度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話（優(yōu)秀18篇）

    通過總結，我們可以更好地分析和評估工作和學習的成果。在寫總結之前，我們應該先梳理好需要總結的內容和重點。在這里，為大家整理了一些優(yōu)秀的總結范文，供大家參考借鑒。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天這次會議是經黨工委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央經濟工作會議精神，認真貫徹落實省委x屆x次全會和市委x屆x次全會精神，總結工作，分析形勢，部署今年和今后一個時期工作，進一步動員全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，堅定不移推動和實現(xiàn)xx新區(qū)高質量發(fā)展，奮力開啟新時代沿海強區(qū)、壯美港城建設新征程。
    剛才，會議通報了去年“十大亮點工作”評選結果，各單位遞交了今年重點工作承諾書，管委會向區(qū)直部門主要領導頒發(fā)了聘書，……作了很好的表態(tài)發(fā)言。會上下發(fā)了黨工委、管委會《全面推動高質量發(fā)展的決定》和《按規(guī)劃區(qū)域理順各園區(qū)管理的意見》。以今天會議為標志，xx新區(qū)進入高質量發(fā)展的新階段。下面，就如何推進高質量發(fā)展，講四點意見：
    一、充分肯定過去一年的工作，堅定高質量發(fā)展的信心和決心。
    預計完成固定資產投資x億元，同比增長x%；
    預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長x%。完成全部財政收入x億元，同比增長x%。全部財政收入占gdp的比重、規(guī)上工業(yè)利潤等大幅提升，全區(qū)發(fā)展質量明顯提高。
    鑫海化工連續(xù)六年入圍中國制造企業(yè)x強，新華聯(lián)合冶金成為全市唯一位列中國企業(yè)x強的企業(yè)。全區(qū)產業(yè)發(fā)展正向以石油化工、冶金裝備、港口物流等傳統(tǒng)產業(yè)為基礎，以高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)為支撐的現(xiàn)代臨港產業(yè)加快轉型。
    進境糧食指定口岸正式獲批，進境屠宰肉牛項目通過國家質檢總局風險評估；
    以xx國際集裝箱碼頭公司成立運營、簽約共建x萬噸級散貨碼頭為標志，與x港全方位合作進入實質性階段。發(fā)起并成立了環(huán)x港口聯(lián)盟，推進落實平鄉(xiāng)內陸港項目，邯黃與滄港鐵路實現(xiàn)互連互通。隨著綜合港區(qū)口岸正式開放和x萬噸級航道滿載安全進港常態(tài)化，x港躋身國際深水億噸大港行列，成為全國主要樞紐港口。預計全年完成港口吞吐量x億噸，集裝箱完成x萬標箱。
    x·xx新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園、x國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院簽約落地，與x濱海新區(qū)共建x平方公里“xx產業(yè)轉移升級示范區(qū)”正按照“x+x”模式穩(wěn)步推進，累計承接x產業(yè)轉移項目達到x個。
    預計完成進出口總值x億元，同比增長x%。
    結合船舶壓倉水回收利用，神華煤炭港區(qū)打造人工濕地，實現(xiàn)了全國碼頭岸電系統(tǒng)總供電容量最大、利用率最高，船舶到港作業(yè)零污染、零排放。繼續(xù)開展綠化x新區(qū)大地行動，完成綠化投資x億元，新增綠化面積x萬平米，x鹽堿地生態(tài)修復項目獲得“中國人居環(huán)境范例獎”。去年全區(qū)二級以上達標天數(shù)同比增加x天，pmx平均濃度同比下降x%，超額完成上級下達的年度任務目標，空氣質量位列xx個縣市區(qū)第一，群眾對大氣環(huán)境的滿意度由x年首次“問需于民”調研時的x%，提高到x%，提高了x個百分點。
    x個ppp項目實現(xiàn)開工，x個ppp項目啟動前期，以x億元財政資金撬動社會資本x億元，全年融資到位資金x億元，為今后三到五年開發(fā)建設提供了堅實資金保障。
    投資x多億元的滄海風景區(qū)列為省重點項目，先期建成x公里的金沙灘和環(huán)海路，在全市項目觀摩中位居城建項目第一。x濱海休閑旅游度假景區(qū)被評為“x省十大旅游投資項目”，南大港濕地景區(qū)獲評中國旅游總評榜x分榜“旅游景區(qū)人氣獎”，古貢冬棗東聚館、鄉(xiāng)愁記憶小堤柳、剪紙小鎮(zhèn)東常莊等成為國家和省級旅游示范村，“縱覽滄海百川、暢享碧水藍天”正成為x新區(qū)推進全域旅游、擴大開放招商的靚麗名片。
    （八）扎實啟動創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)建設，改革創(chuàng)新匯聚新動能。繼續(xù)深化“五位一體”改革，進一步放大“一章審批”效應，創(chuàng)造了一日辦結的全省最快審批速度，有效激發(fā)了投資創(chuàng)業(yè)活力。全區(qū)新增各類市場主體x戶，同比增長x%，民間投資占固定資產投資的比重達到x%。穩(wěn)步推進國家級開發(fā)區(qū)整合、功能園區(qū)體制創(chuàng)新等改革措施，臨港經濟技術開發(fā)區(qū)完成人事和薪酬制度改革。加快x新區(qū)北京科創(chuàng)產業(yè)園建設，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，北京海淀留學人員創(chuàng)業(yè)園x新區(qū)產業(yè)基地、北京海外高層次人才x新區(qū)產業(yè)化促進基地扎實推進，中科院微電子產業(yè)園加快建設。大力推行xx新區(qū)人才計劃，采取柔性掛職引進x名清華博士后。建成x大學科技園、啟航眾創(chuàng)等省級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間，北京化工大學x技術轉移中心、x工程大學x專業(yè)研究生院先后落地。全區(qū)省部級以上研發(fā)機構達到x家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到x%，科技型中小企業(yè)達到x家，高新技術企業(yè)達到x家。
    （九）堅定不移推進全面從嚴治黨，干部隊伍展現(xiàn)新氣象。把政治建設擺在首位，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，先后召開x次新區(qū)黨工委理論中心組學習會，自上而下建立“理論自習室”，讀原著、學原文、悟原理，不斷深化對重大理論和實踐問題的認識。特別是黨的十九屆六中全會以來，圍繞學懂弄通做實，采取主要領導講專題黨課、夜讀原文和“十進”等系列措施，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮，廣大黨員干部“四個意識”明顯增強、“四個自信”更加堅定。繼續(xù)廣泛開展“講黨性、守紀律、當先鋒”和“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動，重溫入黨誓詞，牢記黨員身份，強化政治擔當和政治規(guī)矩。倡導“四有四不”，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。開展“一問責八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治，推進“五要十不準”機關精神風貌提升行動，運用“四種形態(tài)”，高舉問責利劍，狠抓正風肅紀。結合重點工作大督查，嚴格“四個干”問效、“點評問責”、“一線用人”、過程監(jiān)督，樹立擔當實干導向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不僅促進了重點目標任務完成、落實了民生大事實事，也確保了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，更有效解決了貝殼湖、x郡等一大批歷史遺留問題。堅持把“三問”決策貫穿發(fā)展全過程，決策前問需于民、實施中問計于民、完成后問效于民，厚植以人民為中心的發(fā)展思想，把工作干到百姓心坎上。從x年“問效于民”情況看，各項工作群眾滿意率均達到x%以上。
    同志們，一年來我們克服了一個又一個難關，戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn)，取得了一個又一個勝利，走過的道路很不平凡，取得的成績來之不易，既為x新區(qū)向高質量發(fā)展階段加快邁進打下了堅實基礎，更堅定了我們大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心。這是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神的結果，是省市黨委、政府堅強領導和大力支持的結果，是全區(qū)廣大干部群眾忘我拼搏、辛苦付出的結果。在此，我代表x新區(qū)黨工委、管委會，向在座同志并通過你們向全區(qū)干部群眾表示衷心感謝，致以崇高敬意！
    x年是貫徹黨的十九屆六中全會精神的開局之年，對如何做好明年工作，前不久召開的中央經濟工作會議和省委x屆x次全會、市委x屆x次全會作出了全面部署、提出了明確要求，為我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為統(tǒng)領，在新的歷史起點上推動高質量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。
    （一）要把思想和行動迅速統(tǒng)一到黨中央和省市委關于推動高質量發(fā)展的根本要求上來。黨的十九屆六中全會指出，中國特色社會主義進入新時代，我國經濟發(fā)展也進入新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長轉向高質量發(fā)展階段。中央經濟工作會議指出，推動高質量發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。高質量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。省市委全會反復強調，要在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展，增強“四個意識”的觀念、質量第一的觀念、改革開放的觀念、市場意識的觀念、生態(tài)文明的觀念、人民至上的觀念。對此，我們必須深入學習領會、認真貫徹落實，要把推動高質量發(fā)展作為當前和今后一個時期謀劃工作、制定政策、推進落實、趕超跨越的根本要求，堅決徹底從過來追求規(guī)模速度轉到注重質量效益上來，堅持質量第一、效益優(yōu)先，加快推進x新區(qū)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
    （二）要把思想和行動迅速統(tǒng)一到省市委全會對沿海發(fā)展的新定位新期待上來。省委全會對當前和今后一個時期我省經濟社會發(fā)展提出了“抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰(zhàn)略、深化九項改革”的基本思路，明確提出，要打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，構建沿海經濟帶，建設環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市，加快發(fā)展港口經濟。市委全會把創(chuàng)新和轉型升級、京xx協(xié)同發(fā)展、深化改革、治理污染、新型城鎮(zhèn)化、改善民生等“八個新作為”作為推動x高質量發(fā)展的重點，尤其把加快發(fā)展港口經濟作為明年聚焦發(fā)力的突破點，擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。楊慧書記和世彤市長在講話中講的最多最重的也是沿海開發(fā)開放和港口經濟發(fā)展。這是省委市委立足新時代新形勢，對沿海地區(qū)、對x新區(qū)提出的新定位新要求。身處沿海前沿，肩負打造省市沿海重要增長極的歷史重任，我們唯有以舍我其誰的使命和擔當，奮勇向前、扛旗爭先，在x新一輪沿海開發(fā)開放中打造創(chuàng)新發(fā)展新高地，在全省港口經濟發(fā)展中爭當高質量發(fā)展排頭兵。
    省委市委對x新區(qū)的高度重視，為我們提供了最強大的精神動力；
    全區(qū)干部群眾團結奮斗、拼搏奮進，為我們提供了最可靠的堅實保障。只要緊緊抓住而不錯失機遇，一招不讓地抓，只爭朝夕地抓，就一定能在新的歷史起點上開創(chuàng)x新區(qū)高質量發(fā)展的嶄新局面。
    按照黨中央和省市委決策部署，立足x新區(qū)發(fā)展實際，將今年全區(qū)工作的總體思路確定為：全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，全面落實習近平總書記對x提出的一系列重要指示精神和中央及省市委要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣“一個中心”（高質量發(fā)展），突出“一條主線”（項目開工建設），高標準做好“三篇文章”（港口經濟、協(xié)同發(fā)展、對外開放），高質量打好“七大攻堅戰(zhàn)”（港口建設、項目開工、開放招商、城市建設、大氣污染治理、基礎設施建設、市場主體培育），奮力開啟新時代沿海強區(qū)、壯美港城建設新征程。根據這個總體要求，在加快提升發(fā)展質量效益的前提下，今年主要經濟指標增長必須高于省市平均水平，主要預期目標為：地區(qū)生產總值、固定資產投資和規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長x%，全部財政收入和一般預算收入同比分別增長x%以上。
    三、緊扣項目開工抓重點、補短板、強弱項，強力跨進高質量發(fā)展新階段。
    推進高質量發(fā)展，核心是建設現(xiàn)代化經濟體系。對x新區(qū)，就是加快建立現(xiàn)代港口經濟體系。具體工作中，要圍繞解決發(fā)展不平衡不充分這個問題，緊扣項目開工建設這條主線，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓好項目、抓優(yōu)質項目就是抓高質量發(fā)展”的意識，全力打好“七大攻堅戰(zhàn)”，把高質量發(fā)展落實到大上項目、快上項目、上大項目、上好項目的實際行動上，落實到抓重點、補短板、強弱項的具體舉措上。
    （一）聚焦國際生態(tài)綜合大港，打好港口建設攻堅戰(zhàn)。要加快推進《x港總體規(guī)劃（x－x年）》批復，一月份最遲一季度必須完成。在此基礎上，一是要嚴格按規(guī)劃一刻不停地推進集裝箱、散雜貨、原油、液體化工、lng、滾裝等總投資x億元的x個碼頭項目建設，確保年內x個碼頭開工建設或具備開工條件，在增強運營能力、完善港口功能上實現(xiàn)新突破。二是要做大做強xx國際集裝箱碼頭公司，積極推進合作共建x萬噸級通用散貨碼頭，在與x港全方位合作上實現(xiàn)新突破。三是要全力抓好x萬噸級航道改造提升、地下綜合管廊等總投資x億元的x個港區(qū)重點基礎設施項目建設，在提升港口運營保障能力上實現(xiàn)新突破。四是要重點布局和建設邢臺平鄉(xiāng)、新疆烏魯木齊、山西祈州等樞紐節(jié)點型內陸港，在放大邯黃、太中銀、朔黃鐵路三大物流貿易通道集聚效應，加強港腹聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。五是要加快推進河口港區(qū)轉型發(fā)展，全力抓好東渡旅游碼頭二期、海上休閑觀光平臺等項目，在打造專業(yè)旅游港區(qū)上實現(xiàn)新突破。六是要確保進境糧食指定口岸全面開放、進口木材口岸成功獲批，積極爭取進口肉類、汽車整車進口指定口岸，高標準打造石化、冷鏈食品、汽車等“八大商品交易中心”，在臨港貿易上實現(xiàn)新突破。通過不懈努力，進一步推進x港由煤炭為主向綜合大港轉變、由內貿港向內外貿結合轉變、由單純集疏港向國際貿易港轉變。確保全年港口吞吐量完成x億噸，集裝箱確保x萬標箱。
    （二）聚焦現(xiàn)代臨港產業(yè)體系，打好項目開工攻堅戰(zhàn)。一是要突出“高效”，做到全速奔跑抓項目。今年是x新區(qū)“項目開工攻堅年”，所有工作都要圍繞項目開工干、所有事情都要緊盯項目開工辦、所有單位都要圍著項目開工轉。對謀劃推進的首批x個億元以上重點產業(yè)項目，各牽頭單位要在新區(qū)“四個干”手冊的基礎上，逐個列出推進流程清單、逐條落實具體責任人和辦結時限，形成一對一、點對點的路線圖和任務書，一環(huán)緊扣一環(huán)、一步緊跟一步的推進項目落地開工，確保全年新開工億元以上產業(yè)項目x個以上。在相關職能部門今年目標承諾中把跑辦完成項目前期單獨列出來，就是為了增強主動靠前服務意識、匯聚開工攻堅合力。二是要突出“帶動”，抓好頂天立地的大項目。要強力推進現(xiàn)有x個超x億元項目，特別是恒大童世界、碧桂園世界非遺小鎮(zhèn)、x萬噸對二甲苯等x個超百億項目。要瞄準國內外x強和重大戰(zhàn)略投資者，積極引進建設更多百億級、千億級項目。三是要突出“質量”，注重產業(yè)轉型升級。要把提速項目落地開工的著力點和突破點，放在港口物流、冶金裝備、石油化工等傳統(tǒng)產業(yè)改造上，放在高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育上，放在深入實施“六個一”工程、做大做強特色產業(yè)集群上，繼續(xù)堅持“六個更加注重”和“六個堅決不上”，不遺余力抓好xx春丙烯酸脂、北京利和知信新材料、達力普石油裝備智能化生產等優(yōu)質項目，確保在持續(xù)開工建設戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目、裝備制造項目和高科技項目上率先實現(xiàn)大突破。今年給招商一、二、三局專門明確了引進裝備制造項目和高新技術項目的任務，也是出于這個考慮。四是要突出“集群”，打造區(qū)域產業(yè)地標。港城區(qū)裝備制造、新材料、科創(chuàng)、輕工等功能園區(qū)已具備了大上項目、快上項目的基礎和條件，必須成為項目開工攻堅的排頭兵，在土地集約、項目集聚、產業(yè)集群等方面切實發(fā)揮引領作用?！耙皇腥龍@”都要至少確定一個項目開工攻堅突破的示范園區(qū)，加快形成現(xiàn)代產業(yè)新地標、跨越發(fā)展新引擎、經濟增長新支撐。
    全年簽約億元以上產業(yè)項目或高新技術項目x個，簽約開工率x%以上。一是要繼續(xù)鞏固擴大“一帶一路”合作成果。確保黃新歐國際集裝箱班列常態(tài)化運行，依托中歐產業(yè)園，扎實推進“兩區(qū)一論壇”建設，確保一季度國家級中歐（x）中小企業(yè)合作示范區(qū)成功掛牌，年內中東歐國家商品貿易合作區(qū)運行，力爭下半年x斯友誼農場論壇正式啟動。深化與德國杜伊斯堡合作，扎實推進歐洲中國科技文化商貿中心等“一帶一路”合作項目。要建設高水平的對外開放平臺，x港綜合保稅區(qū)要確保x月底前獲得國務院批復，年底前通過驗收、封關運營，全年開工項目x個以上。同時，全力推進雄安新區(qū)自貿區(qū)x新區(qū)片區(qū)申報，積極探索建設自由貿易港。要在更大范圍、更寬領域、更高層次融入全球產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，下大力抓好像德國巴斯夫、布倫泰格、英國威勒比、瑞士科萊恩、美國嘉吉這樣的一大批優(yōu)質外資項目。二是要繼續(xù)鞏固擴大對接京x成果。緊緊扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，鞏固既有成果，要把承接領域向裝備制造、高新技術、新能源、新材料等方面拓展。其中，北京生物醫(yī)藥產業(yè)園要確保新簽約北京藥企x家以上、新開工x家以上、竣工投產x家以上。要深化與x戰(zhàn)略合作，確保xx（東麗區(qū)）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)形成吸聚效應，x·x新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園和x國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院x新區(qū)研發(fā)中心開工建設，與x濱海新區(qū)共建的xx產業(yè)轉移升級示范區(qū)掛牌啟動，軌道交通、路網互通等工作取得積極進展，實現(xiàn)與x濱海新區(qū)同城化發(fā)展。
    （四）聚焦環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市和現(xiàn)代濱海新城，打好城市建設攻堅戰(zhàn)。在港產城三大板塊中，城市是x新區(qū)推進高質量發(fā)展必須加快做強的弱項。一是要大力度推進x新城（x新城）建設，加快全域城市化進程。堅持規(guī)劃即法、執(zhí)法如山，嚴格按省政府批復的《x新區(qū)（x市）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，加快推進x新城（x新城）各功能片區(qū)建設，進一步形成快速相向發(fā)展的良好態(tài)勢。確保x年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到全國平均水平，x年達到沿海地區(qū)先進水平。二是要以園林城、衛(wèi)生城、文明城創(chuàng)建為抓手，全面提升城市管理水平。這方面，x市帶了個好頭。港城區(qū)、x產業(yè)園區(qū)、南大港產業(yè)園區(qū)今年必須完成省級園林城區(qū)創(chuàng)建。要結合城市綜合執(zhí)法體制改革，進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治力度，繼續(xù)依法推進“一區(qū)四邊”整治，全域違建依法拆除率確保達到x%，南排河非法占用河道清理率確保x%。三是抓好全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，展現(xiàn)現(xiàn)代濱海新城獨特魅力。按照全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求，對照國際濱海休閑度假旅游目的地定位，高標準完成全域旅游規(guī)劃。全面提升“七大景區(qū)”建設水平，確保恒大童世界x月底前正式開工建設，滄海文化景區(qū)沙灘x月底前建成，全力推進碧桂園世界非物質文化遺產小鎮(zhèn)、中華藝術之窗、世博園二期、中青旅沿海旅游等一批重點旅游項目，打造國際一流的全域旅游智慧服務中心。大力實施“星級景區(qū)”創(chuàng)建活動，貝殼湖景區(qū)、東渡碼頭、x斯友誼園、秦漢風情園、x世博歡樂園、金太陽生態(tài)園成功申報xa級景區(qū)，力爭煤炭港區(qū)成功申報xa級景區(qū)并對外開放，力爭鑫海、達力普、國華海水淡化等“綠色工業(yè)游”試點單位申報xa級景區(qū)，南大港濕地成功升級xa級景區(qū)。四是要繼續(xù)強力推進棚戶區(qū)改造，滿足人民群眾對城市美好生活的需要。全省提出要完成棚戶區(qū)改造三年攻堅任務，今年x中心城區(qū)也要同時啟動x個片區(qū)棚改。作為省市增長極，x新區(qū)必須走在前列。要繼續(xù)做好港城四村棚改后續(xù)工作，切實把這件利民好事辦到位。x市、x產業(yè)園區(qū)要搶抓政策機遇期，強力推進棚戶區(qū)改造，切實把“房子是用來住的、不是用來炒的”定位體現(xiàn)到具體行動中。確保到x年x新區(qū)全域完成棚戶區(qū)改造。五是要抓好“三區(qū)同建”，確保走在全市前列。這是我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措，必須認真研究、做實抓好，積極引導農民向社區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中。特別要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，在促進一二三產深度融合發(fā)展上邁出更大步伐。x產業(yè)園區(qū)、南大港產業(yè)園區(qū)x年必須完成建設任務，x市最遲x年也要完成。六是要培育發(fā)展現(xiàn)代城市經濟，增強城市對港口產業(yè)服務支撐能力。要大力發(fā)展金融保險、電子商務、信息服務、樓宇經濟和特色餐飲、知名連鎖等城市產業(yè)，積極構建城市商圈，進一步活躍城市夜經濟，積極引進更多高校，讓城市成為創(chuàng)新活動最活躍、先進要素最密集的地方。今年港城商務區(qū)要實現(xiàn)項目全覆蓋。
    （五）聚焦綠色港口、綠色產業(yè)、綠色城市，打好大氣污染整治攻堅戰(zhàn)。黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議把污染防治列為今后三年必須抓好的三大攻堅戰(zhàn)之一。省市委全會也將此作為當前和今后一個時期必須打好的硬仗。x新區(qū)兩年多的工作實踐已經證明，只要堅決貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，拿出壯士斷腕的勇氣和決心，就沒有解決不了的難題，天藍、地綠、水凈是完全可以實現(xiàn)的。一是要繼續(xù)保持整治高壓態(tài)勢，珍惜來之不易的“x新區(qū)藍”。不折不扣落實黨中央、國務院和省市打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，發(fā)揮大氣熱點網格監(jiān)管作用，實施精準監(jiān)控、靶向治理，以更大決心、更大力度整治企業(yè)非法排放、施工運輸揚塵、非法料場堆場，迅速把上級環(huán)保督察事項整改到位，以“零容忍”態(tài)度堅決依法從嚴查處環(huán)境違法行為，鞏固和發(fā)展好全市空氣質量第一的好成績。二是要堅持循環(huán)低碳綠色發(fā)展方向，抓好企業(yè)超低排放。要學習推廣華潤熱電、正元化肥、神華港務等企業(yè)以內部微循環(huán)、實現(xiàn)外部低排放的經驗做法，按照集約集群的原則，打造石化、冶金、海水淡化等循環(huán)產業(yè)鏈，讓企業(yè)間小循環(huán)、園區(qū)間中循環(huán)甚至整個新區(qū)大循環(huán)成為發(fā)展常態(tài)。要加強環(huán)?；A建設，特別要確保綠源污水處理廠中水回用項目如期投用、港城污水處理廠改造達標、臨港經濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠和裝備制造園污水處理廠開工建設。三是要瞄準低能耗、低排放、低污染，打造生態(tài)綠色大港。在落實港口功能性治污措施的同時，要繼續(xù)加大港區(qū)露天堆場整治和規(guī)范沙石料船舶運輸?shù)裙ぷ髁Χ龋瑖栏衤鋵嵠\煤禁運措施，積極推廣港口設備、運輸車輛“油改電”或“油改氣”等清潔能源使用，鼓勵引導港口企業(yè)以神華港務為標桿，在“船用岸電”等環(huán)保技術應用和創(chuàng)新上主動作為，全力打造環(huán)境健康、生態(tài)友好、低能耗、低污染的生態(tài)綠色大港。四是要大力弘揚塞罕壩精神，深入開展綠化x新區(qū)大地行動。重點抓好高速、國省干線、交通干道綠化，提早謀劃今春全民義務植樹活動。要突出“七河一堤”，加大生態(tài)修復力度，以生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的實際成效，滿足群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要。
    （六）聚焦創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)建設，打好市場主體培育攻堅戰(zhàn)。今年全區(qū)各類市場主體要新增x%，科技型中小企業(yè)新增x%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增x家以上。一是要深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。黨的十九屆六中全會提出要激發(fā)各類市場主體活力。中央經濟工作會議提出深化供給側結構性改革要在“破”、“立”、“降”上下功夫。其中，“降”就是大力降低實體經濟成本，降低制度性交易成本。重中之重就是繼續(xù)放大“一章審批”效應，在提高項目前期手續(xù)辦理上優(yōu)服務、降成本、提效率，創(chuàng)造新的“x新區(qū)速度”，確保行政審批制度改革繼續(xù)走在省市前列。二是要注意用好科技研發(fā)優(yōu)勢，加快協(xié)同創(chuàng)新共同體建設。在對接京x和雄安新區(qū)過程中，既要注重產業(yè)轉移合作，更要在借智引智上下大力氣，畢竟科技研發(fā)才是京x尤其是北京最大的優(yōu)質資源。要加強頂層設計，對接京x和雄安新區(qū)先進理念，以更高水平建設北京科創(chuàng)園、北京生物醫(yī)藥產業(yè)園、xx產業(yè)轉移示范區(qū)等協(xié)同創(chuàng)新共同體，加快建設京x和雄安新區(qū)科技成果轉化基地、中試基地、生產服務基地，爭取更多的園區(qū)納入省級以上規(guī)劃層面。三是要充分釋放體制機制活力，活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面。根據市委全會要求，黨工委、管委會就如何規(guī)范規(guī)劃管理，進一步理順各園區(qū)審批、項目、規(guī)劃、土地等管理體制機制，研究制定并下發(fā)了具體實施意見?！耙皇兴膮^(qū)”和各相關部門要堅決嚴格落實，以促進優(yōu)勢要素資源合理流動，進一步激發(fā)投資發(fā)展活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新再上新水平，確保全區(qū)新增科技型中小企業(yè)x家以上、新增高新技術企業(yè)x家以上。其中，港城區(qū)新增科技型中小企業(yè)x家以上、新增高新技術企業(yè)x家以上。四是要促進產學研深度融合，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。要突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導和鼓勵企業(yè)圍繞傳統(tǒng)產業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育布局創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，確保全區(qū)省部級以重點實驗室、工程技術研究中心和產業(yè)技術研究院達到x家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術研發(fā)機構覆蓋率達到x%以上。五是要大力實施x新區(qū)人才計劃，打造沿?！叭瞬盘貐^(qū)”。要發(fā)揮x大學科技園、x啟航雙創(chuàng)中心、x新林坡眾創(chuàng)等省級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間吸納作用，繼續(xù)創(chuàng)新柔性掛職等舉措，引進、培養(yǎng)和造就一批有國際視野、創(chuàng)新能力、引領作用的科技領軍人才隊伍、青年創(chuàng)新人才隊伍和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力，讓人才成為支撐發(fā)展的第一資源。
    （七）聚焦區(qū)域綜合配套能力提升，打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。一是要抓好港口集疏運體系建設。加快推進……等“九路三互通”建設，協(xié)調推進邯港高速、曲港高速，石衡滄港城際鐵路、環(huán)x城際、京滬高鐵二線、與濱海新區(qū)的軌道交通和雄安新區(qū)至x港鐵路等重點交通項目，進一步增強x港快速集疏港能力、促進港腹互聯(lián)互動。二是要抓好園區(qū)基礎配套建設。今年首批總投資x億元的x個重點基礎設施項目已啟動前期，要嚴格按時間節(jié)點推進。特別是謀劃的x個ppp項目要加緊前期手續(xù)和入庫工作，招投標要力爭一季度、確保上半年完成。要注意解決好“最后一米”的問題，決不能再出現(xiàn)基礎設施建設和項目建設需求“兩層皮”的問題。三是要抓好城市公共服務設施建設。重點是公園、綠地、學校、幼兒園、文體中心、廁所、垃圾處理、共享體育場等等。要總結推廣x市做法，按照“五分鐘健身圈”的要求，充分利用城市空間，開展運動休閑城市創(chuàng)建，舉辦全民運動會、全民健步走等活動，確保年內達到市級創(chuàng)建標準。
    四、以苦干實干拼命干的作風狠抓落實，匯聚高質量發(fā)展的強大合力。
    抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。習近平總書記講，“一分部署，九分落實”。東峰書記強調，“x不缺思路，關鍵缺落實”，來x后也率先垂范抓落實。楊慧書記、世彤市長同樣是帶頭務實求效、帶頭日事日清。黨工委、管委會也一直強調要多干少說、善作善成?？梢哉f，擼起袖子加油干、苦干實干拼命干、落實落實再落實已成為當前工作的最強音、引領行動的集結號。
    （一）要解放思想抓落實。落實新時代要求，完成新征程目標，推進高質量發(fā)展，不僅是一場發(fā)展的深刻變革，更是一場思想的深刻變革。能不能把思想意識、思維觀念迅速轉到黨的十九屆六中全會精神上來、轉到習近平新時代中國特色社會主義思想上來、轉到推進高質量發(fā)展的根本要求上來、轉到省市委全會的決策部署上來、轉到黨工委和管委會的工作安排上來，直接關系抓落實的方向、動力、效率和質量。要按照省委和市委要求，在全區(qū)迅速開展以“高質量發(fā)展我先行”為主題的解放思想大討論。尤其是各級領導班子，必須始終做解放思想的表率。當前，要結合年底的民主生活會，對標黨的十九屆六中全會精神，對表決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程新目標，對照建設現(xiàn)代港口經濟體系和項目開工攻堅年的部署要求，把自己擺進去，深化認識找差距，統(tǒng)一思想明方向，切實增強貫徹落實新發(fā)展理念、推進高質量發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，在解放思想中長見識、增本領、上水平，緊跟新時代發(fā)展要求，加快推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展。
    要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，從解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)人民美好生活向往的時代高度，看待肩負的任務。要把工作當事業(yè)，把事業(yè)當追求，增強謀大事、創(chuàng)大業(yè)的自豪感和使命感。各級主要領導是抓落實的關鍵，要主動把責任扛在肩上，緊扣項目開工這條主線，帶頭挑最重的擔子，帶頭啃最硬的骨頭，帶頭接最燙的山芋。今天各單位遞交的重點工作承諾，相比以往針對性、系統(tǒng)性更強，標準和要求更高，就是希望大家在發(fā)展大局中找準定位，在明責加壓中主動擔當，在搶抓機遇中占得先機，認真對待每一天，認真對待每一件事，拿出真抓的實勁、敢抓的硬勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把定好的事情往深處謀、往細處做、往實處干。這次會后，要結合“四個干手冊”，結合承諾事項，按照項目開工攻堅要求，迅速明細本地本單位本部門的責任清單，明確責任人、時間表、路線圖，確保人人有專責、事事有人管。
    （三）要搶抓機遇抓落實。無論是我們常講的“五大機遇”，還是中央積極的財政政策、結構性政策等等，都是稍縱即逝的“窗口機遇”，必須拿出主動拼搶的勁頭去爭，拿出只爭朝夕的干勁去落實。這兩年我們之所以能夠順利啟動棚改、持續(xù)推進重點基礎設施攻堅以及其他各項工作，很重要的一點，就是抓住了難得機遇、做到了乘勢而上。當然實際推進中，一些項目不是謀劃的不早，而是推進的不快、落實的不好。所以，必須保持更加強烈的機遇意識、拼搶意識，只要看好的、認準的事情，就要緊盯不放、一抓到底，在提速提效中實現(xiàn)高質量發(fā)展。
    （四）要嚴格督查抓落實。要以正在開展的三年大督查為契機，結合重點工作承諾、“四個干”跟蹤問效、“點評問責”、“一線用人”等措施，進一步建立以保障項目開工建設為主線的督查考核體系，做到督導、調度、考核相促進，問效、問責、用人相掛鉤，激勵、獎懲和倒逼相結合。要把今年的重點工作承諾事項、“四個干”手冊內容全部納入大督查，動真的、來實的、用嚴的，一件件抓落實，一項項抓兌現(xiàn)，進一步濃厚“接受任務不講條件、完成任務拒絕理由”的落實氛圍。剛才，管委會向區(qū)直部門主要領導頒發(fā)了聘書，就是為接下來把督查考核結果與績效薪酬制度緊密掛勾打基礎，真正做到干多干少不一樣、快干慢干不一樣，干與不干不一樣、干成與干不成不一樣，切實變“要我干”為“我要干”。
    （五）要依法行政抓落實。按照黨的十九屆六中全會全面依法治國要求，推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。各級干部要帶頭尊法學法守法用法，切實把依法行政、依法治區(qū)體現(xiàn)到安全生產、信訪維穩(wěn)、城市管理、規(guī)劃管理等各項工作中。要提高全民法治意識，重點解決好信訪不信法的問題，引導廣大群眾學法守法、依法維權，對非法上訪、非法阻工等行為，要依法嚴厲打擊，用良好的社會秩序保障項目開工建設，用和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境保障高質量發(fā)展。
    （六）要正風肅紀抓落實。近期，習近平總書記作出重要批示，強調“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”，再次向全黨釋放了“堅定不移全面從嚴治黨，馳而不息改進作風”的強烈信號。要嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則，對照“十種情況”，結合省委開展的“十查十改”，重點深挖和解決形式主義、官僚主義問題。對服務和推進項目開工過程中，表態(tài)多調門高、行動少落實慢、找借口推責任、不主動等靠要等慵政懶政、為官不為、不敢擔當?shù)膯栴}，對一些干部見先進不敢比、見第一不想爭、遇事難字當頭、遇難退字當頭、甘于平庸、甘于落后的消極狀態(tài)，對極個別干部插手工程招投標、借職務謀求不當?shù)美刃袨?，要高舉問責懲戒利劍。通過正風肅紀，讓每名干部都時刻記牢自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，都要處處清楚自己每天該干什么、該完成什么，做到既干凈干事，又干事成事。
    “雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。新時代要有新氣象，更要有新作為。讓我們堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，多干少說、善作善成，擼起袖子加油干、苦干實干拼命干，為x打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、構建沿海經濟帶、建設環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市當先鋒做表率，在發(fā)展港口經濟新征程中奮勇向前、扛旗爭先，奮力開創(chuàng)沿海強區(qū)、壯美港城建設嶄新局面，向省市委、向全區(qū)人民交出高質量發(fā)展的優(yōu)異答卷！
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天這次大會是經黨工委、管委會研究決定的召開的一次非常重要的會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，認真貫徹落實市委x屆x次全會精神，總結工作，分析形勢，部署任務，進一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委決策部署上來，搶抓機遇、乘勢而上，奮力開創(chuàng)新時代x區(qū)高質量發(fā)展新局面。剛才，按照會議議程遞交了目標承諾書、進行了承諾發(fā)言。從中能強烈的感到，大家對做好今年工作信心十足、決心很大，表達了由要我干到我要干的主動作為和責任擔當，這樣的精氣神，這樣的上進之勢，必將成為推動x區(qū)新時代高質量發(fā)展的磅礴力量。根據x區(qū)黨工委、管委會研究意見，下面，講四點意見：
    預計規(guī)上工業(yè)增加值同比增長x%，高于全市x個百分點；
    預計固定資產投資同比增長x%，高于全市x個百分點。一般公共預算收入完成x億元，同比增長x%，高于全市x個百分點。預計實際利用外資x億美元，同比增長x%，高于全市x個百分點。x區(qū)對x經濟增長的帶動作用開始顯現(xiàn)，在x沿海發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。
    （一）加快推進港口轉型發(fā)展，x港建設站上新起點。黨中央、國務院批復的《x區(qū)規(guī)劃綱要》把x港確定為x區(qū)出海通道，省委、省政府明確了x港現(xiàn)代綜合服務港、國際貿易港、“一帶一路”重要樞紐的功能定位，x萬噸級航道通過驗收、正式通航，x港強勢躋身國際深水億噸大港行列。尤其需要說明的是，雖然受到總規(guī)沒有批復、用海仍受限制等因素影響，但各相關部門和單位推進專業(yè)碼頭、基礎設施等港口建設工作始終沒有停滯，神華煤炭港區(qū)綠色港口建設走在全國前列，港口鐵路項目列入國家運輸結構調整計劃，“西北內陸－東南沿?！奔b箱海鐵聯(lián)運示范工程入選全國第三批多式聯(lián)運示范工程，成為x港建港以來首個全國性示范工程，與x港全方位合作扎實推進，x港綜合保稅區(qū)加快申報，河口港區(qū)東渡旅游碼頭一期和皮帶機管廊一期開始試運營，x港船舶調度服務順利交接，港口總體規(guī)劃（修訂）即將獲省政府批復。全年完成港口吞吐量x億噸，同比增長x%，集裝箱x萬標箱，同比增長x%。
    三和重工裝備制造、x敬業(yè)醫(yī)藥等x個項目如期竣工；
    x家企業(yè)榮登全省民營企業(yè)百強排行榜，x家企業(yè)躋身中國石化民營企業(yè)百強；
    臨港經濟技術開發(fā)區(qū)連續(xù)六年位列“中國化工園區(qū)x強”。以x海文化景區(qū)十里金沙灘對外開放為標志，x區(qū)全域旅游全面啟動，x等優(yōu)質文旅項目加快建設，x順利通過xa級景區(qū)評審，在第三屆x“不得不”旅游精品項目網絡評選中，x海文化風景區(qū)位列“不得不去的周末旅游目的地”第二名，x港濕地位列“不得不約的網紅打卡地”第一名，繼成為全省首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位后，又被確定為全市全域旅游改革示范區(qū)。
    （三）準確把握“一港雙城”全新定位，x新城建設再掀新高潮。著眼x城市“雙核”戰(zhàn)略布局，圍繞“以城定港、港城融合、產城共興”，把握“四個原則”，處理好“五個關系”，規(guī)拆建管改并舉，強勢推進x新城新一輪建設。堅持加強領導、就近指揮，將x區(qū)管委會辦公地點搬到x新城。堅持“世界眼光、國際標準、歐洲風情、濱海特色”，扎實啟動城鄉(xiāng)總規(guī)編制。重點實施“九路三互通”和“七河一堤”等先導工程，扎實做好拆違、征收、棚改等基礎性工作，推進和謀劃了“四館一中心”、企業(yè)總部等總投資x億元的x個城市功能配套項目，集中開展大征拆、大整治、大創(chuàng)建、大綠化、大環(huán)?！拔宕髮ｍ椥袆印?。港城四村棚改取得協(xié)議征收階段全面勝利，首批涉改戶順利搬進安置房。x市獲第六屆“全國文明城市”提名，在省級年度測評復檢中排名第一。中捷產業(yè)園區(qū)被確定為全市農村生態(tài)文明建設示范區(qū)，x區(qū)全域城市化水平持續(xù)提升。
    （四）扎實推動協(xié)同發(fā)展向深度和廣度拓展，對接xx招商取得新成果。派出x支招商分隊，每周計分排名、每月通報排隊，新簽約xx項目x個，占全區(qū)總量的x%，生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目占到x%，有關做法得到夏延軍副省長批示肯定，被省政府辦公廳《政務交流》刊發(fā)。x生物醫(yī)藥產業(yè)園簽約入園x藥企x家，開工和竣工項目達到x個。北汽新能源x基地加快建設，建成后將形成x萬輛新能源汽車產能。x濱海新區(qū)·x區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產業(yè)園正式掛牌，x生物醫(yī)藥產業(yè)園啟動前期，x東麗區(qū)“x冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”首批項目進展順利，南開大學首個對外合作的研究院—南開大學·x區(qū)綠色化工研究院簽約落地。全區(qū)累計承接xxx項目達到x個。
    （五）全面啟動中國中東歐（x）中小企業(yè)合作區(qū)建設，沿海對外開放邁出新步伐。中國中東歐（x）中小企業(yè)合作區(qū)獲得國家工信部批復，受到李克強總理高度關注，正式寫入《中國－中東歐國家合作索非亞綱要》，成為省市開放重點。首屆中國中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，引起國內外廣泛關注。x模擬培訓等一批中東歐合作項目加快推進，中歐綠色產業(yè)園區(qū)開工建設，斯洛伐克和捷克商務中心相繼建成，中捷通用航空機場建成投用，包括x米跑道在內的二期項目近日正式獲批。以此為帶動，推進實施了總投資x億元的x個重點基礎設施項目，裝備制造、新材料、科創(chuàng)等功能園區(qū)具備集中上項目的條件，德國巴斯夫、瑞士科萊恩等一批優(yōu)質外資項目簽約落地，全年新簽約億元以上產業(yè)項目和高新技術項目達到x個。
    （六）充分發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)平臺優(yōu)勢，全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)迸發(fā)新活力。全面落實“放管服”要求，扎實推進“雙創(chuàng)雙服”，深化“不見面、一趟清”行政審批改革，探索容缺承諾制。放大托管效應，臨港經濟技術開發(fā)區(qū)躋身千億級國家級經濟技術開發(fā)區(qū)行列。加大柔性掛職引才力度，先后引進x余名清華博士后，引進x個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。全區(qū)科技型中小企業(yè)突破x家，高新技術企業(yè)達到x家，省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間達到x個，實現(xiàn)了科研投入總量、“雙創(chuàng)中心”總量、科研院所合作總量、科技型中小企業(yè)增速“四個全市第一”。在第四屆“一帶一路”園區(qū)建設國際合作峰會暨第十五屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會上，x區(qū)獲評“２０２１中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市”。
    （七）全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改，生態(tài)環(huán)境得到新改觀。認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)開展非法堆場、企業(yè)非法排放專項治理，實行建筑施工現(xiàn)場“x”管理規(guī)范，嚴格執(zhí)行x港汽運煤禁令，高標準抓好重點河流治理、中鐵二期焦化違規(guī)項目整改等系列工作。綠源污水處理廠中水回用、臨港經濟技術開發(fā)區(qū)“一廠一管”等做法，得到國家發(fā)改委副主任林念修和渤海環(huán)境治理省部際聯(lián)席會議充分肯定。全年優(yōu)良天數(shù)達到x天，超額完成市達年度任務目標，pmx絕對值全市最低，群眾對大氣環(huán)境的滿意度由x年的x%，提高到x%，提高了x個百分點。
    （八）堅定不移推進全面從嚴治黨，在整治形式主義、官僚主義中進一步弘揚擔當實干新作風。堅決扛起管黨治黨政治責任，抓好中央和省委巡視問題整改，不斷增強廣大黨員干部自覺踐行“四個意識”、堅決落實“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。認真貫徹落實習近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，嚴格日清日結、黃牌警告制度，抓實抓嚴“四個干”和“點評問責”，組織開展“大學習、大檢查、大落實”和整治“不作為、慢作為、亂作為”專項行動，高舉問責利劍，整治為官不為。全年追責問責黨員干部x人次,給予黨紀處分x人，同比分別增長x%和x%，亮黃牌x張，對三名領導干部予以免職。嚴格落實“三問”決策、領導包聯(lián)等制度，辦好十大民生實事，成功組織了全民運動會、消夏文化周等活動，妥善解決了渤海郡開發(fā)、貝殼湖建設等一批久拖不決的爛尾工程，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，繼續(xù)保持了安全生產、信訪維穩(wěn)平穩(wěn)態(tài)勢。建立“晨掃描”機制的做法，得到x省長、趙一德副書記、楊慧書記等省市領導批示肯定，被省政府辦公廳《政務交流》刊發(fā)。在國務院第四次大督查中x市“健聯(lián)體”醫(yī)改新模式受到通報表揚。認真落實新時代黨的組織路線，用好后備干部制度，實行動態(tài)增量計分，建立容糾錯機制，樹牢一線用人導向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓好“雙評”監(jiān)督，加強公共資源交易過程監(jiān)督，強化財政金融、工程建設、國土海洋等重點領域監(jiān)督，努力打造發(fā)展高地、投資凈土。
    省委x屆八次全會從加快經濟結構優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經濟治理體系變革等方面，對重要戰(zhàn)略機遇新內涵進行了充分闡釋。市委x屆x次全會立足x面臨的“三大機遇”、擁有的“三大優(yōu)勢”進行了具體分析。我們一定要在這些基本判斷、系統(tǒng)分析上統(tǒng)一思想認識，按照黨中央和省市委要求，從長期大勢認識形勢、審時度勢，搶抓機遇，乘勢而上，堅定不移推動高質量發(fā)展。
    從x區(qū)來看，我們同樣處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，既面臨xx冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海合作發(fā)展、“一帶一路”開放發(fā)展、x沿海率先發(fā)展和x區(qū)規(guī)劃建設“五大機遇”，同時也擁有港口、區(qū)位、交通、產業(yè)、空間、政策“六大優(yōu)勢”。去年以來，x沿海發(fā)展躍級升位，讓x區(qū)跨入歷史上最好的發(fā)展時期。最近一段時間，省市更是密集出臺關于沿海發(fā)展的政策專件。比如，省政府辦公廳印發(fā)的《加快沿海地區(qū)開放開發(fā)的實施方案》、省委x屆八次全會審議通過的《新時代進一步深化改革擴大開放的指導意見》、省委常委會研究通過的《推進沿海經濟帶高質量發(fā)展的意見》，以及市委x屆x次全會審議通過的《新時代進一步深化改革擴大開放的實施意見》，都明確了x區(qū)在x沿海“一帶兩極三區(qū)”中率先創(chuàng)新發(fā)展增長極的戰(zhàn)略定位。曲港高速、x滬高鐵二線、石衡x港城際鐵路等事關x區(qū)發(fā)展的重大交通項目也都在提速推進。x書記在省委全會講話和參加x分組討論時明確指出，要把x港打造成現(xiàn)代綜合服務港、國際貿易港和“一帶一路”重要樞紐，進一步凸顯了x港在x港口群甚至環(huán)渤海港口群中的戰(zhàn)略地位。楊慧書記在市委全會講話中也一再強調，要奮力開創(chuàng)沿海經濟帶建設新局面，在全省沿海經濟帶建設中發(fā)揮示范帶動作用，要求x區(qū)今年固定資產投資、地區(qū)生產總值增速要達到兩位數(shù)以上，也就是x%以上。全會講話講的這么具體、這么明確，是從來沒有過的。這些都充分體現(xiàn)了x區(qū)在全省的占位、在全市的分量，體現(xiàn)了x區(qū)的機遇和潛力，體現(xiàn)了x區(qū)的良好態(tài)勢和發(fā)展后勁。
    好時機不要錯過，好機遇必須抓住。按照中央經濟工作會議提出的鞏固、增強、提升、暢通的“八字方針”和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的“六穩(wěn)基調”，圍繞省市加快推進沿海經濟帶高質量發(fā)展、率先發(fā)展的部署，本著為全市經濟發(fā)展多做貢獻的原則，對標固定資產投資、地區(qū)生產總值兩位數(shù)以上增長的要求，將x年工作的總體思路確定為：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記對x工作重要指示批示和中央經濟工作會議、省委x屆八次全會、市委x屆x次全會部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化改革開放，圍繞市委“x”工作思路，圍繞構建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，緊扣“一條主線”（項目開工），辦好“四件大事”（x港建設、臨港產業(yè)聚集、x新城建設、沿海高水平開放），推進“七大攻堅”（港口升級、產業(yè)轉型、城鄉(xiāng)環(huán)境、協(xié)同發(fā)展、開放招商、污染防治、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)），強化“五個保障”（營商環(huán)境、工作作風、人才建設、干部隊伍、陽光廉政），堅定推進“以城定港、港城融合、產城共興”，奮力開創(chuàng)新時代x區(qū)高質量發(fā)展新局面，以走在全省沿海經濟帶建設前列的優(yōu)異成績，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，慶祝中華人民共和國成立x周年。全年主要預期目標為：地區(qū)生產總值同比增長x%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長x%，固定資產投資同比增長x%，一般公共預算收入同比增長x%，實際利用外資在２０２１年任務目標基礎上增長x%，進出口總額同比增長x%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x家。其中，南大港產業(yè)園區(qū)、臨港經濟技術開發(fā)區(qū)固定資產投資同比增長x%以上。總之，今年發(fā)展的主要預期目標是積極穩(wěn)妥的，只要我們拿出苦干實干拼命干、擼起袖子加油干的拼勁干勁，是完全能夠實現(xiàn)的。x區(qū)有這么好的機遇、這么多的優(yōu)勢，沒有任何理由完成不了、完成不好。說到底，我們有這個條件和能力，這也是增長極必須的責任和擔當。
    三、以更大的決心和力度抓重點攻難點增亮點，奮力開創(chuàng)新時代x區(qū)高質量發(fā)展新局面。
    要堅持目標需求導向和問題導向，在推進重點上聚合力，在攻克難點上下功夫，在打造亮點上見成效，進一步增強工作的針對性和精準性。特別要把今年作為“項目開工年”，把項目開工這條主線貫穿所有工作，做到一切有利項目開工的事情都要鼓勵支持，一切影響項目開工的行為都要堅決反對，確保圓滿完成既定目標任務。
    （一）要集中力量打好港口升級發(fā)展攻堅戰(zhàn)，在打造現(xiàn)代綜合服務港、國際貿易港和“一帶一路”重要樞紐上實現(xiàn)大突破。要在環(huán)渤海港口群中找準定位，優(yōu)化港口功能布局，加快轉型升級步伐。要做好《x港總規(guī)（修訂）》批復實施工作，積極爭取春節(jié)前獲得省政府批復。要堅定不移做好集裝箱、散雜貨、原油、滾裝、lng等總投資x億元的x個碼頭項目前期工作，確保用海整治一結束，就迅速掀起建設高潮。要進一步加強與x港集團對接合作，建立常態(tài)化聯(lián)絡工作機制，爭取在集裝箱碼頭建設、新航線開辟、港口貨源共享等方面取得更多實質性進展。要繼續(xù)推進港口集疏運體系建設，持續(xù)優(yōu)化港口運輸結構，抓緊完成鐵路規(guī)劃編制，重點抓好謀劃的x個鐵路項目，爭取今年取得突破性進展，曲港高速、x港鐵路等與x區(qū)互聯(lián)互通項目也要全力協(xié)調推進，讓x港成為x區(qū)最便捷的出?？凇Ｒ叨戎匾暸c腹地內陸港合作，加快內陸港項目建設，高標準推進“西北內陸－東南沿?！奔b箱海鐵聯(lián)運示范工程，全面提升港口面向華北、東北、西北地區(qū)的吸引輻射能力。要全力抓好x港地下綜合管廊、液化管廊等港區(qū)重點基礎設施項目建設，加快完善港口對臨港產業(yè)發(fā)展的綜合配套服務功能。要把綠色港口建設擺上更加突出的位置，嚴格落實“汽運煤”禁令，學習推廣神華煤炭港區(qū)經驗，全面提升綜合港區(qū)綠化水平，切實讓x年成為港口大建設、大發(fā)展的突破之年，成為生態(tài)環(huán)境提升的突破之年，確保全年港口吞吐量完成x億噸，集裝箱爭取x萬標箱。
    （二）集中力量打好產業(yè)轉型升級和產業(yè)塑造攻堅戰(zhàn)，在壯大新動能、培育新引擎上實現(xiàn)大突破。要聚焦市委提出的“六大新動能”和“五大新引擎”，繼續(xù)深入實施“六個一”工程，扎實開展“萬企轉型”行動，把主攻重點進一步集聚到汽車及零部件、生物醫(yī)藥、綠色石化和高端裝備制造、通用航空、文化旅游、現(xiàn)代物流等產業(yè)上來，利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應，下大力提升產業(yè)鏈水平，加快構建現(xiàn)代臨港產業(yè)體系，盡快形成新的經濟增長點和競爭優(yōu)勢。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x家。在這個過程中，要更加突出項目這個核心，把新簽約項目注冊率、開工率和新開工項目入統(tǒng)率作為衡量項目建設工作的首要標尺，做到“不具備開工條件不簽約，要簽約就必須開工”，堅決杜絕“未批先建”，確保全年新開工億元以上產業(yè)項目x個以上，新簽約項目注冊率達到x%以上，新開工項目入統(tǒng)率達到x%以上，竣工億元以上項目x個。要更加突出“六個更加注重”和“六個堅決不上”，全力推進謀劃的x個億元以上產業(yè)項目，抓好總投資x億元的x個重點技改項目，繼續(xù)保持全市領跑的強勁態(tài)勢。要更加重視民營經濟發(fā)展，認真貫徹落實習近平總書記大力發(fā)展民營經濟的重要指示，搶抓國家大規(guī)模減費降稅的有利時機，重點引導和鼓勵民營企業(yè)二次企業(yè)，全力推進謀劃的x個二次創(chuàng)業(yè)項目盡快實施。要更加努力地推動裝備制造業(yè)高質量聚集，力求在抓好北礦高端礦山設備、x華鷹無人機、中氫能氫燃料電池、中鐵湘建云軌產業(yè)園等一批重大項目上實現(xiàn)大突破。要更加有力地抓好閑置土地清理整治，力爭全區(qū)項目供地率達到x%以上，確保閑置土地依法處置率達到x%以上。要充分地發(fā)揮功能園區(qū)示范帶動作用，特別是臨港經濟技術開發(fā)區(qū)、中捷高新區(qū)、x經濟開發(fā)區(qū)，以及裝備制造、新材料、科創(chuàng)、輕工食品等功能園區(qū)，必須成為項目建設的主戰(zhàn)場、高質量發(fā)展的引領區(qū)、高水平開放的新窗口，今年要對功能園區(qū)項目開工、開放招商等情況進行集中排隊。
    年內規(guī)劃區(qū)內及周邊的“散亂污”企業(yè)和商砼、料場堆場，必須全面徹底整治到位；
    東興化工園區(qū)啟動退城搬遷。x、中捷、南大港要確保棚改項目列入全市國民經濟計劃、納入全省棚改盤子。要以x“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，進一步提升城市品位。要按照“x公里進森林、x公里進林帶、x米進公園、街道林蔭化、綠道休閑化的目標，著手謀劃全年綠化，重點要抓好春季尤其是一季度的綠化，確保城市綠化再上大臺階。要把以城市商業(yè)為標志的城市經濟擺上重要日程，以繁榮的城市經濟展現(xiàn)濱海新城的繁華。尤其要充分考慮x滬高鐵二線、石衡x港城際“黃金十字”交叉帶來的“高鐵經濟效應”，提早謀劃總部經濟、樓宇經濟、城市商圈等項目。要舉全區(qū)之力打造全域旅游這個城市發(fā)展的強勁引擎，以x海文化景區(qū)正式運營為契機，依托濕地游、海洋游、鄉(xiāng)村游、文化游、風情游，高水準策劃組織美食節(jié)、海鮮節(jié)、嘉年華等系列活動，在新一輪濱海旅游熱中，刻下x海文化印跡，樹起濱海城市品牌。要統(tǒng)籌推進全域城市化進程，立足“一主兩副多點”城市體系，持續(xù)提升港城區(qū)等副中心建設水平，扎實開展以黨組織聯(lián)建促“三區(qū)同建”，進一步形成以主帶副、主副聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
    （四）集中力量打好協(xié)同發(fā)展攻堅戰(zhàn)，在對接xxx招商上實現(xiàn)大突破。如果說，前三年是新區(qū)協(xié)同發(fā)展的起步期，那么今年就是深化之年、是收獲之季，必須堅持在精準對接中拓展深度廣度、在項目引進中注重塑造產業(yè)、在承接轉移中做到轉型升級、在服務推動中發(fā)揮市場作用。要把招商力量持續(xù)向xxx集中，進一步充實加強x支招商分隊，突出剛講的項目注冊、開工、入統(tǒng)等硬指標，繼續(xù)嚴格每周計分排隊、每月通報排名，努力在協(xié)同發(fā)展中展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破。要開展精準招商、精準對接，對照“六個更加注重”和“六個堅決不上”，依托現(xiàn)有功能園區(qū)，集中引進承接裝備制造、高新技術、新能源、新材料、精細化工、汽車及零部件、現(xiàn)代物流、輕工食品等項目。比如，x生物醫(yī)藥產業(yè)園，要瞄準國家級生物醫(yī)藥產業(yè)基地目標，爭取在制劑上實現(xiàn)突破。裝備制造園，要爭取有一大批高端裝備、臨港重型裝備項目集中落地。要力促x冀合作取得更多實質性成果。尤其是x生物醫(yī)藥產業(yè)園、x濱海新區(qū)·x區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產業(yè)園爭取都有重大實質性突破。要在支持x區(qū)規(guī)劃建設中融合發(fā)展，要認真落實省市部署，落實這次省委市委全會審議的x區(qū)總體規(guī)劃的《實施意見》《實施方案》，主動學習對標，加強融合對接，加快打造x區(qū)出海口和清潔能源供應基地、制造業(yè)協(xié)作基地、科技成果轉化基地。要堅持用供給側改革思維推進已簽約項目落實落地，對已簽約的xxx項目，新區(qū)協(xié)同辦要組織招商單位，逐一跟進、逐個落實，做到想企業(yè)之所想、辦企業(yè)之所需、解決企業(yè)之所憂，通過“再上門”“再招商”，盡快把簽約變成注冊、把注冊變成開工，把項目從紙上落到地上、落到園區(qū)。
    （五）集中力量打好高水平對外開放攻堅戰(zhàn)，在中國中東歐（x）中小企業(yè)合作區(qū)建設上實現(xiàn)大突破。建好中國中東歐（x）中小企業(yè)合作區(qū)是今年對外開放的重頭戲和硬任務，檢驗的是作風，挑戰(zhàn)的是能力。重點是五件事：一是要辦好論壇，認真貫徹落實x省長批示意見和市沿海經濟帶暨x區(qū)建設領導小組會議精神，按照“為全國企業(yè)服務、為全省招商服務”的要求，從現(xiàn)在起就著手第二屆中國中東歐中小企業(yè)合作論壇籌備工作，面向全國中小企業(yè)、面向全省各地市和x區(qū)籌劃論壇，力求將論壇辦成國家級、國際化的重要合作平臺。二是要建好會址，在建設中東歐x國商務中心的基礎上，迅速啟動中國中東歐中小企業(yè)論壇永久會址建設，爭取盡快建成投用。三是要務實合作，積極推動落實x經貿代表團出訪成果和首屆中小企業(yè)合作論壇成果，重點抓好x等總投資x億元的“十大重點合作項目”，確保捷克鯊魚飛機項目年底前具備投產條件，真正實現(xiàn)捷克飛機新區(qū)造。在此基礎上，依托中捷通用航空機場，帶動形成飛機制造、拆解、維修、銷售、培訓、物流和客改貨通用航空全產業(yè)鏈。四是要擴大貿易，在建好中東歐合作區(qū)歐洲特色產品展銷中心的同時，加快x園區(qū)x特色產品展銷中心建設，打造一批公共海外倉，爭取三年內建成覆蓋亞歐兩大洲x余個國家的商品貿易網絡，切實走熱中東歐這條商貿線、友誼線。五是要用好基金，充分發(fā)揮已成立的合作區(qū)產業(yè)引導基金作用，最大限度地放大中東歐國家技術轉讓成本優(yōu)勢，努力將中國中東歐（x）中小企業(yè)合作區(qū)打造成為極具活力的中國中東歐科技成果轉化基地。以合作區(qū)建設為龍頭，進一步鞏固和發(fā)展多國別、多形態(tài)、多元化開放格局，特別要積極推動落實新區(qū)經貿代表團訪非成果，加快x港綜合保稅區(qū)正式獲批、封關運營，做好爭取納入x區(qū)自貿區(qū)和與x港共同申報自貿港工作，全力抓好美國嘉吉二期、德國布倫泰格等外資項目。確保實際利用外資在去年目標基礎上增長x%以上，進出口總額至少增長x%，新簽約億元以上產業(yè)項目和高新技術項目x個以上。
    （六）集中力量打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境提升上取得大突破。要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，始終把生態(tài)環(huán)保作為x區(qū)發(fā)展的生命線緊緊抓在手上，全力抓好生態(tài)環(huán)境大排查大整治，牢牢守住生態(tài)底線。要全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，中鐵二期焦化違規(guī)項目問題、南大港東興工業(yè)園區(qū)污水處理廠未按期運行問題和x浪渠、廖家洼河污染問題，以及其他共性問題，必須鐵腕整改、堅決整改，確保問題不解決不放過、整改不徹底不放過、問責不落實不放過、群眾不滿意不放過。要堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)大力度開展企業(yè)非法排放、非法料場堆場、揚塵、“散亂污”企業(yè)等專項整治行動，嚴格落實建筑施工工地管理的“x”規(guī)范，依法從嚴打擊環(huán)境違法行為，繼續(xù)保持來之不易的“x區(qū)藍”。要嚴格落實河湖長制，加強重點河流巡查治理，持續(xù)改善近岸海域水質。要嚴格落實土壤污染防治措施，確保土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好。要扎實推進“綠色工業(yè)游”試點，中鐵、達力普要達到工業(yè)游條件，神華煤炭港區(qū)要力爭成功申報xa級景區(qū)。要高標準實施綠化x區(qū)大地行動，高質量組織全民義務植樹活動，重點推進沿海高速沿線綠化、板堂河入?？诤訛┥鷳B(tài)修復x等項目，打造水綠交融、優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境。
    （七）集中力量打好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)攻堅戰(zhàn)，在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)大突破。要持續(xù)深化“雙創(chuàng)雙服”活動，緊緊圍繞項目開工這條主線，加大改革創(chuàng)新力度，堅決破除不合時宜的思想觀念和體制機制障礙，重點推進容缺承諾制改革，著力提升項目建設“四段式”服務水平，切實做到“一切圍繞項目開工轉、一切為了項目開工干、一切盯著項目開工辦”。要嚴格落實領導包聯(lián)制度，特別要落實好包聯(lián)重點產業(yè)項目、重點基礎設施項目，包聯(lián)重點民營企業(yè)責任，在密切日常溝通、加強政策引導、破解融資難題等方面積極主動跟進，努力做搬走“三座大山”的新時代“愚公”、構建親清新型政商關系的親密“諍友”、維護“三個沒有改變”的堅定“衛(wèi)士”、服務企業(yè)發(fā)展的貼心“保姆”，有效激發(fā)了各方創(chuàng)業(yè)熱情。要著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，大力實施高新技術企業(yè)“后備培育計劃”和科技型中小企業(yè)“擴量提質工程”，確保全年新增科技型中小企業(yè)x家，新增高新技術企業(yè)x家。認真落實高層次人才引進政策，積極鼓勵企業(yè)引進各類人才，持續(xù)放大柔性掛職政策效應，下大力引進院士、專家、科技領軍人才、高技能人才等高層次人才和創(chuàng)新團隊，努力打造成沿海人才高地。要打造安全穩(wěn)定舒心的投資環(huán)境，持續(xù)開展安全生產大排查大整治，扎實做好信訪維穩(wěn)等風險防控，進一步樹立親商、安商、富商的輿論導向，讓廣大投資者有尊嚴、保安全、賺大錢。尤其要通過辦好上學、就醫(yī)、入托、養(yǎng)老、住房等民生實事，增強獲得感幸福感安全感，讓x區(qū)成為本地人自豪、外地人向往的好地方。
    四、始終保持只爭朝夕、夙夜在公的奮斗狀態(tài)，在高質高效抓落實中展現(xiàn)時代新風。
    夢想不是等得來、喊得來的，事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代，站在新起點，擔負新使命，必須始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)，始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌，履行好肩負的政治責任、領導責任和工作責任。
    （一）要多干少說、善做善成，大興實干之風。x書記強調，“說一千道一萬，落實見效是關鍵”。楊慧書記反復講，“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言，干部就是干事的，不然就不能叫干部或不配當干部。作為x區(qū)的干部特別是領導干部，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，時刻把責任扛在肩上，把工作抓在手上，挑最重的擔子，啃最硬的骨頭，做到扛得了重活，打得了硬仗。要把工作當事業(yè)、把事業(yè)當追求，大力踐行“x”工作法，在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智，在嚴格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效，在錘煉“五種能力”（令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力）中干成事、上水平、創(chuàng)佳績，真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
    （二）要堅決整治形式主義、官僚主義，持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委常委、省紀委書記x同志參加省委全會x團討論時，把表態(tài)多、調門高、行動少、落實差，形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象，提出在落實問題上，要事不過三，第一次提示，第二次“回頭看”，第三次嚴肅處理。這方面，必須認真貫徹落實習近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，以更加堅決的態(tài)度，抓典型、嚴處理，對不擔當擔責、不積極干事，上推下搡、推諉扯皮，不作為、耽誤事的，堅決高舉問責利劍，從嚴從重處理，決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始，集中一個月時間，開展正風肅紀整頓，進一步形成風清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
    （三）要嚴格落實“日清日結”、黃牌警告制度，始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代，擔負拼搏競進、扛旗爭先的新使命，既要全面提標，更要全面提速，以時不我待的緊迫感，全力奔跑抓推進、抓落實。要嚴格落實“日清日結”，強化時間觀念，增強效率意識，切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”，從上到下、從左到右，都把工作的節(jié)奏提起來。對推進慢、效率差的，要堅決亮黃牌，兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面，各相關責任單位，必須高度重視起來，要對照目標承諾和“四個干”手冊，汲取過來工作中暴露的不足和問題，認真研究方法措施，科學配備工作力量，進一步提速工程項目前期和開工準備工作，進一步細化實化每個計劃節(jié)點，堅決確保目標、時間、進度、質量“四同步”。
    對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”，精準執(zhí)紀問責，激勵干部作為，始終做到為擔當者擔當、為干事者負責，讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣，切實保護好干部擔當干事的積極性和創(chuàng)造性。
    （五）以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。要層層壓實“兩個責任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地，也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當前大發(fā)展、大建設、大投資的形勢下，更要保持高度警覺，始終繃緊從嚴管黨治黨這根弦。要把重點領域監(jiān)督作為重中之重，加強公共資源交易過程監(jiān)督，突出財政金融、工程建設和國土海洋等重點領域監(jiān)督，嚴格“雙評”監(jiān)督，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題，保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢，做到手莫伸、伸手必被捉，筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，扯袖咬耳常提醒，抓早抓小治未病，用身邊事教育身邊人，讓干部習慣在監(jiān)督下愉快工作和生活，自覺做到知敬畏、守規(guī)矩，遠離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
    同志們，讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央和省市委決策部署，多干少說、善做善成，把握現(xiàn)在，開創(chuàng)未來，用新時代x區(qū)高質量發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化強市貢獻智慧和力量！
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x個單位和x作了交流發(fā)言，x副主任全面總結本屆以來x市人大代表工作的情況?？偟母惺苁?，x市各級人大對于貫徹落實***、省委以及全國人大常委會、省人大常委會的決策部署，切實加強人大代表工作，思想重視，態(tài)度堅決，工作扎實，成效顯著。借此機會，我結合學習貫徹黨的***五中***精神、******考察x重要講話精神和省委x屆x次***精神，圍繞新時代人大代表工作高質量發(fā)展，與大家交流三點意見。
    一、始終把牢代表工作的正確政治方向。***2016年3號文件強調：“做好人大代表工作，是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基礎工程”，最近，******關于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示，省委x屆x次***決定關于“調動人大代表參與基層治理積極性”的要求，再次體現(xiàn)出******、***和省委對做好新時代人大代表工作的高度重視，我們要自覺增強政治意識，提高政治站位，把握正確政治方向。一是把堅持黨的領導貫穿代表工作始終。做好新時代人大代表工作，推動代表工作高質量發(fā)展，各級人大及其常委會要始終堅持黨對代表工作的領導，做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致。同時，要注重引導人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，忠誠為黨分憂，忠誠為民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。二是深入學習貫徹落實好******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。這一思想其中很重要的一個方面，就是要做好代表工作，更好發(fā)揮代表作用，使各級人大及其常委會成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。我們要深入領會其中的基本精神、基本內容、基本要求，自覺用******關于人大代表工作的重要論述，指導和推進新時代人大代表工作。三是把代表工作放到中心工作大局中來謀劃推進。緊緊圍繞同級黨委貫徹落實***和省委的決策部署，圍繞全國和省人大常委會的重點任務，圍繞人民群眾的重大關切，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌謀劃和推進人大代表工作，更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好助力當?shù)亟洕鐣l(fā)展和改革攻堅任務。今年以來，省人大常委會相繼組織x名在職省級領導干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動，推進疫情防控和經濟社會發(fā)展”主題活動，組織部分在湘全國人大代表和省人大代表開展“積極對接‘十四五’規(guī)劃綱要，全力推進創(chuàng)新型省份建設”專題調研，組織部分省人大代表對省高級人民法院、省公安廳等x個部門的建議辦理工作進行評議，等等，積極推動***和省委決策部署落實下去，把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來，體現(xiàn)到省人大及其常委會工作中。
    二、始終尊重代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。尊重代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用，是我們黨的一貫主張，是人大工作的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)，也是推動新時代代表工作高質量發(fā)展的重要內容。一是牢固樹立做好代表工作的服務意識。各級人大及其常委會都要尊重代表主體地位，樹立服務代表意識，支持和保障代表依法履職，為代表特別是基層代表履職創(chuàng)造更好條件。各級人大常委會聯(lián)工委要堅持服務代表的職能定位，把管理寓于服務之中，不斷提高服務代表的能力和水平。同時，要大力宣傳普及《代表法》，加強與各級人大代表所在單位的溝通，依法為代表優(yōu)先執(zhí)行代表職務給予充分保障。二是不斷激發(fā)代表履職的內生動力。在調研中，基層人大同志反映較多的是本屆人大代表的素質結構、履職能力、履職熱情和往屆相比有一定的差距。我們要樹立問題導向，正視不足，探索創(chuàng)新代表工作的思路和方法，讓代表由從屬性被動位置，轉化到主動主體的位置，激發(fā)代表履職的主觀能動性。今年x月，省人大常委會出臺《關于加強和改進省人大代表工作的具體措施》，包括x個方面x條，既有實踐證明行之有效的代表工作機制，又有加強和改進代表工作的具體措施，各級人大常委。
    當前隱藏內容免費查看會及聯(lián)工委要認真抓好貫徹落實，在此基礎上還可以不斷健全完善，創(chuàng)新探索出一條讓代表從“要我履職”向“我要履職”轉變的新路子。三是努力提升組織代表履職的能力水平。新時代代表工作要高質量發(fā)展，就要遵循和把握代表工作的規(guī)律，堅決反對和克服形式主義、官僚主義，切實增強代表執(zhí)行職務的權威性和實效性。各級人大及其常委會要按照“做到真聯(lián)系、取得真效果”的要求，加強和改進“雙聯(lián)”工作，形成雙向互動交流、共同推進工作的局面；要按照“內容高質量、辦理高質量”“既要重結果、也要重過程”的要求，改進代表議案建議工作，提高建議解決率，防止代表“被滿意”，讓代表真正有更多的成就感和獲得感；要按照“堅持實事求是、增強問題意識”的要求，改進代表集中視察、專題調研、小組活動等，以小切口剖析大問題，具體問題具體分析，做好活動的“后半篇”文章，切實增強活動實效。
    三、始終保持密切協(xié)同、上下聯(lián)動做好代表工作。栗戰(zhàn)書委員長指出：“密切人大同人大代表的聯(lián)系、密切各級人大之間的聯(lián)系，增強人大工作整體實效，是******和黨***對人大工作提出的明確要求?！钡胤饺舜笾g的密切聯(lián)系，較多的是代表工作的互動聯(lián)動。一是在主題活動上要上下聯(lián)動。近年來，省人大常委會組織的省級領導干部代表主題活動、五級人大代表進平臺等，得到了市縣鄉(xiāng)三級人大的積極響應、對標開展，各級領導干部代表“下組進站”參加活動已經成為我省代表工作的重要標識，得到了全國人大常委會有關領導的充分肯定。希望今后省市人大常委會及聯(lián)工委進一步加強溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮人大在主題活動中的主導作用。二是在重要工作上要協(xié)同配合。去年以來，在省人大常委會統(tǒng)一部署下，市縣鄉(xiāng)三級人大的大力支持配合，民生實事人大代表票決制在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推廣，預計今年年底前將覆蓋到70％，已經成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年，各級人大及其常委會要齊心協(xié)力、密切配合，及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項準備工作，對換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題，做到心中有數(shù)，增強工作的預見性和主動性，共同把這件大事要事辦好辦實。三是在工作業(yè)務上要相互交流。今年，《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》出臺實施，各級人大及常委會要加強學習宣傳，特別是市縣兩級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。要及時向上推薦代表工作的經驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例，全面宣傳展示我省代表工作和代表風采?？傊?，希望x人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫，為新時代全省人大代表工作高質量發(fā)展貢獻力量，創(chuàng)造經驗。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇四
    今年是黨的二十大召開之年，也是我們全方位推動高質量發(fā)展的攻堅之年，做好今年的各項工作，任務艱巨、責任重大。目標已經確定，全市各級干部要自覺肩負起時代賦予我們的使命，擔當有為推動我市高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    一要堅決同黨中央保持高度一致。堅持把黨的全面領導貫穿工作全過程，要胸懷全局，服務大局，開創(chuàng)新局，始終心懷“國之大者”，緊緊圍繞黨中央關心的重大問題、作出的重大決策、展開的重大部署，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處，不斷提高政治判斷力、領悟力和執(zhí)行力。要堅決堅定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊跟緊隨黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，確保各項政策措施落地見效。
    二要發(fā)揚“拼、搶、實”作風。精神狀態(tài)決定工作成效。今年是重振疫后經濟的關鍵年，當前，全省各地都在鉚足干勁加油干、埋頭干、扎實干，都在積極拼項目、搶資源、爭位次。大家都站在新的起跑線上，誰能拼會搶，就會贏得主動。我們務必要奮力“拼”，從現(xiàn)在開始就要緊起來、動起來、干起來，帶著激情干事，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞道。要全力“搶”，搶前爭先、抓早抓快、爭分奪秒，搶機遇、搶時間、搶要素，努力贏得先機、掌握主動。要彰顯“實”，瞄準目標任務落實落地，以釘釘子精神把一項一項工作抓實抓細抓到位。
    三要堅決反對形式主義、官僚主義。要持續(xù)糾正“四風”，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，打好破除形式主義、官僚主義的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。樹立新風正氣，倡導“嚴、細、深、實”的工作作風，堅決糾治落實市委、市政府決策部署不用心、不務實，喊口號、不行動等形式主義、官僚主義問題。堅持一切從實際出發(fā)，經常性開展調查研究，察實情、講實話、出實招。
    一要細化分解目標任務。政府工作目標中確定的具體任務都是必答題，沒有選擇題，必須認真作答，按時交卷。要層層分解，明確時間表和路線圖，防止工作“盲區(qū)”、責任“空檔”。要主動認領，對號入座，根據工作分工，每月、每周排出具體的工作事項，做到工作有計劃、有推進、有總結。
    二要找準工作的切入點、結合點、發(fā)力點。要切實把中央精神、政策要求與各地工作實際、基礎現(xiàn)狀、具體情況緊密結合，緊緊扭住主要矛盾、主要問題，積極尋求突破口，抓細抓實抓落地，爭取最好效果。如工業(yè)方面，要圍繞產業(yè)鏈供應鏈抓項目抓技改；農業(yè)方面，要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；改革開放和招商引資方面，要抓好各重點領域改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力發(fā)展各類市場主體；生態(tài)環(huán)保方面，要抓好水質穩(wěn)定達標，確?？諝赓|量優(yōu)良天數(shù)；城市治理和社會民生方面，要緊緊社會反響強烈、群眾期盼關切的痛點難點堵點問題，迅速高效解決好，群眾的獲得感、滿意度才能有效提升。
    三要奔著解決問題去。堅持問題導向是抓落實的重要方法論。要奔著問題去，敢于直面問題，搞清楚問題是什么、癥結在哪里，做到腦子里始終裝著問題，眼睛時刻盯著問題。要盯著問題改，集中精力解決問題、破解難題，問題出現(xiàn)在哪里，工作就跟進到哪里；哪里矛盾最突出，就重點攻堅哪里。要堅持效果導向，做到問題不解決就不松勁，群眾不滿意就不罷休，通過解決問題的實效，實現(xiàn)發(fā)展更快、質量更好、生態(tài)更優(yōu)、人民幸福的良好成效。
    一要加緊補課充電。英雄不問出身，關鍵在于后天學習提升。我們正處在充滿變革、日新月異的偉大新時代。進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，開創(chuàng)新發(fā)展格局，靠慣性工作不行，靠吃老本更不行。只有加強學習，才能跟上時代步伐。我們每位干部都要有“今天不充電、明天靠邊站”的緊迫感、危機感，要重新學習、持續(xù)學習、系統(tǒng)學習，多“補課”，勤“充電”，不斷掌握新知識，全面增強抓落實的新本領。要把學習當作習慣，在工作中學習，在學習中提高，注重學以致用。
    二要提升專業(yè)精神專業(yè)能力。要強化職業(yè)道德建設，發(fā)揚工匠精神，立足本職崗位，刻苦鉆研業(yè)務，做到干一行、愛一行，鉆一行、精一行。始終保持對工作的熱情和投入，以愛崗敬業(yè)、高度負責、精益求精的態(tài)度把工作做精、做細、做深，做到極致。要強化專業(yè)能力，深鉆細研履職盡責必備的專業(yè)知識，善于掌握所在領域的新理論、新信息、新動態(tài)，通過實踐成為行家里手。
    三要提高綜合統(tǒng)籌協(xié)調能力。各地各部門干好自身專業(yè)的事，但只講專業(yè)、只講部門工作不行，更要抓綜合統(tǒng)籌、提升行政能力。對基層工作來講，上面千條線、下面一根針，一定要協(xié)調各方、分清主次、分輕重緩急抓好落實。要善于調動各方力量，不僅要統(tǒng)籌本單位內部的人與事，還要統(tǒng)籌外部力量配合參與，合力把事情干成干好。
    一要善于整合資源、凝聚力量。各地資源稟賦、基礎條件、優(yōu)勢短板、發(fā)展水平等都有差異，要善于瞄準目標、摸透下情、整合資源抓落實。要遵循規(guī)律，搞好調查研究，把問題情況搞清楚、想明白，把對策措施研究準、琢磨透，找準“牛鼻子”，掌握主動權。特別是要把本地區(qū)、本部門的重點問題、重大項目、重要政策、重要舉措謀早謀透、謀細謀實，按照既定策略大力推進。同時，在實踐中還會遇到各種新情況新問題，也需要我們穩(wěn)中求進、以穩(wěn)應變、以變應變，在攻堅克難中化危機、育新機、開新局。
    二要堅決破除“一刀切”、層層加碼。基層情況千差萬別，抓落實不能搞“一刀切”。不能簡單照搬照抄，以文件落實文件，以會議落實會議，更不能搞網上“抄作業(yè)”。要科學設定抓落實的“時度效”，不能上級定指標、下面“過一道手、指標任務加幾成”。要堅決防止和糾治“一刀切”、層層加碼等懶政、庸政行為。要堅持實事求是，注重工作實效，把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。要用好檢查考核的“指揮棒”，完善差異化的指標考核評價體系，注重加強執(zhí)行過程和落實效果的綜合考核。
    三要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神。我們工作中一些行之有效的辦法，無不都是率先在基層探索實踐中形成的。要充分相信群眾，緊緊依靠群眾推動工作開展，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵地方、基層、群眾大膽實踐探索。要深入基層調查研究，提高具體問題具體分析的能力，不斷創(chuàng)新方法手段，著力解決“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”問題。
    一要以改革的辦法破解難題。要善于向改革創(chuàng)新要思路、要辦法、要成效，攻堅克難、破冰前進，推動工作落實。要通過全面深化改革、全面擴大開放，以思想破冰和體制創(chuàng)新引領發(fā)展突圍，實現(xiàn)更好更快、更可持續(xù)、更為安全的高質量發(fā)展。要堅持市場化改革取向，發(fā)揮改革的突破和先導作用，推動有效市場和有為政府更好結合，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術性改革，縱深推進“放管服”改革，著力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在重點發(fā)力、整體推進、督促落實上下功夫，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。
    二要加快形成抓落實的閉環(huán)機制。要針對不同的階段、不同的情況制定不同的抓落實機制，對于決定的事、該辦的事堅決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要合力辦的事由牽頭部門協(xié)調辦，決不能推，確保每一項工作任務都能得到有效落實。要實行臺賬式、清單化閉環(huán)落實機制，制定任務清單、責任清單，把任務、責任壓實到每個單位、每個崗位、每個責任人，做到定人、定責、定目標，定任務、定標準、定時間，堅決做到建賬、查賬、報賬，并在規(guī)定時間內銷賬，形成臺賬式管理、清單式管理的工作“閉環(huán)”。
    一要清正廉潔干事。干凈是立身之本，擔當是成事之要。只有廉潔干凈，才能更好擔當作為。要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真履行好“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，推動中央、省、市關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求落實落細。政府系統(tǒng)干部要時刻自重、自省、自警、自勵，堅持把《準則》《條例》作為“標尺”和“底線”，嚴格約束自身一言一行，主動防范被利益集團“圍獵”，自覺抵制各種不正之風，任何時候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、守得住底線，做到忠誠干凈擔當、一塵不染干事創(chuàng)業(yè)。
    二要積極擔當作為。擔當是勇氣，也是能力。敢于擔當是政治責任，善于擔當是履職能力。要勇于擔當，敢于擔難、擔責、擔險，挑最重的擔子，啃最硬的骨頭，主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為，在實踐中當先鋒、打頭陣、挑大梁。要善于擔當，樹立強烈的創(chuàng)新意識，按客觀規(guī)律辦事，善于抓主要矛盾，用新理念新思路新辦法新舉措應對新情況、解決新問題。要保持定力，持續(xù)擔當作為，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，多做打基礎、利長遠的事。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    各位企業(yè)家朋友，同志們：
    大家好！剛才，xx同志通報了高新區(qū)2022年度經濟工作的主要思路和具體安排，部分企業(yè)家代表作了發(fā)言，高新區(qū)管委會對一些優(yōu)秀企業(yè)進行了表彰和頒獎，會議整體充滿了欣欣向榮的生機和奮斗不息的張力，展現(xiàn)了高新區(qū)干部職工和轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家朝氣蓬勃的精神面貌。下面，圍繞高新區(qū)年度目標任務，結合各項重點工作，我再講幾點意見。
    一、提高政治站位，全面重塑高質量發(fā)展新優(yōu)勢。
    今年以來，在市委、市政府的正確領導下，高新區(qū)黨工委、管委會認真貫徹落實上級關于深化開發(fā)區(qū)改革的決策部署要求，加強前瞻性謀劃、系統(tǒng)性重構、整體性提升，以高度的政治自覺、思想自覺、歷史自覺、行動自覺扎實推進高新區(qū)體制機制改革，現(xiàn)已取得重大進展和顯著成效。通過這次改革，我想我們要著力實現(xiàn)以下幾個目標：
    一是統(tǒng)一改革思想，凝心聚力促發(fā)展。此次高新區(qū)體制機制改革，以“整合、擴區(qū)、調規(guī)、改制”為總體思路，以“定位高新、精簡高效、激發(fā)活力”為基本原則，有序剝離高新區(qū)社會管理職能，更加強化高新區(qū)企業(yè)服務、招商引資、項目建設、基礎設施建設等經濟發(fā)展主業(yè)主責，使高新區(qū)做到瘦身減負、輕裝上陣，全力以赴做大做強主導產業(yè)，大力發(fā)展“風口”產業(yè)，提升科技創(chuàng)新實力，紓解企業(yè)發(fā)展難題，加快推進項目建設等。要正確看待此次改革，把改革作為推動高新區(qū)高質量發(fā)展的“關鍵一招”，切實提高站位、胸懷全局、放眼長遠，堅定不移地與市委、區(qū)黨工委站在一起、想在一起、干在一起，全面推動改革早日落地。要正確認識改革后xx區(qū)與高新區(qū)之間的關系，不是誰合并誰、誰管理誰的關系，而是職能邊界清晰、相互協(xié)調共享的合作關系，xx區(qū)與高新區(qū)一體運作，但是高新區(qū)相對獨立，通過加強相互之間的統(tǒng)籌協(xié)調，合理配置事權關系，切實提高運行效率，共同推動產業(yè)發(fā)展。要打破傳統(tǒng)觀念，強化改革思維，大膽試、大膽改，只要是為了推動發(fā)展、依規(guī)依紀依法的，就要敢于探索新辦法、走出新路子，真正讓改革思維、創(chuàng)新意識深入人心，用深化改革為高新區(qū)高質量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。
    二是認清差距不足，奮楫揚帆再出發(fā)。高新區(qū)自成立以來，經過近30年的發(fā)展，不斷深化改革、擴大開放、銳意創(chuàng)新，逐步形成了產業(yè)圖譜清晰、創(chuàng)新資源富集、開放步伐鏗鏘、創(chuàng)新人才薈萃的經濟發(fā)展良好局面。尤其是近兩年來，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的經濟下行壓力，我們統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展，取得了殊為不易的成績，今天我們在這里集中兌現(xiàn)政策承諾，真金白銀獎勵企業(yè)，也正是對大家前期所取得成績的充分肯定。但是，我們必須要清醒地看到，我們還存在經濟總量不大、產業(yè)集群不強、體制機制不活、創(chuàng)新動能不足、能力作風不強等突出問題，與國家級高新區(qū)的定位還不匹配，與市委、市政府的期盼還有差距。立足洛陽，2021年我區(qū)gdp完成284億元，在全市占比5.2%，整體占比不高，對于全市的gdp貢獻還不夠大，規(guī)模以上工業(yè)、高新技術企業(yè)對于全市的產業(yè)支撐作用還比較弱。站位河南，在全省7個國家級高新區(qū)中，我區(qū)主要經濟指標長期居于鄭州之后位列第二，高新技術企業(yè)數(shù)量、“四上”企業(yè)數(shù)量等一些關鍵指標均落后于鄭州，而同時省內新升級的國家級高新區(qū)雖然經濟總量暫時較小、排名靠后，但是增速大、發(fā)展快、勢頭猛，可謂“標兵漸遠，追兵漸近”。放眼全國，我區(qū)在國家級高新區(qū)的排名已經從2013年時最高的第20名，滑落至2020年的第43名，這里面雖然有國家級高新區(qū)迅速擴容、參與排名數(shù)量逐年增多的客觀因素，但是我區(qū)整體競爭力下滑、創(chuàng)新力偏弱、驅動力不足也是不爭的事實。對我們而言，這次改革就是一個看清差距、發(fā)現(xiàn)問題、認識不足的良好契機，要堅決摒棄滿足省內第二的“自滿”心態(tài)、歸咎客觀因素的“等靠”心態(tài)和自我感覺良好的“安逸”心態(tài)，要通過這次改革，把大家敢打敢拼的精氣神、團結奮進的向心力和爭先進位的進取心激發(fā)出來，把這次改革作為開啟高新區(qū)新征程的新起點，從此長風破浪、一往無前。
    三是提振干事信心，踔厲奮發(fā)開新局。在市委十二屆二次全會暨市委經濟工作會議上，xx書記先后9次提到高新區(qū)，明確要把高新區(qū)打造成全市“兩大創(chuàng)新基地”之一，提出要把xx（含高新）作為都市核心區(qū)發(fā)展科創(chuàng)產業(yè)的三大主體之一，并且對“重塑重振高新區(qū)”進行了專門部署，對高新區(qū)寄予厚望。3月10日，xx書記專程到高新區(qū)調研考察，肯定高新區(qū)改革成績、工作思路，幫助高新區(qū)分析問題、深化認識，指導高新區(qū)謀劃產業(yè)、明確方向，激勵高新區(qū)搶抓“風口”、大膽創(chuàng)新?？梢哉f，市委和xx書記一直都在密切關注著高新區(qū)的改革發(fā)展，更對高新區(qū)的未來抱有很高期待。我們務必要在改革中深刻體會良苦用心，堅定改革自信，保持改革定力，增強改革銳氣，提高改革本領，匯聚改革合力，精準高效打好深化改革“組合拳”，依靠改革應對變局、開拓新局，苦干實干、加快發(fā)展。我們務必要通過改革切實提振干事信心，不斷增強只爭朝夕的緊迫感、擔難擔險的責任感和不進則退的危機感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在新一輪區(qū)域經濟版圖重構中，用好改革先發(fā)優(yōu)勢、“五區(qū)”聯(lián)動優(yōu)勢和政策疊加優(yōu)勢，把產業(yè)作為推動發(fā)展的決定要素，把創(chuàng)新作為推動發(fā)展的第一動力，扭住科技創(chuàng)新的“風口”、產業(yè)發(fā)展的“風口”，奮力開創(chuàng)高新區(qū)高質量發(fā)展新局面。
    二、聚焦主業(yè)主責，全力打造“風口”產業(yè)主戰(zhàn)場。
    產業(yè)是一個地方發(fā)展的根基。高新區(qū)作為培育創(chuàng)新生態(tài)、推進產業(yè)集聚、推動改革開放的重要載體，如果沒有產業(yè)，就沒有創(chuàng)新、沒有潛力、沒有發(fā)展、沒有未來，不發(fā)展產業(yè)，重塑重振高新區(qū)就是一句空話。進入新時期，我們必須集中力量發(fā)展產業(yè)，把創(chuàng)新落到產業(yè)上，把產業(yè)落到“風口”上，全力打造“風口”產業(yè)主戰(zhàn)場，重點做好以下三個方面工作：
    一要大力搶抓“風口”產業(yè)?！帮L口”產業(yè)，就是機遇產業(yè)，是對處在時代前沿、高速發(fā)展產業(yè)的形象概括。“風口”產業(yè)具有科技含量高、增長速度快、規(guī)模經濟效應明顯、產業(yè)關聯(lián)度高等顯著優(yōu)勢，因此我們必須要緊緊抓住發(fā)展“風口”產業(yè)主線，實現(xiàn)在新一輪發(fā)展賽道上彎道超車、換道領跑、搶占先機。剛才，耀光同志講了今年高新區(qū)經濟工作的總體思路，即全面開展“25425”專項行動計劃，我們圍繞“3+1+1”五大主導產業(yè)領域，依托現(xiàn)有產業(yè)基礎優(yōu)勢，結合“風口”產業(yè)發(fā)展動向，確定了氫能汽車、智能機器人兩個細分領域作為我們的主攻方向，這是我們對自身產業(yè)定位認識的再深化、再提升，對“風口”產業(yè)研究的新探索、新突破，受到了市委主要領導的充分肯定和大力支持。其中，氫能作為一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，具有大規(guī)模、長周期儲能優(yōu)勢，正逐步成為全球能源轉型發(fā)展的重要載體之一，應用前景十分廣闊。當前我國氫能產業(yè)正處于發(fā)展初期，國家有關部委近期剛剛印發(fā)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，為氫能產業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。我們要牢牢把握氫能發(fā)展機遇，依托東旭氫能電機裝備產業(yè)園，大力推進氫能在交通領域的示范應用，逐步實現(xiàn)我區(qū)氫能產業(yè)健康有序和集聚發(fā)展。機器人則被譽為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其作為新興技術的重要載體和現(xiàn)代產業(yè)的關鍵裝備，引領產業(yè)數(shù)字化發(fā)展、智能化升級，不斷孕育新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。當前，機器人產業(yè)正迎來升級換代、跨越發(fā)展的窗口期，去年底國家有關部委印發(fā)了《“十四五”機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出到2025年，我國成為全球機器人技術創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應用新高地，到2035年，我國機器人產業(yè)綜合實力達到國際領先水平，這對我區(qū)智能裝備制造產業(yè)來說是一個重大發(fā)展機遇。我們要用好自身在工業(yè)機器人方面積累的原有技術優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，加強核心技術攻關，提高產業(yè)創(chuàng)新能力，推動產品高端化智能化發(fā)展，持續(xù)拓展產品應用深度和廣度，推進強鏈固鏈穩(wěn)鏈，打造優(yōu)勢特色集群。下一步，我們要不斷加大對“風口”產業(yè)的扶持力度，堅持把傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)重點培育、未來產業(yè)謀篇布局貫通起來，找到扶持“風口”產業(yè)的切入點，在傳統(tǒng)產業(yè)上高位嫁接、在戰(zhàn)略新興產業(yè)上搶灘占先、在未來產業(yè)上前瞻布局，形成“風口”產業(yè)接續(xù)發(fā)展的強勁態(tài)勢。要圍繞“風口”產業(yè)鏈強化招商引資，動態(tài)完善“風口”產業(yè)鏈圖譜和招商路線圖，加快與國內外領軍企業(yè)、知名高校、國家級科研院所等深度對接。
    二要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。在新發(fā)展格局加快構建的大背景下，經濟發(fā)展正加快由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，可以說，新一輪區(qū)域經濟版圖重構的根本動力就在創(chuàng)新。高新區(qū)要想實現(xiàn)高質量發(fā)展，在新一輪區(qū)域經濟版圖中占據一席之地，就必須做好做實創(chuàng)新這篇文章，把科技創(chuàng)新作為高新區(qū)核心競爭力，著力打造創(chuàng)新平臺矩陣，把國家自創(chuàng)區(qū)這塊“金字招牌”用好擦亮，推動高新區(qū)真正成為引領全市創(chuàng)新發(fā)展的重要增長極。要聚焦創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)定位，加大先行先試力度，著力提升自主創(chuàng)新能力，全面激活創(chuàng)新資源潛力，努力營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，使創(chuàng)新活力充分涌動、創(chuàng)造動力競相迸發(fā)，推動科研創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新在高新區(qū)遍地開花。要持續(xù)推進創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體引育、創(chuàng)新人才集聚等工作，切實當好“第一運營商”，高質量建設自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)，高效運營周山雙創(chuàng)智慧島等10大科創(chuàng)園區(qū)。要豐富各類創(chuàng)新要素，著力塑造一流創(chuàng)新生態(tài)，加快建設專業(yè)化企業(yè)孵化平臺，把創(chuàng)新資源對接進來，把創(chuàng)新服務完善起來，把創(chuàng)新生態(tài)建設起來，更好助力中小微企業(yè)發(fā)展壯大。要堅決把創(chuàng)新落在“產業(yè)”上，圍繞“3+1+1”主導產業(yè)，針對科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢、新特征、新需求，精準制定政策措施，提升科技創(chuàng)新競爭力，為區(qū)內企業(yè)爭取到更大的支持，打造出更適宜搞科研、促發(fā)展的良好創(chuàng)新環(huán)境。
    三要持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。企業(yè)是當之無愧的創(chuàng)新主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，一個地方的經濟底色如何，歸根結底要看企業(yè)的“含金量”“含新量”。深圳市90%的研發(fā)機構在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員在企業(yè)、90%以上的研發(fā)投入來自企業(yè)、90%的發(fā)明專利出自企業(yè)，深圳這“4個90%”持續(xù)多年，成為其實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、高質量發(fā)展的重要支撐，這對我們有很強的啟示意義：只有充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，讓企業(yè)家組織和主導創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力，創(chuàng)新才有不竭動力。要堅持實施企業(yè)創(chuàng)新主體培育行動，完善企業(yè)創(chuàng)新服務體系，更好激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)造動力。要健全科技型企業(yè)“個轉企、企升規(guī)、規(guī)轉股、股變高”梯次培育機制，率先在全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。要在“3+1+1”主導產業(yè)等領域建立高新技術企業(yè)培育庫，持續(xù)實施高新技術企業(yè)倍增行動。要對標創(chuàng)新龍頭、瞪羚、“專精特新”企業(yè)等認定標準，分類施策、重點培育，爭取今年全區(qū)高新技術企業(yè)總數(shù)達到400家以上，科技型中小企業(yè)750家以上，“專精特新”中小企業(yè)20家以上。要深化人才發(fā)展體制機制改革，大力弘揚科學家精神，圍繞重點領域、重點產業(yè)，培育創(chuàng)新型人才團隊和青年創(chuàng)新人才。要深入研究有效舉措服務創(chuàng)新，為創(chuàng)新提供一切條件，結合高新區(qū)產業(yè)架構，通過建立資本體系等舉措支持創(chuàng)新、激發(fā)活力，對創(chuàng)新能力優(yōu)秀、進步卓越的企業(yè)要給予充足獎勵，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，靈活運用創(chuàng)新培育機制，讓企業(yè)進得來、住得下、能壯大，把高新區(qū)營造成企業(yè)孵化、培育、創(chuàng)新最適宜的家園。
    三、持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，助推企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”
    只有企業(yè)發(fā)展得好，高新區(qū)才能長盛不衰，吸引更多的企業(yè)入駐，形成良性循環(huán)。我們要把持續(xù)優(yōu)化環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎工程、“一把手”工程，以良好的政務服務環(huán)境、營商發(fā)展環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境助推企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”。
    一要持續(xù)深化“放管服效”改革，打造便捷高效的政務服務環(huán)境?！胺殴芊А备母锸莾?yōu)化政務服務環(huán)境的重要抓手，即簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、提高效能，通過“放”“管”“服”的手段，實現(xiàn)提高行政效能的目標。深化“放管服效”改革，無論是革除“公章圍城、審批旅行”的頑瘴痼疾，還是打破“信息孤島”“部門隔閡”的職能壁壘，歸根結底都是以簡政放權放出活力和動力，以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序，以優(yōu)化服務提升便利和品質，釋放經濟穩(wěn)中向好、企業(yè)提質增效的“大成效”?！八顒t魚悅，城強則賈興?！币獙W會換位思考，站位企業(yè)發(fā)展需求，立足“五區(qū)”聯(lián)動政策優(yōu)勢，持續(xù)推進政務服務改革，不斷破除制約高質量發(fā)展的體制機制障礙，結合區(qū)情出臺能夠有效助力企業(yè)發(fā)展、幫助紓解困難的政策。要堅持“項目為王”，把產業(yè)項目作為重點，強化承諾理念、標準意識，加快實施“承諾制+標準地”改革，全面實行重大產業(yè)項目“拿地即開工”、項目直接落地等機制。要聚焦市場主體的“最痛之點”“最盼之處”，形成企業(yè)訴求辦理閉環(huán)，做到有訴即接、有訴即應、有訴必辦、有訴即辦，讓高品質政務服務環(huán)境成為高新區(qū)最具特色的標識，讓來高新區(qū)投資興業(yè)成為各類市場主體的新愿景。
    如果不能按時撥付，甚至久拖不決，就很有可能就會導致企業(yè)資金鏈緊張，可能就會增加企業(yè)財務成本，影響企業(yè)投資決策，乃至錯失發(fā)展良機，全區(qū)黨員干部一定要注意這一點，把服務工作做得更緊迫、更細致、更到位。要營造公平環(huán)境，推行利好政策，大力推行惠企政策兌現(xiàn)“幫代辦”服務，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，指導和幫助企業(yè)用足、用好各類政策，讓惠企政策成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。同時，要嚴肅懲治損害營商環(huán)境行為，堅決查處不作為、亂作為、慢作為、庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風和腐敗問題，使全區(qū)廣大黨員干部真正做到既“親”而有度，又“清”而有為，推動形成親不逾矩、清不遠疏、公正無私、有為有畏的新型政商關系。
    三要切實轉變作風提升能力，打造比學趕超的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在高新區(qū)重塑性改革中，干部隊伍的重振重塑也是重要組成部分，可以說黨員干部的能力作風、精神面貌直接決定著高新區(qū)干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞。高新區(qū)干部隊伍的能力強不強、作風優(yōu)不優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃不濃，企業(yè)感觸最深，也最有發(fā)言權。當前，全省上下都在扎實推進“能力作風建設年”活動，我們要以開展“能力作風建設年”活動為抓手，把此次體制機制改革作為轉變作風、提升能力的轉折點，找準能力短板促提升，緊盯作風頑疾抓整改，著力打造我區(qū)比學趕超的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要全面提升抓產業(yè)發(fā)展的能力，毫不松懈加強學習，系統(tǒng)組織專業(yè)培訓，做到熟悉產業(yè)、熟悉企業(yè)、熟悉資本、熟悉創(chuàng)新，使黨員干部的能力素質適應現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展要求和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求。要全面提升學用政策的能力，特別是要學懂弄通高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、自貿區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動的政策優(yōu)勢，才能把政策用足用好，才能把優(yōu)勢放大做強，使我區(qū)政策優(yōu)勢真正惠及企業(yè)。要努力錘煉深入研究的作風，研究工作絕對不能流于形式、浮于表面，必須要深入具體、細致徹底，形成全面的認識，具有充分的把握，這樣才能把工作落實落細。要強化擔當意識，加強部門協(xié)作，持續(xù)提升“萬人助萬企”活動質效，堅持個性問題專項解決，共性問題集中研究，以專業(yè)能力和務實作風提升企業(yè)獲得感、滿意度，努力營造高新區(qū)奮勇爭先、拼搏競進的生動局面。
    朋友們、同志們，重振高新區(qū)的藍圖已經繪就，開啟新征程的號角已經吹響，改革未有窮期，奮斗正當其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央、省委、市委各項決策部署要求，持續(xù)深化改革、擴大開放、創(chuàng)新突破，奮力在“建強副中心、形成增長極、重振新輝煌”中干在實處、走在前列、贏得先機，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，新形勢呼喚新思路、新理念、新作為，讓我們以更加寬闊的視野、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，群策群力、攻堅克難，為實現(xiàn)學院宏偉藍圖做出新的更大的貢獻。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇七
    同志們：
    今年以來，全市上下全面貫徹落實省委、x市委各項決策部署，推動全市經濟運行取得良好開局，保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，為高質量發(fā)展夯實基礎。今天，我們在這里召開全市高質量發(fā)展推進會，主要是總結1—7月份全市高質量發(fā)展工作，分析當前的形勢，安排下一步高質量發(fā)展工作，希望大家認清形勢、把握機遇，只爭朝夕、真抓實干，切實推進我市全方位高質量發(fā)展。下面，我強調幾點意見，會后請大家抓好貫徹落實。
    同時，提升站位、拉高標桿，比學趕超、奮勇爭先，搶抓新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展。
    注重在三產服務業(yè)上下功夫。二要打好消費牌，積極培育限額以上貿易企業(yè)，發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的消費增長點，開展促消費專項行動，做強商圈能級，做優(yōu)消費格局，做實業(yè)態(tài)融合，實現(xiàn)服務業(yè)提質增效。三要打好創(chuàng)新牌，引深“五實”作風，強化一切服務x高質量發(fā)展需要的意識。全面激發(fā)經濟發(fā)展內生動力。深入推進數(shù)字化改革，完善創(chuàng)新發(fā)展體系，加快人才引育留用，集聚人才創(chuàng)新要素，賦能經濟社會高質量發(fā)展。四要打好服務牌，深入推進項目建設，全面優(yōu)化營商環(huán)境，在提高服務質量上下功夫。當好“店小二”，在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標準地+全代辦”改革，著力在金融貸款、科技創(chuàng)新、人才引進、品牌建設、技術改造等方面采取針對性措施進行重點幫扶，督促和幫助企業(yè)及時進行自我整治、轉型升級，服務企業(yè)生產經營，放下架子、做出樣子，真情為企服務，充分激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。
    三、干字當頭，加快夯實高質量發(fā)展的基礎保障。
    一要結果導向，壓實責任抓緊干。堅持“工作項目化、項目指標化、指標階段化”，掛圖作戰(zhàn)、倒排時間、緊扣節(jié)點，按時按序保質保量完成各項任務。二要加強學習，突出實效奮力干。樹立終身學習理念，以黨史學習教育為契機，提升綜合能力素質，努力成為現(xiàn)代經濟工作的“行家里手”。三要動真碰硬，轉變作風比拼干。拉高標桿、比學趕超、爭創(chuàng)一流、爭先進位，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，干出新風采、創(chuàng)出新業(yè)績。四要規(guī)范發(fā)展，堅守底線要成績。進一步強化紅線意識和底線思維，夯實安全生產基礎，嚴格履行環(huán)保責任，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源能夠得到充分發(fā)揮的有x特色的集約化發(fā)展道路。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇八
    全市推進“六爭攻堅”動員大會召開。省委常委、市委書記鄭柵潔在會上強調，全市上下要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以時不我待、只爭朝夕的精神推進項目爭速、產業(yè)爭先、科技爭投、城鄉(xiāng)爭優(yōu)、服務爭效、黨建爭強，迅速形成比學趕超的濃厚氛圍，干出攻堅的高效率，跑出追趕的加速度，努力推動寧波走在高質量發(fā)展前列。市委副書記、市長裘東耀主持會議，市人大常委會主任余紅藝、市政協(xié)主席楊戌標出席會議。
    出席會議的還有市四套領導班子其他成員，市直及部省屬駐甬單位主要負責人，市各民主黨派、工商聯(lián)主要負責人，各區(qū)縣(市)黨委、政府班子成員和人大、政協(xié)主要負責人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職，企業(yè)代表等。
    鄭柵潔指出，推進“六爭攻堅”，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和踐行“八八戰(zhàn)略”的寧波行動，是落實習近平總書記對寧波工作重要指示精神和省委對寧波要求的具體舉措，是建設“名城名都”的實踐路徑，也是應對城市競爭的迫切需要。全市上下要切實強化“爭”的意識，煥發(fā)“爭”的斗志，咬定“爭”的目標，拿出“爭”的行動，提高“爭”的本領，壯大“爭”的聲勢，快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實干，“六爭攻堅、三年攀高”，努力推動寧波走在高質量發(fā)展前列。
    鄭柵潔強調，“六爭攻堅”是事關寧波中長期發(fā)展、全局發(fā)展的“栽樹工程”，必須抓實抓好。項目爭速，就是要聚焦重大優(yōu)質產業(yè)、重大基礎設施、重大生態(tài)環(huán)境和公共設施等領域，四面出擊找項目，千方百計上項目，一刻不松建項目，放眼長遠謀項目，加快擴大有效投資規(guī)模。產業(yè)爭先，就是要以供給側結構性改革為主線，謀深做實轉型、升級、融合、開放、強企“五篇文章”，穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量，擴大增量、優(yōu)化結構，揚長補短、爭創(chuàng)優(yōu)勢，加快建設現(xiàn)代化經濟體系?？萍紶幫?，就是要牢固樹立科技是核心競爭力的思想，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用、平臺帶動作用和人才支撐作用，引導全社會加大科技創(chuàng)新投入，加快增強區(qū)域創(chuàng)新實力。城鄉(xiāng)爭優(yōu)，就是要積極對接大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設，主動對標國內外先進城市，推進全域統(tǒng)籌，強化規(guī)劃管控，提高建設品質，增強管理能力，加快打造現(xiàn)代化大都市。服務爭效，就是要強化服務大局、服務群眾意識，把振興寧波的使命扛在肩上，把造福百姓的責任記在心里，提速提效、抓實抓細、擔當擔責，加快創(chuàng)造群眾滿意的良好環(huán)境。黨建爭強，就是要堅定不移加強政治建設，精準有效加強干部隊伍建設，堅持不懈加強基層基礎建設，馳而不息加強作風建設，加快提升偉大工程建設水平。
    裘東耀強調，各級各部門要迅速傳達學習會議精神，抓緊制定“六爭攻堅、三年攀高”行動方案和計劃，雷厲風行抓好工作推進落實，齊心協(xié)力營造良好攻堅氛圍，確保干就干成、做就做好，努力創(chuàng)造新業(yè)績、實現(xiàn)新突破，為加快“名城名都”建設作出更大貢獻。
    會上，“六爭攻堅”牽頭部門、各區(qū)縣(市)、部分功能區(qū)管委會負責人作了表態(tài)發(fā)言。會議還表彰了一批重點工程建設、制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域的先進集體和個人。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們、朋友們：
    這次全區(qū)促進企業(yè)高質量發(fā)展大會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神和省促進企業(yè)高質量發(fā)展大會精神、市企業(yè)座談會精神，表彰我區(qū)優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶，安排部署支持企業(yè)發(fā)展工作。
    多年來，×區(qū)廣大企業(yè)和企業(yè)家勇當時代先鋒、勇立時代潮頭，艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗，發(fā)展實業(yè)、回報社會，在穩(wěn)定增長、創(chuàng)造稅收、城市建設、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻，成為推動×區(qū)乃至×市發(fā)展壯大、快速崛起的強大生力軍。剛才，我們?yōu)閮?yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀個體工商戶代表頒發(fā)了獎牌，×位代表作了精彩發(fā)言。在這里，我代表區(qū)委和區(qū)政府，向受到表彰的企業(yè)和優(yōu)秀個體工商戶，表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大企業(yè)人士致以崇高的敬意！
    7月21日，習近平總書記主持召開企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，他強調，改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經濟體制，市場體系不斷發(fā)展，各類市場主體蓬勃成長。新冠肺炎疫情對我國經濟和世界經濟產生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。要千方百計把市場主體保護好，激發(fā)市場主體活力，弘揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展，為經濟發(fā)展積蓄基本力量。去年×月×日，省委召開全區(qū)促進企業(yè)高質量發(fā)展大會，貫徹落實習近平總書記在企業(yè)座談會上的重要講話精神，表彰優(yōu)秀企業(yè)，出臺《關于促進企業(yè)高質量發(fā)展若干措施》，在企業(yè)最盼最急最憂的稅費負擔、信貸融資、營商環(huán)境、政策執(zhí)行等方面推出一系列含金量高、操作性強的政策措施。去年×月×日，市委書記×主持召開企業(yè)座談會，深入學習貫徹習近平總書記在企業(yè)座談會上的重要講話精神，聽取企業(yè)家對企業(yè)發(fā)展的意見建議。座談會上，包括今天在座的×集團、×集團、×集團、×集團等在內的企業(yè)代表，提出了很多好的意見和建議，共同為我市企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今天，我們在這里召開如此規(guī)模的大會，就是要深入貫徹落實中央、省委和市委關于促進企業(yè)高質量發(fā)展的各項決策部署，就是要向全社會宣示我們鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展堅定決心和鮮明態(tài)度，就是要堅決落實好習近平總書記強調的6個方面政策舉措和省促進企業(yè)高質量發(fā)展的26條措施，就是要激勵和動員廣大企業(yè)和個體工商戶堅定信心、搶抓機遇、奮發(fā)作為，就是要舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智、聚全區(qū)之能，推動企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
    下面，我講幾點意見。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)發(fā)展，作出一系列重大決策部署、推出一系列重要政策舉措?？倳浭冀K對企業(yè)發(fā)展關懷備至、大力支持，始終對廣大企業(yè)家深切關愛、寄予厚望，多次就企業(yè)發(fā)表重要講話、作出重要指示。在這次企業(yè)家座談會上，總書記再次重申黨和國家支持企業(yè)發(fā)展的一貫立場，極大地提振了信心、堅定了決心、凝聚了人心，具有重要里程碑意義，我們要用心感悟、用情貫徹、用力落實。
    習近平總書記指出，實施好更加積極有為的財政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強宏觀政策的針對性和時效性，繼續(xù)減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體，強化對市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，支持適銷對路出口商品開拓國內市場。我們要深入學習領會總書記重要講話精神，旗幟鮮明為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供更多機會，推動企業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展、創(chuàng)造更大奇跡。
    習近平總書記指出，高度重視支持個體工商戶發(fā)展；
    積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。企業(yè)家要帶領企業(yè)戰(zhàn)勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要弘揚企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的生力軍。我們要高度重視，也要直面挑戰(zhàn)，更要積極作為，全面落實好上級出臺的各項政策舉措，幫助我區(qū)民營企業(yè)盡快走出困境。
    習近平總書記指出，企業(yè)家要增強愛國情懷；
    要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質和文明程度提升；
    要承擔社會責任，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，關心員工健康，同員工攜手渡過難關；
    要拓展國際視野，立足中國，放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點的能力，提高把握國際規(guī)則能力，提高國際市場開拓能力，提高防范國際市場風險能力，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展。廣大企業(yè)家要牢記囑托、感恩奮進，把握時代大勢，心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)，努力推動企業(yè)高質量發(fā)展。我們要深入學習領會總書記重要講話精神，高度重視企業(yè)家隊伍建設，關心關愛企業(yè)家成長，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，推動企業(yè)迎來新春天。
    二、抓住制約我區(qū)企業(yè)發(fā)展的突出問題，全心全意為企業(yè)發(fā)展服好務、護好航。
    改革開放以來，×企業(yè)從小到大、由弱變強，在推動地區(qū)經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。有這樣一組數(shù)據：全區(qū)企業(yè)市場主體占全部市場主體總量的×%，企業(yè)增加值占gdp比重達到×%，企業(yè)吸納了×%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口，上繳稅收占全區(qū)稅收總額比重超過×%。實踐證明，企業(yè)一直以來都是×穩(wěn)定就業(yè)的重要主體、創(chuàng)造稅收的重要來源、健康發(fā)展的重要力量，地位舉足輕重、作用不可替代、貢獻功不可沒！×今后發(fā)展要百尺竿頭更進一步，企業(yè)只能壯大、不能弱化！
    企業(yè)產業(yè)結構相對單一，煤炭、房地產等領域企業(yè)較多，科技型創(chuàng)新型企業(yè)總量少；
    中小企業(yè)和個體工商戶融資難融資貴，有效抵押物不足，貸款利率高、期限短，抽貸斷貸現(xiàn)象時有發(fā)生，一到年底就面臨倒貸困境，等等。
    堅持以需求為導向，轉變作風，切實增強狠抓落實的執(zhí)行力；
    堅持以效率為導向，分秒必爭，讓各級政策措施的成效立竿見影，真正把企業(yè)和企業(yè)家當作自己人，當作推動×再創(chuàng)輝煌的重要力量。
    政策的生命力在于執(zhí)行，文件不在多，關鍵要能落地、見實效。近年來，國家、省和市級層面出臺了一些鼓勵支持非公有制經濟發(fā)展的政策措施，但其中仍有不少政策沒落地，仍然不“解渴”，政策效應打了折扣。近期，省出臺了《關于促進企業(yè)高質量發(fā)展若干措施》，市里也正在加緊研究出臺相關政策，我們要盯緊抓牢，加快行動步伐，盡快拿出具體行動方案，聚焦政策執(zhí)行力，把能落實、可操作作為重點和關鍵，不求面面俱到，但求條條見效。要暢通政企信息交流渠道，讓企業(yè)及時了解中央、省、市最新的惠企政策和幫扶舉措，區(qū)委政府也要及時掌握企業(yè)的經營狀況和發(fā)展需求。今后在研究政策、落實政策時，首先要精準對接企業(yè)和個體工商戶需求，深入了解大家反映的突出問題，幫助大家分析政策、利用政策、爭取政策，看哪些問題符合政策要求，看哪些政策可以為我所用，狠抓政策落地見效。要強化政策集成，認真梳理已有的扶持企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策舉措，要突出操作性、針對性，讓各項政策能夠真落地、真落細、真落實。要一視同仁抓執(zhí)行，不能厚此薄彼，不能戴著“有色眼鏡”落實政策，不論是大企業(yè)還是中小微企業(yè)，不論是企業(yè)還是個體工商戶，都要平等對待，“一碗水端平”，堅決杜絕“看到政策、無法享受，看到空間、無法進入”的中梗阻現(xiàn)象。
    降低成本是扶持企業(yè)發(fā)展最直接、最切身的利好。這次中央經濟工作會議提出的×個方面的政策舉措、省出臺的×條具體措施，都圍繞減稅降費作出了要求，特別是省的措施里，提出“免征小型微利企業(yè)所得稅地方分享部分、免征小規(guī)模納稅人房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、推行涉企行政事業(yè)性零收費”等系列新措施，這些都是實打實的“減負”措施。全區(qū)各級各部門要樹立“放水養(yǎng)魚”意識，善于算大賬、會算長遠賬，不能只看眼前利益不顧長遠利益，更不能為了部門利益損害企業(yè)和個體工商戶的切身利益，堅決杜絕“減了甲費、來了乙費”“這里不收費、那里亂收費”。這里特別強調一下金融服務，金融是現(xiàn)代經濟的“血液”，血脈通，增長才有力。這次省的《若干措施》提出，要組建×億元規(guī)模的“過橋”基金、組建×億元規(guī)模的紓困發(fā)展基金、組建×億元資本金、×億元擔保規(guī)模的再擔保集團，這些都是“真金白銀”的“干貨”，是各類企業(yè)疏解信貸融資困境的難得機遇。各相關部門要統(tǒng)一思想認識，加大爭取力度，希望各駐區(qū)金融機構也要站位全局、積極行動，想方設法讓我們×的企業(yè)也能從中獲益、得到實惠。要不斷深化政銀企合作對接，各金融機構要按照中央經濟工作會議和省、市要求，把服務實體經濟作為重中之重，引導信貸資源向中小微企業(yè)、個體工商戶傾斜，加快信貸結構調整，努力創(chuàng)新更多的信貸產品，加大對企業(yè)和個體工商戶信貸融資支持，切實解決貸款難、擔保難、融資貴問題。建議各大金融機構加大對優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶的信貸投放力度，區(qū)別不同產業(yè)、行業(yè)，單獨設置中小企業(yè)信貸額度，在有效防范信貸風險的基礎上，重點支持有市場、有技術、有發(fā)展前景、信用良好的優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶，力爭投放增速不低于各項貸款增速。
    區(qū)域競爭的實質是發(fā)展環(huán)境的競爭，優(yōu)化環(huán)境的力度決定經濟發(fā)展的高度?，F(xiàn)在，不少企業(yè)反映，比“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”問題更嚴重的是“沒門”！找不到“門”在哪兒！近年來，我區(qū)不斷深化“放管服”改革，努力為企業(yè)和個體工商戶提供全面優(yōu)質服務，但在服務理念、簡政便民、兌現(xiàn)承諾、保護企業(yè)家合法權益等方面仍有不小差距，痛點、堵點、難點仍然有很多。這就需要我們重新審視，圍繞“企業(yè)和個體工商戶真正需要什么樣的服務”定制度、定規(guī)矩。要提供公平發(fā)展的機會，企業(yè)最擔心的是機會不公平、規(guī)則不公平、待遇不公平。要全面落實“法無禁止即可為”，落實企業(yè)在投融資、參與混合所有制改革等方面的同等待遇，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。要抓住這次機構改革契機，大力推進政府職能優(yōu)化配置，嚴格劃定政府權力邊界，舍得動自己的“奶酪”，把該放的放徹底、該管的管到位，通過權力的“瘦身”清除阻礙發(fā)展的“荊棘”和“梗阻”。要積極引導企業(yè)參與競爭性國有企業(yè)混合所有制改革，充分發(fā)揮企業(yè)在基礎設施投資、資源要素配置等方面的重要作用。要切實提高服務效率，以“一網一門一次”改革為重點，縱深推進“最多跑一次”改革，繼續(xù)做實減事項、減次數(shù)、減材料、減時間的工作，讓企業(yè)辦事更方便、更高效，把“麻煩”留給政府，把方便留給大家。要實行包容審慎監(jiān)管，推廣“雙隨機、一公開”監(jiān)管，既要堅決守住質量、安全、生態(tài)、環(huán)保底線，又要給企業(yè)留下生存發(fā)展的空間，不能簡單地一關了之、一停了之，更不能“一棍子打死”。要規(guī)范涉企檢查，同一監(jiān)管事項杜絕多頭執(zhí)法、重復檢查，更要避免簡單化、“一刀切”。要讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)，有恒產才有恒心，要依法保護企業(yè)物權、債權、股權、知識產權等財產權，依法保護企業(yè)家的生命健康、名譽等人身權，嚴厲打擊非法侵害企業(yè)財物、人身權益的犯罪活動。對一些企業(yè)歷史上曾經有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進。要提高政府公信力，依法踐諾、新官理舊賬，對過去承諾且合法合規(guī)的事項要積極兌現(xiàn)，特別是要依法合規(guī)兌現(xiàn)過去政府拖欠的企業(yè)款項。
    區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要進一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好服務、引領、凝聚企業(yè)發(fā)展。
    三、企業(yè)應把握形勢、練好內功，堅定不移走高質量發(fā)展道路。
    企業(yè)發(fā)展得好不好，黨委政府的支持很重要，但最終還要靠企業(yè)的自身努力。希望廣大企業(yè)家和個體工商戶加強自我學習、自我教育、自我提升，把企業(yè)做得更強，把事業(yè)做得更大，為×乃至×高質量發(fā)展作出新貢獻。借此機會，向全區(qū)廣大從事企業(yè)的朋友們提幾點想法和建議：
    市場經濟好比是大浪淘沙，能夠生存下來、發(fā)展起來的，絕大多數(shù)是深耕主業(yè)、堅守實業(yè)的企業(yè)。進入高質量發(fā)展的新時代，就意味著過去靠鋪攤子、賣資源、高負債，搞粗放經營賺大錢的時代已經一去不復返了。隨著資源環(huán)境約束越來越緊、質量安全監(jiān)管越來越嚴、消費升級和需求變化越來越快，許多行業(yè)都面臨著大洗牌，如果跟不上這種變化，再按老路走下去，將會難以為繼。我區(qū)企業(yè)發(fā)展無論是產業(yè)層次、產業(yè)鏈條，還是經營方式、創(chuàng)新能力，與發(fā)達地區(qū)企業(yè)相比還有不少差距，如果不引起警醒、不去解決，就會掉隊、甚至被淘汰出局。希望廣大企業(yè)家集中資源做大主業(yè)、做強實業(yè)，努力把企業(yè)打造成為行業(yè)標桿、產業(yè)龍頭，牢牢掌握市場競爭的主動權，在推動高質量發(fā)展中挑起重擔、扛起大梁、作出貢獻。
    市級層面圍繞推動經濟高質量發(fā)展，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代能源經濟，重點培育高端裝備制造等產業(yè)，這些戰(zhàn)略舉措，都是×未來發(fā)展的難得機遇和有利條件，也恰恰是×廣大企業(yè)的比較優(yōu)勢所在。與此同時，作為全市核心區(qū)的主城區(qū)，×在推動產業(yè)發(fā)展、提升基礎設施、改善民生保障等方面，歷來受到省和市委政府的高度重視和大力支持。經過多年快速發(fā)展，我們的城市體量初具規(guī)模，綜合承載力、產業(yè)支撐力、區(qū)域競爭力顯著提升，這些都是我們在座的大家完全可以感受得到、可以利用的好條件。希望大家保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信，抓住一切可以抓住的機會，在推動企業(yè)高質量發(fā)展的道路上越走越寬闊、越走越順利。
    長期以來，我區(qū)廣大企業(yè)家和個體工商戶以敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神，奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅涌現(xiàn)出了一批又一批優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶，更形成了誠實厚道、重信守義、堅韌執(zhí)著、追求卓越的優(yōu)秀品質，這是我們的寶貴財富。我們這次表彰的優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶是各行業(yè)的典型代表和先進示范，希望全區(qū)廣大企業(yè)和個體工商戶見賢思齊，向受到表彰的企業(yè)和個人學習，也希望受到表彰的企業(yè)和個體工商戶以此為新的起點，不自滿，不停步，在推動全區(qū)企業(yè)更好發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功。要把做企業(yè)與做事業(yè)、做產品與立人品統(tǒng)一起來，帶頭弘揚新時代社會主義企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、責任、誠信、奉獻的精神，把主要精力放在提升核心技術、產品品質、企業(yè)品牌等核心競爭力上來，全面推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，把企業(yè)打造成為長盛不衰的百年老店。
    人無信不立，業(yè)無信不興。對企業(yè)而言，誠信是企業(yè)重要的無形資產。誠信環(huán)境的打造，首先要從自身做起，只有每個個體做好了，誠信建設的整體效應才有可能顯現(xiàn)。在這方面，我們×人感受更多、體會更深，我們很多企業(yè)曾因守信贏得信任和驕傲，也因失信丟名失譽。各相關部門及金融機構要加強誠信管理，完善信用監(jiān)督機制，建立誠信紅黑名單，對紅名單企業(yè)給予最大限度的政策支持、信貸支持、服務支持。希望廣大企業(yè)家把守法誠信作為安身立命之本，強化法治意識、公平競爭意識和誠信意識，自覺依法合規(guī)經營。要自覺維護親清新型政商關系，廣大企業(yè)家和個體工商戶要講真話、說實情、建諍言，在構建親清新型政商關系中呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為。讓×這個我們共同的成長、發(fā)家之地更繁榮、更富庶、更美麗，更成為我們共同筑就的精神家園。
    同志們，朋友們，企業(yè)頂起了×經濟的大半邊天，是×乃至×最重要的經濟底盤。這個底盤，不僅要穩(wěn)住，而且要做大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，學懂弄通做實習近平總書記關于發(fā)展企業(yè)的重要論述，保持戰(zhàn)略定力，勇于改革創(chuàng)新，齊心協(xié)力開創(chuàng)×企業(yè)高質量發(fā)展的新局面！為“建設亮麗×，共圓偉大中國夢”作出新的更大貢獻！
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇十
    2022年1月召開的中央經濟工作會議明確指出：“促進多種所有制經濟共同發(fā)展，優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，依法保護各類市場主體產權和合法權益，政策要一視同仁、平等對待?！碑斍?，世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。只有著眼于解決民營企業(yè)遇到的實際困難，破解民營經濟突出矛盾，才能為民營企業(yè)穩(wěn)預期、增定力、添信心，讓民營經濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
    曾這樣勉勵廣大民營企業(yè)家：“心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)”。深入學習領會習近平總書記重要講話精神、促進民營經濟高質量發(fā)展，必須進一步深化認識、提高站位、強化擔當，準確把握好三個方面的深刻內涵：
    支持民營企業(yè)發(fā)展，是我們黨始終堅持的大政方針。黨的十九大把“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略；2022年全國“兩會”上，習近平總書記明確指出，“非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變”。在民營企業(yè)座談會上，習近平總書記再次重申了“兩個毫不動搖”的鮮明立場、“三個沒有變”的鄭重宣誓，并進一步給民營經濟地位、使命和責任賦予了“四個重要”的新內涵，回應了社會的重大關切，釋放了正本清源、提振信心的強烈信號。我們要深刻領會、準確把握習近平總書記一系列重要觀點、重要論述的內涵與實質，更加深化對中國特色社會主義基本經濟制度的理解，并將這些理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果上升到制度層面，處理好公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰的關系，堅定不移地把“兩個毫不動搖”“三個沒有變”落實到全市經濟社會發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。
    習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，并對所謂“民營經濟離場論”“新公私合營論”等錯誤言論做出有力駁斥?！懊駹I企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的論述，不僅非常形象、生動、貼切，而且語重心長、推心置腹、溫暖人心，是中央保護各種所有制經濟產權和合法權益、消除各種隱性壁壘等政策的具體化、人格化，是對民營企業(yè)政策態(tài)度和理念的更加明確化。我們要深刻領會習近平總書記重要講當前隱藏內容免費查看話精神，深刻認識到民營經濟和民營企業(yè)家的不可替代性和重要作用，進一步解放思想、擔當作為，努力為民營經濟持續(xù)健康發(fā)展注入更強信心、做出更大支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人來對待，把民營企業(yè)作為平等的市場主體，堅決破除各類顯性或隱性的藩籬障礙，理直氣壯地為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造條件，坦蕩真誠地同民營企業(yè)家接觸交往，不遺余力地服務好民營經濟，千方百計地支持民營經濟做大做強，切實營造公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境，真正讓所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
    習近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確指出，在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。當前，我國民營經濟呈現(xiàn)“五六七八九”的特征，但從**情況來看，我們有的指標還沒有達到全國平均水平；我們一直在推進省會城市功能和中心城市首位度提升，但我們與先進城市的經濟差距，也突出表現(xiàn)在民營經濟發(fā)展差距上。民營經濟既是推動我市發(fā)展不可或缺的重要力量，也是我市亟需補上的一塊短板，挑戰(zhàn)與機遇并存、壓力和動力同在。當前，民營經濟在市場、融資、轉型等方面遇到了一些困難和問題，但“這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱”，越是這種時候，我們越要變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇。我們要緊緊圍繞習近平總書記提出的期望和要求，進一步堅持問題導向、需求導向和效果導向，保持定力、增強信心，同心同向、扎扎實實解決好民營企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類困難、矛盾和問題，推動我市民營經濟在更廣闊的舞臺上實現(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造新的業(yè)績。
    推動民營經濟高質量發(fā)展，離不開實打實的落實。我們要堅持“兩個毫不動搖”，落實好我市“支持民營經濟健康發(fā)展30條”，聚焦突出領域，下大力氣破解影響民營經濟發(fā)展的瓶頸制約，重點抓好六個方面：
    通過政府、金融機構、企業(yè)三方共同努力，加快解決融資障礙，全力打通融資通道，為民營企業(yè)營造一個良好的融資環(huán)境。首先，充分發(fā)揮基金補位作用，著力幫助民營企業(yè)“再續(xù)貸”和“再紓困”。針對當前銀行貸款投放失靈或不足、對民營企業(yè)融資影響較大的“續(xù)貸”“紓困”“防范流動性風險”等問題，充分發(fā)揮各類基金補充、補位的作用，著力緩解民營企業(yè)融資難題。發(fā)起設立10億元民營企業(yè)轉貸互助基金，為民營企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)及時提供應急轉貸服務，力爭年轉貸規(guī)模超過200億元。按照國有資本引導、合作證券公司主導、市場化運作的原則，發(fā)起設立總規(guī)模超過100億元的民營上市公司、擬上市公司紓困和發(fā)展基金，幫助民營企業(yè)防范流動性風險，對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術優(yōu)勢的民營企業(yè)提供支持，有效增加區(qū)域內龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵重點民營企業(yè)的流動性。其次，充分發(fā)揮考核評價的指引作用，著力構建支持民營企業(yè)的“指揮棒”和“風向標”。由市財政調劑專門的財政性資金，將銀行對民營企業(yè)投放的無還本續(xù)貸、信用貸款、票據貼現(xiàn)、小微企業(yè)貸款、科技（文化）中小企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款等業(yè)務的總量、增量和增幅，作為招標存放的評價因子，鼓勵商業(yè)銀行進一步加大對民營企業(yè)貸款的投放力度，并對成績突出的商業(yè)銀行予以表彰、給予除資金掛鉤外更大力度的獎勵。發(fā)揮貨幣政策工具的基礎性作用，設立專門的再貸款、再貼現(xiàn)額度，專項用于支持商業(yè)銀行發(fā)放民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款的資金需要。落實再貸款、再貼現(xiàn)的利率優(yōu)惠政策，引導金融機構降低對民營和小微企業(yè)貸款的利率水平，為民營企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。第三，充分發(fā)揮種子貸款的撬動作用，著力形成支持民營企業(yè)融資的“放大器”和“保險閥”。發(fā)起設立“**市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”，撬動寧科貸、股權質押貸、金陵惠農貸、商貿貸等政銀合作產品規(guī)模做大，讓更多的民營企業(yè)從中得益受惠。積極鼓勵銀行對民營企業(yè)發(fā)放基準利率貸款，財政對符合條件的貸款承擔一定比例的風險代償，讓民營企業(yè)獲得更加優(yōu)惠、更低成本的資金支持。繼續(xù)做大蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等省級政銀合作產品規(guī)模，為中小民營企業(yè)特別是成長潛力大、科技含量高的企業(yè)提供充足的資金來源。同時，通過增加注冊資本規(guī)模，進一步做強市級政策性融資擔保公司；發(fā)揮保險的資金融通和融資增信功能，推動保險公司與銀行合作開展小額貸款保證保險業(yè)務，有效拓展小微企業(yè)的融資渠道；妥善解決民營企業(yè)臨時性資金困難，切實解決拖欠民營企業(yè)款項問題，幫助有前景、有潛力、有市場的民營企業(yè)紓困解難、渡過難關。
    把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升企業(yè)競爭力的重要手段，多措并舉幫助企業(yè)降本增效。對于稅費負擔成本，做到“能減則減”。認真落實國家出口退稅率提高、印花稅核定征收標準調整等政策，積極實施小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除，確保政策快落實、真落實、全落實。嚴格實施收費清單管理，既確保涉企行政事業(yè)性收費清單外無收費，又推動涉企收費只減不增、能減則減。進一步規(guī)范中介服務市場，加快建立網上中介超市，推動中介服務網上展示、明碼標價、競爭擇優(yōu)，為廣大企業(yè)提供收費合理、優(yōu)質高效的服務。對于生產要素成本，做到“實質緩解”。用地方面，推行長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等多種方式，靈活保障民營企業(yè)重點項目和優(yōu)質項目用地；加強用地計劃與產業(yè)發(fā)展、投資計劃的銜接聯(lián)動，解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費并存的問題。用電方面，大幅增加直接交易電量，全面實行廠區(qū)生產、生活用電分別計價政策。用工方面，大力開展行業(yè)招聘、專場招聘，動態(tài)幫助企業(yè)解決用工難題。同時，穩(wěn)定企業(yè)職工最低工資標準，合理發(fā)布企業(yè)工資指導線，允許實施靈活的用工制度，進一步降低企業(yè)用工成本。對于創(chuàng)新轉型成本，做到“精準支持”。對初創(chuàng)期科技民營企業(yè)，從企業(yè)獲利年度算起，把三年內的經濟發(fā)展貢獻全部返還給企業(yè)，引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度、提升自主創(chuàng)新能力。對新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)，在三年內以企業(yè)上年度的經濟發(fā)展貢獻為基數(shù)，將超過全市平均增幅增量部分的50%獎勵返還企業(yè)，推動更多有潛力的中小企業(yè)和“臨界”企業(yè)加快成長為骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè)，為創(chuàng)新名城建設、產業(yè)地標打造和城市首位度提升奠定堅實的產業(yè)基礎。
    把民營企業(yè)作為平等的市場主體，著力營造公平競爭的市場環(huán)境，真正讓民間資本投資有門、投有所報。進一步放寬市場準入。嚴格落實“非禁即入”的要求，實施好市場準入負面清單制度，大力清除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”，消除有形“堅冰”和無形“壁壘”，鼓勵民間資本進入教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會事業(yè)和交通、水利、市政公用事業(yè)等領域，讓各類市場主體平等參與競爭。推進政府和社會資本合作，圍繞交通運輸、市政工程、水利設施等領域，鼓勵“民企+國企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與ppp項目。進一步放活審批流程。扎實推進“不見面審批”“預審代辦”“三多四聯(lián)”等改革，抓好“互聯(lián)網+政務服務”建設，有效解決民營企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問題。進一步創(chuàng)新審批服務方式，加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，做到受理前服務指導最優(yōu)、受理后審批時間最短、審批后監(jiān)督管理最好。凡是民營企業(yè)合法合規(guī)的事項，一律做到“馬上辦”；凡是與民營企業(yè)生產經營相關的事項，一律實行“網上辦”，努力讓廣大民營企業(yè)有更高的滿意度、更強的獲得感。進一步放大混改效應。及時公開發(fā)布混改信息，引導民營企業(yè)通過出資入股、認購可轉債、股權置換、共同投資項目等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股公司增資擴股，進一步提高民營資本在混合所有制企業(yè)中的比重，促進民資與國資取長補短、合作共贏。積極支持民營企業(yè)參與城市建設和公共服務類國企混改，在一般競爭性領域允許非公有資本控股，真正讓民營企業(yè)享有均等機會、享受同等待遇。進一步放開市場競爭。大力清理各類地方保護和行政壟斷行為，堅決清除各類妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，確保在投融資、招投標等方面對各類市場主體做到“一視同仁”。加大政府采購支持民營企業(yè)力度，專門面向中小微民營企業(yè)的采購比例不低于40%，其中給小微民營企業(yè)的比例不低于60%，為中小微民營企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的條件、更優(yōu)的環(huán)境。
    民營經濟發(fā)展離不開政策的支持和激勵，更離不開政策的落實與落地，我們將進一步提高工作藝術和管理水平，努力為民營經濟營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。一是處理好“落實老政策”與“執(zhí)行新政策”之間的關系。近年來，國家和省市都出臺了一系列支持民營經濟發(fā)展的政策舉措，對民營經濟發(fā)展起到了積極的推動作用。無論是新政策，還是老政策，都要全面梳理、細化落實；對于同類政策，堅持標準就高不就低；對于不同的政策，讓企業(yè)該享受的全部享受、能兌現(xiàn)的盡快兌現(xiàn)。二是處理好“加強監(jiān)管”與“優(yōu)化服務”之間的關系。牢固樹立“管理就是服務、服務就是義務”的意識，以“雙隨機、一公開”為原則對民營經濟實施綜合監(jiān)管，把精力更多放在加強事中事后監(jiān)管上，放在強化對民營企業(yè)服務上，做到“無事不擾、有求必應”。今后，凡無法律依據的，一律不得開展執(zhí)法檢查；凡針對同一市場主體的多個檢查事項，原則上一次性完成，從根本上避免對市場活動的過度干預，真正做到只服務、不干預，只幫忙、不添亂。同時，執(zhí)行政策避免“一刀切”，堅持實事求是、分類指導，防止執(zhí)法過程簡單化，盡最大可能保證企業(yè)正常生產經營。三是處理好“解決歷史遺留問題”與“盡職盡責主動作為”之間的關系。歷史遺留問題一直是困擾許多民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要問題，我們將按照尊重歷史、實事求是的原則，積極處理解決，努力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。扎實開展專項服務，集中時間和力量妥善處置涉企業(yè)用地、產權及補賠償?shù)确矫娴臍v史遺留問題。尤其是在企業(yè)不動產登記方面，凡不符合受理條件但不屬于違建且工程質量安全可以保證的，相關部門應主動幫助補齊材料；無法補辦的，應明確處置方案，幫助企業(yè)盡快符合登記條件。切實提高政府履職水平，做履約守信表率。依法支持企業(yè)合理訴求，堅決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。
    創(chuàng)先評優(yōu)時將優(yōu)秀民營企業(yè)家納入其中，定期開展優(yōu)秀民營企業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家評選表彰活動，有序實施民營企業(yè)家能力提升工程，真正讓民營企業(yè)家政治上有榮譽社會上受尊重。
    理直氣壯地給予民營企業(yè)家更多的關愛和溫暖，幫助民營企業(yè)家增強信心、穩(wěn)定預期，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。依法保護企業(yè)家人身和財產安全。嚴格把握刑事犯罪的認定標準，防止將經濟糾紛當作犯罪處理，依法維護民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權益。對部分民營企業(yè)歷史上曾經有過的一些不規(guī)范行為，以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進。加快建立由工商聯(lián)、政法委等有關部門組成的保護企業(yè)家權益聯(lián)系協(xié)調機制。依法保護民營企業(yè)正常生產經營。嚴格規(guī)范涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家案件處置法律程序，對涉訴人員，綜合考慮行為性質、危害程度及配合訴訟態(tài)度等情況，依法慎用監(jiān)察措施和羈押性強制措施，最大限度減少司法活動對民營企業(yè)正常生產經營活動的不當影響。嚴格采取財產保全、行為保全等強制措施，防止當事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產經營。對故意刁難、妨礙民營企業(yè)正常生產經營的，依法依規(guī)嚴肅處理。依法保護民營企業(yè)知識產權。建設中國（**）知識產權保護中心、知識產權維權援助專家智庫，構建集海關、司法、行政、仲裁、調解多位一體的知識產權保護新格局，推動實現(xiàn)全市知識產權維權援助網點全覆蓋。探索建立知識產權訴調對接中心，推進知識產權仲裁、調解與訴訟的有效銜接。進一步強化民營企業(yè)勝訴權益兌現(xiàn)，切實加大涉民營企業(yè)家產權冤錯案件的甄別糾正工作力度。
    自我。
    教育。
    自我提升，努力在**轉型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展中當先鋒作表率，開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。堅定信心謀發(fā)展。始終把信心和定力建立在中央鮮明的發(fā)展導向上建立在**難得的發(fā)展機遇上建立在企業(yè)良好的發(fā)展勢頭上，看到光明前景增強必勝信念，拿出一股逢山開路的闖勁滴水穿石的韌勁百折不撓的干勁，不畏艱難奮力前行，不斷推動企業(yè)爬坡過坎實現(xiàn)新的更大跨越。堅守實體抓主業(yè)。抓牢實體經濟這個根基，在聚焦實業(yè)做精主業(yè)的同時，深化供給側結構性改革，注重制造業(yè)盈利模式服務化和生產性服務業(yè)高端化發(fā)展，推動企業(yè)價值鏈加快向中高端邁進。大力推動工業(yè)化與信息化深度融合，靈活使用租賃信托基金等多種金融工具，優(yōu)化企業(yè)生產流程和風險管理，培育新業(yè)態(tài)，增添新動能。主動創(chuàng)新促轉型。深入踐行新發(fā)展理念，積極引進高端人才，持續(xù)加大研發(fā)投入，精準開展產學研合作，不斷提升產業(yè)層次和核心競爭力，努力成為行業(yè)的龍頭企業(yè)和細分領域的“小巨人”。練好企業(yè)內功，拓展國際視野，建立現(xiàn)代企業(yè)。
    制度。
    注重體制機制創(chuàng)新提升。
    企業(yè)。
    安全。
    生產、扶貧助困等社會責任，畫出社會價值最大同心圓。
    我們正處在一個發(fā)展變革的新時代、一個屬于奮斗者的新時代。讓我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨中央和省委市委的決策部署，銳意進取、開拓創(chuàng)新、真抓實干，為促進推動**民營經濟高質量發(fā)展貢獻智慧和力量，讓民營企業(yè)家的芳華在新時代絢麗綻放！
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年是黨的二十大召開之年，也是我們全方位推動高質量發(fā)展的攻堅之年，做好今年的各項工作，任務艱巨、責任重大。目標已經確定，全市各級干部要自覺肩負起時代賦予我們的使命，擔當有為推動我市高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    一、必須錘煉思想作風抓落實。
    一要堅決同黨中央保持高度一致。堅持把黨的全面領導貫穿工作全過程，要胸懷全局，服務大局，開創(chuàng)新局，始終心懷“國之大者”，緊緊圍繞黨中央關心的重大問題、作出的重大決策、展開的重大部署，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處，不斷提高政治判斷力、領悟力和執(zhí)行力。要堅決堅定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊跟緊隨黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，確保各項政策措施落地見效。
    二要發(fā)揚“拼、搶、實”作風。精神狀態(tài)決定工作成效。今年是重振疫后經濟的關鍵年，當前，全省各地都在鉚足干勁加油干、埋頭干、扎實干，都在積極拼項目、搶資源、爭位次。大家都站在新的起跑線上，誰能拼會搶，就會贏得主動。我們務必要奮力“拼”，從現(xiàn)在開始就要緊起來、動起來、干起來，帶著激情干事，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞道。要全力“搶”，搶前爭先、抓早抓快、爭分奪秒，搶機遇、搶時間、搶要素，努力贏得先機、掌握主動。要彰顯“實”，瞄準目標任務落實落地，以釘釘子精神把一項一項工作抓實抓細抓到位。
    三要堅決反對形式主義、官僚主義。要持續(xù)糾正“四風”，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，打好破除形式主義、官僚主義的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。樹立新風正氣，倡導“嚴、細、深、實”的工作作風，堅決糾治落實市委、市政府決策部署不用心、不務實，喊口號、不行動等形式主義、官僚主義問題。堅持一切從實際出發(fā)，經常性開展調查研究，察實情、講實話、出實招。
    二、必須鎖定目標任務抓落實。
    一要細化分解目標任務。政府工作目標中確定的具體任務都是必答題，沒有選擇題，必須認真作答，按時交卷。要層層分解，明確時間表和路線圖，防止工作“盲區(qū)”、責任“空檔”。要主動認領，對號入座，根據工作分工，每月、每周排出具體的工作事項，做到工作有計劃、有推進、有總結。
    農業(yè)方面，要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；
    生態(tài)環(huán)保方面，要抓好水質穩(wěn)定達標，確?？諝赓|量優(yōu)良天數(shù)；
    城市治理和社會民生方面，要緊緊社會反響強烈、群眾期盼關切的痛點難點堵點問題，迅速高效解決好，群眾的獲得感、滿意度才能有效提升。
    哪里矛盾最突出，就重點攻堅哪里。要堅持效果導向，做到問題不解決就不松勁，群眾不滿意就不罷休，通過解決問題的實效，實現(xiàn)發(fā)展更快、質量更好、生態(tài)更優(yōu)、人民幸福的良好成效。
    三、必須提高能力素質抓落實。
    一要加緊補課充電。英雄不問出身，關鍵在于后天學習提升。我們正處在充滿變革、日新月異的偉大新時代。進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，開創(chuàng)新發(fā)展格局，靠慣性工作不行，靠吃老本更不行。只有加強學習，才能跟上時代步伐。我們每位干部都要有“今天不充電、明天靠邊站”的緊迫感、危機感，要重新學習、持續(xù)學習、系統(tǒng)學習，多“補課”，勤“充電”，不斷掌握新知識，全面增強抓落實的新本領。要把學習當作習慣，在工作中學習，在學習中提高，注重學以致用。
    二要提升專業(yè)精神專業(yè)能力。要強化職業(yè)道德建設，發(fā)揚工匠精神，立足本職崗位，刻苦鉆研業(yè)務，做到干一行、愛一行，鉆一行、精一行。始終保持對工作的熱情和投入，以愛崗敬業(yè)、高度負責、精益求精的態(tài)度把工作做精、做細、做深，做到極致。要強化專業(yè)能力，深鉆細研履職盡責必備的專業(yè)知識，善于掌握所在領域的新理論、新信息、新動態(tài)，通過實踐成為行家里手。
    三要提高綜合統(tǒng)籌協(xié)調能力。各地各部門干好自身專業(yè)的事，但只講專業(yè)、只講部門工作不行，更要抓綜合統(tǒng)籌、提升行政能力。對基層工作來講，上面千條線、下面一根針，一定要協(xié)調各方、分清主次、分輕重緩急抓好落實。要善于調動各方力量，不僅要統(tǒng)籌本單位內部的人與事，還要統(tǒng)籌外部力量配合參與，合力把事情干成干好。
    四、必須創(chuàng)新方式方法抓落實。
    一要善于整合資源、凝聚力量。各地資源稟賦、基礎條件、優(yōu)勢短板、發(fā)展水平等都有差異，要善于瞄準目標、摸透下情、整合資源抓落實。要遵循規(guī)律，搞好調查研究，把問題情況搞清楚、想明白，把對策措施研究準、琢磨透，找準“牛鼻子”，掌握主動權。特別是要把本地區(qū)、本部門的重點問題、重大項目、重要政策、重要舉措謀早謀透、謀細謀實，按照既定策略大力推進。同時，在實踐中還會遇到各種新情況新問題，也需要我們穩(wěn)中求進、以穩(wěn)應變、以變應變，在攻堅克難中化危機、育新機、開新局。
    二要堅決破除“一刀切”、層層加碼?；鶎忧闆r千差萬別，抓落實不能搞“一刀切”。不能簡單照搬照抄，以文件落實文件，以會議落實會議，更不能搞網上“抄作業(yè)”。要科學設定抓落實的“時度效”，不能上級定指標、下面“過一道手、指標任務加幾成”。要堅決防止和糾治“一刀切”、層層加碼等懶政、庸政行為。要堅持實事求是，注重工作實效，把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。要用好檢查考核的“指揮棒”，完善差異化的指標考核評價體系，注重加強執(zhí)行過程和落實效果的綜合考核。
    三要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神。我們工作中一些行之有效的辦法，無不都是率先在基層探索實踐中形成的。要充分相信群眾，緊緊依靠群眾推動工作開展，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵地方、基層、群眾大膽實踐探索。要深入基層調查研究，提高具體問題具體分析的能力，不斷創(chuàng)新方法手段，著力解決“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”問題。
    五、必須完善體制機制抓落實。
    一要以改革的辦法破解難題。要善于向改革創(chuàng)新要思路、要辦法、要成效，攻堅克難、破冰前進，推動工作落實。要通過全面深化改革、全面擴大開放，以思想破冰和體制創(chuàng)新引領發(fā)展突圍，實現(xiàn)更好更快、更可持續(xù)、更為安全的高質量發(fā)展。要堅持市場化改革取向，發(fā)揮改革的突破和先導作用，推動有效市場和有為政府更好結合，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術性改革，縱深推進“放管服”改革，著力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在重點發(fā)力、整體推進、督促落實上下功夫，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。
    能辦的事馬上辦，決不能等；
    難辦的事想辦法辦，決不能放；
    需要合力辦的事由牽頭部門協(xié)調辦，決不能推，確保每一項工作任務都能得到有效落實。要實行臺賬式、清單化閉環(huán)落實機制，制定任務清單、責任清單，把任務、責任壓實到每個單位、每個崗位、每個責任人，做到定人、定責、定目標，定任務、定標準、定時間，堅決做到建賬、查賬、報賬，并在規(guī)定時間內銷賬，形成臺賬式管理、清單式管理的工作“閉環(huán)”。
    六、必須強化干凈擔當抓落實。
    一要清正廉潔干事。干凈是立身之本，擔當是成事之要。只有廉潔干凈，才能更好擔當作為。要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真履行好“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，推動中央、省、市關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求落實落細。政府系統(tǒng)干部要時刻自重、自省、自警、自勵，堅持把《準則》《條例》作為“標尺”和“底線”，嚴格約束自身一言一行，主動防范被利益集團“圍獵”，自覺抵制各種不正之風，任何時候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、守得住底線，做到忠誠干凈擔當、一塵不染干事創(chuàng)業(yè)。
    二要積極擔當作為。擔當是勇氣，也是能力。敢于擔當是政治責任，善于擔當是履職能力。要勇于擔當，敢于擔難、擔責、擔險，挑最重的擔子，啃最硬的骨頭，主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為，在實踐中當先鋒、打頭陣、挑大梁。要善于擔當，樹立強烈的創(chuàng)新意識，按客觀規(guī)律辦事，善于抓主要矛盾，用新理念新思路新辦法新舉措應對新情況、解決新問題。要保持定力，持續(xù)擔當作為，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，多做打基礎、利長遠的事。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，市委x書記作了重要講話，傳達了全區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展大會精神，對我市工業(yè)高質量發(fā)展作出了全面部署，為我們今后的工作指明了方向。我們要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。為把x書記的講話精神具體貫徹落到實處，就我們當前工業(yè)高質量發(fā)展的問題講四個方面的意見。
    一、全市上下都要進一步強化工業(yè)強市、工業(yè)強縣、工業(yè)強區(qū)的意識。
    x要建設現(xiàn)代化經濟體系，必須建設現(xiàn)代化工業(yè)體系；
    x要推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，必須推動工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；
    一句話，工業(yè)乃興x之基富民之要，欲要富民興x，必須實干興工，工業(yè)強，x的經濟才能強”。把工業(yè)放在這么高的高度，區(qū)黨委已經定性了。我們x港同樣也適用，工業(yè)經濟我們還是要發(fā)展的，而且要高質量發(fā)展。
    我這里以貿易為主，不要再考核我的工業(yè)經濟了，我現(xiàn)在以三產為主，不要再考核工業(yè)，我看有失偏頗。這個是自治區(qū)黨委的判斷，我覺得這點上必須務必要高度重視，剛才x書記也講了。我認為市本級，縣（市、區(qū)）各級政府都要把工業(yè)經濟擺在重要的位置上，確確實實抓在手上。我到政府工作的時候，區(qū)黨委彭清華書記找我談話，談了x多分鐘，其中有一半時間是臨港工業(yè)發(fā)展，還有東興的對外開放，包括再造一個東興，怎么再造一個東興。所以我感覺到了，全區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展大會給大家解決了思想認識問題。通過這次會議，要統(tǒng)一思想，應該強化工業(yè)經濟的發(fā)展理念，同時強化工業(yè)發(fā)展是高質量發(fā)展的理念。不是說搞工業(yè)就是搞礦山，搞攪拌站，搞小散亂污。就是我講的第一個問題。
    二、以工業(yè)樹產業(yè)林的理念，推動我市高質量發(fā)展。
    x書記的講話當中，正式提出了工業(yè)樹產業(yè)林的理念，就是要培育項目工業(yè)項目之苗，培育龍頭企業(yè)之干，拉長產業(yè)鏈的枝葉，形成整個產業(yè)林，形成產業(yè)集群。這種理念對我們臨港工業(yè)，尤其是傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造、轉型升級和高質量發(fā)展是有指導意義的。我們正在制定工業(yè)高質量發(fā)展的三年行動計劃，這次已發(fā)給大家，剛才書記講話里面都有，我們提出了按照新動能和高質量發(fā)展的目標制定三年行動計劃，我這里不再闡述了，可能有些地方還要做修改，尤其是按照工業(yè)樹產業(yè)林這種方面來做好工作。我們要實實在在抓好幾個方面的重點工作：
    沒有的，我們就引進一些大企業(yè)項目把龍頭做好，把產業(yè)鏈拉長。我們重點抓這幾個方面：
    同時也在自治區(qū)的統(tǒng)籌安排下，主動承接一些京津冀的產能向沿海地區(qū)布局，尤其是圍繞差異化產品發(fā)展的路線，在上下游配套產業(yè)開展精準招商，發(fā)展汽車用鋼、新型建筑用鋼、不銹鋼新材料、金屬粉末材料等產業(yè)鏈條。
    謀劃x萬噸/年高雜金銅礦冶煉項目；
    以銅、鎳、硫酸等產品為基礎，推進xx年產x萬噸動力電池用鎳鈷新材料工程、川金諾濕法磷酸、蛇紋石綜合利用等有色金屬配套項目，加快引進銅箔、磷銅球、電線電纜、高純銅和耗酸配套等產業(yè)鏈延伸項目。大力發(fā)展循環(huán)經濟，培育再生金屬回收利用產業(yè)，構建生態(tài)循環(huán)工業(yè)體系。在這個方面，還要加快技術創(chuàng)新和結構調整，在保持傳統(tǒng)電力、家電領域穩(wěn)定發(fā)展外，我們積極培育發(fā)展一些新的領域。
    3.能源產業(yè)重點發(fā)展核電和火電。積極開發(fā)和利用水能、風能、太陽能、生物質能等綠色可再生能源，補足太陽能、風能、生物質能等新能源產業(yè)短板，探索“互聯(lián)網+智慧能源（能源互聯(lián)網）模式，將互聯(lián)網技術將應用到能源的開采、配送各個環(huán)節(jié)中，所以現(xiàn)在我們和中電也在探索推動，在分布式能源方面做一些工作。
    4.糧油產業(yè)重點做大油料加工、飼料加工及其它糧油精深加工制造業(yè)。發(fā)展山茶油、橄欖油、葡萄籽油等珍稀油種以及私人訂制小包裝糧油優(yōu)質糧油產品，同時吸引下游產品關聯(lián)企業(yè)聚集，利用油料加工產生的副產物，通過對豆粕、米糠等糧油加工副產物進行飼料及生態(tài)食品生產，延長糧油加工產業(yè)鏈。推廣嘉里糧油（x港）有限公司包裝車間自動化生產及配套設施智能工廠建設項目和包裝車間配套技術改造項目、x港澳加糧油工業(yè)有限公司年加工x萬噸的小包裝廠、智能倉儲項目和機器人智能車間的有關工作。在糧油這個方面，在強龍頭、補鏈條方面還可以做很多工作。
    5.化工產業(yè)主要發(fā)展石油化工、磷化工、精細化工、煤化工等。依托原有磷酸企業(yè)重點發(fā)展磷化工產業(yè)，開發(fā)醫(yī)藥磷酸、電子級磷酸系列深加工產品，提高產品附加值。加緊洽談年產x萬噸聚苯醚、鎳氫動力電池、鎳量精制硫酸鎳、硫酸鉀及水溶肥等項目，加快產品的研發(fā)。同時加快推進漁洲坪磷化企業(yè)搬遷工作。
    6.裝備制造產業(yè)抓緊重點做一些工作。
    （二）縣域工業(yè)要大有作為?？h域工業(yè)，尤其在輕工業(yè)跟食品工業(yè)方面，四個縣市區(qū)還是大有作為的。
    1.要結合各縣市區(qū)產業(yè)特色，明確龍頭產業(yè)。優(yōu)化產業(yè)規(guī)劃布局，引導和鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)圍繞現(xiàn)有項目延伸產業(yè)鏈，加緊實施工業(yè)產業(yè)鏈招商。東興互市產品落地加工、x金花茶、上思農產品加工，大有文章可做。上思就不能搞工業(yè)嗎？實踐證明，陳武主席看的壯傳食品那個粽子，如果做得大，有可能會超過柳州的螺螄粉，因為這個粽子它比螺螄粉它的容量還要大，它寄托了中國人的情感，螺螄粉不一定每個人都能吃得了的，粽子它可以賦予特殊意義，萬水千山粽是情，所以希望上思就把這個做大。粽子是個筐，什么都可以往里裝，粽子葉都可以形成一個產業(yè)，壯傳食品六個車間搞起來以后，可以容納五六千人就業(yè)，光是一個粽子就可以安排上思縣的幾千人就業(yè)，所以在這個方面大家探索一下。如果上思有幾個像壯傳食品這樣，我看上思工業(yè)產值很快突破一百個億。還有潛力可挖，所以在這個方面要加大力度。
    2.加快完善市縣兩級工業(yè)發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)在縣一級工業(yè)園區(qū)發(fā)展，有兩個方面，一個是工業(yè)園區(qū)過多要整合。東興幾個園區(qū)是不是可以整合一下，或者按照一區(qū)多園模式整合好，沒有的就要謀劃新的。x區(qū)的中能要抓緊時間把基礎設施搞起來。x區(qū)、東興和上思在利用農墾土地在做工業(yè)園區(qū)這方面，還要加大點力度，這方面我們還是有希望的。市里也支持縣市區(qū)把園區(qū)做起來，工業(yè)不要亂擺，不要小散亂，工業(yè)要布局在園區(qū)里面集聚發(fā)展，基礎設施共享，公共服務共享，形成產業(yè)集群。比如上思粽子產業(yè)園，幾百畝來打造，完全有這個空間，市里支持你們，包括用地指標都可以支持。幾個園區(qū)要做好，幾個行動也要做好。另外海峽兩岸產業(yè)園區(qū)也要積極推進。
    （三）要大力發(fā)展輕工業(yè)。做強做優(yōu)互市商品落地加工產業(yè)。輕工業(yè)發(fā)展要加強，自治區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展大會上強調，要重振x輕工業(yè)發(fā)展雄風。我們回過頭來看，x以前有很多好的產品，尤其在輕工業(yè)發(fā)展方面，南寧的手表，南寧的幾個罐頭、食品，但外省老的工業(yè)都能夠做大。對我們x港來說，輕工業(yè)，食品加工業(yè)這方面還是大有作為的，這方面工作，我們要加強。
    這是我講的第二個問題，就是怎樣按照產業(yè)發(fā)展的要求，怎樣做好我們產業(yè)的轉型升級和高質量發(fā)展，尤其是在我們的傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展，新動能培育方面要做好這些工作。
    三、積極培育，大力發(fā)展高新技術產業(yè)。
    現(xiàn)在支撐我們工業(yè)園區(qū)發(fā)展的就是企沙工業(yè)園區(qū)那幾個大塊頭企業(yè)。但是搞工業(yè)，按照工業(yè)高質量發(fā)展要求，我們要緊緊依托高新區(qū)重點扶持工業(yè)項目，培育一批工業(yè)項目之苗。高新區(qū)規(guī)劃已經出來了，還有足夠的空間?，F(xiàn)在高新區(qū)已開了一個好頭，有一批項目盡管還不是很大，但是成長性很強。在這個方面，我們還要下大力氣，集中力量做好?，F(xiàn)在的高新區(qū)，一個是管理體制要發(fā)生變化，第二營運模式也要發(fā)生變化。能不能夠把我們的資產、運營模式以及社會資本，利用ppp模式來開展高新區(qū)營運模式，我們正在做這個方案。利用以商招商，精準招商，利用社會資本，形成社會網絡來招商，還有很多項目可以做進來，關鍵是要把高新區(qū)的工業(yè)項目之苗培育好，尤其在在新材料、生物健康、醫(yī)藥、新型裝備制造、智能裝備制造，還有電子信息產業(yè)這些方面，還是很有作為的，很多工作可以做的。所以高新區(qū)工業(yè)之苗是我們的重點，高新區(qū)如果用的好，很快就會取得突破。
    現(xiàn)在思路很清晰，要三手抓：第一抓好經開區(qū)的傳統(tǒng)產業(yè)的高質量發(fā)展和轉型升級；
    第二抓好高新區(qū)的新動能培育；
    四、用足用好自治區(qū)新出臺政策，解決好工業(yè)高質量發(fā)展的要素制約問題。
    1.要對接自治區(qū)即將組建x工業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金。要主動對標自治區(qū)基金的申報要求，積極對接自治區(qū)基金的執(zhí)行部門，提前摸底調查我市工業(yè)項目的資金需求，認真策劃形成一批申報項目，充分爭取自治區(qū)層面的基金支持，解決一批企業(yè)資金短缺的需要。要進一步整合各種資源，加大財政和金融結合力度，推進投貸結合、投融結合、投保結合，進一步做大我市產業(yè)發(fā)展基金規(guī)模，爭取在x年將基金規(guī)模擴大到x億元。所以自治區(qū)工業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金還是可以做的，請工信委具體牽頭，要加大與自治區(qū)工信委的溝通力度，利用好這次自治區(qū)即將成立的自治區(qū)工業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金。
    2.要貫徹落實好工業(yè)創(chuàng)新與研發(fā)平臺的工作。自治區(qū)在推動工業(yè)創(chuàng)新與研發(fā)平臺方面，在一些共性技術、關鍵技術、共享技術的研發(fā)方面，有很多新的辦法，鼓勵推動一批企業(yè)的技術中心、研發(fā)中心、工程技術中心來創(chuàng)新。這方面出臺了很多政策。我們在鋼鐵、有色金屬、糧油、能源、化工等方面，要把龍頭企業(yè)的研發(fā)建立好，依托x冶金、x、大海糧油、澳加糧油等一批企業(yè)主導產品和關鍵技術，在創(chuàng)新發(fā)展方面，自治區(qū)還要培育一批技術創(chuàng)新攻關的平臺，要加強溝通對接，做好這些工作。
    3.要落實好自治區(qū)工業(yè)園區(qū)分級管理辦法。大會明確出臺了《x工業(yè)園區(qū)分級管理辦法》《x縣域經濟發(fā)展分類考核指標評分細則》等幾個新的考核指標，我們積極對接好，重點加強對縣域工業(yè)園區(qū)的管理考核，推動全市工業(yè)園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平，要做好這方面的工作。對評為自治區(qū)五星級的園區(qū)，我們市本級也要給予獎勵，自治區(qū)也會給獎勵，縣市區(qū)也要研究一下工業(yè)園區(qū)分級管理辦法，做好有關工作。
    （二）影響我市工作發(fā)展的幾個要素瓶頸問題。
    1.關于創(chuàng)新發(fā)展問題。工業(yè)高質量發(fā)展，創(chuàng)新非常重要，所以創(chuàng)新我們要堅持一個理念，對我們這個后發(fā)達地區(qū)，經濟總量偏小的市來說，創(chuàng)新的主體還是要放在企業(yè)上，把創(chuàng)新的人才、創(chuàng)新的資金聚集。下一步我們的人才政策，要直接用在服務企業(yè)上，研發(fā)平臺依托企業(yè)來建。企業(yè)是集聚高端人才的重要載體，這點我深有感慨。比如港口區(qū)的小微藻廠，現(xiàn)在有幾個博士在那里聚集，x企業(yè)也引進了幾個高級工程師。把企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，政府要營造好這個環(huán)境，資金和資源要整合到企業(yè)上去。
    把改進銀企政銀關系的措施拿出來。我們共同防范金融風險，幫助金融機構解決一些實際的問題，這些方面我們政府聯(lián)合金融機構一起努力合作，上半年我們做的還不夠，下半年將強化這方面工作。也希望金融機構，對工業(yè)經濟發(fā)展，尤其是工業(yè)高質量發(fā)展給予支持。行長們也關注一下盡管項目不是很大但成長性很強的一些項目，信用質量很好的一些項目，希望大家支持我們這方面的工作。
    3.工業(yè)發(fā)展的管理體制問題。涉及到我們工業(yè)發(fā)展的管理體制，我們對高新區(qū)和經開區(qū)的管理做一些新的探索和改革，上次常務會已經通過，正在報市委。重點在哪里？重點在對人才管理、薪酬管理方面，我們有很多大的創(chuàng)新，希望高新區(qū)和經開區(qū)鼓勵有創(chuàng)業(yè)精神的有識之士參與到園區(qū)管理中來，用這方面的管理體制做好工業(yè)發(fā)展的保障。
    4.用地保障問題。有兩件事，第一就是把我們現(xiàn)有的土地存量盤活用于工業(yè)經濟發(fā)展，現(xiàn)在包括縣市區(qū)，有的工業(yè)園區(qū)還是低效運行，甚至是一些閑置了的工業(yè)用地，我們要抓緊時間盤活，“騰籠換鳥”這方面我們要加強。同時我們對經開區(qū)和高新區(qū)采取統(tǒng)征統(tǒng)搬的辦法，把老百姓的問題解決好，又為工業(yè)經濟發(fā)展提供足夠的保障。在這方面，我們是采取“存量盤活、增量統(tǒng)征統(tǒng)搬”，然后再運用自治區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展大會出臺的一些土地政策，比如說，工業(yè)用地你可以先用后繳。x港的工業(yè)高質量發(fā)展的用地問題，我們相信應該比別人要好一些，尤其是高新區(qū)和經開區(qū)的統(tǒng)征統(tǒng)搬。各縣市區(qū)要考慮這個事情，工業(yè)用地采取統(tǒng)征統(tǒng)搬的方式來解決，這是一個很好的辦法。
    5.解決水電氣等成本問題。關于水，現(xiàn)在市政府也要謀劃工業(yè)用水大戶的成本問題，現(xiàn)在跟北投水務加緊磋商，改革供水的投融資模式，加大供水基礎設施的投入，完善管網，對北投水務的供水的特許經營權重新審視，在合理確定水價方面，政府要有一定的話語權。昨天自治區(qū)人大x副主席到x開現(xiàn)場會，我們提出了x關于用水管道的鋪設問題，能不能夠采取多元化的方式解決，你不能夠又沒有錢投入，又不給企業(yè)投入。要解決工業(yè)用水大戶成本問題，我們水源那么富集，由于體制問題造成水價上漲，這個不行。今年北投水務響應政府號召，在推動工業(yè)用水降價方面，已經做了很大的努力。工業(yè)用水已經從幾分降到幾毛錢，x、x毛錢，不同程度的降下來，值得肯定。我們希望用水大戶企業(yè)跟政府，跟北投水務下一步要加強合作。昨天我還派羅真副市長到北投對接，下一步北投水務將和市政府一起解決工業(yè)用水投融資體制和工業(yè)用水價格問題，采取多元方式來解決。關于電，我們按照自治區(qū)關于電改的有關方案來實施，星期六書記將帶隊和x電網簽訂框架協(xié)議，按照自治區(qū)關于電網改造用電體制改革的有關辦法，包括增量配備電網的建設，在這方面會適當?shù)慕档凸I(yè)用電的電價，尤其是在高質量發(fā)展的工業(yè)項目用電方面。政府將會采取有關措施，在基本電價的基礎上，能夠把政府性基金和基本電價商量好，能不能適當解決一些問題，我門正在做這方面工作。關于用氣，張海副市長正在和有關部門一起商量，力爭在用氣方面會有一些新的辦法出來。關于物流成本，現(xiàn)在我們也做了很多工作，昨天我們還開了個會，x港冷鏈物流到重慶，一旦我們把線路謀劃好，在物流成本的下浮方面會有很大的空間，這方面我們要加強。關于稅費成本，減稅降稅，自治區(qū)這次營商環(huán)境大會也出臺一些新的辦法，昨天在會上也布置了，我們要落實好自治區(qū)有關稅費方面的降減措施，我們在優(yōu)化營商環(huán)境這方面會做一些很好的工作。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇十三
    同志們：
    今天我們圍繞高質量發(fā)展主題召開座談會，主要目的是為了更好地發(fā)揮綜合考核的“指揮棒”作用，進一步壓緊壓實各級各部門高質量發(fā)展責任，聚焦薄弱環(huán)節(jié)、落實關鍵舉措，切實打好xx高質量發(fā)展主動戰(zhàn)。下面，我主要講三點意見。
    一、深化思想認識，鉚定目標方向。關于推動xx的高質量發(fā)展，有想法更要有辦法，唯實干方能出實績。我們經常講使命擔當，在座的各位應該說是xx高質量發(fā)展的“關鍵少數(shù)”，能否發(fā)揮關鍵作用，帶領全市各級干部把想法轉化為辦法，用實干贏得高質量發(fā)展實績，這就是我們的使命和擔當。一方面，要深化綜合考核體系的認識。綜合考核不是一項應景式的工作檢查，而是一項貫穿全局的關鍵性、基礎性、長期性工作，是貫徹新思想新理念、把高質量發(fā)展落到實處的全局性戰(zhàn)略性制度安排。從我市今年實踐情況看，還有不少部門對綜合考核的認識不夠到位，簡單地把考核視為數(shù)據的收集匯總，面對新的監(jiān)測指標體系，說起來是貫徹新發(fā)展理念，做起來還是老一套，發(fā)展理念、路徑和實績同高質量發(fā)展的要求還有較大差距。關于高質量發(fā)展的具體指標，我們可以不過于糾結，因為確實有些短板有各方面的原因，不是短期內就可以趕上的。但指標背后反映的問題，大家必須好好研究，要深化綜合考核對推動高質量發(fā)展的認識，全面加強對綜合考核監(jiān)測指標體系的研究和運用，真正把考核體系當作引領發(fā)展的“指揮棒”和“紅綠燈”，推動全市各級干部更大力度的轉變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展方式、加快行動步伐，干出高質量發(fā)展的更大成效。另一方面，要深化數(shù)據背后分析的認識。比如，一般公共預算收入占gdp的比重，反映的是一個地方消耗資源、能源與創(chuàng)造財富的匹配情況，最能反映一個地方的發(fā)展是不是高質量，我們這個指標是xx%，在全省排在倒數(shù)的位次，而且與先進地區(qū)差距很大。這反映的是我們產業(yè)轉型不到位，產品的競爭力、企業(yè)的盈利能力不足，尤其缺乏高端大企業(yè)的支撐。通過每年的規(guī)模納稅企業(yè)表彰也可以看出，我們的納稅大戶就是xx至xx的水平，到去年還是在這個區(qū)間徘徊。納稅超億元的企業(yè)也是連續(xù)幾年在xx個左右，新增的寥寥無幾。所以，這些年我們一般公共預算收入一直在xx億左右徘徊。再比如，單位建設用地稅收收入，我們低于全省平均水平。全市xx余家工業(yè)企業(yè)中，有xx余家是沒有稅收貢獻的，我們有大量的閑置用地和低效用地，這就需要我們更有針對性地做好工作，來實現(xiàn)高質量發(fā)展。所以，大家對綜合考核監(jiān)測指標體系還是要好好研究，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，打破固步自封和因循守舊，更大力度解放思想、更重實效創(chuàng)新作為，努力在高質量發(fā)展上實現(xiàn)走在前列的目標。
    二、壓緊壓實責任，狠抓重點任務。推動高質量發(fā)展關鍵是拿出管用的辦法，落實有效的舉措。高質量發(fā)展不是喊出來的，大家要拿出爭先進位的精神狀態(tài)，關鍵還是需要一項工作一項工作去做。
    一要緊盯主要指標。今年三季度，全國的調子是好于預期，周邊市也都保持穩(wěn)增長的態(tài)勢，而我們下行的壓力仍然很大。固定資產投資、工業(yè)應稅銷售、實際利用外資等指標都很不理想。關于固定資產投資，沒有投資就沒有發(fā)展，大家要進一步把各自的家底摸清，要形成實打實的投資數(shù)據庫，并定期分析研判，采取有力有效的措施，緊盯具體項目，加強項目服務，促進項目早開工、早入庫、早日形成有效投資，確保立下的軍令狀變成發(fā)展的實效實績。關于一般公共預算收入，今年的壓力也很大，據財政、稅務估算，這一輪減稅降費對我市稅收收入的影響大概在xx個億左右，折合成一般公共預算收入大概是xx個億。財政要研究拿出具體的應對措施，在存量稅源、涉土涉房等方面深挖潛力，各級各部門要扛起各自的責任，加快培育優(yōu)質稅源，全力完成目標任務。關于實際利用外資，全口徑和先進制造業(yè)到位外資，分別只完考核任務的xx%和xx%。要加大外資項目招引力度，要扛起主要板塊的擔當、拿出主要板塊的樣子，全力在外資項目上實現(xiàn)突破。其他指標，也要加強分析研究，全面摸清家底，有力有序推進，確保高質量完成。
    二要緊盯重點任務。今年，我們發(fā)展這一主題，調子起的很高，全市上下也形成了共識。關鍵還是要一項一項具體的工作來支撐。項目建設方面，總得來講進展比較緩慢，已經入庫的項目推進比較慢，有效投資支撐不足，在談的幾個大項目也沒有真正形成簽約落地。要加大力度，按照今年落地一批、明年儲備一批的目標，把家底排實，進一步加快洽談進程，盡快在大項目上形成突破。要在項目上比一比，看誰能在第四季度率先簽下優(yōu)質的大項目。園區(qū)建設方面，我市產業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃還在推進，主要就是重新調整為xx的格局。相關部門和縣市要走到具體的園區(qū)中，看一看產業(yè)集聚現(xiàn)狀、土地資源利用現(xiàn)狀、村莊分布現(xiàn)狀，摸清各重點園區(qū)的基本情況。要結合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃，對具體園區(qū)進行多規(guī)合一，預留好園區(qū)發(fā)展空間，為做優(yōu)做強園區(qū)做好科學、適用的頂層設計。規(guī)劃明確后，就要說了算、定了干，舉全市之力建園區(qū)，每年按照七通一平或者五通一平的標準，干成個xx平方公里，逐步補上園區(qū)建設的短板。園區(qū)管理體制，也要加快研究具體辦法，進一步把園區(qū)建設的責任明確、任務壓實。關于運營機制、投入機制，我們要深入學習研究先進的模式，更好地與投資主體開展洽談，平衡好各方利益，走好園區(qū)建設的市場化道路。閑置資產盤活方面，自然資源和住建局正在牽頭推進，要發(fā)揮主體作用，摸清各自閑置土地、廠房的詳細情況，形成可靠的數(shù)據庫和盤活計劃，有力有序推進閑置土地盤活。特別是批而未供的土地有xx余畝，企業(yè)已經在用的有xx余畝，有xx余宗被省里列為整改對象，而且不按要求整改銷號到位，有可能像去年的環(huán)保問題一樣，被列為重點管控對象，實施區(qū)域限批，到時候還談什么發(fā)展。請自然資源和住建局做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，落實好主體責任，確保在閑置土地盤活及土地資源供給和管理上實現(xiàn)突破。放管服改革方面。實事求是講，我們的市級行政審批局在辦事流程、審批制度改革上這樣的審批效率、服務環(huán)境怎么和人家競爭項目。前段時間，我們印發(fā)了構建親清政商關系的意見，希望各部門切實增強刀刃向內、敢于革新的主動性，把該放的權利放給市場，把該進的事項應進必進，把受理、審核、審批權整合起來進，主動內部挖潛，真正實現(xiàn)并聯(lián)審批、一窗受理，讓企業(yè)和群眾切實享受到改革帶來的便捷和紅利。要加大對項目和企業(yè)的服務力度，進一步提升項目代辦員隊伍的專業(yè)化服務能力，真正打造一批懂經濟、懂產業(yè)、會服務的“店小二”隊伍。
    三要緊盯發(fā)展底線?！胺€(wěn)定”是今年市委明確的一大主題，也是發(fā)展的底線。去年綜合考核中，我們的信訪工作排到了后三名，扣分是最高一檔xx分。從當前情況看，今年我們在社會穩(wěn)定領域仍然存在不少挑戰(zhàn)，金融風險的防控、涉房矛盾的化解以及社會領域的信訪矛盾調處，都需要進一步樹牢憂患意識、堅持底線思維，為高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在社會治理體系重構方面，上次我們考察學習了xx的治理模式。要以網格化治理為抓手，學好用好“楓橋經驗”“吹哨報到”以及xx、xx等地的先進做法，加快建立健全網格員工作職責、工作制度，推進網格化治理實質性運轉。在社會矛盾糾紛排查化解機制方面，各相關部門還是沒有明確責任，沒有查明原因，拿出方案。這說明我們的xx平臺運行機制存在嚴重問題，老百姓反映的問題一年了沒有得到任何進展，最后，只有上訪。要深刻解剖“麻雀”，找到問題到底出在哪個環(huán)節(jié),要好好反思、深入研究，大家共同向前跨一步，補上xx運行機制上的短板，在矛盾糾紛及安全隱患排查、信息交辦反饋、聯(lián)動協(xié)調化解及跟蹤問效等方面建立一整套運轉高效、行之有效的制度體系，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時，也要圍繞穩(wěn)定主題，扎實推進掃黑除惡專項斗爭、打擊惡意逃廢債行為、涉房矛盾處置化解等當前重點工作，全力維護社會大局穩(wěn)定。
    三、強化責任擔當，營造良好氛圍。今年能否在高質量發(fā)展上打贏主動戰(zhàn)，關鍵在人，關鍵在領導干部，關鍵在在座的同志們。大家一定要迅速將會議部署轉化為具體實踐，推動高質量發(fā)展的舉措真正落地見效。一要完善推進機制。平時不研究數(shù)據、不有針對性地開展工作，年底的考核一定很難有理想的成績。要建立高質量發(fā)展監(jiān)測指標聯(lián)席會議制度，每季度梳理統(tǒng)計指標推進情況，并通過對指標的分析反饋，及時發(fā)現(xiàn)高質量發(fā)展過程中的短板和不足。二要建立約談制度。定期約談指標靠后的責任部門和縣(市區(qū))，倒逼各級各部門把高質量發(fā)展的功夫花在平時、嚴在日常。健全有力有效的考核體系。實踐證明，考核是壓實責任、鼓舞干勁、引領發(fā)展最有力的抓手。打破我們干事創(chuàng)業(yè)上的慣性和溫吐水式的發(fā)展狀態(tài)，必須建立更加強有力的考核機制。要在高質量發(fā)展綜合考核的基礎上，加快制定經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定兩個專項考核。要制定專門的考核辦法，進一步推動各級各部門在經濟發(fā)展中扛大梁、挑重擔。三要注重考核結果運用。建立部門連續(xù)兩年在考核中排不到前兩名的，主要負責人進行調整?？h(市區(qū))連續(xù)兩年在全市考核中排在倒數(shù)的，主要負責人進行調整。社會穩(wěn)定方面，只要出現(xiàn)越級上訪，有關責任單位“一把手”進行大會檢討。通過有力有效的考核，真正將各級各部門抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的責任壓實。
    同志們，現(xiàn)在已經是第四季度了，時間緊、任務重、責任大，希望大家以時不我待的緊迫感、責任感，把發(fā)展的壓力，變成加快發(fā)展的動力，進一步圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全方位提升解決問題、化解矛盾、擔當實干、推動發(fā)展的能力，切實把高質量發(fā)展的舉措落到實處、取得實效。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇十四
    同志們：
    經市委、市政府研究，今天我們召開全市縣域經濟高質量發(fā)展工作推進會。為開好這次會議，昨天下午祖明、玉民、金啟、月坤4名同志分別帶隊，對各縣(市、區(qū))產業(yè)集聚區(qū)高質量發(fā)展工作進行了現(xiàn)場觀摩，并形成了觀摩點評材料，與全市縣域經濟高質量發(fā)展經驗交流材料（書面）一并印制下發(fā)，其中總結了各地很好的經驗做法，也找到了問題和不足。希望同志們相互學習、認真借鑒，研究出臺具有更強針對性的措施和意見，進一步推動我市縣域經濟高質量發(fā)展。全省縣域經濟高質量發(fā)展工作會議召開后，我市迅速行動，不等不靠，積極作為，按照全省統(tǒng)一要求，積極開展工作，取得了初步成效，實現(xiàn)了良好開局。下面，根據會議安排，我講以下幾點意見。
    全省縣域經濟高質量發(fā)展工作會議，是在我們即將完成第一個百年目標，全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議強調，要深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以縣域治理“三起來”為根本遵循，以強縣富民為主線，以改革發(fā)展為動力，以城鄉(xiāng)貫通為途徑，著力壯大實體經濟，促進城鄉(xiāng)繁榮，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，鞏固脫貧成果，激活內生活力，在新起點上推進縣域經濟高質量發(fā)展。
    首先，要充分認識到縣域經濟高質量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習近平總書記指出：“縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位?！秉h的十九大以來，黨中央國務院、省委省政府高度重視縣域經濟發(fā)展?，F(xiàn)階段推動縣域經濟高質量發(fā)展，關乎著第一個百年目標實現(xiàn)，關乎著能否完成脫貧攻堅任務、打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關乎著在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎上能否順利推進鄉(xiāng)村振興，使脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接、順勢而為、乘勢而上，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。縣域經濟高質量發(fā)展是一個全面協(xié)調的發(fā)展，是一個全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是一個城鄉(xiāng)融合、整體推進的發(fā)展。改革開放40年來，我國縣域經濟得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農業(yè)生產、增加農民收入，到解決溫飽的問題，再到決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，每一步的發(fā)展都與縣域經濟發(fā)展緊密相連。河南省也按照黨中央國務院要求，順勢提出并強力推進產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)了強縣目標，取得了不同層面、不同產業(yè)發(fā)展的豐碩成果。縣域經濟發(fā)展到了今天，面對生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼，我們必須推進縣域經濟高質量發(fā)展，實現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。
    第二，要充分認識到縣域經濟高質量發(fā)展是穩(wěn)增長、惠民生的重要基石。就我市而言，大量的人口在縣域，主要增長動力也在縣域。做好縣域經濟高質量發(fā)展，是新時代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個重要基石。當前，我們能否做好縣域工作，能否以高質量發(fā)展的要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，對縣域經濟高質量發(fā)展也是一個重要考驗。同時，在新時代推進縣域經濟高質量發(fā)展，是促進農業(yè)農村現(xiàn)代化、破解“三農”難題的一個重要載體，是促進轉型發(fā)展的一個重要因素，是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實需要。
    第三，要充分認識到縣域經濟高質量發(fā)展是新時代建設區(qū)域中心城市的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時代建設區(qū)域中心城市，就必須進一步壯大我市的縣域經濟，充分發(fā)揮縣域經濟在整體經濟發(fā)展中的支撐作用。而未來我市在新時代現(xiàn)代化區(qū)域經濟建設中，縣域經濟的支撐作用也將會越來越凸顯?？傮w上，我市和全省一樣，縣域經濟高質量發(fā)展處在一個關鍵階段，也就是通過縣域經濟高質量發(fā)展的引領，促進縣域經濟社會整體實力進入新的發(fā)展階段，在做大總體規(guī)模的前提下，更加惠及民生，更加注重生態(tài)建設，更加協(xié)調推動，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
    (一)我市縣域經濟高質量發(fā)展面臨的機遇。一是國家層面，當前，黨中央國務院更加重視縣域經濟發(fā)展，更加關注縣域經濟發(fā)展，出臺了一系列促進縣域經濟發(fā)展的政策措施。2014年，習近平總書記到我省視察時作出了關于縣域治理“三起來”的重要指示，明確了縣域治理的目標任務、動力所在和路徑選擇，為我們推動縣域經濟高質量發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。李克強總理在今年的國務院政府工作報告中提出，今年要重點支持“兩新一重”建設，加強新型城鎮(zhèn)化建設，大力提升縣城公共設施和服務能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經濟發(fā)展，更從國家政策措施上給予縣域經濟發(fā)展新的動力。二是省委省政府層面，河南省為了落實習近平總書記視察河南時的重要講話精神，落實總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”，出臺了促進縣域經濟高質量發(fā)展的指導意見。這個指導意見具有鮮明的目標導向、政策導向、改革和要素配置導向，是一個在新時代落實黨中央國務院要求，具有很強指導性和操作性的政策性文件。三是國家部委層面，為應對疫情帶來的影響，國家發(fā)改委近日印發(fā)了《關于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》，主要目的是把縣城打造成縣域經濟高質量發(fā)展的龍頭，提出了四大領域17項重點支持與扶持的政策，給我們帶來了很好的發(fā)展機遇。在上一輪縣域經濟發(fā)展中，我們見識早、行動快，抓住了發(fā)展機遇，形成了今天的發(fā)展基礎和條件。新時期，只要我們搶抓發(fā)展機遇，用好發(fā)展經驗，用活發(fā)展政策，就一定能夠在新一輪縣域經濟高質量發(fā)展中取得新成效。
    （二）我市縣域經濟高質量發(fā)展面臨的優(yōu)勢。一是我市主導產業(yè)特色突出的優(yōu)勢。目前，人們提到商丘，印象最深刻的是商丘各縣都有自己特色鮮明的產業(yè)，都有自己特色鮮明的農產品，也都有特色鮮明的歷史文化和遺址遺跡?？梢哉f，商丘從產業(yè)到文化、到農產品、到生態(tài)環(huán)境，處處彰顯著縣域經濟特色。這就是我們當前推動縣域經濟高質量發(fā)展最穩(wěn)固、最廣泛的基礎。二是我市發(fā)展均衡的優(yōu)勢。商丘目前發(fā)展最顯著的特點就是各縣（市、區(qū)）均衡發(fā)展，自然資源稟賦基本相同，產業(yè)培育的基礎條件基本相同，形成的產業(yè)集聚基本相同，產業(yè)集聚發(fā)展路徑基本相同。我市共有6個貧困縣，其中有5個國定貧困縣、1個省定貧困縣。在脫貧攻堅工作中，大家認真落實“6633”晉位爭優(yōu)目標，下足繡花功夫，一起實現(xiàn)了脫貧摘帽。這對我們整體推進縣域經濟高質量發(fā)展，形成整體發(fā)展實力是一個非常明顯的優(yōu)勢。三是我市城鄉(xiāng)協(xié)調、三次產業(yè)比例協(xié)調發(fā)展的優(yōu)勢。近幾年，我市強力推進脫貧攻堅，通過農村改革、農村產業(yè)發(fā)展、產業(yè)扶貧帶動、拓展就業(yè)渠道、培訓技術工人帶動脫貧，促進了全市農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時，我市統(tǒng)籌推進一二三產業(yè)發(fā)展，一產在不斷壯大規(guī)模、提升質量的前提下，占比實現(xiàn)了逐年下降；二產在由小到大、由散到聚、由大到強的轉變中不斷提升發(fā)展質量；三產通過發(fā)揮我市的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢，實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，從而形成了“三二一”的產業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢對于推動縣域經濟高質量發(fā)展至關重要。同時，從一組發(fā)展數(shù)據看，也表明了我市縣域經濟發(fā)展的協(xié)調性。從經濟總量上看，為貫徹市委提出的“四個總”要求，在第五屆人民代表大會第一次會議上確定了“4233”的奮斗目標，到20xx年底經濟總量達到3000億元，一般公共財政預算收入200億元。截至20xx年底，我市經濟總量為2911.2億元，永城市經濟總量超過了600億元，睢陽區(qū)、夏邑縣、虞城縣和民權縣經濟總量超過了300億元，寧陵縣181億元，其他幾個縣都超過了200億元，持續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢；永城市一般公共財政預算收入超過45億元，示范區(qū)超過20億元，還有5個縣（區(qū)）超過10億元。在產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展方面，永城產業(yè)集聚區(qū)晉升為三星級，民權、睢縣、虞城、夏邑、柘城等5個產業(yè)集聚區(qū)晉升為二星級，永城、夏邑、虞城、柘城等4個產業(yè)集聚區(qū)進入全省表彰的20個優(yōu)秀產業(yè)集聚區(qū)行列，產業(yè)集群發(fā)展的整體性和協(xié)調性進一步增強。全市服務業(yè)“兩區(qū)”全部實現(xiàn)晉星，其中夏邑、永城商務中心區(qū)和民權特色商業(yè)區(qū)晉升為四星級，柘城、虞城特色商業(yè)區(qū)和睢縣商務中心區(qū)晉升為三星級，寧陵、梁園特色商業(yè)區(qū)晉升為二星級，走在了全省前列。所有7個縣（市）在全省高質量發(fā)展考評中均排在前60名，持續(xù)保持了縣域之間協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢。四是我市區(qū)位、交通、教育、人力資源的優(yōu)勢。2016年9月6日鄭徐高鐵開通后，我市經濟社會發(fā)展發(fā)生了很大變化，尤其是重大項目建設和招商引資工作變化比較明顯。比如，20xx年全市新建3億元以上項目64個，同比增長28%；20xx年全市新建3億元以上項目74個，總投資492億元，大項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高；20xx年全市新建3億元以上項目73個，總投資729.7億元，大項目投資總額創(chuàng)歷史新高。20xx~20xx年，全市實際利用省外資金分別完成631.5億元、736.3億元、759.2億元，同比分別增長8.3%、5.6%、3.1%。我市是人口大市、教育大市，擁有6所高校和一批職業(yè)院校，每年都能向社會輸出一批高素質的各類人才，成為推動經濟社會高質量發(fā)展的強大動力。五是經濟高質量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。近年來，各縣（市、區(qū)）充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，堅持以現(xiàn)代化標準和未來發(fā)展為目標要求，堅持干一件成一件，推動經濟社會發(fā)展取得了令人鼓舞的顯著成效。各產業(yè)集聚區(qū)高度重視高新技術產業(yè)發(fā)展，堅持以高新技術產業(yè)強鏈補鏈，引進落地了一批高新技術產業(yè)項目，高新技術產業(yè)初露端倪。前幾天，通過觀摩示范區(qū)便民服務中心建設工作，我們感覺耳目一新。示范區(qū)便民服務中心裝修裝飾完全符合環(huán)保要求，功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一網通辦、最多跑一次等要求，助力經濟社會高質量發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢明顯。我們要看到這些優(yōu)勢、用好這些優(yōu)勢、發(fā)揮好這些優(yōu)勢，進一步堅定發(fā)展信心，在新一輪發(fā)展中繼續(xù)保持跨越發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)縣域經濟高質量發(fā)展。
    （三）清醒認識我市縣域經濟發(fā)展中存在的問題和不足。一是人均水平低。經濟社會高質量發(fā)展更看重均衡發(fā)展、人均指標。我市人均水平低最根本的是發(fā)展不充分的問題。20xx年全市人均gdp39719元，居全省第15位，僅為全省(56388元)的70.4%、全國(70892元)的56%，比全省低16669元，比全國低31173元。我市人均財力還比較弱，20xx年只有永城市人均財政收入（3629元）高于全市平均水平（2343元），其余6縣在1000~1600元之間，均低于全市平均水平。二是創(chuàng)新能力較弱。全市研發(fā)經費支出占gdp比重2016年0.58%，到20xx年0.9%，研發(fā)經費投入偏低。這是與我市經濟社會發(fā)展程度相關聯(lián)的，是與我市企業(yè)的發(fā)展質量和創(chuàng)新意識相關聯(lián)的。企業(yè)研發(fā)機構偏少，創(chuàng)新載體不足，全市僅有9.3%的企業(yè)單位有研發(fā)機構，企業(yè)核心技術攻關和持續(xù)創(chuàng)新能力較弱。我市每萬人專利授權數(shù)比較少，20xx年我市每萬人專利授權數(shù)為3.9件，比全省平均水平（8.6件）少4.7件，分別比鄭州（31.2件）、洛陽（13件）、許昌（14.4件）少27.3件、9.1件、10.5件。每年畢業(yè)的商丘籍大學生有4萬多人，但每年接收回商大學生檔案不足2萬份，回商大學生中約50％的又到外地就業(yè)了，同時我市本地培養(yǎng)的大學生留在商丘就業(yè)的也不夠多，我們一直在失血。這說明商丘的吸引力還不夠強，提供的就業(yè)崗位還不夠好。三是投資的效益和質量還不高。目前，全市各產業(yè)集聚區(qū)畝均投入不足100萬元，畝均稅收8.7萬元，遠低于全省平均水平，粗放型發(fā)展現(xiàn)象較為突出。四是交通等重大基礎設施還不適應高質量發(fā)展的要求。我市交通等重大基礎設施建設還存在明顯短板，對外交通嚴重滯后于經濟發(fā)展，與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系相對閉塞，省際間交通聯(lián)系方式單一、通道較少，內部交通也不便捷，制約了縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展。五是部分黨員干部的思想觀念、工作能力亟待轉變和提升。部分黨員干部以開放加快發(fā)展的意識不強，舍我其誰的擔當意識還有待提升，搶抓機遇謀劃推進發(fā)展的能力有待進一步增強。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施切實加以改進。
    在今年4月份開展的全省縣域經濟高質量發(fā)展觀摩活動中，戰(zhàn)營同志代表商丘市作了典型發(fā)言，這是全省18個地市唯一一個市級發(fā)言；睢縣、民權縣接受了全省觀摩，受到大家的一致好評。可以說，我市在前一階段的縣域經濟發(fā)展中走在了全省前列。我們要進一步堅定信心、抓住關鍵、奮發(fā)有為，確保在新一輪縣域經濟高質量發(fā)展中走在全省前列。
    圍繞貫徹落實省委省政府推動縣域經濟高質量發(fā)展的指導意見，務必明確我市縣域經濟高質量發(fā)展的階段性目標：到2025年，基本實現(xiàn)“三高四提五突破”，即：縣域城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入、二三產業(yè)比重增幅高于全省平均水平，產業(yè)集群發(fā)展、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、縣級基本財力、基礎設施水平顯著提升，現(xiàn)代產業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系、城鄉(xiāng)公共服務體系、生態(tài)環(huán)境治理體系建設全面突破，把全市7個縣（市）建成產業(yè)先進、活力充沛、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強縣。全市生產總值超1000億元的縣（市）力爭達到1個、超500億元的達到3個以上；財政一般公共預算收入超50億元的縣（市）達到1個，其他縣力爭全部超20億元；城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮?。豢h域生態(tài)環(huán)境質量總體改善。實現(xiàn)上述目標，要重點實施“五大行動”“五大工程”，推動“四項改革”，健全“三大系統(tǒng)”，把全市縣域經濟發(fā)展提升到新的水平。
    （一）加快實施“五大行動”，培育縣域經濟發(fā)展新優(yōu)勢。一是加快實施產業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”行動。要按照高質量發(fā)展要求，推進產業(yè)集聚區(qū)管理體制市場化改革。積極推行產業(yè)集聚區(qū)“管委會（工委）+公司”“政區(qū)合一+公司”、純公司化等多種形式的管理運營模式，用改革適應發(fā)展，以靈活的體制機制提高政府投資效益，提升招商引資的質量和效益，提升社會化服務的效率和效能，進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。要建立科學的考核機制。要完善以畝均論英雄的工作推進機制，以考核的指揮棒倒逼產業(yè)集聚區(qū)高質量發(fā)展。力爭通過3~5年的努力，工業(yè)用地新上項目畝均稅收達到15萬元以上，現(xiàn)有項目通過智能化改造、綠色化改造和企業(yè)技術改造畝均稅收也要達到15萬元以上，達到全省平均水平；新上項目按照全省頒布的新標準來核定投資強度和產出效益。要高水平做好新一輪產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編。堅持高質量發(fā)展的根本要求，堅持質量第一、效益優(yōu)先，進一步明確產業(yè)定位、發(fā)展方向、階段性發(fā)展目標和工作重點，著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，因地制宜、成鏈集群打造特色經濟版塊。依法清理無效和低效利用土地，通過“騰籠換鳥”引進新項目、賦予新動能。加快落后產能和低效企業(yè)“騰籠換鳥”，為先進產能騰出環(huán)境容量和市場空間。要探索實施“飛地經濟”。借鑒長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀地區(qū)先進制造業(yè)以及科研成果轉化的先進經驗，在項目落地和建設過程中，打破各縣（市、區(qū)）、經濟功能區(qū)等限制，利用規(guī)劃、建設、管理和稅收分配等調節(jié)機制，實現(xiàn)共享、共贏發(fā)展。二是加快實施產業(yè)集群提速行動。以現(xiàn)有主導產業(yè)為基礎，以提升核心競爭力為目標，以產業(yè)鏈式布局為方向，突出龍頭企業(yè)帶動，推進產業(yè)集群發(fā)展，到2025年，10個百億級產業(yè)集群力爭主營業(yè)務收入全部超過500億元，不斷壯大食品、先進裝備制造、紡織服裝制鞋3個千億級產業(yè)集群。目前，除了寧陵產業(yè)集群總量相對較小外，已有5個百億級產業(yè)集群主營業(yè)務收入超過400億元，通過未來5年的快速發(fā)展，我們有信心、有能力實現(xiàn)這一目標。目前，除永城產業(yè)集聚區(qū)稅收達到31億元，民權產業(yè)集聚區(qū)達到6.5億元，其他都在3億元左右，發(fā)展的質量和效益有待進一步提升。永城市要充分發(fā)揮好全省重要的化工產業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，堅定不移推進年產20萬噸乙二醇、年產10萬噸聚甲醛、45萬噸醋酸酯等項目，以資源優(yōu)勢延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈，推進煤化工產業(yè)鏈集群式發(fā)展，向價值鏈更高、生產安全更可靠、產業(yè)產品的價值鏈方向發(fā)展。同時要緊緊盯住糧食核心競爭力，矢志不渝地堅持引進具有國際國內影響力和市場網絡的大型知名企業(yè)，推動面粉精深加工業(yè)做大做強。夏邑縣要以印染產業(yè)園為載體，加快紡織服裝向附加值更高、價值鏈更高的成品發(fā)展方向邁進，力爭實現(xiàn)產業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務收入超1000億元目標。持續(xù)推動招商引資向招商選資轉變，強化與恒天集團的合作，引進更多優(yōu)質項目落地發(fā)展。虞城縣要進一步發(fā)揮環(huán)保電鍍產業(yè)園平臺作用，吸引更多的高端產品、高端用戶和創(chuàng)新型電鍍企業(yè)落戶，形成以生態(tài)電鍍?yōu)橐I的高端化、智能化、綠色化產業(yè)集群。同時要加快生態(tài)食品產業(yè)園發(fā)展，圍繞豆制品以及副食品加工方向，推進食品產業(yè)集群發(fā)展。要促進工量具產業(yè)煥發(fā)出新的生機，推動更多制造業(yè)企業(yè)在虞城落戶。寧陵縣要適應市場需求變化，不斷改善農資化工的產品結構，推動農資化工產業(yè)的整體提升和集群發(fā)展。同時，要依托牧原集團，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖和屠宰加工業(yè)，注重上下游產業(yè)鏈式布局，盡快形成集群效應，充分發(fā)揮帶貧致富、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的作用。要抓住電子信息終端產品制造產業(yè)集群發(fā)展的機遇，注重培養(yǎng)、強化引領，力爭形成新的產業(yè)集群。柘城縣要在金剛石制品、工業(yè)產品轉化，大顆粒人工鉆石的創(chuàng)新研發(fā)、生產，人工合成金剛石等方面持續(xù)用力，久久為功，延伸金剛石及微粉產業(yè)鏈，提升價值鏈，不斷壯大產業(yè)規(guī)模，鞏固提升生產地位。同時要不斷壯大生物制藥產業(yè)集群。睢縣制鞋產業(yè)要在現(xiàn)有產能的基礎上，通過創(chuàng)新以及設計研發(fā)機構的引入和鞋材市場的導入，引領制鞋產業(yè)從設計、到材料供應、到制作到包裝、銷售集聚發(fā)展。同時，依托金振源電子，努力在制造業(yè)精深加工走特精專之路上創(chuàng)造出新業(yè)績。民權縣要堅持在制冷制造方面持續(xù)發(fā)力，堅持以科技創(chuàng)新為引領，圍繞英諾制冷機制造、光電耦合器產業(yè)園，推動制冷產業(yè)零配件向高端化方向發(fā)展。同時，推動冷鏈運輸制造業(yè)企業(yè)加快落戶。睢陽區(qū)要緊緊抓住光電玻璃電子產業(yè)園即將投產的機遇，圍繞光電玻璃，積極引進以玻璃為原料的產品加工企業(yè)，推動玻璃產品產業(yè)化集群發(fā)展。梁園區(qū)要緊緊圍繞健康產業(yè)發(fā)展，積極引進醫(yī)藥制造、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥包材和體育運動、健身器材等企業(yè)，推動產業(yè)集群上規(guī)模、上水平。同時要加大對數(shù)字經濟等新業(yè)態(tài)的培育支持力度，加強與北航合作，利用地理空間和數(shù)字經濟對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造，力爭在新經濟發(fā)展中走出一條特色發(fā)展之路。示范區(qū)要聚焦先進裝備制造新城發(fā)展，堅定不移加快新能源汽車及其配套產業(yè)園建設，力爭實現(xiàn)新能源汽車生產基地和零部件配套生產的目標。同時要加快電子信息等新產業(yè)的培育發(fā)展。三是加快實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展行動。堅持以樞紐經濟為引領，以現(xiàn)代物流業(yè)和電商業(yè)為先導，加快推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。在今年受疫情影響的情況下，我市郵政周轉量增長58%，居全省第二位，全市電商產業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。各縣(市、區(qū))要依托“三環(huán)九放射”市域快速通道，完善集疏運網絡和物流體系，推動物流業(yè)鏈式布局、集群發(fā)展。要緊緊圍繞服務業(yè)“兩區(qū)”構建新產業(yè)，發(fā)揮縣城的引領作用，促進現(xiàn)代金融、中介服務等業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，形成促進現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展的生態(tài)鏈，推動產業(yè)產品向中高端發(fā)展。目前，我們在產業(yè)發(fā)展中遇到的優(yōu)惠政策落實不及時、不到位等問題，都與中介服務不到位等緊密相關。要以縣為單位制定未來五年的文旅發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮各自的歷史文化和生態(tài)資源優(yōu)勢，打造一批優(yōu)質景點，塑造一批優(yōu)質線路，創(chuàng)建一批國家（?。┘夃l(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、體育旅游、中醫(yī)藥健康旅游示范基地。四是加快實施優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展行動。要緊緊抓住糧食這個核心競爭力，在堅決扛穩(wěn)糧食安全重任的同時，通過“四專”不斷調整優(yōu)質小麥品種的種植面積，擴大“四?！钡姆秶鰪娂Z食就地轉化能力，提高糧食種植效益，增加農民種糧收入。要持續(xù)在延長糧食產業(yè)鏈條上下功夫，不斷提升糧食價值鏈，使糧食成為推動縣域經濟高質量發(fā)展的重要資源、重要支撐。要加快高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。要在精深加工方面持續(xù)發(fā)力。我們現(xiàn)在面臨的最大問題就是農產品加工轉化率比較低。各縣要按照市里的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一布局，以高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉型升級“1＋6＋3”三年行動計劃為抓手，制定好縣域優(yōu)勢農業(yè)高效發(fā)展的工作方案，在市里統(tǒng)籌推進花生、辣椒發(fā)展的基礎上，明確一批重點培育的優(yōu)勢農產品，以優(yōu)勢農產品的規(guī)模種植和精深加工，不斷提高效益，增加農民收入。各縣要依托自己的優(yōu)勢農產品招大引強，爭取引進一批像中糧、正大、益海嘉里、魯花等有影響力和市場整合力、具有國際國內營銷網絡、研發(fā)創(chuàng)新能力強的食品精深加工企業(yè)落戶，發(fā)揮市場培育、技術創(chuàng)新、裝備投入的龍頭帶動作用，促進優(yōu)勢農產品尤其是精深加工業(yè)加快發(fā)展，增強農產品轉化率和市場抗風險能力。到2022年，各縣至少建成1~2個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園；到2025年，3個以上的縣爭創(chuàng)國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū)，每個縣爭創(chuàng)10個省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和10個“三品一標”農產品品牌。同時，各縣要抓好高標準農田建設，穩(wěn)定糧食產量、確保糧食安全。五是加快實施創(chuàng)新能力提升行動。要打造引領高質量發(fā)展的載體，力爭2025年商丘高新區(qū)、經開區(qū)以“一區(qū)多園”形式創(chuàng)建成國家級高新區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。要加快“雙創(chuàng)”綜合體建設和運營，5個省級高新技術開發(fā)區(qū)要率先建成與主導產業(yè)相匹配的“雙創(chuàng)”綜合體并投入運營，積極引進“雙創(chuàng)”團隊，建立柔性人才隊伍，在產品研發(fā)、技術升級、新產品孵化上創(chuàng)造條件，真正實現(xiàn)產業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。要加快引導企業(yè)創(chuàng)立省級以上工程技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室，力爭用5年時間使設立各類研發(fā)機構的企業(yè)達到企業(yè)總量的20%左右。要加快異地孵化器建設，充分鼓勵各縣依托主導產業(yè)和科學院所建立異地創(chuàng)新孵化基地，多措并舉加快發(fā)展。要積極鼓勵商丘各職業(yè)院校，立足我市產業(yè)基礎和特色優(yōu)勢產業(yè)，設立專業(yè)和教研機構，繼續(xù)走好企業(yè)用工、學生培養(yǎng)、教學研一體發(fā)展之路。要大力扶持商丘農林科學院，力爭創(chuàng)辦成在國內有影響、在區(qū)域能夠發(fā)揮重大作用的一流農業(yè)科研院所。
    (二)加快實施“五大工程”，構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實施宜居宜業(yè)縣城優(yōu)化工程。持續(xù)強化中心城區(qū)的輻射帶動作用。以建設美麗縣城為目標，統(tǒng)籌推進新區(qū)開發(fā)與舊城更新，以文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建為載體，不斷優(yōu)化城市的生產生活生態(tài)空間。繼續(xù)以信息化和現(xiàn)代化的管理手段，優(yōu)化縣城的精細化管理。推動產城融合發(fā)展，支持具備條件的產業(yè)集聚區(qū)建設產城一體的新型城區(qū)。要用好新一輪國土規(guī)劃編制的機遇，強化縣城的龍頭帶動作用，真正把縣城打造成縣域經濟高質量發(fā)展的龍頭，打造成城鄉(xiāng)要素融合的樞紐。到2025年，永城市常住人口超50萬，各縣城常住人口全部超30萬。二是實施特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展工程。各縣(市、區(qū))都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢，堅持規(guī)劃引領，抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機遇，科學編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎設施、公共服務等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實際，統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產業(yè)基礎的綜合體，是利用產業(yè)新培育起來，以產學研和生產為一體的新的小鎮(zhèn)，區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產業(yè)園區(qū)，不具備行政區(qū)劃功能，比如梨園小鎮(zhèn)、工量具小鎮(zhèn)。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產業(yè)特點的建制鎮(zhèn)，具備行政區(qū)劃功能。到2025年，各縣都要建成像夏邑龍港灣田園小鎮(zhèn)、寧陵梨花康養(yǎng)小鎮(zhèn)等2~3個現(xiàn)代服務類、農業(yè)田園類特色小鎮(zhèn)，建成像永城芒山小鎮(zhèn)、夏邑會亭鎮(zhèn)、民權莊子鎮(zhèn)等1~2個特定功能型、工業(yè)發(fā)達型、城鄉(xiāng)融合型特色小城鎮(zhèn)，努力把特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)打造成基礎設施和公共服務設施向農村延伸、吸納農村人口轉移就業(yè)、帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體。三是實施美麗鄉(xiāng)村建設工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程，全面完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務，切實抓好96個省級農村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建。繼續(xù)實施“廁所革命”，真正把農村改廁打造成轉變農民生活習慣、改善農村人居環(huán)境的民心工程。農村垃圾、污水要實現(xiàn)全收集、全處理，建立循環(huán)利用示范點，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強自然歷史文化特色村和自然風貌特色村保護，各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。持續(xù)推進“四美鄉(xiāng)村”建設，全市每年創(chuàng)建1個“四美鄉(xiāng)村”示范縣（市），各縣每年創(chuàng)建2個“四美鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個“四美鄉(xiāng)村”。四是實施城鄉(xiāng)基礎設施互通互聯(lián)工程。依托“三環(huán)九放射”，各縣要完善以縣域為單位的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級路網，進一步暢通縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系，實現(xiàn)交通網絡互聯(lián)互通。配套建設物流和客運場站，按照客運零換乘、貨運無縫銜接的要求，打造多式聯(lián)運場站。各縣要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級“四好農村路”示范縣。要強力推動城鄉(xiāng)客運發(fā)展，推動城鄉(xiāng)客運一體化運營，將客運網絡深入到每個自然村，以縣為單位形成網絡，同時在全市形成縱向聯(lián)系緊密、城鄉(xiāng)一體化的客運網絡。要深入推進“引水入商”工程，打造縣域水源“四水同治”的網絡體系。要堅持電力先行，依托全市智能堅強電網總體布局，用好“引電入商”主供電網絡，構建起支撐未來縣域高質量發(fā)展的電網體系。要深入推進“引金入商”工程，進一步加快金融服務業(yè)在縣域的聚集和發(fā)展。同時，要抓住未來的發(fā)展機遇，加快5g網絡建設。五是實施城鄉(xiāng)公共服務補短板工程。優(yōu)化公共服務資源配置，推動教育一體化布局，優(yōu)質資源向農村下沉延伸覆蓋。推廣虞城、柘城教育體制改革和整合資源的經驗，在縣城建有2～3所寄宿制高中，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1～2所寄宿制中學、2～3所寄宿制小學的基礎上，增加鄉(xiāng)村普惠性學前教育資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1～2所公辦中心幼兒園，中心村辦好1所幼兒園和教學點。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)師資隊伍，全面實施“縣管校聘”。要強化在脫貧攻堅中形成的醫(yī)療服務體系，使村衛(wèi)生室標準化建設持續(xù)向全部行政村推廣。要積極推進農村民政事業(yè)發(fā)展，加強對留守兒童的關心保護，加大敬老院建設力度，加快補齊農村公共事業(yè)短板。
    (三)推動“四項改革”，持續(xù)增強縣域發(fā)展新動能。一是推動要素市場化配置體制機制改革。要素市場的體制機制改革重在土地流轉。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設用地上市工作，激活農村土地市場，解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經濟高質量發(fā)展、農村產業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農村流動體系，用好國家脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的金融政策，積極發(fā)展農村金融，支持農村信用社、郵儲銀行等金融機構在農村發(fā)展壯大。搭建工商資本向農村流動的載體，通過土地流轉、農業(yè)綜合體和租賃等形式，建立人才和資本向農村流動機制。二是推動擴權強縣和行政區(qū)劃改革。深化擴權強縣改革，把省市項目建設、資金使用等部分經濟管理權限，直接下放到縣一級，進一步落實好永城市級經濟管理權限、措施和要求，探索下放以夏邑為主的部分市級經濟管理權限。要適時推進區(qū)劃調整，穩(wěn)妥推進撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、合村并鎮(zhèn)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模結構，對于常住人口5萬人到10萬人的重點鎮(zhèn)，探索賦予縣級經濟管理權限加快發(fā)展。據統(tǒng)計，全市5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個，除了永城的閆集達到10萬人之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不到10萬人。要積極推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，賦予經濟發(fā)達鎮(zhèn)同人口規(guī)模和經濟社會發(fā)展相適應的管理權。三是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革。深入推進農村土地利用綜合改革、承包地“三權分置”改革、宅基地“三權分置”改革、集體產權制度改革，放活經營權，釋放發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動通道，促進城鎮(zhèn)資本向農村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農業(yè)等領域城鄉(xiāng)人才合作交流機制，推進城市工作人員定期服務鄉(xiāng)村，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務的標準化、均等化。爭創(chuàng)國家、省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，在更大范圍內釋放帶動效應。四是推動開放型經濟體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內容的“放管服”改革，實行外資企業(yè)準入清單制，抓好投資審批平臺與市、縣、鄉(xiāng)政務服務網對接，實現(xiàn)一單規(guī)范、一網通辦，提高項目落地和建設的便利性。同時開展縣域營商環(huán)境評價，以更科學的方法、更務實的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。抓住中央支持中西部地區(qū)申報綜合保稅區(qū)的政策機遇，創(chuàng)造條件，加快綜合保稅區(qū)申報，推動具有商丘特色的保稅貿易發(fā)展，同步開展保稅加工招商。鼓勵我市優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展，支持和鼓勵國外先進的農產品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我市發(fā)展。創(chuàng)新舉辦“中國·商丘國際華商節(jié)”，使華商節(jié)成為我市對外開放的重要品牌。
    (四)健全“三大系統(tǒng)”，加快構建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，加快打造山水湖田林草生命共同體，統(tǒng)籌構建森林、濕地、流域、農田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，努力構建良好的生態(tài)屏障。以“一河七湖三濕地”為主脈，實施黃河故道生態(tài)建設提升工程，規(guī)劃建設貫通全境的生態(tài)景觀廊道。以“一帶一網兩環(huán)五區(qū)多廊道”為主要內容，扎實推進森林商丘建設，鞏固森林城市創(chuàng)建成果，建設具有平原特色、豫東風貌的生態(tài)系統(tǒng)。推進綠色生產，深化產業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源產業(yè)。積極推進縣域靜脈產業(yè)園建設，提高資源、能源使用效率。倡導綠色生活，減少垃圾總量，生活綠色化，建設城市慢行系統(tǒng)，盡量減少機動車出行，構建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經濟高質量發(fā)展的根本要求，也是衡量縣域經濟高質量發(fā)展的重要指標。要堅持經濟發(fā)展與生態(tài)保護同步推進，大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復等工作，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實施經濟結構提質、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”為抓手，著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設。抓好黃河故道生態(tài)廊道、市縣內河水系治理，建設線性開放式綠道綠廊。開展產業(yè)集聚區(qū)污染防治第三方治理示范，推廣工業(yè)污染地塊“環(huán)境修復+開發(fā)建設”模式。全面實施農村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程，建設綠色美好家園。做好中央生態(tài)環(huán)境保護暗訪督察工作，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護工作水平。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設考核機制，強化指標約束和指標引導，建立一整套有利于縣域生態(tài)環(huán)保的價格、財稅、投資和土地政策，確保綠色發(fā)展。建立生態(tài)補償機制，讓保護環(huán)境的受益，損害環(huán)境的受罰。構建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應急聯(lián)動機制。創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家級生態(tài)文明示范縣。
    推動縣域經濟高質量發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程，必須齊抓共管、統(tǒng)籌推進，將工作措施一步一步變成現(xiàn)實，努力推動我市縣域經濟高質量發(fā)展走在全省前列。
    （一）加強組織領導。堅持和加強黨對縣域經濟高質量發(fā)展工作的組織領導。市級成立推進縣域經濟高質量發(fā)展領導小組，每個縣（市）明確一名市領導負責聯(lián)系和指導。市有關部門要制定配套政策措施，加強指導、服務。各縣（市）要發(fā)揮主體作用，成立工作專班，明確責任分工，創(chuàng)新工作機制，狠抓工作落實。
    （二）完善配套政策。完善轉移支付制度，增加一般性轉移支付，支持縣（市）穩(wěn)步提高財政保障能力，落實“三?！必熑?。健全財政轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制，完善城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。積極盤活土地存量，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策優(yōu)勢，促進土地要素在城鄉(xiāng)間有序流動。緊跟上級政策，結合商丘實際，隨時對縣域經濟發(fā)展情況進行評估，并適時調整目標任務和政策措施。
    （三）優(yōu)化推進機制。持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”9+1工作機制，用好“三·五”基層工作日、重點項目聯(lián)審聯(lián)批周例會、城市重點項目建設周例會、服務企業(yè)五項工作制度等制度，發(fā)揮“12345”馬上辦便民服務熱線體系作用，用務實管用的辦法解決發(fā)展問題、凝聚發(fā)展合力。
    （四）強化評價考核。完善縣域經濟高質量發(fā)展考核指標體系和評價辦法，對重點開發(fā)區(qū)、農產品主產區(qū)縣（市）實施分類考核、綜合評價，增強考核針對性和激勵導向。定期開展推進縣域經濟高質量發(fā)展工作督導，確保省委省政府和市委市政府決策部署落到實處。
    同志們，通過今天的會議，希望各縣（市）能夠在原有的基礎上相互學習、共同提高，圍繞新目標奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚干在實處、走在前列的精神，把縣域經濟高質量發(fā)展的各項工作抓實抓好。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇十五
    全面總結本屆以來x市人大代表工作的情況?？偟母惺苁牵瑇市各級人大對于貫徹落實中央、省委以及全國人大常委會、省人大常委會的決策部署，切實加強人大代表工作，思想重視，態(tài)度堅決，工作扎實，成效顯著。借此機會，我結合學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記考察x重要講話精神和省委x屆x次全會精神，圍繞新時代人大代表工作高質量發(fā)展，與大家交流三點意見。
    中央2016年3號文件強調：“做好人大代表工作，是堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基礎工程”，最近，習近平總書記關于“人大代表要更加密切聯(lián)系人民群眾”的重要指示，省委x屆x次全會決定關于“調動人大代表參與基層治理積極性”的要求，再次體現(xiàn)出習近平總書記、中央和省委對做好新時代人大代表工作的高度重視，我們要自覺增強政治意識，提高政治站位，把握正確政治方向。做好新時代人大代表工作，推動代表工作高質量發(fā)展，各級人大及其常委會要始終堅持黨對代表工作的領導，做到思想上清醒、政治上堅定、行動上一致。同時，要注重引導人大代表把旗幟鮮明講政治擺在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，忠誠為黨分憂，忠誠為民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。這一思想其中很重要的一個方面，就是要做好代表工作，更好發(fā)揮代表作用，使各級人大及其常委會成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。我們要深入領會其中的基本精神、基本內容、基本要求，自覺用習近平總書記關于人大代表工作的重要論述，指導和推進新時代人大代表工作。緊緊圍繞同級黨委貫徹落實中央和省委的決策部署，圍繞全國和省人大常委會的重點任務，圍繞人民群眾的重大關切，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌謀劃和推進人大代表工作，更好發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，更好助力當?shù)亟洕鐣l(fā)展和改革攻堅任務。今年以來，省人大常委會相繼組織x名在職省級領導干部中的省人大代表開展“參加代表小組活動，推進疫情防控和經濟社會發(fā)展”主題活動，組織部分在湘全國人大代表和省人大代表開展“積極對接‘十四五’規(guī)劃綱要，全力推進創(chuàng)新型省份建設”專題調研，組織部分省人大代表對省高級人民法院、省公安廳等x個部門的建議辦理工作進行評議，等等，積極推動中央和省委決策部署落實下去，把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來，體現(xiàn)到省人大及其常委會工作中。
    要按照“堅持實事求是、增強問題意識”的要求，改進代表集中視察、專題調研、小組活動等，以小切口剖析大問題，具體問題具體分析，做好活動的“后半篇”文章，切實增強活動實效。
    穩(wěn)步推廣，預計今年年底前將覆蓋到70%，已經成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年，各級人大及其常委會要齊心協(xié)力、密切配合，及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項準備工作，對換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題，做到心中有數(shù)，增強工作的預見性和主動性，共同把這件大事要事辦好辦實。今年，《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》出臺實施，各級人大及常委會要加強。
    學習。
    宣傳，特別是市縣兩級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。
    工作。
    的指導。要及時向上推薦代表工作的經驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例，全面宣傳展示我省代表工作和代表風采?？傊?，希望x人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫，為新時代全省人大代表工作高質量發(fā)展貢獻力量，創(chuàng)造經驗。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇十六
    同志們、朋友們：
    這次全區(qū)促進企業(yè)高質量發(fā)展大會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神和省促進企業(yè)高質量發(fā)展大會精神、市企業(yè)座談會精神，表彰我區(qū)優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶，安排部署支持企業(yè)發(fā)展工作。
    多年來，×區(qū)廣大企業(yè)和企業(yè)家勇當時代先鋒、勇立時代潮頭，艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗，發(fā)展實業(yè)、回報社會，在穩(wěn)定增長、創(chuàng)造稅收、城市建設、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻，成為推動×區(qū)乃至×市發(fā)展壯大、快速崛起的強大生力軍。剛才，我們?yōu)閮?yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀個體工商戶代表頒發(fā)了獎牌，×位代表作了精彩發(fā)言。在這里，我代表區(qū)委和區(qū)政府，向受到表彰的企業(yè)和優(yōu)秀個體工商戶，表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大企業(yè)人士致以崇高的敬意！
    7月21日，習近平總書記主持召開企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，他強調，改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經濟體制，市場體系不斷發(fā)展，各類市場主體蓬勃成長。新冠肺炎疫情對我國經濟和世界經濟產生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。要千方百計把市場主體保護好，激發(fā)市場主體活力，弘揚企業(yè)家精神，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展，為經濟發(fā)展積蓄基本力量。去年×月×日，省委召開全區(qū)促進企業(yè)高質量發(fā)展大會，貫徹落實習近平總書記在企業(yè)座談會上的重要講話精神，表彰優(yōu)秀企業(yè)，出臺《關于促進企業(yè)高質量發(fā)展若干措施》，在企業(yè)最盼最急最憂的稅費負擔、信貸融資、營商環(huán)境、政策執(zhí)行等方面推出一系列含金量高、操作性強的政策措施。去年×月×日，市委書記×主持召開企業(yè)座談會，深入學習貫徹習近平總書記在企業(yè)座談會上的重要講話精神，聽取企業(yè)家對企業(yè)發(fā)展的意見建議。座談會上，包括今天在座的×集團、×集團、×集團、×集團等在內的企業(yè)代表，提出了很多好的意見和建議，共同為我市企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今天，我們在這里召開如此規(guī)模的大會，就是要深入貫徹落實中央、省委和市委關于促進企業(yè)高質量發(fā)展的各項決策部署，就是要向全社會宣示我們鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展堅定決心和鮮明態(tài)度，就是要堅決落實好習近平總書記強調的6個方面政策舉措和省促進企業(yè)高質量發(fā)展的26條措施，就是要激勵和動員廣大企業(yè)和個體工商戶堅定信心、搶抓機遇、奮發(fā)作為，就是要舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智、聚全區(qū)之能，推動企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
    下面，我講幾點意見。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)發(fā)展，作出一系列重大決策部署、推出一系列重要政策舉措?？倳浭冀K對企業(yè)發(fā)展關懷備至、大力支持，始終對廣大企業(yè)家深切關愛、寄予厚望，多次就企業(yè)發(fā)表重要講話、作出重要指示。在這次企業(yè)家座談會上，總書記再次重申黨和國家支持企業(yè)發(fā)展的一貫立場，極大地提振了信心、堅定了決心、凝聚了人心，具有重要里程碑意義，我們要用心感悟、用情貫徹、用力落實。
    習總書記指出，實施好更加積極有為的財政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策，增強宏觀政策的針對性和時效性，繼續(xù)減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體，強化對市場主體的金融支持，發(fā)展普惠金融，支持適銷對路出口商品開拓國內市場。我們要深入學習領會總書記重要講話精神，旗幟鮮明為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供更多機會，推動企業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展、創(chuàng)造更大奇跡。
    習近平總書記指出，高度重視支持個體工商戶發(fā)展；
    積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。企業(yè)家要帶領企業(yè)戰(zhàn)勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要弘揚企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的生力軍。我們要高度重視，也要直面挑戰(zhàn)，更要積極作為，全面落實好上級出臺的各項政策舉措，幫助我區(qū)民營企業(yè)盡快走出困境。
    習近平總書記指出，企業(yè)家要增強愛國情懷；
    要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質和文明程度提升；
    要承擔社會責任，努力穩(wěn)定就業(yè)崗位，關心員工健康，同員工攜手渡過難關；
    要拓展國際視野，立足中國，放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點的能力，提高把握國際規(guī)則能力，提高國際市場開拓能力，提高防范國際市場風險能力，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展。廣大企業(yè)家要牢記囑托、感恩奮進，把握時代大勢，心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)，努力推動企業(yè)高質量發(fā)展。我們要深入學習領會總書記重要講話精神，高度重視企業(yè)家隊伍建設，關心關愛企業(yè)家成長，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，推動企業(yè)迎來新春天。
    二、抓住制約我區(qū)企業(yè)發(fā)展的突出問題，全心全意為企業(yè)發(fā)展服好務、護好航。
    改革開放以來，×企業(yè)從小到大、由弱變強，在推動地區(qū)經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。有這樣一組數(shù)據：全區(qū)企業(yè)市場主體占全部市場主體總量的×%，企業(yè)增加值占gdp比重達到×%，企業(yè)吸納了×%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口，上繳稅收占全區(qū)稅收總額比重超過×%。實踐證明，企業(yè)一直以來都是×穩(wěn)定就業(yè)的重要主體、創(chuàng)造稅收的重要來源、健康發(fā)展的重要力量，地位舉足輕重、作用不可替代、貢獻功不可沒！×今后發(fā)展要百尺竿頭更進一步，企業(yè)只能壯大、不能弱化！
    企業(yè)產業(yè)結構相對單一，煤炭、房地產等領域企業(yè)較多，科技型創(chuàng)新型企業(yè)總量少；
    中小企業(yè)和個體工商戶融資難融資貴，有效抵押物不足，貸款利率高、期限短，抽貸斷貸現(xiàn)象時有發(fā)生，一到年底就面臨倒貸困境，等等。
    堅持以需求為導向，轉變作風，切實增強狠抓落實的執(zhí)行力；
    堅持以效率為導向，分秒必爭，讓各級政策措施的成效立竿見影，真正把企業(yè)和企業(yè)家當作自己人，當作推動×再創(chuàng)輝煌的重要力量。
    政策的生命力在于執(zhí)行，文件不在多，關鍵要能落地、見實效。近年來，國家、省和市級層面出臺了一些鼓勵支持非公有制經濟發(fā)展的政策措施，但其中仍有不少政策沒落地，仍然不“解渴”，政策效應打了折扣。近期，省出臺了《關于促進企業(yè)高質量發(fā)展若干措施》，市里也正在加緊研究出臺相關政策，我們要盯緊抓牢，加快行動步伐，盡快拿出具體行動方案，聚焦政策執(zhí)行力，把能落實、可操作作為重點和關鍵，不求面面俱到，但求條條見效。要暢通政企信息交流渠道，讓企業(yè)及時了解中央、省、市最新的惠企政策和幫扶舉措，區(qū)委政府也要及時掌握企業(yè)的經營狀況和發(fā)展需求。今后在研究政策、落實政策時，首先要精準對接企業(yè)和個體工商戶需求，深入了解大家反映的突出問題，幫助大家分析政策、利用政策、爭取政策，看哪些問題符合政策要求，看哪些政策可以為我所用，狠抓政策落地見效。要強化政策集成，認真梳理已有的扶持企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策舉措，要突出操作性、針對性，讓各項政策能夠真落地、真落細、真落實。要一視同仁抓執(zhí)行，不能厚此薄彼，不能戴著“有色眼鏡”落實政策，不論是大企業(yè)還是中小微企業(yè)，不論是企業(yè)還是個體工商戶，都要平等對待，“一碗水端平”，堅決杜絕“看到政策、無法享受，看到空間、無法進入”的中梗阻現(xiàn)象。
    降低成本是扶持企業(yè)發(fā)展最直接、最切身的利好。這次中央經濟工作會議提出的×個方面的政策舉措、省出臺的×條具體措施，都圍繞減稅降費作出了要求，特別是省的措施里，提出“免征小型微利企業(yè)所得稅地方分享部分、免征小規(guī)模納稅人房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、推行涉企行政事業(yè)性零收費”等系列新措施，這些都是實打實的“減負”措施。全區(qū)各級各部門要樹立“放水養(yǎng)魚”意識，善于算大賬、會算長遠賬，不能只看眼前利益不顧長遠利益，更不能為了部門利益損害企業(yè)和個體工商戶的切身利益，堅決杜絕“減了甲費、來了乙費”“這里不收費、那里亂收費”。這里特別強調一下金融服務，金融是現(xiàn)代經濟的“血液”，血脈通，增長才有力。這次省的《若干措施》提出，要組建×億元規(guī)模的“過橋”基金、組建×億元規(guī)模的紓困發(fā)展基金、組建×億元資本金、×億元擔保規(guī)模的再擔保集團，這些都是“真金白銀”的“干貨”，是各類企業(yè)疏解信貸融資困境的難得機遇。各相關部門要統(tǒng)一思想認識，加大爭取力度，希望各駐區(qū)金融機構也要站位全局、積極行動，想方設法讓我們×的企業(yè)也能從中獲益、得到實惠。要不斷深化政銀企合作對接，各金融機構要按照中央經濟工作會議和省、市要求，把服務實體經濟作為重中之重，引導信貸資源向中小微企業(yè)、個體工商戶傾斜，加快信貸結構調整，努力創(chuàng)新更多的信貸產品，加大對企業(yè)和個體工商戶信貸融資支持，切實解決貸款難、擔保難、融資貴問題。建議各大金融機構加大對優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶的信貸投放力度，區(qū)別不同產業(yè)、行業(yè)，單獨設置中小企業(yè)信貸額度，在有效防范信貸風險的基礎上，重點支持有市場、有技術、有發(fā)展前景、信用良好的優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶，力爭投放增速不低于各項貸款增速。
    區(qū)域競爭的實質是發(fā)展環(huán)境的競爭，優(yōu)化環(huán)境的力度決定經濟發(fā)展的高度?，F(xiàn)在，不少企業(yè)反映，比“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”問題更嚴重的是“沒門”！找不到“門”在哪兒！近年來，我區(qū)不斷深化“放管服”改革，努力為企業(yè)和個體工商戶提供全面優(yōu)質服務，但在服務理念、簡政便民、兌現(xiàn)承諾、保護企業(yè)家合法權益等方面仍有不小差距，痛點、堵點、難點仍然有很多。這就需要我們重新審視，圍繞“企業(yè)和個體工商戶真正需要什么樣的服務”定制度、定規(guī)矩。要提供公平發(fā)展的機會，企業(yè)最擔心的是機會不公平、規(guī)則不公平、待遇不公平。要全面落實“法無禁止即可為”，落實企業(yè)在投融資、參與混合所有制改革等方面的同等待遇，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間。要抓住這次機構改革契機，大力推進政府職能優(yōu)化配置，嚴格劃定政府權力邊界，舍得動自己的“奶酪”，把該放的放徹底、該管的管到位，通過權力的“瘦身”清除阻礙發(fā)展的“荊棘”和“梗阻”。要積極引導企業(yè)參與競爭性國有企業(yè)混合所有制改革，充分發(fā)揮企業(yè)在基礎設施投資、資源要素配置等方面的重要作用。要切實提高服務效率，以“一網一門一次”改革為重點，縱深推進“最多跑一次”改革，繼續(xù)做實減事項、減次數(shù)、減材料、減時間的工作，讓企業(yè)辦事更方便、更高效，把“麻煩”留給政府，把方便留給大家。要實行包容審慎監(jiān)管，推廣“雙隨機、一公開”監(jiān)管，既要堅決守住質量、安全、生態(tài)、環(huán)保底線，又要給企業(yè)留下生存發(fā)展的空間，不能簡單地一關了之、一停了之，更不能“一棍子打死”。要規(guī)范涉企檢查，同一監(jiān)管事項杜絕多頭執(zhí)法、重復檢查，更要避免簡單化、“一刀切”。要讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)，有恒產才有恒心，要依法保護企業(yè)物權、債權、股權、知識產權等財產權，依法保護企業(yè)家的生命健康、名譽等人身權，嚴厲打擊非法侵害企業(yè)財物、人身權益的犯罪活動。對一些企業(yè)歷史上曾經有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進。要提高政府公信力，依法踐諾、新官理舊賬，對過去承諾且合法合規(guī)的事項要積極兌現(xiàn)，特別是要依法合規(guī)兌現(xiàn)過去政府拖欠的企業(yè)款項。
    區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要進一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好服務、引領、凝聚企業(yè)發(fā)展。
    三、企業(yè)應把握形勢、練好內功，堅定不移走高質量發(fā)展道路。
    企業(yè)發(fā)展得好不好，黨委政府的支持很重要，但最終還要靠企業(yè)的自身努力。希望廣大企業(yè)家和個體工商戶加強自我學習、自我教育、自我提升，把企業(yè)做得更強，把事業(yè)做得更大，為×乃至×高質量發(fā)展作出新貢獻。借此機會，向全區(qū)廣大從事企業(yè)的朋友們提幾點想法和建議：
    市場經濟好比是大浪淘沙，能夠生存下來、發(fā)展起來的，絕大多數(shù)是深耕主業(yè)、堅守實業(yè)的企業(yè)。進入高質量發(fā)展的新時代，就意味著過去靠鋪攤子、賣資源、高負債，搞粗放經營賺大錢的時代已經一去不復返了。隨著資源環(huán)境約束越來越緊、質量安全監(jiān)管越來越嚴、消費升級和需求變化越來越快，許多行業(yè)都面臨著大洗牌，如果跟不上這種變化，再按老路走下去，將會難以為繼。我區(qū)企業(yè)發(fā)展無論是產業(yè)層次、產業(yè)鏈條，還是經營方式、創(chuàng)新能力，與發(fā)達地區(qū)企業(yè)相比還有不少差距，如果不引起警醒、不去解決，就會掉隊、甚至被淘汰出局。希望廣大企業(yè)家集中資源做大主業(yè)、做強實業(yè)，努力把企業(yè)打造成為行業(yè)標桿、產業(yè)龍頭，牢牢掌握市場競爭的主動權，在推動高質量發(fā)展中挑起重擔、扛起大梁、作出貢獻。
    市級層面圍繞推動經濟高質量發(fā)展，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代能源經濟，重點培育高端裝備制造等產業(yè)，這些戰(zhàn)略舉措，都是×未來發(fā)展的難得機遇和有利條件，也恰恰是×廣大企業(yè)的比較優(yōu)勢所在。與此同時，作為全市核心區(qū)的主城區(qū)，×在推動產業(yè)發(fā)展、提升基礎設施、改善民生保障等方面，歷來受到省和市委政府的高度重視和大力支持。經過多年快速發(fā)展，我們的城市體量初具規(guī)模，綜合承載力、產業(yè)支撐力、區(qū)域競爭力顯著提升，這些都是我們在座的大家完全可以感受得到、可以利用的好條件。希望大家保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信，抓住一切可以抓住的機會，在推動企業(yè)高質量發(fā)展的道路上越走越寬闊、越走越順利。
    長期以來，我區(qū)廣大企業(yè)家和個體工商戶以敢為人先的創(chuàng)新意識、鍥而不舍的奮斗精神，奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅涌現(xiàn)出了一批又一批優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶，更形成了誠實厚道、重信守義、堅韌執(zhí)著、追求卓越的優(yōu)秀品質，這是我們的寶貴財富。我們這次表彰的優(yōu)秀企業(yè)和個體工商戶是各行業(yè)的典型代表和先進示范，希望全區(qū)廣大企業(yè)和個體工商戶見賢思齊，向受到表彰的企業(yè)和個人學習，也希望受到表彰的企業(yè)和個體工商戶以此為新的起點，不自滿，不停步，在推動全區(qū)企業(yè)更好發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功。要把做企業(yè)與做事業(yè)、做產品與立人品統(tǒng)一起來，帶頭弘揚新時代社會主義企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、責任、誠信、奉獻的精神，把主要精力放在提升核心技術、產品品質、企業(yè)品牌等核心競爭力上來，全面推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，把企業(yè)打造成為長盛不衰的百年老店。
    人無信不立，業(yè)無信不興。對企業(yè)而言，誠信是企業(yè)重要的無形資產。誠信環(huán)境的打造，首先要從自身做起，只有每個個體做好了，誠信建設的整體效應才有可能顯現(xiàn)。在這方面，我們×人感受更多、體會更深，我們很多企業(yè)曾因守信贏得信任和驕傲，也因失信丟名失譽。各相關部門及金融機構要加強誠信管理，完善信用監(jiān)督機制，建立誠信紅黑名單，對紅名單企業(yè)給予最大限度的政策支持、信貸支持、服務支持。希望廣大企業(yè)家把守法誠信作為安身立命之本，強化法治意識、公平競爭意識和誠信意識，自覺依法合規(guī)經營。要自覺維護親清新型政商關系，廣大企業(yè)家和個體工商戶要講真話、說實情、建諍言，在構建親清新型政商關系中呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為。讓×這個我們共同的成長、發(fā)家之地更繁榮、更富庶、更美麗，更成為我們共同筑就的精神家園。
    同志們，朋友們，企業(yè)頂起了×經濟的大半邊天，是×乃至×最重要的經濟底盤。這個底盤，不僅要穩(wěn)住，而且要做大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，學懂弄通做實習近平總書記關于發(fā)展企業(yè)的重要論述，保持戰(zhàn)略定力，勇于改革創(chuàng)新，齊心協(xié)力開創(chuàng)×企業(yè)高質量發(fā)展的新局面！為“建設亮麗×，共圓偉大中國夢”作出新的更大貢獻！
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇十七
    同志們：
    今天，我們隆重集會，慶祝中國共產黨成立x周年，并舉行“講好黨建故事、奉獻高質量發(fā)展”先進事跡報告會，目的是激勵全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進一步激發(fā)斗志、提振士氣，敢于擔當、拼搏實干，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為推進富民強縣作出新的更大貢獻。剛才，xx同志宣讀了表彰決定。在此，我代表縣委，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！向全縣各級黨組織、廣大黨務工作者和戰(zhàn)斗在各個崗位的全體黨員，向為全縣黨的建設和事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的老領導、老黨員、老同志，致以節(jié)日問候和崇高敬意！為講好黨建故事、弘揚先模人物精神，縣里成立了宣講團，一會，宣講團成員還要作先進事跡介紹，這些先模人物來自農村、機關、企業(yè)不同層面，來自脫貧攻堅、項目建設、拆違創(chuàng)衛(wèi)、重點工程建設一線，他們的事跡感人肺腑、催人奮進，從他們身上，集中反映了新時期共產黨員傾情奉獻、實干為民的嶄新風貌，充分體現(xiàn)了高度的黨性覺悟、頑強的創(chuàng)業(yè)精神、深厚的為民情懷和過硬的工作作風。全縣廣大黨員干部要以先模人物為榜樣，認真學習他們的先進事跡和精神風貌，努力開創(chuàng)各項工作新局面。下面，我講幾點意見。
    一、緬懷光輝歷史，汲取砥礪奮進的精神力量。
    嚴密組織，精準發(fā)力，抓好了總攻堅；
    廣大干部務實苦干，全力拼搏，打出了硬作風；
    強責嚴責，出工出效，展示了精氣神?？梢哉f，經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，招商引資和項目建設成效凸顯，一二三產協(xié)調發(fā)展，社會事業(yè)持續(xù)進步，社會大局總體穩(wěn)定，黨的建設全面加強。能夠取得這樣的成績，全縣各級黨組織和廣大黨員干部用了心、出了力、流了汗，作出了重大貢獻，充分展示了各級黨組織的凝聚力，充分體現(xiàn)了廣大黨員干部的戰(zhàn)斗力。今天受到表彰的先進集體和先進個人，就是全縣各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的杰出代表，有力詮釋了全縣各級黨組織干在實處、走在前列的精神風貌，充分彰顯了廣大黨員干部敢于擔當、開拓進取的價值追求?？h委為擁有這樣一支高素質的干部隊伍感到由衷自豪、感到信心百倍。
    深入貫徹落實新發(fā)展理念，全力打造精準脫貧樣板區(qū)、高端產業(yè)集聚區(qū)、共享幸福生態(tài)區(qū)，是全縣人民的殷切期盼。能不能實現(xiàn)既定目標、按時完成任務，是對全縣廣大黨員干部執(zhí)行能力、落實水平的現(xiàn)實考驗，是對我們不忘初心、繼續(xù)前進的政治考量。全縣各級黨組織和廣大黨員要以先進典型為榜樣，崇尚先進、見賢思齊，敢于擔當、奮發(fā)進取，進一步匯聚推進富民強縣的強大動力，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。
    二、打造過硬支部，構筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。
    大力弘揚只爭朝夕、搶抓落實的拼搏精神，樹立強烈的時間觀念、效率意識，說了算、定了干，雷厲風行、立說立行，以過硬的作風保證改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務的完成。
    三、強化責任擔當，形成管黨治黨的保障體系。
    要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，牢記黨支部抓黨建、支部書記抓黨建的第一責任意識，全面加強基層黨的建設，為全面建成小康社會提供堅強組織保障。一要壓實兩個責任。黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。各級黨組織“一把手”，都應自覺承擔起抓黨建的政治責任，把管黨治黨作為主責主業(yè)，緊緊抓在手上，積極探索新形勢下發(fā)揮黨組織政治核心作用的實現(xiàn)途徑，以黨建統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。要充分調動和發(fā)揮黨委班子每名成員的積極性，落實好“一崗雙責”，努力做到具體而不抽象、認真而不敷衍地把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓實抓好抓出成效。要強化紀委監(jiān)督責任落實，聚焦主業(yè)主責，用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，以更有力的舉措落實監(jiān)督責任。二要明確用人導向。嚴格按照“20字”好干部標準，突出“實在實干實績”標尺，把公道正派貫穿選人用人全過程，一切出于公心選干部，一切為了事業(yè)選干部，一切按照規(guī)矩選干部，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。在這里，我代表縣委重申：縣委將全力支持在干事創(chuàng)業(yè)上積極探索、大膽實踐、敢于爭先的黨員干部，為擔當者擔當，為干事者撐腰，讓實干者實惠。包容為加快工作進度、竭力干事創(chuàng)業(yè)而出現(xiàn)小微失誤的黨員干部，樹立在項目建設第一線、招商引資最前沿、脫貧攻堅主戰(zhàn)場提拔使用干部的鮮明導向，真正使那些想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。對此，縣委的態(tài)度堅定不移，縣委的決心毋庸置疑。同時，將加大追責問責力度，決不讓容錯糾錯機制成為個別干部的保護傘。三要強化廉潔自律。加大作風效能問責力度，健全跟蹤問效、定期通報、預警督辦等工作制度，有效傳導壓力，著力解決“為官不為”問題。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有腐必反、有案必查、除惡務盡，嚴肅查辦各類違法違紀案件，特別是將焦點聚焦到脫貧攻堅等重要領域、重點環(huán)節(jié)和重大工程監(jiān)督管理上，時刻盯緊發(fā)生在群眾身邊的不正之風，從嚴從快從重查處少數(shù)干部濫用職權、侵占專項資金、侵害群眾利益等行為，努力營造清清爽爽的政治生態(tài)。同志們，偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的時代召喚偉大的作為?；仡櫣廨x歷程，我們倍受鼓舞，展望美好前景，我們豪情滿懷。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省市委的各項決策部署，特別是省市黨代會精神，不忘初心、牢記使命，全力加快富民強縣建設進程，以優(yōu)異成績迎接建國x周年。
    度高新區(qū)高質量發(fā)展推進大會上講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    栗戰(zhàn)書委員長指出：“密切人大同人大代表的聯(lián)系、密切各級人大之間的聯(lián)系，增強人大工作整體實效，是習近平總書記和黨中央對人大工作提出的明確要求。”地方人大之間的密切聯(lián)系，較多的是代表工作的互動聯(lián)動。近年來，省人大常委會組織的省級領導干部代表主題活動、五級人大代表進平臺等，得到了市縣鄉(xiāng)三級人大的積極響應、對標開展，各級領導干部代表“下組進站”參加活動已經成為我省代表工作的重要標識，得到了全國人大常委會有關領導的充分肯定。希望今后省市人大常委會及聯(lián)工委進一步加強溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮人大在主題活動中的主導作用。去年以來，在省人大常委會統(tǒng)一部署下，市縣鄉(xiāng)三級人大的大力支持配合，民生實事人大代表票決制在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推廣，預計今年年底前將覆蓋到70%，已經成為我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“規(guī)定動作”。明年是全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年，各級人大及其常委會要齊心協(xié)力、密切配合，及早做好統(tǒng)籌謀劃和各項準備工作，對換屆選舉可能出現(xiàn)的具體問題，做到心中有數(shù)，增強工作的預見性和主動性，共同把這件大事要事辦好辦實。今年，《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》出臺實施，各級人大及常委會要加強學習宣傳，特別是市縣兩級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。要及時向上推薦代表工作的經驗做法和各級人大代表依法履職行權、密切聯(lián)系人民群眾的典型事例，全面宣傳展示我省代表工作和代表風采?？傊Ｍ鹸人大在構筑上下同心、有機對接、溝通順暢的代表工作新格局上再下功夫，為新時代全省人大代表工作高質量發(fā)展貢獻力量，創(chuàng)造經驗。