隆昌縣糧食生產(chǎn)論文(優(yōu)秀13篇)

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    尊重他人的觀點(diǎn)是促進(jìn)和諧共處的基礎(chǔ)。在總結(jié)中,我們可以體現(xiàn)自己的觀點(diǎn)和態(tài)度,但也要保持客觀和中立。大家可以通過閱讀這些總結(jié)范文,了解總結(jié)的寫作技巧和方法。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇一
    去年年底時(shí),《關(guān)于土地治理項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)事宜的通知》正式發(fā)布,這篇通知公布了20及以后年度的土地治理項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)事宜,最振奮人心的是,通知指出,以省份為單位加權(quán)平均計(jì)算,畝均財(cái)政資金投入不超過1500元。也就是說,每畝農(nóng)田最多能領(lǐng)到1500元補(bǔ)貼。
    不過,這個(gè)補(bǔ)貼也不是隨便領(lǐng)的,文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接申報(bào)承建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田!
    什么是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田呢?
    高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的耕地。
    也就是說扶持對(duì)象是專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作組織。
    在農(nóng)村經(jīng)常遇到這樣的問題,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策發(fā)布后,當(dāng)農(nóng)民得知并申領(lǐng)時(shí),往往已經(jīng)過了申報(bào)最佳時(shí)間。近年來國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的力度越來越多,補(bǔ)貼項(xiàng)目也越來越多,可還是有一部分農(nóng)民或農(nóng)業(yè)主體拿不到。針對(duì)這些情況,農(nóng)合論壇特別做了整理,希望能幫助大家。
    農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金如何申領(lǐng)?農(nóng)業(yè)項(xiàng)目如何申報(bào)?
    國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的申報(bào)有嚴(yán)格的流程,不同的項(xiàng)目有不同的申報(bào)時(shí)間及要點(diǎn)。在三項(xiàng)補(bǔ)貼改革后,國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)放也有一定的規(guī)律,一般集中在上半年申報(bào)并發(fā)放補(bǔ)貼資金,而對(duì)于一些扶持類的項(xiàng)目資金往往集中在年中和年后發(fā)放。還有一些項(xiàng)目,如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,是通過先建后補(bǔ)的方式發(fā)放的。對(duì)于先建后補(bǔ)的項(xiàng)目,一定要和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門溝通并備案立項(xiàng),否則建了也得不到補(bǔ)貼。
    農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一般能拿到多少資金?
    農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的種類很多,申報(bào)項(xiàng)目不同,拿到的資金也不一樣。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)加工等不同的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金也不相同,有的是直接發(fā)放補(bǔ)貼資金、有的是扶持資金、有的則是一次性補(bǔ)助。具體怎么補(bǔ)可以查看作者以前的頭條號(hào)文章。另外,補(bǔ)貼資金的多少除了依據(jù)國(guó)家補(bǔ)貼規(guī)定外,還要參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)文件來定。
    地少的農(nóng)民能獲得多少補(bǔ)貼?
    年是我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革之年,補(bǔ)貼資金和優(yōu)惠政策向家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社轉(zhuǎn)移。國(guó)家的補(bǔ)貼政策先扶持農(nóng)業(yè)主體,然后帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最終通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。由此可見,農(nóng)民以后拿的補(bǔ)貼會(huì)越來越少。
    雖然國(guó)家支持新興農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展,但必要的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還是有的,如糧食補(bǔ)貼,誰(shuí)種地補(bǔ)貼給誰(shuí),以玉米為例,去年國(guó)家取消玉米臨儲(chǔ),玉米價(jià)格市場(chǎng)化,國(guó)家通過發(fā)放玉米價(jià)補(bǔ)直接補(bǔ)貼種地的農(nóng)民。
    從未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,規(guī)?;F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是發(fā)展之路。地少的農(nóng)民,只有通過組建合作社,實(shí)行規(guī)模化運(yùn)作,才能享受更多的農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策及補(bǔ)貼資金。
    [2017年農(nóng)業(yè)扶持最新補(bǔ)貼政策]。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇二
    近年來,集體林權(quán)制度改革的持續(xù)深入推進(jìn),極大地調(diào)動(dòng)了金融介入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,林業(yè)金融呈快速發(fā)展勢(shì)頭,林業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得的信貸支持不斷加大,為林權(quán)改革的持續(xù)推進(jìn)提供了支撐。但是,由于當(dāng)前林木資源評(píng)估難、林權(quán)抵押貸款手續(xù)繁成本高、林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制缺位等問題的客觀存在,制約了林業(yè)金融長(zhǎng)效發(fā)展。要突破上述瓶頸制約,進(jìn)一步加快改革創(chuàng)新步伐,以創(chuàng)新求發(fā)展。
    一、長(zhǎng)效發(fā)展仍面臨體制機(jī)制性因素制約。
    (一)林業(yè)評(píng)估市場(chǎng)發(fā)展仍較滯后。現(xiàn)有的林業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)直接隸屬各地林業(yè)管理部門,同時(shí)又是林業(yè)管理部門指定信貸評(píng)估機(jī)構(gòu),林業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者和金融機(jī)構(gòu)自主選擇余地較小,導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)操作中,林權(quán)評(píng)估往往出現(xiàn)結(jié)論不統(tǒng)一的情況,影響其嚴(yán)肅性和權(quán)威性,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果難以得到銀行認(rèn)可。而銀行自身缺乏林業(yè)知識(shí)專業(yè)人才,難以對(duì)林權(quán)價(jià)值作出正確評(píng)估,制約了林業(yè)信貸業(yè)務(wù)的開展。同時(shí),林業(yè)評(píng)估的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后,沒有明確的法律責(zé)任與追究機(jī)制,造成較高的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)林權(quán)抵押貸款相對(duì)手續(xù)繁、成本高。林權(quán)抵押貸款涉及評(píng)估、授信、抵押登記等手續(xù),程序較繁瑣,銀行審批周期至少需要2030天。且辦理林權(quán)抵押評(píng)估和登記要收取一定費(fèi)用,據(jù)調(diào)查,湖北省林權(quán)抵押評(píng)估費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)約為50萬(wàn)元以下千分之六,50萬(wàn)-100萬(wàn)元為千分之五,100萬(wàn)-1000萬(wàn)元為千分之二點(diǎn)五。單筆林權(quán)抵押評(píng)估費(fèi)用最低需2500元,最高達(dá)25000元,縣域森林資源資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)超過城鎮(zhèn)房地產(chǎn)抵押貸款收費(fèi)。相較于小額農(nóng)貸無(wú)需抵押擔(dān)保、資產(chǎn)評(píng)估和保險(xiǎn),同時(shí)審批簡(jiǎn)便的特點(diǎn),林農(nóng)更傾向于用小額農(nóng)貸方式滿足生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)資金需求。
    (三)縣域林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保機(jī)制缺位。目前林業(yè)險(xiǎn)種單一,難以滿足林企、林戶對(duì)保險(xiǎn)品種多樣化的需求。同時(shí),受理機(jī)構(gòu)少,導(dǎo)致借款人議價(jià)能力低,保險(xiǎn)成本高,加之沒有相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼,林企、林農(nóng)投保意愿低,對(duì)自然災(zāi)害的發(fā)生存在一定程度的僥幸心理,一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害或其他不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)損失后,抵押貸款難以得到保全。另外,專業(yè)性林業(yè)擔(dān)保機(jī),缺乏透明高效的林權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場(chǎng),銀行面臨抵押物處置、定價(jià)、變現(xiàn)的“三難問題”,多是折價(jià)協(xié)商轉(zhuǎn)讓,價(jià)值嚴(yán)重低估,影響到銀行發(fā)展林權(quán)抵押貸款的積極性。
    二、促進(jìn)林業(yè)金融長(zhǎng)效發(fā)展的具體建議。
    (一)發(fā)展中介市場(chǎng),完善評(píng)估機(jī)制。引入中介市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行林農(nóng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)雙向選擇,合理確定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加快森林資產(chǎn)評(píng)估、發(fā)證進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查監(jiān)督,促進(jìn)評(píng)估市場(chǎng)良性發(fā)展。相關(guān)部門共同建立林業(yè)金融專家人才庫(kù),負(fù)責(zé)為有融資需求的林企林農(nóng)提供融資咨詢和指導(dǎo),為銀行提供林業(yè)方面的'技術(shù)咨詢,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀為銀行制定切實(shí)可行的林業(yè)金融方案,促進(jìn)林業(yè)資源與金融資源的有效對(duì)接。
    (二)發(fā)揮政策合力,建立林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。建立政府主導(dǎo)的林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,并在稅費(fèi)方面給予優(yōu)惠。由財(cái)政資金對(duì)林業(yè)小額貸款進(jìn)行貼息扶持,對(duì)森林火災(zāi)保險(xiǎn)的保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,林業(yè)主管部門從育林基金中拿出部分資金對(duì)使用林權(quán)抵押貸款的農(nóng)戶進(jìn)行貼息。鼓勵(lì)擔(dān)保公司介入林權(quán)抵押貸款,對(duì)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)適當(dāng)放大擔(dān)保倍率。在擔(dān)保費(fèi)用上,財(cái)政資金給予一定比例補(bǔ)償,降低被擔(dān)保人融資成本。
    (三)推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農(nóng)+林場(chǎng)”融資模式。針對(duì)林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、運(yùn)作成本大等特征,大力推廣“龍頭林業(yè)企業(yè)+林農(nóng)+林場(chǎng)”的融資模式,發(fā)揮龍頭林企優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)林農(nóng)增收,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,同時(shí)也有利于金融機(jī)構(gòu)降低林業(yè)貸款成本。
    (四)加強(qiáng)林地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè),優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,積極培育林地流轉(zhuǎn)“二級(jí)市場(chǎng)”,盡快建立集林權(quán)、林木交易、儲(chǔ)備為一體的林業(yè)交易市場(chǎng),增強(qiáng)林權(quán)流動(dòng)性,在促進(jìn)林業(yè)規(guī)模化發(fā)展的同時(shí)為林業(yè)資源轉(zhuǎn)換為資本提供高效服務(wù)。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇三
    1.糧食種植面積所占比例減少。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣耕地面積在1949年時(shí)為54.95萬(wàn)畝,減少到42.16萬(wàn)畝,期間總共減少12.79萬(wàn)畝,年均減少約2400畝。此后至耕地面積繼續(xù)減少到39.79萬(wàn)畝,年均減少約1800畝,這主要是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策所起的作用。1949年農(nóng)作物總播面積為69.99萬(wàn)畝,復(fù)種指數(shù)為127.4%,糧食面積63.19萬(wàn)畝,占總播面積的90.3%。20農(nóng)作物總播面積94.43萬(wàn)畝,復(fù)種指數(shù)達(dá)237.3%,糧食面積71.23萬(wàn)畝,只占總播面積的85.4%。上述情況說明3個(gè)問題:一是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快和退耕還林還草的進(jìn)一步實(shí)施,耕地減少的態(tài)勢(shì)不可逆轉(zhuǎn);二是人們對(duì)水果、蔬菜等需求的增加,農(nóng)作物播種面積中,糧食種植面積的比例肯定還會(huì)逐步降低;三是解放以來,復(fù)種指數(shù)已提高了近一倍,繼續(xù)提高復(fù)種指數(shù)的難度很大。
    2.糧油技術(shù)推廣難度加大。
    當(dāng)前,包括農(nóng)民在內(nèi)的多數(shù)人員對(duì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性都有所下降,主要表現(xiàn)在:撂荒地逐年增多,種糧農(nóng)戶歲數(shù)越來越大,外出人員不愿回鄉(xiāng)種糧的傾向相當(dāng)明顯或根本不會(huì)種糧,造成先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣相當(dāng)困難,部分技術(shù)甚至有倒退傾向。以水稻生產(chǎn)為例,20世紀(jì)80年代畝植窩數(shù)平均為1.5萬(wàn)窩,90年代下降到1萬(wàn)窩,現(xiàn)在的部分田塊已下降到0.5~0.6萬(wàn)窩,畝植窩數(shù)的持續(xù)減少是水稻單產(chǎn)不升反降的主要原因,而產(chǎn)量總體變化不大的根本原因是種植品種普遍由穗數(shù)型變?yōu)榱舜笏胄停捎谄贩N的大變化而大幅度提高了單產(chǎn),在玉米生產(chǎn)上表現(xiàn)更為明顯。從大農(nóng)業(yè)的內(nèi)部分工上看,由于發(fā)展蔬菜、水果和農(nóng)機(jī)化很容易成為新的亮點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員已把更多的精力、人力和財(cái)力投入到了項(xiàng)目更大、更容易出亮點(diǎn)的其他業(yè)務(wù)工作,糧油技術(shù)推廣部門的地位和積極性都有所下降。同時(shí),糧油技術(shù)推廣部門的專業(yè)人員和較為突出的人才也抽調(diào)了不少到其他部門從事更緊要的工作,減弱了糧油技術(shù)推廣部門的整體實(shí)力,部分糧油技術(shù)推廣部門的負(fù)責(zé)人也把更多的時(shí)間和精力放在了實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等不屬于技術(shù)范圍的工作上,沒有把過多的精力用在研究糧食發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用和推廣上來。此外,糧油技術(shù)推廣部門建立的各種示范片、示范田塊,所應(yīng)用的'高產(chǎn)綜合配套技術(shù)一般都需要較好的環(huán)境條件和嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程實(shí)施,推廣都有較大難度。以隆昌縣水稻高產(chǎn)攻關(guān)為例,近幾年,每年都以增加窩數(shù)、增施肥料、狠抓病蟲防治為前提建立了百畝、千畝高產(chǎn)攻關(guān)片,盡管連續(xù)多年都有一定比例的田塊中稻和再生稻兩季畝產(chǎn)超過了噸糧,但由于增窩、增肥、防病治蟲需要增加投入,管理不到位還容易造成病蟲害加重,以及大幅度增加穗數(shù)還容易引起倒伏,同時(shí),農(nóng)戶雇請(qǐng)人員栽秧是以面積為單位給工錢,這樣就很難保證栽夠窩數(shù)。因此一旦示范或項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,示范片的新技術(shù)應(yīng)用程度就逐步下降。
    3.農(nóng)機(jī)化步履艱難。
    近年來,全縣開展了播、耕、栽、防、收全程農(nóng)機(jī)化作業(yè)的探索,但僅僅停留在試驗(yàn)示范階段,推而不廣的主要原因是:隆昌縣屬淺丘地區(qū),現(xiàn)在的機(jī)械不太適合不規(guī)則的小田塊,尤其是田坎小巧,機(jī)械笨重,搬運(yùn)不方便,讓成片農(nóng)戶整體接受又十分很難。
    4.現(xiàn)有種糧補(bǔ)貼不科學(xué)。
    當(dāng)前分不同部門、不同時(shí)間分別有良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等名目繁多的種糧補(bǔ)貼,不僅加大了各級(jí)的工作量,還沒有起到較好調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種糧積極性的應(yīng)有作用。6.有針對(duì)性的發(fā)展糧食生產(chǎn)特色項(xiàng)目少近年來,各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門都安排了一定的糧食生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)起到了較好促進(jìn)作用。但有針對(duì)性的發(fā)展糧食生產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目少,對(duì)下步糧食生產(chǎn)的發(fā)展推動(dòng)作用不大,如隆昌縣近期穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的主要手段是穩(wěn)定發(fā)展再生稻,卻沒有再生稻的專門項(xiàng)目,因此,無(wú)法結(jié)合項(xiàng)目認(rèn)真研究和全力發(fā)展再生稻。此外,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力緊缺、文化水平低,耕作粗放,農(nóng)戶投入少,種糧成本高,良種良法綜合配套技術(shù)不能完全落實(shí)等,也是當(dāng)前糧食生產(chǎn)的基本概況。
    1.穩(wěn)定糧食種植面積。
    在依法嚴(yán)格保護(hù)耕地和堅(jiān)決杜絕土地撂荒的前提下,進(jìn)一步挖掘潛力,深化耕作制度改革,全面普及旱地多熟制,大力發(fā)展間套作冬大豆,逐步擴(kuò)大稻田兩熟和三熟制面積,千方百計(jì)提高復(fù)種指數(shù),實(shí)現(xiàn)糧食種植面積的基本穩(wěn)定。
    2.明確主攻方向。
    一是穩(wěn)定玉米單產(chǎn),恢復(fù)水稻和紅苕種植水平。只要水稻和紅苕恢復(fù)到歷史最高種植水平,全縣即可增加總產(chǎn)2萬(wàn)噸。二是積極發(fā)展再生稻。近十年的探索表明,盡管隆昌縣屬再生稻次適宜區(qū),但除少數(shù)陰山深溝地區(qū)外,90%以上區(qū)域?qū)嶋H上是可以蓄留再生稻的,如果按平均畝產(chǎn)100kg、28萬(wàn)畝可蓄留的面積計(jì)算,總產(chǎn)可達(dá)2.8萬(wàn)噸。因此,穩(wěn)妥發(fā)展再生稻是當(dāng)前隆昌縣提高糧食產(chǎn)量的重要途徑和抓手。
    首先應(yīng)擴(kuò)充技術(shù)人員,其次是各級(jí)部門和技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真研究糧食生產(chǎn)新技術(shù),積極做好試驗(yàn)示范,主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)示范戶現(xiàn)場(chǎng)參觀指導(dǎo)新技術(shù)示范片和試驗(yàn)示范田塊。再次是要加大力度宣傳農(nóng)技干部和從事糧食生產(chǎn)人員的敬業(yè)精神和高產(chǎn)典型,讓從事糧食生產(chǎn)的人員有待遇、有地位、有榮譽(yù),逐步形成人人愿意主動(dòng)參與發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
    4.全力推廣農(nóng)機(jī)化。
    各級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)主動(dòng)研究和引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行試驗(yàn)示范,積極探索不同種植模式的機(jī)型選擇和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的綜合配套技術(shù),并熟練掌握各種農(nóng)業(yè)機(jī)械,爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)機(jī)能手,指導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)效率,降低種糧成本。
    5.改革種糧補(bǔ)貼辦法和項(xiàng)目實(shí)施。
    可以采取按增加糧食種植面積進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法,擴(kuò)大糧食種植面積;或者采取按交售糧食數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法,促進(jìn)種植水平和產(chǎn)量的提高。同時(shí),各地應(yīng)在明確糧食生產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)作物、主要目標(biāo)和發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要求整合現(xiàn)有項(xiàng)目或安排專門項(xiàng)目,確保最有發(fā)展?jié)摿Φ淖魑锘蚣夹g(shù)有項(xiàng)目支撐、有人員研究、有人示范推廣,促進(jìn)最有發(fā)展?jié)摿Φ淖魑锘蚣夹g(shù)能夠快速成熟和推廣應(yīng)用。
    6.制定激勵(lì)政策。
    如:提高糧食保護(hù)價(jià)格;應(yīng)用新品種、新技術(shù)進(jìn)行一定補(bǔ)貼;鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧食種植專合社補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);提高從事糧食生產(chǎn)工作者的各種政治、經(jīng)濟(jì)待遇,吸引年輕一代農(nóng)民和相關(guān)人員從事糧食生產(chǎn)工作等。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇四
    據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳公布的符合條件的種糧大戶,即墨市有24家,糧食種植面積為24942畝,占即墨市糧食種植面積的1.92%,占全省補(bǔ)貼面積的2.95%。也就是說,即墨糧食生產(chǎn)仍然是以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)為主體的。本次調(diào)查也是面向糧食種植家庭而開展的,對(duì)即墨市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)97戶農(nóng)戶進(jìn)行糧食生產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查,涉及玉米和小麥兩個(gè)品種,重點(diǎn)考察農(nóng)戶家庭糧食生產(chǎn)基本狀況、糧食投入產(chǎn)出及收益情況。
    97戶農(nóng)戶總的耕地面積為662.43畝,糧食種植面積1011.5畝,復(fù)種指數(shù)177.7%,其中小麥514.55畝,玉米505.95畝,戶均5.3畝和5.2畝,糧食生產(chǎn)以分散的小農(nóng)生產(chǎn)為主。小麥平均單產(chǎn)466.3kg/畝,總產(chǎn)23.99萬(wàn)kg;玉米平均單產(chǎn)500.4kg,總產(chǎn)25.317萬(wàn)kg,小麥玉米均按2.1元/kg計(jì)算,糧食產(chǎn)值為103.53萬(wàn)元,合1023.67元/畝。小麥銷售數(shù)量17.135萬(wàn)kg,玉米銷售總量23.42萬(wàn)kg,分別占總產(chǎn)量的71。42%和92.51%,銷售總收入為86.63萬(wàn)元,占糧食總產(chǎn)值的83.68%;97戶家庭總收入為346.77萬(wàn)元,糧食生產(chǎn)收入約占家庭總收入的24.98%。
    這97戶家庭所處地域生產(chǎn)條件較好,20玉米、小麥單產(chǎn)水平不僅高于山東省平均水平,也高于即墨市平均水平,但與相比,玉米提高24kg/畝,小麥提高36kg/畝。從即墨全市的數(shù)據(jù)看,-年主要糧食作物平均單產(chǎn)同-比較,小麥單產(chǎn)由359.3kg/畝提高到380kg/畝,增加5.76%;玉米由446.67kg/畝提高到464.67kg/畝,增加4%,玉米小麥單產(chǎn)平均增加4.8%。即墨糧食總產(chǎn)量20為48萬(wàn)噸,近三年穩(wěn)定在53-55萬(wàn)噸。在糧食單產(chǎn)增速減緩的情況下,糧食種植面積的穩(wěn)定是糧食產(chǎn)出和供給穩(wěn)定的核心要素。
    97戶糧食生產(chǎn)總投入47.25萬(wàn)元,總產(chǎn)值103。53萬(wàn)元,糧食生產(chǎn)投入產(chǎn)出比為1:2.19。小麥和玉米的投入產(chǎn)出情況。當(dāng)玉米價(jià)格與小麥價(jià)格相同時(shí),玉米2013年的投入產(chǎn)出比為2.23,高于小麥的2.15。當(dāng)玉米價(jià)格持續(xù)高于小麥價(jià)格時(shí),種植玉米更加有利可圖。其中,化肥投入占比最高,這與化肥補(bǔ)貼有關(guān),投入強(qiáng)度大。也就是說,隨著勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本的上升,農(nóng)戶選擇更多投入化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械替換傳統(tǒng)的以農(nóng)家肥和勞動(dòng)力投入為主的生產(chǎn)模式。。
    (四)種糧收益偏低農(nóng)資價(jià)格與糧食價(jià)格的剪刀差制約了種糧積極性。
    同上個(gè)世紀(jì)末比較,糧食價(jià)格增幅不足20%,而化肥、農(nóng)藥價(jià)格增幅在100%以上,農(nóng)膜增幅為200%。同2000年相比,2013年小麥平均單產(chǎn)提高36kg,價(jià)格提高0.35元/kg,兩項(xiàng)合計(jì)提高202.65元/畝,而種子、肥料、農(nóng)藥、機(jī)械等生產(chǎn)投入提高220-250元/畝。其中,化肥、機(jī)械投入均占到了總投入的77%以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高,機(jī)種、機(jī)耕比例從2000年的不足40%提高至96%以上,機(jī)收比例達(dá)88.2%。根據(jù)97戶的調(diào)查,小麥畝均收益523.71元,玉米畝均收益580.14元。如果小麥玉米連作,收益為1103.85元/畝年。以一個(gè)家庭平均務(wù)農(nóng)人員2.1人計(jì),人均種糧的毛收益僅有525.6元/年畝。如果農(nóng)戶需要使用雇工,在毛收益中扣掉雇工的人力成本,再減去自我雇傭成本,則種糧純收益幾近于零,也就是說糧食生產(chǎn)一直在維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。比較收益低迷導(dǎo)致糧食生產(chǎn)舉步維艱。目前要實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高效益,就必須發(fā)展在適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。假設(shè)其他情況不變,如果要達(dá)到2013年即墨市農(nóng)民人均純收入的水平需要耕作30畝耕地,要達(dá)到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的水平,則需要耕種59.6畝耕地。也就是說,一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)耕種規(guī)模應(yīng)在63-126畝,從業(yè)人員可憑借糧食生產(chǎn)獲得同等收益。家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體的涌現(xiàn)也說明了這條路徑是可行的。需要指出的是,以上計(jì)算并未包括農(nóng)戶個(gè)人的人力成本(即勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本),這是我國(guó)玉米生產(chǎn)中的非現(xiàn)金成本的主要部分,是由人地資源稟賦決定的。
    隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),即墨市的外來人口逐年增多,人均糧食及糧食安全狀況并不樂觀。1999-2013年人均糧食平均占有量為419.65kg,其中,-連續(xù)干旱,人均糧食占有量?jī)H為302.89kg和269.18kg,遠(yuǎn)低于糧食安全線。后在支農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下糧食生產(chǎn)逐步恢復(fù),最近三年人均糧食占有量為521.8kg,均高于山東省平均水平(20465kg)和全國(guó)平均水平(年435kg),但離青島市人均600kg的目標(biāo)還有差距。小麥人均占有量,同上世紀(jì)末三年比較,減少近20kg。糧食供給的變化,有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因,有農(nóng)業(yè)政策的影響,關(guān)鍵還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱和氣候變化的影響。
    (一)糧食種植面積減少,糧食結(jié)構(gòu)變化顯著。
    2000年,即墨市擁有耕地8.70萬(wàn)公頃,到2012年下降到7.28萬(wàn)公頃,減少1.42萬(wàn)公頃,下降16.3%。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和現(xiàn)代工商業(yè)以及非糧產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,耕地面積和糧食生產(chǎn)面積減少的趨勢(shì)還在延續(xù),糧食安全供給的前景堪憂。玉米小麥的種植面積自2000年以來穩(wěn)定在8.60萬(wàn)公頃以上,占種植面積的比重由2000年的60.6%提高到2012年的74.8%,其中:玉米種植面積占比從2000年的28.58%提高到50.15%,產(chǎn)量占比從32.76%提高至55.48%;小麥種植面積占比55.98%下降到45.18%,產(chǎn)量占比從54.84%下降為40.6%。需要注意的是,即墨糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定是與近幾年的花生價(jià)格的低迷有關(guān),花生種植面積減少16萬(wàn)畝,甘薯減少近5萬(wàn)畝。隨著價(jià)格反彈和需求擴(kuò)張,玉米已經(jīng)成為首要的糧食作物。
    即墨糧食生產(chǎn)仍然以雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主,受氣候影響大。首先是干旱災(zāi)害屢屢出現(xiàn),2002-20受大范圍、連續(xù)性干旱的影響,加上糧價(jià)下降,20小麥?zhǔn)斋@面積僅為40.81萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)326kg,總產(chǎn)13.3萬(wàn)噸;玉米收獲39.96萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)391kg,總產(chǎn)15.64萬(wàn)噸,糧食總產(chǎn)34.72萬(wàn)噸,不足最高年份的60%。其后如秋種期間干旱,冬前干旱,2012年5月至6月上旬干旱。其次是低溫,近年來小麥生長(zhǎng)季節(jié)凍害頻繁出現(xiàn),比如冬春低溫、倒春寒、霜凍等,如至冬、春低溫時(shí)間長(zhǎng),4月份兩次發(fā)生倒春寒,小麥大幅減產(chǎn);即墨小麥成穗和灌槳期較長(zhǎng),沿海濕度大,病害也較重;春季風(fēng)大,經(jīng)常造成小麥倒伏。即墨糧食生產(chǎn)以雨養(yǎng)為主、靠天吃飯的局面沒有根本改善,氣候仍是制約糧食生產(chǎn)的基本因素。
    一方面,即墨糧田土壤的有機(jī)質(zhì)含量平均為1.1%-1.2%之間,部分中低產(chǎn)田有機(jī)質(zhì)含量低于1%,保肥性能差。據(jù)統(tǒng)計(jì),小麥畝產(chǎn)350kg以下的中低產(chǎn)田面積占比達(dá)44%左右,畝產(chǎn)400kg左右的面積占比約為25%,畝產(chǎn)450kg以上占比約31%。連續(xù)的較高的復(fù)種指數(shù),土地肥力無(wú)法自然恢復(fù),而化肥的大量持續(xù)使用,也造成土壤肥力的下降。另一方面,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱??傮w而言,近幾年農(nóng)田水利建設(shè)的投入不斷加大,但在廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面并沒有改觀,部分農(nóng)田水利設(shè)施老化、年久失修,有些設(shè)施受到不同程度的破壞,農(nóng)田排灌體系不暢,易旱易澇,抵御洪、澇、旱等自然災(zāi)害能力較弱。從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的主動(dòng)性投入幾近為零,具備一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶開始加大投入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增水、土壤改良仍舊是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基本命題。
    (四)從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低。
    從調(diào)查結(jié)果看,97戶家庭共347人,戶均3.577人,務(wù)農(nóng)人員204人,占家庭人口數(shù)的58.79%,戶均務(wù)農(nóng)人員2.1人。從務(wù)農(nóng)人員的年齡結(jié)構(gòu)看,50歲以上112人,占54.9%(55歲以上75人,占36.76%);40-50歲52人,占25.49%;30-40歲24人,占11.76%;30歲以下12人,占5.88%。從務(wù)農(nóng)人員的文化層次看,大專以上4人,占1.96%;高中及中專44人,占21.57%;初中118人,占57.84%;初中以下34人,占16.67%。文化素質(zhì)較高的年青一代基本脫離土地,務(wù)農(nóng)人員年齡偏大、文化水平偏低,他們多固守傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,對(duì)新技術(shù)、新成果的接受和應(yīng)用能力不足。糧食生產(chǎn)乃至農(nóng)業(yè)發(fā)展由何人擔(dān)當(dāng)是一迫切需要解決的重大問題。
    農(nóng)戶種糧積極性不高是糧食生產(chǎn)的核心問題。調(diào)查顯示,農(nóng)戶的性別、年齡、戶主職業(yè)、務(wù)農(nóng)時(shí)間、農(nóng)資價(jià)格、預(yù)期收益及政策因素等對(duì)農(nóng)戶的種糧意愿均有顯著影響,但收益偏低無(wú)疑是癥結(jié)所在。一方面,糧食生產(chǎn)絕對(duì)收益低。近年來,雖然國(guó)家大幅提高糧油收購(gòu)價(jià)格,但是糧價(jià)提高的'幅度落后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲幅度,糧食價(jià)格偏低的局面并沒有改觀,盡管糧食產(chǎn)量提高,但收益卻在下降;但仍然不夠,種糧補(bǔ)貼與新增成本幾乎相互抵消,種糧補(bǔ)貼在一定程度上是減緩了剪刀差的擴(kuò)張,種糧收益依然低迷。并且,國(guó)家出臺(tái)的多種糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,管理部門之間協(xié)調(diào)難度大,運(yùn)行成本高,也影響了政策效果。另一方面,種糧的比較收益低,這對(duì)糧食總產(chǎn)及單產(chǎn)均有顯著的負(fù)向影響。據(jù)調(diào)查,小麥-玉米-花生兩年三作年均純收入約為1060元/畝,大大低于蔬菜3000元/畝的水平。糧農(nóng)或棄糧,或改種經(jīng)濟(jì)作物,或發(fā)展養(yǎng)殖,或外出務(wù)工經(jīng)商,或者只從事少量生產(chǎn)以自保口糧,糧食生產(chǎn)投入不足、粗放經(jīng)營(yíng)的局面依舊,種糧積極性大大降低。糧食生產(chǎn)收益低迷成為影響糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)穩(wěn)定的關(guān)鍵誘導(dǎo)因素和制約因子。
    以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)方式雖然有種種弊端,但目前依然是青島市郊區(qū)糧食生產(chǎn)的主體??紤]糧食生產(chǎn)對(duì)策,也必須從這個(gè)基本事實(shí)出發(fā)。
    (一)穩(wěn)定糧食播種面積。
    要保證糧食有效供給和安全,首要的是要有地種糧。作為青島市郊區(qū),即墨市的第二、三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)存在著激烈的用地競(jìng)爭(zhēng),果、蔬、茶、花卉、苗木等高效產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)種植業(yè)爭(zhēng)地現(xiàn)象日益突出。要穩(wěn)定保持糧食生產(chǎn)面積,必須落實(shí)好基本農(nóng)田保護(hù)政策,建立永久農(nóng)田保護(hù)區(qū),劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū),創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范方。其中,能否充分調(diào)動(dòng)地方政府的耕地保護(hù)積極性是影響糧食生產(chǎn)的重要因素,這也是當(dāng)前強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府都要為糧食安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的原因所在。青島市各郊區(qū)縣要明確轄區(qū)糧食產(chǎn)能目標(biāo),建立和完善糧食生產(chǎn)任務(wù)考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)耕地征占補(bǔ)償制度,堅(jiān)決杜絕“只占不補(bǔ)”、“多占少補(bǔ)”、“占優(yōu)補(bǔ)劣”等情況,確保耕地面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提升,穩(wěn)定糧食播種面積。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的趨向不可逆轉(zhuǎn),耕地利用應(yīng)逐步走向規(guī)?;图s化,充分利用大城市郊區(qū)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)多的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建有利于大規(guī)模轉(zhuǎn)包、租賃、甚至退出農(nóng)村土地承包權(quán)的制度平臺(tái),提高糧食生產(chǎn)的規(guī)模效益和附加值。推動(dòng)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)范發(fā)展,因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營(yíng)型、統(tǒng)一服務(wù)型等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)糧食種植向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社集中,逐步推進(jìn)糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定種植面積。鼓勵(lì)和支持各類農(nóng)業(yè)服務(wù)組織通過代耕、代種、代管等方式,幫助缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶搞好糧食生產(chǎn)。
    1.提升糧田耕地質(zhì)量。
    歷年來在糧食生產(chǎn)過程中在耕作、施肥、基礎(chǔ)投入存在一些問題,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染加重,地下水、地表水富營(yíng)養(yǎng)化,加上土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低且有酸化傾向,糧田質(zhì)量有所下降。保證糧食生產(chǎn),須結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),優(yōu)先安排基本糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金,不斷提升糧食保護(hù)區(qū)、功能區(qū)的綜合生產(chǎn)能力,良田、良種、良法、良機(jī)、良制相結(jié)合,以糧食單產(chǎn)提升促進(jìn)總量穩(wěn)定。分期分批改善即墨中西部的農(nóng)田基礎(chǔ)條件,因地制宜采取耕作、農(nóng)藝、水利工程等措施,加大測(cè)土配方施肥的推廣,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。扶持發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),在缺水區(qū)域興建小型實(shí)用的井、塘、蓄水閘工程,擴(kuò)大灌溉面積。
    2.推廣良種良法及配套技術(shù)。
    良種已經(jīng)成為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵之一,需要落實(shí)良種補(bǔ)貼政策,推廣耐旱、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗新品種,良種覆蓋率達(dá)到100%。關(guān)鍵技術(shù)推廣,小麥重點(diǎn)是“四高一改”高產(chǎn)栽培、冬春控旺防凍、氮肥后移和“一噴三防”等技術(shù)措施,玉米重點(diǎn)推廣“一增四改”和適期晚收等技術(shù)措施,搞好病蟲草害預(yù)警和綜合防治。促進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,發(fā)展大型動(dòng)力機(jī)械、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械等先進(jìn)農(nóng)機(jī),推廣小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化和深耕深松技術(shù)。在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,在水澆地重點(diǎn)推廣秸稈快速粉碎還田腐熟技術(shù),在旱地重點(diǎn)推廣秸稈薄膜覆蓋堆肥、生物快速腐熟堆肥技術(shù)。建立和完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)及扶持向糧食主產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建田傾斜,覆蓋種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和科技示范戶。
    3.科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。
    科學(xué)制定和完善糧食防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好氣候條件的跟蹤分析,加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警與評(píng)估,完善人工增雨防雹作業(yè)體系,做好農(nóng)業(yè)氣象跟蹤和技術(shù)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制站建設(shè),完善應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備和設(shè)施建設(shè),推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)防統(tǒng)治,提高突發(fā)性、暴發(fā)性、流行性和遷飛性有害生物應(yīng)急防控和撲滅能力。建設(shè)以農(nóng)田林網(wǎng)為骨架的防護(hù)林體系,提高對(duì)干旱、早霜、晚霜等的抗拒能力。實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用工程,逐步建立起覆蓋全市農(nóng)業(yè)的苗情、墑情、蟲情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
    (三)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。
    從調(diào)研情況看,由于糧食生產(chǎn)比較效益偏低,有文化的年青一代已脫離土地。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的涌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的衰老,以各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械操作人員和新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)人員身份出現(xiàn)的技術(shù)型農(nóng)業(yè)從業(yè)人員將逐步成為糧食生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。這些新型職業(yè)農(nóng)民有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),具有市場(chǎng)意識(shí),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的重要力量。面向糧農(nóng)的職業(yè)培訓(xùn)不僅要關(guān)注現(xiàn)有從業(yè)人員,還要關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民,適時(shí)導(dǎo)入具有針對(duì)性、實(shí)用性、有效性的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方案,建立職業(yè)農(nóng)民制度,積極培養(yǎng)本地農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、糧食合作社負(fù)責(zé)人、糧食企業(yè)代表的培訓(xùn)。近年來農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)軟硬件條件有所改善,但農(nóng)民培訓(xùn)供給的主體結(jié)構(gòu)與培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)單一,規(guī)模下降,有效供給不足。農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn),在國(guó)家層面需要加快農(nóng)民教育立法,在青島市層面加強(qiáng)農(nóng)民教育規(guī)劃與組織,統(tǒng)籌各類教育資源,建立以耕地保護(hù)補(bǔ)償基金為主的資金投入機(jī)制和管辦分離的運(yùn)行機(jī)制。政府不能壟斷農(nóng)民培訓(xùn)供給,改變政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受眾之間單向度的統(tǒng)治關(guān)系,逐步建立相互依賴的多主體互動(dòng)關(guān)系,形成競(jìng)爭(zhēng)有序的培訓(xùn)體系。
    (四)繼續(xù)加大政策扶持。
    糧食補(bǔ)貼政策制定應(yīng)充分考慮農(nóng)戶收入,將增加農(nóng)戶收入作為實(shí)現(xiàn)糧食安全的基本導(dǎo)向。財(cái)政支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用對(duì)糧食生產(chǎn)具有顯著的正向效應(yīng),但是目前的種糧財(cái)政補(bǔ)貼少,在農(nóng)戶收入中的比例低,這在一定程度上削弱了糧食補(bǔ)貼的政策效應(yīng),更多地只是向農(nóng)民傳遞了國(guó)家鼓勵(lì)種糧的政策信號(hào)。當(dāng)前糧食安全得到空前重視,各級(jí)地方政府都應(yīng)擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)責(zé)任。需要中央、省、市共同努力,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上較大幅度地增加補(bǔ)貼數(shù)額,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)適當(dāng)提高糧食收購(gòu)價(jià)格,在省、市級(jí)層面統(tǒng)籌建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,使種糧收益不僅能填補(bǔ)農(nóng)戶機(jī)會(huì)成本大于其糧食生產(chǎn)收益的那部分缺口,也能讓糧食生產(chǎn)者能夠達(dá)到種植經(jīng)濟(jì)作物的平均利潤(rùn)率,激發(fā)生產(chǎn)、投入的積極性和持續(xù)性。在補(bǔ)貼方式上,將糧食補(bǔ)貼與生產(chǎn)直接掛鉤,并結(jié)合實(shí)踐不斷創(chuàng)新:一是推行差異化補(bǔ)貼,比如可細(xì)分為種植面積等級(jí)補(bǔ)貼、糧食產(chǎn)量等級(jí)補(bǔ)貼、糧食質(zhì)量等級(jí)補(bǔ)貼,給予糧食種植面積大、產(chǎn)量高、質(zhì)量高的農(nóng)戶更多的資金支持和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);二是建立糧食生產(chǎn)用土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼,既補(bǔ)貼轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶,又補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入土地并用于種植糧食的農(nóng)戶,加快土地流轉(zhuǎn),穩(wěn)定、增加糧食種植面積,推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,扶持部分糧農(nóng)、家庭農(nóng)場(chǎng)種糧職業(yè)化;三是實(shí)行區(qū)域性重點(diǎn)補(bǔ)貼,對(duì)潛力大且適宜發(fā)展糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)域,加大補(bǔ)貼力度,特別是要加大科技推廣補(bǔ)貼和設(shè)施投入補(bǔ)貼。四是配套建立市一級(jí)糧食生產(chǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金。青島市按照1:1的比例配套國(guó)家糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方等糧食生產(chǎn)項(xiàng)目的扶持資金,支持農(nóng)業(yè)部門開展糧食生產(chǎn)技術(shù)集成與推廣,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的糧食生產(chǎn)技術(shù)體系。
    四、結(jié)論與討論。
    糧食安全是一項(xiàng)外部性巨大的系統(tǒng)工程,東部沿海大城市在發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)糧食生產(chǎn)責(zé)任,將糧食生產(chǎn)作為重點(diǎn)之一。糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵是提升糧食生產(chǎn)動(dòng)力,這需要政府、包括農(nóng)戶在內(nèi)的糧食生產(chǎn)者、制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步等多方面、多層級(jí)的耦合。當(dāng)前,在耕地面積趨于減少、糧食單產(chǎn)提升乏力的前提下,穩(wěn)定糧食播種面積仍是糧食安全的首要決定因素,這首先取決于地方政府的耕地保護(hù)積極性。耕地非農(nóng)化比較效益攀升導(dǎo)致地方政府耕地保護(hù)積極性衰退和農(nóng)戶種糧積極性下降是糧食安全問題凸顯的深層原因。如對(duì)全部耕地均實(shí)施高額補(bǔ)償進(jìn)而實(shí)現(xiàn)較高的糧食自給率,則必然遭遇巨大的資金難題和制度執(zhí)行成本,且青島市郊區(qū)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)本不在于糧食生產(chǎn),這顯然不是最優(yōu)的制度安排。若不能通過高額耕地補(bǔ)償來激勵(lì)地方政府的耕地保護(hù)積極性,則必須通過持續(xù)的、更強(qiáng)的監(jiān)督和懲罰機(jī)制來制約其農(nóng)轉(zhuǎn)非積極性,同時(shí)大幅度提高農(nóng)轉(zhuǎn)非取地成本應(yīng)成為一種較優(yōu)選擇,即將非農(nóng)價(jià)值完全納入取地成本,提高農(nóng)轉(zhuǎn)非補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)轉(zhuǎn)非增值收益在農(nóng)戶、地方政府和開發(fā)商之間合理分配,以此促進(jìn)土地集約利用,增強(qiáng)農(nóng)戶的耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)的積極性。就沿海大城市而言,一定糧食自給率基礎(chǔ)上的外來糧源供應(yīng)鏈建設(shè)和藏糧于庫(kù)已然成為保障糧食安全的現(xiàn)實(shí)選擇。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇五
    近年來,在中央、省級(jí)扶持政策的要求和帶動(dòng)下,各市、縣(市、區(qū))除配套執(zhí)行省級(jí)政策規(guī)定外,部分還增配標(biāo)準(zhǔn)、增設(shè)扶持政策,不斷加大貼補(bǔ)力度。配套政策主要為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、稻麥種植大戶直補(bǔ)、水稻機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼、統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼、旱糧生產(chǎn)直接補(bǔ)貼、政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼、商品有機(jī)肥補(bǔ)貼等。增設(shè)政策主要集中在鼓勵(lì)種糧大戶、鼓勵(lì)旱糧生產(chǎn)、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和連片種植、獎(jiǎng)勵(lì)高產(chǎn)、推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)、糧食功能區(qū)提產(chǎn)等方面。
    二、財(cái)政扶持政策的積極作用。
    至2013年,糧食播種面積分別為1881.20萬(wàn)畝、1877.33萬(wàn)畝和1880.61萬(wàn)畝,基本保持穩(wěn)定,其中:早稻播種面積分別為167.64萬(wàn)畝、166.02萬(wàn)畝、172.67萬(wàn)畝;晚稻播種面積分別為1174.52萬(wàn)畝、1082.87萬(wàn)畝、1070.42萬(wàn)畝。2013年,重點(diǎn)扶持建設(shè)的省級(jí)糧食功能區(qū)平均糧食復(fù)種指數(shù)為1.58,遠(yuǎn)高于0.87的全省耕地平均糧食復(fù)種指數(shù)。近幾年,經(jīng)濟(jì)作物的種植效益普遍高于糧食種植效益,在糧食種植吸引力逐步減弱的情況下,最終還能保持糧食播種面積基本穩(wěn)定,財(cái)政扶持政策起到了至關(guān)重要的作用。
    (二)穩(wěn)定了種糧農(nóng)民的積極性。
    財(cái)政扶持政策讓種糧農(nóng)民獲得了實(shí)在的利益,提高了收入,穩(wěn)定了農(nóng)民種糧積極性,受到了普遍歡迎。調(diào)查顯示,96.9%的種糧大戶、81.7%的一般種糧農(nóng)戶認(rèn)為財(cái)政扶持提高了自己的種糧積極性,其中分別有62.6%、21.2%認(rèn)為積極性有很大的提高;74.6%的種糧大戶、61.2%的一般種糧農(nóng)戶對(duì)扶持資金標(biāo)準(zhǔn)表示滿意或較滿意。調(diào)查顯示,種糧大戶能獲得平均約212元/畝的扶持資金,占每畝平均利潤(rùn)的58.3%;一般種糧戶能獲得平均約96元/畝的扶持資金,占每畝平均利潤(rùn)(含自身人工成本)19.2%。財(cái)政扶持政策圍繞服務(wù)糧食生產(chǎn)全過程,初步形成了價(jià)格補(bǔ)貼、直接補(bǔ)貼和服務(wù)支持等功能互補(bǔ),綜合補(bǔ)貼和專項(xiàng)補(bǔ)貼相結(jié)合的政策體系。特別是近幾年財(cái)政發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼大幅增長(zhǎng)(2013年比20增長(zhǎng)24.6%),有力推動(dòng)了種糧農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)的購(gòu)置,對(duì)推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?;F(xiàn)代化進(jìn)程和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率發(fā)揮了重要作用。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì),2013年種糧大戶有4.4萬(wàn)戶;總播種面積為424.9萬(wàn)畝,比2011年增加22.5%;戶均播種面積達(dá)96.57畝,比2011年增加28.0%。
    三、財(cái)政扶持政策存在的問題。
    (一)政策宣傳效果。
    需進(jìn)一步提高調(diào)查顯示,一般種糧農(nóng)戶對(duì)農(nóng)資綜合直貼、良種補(bǔ)貼認(rèn)知度超過80%,但對(duì)其他政策認(rèn)知度較低,基本在50%上下,均低于種糧大戶對(duì)政策的認(rèn)知度。83.9%的一般種糧農(nóng)戶對(duì)種糧大戶的種糧收益情況不了解或者不太了解,49.1%的一般種糧農(nóng)戶不清楚是否存在針對(duì)種糧大戶、一般種糧農(nóng)戶有不同的政策。這些都影響了政策執(zhí)行效果。
    (二)政策扶持力度。
    需進(jìn)一步加大據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年浙江糧食價(jià)格比2012年上漲2.8%。而種糧成本增長(zhǎng)約10.6%。種糧大戶獲得扶持資金約212元/畝,僅占種糧成本1280元/畝的16.6%,絕對(duì)額相比較少。因此,扶持資金和糧價(jià)的增長(zhǎng)帶來的收益趕不上成本增加帶來的`損失,導(dǎo)致農(nóng)戶從財(cái)政扶持中得到的收益大打折扣。種糧扶持資金與種植經(jīng)濟(jì)作物扶持資金相比差距較大,再加上種糧收益同種植經(jīng)濟(jì)作物每畝上千甚至上萬(wàn)元的利潤(rùn)形成了鮮明反差,農(nóng)民改種經(jīng)濟(jì)作物意愿強(qiáng)烈。調(diào)查顯示,有74.6%的一般種糧農(nóng)戶由于收益低而不愿意種植糧食。
    (三)政策設(shè)計(jì)實(shí)施。
    需進(jìn)一步完善一是政策種類過多。一方面,政策多達(dá)幾十種,職能單位不少,不少政策落實(shí)由同一單位的不同部門負(fù)責(zé),信息難以及時(shí)共享,影響了資金統(tǒng)籌效果。另一方面,資金發(fā)放的人力、財(cái)力重復(fù)投入,行政成本過高,也增加了農(nóng)民不必要的麻煩。調(diào)查顯示,分別有53.9%、64.2%的種糧大戶、一般種糧農(nóng)戶認(rèn)為需要對(duì)當(dāng)前過多的政策進(jìn)行整合。二是受益對(duì)象還要更為規(guī)范。調(diào)查顯示,31.6%、13.0%的種糧大戶分別表示農(nóng)資綜合直貼、良種補(bǔ)貼發(fā)放給土地原承包人,未發(fā)放給實(shí)際種糧戶,出現(xiàn)了“未種田的領(lǐng)補(bǔ)貼,種田的沒補(bǔ)貼”的現(xiàn)象。三是資金發(fā)放依據(jù)還要更為規(guī)范。調(diào)查顯示,分別有21.4%、15.6%的一般種糧農(nóng)戶表示農(nóng)資綜合直貼、良種補(bǔ)貼按耕地面積發(fā)放,未以實(shí)際播種面積為依據(jù)。這種方法不能起到調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的作用。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇六
    90后女孩鄧?yán)屯g人一樣愛逛街、看電影、旅行,但進(jìn)入工作狀態(tài),鄧?yán)惋@示出超越同齡人的成熟。瘦小的鄧?yán)?jīng)常需要將160斤左右的老人從輪椅上抱上抱下,清理老人傷口、端屎端尿……長(zhǎng)沙市將出臺(tái)新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持政策,提高像鄧?yán)@樣的養(yǎng)老護(hù)理員的工資福利待遇。
    新政將會(huì)通過加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持,完善相關(guān)配套優(yōu)惠政策,補(bǔ)貼低收入人群等方法健全長(zhǎng)沙養(yǎng)老服務(wù)保障體系。同時(shí),政策明確提出要改善養(yǎng)老護(hù)理員工作條件,提高工資福利待遇,推動(dòng)建立工齡補(bǔ)助制度,依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),在養(yǎng)老服務(wù)中設(shè)立公益性崗位。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇七
    法律是促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的基本保障。美國(guó)、日本和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都在不同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展階段出臺(tái)了相應(yīng)法律,詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文淺談外國(guó)企業(yè)扶持政策舉措。
    中小企業(yè)的法規(guī)體系已成為許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)或商法體系的重要組成部分。通過建立和完善相應(yīng)法律法規(guī)扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展,已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的一項(xiàng)重要舉措。
    美國(guó)的單行立法模式。早在1953年,美國(guó)就制定了《中小企業(yè)法》,該法案明確了中小企業(yè)的權(quán)益,是專門保護(hù)中小企業(yè)的基本法。在此基礎(chǔ)上,美國(guó)又相繼出臺(tái)了一系列法律法規(guī),為中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、融資和競(jìng)爭(zhēng)方面建立起完善的法律制度保障,如《謝爾曼法》、《克萊頓法》等,旨在反托拉斯,保障公平競(jìng)爭(zhēng);《中小企業(yè)投資法》、《中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)政策法》、《中小企業(yè)技術(shù)革新促進(jìn)法》等,旨在更主動(dòng)的保護(hù)、扶持中小企業(yè),鼓勵(lì)其創(chuàng)新,促進(jìn)其發(fā)展。此外,美國(guó)政府還設(shè)立專門規(guī)定,以支持中小企業(yè)加入政府采購(gòu)市場(chǎng),如《聯(lián)邦政府采購(gòu)法》規(guī)定:10萬(wàn)美元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目,優(yōu)先向小企業(yè)采購(gòu),并給予價(jià)格優(yōu)惠;聯(lián)邦政府采購(gòu)合同的23%(按金額比例)必須給予小企業(yè)。為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,美國(guó)主要采取制定專門單行法律的辦法,頒布了一系列專門的中小企業(yè)單項(xiàng)性法律,其規(guī)定雖涉及小企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的方方面面,但還沒有自成體系,只是眾多單行法規(guī)的集合。
    日本的系統(tǒng)立法模式。日本規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的重要措施也是立法先行。1963年日本政府為推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展,頒布了《中小企業(yè)基本法》,明確了中小企業(yè)的內(nèi)涵、市場(chǎng)地位和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容,有力推動(dòng)了日本中小企業(yè)的發(fā)展。目前,日本實(shí)施的有關(guān)扶持中小企業(yè)的政策包括金融支援、稅制支援、創(chuàng)業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和組合支援、經(jīng)營(yíng)革新支援、提高技術(shù)力支援、it化支援、國(guó)際化支援、人才雇傭支援、商業(yè)物流支援、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)支援等15個(gè)大的政策,具體達(dá)100多個(gè)政策性項(xiàng)目。此外,每年政府還列有專門預(yù)算,通過公開招標(biāo)的方式對(duì)符合條件的中小企業(yè)進(jìn)行支援。日本的中小企業(yè)立法在世界各國(guó)中是最為完備的,有關(guān)中小企業(yè)的立法既有基本法,又有單行法規(guī)相配套;既包括了組織法的內(nèi)容,也包括了促進(jìn)法和行為法的內(nèi)容。中小企業(yè)立法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),與相關(guān)政策密切相關(guān),而且法律體系完善,內(nèi)容健全,可以說是系統(tǒng)立法模式的典型。
    德國(guó)的分散立法模式。德國(guó)聯(lián)邦政府沒有中小企業(yè)的單行法規(guī),也談不上像日本那樣有完善的中小企業(yè)法律體系,只是聯(lián)邦各州有自己專門的中小企業(yè)促進(jìn)法。在德國(guó)聯(lián)邦政府相關(guān)的法律中,民商立法、經(jīng)濟(jì)立法和社會(huì)保障立法比較健全完善,不同時(shí)期制定的公司法、破產(chǎn)法、合同法、擔(dān)保法、反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法、勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等法律中有關(guān)中小企業(yè)的規(guī)定較多,不僅為中小企業(yè)的行為提供了基本規(guī)范,而且在創(chuàng)立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、優(yōu)化中小企業(yè)外部環(huán)境方面,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的法律空間。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇八
    在傳統(tǒng)課程結(jié)構(gòu)劃分中,化學(xué)課程屬于“理科科目”,以提高學(xué)生邏輯推理能力、邏輯思維能力及實(shí)驗(yàn)操作能力為主要教學(xué)目的。這一結(jié)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)的確發(fā)揮了積極作用,如,提高學(xué)生的高考成績(jī),強(qiáng)化學(xué)生的化學(xué)素養(yǎng)等。但是這一課程結(jié)構(gòu)始終存在弊端和問題,并且隨著課程教學(xué)改革的深入和發(fā)展,逐漸顯露和凸顯出來。分科框架教育對(duì)于集中教育目標(biāo)雖然能夠發(fā)揮一定的積極作用,但是也會(huì)起到禁錮的負(fù)面效果。在文理分科的課程結(jié)構(gòu)中,文理分科的主要目的在于充分發(fā)揮學(xué)生的科目?jī)?yōu)勢(shì),尋找學(xué)生的特長(zhǎng),但是久而久之,也會(huì)讓學(xué)生自動(dòng)屏蔽一些知識(shí)和技能,如,理科課程好的學(xué)生可能不太會(huì)喜歡閱讀,化學(xué)成績(jī)好的學(xué)生對(duì)美術(shù)課程不感冒。當(dāng)然這一現(xiàn)象不是絕對(duì)的,但是我們不得不承認(rèn),它的確限制了學(xué)生的.全面綜合發(fā)展。課程結(jié)構(gòu)變革,是教學(xué)體系的大調(diào)整,同時(shí)更是人才培養(yǎng)理念的創(chuàng)新與完善,這一條件下高中化學(xué)課程也可以跳出傳統(tǒng)的條框,最大限度地發(fā)揮科目?jī)?yōu)勢(shì),為學(xué)生創(chuàng)造更為廣闊的探索空間。
    二、課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育面臨的主要困境及挑戰(zhàn)。
    課程結(jié)構(gòu)變革是時(shí)代所趨,是結(jié)合市場(chǎng)需求發(fā)展做出的調(diào)整,對(duì)于高中化學(xué)教育寬度的增加以及學(xué)生全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)的確能起到積極作用。但是我們必須要正視一個(gè)問題,即傳統(tǒng)分科課程結(jié)構(gòu)模式根深蒂固,我們不可能在短時(shí)間撼動(dòng)它,必須有計(jì)劃、有步驟、有目的地一步步實(shí)施。尤其是第一批接受面臨課程結(jié)構(gòu)及變革的學(xué)生,他們究竟能否適應(yīng)這一變化,如果適應(yīng)的話需要多長(zhǎng)時(shí)間,后面的學(xué)生應(yīng)該采取怎樣的方式進(jìn)行銜接教學(xué)等,都是我們應(yīng)該思考的問題。文理分科條件下,接受化學(xué)教育的學(xué)生基本上都是邏輯思維清晰、推理能力較強(qiáng)的理科學(xué)生;教師在教學(xué)的過程中,學(xué)生都能輕松地跟上教學(xué)步伐。但是如果課程結(jié)構(gòu)變革,分科結(jié)構(gòu)被綜合教學(xué)替代,原本理性思維較弱的傾向于文科感性思維模式的學(xué)生要適應(yīng)化學(xué)教育的節(jié)奏,是極為困難的。各個(gè)教學(xué)步驟之間應(yīng)環(huán)環(huán)相扣,步步遞進(jìn),任一環(huán)節(jié)的脫節(jié),都有可能導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)信心的消失及學(xué)習(xí)興趣的消散。
    三、課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育發(fā)展的有效策略。
    通過上文論述,我們已經(jīng)對(duì)課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育發(fā)展面臨的機(jī)遇及困境有了基本的了解和認(rèn)識(shí)。基于綜合教學(xué)中化學(xué)的有效教育,建議可以從以下幾個(gè)方面入手:
    1.分層教學(xué),提高教學(xué)層次。
    課程結(jié)構(gòu)變革下高中化學(xué)教育的有效開展,首先應(yīng)從學(xué)生的知識(shí)層次及認(rèn)知能力水平入手,綜合考慮學(xué)生知識(shí)水平參差不齊的特性,兼顧學(xué)優(yōu)與學(xué)困,提高整體教學(xué)效率,不拖學(xué)優(yōu)生的后腿,也不讓學(xué)困生掉隊(duì)。教師應(yīng)合理組織、開展和引導(dǎo)小組活動(dòng),參與到小組的討論中去,對(duì)學(xué)生的思維模式、解決實(shí)際問題的能力以及動(dòng)手操作的能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察,充分掌握學(xué)生的特點(diǎn),為今后探究學(xué)習(xí)效率的提高提供必要的參考和依據(jù)。比如,就“化學(xué)平衡”這一課程教學(xué)來說,教師可以通過實(shí)際的實(shí)驗(yàn)演示為學(xué)生呈現(xiàn)這一化學(xué)概念的現(xiàn)象,通過表象幫助學(xué)生進(jìn)行概念的初步解讀的同時(shí),還能有效營(yíng)造化學(xué)教學(xué)的課程氛圍,可謂一舉兩得。
    2.多角度引導(dǎo),提高學(xué)生興趣。
    在傳統(tǒng)教學(xué)理念中,教師的角色較為固定,即教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施者與組織者。這樣一種身份容易讓學(xué)生產(chǎn)生畏懼感,造成學(xué)生情緒緊張。課程結(jié)構(gòu)變革條件下高中化學(xué)教育過程中,教師的角色也應(yīng)是靈活變動(dòng)的。在學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)中,教師應(yīng)是組織者與引導(dǎo)者的角色,為學(xué)生思路的打開提供一點(diǎn)助力,幫助學(xué)生樹立自信心,獲取成就感,如“,糖類、油脂、蛋白質(zhì)”這一概念教學(xué)來說,教師應(yīng)結(jié)合生活實(shí)際或是以學(xué)生的身體元素為例加以引導(dǎo),讓學(xué)生去感受糖類、油脂、蛋白質(zhì)的具體化,將這一學(xué)科概念名詞與學(xué)生的生活聯(lián)系起來。這樣一來,能最大限度抽象名詞概念在學(xué)生腦海中的具象,從而加深學(xué)生的理解與記憶。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇九
    [摘要]從基地選擇、土壤改良、肥水管理、樹體管理、安全用藥等方面介紹生產(chǎn)龍眼綠色食品的關(guān)鍵技術(shù)。
    [關(guān)鍵詞]龍眼綠色食品技術(shù)。
    綠色食品是指產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)過程中不使用任何化學(xué)合成物質(zhì)(aa級(jí))或允許限量施用限定的化學(xué)合成物質(zhì)(a級(jí)),按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)的無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的食品。隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的改變,綠色食品越來越受到人們的青睞,生產(chǎn)前景廣闊。為了確保龍眼生產(chǎn)能持續(xù)健康的發(fā)展,必須走安全、優(yōu)質(zhì)、高效的道路,建立龍眼綠色食品生產(chǎn)基地,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來,有利于打破技術(shù)壁壘,增強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高農(nóng)民收入。現(xiàn)將龍眼綠色食品生產(chǎn)技術(shù)總結(jié)如下,供生產(chǎn)上應(yīng)用參考。
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    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十
    農(nóng)業(yè)機(jī)械最大化的發(fā)揮作用,提高生產(chǎn)效率有待于農(nóng)機(jī)站的監(jiān)督管理,有些農(nóng)機(jī)站對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理和篩選不負(fù)責(zé),對(duì)農(nóng)用機(jī)具不了解,對(duì)化肥種子農(nóng)藥等一些配套的項(xiàng)目檢查持有消極態(tài)度,未能把這些配套項(xiàng)目當(dāng)成可以提高農(nóng)用機(jī)械的效率的一種方式,缺乏系統(tǒng)的思考和深入的政策指導(dǎo)。
    2提高效率和管理質(zhì)量的建議。
    2.1仔細(xì)閱讀說明書,正確操作機(jī)器,掌握產(chǎn)品詳細(xì)信息。
    農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買時(shí)附帶的產(chǎn)品說明書,可以全面掌握產(chǎn)品的特性和基本使用規(guī)則,但廣大農(nóng)民對(duì)此并不熟悉。只有全面掌握農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的特性、結(jié)構(gòu)、工作原理,才能提高農(nóng)機(jī)的使用效率和管理質(zhì)量,把使用過程中因沒有提前閱讀說明書造成的損失降到最低。此外,愛惜養(yǎng)護(hù)農(nóng)用機(jī)械重在養(yǎng)護(hù)和正確操作,比如應(yīng)該在長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的工作后仔細(xì)檢查和維護(hù),注意其最大的使用強(qiáng)度;養(yǎng)成正確的保養(yǎng)方法,比如定時(shí)檢查農(nóng)機(jī)的皮帶松緊程度、電瓶充電的時(shí)間間隔、螺絲的松緊程度、潤(rùn)滑系統(tǒng)的定時(shí)清洗、更換潤(rùn)滑液等。持續(xù)正確的保養(yǎng)及發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,可防止故障嚴(yán)重化。
    2.2引用和推廣新技術(shù)、新方法。
    及時(shí)總結(jié)一些新技術(shù)、新方法應(yīng)用到農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用中,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),因地制宜地改進(jìn)原有的農(nóng)用機(jī)械的生產(chǎn)方式,總結(jié)本土化生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時(shí),積極地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)宣傳推廣,讓農(nóng)具的使用者第一時(shí)間接受先進(jìn)的教育和培新,讓新技術(shù)應(yīng)用到第一線的生產(chǎn)過程中。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的后續(xù)教育,過硬的理論技能和實(shí)踐技能才能更好地提高農(nóng)機(jī)的實(shí)用效率,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用的增值服務(wù),使農(nóng)民放心的使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械充滿信心,方可逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的`實(shí)用效率。再者,要及時(shí)與其他農(nóng)機(jī)手進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí),將那些不符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的操作流程和要求及時(shí)廢除。此外,做好農(nóng)用機(jī)械的啟動(dòng)保護(hù),正常的啟動(dòng)保護(hù)可以延長(zhǎng)農(nóng)用機(jī)械的壽命和效率。首先要保證農(nóng)機(jī)的整潔,不能有太多的雜物和非正常物品附著物,有油污及時(shí)清洗掉,保證危險(xiǎn)物品遠(yuǎn)離發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)備。其次要能對(duì)所有電路進(jìn)行全方位的檢查,保持所有的發(fā)動(dòng)機(jī)能夠良好運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)有多臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)需要同時(shí)開啟時(shí),必須逐個(gè)啟動(dòng)。保持合適的啟動(dòng)次數(shù)和啟動(dòng)頻率,不能燒壞電機(jī)。
    2.3合理控制時(shí)間空間,嚴(yán)格落實(shí)政策。
    不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械適用于不同的空間和時(shí)間,只有對(duì)農(nóng)作物選擇適宜的機(jī)械,才能使使用效率最大化,在農(nóng)機(jī)操作前進(jìn)行常規(guī)的檢查,保證機(jī)器一切正常,提前對(duì)農(nóng)作物所在的田地進(jìn)行雜物處理,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械在空間挪動(dòng)上足夠靈活。同時(shí),一個(gè)良好的監(jiān)管體系是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保證,農(nóng)業(yè)的監(jiān)管主要表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)機(jī)質(zhì)量的監(jiān)管上,從農(nóng)用機(jī)械的設(shè)計(jì)用途到制造過程中的質(zhì)量監(jiān)管,到出廠質(zhì)量的把關(guān),到市場(chǎng)的銷售環(huán)節(jié),到農(nóng)機(jī)的價(jià)格,這一些列的環(huán)節(jié)都需要國(guó)家政策的把控和嚴(yán)格執(zhí)行,不能讓一些假冒偽劣產(chǎn)品落入市場(chǎng)、進(jìn)入田間地頭。另外,要管理好農(nóng)業(yè)機(jī)械也要對(duì)與其相關(guān)的其他資源和項(xiàng)目做好監(jiān)督、審查服務(wù),如要對(duì)農(nóng)藥、化肥、種子、土壤的狀況定期做好檢查報(bào)告,將這些報(bào)告給農(nóng)機(jī)使用者予以講解,使農(nóng)業(yè)機(jī)械可以及時(shí)適應(yīng)農(nóng)業(yè)環(huán)境變化帶來的問題,及時(shí)解答農(nóng)民和機(jī)械操作手的問題。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十一
    在高中數(shù)學(xué)中,有許多比較復(fù)雜繁多的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和處理,教師雖然會(huì)很用心地去準(zhǔn)備課件,但如果缺少信息技術(shù)的參與,在一定程度上很難將所要表現(xiàn)的含義體現(xiàn)出來,而且學(xué)生也是聽得云里霧里,這樣學(xué)習(xí)的效率就會(huì)降低,不利于在有限的時(shí)間獲得最大的收益。通過信息技術(shù)的介導(dǎo),能直觀地展現(xiàn)在學(xué)生眼前,教師改變參數(shù),就能得出不同的結(jié)論,從而留給學(xué)生更多的思考。例如,在講“統(tǒng)計(jì)案例”時(shí),由于統(tǒng)計(jì)需要對(duì)大量的`數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,如不借助多媒體的展示,很難將本章節(jié)的知識(shí)點(diǎn)灌輸給學(xué)生。信息技術(shù)不僅減輕了教師的教學(xué)任務(wù),學(xué)生也比較容易接受。如,在全班進(jìn)行身高和性別的統(tǒng)計(jì),通過將數(shù)據(jù)輸入excel表格中,再輸入相關(guān)公式,并結(jié)合扇形圖分析,就能得到全班數(shù)據(jù)。這樣對(duì)男女比例、身高特性都有一個(gè)比較明確的認(rèn)識(shí),再進(jìn)一步計(jì)算則能分析出將來分布比的情況。信息技術(shù),不僅能夠提供大量的信息來源,豐富學(xué)生的知識(shí)面,而且能夠簡(jiǎn)化學(xué)習(xí)過程,從而達(dá)到高效學(xué)習(xí)的目的。現(xiàn)今信息技術(shù)高速發(fā)展,課堂教學(xué)也日益需要多媒體的介入,以此來打開學(xué)生的思維。初步運(yùn)算能解釋現(xiàn)在的狀況,而深度的思考和計(jì)算能夠去預(yù)知未來,這就必須借助信息技術(shù),因此信息技術(shù)的介導(dǎo)已經(jīng)迫在眉睫。
    二、善用信息技術(shù),引導(dǎo)學(xué)生探究性學(xué)習(xí)。
    高中數(shù)學(xué)所涵蓋的知識(shí)點(diǎn)不能局限于課本上的知識(shí),應(yīng)該需要更多的拓展知識(shí)面。信息技術(shù)在某種程度上將國(guó)內(nèi)外比較優(yōu)秀的資源進(jìn)行共享,教師可以引用平臺(tái)上適宜的解題思路和經(jīng)典例題與學(xué)生進(jìn)行探討式學(xué)習(xí),而學(xué)生也可以通過這個(gè)平臺(tái)來豐富自己的課后學(xué)習(xí)。善用信息技術(shù),能夠使學(xué)生接觸外界數(shù)學(xué)發(fā)展的狀況,以此來激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。例如,在講“指數(shù)函數(shù)”和“對(duì)數(shù)函數(shù)”時(shí),教師首先將函數(shù)圖象展現(xiàn)出來,然后更改其中的數(shù)值,由學(xué)生觀察圖象的變化,并總結(jié)出數(shù)值之間的關(guān)系,有效地吸引學(xué)生的注意力,并能提高課堂氣氛。最后總結(jié)出函數(shù)的基本公式為f(x)=ax的指數(shù)方程和f(x)=logax的對(duì)數(shù)方程。大部分教師在這個(gè)時(shí)候就認(rèn)為完成了教學(xué)任務(wù),但其實(shí)這里面有很多內(nèi)容是可以拓展的,教師可以利用信息技術(shù)或自己接觸的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,可以稍講微積分和線性方程的相關(guān)例題,以供學(xué)生參考和探究其解題思路。
    三、總結(jié)。
    總之,運(yùn)用信息技術(shù),使學(xué)生有了更多知識(shí)的接觸空間,教師也可借助這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)。對(duì)經(jīng)典例題和前沿理論的概述,在一定程度上能夠形成嚴(yán)密的思維邏輯和動(dòng)腦能力。對(duì)于高中數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí),不僅需要對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的掌握,更要對(duì)其進(jìn)行發(fā)展和探究,需要教師合理的引導(dǎo),使學(xué)生在學(xué)習(xí)中處于主體地位,利用先進(jìn)的信息技術(shù),以達(dá)到高效率的學(xué)習(xí)需要教師和學(xué)生共同努力。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十二
    摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。同時(shí),港口面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境與形勢(shì)、鄰近港口的迅速崛起,貨物運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。本文主要分析我國(guó)港口物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境及其面臨的挑戰(zhàn)。
    關(guān)鍵詞:港口物流業(yè)發(fā)展環(huán)境挑戰(zhàn)。
    目前,我國(guó)港口發(fā)展建設(shè)的最大弱點(diǎn)是:缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,地方自治特點(diǎn)極為突出。盡管交通部已正式發(fā)布港口下放的文件,但上述現(xiàn)象在一定時(shí)期內(nèi)還難以根除。目前,我國(guó)的港口配置在不少區(qū)域出現(xiàn)失衡狀態(tài),與國(guó)外先進(jìn)港口相比,在通訊導(dǎo)航、燈浮標(biāo)設(shè)置和綜合管制等方面也存在著明顯的滯后現(xiàn)象;深水港口、后方堆場(chǎng)、公路及鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)由于資金缺乏或其他原因也受到很大限制。因此,大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè),是加快提升港口服務(wù)功能、增強(qiáng)在區(qū)域港口群中的競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)港航強(qiáng)省的基本要求和重要內(nèi)容。
    1發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)的重要意義。
    1.1降低物流成本要求發(fā)展現(xiàn)代港口物流。
    伴隨著包括港口物流在內(nèi)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,先進(jìn)國(guó)家物流費(fèi)用正逐漸降低。例如,美國(guó)物流成本相當(dāng)于gdp的比重,已由20世紀(jì)90年代的11.5%左右,下降到2000年的11%左右,2010年的l0%左右。我國(guó)物流成本相當(dāng)于gdp的比重,雖已由20世紀(jì)90年代的20%左右,下降到2010年的18.6%,浙江下降到17.5%,但相比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,物流成本仍顯著偏高。特別是在金融危機(jī)背景下,積極發(fā)展現(xiàn)代港口物流,提高綜合運(yùn)輸效率,降低貨物全程物流費(fèi)用,對(duì)增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要意義。
    1.2現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展促進(jìn)港口物流業(yè)的形成。
    隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化。貿(mào)易自由化和國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)一體化的形成,尤其是現(xiàn)代物流的發(fā)展,港口不再是僅具有傳統(tǒng)的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)功能,被游離于生產(chǎn)、貿(mào)易和運(yùn)輸之外的企業(yè),而是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展的催化劑,港口能對(duì)周圍地區(qū)和腹地產(chǎn)生巨大的輻射功能,推動(dòng)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展。由此可以看出,目前世界各國(guó)政府的高度重視現(xiàn)代物流,因?yàn)檫@是目前的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的組織方式。在一些港口,一種大型泊位不足,但在另一些港口在這些大型泊位能力富裕,但處理船,大材小用。也可能有相同的端口,與缺乏大型和小型貨物碼頭泊位利用率高,煤炭,礦石和原油等專業(yè)化泊位表現(xiàn)得特別明顯,加入世貿(mào)組織后,適箱貨物的比例將迅速上升,港口頭傾向明顯,散堆貨物碼頭因?yàn)槠涔δ苁强臻e的,而在同一時(shí)間,港口公用碼頭將出現(xiàn)嚴(yán)重短缺的情況,集裝箱專用泊位不足,超負(fù)荷運(yùn)行的情況進(jìn)一步加劇。為此,我國(guó)港口必須制定嚴(yán)密長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為現(xiàn)代物流的發(fā)展掃清硬件障礙。一是要把重點(diǎn)放在構(gòu)建深水碼頭或深水泊位上,以滿足船舶大型化、深水化需要;二是要加強(qiáng)臨港物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其要注意完善與港口相配套的鐵路及公路集疏運(yùn)系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心和大型信息平臺(tái),并使之逐步成為一個(gè)集購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷、通聯(lián)為一體的新型和健全的物流服務(wù)系統(tǒng)。
    2當(dāng)前港口物流業(yè)所面臨的環(huán)境。
    港口物流的發(fā)展目標(biāo)是:以服務(wù)于國(guó)內(nèi)外企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,充分發(fā)揮深水港和保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì),以國(guó)際和國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸為載體,以現(xiàn)代電子商務(wù)為支撐,國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流并舉,大力發(fā)展物流經(jīng)營(yíng)主體,引進(jìn)國(guó)際著名的物流經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其資金技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),加快港口和以港口為中心的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索港區(qū)一體化和自由貿(mào)易區(qū),培育物流市場(chǎng),健全物流法規(guī),努力把港口一個(gè)集購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷、通聯(lián)為一體的新型和健全的物流服務(wù)系統(tǒng)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的兩個(gè)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前港口面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境與形勢(shì)、鄰近港口的迅速崛起,貨物運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。根據(jù)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),港口將成為裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、裝拆集裝箱、信息處理、倉(cāng)儲(chǔ)的綜合物流中心。同時(shí),港口擁有豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、廣泛而固定的貨源和信息源,港口通過發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),最有可能發(fā)展成為整合各種生產(chǎn)要素功能的全方位增值服務(wù)中心。目前港口建設(shè)有存在過熱現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)“三無(wú)”的狀況,一些地方盲目上項(xiàng)目而造成“有港無(wú)流”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:一是港口規(guī)劃不科學(xué)、布局不合理,碼頭布點(diǎn)過密,腹地交叉、重疊,功能雷同,已有港口功能得不到充分的發(fā)揮;二是港口岸線使用不合理,深水淺用,優(yōu)線劣用,岸線資源浪費(fèi)大;三是港口結(jié)構(gòu)不盡合理,適應(yīng)大型船舶靠泊的集裝箱碼頭和大宗散貨碼頭仍顯不足,現(xiàn)有能力已趨飽和,而一般散雜碼頭則明顯過剩;四是有的港口經(jīng)營(yíng)人經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,盲目競(jìng)爭(zhēng)。五是有的港口經(jīng)營(yíng)人安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,安全隱患較多。
    隆昌縣糧食生產(chǎn)論文篇十三
    隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,尤其是新興媒體的日益盛行,道德缺失問題日益突顯,德育工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
    教育工作者要深入剖析新媒體時(shí)代德育工作中遇到的新情況、新問題,從強(qiáng)化德育工作的導(dǎo)向性、提升德育環(huán)境的育人功能、增進(jìn)德育與教育管理的全面融合等方面加強(qiáng)建設(shè),把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
    隨著經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展,尤其是伴隨著微博、微信等新興媒體的日益盛行,道德危機(jī)事件頻頻發(fā)生。從食品安全到學(xué)術(shù)造假,從電話詐騙到惡意欠費(fèi),社會(huì)道德的基石正經(jīng)受著前所未有的沖擊,就連一向平靜的校園也受到了波及。屢禁不止的考試作弊、作業(yè)抄襲……道德問題層出不窮,新形勢(shì)下德育工作面臨著全所未有的沖擊。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家赫爾巴特曾提出:“德育是一切教育的根本,教育首先是一項(xiàng)道德養(yǎng)成事業(yè),因?yàn)榈赖缕毡榈乇徽J(rèn)為是人類的最高目標(biāo),是做人的根本。
    沒有道德的人,學(xué)問和本領(lǐng)越大,為非作惡愈大?!苯陙睃h中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的教育文件中多次強(qiáng)調(diào)德育工作的重要性,德育工作已受到教育工作者的高度重視。在新形勢(shì)下,依托新媒體開展德育教育已成為教育領(lǐng)域正在積極探索和嘗試的新課題。
    一、新媒體時(shí)代德育教育面臨的挑戰(zhàn)。
    從思想政治教育視角來看,傳統(tǒng)道德教育領(lǐng)域主要存在以下問題:一是道德教育重理論說教、輕實(shí)踐引導(dǎo),停留在認(rèn)知層面的教育方式難以內(nèi)化為學(xué)生道德領(lǐng)域的內(nèi)在需要;二是道德教育與學(xué)生管理在一定程度上是脫節(jié)的,兩者結(jié)合得不夠緊密,道德層面的要求還沒能貫穿學(xué)生教育管理的全過程;三是德育教育方式方法創(chuàng)新不足,傳統(tǒng)教育手段和載體仍占據(jù)主要地位,創(chuàng)新改革的教學(xué)模式如微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等運(yùn)用在思想政治教育領(lǐng)域還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,新媒體領(lǐng)域的運(yùn)用更是微乎其微。新媒體的出現(xiàn),對(duì)德育教育帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
    1.新媒體弱化了教師實(shí)施德育教育的權(quán)威性。數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使新媒體技術(shù)以其傳播覆蓋面廣、更新速度迅捷、內(nèi)容形式豐富等特點(diǎn)影響著越來越多人。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止12月底,中國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)6.49億,其中手機(jī)網(wǎng)民5.57億,青少年網(wǎng)民2.77億。面對(duì)新媒體迅捷的發(fā)布速度,教師和學(xué)生處于資源獲取的平等地位,有的學(xué)生因關(guān)注及時(shí)而優(yōu)先獲取相關(guān)資訊,在道德教育層面上涉獵較廣,對(duì)社會(huì)道德要求、自身道德建設(shè)有獨(dú)到見地,改變了傳統(tǒng)德育模式中德育理念主要來源于教師和德育教科書的狀況。此外,新媒體時(shí)代帶來的信息大爆炸,使網(wǎng)絡(luò)上各種“聲音”并存。多元的觀點(diǎn)、言論魚龍混雜,真假難辨,不少學(xué)生極易對(duì)虛假或不良信息產(chǎn)生興趣,一些錯(cuò)誤的價(jià)值觀會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生,使他們?cè)诓煌潭壬袭a(chǎn)生政治信仰迷茫、理想信念缺失、誠(chéng)信意識(shí)淡漠、社會(huì)責(zé)任感缺乏等問題,嚴(yán)重挑戰(zhàn)了教師實(shí)施德育教育的權(quán)威性。
    2.新媒體沖擊著道德教育的教學(xué)模式。傳統(tǒng)道德教育的模式以灌輸為主要形式,教師講學(xué)生聽的教學(xué)形式使德育教育呈現(xiàn)單向傳播的特點(diǎn),以“書”為本的教學(xué)內(nèi)容常常脫離學(xué)生生活實(shí)際,學(xué)生缺乏積極主動(dòng)參與而被動(dòng)接受德育教育的狀態(tài)使德育教育流于形式,教育影響難以深入人心,教育者也常常感受到德育教育的蒼白無(wú)力而將德育教育讓位于學(xué)生的課程學(xué)習(xí)。新媒體的誕生推動(dòng)了德育教育模式的改變,這種變革促使教育以一種開放的態(tài)度去更加關(guān)注學(xué)生的生活實(shí)際、思想實(shí)際和學(xué)習(xí)實(shí)際,主動(dòng)逢迎時(shí)代特征和學(xué)生味口,在現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界的有效結(jié)合中積極探尋學(xué)生自身道德發(fā)展需要和人生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相一致的契合點(diǎn)。
    3.新媒體增加了德育教育效果的不確定性。新媒體交互平臺(tái)已成為各種意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀傳播和斗爭(zhēng)的新陣地。在無(wú)邊無(wú)際的信息網(wǎng)絡(luò)中,各類信息內(nèi)容豐富繁多卻又良莠不齊。各種思想頻繁在網(wǎng)絡(luò)空間里交融交鋒,不同的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念在這里匯聚碰撞,形形色色的主義、信仰在這里交織激蕩。新媒體平臺(tái)所具備的獨(dú)特的開放性和交互性,給予學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間里充分的表達(dá)權(quán),而教育者對(duì)德育教育的把關(guān)功能在新媒體平臺(tái)上的運(yùn)用難度日益增加,功能逐漸削弱甚至喪失。由于新媒體時(shí)代學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表的真實(shí)想法、各種思想動(dòng)態(tài)都具有隱匿性,教育者在面臨學(xué)生非理性非道德言論、行為時(shí)手足無(wú)措,難以準(zhǔn)確把握學(xué)生思想狀況進(jìn)而實(shí)施教育影響,嚴(yán)重削弱了德育教育的導(dǎo)向功能和育人效果。
    二、新媒體時(shí)代德育教育面臨的新機(jī)遇。
    1.有利于強(qiáng)化學(xué)生德育教育的'主體地位。新媒體技術(shù)的運(yùn)用,顛覆了傳統(tǒng)以教師為主體的“教育者施加影響,改造受教育者”的模式。教師不再充當(dāng)權(quán)威教育角色,學(xué)生也不再是被動(dòng)地接受教育。當(dāng)前,學(xué)生群體自主意識(shí)強(qiáng),獨(dú)立思考研判的能力不斷提升,傳統(tǒng)灌輸式的教育方式已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下德育教育實(shí)際。事實(shí)表明,德育教育如果缺乏有效的教育方式和手段,其教育的收效甚微。在新媒體平臺(tái)的推動(dòng)下,學(xué)生作為主動(dòng)參與教學(xué)、獲取知識(shí)和技能的主體地位日益被重視,自我教育的成效逐漸顯現(xiàn)。教師要根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)、道德認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)方式和接受程度,運(yùn)用圖片、視頻、互動(dòng)等新媒體技術(shù)拓展教育方式和內(nèi)容,充分發(fā)揮學(xué)生加強(qiáng)道德教育、參與道德建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
    2.有利于彰顯德育教育強(qiáng)大的生命活力。新媒體覆蓋面廣、傳播速度快、形象生動(dòng)、聲像并茂,在時(shí)間和空間上具有靈活性,能多途徑、全方位、互動(dòng)式地呈現(xiàn)教育內(nèi)容……這些優(yōu)勢(shì)都是傳統(tǒng)德育教育手段所不能及的。qq、微信、微博等新媒體及時(shí)傳達(dá)技術(shù)的運(yùn)用,有利于實(shí)現(xiàn)師生間平等對(duì)話的需求,各種思潮在平臺(tái)上碰撞交鋒,集文字、聲音、圖像、視頻、互動(dòng)為一體的新媒體教育形式能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的感官,在視聽震撼的教育場(chǎng)域中增強(qiáng)了教育的鮮活性,運(yùn)用學(xué)生喜聞樂見的形式提升了學(xué)生的關(guān)注度,能最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,滿足學(xué)生的求知欲。此外,線上的交流有利于改變“你說我聽”的傳統(tǒng)教育模式,克服傳統(tǒng)教學(xué)課堂上師生面對(duì)面的心理壓力,在內(nèi)容上既能延續(xù)現(xiàn)實(shí)教育資源,也能集結(jié)網(wǎng)絡(luò)資源,在時(shí)間上克服了傳統(tǒng)課堂教學(xué)的時(shí)間限制,使學(xué)生在點(diǎn)滴碎片時(shí)間也能參與到德育教育的學(xué)習(xí)和討論中來,為德育教育的不斷延續(xù)和拓展創(chuàng)造了有利條件。
    3.有利于整合教育資源實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人。德育教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,學(xué)校、家庭、社會(huì)在學(xué)生道德教育領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用,它們“三位一體”地協(xié)同作用,形成教育合力,共同履行著道德教育的功能。德育教育領(lǐng)域中新媒體平臺(tái)的廣泛運(yùn)用,不僅有利于學(xué)生快捷便利地獲取各類教育素材,充分挖掘道德教育的優(yōu)質(zhì)資源,也有利于全方位互動(dòng)性地呈現(xiàn)教育影響,充分彰顯德育教育內(nèi)容的豐富性、教育方式的多樣化,促進(jìn)德育教育全面深入有效地推進(jìn)。
    三、新媒體時(shí)代加強(qiáng)德育教育的對(duì)策研究。
    1.弘揚(yáng)主旋律,強(qiáng)化學(xué)生德育教育的導(dǎo)向性。第一,德育教育要堅(jiān)持正確的政治方向。思想政治教育工作者要始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持“以人為本”、德育為先的原則,正確把握德育教育的政治導(dǎo)向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)和幫助學(xué)生全面發(fā)展,健康成長(zhǎng)成才。第二,要著力提升師生的媒介素養(yǎng)。媒體素養(yǎng)(medialiter-acy)是指在各類處境中存取、理解及產(chǎn)制媒體信息的能力。媒體素養(yǎng)教育的目標(biāo)在于培養(yǎng)具備信息辨別能力和正向傳播能力。對(duì)教育者而言,要主動(dòng)熟悉新媒體技術(shù),學(xué)會(huì)高效正確使用新媒體開展教育引導(dǎo)的基本技能。教育者還要善于引導(dǎo)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間正確歸位,堅(jiān)持真理,明辨是非,樹立自律意識(shí),學(xué)會(huì)用批判的眼光去解讀和傳播媒體信息,在網(wǎng)絡(luò)空間里積極弘揚(yáng)真善美,傳遞正能量。
    2.營(yíng)造德育氛圍,彰顯環(huán)境育人的影響力。馬克思主義認(rèn)為,人是環(huán)境的產(chǎn)物。校園是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所,是開展道德教育的重要陣地,是學(xué)生價(jià)值觀塑造的重要場(chǎng)域。建設(shè)積極健康的校園新媒體文化,是深化校園德育建設(shè)、優(yōu)化德育環(huán)境的重要保障。第一,要結(jié)合道德教育實(shí)際,深入挖掘時(shí)代、校園、身邊的道德元素,不斷推進(jìn)道德教育信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上結(jié)合學(xué)生實(shí)際加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀豐富內(nèi)涵的學(xué)習(xí),進(jìn)一步挖掘校史、校訓(xùn)、校情中的道德教育元素并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中加以宣傳,在學(xué)生中樹立道德典范,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng),用榜樣的力量感召人、激勵(lì)人、帶動(dòng)人。第二,要從符合學(xué)生身心特點(diǎn)和滿足其成長(zhǎng)成才的實(shí)際需求角度出發(fā),開展豐富多彩且富有實(shí)效性的德育主題活動(dòng),調(diào)動(dòng)學(xué)生參與德育文化活動(dòng)、加強(qiáng)自身德育建設(shè)的積極性和主動(dòng)性??梢栽谛旅襟w平臺(tái)上開展道德標(biāo)語(yǔ)征集、道德行為的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生就誠(chéng)信問題開展大討論,就“道德靠自律還是他律”進(jìn)行辯論,拋出學(xué)生關(guān)心的社會(huì)生活、校園文化熱點(diǎn)話題,使學(xué)生在自由的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中產(chǎn)生思想碰撞的火花。
    3.促進(jìn)德育教育與學(xué)生管理的全方位“融合”。在學(xué)生管理過程中,德育教育內(nèi)容和要求應(yīng)成為一條主線貫穿始終,融入校園教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。重視將思想政治課上的集中教學(xué)和日常教育過程中的點(diǎn)滴滲透相結(jié)合;在強(qiáng)化學(xué)生道德認(rèn)知的同時(shí),重視培育道德觀念和積極的道德情感,進(jìn)而引導(dǎo)道德行為實(shí)踐,鼓勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)做知行合一的道德青年;教育工作者應(yīng)著力完善校園道德體系建設(shè),重視學(xué)生誠(chéng)信檔案的建立和使用,為道德教育注入實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,運(yùn)用動(dòng)態(tài)、全面的檔案載體引導(dǎo)學(xué)生謹(jǐn)言慎行,促進(jìn)學(xué)生道德水平從道德他律向道德自律轉(zhuǎn)變。此外,要將學(xué)生的道德品質(zhì)考核與學(xué)生發(fā)展入團(tuán)、各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)相結(jié)合,實(shí)行道德品質(zhì)問題一票否決制,運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制將道德規(guī)范和具體要求落到實(shí)處。