報(bào)告的內(nèi)容需要緊緊圍繞主題，排除雜亂無章的內(nèi)容，保持重點(diǎn)明確。列出報(bào)告所涵蓋的主要內(nèi)容和結(jié)論，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)和回顧。在這些范文中，可以看到報(bào)告的結(jié)構(gòu)和語言運(yùn)用的一些典型例子。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”，x月至x月，xx縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組，開展了全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣除傳統(tǒng)糧油作物外，xx年繼續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共有x類xx種，其中種植業(yè)：養(yǎng)蠶xxx張，黃花菜xx畝，烤煙xx畝，魔芋xx畝，茄子xx畝，中藥材xx畝；畜牧養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)豬xxx頭，牛xx頭，羊xxx頭，雞xx只；林業(yè)類：林果xxx畝，茶園xxx畝，養(yǎng)蜂xxx箱。農(nóng)村有勞動(dòng)力xxx人，務(wù)工人員xxx人。其他零星特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品沒作詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
全縣有村集體經(jīng)濟(jì)合作社x個(gè)，財(cái)政注資xx萬元，主要用于異地置業(yè)、入股和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，累計(jì)收入x萬元，占財(cái)政投入的xx％，收入主要用于分紅和積累擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，惠及xxx戶xxx人，占全縣總?cè)丝诘膞％；有扶貧互助協(xié)會(huì)xx個(gè)，財(cái)政注資xx萬元，累計(jì)收入xx萬元，占財(cái)政投入的xx％，收入主要支付辦公經(jīng)費(fèi)和管理人員工資，入會(huì)農(nóng)戶xxx戶、xxx人，占全縣總?cè)丝诘膞％。
二、估價(jià)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析，近年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，面積規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益均有較大幅度的增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收的xx％以上。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。各鎮(zhèn)各村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，基本做到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，品種多樣化，除糧油作物外，種植面積在xx畝以上的產(chǎn)業(yè)達(dá)x種，養(yǎng)殖規(guī)模在xx頭（只、箱）以上的有x種。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、大戶能人帶動(dòng)，xx等龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)技術(shù)，加工包裝富硒食品和農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
與二三產(chǎn)融合發(fā)展的步伐加快。通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，絲綢及其制品、即食食品及料理包、臘肉牛肉、土雞香豬、熨斗白菜、桑葉糕點(diǎn)、xx搨辣子等特色產(chǎn)品、個(gè)性產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品具有一定的市場(chǎng)，一些品牌正在形成。xx等項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光旅游、文化節(jié)慶、美食養(yǎng)生、醫(yī)藥康養(yǎng)、休閑民宿結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了更大的發(fā)展空間和潛力。
村集體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中穩(wěn)步推進(jìn)。全縣x個(gè)村，有x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，占xx％；互助協(xié)會(huì)xx個(gè)，占xx％。多數(shù)鎮(zhèn)村認(rèn)識(shí)到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重大意義和作用，除政府注資的集體經(jīng)濟(jì)外，一些村結(jié)合實(shí)際，自主注冊(cè)成立了專業(yè)合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織。
村集體經(jīng)濟(jì)帶貧溢貧作用逐步得到發(fā)揮。從調(diào)查情況看，x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織中當(dāng)年有實(shí)際收益并分紅的xx個(gè)，占xx％?；ブ鷧f(xié)會(huì)當(dāng)年放貸率超過xx％，累計(jì)發(fā)放互助貸款超過xx萬元。
村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)逐步增強(qiáng)。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)讓村民土地可以流轉(zhuǎn)、入股、收租金，還能夠分紅和貸款，加快了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革，增強(qiáng)了村民集體意識(shí)，擴(kuò)大了參與面，加強(qiáng)了村級(jí)組織的號(hào)召力、凝聚力，鞏固了村民自治，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中具有重要作用。
三、問題。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量有待提升。我縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)還有待提升，無公害、有機(jī)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證相對(duì)滯后，國(guó)家、省級(jí)知名品牌不多，市場(chǎng)占有率較低。
農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)要政府項(xiàng)目和資金補(bǔ)助，自身實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。如xx年正興公司在黃花菜的收購(gòu)上，即使簽訂的有收購(gòu)合同，也會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格問題而拒收，或壓級(jí)壓價(jià)。
能人帶動(dòng)和技術(shù)支撐不明顯。產(chǎn)業(yè)能人大戶的帶動(dòng)面還不夠?qū)?，可?fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ讲欢啵谛纬梢?guī)模效應(yīng)，培育品牌上還有很長(zhǎng)的路要走。在技術(shù)支撐方面，因?qū)I(yè)技術(shù)人才和能力的局限，科學(xué)種植養(yǎng)殖、疫病防治、良種推廣、配方施肥、農(nóng)藥使用、檢疫檢驗(yàn)等方面還有很多工作不到位。鄉(xiāng)村振興“十百千”工程產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)高，多數(shù)大戶或?qū)I(yè)合作社年產(chǎn)值達(dá)不到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)作用難以達(dá)到預(yù)期。
集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有土地資源和固定資產(chǎn)，資金靠政府注入，盈利能力弱，經(jīng)濟(jì)效益低，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，等靠要思想嚴(yán)重。xx％的村集體經(jīng)濟(jì)有名無實(shí)“空殼”化，沒有資源、沒有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收入。集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才，現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)組織xx％以上由村“三委”干部任負(fù)責(zé)人和管理人員，他們大多數(shù)不懂市場(chǎng)，不會(huì)經(jīng)營(yíng)，缺信息、技術(shù)和市場(chǎng)渠道，沒有時(shí)間和精力，更怕承擔(dān)不起失敗的風(fēng)險(xiǎn)而不敢放開手腳去干。
集體經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮還需進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年集體經(jīng)濟(jì)組織收益x萬元，即使全部分配給入會(huì)農(nóng)戶，人均僅x元。村集體經(jīng)濟(jì)組織只有政府注資的微薄收益，帶貧溢貧、壯大積累、為民辦大事的作用很難發(fā)揮，與政府的預(yù)期、群眾的期盼還有很大差距。
集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理的機(jī)制不活。村集體經(jīng)濟(jì)組織的章程、運(yùn)行管理、責(zé)權(quán)利和收益分配機(jī)制不明確，集體經(jīng)濟(jì)收益多少與管理人員沒有直接關(guān)系，村干部參與管理但不能取得報(bào)酬，憑著黨性和責(zé)任心干事，積極性和主觀能動(dòng)性不足。一些村干部有當(dāng)“太平官”、“多一事不如少一事”的心理，只守業(yè)不創(chuàng)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展壯大。
四、建議。
聚焦整合打造品牌。在科學(xué)種植養(yǎng)殖、提高產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，由龍頭企業(yè)牽頭，加快優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，整合縣內(nèi)同種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，集中優(yōu)勢(shì)打造品牌，形成桑蠶絲、富硒茶、雪魔芋、中藥材、散養(yǎng)土雞、綠色豬肉、豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉等有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)的大品牌和知名品牌。
增強(qiáng)龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行核查，對(duì)政府項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入大，但經(jīng)濟(jì)效益和帶貧益貧作用不明顯，自身發(fā)展能力不足，不講誠(chéng)信，占用和浪費(fèi)資源的企業(yè)自然淘汰一批，對(duì)有潛力的企業(yè)通過再招商、資源整合、項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，培育和打造產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入推進(jìn)全域旅游、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)、美麗新村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)工融合、農(nóng)旅融合。切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，完善農(nóng)業(yè)支撐體系，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，促進(jìn)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展蠶桑、畜牧、蔬菜、中藥村等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)特色種養(yǎng)區(qū)，基本形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，讓農(nóng)業(yè)真正成為有錢可賺的行業(yè)，增加農(nóng)民收入。
加強(qiáng)技術(shù)支撐和能人帶動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和人力配備，聘請(qǐng)土專家和技術(shù)人才，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，推廣科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種，加強(qiáng)科技支撐。推進(jìn)能人興村戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，進(jìn)一步細(xì)化完善鄉(xiāng)村振興“十百千”工程獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施，充分調(diào)動(dòng)能人大戶積極性，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
加快土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng)。集體經(jīng)濟(jì)手中有資源才有發(fā)展空間。要有效整合村集體資產(chǎn)、資源，進(jìn)行清產(chǎn)核資量化確認(rèn)后，入股村集體合作社。要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)“穩(wěn)”下去，經(jīng)營(yíng)權(quán)“活”起來。村級(jí)組織應(yīng)盡量把農(nóng)戶的撂荒土地、耕種不了的土地、想流轉(zhuǎn)出去的土地流轉(zhuǎn)到集體，由集體進(jìn)行復(fù)墾、規(guī)整和集約化經(jīng)營(yíng)，招商或發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要廣泛吸納有資金、有技術(shù)、有能力的村民入股集體經(jīng)濟(jì)組織，參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利益分配。
完善集體經(jīng)濟(jì)管理和利益分配機(jī)制。著力引進(jìn)和培育集體經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人，破解人才瓶頸問題。盡快出臺(tái)具體的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)權(quán)利實(shí)施辦法，讓經(jīng)營(yíng)管理人員不論身份平等承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，享有規(guī)定權(quán)利，取得合法報(bào)酬和收益，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性和主觀能動(dòng)性。要細(xì)化集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法，讓更多的農(nóng)戶享受到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，并確保集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)列入年度全縣十個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范村，在項(xiàng)目確定后，建議政府提前撥付部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為示范發(fā)展提供有利條件和保障。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
近年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，制定出臺(tái)了加快和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見措施，充分利用上級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，鼓勵(lì)各村立足村情實(shí)際，以效益為中心，發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn)，通過集體資產(chǎn)出租等形式，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。盤活集體資產(chǎn)增收。
（一）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資
摸清集體資產(chǎn)家底，盤活存量資源，開展承包租賃經(jīng)營(yíng)，使集體資源發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。xx五個(gè)村通過老村委、五保村、山林地、水庫(kù)等集體資產(chǎn)出租，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入4萬元以上的目標(biāo)。
（二）利用地利環(huán)境優(yōu)勢(shì)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收
我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢(shì)，充分利用辦公樓頂，在不占用土地資源的情況下，通過投資光伏發(fā)電項(xiàng)目，和電力部門簽訂保底收益協(xié)議，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
（三）幫扶帶動(dòng)助增收
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在xx村，通過爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，把xx裝修改造成水果收購(gòu)、存儲(chǔ)點(diǎn)，通過出租，年租金可收益xx元；在xx，投資建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化蠶室，通過出租年收益可達(dá)xx元。既方便了群眾生產(chǎn)活動(dòng)，也為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。
（四）找準(zhǔn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)增收
鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，集合山x個(gè)村扶持資金，在xx高新區(qū)、老街投資建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)樓，建成后，通過門面出租、住房出租，預(yù)計(jì)每村年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)x萬元以上。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。積極開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、提高農(nóng)村公共服務(wù)能力、完善農(nóng)村社會(huì)治理的重要舉措，也是挖掘農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)需求潛力、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段，對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重大意義。
為指導(dǎo)河沿村脫貧攻堅(jiān)工作，促進(jìn)財(cái)政支持扶貧工作順利推進(jìn)，2020年2月至5月，河沿村駐村扶貧工作隊(duì)針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展了“一抓雙促大走訪”活動(dòng)，現(xiàn)將相關(guān)情況。
總結(jié)。
如下。
孔店鄉(xiāng)河沿村位于大通區(qū)東南高塘湖沿岸，屬于三市交界地帶。全村耕地面積4437畝，水面180畝，共有9個(gè)自然莊，521戶，1661人，其中黨員32人（含駐村工作隊(duì)成員）。2014年被列為貧困村，全村建檔立卡貧困戶27戶45人。該村地勢(shì)低洼，道路交通薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。汛期和澇年水面上漲，浸沒耕地，造成村民搬遷，收成變化無常，大量村民外出打工，村里經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益空心化。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，2016年以來僅有集體水塘出租收入0.4萬元/年。2017年以來著力拓展集體收入渠道，新建光伏發(fā)電站、標(biāo)準(zhǔn)化大棚等，不斷加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。2014年—2019年分別為0,0,0.4萬，11.9萬，18.1萬,50.7萬。2020年利用扶貧資金建設(shè)陽(yáng)光大棚用于出租農(nóng)戶新增20萬元，2020年村集體收入達(dá)到82.7萬。
附：2014年——2019年村集體收入明細(xì)表。
年份。
收入組成金額（萬元）。
2014。
無
2015。
無
2016。
資產(chǎn)出租。
0.4。
2017。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益。
7.9。
2018。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益、扶貧項(xiàng)目收益。
18.1。
2019。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益、扶貧項(xiàng)目收益。
50.7。
2020。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益、扶貧項(xiàng)目收益。
82.7。
二、存在問題。
四是農(nóng)村人才配備不“強(qiáng)”，村居帶頭人缺少農(nóng)業(yè)發(fā)展思維，新型農(nóng)民培育力度不夠，農(nóng)業(yè)專技人才匱乏，嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)工作發(fā)展步伐。另外，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村面源污染防治壓力巨大，也帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
三、
（一）加快產(chǎn)權(quán)制度改革。
一是厘清底數(shù)。對(duì)各村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、造冊(cè)登記、股權(quán)認(rèn)定、確權(quán)頒證，可采取承包、租賃、參股分紅等方式盤活現(xiàn)有資源，從而獲取穩(wěn)定的集體收入，各村居可確定一定比例的集體股，其余部分根據(jù)實(shí)際決定是否分紅。二是開發(fā)資源。在符合規(guī)定的前提下，對(duì)部分目標(biāo)土地進(jìn)行招拍掛，爭(zhēng)取條件列入土地增減掛鉤項(xiàng)目，增加集體收入，破解被征地農(nóng)民生活無保障、村集體經(jīng)濟(jì)難持續(xù)的困難局面。三是創(chuàng)新形式。大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村集體與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植專業(yè)大戶開展合作，利用龍頭帶動(dòng)作用，引領(lǐng)村集發(fā)展物料供應(yīng)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷等多種經(jīng)營(yíng)，激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。四是招商引資。針對(duì)地理位置優(yōu)越、和諧穩(wěn)定的村組，在符合環(huán)境保護(hù)、水源地保護(hù)的前提下，進(jìn)行招商引資，引進(jìn)中小企業(yè)、現(xiàn)代集貿(mào)中心、連鎖超市等新業(yè)態(tài)，以集體土地、勞動(dòng)力等資源參股經(jīng)營(yíng)，不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
（二）加快多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新集體產(chǎn)權(quán)收益機(jī)制，制定村集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法，鼓勵(lì)村民以土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃形式參股，同時(shí)為貧戶家庭留取一定比例股份，帶動(dòng)村民集體致富。
二是抓功能聚合，高標(biāo)建設(shè)田園綜合體。在不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，打造集農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)為一體的田園綜合項(xiàng)目，不斷開拓新型業(yè)態(tài)模式，做強(qiáng)做優(yōu)。積極引進(jìn)有意向企業(yè)來村投資。下一步，要充分利用河沿村沿湖生態(tài)園、稻蝦共生、生態(tài)養(yǎng)殖品牌基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，按照?qǐng)@區(qū)化設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)化布局思路，精細(xì)規(guī)劃功能區(qū)，突出設(shè)計(jì)農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、綜合果園區(qū)、農(nóng)家樂等，不斷完善硬件基礎(chǔ)配套，打造三產(chǎn)融合支撐點(diǎn)。
三是抓科技支撐，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2018年河沿村被大通區(qū)列入扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目村，建成后，河沿村將通過清產(chǎn)核資，把集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到本村集體經(jīng)濟(jì)組織，改制完成后將采用“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社”的經(jīng)營(yíng)模式，利用先進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)，多方籌集財(cái)力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。充分總結(jié)先進(jìn)村項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的投入，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，興建智慧溫室大棚，引進(jìn)數(shù)字控制技術(shù)，推廣使用水肥一體化，控制病蟲害、提高效率、降低農(nóng)藥使用量，達(dá)到節(jié)肥增收效果。
四是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。一是改進(jìn)考核機(jī)制。精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，根據(jù)當(dāng)前工作計(jì)劃抓重點(diǎn)考核，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為村級(jí)班子任期目標(biāo)考核和年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，與班子成員年度考核、工資發(fā)放掛鉤，讓村級(jí)組織把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入上來。二是加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)。組織開展村干部專題培訓(xùn)，分期分批分項(xiàng)目組織村干部到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方參觀學(xué)習(xí)，解放思想，提升發(fā)展動(dòng)力和信心。三是培樹先進(jìn)典型。全面帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要榜樣的力量，在學(xué)習(xí)先進(jìn)模式的同時(shí)，積極培養(yǎng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人，對(duì)帶頭人進(jìn)行榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并向上級(jí)積極爭(zhēng)取扶持政策，打造農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板。
盤活“四荒”資源，對(duì)村集體的耕地、荒山、荒地、養(yǎng)殖水面等可由村統(tǒng)一牽頭，聯(lián)合農(nóng)戶參股，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。也可采用公開招投標(biāo)方式推行專業(yè)承包，實(shí)現(xiàn)收益最大化，提高資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。二是搞好土地經(jīng)營(yíng)，提高土地收益率。土地是村級(jí)集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，全面開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)村級(jí)土地、房屋等資產(chǎn)進(jìn)行清查，積極開展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積。依法經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn)，在長(zhǎng)期穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，積極支持集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)企業(yè)，搞好土地有償流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與集體雙受益。三是開展產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，明確市場(chǎng)主體。大力開展農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，組建社區(qū)股份合作社，將集體經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)民的切身利益聯(lián)系起來，使農(nóng)民成為集體的真正主人。
經(jīng)過走訪調(diào)研，扶貧工作隊(duì)對(duì)河沿村的村民村情有了更進(jìn)一步的了解，也對(duì)河沿村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問題有了更深刻的認(rèn)識(shí)。下一步，工作隊(duì)將繼續(xù)深入到農(nóng)村一線，積極與村民和村黨員干部溝通，為河沿村社會(huì)穩(wěn)定，村民增收致富盡自己最大的努力，為河沿村的各項(xiàng)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況和背景介紹。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的客觀保障，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶領(lǐng)村民致富的重要保證。近年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的繁重任務(wù)、生態(tài)治理的巨大壓力，xx鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊盯“建設(shè)xxx都市圈魅力中心鎮(zhèn)”的奮斗。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看目標(biāo)，貫徹落實(shí)“高質(zhì)量發(fā)展”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保平安等各項(xiàng)工作，迎難而上、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，著力提高農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，我深入全鎮(zhèn)15個(gè)村圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開展調(diào)研，通過實(shí)地走訪、座談交流、翻看臺(tái)賬等方式，進(jìn)一步了解全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，查找亟待解決的難題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研究制定解決問題的思路方法，為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力活力。
二、好的方面。
xx鎮(zhèn)是縣城所在地，土地面積100.4平方公里。下轄15個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝?5.4萬人，耕地面積xxx余畝，山地面積xxx畝，林地面積xx畝。2020年，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入xxx萬元，其中，有3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入在20萬以上，特別是xx村年收入達(dá)78萬，其他10個(gè)村年收入均在6萬元以上。從收入來源看，有7個(gè)村依靠自有資產(chǎn)租賃收取租金收入，1個(gè)村依靠光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得收入，其他7個(gè)村由鎮(zhèn)政府劃撥資產(chǎn)獲取收益。
三、存在差距。
從調(diào)研情況看，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，取得了一些成效，同時(shí)也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
部分村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，缺乏責(zé)任感，過度依賴政策性補(bǔ)助，等靠要思想比較嚴(yán)重。部分農(nóng)村群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)同感不夠，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大，參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力不足，嚴(yán)重制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要資源資金支撐，xx鎮(zhèn)下轄15個(gè)村委會(huì)，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會(huì)8個(gè)，規(guī)劃區(qū)外的7個(gè)，人均耕地面積較少，土地資源缺乏，水面、林地面積不廣。15個(gè)村雖然都有集體經(jīng)濟(jì)收入，但村小組有收入的不多，其中，經(jīng)濟(jì)效益較好的村組大多集中在中心城區(qū)，離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟(jì)較弱的村日常運(yùn)作都依賴于轉(zhuǎn)移支付，根本無可用財(cái)力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的想法，但一提到資金，就望洋興嘆，不了了之。
從我鎮(zhèn)情況看，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中每年相對(duì)穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的8個(gè)村當(dāng)中有6個(gè)村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的，占到總數(shù)的75％，真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會(huì)不多。
分析以上問題產(chǎn)生的原因，從自身出發(fā)找差距和不足。一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入，導(dǎo)致思想解放不能及時(shí)跟上新形勢(shì)，缺乏創(chuàng)新思維，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究不深，解決經(jīng)濟(jì)問題辦法不多。二是工作上進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。由于生育二孩，為了顧及家庭，對(duì)工作上的要求有所降低，科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入，平常下村只注重自己要開展的工作，沒有關(guān)心群眾的訴求。
四、改進(jìn)措施。
一是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。從思想深處充分認(rèn)清發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和重大意義，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施的宣傳解讀力度，使廣大群眾全面了解并理解國(guó)家的政策措施，引導(dǎo)群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。抓好黨員干部的培養(yǎng)和教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。
二是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。優(yōu)化村“兩委”班子，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員，打破行業(yè)、身份、地域限制，從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官、國(guó)家正式干部等人群中，大膽選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”擔(dān)任村“兩委”班子成員。進(jìn)一步落實(shí)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱，增強(qiáng)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)，解決畏難情緒和等靠要思想。
三是盤活村級(jí)集體資產(chǎn)。通過盤活閑置或低效使用的山塘、水庫(kù)、門面、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地等各類集體存量資產(chǎn)，采取對(duì)外招標(biāo)承包、租賃、參股經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合開發(fā)等方式提高利用率，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)性收入來源。
四是加大政府政策扶持。鎮(zhèn)政府加大對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和資金扶持，通過“五個(gè)一批”來壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，即對(duì)無資源、無資金且在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一些村，通過下放鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)使用權(quán)解決一批；適合發(fā)展生態(tài)旅游和農(nóng)家樂的通過支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批；實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目的通過土地流轉(zhuǎn)解決一批；有改造村委會(huì)大樓項(xiàng)目的通過搬遷到交通干道沿線，形成集體資產(chǎn)租賃解決一批；通過提供社會(huì)服務(wù)解決一批。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為有效探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，近期我縣組織專班，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，采取召開座談會(huì)、實(shí)地訪談、查看臺(tái)賬報(bào)表等方法，對(duì)全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、基本情況。
我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣轄××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；
××個(gè)行政村、××個(gè)居委會(huì)?？偯娣e××平方公里，其中耕地面積××萬畝；
總?cè)丝凇痢寥f人，其中農(nóng)業(yè)人口××萬人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，是全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，通過依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)條件，結(jié)合區(qū)域自然稟賦，發(fā)展一村一品、特色產(chǎn)業(yè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，探索集體土地股份合作制經(jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)收益分紅等多種途徑，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花、基層組織活力增強(qiáng)、示范建設(shè)有序推進(jìn)，取得了初步成效。截止×××年底，全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入××萬元，其中經(jīng)營(yíng)性收入××萬元，擁有固定資產(chǎn)××萬元，村均1×××萬元。債務(wù)總額×××萬元，村均負(fù)債×××萬元?！痢痢聊耆h村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營(yíng)收益的村×××個(gè)，占村總數(shù)的100%，已實(shí)現(xiàn)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村的目標(biāo)。其中:經(jīng)營(yíng)收益在1萬元以下×個(gè)，1-4萬元×個(gè)，4-10萬元××個(gè)，10-20萬元××個(gè)，20-100萬元以上×個(gè)。
二、主要做法。
（一）因地制宜，多措并舉。一是盤活閑置資產(chǎn)。充分利用村辦學(xué)校學(xué)校、舊廠房等資產(chǎn)進(jìn)行租賃等方式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，依法依規(guī)整合相關(guān)幫扶資金，采取村級(jí)單獨(dú)購(gòu)建等形式，就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如：×××村在村內(nèi)置辦砂礫中轉(zhuǎn)場(chǎng)地、混凝土攪拌場(chǎng)地、駕校駕駛訓(xùn)練場(chǎng)地用于出租，年租金收益達(dá)××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收，目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個(gè)汽車運(yùn)輸公司，企業(yè)年收入×××萬元。通過對(duì)全縣村級(jí)集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行摸底，建立臺(tái)賬。全縣共有××個(gè)村辦公樓閑置、××所村小學(xué)閑置、××個(gè)村林場(chǎng)沒有發(fā)揮效益，××座水庫(kù)只發(fā)揮灌溉作用等資源，資產(chǎn)資源總價(jià)值近×××元，針對(duì)現(xiàn)有資源，全縣在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布信息，已有××個(gè)村林場(chǎng)進(jìn)行了林地流轉(zhuǎn)，××個(gè)辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝優(yōu)勢(shì)，全村每年產(chǎn)值達(dá)×××萬元，每年為村民和村集體增收××萬元以上，有效改善了經(jīng)濟(jì)效益和帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式，依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)土地、森林、自然景觀等資源，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)枇杷、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)。
（二）加強(qiáng)扶持，盤活資產(chǎn)。一是專項(xiàng)資金扶持“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基層，建強(qiáng)黨的基層組織，由縣委組織部牽頭組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全縣“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持狀大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”進(jìn)行驗(yàn)收，并將扶持資金全部拔付到位，有效提高了村級(jí)組織自我保障和服務(wù)能力。二是盤活集體資產(chǎn)“活血”破瓶頸。各村級(jí)黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫(kù)××余畝，無償給人養(yǎng)殖，通過幫扶工作隊(duì)清理，收回養(yǎng)漁權(quán)，每年承包租金達(dá)×××元。三是培育新型農(nóng)業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體，以提供服務(wù)、入股流轉(zhuǎn)等形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加村級(jí)集體收入。
縣級(jí)部門整合各項(xiàng)資金，通過競(jìng)標(biāo)、立項(xiàng)等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)施。三是捆綁資產(chǎn)。各村認(rèn)真做好資金、資產(chǎn)、資源“三資”臺(tái)賬，進(jìn)一步盤活村集體山林、土地、閑置資產(chǎn)和“四荒”資源，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行盤算，充分盤活集體閑置資產(chǎn)，提速發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展，雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村“兩委”主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，幫助解決征地等困難，企業(yè)帶動(dòng)村集體和村民共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、村民增收的“三贏”目標(biāo)。
（四）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)指導(dǎo)。全縣把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、發(fā)展模式貫徹到每個(gè)村和社區(qū)，舉辦了村、社區(qū)書記培訓(xùn)班。不斷加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施，由組長(zhǎng)、黨員大會(huì)通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)管站備案。事中加強(qiáng)監(jiān)督、事后專項(xiàng)審計(jì)，并張榜公布。對(duì)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)酬，我縣在財(cái)務(wù)制度上給以明確，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議定標(biāo)準(zhǔn)，駐村干部審批，經(jīng)管站備案，確保集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，全縣村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:。
（一）發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。從調(diào)研情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊，級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。
（二）村級(jí)集體積累困難是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。村級(jí)集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看，受國(guó)家嚴(yán)格用地政策影響，我縣各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用的局面消失，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。
（三）干部群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視。農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
（四）部分村干部群眾盲目的攀比心理，阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。從調(diào)研情況看，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高，不斷對(duì)村干部施加壓力，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對(duì)不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力，舉債建設(shè)，從而進(jìn)一步增加了村級(jí)負(fù)擔(dān)，也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
五、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與建議。
（一）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。遵循因地制宜的原則，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)本村優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)問題，研究思路，引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想，走有特色的資源型路子。
（二）創(chuàng)新管理模式，管好用活村級(jí)集體資產(chǎn)。一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉(cāng)庫(kù)等各類集體資產(chǎn)，通過廠房、機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營(yíng)的方式，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng)，以存量換增量。二是強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能，建立“群眾民主監(jiān)督、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、上級(jí)審計(jì)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證村級(jí)集體的正當(dāng)收入不流失，不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。
（三）加大扶持力度，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜，加大扶持力度，并吸引帶動(dòng)社會(huì)資金參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)貧困村予以重點(diǎn)扶持，把扶持重點(diǎn)從解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)到解決集體經(jīng)濟(jì)增收上來，幫助結(jié)對(duì)幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)自愿結(jié)對(duì)，合作開發(fā)，實(shí)現(xiàn)雙贏。結(jié)對(duì)企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，依法興辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施。
（四）創(chuàng)新發(fā)展思路，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。一要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)村級(jí)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。二要推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級(jí)生態(tài)資源好優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游觀光、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目，增加集體收入。三要?jiǎng)?chuàng)新集體股本。鼓勵(lì)村級(jí)整合各類政策、項(xiàng)目和資金，建立村集體股本，通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場(chǎng)化的辦法和手段，參與收益分配，激活資源要素，增加集體收入。
（五）加強(qiáng)班子建設(shè)，提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是配強(qiáng)配好村級(jí)班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，注重培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的能人進(jìn)入到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強(qiáng)村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技能進(jìn)行培訓(xùn)，提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)身固本。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵(lì)。完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內(nèi)容，探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為有效探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，近期我縣組織專班，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，采取召開座談會(huì)、實(shí)地訪談、查看臺(tái)賬報(bào)表等方法，對(duì)全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣轄××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；××個(gè)行政村、××個(gè)居委會(huì)?？偯娣e××平方公里，其中耕地面積××萬畝；總?cè)丝凇痢寥f人，其中農(nóng)業(yè)人口××萬人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，是全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，通過依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)條件，結(jié)合區(qū)域自然稟賦，發(fā)展一村一品、特色產(chǎn)業(yè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，探索集體土地股份合作制經(jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)收益分紅等多種途徑，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花、基層組織活力增強(qiáng)、示范建設(shè)有序推進(jìn)，取得了初步成效。截止×××年底，全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入××萬元，其中經(jīng)營(yíng)性收入××萬元，擁有固定資產(chǎn)××萬元，村均1×××萬元。債務(wù)總額×××萬元，村均負(fù)債×××萬元?！痢痢聊耆h村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營(yíng)收益的村×××個(gè)，占村總數(shù)的100%，已實(shí)現(xiàn)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村的目標(biāo)。其中:經(jīng)營(yíng)收益在1萬元以下×個(gè)，1-4萬元×個(gè)，4-10萬元××個(gè)，10-20萬元××個(gè)，20-100萬元以上×個(gè)。
一是盤活閑置資產(chǎn)。充分利用村辦學(xué)校學(xué)校、舊廠房等資產(chǎn)進(jìn)行租賃等方式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，依法依規(guī)整合相關(guān)幫扶資金，采取村級(jí)單獨(dú)購(gòu)建等形式，就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉(cāng)儲(chǔ)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看設(shè)施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如：×××村在村內(nèi)置辦砂礫中轉(zhuǎn)場(chǎng)地、混凝土攪拌場(chǎng)地、駕校駕駛訓(xùn)練場(chǎng)地用于出租，年租金收益達(dá)××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收，目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個(gè)汽車運(yùn)輸公司，企業(yè)年收入×××萬元。通過對(duì)全縣村級(jí)集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行摸底，建立臺(tái)賬。全縣共有××個(gè)村辦公樓閑置、××所村小學(xué)閑置、××個(gè)村林場(chǎng)沒有發(fā)揮效益，××座水庫(kù)只發(fā)揮灌溉作用等資源，資產(chǎn)資源總價(jià)值近×××元，針對(duì)現(xiàn)有資源，全縣在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布信息，已有××個(gè)村林場(chǎng)進(jìn)行了林地流轉(zhuǎn)，××個(gè)辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝優(yōu)勢(shì)，全村每年產(chǎn)值達(dá)×××萬元，每年為村民和村集體增收××萬元以上，有效改善了經(jīng)濟(jì)效益和帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式，依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)土地、森林、自然景觀等資源，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)枇杷、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)。
一是專項(xiàng)資金扶持“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基層，建強(qiáng)黨的基層組織，由縣委組織部牽頭組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全縣“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持狀大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”進(jìn)行驗(yàn)收，并將扶持資金全部拔付到位，有效提高了村級(jí)組織自我保障和服務(wù)能力。二是盤活集體資產(chǎn)“活血”破瓶頸。各村級(jí)黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫(kù)××余畝，無償給人養(yǎng)殖，通過幫扶工作隊(duì)清理，收回養(yǎng)漁權(quán)，每年承包租金達(dá)×××元。三是培育新型農(nóng)業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體，以提供服務(wù)、入股流轉(zhuǎn)等形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加村級(jí)集體收入。
一是捆綁產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，用活產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金資源，以“村+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”“村+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”及其它模式發(fā)展種、養(yǎng)、加工等項(xiàng)目；鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的要求，大力規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集帶，充分抓住全縣電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇，樹立電子商務(wù)發(fā)展理念，建成電商綜合體系，助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是捆綁項(xiàng)目。鼓勵(lì)各村與當(dāng)?shù)卣趯?shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行捆綁，以入股分紅等形式進(jìn)行實(shí)施；縣級(jí)部門整合各項(xiàng)資金，通過競(jìng)標(biāo)、立項(xiàng)等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)施。三是捆綁資產(chǎn)。各村認(rèn)真做好資金、資產(chǎn)、資源“三資”臺(tái)賬，進(jìn)一步盤活村集體山林、土地、閑置資產(chǎn)和“四荒”資源，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行盤算，充分盤活集體閑置資產(chǎn)，提速發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展，雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村“兩委”主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，幫助解決征地等困難，企業(yè)帶動(dòng)村集體和村民共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、村民增收的“三贏”目標(biāo)。
全縣把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、發(fā)展模式貫徹到每個(gè)村和社區(qū)，舉辦了村、社區(qū)書記培訓(xùn)班。不斷加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施，由組長(zhǎng)、黨員大會(huì)通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)管站備案。事中加強(qiáng)監(jiān)督、事后專項(xiàng)審計(jì)，并張榜公布。對(duì)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)酬，我縣在財(cái)務(wù)制度上給以明確，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議定標(biāo)準(zhǔn)，駐村干部審批，經(jīng)管站備案，確保集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，全縣村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
主要表現(xiàn)在觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新思維，不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源，依賴上級(jí)有關(guān)政策性補(bǔ)助。有些村干部也想有所作為，但由于缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平，信心不足，辦法不多，過多于謹(jǐn)小慎微，不同程度地存在消極思想和畏難情緒。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。我縣部分行政村自然資源匱乏，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大，整合村級(jí)集體資源、資產(chǎn)、資金發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)條件有限，自身難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道較少。由于“三資”條件有限，收入來源形式單一。即使有開發(fā)利用資產(chǎn)、資源的也只是粗放經(jīng)營(yíng)，收益不高，特別是貧困村，受制于人和市場(chǎng)等因素，村級(jí)自身發(fā)展動(dòng)力不足，影響了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。因部分經(jīng)濟(jì)薄弱村資金缺乏，連維持運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難。同時(shí)，由于村地理位置相對(duì)偏僻，區(qū)位條件差，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才缺乏，又很難找到好的發(fā)展項(xiàng)目，導(dǎo)致就地發(fā)展?jié)摿τ邢?。五是村?jí)債務(wù)包袱過重。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益性事業(yè)建設(shè)不斷增加，個(gè)別村級(jí)公共支出部分有增無減，導(dǎo)致年收入較少的村經(jīng)濟(jì)壓力增大。
從調(diào)研情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊，級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。
村級(jí)集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看，受國(guó)家嚴(yán)格用地政策影響，我縣各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用的局面消失，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。
一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視。農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
從調(diào)研情況看，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高，不斷對(duì)村干部施加壓力，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對(duì)不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力，舉債建設(shè)，從而進(jìn)一步增加了村級(jí)負(fù)擔(dān)，也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
遵循因地制宜的原則，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)本村優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)問題，研究思路，引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想，走有特色的資源型路子。
一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉(cāng)庫(kù)等各類集體資產(chǎn)，通過廠房、機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營(yíng)的方式，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng)，以存量換增量。二是強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能，建立“群眾民主監(jiān)督、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、上級(jí)審計(jì)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證村級(jí)集體的正當(dāng)收入不流失，不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。
一要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜，加大扶持力度，并吸引帶動(dòng)社會(huì)資金參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)貧困村予以重點(diǎn)扶持，把扶持重點(diǎn)從解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)到解決集體經(jīng)濟(jì)增收上來，幫助結(jié)對(duì)幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)自愿結(jié)對(duì)，合作開發(fā)，實(shí)現(xiàn)雙贏。結(jié)對(duì)企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，依法興辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施。
一要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)村級(jí)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。二要推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級(jí)生態(tài)資源好優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游觀光、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目，增加集體收入。三要?jiǎng)?chuàng)新集體股本。鼓勵(lì)村級(jí)整合各類政策、項(xiàng)目和資金，建立村集體股本，通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場(chǎng)化的辦法和手段，參與收益分配，激活資源要素，增加集體收入。
一是配強(qiáng)配好村級(jí)班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，注重培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的能人進(jìn)入到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強(qiáng)村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技能進(jìn)行培訓(xùn)，提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)身固本。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵(lì)。完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內(nèi)容，探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
從調(diào)研情況看，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，取得了一些成效，同時(shí)也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
1、內(nèi)生動(dòng)力不足。
部分村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，缺乏責(zé)任感，過度依賴政策性補(bǔ)助，等靠要思想比較嚴(yán)重。部分農(nóng)村群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)同感不夠，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大，參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力不足，嚴(yán)重制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、發(fā)展后勁不足。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要資源資金支撐，xx鎮(zhèn)下轄15個(gè)村委會(huì)，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會(huì)8個(gè)，規(guī)劃區(qū)外的7個(gè)，人均耕地面積較少，土地資源缺乏，水面、林地面積不廣。15個(gè)村雖然都有集體經(jīng)濟(jì)收入，但村小組有收入的不多，其中，經(jīng)濟(jì)效益較好的村組大多集中在中心城區(qū)，離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟(jì)較弱的村日常運(yùn)作都依賴于轉(zhuǎn)移支付，根本無可用財(cái)力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的想法，但一提到資金，就望洋興嘆，不了了之。
3、發(fā)展模式單一。
從我鎮(zhèn)情況看，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中每年相對(duì)穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的8個(gè)村當(dāng)中有6個(gè)村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的，占到總數(shù)的75%，真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會(huì)不多。
分析以上問題產(chǎn)生的原因，從自身出發(fā)找差距和不足。
一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入，導(dǎo)致思想解放不能及時(shí)跟上新形勢(shì)，缺乏創(chuàng)新思維，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究不深，解決經(jīng)濟(jì)問題辦法不多。
二是工作上進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。由于生育二孩，為了顧及家庭，對(duì)工作上的要求有所降低，科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。
三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入，平常下村只注重自己要開展的工作，沒有關(guān)心群眾的訴求。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了*等相關(guān)部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個(gè)行政村，深入基層開展座談交流，廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)。
（一）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，*年開始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額*億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，*年安排資金*萬元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
（三）開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始，在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
（四）啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村，*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。
村集體負(fù)債，“剛性”支出在不斷增長(zhǎng)；
增收來源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，收支難以平衡。*年全區(qū)*個(gè)行政村村集體可分配收入約*萬元，平均每個(gè)村約*萬元。其中*萬元以下有*個(gè)村，最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個(gè)村，*萬元至*萬元有*個(gè)，*萬元至*萬元有*個(gè)，*萬元以上有*個(gè)，最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級(jí)集體總支出約*萬元，村均支出約*萬元，*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字總額*萬元，平均赤字約*萬元。*年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬元，平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等*個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個(gè)行政村可分配收入相比*年有所降低，約為*萬元，但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng)，約為*萬元，預(yù)計(jì)將有*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額*萬元，其中*個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
**個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方，公共綠化面積*萬方，庭院河道綠化*萬方，路燈*桿，農(nóng)村生活污水處理終端*個(gè)，僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重。*年共有*個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債*萬元、村均*萬元。沉重的債務(wù)也帶來了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬元（含部分預(yù)付款），每年利息支出需*余萬元，但其年可分配收入也僅約*萬元。
（四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題，村里大部分經(jīng)營(yíng)收益仍歸老村（組）所有，新村村集體大多無經(jīng)營(yíng)收入，只能靠補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?cái)政、智力等綜合施策上；
在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（二）拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，日前已順利通過省旅游局*a級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用*a級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉(zhuǎn)工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來源，確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開支負(fù)擔(dān)。
一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)管理的公開化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營(yíng)管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說法”，努力通過典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn)，建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制，控制新增債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。
適時(shí)組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀念，自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，多年來為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻(xiàn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入方面取得了輝煌成就。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后，如何進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問題。根據(jù)要求，通過對(duì)我鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查，報(bào)告如下:。
探索城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，核心是以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的措施，積極解決工作中的困難和問題。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際情況，城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是在跳出農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè)方面，雖然已經(jīng)確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路，但對(duì)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面，仍然存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問題。受發(fā)展空間、思路、投入能力等諸多條件限制。，大規(guī)模、高質(zhì)量的發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出和單位效益的層面，綜合運(yùn)用生產(chǎn)、管理、銷售和流通手段來提高產(chǎn)出效益的實(shí)用方法不多。由于受到基地、規(guī)模、市場(chǎng)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠均衡。農(nóng)產(chǎn)品大部分屬于初級(jí)加工，跳出蘇州，整合全市力量，匯集全市資源自用，沒有大的進(jìn)步。第二，在提高組織化程度方面，雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極的探索，但對(duì)如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位，還存在專業(yè)化程度低、支持力度小等問題。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，如何通過提高組織化程度和加強(qiáng)合作意識(shí)，有效克服小家庭和小戶獨(dú)力經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式，提高面對(duì)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、控制市場(chǎng)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，走集約化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展道路，是當(dāng)前的推動(dòng)?！叭r(nóng)”工作中必須解決的問題，也是我們實(shí)際工作中迫切需要解決的問題。第三，在發(fā)揮基層組織作用方面，雖然通過深化改革和加強(qiáng)建設(shè)得到了大力推進(jìn)，但對(duì)如何加強(qiáng)管理、如何調(diào)動(dòng)基層組織在實(shí)際工作中的積極性的研究仍不深入，仍存在基礎(chǔ)工作薄弱、創(chuàng)新能力弱等問題。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上。在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面，一些農(nóng)村干部仍處于等待思想、發(fā)呆的狀態(tài)，思想觀念亟待轉(zhuǎn)變，促進(jìn)發(fā)展和諧的能力亟待提高。第四，在建立和完善新農(nóng)村管理體制方面，雖然按照省市的部署和要求進(jìn)行了積極的`改革，但在實(shí)際工作中對(duì)新管理體制的配套性、長(zhǎng)效性和激勵(lì)性的研究還不全面，還存在體制不完善、機(jī)制不活躍等問題。
(一)明確發(fā)展目標(biāo)，走郊區(qū)城市化道路。
1、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。圍繞休閑、生態(tài)、觀光、觀光農(nóng)業(yè)、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品積極開展項(xiàng)目包裝，積極開展各種相關(guān)招商活動(dòng)，以有限的資源做好精細(xì)農(nóng)業(yè)。
2、充分利用城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)蔬菜、畜禽等副食品，振興第三產(chǎn)業(yè)，形成城鄉(xiāng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
3、以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城。面對(duì)耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民向城市聚集，以“城鄉(xiāng)一體化、共同發(fā)展”為目標(biāo)，借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，整治村莊面貌，以城帶村，以城帶村，實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城郊農(nóng)民市民化，使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。
(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打造農(nóng)村品牌效應(yīng)。
1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村，在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展，城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷擴(kuò)大。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑。各地可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇自己的特色農(nóng)業(yè)。
2、堅(jiān)持在發(fā)展中有特色，在特色中有差異，在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展蔬菜、水果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè)，形成特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式把農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
近年來，在快速城市化進(jìn)程中，我鎮(zhèn)不斷總結(jié)提煉，在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)中形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照“科學(xué)布局、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、彰顯魅力”的總體思路，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，在齊家橋、魏家橋、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住、商業(yè)、娛樂、餐飲為主的商業(yè)服務(wù)，促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是在齊家橋村一組開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的酒店式公寓及配套設(shè)施，為外來務(wù)工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)外來人口居住服務(wù)區(qū)和勞動(dòng)力市場(chǎng)。二是依托當(dāng)河海關(guān)線和濕地公園優(yōu)勢(shì)，在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲和采摘園為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過境，依托鐵路貨運(yùn)碼頭建設(shè)，大力發(fā)展以專業(yè)市場(chǎng)、礦產(chǎn)流通和物流中心為重點(diǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)物流配送區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，開辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)框架。
第一、一些建議。
一是加大全市農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)整合利用。通過優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，建立完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通力量，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制，全市形成了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。圍繞培育新型農(nóng)民，制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃。通過實(shí)施提高新型農(nóng)民素質(zhì)戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略，加快城市農(nóng)村實(shí)用人才、涉農(nóng)專業(yè)人才和農(nóng)村基層管理人才建設(shè)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。
第二、加大農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和品牌建設(shè)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是增加農(nóng)民收入、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源和力量，提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用，下面是小編為大家收集了關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
希望可以幫助到大家。
根據(jù)市政協(xié)安排，近期，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織部分委員對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，xx區(qū)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的xx大、17大精神，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)人民的共同努力下，全面貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)大區(qū)”兩個(gè)定位，按照區(qū)委“解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力崛起”的總體要求，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題不放松，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為促進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展。
xx區(qū)為不斷推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略主導(dǎo)下，不斷加大民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，加速產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，不斷加大對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)扶持力度，推動(dòng)企業(yè)開展技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件，區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于xx區(qū)投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》、《中共xx區(qū)委、xx區(qū)政府關(guān)于加快城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金投入和引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx區(qū)城市工業(yè)企業(yè)考核評(píng)比及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策法規(guī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。
1、發(fā)展速度不斷加快。
近年來，xx區(qū)緊緊抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)周期的良好機(jī)遇，發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)，加快“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”步伐，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。到“十五”末，全區(qū)gdp達(dá)到33.66億元，在2019年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。三次產(chǎn)業(yè)比重由末的3：48：49調(diào)整到2019年的6：52：42。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.4億元，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)增加值3.45億元，均比2019年翻了一番。其中，區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)3.3億元，年均增長(zhǎng)81﹪，是“十五”計(jì)劃目標(biāo)的2倍以上。2019年全區(qū)銷售收入500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家(2019年僅有9家)，14家民營(yíng)工業(yè)企業(yè)占據(jù)了區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的半壁江山，對(duì)區(qū)屬規(guī)模工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)80﹪以上。
20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47.65億元，其中工業(yè)完成增加值25.82億元，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值21.32億元。全年克服了宏泰鋼鐵停產(chǎn)技改、煤炭資源整合等因素影響，完成區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值6.52億元。完成固定資產(chǎn)投資5.04億元，同比增長(zhǎng)48.2%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶，目前全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)31家，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.63億元，其中新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工材料等行業(yè)規(guī)模企業(yè)增勢(shì)明顯，增幅均在10%以上。全年工業(yè)投資增速列全市第一，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)146%。
2、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
合同。
金額10.56億元人民幣和400萬元美元：其中工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，合同金額2.35億元。
全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，總投資45.3億元的84個(gè)項(xiàng)目中，51個(gè)新建項(xiàng)目有1/3已開工建設(shè)，33個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度加快。落實(shí)國(guó)家投資體制改革精神，協(xié)調(diào)服務(wù)好宏泰鋼鐵淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，開工建設(shè)50萬噸特鋼生產(chǎn)技改項(xiàng)目，該項(xiàng)目目前手續(xù)基本完備，復(fù)產(chǎn)在即。煤炭資源整合后，區(qū)屬小礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平有了明顯提高;在建的盛元水泥、天洲新型建材、通霸蓄電池、淮程樹脂、新河糧食產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，開工在即。
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市墻改政策，推進(jìn)區(qū)域建材企業(yè)升級(jí)、發(fā)展，我區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)13家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面技術(shù)改造，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料等全面升級(jí)，目前13家企業(yè)全部開工建設(shè)，大部分已建成高摻量煤矸石和空心磚生產(chǎn)線。
3、發(fā)展平臺(tái)建設(shè)迅速。
工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是我區(qū)打造投資“洼地”效應(yīng)，建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的強(qiáng)有力的措施。淮南工業(yè)園2019年通過政府和國(guó)家發(fā)改委審核，被批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，審核批準(zhǔn)面積1平方公里。為貫徹市委、市政府提出的“合淮同城化”戰(zhàn)略，xx區(qū)把淮南工業(yè)園作為合淮同城化啟動(dòng)區(qū)域，率先相應(yīng)號(hào)召，搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷加速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)調(diào)整了園區(qū)管委會(huì)，由原李郢孜鎮(zhèn)管理為主逐步過渡到區(qū)政府管理為主。通過近年來的不懈努力，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，各項(xiàng)公用配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速，基本實(shí)現(xiàn)“三通一平”，開發(fā)投資3040萬元，其中供電設(shè)施投入1800萬元，給排水及污水處理系統(tǒng)已投資680萬元，通訊建設(shè)完成有線電視、通訊電纜等，道路附屬設(shè)施，綠化建設(shè)等也正有序推進(jìn)。近年來企區(qū)委、區(qū)政府通過招商引資和積極為企業(yè)服務(wù)，園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有企業(yè)10多家：金強(qiáng)木業(yè)、克坦精米、玉虎工藝品、頂力攪拌站等項(xiàng)目已建成投產(chǎn);宏昌工貿(mào)、同正科技進(jìn)展迅速，廠房、設(shè)備已安裝完成，正進(jìn)行調(diào)試，投產(chǎn)在即;通霸蓄電池項(xiàng)目、新河糧食產(chǎn)業(yè)園、國(guó)惠園米業(yè)、盛元水泥、天洲新型建材、淮程樹脂等項(xiàng)目，前期手續(xù)正在辦理，等待入駐。這些項(xiàng)目的建設(shè)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到帶動(dòng)和示范作用。
為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，我區(qū)通過申請(qǐng)上級(jí)扶持和引進(jìn)外來投資等多種方式，舉全區(qū)之力切實(shí)改善區(qū)域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施面貌，通過舊城改造、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等工程項(xiàng)目的適時(shí)不斷改善區(qū)域環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造了良好的環(huán)境和基礎(chǔ)。
4、服務(wù)職能不斷拓展。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府不斷改善投資環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)職能，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，招商引資平臺(tái)不斷優(yōu)化。在抓好硬件環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)。積極協(xié)調(diào)服務(wù)宏泰鋼鐵落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力，積極新上年產(chǎn)50萬噸特鋼技改項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全評(píng)估等手續(xù)辦理工作，目前前期手續(xù)即將辦理完成;幫助天洲商砼、振淮篷帆爭(zhēng)取皖北貼息資金為企業(yè)上規(guī)模、上檔次推波助瀾;雙金屬線生產(chǎn)項(xiàng)目、“麻黃雞”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、何首烏有機(jī)種植及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)展順利;為去年新簽約的國(guó)惠園米業(yè)、天洲新型建材、宏昌工貿(mào)、盛元水泥粉磨站等項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、供電等問題。
5、由于xx區(qū)財(cái)力有限，近年來城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但城鄉(xiāng)面貌仍需大的改善，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需加大投入，希望市政府在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加大對(duì)我區(qū)的傾斜力度。
一是領(lǐng)導(dǎo)要重視，投入要加大，政策要落實(shí)，人員要充實(shí)。
實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提升我區(qū)品位的重要舉措。我們認(rèn)為，企業(yè)要發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)要重視，投入要加大，政策要落實(shí)，人才要充實(shí)。第一，區(qū)委區(qū)政府要根據(jù)政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見》文件，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。第二，可由行業(yè)主管部門組織一批精明強(qiáng)干的人才成立專管會(huì)，來幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問題。第三，政府主管部門可在人才市場(chǎng)上幫助企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，引進(jìn)人才，提高產(chǎn)品科技含量。如可引進(jìn)生產(chǎn)流程管理人員、企業(yè)總體規(guī)劃人員等;可引導(dǎo)與相關(guān)院校、相關(guān)企業(yè)成立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，使之與其共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同發(fā)展。如我區(qū)的金環(huán)商貿(mào)有限公司與安徽理工大學(xué)成立的金環(huán)實(shí)驗(yàn)中心即為一成功案例。第四，對(duì)于企業(yè)的資金問題，可學(xué)習(xí)外省的有關(guān)辦法，成立民營(yíng)企業(yè)組建的信譽(yù)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以便解決企業(yè)的貸款問題。
二是采取多種方式，加大宣傳力度。
產(chǎn)品的銷售離不開宣傳，我們要充分利用各種媒體，采取多種方式，多渠道、大張旗鼓地、深入持久地宣傳企業(yè)產(chǎn)品，尤其對(duì)于新產(chǎn)品，更要加大宣傳力度，使眾多的人了解產(chǎn)品、了解企業(yè)、了解謝家集。我們認(rèn)為，宣傳工作可以以政府名義組織各種專項(xiàng)會(huì)議宣傳本區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品。以科技局牽頭，定期或不定期刊印相關(guān)期刊(由企業(yè)完全或不完全出資)，來幫助企業(yè)在各種場(chǎng)合宣傳、推廣，擴(kuò)大知名度，打開市場(chǎng)。
三是建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，重視勞力培訓(xùn)。
在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)都存在一個(gè)共性——缺乏勞動(dòng)力資源。沒有勞動(dòng)力，就會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。希望勞動(dòng)保障與就業(yè)中心部門能與企業(yè)掛鉤，建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，重視勞力培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散勞動(dòng)力的積極性，提供機(jī)會(huì)使企業(yè)與勞動(dòng)者溝通，從而為企業(yè)輸送更多的勞動(dòng)力資源。
四是加強(qiáng)管理，堅(jiān)持體制創(chuàng)新。
要幫助企業(yè)從家族式管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代化管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主制向規(guī)范化公司轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)股份制的改造，引導(dǎo)有條件的個(gè)體、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)向現(xiàn)代創(chuàng)新型公司發(fā)展。要支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)范化發(fā)展。
五是企業(yè)應(yīng)努力謀求自身發(fā)展。
企業(yè)不能滿足于現(xiàn)狀，不能僅靠過去的模式維持。各企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地與周邊同行加強(qiáng)聯(lián)系，交流信息;應(yīng)積極主動(dòng)地與相關(guān)高校、相關(guān)專業(yè)互動(dòng)，以改善生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品科技含量;應(yīng)打破獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，聘請(qǐng)專職人員、科技人才及企業(yè)復(fù)合型人才管理企業(yè)，應(yīng)敢立潮頭，能立潮頭，以此來增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。同時(shí)，業(yè)主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。另外，通過良好的企業(yè)文化的建立，來提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還應(yīng)遵章守紀(jì)，通過建立、完善各種制度，保證員工的各種合法權(quán)益得到落實(shí)，為構(gòu)建和諧謝區(qū)、和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。為進(jìn)一步摸清我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難和問題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策做一簡(jiǎn)析。
(一)民營(yíng)企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。2019年末，全市個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)21371戶，本年新增2062戶;從業(yè)人數(shù)98944人，本年新增4669人;注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)150918萬元，本年新增9440萬元。私營(yíng)企業(yè)累計(jì)達(dá)1964戶，本年新增251戶;從業(yè)人員52365人，本年新增1790人;私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)373164萬元，本年新增79494萬元，新增企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)到317萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全部企業(yè)戶均注冊(cè)資本190萬元。
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)同升。2019年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值累計(jì)完成1090945萬元，同比增長(zhǎng)8.8%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的64.8%，同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)86.2%，同比增加16.9個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)全市g(shù)dp增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為17.2：58.9：23.9，其中，二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，增速快于整體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)民營(yíng)工業(yè)整體向好。2019年，全市民營(yíng)工業(yè)增加值累計(jì)完成471488萬元，同比增長(zhǎng)9.5%，增速比去年同期減緩3.4個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)工業(yè)增加值占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的43.2%，同比縮減0.9個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步提高，民營(yíng)工業(yè)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率為28.8%，同比提高10.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有33.5%來源于民營(yíng)工業(yè)。
(四)民營(yíng)投資大幅回落。2019年，全市民營(yíng)企業(yè)完成投資額614935萬元，同比下降16.2%;全市民間投資累計(jì)完成571794萬元，同比下降13.0%，比去年同期降低2.1個(gè)百分點(diǎn)，民間投資占全市固定資產(chǎn)總投資的32.9%，其中：房地產(chǎn)開發(fā)民間投資268704萬元，同比增長(zhǎng)5.9%，占全市民間投資的比重達(dá)47.0%，同比增加8.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)戶投資21000萬元，同比增長(zhǎng)1.1倍。
(五)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2019年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售額完成678876萬元，同比增長(zhǎng)13.6%，同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的99.2%。民營(yíng)批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47609萬元，占民營(yíng)三產(chǎn)的比重達(dá)18.2%，同比回落1.0個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)11.6%，增幅同比回落0.1個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47682萬元，占民營(yíng)三產(chǎn)的比重達(dá)18.3%，同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)4.4%，增幅同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沖擊較大，民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著不同程度的生存發(fā)展困境，受當(dāng)前價(jià)格回落、成本上升、利潤(rùn)空間縮小等影響，企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。
(二)資金瓶頸制約十分嚴(yán)重。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動(dòng)資金現(xiàn)象，加之市場(chǎng)行情不好，資金回旋空間幾乎沒有;同時(shí)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、信用度較低，加上抵押和擔(dān)保制度不完善，導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)采取惜貸政策。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然偏低。受市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的行業(yè)，裝備工藝落后，資源利用率低，一些產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，技術(shù)含量低，很容易受市場(chǎng)波動(dòng)影響。
(四)企業(yè)管理水平尚需提高。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系，管理水平較低;標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等資金投入較少，研發(fā)能力不足;民營(yíng)企業(yè)中有影響力的品牌較少，品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加大力度。
(五)服務(wù)環(huán)境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在，許多扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施難以完全落實(shí)到位;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具體管理辦法還不盡完善，有關(guān)扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策，實(shí)際工作中難以真正兌現(xiàn);全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動(dòng)面不夠，創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。
(一)抓好政策措施落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省委、政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，確保相關(guān)政策措施真正落實(shí)到位，并結(jié)合措施出臺(tái)當(dāng)?shù)刂С终撸㈤_展涉及各部門政策的細(xì)分工作，通過對(duì)政策的貫徹實(shí)施，加大財(cái)稅支持、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解融資困難等，積極推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本地實(shí)際，確定有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，集中人力、財(cái)力和物力，將其做大做強(qiáng)。在發(fā)展好農(nóng)副產(chǎn)品加工的基礎(chǔ)上，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，向終端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(三)建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。以工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)為依托，建設(shè)民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，整合社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸納具備條件的融資擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、財(cái)稅代理、法律顧問、管理咨詢、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，抓好政策、服務(wù)、信息的整合、鏈接、共享工作，為民營(yíng)企業(yè)提供一站式服務(wù)。
(四)積極拓寬融資渠道，緩解民營(yíng)企業(yè)資金制約。通過政策引導(dǎo)，財(cái)政激勵(lì)等機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類商業(yè)銀行為民營(yíng)提供貸款服務(wù)，發(fā)揮好主渠道作用;引進(jìn)各類民間銀行等投資主體到我市落戶，盤活金融市場(chǎng);引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，改善自身融資環(huán)境;幫助有實(shí)力的企業(yè)民營(yíng)企業(yè)加快上市直接融資步伐。
(五)引進(jìn)培訓(xùn)多措并舉，提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。人才引進(jìn)方面，要充分發(fā)揮中小企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，適時(shí)組織開展網(wǎng)上招聘活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才。人才培訓(xùn)方面，堅(jiān)持自主培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合，重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)管理專業(yè)人才，培訓(xùn)企業(yè)全員操作技能，提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，了解企業(yè)呼聲，提高市直各部門的辦事效率，為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供一個(gè)便捷、高效、清廉的政務(wù)環(huán)境，市效能辦深入我市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)工業(yè)園區(qū)，xx個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，就市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)情況，職能部門承諾踐諾情況，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，機(jī)關(guān)辦事效率情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到進(jìn)一步整治和優(yōu)化，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)較好，工作效率不斷提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，推進(jìn)力度比較大。市委、市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作。繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)規(guī)模企業(yè)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)季點(diǎn)評(píng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制度，幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。各有關(guān)部門也層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、宣傳工作抓得實(shí)，輿論氛圍比較濃。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍。
3、服務(wù)環(huán)境逐步改善，辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極推行政務(wù)公開和承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公，提高了工作效率。調(diào)研中各企業(yè)普遍反映，近年來我市各職能部門履職踐諾的水平不斷提升，辦證、執(zhí)法中推諉扯皮，吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。
4、行政執(zhí)法逐步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量比較高。我們調(diào)研的26家重點(diǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為，當(dāng)前我市各職能部門基本上能做到執(zhí)法文明、規(guī)范，服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。如市海螺水泥有限公司就談到，其總公司股票增發(fā)有關(guān)立項(xiàng)、環(huán)保等各項(xiàng)工作得到了市環(huán)保局、發(fā)改局等職能部門的大力支持，現(xiàn)海螺水泥總公司的國(guó)家“環(huán)評(píng)”工作已順利通過，市海螺水泥有限公司改擴(kuò)建工程也已列入總公司開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目;市鵬宇房地產(chǎn)有限公司在辦理相關(guān)證件中，市工商局、國(guó)稅局、房管所等部門提供上門服務(wù)，并且嚴(yán)格按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用。
5、政策環(huán)境逐步放寬，招商引資步伐加快。近年來，我市結(jié)合實(shí)際，在稅收、土地、用工等方面定了多項(xiàng)有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐，增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。xxxx年實(shí)現(xiàn)新開工xxxx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，其中xxxx萬元以上項(xiàng)目x個(gè)，億元以上項(xiàng)目x個(gè);實(shí)際利用外資xxxx萬美元，增長(zhǎng)xx%;山海協(xié)作項(xiàng)目注冊(cè)資本金xx億元，增長(zhǎng)xx%。
調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)，雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟縣市相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、服務(wù)意識(shí)差，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系處理不到位。首先，一些職能部門重管理、輕服務(wù)，向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫應(yīng)付，出了問題卻避輕就重對(duì)付，如一些培訓(xùn)工作走形式，辦證不夠快捷等。某食品企業(yè)反映，市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄，檢驗(yàn)結(jié)果不主動(dòng)告知企業(yè)問題。其次，一些職能部門在執(zhí)法檢查工作中死搬政策，不人性化，缺靈活性，落實(shí)上級(jí)“首查不罰”要求不到位，其他地區(qū)能特殊處理的問題在本市上綱上線，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。機(jī)械類企業(yè)就有反映稅務(wù)部門在檢查企業(yè)是否偷漏稅時(shí)，不是本著服務(wù)、指導(dǎo)的原則出發(fā)，而是采取將企業(yè)帳本扣留盤查，到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)貨物等辦法進(jìn)行檢查，企業(yè)感覺自已作為納稅大戶，沒有受到應(yīng)有的尊重與信任。此外，部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可變通辦的事卡著不辦。
2、政府職能轉(zhuǎn)變不到位，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)不夠。一些職能部門制定的政策、規(guī)定，沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，靈活性不足，企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映，稅務(wù)部門制定的農(nóng)副產(chǎn)品抵扣款額度，沒有隨著市場(chǎng)價(jià)的變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整;多數(shù)竹木企業(yè)認(rèn)為市木材交易中心的原材料價(jià)格高于周邊縣市，這種現(xiàn)象背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;此外，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為周邊縣市對(duì)原材料的進(jìn)出都采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策，希望我市林業(yè)部門也能如此操作;房地產(chǎn)企業(yè)則反映，當(dāng)初參加土地招投標(biāo)時(shí)，供電部門的安裝標(biāo)準(zhǔn)為每平方20多元，在招投標(biāo)結(jié)束后，省供電部門下了一新規(guī)定，將安裝標(biāo)準(zhǔn)提高到每平方60多元，而企業(yè)當(dāng)初競(jìng)標(biāo)時(shí)，是以舊標(biāo)準(zhǔn)做的預(yù)算，如果供電部門不以文件下發(fā)前、后來收取安裝費(fèi)用的話，前期中標(biāo)的企業(yè)將為此增加費(fèi)用近千萬元。
3、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)不夠，部門利益嚴(yán)重。一些部門不是以大局為重，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重，而把部門利益、個(gè)人利益放在首位。符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策，就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策，就采取拖、等、看、抵等手段，軟拖硬抗。調(diào)研中，各企業(yè)普遍認(rèn)為供電、供水部門的收費(fèi)過高，有些甚至是高得離譜，企業(yè)對(duì)這些壟斷行為極為生氣卻又無可奈何。市安順變壓器廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，由于供電部門的打壓，在xx地區(qū)無法銷售就是極典型的例子。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映，村一級(jí)的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助，或要求企業(yè)基建工程由自已來做，企業(yè)是敢怒不敢言。此外，一些企業(yè)反映，少數(shù)職能部門有強(qiáng)行向企業(yè)攤派報(bào)刊、雜志征訂情況的發(fā)生。
4、政府扶持力度不夠，服務(wù)水平還有待提升。雖然近幾年，市委、市政府在服務(wù)方面做了許多工作，也出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策，但與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求相比，政府服務(wù)的水平和力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。如房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出，希望政府的“三通一平”工程進(jìn)度能更快速些，規(guī)模更大些，為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境。二是技術(shù)工人的培訓(xùn)問題。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問題，尤其是一些技術(shù)性工種，更是極缺人手，希望勞動(dòng)部門能加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，多開展一些技術(shù)性工種的培訓(xùn)活動(dòng)。三是政府部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系問題。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門平常能多到企業(yè)走動(dòng)走動(dòng)，給企業(yè)及時(shí)傳達(dá)一些產(chǎn)業(yè)政策、省地市有關(guān)文件規(guī)定、業(yè)務(wù)信息等，協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的一些問題。四是企業(yè)再融資問題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的力度不斷加大，很多企業(yè)在生產(chǎn)、擴(kuò)建中遇到資金問題，各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調(diào)解決。五是木材指標(biāo)的分配問題。多數(shù)竹木加工企業(yè)認(rèn)為，我市木材指標(biāo)發(fā)放不夠公開、透明。市林業(yè)局將指標(biāo)下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配，等到臨近年終，才進(jìn)行分配，為防止指標(biāo)作廢，各企業(yè)只好突擊砍伐，這樣一方面造成企業(yè)該時(shí)期要花大量資金囤積原材料，另一方面造成指標(biāo)未發(fā)放的6-8月期間，企業(yè)要想方設(shè)法找指標(biāo)，買高價(jià)原料。此外，企業(yè)對(duì)于何時(shí)下指標(biāo)，指標(biāo)如何查詢不清楚，希望有關(guān)部門能有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。六是關(guān)于已投產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注問題。一些企業(yè)認(rèn)為政府這幾年不斷加大招商引商力度，針對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策，而對(duì)一些已投產(chǎn)的企業(yè)關(guān)注不夠，也無相關(guān)政策扶持，希望政府對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)一視同仁，通過扶持已投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的辦法，達(dá)到和招商引資一樣的效果。
5、愛商、扶商力度不夠，政府誠(chéng)信建設(shè)還需加強(qiáng)。某化工企業(yè)反映，早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產(chǎn)品的號(hào)召，并承諾創(chuàng)出某一級(jí)的品牌，政府給予獎(jiǎng)金若干，如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了，政府的承諾卻沒有了。另有部分近年招商引資進(jìn)入的企業(yè)認(rèn)為，政府在當(dāng)初招商引資時(shí)，作的許多承諾、簽訂的一些。
合同。
在企業(yè)正式投產(chǎn)入駐后政府就置之不理了企業(yè)對(duì)此極為不理解認(rèn)為政府只重視招商不重視愛商、富商。
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：
1、抓領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能辦要充分發(fā)揮職能作用，把建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內(nèi)容，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查，對(duì)典型案例公開曝光，并做好責(zé)任追究工作。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。定期對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)部門，重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督察，對(duì)不作為，亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)查不貸，對(duì)典型的問題要公開處理，并實(shí)施跟蹤問效取信于民。要重視政府的誠(chéng)信建設(shè)，凡是對(duì)企業(yè)作出的承諾、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策，就要及時(shí)予以落實(shí)，并保持政策在一定時(shí)期的穩(wěn)定性。
2、抓改革，著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面，要進(jìn)一步端正執(zhí)法宗旨，樹立正確的執(zhí)法意識(shí)，處理好執(zhí)法與保護(hù)的辯證關(guān)系，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境，在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法，不要隨意凍結(jié)企業(yè)銀行帳戶和扣押企業(yè)運(yùn)輸車輛，切實(shí)做到既維護(hù)了法規(guī)的嚴(yán)肅性，又保護(hù)了企業(yè)的利益。要結(jié)合深化行政審批制度改革工作，做好我市第二批行政審批項(xiàng)目的清理，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)，做到“四個(gè)到位”：一是“減量”到位。凡是上級(jí)明令取消的一律取消，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，凡是部門自立項(xiàng)目一律取消。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位。即對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，防止反彈;對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，堅(jiān)決予以糾正，對(duì)問題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是“服務(wù)”到位。實(shí)行在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”(領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人)，重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、效能項(xiàng)目官員全程代辦，努力為企業(yè)提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)。
3、抓服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。在為企業(yè)服務(wù)方面，各部門要針對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問題，積極主動(dòng)及時(shí)有效解決問題，化解矛盾;要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系，多為企業(yè)做好事，少設(shè)障礙，特別是有的企業(yè)剛剛建立，應(yīng)盡力為他們做好辦理相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)工作，想辦法解決原材料供應(yīng)不足等問題，切實(shí)做到引進(jìn)企業(yè)，扶上馬，送一程。要進(jìn)一步強(qiáng)化市效能辦職能，切實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督各職能部門為企業(yè)服好務(wù)，營(yíng)造好良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報(bào)備制，今后各職能部門對(duì)企業(yè)的執(zhí)法、檢查，未到市效能辦報(bào)備的，企業(yè)有權(quán)拒絕;各職能部門到企業(yè)檢查、執(zhí)法、調(diào)研要本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨，不能接受企業(yè)宴請(qǐng)、饋贈(zèng)。
4、抓公開，打造高效務(wù)實(shí)政府。要加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。政府有關(guān)文件規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)下發(fā)到企業(yè)，或通過網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時(shí)公開政府相關(guān)信息。應(yīng)進(jìn)一步提高行政效率，降低行政成本，增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開度。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批。同時(shí)，利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開政府管理信息，增加政府部門管理的透明度，避免“暗箱操作”的可能性。政府要組織各種形式的銀企懇談會(huì)、發(fā)展座談會(huì)，加強(qiáng)雙方的溝通，把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于企業(yè)反映較大的水電安裝費(fèi)用問題，可推行有第三方參與的議價(jià)、招投標(biāo)機(jī)制。
5、抓教育，努力提高人才隊(duì)伍的水平和素質(zhì)。要加大對(duì)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和幫助、引導(dǎo)、教育力度，增強(qiáng)營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境緊迫感和重要性的認(rèn)識(shí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì);采取制度、紀(jì)律和評(píng)議等形式，約束干部嚴(yán)格自律;要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，要持之以恒地開展“人人都是投資環(huán)境，事事均關(guān)xx形象”之類的活動(dòng);運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制，建立健全干部交流機(jī)制，加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)管理人才的力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長(zhǎng)來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益；不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境；不僅要繁榮經(jīng)濟(jì)，而且要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)（其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)），123個(gè)行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19。8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長(zhǎng)14%；20xx年為4218元，同比增長(zhǎng)16%；20xx年達(dá)到4881元，同比增長(zhǎng)15。7%，特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4。2億公斤，增長(zhǎng)5。8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24。22億元，增長(zhǎng)9。6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元，增長(zhǎng)7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3。9萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2。9億元，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元，增長(zhǎng)9。8%。
在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
（一）農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個(gè)中心，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價(jià)格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來源看：工資性收入（外出務(wù)工收入）達(dá)到1462元，占全部收入的比重為30%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元，占全部收入的比重為70%；財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78%（其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86。8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%），家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對(duì)萬壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
（三）投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測(cè)算，農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算，如果玉米價(jià)格在1。1元/公斤，大豆價(jià)格在3。2元/公斤，水稻價(jià)格在1。5元/公斤時(shí)，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
（四）鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān)，負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣123個(gè)村負(fù)債8223。9萬元，村均負(fù)債66。9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實(shí)際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬元，實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤(rùn)3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到3。7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬壽菊16。5萬畝，產(chǎn)鮮花16。5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1。15億元，戶均收入3。8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位，利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項(xiàng)資金少，貸款比較困難。國(guó)家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加，但長(zhǎng)期以來公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
（六）分散經(jīng)營(yíng)問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在土地面積足夠的情況下，也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚?，其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；?。
（七）科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財(cái)政對(duì)科技投入不足，影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。
（八）鄉(xiāng)村財(cái)源不足問題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi)，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的，基本能保證當(dāng)年夠用，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法，村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰受益誰負(fù)擔(dān)”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付，其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障，修路、修橋、植樹造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài)；二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計(jì)，20xx年一季度，全縣新上項(xiàng)目19個(gè)，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè)，其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。
破解三農(nóng)問題是一個(gè)大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，根據(jù)縣情實(shí)際，應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。
（一）堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實(shí)力、誰對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰的市場(chǎng)路子廣，誰就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬壽菊加工廠這一強(qiáng)龍；通過扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式，完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶，必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式，努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料；通過完善技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證，狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綠色食品品質(zhì)；通過基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
（二）興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細(xì)碎化，加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo)，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營(yíng)小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。四是通過“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，把土地集中到種田大戶手中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進(jìn)行核算，這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力，減少勞動(dòng)成本，達(dá)到增收目的。
（三）打造名優(yōu)品牌，堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等，發(fā)展勢(shì)頭良好，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，像雞西仁樹水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷，比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國(guó)稻鴨共育技術(shù)，生產(chǎn)有機(jī)水稻，注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo)，有機(jī)賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2。7倍，因此，要適應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源，為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的勁動(dòng)力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期，但前面所提的諸多問題十分明顯地?cái)[在我們面前，因此，改變觀念，因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情，“咬定項(xiàng)目不放松”，不達(dá)目的不罷休，真正抓住時(shí)機(jī)，雷厲風(fēng)行，迎頭趕上，多引、快上新項(xiàng)目。一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的.發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營(yíng)、支持工業(yè)和民營(yíng)，人人為工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）富村工程”，要圍繞財(cái)源建設(shè)，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
（五）加大招商引資力度，堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項(xiàng)目。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學(xué)透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點(diǎn)，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī)，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度，在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備，力爭(zhēng)20xx年9月投產(chǎn)。
（六）增加農(nóng)業(yè)投入，堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路。縣級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項(xiàng)目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國(guó)家測(cè)土配方施肥資金100萬元，建立土壤測(cè)試中心，免費(fèi)為農(nóng)戶測(cè)土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產(chǎn)8—12%，全縣推廣60萬畝，新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬畝，此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200—300斤，畝增效益200元以上，總增產(chǎn)水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎(chǔ)條件，我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位，農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費(fèi)20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無著落，知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無法正常進(jìn)行，致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化，技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù)，而技術(shù)人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi)，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源單一，收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題，就會(huì)直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受國(guó)際金融和豬流感事件的影響，xx鄉(xiāng)生豬出欄價(jià)格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤，仔豬出欄價(jià)格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過大，且生產(chǎn)成本并沒有下降，因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大，部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工，留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量，只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢(shì)。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映，外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少，沒有活干，工廠時(shí)常停工，主要還是受國(guó)際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長(zhǎng)期生病或大牲x生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素，占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年，xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計(jì)5.8千米，目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機(jī)械作業(yè)，仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路，但路況差，目前連五級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒有達(dá)到，客運(yùn)車輛不能通行，只能通行普通農(nóng)用車輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時(shí)才能走完，20xx年到20xx年上半年沒有整個(gè)鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒有通公路，農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，占調(diào)查人數(shù)的34%。目前，xx鄉(xiāng)有在冊(cè)一戶一技能人數(shù)為592人，占總?cè)丝诘?.3%，但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主，如生豬養(yǎng)殖戶中，真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(zhǎng)期發(fā)展并賺錢不足10戶，而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式，一但生豬價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴(yán)重缺乏，沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止20xx年上半年，三個(gè)站在冊(cè)人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足，養(yǎng)殖協(xié)會(huì)沒有發(fā)揮作用。xx是以保護(hù)青山綠水，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以開發(fā)森林探險(xiǎn)游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代，xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財(cái)政收入的30%以上，林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐，從那時(shí)起在保護(hù)青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源也沒了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入，本世紀(jì)以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶，組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù)，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財(cái)政，沒有財(cái)政收入，在對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊(duì)的幫扶，xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元，主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購(gòu)買優(yōu)良品種，而其它年份卻沒有對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入，20xx年也沒有這方面的資金，且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)一個(gè)，但多年來協(xié)會(huì)沒有后續(xù)資金投入，協(xié)會(huì)會(huì)員沒有開展活動(dòng)，整個(gè)協(xié)會(huì)沒有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，形同虛設(shè)。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要抽出時(shí)間下村進(jìn)行調(diào)查研究，到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場(chǎng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場(chǎng)信息需求，經(jīng)過分析研究后用來指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢，農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項(xiàng)目庫(kù)的建立，做好5年或10年鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，平時(shí)做好群眾的思想宣傳，鼓勵(lì)群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時(shí)要積極向上級(jí)政府部門爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項(xiàng)目的作用，做到施實(shí)一個(gè)，高質(zhì)量完成一個(gè)，管理好一個(gè)，使其長(zhǎng)期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護(hù)上要引導(dǎo)村、組建立管護(hù)的制度，形成管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來，為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三、加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度，創(chuàng)建典型示范，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才，為農(nóng)民提供技術(shù)報(bào)務(wù)；二要花錢聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村，分期分批的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)；三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁，在技術(shù)、資金、市場(chǎng)信息上幫助示范戶發(fā)展壯大，通過示范戶帶動(dòng)周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實(shí)際，發(fā)展市場(chǎng)需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn)，在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動(dòng)農(nóng)村全面富裕，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時(shí)，政府要教育好農(nóng)民，要學(xué)會(huì)用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時(shí)機(jī)嘗試一個(gè)項(xiàng)目；要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù)，為暫時(shí)存在困難且又是好項(xiàng)目的農(nóng)戶解決燃眉之急，渡過難關(guān)2017年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2017年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身的潛力，指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等，或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時(shí)在鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民合理進(jìn)行土地留轉(zhuǎn)，一是解決土地荒蕪問題，二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供土地，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。一個(gè)地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國(guó)家x策落實(shí)服務(wù)工作，要將上級(jí)黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民，要調(diào)動(dòng)全體基層力量，將上級(jí)黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位，實(shí)施到位，使農(nóng)民得到實(shí)惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，使其最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護(hù)主義，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時(shí)還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，做好對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，利用廣播電視傳媒，利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品，將農(nóng)村的自然資源變成商品，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長(zhǎng)期保護(hù)xx的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機(jī)遇，把xx未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺(tái)山景區(qū)連成一遍，通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)保護(hù)青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色，但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應(yīng)鼓勵(lì)部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動(dòng)植物的人工養(yǎng)殖種植，用來滿足市場(chǎng)需要，減少對(duì)野生資源的破壞，實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生生態(tài)資源目的。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
為防止經(jīng)濟(jì)過熱，防控通貨膨脹，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，今年國(guó)家實(shí)行了穩(wěn)健的貨幣政策，在與上年相對(duì)收緊的貨幣政策下，就農(nóng)村信用社如何支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，筆者深入到河北省豐寧縣農(nóng)村信用社進(jìn)行了調(diào)研。
從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，早在去年12月3日，中共中央政治局召開會(huì)議，指出要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性。這意味著金融危機(jī)后實(shí)施的適度寬松貨幣政策將正式轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和加息，意味著中國(guó)貨幣政策的收緊操作已經(jīng)到來，信貸收緊、利率上調(diào)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款受限。從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看，近些年來，我國(guó)金融業(yè)發(fā)展迅速，股份制銀行紛紛跨域經(jīng)營(yíng)、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，各家銀行都在產(chǎn)品服務(wù)、營(yíng)銷機(jī)制上下功夫，大中城市的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，縣城金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫。從全國(guó)看，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū)，農(nóng)信社的市場(chǎng)份額越低。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展，農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)“老大”的局面將受到嚴(yán)重沖擊，這對(duì)于農(nóng)信社的信貸工作是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從豐寧縣情看，豐寧地處冀北，集老、少、邊、窮、壩于一身，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持貧困縣。全縣經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力弱，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低，農(nóng)民增收、財(cái)源增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之，豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈14個(gè)縣之一，一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目將落戶豐寧，并開工建設(shè)，隨之而來的是資金需求量進(jìn)一步加大，信貸供需矛盾增加。
在國(guó)家由適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策情況下，為確保全縣“三農(nóng)”貸款需要和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，該聯(lián)社積極采取措施籌集信貸資金，想方設(shè)法增加信貸投放。
三是積極爭(zhēng)取人民銀行支農(nóng)再貸款，彌補(bǔ)支農(nóng)缺口。聯(lián)社在深入調(diào)查掌握支農(nóng)貸款需求的基礎(chǔ)上，為確保春耕生產(chǎn)貸款和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金需求，4月份向人民銀行借入支農(nóng)再貸款1.2億元，緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。
四是準(zhǔn)確把握信貸頭寸，用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯(lián)社認(rèn)真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統(tǒng)計(jì)工作，做好轄內(nèi)貸款規(guī)模的調(diào)劑，確保每個(gè)月的信貸規(guī)模既占滿又不超，杜絕了農(nóng)戶借不到錢，信用社貸款規(guī)模又占不滿的問題，使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
五是拓展貸款方式，方便客戶借貸。他們采取農(nóng)戶小額信用、農(nóng)戶聯(lián)保、擔(dān)保抵押、公司+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶+訂單、農(nóng)戶貸款企業(yè)擔(dān)保等方式的信貸“套餐”，客戶符合哪種貸款方式，他們就采用哪種方式放貸，對(duì)種植大戶和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取幾種貸款方式并用的形式進(jìn)行支持。
通過采取一系列措施，確保了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要，截至6月末，全縣信用社已累計(jì)投放各項(xiàng)貸款9.86億元，同比增加3.83億元，增長(zhǎng)62.3%。
首先是保證了備耕春耕生產(chǎn)的資金需要，為不失農(nóng)時(shí)地做好備耕春耕生產(chǎn)貸款發(fā)放工作，凡是符合貸款條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需貸款及時(shí)足額發(fā)放，突出支持種植大戶進(jìn)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，真正使有貸款需求的農(nóng)戶及時(shí)借到了錢、種上了地。入春以來，該聯(lián)社已投放備耕春耕生產(chǎn)貸款2.4億元，確保了備耕春耕生產(chǎn)的貸款需要。
二是確保了全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產(chǎn)貸款需求的前提下，投放貸款2.2億元，突出支持蔬菜種植和肉類生產(chǎn)，加快了112線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，年內(nèi)新增冷棚350個(gè)、日光溫室150個(gè)、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米，全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到18畝；使鳳山鎮(zhèn)、五道營(yíng)鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成；年內(nèi)新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化雞舍400個(gè)，實(shí)現(xiàn)肉牛存欄16萬頭，年出欄肉雞1200萬只。
三是促進(jìn)了農(nóng)村信用共同體建設(shè)。投放貸款2.2億元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶形式的信用共同體建設(shè)，新增市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，累計(jì)達(dá)到44家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到150家。四是推進(jìn)了首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，使“一城、五區(qū)、八基地”建設(shè)步伐加快。貸款1.1億元，重點(diǎn)投向五區(qū)和八大基地建設(shè)，通過主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”，使農(nóng)業(yè)觀光基地、有機(jī)食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時(shí)，圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區(qū)，扶持建設(shè)采摘園、家庭賓館、馬隊(duì)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目，特別是貸款300萬元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設(shè)，提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營(yíng)企業(yè)貸款需求，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的重要來源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策，優(yōu)先滿足優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)客戶資金需求，貸款1.96億元重點(diǎn)支持了順達(dá)、宏達(dá)和翱翔等一批民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，截至6月末，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入55237萬元，占全年預(yù)算任務(wù)的87.68%，同比增收26844萬元，增長(zhǎng)94.54%。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
賈里村---位于。
西安市南郊，隸屬于。
陜西省西安市長(zhǎng)安。
區(qū)王曲鎮(zhèn)，在冊(cè)1680。
戶，6800多口人，由。
兩個(gè)自然村組成，有。
23個(gè)村民小組，是長(zhǎng)。
安區(qū)最大的行政村，號(hào)稱長(zhǎng)安第一大村。
原有可耕地7000畝，近年來因修路和單。
位征地原因，現(xiàn)實(shí)有。
耕地4800余畝。村。
民的主要收入是勞。
動(dòng)力在外打工的收。
入。為了響應(yīng)黨的號(hào)。
召，發(fā)揚(yáng)十八大精。
神，西安培華學(xué)院財(cái)。
會(huì)學(xué)院抽取部分學(xué)。
生深入賈李村進(jìn)行。
調(diào)研。
賈里村村支部書記某某熱情洋溢的說，全村今年來道。
路硬化80％，農(nóng)民的房子由原來的土坯。
房換為廈房，土木房。
換為平房。我們?cè)谌ァ?BR> 賈李村的路上，也能。
感受到水泥馬路給。
交帶來的便利，給村。
民帶來的喜悅，土房。
子幾乎沒有，二層甚。
至多層的家戶很多，有的還是小洋樓，歐。
式風(fēng)格的建筑讓我們感受到，現(xiàn)在的農(nóng)。
村生活確實(shí)跟以前。
不一樣了。
村支部書記指。
著左手邊的幼兒園向我們介紹說，現(xiàn)在學(xué)生已經(jīng)步入遠(yuǎn)程教育，小孩子的學(xué)習(xí)有了新的保障。全村現(xiàn)在有三所幼兒園。不管怎么樣，娃娃的學(xué)習(xí)生活是最重要的。體現(xiàn)了賈里村村支部書記對(duì)教育的重視。
以看到，人們都是用收割機(jī)收割，沒有以前的手拿鐮刀背朝天。人們的生活水平提高了，過去做飯拉風(fēng)箱，現(xiàn)在都是電磁灶過去是土炕，現(xiàn)在幾乎沒有了。過去每家一臺(tái)電視，現(xiàn)在都是兩三臺(tái)。村支部書記還有信心的表示，明年賈李村的電視信號(hào)由有線電視全部升級(jí)為數(shù)字電視。大家村民生活的變化和書記的信心給予了熱烈的掌聲。
樓，顯得格外幸福。
場(chǎng)。店鋪門面、食堂、超市、理發(fā)、銀行、休閑、娛樂、鍛煉身體的各種器械設(shè)施、服務(wù)基本齊全。自來水也早已入戶，村內(nèi)200多盞路燈。村里還有出租車三十兩為人們出行提供了很大的便利。
體為什么讓他一個(gè)。
老人住在那種漏風(fēng)漏雨的房子，我們沒有深入打聽，因?yàn)榕聜洗鬆數(shù)男睦铩?jù)孟大爺說，他每年會(huì)收到國(guó)家的補(bǔ)貼。但是一年幾百塊錢的補(bǔ)貼對(duì)于老人來說是杯水車薪啊~！我們看到老人的廚房幾乎沒有光，黑乎乎的，做飯用的鍋碗都很臟，而且還是老式的拉風(fēng)箱的那種灶火。
補(bǔ)貼，讓農(nóng)民嘗到了甜頭，種地積極性有了明顯提高，許多進(jìn)城打工的農(nóng)民從城里又回到農(nóng)村，重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農(nóng)村建設(shè)，成績(jī)還是很大的。農(nóng)村普遍硬化了路面，基本做到水、電、路三通，大大方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，現(xiàn)代化設(shè)施也基本都有了，農(nóng)民群眾對(duì)這幾年的生存狀態(tài)，還是滿意的。
等建設(shè)的信心與決心，賈里村未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指目可待。他還鼓勵(lì)調(diào)研的同學(xué)：你們是早晨八點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，你們要趁著年輕奮力拼搏。毛主席說，世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的！同學(xué)們對(duì)書記的講話又一次給予了熱烈的掌聲。
時(shí)間：2012--12--24地點(diǎn)：西安市賈里村。
調(diào)查人：崔亞倩。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”，x月至x月，xx縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組，開展了全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣除傳統(tǒng)糧油作物外，xx年繼續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共有x類xx種，其中種植業(yè)：養(yǎng)蠶xxx張，黃花菜xx畝，烤煙xx畝，魔芋xx畝，茄子xx畝，中藥材xx畝；畜牧養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)豬xxx頭，牛xx頭，羊xxx頭，雞xx只；林業(yè)類：林果xxx畝，茶園xxx畝，養(yǎng)蜂xxx箱。農(nóng)村有勞動(dòng)力xxx人，務(wù)工人員xxx人。其他零星特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品沒作詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
全縣有村集體經(jīng)濟(jì)合作社x個(gè)，財(cái)政注資xx萬元，主要用于異地置業(yè)、入股和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，累計(jì)收入x萬元，占財(cái)政投入的xx％，收入主要用于分紅和積累擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，惠及xxx戶xxx人，占全縣總?cè)丝诘膞％；有扶貧互助協(xié)會(huì)xx個(gè)，財(cái)政注資xx萬元，累計(jì)收入xx萬元，占財(cái)政投入的xx％，收入主要支付辦公經(jīng)費(fèi)和管理人員工資，入會(huì)農(nóng)戶xxx戶、xxx人，占全縣總?cè)丝诘膞％。
二、估價(jià)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析，近年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，面積規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益均有較大幅度的增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收的xx％以上。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。各鎮(zhèn)各村因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，基本做到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，品種多樣化，除糧油作物外，種植面積在xx畝以上的產(chǎn)業(yè)達(dá)x種，養(yǎng)殖規(guī)模在xx頭（只、箱）以上的有x種。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、大戶能人帶動(dòng)，xx等龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)技術(shù)，加工包裝富硒食品和農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
與二三產(chǎn)融合發(fā)展的步伐加快。通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)，絲綢及其制品、即食食品及料理包、臘肉牛肉、土雞香豬、熨斗白菜、桑葉糕點(diǎn)、xx搨辣子等特色產(chǎn)品、個(gè)性產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品具有一定的市場(chǎng)，一些品牌正在形成。xx等項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光旅游、文化節(jié)慶、美食養(yǎng)生、醫(yī)藥康養(yǎng)、休閑民宿結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了更大的發(fā)展空間和潛力。
村集體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中穩(wěn)步推進(jìn)。全縣x個(gè)村，有x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，占xx％；互助協(xié)會(huì)xx個(gè)，占xx％。多數(shù)鎮(zhèn)村認(rèn)識(shí)到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重大意義和作用，除政府注資的集體經(jīng)濟(jì)外，一些村結(jié)合實(shí)際，自主注冊(cè)成立了專業(yè)合作社等集體經(jīng)濟(jì)組織。
村集體經(jīng)濟(jì)帶貧溢貧作用逐步得到發(fā)揮。從調(diào)查情況看，x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織中當(dāng)年有實(shí)際收益并分紅的xx個(gè)，占xx％?；ブ鷧f(xié)會(huì)當(dāng)年放貸率超過xx％，累計(jì)發(fā)放互助貸款超過xx萬元。
村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)逐步增強(qiáng)。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)讓村民土地可以流轉(zhuǎn)、入股、收租金，還能夠分紅和貸款，加快了“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革，增強(qiáng)了村民集體意識(shí)，擴(kuò)大了參與面，加強(qiáng)了村級(jí)組織的號(hào)召力、凝聚力，鞏固了村民自治，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中具有重要作用。
三、問題。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量有待提升。我縣富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)還有待提升，無公害、有機(jī)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證相對(duì)滯后，國(guó)家、省級(jí)知名品牌不多，市場(chǎng)占有率較低。
農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)要政府項(xiàng)目和資金補(bǔ)助，自身實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。如xx年正興公司在黃花菜的收購(gòu)上，即使簽訂的有收購(gòu)合同，也會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格問題而拒收，或壓級(jí)壓價(jià)。
能人帶動(dòng)和技術(shù)支撐不明顯。產(chǎn)業(yè)能人大戶的帶動(dòng)面還不夠?qū)?，可?fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ讲欢啵谛纬梢?guī)模效應(yīng)，培育品牌上還有很長(zhǎng)的路要走。在技術(shù)支撐方面，因?qū)I(yè)技術(shù)人才和能力的局限，科學(xué)種植養(yǎng)殖、疫病防治、良種推廣、配方施肥、農(nóng)藥使用、檢疫檢驗(yàn)等方面還有很多工作不到位。鄉(xiāng)村振興“十百千”工程產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)高，多數(shù)大戶或?qū)I(yè)合作社年產(chǎn)值達(dá)不到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)作用難以達(dá)到預(yù)期。
集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒有土地資源和固定資產(chǎn)，資金靠政府注入，盈利能力弱，經(jīng)濟(jì)效益低，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，等靠要思想嚴(yán)重。xx％的村集體經(jīng)濟(jì)有名無實(shí)“空殼”化，沒有資源、沒有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收入。集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才，現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)組織xx％以上由村“三委”干部任負(fù)責(zé)人和管理人員，他們大多數(shù)不懂市場(chǎng)，不會(huì)經(jīng)營(yíng)，缺信息、技術(shù)和市場(chǎng)渠道，沒有時(shí)間和精力，更怕承擔(dān)不起失敗的風(fēng)險(xiǎn)而不敢放開手腳去干。
集體經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮還需進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年集體經(jīng)濟(jì)組織收益x萬元，即使全部分配給入會(huì)農(nóng)戶，人均僅x元。村集體經(jīng)濟(jì)組織只有政府注資的微薄收益，帶貧溢貧、壯大積累、為民辦大事的作用很難發(fā)揮，與政府的預(yù)期、群眾的期盼還有很大差距。
集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理的機(jī)制不活。村集體經(jīng)濟(jì)組織的章程、運(yùn)行管理、責(zé)權(quán)利和收益分配機(jī)制不明確，集體經(jīng)濟(jì)收益多少與管理人員沒有直接關(guān)系，村干部參與管理但不能取得報(bào)酬，憑著黨性和責(zé)任心干事，積極性和主觀能動(dòng)性不足。一些村干部有當(dāng)“太平官”、“多一事不如少一事”的心理，只守業(yè)不創(chuàng)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展壯大。
四、建議。
聚焦整合打造品牌。在科學(xué)種植養(yǎng)殖、提高產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，由龍頭企業(yè)牽頭，加快優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，整合縣內(nèi)同種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，集中優(yōu)勢(shì)打造品牌，形成桑蠶絲、富硒茶、雪魔芋、中藥材、散養(yǎng)土雞、綠色豬肉、豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉等有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)的大品牌和知名品牌。
增強(qiáng)龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行核查，對(duì)政府項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入大，但經(jīng)濟(jì)效益和帶貧益貧作用不明顯，自身發(fā)展能力不足，不講誠(chéng)信，占用和浪費(fèi)資源的企業(yè)自然淘汰一批，對(duì)有潛力的企業(yè)通過再招商、資源整合、項(xiàng)目配套和獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，培育和打造產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入推進(jìn)全域旅游、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)、美麗新村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)工融合、農(nóng)旅融合。切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，完善農(nóng)業(yè)支撐體系，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，促進(jìn)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展蠶桑、畜牧、蔬菜、中藥村等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)特色種養(yǎng)區(qū)，基本形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，讓農(nóng)業(yè)真正成為有錢可賺的行業(yè)，增加農(nóng)民收入。
加強(qiáng)技術(shù)支撐和能人帶動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和人力配備，聘請(qǐng)土專家和技術(shù)人才，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo)，推廣科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種，加強(qiáng)科技支撐。推進(jìn)能人興村戰(zhàn)略，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，進(jìn)一步細(xì)化完善鄉(xiāng)村振興“十百千”工程獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施，充分調(diào)動(dòng)能人大戶積極性，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
加快土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng)。集體經(jīng)濟(jì)手中有資源才有發(fā)展空間。要有效整合村集體資產(chǎn)、資源，進(jìn)行清產(chǎn)核資量化確認(rèn)后，入股村集體合作社。要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)“穩(wěn)”下去，經(jīng)營(yíng)權(quán)“活”起來。村級(jí)組織應(yīng)盡量把農(nóng)戶的撂荒土地、耕種不了的土地、想流轉(zhuǎn)出去的土地流轉(zhuǎn)到集體，由集體進(jìn)行復(fù)墾、規(guī)整和集約化經(jīng)營(yíng)，招商或發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要廣泛吸納有資金、有技術(shù)、有能力的村民入股集體經(jīng)濟(jì)組織，參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利益分配。
完善集體經(jīng)濟(jì)管理和利益分配機(jī)制。著力引進(jìn)和培育集體經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人，破解人才瓶頸問題。盡快出臺(tái)具體的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)權(quán)利實(shí)施辦法，讓經(jīng)營(yíng)管理人員不論身份平等承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，享有規(guī)定權(quán)利，取得合法報(bào)酬和收益，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性和主觀能動(dòng)性。要細(xì)化集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法，讓更多的農(nóng)戶享受到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，并確保集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)列入年度全縣十個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范村，在項(xiàng)目確定后，建議政府提前撥付部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為示范發(fā)展提供有利條件和保障。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
近年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，制定出臺(tái)了加快和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見措施，充分利用上級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，鼓勵(lì)各村立足村情實(shí)際，以效益為中心，發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn)，通過集體資產(chǎn)出租等形式，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。盤活集體資產(chǎn)增收。
（一）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資
摸清集體資產(chǎn)家底，盤活存量資源，開展承包租賃經(jīng)營(yíng)，使集體資源發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。xx五個(gè)村通過老村委、五保村、山林地、水庫(kù)等集體資產(chǎn)出租，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入4萬元以上的目標(biāo)。
（二）利用地利環(huán)境優(yōu)勢(shì)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收
我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢(shì)，充分利用辦公樓頂，在不占用土地資源的情況下，通過投資光伏發(fā)電項(xiàng)目，和電力部門簽訂保底收益協(xié)議，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
（三）幫扶帶動(dòng)助增收
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在xx村，通過爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，把xx裝修改造成水果收購(gòu)、存儲(chǔ)點(diǎn)，通過出租，年租金可收益xx元；在xx，投資建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化蠶室，通過出租年收益可達(dá)xx元。既方便了群眾生產(chǎn)活動(dòng)，也為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。
（四）找準(zhǔn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)增收
鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，集合山x個(gè)村扶持資金，在xx高新區(qū)、老街投資建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)樓，建成后，通過門面出租、住房出租，預(yù)計(jì)每村年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)x萬元以上。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。積極開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、提高農(nóng)村公共服務(wù)能力、完善農(nóng)村社會(huì)治理的重要舉措，也是挖掘農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)需求潛力、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段，對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重大意義。
為指導(dǎo)河沿村脫貧攻堅(jiān)工作，促進(jìn)財(cái)政支持扶貧工作順利推進(jìn)，2020年2月至5月，河沿村駐村扶貧工作隊(duì)針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展了“一抓雙促大走訪”活動(dòng)，現(xiàn)將相關(guān)情況。
總結(jié)。
如下。
孔店鄉(xiāng)河沿村位于大通區(qū)東南高塘湖沿岸，屬于三市交界地帶。全村耕地面積4437畝，水面180畝，共有9個(gè)自然莊，521戶，1661人，其中黨員32人（含駐村工作隊(duì)成員）。2014年被列為貧困村，全村建檔立卡貧困戶27戶45人。該村地勢(shì)低洼，道路交通薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。汛期和澇年水面上漲，浸沒耕地，造成村民搬遷，收成變化無常，大量村民外出打工，村里經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益空心化。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，2016年以來僅有集體水塘出租收入0.4萬元/年。2017年以來著力拓展集體收入渠道，新建光伏發(fā)電站、標(biāo)準(zhǔn)化大棚等，不斷加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。2014年—2019年分別為0,0,0.4萬，11.9萬，18.1萬,50.7萬。2020年利用扶貧資金建設(shè)陽(yáng)光大棚用于出租農(nóng)戶新增20萬元，2020年村集體收入達(dá)到82.7萬。
附：2014年——2019年村集體收入明細(xì)表。
年份。
收入組成金額（萬元）。
2014。
無
2015。
無
2016。
資產(chǎn)出租。
0.4。
2017。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益。
7.9。
2018。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益、扶貧項(xiàng)目收益。
18.1。
2019。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益、扶貧項(xiàng)目收益。
50.7。
2020。
資產(chǎn)出租、光伏項(xiàng)目收益、扶貧項(xiàng)目收益。
82.7。
二、存在問題。
四是農(nóng)村人才配備不“強(qiáng)”，村居帶頭人缺少農(nóng)業(yè)發(fā)展思維，新型農(nóng)民培育力度不夠，農(nóng)業(yè)專技人才匱乏，嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)工作發(fā)展步伐。另外，畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村面源污染防治壓力巨大，也帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
三、
（一）加快產(chǎn)權(quán)制度改革。
一是厘清底數(shù)。對(duì)各村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、造冊(cè)登記、股權(quán)認(rèn)定、確權(quán)頒證，可采取承包、租賃、參股分紅等方式盤活現(xiàn)有資源，從而獲取穩(wěn)定的集體收入，各村居可確定一定比例的集體股，其余部分根據(jù)實(shí)際決定是否分紅。二是開發(fā)資源。在符合規(guī)定的前提下，對(duì)部分目標(biāo)土地進(jìn)行招拍掛，爭(zhēng)取條件列入土地增減掛鉤項(xiàng)目，增加集體收入，破解被征地農(nóng)民生活無保障、村集體經(jīng)濟(jì)難持續(xù)的困難局面。三是創(chuàng)新形式。大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村集體與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植專業(yè)大戶開展合作，利用龍頭帶動(dòng)作用，引領(lǐng)村集發(fā)展物料供應(yīng)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷等多種經(jīng)營(yíng)，激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。四是招商引資。針對(duì)地理位置優(yōu)越、和諧穩(wěn)定的村組，在符合環(huán)境保護(hù)、水源地保護(hù)的前提下，進(jìn)行招商引資，引進(jìn)中小企業(yè)、現(xiàn)代集貿(mào)中心、連鎖超市等新業(yè)態(tài)，以集體土地、勞動(dòng)力等資源參股經(jīng)營(yíng)，不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
（二）加快多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新集體產(chǎn)權(quán)收益機(jī)制，制定村集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法，鼓勵(lì)村民以土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃形式參股，同時(shí)為貧戶家庭留取一定比例股份，帶動(dòng)村民集體致富。
二是抓功能聚合，高標(biāo)建設(shè)田園綜合體。在不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，打造集農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)為一體的田園綜合項(xiàng)目，不斷開拓新型業(yè)態(tài)模式，做強(qiáng)做優(yōu)。積極引進(jìn)有意向企業(yè)來村投資。下一步，要充分利用河沿村沿湖生態(tài)園、稻蝦共生、生態(tài)養(yǎng)殖品牌基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，按照?qǐng)@區(qū)化設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)化布局思路，精細(xì)規(guī)劃功能區(qū)，突出設(shè)計(jì)農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、綜合果園區(qū)、農(nóng)家樂等，不斷完善硬件基礎(chǔ)配套，打造三產(chǎn)融合支撐點(diǎn)。
三是抓科技支撐，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2018年河沿村被大通區(qū)列入扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目村，建成后，河沿村將通過清產(chǎn)核資，把集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到本村集體經(jīng)濟(jì)組織，改制完成后將采用“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社”的經(jīng)營(yíng)模式，利用先進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)，多方籌集財(cái)力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。充分總結(jié)先進(jìn)村項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的投入，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，興建智慧溫室大棚，引進(jìn)數(shù)字控制技術(shù)，推廣使用水肥一體化，控制病蟲害、提高效率、降低農(nóng)藥使用量，達(dá)到節(jié)肥增收效果。
四是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。一是改進(jìn)考核機(jī)制。精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，根據(jù)當(dāng)前工作計(jì)劃抓重點(diǎn)考核，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為村級(jí)班子任期目標(biāo)考核和年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，與班子成員年度考核、工資發(fā)放掛鉤，讓村級(jí)組織把主要精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入上來。二是加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)。組織開展村干部專題培訓(xùn)，分期分批分項(xiàng)目組織村干部到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方參觀學(xué)習(xí)，解放思想，提升發(fā)展動(dòng)力和信心。三是培樹先進(jìn)典型。全面帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要榜樣的力量，在學(xué)習(xí)先進(jìn)模式的同時(shí)，積極培養(yǎng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人，對(duì)帶頭人進(jìn)行榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并向上級(jí)積極爭(zhēng)取扶持政策，打造農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板。
盤活“四荒”資源，對(duì)村集體的耕地、荒山、荒地、養(yǎng)殖水面等可由村統(tǒng)一牽頭，聯(lián)合農(nóng)戶參股，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。也可采用公開招投標(biāo)方式推行專業(yè)承包，實(shí)現(xiàn)收益最大化，提高資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。二是搞好土地經(jīng)營(yíng)，提高土地收益率。土地是村級(jí)集體資產(chǎn)最重要的資源，也是農(nóng)民最基本的生存和發(fā)展保障，全面開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)村級(jí)土地、房屋等資產(chǎn)進(jìn)行清查，積極開展宅基地、農(nóng)用地整理，增加有效用地面積。依法經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn)，在長(zhǎng)期穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，積極支持集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)企業(yè)，搞好土地有償流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與集體雙受益。三是開展產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，明確市場(chǎng)主體。大力開展農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，組建社區(qū)股份合作社，將集體經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)民的切身利益聯(lián)系起來，使農(nóng)民成為集體的真正主人。
經(jīng)過走訪調(diào)研，扶貧工作隊(duì)對(duì)河沿村的村民村情有了更進(jìn)一步的了解，也對(duì)河沿村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問題有了更深刻的認(rèn)識(shí)。下一步，工作隊(duì)將繼續(xù)深入到農(nóng)村一線，積極與村民和村黨員干部溝通，為河沿村社會(huì)穩(wěn)定，村民增收致富盡自己最大的努力，為河沿村的各項(xiàng)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況和背景介紹。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的客觀保障，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶領(lǐng)村民致富的重要保證。近年來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的繁重任務(wù)、生態(tài)治理的巨大壓力，xx鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊盯“建設(shè)xxx都市圈魅力中心鎮(zhèn)”的奮斗。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看目標(biāo)，貫徹落實(shí)“高質(zhì)量發(fā)展”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保平安等各項(xiàng)工作，迎難而上、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，著力提高農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，我深入全鎮(zhèn)15個(gè)村圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開展調(diào)研，通過實(shí)地走訪、座談交流、翻看臺(tái)賬等方式，進(jìn)一步了解全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，查找亟待解決的難題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研究制定解決問題的思路方法，為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力活力。
二、好的方面。
xx鎮(zhèn)是縣城所在地，土地面積100.4平方公里。下轄15個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝?5.4萬人，耕地面積xxx余畝，山地面積xxx畝，林地面積xx畝。2020年，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入xxx萬元，其中，有3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入在20萬以上，特別是xx村年收入達(dá)78萬，其他10個(gè)村年收入均在6萬元以上。從收入來源看，有7個(gè)村依靠自有資產(chǎn)租賃收取租金收入，1個(gè)村依靠光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得收入，其他7個(gè)村由鎮(zhèn)政府劃撥資產(chǎn)獲取收益。
三、存在差距。
從調(diào)研情況看，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，取得了一些成效，同時(shí)也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
部分村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，缺乏責(zé)任感，過度依賴政策性補(bǔ)助，等靠要思想比較嚴(yán)重。部分農(nóng)村群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)同感不夠，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大，參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力不足，嚴(yán)重制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要資源資金支撐，xx鎮(zhèn)下轄15個(gè)村委會(huì)，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會(huì)8個(gè)，規(guī)劃區(qū)外的7個(gè)，人均耕地面積較少，土地資源缺乏，水面、林地面積不廣。15個(gè)村雖然都有集體經(jīng)濟(jì)收入，但村小組有收入的不多，其中，經(jīng)濟(jì)效益較好的村組大多集中在中心城區(qū)，離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟(jì)較弱的村日常運(yùn)作都依賴于轉(zhuǎn)移支付，根本無可用財(cái)力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的想法，但一提到資金，就望洋興嘆，不了了之。
從我鎮(zhèn)情況看，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中每年相對(duì)穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的8個(gè)村當(dāng)中有6個(gè)村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的，占到總數(shù)的75％，真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會(huì)不多。
分析以上問題產(chǎn)生的原因，從自身出發(fā)找差距和不足。一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入，導(dǎo)致思想解放不能及時(shí)跟上新形勢(shì)，缺乏創(chuàng)新思維，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究不深，解決經(jīng)濟(jì)問題辦法不多。二是工作上進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。由于生育二孩，為了顧及家庭，對(duì)工作上的要求有所降低，科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入，平常下村只注重自己要開展的工作，沒有關(guān)心群眾的訴求。
四、改進(jìn)措施。
一是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。從思想深處充分認(rèn)清發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和重大意義，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施的宣傳解讀力度，使廣大群眾全面了解并理解國(guó)家的政策措施，引導(dǎo)群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。抓好黨員干部的培養(yǎng)和教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。
二是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。優(yōu)化村“兩委”班子，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員，打破行業(yè)、身份、地域限制，從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官、國(guó)家正式干部等人群中，大膽選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”擔(dān)任村“兩委”班子成員。進(jìn)一步落實(shí)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱，增強(qiáng)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)，解決畏難情緒和等靠要思想。
三是盤活村級(jí)集體資產(chǎn)。通過盤活閑置或低效使用的山塘、水庫(kù)、門面、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地等各類集體存量資產(chǎn)，采取對(duì)外招標(biāo)承包、租賃、參股經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合開發(fā)等方式提高利用率，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)性收入來源。
四是加大政府政策扶持。鎮(zhèn)政府加大對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和資金扶持，通過“五個(gè)一批”來壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，即對(duì)無資源、無資金且在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一些村，通過下放鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)使用權(quán)解決一批；適合發(fā)展生態(tài)旅游和農(nóng)家樂的通過支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批；實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目的通過土地流轉(zhuǎn)解決一批；有改造村委會(huì)大樓項(xiàng)目的通過搬遷到交通干道沿線，形成集體資產(chǎn)租賃解決一批；通過提供社會(huì)服務(wù)解決一批。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為有效探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，近期我縣組織專班，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，采取召開座談會(huì)、實(shí)地訪談、查看臺(tái)賬報(bào)表等方法，對(duì)全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、基本情況。
我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣轄××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；
××個(gè)行政村、××個(gè)居委會(huì)?？偯娣e××平方公里，其中耕地面積××萬畝；
總?cè)丝凇痢寥f人，其中農(nóng)業(yè)人口××萬人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，是全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，通過依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)條件，結(jié)合區(qū)域自然稟賦，發(fā)展一村一品、特色產(chǎn)業(yè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，探索集體土地股份合作制經(jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)收益分紅等多種途徑，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花、基層組織活力增強(qiáng)、示范建設(shè)有序推進(jìn)，取得了初步成效。截止×××年底，全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入××萬元，其中經(jīng)營(yíng)性收入××萬元，擁有固定資產(chǎn)××萬元，村均1×××萬元。債務(wù)總額×××萬元，村均負(fù)債×××萬元?！痢痢聊耆h村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營(yíng)收益的村×××個(gè)，占村總數(shù)的100%，已實(shí)現(xiàn)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村的目標(biāo)。其中:經(jīng)營(yíng)收益在1萬元以下×個(gè)，1-4萬元×個(gè)，4-10萬元××個(gè)，10-20萬元××個(gè)，20-100萬元以上×個(gè)。
二、主要做法。
（一）因地制宜，多措并舉。一是盤活閑置資產(chǎn)。充分利用村辦學(xué)校學(xué)校、舊廠房等資產(chǎn)進(jìn)行租賃等方式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，依法依規(guī)整合相關(guān)幫扶資金，采取村級(jí)單獨(dú)購(gòu)建等形式，就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如：×××村在村內(nèi)置辦砂礫中轉(zhuǎn)場(chǎng)地、混凝土攪拌場(chǎng)地、駕校駕駛訓(xùn)練場(chǎng)地用于出租，年租金收益達(dá)××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收，目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個(gè)汽車運(yùn)輸公司，企業(yè)年收入×××萬元。通過對(duì)全縣村級(jí)集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行摸底，建立臺(tái)賬。全縣共有××個(gè)村辦公樓閑置、××所村小學(xué)閑置、××個(gè)村林場(chǎng)沒有發(fā)揮效益，××座水庫(kù)只發(fā)揮灌溉作用等資源，資產(chǎn)資源總價(jià)值近×××元，針對(duì)現(xiàn)有資源，全縣在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布信息，已有××個(gè)村林場(chǎng)進(jìn)行了林地流轉(zhuǎn)，××個(gè)辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝優(yōu)勢(shì)，全村每年產(chǎn)值達(dá)×××萬元，每年為村民和村集體增收××萬元以上，有效改善了經(jīng)濟(jì)效益和帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式，依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)土地、森林、自然景觀等資源，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)枇杷、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)。
（二）加強(qiáng)扶持，盤活資產(chǎn)。一是專項(xiàng)資金扶持“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基層，建強(qiáng)黨的基層組織，由縣委組織部牽頭組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全縣“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持狀大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”進(jìn)行驗(yàn)收，并將扶持資金全部拔付到位，有效提高了村級(jí)組織自我保障和服務(wù)能力。二是盤活集體資產(chǎn)“活血”破瓶頸。各村級(jí)黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫(kù)××余畝，無償給人養(yǎng)殖，通過幫扶工作隊(duì)清理，收回養(yǎng)漁權(quán)，每年承包租金達(dá)×××元。三是培育新型農(nóng)業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體，以提供服務(wù)、入股流轉(zhuǎn)等形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加村級(jí)集體收入。
縣級(jí)部門整合各項(xiàng)資金，通過競(jìng)標(biāo)、立項(xiàng)等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)施。三是捆綁資產(chǎn)。各村認(rèn)真做好資金、資產(chǎn)、資源“三資”臺(tái)賬，進(jìn)一步盤活村集體山林、土地、閑置資產(chǎn)和“四荒”資源，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行盤算，充分盤活集體閑置資產(chǎn)，提速發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展，雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村“兩委”主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，幫助解決征地等困難，企業(yè)帶動(dòng)村集體和村民共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、村民增收的“三贏”目標(biāo)。
（四）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)指導(dǎo)。全縣把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、發(fā)展模式貫徹到每個(gè)村和社區(qū)，舉辦了村、社區(qū)書記培訓(xùn)班。不斷加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施，由組長(zhǎng)、黨員大會(huì)通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)管站備案。事中加強(qiáng)監(jiān)督、事后專項(xiàng)審計(jì)，并張榜公布。對(duì)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)酬，我縣在財(cái)務(wù)制度上給以明確，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議定標(biāo)準(zhǔn)，駐村干部審批，經(jīng)管站備案，確保集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，全縣村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:。
（一）發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。從調(diào)研情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊，級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。
（二）村級(jí)集體積累困難是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。村級(jí)集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看，受國(guó)家嚴(yán)格用地政策影響，我縣各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用的局面消失，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。
（三）干部群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視。農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
（四）部分村干部群眾盲目的攀比心理，阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。從調(diào)研情況看，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高，不斷對(duì)村干部施加壓力，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對(duì)不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力，舉債建設(shè)，從而進(jìn)一步增加了村級(jí)負(fù)擔(dān)，也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
五、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與建議。
（一）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。遵循因地制宜的原則，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)本村優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)問題，研究思路，引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想，走有特色的資源型路子。
（二）創(chuàng)新管理模式，管好用活村級(jí)集體資產(chǎn)。一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉(cāng)庫(kù)等各類集體資產(chǎn)，通過廠房、機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營(yíng)的方式，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng)，以存量換增量。二是強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能，建立“群眾民主監(jiān)督、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、上級(jí)審計(jì)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證村級(jí)集體的正當(dāng)收入不流失，不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。
（三）加大扶持力度，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜，加大扶持力度，并吸引帶動(dòng)社會(huì)資金參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)貧困村予以重點(diǎn)扶持，把扶持重點(diǎn)從解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)到解決集體經(jīng)濟(jì)增收上來，幫助結(jié)對(duì)幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)自愿結(jié)對(duì)，合作開發(fā)，實(shí)現(xiàn)雙贏。結(jié)對(duì)企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，依法興辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施。
（四）創(chuàng)新發(fā)展思路，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。一要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)村級(jí)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。二要推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級(jí)生態(tài)資源好優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游觀光、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目，增加集體收入。三要?jiǎng)?chuàng)新集體股本。鼓勵(lì)村級(jí)整合各類政策、項(xiàng)目和資金，建立村集體股本，通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場(chǎng)化的辦法和手段，參與收益分配，激活資源要素，增加集體收入。
（五）加強(qiáng)班子建設(shè)，提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是配強(qiáng)配好村級(jí)班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，注重培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的能人進(jìn)入到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強(qiáng)村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技能進(jìn)行培訓(xùn)，提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)身固本。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵(lì)。完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內(nèi)容，探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為有效探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，近期我縣組織專班，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，采取召開座談會(huì)、實(shí)地訪談、查看臺(tái)賬報(bào)表等方法，對(duì)全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣轄××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；××個(gè)行政村、××個(gè)居委會(huì)?？偯娣e××平方公里，其中耕地面積××萬畝；總?cè)丝凇痢寥f人，其中農(nóng)業(yè)人口××萬人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，是全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，通過依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)條件，結(jié)合區(qū)域自然稟賦，發(fā)展一村一品、特色產(chǎn)業(yè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，探索集體土地股份合作制經(jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)收益分紅等多種途徑，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開花、基層組織活力增強(qiáng)、示范建設(shè)有序推進(jìn)，取得了初步成效。截止×××年底，全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入××萬元，其中經(jīng)營(yíng)性收入××萬元，擁有固定資產(chǎn)××萬元，村均1×××萬元。債務(wù)總額×××萬元，村均負(fù)債×××萬元?！痢痢聊耆h村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營(yíng)收益的村×××個(gè)，占村總數(shù)的100%，已實(shí)現(xiàn)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村的目標(biāo)。其中:經(jīng)營(yíng)收益在1萬元以下×個(gè)，1-4萬元×個(gè)，4-10萬元××個(gè)，10-20萬元××個(gè)，20-100萬元以上×個(gè)。
一是盤活閑置資產(chǎn)。充分利用村辦學(xué)校學(xué)校、舊廠房等資產(chǎn)進(jìn)行租賃等方式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，依法依規(guī)整合相關(guān)幫扶資金，采取村級(jí)單獨(dú)購(gòu)建等形式，就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉(cāng)儲(chǔ)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看設(shè)施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如：×××村在村內(nèi)置辦砂礫中轉(zhuǎn)場(chǎng)地、混凝土攪拌場(chǎng)地、駕校駕駛訓(xùn)練場(chǎng)地用于出租，年租金收益達(dá)××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收，目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個(gè)汽車運(yùn)輸公司，企業(yè)年收入×××萬元。通過對(duì)全縣村級(jí)集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行摸底，建立臺(tái)賬。全縣共有××個(gè)村辦公樓閑置、××所村小學(xué)閑置、××個(gè)村林場(chǎng)沒有發(fā)揮效益，××座水庫(kù)只發(fā)揮灌溉作用等資源，資產(chǎn)資源總價(jià)值近×××元，針對(duì)現(xiàn)有資源，全縣在縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布信息，已有××個(gè)村林場(chǎng)進(jìn)行了林地流轉(zhuǎn)，××個(gè)辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝優(yōu)勢(shì)，全村每年產(chǎn)值達(dá)×××萬元，每年為村民和村集體增收××萬元以上，有效改善了經(jīng)濟(jì)效益和帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式，依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)土地、森林、自然景觀等資源，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)枇杷、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)。
一是專項(xiàng)資金扶持“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基層，建強(qiáng)黨的基層組織，由縣委組織部牽頭組織縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全縣“加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持狀大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”進(jìn)行驗(yàn)收，并將扶持資金全部拔付到位，有效提高了村級(jí)組織自我保障和服務(wù)能力。二是盤活集體資產(chǎn)“活血”破瓶頸。各村級(jí)黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)經(jīng)營(yíng)或租賃經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫(kù)××余畝，無償給人養(yǎng)殖，通過幫扶工作隊(duì)清理，收回養(yǎng)漁權(quán)，每年承包租金達(dá)×××元。三是培育新型農(nóng)業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體，以提供服務(wù)、入股流轉(zhuǎn)等形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加村級(jí)集體收入。
一是捆綁產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，用活產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金資源，以“村+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”“村+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”及其它模式發(fā)展種、養(yǎng)、加工等項(xiàng)目；鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的要求，大力規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集帶，充分抓住全縣電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇，樹立電子商務(wù)發(fā)展理念，建成電商綜合體系，助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是捆綁項(xiàng)目。鼓勵(lì)各村與當(dāng)?shù)卣趯?shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行捆綁，以入股分紅等形式進(jìn)行實(shí)施；縣級(jí)部門整合各項(xiàng)資金，通過競(jìng)標(biāo)、立項(xiàng)等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)施。三是捆綁資產(chǎn)。各村認(rèn)真做好資金、資產(chǎn)、資源“三資”臺(tái)賬，進(jìn)一步盤活村集體山林、土地、閑置資產(chǎn)和“四荒”資源，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行盤算，充分盤活集體閑置資產(chǎn)，提速發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展，雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村“兩委”主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，幫助解決征地等困難，企業(yè)帶動(dòng)村集體和村民共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、村民增收的“三贏”目標(biāo)。
全縣把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策、發(fā)展模式貫徹到每個(gè)村和社區(qū)，舉辦了村、社區(qū)書記培訓(xùn)班。不斷加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施，由組長(zhǎng)、黨員大會(huì)通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)管站備案。事中加強(qiáng)監(jiān)督、事后專項(xiàng)審計(jì)，并張榜公布。對(duì)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作報(bào)酬，我縣在財(cái)務(wù)制度上給以明確，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議定標(biāo)準(zhǔn)，駐村干部審批，經(jīng)管站備案，確保集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但從總體上看，全縣村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱，造血功能差，發(fā)展后勁不足，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
主要表現(xiàn)在觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新思維，不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源，依賴上級(jí)有關(guān)政策性補(bǔ)助。有些村干部也想有所作為，但由于缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平，信心不足，辦法不多，過多于謹(jǐn)小慎微，不同程度地存在消極思想和畏難情緒。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。我縣部分行政村自然資源匱乏，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度大，整合村級(jí)集體資源、資產(chǎn)、資金發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)條件有限，自身難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道較少。由于“三資”條件有限，收入來源形式單一。即使有開發(fā)利用資產(chǎn)、資源的也只是粗放經(jīng)營(yíng)，收益不高，特別是貧困村，受制于人和市場(chǎng)等因素，村級(jí)自身發(fā)展動(dòng)力不足，影響了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。因部分經(jīng)濟(jì)薄弱村資金缺乏，連維持運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難。同時(shí)，由于村地理位置相對(duì)偏僻，區(qū)位條件差，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才缺乏，又很難找到好的發(fā)展項(xiàng)目，導(dǎo)致就地發(fā)展?jié)摿τ邢?。五是村?jí)債務(wù)包袱過重。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益性事業(yè)建設(shè)不斷增加，個(gè)別村級(jí)公共支出部分有增無減，導(dǎo)致年收入較少的村經(jīng)濟(jì)壓力增大。
從調(diào)研情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村，地處偏僻，村落分散，交通不便，信息閉塞，觀念陳舊，級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。
村級(jí)集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證。從調(diào)研情況看，受國(guó)家嚴(yán)格用地政策影響，我縣各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用的局面消失，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。
一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位，思想不重視。農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權(quán)益、不要義務(wù)的現(xiàn)象。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
從調(diào)研情況看，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高，不斷對(duì)村干部施加壓力，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞，對(duì)不起老百姓”的態(tài)度，不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力，舉債建設(shè)，從而進(jìn)一步增加了村級(jí)負(fù)擔(dān)，也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
遵循因地制宜的原則，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)本村優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)問題，研究思路，引導(dǎo)基層干部破除“等、靠、要”思想，走有特色的資源型路子。
一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉(cāng)庫(kù)等各類集體資產(chǎn)，通過廠房、機(jī)器設(shè)備、魚塘、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營(yíng)的方式，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng)，以存量換增量。二是強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能，建立“群眾民主監(jiān)督、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、上級(jí)審計(jì)監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制，著力構(gòu)建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證村級(jí)集體的正當(dāng)收入不流失，不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率。
一要加大資金扶持力度。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜，加大扶持力度，并吸引帶動(dòng)社會(huì)資金參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)貧困村予以重點(diǎn)扶持，把扶持重點(diǎn)從解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)到解決集體經(jīng)濟(jì)增收上來，幫助結(jié)對(duì)幫扶村搞好班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)自愿結(jié)對(duì)，合作開發(fā)，實(shí)現(xiàn)雙贏。結(jié)對(duì)企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn)，在符合規(guī)劃的前提下，依法興辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施。
一要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)村級(jí)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。二要推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級(jí)生態(tài)資源好優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游觀光、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目，增加集體收入。三要?jiǎng)?chuàng)新集體股本。鼓勵(lì)村級(jí)整合各類政策、項(xiàng)目和資金，建立村集體股本，通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場(chǎng)化的辦法和手段，參與收益分配，激活資源要素，增加集體收入。
一是配強(qiáng)配好村級(jí)班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，注重培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的能人進(jìn)入到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是加強(qiáng)村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)知識(shí)和技能進(jìn)行培訓(xùn)，提升發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)身固本。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵(lì)。完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內(nèi)容，探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
從調(diào)研情況看，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的基礎(chǔ)，取得了一些成效，同時(shí)也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
1、內(nèi)生動(dòng)力不足。
部分村干部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高，缺乏責(zé)任感，過度依賴政策性補(bǔ)助，等靠要思想比較嚴(yán)重。部分農(nóng)村群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)同感不夠，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大，參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力不足，嚴(yán)重制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、發(fā)展后勁不足。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要資源資金支撐，xx鎮(zhèn)下轄15個(gè)村委會(huì)，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會(huì)8個(gè)，規(guī)劃區(qū)外的7個(gè)，人均耕地面積較少，土地資源缺乏，水面、林地面積不廣。15個(gè)村雖然都有集體經(jīng)濟(jì)收入，但村小組有收入的不多，其中，經(jīng)濟(jì)效益較好的村組大多集中在中心城區(qū)，離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟(jì)較弱的村日常運(yùn)作都依賴于轉(zhuǎn)移支付，根本無可用財(cái)力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的想法，但一提到資金，就望洋興嘆，不了了之。
3、發(fā)展模式單一。
從我鎮(zhèn)情況看，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入中每年相對(duì)穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的8個(gè)村當(dāng)中有6個(gè)村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的，占到總數(shù)的75%，真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會(huì)不多。
分析以上問題產(chǎn)生的原因，從自身出發(fā)找差距和不足。
一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入，導(dǎo)致思想解放不能及時(shí)跟上新形勢(shì)，缺乏創(chuàng)新思維，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究不深，解決經(jīng)濟(jì)問題辦法不多。
二是工作上進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。由于生育二孩，為了顧及家庭，對(duì)工作上的要求有所降低，科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。
三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入，平常下村只注重自己要開展的工作，沒有關(guān)心群眾的訴求。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)年度工作安排，區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在*副主任的帶領(lǐng)下，組織部分區(qū)人大代表對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。先后走訪了*等相關(guān)部門以及*等鎮(zhèn)街和近*個(gè)行政村，深入基層開展座談交流，廣泛聽取了包括區(qū)人大代表在內(nèi)各方的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來，區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)。
（一）加大財(cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，*年開始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助，累計(jì)投入金額*億元，有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度，每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理，農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù)，進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，*年安排資金*萬元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
（二）實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始，區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃，*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè)，*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升，為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。
（三）開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始，在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬畝，并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng)，將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益，為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。
（四）啟動(dòng)整村連片搬遷。近年來，區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷，著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村，*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn)，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。
村集體負(fù)債，“剛性”支出在不斷增長(zhǎng)；
增收來源乏力，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步深化完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，收支難以平衡。*年全區(qū)*個(gè)行政村村集體可分配收入約*萬元，平均每個(gè)村約*萬元。其中*萬元以下有*個(gè)村，最低的*桑園地村*萬元。*萬元至*萬元有*個(gè)村，*萬元至*萬元有*個(gè)，*萬元至*萬元有*個(gè)，*萬元以上有*個(gè)，最高的留下東穆塢村*萬元。*年村級(jí)集體總支出約*萬元，村均支出約*萬元，*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字總額*萬元，平均赤字約*萬元。*年區(qū)級(jí)財(cái)政投入村集體補(bǔ)助資金*萬元，平均每村獲得補(bǔ)助收入約*萬元。依靠較高的財(cái)政補(bǔ)助收入，大部分村基本實(shí)現(xiàn)收支平衡，但繞城等*個(gè)村仍收不抵支。預(yù)計(jì)*年全區(qū)*個(gè)行政村可分配收入相比*年有所降低，約為*萬元，但總支出較*年將出現(xiàn)較大增長(zhǎng)，約為*萬元，預(yù)計(jì)將有*個(gè)村出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，合計(jì)赤字金額*萬元，其中*個(gè)村在加上補(bǔ)助收入的情況下仍收不抵支。
*地區(qū)被劃為*的飲用水源保護(hù)區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，各村在土地利用、開發(fā)建設(shè)、招引企業(yè)等方面受到了嚴(yán)格的限制，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度極大。
**個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建成瀝青路面*萬方，公共綠化面積*萬方，庭院河道綠化*萬方，路燈*桿，農(nóng)村生活污水處理終端*個(gè)，僅靠村自身將難以維持長(zhǎng)效管理的費(fèi)用支出。三是村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重。*年共有*個(gè)村背負(fù)債務(wù)，累計(jì)負(fù)債*萬元、村均*萬元。沉重的債務(wù)也帶來了高昂的利息支出，如轉(zhuǎn)塘何家村債務(wù)總額*余萬元（含部分預(yù)付款），每年利息支出需*余萬元，但其年可分配收入也僅約*萬元。
（四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度不夠完善，可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。一是村集體資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善。一些村撤并后存在“并村不并賬”問題，村里大部分經(jīng)營(yíng)收益仍歸老村（組）所有，新村村集體大多無經(jīng)營(yíng)收入，只能靠補(bǔ)助收入維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是“小馬拉大車”。二是扶持機(jī)制不夠完善。近年來區(qū)政府也出臺(tái)了一些扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，起到了一定的積極作用，但對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏直接有效的政策支持，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、土地保障、物業(yè)租賃等方面還沒有一套更加系統(tǒng)有效的配套政策。三是對(duì)村干部的激勵(lì)機(jī)制不夠完善。一些村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力不足、信心不強(qiáng)、辦法不多。不少村干部思想上過分依賴通過留用地開發(fā)建設(shè)這一條路徑，而對(duì)其他增收渠道則探索不足。特別是近幾年來，區(qū)級(jí)財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的積極性和主動(dòng)性有所欠缺。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提出如下建議：
在幫扶方式上，要從單一財(cái)政扶持轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?cái)政、智力等綜合施策上；
在工作主體上，要充分尊重農(nóng)村集體組織自治原則，尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織的主觀能動(dòng)性。四要強(qiáng)化指導(dǎo)。要把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為部門、鎮(zhèn)街以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作任務(wù)，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)濟(jì)薄弱村、部門和企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)等制度，持續(xù)對(duì)各村進(jìn)行指導(dǎo)與幫扶。要堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)，積極向各村提供切合實(shí)際，具有政策性、前瞻性、可操作性的精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
（二）拓寬發(fā)展思路，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。
一要整合資源增收。深入做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治、旅游全域化發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合文章。要以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)各村設(shè)施配套，切實(shí)為村集體發(fā)展旅游、服務(wù)村民、壯大集體經(jīng)濟(jì)提供空間支持。要指導(dǎo)各村深入挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史、民俗、特產(chǎn)等，發(fā)展生態(tài)游、故地游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民宿休閑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如龍塢茶鎮(zhèn)擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，日前已順利通過省旅游局*a級(jí)景區(qū)旅游資源評(píng)估。要積極鼓勵(lì)指導(dǎo)村集體充分利用*a級(jí)景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，開發(fā)或者參與開發(fā)西山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色小吃游、鄉(xiāng)村民俗游等特色旅游產(chǎn)品。讓村集體參與到鄉(xiāng)村旅游中來，讓村集體在發(fā)展“龍塢旅游”中有所作為、大有收獲。二要依托項(xiàng)目增收。要加快*新區(qū)建設(shè)進(jìn)度，積極招引符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益高、社會(huì)效益顯、環(huán)境效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶。要切實(shí)加快兩大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐，穩(wěn)妥做好后續(xù)幾萬畝土地的流轉(zhuǎn)工作，盡快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要挖掘潛力增收。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治契機(jī)，加快對(duì)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)用房的提升改造，增強(qiáng)商業(yè)綜合體能力，著力實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高村集體收入來源。在政策允許范圍內(nèi)，支持和鼓勵(lì)村集體合理利用山林、池塘水面、“四荒”地、低丘緩坡等資源，增加村集體收入。四要合作發(fā)展增收。支持和引導(dǎo)村集體以土地、物業(yè)等資源，以保底分成的方式合作、入股，穩(wěn)妥參與景點(diǎn)打造、產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理向資本運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
一要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善村級(jí)集體預(yù)支留用地指標(biāo)的落地政策，及時(shí)調(diào)整布點(diǎn)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)落地。對(duì)各村現(xiàn)有被閑置的集體建設(shè)用地進(jìn)行全面梳理，區(qū)政府要制定出臺(tái)集體建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)政策，按照每個(gè)村規(guī)模大小，允許相應(yīng)的建設(shè)用地用于產(chǎn)業(yè)布局，既推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又減少土地浪費(fèi)。要注重發(fā)揮“一事一議”的作用，對(duì)于有利于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，在不違背政策的前提下，盡可能通過“一事一議”“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法，成熟一個(gè)、上馬一個(gè)，幫助村集體突破政策瓶頸，拓寬增收渠道。二要加大財(cái)政扶持力度。美麗鄉(xiāng)村需要財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和反哺。要進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)投入和各類補(bǔ)助要及時(shí)足額撥付到位，有效使用，保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快制訂出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理辦法，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)費(fèi)投入來源，確保長(zhǎng)效管理落實(shí)。三要加大向上爭(zhēng)取力度。加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，加快符合條件的行政村撤村建居步伐。加強(qiáng)與市人社部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取將區(qū)內(nèi)超齡農(nóng)民視同撤村建居居民以及征地農(nóng)民，允許一次性繳納養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)，享受職工基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護(hù)等美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)納入城市綠化保潔以及背街小巷整治經(jīng)費(fèi)體系，減輕區(qū)級(jí)財(cái)政與村集體的開支負(fù)擔(dān)。
一要規(guī)范“三資”管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“三資”平臺(tái)管理工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度，推動(dòng)村集體經(jīng)營(yíng)管理的公開化、透明化和規(guī)范化，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息，接受村民監(jiān)督。加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，不斷提升村集體經(jīng)營(yíng)管理的民主性和科學(xué)性。逐步合并村級(jí)賬目，加大村集體資金資產(chǎn)融合力度。要加強(qiáng)對(duì)已有留用地開發(fā)建設(shè)的村的監(jiān)管力度，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值增收。二要建立典型帶動(dòng)機(jī)制。要立足區(qū)內(nèi)實(shí)際，突出增收特色，指導(dǎo)各村集體組織提煉總結(jié)增收的好思路、好方法，著力形成適合本村的增收模式。要加強(qiáng)農(nóng)村集體之間的溝通交流，鼓勵(lì)先進(jìn)村集體“現(xiàn)身說法”，努力通過典型示范，整體推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要防范風(fēng)險(xiǎn)，建立村級(jí)債務(wù)化解機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解責(zé)任制，控制新增債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生新的不良債務(wù)。同時(shí)要加大村級(jí)債務(wù)的化解力度，積極利用好省市區(qū)財(cái)政扶持化解村級(jí)債務(wù)的各項(xiàng)政策，采取有效舉措努力化解村級(jí)債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。對(duì)何家村等負(fù)債特別重的村，要采取“一村一策”的辦法，盡快幫助解困。
適時(shí)組織村黨組織書記、村主任到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開拓發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。二要抓考核。把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。要探索建立村干部報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤機(jī)制，激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性與主動(dòng)性。三要重自治。進(jìn)一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理納入村規(guī)民約重要內(nèi)容，明確獎(jiǎng)罰舉措，引導(dǎo)村民樹立主人翁意識(shí)，轉(zhuǎn)變生活觀念，消除亂扔垃圾亂吐痰等陋習(xí)，減少村級(jí)管理支出。要教育引導(dǎo)村民群眾樹立“我居住，我收益，我負(fù)責(zé)”的觀念，自覺做好門前屋后衛(wèi)生“三包”，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，多年來為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻(xiàn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入方面取得了輝煌成就。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后，如何進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問題。根據(jù)要求，通過對(duì)我鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查，報(bào)告如下:。
探索城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，核心是以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的措施，積極解決工作中的困難和問題。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際情況，城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是在跳出農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè)方面，雖然已經(jīng)確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路，但對(duì)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面，仍然存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問題。受發(fā)展空間、思路、投入能力等諸多條件限制。，大規(guī)模、高質(zhì)量的發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出和單位效益的層面，綜合運(yùn)用生產(chǎn)、管理、銷售和流通手段來提高產(chǎn)出效益的實(shí)用方法不多。由于受到基地、規(guī)模、市場(chǎng)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠均衡。農(nóng)產(chǎn)品大部分屬于初級(jí)加工，跳出蘇州，整合全市力量，匯集全市資源自用，沒有大的進(jìn)步。第二，在提高組織化程度方面，雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極的探索，但對(duì)如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位，還存在專業(yè)化程度低、支持力度小等問題。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，如何通過提高組織化程度和加強(qiáng)合作意識(shí)，有效克服小家庭和小戶獨(dú)力經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式，提高面對(duì)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、控制市場(chǎng)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，走集約化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展道路，是當(dāng)前的推動(dòng)?！叭r(nóng)”工作中必須解決的問題，也是我們實(shí)際工作中迫切需要解決的問題。第三，在發(fā)揮基層組織作用方面，雖然通過深化改革和加強(qiáng)建設(shè)得到了大力推進(jìn)，但對(duì)如何加強(qiáng)管理、如何調(diào)動(dòng)基層組織在實(shí)際工作中的積極性的研究仍不深入，仍存在基礎(chǔ)工作薄弱、創(chuàng)新能力弱等問題。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上。在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面，一些農(nóng)村干部仍處于等待思想、發(fā)呆的狀態(tài)，思想觀念亟待轉(zhuǎn)變，促進(jìn)發(fā)展和諧的能力亟待提高。第四，在建立和完善新農(nóng)村管理體制方面，雖然按照省市的部署和要求進(jìn)行了積極的`改革，但在實(shí)際工作中對(duì)新管理體制的配套性、長(zhǎng)效性和激勵(lì)性的研究還不全面，還存在體制不完善、機(jī)制不活躍等問題。
(一)明確發(fā)展目標(biāo)，走郊區(qū)城市化道路。
1、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。圍繞休閑、生態(tài)、觀光、觀光農(nóng)業(yè)、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品積極開展項(xiàng)目包裝，積極開展各種相關(guān)招商活動(dòng)，以有限的資源做好精細(xì)農(nóng)業(yè)。
2、充分利用城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)蔬菜、畜禽等副食品，振興第三產(chǎn)業(yè)，形成城鄉(xiāng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
3、以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城。面對(duì)耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民向城市聚集，以“城鄉(xiāng)一體化、共同發(fā)展”為目標(biāo)，借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，整治村莊面貌，以城帶村，以城帶村，實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城郊農(nóng)民市民化，使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。
(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，打造農(nóng)村品牌效應(yīng)。
1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村，在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展，城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷擴(kuò)大。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑。各地可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇自己的特色農(nóng)業(yè)。
2、堅(jiān)持在發(fā)展中有特色，在特色中有差異，在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展蔬菜、水果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè)，形成特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式把農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
近年來，在快速城市化進(jìn)程中，我鎮(zhèn)不斷總結(jié)提煉，在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)中形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照“科學(xué)布局、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、彰顯魅力”的總體思路，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，在齊家橋、魏家橋、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住、商業(yè)、娛樂、餐飲為主的商業(yè)服務(wù)，促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是在齊家橋村一組開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的酒店式公寓及配套設(shè)施，為外來務(wù)工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)外來人口居住服務(wù)區(qū)和勞動(dòng)力市場(chǎng)。二是依托當(dāng)河海關(guān)線和濕地公園優(yōu)勢(shì)，在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲和采摘園為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過境，依托鐵路貨運(yùn)碼頭建設(shè)，大力發(fā)展以專業(yè)市場(chǎng)、礦產(chǎn)流通和物流中心為重點(diǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)物流配送區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，開辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)框架。
第一、一些建議。
一是加大全市農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)整合利用。通過優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，建立完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通力量，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制，全市形成了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。圍繞培育新型農(nóng)民，制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃。通過實(shí)施提高新型農(nóng)民素質(zhì)戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略，加快城市農(nóng)村實(shí)用人才、涉農(nóng)專業(yè)人才和農(nóng)村基層管理人才建設(shè)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。
第二、加大農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和品牌建設(shè)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是增加農(nóng)民收入、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源和力量，提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用，下面是小編為大家收集了關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
希望可以幫助到大家。
根據(jù)市政協(xié)安排，近期，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織部分委員對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，xx區(qū)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的xx大、17大精神，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)人民的共同努力下，全面貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)大區(qū)”兩個(gè)定位，按照區(qū)委“解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力崛起”的總體要求，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題不放松，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為促進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展。
xx區(qū)為不斷推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略主導(dǎo)下，不斷加大民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，加速產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，不斷加大對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)扶持力度，推動(dòng)企業(yè)開展技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件，區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于xx區(qū)投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》、《中共xx區(qū)委、xx區(qū)政府關(guān)于加快城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金投入和引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx區(qū)城市工業(yè)企業(yè)考核評(píng)比及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策法規(guī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。
1、發(fā)展速度不斷加快。
近年來，xx區(qū)緊緊抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)周期的良好機(jī)遇，發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)，加快“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”步伐，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。到“十五”末，全區(qū)gdp達(dá)到33.66億元，在2019年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。三次產(chǎn)業(yè)比重由末的3：48：49調(diào)整到2019年的6：52：42。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.4億元，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)增加值3.45億元，均比2019年翻了一番。其中，區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)3.3億元，年均增長(zhǎng)81﹪，是“十五”計(jì)劃目標(biāo)的2倍以上。2019年全區(qū)銷售收入500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家(2019年僅有9家)，14家民營(yíng)工業(yè)企業(yè)占據(jù)了區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的半壁江山，對(duì)區(qū)屬規(guī)模工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)80﹪以上。
20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47.65億元，其中工業(yè)完成增加值25.82億元，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值21.32億元。全年克服了宏泰鋼鐵停產(chǎn)技改、煤炭資源整合等因素影響，完成區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值6.52億元。完成固定資產(chǎn)投資5.04億元，同比增長(zhǎng)48.2%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶，目前全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)31家，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.63億元，其中新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工材料等行業(yè)規(guī)模企業(yè)增勢(shì)明顯，增幅均在10%以上。全年工業(yè)投資增速列全市第一，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)146%。
2、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
合同。
金額10.56億元人民幣和400萬元美元：其中工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，合同金額2.35億元。
全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，總投資45.3億元的84個(gè)項(xiàng)目中，51個(gè)新建項(xiàng)目有1/3已開工建設(shè)，33個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度加快。落實(shí)國(guó)家投資體制改革精神，協(xié)調(diào)服務(wù)好宏泰鋼鐵淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，開工建設(shè)50萬噸特鋼生產(chǎn)技改項(xiàng)目，該項(xiàng)目目前手續(xù)基本完備，復(fù)產(chǎn)在即。煤炭資源整合后，區(qū)屬小礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平有了明顯提高;在建的盛元水泥、天洲新型建材、通霸蓄電池、淮程樹脂、新河糧食產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，開工在即。
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市墻改政策，推進(jìn)區(qū)域建材企業(yè)升級(jí)、發(fā)展，我區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)13家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面技術(shù)改造，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料等全面升級(jí)，目前13家企業(yè)全部開工建設(shè)，大部分已建成高摻量煤矸石和空心磚生產(chǎn)線。
3、發(fā)展平臺(tái)建設(shè)迅速。
工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是我區(qū)打造投資“洼地”效應(yīng)，建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的強(qiáng)有力的措施。淮南工業(yè)園2019年通過政府和國(guó)家發(fā)改委審核，被批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，審核批準(zhǔn)面積1平方公里。為貫徹市委、市政府提出的“合淮同城化”戰(zhàn)略，xx區(qū)把淮南工業(yè)園作為合淮同城化啟動(dòng)區(qū)域，率先相應(yīng)號(hào)召，搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷加速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)調(diào)整了園區(qū)管委會(huì)，由原李郢孜鎮(zhèn)管理為主逐步過渡到區(qū)政府管理為主。通過近年來的不懈努力，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，各項(xiàng)公用配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速，基本實(shí)現(xiàn)“三通一平”，開發(fā)投資3040萬元，其中供電設(shè)施投入1800萬元，給排水及污水處理系統(tǒng)已投資680萬元，通訊建設(shè)完成有線電視、通訊電纜等，道路附屬設(shè)施，綠化建設(shè)等也正有序推進(jìn)。近年來企區(qū)委、區(qū)政府通過招商引資和積極為企業(yè)服務(wù)，園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有企業(yè)10多家：金強(qiáng)木業(yè)、克坦精米、玉虎工藝品、頂力攪拌站等項(xiàng)目已建成投產(chǎn);宏昌工貿(mào)、同正科技進(jìn)展迅速，廠房、設(shè)備已安裝完成，正進(jìn)行調(diào)試，投產(chǎn)在即;通霸蓄電池項(xiàng)目、新河糧食產(chǎn)業(yè)園、國(guó)惠園米業(yè)、盛元水泥、天洲新型建材、淮程樹脂等項(xiàng)目，前期手續(xù)正在辦理，等待入駐。這些項(xiàng)目的建設(shè)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到帶動(dòng)和示范作用。
為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，我區(qū)通過申請(qǐng)上級(jí)扶持和引進(jìn)外來投資等多種方式，舉全區(qū)之力切實(shí)改善區(qū)域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施面貌，通過舊城改造、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等工程項(xiàng)目的適時(shí)不斷改善區(qū)域環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造了良好的環(huán)境和基礎(chǔ)。
4、服務(wù)職能不斷拓展。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府不斷改善投資環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)職能，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，招商引資平臺(tái)不斷優(yōu)化。在抓好硬件環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)。積極協(xié)調(diào)服務(wù)宏泰鋼鐵落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力，積極新上年產(chǎn)50萬噸特鋼技改項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全評(píng)估等手續(xù)辦理工作，目前前期手續(xù)即將辦理完成;幫助天洲商砼、振淮篷帆爭(zhēng)取皖北貼息資金為企業(yè)上規(guī)模、上檔次推波助瀾;雙金屬線生產(chǎn)項(xiàng)目、“麻黃雞”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、何首烏有機(jī)種植及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)展順利;為去年新簽約的國(guó)惠園米業(yè)、天洲新型建材、宏昌工貿(mào)、盛元水泥粉磨站等項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、供電等問題。
5、由于xx區(qū)財(cái)力有限，近年來城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但城鄉(xiāng)面貌仍需大的改善，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需加大投入，希望市政府在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加大對(duì)我區(qū)的傾斜力度。
一是領(lǐng)導(dǎo)要重視，投入要加大，政策要落實(shí)，人員要充實(shí)。
實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提升我區(qū)品位的重要舉措。我們認(rèn)為，企業(yè)要發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)要重視，投入要加大，政策要落實(shí)，人才要充實(shí)。第一，區(qū)委區(qū)政府要根據(jù)政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見》文件，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。第二，可由行業(yè)主管部門組織一批精明強(qiáng)干的人才成立專管會(huì)，來幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問題。第三，政府主管部門可在人才市場(chǎng)上幫助企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，引進(jìn)人才，提高產(chǎn)品科技含量。如可引進(jìn)生產(chǎn)流程管理人員、企業(yè)總體規(guī)劃人員等;可引導(dǎo)與相關(guān)院校、相關(guān)企業(yè)成立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，使之與其共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同發(fā)展。如我區(qū)的金環(huán)商貿(mào)有限公司與安徽理工大學(xué)成立的金環(huán)實(shí)驗(yàn)中心即為一成功案例。第四，對(duì)于企業(yè)的資金問題，可學(xué)習(xí)外省的有關(guān)辦法，成立民營(yíng)企業(yè)組建的信譽(yù)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以便解決企業(yè)的貸款問題。
二是采取多種方式，加大宣傳力度。
產(chǎn)品的銷售離不開宣傳，我們要充分利用各種媒體，采取多種方式，多渠道、大張旗鼓地、深入持久地宣傳企業(yè)產(chǎn)品，尤其對(duì)于新產(chǎn)品，更要加大宣傳力度，使眾多的人了解產(chǎn)品、了解企業(yè)、了解謝家集。我們認(rèn)為，宣傳工作可以以政府名義組織各種專項(xiàng)會(huì)議宣傳本區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品。以科技局牽頭，定期或不定期刊印相關(guān)期刊(由企業(yè)完全或不完全出資)，來幫助企業(yè)在各種場(chǎng)合宣傳、推廣，擴(kuò)大知名度，打開市場(chǎng)。
三是建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，重視勞力培訓(xùn)。
在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)都存在一個(gè)共性——缺乏勞動(dòng)力資源。沒有勞動(dòng)力，就會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。希望勞動(dòng)保障與就業(yè)中心部門能與企業(yè)掛鉤，建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，重視勞力培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散勞動(dòng)力的積極性，提供機(jī)會(huì)使企業(yè)與勞動(dòng)者溝通，從而為企業(yè)輸送更多的勞動(dòng)力資源。
四是加強(qiáng)管理，堅(jiān)持體制創(chuàng)新。
要幫助企業(yè)從家族式管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代化管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主制向規(guī)范化公司轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)股份制的改造，引導(dǎo)有條件的個(gè)體、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)向現(xiàn)代創(chuàng)新型公司發(fā)展。要支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)范化發(fā)展。
五是企業(yè)應(yīng)努力謀求自身發(fā)展。
企業(yè)不能滿足于現(xiàn)狀，不能僅靠過去的模式維持。各企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地與周邊同行加強(qiáng)聯(lián)系，交流信息;應(yīng)積極主動(dòng)地與相關(guān)高校、相關(guān)專業(yè)互動(dòng)，以改善生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品科技含量;應(yīng)打破獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，聘請(qǐng)專職人員、科技人才及企業(yè)復(fù)合型人才管理企業(yè)，應(yīng)敢立潮頭，能立潮頭，以此來增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。同時(shí)，業(yè)主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。另外，通過良好的企業(yè)文化的建立，來提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還應(yīng)遵章守紀(jì)，通過建立、完善各種制度，保證員工的各種合法權(quán)益得到落實(shí)，為構(gòu)建和諧謝區(qū)、和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。為進(jìn)一步摸清我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難和問題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策做一簡(jiǎn)析。
(一)民營(yíng)企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。2019年末，全市個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)21371戶，本年新增2062戶;從業(yè)人數(shù)98944人，本年新增4669人;注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)150918萬元，本年新增9440萬元。私營(yíng)企業(yè)累計(jì)達(dá)1964戶，本年新增251戶;從業(yè)人員52365人，本年新增1790人;私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)373164萬元，本年新增79494萬元，新增企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)到317萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全部企業(yè)戶均注冊(cè)資本190萬元。
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)同升。2019年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值累計(jì)完成1090945萬元，同比增長(zhǎng)8.8%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的64.8%，同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全市g(shù)dp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)86.2%，同比增加16.9個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)全市g(shù)dp增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為17.2：58.9：23.9，其中，二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，增速快于整體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)民營(yíng)工業(yè)整體向好。2019年，全市民營(yíng)工業(yè)增加值累計(jì)完成471488萬元，同比增長(zhǎng)9.5%，增速比去年同期減緩3.4個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)工業(yè)增加值占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值的43.2%，同比縮減0.9個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步提高，民營(yíng)工業(yè)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率為28.8%，同比提高10.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有33.5%來源于民營(yíng)工業(yè)。
(四)民營(yíng)投資大幅回落。2019年，全市民營(yíng)企業(yè)完成投資額614935萬元，同比下降16.2%;全市民間投資累計(jì)完成571794萬元，同比下降13.0%，比去年同期降低2.1個(gè)百分點(diǎn)，民間投資占全市固定資產(chǎn)總投資的32.9%，其中：房地產(chǎn)開發(fā)民間投資268704萬元，同比增長(zhǎng)5.9%，占全市民間投資的比重達(dá)47.0%，同比增加8.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)戶投資21000萬元，同比增長(zhǎng)1.1倍。
(五)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2019年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售額完成678876萬元，同比增長(zhǎng)13.6%，同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的99.2%。民營(yíng)批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47609萬元，占民營(yíng)三產(chǎn)的比重達(dá)18.2%，同比回落1.0個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)11.6%，增幅同比回落0.1個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47682萬元，占民營(yíng)三產(chǎn)的比重達(dá)18.3%，同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn);增長(zhǎng)4.4%，增幅同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)沖擊較大，民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著不同程度的生存發(fā)展困境，受當(dāng)前價(jià)格回落、成本上升、利潤(rùn)空間縮小等影響，企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。
(二)資金瓶頸制約十分嚴(yán)重。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動(dòng)資金現(xiàn)象，加之市場(chǎng)行情不好，資金回旋空間幾乎沒有;同時(shí)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、信用度較低，加上抵押和擔(dān)保制度不完善，導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)采取惜貸政策。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然偏低。受市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的行業(yè)，裝備工藝落后，資源利用率低，一些產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，技術(shù)含量低，很容易受市場(chǎng)波動(dòng)影響。
(四)企業(yè)管理水平尚需提高。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系，管理水平較低;標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等資金投入較少，研發(fā)能力不足;民營(yíng)企業(yè)中有影響力的品牌較少，品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加大力度。
(五)服務(wù)環(huán)境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在，許多扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施難以完全落實(shí)到位;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具體管理辦法還不盡完善，有關(guān)扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策，實(shí)際工作中難以真正兌現(xiàn);全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動(dòng)面不夠，創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。
(一)抓好政策措施落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省委、政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，確保相關(guān)政策措施真正落實(shí)到位，并結(jié)合措施出臺(tái)當(dāng)?shù)刂С终撸㈤_展涉及各部門政策的細(xì)分工作，通過對(duì)政策的貫徹實(shí)施，加大財(cái)稅支持、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解融資困難等，積極推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本地實(shí)際，確定有市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，集中人力、財(cái)力和物力，將其做大做強(qiáng)。在發(fā)展好農(nóng)副產(chǎn)品加工的基礎(chǔ)上，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，向終端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(三)建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。以工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)為依托，建設(shè)民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，整合社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸納具備條件的融資擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、財(cái)稅代理、法律顧問、管理咨詢、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，抓好政策、服務(wù)、信息的整合、鏈接、共享工作，為民營(yíng)企業(yè)提供一站式服務(wù)。
(四)積極拓寬融資渠道，緩解民營(yíng)企業(yè)資金制約。通過政策引導(dǎo)，財(cái)政激勵(lì)等機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類商業(yè)銀行為民營(yíng)提供貸款服務(wù)，發(fā)揮好主渠道作用;引進(jìn)各類民間銀行等投資主體到我市落戶，盤活金融市場(chǎng);引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，改善自身融資環(huán)境;幫助有實(shí)力的企業(yè)民營(yíng)企業(yè)加快上市直接融資步伐。
(五)引進(jìn)培訓(xùn)多措并舉，提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。人才引進(jìn)方面，要充分發(fā)揮中小企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，適時(shí)組織開展網(wǎng)上招聘活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才。人才培訓(xùn)方面，堅(jiān)持自主培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合，重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)管理專業(yè)人才，培訓(xùn)企業(yè)全員操作技能，提高民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，了解企業(yè)呼聲，提高市直各部門的辦事效率，為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供一個(gè)便捷、高效、清廉的政務(wù)環(huán)境，市效能辦深入我市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)工業(yè)園區(qū)，xx個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，就市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)情況，職能部門承諾踐諾情況，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，機(jī)關(guān)辦事效率情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到進(jìn)一步整治和優(yōu)化，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)較好，工作效率不斷提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，推進(jìn)力度比較大。市委、市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作。繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)規(guī)模企業(yè)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)季點(diǎn)評(píng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制度，幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。各有關(guān)部門也層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、宣傳工作抓得實(shí)，輿論氛圍比較濃。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍。
3、服務(wù)環(huán)境逐步改善，辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極推行政務(wù)公開和承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公，提高了工作效率。調(diào)研中各企業(yè)普遍反映，近年來我市各職能部門履職踐諾的水平不斷提升，辦證、執(zhí)法中推諉扯皮，吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。
4、行政執(zhí)法逐步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量比較高。我們調(diào)研的26家重點(diǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為，當(dāng)前我市各職能部門基本上能做到執(zhí)法文明、規(guī)范，服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。如市海螺水泥有限公司就談到，其總公司股票增發(fā)有關(guān)立項(xiàng)、環(huán)保等各項(xiàng)工作得到了市環(huán)保局、發(fā)改局等職能部門的大力支持，現(xiàn)海螺水泥總公司的國(guó)家“環(huán)評(píng)”工作已順利通過，市海螺水泥有限公司改擴(kuò)建工程也已列入總公司開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目;市鵬宇房地產(chǎn)有限公司在辦理相關(guān)證件中，市工商局、國(guó)稅局、房管所等部門提供上門服務(wù)，并且嚴(yán)格按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用。
5、政策環(huán)境逐步放寬，招商引資步伐加快。近年來，我市結(jié)合實(shí)際，在稅收、土地、用工等方面定了多項(xiàng)有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐，增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。xxxx年實(shí)現(xiàn)新開工xxxx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，其中xxxx萬元以上項(xiàng)目x個(gè)，億元以上項(xiàng)目x個(gè);實(shí)際利用外資xxxx萬美元，增長(zhǎng)xx%;山海協(xié)作項(xiàng)目注冊(cè)資本金xx億元，增長(zhǎng)xx%。
調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)，雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟縣市相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。
1、服務(wù)意識(shí)差，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系處理不到位。首先，一些職能部門重管理、輕服務(wù)，向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫應(yīng)付，出了問題卻避輕就重對(duì)付，如一些培訓(xùn)工作走形式，辦證不夠快捷等。某食品企業(yè)反映，市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄，檢驗(yàn)結(jié)果不主動(dòng)告知企業(yè)問題。其次，一些職能部門在執(zhí)法檢查工作中死搬政策，不人性化，缺靈活性，落實(shí)上級(jí)“首查不罰”要求不到位，其他地區(qū)能特殊處理的問題在本市上綱上線，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。機(jī)械類企業(yè)就有反映稅務(wù)部門在檢查企業(yè)是否偷漏稅時(shí)，不是本著服務(wù)、指導(dǎo)的原則出發(fā)，而是采取將企業(yè)帳本扣留盤查，到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)貨物等辦法進(jìn)行檢查，企業(yè)感覺自已作為納稅大戶，沒有受到應(yīng)有的尊重與信任。此外，部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可變通辦的事卡著不辦。
2、政府職能轉(zhuǎn)變不到位，創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)不夠。一些職能部門制定的政策、規(guī)定，沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，靈活性不足，企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映，稅務(wù)部門制定的農(nóng)副產(chǎn)品抵扣款額度，沒有隨著市場(chǎng)價(jià)的變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整;多數(shù)竹木企業(yè)認(rèn)為市木材交易中心的原材料價(jià)格高于周邊縣市，這種現(xiàn)象背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;此外，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為周邊縣市對(duì)原材料的進(jìn)出都采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策，希望我市林業(yè)部門也能如此操作;房地產(chǎn)企業(yè)則反映，當(dāng)初參加土地招投標(biāo)時(shí)，供電部門的安裝標(biāo)準(zhǔn)為每平方20多元，在招投標(biāo)結(jié)束后，省供電部門下了一新規(guī)定，將安裝標(biāo)準(zhǔn)提高到每平方60多元，而企業(yè)當(dāng)初競(jìng)標(biāo)時(shí)，是以舊標(biāo)準(zhǔn)做的預(yù)算，如果供電部門不以文件下發(fā)前、后來收取安裝費(fèi)用的話，前期中標(biāo)的企業(yè)將為此增加費(fèi)用近千萬元。
3、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)不夠，部門利益嚴(yán)重。一些部門不是以大局為重，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重，而把部門利益、個(gè)人利益放在首位。符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策，就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個(gè)人利益的政策，就采取拖、等、看、抵等手段，軟拖硬抗。調(diào)研中，各企業(yè)普遍認(rèn)為供電、供水部門的收費(fèi)過高，有些甚至是高得離譜，企業(yè)對(duì)這些壟斷行為極為生氣卻又無可奈何。市安順變壓器廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，由于供電部門的打壓，在xx地區(qū)無法銷售就是極典型的例子。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映，村一級(jí)的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助，或要求企業(yè)基建工程由自已來做，企業(yè)是敢怒不敢言。此外，一些企業(yè)反映，少數(shù)職能部門有強(qiáng)行向企業(yè)攤派報(bào)刊、雜志征訂情況的發(fā)生。
4、政府扶持力度不夠，服務(wù)水平還有待提升。雖然近幾年，市委、市政府在服務(wù)方面做了許多工作，也出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策，但與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求相比，政府服務(wù)的水平和力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。如房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出，希望政府的“三通一平”工程進(jìn)度能更快速些，規(guī)模更大些，為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境。二是技術(shù)工人的培訓(xùn)問題。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問題，尤其是一些技術(shù)性工種，更是極缺人手，希望勞動(dòng)部門能加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，多開展一些技術(shù)性工種的培訓(xùn)活動(dòng)。三是政府部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系問題。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門平常能多到企業(yè)走動(dòng)走動(dòng)，給企業(yè)及時(shí)傳達(dá)一些產(chǎn)業(yè)政策、省地市有關(guān)文件規(guī)定、業(yè)務(wù)信息等，協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的一些問題。四是企業(yè)再融資問題。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的力度不斷加大，很多企業(yè)在生產(chǎn)、擴(kuò)建中遇到資金問題，各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調(diào)解決。五是木材指標(biāo)的分配問題。多數(shù)竹木加工企業(yè)認(rèn)為，我市木材指標(biāo)發(fā)放不夠公開、透明。市林業(yè)局將指標(biāo)下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配，等到臨近年終，才進(jìn)行分配，為防止指標(biāo)作廢，各企業(yè)只好突擊砍伐，這樣一方面造成企業(yè)該時(shí)期要花大量資金囤積原材料，另一方面造成指標(biāo)未發(fā)放的6-8月期間，企業(yè)要想方設(shè)法找指標(biāo)，買高價(jià)原料。此外，企業(yè)對(duì)于何時(shí)下指標(biāo)，指標(biāo)如何查詢不清楚，希望有關(guān)部門能有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。六是關(guān)于已投產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注問題。一些企業(yè)認(rèn)為政府這幾年不斷加大招商引商力度，針對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策，而對(duì)一些已投產(chǎn)的企業(yè)關(guān)注不夠，也無相關(guān)政策扶持，希望政府對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)一視同仁，通過扶持已投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的辦法，達(dá)到和招商引資一樣的效果。
5、愛商、扶商力度不夠，政府誠(chéng)信建設(shè)還需加強(qiáng)。某化工企業(yè)反映，早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產(chǎn)品的號(hào)召，并承諾創(chuàng)出某一級(jí)的品牌，政府給予獎(jiǎng)金若干，如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了，政府的承諾卻沒有了。另有部分近年招商引資進(jìn)入的企業(yè)認(rèn)為，政府在當(dāng)初招商引資時(shí)，作的許多承諾、簽訂的一些。
合同。
在企業(yè)正式投產(chǎn)入駐后政府就置之不理了企業(yè)對(duì)此極為不理解認(rèn)為政府只重視招商不重視愛商、富商。
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：
1、抓領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能辦要充分發(fā)揮職能作用，把建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內(nèi)容，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問題開展督促檢查，對(duì)典型案例公開曝光，并做好責(zé)任追究工作。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。定期對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)部門，重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督察，對(duì)不作為，亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)查不貸，對(duì)典型的問題要公開處理，并實(shí)施跟蹤問效取信于民。要重視政府的誠(chéng)信建設(shè)，凡是對(duì)企業(yè)作出的承諾、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策，就要及時(shí)予以落實(shí)，并保持政策在一定時(shí)期的穩(wěn)定性。
2、抓改革，著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面，要進(jìn)一步端正執(zhí)法宗旨，樹立正確的執(zhí)法意識(shí)，處理好執(zhí)法與保護(hù)的辯證關(guān)系，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境，在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法，不要隨意凍結(jié)企業(yè)銀行帳戶和扣押企業(yè)運(yùn)輸車輛，切實(shí)做到既維護(hù)了法規(guī)的嚴(yán)肅性，又保護(hù)了企業(yè)的利益。要結(jié)合深化行政審批制度改革工作，做好我市第二批行政審批項(xiàng)目的清理，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)，做到“四個(gè)到位”：一是“減量”到位。凡是上級(jí)明令取消的一律取消，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，凡是部門自立項(xiàng)目一律取消。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位。即對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，防止反彈;對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，堅(jiān)決予以糾正，對(duì)問題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是“服務(wù)”到位。實(shí)行在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”(領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門、企業(yè)法人)，重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、效能項(xiàng)目官員全程代辦，努力為企業(yè)提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)。
3、抓服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。在為企業(yè)服務(wù)方面，各部門要針對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問題，積極主動(dòng)及時(shí)有效解決問題，化解矛盾;要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系，多為企業(yè)做好事，少設(shè)障礙，特別是有的企業(yè)剛剛建立，應(yīng)盡力為他們做好辦理相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)工作，想辦法解決原材料供應(yīng)不足等問題，切實(shí)做到引進(jìn)企業(yè)，扶上馬，送一程。要進(jìn)一步強(qiáng)化市效能辦職能，切實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督各職能部門為企業(yè)服好務(wù)，營(yíng)造好良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報(bào)備制，今后各職能部門對(duì)企業(yè)的執(zhí)法、檢查，未到市效能辦報(bào)備的，企業(yè)有權(quán)拒絕;各職能部門到企業(yè)檢查、執(zhí)法、調(diào)研要本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨，不能接受企業(yè)宴請(qǐng)、饋贈(zèng)。
4、抓公開，打造高效務(wù)實(shí)政府。要加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。政府有關(guān)文件規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)下發(fā)到企業(yè)，或通過網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時(shí)公開政府相關(guān)信息。應(yīng)進(jìn)一步提高行政效率，降低行政成本，增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開度。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批。同時(shí)，利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開政府管理信息，增加政府部門管理的透明度，避免“暗箱操作”的可能性。政府要組織各種形式的銀企懇談會(huì)、發(fā)展座談會(huì)，加強(qiáng)雙方的溝通，把解決企業(yè)實(shí)際問題和困難的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于企業(yè)反映較大的水電安裝費(fèi)用問題，可推行有第三方參與的議價(jià)、招投標(biāo)機(jī)制。
5、抓教育，努力提高人才隊(duì)伍的水平和素質(zhì)。要加大對(duì)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和幫助、引導(dǎo)、教育力度，增強(qiáng)營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境緊迫感和重要性的認(rèn)識(shí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì);采取制度、紀(jì)律和評(píng)議等形式，約束干部嚴(yán)格自律;要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，要持之以恒地開展“人人都是投資環(huán)境，事事均關(guān)xx形象”之類的活動(dòng);運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制，建立健全干部交流機(jī)制，加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)管理人才的力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長(zhǎng)來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益；不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境；不僅要繁榮經(jīng)濟(jì)，而且要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)（其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)），123個(gè)行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19。8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長(zhǎng)14%；20xx年為4218元，同比增長(zhǎng)16%；20xx年達(dá)到4881元，同比增長(zhǎng)15。7%，特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4。2億公斤，增長(zhǎng)5。8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24。22億元，增長(zhǎng)9。6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元，增長(zhǎng)7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3。9萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2。9億元，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元，增長(zhǎng)9。8%。
在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
（一）農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個(gè)中心，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價(jià)格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來源看：工資性收入（外出務(wù)工收入）達(dá)到1462元，占全部收入的比重為30%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元，占全部收入的比重為70%；財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78%（其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86。8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%），家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過程。
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對(duì)萬壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
（三）投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測(cè)算，農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算，如果玉米價(jià)格在1。1元/公斤，大豆價(jià)格在3。2元/公斤，水稻價(jià)格在1。5元/公斤時(shí)，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
（四）鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān)，負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣123個(gè)村負(fù)債8223。9萬元，村均負(fù)債66。9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實(shí)際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬元，實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤(rùn)3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到3。7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬壽菊16。5萬畝，產(chǎn)鮮花16。5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1。15億元，戶均收入3。8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位，利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項(xiàng)資金少，貸款比較困難。國(guó)家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加，但長(zhǎng)期以來公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
（六）分散經(jīng)營(yíng)問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在土地面積足夠的情況下，也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚?，其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；?。
（七）科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財(cái)政對(duì)科技投入不足，影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。
（八）鄉(xiāng)村財(cái)源不足問題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi)，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的，基本能保證當(dāng)年夠用，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法，村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰受益誰負(fù)擔(dān)”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付，其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障，修路、修橋、植樹造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài)；二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計(jì)，20xx年一季度，全縣新上項(xiàng)目19個(gè)，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè)，其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。
破解三農(nóng)問題是一個(gè)大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，根據(jù)縣情實(shí)際，應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。
（一）堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實(shí)力、誰對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰的市場(chǎng)路子廣，誰就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬壽菊加工廠這一強(qiáng)龍；通過扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式，完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶，必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式，努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料；通過完善技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證，狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綠色食品品質(zhì)；通過基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
（二）興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細(xì)碎化，加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo)，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營(yíng)小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。四是通過“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，把土地集中到種田大戶手中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進(jìn)行核算，這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力，減少勞動(dòng)成本，達(dá)到增收目的。
（三）打造名優(yōu)品牌，堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等，發(fā)展勢(shì)頭良好，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，像雞西仁樹水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷，比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國(guó)稻鴨共育技術(shù)，生產(chǎn)有機(jī)水稻，注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo)，有機(jī)賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2。7倍，因此，要適應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源，為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
（四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的勁動(dòng)力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期，但前面所提的諸多問題十分明顯地?cái)[在我們面前，因此，改變觀念，因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情，“咬定項(xiàng)目不放松”，不達(dá)目的不罷休，真正抓住時(shí)機(jī)，雷厲風(fēng)行，迎頭趕上，多引、快上新項(xiàng)目。一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的.發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營(yíng)、支持工業(yè)和民營(yíng)，人人為工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）富村工程”，要圍繞財(cái)源建設(shè)，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
（五）加大招商引資力度，堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項(xiàng)目。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學(xué)透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點(diǎn)，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī)，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度，在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備，力爭(zhēng)20xx年9月投產(chǎn)。
（六）增加農(nóng)業(yè)投入，堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路。縣級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項(xiàng)目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國(guó)家測(cè)土配方施肥資金100萬元，建立土壤測(cè)試中心，免費(fèi)為農(nóng)戶測(cè)土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產(chǎn)8—12%，全縣推廣60萬畝，新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬畝，此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200—300斤，畝增效益200元以上，總增產(chǎn)水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎(chǔ)條件，我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位，農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費(fèi)20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無著落，知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無法正常進(jìn)行，致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化，技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù)，而技術(shù)人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi)，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系；在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源單一，收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題，就會(huì)直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受國(guó)際金融和豬流感事件的影響，xx鄉(xiāng)生豬出欄價(jià)格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤，仔豬出欄價(jià)格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過大，且生產(chǎn)成本并沒有下降，因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大，部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工，留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量，只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢(shì)。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映，外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少，沒有活干，工廠時(shí)常停工，主要還是受國(guó)際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長(zhǎng)期生病或大牲x生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素，占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年，xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計(jì)5.8千米，目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機(jī)械作業(yè)，仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路，但路況差，目前連五級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒有達(dá)到，客運(yùn)車輛不能通行，只能通行普通農(nóng)用車輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時(shí)才能走完，20xx年到20xx年上半年沒有整個(gè)鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒有通公路，農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，占調(diào)查人數(shù)的34%。目前，xx鄉(xiāng)有在冊(cè)一戶一技能人數(shù)為592人，占總?cè)丝诘?.3%，但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主，如生豬養(yǎng)殖戶中，真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(zhǎng)期發(fā)展并賺錢不足10戶，而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式，一但生豬價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)，生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴(yán)重缺乏，沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止20xx年上半年，三個(gè)站在冊(cè)人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足，養(yǎng)殖協(xié)會(huì)沒有發(fā)揮作用。xx是以保護(hù)青山綠水，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以開發(fā)森林探險(xiǎn)游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代，xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財(cái)政收入的30%以上，林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐，從那時(shí)起在保護(hù)青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源也沒了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入，本世紀(jì)以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶，組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù)，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財(cái)政，沒有財(cái)政收入，在對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊(duì)的幫扶，xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元，主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購(gòu)買優(yōu)良品種，而其它年份卻沒有對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入，20xx年也沒有這方面的資金，且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)一個(gè)，但多年來協(xié)會(huì)沒有后續(xù)資金投入，協(xié)會(huì)會(huì)員沒有開展活動(dòng)，整個(gè)協(xié)會(huì)沒有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，形同虛設(shè)。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，要抽出時(shí)間下村進(jìn)行調(diào)查研究，到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場(chǎng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場(chǎng)信息需求，經(jīng)過分析研究后用來指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢，農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項(xiàng)目庫(kù)的建立，做好5年或10年鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，平時(shí)做好群眾的思想宣傳，鼓勵(lì)群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時(shí)要積極向上級(jí)政府部門爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項(xiàng)目的作用，做到施實(shí)一個(gè)，高質(zhì)量完成一個(gè)，管理好一個(gè)，使其長(zhǎng)期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護(hù)上要引導(dǎo)村、組建立管護(hù)的制度，形成管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來，為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三、加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度，創(chuàng)建典型示范，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才，為農(nóng)民提供技術(shù)報(bào)務(wù)；二要花錢聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村，分期分批的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)；三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁，在技術(shù)、資金、市場(chǎng)信息上幫助示范戶發(fā)展壯大，通過示范戶帶動(dòng)周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實(shí)際，發(fā)展市場(chǎng)需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn)，在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動(dòng)農(nóng)村全面富裕，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時(shí)，政府要教育好農(nóng)民，要學(xué)會(huì)用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時(shí)機(jī)嘗試一個(gè)項(xiàng)目；要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù)，為暫時(shí)存在困難且又是好項(xiàng)目的農(nóng)戶解決燃眉之急，渡過難關(guān)2017年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2017年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身的潛力，指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等，或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時(shí)在鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民合理進(jìn)行土地留轉(zhuǎn)，一是解決土地荒蕪問題，二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供土地，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。一個(gè)地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國(guó)家x策落實(shí)服務(wù)工作，要將上級(jí)黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民，要調(diào)動(dòng)全體基層力量，將上級(jí)黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位，實(shí)施到位，使農(nóng)民得到實(shí)惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，使其最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護(hù)主義，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時(shí)還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，做好對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，利用廣播電視傳媒，利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品，將農(nóng)村的自然資源變成商品，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長(zhǎng)期保護(hù)xx的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機(jī)遇，把xx未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺(tái)山景區(qū)連成一遍，通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)保護(hù)青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色，但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應(yīng)鼓勵(lì)部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動(dòng)植物的人工養(yǎng)殖種植，用來滿足市場(chǎng)需要，減少對(duì)野生資源的破壞，實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生生態(tài)資源目的。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
為防止經(jīng)濟(jì)過熱，防控通貨膨脹，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，今年國(guó)家實(shí)行了穩(wěn)健的貨幣政策，在與上年相對(duì)收緊的貨幣政策下，就農(nóng)村信用社如何支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，筆者深入到河北省豐寧縣農(nóng)村信用社進(jìn)行了調(diào)研。
從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，早在去年12月3日，中共中央政治局召開會(huì)議，指出要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性。這意味著金融危機(jī)后實(shí)施的適度寬松貨幣政策將正式轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和加息，意味著中國(guó)貨幣政策的收緊操作已經(jīng)到來，信貸收緊、利率上調(diào)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款受限。從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看，近些年來，我國(guó)金融業(yè)發(fā)展迅速，股份制銀行紛紛跨域經(jīng)營(yíng)、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，各家銀行都在產(chǎn)品服務(wù)、營(yíng)銷機(jī)制上下功夫，大中城市的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化，縣城金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫。從全國(guó)看，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū)，農(nóng)信社的市場(chǎng)份額越低。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展，農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)“老大”的局面將受到嚴(yán)重沖擊，這對(duì)于農(nóng)信社的信貸工作是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從豐寧縣情看，豐寧地處冀北，集老、少、邊、窮、壩于一身，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持貧困縣。全縣經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力弱，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低，農(nóng)民增收、財(cái)源增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之，豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈14個(gè)縣之一，一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目將落戶豐寧，并開工建設(shè)，隨之而來的是資金需求量進(jìn)一步加大，信貸供需矛盾增加。
在國(guó)家由適度寬松的貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的貨幣政策情況下，為確保全縣“三農(nóng)”貸款需要和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求，該聯(lián)社積極采取措施籌集信貸資金，想方設(shè)法增加信貸投放。
三是積極爭(zhēng)取人民銀行支農(nóng)再貸款，彌補(bǔ)支農(nóng)缺口。聯(lián)社在深入調(diào)查掌握支農(nóng)貸款需求的基礎(chǔ)上，為確保春耕生產(chǎn)貸款和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金需求，4月份向人民銀行借入支農(nóng)再貸款1.2億元，緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。
四是準(zhǔn)確把握信貸頭寸，用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯(lián)社認(rèn)真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統(tǒng)計(jì)工作，做好轄內(nèi)貸款規(guī)模的調(diào)劑，確保每個(gè)月的信貸規(guī)模既占滿又不超，杜絕了農(nóng)戶借不到錢，信用社貸款規(guī)模又占不滿的問題，使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
五是拓展貸款方式，方便客戶借貸。他們采取農(nóng)戶小額信用、農(nóng)戶聯(lián)保、擔(dān)保抵押、公司+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶+訂單、農(nóng)戶貸款企業(yè)擔(dān)保等方式的信貸“套餐”，客戶符合哪種貸款方式，他們就采用哪種方式放貸，對(duì)種植大戶和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取幾種貸款方式并用的形式進(jìn)行支持。
通過采取一系列措施，確保了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要，截至6月末，全縣信用社已累計(jì)投放各項(xiàng)貸款9.86億元，同比增加3.83億元，增長(zhǎng)62.3%。
首先是保證了備耕春耕生產(chǎn)的資金需要，為不失農(nóng)時(shí)地做好備耕春耕生產(chǎn)貸款發(fā)放工作，凡是符合貸款條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需貸款及時(shí)足額發(fā)放，突出支持種植大戶進(jìn)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，真正使有貸款需求的農(nóng)戶及時(shí)借到了錢、種上了地。入春以來，該聯(lián)社已投放備耕春耕生產(chǎn)貸款2.4億元，確保了備耕春耕生產(chǎn)的貸款需要。
二是確保了全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產(chǎn)貸款需求的前提下，投放貸款2.2億元，突出支持蔬菜種植和肉類生產(chǎn)，加快了112線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，年內(nèi)新增冷棚350個(gè)、日光溫室150個(gè)、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米，全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到18畝；使鳳山鎮(zhèn)、五道營(yíng)鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成；年內(nèi)新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化雞舍400個(gè)，實(shí)現(xiàn)肉牛存欄16萬頭，年出欄肉雞1200萬只。
三是促進(jìn)了農(nóng)村信用共同體建設(shè)。投放貸款2.2億元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶形式的信用共同體建設(shè)，新增市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，累計(jì)達(dá)到44家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到150家。四是推進(jìn)了首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，使“一城、五區(qū)、八基地”建設(shè)步伐加快。貸款1.1億元，重點(diǎn)投向五區(qū)和八大基地建設(shè)，通過主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”，使農(nóng)業(yè)觀光基地、有機(jī)食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時(shí)，圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區(qū)，扶持建設(shè)采摘園、家庭賓館、馬隊(duì)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目，特別是貸款300萬元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設(shè)，提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營(yíng)企業(yè)貸款需求，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的重要來源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策，優(yōu)先滿足優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)客戶資金需求，貸款1.96億元重點(diǎn)支持了順達(dá)、宏達(dá)和翱翔等一批民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，截至6月末，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入55237萬元，占全年預(yù)算任務(wù)的87.68%，同比增收26844萬元，增長(zhǎng)94.54%。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
賈里村---位于。
西安市南郊，隸屬于。
陜西省西安市長(zhǎng)安。
區(qū)王曲鎮(zhèn)，在冊(cè)1680。
戶，6800多口人，由。
兩個(gè)自然村組成，有。
23個(gè)村民小組，是長(zhǎng)。
安區(qū)最大的行政村，號(hào)稱長(zhǎng)安第一大村。
原有可耕地7000畝，近年來因修路和單。
位征地原因，現(xiàn)實(shí)有。
耕地4800余畝。村。
民的主要收入是勞。
動(dòng)力在外打工的收。
入。為了響應(yīng)黨的號(hào)。
召，發(fā)揚(yáng)十八大精。
神，西安培華學(xué)院財(cái)。
會(huì)學(xué)院抽取部分學(xué)。
生深入賈李村進(jìn)行。
調(diào)研。
賈里村村支部書記某某熱情洋溢的說，全村今年來道。
路硬化80％，農(nóng)民的房子由原來的土坯。
房換為廈房，土木房。
換為平房。我們?cè)谌ァ?BR> 賈李村的路上，也能。
感受到水泥馬路給。
交帶來的便利，給村。
民帶來的喜悅，土房。
子幾乎沒有，二層甚。
至多層的家戶很多，有的還是小洋樓，歐。
式風(fēng)格的建筑讓我們感受到，現(xiàn)在的農(nóng)。
村生活確實(shí)跟以前。
不一樣了。
村支部書記指。
著左手邊的幼兒園向我們介紹說，現(xiàn)在學(xué)生已經(jīng)步入遠(yuǎn)程教育，小孩子的學(xué)習(xí)有了新的保障。全村現(xiàn)在有三所幼兒園。不管怎么樣，娃娃的學(xué)習(xí)生活是最重要的。體現(xiàn)了賈里村村支部書記對(duì)教育的重視。
以看到，人們都是用收割機(jī)收割，沒有以前的手拿鐮刀背朝天。人們的生活水平提高了，過去做飯拉風(fēng)箱，現(xiàn)在都是電磁灶過去是土炕，現(xiàn)在幾乎沒有了。過去每家一臺(tái)電視，現(xiàn)在都是兩三臺(tái)。村支部書記還有信心的表示，明年賈李村的電視信號(hào)由有線電視全部升級(jí)為數(shù)字電視。大家村民生活的變化和書記的信心給予了熱烈的掌聲。
樓，顯得格外幸福。
場(chǎng)。店鋪門面、食堂、超市、理發(fā)、銀行、休閑、娛樂、鍛煉身體的各種器械設(shè)施、服務(wù)基本齊全。自來水也早已入戶，村內(nèi)200多盞路燈。村里還有出租車三十兩為人們出行提供了很大的便利。
體為什么讓他一個(gè)。
老人住在那種漏風(fēng)漏雨的房子，我們沒有深入打聽，因?yàn)榕聜洗鬆數(shù)男睦铩?jù)孟大爺說，他每年會(huì)收到國(guó)家的補(bǔ)貼。但是一年幾百塊錢的補(bǔ)貼對(duì)于老人來說是杯水車薪啊~！我們看到老人的廚房幾乎沒有光，黑乎乎的，做飯用的鍋碗都很臟，而且還是老式的拉風(fēng)箱的那種灶火。
補(bǔ)貼，讓農(nóng)民嘗到了甜頭，種地積極性有了明顯提高，許多進(jìn)城打工的農(nóng)民從城里又回到農(nóng)村，重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農(nóng)村建設(shè)，成績(jī)還是很大的。農(nóng)村普遍硬化了路面，基本做到水、電、路三通，大大方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，現(xiàn)代化設(shè)施也基本都有了，農(nóng)民群眾對(duì)這幾年的生存狀態(tài)，還是滿意的。
等建設(shè)的信心與決心，賈里村未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指目可待。他還鼓勵(lì)調(diào)研的同學(xué)：你們是早晨八點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，你們要趁著年輕奮力拼搏。毛主席說，世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的！同學(xué)們對(duì)書記的講話又一次給予了熱烈的掌聲。
時(shí)間：2012--12--24地點(diǎn)：西安市賈里村。
調(diào)查人：崔亞倩。