心得體會是在學習、工作或者生活中對所經歷的事情進行思考與總結。寫心得體會時,我們可以采用具體的例子和事實來支撐自己的觀點和感悟。以下是小編為大家搜集的心得體會范文,供大家參考,希望可以為大家提供一些思路。
行政問責學習心得體會篇一
法律專業(yè)是個知識繁雜的學科,有著各種法律和規(guī)章制度,學法律有有刻苦耐勞的精神,細致謹慎的思維。大學二年級第一學期,我學習了《民事訴訟法》這門課程,第一次接觸民訴法這門課程,一開始,我翻了幾頁,覺得不過如此,我一看就會。
可是,當老師給我們上課時,對該課程進行解讀,我覺得我很迷茫,很無知,我不知從何學起,后來,在老師的引導下,我才有了些許眉目。學習民訴法,如果沒有雄厚的民法積累和對民事權利司法保護方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟,就不可能學好。學習民訴法關鍵在于運用,多參與實踐,積累經驗。一、學習民訴法的問題民訴法內容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學生的我們,常常感到力不從心,總感覺民訴法就像一串雜色的項鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來的,住不住要點,也理不出各個制度、規(guī)則之間的聯系,比如,受案范圍和管轄之間的聯系。
受案范圍,又稱民事審判權的作用范圍或民事裁判權的范圍,在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”,即確定人民法院和奇談國家機關、社會團體之間解決民事、經濟糾紛的分工和職權范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。
它是在人民法院內部具體落實民事審判權的一項制度。兩者都是司法的職權分工問題,但是卻又完全不一樣,他們之間有何聯系,如何聯系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基本原則,民訴法的基本原則,是在民事訴訟的整個過程中或在重要的訴訟階段起指導作用的準則。它有5個原則,那么這五個原則是入耳聯系在一起的,它們有著怎樣的實際意義;我們對這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認為民訴法的操作性很強,課堂講授繁瑣,我們許多人都誤以為只要進入實踐,到那個時候就無師自通了。例如前不久。
我班同學到邵陽市中級人民法院庭審觀摩當中涉及了許多民訴法知識所以許多同學對民訴法就產生了這樣的想法。不過我們在“無師自通”的感覺中有體悟到民訴法的重要性在解決案件時法官律師不掌握民訴法那他們如何做出公平的判決為當事人維護合法利益。所以對于學習民訴法我有幾個問題;(1)民訴法從何處入手怎樣才能擊中要害打牢基礎:
(2)民訴法的各個內容是如何聯系,環(huán)環(huán)相扣的;(3)學習民訴法有何意義。二、如何學習民事訴訟法學習民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會到民訴法背后的豐富內涵,民訴法的關鍵在于理解運用。作為一名學生,我們要打牢基礎知識,掌握一些必要的理論,通過研讀專著,去學習著名法學家的思維,掌握他們思考的方向。法學家是有著豐富的法學知識的一個知識群體,他們思維縝密,對待一個法律問題能全面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學習民訴法法學家的著作,充實自己。
在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認真對待老師講授的知識。老師在講課中會經常穿插一些新的觀點,會教會我們一些在課本上找不到的知識。老師從不同角度講解,與實際結合,這樣的效果應該很好。
不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結合自身的實際情況。我們可以對民訴法的某個內容進行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當法官對它進行審理,判決,需要哪些程序。我們對一些基本問題進行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間的聯系。三、對老師教學的看法(1)結合實際。我覺得老師講課經常拿現實生活的事例講與我們了解。我們在聽老師的講解中學到了很多東西。比如,對證據的重要性掌握,一個律師想打贏官司,他就得尋找更多的合法證據,法官要對犯罪分子進行判決,也得掌握大量證據。
(2)教會我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義,、目光游走于發(fā)條與事實之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動。
同時,老師也告誡我們在參與司法活動要防范風險,自我保護,“一入法律,深似?!?。
(3)要有案例結合教學。我覺得老師這點不夠好,民訴法本來是一門較理論的課程,在教學中很難一言兩語解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對案例進行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點。四、自我小結世上無難事,只怕有心人。
關于對民訴法的學習,要從根本上立足,掌握理論知識,扎根實踐活動。找出了問題的關鍵所在,我們就要對問題進行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應當具備一定的法律思維。學習民訴法,就要從程序法律思維和實體法律思維進行思考,研究。
在所有的法律部門中,民訴法是與社會發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過對民事訴訟過程份追蹤、掃描和透視,一個從未接觸法律的人也會近距離地感受到法律的存在,甚至由此產生對法律的敬畏。重視司法實踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量法律的表達與實踐、書本中的法律與行動中的法律之間距離,生動的展示法律實施過程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實踐過程中的“隱秘”。不懼艱難,多參與實踐,多研讀理論知識,這樣才能有所收獲。
行政問責學習心得體會篇二
通過對《哈爾濱市行政問責辦法》的學習,我的感觸頗深,對我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。有以下幾點:。
一、學習《哈爾濱市行政問責辦法》的重要意義。
行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責,政府應為其所有行為負責,對因不作為(有權不用)、亂作為(濫用權力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務這樣一個特殊的公司,肩負著全市的病媒生物防制任務,加之大多數單位對目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務壓力很大。在這樣的情況下,更要認真遵守《哈爾濱市行政問責辦法》,以防出現行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責辦法,不能及時融會貫通于具體實際工作之中,思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應付本職工作,不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上,放松了自我學習,忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學,給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學習,致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務知識須進一步增強?,F有的知識已不適應當前日新月異的安全工作形勢,新方法、新情況層出不窮,學習與本職工作相關的業(yè)務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開,敢吃苦、的精神不強,抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習,提高自身素質。認真學習行政問責辦法,與現在的業(yè)務工作相結合,在不違法違紀的基礎上,再加強自律,即也不違反行政問責辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識,工作爭強當先。與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現問題,多找路子,扎實工作,優(yōu)質高效地完成好今年的目標任務。
(三)加強道德素質修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻,有強烈的事業(yè)心和責任感,勤奮工作,做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭,不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進取,認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學習行政問責制所得到的心得與體會,融會貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻。
行政問責學習心得體會篇三
通過對《哈爾濱市行政問責辦法》的學習,我的感觸頗深,對我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解??偨Y有以下幾點:。
一、學習《哈爾濱市行政問責辦法》的重要意義。
行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責,政府應為其所有行為負責,對因不作為(有權不用)、亂作為(濫用權力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務這樣一個特殊的公司,肩負著全市的病媒生物防制任務,加之大多數單位對目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務壓力很大。在這樣的情況下,更要認真遵守《哈爾濱市行政問責辦法》,以防出現行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責辦法,不能及時融會貫通于具體實際工作之中,思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應付本職工作,不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上,放松了自我學習,忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學,給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學習,致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務知識須進一步增強?,F有的知識已不適應當前日新月異的安全工作形勢,新方法、新情況層出不窮,學習與本職工作相關的業(yè)務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開,敢吃苦、的精神不強,抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習,提高自身素質。認真學習行政問責辦法,與現在的業(yè)務工作相結合,在不違法違紀的基礎上,再加強自律,即也不違反行政問責辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識,工作爭強當先。與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現問題,多找路子,扎實工作,優(yōu)質高效地完成好今年的目標任務。
(三)加強道德素質修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻,有強烈的事業(yè)心和責任感,勤奮工作,做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭,不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進取,認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學習行政問責制所得到的心得與體會,融會貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻。
行政問責學習心得體會篇四
第一段:介紹行政問責制的背景和意義(200字)。
行政問責制是中國改革開放以來不斷推進的一項重要制度,在實現政府與人民的有效溝通、加強政府管理和服務能力方面起到了關鍵作用。行政問責制強調公平、公正的原則,激勵政府機關更加負責、盡職,同時也對不履職、瀆職等行為進行追責,提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責的過程中,我深刻認識到行政問責制對于推進改革、落實法治,促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
第二段:個人在行政問責制過程中的感悟(200字)。
作為一名市民,我有幸參與了一起行政問責事件,親身感受到了行政問責制帶來的變革。在這個過程中,我發(fā)現行政問責制通過建立一套合理、完善的問責機制,使得政府機關在處理事務中更加公正、透明。在遭遇問題時,我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個平等交流的機會,使我們在問題得到解決時感受到了公平正義的味道。同時,政府機關也會根據實際情況追究相關責任人的責任,確保公共權益得到維護。
第三段:行政問責制的問題與挑戰(zhàn)(200字)。
然而,行政問責制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力,但有時政府機關在問責過程中可能會過于追究責任,對某些責任人過度壓力,從而影響到其工作積極性和責任感。此外,問責責任劃分模糊、問責流程不合理、權力濫用等問題也需要得到解決。同時,行政問責制需要更多社會力量參與,唯有通過多元主體的參與,才能使問責更加客觀、公正。
第四段:對當前行政問責制改革的建議(300字)。
針對上述問題,我認為有必要加強行政問責制的立法和規(guī)范制定。政府及時完善相關的法律法規(guī),準確劃定問責的責任主體,明確問責的程序和標準。同時,政府機關要加強內部管理,提高決策的科學性和民主性,減少權力濫用和失職之風。此外,行政問責制要積極引導社會力量的參與,建立多元化的問責機制,通過廣泛征集社會意見和輿論監(jiān)督,確保問責決策的公共性和公正性。
第五段:總結行政問責制帶來的積極影響(300字)。
經過參與行政問責制的過程,我深刻認識到行政問責制對于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責制在積極解決社會問題、促進行政程序規(guī)范化、推動政府決策科學化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時,通過問責制的實施,政府與人民之間的聯系得到加強,市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機會,這也提高了政府的透明度和誠信度。行政問責制體現了社會對公共事務的共同關注和參與,是一項重要的民主改革制度。在未來的發(fā)展中,我們仍需要進一步完善行政問責制,提高其實施效能,以為國家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻。
全文1200字。
行政問責學習心得體會篇五
第二條本辦法適用于全省縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領導成員,上列工作部門內設機構的領導成員。
第三條對黨政領導干部實行問責,堅持嚴格要求、實事求是,權責一致、懲教結合,依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領導干部受到問責,同時需要追究紀律責任的,依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二章問責的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的,應當問責:
(四)決策失誤,導致群眾大規(guī)模集體上訪或重復上訪,或引發(fā)其他嚴重社會矛盾的;。
(五)決策失誤,造成重復建設、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴重污染的。
第六條有下列濫用職權情形之一的,應當問責:
(四)違反規(guī)定干預安全生產,造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產安全責任事故、重大疫情或其他重要情況,造成嚴重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當情形之一的,應當問責:
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置不當,導致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;。
(六)對發(fā)生重大自然災害、重大疫情和重大突發(fā)事件,未及時有效進行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力,影響發(fā)展環(huán)境情形之一的,應當問責:
(五)對職責范圍內應當辦理的.事項,無正當理由,未在規(guī)定時限內完成的;。
(七)本部門或屬下工作人員工作效率低下,態(tài)度生硬,服務質量差,群眾反映強烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場經濟秩序的重大事件,造成嚴重后果的。
第九條有其他國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現問題的,按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,追究黨政領導干部的責任。
第三章問責的方式與適用。
第十一條本辦法的問責方式分為:責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
第十二條對黨政領導干部實行問責,應根據實際情況追究負有直接責任、主要領導責任和重要領導責任人員的責任。
前款三種責任的劃分參照《中國共產黨紀律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責調查的;。
(二)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實真相的;。
(四)采取不正當行為,拉攏、收買問責調查人員,影響公正實施問責的;。
(五)黨內法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領導干部具有本辦法第五條至第九條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責:
(一)主動采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責調查,并且主動承擔責任的,
第十五條受到問責的黨政領導干部,取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十六條引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務;情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,兩年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。
對引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部,可以根據工作需要以及本人一貫表現、特長等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權限酌情安排適當崗位或者相應工作任務。
引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部,如果重新擔任與其原任職務相當的領導職務,除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外,還應當征求上一級黨委組織部門的意見。
第四章問責的程序。
第十七條對黨政領導干部實行問責,按照干部管理權限進行。紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照管理權限履行本辦法中的有關職責。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門發(fā)現領導干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形,或者依據下列反映領導干部存在上述問責情形的線索,可以啟動問責程序:
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級領導機關的指示、批示;。
(三)縣級以上黨委委員、紀委委員、人大代表、政協委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協、司法機關等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評估、政風行風評議結果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領導干部存在問責情形的材料。
第十九條發(fā)現黨政領導干部應當問責的情形,紀檢監(jiān)察機關應按照權限進行調查,并根據調查結果,對需要實行問責的,按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現的黨政領導干部應當問責的情形,組織人事部門應按照權限進行調查,并根據調查結果,對需要實行問責的,按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
第二十條被調查的黨政領導干部應當配合調查,阻撓、拒絕或干預調查工作的,調查機關可提請決定機關依照有關規(guī)定暫停被調查的黨政領導干部的職務。
第二十一條調查機關一般應在10個工作日內完成調查工作;情況復雜的,應在30個工作日內完成調查工作;情況特別復雜的,按規(guī)定程序經批準,可適當延長調查時間。
第二十二條紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門提出問責建議,應當同時向問責決定機關提供有關事實材料和情況說明,以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責決定前,應當聽取被問責的黨政領導干部的陳述和申辯,并記錄在案;對其合理意見,應予采納。
第二十四條問責決定機關可以根據紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門提出的問責建議作出問責決定。
對于事實清楚、不需要進行問責調查的,問責決定機關可以直接作出問責決定。
第二十五條問責決定機關按照管理權限對黨政領導干部作出的問責決定,應當經領導班子集體討論決定。
第二十六條對黨政領導干部實行問責,應當制作《黨政領導干部問責決定書》。《黨政領導干部問責決定書》由負責調查的紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門代問責決定機關草擬。
《黨政領導干部問責決定書》應當寫明問責事實、問責依據、問責方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的,還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領導干部問責決定書》應當及時送達被問責的黨政領導干部本人及其所在單位。
問責決定機關作出問責決定后,應當派出專人與被問責的黨政領導干部談話,做好其思想工作,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責決定機關作出問責決定后,由組織人事部門辦理相關事宜,或者由問責決定機關責成有關部門辦理相關事宜。
第二十九條對經各級人民代表大會及其常務委員會選舉或者決定任命的人員實行問責,按照有關法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責的黨政領導干部拒絕執(zhí)行問責決定的,依照管理權限免去職務后,再按照有關規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應當及時將被問責的黨政領導干部的有關材料歸入其個人檔案,并將執(zhí)行情況報告問責決定機關,回復問責建議機關。
黨政領導干部問責情況應當報上一級組織人事部門備案。
第三十二條有關工作人員與被問責(被調查)的黨政領導干部有利害關系,可能影響公正處理的,應當回避。
被問責(被調查)的黨政領導干部有權申請有關工作人員回避。
一般工作人員的回避,由單位主要負責人決定;單位主要負責人的回避,由單位領導班子集體決定。
第三十三條在調查處理過程中,有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,應當依照有關規(guī)定追究責任。
第三十四條問責決定一般應當向社會公開。
第三十五條被問責的黨政領導干部對問責決定不服的,可以自接到《黨政領導干部問責決定書》之日起15日內,向問責決定機關提出書面申訴。
問責決定機關接到書面申訴后,應當在30日內作出申訴處理決定:
(一)問責認定事實清楚、證據確鑿、問責方式適當的,維持原決定;。
(二)問責認定事實清楚、證據確鑿,但問責方式不當的,變更原決定;。
(三)問責認定事實不清楚、證據不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內澄清事實、恢復名譽。
申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責的黨政領導干部申訴期間,不停止問責決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導成員實行問責,適用本辦法。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領導人員實行問責,參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀委、省委組織部負責解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
行政問責學習心得體會篇六
第一段:引言(字數:100字)。
行政問責制是指對行政機關及其工作人員的工作責任和工作過程進行監(jiān)督和追究的制度。通過問責制的運行,不僅能夠有效地促進公務員履職盡責,還能增強政府的公信力和透明度。我在參與行政問責制過程中,深刻體會到了其重要性與有效性,并從中獲得了一系列的心得體會。
第二段:問責制的重要性(字數:200字)。
行政問責制是現代公共管理的基本原則之一。問責制的實施,使政府的權力行使受到限制,不再任性妄為。公務員面對問責制會更加謹慎行事,在工作中不敢有絲毫馬虎和懈怠。問責制能夠打破官僚體制的僵化,激發(fā)公務員的工作積極性和創(chuàng)造性,使政府更加高效、規(guī)范地提供公共服務。同時,問責制也能加強政府對公共資源的合理配置和管理,防止腐敗現象的發(fā)生。
實施行政問責制需要明確責任主體、問責對象和問責程序等方面的規(guī)定。責任主體包括行政機關及其工作人員,問責對象是在工作中出現失誤或違法行為的人員。問責制的程序應當經過調查、審查和追責等環(huán)節(jié),確保公正、公平、公開的處理結果。在實施問責過程中,要注重證據收集和聽取當事人的陳述,確保對案件進行全面準確的審查。此外,還需留有反思與改進的空間,幫助問責對象認識到錯誤,并進行整改。
第四段:個人心得體會(字數:300字)。
在行政問責制的實踐中,我深刻體會到了公信力的重要性。只有政府具備良好的公信力,公眾才會愿意相信其提供的公共服務。行政問責制通過追究行政機關和工作人員的責任和過錯,維護了政府的公信力。我個人也更加認識到自己作為公務員的責任和義務,工作時更加謹慎地處理各項事務,確保工作的準確性和效率。同時,行政問責制也需要與其他制度相互配合,構建完善的內部控制體系,提高對官僚行為的預防和糾正能力。
第五段:結語(字數:200字)。
行政問責制作為一種有效的監(jiān)督和約束機制,對于促進政府的公信力和工作效率具有重要意義。我在參與行政問責制過程中,深刻體會到了其必要性和可行性,并且從中獲得了許多心得體會。我將繼續(xù)以問責制為動力,勇于接受監(jiān)督和批評,不斷提高自己的工作能力和道德水準,為社會提供更好的公共服務。相信通過行政問責制的持續(xù)實施,我國的行政管理水平將不斷提高,為構建和諧社會作出貢獻。
行政問責學習心得體會篇七
《行政強制法》的公布施行,是我國民主法制建設的一件大事,對于保障和監(jiān)督行政機關嚴格依法行政,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益具有重要意義。
《行政強制法》的公布施行,完善了由憲法及憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟及非訴訟程序法共7個法律部門組成的中國特色社會主義法律體系。
《行政強制法》的公布施行,解決了行政強制權行使中的突出問題。由于對行政強制缺乏統(tǒng)一規(guī)范,行政機關在執(zhí)法過程中既存在濫用行政強制手段,侵害公民、法人和其他組織合法權益的問題,也存在行政機關強制手段不足,執(zhí)法效率低,不能有效制止違法行為的問題。具體表現為:設定權不明確。行政強制措施種類繁多,名稱不一,缺乏規(guī)范。實施主體混亂。程序不規(guī)范,行政強制的隨意性大。行政機關申請法院執(zhí)行,程序煩瑣,時間過長。為了保證行政效率,又維護公民的合法權益,需要制定行政強制法,從制度上作出統(tǒng)一規(guī)定。
《行政強制法》的公布施行,是全面推進依法行政,加快建設法治政府的重要舉措,行政強制權是行政機關實施行政管理的必要手段,既涉及行政管理效率,又涉及對公民人身權、財產權的限制,規(guī)范行政強制行為,有助于促進行政機關全面依法行政。學習好、宣傳好、執(zhí)行好這部法律,是各級行政機關當前和今后一個時期推進依法行政的重要任務。
作為一名機關工作者,對《行政強制法》不僅要熟知,而且要將其應用于工作實際中來,用理論來指導工作實踐,同時用實踐來檢驗理論政策、法律法規(guī)。真正達到薛泳成果轉化的目的。
行政問責學習心得體會篇八
近期,我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看,體會主要有三點:。
依法行政的基本含義是,行政權力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內行使。中國是一個講究人情的國家,官本位思想、特權思想有很大的生存空間。權大于法、情重于法的現象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中,行政領導現場辦公,當場拍板,當機立斷,這種做法在表面上表現出領導者外事果新,執(zhí)行力強,為民請愿,但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為,當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉變和克服人們思想觀念上的錯誤認知,真正樹立法律至上的觀念?!皣业囊磺袡嗔儆谌嗣瘛保叭娜鉃槿嗣穹铡?、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現者。實際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會矛盾和糾紛大多數發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此,我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作,擺在非常突出的位置。如何確?;鶎有姓?zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法治軌道,除需要改變人的思想觀念等內在因素,也需要建立一種從內到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
程序是行為的方式和步驟,實體是行為的目的或結果,兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產品設計需要嚴格的工藝來實現,脫離了工藝的約束,生產出來的產品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時,不僅要遵守或依據實體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的,其具體表現為這類事件在基層行政機關行使行政權力的過程中經常發(fā)生,說明行政機關工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護行政相對人的權利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同,但造成的結果是一樣的,都侵害了行政相對人的合法權益。
總之,在基層推進依法行政,我們絕不能把其當作一句時髦的口號,而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實實現從人治行政向法治行政的全面深刻轉變。
行政問責學習心得體會篇九
作為一個行政管理專業(yè)的學生,我在大學里學習了許多關于行政管理的理論知識。在學習的過程中,我深深意識到寫作在行政學學習中的重要性。在這篇文章中,我將分享我在行政學習中的寫作心得體會。
在行政學習中,寫作是一種對知識和理論進行全面深入理解的重要手段。通過寫作,我們能更好地理解和吸收所學內容,并將其運用到實際問題解決中。寫作還能幫助我們加深對行政學概念的理解,提高思維和表達能力。
首先,寫作幫助我更好地理解和吸收所學內容。通過不斷總結和歸納知識點,我能夠將學到的理論知識系統(tǒng)化,加深對行政學的理解。其次,寫作可以促進思考和分析能力的培養(yǎng)。在寫作的過程中,我需要對所學內容進行分析和歸納,這讓我在思維上得到了鍛煉,并且提高了解決問題的能力。最后,寫作讓我更好地表達自己的思想和觀點。行政學學習中,我們需要經常進行課堂討論和小組合作,這就要求我能夠流利地表達自己的意見和觀點。通過寫作的練習,我逐漸提高了自己的表達能力。
通過寫作對行政學的學習,我得到了許多寶貴的經驗和啟示。首先,寫作是一種自我學習的好方法。通過寫作,我們可以不斷地進行知識的總結和梳理,提高學習效果。其次,寫作是一種思維和表達能力的培養(yǎng)方式。只有通過思考和表達,我們才能更好地理解和應用所學知識。最后,寫作是一種交流的方式。在寫作中,我們可以與他人分享自己的見解和觀點,促進學術和思想的交流。
在未來的行政學習中,我會繼續(xù)努力加強寫作能力的培養(yǎng)。我計劃通過寫作來鞏固知識、提高思考能力,并在學習領域展示自己的觀點和研究成果。同時,我也會積極參與寫作活動和學術交流,與他人分享自己的心得和體會。
總結:
通過寫作在行政學習中,我深刻體會到了寫作的重要性。寫作不僅是對知識的理解和吸收,也是思維能力和表達能力的培養(yǎng)方式。在未來的學習生涯中,我將繼續(xù)加強寫作能力的培養(yǎng),將其應用到行政學習中,為自己的學習和思考增添更多的火花。
行政問責學習心得體會篇十
1997年,黨的_大確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關,如何不斷加強和提高自身建設,完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門,同時又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權,就是依據鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場,這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營,對小工業(yè)鹽進行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質,促進生產力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個方面內容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據。
行政機關的管理行為必須有法律依據,即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據的是現行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務院頒布的行政法規(guī)是依據,國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據??梢姡覈}業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構,負責管理本行政區(qū)域內的食鹽專營工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構,目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構,目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦,是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權,包括獨立行使鹽政執(zhí)法權,對鹽業(yè)違法行為調查、詢問、取證權,對涉案鹽產品的生產、儲存、經營場所及運輸工具的檢查權,對鹽業(yè)違法行為批評、警告,責令停止違法行為,沒收其非法生產、運銷、購進的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內鹽業(yè)管理工作的權力,是一項法定授權,可以行使,但不得放棄,這種權力既是職權,更是職責,所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產、經營是否合法進行監(jiān)督,是必須履行的法定職責。如不履行,就是失職,就必須追究法律責任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門,負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當地政風行風評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內外監(jiān)督相結合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經濟,特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國現行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經濟色彩,與現行的市場經濟不相適應,在運行了十余年之后,需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源,但事實上,在生產環(huán)節(jié),隨著市場經濟的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進入鹽業(yè)生產;還有,隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定,在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認,在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化,但有的地方法,有將食鹽專營擴大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經營,一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質參差不齊,人數又比較少,鹽業(yè)市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機關臉面,怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現象,即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當地鹽政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前,加強鹽業(yè)法制建設,提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序,必須在法制建設方面不斷地加以完善,以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經濟體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識,樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質,如對現有在職人員,有計劃地進行法制培訓、學習、考核,并把考核結果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強責任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計劃調運,將不合格鹽產品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識,在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后,強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上,運用現代宣傳工具如網站、宣傳畫冊、墻體標語等,同時,結合5.15消除碘缺乏病日,與有關部門協同配合開展聯合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識,使之具備較強的健康意識和自我保護意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據公平、
公正、公開的原則,健全、完善內部各項規(guī)章制度,實現制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施,因此要把好入口關,凡進必考,不合格者堅決拒之門外;立足當前,盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務時,特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責,以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內外勾結的執(zhí)法人員中的敗類,堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍,保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現場時間,鹽政執(zhí)法案卷質量進行量化考核,把考核結果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定,對違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任,必要時按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔因本人原因導致的相關賠償費用,真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設,一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制,即在行業(yè)內,縣一級對市一級負責,市一級對省一級負責,省一級對國家負責;在單位內,具體承辦案件人員對分管負責人負責,分管負責人對主管負責人負責,主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現重大問題,或者重大的違法違紀事件,借鑒安全管理責任制的模式,由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺,實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內部監(jiān)督檢查機制,鹽業(yè)行政管理部門要在內部健全法制機構,強化法制機構的力量,加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設,建設一支素質高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質。在內部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制,當地人大、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當地政府法制部門要認真落實行政處罰橫向審核制度,加強對復議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當的具體行政行為。建立健全政務公開制度,將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開,增強社會透明度,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
行政問責學習心得體會篇十一
行政執(zhí)法是國家行政管理的重要組成部分,是政府依法行使權力的重要體現。隨著我國社會經濟的快速發(fā)展以及人們對法治建設的不斷追求,行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、公正化、效率化越來越受到關注。自2021年7月1日起,《行政執(zhí)法問責條例》正式施行,這為加強行政執(zhí)法機關的自我約束,保障人民群眾的合法權益提供了有力法律支撐。在這篇文章中,我將結合自己的工作實踐,談一談對該條例的感悟和體會。
第二段:條例的制定原因和意義。
《行政執(zhí)法問責條例》的制定是為了貫徹執(zhí)行依法行政原則,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法責任追究,提高行政執(zhí)法的透明度和公正性。該條例的實施,不僅能夠增強行政執(zhí)法的法律性和有效性,也能夠維護人民群眾的合法權益和制約行政執(zhí)法機關的濫用權力行為。例如,該條例明確規(guī)定了行政執(zhí)法機關的問責范圍和問責方式,針對行政執(zhí)法機關在行使職權過程中的違法、錯誤、不當行為,明確規(guī)定了問責責任和問責程序,這使得行政執(zhí)法機關的權力行使更加規(guī)范、透明和受法律制約。
第三段:條例中的幾大亮點。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法程序。該條例第九條明確規(guī)定,行政執(zhí)法機關在行使執(zhí)法職權時,必須遵守法律法規(guī)、程序規(guī)定和確鑿證據原則,嚴格依照法定程序履行執(zhí)法程序。這意味著,行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中必須準確、完整、詳盡地收集和審查證據,并在依法審判前嚴格保密。
(2)強化行政執(zhí)法責任追究。該條例第八條規(guī)定,從事行政執(zhí)法工作的人員應當遵守法律和職業(yè)道德標準,不能牟取私利、損害人民群眾利益。對于違反行政執(zhí)法規(guī)范的行為,行政執(zhí)法機關將會對相關責任人進行追究問責,確保行政執(zhí)法行為的公正和規(guī)范。
(3)完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。該條例第十九條明確規(guī)定,行政執(zhí)法監(jiān)督機構應當及時接受監(jiān)督舉報,認真調查核實有關情況。同時,對于發(fā)現的問題,應當及時通報和糾正,并對涉嫌違法行為的行政執(zhí)法機關和從事行政執(zhí)法工作的人員依法追究責任。
第四段:對條例實施的看法。
從條例看,我國行政執(zhí)法問責正在逐漸走上規(guī)范化、規(guī)范化、透明化和有效性的道路,有利于加強國家行政管理的法制化、靈活化和科學化,加強司法監(jiān)管的依據性和有效性,保障公民的權益和提高社會的信任度。同時,條例還規(guī)定了各種問責的具體程序和方式,為行業(yè)集團提供了法律保障,促進法制建設指明了方向。
第五段:結論。
無可否認,社會的發(fā)展離不開行政執(zhí)法機關的保障和規(guī)范?!缎姓?zhí)法問責條例》的頒布實施,為我們行政執(zhí)法工作者樹立了責任意識和嚴守法規(guī)的決心,也為全體公民提供了法律保障,加強了公民向行政執(zhí)法機關和公共事業(yè)機構追究責任的信心和勇氣。相信,在《行政執(zhí)法問責條例》推行的合法和規(guī)范背景下,中國行政執(zhí)法將不斷發(fā)展和進步,更好地服務社會公眾,實現法制價值的實現。
行政問責學習心得體會篇十二
為全面貫徹落實區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點》工作要求,促進我局“六五”普法規(guī)劃的全面實施,進一步提高我局領導干部、國家公務員依法管理和服務社會的水平,特制定本學習計劃。
一、認真落實“法律進機關”工程實施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
1、大力推進領導干部學法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
學法、懂法是領導干部依法管理和依法行政的前提,為切實推進領導干部學法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認真落實《綱要》、《決定》和依法行政工作實施方案有關安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動法、社會保險法以及社會誠信制度等方面的法律法規(guī)為學習重點,采取集中學習、集中培訓、自學等形式,組織領導干部進行學習;二是積極參加市、區(qū)相關部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓,并在全局舉辦領導干部法制講座,提高領導干部法律法規(guī)理論素質;三是進一步健全和完善領導干部學法登記制度,把領導干部學法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領導干部參加市、區(qū)安排的法律知識年度考核,檢驗學習成效。
2、進一步組織好專業(yè)法規(guī)和學習宣傳,提高水務管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,結合水務管理工作,認真抓好水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員的學習培訓,規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學習培訓計劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點》的學習;三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度,進一步健全和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,提高執(zhí)法水平,促進依法治理工作的深入開展。
3、加強基層法治宣傳陣地建設,提高職工遵紀守法的自覺性。
針對法律法規(guī)條文知識的特點,對職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報欄宣傳《憲法》、《治安管理條例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動法》、《工會法》、計劃生育法規(guī)等有關法律知識,增強職工的法律意識;二是緊密結合“六·五”普法工作的要求,認真抓好“法律進機關”工程工作,努力提高職工的防范意識、維權意識和與犯罪行為作斗爭的意識;三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓,更好地輔導職工的法制教育;四是學習《憲法》和國家基本法律知識,深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內活動,維護《憲法》和法律的權威;用“十不行為規(guī)范”指導職工生產生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準則規(guī)范自己的行為,做遵紀守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營運良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點》等有關文件的宣傳學習工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式,結合“12·4”法制宣傳日等活動,廣泛開展《憲法》和“法律進機關”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識,維護憲法權威,提高職工的法律素質;二是配和市水務局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動。結合“3·22”世界水日和中國水周,開展水法規(guī)的宣傳工作,促進我市依法治水工作,增強社會公眾的水法律意識,保護好水資源;三是抓好《公務員法》和廉政法律法規(guī)的學習,不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊一是要積極主動加強與新聞單位的聯系,圍繞水務管理及時進行宣傳報道,發(fā)揮廣泛的社會效應,營造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎;二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務法律法規(guī),增強群眾監(jiān)督,保護排水及堤防設施的自覺性,為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動,以創(chuàng)新的宣傳形式,擴大我局的社會影響。
三、健全法制宣傳工作機制,推動工作深入開展。
1、加強調查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實轉變工作作風,深入一線開展調查研究,針對職工的不同特點和要求,積極探索和改進普法教育的形式與載體,認真總結工作經驗,不斷提高工作水平。
2、建立工作臺賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認真登記開展普法依法治理工作的情況,及時填報相應的統(tǒng)計報表;將統(tǒng)計報表作為平時工作和年度工作的依據,匯總造冊以備考核。
行政問責學習心得體會篇一
法律專業(yè)是個知識繁雜的學科,有著各種法律和規(guī)章制度,學法律有有刻苦耐勞的精神,細致謹慎的思維。大學二年級第一學期,我學習了《民事訴訟法》這門課程,第一次接觸民訴法這門課程,一開始,我翻了幾頁,覺得不過如此,我一看就會。
可是,當老師給我們上課時,對該課程進行解讀,我覺得我很迷茫,很無知,我不知從何學起,后來,在老師的引導下,我才有了些許眉目。學習民訴法,如果沒有雄厚的民法積累和對民事權利司法保護方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟,就不可能學好。學習民訴法關鍵在于運用,多參與實踐,積累經驗。一、學習民訴法的問題民訴法內容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學生的我們,常常感到力不從心,總感覺民訴法就像一串雜色的項鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來的,住不住要點,也理不出各個制度、規(guī)則之間的聯系,比如,受案范圍和管轄之間的聯系。
受案范圍,又稱民事審判權的作用范圍或民事裁判權的范圍,在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”,即確定人民法院和奇談國家機關、社會團體之間解決民事、經濟糾紛的分工和職權范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。
它是在人民法院內部具體落實民事審判權的一項制度。兩者都是司法的職權分工問題,但是卻又完全不一樣,他們之間有何聯系,如何聯系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基本原則,民訴法的基本原則,是在民事訴訟的整個過程中或在重要的訴訟階段起指導作用的準則。它有5個原則,那么這五個原則是入耳聯系在一起的,它們有著怎樣的實際意義;我們對這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認為民訴法的操作性很強,課堂講授繁瑣,我們許多人都誤以為只要進入實踐,到那個時候就無師自通了。例如前不久。
我班同學到邵陽市中級人民法院庭審觀摩當中涉及了許多民訴法知識所以許多同學對民訴法就產生了這樣的想法。不過我們在“無師自通”的感覺中有體悟到民訴法的重要性在解決案件時法官律師不掌握民訴法那他們如何做出公平的判決為當事人維護合法利益。所以對于學習民訴法我有幾個問題;(1)民訴法從何處入手怎樣才能擊中要害打牢基礎:
(2)民訴法的各個內容是如何聯系,環(huán)環(huán)相扣的;(3)學習民訴法有何意義。二、如何學習民事訴訟法學習民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會到民訴法背后的豐富內涵,民訴法的關鍵在于理解運用。作為一名學生,我們要打牢基礎知識,掌握一些必要的理論,通過研讀專著,去學習著名法學家的思維,掌握他們思考的方向。法學家是有著豐富的法學知識的一個知識群體,他們思維縝密,對待一個法律問題能全面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學習民訴法法學家的著作,充實自己。
在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認真對待老師講授的知識。老師在講課中會經常穿插一些新的觀點,會教會我們一些在課本上找不到的知識。老師從不同角度講解,與實際結合,這樣的效果應該很好。
不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結合自身的實際情況。我們可以對民訴法的某個內容進行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當法官對它進行審理,判決,需要哪些程序。我們對一些基本問題進行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間的聯系。三、對老師教學的看法(1)結合實際。我覺得老師講課經常拿現實生活的事例講與我們了解。我們在聽老師的講解中學到了很多東西。比如,對證據的重要性掌握,一個律師想打贏官司,他就得尋找更多的合法證據,法官要對犯罪分子進行判決,也得掌握大量證據。
(2)教會我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義,、目光游走于發(fā)條與事實之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動。
同時,老師也告誡我們在參與司法活動要防范風險,自我保護,“一入法律,深似?!?。
(3)要有案例結合教學。我覺得老師這點不夠好,民訴法本來是一門較理論的課程,在教學中很難一言兩語解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對案例進行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點。四、自我小結世上無難事,只怕有心人。
關于對民訴法的學習,要從根本上立足,掌握理論知識,扎根實踐活動。找出了問題的關鍵所在,我們就要對問題進行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應當具備一定的法律思維。學習民訴法,就要從程序法律思維和實體法律思維進行思考,研究。
在所有的法律部門中,民訴法是與社會發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過對民事訴訟過程份追蹤、掃描和透視,一個從未接觸法律的人也會近距離地感受到法律的存在,甚至由此產生對法律的敬畏。重視司法實踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量法律的表達與實踐、書本中的法律與行動中的法律之間距離,生動的展示法律實施過程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實踐過程中的“隱秘”。不懼艱難,多參與實踐,多研讀理論知識,這樣才能有所收獲。
行政問責學習心得體會篇二
通過對《哈爾濱市行政問責辦法》的學習,我的感觸頗深,對我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。有以下幾點:。
一、學習《哈爾濱市行政問責辦法》的重要意義。
行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責,政府應為其所有行為負責,對因不作為(有權不用)、亂作為(濫用權力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務這樣一個特殊的公司,肩負著全市的病媒生物防制任務,加之大多數單位對目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務壓力很大。在這樣的情況下,更要認真遵守《哈爾濱市行政問責辦法》,以防出現行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責辦法,不能及時融會貫通于具體實際工作之中,思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應付本職工作,不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上,放松了自我學習,忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學,給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學習,致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務知識須進一步增強?,F有的知識已不適應當前日新月異的安全工作形勢,新方法、新情況層出不窮,學習與本職工作相關的業(yè)務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開,敢吃苦、的精神不強,抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習,提高自身素質。認真學習行政問責辦法,與現在的業(yè)務工作相結合,在不違法違紀的基礎上,再加強自律,即也不違反行政問責辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識,工作爭強當先。與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現問題,多找路子,扎實工作,優(yōu)質高效地完成好今年的目標任務。
(三)加強道德素質修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻,有強烈的事業(yè)心和責任感,勤奮工作,做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭,不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進取,認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學習行政問責制所得到的心得與體會,融會貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻。
行政問責學習心得體會篇三
通過對《哈爾濱市行政問責辦法》的學習,我的感觸頗深,對我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解??偨Y有以下幾點:。
一、學習《哈爾濱市行政問責辦法》的重要意義。
行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責,政府應為其所有行為負責,對因不作為(有權不用)、亂作為(濫用權力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務這樣一個特殊的公司,肩負著全市的病媒生物防制任務,加之大多數單位對目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務壓力很大。在這樣的情況下,更要認真遵守《哈爾濱市行政問責辦法》,以防出現行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責辦法,不能及時融會貫通于具體實際工作之中,思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應付本職工作,不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上,放松了自我學習,忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學,給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學習,致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務知識須進一步增強?,F有的知識已不適應當前日新月異的安全工作形勢,新方法、新情況層出不窮,學習與本職工作相關的業(yè)務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開,敢吃苦、的精神不強,抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習,提高自身素質。認真學習行政問責辦法,與現在的業(yè)務工作相結合,在不違法違紀的基礎上,再加強自律,即也不違反行政問責辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識,工作爭強當先。與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現問題,多找路子,扎實工作,優(yōu)質高效地完成好今年的目標任務。
(三)加強道德素質修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻,有強烈的事業(yè)心和責任感,勤奮工作,做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭,不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進取,認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學習行政問責制所得到的心得與體會,融會貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻。
行政問責學習心得體會篇四
第一段:介紹行政問責制的背景和意義(200字)。
行政問責制是中國改革開放以來不斷推進的一項重要制度,在實現政府與人民的有效溝通、加強政府管理和服務能力方面起到了關鍵作用。行政問責制強調公平、公正的原則,激勵政府機關更加負責、盡職,同時也對不履職、瀆職等行為進行追責,提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責的過程中,我深刻認識到行政問責制對于推進改革、落實法治,促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
第二段:個人在行政問責制過程中的感悟(200字)。
作為一名市民,我有幸參與了一起行政問責事件,親身感受到了行政問責制帶來的變革。在這個過程中,我發(fā)現行政問責制通過建立一套合理、完善的問責機制,使得政府機關在處理事務中更加公正、透明。在遭遇問題時,我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個平等交流的機會,使我們在問題得到解決時感受到了公平正義的味道。同時,政府機關也會根據實際情況追究相關責任人的責任,確保公共權益得到維護。
第三段:行政問責制的問題與挑戰(zhàn)(200字)。
然而,行政問責制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力,但有時政府機關在問責過程中可能會過于追究責任,對某些責任人過度壓力,從而影響到其工作積極性和責任感。此外,問責責任劃分模糊、問責流程不合理、權力濫用等問題也需要得到解決。同時,行政問責制需要更多社會力量參與,唯有通過多元主體的參與,才能使問責更加客觀、公正。
第四段:對當前行政問責制改革的建議(300字)。
針對上述問題,我認為有必要加強行政問責制的立法和規(guī)范制定。政府及時完善相關的法律法規(guī),準確劃定問責的責任主體,明確問責的程序和標準。同時,政府機關要加強內部管理,提高決策的科學性和民主性,減少權力濫用和失職之風。此外,行政問責制要積極引導社會力量的參與,建立多元化的問責機制,通過廣泛征集社會意見和輿論監(jiān)督,確保問責決策的公共性和公正性。
第五段:總結行政問責制帶來的積極影響(300字)。
經過參與行政問責制的過程,我深刻認識到行政問責制對于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責制在積極解決社會問題、促進行政程序規(guī)范化、推動政府決策科學化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時,通過問責制的實施,政府與人民之間的聯系得到加強,市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機會,這也提高了政府的透明度和誠信度。行政問責制體現了社會對公共事務的共同關注和參與,是一項重要的民主改革制度。在未來的發(fā)展中,我們仍需要進一步完善行政問責制,提高其實施效能,以為國家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻。
全文1200字。
行政問責學習心得體會篇五
第二條本辦法適用于全省縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領導成員,上列工作部門內設機構的領導成員。
第三條對黨政領導干部實行問責,堅持嚴格要求、實事求是,權責一致、懲教結合,依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領導干部受到問責,同時需要追究紀律責任的,依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二章問責的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的,應當問責:
(四)決策失誤,導致群眾大規(guī)模集體上訪或重復上訪,或引發(fā)其他嚴重社會矛盾的;。
(五)決策失誤,造成重復建設、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴重污染的。
第六條有下列濫用職權情形之一的,應當問責:
(四)違反規(guī)定干預安全生產,造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產安全責任事故、重大疫情或其他重要情況,造成嚴重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當情形之一的,應當問責:
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置不當,導致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;。
(六)對發(fā)生重大自然災害、重大疫情和重大突發(fā)事件,未及時有效進行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力,影響發(fā)展環(huán)境情形之一的,應當問責:
(五)對職責范圍內應當辦理的.事項,無正當理由,未在規(guī)定時限內完成的;。
(七)本部門或屬下工作人員工作效率低下,態(tài)度生硬,服務質量差,群眾反映強烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場經濟秩序的重大事件,造成嚴重后果的。
第九條有其他國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現問題的,按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,追究黨政領導干部的責任。
第三章問責的方式與適用。
第十一條本辦法的問責方式分為:責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
第十二條對黨政領導干部實行問責,應根據實際情況追究負有直接責任、主要領導責任和重要領導責任人員的責任。
前款三種責任的劃分參照《中國共產黨紀律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責調查的;。
(二)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實真相的;。
(四)采取不正當行為,拉攏、收買問責調查人員,影響公正實施問責的;。
(五)黨內法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領導干部具有本辦法第五條至第九條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責:
(一)主動采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責調查,并且主動承擔責任的,
第十五條受到問責的黨政領導干部,取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十六條引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務;情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,兩年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。
對引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部,可以根據工作需要以及本人一貫表現、特長等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權限酌情安排適當崗位或者相應工作任務。
引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部,如果重新擔任與其原任職務相當的領導職務,除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外,還應當征求上一級黨委組織部門的意見。
第四章問責的程序。
第十七條對黨政領導干部實行問責,按照干部管理權限進行。紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照管理權限履行本辦法中的有關職責。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門發(fā)現領導干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形,或者依據下列反映領導干部存在上述問責情形的線索,可以啟動問責程序:
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級領導機關的指示、批示;。
(三)縣級以上黨委委員、紀委委員、人大代表、政協委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協、司法機關等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評估、政風行風評議結果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領導干部存在問責情形的材料。
第十九條發(fā)現黨政領導干部應當問責的情形,紀檢監(jiān)察機關應按照權限進行調查,并根據調查結果,對需要實行問責的,按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現的黨政領導干部應當問責的情形,組織人事部門應按照權限進行調查,并根據調查結果,對需要實行問責的,按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
第二十條被調查的黨政領導干部應當配合調查,阻撓、拒絕或干預調查工作的,調查機關可提請決定機關依照有關規(guī)定暫停被調查的黨政領導干部的職務。
第二十一條調查機關一般應在10個工作日內完成調查工作;情況復雜的,應在30個工作日內完成調查工作;情況特別復雜的,按規(guī)定程序經批準,可適當延長調查時間。
第二十二條紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門提出問責建議,應當同時向問責決定機關提供有關事實材料和情況說明,以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責決定前,應當聽取被問責的黨政領導干部的陳述和申辯,并記錄在案;對其合理意見,應予采納。
第二十四條問責決定機關可以根據紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門提出的問責建議作出問責決定。
對于事實清楚、不需要進行問責調查的,問責決定機關可以直接作出問責決定。
第二十五條問責決定機關按照管理權限對黨政領導干部作出的問責決定,應當經領導班子集體討論決定。
第二十六條對黨政領導干部實行問責,應當制作《黨政領導干部問責決定書》。《黨政領導干部問責決定書》由負責調查的紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門代問責決定機關草擬。
《黨政領導干部問責決定書》應當寫明問責事實、問責依據、問責方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的,還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領導干部問責決定書》應當及時送達被問責的黨政領導干部本人及其所在單位。
問責決定機關作出問責決定后,應當派出專人與被問責的黨政領導干部談話,做好其思想工作,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責決定機關作出問責決定后,由組織人事部門辦理相關事宜,或者由問責決定機關責成有關部門辦理相關事宜。
第二十九條對經各級人民代表大會及其常務委員會選舉或者決定任命的人員實行問責,按照有關法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責的黨政領導干部拒絕執(zhí)行問責決定的,依照管理權限免去職務后,再按照有關規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應當及時將被問責的黨政領導干部的有關材料歸入其個人檔案,并將執(zhí)行情況報告問責決定機關,回復問責建議機關。
黨政領導干部問責情況應當報上一級組織人事部門備案。
第三十二條有關工作人員與被問責(被調查)的黨政領導干部有利害關系,可能影響公正處理的,應當回避。
被問責(被調查)的黨政領導干部有權申請有關工作人員回避。
一般工作人員的回避,由單位主要負責人決定;單位主要負責人的回避,由單位領導班子集體決定。
第三十三條在調查處理過程中,有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,應當依照有關規(guī)定追究責任。
第三十四條問責決定一般應當向社會公開。
第三十五條被問責的黨政領導干部對問責決定不服的,可以自接到《黨政領導干部問責決定書》之日起15日內,向問責決定機關提出書面申訴。
問責決定機關接到書面申訴后,應當在30日內作出申訴處理決定:
(一)問責認定事實清楚、證據確鑿、問責方式適當的,維持原決定;。
(二)問責認定事實清楚、證據確鑿,但問責方式不當的,變更原決定;。
(三)問責認定事實不清楚、證據不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內澄清事實、恢復名譽。
申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責的黨政領導干部申訴期間,不停止問責決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導成員實行問責,適用本辦法。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領導人員實行問責,參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀委、省委組織部負責解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
行政問責學習心得體會篇六
第一段:引言(字數:100字)。
行政問責制是指對行政機關及其工作人員的工作責任和工作過程進行監(jiān)督和追究的制度。通過問責制的運行,不僅能夠有效地促進公務員履職盡責,還能增強政府的公信力和透明度。我在參與行政問責制過程中,深刻體會到了其重要性與有效性,并從中獲得了一系列的心得體會。
第二段:問責制的重要性(字數:200字)。
行政問責制是現代公共管理的基本原則之一。問責制的實施,使政府的權力行使受到限制,不再任性妄為。公務員面對問責制會更加謹慎行事,在工作中不敢有絲毫馬虎和懈怠。問責制能夠打破官僚體制的僵化,激發(fā)公務員的工作積極性和創(chuàng)造性,使政府更加高效、規(guī)范地提供公共服務。同時,問責制也能加強政府對公共資源的合理配置和管理,防止腐敗現象的發(fā)生。
實施行政問責制需要明確責任主體、問責對象和問責程序等方面的規(guī)定。責任主體包括行政機關及其工作人員,問責對象是在工作中出現失誤或違法行為的人員。問責制的程序應當經過調查、審查和追責等環(huán)節(jié),確保公正、公平、公開的處理結果。在實施問責過程中,要注重證據收集和聽取當事人的陳述,確保對案件進行全面準確的審查。此外,還需留有反思與改進的空間,幫助問責對象認識到錯誤,并進行整改。
第四段:個人心得體會(字數:300字)。
在行政問責制的實踐中,我深刻體會到了公信力的重要性。只有政府具備良好的公信力,公眾才會愿意相信其提供的公共服務。行政問責制通過追究行政機關和工作人員的責任和過錯,維護了政府的公信力。我個人也更加認識到自己作為公務員的責任和義務,工作時更加謹慎地處理各項事務,確保工作的準確性和效率。同時,行政問責制也需要與其他制度相互配合,構建完善的內部控制體系,提高對官僚行為的預防和糾正能力。
第五段:結語(字數:200字)。
行政問責制作為一種有效的監(jiān)督和約束機制,對于促進政府的公信力和工作效率具有重要意義。我在參與行政問責制過程中,深刻體會到了其必要性和可行性,并且從中獲得了許多心得體會。我將繼續(xù)以問責制為動力,勇于接受監(jiān)督和批評,不斷提高自己的工作能力和道德水準,為社會提供更好的公共服務。相信通過行政問責制的持續(xù)實施,我國的行政管理水平將不斷提高,為構建和諧社會作出貢獻。
行政問責學習心得體會篇七
《行政強制法》的公布施行,是我國民主法制建設的一件大事,對于保障和監(jiān)督行政機關嚴格依法行政,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益具有重要意義。
《行政強制法》的公布施行,完善了由憲法及憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟及非訴訟程序法共7個法律部門組成的中國特色社會主義法律體系。
《行政強制法》的公布施行,解決了行政強制權行使中的突出問題。由于對行政強制缺乏統(tǒng)一規(guī)范,行政機關在執(zhí)法過程中既存在濫用行政強制手段,侵害公民、法人和其他組織合法權益的問題,也存在行政機關強制手段不足,執(zhí)法效率低,不能有效制止違法行為的問題。具體表現為:設定權不明確。行政強制措施種類繁多,名稱不一,缺乏規(guī)范。實施主體混亂。程序不規(guī)范,行政強制的隨意性大。行政機關申請法院執(zhí)行,程序煩瑣,時間過長。為了保證行政效率,又維護公民的合法權益,需要制定行政強制法,從制度上作出統(tǒng)一規(guī)定。
《行政強制法》的公布施行,是全面推進依法行政,加快建設法治政府的重要舉措,行政強制權是行政機關實施行政管理的必要手段,既涉及行政管理效率,又涉及對公民人身權、財產權的限制,規(guī)范行政強制行為,有助于促進行政機關全面依法行政。學習好、宣傳好、執(zhí)行好這部法律,是各級行政機關當前和今后一個時期推進依法行政的重要任務。
作為一名機關工作者,對《行政強制法》不僅要熟知,而且要將其應用于工作實際中來,用理論來指導工作實踐,同時用實踐來檢驗理論政策、法律法規(guī)。真正達到薛泳成果轉化的目的。
行政問責學習心得體會篇八
近期,我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看,體會主要有三點:。
依法行政的基本含義是,行政權力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內行使。中國是一個講究人情的國家,官本位思想、特權思想有很大的生存空間。權大于法、情重于法的現象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中,行政領導現場辦公,當場拍板,當機立斷,這種做法在表面上表現出領導者外事果新,執(zhí)行力強,為民請愿,但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為,當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉變和克服人們思想觀念上的錯誤認知,真正樹立法律至上的觀念?!皣业囊磺袡嗔儆谌嗣瘛保叭娜鉃槿嗣穹铡?、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現者。實際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會矛盾和糾紛大多數發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此,我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作,擺在非常突出的位置。如何確?;鶎有姓?zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法治軌道,除需要改變人的思想觀念等內在因素,也需要建立一種從內到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
程序是行為的方式和步驟,實體是行為的目的或結果,兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產品設計需要嚴格的工藝來實現,脫離了工藝的約束,生產出來的產品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時,不僅要遵守或依據實體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的,其具體表現為這類事件在基層行政機關行使行政權力的過程中經常發(fā)生,說明行政機關工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護行政相對人的權利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同,但造成的結果是一樣的,都侵害了行政相對人的合法權益。
總之,在基層推進依法行政,我們絕不能把其當作一句時髦的口號,而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實實現從人治行政向法治行政的全面深刻轉變。
行政問責學習心得體會篇九
作為一個行政管理專業(yè)的學生,我在大學里學習了許多關于行政管理的理論知識。在學習的過程中,我深深意識到寫作在行政學學習中的重要性。在這篇文章中,我將分享我在行政學習中的寫作心得體會。
在行政學習中,寫作是一種對知識和理論進行全面深入理解的重要手段。通過寫作,我們能更好地理解和吸收所學內容,并將其運用到實際問題解決中。寫作還能幫助我們加深對行政學概念的理解,提高思維和表達能力。
首先,寫作幫助我更好地理解和吸收所學內容。通過不斷總結和歸納知識點,我能夠將學到的理論知識系統(tǒng)化,加深對行政學的理解。其次,寫作可以促進思考和分析能力的培養(yǎng)。在寫作的過程中,我需要對所學內容進行分析和歸納,這讓我在思維上得到了鍛煉,并且提高了解決問題的能力。最后,寫作讓我更好地表達自己的思想和觀點。行政學學習中,我們需要經常進行課堂討論和小組合作,這就要求我能夠流利地表達自己的意見和觀點。通過寫作的練習,我逐漸提高了自己的表達能力。
通過寫作對行政學的學習,我得到了許多寶貴的經驗和啟示。首先,寫作是一種自我學習的好方法。通過寫作,我們可以不斷地進行知識的總結和梳理,提高學習效果。其次,寫作是一種思維和表達能力的培養(yǎng)方式。只有通過思考和表達,我們才能更好地理解和應用所學知識。最后,寫作是一種交流的方式。在寫作中,我們可以與他人分享自己的見解和觀點,促進學術和思想的交流。
在未來的行政學習中,我會繼續(xù)努力加強寫作能力的培養(yǎng)。我計劃通過寫作來鞏固知識、提高思考能力,并在學習領域展示自己的觀點和研究成果。同時,我也會積極參與寫作活動和學術交流,與他人分享自己的心得和體會。
總結:
通過寫作在行政學習中,我深刻體會到了寫作的重要性。寫作不僅是對知識的理解和吸收,也是思維能力和表達能力的培養(yǎng)方式。在未來的學習生涯中,我將繼續(xù)加強寫作能力的培養(yǎng),將其應用到行政學習中,為自己的學習和思考增添更多的火花。
行政問責學習心得體會篇十
1997年,黨的_大確立了依法治國,建設社會主義法治國家的基本方略,標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略,而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,推進依法行政維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關,如何不斷加強和提高自身建設,完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門,同時又是食鹽專營企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經營合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權,就是依據鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場,這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營,對小工業(yè)鹽進行計劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質,促進生產力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個方面內容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據。
行政機關的管理行為必須有法律依據,即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據的是現行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國務院頒布的行政法規(guī)是依據,國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據??梢姡覈}業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全國食鹽專營工作,縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構,負責管理本行政區(qū)域內的食鹽專營工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定:國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構,目前是國家發(fā)改委鹽管辦,縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構,目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦,是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權,包括獨立行使鹽政執(zhí)法權,對鹽業(yè)違法行為調查、詢問、取證權,對涉案鹽產品的生產、儲存、經營場所及運輸工具的檢查權,對鹽業(yè)違法行為批評、警告,責令停止違法行為,沒收其非法生產、運銷、購進的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內鹽業(yè)管理工作的權力,是一項法定授權,可以行使,但不得放棄,這種權力既是職權,更是職責,所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產、經營是否合法進行監(jiān)督,是必須履行的法定職責。如不履行,就是失職,就必須追究法律責任,也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行,一方面實行罰繳分離,另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門,負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當地政風行風評議活動,接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內外監(jiān)督相結合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來,我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實現了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經濟,特別是我國加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
首先,我國現行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計劃經濟色彩,與現行的市場經濟不相適應,在運行了十余年之后,需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源,但事實上,在生產環(huán)節(jié),隨著市場經濟的深入發(fā)展,國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營資本進入鹽業(yè)生產;還有,隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場,對食鹽專營的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定,在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認,在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化,但有的地方法,有將食鹽專營擴大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經營,一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質參差不齊,人數又比較少,鹽業(yè)市場管理幅度較大,特別是人民群眾素質提高后,對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級機關臉面,怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現象,即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當地鹽政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前,加強鹽業(yè)法制建設,提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序,必須在法制建設方面不斷地加以完善,以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經濟體制日趨完善,我國已加入wto,wto對我國食鹽專營制度的影響已現實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識,樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質,如對現有在職人員,有計劃地進行法制培訓、學習、考核,并把考核結果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強責任心,提高積極性。
其次,在鹽行業(yè)內部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經營,不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計劃調運,將不合格鹽產品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識,在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后,強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳,營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上,運用現代宣傳工具如網站、宣傳畫冊、墻體標語等,同時,結合5.15消除碘缺乏病日,與有關部門協同配合開展聯合宣傳咨詢活動,不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識,使之具備較強的健康意識和自我保護意識,自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政,確保行政行為的合法性。
依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據公平、
公正、公開的原則,健全、完善內部各項規(guī)章制度,實現制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施,因此要把好入口關,凡進必考,不合格者堅決拒之門外;立足當前,盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務時,特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責,以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內外勾結的執(zhí)法人員中的敗類,堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍,保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現場時間,鹽政執(zhí)法案卷質量進行量化考核,把考核結果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定,對違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任,必要時按《國家賠償法》的規(guī)定,承擔因本人原因導致的相關賠償費用,真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設,一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制,即在行業(yè)內,縣一級對市一級負責,市一級對省一級負責,省一級對國家負責;在單位內,具體承辦案件人員對分管負責人負責,分管負責人對主管負責人負責,主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現重大問題,或者重大的違法違紀事件,借鑒安全管理責任制的模式,由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺,實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內部監(jiān)督檢查機制,鹽業(yè)行政管理部門要在內部健全法制機構,強化法制機構的力量,加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設,建設一支素質高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質。在內部實行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制,當地人大、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當地政府法制部門要認真落實行政處罰橫向審核制度,加強對復議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當的具體行政行為。建立健全政務公開制度,將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報,按照行政許可法的要求,將行政許可的依據、條件、程序、時限等實行公開,將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開,增強社會透明度,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
行政問責學習心得體會篇十一
行政執(zhí)法是國家行政管理的重要組成部分,是政府依法行使權力的重要體現。隨著我國社會經濟的快速發(fā)展以及人們對法治建設的不斷追求,行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、公正化、效率化越來越受到關注。自2021年7月1日起,《行政執(zhí)法問責條例》正式施行,這為加強行政執(zhí)法機關的自我約束,保障人民群眾的合法權益提供了有力法律支撐。在這篇文章中,我將結合自己的工作實踐,談一談對該條例的感悟和體會。
第二段:條例的制定原因和意義。
《行政執(zhí)法問責條例》的制定是為了貫徹執(zhí)行依法行政原則,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法責任追究,提高行政執(zhí)法的透明度和公正性。該條例的實施,不僅能夠增強行政執(zhí)法的法律性和有效性,也能夠維護人民群眾的合法權益和制約行政執(zhí)法機關的濫用權力行為。例如,該條例明確規(guī)定了行政執(zhí)法機關的問責范圍和問責方式,針對行政執(zhí)法機關在行使職權過程中的違法、錯誤、不當行為,明確規(guī)定了問責責任和問責程序,這使得行政執(zhí)法機關的權力行使更加規(guī)范、透明和受法律制約。
第三段:條例中的幾大亮點。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法程序。該條例第九條明確規(guī)定,行政執(zhí)法機關在行使執(zhí)法職權時,必須遵守法律法規(guī)、程序規(guī)定和確鑿證據原則,嚴格依照法定程序履行執(zhí)法程序。這意味著,行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中必須準確、完整、詳盡地收集和審查證據,并在依法審判前嚴格保密。
(2)強化行政執(zhí)法責任追究。該條例第八條規(guī)定,從事行政執(zhí)法工作的人員應當遵守法律和職業(yè)道德標準,不能牟取私利、損害人民群眾利益。對于違反行政執(zhí)法規(guī)范的行為,行政執(zhí)法機關將會對相關責任人進行追究問責,確保行政執(zhí)法行為的公正和規(guī)范。
(3)完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。該條例第十九條明確規(guī)定,行政執(zhí)法監(jiān)督機構應當及時接受監(jiān)督舉報,認真調查核實有關情況。同時,對于發(fā)現的問題,應當及時通報和糾正,并對涉嫌違法行為的行政執(zhí)法機關和從事行政執(zhí)法工作的人員依法追究責任。
第四段:對條例實施的看法。
從條例看,我國行政執(zhí)法問責正在逐漸走上規(guī)范化、規(guī)范化、透明化和有效性的道路,有利于加強國家行政管理的法制化、靈活化和科學化,加強司法監(jiān)管的依據性和有效性,保障公民的權益和提高社會的信任度。同時,條例還規(guī)定了各種問責的具體程序和方式,為行業(yè)集團提供了法律保障,促進法制建設指明了方向。
第五段:結論。
無可否認,社會的發(fā)展離不開行政執(zhí)法機關的保障和規(guī)范?!缎姓?zhí)法問責條例》的頒布實施,為我們行政執(zhí)法工作者樹立了責任意識和嚴守法規(guī)的決心,也為全體公民提供了法律保障,加強了公民向行政執(zhí)法機關和公共事業(yè)機構追究責任的信心和勇氣。相信,在《行政執(zhí)法問責條例》推行的合法和規(guī)范背景下,中國行政執(zhí)法將不斷發(fā)展和進步,更好地服務社會公眾,實現法制價值的實現。
行政問責學習心得體會篇十二
為全面貫徹落實區(qū)委辦公室、區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《瓊山區(qū)依法治區(qū)工作要點》工作要求,促進我局“六五”普法規(guī)劃的全面實施,進一步提高我局領導干部、國家公務員依法管理和服務社會的水平,特制定本學習計劃。
一、認真落實“法律進機關”工程實施方案,繼續(xù)抓好法制宣傳教育。
1、大力推進領導干部學法用法工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。
學法、懂法是領導干部依法管理和依法行政的前提,為切實推進領導干部學法用法工作制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,一是要認真落實《綱要》、《決定》和依法行政工作實施方案有關安排,以憲法修正案、行政許可證、勞動法、社會保險法以及社會誠信制度等方面的法律法規(guī)為學習重點,采取集中學習、集中培訓、自學等形式,組織領導干部進行學習;二是積極參加市、區(qū)相關部門統(tǒng)一安排部署的法律法規(guī)培訓,并在全局舉辦領導干部法制講座,提高領導干部法律法規(guī)理論素質;三是進一步健全和完善領導干部學法登記制度,把領導干部學法用法情況納入干部年度考核和任職前考核中來,使干部學法用法工作逐步規(guī)范化、制度化;四是組織領導干部參加市、區(qū)安排的法律知識年度考核,檢驗學習成效。
2、進一步組織好專業(yè)法規(guī)和學習宣傳,提高水務管理人員依法管理的水平及能力。
以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,結合水務管理工作,認真抓好水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員的學習培訓,規(guī)范行政許可行為。一是制定《行政許可法》、《行政訴訟法》等行政法規(guī)的學習培訓計劃;二是要組織專業(yè)法規(guī)如《水法》、《水土保持法》、《水土保持條例》、《中華人民共和國防洪法》、《綱要》和《要點》的學習;三是組織執(zhí)法管理人員收看黨紀黨規(guī)警示教育系列片,從正反方面的案例向執(zhí)法管理人員敲響警鐘,提高其反腐拒變的能力和依法行政的自覺性;四是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度,進一步健全和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,提高執(zhí)法水平,促進依法治理工作的深入開展。
3、加強基層法治宣傳陣地建設,提高職工遵紀守法的自覺性。
針對法律法規(guī)條文知識的特點,對職工的法制教育,一是要利用各種宣傳欄、板報欄宣傳《憲法》、《治安管理條例》、《交通安全法規(guī)》、《勞動法》、《工會法》、計劃生育法規(guī)等有關法律知識,增強職工的法律意識;二是緊密結合“六·五”普法工作的要求,認真抓好“法律進機關”工程工作,努力提高職工的防范意識、維權意識和與犯罪行為作斗爭的意識;三是加大投入,抓好普法宣傳骨干的理論培訓,更好地輔導職工的法制教育;四是學習《憲法》和國家基本法律知識,深刻理解《憲法》和國家基本法律的精神,自覺在《憲法》和法律范圍內活動,維護《憲法》和法律的權威;用“十不行為規(guī)范”指導職工生產生活,讓他們用最基本的道德法規(guī)準則規(guī)范自己的行為,做遵紀守法的好職工。
二、圍繞中心工作開展法制宣傳,營運良好普法及依法治理氛圍。
1、積極做好《憲法》和《瓊山區(qū)20依法治區(qū)工作要點》等有關文件的宣傳學習工作。
各基層單位一是要采取各種有效形式,結合“12·4”法制宣傳日等活動,廣泛開展《憲法》和“法律進機關”工程的宣傳教育,在全體職工中樹立憲法意識,維護憲法權威,提高職工的法律素質;二是配和市水務局做好專業(yè)法規(guī)的宣傳活動。結合“3·22”世界水日和中國水周,開展水法規(guī)的宣傳工作,促進我市依法治水工作,增強社會公眾的水法律意識,保護好水資源;三是抓好《公務員法》和廉政法律法規(guī)的學習,不斷提高全體干部職工依法行政,廉潔勤政的意識。
2、加大法制輿論宣傳力度。
各基層單位特別是水政監(jiān)察大隊一是要積極主動加強與新聞單位的聯系,圍繞水務管理及時進行宣傳報道,發(fā)揮廣泛的社會效應,營造良好的宣傳氛圍,為我局依法行政奠定基礎;二是深入社區(qū)、深入群眾,廣泛宣傳《水法》等水務法律法規(guī),增強群眾監(jiān)督,保護排水及堤防設施的自覺性,為我局開展環(huán)境創(chuàng)新工作提供輿論監(jiān)督;三是組織好今年“12·4”法制宣傳日的宣傳活動,以創(chuàng)新的宣傳形式,擴大我局的社會影響。
三、健全法制宣傳工作機制,推動工作深入開展。
1、加強調查研究,不斷提高工作水平。各基層單位要切實轉變工作作風,深入一線開展調查研究,針對職工的不同特點和要求,積極探索和改進普法教育的形式與載體,認真總結工作經驗,不斷提高工作水平。
2、建立工作臺賬制度。按照市區(qū)依法辦的要求,認真登記開展普法依法治理工作的情況,及時填報相應的統(tǒng)計報表;將統(tǒng)計報表作為平時工作和年度工作的依據,匯總造冊以備考核。

