培養(yǎng)自律能力，提高效率，追求事業(yè)上的成功。在總結中，要注重事實的客觀、準確和全面。范文中的例子和觀點可以豐富我們的思考和論述。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇一
:
前段時間省、黑河市分別召開了有關森林防火和造林綠化方面的匯報會和工作會議，各級領導分別對今年我省及黑河市的森林防火和造林綠化工作做出部署，并提出了嚴格要求。我們今天召開這次會議，既是對省、黑河市有關會議精神的貫徹落實，更是讓我們大家進一步明確今年我市森林防火和造林綠化工作的責任和任務，尤其是認清我市今年森林防火面臨的嚴峻形勢、工作壓力和工作重點。
2011。
21。
年無重特大森林火災的好成績，森林防火工作在黑河市。
2011。
30112。
畝，為上級下達任務的。
231.6。
％，其中：封山造林完成。
15085。
畝；“三北”五期工程造林完成。
15027。
畝。二是退耕還林保存較好，經國家林業(yè)局造林檢查驗收組抽查，成林保存率達到。
98.5。
％。三是義務植樹廣泛開展，新建義務植樹基地。
3
處，完成義務植樹。
19.1。
萬株。四是村屯綠化再添新綠，綠化村屯。
175。
個。五是全面加強綠色通道建設，對“綏北、
202。
北五”公路兩側綠化帶補植補造，完成道路綠化。
32。
公里。我市榮獲“全省三年造林會戰(zhàn)”先進集體。
以上成績的取得，是市委、市政府正確領導和上級業(yè)務部門指導幫助的結果，是全市上下包括有關中省直部門共同努力的結果。市第十六次黨代會提出傾力打造“產業(yè)結構更加優(yōu)化、競爭優(yōu)勢更加突出、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協調、社會大局更加穩(wěn)定、人居環(huán)境更加優(yōu)美、輻射帶動能力更加凸顯”的新北安，對未來五年全市林業(yè)工作提出了新的更高要求。因此，做好新形勢下森林防火和造林綠化工作尤為重要。下面，就今年的森林防火和造林綠化工作我講兩點意見。
一、強化認識，完善措施，全力以赴抓好森林防火工作。
森林火災不僅破壞森林資源，而且威脅人民生命財產的安全，直接影響社會的安定和諧。尤其是目前全國兩會正在召開，今年春季我省將召開第十一次黨代會，秋季還要召開黨的十八大，所以我們既要把森林防火工作作為保護國家和人民生命財產安全的頭等大事來抓，更要作為一項政治任務來抓。
3
月
15。
0.8。
‰以下，力爭實現連續(xù)。
22。
年不發(fā)生重特大森林火災的目標。
（一）杜絕麻痹思想，始終保持森林防火清醒意識。
21。
年未發(fā)生重大森林火災，在一定程度上會導致我們一些同志對森防工作意識的淡漠，出現麻痹心理，尤其是我市森林面積與其他市縣比相對較小，我們有些同志很容易錯誤地認為我們的森防工作就是政治防火，防范措施等只停留在制度上和形式上的懈怠心理。并且，這幾年我市的森防基礎工作做的相對比較扎實，有些同志會產生即使出現火情，也能夠完全控制住的僥幸心理等。如果不杜絕這些錯誤認識和想法，必將會給我市今年的森林防火工作埋下重大思想隱患。因此，我們要堅決杜絕一切對森林防火工作的錯誤認識和麻痹心理，始終保持清醒頭腦，始終繃緊森林防火這根弦。
（二）堅持群防群治，不斷健全森林防火工作體系。
led。
顯示屏等形式強化宣傳效果，林區(qū)公路每。
10。
公里要設一處防火宣傳牌，增強森防宣傳的廣度和深度，提高全社會的森林防火意識，確保森防宣傳工作無死角死面。二要強化領導責任。要繼續(xù)嚴格實行森防工作包保責任制，將各級防火責任落實落靠，確保責任到單位、到具體人；要繼續(xù)嚴格實行市級領導坐防辦值班值宿制度，市級領導和森防指成員按照包片劃分，在防火期來臨之際及時到位督查指導，做到山有人看，林有人護，火有人管，責有人擔。對失職、瀆職或因防火責任制不落實引起森林火災的，要依法依紀嚴肅追究有關部門領導及相關人員責任。三要加強組織協調。林區(qū)與周邊鄉(xiāng)、場要搞好聯防，鄉(xiāng)村與林場之間，林場與林場之間，要建立聯防制度。市級包片領導要親自協調組織每個防期前的聯防會議，制訂聯防方案，落實聯防措施。要明確牽頭單位和領導，熟知本聯防區(qū)各單位及領導的聯絡方式，實現“信息互通、撲火互助、兵力互補、經驗互流”，做到無火共防，有火共撲，不斷鞏固和發(fā)展聯防成果。各部門要齊抓共管，形成工作合力。林業(yè)部門要認真履行組織、協調、指導和監(jiān)督的職能，加大依法治火力度，繼續(xù)實行公、檢、法及紀檢、監(jiān)察部門聯合辦案制度，強化火案查處，做到見火就查、違章就辦、犯罪就抓。交通、電力、石油、農墾、森工等相關部門要按照各自職責切實做好森林防火的保障和配合工作。
（三）強化預防措施，真正實現森林防火關口前移。
30。
500。
望臺和巡護隊等手段，對林區(qū)火情實施全方位、立體式監(jiān)測，要加大重點區(qū)域。
和地面巡邏密度，及時發(fā)現火情及時上報。防期內，要。
24。
小時有專人值班，有領導帶班，確保信息聯絡順暢，指揮快速有序，火情上報及時準確。六要加大防火設施投入。要將森林防火基礎設施建設、森林火災預防和撲救經費納入財政預算，加大對森林防火工作的投入。要重視滅火物資儲備，撲火人員防護裝備配備，增加現代化滅火裝備，在高火險時期提前對食品、油料進行安排，保證撲大火需要，提高滅火能力。年底前要完成森林防火指揮中心及通訊塔建設，加大林區(qū)防火公路建設力度，提高快速運兵能力。加大高科技撲火設備投資力度，購進撲火性能良、撲救效果好的高科技撲火設備，以增強科學滅火能力。加大通信設備改造力度，全面提升森林防火通信能力。
（四）認真開展演練，提高森林火災撲救和應急處置能力。
要加強森林消防隊伍的標準化建設，建立全方位、全天候運行，快速反應的森林防火應急保障體系，全面提高森林火災的應急撲救能力。要重視撲火隊伍培訓工作，對撲火預案、撤離實施方案進行修改和完善，并組織開展撲火技能培訓及演練。同時要立即對撲火裝備、機具、通信設施設備、指揮車、運兵車、道路橋涵，進行全面檢修，確保防撲火工作需要。我市專業(yè)撲火隊伍從現在開始要全部集結待命，本著“打早、打小、打了”的原則，一旦發(fā)現森林火情找的要準、上的要快，要早上人，多上人，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，即使對待小火也要實施重兵撲救，將火災消滅在初發(fā)階段，提高首次撲救成功率，堅決避免出現久戰(zhàn)不決、久戰(zhàn)不滅的情況。
二、精心組織，合力攻堅，確保造林綠化工作圓滿完成。
按照省和黑河市的要求，依據我市造林綠化總體規(guī)劃，今年我市造林綠化總目標是。
30000。
畝，其中，人工造林。
15000。
畝，封山育林。
15000。
畝。綠化村屯。
44。
個，綠化道路。
51。
公里，義務植樹。
19。
萬株，育苗。
600。
畝。為完成上述任務目標，要具體抓好以下幾方面工作：
（一）真正落實落靠造林綠化任務。
我市已將。
30000。
畝造林綠化任務分解落實到各造林單位，在九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工造林。
6000。
畝，在六個國有林場人工造林。
9000。
畝、封山育林。
15000。
畝。為確保造林綠化任務有效完成，一要落實造林責任。各部門、各單位要把造林綠化作為生態(tài)市建設的重點，擺在突出位置，認真落實領導干部任期綠化目標考核責任制，主要領導親自抓，主管領導具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的綠化工作格局。要精心組織，超前謀劃，做細各項準備工作。要逐級簽定責任狀，分解任務，落實計劃。二要落靠造林任務。各單位要制定切實可行的工作方案，進一步挖掘造林潛力，對今春造林地塊進行全面踏查，能造林的地塊要全面統計，詳細調查，逐級量化，把造林任務落實到具體地塊。
（二）合理規(guī)劃并突出造林綠化重點。
202。
國道、北五公路、綏北高速公路兩側可造林地段造林綠化及通村公路綠化。四要與重點區(qū)域生態(tài)建設結合起來，突出抓好鬧龍河水庫周邊，烏裕爾河兩岸生態(tài)修復及小流域綜合治理。五要與提升森林整體功能結合起來，把林間空地能造林的全部造林，治理好林地“開天窗”，提升森林質量。六要與產業(yè)建設結合起來，國有林場要大力營造生態(tài)經濟林，促進全市堅、漿果林產業(yè)經濟發(fā)展。七要與集體林權制度改革結合起來，確定好林權主體，提高農民造林積極性。
（三）強化造林綠化工作的統籌協調。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把造林綠化工作擺在突出的位置，成立組織，完善推進機制，倒排工期，扎實推進，確保在規(guī)定時間內完成各項工程。主要領導和主管領導要深入一線，靠前指揮，保質保量地完成今年的造林綠化任務。要將造林綠化工作列入重點工作進行督辦，實行績效考核及目標管理。林業(yè)部門作為造林綠化建設的綜合協調部門，要加強溝通協調，做好造林規(guī)劃、苗木調劑、技術指導等工作，把前期準備工作做足、做細。各相關部門要主動與林業(yè)部門搞好配合，抓住造林有利時機，集中時間、集中力量、集中人員，打好春季造林會戰(zhàn)。
（四）確保造林綠化工作質量。
要堅持“質為先”的原則，抓好造林質量，強化撫育管理，確保造林一片，成活一片。一是抓好科學造林。在堅持適地適樹的前提下，加大林種、樹種結構調整力度，不斷提高闊葉樹和混交林造林比重；要按照造林技術規(guī)程要求，高標準規(guī)劃、高標準整地、高標準栽植，實施精品造林。二是加強技術指導。林業(yè)部門要成立造林綠化工作技術指導組，深入到各造林單位，深入到造林一線，實地指導造林綠化工作，在施工作業(yè)中把好整地關、苗木關、栽植關、管護關，全面提高我市造林綠化質量。三是落實抗旱措施。為避免今春因干旱少雨影響造林質量，要制定春季造林抗旱應急預案。在春季造林時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備抗旱用水車，出現旱情及時出動，進行座水、澆水作業(yè)，有條件的單位要使用吸水劑，生根粉，確保苗木成活。四是加強管護。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則，進一步加大管護力度，健全管護激勵機制，各單位要加強對新植林的撫育管理，栽植后的新植林要落實專人管護。把村屯和道路綠化樹承包給有責任心的人管理，簽訂管護合同，實現栽得上、能成活、管得住、不反彈的目標。要保護好村屯和道路綠化成果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務、公安等部門要發(fā)揮職能作用，依法對毀壞幼樹及林木的行為，嚴查嚴辦，從重從嚴打擊，震懾犯罪，教育群眾切實保護好造林綠化成果。五是開展好造林“回頭看”工作。為進一步提高造林成活率和保存率，確?！叭暝炝謺?zhàn)”成果，要認真開展補植工作，把補植補造與新植林工作擺在同等重要的位置抓好落實。
同志們，森林防火和造林綠化事關林業(yè)工作大局，事關社會和諧穩(wěn)定，任務非常艱巨，責任十分重大。讓我們從現在開始立即行動起來，以最佳的狀態(tài)，采取最有力的措施，齊心協力做好今年我市森林防火和造林綠化工作，堅決打贏今年森林防火戰(zhàn)役，向各級領導和全市人民交上一份滿意的答卷。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇二
同志們：
20**年，是全面貫徹落實黨的十七大精神，加快推進城子鄉(xiāng)經濟全面振興，社會全面進步的關鍵之年。剛才，---同志宣讀了------，博俐鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)春季防火工作作了周密的安排部署，我完全贊同，希望各單位按照鄉(xiāng)政府的要求要求抓好貫徹落實。
一、站在服務大局高度，充分認識做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山，圍繞這個中心，各村、各部門要提高認識，時刻繃緊這根弦，做到天天防火、夜夜防盜，警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作，是保護經濟發(fā)展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日，縣委、縣政府召開了全縣春季防火工作會議，明確提出了我縣春季防火工作的重要性，會上下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》，說明縣委、縣政府對春季防火工作高度重視。因此，各村、各單位一定要抓好本單位、本部門的春季防火工作，做到一把手掛帥，具體責任人親自抓，層層落實責任制，將火災隱患消滅在萌芽之中。
經濟發(fā)展必須有一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，火燒當日窮的教訓十分深刻。幾年來我鄉(xiāng)雖未發(fā)生重大火災，但幾起小的火災，給國家和人民生命財產也帶來一定的損失，我們要時刻不忘過去的沉痛教訓，要站在為百姓負責的高度，認真做好本單位的安全防火工作，堅決杜絕重大火災的發(fā)生。
二、做好春季安全防火工作是各級干部的重要職責?？h委、縣政府下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》，按照方案要求，各村、各單位要廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，各村、各單位要落實干部包保責任制，做到村干部包組、組干部包戶，使柴草垛遠離村組、林地，各村選好閑散地遠離村組200米以外堆放柴草或在農戶承包田地頭堆放，并加強夜間巡邏，防止壞人放火，嚴厲打擊放火行為，保證柴草垛的安全。另清明節(jié)期間我們一定要高度重視，做到嚴防死守，堅決杜絕火災的放生，這是全體鄉(xiāng)村干部的一項政治任務，一定要不折不扣的執(zhí)行。
各村、各單位要高度重視防火工作，把此項工作作為推進經濟社會更好更快發(fā)展的重要措施來抓，要把防火工作切實擺上重要位置，納入重要議程。
在這次會議上各村、鄉(xiāng)政府對防火工作劃分了包保責任。要嚴格按包保責任的要求，做好防火工作，按照為官一任造福一方的原則，堅決杜絕重大火災的發(fā)生，各村各單位要看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，做到目標明確，責任到人。要加強值班值宿，絕不能出現漏崗現象。因領導不力，責任不明確，玩乎職守造成重大火災發(fā)生，堅決追究領導責任，嚴重者追究刑事責任，決不姑息。
同志們，做好春季防火工作任務艱巨，責任重大，我們要按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，認真地落實好，為推進全鄉(xiāng)經濟社會更好更快的發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全生產生活環(huán)境做出不懈的努力和更大的貢獻。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇三
同志們：
這次全區(qū)春季防火工作會議是區(qū)政府決定召開的，主要任務是貫徹落實全省消防工作會議和全市春季防火工作會議精神，安排部署我區(qū)20**年春季防火工作任務，動員全區(qū)上下進一步統一思想，提高認識，強化措施，扎實做好今年的春季防火工作。剛才，會上表彰了20**年度防火工作先進集體和先進個人，印發(fā)了20**年春季防火工作方案，請各部門、各單位認真貫徹落實。下面，就做好今年的春季防火工作，我講以下幾點意見。
一、認清形勢，增強做好消防安全工作的責任感。
20**年，我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級公安消防部門的支持指導下，我們嚴格落實《消防法》和消防安全責任制，全面推進消防安全管理社會化進程，積極構建公共消防安全管理責任體系，改革完善消防三級管理責任制,深入推進消防安全專項治理,大力加強消防設施建設,群眾消防安全意識明顯增強,社會防控火災能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善，實現了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災事故發(fā)生的突出成績，為維護全區(qū)經濟建設和人民群眾生命財產安全做出了突出貢獻。在此，我代表區(qū)政府，向各機關、團體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進榮譽的集體和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時，我們更應該清楚地認識到，目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀，新的火災隱患仍在不斷產生，對社會公共安全構成了很大威脅。主要反映在：
第一，消防安全責任制落的不實。有的單位領導還沒有牢固樹立起科學發(fā)展觀和正確政績觀，對消防工作重視不夠，領導不力，投入不足，一些嚴重危及公共安全的“老大難”火災隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統管理部門沒有全面履行消防工作職責，一些生產經營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠，防火安全責任不落實，管理混亂，從業(yè)人員消防安全素質差，帶險經營，違章作業(yè)，特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴，大量使用易燃有毒裝修材料，建筑消防設施不能正常運行，消防安全管理死角多、火災隱患多的問題還比較突出。
第二，公共消防安全基礎薄弱。一是致災因素不斷增多，火災隱患大量存在。隨著經濟快速發(fā)展，用火用電用油用氣不斷增多，新材料、新工藝、新技術廣泛應用，高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現，未經驗收或經驗收不合格的建筑、場所仍然帶險運營，增加了火災發(fā)生幾率。同時，雖經反復整治，仍有很多存量隱患久拖不改，增量隱患又層出不窮，火災隱患數量多、整改難度大，有的需要大量資金，有的涉及群眾就業(yè)，有的影響社會穩(wěn)定，靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉。二是農村地區(qū)火災防控能力尤為薄弱。農民消防安全素質差，農村建筑耐火等級低、間距小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎設施和火災撲救力量基本空白，小火常因撲救不及時釀成大災。三是由于歷史的原因，許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低，缺乏消防水源和消防設施，通道狹窄，消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴大發(fā)展，一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質，導致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質，擴大營業(yè)面積，破壞了防火分區(qū)，超量儲存物資，增加了建筑火災荷載。不少單位消防安全責任主體意識不強，消防管理不嚴格，火災防范措施不到位，甚至無視國家法律法規(guī)，冒險違章生產經營，違法行為屢糾屢犯，火災隱患屢改屢生，致使火災頻發(fā)。
以上這些問題不解決，就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間，風干物燥，防火工作任務十分艱巨。因此，區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位，一定要站在維護全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度，進一步統一思想，充分認識做好春季消防安全工作的重要意義，增強工作的責任感和緊迫感，切實把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴格按照《消防法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，切實擔負起消防安全工作的領導責任、管理責任，要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實施細則》等，逐級確定消防安全責任人，逐級明確消防安全職責，采取堅決有力的措施，遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育，努力增強消防安全意識。
春季防火工作涉及到各行各業(yè)，關系到千家萬戶，必須搞好宣傳教育，提高全民消防安全意識。按照市政府統一部署，我區(qū)確定4月為春防宣傳月，4月23-29日為春防宣傳周，4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作，要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的原則，以多種形式深入開展“五進”活動，切實達到“六有”要求?！拔暹M”，即春防宣傳進工廠、進學校、進社區(qū)、進農村、進機關;“六有”，即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有標語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī)，大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團體的作用，以機關、團體、企事業(yè)單位、中小學校、社區(qū)、村委會為主，組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導村委會和居委會建立健全消防工作機構，深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作，采取張貼宣傳標語、懸掛防火警示旗等多種形式，大力宣傳安全防火工作的重大意義，增強廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認真履行法定職責，充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，及時播發(fā)各種火災特別是重、特大火災事故案例，對不重視消防安全和存在火災隱患的單位，尤其是商貿市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所，要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓、教育力度，通過多種形式對職工和學生進行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實的宣傳教育活動，普及消防法律法規(guī)和自防自救常識，努力提高廣大人民群眾的消防安全素質。
三、開展消防專項檢查，及時消除各類火災隱患。
今年春防期間，要按照省、市的統一部署，采取超常規(guī)措施，深入開展火災隱患排查整改活動，認真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的原則，自覺建立單位內部的消防安全自檢自查機制，要以查責任、查制度、查措施、查隱患為主要內容，動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設等行業(yè)系統主管部門，要對本行業(yè)、本系統所屬單位進行一次全面檢查，尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點單位和要害部位，及時發(fā)現和消除各類火災隱患，做到未雨綢繆，防患于未然。
區(qū)消防大隊要對本地區(qū)的火災隱患做到情況清、底數明，同時要督促、指導基層公安派出所，對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災多發(fā)場所進行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現的火災隱患，要依法責令單位立即改正或限期整改，做到“四個必須”、“三不放過”，“四個必須”即：對檢查發(fā)現的火災隱患，必須依法責令單位立即改正或限期整改;對責令限期整改的，必須責成單位落實安全防范措施;對不具備基本安全條件的，必須堅決依法責令停業(yè)整改;對嚴重違反消防法規(guī)的，必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?！叭环胚^”即：火災隱患整改措施不落實不放過、整改責任人不落實不放過、逾期不改未處罰不放過，千方百計消除致災因素，努力改善全區(qū)防火安全條件。
農村建筑條件差，柴草垛等可燃物質多，又遠離城區(qū)消防隊，一旦發(fā)生火災，局面很難控制。因此，春季防火工作的重點應該放在農村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護衛(wèi)隊、看護組，有領導、有計劃地開展經常性的防火檢查，晝夜巡視，嚴密看護，確保萬無一失。要對農村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監(jiān)護責任，強化防范措施，確?；馂碾[患徹底整改。要全力抓好大風天的防火工作，按照省消防條例要求，嚴格執(zhí)行禁火規(guī)定，凡六級以上大風天，一律禁止室外用火，防止發(fā)生連片火災。農村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定，落實用火用電責任，加強用火用電管理。公安機關要發(fā)揮基層基礎工作優(yōu)勢，嚴厲打擊農村縱火犯罪，通過矛盾排查，發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉，積極偵破縱火案件。這里我說明一點，經過公安機關積極工作，前幾天已偵破1起縱火犯罪案件，將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達的是，政府在對待縱火案件的處理上，是決不姑息的，一定要依法嚴肅追究其刑事責任。
同時，要結合村莊治理、人居環(huán)境改造，同步規(guī)劃建設農村公共消防基礎設施，努力改善農村消防安全條件。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)，年內要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務，其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農村建設試點單位，要完成1座專職消防站建設任務。此外，要大力發(fā)展農村多種形式消防力量，鼓勵和扶持農民建立志愿、義務和村企聯辦消防隊，形成社會化消防安全聯動機制。
五、做好滅火實戰(zhàn)演練和大風天火災預防工作。
在春防期間，公安、消防部門和各重點防火單位要完善滅火預案，加強實地演練，提高實戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場、市場、娛樂場所等公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點單位，必須組織好實地滅火演練，使每個職工明確滅火器材、消防設施的使用方法，會報警、會逃生、會預防和撲救初期火災;農村要注重抓好大風天村屯火災預防工作;糧庫要認真吸取近年來我省糧食系統火災教訓，管好用好消防拖車，經常組織消防隊進行演練，保證糧食儲備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學生宿舍、農村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定，落實用火用電責任，加強用火用電管理，并采取巡邏監(jiān)護措施，確保萬無一失。
同志們，今年的春季防火工作任務已經明確，責任已經落實，區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進一步提高認識,統一思想，站在對黨、對事業(yè)和對人民負責的高度，團結拼搏，協同作戰(zhàn)，確保消防安全，為促進全區(qū)經濟發(fā)展、構建和諧雙陽做出應有的貢獻!
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇四
尊敬各位領導：
根據會議安排，現將新華鎮(zhèn)森林防火工作開展情況向各位領導匯報如下。我發(fā)言的題目是《不斷創(chuàng)新舉措，確保永久平安》新華鎮(zhèn)集體林地面積達17萬畝，轄9個行政村，36個村民小組，987戶4295人。境內最高海拔2900米，最低海拔419米。典型的山區(qū)林農鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強的挑戰(zhàn)性。近年來，林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護工作，特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”，作為防火一線的最基層責任單位，我們更是不敢怠慢，通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實，新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災發(fā)生，連續(xù)9年無森林火警發(fā)生，近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生，森林覆蓋率提升到90.3%的驕人成績。我們的主要做法為：
第一，落實四級責任。一是領導責任，做好第一責任人。隨著神農架知名度的提高，我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國家的高度重視，各級領導均對神農架的保護工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護第一、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設方針時始終把森林防火工作放在首位，自實行綜合目標考核以來，森林防火工作一直位于所有工作的首位，也是分值最多的單項工作（在綜合目標百分制中占8分），作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責任書的簽定者，我們深知責任重大，不敢有絲毫松懈。二是分解責任，抓好第二責任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標責任書，年終嚴格獎懲兌現，直接與村干部工資待遇掛鉤，這樣第二責任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調動。三是延伸責任，選好第三責任人。面對山大人稀的實際問題，為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸，我們在各村選定思想覺悟較高，責任心較強的農戶，把他們聘為防火中心戶，并由村委會與各中心戶簽定協管責任書，每個中心戶協管其周圍5至10個農戶。通過第三責任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網織得更密集。四是明確責任，管好第四責任人。各中心戶再與其協管的.鄰里農戶簽定家人管理責任書，要求各家戶主管好自家的人，特別是對家中“六類重點人群”進行盯人管理，明確告之第四責任人—也就是各戶主，一旦人為引發(fā)林火，其直接責任人應接受的處罰。
第二，推行八項制度。森林防火工作是一項長久的重點工作，必須建立健全高效運轉的工作機制，經過多年的探索與實踐，我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領導帶班制度》等八項制度，各項工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行，每周一名黨政領導帶班，一名工作人員值班，每天向林區(qū)防火指揮部報告情況，自20xx年10月1日至20xx年5月31日，我鎮(zhèn)沒有一天缺報；每月分管領導和聯系領導下村檢查防火工作2次以上；每年均把防火工作經費列入鎮(zhèn)財政預算。
一是嚴明紀律，加強黨員干部防火意識教育。每年進入重點防火期后，鎮(zhèn)內召開新一年度的防火動員會已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月，針對當時持續(xù)高溫干旱，火險等級攀升的嚴峻形勢，我們分別多次召開全體黨員干部大會，專題對森林防火工作進行再部署、再動員，要求全鎮(zhèn)上下要充分認識防火工作嚴峻形勢，克服麻痹思想，繃緊防火這根弦，并嚴明工作紀律，要求對重點地段、重點時段、重點人員采取特別措施，凡在森林防火工作中措施不得力，及時予以通報并整改。自進入防火期后，鎮(zhèn)政府的所有會議逢會必講森林防火也同樣形成慣例。
二是多種形式，加強人民群眾防火法制教育。森林火災突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣，提高廣大人民群眾的防火法制意識是做好森林防火工作的基礎。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月，鎮(zhèn)政府就采取了“四個一”的宣傳方式，即：一村一條標語；一組一張公告；一戶一本掛歷；一人一份宣傳單。20xx年11月，我們還結合村級換屆群眾到會率高的機會，重點宣講森林防火工作，累計召開村民小組會和群眾大會共30余場次。20xx年，新《森林法》和《森林防火條例》頒布后，鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班，深入各村廣泛進行宣傳。通過行之有效地各項宣傳措施，人民群眾森林防火的自覺性和責任感明顯增強?！耙巴庥没鸶悴坏谩边@句話已在新華人民群眾心中深深扎根。
三是創(chuàng)新方法，加強在校學生防火知識教育。20xx年11月，由鎮(zhèn)政府和新華林場共同在中心學校組織森林防火征文活動，選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽，對取得名次的前10名同學進行了表彰。還將5000本印有森林防火相關知識的作業(yè)本免費發(fā)放給學生使用。中心學校在重點防火期間每月上一堂森林防火課，每周出一期防火知識專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。
一是日常靜態(tài)監(jiān)測。根據新華鄉(xiāng)山場較大、人員分散、地形復雜和高科技監(jiān)測尚不具備的實際情況，為加強火源監(jiān)管，確保信息及時準確，20xx年，我們創(chuàng)造性地啟動了固定嘹望監(jiān)測的辦法。即：通過實地選點，在全鎮(zhèn)集體林范圍內共布15個至高監(jiān)測點，每個監(jiān)測點明確其監(jiān)測范圍和職責，凡見煙見火均要求及時向鎮(zhèn)政府或林站報告，規(guī)定每報告經查證屬實一次獎勵50元，并根據舉報次數成倍加獎，以便及時采取措施，將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測眼的掌控之中。
二是重點機動巡查。在每年的農歷春節(jié)、十五、清明和春耕生產用火高發(fā)期，鎮(zhèn)黨委、政府組織專班，由林站、森林派出所參加，沿線不間斷進行巡查，始終保持防火工作的高壓態(tài)勢。如20xx年農歷正月十五晚，針對部分農戶有野外燒火“趕毛老鼠”的習慣，當晚，由鎮(zhèn)幾位主要領導帶隊沿途巡查，林站、森林派出所更是堅守到次日凌晨。
由于監(jiān)管措施到位，20x至20xx年度無一起違規(guī)野外用火發(fā)生。
一是提升硬件能力建設。在林區(qū)防火指揮部的支持下，防火器具全部配備到位，已基本能滿足應急需要。對防火器械我們實行嚴格管理，設置了專用倉庫，指定了專人保管，聘請了專業(yè)人員保養(yǎng)，各種器具運行正常。同時，為加強防火通道建設，近幾年鎮(zhèn)政府累補貼資金近200萬元，修建村級防火通道96.5公里，實現了防火道路村村通。
二是提升應急效能建設。結合民兵建設，我們按照7人一個撲火小組，30人為一個撲火隊，組建了共300名防火員的應急編制隊伍。在7人撲火小組中又對每名隊員明確了任務，指定了器械，并統計了每名隊員的聯系方式，便于突發(fā)時通知集結。每年我們都集中時間組織各隊骨干集中進行了防火理論知識培訓，并邀請區(qū)防火辦專業(yè)人員講解器具使用。20xx年12月2日，還舉行了場鎮(zhèn)聯合滅火實戰(zhàn)演練。
各位領導，新華鎮(zhèn)雖然在森林防火工作中取得成績，但我們深知，成績來之于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導，來之于區(qū)防火辦的具體指導，特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場在森林防火工作中長期以來經驗和措施的積累與借鑒。又到一年落葉時，我們將珍惜榮譽，繼續(xù)創(chuàng)新，狠抓落實，努力實現新華森林資源的永久平安！
謝謝大家！
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇五
同志們：
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅持“預防為主，積極消滅”方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點，狠抓森林火災的預防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮(zhèn)發(fā)生火災1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務。
當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn)，大家務必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的.準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確保火災受害率控制在0.4‰，全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災，不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調四點。
森林防火工作重在預防，關鍵還是人的意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期，是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動，只有廣大干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
進入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理，并要形成制度，重點監(jiān)管，防止他們進山放火，對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對于集體林場、公益林等重點火險區(qū)，要死看硬守，重點防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發(fā)生火災時能在最短時間內早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設和管護，從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇六
當前,大地回春,氣溫升高,旱象未除,天干物燥,森林防火已經進入緊要關頭。下面是本站小編給大家整理的區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
在全省春季森林防火工作電視電話會議之后，我們緊接著召開全市春季森林防火工作會議，主要目的就是全面對照去年11月23日全市森林防火工作會議的安排部署，通報前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導情況，動員各級各有關部門進一步加強組織領導，進一步增強責任意識，進一步落實各項措施，切實把森林防火工作抓緊、抓實、抓好。
從去年12月28日開始到今天，市森林防火指揮部派出7個工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導。從督導情況看，各縣區(qū)在會議部署、防火宣傳、分解責任、準備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導發(fā)現森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人對森林防火工作的重要性認識不夠、對森林防火工作面臨的嚴峻形勢估計不足，抓森林防火工作存在一般性安排、臨時性應付的現象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角，對林區(qū)非生產性火源管控還缺乏行之有效的應對之策。四是森林防火機構尚未理順，組織體系不完備。五是應急隊伍培訓不到位，對防火機具操作使用不熟悉。針對這些問題，各督導組現場指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個性問題，結合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會議精神，把專項督導發(fā)現的問題采取“發(fā)點球”方式發(fā)到縣區(qū)，各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補課，務必落實到位。這里，我再強調四點意見：
一、進一步強化思想認識，牢牢繃緊“防”字當頭這根弦。
截止1月19日，全市發(fā)生森林火災1起，這為我們敲響了警鐘。當前正是春旱不利天氣影響，火險等級不斷升高的森林防火攻堅階段。一方面，從傳統的生產和生活習俗看，春耕生產、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加，點多面廣，管理難度大，隱患較為突出。另一方面，從工作層面看，我市有全國森林防火一級火險縣5個，二級火險縣2個，其中森林火災高危區(qū)2個，高風險區(qū)4個?；鹪垂芾怼㈩A警監(jiān)測、應急處置還需要不斷加強和改進。重點林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經具備發(fā)生大的森林火災的天氣和物質條件，一旦發(fā)生大的森林火災，全市人民多年來的林地保護成果將付之一炬，勢必影響生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加之，春節(jié)過后，將召開全國、全市“兩會”等重大活動，需要穩(wěn)定的社會環(huán)境，決不能因為森林防火工作板塊出現問題，而牽扯到我們的主要精力，影響全局和重點工作的推動。為此，各級各有關部門要充分認識并清醒估計春節(jié)期間及以后一段時間異常嚴峻的森林防火形勢和異常艱巨的森林防火任務，千萬不能麻痹大意和掉以輕心，要采取超常措施，積極做好多種防范措施和預案，做到未雨綢繆、嚴陣以待、全力應對。
二、進一步強化組織領導，牢牢抓住責任落實這個牛鼻子。
做好森林防火工作，必須從始至終把責任落實到位。一是就森林防火指揮部來講，要切實擔負起組織和指揮森林防火工作的重任，進一步加強組織體系和應急處置體系建設，設立專職指揮，理順機構編制，人員不足的要盡快充實，力量薄弱的要盡快加強，不斷提高預防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講，要認真履行部門職責，宣傳、教育等部門要主動開展防火知識進社區(qū)、進校區(qū)、進林區(qū)活動。氣象、林業(yè)、應急部門要強化溝通聯系，及時開展預測預警，要加強重點火險區(qū)域的綜合治理工作，對容易發(fā)生森林火災的重點地區(qū)、重點部位、重點時段、重點人員作出專門安排，重點防范，確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設等部門要加強風景名勝區(qū)和各類自然保護區(qū)游客的防火意識教育和用火管理。發(fā)展改革、財政等部門要加強森林防火基礎設施建設，積極為防火滅火提供支持保障和服務。交通、公安等有關部門要落實和完善森林防火工作預案，為預防撲救森林火災創(chuàng)造有利條件。其他有關部門要各司其職、各盡其責，形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講，要進一步完善林木、林地經營單位和個人的森林防火責任制，切實把管護責任落實到山頭地塊，做到“誰受益、誰管理、誰負責”，積極承擔森林防火指揮機構的日常事務工作，強化責任的檢查考核和責任追究，對每一起森林火災，要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進行嚴肅處理。
三、進一步強化管控措施，牢牢抓住野外火源管理這個關鍵。
各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置，組織開展形式多樣、內容豐富、各具特色的防火宣傳活動。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點、入山進林要道路口增設防火標識標牌，繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主。
通知書。
傳單手冊年歷掛畫等傳統宣傳方法。要創(chuàng)新宣傳手段，利用手機短信等方便快捷的方式，更為全面更加有效地宣傳普及防災減災意識和安全意識，營造全過程全覆蓋全社會參與的防火氛圍。與此同時，要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關鍵環(huán)節(jié)抓牢抓實。要從嚴審批野外用火，嚴打嚴查違章用火行為。要突出重點部位把握重點時段管住重點人群，防治和嚴管小孩玩火智障人員弄火，嚴厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫倉庫等重點單位，通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強防護，開設好隔離帶，嚴防家火上山，小火釀成大災。符合條件的地方，可實施計劃燒除作業(yè)，減少可燃物載量，有效減少火災的發(fā)生率。
四、進一步強化應急處置，堅決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全。
各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災”的思想準備，抓緊完善各級撲火預案，按規(guī)定提前落實防撲火物資、應急通信和各類應急保障。要著力加強基層防火能力建設，3月底前，縣區(qū)重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點完成至少1個村的防火撲火能力建設，建立不少于15人的應急隊伍，配備不少于15人的撲火機具、防護裝備，開展培訓，使應急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災的能力。要著力加強預警響應能力建設。市防火辦要及時發(fā)布森林火險信息給各縣區(qū)指揮長、防火辦主任，火險信息要迅速及時傳到最基層、第一線。要逗硬落實24小時值班制度和領導帶班制度，各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零報告和森林火情第一時間報告制度，春節(jié)期間縣區(qū)、經開區(qū)防火辦每天16時前向市防火辦報告值班情況，有火報火情、無火報平安，各級森林防火指揮長、副指揮長在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現場對值班情況進行抽查，節(jié)后市防火辦要對節(jié)日值班情況進行通報。這里，特別強調兩點：一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時抽查兩次;二是發(fā)生的森林火災、火情、火險，無論等級大小，均要第一時間報告指揮長。特別是重大情況，森林防火、應急、公安、消防等系統要形成聯動機制，加強信息報送和核實，確保信息真實準確、及時無誤。
同志們：
我區(qū)對春防工作高度重視，在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后，就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才，農業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署，四家重點單位還簽訂了責任狀。下面，就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話，打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn)，我講三點意見。
一、簡要回顧20xx年森防工作。
應急預案。
和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班，特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間，各級一把手親自帶班，區(qū)森防辦全員上崗，區(qū)領導帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查，避免森林火災事故的發(fā)生。
二、深刻認識當前我區(qū)森防形勢。
今年春防工作，正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻，絕不能掉以輕心?！币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多，氣溫略低于往年，五月降水少于往年，氣溫高于往年。春季大風次數與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短，秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風，一旦焚燒秸稈，極易發(fā)生火燒連營。二是從火災隱患上看。牡丹江連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災，林下可燃物載量不斷增多，已達到國際公認的極限。同時，由于各種原因，近幾年枯死木不斷增加，火災發(fā)生概率增大。三是從現實情況上看。去年，由于我們加大了焚燒秸稈治理力度，大部分秸稈沒有焚燒，在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待，在尋找時機焚燒。另外，隨著入山作業(yè)生產、采集人員和郊游人員增多，使野外火源管理的難度進一步加大。因此，基于當前的這種形勢，我們政府和森林防火指揮部，必須有深刻的認識，引起足夠的重視。
三、堅決打好春防攻堅戰(zhàn)。
做好今年的春防工作，我們要從三個方面加大力度：
(一)狠抓“預防”。凡事預則立，不預則廢。抓好森林防火，首要在預防，把火災隱患消滅在萌芽中，勝過千軍萬馬奔赴火場。因此，三道關鎮(zhèn)和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓，將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要發(fā)生火險。防火期內，要嚴格入山管理，重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前，必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山，堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農事用火，堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火，禁止一切人員進山。只要這些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮(zhèn)有林村屯的防控力度，特別要對轄區(qū)內旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控，特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度，增設防控人員，增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名。
成語。
叫“知其法、才能守其度”，“有規(guī)矩，才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”，老百姓連防火期是什么都不知道，連火災的隱患有哪些都不知道，對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚，我們拿什么要求他們提高防火意識，憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼，不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此，我們一定要重視宣傳教育，一定要做到鋪天蓋地宣傳，深入人心的教育，觸目驚心的警示，讓老百姓知道原因，知道嚴重后果，知道應該做什么，不應該做什么，才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究，目標就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍，就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”，我們的森防工作就沒有底。因此，建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍，即是森防的重中之重，更是我們的責任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預算，足額撥付，確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前，做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊，使森林火災撲救形成建制，形成體系，提高快速反應能力，實現“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前，抓緊完善應急預案，抓緊開展應急演練，練兵、練隊伍，更要練官，練應急指揮和保障能力，我們大張旗鼓的開展演練，也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障，我們過去出現的問題，要我看，就是出在人上，出在責任心上，出在有制度無落實上。因此，我們要狠抓責任制度建設，只有人不出問題，工作才有保證，森防才不會出問題。一要明確任務，落實責任。森林防火工作，說白了，就是責任心的問題，就是態(tài)度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”，發(fā)生森林火災要“一責三問”，嚴肅追究。今后，誰的責任區(qū)出現問題，包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施，確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗，盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位，做山頭有人看，道路有人守，火警有人報，要切實做到第一時間發(fā)現火情，第一時間報告火情，為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度，全面開展防火檢查，對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人，先下《整改通知》，再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯防聯撲責任。聯防工作要繼續(xù)堅持，進一步完善。無論誰的火情，相鄰單位要互通信息，立即撲救，推諉扯皮的，一經發(fā)現查實，嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年，省、市已嚴令禁止焚燒秸稈，將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看，秸稈焚燒也是引發(fā)火災的主要誘因。所以今年春防，我們要堅決抓好秸稈焚燒，燒一起就抓一起，誰有禁不止就抓誰，抓不住肇事者，就追究責任人責任。區(qū)森防指揮部要聯合農業(yè)局、三道關鎮(zhèn)等相關單位組成聯合巡視組，深入各村巡查暗訪，堅決杜絕秸稈焚燒。
同志們，森防防火工作任務艱巨，責任重大。保衛(wèi)森林資源，維護生態(tài)安全，是我們義不容辭的責任。各有關部門一定要克服麻痹思想，牢固樹立大局意識，責任意識，為保護全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全做出應有貢獻。
同志們：
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議，主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神，認真分析今年春季森林防火形勢，明確今春森林防火工作任務和責任，動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀，希望大家高度重視，認真落實。下面我講四項內容。
過去的一年，我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下，在局黨委的高度重視和堅強領導下，全局各單位、各部門通力協作、密切配合，全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，開展了扎實有效的工作，圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務，取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績，實現了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全，建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出，離不開社會各界的大力支持。借此機會，我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝，向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年，我局的森林防火工作經受了嚴峻的考驗，取得了突破性的進展，主要表現在以下幾方面：
(一)防火責任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護面積大，地形復雜，農林交錯，社會活動人員多，森林防火工作任務極為繁重。20xx年，面對林業(yè)生產、工程建設項目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調動各級領導、各單位各部門的責任意識，堅決做到高度負責，絕不松懈，嚴字當頭，打好森林防火主動仗。實現了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”，將各級防火責任納入部門目標考核，從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責，實行包片管理，并延伸到野外用火點責任人和活動人員，把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期，林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊，深入重點林區(qū)，對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實效，保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū)，采取上門宣傳的方式，使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持，出動飛機、人員、車輛，形成了強大的宣傳聲勢，營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊，其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處，這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點，展現了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位。
在進入防火期前，我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加，林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡，增派護林人員，強化對入山人員的檢查，加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管，加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查，及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作，較常年比力度大、標準高，采用各種辦法達到50米開設標準，在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，變被動防火為主動防火，取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位。
在基礎建設上，20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建，所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備，購置200部對講機以及其他中轉設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝，并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝，已經列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下，我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作，一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程，20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統建設項目，三是以水滅火工程建設項目，都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強。
為全面加強撲火隊伍建設，提升管理和作戰(zhàn)能力，20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班，對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓，培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理，我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯防工作。
我局高度重視森林防火聯防機制。20xx年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內發(fā)生火情，我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救，與扎旗撲火隊聯合進行了18小時的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯防工作會議，阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯防會促進各聯防單位在防撲火工作上統一戰(zhàn)線，達成共識。
這些成績的取得，得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作，得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合?？吹匠煽兊耐瑫r，我們更要清醒地認識到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位，工作浮于表面，上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在，需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、20xx年森林防火形勢分析。
目前來看，20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃，我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻，春防工作壓力大，任務艱巨。分析主要原因還有：
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥，火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大，林草植被等可燃物存量劇增，在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件，導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動，生產開始后，進山作業(yè)人員將達到1500人以上，而且多數是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工，春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下，如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設，但在工程實施前，我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比，在撲火工具、撲火力量，撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，攻堅克難，切實扭轉勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統領，以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標，以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務，切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯防聯治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現、快出動、投重兵、當日滅，全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導，落實責任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障，當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重視，細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀，做到人員到位，責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織，增崗加哨，確保安全。進一步推進主要領導親自抓，負總責，分管領導直接抓，負主責，其他領導協同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位，無責任心和緊迫感，存在麻痹僥幸思想，出勤不出力，工作作風漂浮等不作為現象，造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的，不論是領導干部還是普通職工，我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度，擴大影響。
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議，大力宣傳森林防火政策和相關知識，加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語，安插防火彩旗，營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳，教育群眾增強防火意識，大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動，全局各地區(qū)統一部署統一行動，努力營造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育，做到不經教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控，強化措施。
各單位要及時開展“三清”工作，進行拉網式巡查，嚴格入山人員、車輛管理，凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守，形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網絡，杜絕火種進山。
嚴禁未經批準進行野外生產作業(yè)，所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批，森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產作業(yè)必須做到“十有”標準，簽責任狀，交防火保證押金，在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施，加強對墳頭火源的管理，倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任，簽訂。
責任書。
總之火源管理要做到死看死守，“見煙就查，見火就罰”決不姑息遷就，確保萬無一失。
(四)要強化預警機制，快速反應。
嚴格落實24小時值班調度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出，各基地臺24小時值班隨叫隨到，決不允許脫崗漏崗，保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息，提前掌握火險態(tài)勢，高火險天氣領導親自帶班，加強值班力量，加大火情調度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護，加強應急物資儲備。一旦發(fā)現火情，5分鐘內上報到局防火辦，做到遇有火災處置及時，科學指揮不打亂仗，集中優(yōu)勢兵力，實現“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案，科學撲救。
做好森林火災的撲救工作，關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求，認真修訂和完善撲火應急預案，落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人，各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定，要及時檢修裝備，車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練，做撲火安全培訓，每一個部門和人員都要真正熟悉預案內容，明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法，決不許出現傷亡事故。從現在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設，提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程，建設內容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統工程待批復后也將啟動，幾項工程的實施建設，將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設，在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求，全面保證項目建設的順利實施，把好事辦好。
四、重點強調森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊，任務重，在春季森林防火緊要時期，我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此，對森林撫育生產期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴，細上加細，在此我強調幾點工作。
(一)落實防火責任。
按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的原則，各林場與生產小組負責人簽訂防火責任狀，將防火責任落實到位。要求生產班組建全防火“十有”標準，配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現象或者發(fā)生跑火事件，要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育。
對生產人員進行防火安全教育培訓，入山者必須遞交1份防火。
保證書。
內容為保證不帶火不弄火不做非法活動等不經防火安全教育人員一律不準入山。生產作業(yè)單位要指定防火安全員在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查防止攜帶火種進山作業(yè)否則一律停止作業(yè)清理下山。
(三)做到跟蹤管護。
各單位保證本轄區(qū)內每個生產小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護，對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查，做到事有人管，責人有擔，人員不足抽調機關干部，每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管，要求攜帶滅火機，跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應。
密切關注火險預報，達三級森林火險氣象等級禁止野外用火，五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片，主要領導承包片區(qū)，落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產期間防火工作安排進行統計匯總，上報到局森防指，包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數、作業(yè)地點等。春防期內林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度，對存在隱患、漏洞堅決停產整改。對玩忽職守，撤離崗位的人員，要給予行政處分;造成嚴重后果的，要依法查處，同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車，運兵車輛加足油料，保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故，保證在最短的時間內科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們，20xx年森林防火工作責任重，任務艱巨，不允許有絲毫的放松和懈怠，讓我們以更加務實的工作態(tài)度，更加嚴謹的工作作風，更加顯著的工作成效，全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利，為保護我局生態(tài)資源建設成果，保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇七
同志們：
剛才，明成傳達了上級春防會議精神，福林縣長全面總結了。
2012。
年的防火工作，并對今年的森防和城防工作做出了具體安排和部署，各部門要切實抓好工作落實。我們去年的森林防火工作做得很好，全年沒有發(fā)生森林火情。福林縣長在今年全區(qū)春防工作會上，代表縣委、縣政府做了經驗介紹，這既是地委、行署、林管局對我們防火工作的充分肯定，又是給我們的鞭策和壓力。為此，就春防必須抓好的重點工作，我強調幾點意見。
一要強化制度落實。
要嚴格落實包片、包點制度，逐級劃清包鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、包村屯、包組包戶、包作業(yè)點以及瞭望人員的負責范圍，把責任落實到人頭，堅決防止責任盲區(qū)?？h鄉(xiāng)兩級包片領導要深入所包責任區(qū)，研究指導防火工作，督促措施落實，查遺補漏，解決實際問題，協調各方關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的黨政主要領導要切實負起第一責任人的責任，做好人員調配、隊伍落實、物資儲備、措施落實等工作，反復深入防火一線檢查落實和執(zhí)行情況，發(fā)生火情必須親自帶隊指揮撲救。各村支部書記和村主任更要全面負起責任，充分調動兩委班子成員的積極性，安排落實好包組包戶、入戶走訪宣傳、出村檢查、群撲隊伍組織等各項工作。要嚴格執(zhí)行請假制度，春防期間，都要以森林防火工作為中心，各級領導都要堅守崗位，原則上不許外出，如有特殊情況要向縣防指請假。
二要強化部門配合。
無論森林防火，還是城鎮(zhèn)消防工作都是全社會共同的責任主管部門和各成員單位要牽頭抓、負總責，其它部門要積極配合，共同抓好防火工作電力、畜牧、漁政、農業(yè)、客運等部門要嚴格落實好系統內的各項森防責任民政、衛(wèi)生、交通、通信等相關部門要按照《緊急避險疏散撤離預案》的要求做好各項準備，提高應急保障能力總之，防火工作沒有局外人，全縣各單位都要主動參與、密切配合，保證各環(huán)節(jié)有效銜接，使各項防滅火措施切實落到實處，發(fā)揮最大功效
三要強化督辦檢查。
要加大督辦檢查工作力度，各鄉(xiāng)場的黨政主要領導，包責任區(qū)和包村的領導都要反復深入本防區(qū)進行檢查，發(fā)現問題，及時整改，并跟蹤到底?？h防指的明查暗訪組也將不定期的深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、野外作業(yè)點等森防一線進行檢查。重點查責任是否落實，措施是否到位，制度是否執(zhí)行，人員是否盡責。在檢查工作中，必須做到堅持原則，細致全面，切實找出存在的問題和疏漏，及時加以整改，消除隱患，堵塞漏洞。
四要強化責任追究。
防火工作事關人民群眾生命財產和國家森林資源安全，容不得半點的疏忽和大意地委和行署已經表明了今年將加大責任追究力度，特別是對第一把火的追究力度縣委、縣政府按照地委和行署的要求，也將加大責任追究力度，對工作中失職瀆職、玩忽職守、不認真、不負責的，將嚴厲追究相關責任人的責任，絕不姑息如發(fā)生火情，在快速組織撲救的同時，要按照要求逐級上報，遲報和隱瞞不報，要嚴厲追究主要領導的責任公安部門要第一時間趕赴火場，調查火因，盡快破案，對肇事者要依法從重、從快處罰，以起到警示和震懾作用
同志們，防火工作事關經濟社會發(fā)展大局，也是一項嚴肅的政治任務，大家一定要克服盲目樂觀的思想，拿出對自己政治前途負責的態(tài)度，集中精力，嚴抓落實，確保春防工作圓滿完成。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇八
從9月15日起，我市就進入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會議，明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會議，這些標志著秋防工作已經正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來，一方面是同大家見個面，另一方面是想聽聽各地關于秋防的總體安排。剛才，市氣象局、市森防指分別對今秋物候條件和重點火險區(qū)情況作了通報，各地對今秋森防準備工作作了匯報，聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢可以概括為喜憂參半：喜的是，各地工作早籌劃、早部署、早啟動，提前進入秋防工作狀態(tài)，形勢判斷比較準，有了良好開端和工作基礎；憂的是，大家匯報中提出的各類問題，是今年秋防工作的不利因素，需要我們高度重視并及時解決。下面，我就抓好今年秋防工作講幾點想法，供大家參考。
近年來，在市委、市政府正確領導下，全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認真落實中央、省、市關于森防工作的有關部署，特別是按照潘楊副市長關于森防工作的有關要求，狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實，火情火險明顯減少，森防意識明顯增強，森防能力逐步提升，實現連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災的歷史性突破。在實際工作中，鍛煉了隊伍，夯實了基礎，積累的成熟經驗需要充分肯定并不斷加強，也作為今后森防工作的基本遵循。領導重視，納入日程。各級領導高度重視，黨政同責，認真落實包保責任；各相關部門搶前抓早，深入一線，鼓舞士氣，解決問題，形成全市上下一心的工作合力。實踐證明，上級的重大決策和市委、市政府的堅強領導及各地的積極行動，確保了工作始終主動，這是取得森防工作全面勝利的關鍵。
超前宣傳，營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲，每年春、秋防開始前，都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用，及時通過廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳，讓百姓知曉、“當回事”，群眾防火意識、自覺性和主動性等明顯提高，形成了良好習慣，達到了應有的輿論效果。制度保障，長效機制。近年來，不斷健全完善森防工作長效管理機制，創(chuàng)造性地形成了“兩個機制、六個系統”，推動森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統化方向邁進。在實踐中，結合實際工作，進一步細化，用理論指導實踐，用實踐改良理論，使長效管理機制發(fā)揮出最大效能，確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入，加強建設。近年來，不斷加大森防工作投入，各級防撲火裝備和通信、檢測預警設備以及運輸保障等方面都有了很大躍升，森防隊伍硬件裝備得到大幅度加強，成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊伍，實兵演練。多年來，全市森防系統不斷“招兵買馬”，逐步健全完善了各級政府與林業(yè)主管部門主導，森警部隊、專業(yè)隊、半專業(yè)隊和預備隊協同作戰(zhàn)的森林防撲火規(guī)?；I(yè)化隊伍。建成市屬防撲火大隊，森警編制近千人，半專業(yè)隊和預備隊不斷充實，在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應有作用。
忘我工作，不怕艱難。在森林防火響應期間，各級森防指戰(zhàn)員始終在崗在位，24小時開機，隨叫隨到，服從統一指揮，確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應有效用。各級參戰(zhàn)官兵克服困難，主動參戰(zhàn)，忘我工作，不怕艱難，戰(zhàn)勝了各種不利因素，贏得了一次又一次防火勝利。這些好經驗、好做法，需要我們在今后森防工作中充分借鑒，一以貫之地堅持，不斷鞏固、完善并發(fā)揚光大。
我市是全省三大林區(qū)之一，森防面積大，有11處國家級重點火險區(qū)，森防任務十分艱巨。尤其是今年，不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年，具有特殊性。據氣象部門預測，我市今秋降水時空分布不均，9月底前火險等級明顯低于去年同期，不具備著大火的可能性，但火災高發(fā)的10月份降水偏少、大風天數較多且氣溫同比較高，初霜期較常年提前，具備發(fā)生重特大森林火災的天氣條件。整體看，秋防期全市林區(qū)火險等級高于常年。
一是思想認識問題。相當一部分人甚至很多領導干部，對今年秋防的嚴峻形勢估計不足，存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害，是我們最大的敵人。各地各有關部門要從今天開始，就迅速進入工作狀態(tài)，及早部署，全力投入，確保思想上不出任何偏差。二是設施水毀問題。據不完全統計，全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里，橋涵損毀539處，重點林區(qū)路網基本癱瘓，一旦發(fā)生火情，兵力運輸成為難題。同時，林區(qū)內部分水源地邊緣垮塌，影響直升機吊桶取水；部分了望塔和通信設施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險期拖后，同農事交織在一起，給火源管理帶來了新的難題。我市社情復雜，地方與農場、森工管理區(qū)域交叉，每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期，常規(guī)年份大約每天有近20萬人進入林內生產、采集。今秋天高氣爽和因災緣故，入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數量將大幅度增加，管理難度更大。由于連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災，去年秋季還未進行有計劃燒除，林內可燃物載量加大，存在較大火災隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會將在10月份召開，同時黨的群眾路線教育活動正在各地開展，要維護穩(wěn)定大局。同時，我市剛剛經歷了洪水考驗，地方財力薄弱狀況凸顯，絕不能因森防工作不利，給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動和不良影響。
今年的秋防工作，共分三個階段進行實施。第一階段為準備階段，就是從現在開始到國慶假期前結束，重點做好秋防各項前期工作。第二階段為攻堅階段，就是從國慶假期開始到10月底結束，重點實施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段，就是從11月開始到秋防結束，重點搞好計劃燒除工作。我們的目標是，要在確保“三個不發(fā)生”（不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場村屯現象）的基礎上，確保一般火災明顯減少、確?；馂牟贿^界、確?；馂牟贿^夜。具體工作中，要體現抓早、抓實、抓快、抓狠要求，認真做好以下六項工作：
一、面對面宣傳和教育，堅決不留死角死面。深入開展警示教育，使干部群眾思想受到震撼，進而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識轉化為自覺行動。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度，要舍得投入，及時落實森防資金。要按照上級指定標準，購買撲火裝備，建設水源地，開設阻隔帶，修建了望塔。要盡快補充今夏防汛消耗物資，做好野外加油點、防火檢查站、通信設備、gps定位儀、滅火機、宿營裝備、指揮車、運兵車等全面檢修、調試工作，確保防撲火工作需要。
三是設施要盡快修復。市森防指要重新統計核實水毀道路和橋涵并備案，落實到圖紙，分配到各地。各地要多方籌措、爭取資金，利用9月底前有利天氣條件，及時修復因災損毀道路和橋涵，抓緊制定林區(qū)內水源地等設施維修修護方案，避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷，貽誤戰(zhàn)機。對不能及時修復的破損設施，要根據路網情況重新制定撲救預案，保證防火工作需要。
四是隊伍要整裝待命。要科學布兵，關口前移，提前做好隊伍集結和進點準備工作。要實事求是，認真清點隊伍，確保防火隊伍編制內人員到崗到位。要做好人員培訓和演練，真正形成戰(zhàn)斗力，保證隨時拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊要靠前駐防，集中待命，隨時做好打火準備。要關心森林消防專業(yè)隊員工作和生活，做好防撲火隊伍后勤保障工作。要結合實際落實撲火隊員待遇，幫助解決實際困難。五是火源要加強管理。要落實防火目標責任狀，增強工作執(zhí)行力，把各項措施落到實處。要加強火情監(jiān)測，綜合運用飛機巡護、高山了望和地面監(jiān)測、巡邏等手段，全方位、全天候監(jiān)測森林火情，確保及時發(fā)現火情并上報。一旦垂直火險區(qū)發(fā)生火情，直升飛機要在第一時間奔赴火場偵查火情，并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險隱患大排查，加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用，完善檢查制度，做到嚴管、真查、狠抓。
六是春防要提前準備。各地要結合當地實際，認真踏查，制定預案，把握時機，有計劃、有組織、有指揮地進行“點燒”，開設防火隔離帶，為明年春防工作奠定基礎。市里不搞統一安排，計劃燒除地點成熟一個實施一個，市森防指要做好指導和服務工作。
今年秋防任務艱巨，責任重大，容不得半點疏忽、麻痹和懈怠，要細上加細，嚴上加嚴，增強執(zhí)行力，確保萬無一失。
一要強化組織領導。各地要把森防工作作為當前頭等大事來抓，迅速召開各類會議進行布置，嚴格落實領導責任，反復抓，抓反復。要堅持“誰管轄、誰負責”原則，落實森林防火責任制，一級抓一級，一級對一級負責。在秋防緊要期，各地各有關部門主要負責同志要堅守崗位，坐陣指揮，堅持24小時值班制度，嚴禁外出，有極特殊情況要逐級請假，一旦發(fā)生火災主要領導必須靠前指揮，組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負其責、密切配合、通力協作。在秋防面前，各級各部門要從大局出發(fā)，把火情當作命令，不講條件，不計得失，不推責任。
二要開展有效聯防。要加強區(qū)域聯防協作，立即召開秋季聯防會議，建立區(qū)域間聯責、聯防、聯動、聯撲防范撲救機制，把今年各項責任落到實處。在秋防期間，地域相連的各縣（市、區(qū)）、管委會也要建立和完善聯防、聯撲工作機制，一旦縣域邊界發(fā)生火情，要邊通報情況、邊全力撲火，后確認責任，不得推諉扯皮，確保全市一盤棋。三要建立督查機制。各級森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊伍要加大森防工作督查力度，采取定期檢查和明查暗防相結合的方式，深入基層和一線，認真檢查防火制度、預案、責任、措施、裝備、資金和火源管理等落實情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度，依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當事人，從嚴、從快查處故意縱火案件。在秋防期間，市政府將派出督查組對各地森防工作進行抽查，對責任不明確、經費不落實、隊伍不到位、預案不完善的，按照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人及主要領導責任。
同志們，森林防火責任重于泰山！我們必須從戰(zhàn)略上高度重視，以對黨、對人民高度負責的精神，真抓實干，不負重托，全力做好今秋森林火災防范和撲救工作，確保連續(xù)15個防期無重特大森林火災，為明年春防工作順利開展奠定堅實基礎！
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇九
同志們：
黨的提出，要大力推進生態(tài)文明建設，并把生態(tài)文明放在五位一體的首位，我們要以此為契機，在全國上下掀起學習貫徹精神及全省掀起學習《云南省森林防火條例》高潮之際，進一步認清形勢，振奮精神、務實苦干，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起，我鎮(zhèn)全面進入了森林防火期。為切實抓好今年森林防火工作，確保森林防火各項目標任務的完成，鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議，這次會議的主要任務是貫徹落實全省森林防火工作電視電話會議精神，總結去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經驗，分析當前森林防火工作面臨的新形勢，安排部署當前和今后一段時間森林防火工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下積極行動起來，更加扎實有效地抓好森林防火各項措施落實。下面，結合某某實際我講三點意見。
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作，在鎮(zhèn)黨委的正確領導和縣森林防火指揮部門的大力支持下，各級個部門加強領導、明確責任、增加投入、狠抓各項防撲火措施的落實。通過全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊及廣大護林員的團結奮戰(zhàn)和共同努力，克服了4年連續(xù)干旱、火險等級持續(xù)居高不下帶來的不利影響，戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險天氣和干旱少雨的異常嚴峻挑戰(zhàn)，年內共發(fā)生森林火情43起，過火面積1344畝;當日撲滅率達100%，有效地保護了我鎮(zhèn)的森林資源，未發(fā)生重、特大森林火災和人員傷亡事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財產安全、保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗某某、促進全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績，主要取決于以下幾個方面的工作：
(一)強化組織領導。去冬今春以來，某某與全縣一樣，由于連續(xù)干旱的第4個年頭，導致異常嚴峻的森林防火形勢，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作，及時成立森林防火工作領導小組，于20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會議，全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會議，認真分析森林防火形勢，進一步深化、細化工作職責;鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會議，要求加強抗旱救災和森林防火，做到森林防火與當前重點工作，一同安排，一同部署，一同落實;做到與抗大旱保民生保春耕，一同部署，一同落實，一同督查。
(二)狠抓措施落實。嚴格落實森林防火“三線責任制”、“四個責任人”等制度，鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責任狀，各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農戶簽訂防火責任狀;并實行干部職工實行掛鉤聯系包村、組制度;進入防火期以來，鎮(zhèn)黨委政府領導多次深入村、組檢查森林防火工作，要求村、組高度重視森林防火工作，繃緊森林防火這根弦，最大限度地保護人民生命財產安全和森林資源安全;強化森林防火績效管理與考核制度，嚴格兌現獎懲，嚴格追究責任。
(三)營造防火氛圍。按照“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，充分運用各種媒體和標語、警示牌、戶主通知書、典型火災案例教育等手段，大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識為重點的宣傳，全面實施分級培訓，著力提高防火人員的責任意識和群眾的護林防火安全意識。據統計，共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份，元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標語530條、簽訂森林防火安全責任書(組-戶)和發(fā)放林農防火森林安全手冊各6258份、撲救森林火災通用培訓教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國人民財產保險股份有限公司云南份公司林木火災保險36份、撲火知識培訓110人次。在高火險期，在中小學開展森林防火“五個一”宣傳活動，上課達45課時;開展“撲火安全年活動”，舉辦15期撲火安全培訓，對專業(yè)隊、半專業(yè)隊、撲火指揮員、巡山護林員、民兵應急分隊、多次進行了培訓，全面營造全社會積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強化火源管理。一是按照野外火源管理五個百分百的要求，強化對公路沿線、村莊周圍，自然保護區(qū)的巡護工作，全鎮(zhèn)共有67名巡山護林員，組建了二支半專業(yè)隊員30名，組建了機動撲火巡查員5名，對全鎮(zhèn)的重點林區(qū)進行全天候巡護，共巡山護林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設臨時性及永久性火源檢查站6個，派出人員86人次，實行入山人員和車輛實名登記，登記入山人員865人次，車輛78車次、收繳打火機126個、爆竹26封，防止火種進山入林。三是在公路沿線近山面山火災多發(fā)的區(qū)域，由機動隊員組織巡護，有效防止森林火災的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領導小組成員按照職責要求，多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導防火工作。整個防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組，深入林區(qū)檢查各項防火措施落實。下發(fā)整改通知書3份，已整改3份。
(五)強化保障措施。針對去年嚴峻的防火形勢，在財力保障能力弱的情況下，我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金，全年共投入各種防火資金10余萬元，有力的保障了防火專項經費，以確保防火工作有序開展。
(六)科學處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預警響應、應急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲備、計劃燒除、項目建設等工作規(guī)范，形成了統一指揮、反應靈敏、協同作戰(zhàn)、科學有效的撲火指揮機制，信息做到了100%統一、歸口上報。我鎮(zhèn)共有67名巡山護林員、他們能夠盡職盡責做好火情的預警監(jiān)測工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊30人，自然保護區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊14人都能夠及時出擊，切實做到火情早發(fā)現，火情早處置，把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起，出動車輛126輛次(含摩托車輛)，人員2596人次，做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級各部門認真履行職責，嚴格二十四小時值班和領導帶班制度，并及時準確反饋火情信息;確保了上情下達、下情上報的信息暢通。
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災保險、林改發(fā)展、社會關注程度等主、客觀因素的影響，今年的森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻，森林火災防控任務更加艱巨，防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經分析突出表現在以下六個方面：
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險等級。據縣氣象部門預測，今年干旱明顯，降水較常年偏少，冬季氣溫正常至偏高，多大風天氣，森林火險等級偏高，高火險天氣持續(xù)時間長。去年12月至今年2月，森林火險氣象等級為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少，森林火險氣象等級為正常至偏高，發(fā)生森林大火的危險性大，形勢十分嚴峻。
(二)林內可燃物增多，地形復雜，防撲火難度加大。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災，加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱，林下可燃物載量增多，風高物燥，給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺自然保護區(qū)重點林區(qū)，防火壓力更大、任務更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結構以針葉林為主，油脂高、易燃，一旦著火，蔓延迅速，極易引發(fā)重、特大森林火災。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地形復雜、地勢險要，一旦發(fā)生森林大火，撲救異常困難，撲救安全風險極高。
(三)林區(qū)社情復雜，火源管理任務艱巨。一是林農、林蔗、林牧交錯，野外生產性用火需求仍將長期存在，而且，防火戒嚴期和生產用火高峰期都在同一時期，難以避開、錯開。二是隨著經濟和社會的發(fā)展，公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū)，林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動進入林區(qū)的人員日益增多。三是林權制度改革后，進入林區(qū)勞作人員增多，煉山造林、吸煙、做飯等生產、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災的情況依然存在，人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統習慣，一時難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度，對森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災保險給撲救工作帶來新課題。一是群眾自家山林著火，撲火積極性很高，在缺乏撲火經驗和安全避險常識的情況下，自發(fā)號召相鄰村民上山撲火，極易造成人員傷亡;二是林權明確后，林農對自家山林的保護意識增強，對別家或集體山林的保護意識淡化，組織群眾義務撲救森林火災較為困難，往往因小火得不到及時撲救而釀成大災;三是林改不可避免涌現的大量林權糾紛，因調處不當或者調處不及時，造成矛盾，從而導致為泄私憤而故意縱火現象發(fā)生，增加了火災隱患;四是林改后集中經營管理變?yōu)榉稚⒔洜I，尚缺乏完善有效的聯防聯控機制，森林火災的防范難度加大，引發(fā)森林火災可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風險增加。森林火災保險試點工作的全面鋪開，加之火災案件查處極為困難，部分火災肇事者未得到應有的懲罰，部分林業(yè)經營者受利益驅動，鋌而走險，故意縱火;六是消極撲救森林火災的風險增加。認為森林已參加火災保險，樹木燒毀了可以從保險公司獲得賠償。
(五)社會對森林防火工作關注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會各界人士對森林防火工作的關注度大有提高，森林防火工作在迎來良好機遇的同時，也承擔著繁重任務、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
一是個別黨員領導干部的思想認識與現實防火形勢不相適應，還存在認識不足、僥幸心里突出，責任制不落實、工作措施不力、群眾防火意識不強等問題，需要不斷加以完善;二是防火隊伍尚需加強和提升，以適應防火新形勢;三是經費投入不足，森林火災綜合防控能力與日益嚴峻的森林防火形勢要求仍然差距很大。主要表現在：(一)是預警監(jiān)測、林火阻隔等基礎設施落后，難以做到早發(fā)現、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差，儲備少，特別缺少適應高山作戰(zhàn)的現代化滅火裝備和安全防護用品，難以適應同時應對多起森林火災特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實。五個100%野外火源管理制度，是防火重中之重的工作，也是比較行之有效的制度之一，但存在各項相應的管理措施不嚴格，執(zhí)行力度參差不齊，五個100%野外火源管理制度亟待進一步提高。
森林火災是發(fā)生面廣、突發(fā)性強、破壞性大，是森林三大自然災害之首，面對嚴峻的森林防火形勢，各級各有關部門絕不可掉以輕心，一定要從維護生態(tài)安全、保持社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的全局高度，充分估計出現干旱以及發(fā)生重大森林火災的可能性、造成人員傷亡的危險性和森林防火工作的艱巨性，進一步增強森林防火工作的責任感和緊迫感，迅速對森林防火工作進行一次動員和部署，切實抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實處。
三、把握形勢，狠抓落實，開創(chuàng)森林防火工作新局面。
報告中提出，建設中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。說：“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學論斷中可看出，黨中央、國務院把生態(tài)環(huán)境建設提高到了前所未有的高度，林業(yè)的發(fā)展將進入快車道，森林的保護將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認識到，機遇與挑戰(zhàn)相互依存，機遇的同時也賦予了我們艱巨和繁重的任務。今年森林防火指導思想和工作目標是，堅持以科學發(fā)展觀為統攬，緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持“預防為主、積極消滅”的方針，加強領導，明確責任，分解任務，狠抓落實，力爭森林火災受害率低于1‰、林火當日撲滅率達95%、火案查處率達80%以上，實現確保不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標順利實現，重點要抓好以下工作：
任人依法依規(guī)追究責任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級各有關部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題，繼續(xù)開展“責任書入戶、公益廣告、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點，把加強防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務，始終貫穿整個防火期。防火的重點是防人，群眾的認識提高了，防火意識增強了，防火工作的壓力就會大大減輕，所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災多發(fā)區(qū)，反復開展宣傳，通過發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報、戶主通知書、網絡、手機短信等形式，教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點時段和自然保護區(qū)、公路沿線、墳山等重點部位開展森林防火宣傳活動，讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個學期開學的第一周，要抓緊開展森林防火進校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動，通過教育一個學生，起到宣傳一個家庭、帶動整個社會的作用，將宣傳面覆蓋到農戶、林內生產作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點人群，消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度，公開通報一些典型案例，發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動，讓各方面力量主動參與進來，形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。森林防火工作必須堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，著力在加強預防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預防，一旦發(fā)生森林火災，不僅人民群眾受損失，各級個部門還要耗費大量的人力、物力和財力，甚至還要付出生命的代價。各級各有關部門要始終圍繞火源管理這個中心，結合自己的實際，理清工作思路，突出重點，采取有效措施，切實管住森林火災的源頭。一是進入防火期后，野外用火增多，火險隱患增大，要嚴格管理野外用火。對必要的生產用火，要在統一計劃、統一組織、統一監(jiān)管的前提下集中開展，嚴格落實看管責任和防范措施，嚴防跑火引發(fā)森林火災;二是要抓好強制性管理，對在林區(qū)違規(guī)用火行為，要依法從重處罰。堅持戒嚴期內禁止一切野外用火;三是自然保護區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點防控，設立防火檢查站，嚴禁火種入山入林，嚴防死守。對林區(qū)“四員”，林區(qū)中小學生和進山人員重點監(jiān)護，防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結合部的森林防火聯防工作，落實聯防管護責任制;五是要抓好火險隱患整改工作，對查出火險隱患較突出的地區(qū)，要限期整改，提早清除隱患，不整改而引發(fā)火災的，要按規(guī)定追究責任;六是要抓好火案查處工作，加大打擊力度，依法追究肇事者和有關人員的責任。做到火案發(fā)生一起、查處一起，特別是各地發(fā)生的第一把火，要作警示宣傳，從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現場指揮。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實施活動，并不斷把工作引向深入。撲火要堅持“以人為本，科學撲救”。把確保人員生命安全放在首位，堅決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結合各自實際，研究制定撲火安全工作的新對策、新辦法，增強應付突發(fā)事件和火場自救能力。一旦發(fā)生森林火情，村組要在第一時間報警，村(社區(qū))領導和有關人員接警后要在第一時間趕赴火場，并及時向林業(yè)工作站報告，2小時后明火仍未得到有效控制時，鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領導必須在火場設立撲火前線指揮部;6小時后明火仍未得到有效控制，組織相關人員，進行規(guī)范化的調度和科學的組織指揮。確定為森林火災的，各級防火部門應該每2小時向上級有關部門匯報一次火場情況，直至火災全部撲滅。明火撲滅后，要留有足夠人員，對暗火進行處理監(jiān)視，以防死灰復燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學生參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領導小組接到要求支援的指示時，應立即采取以下措施：一是盡快溝通火場訊息，詳細了解火災和撲救情況;二是向主要領導以及縣林業(yè)局領導匯報火災情況;三是確定一名領導坐陣指揮;四是通知有關部門做好撲火救災的各項準備工作;并視火場需要及時調配力量;五是作好向上級防火指揮部匯報的書面材料。
(五)狠抓防火保障。加強森林防火隊伍建設是新形勢下森林防火工作的一項重要任務，也是避免森林火災撲救出現人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊伍建設和基礎設施建設滯后的實際，更加重視森林防火保障工作，必須按照防御重大森林火災的標準要求，盡快補足撲火救災物資，在經費投入上，不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入，并且要根據實際情況加大投入力度，對上級撥付的經費更不能截留或挪作它用。進一步落實應急保障力量，因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時應急撲火隊，開展必要的滅火訓練，特別要開展緊急避險的演練，切實提高應急處置能力和成功率。
(六)狠抓預警監(jiān)測。從今年的森林防火形勢看，發(fā)生大的森林火災的可能性非常大，火情將不可避免，今年防火的任務十分艱巨。各村(社區(qū))要時刻保持高度戒備狀態(tài)，立足于打大火，打惡戰(zhàn)的準備，迅速行動起來，充分做好撲火救災的各種準備，要及時修訂完善森林火災處置預案，保證發(fā)生大火時有條不紊地按預案組織撲救，早發(fā)動，早安排，早布署，及時把火災消滅在初發(fā)階段。護林員要進山入林，加大巡護力度。鎮(zhèn)、村主要領導要實行24小時值班制度，并有領導帶班，認真履行崗位職責，保證防火信息暢通，當好各級領導的參謀和助手，保證工作不出紕漏。對上級通報的衛(wèi)星熱點，要認真核查，及時反饋。確保森林火災的要嚴格火災報告制度，把好歸口管理關，不得瞞報、遲報、亂報，否則造成重大損失和社會影響的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，中國共產黨第十八次全國代表大會剛剛勝利召開，我們要以精神為動力，高舉中國特色社會主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以更加飽滿的精神、更加務實的作風，團結一心、攻堅克難，采取更加有效的措施，扎實做好森林防火工作，為保護森林資源和人民群眾生命財產安全，推進生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建設美麗某某，為我鎮(zhèn)實現全面建成小康社會的目標做出積極的貢獻!
謝謝大家!
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進一步統一思想、明確任務、落實責任,堅決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現場。剛才,均剛同志通報了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設生態(tài)淄博,兩年內基本消滅荒山,森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在38%”的目標,目標鼓舞人心,令人振奮,進一步增強了生態(tài)文明建設的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊伍建設,基本實現了有專項編制、有經費保障、有管理制度。東營在實施“三網綠化”和生態(tài)林場建設工程的基礎上,又啟動實施了“三年增綠計劃”,三年投資30億元,年年都有新動作。濟南市對城區(qū)內126座山體進行治理,工作扎實,力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時計劃用三年時間,組織實施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學習借鑒好經驗、好做法,取長補短,共同提高。下面,我講四點意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產和森林資源安全的意見》等10多個重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實施了果業(yè)、苗木花卉等產業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項轉型升級實施方案。組織實施了長江防護林、沿海防護林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護林帶等一批國家和省級重點工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達到25%;林木蓄積量達到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊員、護林員分別達到2.1萬人和3.2萬人,建設水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進撲火裝備3610臺(套)。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達80%以上。二是森林質量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達65%以上。林分結構單一,純林面積占94.5%。群落結構簡單,完整結構占比不到1/3。森林生態(tài)系統涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護物種等生態(tài)功能普遍不強。三是保護壓力較大?！啊逼陂g,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經濟工作會議提出“三去一降一補”,“一補”就是補短板。林業(yè)生態(tài)建設是山東的短板之一,與山東經濟大省的地位不相適應。各地對此要有深刻認識,抓住造林有利時機,該栽樹的地方一定要綠化好,該保護的地方一定要保護好,盡快把短板補齊。當前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進綠色發(fā)展的重點工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品;開展大規(guī)模國土綠化行動,加強林業(yè)重點工程建設,支持森林城市建設,增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領導干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。習要求各級領導干部對保護生態(tài)環(huán)境務必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經濟增長。1月26日,主持召開中央財經領導小組第十二次會議,要求著力推進國土綠化,著力提高森林質量,著力開展森林城市建設,著力建設國家公園。3月5日,在《政府工作報告》中提出,要加強生態(tài)安全屏障建設,制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設天藍、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設高度重視,多次親自安排、親自調度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設。所以,我們要進一步提高思想認識,切實抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗發(fā)展成效的必然選擇。當今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經濟轉型發(fā)展期,許多國家都把加強生態(tài)建設與保護作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應對經濟下行壓力,實施了“綠色基礎設施新戰(zhàn)略”,實現了增加就業(yè)機會、促進經濟發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當前,我國經濟進入轉型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設與保護將成為投資重點。從今年起,中央財政對重點工程造林標準由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補償標準由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災帶,都與山東密切相關,涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當前,人們對生活質量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質量的途徑主要是做好“加減法”?！皽p法”就是要轉方式、調結構,抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?！凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產的關鍵季節(jié)。實踐表明,春季造林綠化抓好了,實現了造林任務“大頭落地”,完成全年任務才有保障。春季又是森林火災多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農忙時節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災。加之當前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當前一項重要的政治任務。因此,我們務必深刻認識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅持做到“兩手抓兩手都要硬”,進一步增強責任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠的角度,采取扎實有效的工作措施,加快造林綠化,嚴防森林火災,努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經營,努力實現森林資源總量和質量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復?！度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現撂荒現象,具備實施退耕還果還林的條件。同時,全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進一步調查核實,盡快落實到規(guī)劃方案,落實到山頭地塊,落實到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅持山水林田湖綜合修復和保護,組織實施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護修復、新型平原防護林體系建設、綠色生態(tài)廊道建設和城鄉(xiāng)綠化美化等重點工程。例如,新型平原防護林體系建設要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協同圈建設為重點,建設大網格、寬林帶的新型農田防護林體系,為農業(yè)生產提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設要以黃河、馬頰河、南水北調干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強濕地保護體系建設,著力推進濕地恢復和綜合治理,20xx年完成濕地保護和恢復面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質量。要按照生態(tài)公益林、特色經濟林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實施“森林質量精準提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風景區(qū)和國有林場為重點,實施林相改造項目,著力建設一批集景觀建設、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學配置造林密度,不能過分密植。對已經命名的98處省級經濟林標準化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項目等,要進一步加強動態(tài)管理和技術指導。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個城市獲此稱號,數量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領作用,以點帶面推動城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認真落實新修訂的《種子法》,堅持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯合執(zhí)法機制,嚴厲打擊生產經營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強林木種質資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關,組織先進實用技術的研究開發(fā),積極推進科研、生產和管理有機結合,全面提高林木良種選育水平。要加強重點林木良種基地建設,出臺保障性苗圃建設指導意見,開展國家重點林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務體系,為林木種苗生產經營提供多層次、寬渠道、全方位服務。要加強特色經濟林質量安全培訓,全年集中培訓技術人員200人次以上,科技服務、技術指導1000人次以上。要加強食用林產品質量安全監(jiān)管,完成全省食用林產品質量安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測任務5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護機制。一是創(chuàng)新造林機制。要創(chuàng)新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運作模式,鼓勵和引導造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅持守土有責,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機制。省政府設立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設。要積極探索培育森林生態(tài)服務交易市場,鼓勵開展碳匯造林活動。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊參與綠化建設。三是創(chuàng)新造林項目管理機制。要學習借鑒世行造林的“提款報賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅持推行中標施工單位“先栽植、包成活、再結算”的運作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯網+林業(yè)”管理模式。要加快推進造林綠化精細化管理和重點工程核查監(jiān)督,推進傳統林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進,全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉變機制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財政投入,總結經驗做法。
三、采取多種有效措施,切實提高預防和處置火情能力。
從現在起到5月底這段時間,是民間各種風俗節(jié)氣較多、火災隱患較為集中的時期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現、火災早處置,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡,森林火災受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實加強野外火源管理。發(fā)生森林火災有3個要素,氣象條件、可燃物和火源?，F在風干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術,死盯死守,嚴管嚴控,堅決把火源控制在山下、控制在林外。要及時發(fā)布防火公告,適時開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強管理教育,嚴禁一切野外違法用火行為。各個有進山、進重點林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴查火種,減少隱患。對風景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點部位,要落實固定區(qū)域防火責任制,劃區(qū)包片,重點防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實監(jiān)護責任,嚴防玩火、失火引發(fā)森林火災。要按照《山東省實施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴打行動,減少人為引發(fā)的森林火災。
(二)切實加強值班巡護工作。從現在開始到5月底,各級要實行“雙人雙帶班”制度,帶班領導和值班人員要24小時在崗在位,一旦有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發(fā)現、早報告、早處置。要嚴格按照火災報告制度的規(guī)定,及時準確上報各種火災信息,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機造成重大損失的,要嚴肅追求有關人員的責任。要充分運用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網絡。要在規(guī)定時間段內對責任區(qū)進行不間斷巡護,確保及時制止野外用火和早發(fā)現火情。遇有高火險天氣,要延長巡護時間,增加巡護密度,關鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實加強應急預案處置。去年11月份,14個重點市對森林火災撲救預案進行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災預案,組織開展實戰(zhàn)演練和技能展示。在重點時段,組織開展2次森林火災隱患集中排查整治專項行動,由林業(yè)廳領導班子成員帶隊,分工負責包保市縣,對各單位進行2次暗訪督查,排查整改森林火災隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實戰(zhàn)演練和網上推演,使各級指揮員熟悉應急指揮程序,專業(yè)隊伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術配合模擬訓練,掌握機具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術,確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯防制度,定期召開護林防火聯防會議,實現資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進行一次拉網式檢查,對損壞設備、老化部件及時進行維修更新,物資不足的要及時補充。
(四)切實加強防火能力建設。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設達標示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進經驗,擇機組織召開森林防火能力建設現場會。下一步,省財政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點用于飲水上山和林區(qū)道路建設。各級地方財政也要舍得投入,建好這些基礎工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設,爭取盡快投入使用。機動指揮所要抓緊調試演練,確保關鍵時刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機場建立森林航空消防基地,利用直升機開展森林防火宣傳、巡護吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強森林消防專業(yè)裝備建設,配備先進、新型、高效的森林撲火機具和水滅火裝備,增強控制重大森林火災的能力。要加快推進遠程輸水系統、森林消防車、水罐車、串聯水泵、高壓細水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災時要以專業(yè)力量為主,嚴禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強組織領導,確保把各項措施落到實處。
一要落實責任。各級政府要全面落實森林防火地方行政首長負責制和造林綠化任期目標責任制,層層簽訂責任狀,分解工作任務。市、縣主要領導要親自過問、親自研究,分管領導要靠上抓、具體抓。要把任務一一分解落實到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實。要制定工作時間表、路線圖、責任書,把各項任務目標項目化、階段化、數量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護、火有人撲、責有人擔”。要健全完善工作評價考核機制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報”“直接奔基層、直插現場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導檢查。要實行嚴格的森林火災責任倒查和逐級追查制度,做到火災事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關鍵要做到“五個第一”:一是第一時間。水火無情,接到火警、森林火情報告之后,必須快速反應,必須爭分奪秒。處理火災要以秒為單位來計算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價,就可能局面難以收拾。二是第一現場?；饒鼍褪菓?zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現場去指揮。市縣各級負責人必須立即趕到現場,迅速做出研判。三是第一原則。堅持“以人為本”的原則,確保生命財產安全,這是最高原則。發(fā)生火災,要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災威脅,馬上組織撤離。同時,要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實現人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標,列出哪些是第一位的目標,重點保護好居民、軍事目標、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時候,越要把指揮系統建立起來。當前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負責同志,有不少是新調整的,都要加強培訓學習,盡快熟悉防火業(yè)務知識。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認真履職盡責,加強協調配合。林業(yè)部門要承擔起主體責任,主動加強與相關部門的溝通協調。發(fā)展改革、財政部門要做好項目建設和經費保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強在校學生的造林和防火教育工作。共青團、婦聯、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點,納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機關干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關系和法律責任。要積極開展生態(tài)文明“進校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進一步加大扶持力度,做到精準扶貧、到戶到人。今年,將從省級財政“綠化山東專項資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設置崗位脫貧。今年中央財政安排20億元資金,計劃新增20萬名護林員,各地要按照每500畝配一名護林員的標準,再安置護林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學謀劃、周密部署,同心協力、狠抓落實,切實做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設美麗山東、加快推進生態(tài)文明和經濟文化強省建設作出積極貢獻。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十一
同志們:。
經縣委、縣政府研究決定，今天我們召開全縣森林防火工作會，主要目的是貫徹落實省、市森林防火電視電話會議精神，總結前一階段的森林防火工作，部署安排下一階段的森林防火工作。剛才，袁副縣長作了一個很好的工作報告，同時代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關單位簽訂了責任狀。下面，我就森林防火工作講三點意見，歸納起來就是三句話:。
森林火災是一種突發(fā)性強，破壞性極大的自然災害。一旦發(fā)生重大森林火災，不僅會使多年造林護林的成果毀于一旦，而且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經濟損失，影響社會和諧穩(wěn)定。近年來，特別是今年以來，蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作，蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到，就災害來說，火險、火災，特別是森林火災是當前全省最大的威脅。必須緊急動員，全社會發(fā)動，責任明確，領導到位，堅決避免重、特大森林火災的發(fā)生。任何僥幸心理和不負責任行為都將帶來嚴重后果，必須全力以赴地防止其發(fā)生。”。吳省長也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示，并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信，省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個確保”的目標要求。因此，扎實做好森林防火工作，盡最大努力保護人民生命財產，最大限度減少森林火災損失，始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關部門義不容辭的重要職責和任務。
(一)做好森林防火工作是建設生態(tài)環(huán)境的需要。近年來，我縣全力打造“三縣一園”，國家一系列林業(yè)重點工程在我縣落戶和建設，生態(tài)林業(yè)建設取得了突出的成績，我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設試點示范縣，山水生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率達43.2%。但是，我們也要看到，隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時，也導致林下可燃物普遍急劇增長，森林防火形勢也越來越嚴峻，任務也越來越艱巨。
(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久，我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣，這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣，是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌，可以全面提升安義對外整體形象。因此，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門務必從創(chuàng)建全國平安縣的高度，充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性，增強森林防火的責任感和緊迫感，切實把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
(三)做好森林防火工作是建設和諧社會的需要。近年來，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會為目標，高度重視和諧穩(wěn)定，全面加強了社會治安綜合治理工作，綜治工作取得了明顯成效。全縣整個社會呈現出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面，公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列，連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下，如果因為我們的.疏忽和失職，發(fā)生大的森林火災，必將分散抓發(fā)展的精力，影響經濟社會發(fā)展的大局，造成不良社會后果。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進社會和諧的一項重要任務抓實抓好，從現在起，要立足于防大火，撲大火和應對極端性天氣火險條件，把各方面的防撲措施做早、做細、做到萬無一失，決不允許任何地方和單位有半點疏忽和懈怠，堅決防止發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。
從森林火災的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴重性來看，森林防火關鍵在于嚴防嚴控，全縣上下務必要牢固樹立“防范勝于救災”的思想，堅定不移地把火災防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關于如何抓好防范，我認為要突出抓以下四個方面:。
一是實出抓好隱患排查整改。這項工作，省市已發(fā)出專門文件，我縣也進行了具體部署。根據氣象部門預測，今年秋冬我縣將出現暖冬，雨量較往年偏少，冬季平均氣溫將達到歷史最高，加上年初受雨雪冰凍災害影響，部分野草死亡，至今未能返青，嚴重威脅著我縣的森林防火安全，極易引發(fā)火災，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查，全面掌握本轄區(qū)重大森林火災隱患的基礎上，采取有針對性的整改措施，提前堵住工作漏洞，確保把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能，各司其職，各負其責，互相協調，通力合作，切實加大森林防火的宣傳教育力度，尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點林區(qū)宣傳護林防火知識，要在林區(qū)設置醒目的防火宣傳牌和警示牌，張貼宣傳標語，做到不留盲區(qū)，不留死角，不斷增強全民的森林防火意識，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
三是突出抓好野外火源管理。嚴格火源管理，是防范火災的治本之策，也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經驗。鎮(zhèn)村兩級要組建專班，24小時值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，要制定防火預案，要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡，嚴禁一切火種進山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間，要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔體系建設。根據國務院、省政府有關通知精神，今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎設施建設的重點來抓，并明確規(guī)定，今后在林地、林緣建設的各類工程和設施，建設單位必須開設森林防火隔離帶或營造防火林帶、設置森林防火宣傳標識等森林防火配套設施，并于建設施工前向同級森林防火主管部門提交防火設施設計書，經同級森林防火主管部門批準后，方可施工;新造林地，今后也必須按標準配套建設生物防火林帶。今年，縣林業(yè)局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設的進度督導和技術指導，確保阻隔體系工程建設質量能達標。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設，其投入少、見效快。當前，對以往已開設的隔離帶，要抓緊砍渣割青，開展全面清理，充分發(fā)揮效能。
我們在始終立足防范的同時，要按照“有火無火按有火準備、小火大火按大火準備”的總體要求，以隊伍建設為重點，明確職責，著力提升火災撲救的快速應對能力。
一是要明確職責。全縣上下要按照“縱向到底，橫向到邊”的總體要求，迅速層層落實森林防火責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學和所有包村干部;村要把防火責任逐一落實到全體村組干部、護林員、各家各戶。要通過森林防火責任全社會的“無縫覆蓋”，真正構建起我縣森林防火工作“層層有目標、人人有責任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
二是要協調有力。森林防火工作，涉及面廣，任務艱巨?？h森林防火指揮部各成員單位要加強配合，密切協作，認真自覺地履行各自的工作職責，主動完成本部門所承擔的森林防火任務，縣林業(yè)局要進一步加強與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機構的橫向聯系，抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災的“協防聯撲”的機制和水平。
三是要應對迅速。建立健全森林火災預警體系，對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進行提前預報和動態(tài)監(jiān)測，是做好森林防火的基礎，也是掌握森林防火主動權的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當前森林防火工作的新形勢和新要求，迅速修訂和完善森林火災撲救應急預案，進一步健全火情信息上報制度。今年省政府已出臺了新的火災報告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報告縣防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的，縣指揮部必須及時向設區(qū)市和省森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災，必須立即向省森林防火指揮部報告。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實加強對隊員的撲火基本知識培訓和安全避險常識、撲救組織紀律教育，要確保隊伍在關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
同志們，“盛世興林，防火為先”，森林防火工作責任重大，事關森林資源安全和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，讓我們立即行動起來，以對黨、對人民高度負責的精神，把森防工作抓嚴、抓細、抓實，為加快發(fā)展步伐，努力構建富強和諧新安義做出新的更大貢獻!
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區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十二
同志們：
今天的會議就一件事——進一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結束，通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力，我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護路工作圓滿完成，為做好20xx年工作開了個好局，這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經得起考驗的，是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議，足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談，每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后，今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災，不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調三點意見：
一、認清形勢，明確任務，切實增強危機感和責任感。
森林防火不僅是一個社會問題，也是一個經濟問題，更是一個政治問題。做好森林防火工作，不僅事關社會和諧穩(wěn)定的大局，而且還事關資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結局，是天、地、人綜合因素相互作用的結果?！疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年，降雨較為充沛，林地樹木、山草生長繁茂，林內可燃物大量積聚，春季風干物燥，一遇火源極易引起火災。特別是現在是春季，時常會有大風天氣，會給林防火增加很大的難度?！暗亍本褪侵傅乩淼孛病Ｎ益?zhèn)大多村有山場，特別是蛇劉線以東的各村，山場植被較好，樹木較多，一旦著火，就是大的火災，很難撲救?！叭恕睉撜f要一分為二，一是要嚴防造成火災的人，二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有：一是正值春季，依我鎮(zhèn)傳統種植習慣，燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生，群眾進山放牧帶火種上山，登山游玩人員增多，火災隱患普遍增多，火源管理任務也會因此更加艱巨，如果稍有疏忽，很容易出現用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至，農村有上墳祭祖燒紙錢的習俗，這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施，嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢，嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位，要設崗設哨，加強巡查巡護，嚴防死守，從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位，沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思，存在僥幸心理，認為燒荒和燎地邊兒能夠控制，不會引起火災。四是集體山場承包個人，發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施，齊抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度，增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住，才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來，利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳，杜絕帶火種上山，燒荒和燎地邊兒，清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為，將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校，在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長，形成防火的聯動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育，增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施，充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查時段，堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府，并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位，造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處，并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設，提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作，著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓，兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案，明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍，并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中，要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現在起，各村沒有組建隊伍的馬上組建，并進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，能夠及時出擊，快速撲救，打早，打小，打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度，對禁火期內發(fā)現在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的，除現場制止外，要交由公安機關視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者，要堅決依法追究法律責任，使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲，落實責任，打好春季防火攻堅戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度，保障通訊暢通，一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領導干部包片，機關干部包村，村干部包山頭、地塊兒，各包山戶共同防護，互相監(jiān)督的森林防火機制，強化防火措施。
同志們，從去年冬天以來，全鎮(zhèn)干部群眾不計得失，辛勤奉獻，為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲，采取更加有效和堅決的措施，扎扎實實抓落實，堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn)，確保不出現大的問題，為保護森林資源和人民群眾生命財產安全，促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十三
同志們：
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞大、處置較為困難的自然災害，國家把森林防火列入搶險、救災范疇。今年以來，黨中央、國務院對森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強調指出，森林防火工作非常重要，是功在當代、利在千秋的偉業(yè)3月18日，回良玉副總理在全國春耕生產電視電話會議上要求，各地必須高度重視，切實把森林防火工作作為一件大事來抓。今年6月9日，省政府第167號令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》，近日，國務院辦公廳又發(fā)出了《關于進一步加強森林防火工作的通知》（國辦發(fā)〔〕33號），10月23日，市政府辦公室又轉發(fā)了《省政府辦公廳關于切實做好當前森林防火工作的通知》，對加強森林防火工作作出重要部署。目前，我縣已進入森林防火期，特別是今年降雨充沛，林內雜草叢生，可燃物大量增加，森林防火任務十分艱巨。做好森林防火，事關森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現存5萬余畝，分布于沿山的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國有林場，林區(qū)比較分散，人員活動頻繁，給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場負責人要從講政治的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識搞好森林防火工作對于維護社會穩(wěn)定，促進全縣經濟發(fā)展的重要意義。要按照國務院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關于“森林防火實行各級人民政府行政領導負責制”以及市政府《關于加強全市森林防火工作的意見》的要求，明確各級政府主要負責人是森林防火第一責任人、分管領導是主要責任人、林業(yè)部門領導是重要責任人、林區(qū)管護單位領導是直接責任人的防火責任制度，對今年森林防火的嚴峻形勢要保持清醒的頭腦，周密部署，妥善安排，要在原有森林防火工作的基礎上進行再動員、再發(fā)動、再部署，切實把各項防火措施真正落到實處，確保不出任何紕漏。
二、周密部署，切實把森林防火措施落到實處。
衡量一個單位森林防火工作的好壞，關鍵要看各項防撲火措施是否落到實處。多年來的實踐經驗表明，未雨綢繆，搶前抓早，牢牢把握工作主動權，是打好防火攻堅戰(zhàn)的基礎。各單位要繼續(xù)堅持這一行之有效的做法，在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動，形勢早分析，工作早部署，裝備早準備，人員早到位，預案早完善”。
（一）抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作，關鍵在領導，群眾是基礎，重點在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作，增強全民防火意識。充分利用各種宣傳媒體，開展各種群眾喜聞樂見的防火宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對森林防火宣傳標牌普遍進行一次刷新，進入林區(qū)的主要路口都要設置或補齊森林防火固定宣傳標志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機，抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳，充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具，開辟森林防火專題節(jié)目和欄目，營造濃厚的防火氛圍。三是要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對火災肇事者和火案責任人不僅要在經濟上、行政上和法律上嚴懲，還要公開處理，通過新聞媒體予以曝光。
（二）抓好防撲火預案的措施落實。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國有林場要提前準備，周密部署，按照預案要求，配足配齊滅火工具，為防撲火工作提供充足的物質保障。對于今年的森林防火，同志們思想上千萬不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈，心理上不能有任何僥幸，要針對當前防火形勢和情況的變化，及時修訂完善撲火預案，并對預案進行必要的演練。從現在開始，對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項進行落實。各種專業(yè)力量要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴陣以待。特別是對撲火機具設施進行檢修保養(yǎng)，確保撲火機具的完好。
（三）抓好重點林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災，森林防火必須立足于預防為主，切實抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災的罪魁禍首。近年來，我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此，抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎。首先要加強對入山人員的管理，在防火期內林區(qū)主要路口及重要部位設立檢查站，對入山人員進行嚴格檢查，查繳火種。其次是在防火戒嚴期，林區(qū)嚴禁一切野外用火。重點林區(qū)遇五級風以上大風天氣，一律停止一切生產、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險時段，要加大對火災多發(fā)區(qū)域的巡查密度，對重點部位要明確責任，嚴防死守，堅決杜絕火源進山。四是開設防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災，林緣、林內可燃物日積月累，越增越多，一旦遇到火源和高溫、大風等惡劣天氣，極易釀成大的森林火災。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開設防火隔離帶，或營造生物防火林帶，是預防和控制森林大火發(fā)生，防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變，要樹立科學的林火管理觀念，采取科學手段，變被動撲火為主動防火。只要我們準備工作充分，防范措施到位，就出不了大的問題。
（四）加強森林防火隊伍建設。處置森林火災的高度危險性和時效性，決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本，科學撲救”的思想，堅持“專群結合，以專為主”的原則，走專業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關文件規(guī)定，在防火期內要組建季節(jié)性的森林防火專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場都要組建撲火突擊隊和群眾性撲火隊伍，搞好森林防火培訓，重點是防撲火業(yè)務知識培訓，特別是要在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，搞好隊伍演練，提高撲火技能，提高基層護林人員的業(yè)務素質，打造一批較為專業(yè)的森防隊伍，確保發(fā)生火災時能夠拉得出，打得贏，不傷亡。同時在進入防火期后，各防火專業(yè)隊伍要集中待命，晝夜值班備勤，遇到火情，能夠快速反應，科學指揮，按照“打早、打小、打了”的要求，確保將森林火災損失降到最低限度，并嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國有林場要把森林防火工作作為當前安全生產的中心工作列入議事日程，主要領導要親自調度，分管領導要靠上抓?？h護林防火指揮部成員單位要各司其職，密切協作，積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個落實一個檢查”：
一是落實責任。落實森林防火責任制要在“實”字上狠下功夫，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。要抓好森林防火行政領導負責制、領導包片責任制、目標管理責任制以及場村聯防、區(qū)域聯防、村民聯防等防火責任制的落實。“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等關鍵時段，領導班子成員要到分片包點單位蹲點坐鎮(zhèn)指揮，嚴格督促檢查，為基層單位排憂解難，幫助解決實際問題。一旦發(fā)生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。
二是落實防火值班制度。森林防火要實現“打早、打小、打了”的目標，信息通暢是保證。要加強值班調度工作，防火期內，各單位要實行24小時值班，要有領導帶班，主管部門要經常對防火值班情況進行抽查，防止出現脫崗、漏崗。發(fā)現火情要及時準確、實事求是地上報，對在防撲火工作中成效顯著的單位進行通報表彰，對不及時、不準確上報或虛報瞞報森林火源，工作不力的，將通報批評，對貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果的，將依法追究有關人員和主管領導的責任。
三是加強對防火工作監(jiān)督檢查，確保萬無一失。會后，縣護林防火指揮部將組織各成員單位，到重點林區(qū)督促檢查防火工作。重點檢查森林消防隊訓練和裝備情況，森林防火經費投入到位情況，防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況，防火值班情況（包括記錄），撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況，森林火災案件查處結案情況，發(fā)現問題，限期整改。
同志們，森林防火事關森林資源安全和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求，結合這次會議的部署，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，同心協力，求真務實，狠抓落實，全力以赴，堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn)，為我縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十四
同志們：省政府為了貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作通知》和全國秋（冬）季森林防火工作現場會精神，**月**日在召開了全省森林防火工作會議，為了傳達貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署我們縣秋（冬）森林防火工作，今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內容一是傳達全省森林防火工作會議精神，二是研究如何建立適應我縣農村實際，疏堵結合的野外火源管理新機制，以及如何嚴厲打擊違章用火，切實消除火災隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達全省森林防火工作會議精神，參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長，省政府高度重視，副省長到會作了重要講話。一、認真總結去冬以來森林防火工作，進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感去年夏季以來，全省持續(xù)晴熱高溫少雨，出現了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候，林內植被極度干燥，森林火險等級連續(xù)6個月居高不下，夏、秋、冬季均處于森林火災高發(fā)期。進入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險等級繼續(xù)走高，多次形成森林火災高發(fā)時段，森林火災在幅度上升。面對極其嚴峻的森林防火形勢，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極行動，采取了常規(guī)的防火撲火措施，努力遏制森林火災高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。（一）抓動員部署，把握工作主動權。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢，縣委、縣政府高度重視，縣委*書記、縣長多次做出批示，要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重，采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災防范工作進行全面部署，反復強調要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報，召開了*次專題會議，對全縣防撲火工作進行具體部署。據統計，今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議場（次），下發(fā)文電通知份，發(fā)布戒嚴令**次，有力地促進了森林防火工作。（二）抓組織領導，層層落實責任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照《森林防火責任狀》的要求，強化森林防火責任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線，逐級簽訂防火責任狀；二是森林防火指揮部成員實行包片負責制。為了確保森林防火各項責任的落實，縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災單位的有關責任人依規(guī)進行了處分，今年6月對森林防火過錯責任追究制又作了進一步完善。（三）抓火源管理，消除火災隱患。針對春防期間火險等級高、農(林)事野外用火多，極易發(fā)生森林火災的特點，全省各地采取切實有效措施，狠抓野外火源管控。一是下達防火戒嚴令和禁火令，要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產性用火，二是強化措施，認真落實野外生產性用火審批制度。三是強化對重點部位筵、重點時段的守護，尤其是在易發(fā)生森林火災的高火險時段和重大節(jié)假日，組織人員對重點部位重點設防，嚴防硬守。四是加大野外違章用火查處力度，組織人員巡山護林，查處違章用火**次，盡最大努力把火災消除在萌芽狀態(tài)。（四）抓防火宣傳，增強全民防火意識。針對清明前后森林火災多發(fā)的特點，3月份，縣森林防火指揮部發(fā)出《關于開展安全撲火宣傳培訓月活動的通知》，送發(fā)份《撲火安全常識》和《森林火災撲救常識》小冊子，發(fā)至基層各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火指揮部和撲火隊，并翻印了11萬份《致全省農民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農戶。縣防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月，也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據統計，春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份，張貼標語**條，新設防火警示牌塊，出動宣傳車**次，加強防火宣傳，強化了全民的森林防火意識。(五)抓督促檢查，強化各項防火措施落實。2月下旬至3月上旬，縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災撲救，最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱，火場溫度高，地形復雜，森林火災撲救困難等特點，按照森林火災撲救預案的要求，加強了火災撲救的各項工作。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十五
同志們：
這次大會的主要任務是全面貫徹落實雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署，總結20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經驗與不足，貫徹落實20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作，動員全鎮(zhèn)人民，積極投身、保護森林資源和造林綠化大潮的行動之中，共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對去年工作簡要回顧。
(一)造林綠化工作。
20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，在縣林業(yè)局主管部門的親切指導下，經全鎮(zhèn)人民共同努力下，全面完成了造林綠化等各項工作任務。
1、荒山造林完成330畝，普通造林完成50畝，共計380畝;村屯綠化完成一個村，即：永慶村、永勝村，道路完成永和村至新和村，義務植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中，各級領導高度重視，在去年春季綠化中，鄉(xiāng)村兩級領導高度重視，親自落實造林地塊，親自調拔樹苗，使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同，重造輕管現象還十分嚴重，綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育，從而影響了成活率。
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作，領導高度重視，森林防火期間，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議，真正把防火工作當作頭等大事來抓，在出現火情時，能夠做到組織到位、人員到位，但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄，在4級風以上天氣，還存在僥幸心理，在野外燒荒。
二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務和具體措施。
(一)造林綠化工作。
任務：(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝，育苗5畝，義務植樹4萬株;村屯綠化：東安村，道路綠化：永慶村至新樂村。
(2)措施：切實加強領導和業(yè)務指導加大管護力度，經鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護實施細則》各村各村回去后必須認真宣傳到各戶、張貼上墻，在造林綠化期間村領導必須到位，親自指導造林工作，一次成型、一次達標，避免重復造林，各村應調動群眾的積極性將村內的荒山、荒溝、廢棄地、護路林有償承包給農戶造林。既壯大了集體經濟，又加快了綠化進程。
(1)加大宣傳力度，各村要張貼標語，組織防火隊伍，加強領導值班值宿，組織學生上街宣傳，五級風以上天氣禁止一切生產生活用火。
(2)防火期間，各村要保證24小時有人值班，并有領導帶班，做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間，各村防火人員要配帶袖標上道進行防火檢查，要重點布控，死看死守，對火險、火警做到“早發(fā)現、早報告、早撲救”。
(3)森林防火工作應始終堅持警鐘長鳴，長抓不懈，森防期間，未經縣級以上森林防火指揮部批準，不準一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火領導小組、撲火隊名單及水車，于4月19日前交到政府辦公室。
同志們，春季森林防火期已經到來，植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始，讓我們以飽滿的熱情，積極工作，知難而進、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負責的工作態(tài)度，認真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作，繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面，努力為全面建設小康永和作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十六
同志們：
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議，主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神，認真分析今年春季森林防火形勢，明確今春森林防火工作任務和責任，動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀，希望大家高度重視，認真落實。下面我講四項內容。
過去的一年，我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下，在局黨委的高度重視和堅強領導下，全局各單位、各部門通力協作、密切配合，全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，開展了扎實有效的工作，圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務，取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績，實現了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全，建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出，離不開社會各界的大力支持。借此機會，我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝，向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年，我局的森林防火工作經受了嚴峻的考驗，取得了突破性的進展，主要表現在以下幾方面：
(一)防火責任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護面積大，地形復雜，農林交錯，社會活動人員多，森林防火工作任務極為繁重。20xx年，面對林業(yè)生產、工程建設項目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調動各級領導、各單位各部門的責任意識，堅決做到高度負責，絕不松懈，嚴字當頭，打好森林防火主動仗。實現了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”，將各級防火責任納入部門目標考核，從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責，實行包片管理，并延伸到野外用火點責任人和活動人員，把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期，林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊，深入重點林區(qū)，對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實效，保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū)，采取上門宣傳的方式，使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持，出動飛機、人員、車輛，形成了強大的宣傳聲勢，營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊，其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處，這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點，展現了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位。
在進入防火期前，我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加，林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡，增派護林人員，強化對入山人員的檢查，加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管，加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查，及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作，較常年比力度大、標準高，采用各種辦法達到50米開設標準，在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，變被動防火為主動防火，取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位。
在基礎建設上，20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建，所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備，購置200部對講機以及其他中轉設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝，并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝，已經列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下，我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作，一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程，20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統建設項目，三是以水滅火工程建設項目，都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強。
為全面加強撲火隊伍建設，提升管理和作戰(zhàn)能力，20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班，對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓，培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理，我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯防工作。
我局高度重視森林防火聯防機制。20xx年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內發(fā)生火情，我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救，與扎旗撲火隊聯合進行了18小時的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯防工作會議，阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯防會促進各聯防單位在防撲火工作上統一戰(zhàn)線，達成共識。
這些成績的取得，得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作，得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合。看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位，工作浮于表面，上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在，需要我們在下一步工作中認真加以解決。
目前來看，20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃，我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻，春防工作壓力大，任務艱巨。分析主要原因還有：
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥，火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大，林草植被等可燃物存量劇增，在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件，導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動，生產開始后，進山作業(yè)人員將達到1500人以上，而且多數是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工，春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下，如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設，但在工程實施前，我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比，在撲火工具、撲火力量，撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，攻堅克難，切實扭轉勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統領，以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標，以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務，切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯防聯治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現、快出動、投重兵、當日滅，全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導，落實責任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障，當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重視，細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀，做到人員到位，責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織，增崗加哨，確保安全。進一步推進主要領導親自抓，負總責，分管領導直接抓，負主責，其他領導協同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位，無責任心和緊迫感，存在麻痹僥幸思想，出勤不出力，工作作風漂浮等不作為現象，造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的，不論是領導干部還是普通職工，我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度，擴大影響。
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議，大力宣傳森林防火政策和相關知識，加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語，安插防火彩旗，營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳，教育群眾增強防火意識，大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動，全局各地區(qū)統一部署統一行動，努力營造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育，做到不經教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控，強化措施。
各單位要及時開展“三清”工作，進行拉網式巡查，嚴格入山人員、車輛管理，凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守，形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網絡，杜絕火種進山。
嚴禁未經批準進行野外生產作業(yè)，所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批，森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產作業(yè)必須做到“十有”標準，簽責任狀，交防火保證押金，在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施，加強對墳頭火源的管理，倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任，簽訂責任書?？傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗兀耙姛熅筒?，見火就罰”決不姑息遷就，確保萬無一失。
(四)要強化預警機制，快速反應。
嚴格落實24小時值班調度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出，各基地臺24小時值班隨叫隨到，決不允許脫崗漏崗，保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息，提前掌握火險態(tài)勢，高火險天氣領導親自帶班，加強值班力量，加大火情調度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護，加強應急物資儲備。一旦發(fā)現火情，5分鐘內上報到局防火辦，做到遇有火災處置及時，科學指揮不打亂仗，集中優(yōu)勢兵力，實現“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案，科學撲救。
做好森林火災的撲救工作，關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求，認真修訂和完善撲火應急預案，落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人，各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定，要及時檢修裝備，車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練，做撲火安全培訓，每一個部門和人員都要真正熟悉預案內容，明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法，決不許出現傷亡事故。從現在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設，提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程，建設內容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統工程待批復后也將啟動，幾項工程的實施建設，將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設，在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求，全面保證項目建設的順利實施，把好事辦好。
四、重點強調森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊，任務重，在春季森林防火緊要時期，我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此，對森林撫育生產期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴，細上加細，在此我強調幾點工作。
(一)落實防火責任。
按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的原則，各林場與生產小組負責人簽訂防火責任狀，將防火責任落實到位。要求生產班組建全防火“十有”標準，配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現象或者發(fā)生跑火事件，要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育。
對生產人員進行防火安全教育培訓，入山者必須遞交1份防火保證書，內容為保證不帶火，不弄火，不做非法活動等，不經防火安全教育人員一律不準入山。生產作業(yè)單位要指定防火安全員，在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查，防止攜帶火種進山作業(yè)，否則一律停止作業(yè)，清理下山。
(三)做到跟蹤管護。
各單位保證本轄區(qū)內每個生產小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護，對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查，做到事有人管，責人有擔，人員不足抽調機關干部，每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管，要求攜帶滅火機，跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應。
密切關注火險預報，達三級森林火險氣象等級禁止野外用火，五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片，主要領導承包片區(qū)，落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產期間防火工作安排進行統計匯總，上報到局森防指，包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數、作業(yè)地點等。春防期內林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度，對存在隱患、漏洞堅決停產整改。對玩忽職守，撤離崗位的人員，要給予行政處分;造成嚴重后果的，要依法查處，同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車，運兵車輛加足油料，保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故，保證在最短的時間內科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們，20xx年森林防火工作責任重，任務艱巨，不允許有絲毫的放松和懈怠，讓我們以更加務實的工作態(tài)度，更加嚴謹的工作作風，更加顯著的工作成效，全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利，為保護我局生態(tài)資源建設成果，保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇一
:
前段時間省、黑河市分別召開了有關森林防火和造林綠化方面的匯報會和工作會議，各級領導分別對今年我省及黑河市的森林防火和造林綠化工作做出部署，并提出了嚴格要求。我們今天召開這次會議，既是對省、黑河市有關會議精神的貫徹落實，更是讓我們大家進一步明確今年我市森林防火和造林綠化工作的責任和任務，尤其是認清我市今年森林防火面臨的嚴峻形勢、工作壓力和工作重點。
2011。
21。
年無重特大森林火災的好成績，森林防火工作在黑河市。
2011。
30112。
畝，為上級下達任務的。
231.6。
％，其中：封山造林完成。
15085。
畝；“三北”五期工程造林完成。
15027。
畝。二是退耕還林保存較好，經國家林業(yè)局造林檢查驗收組抽查，成林保存率達到。
98.5。
％。三是義務植樹廣泛開展，新建義務植樹基地。
3
處，完成義務植樹。
19.1。
萬株。四是村屯綠化再添新綠，綠化村屯。
175。
個。五是全面加強綠色通道建設，對“綏北、
202。
北五”公路兩側綠化帶補植補造，完成道路綠化。
32。
公里。我市榮獲“全省三年造林會戰(zhàn)”先進集體。
以上成績的取得，是市委、市政府正確領導和上級業(yè)務部門指導幫助的結果，是全市上下包括有關中省直部門共同努力的結果。市第十六次黨代會提出傾力打造“產業(yè)結構更加優(yōu)化、競爭優(yōu)勢更加突出、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協調、社會大局更加穩(wěn)定、人居環(huán)境更加優(yōu)美、輻射帶動能力更加凸顯”的新北安，對未來五年全市林業(yè)工作提出了新的更高要求。因此，做好新形勢下森林防火和造林綠化工作尤為重要。下面，就今年的森林防火和造林綠化工作我講兩點意見。
一、強化認識，完善措施，全力以赴抓好森林防火工作。
森林火災不僅破壞森林資源，而且威脅人民生命財產的安全，直接影響社會的安定和諧。尤其是目前全國兩會正在召開，今年春季我省將召開第十一次黨代會，秋季還要召開黨的十八大，所以我們既要把森林防火工作作為保護國家和人民生命財產安全的頭等大事來抓，更要作為一項政治任務來抓。
3
月
15。
0.8。
‰以下，力爭實現連續(xù)。
22。
年不發(fā)生重特大森林火災的目標。
（一）杜絕麻痹思想，始終保持森林防火清醒意識。
21。
年未發(fā)生重大森林火災，在一定程度上會導致我們一些同志對森防工作意識的淡漠，出現麻痹心理，尤其是我市森林面積與其他市縣比相對較小，我們有些同志很容易錯誤地認為我們的森防工作就是政治防火，防范措施等只停留在制度上和形式上的懈怠心理。并且，這幾年我市的森防基礎工作做的相對比較扎實，有些同志會產生即使出現火情，也能夠完全控制住的僥幸心理等。如果不杜絕這些錯誤認識和想法，必將會給我市今年的森林防火工作埋下重大思想隱患。因此，我們要堅決杜絕一切對森林防火工作的錯誤認識和麻痹心理，始終保持清醒頭腦，始終繃緊森林防火這根弦。
（二）堅持群防群治，不斷健全森林防火工作體系。
led。
顯示屏等形式強化宣傳效果，林區(qū)公路每。
10。
公里要設一處防火宣傳牌，增強森防宣傳的廣度和深度，提高全社會的森林防火意識，確保森防宣傳工作無死角死面。二要強化領導責任。要繼續(xù)嚴格實行森防工作包保責任制，將各級防火責任落實落靠，確保責任到單位、到具體人；要繼續(xù)嚴格實行市級領導坐防辦值班值宿制度，市級領導和森防指成員按照包片劃分，在防火期來臨之際及時到位督查指導，做到山有人看，林有人護，火有人管，責有人擔。對失職、瀆職或因防火責任制不落實引起森林火災的，要依法依紀嚴肅追究有關部門領導及相關人員責任。三要加強組織協調。林區(qū)與周邊鄉(xiāng)、場要搞好聯防，鄉(xiāng)村與林場之間，林場與林場之間，要建立聯防制度。市級包片領導要親自協調組織每個防期前的聯防會議，制訂聯防方案，落實聯防措施。要明確牽頭單位和領導，熟知本聯防區(qū)各單位及領導的聯絡方式，實現“信息互通、撲火互助、兵力互補、經驗互流”，做到無火共防，有火共撲，不斷鞏固和發(fā)展聯防成果。各部門要齊抓共管，形成工作合力。林業(yè)部門要認真履行組織、協調、指導和監(jiān)督的職能，加大依法治火力度，繼續(xù)實行公、檢、法及紀檢、監(jiān)察部門聯合辦案制度，強化火案查處，做到見火就查、違章就辦、犯罪就抓。交通、電力、石油、農墾、森工等相關部門要按照各自職責切實做好森林防火的保障和配合工作。
（三）強化預防措施，真正實現森林防火關口前移。
30。
500。
望臺和巡護隊等手段，對林區(qū)火情實施全方位、立體式監(jiān)測，要加大重點區(qū)域。
和地面巡邏密度，及時發(fā)現火情及時上報。防期內，要。
24。
小時有專人值班，有領導帶班，確保信息聯絡順暢，指揮快速有序，火情上報及時準確。六要加大防火設施投入。要將森林防火基礎設施建設、森林火災預防和撲救經費納入財政預算，加大對森林防火工作的投入。要重視滅火物資儲備，撲火人員防護裝備配備，增加現代化滅火裝備，在高火險時期提前對食品、油料進行安排，保證撲大火需要，提高滅火能力。年底前要完成森林防火指揮中心及通訊塔建設，加大林區(qū)防火公路建設力度，提高快速運兵能力。加大高科技撲火設備投資力度，購進撲火性能良、撲救效果好的高科技撲火設備，以增強科學滅火能力。加大通信設備改造力度，全面提升森林防火通信能力。
（四）認真開展演練，提高森林火災撲救和應急處置能力。
要加強森林消防隊伍的標準化建設，建立全方位、全天候運行，快速反應的森林防火應急保障體系，全面提高森林火災的應急撲救能力。要重視撲火隊伍培訓工作，對撲火預案、撤離實施方案進行修改和完善，并組織開展撲火技能培訓及演練。同時要立即對撲火裝備、機具、通信設施設備、指揮車、運兵車、道路橋涵，進行全面檢修，確保防撲火工作需要。我市專業(yè)撲火隊伍從現在開始要全部集結待命，本著“打早、打小、打了”的原則，一旦發(fā)現森林火情找的要準、上的要快，要早上人，多上人，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，即使對待小火也要實施重兵撲救，將火災消滅在初發(fā)階段，提高首次撲救成功率，堅決避免出現久戰(zhàn)不決、久戰(zhàn)不滅的情況。
二、精心組織，合力攻堅，確保造林綠化工作圓滿完成。
按照省和黑河市的要求，依據我市造林綠化總體規(guī)劃，今年我市造林綠化總目標是。
30000。
畝，其中，人工造林。
15000。
畝，封山育林。
15000。
畝。綠化村屯。
44。
個，綠化道路。
51。
公里，義務植樹。
19。
萬株，育苗。
600。
畝。為完成上述任務目標，要具體抓好以下幾方面工作：
（一）真正落實落靠造林綠化任務。
我市已將。
30000。
畝造林綠化任務分解落實到各造林單位，在九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工造林。
6000。
畝，在六個國有林場人工造林。
9000。
畝、封山育林。
15000。
畝。為確保造林綠化任務有效完成，一要落實造林責任。各部門、各單位要把造林綠化作為生態(tài)市建設的重點，擺在突出位置，認真落實領導干部任期綠化目標考核責任制，主要領導親自抓，主管領導具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的綠化工作格局。要精心組織，超前謀劃，做細各項準備工作。要逐級簽定責任狀，分解任務，落實計劃。二要落靠造林任務。各單位要制定切實可行的工作方案，進一步挖掘造林潛力，對今春造林地塊進行全面踏查，能造林的地塊要全面統計，詳細調查，逐級量化，把造林任務落實到具體地塊。
（二）合理規(guī)劃并突出造林綠化重點。
202。
國道、北五公路、綏北高速公路兩側可造林地段造林綠化及通村公路綠化。四要與重點區(qū)域生態(tài)建設結合起來，突出抓好鬧龍河水庫周邊，烏裕爾河兩岸生態(tài)修復及小流域綜合治理。五要與提升森林整體功能結合起來，把林間空地能造林的全部造林，治理好林地“開天窗”，提升森林質量。六要與產業(yè)建設結合起來，國有林場要大力營造生態(tài)經濟林，促進全市堅、漿果林產業(yè)經濟發(fā)展。七要與集體林權制度改革結合起來，確定好林權主體，提高農民造林積極性。
（三）強化造林綠化工作的統籌協調。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把造林綠化工作擺在突出的位置，成立組織，完善推進機制，倒排工期，扎實推進，確保在規(guī)定時間內完成各項工程。主要領導和主管領導要深入一線，靠前指揮，保質保量地完成今年的造林綠化任務。要將造林綠化工作列入重點工作進行督辦，實行績效考核及目標管理。林業(yè)部門作為造林綠化建設的綜合協調部門，要加強溝通協調，做好造林規(guī)劃、苗木調劑、技術指導等工作，把前期準備工作做足、做細。各相關部門要主動與林業(yè)部門搞好配合，抓住造林有利時機，集中時間、集中力量、集中人員，打好春季造林會戰(zhàn)。
（四）確保造林綠化工作質量。
要堅持“質為先”的原則，抓好造林質量，強化撫育管理，確保造林一片，成活一片。一是抓好科學造林。在堅持適地適樹的前提下，加大林種、樹種結構調整力度，不斷提高闊葉樹和混交林造林比重；要按照造林技術規(guī)程要求，高標準規(guī)劃、高標準整地、高標準栽植，實施精品造林。二是加強技術指導。林業(yè)部門要成立造林綠化工作技術指導組，深入到各造林單位，深入到造林一線，實地指導造林綠化工作，在施工作業(yè)中把好整地關、苗木關、栽植關、管護關，全面提高我市造林綠化質量。三是落實抗旱措施。為避免今春因干旱少雨影響造林質量，要制定春季造林抗旱應急預案。在春季造林時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備抗旱用水車，出現旱情及時出動，進行座水、澆水作業(yè)，有條件的單位要使用吸水劑，生根粉，確保苗木成活。四是加強管護。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則，進一步加大管護力度，健全管護激勵機制，各單位要加強對新植林的撫育管理，栽植后的新植林要落實專人管護。把村屯和道路綠化樹承包給有責任心的人管理，簽訂管護合同，實現栽得上、能成活、管得住、不反彈的目標。要保護好村屯和道路綠化成果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務、公安等部門要發(fā)揮職能作用，依法對毀壞幼樹及林木的行為，嚴查嚴辦，從重從嚴打擊，震懾犯罪，教育群眾切實保護好造林綠化成果。五是開展好造林“回頭看”工作。為進一步提高造林成活率和保存率，確?！叭暝炝謺?zhàn)”成果，要認真開展補植工作，把補植補造與新植林工作擺在同等重要的位置抓好落實。
同志們，森林防火和造林綠化事關林業(yè)工作大局，事關社會和諧穩(wěn)定，任務非常艱巨，責任十分重大。讓我們從現在開始立即行動起來，以最佳的狀態(tài)，采取最有力的措施，齊心協力做好今年我市森林防火和造林綠化工作，堅決打贏今年森林防火戰(zhàn)役，向各級領導和全市人民交上一份滿意的答卷。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇二
同志們：
20**年，是全面貫徹落實黨的十七大精神，加快推進城子鄉(xiāng)經濟全面振興，社會全面進步的關鍵之年。剛才，---同志宣讀了------，博俐鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)春季防火工作作了周密的安排部署，我完全贊同，希望各單位按照鄉(xiāng)政府的要求要求抓好貫徹落實。
一、站在服務大局高度，充分認識做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山，圍繞這個中心，各村、各部門要提高認識，時刻繃緊這根弦，做到天天防火、夜夜防盜，警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作，是保護經濟發(fā)展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日，縣委、縣政府召開了全縣春季防火工作會議，明確提出了我縣春季防火工作的重要性，會上下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》，說明縣委、縣政府對春季防火工作高度重視。因此，各村、各單位一定要抓好本單位、本部門的春季防火工作，做到一把手掛帥，具體責任人親自抓，層層落實責任制，將火災隱患消滅在萌芽之中。
經濟發(fā)展必須有一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，火燒當日窮的教訓十分深刻。幾年來我鄉(xiāng)雖未發(fā)生重大火災，但幾起小的火災，給國家和人民生命財產也帶來一定的損失，我們要時刻不忘過去的沉痛教訓，要站在為百姓負責的高度，認真做好本單位的安全防火工作，堅決杜絕重大火災的發(fā)生。
二、做好春季安全防火工作是各級干部的重要職責?？h委、縣政府下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》，按照方案要求，各村、各單位要廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，各村、各單位要落實干部包保責任制，做到村干部包組、組干部包戶，使柴草垛遠離村組、林地，各村選好閑散地遠離村組200米以外堆放柴草或在農戶承包田地頭堆放，并加強夜間巡邏，防止壞人放火，嚴厲打擊放火行為，保證柴草垛的安全。另清明節(jié)期間我們一定要高度重視，做到嚴防死守，堅決杜絕火災的放生，這是全體鄉(xiāng)村干部的一項政治任務，一定要不折不扣的執(zhí)行。
各村、各單位要高度重視防火工作，把此項工作作為推進經濟社會更好更快發(fā)展的重要措施來抓，要把防火工作切實擺上重要位置，納入重要議程。
在這次會議上各村、鄉(xiāng)政府對防火工作劃分了包保責任。要嚴格按包保責任的要求，做好防火工作，按照為官一任造福一方的原則，堅決杜絕重大火災的發(fā)生，各村各單位要看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，做到目標明確，責任到人。要加強值班值宿，絕不能出現漏崗現象。因領導不力，責任不明確，玩乎職守造成重大火災發(fā)生，堅決追究領導責任，嚴重者追究刑事責任，決不姑息。
同志們，做好春季防火工作任務艱巨，責任重大，我們要按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，認真地落實好，為推進全鄉(xiāng)經濟社會更好更快的發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全生產生活環(huán)境做出不懈的努力和更大的貢獻。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇三
同志們：
這次全區(qū)春季防火工作會議是區(qū)政府決定召開的，主要任務是貫徹落實全省消防工作會議和全市春季防火工作會議精神，安排部署我區(qū)20**年春季防火工作任務，動員全區(qū)上下進一步統一思想，提高認識，強化措施，扎實做好今年的春季防火工作。剛才，會上表彰了20**年度防火工作先進集體和先進個人，印發(fā)了20**年春季防火工作方案，請各部門、各單位認真貫徹落實。下面，就做好今年的春季防火工作，我講以下幾點意見。
一、認清形勢，增強做好消防安全工作的責任感。
20**年，我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級公安消防部門的支持指導下，我們嚴格落實《消防法》和消防安全責任制，全面推進消防安全管理社會化進程，積極構建公共消防安全管理責任體系，改革完善消防三級管理責任制,深入推進消防安全專項治理,大力加強消防設施建設,群眾消防安全意識明顯增強,社會防控火災能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善，實現了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災事故發(fā)生的突出成績，為維護全區(qū)經濟建設和人民群眾生命財產安全做出了突出貢獻。在此，我代表區(qū)政府，向各機關、團體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進榮譽的集體和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時，我們更應該清楚地認識到，目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀，新的火災隱患仍在不斷產生，對社會公共安全構成了很大威脅。主要反映在：
第一，消防安全責任制落的不實。有的單位領導還沒有牢固樹立起科學發(fā)展觀和正確政績觀，對消防工作重視不夠，領導不力，投入不足，一些嚴重危及公共安全的“老大難”火災隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統管理部門沒有全面履行消防工作職責，一些生產經營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠，防火安全責任不落實，管理混亂，從業(yè)人員消防安全素質差，帶險經營，違章作業(yè)，特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴，大量使用易燃有毒裝修材料，建筑消防設施不能正常運行，消防安全管理死角多、火災隱患多的問題還比較突出。
第二，公共消防安全基礎薄弱。一是致災因素不斷增多，火災隱患大量存在。隨著經濟快速發(fā)展，用火用電用油用氣不斷增多，新材料、新工藝、新技術廣泛應用，高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現，未經驗收或經驗收不合格的建筑、場所仍然帶險運營，增加了火災發(fā)生幾率。同時，雖經反復整治，仍有很多存量隱患久拖不改，增量隱患又層出不窮，火災隱患數量多、整改難度大，有的需要大量資金，有的涉及群眾就業(yè)，有的影響社會穩(wěn)定，靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉。二是農村地區(qū)火災防控能力尤為薄弱。農民消防安全素質差，農村建筑耐火等級低、間距小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎設施和火災撲救力量基本空白，小火常因撲救不及時釀成大災。三是由于歷史的原因，許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低，缺乏消防水源和消防設施，通道狹窄，消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴大發(fā)展，一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質，導致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質，擴大營業(yè)面積，破壞了防火分區(qū)，超量儲存物資，增加了建筑火災荷載。不少單位消防安全責任主體意識不強，消防管理不嚴格，火災防范措施不到位，甚至無視國家法律法規(guī)，冒險違章生產經營，違法行為屢糾屢犯，火災隱患屢改屢生，致使火災頻發(fā)。
以上這些問題不解決，就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間，風干物燥，防火工作任務十分艱巨。因此，區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位，一定要站在維護全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度，進一步統一思想，充分認識做好春季消防安全工作的重要意義，增強工作的責任感和緊迫感，切實把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴格按照《消防法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，切實擔負起消防安全工作的領導責任、管理責任，要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實施細則》等，逐級確定消防安全責任人，逐級明確消防安全職責，采取堅決有力的措施，遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育，努力增強消防安全意識。
春季防火工作涉及到各行各業(yè)，關系到千家萬戶，必須搞好宣傳教育，提高全民消防安全意識。按照市政府統一部署，我區(qū)確定4月為春防宣傳月，4月23-29日為春防宣傳周，4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作，要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的原則，以多種形式深入開展“五進”活動，切實達到“六有”要求?！拔暹M”，即春防宣傳進工廠、進學校、進社區(qū)、進農村、進機關;“六有”，即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有標語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī)，大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團體的作用，以機關、團體、企事業(yè)單位、中小學校、社區(qū)、村委會為主，組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導村委會和居委會建立健全消防工作機構，深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作，采取張貼宣傳標語、懸掛防火警示旗等多種形式，大力宣傳安全防火工作的重大意義，增強廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認真履行法定職責，充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，及時播發(fā)各種火災特別是重、特大火災事故案例，對不重視消防安全和存在火災隱患的單位，尤其是商貿市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所，要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓、教育力度，通過多種形式對職工和學生進行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實的宣傳教育活動，普及消防法律法規(guī)和自防自救常識，努力提高廣大人民群眾的消防安全素質。
三、開展消防專項檢查，及時消除各類火災隱患。
今年春防期間，要按照省、市的統一部署，采取超常規(guī)措施，深入開展火災隱患排查整改活動，認真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的原則，自覺建立單位內部的消防安全自檢自查機制，要以查責任、查制度、查措施、查隱患為主要內容，動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設等行業(yè)系統主管部門，要對本行業(yè)、本系統所屬單位進行一次全面檢查，尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點單位和要害部位，及時發(fā)現和消除各類火災隱患，做到未雨綢繆，防患于未然。
區(qū)消防大隊要對本地區(qū)的火災隱患做到情況清、底數明，同時要督促、指導基層公安派出所，對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災多發(fā)場所進行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現的火災隱患，要依法責令單位立即改正或限期整改，做到“四個必須”、“三不放過”，“四個必須”即：對檢查發(fā)現的火災隱患，必須依法責令單位立即改正或限期整改;對責令限期整改的，必須責成單位落實安全防范措施;對不具備基本安全條件的，必須堅決依法責令停業(yè)整改;對嚴重違反消防法規(guī)的，必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?！叭环胚^”即：火災隱患整改措施不落實不放過、整改責任人不落實不放過、逾期不改未處罰不放過，千方百計消除致災因素，努力改善全區(qū)防火安全條件。
農村建筑條件差，柴草垛等可燃物質多，又遠離城區(qū)消防隊，一旦發(fā)生火災，局面很難控制。因此，春季防火工作的重點應該放在農村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護衛(wèi)隊、看護組，有領導、有計劃地開展經常性的防火檢查，晝夜巡視，嚴密看護，確保萬無一失。要對農村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監(jiān)護責任，強化防范措施，確?；馂碾[患徹底整改。要全力抓好大風天的防火工作，按照省消防條例要求，嚴格執(zhí)行禁火規(guī)定，凡六級以上大風天，一律禁止室外用火，防止發(fā)生連片火災。農村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定，落實用火用電責任，加強用火用電管理。公安機關要發(fā)揮基層基礎工作優(yōu)勢，嚴厲打擊農村縱火犯罪，通過矛盾排查，發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉，積極偵破縱火案件。這里我說明一點，經過公安機關積極工作，前幾天已偵破1起縱火犯罪案件，將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達的是，政府在對待縱火案件的處理上，是決不姑息的，一定要依法嚴肅追究其刑事責任。
同時，要結合村莊治理、人居環(huán)境改造，同步規(guī)劃建設農村公共消防基礎設施，努力改善農村消防安全條件。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)，年內要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務，其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農村建設試點單位，要完成1座專職消防站建設任務。此外，要大力發(fā)展農村多種形式消防力量，鼓勵和扶持農民建立志愿、義務和村企聯辦消防隊，形成社會化消防安全聯動機制。
五、做好滅火實戰(zhàn)演練和大風天火災預防工作。
在春防期間，公安、消防部門和各重點防火單位要完善滅火預案，加強實地演練，提高實戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場、市場、娛樂場所等公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點單位，必須組織好實地滅火演練，使每個職工明確滅火器材、消防設施的使用方法，會報警、會逃生、會預防和撲救初期火災;農村要注重抓好大風天村屯火災預防工作;糧庫要認真吸取近年來我省糧食系統火災教訓，管好用好消防拖車，經常組織消防隊進行演練，保證糧食儲備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學生宿舍、農村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定，落實用火用電責任，加強用火用電管理，并采取巡邏監(jiān)護措施，確保萬無一失。
同志們，今年的春季防火工作任務已經明確，責任已經落實，區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進一步提高認識,統一思想，站在對黨、對事業(yè)和對人民負責的高度，團結拼搏，協同作戰(zhàn)，確保消防安全，為促進全區(qū)經濟發(fā)展、構建和諧雙陽做出應有的貢獻!
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇四
尊敬各位領導：
根據會議安排，現將新華鎮(zhèn)森林防火工作開展情況向各位領導匯報如下。我發(fā)言的題目是《不斷創(chuàng)新舉措，確保永久平安》新華鎮(zhèn)集體林地面積達17萬畝，轄9個行政村，36個村民小組，987戶4295人。境內最高海拔2900米，最低海拔419米。典型的山區(qū)林農鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強的挑戰(zhàn)性。近年來，林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護工作，特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”，作為防火一線的最基層責任單位，我們更是不敢怠慢，通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實，新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災發(fā)生，連續(xù)9年無森林火警發(fā)生，近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生，森林覆蓋率提升到90.3%的驕人成績。我們的主要做法為：
第一，落實四級責任。一是領導責任，做好第一責任人。隨著神農架知名度的提高，我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國家的高度重視，各級領導均對神農架的保護工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護第一、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設方針時始終把森林防火工作放在首位，自實行綜合目標考核以來，森林防火工作一直位于所有工作的首位，也是分值最多的單項工作（在綜合目標百分制中占8分），作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責任書的簽定者，我們深知責任重大，不敢有絲毫松懈。二是分解責任，抓好第二責任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標責任書，年終嚴格獎懲兌現，直接與村干部工資待遇掛鉤，這樣第二責任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調動。三是延伸責任，選好第三責任人。面對山大人稀的實際問題，為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸，我們在各村選定思想覺悟較高，責任心較強的農戶，把他們聘為防火中心戶，并由村委會與各中心戶簽定協管責任書，每個中心戶協管其周圍5至10個農戶。通過第三責任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網織得更密集。四是明確責任，管好第四責任人。各中心戶再與其協管的.鄰里農戶簽定家人管理責任書，要求各家戶主管好自家的人，特別是對家中“六類重點人群”進行盯人管理，明確告之第四責任人—也就是各戶主，一旦人為引發(fā)林火，其直接責任人應接受的處罰。
第二，推行八項制度。森林防火工作是一項長久的重點工作，必須建立健全高效運轉的工作機制，經過多年的探索與實踐，我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領導帶班制度》等八項制度，各項工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行，每周一名黨政領導帶班，一名工作人員值班，每天向林區(qū)防火指揮部報告情況，自20xx年10月1日至20xx年5月31日，我鎮(zhèn)沒有一天缺報；每月分管領導和聯系領導下村檢查防火工作2次以上；每年均把防火工作經費列入鎮(zhèn)財政預算。
一是嚴明紀律，加強黨員干部防火意識教育。每年進入重點防火期后，鎮(zhèn)內召開新一年度的防火動員會已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月，針對當時持續(xù)高溫干旱，火險等級攀升的嚴峻形勢，我們分別多次召開全體黨員干部大會，專題對森林防火工作進行再部署、再動員，要求全鎮(zhèn)上下要充分認識防火工作嚴峻形勢，克服麻痹思想，繃緊防火這根弦，并嚴明工作紀律，要求對重點地段、重點時段、重點人員采取特別措施，凡在森林防火工作中措施不得力，及時予以通報并整改。自進入防火期后，鎮(zhèn)政府的所有會議逢會必講森林防火也同樣形成慣例。
二是多種形式，加強人民群眾防火法制教育。森林火災突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣，提高廣大人民群眾的防火法制意識是做好森林防火工作的基礎。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月，鎮(zhèn)政府就采取了“四個一”的宣傳方式，即：一村一條標語；一組一張公告；一戶一本掛歷；一人一份宣傳單。20xx年11月，我們還結合村級換屆群眾到會率高的機會，重點宣講森林防火工作，累計召開村民小組會和群眾大會共30余場次。20xx年，新《森林法》和《森林防火條例》頒布后，鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班，深入各村廣泛進行宣傳。通過行之有效地各項宣傳措施，人民群眾森林防火的自覺性和責任感明顯增強?！耙巴庥没鸶悴坏谩边@句話已在新華人民群眾心中深深扎根。
三是創(chuàng)新方法，加強在校學生防火知識教育。20xx年11月，由鎮(zhèn)政府和新華林場共同在中心學校組織森林防火征文活動，選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽，對取得名次的前10名同學進行了表彰。還將5000本印有森林防火相關知識的作業(yè)本免費發(fā)放給學生使用。中心學校在重點防火期間每月上一堂森林防火課，每周出一期防火知識專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。
一是日常靜態(tài)監(jiān)測。根據新華鄉(xiāng)山場較大、人員分散、地形復雜和高科技監(jiān)測尚不具備的實際情況，為加強火源監(jiān)管，確保信息及時準確，20xx年，我們創(chuàng)造性地啟動了固定嘹望監(jiān)測的辦法。即：通過實地選點，在全鎮(zhèn)集體林范圍內共布15個至高監(jiān)測點，每個監(jiān)測點明確其監(jiān)測范圍和職責，凡見煙見火均要求及時向鎮(zhèn)政府或林站報告，規(guī)定每報告經查證屬實一次獎勵50元，并根據舉報次數成倍加獎，以便及時采取措施，將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測眼的掌控之中。
二是重點機動巡查。在每年的農歷春節(jié)、十五、清明和春耕生產用火高發(fā)期，鎮(zhèn)黨委、政府組織專班，由林站、森林派出所參加，沿線不間斷進行巡查，始終保持防火工作的高壓態(tài)勢。如20xx年農歷正月十五晚，針對部分農戶有野外燒火“趕毛老鼠”的習慣，當晚，由鎮(zhèn)幾位主要領導帶隊沿途巡查，林站、森林派出所更是堅守到次日凌晨。
由于監(jiān)管措施到位，20x至20xx年度無一起違規(guī)野外用火發(fā)生。
一是提升硬件能力建設。在林區(qū)防火指揮部的支持下，防火器具全部配備到位，已基本能滿足應急需要。對防火器械我們實行嚴格管理，設置了專用倉庫，指定了專人保管，聘請了專業(yè)人員保養(yǎng)，各種器具運行正常。同時，為加強防火通道建設，近幾年鎮(zhèn)政府累補貼資金近200萬元，修建村級防火通道96.5公里，實現了防火道路村村通。
二是提升應急效能建設。結合民兵建設，我們按照7人一個撲火小組，30人為一個撲火隊，組建了共300名防火員的應急編制隊伍。在7人撲火小組中又對每名隊員明確了任務，指定了器械，并統計了每名隊員的聯系方式，便于突發(fā)時通知集結。每年我們都集中時間組織各隊骨干集中進行了防火理論知識培訓，并邀請區(qū)防火辦專業(yè)人員講解器具使用。20xx年12月2日，還舉行了場鎮(zhèn)聯合滅火實戰(zhàn)演練。
各位領導，新華鎮(zhèn)雖然在森林防火工作中取得成績，但我們深知，成績來之于區(qū)委、區(qū)政府的正確領導，來之于區(qū)防火辦的具體指導，特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場在森林防火工作中長期以來經驗和措施的積累與借鑒。又到一年落葉時，我們將珍惜榮譽，繼續(xù)創(chuàng)新，狠抓落實，努力實現新華森林資源的永久平安！
謝謝大家！
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇五
同志們：
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅持“預防為主，積極消滅”方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點，狠抓森林火災的預防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮(zhèn)發(fā)生火災1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務。
當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn)，大家務必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的.準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確保火災受害率控制在0.4‰，全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災，不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調四點。
森林防火工作重在預防，關鍵還是人的意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期，是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動，只有廣大干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
進入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理，并要形成制度，重點監(jiān)管，防止他們進山放火，對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對于集體林場、公益林等重點火險區(qū)，要死看硬守，重點防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發(fā)生火災時能在最短時間內早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設和管護，從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇六
當前,大地回春,氣溫升高,旱象未除,天干物燥,森林防火已經進入緊要關頭。下面是本站小編給大家整理的區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
在全省春季森林防火工作電視電話會議之后，我們緊接著召開全市春季森林防火工作會議，主要目的就是全面對照去年11月23日全市森林防火工作會議的安排部署，通報前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導情況，動員各級各有關部門進一步加強組織領導，進一步增強責任意識，進一步落實各項措施，切實把森林防火工作抓緊、抓實、抓好。
從去年12月28日開始到今天，市森林防火指揮部派出7個工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導。從督導情況看，各縣區(qū)在會議部署、防火宣傳、分解責任、準備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導發(fā)現森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人對森林防火工作的重要性認識不夠、對森林防火工作面臨的嚴峻形勢估計不足，抓森林防火工作存在一般性安排、臨時性應付的現象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角，對林區(qū)非生產性火源管控還缺乏行之有效的應對之策。四是森林防火機構尚未理順，組織體系不完備。五是應急隊伍培訓不到位，對防火機具操作使用不熟悉。針對這些問題，各督導組現場指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個性問題，結合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會議精神，把專項督導發(fā)現的問題采取“發(fā)點球”方式發(fā)到縣區(qū)，各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補課，務必落實到位。這里，我再強調四點意見：
一、進一步強化思想認識，牢牢繃緊“防”字當頭這根弦。
截止1月19日，全市發(fā)生森林火災1起，這為我們敲響了警鐘。當前正是春旱不利天氣影響，火險等級不斷升高的森林防火攻堅階段。一方面，從傳統的生產和生活習俗看，春耕生產、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加，點多面廣，管理難度大，隱患較為突出。另一方面，從工作層面看，我市有全國森林防火一級火險縣5個，二級火險縣2個，其中森林火災高危區(qū)2個，高風險區(qū)4個?；鹪垂芾怼㈩A警監(jiān)測、應急處置還需要不斷加強和改進。重點林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經具備發(fā)生大的森林火災的天氣和物質條件，一旦發(fā)生大的森林火災，全市人民多年來的林地保護成果將付之一炬，勢必影響生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加之，春節(jié)過后，將召開全國、全市“兩會”等重大活動，需要穩(wěn)定的社會環(huán)境，決不能因為森林防火工作板塊出現問題，而牽扯到我們的主要精力，影響全局和重點工作的推動。為此，各級各有關部門要充分認識并清醒估計春節(jié)期間及以后一段時間異常嚴峻的森林防火形勢和異常艱巨的森林防火任務，千萬不能麻痹大意和掉以輕心，要采取超常措施，積極做好多種防范措施和預案，做到未雨綢繆、嚴陣以待、全力應對。
二、進一步強化組織領導，牢牢抓住責任落實這個牛鼻子。
做好森林防火工作，必須從始至終把責任落實到位。一是就森林防火指揮部來講，要切實擔負起組織和指揮森林防火工作的重任，進一步加強組織體系和應急處置體系建設，設立專職指揮，理順機構編制，人員不足的要盡快充實，力量薄弱的要盡快加強，不斷提高預防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講，要認真履行部門職責，宣傳、教育等部門要主動開展防火知識進社區(qū)、進校區(qū)、進林區(qū)活動。氣象、林業(yè)、應急部門要強化溝通聯系，及時開展預測預警，要加強重點火險區(qū)域的綜合治理工作，對容易發(fā)生森林火災的重點地區(qū)、重點部位、重點時段、重點人員作出專門安排，重點防范，確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設等部門要加強風景名勝區(qū)和各類自然保護區(qū)游客的防火意識教育和用火管理。發(fā)展改革、財政等部門要加強森林防火基礎設施建設，積極為防火滅火提供支持保障和服務。交通、公安等有關部門要落實和完善森林防火工作預案，為預防撲救森林火災創(chuàng)造有利條件。其他有關部門要各司其職、各盡其責，形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講，要進一步完善林木、林地經營單位和個人的森林防火責任制，切實把管護責任落實到山頭地塊，做到“誰受益、誰管理、誰負責”，積極承擔森林防火指揮機構的日常事務工作，強化責任的檢查考核和責任追究，對每一起森林火災，要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進行嚴肅處理。
三、進一步強化管控措施，牢牢抓住野外火源管理這個關鍵。
各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置，組織開展形式多樣、內容豐富、各具特色的防火宣傳活動。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點、入山進林要道路口增設防火標識標牌，繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主。
通知書。
傳單手冊年歷掛畫等傳統宣傳方法。要創(chuàng)新宣傳手段，利用手機短信等方便快捷的方式，更為全面更加有效地宣傳普及防災減災意識和安全意識，營造全過程全覆蓋全社會參與的防火氛圍。與此同時，要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關鍵環(huán)節(jié)抓牢抓實。要從嚴審批野外用火，嚴打嚴查違章用火行為。要突出重點部位把握重點時段管住重點人群，防治和嚴管小孩玩火智障人員弄火，嚴厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫倉庫等重點單位，通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強防護，開設好隔離帶，嚴防家火上山，小火釀成大災。符合條件的地方，可實施計劃燒除作業(yè)，減少可燃物載量，有效減少火災的發(fā)生率。
四、進一步強化應急處置，堅決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全。
各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災”的思想準備，抓緊完善各級撲火預案，按規(guī)定提前落實防撲火物資、應急通信和各類應急保障。要著力加強基層防火能力建設，3月底前，縣區(qū)重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點完成至少1個村的防火撲火能力建設，建立不少于15人的應急隊伍，配備不少于15人的撲火機具、防護裝備，開展培訓，使應急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災的能力。要著力加強預警響應能力建設。市防火辦要及時發(fā)布森林火險信息給各縣區(qū)指揮長、防火辦主任，火險信息要迅速及時傳到最基層、第一線。要逗硬落實24小時值班制度和領導帶班制度，各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零報告和森林火情第一時間報告制度，春節(jié)期間縣區(qū)、經開區(qū)防火辦每天16時前向市防火辦報告值班情況，有火報火情、無火報平安，各級森林防火指揮長、副指揮長在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現場對值班情況進行抽查，節(jié)后市防火辦要對節(jié)日值班情況進行通報。這里，特別強調兩點：一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時抽查兩次;二是發(fā)生的森林火災、火情、火險，無論等級大小，均要第一時間報告指揮長。特別是重大情況，森林防火、應急、公安、消防等系統要形成聯動機制，加強信息報送和核實，確保信息真實準確、及時無誤。
同志們：
我區(qū)對春防工作高度重視，在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后，就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才，農業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署，四家重點單位還簽訂了責任狀。下面，就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話，打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn)，我講三點意見。
一、簡要回顧20xx年森防工作。
應急預案。
和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班，特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間，各級一把手親自帶班，區(qū)森防辦全員上崗，區(qū)領導帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查，避免森林火災事故的發(fā)生。
二、深刻認識當前我區(qū)森防形勢。
今年春防工作，正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻，絕不能掉以輕心?！币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多，氣溫略低于往年，五月降水少于往年，氣溫高于往年。春季大風次數與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短，秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風，一旦焚燒秸稈，極易發(fā)生火燒連營。二是從火災隱患上看。牡丹江連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災，林下可燃物載量不斷增多，已達到國際公認的極限。同時，由于各種原因，近幾年枯死木不斷增加，火災發(fā)生概率增大。三是從現實情況上看。去年，由于我們加大了焚燒秸稈治理力度，大部分秸稈沒有焚燒，在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待，在尋找時機焚燒。另外，隨著入山作業(yè)生產、采集人員和郊游人員增多，使野外火源管理的難度進一步加大。因此，基于當前的這種形勢，我們政府和森林防火指揮部，必須有深刻的認識，引起足夠的重視。
三、堅決打好春防攻堅戰(zhàn)。
做好今年的春防工作，我們要從三個方面加大力度：
(一)狠抓“預防”。凡事預則立，不預則廢。抓好森林防火，首要在預防，把火災隱患消滅在萌芽中，勝過千軍萬馬奔赴火場。因此，三道關鎮(zhèn)和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓，將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要發(fā)生火險。防火期內，要嚴格入山管理，重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前，必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山，堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農事用火，堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火，禁止一切人員進山。只要這些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮(zhèn)有林村屯的防控力度，特別要對轄區(qū)內旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控，特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度，增設防控人員，增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名。
成語。
叫“知其法、才能守其度”，“有規(guī)矩，才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”，老百姓連防火期是什么都不知道，連火災的隱患有哪些都不知道，對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚，我們拿什么要求他們提高防火意識，憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼，不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此，我們一定要重視宣傳教育，一定要做到鋪天蓋地宣傳，深入人心的教育，觸目驚心的警示，讓老百姓知道原因，知道嚴重后果，知道應該做什么，不應該做什么，才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究，目標就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍，就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”，我們的森防工作就沒有底。因此，建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍，即是森防的重中之重，更是我們的責任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預算，足額撥付，確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前，做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊，使森林火災撲救形成建制，形成體系，提高快速反應能力，實現“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前，抓緊完善應急預案，抓緊開展應急演練，練兵、練隊伍，更要練官，練應急指揮和保障能力，我們大張旗鼓的開展演練，也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障，我們過去出現的問題，要我看，就是出在人上，出在責任心上，出在有制度無落實上。因此，我們要狠抓責任制度建設，只有人不出問題，工作才有保證，森防才不會出問題。一要明確任務，落實責任。森林防火工作，說白了，就是責任心的問題，就是態(tài)度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”，發(fā)生森林火災要“一責三問”，嚴肅追究。今后，誰的責任區(qū)出現問題，包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施，確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗，盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位，做山頭有人看，道路有人守，火警有人報，要切實做到第一時間發(fā)現火情，第一時間報告火情，為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度，全面開展防火檢查，對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人，先下《整改通知》，再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯防聯撲責任。聯防工作要繼續(xù)堅持，進一步完善。無論誰的火情，相鄰單位要互通信息，立即撲救，推諉扯皮的，一經發(fā)現查實，嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年，省、市已嚴令禁止焚燒秸稈，將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看，秸稈焚燒也是引發(fā)火災的主要誘因。所以今年春防，我們要堅決抓好秸稈焚燒，燒一起就抓一起，誰有禁不止就抓誰，抓不住肇事者，就追究責任人責任。區(qū)森防指揮部要聯合農業(yè)局、三道關鎮(zhèn)等相關單位組成聯合巡視組，深入各村巡查暗訪，堅決杜絕秸稈焚燒。
同志們，森防防火工作任務艱巨，責任重大。保衛(wèi)森林資源，維護生態(tài)安全，是我們義不容辭的責任。各有關部門一定要克服麻痹思想，牢固樹立大局意識，責任意識，為保護全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全做出應有貢獻。
同志們：
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議，主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神，認真分析今年春季森林防火形勢，明確今春森林防火工作任務和責任，動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀，希望大家高度重視，認真落實。下面我講四項內容。
過去的一年，我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下，在局黨委的高度重視和堅強領導下，全局各單位、各部門通力協作、密切配合，全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，開展了扎實有效的工作，圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務，取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績，實現了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全，建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出，離不開社會各界的大力支持。借此機會，我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝，向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年，我局的森林防火工作經受了嚴峻的考驗，取得了突破性的進展，主要表現在以下幾方面：
(一)防火責任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護面積大，地形復雜，農林交錯，社會活動人員多，森林防火工作任務極為繁重。20xx年，面對林業(yè)生產、工程建設項目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調動各級領導、各單位各部門的責任意識，堅決做到高度負責，絕不松懈，嚴字當頭，打好森林防火主動仗。實現了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”，將各級防火責任納入部門目標考核，從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責，實行包片管理，并延伸到野外用火點責任人和活動人員，把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期，林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊，深入重點林區(qū)，對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實效，保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū)，采取上門宣傳的方式，使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持，出動飛機、人員、車輛，形成了強大的宣傳聲勢，營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊，其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處，這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點，展現了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位。
在進入防火期前，我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加，林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡，增派護林人員，強化對入山人員的檢查，加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管，加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查，及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作，較常年比力度大、標準高，采用各種辦法達到50米開設標準，在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，變被動防火為主動防火，取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位。
在基礎建設上，20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建，所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備，購置200部對講機以及其他中轉設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝，并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝，已經列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下，我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作，一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程，20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統建設項目，三是以水滅火工程建設項目，都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強。
為全面加強撲火隊伍建設，提升管理和作戰(zhàn)能力，20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班，對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓，培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理，我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯防工作。
我局高度重視森林防火聯防機制。20xx年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內發(fā)生火情，我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救，與扎旗撲火隊聯合進行了18小時的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯防工作會議，阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯防會促進各聯防單位在防撲火工作上統一戰(zhàn)線，達成共識。
這些成績的取得，得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作，得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合?？吹匠煽兊耐瑫r，我們更要清醒地認識到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位，工作浮于表面，上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在，需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、20xx年森林防火形勢分析。
目前來看，20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃，我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻，春防工作壓力大，任務艱巨。分析主要原因還有：
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥，火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大，林草植被等可燃物存量劇增，在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件，導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動，生產開始后，進山作業(yè)人員將達到1500人以上，而且多數是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工，春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下，如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設，但在工程實施前，我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比，在撲火工具、撲火力量，撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，攻堅克難，切實扭轉勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統領，以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標，以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務，切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯防聯治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現、快出動、投重兵、當日滅，全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導，落實責任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障，當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重視，細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀，做到人員到位，責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織，增崗加哨，確保安全。進一步推進主要領導親自抓，負總責，分管領導直接抓，負主責，其他領導協同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位，無責任心和緊迫感，存在麻痹僥幸思想，出勤不出力，工作作風漂浮等不作為現象，造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的，不論是領導干部還是普通職工，我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度，擴大影響。
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議，大力宣傳森林防火政策和相關知識，加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語，安插防火彩旗，營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳，教育群眾增強防火意識，大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動，全局各地區(qū)統一部署統一行動，努力營造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育，做到不經教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控，強化措施。
各單位要及時開展“三清”工作，進行拉網式巡查，嚴格入山人員、車輛管理，凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守，形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網絡，杜絕火種進山。
嚴禁未經批準進行野外生產作業(yè)，所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批，森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產作業(yè)必須做到“十有”標準，簽責任狀，交防火保證押金，在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施，加強對墳頭火源的管理，倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任，簽訂。
責任書。
總之火源管理要做到死看死守，“見煙就查，見火就罰”決不姑息遷就，確保萬無一失。
(四)要強化預警機制，快速反應。
嚴格落實24小時值班調度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出，各基地臺24小時值班隨叫隨到，決不允許脫崗漏崗，保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息，提前掌握火險態(tài)勢，高火險天氣領導親自帶班，加強值班力量，加大火情調度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護，加強應急物資儲備。一旦發(fā)現火情，5分鐘內上報到局防火辦，做到遇有火災處置及時，科學指揮不打亂仗，集中優(yōu)勢兵力，實現“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案，科學撲救。
做好森林火災的撲救工作，關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求，認真修訂和完善撲火應急預案，落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人，各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定，要及時檢修裝備，車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練，做撲火安全培訓，每一個部門和人員都要真正熟悉預案內容，明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法，決不許出現傷亡事故。從現在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設，提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程，建設內容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統工程待批復后也將啟動，幾項工程的實施建設，將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設，在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求，全面保證項目建設的順利實施，把好事辦好。
四、重點強調森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊，任務重，在春季森林防火緊要時期，我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此，對森林撫育生產期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴，細上加細，在此我強調幾點工作。
(一)落實防火責任。
按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的原則，各林場與生產小組負責人簽訂防火責任狀，將防火責任落實到位。要求生產班組建全防火“十有”標準，配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現象或者發(fā)生跑火事件，要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育。
對生產人員進行防火安全教育培訓，入山者必須遞交1份防火。
保證書。
內容為保證不帶火不弄火不做非法活動等不經防火安全教育人員一律不準入山。生產作業(yè)單位要指定防火安全員在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查防止攜帶火種進山作業(yè)否則一律停止作業(yè)清理下山。
(三)做到跟蹤管護。
各單位保證本轄區(qū)內每個生產小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護，對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查，做到事有人管，責人有擔，人員不足抽調機關干部，每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管，要求攜帶滅火機，跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應。
密切關注火險預報，達三級森林火險氣象等級禁止野外用火，五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片，主要領導承包片區(qū)，落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產期間防火工作安排進行統計匯總，上報到局森防指，包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數、作業(yè)地點等。春防期內林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度，對存在隱患、漏洞堅決停產整改。對玩忽職守，撤離崗位的人員，要給予行政處分;造成嚴重后果的，要依法查處，同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車，運兵車輛加足油料，保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故，保證在最短的時間內科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們，20xx年森林防火工作責任重，任務艱巨，不允許有絲毫的放松和懈怠，讓我們以更加務實的工作態(tài)度，更加嚴謹的工作作風，更加顯著的工作成效，全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利，為保護我局生態(tài)資源建設成果，保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇七
同志們：
剛才，明成傳達了上級春防會議精神，福林縣長全面總結了。
2012。
年的防火工作，并對今年的森防和城防工作做出了具體安排和部署，各部門要切實抓好工作落實。我們去年的森林防火工作做得很好，全年沒有發(fā)生森林火情。福林縣長在今年全區(qū)春防工作會上，代表縣委、縣政府做了經驗介紹，這既是地委、行署、林管局對我們防火工作的充分肯定，又是給我們的鞭策和壓力。為此，就春防必須抓好的重點工作，我強調幾點意見。
一要強化制度落實。
要嚴格落實包片、包點制度，逐級劃清包鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、包村屯、包組包戶、包作業(yè)點以及瞭望人員的負責范圍，把責任落實到人頭，堅決防止責任盲區(qū)?？h鄉(xiāng)兩級包片領導要深入所包責任區(qū)，研究指導防火工作，督促措施落實，查遺補漏，解決實際問題，協調各方關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的黨政主要領導要切實負起第一責任人的責任，做好人員調配、隊伍落實、物資儲備、措施落實等工作，反復深入防火一線檢查落實和執(zhí)行情況，發(fā)生火情必須親自帶隊指揮撲救。各村支部書記和村主任更要全面負起責任，充分調動兩委班子成員的積極性，安排落實好包組包戶、入戶走訪宣傳、出村檢查、群撲隊伍組織等各項工作。要嚴格執(zhí)行請假制度，春防期間，都要以森林防火工作為中心，各級領導都要堅守崗位，原則上不許外出，如有特殊情況要向縣防指請假。
二要強化部門配合。
無論森林防火，還是城鎮(zhèn)消防工作都是全社會共同的責任主管部門和各成員單位要牽頭抓、負總責，其它部門要積極配合，共同抓好防火工作電力、畜牧、漁政、農業(yè)、客運等部門要嚴格落實好系統內的各項森防責任民政、衛(wèi)生、交通、通信等相關部門要按照《緊急避險疏散撤離預案》的要求做好各項準備，提高應急保障能力總之，防火工作沒有局外人，全縣各單位都要主動參與、密切配合，保證各環(huán)節(jié)有效銜接，使各項防滅火措施切實落到實處，發(fā)揮最大功效
三要強化督辦檢查。
要加大督辦檢查工作力度，各鄉(xiāng)場的黨政主要領導，包責任區(qū)和包村的領導都要反復深入本防區(qū)進行檢查，發(fā)現問題，及時整改，并跟蹤到底?？h防指的明查暗訪組也將不定期的深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、野外作業(yè)點等森防一線進行檢查。重點查責任是否落實，措施是否到位，制度是否執(zhí)行，人員是否盡責。在檢查工作中，必須做到堅持原則，細致全面，切實找出存在的問題和疏漏，及時加以整改，消除隱患，堵塞漏洞。
四要強化責任追究。
防火工作事關人民群眾生命財產和國家森林資源安全，容不得半點的疏忽和大意地委和行署已經表明了今年將加大責任追究力度，特別是對第一把火的追究力度縣委、縣政府按照地委和行署的要求，也將加大責任追究力度，對工作中失職瀆職、玩忽職守、不認真、不負責的，將嚴厲追究相關責任人的責任，絕不姑息如發(fā)生火情，在快速組織撲救的同時，要按照要求逐級上報，遲報和隱瞞不報，要嚴厲追究主要領導的責任公安部門要第一時間趕赴火場，調查火因，盡快破案，對肇事者要依法從重、從快處罰，以起到警示和震懾作用
同志們，防火工作事關經濟社會發(fā)展大局，也是一項嚴肅的政治任務，大家一定要克服盲目樂觀的思想，拿出對自己政治前途負責的態(tài)度，集中精力，嚴抓落實，確保春防工作圓滿完成。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇八
從9月15日起，我市就進入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會議，明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會議，這些標志著秋防工作已經正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來，一方面是同大家見個面，另一方面是想聽聽各地關于秋防的總體安排。剛才，市氣象局、市森防指分別對今秋物候條件和重點火險區(qū)情況作了通報，各地對今秋森防準備工作作了匯報，聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢可以概括為喜憂參半：喜的是，各地工作早籌劃、早部署、早啟動，提前進入秋防工作狀態(tài)，形勢判斷比較準，有了良好開端和工作基礎；憂的是，大家匯報中提出的各類問題，是今年秋防工作的不利因素，需要我們高度重視并及時解決。下面，我就抓好今年秋防工作講幾點想法，供大家參考。
近年來，在市委、市政府正確領導下，全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認真落實中央、省、市關于森防工作的有關部署，特別是按照潘楊副市長關于森防工作的有關要求，狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實，火情火險明顯減少，森防意識明顯增強，森防能力逐步提升，實現連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災的歷史性突破。在實際工作中，鍛煉了隊伍，夯實了基礎，積累的成熟經驗需要充分肯定并不斷加強，也作為今后森防工作的基本遵循。領導重視，納入日程。各級領導高度重視，黨政同責，認真落實包保責任；各相關部門搶前抓早，深入一線，鼓舞士氣，解決問題，形成全市上下一心的工作合力。實踐證明，上級的重大決策和市委、市政府的堅強領導及各地的積極行動，確保了工作始終主動，這是取得森防工作全面勝利的關鍵。
超前宣傳，營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲，每年春、秋防開始前，都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用，及時通過廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳，讓百姓知曉、“當回事”，群眾防火意識、自覺性和主動性等明顯提高，形成了良好習慣，達到了應有的輿論效果。制度保障，長效機制。近年來，不斷健全完善森防工作長效管理機制，創(chuàng)造性地形成了“兩個機制、六個系統”，推動森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統化方向邁進。在實踐中，結合實際工作，進一步細化，用理論指導實踐，用實踐改良理論，使長效管理機制發(fā)揮出最大效能，確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入，加強建設。近年來，不斷加大森防工作投入，各級防撲火裝備和通信、檢測預警設備以及運輸保障等方面都有了很大躍升，森防隊伍硬件裝備得到大幅度加強，成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊伍，實兵演練。多年來，全市森防系統不斷“招兵買馬”，逐步健全完善了各級政府與林業(yè)主管部門主導，森警部隊、專業(yè)隊、半專業(yè)隊和預備隊協同作戰(zhàn)的森林防撲火規(guī)?；I(yè)化隊伍。建成市屬防撲火大隊，森警編制近千人，半專業(yè)隊和預備隊不斷充實，在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應有作用。
忘我工作，不怕艱難。在森林防火響應期間，各級森防指戰(zhàn)員始終在崗在位，24小時開機，隨叫隨到，服從統一指揮，確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應有效用。各級參戰(zhàn)官兵克服困難，主動參戰(zhàn)，忘我工作，不怕艱難，戰(zhàn)勝了各種不利因素，贏得了一次又一次防火勝利。這些好經驗、好做法，需要我們在今后森防工作中充分借鑒，一以貫之地堅持，不斷鞏固、完善并發(fā)揚光大。
我市是全省三大林區(qū)之一，森防面積大，有11處國家級重點火險區(qū)，森防任務十分艱巨。尤其是今年，不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年，具有特殊性。據氣象部門預測，我市今秋降水時空分布不均，9月底前火險等級明顯低于去年同期，不具備著大火的可能性，但火災高發(fā)的10月份降水偏少、大風天數較多且氣溫同比較高，初霜期較常年提前，具備發(fā)生重特大森林火災的天氣條件。整體看，秋防期全市林區(qū)火險等級高于常年。
一是思想認識問題。相當一部分人甚至很多領導干部，對今年秋防的嚴峻形勢估計不足，存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害，是我們最大的敵人。各地各有關部門要從今天開始，就迅速進入工作狀態(tài)，及早部署，全力投入，確保思想上不出任何偏差。二是設施水毀問題。據不完全統計，全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里，橋涵損毀539處，重點林區(qū)路網基本癱瘓，一旦發(fā)生火情，兵力運輸成為難題。同時，林區(qū)內部分水源地邊緣垮塌，影響直升機吊桶取水；部分了望塔和通信設施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險期拖后，同農事交織在一起，給火源管理帶來了新的難題。我市社情復雜，地方與農場、森工管理區(qū)域交叉，每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期，常規(guī)年份大約每天有近20萬人進入林內生產、采集。今秋天高氣爽和因災緣故，入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數量將大幅度增加，管理難度更大。由于連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災，去年秋季還未進行有計劃燒除，林內可燃物載量加大，存在較大火災隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會將在10月份召開，同時黨的群眾路線教育活動正在各地開展，要維護穩(wěn)定大局。同時，我市剛剛經歷了洪水考驗，地方財力薄弱狀況凸顯，絕不能因森防工作不利，給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動和不良影響。
今年的秋防工作，共分三個階段進行實施。第一階段為準備階段，就是從現在開始到國慶假期前結束，重點做好秋防各項前期工作。第二階段為攻堅階段，就是從國慶假期開始到10月底結束，重點實施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段，就是從11月開始到秋防結束，重點搞好計劃燒除工作。我們的目標是，要在確保“三個不發(fā)生”（不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場村屯現象）的基礎上，確保一般火災明顯減少、確?；馂牟贿^界、確?；馂牟贿^夜。具體工作中，要體現抓早、抓實、抓快、抓狠要求，認真做好以下六項工作：
一、面對面宣傳和教育，堅決不留死角死面。深入開展警示教育，使干部群眾思想受到震撼，進而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識轉化為自覺行動。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度，要舍得投入，及時落實森防資金。要按照上級指定標準，購買撲火裝備，建設水源地，開設阻隔帶，修建了望塔。要盡快補充今夏防汛消耗物資，做好野外加油點、防火檢查站、通信設備、gps定位儀、滅火機、宿營裝備、指揮車、運兵車等全面檢修、調試工作，確保防撲火工作需要。
三是設施要盡快修復。市森防指要重新統計核實水毀道路和橋涵并備案，落實到圖紙，分配到各地。各地要多方籌措、爭取資金，利用9月底前有利天氣條件，及時修復因災損毀道路和橋涵，抓緊制定林區(qū)內水源地等設施維修修護方案，避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷，貽誤戰(zhàn)機。對不能及時修復的破損設施，要根據路網情況重新制定撲救預案，保證防火工作需要。
四是隊伍要整裝待命。要科學布兵，關口前移，提前做好隊伍集結和進點準備工作。要實事求是，認真清點隊伍，確保防火隊伍編制內人員到崗到位。要做好人員培訓和演練，真正形成戰(zhàn)斗力，保證隨時拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊要靠前駐防，集中待命，隨時做好打火準備。要關心森林消防專業(yè)隊員工作和生活，做好防撲火隊伍后勤保障工作。要結合實際落實撲火隊員待遇，幫助解決實際困難。五是火源要加強管理。要落實防火目標責任狀，增強工作執(zhí)行力，把各項措施落到實處。要加強火情監(jiān)測，綜合運用飛機巡護、高山了望和地面監(jiān)測、巡邏等手段，全方位、全天候監(jiān)測森林火情，確保及時發(fā)現火情并上報。一旦垂直火險區(qū)發(fā)生火情，直升飛機要在第一時間奔赴火場偵查火情，并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險隱患大排查，加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用，完善檢查制度，做到嚴管、真查、狠抓。
六是春防要提前準備。各地要結合當地實際，認真踏查，制定預案，把握時機，有計劃、有組織、有指揮地進行“點燒”，開設防火隔離帶，為明年春防工作奠定基礎。市里不搞統一安排，計劃燒除地點成熟一個實施一個，市森防指要做好指導和服務工作。
今年秋防任務艱巨，責任重大，容不得半點疏忽、麻痹和懈怠，要細上加細，嚴上加嚴，增強執(zhí)行力，確保萬無一失。
一要強化組織領導。各地要把森防工作作為當前頭等大事來抓，迅速召開各類會議進行布置，嚴格落實領導責任，反復抓，抓反復。要堅持“誰管轄、誰負責”原則，落實森林防火責任制，一級抓一級，一級對一級負責。在秋防緊要期，各地各有關部門主要負責同志要堅守崗位，坐陣指揮，堅持24小時值班制度，嚴禁外出，有極特殊情況要逐級請假，一旦發(fā)生火災主要領導必須靠前指揮，組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負其責、密切配合、通力協作。在秋防面前，各級各部門要從大局出發(fā)，把火情當作命令，不講條件，不計得失，不推責任。
二要開展有效聯防。要加強區(qū)域聯防協作，立即召開秋季聯防會議，建立區(qū)域間聯責、聯防、聯動、聯撲防范撲救機制，把今年各項責任落到實處。在秋防期間，地域相連的各縣（市、區(qū)）、管委會也要建立和完善聯防、聯撲工作機制，一旦縣域邊界發(fā)生火情，要邊通報情況、邊全力撲火，后確認責任，不得推諉扯皮，確保全市一盤棋。三要建立督查機制。各級森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊伍要加大森防工作督查力度，采取定期檢查和明查暗防相結合的方式，深入基層和一線，認真檢查防火制度、預案、責任、措施、裝備、資金和火源管理等落實情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度，依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當事人，從嚴、從快查處故意縱火案件。在秋防期間，市政府將派出督查組對各地森防工作進行抽查，對責任不明確、經費不落實、隊伍不到位、預案不完善的，按照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人及主要領導責任。
同志們，森林防火責任重于泰山！我們必須從戰(zhàn)略上高度重視，以對黨、對人民高度負責的精神，真抓實干，不負重托，全力做好今秋森林火災防范和撲救工作，確保連續(xù)15個防期無重特大森林火災，為明年春防工作順利開展奠定堅實基礎！
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇九
同志們：
黨的提出，要大力推進生態(tài)文明建設，并把生態(tài)文明放在五位一體的首位，我們要以此為契機，在全國上下掀起學習貫徹精神及全省掀起學習《云南省森林防火條例》高潮之際，進一步認清形勢，振奮精神、務實苦干，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起，我鎮(zhèn)全面進入了森林防火期。為切實抓好今年森林防火工作，確保森林防火各項目標任務的完成，鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議，這次會議的主要任務是貫徹落實全省森林防火工作電視電話會議精神，總結去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經驗，分析當前森林防火工作面臨的新形勢，安排部署當前和今后一段時間森林防火工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下積極行動起來，更加扎實有效地抓好森林防火各項措施落實。下面，結合某某實際我講三點意見。
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作，在鎮(zhèn)黨委的正確領導和縣森林防火指揮部門的大力支持下，各級個部門加強領導、明確責任、增加投入、狠抓各項防撲火措施的落實。通過全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊及廣大護林員的團結奮戰(zhàn)和共同努力，克服了4年連續(xù)干旱、火險等級持續(xù)居高不下帶來的不利影響，戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險天氣和干旱少雨的異常嚴峻挑戰(zhàn)，年內共發(fā)生森林火情43起，過火面積1344畝;當日撲滅率達100%，有效地保護了我鎮(zhèn)的森林資源，未發(fā)生重、特大森林火災和人員傷亡事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財產安全、保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗某某、促進全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績，主要取決于以下幾個方面的工作：
(一)強化組織領導。去冬今春以來，某某與全縣一樣，由于連續(xù)干旱的第4個年頭，導致異常嚴峻的森林防火形勢，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作，及時成立森林防火工作領導小組，于20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會議，全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會議，認真分析森林防火形勢，進一步深化、細化工作職責;鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會議，要求加強抗旱救災和森林防火，做到森林防火與當前重點工作，一同安排，一同部署，一同落實;做到與抗大旱保民生保春耕，一同部署，一同落實，一同督查。
(二)狠抓措施落實。嚴格落實森林防火“三線責任制”、“四個責任人”等制度，鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責任狀，各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農戶簽訂防火責任狀;并實行干部職工實行掛鉤聯系包村、組制度;進入防火期以來，鎮(zhèn)黨委政府領導多次深入村、組檢查森林防火工作，要求村、組高度重視森林防火工作，繃緊森林防火這根弦，最大限度地保護人民生命財產安全和森林資源安全;強化森林防火績效管理與考核制度，嚴格兌現獎懲，嚴格追究責任。
(三)營造防火氛圍。按照“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，充分運用各種媒體和標語、警示牌、戶主通知書、典型火災案例教育等手段，大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識為重點的宣傳，全面實施分級培訓，著力提高防火人員的責任意識和群眾的護林防火安全意識。據統計，共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份，元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標語530條、簽訂森林防火安全責任書(組-戶)和發(fā)放林農防火森林安全手冊各6258份、撲救森林火災通用培訓教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國人民財產保險股份有限公司云南份公司林木火災保險36份、撲火知識培訓110人次。在高火險期，在中小學開展森林防火“五個一”宣傳活動，上課達45課時;開展“撲火安全年活動”，舉辦15期撲火安全培訓，對專業(yè)隊、半專業(yè)隊、撲火指揮員、巡山護林員、民兵應急分隊、多次進行了培訓，全面營造全社會積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強化火源管理。一是按照野外火源管理五個百分百的要求，強化對公路沿線、村莊周圍，自然保護區(qū)的巡護工作，全鎮(zhèn)共有67名巡山護林員，組建了二支半專業(yè)隊員30名，組建了機動撲火巡查員5名，對全鎮(zhèn)的重點林區(qū)進行全天候巡護，共巡山護林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設臨時性及永久性火源檢查站6個，派出人員86人次，實行入山人員和車輛實名登記，登記入山人員865人次，車輛78車次、收繳打火機126個、爆竹26封，防止火種進山入林。三是在公路沿線近山面山火災多發(fā)的區(qū)域，由機動隊員組織巡護，有效防止森林火災的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領導小組成員按照職責要求，多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導防火工作。整個防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組，深入林區(qū)檢查各項防火措施落實。下發(fā)整改通知書3份，已整改3份。
(五)強化保障措施。針對去年嚴峻的防火形勢，在財力保障能力弱的情況下，我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金，全年共投入各種防火資金10余萬元，有力的保障了防火專項經費，以確保防火工作有序開展。
(六)科學處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預警響應、應急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲備、計劃燒除、項目建設等工作規(guī)范，形成了統一指揮、反應靈敏、協同作戰(zhàn)、科學有效的撲火指揮機制，信息做到了100%統一、歸口上報。我鎮(zhèn)共有67名巡山護林員、他們能夠盡職盡責做好火情的預警監(jiān)測工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊30人，自然保護區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊14人都能夠及時出擊，切實做到火情早發(fā)現，火情早處置，把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起，出動車輛126輛次(含摩托車輛)，人員2596人次，做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級各部門認真履行職責，嚴格二十四小時值班和領導帶班制度，并及時準確反饋火情信息;確保了上情下達、下情上報的信息暢通。
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災保險、林改發(fā)展、社會關注程度等主、客觀因素的影響，今年的森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻，森林火災防控任務更加艱巨，防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經分析突出表現在以下六個方面：
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險等級。據縣氣象部門預測，今年干旱明顯，降水較常年偏少，冬季氣溫正常至偏高，多大風天氣，森林火險等級偏高，高火險天氣持續(xù)時間長。去年12月至今年2月，森林火險氣象等級為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少，森林火險氣象等級為正常至偏高，發(fā)生森林大火的危險性大，形勢十分嚴峻。
(二)林內可燃物增多，地形復雜，防撲火難度加大。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災，加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱，林下可燃物載量增多，風高物燥，給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺自然保護區(qū)重點林區(qū)，防火壓力更大、任務更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結構以針葉林為主，油脂高、易燃，一旦著火，蔓延迅速，極易引發(fā)重、特大森林火災。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地形復雜、地勢險要，一旦發(fā)生森林大火，撲救異常困難，撲救安全風險極高。
(三)林區(qū)社情復雜，火源管理任務艱巨。一是林農、林蔗、林牧交錯，野外生產性用火需求仍將長期存在，而且，防火戒嚴期和生產用火高峰期都在同一時期，難以避開、錯開。二是隨著經濟和社會的發(fā)展，公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū)，林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動進入林區(qū)的人員日益增多。三是林權制度改革后，進入林區(qū)勞作人員增多，煉山造林、吸煙、做飯等生產、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災的情況依然存在，人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統習慣，一時難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度，對森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災保險給撲救工作帶來新課題。一是群眾自家山林著火，撲火積極性很高，在缺乏撲火經驗和安全避險常識的情況下，自發(fā)號召相鄰村民上山撲火，極易造成人員傷亡;二是林權明確后，林農對自家山林的保護意識增強，對別家或集體山林的保護意識淡化，組織群眾義務撲救森林火災較為困難，往往因小火得不到及時撲救而釀成大災;三是林改不可避免涌現的大量林權糾紛，因調處不當或者調處不及時，造成矛盾，從而導致為泄私憤而故意縱火現象發(fā)生，增加了火災隱患;四是林改后集中經營管理變?yōu)榉稚⒔洜I，尚缺乏完善有效的聯防聯控機制，森林火災的防范難度加大，引發(fā)森林火災可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風險增加。森林火災保險試點工作的全面鋪開，加之火災案件查處極為困難，部分火災肇事者未得到應有的懲罰，部分林業(yè)經營者受利益驅動，鋌而走險，故意縱火;六是消極撲救森林火災的風險增加。認為森林已參加火災保險，樹木燒毀了可以從保險公司獲得賠償。
(五)社會對森林防火工作關注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會各界人士對森林防火工作的關注度大有提高，森林防火工作在迎來良好機遇的同時，也承擔著繁重任務、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
一是個別黨員領導干部的思想認識與現實防火形勢不相適應，還存在認識不足、僥幸心里突出，責任制不落實、工作措施不力、群眾防火意識不強等問題，需要不斷加以完善;二是防火隊伍尚需加強和提升，以適應防火新形勢;三是經費投入不足，森林火災綜合防控能力與日益嚴峻的森林防火形勢要求仍然差距很大。主要表現在：(一)是預警監(jiān)測、林火阻隔等基礎設施落后，難以做到早發(fā)現、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差，儲備少，特別缺少適應高山作戰(zhàn)的現代化滅火裝備和安全防護用品，難以適應同時應對多起森林火災特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實。五個100%野外火源管理制度，是防火重中之重的工作，也是比較行之有效的制度之一，但存在各項相應的管理措施不嚴格，執(zhí)行力度參差不齊，五個100%野外火源管理制度亟待進一步提高。
森林火災是發(fā)生面廣、突發(fā)性強、破壞性大，是森林三大自然災害之首，面對嚴峻的森林防火形勢，各級各有關部門絕不可掉以輕心，一定要從維護生態(tài)安全、保持社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的全局高度，充分估計出現干旱以及發(fā)生重大森林火災的可能性、造成人員傷亡的危險性和森林防火工作的艱巨性，進一步增強森林防火工作的責任感和緊迫感，迅速對森林防火工作進行一次動員和部署，切實抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實處。
三、把握形勢，狠抓落實，開創(chuàng)森林防火工作新局面。
報告中提出，建設中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。說：“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學論斷中可看出，黨中央、國務院把生態(tài)環(huán)境建設提高到了前所未有的高度，林業(yè)的發(fā)展將進入快車道，森林的保護將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認識到，機遇與挑戰(zhàn)相互依存，機遇的同時也賦予了我們艱巨和繁重的任務。今年森林防火指導思想和工作目標是，堅持以科學發(fā)展觀為統攬，緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持“預防為主、積極消滅”的方針，加強領導，明確責任，分解任務，狠抓落實，力爭森林火災受害率低于1‰、林火當日撲滅率達95%、火案查處率達80%以上，實現確保不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標順利實現，重點要抓好以下工作：
任人依法依規(guī)追究責任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級各有關部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題，繼續(xù)開展“責任書入戶、公益廣告、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點，把加強防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務，始終貫穿整個防火期。防火的重點是防人，群眾的認識提高了，防火意識增強了，防火工作的壓力就會大大減輕，所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災多發(fā)區(qū)，反復開展宣傳，通過發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報、戶主通知書、網絡、手機短信等形式，教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點時段和自然保護區(qū)、公路沿線、墳山等重點部位開展森林防火宣傳活動，讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個學期開學的第一周，要抓緊開展森林防火進校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動，通過教育一個學生，起到宣傳一個家庭、帶動整個社會的作用，將宣傳面覆蓋到農戶、林內生產作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點人群，消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度，公開通報一些典型案例，發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動，讓各方面力量主動參與進來，形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。森林防火工作必須堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，著力在加強預防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預防，一旦發(fā)生森林火災，不僅人民群眾受損失，各級個部門還要耗費大量的人力、物力和財力，甚至還要付出生命的代價。各級各有關部門要始終圍繞火源管理這個中心，結合自己的實際，理清工作思路，突出重點，采取有效措施，切實管住森林火災的源頭。一是進入防火期后，野外用火增多，火險隱患增大，要嚴格管理野外用火。對必要的生產用火，要在統一計劃、統一組織、統一監(jiān)管的前提下集中開展，嚴格落實看管責任和防范措施，嚴防跑火引發(fā)森林火災;二是要抓好強制性管理，對在林區(qū)違規(guī)用火行為，要依法從重處罰。堅持戒嚴期內禁止一切野外用火;三是自然保護區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點防控，設立防火檢查站，嚴禁火種入山入林，嚴防死守。對林區(qū)“四員”，林區(qū)中小學生和進山人員重點監(jiān)護，防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結合部的森林防火聯防工作，落實聯防管護責任制;五是要抓好火險隱患整改工作，對查出火險隱患較突出的地區(qū)，要限期整改，提早清除隱患，不整改而引發(fā)火災的，要按規(guī)定追究責任;六是要抓好火案查處工作，加大打擊力度，依法追究肇事者和有關人員的責任。做到火案發(fā)生一起、查處一起，特別是各地發(fā)生的第一把火，要作警示宣傳，從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現場指揮。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實施活動，并不斷把工作引向深入。撲火要堅持“以人為本，科學撲救”。把確保人員生命安全放在首位，堅決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結合各自實際，研究制定撲火安全工作的新對策、新辦法，增強應付突發(fā)事件和火場自救能力。一旦發(fā)生森林火情，村組要在第一時間報警，村(社區(qū))領導和有關人員接警后要在第一時間趕赴火場，并及時向林業(yè)工作站報告，2小時后明火仍未得到有效控制時，鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領導必須在火場設立撲火前線指揮部;6小時后明火仍未得到有效控制，組織相關人員，進行規(guī)范化的調度和科學的組織指揮。確定為森林火災的，各級防火部門應該每2小時向上級有關部門匯報一次火場情況，直至火災全部撲滅。明火撲滅后，要留有足夠人員，對暗火進行處理監(jiān)視，以防死灰復燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學生參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領導小組接到要求支援的指示時，應立即采取以下措施：一是盡快溝通火場訊息，詳細了解火災和撲救情況;二是向主要領導以及縣林業(yè)局領導匯報火災情況;三是確定一名領導坐陣指揮;四是通知有關部門做好撲火救災的各項準備工作;并視火場需要及時調配力量;五是作好向上級防火指揮部匯報的書面材料。
(五)狠抓防火保障。加強森林防火隊伍建設是新形勢下森林防火工作的一項重要任務，也是避免森林火災撲救出現人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊伍建設和基礎設施建設滯后的實際，更加重視森林防火保障工作，必須按照防御重大森林火災的標準要求，盡快補足撲火救災物資，在經費投入上，不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入，并且要根據實際情況加大投入力度，對上級撥付的經費更不能截留或挪作它用。進一步落實應急保障力量，因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時應急撲火隊，開展必要的滅火訓練，特別要開展緊急避險的演練，切實提高應急處置能力和成功率。
(六)狠抓預警監(jiān)測。從今年的森林防火形勢看，發(fā)生大的森林火災的可能性非常大，火情將不可避免，今年防火的任務十分艱巨。各村(社區(qū))要時刻保持高度戒備狀態(tài)，立足于打大火，打惡戰(zhàn)的準備，迅速行動起來，充分做好撲火救災的各種準備，要及時修訂完善森林火災處置預案，保證發(fā)生大火時有條不紊地按預案組織撲救，早發(fā)動，早安排，早布署，及時把火災消滅在初發(fā)階段。護林員要進山入林，加大巡護力度。鎮(zhèn)、村主要領導要實行24小時值班制度，并有領導帶班，認真履行崗位職責，保證防火信息暢通，當好各級領導的參謀和助手，保證工作不出紕漏。對上級通報的衛(wèi)星熱點，要認真核查，及時反饋。確保森林火災的要嚴格火災報告制度，把好歸口管理關，不得瞞報、遲報、亂報，否則造成重大損失和社會影響的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，中國共產黨第十八次全國代表大會剛剛勝利召開，我們要以精神為動力，高舉中國特色社會主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以更加飽滿的精神、更加務實的作風，團結一心、攻堅克難，采取更加有效的措施，扎實做好森林防火工作，為保護森林資源和人民群眾生命財產安全，推進生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建設美麗某某，為我鎮(zhèn)實現全面建成小康社會的目標做出積極的貢獻!
謝謝大家!
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進一步統一思想、明確任務、落實責任,堅決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現場。剛才,均剛同志通報了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設生態(tài)淄博,兩年內基本消滅荒山,森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在38%”的目標,目標鼓舞人心,令人振奮,進一步增強了生態(tài)文明建設的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊伍建設,基本實現了有專項編制、有經費保障、有管理制度。東營在實施“三網綠化”和生態(tài)林場建設工程的基礎上,又啟動實施了“三年增綠計劃”,三年投資30億元,年年都有新動作。濟南市對城區(qū)內126座山體進行治理,工作扎實,力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時計劃用三年時間,組織實施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學習借鑒好經驗、好做法,取長補短,共同提高。下面,我講四點意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產和森林資源安全的意見》等10多個重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實施了果業(yè)、苗木花卉等產業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項轉型升級實施方案。組織實施了長江防護林、沿海防護林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護林帶等一批國家和省級重點工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達到25%;林木蓄積量達到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊員、護林員分別達到2.1萬人和3.2萬人,建設水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進撲火裝備3610臺(套)。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達80%以上。二是森林質量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達65%以上。林分結構單一,純林面積占94.5%。群落結構簡單,完整結構占比不到1/3。森林生態(tài)系統涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護物種等生態(tài)功能普遍不強。三是保護壓力較大?！啊逼陂g,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經濟工作會議提出“三去一降一補”,“一補”就是補短板。林業(yè)生態(tài)建設是山東的短板之一,與山東經濟大省的地位不相適應。各地對此要有深刻認識,抓住造林有利時機,該栽樹的地方一定要綠化好,該保護的地方一定要保護好,盡快把短板補齊。當前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進綠色發(fā)展的重點工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品;開展大規(guī)模國土綠化行動,加強林業(yè)重點工程建設,支持森林城市建設,增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領導干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。習要求各級領導干部對保護生態(tài)環(huán)境務必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經濟增長。1月26日,主持召開中央財經領導小組第十二次會議,要求著力推進國土綠化,著力提高森林質量,著力開展森林城市建設,著力建設國家公園。3月5日,在《政府工作報告》中提出,要加強生態(tài)安全屏障建設,制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設天藍、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設高度重視,多次親自安排、親自調度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設。所以,我們要進一步提高思想認識,切實抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗發(fā)展成效的必然選擇。當今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經濟轉型發(fā)展期,許多國家都把加強生態(tài)建設與保護作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應對經濟下行壓力,實施了“綠色基礎設施新戰(zhàn)略”,實現了增加就業(yè)機會、促進經濟發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當前,我國經濟進入轉型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設與保護將成為投資重點。從今年起,中央財政對重點工程造林標準由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補償標準由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災帶,都與山東密切相關,涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當前,人們對生活質量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質量的途徑主要是做好“加減法”?！皽p法”就是要轉方式、調結構,抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?！凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產的關鍵季節(jié)。實踐表明,春季造林綠化抓好了,實現了造林任務“大頭落地”,完成全年任務才有保障。春季又是森林火災多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農忙時節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災。加之當前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當前一項重要的政治任務。因此,我們務必深刻認識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅持做到“兩手抓兩手都要硬”,進一步增強責任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠的角度,采取扎實有效的工作措施,加快造林綠化,嚴防森林火災,努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經營,努力實現森林資源總量和質量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復?！度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現撂荒現象,具備實施退耕還果還林的條件。同時,全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進一步調查核實,盡快落實到規(guī)劃方案,落實到山頭地塊,落實到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅持山水林田湖綜合修復和保護,組織實施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護修復、新型平原防護林體系建設、綠色生態(tài)廊道建設和城鄉(xiāng)綠化美化等重點工程。例如,新型平原防護林體系建設要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協同圈建設為重點,建設大網格、寬林帶的新型農田防護林體系,為農業(yè)生產提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設要以黃河、馬頰河、南水北調干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強濕地保護體系建設,著力推進濕地恢復和綜合治理,20xx年完成濕地保護和恢復面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質量。要按照生態(tài)公益林、特色經濟林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實施“森林質量精準提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風景區(qū)和國有林場為重點,實施林相改造項目,著力建設一批集景觀建設、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學配置造林密度,不能過分密植。對已經命名的98處省級經濟林標準化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項目等,要進一步加強動態(tài)管理和技術指導。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個城市獲此稱號,數量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領作用,以點帶面推動城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認真落實新修訂的《種子法》,堅持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯合執(zhí)法機制,嚴厲打擊生產經營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強林木種質資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關,組織先進實用技術的研究開發(fā),積極推進科研、生產和管理有機結合,全面提高林木良種選育水平。要加強重點林木良種基地建設,出臺保障性苗圃建設指導意見,開展國家重點林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務體系,為林木種苗生產經營提供多層次、寬渠道、全方位服務。要加強特色經濟林質量安全培訓,全年集中培訓技術人員200人次以上,科技服務、技術指導1000人次以上。要加強食用林產品質量安全監(jiān)管,完成全省食用林產品質量安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測任務5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護機制。一是創(chuàng)新造林機制。要創(chuàng)新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運作模式,鼓勵和引導造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅持守土有責,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機制。省政府設立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設。要積極探索培育森林生態(tài)服務交易市場,鼓勵開展碳匯造林活動。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊參與綠化建設。三是創(chuàng)新造林項目管理機制。要學習借鑒世行造林的“提款報賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅持推行中標施工單位“先栽植、包成活、再結算”的運作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯網+林業(yè)”管理模式。要加快推進造林綠化精細化管理和重點工程核查監(jiān)督,推進傳統林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進,全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉變機制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財政投入,總結經驗做法。
三、采取多種有效措施,切實提高預防和處置火情能力。
從現在起到5月底這段時間,是民間各種風俗節(jié)氣較多、火災隱患較為集中的時期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現、火災早處置,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡,森林火災受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實加強野外火源管理。發(fā)生森林火災有3個要素,氣象條件、可燃物和火源?，F在風干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術,死盯死守,嚴管嚴控,堅決把火源控制在山下、控制在林外。要及時發(fā)布防火公告,適時開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強管理教育,嚴禁一切野外違法用火行為。各個有進山、進重點林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴查火種,減少隱患。對風景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點部位,要落實固定區(qū)域防火責任制,劃區(qū)包片,重點防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實監(jiān)護責任,嚴防玩火、失火引發(fā)森林火災。要按照《山東省實施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴打行動,減少人為引發(fā)的森林火災。
(二)切實加強值班巡護工作。從現在開始到5月底,各級要實行“雙人雙帶班”制度,帶班領導和值班人員要24小時在崗在位,一旦有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發(fā)現、早報告、早處置。要嚴格按照火災報告制度的規(guī)定,及時準確上報各種火災信息,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機造成重大損失的,要嚴肅追求有關人員的責任。要充分運用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網絡。要在規(guī)定時間段內對責任區(qū)進行不間斷巡護,確保及時制止野外用火和早發(fā)現火情。遇有高火險天氣,要延長巡護時間,增加巡護密度,關鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實加強應急預案處置。去年11月份,14個重點市對森林火災撲救預案進行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災預案,組織開展實戰(zhàn)演練和技能展示。在重點時段,組織開展2次森林火災隱患集中排查整治專項行動,由林業(yè)廳領導班子成員帶隊,分工負責包保市縣,對各單位進行2次暗訪督查,排查整改森林火災隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實戰(zhàn)演練和網上推演,使各級指揮員熟悉應急指揮程序,專業(yè)隊伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術配合模擬訓練,掌握機具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術,確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯防制度,定期召開護林防火聯防會議,實現資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進行一次拉網式檢查,對損壞設備、老化部件及時進行維修更新,物資不足的要及時補充。
(四)切實加強防火能力建設。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設達標示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進經驗,擇機組織召開森林防火能力建設現場會。下一步,省財政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點用于飲水上山和林區(qū)道路建設。各級地方財政也要舍得投入,建好這些基礎工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設,爭取盡快投入使用。機動指揮所要抓緊調試演練,確保關鍵時刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機場建立森林航空消防基地,利用直升機開展森林防火宣傳、巡護吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強森林消防專業(yè)裝備建設,配備先進、新型、高效的森林撲火機具和水滅火裝備,增強控制重大森林火災的能力。要加快推進遠程輸水系統、森林消防車、水罐車、串聯水泵、高壓細水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災時要以專業(yè)力量為主,嚴禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強組織領導,確保把各項措施落到實處。
一要落實責任。各級政府要全面落實森林防火地方行政首長負責制和造林綠化任期目標責任制,層層簽訂責任狀,分解工作任務。市、縣主要領導要親自過問、親自研究,分管領導要靠上抓、具體抓。要把任務一一分解落實到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實。要制定工作時間表、路線圖、責任書,把各項任務目標項目化、階段化、數量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護、火有人撲、責有人擔”。要健全完善工作評價考核機制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報”“直接奔基層、直插現場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導檢查。要實行嚴格的森林火災責任倒查和逐級追查制度,做到火災事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關鍵要做到“五個第一”:一是第一時間。水火無情,接到火警、森林火情報告之后,必須快速反應,必須爭分奪秒。處理火災要以秒為單位來計算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價,就可能局面難以收拾。二是第一現場?；饒鼍褪菓?zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現場去指揮。市縣各級負責人必須立即趕到現場,迅速做出研判。三是第一原則。堅持“以人為本”的原則,確保生命財產安全,這是最高原則。發(fā)生火災,要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災威脅,馬上組織撤離。同時,要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實現人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標,列出哪些是第一位的目標,重點保護好居民、軍事目標、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時候,越要把指揮系統建立起來。當前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負責同志,有不少是新調整的,都要加強培訓學習,盡快熟悉防火業(yè)務知識。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認真履職盡責,加強協調配合。林業(yè)部門要承擔起主體責任,主動加強與相關部門的溝通協調。發(fā)展改革、財政部門要做好項目建設和經費保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強在校學生的造林和防火教育工作。共青團、婦聯、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點,納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機關干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關系和法律責任。要積極開展生態(tài)文明“進校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進一步加大扶持力度,做到精準扶貧、到戶到人。今年,將從省級財政“綠化山東專項資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設置崗位脫貧。今年中央財政安排20億元資金,計劃新增20萬名護林員,各地要按照每500畝配一名護林員的標準,再安置護林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學謀劃、周密部署,同心協力、狠抓落實,切實做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設美麗山東、加快推進生態(tài)文明和經濟文化強省建設作出積極貢獻。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十一
同志們:。
經縣委、縣政府研究決定，今天我們召開全縣森林防火工作會，主要目的是貫徹落實省、市森林防火電視電話會議精神，總結前一階段的森林防火工作，部署安排下一階段的森林防火工作。剛才，袁副縣長作了一個很好的工作報告，同時代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關單位簽訂了責任狀。下面，我就森林防火工作講三點意見，歸納起來就是三句話:。
森林火災是一種突發(fā)性強，破壞性極大的自然災害。一旦發(fā)生重大森林火災，不僅會使多年造林護林的成果毀于一旦，而且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經濟損失，影響社會和諧穩(wěn)定。近年來，特別是今年以來，蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作，蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到，就災害來說，火險、火災，特別是森林火災是當前全省最大的威脅。必須緊急動員，全社會發(fā)動，責任明確，領導到位，堅決避免重、特大森林火災的發(fā)生。任何僥幸心理和不負責任行為都將帶來嚴重后果，必須全力以赴地防止其發(fā)生。”。吳省長也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示，并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信，省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個確保”的目標要求。因此，扎實做好森林防火工作，盡最大努力保護人民生命財產，最大限度減少森林火災損失，始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關部門義不容辭的重要職責和任務。
(一)做好森林防火工作是建設生態(tài)環(huán)境的需要。近年來，我縣全力打造“三縣一園”，國家一系列林業(yè)重點工程在我縣落戶和建設，生態(tài)林業(yè)建設取得了突出的成績，我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設試點示范縣，山水生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率達43.2%。但是，我們也要看到，隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時，也導致林下可燃物普遍急劇增長，森林防火形勢也越來越嚴峻，任務也越來越艱巨。
(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久，我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣，這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣，是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌，可以全面提升安義對外整體形象。因此，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門務必從創(chuàng)建全國平安縣的高度，充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性，增強森林防火的責任感和緊迫感，切實把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
(三)做好森林防火工作是建設和諧社會的需要。近年來，我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會為目標，高度重視和諧穩(wěn)定，全面加強了社會治安綜合治理工作，綜治工作取得了明顯成效。全縣整個社會呈現出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面，公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列，連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下，如果因為我們的.疏忽和失職，發(fā)生大的森林火災，必將分散抓發(fā)展的精力，影響經濟社會發(fā)展的大局，造成不良社會后果。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進社會和諧的一項重要任務抓實抓好，從現在起，要立足于防大火，撲大火和應對極端性天氣火險條件，把各方面的防撲措施做早、做細、做到萬無一失，決不允許任何地方和單位有半點疏忽和懈怠，堅決防止發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。
從森林火災的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴重性來看，森林防火關鍵在于嚴防嚴控，全縣上下務必要牢固樹立“防范勝于救災”的思想，堅定不移地把火災防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關于如何抓好防范，我認為要突出抓以下四個方面:。
一是實出抓好隱患排查整改。這項工作，省市已發(fā)出專門文件，我縣也進行了具體部署。根據氣象部門預測，今年秋冬我縣將出現暖冬，雨量較往年偏少，冬季平均氣溫將達到歷史最高，加上年初受雨雪冰凍災害影響，部分野草死亡，至今未能返青，嚴重威脅著我縣的森林防火安全，極易引發(fā)火災，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查，全面掌握本轄區(qū)重大森林火災隱患的基礎上，采取有針對性的整改措施，提前堵住工作漏洞，確保把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能，各司其職，各負其責，互相協調，通力合作，切實加大森林防火的宣傳教育力度，尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點林區(qū)宣傳護林防火知識，要在林區(qū)設置醒目的防火宣傳牌和警示牌，張貼宣傳標語，做到不留盲區(qū)，不留死角，不斷增強全民的森林防火意識，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
三是突出抓好野外火源管理。嚴格火源管理，是防范火災的治本之策，也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經驗。鎮(zhèn)村兩級要組建專班，24小時值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，要制定防火預案，要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡，嚴禁一切火種進山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間，要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔體系建設。根據國務院、省政府有關通知精神，今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎設施建設的重點來抓，并明確規(guī)定，今后在林地、林緣建設的各類工程和設施，建設單位必須開設森林防火隔離帶或營造防火林帶、設置森林防火宣傳標識等森林防火配套設施，并于建設施工前向同級森林防火主管部門提交防火設施設計書，經同級森林防火主管部門批準后，方可施工;新造林地，今后也必須按標準配套建設生物防火林帶。今年，縣林業(yè)局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設的進度督導和技術指導，確保阻隔體系工程建設質量能達標。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設，其投入少、見效快。當前，對以往已開設的隔離帶，要抓緊砍渣割青，開展全面清理，充分發(fā)揮效能。
我們在始終立足防范的同時，要按照“有火無火按有火準備、小火大火按大火準備”的總體要求，以隊伍建設為重點，明確職責，著力提升火災撲救的快速應對能力。
一是要明確職責。全縣上下要按照“縱向到底，橫向到邊”的總體要求，迅速層層落實森林防火責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學和所有包村干部;村要把防火責任逐一落實到全體村組干部、護林員、各家各戶。要通過森林防火責任全社會的“無縫覆蓋”，真正構建起我縣森林防火工作“層層有目標、人人有責任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
二是要協調有力。森林防火工作，涉及面廣，任務艱巨?？h森林防火指揮部各成員單位要加強配合，密切協作，認真自覺地履行各自的工作職責，主動完成本部門所承擔的森林防火任務，縣林業(yè)局要進一步加強與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機構的橫向聯系，抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災的“協防聯撲”的機制和水平。
三是要應對迅速。建立健全森林火災預警體系，對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進行提前預報和動態(tài)監(jiān)測，是做好森林防火的基礎，也是掌握森林防火主動權的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當前森林防火工作的新形勢和新要求，迅速修訂和完善森林火災撲救應急預案，進一步健全火情信息上報制度。今年省政府已出臺了新的火災報告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報告縣防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的，縣指揮部必須及時向設區(qū)市和省森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災，必須立即向省森林防火指揮部報告。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實加強對隊員的撲火基本知識培訓和安全避險常識、撲救組織紀律教育，要確保隊伍在關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
同志們，“盛世興林，防火為先”，森林防火工作責任重大，事關森林資源安全和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，讓我們立即行動起來，以對黨、對人民高度負責的精神，把森防工作抓嚴、抓細、抓實，為加快發(fā)展步伐，努力構建富強和諧新安義做出新的更大貢獻!
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區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十二
同志們：
今天的會議就一件事——進一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會剛剛結束，通過鎮(zhèn)村兩級的共同努力，我鎮(zhèn)的全國兩會維穩(wěn)和鐵路護路工作圓滿完成，為做好20xx年工作開了個好局，這說明鎮(zhèn)村兩級干部是經得起考驗的，是能干事、干成事的。今天這次會議是過年完后召開的第一個全鎮(zhèn)范圍的會議，足見這次會議的重要性。森林防火工作是老生常談，每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會后，今天還要再次召開會議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災，不言而喻的說明了召開這次會議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強調三點意見：
一、認清形勢，明確任務，切實增強危機感和責任感。
森林防火不僅是一個社會問題，也是一個經濟問題，更是一個政治問題。做好森林防火工作，不僅事關社會和諧穩(wěn)定的大局，而且還事關資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結局，是天、地、人綜合因素相互作用的結果?！疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年，降雨較為充沛，林地樹木、山草生長繁茂，林內可燃物大量積聚，春季風干物燥，一遇火源極易引起火災。特別是現在是春季，時常會有大風天氣，會給林防火增加很大的難度?！暗亍本褪侵傅乩淼孛病Ｎ益?zhèn)大多村有山場，特別是蛇劉線以東的各村，山場植被較好，樹木較多，一旦著火，就是大的火災，很難撲救?！叭恕睉撜f要一分為二，一是要嚴防造成火災的人，二是組織好火災撲救的人。
目前對我鎮(zhèn)防火不利因素主要有：一是正值春季，依我鎮(zhèn)傳統種植習慣，燒荒和燎地邊兒時有發(fā)生，群眾進山放牧帶火種上山，登山游玩人員增多，火災隱患普遍增多，火源管理任務也會因此更加艱巨，如果稍有疏忽，很容易出現用火失控、火災多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至，農村有上墳祭祖燒紙錢的習俗，這是森林防火的一個重要關口。各村務必及早采取嚴厲措施，嚴禁在山上放鞭炮、燒紙錢，嚴防山火的發(fā)生。對森林防火的重點地區(qū)和部位，要設崗設哨，加強巡查巡護，嚴防死守，從源頭上杜絕森林火災的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責任意識不強。鎮(zhèn)村干部對森林防火工作認識不到位，沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思，存在僥幸心理，認為燒荒和燎地邊兒能夠控制，不會引起火災。四是集體山場承包個人，發(fā)生火災后在組織撲救工作上有難度。
二、強化措施，齊抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度，增強全社會防火意識。森林防火工作的重點是“防”。只有真正的防住，才能從源頭上解決問題。會后各村一定要馬上行動起來，利用廣播、標語標牌等方式進行防火宣傳，杜絕帶火種上山，燒荒和燎地邊兒，清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災是違法行為，將會受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團委要深入到各中小學校，在學生中開展一次森林防火集中宣傳活動,并由學生告知家長，形成防火的聯動效應。通過多層次、全方位的宣傳教育，增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動。
2、要科學合理管好火源，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火災的根本措施。要進一步完善和強化林區(qū)各入山道口、重點部位的嚴防嚴守措施，充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查時段，堅決禁止將火種帶進山。發(fā)現火情要在第一時間報告鎮(zhèn)政府，并及時組織人員采取科學的撲救措施。凡因延報、瞞報造成重大損失或人員傷亡的要追究有關人員的責任。對玩忽職守、擅離工作崗位，造成重大火災的直接責任人要嚴肅查處，并追究法律責任。
3、加強森林防火隊伍建設，提高森林火災綜合防控能力。森林防火工作，著眼于“防”準備好“打”,兩手都要抓，兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應急預案，明確了32人的義務撲火隊員和20人的防火巡邏隊。各村也要成立相應的防護隊伍、巡邏隊伍以及撲救隊伍，并做好培訓工作。各村在組織火災撲救工作中，要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現在起，各村沒有組建隊伍的馬上組建，并進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，能夠及時出擊，快速撲救，打早，打小，打了。
4、抓依法治火的落實。要加大對森林火災肇事者的查處力度，對禁火期內發(fā)現在山上點香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的，除現場制止外，要交由公安機關視情節(jié)輕重予以治安處罰。對釀成火災的肇事者，要堅決依法追究法律責任，使依法治火深入人心。
三、嚴格獎懲，落實責任，打好春季防火攻堅戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎勵。要堅持24值班制度，保障通訊暢通，一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領導干部包片，機關干部包村，村干部包山頭、地塊兒，各包山戶共同防護，互相監(jiān)督的森林防火機制，強化防火措施。
同志們，從去年冬天以來，全鎮(zhèn)干部群眾不計得失，辛勤奉獻，為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們再接再厲，采取更加有效和堅決的措施，扎扎實實抓落實，堅決打好今年春季森林防火攻堅戰(zhàn)，確保不出現大的問題，為保護森林資源和人民群眾生命財產安全，促進林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻!
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十三
同志們：
森林火災是一種突發(fā)性強、破壞大、處置較為困難的自然災害，國家把森林防火列入搶險、救災范疇。今年以來，黨中央、國務院對森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強調指出，森林防火工作非常重要，是功在當代、利在千秋的偉業(yè)3月18日，回良玉副總理在全國春耕生產電視電話會議上要求，各地必須高度重視，切實把森林防火工作作為一件大事來抓。今年6月9日，省政府第167號令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》，近日，國務院辦公廳又發(fā)出了《關于進一步加強森林防火工作的通知》（國辦發(fā)〔〕33號），10月23日，市政府辦公室又轉發(fā)了《省政府辦公廳關于切實做好當前森林防火工作的通知》，對加強森林防火工作作出重要部署。目前，我縣已進入森林防火期，特別是今年降雨充沛，林內雜草叢生，可燃物大量增加，森林防火任務十分艱巨。做好森林防火，事關森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現存5萬余畝，分布于沿山的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國有林場，林區(qū)比較分散，人員活動頻繁，給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場負責人要從講政治的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識搞好森林防火工作對于維護社會穩(wěn)定，促進全縣經濟發(fā)展的重要意義。要按照國務院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關于“森林防火實行各級人民政府行政領導負責制”以及市政府《關于加強全市森林防火工作的意見》的要求，明確各級政府主要負責人是森林防火第一責任人、分管領導是主要責任人、林業(yè)部門領導是重要責任人、林區(qū)管護單位領導是直接責任人的防火責任制度，對今年森林防火的嚴峻形勢要保持清醒的頭腦，周密部署，妥善安排，要在原有森林防火工作的基礎上進行再動員、再發(fā)動、再部署，切實把各項防火措施真正落到實處，確保不出任何紕漏。
二、周密部署，切實把森林防火措施落到實處。
衡量一個單位森林防火工作的好壞，關鍵要看各項防撲火措施是否落到實處。多年來的實踐經驗表明，未雨綢繆，搶前抓早，牢牢把握工作主動權，是打好防火攻堅戰(zhàn)的基礎。各單位要繼續(xù)堅持這一行之有效的做法，在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動，形勢早分析，工作早部署，裝備早準備，人員早到位，預案早完善”。
（一）抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作，關鍵在領導，群眾是基礎，重點在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作，增強全民防火意識。充分利用各種宣傳媒體，開展各種群眾喜聞樂見的防火宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對森林防火宣傳標牌普遍進行一次刷新，進入林區(qū)的主要路口都要設置或補齊森林防火固定宣傳標志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機，抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳，充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具，開辟森林防火專題節(jié)目和欄目，營造濃厚的防火氛圍。三是要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對火災肇事者和火案責任人不僅要在經濟上、行政上和法律上嚴懲，還要公開處理，通過新聞媒體予以曝光。
（二）抓好防撲火預案的措施落實。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國有林場要提前準備，周密部署，按照預案要求，配足配齊滅火工具，為防撲火工作提供充足的物質保障。對于今年的森林防火，同志們思想上千萬不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈，心理上不能有任何僥幸，要針對當前防火形勢和情況的變化，及時修訂完善撲火預案，并對預案進行必要的演練。從現在開始，對撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項進行落實。各種專業(yè)力量要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴陣以待。特別是對撲火機具設施進行檢修保養(yǎng)，確保撲火機具的完好。
（三）抓好重點林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災，森林防火必須立足于預防為主，切實抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災的罪魁禍首。近年來，我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此，抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎。首先要加強對入山人員的管理，在防火期內林區(qū)主要路口及重要部位設立檢查站，對入山人員進行嚴格檢查，查繳火種。其次是在防火戒嚴期，林區(qū)嚴禁一切野外用火。重點林區(qū)遇五級風以上大風天氣，一律停止一切生產、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險時段，要加大對火災多發(fā)區(qū)域的巡查密度，對重點部位要明確責任，嚴防死守，堅決杜絕火源進山。四是開設防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災，林緣、林內可燃物日積月累，越增越多，一旦遇到火源和高溫、大風等惡劣天氣，極易釀成大的森林火災。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開設防火隔離帶，或營造生物防火林帶，是預防和控制森林大火發(fā)生，防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變，要樹立科學的林火管理觀念，采取科學手段，變被動撲火為主動防火。只要我們準備工作充分，防范措施到位，就出不了大的問題。
（四）加強森林防火隊伍建設。處置森林火災的高度危險性和時效性，決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本，科學撲救”的思想，堅持“專群結合，以專為主”的原則，走專業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關文件規(guī)定，在防火期內要組建季節(jié)性的森林防火專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場都要組建撲火突擊隊和群眾性撲火隊伍，搞好森林防火培訓，重點是防撲火業(yè)務知識培訓，特別是要在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，搞好隊伍演練，提高撲火技能，提高基層護林人員的業(yè)務素質，打造一批較為專業(yè)的森防隊伍，確保發(fā)生火災時能夠拉得出，打得贏，不傷亡。同時在進入防火期后，各防火專業(yè)隊伍要集中待命，晝夜值班備勤，遇到火情，能夠快速反應，科學指揮，按照“打早、打小、打了”的要求，確保將森林火災損失降到最低限度，并嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國有林場要把森林防火工作作為當前安全生產的中心工作列入議事日程，主要領導要親自調度，分管領導要靠上抓?？h護林防火指揮部成員單位要各司其職，密切協作，積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個落實一個檢查”：
一是落實責任。落實森林防火責任制要在“實”字上狠下功夫，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。要抓好森林防火行政領導負責制、領導包片責任制、目標管理責任制以及場村聯防、區(qū)域聯防、村民聯防等防火責任制的落實。“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等關鍵時段，領導班子成員要到分片包點單位蹲點坐鎮(zhèn)指揮，嚴格督促檢查，為基層單位排憂解難，幫助解決實際問題。一旦發(fā)生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。
二是落實防火值班制度。森林防火要實現“打早、打小、打了”的目標，信息通暢是保證。要加強值班調度工作，防火期內，各單位要實行24小時值班，要有領導帶班，主管部門要經常對防火值班情況進行抽查，防止出現脫崗、漏崗。發(fā)現火情要及時準確、實事求是地上報，對在防撲火工作中成效顯著的單位進行通報表彰，對不及時、不準確上報或虛報瞞報森林火源，工作不力的，將通報批評，對貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果的，將依法追究有關人員和主管領導的責任。
三是加強對防火工作監(jiān)督檢查，確保萬無一失。會后，縣護林防火指揮部將組織各成員單位，到重點林區(qū)督促檢查防火工作。重點檢查森林消防隊訓練和裝備情況，森林防火經費投入到位情況，防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況，防火值班情況（包括記錄），撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況，森林火災案件查處結案情況，發(fā)現問題，限期整改。
同志們，森林防火事關森林資源安全和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求，結合這次會議的部署，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，同心協力，求真務實，狠抓落實，全力以赴，堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn)，為我縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十四
同志們：省政府為了貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作通知》和全國秋（冬）季森林防火工作現場會精神，**月**日在召開了全省森林防火工作會議，為了傳達貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署我們縣秋（冬）森林防火工作，今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內容一是傳達全省森林防火工作會議精神，二是研究如何建立適應我縣農村實際，疏堵結合的野外火源管理新機制，以及如何嚴厲打擊違章用火，切實消除火災隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達全省森林防火工作會議精神，參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長，省政府高度重視，副省長到會作了重要講話。一、認真總結去冬以來森林防火工作，進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感去年夏季以來，全省持續(xù)晴熱高溫少雨，出現了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候，林內植被極度干燥，森林火險等級連續(xù)6個月居高不下，夏、秋、冬季均處于森林火災高發(fā)期。進入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險等級繼續(xù)走高，多次形成森林火災高發(fā)時段，森林火災在幅度上升。面對極其嚴峻的森林防火形勢，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極行動，采取了常規(guī)的防火撲火措施，努力遏制森林火災高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。（一）抓動員部署，把握工作主動權。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢，縣委、縣政府高度重視，縣委*書記、縣長多次做出批示，要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重，采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災防范工作進行全面部署，反復強調要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報，召開了*次專題會議，對全縣防撲火工作進行具體部署。據統計，今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議場（次），下發(fā)文電通知份，發(fā)布戒嚴令**次，有力地促進了森林防火工作。（二）抓組織領導，層層落實責任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照《森林防火責任狀》的要求，強化森林防火責任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線，逐級簽訂防火責任狀；二是森林防火指揮部成員實行包片負責制。為了確保森林防火各項責任的落實，縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災單位的有關責任人依規(guī)進行了處分，今年6月對森林防火過錯責任追究制又作了進一步完善。（三）抓火源管理，消除火災隱患。針對春防期間火險等級高、農(林)事野外用火多，極易發(fā)生森林火災的特點，全省各地采取切實有效措施，狠抓野外火源管控。一是下達防火戒嚴令和禁火令，要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產性用火，二是強化措施，認真落實野外生產性用火審批制度。三是強化對重點部位筵、重點時段的守護，尤其是在易發(fā)生森林火災的高火險時段和重大節(jié)假日，組織人員對重點部位重點設防，嚴防硬守。四是加大野外違章用火查處力度，組織人員巡山護林，查處違章用火**次，盡最大努力把火災消除在萌芽狀態(tài)。（四）抓防火宣傳，增強全民防火意識。針對清明前后森林火災多發(fā)的特點，3月份，縣森林防火指揮部發(fā)出《關于開展安全撲火宣傳培訓月活動的通知》，送發(fā)份《撲火安全常識》和《森林火災撲救常識》小冊子，發(fā)至基層各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火指揮部和撲火隊，并翻印了11萬份《致全省農民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農戶。縣防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月，也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據統計，春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份，張貼標語**條，新設防火警示牌塊，出動宣傳車**次，加強防火宣傳，強化了全民的森林防火意識。(五)抓督促檢查，強化各項防火措施落實。2月下旬至3月上旬，縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災撲救，最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱，火場溫度高，地形復雜，森林火災撲救困難等特點，按照森林火災撲救預案的要求，加強了火災撲救的各項工作。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十五
同志們：
這次大會的主要任務是全面貫徹落實雞東縣人民政府春季森林防火精神及雞東縣林業(yè)局春季防火春季造工作部署，總結20xx年我鎮(zhèn)造林綠化與森林防火工作的經驗與不足，貫徹落實20xx年春季造林綠化、森林防火工作及林業(yè)其它各項工作，動員全鎮(zhèn)人民，積極投身、保護森林資源和造林綠化大潮的行動之中，共同營造良好的生態(tài)環(huán)境。
一、對去年工作簡要回顧。
(一)造林綠化工作。
20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，在縣林業(yè)局主管部門的親切指導下，經全鎮(zhèn)人民共同努力下，全面完成了造林綠化等各項工作任務。
1、荒山造林完成330畝，普通造林完成50畝，共計380畝;村屯綠化完成一個村，即：永慶村、永勝村，道路完成永和村至新和村，義務植樹4萬株、育苗完成5畝。
2、去年我鎮(zhèn)的造林綠化工作中，各級領導高度重視，在去年春季綠化中，鄉(xiāng)村兩級領導高度重視，親自落實造林地塊，親自調拔樹苗，使我鎮(zhèn)造林綠化工作在組織上有了保證。
3、存在不足同，重造輕管現象還十分嚴重，綠化樹栽完了不及時澆水刷灰、平頭、筑臺。山上造林不及時撫育，從而影響了成活率。
去年我鎮(zhèn)的森林防火工作，領導高度重視，森林防火期間，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開森林防火會議，真正把防火工作當作頭等大事來抓，在出現火情時，能夠做到組織到位、人員到位，但我鎮(zhèn)人民群眾的防火意識還極其淡薄，在4級風以上天氣，還存在僥幸心理，在野外燒荒。
二、20xx年造林、綠化、森林防火工作的任務和具體措施。
(一)造林綠化工作。
任務：(1)今年我鎮(zhèn)計劃普通造林70畝，育苗5畝，義務植樹4萬株;村屯綠化：東安村，道路綠化：永慶村至新樂村。
(2)措施：切實加強領導和業(yè)務指導加大管護力度，經鎮(zhèn)黨委、政府研究制定了《綠化樹保護實施細則》各村各村回去后必須認真宣傳到各戶、張貼上墻，在造林綠化期間村領導必須到位，親自指導造林工作，一次成型、一次達標，避免重復造林，各村應調動群眾的積極性將村內的荒山、荒溝、廢棄地、護路林有償承包給農戶造林。既壯大了集體經濟，又加快了綠化進程。
(1)加大宣傳力度，各村要張貼標語，組織防火隊伍，加強領導值班值宿，組織學生上街宣傳，五級風以上天氣禁止一切生產生活用火。
(2)防火期間，各村要保證24小時有人值班，并有領導帶班，做好防火值班記錄;清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)期間，各村防火人員要配帶袖標上道進行防火檢查，要重點布控，死看死守，對火險、火警做到“早發(fā)現、早報告、早撲救”。
(3)森林防火工作應始終堅持警鐘長鳴，長抓不懈，森防期間，未經縣級以上森林防火指揮部批準，不準一切野外用火。
(4)各村要制定20xx年森林防火領導小組、撲火隊名單及水車，于4月19日前交到政府辦公室。
同志們，春季森林防火期已經到來，植樹造林的黃金季節(jié)馬上就要開始，讓我們以飽滿的熱情，積極工作，知難而進、開拓創(chuàng)新、以對黨和國家高度負責的工作態(tài)度，認真抓好今年春季的造林綠化和森林防火工作，繼續(xù)開創(chuàng)我鎮(zhèn)林業(yè)工作的新局面，努力為全面建設小康永和作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話篇十六
同志們：
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議，主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神，認真分析今年春季森林防火形勢，明確今春森林防火工作任務和責任，動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀，希望大家高度重視，認真落實。下面我講四項內容。
過去的一年，我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下，在局黨委的高度重視和堅強領導下，全局各單位、各部門通力協作、密切配合，全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，開展了扎實有效的工作，圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務，取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績，實現了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全，建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得，離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出，離不開社會各界的大力支持。借此機會，我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝，向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年，我局的森林防火工作經受了嚴峻的考驗，取得了突破性的進展，主要表現在以下幾方面：
(一)防火責任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護面積大，地形復雜，農林交錯，社會活動人員多，森林防火工作任務極為繁重。20xx年，面對林業(yè)生產、工程建設項目重多，可燃物載量極大、氣候條件不利等因素，林業(yè)局黨委高度重視防火工作，積極調動各級領導、各單位各部門的責任意識，堅決做到高度負責，絕不松懈，嚴字當頭，打好森林防火主動仗。實現了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”，將各級防火責任納入部門目標考核，從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責，實行包片管理，并延伸到野外用火點責任人和活動人員，把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期，林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊，深入重點林區(qū)，對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力，使得我局的森林防火工作取得了實效，保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案，防火期啟動各種宣傳工具，安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū)，采取上門宣傳的方式，使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中，得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持，出動飛機、人員、車輛，形成了強大的宣傳聲勢，營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊，其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處，這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點，展現了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位。
在進入防火期前，我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式，開辟防火隔離帶，同時借助森林撫育清除林下可燃物，降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加，林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多，野外火源管控難度不斷增大等情況，各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡，增派護林人員，強化對入山人員的檢查，加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管，加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查，及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻，把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作，較常年比力度大、標準高，采用各種辦法達到50米開設標準，在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留空白”的原則，變被動防火為主動防火，取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位。
在基礎建設上，20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建，所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備，購置200部對講機以及其他中轉設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝，并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝，已經列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下，我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作，一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程，20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統建設項目，三是以水滅火工程建設項目，都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強。
為全面加強撲火隊伍建設，提升管理和作戰(zhàn)能力，20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班，對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓，培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理，我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯防工作。
我局高度重視森林防火聯防機制。20xx年春季，與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內發(fā)生火情，我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救，與扎旗撲火隊聯合進行了18小時的撲火作戰(zhàn)，最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯防工作會議，阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯防會促進各聯防單位在防撲火工作上統一戰(zhàn)線，達成共識。
這些成績的取得，得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作，得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合。看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位，工作浮于表面，上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在，需要我們在下一步工作中認真加以解決。
目前來看，20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃，我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻，春防工作壓力大，任務艱巨。分析主要原因還有：
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內降水量極少，林草植被沒有積雪覆蓋，在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥，火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大，林草植被等可燃物存量劇增，在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件，導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動，生產開始后，進山作業(yè)人員將達到1500人以上，而且多數是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工，春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大，每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下，如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設，但在工程實施前，我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比，在撲火工具、撲火力量，撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性，迎難而上，攻堅克難，切實扭轉勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統領，以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標，以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故，火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務，切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯防聯治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現、快出動、投重兵、當日滅，全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導，落實責任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障，當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程，予以高度重視，細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀，做到人員到位，責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織，增崗加哨，確保安全。進一步推進主要領導親自抓，負總責，分管領導直接抓，負主責，其他領導協同抓，齊抓共管的工作格局，做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位，無責任心和緊迫感，存在麻痹僥幸思想，出勤不出力，工作作風漂浮等不作為現象，造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的，不論是領導干部還是普通職工，我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度，擴大影響。
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議，大力宣傳森林防火政策和相關知識，加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語，安插防火彩旗，營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳，教育群眾增強防火意識，大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動，全局各地區(qū)統一部署統一行動，努力營造文明、和諧的防火氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育，做到不經教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控，強化措施。
各單位要及時開展“三清”工作，進行拉網式巡查，嚴格入山人員、車輛管理，凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證，車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守，形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網絡，杜絕火種進山。
嚴禁未經批準進行野外生產作業(yè)，所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批，森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產作業(yè)必須做到“十有”標準，簽責任狀，交防火保證押金，在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施，加強對墳頭火源的管理，倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任，簽訂責任書?？傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗兀耙姛熅筒?，見火就罰”決不姑息遷就，確保萬無一失。
(四)要強化預警機制，快速反應。
嚴格落實24小時值班調度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出，各基地臺24小時值班隨叫隨到，決不允許脫崗漏崗，保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息，提前掌握火險態(tài)勢，高火險天氣領導親自帶班，加強值班力量，加大火情調度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護，加強應急物資儲備。一旦發(fā)現火情，5分鐘內上報到局防火辦，做到遇有火災處置及時，科學指揮不打亂仗，集中優(yōu)勢兵力，實現“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案，科學撲救。
做好森林火災的撲救工作，關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求，認真修訂和完善撲火應急預案，落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人，各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定，要及時檢修裝備，車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練，做撲火安全培訓，每一個部門和人員都要真正熟悉預案內容，明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法，決不許出現傷亡事故。從現在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設，提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程，建設內容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統工程待批復后也將啟動，幾項工程的實施建設，將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設，在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求，全面保證項目建設的順利實施，把好事辦好。
四、重點強調森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊，任務重，在春季森林防火緊要時期，我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此，對森林撫育生產期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴，細上加細，在此我強調幾點工作。
(一)落實防火責任。
按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的原則，各林場與生產小組負責人簽訂防火責任狀，將防火責任落實到位。要求生產班組建全防火“十有”標準，配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現象或者發(fā)生跑火事件，要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育。
對生產人員進行防火安全教育培訓，入山者必須遞交1份防火保證書，內容為保證不帶火，不弄火，不做非法活動等，不經防火安全教育人員一律不準入山。生產作業(yè)單位要指定防火安全員，在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查，防止攜帶火種進山作業(yè)，否則一律停止作業(yè)，清理下山。
(三)做到跟蹤管護。
各單位保證本轄區(qū)內每個生產小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護，對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查，做到事有人管，責人有擔，人員不足抽調機關干部，每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管，要求攜帶滅火機，跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應。
密切關注火險預報，達三級森林火險氣象等級禁止野外用火，五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片，主要領導承包片區(qū)，落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產期間防火工作安排進行統計匯總，上報到局森防指，包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數、作業(yè)地點等。春防期內林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度，對存在隱患、漏洞堅決停產整改。對玩忽職守，撤離崗位的人員，要給予行政處分;造成嚴重后果的，要依法查處，同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車，運兵車輛加足油料，保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故，保證在最短的時間內科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們，20xx年森林防火工作責任重，任務艱巨，不允許有絲毫的放松和懈怠，讓我們以更加務實的工作態(tài)度，更加嚴謹的工作作風，更加顯著的工作成效，全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利，為保護我局生態(tài)資源建設成果，保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!