總結(jié)是我們成長(zhǎng)過(guò)程中必備的一環(huán)。如何處理工作中的壓力和挑戰(zhàn)?下面是一些關(guān)于如何培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣的范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
工程管理飲水安全工程論文篇一
1.1計(jì)劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿(mǎn)足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個(gè)工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高,由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價(jià)估算起來(lái)也很困難,每一個(gè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理,施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊(duì),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬(wàn)語(yǔ)爭(zhēng)項(xiàng)目,上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因?yàn)榫唧w的管理做得不到位,工程建設(shè)的過(guò)程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國(guó)家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶(hù)親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問(wèn)題。一些農(nóng)戶(hù)特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問(wèn)題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中,但在機(jī)構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失,集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無(wú)章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營(yíng)運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒(méi)有形成,導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難,致使管理費(fèi)用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用,工程長(zhǎng)久良性運(yùn)行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長(zhǎng)效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對(duì)薄弱等方面的不足,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)先位置,以更加過(guò)硬的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程快啟動(dòng)、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅(jiān)持陽(yáng)光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實(shí)”,即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測(cè)、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄,落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個(gè)環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計(jì)要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價(jià)政策,積極落實(shí)水價(jià)決策聽(tīng)證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶(hù)對(duì)水價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步五落實(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題基本解決,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺(tái)階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)解決好自籌資金這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
近年來(lái),在中央和寧夏有關(guān)部門(mén)的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來(lái),通過(guò)“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施,解決了我縣的飲水安全問(wèn)題,自來(lái)水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問(wèn)題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,有力地推動(dòng)了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”的總體要求,鎖定目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,突出重點(diǎn),加快步伐,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺(tái)階,力爭(zhēng)使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語(yǔ)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作,切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺(tái)階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
工程管理飲水安全工程論文篇二
摘要:近些年,國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的支持力度,鼓勵(lì)大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國(guó)家各項(xiàng)惠民政策中最重要的一項(xiàng)惠民工程,因?yàn)檫@關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說(shuō),大力開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點(diǎn),是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)際建設(shè)和管理中,或多或少都存在一些問(wèn)題,本文將對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進(jìn)行分析,以期找到相應(yīng)的、合理的改進(jìn)措施。
實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門(mén)必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問(wèn)題,將農(nóng)村水利建設(shè)落實(shí)到實(shí)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問(wèn)題沒(méi)有有效解決,以下將簡(jiǎn)單談一談在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過(guò)程中,出現(xiàn)的問(wèn)題和可以采取的改進(jìn)方式:
1.飲水工程后期維護(hù)資金不足。
近年來(lái),隨著國(guó)家大力興建水利設(shè)施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項(xiàng)目的后期管理上存在較多問(wèn)題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)與管理資金大部分是由國(guó)家與地方財(cái)政支持的,所以在實(shí)際建設(shè)中,這些資金可以滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)的工程建設(shè),保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村或貧困縣,當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代,使用至今,很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無(wú)法使用的現(xiàn)象,而當(dāng)?shù)卣畢s沒(méi)有充足的`資金進(jìn)行修繕,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問(wèn)題。
2.缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員。
國(guó)家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請(qǐng)臨時(shí)人員進(jìn)行管理,使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),沒(méi)有辦法及時(shí)、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專(zhuān)業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴?,但是因?yàn)槿鄙賹?zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達(dá)標(biāo)的水。
我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū),因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)門(mén)的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因?yàn)檫^(guò)度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問(wèn)題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進(jìn)而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無(wú)安全水可用的現(xiàn)象。
1.多渠道籌措資金,加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)管理。
充足的資金是保障農(nóng)村順利實(shí)施飲水安全項(xiàng)目建設(shè)和后期管理維護(hù)的首要前提。所以,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)除了積極向國(guó)家和地方財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過(guò)向社會(huì)籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施,為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專(zhuān)項(xiàng)的資金賬戶(hù),定期將農(nóng)村部分財(cái)政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶(hù)中,保障項(xiàng)目建設(shè)和后期維修均有專(zhuān)項(xiàng)、充足的資金,不會(huì)出現(xiàn)需要維修的時(shí)候卻沒(méi)有錢(qián)的情況。
2.配備專(zhuān)業(yè)管理、檢測(cè)人員。
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管理,保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題后能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關(guān)配套的管理機(jī)制,定期組織水利檢測(cè)人員到各村儲(chǔ)水點(diǎn)對(duì)水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進(jìn)行檢測(cè),保障村民用上安全放心的健康水。同時(shí),還要對(duì)聘請(qǐng)的相關(guān)人員定期做專(zhuān)業(yè)方面的培訓(xùn),充實(shí)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備,強(qiáng)化意識(shí),使管理、監(jiān)測(cè)的工作人員敬崗愛(ài)業(yè),對(duì)農(nóng)村飲水問(wèn)題認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3.制定相關(guān)管理措施,加強(qiáng)宣傳。
當(dāng)?shù)夭块T(mén)應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進(jìn)行,出現(xiàn)問(wèn)題有專(zhuān)門(mén)部門(mén)解決。同時(shí),在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識(shí),讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無(wú)保證的水源??傊?,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)和管理是一項(xiàng)大工程,地方各部門(mén)要重視起來(lái),提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
參考文獻(xiàn):
工程管理飲水安全工程論文篇三
在“十二五”期間,共解決43個(gè)行政村及16所學(xué)校共6.47萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,其中農(nóng)村人口5.70萬(wàn)人,學(xué)校師生0.77萬(wàn)人。遷安市的自來(lái)水普及率將達(dá)到90%以上,農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題得到基本解決,飲用水狀況明顯改善。
2存在的問(wèn)題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理難度大,特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損,設(shè)備、管道老化失修等原因,導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列,飲水安全工程還存在諸多問(wèn)題。
2.1工程自籌資金困難。
農(nóng)村飲水工程一般按照國(guó)家、省及本市配套資金補(bǔ)助80%,群眾自籌20%的原則,但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌部分向農(nóng)戶(hù)收取,而群眾受傳統(tǒng)觀念影響,各農(nóng)戶(hù)自家大都配有自備井,導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位,進(jìn)而影響了飲水工程的正常開(kāi)展。
2.2維修資金短缺。
飲水安全工程運(yùn)行過(guò)程中,受自然因素和人為因素的影響,部分村水源井出水量不足,水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞,管道意外損毀及村莊擴(kuò)容等各種狀況,這些村不能重復(fù)列入上級(jí)飲水安全項(xiàng)目,而村集體沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行維修改善,導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓,重返飲水不安全行列。
2.3建后管理不到位。
飲水安全工程“三分建,七分管”,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。目前,各村飲水工程基本由村集體委派一人負(fù)責(zé)日常水泵開(kāi)關(guān),一旦出現(xiàn)狀況,不但發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題關(guān)鍵,而且處理不及時(shí)。大部分村水電費(fèi)和維修費(fèi)由村集體全部負(fù)擔(dān),造成群眾水商品意識(shí)淡薄,工程管理得不到重視。
針對(duì)“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問(wèn)題,本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計(jì)合理的方針,提出“十三五”期間幾點(diǎn)思路:對(duì)于城區(qū)附近的農(nóng)村,優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸,逐步建成聯(lián)片集中供水體系,加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,這部分村由自來(lái)水公司統(tǒng)一管理。對(duì)于人口相對(duì)集中的村鎮(zhèn),特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地,人口密集,可以考慮建設(shè)水廠集中供水,管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn),制定公平水價(jià),合理收費(fèi),實(shí)現(xiàn)工程維修、管理的良性運(yùn)行。對(duì)于山區(qū)短期內(nèi)無(wú)法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn),可以采取投資小、易實(shí)施、見(jiàn)效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無(wú)污染的村,例如,彭店子鄉(xiāng)、夏官營(yíng)鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊,由于地下水埋深較淺,水質(zhì)有保證,支持群眾使用一家一戶(hù)自備井供水,即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū),特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標(biāo),其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況,這些村主要是尋找好水源,利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū),可以考慮跨村或跨流域引水,在水源豐富地區(qū)建設(shè)由2個(gè)或幾個(gè)村聯(lián)村供水工程,由受益村成立工程聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),對(duì)飲水安全工程進(jìn)行管理。
4發(fā)展建議。
4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,制定合理收費(fèi)政策。
農(nóng)村飲水水價(jià)要兼顧效率與公平,本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出,保障工程良性運(yùn)行的原則,不以營(yíng)利性為目標(biāo),考慮群眾的承受能力。目前,遷安市飲水安全項(xiàng)目收費(fèi)主要有2種形式:一部分項(xiàng)目,由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,工程運(yùn)行所需管理、維修、人員工資等費(fèi)用由村集體負(fù)擔(dān);村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的項(xiàng)目村水費(fèi)的收繳基本上只收取水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所需電費(fèi),不考慮工程的運(yùn)行成本、維修及管理費(fèi)用,工程出現(xiàn)任何問(wèn)題都影響工程的正常運(yùn)行,這些問(wèn)題也導(dǎo)致群眾水商品意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價(jià)和收費(fèi)政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,有利于工程的良性運(yùn)行和避免重復(fù)投資。通過(guò)成本合算,按水費(fèi)成本加微利的原則,經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn),建立合理的水價(jià)體系。充分發(fā)揮水表作用,計(jì)量收費(fèi),實(shí)行定額用水制度與超定額加價(jià)制度,做到“定價(jià)到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保工程長(zhǎng)效發(fā)揮。
農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問(wèn)題,做好水源保護(hù)工作,避免二次污染是飲水工程運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志牌;禁止水源污染活動(dòng),水源周?chē)男∵x場(chǎng)、小鐵礦大多沒(méi)有污水處理設(shè)備,污水基本滲入地下,對(duì)地下水安全造成極大威脅,必須預(yù)予取締;提高群眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)水意識(shí),盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前,遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時(shí),由施工隊(duì)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),工程移交后,由于管理人員少,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,影響水質(zhì)的正常監(jiān)測(cè)。建議建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心,安排專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),保障人民群眾的飲水安全。
4.3加大資金扶持。
建立多元化投資機(jī)制對(duì)于列入國(guó)家、省級(jí)飲水安全項(xiàng)目,群眾自籌資金建議由本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金中列支,以減輕項(xiàng)目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財(cái)政資金為主的農(nóng)村供水工程儲(chǔ)備資金,統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。通過(guò)宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)資本投向飲水安全工程,鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,按照多籌多補(bǔ),多干多補(bǔ)的原則,加大一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性,改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
4.4加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,探索社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化管理模式。
4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。
單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有,入戶(hù)工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶(hù)所有。聯(lián)村集中供水工程,主體工程所有權(quán)歸國(guó)家所有,由水行政部門(mén)行使管理權(quán),村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
4.4.2落實(shí)管護(hù)主體。
單村供水工程,村委會(huì)為管理責(zé)任主體,由村委會(huì)選派代表負(fù)責(zé)供水工程日常管理。戶(hù)內(nèi)工程實(shí)行“自建、自有、自用、自管”,由受益農(nóng)戶(hù)自行管理維護(hù)。聯(lián)村集中供水工程,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。
4.4.3明確運(yùn)行管理方式。
因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理等多種模式,完善管理制度,落實(shí)管護(hù)機(jī)制,責(zé)任到人。
4.4.4實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。
全面提升專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)、培養(yǎng)各類(lèi)管理人才、專(zhuān)業(yè)人才、高技能人才服務(wù)到工程一線。每年對(duì)村級(jí)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長(zhǎng)受益”。
工程管理飲水安全工程論文篇四
農(nóng)村飲用水工程,一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問(wèn)題,深受廣大群眾的肯定,近幾年也作為民生工程進(jìn)一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題方面,不斷提高技術(shù),優(yōu)化管理,取得了一定的成效,飲用水安全工程在建設(shè)小康社會(huì)的路上任重而道遠(yuǎn),針對(duì)現(xiàn)存的一些問(wèn)題還要進(jìn)行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱,專(zhuān)業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果,很大程度上取決于對(duì)工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時(shí),大都將供水勘探和工程的設(shè)計(jì)工作交給地方設(shè)計(jì)院進(jìn)行,但是設(shè)計(jì)過(guò)程中,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)和處理,在工程設(shè)計(jì)初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問(wèn)題,這些問(wèn)題在施工完成后會(huì)對(duì)工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響,不但會(huì)影響工程的運(yùn)行質(zhì)量,還有可能影響飲用水的質(zhì)量,從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差,如果設(shè)計(jì)階段沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,或者因?yàn)榧夹g(shù)原因設(shè)計(jì)缺乏專(zhuān)業(yè)性,不但浪費(fèi)建設(shè)財(cái)力,更會(huì)影響地方政府的聲譽(yù)。
1.2工程投資不足,配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)非常值得政府支持的工程,在資金投入和配套設(shè)備的購(gòu)入的方面,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹С帧D壳稗r(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負(fù)擔(dān),整體經(jīng)濟(jì)還需要根據(jù)收益群眾的綜合標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行控制。事實(shí)上,這樣的建設(shè)方案存在一定的問(wèn)題:。
1)投資分?jǐn)?,只考慮了地方經(jīng)濟(jì)狀況,沒(méi)有考慮到具體的經(jīng)濟(jì)差異問(wèn)題,導(dǎo)致了飲水安全工程在實(shí)施中缺少靈活的處理機(jī)制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)平均值,既然是一個(gè)平均值那么必然會(huì)存在低于平均值的部分,那么對(duì)于這樣的平均政策應(yīng)當(dāng)有更加靈活的處理方案。而且,目前很多飲水安全項(xiàng)目在立項(xiàng)方面還存審計(jì)隱患,投資政策的束縛和實(shí)用差異是主要原因。在立項(xiàng)方面,地方根據(jù)具體的人口和水源條件進(jìn)行申報(bào),根據(jù)這個(gè)情況再核算投資額度,如果采用人均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)況分析,那么必然會(huì)導(dǎo)致申報(bào)投資過(guò)低而無(wú)法滿(mǎn)足工程建設(shè)要求。
3)工程撥款項(xiàng)目專(zhuān)用,地方政府又很難進(jìn)行有益的追加,這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足,使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡(jiǎn),而飲水安全工程這樣的民生工程簡(jiǎn)化,勢(shì)必會(huì)影響工程的使用,具體就體現(xiàn)出先進(jìn)的設(shè)備無(wú)法引入,專(zhuān)業(yè)人才匱乏,維護(hù)和檢修工作滯后等等問(wèn)題。所以說(shuō)要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實(shí)為民服務(wù),就必須強(qiáng)化資金投入,強(qiáng)化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗(yàn),水質(zhì)檢測(cè)較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小,但是服務(wù)面廣,關(guān)系重大,管理層次方面多,通過(guò)多年的探索和研究,飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運(yùn)行。雖然整體情況比較樂(lè)觀,但是仍有部分工程還沒(méi)有形成這樣的機(jī)制。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責(zé)任不夠明細(xì),再加上管理層次較多,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂,這對(duì)飲水工程的平穩(wěn)運(yùn)行是有一定影響的。管理經(jīng)驗(yàn)不足,讓水價(jià)計(jì)算出現(xiàn)不合理,供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面,缺少專(zhuān)業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于工程中技術(shù)要求過(guò)高的工作不能很好的執(zhí)行,有時(shí)還需要額外的投入進(jìn)行彌補(bǔ),讓整個(gè)工程的成本增加。
3)管理層次方面,過(guò)于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編,仍然會(huì)增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測(cè)方面,技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時(shí)跟上,水質(zhì)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,安全工程的功能也就無(wú)法發(fā)揮,水質(zhì)檢測(cè)的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室還沒(méi)有普及開(kāi)來(lái),專(zhuān)業(yè)的化驗(yàn)人員也不足,這些方面仍需加強(qiáng)。
2對(duì)策和解決建議。
針對(duì)目前農(nóng)村飲用水安全存在的問(wèn)題,提出4點(diǎn)對(duì)策和解決建議:強(qiáng)化水源保護(hù)、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
2.1強(qiáng)化水源保護(hù)農(nóng)村飲水最大的安全問(wèn)題就是水源質(zhì)量,要解決飲水安全問(wèn)題,就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專(zhuān)門(mén)的工作小組,協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門(mén),以水源安全為工作中心,強(qiáng)化水源保護(hù)力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定,結(jié)合飲水安全工程的實(shí)際情況,合理設(shè)計(jì)水源保護(hù)策略,嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和管理。針對(duì)這些,應(yīng)做好以下5點(diǎn)工作:。
1)要對(duì)水源地周邊的污染源進(jìn)行合理控制,詳細(xì)化排污口狀況,對(duì)污染較為嚴(yán)重的排污渠道,要進(jìn)行及時(shí)的整改和遷移,對(duì)于其他排污渠道也要進(jìn)行許可化排污,對(duì)排污進(jìn)行有效控制。
2)避免水源地周?chē)l(fā)展高污染工業(yè),高污染工業(yè)可能不會(huì)通過(guò)排污渠道影響水體,但其他污染可能通過(guò)空氣或者突然進(jìn)入水體,這樣的污染也是絕對(duì)不允許的,還有就是要在水源地周?chē)鷩?yán)格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開(kāi)采工作,切實(shí)將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中處理,因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境中,生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)控,杜絕隨意使用地下水體,同時(shí)對(duì)其他影響地質(zhì)條件的工作進(jìn)行控制,以防影響水層混合,降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程,工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面,要堅(jiān)持中央聯(lián)系地方,群眾收益共同負(fù)擔(dān)的原則,打破傳統(tǒng)固定的投資方式,以政府投資為主要導(dǎo)向,結(jié)合地方補(bǔ)充投入和社會(huì)公益投入,形成更加多元化的投資體系,讓民生工程有更加豐富的資源進(jìn)行建設(shè)。國(guó)家在投入方面,要充分考慮到實(shí)用性,有多大的困難就要有多大的資金支持,這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進(jìn)行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主,加大對(duì)飲水工程的財(cái)政預(yù)算,安排專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行有效運(yùn)作,這樣民生工程才有更好的運(yùn)行條件,硬件方面也有發(fā)展和進(jìn)步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問(wèn)題,不能只有一個(gè)對(duì)策,使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分,會(huì)導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強(qiáng)化水源和工程勘測(cè)工作,無(wú)論工程大小都要從實(shí)際考慮,結(jié)合用水地的具體情況來(lái)優(yōu)化整個(gè)規(guī)劃,既能從建設(shè)之初避免一些工程問(wèn)題,還能盡可能的滿(mǎn)足農(nóng)民取水要求,最大化民生工程的作用。工程運(yùn)行過(guò)程中,先對(duì)管理層次進(jìn)行簡(jiǎn)化,盡量避免人員富余的問(wèn)題,節(jié)省一定的工程開(kāi)支。
2)要引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員,在崗人員必須要能夠擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度,選擇具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員執(zhí)行,這樣才能確保工作質(zhì)量,讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下,能夠很好的完成供水工作,但是系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),如果不能及時(shí)解決問(wèn)題,會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。在飲用水安全工程中,必須要建立起一套應(yīng)急方案,水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當(dāng)有具體的處理策略,這樣當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí),以最快的速度采取最佳的處理措施,能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)需要工程人員和政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)制定,以便發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一切力量來(lái)解決問(wèn)題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對(duì)方法都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,比如備用設(shè)備的使用,動(dòng)態(tài)的污染監(jiān)控,應(yīng)急水源等,在緊急狀況下都能夠及時(shí)響應(yīng),確保發(fā)生問(wèn)題時(shí)仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題,安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行,都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮,為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,加快小康社會(huì)的建設(shè),是具有重要意義的民生工程,所以要在良好的社會(huì)環(huán)境中,確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
工程管理飲水安全工程論文篇五
泗水縣轄13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,592個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬(wàn),總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū),丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠(yuǎn),農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)難度大、建后運(yùn)行管理費(fèi)用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問(wèn)題。近幾年,泗水縣在山丘區(qū)建設(shè)了一批飲水安全集中供水工程,特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設(shè)了一處解決22個(gè)村、1.84萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題的集中供水工程,取得了良好的效果。
1水源地的選擇及水廠建設(shè)。
1.1水源地的選擇。
水源地要布局合理,既要滿(mǎn)足水量充足,又要充分重視水質(zhì)的要求,同時(shí)便于衛(wèi)生防護(hù)管理。對(duì)各種水源進(jìn)行全面的分析研究,先考慮地下水,地下水水質(zhì)較好,分布廣,水量可靠,不易受污染。本工程項(xiàng)目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部,邀請(qǐng)省水文地質(zhì)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目區(qū)充分進(jìn)行了詳細(xì)的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察,對(duì)幾個(gè)方案進(jìn)行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源,同時(shí)利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級(jí)森林公園內(nèi),森林覆蓋率較高,沒(méi)有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)水資源,同時(shí)建設(shè)了合理有效的水源保護(hù)區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告各指標(biāo)完全符合gb5749-《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,水質(zhì)優(yōu)良。
1.2水廠及建筑物建設(shè)。
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設(shè)置方式對(duì)配水管網(wǎng)的造價(jià)以及電費(fèi)有較大影響。在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶(hù)設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來(lái)滿(mǎn)足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式,減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過(guò)上述措施降低了建設(shè)工程的`造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測(cè)量,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹(shù)結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長(zhǎng)距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢(shì)較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護(hù)檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。
2.2管道過(guò)障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠(yuǎn)。所以對(duì)過(guò)河、過(guò)溝應(yīng)做專(zhuān)門(mén)勘察設(shè)計(jì),對(duì)管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開(kāi)了跨度大的溝谷,但必須過(guò)河施工中時(shí),工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過(guò)生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐,同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí),本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥,以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣,在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要,建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測(cè)。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語(yǔ)。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè),經(jīng)過(guò)前期充分的水文勘察和地形測(cè)量,通過(guò)優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)管理,大大降低了工程的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
工程管理飲水安全工程論文篇六
大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設(shè)和管理任務(wù)重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自于管理部門(mén)收繳的水費(fèi),而水費(fèi)收繳工作一直以來(lái)不能順利的開(kāi)展。所以,飲水工程的維修工作更是無(wú)法開(kāi)展。
(2)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(biāo)(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(biāo)(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標(biāo),大于1.5mg/l)。水質(zhì)不達(dá)標(biāo),就無(wú)法保障飲水安全。
(3)供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對(duì)井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴(yán)重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重,形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)普遍的問(wèn)題,也是十分嚴(yán)重的問(wèn)題,因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
(4)消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣2010年以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外,其余的單村供水工程都沒(méi)有消毒、凈化設(shè)備,農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,只有通過(guò)采取以下六個(gè)方面的措施,才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面,還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn),總的可以歸納為:對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專(zhuān)業(yè)管理單位進(jìn)行管理;對(duì)于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專(zhuān)業(yè)管理單位專(zhuān)管模式進(jìn)行管理;對(duì)于較大的單獨(dú)村供水工程的,可以采用用水協(xié)會(huì)管理;對(duì)于較小的單獨(dú)村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開(kāi)展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式,使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的,供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。大洼縣應(yīng)該向上級(jí)政府報(bào)告,飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級(jí)政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開(kāi)展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門(mén)積極溝通,督促執(zhí)行中央1號(hào)文件精神,已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià),極大地降低水價(jià)成本,減輕了自來(lái)水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān),水費(fèi)的收繳工作開(kāi)展的也更順利了。
(3)控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進(jìn)河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設(shè)污水處理廠19座,已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座,預(yù)計(jì)2015年前完成12座污水處理廠,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒(méi)有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問(wèn)題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
(4)加強(qiáng)水源地保護(hù)。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此,做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,制訂保護(hù)辦法,特別是加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周?chē)ㄔO(shè)灌溉等各類(lèi)機(jī)井,建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對(duì)農(nóng)村飲用水水源的污染。此外,還要加強(qiáng)宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識(shí),保護(hù)已建工程水源不受污染;加強(qiáng)植樹(shù)造林、種草,恢復(fù)植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點(diǎn)周?chē)?00m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng),在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi),不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志,不得設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
(5)改造供水管網(wǎng)。
對(duì)于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術(shù),建設(shè)除氟供水站,實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水;對(duì)于供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實(shí)施管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對(duì)于山區(qū),通過(guò)建設(shè)高水位池,鋪設(shè)輸水管道,建設(shè)單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)水窖,實(shí)現(xiàn)飲水入戶(hù)。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
(6)配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒,防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上,購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
三、結(jié)語(yǔ)。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村居民的聚集生活,農(nóng)村飲水問(wèn)題變得越來(lái)越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行,就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理,使其能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
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工程管理飲水安全工程論文篇七
在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中,會(huì)形成許多不同載體的文檔資料,它是安全生產(chǎn)實(shí)際狀況的真實(shí)反映,具有很高的利用價(jià)值,做好這些文檔資料的收集歸檔工作非常重要。因此,水利工程管理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檔案管理制度,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案管理工作,使之更好地為水利事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開(kāi)展,安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯,逐漸引起了人們的重視。然而,水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡,有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范,未按要求設(shè)置單獨(dú)的檔案庫(kù)房或檔案專(zhuān)柜,管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來(lái),集中放進(jìn)檔案盒中保管,丟不了就可以了,沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范的分類(lèi)、整理和存放。這樣以來(lái),無(wú)論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問(wèn)題,所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
工程管理飲水安全工程論文篇八
摘要:針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),結(jié)合永靖縣飲水安全工程實(shí)際情況,分別從設(shè)計(jì)、材料、施工與驗(yàn)收四大環(huán)節(jié)入手,明確工程建設(shè)途徑,并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式,旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進(jìn)一步完善提供理論基礎(chǔ)。
農(nóng)村飲水安全工程是國(guó)家水利主管部門(mén)真正為人們辦實(shí)事的重要體現(xiàn),該工程的良好實(shí)施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實(shí)際問(wèn)題,對(duì)改善農(nóng)村生活環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對(duì)此,本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀,從工程設(shè)計(jì)階段入手,對(duì)工程建設(shè)途徑與具體的管理方式進(jìn)行深入分析,具體內(nèi)容如下。
切實(shí)做好工程建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,編制具有良好可操作性的工程建設(shè)規(guī)劃,這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提?;诖耍谰缚h農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需注重前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃對(duì)應(yīng)的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃,編制年度的工程建設(shè)方案,盡早展開(kāi)籌備,為行動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厮鞴懿块T(mén)、建設(shè)單位、供水企業(yè)需要對(duì)飲水安全工程設(shè)計(jì)方案實(shí)施綜合審查,和區(qū)域性供水設(shè)計(jì)保持良好銜接,對(duì)線路和管材的選定以及施工標(biāo)段具體劃分進(jìn)行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領(lǐng)相關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行全面調(diào)查,同時(shí)嚴(yán)格遵循可操作性與經(jīng)濟(jì)性等基本原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,針對(duì)性開(kāi)展方案的優(yōu)化工作,以此確保系統(tǒng)布局的合理性,滿(mǎn)足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍,且管網(wǎng)類(lèi)型不同,地形地貌等外界條件十分復(fù)雜,所以只有做好精細(xì)化設(shè)計(jì),才能從本質(zhì)上確保項(xiàng)目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過(guò)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì),項(xiàng)目建設(shè)時(shí)只出現(xiàn)部分設(shè)計(jì)變更,未對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量造成不利影響,取得了很好的實(shí)際效果。
2.1規(guī)范管理制度。
為有效保證各類(lèi)工程材料的質(zhì)量,建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先運(yùn)用甲供材形式,對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)單位而言,其通常委托專(zhuān)門(mén)的監(jiān)理單位對(duì)材料質(zhì)量實(shí)施管控。作為項(xiàng)目建設(shè)組織者,建設(shè)單位和其他參建方簽訂合同時(shí),需對(duì)材料接收、轉(zhuǎn)移和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中參建方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任進(jìn)行明確。施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃向監(jiān)理單位上交材料申請(qǐng)表,再由監(jiān)理單位把完成核定的計(jì)劃表下發(fā)至管材加工單位進(jìn)行備貨,同時(shí)確定相應(yīng)的備貨周期,施工單位此時(shí)要根據(jù)組織計(jì)劃提前制定材料計(jì)劃,以免耽誤工期。管材在運(yùn)輸?shù)街付▊}(cāng)庫(kù)時(shí),應(yīng)通知所有參建單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)提供管材出廠報(bào)告,要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點(diǎn)以后在貨單上簽字,檢查貨單和實(shí)際接收的貨物是否保持一致,如果不一致應(yīng)在意見(jiàn)欄中加以注明,對(duì)于規(guī)格型號(hào)不正確的要進(jìn)行退貨處理,數(shù)量不夠的要下次供貨時(shí)補(bǔ)齊。建設(shè)單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字,并注明相關(guān)意見(jiàn),明確貨物各文件資料是否齊全和有效,最后按照規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測(cè)和封樣。材料只有在通過(guò)檢驗(yàn)驗(yàn)收,并且第三方的抽樣結(jié)果出來(lái)以后才能在工程建設(shè)中使用[2]。
2.2合理低價(jià)招標(biāo)。
在對(duì)建設(shè)材料進(jìn)行招標(biāo)時(shí),標(biāo)底確定需要使用行業(yè)指導(dǎo)價(jià),并對(duì)這一指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)下調(diào),以此為投標(biāo)單位創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。與此同時(shí),還要選擇信譽(yù)度良好的大型企業(yè),將其作為候選對(duì)象,借助綜合對(duì)比,完成技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評(píng)價(jià)打分,在價(jià)格方面要采取合理低價(jià),從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進(jìn)場(chǎng)抽檢。
對(duì)于塑料類(lèi)的管材而言,在進(jìn)場(chǎng)前要使用相關(guān)儀器裝置對(duì)管材的表面質(zhì)量實(shí)施可靠判別,想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量,還要將管材樣品送到專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明,由于抽樣檢測(cè)次數(shù)很多,所需費(fèi)用相對(duì)較高,應(yīng)按照供貨的批次、實(shí)際數(shù)量等確定適宜的檢測(cè)次數(shù),以免對(duì)建設(shè)單位造成太大經(jīng)濟(jì)壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料進(jìn)場(chǎng)以后3個(gè)標(biāo)段共抽檢27批次送國(guó)家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格,很好地確保了建設(shè)質(zhì)量。
2.4及時(shí)開(kāi)展相關(guān)試驗(yàn)。
管道壓力試驗(yàn)為確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序。按照相關(guān)規(guī)范的要求,單位長(zhǎng)度管道在完成施工以后要路基進(jìn)行壓力試驗(yàn)工作。試驗(yàn)由施工單位負(fù)責(zé),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員參與整個(gè)試驗(yàn)過(guò)程,試驗(yàn)完成且確認(rèn)合格以后即可在文件上簽字。在對(duì)管材進(jìn)行清洗和消毒以后,需對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),明確管材清潔度能否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。在具體的施工過(guò)程中,施工單位為避免麻煩,通常在管網(wǎng)敷設(shè)完成后才開(kāi)始打壓試驗(yàn),這種做法對(duì)于管材質(zhì)量控制是十分不利的,未開(kāi)展初期檢驗(yàn),如果管材自身存在質(zhì)量問(wèn)題,將造成大規(guī)模施工損失。除此之外,如果沒(méi)有按照相關(guān)要求及時(shí)開(kāi)展打壓試驗(yàn),還容易造成在缺乏管材檢驗(yàn)的條件下,先支付一部分材料貨款,如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題,則追回相關(guān)損失將變得極為困難和被動(dòng)[3]。
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織。
為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),按照項(xiàng)目業(yè)主提出的相關(guān)要求,施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上還要對(duì)具體的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確,安排相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)員,以此對(duì)工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度。
一是對(duì)施工圖會(huì)審與質(zhì)量檢查等制度進(jìn)行完善。首先要檢查工程勘探、工程設(shè)計(jì)施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為,重點(diǎn)檢查工程的主體和關(guān)鍵材料質(zhì)量。二是實(shí)際情況中,工地應(yīng)定期召開(kāi)例會(huì),對(duì)施工中產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行檢查和總結(jié),并通過(guò)協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對(duì)于工程處而言,需要不定期召開(kāi)質(zhì)量管理會(huì)議,深入探究施工中產(chǎn)生的實(shí)際問(wèn)題,并采取有效措施進(jìn)行處理。
3.3采取有效的管理方法。
一是工程施工前,辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù),并對(duì)設(shè)計(jì)與施工單位進(jìn)行良好的技術(shù)交底。二是明確質(zhì)量控制目標(biāo),實(shí)行施工質(zhì)量管理責(zé)任制。三是督促項(xiàng)目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗(yàn)制度,所有工序都要得到檢驗(yàn)簽字,以此降低質(zhì)量問(wèn)題造成的不利影響。四是除了要對(duì)工程的實(shí)際實(shí)物量實(shí)施規(guī)范檢查,還要監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況,嚴(yán)抓質(zhì)量管理要點(diǎn)。五是邀請(qǐng)供水企業(yè)的技術(shù)員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,如果通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,需立即向項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位報(bào)告,并共同到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾,要將質(zhì)量放在第一位,在確保質(zhì)量過(guò)關(guān)的基礎(chǔ)上,對(duì)工序進(jìn)行有效優(yōu)化,從側(cè)面確保工期。
項(xiàng)目開(kāi)工以前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施劃分,同時(shí)報(bào)請(qǐng)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。項(xiàng)目完工后的驗(yàn)收活動(dòng)必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范。對(duì)于分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收而言,一般由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位需要在所有驗(yàn)收工作完成后,組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位開(kāi)展工程的整體驗(yàn)收。通過(guò)系統(tǒng)的工程驗(yàn)收,永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語(yǔ)。
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過(guò)一系列質(zhì)量控制,項(xiàng)目順利完成,同時(shí)通過(guò)了質(zhì)量驗(yàn)收,很好地發(fā)揮了工程建設(shè)效益。從實(shí)際效果上看,新建供水管網(wǎng)的實(shí)際漏失率明顯降低,有效避免了資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失,提升當(dāng)?shù)氐墓┧?wù)水平,確保全縣飲水安全,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
工程管理飲水安全工程論文篇九
隨著人們生活水平的提高,廣大的農(nóng)民群眾也越來(lái)越關(guān)注日常飲水的安全問(wèn)題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè),中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施,比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶(hù)工程等,以此來(lái)保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益,保證千家萬(wàn)戶(hù)的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望,也關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè),因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé),保障飲水質(zhì)量。
農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來(lái)水廠的,了解其中存在的問(wèn)題,才能更好地進(jìn)行水源的開(kāi)采,進(jìn)行安全供水。
1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程,施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過(guò)程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人,因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高,造成工程質(zhì)量問(wèn)題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對(duì)圖紙認(rèn)真查看,不仔細(xì)測(cè)量管道的地形,這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過(guò)強(qiáng),只根據(jù)自己的意愿施工,不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此,對(duì)于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)把上崗資格,建立良好的質(zhì)量管理體系,落實(shí)到施工過(guò)程中。另外,也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識(shí)。施工過(guò)程中違章操作,管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo),就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證,從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)不到位的問(wèn)題。
農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問(wèn)題,要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度,使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,有的有檢測(cè)設(shè)備和人員,水質(zhì)檢測(cè)的頻次也極少,導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因:一是基層水利部門(mén)傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè),輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作,錯(cuò)誤地認(rèn)為有水喝就行,過(guò)去也沒(méi)出現(xiàn)什么大問(wèn)題。二是水質(zhì)檢測(cè)水廠沒(méi)有積極性,費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門(mén)抽驗(yàn)不但麻煩,還有很高的費(fèi)用,而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上,水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足,衛(wèi)生部門(mén)沒(méi)有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
2.1提高施工人員素質(zhì)。
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿(mǎn)足要求,提高工程施工的質(zhì)量,施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性,這樣才能滿(mǎn)足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖,為編制施工方案計(jì)劃提供資料數(shù)據(jù),精確地找到水源地,確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線測(cè)量工作,嚴(yán)格按圖施工,從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求,各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料,防止出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,節(jié)約施工單位的資金投入,盡量降低對(duì)建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,定期提泵維護(hù)或清洗水源井。
農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好,但由于人們不合理的開(kāi)發(fā),有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源,水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對(duì)水資源造成浪費(fèi)。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。
首先,政府部門(mén)應(yīng)該責(zé)任到人,明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設(shè)備,嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規(guī)范的記賬方式,加強(qiáng)資金的管理。另外,還要求工程建設(shè)的財(cái)務(wù)要公開(kāi),主動(dòng)地接受社會(huì)的監(jiān)督,杜絕打著為人民服務(wù)的旗號(hào),來(lái)消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
3結(jié)語(yǔ)。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民不像過(guò)去的那樣靠水吃水,而是建立自來(lái)水廠,把水送到家家戶(hù)戶(hù)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要任務(wù)。
工程管理飲水安全工程論文篇十
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶(hù)設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來(lái)滿(mǎn)足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式,減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過(guò)上述措施降低了建設(shè)工程的造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測(cè)量,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹(shù)結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長(zhǎng)距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢(shì)較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護(hù)檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。
2.2管道過(guò)障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠(yuǎn)。所以對(duì)過(guò)河、過(guò)溝應(yīng)做專(zhuān)門(mén)勘察設(shè)計(jì),對(duì)管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開(kāi)了跨度大的溝谷,但必須過(guò)河施工中時(shí),工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過(guò)生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐,同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí),本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥,以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣,在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要,建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測(cè)。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語(yǔ)。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè),經(jīng)過(guò)前期充分的水文勘察和地形測(cè)量,通過(guò)優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)管理,大大降低了工程的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者:王學(xué)民宋峰陳杰單位:泗水縣水利局。
工程管理飲水安全工程論文篇十一
江陰市水利農(nóng)機(jī)局下屬較大的工程管理單位有江河堤閘管理處和白屈港水利樞紐工程管理處,這兩個(gè)管理單位均有100多名正式職工,分布在沿長(zhǎng)江及白屈港的各個(gè)管理點(diǎn)上,擔(dān)負(fù)著52km江港堤防、12座通江水閘套閘、2座抽水站、22條市級(jí)河道和望虞河西控制線4座控制建筑物等管理任務(wù).近幾年來(lái),由于武澄錫低片引排工程和長(zhǎng)江江港堤達(dá)標(biāo)工程的'相繼完成,加上我們大抓水利工程管理單位的規(guī)范化管理,水利工程管理工作走上了一個(gè)新臺(tái)階.2001年年底無(wú)錫市水利局組織對(duì)全市12個(gè)較大的工程管理單位進(jìn)行規(guī)范化管理工作考核驗(yàn)收,江陰市的兩個(gè)管理單位均被評(píng)為先進(jìn)單位.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,作為基層工程管理單位,要想真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,應(yīng)在以下四個(gè)方面努力.
作者:錢(qián)祥源作者單位:江陰市水利農(nóng)機(jī)局,214431刊名:江蘇水利英文刊名:jiangsuwaterresources年,卷(期):2002“”(4)分類(lèi)號(hào):f406關(guān)鍵詞:
工程管理飲水安全工程論文篇十二
〔摘要〕文章主要從投融資角度,對(duì)飲水安全工程水價(jià)的形成機(jī)制進(jìn)行分析。
〔關(guān)鍵詞〕投融資;水價(jià);機(jī)制。
1概況。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程任務(wù)是為解決當(dāng)?shù)丶把鼐€蘇木鎮(zhèn)缺水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。工程設(shè)計(jì)規(guī)劃水平年為2025年,工程設(shè)計(jì)供水量1298萬(wàn)m3/a,工程供水規(guī)模最大日供水量4.98萬(wàn)m3/d。工程主要由取水工程、四級(jí)加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。
2融資方案。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程由項(xiàng)目法人作為融資主體,進(jìn)行融資活動(dòng),負(fù)責(zé)工程的建設(shè)和管理,并承擔(dān)融資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。本工程資金來(lái)源按照資本金占工程總投資70%,其中,政府投入50%,供水區(qū)自籌50%考慮。按國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)貸款的有關(guān)規(guī)定,考慮該項(xiàng)目的實(shí)際情況,銀行貸款占工程總投資30%,貸款期限,年利率6.55%。
3成本費(fèi)用估算。
按照《水利工程供水價(jià)格管理辦法》和《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》,本項(xiàng)目總成本費(fèi)用包括水資源費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、其他費(fèi)用、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、利息支出等費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)成本是指項(xiàng)目總成本扣除折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、利息支出以后的費(fèi)用??偝杀举M(fèi)用9634.28萬(wàn)元;單方供水成本4.46元/m3。其中,經(jīng)營(yíng)成本5550.51萬(wàn)元,單方經(jīng)營(yíng)成本2.55元/m3。
4主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。
4.1生存能力分析。
本工程總投資收益率為6.20%,投資利稅率為5.75%,資本金凈利潤(rùn)率為6.28%。多年平均凈現(xiàn)金流量為8327.27萬(wàn)元,現(xiàn)金流較充足。
4.2償債能力分析。
本項(xiàng)目可用于還貸的資金主要來(lái)源于折舊費(fèi)及未分配利潤(rùn),貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內(nèi)還清全部借款本息。項(xiàng)目還貸期資產(chǎn)負(fù)債率最高為31.50%,隨著工程投入運(yùn)行,資產(chǎn)負(fù)債率很快下降,還清借款本息后,資產(chǎn)負(fù)債率下降到0.37%,說(shuō)明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。
4.3盈利能力分析。
在財(cái)務(wù)收入與利潤(rùn)分配計(jì)算的基礎(chǔ)上,進(jìn)行不同資金的現(xiàn)金流量分析,主要指標(biāo)如下:項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6.34%,項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為41282.05萬(wàn)元,資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6.01%,資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為124.39萬(wàn)元,投資回收期(靜態(tài))為15.29年。
5敏感性分析。
選擇銷(xiāo)售價(jià)格、經(jīng)營(yíng)成本及固定資產(chǎn)投資這3個(gè)主要因素進(jìn)行敏感性分析,選擇變化幅度為-20%~20%時(shí),項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率(稅前)在4.84%~10.01%之間變動(dòng),各方案均高于投資財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率4%,說(shuō)明本項(xiàng)目具有一定的'抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
6結(jié)論與建議。
通過(guò)巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程的建設(shè),可以解決當(dāng)?shù)厝彼畣?wèn)題。從工程經(jīng)濟(jì)的角度分析看工程供水成本為4.46元/m3,其中,經(jīng)營(yíng)成本為2.55元/m3。在推薦水價(jià)8.27元/m3的方案下,貸款比例可達(dá)到30%,可在15年內(nèi)還清銀行貸款。具有一定的財(cái)務(wù)生存能力、償債能力和盈利能力。但是,由于供水初期用水戶(hù)偏少,供水水量偏少,存在一定程度的經(jīng)營(yíng)成本和總成本的虧損,因此,對(duì)供水初期建議給予一定的政策支持。
工程管理飲水安全工程論文篇十三
水利工程管理單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要把安全生產(chǎn)檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把單位的安全生產(chǎn)檔案管理納入單位工作計(jì)劃,與其他各項(xiàng)工作同步安排,同步部署。
2.規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作,完善安全生產(chǎn)制度。
制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結(jié)合水利實(shí)際,逐步建立、健全安全生產(chǎn)檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護(hù)等制度,明確檔案人員的職責(zé),并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況納入考核內(nèi)容,做到職責(zé)明確,規(guī)范管理。安全生產(chǎn)檔案管理,往往涉及到單位各個(gè)部門(mén),需要各部門(mén)協(xié)調(diào)解決。因此各部門(mén)要齊抓共管,密切聯(lián)合,建立起科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)檔案管理工作者還要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)檔案的各單位,了解和掌握實(shí)際情況,為收集整理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理人員素質(zhì)。
檔案管理工作水平的高低,人是決定因素。安全生產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù),忠于職守,遵守紀(jì)律,具有履行職責(zé)必需的文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。要定期接受相應(yīng)培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新知識(shí)和新技術(shù),以適應(yīng)檔案管理科學(xué)化進(jìn)程的需要。此外,檔案管理工作連續(xù)性強(qiáng),檔案管理人員要較長(zhǎng)時(shí)間才能逐漸適應(yīng)。因此,從維護(hù)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,必須保持檔案管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。
安全生產(chǎn)檔案管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,對(duì)歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類(lèi)、排列、編目和保管,采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法,推動(dòng)文檔一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類(lèi)和載體的多樣化,決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì),開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)檔案管理工作,充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)工作中的作用,水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家檔案法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求,建立、健全水利安全生產(chǎn)檔案管理體系,履行檔案工作中的責(zé)任和義務(wù),確保水利安全生產(chǎn)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
工程管理飲水安全工程論文篇十四
總
則
第一條。
[2013]2673。
2014。
〕
380。
號(hào))、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(環(huán)境保護(hù)部令第。
16。
號(hào))、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(建設(shè)部、衛(wèi)生部令第。
53。
號(hào))等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條。
本辦法中所稱(chēng)農(nóng)村飲水安全工程,是指我區(qū)范圍內(nèi)為解決農(nóng)村居民飲水安全而興建的各類(lèi)集中供水工程,包括城鎮(zhèn)中心區(qū)域集中供水工程、單村集中供水工程和自然屯集中供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程內(nèi)容包括水源地、蓄水池、泵站、公共輸配水管網(wǎng)、消毒設(shè)施、供電系統(tǒng)以及附屬設(shè)施。
第三條。
“專(zhuān)管、群管相結(jié)合”的管理方式,受益單位或人群為管理責(zé)任主體,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)行業(yè)管理,環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、住建等相關(guān)部門(mén)依據(jù)工作職責(zé)參與專(zhuān)項(xiàng)管理和監(jiān)督。
第四條。
“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè);誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保障工程正常運(yùn)行并持續(xù)發(fā)揮效益。
第五條。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金應(yīng)該由各級(jí)財(cái)政和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。
第六條。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,逐步建立起政府主導(dǎo)、投資多元、企業(yè)管理、群眾受益、多方共贏的新型投資管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水工程的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
第七條。
第二章。
項(xiàng)目規(guī)劃與申報(bào)。
第八條。
區(qū)發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政等部門(mén)要會(huì)同各鎮(zhèn)街做好全區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)規(guī)劃。按照上級(jí)政策要求,做好項(xiàng)目論證、工程設(shè)計(jì)和投資概算,積極爭(zhēng)取上級(jí)的投資,拓寬建設(shè)資金籌集渠道。
第九條在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),從經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、便于管理出發(fā),因地制宜確定工程建設(shè)方案,合理安排項(xiàng)目資金。
第十條。
利用國(guó)家投資建設(shè)的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目由區(qū)水務(wù)局安排有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批復(fù)的工程計(jì)劃、投資計(jì)劃及咨詢(xún)意見(jiàn)完成設(shè)計(jì)報(bào)告等文件資料,根據(jù)分級(jí)審批權(quán)限,上報(bào)相關(guān)部門(mén)批復(fù)實(shí)施。經(jīng)區(qū)財(cái)政投資審核中心審核后,組織招投標(biāo)工作。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)禁隨意更改工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)資金。個(gè)別確實(shí)需要調(diào)整的,必須按照分級(jí)管理的審批程序履行相關(guān)變更手續(xù)。
第三章。
工程實(shí)施及驗(yàn)收。
第十二條。
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè),必須按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和區(qū)政府的相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。工程施工和監(jiān)理應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十三條。
農(nóng)村飲水安全工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其中的主要管材、機(jī)電設(shè)備、水處理設(shè)備等,應(yīng)該按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定實(shí)行集中采購(gòu)。
第十四條。
農(nóng)村飲水安全專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用帳戶(hù)進(jìn)行管理,支出使用應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政管理的法律法規(guī)和財(cái)政部、水利部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留和抵扣。
第十五條。
在農(nóng)村飲水安全工程施工期間,實(shí)行報(bào)帳管理制度,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度拔付工程進(jìn)度款,施工建設(shè)單位要建立健全工程帳目,保證資金安全,提高資金使用效益。工程款支付中,嚴(yán)禁大額支付現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條和不合格的原始單據(jù)入帳,嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包。
第十六條。
農(nóng)村飲水安全工程涉及的占用土地、臨時(shí)施工用地和地上物補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街和受益村屯負(fù)責(zé)解決,所需費(fèi)用不得從專(zhuān)項(xiàng)工程款中列支。
第十七條。
要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量管理,參與農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范組織施工,對(duì)重要隱蔽工程、各工序施工等進(jìn)行簽證及質(zhì)量認(rèn)定,保質(zhì)保量如期完成全部建設(shè)內(nèi)容。
第十八條。
農(nóng)村飲水安全工程竣工后,根據(jù)工程規(guī)模、審批權(quán)限,由建設(shè)單位邀請(qǐng)相關(guān)審批和監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用,工程資料由工程建設(shè)單位存檔備案。驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。
第四章。
工程運(yùn)行管理。
第十九條。
農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后,在明晰工程產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,要及時(shí)辦理管理權(quán)交接手續(xù),明確工程管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,完善運(yùn)行管理方式,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
第二十條。
區(qū)政府是國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)所有者,財(cái)政和水務(wù)部門(mén)行使具體的產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)。城鎮(zhèn)中心區(qū)域的較大規(guī)模集中供水工程委托鎮(zhèn)政府進(jìn)行運(yùn)行管理,單村集中供水工程和自然屯集中供水工程委托村委會(huì)作為運(yùn)行管理主體。水務(wù)部門(mén)代表產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)運(yùn)行管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十一條。
各級(jí)運(yùn)行管理主體單位都要建立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)職管理人員,落實(shí)崗位管理責(zé)任制,制定完善工程運(yùn)行管理的規(guī)章制度,做好供水設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和附屬設(shè)施的管理,建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第二十二條。
“政府監(jiān)管、實(shí)體運(yùn)營(yíng)、協(xié)會(huì)自律、群眾監(jiān)督”的模式,具體實(shí)施水費(fèi)收繳和供水系統(tǒng)的運(yùn)行管理。
第二十三條。
各類(lèi)集中供水工程都應(yīng)建立有償用水、以水養(yǎng)水的良性運(yùn)行體制。水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照。
“保本微利、適度積累、公平負(fù)擔(dān)、促進(jìn)節(jié)約”的原則,根據(jù)供水成本、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用等基本支出情況,充分考慮用水戶(hù)承受能力等綜合因素合理確定,報(bào)物價(jià)部門(mén)審批后實(shí)施。
鼓勵(lì)以計(jì)量方式征收水費(fèi)。
第二十四條。
對(duì)于政府直接管理的較大規(guī)模集中供水工程,可以采取與社會(huì)資本合作的方式,在保持公益性質(zhì)的前提下,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司和人員實(shí)施運(yùn)行管理,合理確定收益分配方案,嚴(yán)格履行合作約定,有序推進(jìn)農(nóng)村供水工程的市場(chǎng)化運(yùn)作。
第五章。
水源及水質(zhì)保護(hù)。
第二十五條。
合理劃定農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和相關(guān)規(guī)范要求,針對(duì)不同類(lèi)型和規(guī)模的飲用水源劃定相應(yīng)的保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,明確保護(hù)措施,做好源頭管理。
第二十六條。
農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常保護(hù)管理,建立污染源巡查檢測(cè)制度,確保水源地管理責(zé)任落實(shí)到人,保護(hù)措施落實(shí)到位,水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與水源保護(hù)工作,主動(dòng)維護(hù)安全用水環(huán)境,形成有效的社會(huì)監(jiān)督體系。
第二十七條。
不得修建滲水廁所、糞便堆放點(diǎn)和垃圾場(chǎng),嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用。禁止新打深井取水。
第二十八條。
做好水源周邊的村屯環(huán)境整治。及時(shí)清除鄉(xiāng)村生活垃圾,在水源保護(hù)范圍外進(jìn)行集中處理。
清理供水設(shè)施附近的“三堆”,不得占?jí)汗┧芫€。
整治水源地周邊的河塘溝渠,杜絕垃圾傾倒和污水排泄。
積極推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè),對(duì)人畜糞便和生活垃圾等進(jìn)行無(wú)害化處理。
第二十九條。
做好水質(zhì)的常態(tài)化檢測(cè)。各農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理單位要配合做好水樣的取送工作。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要做好水質(zhì)的定期抽檢,及時(shí)向區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)和供水工程運(yùn)行管理單位反饋檢測(cè)結(jié)果,并協(xié)助做好污染源的排查和防治,督促水質(zhì)不合格的運(yùn)行管理單位進(jìn)行整改,監(jiān)督指導(dǎo)水處理設(shè)備的安裝和使用,直至水質(zhì)合格。水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算。
第三十條。
要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,有針對(duì)性的開(kāi)展科普培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)用水、安全飲水的意識(shí),自覺(jué)維護(hù)供水設(shè)施,創(chuàng)造良好的供水環(huán)境。
第五章。
組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。
(
街
)
要明確職責(zé),密切配合,做到責(zé)任、措施、投入三落實(shí),保證工作順利開(kāi)展。
第三十二條。
有關(guān)各職能部門(mén)和鎮(zhèn)。
(
街
)
職責(zé):
1
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施方案(初設(shè))和工程設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的具體實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度管理。商發(fā)改財(cái)政衛(wèi)計(jì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程驗(yàn)收,指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理。
2
區(qū)發(fā)改局會(huì)同水務(wù)局做好項(xiàng)目規(guī)劃的編報(bào)審批投資計(jì)劃下達(dá)等工作,監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。參與竣工驗(yàn)收。
3
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)飲水安全工程的資產(chǎn)管理,參與年度投資計(jì)劃安排,對(duì)年度實(shí)施方案的資金預(yù)算進(jìn)行審核,落實(shí)地方配套資金,監(jiān)督檢查資金的使用和管理。落實(shí)財(cái)政扶持政策,建立區(qū)級(jí)工程維修養(yǎng)護(hù)基金,統(tǒng)籌用于設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理人員工作補(bǔ)助,參與竣工驗(yàn)收。
4
區(qū)政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展飲水安全工程的招標(biāo)和采購(gòu)工作,對(duì)工程所需的主要管材機(jī)電設(shè)備水處理設(shè)備等實(shí)行政府采購(gòu)。
5
區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作。會(huì)同發(fā)改水務(wù)等行政主管部門(mén)編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,參與竣工驗(yàn)收。
6
區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)同各鎮(zhèn)街村屯配合,按照國(guó)家頒布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,加強(qiáng)供水水源地的環(huán)境保護(hù),依法劃定水源保護(hù)范圍,落實(shí)保護(hù)措施。
7
區(qū)住建局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工作。
8
9
區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市物價(jià)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格的核定,對(duì)水費(fèi)收取進(jìn)行監(jiān)管。
10。
11。
各鎮(zhèn)(街)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飲水安全項(xiàng)目統(tǒng)籌安排,對(duì)各村上報(bào)的安全飲水申報(bào)進(jìn)行初步審核。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程施工環(huán)境的維護(hù),提供必要的施工條件。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目所需地方配套資金和群眾籌勞的組織。負(fù)責(zé)組織所屬村屯做好飲水安全工程的運(yùn)行管理。
第六章。
附責(zé)。
第三十三條。
本辦法未盡事宜,相關(guān)按國(guó)家法律、法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十四條。
[2012]23。
號(hào)同時(shí)廢止。
工程管理飲水安全工程論文篇一
1.1計(jì)劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿(mǎn)足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個(gè)工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高,由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價(jià)估算起來(lái)也很困難,每一個(gè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理,施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊(duì),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬(wàn)語(yǔ)爭(zhēng)項(xiàng)目,上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因?yàn)榫唧w的管理做得不到位,工程建設(shè)的過(guò)程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國(guó)家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶(hù)親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問(wèn)題。一些農(nóng)戶(hù)特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問(wèn)題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中,但在機(jī)構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失,集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無(wú)章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營(yíng)運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒(méi)有形成,導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難,致使管理費(fèi)用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用,工程長(zhǎng)久良性運(yùn)行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長(zhǎng)效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對(duì)薄弱等方面的不足,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)先位置,以更加過(guò)硬的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程快啟動(dòng)、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅(jiān)持陽(yáng)光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實(shí)”,即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測(cè)、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄,落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個(gè)環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計(jì)要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價(jià)政策,積極落實(shí)水價(jià)決策聽(tīng)證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶(hù)對(duì)水價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步五落實(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題基本解決,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺(tái)階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)解決好自籌資金這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
近年來(lái),在中央和寧夏有關(guān)部門(mén)的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來(lái),通過(guò)“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施,解決了我縣的飲水安全問(wèn)題,自來(lái)水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問(wèn)題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,有力地推動(dòng)了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”的總體要求,鎖定目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,突出重點(diǎn),加快步伐,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺(tái)階,力爭(zhēng)使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語(yǔ)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作,切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺(tái)階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
工程管理飲水安全工程論文篇二
摘要:近些年,國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的支持力度,鼓勵(lì)大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國(guó)家各項(xiàng)惠民政策中最重要的一項(xiàng)惠民工程,因?yàn)檫@關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說(shuō),大力開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點(diǎn),是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)際建設(shè)和管理中,或多或少都存在一些問(wèn)題,本文將對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進(jìn)行分析,以期找到相應(yīng)的、合理的改進(jìn)措施。
實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門(mén)必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問(wèn)題,將農(nóng)村水利建設(shè)落實(shí)到實(shí)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問(wèn)題沒(méi)有有效解決,以下將簡(jiǎn)單談一談在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過(guò)程中,出現(xiàn)的問(wèn)題和可以采取的改進(jìn)方式:
1.飲水工程后期維護(hù)資金不足。
近年來(lái),隨著國(guó)家大力興建水利設(shè)施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項(xiàng)目的后期管理上存在較多問(wèn)題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)與管理資金大部分是由國(guó)家與地方財(cái)政支持的,所以在實(shí)際建設(shè)中,這些資金可以滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)的工程建設(shè),保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村或貧困縣,當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代,使用至今,很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無(wú)法使用的現(xiàn)象,而當(dāng)?shù)卣畢s沒(méi)有充足的`資金進(jìn)行修繕,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問(wèn)題。
2.缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員。
國(guó)家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請(qǐng)臨時(shí)人員進(jìn)行管理,使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),沒(méi)有辦法及時(shí)、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專(zhuān)業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴?,但是因?yàn)槿鄙賹?zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達(dá)標(biāo)的水。
我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū),因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)門(mén)的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因?yàn)檫^(guò)度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問(wèn)題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進(jìn)而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無(wú)安全水可用的現(xiàn)象。
1.多渠道籌措資金,加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)管理。
充足的資金是保障農(nóng)村順利實(shí)施飲水安全項(xiàng)目建設(shè)和后期管理維護(hù)的首要前提。所以,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)除了積極向國(guó)家和地方財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過(guò)向社會(huì)籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施,為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專(zhuān)項(xiàng)的資金賬戶(hù),定期將農(nóng)村部分財(cái)政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶(hù)中,保障項(xiàng)目建設(shè)和后期維修均有專(zhuān)項(xiàng)、充足的資金,不會(huì)出現(xiàn)需要維修的時(shí)候卻沒(méi)有錢(qián)的情況。
2.配備專(zhuān)業(yè)管理、檢測(cè)人員。
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管理,保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題后能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關(guān)配套的管理機(jī)制,定期組織水利檢測(cè)人員到各村儲(chǔ)水點(diǎn)對(duì)水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進(jìn)行檢測(cè),保障村民用上安全放心的健康水。同時(shí),還要對(duì)聘請(qǐng)的相關(guān)人員定期做專(zhuān)業(yè)方面的培訓(xùn),充實(shí)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備,強(qiáng)化意識(shí),使管理、監(jiān)測(cè)的工作人員敬崗愛(ài)業(yè),對(duì)農(nóng)村飲水問(wèn)題認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3.制定相關(guān)管理措施,加強(qiáng)宣傳。
當(dāng)?shù)夭块T(mén)應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進(jìn)行,出現(xiàn)問(wèn)題有專(zhuān)門(mén)部門(mén)解決。同時(shí),在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識(shí),讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無(wú)保證的水源??傊?,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)和管理是一項(xiàng)大工程,地方各部門(mén)要重視起來(lái),提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
參考文獻(xiàn):
工程管理飲水安全工程論文篇三
在“十二五”期間,共解決43個(gè)行政村及16所學(xué)校共6.47萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,其中農(nóng)村人口5.70萬(wàn)人,學(xué)校師生0.77萬(wàn)人。遷安市的自來(lái)水普及率將達(dá)到90%以上,農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題得到基本解決,飲用水狀況明顯改善。
2存在的問(wèn)題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理難度大,特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損,設(shè)備、管道老化失修等原因,導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列,飲水安全工程還存在諸多問(wèn)題。
2.1工程自籌資金困難。
農(nóng)村飲水工程一般按照國(guó)家、省及本市配套資金補(bǔ)助80%,群眾自籌20%的原則,但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌部分向農(nóng)戶(hù)收取,而群眾受傳統(tǒng)觀念影響,各農(nóng)戶(hù)自家大都配有自備井,導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位,進(jìn)而影響了飲水工程的正常開(kāi)展。
2.2維修資金短缺。
飲水安全工程運(yùn)行過(guò)程中,受自然因素和人為因素的影響,部分村水源井出水量不足,水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞,管道意外損毀及村莊擴(kuò)容等各種狀況,這些村不能重復(fù)列入上級(jí)飲水安全項(xiàng)目,而村集體沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行維修改善,導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓,重返飲水不安全行列。
2.3建后管理不到位。
飲水安全工程“三分建,七分管”,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。目前,各村飲水工程基本由村集體委派一人負(fù)責(zé)日常水泵開(kāi)關(guān),一旦出現(xiàn)狀況,不但發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題關(guān)鍵,而且處理不及時(shí)。大部分村水電費(fèi)和維修費(fèi)由村集體全部負(fù)擔(dān),造成群眾水商品意識(shí)淡薄,工程管理得不到重視。
針對(duì)“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問(wèn)題,本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計(jì)合理的方針,提出“十三五”期間幾點(diǎn)思路:對(duì)于城區(qū)附近的農(nóng)村,優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸,逐步建成聯(lián)片集中供水體系,加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,這部分村由自來(lái)水公司統(tǒng)一管理。對(duì)于人口相對(duì)集中的村鎮(zhèn),特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地,人口密集,可以考慮建設(shè)水廠集中供水,管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn),制定公平水價(jià),合理收費(fèi),實(shí)現(xiàn)工程維修、管理的良性運(yùn)行。對(duì)于山區(qū)短期內(nèi)無(wú)法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn),可以采取投資小、易實(shí)施、見(jiàn)效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無(wú)污染的村,例如,彭店子鄉(xiāng)、夏官營(yíng)鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊,由于地下水埋深較淺,水質(zhì)有保證,支持群眾使用一家一戶(hù)自備井供水,即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū),特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標(biāo),其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況,這些村主要是尋找好水源,利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū),可以考慮跨村或跨流域引水,在水源豐富地區(qū)建設(shè)由2個(gè)或幾個(gè)村聯(lián)村供水工程,由受益村成立工程聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),對(duì)飲水安全工程進(jìn)行管理。
4發(fā)展建議。
4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,制定合理收費(fèi)政策。
農(nóng)村飲水水價(jià)要兼顧效率與公平,本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出,保障工程良性運(yùn)行的原則,不以營(yíng)利性為目標(biāo),考慮群眾的承受能力。目前,遷安市飲水安全項(xiàng)目收費(fèi)主要有2種形式:一部分項(xiàng)目,由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,工程運(yùn)行所需管理、維修、人員工資等費(fèi)用由村集體負(fù)擔(dān);村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的項(xiàng)目村水費(fèi)的收繳基本上只收取水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所需電費(fèi),不考慮工程的運(yùn)行成本、維修及管理費(fèi)用,工程出現(xiàn)任何問(wèn)題都影響工程的正常運(yùn)行,這些問(wèn)題也導(dǎo)致群眾水商品意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價(jià)和收費(fèi)政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,有利于工程的良性運(yùn)行和避免重復(fù)投資。通過(guò)成本合算,按水費(fèi)成本加微利的原則,經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn),建立合理的水價(jià)體系。充分發(fā)揮水表作用,計(jì)量收費(fèi),實(shí)行定額用水制度與超定額加價(jià)制度,做到“定價(jià)到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保工程長(zhǎng)效發(fā)揮。
農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問(wèn)題,做好水源保護(hù)工作,避免二次污染是飲水工程運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志牌;禁止水源污染活動(dòng),水源周?chē)男∵x場(chǎng)、小鐵礦大多沒(méi)有污水處理設(shè)備,污水基本滲入地下,對(duì)地下水安全造成極大威脅,必須預(yù)予取締;提高群眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)水意識(shí),盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前,遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時(shí),由施工隊(duì)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),工程移交后,由于管理人員少,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,影響水質(zhì)的正常監(jiān)測(cè)。建議建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心,安排專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),保障人民群眾的飲水安全。
4.3加大資金扶持。
建立多元化投資機(jī)制對(duì)于列入國(guó)家、省級(jí)飲水安全項(xiàng)目,群眾自籌資金建議由本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金中列支,以減輕項(xiàng)目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財(cái)政資金為主的農(nóng)村供水工程儲(chǔ)備資金,統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。通過(guò)宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)資本投向飲水安全工程,鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,按照多籌多補(bǔ),多干多補(bǔ)的原則,加大一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性,改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
4.4加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,探索社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化管理模式。
4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。
單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有,入戶(hù)工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶(hù)所有。聯(lián)村集中供水工程,主體工程所有權(quán)歸國(guó)家所有,由水行政部門(mén)行使管理權(quán),村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
4.4.2落實(shí)管護(hù)主體。
單村供水工程,村委會(huì)為管理責(zé)任主體,由村委會(huì)選派代表負(fù)責(zé)供水工程日常管理。戶(hù)內(nèi)工程實(shí)行“自建、自有、自用、自管”,由受益農(nóng)戶(hù)自行管理維護(hù)。聯(lián)村集中供水工程,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。
4.4.3明確運(yùn)行管理方式。
因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理等多種模式,完善管理制度,落實(shí)管護(hù)機(jī)制,責(zé)任到人。
4.4.4實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。
全面提升專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)、培養(yǎng)各類(lèi)管理人才、專(zhuān)業(yè)人才、高技能人才服務(wù)到工程一線。每年對(duì)村級(jí)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長(zhǎng)受益”。
工程管理飲水安全工程論文篇四
農(nóng)村飲用水工程,一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問(wèn)題,深受廣大群眾的肯定,近幾年也作為民生工程進(jìn)一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題方面,不斷提高技術(shù),優(yōu)化管理,取得了一定的成效,飲用水安全工程在建設(shè)小康社會(huì)的路上任重而道遠(yuǎn),針對(duì)現(xiàn)存的一些問(wèn)題還要進(jìn)行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱,專(zhuān)業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果,很大程度上取決于對(duì)工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時(shí),大都將供水勘探和工程的設(shè)計(jì)工作交給地方設(shè)計(jì)院進(jìn)行,但是設(shè)計(jì)過(guò)程中,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)和處理,在工程設(shè)計(jì)初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問(wèn)題,這些問(wèn)題在施工完成后會(huì)對(duì)工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響,不但會(huì)影響工程的運(yùn)行質(zhì)量,還有可能影響飲用水的質(zhì)量,從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差,如果設(shè)計(jì)階段沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,或者因?yàn)榧夹g(shù)原因設(shè)計(jì)缺乏專(zhuān)業(yè)性,不但浪費(fèi)建設(shè)財(cái)力,更會(huì)影響地方政府的聲譽(yù)。
1.2工程投資不足,配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)非常值得政府支持的工程,在資金投入和配套設(shè)備的購(gòu)入的方面,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹С帧D壳稗r(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負(fù)擔(dān),整體經(jīng)濟(jì)還需要根據(jù)收益群眾的綜合標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行控制。事實(shí)上,這樣的建設(shè)方案存在一定的問(wèn)題:。
1)投資分?jǐn)?,只考慮了地方經(jīng)濟(jì)狀況,沒(méi)有考慮到具體的經(jīng)濟(jì)差異問(wèn)題,導(dǎo)致了飲水安全工程在實(shí)施中缺少靈活的處理機(jī)制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)平均值,既然是一個(gè)平均值那么必然會(huì)存在低于平均值的部分,那么對(duì)于這樣的平均政策應(yīng)當(dāng)有更加靈活的處理方案。而且,目前很多飲水安全項(xiàng)目在立項(xiàng)方面還存審計(jì)隱患,投資政策的束縛和實(shí)用差異是主要原因。在立項(xiàng)方面,地方根據(jù)具體的人口和水源條件進(jìn)行申報(bào),根據(jù)這個(gè)情況再核算投資額度,如果采用人均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)況分析,那么必然會(huì)導(dǎo)致申報(bào)投資過(guò)低而無(wú)法滿(mǎn)足工程建設(shè)要求。
3)工程撥款項(xiàng)目專(zhuān)用,地方政府又很難進(jìn)行有益的追加,這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足,使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡(jiǎn),而飲水安全工程這樣的民生工程簡(jiǎn)化,勢(shì)必會(huì)影響工程的使用,具體就體現(xiàn)出先進(jìn)的設(shè)備無(wú)法引入,專(zhuān)業(yè)人才匱乏,維護(hù)和檢修工作滯后等等問(wèn)題。所以說(shuō)要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實(shí)為民服務(wù),就必須強(qiáng)化資金投入,強(qiáng)化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗(yàn),水質(zhì)檢測(cè)較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小,但是服務(wù)面廣,關(guān)系重大,管理層次方面多,通過(guò)多年的探索和研究,飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運(yùn)行。雖然整體情況比較樂(lè)觀,但是仍有部分工程還沒(méi)有形成這樣的機(jī)制。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責(zé)任不夠明細(xì),再加上管理層次較多,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂,這對(duì)飲水工程的平穩(wěn)運(yùn)行是有一定影響的。管理經(jīng)驗(yàn)不足,讓水價(jià)計(jì)算出現(xiàn)不合理,供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面,缺少專(zhuān)業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于工程中技術(shù)要求過(guò)高的工作不能很好的執(zhí)行,有時(shí)還需要額外的投入進(jìn)行彌補(bǔ),讓整個(gè)工程的成本增加。
3)管理層次方面,過(guò)于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編,仍然會(huì)增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測(cè)方面,技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時(shí)跟上,水質(zhì)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,安全工程的功能也就無(wú)法發(fā)揮,水質(zhì)檢測(cè)的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室還沒(méi)有普及開(kāi)來(lái),專(zhuān)業(yè)的化驗(yàn)人員也不足,這些方面仍需加強(qiáng)。
2對(duì)策和解決建議。
針對(duì)目前農(nóng)村飲用水安全存在的問(wèn)題,提出4點(diǎn)對(duì)策和解決建議:強(qiáng)化水源保護(hù)、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
2.1強(qiáng)化水源保護(hù)農(nóng)村飲水最大的安全問(wèn)題就是水源質(zhì)量,要解決飲水安全問(wèn)題,就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專(zhuān)門(mén)的工作小組,協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門(mén),以水源安全為工作中心,強(qiáng)化水源保護(hù)力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定,結(jié)合飲水安全工程的實(shí)際情況,合理設(shè)計(jì)水源保護(hù)策略,嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和管理。針對(duì)這些,應(yīng)做好以下5點(diǎn)工作:。
1)要對(duì)水源地周邊的污染源進(jìn)行合理控制,詳細(xì)化排污口狀況,對(duì)污染較為嚴(yán)重的排污渠道,要進(jìn)行及時(shí)的整改和遷移,對(duì)于其他排污渠道也要進(jìn)行許可化排污,對(duì)排污進(jìn)行有效控制。
2)避免水源地周?chē)l(fā)展高污染工業(yè),高污染工業(yè)可能不會(huì)通過(guò)排污渠道影響水體,但其他污染可能通過(guò)空氣或者突然進(jìn)入水體,這樣的污染也是絕對(duì)不允許的,還有就是要在水源地周?chē)鷩?yán)格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開(kāi)采工作,切實(shí)將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中處理,因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境中,生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)控,杜絕隨意使用地下水體,同時(shí)對(duì)其他影響地質(zhì)條件的工作進(jìn)行控制,以防影響水層混合,降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程,工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面,要堅(jiān)持中央聯(lián)系地方,群眾收益共同負(fù)擔(dān)的原則,打破傳統(tǒng)固定的投資方式,以政府投資為主要導(dǎo)向,結(jié)合地方補(bǔ)充投入和社會(huì)公益投入,形成更加多元化的投資體系,讓民生工程有更加豐富的資源進(jìn)行建設(shè)。國(guó)家在投入方面,要充分考慮到實(shí)用性,有多大的困難就要有多大的資金支持,這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進(jìn)行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主,加大對(duì)飲水工程的財(cái)政預(yù)算,安排專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行有效運(yùn)作,這樣民生工程才有更好的運(yùn)行條件,硬件方面也有發(fā)展和進(jìn)步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問(wèn)題,不能只有一個(gè)對(duì)策,使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分,會(huì)導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強(qiáng)化水源和工程勘測(cè)工作,無(wú)論工程大小都要從實(shí)際考慮,結(jié)合用水地的具體情況來(lái)優(yōu)化整個(gè)規(guī)劃,既能從建設(shè)之初避免一些工程問(wèn)題,還能盡可能的滿(mǎn)足農(nóng)民取水要求,最大化民生工程的作用。工程運(yùn)行過(guò)程中,先對(duì)管理層次進(jìn)行簡(jiǎn)化,盡量避免人員富余的問(wèn)題,節(jié)省一定的工程開(kāi)支。
2)要引進(jìn)具有專(zhuān)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員,在崗人員必須要能夠擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度,選擇具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員執(zhí)行,這樣才能確保工作質(zhì)量,讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下,能夠很好的完成供水工作,但是系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),如果不能及時(shí)解決問(wèn)題,會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。在飲用水安全工程中,必須要建立起一套應(yīng)急方案,水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當(dāng)有具體的處理策略,這樣當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí),以最快的速度采取最佳的處理措施,能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)需要工程人員和政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)制定,以便發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一切力量來(lái)解決問(wèn)題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對(duì)方法都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,比如備用設(shè)備的使用,動(dòng)態(tài)的污染監(jiān)控,應(yīng)急水源等,在緊急狀況下都能夠及時(shí)響應(yīng),確保發(fā)生問(wèn)題時(shí)仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題,安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行,都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮,為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,加快小康社會(huì)的建設(shè),是具有重要意義的民生工程,所以要在良好的社會(huì)環(huán)境中,確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
工程管理飲水安全工程論文篇五
泗水縣轄13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,592個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬(wàn),總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū),丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠(yuǎn),農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)難度大、建后運(yùn)行管理費(fèi)用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問(wèn)題。近幾年,泗水縣在山丘區(qū)建設(shè)了一批飲水安全集中供水工程,特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設(shè)了一處解決22個(gè)村、1.84萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題的集中供水工程,取得了良好的效果。
1水源地的選擇及水廠建設(shè)。
1.1水源地的選擇。
水源地要布局合理,既要滿(mǎn)足水量充足,又要充分重視水質(zhì)的要求,同時(shí)便于衛(wèi)生防護(hù)管理。對(duì)各種水源進(jìn)行全面的分析研究,先考慮地下水,地下水水質(zhì)較好,分布廣,水量可靠,不易受污染。本工程項(xiàng)目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部,邀請(qǐng)省水文地質(zhì)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目區(qū)充分進(jìn)行了詳細(xì)的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察,對(duì)幾個(gè)方案進(jìn)行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源,同時(shí)利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級(jí)森林公園內(nèi),森林覆蓋率較高,沒(méi)有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)水資源,同時(shí)建設(shè)了合理有效的水源保護(hù)區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告各指標(biāo)完全符合gb5749-《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,水質(zhì)優(yōu)良。
1.2水廠及建筑物建設(shè)。
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設(shè)置方式對(duì)配水管網(wǎng)的造價(jià)以及電費(fèi)有較大影響。在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶(hù)設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來(lái)滿(mǎn)足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式,減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過(guò)上述措施降低了建設(shè)工程的`造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測(cè)量,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹(shù)結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長(zhǎng)距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢(shì)較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護(hù)檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。
2.2管道過(guò)障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠(yuǎn)。所以對(duì)過(guò)河、過(guò)溝應(yīng)做專(zhuān)門(mén)勘察設(shè)計(jì),對(duì)管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開(kāi)了跨度大的溝谷,但必須過(guò)河施工中時(shí),工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過(guò)生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐,同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí),本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥,以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣,在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要,建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測(cè)。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語(yǔ)。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè),經(jīng)過(guò)前期充分的水文勘察和地形測(cè)量,通過(guò)優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)管理,大大降低了工程的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
工程管理飲水安全工程論文篇六
大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設(shè)和管理任務(wù)重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自于管理部門(mén)收繳的水費(fèi),而水費(fèi)收繳工作一直以來(lái)不能順利的開(kāi)展。所以,飲水工程的維修工作更是無(wú)法開(kāi)展。
(2)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(biāo)(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(biāo)(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標(biāo),大于1.5mg/l)。水質(zhì)不達(dá)標(biāo),就無(wú)法保障飲水安全。
(3)供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對(duì)井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴(yán)重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重,形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)普遍的問(wèn)題,也是十分嚴(yán)重的問(wèn)題,因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
(4)消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣2010年以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外,其余的單村供水工程都沒(méi)有消毒、凈化設(shè)備,農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,只有通過(guò)采取以下六個(gè)方面的措施,才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面,還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn),總的可以歸納為:對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專(zhuān)業(yè)管理單位進(jìn)行管理;對(duì)于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專(zhuān)業(yè)管理單位專(zhuān)管模式進(jìn)行管理;對(duì)于較大的單獨(dú)村供水工程的,可以采用用水協(xié)會(huì)管理;對(duì)于較小的單獨(dú)村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開(kāi)展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式,使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的,供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。大洼縣應(yīng)該向上級(jí)政府報(bào)告,飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級(jí)政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開(kāi)展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門(mén)積極溝通,督促執(zhí)行中央1號(hào)文件精神,已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià),極大地降低水價(jià)成本,減輕了自來(lái)水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān),水費(fèi)的收繳工作開(kāi)展的也更順利了。
(3)控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進(jìn)河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設(shè)污水處理廠19座,已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座,預(yù)計(jì)2015年前完成12座污水處理廠,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒(méi)有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問(wèn)題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
(4)加強(qiáng)水源地保護(hù)。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此,做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,制訂保護(hù)辦法,特別是加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周?chē)ㄔO(shè)灌溉等各類(lèi)機(jī)井,建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對(duì)農(nóng)村飲用水水源的污染。此外,還要加強(qiáng)宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識(shí),保護(hù)已建工程水源不受污染;加強(qiáng)植樹(shù)造林、種草,恢復(fù)植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點(diǎn)周?chē)?00m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng),在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi),不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志,不得設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
(5)改造供水管網(wǎng)。
對(duì)于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術(shù),建設(shè)除氟供水站,實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水;對(duì)于供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實(shí)施管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對(duì)于山區(qū),通過(guò)建設(shè)高水位池,鋪設(shè)輸水管道,建設(shè)單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)水窖,實(shí)現(xiàn)飲水入戶(hù)。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
(6)配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒,防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上,購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
三、結(jié)語(yǔ)。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村居民的聚集生活,農(nóng)村飲水問(wèn)題變得越來(lái)越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行,就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理,使其能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
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工程管理飲水安全工程論文篇七
在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中,會(huì)形成許多不同載體的文檔資料,它是安全生產(chǎn)實(shí)際狀況的真實(shí)反映,具有很高的利用價(jià)值,做好這些文檔資料的收集歸檔工作非常重要。因此,水利工程管理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檔案管理制度,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案管理工作,使之更好地為水利事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開(kāi)展,安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯,逐漸引起了人們的重視。然而,水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡,有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范,未按要求設(shè)置單獨(dú)的檔案庫(kù)房或檔案專(zhuān)柜,管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來(lái),集中放進(jìn)檔案盒中保管,丟不了就可以了,沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范的分類(lèi)、整理和存放。這樣以來(lái),無(wú)論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問(wèn)題,所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
工程管理飲水安全工程論文篇八
摘要:針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),結(jié)合永靖縣飲水安全工程實(shí)際情況,分別從設(shè)計(jì)、材料、施工與驗(yàn)收四大環(huán)節(jié)入手,明確工程建設(shè)途徑,并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式,旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進(jìn)一步完善提供理論基礎(chǔ)。
農(nóng)村飲水安全工程是國(guó)家水利主管部門(mén)真正為人們辦實(shí)事的重要體現(xiàn),該工程的良好實(shí)施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實(shí)際問(wèn)題,對(duì)改善農(nóng)村生活環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對(duì)此,本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀,從工程設(shè)計(jì)階段入手,對(duì)工程建設(shè)途徑與具體的管理方式進(jìn)行深入分析,具體內(nèi)容如下。
切實(shí)做好工程建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,編制具有良好可操作性的工程建設(shè)規(guī)劃,這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提?;诖耍谰缚h農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需注重前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃對(duì)應(yīng)的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃,編制年度的工程建設(shè)方案,盡早展開(kāi)籌備,為行動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厮鞴懿块T(mén)、建設(shè)單位、供水企業(yè)需要對(duì)飲水安全工程設(shè)計(jì)方案實(shí)施綜合審查,和區(qū)域性供水設(shè)計(jì)保持良好銜接,對(duì)線路和管材的選定以及施工標(biāo)段具體劃分進(jìn)行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領(lǐng)相關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行全面調(diào)查,同時(shí)嚴(yán)格遵循可操作性與經(jīng)濟(jì)性等基本原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,針對(duì)性開(kāi)展方案的優(yōu)化工作,以此確保系統(tǒng)布局的合理性,滿(mǎn)足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍,且管網(wǎng)類(lèi)型不同,地形地貌等外界條件十分復(fù)雜,所以只有做好精細(xì)化設(shè)計(jì),才能從本質(zhì)上確保項(xiàng)目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過(guò)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì),項(xiàng)目建設(shè)時(shí)只出現(xiàn)部分設(shè)計(jì)變更,未對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量造成不利影響,取得了很好的實(shí)際效果。
2.1規(guī)范管理制度。
為有效保證各類(lèi)工程材料的質(zhì)量,建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先運(yùn)用甲供材形式,對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)單位而言,其通常委托專(zhuān)門(mén)的監(jiān)理單位對(duì)材料質(zhì)量實(shí)施管控。作為項(xiàng)目建設(shè)組織者,建設(shè)單位和其他參建方簽訂合同時(shí),需對(duì)材料接收、轉(zhuǎn)移和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中參建方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任進(jìn)行明確。施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃向監(jiān)理單位上交材料申請(qǐng)表,再由監(jiān)理單位把完成核定的計(jì)劃表下發(fā)至管材加工單位進(jìn)行備貨,同時(shí)確定相應(yīng)的備貨周期,施工單位此時(shí)要根據(jù)組織計(jì)劃提前制定材料計(jì)劃,以免耽誤工期。管材在運(yùn)輸?shù)街付▊}(cāng)庫(kù)時(shí),應(yīng)通知所有參建單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)提供管材出廠報(bào)告,要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點(diǎn)以后在貨單上簽字,檢查貨單和實(shí)際接收的貨物是否保持一致,如果不一致應(yīng)在意見(jiàn)欄中加以注明,對(duì)于規(guī)格型號(hào)不正確的要進(jìn)行退貨處理,數(shù)量不夠的要下次供貨時(shí)補(bǔ)齊。建設(shè)單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字,并注明相關(guān)意見(jiàn),明確貨物各文件資料是否齊全和有效,最后按照規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測(cè)和封樣。材料只有在通過(guò)檢驗(yàn)驗(yàn)收,并且第三方的抽樣結(jié)果出來(lái)以后才能在工程建設(shè)中使用[2]。
2.2合理低價(jià)招標(biāo)。
在對(duì)建設(shè)材料進(jìn)行招標(biāo)時(shí),標(biāo)底確定需要使用行業(yè)指導(dǎo)價(jià),并對(duì)這一指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)下調(diào),以此為投標(biāo)單位創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。與此同時(shí),還要選擇信譽(yù)度良好的大型企業(yè),將其作為候選對(duì)象,借助綜合對(duì)比,完成技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評(píng)價(jià)打分,在價(jià)格方面要采取合理低價(jià),從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進(jìn)場(chǎng)抽檢。
對(duì)于塑料類(lèi)的管材而言,在進(jìn)場(chǎng)前要使用相關(guān)儀器裝置對(duì)管材的表面質(zhì)量實(shí)施可靠判別,想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量,還要將管材樣品送到專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明,由于抽樣檢測(cè)次數(shù)很多,所需費(fèi)用相對(duì)較高,應(yīng)按照供貨的批次、實(shí)際數(shù)量等確定適宜的檢測(cè)次數(shù),以免對(duì)建設(shè)單位造成太大經(jīng)濟(jì)壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料進(jìn)場(chǎng)以后3個(gè)標(biāo)段共抽檢27批次送國(guó)家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格,很好地確保了建設(shè)質(zhì)量。
2.4及時(shí)開(kāi)展相關(guān)試驗(yàn)。
管道壓力試驗(yàn)為確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序。按照相關(guān)規(guī)范的要求,單位長(zhǎng)度管道在完成施工以后要路基進(jìn)行壓力試驗(yàn)工作。試驗(yàn)由施工單位負(fù)責(zé),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員參與整個(gè)試驗(yàn)過(guò)程,試驗(yàn)完成且確認(rèn)合格以后即可在文件上簽字。在對(duì)管材進(jìn)行清洗和消毒以后,需對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),明確管材清潔度能否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。在具體的施工過(guò)程中,施工單位為避免麻煩,通常在管網(wǎng)敷設(shè)完成后才開(kāi)始打壓試驗(yàn),這種做法對(duì)于管材質(zhì)量控制是十分不利的,未開(kāi)展初期檢驗(yàn),如果管材自身存在質(zhì)量問(wèn)題,將造成大規(guī)模施工損失。除此之外,如果沒(méi)有按照相關(guān)要求及時(shí)開(kāi)展打壓試驗(yàn),還容易造成在缺乏管材檢驗(yàn)的條件下,先支付一部分材料貨款,如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題,則追回相關(guān)損失將變得極為困難和被動(dòng)[3]。
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織。
為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),按照項(xiàng)目業(yè)主提出的相關(guān)要求,施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上還要對(duì)具體的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確,安排相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)員,以此對(duì)工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度。
一是對(duì)施工圖會(huì)審與質(zhì)量檢查等制度進(jìn)行完善。首先要檢查工程勘探、工程設(shè)計(jì)施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為,重點(diǎn)檢查工程的主體和關(guān)鍵材料質(zhì)量。二是實(shí)際情況中,工地應(yīng)定期召開(kāi)例會(huì),對(duì)施工中產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行檢查和總結(jié),并通過(guò)協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對(duì)于工程處而言,需要不定期召開(kāi)質(zhì)量管理會(huì)議,深入探究施工中產(chǎn)生的實(shí)際問(wèn)題,并采取有效措施進(jìn)行處理。
3.3采取有效的管理方法。
一是工程施工前,辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù),并對(duì)設(shè)計(jì)與施工單位進(jìn)行良好的技術(shù)交底。二是明確質(zhì)量控制目標(biāo),實(shí)行施工質(zhì)量管理責(zé)任制。三是督促項(xiàng)目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗(yàn)制度,所有工序都要得到檢驗(yàn)簽字,以此降低質(zhì)量問(wèn)題造成的不利影響。四是除了要對(duì)工程的實(shí)際實(shí)物量實(shí)施規(guī)范檢查,還要監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況,嚴(yán)抓質(zhì)量管理要點(diǎn)。五是邀請(qǐng)供水企業(yè)的技術(shù)員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,如果通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,需立即向項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位報(bào)告,并共同到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾,要將質(zhì)量放在第一位,在確保質(zhì)量過(guò)關(guān)的基礎(chǔ)上,對(duì)工序進(jìn)行有效優(yōu)化,從側(cè)面確保工期。
項(xiàng)目開(kāi)工以前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施劃分,同時(shí)報(bào)請(qǐng)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。項(xiàng)目完工后的驗(yàn)收活動(dòng)必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范。對(duì)于分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收而言,一般由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位需要在所有驗(yàn)收工作完成后,組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位開(kāi)展工程的整體驗(yàn)收。通過(guò)系統(tǒng)的工程驗(yàn)收,永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語(yǔ)。
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過(guò)一系列質(zhì)量控制,項(xiàng)目順利完成,同時(shí)通過(guò)了質(zhì)量驗(yàn)收,很好地發(fā)揮了工程建設(shè)效益。從實(shí)際效果上看,新建供水管網(wǎng)的實(shí)際漏失率明顯降低,有效避免了資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失,提升當(dāng)?shù)氐墓┧?wù)水平,確保全縣飲水安全,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
工程管理飲水安全工程論文篇九
隨著人們生活水平的提高,廣大的農(nóng)民群眾也越來(lái)越關(guān)注日常飲水的安全問(wèn)題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè),中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施,比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶(hù)工程等,以此來(lái)保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益,保證千家萬(wàn)戶(hù)的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望,也關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè),因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé),保障飲水質(zhì)量。
農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來(lái)水廠的,了解其中存在的問(wèn)題,才能更好地進(jìn)行水源的開(kāi)采,進(jìn)行安全供水。
1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程,施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過(guò)程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人,因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高,造成工程質(zhì)量問(wèn)題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對(duì)圖紙認(rèn)真查看,不仔細(xì)測(cè)量管道的地形,這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過(guò)強(qiáng),只根據(jù)自己的意愿施工,不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此,對(duì)于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)把上崗資格,建立良好的質(zhì)量管理體系,落實(shí)到施工過(guò)程中。另外,也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識(shí)。施工過(guò)程中違章操作,管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo),就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證,從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)不到位的問(wèn)題。
農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問(wèn)題,要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度,使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,有的有檢測(cè)設(shè)備和人員,水質(zhì)檢測(cè)的頻次也極少,導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因:一是基層水利部門(mén)傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè),輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作,錯(cuò)誤地認(rèn)為有水喝就行,過(guò)去也沒(méi)出現(xiàn)什么大問(wèn)題。二是水質(zhì)檢測(cè)水廠沒(méi)有積極性,費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門(mén)抽驗(yàn)不但麻煩,還有很高的費(fèi)用,而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上,水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足,衛(wèi)生部門(mén)沒(méi)有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
2.1提高施工人員素質(zhì)。
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿(mǎn)足要求,提高工程施工的質(zhì)量,施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性,這樣才能滿(mǎn)足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖,為編制施工方案計(jì)劃提供資料數(shù)據(jù),精確地找到水源地,確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線測(cè)量工作,嚴(yán)格按圖施工,從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求,各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料,防止出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,節(jié)約施工單位的資金投入,盡量降低對(duì)建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,定期提泵維護(hù)或清洗水源井。
農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好,但由于人們不合理的開(kāi)發(fā),有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源,水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對(duì)水資源造成浪費(fèi)。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。
首先,政府部門(mén)應(yīng)該責(zé)任到人,明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設(shè)備,嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規(guī)范的記賬方式,加強(qiáng)資金的管理。另外,還要求工程建設(shè)的財(cái)務(wù)要公開(kāi),主動(dòng)地接受社會(huì)的監(jiān)督,杜絕打著為人民服務(wù)的旗號(hào),來(lái)消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
3結(jié)語(yǔ)。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民不像過(guò)去的那樣靠水吃水,而是建立自來(lái)水廠,把水送到家家戶(hù)戶(hù)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要任務(wù)。
工程管理飲水安全工程論文篇十
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶(hù)設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來(lái)滿(mǎn)足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式,減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過(guò)上述措施降低了建設(shè)工程的造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測(cè)量,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹(shù)結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長(zhǎng)距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢(shì)較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護(hù)檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。
2.2管道過(guò)障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠(yuǎn)。所以對(duì)過(guò)河、過(guò)溝應(yīng)做專(zhuān)門(mén)勘察設(shè)計(jì),對(duì)管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開(kāi)了跨度大的溝谷,但必須過(guò)河施工中時(shí),工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過(guò)生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐,同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí),本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥,以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣,在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要,建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測(cè)。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語(yǔ)。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè),經(jīng)過(guò)前期充分的水文勘察和地形測(cè)量,通過(guò)優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)管理,大大降低了工程的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者:王學(xué)民宋峰陳杰單位:泗水縣水利局。
工程管理飲水安全工程論文篇十一
江陰市水利農(nóng)機(jī)局下屬較大的工程管理單位有江河堤閘管理處和白屈港水利樞紐工程管理處,這兩個(gè)管理單位均有100多名正式職工,分布在沿長(zhǎng)江及白屈港的各個(gè)管理點(diǎn)上,擔(dān)負(fù)著52km江港堤防、12座通江水閘套閘、2座抽水站、22條市級(jí)河道和望虞河西控制線4座控制建筑物等管理任務(wù).近幾年來(lái),由于武澄錫低片引排工程和長(zhǎng)江江港堤達(dá)標(biāo)工程的'相繼完成,加上我們大抓水利工程管理單位的規(guī)范化管理,水利工程管理工作走上了一個(gè)新臺(tái)階.2001年年底無(wú)錫市水利局組織對(duì)全市12個(gè)較大的工程管理單位進(jìn)行規(guī)范化管理工作考核驗(yàn)收,江陰市的兩個(gè)管理單位均被評(píng)為先進(jìn)單位.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,作為基層工程管理單位,要想真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,應(yīng)在以下四個(gè)方面努力.
作者:錢(qián)祥源作者單位:江陰市水利農(nóng)機(jī)局,214431刊名:江蘇水利英文刊名:jiangsuwaterresources年,卷(期):2002“”(4)分類(lèi)號(hào):f406關(guān)鍵詞:
工程管理飲水安全工程論文篇十二
〔摘要〕文章主要從投融資角度,對(duì)飲水安全工程水價(jià)的形成機(jī)制進(jìn)行分析。
〔關(guān)鍵詞〕投融資;水價(jià);機(jī)制。
1概況。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程任務(wù)是為解決當(dāng)?shù)丶把鼐€蘇木鎮(zhèn)缺水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。工程設(shè)計(jì)規(guī)劃水平年為2025年,工程設(shè)計(jì)供水量1298萬(wàn)m3/a,工程供水規(guī)模最大日供水量4.98萬(wàn)m3/d。工程主要由取水工程、四級(jí)加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。
2融資方案。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程由項(xiàng)目法人作為融資主體,進(jìn)行融資活動(dòng),負(fù)責(zé)工程的建設(shè)和管理,并承擔(dān)融資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。本工程資金來(lái)源按照資本金占工程總投資70%,其中,政府投入50%,供水區(qū)自籌50%考慮。按國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)貸款的有關(guān)規(guī)定,考慮該項(xiàng)目的實(shí)際情況,銀行貸款占工程總投資30%,貸款期限,年利率6.55%。
3成本費(fèi)用估算。
按照《水利工程供水價(jià)格管理辦法》和《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》,本項(xiàng)目總成本費(fèi)用包括水資源費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、其他費(fèi)用、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、利息支出等費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)成本是指項(xiàng)目總成本扣除折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、利息支出以后的費(fèi)用??偝杀举M(fèi)用9634.28萬(wàn)元;單方供水成本4.46元/m3。其中,經(jīng)營(yíng)成本5550.51萬(wàn)元,單方經(jīng)營(yíng)成本2.55元/m3。
4主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。
4.1生存能力分析。
本工程總投資收益率為6.20%,投資利稅率為5.75%,資本金凈利潤(rùn)率為6.28%。多年平均凈現(xiàn)金流量為8327.27萬(wàn)元,現(xiàn)金流較充足。
4.2償債能力分析。
本項(xiàng)目可用于還貸的資金主要來(lái)源于折舊費(fèi)及未分配利潤(rùn),貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內(nèi)還清全部借款本息。項(xiàng)目還貸期資產(chǎn)負(fù)債率最高為31.50%,隨著工程投入運(yùn)行,資產(chǎn)負(fù)債率很快下降,還清借款本息后,資產(chǎn)負(fù)債率下降到0.37%,說(shuō)明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。
4.3盈利能力分析。
在財(cái)務(wù)收入與利潤(rùn)分配計(jì)算的基礎(chǔ)上,進(jìn)行不同資金的現(xiàn)金流量分析,主要指標(biāo)如下:項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6.34%,項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為41282.05萬(wàn)元,資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6.01%,資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為124.39萬(wàn)元,投資回收期(靜態(tài))為15.29年。
5敏感性分析。
選擇銷(xiāo)售價(jià)格、經(jīng)營(yíng)成本及固定資產(chǎn)投資這3個(gè)主要因素進(jìn)行敏感性分析,選擇變化幅度為-20%~20%時(shí),項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率(稅前)在4.84%~10.01%之間變動(dòng),各方案均高于投資財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率4%,說(shuō)明本項(xiàng)目具有一定的'抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
6結(jié)論與建議。
通過(guò)巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程的建設(shè),可以解決當(dāng)?shù)厝彼畣?wèn)題。從工程經(jīng)濟(jì)的角度分析看工程供水成本為4.46元/m3,其中,經(jīng)營(yíng)成本為2.55元/m3。在推薦水價(jià)8.27元/m3的方案下,貸款比例可達(dá)到30%,可在15年內(nèi)還清銀行貸款。具有一定的財(cái)務(wù)生存能力、償債能力和盈利能力。但是,由于供水初期用水戶(hù)偏少,供水水量偏少,存在一定程度的經(jīng)營(yíng)成本和總成本的虧損,因此,對(duì)供水初期建議給予一定的政策支持。
工程管理飲水安全工程論文篇十三
水利工程管理單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要把安全生產(chǎn)檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把單位的安全生產(chǎn)檔案管理納入單位工作計(jì)劃,與其他各項(xiàng)工作同步安排,同步部署。
2.規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作,完善安全生產(chǎn)制度。
制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結(jié)合水利實(shí)際,逐步建立、健全安全生產(chǎn)檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護(hù)等制度,明確檔案人員的職責(zé),并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況納入考核內(nèi)容,做到職責(zé)明確,規(guī)范管理。安全生產(chǎn)檔案管理,往往涉及到單位各個(gè)部門(mén),需要各部門(mén)協(xié)調(diào)解決。因此各部門(mén)要齊抓共管,密切聯(lián)合,建立起科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)檔案管理工作者還要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)檔案的各單位,了解和掌握實(shí)際情況,為收集整理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理人員素質(zhì)。
檔案管理工作水平的高低,人是決定因素。安全生產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù),忠于職守,遵守紀(jì)律,具有履行職責(zé)必需的文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。要定期接受相應(yīng)培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新知識(shí)和新技術(shù),以適應(yīng)檔案管理科學(xué)化進(jìn)程的需要。此外,檔案管理工作連續(xù)性強(qiáng),檔案管理人員要較長(zhǎng)時(shí)間才能逐漸適應(yīng)。因此,從維護(hù)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,必須保持檔案管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。
安全生產(chǎn)檔案管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,對(duì)歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類(lèi)、排列、編目和保管,采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法,推動(dòng)文檔一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類(lèi)和載體的多樣化,決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì),開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)檔案管理工作,充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)工作中的作用,水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家檔案法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求,建立、健全水利安全生產(chǎn)檔案管理體系,履行檔案工作中的責(zé)任和義務(wù),確保水利安全生產(chǎn)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
工程管理飲水安全工程論文篇十四
總
則
第一條。
[2013]2673。
2014。
〕
380。
號(hào))、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(環(huán)境保護(hù)部令第。
16。
號(hào))、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(建設(shè)部、衛(wèi)生部令第。
53。
號(hào))等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條。
本辦法中所稱(chēng)農(nóng)村飲水安全工程,是指我區(qū)范圍內(nèi)為解決農(nóng)村居民飲水安全而興建的各類(lèi)集中供水工程,包括城鎮(zhèn)中心區(qū)域集中供水工程、單村集中供水工程和自然屯集中供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程內(nèi)容包括水源地、蓄水池、泵站、公共輸配水管網(wǎng)、消毒設(shè)施、供電系統(tǒng)以及附屬設(shè)施。
第三條。
“專(zhuān)管、群管相結(jié)合”的管理方式,受益單位或人群為管理責(zé)任主體,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)行業(yè)管理,環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、住建等相關(guān)部門(mén)依據(jù)工作職責(zé)參與專(zhuān)項(xiàng)管理和監(jiān)督。
第四條。
“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè);誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保障工程正常運(yùn)行并持續(xù)發(fā)揮效益。
第五條。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金應(yīng)該由各級(jí)財(cái)政和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。
第六條。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,逐步建立起政府主導(dǎo)、投資多元、企業(yè)管理、群眾受益、多方共贏的新型投資管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水工程的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
第七條。
第二章。
項(xiàng)目規(guī)劃與申報(bào)。
第八條。
區(qū)發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政等部門(mén)要會(huì)同各鎮(zhèn)街做好全區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)規(guī)劃。按照上級(jí)政策要求,做好項(xiàng)目論證、工程設(shè)計(jì)和投資概算,積極爭(zhēng)取上級(jí)的投資,拓寬建設(shè)資金籌集渠道。
第九條在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),從經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、便于管理出發(fā),因地制宜確定工程建設(shè)方案,合理安排項(xiàng)目資金。
第十條。
利用國(guó)家投資建設(shè)的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目由區(qū)水務(wù)局安排有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批復(fù)的工程計(jì)劃、投資計(jì)劃及咨詢(xún)意見(jiàn)完成設(shè)計(jì)報(bào)告等文件資料,根據(jù)分級(jí)審批權(quán)限,上報(bào)相關(guān)部門(mén)批復(fù)實(shí)施。經(jīng)區(qū)財(cái)政投資審核中心審核后,組織招投標(biāo)工作。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)禁隨意更改工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)資金。個(gè)別確實(shí)需要調(diào)整的,必須按照分級(jí)管理的審批程序履行相關(guān)變更手續(xù)。
第三章。
工程實(shí)施及驗(yàn)收。
第十二條。
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè),必須按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和區(qū)政府的相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。工程施工和監(jiān)理應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十三條。
農(nóng)村飲水安全工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其中的主要管材、機(jī)電設(shè)備、水處理設(shè)備等,應(yīng)該按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定實(shí)行集中采購(gòu)。
第十四條。
農(nóng)村飲水安全專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用帳戶(hù)進(jìn)行管理,支出使用應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政管理的法律法規(guī)和財(cái)政部、水利部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留和抵扣。
第十五條。
在農(nóng)村飲水安全工程施工期間,實(shí)行報(bào)帳管理制度,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度拔付工程進(jìn)度款,施工建設(shè)單位要建立健全工程帳目,保證資金安全,提高資金使用效益。工程款支付中,嚴(yán)禁大額支付現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條和不合格的原始單據(jù)入帳,嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包。
第十六條。
農(nóng)村飲水安全工程涉及的占用土地、臨時(shí)施工用地和地上物補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街和受益村屯負(fù)責(zé)解決,所需費(fèi)用不得從專(zhuān)項(xiàng)工程款中列支。
第十七條。
要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量管理,參與農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范組織施工,對(duì)重要隱蔽工程、各工序施工等進(jìn)行簽證及質(zhì)量認(rèn)定,保質(zhì)保量如期完成全部建設(shè)內(nèi)容。
第十八條。
農(nóng)村飲水安全工程竣工后,根據(jù)工程規(guī)模、審批權(quán)限,由建設(shè)單位邀請(qǐng)相關(guān)審批和監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用,工程資料由工程建設(shè)單位存檔備案。驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。
第四章。
工程運(yùn)行管理。
第十九條。
農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后,在明晰工程產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,要及時(shí)辦理管理權(quán)交接手續(xù),明確工程管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,完善運(yùn)行管理方式,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
第二十條。
區(qū)政府是國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)所有者,財(cái)政和水務(wù)部門(mén)行使具體的產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)。城鎮(zhèn)中心區(qū)域的較大規(guī)模集中供水工程委托鎮(zhèn)政府進(jìn)行運(yùn)行管理,單村集中供水工程和自然屯集中供水工程委托村委會(huì)作為運(yùn)行管理主體。水務(wù)部門(mén)代表產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)運(yùn)行管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十一條。
各級(jí)運(yùn)行管理主體單位都要建立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)職管理人員,落實(shí)崗位管理責(zé)任制,制定完善工程運(yùn)行管理的規(guī)章制度,做好供水設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和附屬設(shè)施的管理,建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第二十二條。
“政府監(jiān)管、實(shí)體運(yùn)營(yíng)、協(xié)會(huì)自律、群眾監(jiān)督”的模式,具體實(shí)施水費(fèi)收繳和供水系統(tǒng)的運(yùn)行管理。
第二十三條。
各類(lèi)集中供水工程都應(yīng)建立有償用水、以水養(yǎng)水的良性運(yùn)行體制。水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照。
“保本微利、適度積累、公平負(fù)擔(dān)、促進(jìn)節(jié)約”的原則,根據(jù)供水成本、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用等基本支出情況,充分考慮用水戶(hù)承受能力等綜合因素合理確定,報(bào)物價(jià)部門(mén)審批后實(shí)施。
鼓勵(lì)以計(jì)量方式征收水費(fèi)。
第二十四條。
對(duì)于政府直接管理的較大規(guī)模集中供水工程,可以采取與社會(huì)資本合作的方式,在保持公益性質(zhì)的前提下,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司和人員實(shí)施運(yùn)行管理,合理確定收益分配方案,嚴(yán)格履行合作約定,有序推進(jìn)農(nóng)村供水工程的市場(chǎng)化運(yùn)作。
第五章。
水源及水質(zhì)保護(hù)。
第二十五條。
合理劃定農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和相關(guān)規(guī)范要求,針對(duì)不同類(lèi)型和規(guī)模的飲用水源劃定相應(yīng)的保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,明確保護(hù)措施,做好源頭管理。
第二十六條。
農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常保護(hù)管理,建立污染源巡查檢測(cè)制度,確保水源地管理責(zé)任落實(shí)到人,保護(hù)措施落實(shí)到位,水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與水源保護(hù)工作,主動(dòng)維護(hù)安全用水環(huán)境,形成有效的社會(huì)監(jiān)督體系。
第二十七條。
不得修建滲水廁所、糞便堆放點(diǎn)和垃圾場(chǎng),嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用。禁止新打深井取水。
第二十八條。
做好水源周邊的村屯環(huán)境整治。及時(shí)清除鄉(xiāng)村生活垃圾,在水源保護(hù)范圍外進(jìn)行集中處理。
清理供水設(shè)施附近的“三堆”,不得占?jí)汗┧芫€。
整治水源地周邊的河塘溝渠,杜絕垃圾傾倒和污水排泄。
積極推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè),對(duì)人畜糞便和生活垃圾等進(jìn)行無(wú)害化處理。
第二十九條。
做好水質(zhì)的常態(tài)化檢測(cè)。各農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理單位要配合做好水樣的取送工作。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要做好水質(zhì)的定期抽檢,及時(shí)向區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)和供水工程運(yùn)行管理單位反饋檢測(cè)結(jié)果,并協(xié)助做好污染源的排查和防治,督促水質(zhì)不合格的運(yùn)行管理單位進(jìn)行整改,監(jiān)督指導(dǎo)水處理設(shè)備的安裝和使用,直至水質(zhì)合格。水質(zhì)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算。
第三十條。
要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,有針對(duì)性的開(kāi)展科普培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)用水、安全飲水的意識(shí),自覺(jué)維護(hù)供水設(shè)施,創(chuàng)造良好的供水環(huán)境。
第五章。
組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。
(
街
)
要明確職責(zé),密切配合,做到責(zé)任、措施、投入三落實(shí),保證工作順利開(kāi)展。
第三十二條。
有關(guān)各職能部門(mén)和鎮(zhèn)。
(
街
)
職責(zé):
1
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施方案(初設(shè))和工程設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的具體實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度管理。商發(fā)改財(cái)政衛(wèi)計(jì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程驗(yàn)收,指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理。
2
區(qū)發(fā)改局會(huì)同水務(wù)局做好項(xiàng)目規(guī)劃的編報(bào)審批投資計(jì)劃下達(dá)等工作,監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。參與竣工驗(yàn)收。
3
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)飲水安全工程的資產(chǎn)管理,參與年度投資計(jì)劃安排,對(duì)年度實(shí)施方案的資金預(yù)算進(jìn)行審核,落實(shí)地方配套資金,監(jiān)督檢查資金的使用和管理。落實(shí)財(cái)政扶持政策,建立區(qū)級(jí)工程維修養(yǎng)護(hù)基金,統(tǒng)籌用于設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理人員工作補(bǔ)助,參與竣工驗(yàn)收。
4
區(qū)政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展飲水安全工程的招標(biāo)和采購(gòu)工作,對(duì)工程所需的主要管材機(jī)電設(shè)備水處理設(shè)備等實(shí)行政府采購(gòu)。
5
區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作。會(huì)同發(fā)改水務(wù)等行政主管部門(mén)編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,參與竣工驗(yàn)收。
6
區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)同各鎮(zhèn)街村屯配合,按照國(guó)家頒布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,加強(qiáng)供水水源地的環(huán)境保護(hù),依法劃定水源保護(hù)范圍,落實(shí)保護(hù)措施。
7
區(qū)住建局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工作。
8
9
區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市物價(jià)部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格的核定,對(duì)水費(fèi)收取進(jìn)行監(jiān)管。
10。
11。
各鎮(zhèn)(街)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飲水安全項(xiàng)目統(tǒng)籌安排,對(duì)各村上報(bào)的安全飲水申報(bào)進(jìn)行初步審核。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程施工環(huán)境的維護(hù),提供必要的施工條件。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目所需地方配套資金和群眾籌勞的組織。負(fù)責(zé)組織所屬村屯做好飲水安全工程的運(yùn)行管理。
第六章。
附責(zé)。
第三十三條。
本辦法未盡事宜,相關(guān)按國(guó)家法律、法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十四條。
[2012]23。
號(hào)同時(shí)廢止。