總結(jié)可以讓我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識(shí),提升我們的學(xué)習(xí)成果。在愛(ài)情中,如何建立健康和穩(wěn)定的關(guān)系,共同經(jīng)營(yíng)美滿的婚姻和家庭?如果你正要寫一篇總結(jié),以下是一些總結(jié)范文供你參考,希望對(duì)你有所幫助。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇一
同志們:
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天上午,市委書記作了報(bào)告。報(bào)告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績(jī),深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。昨天下午,大會(huì)分組對(duì)沈書記的主題報(bào)告進(jìn)行了討論。這次會(huì)議,開(kāi)得十分成功,既是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的動(dòng)員會(huì),又是一次明確目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會(huì),也是一次加快發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的誓師會(huì)。通過(guò)這次會(huì)議,大家發(fā)展的目標(biāo)更明、信心更大、斗志更旺、干勁更足。這次會(huì)議主題鮮明,突出了跨越發(fā)展的主線。沈書記的報(bào)告對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對(duì)我市面臨的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)以及存在問(wèn)題的分析全面深刻,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。報(bào)告全篇始終高揚(yáng)跨越發(fā)展主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為,這是一個(gè)解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報(bào)告,是一個(gè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的報(bào)告,體現(xiàn)了創(chuàng)新性、先進(jìn)性和針對(duì)性的高度統(tǒng)一。這一報(bào)告,既與上級(jí)的要求合拍,又與全市人民思富盼富的愿望一致。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、年初的市“兩會(huì)”、上個(gè)月召開(kāi)的市十一次黨代會(huì)和這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都一脈相承地貫穿這一主題,在全市上下形成了加快發(fā)展、提速前進(jìn)的共識(shí),提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識(shí)。
這次會(huì)議內(nèi)容豐富,激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有參觀,又有交流;既有總結(jié),又有部署,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告,大家聽(tīng)出了壓力和動(dòng)力,看到了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過(guò)交流發(fā)言,領(lǐng)略了亮點(diǎn),交流了經(jīng)驗(yàn);通過(guò)獎(jiǎng)先促后,既鼓勁又加壓,營(yíng)造了不甘落后、積極向上的良好氛圍;通過(guò)分解目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。尤其是按照全年目標(biāo)定位,制定措施切實(shí)可行,既立足市情,揚(yáng)長(zhǎng)避短,在極具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,力求實(shí)現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)這次會(huì)議,全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈,攀高爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚(yáng)。
這次會(huì)議要求明確,落實(shí)了推動(dòng)發(fā)展的舉措。沈書記的報(bào)告從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),根據(jù)我市實(shí)際,指出了下半年要聚焦一個(gè)中心、主攻兩大重點(diǎn)、打造三大亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。與會(huì)人員聯(lián)系各自實(shí)際暢談了本地區(qū)、本部門、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想,紛紛表示要為建設(shè)“實(shí)力、活力、生態(tài)、文化、誠(chéng)信、和諧”作出更大的貢獻(xiàn),呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說(shuō)市“兩會(huì)”、市十一次黨代會(huì)勾畫了跨越發(fā)展、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,那么這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確了實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手,使全市上下的目標(biāo)更明確,思路更清晰,重點(diǎn)更突出,措施更扎實(shí),力量更集中,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
千里之行,始于足下。現(xiàn)在,下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,不僅對(duì)做好下半年的各項(xiàng)工作,而且對(duì)今后一段時(shí)期加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇。加快發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音,也是全市各級(jí)干部義不容辭的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)振奮精神,進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),形成積極向上的濃厚氛圍。
發(fā)展實(shí)績(jī)鼓舞人心,務(wù)必倍加珍惜,乘勢(shì)而上。今年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市百萬(wàn)人民扎實(shí)苦干,奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。上半年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9億元,同比增長(zhǎng)16.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9.69億元,同比增長(zhǎng)24.9%;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是廣大干群求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門勇于探索、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。成績(jī)鼓舞人心,成績(jī)更來(lái)之不易!我們必須倍加珍惜,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,保持飽滿的精神狀態(tài),保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng),始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù),凝心聚力促發(fā)展,奮力更上一層樓。
發(fā)展機(jī)遇千載難逢,務(wù)必牢牢把握,用足用好。綜觀當(dāng)前形勢(shì),我們擁有跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇和有利條件。從國(guó)際形勢(shì)看,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行,這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢(shì)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條件。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,雖然國(guó)家宏觀調(diào)控的力度在加大,但國(guó)家鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒(méi)有改變,這為我們加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。從省內(nèi)形勢(shì)看,全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展“三沿”地區(qū),改為發(fā)展“四沿”地區(qū),為占盡江海之利的提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看,經(jīng)過(guò)“十五”的發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資環(huán)境持續(xù)改善,近年來(lái)引進(jìn)的一大批項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期,這將對(duì)今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的拉動(dòng)作用。更為重要的是,崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利,立項(xiàng)建設(shè)在即,大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn),各路客商紛至沓來(lái),投資熱情高漲。因此,只要我們發(fā)揚(yáng)百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇于進(jìn)取的闖勁,就一定能把握大機(jī)遇,創(chuàng)造新機(jī)遇,贏得新發(fā)展。
發(fā)展氛圍十分濃厚,務(wù)必鼓勁加壓,昂揚(yáng)斗志。近年來(lái),通過(guò)深化改革的磨礪和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,全市廣大干群的憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展氛圍十分濃厚。一是發(fā)展的勁頭足了。從干部到群眾,人心思進(jìn),人心思富。全市上下盼的是發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展,廣大干部抓的是發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門比的是發(fā)展,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的愿望和意識(shí)比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實(shí)踐中積極探索,不斷尋找能夠適應(yīng)實(shí)際、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的工作思路、工作方法和工作舉措,著力突破傳統(tǒng)的工作思路,找到了符合市情、鄉(xiāng)情、村情的發(fā)展路子。三是發(fā)展的合力強(qiáng)了。上下一盤棋,干群一條心,班子一股勁,政通人和、心齊氣順的局面已經(jīng)形成,團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成,令行禁止、求真務(wù)實(shí)的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成,必將成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們只要保持好,引導(dǎo)好,發(fā)揮好,使之不斷升溫,就一定能夠形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的嶄新局面。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。項(xiàng)目投入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),必須把興奮點(diǎn)和注意力向重點(diǎn)集聚,集中力量,全力突破。
一要聚焦項(xiàng)目投入。投入是項(xiàng)目的根本。要始終堅(jiān)持連續(xù)投入、集中投入、快速投入,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是新批項(xiàng)目抓開(kāi)工。今年項(xiàng)目推進(jìn)的成效如何,關(guān)鍵取決于有多少新項(xiàng)目能開(kāi)工建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要精心組織,充分準(zhǔn)備,及早落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金,積極創(chuàng)造條件盡早開(kāi)工。對(duì)今年民間投資懇談會(huì)、海鮮節(jié)上簽約的項(xiàng)目要逐個(gè)梳理,條件成熟的,要迅速加以督促,盡早開(kāi)工。資金尚未到帳的項(xiàng)目,要勤跟蹤、快協(xié)調(diào),促使早注冊(cè)、早到帳、早開(kāi)工。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的立項(xiàng)、供地、拆遷、規(guī)劃等問(wèn)題,相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé),排出計(jì)劃,掛圖作戰(zhàn),主動(dòng)幫助辦理有關(guān)手續(xù),提供全程服務(wù),實(shí)行最低收費(fèi),促其盡快開(kāi)工建設(shè)。二是續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度。要以落實(shí)項(xiàng)目資金、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn),在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)重特大項(xiàng)目,要切實(shí)搞好服務(wù)工作,組建專門班子,實(shí)行專人跟蹤、專人服務(wù),切實(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)這些項(xiàng)目加快建設(shè)。三是竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要突出加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù),促其早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項(xiàng)目,督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對(duì)土建已經(jīng)結(jié)束的項(xiàng)目,千方百計(jì)保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對(duì)處于設(shè)備安裝階段的項(xiàng)目,提前做好電力和流動(dòng)資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對(duì)投資總量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)新舉措,引導(dǎo)有條件的項(xiàng)目邊建設(shè)、邊安裝、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出,縮短達(dá)效時(shí)間。
二要強(qiáng)攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來(lái)抓,堅(jiān)持雙資聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn),因地制宜,各個(gè)突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊上。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn),圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套,排出重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極開(kāi)展專題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優(yōu)勢(shì),精心包裝臨港工業(yè)、船舶修造、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)招商活動(dòng)。二要掀起新一輪招商攻勢(shì)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建、蘇南等民資富集區(qū),堅(jiān)持市鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng),“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),小分隊(duì)、高頻率”,有的放矢開(kāi)展招商。精心組織好從現(xiàn)在開(kāi)始到10月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會(huì)戰(zhàn),舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等地的系列招商活動(dòng),不斷拓展信息源、項(xiàng)目源。三要落實(shí)招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門必須強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),突破外資,激活民資,以行動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng),以實(shí)招求實(shí)效。特別是招商局和各招商分局,要結(jié)合各自特點(diǎn),開(kāi)展多層次的招商活動(dòng),提高招商的實(shí)效?!皟蓞^(qū)五園”和相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn),要勇挑重?fù)?dān),多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門要自我加壓、奮力突破。對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目,都要定人員、定責(zé)任、定序時(shí)、定獎(jiǎng)懲,促進(jìn)項(xiàng)目早落實(shí)、資金早到帳。對(duì)超千萬(wàn)美元的在談在手項(xiàng)目,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自出征,親自推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
三要傾力培大扶強(qiáng)。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,努力形成以銷售超50億元企業(yè)為龍頭,超10億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施“三名(明)”牽動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮林洋電子、永安紡織等重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì),激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競(jìng)爭(zhēng)、善于經(jīng)營(yíng)、精于管理的巨大潛能,通過(guò)資本運(yùn)作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元經(jīng)營(yíng)、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營(yíng)等多種形式,實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè)?!?個(gè)30最”企業(yè),是支撐和拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅(jiān)力量。要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行分類跟蹤服務(wù),具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題研究,對(duì)有關(guān)企業(yè)的發(fā)展,提出比較系統(tǒng)的建議意見(jiàn),給出比較優(yōu)惠的政策措施。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快在建項(xiàng)目進(jìn)程,促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。
四要筑牢園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺(tái)。要提高載體集聚效應(yīng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“兩區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)受益,基礎(chǔ)先行、適度超前”的要求,全力加快寧啟高速公路東延段工程、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程,以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面提高“兩區(qū)五園”的配套功能。二是加快圍海造田進(jìn)程。創(chuàng)新投入機(jī)制,鼓勵(lì)采取bt、bot等多種方式,加快推進(jìn)圍海造田工程。按照“快速圍、合力圍”的要求,快速推進(jìn)大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作,全力破解土地瓶頸制約,不斷拓展“兩區(qū)五園”發(fā)展空間。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須集中精力,狠抓落實(shí)。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),取決于我們抓落實(shí)的力度。全市上下要根據(jù)會(huì)議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,落實(shí)任務(wù),落實(shí)措施,落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí),把工作思路付諸實(shí)際行動(dòng),將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
一要奮勇?tīng)?zhēng)先抓落實(shí)。干事業(yè)、抓工作,就是要有一往無(wú)前的勇氣,敢爭(zhēng)一流的魄力。沈書記報(bào)告中指出,七、八、九三個(gè)月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此,全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要積極參與“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越”的百日奪杯競(jìng)賽活動(dòng),要找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),敢于與勇的碰、與快的爭(zhēng)、與強(qiáng)的比,迅速發(fā)動(dòng)招商引資新的攻勢(shì)、掀起項(xiàng)目投入新的高潮、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,力爭(zhēng)在百日奪杯競(jìng)賽活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。
二要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵務(wù)求實(shí)效。下半年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上,堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項(xiàng)工作不停步。具體要做到“四個(gè)更”。一是目標(biāo)要更明確。要結(jié)合總結(jié)上半年工作,仔細(xì)排找差距,抓緊制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是重點(diǎn)要更突出。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門實(shí)際出發(fā),把握全局,集中力量,有的放矢,突破重點(diǎn),特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情,更要傾注心血,竭盡全力。要學(xué)會(huì)通過(guò)抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,抓薄弱環(huán)節(jié),抓主要矛盾,把既定的發(fā)展思路貫徹好,把既定的措施落實(shí)好。三是措施要更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),從早從緊落實(shí)好具體舉措,把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬(wàn)緒的情況下,還要“彈好鋼琴”,不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤,各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。
三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。事在人為,業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行,緊張快干,就能搶占先機(jī),先人一步;等待觀望,猶豫不決,只會(huì)貽誤時(shí)機(jī),處處被動(dòng)。要增強(qiáng)敏感性,對(duì)上級(jí)部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前,全市上下要防止和克服三種傾向:一是要防止一個(gè)“等”字。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量,講宏觀調(diào)控,發(fā)展的步子可以慢一點(diǎn),可以等一等。二是克服一個(gè)“難”字。不能消極悲觀、畏難不前,不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊,守守?cái)傋右呀?jīng)不錯(cuò)了。三是要解決一個(gè)“怕”字。不能一味地怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子,甚至相互推諉扯皮,埋怨指責(zé)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝。對(duì)看準(zhǔn)了的、決定了的事,一定要不等不靠,敢于負(fù)責(zé),迎難而上,一步不松抓好落實(shí)。
四要增強(qiáng)合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。加快發(fā)展、提速前進(jìn)是全市工作大局,每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,心往一處想,勁往一處使,做到人人都是第一人稱,人人都是加快發(fā)展的主角。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于一個(gè)蓄勢(shì)已發(fā)、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。為此,各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門之間,部門與部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全市之力,集全民之智,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。
同志們,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的事業(yè)有待開(kāi)拓,加快騰飛機(jī)遇在握,率先發(fā)展重任在肩。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)韌不拔的意志、只爭(zhēng)朝夕的精神,勵(lì)精圖治,奮力拼搏,為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕、繁榮、和諧的新而努力奮斗!
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市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇二
同志們:
教育是民生之本,社會(huì)之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長(zhǎng)治的教育發(fā)展提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、擺正教育位置,堅(jiān)持教育優(yōu)先。
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會(huì)的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實(shí)教育,在財(cái)政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項(xiàng)目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國(guó)家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民日益增長(zhǎng)的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過(guò)程是教育資源的利用過(guò)程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財(cái)政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項(xiàng)工作上優(yōu)先落實(shí)教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是政府的一項(xiàng)重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會(huì)管理,行政指導(dǎo)的職能的同時(shí),也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),社會(huì)的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè),社會(huì)的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。各項(xiàng)工作的展開(kāi)都是教育工作來(lái)支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投入,關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財(cái)政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會(huì)的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財(cái)政計(jì)劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平。
在教育機(jī)會(huì)上一定要保證公平。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn),教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機(jī)會(huì)公平,合理配置教育資源是實(shí)現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財(cái)政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強(qiáng)對(duì)薄弱校的援助,使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個(gè)重要時(shí)期,對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢(shì)群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實(shí)施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅(jiān)持公平公正的原則,積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹立教育是一項(xiàng)寄望于未來(lái)的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國(guó),使教育面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進(jìn)各項(xiàng)工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的供給機(jī)制,形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅(jiān)持教育公平,推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機(jī)會(huì)均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)人的全面發(fā)展,使人才適合社會(huì)需求,要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),這是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護(hù)教育生命,提升教育質(zhì)量。
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。要重點(diǎn)做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小教育城鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊(duì)伍,有效地實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過(guò)落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實(shí)教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對(duì)學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點(diǎn)把好三個(gè)環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長(zhǎng)駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強(qiáng)教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點(diǎn)。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會(huì)發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的合格勞動(dòng)者,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所??圃盒?。學(xué)術(shù)能力較薄弱,專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財(cái)政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財(cái)政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實(shí)施和行政措施,維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機(jī)制,實(shí)行決策公示,廣泛采納社會(huì)意見(jiàn),提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查,完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。
豐富辦學(xué)機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。支持社會(huì)力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺(tái)、師資隊(duì)伍等多方面展開(kāi)合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項(xiàng)政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)體系。改變以往教育中只以知識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評(píng)價(jià)體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)體系,教育評(píng)價(jià)以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會(huì)。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實(shí)際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹立服務(wù)意識(shí),完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是十二五規(guī)劃實(shí)施的第一年,是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》啟動(dòng)的第一年,也是長(zhǎng)治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項(xiàng)重要工作做好,為長(zhǎng)治的明天打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為長(zhǎng)治的未來(lái)提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長(zhǎng)治的明天會(huì)更好!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府決定元旦節(jié)后就召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨政府全體會(huì)議,目的就是及時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),總結(jié)去年工作,查找自身不足,安排部署今年重點(diǎn)工作,明確目標(biāo),增添措施,加大馬力,奮起直追,強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天,我講話的主題是:振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。主觀認(rèn)識(shí)上要“振奮精神”,客觀措施上要“開(kāi)拓創(chuàng)新”,發(fā)展成效上要實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,可以說(shuō)是本次會(huì)議希望達(dá)到的具體目的。
下面,我就圍繞“科學(xué)跨越發(fā)展”先講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
科學(xué)跨越發(fā)展:基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),務(wù)必振奮精神、堅(jiān)定信心。
20xx年,是本屆政府工作收官之年,也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái),我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,奮力推進(jìn)“五個(gè)主題年”建設(shè),緊扣“八做”工作重點(diǎn),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),銳意進(jìn)取,實(shí)實(shí)在在做了一些“打基儲(chǔ)重長(zhǎng)遠(yuǎn)”的事情,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí),進(jìn)入科學(xué)跨越發(fā)展新階段。
20xx年,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)gdp120多億元,同比增長(zhǎng)(下同)16.5%;地方財(cái)政收入達(dá)到16.363億元,增長(zhǎng)60.3%,其中一般預(yù)算財(cái)政收入增長(zhǎng)32.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到120.8億元,增長(zhǎng)38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到43.9億元,增長(zhǎng)18.6%;萬(wàn)元gdp能耗下降4%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到165.19億元和35.33億元,分別增長(zhǎng)14.32%和18.22%,存貸比為:21.3%;三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的17.5:41.0:41.5調(diào)整為17.1:46.5:36.4。
一年來(lái),我們深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)和短板,主攻“五個(gè)主題年”建設(shè),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游等方面,再創(chuàng)“六個(gè)”歷年新高。梁平的'發(fā)展,正邁入提檔加速、跨越發(fā)展新階段。
第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,增長(zhǎng)27%;增加值47.8億元,增長(zhǎng)23%;工業(yè)稅收3.45億元,凈增1.04億元,增長(zhǎng)43%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入30億元,增長(zhǎng)57%,創(chuàng)歷年新高。
一是重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)歷年新高。全縣簽約工業(yè)項(xiàng)目22個(gè),引資53.41億元。平偉led光電項(xiàng)目、海螺集團(tuán)新型干法水泥項(xiàng)目、東創(chuàng)機(jī)械、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目,投資超過(guò)1億元。全面推進(jìn)重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、重慶農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、重慶梁平通用航空產(chǎn)業(yè)基地等“三大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系上檔升級(jí)。
金深煤業(yè)、群星建材、恒達(dá)碳化硅、詩(shī)韻酒業(yè)等13個(gè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),捷爾士液晶顯示器、奇爽食品、福韻食品二期等18個(gè)項(xiàng)目加快全面推進(jìn)。實(shí)施企業(yè)新改擴(kuò)工業(yè)項(xiàng)目99個(gè)。加強(qiáng)能源保障,全年供電量達(dá)到54898萬(wàn)千瓦時(shí),增長(zhǎng)15%;供氣量達(dá)到3089萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)25.2%。電量、供氣量是反映經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的先行指標(biāo),能夠準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),佐證全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好。
二是工業(yè)園區(qū)拓展速度創(chuàng)歷年新高。編制完成5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、15平方公里農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃、50平方公里發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。新征土地3235畝,平整土地1500畝,工業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)大一倍。建成3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。新引進(jìn)企業(yè)17戶,投產(chǎn)企業(yè)10戶。全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.7億元,增長(zhǎng)83.95%;增加值14.8億元,增長(zhǎng)82.7%。夯實(shí)做大的園區(qū)平臺(tái),逐步領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì),鑄就梁平發(fā)展“新引擎”。
三是市場(chǎng)主體發(fā)展速度創(chuàng)歷年新高。市場(chǎng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正動(dòng)力。一個(gè)地方的市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)顩r,反映著這個(gè)地方生產(chǎn)力解放的程度;市場(chǎng)主體的結(jié)構(gòu)和外向度,反映著一個(gè)地方的開(kāi)放程度;市場(chǎng)主體的誠(chéng)信文明素質(zhì),反映著一個(gè)地方發(fā)展能量持續(xù)釋放的程度。去年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含天然氣)9戶,達(dá)到84戶。新發(fā)展微型企業(yè)892戶,帶動(dòng)就業(yè)9424人。整個(gè)市場(chǎng)主體達(dá)到19952戶。
第二,城市建設(shè)規(guī)模、速度創(chuàng)歷年新高。
新城建設(shè)全面推進(jìn)。完成縣城總體規(guī)劃局部修編,編制3個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃、32個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。基本貫通26條主次干道,建成3條標(biāo)美路。全面啟動(dòng)行政綜合大樓、中央公園、文化藝術(shù)中心、會(huì)議中心、體育嘗博覽館、三甲醫(yī)院、正龍寺公園建設(shè)。全面啟動(dòng)5萬(wàn)平方米公租房、20萬(wàn)平方米回居房建設(shè)。舊城改造加快推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效凸顯。完成石馬山公園改擴(kuò)建工程,基本建成集休閑健身、登高遠(yuǎn)眺、娛樂(lè)旅游為一體的生態(tài)型綜合性開(kāi)放式城市山體公園。開(kāi)發(fā)商品房105萬(wàn)平方米??h城建成區(qū)面積擴(kuò)大1.50平方公里,新增城市人口1.16萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率提高2.8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.68%。
第三,對(duì)外開(kāi)放水平、成效創(chuàng)歷年新高。
成功引進(jìn)海螺集團(tuán)新型干法水泥項(xiàng)目、重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、億聯(lián)建材家居五金城、中國(guó)鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園、年存欄4萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目簽訂正式合同27個(gè),引資71.91億元(簽訂協(xié)議37個(gè),引資146億元),投資上億元項(xiàng)目18個(gè)。實(shí)際利用外資達(dá)到200萬(wàn)美元,進(jìn)出口總額達(dá)到1750萬(wàn)美元,增長(zhǎng)175%。開(kāi)明開(kāi)放的梁平,日益成為客商投資興業(yè)的洼地。
第四,商貿(mào)旅游發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)歷年新高。
啟動(dòng)億聯(lián)建材家居五金城、戴斯五星級(jí)酒店、興茂時(shí)代商業(yè)廣嘗渝惠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè);完成興合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,海韻?重百商業(yè)廣場(chǎng)主體完工。全面提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),社區(qū)人均商業(yè)設(shè)施面積、商業(yè)設(shè)施覆蓋率達(dá)到全市中上水平。全年新增限額以上商貿(mào)單位139家,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.912元,增長(zhǎng)18.6%。旅游景區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),編制完成雙桂堂景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和百里竹海景區(qū)總體策劃,啟動(dòng)創(chuàng)建雙桂堂國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、觀音洞國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)120余家,新增就業(yè)人數(shù)600余人。成功舉辦“20xx中國(guó)?雙桂堂旅游盛典暨梁平啤酒節(jié)”、梁平采柚節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)。全年接待游客110萬(wàn)人次,旅游總收入突破3億元。
第五,農(nóng)戶增收增幅、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程全面推進(jìn),農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6650元,增長(zhǎng)20.3%,比城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅高5.5個(gè)百分點(diǎn),75%的農(nóng)戶提前實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收目標(biāo),城鄉(xiāng)收入差距縮小到2.70:1。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí),綜合生產(chǎn)能力明顯提升,全年全縣糧食總產(chǎn)37.5萬(wàn)噸,出欄生豬74.9萬(wàn)頭,家禽出欄1633.7萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.1億元,增加值20.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn),新發(fā)展龍頭企業(yè)24家,累計(jì)53家。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社86家,入合率達(dá)到53.3%。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),全面推進(jìn)“萬(wàn)畝名柚園”、“鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園”、“5000畝生態(tài)漁業(yè)示范園”、“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻示范園”建設(shè),實(shí)施測(cè)土配方施肥100萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)46.9%,位居全市第一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),扶貧開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。
第六,交通建設(shè)投入、規(guī)模創(chuàng)歷年新高。
完成交通建設(shè)投資5.1億元,創(chuàng)歷年新高。完成機(jī)場(chǎng)路“白改黑”工程、縣城南環(huán)路拓寬工程、國(guó)省縣道大修工程78.7公里、新建通鄉(xiāng)公路32公里,硬化通村公路249公里,開(kāi)行10條農(nóng)村客運(yùn)。行政村通暢率達(dá)到95.8%。
同時(shí),民生事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我們加快緊緊圍繞民生導(dǎo)向發(fā)展,推進(jìn)“五個(gè)梁平”建設(shè),“民生十條”加快推進(jìn),“共富十三條”全面鋪開(kāi),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善人民生活質(zhì)量,提升梁平良好形象。開(kāi)工建設(shè)梁黔高速梁平至忠縣段;完成縣城出租汽車、公交汽車停靠站點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè);完成主干道環(huán)境綜合整治一期、萬(wàn)興花園、桂花園小區(qū)環(huán)境綜合整治工程;開(kāi)工整治縣城河道,縣城污水三級(jí)管網(wǎng)竣工投運(yùn);啟動(dòng)市級(jí)森林城市創(chuàng)建工作,城市綠地率達(dá)到35.8%。建成七橋、仁賢、城北客運(yùn)站,實(shí)施縣鄉(xiāng)道“安保工程”38公里,行政村通客車率達(dá)到80%。完成森林工程建設(shè)24.76萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到40.6%。動(dòng)工興建4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)2個(gè)、健身路徑3條、健身工程45個(gè)、社區(qū)健身廣場(chǎng)8個(gè)。加快視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),新建移動(dòng)交巡警平臺(tái)3個(gè),群眾社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,安全事故綜合死亡人數(shù)下降17.5%。全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資、建設(shè)用地指標(biāo)置換、戶籍制度、農(nóng)村金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)改革試點(diǎn),著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。分配保障性住房551戶,建成農(nóng)民新村19個(gè)、巴渝新居戶,改造農(nóng)村危舊房5000戶。在全市首創(chuàng)縣、微企辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)系幫扶制度,率先設(shè)立貸款擔(dān)保補(bǔ)償基金1000萬(wàn)元,新發(fā)展微型企業(yè)892戶,帶動(dòng)就業(yè)9424人?!拔孱惐kU(xiǎn)”覆蓋面不斷擴(kuò)大,待遇穩(wěn)步提高。新建、改建城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)5個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全覆蓋。整村脫貧12個(gè)村。解決7.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。白內(nèi)障無(wú)障礙縣創(chuàng)建成功。建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院綜合樓;學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程受益學(xué)生達(dá)9.54萬(wàn)人。城市更加宜居,山川更加秀美,出行更加順暢,市民更加康健,社會(huì)更加安寧。
去年各項(xiàng)成績(jī)的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家并通過(guò)你們向全縣人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇四
同志們:
、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、十一屆四次全會(huì)、州委九屆四次全會(huì)、十一屆四次全會(huì)和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我講三個(gè)方面。
一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況
在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話精神和省州各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實(shí)開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng),20**年各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),總量邁上新臺(tái)階。初步預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元,同比增長(zhǎng)17.3%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元,同比分別增長(zhǎng)8.5%、21.5%、19.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40億元,同比增長(zhǎng)30.3%,其中50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元,增長(zhǎng)42.5%。財(cái)政總收入完成3.1億元,增長(zhǎng)27.98%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.7億元,增長(zhǎng)19.72%。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6:23.6:54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.96萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上,糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,以新型動(dòng)力電池等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,工業(yè)門類逐步增加,500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶,工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看,文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入達(dá)3.47億元,增長(zhǎng)30%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.26億元,同比增長(zhǎng)17.2%,交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增加到1211戶,注冊(cè)資金 3.88億元 ,從業(yè)人數(shù)3404人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破,完成總投資21億元,土地場(chǎng)平工程完成3000畝,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實(shí)施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)工程、6萬(wàn)立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實(shí)施。順利迎接全州項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),開(kāi)展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家,500萬(wàn)元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬(wàn)平方米,博宇、大唐新能源等一批重點(diǎn)企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元,同比增長(zhǎng)22%,其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元,同比增長(zhǎng)17.6%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項(xiàng)目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8 %,較20**年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)??h城生活垃圾填埋工程投入試運(yùn)行,縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn);梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗(yàn)收;列入全省100個(gè)城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場(chǎng)正式開(kāi)工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè),城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實(shí)施,城市品位顯著提升。二是全面啟動(dòng)施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設(shè),完成投資5970.6萬(wàn)元,施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場(chǎng)、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和施洞省級(jí)旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個(gè)1”項(xiàng)目和“8+3”項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺(tái)拱、施洞等4個(gè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)竣工入住。高速公路和臺(tái)盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺(tái)盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投資2.57億元,臺(tái)拱至老屯旅游公路、臺(tái)盤至革一二級(jí)公路、828縣道改線、園區(qū)2號(hào)公路、臺(tái)拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車;凱里二龍至臺(tái)盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級(jí)公路、反排至汪江旅游公路、臺(tái)拱經(jīng)壩場(chǎng)至老屯公路改造前期工作。縣域“大交通”格局初步形成。四是實(shí)施各類水利工程53處,投入資金1.22億元,同比增長(zhǎng)15%。南刀二級(jí)、翁農(nóng)等3座總裝機(jī)為3960千瓦小水庫(kù)電站建成投產(chǎn),在建4320千瓦小水電站3座。臺(tái)雄水庫(kù)防洪灌溉工程順利通過(guò)蓄水驗(yàn)收,計(jì)劃下閘蓄水。完成小流域治理7處,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),病險(xiǎn)水庫(kù)加固xx縣級(jí)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收??照畮?kù)、大江大河清水江施洞段治理工程等重點(diǎn)水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長(zhǎng),林地面積增加到126.82萬(wàn)畝,活立木蓄積量增加到436.24萬(wàn)立方米,森林覆蓋率上升到65.97%,大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作,環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與延伸為路徑,著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià),建xx縣級(jí)環(huán)境空氣自動(dòng)檢測(cè)站,開(kāi)展8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測(cè)。
(五)改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完成380個(gè)事業(yè)單位劃分。在全州率先試點(diǎn)并全面完成村組合并工作,將160個(gè)村(社區(qū))合并為67個(gè)村(社區(qū)、居委)。扎實(shí)推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點(diǎn)招商,累計(jì)簽約項(xiàng)目100余個(gè),簽約資金270億元,到位資金79.79億元;開(kāi)展招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng),引進(jìn)了世界500強(qiáng)的國(guó)機(jī)重工、臺(tái)灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會(huì)等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽(yáng)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成26臺(tái)風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)發(fā)電,成為全州首個(gè)綠色能源基地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶49戶,萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)57戶;著力打造省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū),實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育工程,重點(diǎn)培育營(yíng)業(yè)收入10 億元以上民營(yíng)企業(yè)2個(gè)、規(guī)模以上或限上民營(yíng)企業(yè)16個(gè)。加大落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策。
(六)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元,分別增長(zhǎng)15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展,全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目13個(gè)資金1515.4萬(wàn)元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元,農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶,實(shí)施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人,完成蓄水池建設(shè)215座;1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場(chǎng)施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目投資1300萬(wàn)元。臺(tái)江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成,完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所,職中新校區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),啟動(dòng)縣城三中建設(shè),完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開(kāi)工建設(shè),完成革一等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo),人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率分別為11.57‰、7.89‰,誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),縣體育場(chǎng)館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。
過(guò)去的一年,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下,取得這些成績(jī)來(lái)之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。實(shí)踐充分證明,、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確的,我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、能打勝仗的隊(duì)伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅(jiān)定,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。
盡管我縣經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),但存在的問(wèn)題仍然不少,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量依然偏??;工業(yè)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評(píng)等因素影響較大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢;稅源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)源建設(shè)后勁不足,資金調(diào)度困難,財(cái)政增收壓力大;融資渠道不寬,歷史欠賬多,建設(shè)資金相對(duì)不足,加之民事協(xié)調(diào)工作量大,省“5個(gè)100”工程、州“6個(gè)20”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度緩慢;干部思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待加強(qiáng),等等。這些困難和問(wèn)題,是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn),是躲不開(kāi)、繞不過(guò)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),我們必須客觀地分析和對(duì)待,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神來(lái)認(rèn)真加以解決。
同志們:
剛才,曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和面臨的機(jī)遇,指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點(diǎn),提出了具體的責(zé)任和要求,大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、立足新起點(diǎn),把握新形勢(shì),堅(jiān)定跨越趕超的信心和決心
總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),主要具有“發(fā)展態(tài)勢(shì)好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機(jī)遇多”三大特征:
第一,客觀總結(jié)取得的成績(jī),發(fā)展態(tài)勢(shì)好。回顧即將過(guò)去的一年,是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年,同時(shí)也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、支點(diǎn)較實(shí)、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在:一是綜合實(shí)力明顯提升。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元,同比增長(zhǎng)16.9%;財(cái)政總收入完成7.3億元,同比增長(zhǎng) 21.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元,同比分別增長(zhǎng)30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元,同比增長(zhǎng) 78.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14億元,同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入40.65億元,同比增長(zhǎng)260.2%。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共爭(zhēng)取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目84個(gè),投入資金5.02億元;招商引進(jìn)各類項(xiàng)目86個(gè),到位資金53.23億元;實(shí)施了城北工業(yè)園區(qū)平場(chǎng)工程、玖鑫鞋業(yè)等17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目;建成各類廠房22.3萬(wàn)平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,同比增長(zhǎng)15.6%,完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元,同比增長(zhǎng)15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4600元,同比增長(zhǎng)25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)土地32.5萬(wàn)畝;新增縣級(jí)以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元,減少貧困人口 5.5萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降8.2個(gè)百分點(diǎn)。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?;就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽(yáng)一期、永興花苑等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成建筑面積20萬(wàn)平方米,完成投資19.76億元。總投資56億元的銅松高速公路已實(shí)質(zhì)性開(kāi)工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處,解決6.11萬(wàn)人的飲水困難;投入資金2.47億元,推進(jìn)盤信村、黎明村等6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè);投入資金 2200萬(wàn)元,實(shí)施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,啟動(dòng)建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,化解代課人員799名,招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請(qǐng)清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問(wèn)。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬(wàn)元,救助困難群眾3.52萬(wàn)人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造,基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.32%,共補(bǔ)償74萬(wàn)人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)17715人,支付基金1057萬(wàn)元。完成1.35萬(wàn)戶廣播電視村村通、6個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程。人口計(jì)生工作順利迎檢。
第二,深刻分析存在的差距,發(fā)展壓力大。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”。“三大難題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財(cái)政融資難。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次較低,要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速,壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場(chǎng)沖擊,導(dǎo)致財(cái)政稅收困難;一些建設(shè)項(xiàng)目地方配套任務(wù)大,用于改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)融資空間十分有限?!八膫€(gè)差距”即綜合實(shí)力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在:最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo),增速在全市排位都不理想,與周邊其它縣相比,差距也在逐步拉大;招商引資來(lái)洽談的客商多,真正簽約落戶的少,且質(zhì)量不高;全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,小康水平僅達(dá)58.55%,同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放,作風(fēng)不務(wù)實(shí),推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。
第三,準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),發(fā)展機(jī)遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)來(lái)看,20xx年將贏得發(fā)展機(jī)遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時(shí)期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)研判,吃透上情,主動(dòng)出擊,就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會(huì)中大有作為。
二、盯緊新目標(biāo),強(qiáng)化新舉措,奮力開(kāi)創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面
20xx年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照確定的工作思路和主攻方向,以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào),以增強(qiáng)消費(fèi)為基礎(chǔ),以擴(kuò)大投資為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程,奮勇?tīng)?zhēng)先,增比進(jìn)位,不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 20%,達(dá)到72.6億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)22%,達(dá)到73.7億元。其中:一產(chǎn)增長(zhǎng)9%,達(dá)到19.7億元;二產(chǎn)增長(zhǎng)25.8%,達(dá)到25.8億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng) 28.3%,達(dá)到26.6億元;三產(chǎn)增長(zhǎng)22.32%,達(dá)到27.1億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)22.6%,達(dá)到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%,達(dá)到 15億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)37%,達(dá)到17億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%,達(dá)到112.5億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%,達(dá)到120億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%,達(dá)到9.1億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)38.4%,達(dá)到10.1億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,達(dá)到16.8億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)21%,達(dá)到16.94億元;旅游總收入增長(zhǎng)50%,達(dá)到61億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%,達(dá)到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)25%以上,達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長(zhǎng)30%,達(dá)到 69.2億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%,達(dá)到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.2%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬(wàn)元gdp能耗控制在市計(jì)劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作:
(一)千方百計(jì)擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿。之前各部門上報(bào)政府辦20xx年擬爭(zhēng)取項(xiàng)目情況,共計(jì)628個(gè)約177.6億元。這些項(xiàng)目能否成為現(xiàn)實(shí),需要各部門結(jié)合實(shí)際,抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。重大項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),既要跑省進(jìn)廳,也要跑部進(jìn)京,加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省、市的投資盤子,形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度作用和項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主單位的主人翁精神,切實(shí)解決好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目按時(shí)竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個(gè)子公司,要抓緊組建班底,認(rèn)真做好投融資規(guī)劃,大膽探索建立全民投資工作機(jī)制,確保每個(gè)投融資平臺(tái)都能解決好 “錢從哪里來(lái),投到哪里去,資金怎么還”的問(wèn)題。
(二)不遺余力做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo),圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開(kāi)辟新路、產(chǎn)城互動(dòng)”的思路,在聚集發(fā)展上想辦法,在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路,凝心聚力建好“一區(qū)四園”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 20xx年要重點(diǎn)圍繞城北工業(yè)園“五通一平”,加快電力線路搬遷,加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè),同時(shí)抓好道路沿線綜合開(kāi)發(fā);完成6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強(qiáng)錳工業(yè)的基礎(chǔ)上,著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時(shí)加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開(kāi)發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬(wàn)噸糧食安全的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持“主導(dǎo)有力、特色有勢(shì)、規(guī)模制勝、農(nóng)民實(shí)惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo),擬定出臺(tái)農(nóng)民增收計(jì)劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”,把實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)元”及“151”工程落到實(shí)處。三是提升旅游。按照“做強(qiáng)景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路,打好“奇”字牌,唱好 “絕”字戲。通過(guò)招大商、引大資,重點(diǎn)搞好苗王城二期開(kāi)發(fā),促進(jìn)景區(qū)升級(jí)。采取主辦活動(dòng)、節(jié)日慶典等方式,進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點(diǎn)的知名度。堅(jiān)持“融入湘渝,對(duì)接銅仁”的大旅游理念,用活用足“中國(guó)西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌,把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站,促進(jìn)游、購(gòu)、娛一體式消費(fèi),形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈,使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)極。
(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上,以縣城為核心,將20xx年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸,梵凈山大道和花鼓大道為兩翼,東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個(gè)主城區(qū))城市建設(shè),傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施,綜合考慮各方利益,采取遷建單位帶動(dòng)、房開(kāi)企業(yè)推動(dòng)、公益事業(yè)聯(lián)動(dòng)等形式和團(tuán)購(gòu)、期房、集中安置等手段,加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點(diǎn)實(shí)施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)工程,完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實(shí)施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。要千方百計(jì)攻克征地拆遷難題,力爭(zhēng)收儲(chǔ)土地3000畝以上,房屋征收1000戶,建成5個(gè)城市集中交易市場(chǎng);投資40億元以上,建筑面積達(dá)100萬(wàn)方,新增城鎮(zhèn)人口3.2萬(wàn)人以上。在小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)上,以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸,按照“三星四特”的發(fā)展布局,堅(jiān)持“示范帶動(dòng)、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,縣財(cái)政將預(yù)算安排資金和整合項(xiàng)目,重點(diǎn)打造盤信、孟溪、長(zhǎng)興3個(gè)衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤石、寨英、迓駕4個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。
(四)大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓,力爭(zhēng)在廣度和深度上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。分解落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù),實(shí)行專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)大企業(yè),盯住大項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開(kāi)發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項(xiàng)目,引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接。對(duì)重大項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”,堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理,進(jìn)一步明確重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到盯得住、批得下、建得快、早見(jiàn)效。同時(shí),要通過(guò)扎實(shí)有效的工作,盡快讓意向變成協(xié)議,協(xié)議變成合同,合同變成開(kāi)工。三要健全招商工作機(jī)制。進(jìn)一步更新鼓勵(lì)外商投資的政策措施,完善利用外資目標(biāo)考評(píng)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)機(jī)制。建立招商引資項(xiàng)目管理機(jī)制,及時(shí)幫助外商解決投資過(guò)程中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)外商投資盡快到位。
(五)著力提高財(cái)政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路,深化財(cái)稅體制改革,突出支柱財(cái)源、鞏固現(xiàn)有財(cái)源、培育后續(xù)財(cái)源、發(fā)展新型財(cái)源,不斷強(qiáng)化稅收征管,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財(cái)源。大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬(wàn)戶小老板工程”,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),努力以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和-諧。二要加強(qiáng)征管。嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為,認(rèn)真抓好納稅大戶、重點(diǎn)稅源和一般稅源、流動(dòng)稅源、零星稅源及交叉稅源的征收,做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年,縣財(cái)政在支出預(yù)算安排方面,要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實(shí)際工作需要,合理對(duì)人均公務(wù)經(jīng)費(fèi)作適當(dāng)調(diào)整提高,調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度或工作需要執(zhí)行,中途原則上不再批條追加。同時(shí),除會(huì)議xx縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外,原則上不再受理其他申請(qǐng)追加經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本,促進(jìn)社會(huì)和-諧。一是深入實(shí)施民生工程。嚴(yán)格按照上級(jí)要求完成各項(xiàng)民生工程任務(wù),加大公共財(cái)政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級(jí)下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅(jiān)為抓手,扎實(shí)做好“減貧摘帽”工作,全年減少貧困人口2.9萬(wàn)人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。高度重視教育事業(yè),進(jìn)一步加大教育投入,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,降低出生人口性別比。三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理。切實(shí)解決影響社會(huì)和-諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,保障社會(huì)健康運(yùn)行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大社會(huì)治安綜合治理力度,確保社會(huì)穩(wěn)定。積極推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,努力降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)非煤礦山、?;锲贰⒌缆方煌ㄒ约肮簿奂瘓?chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,有的放矢地開(kāi)展群眾工作。
三、樹立新觀念,發(fā)揚(yáng)新作風(fēng),務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大作為
為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,全縣上下要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位,確保明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大突破、大作為。
一要虛功實(shí)做。顧名思義,就是要把一項(xiàng)看似抽象、虛空的事,通過(guò)具體的方式和手段,成為一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。當(dāng)前,貫徹落實(shí)好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就是要大力營(yíng)造濃厚氛圍,正確引導(dǎo)社情輿-論,著力構(gòu)筑“精神高地”,調(diào)動(dòng)全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情,真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的有力舉措。
二要實(shí)功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合,既要扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作,又要善于創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實(shí),又要善于做好統(tǒng)計(jì)匯報(bào);既要做好縣里的工作,又要加強(qiáng)與上級(jí)的對(duì)接溝通;既要真正做出實(shí)績(jī),又要善于做好軟件資料,總結(jié)成績(jī),樹立典型亮點(diǎn);既要“埋頭拉車”,也要 “抬頭看路”,要把實(shí)干與巧干緊密結(jié)合,既把實(shí)際工作做好了,又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。
三要實(shí)功實(shí)做。攻堅(jiān)克難上,要真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。一是落實(shí)措施要有力。要實(shí)行政府工作項(xiàng)目化,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》明確的工作任務(wù),特別是對(duì)省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目,縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時(shí)間表、任務(wù)帳,把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門,落實(shí)到責(zé)任人,涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實(shí)。二是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門干部“拉練法” 蹲點(diǎn)服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項(xiàng)目辦“三級(jí)”督查督辦工作制度,通過(guò)周調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法,分析研究存在的問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。每季度要組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),達(dá)到表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的目的。三是考評(píng)機(jī)制要完善。要建立健全考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)考核,綜合評(píng)比,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧,又要注重抓關(guān)鍵要素,突出重點(diǎn)帶動(dòng),難點(diǎn)突破,亮點(diǎn)有勢(shì);要明確工作目標(biāo),抓好切入點(diǎn),以突出抓好重點(diǎn),帶動(dòng)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、全面提高;要做到主次分明,按照輕重緩急,深入推進(jìn);意識(shí)領(lǐng)域里的工作要用意識(shí)形態(tài)的方式對(duì)應(yīng)抓好落實(shí),注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用,擴(kuò)大提高工作的實(shí)質(zhì)性效果。
歲末年初,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,做好“兩節(jié)”期間走訪慰問(wèn)活動(dòng),決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅(jiān)決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和食品安全管理,確保節(jié)日期間食品安全。二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,確保春運(yùn)安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面,要做好20xx年的收尾工作,確保不留尾巴。另一方面,要謀劃好明年第一季度工作。今天這個(gè)會(huì)議結(jié)束后,要迅速抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保第一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。
同志們,發(fā)展時(shí)不我待,責(zé)任催人奮進(jìn)。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超新局面,為不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ),全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
同志們:
抓經(jīng)濟(jì)工作,沒(méi)有彩排,每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播,來(lái)不得任何“花拳繡腿”。去年以來(lái),大家明顯感覺(jué)到#from 縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://,全縣各項(xiàng)工作都在搶早爭(zhēng)先,提前加快,力求落實(shí)。在重大歷史機(jī)遇面前,在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度,成為我們的一種選擇。20**年,是一個(gè)具有歷史意義的年份,世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)止滑提速,更需要我們崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點(diǎn),縣十屆黨代會(huì)第四次會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了周密部署, 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào), 重在落實(shí)、貴在落實(shí)、務(wù)求落實(shí)。 下面,我就今年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)??h2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。
一、 認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,破浪前行
20** 年是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強(qiáng)烈感受到金融危機(jī)給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財(cái)稅增長(zhǎng)等帶來(lái)了前所未有壓力,但我們沒(méi)有彷徨、沒(méi)有動(dòng)搖,反而更敏銳地意識(shí)到這場(chǎng)大的危機(jī)對(duì)我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個(gè)大的機(jī)遇,迅速果斷地作出了危機(jī)再大但生機(jī)大于危機(jī)、壓力再大但動(dòng)力大于壓力、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)再明顯但發(fā)展機(jī)遇大于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)“三個(gè)大于”的準(zhǔn)確判斷,促使全縣廣大干部群眾在危機(jī)面前的信心不降反增,為克服危機(jī)注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。全縣經(jīng)濟(jì)從下半年起,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢(shì)反彈、逐步回升的態(tài)勢(shì) ,可以用5個(gè)“最”字來(lái)概括:
最振奮人心的是: 我們面對(duì)宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),打出了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“組合拳”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元,同比增長(zhǎng)13.95%;完成財(cái)政總收入4.69億元,同比增長(zhǎng)29.96%;固定資產(chǎn)投資達(dá)13.12億元,同比增長(zhǎng)8.27%,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.58億元,同比增長(zhǎng)15.8%,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12047元,同比增長(zhǎng)5.12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2648元,同比增長(zhǎng)13.99%。
最難能可貴的是: 我們不僅立足當(dāng)前“保增長(zhǎng)”,而且放眼未來(lái)“促轉(zhuǎn)型”,超前謀劃后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展,促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上,積極推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能,強(qiáng)化安全生產(chǎn),完善環(huán)保設(shè)施,并主動(dòng)出擊,幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對(duì)危機(jī)、穩(wěn)定市場(chǎng),達(dá)到了“安全、效益”雙豐收,年產(chǎn)量達(dá)3**萬(wàn)噸。在電力產(chǎn)業(yè)上,順利推進(jìn)了全縣電力體制改革,供電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,年發(fā)電量達(dá)1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上,加大扶持力度,加快技改擴(kuò)能步伐,在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下,普安電石“一枝獨(dú)秀”,挺過(guò)了危機(jī),年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸,形成了良好的磁場(chǎng)效益,成功演繹了“危中有機(jī)、化危為機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)成勢(shì)”,最為困難一年成為迎難而上的一年,為推動(dòng)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁支撐。
最令人欣喜的是: 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”的總體目標(biāo),拉開(kāi)城鎮(zhèn)發(fā)展新框架,探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式,譜寫了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式,完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測(cè)量,青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開(kāi)工,完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī),江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)總規(guī)完成初審,羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。
最引以為榮的是: 我們牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,搞好資本運(yùn)作,增強(qiáng)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求,建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,成立項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境營(yíng)造三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)推進(jìn)中央新增投資重點(diǎn)項(xiàng)目157個(gè),總投資達(dá)1.85億元?!叭氯辈刹韫?jié),簽約19個(gè)項(xiàng)目資金達(dá)24.8億元,已履約項(xiàng)目15個(gè),到位資金8.82億元。
最值得欣慰的是: 我們始終堅(jiān)持以民為本,加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),確保社會(huì)安全穩(wěn)定,營(yíng)造了和-諧發(fā)展的新氛圍。
回顧去年走過(guò)的艱難歷程,我們深感這些成績(jī)來(lái)之不易,全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績(jī)更加重要的是,我們?cè)诠ぷ髦蟹e累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。主要啟示有: 一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),致力招商引資,致力項(xiàng)目建設(shè),對(duì)看準(zhǔn)了的事果斷決策,決定了的事強(qiáng)力推進(jìn);始終堅(jiān)持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,一切唯發(fā)展為大;全縣各級(jí)各部門按照、縣政府的工作部署,一切圍繞發(fā)展,一切支持發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,從而開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、社會(huì)和-諧的大好局面。 二是堅(jiān)定不移地改進(jìn)干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來(lái)抓,提升了干部形象;始終堅(jiān)持把“在崗在干在行”作為檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺,增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。 三是堅(jiān)定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營(yíng)造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,重用“善謀事、會(huì)干事、干成事”的干部;堅(jiān)持以人為本的理念,積極擴(kuò)大群眾有序參與;不提新思路、力求新作為,不提新口號(hào)、力求新成效,尊重群眾首創(chuàng)精神,廣泛集中民智,形成了合力,凝聚了人心,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到在加快富民強(qiáng)縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu),建設(shè)環(huán)境偏緊,人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進(jìn)一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問(wèn)題、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。
如果說(shuō)去年是新世紀(jì)以來(lái)最困難的一年,那么今年又將是形勢(shì)最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢(shì)最復(fù)雜反映在:“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗,危機(jī)留下的創(chuàng)傷對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體系的影響深遠(yuǎn);我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),決定了今年將還是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不平穩(wěn)的年份。在這種波動(dòng)不平穩(wěn)面前,我們要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持積極的思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持迎難而上、乘勢(shì)而上的目標(biāo)不動(dòng)搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在:今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年,是推進(jìn)“四化一基礎(chǔ)”的攻堅(jiān)之年,是實(shí)現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)發(fā)展成果的鞏固,事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局,更事關(guān)普安搶占“后危機(jī)時(shí)代”發(fā)展先機(jī)實(shí)現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)今年形勢(shì)的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到、縣政府對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定去年作為形勢(shì)最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢(shì)最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心,緊緊 搶抓國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)支持的大好機(jī)遇 ,以更寬廣的眼界察大勢(shì)、謀大事,全力以赴把普安的發(fā)展推向一個(gè)新的更高境界。
二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),明確目標(biāo),理清思路
20** 年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ),具有重大意義。思路決定出路,要在總結(jié)中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,就像自然界的規(guī)律一樣,經(jīng)濟(jì)“寒冬”過(guò)后,必將迎來(lái)萬(wàn)物復(fù)蘇、萬(wàn)象更新的春天。從全球全國(guó)、從我省我州大格局來(lái)看,事實(shí)上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹梢頭已見(jiàn)春”的氣象。這個(gè)時(shí)候我們尤其要看到,經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī)“寒冬”的考驗(yàn),“病樹”有的會(huì)凍死、有的會(huì)枯萎,而有的則會(huì)煥發(fā)出盎然的新生機(jī),未來(lái)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也將更強(qiáng)。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下,普安充滿生機(jī)、奮發(fā)向前。所以,越是在這樣一個(gè)“渡過(guò)危機(jī)見(jiàn)光明、挺過(guò)風(fēng)雨見(jiàn)彩虹”的關(guān)鍵時(shí)候,我們?cè)揭钊?、超前思考,在“后危機(jī)時(shí)代”如何揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)、乘勢(shì)而上,把發(fā)展抓得更好更快,把步子邁得更穩(wěn)更大。因此,思路決定出路的再認(rèn)識(shí)、再考量,又一次擺在全縣各級(jí)面前。
今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是: 既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上有新的突破。圍繞這一核心, 今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則是: 必須堅(jiān)持以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展;必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力;必須堅(jiān)持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間;必須堅(jiān)持以改善民生為目的,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是: 全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),突出“四個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”,著力處理“三大難題”,立足自身優(yōu)勢(shì),整合產(chǎn)業(yè)資源,壯大特色經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力抓好項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是: 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)29.08%以上;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.54%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)**%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.54%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。
確立上述目標(biāo),主要是基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和今后走勢(shì)的判斷,充分考慮了我縣實(shí)際,并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上的發(fā)展目標(biāo),無(wú)論是從社會(huì)預(yù)期看,還是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力看,這個(gè)速度是必要的、可能的,也是適宜的、可行的,既是通過(guò)積極努力、能夠達(dá)到的,又是切實(shí)穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排,有利于把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái),引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性上來(lái)。
全縣上下必須把握主題,埋頭苦干,努力在以下三個(gè)方面形成共識(shí)。 一是 我們的一切思想和行動(dòng),都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng),必須毫不動(dòng)搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,心無(wú)旁騖搞建設(shè),凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代千舟競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,前有標(biāo)兵,后有追兵。我們要在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中勝出,必須志存高遠(yuǎn),樹立雄心,加快發(fā)展的弦一時(shí)一刻都不能松,奮發(fā)進(jìn)取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新突破;既要追求gdp的增長(zhǎng),又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)、企業(yè)效益的增長(zhǎng)、地方財(cái)政收入的增長(zhǎng),努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量,都要集中于攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇。 現(xiàn)在感覺(jué)困難大、壓力大,說(shuō)明我們快發(fā)展、大發(fā)展,不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼,始終充滿信心和斗志,義無(wú)反顧,沒(méi)有困難能夠阻擋我們前進(jìn)的腳步。世上的一切進(jìn)步和成功,都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點(diǎn)燃激-情,傳遞激-情,敢想敢干,敢闖敢冒,讓肩負(fù)的責(zé)任追著形勢(shì)跑,追著目標(biāo)跑,追著面臨的矛盾和問(wèn)題跑。人的潛力無(wú)窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰Α⒅R(shí)和智慧,而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”,爭(zhēng)分奪秒地“搶”、有膽有識(shí)地“闖”、千辛萬(wàn)苦地“拼”、腳踏實(shí)地地“干”,我們的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗,都要落實(shí)于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人,是真正的英雄。我們一切努力的最終目的,都是為了讓人民生活得更好一些,生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福,這樣的發(fā)展沒(méi)有意義。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事,把百姓的苦當(dāng)作自己的苦,想盡一切辦法多行惠民之舉,多辦利民之事,多施安民之道,把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
基于以上思想認(rèn)識(shí),圍繞上述目標(biāo)要求,20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點(diǎn)工作:
(一)突出“四個(gè)重點(diǎn)”: 突出“項(xiàng)目建設(shè)固縣”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破,就必須取得項(xiàng)目上的突破。 首先要做好爭(zhēng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,過(guò)去立項(xiàng)是張紙,現(xiàn)在立項(xiàng)是本書,要盡快建立一批“百千萬(wàn)”項(xiàng)目庫(kù),各級(jí)各相關(guān)部門要盡快做好項(xiàng)目的篩選、論證、包裝和申報(bào),把前期準(zhǔn)備做扎實(shí)、做出特色。要堅(jiān)持按照一個(gè)項(xiàng)目一套班子推進(jìn)的做法,副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個(gè)項(xiàng)目去跑,所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項(xiàng)目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目,確保增長(zhǎng)。可以講,今年是我們歷史上投資最大的一年,基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目很多,大家必須抓緊抓好。公路方面,普安至樓下礦區(qū)公路是一個(gè)“硬骨頭”,這個(gè)硬骨頭今年一定要啃下來(lái)。水利方面,重點(diǎn)要打好五嘎沖水利水電工程這個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。市政方面,凡是已確定的城建項(xiàng)目,今年必須全面啟動(dòng)。通信方面,要加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項(xiàng)目,抓好一批前些年開(kāi)工,目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引領(lǐng)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主力軍作用,工業(yè)項(xiàng)目,著重抓整合資源、延長(zhǎng)鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目。對(duì)于一些成長(zhǎng)性好、效益高的項(xiàng)目,政策上要優(yōu)惠,資金上要支援,技術(shù)上要扶持,爭(zhēng)取早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,今年的機(jī)遇好,項(xiàng)目比任何一年都將會(huì)更多,要著重抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國(guó)債項(xiàng)目等,尤其對(duì)一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,要重點(diǎn)扶持。三產(chǎn)項(xiàng)目,要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項(xiàng)目。
突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體,工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。必須堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化不動(dòng)搖,這是富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)。做強(qiáng)工業(yè),就要花好老百姓口袋以外的錢,銀行貸款、民間游資,都可以拿來(lái)用;就要用好耕地紅線以外的地,只要是真正辦廠搞實(shí)業(yè),都可以特事特辦,用最快的速度、最少的費(fèi)用辦好征地供地手續(xù);就要用好紅頭文件以外的政策,外地發(fā)展工業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),都可以借鑒,政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,都可以嘗試,只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措,都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。以前,大家一講到普安的工業(yè),就叫礦業(yè)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在不行了,別人一聽(tīng),就知道是賣原礦的、賣初級(jí)產(chǎn)品的。因此,我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,一項(xiàng)一項(xiàng)地做,請(qǐng)專家權(quán)威來(lái)做,有了好的規(guī)劃,我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項(xiàng)目,增強(qiáng)針對(duì)性,避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目?;痣婍?xiàng)目一直以來(lái)都是我縣的“傷痛”,要舉全縣之力,合力攻堅(jiān)。其次要促進(jìn)銀企合作,破解融資瓶頸。去年,普安的存款不斷增加,但有的企業(yè)卻因?yàn)闆](méi)有流動(dòng)資金不能生產(chǎn),沒(méi)有啟動(dòng)資金不能開(kāi)工。雖然得到了貸款幾個(gè)億的承諾,也爭(zhēng)取了上億元的貸款,盤活了幾個(gè)企業(yè),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。許多民營(yíng)企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒(méi)有銷路,而是愁沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金。要進(jìn)一步健全銀政企三方合作機(jī)制,積極為中小企業(yè)提供資金。同時(shí),要加強(qiáng)金融安全區(qū)建設(shè),建立誠(chéng)信體系,這樣,企業(yè)活了,財(cái)政也增收了,銀行自己的效益也好了。再次要推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問(wèn)題?,F(xiàn)在有很多企業(yè),仍是資源采掘、初加工型企業(yè),資源受地域制約,技術(shù)受大企業(yè)制約,產(chǎn)品受買方市場(chǎng)制約,處處被動(dòng)。特別是在去年上半年,煤炭?jī)r(jià)格下跌,究其原因主要是我們的煤炭沒(méi)有精深加工,經(jīng)過(guò)洗選的煤達(dá)到800元/噸,而且供不應(yīng)求,而我縣的煤價(jià)格最高時(shí)僅賣到380元/噸,還沒(méi)有銷路。必須依托科技創(chuàng)新,加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機(jī)遇,加快技術(shù)更新改造。對(duì)那些前景廣闊但工藝還不先進(jìn)的企業(yè),要幫助他們升級(jí)換代,讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進(jìn)機(jī)械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)擺脫對(duì)資源的依賴,全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢(shì),特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須以優(yōu)取勝,實(shí)現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情,走生態(tài)之路,積極壯大特色經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜,突出特色,大力發(fā)展畜牧業(yè),擴(kuò)大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積,培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地,形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭企業(yè)、一個(gè)拳頭產(chǎn)品的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè),扶持一批農(nóng)村合作社組織,建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位,做到高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭,我們?cè)诔擎?zhèn)的規(guī)劃上,再也不能走彎路,要有超前意識(shí),要大氣,舍得投入做規(guī)劃,始終堅(jiān)持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度,特別是加大規(guī)劃控制,對(duì)違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設(shè),完成政府機(jī)關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作,必須重質(zhì)量、重特色,要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要從嚴(yán)要求,加快污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局,加快商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)。要提升價(jià)值,做到高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)。要把城鎮(zhèn)作為最大的國(guó)有資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)。由政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),統(tǒng)一收購(gòu),統(tǒng)一儲(chǔ)備,統(tǒng)一拍賣,把土地收益集中到政府手中,積累城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,形成國(guó)家、集體、外資、民營(yíng)并舉開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的格局。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”原則,興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)城鎮(zhèn)各類無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán),要通過(guò)招標(biāo)、拍賣、租賃,把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。要蘊(yùn)養(yǎng)城鎮(zhèn)品味,做到高水平管理。 “三分建,七分管”,一個(gè)城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量,最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來(lái)暫住人員的管理,做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理,把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來(lái)管。有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度,通過(guò)嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過(guò)渡,真正把縣城打造成一個(gè)宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。
(二)強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”: 強(qiáng)化招商引資工作,加強(qiáng)與中電投、永煤集團(tuán)等企業(yè)財(cái)團(tuán)的接洽協(xié)商,爭(zhēng)取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)增強(qiáng)投資者的信心和決心,促進(jìn)普安火電廠項(xiàng)目盡快落地上馬建設(shè),走出“煤炭倉(cāng)庫(kù)”的困境。同時(shí),爭(zhēng)取將年產(chǎn)5.5萬(wàn)噸的電石廠技改擴(kuò)能到12.5萬(wàn)噸,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長(zhǎng)。強(qiáng)化服務(wù)工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程的建設(shè),全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點(diǎn)工程的建設(shè),努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強(qiáng)化安全工作,特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化民生工作,加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和對(duì)困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度,全力實(shí)施好保障性安居工程,全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,促進(jìn)社會(huì)和-諧。強(qiáng)化計(jì)生工作,切實(shí)穩(wěn)定全縣人口低生育水平,確保全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,確保社會(huì)政治穩(wěn)定,特別要加強(qiáng)春節(jié)期間的安保工作,確保全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
(三)著力處理“三大難題”: 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過(guò)程中,要堅(jiān)持以人為本的原則,兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益,合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)便操作程序,提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí),盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅(jiān)持做細(xì)致工作與依法強(qiáng)拆相結(jié)合,使拆遷戶理解、支持拆遷工作,讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”,保證建設(shè)工作如期推進(jìn)。 二是 項(xiàng)目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來(lái),國(guó)家宏觀調(diào)控力度越來(lái)越大,不僅緊縮銀根、地根,而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺(tái)更加有力的調(diào)控措施,其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,但客觀上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對(duì)此,我們要不等不靠,以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對(duì),努力實(shí)現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競(jìng)爭(zhēng)中跨越”的良好態(tài)勢(shì)。首先,多渠道破解“融資難題”,要從招商引資、搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、全面激活民資等方面入手,突破資金“瓶頸”制約。其次,多途徑破解“用地難題”,切實(shí)搶抓機(jī)遇,儲(chǔ)備一批土地。針對(duì)土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實(shí)際,想方設(shè)法爭(zhēng)取用地指標(biāo),為發(fā)展預(yù)留空間。努力對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進(jìn)行改制,盤活一批土地;對(duì)全縣各項(xiàng)土地進(jìn)行整頓清理,規(guī)范用地行為,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè),騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū),節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求,全力建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”,降低建設(shè)成本,提高土地投資強(qiáng)度。 三是 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的礦群矛盾,維護(hù)礦區(qū)群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路,積極推行“村企共建”, 要強(qiáng)化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開(kāi)發(fā),努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系,建設(shè)和-諧礦區(qū),走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子;力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開(kāi)采秩序,礦群矛盾糾紛得到有效化解,干群、礦群關(guān)系趨于和-諧,人民群眾收入逐步增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善,礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康軌道。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效
落實(shí)是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到,全縣上下抓落實(shí)的局面正在形成,抓落實(shí)的氛圍更加濃厚,抓落實(shí)的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到,在謀發(fā)展的過(guò)程中,在抓落實(shí)的過(guò)程中,仍有一些同志宗旨意識(shí)淡薄,大局觀念不強(qiáng),集體決策首先考慮部門利益,執(zhí)行指示總是帶著功利思想;一些同志說(shuō)發(fā)展頭頭是道,情況不明決心大,方法不對(duì)“點(diǎn)子”多,推進(jìn)中卻把不準(zhǔn)政策,抓不住要害,形不成亮點(diǎn);一些同志沒(méi)有深入實(shí)際調(diào)研,沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證,憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點(diǎn),對(duì)什么事情都搖頭晃腦,故作深沉,真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重,道不出一二三四;一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干,該擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒(méi)有全面擔(dān)當(dāng),該解決的問(wèn)題沒(méi)有得到合理解決,“兩袖清風(fēng)不干事,四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展,我們必須重點(diǎn)防止兩種傾向,一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著;一種是癱子進(jìn)茅房 —— 蹲下起不來(lái)。
一要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。 境由心造,事在人為,精神強(qiáng)勢(shì)必然帶來(lái)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。推進(jìn)一項(xiàng)工作,干成一項(xiàng)事業(yè),“取其上得其中,取其中得其下”。普安的各項(xiàng)工作,無(wú)論是黨務(wù)工作,還是政務(wù)工作,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作,還是事業(yè)發(fā)展,無(wú)論是縣管部門,還是直管部門,都必須按照“排頭兵”的要求,堅(jiān)持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工作快節(jié)奏,工作績(jī)效硬考核,在全縣第一的必須保住,不是第一的必須力爭(zhēng)。不僅要在州內(nèi)比,更要在州外甚至更大的范圍,選準(zhǔn)標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)目標(biāo),迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情,經(jīng)過(guò)反復(fù)科學(xué)論證的事情,人民群眾關(guān)心的事情,必須立說(shuō)立行,組織突擊,發(fā)動(dòng)沖鋒,千方百計(jì)搶進(jìn)度、趕時(shí)間、求質(zhì)量、拼效率。
二要以真心為民的價(jià)值取向抓落實(shí)。 心中裝著人民群眾,落實(shí)就增添一份厚重的責(zé)任,工作就多了一份前進(jìn)的動(dòng)力,“小我”才能最終服從于“大我”,私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實(shí)際,也最通情達(dá)理。為廣大群眾辦好一件實(shí)事、解決一個(gè)難題,勝過(guò)一百個(gè)空洞的口號(hào)。全縣各級(jí)干部都要牢固樹立真心為民的價(jià)值取向,學(xué)會(huì)與老百姓打交道,拉家常,看他們?cè)谙胧裁?,最盼什么,最怨什么;善于引?dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達(dá)合理訴求,杜絕無(wú)理纏訪集訪;積極幫助老百姓明晰政策走向,合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快脫貧致富進(jìn)程。哪怕是利用一天時(shí)間說(shuō)服一戶百姓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,那也是實(shí)實(shí)在在的抓落實(shí)的體現(xiàn);哪怕利用一周時(shí)間調(diào)解一處矛盾糾紛,那也是真心實(shí)意為民的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,敢于較真,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。
三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實(shí)。 親歷才能真知,親為才能真干??靠锤羰植牧蠜Q策事情,靠聽(tīng)工作匯報(bào)指導(dǎo)工作,對(duì)事業(yè)發(fā)展不利,對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)不利。親歷親為,“一把手”要把自己當(dāng)作副職看,下沉一線,熟悉業(yè)務(wù),了解進(jìn)展,在宏觀上善調(diào)度,微觀上抓具體,難點(diǎn)上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識(shí),分管工作敢抓敢管,遇到問(wèn)題主動(dòng)協(xié)調(diào),重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)干部都要帶頭打拼在一線,服務(wù)群眾在一線,主動(dòng)沉下去、鉆進(jìn)去,徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無(wú)兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白,在普安這樣的地方,辦不到并不意味著不可為,難為也并不意味著不能為,難做并不意味著就不去做,只要我們認(rèn)真細(xì)心去想,親歷親為去干,任何事物都沒(méi)有極限,再難的問(wèn)題也能找到答案。
四要以碰硬較真的考核推動(dòng)工作落實(shí)。 今年對(duì)各項(xiàng)工作的考核,堅(jiān)持一條,那就是一切堅(jiān)持實(shí)物考核以實(shí)證為準(zhǔn),看實(shí)物不聽(tīng)匯報(bào),看實(shí)證不看書證,看增量不看總量,完成了什么,做好了什么,增加了多少,讓大家來(lái)評(píng)價(jià),讓公眾來(lái)評(píng)價(jià)。今年對(duì)干部的考核:一是看分管工作有沒(méi)有創(chuàng)新,在全省全州的位次和影響;二是看掛包重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)得如何,是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪,是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn);四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績(jī)效,在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條,確定相應(yīng)系數(shù),年底逐人排出次序,全縣通報(bào)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣,明確分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,真正把各級(jí)干部的精力集中在正確謀事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事項(xiàng)上。
五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動(dòng)工作落實(shí)。 非常之時(shí)更要有非常之為,非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多,關(guān)鍵時(shí)刻就要靠我們各級(jí)干部,留財(cái)富還是留包袱,留經(jīng)驗(yàn)還是留遺憾,留口碑還是留罵名,答案就在其中??h紀(jì)委今年要把查處工作不落實(shí)的典型作為重點(diǎn),有錯(cuò)必罰,無(wú)為必究,對(duì)工作安排部署不落實(shí)的典型,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)乏力的典型,不管職務(wù)高底、年齡大小,不管胡子長(zhǎng)短、皺紋多少,堅(jiān)決不換思想就換人,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)落實(shí),強(qiáng)力保證各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們,當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著難得的機(jī)遇,肩負(fù)著歷史的使命,承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機(jī)遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng),努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢(shì)、發(fā)展的好勁頭,抓住歷史的好機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕地抓發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇五
同志們:
這次全市教育工作會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照市委、市政府的工作要求,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,努力開(kāi)創(chuàng)全市教育工作新局面。
春娣局長(zhǎng)對(duì)上一年度教育工作進(jìn)行了全面、客觀的回顧總結(jié),成績(jī)說(shuō)得透,問(wèn)題找得準(zhǔn),并對(duì)今年的教育工作進(jìn)行了周密部署和精心安排,思路清楚,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施具體,各級(jí)各部門、各單位要結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正把今年的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)教育發(fā)展面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,教育面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇,黨的十七大將“現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,并就“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”作出了具體部署。結(jié)合黨的十七大對(duì)教育發(fā)展提出的更新更高要求,作為各級(jí)政府、各涉教部門以及全市廣大教師和教育工作者必須站在全局和戰(zhàn)略高度,清醒地認(rèn)識(shí)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位與作用,倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的工作熱情助推教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。教育是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。要提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步與社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和環(huán)境文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須極大增強(qiáng)科技和教育的推動(dòng)作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要通過(guò)教育造就高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橹瓶h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢(shì)。
大力發(fā)展教育事業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。教育是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的內(nèi)容和手段,教育對(duì)于人的全面發(fā)展的意義,不僅在于人們通過(guò)教育獲得和提高生存發(fā)展的能力,而且還在于提高人的自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明與進(jìn)步。因此,在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),要統(tǒng)籌考慮教育的優(yōu)先發(fā)展和適度超前,逐步建立層次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的學(xué)校教育體系,完善國(guó)民教育體系和終身教育體系。
大力發(fā)展教育事業(yè),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。教育是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石,是提高人的素質(zhì)最直接的手段,提高社會(huì)文明程度的最有效辦法。我們要進(jìn)一步發(fā)展教育事業(yè),使全體人民都能享有接受良好教育的機(jī)會(huì),普遍提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。要大力促進(jìn)教育公平,把教育公平作為社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),作為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重點(diǎn),使廣大人民群眾共享教育發(fā)展的成果,共享社會(huì)主義教育的優(yōu)越性,共同建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
大力發(fā)展教育事業(yè),是建設(shè)新的需要。要把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、事業(yè)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化城市,就需要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快人才培養(yǎng)和人力資源的深度開(kāi)發(fā),加速教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的密切結(jié)合,增強(qiáng)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持、智力支撐和科技服務(wù)的力度,以求真務(wù)實(shí)的精神全力以赴地抓好教育工作。
二、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力夯實(shí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是全面完成“十一五”教育規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的教育工作,具有十分重要的意義,各級(jí)各部門要按照教育工作安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)要認(rèn)真抓好農(nóng)村教育。
農(nóng)村教育在整個(gè)農(nóng)村工作中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是整個(gè)教育工作中的重中之重,我們要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,加快我市農(nóng)村教育改革和發(fā)展步伐,全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
要努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)規(guī)范辦學(xué)管理、加強(qiáng)師資培訓(xùn)、開(kāi)展教研活動(dòng)、改善辦學(xué)條件等多種措施,全面提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對(duì)口支援和城鄉(xiāng)教學(xué)交流力度,努力改善農(nóng)村薄弱校教學(xué)、管理和辦學(xué)條件落后的現(xiàn)狀,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
要實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。在合理調(diào)整學(xué)校布局的基礎(chǔ)上,教育行政部門要對(duì)農(nóng)村學(xué)校的校園、校舍、各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書以及當(dāng)前在校生規(guī)模、教職工隊(duì)伍等基本辦學(xué)條件進(jìn)行一次清查。要建立嚴(yán)密的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量包保責(zé)任制,強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量。
要優(yōu)化教師資源配置。新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)校的需求。加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置,建立并實(shí)行城鄉(xiāng)教師定期交流制度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師在各學(xué)校間的均衡分布和合理流動(dòng)。
(二)要全面實(shí)施素質(zhì)教育。
胡錦濤指出,全面實(shí)施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題,這是教育工作的主題。黨的十七大報(bào)告提出,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,提高德育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。按照中小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),確定不同教育階段的德育目標(biāo)、內(nèi)容和方法,將德育有機(jī)融入各學(xué)科教育教學(xué)中,堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革開(kāi)放為核心的時(shí)代精神,努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,培養(yǎng)學(xué)生良好的道德修養(yǎng)和行為習(xí)慣。
要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。這是我們發(fā)展教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)。衡量一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平的高低,首先要看的就是質(zhì)量。要全面推進(jìn)新課程改革、課堂教學(xué)模式改革,積極進(jìn)行考試評(píng)價(jià)體系改革,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提升。全市教育質(zhì)量要繼續(xù)保持位居市先進(jìn)行列。
要加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí),使學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí),因材施教,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,積極探索、充分開(kāi)發(fā)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃埽囵B(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。加強(qiáng)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和熱愛(ài)勞動(dòng)、艱苦奮斗的觀念。
加強(qiáng)青少年體育鍛煉,增強(qiáng)青少年體質(zhì)。深入開(kāi)展好“全國(guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”,讓廣大青少年跑起來(lái)、跳起來(lái)、動(dòng)起來(lái),強(qiáng)身健體,磨煉意志,快快樂(lè)樂(lè)地健康成長(zhǎng)。
要加強(qiáng)美育。將美育滲透于學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的審美體驗(yàn)和審美能力,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的審美觀,陶冶情操,開(kāi)啟心智,豐富想象力和創(chuàng)造力。
(三)要大力發(fā)展職業(yè)教育。
職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求愈來(lái)愈迫切,這既給職業(yè)教育提出了新的要求,也創(chuàng)造了新的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位,面向社會(huì)、面向市場(chǎng)大力發(fā)展職業(yè)教育。
要全面加強(qiáng)職教中心建設(shè)。把職教中心作為全市職業(yè)教育的龍頭,加大投入、改善條件,不斷提高建設(shè)水平。要進(jìn)一步落實(shí)政府主辦、教育主管、各相關(guān)部門多方參與的管理體制。衛(wèi)生、勞動(dòng)、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持把職教中心作為開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)的基地,促其發(fā)展壯大。
要積極開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)。要在鞏固已經(jīng)建立的聯(lián)合辦學(xué)關(guān)系的基礎(chǔ)上,搞好調(diào)研、主動(dòng)出擊、多方協(xié)調(diào),進(jìn)一步拓展聯(lián)合辦學(xué)規(guī)模,通過(guò)多種形式與用人單位溝通合作,按照訂單式培養(yǎng)的要求,加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革,努力使辦學(xué)貼近市場(chǎng),市場(chǎng)決定專業(yè),專業(yè)適應(yīng)就業(yè)。逐步建立橫跨多個(gè)領(lǐng)域、開(kāi)設(shè)不同層次、滿足不同需要、具有高入學(xué)率和高就業(yè)率的聯(lián)合辦學(xué)體系,形成品牌效應(yīng)和集團(tuán)效應(yīng),不斷提高我市職業(yè)教育的知名度。
要加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)工作。職業(yè)學(xué)校要注重學(xué)生文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的雙重教育。要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),不斷提高教學(xué)必備設(shè)施的裝備水平,加快實(shí)踐基地建設(shè)步伐。要搞好教師培訓(xùn)工作,提高教師的教學(xué)水平和相關(guān)專業(yè)學(xué)歷層次,盡快培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)學(xué)科帶頭人,促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量不斷提高。要加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育之間的銜接與溝通,將“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針貫穿于專業(yè)課程安排、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)。特別是有針對(duì)性地研究落實(shí)好未能繼續(xù)深造的城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。
深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革,使農(nóng)村初中的辦學(xué)方向從單純的以升學(xué)為目標(biāo)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)同時(shí)兼顧升學(xué)的軌道上來(lái)。要拓寬視野,在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,放眼于其它行業(yè)。搞好校本課程建設(shè),既要遵循農(nóng)村大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,又要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,確保學(xué)生在校期間都能夠?qū)W到一技之長(zhǎng),為學(xué)生創(chuàng)業(yè)、致富創(chuàng)造條件。
(四)要不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵在于提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)一支具有優(yōu)良素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍,是實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)教育健康發(fā)展的根本大計(jì)。
要繼續(xù)加強(qiáng)師德建設(shè)。教師是教育事業(yè)的第一資源。一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、師德優(yōu)的教師隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求,進(jìn)一步加強(qiáng)教師思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。教書者必先強(qiáng)己,育人者必先律己。教育行政部門和學(xué)校要把師德教育擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,采取多種措施,堅(jiān)持常抓不懈,始終保持廣大教師為人師表的良好形象。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行《師德考核辦法》,對(duì)于師德建設(shè)中的反面典型,必須嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,并做好警示教育工作。
要著力提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程和全員崗位培訓(xùn);探索和深化校本研修的新模式、新方法。有組織地開(kāi)展不同學(xué)科、不同范圍、不同層次的教師培訓(xùn)活動(dòng),把工作重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)和提高上。要鼓勵(lì)教師參加函授、成人高考和教研活動(dòng),交流先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法,不斷提高我市教師隊(duì)伍建設(shè)整體水平,更好地滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
教育改革和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,需要全社會(huì)的共同關(guān)心、大力支持和積極參與。
要高度重視,納入日程。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門牽頭抓,有關(guān)職能部門各司其職、緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的教育工作格局,不斷增強(qiáng)我市教育發(fā)展的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把教育工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)本地教育發(fā)展的大事,解決教育發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。
要齊抓共管,形成合力。發(fā)展教育事業(yè),涉及到社會(huì)各個(gè)方面,僅靠教育行政部門和學(xué)校的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量,關(guān)心、支持教育發(fā)展,為教育多提供方便,多創(chuàng)造條件,多解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題。計(jì)劃部門要把教育發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域予以支持。財(cái)政部門要切實(shí)搞好教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格教育專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi)。人事部門要加強(qiáng)對(duì)教師編制管理,嚴(yán)把教師“入口”關(guān)。綜治、公安、安監(jiān)等部門要深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理,積極推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)整頓,規(guī)范網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)行為,禁止未成年人進(jìn)入,努力為學(xué)校發(fā)展和未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。衛(wèi)生部門要與教育部門聯(lián)合搞好對(duì)學(xué)校食品從業(yè)人員的培訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。廣電部門要加大對(duì)教育工作的宣傳力度,努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。教育部門要積極推進(jìn)教育改革和發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,真正辦成“讓人民滿意的教育”。只有全社會(huì)形成方方面面都主動(dòng)關(guān)心教育,各行各業(yè)都大力支持教育,共同促進(jìn)教育發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍,才能加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐。
要強(qiáng)化督查,確保落實(shí)。全市要建立更加有力地督查機(jī)制,市政府教育督導(dǎo)室要制定一套完善的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)評(píng)估辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作開(kāi)展總體情況進(jìn)行綜合評(píng)估。教育年度工作目標(biāo)要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)目標(biāo)管理制度,分別簽訂政府系列和教育系列重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗(yàn)收,確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。
要依法治教,和諧發(fā)展。各級(jí)政府、教育行政部門和學(xué)校都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī),依法保護(hù)未成年人受教育的權(quán)利,依法維護(hù)學(xué)校和廣大教師的合法權(quán)益不受侵害。城鄉(xiāng)中小學(xué)都要開(kāi)設(shè)法律知識(shí)課程,努力提高青少年學(xué)生的法律知識(shí)水平和知法、守法意識(shí)。各級(jí)各類學(xué)校要不斷完善制度建設(shè),依法民主管理學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)依法治教、依法治校。
同志們,20xx年全市教育工作任務(wù)光榮而艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),為的經(jīng)濟(jì)崛起、社會(huì)和諧、人民富裕做出新的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇六
同志們:
今天的大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議,也是我市近年來(lái)規(guī)模最大的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、全省開(kāi)放工作會(huì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步奏響“開(kāi)放興市”主旋律,唱好“民營(yíng)活市”重頭戲,打好優(yōu)化環(huán)境主動(dòng)仗,在全市形成千軍萬(wàn)馬搞開(kāi)放、千家萬(wàn)戶上民營(yíng)、千方百計(jì)優(yōu)環(huán)境的新高-潮,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化步伐。
召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的廣播電視大會(huì),目的就是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市各級(jí)、各部門優(yōu)環(huán)境、促開(kāi)放、上民營(yíng)的'積極性,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的跨越。這次會(huì)議出臺(tái)了《舉全市之力,促開(kāi)放興市的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決定》、《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)綱要》、《扶持“四型”民營(yíng)企業(yè)政策規(guī)定》、《市委、市政府38個(gè)職能部門扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施》等重要文件,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《吸引外商投資政策法規(guī)文件匯編》、《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策法規(guī)文件匯編》、《邯鄲市外資、外貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析》4份資料,以及武安市、永年縣、武安市東山冶金集團(tuán)公司的經(jīng)驗(yàn)介紹和市財(cái)政局、工商局、國(guó)土資源局的表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),參考借鑒。
剛才,宣讀了《關(guān)于表彰發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的決定》、《關(guān)于表彰度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的決定》和《關(guān)于5起干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的通報(bào)》,張力同志就進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化環(huán)境、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了十分重要的意見(jiàn),大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就落實(shí)好張力同志講話和這次大會(huì)精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
(一)要切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好大會(huì)精神。首先要吃透會(huì)議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)張力同志講話和大會(huì)精神作為當(dāng)前全市各級(jí)各部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要采取多種形式,迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的高-潮,并要取得實(shí)實(shí)在在的效果。要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹,使思想觀念進(jìn)一步解放,視野思路進(jìn)一步開(kāi)闊,工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。其次要濃厚發(fā)展氛圍。要以解放思想、學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,利用各種新聞?shì)?論媒體,進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳烘托,開(kāi)展入耳、入腦、入心的造勢(shì)活動(dòng)。各縣(市、區(qū))、各級(jí)各單位、各行業(yè),方方面面都要認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距,正視不足,承認(rèn)落后,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要徹底打破傳統(tǒng)思維定式,革除陳舊觀念積弊,在全市大力開(kāi)展進(jìn)一步解放思想的大討論活動(dòng),增強(qiáng)“喪失一次機(jī)遇就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代”的危機(jī)感,形成“思想不斷解放,發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍。第三要實(shí)施長(zhǎng)效措施。通過(guò)持續(xù)的宣傳報(bào)道、真督嚴(yán)查的檢查督導(dǎo),把這次會(huì)議精神變?yōu)橥苿?dòng)全市各項(xiàng)工作的持久動(dòng)力。會(huì)后,市委、市政府兩個(gè)督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查,及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問(wèn)題,時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映,對(duì)落實(shí)市委、市政府有關(guān)決定和這次會(huì)議精神扎實(shí)迅速、成效明顯的,要大張旗鼓地表彰,對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞邯鄲形象、阻礙事業(yè)發(fā)展的人和事,要迅速查明情況,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇七
做好經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個(gè)全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話,通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
下面,我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn),明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)。
今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)外依賴程度高,受金融危機(jī)的沖擊和影響,工業(yè)增速減緩,財(cái)稅收入大幅減少。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面,我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策要求,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上,及時(shí)有力地采取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子政策措施,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。經(jīng)過(guò)全市上下堅(jiān)持不懈地努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開(kāi)始走出低谷,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢(shì)頭??傮w上看,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多,結(jié)果比預(yù)料的要好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值160億元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元,完成計(jì)劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元,完成計(jì)劃的100.4%,增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.5億元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)6.8%,農(nóng)民人均純收入6960元,完成計(jì)劃的109%,增長(zhǎng)7.9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,人口自然增長(zhǎng)率為5.37‰。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)極為不易。歸納起來(lái),今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點(diǎn):
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),150萬(wàn)噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,新增入園企業(yè)10家,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,同比增長(zhǎng)12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè),成套總裝部件加工能力填補(bǔ)了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃L毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬(wàn)立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,出臺(tái)了扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,有效幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇,全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目122個(gè),建成項(xiàng)目80個(gè),在建項(xiàng)目42個(gè)。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開(kāi)工建設(shè),蘭新鐵路客運(yùn)專線嘉峪關(guān)段及快客站項(xiàng)目前期工作全部完成,飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動(dòng)工,總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項(xiàng)目奠基開(kāi)工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),取得豐碩成果,簽約項(xiàng)目39項(xiàng),簽約金額122.8億元;其中。
合同。
項(xiàng)目25項(xiàng),簽約金額26.6億元。一批重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和建成投產(chǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點(diǎn)。
工作方案。
》,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的124%,抗震安居工程22個(gè)居民點(diǎn)全部改造完成,動(dòng)物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用,改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,釀酒葡萄、精細(xì)蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實(shí)業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2360人,文化站、農(nóng)家書屋發(fā)揮了較好作用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%,新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到58%,支農(nóng)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)到1007.5萬(wàn)元。
(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍,批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多層次消費(fèi)體系。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”,大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,新天地商業(yè)特色街建成運(yùn)營(yíng),西部綜合交易市場(chǎng)一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工,綠化市場(chǎng)改擴(kuò)建工程已投入使用?,F(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢(shì)而上,加大了旅游促銷力度,成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”,實(shí)行了景區(qū)景點(diǎn)“一票通”,東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報(bào)國(guó)家"4a"級(jí)景區(qū)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元,全社會(huì)旅游人數(shù)110萬(wàn)人次,分別增長(zhǎng)38%、35%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅(jiān)持新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重,新建改造了東湖東側(cè)、富強(qiáng)西路機(jī)動(dòng)車道,明珠路北側(cè)、機(jī)場(chǎng)路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,對(duì)部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進(jìn)行了改造。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略,以南市區(qū)15平方公里開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)新增綠地91.3公頃,人居環(huán)境進(jìn)一步改善。開(kāi)展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動(dòng),對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場(chǎng)環(huán)境、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理,城市面貌煥然一新。
(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制,監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)由14戶擴(kuò)大到24戶,預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗降低5%。實(shí)施了大友公司活性石灰一期30萬(wàn)噸節(jié)能改造、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項(xiàng)目,主要污染物排放總量得到有效控制,可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)均在目標(biāo)控制以內(nèi),城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)體制創(chuàng)新和改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長(zhǎng)城、鏡鐵三個(gè)區(qū)于12月1日掛牌成立,標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。財(cái)稅金融體制改革積極推進(jìn),部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善,農(nóng)村信用合作社經(jīng)國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建合作銀行,新成立的兩家小額貸款公司運(yùn)營(yíng)順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,減免行政事業(yè)性收費(fèi),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴(kuò)大對(duì)外交流合作,與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū),與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,組織參加了“蘭洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“廈洽會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),完成招商引資到位資金12億元,對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。
(八)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人,完成年計(jì)劃的117%。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾鈄,社會(huì)保障和就業(yè)支出12.75億元,同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升,普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,建成了市二中綜合教學(xué)樓,硬化美化了五中校園,改造維修了11個(gè)學(xué)校校舍,順利通過(guò)了國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建圖書館項(xiàng)目通過(guò)了可研評(píng)審,第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成了市二院病房維修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展,20xx年鐵人三項(xiàng)洲際杯賽取得圓滿成功。深入開(kāi)展“平安嘉峪關(guān)”活動(dòng),建立健全了維穩(wěn)工作機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,保持了社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實(shí)事和市上10件惠民實(shí)事全部完成,民生問(wèn)題進(jìn)一步得到改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問(wèn)題仍然比較突出:一是金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長(zhǎng)緩慢,財(cái)政稅收處于下降態(tài)勢(shì),剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒(méi)有根本改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要在新的一年里,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,認(rèn)真逐步加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,是落實(shí)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)局之年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ),順利啟動(dòng)“”規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),但新的積極因素和發(fā)展機(jī)遇也更加顯現(xiàn)。一是國(guó)家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團(tuán))150萬(wàn)噸碳鋼冷軋項(xiàng)目建成,加大不銹鋼產(chǎn)能,將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長(zhǎng)城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立,嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此,只要我們振奮精神、抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。
綜合分析上述因素,確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值完成180億元,增長(zhǎng)12.5%。市級(jí)財(cái)政收入完成8.5億元,增長(zhǎng)10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元,增長(zhǎng)20%。其中:地方投資19.5億元,增長(zhǎng)22%。工業(yè)增加值143.5億元,增長(zhǎng)12.6%,其中:地方工業(yè)增加值13.5億元,增長(zhǎng)12.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元,增長(zhǎng)17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,增長(zhǎng)38%;全社會(huì)旅游人數(shù)150萬(wàn)人次,增長(zhǎng)36%。城市居民人均可支配收入16740元,增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入7860元,增長(zhǎng)13%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢(shì),把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)大唐、中科等光電項(xiàng)目。加快光熱發(fā)電,天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力,建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項(xiàng)目、不銹鋼二期擴(kuò)建、焦?fàn)t新建等重點(diǎn)工程,增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè),繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項(xiàng)目,支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展,建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源,發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸鐵合金、13萬(wàn)噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項(xiàng)目。爭(zhēng)取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項(xiàng)目,發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,延伸太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(二)大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照中央4萬(wàn)億的投資計(jì)劃,明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元,高于今年4875億元。因此,為了能夠進(jìn)一步抓住機(jī)遇,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展,市委、市政府決定,明年要大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),以此為抓手,發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)抓好嘉峪關(guān)飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、蘭新鐵路客運(yùn)專線及快客站、光伏發(fā)電示范項(xiàng)目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。二是搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的政策機(jī)遇,以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),全面編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目,加快推出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大支撐作用的項(xiàng)目。跟蹤做好項(xiàng)目前期工作,加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計(jì)審查進(jìn)度,為項(xiàng)目實(shí)施鋪平道路。三是下功夫爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金,積極爭(zhēng)取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財(cái)政投資,發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用,優(yōu)先用于國(guó)家投資項(xiàng)目的配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以固定資產(chǎn)投資的高位增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好蘭洽會(huì)、香洽會(huì)、西博會(huì)和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)等已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查和資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,加大招商引資力度,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,吸引更多的社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。
(三)全面加強(qiáng)三個(gè)新區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個(gè)新區(qū)的成立,是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以全新的視野和高度,切實(shí)抓好三個(gè)新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲,在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分別制定各個(gè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè),盡快建立起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū),三個(gè)區(qū)既要履行好行政社會(huì)事務(wù)管理職責(zé),也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會(huì)議精神,制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)水平。五是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度,重點(diǎn)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程,新建三代日光溫室、移動(dòng)式塑料大棚、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金,大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍,全面做好第七次村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
(四)大力促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施,招商建設(shè)西部綜合交易市場(chǎng)和利用王府井品牌開(kāi)發(fā)新華中路商貿(mào)中心,協(xié)調(diào)開(kāi)工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心,實(shí)現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接,帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn),積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費(fèi)市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺。要通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實(shí)施家電、汽車以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策,增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,積極爭(zhēng)取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補(bǔ)貼政策。三是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),整合提升景區(qū)景點(diǎn)吸引力,把城市旅游資源全部納入旅游線路,形成吸納百萬(wàn)人的大景區(qū),抓好旅游項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)升級(jí)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級(jí)景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用世行貸款開(kāi)工建設(shè)魏晉民俗景區(qū),爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)游客服務(wù)中心,招商建設(shè)蒸汽機(jī)車博物館、星級(jí)酒店項(xiàng)目,全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對(duì)外推介促銷力度,爭(zhēng)取開(kāi)通通往成都等客源地航線,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作發(fā)展,共同打造“走向西部,暢游西部”精品線路,大幅度提高旅游增長(zhǎng)速度。
(五)堅(jiān)持以生態(tài)立市為根本,進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度,全力做好討賴河新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度,新建項(xiàng)目相對(duì)集中于嘉南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市,制定優(yōu)惠政策,帶動(dòng)投資商開(kāi)發(fā)西部娛樂(lè)城、會(huì)展中心、房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,繼續(xù)實(shí)施“兩湖一河”園林景觀二期工程,新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程,修建攔水壩,在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,為嘉南新區(qū)開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度,重點(diǎn)抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場(chǎng)、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化,全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施國(guó)道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開(kāi)發(fā),建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機(jī)場(chǎng)雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機(jī)場(chǎng)南路到新區(qū)連接道路,使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,重點(diǎn)做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機(jī)動(dòng)車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平,堅(jiān)持舊城區(qū)土地儲(chǔ)備、新城區(qū)土地開(kāi)發(fā)原則,啟動(dòng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)工作,擴(kuò)大土地有償使用范圍,全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對(duì)已規(guī)劃地段,通過(guò)優(yōu)化開(kāi)發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟,以吸引客商投資搞建設(shè)。對(duì)市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場(chǎng)。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營(yíng)城市中的職能作用,及時(shí)著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,提高城市精細(xì)化管理水平。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。
(六)努力提升改革開(kāi)放水平,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村綜合配套改革,加快集體林權(quán)制度改革,完善土地流轉(zhuǎn)制度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程和管理措施,進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,抓緊實(shí)施相關(guān)配套政策,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動(dòng)文化、社會(huì)、財(cái)稅和投融資體制等改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,以開(kāi)放帶動(dòng)區(qū)域合作,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),把走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)更好地統(tǒng)一起來(lái),加大各種層次和形式的對(duì)外交流合作力度,進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。
(七)加強(qiáng)財(cái)政稅收工作,全力保障重點(diǎn)支出。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),做大全市財(cái)政“蛋糕”,確保全市財(cái)政收入有明顯增長(zhǎng)。進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)稅征收手段,加強(qiáng)稅收征管,挖掘稅源潛力,從嚴(yán)控制一般性支出,確保均衡入庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等工作,加強(qiáng)預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級(jí)預(yù)算單位的資金管理。進(jìn)一步實(shí)行“放水養(yǎng)魚”政策,通過(guò)財(cái)政投入和貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,扶持重點(diǎn)稅源企業(yè),培植財(cái)稅增收新亮點(diǎn)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對(duì)“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,尤其要重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),加大對(duì)低收入家庭的社會(huì)保障和救助力度,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度,加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件,實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,建成明珠路學(xué)校,加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,新建市二院精神病區(qū),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強(qiáng)與高校和科研院所合作,搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化設(shè)施建設(shè),新建市圖書館,擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會(huì)的全民健身服務(wù)體系,積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆殘運(yùn)會(huì)和第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,健全群眾利益訴求機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè),依法懲治各種違法犯罪行為,繼續(xù)完善。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生,努力營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則,在充分征求基層單位和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)施一批貼近民生、群眾急需、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的惠民實(shí)事。
(九)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,工作繁重。各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,大力弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)施、爭(zhēng)取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點(diǎn)工作任務(wù),要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,定計(jì)劃、定措施,加大督查力度,實(shí)施責(zé)任追究,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要簡(jiǎn)化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量,真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高各部門、各單位工作的透明度,建立健全重大公共事務(wù)公示、聽(tīng)證等制度,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究,壓縮精減會(huì)議文件,減少各類應(yīng)酬,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍。
當(dāng)前,正值年終歲尾,各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作。一是精心安排明年的工作,及早動(dòng)手,確保實(shí)現(xiàn)明年工作開(kāi)門紅,為全年工作贏得主動(dòng)。二是要關(guān)心群眾生活,深入基層,了解群眾疾苦,想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問(wèn)題,保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂(lè)活動(dòng)。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好防火、防災(zāi)、防盜工作,全面排查和治理安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動(dòng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,做好商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集區(qū)的安全防范,安排好節(jié)日值班工作,保證全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強(qiáng)信訪工作,注意解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。
同志們,明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,以更加優(yōu)異的成績(jī)開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。
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市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對(duì)加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
剛剛過(guò)去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來(lái),全縣上下按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強(qiáng)化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開(kāi)展招商引資,成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開(kāi)發(fā),同時(shí)利用黃河農(nóng)場(chǎng)、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢(shì)正在向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破,各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f(shuō),剛剛過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇九
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬(wàn)人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過(guò)去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%??h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬(wàn)畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬(wàn)元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬(wàn)戶,注冊(cè)資金9.5 億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬(wàn)畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50 萬(wàn)勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬(wàn)人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實(shí)開(kāi)展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬(wàn)美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績(jī)??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬(wàn)平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬(wàn)人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬(wàn)元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬(wàn)人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng) 15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開(kāi)。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開(kāi)放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬(wàn)元,發(fā)放1萬(wàn)多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開(kāi)展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說(shuō)明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問(wèn)題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0 %;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0 %;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;C(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬(wàn)頭生豬和200萬(wàn)只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開(kāi)工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來(lái)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬(wàn)畝。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開(kāi)展多層次技能培訓(xùn),開(kāi)展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開(kāi)展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬(wàn)雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)5個(gè),5000萬(wàn)以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬(wàn)噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬(wàn)支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬(wàn)件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬(wàn)噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過(guò)程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開(kāi)始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來(lái)水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)常化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開(kāi)工。要盡快開(kāi)工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開(kāi)展招商引資。要不斷拓寬開(kāi)放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬(wàn)里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來(lái)招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來(lái)招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f(shuō),環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來(lái)投資項(xiàng)目無(wú)償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問(wèn)題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開(kāi)業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過(guò)上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開(kāi)公示。及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過(guò)程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開(kāi)幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬(wàn)元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問(wèn)題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開(kāi)展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
??h民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開(kāi)展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問(wèn)題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來(lái)是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
三、說(shuō)了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開(kāi)門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說(shuō)多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問(wèn)題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來(lái)真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過(guò)程,更要看結(jié)果。
各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十
同志們:。
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前形勢(shì),全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。
2016年,是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好,部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動(dòng)尋求突圍,部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項(xiàng)目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長(zhǎng)性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是改革開(kāi)放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”,推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺(tái)。四是民生持續(xù)改善。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開(kāi)展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實(shí)現(xiàn)3351人脫貧和1個(gè)省級(jí)貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?,2016年的經(jīng)濟(jì)工作,爬坡過(guò)坎,奮力前行,扎實(shí)有效,為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實(shí)省、郴州市黨代會(huì)和我市第十二次黨代會(huì)精神的第一年。今年,全黨全國(guó)上下矚目的黨的十九大將召開(kāi)。盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機(jī)遇,特別是國(guó)家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,我省實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略,我市確立“爭(zhēng)當(dāng)郴州打造湖南新增長(zhǎng)極排頭兵”的目標(biāo)追求,必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動(dòng)力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,我們要切實(shí)按照市第十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、收入更多、社會(huì)更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢(shì),成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
貫徹落實(shí)好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好以下七個(gè)方面:
一、突出擴(kuò)投資,持續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動(dòng)力,我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵,以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。
第一,全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效支撐。擴(kuò)大投資,要在三個(gè)方面著力:一是爭(zhēng)資立項(xiàng)。力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)各類資金23億元以上。圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭(zhēng)取重大政策項(xiàng)目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,強(qiáng)化小分隊(duì)招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠(chéng)等投融資平臺(tái)作用。強(qiáng)化政銀企對(duì)接合作,力促已簽訂的銀企對(duì)接協(xié)議項(xiàng)目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式,撬動(dòng)民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過(guò)橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實(shí)效。
第二,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“開(kāi)工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”思路,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開(kāi)工重大項(xiàng)目78個(gè),總投資207億元;續(xù)建項(xiàng)目68個(gè),總投資194億元。這些項(xiàng)目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長(zhǎng)盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,建立健全重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),抓好項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備等工作。今年已初步確定開(kāi)展重大前期工作項(xiàng)目75個(gè),重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和項(xiàng)目前期,積極謀劃對(duì)接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢(shì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢(shì),也是未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難,但我們要堅(jiān)定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開(kāi)發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵(lì)青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場(chǎng),積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶,全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,實(shí)行一企一策,在財(cái)政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)工程,推動(dòng)小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級(jí),力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開(kāi)展以東江湖水開(kāi)發(fā)為主題的項(xiàng)目招商,做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn),著力打一場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程,大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺(tái)建設(shè),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢(shì),積極推動(dòng)商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動(dòng)天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、試點(diǎn)性強(qiáng)的改革與創(chuàng)新事項(xiàng),釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。繼續(xù)推動(dòng)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對(duì)采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅(jiān)決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅(jiān)持把去庫(kù)存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來(lái),積極運(yùn)用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫(kù)存,開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險(xiǎn),支持城投集團(tuán)、成誠(chéng)公司、旅投公司等平臺(tái)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。落實(shí)中省減稅、降費(fèi)政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評(píng)估費(fèi)用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢(shì)。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求對(duì)接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗(yàn)型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開(kāi)展糧食萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國(guó)家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,落實(shí)“人地錢”掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗(yàn)。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價(jià)格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)需求對(duì)接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無(wú)人機(jī)研發(fā)基地等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái),打造研發(fā)團(tuán)隊(duì),申報(bào)和建立國(guó)家、省工程技術(shù)中心,引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財(cái)稅、金融、土地、用工、政府采購(gòu)等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強(qiáng)園區(qū),構(gòu)筑全方位開(kāi)放新格局。
園區(qū)是開(kāi)放的主陣地。要全力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開(kāi)放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。一要做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開(kāi)工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂(lè)文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財(cái)稅、萬(wàn)元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識(shí)、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動(dòng)適應(yīng)招商引資形勢(shì)的變化,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動(dòng)“走出去”,對(duì)接承接珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域,重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項(xiàng)目和龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開(kāi)放平臺(tái)。一方面,要用好資興現(xiàn)有開(kāi)放平臺(tái),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)作用,積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項(xiàng)目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)資興異地商會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)在珠三角、長(zhǎng)三角成立5家以上異地商會(huì),搭建交流合作平臺(tái)。一方面,要學(xué)會(huì)借勢(shì),整合資源,加強(qiáng)與郴州綜合保稅區(qū)、國(guó)際快件中心、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會(huì)等平臺(tái)的對(duì)接,利用郴州開(kāi)通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇,打通資興對(duì)外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持新城開(kāi)發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動(dòng)“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項(xiàng)目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù),抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理,落實(shí)“河長(zhǎng)制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋,提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和污水集中處理場(chǎng)建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感。
更加關(guān)注民生、改善民生,把財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動(dòng)改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,加快推進(jìn)“五個(gè)一批工程”,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級(jí)下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查,強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點(diǎn)人群就業(yè),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的政策,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點(diǎn),解決城區(qū)大班額問(wèn)題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”,做好社會(huì)保障擴(kuò)面工作。完善社會(huì)救助體系,積極開(kāi)展“救急難”試點(diǎn),抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;?、食品藥品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持對(duì)東江湖實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,管好、用好、運(yùn)營(yíng)好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實(shí),形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實(shí)。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問(wèn)題,把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。二要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上。少說(shuō)大話,不說(shuō)空話,多辦實(shí)事,多出實(shí)招,一件事一件事抓好抓落實(shí),抓出成效,積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實(shí)處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),在各級(jí)各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬?。切?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢抓敢管,對(duì)定下來(lái)的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責(zé),面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅(jiān)克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實(shí)事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
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市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報(bào)表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元,同比增長(zhǎng)14.2%,預(yù)計(jì)上半年完成55.98億元,增長(zhǎng)14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(季度報(bào)表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長(zhǎng)17.7%;預(yù)計(jì)上半年完成8.04億元,增長(zhǎng)14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運(yùn)行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長(zhǎng)3.6%,預(yù)計(jì)上半年43.4億元,同比增長(zhǎng)4.7%。實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長(zhǎng)11.6%,預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長(zhǎng)14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實(shí)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報(bào)施工項(xiàng)目153個(gè)同比下降21.13%,其中,本年新開(kāi)工項(xiàng)目72個(gè),同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè),同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報(bào)66615萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報(bào)49976萬(wàn)元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報(bào)32900萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.45%;預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長(zhǎng)31.4%。五是財(cái)政稅收:1-3月,全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成41658萬(wàn)元,同比下降1.09%。公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成31428萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.27%,其中稅收收入完成21352萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)42.8%;非稅收收入完10077萬(wàn)元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長(zhǎng)9.4%,預(yù)計(jì)上半年兩個(gè)收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測(cè)算,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)(31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣)中靜態(tài)情況預(yù)計(jì)排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元,同比增長(zhǎng)14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標(biāo)38.38億元,增速欠0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測(cè)算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長(zhǎng)14.6%才能實(shí)現(xiàn)位次前移的.目標(biāo),1-3月完成了6.6億元,欠半年目標(biāo)11.66億元,增速12.8%,欠半年目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測(cè)算,上半年,我縣500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長(zhǎng)43.1%,離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測(cè)算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標(biāo)1911元,增速完成11.1%,欠目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5%,第一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標(biāo)7533元,實(shí)現(xiàn)增速9.4%。
(五)財(cái)政、稅收。經(jīng)測(cè)算,上半年全縣人均公共財(cái)政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財(cái)政預(yù)算收入完成63464萬(wàn)元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標(biāo)767元;稅收收入半年目標(biāo)6.09億元,1-3月欠半年目標(biāo)3.95億元。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問(wèn)題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng);四是文化旅游業(yè)處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進(jìn)一步提高。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力抓好重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目,確保二季度時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。著力抓穩(wěn)增長(zhǎng),全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實(shí)解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問(wèn)題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的同時(shí),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力。
(三)力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。加大對(duì)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達(dá)到規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫(kù)入庫(kù)一家,確保我縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)具有支撐點(diǎn),力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的“零”狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)財(cái)政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行,科學(xué)有效組織收入,深入挖掘稅收增長(zhǎng)潛力,積極向上爭(zhēng)取資金,從嚴(yán)控制財(cái)政支出,同時(shí)加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時(shí)期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定信心,銳意改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程,20xx年**縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十二
同志們:
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定,召開(kāi)這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來(lái),我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評(píng)為“中國(guó)(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬(wàn)畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬(wàn)畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開(kāi)展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長(zhǎng)132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬(wàn)千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí),推廣玉米保護(hù)性耕作4萬(wàn)畝,全面開(kāi)展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬(wàn),打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng),實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬(wàn)畝,治理草原20萬(wàn)畝,恢復(fù)葦田10萬(wàn)畝、恢復(fù)濕地35萬(wàn)畝,有效遏制和打擊違法開(kāi)墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無(wú)重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開(kāi)發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬(wàn)群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開(kāi)了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問(wèn)題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開(kāi)展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場(chǎng),改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開(kāi)資。
這些來(lái)之不易的成績(jī),值得我們倍加珍惜,但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問(wèn)題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十三
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇一
同志們:
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天上午,市委書記作了報(bào)告。報(bào)告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績(jī),深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。昨天下午,大會(huì)分組對(duì)沈書記的主題報(bào)告進(jìn)行了討論。這次會(huì)議,開(kāi)得十分成功,既是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的動(dòng)員會(huì),又是一次明確目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會(huì),也是一次加快發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的誓師會(huì)。通過(guò)這次會(huì)議,大家發(fā)展的目標(biāo)更明、信心更大、斗志更旺、干勁更足。這次會(huì)議主題鮮明,突出了跨越發(fā)展的主線。沈書記的報(bào)告對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正,對(duì)我市面臨的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)以及存在問(wèn)題的分析全面深刻,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。報(bào)告全篇始終高揚(yáng)跨越發(fā)展主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為,這是一個(gè)解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報(bào)告,是一個(gè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的報(bào)告,體現(xiàn)了創(chuàng)新性、先進(jìn)性和針對(duì)性的高度統(tǒng)一。這一報(bào)告,既與上級(jí)的要求合拍,又與全市人民思富盼富的愿望一致。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、年初的市“兩會(huì)”、上個(gè)月召開(kāi)的市十一次黨代會(huì)和這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,都一脈相承地貫穿這一主題,在全市上下形成了加快發(fā)展、提速前進(jìn)的共識(shí),提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識(shí)。
這次會(huì)議內(nèi)容豐富,激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有參觀,又有交流;既有總結(jié),又有部署,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告,大家聽(tīng)出了壓力和動(dòng)力,看到了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過(guò)交流發(fā)言,領(lǐng)略了亮點(diǎn),交流了經(jīng)驗(yàn);通過(guò)獎(jiǎng)先促后,既鼓勁又加壓,營(yíng)造了不甘落后、積極向上的良好氛圍;通過(guò)分解目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任,落實(shí)了任務(wù)。尤其是按照全年目標(biāo)定位,制定措施切實(shí)可行,既立足市情,揚(yáng)長(zhǎng)避短,在極具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,力求實(shí)現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)這次會(huì)議,全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈,攀高爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚(yáng)。
這次會(huì)議要求明確,落實(shí)了推動(dòng)發(fā)展的舉措。沈書記的報(bào)告從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),根據(jù)我市實(shí)際,指出了下半年要聚焦一個(gè)中心、主攻兩大重點(diǎn)、打造三大亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。與會(huì)人員聯(lián)系各自實(shí)際暢談了本地區(qū)、本部門、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想,紛紛表示要為建設(shè)“實(shí)力、活力、生態(tài)、文化、誠(chéng)信、和諧”作出更大的貢獻(xiàn),呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說(shuō)市“兩會(huì)”、市十一次黨代會(huì)勾畫了跨越發(fā)展、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖,那么這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確了實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手,使全市上下的目標(biāo)更明確,思路更清晰,重點(diǎn)更突出,措施更扎實(shí),力量更集中,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
千里之行,始于足下。現(xiàn)在,下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,不僅對(duì)做好下半年的各項(xiàng)工作,而且對(duì)今后一段時(shí)期加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇。加快發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音,也是全市各級(jí)干部義不容辭的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)振奮精神,進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí),形成積極向上的濃厚氛圍。
發(fā)展實(shí)績(jī)鼓舞人心,務(wù)必倍加珍惜,乘勢(shì)而上。今年以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市百萬(wàn)人民扎實(shí)苦干,奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。上半年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9億元,同比增長(zhǎng)16.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9.69億元,同比增長(zhǎng)24.9%;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是廣大干群求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門勇于探索、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。成績(jī)鼓舞人心,成績(jī)更來(lái)之不易!我們必須倍加珍惜,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,保持飽滿的精神狀態(tài),保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng),始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù),凝心聚力促發(fā)展,奮力更上一層樓。
發(fā)展機(jī)遇千載難逢,務(wù)必牢牢把握,用足用好。綜觀當(dāng)前形勢(shì),我們擁有跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇和有利條件。從國(guó)際形勢(shì)看,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行,這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢(shì)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條件。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,雖然國(guó)家宏觀調(diào)控的力度在加大,但國(guó)家鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒(méi)有改變,這為我們加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。從省內(nèi)形勢(shì)看,全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展“三沿”地區(qū),改為發(fā)展“四沿”地區(qū),為占盡江海之利的提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看,經(jīng)過(guò)“十五”的發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,投資環(huán)境持續(xù)改善,近年來(lái)引進(jìn)的一大批項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期,這將對(duì)今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的拉動(dòng)作用。更為重要的是,崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利,立項(xiàng)建設(shè)在即,大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn),各路客商紛至沓來(lái),投資熱情高漲。因此,只要我們發(fā)揚(yáng)百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇于進(jìn)取的闖勁,就一定能把握大機(jī)遇,創(chuàng)造新機(jī)遇,贏得新發(fā)展。
發(fā)展氛圍十分濃厚,務(wù)必鼓勁加壓,昂揚(yáng)斗志。近年來(lái),通過(guò)深化改革的磨礪和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,全市廣大干群的憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展氛圍十分濃厚。一是發(fā)展的勁頭足了。從干部到群眾,人心思進(jìn),人心思富。全市上下盼的是發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展,廣大干部抓的是發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門比的是發(fā)展,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的愿望和意識(shí)比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實(shí)踐中積極探索,不斷尋找能夠適應(yīng)實(shí)際、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的工作思路、工作方法和工作舉措,著力突破傳統(tǒng)的工作思路,找到了符合市情、鄉(xiāng)情、村情的發(fā)展路子。三是發(fā)展的合力強(qiáng)了。上下一盤棋,干群一條心,班子一股勁,政通人和、心齊氣順的局面已經(jīng)形成,團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成,令行禁止、求真務(wù)實(shí)的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成,必將成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們只要保持好,引導(dǎo)好,發(fā)揮好,使之不斷升溫,就一定能夠形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的嶄新局面。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。項(xiàng)目投入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),必須把興奮點(diǎn)和注意力向重點(diǎn)集聚,集中力量,全力突破。
一要聚焦項(xiàng)目投入。投入是項(xiàng)目的根本。要始終堅(jiān)持連續(xù)投入、集中投入、快速投入,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是新批項(xiàng)目抓開(kāi)工。今年項(xiàng)目推進(jìn)的成效如何,關(guān)鍵取決于有多少新項(xiàng)目能開(kāi)工建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要精心組織,充分準(zhǔn)備,及早落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金,積極創(chuàng)造條件盡早開(kāi)工。對(duì)今年民間投資懇談會(huì)、海鮮節(jié)上簽約的項(xiàng)目要逐個(gè)梳理,條件成熟的,要迅速加以督促,盡早開(kāi)工。資金尚未到帳的項(xiàng)目,要勤跟蹤、快協(xié)調(diào),促使早注冊(cè)、早到帳、早開(kāi)工。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的立項(xiàng)、供地、拆遷、規(guī)劃等問(wèn)題,相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé),排出計(jì)劃,掛圖作戰(zhàn),主動(dòng)幫助辦理有關(guān)手續(xù),提供全程服務(wù),實(shí)行最低收費(fèi),促其盡快開(kāi)工建設(shè)。二是續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度。要以落實(shí)項(xiàng)目資金、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn),在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)重特大項(xiàng)目,要切實(shí)搞好服務(wù)工作,組建專門班子,實(shí)行專人跟蹤、專人服務(wù),切實(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)這些項(xiàng)目加快建設(shè)。三是竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要突出加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù),促其早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項(xiàng)目,督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對(duì)土建已經(jīng)結(jié)束的項(xiàng)目,千方百計(jì)保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對(duì)處于設(shè)備安裝階段的項(xiàng)目,提前做好電力和流動(dòng)資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對(duì)投資總量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)新舉措,引導(dǎo)有條件的項(xiàng)目邊建設(shè)、邊安裝、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出,縮短達(dá)效時(shí)間。
二要強(qiáng)攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來(lái)抓,堅(jiān)持雙資聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn),因地制宜,各個(gè)突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊上。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn),圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套,排出重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極開(kāi)展專題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優(yōu)勢(shì),精心包裝臨港工業(yè)、船舶修造、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)招商活動(dòng)。二要掀起新一輪招商攻勢(shì)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建、蘇南等民資富集區(qū),堅(jiān)持市鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng),“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),小分隊(duì)、高頻率”,有的放矢開(kāi)展招商。精心組織好從現(xiàn)在開(kāi)始到10月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會(huì)戰(zhàn),舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等地的系列招商活動(dòng),不斷拓展信息源、項(xiàng)目源。三要落實(shí)招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門必須強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),突破外資,激活民資,以行動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng),以實(shí)招求實(shí)效。特別是招商局和各招商分局,要結(jié)合各自特點(diǎn),開(kāi)展多層次的招商活動(dòng),提高招商的實(shí)效?!皟蓞^(qū)五園”和相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn),要勇挑重?fù)?dān),多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門要自我加壓、奮力突破。對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目,都要定人員、定責(zé)任、定序時(shí)、定獎(jiǎng)懲,促進(jìn)項(xiàng)目早落實(shí)、資金早到帳。對(duì)超千萬(wàn)美元的在談在手項(xiàng)目,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自出征,親自推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
三要傾力培大扶強(qiáng)。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,努力形成以銷售超50億元企業(yè)為龍頭,超10億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施“三名(明)”牽動(dòng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮林洋電子、永安紡織等重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì),激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競(jìng)爭(zhēng)、善于經(jīng)營(yíng)、精于管理的巨大潛能,通過(guò)資本運(yùn)作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元經(jīng)營(yíng)、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營(yíng)等多種形式,實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè)?!?個(gè)30最”企業(yè),是支撐和拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅(jiān)力量。要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行分類跟蹤服務(wù),具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題研究,對(duì)有關(guān)企業(yè)的發(fā)展,提出比較系統(tǒng)的建議意見(jiàn),給出比較優(yōu)惠的政策措施。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快在建項(xiàng)目進(jìn)程,促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。
四要筑牢園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺(tái)。要提高載體集聚效應(yīng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“兩區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)受益,基礎(chǔ)先行、適度超前”的要求,全力加快寧啟高速公路東延段工程、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程,以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面提高“兩區(qū)五園”的配套功能。二是加快圍海造田進(jìn)程。創(chuàng)新投入機(jī)制,鼓勵(lì)采取bt、bot等多種方式,加快推進(jìn)圍海造田工程。按照“快速圍、合力圍”的要求,快速推進(jìn)大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作,全力破解土地瓶頸制約,不斷拓展“兩區(qū)五園”發(fā)展空間。
貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,必須集中精力,狠抓落實(shí)。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),取決于我們抓落實(shí)的力度。全市上下要根據(jù)會(huì)議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,落實(shí)任務(wù),落實(shí)措施,落實(shí)責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí),把工作思路付諸實(shí)際行動(dòng),將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
一要奮勇?tīng)?zhēng)先抓落實(shí)。干事業(yè)、抓工作,就是要有一往無(wú)前的勇氣,敢爭(zhēng)一流的魄力。沈書記報(bào)告中指出,七、八、九三個(gè)月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此,全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要積極參與“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越”的百日奪杯競(jìng)賽活動(dòng),要找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),敢于與勇的碰、與快的爭(zhēng)、與強(qiáng)的比,迅速發(fā)動(dòng)招商引資新的攻勢(shì)、掀起項(xiàng)目投入新的高潮、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,力爭(zhēng)在百日奪杯競(jìng)賽活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。
二要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵務(wù)求實(shí)效。下半年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上,堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項(xiàng)工作不停步。具體要做到“四個(gè)更”。一是目標(biāo)要更明確。要結(jié)合總結(jié)上半年工作,仔細(xì)排找差距,抓緊制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是重點(diǎn)要更突出。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門實(shí)際出發(fā),把握全局,集中力量,有的放矢,突破重點(diǎn),特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情,更要傾注心血,竭盡全力。要學(xué)會(huì)通過(guò)抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,抓薄弱環(huán)節(jié),抓主要矛盾,把既定的發(fā)展思路貫徹好,把既定的措施落實(shí)好。三是措施要更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),從早從緊落實(shí)好具體舉措,把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬(wàn)緒的情況下,還要“彈好鋼琴”,不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤,各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。
三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。事在人為,業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行,緊張快干,就能搶占先機(jī),先人一步;等待觀望,猶豫不決,只會(huì)貽誤時(shí)機(jī),處處被動(dòng)。要增強(qiáng)敏感性,對(duì)上級(jí)部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前,全市上下要防止和克服三種傾向:一是要防止一個(gè)“等”字。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量,講宏觀調(diào)控,發(fā)展的步子可以慢一點(diǎn),可以等一等。二是克服一個(gè)“難”字。不能消極悲觀、畏難不前,不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊,守守?cái)傋右呀?jīng)不錯(cuò)了。三是要解決一個(gè)“怕”字。不能一味地怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子,甚至相互推諉扯皮,埋怨指責(zé)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝。對(duì)看準(zhǔn)了的、決定了的事,一定要不等不靠,敢于負(fù)責(zé),迎難而上,一步不松抓好落實(shí)。
四要增強(qiáng)合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。加快發(fā)展、提速前進(jìn)是全市工作大局,每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,心往一處想,勁往一處使,做到人人都是第一人稱,人人都是加快發(fā)展的主角。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于一個(gè)蓄勢(shì)已發(fā)、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多,需要鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。為此,各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門之間,部門與部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全市之力,集全民之智,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。
同志們,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的事業(yè)有待開(kāi)拓,加快騰飛機(jī)遇在握,率先發(fā)展重任在肩。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)韌不拔的意志、只爭(zhēng)朝夕的精神,勵(lì)精圖治,奮力拼搏,為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕、繁榮、和諧的新而努力奮斗!
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市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇二
同志們:
教育是民生之本,社會(huì)之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長(zhǎng)治的教育發(fā)展提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、擺正教育位置,堅(jiān)持教育優(yōu)先。
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會(huì)的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實(shí)教育,在財(cái)政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項(xiàng)目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國(guó)家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民日益增長(zhǎng)的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過(guò)程是教育資源的利用過(guò)程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財(cái)政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項(xiàng)工作上優(yōu)先落實(shí)教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是政府的一項(xiàng)重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會(huì)管理,行政指導(dǎo)的職能的同時(shí),也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),社會(huì)的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè),社會(huì)的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。各項(xiàng)工作的展開(kāi)都是教育工作來(lái)支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的投入,關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財(cái)政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會(huì)的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財(cái)政計(jì)劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平。
在教育機(jī)會(huì)上一定要保證公平。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn),教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機(jī)會(huì)公平,合理配置教育資源是實(shí)現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財(cái)政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強(qiáng)對(duì)薄弱校的援助,使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個(gè)重要時(shí)期,對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢(shì)群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實(shí)施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅(jiān)持公平公正的原則,積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹立教育是一項(xiàng)寄望于未來(lái)的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國(guó),使教育面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進(jìn)各項(xiàng)工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的供給機(jī)制,形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅(jiān)持教育公平,推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機(jī)會(huì)均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)人的全面發(fā)展,使人才適合社會(huì)需求,要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè),這是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護(hù)教育生命,提升教育質(zhì)量。
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。要重點(diǎn)做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小教育城鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊(duì)伍,有效地實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過(guò)落實(shí)教師績(jī)效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對(duì)于長(zhǎng)期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實(shí)教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對(duì)學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點(diǎn)把好三個(gè)環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長(zhǎng)駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強(qiáng)教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點(diǎn)。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會(huì)發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的合格勞動(dòng)者,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所??圃盒?。學(xué)術(shù)能力較薄弱,專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會(huì)需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財(cái)政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財(cái)政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實(shí)施和行政措施,維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機(jī)制,實(shí)行決策公示,廣泛采納社會(huì)意見(jiàn),提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查,完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。
豐富辦學(xué)機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。支持社會(huì)力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺(tái)、師資隊(duì)伍等多方面展開(kāi)合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項(xiàng)政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)體系。改變以往教育中只以知識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評(píng)價(jià)體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)體系,教育評(píng)價(jià)以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會(huì)。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實(shí)際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹立服務(wù)意識(shí),完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是十二五規(guī)劃實(shí)施的第一年,是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》啟動(dòng)的第一年,也是長(zhǎng)治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項(xiàng)重要工作做好,為長(zhǎng)治的明天打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為長(zhǎng)治的未來(lái)提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長(zhǎng)治的明天會(huì)更好!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府決定元旦節(jié)后就召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨政府全體會(huì)議,目的就是及時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),總結(jié)去年工作,查找自身不足,安排部署今年重點(diǎn)工作,明確目標(biāo),增添措施,加大馬力,奮起直追,強(qiáng)力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天,我講話的主題是:振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。主觀認(rèn)識(shí)上要“振奮精神”,客觀措施上要“開(kāi)拓創(chuàng)新”,發(fā)展成效上要實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,可以說(shuō)是本次會(huì)議希望達(dá)到的具體目的。
下面,我就圍繞“科學(xué)跨越發(fā)展”先講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
科學(xué)跨越發(fā)展:基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),務(wù)必振奮精神、堅(jiān)定信心。
20xx年,是本屆政府工作收官之年,也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái),我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“擴(kuò)城、強(qiáng)業(yè)、富民”三大系統(tǒng)工程,奮力推進(jìn)“五個(gè)主題年”建設(shè),緊扣“八做”工作重點(diǎn),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),銳意進(jìn)取,實(shí)實(shí)在在做了一些“打基儲(chǔ)重長(zhǎng)遠(yuǎn)”的事情,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí),進(jìn)入科學(xué)跨越發(fā)展新階段。
20xx年,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)gdp120多億元,同比增長(zhǎng)(下同)16.5%;地方財(cái)政收入達(dá)到16.363億元,增長(zhǎng)60.3%,其中一般預(yù)算財(cái)政收入增長(zhǎng)32.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到120.8億元,增長(zhǎng)38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到43.9億元,增長(zhǎng)18.6%;萬(wàn)元gdp能耗下降4%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到165.19億元和35.33億元,分別增長(zhǎng)14.32%和18.22%,存貸比為:21.3%;三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的17.5:41.0:41.5調(diào)整為17.1:46.5:36.4。
一年來(lái),我們深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)和短板,主攻“五個(gè)主題年”建設(shè),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、商貿(mào)旅游等方面,再創(chuàng)“六個(gè)”歷年新高。梁平的'發(fā)展,正邁入提檔加速、跨越發(fā)展新階段。
第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元,增長(zhǎng)27%;增加值47.8億元,增長(zhǎng)23%;工業(yè)稅收3.45億元,凈增1.04億元,增長(zhǎng)43%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入30億元,增長(zhǎng)57%,創(chuàng)歷年新高。
一是重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)歷年新高。全縣簽約工業(yè)項(xiàng)目22個(gè),引資53.41億元。平偉led光電項(xiàng)目、海螺集團(tuán)新型干法水泥項(xiàng)目、東創(chuàng)機(jī)械、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等13個(gè)項(xiàng)目,投資超過(guò)1億元。全面推進(jìn)重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、重慶農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、重慶梁平通用航空產(chǎn)業(yè)基地等“三大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系上檔升級(jí)。
金深煤業(yè)、群星建材、恒達(dá)碳化硅、詩(shī)韻酒業(yè)等13個(gè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),捷爾士液晶顯示器、奇爽食品、福韻食品二期等18個(gè)項(xiàng)目加快全面推進(jìn)。實(shí)施企業(yè)新改擴(kuò)工業(yè)項(xiàng)目99個(gè)。加強(qiáng)能源保障,全年供電量達(dá)到54898萬(wàn)千瓦時(shí),增長(zhǎng)15%;供氣量達(dá)到3089萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)25.2%。電量、供氣量是反映經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的先行指標(biāo),能夠準(zhǔn)確的反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),佐證全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好。
二是工業(yè)園區(qū)拓展速度創(chuàng)歷年新高。編制完成5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、15平方公里農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃、50平方公里發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。新征土地3235畝,平整土地1500畝,工業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)大一倍。建成3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。新引進(jìn)企業(yè)17戶,投產(chǎn)企業(yè)10戶。全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.7億元,增長(zhǎng)83.95%;增加值14.8億元,增長(zhǎng)82.7%。夯實(shí)做大的園區(qū)平臺(tái),逐步領(lǐng)跑工業(yè)經(jīng)濟(jì),鑄就梁平發(fā)展“新引擎”。
三是市場(chǎng)主體發(fā)展速度創(chuàng)歷年新高。市場(chǎng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正動(dòng)力。一個(gè)地方的市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)顩r,反映著這個(gè)地方生產(chǎn)力解放的程度;市場(chǎng)主體的結(jié)構(gòu)和外向度,反映著一個(gè)地方的開(kāi)放程度;市場(chǎng)主體的誠(chéng)信文明素質(zhì),反映著一個(gè)地方發(fā)展能量持續(xù)釋放的程度。去年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含天然氣)9戶,達(dá)到84戶。新發(fā)展微型企業(yè)892戶,帶動(dòng)就業(yè)9424人。整個(gè)市場(chǎng)主體達(dá)到19952戶。
第二,城市建設(shè)規(guī)模、速度創(chuàng)歷年新高。
新城建設(shè)全面推進(jìn)。完成縣城總體規(guī)劃局部修編,編制3個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃、32個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。基本貫通26條主次干道,建成3條標(biāo)美路。全面啟動(dòng)行政綜合大樓、中央公園、文化藝術(shù)中心、會(huì)議中心、體育嘗博覽館、三甲醫(yī)院、正龍寺公園建設(shè)。全面啟動(dòng)5萬(wàn)平方米公租房、20萬(wàn)平方米回居房建設(shè)。舊城改造加快推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效凸顯。完成石馬山公園改擴(kuò)建工程,基本建成集休閑健身、登高遠(yuǎn)眺、娛樂(lè)旅游為一體的生態(tài)型綜合性開(kāi)放式城市山體公園。開(kāi)發(fā)商品房105萬(wàn)平方米??h城建成區(qū)面積擴(kuò)大1.50平方公里,新增城市人口1.16萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率提高2.8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.68%。
第三,對(duì)外開(kāi)放水平、成效創(chuàng)歷年新高。
成功引進(jìn)海螺集團(tuán)新型干法水泥項(xiàng)目、重慶光電科技產(chǎn)業(yè)園、億聯(lián)建材家居五金城、中國(guó)鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園、年存欄4萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目簽訂正式合同27個(gè),引資71.91億元(簽訂協(xié)議37個(gè),引資146億元),投資上億元項(xiàng)目18個(gè)。實(shí)際利用外資達(dá)到200萬(wàn)美元,進(jìn)出口總額達(dá)到1750萬(wàn)美元,增長(zhǎng)175%。開(kāi)明開(kāi)放的梁平,日益成為客商投資興業(yè)的洼地。
第四,商貿(mào)旅游發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)歷年新高。
啟動(dòng)億聯(lián)建材家居五金城、戴斯五星級(jí)酒店、興茂時(shí)代商業(yè)廣嘗渝惠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè);完成興合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,海韻?重百商業(yè)廣場(chǎng)主體完工。全面提升發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),社區(qū)人均商業(yè)設(shè)施面積、商業(yè)設(shè)施覆蓋率達(dá)到全市中上水平。全年新增限額以上商貿(mào)單位139家,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43.912元,增長(zhǎng)18.6%。旅游景區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),編制完成雙桂堂景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和百里竹海景區(qū)總體策劃,啟動(dòng)創(chuàng)建雙桂堂國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、觀音洞國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)120余家,新增就業(yè)人數(shù)600余人。成功舉辦“20xx中國(guó)?雙桂堂旅游盛典暨梁平啤酒節(jié)”、梁平采柚節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)。全年接待游客110萬(wàn)人次,旅游總收入突破3億元。
第五,農(nóng)戶增收增幅、質(zhì)量創(chuàng)歷年新高。
農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程全面推進(jìn),農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6650元,增長(zhǎng)20.3%,比城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅高5.5個(gè)百分點(diǎn),75%的農(nóng)戶提前實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收目標(biāo),城鄉(xiāng)收入差距縮小到2.70:1。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí),綜合生產(chǎn)能力明顯提升,全年全縣糧食總產(chǎn)37.5萬(wàn)噸,出欄生豬74.9萬(wàn)頭,家禽出欄1633.7萬(wàn)只,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.1億元,增加值20.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn),新發(fā)展龍頭企業(yè)24家,累計(jì)53家。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社86家,入合率達(dá)到53.3%。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),全面推進(jìn)“萬(wàn)畝名柚園”、“鴨―柚現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)園”、“5000畝生態(tài)漁業(yè)示范園”、“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻示范園”建設(shè),實(shí)施測(cè)土配方施肥100萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)46.9%,位居全市第一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),扶貧開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。
第六,交通建設(shè)投入、規(guī)模創(chuàng)歷年新高。
完成交通建設(shè)投資5.1億元,創(chuàng)歷年新高。完成機(jī)場(chǎng)路“白改黑”工程、縣城南環(huán)路拓寬工程、國(guó)省縣道大修工程78.7公里、新建通鄉(xiāng)公路32公里,硬化通村公路249公里,開(kāi)行10條農(nóng)村客運(yùn)。行政村通暢率達(dá)到95.8%。
同時(shí),民生事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我們加快緊緊圍繞民生導(dǎo)向發(fā)展,推進(jìn)“五個(gè)梁平”建設(shè),“民生十條”加快推進(jìn),“共富十三條”全面鋪開(kāi),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善人民生活質(zhì)量,提升梁平良好形象。開(kāi)工建設(shè)梁黔高速梁平至忠縣段;完成縣城出租汽車、公交汽車停靠站點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè);完成主干道環(huán)境綜合整治一期、萬(wàn)興花園、桂花園小區(qū)環(huán)境綜合整治工程;開(kāi)工整治縣城河道,縣城污水三級(jí)管網(wǎng)竣工投運(yùn);啟動(dòng)市級(jí)森林城市創(chuàng)建工作,城市綠地率達(dá)到35.8%。建成七橋、仁賢、城北客運(yùn)站,實(shí)施縣鄉(xiāng)道“安保工程”38公里,行政村通客車率達(dá)到80%。完成森林工程建設(shè)24.76萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到40.6%。動(dòng)工興建4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)2個(gè)、健身路徑3條、健身工程45個(gè)、社區(qū)健身廣場(chǎng)8個(gè)。加快視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),新建移動(dòng)交巡警平臺(tái)3個(gè),群眾社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,安全事故綜合死亡人數(shù)下降17.5%。全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資、建設(shè)用地指標(biāo)置換、戶籍制度、農(nóng)村金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)改革試點(diǎn),著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。分配保障性住房551戶,建成農(nóng)民新村19個(gè)、巴渝新居戶,改造農(nóng)村危舊房5000戶。在全市首創(chuàng)縣、微企辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)系幫扶制度,率先設(shè)立貸款擔(dān)保補(bǔ)償基金1000萬(wàn)元,新發(fā)展微型企業(yè)892戶,帶動(dòng)就業(yè)9424人?!拔孱惐kU(xiǎn)”覆蓋面不斷擴(kuò)大,待遇穩(wěn)步提高。新建、改建城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)5個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全覆蓋。整村脫貧12個(gè)村。解決7.4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。白內(nèi)障無(wú)障礙縣創(chuàng)建成功。建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院綜合樓;學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程受益學(xué)生達(dá)9.54萬(wàn)人。城市更加宜居,山川更加秀美,出行更加順暢,市民更加康健,社會(huì)更加安寧。
去年各項(xiàng)成績(jī)的取得,是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家并通過(guò)你們向全縣人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇四
同志們:
、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、十一屆四次全會(huì)、州委九屆四次全會(huì)、十一屆四次全會(huì)和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我講三個(gè)方面。
一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況
在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話精神和省州各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實(shí)開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng),20**年各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),總量邁上新臺(tái)階。初步預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元,同比增長(zhǎng)17.3%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元,同比分別增長(zhǎng)8.5%、21.5%、19.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40億元,同比增長(zhǎng)30.3%,其中50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元,增長(zhǎng)42.5%。財(cái)政總收入完成3.1億元,增長(zhǎng)27.98%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.7億元,增長(zhǎng)19.72%。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6:23.6:54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.96萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上,糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,以新型動(dòng)力電池等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,工業(yè)門類逐步增加,500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶,工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看,文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入達(dá)3.47億元,增長(zhǎng)30%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.26億元,同比增長(zhǎng)17.2%,交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增加到1211戶,注冊(cè)資金 3.88億元 ,從業(yè)人數(shù)3404人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破,完成總投資21億元,土地場(chǎng)平工程完成3000畝,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實(shí)施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)工程、6萬(wàn)立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實(shí)施。順利迎接全州項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),開(kāi)展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家,500萬(wàn)元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬(wàn)平方米,博宇、大唐新能源等一批重點(diǎn)企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元,同比增長(zhǎng)22%,其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元,同比增長(zhǎng)17.6%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項(xiàng)目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8 %,較20**年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)??h城生活垃圾填埋工程投入試運(yùn)行,縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn);梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗(yàn)收;列入全省100個(gè)城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場(chǎng)正式開(kāi)工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè),城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實(shí)施,城市品位顯著提升。二是全面啟動(dòng)施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設(shè),完成投資5970.6萬(wàn)元,施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場(chǎng)、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和施洞省級(jí)旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個(gè)1”項(xiàng)目和“8+3”項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺(tái)拱、施洞等4個(gè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)竣工入住。高速公路和臺(tái)盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺(tái)盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投資2.57億元,臺(tái)拱至老屯旅游公路、臺(tái)盤至革一二級(jí)公路、828縣道改線、園區(qū)2號(hào)公路、臺(tái)拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車;凱里二龍至臺(tái)盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級(jí)公路、反排至汪江旅游公路、臺(tái)拱經(jīng)壩場(chǎng)至老屯公路改造前期工作。縣域“大交通”格局初步形成。四是實(shí)施各類水利工程53處,投入資金1.22億元,同比增長(zhǎng)15%。南刀二級(jí)、翁農(nóng)等3座總裝機(jī)為3960千瓦小水庫(kù)電站建成投產(chǎn),在建4320千瓦小水電站3座。臺(tái)雄水庫(kù)防洪灌溉工程順利通過(guò)蓄水驗(yàn)收,計(jì)劃下閘蓄水。完成小流域治理7處,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),病險(xiǎn)水庫(kù)加固xx縣級(jí)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收??照畮?kù)、大江大河清水江施洞段治理工程等重點(diǎn)水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長(zhǎng),林地面積增加到126.82萬(wàn)畝,活立木蓄積量增加到436.24萬(wàn)立方米,森林覆蓋率上升到65.97%,大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作,環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與延伸為路徑,著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià),建xx縣級(jí)環(huán)境空氣自動(dòng)檢測(cè)站,開(kāi)展8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測(cè)。
(五)改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完成380個(gè)事業(yè)單位劃分。在全州率先試點(diǎn)并全面完成村組合并工作,將160個(gè)村(社區(qū))合并為67個(gè)村(社區(qū)、居委)。扎實(shí)推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點(diǎn)招商,累計(jì)簽約項(xiàng)目100余個(gè),簽約資金270億元,到位資金79.79億元;開(kāi)展招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng),引進(jìn)了世界500強(qiáng)的國(guó)機(jī)重工、臺(tái)灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會(huì)等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽(yáng)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成26臺(tái)風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)發(fā)電,成為全州首個(gè)綠色能源基地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶49戶,萬(wàn)人擁有企業(yè)數(shù)57戶;著力打造省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū),實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育工程,重點(diǎn)培育營(yíng)業(yè)收入10 億元以上民營(yíng)企業(yè)2個(gè)、規(guī)模以上或限上民營(yíng)企業(yè)16個(gè)。加大落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策。
(六)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元,分別增長(zhǎng)15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展,全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目13個(gè)資金1515.4萬(wàn)元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元,農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶,實(shí)施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人,完成蓄水池建設(shè)215座;1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場(chǎng)施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目投資1300萬(wàn)元。臺(tái)江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成,完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所,職中新校區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),啟動(dòng)縣城三中建設(shè),完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開(kāi)工建設(shè),完成革一等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo),人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率分別為11.57‰、7.89‰,誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),縣體育場(chǎng)館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。
過(guò)去的一年,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下,取得這些成績(jī)來(lái)之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。實(shí)踐充分證明,、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確的,我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、能打勝仗的隊(duì)伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅(jiān)定,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。
盡管我縣經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢(shì),但存在的問(wèn)題仍然不少,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量依然偏??;工業(yè)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評(píng)等因素影響較大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢;稅源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)源建設(shè)后勁不足,資金調(diào)度困難,財(cái)政增收壓力大;融資渠道不寬,歷史欠賬多,建設(shè)資金相對(duì)不足,加之民事協(xié)調(diào)工作量大,省“5個(gè)100”工程、州“6個(gè)20”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度緩慢;干部思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待加強(qiáng),等等。這些困難和問(wèn)題,是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn),是躲不開(kāi)、繞不過(guò)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),我們必須客觀地分析和對(duì)待,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神來(lái)認(rèn)真加以解決。
同志們:
剛才,曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和面臨的機(jī)遇,指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點(diǎn),提出了具體的責(zé)任和要求,大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、立足新起點(diǎn),把握新形勢(shì),堅(jiān)定跨越趕超的信心和決心
總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),主要具有“發(fā)展態(tài)勢(shì)好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機(jī)遇多”三大特征:
第一,客觀總結(jié)取得的成績(jī),發(fā)展態(tài)勢(shì)好。回顧即將過(guò)去的一年,是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年,同時(shí)也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、支點(diǎn)較實(shí)、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在:一是綜合實(shí)力明顯提升。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元,同比增長(zhǎng)16.9%;財(cái)政總收入完成7.3億元,同比增長(zhǎng) 21.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元,同比分別增長(zhǎng)30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元,同比增長(zhǎng) 78.8%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14億元,同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入40.65億元,同比增長(zhǎng)260.2%。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共爭(zhēng)取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目84個(gè),投入資金5.02億元;招商引進(jìn)各類項(xiàng)目86個(gè),到位資金53.23億元;實(shí)施了城北工業(yè)園區(qū)平場(chǎng)工程、玖鑫鞋業(yè)等17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目;建成各類廠房22.3萬(wàn)平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,同比增長(zhǎng)15.6%,完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元,同比增長(zhǎng)15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4600元,同比增長(zhǎng)25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)土地32.5萬(wàn)畝;新增縣級(jí)以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元,減少貧困人口 5.5萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降8.2個(gè)百分點(diǎn)。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?;就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽(yáng)一期、永興花苑等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成建筑面積20萬(wàn)平方米,完成投資19.76億元。總投資56億元的銅松高速公路已實(shí)質(zhì)性開(kāi)工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處,解決6.11萬(wàn)人的飲水困難;投入資金2.47億元,推進(jìn)盤信村、黎明村等6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè);投入資金 2200萬(wàn)元,實(shí)施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,啟動(dòng)建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,化解代課人員799名,招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請(qǐng)清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顧問(wèn)。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬(wàn)元,救助困難群眾3.52萬(wàn)人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造,基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.32%,共補(bǔ)償74萬(wàn)人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)17715人,支付基金1057萬(wàn)元。完成1.35萬(wàn)戶廣播電視村村通、6個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程。人口計(jì)生工作順利迎檢。
第二,深刻分析存在的差距,發(fā)展壓力大。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”。“三大難題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財(cái)政融資難。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次較低,要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速,壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場(chǎng)沖擊,導(dǎo)致財(cái)政稅收困難;一些建設(shè)項(xiàng)目地方配套任務(wù)大,用于改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)融資空間十分有限?!八膫€(gè)差距”即綜合實(shí)力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在:最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo),增速在全市排位都不理想,與周邊其它縣相比,差距也在逐步拉大;招商引資來(lái)洽談的客商多,真正簽約落戶的少,且質(zhì)量不高;全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,小康水平僅達(dá)58.55%,同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放,作風(fēng)不務(wù)實(shí),推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。
第三,準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),發(fā)展機(jī)遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)來(lái)看,20xx年將贏得發(fā)展機(jī)遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時(shí)期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)研判,吃透上情,主動(dòng)出擊,就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會(huì)中大有作為。
二、盯緊新目標(biāo),強(qiáng)化新舉措,奮力開(kāi)創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面
20xx年,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照確定的工作思路和主攻方向,以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào),以增強(qiáng)消費(fèi)為基礎(chǔ),以擴(kuò)大投資為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程,奮勇?tīng)?zhēng)先,增比進(jìn)位,不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 20%,達(dá)到72.6億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)22%,達(dá)到73.7億元。其中:一產(chǎn)增長(zhǎng)9%,達(dá)到19.7億元;二產(chǎn)增長(zhǎng)25.8%,達(dá)到25.8億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng) 28.3%,達(dá)到26.6億元;三產(chǎn)增長(zhǎng)22.32%,達(dá)到27.1億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)22.6%,達(dá)到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)35%,達(dá)到 15億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)37%,達(dá)到17億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%,達(dá)到112.5億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%,達(dá)到120億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%,達(dá)到9.1億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)38.4%,達(dá)到10.1億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,達(dá)到16.8億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)21%,達(dá)到16.94億元;旅游總收入增長(zhǎng)50%,達(dá)到61億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)60%,達(dá)到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)25%以上,達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長(zhǎng)30%,達(dá)到 69.2億元,力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%,達(dá)到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.2%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬(wàn)元gdp能耗控制在市計(jì)劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作:
(一)千方百計(jì)擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿。之前各部門上報(bào)政府辦20xx年擬爭(zhēng)取項(xiàng)目情況,共計(jì)628個(gè)約177.6億元。這些項(xiàng)目能否成為現(xiàn)實(shí),需要各部門結(jié)合實(shí)際,抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。重大項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),既要跑省進(jìn)廳,也要跑部進(jìn)京,加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省、市的投資盤子,形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度作用和項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主單位的主人翁精神,切實(shí)解決好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目按時(shí)竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個(gè)子公司,要抓緊組建班底,認(rèn)真做好投融資規(guī)劃,大膽探索建立全民投資工作機(jī)制,確保每個(gè)投融資平臺(tái)都能解決好 “錢從哪里來(lái),投到哪里去,資金怎么還”的問(wèn)題。
(二)不遺余力做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo),圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開(kāi)辟新路、產(chǎn)城互動(dòng)”的思路,在聚集發(fā)展上想辦法,在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路,凝心聚力建好“一區(qū)四園”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 20xx年要重點(diǎn)圍繞城北工業(yè)園“五通一平”,加快電力線路搬遷,加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè),同時(shí)抓好道路沿線綜合開(kāi)發(fā);完成6萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強(qiáng)錳工業(yè)的基礎(chǔ)上,著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時(shí)加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開(kāi)發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬(wàn)噸糧食安全的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持“主導(dǎo)有力、特色有勢(shì)、規(guī)模制勝、農(nóng)民實(shí)惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo),擬定出臺(tái)農(nóng)民增收計(jì)劃,結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”,把實(shí)施“三個(gè)萬(wàn)元”及“151”工程落到實(shí)處。三是提升旅游。按照“做強(qiáng)景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路,打好“奇”字牌,唱好 “絕”字戲。通過(guò)招大商、引大資,重點(diǎn)搞好苗王城二期開(kāi)發(fā),促進(jìn)景區(qū)升級(jí)。采取主辦活動(dòng)、節(jié)日慶典等方式,進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點(diǎn)的知名度。堅(jiān)持“融入湘渝,對(duì)接銅仁”的大旅游理念,用活用足“中國(guó)西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌,把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站,促進(jìn)游、購(gòu)、娛一體式消費(fèi),形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈,使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)極。
(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上,以縣城為核心,將20xx年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸,梵凈山大道和花鼓大道為兩翼,東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個(gè)主城區(qū))城市建設(shè),傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施,綜合考慮各方利益,采取遷建單位帶動(dòng)、房開(kāi)企業(yè)推動(dòng)、公益事業(yè)聯(lián)動(dòng)等形式和團(tuán)購(gòu)、期房、集中安置等手段,加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點(diǎn)實(shí)施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)工程,完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實(shí)施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。要千方百計(jì)攻克征地拆遷難題,力爭(zhēng)收儲(chǔ)土地3000畝以上,房屋征收1000戶,建成5個(gè)城市集中交易市場(chǎng);投資40億元以上,建筑面積達(dá)100萬(wàn)方,新增城鎮(zhèn)人口3.2萬(wàn)人以上。在小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)上,以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸,按照“三星四特”的發(fā)展布局,堅(jiān)持“示范帶動(dòng)、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,縣財(cái)政將預(yù)算安排資金和整合項(xiàng)目,重點(diǎn)打造盤信、孟溪、長(zhǎng)興3個(gè)衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤石、寨英、迓駕4個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。
(四)大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓,力爭(zhēng)在廣度和深度上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。分解落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù),實(shí)行專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)大企業(yè),盯住大項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開(kāi)發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項(xiàng)目,引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接。對(duì)重大項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”,堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理,進(jìn)一步明確重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到盯得住、批得下、建得快、早見(jiàn)效。同時(shí),要通過(guò)扎實(shí)有效的工作,盡快讓意向變成協(xié)議,協(xié)議變成合同,合同變成開(kāi)工。三要健全招商工作機(jī)制。進(jìn)一步更新鼓勵(lì)外商投資的政策措施,完善利用外資目標(biāo)考評(píng)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)機(jī)制。建立招商引資項(xiàng)目管理機(jī)制,及時(shí)幫助外商解決投資過(guò)程中的困難和問(wèn)題,促進(jìn)外商投資盡快到位。
(五)著力提高財(cái)政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路,深化財(cái)稅體制改革,突出支柱財(cái)源、鞏固現(xiàn)有財(cái)源、培育后續(xù)財(cái)源、發(fā)展新型財(cái)源,不斷強(qiáng)化稅收征管,努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財(cái)源。大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬(wàn)戶小老板工程”,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),努力以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和-諧。二要加強(qiáng)征管。嚴(yán)格依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為,認(rèn)真抓好納稅大戶、重點(diǎn)稅源和一般稅源、流動(dòng)稅源、零星稅源及交叉稅源的征收,做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年,縣財(cái)政在支出預(yù)算安排方面,要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實(shí)際工作需要,合理對(duì)人均公務(wù)經(jīng)費(fèi)作適當(dāng)調(diào)整提高,調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后,嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度或工作需要執(zhí)行,中途原則上不再批條追加。同時(shí),除會(huì)議xx縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外,原則上不再受理其他申請(qǐng)追加經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本,促進(jìn)社會(huì)和-諧。一是深入實(shí)施民生工程。嚴(yán)格按照上級(jí)要求完成各項(xiàng)民生工程任務(wù),加大公共財(cái)政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級(jí)下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅(jiān)為抓手,扎實(shí)做好“減貧摘帽”工作,全年減少貧困人口2.9萬(wàn)人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。高度重視教育事業(yè),進(jìn)一步加大教育投入,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,降低出生人口性別比。三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理。切實(shí)解決影響社會(huì)和-諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,保障社會(huì)健康運(yùn)行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),加大社會(huì)治安綜合治理力度,確保社會(huì)穩(wěn)定。積極推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,努力降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)非煤礦山、?;锲贰⒌缆方煌ㄒ约肮簿奂瘓?chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,有的放矢地開(kāi)展群眾工作。
三、樹立新觀念,發(fā)揚(yáng)新作風(fēng),務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大作為
為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,全縣上下要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位,確保明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大突破、大作為。
一要虛功實(shí)做。顧名思義,就是要把一項(xiàng)看似抽象、虛空的事,通過(guò)具體的方式和手段,成為一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。當(dāng)前,貫徹落實(shí)好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就是要大力營(yíng)造濃厚氛圍,正確引導(dǎo)社情輿-論,著力構(gòu)筑“精神高地”,調(diào)動(dòng)全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情,真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的有力舉措。
二要實(shí)功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合,既要扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作,又要善于創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實(shí),又要善于做好統(tǒng)計(jì)匯報(bào);既要做好縣里的工作,又要加強(qiáng)與上級(jí)的對(duì)接溝通;既要真正做出實(shí)績(jī),又要善于做好軟件資料,總結(jié)成績(jī),樹立典型亮點(diǎn);既要“埋頭拉車”,也要 “抬頭看路”,要把實(shí)干與巧干緊密結(jié)合,既把實(shí)際工作做好了,又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。
三要實(shí)功實(shí)做。攻堅(jiān)克難上,要真抓實(shí)干,采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。一是落實(shí)措施要有力。要實(shí)行政府工作項(xiàng)目化,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》明確的工作任務(wù),特別是對(duì)省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目,縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時(shí)間表、任務(wù)帳,把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門,落實(shí)到責(zé)任人,涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實(shí)。二是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要全面推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門干部“拉練法” 蹲點(diǎn)服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項(xiàng)目辦“三級(jí)”督查督辦工作制度,通過(guò)周調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法,分析研究存在的問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。每季度要組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),達(dá)到表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的目的。三是考評(píng)機(jī)制要完善。要建立健全考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)考核,綜合評(píng)比,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧,又要注重抓關(guān)鍵要素,突出重點(diǎn)帶動(dòng),難點(diǎn)突破,亮點(diǎn)有勢(shì);要明確工作目標(biāo),抓好切入點(diǎn),以突出抓好重點(diǎn),帶動(dòng)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、全面提高;要做到主次分明,按照輕重緩急,深入推進(jìn);意識(shí)領(lǐng)域里的工作要用意識(shí)形態(tài)的方式對(duì)應(yīng)抓好落實(shí),注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用,擴(kuò)大提高工作的實(shí)質(zhì)性效果。
歲末年初,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作:一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,做好“兩節(jié)”期間走訪慰問(wèn)活動(dòng),決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅(jiān)決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和食品安全管理,確保節(jié)日期間食品安全。二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,確保春運(yùn)安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面,要做好20xx年的收尾工作,確保不留尾巴。另一方面,要謀劃好明年第一季度工作。今天這個(gè)會(huì)議結(jié)束后,要迅速抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保第一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。
同志們,發(fā)展時(shí)不我待,責(zé)任催人奮進(jìn)。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超新局面,為不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ),全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
同志們:
抓經(jīng)濟(jì)工作,沒(méi)有彩排,每天都是現(xiàn)場(chǎng)直播,來(lái)不得任何“花拳繡腿”。去年以來(lái),大家明顯感覺(jué)到#from 縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://,全縣各項(xiàng)工作都在搶早爭(zhēng)先,提前加快,力求落實(shí)。在重大歷史機(jī)遇面前,在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度,成為我們的一種選擇。20**年,是一個(gè)具有歷史意義的年份,世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)止滑提速,更需要我們崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點(diǎn),縣十屆黨代會(huì)第四次會(huì)議已經(jīng)進(jìn)行了周密部署, 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào), 重在落實(shí)、貴在落實(shí)、務(wù)求落實(shí)。 下面,我就今年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)??h2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。
一、 認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,破浪前行
20** 年是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強(qiáng)烈感受到金融危機(jī)給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財(cái)稅增長(zhǎng)等帶來(lái)了前所未有壓力,但我們沒(méi)有彷徨、沒(méi)有動(dòng)搖,反而更敏銳地意識(shí)到這場(chǎng)大的危機(jī)對(duì)我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個(gè)大的機(jī)遇,迅速果斷地作出了危機(jī)再大但生機(jī)大于危機(jī)、壓力再大但動(dòng)力大于壓力、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)再明顯但發(fā)展機(jī)遇大于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)“三個(gè)大于”的準(zhǔn)確判斷,促使全縣廣大干部群眾在危機(jī)面前的信心不降反增,為克服危機(jī)注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。全縣經(jīng)濟(jì)從下半年起,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢(shì)反彈、逐步回升的態(tài)勢(shì) ,可以用5個(gè)“最”字來(lái)概括:
最振奮人心的是: 我們面對(duì)宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),打出了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“組合拳”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元,同比增長(zhǎng)13.95%;完成財(cái)政總收入4.69億元,同比增長(zhǎng)29.96%;固定資產(chǎn)投資達(dá)13.12億元,同比增長(zhǎng)8.27%,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.58億元,同比增長(zhǎng)15.8%,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12047元,同比增長(zhǎng)5.12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2648元,同比增長(zhǎng)13.99%。
最難能可貴的是: 我們不僅立足當(dāng)前“保增長(zhǎng)”,而且放眼未來(lái)“促轉(zhuǎn)型”,超前謀劃后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展,促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上,積極推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能,強(qiáng)化安全生產(chǎn),完善環(huán)保設(shè)施,并主動(dòng)出擊,幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對(duì)危機(jī)、穩(wěn)定市場(chǎng),達(dá)到了“安全、效益”雙豐收,年產(chǎn)量達(dá)3**萬(wàn)噸。在電力產(chǎn)業(yè)上,順利推進(jìn)了全縣電力體制改革,供電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,年發(fā)電量達(dá)1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上,加大扶持力度,加快技改擴(kuò)能步伐,在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下,普安電石“一枝獨(dú)秀”,挺過(guò)了危機(jī),年產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸,形成了良好的磁場(chǎng)效益,成功演繹了“危中有機(jī)、化危為機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)成勢(shì)”,最為困難一年成為迎難而上的一年,為推動(dòng)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁支撐。
最令人欣喜的是: 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”的總體目標(biāo),拉開(kāi)城鎮(zhèn)發(fā)展新框架,探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式,譜寫了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式,完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測(cè)量,青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開(kāi)工,完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī),江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)總規(guī)完成初審,羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。
最引以為榮的是: 我們牢牢抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,搞好資本運(yùn)作,增強(qiáng)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求,建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,成立項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境營(yíng)造三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)推進(jìn)中央新增投資重點(diǎn)項(xiàng)目157個(gè),總投資達(dá)1.85億元?!叭氯辈刹韫?jié),簽約19個(gè)項(xiàng)目資金達(dá)24.8億元,已履約項(xiàng)目15個(gè),到位資金8.82億元。
最值得欣慰的是: 我們始終堅(jiān)持以民為本,加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),確保社會(huì)安全穩(wěn)定,營(yíng)造了和-諧發(fā)展的新氛圍。
回顧去年走過(guò)的艱難歷程,我們深感這些成績(jī)來(lái)之不易,全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績(jī)更加重要的是,我們?cè)诠ぷ髦蟹e累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。主要啟示有: 一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),致力招商引資,致力項(xiàng)目建設(shè),對(duì)看準(zhǔn)了的事果斷決策,決定了的事強(qiáng)力推進(jìn);始終堅(jiān)持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,一切唯發(fā)展為大;全縣各級(jí)各部門按照、縣政府的工作部署,一切圍繞發(fā)展,一切支持發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,從而開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善、社會(huì)和-諧的大好局面。 二是堅(jiān)定不移地改進(jìn)干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在各級(jí)干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來(lái)抓,提升了干部形象;始終堅(jiān)持把“在崗在干在行”作為檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺,增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。 三是堅(jiān)定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營(yíng)造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,重用“善謀事、會(huì)干事、干成事”的干部;堅(jiān)持以人為本的理念,積極擴(kuò)大群眾有序參與;不提新思路、力求新作為,不提新口號(hào)、力求新成效,尊重群眾首創(chuàng)精神,廣泛集中民智,形成了合力,凝聚了人心,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到在加快富民強(qiáng)縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu),建設(shè)環(huán)境偏緊,人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進(jìn)一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問(wèn)題、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。
如果說(shuō)去年是新世紀(jì)以來(lái)最困難的一年,那么今年又將是形勢(shì)最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢(shì)最復(fù)雜反映在:“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗,危機(jī)留下的創(chuàng)傷對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體系的影響深遠(yuǎn);我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),決定了今年將還是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不平穩(wěn)的年份。在這種波動(dòng)不平穩(wěn)面前,我們要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持積極的思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持迎難而上、乘勢(shì)而上的目標(biāo)不動(dòng)搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在:今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年,是推進(jìn)“四化一基礎(chǔ)”的攻堅(jiān)之年,是實(shí)現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)發(fā)展成果的鞏固,事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局,更事關(guān)普安搶占“后危機(jī)時(shí)代”發(fā)展先機(jī)實(shí)現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)今年形勢(shì)的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到、縣政府對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)定去年作為形勢(shì)最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢(shì)最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心,緊緊 搶抓國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)支持的大好機(jī)遇 ,以更寬廣的眼界察大勢(shì)、謀大事,全力以赴把普安的發(fā)展推向一個(gè)新的更高境界。
二、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),明確目標(biāo),理清思路
20** 年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ),具有重大意義。思路決定出路,要在總結(jié)中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,就像自然界的規(guī)律一樣,經(jīng)濟(jì)“寒冬”過(guò)后,必將迎來(lái)萬(wàn)物復(fù)蘇、萬(wàn)象更新的春天。從全球全國(guó)、從我省我州大格局來(lái)看,事實(shí)上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹梢頭已見(jiàn)春”的氣象。這個(gè)時(shí)候我們尤其要看到,經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī)“寒冬”的考驗(yàn),“病樹”有的會(huì)凍死、有的會(huì)枯萎,而有的則會(huì)煥發(fā)出盎然的新生機(jī),未來(lái)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也將更強(qiáng)。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下,普安充滿生機(jī)、奮發(fā)向前。所以,越是在這樣一個(gè)“渡過(guò)危機(jī)見(jiàn)光明、挺過(guò)風(fēng)雨見(jiàn)彩虹”的關(guān)鍵時(shí)候,我們?cè)揭钊?、超前思考,在“后危機(jī)時(shí)代”如何揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)、乘勢(shì)而上,把發(fā)展抓得更好更快,把步子邁得更穩(wěn)更大。因此,思路決定出路的再認(rèn)識(shí)、再考量,又一次擺在全縣各級(jí)面前。
今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是: 既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上有新的突破。圍繞這一核心, 今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則是: 必須堅(jiān)持以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展;必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力;必須堅(jiān)持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間;必須堅(jiān)持以改善民生為目的,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是: 全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將“穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),突出“四個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”,著力處理“三大難題”,立足自身優(yōu)勢(shì),整合產(chǎn)業(yè)資源,壯大特色經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力抓好項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是: 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)29.08%以上;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.54%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)**%左右,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.54%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。
確立上述目標(biāo),主要是基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和今后走勢(shì)的判斷,充分考慮了我縣實(shí)際,并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17.65%以上的發(fā)展目標(biāo),無(wú)論是從社會(huì)預(yù)期看,還是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力看,這個(gè)速度是必要的、可能的,也是適宜的、可行的,既是通過(guò)積極努力、能夠達(dá)到的,又是切實(shí)穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排,有利于把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái),引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性上來(lái)。
全縣上下必須把握主題,埋頭苦干,努力在以下三個(gè)方面形成共識(shí)。 一是 我們的一切思想和行動(dòng),都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng),必須毫不動(dòng)搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,心無(wú)旁騖搞建設(shè),凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代千舟競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流,前有標(biāo)兵,后有追兵。我們要在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中勝出,必須志存高遠(yuǎn),樹立雄心,加快發(fā)展的弦一時(shí)一刻都不能松,奮發(fā)進(jìn)取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新突破;既要追求gdp的增長(zhǎng),又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)、企業(yè)效益的增長(zhǎng)、地方財(cái)政收入的增長(zhǎng),努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量,都要集中于攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇。 現(xiàn)在感覺(jué)困難大、壓力大,說(shuō)明我們快發(fā)展、大發(fā)展,不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼,始終充滿信心和斗志,義無(wú)反顧,沒(méi)有困難能夠阻擋我們前進(jìn)的腳步。世上的一切進(jìn)步和成功,都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點(diǎn)燃激-情,傳遞激-情,敢想敢干,敢闖敢冒,讓肩負(fù)的責(zé)任追著形勢(shì)跑,追著目標(biāo)跑,追著面臨的矛盾和問(wèn)題跑。人的潛力無(wú)窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰Α⒅R(shí)和智慧,而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”,爭(zhēng)分奪秒地“搶”、有膽有識(shí)地“闖”、千辛萬(wàn)苦地“拼”、腳踏實(shí)地地“干”,我們的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗,都要落實(shí)于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人,是真正的英雄。我們一切努力的最終目的,都是為了讓人民生活得更好一些,生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福,這樣的發(fā)展沒(méi)有意義。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事,把百姓的苦當(dāng)作自己的苦,想盡一切辦法多行惠民之舉,多辦利民之事,多施安民之道,把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
基于以上思想認(rèn)識(shí),圍繞上述目標(biāo)要求,20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點(diǎn)工作:
(一)突出“四個(gè)重點(diǎn)”: 突出“項(xiàng)目建設(shè)固縣”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破,就必須取得項(xiàng)目上的突破。 首先要做好爭(zhēng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,過(guò)去立項(xiàng)是張紙,現(xiàn)在立項(xiàng)是本書,要盡快建立一批“百千萬(wàn)”項(xiàng)目庫(kù),各級(jí)各相關(guān)部門要盡快做好項(xiàng)目的篩選、論證、包裝和申報(bào),把前期準(zhǔn)備做扎實(shí)、做出特色。要堅(jiān)持按照一個(gè)項(xiàng)目一套班子推進(jìn)的做法,副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個(gè)項(xiàng)目去跑,所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項(xiàng)目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目,確保增長(zhǎng)。可以講,今年是我們歷史上投資最大的一年,基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目很多,大家必須抓緊抓好。公路方面,普安至樓下礦區(qū)公路是一個(gè)“硬骨頭”,這個(gè)硬骨頭今年一定要啃下來(lái)。水利方面,重點(diǎn)要打好五嘎沖水利水電工程這個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。市政方面,凡是已確定的城建項(xiàng)目,今年必須全面啟動(dòng)。通信方面,要加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項(xiàng)目,抓好一批前些年開(kāi)工,目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引領(lǐng)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主力軍作用,工業(yè)項(xiàng)目,著重抓整合資源、延長(zhǎng)鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目。對(duì)于一些成長(zhǎng)性好、效益高的項(xiàng)目,政策上要優(yōu)惠,資金上要支援,技術(shù)上要扶持,爭(zhēng)取早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,今年的機(jī)遇好,項(xiàng)目比任何一年都將會(huì)更多,要著重抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國(guó)債項(xiàng)目等,尤其對(duì)一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,要重點(diǎn)扶持。三產(chǎn)項(xiàng)目,要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項(xiàng)目。
突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體,工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。必須堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化不動(dòng)搖,這是富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)。做強(qiáng)工業(yè),就要花好老百姓口袋以外的錢,銀行貸款、民間游資,都可以拿來(lái)用;就要用好耕地紅線以外的地,只要是真正辦廠搞實(shí)業(yè),都可以特事特辦,用最快的速度、最少的費(fèi)用辦好征地供地手續(xù);就要用好紅頭文件以外的政策,外地發(fā)展工業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),都可以借鑒,政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,都可以嘗試,只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措,都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。以前,大家一講到普安的工業(yè),就叫礦業(yè)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在不行了,別人一聽(tīng),就知道是賣原礦的、賣初級(jí)產(chǎn)品的。因此,我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,一項(xiàng)一項(xiàng)地做,請(qǐng)專家權(quán)威來(lái)做,有了好的規(guī)劃,我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項(xiàng)目,增強(qiáng)針對(duì)性,避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目?;痣婍?xiàng)目一直以來(lái)都是我縣的“傷痛”,要舉全縣之力,合力攻堅(jiān)。其次要促進(jìn)銀企合作,破解融資瓶頸。去年,普安的存款不斷增加,但有的企業(yè)卻因?yàn)闆](méi)有流動(dòng)資金不能生產(chǎn),沒(méi)有啟動(dòng)資金不能開(kāi)工。雖然得到了貸款幾個(gè)億的承諾,也爭(zhēng)取了上億元的貸款,盤活了幾個(gè)企業(yè),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。許多民營(yíng)企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒(méi)有銷路,而是愁沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金。要進(jìn)一步健全銀政企三方合作機(jī)制,積極為中小企業(yè)提供資金。同時(shí),要加強(qiáng)金融安全區(qū)建設(shè),建立誠(chéng)信體系,這樣,企業(yè)活了,財(cái)政也增收了,銀行自己的效益也好了。再次要推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問(wèn)題?,F(xiàn)在有很多企業(yè),仍是資源采掘、初加工型企業(yè),資源受地域制約,技術(shù)受大企業(yè)制約,產(chǎn)品受買方市場(chǎng)制約,處處被動(dòng)。特別是在去年上半年,煤炭?jī)r(jià)格下跌,究其原因主要是我們的煤炭沒(méi)有精深加工,經(jīng)過(guò)洗選的煤達(dá)到800元/噸,而且供不應(yīng)求,而我縣的煤價(jià)格最高時(shí)僅賣到380元/噸,還沒(méi)有銷路。必須依托科技創(chuàng)新,加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機(jī)遇,加快技術(shù)更新改造。對(duì)那些前景廣闊但工藝還不先進(jìn)的企業(yè),要幫助他們升級(jí)換代,讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進(jìn)機(jī)械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)擺脫對(duì)資源的依賴,全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢(shì),特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須以優(yōu)取勝,實(shí)現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情,走生態(tài)之路,積極壯大特色經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜,突出特色,大力發(fā)展畜牧業(yè),擴(kuò)大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積,培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地,形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭企業(yè)、一個(gè)拳頭產(chǎn)品的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè),扶持一批農(nóng)村合作社組織,建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位,做到高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭,我們?cè)诔擎?zhèn)的規(guī)劃上,再也不能走彎路,要有超前意識(shí),要大氣,舍得投入做規(guī)劃,始終堅(jiān)持規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度,特別是加大規(guī)劃控制,對(duì)違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設(shè),完成政府機(jī)關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作,必須重質(zhì)量、重特色,要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要從嚴(yán)要求,加快污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局,加快商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)。要提升價(jià)值,做到高質(zhì)量經(jīng)營(yíng)。要把城鎮(zhèn)作為最大的國(guó)有資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)。由政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),統(tǒng)一收購(gòu),統(tǒng)一儲(chǔ)備,統(tǒng)一拍賣,把土地收益集中到政府手中,積累城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,形成國(guó)家、集體、外資、民營(yíng)并舉開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的格局。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”原則,興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)城鎮(zhèn)各類無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán),要通過(guò)招標(biāo)、拍賣、租賃,把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。要蘊(yùn)養(yǎng)城鎮(zhèn)品味,做到高水平管理。 “三分建,七分管”,一個(gè)城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量,最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來(lái)暫住人員的管理,做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理,把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來(lái)管。有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度,通過(guò)嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過(guò)渡,真正把縣城打造成一個(gè)宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。
(二)強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”: 強(qiáng)化招商引資工作,加強(qiáng)與中電投、永煤集團(tuán)等企業(yè)財(cái)團(tuán)的接洽協(xié)商,爭(zhēng)取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)增強(qiáng)投資者的信心和決心,促進(jìn)普安火電廠項(xiàng)目盡快落地上馬建設(shè),走出“煤炭倉(cāng)庫(kù)”的困境。同時(shí),爭(zhēng)取將年產(chǎn)5.5萬(wàn)噸的電石廠技改擴(kuò)能到12.5萬(wàn)噸,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長(zhǎng)。強(qiáng)化服務(wù)工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程的建設(shè),全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點(diǎn)工程的建設(shè),努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強(qiáng)化安全工作,特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化民生工作,加大對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼和對(duì)困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度,全力實(shí)施好保障性安居工程,全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,促進(jìn)社會(huì)和-諧。強(qiáng)化計(jì)生工作,切實(shí)穩(wěn)定全縣人口低生育水平,確保全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,確保社會(huì)政治穩(wěn)定,特別要加強(qiáng)春節(jié)期間的安保工作,確保全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
(三)著力處理“三大難題”: 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過(guò)程中,要堅(jiān)持以人為本的原則,兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益,合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)便操作程序,提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí),盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅(jiān)持做細(xì)致工作與依法強(qiáng)拆相結(jié)合,使拆遷戶理解、支持拆遷工作,讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”,保證建設(shè)工作如期推進(jìn)。 二是 項(xiàng)目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來(lái),國(guó)家宏觀調(diào)控力度越來(lái)越大,不僅緊縮銀根、地根,而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺(tái)更加有力的調(diào)控措施,其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,但客觀上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對(duì)此,我們要不等不靠,以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對(duì),努力實(shí)現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競(jìng)爭(zhēng)中跨越”的良好態(tài)勢(shì)。首先,多渠道破解“融資難題”,要從招商引資、搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、全面激活民資等方面入手,突破資金“瓶頸”制約。其次,多途徑破解“用地難題”,切實(shí)搶抓機(jī)遇,儲(chǔ)備一批土地。針對(duì)土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實(shí)際,想方設(shè)法爭(zhēng)取用地指標(biāo),為發(fā)展預(yù)留空間。努力對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進(jìn)行改制,盤活一批土地;對(duì)全縣各項(xiàng)土地進(jìn)行整頓清理,規(guī)范用地行為,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè),騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū),節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求,全力建設(shè)“兩中心一市場(chǎng)”,降低建設(shè)成本,提高土地投資強(qiáng)度。 三是 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的礦群矛盾,維護(hù)礦區(qū)群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路,積極推行“村企共建”, 要強(qiáng)化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開(kāi)發(fā),努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系,建設(shè)和-諧礦區(qū),走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子;力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開(kāi)采秩序,礦群矛盾糾紛得到有效化解,干群、礦群關(guān)系趨于和-諧,人民群眾收入逐步增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善,礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康軌道。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效
落實(shí)是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到,全縣上下抓落實(shí)的局面正在形成,抓落實(shí)的氛圍更加濃厚,抓落實(shí)的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到,在謀發(fā)展的過(guò)程中,在抓落實(shí)的過(guò)程中,仍有一些同志宗旨意識(shí)淡薄,大局觀念不強(qiáng),集體決策首先考慮部門利益,執(zhí)行指示總是帶著功利思想;一些同志說(shuō)發(fā)展頭頭是道,情況不明決心大,方法不對(duì)“點(diǎn)子”多,推進(jìn)中卻把不準(zhǔn)政策,抓不住要害,形不成亮點(diǎn);一些同志沒(méi)有深入實(shí)際調(diào)研,沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)論證,憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點(diǎn),對(duì)什么事情都搖頭晃腦,故作深沉,真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重,道不出一二三四;一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干,該擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒(méi)有全面擔(dān)當(dāng),該解決的問(wèn)題沒(méi)有得到合理解決,“兩袖清風(fēng)不干事,四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展,我們必須重點(diǎn)防止兩種傾向,一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著;一種是癱子進(jìn)茅房 —— 蹲下起不來(lái)。
一要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。 境由心造,事在人為,精神強(qiáng)勢(shì)必然帶來(lái)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。推進(jìn)一項(xiàng)工作,干成一項(xiàng)事業(yè),“取其上得其中,取其中得其下”。普安的各項(xiàng)工作,無(wú)論是黨務(wù)工作,還是政務(wù)工作,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作,還是事業(yè)發(fā)展,無(wú)論是縣管部門,還是直管部門,都必須按照“排頭兵”的要求,堅(jiān)持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工作快節(jié)奏,工作績(jī)效硬考核,在全縣第一的必須保住,不是第一的必須力爭(zhēng)。不僅要在州內(nèi)比,更要在州外甚至更大的范圍,選準(zhǔn)標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)目標(biāo),迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情,經(jīng)過(guò)反復(fù)科學(xué)論證的事情,人民群眾關(guān)心的事情,必須立說(shuō)立行,組織突擊,發(fā)動(dòng)沖鋒,千方百計(jì)搶進(jìn)度、趕時(shí)間、求質(zhì)量、拼效率。
二要以真心為民的價(jià)值取向抓落實(shí)。 心中裝著人民群眾,落實(shí)就增添一份厚重的責(zé)任,工作就多了一份前進(jìn)的動(dòng)力,“小我”才能最終服從于“大我”,私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實(shí)際,也最通情達(dá)理。為廣大群眾辦好一件實(shí)事、解決一個(gè)難題,勝過(guò)一百個(gè)空洞的口號(hào)。全縣各級(jí)干部都要牢固樹立真心為民的價(jià)值取向,學(xué)會(huì)與老百姓打交道,拉家常,看他們?cè)谙胧裁?,最盼什么,最怨什么;善于引?dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達(dá)合理訴求,杜絕無(wú)理纏訪集訪;積極幫助老百姓明晰政策走向,合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快脫貧致富進(jìn)程。哪怕是利用一天時(shí)間說(shuō)服一戶百姓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,那也是實(shí)實(shí)在在的抓落實(shí)的體現(xiàn);哪怕利用一周時(shí)間調(diào)解一處矛盾糾紛,那也是真心實(shí)意為民的體現(xiàn)。全縣各級(jí)各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,敢于較真,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。
三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實(shí)。 親歷才能真知,親為才能真干??靠锤羰植牧蠜Q策事情,靠聽(tīng)工作匯報(bào)指導(dǎo)工作,對(duì)事業(yè)發(fā)展不利,對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)不利。親歷親為,“一把手”要把自己當(dāng)作副職看,下沉一線,熟悉業(yè)務(wù),了解進(jìn)展,在宏觀上善調(diào)度,微觀上抓具體,難點(diǎn)上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識(shí),分管工作敢抓敢管,遇到問(wèn)題主動(dòng)協(xié)調(diào),重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級(jí)干部都要帶頭打拼在一線,服務(wù)群眾在一線,主動(dòng)沉下去、鉆進(jìn)去,徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無(wú)兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白,在普安這樣的地方,辦不到并不意味著不可為,難為也并不意味著不能為,難做并不意味著就不去做,只要我們認(rèn)真細(xì)心去想,親歷親為去干,任何事物都沒(méi)有極限,再難的問(wèn)題也能找到答案。
四要以碰硬較真的考核推動(dòng)工作落實(shí)。 今年對(duì)各項(xiàng)工作的考核,堅(jiān)持一條,那就是一切堅(jiān)持實(shí)物考核以實(shí)證為準(zhǔn),看實(shí)物不聽(tīng)匯報(bào),看實(shí)證不看書證,看增量不看總量,完成了什么,做好了什么,增加了多少,讓大家來(lái)評(píng)價(jià),讓公眾來(lái)評(píng)價(jià)。今年對(duì)干部的考核:一是看分管工作有沒(méi)有創(chuàng)新,在全省全州的位次和影響;二是看掛包重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)得如何,是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪,是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn);四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績(jī)效,在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條,確定相應(yīng)系數(shù),年底逐人排出次序,全縣通報(bào)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣,明確分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,真正把各級(jí)干部的精力集中在正確謀事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事項(xiàng)上。
五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動(dòng)工作落實(shí)。 非常之時(shí)更要有非常之為,非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多,關(guān)鍵時(shí)刻就要靠我們各級(jí)干部,留財(cái)富還是留包袱,留經(jīng)驗(yàn)還是留遺憾,留口碑還是留罵名,答案就在其中??h紀(jì)委今年要把查處工作不落實(shí)的典型作為重點(diǎn),有錯(cuò)必罰,無(wú)為必究,對(duì)工作安排部署不落實(shí)的典型,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)乏力的典型,不管職務(wù)高底、年齡大小,不管胡子長(zhǎng)短、皺紋多少,堅(jiān)決不換思想就換人,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)落實(shí),強(qiáng)力保證各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同志們,當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著難得的機(jī)遇,肩負(fù)著歷史的使命,承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機(jī)遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng),努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢(shì)、發(fā)展的好勁頭,抓住歷史的好機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕地抓發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇五
同志們:
這次全市教育工作會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真按照市委、市政府的工作要求,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,努力開(kāi)創(chuàng)全市教育工作新局面。
春娣局長(zhǎng)對(duì)上一年度教育工作進(jìn)行了全面、客觀的回顧總結(jié),成績(jī)說(shuō)得透,問(wèn)題找得準(zhǔn),并對(duì)今年的教育工作進(jìn)行了周密部署和精心安排,思路清楚,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施具體,各級(jí)各部門、各單位要結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正把今年的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)教育發(fā)展面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,教育面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇,黨的十七大將“現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,并就“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”作出了具體部署。結(jié)合黨的十七大對(duì)教育發(fā)展提出的更新更高要求,作為各級(jí)政府、各涉教部門以及全市廣大教師和教育工作者必須站在全局和戰(zhàn)略高度,清醒地認(rèn)識(shí)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位與作用,倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的工作熱情助推教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。教育是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。要提高國(guó)民素質(zhì),增強(qiáng)綜合國(guó)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步與社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和環(huán)境文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須極大增強(qiáng)科技和教育的推動(dòng)作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要通過(guò)教育造就高素質(zhì)勞動(dòng)者、專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橹瓶h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢(shì)。
大力發(fā)展教育事業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。教育是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的內(nèi)容和手段,教育對(duì)于人的全面發(fā)展的意義,不僅在于人們通過(guò)教育獲得和提高生存發(fā)展的能力,而且還在于提高人的自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明與進(jìn)步。因此,在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),要統(tǒng)籌考慮教育的優(yōu)先發(fā)展和適度超前,逐步建立層次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的學(xué)校教育體系,完善國(guó)民教育體系和終身教育體系。
大力發(fā)展教育事業(yè),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。教育是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石,是提高人的素質(zhì)最直接的手段,提高社會(huì)文明程度的最有效辦法。我們要進(jìn)一步發(fā)展教育事業(yè),使全體人民都能享有接受良好教育的機(jī)會(huì),普遍提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。要大力促進(jìn)教育公平,把教育公平作為社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),作為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重點(diǎn),使廣大人民群眾共享教育發(fā)展的成果,共享社會(huì)主義教育的優(yōu)越性,共同建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
大力發(fā)展教育事業(yè),是建設(shè)新的需要。要把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、事業(yè)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化城市,就需要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快人才培養(yǎng)和人力資源的深度開(kāi)發(fā),加速教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的密切結(jié)合,增強(qiáng)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持、智力支撐和科技服務(wù)的力度,以求真務(wù)實(shí)的精神全力以赴地抓好教育工作。
二、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力夯實(shí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是全面完成“十一五”教育規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的教育工作,具有十分重要的意義,各級(jí)各部門要按照教育工作安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)要認(rèn)真抓好農(nóng)村教育。
農(nóng)村教育在整個(gè)農(nóng)村工作中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是整個(gè)教育工作中的重中之重,我們要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,加快我市農(nóng)村教育改革和發(fā)展步伐,全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
要努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)規(guī)范辦學(xué)管理、加強(qiáng)師資培訓(xùn)、開(kāi)展教研活動(dòng)、改善辦學(xué)條件等多種措施,全面提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對(duì)口支援和城鄉(xiāng)教學(xué)交流力度,努力改善農(nóng)村薄弱校教學(xué)、管理和辦學(xué)條件落后的現(xiàn)狀,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
要實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。在合理調(diào)整學(xué)校布局的基礎(chǔ)上,教育行政部門要對(duì)農(nóng)村學(xué)校的校園、校舍、各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書以及當(dāng)前在校生規(guī)模、教職工隊(duì)伍等基本辦學(xué)條件進(jìn)行一次清查。要建立嚴(yán)密的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量包保責(zé)任制,強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量。
要優(yōu)化教師資源配置。新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)校的需求。加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置,建立并實(shí)行城鄉(xiāng)教師定期交流制度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師在各學(xué)校間的均衡分布和合理流動(dòng)。
(二)要全面實(shí)施素質(zhì)教育。
胡錦濤指出,全面實(shí)施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題,這是教育工作的主題。黨的十七大報(bào)告提出,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作,提高德育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。按照中小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),確定不同教育階段的德育目標(biāo)、內(nèi)容和方法,將德育有機(jī)融入各學(xué)科教育教學(xué)中,堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革開(kāi)放為核心的時(shí)代精神,努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,培養(yǎng)學(xué)生良好的道德修養(yǎng)和行為習(xí)慣。
要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。這是我們發(fā)展教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)。衡量一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平的高低,首先要看的就是質(zhì)量。要全面推進(jìn)新課程改革、課堂教學(xué)模式改革,積極進(jìn)行考試評(píng)價(jià)體系改革,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提升。全市教育質(zhì)量要繼續(xù)保持位居市先進(jìn)行列。
要加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí),使學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí),因材施教,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,積極探索、充分開(kāi)發(fā)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃埽囵B(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。加強(qiáng)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和熱愛(ài)勞動(dòng)、艱苦奮斗的觀念。
加強(qiáng)青少年體育鍛煉,增強(qiáng)青少年體質(zhì)。深入開(kāi)展好“全國(guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”,讓廣大青少年跑起來(lái)、跳起來(lái)、動(dòng)起來(lái),強(qiáng)身健體,磨煉意志,快快樂(lè)樂(lè)地健康成長(zhǎng)。
要加強(qiáng)美育。將美育滲透于學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的審美體驗(yàn)和審美能力,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的審美觀,陶冶情操,開(kāi)啟心智,豐富想象力和創(chuàng)造力。
(三)要大力發(fā)展職業(yè)教育。
職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求愈來(lái)愈迫切,這既給職業(yè)教育提出了新的要求,也創(chuàng)造了新的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位,面向社會(huì)、面向市場(chǎng)大力發(fā)展職業(yè)教育。
要全面加強(qiáng)職教中心建設(shè)。把職教中心作為全市職業(yè)教育的龍頭,加大投入、改善條件,不斷提高建設(shè)水平。要進(jìn)一步落實(shí)政府主辦、教育主管、各相關(guān)部門多方參與的管理體制。衛(wèi)生、勞動(dòng)、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持把職教中心作為開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)的基地,促其發(fā)展壯大。
要積極開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)。要在鞏固已經(jīng)建立的聯(lián)合辦學(xué)關(guān)系的基礎(chǔ)上,搞好調(diào)研、主動(dòng)出擊、多方協(xié)調(diào),進(jìn)一步拓展聯(lián)合辦學(xué)規(guī)模,通過(guò)多種形式與用人單位溝通合作,按照訂單式培養(yǎng)的要求,加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革,努力使辦學(xué)貼近市場(chǎng),市場(chǎng)決定專業(yè),專業(yè)適應(yīng)就業(yè)。逐步建立橫跨多個(gè)領(lǐng)域、開(kāi)設(shè)不同層次、滿足不同需要、具有高入學(xué)率和高就業(yè)率的聯(lián)合辦學(xué)體系,形成品牌效應(yīng)和集團(tuán)效應(yīng),不斷提高我市職業(yè)教育的知名度。
要加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)工作。職業(yè)學(xué)校要注重學(xué)生文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的雙重教育。要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),不斷提高教學(xué)必備設(shè)施的裝備水平,加快實(shí)踐基地建設(shè)步伐。要搞好教師培訓(xùn)工作,提高教師的教學(xué)水平和相關(guān)專業(yè)學(xué)歷層次,盡快培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)學(xué)科帶頭人,促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量不斷提高。要加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育之間的銜接與溝通,將“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針貫穿于專業(yè)課程安排、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)。特別是有針對(duì)性地研究落實(shí)好未能繼續(xù)深造的城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。
深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革,使農(nóng)村初中的辦學(xué)方向從單純的以升學(xué)為目標(biāo)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)同時(shí)兼顧升學(xué)的軌道上來(lái)。要拓寬視野,在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,放眼于其它行業(yè)。搞好校本課程建設(shè),既要遵循農(nóng)村大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,又要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,確保學(xué)生在校期間都能夠?qū)W到一技之長(zhǎng),為學(xué)生創(chuàng)業(yè)、致富創(chuàng)造條件。
(四)要不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵在于提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)一支具有優(yōu)良素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍,是實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)教育健康發(fā)展的根本大計(jì)。
要繼續(xù)加強(qiáng)師德建設(shè)。教師是教育事業(yè)的第一資源。一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、師德優(yōu)的教師隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求,進(jìn)一步加強(qiáng)教師思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。教書者必先強(qiáng)己,育人者必先律己。教育行政部門和學(xué)校要把師德教育擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,采取多種措施,堅(jiān)持常抓不懈,始終保持廣大教師為人師表的良好形象。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行《師德考核辦法》,對(duì)于師德建設(shè)中的反面典型,必須嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,并做好警示教育工作。
要著力提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程和全員崗位培訓(xùn);探索和深化校本研修的新模式、新方法。有組織地開(kāi)展不同學(xué)科、不同范圍、不同層次的教師培訓(xùn)活動(dòng),把工作重點(diǎn)放在對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)和提高上。要鼓勵(lì)教師參加函授、成人高考和教研活動(dòng),交流先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法,不斷提高我市教師隊(duì)伍建設(shè)整體水平,更好地滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
教育改革和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,需要全社會(huì)的共同關(guān)心、大力支持和積極參與。
要高度重視,納入日程。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育行政部門牽頭抓,有關(guān)職能部門各司其職、緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的教育工作格局,不斷增強(qiáng)我市教育發(fā)展的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把教育工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)本地教育發(fā)展的大事,解決教育發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。
要齊抓共管,形成合力。發(fā)展教育事業(yè),涉及到社會(huì)各個(gè)方面,僅靠教育行政部門和學(xué)校的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量,關(guān)心、支持教育發(fā)展,為教育多提供方便,多創(chuàng)造條件,多解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題。計(jì)劃部門要把教育發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域予以支持。財(cái)政部門要切實(shí)搞好教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格教育專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi)。人事部門要加強(qiáng)對(duì)教師編制管理,嚴(yán)把教師“入口”關(guān)。綜治、公安、安監(jiān)等部門要深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理,積極推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)整頓,規(guī)范網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)行為,禁止未成年人進(jìn)入,努力為學(xué)校發(fā)展和未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。衛(wèi)生部門要與教育部門聯(lián)合搞好對(duì)學(xué)校食品從業(yè)人員的培訓(xùn),切實(shí)加大對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。廣電部門要加大對(duì)教育工作的宣傳力度,努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。教育部門要積極推進(jìn)教育改革和發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,真正辦成“讓人民滿意的教育”。只有全社會(huì)形成方方面面都主動(dòng)關(guān)心教育,各行各業(yè)都大力支持教育,共同促進(jìn)教育發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍,才能加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐。
要強(qiáng)化督查,確保落實(shí)。全市要建立更加有力地督查機(jī)制,市政府教育督導(dǎo)室要制定一套完善的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)評(píng)估辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作開(kāi)展總體情況進(jìn)行綜合評(píng)估。教育年度工作目標(biāo)要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)目標(biāo)管理制度,分別簽訂政府系列和教育系列重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗(yàn)收,確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。
要依法治教,和諧發(fā)展。各級(jí)政府、教育行政部門和學(xué)校都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī),依法保護(hù)未成年人受教育的權(quán)利,依法維護(hù)學(xué)校和廣大教師的合法權(quán)益不受侵害。城鄉(xiāng)中小學(xué)都要開(kāi)設(shè)法律知識(shí)課程,努力提高青少年學(xué)生的法律知識(shí)水平和知法、守法意識(shí)。各級(jí)各類學(xué)校要不斷完善制度建設(shè),依法民主管理學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)依法治教、依法治校。
同志們,20xx年全市教育工作任務(wù)光榮而艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),為的經(jīng)濟(jì)崛起、社會(huì)和諧、人民富裕做出新的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇六
同志們:
今天的大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議,也是我市近年來(lái)規(guī)模最大的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、全省開(kāi)放工作會(huì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步奏響“開(kāi)放興市”主旋律,唱好“民營(yíng)活市”重頭戲,打好優(yōu)化環(huán)境主動(dòng)仗,在全市形成千軍萬(wàn)馬搞開(kāi)放、千家萬(wàn)戶上民營(yíng)、千方百計(jì)優(yōu)環(huán)境的新高-潮,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化步伐。
召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的廣播電視大會(huì),目的就是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市各級(jí)、各部門優(yōu)環(huán)境、促開(kāi)放、上民營(yíng)的'積極性,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的跨越。這次會(huì)議出臺(tái)了《舉全市之力,促開(kāi)放興市的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決定》、《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)綱要》、《扶持“四型”民營(yíng)企業(yè)政策規(guī)定》、《市委、市政府38個(gè)職能部門扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施》等重要文件,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《吸引外商投資政策法規(guī)文件匯編》、《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策法規(guī)文件匯編》、《邯鄲市外資、外貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析》4份資料,以及武安市、永年縣、武安市東山冶金集團(tuán)公司的經(jīng)驗(yàn)介紹和市財(cái)政局、工商局、國(guó)土資源局的表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),參考借鑒。
剛才,宣讀了《關(guān)于表彰發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的決定》、《關(guān)于表彰度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的決定》和《關(guān)于5起干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的通報(bào)》,張力同志就進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化環(huán)境、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了十分重要的意見(jiàn),大家要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就落實(shí)好張力同志講話和這次大會(huì)精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
(一)要切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好大會(huì)精神。首先要吃透會(huì)議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)張力同志講話和大會(huì)精神作為當(dāng)前全市各級(jí)各部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要采取多種形式,迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的高-潮,并要取得實(shí)實(shí)在在的效果。要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹,使思想觀念進(jìn)一步解放,視野思路進(jìn)一步開(kāi)闊,工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。其次要濃厚發(fā)展氛圍。要以解放思想、學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,利用各種新聞?shì)?論媒體,進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳烘托,開(kāi)展入耳、入腦、入心的造勢(shì)活動(dòng)。各縣(市、區(qū))、各級(jí)各單位、各行業(yè),方方面面都要認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距,正視不足,承認(rèn)落后,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要徹底打破傳統(tǒng)思維定式,革除陳舊觀念積弊,在全市大力開(kāi)展進(jìn)一步解放思想的大討論活動(dòng),增強(qiáng)“喪失一次機(jī)遇就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代”的危機(jī)感,形成“思想不斷解放,發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍。第三要實(shí)施長(zhǎng)效措施。通過(guò)持續(xù)的宣傳報(bào)道、真督嚴(yán)查的檢查督導(dǎo),把這次會(huì)議精神變?yōu)橥苿?dòng)全市各項(xiàng)工作的持久動(dòng)力。會(huì)后,市委、市政府兩個(gè)督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督查,及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問(wèn)題,時(shí)刻關(guān)注社會(huì)、企業(yè)、投資者的反映,對(duì)落實(shí)市委、市政府有關(guān)決定和這次會(huì)議精神扎實(shí)迅速、成效明顯的,要大張旗鼓地表彰,對(duì)“你有政策、我有對(duì)策”破壞邯鄲形象、阻礙事業(yè)發(fā)展的人和事,要迅速查明情況,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇七
做好經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個(gè)全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話,通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
下面,我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn),明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)。
今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)外依賴程度高,受金融危機(jī)的沖擊和影響,工業(yè)增速減緩,財(cái)稅收入大幅減少。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面,我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策要求,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上,及時(shí)有力地采取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子政策措施,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。經(jīng)過(guò)全市上下堅(jiān)持不懈地努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開(kāi)始走出低谷,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢(shì)頭??傮w上看,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多,結(jié)果比預(yù)料的要好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值160億元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元,完成計(jì)劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元,完成計(jì)劃的100.4%,增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.5億元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,完成計(jì)劃的100%,增長(zhǎng)6.8%,農(nóng)民人均純收入6960元,完成計(jì)劃的109%,增長(zhǎng)7.9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,人口自然增長(zhǎng)率為5.37‰。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)極為不易。歸納起來(lái),今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點(diǎn):
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),150萬(wàn)噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,新增入園企業(yè)10家,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,同比增長(zhǎng)12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè),成套總裝部件加工能力填補(bǔ)了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃L毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬(wàn)立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,出臺(tái)了扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,有效幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇,全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目122個(gè),建成項(xiàng)目80個(gè),在建項(xiàng)目42個(gè)。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開(kāi)工建設(shè),蘭新鐵路客運(yùn)專線嘉峪關(guān)段及快客站項(xiàng)目前期工作全部完成,飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動(dòng)工,總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項(xiàng)目奠基開(kāi)工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),取得豐碩成果,簽約項(xiàng)目39項(xiàng),簽約金額122.8億元;其中。
合同。
項(xiàng)目25項(xiàng),簽約金額26.6億元。一批重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和建成投產(chǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點(diǎn)。
工作方案。
》,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的124%,抗震安居工程22個(gè)居民點(diǎn)全部改造完成,動(dòng)物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用,改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,釀酒葡萄、精細(xì)蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實(shí)業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2360人,文化站、農(nóng)家書屋發(fā)揮了較好作用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%,新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到58%,支農(nóng)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)到1007.5萬(wàn)元。
(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍,批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多層次消費(fèi)體系。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”,大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,新天地商業(yè)特色街建成運(yùn)營(yíng),西部綜合交易市場(chǎng)一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工,綠化市場(chǎng)改擴(kuò)建工程已投入使用?,F(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢(shì)而上,加大了旅游促銷力度,成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”,實(shí)行了景區(qū)景點(diǎn)“一票通”,東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報(bào)國(guó)家"4a"級(jí)景區(qū)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元,全社會(huì)旅游人數(shù)110萬(wàn)人次,分別增長(zhǎng)38%、35%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅(jiān)持新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重,新建改造了東湖東側(cè)、富強(qiáng)西路機(jī)動(dòng)車道,明珠路北側(cè)、機(jī)場(chǎng)路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,對(duì)部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進(jìn)行了改造。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略,以南市區(qū)15平方公里開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)新增綠地91.3公頃,人居環(huán)境進(jìn)一步改善。開(kāi)展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動(dòng),對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場(chǎng)環(huán)境、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理,城市面貌煥然一新。
(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制,監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)由14戶擴(kuò)大到24戶,預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗降低5%。實(shí)施了大友公司活性石灰一期30萬(wàn)噸節(jié)能改造、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項(xiàng)目,主要污染物排放總量得到有效控制,可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)均在目標(biāo)控制以內(nèi),城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)體制創(chuàng)新和改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長(zhǎng)城、鏡鐵三個(gè)區(qū)于12月1日掛牌成立,標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。財(cái)稅金融體制改革積極推進(jìn),部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善,農(nóng)村信用合作社經(jīng)國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建合作銀行,新成立的兩家小額貸款公司運(yùn)營(yíng)順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,減免行政事業(yè)性收費(fèi),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴(kuò)大對(duì)外交流合作,與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū),與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,組織參加了“蘭洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“廈洽會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),完成招商引資到位資金12億元,對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。
(八)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人,完成年計(jì)劃的117%。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾鈄,社會(huì)保障和就業(yè)支出12.75億元,同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升,普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,建成了市二中綜合教學(xué)樓,硬化美化了五中校園,改造維修了11個(gè)學(xué)校校舍,順利通過(guò)了國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建圖書館項(xiàng)目通過(guò)了可研評(píng)審,第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成了市二院病房維修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展,20xx年鐵人三項(xiàng)洲際杯賽取得圓滿成功。深入開(kāi)展“平安嘉峪關(guān)”活動(dòng),建立健全了維穩(wěn)工作機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,保持了社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實(shí)事和市上10件惠民實(shí)事全部完成,民生問(wèn)題進(jìn)一步得到改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問(wèn)題仍然比較突出:一是金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長(zhǎng)緩慢,財(cái)政稅收處于下降態(tài)勢(shì),剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒(méi)有根本改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要在新的一年里,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,認(rèn)真逐步加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,是落實(shí)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)局之年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ),順利啟動(dòng)“”規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),但新的積極因素和發(fā)展機(jī)遇也更加顯現(xiàn)。一是國(guó)家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團(tuán))150萬(wàn)噸碳鋼冷軋項(xiàng)目建成,加大不銹鋼產(chǎn)能,將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長(zhǎng)城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立,嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此,只要我們振奮精神、抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。
綜合分析上述因素,確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值完成180億元,增長(zhǎng)12.5%。市級(jí)財(cái)政收入完成8.5億元,增長(zhǎng)10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元,增長(zhǎng)20%。其中:地方投資19.5億元,增長(zhǎng)22%。工業(yè)增加值143.5億元,增長(zhǎng)12.6%,其中:地方工業(yè)增加值13.5億元,增長(zhǎng)12.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元,增長(zhǎng)17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,增長(zhǎng)38%;全社會(huì)旅游人數(shù)150萬(wàn)人次,增長(zhǎng)36%。城市居民人均可支配收入16740元,增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入7860元,增長(zhǎng)13%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢(shì),把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)大唐、中科等光電項(xiàng)目。加快光熱發(fā)電,天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力,建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項(xiàng)目、不銹鋼二期擴(kuò)建、焦?fàn)t新建等重點(diǎn)工程,增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè),繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項(xiàng)目,支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展,建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源,發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸鐵合金、13萬(wàn)噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項(xiàng)目。爭(zhēng)取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項(xiàng)目,發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,延伸太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(二)大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照中央4萬(wàn)億的投資計(jì)劃,明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元,高于今年4875億元。因此,為了能夠進(jìn)一步抓住機(jī)遇,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展,市委、市政府決定,明年要大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),以此為抓手,發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)抓好嘉峪關(guān)飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、蘭新鐵路客運(yùn)專線及快客站、光伏發(fā)電示范項(xiàng)目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。二是搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的政策機(jī)遇,以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),全面編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目,加快推出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大支撐作用的項(xiàng)目。跟蹤做好項(xiàng)目前期工作,加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計(jì)審查進(jìn)度,為項(xiàng)目實(shí)施鋪平道路。三是下功夫爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金,積極爭(zhēng)取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財(cái)政投資,發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用,優(yōu)先用于國(guó)家投資項(xiàng)目的配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以固定資產(chǎn)投資的高位增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好蘭洽會(huì)、香洽會(huì)、西博會(huì)和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)等已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查和資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,加大招商引資力度,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,吸引更多的社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。
(三)全面加強(qiáng)三個(gè)新區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個(gè)新區(qū)的成立,是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以全新的視野和高度,切實(shí)抓好三個(gè)新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲,在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分別制定各個(gè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè),盡快建立起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū),三個(gè)區(qū)既要履行好行政社會(huì)事務(wù)管理職責(zé),也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會(huì)議精神,制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)水平。五是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度,重點(diǎn)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程,新建三代日光溫室、移動(dòng)式塑料大棚、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金,大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍,全面做好第七次村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
(四)大力促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施,招商建設(shè)西部綜合交易市場(chǎng)和利用王府井品牌開(kāi)發(fā)新華中路商貿(mào)中心,協(xié)調(diào)開(kāi)工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心,實(shí)現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接,帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn),積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費(fèi)市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺。要通過(guò)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實(shí)施家電、汽車以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策,增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,積極爭(zhēng)取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補(bǔ)貼政策。三是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),整合提升景區(qū)景點(diǎn)吸引力,把城市旅游資源全部納入旅游線路,形成吸納百萬(wàn)人的大景區(qū),抓好旅游項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)升級(jí)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級(jí)景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用世行貸款開(kāi)工建設(shè)魏晉民俗景區(qū),爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)游客服務(wù)中心,招商建設(shè)蒸汽機(jī)車博物館、星級(jí)酒店項(xiàng)目,全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對(duì)外推介促銷力度,爭(zhēng)取開(kāi)通通往成都等客源地航線,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作發(fā)展,共同打造“走向西部,暢游西部”精品線路,大幅度提高旅游增長(zhǎng)速度。
(五)堅(jiān)持以生態(tài)立市為根本,進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度,全力做好討賴河新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度,新建項(xiàng)目相對(duì)集中于嘉南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市,制定優(yōu)惠政策,帶動(dòng)投資商開(kāi)發(fā)西部娛樂(lè)城、會(huì)展中心、房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,繼續(xù)實(shí)施“兩湖一河”園林景觀二期工程,新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程,修建攔水壩,在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,為嘉南新區(qū)開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度,重點(diǎn)抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場(chǎng)、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化,全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施國(guó)道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開(kāi)發(fā),建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機(jī)場(chǎng)雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機(jī)場(chǎng)南路到新區(qū)連接道路,使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,重點(diǎn)做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機(jī)動(dòng)車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平,堅(jiān)持舊城區(qū)土地儲(chǔ)備、新城區(qū)土地開(kāi)發(fā)原則,啟動(dòng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)工作,擴(kuò)大土地有償使用范圍,全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對(duì)已規(guī)劃地段,通過(guò)優(yōu)化開(kāi)發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟,以吸引客商投資搞建設(shè)。對(duì)市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場(chǎng)。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營(yíng)城市中的職能作用,及時(shí)著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,提高城市精細(xì)化管理水平。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。
(六)努力提升改革開(kāi)放水平,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村綜合配套改革,加快集體林權(quán)制度改革,完善土地流轉(zhuǎn)制度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程和管理措施,進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,抓緊實(shí)施相關(guān)配套政策,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動(dòng)文化、社會(huì)、財(cái)稅和投融資體制等改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,以開(kāi)放帶動(dòng)區(qū)域合作,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),把走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)更好地統(tǒng)一起來(lái),加大各種層次和形式的對(duì)外交流合作力度,進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。
(七)加強(qiáng)財(cái)政稅收工作,全力保障重點(diǎn)支出。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),做大全市財(cái)政“蛋糕”,確保全市財(cái)政收入有明顯增長(zhǎng)。進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)稅征收手段,加強(qiáng)稅收征管,挖掘稅源潛力,從嚴(yán)控制一般性支出,確保均衡入庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等工作,加強(qiáng)預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級(jí)預(yù)算單位的資金管理。進(jìn)一步實(shí)行“放水養(yǎng)魚”政策,通過(guò)財(cái)政投入和貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,扶持重點(diǎn)稅源企業(yè),培植財(cái)稅增收新亮點(diǎn)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對(duì)“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,尤其要重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),加大對(duì)低收入家庭的社會(huì)保障和救助力度,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度,加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件,實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,建成明珠路學(xué)校,加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,新建市二院精神病區(qū),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強(qiáng)與高校和科研院所合作,搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化設(shè)施建設(shè),新建市圖書館,擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會(huì)的全民健身服務(wù)體系,積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆殘運(yùn)會(huì)和第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,健全群眾利益訴求機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè),依法懲治各種違法犯罪行為,繼續(xù)完善。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生,努力營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則,在充分征求基層單位和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)施一批貼近民生、群眾急需、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的惠民實(shí)事。
(九)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,工作繁重。各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,大力弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)施、爭(zhēng)取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點(diǎn)工作任務(wù),要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,定計(jì)劃、定措施,加大督查力度,實(shí)施責(zé)任追究,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要簡(jiǎn)化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量,真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高各部門、各單位工作的透明度,建立健全重大公共事務(wù)公示、聽(tīng)證等制度,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究,壓縮精減會(huì)議文件,減少各類應(yīng)酬,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍。
當(dāng)前,正值年終歲尾,各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作。一是精心安排明年的工作,及早動(dòng)手,確保實(shí)現(xiàn)明年工作開(kāi)門紅,為全年工作贏得主動(dòng)。二是要關(guān)心群眾生活,深入基層,了解群眾疾苦,想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問(wèn)題,保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂(lè)活動(dòng)。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好防火、防災(zāi)、防盜工作,全面排查和治理安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動(dòng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,做好商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集區(qū)的安全防范,安排好節(jié)日值班工作,保證全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強(qiáng)信訪工作,注意解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。
同志們,明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,以更加優(yōu)異的成績(jī)開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。
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市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對(duì)加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
剛剛過(guò)去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來(lái),全縣上下按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強(qiáng)化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開(kāi)展招商引資,成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開(kāi)發(fā),同時(shí)利用黃河農(nóng)場(chǎng)、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢(shì)正在向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破,各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f(shuō),剛剛過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇九
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬(wàn)人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過(guò)去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%??h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬(wàn)畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬(wàn)元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬(wàn)戶,注冊(cè)資金9.5 億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬(wàn)畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50 萬(wàn)勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬(wàn)人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實(shí)開(kāi)展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬(wàn)美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績(jī)??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬(wàn)平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬(wàn)人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬(wàn)元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬(wàn)人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng) 15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開(kāi)。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開(kāi)放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬(wàn)元,發(fā)放1萬(wàn)多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開(kāi)展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說(shuō)明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問(wèn)題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0 %;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0 %;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;C(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬(wàn)頭生豬和200萬(wàn)只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開(kāi)工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來(lái)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬(wàn)畝。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開(kāi)展多層次技能培訓(xùn),開(kāi)展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開(kāi)展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬(wàn)雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)5個(gè),5000萬(wàn)以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬(wàn)噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬(wàn)支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬(wàn)件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬(wàn)噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過(guò)程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開(kāi)始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來(lái)水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)常化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開(kāi)工。要盡快開(kāi)工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開(kāi)展招商引資。要不斷拓寬開(kāi)放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬(wàn)里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來(lái)招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來(lái)招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f(shuō),環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來(lái)投資項(xiàng)目無(wú)償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問(wèn)題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開(kāi)業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過(guò)上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開(kāi)公示。及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過(guò)程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開(kāi)幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬(wàn)元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問(wèn)題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開(kāi)展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
??h民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開(kāi)展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問(wèn)題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來(lái)是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
三、說(shuō)了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開(kāi)門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說(shuō)多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問(wèn)題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來(lái)真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過(guò)程,更要看結(jié)果。
各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十
同志們:。
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前形勢(shì),全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。
2016年,是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好,部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動(dòng)尋求突圍,部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項(xiàng)目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長(zhǎng)性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是改革開(kāi)放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”,推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺(tái)。四是民生持續(xù)改善。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開(kāi)展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實(shí)現(xiàn)3351人脫貧和1個(gè)省級(jí)貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升??傊?,2016年的經(jīng)濟(jì)工作,爬坡過(guò)坎,奮力前行,扎實(shí)有效,為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實(shí)省、郴州市黨代會(huì)和我市第十二次黨代會(huì)精神的第一年。今年,全黨全國(guó)上下矚目的黨的十九大將召開(kāi)。盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機(jī)遇,特別是國(guó)家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,我省實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略,我市確立“爭(zhēng)當(dāng)郴州打造湖南新增長(zhǎng)極排頭兵”的目標(biāo)追求,必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動(dòng)力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,我們要切實(shí)按照市第十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、收入更多、社會(huì)更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢(shì),成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
貫徹落實(shí)好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好以下七個(gè)方面:
一、突出擴(kuò)投資,持續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動(dòng)力,我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵,以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。
第一,全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效支撐。擴(kuò)大投資,要在三個(gè)方面著力:一是爭(zhēng)資立項(xiàng)。力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)各類資金23億元以上。圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目。抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭(zhēng)取重大政策項(xiàng)目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,強(qiáng)化小分隊(duì)招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠(chéng)等投融資平臺(tái)作用。強(qiáng)化政銀企對(duì)接合作,力促已簽訂的銀企對(duì)接協(xié)議項(xiàng)目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式,撬動(dòng)民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過(guò)橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實(shí)效。
第二,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“開(kāi)工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”思路,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開(kāi)工重大項(xiàng)目78個(gè),總投資207億元;續(xù)建項(xiàng)目68個(gè),總投資194億元。這些項(xiàng)目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長(zhǎng)盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,建立健全重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),抓好項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備等工作。今年已初步確定開(kāi)展重大前期工作項(xiàng)目75個(gè),重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和項(xiàng)目前期,積極謀劃對(duì)接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢(shì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢(shì),也是未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難,但我們要堅(jiān)定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開(kāi)發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵(lì)青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場(chǎng),積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶,全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,實(shí)行一企一策,在財(cái)政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)工程,推動(dòng)小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級(jí),力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開(kāi)展以東江湖水開(kāi)發(fā)為主題的項(xiàng)目招商,做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn),著力打一場(chǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程,大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺(tái)建設(shè),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢(shì),積極推動(dòng)商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動(dòng)天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、試點(diǎn)性強(qiáng)的改革與創(chuàng)新事項(xiàng),釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。繼續(xù)推動(dòng)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對(duì)采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅(jiān)決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅(jiān)持把去庫(kù)存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來(lái),積極運(yùn)用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫(kù)存,開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險(xiǎn),支持城投集團(tuán)、成誠(chéng)公司、旅投公司等平臺(tái)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。落實(shí)中省減稅、降費(fèi)政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評(píng)估費(fèi)用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢(shì)。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求對(duì)接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗(yàn)型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開(kāi)展糧食萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國(guó)家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,落實(shí)“人地錢”掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗(yàn)。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價(jià)格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)需求對(duì)接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無(wú)人機(jī)研發(fā)基地等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái),打造研發(fā)團(tuán)隊(duì),申報(bào)和建立國(guó)家、省工程技術(shù)中心,引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財(cái)稅、金融、土地、用工、政府采購(gòu)等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強(qiáng)園區(qū),構(gòu)筑全方位開(kāi)放新格局。
園區(qū)是開(kāi)放的主陣地。要全力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開(kāi)放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。一要做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開(kāi)工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂(lè)文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財(cái)稅、萬(wàn)元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識(shí)、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動(dòng)適應(yīng)招商引資形勢(shì)的變化,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動(dòng)“走出去”,對(duì)接承接珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域,重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項(xiàng)目和龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開(kāi)放平臺(tái)。一方面,要用好資興現(xiàn)有開(kāi)放平臺(tái),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)作用,積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項(xiàng)目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)資興異地商會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)在珠三角、長(zhǎng)三角成立5家以上異地商會(huì),搭建交流合作平臺(tái)。一方面,要學(xué)會(huì)借勢(shì),整合資源,加強(qiáng)與郴州綜合保稅區(qū)、國(guó)際快件中心、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會(huì)等平臺(tái)的對(duì)接,利用郴州開(kāi)通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇,打通資興對(duì)外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持新城開(kāi)發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動(dòng)“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項(xiàng)目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù),抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理,落實(shí)“河長(zhǎng)制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋,提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和污水集中處理場(chǎng)建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感。
更加關(guān)注民生、改善民生,把財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動(dòng)改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,加快推進(jìn)“五個(gè)一批工程”,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級(jí)下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查,強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點(diǎn)人群就業(yè),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的政策,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點(diǎn),解決城區(qū)大班額問(wèn)題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”,做好社會(huì)保障擴(kuò)面工作。完善社會(huì)救助體系,積極開(kāi)展“救急難”試點(diǎn),抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;?、食品藥品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持對(duì)東江湖實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,管好、用好、運(yùn)營(yíng)好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實(shí),形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實(shí)。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問(wèn)題,把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。二要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上。少說(shuō)大話,不說(shuō)空話,多辦實(shí)事,多出實(shí)招,一件事一件事抓好抓落實(shí),抓出成效,積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實(shí)處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),在各級(jí)各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬?。切?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢抓敢管,對(duì)定下來(lái)的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責(zé),面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅(jiān)克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實(shí)事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
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市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報(bào)表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元,同比增長(zhǎng)14.2%,預(yù)計(jì)上半年完成55.98億元,增長(zhǎng)14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(季度報(bào)表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長(zhǎng)17.7%;預(yù)計(jì)上半年完成8.04億元,增長(zhǎng)14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運(yùn)行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長(zhǎng)3.6%,預(yù)計(jì)上半年43.4億元,同比增長(zhǎng)4.7%。實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長(zhǎng)11.6%,預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長(zhǎng)14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實(shí)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報(bào)施工項(xiàng)目153個(gè)同比下降21.13%,其中,本年新開(kāi)工項(xiàng)目72個(gè),同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè),同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報(bào)66615萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報(bào)49976萬(wàn)元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報(bào)32900萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.45%;預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長(zhǎng)31.4%。五是財(cái)政稅收:1-3月,全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成41658萬(wàn)元,同比下降1.09%。公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成31428萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.27%,其中稅收收入完成21352萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)42.8%;非稅收收入完10077萬(wàn)元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長(zhǎng)9.4%,預(yù)計(jì)上半年兩個(gè)收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測(cè)算,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)(31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣)中靜態(tài)情況預(yù)計(jì)排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元,同比增長(zhǎng)14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標(biāo)38.38億元,增速欠0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測(cè)算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長(zhǎng)14.6%才能實(shí)現(xiàn)位次前移的.目標(biāo),1-3月完成了6.6億元,欠半年目標(biāo)11.66億元,增速12.8%,欠半年目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測(cè)算,上半年,我縣500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長(zhǎng)43.1%,離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測(cè)算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標(biāo)1911元,增速完成11.1%,欠目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5%,第一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標(biāo)7533元,實(shí)現(xiàn)增速9.4%。
(五)財(cái)政、稅收。經(jīng)測(cè)算,上半年全縣人均公共財(cái)政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財(cái)政預(yù)算收入完成63464萬(wàn)元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標(biāo)767元;稅收收入半年目標(biāo)6.09億元,1-3月欠半年目標(biāo)3.95億元。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問(wèn)題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng);四是文化旅游業(yè)處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進(jìn)一步提高。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力抓好重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目,確保二季度時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。著力抓穩(wěn)增長(zhǎng),全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實(shí)解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問(wèn)題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的同時(shí),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力。
(三)力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。加大對(duì)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達(dá)到規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫(kù)入庫(kù)一家,確保我縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)具有支撐點(diǎn),力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的“零”狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)財(cái)政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行,科學(xué)有效組織收入,深入挖掘稅收增長(zhǎng)潛力,積極向上爭(zhēng)取資金,從嚴(yán)控制財(cái)政支出,同時(shí)加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時(shí)期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定信心,銳意改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程,20xx年**縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十二
同志們:
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定,召開(kāi)這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來(lái),我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評(píng)為“中國(guó)(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬(wàn)畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬(wàn)畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開(kāi)展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長(zhǎng)132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬(wàn)千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí),推廣玉米保護(hù)性耕作4萬(wàn)畝,全面開(kāi)展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬(wàn),打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng),實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬(wàn)畝,治理草原20萬(wàn)畝,恢復(fù)葦田10萬(wàn)畝、恢復(fù)濕地35萬(wàn)畝,有效遏制和打擊違法開(kāi)墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無(wú)重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開(kāi)發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬(wàn)群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開(kāi)了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問(wèn)題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開(kāi)展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場(chǎng),改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開(kāi)資。
這些來(lái)之不易的成績(jī),值得我們倍加珍惜,但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問(wèn)題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿篇十三
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。