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農村低保自查報告篇一
為維護廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制，根據(jù)《xx縣關于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村xx9戶484人，全洞村119戶368人，深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領取的低保資金。
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報的'低保花名冊人口相同，部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象，其中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊的何遠標戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排，不得已而為之。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象，其中當馬隊鄧明科戶家庭人口7人，上報3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報4人；牙一隊韋紅克戶家庭人口6人，上報5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定，沒有召開村民小組會議評議，導致個別生活較寬裕農戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個村民小組62戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證，部分低保戶一戶持證多戶享受，如戈牙隊廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人，上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象，其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人，上報2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報3人；可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報4人。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領取低保的有3戶，涉及金額xx084元，追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認應該退回多領取的低保金，但因實際經濟困難無力退回。
針對低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經工作領導小組商議，對“掛戶?！钡捅艚o予警告教育，責令停止一戶上報多戶享受低保金行為，同時對該隊農戶進行入戶調查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實現(xiàn)“全戶?！?；對一切不符合享受低保條件的“人情?！?、“關系保”堅決停保；同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
農村低保自查報告篇二
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
自20xx年我縣開展農村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底，我縣在冊的農村低保對象有xx戶xx人，占我縣農業(yè)人口的%，其中，因病致貧xx人，因殘致貧xx人，因喪失勞動能力致貧xx人，因其他原因致貧xx人。目前我縣農村低保的保障標準為xx元。
20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元；20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元；20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元。三年來，省級財政累積補助我縣xx萬元，市級財政累計補助xx萬元，本縣財政累積安排xx萬元資金；累積支出低保金xx萬元。
通過三年的`努力工作，我縣農村低保的各項制度、措施不斷完善，保障機制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達到了“應保盡?！钡哪繕?。實行動態(tài)管理，使低保對象有進有出，切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發(fā)保障金，讓低保對象能夠及時拿到手中，維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理，切實保障困難群眾基本生活，我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相關政策、文件，制定了出臺《xx縣農村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、專款專用。
第二、為加強低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。
20xx年，我縣低保工作認真按照相關低保政策，有序開展，實現(xiàn)了農村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了xx人，試的保障對象由原來的xx人增加到了xx人，將家庭生活確實困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯保、漏保現(xiàn)象，做到了“應保盡?！毕碌摹皯藙t退”。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
（二）宣傳工作不到位，主導思想需端正。我縣農村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產生曲解：很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
（三）基層人員少，部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度，是一個浩大的復雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人，要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農村低保、城鎮(zhèn)低保、農村孤兒等，平均每人直接服務對象有近千人，再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調性等工作，導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
（四）低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農村低保指標時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡保”的落實，保障面的進一步擴大，除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外，農村低保對象的飼養(yǎng)收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段，導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
第一，農村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作，農村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責，這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應當看到，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中，低保所落實各項低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規(guī)范化、法制化進程。
農村低保自查報告篇三
學校認真組織干部、教師學習、傳達《教育部、財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》，統(tǒng)一思想，明確要求。通過學習，充分認識加強中小學財務管理工作的重要意義：加強中小學財務管理，提高教育經費使用效益，是落實科學發(fā)展觀、辦好人民滿意的教育重要內容，是促進基礎教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證，是從源頭預防財經犯罪，避免國家財產損失的重要舉措。作為學校要切實加強領導，采取有效措施，確保學校財務管理規(guī)范化、制度化、科學化。
學校根據(jù)財務管理自查通知的精神，對本校的財務管理工作開展了自查，具體匯報如下：
經過自查，學校目前不存在《意見》中列舉的私設“小金庫”、私分公款等嚴重違紀違法行為;在日常財務、財產管理中也能做到責任明確，制度嚴格，注意提高公用經費和國有資產的使用效益，確保學校素質教育活動的開展。
學校所有收入全額繳入學?；編魞龋瑖栏駡?zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。學校所有收費項目和標準嚴格按照“一費制”及《明白收費卡》執(zhí)行，沒有任何擅自設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準的做法。按規(guī)定規(guī)范使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，開據(jù)票據(jù)規(guī)范。代辦費和服務性項目在收費中嚴格按照學生、家長自愿原則，保留原始回執(zhí)。
學校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準。各項支出按實列支，不虛列虛報，決不允許以白條作為報銷憑證。學校購置教學儀器設備、辦公用品及圖書資料等，只要符合政府采購條件的，全部實施政府采購。不符合政府采購條件的，也能做到貨比三家，堅持到正規(guī)商戶實施采購。學校所有支出實行校長負責制，部門提出申請，校長統(tǒng)一審批，各負其責。重大經費開支項目，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事制度，由校領導班子集體討論決定。每月定期通過校務公開欄向全體教工公布學校重大事項和經費使用情況。學校財務人員具備從業(yè)資質，人員之間權責明確，相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。各類代辦費用按實際價格收取，如有結余及時清退，退費清單全部由家長統(tǒng)一簽收。
學校重視財產管理工作，建立健全內部管理制度。每學期末組織開展資產清查工作，確保帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，保障國有資產的安全。學校的國有資產報廢、報損等，經過學校集體研究決定，按規(guī)定程序審批入帳。學校不從事任何風險性投資活動，避免國有資產的損失。今后，學校還將調整充實財產管理人員，使學校財產管理工作更上一個臺階。
以上，是學校財務管理工作的自查報告，提請教育局計財科審核。謝謝!
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
自20xx年我縣開展農村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在冊的農村低保對象有**戶**人，占我縣農業(yè)人口的%，其中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動能力致貧**人，因其他原因致貧**人。目前我縣農村低保的保障標準為**元。
20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元;20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元;20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元。三年來，省級財政累積補助我縣**萬元，市級財政累計補助**萬元，本縣財政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。
通過三年的努力工作，我縣農村低保的各項制度、措施不斷完善，保障機制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達到了“應保盡?！钡哪繕?。實行動態(tài)管理，使低保對象有進有出，切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發(fā)保障金，讓低保對象能夠及時拿到手中，維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理，切實保障困難群眾基本生活，我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相關政策、文件，制定了出臺《**縣農村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、?？顚Ｓ?。
第二、為加強低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。
20xx年，我縣低保工作認真按照相關低保政策，有序開展，實現(xiàn)了農村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了**人，試的保障對象由原來的**人增加到了**人，將家庭生活確實困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯保、漏?，F(xiàn)象，做到了“應保盡?！毕碌摹皯藙t退”。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
(一)操作行為欠規(guī)范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導思想需端正。我縣農村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產生曲解：很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少，部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度，是一個浩大的復雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人，要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農村低保、城鎮(zhèn)低保、農村孤兒等，平均每人直接服務對象有近千人，再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調性等工作，導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農村低保指標時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡?！钡穆鋵?，保障面的進一步擴大，除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外，農村低保對象的飼養(yǎng)收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段，導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
第一，農村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作，農村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責，這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應當看到，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中，低保所落實各項低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規(guī)范化、法制化進程。
第二，要繼續(xù)建立健全農村低保，使之不斷呈良性發(fā)展?；鶎拥捅９ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅９ぷ黜樌_展的重要問題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負責低保工作，并要加強低保業(yè)務培訓工作。只有完善的低保網(wǎng)絡才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。
農村低保自查報告篇四
根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實施方案和動員大會精神，我鄉(xiāng)結合自己實際及早著手，有計劃、有安排、有部署，積極開展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
農村低保制度的建立和實施，是從制度上保障農村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨，對推進我市全面建設小康社會，促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，解決困難群眾生活和維護農村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領導高度重視農村低保工作，把農村低保工作當作關系群眾疾苦，維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓，為確保此項工作落到實處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長，鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領導小組，成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關負責人組成，并召開專題會議進行了部署，加強對這項工作的組織領導，精心部署自查自糾各階段工作任務。
為加強農村低保工作的輿-論監(jiān)督，根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[2019]30號)文件精神，進一步加強了宣傳，把中央和省、市出臺的政策通過固定標語、公示欄廣為宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時設立了舉報投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實即糾，把矛盾解決在基層。
我鄉(xiāng)農村低保工作在上級業(yè)務部門的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下，精心組織實施，認真履行職責，加強監(jiān)督管理，按照評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、建檔標準化和管理動態(tài)化的要求，做到低保對象有進有出，補助水平有升有降，實行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會化發(fā)放，保障了困難群眾的基本生活，確保了農村低保制度的順利實施。2019年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人，年發(fā)放低保金12.6萬元，月人均補差45元;全鄉(xiāng)共有五保對象25人，發(fā)放五保金6.9萬元，月人均補差231元;2019年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人，年發(fā)放低保金18.3萬元，月人均補差65元;全鄉(xiāng)共有五保對象23人，發(fā)放五保金6.4萬元，月人均補差231元。
1、部分特困戶入戶調查時隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶來了一定的困難。
2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農村低保對象中存在“抽人保”現(xiàn)象。
3、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風。
根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[2019]30號)文件精神，我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對2019年以來農村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問題，認真整改，確保農村低保工作有序開展。
農村低保自查報告篇五
為深入了解農村最低
生活
保障問題，切實把握好“民心工程”的真正含義，一個月來，我參與了xx鎮(zhèn)農村居民最低生活保障工作調查，通過一個月的社會實踐時間對xx鎮(zhèn)農村低保工作情況有了基本的了解，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
二、主要工作
（一）領導重視，組織嚴密，為全鎮(zhèn)低保工作開展提供了有力保障。
（二）以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
（三）低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。
（四）健全制度，動態(tài)管理，積極構筑城市低保救助體系。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
通過調查，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農村低保雖然取得了一定實效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點：
一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來看由于經濟發(fā)展的不平衡，農村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。
二是低保干部的工作壓力較大，辦公經費嚴重不足。
三是低保干部隊伍建設應進一步加充實，低保工作人員嚴重缺編。
一、調研目的：
黨的十七大以來，以科學發(fā)展觀為新興觀念，社會底層人民的生活越來越被重視，民生問題成為了社會、國家發(fā)展過程中不可忽略的問題。開展“新農村”建設，積極推進農村發(fā)展，農村最低生活保障制度是“新農村”建設中不可或缺的部分。農村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農村貧困人口而建立的社會救濟制度，是保障農村社會穩(wěn)定的“最后一道
安全
網(wǎng)”，是中國農村社會保障體系的基礎工程。通過此次調研活動，了解農村低保政策的基本框架，掌握農村低保工作現(xiàn)狀，認識農村低保政策對農村發(fā)展和農民生活的影響，呼吁更多的人來真正的來關心和了解農村低保政策，呼吁更多的人來關心和了解中國的“新農村”建設。
二、調研方法：
1．實地采訪 2．查閱收集資料 3．實地調查問卷
三、調研安排
1、活動時間:2017年7月7日-7月11日
2、活動地點
白石鎮(zhèn)
1、前期準備工作
此次活動出發(fā)前，為此次活動做了充分的準備：
（二）聯(lián)系了當?shù)卣?，得到了白石?zhèn)有關農村低保工作負責人的回復，其中通過努力我們聯(lián)系到了在農村低保工作中實際受助家庭，準備對基層的農村低保工作的進行調研活動。
2、基層工作單位采訪
活動形式：訪問
活動安排： 采訪對象：馬靈芝
地 點:白石鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府民政部門
時 間:2017年7月8日
3、實地群眾調查
（一）活動形式：隨機路邊問卷填寫 活動地點： 白石鎮(zhèn)新橋村
活動時間：2017年7月7日-7月11日
（二）活動形式：貧困家庭采訪
采訪對象：楊阿姨（受保家庭）
活動地點：新橋村
活動時間：7月7日
采訪對象：劉叔叔（低保外家庭）
活動地點：新橋村
活動時間：7月7日
4、資料整理及總結分析
四、調研內容
1、基層工作單位調研
此次采訪主要是通過與鎮(zhèn)農村低保工作負責人交流總體了解農村低保工作的具體框架、原則和標準，從宏觀上認識農村低保對于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用和效益。于是我們分別于7月7日和11日采訪白石鎮(zhèn)民政科農村低保工作的負責人，和新橋村村民解農村低保情況。 白石鎮(zhèn)總共3.79萬多的人口，農村低保戶是1327人，在新橋村就有27個受助對象。白石鎮(zhèn)農村低保劃分為三類，a類貧困保障150元一個月，b類貧困110元一個月，c類貧困75元一個月。隨著農村低保制度的全面建立以及各級政府逐步加大投入，補助水平會逐步有所提高。 農村低保享受到的人員限制性比較強，主要是本鎮(zhèn)范圍里的農村戶口家庭，其次按家庭人均純收入低于當?shù)氐捅藴实呢毨Ь用瘢饕悄昙o很大的老人、重病大病的以及殘疾人員等。
申請農村低保的基本程序是：由戶主向鎮(zhèn)政府提出申請；村民委員會開展調查、核實；組織村民小組進行評議、表決；經鎮(zhèn)政府審核，如發(fā)現(xiàn)問題，再次進行調查，如經調查，確實不符的，則撤銷其申請；經初步確定后，將申請人的家庭經濟情況等在村里張榜公布一個星期。最后，由縣級政府民政部門審批。
低保工作中主要存在的問題是低保戶的確定，主要的低保對象收入的審核。為保證審核發(fā)放低保金過程中的公正，采取了一系列民主公開的措施，包括嚴格執(zhí)行民主評議、張榜公布、群眾監(jiān)督等程序，有關部門經常進行抽查，這些制度、措施也使得低保工作比以往的救助工作更加公開、公正和透明化。民政科主任針對各個申報人的情況，下到各村去實地了解情況。在基層村委認真對待公示，及時了解公示情況，及時的對審核對象做出反應。
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農村低保自查報告篇六
**市根據(jù)《**省社會救助實施辦法》(**省人民政府令第374號)、《**省人民政府關于進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》(**政發(fā)〔2013〕18號)和《**省最低生活保障審核審批實施辦法(試行)》(**民政規(guī)〔2013〕1號)文件精神，制定并實施了《**市農村低保按標施保工作》、《農村居民家庭收入核算制度》，扎實開展農村低保按標施保工作，現(xiàn)就有關問題作如下思考。
一、基本情況。
從2015年1月至9月,在全市范圍內開展農村低保按標施保和城鄉(xiāng)專項整治工作，對低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實際財產及低保金發(fā)放情況進行全面復核,截止9月底，核查農村低保25113戶29843人，動態(tài)凈退出17200戶20755人。對于應保未保新增戶一一入戶調查、民主評議、公開公示、層層審核，嚴格依照五個必須、九個不準甄別對象，按程序辦理。
二、主要做法。
(一)領導重視，組織有力。一是領導高度重視。**市委政府對農村低保按標施保工作非常重視，農村低保按標施保工作分別經過市政府常務會議和市委常委會研究，以兩辦的文件下發(fā)，成立了市委副書記**任組長，市政府副市長**任副組長的領導小組，要求由鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨委書記任組長，加強組織領導，確保工作順利完成。二是積極組織動員。5月4召開了全市農村低保按標施保動員會，7月7日召開城鄉(xiāng)低保等惠民政策專項整治動員會，全市紀檢監(jiān)察等相關部門、20個鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨委書記、分管領導及民政辦主任參加，積極配合支持共同參與。三是加強督辦檢查。成立由市委政府督查室、紀檢、財政、民政等組成的督辦檢查工作小組，并在5月-9月對全市農村低保按標施保工作進行督辦檢查，對督辦期間發(fā)現(xiàn)問題，及時與鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))主要領導、民政分管領導及民政辦主任進行溝通、整改，上下一體，合力做好低保專項整治工作。市民政局組建10個工作專班定期對聯(lián)系鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))檢查指導，積極幫助召開啟動會，協(xié)助基層做好宣傳解釋工作。四是組織保障得力。20個鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))制定了農村低保按標施保實施方案。成立了以黨政一把手為組長的工作小組，建立駐點干部包干責任制，分工明確、責任到人，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的運作機制，從組織上保證按標施保工作的實施。
(二)嚴格政策，強化宣傳。針對農村低保難以甄別，我們印制發(fā)放了3萬份《致農村低保對象的一封信》給低保對象，對于應該納入的和退出的對象做了詳細分類，讓低保對象對照五個必須、九個不準衡量自身是否保障對象或清退對象，且在主要街道、村(社區(qū))張貼農村低保按標施保政策標語，以鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))為單位舉辦現(xiàn)場會與培訓班，廣泛宣傳低保等惠民政策。另一方面，基層政府利用媒體、報刊、網(wǎng)站、標語宣傳低保動態(tài)管理做法，加強低保信息平臺建設，力求政策執(zhí)行與操作公開化、透明化、規(guī)范化。
(三)查找原因,突出重點。對按標施保工作中發(fā)現(xiàn)的各類情況和突出問題,按照家庭收入超過低保標準，家庭擁有汽車、非移民搬遷擁有兩套(含兩套)以上房產的、有退休金等家庭，死亡和外遷注銷等類別，進行認真梳理和分類，在摸準底數(shù)調查核實的基礎上全面進行清理，不折不扣落實到位。同時，認真分析查找問題的根源，總結經驗教訓，增強整改落實的針對性和有效性。
(四)加強監(jiān)督，嚴格把關。20個鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及時做好整治工作基礎信息采集、錄入，認真整理匯總，實行村、鎮(zhèn)、市三級核定，并在按標施保和專項整治過程中指定專人負責信訪、設置舉報電話，及時解決按標施保實施過程中糾紛和矛盾，確保無漏報與錯報現(xiàn)象，堅決杜絕截留、擠占、挪用和騙取低保救助資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。做到一戶一卡，每月資金按時到賬，確保符合條件低保對象基本生活保障。
(五)完善政策，確保成效。對于群眾爭著吃低保、要低保現(xiàn)象的原因是想享受醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策的根源后，我們積極完善社會救助相關政策。一是積極探索做好救急難的試點工作，加大臨時救助資金投入力度。2015年從以前30萬元臨時救助款增加到100萬元下?lián)艿芥?zhèn)(辦、處、區(qū))用作臨時救助、救急難，對于因火災、交通事故等意外事件，或者家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭，給予臨時救助解決群眾特殊困難，減輕專項整治的工作壓力。二是加快制定《關于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實施辦法》，擴大醫(yī)療救助范圍，將對城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入救助對象、因病致貧家庭重病患者納入救助范圍，解決群眾只有吃低保才能解決困難的思想偏差問題，轉變基層對低保指標的錯誤認識。
(六)堅持標準，抓常管長。城鄉(xiāng)低保涉及面廣、任務重、群眾期盼性高、風險大，層層把好程序關、理順低保管理環(huán)節(jié)，是保證國家惠農濟困政策落實的關鍵。一是按政策施保。低保政策的核心是以戶籍、家庭收入、財產狀況確定對象。只要符合條件的，都可以申請低保，不能以某一群體來劃線劃檔，不能將低保政策與其他政策捆綁執(zhí)行。二是按標準施保。7月**市人民政府公布了城鄉(xiāng)低保保障標準，要按照標準把對象審批準。通過開展低保專項整治，要做到讓低保制度正本清源，把該保障的對象搞準。三是按收入施保。申請人的家庭收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和。我們研究制定了農村居民家庭收入核算的評估標準，收入核算評估標準確定了，按家庭收入與保障標準的差額核定低保對象及保障補助。四是按程序施保。嚴格規(guī)范低保操作程序，做到入戶調查核實收入、民主評議公平公正、公開公示高度透明，審核審批程序到位。
三、存在的問題。
**市屬于**山區(qū)貧困縣市，由于南水北調移民面大，群眾收入來源少、不穩(wěn)定、變數(shù)大等原因，存在信息平臺未互通收入核定不準確、基層力量薄弱動態(tài)管理不及時、政策宣傳不夠群眾認識有偏差和管理手段落后低保對象核定不準確等問題。
(一)農村低保對象的界定仍然難以規(guī)范。一是家庭收入難以核實。農村居民收人有其自身特點，使得在收入界定上存在一定困難，對收入缺乏有效的審核手段，農村居民收入中農作物等實物收入占相當比重，在價值轉化過程中，存在較大的隨意性造成對隱性就業(yè)、隱性收入難以核實。二是家庭成員難以界定。特別是農村，往往只把兒子作為贍養(yǎng)義務人，把有贍養(yǎng)能力的女兒(特別是出嫁)、(外)孫子女這類人員不計算為贍養(yǎng)義務人，采取人戶分離的辦法，把有贍養(yǎng)義務的`子女有意分開來申請低保，把法律規(guī)定應該承擔的贍養(yǎng)義務推向政府。
(二)基層工作人員力量薄弱，核查工作難度大。在工作中，農村低保對象則由于人數(shù)多，地點分散，且交通不便，僅新增對象入戶調查就需要大量的人力、物力、財力作保證，更談不上每半年還進行一次的低保對象復查，這樣的工作量已經是超負荷運轉。同時，隨著國家越來越關注民生，醫(yī)療救助、教育救助以及其他配套社會救助等工作在數(shù)量和難度繼續(xù)增加。原有力量顯然不能適應現(xiàn)有工作需要，造成了不能及時掌握城鄉(xiāng)低保家庭成員就業(yè)、收入變化情況，形成低保待遇的常規(guī)化、工資化、終身化的現(xiàn)象。在農村低保按標施保和專項整治過程中，因工作力量薄弱，大批低保對象取消，存在一刀切現(xiàn)象。
(三)群眾在思想上仍然存在偏差。一是群眾對低保政策依然認識不夠。很多群眾仍然會因病、因殘和年齡大等原因要求低保，而不考慮低保條件，形成上訪和纏訪現(xiàn)象。二是仍然存在攀比現(xiàn)象。有些人沒有吃透低保政策，對自己家庭生活狀況缺乏正確估價，盲目的認為別人能享受低保待遇自己也能享受，要求納入低保或者要求提高標準，若沒達到目的，則認為不公平，進而到上級部門上訪。三是農村居民文化素質不高，道德修養(yǎng)低下，相互嫉妒、嫉恨思想較嚴重。按標施保工作評議過程中存在越貧越評不上、家族式拉票、相互選，把公平公正民主評議活動變成村民間拉關系評選活動，存在被評議通過的對象不一定完全符合低保條件。四是群眾對低保判定標準有個體化差異化。評議中出現(xiàn)分歧，意見不一致。有很多人評議時認為自己或家族沒享受低保，其他家庭也不能享受，非心目中對象評議上低保，有人舉報上訪吵鬧指責某某不該享受低保，惡意蓄勢帶來不穩(wěn)定，影響低保政策執(zhí)行。
(四)信息化程度不高，工作手段落后。我市雖然成立了居民家庭信息核對中心，制定了《**市居民家庭經濟狀況核對暫行辦法》，工作人員也已到位，信息核對運行不暢，社會救助與公安、人社、工商、衛(wèi)生、住建等部門網(wǎng)絡共享信息平臺還未互通，對低保對象的家庭變動狀況不能準確掌握，形成城鄉(xiāng)低保核定存在三難。即低保家庭收入界定難、家庭情況調查難、低保對象清退難。
四、建議。
農村低保重點在強化日常監(jiān)督核查、化解矛盾維護穩(wěn)定、實現(xiàn)應保盡保、建立長效機制等方面，建議強化措施，狠抓政策落實，切實維護困難群眾切身利益。
(一)加大農村低保制度宣傳力度。一是不斷加大農村低保政策宣傳引導。采取會議、廣播、村務公開欄等多種形式靈活有效的宣傳，將農村低保制度本質及內涵層層宣傳落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū)，確保低保政策宣傳面達100%，切實把黨和政府對農村困難群眾的關懷宣傳到位，引導廣大群眾正確認識農村低保救助意義，爭取群眾的理解和支持，為推進各項工作營造良好氛圍。二是大力弘揚百善孝為先、老吾老以及人之老，把贍養(yǎng)老人看作每個人的一件善事、大事實踐。三是加強低保公示制。加強公示制，低保對象實行常年公示，增強農村低保工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督和評議。定期清查低保中的邊緣戶，隨時減退條件好轉家庭人員，加大社會各界對農村低保工作的監(jiān)督力度。
(二)理性甄別農村低保對象。甄別農村低保對象不限于其表面現(xiàn)象。實事求是調查了解全家、子女家庭收入財產情況，衡量是否屬于保障對象。部分農村居民房屋陳舊，家徒四壁，表面現(xiàn)象符合低保條件，實際子女在城區(qū)買房買車的，做生意，有固定工作等，老人因不習慣城市生活或不愿跟子女生活留在農村，這種叫隱形富裕家庭，按照家庭整體實際情況，子女有贍養(yǎng)能力，有責任有義務照顧好老人，不符合低保條件。
(三)聘請低保監(jiān)督員，多方參與監(jiān)督農村低保政策實施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請低保監(jiān)督員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))民政工作人員少事情多，一人多崗，無法全部精力投入到民政工作，對詳實做好新申請家庭入戶調查和老戶核查有一定困難。以錢養(yǎng)事聘請民政工作人員，無資金渠道。建議聘請有責任人心、正義感的群眾或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工為低保監(jiān)督員，參加低保入戶調查、民主評議，在開會發(fā)言上對低保家庭收入、財產情況是否納入保障范圍提出意見。二是市縣級民政部門聘請低保監(jiān)督員。近年來，多部門關注低保政策實施，建議聘請人大、政協(xié)、紀委、審計、財政等部門工作人員為低保監(jiān)督員，參與低保審批會議，多方參與監(jiān)督低保政策實施，彰顯社會救助公平性。
(四)規(guī)范農村低保辦理程序，做到應保盡保。規(guī)范農村低保申請、入戶調查、民主評議、審核審查、公示環(huán)節(jié)，農村低保填寫規(guī)范格式申請，寫明子女身份信息、家庭收入、財產情況;做好申請家庭入戶調查，實事求是填報入戶調查表;組織好民主評議會，做到公正、公平，首先宣講政策，一一介紹申請家庭情況，確保低保對象準確，擬納入低保對象必須村里公示，接受群眾監(jiān)督，公示無異議上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，審查通過后上報民政部門審批。民政部門按30%入戶抽查，將符合條件按程序納入，對于享受低保家庭進行長期公示。
(五)加快建立居民家庭信息核對平臺。居民家庭經濟狀況核對機制通過建立居民家庭經濟狀況核對信息系統(tǒng)管理平臺，整合民政、公安、人社、工商、稅務等政府部門和單位數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)資源共享、信息互通，完成對申請社會救助家庭經濟狀況自動比對，確保數(shù)據(jù)信息科學準確。該機制核對的主要內容包括核對申請社會救助對象的家庭人口、戶籍情況和家庭收入、財產狀況等與救助工作相關的信息。準確核準申請社會救助家庭的經濟狀況，準確甄別農村低保對象，杜絕騙保人情保關系保等農村低保問題發(fā)生。從而提升城鄉(xiāng)低保管理能力和水平，提高低保對象的精準率。
農村低保自查報告篇七
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，是從制度上保障城鄉(xiāng)貧困人口基本生活的重要途徑，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和全心全意為人民服務的根本宗旨。為了把黨和國家的惠民政策落到實處，真正實行低保對象有進有出，補助水平有升有降;的動態(tài)管理，我縣充分認識做好城鄉(xiāng)低保自查自糾活動的重要性，扎實開展自查自糾工作。
城鄉(xiāng)低保自查自糾活動，由縣低保局負責組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所負責具體實施。核查的范圍為轄區(qū)內所有城市低保對象和農村低保對象。自查自糾按下列要求嚴格操作。
（一）嚴格口徑，嚴把入口關
1、全面開展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項整治活動，重點清理村干部及其他關系戶違規(guī)享受低保問題。
為確保低保工作公正、透明、合規(guī)，民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作所有人員及民政局科室及局屬單位所有職工進行低保近親屬登記備案，全面核查低保工作人員近親屬享受低保情況，打造明白紙，打開離身拳，杜絕利用職權享受低?，F(xiàn)象，杜絕優(yōu)親厚友、尋租謀私;。
2、全面落實《xx省低保經辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》
我縣連續(xù)多年落實全縣低保經辦人員和村（居）干部及其近親屬享受低保備案，每年初召開專門會議，對低保經辦人員和村（居）干部近親屬申請和已享受低保待遇情況進行登記摸底。對審核復查、批準享受低保的，以家庭為單位由低保經辦人員、村（居）干部和近親屬準確填報。對備案對象進行專項復核，縣、鄉(xiāng)兩級低保管理部門組成核查組，對申請享受和正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)低保經辦人員和村(居)民委員會干部近親屬家庭逐一入戶進行核查登記。通過入戶查看、走訪調查、信息核實等方式，查看其是否符合低保條件，審批過程中是否做到入戶調查、民主評議、張榜公示；家庭經濟狀況核對是否科學準確、民主評議記錄是否詳細完整、公示內容是否真實齊全；審核、審查、審批程序是否規(guī)范等。對不符合保障條件的備案對象及時清退，嚴格審批程序，從源頭上預防和治理人情保;、關系保;的發(fā)生及優(yōu)親厚友等問題。另外，低保工作健康、有序推進起到示范和引領作用。
3、全力推進居民家庭經濟狀況核對工作。
貫徹落實《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市救助申請家庭經濟狀況核對暫行辦法的通知》（蚌政辦〔201〕43號）文件，確保8月底完成核對平臺建設，對全縣新申請低保對象家庭經濟狀況進行核對，對已享受低保對象家庭經濟狀況分批次核對，保障核對工作有條不紊的開展。
（二）核準收入，準確補差。按家庭實際收入計算補差標準，在戶主提供收入證明的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村低保工作人員進行認真調查核實。收入證明和低保金額符合邏輯關系。
（三）健全制度，規(guī)范評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織的評議小組成員熟練掌握低保政策，勤于調查了解，熟知村（社區(qū)）居民家庭情況，熱心低保工作，勇于堅持原則，敢于講真話。要防止民主評議走過場。
（四）落實公示，強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在固定的低保公示欄內長期公布低保政策、按月公布低保金發(fā)放名冊。
（五）強化責任，依法行政。加強低保工作人員的政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育，做到懂政策、懂法規(guī)，依法行政，增強其工作責任心和事業(yè)心，做到愛崗敬業(yè)。低保工作人員務必把困難群眾的冷暖放在心上，把黨和政府對困難群眾的關心落到實處。
（一）確保工作力量到位。我縣把城鄉(xiāng)低保自查自糾活動作為一件大事來抓，領導親自抓，作出安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所和村（社區(qū)）低保工作人員全力以赴，確保按時按質完成自查自糾工作。
（二）確保輿論宣傳到位。充分利用開展城鄉(xiāng)低保自查自糾活動之機，加強低保政策宣傳，讓低保戶充分了解自己的權利、義務，了解不予保障和取消保障的政策及相關規(guī)定。
（三）確保工作程序到位。堅持屬地管理的原則、家庭申報原則和入戶調查、民主評議、張榜公布制度，充分發(fā)揚民主，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正。
（四）確保自查自糾到位。加強入戶調查工作（做到戶戶上門，人人見面），掌握第一手資料，做好調查記錄。
（五）確保申報審批規(guī)范。我縣以本次自查自糾為契機，將現(xiàn)有低保戶的申報審批資料補齊并規(guī)范填寫，整理并存檔。民主評議記錄、入戶調查記錄及張榜公示資料一并存檔備查。
（一）第一階段，自查自糾。從月2日至7月1日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）完成本轄區(qū)管理的所有低保對象的清查，并上報自查自糾情況。
（二）第二階段，檢查驗收。7月1日至7月20日，縣民政局組織對全縣自查自糾情況進行檢查驗收。
（三）第三階段，工作總結。7月底，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和縣檢查情況，召開總結表彰會議。同時將發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀線索，移交相關部門。
建立低保管理問責制，全面落實誰入戶、誰簽字，誰審核、誰負責;的責任追究制度，嚴肅紀律，明確責任，加強低保問題的查處力度，對群眾舉報事件，要做到到舉報一起、查處一起、解決一起;，對媒體曝光和群眾反映屬實的問題，及時糾正，從嚴查處，決不姑息。對有瀆職行為或以權謀造成惡劣影響和嚴重后的責任人員，相關部門給予黨紀政紀處分，情節(jié)嚴重的追究法律責任。
農村低保自查報告篇八
為維護廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制，根據(jù)《xx縣關于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領取的低保資金。
中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊的何遠標戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排，不得已而為之。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象，其中當馬隊鄧明科戶家庭人口7人，上報3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報4人；牙一隊韋紅克戶家庭人口6人，上報5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定，沒有召開村民小組會議評議，導致個別生活較寬裕農戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象，其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人，上報2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報3人；可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報4人。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認應該退回多領取的低保金，但因實際經濟困難無力退回。
行為，同時對該隊農戶進行入戶調查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實現(xiàn)“全戶?！?；對一切不符合享受低保條件的“人情?！?、“關系?！眻詻Q停保；同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
xx縣xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農村低保自查報告篇九
城鎮(zhèn)人口7602人，現(xiàn)有享受城市低保131戶,146人。其中：殘疾人16人，占11%，因病86人，占58.9%，無勞動力44人，占30.1%。
經查：
1、現(xiàn)有享受低保人員中，已經死亡沒有及時取消的有8人；
2、已經退休仍在享受低保待遇有12人。
鎮(zhèn)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會議，對城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作進行了研究，成立由鎮(zhèn)紀委書記為組長，紀委、財政、民政、審計、勞動為成員單位的專項檢查工作領導小組，并制定了《城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》，組織召開了街道、供銷、糧食、食品、衛(wèi)生、農業(yè)中心等單位主要負責人參加的會議，具體進行安排部署。街道居委會通過群眾代表會確定了民主評議小組成員、監(jiān)督委員會成員。通過召開各種會議、懸掛標語、張貼宣傳提綱等多種形式，廣泛宣傳低保政策，做到“低保檢查家喻戶曉，低保政策入腦入心”。
鎮(zhèn)專項檢查領導小組，組成調查小組，抽調人員，集中時間，深入街道、單位、走訪群眾，入戶調查，逐人登記。采取：一問（問本人情況），二看（看家庭條件），三訪（訪問群眾），四核（核查退休檔案），五查（查審批手續(xù)），五種方式，逐人逐戶進行核查。認真對照方案，切實做到：個人有申請，群眾有推薦，家庭收入有核算，調查有材料，群眾代表評議有記錄。申報有審批表，三榜公示有材料，有公開欄，有城市低保對象基本情況登記公示表，有個人檔案資料，有舉報電話，有舉報箱。
此次專項檢查涉及面廣，政策性強，工作難度大、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。鎮(zhèn)成立了專項檢查工作領導小組，抽調政治性強、業(yè)務精通的人員組成督查組，對自查自糾工作進行全面督查，督查面100%。城市低保自查自糾工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織，“一把手”負總責，鎮(zhèn)紀委具體實施，自查自糾面100%。鎮(zhèn)抽調紀檢、審計、民政、勞動等部門人員組成檢查小組，深入基層，走訪群眾，對低保對象逐人逐戶進行核查。通過檢查。對不符合低保政策的人員進行了登記，并上報縣低保辦給予取消。城市低保專項檢查工作開展以來，通過認真組織，大力宣傳，自查自糾，取得了一定的成效，但也存在問題，一是公示及動態(tài)管理不規(guī)范，二是申報程序不到位。下一步，認真對照方案，不斷完善低保工作評議制度、公示制度、復查復核制度，逐步實現(xiàn)科學管理，使低保這一惠民政策真正落到實處。
農村低保自查報告篇十
全市扶貧攻堅誓師動大會后，市直駐資丘鎮(zhèn)xx村扶貧工作隊到村工作，市委常委、常務副市長宋文豹先后率幫扶單位(市農業(yè)局、非稅局、市物資集團、中行三峽分行)主要負責人到該村調研和辦公。一個月來，我們通過走訪貧困戶、村組黨員干部和群眾，實地了解情況，基本掌握了全村的貧困現(xiàn)狀，現(xiàn)將情況報告如下。
一、xx村基本情況。
xx村由巖磊子和xx兩個自然村合并而成，轄5個村民小組，該村國土面積12.6平方公里，有耕地3150畝，林地1余畝，平均海拔850米，屬半高山地帶。村內共有5個村民小組，606戶，1783人，村年產值1500余萬元,年人均純收入3490元，農民家庭收入以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植和外出打工為主，生豬年出欄8400頭;到戶公路通車率98%，通電率100%，飲水安全覆蓋率達84.5%，森林覆蓋率74%。本次精準扶貧入戶信息調查共確定貧困戶210戶,685人，占總戶數(shù)34%。
該村經濟發(fā)展極不平衡，按劃分標準可分為五類。一是示范戶(富裕戶)，指在產業(yè)發(fā)展、家庭收入等方面具有明顯優(yōu)勢且有一定示范效應的農戶，全村有12戶51人，占2.2%。二是一般戶，指在產業(yè)發(fā)展及家庭收入方面不具有優(yōu)勢，但能夠依靠現(xiàn)有自身能力保持基本發(fā)展，不需要在精準扶貧環(huán)節(jié)給予過多關注和扶持的戶，共有310戶1034人，占58.2%。三是貧困戶，指依靠現(xiàn)有自身能力難以維持基本發(fā)展，但給予一定扶持后，能夠增強發(fā)展能力，實現(xiàn)脫貧的戶，共210戶685人，占39.4%，有近四成的人口生活在貧困線以下。四是特困戶，指不能通過扶持措施提升自身發(fā)展能力，對部分人員需要政策兜底的，共10戶13人，占1.9%，其中需要政策兜底的有12人，占6.7%;五是五保戶。共4戶，4人，占2.2%。
二、貧困戶致貧原因分析。
我們先后走訪了210個貧困戶，通過“五看”，即：一看房，二看糧，三看學生郎，四看技能強不強，五看有沒有疾病重病躺在床，找準了貧困人群，摸清了致貧原因。
(一)因學生讀書致貧。受教育布局調整影響，全村無幼兒園、無學校，適齡兒童主要就讀于涼水寺希望小學(約4公里)和集鎮(zhèn)學校(約8公里)，初中和高中學生全部在縣城或資丘鎮(zhèn)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，主要由一名家長陪護或采用全托方式，每月花費500至800元不等。如果家庭既有高中生，又有大學生，幾年下來因送子女上學的高昂費用，又使一些家庭不得不返入貧困的隊伍。據(jù)測算,目前供養(yǎng)一名大學生最低需要4萬元。比如：田銀成有兩個孩子讀書，學費、生活費負擔重，像這類的戶全村共有62戶。
(二)因重大疾病致貧?！耙蝗说貌?，全家致貧”是當前農村貧困農民的實際情況。該村農民特別是50歲以上的人群中患風濕、高血壓、糖尿病等常見慢性病較多，精神病的發(fā)病率也較高。全村因病費用支出戶均達2331元，超過10000元的有90戶，占17%。四組農民田為新，妻子王秀道患有較嚴重的糖尿病，并誘發(fā)多種并發(fā)癥，每年醫(yī)藥費要15000元以上，田為新由于要照顧妻子長期在家務農，收入微薄，全家日常開支及醫(yī)療費用全靠兒子在外務工維持，家庭經濟十分拮據(jù)。全村因重大疾病致貧有38戶。
(三)因殘(智)原因致貧。全村因殘、因智力原因而致貧的有29戶。弱智人田世明、田黎明，不能自食其力，發(fā)展生產和家庭組織能力幾乎沒有。一組田家鳳，一戶多殘，一貧如洗。
(四)因交通原因致貧。全村因交通致貧的有16戶。四組田昌興，全家3人，2個勞力，人不懶，耕地和山林也不少，可就是沒有一條像樣的路，拖拉機和汽車根本開不進去，受交通限制，地里種的果菜很難拉出賣，若遇上雨天，只好爛在地里，農產品難于變現(xiàn)，全家3人就有2個單身漢。
(五)因“三缺”因素致貧。全村缺技術致貧的有24戶、缺資金致貧的有30戶、缺勞力致貧的有11戶。這些戶而往往更缺的是市場經濟意識。一組的田昌慶，曾種過14畝白菜，沒想到等到白菜上市，當年的白菜價格卻遭遇大跌，辛苦忙碌一年的田昌慶非但沒賺到錢反而虧了1萬多。最近幾年，田昌慶種過包菜，種過辣椒，因為只會埋頭種地，不懂市場行情，年年豐產年年虧損，家境貧寒。
三、脫貧的有利條件和制約因素。
通過實地調查，我們感到，xx村有利條件眾多，按期脫貧充滿希望。
(一)自然資源豐富。xx平均海拔850米，地勢落差最大達700米，是典型半高山地帶和氣候。全村有林地12000畝，生態(tài)環(huán)境好，青山綠水，森林覆蓋率達74%，且以櫟樹、杉樹居多，特別適宜發(fā)展食用菌、茶葉等產業(yè)，村民因地制宜種植蔬菜、木瓜和發(fā)展牲畜養(yǎng)殖，具備產業(yè)多元、多樣化發(fā)展的先天條件。
(二)產業(yè)發(fā)展有基礎。生豬養(yǎng)殖是xx的優(yōu)勢主導產業(yè)，2014年全村出欄生豬1萬多頭，戶平16頭，人平5.6頭，創(chuàng)產值1500萬余元，占全村收入三成以上。如今，xx的生豬跟“資丘飛雞”一樣闖出了些名頭，村民也嘗到了甜頭。
(三)干部群眾勁頭足。發(fā)展的意愿在群眾，脫貧的主體是群眾，只有激發(fā)群眾甩開膀子苦干實干，脫貧才有“底氣”。我們所到之處，看到了干部和群眾自強不息的精神，全村上下有自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三組村民田開培，腿殘、眼殘，為3級殘疾，但身殘志堅，人殘腦不殘，特別能吃苦，克服常人難以想象的困難，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年可出欄生豬110頭。二組20多個貧困戶，主動調整產品結構，要求村里支持發(fā)展木瓜產業(yè)。今年下半年生豬、西紅柿、包白菜市場看好，價格上揚，農民的生產積極性高。
xx村處于中山地帶，產業(yè)多而不精，特色優(yōu)勢產業(yè)不明顯，存在產業(yè)“空心化”問題，發(fā)展基礎較為薄弱，要摘掉貧困帽子，還要搬開“三缺”的絆腳石。
一是缺主導產業(yè)支撐。全村農業(yè)產業(yè)發(fā)展以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，層次、規(guī)模、水平相對較落后。田間主要以玉米、土豆、苕等“老三樣”為主，基本不出售，主要用于飼養(yǎng)自家牲畜。近年來蔬菜種植有一定發(fā)展，但與周邊村相比規(guī)模較小，種植面積在1000畝左右，蔬菜種植農戶207戶，占1/3。養(yǎng)殖業(yè)主要是養(yǎng)豬，距離“規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化”差距較大，全村年出欄生豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶僅有5戶，50頭以上的養(yǎng)殖戶也僅有19戶。“三邊”種植的核桃、板栗、茶葉，管理粗放，產量低，被農民稱為“三年兩不收”產業(yè)，自給自足，沒有形成商品。
二是缺市場主體帶動。該村在新型市場主體建設方面還處于“三無”狀態(tài)，即無加工型農業(yè)企業(yè)、無流通型專業(yè)合作社、無中介型產業(yè)協(xié)會，農村經紀人也是稀缺資源。發(fā)展要靠人，xx和多數(shù)偏遠農村一樣，留不住人，更別說招徠人才。調查發(fā)現(xiàn)，留守本地的多為“60后”，老、病、殘現(xiàn)象普遍，而且初中、小學文化程度占多數(shù)。年后，隨著煤礦不景氣加劇，青壯勞力外出打工越來越多，全村1300多青壯年勞動力，外出打工的就有580多人。今后村子發(fā)展面臨嚴重勞動力不足問題。
三是缺基礎設施配套。交通方面，由于地勢原因，公路多在險峻陡峭的山崖間蜿蜒，村子距集鎮(zhèn)8公里山路，開車要半小時，離縣城100公里，坐車要三四個小時，去趟宜昌城，來回要耗費一整天。賣一頭豬，光交通成本要八九十元。交通不便和信息閉塞，是制約xx村種養(yǎng)殖業(yè)不發(fā)達的重要因素之一。年修建了村內第一條水泥路，現(xiàn)有村級主線公路38.8公里，入戶公路50公里，其中水泥硬化里程17.7公里，占20%。全村5各組尚有2個組公路未硬化，已硬化公路等級較低，全部為3.5m寬的最低等級農村公路，路面窄、坡度大、彎道多、路況差，通行安全性較差。用電方面，全村8個臺區(qū)有4個屬于低電壓臺區(qū)，農戶反映電壓不穩(wěn)、較低，家用電器經常無法正常使用，急需改造升級。安全飲水方面，已建成塘家灣、淋犀嶺、橋溝和胡溪溝4條干支渠。年開始建設自來水管道，現(xiàn)已完成3個組的安全飲水工程，目前還有2個組147戶安全飲水工程未完成，占總戶數(shù)25%。村鎮(zhèn)建設方面，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上受地理限制，基礎設施滯后，目前還有土坯房197戶，占37%，且80%的土坯房年久失修，房屋狀況較差，危房較多。通過調研我們了解到，現(xiàn)居住在土坯房的農戶大都是家庭經濟基礎較差，短期內沒有能力通過新建房屋來改善居住環(huán)境的戶，因此全村危房改造任務仍然較重。
四、幫扶基本對策及措施。
按照“精準扶貧、不落一人”的總要求，我們將大力弘揚艱苦奮斗的工作作風，沉下身子，深入農戶，以工匠精神抓好各項措施的落實，以決戰(zhàn)決勝的勇氣打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
(一)因戶施法，精準發(fā)力。
按照精準扶貧、精準脫貧的總要求，擬定—年每年減少50個以上貧困戶的目標任務，具體任務分解為：2015年減少貧困戶58戶214人;年減少貧困戶45戶178人;年減少貧困戶40戶151人;2018年減少貧困戶42戶142人。
1.分類施法。按“五個一批”的要求，對癥下藥，靶向治療。一是產業(yè)發(fā)展扶持一批。通過引導貧困戶發(fā)展庭園經濟和特色產業(yè)，使105個貧困戶有一項增收致富的主導產業(yè)，實現(xiàn)按期脫貧。二是移民搬遷一批。對交通不便的16個貧困戶有計劃的搬遷，使其改善生活、生產環(huán)境。三是政策兜底保障一批。對25個特困戶實施應保盡保，實現(xiàn)“七有”的目標。四是醫(yī)療救助一批。讓13個因病致貧的農戶渡難關。五是助學啟智一批。對考取大專院校和高職高專的貧困學生提供貸款和爭取社會各界資金支持，使51個貧困戶斬窮根。加大對貧困戶實用技術培訓和轉移培訓力度。
2.一戶一法。摸清農民的口味，了解貧困戶脫貧意愿，上下互動，精準“滴灌”。一是網(wǎng)絡化管理。對貧困戶按支部、按村民小組、按產業(yè)，明確幫扶責任人，做到“一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施、一名幫扶責任人、一本相冊”，形成縱橫對接的網(wǎng)絡化管理。二是清單化實施。建立貧困戶產業(yè)發(fā)展清單，在210個貧困戶中，經初步摸底，適合并愿意發(fā)展畜牧業(yè)的有75個戶(其中發(fā)展生豬的`67戶、山羊7戶、“資丘飛雞”1戶)，發(fā)展木瓜種植的48戶，發(fā)展魔芋的26戶，發(fā)展精細蔬菜的25戶，發(fā)展打工經濟的26戶，發(fā)展園藝苗木業(yè)的5戶，發(fā)展核桃的3戶，發(fā)展農家樂的1戶，發(fā)展食用菌的1戶。三是圖表化作戰(zhàn)。村掛作戰(zhàn)圖，分戶落實脫貧時間表、路線圖，貧困戶將脫貧規(guī)劃張貼上墻，對照措施，有序推進。四是精準化推進。政策落實到戶，種苗支持到戶，設施配套到戶，分種養(yǎng)加和產業(yè)性質確定貧困戶培訓對象，提高貧困戶就業(yè)和增收能力，實現(xiàn)一人受訓、全家脫貧，各個擊破。
3.結對幫扶。組織幫扶單位的黨員干部與貧困家庭結“窮親”，形成“眾扶”大格局。建議市農業(yè)局聯(lián)系140個貧困戶，市物資集團聯(lián)系50個貧困戶，市非稅局聯(lián)系10個貧困戶，中行三峽分行10個貧困戶，分別在10月前，將210個貧困戶確定到黨員干部，結對幫扶，并建檔立卡，明確脫貧時間及幫扶措施，不脫貧不脫鉤。同時在本村建立“能人帶、干部扶、眾人幫”的機制，村組黨員干部要通過各種方式對貧困戶實行一對一的幫扶，做到全覆蓋。
(二)因村施策，突出重點。遵循經濟發(fā)展規(guī)律，找準發(fā)展路子，產業(yè)為上，以短養(yǎng)長，長短結合，緊密銜接。
1.發(fā)展特色產業(yè)扶貧。實施“1166工程”，即年出欄生豬1萬頭，發(fā)展木瓜1000畝、精細蔬菜600畝、食用菌60萬袋。依托專業(yè)合作社引領，提高比較效益。一是組建生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社。轉變養(yǎng)殖方式，豬-沼-菜(果)配套，走“規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化”的發(fā)展路子,打響xx土豬品牌。鼓勵貧困戶發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)羊等林下種養(yǎng)業(yè)，讓林下經濟為脫貧致富釋放“紅利”，支持貧困戶加入“資丘飛雞”專業(yè)合作社，分散養(yǎng)殖，統(tǒng)一出售，暢通銷售渠道。二是成立蔬菜專業(yè)合作社。在高山地帶，大力發(fā)展魔芋和高山蔬菜，特別是西紅柿、辣椒、紅蘿卜等精細蔬菜，配套建設冷藏設施。利用本村櫟樹資源優(yōu)勢，大力發(fā)展袋料食用菌設施化栽培。三是成立木瓜及中藥材專業(yè)社。在中山地帶和25度以上坡耕地(非基本農田)，用好用足退耕還林政策，2015年新發(fā)展資丘木瓜500畝、核桃300畝。
2.運用科技文化扶貧。選聘一名產業(yè)指導員，技術培訓常態(tài)化、產業(yè)化，把科技的觸角延伸到貧困戶;實施“一戶一個明白人工程”，組織農技專家來村專題講座，讓貧困戶每家有一個在政策、科技和信息方面的明白人;辦好“市場大學”，樹立互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)的發(fā)展思維，開發(fā)引進農村電商平臺，邀請專家通過app傳遞種養(yǎng)市場信息，促進“鼠標”經濟發(fā)展;弘揚土家文化，幫助建設集文藝活動(撒葉兒嗬)、體育健身、休閑娛樂為一體的多功能文化活動廣場。
3.發(fā)展二三產業(yè)扶貧。圍繞農業(yè)產前、產中、產后服務的功能定位,引導貧困戶參與發(fā)展種子、種苗、化肥、農藥、農機等生產性服務項目，支持能夠帶動貧困人口增加收入的勞動密集型企業(yè)、農產品初加工企業(yè)、市場流通企業(yè)的發(fā)展;發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè)，扶持有發(fā)展愿望和潛力的貧困戶興辦農家樂;鼓勵在外經商務工的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困戶脫貧。
4.勞務輸出扶貧。通過發(fā)展打工經濟，引導每個貧困戶利用長期外出打工或打季節(jié)工，提高勞務收入在家庭收入中的比例，形成戶平打工年收入過萬元。市直單位黨員干部要充分利用部門優(yōu)勢，為幫扶對象提供務工信息，協(xié)助聯(lián)系農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等招用貧困戶勞力，提供就業(yè)機會，增加現(xiàn)金收入。
5.改善基礎設施扶貧。協(xié)助籌集資金解決村內無飲水資金計劃的人群安全飲水問題;協(xié)助解決縱向公路的硬化及5處供電臺區(qū)改造，著力解決基礎設施“最后一公里”的問題;推進將原xx小學改造成老年公寓，解決本村及周邊地區(qū)老人“老有所養(yǎng)”的問題。
(三)創(chuàng)新方法，建立機制。積極探索財政資金、社會捐贈、金融保險參與產業(yè)扶持、移民搬遷、助學貸款、醫(yī)療救助、政策兜底等與貧困戶受益掛鉤的新路徑，建立扶貧長效機制。在產業(yè)扶持方面，對愿意發(fā)展產業(yè)而沒有啟動資金的貧困戶，采取“配股到戶、貸款貼息、項目直補”等辦法，破解資金難題。一是配股到戶、按股分紅。推廣“專業(yè)合作社+貧困戶”模式，建立合作社享受扶貧政策與承擔貧困戶脫貧責任掛鉤機制，對愿意加入合作社的貧困戶，將部分財政扶貧資金、幫扶單位支持的資金等配股到戶，其股份資金直接投入到合作社，貧困戶參與經營，年底按股分紅，增加貧困戶的股份收益。二是項目直補、先建后補。產業(yè)再造，整合對接，當前注意搞好“三個對接”，即發(fā)展木瓜、核桃、銀杏、油茶與退耕還林、低產林改造等國家產業(yè)政策對接;建設蔬菜冷庫與國家農產品產地初加工政策(冷庫建設補貼項目)對接;生豬欄圈改造與農村能源建設“一池三改”對接，爭取更多的扶持資金，并以項目的形式支持貧困戶發(fā)展，項目驗收后資金直補到貧困戶。三是款貼息、先貸后貼。當前重點支持村生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社欄圈改造、蔬菜專業(yè)合作社冷藏庫建設、食用菌專業(yè)合作社工廠化袋料栽培等合作社項目。加強與中行、農商行和郵儲銀行等合作，給予發(fā)展產業(yè)的貧困戶“5萬元內、3年期限、全額貼息”的貸款支持，破解貧困戶“貸款難”的問題。
(四)用好外力，激發(fā)內力。把“硬扶貧”與“軟扶貧”、扶貧與扶志結合起來抓，把扶智與扶資金、扶項目放到同等重要位置，內修精神，外修產業(yè)。一是廣泛尋求各方支持。認真編制好蔬菜、畜牧、木瓜、食用菌等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及項目，積極爭取各部門支持，運用好互聯(lián)網(wǎng)技術，整合村里耕地林地、勞動力、房屋、農產品等信息和資源，盤活存量資產。二是催生貧困戶的內生動力。充分利用微信、村頭墻報及網(wǎng)絡媒體，大力宣傳本村貧困戶田開培人殘志堅、依托產業(yè)致富的事跡，用身邊的現(xiàn)身說法，引導貧困戶開拓視野、解放思想、振作精神，換腦、增智、造血，引導貧困戶消除“等、靠、要”思想，由“要我脫貧”徹底轉變到“我要脫貧”上來，形成你追我趕的強大氣場。三是把貧困戶聯(lián)結到產業(yè)鏈上。樹立依拓特色產業(yè)增收、發(fā)展二三產業(yè)脫貧致富的典型，樹立“握指成拳”的理念，通過能人帶動、合作社網(wǎng)絡、訂單農業(yè)形式等，提高貧困戶在產業(yè)鏈上的參與度。
(五)落實責任，形成合力。按照“三嚴三實”要求，建議對口幫扶單位由一把手掛帥，并有一名副職和科室分管聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，打好“組合拳”。一是措施共商。建立會議聯(lián)系制度，共同商定總體工作方案和年度工作計劃，幫扶單位由班子成員帶隊一年至少到村四次(一個季度要來一次)，定期了解單位包保的貧困戶脫貧進展情況，解決存在的困難。二是產業(yè)共扶。圍繞村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫扶單位“前方”與“后方”要緊密配合，心同向，力同聚，行同軌，幫助點上策劃爭取項目，實施政策資金傾斜。三是成果共享。要通過一線的精準扶貧，探索出扶貧長效工作機制，形成共享的經驗，讓xx村真正得到實惠。
農村低保自查報告篇十一
1、出臺方案，爭取支持。去年7月，縣婦聯(lián)在專題調研、了解村情民意等第一手資料的基礎上，確定工作思路，根據(jù)十堰市“巾幗示范村”創(chuàng)建活動實施意見精神，結合我縣實際，制定下發(fā)了《xx縣“巾幗示范村”創(chuàng)建活動實施方案》，提出了創(chuàng)建活動的指導思想、明確目標和工作要求，增強了活動的針對性和可操作性。與此同時，縣婦聯(lián)及時向縣委、縣政府匯報“巾幗示范村”的創(chuàng)建情況，引起了縣委、縣政府領導的高度重視，在“xx縣創(chuàng)建巾幗示范村方案”請示上，縣委、縣政府領導充分肯定了婦聯(lián)開展“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的必要性和重要性，要求相關部門要大力支持配合此項工作。去年8月，在城關鎮(zhèn)守金店村隆重舉行了“巾幗示范村”創(chuàng)建活動啟動儀式，會議宣讀了《倡議書》，守金店村婦女代表作了表態(tài)發(fā)言，10個示范村婦代會主任和結對幫扶的10個“巾幗文明崗”負責人簽訂了結對子幫扶協(xié)議，副縣長柏東明同志在啟動儀式上作了重要講話，要求各地、各部門要站在服務大局、服務婦女的高度充分認識這項工作的重要意義，切實加強領導，使這項工作融入中心，有序推進。
2、健全組織，完善制度。為保證“巾幗文明村”創(chuàng)建活動的深入有效開展，縣婦聯(lián)積極探索“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的督查和激勵機制，將此項工作納入年終目標考核內容，提出了具體的工作要求和量化標準，建立了縣婦聯(lián)機關干部聯(lián)系點制度，直接深入基層，負責安排、指導、督查各地創(chuàng)建工作，確保面上工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照統(tǒng)一規(guī)劃，建立了創(chuàng)建活動領導小組，制定實施方案，明確目標任務，開展動員部署，切實把巾幗示范村創(chuàng)建工作擺上突出位置。
1、深化巾幗科技致富工程，推動農村婦女增收致富。在“巾幗示范村”創(chuàng)建中，始終把拓寬致富渠道，促進婦女增收作為一項重點工作來抓。一是強化科技培訓。組織農技專家深入“巾幗示范村”開展送科技下鄉(xiāng)活動，舉辦培訓班，發(fā)放科技書籍，提供科技咨詢，把農業(yè)新信息、新技術、新品種送到田間地頭和農戶家中，幫助農村婦女提高科技文化素質和科技致富本領。二是積極扶持農村婦女自主創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織經常深入農村調研婦女發(fā)展需求，鼓勵農村婦女因地制宜發(fā)展投資少、場地和技術要求低、見效快的項目，依靠創(chuàng)業(yè)致富?？h婦聯(lián)抓住“建設百里長廊”契機，請示發(fā)放貼息貸款時注重向百里長廊沒線“巾幗示范村”傾斜，今年共為28名女種養(yǎng)專業(yè)戶發(fā)放小額貼息貸款60余萬元，不少農村女種養(yǎng)專業(yè)戶通過這筆資金扶持走上致富路，輻射和帶動了當?shù)剞r村經濟的發(fā)展。三是推動農村富余女勞動力有序轉移。充分發(fā)揮xx縣木蘭花家政服務培訓中心基地作用，共舉辦家政服務、電腦操作等專業(yè)的培訓班8期，培訓婦女勞動力550人，把455名農村婦女輸送到深圳佳居樂家政服務公司，對于希望“離土不離鄉(xiāng)”的留守婦女，在xx縣木蘭花家政服務中心就業(yè)，使培訓婦女百分之百實現(xiàn)就業(yè)。
2、開展凈化家園文明行動，以家風文明促進鄉(xiāng)風文明。家庭是婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的工作領域，文明衛(wèi)生環(huán)境的創(chuàng)建在新農村建設中起著重要作用。縣婦聯(lián)以倡導健康科學文明生活方式、提高農村婦女和家庭成員的文明素質、促進農村社會和諧為目標，大力宣傳凈化家園文明行動的重要意義、內容、目標等，宣傳公民道德和家庭美德。一是開展“婦女撐起‘半邊天’，長廊建設我當先”萬名婦女簽名活動。7月12日，我們在水坪鎮(zhèn)舉行了簽名活動啟動儀式。在儀式上，水坪鎮(zhèn)婦聯(lián)與前進村、閻家壩村、杜家溝村、洞子溝村等村婦代會主任簽訂“講文明，除陋習，從我家做起”承諾書。來自百里長廊沿線的婦女代表進行了簽名?？h委常委、縣委辦公室主任李文新對廣大婦女同胞作出要求。活動旨在宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，積極參與百里長廊建設;樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的示范輻射作用，引導廣大農村婦女綠化美化長廊。二是開展環(huán)境整治活動。為改變柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等陋習，抓好家居庭院環(huán)境衛(wèi)生，積極參與“一建三改”，促進臟、亂、差局面的改變，縣婦聯(lián)號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“巾幗文明檢查隊”等婦女志愿者組織，使廣大婦女在參與中接受教育，陶冶情操，踐行文明，自覺成為“文明衛(wèi)生環(huán)境”的創(chuàng)建者、推動者、受益者，實現(xiàn)了以家庭衛(wèi)生促進村容整潔，以家風文明促進鄉(xiāng)風文明。
3、開展關愛女性維權行動，以家庭平安促進社會穩(wěn)定。針對當前農村中存在的婦女兒童權益受侵害問題，縣婦聯(lián)把加強開展普法宣傳、關愛弱勢群體、促進農村社會穩(wěn)定等工作納入“巾幗示范村”創(chuàng)建活動。一是加大普法宣傳力度。利用村婦女學校、婦女文化示范戶陣地，組織“巾幗宣講隊”進村入戶開展了男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)知識的宣傳咨詢、知識競賽等活動，提高廣大農村婦女的法律素質和依法維權的能力。二是加大維權服務力度。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和社會化維權機構作用，及時有效地調處各類矛盾糾紛，為受害婦女兒童提供及時必要的法律幫助，切實維護婦女兒童的合法權益。近年來，共接待來信來訪134件，妥善處理134件，結案率達100%。三是為弱勢婦女群體辦實事。為維護貧困婦女的生存權和發(fā)展權，促進社會穩(wěn)定，縣婦聯(lián)通過上下聯(lián)動，為139名單親特困母親建立了檔案，爭取扶貧搬遷計劃，切實解決了黃開梅等32名單親特困母親的安居工程。為了幫助廣大貧困女童在完成基礎學習后繼續(xù)接受職業(yè)技術培訓，縣婦聯(lián)以十堰市職業(yè)技術集團學校為重點，爭取了15名春蕾計劃名額，幫助廣大貧困女童增強就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，使貧困婦女兒童感受到了黨和政府的關懷，為社會的安定奠定基礎。
4、開展婦代會整建行動，增強組織活力。我們把村婦代會建設作為創(chuàng)建“巾幗示范村”的重要抓手，建立健全各項規(guī)章制度，創(chuàng)新活動方式，增強組織活力。今年9月，我們聯(lián)合縣委組織部下發(fā)了《關于抓緊做好選拔配備村級干部工作的通知》，配齊配強村級女干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視此項工作，紛紛結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際制定《工作方案》，成立工作專班，嚴格進行考核。截止目前，全縣295個行政村全部配齊村婦代會主任。村婦代會主任待遇問題，將自xx年開始從村級轉移支付資金中解決。
在“巾幗示范村”創(chuàng)建中，我們注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，不斷拓展創(chuàng)建工作領域，引導“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”結對，在“巾幗示范村”創(chuàng)建中再作新貢獻。
1、調查摸底，切實開展幫扶活動。各文明崗主動深入結對幫扶的村調查了解情況，根據(jù)示范村的實際情況和需要，制定了幫扶活動計劃，明確了幫扶任務目標、主要內容和具體的要求，切實開展好幫扶活動，起到了以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)籌發(fā)展的良好作用。如縣水務局辦公室結對縣河鎮(zhèn)示范場，在深入調研的基礎上，縣水務局投入20余萬元，并購買了凈化設備，解決了540戶、1500余人的安全飲水問題。縣煙葉辦結對龍壩鄉(xiāng)蘆峰村，蘆峰村是一個煙葉村，因此，縣煙葉專門派一名技術員常年駐村指導煙葉工作，使該村獲得了煙葉豐收，戶平增收100元。
2、慰問困難婦女，積極為她們辦實事。各“巾幗文明崗”與行政村婦代會關注女性弱勢群體，積極為她們排憂解難?？h人行國庫股與城關鎮(zhèn)守金店村、縣民政局婚姻登記處與鄂坪鄉(xiāng)西灣村、縣地稅局計財股與豐溪鎮(zhèn)洞賓口村都互相為對方的貧困婦女、春蕾女童送去一份愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計，開展崗村結對活動以來，各巾幗文明崗發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，向結對的行政村送去幫扶資金2萬余元、圖書1300多冊，發(fā)放各類宣傳資料2萬余份，實現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)籌發(fā)展的目標。
農村低保自查報告篇十二
縣監(jiān)察局、縣民政局：
按照《xxx縣農村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》的文件要求，我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內組織開展了農村低保自我檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
全鎮(zhèn)總人口為45297，其中農業(yè)人口為40834人，全鎮(zhèn)共有26個村，截止20xx年6月份現(xiàn)已享受農村低保戶數(shù)760戶，人數(shù)為1987人，占農業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清理，全鎮(zhèn)共清退農村低保30戶，58人，其中死亡人數(shù)9人，生活已轉好的21戶，49人。
1、加強組織領導，明確工作責任。成立xxx鎮(zhèn)農村低保監(jiān)督檢查領導小組，由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長，由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長，各片長、各村支部書記或主持工作的負責人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員，領導小組下設辦公室，由曾憲華同志兼任辦公室主任，負責協(xié)調日常工作。確保清查工作的序推進，同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，制定下發(fā)了《xxx鎮(zhèn)農村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》，方案中明確各村支部書記或主持工作的負責人為第一責任人。
2、加大宣傳力度，做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議，傳達上級文件精神，認真組織開展自查工作，要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設置的永久性社會救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局（5637015）、監(jiān)察局（5630520）的舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
3、統(tǒng)一思想認識，嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，統(tǒng)一思想，深刻認識開展農村低保自查工作的重要意義，切實把此項工作抓緊抓實，抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清理檢查期間查出問題的，一律從嚴從重處理。
4、結合“三送”工作，細化清查范圍。結合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭，走訪個別群眾，聽取意見，特別重點清理以下情形。
（1）村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅決予以清退。
（2）對村干部違反審批程序，未經民主評議、暗箱操作的，一律堅決予以清退。
（3）對死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。
（4）低保對象已購買汽車的，必須清退。
（5）低保對象購買房產的，必須一律清退。
（6）享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的，必須取消。
（7）通過上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農村低保享受條件的，現(xiàn)已超標的，必須清退。
（8）經群眾舉報，反響意見大，不符合低保條件的，且事實情況屬實的，一律清退。
1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低?，F(xiàn)象，未做到及時清退。
2、部分村拆戶保，存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
3、部分低保戶意識差，普遍認為“低保終身制”。
4、村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。
6、村干部業(yè)務水平較底，尤其是家庭收入的很難核算，低保戶界限較難把握，評定方法缺少創(chuàng)新。
1、針對群眾反應意見大的村，責令其限期整改，開好低保聽證會，重新評定低保戶。
2、加大農村低保的申報、審批程序的宣傳，進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。
3、多舉辦低保業(yè)務知識培訓，提高村干部的業(yè)務水平。
4、設立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農村低保檔案資料的存檔。
農村低保自查報告篇十三
為維護廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制，根據(jù)《xx縣關于對2012年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
一、基本情況：
我鄉(xiāng)2012年第二季度有592戶2067人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領取的低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況：
中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊的何遠標戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排，不得已而為之。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報低保花名冊家庭人口少于實際家庭人口現(xiàn)象，其中當馬隊鄧明科戶家庭人口7人，上報3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報4人；牙一隊韋紅克戶家庭人口6人，上報5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定，沒有召開村民小組會議評議，導致個別生活較寬裕農戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象，其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人，上報2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報3人；可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報4人。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領取低保資金追回情況：
我鄉(xiāng)2015年至2011年私家車主領取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認應該退回多領取的低保金，但因實際經濟困難無力退回。
四、整改情況：
行為，同時對該隊農戶進行入戶調查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實現(xiàn)“全戶?！保粚σ磺胁环舷硎艿捅l件的“人情?！薄ⅰ瓣P系?！眻詻Q停保；同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
xx縣xx鄉(xiāng)人民政府 2012年8月6日
縣民政局：
根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實施方案和動員大會精神，我鄉(xiāng)結合自己實際及早著手，有計劃、有安排、有部署，積極開展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、領導重視，及時部署
農村低保制度的建立和實施，是從制度上保障農村貧困人口（特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體）的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨，對推進我市全面建設小康社會，促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，解決困難群眾生活和維護農村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領導高度重視農村低保工作，把農村低保工作當作關系群眾疾苦，維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓，為確保此項工作落到實處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長，鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領導小組，成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關負責人組成，并召開專題會議進行了部署，加強對這項工作的組織領導，精心部署自查自糾各階段工作任務。
二、加強宣傳，明確責任
宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時設立了舉報投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實即糾，把矛盾解決在基層。
三、認真自查，及時糾正
我鄉(xiāng)農村低保工作在上級業(yè)務部門的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政
保障了困難群眾的基本生活，確保了農村低保制度的順利實施。 2015年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人，年發(fā)放低保金12.6萬元，月人均補差45元；全鄉(xiāng)共有五保對象25人，發(fā)放五保金6.9萬元，月人均補差231元；2015年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人，年發(fā)放低保金18.3萬元，月人均補差65元；全鄉(xiāng)共有五保對象23人，發(fā)放五保金6.4萬元，月人均補差231元。
四、存在問題
1、部分特困戶入戶調查時隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶
來了一定的困難。
2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農村低保對象中
存在“抽人?！爆F(xiàn)象。
3、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終
身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風。
五、下一步計劃
根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》（永民字[2011]30號）文件精神，我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對2015年以來農村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問題，認真整改，確保農村低保工作有序開展。
**鎮(zhèn)有**個行政村，總戶數(shù)**戶，總人口**人，耕地面積 **畝，2015年全鎮(zhèn)財政收入**萬元，農民人均收入**元。在這次對農村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實，全面開展了地毯式自查自糾活動，做到了嚴字當頭，陽光透明，程序規(guī)范。經全面核查、調整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農村低保戶 戶， 人，其中一類人員 人，二類人員 人，三類人員 人。向將自查自糾開展情況報告如下：
一、主要做法
1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實責任。在農村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達到人人有責任，個個有壓力，為自查自糾務求實效打下堅實基礎。
個低保戶，每個享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀（是否死亡、出嫁），核查低保戶目前經濟收入狀況（是否脫離低保行列，是否存在人情保、關系保現(xiàn)象）。對不符合條件的低保戶堅決去掉，對應保而未保的戶及時調整加入低保，確保自查自糾取得實效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀檢書記牽頭，抽調民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實行“一日一督查，三天一通報”，對組織不力搞形式的村，立即通報，發(fā)現(xiàn)嚴重問題，又不自查自糾，對支部書記就地免職。
“三包”，即：一是總支書記包區(qū)，對分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負總責。二是機關干部包村，機關干部對所包村的低保戶情況負全責。三是村干部包戶，每個村干部對所分包的低保戶負直接責任。在復查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級責任人的責任。
通過健全組織、實施三包措施，進行自查互查，對核查的結果采取“誰調查誰簽字，誰簽字誰負責”的責任制，從支部書記到包村干部，到區(qū)總支書記，最后鎮(zhèn)長簽字，層層落實責任。做到了從嚴把關，真實準確。
2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調動廣大群眾參與意識。 農村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實還遠遠不夠，還必須調動起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。
“三個宣傳途徑”，即：一是召開會議宣傳。我們在農村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開全鎮(zhèn)范圍內的村干部、機關干部會，隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村黨員會，一級一級安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達到目的明確，迅速進入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標語不少于300條，村廣播利用早、中、晚開通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級干部在入戶核查低保戶的同時，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個個都是低保戶的評判員。
“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進行監(jiān)督。對核實后的低保戶、低保人員，建立詳細的低保人員情況臺帳，認真填寫《漯河市農村低保對象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設立舉報箱，舉報電話進行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設立了舉報箱，張貼了舉報電話，群眾對公示后的低保人員如有異議，或有應保未保戶，可直接通過來信來電話進行舉報，做到即訪必查、查實必究，盡量把矛盾解決在基層。
3、開展“三查五見一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀?。
我鎮(zhèn)五個督查組帶領包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開展了對農村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。
“三查”：一是檢查低保對象是否真實，家庭收入核算是否翔實，分類施保是否準確。二是檢查公示制度是否落實，是否存在人情保、關系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
“五見”：檢查人員到每一戶要見低保戶，見低保證，見低保金存折，見戶口本或身份證，見低保戶居住環(huán)境。
“一規(guī)范”：針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，及時做出整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進行調整。
鎮(zhèn)村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進行了及時調整，其中低保一類人員轉二類人員 人，二類人員轉三類人員 人，病故停發(fā) 人，出嫁停發(fā) 人，生活好轉調減 人，去掉合戶 人，新增農村低保 人，低保人員轉五保人員 人。經重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實低保戶 戶， 人。
二、存在問題及原因
1、保障對象的界定存在困難。
一是個人收入不好確定。除農業(yè)收入外，家庭成員外出務工，打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒有一個詳細的計算方法。
二是調查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況，在調查
取證的過程中，農民會隱瞞一些收入來源，這對最終調查結果的真實性有一定影響。
三是主觀因素影響低保評定結果。經過幾年的擴面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴面的'進一步增加，有很大一部分申請人的生活狀況都大致相當，在名額有限的情況下，誰能納入，誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機會進入，人緣差的就會落選。為了全村的穩(wěn)定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
2、低保工作動態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對低保對象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導致對低保對象變動情況掌握了解不夠準確，該退的沒有及時清退，該進的沒有及時納入。另一方面由于基層把關不嚴，有的村評審不嚴格怕得罪人，造成只能進不能出或進多出少現(xiàn)象，也有些收入已經超過最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點是一點，不要白不要”的思想，沒有及時退保。
3、存在合戶現(xiàn)象。在申請低保對象生活條件大致相當?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見，有些會為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開展，或借此機會上訪，村里為了平衡關系，采取多戶人集中一個戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴大保障人數(shù)。
系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭低?！睜幍牟皇堑捅＝?，而是低保身份，實質就是依附在低保對象上的各項優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產生上訪，甚至極少數(shù)素質低的不良分子煽動群眾上訪。
四、農村低保工作的建議
農村低保工作事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強化監(jiān)督，發(fā)揮好“低保”應有的作用。
一是政府部門結合低保工作實際，出臺一些操作性較強的政策，以規(guī)范農村低保工作標準界定，杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
二是采取社會化的工作方式，動員全社會共同參與，支持監(jiān)督，推進低保工作的各項政策措施落到實處。
三是轉變群眾觀念，實現(xiàn)群眾增收。對老百姓加強政策宣傳，倡導“要低?！睘閻u，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。
農村低保自查報告篇一
為維護廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制，根據(jù)《xx縣關于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村xx9戶484人，全洞村119戶368人，深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領取的低保資金。
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報的'低保花名冊人口相同，部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象，其中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊的何遠標戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排，不得已而為之。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象，其中當馬隊鄧明科戶家庭人口7人，上報3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報4人；牙一隊韋紅克戶家庭人口6人，上報5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定，沒有召開村民小組會議評議，導致個別生活較寬裕農戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個村民小組62戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無低保證，部分低保戶一戶持證多戶享受，如戈牙隊廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人，上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象，其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人，上報2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報3人；可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報4人。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領取低保的有3戶，涉及金額xx084元，追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認應該退回多領取的低保金，但因實際經濟困難無力退回。
針對低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經工作領導小組商議，對“掛戶?！钡捅艚o予警告教育，責令停止一戶上報多戶享受低保金行為，同時對該隊農戶進行入戶調查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實現(xiàn)“全戶?！?；對一切不符合享受低保條件的“人情?！?、“關系保”堅決停保；同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
農村低保自查報告篇二
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
自20xx年我縣開展農村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底，我縣在冊的農村低保對象有xx戶xx人，占我縣農業(yè)人口的%，其中，因病致貧xx人，因殘致貧xx人，因喪失勞動能力致貧xx人，因其他原因致貧xx人。目前我縣農村低保的保障標準為xx元。
20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元；20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元；20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元，市級財政安排xx萬元，本縣財政安排xx萬元，當年支出低保金xx萬元。三年來，省級財政累積補助我縣xx萬元，市級財政累計補助xx萬元，本縣財政累積安排xx萬元資金；累積支出低保金xx萬元。
通過三年的`努力工作，我縣農村低保的各項制度、措施不斷完善，保障機制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達到了“應保盡?！钡哪繕?。實行動態(tài)管理，使低保對象有進有出，切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發(fā)保障金，讓低保對象能夠及時拿到手中，維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理，切實保障困難群眾基本生活，我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相關政策、文件，制定了出臺《xx縣農村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、專款專用。
第二、為加強低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。
20xx年，我縣低保工作認真按照相關低保政策，有序開展，實現(xiàn)了農村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了xx人，試的保障對象由原來的xx人增加到了xx人，將家庭生活確實困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯保、漏保現(xiàn)象，做到了“應保盡?！毕碌摹皯藙t退”。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
（二）宣傳工作不到位，主導思想需端正。我縣農村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產生曲解：很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
（三）基層人員少，部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度，是一個浩大的復雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人，要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農村低保、城鎮(zhèn)低保、農村孤兒等，平均每人直接服務對象有近千人，再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調性等工作，導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
（四）低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農村低保指標時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡保”的落實，保障面的進一步擴大，除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外，農村低保對象的飼養(yǎng)收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段，導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
第一，農村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作，農村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責，這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應當看到，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中，低保所落實各項低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規(guī)范化、法制化進程。
農村低保自查報告篇三
學校認真組織干部、教師學習、傳達《教育部、財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》，統(tǒng)一思想，明確要求。通過學習，充分認識加強中小學財務管理工作的重要意義：加強中小學財務管理，提高教育經費使用效益，是落實科學發(fā)展觀、辦好人民滿意的教育重要內容，是促進基礎教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證，是從源頭預防財經犯罪，避免國家財產損失的重要舉措。作為學校要切實加強領導，采取有效措施，確保學校財務管理規(guī)范化、制度化、科學化。
學校根據(jù)財務管理自查通知的精神，對本校的財務管理工作開展了自查，具體匯報如下：
經過自查，學校目前不存在《意見》中列舉的私設“小金庫”、私分公款等嚴重違紀違法行為;在日常財務、財產管理中也能做到責任明確，制度嚴格，注意提高公用經費和國有資產的使用效益，確保學校素質教育活動的開展。
學校所有收入全額繳入學?；編魞龋瑖栏駡?zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。學校所有收費項目和標準嚴格按照“一費制”及《明白收費卡》執(zhí)行，沒有任何擅自設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準的做法。按規(guī)定規(guī)范使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，開據(jù)票據(jù)規(guī)范。代辦費和服務性項目在收費中嚴格按照學生、家長自愿原則，保留原始回執(zhí)。
學校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準。各項支出按實列支，不虛列虛報，決不允許以白條作為報銷憑證。學校購置教學儀器設備、辦公用品及圖書資料等，只要符合政府采購條件的，全部實施政府采購。不符合政府采購條件的，也能做到貨比三家，堅持到正規(guī)商戶實施采購。學校所有支出實行校長負責制，部門提出申請，校長統(tǒng)一審批，各負其責。重大經費開支項目，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事制度，由校領導班子集體討論決定。每月定期通過校務公開欄向全體教工公布學校重大事項和經費使用情況。學校財務人員具備從業(yè)資質，人員之間權責明確，相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。各類代辦費用按實際價格收取，如有結余及時清退，退費清單全部由家長統(tǒng)一簽收。
學校重視財產管理工作，建立健全內部管理制度。每學期末組織開展資產清查工作，確保帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，保障國有資產的安全。學校的國有資產報廢、報損等，經過學校集體研究決定，按規(guī)定程序審批入帳。學校不從事任何風險性投資活動，避免國有資產的損失。今后，學校還將調整充實財產管理人員，使學校財產管理工作更上一個臺階。
以上，是學校財務管理工作的自查報告，提請教育局計財科審核。謝謝!
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分，是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施，也是國家惠農政策的一項具體體現(xiàn)。為做好這項工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
自20xx年我縣開展農村最低生活保障制度以來，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在冊的農村低保對象有**戶**人，占我縣農業(yè)人口的%，其中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動能力致貧**人，因其他原因致貧**人。目前我縣農村低保的保障標準為**元。
20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元;20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元;20xx年，我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當年支出低保金**萬元。三年來，省級財政累積補助我縣**萬元，市級財政累計補助**萬元，本縣財政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。
通過三年的努力工作，我縣農村低保的各項制度、措施不斷完善，保障機制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達到了“應保盡?！钡哪繕?。實行動態(tài)管理，使低保對象有進有出，切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發(fā)保障金，讓低保對象能夠及時拿到手中，維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理，切實保障困難群眾基本生活，我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相關政策、文件，制定了出臺《**縣農村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、?？顚Ｓ?。
第二、為加強低保資金管理，我縣建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放，既方便了低保對象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時足額到位。
20xx年，我縣低保工作認真按照相關低保政策，有序開展，實現(xiàn)了農村低保動態(tài)管理下的應保盡保和按時足額發(fā)放。全年新增了**人，試的保障對象由原來的**人增加到了**人，將家庭生活確實困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯保、漏?，F(xiàn)象，做到了“應保盡?！毕碌摹皯藙t退”。切實將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
(一)操作行為欠規(guī)范，工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行，有的村民組距離村委會較遠，對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位，主導思想需端正。我縣農村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務意識不夠端正，責任心不夠強，這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產生曲解：很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少，部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度，是一個浩大的復雜工程，涉及到社會的方方面面，僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個人，要管理優(yōu)撫對象、救災救濟、五保供養(yǎng)、農村低保、城鎮(zhèn)低保、農村孤兒等，平均每人直接服務對象有近千人，再加上一些臨時性、突發(fā)性、協(xié)調性等工作，導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農村低保指標時，如何界定村民收入，在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡?！钡穆鋵?，保障面的進一步擴大，除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外，農村低保對象的飼養(yǎng)收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段，導致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
第一，農村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作，農村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負責，這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應當看到，隨著群眾的法制意識不斷增強，政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中，低保所落實各項低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規(guī)范化、法制化進程。
第二，要繼續(xù)建立健全農村低保，使之不斷呈良性發(fā)展?；鶎拥捅９ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅９ぷ黜樌_展的重要問題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負責低保工作，并要加強低保業(yè)務培訓工作。只有完善的低保網(wǎng)絡才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。
農村低保自查報告篇四
根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實施方案和動員大會精神，我鄉(xiāng)結合自己實際及早著手，有計劃、有安排、有部署，積極開展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
農村低保制度的建立和實施，是從制度上保障農村貧困人口(特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體)的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨，對推進我市全面建設小康社會，促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，解決困難群眾生活和維護農村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領導高度重視農村低保工作，把農村低保工作當作關系群眾疾苦，維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓，為確保此項工作落到實處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長，鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領導小組，成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關負責人組成，并召開專題會議進行了部署，加強對這項工作的組織領導，精心部署自查自糾各階段工作任務。
為加強農村低保工作的輿-論監(jiān)督，根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[2019]30號)文件精神，進一步加強了宣傳，把中央和省、市出臺的政策通過固定標語、公示欄廣為宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時設立了舉報投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實即糾，把矛盾解決在基層。
我鄉(xiāng)農村低保工作在上級業(yè)務部門的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署下，精心組織實施，認真履行職責，加強監(jiān)督管理，按照評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、建檔標準化和管理動態(tài)化的要求，做到低保對象有進有出，補助水平有升有降，實行以戶為單位的銀行存折“一折統(tǒng)”社會化發(fā)放，保障了困難群眾的基本生活，確保了農村低保制度的順利實施。2019年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人，年發(fā)放低保金12.6萬元，月人均補差45元;全鄉(xiāng)共有五保對象25人，發(fā)放五保金6.9萬元，月人均補差231元;2019年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人，年發(fā)放低保金18.3萬元，月人均補差65元;全鄉(xiāng)共有五保對象23人，發(fā)放五保金6.4萬元，月人均補差231元。
1、部分特困戶入戶調查時隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶來了一定的困難。
2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農村低保對象中存在“抽人保”現(xiàn)象。
3、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風。
根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》(永民字[2019]30號)文件精神，我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對2019年以來農村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問題，認真整改，確保農村低保工作有序開展。
農村低保自查報告篇五
為深入了解農村最低
生活
保障問題，切實把握好“民心工程”的真正含義，一個月來，我參與了xx鎮(zhèn)農村居民最低生活保障工作調查，通過一個月的社會實踐時間對xx鎮(zhèn)農村低保工作情況有了基本的了解，現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
二、主要工作
（一）領導重視，組織嚴密，為全鎮(zhèn)低保工作開展提供了有力保障。
（二）以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
（三）低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。
（四）健全制度，動態(tài)管理，積極構筑城市低保救助體系。
三、發(fā)現(xiàn)的問題
通過調查，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農村低保雖然取得了一定實效，但依然存在著一些問題和不足，具體有以下幾點：
一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來看由于經濟發(fā)展的不平衡，農村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。
二是低保干部的工作壓力較大，辦公經費嚴重不足。
三是低保干部隊伍建設應進一步加充實，低保工作人員嚴重缺編。
一、調研目的：
黨的十七大以來，以科學發(fā)展觀為新興觀念，社會底層人民的生活越來越被重視，民生問題成為了社會、國家發(fā)展過程中不可忽略的問題。開展“新農村”建設，積極推進農村發(fā)展，農村最低生活保障制度是“新農村”建設中不可或缺的部分。農村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農村貧困人口而建立的社會救濟制度，是保障農村社會穩(wěn)定的“最后一道
安全
網(wǎng)”，是中國農村社會保障體系的基礎工程。通過此次調研活動，了解農村低保政策的基本框架，掌握農村低保工作現(xiàn)狀，認識農村低保政策對農村發(fā)展和農民生活的影響，呼吁更多的人來真正的來關心和了解農村低保政策，呼吁更多的人來關心和了解中國的“新農村”建設。
二、調研方法：
1．實地采訪 2．查閱收集資料 3．實地調查問卷
三、調研安排
1、活動時間:2017年7月7日-7月11日
2、活動地點
白石鎮(zhèn)
1、前期準備工作
此次活動出發(fā)前，為此次活動做了充分的準備：
（二）聯(lián)系了當?shù)卣?，得到了白石?zhèn)有關農村低保工作負責人的回復，其中通過努力我們聯(lián)系到了在農村低保工作中實際受助家庭，準備對基層的農村低保工作的進行調研活動。
2、基層工作單位采訪
活動形式：訪問
活動安排： 采訪對象：馬靈芝
地 點:白石鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府民政部門
時 間:2017年7月8日
3、實地群眾調查
（一）活動形式：隨機路邊問卷填寫 活動地點： 白石鎮(zhèn)新橋村
活動時間：2017年7月7日-7月11日
（二）活動形式：貧困家庭采訪
采訪對象：楊阿姨（受保家庭）
活動地點：新橋村
活動時間：7月7日
采訪對象：劉叔叔（低保外家庭）
活動地點：新橋村
活動時間：7月7日
4、資料整理及總結分析
四、調研內容
1、基層工作單位調研
此次采訪主要是通過與鎮(zhèn)農村低保工作負責人交流總體了解農村低保工作的具體框架、原則和標準，從宏觀上認識農村低保對于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用和效益。于是我們分別于7月7日和11日采訪白石鎮(zhèn)民政科農村低保工作的負責人，和新橋村村民解農村低保情況。 白石鎮(zhèn)總共3.79萬多的人口，農村低保戶是1327人，在新橋村就有27個受助對象。白石鎮(zhèn)農村低保劃分為三類，a類貧困保障150元一個月，b類貧困110元一個月，c類貧困75元一個月。隨著農村低保制度的全面建立以及各級政府逐步加大投入，補助水平會逐步有所提高。 農村低保享受到的人員限制性比較強，主要是本鎮(zhèn)范圍里的農村戶口家庭，其次按家庭人均純收入低于當?shù)氐捅藴实呢毨Ь用瘢饕悄昙o很大的老人、重病大病的以及殘疾人員等。
申請農村低保的基本程序是：由戶主向鎮(zhèn)政府提出申請；村民委員會開展調查、核實；組織村民小組進行評議、表決；經鎮(zhèn)政府審核，如發(fā)現(xiàn)問題，再次進行調查，如經調查，確實不符的，則撤銷其申請；經初步確定后，將申請人的家庭經濟情況等在村里張榜公布一個星期。最后，由縣級政府民政部門審批。
低保工作中主要存在的問題是低保戶的確定，主要的低保對象收入的審核。為保證審核發(fā)放低保金過程中的公正，采取了一系列民主公開的措施，包括嚴格執(zhí)行民主評議、張榜公布、群眾監(jiān)督等程序，有關部門經常進行抽查，這些制度、措施也使得低保工作比以往的救助工作更加公開、公正和透明化。民政科主任針對各個申報人的情況，下到各村去實地了解情況。在基層村委認真對待公示，及時了解公示情況，及時的對審核對象做出反應。
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農村低保自查報告篇六
**市根據(jù)《**省社會救助實施辦法》(**省人民政府令第374號)、《**省人民政府關于進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》(**政發(fā)〔2013〕18號)和《**省最低生活保障審核審批實施辦法(試行)》(**民政規(guī)〔2013〕1號)文件精神，制定并實施了《**市農村低保按標施保工作》、《農村居民家庭收入核算制度》，扎實開展農村低保按標施保工作，現(xiàn)就有關問題作如下思考。
一、基本情況。
從2015年1月至9月,在全市范圍內開展農村低保按標施保和城鄉(xiāng)專項整治工作，對低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實際財產及低保金發(fā)放情況進行全面復核,截止9月底，核查農村低保25113戶29843人，動態(tài)凈退出17200戶20755人。對于應保未保新增戶一一入戶調查、民主評議、公開公示、層層審核，嚴格依照五個必須、九個不準甄別對象，按程序辦理。
二、主要做法。
(一)領導重視，組織有力。一是領導高度重視。**市委政府對農村低保按標施保工作非常重視，農村低保按標施保工作分別經過市政府常務會議和市委常委會研究，以兩辦的文件下發(fā)，成立了市委副書記**任組長，市政府副市長**任副組長的領導小組，要求由鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨委書記任組長，加強組織領導，確保工作順利完成。二是積極組織動員。5月4召開了全市農村低保按標施保動員會，7月7日召開城鄉(xiāng)低保等惠民政策專項整治動員會，全市紀檢監(jiān)察等相關部門、20個鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨委書記、分管領導及民政辦主任參加，積極配合支持共同參與。三是加強督辦檢查。成立由市委政府督查室、紀檢、財政、民政等組成的督辦檢查工作小組，并在5月-9月對全市農村低保按標施保工作進行督辦檢查，對督辦期間發(fā)現(xiàn)問題，及時與鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))主要領導、民政分管領導及民政辦主任進行溝通、整改，上下一體，合力做好低保專項整治工作。市民政局組建10個工作專班定期對聯(lián)系鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))檢查指導，積極幫助召開啟動會，協(xié)助基層做好宣傳解釋工作。四是組織保障得力。20個鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))制定了農村低保按標施保實施方案。成立了以黨政一把手為組長的工作小組，建立駐點干部包干責任制，分工明確、責任到人，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的運作機制，從組織上保證按標施保工作的實施。
(二)嚴格政策，強化宣傳。針對農村低保難以甄別，我們印制發(fā)放了3萬份《致農村低保對象的一封信》給低保對象，對于應該納入的和退出的對象做了詳細分類，讓低保對象對照五個必須、九個不準衡量自身是否保障對象或清退對象，且在主要街道、村(社區(qū))張貼農村低保按標施保政策標語，以鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))為單位舉辦現(xiàn)場會與培訓班，廣泛宣傳低保等惠民政策。另一方面，基層政府利用媒體、報刊、網(wǎng)站、標語宣傳低保動態(tài)管理做法，加強低保信息平臺建設，力求政策執(zhí)行與操作公開化、透明化、規(guī)范化。
(三)查找原因,突出重點。對按標施保工作中發(fā)現(xiàn)的各類情況和突出問題,按照家庭收入超過低保標準，家庭擁有汽車、非移民搬遷擁有兩套(含兩套)以上房產的、有退休金等家庭，死亡和外遷注銷等類別，進行認真梳理和分類，在摸準底數(shù)調查核實的基礎上全面進行清理，不折不扣落實到位。同時，認真分析查找問題的根源，總結經驗教訓，增強整改落實的針對性和有效性。
(四)加強監(jiān)督，嚴格把關。20個鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及時做好整治工作基礎信息采集、錄入，認真整理匯總，實行村、鎮(zhèn)、市三級核定，并在按標施保和專項整治過程中指定專人負責信訪、設置舉報電話，及時解決按標施保實施過程中糾紛和矛盾，確保無漏報與錯報現(xiàn)象，堅決杜絕截留、擠占、挪用和騙取低保救助資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。做到一戶一卡，每月資金按時到賬，確保符合條件低保對象基本生活保障。
(五)完善政策，確保成效。對于群眾爭著吃低保、要低保現(xiàn)象的原因是想享受醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策的根源后，我們積極完善社會救助相關政策。一是積極探索做好救急難的試點工作，加大臨時救助資金投入力度。2015年從以前30萬元臨時救助款增加到100萬元下?lián)艿芥?zhèn)(辦、處、區(qū))用作臨時救助、救急難，對于因火災、交通事故等意外事件，或者家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭，給予臨時救助解決群眾特殊困難，減輕專項整治的工作壓力。二是加快制定《關于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實施辦法》，擴大醫(yī)療救助范圍，將對城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入救助對象、因病致貧家庭重病患者納入救助范圍，解決群眾只有吃低保才能解決困難的思想偏差問題，轉變基層對低保指標的錯誤認識。
(六)堅持標準，抓常管長。城鄉(xiāng)低保涉及面廣、任務重、群眾期盼性高、風險大，層層把好程序關、理順低保管理環(huán)節(jié)，是保證國家惠農濟困政策落實的關鍵。一是按政策施保。低保政策的核心是以戶籍、家庭收入、財產狀況確定對象。只要符合條件的，都可以申請低保，不能以某一群體來劃線劃檔，不能將低保政策與其他政策捆綁執(zhí)行。二是按標準施保。7月**市人民政府公布了城鄉(xiāng)低保保障標準，要按照標準把對象審批準。通過開展低保專項整治，要做到讓低保制度正本清源，把該保障的對象搞準。三是按收入施保。申請人的家庭收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和。我們研究制定了農村居民家庭收入核算的評估標準，收入核算評估標準確定了，按家庭收入與保障標準的差額核定低保對象及保障補助。四是按程序施保。嚴格規(guī)范低保操作程序，做到入戶調查核實收入、民主評議公平公正、公開公示高度透明，審核審批程序到位。
三、存在的問題。
**市屬于**山區(qū)貧困縣市，由于南水北調移民面大，群眾收入來源少、不穩(wěn)定、變數(shù)大等原因，存在信息平臺未互通收入核定不準確、基層力量薄弱動態(tài)管理不及時、政策宣傳不夠群眾認識有偏差和管理手段落后低保對象核定不準確等問題。
(一)農村低保對象的界定仍然難以規(guī)范。一是家庭收入難以核實。農村居民收人有其自身特點，使得在收入界定上存在一定困難，對收入缺乏有效的審核手段，農村居民收入中農作物等實物收入占相當比重，在價值轉化過程中，存在較大的隨意性造成對隱性就業(yè)、隱性收入難以核實。二是家庭成員難以界定。特別是農村，往往只把兒子作為贍養(yǎng)義務人，把有贍養(yǎng)能力的女兒(特別是出嫁)、(外)孫子女這類人員不計算為贍養(yǎng)義務人，采取人戶分離的辦法，把有贍養(yǎng)義務的`子女有意分開來申請低保，把法律規(guī)定應該承擔的贍養(yǎng)義務推向政府。
(二)基層工作人員力量薄弱，核查工作難度大。在工作中，農村低保對象則由于人數(shù)多，地點分散，且交通不便，僅新增對象入戶調查就需要大量的人力、物力、財力作保證，更談不上每半年還進行一次的低保對象復查，這樣的工作量已經是超負荷運轉。同時，隨著國家越來越關注民生，醫(yī)療救助、教育救助以及其他配套社會救助等工作在數(shù)量和難度繼續(xù)增加。原有力量顯然不能適應現(xiàn)有工作需要，造成了不能及時掌握城鄉(xiāng)低保家庭成員就業(yè)、收入變化情況，形成低保待遇的常規(guī)化、工資化、終身化的現(xiàn)象。在農村低保按標施保和專項整治過程中，因工作力量薄弱，大批低保對象取消，存在一刀切現(xiàn)象。
(三)群眾在思想上仍然存在偏差。一是群眾對低保政策依然認識不夠。很多群眾仍然會因病、因殘和年齡大等原因要求低保，而不考慮低保條件，形成上訪和纏訪現(xiàn)象。二是仍然存在攀比現(xiàn)象。有些人沒有吃透低保政策，對自己家庭生活狀況缺乏正確估價，盲目的認為別人能享受低保待遇自己也能享受，要求納入低保或者要求提高標準，若沒達到目的，則認為不公平，進而到上級部門上訪。三是農村居民文化素質不高，道德修養(yǎng)低下，相互嫉妒、嫉恨思想較嚴重。按標施保工作評議過程中存在越貧越評不上、家族式拉票、相互選，把公平公正民主評議活動變成村民間拉關系評選活動，存在被評議通過的對象不一定完全符合低保條件。四是群眾對低保判定標準有個體化差異化。評議中出現(xiàn)分歧，意見不一致。有很多人評議時認為自己或家族沒享受低保，其他家庭也不能享受，非心目中對象評議上低保，有人舉報上訪吵鬧指責某某不該享受低保，惡意蓄勢帶來不穩(wěn)定，影響低保政策執(zhí)行。
(四)信息化程度不高，工作手段落后。我市雖然成立了居民家庭信息核對中心，制定了《**市居民家庭經濟狀況核對暫行辦法》，工作人員也已到位，信息核對運行不暢，社會救助與公安、人社、工商、衛(wèi)生、住建等部門網(wǎng)絡共享信息平臺還未互通，對低保對象的家庭變動狀況不能準確掌握，形成城鄉(xiāng)低保核定存在三難。即低保家庭收入界定難、家庭情況調查難、低保對象清退難。
四、建議。
農村低保重點在強化日常監(jiān)督核查、化解矛盾維護穩(wěn)定、實現(xiàn)應保盡保、建立長效機制等方面，建議強化措施，狠抓政策落實，切實維護困難群眾切身利益。
(一)加大農村低保制度宣傳力度。一是不斷加大農村低保政策宣傳引導。采取會議、廣播、村務公開欄等多種形式靈活有效的宣傳，將農村低保制度本質及內涵層層宣傳落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū)，確保低保政策宣傳面達100%，切實把黨和政府對農村困難群眾的關懷宣傳到位，引導廣大群眾正確認識農村低保救助意義，爭取群眾的理解和支持，為推進各項工作營造良好氛圍。二是大力弘揚百善孝為先、老吾老以及人之老，把贍養(yǎng)老人看作每個人的一件善事、大事實踐。三是加強低保公示制。加強公示制，低保對象實行常年公示，增強農村低保工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督和評議。定期清查低保中的邊緣戶，隨時減退條件好轉家庭人員，加大社會各界對農村低保工作的監(jiān)督力度。
(二)理性甄別農村低保對象。甄別農村低保對象不限于其表面現(xiàn)象。實事求是調查了解全家、子女家庭收入財產情況，衡量是否屬于保障對象。部分農村居民房屋陳舊，家徒四壁，表面現(xiàn)象符合低保條件，實際子女在城區(qū)買房買車的，做生意，有固定工作等，老人因不習慣城市生活或不愿跟子女生活留在農村，這種叫隱形富裕家庭，按照家庭整體實際情況，子女有贍養(yǎng)能力，有責任有義務照顧好老人，不符合低保條件。
(三)聘請低保監(jiān)督員，多方參與監(jiān)督農村低保政策實施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請低保監(jiān)督員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))民政工作人員少事情多，一人多崗，無法全部精力投入到民政工作，對詳實做好新申請家庭入戶調查和老戶核查有一定困難。以錢養(yǎng)事聘請民政工作人員，無資金渠道。建議聘請有責任人心、正義感的群眾或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工為低保監(jiān)督員，參加低保入戶調查、民主評議，在開會發(fā)言上對低保家庭收入、財產情況是否納入保障范圍提出意見。二是市縣級民政部門聘請低保監(jiān)督員。近年來，多部門關注低保政策實施，建議聘請人大、政協(xié)、紀委、審計、財政等部門工作人員為低保監(jiān)督員，參與低保審批會議，多方參與監(jiān)督低保政策實施，彰顯社會救助公平性。
(四)規(guī)范農村低保辦理程序，做到應保盡保。規(guī)范農村低保申請、入戶調查、民主評議、審核審查、公示環(huán)節(jié)，農村低保填寫規(guī)范格式申請，寫明子女身份信息、家庭收入、財產情況;做好申請家庭入戶調查，實事求是填報入戶調查表;組織好民主評議會，做到公正、公平，首先宣講政策，一一介紹申請家庭情況，確保低保對象準確，擬納入低保對象必須村里公示，接受群眾監(jiān)督，公示無異議上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，審查通過后上報民政部門審批。民政部門按30%入戶抽查，將符合條件按程序納入，對于享受低保家庭進行長期公示。
(五)加快建立居民家庭信息核對平臺。居民家庭經濟狀況核對機制通過建立居民家庭經濟狀況核對信息系統(tǒng)管理平臺，整合民政、公安、人社、工商、稅務等政府部門和單位數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)資源共享、信息互通，完成對申請社會救助家庭經濟狀況自動比對，確保數(shù)據(jù)信息科學準確。該機制核對的主要內容包括核對申請社會救助對象的家庭人口、戶籍情況和家庭收入、財產狀況等與救助工作相關的信息。準確核準申請社會救助家庭的經濟狀況，準確甄別農村低保對象，杜絕騙保人情保關系保等農村低保問題發(fā)生。從而提升城鄉(xiāng)低保管理能力和水平，提高低保對象的精準率。
農村低保自查報告篇七
城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，是從制度上保障城鄉(xiāng)貧困人口基本生活的重要途徑，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和全心全意為人民服務的根本宗旨。為了把黨和國家的惠民政策落到實處，真正實行低保對象有進有出，補助水平有升有降;的動態(tài)管理，我縣充分認識做好城鄉(xiāng)低保自查自糾活動的重要性，扎實開展自查自糾工作。
城鄉(xiāng)低保自查自糾活動，由縣低保局負責組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所負責具體實施。核查的范圍為轄區(qū)內所有城市低保對象和農村低保對象。自查自糾按下列要求嚴格操作。
（一）嚴格口徑，嚴把入口關
1、全面開展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項整治活動，重點清理村干部及其他關系戶違規(guī)享受低保問題。
為確保低保工作公正、透明、合規(guī)，民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作所有人員及民政局科室及局屬單位所有職工進行低保近親屬登記備案，全面核查低保工作人員近親屬享受低保情況，打造明白紙，打開離身拳，杜絕利用職權享受低?，F(xiàn)象，杜絕優(yōu)親厚友、尋租謀私;。
2、全面落實《xx省低保經辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》
我縣連續(xù)多年落實全縣低保經辦人員和村（居）干部及其近親屬享受低保備案，每年初召開專門會議，對低保經辦人員和村（居）干部近親屬申請和已享受低保待遇情況進行登記摸底。對審核復查、批準享受低保的，以家庭為單位由低保經辦人員、村（居）干部和近親屬準確填報。對備案對象進行專項復核，縣、鄉(xiāng)兩級低保管理部門組成核查組，對申請享受和正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)低保經辦人員和村(居)民委員會干部近親屬家庭逐一入戶進行核查登記。通過入戶查看、走訪調查、信息核實等方式，查看其是否符合低保條件，審批過程中是否做到入戶調查、民主評議、張榜公示；家庭經濟狀況核對是否科學準確、民主評議記錄是否詳細完整、公示內容是否真實齊全；審核、審查、審批程序是否規(guī)范等。對不符合保障條件的備案對象及時清退，嚴格審批程序，從源頭上預防和治理人情保;、關系保;的發(fā)生及優(yōu)親厚友等問題。另外，低保工作健康、有序推進起到示范和引領作用。
3、全力推進居民家庭經濟狀況核對工作。
貫徹落實《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市救助申請家庭經濟狀況核對暫行辦法的通知》（蚌政辦〔201〕43號）文件，確保8月底完成核對平臺建設，對全縣新申請低保對象家庭經濟狀況進行核對，對已享受低保對象家庭經濟狀況分批次核對，保障核對工作有條不紊的開展。
（二）核準收入，準確補差。按家庭實際收入計算補差標準，在戶主提供收入證明的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村低保工作人員進行認真調查核實。收入證明和低保金額符合邏輯關系。
（三）健全制度，規(guī)范評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織的評議小組成員熟練掌握低保政策，勤于調查了解，熟知村（社區(qū)）居民家庭情況，熱心低保工作，勇于堅持原則，敢于講真話。要防止民主評議走過場。
（四）落實公示，強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在固定的低保公示欄內長期公布低保政策、按月公布低保金發(fā)放名冊。
（五）強化責任，依法行政。加強低保工作人員的政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育，做到懂政策、懂法規(guī)，依法行政，增強其工作責任心和事業(yè)心，做到愛崗敬業(yè)。低保工作人員務必把困難群眾的冷暖放在心上，把黨和政府對困難群眾的關心落到實處。
（一）確保工作力量到位。我縣把城鄉(xiāng)低保自查自糾活動作為一件大事來抓，領導親自抓，作出安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所和村（社區(qū)）低保工作人員全力以赴，確保按時按質完成自查自糾工作。
（二）確保輿論宣傳到位。充分利用開展城鄉(xiāng)低保自查自糾活動之機，加強低保政策宣傳，讓低保戶充分了解自己的權利、義務，了解不予保障和取消保障的政策及相關規(guī)定。
（三）確保工作程序到位。堅持屬地管理的原則、家庭申報原則和入戶調查、民主評議、張榜公布制度，充分發(fā)揚民主，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正。
（四）確保自查自糾到位。加強入戶調查工作（做到戶戶上門，人人見面），掌握第一手資料，做好調查記錄。
（五）確保申報審批規(guī)范。我縣以本次自查自糾為契機，將現(xiàn)有低保戶的申報審批資料補齊并規(guī)范填寫，整理并存檔。民主評議記錄、入戶調查記錄及張榜公示資料一并存檔備查。
（一）第一階段，自查自糾。從月2日至7月1日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）完成本轄區(qū)管理的所有低保對象的清查，并上報自查自糾情況。
（二）第二階段，檢查驗收。7月1日至7月20日，縣民政局組織對全縣自查自糾情況進行檢查驗收。
（三）第三階段，工作總結。7月底，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和縣檢查情況，召開總結表彰會議。同時將發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀線索，移交相關部門。
建立低保管理問責制，全面落實誰入戶、誰簽字，誰審核、誰負責;的責任追究制度，嚴肅紀律，明確責任，加強低保問題的查處力度，對群眾舉報事件，要做到到舉報一起、查處一起、解決一起;，對媒體曝光和群眾反映屬實的問題，及時糾正，從嚴查處，決不姑息。對有瀆職行為或以權謀造成惡劣影響和嚴重后的責任人員，相關部門給予黨紀政紀處分，情節(jié)嚴重的追究法律責任。
農村低保自查報告篇八
為維護廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制，根據(jù)《xx縣關于對20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領取的低保資金。
中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊的何遠標戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排，不得已而為之。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象，其中當馬隊鄧明科戶家庭人口7人，上報3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報4人；牙一隊韋紅克戶家庭人口6人，上報5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定，沒有召開村民小組會議評議，導致個別生活較寬裕農戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象，其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人，上報2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報3人；可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報4人。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。
我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認應該退回多領取的低保金，但因實際經濟困難無力退回。
行為，同時對該隊農戶進行入戶調查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實現(xiàn)“全戶?！?；對一切不符合享受低保條件的“人情?！?、“關系?！眻詻Q停保；同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
xx縣xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農村低保自查報告篇九
城鎮(zhèn)人口7602人，現(xiàn)有享受城市低保131戶,146人。其中：殘疾人16人，占11%，因病86人，占58.9%，無勞動力44人，占30.1%。
經查：
1、現(xiàn)有享受低保人員中，已經死亡沒有及時取消的有8人；
2、已經退休仍在享受低保待遇有12人。
鎮(zhèn)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會議，對城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作進行了研究，成立由鎮(zhèn)紀委書記為組長，紀委、財政、民政、審計、勞動為成員單位的專項檢查工作領導小組，并制定了《城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》，組織召開了街道、供銷、糧食、食品、衛(wèi)生、農業(yè)中心等單位主要負責人參加的會議，具體進行安排部署。街道居委會通過群眾代表會確定了民主評議小組成員、監(jiān)督委員會成員。通過召開各種會議、懸掛標語、張貼宣傳提綱等多種形式，廣泛宣傳低保政策，做到“低保檢查家喻戶曉，低保政策入腦入心”。
鎮(zhèn)專項檢查領導小組，組成調查小組，抽調人員，集中時間，深入街道、單位、走訪群眾，入戶調查，逐人登記。采取：一問（問本人情況），二看（看家庭條件），三訪（訪問群眾），四核（核查退休檔案），五查（查審批手續(xù)），五種方式，逐人逐戶進行核查。認真對照方案，切實做到：個人有申請，群眾有推薦，家庭收入有核算，調查有材料，群眾代表評議有記錄。申報有審批表，三榜公示有材料，有公開欄，有城市低保對象基本情況登記公示表，有個人檔案資料，有舉報電話，有舉報箱。
此次專項檢查涉及面廣，政策性強，工作難度大、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。鎮(zhèn)成立了專項檢查工作領導小組，抽調政治性強、業(yè)務精通的人員組成督查組，對自查自糾工作進行全面督查，督查面100%。城市低保自查自糾工作由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織，“一把手”負總責，鎮(zhèn)紀委具體實施，自查自糾面100%。鎮(zhèn)抽調紀檢、審計、民政、勞動等部門人員組成檢查小組，深入基層，走訪群眾，對低保對象逐人逐戶進行核查。通過檢查。對不符合低保政策的人員進行了登記，并上報縣低保辦給予取消。城市低保專項檢查工作開展以來，通過認真組織，大力宣傳，自查自糾，取得了一定的成效，但也存在問題，一是公示及動態(tài)管理不規(guī)范，二是申報程序不到位。下一步，認真對照方案，不斷完善低保工作評議制度、公示制度、復查復核制度，逐步實現(xiàn)科學管理，使低保這一惠民政策真正落到實處。
農村低保自查報告篇十
全市扶貧攻堅誓師動大會后，市直駐資丘鎮(zhèn)xx村扶貧工作隊到村工作，市委常委、常務副市長宋文豹先后率幫扶單位(市農業(yè)局、非稅局、市物資集團、中行三峽分行)主要負責人到該村調研和辦公。一個月來，我們通過走訪貧困戶、村組黨員干部和群眾，實地了解情況，基本掌握了全村的貧困現(xiàn)狀，現(xiàn)將情況報告如下。
一、xx村基本情況。
xx村由巖磊子和xx兩個自然村合并而成，轄5個村民小組，該村國土面積12.6平方公里，有耕地3150畝，林地1余畝，平均海拔850米，屬半高山地帶。村內共有5個村民小組，606戶，1783人，村年產值1500余萬元,年人均純收入3490元，農民家庭收入以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植和外出打工為主，生豬年出欄8400頭;到戶公路通車率98%，通電率100%，飲水安全覆蓋率達84.5%，森林覆蓋率74%。本次精準扶貧入戶信息調查共確定貧困戶210戶,685人，占總戶數(shù)34%。
該村經濟發(fā)展極不平衡，按劃分標準可分為五類。一是示范戶(富裕戶)，指在產業(yè)發(fā)展、家庭收入等方面具有明顯優(yōu)勢且有一定示范效應的農戶，全村有12戶51人，占2.2%。二是一般戶，指在產業(yè)發(fā)展及家庭收入方面不具有優(yōu)勢，但能夠依靠現(xiàn)有自身能力保持基本發(fā)展，不需要在精準扶貧環(huán)節(jié)給予過多關注和扶持的戶，共有310戶1034人，占58.2%。三是貧困戶，指依靠現(xiàn)有自身能力難以維持基本發(fā)展，但給予一定扶持后，能夠增強發(fā)展能力，實現(xiàn)脫貧的戶，共210戶685人，占39.4%，有近四成的人口生活在貧困線以下。四是特困戶，指不能通過扶持措施提升自身發(fā)展能力，對部分人員需要政策兜底的，共10戶13人，占1.9%，其中需要政策兜底的有12人，占6.7%;五是五保戶。共4戶，4人，占2.2%。
二、貧困戶致貧原因分析。
我們先后走訪了210個貧困戶，通過“五看”，即：一看房，二看糧，三看學生郎，四看技能強不強，五看有沒有疾病重病躺在床，找準了貧困人群，摸清了致貧原因。
(一)因學生讀書致貧。受教育布局調整影響，全村無幼兒園、無學校，適齡兒童主要就讀于涼水寺希望小學(約4公里)和集鎮(zhèn)學校(約8公里)，初中和高中學生全部在縣城或資丘鎮(zhèn)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，主要由一名家長陪護或采用全托方式，每月花費500至800元不等。如果家庭既有高中生，又有大學生，幾年下來因送子女上學的高昂費用，又使一些家庭不得不返入貧困的隊伍。據(jù)測算,目前供養(yǎng)一名大學生最低需要4萬元。比如：田銀成有兩個孩子讀書，學費、生活費負擔重，像這類的戶全村共有62戶。
(二)因重大疾病致貧?！耙蝗说貌?，全家致貧”是當前農村貧困農民的實際情況。該村農民特別是50歲以上的人群中患風濕、高血壓、糖尿病等常見慢性病較多，精神病的發(fā)病率也較高。全村因病費用支出戶均達2331元，超過10000元的有90戶，占17%。四組農民田為新，妻子王秀道患有較嚴重的糖尿病，并誘發(fā)多種并發(fā)癥，每年醫(yī)藥費要15000元以上，田為新由于要照顧妻子長期在家務農，收入微薄，全家日常開支及醫(yī)療費用全靠兒子在外務工維持，家庭經濟十分拮據(jù)。全村因重大疾病致貧有38戶。
(三)因殘(智)原因致貧。全村因殘、因智力原因而致貧的有29戶。弱智人田世明、田黎明，不能自食其力，發(fā)展生產和家庭組織能力幾乎沒有。一組田家鳳，一戶多殘，一貧如洗。
(四)因交通原因致貧。全村因交通致貧的有16戶。四組田昌興，全家3人，2個勞力，人不懶，耕地和山林也不少，可就是沒有一條像樣的路，拖拉機和汽車根本開不進去，受交通限制，地里種的果菜很難拉出賣，若遇上雨天，只好爛在地里，農產品難于變現(xiàn)，全家3人就有2個單身漢。
(五)因“三缺”因素致貧。全村缺技術致貧的有24戶、缺資金致貧的有30戶、缺勞力致貧的有11戶。這些戶而往往更缺的是市場經濟意識。一組的田昌慶，曾種過14畝白菜，沒想到等到白菜上市，當年的白菜價格卻遭遇大跌，辛苦忙碌一年的田昌慶非但沒賺到錢反而虧了1萬多。最近幾年，田昌慶種過包菜，種過辣椒，因為只會埋頭種地，不懂市場行情，年年豐產年年虧損，家境貧寒。
三、脫貧的有利條件和制約因素。
通過實地調查，我們感到，xx村有利條件眾多，按期脫貧充滿希望。
(一)自然資源豐富。xx平均海拔850米，地勢落差最大達700米，是典型半高山地帶和氣候。全村有林地12000畝，生態(tài)環(huán)境好，青山綠水，森林覆蓋率達74%，且以櫟樹、杉樹居多，特別適宜發(fā)展食用菌、茶葉等產業(yè)，村民因地制宜種植蔬菜、木瓜和發(fā)展牲畜養(yǎng)殖，具備產業(yè)多元、多樣化發(fā)展的先天條件。
(二)產業(yè)發(fā)展有基礎。生豬養(yǎng)殖是xx的優(yōu)勢主導產業(yè)，2014年全村出欄生豬1萬多頭，戶平16頭，人平5.6頭，創(chuàng)產值1500萬余元，占全村收入三成以上。如今，xx的生豬跟“資丘飛雞”一樣闖出了些名頭，村民也嘗到了甜頭。
(三)干部群眾勁頭足。發(fā)展的意愿在群眾，脫貧的主體是群眾，只有激發(fā)群眾甩開膀子苦干實干，脫貧才有“底氣”。我們所到之處，看到了干部和群眾自強不息的精神，全村上下有自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三組村民田開培，腿殘、眼殘，為3級殘疾，但身殘志堅，人殘腦不殘，特別能吃苦，克服常人難以想象的困難，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年可出欄生豬110頭。二組20多個貧困戶，主動調整產品結構，要求村里支持發(fā)展木瓜產業(yè)。今年下半年生豬、西紅柿、包白菜市場看好，價格上揚，農民的生產積極性高。
xx村處于中山地帶，產業(yè)多而不精，特色優(yōu)勢產業(yè)不明顯，存在產業(yè)“空心化”問題，發(fā)展基礎較為薄弱，要摘掉貧困帽子，還要搬開“三缺”的絆腳石。
一是缺主導產業(yè)支撐。全村農業(yè)產業(yè)發(fā)展以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，層次、規(guī)模、水平相對較落后。田間主要以玉米、土豆、苕等“老三樣”為主，基本不出售，主要用于飼養(yǎng)自家牲畜。近年來蔬菜種植有一定發(fā)展，但與周邊村相比規(guī)模較小，種植面積在1000畝左右，蔬菜種植農戶207戶，占1/3。養(yǎng)殖業(yè)主要是養(yǎng)豬，距離“規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化”差距較大，全村年出欄生豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶僅有5戶，50頭以上的養(yǎng)殖戶也僅有19戶。“三邊”種植的核桃、板栗、茶葉，管理粗放，產量低，被農民稱為“三年兩不收”產業(yè)，自給自足，沒有形成商品。
二是缺市場主體帶動。該村在新型市場主體建設方面還處于“三無”狀態(tài)，即無加工型農業(yè)企業(yè)、無流通型專業(yè)合作社、無中介型產業(yè)協(xié)會，農村經紀人也是稀缺資源。發(fā)展要靠人，xx和多數(shù)偏遠農村一樣，留不住人，更別說招徠人才。調查發(fā)現(xiàn)，留守本地的多為“60后”，老、病、殘現(xiàn)象普遍，而且初中、小學文化程度占多數(shù)。年后，隨著煤礦不景氣加劇，青壯勞力外出打工越來越多，全村1300多青壯年勞動力，外出打工的就有580多人。今后村子發(fā)展面臨嚴重勞動力不足問題。
三是缺基礎設施配套。交通方面，由于地勢原因，公路多在險峻陡峭的山崖間蜿蜒，村子距集鎮(zhèn)8公里山路，開車要半小時，離縣城100公里，坐車要三四個小時，去趟宜昌城，來回要耗費一整天。賣一頭豬，光交通成本要八九十元。交通不便和信息閉塞，是制約xx村種養(yǎng)殖業(yè)不發(fā)達的重要因素之一。年修建了村內第一條水泥路，現(xiàn)有村級主線公路38.8公里，入戶公路50公里，其中水泥硬化里程17.7公里，占20%。全村5各組尚有2個組公路未硬化，已硬化公路等級較低，全部為3.5m寬的最低等級農村公路，路面窄、坡度大、彎道多、路況差，通行安全性較差。用電方面，全村8個臺區(qū)有4個屬于低電壓臺區(qū)，農戶反映電壓不穩(wěn)、較低，家用電器經常無法正常使用，急需改造升級。安全飲水方面，已建成塘家灣、淋犀嶺、橋溝和胡溪溝4條干支渠。年開始建設自來水管道，現(xiàn)已完成3個組的安全飲水工程，目前還有2個組147戶安全飲水工程未完成，占總戶數(shù)25%。村鎮(zhèn)建設方面，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上受地理限制，基礎設施滯后，目前還有土坯房197戶，占37%，且80%的土坯房年久失修，房屋狀況較差，危房較多。通過調研我們了解到，現(xiàn)居住在土坯房的農戶大都是家庭經濟基礎較差，短期內沒有能力通過新建房屋來改善居住環(huán)境的戶，因此全村危房改造任務仍然較重。
四、幫扶基本對策及措施。
按照“精準扶貧、不落一人”的總要求，我們將大力弘揚艱苦奮斗的工作作風，沉下身子，深入農戶，以工匠精神抓好各項措施的落實，以決戰(zhàn)決勝的勇氣打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
(一)因戶施法，精準發(fā)力。
按照精準扶貧、精準脫貧的總要求，擬定—年每年減少50個以上貧困戶的目標任務，具體任務分解為：2015年減少貧困戶58戶214人;年減少貧困戶45戶178人;年減少貧困戶40戶151人;2018年減少貧困戶42戶142人。
1.分類施法。按“五個一批”的要求，對癥下藥，靶向治療。一是產業(yè)發(fā)展扶持一批。通過引導貧困戶發(fā)展庭園經濟和特色產業(yè)，使105個貧困戶有一項增收致富的主導產業(yè)，實現(xiàn)按期脫貧。二是移民搬遷一批。對交通不便的16個貧困戶有計劃的搬遷，使其改善生活、生產環(huán)境。三是政策兜底保障一批。對25個特困戶實施應保盡保，實現(xiàn)“七有”的目標。四是醫(yī)療救助一批。讓13個因病致貧的農戶渡難關。五是助學啟智一批。對考取大專院校和高職高專的貧困學生提供貸款和爭取社會各界資金支持，使51個貧困戶斬窮根。加大對貧困戶實用技術培訓和轉移培訓力度。
2.一戶一法。摸清農民的口味，了解貧困戶脫貧意愿，上下互動，精準“滴灌”。一是網(wǎng)絡化管理。對貧困戶按支部、按村民小組、按產業(yè)，明確幫扶責任人，做到“一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施、一名幫扶責任人、一本相冊”，形成縱橫對接的網(wǎng)絡化管理。二是清單化實施。建立貧困戶產業(yè)發(fā)展清單，在210個貧困戶中，經初步摸底，適合并愿意發(fā)展畜牧業(yè)的有75個戶(其中發(fā)展生豬的`67戶、山羊7戶、“資丘飛雞”1戶)，發(fā)展木瓜種植的48戶，發(fā)展魔芋的26戶，發(fā)展精細蔬菜的25戶，發(fā)展打工經濟的26戶，發(fā)展園藝苗木業(yè)的5戶，發(fā)展核桃的3戶，發(fā)展農家樂的1戶，發(fā)展食用菌的1戶。三是圖表化作戰(zhàn)。村掛作戰(zhàn)圖，分戶落實脫貧時間表、路線圖，貧困戶將脫貧規(guī)劃張貼上墻，對照措施，有序推進。四是精準化推進。政策落實到戶，種苗支持到戶，設施配套到戶，分種養(yǎng)加和產業(yè)性質確定貧困戶培訓對象，提高貧困戶就業(yè)和增收能力，實現(xiàn)一人受訓、全家脫貧，各個擊破。
3.結對幫扶。組織幫扶單位的黨員干部與貧困家庭結“窮親”，形成“眾扶”大格局。建議市農業(yè)局聯(lián)系140個貧困戶，市物資集團聯(lián)系50個貧困戶，市非稅局聯(lián)系10個貧困戶，中行三峽分行10個貧困戶，分別在10月前，將210個貧困戶確定到黨員干部，結對幫扶，并建檔立卡，明確脫貧時間及幫扶措施，不脫貧不脫鉤。同時在本村建立“能人帶、干部扶、眾人幫”的機制，村組黨員干部要通過各種方式對貧困戶實行一對一的幫扶，做到全覆蓋。
(二)因村施策，突出重點。遵循經濟發(fā)展規(guī)律，找準發(fā)展路子，產業(yè)為上，以短養(yǎng)長，長短結合，緊密銜接。
1.發(fā)展特色產業(yè)扶貧。實施“1166工程”，即年出欄生豬1萬頭，發(fā)展木瓜1000畝、精細蔬菜600畝、食用菌60萬袋。依托專業(yè)合作社引領，提高比較效益。一是組建生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社。轉變養(yǎng)殖方式，豬-沼-菜(果)配套，走“規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化”的發(fā)展路子,打響xx土豬品牌。鼓勵貧困戶發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)羊等林下種養(yǎng)業(yè)，讓林下經濟為脫貧致富釋放“紅利”，支持貧困戶加入“資丘飛雞”專業(yè)合作社，分散養(yǎng)殖，統(tǒng)一出售，暢通銷售渠道。二是成立蔬菜專業(yè)合作社。在高山地帶，大力發(fā)展魔芋和高山蔬菜，特別是西紅柿、辣椒、紅蘿卜等精細蔬菜，配套建設冷藏設施。利用本村櫟樹資源優(yōu)勢，大力發(fā)展袋料食用菌設施化栽培。三是成立木瓜及中藥材專業(yè)社。在中山地帶和25度以上坡耕地(非基本農田)，用好用足退耕還林政策，2015年新發(fā)展資丘木瓜500畝、核桃300畝。
2.運用科技文化扶貧。選聘一名產業(yè)指導員，技術培訓常態(tài)化、產業(yè)化，把科技的觸角延伸到貧困戶;實施“一戶一個明白人工程”，組織農技專家來村專題講座，讓貧困戶每家有一個在政策、科技和信息方面的明白人;辦好“市場大學”，樹立互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)的發(fā)展思維，開發(fā)引進農村電商平臺，邀請專家通過app傳遞種養(yǎng)市場信息，促進“鼠標”經濟發(fā)展;弘揚土家文化，幫助建設集文藝活動(撒葉兒嗬)、體育健身、休閑娛樂為一體的多功能文化活動廣場。
3.發(fā)展二三產業(yè)扶貧。圍繞農業(yè)產前、產中、產后服務的功能定位,引導貧困戶參與發(fā)展種子、種苗、化肥、農藥、農機等生產性服務項目，支持能夠帶動貧困人口增加收入的勞動密集型企業(yè)、農產品初加工企業(yè)、市場流通企業(yè)的發(fā)展;發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產業(yè)，扶持有發(fā)展愿望和潛力的貧困戶興辦農家樂;鼓勵在外經商務工的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動貧困戶脫貧。
4.勞務輸出扶貧。通過發(fā)展打工經濟，引導每個貧困戶利用長期外出打工或打季節(jié)工，提高勞務收入在家庭收入中的比例，形成戶平打工年收入過萬元。市直單位黨員干部要充分利用部門優(yōu)勢，為幫扶對象提供務工信息，協(xié)助聯(lián)系農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等招用貧困戶勞力，提供就業(yè)機會，增加現(xiàn)金收入。
5.改善基礎設施扶貧。協(xié)助籌集資金解決村內無飲水資金計劃的人群安全飲水問題;協(xié)助解決縱向公路的硬化及5處供電臺區(qū)改造，著力解決基礎設施“最后一公里”的問題;推進將原xx小學改造成老年公寓，解決本村及周邊地區(qū)老人“老有所養(yǎng)”的問題。
(三)創(chuàng)新方法，建立機制。積極探索財政資金、社會捐贈、金融保險參與產業(yè)扶持、移民搬遷、助學貸款、醫(yī)療救助、政策兜底等與貧困戶受益掛鉤的新路徑，建立扶貧長效機制。在產業(yè)扶持方面，對愿意發(fā)展產業(yè)而沒有啟動資金的貧困戶，采取“配股到戶、貸款貼息、項目直補”等辦法，破解資金難題。一是配股到戶、按股分紅。推廣“專業(yè)合作社+貧困戶”模式，建立合作社享受扶貧政策與承擔貧困戶脫貧責任掛鉤機制，對愿意加入合作社的貧困戶，將部分財政扶貧資金、幫扶單位支持的資金等配股到戶，其股份資金直接投入到合作社，貧困戶參與經營，年底按股分紅，增加貧困戶的股份收益。二是項目直補、先建后補。產業(yè)再造，整合對接，當前注意搞好“三個對接”，即發(fā)展木瓜、核桃、銀杏、油茶與退耕還林、低產林改造等國家產業(yè)政策對接;建設蔬菜冷庫與國家農產品產地初加工政策(冷庫建設補貼項目)對接;生豬欄圈改造與農村能源建設“一池三改”對接，爭取更多的扶持資金，并以項目的形式支持貧困戶發(fā)展，項目驗收后資金直補到貧困戶。三是款貼息、先貸后貼。當前重點支持村生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社欄圈改造、蔬菜專業(yè)合作社冷藏庫建設、食用菌專業(yè)合作社工廠化袋料栽培等合作社項目。加強與中行、農商行和郵儲銀行等合作，給予發(fā)展產業(yè)的貧困戶“5萬元內、3年期限、全額貼息”的貸款支持，破解貧困戶“貸款難”的問題。
(四)用好外力，激發(fā)內力。把“硬扶貧”與“軟扶貧”、扶貧與扶志結合起來抓，把扶智與扶資金、扶項目放到同等重要位置，內修精神，外修產業(yè)。一是廣泛尋求各方支持。認真編制好蔬菜、畜牧、木瓜、食用菌等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及項目，積極爭取各部門支持，運用好互聯(lián)網(wǎng)技術，整合村里耕地林地、勞動力、房屋、農產品等信息和資源，盤活存量資產。二是催生貧困戶的內生動力。充分利用微信、村頭墻報及網(wǎng)絡媒體，大力宣傳本村貧困戶田開培人殘志堅、依托產業(yè)致富的事跡，用身邊的現(xiàn)身說法，引導貧困戶開拓視野、解放思想、振作精神，換腦、增智、造血，引導貧困戶消除“等、靠、要”思想，由“要我脫貧”徹底轉變到“我要脫貧”上來，形成你追我趕的強大氣場。三是把貧困戶聯(lián)結到產業(yè)鏈上。樹立依拓特色產業(yè)增收、發(fā)展二三產業(yè)脫貧致富的典型，樹立“握指成拳”的理念，通過能人帶動、合作社網(wǎng)絡、訂單農業(yè)形式等，提高貧困戶在產業(yè)鏈上的參與度。
(五)落實責任，形成合力。按照“三嚴三實”要求，建議對口幫扶單位由一把手掛帥，并有一名副職和科室分管聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，打好“組合拳”。一是措施共商。建立會議聯(lián)系制度，共同商定總體工作方案和年度工作計劃，幫扶單位由班子成員帶隊一年至少到村四次(一個季度要來一次)，定期了解單位包保的貧困戶脫貧進展情況，解決存在的困難。二是產業(yè)共扶。圍繞村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫扶單位“前方”與“后方”要緊密配合，心同向，力同聚，行同軌，幫助點上策劃爭取項目，實施政策資金傾斜。三是成果共享。要通過一線的精準扶貧，探索出扶貧長效工作機制，形成共享的經驗，讓xx村真正得到實惠。
農村低保自查報告篇十一
1、出臺方案，爭取支持。去年7月，縣婦聯(lián)在專題調研、了解村情民意等第一手資料的基礎上，確定工作思路，根據(jù)十堰市“巾幗示范村”創(chuàng)建活動實施意見精神，結合我縣實際，制定下發(fā)了《xx縣“巾幗示范村”創(chuàng)建活動實施方案》，提出了創(chuàng)建活動的指導思想、明確目標和工作要求，增強了活動的針對性和可操作性。與此同時，縣婦聯(lián)及時向縣委、縣政府匯報“巾幗示范村”的創(chuàng)建情況，引起了縣委、縣政府領導的高度重視，在“xx縣創(chuàng)建巾幗示范村方案”請示上，縣委、縣政府領導充分肯定了婦聯(lián)開展“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的必要性和重要性，要求相關部門要大力支持配合此項工作。去年8月，在城關鎮(zhèn)守金店村隆重舉行了“巾幗示范村”創(chuàng)建活動啟動儀式，會議宣讀了《倡議書》，守金店村婦女代表作了表態(tài)發(fā)言，10個示范村婦代會主任和結對幫扶的10個“巾幗文明崗”負責人簽訂了結對子幫扶協(xié)議，副縣長柏東明同志在啟動儀式上作了重要講話，要求各地、各部門要站在服務大局、服務婦女的高度充分認識這項工作的重要意義，切實加強領導，使這項工作融入中心，有序推進。
2、健全組織，完善制度。為保證“巾幗文明村”創(chuàng)建活動的深入有效開展，縣婦聯(lián)積極探索“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的督查和激勵機制，將此項工作納入年終目標考核內容，提出了具體的工作要求和量化標準，建立了縣婦聯(lián)機關干部聯(lián)系點制度，直接深入基層，負責安排、指導、督查各地創(chuàng)建工作，確保面上工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照統(tǒng)一規(guī)劃，建立了創(chuàng)建活動領導小組，制定實施方案，明確目標任務，開展動員部署，切實把巾幗示范村創(chuàng)建工作擺上突出位置。
1、深化巾幗科技致富工程，推動農村婦女增收致富。在“巾幗示范村”創(chuàng)建中，始終把拓寬致富渠道，促進婦女增收作為一項重點工作來抓。一是強化科技培訓。組織農技專家深入“巾幗示范村”開展送科技下鄉(xiāng)活動，舉辦培訓班，發(fā)放科技書籍，提供科技咨詢，把農業(yè)新信息、新技術、新品種送到田間地頭和農戶家中，幫助農村婦女提高科技文化素質和科技致富本領。二是積極扶持農村婦女自主創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織經常深入農村調研婦女發(fā)展需求，鼓勵農村婦女因地制宜發(fā)展投資少、場地和技術要求低、見效快的項目，依靠創(chuàng)業(yè)致富?？h婦聯(lián)抓住“建設百里長廊”契機，請示發(fā)放貼息貸款時注重向百里長廊沒線“巾幗示范村”傾斜，今年共為28名女種養(yǎng)專業(yè)戶發(fā)放小額貼息貸款60余萬元，不少農村女種養(yǎng)專業(yè)戶通過這筆資金扶持走上致富路，輻射和帶動了當?shù)剞r村經濟的發(fā)展。三是推動農村富余女勞動力有序轉移。充分發(fā)揮xx縣木蘭花家政服務培訓中心基地作用，共舉辦家政服務、電腦操作等專業(yè)的培訓班8期，培訓婦女勞動力550人，把455名農村婦女輸送到深圳佳居樂家政服務公司，對于希望“離土不離鄉(xiāng)”的留守婦女，在xx縣木蘭花家政服務中心就業(yè)，使培訓婦女百分之百實現(xiàn)就業(yè)。
2、開展凈化家園文明行動，以家風文明促進鄉(xiāng)風文明。家庭是婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的工作領域，文明衛(wèi)生環(huán)境的創(chuàng)建在新農村建設中起著重要作用。縣婦聯(lián)以倡導健康科學文明生活方式、提高農村婦女和家庭成員的文明素質、促進農村社會和諧為目標，大力宣傳凈化家園文明行動的重要意義、內容、目標等，宣傳公民道德和家庭美德。一是開展“婦女撐起‘半邊天’，長廊建設我當先”萬名婦女簽名活動。7月12日，我們在水坪鎮(zhèn)舉行了簽名活動啟動儀式。在儀式上，水坪鎮(zhèn)婦聯(lián)與前進村、閻家壩村、杜家溝村、洞子溝村等村婦代會主任簽訂“講文明，除陋習，從我家做起”承諾書。來自百里長廊沿線的婦女代表進行了簽名?？h委常委、縣委辦公室主任李文新對廣大婦女同胞作出要求。活動旨在宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，積極參與百里長廊建設;樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的示范輻射作用，引導廣大農村婦女綠化美化長廊。二是開展環(huán)境整治活動。為改變柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等陋習，抓好家居庭院環(huán)境衛(wèi)生，積極參與“一建三改”，促進臟、亂、差局面的改變，縣婦聯(lián)號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“巾幗文明檢查隊”等婦女志愿者組織，使廣大婦女在參與中接受教育，陶冶情操，踐行文明，自覺成為“文明衛(wèi)生環(huán)境”的創(chuàng)建者、推動者、受益者，實現(xiàn)了以家庭衛(wèi)生促進村容整潔，以家風文明促進鄉(xiāng)風文明。
3、開展關愛女性維權行動，以家庭平安促進社會穩(wěn)定。針對當前農村中存在的婦女兒童權益受侵害問題，縣婦聯(lián)把加強開展普法宣傳、關愛弱勢群體、促進農村社會穩(wěn)定等工作納入“巾幗示范村”創(chuàng)建活動。一是加大普法宣傳力度。利用村婦女學校、婦女文化示范戶陣地，組織“巾幗宣講隊”進村入戶開展了男女平等基本國策和《婦女權益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)知識的宣傳咨詢、知識競賽等活動，提高廣大農村婦女的法律素質和依法維權的能力。二是加大維權服務力度。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和社會化維權機構作用，及時有效地調處各類矛盾糾紛，為受害婦女兒童提供及時必要的法律幫助，切實維護婦女兒童的合法權益。近年來，共接待來信來訪134件，妥善處理134件，結案率達100%。三是為弱勢婦女群體辦實事。為維護貧困婦女的生存權和發(fā)展權，促進社會穩(wěn)定，縣婦聯(lián)通過上下聯(lián)動，為139名單親特困母親建立了檔案，爭取扶貧搬遷計劃，切實解決了黃開梅等32名單親特困母親的安居工程。為了幫助廣大貧困女童在完成基礎學習后繼續(xù)接受職業(yè)技術培訓，縣婦聯(lián)以十堰市職業(yè)技術集團學校為重點，爭取了15名春蕾計劃名額，幫助廣大貧困女童增強就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，使貧困婦女兒童感受到了黨和政府的關懷，為社會的安定奠定基礎。
4、開展婦代會整建行動，增強組織活力。我們把村婦代會建設作為創(chuàng)建“巾幗示范村”的重要抓手，建立健全各項規(guī)章制度，創(chuàng)新活動方式，增強組織活力。今年9月，我們聯(lián)合縣委組織部下發(fā)了《關于抓緊做好選拔配備村級干部工作的通知》，配齊配強村級女干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視此項工作，紛紛結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際制定《工作方案》，成立工作專班，嚴格進行考核。截止目前，全縣295個行政村全部配齊村婦代會主任。村婦代會主任待遇問題，將自xx年開始從村級轉移支付資金中解決。
在“巾幗示范村”創(chuàng)建中，我們注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，不斷拓展創(chuàng)建工作領域，引導“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”結對，在“巾幗示范村”創(chuàng)建中再作新貢獻。
1、調查摸底，切實開展幫扶活動。各文明崗主動深入結對幫扶的村調查了解情況，根據(jù)示范村的實際情況和需要，制定了幫扶活動計劃，明確了幫扶任務目標、主要內容和具體的要求，切實開展好幫扶活動，起到了以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)籌發(fā)展的良好作用。如縣水務局辦公室結對縣河鎮(zhèn)示范場，在深入調研的基礎上，縣水務局投入20余萬元，并購買了凈化設備，解決了540戶、1500余人的安全飲水問題。縣煙葉辦結對龍壩鄉(xiāng)蘆峰村，蘆峰村是一個煙葉村，因此，縣煙葉專門派一名技術員常年駐村指導煙葉工作，使該村獲得了煙葉豐收，戶平增收100元。
2、慰問困難婦女，積極為她們辦實事。各“巾幗文明崗”與行政村婦代會關注女性弱勢群體，積極為她們排憂解難?？h人行國庫股與城關鎮(zhèn)守金店村、縣民政局婚姻登記處與鄂坪鄉(xiāng)西灣村、縣地稅局計財股與豐溪鎮(zhèn)洞賓口村都互相為對方的貧困婦女、春蕾女童送去一份愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計，開展崗村結對活動以來，各巾幗文明崗發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，向結對的行政村送去幫扶資金2萬余元、圖書1300多冊，發(fā)放各類宣傳資料2萬余份，實現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)籌發(fā)展的目標。
農村低保自查報告篇十二
縣監(jiān)察局、縣民政局：
按照《xxx縣農村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》的文件要求，我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內組織開展了農村低保自我檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
全鎮(zhèn)總人口為45297，其中農業(yè)人口為40834人，全鎮(zhèn)共有26個村，截止20xx年6月份現(xiàn)已享受農村低保戶數(shù)760戶，人數(shù)為1987人，占農業(yè)人口的4.87%。通過各村自查清理，全鎮(zhèn)共清退農村低保30戶，58人，其中死亡人數(shù)9人，生活已轉好的21戶，49人。
1、加強組織領導，明確工作責任。成立xxx鎮(zhèn)農村低保監(jiān)督檢查領導小組，由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長，由紀檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長，各片長、各村支部書記或主持工作的負責人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員，領導小組下設辦公室，由曾憲華同志兼任辦公室主任，負責協(xié)調日常工作。確保清查工作的序推進，同時根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，制定下發(fā)了《xxx鎮(zhèn)農村低保監(jiān)督檢查工作實施方案》，方案中明確各村支部書記或主持工作的負責人為第一責任人。
2、加大宣傳力度，做到人人監(jiān)督。各村必須開好會議，傳達上級文件精神，認真組織開展自查工作，要求各村必須把20xx年6月份在冊已享受低保的對象名單張貼在每個村委會設置的永久性社會救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局（5637015）、監(jiān)察局（5630520）的舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
3、統(tǒng)一思想認識，嚴明工作紀律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，統(tǒng)一思想，深刻認識開展農村低保自查工作的重要意義，切實把此項工作抓緊抓實，抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問題主動上報的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清理檢查期間查出問題的，一律從嚴從重處理。
4、結合“三送”工作，細化清查范圍。結合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐戶上門走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭，走訪個別群眾，聽取意見，特別重點清理以下情形。
（1）村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅決予以清退。
（2）對村干部違反審批程序，未經民主評議、暗箱操作的，一律堅決予以清退。
（3）對死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。
（4）低保對象已購買汽車的，必須清退。
（5）低保對象購買房產的，必須一律清退。
（6）享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的，必須取消。
（7）通過上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農村低保享受條件的，現(xiàn)已超標的，必須清退。
（8）經群眾舉報，反響意見大，不符合低保條件的，且事實情況屬實的，一律清退。
1、有部分村有存在享受低保對象已死亡仍吃低?，F(xiàn)象，未做到及時清退。
2、部分村拆戶保，存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
3、部分低保戶意識差，普遍認為“低保終身制”。
4、村級低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
5、村級低保管理制度上墻牌比較缺乏。
6、村干部業(yè)務水平較底，尤其是家庭收入的很難核算，低保戶界限較難把握，評定方法缺少創(chuàng)新。
1、針對群眾反應意見大的村，責令其限期整改，開好低保聽證會，重新評定低保戶。
2、加大農村低保的申報、審批程序的宣傳，進一步增強群眾對低保工作動態(tài)管理的意識。
3、多舉辦低保業(yè)務知識培訓，提高村干部的業(yè)務水平。
4、設立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會救助信息公示欄。
5、建立建全低保聽證制度、定期審驗制度、動態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農村低保檔案資料的存檔。
農村低保自查報告篇十三
為維護廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制，根據(jù)《xx縣關于對2012年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對本鄉(xiāng)低保工作開展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：
一、基本情況：
我鄉(xiāng)2012年第二季度有592戶2067人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領取的低保資金。
二、城鄉(xiāng)低保檢查情況：
中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊的何遠標戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排，不得已而為之。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報低保花名冊家庭人口少于實際家庭人口現(xiàn)象，其中當馬隊鄧明科戶家庭人口7人，上報3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報4人；牙一隊韋紅克戶家庭人口6人，上報5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定，沒有召開村民小組會議評議，導致個別生活較寬裕農戶享受低保，群眾意見較大。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無平均分配現(xiàn)象，存在上報低?；麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現(xiàn)象，其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人，上報2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報3人；可雄隊蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報4人。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問題，但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領取低保資金追回情況：
我鄉(xiāng)2015年至2011年私家車主領取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔保向銀行貸款所購買，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無力退回低保金。死亡人員領取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認應該退回多領取的低保金，但因實際經濟困難無力退回。
四、整改情況：
行為，同時對該隊農戶進行入戶調查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實現(xiàn)“全戶?！保粚σ磺胁环舷硎艿捅l件的“人情?！薄ⅰ瓣P系?！眻詻Q停保；同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
xx縣xx鄉(xiāng)人民政府 2012年8月6日
縣民政局：
根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動實施方案和動員大會精神，我鄉(xiāng)結合自己實際及早著手，有計劃、有安排、有部署，積極開展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、領導重視，及時部署
農村低保制度的建立和實施，是從制度上保障農村貧困人口（特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體）的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨，對推進我市全面建設小康社會，促進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，解決困難群眾生活和維護農村社會穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領導高度重視農村低保工作，把農村低保工作當作關系群眾疾苦，維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓，為確保此項工作落到實處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記柴桂華任組長，鄉(xiāng)黨委副書記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長孟肇偉任副組長的領導小組，成員有財政、計生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關負責人組成，并召開專題會議進行了部署，加強對這項工作的組織領導，精心部署自查自糾各階段工作任務。
二、加強宣傳，明確責任
宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時設立了舉報投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實即糾，把矛盾解決在基層。
三、認真自查，及時糾正
我鄉(xiāng)農村低保工作在上級業(yè)務部門的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政
保障了困難群眾的基本生活，確保了農村低保制度的順利實施。 2015年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人，年發(fā)放低保金12.6萬元，月人均補差45元；全鄉(xiāng)共有五保對象25人，發(fā)放五保金6.9萬元，月人均補差231元；2015年，我鄉(xiāng)共有農村低保對象234人，年發(fā)放低保金18.3萬元，月人均補差65元；全鄉(xiāng)共有五保對象23人，發(fā)放五保金6.4萬元，月人均補差231元。
四、存在問題
1、部分特困戶入戶調查時隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶
來了一定的困難。
2、低保對象評定不符合規(guī)定。個別村在評定農村低保對象中
存在“抽人?！爆F(xiàn)象。
3、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終
身制”。給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。
4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風。
五、下一步計劃
根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動實施方案》（永民字[2011]30號）文件精神，我鄉(xiāng)計劃于6月中旬對2015年以來農村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問題組織一次“回頭看”。及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問題，認真整改，確保農村低保工作有序開展。
**鎮(zhèn)有**個行政村，總戶數(shù)**戶，總人口**人，耕地面積 **畝，2015年全鎮(zhèn)財政收入**萬元，農民人均收入**元。在這次對農村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實，全面開展了地毯式自查自糾活動，做到了嚴字當頭，陽光透明，程序規(guī)范。經全面核查、調整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農村低保戶 戶， 人，其中一類人員 人，二類人員 人，三類人員 人。向將自查自糾開展情況報告如下：
一、主要做法
1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實責任。在農村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達到人人有責任，個個有壓力，為自查自糾務求實效打下堅實基礎。
個低保戶，每個享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀（是否死亡、出嫁），核查低保戶目前經濟收入狀況（是否脫離低保行列，是否存在人情保、關系保現(xiàn)象）。對不符合條件的低保戶堅決去掉，對應保而未保的戶及時調整加入低保，確保自查自糾取得實效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀檢書記牽頭，抽調民政所、財政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實行“一日一督查，三天一通報”，對組織不力搞形式的村，立即通報，發(fā)現(xiàn)嚴重問題，又不自查自糾，對支部書記就地免職。
“三包”，即：一是總支書記包區(qū)，對分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負總責。二是機關干部包村，機關干部對所包村的低保戶情況負全責。三是村干部包戶，每個村干部對所分包的低保戶負直接責任。在復查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級責任人的責任。
通過健全組織、實施三包措施，進行自查互查，對核查的結果采取“誰調查誰簽字，誰簽字誰負責”的責任制，從支部書記到包村干部，到區(qū)總支書記，最后鎮(zhèn)長簽字，層層落實責任。做到了從嚴把關，真實準確。
2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調動廣大群眾參與意識。 農村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實還遠遠不夠，還必須調動起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。
“三個宣傳途徑”，即：一是召開會議宣傳。我們在農村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開全鎮(zhèn)范圍內的村干部、機關干部會，隨后各管理區(qū)到各村召開村民代表、村黨員會，一級一級安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達到目的明確，迅速進入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標語、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個村、每個街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標語不少于300條，村廣播利用早、中、晚開通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級干部在入戶核查低保戶的同時，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個個都是低保戶的評判員。
“兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進行監(jiān)督。對核實后的低保戶、低保人員，建立詳細的低保人員情況臺帳，認真填寫《漯河市農村低保對象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設立舉報箱，舉報電話進行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設立了舉報箱，張貼了舉報電話，群眾對公示后的低保人員如有異議，或有應保未保戶，可直接通過來信來電話進行舉報，做到即訪必查、查實必究，盡量把矛盾解決在基層。
3、開展“三查五見一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀?。
我鎮(zhèn)五個督查組帶領包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開展了對農村低保戶“三查五見一規(guī)范”核查工作。
“三查”：一是檢查低保對象是否真實，家庭收入核算是否翔實，分類施保是否準確。二是檢查公示制度是否落實，是否存在人情保、關系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
“五見”：檢查人員到每一戶要見低保戶，見低保證，見低保金存折，見戶口本或身份證，見低保戶居住環(huán)境。
“一規(guī)范”：針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，及時做出整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進行調整。
鎮(zhèn)村兩級干部通過半個多月逐戶上門、逐人見面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進行了及時調整，其中低保一類人員轉二類人員 人，二類人員轉三類人員 人，病故停發(fā) 人，出嫁停發(fā) 人，生活好轉調減 人，去掉合戶 人，新增農村低保 人，低保人員轉五保人員 人。經重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實低保戶 戶， 人。
二、存在問題及原因
1、保障對象的界定存在困難。
一是個人收入不好確定。除農業(yè)收入外，家庭成員外出務工，打零工是隨著季節(jié)、市場行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒有一個詳細的計算方法。
二是調查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況，在調查
取證的過程中，農民會隱瞞一些收入來源，這對最終調查結果的真實性有一定影響。
三是主觀因素影響低保評定結果。經過幾年的擴面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴面的'進一步增加，有很大一部分申請人的生活狀況都大致相當，在名額有限的情況下，誰能納入，誰不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機會進入，人緣差的就會落選。為了全村的穩(wěn)定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
2、低保工作動態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對低保對象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導致對低保對象變動情況掌握了解不夠準確，該退的沒有及時清退，該進的沒有及時納入。另一方面由于基層把關不嚴，有的村評審不嚴格怕得罪人，造成只能進不能出或進多出少現(xiàn)象，也有些收入已經超過最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點是一點，不要白不要”的思想，沒有及時退保。
3、存在合戶現(xiàn)象。在申請低保對象生活條件大致相當?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見，有些會為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開展，或借此機會上訪，村里為了平衡關系，采取多戶人集中一個戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴大保障人數(shù)。
系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭低?！睜幍牟皇堑捅＝?，而是低保身份，實質就是依附在低保對象上的各項優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產生上訪，甚至極少數(shù)素質低的不良分子煽動群眾上訪。
四、農村低保工作的建議
農村低保工作事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強化監(jiān)督，發(fā)揮好“低保”應有的作用。
一是政府部門結合低保工作實際，出臺一些操作性較強的政策，以規(guī)范農村低保工作標準界定，杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
二是采取社會化的工作方式，動員全社會共同參與，支持監(jiān)督，推進低保工作的各項政策措施落到實處。
三是轉變群眾觀念，實現(xiàn)群眾增收。對老百姓加強政策宣傳，倡導“要低?！睘閻u，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。