回顧過去的一段時(shí)間,可以更好地了解自己的成長和變化??偨Y(jié)應(yīng)該具有針對(duì)性,能夠指導(dǎo)未來的學(xué)習(xí)、工作和生活??偨Y(jié)的價(jià)值不僅僅在于總結(jié)本身,更在于思考和改進(jìn)的過程。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會(huì)議上,方市長對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天來參加一年一度的全省地勘工作會(huì)議,一來是和大家見見面,對(duì)大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進(jìn)一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報(bào)告,我覺得報(bào)告寫得非常好,希望你們能好好研究,認(rèn)真地貫徹落實(shí),在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展情況都不錯(cuò),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長了%,財(cái)政收入完成了億,增長了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計(jì)劃的目標(biāo),財(cái)政收入比年翻了一番,這兩個(gè)主要指標(biāo)應(yīng)該說是非常不錯(cuò)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)比前幾年進(jìn)一步擴(kuò)大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長了%,增幅在全國排第三位,對(duì)全省增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億,增長了%。這是多年來沒有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經(jīng)濟(jì)形勢一樣,省地勘局作為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要的基礎(chǔ)力量,去年也取得了非常好的成績,全局實(shí)現(xiàn)總收入億元,同比增長了,職工收入達(dá)到了元,內(nèi)部改革也在不斷深化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新的步伐,隊(duì)伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯(cuò),也為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。在此,我代表省政府對(duì)地勘局廣大職工去年的辛勤勞動(dòng)和做出的貢獻(xiàn)表示充分的肯定和感謝。
大家通過學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省人代會(huì)精神,也都感覺到了,現(xiàn)在一個(gè)中心的議題,或者說是焦點(diǎn)、熱點(diǎn)的問題就是如何堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是比較單一,同時(shí)資源型色彩更濃。去年全省經(jīng)濟(jì)各方面情況比較好,主要是受資源初級(jí)產(chǎn)品拉動(dòng)比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是在新產(chǎn)品的開發(fā)上,有了一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術(shù)裝備水平高了,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。但是實(shí)實(shí)在在講,基礎(chǔ)型產(chǎn)品價(jià)格的回升、市場的好轉(zhuǎn),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)型,任務(wù)還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開資源,再調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),作為山西產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),無非是如何進(jìn)一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗?,F(xiàn)在來看,資源的問題矛盾越來越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結(jié)合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點(diǎn)意見。
一、加大地質(zhì)勘查工作力度。
目前,資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國家也好,許多探明的資源儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,相當(dāng)一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進(jìn)入了關(guān)閉破產(chǎn),這個(gè)矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進(jìn)一步加快地質(zhì)勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資源儲(chǔ)備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上,形勢比較緊迫。全省鋼的產(chǎn)量已經(jīng)突破了萬噸,鐵大概萬噸,但鐵礦石主要依靠進(jìn)口,從去年的發(fā)展情況看,全國的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場價(jià)格比較好,但更重要是因?yàn)樗麄冇凶詡涞V山。再一個(gè)就是鋁釩土,全省電解鋁的生產(chǎn)能力今年下來就能突破萬噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應(yīng)不上,也是要依靠進(jìn)口,盡管山西的鋁釩土儲(chǔ)量號(hào)稱全國第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個(gè)礦山都已關(guān)閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報(bào)告中你們把中條山銅礦勘查作為一項(xiàng)重要工作作了安排,一定要抓緊,爭取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。
全面小康社會(huì)包括的涵義很多,不光是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質(zhì)災(zāi)害的問題,我省尤其特別嚴(yán)重,國家非常重視,準(zhǔn)備給一部分錢,省里也配套一部分,下決心解決這個(gè)問題。但地質(zhì)工作能不能做在前面,這同災(zāi)害發(fā)生以后做強(qiáng)救、補(bǔ)救工作,情況大不一樣。現(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題,對(duì)全面發(fā)展,建設(shè)小康社會(huì)都是非常重要的。
在礦產(chǎn)品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們在有些方面比較超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯(cuò)。但有些方面還比較差,有些資源開發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。
地質(zhì)勘查是一個(gè)艱苦的行。
業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級(jí)部門都需要更多地給予關(guān)心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號(hào)文有關(guān)精神落實(shí)好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
二、解放思想,加快隊(duì)伍改革與發(fā)展。
現(xiàn)在來看,國家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭取政策,但又不能完全依賴國家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們在礦產(chǎn)品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度,激活活力。一是打破過去封閉的東西,打破原來的條條框框,加大人事等內(nèi)部管理制度的改革。二是在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對(duì)外合作方面走出路子。
三、關(guān)心職工生活、重視隊(duì)伍的建設(shè)。
今年省里總的指導(dǎo)思想,就是千方百計(jì)地增加職工的收入?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,但是職工收入增長得不快,這是個(gè)反差。所以,我們不光是要追求利潤,更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個(gè)單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)在這種市場經(jīng)濟(jì)下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動(dòng),如果待遇上不去,調(diào)動(dòng)不了職工的積極性,留不住人才,隊(duì)伍建設(shè)就有問題,也就談不上發(fā)展。當(dāng)然,在提高收入、提高待遇也要同內(nèi)部改革結(jié)合起來,不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻(xiàn)的人就應(yīng)該收入高一些,這也需要思想解放。
總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯(cuò),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),下一步地勘工作的任務(wù)非常艱巨,既有更好地為全社會(huì)、為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出你們貢獻(xiàn)的任務(wù),同時(shí)也有單位自身發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、職工收入方面的任務(wù),而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務(wù)。所以關(guān)鍵的問題是要解放思想,要把過去不適應(yīng)發(fā)展的東西堅(jiān)決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要積極探索。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三
同志們。
副書記、副長分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡要回顧,這次會(huì)議是委、政府召開的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會(huì)兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級(jí)黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì),擺在面前的一個(gè)重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來推動(dòng)增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時(shí)間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,第三。大家都清楚,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng),說到底是靠干部來推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問題我講過很多次。最讓人費(fèi)心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財(cái)政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計(jì)劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動(dòng)工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動(dòng)反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探。現(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)??抠u資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級(jí),不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時(shí),要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開工條件,預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問題。前一階段時(shí)間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對(duì)接會(huì),簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作,千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭取到位,實(shí)現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財(cái)力投入,對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造,不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會(huì)隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個(gè)人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對(duì)外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個(gè)地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計(jì)拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝,一個(gè)必然的過程。這個(gè)過程中,能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢,特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個(gè)特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況。
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè),計(jì)劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),計(jì)劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投資90.3億元。通過加大項(xiàng)目爭取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭早日開工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè),其中:支撐項(xiàng)目有82個(gè),預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元,其中:續(xù)建42個(gè),計(jì)劃投資46億元,新建40個(gè),計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況。
1-5月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計(jì)劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對(duì)接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項(xiàng)目申請報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開展申請備案前期工作,計(jì)劃6月30日完成備案,7月開工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計(jì)劃下周完成公司注冊、項(xiàng)目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會(huì),與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè),下一步將全力開展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米,完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開展設(shè)計(jì)招投標(biāo),同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù),預(yù)計(jì)7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對(duì)接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計(jì)劃年開工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號(hào)車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開始安裝,計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收報(bào)告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個(gè),總投資在億元以上項(xiàng)目僅有21個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè),重點(diǎn)支撐項(xiàng)目僅26個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少,且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開工少,未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到,落地開工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè),均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對(duì)國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動(dòng),加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對(duì)接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時(shí),搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì),提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時(shí)存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,堅(jiān)定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動(dòng)搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對(duì)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財(cái)政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個(gè)百分點(diǎn))。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落??v向來看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個(gè)、3.6個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。橫向來看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的增幅排位相對(duì)滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實(shí)現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟(jì)作物占比較小,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評(píng)價(jià)體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)投資拉動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項(xiàng)目63個(gè),到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個(gè)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,44個(gè)1000萬元以上投資項(xiàng)目完成19.52億元,占年度計(jì)劃的43.9%;2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元,占年度計(jì)劃的43.8%;60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評(píng)價(jià)體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個(gè)百分點(diǎn),比最高的廣安區(qū)低49.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資額度來看,億元以上庫存項(xiàng)目僅22個(gè),庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項(xiàng)目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項(xiàng)目用地缺口就達(dá)1500余畝;項(xiàng)目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金出現(xiàn)融資難題。從項(xiàng)目產(chǎn)出效益來看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財(cái)稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入3.13億元,同比增長25.8%,財(cái)政收入保持了較快增長勢頭,順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財(cái)政收入的38.6%,同比上升11.5個(gè)百分點(diǎn),但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項(xiàng)支出就增加2.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財(cái)政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是財(cái)稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,把握加快發(fā)展趨勢。
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動(dòng)等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個(gè)國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,消費(fèi)稅稅率明顯提高,消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場國家經(jīng)濟(jì)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長乏力,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多,仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國經(jīng)濟(jì)在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%,全省經(jīng)濟(jì)在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%,全國絕大多數(shù)省(自治區(qū)、直轄市)經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時(shí),我們也應(yīng)看到:一季度全國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒有突破經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長;重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動(dòng)力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應(yīng)對(duì),就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇?!胺€(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來,李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路,擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目等政策措施,致力促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),魏宏省長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究,即將出臺(tái)當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時(shí)機(jī)和難得機(jī)遇,做好中省各項(xiàng)政策措施的對(duì)接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
四、扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年度目標(biāo),主動(dòng)預(yù)判形勢,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),積極作為,力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)千方百計(jì)抓項(xiàng)目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持外引內(nèi)聚,努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,力爭上半年包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度,抓緊做好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備,爭取啟動(dòng)龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個(gè)未開工項(xiàng)目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量和更多投資額,確保上半年60個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30億元以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強(qiáng)水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取,啟動(dòng)城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè),滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報(bào)征力度,爭取落實(shí)用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強(qiáng)化銀政、銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。二要大抓項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅(jiān)持“一企一策”,分類落實(shí)技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對(duì)規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,滿負(fù)荷生產(chǎn),努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點(diǎn)抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會(huì)場活動(dòng),著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點(diǎn)行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);重點(diǎn)抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動(dòng)限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺(tái),利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi),切實(shí)抓好“惠民購物全川行動(dòng)”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動(dòng),重點(diǎn)支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi),刺激消費(fèi)。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”,重點(diǎn)加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項(xiàng)目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個(gè)重點(diǎn)農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點(diǎn),順利啟動(dòng)顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運(yùn)行回龍集中供水工程。同步抓好病險(xiǎn)水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,實(shí)施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動(dòng)。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會(huì)、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動(dòng),著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目,力爭上半年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督促,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,切實(shí)研究解決項(xiàng)目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評(píng)等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三要?jiǎng)?chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開展全民招商活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),及時(shí)挖掘、篩選項(xiàng)目,全方位做好宣傳推介,提高招商實(shí)效。
(七)上下聯(lián)動(dòng)抓民生實(shí)事。圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程,確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實(shí)事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。五要扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
五、加強(qiáng)工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出為民清廉務(wù)實(shí),著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)部門要如實(shí)地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計(jì)方法。
(二)加強(qiáng)問題研究。要樹立、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策措施,力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實(shí)踐。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加大對(duì)重要領(lǐng)域、重要問題、重大項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實(shí)情況,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六
對(duì)下一步工作,剛才xx縣長已經(jīng)作出了全面部署安排,這里我就不再重復(fù),簡單強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)工作。
一是狠抓投資工作。以xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和xx個(gè)億元以上項(xiàng)目為重點(diǎn),開工一批,加快一批,建成一批,全力擴(kuò)大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢,努力收窄下降幅度。要突出重點(diǎn),搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個(gè)季度,加快推動(dòng)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加大與上級(jí)部門對(duì)接,及時(shí)調(diào)整一批暫時(shí)不能開工的項(xiàng)目。要始終圍繞招商目標(biāo),按照“任務(wù)書”,繪出“路線圖”,列出“時(shí)間表”,對(duì)目前所有在談重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,一企一策,逐個(gè)攻堅(jiān)。要切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項(xiàng)目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保項(xiàng)目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要抓點(diǎn)帶面,重點(diǎn)扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效,帶動(dòng)更多中小企業(yè)健康成長。要強(qiáng)化政策扶持,圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求,搭建金融服務(wù)橋梁,精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對(duì)接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下沉一線,主動(dòng)服務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì),全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當(dāng)前頭等大事,全社會(huì)高度關(guān)注,必須細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、慎之又慎,嚴(yán)格執(zhí)行“錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細(xì)化開學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案,確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個(gè)環(huán)節(jié)”,特別是針對(duì)貧困學(xué)生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”,進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化工作流程,做到定人、定時(shí)、定點(diǎn),確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當(dāng)。
四要狠抓脫貧攻堅(jiān)。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對(duì)剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點(diǎn)人群,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn),迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對(duì)退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強(qiáng)城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺(tái)建設(shè);鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果,加強(qiáng)和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化屬地管理,推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項(xiàng)目的推進(jìn)工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會(huì)關(guān)注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點(diǎn)放松,重點(diǎn)要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機(jī)制,提升應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七
同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長?!?,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計(jì)劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長。財(cái)政收入完成億元,同比增長,占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元,同比增加元,增長占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長?!?,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到萬噸,增長;供電量達(dá)到億千瓦時(shí),增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力加大。—月,固定資產(chǎn)投資增長,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè),完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位?!?,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達(dá)到輛,實(shí)現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有項(xiàng)開工建設(shè),完成投資億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動(dòng)工;
8、民生市場拆遷正在進(jìn)行;
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會(huì)議,主要是為了盤點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析面臨的形勢和存在的問題,安排下半年重點(diǎn)工作。上面,**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請大家按照要求,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分肯定成績,堅(jiān)定乘勢而上的信心和決心。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);
實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè),合同引進(jìn)資金***億元,到位資金**億元,占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施,“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。
這些數(shù)據(jù)充分說明,全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是,我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬噸,導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的動(dòng)力不足。二是項(xiàng)目帶動(dòng)后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求,需要對(duì)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除,而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小,支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足等因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測算,今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來的,好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?,更要認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,在下半年工作中,認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點(diǎn)工作。
沒有達(dá)到進(jìn)度要求的,要逐一查找原因,算好任務(wù)賬,明確責(zé)任人,列出時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì),要抓大不放小,常態(tài)化開展“大走訪”活動(dòng),上門問需、現(xiàn)場督辦,為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)開拓市場,保障生產(chǎn)要素供應(yīng),支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產(chǎn)超銷,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉,加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”,加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)新增規(guī)?;B(yǎng)殖場**家。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要加快推進(jìn)京東云倉二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會(huì)展會(huì),為企業(yè)銷售、群眾消費(fèi)提供平臺(tái),尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展展銷促銷活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)作用。
二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒有項(xiàng)目就沒有增量,沒有增量就沒有增長,沒有增長就沒有發(fā)展。各級(jí)各部門必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對(duì)未開工的職教中心、相公至楊家溝二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),力促項(xiàng)目盡快開工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度排名約談”制度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備包裝,確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商,重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度,力爭年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè),加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個(gè)振興”開展試點(diǎn),通過示范帶動(dòng)打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營這個(gè)突破口,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn),著力促進(jìn)“三變”改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力。要扎實(shí)開展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍(lán)天”行動(dòng),持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實(shí)開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對(duì)集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn),推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)“審批不見面,解決問題面對(duì)面”。
四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面,堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng),突出河流、水庫等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事,加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場等項(xiàng)目,確保朝陽幼兒園秋季開學(xué)正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施,積極開發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),扎實(shí)開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策,持續(xù)推進(jìn)健康長武建設(shè),加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
受4月份疫情影響,當(dāng)前發(fā)展的形勢十分嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),咬定目標(biāo)加油沖刺,找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作,最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對(duì)齊,最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),從單項(xiàng)對(duì)標(biāo)向全面對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從階段性對(duì)標(biāo)向經(jīng)常性對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目對(duì)標(biāo)向工作對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,學(xué)人之長,調(diào)動(dòng)自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標(biāo)桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績。
二要?jiǎng)?wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來越短,大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳,細(xì)排目標(biāo),緊扣節(jié)點(diǎn),倒時(shí)安排,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效??h政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問題,努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務(wù)分解,明確具體分工,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
三要強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。今年,縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰??h委(縣政府)督查室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度,著重“抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人”,重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對(duì)接,指導(dǎo)各部門科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同志們,決戰(zhàn)半年的號(hào)角已經(jīng)吹響,全力攻堅(jiān)就能乘勢而上,稍有懈怠就會(huì)落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年,爭先進(jìn)位”的總體要求,堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長22.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長16.6%,實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到392萬噸,增長33.3%;供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí),增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長65.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè),完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計(jì)劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.95億元,占年計(jì)劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨鞣N汽車銷售量達(dá)到2698輛,實(shí)現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有26項(xiàng)開工建設(shè),完成投資1.8億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動(dòng)工;
——民生市場拆遷正在進(jìn)行;
——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn),已種植保護(hù)地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實(shí)人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調(diào)回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財(cái)政收入完成15622萬元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長25%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個(gè)人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),到位資金2.1億元,占年計(jì)劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項(xiàng)目,占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計(jì)11月開始運(yùn)營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元,正在爭取探礦權(quán);包頭鹿城機(jī)械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點(diǎn)沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí),今年確定開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒有啟動(dòng),說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財(cái)政收支形勢嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長,但財(cái)政收入的形勢不容樂觀,財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財(cái)政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入1.6億元,增長27%,欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準(zhǔn)旗增長43.5%。達(dá)旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時(shí),歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,開工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開工項(xiàng)目15個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資33億元,占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。
二、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)走勢的基本判斷及重點(diǎn)工作安排。
綜觀前五個(gè)月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析,今年以來總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性增強(qiáng),gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個(gè)月的工作,按照正常的速度運(yùn)行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實(shí)際看,通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善,特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項(xiàng)目,將繼續(xù)拉動(dòng)投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購買力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級(jí)的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí),民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對(duì)于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi),將起到重要推動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,搶抓進(jìn)度,扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
繼續(xù)以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程,把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感,采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項(xiàng)目盡快建成,擬建項(xiàng)目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,該竣工的必須按時(shí)竣工,該開工的必須如期開工,該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開工的項(xiàng)目,要逐個(gè)調(diào)查核實(shí),看看還存在哪些問題,屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動(dòng)服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時(shí)開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項(xiàng)目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施,必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化,將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
在年初農(nóng)村工作會(huì)上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會(huì)議要求認(rèn)真加以落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)要抓規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,爭取完成500萬棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。
(三)財(cái)政稅收工作。
要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求,強(qiáng)化征管,開源節(jié)流,有效整合財(cái)力資源。一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來看,財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),努力培植財(cái)源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財(cái)政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控職能,實(shí)行“零基預(yù)算”,控制不合理開支,加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制,通過部分國有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計(jì)減少開支。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作。
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對(duì)性采取強(qiáng)有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進(jìn)度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場所消防安全為重點(diǎn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實(shí)的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化,同時(shí)又充分認(rèn)識(shí)存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問題,把困難估計(jì)得更多一些,把對(duì)策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,物流不僅為生產(chǎn)的連續(xù)性提供保障,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序起著決定性影響,而且物流環(huán)節(jié)也越來越成為眾多企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖掘潛力、降低成本的重要利潤源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地域間的貨物的運(yùn)輸越來越頻繁,這種情況下鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于運(yùn)輸活動(dòng)相對(duì)來講時(shí)間長、距離遠(yuǎn)、能源和動(dòng)力消耗多,其成本在物流總成本中的比例高達(dá)50%,因而,運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約余地大,發(fā)掘的潛力也大,無論在物流領(lǐng)域還是國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都占有舉足輕重的地位。認(rèn)真分析鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和影響因素,可以有效的提高鐵路運(yùn)輸?shù)男?,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下文中筆者將從幾個(gè)方面,對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析。
一、鐵路運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢。
鐵道部20xx年鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,中國鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,全國鐵路旅客發(fā)送量完成146193萬人,同比增長11.0%,運(yùn)輸發(fā)送量完成330354萬噸,同比增長4.6%。由此可見,在眾多的交通方式和運(yùn)輸形式當(dāng)中,鐵路運(yùn)輸占有者非常重要的地位和作用,具體來看鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式相比,具有以下4點(diǎn)明顯優(yōu)勢。
1.鐵路運(yùn)輸能源利用率高。
國外的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在能耗方面,用于城市間旅客運(yùn)輸,平均1人公里鐵路比公路節(jié)約60%~90%,而用于貨物運(yùn)輸,平均1噸公里鐵路比公路卡車運(yùn)輸節(jié)約50%~95%;在土地占用方面,1條復(fù)線鐵路平均每小時(shí)可載運(yùn)的旅客人數(shù)相當(dāng)于16車道高速公路載客量,而前者占用土地面積相當(dāng)于后者的15%~20%。土地資源的大量節(jié)約某種程度上更加凸顯了鐵路運(yùn)輸?shù)墓?jié)能優(yōu)勢。由此可見,鐵路運(yùn)輸?shù)淖畲筇攸c(diǎn)就是能夠利用最少的資源,實(shí)現(xiàn)最大量的運(yùn)輸成果,也就是說在實(shí)際的操作中,相較于汽車公路運(yùn)輸?shù)刃问?,鐵路運(yùn)輸?shù)攘繐Q算周轉(zhuǎn)量占用資源最少,可以起到較好的能源利用的效果。
2.鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)輻射作用大。
鐵路作為歷史悠久的交通形式之一,遍布于祖國各地,因此也就可以實(shí)現(xiàn)較為廣泛的運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸較之公路運(yùn)輸有更長距離的經(jīng)濟(jì)輻射性,因?yàn)槠嚨淖陨硖攸c(diǎn)決定了其不能進(jìn)行過長距離的運(yùn)輸,而鐵路運(yùn)輸則可比較適合長距離的行駛;鐵路運(yùn)輸較之航空運(yùn)輸有更大空間的經(jīng)濟(jì)輻射性,指的是在運(yùn)輸過程中,鐵路運(yùn)輸可以完成多個(gè)運(yùn)輸任務(wù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效果的最大化,而航空運(yùn)輸雖然具有速度快的特點(diǎn),但是在貨物的承載上具有明顯的局限性;鐵路運(yùn)輸較之管道運(yùn)輸有更多樣化的經(jīng)濟(jì)輻射性,因?yàn)楣艿肋\(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸形式較為單一,而鐵路運(yùn)輸則可以實(shí)現(xiàn)人、貨等多種形式的同時(shí)運(yùn)輸,能夠滿足不同的運(yùn)輸需要;鐵路運(yùn)輸較之水路運(yùn)輸有更密集化的經(jīng)濟(jì)輻射性,指的是鐵路運(yùn)輸在運(yùn)輸?shù)倪^程中途徑的地區(qū)比較廣泛,能夠帶動(dòng)周圍的經(jīng)濟(jì),而水路運(yùn)輸則繞開了經(jīng)濟(jì)體,直達(dá)目的地。
3.鐵路運(yùn)輸具有一定的不可替代性。
三是高速鐵路運(yùn)輸?shù)牟豢商娲裕S著鐵路的提速,鐵路運(yùn)輸?shù)男室泊蟠蟮奶岣?,因此,相較于水路和其他形式來說,鐵路運(yùn)輸走的是專門的鐵路運(yùn)輸線路,可以達(dá)到更加快速的運(yùn)輸?shù)哪康暮托Ч?,尤其是?duì)于一些季節(jié)性和時(shí)效性的貨物,快速的運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的前提和保證。
4.鐵路運(yùn)輸安全概率高,運(yùn)輸能力大、速度快。
首先,從安全概率上看,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),普通鐵路每運(yùn)行1億人公里的死亡人數(shù),僅為航空的18%,公路的13%。特別是高速鐵路,自開通以來沒有發(fā)生過任何人身傷亡或其他重大事故,是任何一種其他交通工具所無法比擬的。由此可見,在運(yùn)輸過程中,安全因素的考慮也會(huì)一定程度上增加鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢,尤其是人們在選擇交通工具時(shí),會(huì)將安全放在首位,這種情況下鐵路運(yùn)輸就占有了非常大的優(yōu)勢。
其次,從運(yùn)輸能力上看,鐵路的車體具有汽車和航空運(yùn)輸無法比擬的大容量的特點(diǎn),另外從運(yùn)輸每一噸貨物所消耗的資源上看,鐵路運(yùn)輸是性價(jià)比最高的運(yùn)輸形式,一定程度上也反映了其運(yùn)輸能力較高。
再次,從運(yùn)輸速度上看,高鐵以及動(dòng)車的通車,都實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)行速度的飛躍,也一定程度上提高了鐵路貨物運(yùn)輸?shù)乃俣?,?shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢的增強(qiáng)。因?yàn)樵谝酝?,人們要想?shí)現(xiàn)貨物的快速運(yùn)輸,第一個(gè)想到的就是航空運(yùn)輸,而鐵路運(yùn)輸在提速后,可以有效的縮短二者之間的差距,實(shí)現(xiàn)了性價(jià)比和速度的雙重優(yōu)勢,能夠有效的搶占一定的市場份額。
二、鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成的特點(diǎn)及影響因素。
1.鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成特點(diǎn)。
鐵路運(yùn)輸成本是一個(gè)重要的綜合性指標(biāo),能比較全面地反映運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)和組織管理上與工業(yè)企業(yè)不同,反映在運(yùn)輸成本上也有別于一般工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本,具有自身的特點(diǎn)。由于鐵路運(yùn)輸中涉及到的方面比較復(fù)雜,因此在成本計(jì)算的過程中,也就需要進(jìn)行綜合考慮,一般來說,鐵路運(yùn)輸?shù)某杀究梢钥偨Y(jié)有以下特點(diǎn):
(1)鐵路運(yùn)輸成本計(jì)算的對(duì)象和單位與工業(yè)成本不同。鐵路運(yùn)輸成本的計(jì)算對(duì)象是旅客和貨物的位移兩大類產(chǎn)品,或把客貨運(yùn)輸綜合在一起的換算成本。鐵路運(yùn)輸成本的計(jì)算單位不能只按運(yùn)送的旅客人數(shù)和噸公里計(jì)算,而是采用運(yùn)輸數(shù)量與始發(fā)到達(dá)作業(yè)量、中轉(zhuǎn)作業(yè)量和運(yùn)行作業(yè)量相結(jié)合的復(fù)合計(jì)量單位。而在工業(yè)成本計(jì)算的過程中,只是將原材料和人力消耗成本綜合統(tǒng)計(jì)起來進(jìn)行計(jì)算,這種方式對(duì)于鐵路成本計(jì)算來說有著片面性,不能夠完全的反映鐵路運(yùn)輸?shù)那闆r。
(2)鐵路運(yùn)輸成本的構(gòu)成內(nèi)容與工業(yè)成本不同。鐵路運(yùn)輸?shù)某杀舅l(fā)生的材料費(fèi)用主要用于運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)用、保養(yǎng)和修理方面,相對(duì)來說所占比重不大,而占比重最大的是固定資產(chǎn)折舊費(fèi),約占一半。其次是動(dòng)力費(fèi)用和工資,約占1/3。而在工業(yè)成本的計(jì)算過程中,我們可以看到大部分的成本來源是材料費(fèi)和人力費(fèi)用,而設(shè)備的維護(hù)和其他管理費(fèi)用對(duì)于生產(chǎn)來說所占的比重是比較小的。
(3)鐵路運(yùn)輸成本和產(chǎn)品數(shù)量的關(guān)系與工業(yè)不同。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中成本的支出與運(yùn)量有直接的聯(lián)系,但不像工業(yè)生產(chǎn)那樣緊密。例如一列客車的開出,無論是缺員、滿員或超員,都是同樣的作業(yè)內(nèi)容和生產(chǎn)耗費(fèi)。而工業(yè)生產(chǎn)則不同,由于訂單量的大小和產(chǎn)品的數(shù)量的不同,在實(shí)際的操作過程中會(huì)產(chǎn)生不同的成本。
2.鐵路運(yùn)輸成本影響因素。
要做好鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性分析,就必須要將各類影響鐵路運(yùn)輸?shù)囊蛩囟几爬ㄆ饋?,以便更好地進(jìn)行不利因素的干擾和排除。目前來看,影響鐵路運(yùn)輸成本的因素主要有以下幾點(diǎn)。
(1)運(yùn)輸距離。運(yùn)輸距離是影響鐵路運(yùn)輸?shù)某杀镜淖钪苯拥囊蛩?,鐵路運(yùn)輸成本基本與運(yùn)輸距離成正相關(guān)的關(guān)系。按照支出與運(yùn)輸距離的關(guān)系,鐵路運(yùn)輸支出可分為始發(fā)到達(dá)作業(yè)費(fèi)、中轉(zhuǎn)作業(yè)費(fèi)和運(yùn)行作業(yè)費(fèi)三部分。而其他運(yùn)輸形式在這方面所造成的成本損耗是比較小的,因?yàn)殍F路運(yùn)輸?shù)奶厥庑詻Q定了其有固定的停車運(yùn)行費(fèi)用,由此來看,越長距離的鐵路運(yùn)輸將會(huì)需要越大的經(jīng)濟(jì)投入,如果能夠盡量的減少運(yùn)輸?shù)木嚯x,那么則可以有效的節(jié)約成本,所以在運(yùn)輸?shù)倪^程中,有關(guān)部門應(yīng)該計(jì)劃好運(yùn)輸路線,盡量選擇總長較短的運(yùn)輸線路,這樣可以實(shí)現(xiàn)更高的性價(jià)比。
(2)設(shè)備運(yùn)用效率。所謂設(shè)備的運(yùn)用效率就是在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,每個(gè)設(shè)備能夠發(fā)揮的功能是不同的,如果能夠最大限度的發(fā)揮運(yùn)輸設(shè)備的潛能,將會(huì)最大化運(yùn)輸荷載。在鐵路確定的運(yùn)輸設(shè)備條件下,通過加強(qiáng)運(yùn)輸組織工作和采用先進(jìn)工作方法改進(jìn)運(yùn)輸工具運(yùn)用,或?qū)\(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,都可以使運(yùn)載設(shè)備運(yùn)用效率提高。
(3)勞動(dòng)生產(chǎn)率和材料、燃料消耗。所謂生產(chǎn)率和材料、燃能消耗,就是指在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低以及能源的使用效率對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)男Ч挠绊懯欠浅4蟮摹趧?dòng)生產(chǎn)率的高低,也是影響運(yùn)輸成本的一個(gè)重要因素。由于工資支出在運(yùn)輸成本中占相當(dāng)比重,而工資支出的多少取決于職工人數(shù)和平均工資。
三、強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性的辦法。
由于鐵路運(yùn)輸具有廣泛性,所以如果能夠有效的控制和減少鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營費(fèi)用,那么將會(huì)節(jié)約大量資金,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)化運(yùn)營。所有影響鐵路運(yùn)輸成本的因素,都應(yīng)當(dāng)成為提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益予以關(guān)注并采取切實(shí)措施改進(jìn)和強(qiáng)。在鐵路運(yùn)輸組織管理過程中,要降低運(yùn)輸成本、強(qiáng)化運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性,就要根據(jù)鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成和成本支出的特殊性,做好如下幾方面的工作。
1.努力實(shí)現(xiàn)均衡運(yùn)輸。
鐵路運(yùn)輸由于具有空間性較強(qiáng)和距離較長的特點(diǎn),使得其在運(yùn)輸?shù)倪^程中可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)地區(qū)的不同貨物的運(yùn)輸,這種情況下為了實(shí)現(xiàn)更好的運(yùn)輸效率,就必須要對(duì)不同的運(yùn)輸貨物和路線進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃,也就是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)木饣?。在安排運(yùn)輸中,要使貨物運(yùn)輸?shù)臄?shù)量和時(shí)間盡可能地均衡,貨物的流量和流向盡可能穩(wěn)定,以保證良好的鐵路運(yùn)輸工作秩序,充分利用鐵路運(yùn)輸能力。從全路而言,均衡運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)含義應(yīng)該是以能力富余地區(qū)的不平衡運(yùn)輸保證能力困難地區(qū)的均衡運(yùn)輸。
2.不斷優(yōu)化合理運(yùn)輸。
運(yùn)輸合理化是社會(huì)物流合理化的重要組成部分,所謂合理化的運(yùn)輸就是在運(yùn)輸?shù)倪^程中,要充分的考慮各種因素的有效調(diào)度,也就是要對(duì)每一程的運(yùn)輸過程進(jìn)行合理組織,避免運(yùn)輸資源的浪費(fèi)。物資的生產(chǎn)和流通,都離不開運(yùn)輸。運(yùn)輸合理化,就是在實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)和銷售的運(yùn)輸過程中,以社會(huì)勞動(dòng)耗費(fèi)和物流總成本的最小化為依據(jù),力求使貨物的運(yùn)量、運(yùn)程、流向和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)合理,保證充分有效地和節(jié)約地使用運(yùn)輸能力,以最少的運(yùn)輸資源耗費(fèi),及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速、均衡、質(zhì)量良好地滿足運(yùn)輸需求。
3.多組織直達(dá)運(yùn)輸。
所謂直達(dá)運(yùn)輸,就是在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,輸出地和目的地之間沒有多余的運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站,這種運(yùn)輸方式可以有效的提高運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)高速運(yùn)輸。雖然鐵路運(yùn)輸具有地域上的廣泛性,但是從整體上看,鐵路運(yùn)輸?shù)闹边_(dá)可以實(shí)現(xiàn)更加直接的經(jīng)濟(jì)效益。鐵路直達(dá)運(yùn)輸,嚴(yán)格地說是指貨物在發(fā)站裝車后編成列車直接運(yùn)輸?shù)秸?,在運(yùn)輸途中既沒有貨物的中轉(zhuǎn)作業(yè),也沒有車輛的改編作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行的鐵路車流組織辦法,車輛在運(yùn)輸途中延誤時(shí)間最長、作業(yè)費(fèi)用最多的是在技術(shù)站的改編作業(yè)。一般將組織無改編通過技術(shù)站的貨物列車統(tǒng)稱為貨物直達(dá)運(yùn)輸組織,簡稱直達(dá)運(yùn)輸。
4.適當(dāng)?shù)赝菩屑谢\(yùn)輸。
所謂集中化運(yùn)輸,就是指要適當(dāng)?shù)恼线\(yùn)輸資源。一般來說,在集中化運(yùn)輸?shù)倪^程中,要關(guān)閉某些貨運(yùn)量很小的車站,把貨運(yùn)作業(yè)集中到少量技術(shù)裝備先進(jìn)、貨物裝卸和運(yùn)輸能力大、勞動(dòng)生產(chǎn)率高的貨運(yùn)中心站上進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營的運(yùn)輸方式。集中化運(yùn)輸作為一種補(bǔ)充性的運(yùn)輸方式,越來越多的在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中使用,就目前來看取得了很好的效果,在未來的.鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,可以結(jié)合其他的運(yùn)輸組織形式進(jìn)行綜合利用。
5.加快發(fā)展重載和高速運(yùn)輸。
重載和高速可以提高運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)以較少的投入增加極大的運(yùn)輸產(chǎn)出。某市鐵路局這幾年連續(xù)以年1000萬噸幅度增加運(yùn)量,運(yùn)輸收入每年增加10億元,而運(yùn)營里程和裝車站幾乎沒有改變,人員在逐年減少,主要是靠增加5000噸重載貨物直達(dá)列車,靠的是提高運(yùn)行速度,加快貨車周轉(zhuǎn)。這種重載是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)勢,也是重載運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)輸方式。由此我們可以得出,適當(dāng)?shù)奶岣咧剌d運(yùn)輸可以凸顯鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢,尤其是對(duì)于一些內(nèi)陸省份來說,在汽車和航空都無法滿足重載運(yùn)輸?shù)那闆r下,鐵路運(yùn)輸是最好的選擇。
由此可見,要想提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性,要從多個(gè)方面入手,不僅是運(yùn)輸形式的組織,還包括自身設(shè)備的更新和改進(jìn),只有這樣才能綜合提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)更加經(jīng)濟(jì)的鐵路運(yùn)輸。
四、總結(jié)。
綜上所述,鐵路運(yùn)輸作為物流中的一種重要運(yùn)輸方式,所具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性決定了其必然得到長足的發(fā)展。認(rèn)真分析和把握影響鐵路運(yùn)輸成本的各種因素,采取切實(shí)措施加強(qiáng)和優(yōu)化運(yùn)輸組織,努力提高運(yùn)輸效率,對(duì)降低整個(gè)社會(huì)物流成本具有非常積極的意義。上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)母蓴_因素和成本計(jì)算方式等當(dāng)面進(jìn)行了分析,并提出了改進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)化運(yùn)行的有效方案,希望能夠?yàn)橥苿?dòng)我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議,請大家集中精力把會(huì)議開好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話。現(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行:
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就會(huì)議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì),各部門要召開班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全年時(shí)間過半的重要節(jié)點(diǎn),在全國上下深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記七一”重要講話和省委召開x屆x次全會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,召開此次半年工作會(huì),既是貫徹落實(shí)中央部署、省委省政府和省國資委有關(guān)工作要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心聚力的再動(dòng)員、再部署,更是總結(jié)上半年工作、分析當(dāng)前形勢、對(duì)下一階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。剛才,x戶出資監(jiān)管企業(yè)分別匯報(bào)了上半年的經(jīng)營情況和下一步打算,改革辦、規(guī)劃投資部、風(fēng)控內(nèi)審部分別匯報(bào)了上半年改革創(chuàng)新三年行動(dòng)進(jìn)展情況、投資情況和風(fēng)險(xiǎn)防控情況,其他x戶企業(yè)提交的書面匯報(bào)材料我也認(rèn)真看了。大家都講得很好,既客觀總結(jié)了成績,又深入分析了問題,并明確了下一步工作思路,對(duì)大家的工作表示充分肯定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
今年以來,x國資系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神,按照省委、省政府決策部署和省國資委工作要求,擔(dān)當(dāng)實(shí)干、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,著力鞏固拓展疫情防控和改革發(fā)展成果,加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、態(tài)勢向好”,為確?!笆奈濉遍_好局、起好步奠定了基礎(chǔ)。
第一,把企業(yè)運(yùn)營的“基石”打得更牢。主要指標(biāo)穩(wěn)步增長。一是營業(yè)收入大幅增長。1-6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x億元,較上年同期凈增加x億元,增幅x%,兩年平均增長x%。2021年一季度、二季度分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x億元,x億元。x戶監(jiān)管企業(yè)中有x戶企業(yè)(x、x)營業(yè)收入同比增長,其中x集團(tuán)收入同比增長6.98倍。二是資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)健增長。x監(jiān)管企業(yè)季末資產(chǎn)總額x億元,較上年同期增加x億元,增幅x%。三是勞動(dòng)生產(chǎn)總值較快增長。1-6月,x監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)總值x億元,較上年同期增長x億元,增幅x%,其中x戶企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了正增長。
產(chǎn)業(yè)運(yùn)營穩(wěn)中提質(zhì)。x集團(tuán)堅(jiān)持克服市場變化影響,緊盯基地和營銷兩頭,加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)基地建設(shè)及糧油銷售業(yè)務(wù)。大力推進(jìn)“中國好糧油”項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)糧庫智能化升級(jí)改造及品牌建設(shè),扎實(shí)做好糧食流通產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)擬支持項(xiàng)目申報(bào)及管理等工作,順利通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化x省龍頭企業(yè)復(fù)評(píng)和“中國好糧油”省級(jí)示范企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審。x集團(tuán)進(jìn)一步明晰發(fā)展策略,理清發(fā)展思路,緊扣“規(guī)范管理、扭虧增效”這一主題,抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,完成十項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù),推進(jìn)兩大亮點(diǎn)工程建設(shè),成效初步顯現(xiàn)。x集團(tuán)緊緊圍繞打造全國領(lǐng)軍殯葬服務(wù)企業(yè)的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)開疆拓土、開工建設(shè)和開館運(yùn)營,x等x個(gè)項(xiàng)目正在跟進(jìn)對(duì)接,x等11個(gè)項(xiàng)目高效推進(jìn),新余項(xiàng)目將逐步投入運(yùn)營。x集團(tuán)緊緊扭住國土空間開發(fā)、國土技術(shù)服務(wù)等主營業(yè)務(wù),永新三灣生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)基本完工的基礎(chǔ)上,開工建設(shè)永新縣生態(tài)修復(fù)+文旅融合項(xiàng)目,取得永新縣x個(gè)治理點(diǎn)的市局立項(xiàng)批復(fù)。穩(wěn)步推進(jìn)中科生態(tài)修復(fù)(x)創(chuàng)新研究院股份有限公司平臺(tái)建設(shè)。x科技圍繞打造成全省綜合型服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),做到“以點(diǎn)帶面、以面構(gòu)網(wǎng)”的模式和“1+1+n”的業(yè)務(wù)布局,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)和檢測等服務(wù)項(xiàng)目,在省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度評(píng)審中綜合評(píng)分第一。
資本運(yùn)作穩(wěn)中向好。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場化運(yùn)作,x產(chǎn)業(yè)新組建了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)華景航空產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)(有限合伙),母基金總投資規(guī)模x億元。截至目前,共設(shè)立x支備案私募股權(quán)基金,累計(jì)管理基金規(guī)模合計(jì)x億元,完成率為x%。x資本積極拓展上市公司定增、pre-ipo投資等業(yè)務(wù),投入x萬元參與x定增,持有的x解禁后擇機(jī)退出,實(shí)現(xiàn)大幅盈利。
第二,把企業(yè)責(zé)任的“擔(dān)子”扛得更實(shí)。堅(jiān)決履行了安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保責(zé)任。將安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保作為頭等大事來抓,年初組織各出資監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《2021年安全目標(biāo)責(zé)任狀》,及時(shí)傳達(dá)了有關(guān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保會(huì)議及文件精神,全力推進(jìn)項(xiàng)目整改,正在啟動(dòng)治理工作。通過開展多輪專項(xiàng)排查督查,加強(qiáng)了監(jiān)督管理力度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步壓緊壓實(shí)、落實(shí)落地,切實(shí)保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,上半年未發(fā)生較大及以上級(jí)別安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)決履行了常態(tài)化疫情防控和綜治維穩(wěn)責(zé)任。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)持日排查、日報(bào)告,定期調(diào)度,統(tǒng)籌做好新冠疫苗的預(yù)約接種、對(duì)接聯(lián)絡(luò)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。年初召開年度平安建設(shè)工作會(huì)議,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,不斷強(qiáng)化工作措施,積極排查、深入化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,2020年度公司繼續(xù)被評(píng)為“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”。同時(shí),積極履行省屬國企社會(huì)責(zé)任,大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,今年6月,公司被評(píng)為“省脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)企業(yè)”。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,兩個(gè)駐村工作隊(duì)已派駐到位。堅(jiān)決履行了國資監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。在全系統(tǒng)內(nèi)啟動(dòng)了內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及內(nèi)部審計(jì)規(guī)范工作綜合檢查,全面排查有關(guān)隱患,防范財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息化系統(tǒng)建設(shè)工作有序推進(jìn),研究確定公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,督促各企業(yè)建立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作機(jī)制。進(jìn)一步健全法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)法律顧問單位的集中管理,開展重大事項(xiàng)合法合規(guī)性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的普法宣傳,并且指導(dǎo)開展重大非訴法律風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的論證和防控工作。
積極開展了“我為群眾辦實(shí)事”“四史”宣傳教育、“唱支山歌給黨聽”群眾歌詠比賽、頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),營造了濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。改革創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)。大力推進(jìn)國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng),建立定期調(diào)度督辦機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理,涉及的x個(gè)重要任務(wù)x項(xiàng)工作舉措,完成x%以上的工作舉措x項(xiàng),占比x%,全面完成的工作舉措x項(xiàng)。在各出資監(jiān)管企業(yè)全面推行了職業(yè)經(jīng)理人制度工作,完善了法人治理結(jié)構(gòu),指導(dǎo)出資監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步明確董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層等治理主體權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)清單化管理,規(guī)范公司治理。穩(wěn)妥推進(jìn)列入“百戶國企混改攻堅(jiān)行動(dòng)”x戶企業(yè)混改工作,大力推進(jìn)x、x科技改革攻堅(jiān),逐步探索建立混合所有制企業(yè)差異化監(jiān)管機(jī)制。
二、正視問題,找準(zhǔn)短板,準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。
成績來之不易,也值得肯定,但也要清醒看到,離完成年度目標(biāo)任務(wù)還有欠賬,企業(yè)經(jīng)營持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不深,影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸、難點(diǎn)仍未有效突破。主要表現(xiàn)為:
一是“雙過半”差距較大。上半年,雖利潤超額完成,但營業(yè)收入仍有欠賬,完成率為x%,其中:營業(yè)收入進(jìn)度過半的只有x家,分別為x集團(tuán)、x機(jī)電,利潤總額進(jìn)度過半的也只有x家,分別為x資本、x軍工。x戶企業(yè)營業(yè)收入完成進(jìn)度低于x%,其中最低的x僅完成年企業(yè)營業(yè)收入目標(biāo)的x%。x戶企業(yè)利潤完成率低于x%,x集團(tuán)、x集團(tuán)、x、x虧扭增盈面臨巨大壓力。
部分項(xiàng)目尚處于規(guī)劃階段,投資主體、合作方式等都不明確,且變數(shù)較大,特別是上市公司并購工作沒有實(shí)質(zhì)性突破。
三是發(fā)展不平衡不充分。上半年,僅有x集團(tuán)、x集團(tuán)、x集團(tuán)三戶企業(yè)營業(yè)收入超過x億元,分別為x億元、x億元、x億元,合計(jì)占比x%。但x集團(tuán)、x集團(tuán)還處于虧損狀態(tài),分別虧損x萬元、x萬元。一級(jí)企業(yè)虧損面達(dá)x%,x戶虧損企業(yè)合計(jì)虧損x萬元,能夠同比大幅減虧主要得益于x資本定增業(yè)務(wù)解禁出售部分股權(quán)取得投資收益。這充分表明,出資監(jiān)管企業(yè)發(fā)展既不平衡也不充分,一旦發(fā)生股權(quán)投資、經(jīng)營業(yè)務(wù)、金融保理等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展將產(chǎn)生重大的不確定性。
四是風(fēng)險(xiǎn)管控壓力較大。截至6月底,公司帶息負(fù)債規(guī)模增長x%,帶息負(fù)債總額占負(fù)債總額的x%,償債壓力加重,財(cái)務(wù)成本銷蝕利潤,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚。兩金占用較上年同期增加x億元,增幅為x%,處于高位運(yùn)行,資金成本與回籠工作承壓加重。部分出資監(jiān)管企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目投資及投后管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)管控、合同管理等方面還存在短板和盲區(qū),有些重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改方面推進(jìn)及效果不及預(yù)期。
對(duì)于這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,認(rèn)真分析研究,想辦法加以解決。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和視察x重要講話精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府、省國資委工作要求,在慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控的前提下,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),確?!笆奈濉遍_好局、起好步,力拼“三季度”、奠定“全年勝”。
三、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局。
俗話說得好,有風(fēng)有雨是常態(tài),風(fēng)雨無阻是心態(tài),風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。今年的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作難度大、任務(wù)重,各出資監(jiān)管企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力激活力、挖潛力,千方百計(jì)、全力以赴抓好經(jīng)營工作,匯聚推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。概括來說,就是要“咬定一個(gè)目標(biāo)、突出五個(gè)聚焦”:
——咬定一個(gè)目標(biāo),就是要全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。前期,公司組織經(jīng)理層和各出資監(jiān)管企業(yè)簽訂了今年的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)任務(wù)書,確定了各自的年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。從現(xiàn)在開始就要搶時(shí)間、趕進(jìn)度,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)缺口,特別是沒有完成“雙過半”任務(wù)的企業(yè)要深入分析、仔細(xì)研究,想方設(shè)法補(bǔ)短板、減差距、加砝碼,絕不能“冷水泡茶慢慢來”。今后的考核將更加突出導(dǎo)向性、激勵(lì)性,考核結(jié)果與績效薪酬充分掛鉤,績效薪酬能高能低,同時(shí)鼓勵(lì)“跳起來摘桃子”。希望各企業(yè)要自我加壓、攻堅(jiān)克難,咬定目標(biāo)不放松,擼起袖子加油干,采取有力措施,全力確保完成年度營收目標(biāo),并力爭取得更大的突破。
——突出“五個(gè)聚焦”
要主動(dòng)迎合適應(yīng)市場新趨勢,借助智能化、信息化等手段,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”思維,以前瞻的理念、新的市場手段、靈活有效的舉措,打造極富活力和行業(yè)引領(lǐng)力的殯葬服務(wù)企業(yè)。x集團(tuán)要抓住當(dāng)前國家生態(tài)修復(fù)機(jī)遇期,充分利用平臺(tái)優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢,在國土整治和技術(shù)服務(wù)方面積極拓展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,努力做大市場份額,增強(qiáng)發(fā)展后勁。針對(duì)黨委巡察發(fā)現(xiàn)的問題,拿出徹底整改的魄力和措施,真正以問題整改提高企業(yè)規(guī)范管理和運(yùn)營的水平?,F(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)板塊要持續(xù)做專做精,x產(chǎn)業(yè)投資、x資本公司要抓住當(dāng)前政策窗口期,努力瞄準(zhǔn)市場創(chuàng)新型、成長型企業(yè)標(biāo)的,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資上有一定作為,做創(chuàng)新價(jià)值的發(fā)掘者和培育者。x、x、x科技都要在市場開拓方面下更大功夫,一方面穩(wěn)定傳統(tǒng)業(yè)務(wù)現(xiàn)有市場,另一方面積極拓展新領(lǐng)域新市場,提高市場競爭力。
(二)聚焦改革創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。今年是落實(shí)國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年,年底前要完成的x%改革任務(wù),這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作機(jī)制。要把主要精力集中到“整體推進(jìn)、督促落實(shí)”上,建立改革辦與紀(jì)檢部門的聯(lián)合督辦機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)、調(diào)度力度,確保改革攻堅(jiān)有實(shí)效。要通過定期督查、不定期抽查等方式,強(qiáng)化對(duì)改革落實(shí)情況的監(jiān)督,并將改革創(chuàng)新三年行動(dòng)落實(shí)情況納入各單位考核范圍,確保改革推進(jìn)不落空。二是穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革?;旄牡闹攸c(diǎn)和關(guān)鍵是對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)營治理水平的提升。要按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求,通過股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、債務(wù)重組、項(xiàng)目合作等方式,重點(diǎn)推進(jìn)10戶“雙百企業(yè)”混合所有制改革。三是深化“三項(xiàng)制度”改革。要緊緊圍繞改革創(chuàng)新三年行動(dòng)方案目標(biāo)要求,做好各層級(jí)職業(yè)經(jīng)理人制度工作,特別是在內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革方面與市場機(jī)制體制接軌,要按照x公司統(tǒng)一部署,強(qiáng)化市場化用工,推動(dòng)x%全員合同制、x%用工招聘制、x%管理人員市場選聘或競爭上崗,健全按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制,強(qiáng)化薪酬與業(yè)績雙對(duì)標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能高能低。
(三)聚焦安全發(fā)展,進(jìn)一步防范化解風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)防投資運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全“兩金”占用的預(yù)警制度,加強(qiáng)應(yīng)收帳款的催收力度,努力把“兩金”控制在合理范圍。要設(shè)置合理庫存規(guī)模,提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率。要加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的可行性研究和盡職調(diào)查,強(qiáng)化過程管控和評(píng)價(jià)追責(zé),確保投資安全。二是加快完善內(nèi)控體系。要嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責(zé)的分離。要重點(diǎn)強(qiáng)化采購、銷售、資金管理和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)崗位的職責(zé)權(quán)限,形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。三是加強(qiáng)企業(yè)法治建設(shè)。加快構(gòu)建法務(wù)垂直管控體系,狠抓合規(guī)管理,充分發(fā)揮法務(wù)的審核把關(guān)作用,從源頭上嚴(yán)防法律風(fēng)險(xiǎn)。要防范企業(yè)改革和資產(chǎn)處置中產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)訴訟等法律糾紛問題。四是堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、平安建設(shè)和常態(tài)化疫情防控的工作責(zé)任,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、負(fù)面輿情和突發(fā)事件,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(四)聚焦國資監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)省國資委“十二條”、公司“二十條”,強(qiáng)化國資監(jiān)管。圍繞管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)和維護(hù)資本安全等重點(diǎn),妥善處理好出資監(jiān)管企業(yè)“放”與“管”的關(guān)系,堅(jiān)持放活與管好相統(tǒng)一,更加注重事中事后、分層分類監(jiān)管,更加注重提高質(zhì)量效益。一是健全監(jiān)管機(jī)制。要加大對(duì)監(jiān)管制度執(zhí)行、關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅追究違規(guī)投資經(jīng)營責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)研究、跟進(jìn)督辦、規(guī)范治理。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。要探索實(shí)施更精準(zhǔn)有效的分類監(jiān)管、分類考核,突出凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的“一企一策”指導(dǎo),不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。三是建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍。要善于用政治眼光觀察和分析各類經(jīng)濟(jì)問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要圍繞新部署新使命新要求,深入研究實(shí)際工作中各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提升解決問題的能力。要不斷提高專業(yè)化能力水平,運(yùn)用法治思維和法治方式,努力成為新時(shí)代國企工作的行家里手。
(五)聚焦黨建引領(lǐng),進(jìn)一步擦亮黨建品牌。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。持續(xù)抓實(shí)“第一議題”制度,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實(shí)到公司發(fā)展改革全過程。在研究重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作,作出決策時(shí),要與習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,始終站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。二是突出黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一、黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一,緊扣項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效等關(guān)鍵任務(wù),建強(qiáng)組織、完善體系,真正把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三是營造濃厚氛圍。要認(rèn)真抓好黨史學(xué)習(xí)教育,積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,弘揚(yáng)偉大建黨精神,圍繞習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、“四史”宣傳教育等積極開展主題宣傳宣講和群眾性教育活動(dòng),大力宣傳推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型事例、“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)模范事跡和抓黨建強(qiáng)黨建的成果,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),凝聚廣泛共識(shí),激發(fā)奮進(jìn)力量。四是從嚴(yán)管黨治黨。持續(xù)做好“x案后半篇文章”各項(xiàng)工作的落實(shí),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和的監(jiān)督,突出“三重一大”決策和重點(diǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾治形式主義、官僚主義,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。
同志們,下半年工作任務(wù)既繁重又艱巨,我們要在省委省政府、省國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,迎難而上,真抓實(shí)干,以更振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有利的舉措,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,為描繪好新時(shí)代x改革發(fā)展新畫卷作出x新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢,認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì)書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長,主要得益于我們在三個(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破??h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長。上半年,全縣入庫財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競爭力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長,運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對(duì)煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對(duì)不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取項(xiàng)目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動(dòng),盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運(yùn)輸開通綠化通道。要針對(duì)國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅(jiān)持走出去招商與請進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度,加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí),提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),分析存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會(huì)議的有:區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析;第二位,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財(cái)政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入由負(fù)增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果,這個(gè)成果是來之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上:相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上,與去年同期相較,一般預(yù)算收入增速僅為0.96%,相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點(diǎn)項(xiàng)目上,目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開工率較低。同時(shí),今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面,我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會(huì)議,扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對(duì)下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo),進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí),還要根據(jù)各自的實(shí)際情況,進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結(jié)工作客觀清晰,分析問題實(shí)事求是,下步打算務(wù)實(shí)可行。一會(huì),xx書記還會(huì)對(duì)全縣工作做具體部署安排,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),下面圍繞此次會(huì)議精神,我講幾點(diǎn)意見。
今年以來,面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新興動(dòng)能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長xxx%,高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實(shí)際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領(lǐng)先全市。
全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利,2021年度申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè),其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項(xiàng)債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大,實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目中,2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%,一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期,項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢,截至10月底,xx個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元,僅完成年度計(jì)劃的xxx%,位居全市第xx,市對(duì)縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長xxx%;
各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和紅線,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控,科學(xué)采集數(shù)據(jù),及時(shí)分析研究,采取針對(duì)性的措施,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面,千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制,完善工作手段,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控,及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門要樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預(yù)算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級(jí)考核。xx月xx日,市委組織部對(duì)市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后,我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會(huì)議,就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析,下步,各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度,各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步研究分解市對(duì)縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)扣分項(xiàng)和落后項(xiàng),要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強(qiáng)項(xiàng),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,保證得分項(xiàng)、力爭加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí),主動(dòng)做好與市直對(duì)口部門的溝通、銜接工作,多匯報(bào)、多請示,爭取上級(jí)部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”,必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對(duì)上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計(jì)爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策、爭試點(diǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里,重點(diǎn)講一下2022年專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。xx月xx日,我組織相關(guān)部門專門召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專題會(huì)議,進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快手續(xù)跑辦,積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐,堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。
一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對(duì)列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目,縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開工條件,力爭盡快開工。對(duì)于已開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任,鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)破解尚未開工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸,推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量,確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)列入年底全市觀摩的項(xiàng)目,要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究上級(jí)政策,完善項(xiàng)目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲(chǔ)備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制,實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當(dāng)前,我們必須再招引落地一批項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫,補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù),由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭,開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限,最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實(shí)力。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn),建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”,建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制(cgo),確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。
(三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,更加主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級(jí)數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控“兩高(高耗能、高污染)”項(xiàng)目上馬,對(duì)不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,對(duì)落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動(dòng)融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用。在項(xiàng)目用地上,堅(jiān)持開源節(jié)流,解決土地供應(yīng)難題,一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭取指標(biāo),一手抓挖潛指標(biāo),一方面,推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí),全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,提高畝均投資強(qiáng)度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式,力爭年底前引進(jìn)縣級(jí)以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級(jí)政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策,重點(diǎn)支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個(gè)重要手段,優(yōu)化服務(wù)促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn),把該放的權(quán)利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显挕⒄劦闷饋?。要敢于?dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對(duì)企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動(dòng)做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅(jiān)持舉一反三,防微杜漸,各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季,燃?xì)獍踩蝗莺鲆暎貏e是,拆遷戶臨時(shí)過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng),特別是加大對(duì)農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅(jiān)決扛牢和評(píng)好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績效,真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效。
一要親力親為,率先垂范??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域,帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn),深入安排部署,親自抓好督導(dǎo)落實(shí),努力克服工作中遇到的困難任務(wù),把工作做扎實(shí)、做到位。
二要對(duì)標(biāo)對(duì)表,查缺補(bǔ)漏。各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板,要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項(xiàng)目,曬亮點(diǎn),曬實(shí)績,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,把長項(xiàng)、優(yōu)勢進(jìn)一步拉長,拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時(shí)共享,確保形成合力,推動(dòng)工作落實(shí)。
四要真督實(shí)考,務(wù)求實(shí)效。縣政務(wù)績效評(píng)價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,圍繞考核指標(biāo),對(duì)照任務(wù)和時(shí)限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警,及時(shí)通報(bào),督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績的主要依據(jù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,該通報(bào)的通報(bào),該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào),真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的實(shí)效,考出工作動(dòng)力,考出發(fā)展實(shí)績。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會(huì)議上,方市長對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天來參加一年一度的全省地勘工作會(huì)議,一來是和大家見見面,對(duì)大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進(jìn)一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報(bào)告,我覺得報(bào)告寫得非常好,希望你們能好好研究,認(rèn)真地貫徹落實(shí),在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展情況都不錯(cuò),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長了%,財(cái)政收入完成了億,增長了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計(jì)劃的目標(biāo),財(cái)政收入比年翻了一番,這兩個(gè)主要指標(biāo)應(yīng)該說是非常不錯(cuò)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)比前幾年進(jìn)一步擴(kuò)大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長了%,增幅在全國排第三位,對(duì)全省增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億,增長了%。這是多年來沒有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經(jīng)濟(jì)形勢一樣,省地勘局作為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要的基礎(chǔ)力量,去年也取得了非常好的成績,全局實(shí)現(xiàn)總收入億元,同比增長了,職工收入達(dá)到了元,內(nèi)部改革也在不斷深化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新的步伐,隊(duì)伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯(cuò),也為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。在此,我代表省政府對(duì)地勘局廣大職工去年的辛勤勞動(dòng)和做出的貢獻(xiàn)表示充分的肯定和感謝。
大家通過學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省人代會(huì)精神,也都感覺到了,現(xiàn)在一個(gè)中心的議題,或者說是焦點(diǎn)、熱點(diǎn)的問題就是如何堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是比較單一,同時(shí)資源型色彩更濃。去年全省經(jīng)濟(jì)各方面情況比較好,主要是受資源初級(jí)產(chǎn)品拉動(dòng)比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是在新產(chǎn)品的開發(fā)上,有了一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術(shù)裝備水平高了,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。但是實(shí)實(shí)在在講,基礎(chǔ)型產(chǎn)品價(jià)格的回升、市場的好轉(zhuǎn),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)型,任務(wù)還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開資源,再調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),作為山西產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),無非是如何進(jìn)一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗?,F(xiàn)在來看,資源的問題矛盾越來越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結(jié)合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點(diǎn)意見。
一、加大地質(zhì)勘查工作力度。
目前,資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國家也好,許多探明的資源儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,相當(dāng)一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進(jìn)入了關(guān)閉破產(chǎn),這個(gè)矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進(jìn)一步加快地質(zhì)勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資源儲(chǔ)備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上,形勢比較緊迫。全省鋼的產(chǎn)量已經(jīng)突破了萬噸,鐵大概萬噸,但鐵礦石主要依靠進(jìn)口,從去年的發(fā)展情況看,全國的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場價(jià)格比較好,但更重要是因?yàn)樗麄冇凶詡涞V山。再一個(gè)就是鋁釩土,全省電解鋁的生產(chǎn)能力今年下來就能突破萬噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應(yīng)不上,也是要依靠進(jìn)口,盡管山西的鋁釩土儲(chǔ)量號(hào)稱全國第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個(gè)礦山都已關(guān)閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報(bào)告中你們把中條山銅礦勘查作為一項(xiàng)重要工作作了安排,一定要抓緊,爭取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。
全面小康社會(huì)包括的涵義很多,不光是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質(zhì)災(zāi)害的問題,我省尤其特別嚴(yán)重,國家非常重視,準(zhǔn)備給一部分錢,省里也配套一部分,下決心解決這個(gè)問題。但地質(zhì)工作能不能做在前面,這同災(zāi)害發(fā)生以后做強(qiáng)救、補(bǔ)救工作,情況大不一樣。現(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題,對(duì)全面發(fā)展,建設(shè)小康社會(huì)都是非常重要的。
在礦產(chǎn)品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們在有些方面比較超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯(cuò)。但有些方面還比較差,有些資源開發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。
地質(zhì)勘查是一個(gè)艱苦的行。
業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級(jí)部門都需要更多地給予關(guān)心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號(hào)文有關(guān)精神落實(shí)好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
二、解放思想,加快隊(duì)伍改革與發(fā)展。
現(xiàn)在來看,國家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭取政策,但又不能完全依賴國家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們在礦產(chǎn)品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度,激活活力。一是打破過去封閉的東西,打破原來的條條框框,加大人事等內(nèi)部管理制度的改革。二是在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對(duì)外合作方面走出路子。
三、關(guān)心職工生活、重視隊(duì)伍的建設(shè)。
今年省里總的指導(dǎo)思想,就是千方百計(jì)地增加職工的收入?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,但是職工收入增長得不快,這是個(gè)反差。所以,我們不光是要追求利潤,更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個(gè)單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)在這種市場經(jīng)濟(jì)下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動(dòng),如果待遇上不去,調(diào)動(dòng)不了職工的積極性,留不住人才,隊(duì)伍建設(shè)就有問題,也就談不上發(fā)展。當(dāng)然,在提高收入、提高待遇也要同內(nèi)部改革結(jié)合起來,不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻(xiàn)的人就應(yīng)該收入高一些,這也需要思想解放。
總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯(cuò),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),下一步地勘工作的任務(wù)非常艱巨,既有更好地為全社會(huì)、為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出你們貢獻(xiàn)的任務(wù),同時(shí)也有單位自身發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、職工收入方面的任務(wù),而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務(wù)。所以關(guān)鍵的問題是要解放思想,要把過去不適應(yīng)發(fā)展的東西堅(jiān)決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要積極探索。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三
同志們。
副書記、副長分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡要回顧,這次會(huì)議是委、政府召開的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會(huì)兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級(jí)黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì),擺在面前的一個(gè)重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來推動(dòng)增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時(shí)間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,第三。大家都清楚,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng),說到底是靠干部來推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問題我講過很多次。最讓人費(fèi)心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財(cái)政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計(jì)劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動(dòng)工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動(dòng)反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探。現(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)??抠u資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級(jí),不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時(shí),要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開工條件,預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問題。前一階段時(shí)間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對(duì)接會(huì),簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作,千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭取到位,實(shí)現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財(cái)力投入,對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造,不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會(huì)隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個(gè)人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對(duì)外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個(gè)地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計(jì)拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝,一個(gè)必然的過程。這個(gè)過程中,能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢,特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個(gè)特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況。
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè),計(jì)劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),計(jì)劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投資90.3億元。通過加大項(xiàng)目爭取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭早日開工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè),其中:支撐項(xiàng)目有82個(gè),預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元,其中:續(xù)建42個(gè),計(jì)劃投資46億元,新建40個(gè),計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況。
1-5月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計(jì)劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對(duì)接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成。可研審查、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項(xiàng)目申請報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開展申請備案前期工作,計(jì)劃6月30日完成備案,7月開工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計(jì)劃下周完成公司注冊、項(xiàng)目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會(huì),與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè),下一步將全力開展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米,完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開展設(shè)計(jì)招投標(biāo),同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù),預(yù)計(jì)7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對(duì)接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計(jì)劃年開工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號(hào)車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開始安裝,計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收報(bào)告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個(gè),總投資在億元以上項(xiàng)目僅有21個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè),重點(diǎn)支撐項(xiàng)目僅26個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少,且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開工少,未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到,落地開工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè),均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對(duì)國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動(dòng),加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對(duì)接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時(shí),搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì),提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時(shí)存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,堅(jiān)定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動(dòng)搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對(duì)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財(cái)政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個(gè)百分點(diǎn))。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落??v向來看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個(gè)、3.6個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。橫向來看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的增幅排位相對(duì)滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實(shí)現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟(jì)作物占比較小,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評(píng)價(jià)體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)投資拉動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項(xiàng)目63個(gè),到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個(gè)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,44個(gè)1000萬元以上投資項(xiàng)目完成19.52億元,占年度計(jì)劃的43.9%;2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元,占年度計(jì)劃的43.8%;60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評(píng)價(jià)體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個(gè)百分點(diǎn),比最高的廣安區(qū)低49.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資額度來看,億元以上庫存項(xiàng)目僅22個(gè),庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項(xiàng)目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項(xiàng)目用地缺口就達(dá)1500余畝;項(xiàng)目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金出現(xiàn)融資難題。從項(xiàng)目產(chǎn)出效益來看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財(cái)稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入3.13億元,同比增長25.8%,財(cái)政收入保持了較快增長勢頭,順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財(cái)政收入的38.6%,同比上升11.5個(gè)百分點(diǎn),但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項(xiàng)支出就增加2.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財(cái)政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是財(cái)稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,把握加快發(fā)展趨勢。
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動(dòng)等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個(gè)國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,消費(fèi)稅稅率明顯提高,消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場國家經(jīng)濟(jì)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長乏力,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多,仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國經(jīng)濟(jì)在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%,全省經(jīng)濟(jì)在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%,全國絕大多數(shù)省(自治區(qū)、直轄市)經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時(shí),我們也應(yīng)看到:一季度全國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒有突破經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長;重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動(dòng)力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應(yīng)對(duì),就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇?!胺€(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來,李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路,擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目等政策措施,致力促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),魏宏省長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究,即將出臺(tái)當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時(shí)機(jī)和難得機(jī)遇,做好中省各項(xiàng)政策措施的對(duì)接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
四、扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年度目標(biāo),主動(dòng)預(yù)判形勢,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),積極作為,力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)千方百計(jì)抓項(xiàng)目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持外引內(nèi)聚,努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,力爭上半年包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度,抓緊做好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備,爭取啟動(dòng)龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個(gè)未開工項(xiàng)目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量和更多投資額,確保上半年60個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30億元以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強(qiáng)水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取,啟動(dòng)城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè),滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報(bào)征力度,爭取落實(shí)用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強(qiáng)化銀政、銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。二要大抓項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅(jiān)持“一企一策”,分類落實(shí)技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對(duì)規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,滿負(fù)荷生產(chǎn),努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點(diǎn)抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會(huì)場活動(dòng),著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點(diǎn)行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);重點(diǎn)抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動(dòng)限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺(tái),利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi),切實(shí)抓好“惠民購物全川行動(dòng)”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動(dòng),重點(diǎn)支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi),刺激消費(fèi)。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”,重點(diǎn)加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項(xiàng)目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個(gè)重點(diǎn)農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點(diǎn),順利啟動(dòng)顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運(yùn)行回龍集中供水工程。同步抓好病險(xiǎn)水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,實(shí)施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動(dòng)。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會(huì)、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動(dòng),著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目,力爭上半年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督促,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,切實(shí)研究解決項(xiàng)目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評(píng)等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三要?jiǎng)?chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開展全民招商活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),及時(shí)挖掘、篩選項(xiàng)目,全方位做好宣傳推介,提高招商實(shí)效。
(七)上下聯(lián)動(dòng)抓民生實(shí)事。圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程,確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實(shí)事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。五要扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
五、加強(qiáng)工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出為民清廉務(wù)實(shí),著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)部門要如實(shí)地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計(jì)方法。
(二)加強(qiáng)問題研究。要樹立、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策措施,力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實(shí)踐。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加大對(duì)重要領(lǐng)域、重要問題、重大項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實(shí)情況,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六
對(duì)下一步工作,剛才xx縣長已經(jīng)作出了全面部署安排,這里我就不再重復(fù),簡單強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)工作。
一是狠抓投資工作。以xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和xx個(gè)億元以上項(xiàng)目為重點(diǎn),開工一批,加快一批,建成一批,全力擴(kuò)大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢,努力收窄下降幅度。要突出重點(diǎn),搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個(gè)季度,加快推動(dòng)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加大與上級(jí)部門對(duì)接,及時(shí)調(diào)整一批暫時(shí)不能開工的項(xiàng)目。要始終圍繞招商目標(biāo),按照“任務(wù)書”,繪出“路線圖”,列出“時(shí)間表”,對(duì)目前所有在談重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,一企一策,逐個(gè)攻堅(jiān)。要切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項(xiàng)目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保項(xiàng)目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要抓點(diǎn)帶面,重點(diǎn)扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效,帶動(dòng)更多中小企業(yè)健康成長。要強(qiáng)化政策扶持,圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求,搭建金融服務(wù)橋梁,精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對(duì)接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下沉一線,主動(dòng)服務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì),全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當(dāng)前頭等大事,全社會(huì)高度關(guān)注,必須細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、慎之又慎,嚴(yán)格執(zhí)行“錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細(xì)化開學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案,確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個(gè)環(huán)節(jié)”,特別是針對(duì)貧困學(xué)生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”,進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化工作流程,做到定人、定時(shí)、定點(diǎn),確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當(dāng)。
四要狠抓脫貧攻堅(jiān)。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對(duì)剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點(diǎn)人群,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn),迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對(duì)退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強(qiáng)城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺(tái)建設(shè);鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果,加強(qiáng)和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化屬地管理,推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項(xiàng)目的推進(jìn)工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會(huì)關(guān)注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點(diǎn)放松,重點(diǎn)要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機(jī)制,提升應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七
同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長?!?,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計(jì)劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長。財(cái)政收入完成億元,同比增長,占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元,同比增加元,增長占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長?!?,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到萬噸,增長;供電量達(dá)到億千瓦時(shí),增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力加大。—月,固定資產(chǎn)投資增長,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè),完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位?!?,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達(dá)到輛,實(shí)現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有項(xiàng)開工建設(shè),完成投資億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動(dòng)工;
8、民生市場拆遷正在進(jìn)行;
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會(huì)議,主要是為了盤點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析面臨的形勢和存在的問題,安排下半年重點(diǎn)工作。上面,**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請大家按照要求,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分肯定成績,堅(jiān)定乘勢而上的信心和決心。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);
實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè),合同引進(jìn)資金***億元,到位資金**億元,占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施,“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。
這些數(shù)據(jù)充分說明,全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是,我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬噸,導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的動(dòng)力不足。二是項(xiàng)目帶動(dòng)后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求,需要對(duì)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除,而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小,支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足等因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測算,今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來的,好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?,更要認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,在下半年工作中,認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點(diǎn)工作。
沒有達(dá)到進(jìn)度要求的,要逐一查找原因,算好任務(wù)賬,明確責(zé)任人,列出時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì),要抓大不放小,常態(tài)化開展“大走訪”活動(dòng),上門問需、現(xiàn)場督辦,為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)開拓市場,保障生產(chǎn)要素供應(yīng),支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產(chǎn)超銷,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉,加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”,加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)新增規(guī)?;B(yǎng)殖場**家。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要加快推進(jìn)京東云倉二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會(huì)展會(huì),為企業(yè)銷售、群眾消費(fèi)提供平臺(tái),尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展展銷促銷活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)作用。
二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒有項(xiàng)目就沒有增量,沒有增量就沒有增長,沒有增長就沒有發(fā)展。各級(jí)各部門必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對(duì)未開工的職教中心、相公至楊家溝二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),力促項(xiàng)目盡快開工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度排名約談”制度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備包裝,確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商,重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度,力爭年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè),加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個(gè)振興”開展試點(diǎn),通過示范帶動(dòng)打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營這個(gè)突破口,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn),著力促進(jìn)“三變”改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力。要扎實(shí)開展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍(lán)天”行動(dòng),持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實(shí)開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對(duì)集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn),推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)“審批不見面,解決問題面對(duì)面”。
四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面,堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng),突出河流、水庫等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事,加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場等項(xiàng)目,確保朝陽幼兒園秋季開學(xué)正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施,積極開發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),扎實(shí)開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策,持續(xù)推進(jìn)健康長武建設(shè),加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
受4月份疫情影響,當(dāng)前發(fā)展的形勢十分嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),咬定目標(biāo)加油沖刺,找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作,最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對(duì)齊,最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),從單項(xiàng)對(duì)標(biāo)向全面對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從階段性對(duì)標(biāo)向經(jīng)常性對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目對(duì)標(biāo)向工作對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,學(xué)人之長,調(diào)動(dòng)自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標(biāo)桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績。
二要?jiǎng)?wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來越短,大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳,細(xì)排目標(biāo),緊扣節(jié)點(diǎn),倒時(shí)安排,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效??h政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問題,努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務(wù)分解,明確具體分工,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
三要強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。今年,縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰??h委(縣政府)督查室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度,著重“抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人”,重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對(duì)接,指導(dǎo)各部門科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同志們,決戰(zhàn)半年的號(hào)角已經(jīng)吹響,全力攻堅(jiān)就能乘勢而上,稍有懈怠就會(huì)落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年,爭先進(jìn)位”的總體要求,堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長22.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長16.6%,實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到392萬噸,增長33.3%;供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí),增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長65.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè),完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計(jì)劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.95億元,占年計(jì)劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨鞣N汽車銷售量達(dá)到2698輛,實(shí)現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達(dá)到6.4萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有26項(xiàng)開工建設(shè),完成投資1.8億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動(dòng)工;
——民生市場拆遷正在進(jìn)行;
——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè),
五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn),已種植保護(hù)地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實(shí)人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調(diào)回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財(cái)政收入完成15622萬元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長25%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個(gè)人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),到位資金2.1億元,占年計(jì)劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項(xiàng)目,占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項(xiàng)目已開工建設(shè),預(yù)計(jì)11月開始運(yùn)營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機(jī)械銷售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元,正在爭取探礦權(quán);包頭鹿城機(jī)械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點(diǎn)沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí),今年確定開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒有啟動(dòng),說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財(cái)政收支形勢嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長,但財(cái)政收入的形勢不容樂觀,財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財(cái)政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入1.6億元,增長27%,欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準(zhǔn)旗增長43.5%。達(dá)旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時(shí),歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,開工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開工項(xiàng)目15個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資33億元,占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。
二、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)走勢的基本判斷及重點(diǎn)工作安排。
綜觀前五個(gè)月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析,今年以來總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性增強(qiáng),gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個(gè)月的工作,按照正常的速度運(yùn)行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實(shí)際看,通過近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善,特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項(xiàng)目,將繼續(xù)拉動(dòng)投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購買力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級(jí)的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí),民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對(duì)于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi),將起到重要推動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,搶抓進(jìn)度,扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
繼續(xù)以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程,把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感,采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項(xiàng)目盡快建成,擬建項(xiàng)目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,該竣工的必須按時(shí)竣工,該開工的必須如期開工,該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開工的項(xiàng)目,要逐個(gè)調(diào)查核實(shí),看看還存在哪些問題,屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動(dòng)服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時(shí)開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設(shè)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項(xiàng)目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施,必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化,將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
在年初農(nóng)村工作會(huì)上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會(huì)議要求認(rèn)真加以落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)要抓規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,爭取完成500萬棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標(biāo)。
(三)財(cái)政稅收工作。
要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求,強(qiáng)化征管,開源節(jié)流,有效整合財(cái)力資源。一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來看,財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),努力培植財(cái)源。圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財(cái)政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控職能,實(shí)行“零基預(yù)算”,控制不合理開支,加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制,通過部分國有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計(jì)減少開支。
三、抓好幾項(xiàng)具體工作。
一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對(duì)性采取強(qiáng)有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進(jìn)度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場所消防安全為重點(diǎn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過更扎實(shí)的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化,同時(shí)又充分認(rèn)識(shí)存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問題,把困難估計(jì)得更多一些,把對(duì)策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,物流不僅為生產(chǎn)的連續(xù)性提供保障,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)秩序起著決定性影響,而且物流環(huán)節(jié)也越來越成為眾多企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖掘潛力、降低成本的重要利潤源。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地域間的貨物的運(yùn)輸越來越頻繁,這種情況下鐵路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。由于運(yùn)輸活動(dòng)相對(duì)來講時(shí)間長、距離遠(yuǎn)、能源和動(dòng)力消耗多,其成本在物流總成本中的比例高達(dá)50%,因而,運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約余地大,發(fā)掘的潛力也大,無論在物流領(lǐng)域還是國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都占有舉足輕重的地位。認(rèn)真分析鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和影響因素,可以有效的提高鐵路運(yùn)輸?shù)男?,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下文中筆者將從幾個(gè)方面,對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析。
一、鐵路運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢。
鐵道部20xx年鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,中國鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,全國鐵路旅客發(fā)送量完成146193萬人,同比增長11.0%,運(yùn)輸發(fā)送量完成330354萬噸,同比增長4.6%。由此可見,在眾多的交通方式和運(yùn)輸形式當(dāng)中,鐵路運(yùn)輸占有者非常重要的地位和作用,具體來看鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式相比,具有以下4點(diǎn)明顯優(yōu)勢。
1.鐵路運(yùn)輸能源利用率高。
國外的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在能耗方面,用于城市間旅客運(yùn)輸,平均1人公里鐵路比公路節(jié)約60%~90%,而用于貨物運(yùn)輸,平均1噸公里鐵路比公路卡車運(yùn)輸節(jié)約50%~95%;在土地占用方面,1條復(fù)線鐵路平均每小時(shí)可載運(yùn)的旅客人數(shù)相當(dāng)于16車道高速公路載客量,而前者占用土地面積相當(dāng)于后者的15%~20%。土地資源的大量節(jié)約某種程度上更加凸顯了鐵路運(yùn)輸?shù)墓?jié)能優(yōu)勢。由此可見,鐵路運(yùn)輸?shù)淖畲筇攸c(diǎn)就是能夠利用最少的資源,實(shí)現(xiàn)最大量的運(yùn)輸成果,也就是說在實(shí)際的操作中,相較于汽車公路運(yùn)輸?shù)刃问?,鐵路運(yùn)輸?shù)攘繐Q算周轉(zhuǎn)量占用資源最少,可以起到較好的能源利用的效果。
2.鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)輻射作用大。
鐵路作為歷史悠久的交通形式之一,遍布于祖國各地,因此也就可以實(shí)現(xiàn)較為廣泛的運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸較之公路運(yùn)輸有更長距離的經(jīng)濟(jì)輻射性,因?yàn)槠嚨淖陨硖攸c(diǎn)決定了其不能進(jìn)行過長距離的運(yùn)輸,而鐵路運(yùn)輸則可比較適合長距離的行駛;鐵路運(yùn)輸較之航空運(yùn)輸有更大空間的經(jīng)濟(jì)輻射性,指的是在運(yùn)輸過程中,鐵路運(yùn)輸可以完成多個(gè)運(yùn)輸任務(wù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸效果的最大化,而航空運(yùn)輸雖然具有速度快的特點(diǎn),但是在貨物的承載上具有明顯的局限性;鐵路運(yùn)輸較之管道運(yùn)輸有更多樣化的經(jīng)濟(jì)輻射性,因?yàn)楣艿肋\(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸形式較為單一,而鐵路運(yùn)輸則可以實(shí)現(xiàn)人、貨等多種形式的同時(shí)運(yùn)輸,能夠滿足不同的運(yùn)輸需要;鐵路運(yùn)輸較之水路運(yùn)輸有更密集化的經(jīng)濟(jì)輻射性,指的是鐵路運(yùn)輸在運(yùn)輸?shù)倪^程中途徑的地區(qū)比較廣泛,能夠帶動(dòng)周圍的經(jīng)濟(jì),而水路運(yùn)輸則繞開了經(jīng)濟(jì)體,直達(dá)目的地。
3.鐵路運(yùn)輸具有一定的不可替代性。
三是高速鐵路運(yùn)輸?shù)牟豢商娲裕S著鐵路的提速,鐵路運(yùn)輸?shù)男室泊蟠蟮奶岣?,因此,相較于水路和其他形式來說,鐵路運(yùn)輸走的是專門的鐵路運(yùn)輸線路,可以達(dá)到更加快速的運(yùn)輸?shù)哪康暮托Ч?,尤其是?duì)于一些季節(jié)性和時(shí)效性的貨物,快速的運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的前提和保證。
4.鐵路運(yùn)輸安全概率高,運(yùn)輸能力大、速度快。
首先,從安全概率上看,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),普通鐵路每運(yùn)行1億人公里的死亡人數(shù),僅為航空的18%,公路的13%。特別是高速鐵路,自開通以來沒有發(fā)生過任何人身傷亡或其他重大事故,是任何一種其他交通工具所無法比擬的。由此可見,在運(yùn)輸過程中,安全因素的考慮也會(huì)一定程度上增加鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢,尤其是人們在選擇交通工具時(shí),會(huì)將安全放在首位,這種情況下鐵路運(yùn)輸就占有了非常大的優(yōu)勢。
其次,從運(yùn)輸能力上看,鐵路的車體具有汽車和航空運(yùn)輸無法比擬的大容量的特點(diǎn),另外從運(yùn)輸每一噸貨物所消耗的資源上看,鐵路運(yùn)輸是性價(jià)比最高的運(yùn)輸形式,一定程度上也反映了其運(yùn)輸能力較高。
再次,從運(yùn)輸速度上看,高鐵以及動(dòng)車的通車,都實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)行速度的飛躍,也一定程度上提高了鐵路貨物運(yùn)輸?shù)乃俣?,?shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢的增強(qiáng)。因?yàn)樵谝酝?,人們要想?shí)現(xiàn)貨物的快速運(yùn)輸,第一個(gè)想到的就是航空運(yùn)輸,而鐵路運(yùn)輸在提速后,可以有效的縮短二者之間的差距,實(shí)現(xiàn)了性價(jià)比和速度的雙重優(yōu)勢,能夠有效的搶占一定的市場份額。
二、鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成的特點(diǎn)及影響因素。
1.鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成特點(diǎn)。
鐵路運(yùn)輸成本是一個(gè)重要的綜合性指標(biāo),能比較全面地反映運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)和組織管理上與工業(yè)企業(yè)不同,反映在運(yùn)輸成本上也有別于一般工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本,具有自身的特點(diǎn)。由于鐵路運(yùn)輸中涉及到的方面比較復(fù)雜,因此在成本計(jì)算的過程中,也就需要進(jìn)行綜合考慮,一般來說,鐵路運(yùn)輸?shù)某杀究梢钥偨Y(jié)有以下特點(diǎn):
(1)鐵路運(yùn)輸成本計(jì)算的對(duì)象和單位與工業(yè)成本不同。鐵路運(yùn)輸成本的計(jì)算對(duì)象是旅客和貨物的位移兩大類產(chǎn)品,或把客貨運(yùn)輸綜合在一起的換算成本。鐵路運(yùn)輸成本的計(jì)算單位不能只按運(yùn)送的旅客人數(shù)和噸公里計(jì)算,而是采用運(yùn)輸數(shù)量與始發(fā)到達(dá)作業(yè)量、中轉(zhuǎn)作業(yè)量和運(yùn)行作業(yè)量相結(jié)合的復(fù)合計(jì)量單位。而在工業(yè)成本計(jì)算的過程中,只是將原材料和人力消耗成本綜合統(tǒng)計(jì)起來進(jìn)行計(jì)算,這種方式對(duì)于鐵路成本計(jì)算來說有著片面性,不能夠完全的反映鐵路運(yùn)輸?shù)那闆r。
(2)鐵路運(yùn)輸成本的構(gòu)成內(nèi)容與工業(yè)成本不同。鐵路運(yùn)輸?shù)某杀舅l(fā)生的材料費(fèi)用主要用于運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)用、保養(yǎng)和修理方面,相對(duì)來說所占比重不大,而占比重最大的是固定資產(chǎn)折舊費(fèi),約占一半。其次是動(dòng)力費(fèi)用和工資,約占1/3。而在工業(yè)成本的計(jì)算過程中,我們可以看到大部分的成本來源是材料費(fèi)和人力費(fèi)用,而設(shè)備的維護(hù)和其他管理費(fèi)用對(duì)于生產(chǎn)來說所占的比重是比較小的。
(3)鐵路運(yùn)輸成本和產(chǎn)品數(shù)量的關(guān)系與工業(yè)不同。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中成本的支出與運(yùn)量有直接的聯(lián)系,但不像工業(yè)生產(chǎn)那樣緊密。例如一列客車的開出,無論是缺員、滿員或超員,都是同樣的作業(yè)內(nèi)容和生產(chǎn)耗費(fèi)。而工業(yè)生產(chǎn)則不同,由于訂單量的大小和產(chǎn)品的數(shù)量的不同,在實(shí)際的操作過程中會(huì)產(chǎn)生不同的成本。
2.鐵路運(yùn)輸成本影響因素。
要做好鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性分析,就必須要將各類影響鐵路運(yùn)輸?shù)囊蛩囟几爬ㄆ饋?,以便更好地進(jìn)行不利因素的干擾和排除。目前來看,影響鐵路運(yùn)輸成本的因素主要有以下幾點(diǎn)。
(1)運(yùn)輸距離。運(yùn)輸距離是影響鐵路運(yùn)輸?shù)某杀镜淖钪苯拥囊蛩?,鐵路運(yùn)輸成本基本與運(yùn)輸距離成正相關(guān)的關(guān)系。按照支出與運(yùn)輸距離的關(guān)系,鐵路運(yùn)輸支出可分為始發(fā)到達(dá)作業(yè)費(fèi)、中轉(zhuǎn)作業(yè)費(fèi)和運(yùn)行作業(yè)費(fèi)三部分。而其他運(yùn)輸形式在這方面所造成的成本損耗是比較小的,因?yàn)殍F路運(yùn)輸?shù)奶厥庑詻Q定了其有固定的停車運(yùn)行費(fèi)用,由此來看,越長距離的鐵路運(yùn)輸將會(huì)需要越大的經(jīng)濟(jì)投入,如果能夠盡量的減少運(yùn)輸?shù)木嚯x,那么則可以有效的節(jié)約成本,所以在運(yùn)輸?shù)倪^程中,有關(guān)部門應(yīng)該計(jì)劃好運(yùn)輸路線,盡量選擇總長較短的運(yùn)輸線路,這樣可以實(shí)現(xiàn)更高的性價(jià)比。
(2)設(shè)備運(yùn)用效率。所謂設(shè)備的運(yùn)用效率就是在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,每個(gè)設(shè)備能夠發(fā)揮的功能是不同的,如果能夠最大限度的發(fā)揮運(yùn)輸設(shè)備的潛能,將會(huì)最大化運(yùn)輸荷載。在鐵路確定的運(yùn)輸設(shè)備條件下,通過加強(qiáng)運(yùn)輸組織工作和采用先進(jìn)工作方法改進(jìn)運(yùn)輸工具運(yùn)用,或?qū)\(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,都可以使運(yùn)載設(shè)備運(yùn)用效率提高。
(3)勞動(dòng)生產(chǎn)率和材料、燃料消耗。所謂生產(chǎn)率和材料、燃能消耗,就是指在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低以及能源的使用效率對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)男Ч挠绊懯欠浅4蟮摹趧?dòng)生產(chǎn)率的高低,也是影響運(yùn)輸成本的一個(gè)重要因素。由于工資支出在運(yùn)輸成本中占相當(dāng)比重,而工資支出的多少取決于職工人數(shù)和平均工資。
三、強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性的辦法。
由于鐵路運(yùn)輸具有廣泛性,所以如果能夠有效的控制和減少鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營費(fèi)用,那么將會(huì)節(jié)約大量資金,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)化運(yùn)營。所有影響鐵路運(yùn)輸成本的因素,都應(yīng)當(dāng)成為提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益予以關(guān)注并采取切實(shí)措施改進(jìn)和強(qiáng)。在鐵路運(yùn)輸組織管理過程中,要降低運(yùn)輸成本、強(qiáng)化運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性,就要根據(jù)鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成和成本支出的特殊性,做好如下幾方面的工作。
1.努力實(shí)現(xiàn)均衡運(yùn)輸。
鐵路運(yùn)輸由于具有空間性較強(qiáng)和距離較長的特點(diǎn),使得其在運(yùn)輸?shù)倪^程中可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)地區(qū)的不同貨物的運(yùn)輸,這種情況下為了實(shí)現(xiàn)更好的運(yùn)輸效率,就必須要對(duì)不同的運(yùn)輸貨物和路線進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃,也就是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)木饣?。在安排運(yùn)輸中,要使貨物運(yùn)輸?shù)臄?shù)量和時(shí)間盡可能地均衡,貨物的流量和流向盡可能穩(wěn)定,以保證良好的鐵路運(yùn)輸工作秩序,充分利用鐵路運(yùn)輸能力。從全路而言,均衡運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)含義應(yīng)該是以能力富余地區(qū)的不平衡運(yùn)輸保證能力困難地區(qū)的均衡運(yùn)輸。
2.不斷優(yōu)化合理運(yùn)輸。
運(yùn)輸合理化是社會(huì)物流合理化的重要組成部分,所謂合理化的運(yùn)輸就是在運(yùn)輸?shù)倪^程中,要充分的考慮各種因素的有效調(diào)度,也就是要對(duì)每一程的運(yùn)輸過程進(jìn)行合理組織,避免運(yùn)輸資源的浪費(fèi)。物資的生產(chǎn)和流通,都離不開運(yùn)輸。運(yùn)輸合理化,就是在實(shí)現(xiàn)社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)和銷售的運(yùn)輸過程中,以社會(huì)勞動(dòng)耗費(fèi)和物流總成本的最小化為依據(jù),力求使貨物的運(yùn)量、運(yùn)程、流向和中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)合理,保證充分有效地和節(jié)約地使用運(yùn)輸能力,以最少的運(yùn)輸資源耗費(fèi),及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速、均衡、質(zhì)量良好地滿足運(yùn)輸需求。
3.多組織直達(dá)運(yùn)輸。
所謂直達(dá)運(yùn)輸,就是在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,輸出地和目的地之間沒有多余的運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站,這種運(yùn)輸方式可以有效的提高運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)高速運(yùn)輸。雖然鐵路運(yùn)輸具有地域上的廣泛性,但是從整體上看,鐵路運(yùn)輸?shù)闹边_(dá)可以實(shí)現(xiàn)更加直接的經(jīng)濟(jì)效益。鐵路直達(dá)運(yùn)輸,嚴(yán)格地說是指貨物在發(fā)站裝車后編成列車直接運(yùn)輸?shù)秸?,在運(yùn)輸途中既沒有貨物的中轉(zhuǎn)作業(yè),也沒有車輛的改編作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行的鐵路車流組織辦法,車輛在運(yùn)輸途中延誤時(shí)間最長、作業(yè)費(fèi)用最多的是在技術(shù)站的改編作業(yè)。一般將組織無改編通過技術(shù)站的貨物列車統(tǒng)稱為貨物直達(dá)運(yùn)輸組織,簡稱直達(dá)運(yùn)輸。
4.適當(dāng)?shù)赝菩屑谢\(yùn)輸。
所謂集中化運(yùn)輸,就是指要適當(dāng)?shù)恼线\(yùn)輸資源。一般來說,在集中化運(yùn)輸?shù)倪^程中,要關(guān)閉某些貨運(yùn)量很小的車站,把貨運(yùn)作業(yè)集中到少量技術(shù)裝備先進(jìn)、貨物裝卸和運(yùn)輸能力大、勞動(dòng)生產(chǎn)率高的貨運(yùn)中心站上進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營的運(yùn)輸方式。集中化運(yùn)輸作為一種補(bǔ)充性的運(yùn)輸方式,越來越多的在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中使用,就目前來看取得了很好的效果,在未來的.鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中,可以結(jié)合其他的運(yùn)輸組織形式進(jìn)行綜合利用。
5.加快發(fā)展重載和高速運(yùn)輸。
重載和高速可以提高運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)以較少的投入增加極大的運(yùn)輸產(chǎn)出。某市鐵路局這幾年連續(xù)以年1000萬噸幅度增加運(yùn)量,運(yùn)輸收入每年增加10億元,而運(yùn)營里程和裝車站幾乎沒有改變,人員在逐年減少,主要是靠增加5000噸重載貨物直達(dá)列車,靠的是提高運(yùn)行速度,加快貨車周轉(zhuǎn)。這種重載是鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)勢,也是重載運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)輸方式。由此我們可以得出,適當(dāng)?shù)奶岣咧剌d運(yùn)輸可以凸顯鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢,尤其是對(duì)于一些內(nèi)陸省份來說,在汽車和航空都無法滿足重載運(yùn)輸?shù)那闆r下,鐵路運(yùn)輸是最好的選擇。
由此可見,要想提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性,要從多個(gè)方面入手,不僅是運(yùn)輸形式的組織,還包括自身設(shè)備的更新和改進(jìn),只有這樣才能綜合提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)更加經(jīng)濟(jì)的鐵路運(yùn)輸。
四、總結(jié)。
綜上所述,鐵路運(yùn)輸作為物流中的一種重要運(yùn)輸方式,所具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性決定了其必然得到長足的發(fā)展。認(rèn)真分析和把握影響鐵路運(yùn)輸成本的各種因素,采取切實(shí)措施加強(qiáng)和優(yōu)化運(yùn)輸組織,努力提高運(yùn)輸效率,對(duì)降低整個(gè)社會(huì)物流成本具有非常積極的意義。上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)母蓴_因素和成本計(jì)算方式等當(dāng)面進(jìn)行了分析,并提出了改進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)化運(yùn)行的有效方案,希望能夠?yàn)橥苿?dòng)我國鐵路運(yùn)輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議,請大家集中精力把會(huì)議開好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話。現(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行:
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就會(huì)議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì),各部門要召開班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全年時(shí)間過半的重要節(jié)點(diǎn),在全國上下深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記七一”重要講話和省委召開x屆x次全會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,召開此次半年工作會(huì),既是貫徹落實(shí)中央部署、省委省政府和省國資委有關(guān)工作要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝心聚力的再動(dòng)員、再部署,更是總結(jié)上半年工作、分析當(dāng)前形勢、對(duì)下一階段的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。剛才,x戶出資監(jiān)管企業(yè)分別匯報(bào)了上半年的經(jīng)營情況和下一步打算,改革辦、規(guī)劃投資部、風(fēng)控內(nèi)審部分別匯報(bào)了上半年改革創(chuàng)新三年行動(dòng)進(jìn)展情況、投資情況和風(fēng)險(xiǎn)防控情況,其他x戶企業(yè)提交的書面匯報(bào)材料我也認(rèn)真看了。大家都講得很好,既客觀總結(jié)了成績,又深入分析了問題,并明確了下一步工作思路,對(duì)大家的工作表示充分肯定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
今年以來,x國資系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神,按照省委、省政府決策部署和省國資委工作要求,擔(dān)當(dāng)實(shí)干、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,著力鞏固拓展疫情防控和改革發(fā)展成果,加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“總體平穩(wěn)、態(tài)勢向好”,為確?!笆奈濉遍_好局、起好步奠定了基礎(chǔ)。
第一,把企業(yè)運(yùn)營的“基石”打得更牢。主要指標(biāo)穩(wěn)步增長。一是營業(yè)收入大幅增長。1-6月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x億元,較上年同期凈增加x億元,增幅x%,兩年平均增長x%。2021年一季度、二季度分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入x億元,x億元。x戶監(jiān)管企業(yè)中有x戶企業(yè)(x、x)營業(yè)收入同比增長,其中x集團(tuán)收入同比增長6.98倍。二是資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)健增長。x監(jiān)管企業(yè)季末資產(chǎn)總額x億元,較上年同期增加x億元,增幅x%。三是勞動(dòng)生產(chǎn)總值較快增長。1-6月,x監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)總值x億元,較上年同期增長x億元,增幅x%,其中x戶企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了正增長。
產(chǎn)業(yè)運(yùn)營穩(wěn)中提質(zhì)。x集團(tuán)堅(jiān)持克服市場變化影響,緊盯基地和營銷兩頭,加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)基地建設(shè)及糧油銷售業(yè)務(wù)。大力推進(jìn)“中國好糧油”項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)糧庫智能化升級(jí)改造及品牌建設(shè),扎實(shí)做好糧食流通產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)擬支持項(xiàng)目申報(bào)及管理等工作,順利通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化x省龍頭企業(yè)復(fù)評(píng)和“中國好糧油”省級(jí)示范企業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審。x集團(tuán)進(jìn)一步明晰發(fā)展策略,理清發(fā)展思路,緊扣“規(guī)范管理、扭虧增效”這一主題,抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,完成十項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù),推進(jìn)兩大亮點(diǎn)工程建設(shè),成效初步顯現(xiàn)。x集團(tuán)緊緊圍繞打造全國領(lǐng)軍殯葬服務(wù)企業(yè)的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)開疆拓土、開工建設(shè)和開館運(yùn)營,x等x個(gè)項(xiàng)目正在跟進(jìn)對(duì)接,x等11個(gè)項(xiàng)目高效推進(jìn),新余項(xiàng)目將逐步投入運(yùn)營。x集團(tuán)緊緊扭住國土空間開發(fā)、國土技術(shù)服務(wù)等主營業(yè)務(wù),永新三灣生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)基本完工的基礎(chǔ)上,開工建設(shè)永新縣生態(tài)修復(fù)+文旅融合項(xiàng)目,取得永新縣x個(gè)治理點(diǎn)的市局立項(xiàng)批復(fù)。穩(wěn)步推進(jìn)中科生態(tài)修復(fù)(x)創(chuàng)新研究院股份有限公司平臺(tái)建設(shè)。x科技圍繞打造成全省綜合型服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),做到“以點(diǎn)帶面、以面構(gòu)網(wǎng)”的模式和“1+1+n”的業(yè)務(wù)布局,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)和檢測等服務(wù)項(xiàng)目,在省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度評(píng)審中綜合評(píng)分第一。
資本運(yùn)作穩(wěn)中向好。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場化運(yùn)作,x產(chǎn)業(yè)新組建了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)華景航空產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)(有限合伙),母基金總投資規(guī)模x億元。截至目前,共設(shè)立x支備案私募股權(quán)基金,累計(jì)管理基金規(guī)模合計(jì)x億元,完成率為x%。x資本積極拓展上市公司定增、pre-ipo投資等業(yè)務(wù),投入x萬元參與x定增,持有的x解禁后擇機(jī)退出,實(shí)現(xiàn)大幅盈利。
第二,把企業(yè)責(zé)任的“擔(dān)子”扛得更實(shí)。堅(jiān)決履行了安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保責(zé)任。將安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保作為頭等大事來抓,年初組織各出資監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《2021年安全目標(biāo)責(zé)任狀》,及時(shí)傳達(dá)了有關(guān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保會(huì)議及文件精神,全力推進(jìn)項(xiàng)目整改,正在啟動(dòng)治理工作。通過開展多輪專項(xiàng)排查督查,加強(qiáng)了監(jiān)督管理力度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步壓緊壓實(shí)、落實(shí)落地,切實(shí)保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,上半年未發(fā)生較大及以上級(jí)別安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)決履行了常態(tài)化疫情防控和綜治維穩(wěn)責(zé)任。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)持日排查、日報(bào)告,定期調(diào)度,統(tǒng)籌做好新冠疫苗的預(yù)約接種、對(duì)接聯(lián)絡(luò)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。年初召開年度平安建設(shè)工作會(huì)議,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,不斷強(qiáng)化工作措施,積極排查、深入化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,2020年度公司繼續(xù)被評(píng)為“全省平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”。同時(shí),積極履行省屬國企社會(huì)責(zé)任,大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,今年6月,公司被評(píng)為“省脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)企業(yè)”。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,兩個(gè)駐村工作隊(duì)已派駐到位。堅(jiān)決履行了國資監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。在全系統(tǒng)內(nèi)啟動(dòng)了內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)及內(nèi)部審計(jì)規(guī)范工作綜合檢查,全面排查有關(guān)隱患,防范財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息化系統(tǒng)建設(shè)工作有序推進(jìn),研究確定公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系,督促各企業(yè)建立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作機(jī)制。進(jìn)一步健全法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)法律顧問單位的集中管理,開展重大事項(xiàng)合法合規(guī)性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)排查工作,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的普法宣傳,并且指導(dǎo)開展重大非訴法律風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的論證和防控工作。
積極開展了“我為群眾辦實(shí)事”“四史”宣傳教育、“唱支山歌給黨聽”群眾歌詠比賽、頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),營造了濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。改革創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)。大力推進(jìn)國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng),建立定期調(diào)度督辦機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理,涉及的x個(gè)重要任務(wù)x項(xiàng)工作舉措,完成x%以上的工作舉措x項(xiàng),占比x%,全面完成的工作舉措x項(xiàng)。在各出資監(jiān)管企業(yè)全面推行了職業(yè)經(jīng)理人制度工作,完善了法人治理結(jié)構(gòu),指導(dǎo)出資監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步明確董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層等治理主體權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)清單化管理,規(guī)范公司治理。穩(wěn)妥推進(jìn)列入“百戶國企混改攻堅(jiān)行動(dòng)”x戶企業(yè)混改工作,大力推進(jìn)x、x科技改革攻堅(jiān),逐步探索建立混合所有制企業(yè)差異化監(jiān)管機(jī)制。
二、正視問題,找準(zhǔn)短板,準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。
成績來之不易,也值得肯定,但也要清醒看到,離完成年度目標(biāo)任務(wù)還有欠賬,企業(yè)經(jīng)營持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不深,影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸、難點(diǎn)仍未有效突破。主要表現(xiàn)為:
一是“雙過半”差距較大。上半年,雖利潤超額完成,但營業(yè)收入仍有欠賬,完成率為x%,其中:營業(yè)收入進(jìn)度過半的只有x家,分別為x集團(tuán)、x機(jī)電,利潤總額進(jìn)度過半的也只有x家,分別為x資本、x軍工。x戶企業(yè)營業(yè)收入完成進(jìn)度低于x%,其中最低的x僅完成年企業(yè)營業(yè)收入目標(biāo)的x%。x戶企業(yè)利潤完成率低于x%,x集團(tuán)、x集團(tuán)、x、x虧扭增盈面臨巨大壓力。
部分項(xiàng)目尚處于規(guī)劃階段,投資主體、合作方式等都不明確,且變數(shù)較大,特別是上市公司并購工作沒有實(shí)質(zhì)性突破。
三是發(fā)展不平衡不充分。上半年,僅有x集團(tuán)、x集團(tuán)、x集團(tuán)三戶企業(yè)營業(yè)收入超過x億元,分別為x億元、x億元、x億元,合計(jì)占比x%。但x集團(tuán)、x集團(tuán)還處于虧損狀態(tài),分別虧損x萬元、x萬元。一級(jí)企業(yè)虧損面達(dá)x%,x戶虧損企業(yè)合計(jì)虧損x萬元,能夠同比大幅減虧主要得益于x資本定增業(yè)務(wù)解禁出售部分股權(quán)取得投資收益。這充分表明,出資監(jiān)管企業(yè)發(fā)展既不平衡也不充分,一旦發(fā)生股權(quán)投資、經(jīng)營業(yè)務(wù)、金融保理等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展將產(chǎn)生重大的不確定性。
四是風(fēng)險(xiǎn)管控壓力較大。截至6月底,公司帶息負(fù)債規(guī)模增長x%,帶息負(fù)債總額占負(fù)債總額的x%,償債壓力加重,財(cái)務(wù)成本銷蝕利潤,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚。兩金占用較上年同期增加x億元,增幅為x%,處于高位運(yùn)行,資金成本與回籠工作承壓加重。部分出資監(jiān)管企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目投資及投后管理、內(nèi)部財(cái)務(wù)管控、合同管理等方面還存在短板和盲區(qū),有些重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改方面推進(jìn)及效果不及預(yù)期。
對(duì)于這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,認(rèn)真分析研究,想辦法加以解決。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和視察x重要講話精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府、省國資委工作要求,在慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控的前提下,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),確?!笆奈濉遍_好局、起好步,力拼“三季度”、奠定“全年勝”。
三、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局。
俗話說得好,有風(fēng)有雨是常態(tài),風(fēng)雨無阻是心態(tài),風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。今年的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作難度大、任務(wù)重,各出資監(jiān)管企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力激活力、挖潛力,千方百計(jì)、全力以赴抓好經(jīng)營工作,匯聚推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。概括來說,就是要“咬定一個(gè)目標(biāo)、突出五個(gè)聚焦”:
——咬定一個(gè)目標(biāo),就是要全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。前期,公司組織經(jīng)理層和各出資監(jiān)管企業(yè)簽訂了今年的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)任務(wù)書,確定了各自的年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。從現(xiàn)在開始就要搶時(shí)間、趕進(jìn)度,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)缺口,特別是沒有完成“雙過半”任務(wù)的企業(yè)要深入分析、仔細(xì)研究,想方設(shè)法補(bǔ)短板、減差距、加砝碼,絕不能“冷水泡茶慢慢來”。今后的考核將更加突出導(dǎo)向性、激勵(lì)性,考核結(jié)果與績效薪酬充分掛鉤,績效薪酬能高能低,同時(shí)鼓勵(lì)“跳起來摘桃子”。希望各企業(yè)要自我加壓、攻堅(jiān)克難,咬定目標(biāo)不放松,擼起袖子加油干,采取有力措施,全力確保完成年度營收目標(biāo),并力爭取得更大的突破。
——突出“五個(gè)聚焦”
要主動(dòng)迎合適應(yīng)市場新趨勢,借助智能化、信息化等手段,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”思維,以前瞻的理念、新的市場手段、靈活有效的舉措,打造極富活力和行業(yè)引領(lǐng)力的殯葬服務(wù)企業(yè)。x集團(tuán)要抓住當(dāng)前國家生態(tài)修復(fù)機(jī)遇期,充分利用平臺(tái)優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢,在國土整治和技術(shù)服務(wù)方面積極拓展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,努力做大市場份額,增強(qiáng)發(fā)展后勁。針對(duì)黨委巡察發(fā)現(xiàn)的問題,拿出徹底整改的魄力和措施,真正以問題整改提高企業(yè)規(guī)范管理和運(yùn)營的水平?,F(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)板塊要持續(xù)做專做精,x產(chǎn)業(yè)投資、x資本公司要抓住當(dāng)前政策窗口期,努力瞄準(zhǔn)市場創(chuàng)新型、成長型企業(yè)標(biāo)的,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資上有一定作為,做創(chuàng)新價(jià)值的發(fā)掘者和培育者。x、x、x科技都要在市場開拓方面下更大功夫,一方面穩(wěn)定傳統(tǒng)業(yè)務(wù)現(xiàn)有市場,另一方面積極拓展新領(lǐng)域新市場,提高市場競爭力。
(二)聚焦改革創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。今年是落實(shí)國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年,年底前要完成的x%改革任務(wù),這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成好。一是完善改革落地工作機(jī)制。要把主要精力集中到“整體推進(jìn)、督促落實(shí)”上,建立改革辦與紀(jì)檢部門的聯(lián)合督辦機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)、調(diào)度力度,確保改革攻堅(jiān)有實(shí)效。要通過定期督查、不定期抽查等方式,強(qiáng)化對(duì)改革落實(shí)情況的監(jiān)督,并將改革創(chuàng)新三年行動(dòng)落實(shí)情況納入各單位考核范圍,確保改革推進(jìn)不落空。二是穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革?;旄牡闹攸c(diǎn)和關(guān)鍵是對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)營治理水平的提升。要按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求,通過股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、債務(wù)重組、項(xiàng)目合作等方式,重點(diǎn)推進(jìn)10戶“雙百企業(yè)”混合所有制改革。三是深化“三項(xiàng)制度”改革。要緊緊圍繞改革創(chuàng)新三年行動(dòng)方案目標(biāo)要求,做好各層級(jí)職業(yè)經(jīng)理人制度工作,特別是在內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革方面與市場機(jī)制體制接軌,要按照x公司統(tǒng)一部署,強(qiáng)化市場化用工,推動(dòng)x%全員合同制、x%用工招聘制、x%管理人員市場選聘或競爭上崗,健全按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制,強(qiáng)化薪酬與業(yè)績雙對(duì)標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能高能低。
(三)聚焦安全發(fā)展,進(jìn)一步防范化解風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)防投資運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全“兩金”占用的預(yù)警制度,加強(qiáng)應(yīng)收帳款的催收力度,努力把“兩金”控制在合理范圍。要設(shè)置合理庫存規(guī)模,提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率。要加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的可行性研究和盡職調(diào)查,強(qiáng)化過程管控和評(píng)價(jià)追責(zé),確保投資安全。二是加快完善內(nèi)控體系。要嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責(zé)的分離。要重點(diǎn)強(qiáng)化采購、銷售、資金管理和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)崗位的職責(zé)權(quán)限,形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。三是加強(qiáng)企業(yè)法治建設(shè)。加快構(gòu)建法務(wù)垂直管控體系,狠抓合規(guī)管理,充分發(fā)揮法務(wù)的審核把關(guān)作用,從源頭上嚴(yán)防法律風(fēng)險(xiǎn)。要防范企業(yè)改革和資產(chǎn)處置中產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)訴訟等法律糾紛問題。四是堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、平安建設(shè)和常態(tài)化疫情防控的工作責(zé)任,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、負(fù)面輿情和突發(fā)事件,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(四)聚焦國資監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)省國資委“十二條”、公司“二十條”,強(qiáng)化國資監(jiān)管。圍繞管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)和維護(hù)資本安全等重點(diǎn),妥善處理好出資監(jiān)管企業(yè)“放”與“管”的關(guān)系,堅(jiān)持放活與管好相統(tǒng)一,更加注重事中事后、分層分類監(jiān)管,更加注重提高質(zhì)量效益。一是健全監(jiān)管機(jī)制。要加大對(duì)監(jiān)管制度執(zhí)行、關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅追究違規(guī)投資經(jīng)營責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)研究、跟進(jìn)督辦、規(guī)范治理。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。要探索實(shí)施更精準(zhǔn)有效的分類監(jiān)管、分類考核,突出凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的“一企一策”指導(dǎo),不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。三是建強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍。要善于用政治眼光觀察和分析各類經(jīng)濟(jì)問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要圍繞新部署新使命新要求,深入研究實(shí)際工作中各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提升解決問題的能力。要不斷提高專業(yè)化能力水平,運(yùn)用法治思維和法治方式,努力成為新時(shí)代國企工作的行家里手。
(五)聚焦黨建引領(lǐng),進(jìn)一步擦亮黨建品牌。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。持續(xù)抓實(shí)“第一議題”制度,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實(shí)到公司發(fā)展改革全過程。在研究重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作,作出決策時(shí),要與習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,始終站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。二是突出黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一、黨建責(zé)任與經(jīng)營責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一,緊扣項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效等關(guān)鍵任務(wù),建強(qiáng)組織、完善體系,真正把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三是營造濃厚氛圍。要認(rèn)真抓好黨史學(xué)習(xí)教育,積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,弘揚(yáng)偉大建黨精神,圍繞習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、“四史”宣傳教育等積極開展主題宣傳宣講和群眾性教育活動(dòng),大力宣傳推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型事例、“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)模范事跡和抓黨建強(qiáng)黨建的成果,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),凝聚廣泛共識(shí),激發(fā)奮進(jìn)力量。四是從嚴(yán)管黨治黨。持續(xù)做好“x案后半篇文章”各項(xiàng)工作的落實(shí),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和的監(jiān)督,突出“三重一大”決策和重點(diǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾治形式主義、官僚主義,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。
同志們,下半年工作任務(wù)既繁重又艱巨,我們要在省委省政府、省國資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,迎難而上,真抓實(shí)干,以更振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有利的舉措,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,為描繪好新時(shí)代x改革發(fā)展新畫卷作出x新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢,認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì)書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長,主要得益于我們在三個(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破??h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長。上半年,全縣入庫財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競爭力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長,運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對(duì)煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對(duì)不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取項(xiàng)目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動(dòng),盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運(yùn)輸開通綠化通道。要針對(duì)國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅(jiān)持走出去招商與請進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評(píng)。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度,加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí),提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),分析存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
參加今天會(huì)議的有:區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。
今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析;第二位,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財(cái)政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。
首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請區(qū)委、常務(wù)副區(qū)長同志發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入由負(fù)增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果,這個(gè)成果是來之不易的。
但我們更應(yīng)清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上:相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上,與去年同期相較,一般預(yù)算收入增速僅為0.96%,相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點(diǎn)項(xiàng)目上,目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開工建設(shè),尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開工率較低。同時(shí),今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面,我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會(huì)議,扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對(duì)下半年的工作,提出了更高的要求,任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來。
二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo),進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人,使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí),還要根據(jù)各自的實(shí)際情況,進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
在全區(qū)一五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結(jié)工作客觀清晰,分析問題實(shí)事求是,下步打算務(wù)實(shí)可行。一會(huì),xx書記還會(huì)對(duì)全縣工作做具體部署安排,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),下面圍繞此次會(huì)議精神,我講幾點(diǎn)意見。
今年以來,面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新興動(dòng)能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長xxx%,高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實(shí)際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領(lǐng)先全市。
全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利,2021年度申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè),其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項(xiàng)債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大,實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目中,2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%,一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期,項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢,截至10月底,xx個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元,僅完成年度計(jì)劃的xxx%,位居全市第xx,市對(duì)縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長xxx%;
各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和紅線,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控,科學(xué)采集數(shù)據(jù),及時(shí)分析研究,采取針對(duì)性的措施,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面,千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制,完善工作手段,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控,及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門要樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預(yù)算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級(jí)考核。xx月xx日,市委組織部對(duì)市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后,我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會(huì)議,就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析,下步,各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度,各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步研究分解市對(duì)縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)扣分項(xiàng)和落后項(xiàng),要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強(qiáng)項(xiàng),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,保證得分項(xiàng)、力爭加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí),主動(dòng)做好與市直對(duì)口部門的溝通、銜接工作,多匯報(bào)、多請示,爭取上級(jí)部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”,必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對(duì)上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計(jì)爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策、爭試點(diǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里,重點(diǎn)講一下2022年專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。xx月xx日,我組織相關(guān)部門專門召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專題會(huì)議,進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快手續(xù)跑辦,積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐,堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。
一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對(duì)列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目,縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開工條件,力爭盡快開工。對(duì)于已開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任,鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)破解尚未開工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸,推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量,確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)列入年底全市觀摩的項(xiàng)目,要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究上級(jí)政策,完善項(xiàng)目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲(chǔ)備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制,實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當(dāng)前,我們必須再招引落地一批項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫,補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù),由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭,開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限,最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實(shí)力。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn),建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”,建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制(cgo),確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。
(三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,更加主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級(jí)數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控“兩高(高耗能、高污染)”項(xiàng)目上馬,對(duì)不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,對(duì)落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動(dòng)融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用。在項(xiàng)目用地上,堅(jiān)持開源節(jié)流,解決土地供應(yīng)難題,一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭取指標(biāo),一手抓挖潛指標(biāo),一方面,推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí),全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,提高畝均投資強(qiáng)度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式,力爭年底前引進(jìn)縣級(jí)以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級(jí)政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策,重點(diǎn)支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個(gè)重要手段,優(yōu)化服務(wù)促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn),把該放的權(quán)利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显挕⒄劦闷饋?。要敢于?dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對(duì)企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動(dòng)做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅(jiān)持舉一反三,防微杜漸,各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季,燃?xì)獍踩蝗莺鲆暎貏e是,拆遷戶臨時(shí)過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng),特別是加大對(duì)農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅(jiān)決扛牢和評(píng)好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績效,真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效。
一要親力親為,率先垂范??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域,帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn),深入安排部署,親自抓好督導(dǎo)落實(shí),努力克服工作中遇到的困難任務(wù),把工作做扎實(shí)、做到位。
二要對(duì)標(biāo)對(duì)表,查缺補(bǔ)漏。各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板,要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項(xiàng)目,曬亮點(diǎn),曬實(shí)績,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,把長項(xiàng)、優(yōu)勢進(jìn)一步拉長,拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時(shí)共享,確保形成合力,推動(dòng)工作落實(shí)。
四要真督實(shí)考,務(wù)求實(shí)效。縣政務(wù)績效評(píng)價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,圍繞考核指標(biāo),對(duì)照任務(wù)和時(shí)限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警,及時(shí)通報(bào),督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績的主要依據(jù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,該通報(bào)的通報(bào),該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào),真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的實(shí)效,考出工作動(dòng)力,考出發(fā)展實(shí)績。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。