通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)和不足，及時(shí)調(diào)整方向。在總結(jié)當(dāng)中，可以運(yùn)用一些圖表、數(shù)據(jù)等可視化的內(nèi)容，使總結(jié)更直觀、易懂。范文中的總結(jié)方法和寫(xiě)作技巧，可以為您提供一些建議和參考，便于您更好地完成一份優(yōu)秀的總結(jié)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書(shū)記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)。
過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說(shuō)，就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門(mén)滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說(shuō)，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來(lái)，主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場(chǎng)所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒(méi)有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買(mǎi)賣(mài)、爭(zhēng)資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距，我們就有努力的方向，沒(méi)有憂患意識(shí)，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為。
今年國(guó)家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”：
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失，目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書(shū)記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?！拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小保从杏?jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無(wú)理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷(xiāo)、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”，切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)!
謝謝大家!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動(dòng)，不要被動(dòng)地應(yīng)付。工作主動(dòng)，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題，把一些問(wèn)題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位置，降低解決問(wèn)題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，超前工作，主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾，切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各黨(工)委(組)書(shū)記一定要善于調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的情況，做到對(duì)重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?，F(xiàn)在很多矛盾和問(wèn)題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調(diào)查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級(jí)黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書(shū)記一定要對(duì)自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門(mén)的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
第三，要確保信息暢通。信息對(duì)做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，提高工作的時(shí)效性和針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)對(duì)發(fā)生的安全穩(wěn)定問(wèn)題，一方面要采取措施積極應(yīng)對(duì)，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況，以便為正確處理問(wèn)題贏得時(shí)間，爭(zhēng)得先機(jī)?，F(xiàn)在有這樣一種情況，一個(gè)地方出了問(wèn)題，單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級(jí)不理解，不敢及時(shí)反饋信息，結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度，確保信息暢通，這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。
第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜，留下的是更大的隱患和危險(xiǎn)，因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾，不敢解決問(wèn)題，那就證明工作不稱職。因此，對(duì)于矛盾和問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，敢于直面，采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
第五，要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任，不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格，也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹(shù)立堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負(fù)重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問(wèn)題相對(duì)較多，維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理清思路，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確?！保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成*萬(wàn)元，占年度任務(wù)56%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例*個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例*個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到*元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置*戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門(mén)別類的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在**投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示范縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“**精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十佳縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，縣長(zhǎng)和政法委書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，全面貫徹十八屆三中全會(huì)，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。
一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來(lái)信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽(tīng)群眾的呼聲，采納群眾正確的意見(jiàn)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門(mén)、到單位反映問(wèn)題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠(chéng);善待“衣食父母”，方能保持“魚(yú)水關(guān)系”長(zhǎng)久。總之，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力把問(wèn)題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問(wèn)題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題以及遺留問(wèn)題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問(wèn)題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問(wèn)題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問(wèn)題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來(lái)勢(shì)兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問(wèn)題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)。總的要求，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來(lái)可以解決的問(wèn)題不能解決，本來(lái)可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來(lái)。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說(shuō)服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)歷史遺留問(wèn)題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，努力做到方法不過(guò)頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見(jiàn)，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問(wèn)題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖弧＝窈笕绻霈F(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門(mén)的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來(lái)信來(lái)訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門(mén)在解決問(wèn)題過(guò)程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問(wèn)題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要向群眾做好解釋說(shuō)明，不能隨意表態(tài)、亂開(kāi)口子;對(duì)群眾的反映無(wú)理而且不能辦理的問(wèn)題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽(tīng)之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無(wú)《信訪條例》、目無(wú)法紀(jì)、無(wú)理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門(mén)作為依法信訪工作的主管部門(mén)，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問(wèn)題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車(chē)將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們：
當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，主要有以下四個(gè)方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過(guò)去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)，而且在某些時(shí)段增長(zhǎng)的比例還很大。二是廣泛性。現(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的，甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域，而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面，可以說(shuō)是無(wú)處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對(duì)政府本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料的，針對(duì)個(gè)人的，還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過(guò)去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來(lái)越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見(jiàn)性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來(lái)風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中，只要仔細(xì)研究，深入細(xì)致地做工作，都可以預(yù)見(jiàn)的到。上述這四個(gè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解，悉心體會(huì)，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn)，真正理解這四個(gè)特點(diǎn)，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。
二、要不斷完善工作機(jī)理，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。
當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)又面臨著許多矛盾和問(wèn)題，大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在處理這類問(wèn)題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。處理群體性上訪問(wèn)題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件，但沒(méi)有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無(wú)法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過(guò)程之中，要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
如果這三方面的工作機(jī)理建立起來(lái)，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，為改革發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門(mén)來(lái)牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門(mén)來(lái)牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問(wèn)題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)。比如，在這次處理***問(wèn)題上，區(qū)委就專門(mén)成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問(wèn)題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問(wèn)題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說(shuō)，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料工作，群體上訪是難點(diǎn)工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問(wèn)題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機(jī)理外，我覺(jué)得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來(lái)抓好工作，最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一，變被動(dòng)為主動(dòng)，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二，增強(qiáng)工作的有效性，使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問(wèn)題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來(lái)解決。
認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后，因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問(wèn)題。把這三件事情與我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問(wèn)題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的，也有過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間沉積下的，但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問(wèn)題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說(shuō)地域不大，但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索，形成一種良性的工作機(jī)制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門(mén)力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí)，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過(guò)去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢(shì)，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來(lái)的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來(lái)信來(lái)訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)帶來(lái)了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國(guó)土局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過(guò)程中，也讓我們重新審視過(guò)去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們?cè)诳h政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書(shū)記徐立全、省信訪局局長(zhǎng)朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，主要問(wèn)題有：
五、黃金瓜上市期間，亂設(shè)攤點(diǎn)，堵塞交通等矛盾還可能觸發(fā)原有濮集新老市場(chǎng)的矛盾;。
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過(guò)信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說(shuō)是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：
一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書(shū)記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn);解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來(lái)，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過(guò)程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒(méi)好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無(wú)所作為的穩(wěn)定。現(xiàn)在的矛盾總的來(lái)講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開(kāi)創(chuàng)之勢(shì)而不是守成之心，所以一定要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒(méi)有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來(lái)的矛盾，往往處理起來(lái)十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過(guò)激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書(shū)不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢(shì)群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹(shù)立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒(méi)有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來(lái)，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開(kāi)展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。針對(duì)過(guò)去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開(kāi)展《信訪條例》進(jìn)萬(wàn)家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰(shuí)接訪、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽(tīng)證制度。徹底改變過(guò)去與民爭(zhēng)利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開(kāi)展群眾利益聽(tīng)證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開(kāi)公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。
(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到向有關(guān)部門(mén)，特別是信訪部門(mén)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
最后，見(jiàn)賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭(zhēng)取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
謝謝大家!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們：
今天召開(kāi)的全縣政法暨信訪工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會(huì)神謀求新突破，狠抓落實(shí)謀求新跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，張作了很好的工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了去年的政法工作，對(duì)今年的工作作了全面部署，公、檢、法、司及信訪部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近幾年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓，正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成或超額完成，社會(huì)治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個(gè)集體、4名同志獲得了省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，3個(gè)單位、16名同志獲得了市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);縣法院被省委、省政府授予“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”;縣*局被評(píng)為“全省*信訪工作先進(jìn)集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報(bào)結(jié)，并通過(guò)驗(yàn)收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表?yè)P(yáng)。同時(shí)，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農(nóng)機(jī)安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權(quán)屬爭(zhēng)議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設(shè)，強(qiáng)興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問(wèn)題，殿市中學(xué)學(xué)生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險(xiǎn)，沖鋒在前，積極處置。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，一是得益于我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難，通過(guò)帶領(lǐng)群眾致富，有效化解了各種社會(huì)矛盾。二是積極營(yíng)造公平、公正、民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，有力地推動(dòng)各種不穩(wěn)定因素和社會(huì)復(fù)雜矛盾的化解。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。四是全縣各級(jí)各部門(mén)，特別是政法和信訪部門(mén)的全體同志團(tuán)結(jié)拼搏和努力奮斗的結(jié)果。實(shí)踐再次證明，我縣政法和信訪部門(mén)是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，政法隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定，值得信賴，敢打硬仗，紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，不愧是維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門(mén)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我就開(kāi)展好今年的政法和信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感。
今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新一屆縣委、縣政府準(zhǔn)確把握形勢(shì)，全面總結(jié)我們過(guò)去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真調(diào)查，反復(fù)研究，科學(xué)論證，提出了“兩區(qū)、一庫(kù)、一帶、三個(gè)基地、一個(gè)中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，拉開(kāi)了大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。在剛剛結(jié)束的縣委*屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上，確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21%，力爭(zhēng)達(dá)到34億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)151%，達(dá)到70億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)26.9%，達(dá)到2.4億元，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25.2%，達(dá)到6500萬(wàn)元。上述目標(biāo)，既鼓舞人心，催人奮進(jìn)，又符合*實(shí)際，切實(shí)可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干、奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾。比如國(guó)有企業(yè)改制中帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題;農(nóng)村因林地權(quán)屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問(wèn)題;資源開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題;土地征用、拆遷補(bǔ)償中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問(wèn)題等。這些矛盾和問(wèn)題，從辨證、客觀的觀點(diǎn)講，可以說(shuō)是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然產(chǎn)物，是*加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時(shí)期內(nèi)存在。因此，全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動(dòng)上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護(hù)來(lái)之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進(jìn)行。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來(lái)，一時(shí)一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。
二、創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面。
*年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*大以及中省市有關(guān)會(huì)議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標(biāo)，充分發(fā)揮政法和信訪部門(mén)的職能作用，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)查和預(yù)防職務(wù)犯罪，嚴(yán)格審理審判，維護(hù)司法公正，努力化解人民內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)人民權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扎實(shí)開(kāi)展新形勢(shì)下的政法工作。
加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務(wù)是政法工作的中心，政法部門(mén)要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護(hù);凡是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對(duì)、制止;凡是破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要嚴(yán)厲打擊，積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
一是要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度，重點(diǎn)查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件和國(guó)有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。法院要發(fā)揮審判職能，及時(shí)公正地審理好各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。通過(guò)司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前，加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門(mén)、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對(duì)政法部門(mén)而言，重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)信訪部門(mén)而言，重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關(guān)心群眾的生活，促進(jìn)群眾對(duì)我們工作的理解，推動(dòng)縣委、縣政府重大決策部署的有效落實(shí)。
三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動(dòng)改革開(kāi)放和加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)，特別是政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹(shù)立正確的法治觀、權(quán)力觀、親民觀和服務(wù)觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求，認(rèn)真梳理，把握全局，通盤(pán)考慮，分清主次和輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，傾聽(tīng)民聲，體察民意，關(guān)心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。
(二)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為核心，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。
始終保持社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于推進(jìn)改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉;沒(méi)有穩(wěn)定，改革難于推進(jìn)，發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持?！盀楣僖蝗?、造福一方，為官一任、保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。
一是要深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒(méi)有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，老白姓就沒(méi)有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒(méi)有穩(wěn)定可言。開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是解決突出治安問(wèn)題，維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作，引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，精兵強(qiáng)將上陣，運(yùn)用多種手段和策略，做到快偵快破，及時(shí)依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強(qiáng)群眾的安全感。
二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當(dāng)前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。對(duì)各類突發(fā)性強(qiáng)、影響面大的群體性事件，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)，要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，在處理問(wèn)題中要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強(qiáng)烈了，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示了再去處理。對(duì)于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對(duì)于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準(zhǔn)確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個(gè)性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為共性問(wèn)題，局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政治問(wèn)題，非對(duì)抗性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問(wèn)題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，建立信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力。
三是要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)堅(jiān)持重心下移，以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn)，健全完善各項(xiàng)制度，總結(jié)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，從根本上解決治安問(wèn)題。要進(jìn)一步建立健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)辦法，落實(shí)定期檢查考評(píng)制，使考評(píng)結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個(gè)地方的治安狀況和工作實(shí)效，增強(qiáng)綜治工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治，及時(shí)解決突出治安問(wèn)題。要堅(jiān)持及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，尤其對(duì)那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責(zé)任，限期改變面貌，并有針對(duì)性地加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的綜合整治。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，推進(jìn)群防群治。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅(jiān)持教育為本，認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。積極推進(jìn)依法治縣，促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè)，提高預(yù)防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設(shè)“平安*”。
三、以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高干警整體素質(zhì)。
嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關(guān)，政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的專門(mén)力量，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊(duì)伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定，從整體上講，我縣政法隊(duì)伍是一支黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。但也要清醒地看到，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還存在一些不容忽視的問(wèn)題，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。全縣政法機(jī)關(guān)要以政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo)，大力推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)?！皬膰?yán)治警”，關(guān)鍵在于“從嚴(yán)治長(zhǎng)”。要靠過(guò)硬的“一把手”帶出過(guò)硬的班子。“一把手”要帶領(lǐng)班子，成為堅(jiān)持民主集中制原則的模范、團(tuán)結(jié)合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊(duì)伍建設(shè)要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持政治建警。教育廣大干警牢固樹(shù)立政治意識(shí)，時(shí)刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平、敢抓敢管是能力、嚴(yán)格查處是政績(jī)、回避護(hù)短是失職”的治警觀念，切實(shí)抓好政法隊(duì)伍的日常管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，決不能熟視無(wú)睹;對(duì)違法亂紀(jì)問(wèn)題，要從嚴(yán)查處，決不回避護(hù)短。要嚴(yán)把政法隊(duì)伍的“進(jìn)口”，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，全面提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，要堅(jiān)持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當(dāng)危險(xiǎn)，各級(jí)黨委、政府要時(shí)刻體貼、關(guān)心、愛(ài)護(hù)政法干警，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛(ài)護(hù)、精神上鼓勵(lì)、物質(zhì)上保障。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，要強(qiáng)化干警教育培訓(xùn)。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會(huì)辦案。我縣能夠通過(guò)全國(guó)司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見(jiàn)，我們政法干警的法律素質(zhì)。因此，政法部門(mén)一定要研究好這個(gè)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)工作，進(jìn)而建立學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對(duì)近年來(lái)辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件，進(jìn)行全面清理，有錯(cuò)必糾，解決好司法不公問(wèn)題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題，下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問(wèn)題，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、精益求精的作風(fēng)。要在全社會(huì)樹(shù)立起政法部門(mén)和政法干警的新形象。一是牢固樹(shù)立黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的形象。帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，真心實(shí)意為群眾主持公道，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹(shù)立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平與正義。四是牢固樹(shù)立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢(qián)與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn)，做到自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀(jì)律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛(ài)戴。
同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好各項(xiàng)政法、信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書(shū)。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀，20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患，過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題，有的歷史遺留問(wèn)題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車(chē)、出租車(chē)涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書(shū)，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法。現(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷(xiāo)號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問(wèn)題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問(wèn)題有效解決。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問(wèn)題解決。歲末年初要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始對(duì)“三訪”問(wèn)題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書(shū)包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū)，目的就是擺出問(wèn)題，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪問(wèn)題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開(kāi)始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪工作中的重大問(wèn)題。信訪部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過(guò)去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢(shì)，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來(lái)的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來(lái)信來(lái)訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)帶來(lái)了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國(guó)土局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過(guò)程中，也讓我們重新審視過(guò)去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們?cè)诳h政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書(shū)記徐立全、省信訪局局長(zhǎng)朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，主要問(wèn)題有：
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過(guò)信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說(shuō)是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：
一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書(shū)記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn);解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來(lái)，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過(guò)程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒(méi)好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無(wú)所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來(lái)講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開(kāi)創(chuàng)之勢(shì)而不是守成之心，所以一定要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒(méi)有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來(lái)的矛盾，往往處理起來(lái)十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過(guò)激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書(shū)不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢(shì)群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹(shù)立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒(méi)有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來(lái)，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開(kāi)展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。針對(duì)過(guò)去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開(kāi)展《信訪條例》進(jìn)萬(wàn)家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰(shuí)接訪、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽(tīng)證制度。徹底改變過(guò)去與民爭(zhēng)利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開(kāi)展群眾利益聽(tīng)證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開(kāi)公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。
(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到向有關(guān)部門(mén)，特別是信訪部門(mén)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
最后，見(jiàn)賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭(zhēng)取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
謝謝大家!
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。
一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來(lái)信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽(tīng)群眾的呼聲，采納群眾正確的意見(jiàn)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門(mén)、到單位反映問(wèn)題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠(chéng);善待“衣食父母”，方能保持“魚(yú)水關(guān)系”長(zhǎng)久?？傊覀円讶嗣袢罕姷暮袈曌鳛榈谝恍盘?hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力把問(wèn)題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問(wèn)題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題以及遺留問(wèn)題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問(wèn)題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問(wèn)題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問(wèn)題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來(lái)勢(shì)兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問(wèn)題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊?，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來(lái)可以解決的問(wèn)題不能解決，本來(lái)可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來(lái)。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說(shuō)服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)歷史遺留問(wèn)題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，努力做到方法不過(guò)頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見(jiàn)，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問(wèn)題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門(mén)的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來(lái)信來(lái)訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門(mén)在解決問(wèn)題過(guò)程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問(wèn)題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要向群眾做好解釋說(shuō)明，不能隨意表態(tài)、亂開(kāi)口子;對(duì)群眾的反映無(wú)理而且不能辦理的問(wèn)題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽(tīng)之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無(wú)《信訪條例》、目無(wú)法紀(jì)、無(wú)理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門(mén)作為依法信訪工作的主管部門(mén)，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問(wèn)題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車(chē)將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)市直檔案工作會(huì)議，主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和全省檔案工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務(wù)，動(dòng)員市直檔案工作者認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見(jiàn)談幾點(diǎn)看法：
一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況。
xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現(xiàn)在：
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國(guó)行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)工作原始記錄--檔案的管理，既利于依法行政、科學(xué)管理，又維護(hù)了多方的合法利益，同時(shí)又符合加入世貿(mào)組織的實(shí)際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對(duì)市人大辦、公安局、人行、國(guó)稅局、審計(jì)局、農(nóng)林局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、市總工會(huì)、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個(gè)單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。市直不少單位加深了對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)立法精神的理解，加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，修訂了檔案工作的規(guī)章制度，完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，加大了對(duì)檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計(jì)局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，納入計(jì)劃管理、崗位責(zé)任制考核，在做好自身檔案工作的同時(shí)，還卓有成效地對(duì)所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開(kāi)了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中，與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平，截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個(gè)單位檔案工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績(jī)。市國(guó)稅局檔案工作達(dá)省特二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。總之，xx年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化新形勢(shì)，貫徹“強(qiáng)化收集，簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針，簡(jiǎn)便、高效、科學(xué)地開(kāi)展歸檔工作，推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，國(guó)家檔案局制訂了國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國(guó)首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門(mén)核定的職能，修訂了檔案歸檔范圍，基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時(shí)歸檔工作，如市委辦對(duì)市委召開(kāi)的重要會(huì)議材料，會(huì)議一結(jié)束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國(guó)稅局、供電公司、電信公司等部門(mén)業(yè)務(wù)檔案隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來(lái)、市直單位在對(duì)文件立卷歸檔實(shí)行改革的同時(shí)開(kāi)始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級(jí)機(jī)關(guān)工委、國(guó)稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計(jì)局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計(jì)生委等14個(gè)單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個(gè)市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件，建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國(guó)稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽(yáng)港發(fā)電廠等單位可在計(jì)算機(jī)中實(shí)現(xiàn)全文檢索。從而實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。
4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案工作，項(xiàng)目檔案建檔做到與工程實(shí)體建設(shè)同步，為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn)，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足。如有個(gè)別單位檔案法制意識(shí)極差，還不知道中國(guó)有個(gè)檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動(dòng)頻繁，甚至有的單位一年換幾個(gè)檔案員，非常不利于檔案工作的有效開(kāi)展等等。希望存在上述問(wèn)題的單位能夠按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好檔案工作，使檔案工作在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為全市三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。
二、xx年工作意見(jiàn)。
xx年市級(jí)機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平，在改革創(chuàng)新中開(kāi)創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下意見(jiàn)：
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹“強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求，認(rèn)真組織，妥善安排，切實(shí)做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時(shí)完成。對(duì)xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動(dòng)中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開(kāi)始組織檢查驗(yàn)收，希各單位做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)室藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)庫(kù)工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級(jí)目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書(shū)檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-xx)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索和管理。此項(xiàng)要求今后將作為各單位年度檔案工作“評(píng)先”和“省一級(jí)檔案室”評(píng)定的必備條件。為便于館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂(lè)文檔一體化”管理軟件。
3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程?！督K省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年，《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)條款是對(duì)等級(jí)評(píng)定工作的要求，也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，希各單位正確認(rèn)識(shí)，積極貫徹，省三級(jí)是基本要求，由各單位自行對(duì)照檢查，年內(nèi)擬達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)于4月底前將計(jì)劃上報(bào)我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對(duì)包括市人大辦在內(nèi)的14個(gè)單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查，收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定，對(duì)檢查中提出的整改意見(jiàn)將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正?；?，結(jié)合檔案工作的特點(diǎn)，xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個(gè)月電話通知的辦法進(jìn)行，希各單位按照?qǐng)?zhí)法檢查細(xì)則，認(rèn)真對(duì)照，抓好落實(shí)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見(jiàn)，結(jié)合全市檔案員隊(duì)伍實(shí)際情況，舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班，對(duì)象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過(guò)省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時(shí)，將根據(jù)國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識(shí)短期培訓(xùn)班，時(shí)間一天左右，希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對(duì)照要求，積極參加。
6、落實(shí)檔案“分類方案?jìng)浒钢贫取?。分?BR> 類方案是各單位開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的職能，結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的“分類方案”，根據(jù)國(guó)家檔案局貫徹國(guó)家行政許可法制定的“分類方案?jìng)浒钢贫取钡囊螅Y(jié)合我市檔案工作的實(shí)際，各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報(bào)送我局備案。
7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門(mén)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)。對(duì)改制企業(yè)的檔案各主管部門(mén)要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時(shí)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。
8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時(shí)報(bào)送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作，我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評(píng)事項(xiàng)。同時(shí)將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評(píng)比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請(qǐng)各單位做好立卷改革前的永久和長(zhǎng)期保存的檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作，整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書(shū)、大事記等出版物，編寫(xiě)好全宗介紹、組織沿革，待進(jìn)館時(shí)隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新的速度有時(shí)達(dá)到一月一次，一天一次，處在這樣的時(shí)代，我們應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，否則就會(huì)很容易被時(shí)代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”，我們敬愛(ài)的周恩來(lái)也曾要求要我們“活到老，學(xué)到老”。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》要求“全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”、四中全會(huì)要求全黨要“營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)”，從某種程度上講，學(xué)習(xí)已成為我們立足社會(huì)，爭(zhēng)取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志，加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識(shí)主要從四個(gè)方面學(xué)：一是參加檔案部門(mén)組織的檔案知識(shí)培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書(shū)本學(xué)習(xí)?！稒n案工作文件選編》《中國(guó)檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書(shū)刊既是我們平時(shí)工作的工具書(shū)，更是我們提高專業(yè)水平的“加油站”;三是積極參加協(xié)作組活動(dòng)，互幫互學(xué)，共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國(guó)家檔案局網(wǎng)址：中國(guó)檔案報(bào)網(wǎng)址：江蘇檔案信息網(wǎng)址：鹽城市檔案局網(wǎng)址：，我的這次講話及xx年度工作意見(jiàn)都將在檔案局網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布。
二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實(shí)記錄，檔案工作是造福子孫的事業(yè)，是自己實(shí)踐的記錄，后人是要檢查的，要對(duì)得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心，有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時(shí)、主動(dòng)、超額完成各項(xiàng)工作。
三要落實(shí)規(guī)范化。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個(gè)程序或規(guī)定的問(wèn)題，那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國(guó)檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(4)規(guī)章國(guó)家檔案局頒布實(shí)施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書(shū)檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求，我們?nèi)绾稳プ龊谩⑷绾稳ヂ鋵?shí)。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“心中有譜”。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，真正做到利用計(jì)算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書(shū)記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門(mén)始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開(kāi)展集中專項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問(wèn)題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來(lái)看，當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面?？陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。
對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪反映的問(wèn)題解決好。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂解難。
信訪反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問(wèn)題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f(shuō)，做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門(mén)都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門(mén)信訪工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪量降下來(lái)。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要組織力量，在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示，信訪部門(mén)也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門(mén)處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問(wèn)題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?！皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率。“三個(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率。“四個(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū)、街道;部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門(mén)本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺(jué)按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門(mén)和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問(wèn)題，是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。
搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪者，把來(lái)訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問(wèn)題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé)，對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行了分類，這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門(mén)本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門(mén)搞好信訪工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。
五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門(mén)必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？h委辦、政府辦要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪部門(mén)的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口上訪的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門(mén)，有問(wèn)題到信訪局反映。縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪部門(mén)反映問(wèn)題。上訪是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑ｉT(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。
同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們：
縣政府決定，今天專題召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神，同時(shí)盤(pán)點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過(guò)每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排，來(lái)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大，已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措，加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí)，縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤，實(shí)行一月一通報(bào)，來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目更快開(kāi)展。剛才，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況，黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，對(duì)照問(wèn)題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)，確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
前10個(gè)月，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是依然不容盲目樂(lè)觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，但與去年同期相比，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)存在的差距和問(wèn)題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬，多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%，落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng)，增速一直處全市落后位次。可見(jiàn)我縣家底仍不夠殷實(shí)，雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元，增長(zhǎng)11.9%，居全市第1位，但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長(zhǎng)后勁不足?？陀^上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上，重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開(kāi)始，通過(guò)著力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí)，由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開(kāi)工項(xiàng)目少，以及新開(kāi)工項(xiàng)目申報(bào)資料不全，致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%，仍有55個(gè)縣直部門(mén)未上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目，投資任務(wù)完成率為“0”、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開(kāi)工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門(mén)要加大謀劃力度，推動(dòng)工作破解困局。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中年內(nèi)擬開(kāi)工重大項(xiàng)目30個(gè)（含打捆項(xiàng)目），目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無(wú)幾，還有大部分項(xiàng)目沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度，一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問(wèn)題。
對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問(wèn)題，既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確，進(jìn)度掌握不及時(shí)，分析監(jiān)測(cè)不透徹，抓落實(shí)的勁頭不夠足，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來(lái)的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)措施不力，工作缺乏激情，存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推，爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇，用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。
目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必變壓力為動(dòng)力，咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢(shì)。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì)，得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，得到了上級(jí)各部門(mén)大力的項(xiàng)目和資金支持。所以，我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí)，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決完成今年的任務(wù)，謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。
（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門(mén)要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位，全面盤(pán)清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人，實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查，堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位，要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類報(bào)表，以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門(mén)和單位，有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo)，以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo)，要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時(shí)間，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬。
（二）緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接，認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè)，在做好集中安置的同時(shí)，抓緊推進(jìn)分散安置工作，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（三）緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度。現(xiàn)已入冬，年前有效的施工時(shí)間越來(lái)越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)要搶奪天時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期，抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃，每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開(kāi)工項(xiàng)目，要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”，要加快工作節(jié)奏，充實(shí)作業(yè)力量，提高工作強(qiáng)度，全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開(kāi)行謀劃的“三十一百工程”（10萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目，要充分利用國(guó)開(kāi)行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目，縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，確保12月底前交付使用。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是：所有項(xiàng)目，縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查，逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，3次督查仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，一律交監(jiān)察部門(mén)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。凡是部門(mén)設(shè)置障礙的，要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目，積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持，使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。
（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來(lái)，受總體經(jīng)濟(jì)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大，有投資人信心不足的問(wèn)題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問(wèn)題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度，甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，積極落實(shí)“一企一策”措施，運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題。縣政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底，對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù)，確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳，全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選，對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí)，縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。
（五）緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn)，用實(shí)事惠及群眾、取信于民，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車(chē)站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事，各責(zé)任單位要采取有力措施，全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標(biāo)，給全縣人民一個(gè)滿意的交待。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見(jiàn)。對(duì)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安工作，要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問(wèn)題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。另外，物價(jià)部門(mén)要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì)，規(guī)范各類價(jià)格行為；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴(yán)抓食品安全；公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。
（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機(jī)遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級(jí)各部門(mén)必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”，認(rèn)真研究政策，做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃?？偟囊笫?，對(duì)2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤(pán)子”，11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作，每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策，從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，各級(jí)各部門(mén)要解放思想、拓展思路，敏銳反應(yīng)，突出前瞻性和可行性，圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇，主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑，既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金，也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目，全力加快前期工作進(jìn)度，做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作，主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接，完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì)，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。縣發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門(mén)謀劃的2017年即將新開(kāi)工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定，作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目，虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來(lái)，對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來(lái)。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn)，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”，將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù)，倒排工期，一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，具體抓、抓具體，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù)，責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說(shuō)明原因，縣里要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格督辦。要通過(guò)督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)。縣政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦?？h直各部門(mén)、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照各自年初制定的工作計(jì)劃，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門(mén)、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能，對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度，確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo)，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各方，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。
同志們，全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)！
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
黨的十x大開(kāi)展以來(lái)，全黨上下深入開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)行到了第二階段?？梢哉f(shuō)通過(guò)前面的開(kāi)展。通過(guò)調(diào)查走訪，深入到群眾中去，我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，也得到了一些經(jīng)驗(yàn)。我本人更是存在著不足。
存在的主要問(wèn)題：
一理論水平有限，綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)的作用也越來(lái)越大。我們面對(duì)現(xiàn)在這個(gè)知識(shí)的時(shí)代有許多地方很落后。這對(duì)我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此，對(duì)我們?cè)谡聿牧鲜呛蜁?shū)寫(xiě)材料是也帶來(lái)了一定的不便?？梢哉f(shuō)這是制約個(gè)人發(fā)展的一個(gè)很大的因素。
二思想不夠先進(jìn)，不夠創(chuàng)新。現(xiàn)在是一個(gè)創(chuàng)新的社會(huì)。任何的事都得與時(shí)進(jìn)取。思想是行動(dòng)的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷耄覀冏鋈魏蔚氖露紩?huì)跟不上時(shí)代?，F(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來(lái)不開(kāi)科技，我們必須與時(shí)代接軌。
三工作作風(fēng)不好，制度不夠完善。可以說(shuō)我們現(xiàn)在的班子沒(méi)有一點(diǎn)活力?，F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒(méi)有得到貫徹和落實(shí)。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會(huì)導(dǎo)致我們工作的積極性。
四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時(shí)害怕群眾給群眾給我們提的一些意見(jiàn)。俗話說(shuō)旁觀者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問(wèn)題。
存在的這些問(wèn)題的原因：
一對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，只注重實(shí)踐。平時(shí)村里有很多瑣碎的工作，我們忙來(lái)忙去，有時(shí)就顧不上去學(xué)習(xí)。這樣長(zhǎng)期下來(lái)我們積累的知識(shí)就越來(lái)越少。這樣惡性循環(huán)下來(lái)我們更不想再去補(bǔ)那行知識(shí)去。所以我們現(xiàn)在的知識(shí)水平也就越來(lái)越低。
二視野不夠?qū)?，?chuàng)新能力不夠強(qiáng)。社會(huì)發(fā)展越來(lái)越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來(lái)并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決。總有我們解決不了的時(shí)候。而且我們會(huì)越來(lái)越感到有壓力。
三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動(dòng)我們工作實(shí)行的催化劑。長(zhǎng)此以往，他也就只是一張紙而已。
四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見(jiàn)。怕影響我們的工作。這樣長(zhǎng)期下來(lái)我們和群眾的隔閡就越來(lái)越嚴(yán)重。彼此之間就會(huì)存在著不信任的情況。這樣對(duì)我工作的開(kāi)展將產(chǎn)生很大的影響。
今后的一些措施：
一加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際。平時(shí)的工作不管有多忙，我們都要抽出一點(diǎn)時(shí)間來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。而且不定時(shí)的組織班子成員集體學(xué)習(xí)，提升整個(gè)班子成員的文化水平和素質(zhì)，讓我們的理論得到一定的水平。
二解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。現(xiàn)在的時(shí)代是一個(gè)知識(shí)的時(shí)代，創(chuàng)新的時(shí)代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。
三發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。我們黨員平時(shí)在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導(dǎo)。改進(jìn)他們的工作作風(fēng)。使我們的班子變成一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，更好的為人民服務(wù)。
四密切聯(lián)系群眾，從群眾來(lái)到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽(tīng)他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見(jiàn)。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。
我只是簡(jiǎn)單的總結(jié)了一下，還有很多的地方?jīng)]有提到，希望大家能多提寶貴的意見(jiàn)，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，按照“1226”的工作思路(即，秉承一個(gè)理念：以人民為中心的工作理念；明確兩句話目標(biāo)：全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)，省內(nèi)創(chuàng)一流；堅(jiān)持兩手抓：堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓；統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作：深入推進(jìn)信訪工作制度改革、扎實(shí)推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)、持續(xù)推進(jìn)人民滿意窗口創(chuàng)建、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強(qiáng)化黨建引領(lǐng))，持續(xù)加強(qiáng)社情民意的收集研判，下大力氣解決群眾合理合法訴求，有效防范和化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，大力推行“一線工作法”，弘揚(yáng)“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，收集社情民意和意見(jiàn)建議。既要到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問(wèn)題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場(chǎng)集中會(huì)診”，以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式，厘清問(wèn)題癥結(jié)，壓實(shí)屬事屬地責(zé)任。
（二）重視初信初訪辦理。結(jié)合推進(jìn)“最多訪一次”改革，完善信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理配套措施，強(qiáng)化首辦責(zé)任，督促地方和職能部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，促進(jìn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)依法妥善處理群眾信訪訴求，提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強(qiáng)烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入領(lǐng)導(dǎo)包案，加強(qiáng)督辦，壓實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任，減少矛盾積累和問(wèn)題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信制度，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達(dá)30%、40%以上。
（三）主動(dòng)下沉一線接訪。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時(shí)，大力推行開(kāi)門(mén)接訪、進(jìn)門(mén)約訪、登門(mén)走訪、上門(mén)回訪的“四門(mén)四訪”。結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅(jiān)信訪工作聯(lián)系點(diǎn)等，主動(dòng)到矛盾突出問(wèn)題集中的地方為群眾排憂解難。邀請(qǐng)“兩代表一委員”和律師參與接訪，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會(huì)效果示范效果工作效果。
（四）持續(xù)推動(dòng)人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市（縣、市、區(qū)）爭(zhēng)創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進(jìn)“一擴(kuò)兩提升”(擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求，市本級(jí)和縣（市、區(qū)）來(lái)訪接待中心爭(zhēng)創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面規(guī)范完成創(chuàng)建，并向具備條件的村（社區(qū)）延伸。在爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位基礎(chǔ)上，滿足條件的積極申報(bào)市級(jí)文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備，提升信訪工作智能化、信息化水平，全面提升群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”。縣級(jí)層面，按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式，推動(dòng)“信訪超市”建設(shè)試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。
（五）及時(shí)化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)來(lái)信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機(jī)app等渠道反映訴求，及時(shí)摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)轉(zhuǎn)交辦，加強(qiáng)督辦，并對(duì)網(wǎng)上辦理情況開(kāi)展不間斷巡查，壓實(shí)責(zé)任，提高效率。對(duì)涉及疫情的信訪事項(xiàng)，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
（六）推進(jìn)陽(yáng)光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，通過(guò)人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進(jìn)一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率，建立“簡(jiǎn)單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機(jī)制，不斷提升群眾的滿意度。
（七）推進(jìn)法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持訴訪分離，完善信訪與司法和行政的對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪事項(xiàng)精準(zhǔn)分流。全面推進(jìn)分類處理，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，進(jìn)一步完善依法分類處理清單。推進(jìn)信訪誠(chéng)信體系建設(shè)，擬出臺(tái)《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
（八）推進(jìn)責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實(shí)市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任，實(shí)行事權(quán)單位“三定一記錄”制度（即，定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任，做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄），確保每一個(gè)信訪事項(xiàng)都能依法、及時(shí)、規(guī)范辦理到位。對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項(xiàng)，加強(qiáng)督查督辦，對(duì)失職失責(zé)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（九）全面開(kāi)展“四最”試點(diǎn)。以加強(qiáng)初信初訪辦理為重點(diǎn)，壓實(shí)首辦責(zé)任，加快推進(jìn)“最多訪一次”；以提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用，整合各類調(diào)解、法律援助等資源，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”；以提高信訪積案化解率為重點(diǎn)，鞏固“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)成果，力爭(zhēng)做到“最多交一回”；以加強(qiáng)進(jìn)京訪、重復(fù)信治理為重點(diǎn)，提升預(yù)防化解信訪問(wèn)題的能力水平，最終達(dá)到“最后訪一回”。
（十）開(kāi)展“四重”攻堅(jiān)。對(duì)十八大以來(lái)的“四重”信訪事項(xiàng)進(jìn)行全方位、滾動(dòng)式梳理排查，對(duì)“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項(xiàng)，全部納入“四重”攻堅(jiān)范圍。對(duì)上級(jí)交辦和排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會(huì)辦、律師參與、督查督辦等方式方法，充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用，全力推進(jìn)積案清零。對(duì)涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問(wèn)題，提請(qǐng)納入黨委政府督查工作范圍。對(duì)疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)查。對(duì)久拖不決的信訪矛盾，組織有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)地督查。
（十一）開(kāi)展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理。把2019年以來(lái)進(jìn)京訪以及重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期擇機(jī)上訪的重點(diǎn)信訪人員（事項(xiàng)）全部納入整治范圍，落實(shí)“五個(gè)一”（一名包案領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作專班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套穩(wěn)控措施）的工作要求，壓實(shí)化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機(jī)制，對(duì)致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的，有針對(duì)性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪；對(duì)治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的，將聽(tīng)證或評(píng)議作為必經(jīng)工作程序。對(duì)已發(fā)生的進(jìn)京訪特別是越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，加大治理力度；對(duì)多次進(jìn)京訪人員再次梳理甄別，按照“三到位一處理”原則，壓實(shí)屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專項(xiàng)督查。
（十二）完善工作機(jī)制。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加大對(duì)信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對(duì)信訪突出問(wèn)題的會(huì)商力度。健全完善社會(huì)共治機(jī)制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，形成對(duì)信訪問(wèn)題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機(jī)制，貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，完善多元糾紛化解體系，有效解決信訪問(wèn)題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，用好信訪大數(shù)據(jù)，及時(shí)跟蹤社情民意，掌握信訪工作新變化、新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)苗頭性、傾向性問(wèn)題，完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。
（十三）加強(qiáng)源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”，做到為民服務(wù)不缺位，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，推動(dòng)各類矛盾依法及時(shí)就地化解。注重決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，和紀(jì)檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化首辦責(zé)任，用好網(wǎng)格化管理，發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會(huì)等調(diào)解作用，推進(jìn)鄉(xiāng)、村評(píng)理室建設(shè)，推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)聽(tīng)證評(píng)議工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
（十四）推進(jìn)“三無(wú)三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)矛盾糾紛排查，加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解?？偨Y(jié)近年來(lái)“三無(wú)”縣、鄉(xiāng)、村以及三級(jí)“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評(píng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評(píng)”的手段，著力提高“三無(wú)”縣（市、區(qū)）、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）占比，不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問(wèn)題的能力和水平。
（十五）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育，筑牢思想根基，牢牢把握信訪工作的政治方向。
（十六）加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加大對(duì)信訪干部的教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)思想錘煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。
四中全會(huì)。
精神和新修訂《安徽省信訪條例》，開(kāi)展“雙學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責(zé)。
（十七）加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市三十條規(guī)定，堅(jiān)決克服工作中的形式主義、官僚主義，杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問(wèn)題。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理，開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)，打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊(duì)伍。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
這次會(huì)議是在我縣信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況，書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個(gè)訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來(lái)，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，突出而集中地從信訪渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話，近年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問(wèn)題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪工作講起來(lái)重要，,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂忙起來(lái)忘掉，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙，對(duì)待群眾的信訪問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣(mài)問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。總的任務(wù)是，把信訪總量降下來(lái)，把越級(jí)訪、集體訪增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪、上門(mén)走訪”活動(dòng)，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪老戶，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪信息渠道，強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo)，建立和完善信訪問(wèn)題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽(tīng)證、無(wú)理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們：
剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會(huì)議作了工作報(bào)告，立民同志通報(bào)了近期全縣信訪工作情況，請(qǐng)大家認(rèn)真思考，結(jié)合各自實(shí)際，查原因，議措施，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好全縣信訪工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握信訪工作形勢(shì)。
20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署，通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機(jī)制等措施，及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng)、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪疑難案件，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪一線，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，矛盾問(wèn)題日益凸顯，信訪形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變，一些群眾糾集上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪，給黨政機(jī)關(guān)施壓，甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員，在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，信訪問(wèn)題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級(jí)上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪鬧事，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來(lái)，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪20人次，已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪76人次，其中單訪27人次，集訪4批49人次。到市上訪65人次，其中單訪16人次，集訪5批49人次。來(lái)縣上訪2680人次，其中單訪333人次，集訪126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào)，作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪、縣信訪局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪局專設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)踐行群眾路線，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪工作水平。
新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》，落實(shí)好信訪工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會(huì)議精神，把做好信訪工作與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以落實(shí)接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機(jī)制為抓手，主動(dòng)深入一線，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽(tīng)群眾訴求，切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先，切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶，對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問(wèn)題和信訪積案。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問(wèn)題癥結(jié)，制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問(wèn)題不出組、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、重大疑難問(wèn)題不出縣。
二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪，真正使接訪活動(dòng)達(dá)到解決信訪問(wèn)題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要不定期進(jìn)行下訪、約訪、回訪，對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級(jí)上訪的事項(xiàng)，要主動(dòng)向群眾做好解釋，取得理解。對(duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問(wèn)題，要適時(shí)進(jìn)行回訪。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力化解信訪積案。信訪積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、案件成因復(fù)雜，解決起來(lái)比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾工作水平的直接檢驗(yàn)，是對(duì)廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”，針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進(jìn)行一次全面梳理，會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進(jìn)信訪問(wèn)題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì)，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾，堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留，不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對(duì)違法上訪的打擊力度，對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪條例、違法或越級(jí)上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。
五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪渠道。要在面對(duì)面解決信訪問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書(shū)信、電話、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，大力推行陽(yáng)光信訪，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時(shí)，要按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪，逐步推動(dòng)訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級(jí)各部門(mén)要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，深入研究信訪特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力把信訪工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為群眾排憂解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用，做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪責(zé)任不落空，信訪工作不出問(wèn)題。
三是督辦要及時(shí)?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，看信訪工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度，要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí)，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的，要在全縣通報(bào)批評(píng)。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，重視信訪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，不斷充實(shí)信訪工作力量，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門(mén)掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪部門(mén)工作，對(duì)在信訪工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實(shí)增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力。
同志們，抓好今年信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪工作，為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們：
這次全省信訪工作座談會(huì)暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi)，全面貫徹落實(shí)省信訪工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力，加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作，切實(shí)完成“信訪工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組，對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才，會(huì)議傳達(dá)了全省信訪工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示，這是我們做好人大信訪工作的基本遵循，一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會(huì)履職以來(lái)，全省各級(jí)人大信訪部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神，認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，不斷加大督辦工作力度，推動(dòng)了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來(lái)，省人大會(huì)信訪辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪41000件(次)，立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì)，信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績(jī)，對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來(lái)信訪工作實(shí)踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。
一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案，可以說(shuō)，我省各級(jí)人大信訪工作取得的成績(jī)，都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在同級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向，是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉，我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。
二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級(jí)人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真心、真情、真意接待信訪群眾，用愛(ài)心、耐心、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪群眾激憤謾罵時(shí)，我們接訪干部端茶送水，笑臉以對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí)，我們接訪干部百般勸解，妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)錢(qián)返鄉(xiāng)和吃飯時(shí)，我們接訪干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績(jī)，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。
三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究新時(shí)期人大信訪工作面臨的新形勢(shì)、新情況，努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái)，省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案，開(kāi)通網(wǎng)上信訪平臺(tái)，吸收信訪民意確定監(jiān)督事項(xiàng)，借助人大代表作用解決群眾信訪問(wèn)題等措施，加大信訪案件辦理力度，推動(dòng)“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不斷探索做好信訪工作的方式方法，進(jìn)一步提升信訪工作水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求，為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決，各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪渠道不斷反映出來(lái)，信訪總量高位運(yùn)行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪問(wèn)題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動(dòng)信訪問(wèn)題復(fù)雜化、政治化，以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名，搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng)，對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透，與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié)，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會(huì)問(wèn)題，蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動(dòng)，需要我們高度警惕。
二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題難以避免。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工，在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化，事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題，有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因，也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因，還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對(duì)此，我們要加強(qiáng)研究，妥善應(yīng)對(duì)。
三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái)，政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高，這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級(jí)上訪等問(wèn)題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。
今年，黨的將要召開(kāi)，省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕，給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù)，我們一定要知難而進(jìn)，迎難而上。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做好超前謀劃，制定好措施對(duì)策，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度，努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)各種信訪案件的妥善解決，切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會(huì)矛盾，維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、提升素質(zhì)，增強(qiáng)能力，努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)。
近幾年，我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識(shí)不足，接訪辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分，息訴罷訪缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺，在解決具體信訪問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門(mén)的力量，影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì)，專門(mén)安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我感到十分必要，也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步，爭(zhēng)取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺(tái)，處理來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅(jiān)定不移的政治方向，把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此，我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策，不斷提高對(duì)各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作，因此，人大信訪工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù)，我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī)，這是我們正確處理各種信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式，不直接具體處理問(wèn)題，這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪部門(mén)的聯(lián)系，這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力，推動(dòng)信訪案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪輿情，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí)，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪工作接觸的來(lái)訪群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢(shì)群體，要掌握必要的心理學(xué)知識(shí)，準(zhǔn)確判斷來(lái)訪群眾的過(guò)激心態(tài)，及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作，防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件，給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。
三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪落實(shí)年”，要把信訪工作抓實(shí)、抓好，我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī)，改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法，轉(zhuǎn)身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪問(wèn)題提供上門(mén)服務(wù)。要滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情，接訪熱情，服務(wù)耐心，悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求，及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件，努力推進(jìn)辦案進(jìn)程，促進(jìn)“事要解決”。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧，使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平，維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理，一抓到底，嚴(yán)禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，市縣問(wèn)題盡量在市縣解決，降低和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪。要上下聯(lián)動(dòng)，相互支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪成本，提高信訪工作效率。
四、加強(qiáng)保障，嚴(yán)密組織，扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
為了開(kāi)好這次會(huì)議，搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我提兩點(diǎn)要求。
一是要珍惜機(jī)會(huì)，潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富，時(shí)間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，在我們這屆會(huì)還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志，有全國(guó)人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo)，還有許多專家、學(xué)者，他們不僅有多年的信訪工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)于我們開(kāi)闊視野，豐富知識(shí)，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，心無(wú)旁騖，專心聽(tīng)講，深刻領(lǐng)會(huì)，爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平，轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
二是要嚴(yán)密組織，搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志，要把這次培訓(xùn)工作安排好，組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃、住、行，保證大家吃得滿意，住得舒心，給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作，為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會(huì)同志身心健康，工作學(xué)習(xí)順利。
同志們，信訪工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
今年是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代魏都全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都作出了科學(xué)分析判斷，我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握。
一是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們要認(rèn)清大勢(shì)、順勢(shì)而為。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折，逆全球化思潮抬頭，投資、貿(mào)易保護(hù)主義仍較突出，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國(guó)稅改方案的實(shí)施和美聯(lián)儲(chǔ)加息將刺激產(chǎn)業(yè)資本回流美國(guó)，既會(huì)對(duì)我國(guó)制造企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也會(huì)對(duì)我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面，美國(guó)、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體有望繼續(xù)回升或復(fù)蘇，短期企穩(wěn)向好，各大國(guó)際權(quán)威分析機(jī)構(gòu)相繼調(diào)高明年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷自20xx年以來(lái)最廣泛、最快速的增長(zhǎng)期，特別是20xx年中國(guó)對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約占三分之一，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化，中國(guó)正在大踏步走向世界舞臺(tái)中央。世界格局的演變，我國(guó)國(guó)際地位的提升，將有力促進(jìn)我國(guó)與大多數(shù)國(guó)家的開(kāi)放合作，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)大國(guó)之間的博弈和沖突，我們必須按照中央要求，保持戰(zhàn)略定力，扎扎實(shí)實(shí)把我們自己的事情做好，為國(guó)家富強(qiáng)、取得偉大斗爭(zhēng)新勝利作出我們的貢獻(xiàn)。
二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在發(fā)生深刻變革，我們要跟上時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征更加明顯，呈現(xiàn)三個(gè)方面顯著變化。在發(fā)展階段上，由高速度增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了長(zhǎng)時(shí)期高速增長(zhǎng)，主要依靠一般性生產(chǎn)要素的大規(guī)模粗放投入來(lái)實(shí)現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件和因素發(fā)生了重大變化，原來(lái)主要依靠要素投入、外需拉動(dòng)、投資拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的增長(zhǎng)模式，越來(lái)越受到制約，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要牢牢把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，需要更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給。到20xx年要全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作向新矛盾聚焦，以實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動(dòng)能上，由依靠投資拉動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)喪失、資源成本提高、產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從主要依靠投資拉動(dòng)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善體制機(jī)制，才能適應(yīng)矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要，為高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)持久動(dòng)力。
三是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們要科學(xué)應(yīng)對(duì)、持續(xù)求進(jìn)。從宏觀形勢(shì)看，中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措，今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并突出聚力增效，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度，同時(shí)結(jié)構(gòu)性政策將發(fā)揮更大作用，社會(huì)政策注重解決突出民生問(wèn)題，改革開(kāi)放將加大力度，特別是隨著“放管服”改革深入推進(jìn)，投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升，統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境得到改善，一批企業(yè)在市場(chǎng)中淬火成鋼，適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，這些都為我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、走在前列提供了極為難得的機(jī)遇和有利條件。同時(shí)，中央明確提出要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)污染防治，國(guó)家加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的力度前所未有，今年資金流動(dòng)性趨緊，環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼，工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等仍面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然不小。從我們自身來(lái)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出四個(gè)方面的新變化：一是產(chǎn)業(yè)層次偏低，但轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。二、三產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高。但經(jīng)過(guò)近年我們來(lái)堅(jiān)定不移上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車(chē)道”，動(dòng)力轉(zhuǎn)換持續(xù)提速，為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是風(fēng)險(xiǎn)因素不斷累積，但穩(wěn)控能力持續(xù)增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)因素累積疊加，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。但與此同時(shí)，我們?cè)诨狻叭愅怀鰡?wèn)題”、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作中，建立了一系列行之有效的制度機(jī)制，應(yīng)對(duì)和處理各類不穩(wěn)定因素的能力不斷增強(qiáng)。三是發(fā)展動(dòng)力不足，但創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力還不夠，企業(yè)創(chuàng)新投入少，研發(fā)活動(dòng)少，創(chuàng)新人才少，尤其是缺乏具有支撐和帶動(dòng)作用的大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。但這種狀況正在改善，去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺(tái)，以紀(jì)年科技、萬(wàn)里路橋?yàn)榇淼母咝录夹g(shù)企業(yè)與科研院所和高校進(jìn)行深度合作，搶占了市場(chǎng)和行業(yè)高端。今年我們重點(diǎn)打造萬(wàn)里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺(tái)，將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，但發(fā)展路子越來(lái)越寬。與長(zhǎng)葛、禹州、襄城相比，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū)，借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件，正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，我區(qū)要爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列，難度很大。但近年來(lái)，我們知難而進(jìn)，搶抓機(jī)遇，在招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市提質(zhì)、改善民生等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，工作思路更加清晰，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)激情日益高漲，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超，未來(lái)我們發(fā)展之路將越來(lái)越寬廣、前景越來(lái)越光明。
按照中央和省委、市委推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，實(shí)際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)完成市定任務(wù)。
確定以上預(yù)期目標(biāo)，是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預(yù)期目標(biāo)略高于全市或與全市持平，確保能夠完成而且爭(zhēng)先進(jìn)位，為全市大局作貢獻(xiàn);留有余地主要是考慮今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，沒(méi)有把增長(zhǎng)指標(biāo)定得太高，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量騰出空間。在實(shí)際工作中，我們要拉高標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的快速增長(zhǎng)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
這次全區(qū)組織工作會(huì)議，是區(qū)委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是:按照全國(guó)、全省和全市組織部長(zhǎng)會(huì)議部署和區(qū)委要求，總結(jié)2019年工作，安排部署2020年任務(wù)。下面，按照上級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
四中全會(huì)。
精神，堅(jiān)定踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建機(jī)制、聚人才工作職能，為建設(shè)濟(jì)東新區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
過(guò)去的一年，我們牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)“根本”，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書(shū)班101期，各級(jí)撰寫(xiě)調(diào)研。
報(bào)告。
660篇、查擺各類問(wèn)題4530項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)10項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，各級(jí)黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了扎實(shí)歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險(xiǎn)，嚴(yán)防死守，漂亮地打贏了抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時(shí)代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌，得到了社會(huì)各界的一致點(diǎn)贊。對(duì)標(biāo)省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治，完成具體整改事項(xiàng)18個(gè)，建章立制10余項(xiàng)。我們聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上，牢固樹(shù)立“三實(shí)”導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅(jiān)持精準(zhǔn)與專業(yè)并重，全年安排培訓(xùn)班次60余個(gè)，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)中接受實(shí)踐鍛煉。在“管”干部上，結(jié)合省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，完善干部人事檔案管理、個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)等制度規(guī)定，強(qiáng)化談話、誡勉、函詢等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)》，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級(jí)干部的職級(jí)晉升，讓干部得實(shí)惠、有干勁。我們著眼于夯實(shí)基層組織這個(gè)“根基”，狠抓黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。農(nóng)村領(lǐng)域，整頓提升89個(gè)軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專員”，選取55個(gè)重點(diǎn)村連片實(shí)施11個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身；城市領(lǐng)域，新組建城市社區(qū)18個(gè)，招錄112名社區(qū)專職工作者，深化社區(qū)“雙報(bào)到”工作，黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善?！皟尚隆苯M織領(lǐng)域，大力實(shí)施集中攻堅(jiān)，創(chuàng)建市區(qū)兩級(jí)示范點(diǎn)23個(gè)，“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅(jiān)持用好人才隊(duì)伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，全面落實(shí)x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計(jì)劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級(jí)以上人才27人，新增省市級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺(tái)25個(gè)，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時(shí)，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作，遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績(jī)?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，是收獲滿滿的一年，這離不開(kāi)全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！
當(dāng)然，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)組織工作與貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機(jī)制還不夠健全，各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進(jìn)不平衡，人才招引的“硬實(shí)力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動(dòng)為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實(shí)成果，全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵(lì)機(jī)制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進(jìn)省會(huì)東部人才集聚高地建設(shè)，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，推動(dòng)理論武裝固本培元。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，實(shí)施分類定標(biāo)，在主體班次開(kāi)設(shè)專題單元、在專題班次設(shè)置專題課程，擴(kuò)大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn)，深化課程體系建設(shè)，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與推動(dòng)本職工作、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)決策部署情況列入對(duì)各級(jí)班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化“跟蹤問(wèn)效”為抓手，推動(dòng)重要精神、重要指示、重大部署落實(shí)落地。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)、“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報(bào)到”、干部“一對(duì)一”幫包服務(wù)民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。
（二）堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，全力做好干部選育管用各項(xiàng)工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹(shù)導(dǎo)向、重激勵(lì)，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個(gè)方面，考準(zhǔn)考實(shí)干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結(jié)果運(yùn)用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來(lái)。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅(jiān)持一線選拔識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用，樹(shù)好一面旗幟，激活一池春水，帶來(lái)滿園芬芳。激勵(lì)措施要更實(shí)惠。要推動(dòng)“出彩型”好班子、好干部評(píng)選常態(tài)化，全面落實(shí)“1+n”績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)體系，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，堅(jiān)決不搞平均主義。關(guān)愛(ài)措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部，健全完善容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)制度體系，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷、帶薪休假等制度，激勵(lì)各級(jí)干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競(jìng)相出彩。二是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。去年，省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋了我區(qū)干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，今年都要一一對(duì)照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級(jí)干部、“85后”副處級(jí)干部、“90后”正科級(jí)干部，推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，用好現(xiàn)有編制資源，擴(kuò)大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實(shí)公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時(shí)，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆做好干部?jī)?chǔ)備。三是精準(zhǔn)育、一線煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，設(shè)置“1266”專業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書(shū)記選派、“萬(wàn)名干部下基層”等工作，有組織有計(jì)劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭(zhēng)一線、火線，實(shí)打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng)，真正經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
報(bào)告。
工作，加大審核把關(guān)、抽查核實(shí)力度，著力解決嚴(yán)重漏報(bào)和瞞報(bào)等突出問(wèn)題。中組部今年將部署開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治，從我區(qū)情況來(lái)看，個(gè)別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，個(gè)別干部填報(bào)不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，甚至故意瞞報(bào)漏報(bào)。這些問(wèn)題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報(bào)工作。要強(qiáng)化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時(shí)倒查制度，從嚴(yán)從實(shí)做好干部任前事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作，從嚴(yán)開(kāi)展檔案審核，加強(qiáng)干部人事檔案集中管理，加大信訪舉報(bào)查核處理力度，鞏固選人用人問(wèn)題專項(xiàng)整治成果。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等部門(mén)的互聯(lián)互通，精準(zhǔn)實(shí)施提醒、函詢、誡勉，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。
（三）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)“硬任務(wù)”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)農(nóng)村基層班子的實(shí)招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，要找準(zhǔn)矛盾，對(duì)癥下藥，確?！安⒌煤?、融得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確?；鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊(duì)伍。全面推行村黨組織書(shū)記“一肩挑”，是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤(pán)考慮、作出預(yù)判，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時(shí)要提前調(diào)整。要抓實(shí)“頭雁指數(shù)”量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)村黨組織書(shū)記“四個(gè)一批”選配計(jì)劃，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”，建好村干部后備人才庫(kù)。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績(jī)效獎(jiǎng)、星級(jí)獎(jiǎng)、晉位獎(jiǎng)，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，一村一策、精準(zhǔn)施策，確保如期完成整頓任務(wù)，為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實(shí)強(qiáng)基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅(jiān)決糾正“走形式、做樣子”的錯(cuò)誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來(lái)、用起來(lái)。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)攜手共建行動(dòng)，繼續(xù)培樹(shù)提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。二要深入開(kāi)展城市基層黨建集中攻堅(jiān)。這次疫情防控對(duì)城市基層治理是一次大考。從實(shí)踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實(shí)施全域提升行動(dòng)，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實(shí)物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu)，有專兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，有專門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)，有機(jī)制健全、響應(yīng)及時(shí)的工作服務(wù)平臺(tái)。要研究制定加強(qiáng)社區(qū)治理實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見(jiàn)，完善“街巷吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，深化“雙報(bào)到”工作，提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革，推動(dòng)街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施“建組織擴(kuò)覆蓋、抓規(guī)范強(qiáng)功能”行動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)、樓宇、市場(chǎng)、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級(jí)“示范點(diǎn)”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用。在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問(wèn)題，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深化黨支部評(píng)星定級(jí)，打造一批黨支部建設(shè)示范點(diǎn)，不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍管理，壯大入黨積極分子隊(duì)伍，推動(dòng)解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，做實(shí)黨員量化積分管理，持續(xù)開(kāi)展黨員身份核查及入黨時(shí)間、黨齡確認(rèn)工作，確保嚴(yán)到份、管到位。同時(shí)，要深化完善黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，繼續(xù)實(shí)施書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目，開(kāi)展基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩交流活動(dòng)，加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。
在此，專門(mén)強(qiáng)調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開(kāi)座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開(kāi)會(huì)議，對(duì)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。近年來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足；有的駐村干部主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問(wèn)題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作成效的短板。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)各方資源，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。區(qū)委組織部會(huì)加強(qiáng)對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的督查，對(duì)工作中存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職等問(wèn)題的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點(diǎn)任務(wù)，要狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估，聚焦黨建工作開(kāi)展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項(xiàng)梳理，切實(shí)消除工作盲點(diǎn)和死角。三是要繼續(xù)推進(jìn)資源向一線集結(jié)。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書(shū)記日常管理，指導(dǎo)督促第一書(shū)記完成好各項(xiàng)。
扶貧。
工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項(xiàng)目合作等方式，推動(dòng)人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對(duì)。
扶貧。
一線干部的教育培訓(xùn)力度，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，確?；鶎用撠毠?jiān)工作力量穩(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
（四）全力推動(dòng)人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，抓實(shí)黨管人才工作，聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。一要加快推動(dòng)人才政策落地見(jiàn)效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“人才新政23條”、配套細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人才的支持力度。要持續(xù)推動(dòng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新，壓實(shí)鎮(zhèn)街和部門(mén)“雙招雙引”責(zé)任，形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動(dòng)招才引智實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)招商和招才的捆綁引進(jìn)，確保簽約一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進(jìn)觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭(zhēng)最大限度的將國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺(tái)載體。要大力推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，重點(diǎn)打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶x。要加大科研院所引進(jìn)力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要搭建柔性引才平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進(jìn)高校專家人才，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制，推動(dòng)更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)深化落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，開(kāi)展“定制式”人才服務(wù)，升級(jí)人才綠卡制度，實(shí)施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。
要用心用情做好老干部工作。要不斷強(qiáng)化老干部黨建工作，抓牢抓實(shí)組織建設(shè)、黨建載體和支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點(diǎn)，找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺(tái)。要尊重老同志、關(guān)心老同志，在落實(shí)待遇、打造平臺(tái)、開(kāi)展活動(dòng)等方面全力支持，推動(dòng)服務(wù)保障工作再上新臺(tái)階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來(lái)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強(qiáng)堡壘，廣大黨員主動(dòng)請(qǐng)纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅(jiān)固防線。當(dāng)前，疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導(dǎo)、激勵(lì)黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)懷關(guān)愛(ài)政策，加大對(duì)典型的宣傳報(bào)道力度，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。
三、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。
要按照習(xí)近平總書(shū)記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進(jìn)，確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時(shí)刻對(duì)標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位，真正把“對(duì)黨忠誠(chéng)”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過(guò)程、各方面，為全區(qū)各級(jí)黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”，有計(jì)劃地對(duì)組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動(dòng)工作實(shí)”，既要做業(yè)務(wù)知識(shí)上的“政策通”，也要做落實(shí)工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)迎難而上、攻堅(jiān)克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個(gè)領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，勇當(dāng)“落實(shí)尖兵”，以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署。要強(qiáng)化廉政意識(shí)，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。
同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
按照上級(jí)部署和區(qū)委總體要求，今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
(一)聚焦聚力，堅(jiān)決打贏決勝全面小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的提出了打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了具體部署，我們要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。要堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首，明確指出，防風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重中之重是防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)出現(xiàn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的，要倒查責(zé)任、終身問(wèn)責(zé)，要堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，中央財(cái)政堅(jiān)決不為地方政府債務(wù)“買(mǎi)單”。今年國(guó)務(wù)院大督查要重點(diǎn)檢查地方政府隱性債務(wù)。對(duì)此，我們要高度重視，按照“嚴(yán)控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的總要求，全面規(guī)范政府舉債行為，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理和全口徑債務(wù)管理，堅(jiān)決禁止違規(guī)變相舉債和擔(dān)保行為，千方百計(jì)把政府債務(wù)率降到合理水平。要實(shí)施政府投資平臺(tái)市場(chǎng)化改革，使之真正成為自負(fù)盈虧的國(guó)有企業(yè)。要按照“量入為出”和“優(yōu)先保在建項(xiàng)目”的原則，科學(xué)謀劃財(cái)政投資項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，壓縮投資規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，搞好土地經(jīng)營(yíng)和城市經(jīng)營(yíng)，提高償債能力，確保到期債務(wù)如期還本付息。要加強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資和民間違規(guī)融資行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)力度，一企一策化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，通過(guò)擴(kuò)大直接融資、戰(zhàn)略重組等方式，降低金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展大氣污染治理，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵污染等綜合整治，堅(jiān)決關(guān)?！吧y污”企業(yè)，精準(zhǔn)管控建筑工地、道路揚(yáng)塵，確保全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果，全面推行“河長(zhǎng)制”，做好水質(zhì)達(dá)標(biāo)、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、水體污染治理等工作，確保轄區(qū)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河水質(zhì)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)清水繞城。要扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)，加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。要大力實(shí)施“綠滿魏都”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“規(guī)劃見(jiàn)綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、協(xié)力植綠”，實(shí)施好中央公園綠化提升、山地公園建設(shè)、道路綠化提升、游園綠化、景觀節(jié)點(diǎn)綠化提升等項(xiàng)目，打造城區(qū)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。要全面落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任制，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動(dòng)。
(二)加快轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，認(rèn)真落實(shí)“532”工業(yè)發(fā)展工作方案，突出抓好五大園區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程，加快推進(jìn)20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要做好簽約企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，加大招商力度，完善配套服務(wù)，確保上半年企業(yè)入駐率達(dá)100%。高端裝備產(chǎn)業(yè)園要加快振動(dòng)攪拌設(shè)備智能車(chē)間生產(chǎn)線、裕豐紡織23萬(wàn)錠智能紡紗生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園要加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工環(huán)保裝配式建筑生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)到此集聚發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要加快年產(chǎn)10萬(wàn)噸特種紙、10萬(wàn)噸文化紙生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建造紙行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園要圍繞打造發(fā)藝文化小鎮(zhèn)，進(jìn)行研究論證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓住制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的機(jī)遇，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”，推動(dòng)紡織、檔發(fā)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、能耗、產(chǎn)出效益、安全水平等實(shí)際情況，分批次、分類別進(jìn)行整治，有序?qū)崿F(xiàn)“退二進(jìn)三”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。要以爭(zhēng)創(chuàng)“四星級(jí)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和省級(jí)特色服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)等五個(gè)產(chǎn)業(yè)，抓好中鐵聯(lián)運(yùn)物流園、中鮮冷鏈物流園、萬(wàn)盛城市綜合體、春路財(cái)富中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。加大服務(wù)業(yè)孵化大樓招商力度，積極引進(jìn)、培育金融保險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)入駐10家以上企業(yè)。要改造提升東大街等10條特色商業(yè)街，推動(dòng)商業(yè)街特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展。三要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要圍繞全面激發(fā)微觀主體活力，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步降低稅收負(fù)擔(dān)政策和省市降成本措施，支持民營(yíng)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;大力實(shí)施“企業(yè)上市培育行動(dòng)計(jì)劃”，落實(shí)《鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，建立上市、掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)，為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，力爭(zhēng)萬(wàn)里路橋主板上市取得重大進(jìn)展，路太機(jī)械在新三板、6家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;大力實(shí)施“企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，弘揚(yáng)工匠精神，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)肅查糾各類涉企違紀(jì)違規(guī)行為，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。轉(zhuǎn)型發(fā)展最根本的是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，主動(dòng)融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力爭(zhēng)創(chuàng)全省創(chuàng)新型城區(qū)。要加快交通運(yùn)輸部公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、北京航空航天大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化基地、北京懷柔科技城科研成果轉(zhuǎn)化基地、河南振動(dòng)攪拌產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等6大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，拓寬產(chǎn)學(xué)研合作通道，重點(diǎn)培育3家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、2個(gè)省級(jí)重大科技項(xiàng)目，組建1個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)絡(luò)辦公室，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用，培育認(rèn)定2家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，力爭(zhēng)專利申請(qǐng)量突破1500件，專利授權(quán)量突破650件。
加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。大力實(shí)施質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)三大工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造一批知名度高、影響力大的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)做好三鼎華悅、三家電、恒達(dá)物業(yè)、萬(wàn)和物業(yè)等省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)工作。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析等活動(dòng)，重點(diǎn)培育市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)2家，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范單位2家。支持德通振動(dòng)申建混凝土攪拌領(lǐng)域的全國(guó)質(zhì)檢中心，成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)。加大質(zhì)量建設(shè)政策支持力度,推動(dòng)魏都制造向魏都創(chuàng)造、魏都速度向魏都質(zhì)量、魏都產(chǎn)品向魏都品牌轉(zhuǎn)變。
(三)搶抓機(jī)遇，深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。我們要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅(jiān)持以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城，深入城市提質(zhì)工程，著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城區(qū)。
加快推進(jìn)曹魏古城建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)，推動(dòng)曹魏古城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)。要著力打造中軸，精心做好中軸步行街一期工程開(kāi)街準(zhǔn)備工作，確保春節(jié)前正式開(kāi)街迎賓;積極推進(jìn)魏武英豪段改造，年內(nèi)全部完成中軸步行街改造任務(wù)。要堅(jiān)持連片開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)已拆遷地塊的規(guī)劃編制和土地出讓，提前完善前期手續(xù)，全面啟動(dòng)北城門(mén)及北護(hù)城河區(qū)域、水上樂(lè)園區(qū)域、曹丞相府東部區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，努力形成多點(diǎn)開(kāi)花、整體推進(jìn)的局面。要突出文化引領(lǐng)，深入挖掘提煉曹魏文化，充分發(fā)揮文化顧問(wèn)小組作用，著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化，加快曹操生平館、建安文學(xué)館、許都名人館等文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源，以全域旅游為方向，加強(qiáng)對(duì)接，一事一策，加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場(chǎng)等護(hù)城河內(nèi)旅游資源，統(tǒng)籌做好招商、管理、推介等工作，加快解決遺留問(wèn)題，優(yōu)先保障建設(shè)資金，堅(jiān)持既定工作機(jī)制，做到建設(shè)運(yùn)營(yíng)同步推進(jìn)，確保曹魏古城良性運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)期收益。
推動(dòng)城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。按照“承東接南、北連西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以六大片區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶區(qū)改造、土地收儲(chǔ)出讓為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提升。結(jié)合土地出讓，加快啟動(dòng)天順街等16條道路建設(shè)，形成環(huán)通路網(wǎng)，盤(pán)活土地資源，提升開(kāi)發(fā)價(jià)值;要打通開(kāi)元路等斷頭路，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，加快收儲(chǔ)出讓進(jìn)度，完成土地出讓3000畝，提高城市土地利用規(guī)模效益。二要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)《20xx年棚戶區(qū)改造工作方案》，以列入省住建廳臺(tái)賬的6個(gè)項(xiàng)目、上半年具備安置房建設(shè)條件的5個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新思路，探索投資公司與社會(huì)資本合作的市場(chǎng)化棚改路子，解決好棚戶區(qū)改造的資金問(wèn)題。要按照“分類處置、先易后難”的原則，解決好王莊、五郎廟等16個(gè)棚改項(xiàng)目遺留問(wèn)題。三要深入開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”。持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，鞏固提升國(guó)家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)和國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果，全力做好人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作。強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市、海綿城市創(chuàng)建，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
扎實(shí)推進(jìn)“四改一增”工程。要認(rèn)真借鑒廈門(mén)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念，抓住與群眾生活密切相關(guān)、群眾亟待解決的問(wèn)題，深入實(shí)施老庭院改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)。要按照集中連片的原則，結(jié)合老庭院、老廠院改造，扎實(shí)做好老街道改造提升工作。要堅(jiān)持一企一策，如期完成老市場(chǎng)、老廠院改造任務(wù)。要政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，積極推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，逐步緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題?！八母囊辉觥惫ぷ魅蝿?wù)重、要求高，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)謀劃，嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作，立足于“快”、強(qiáng)力推進(jìn)，努力探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，努力走在全市前列。
(四)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度。堅(jiān)持改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)，激發(fā)動(dòng)力活力，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
以全面深化改革激活力。當(dāng)前，改革正處于施工高峰期、攻堅(jiān)克難期，各項(xiàng)改革任務(wù)重、要求高。要堅(jiān)持“一跟進(jìn)、兩聚焦”，推動(dòng)中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)落地。要堅(jiān)持“發(fā)展出題目、改革做文章”，結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心搬遷，全面深化“放管服”改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率;深化商事制度改革，推進(jìn)“35證合一”“證照分離”，逐步建立便利化市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式;深化行政體制改革和事業(yè)單位改革，推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離;要扎實(shí)做好城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地改革試點(diǎn)工作，努力創(chuàng)出“魏都經(jīng)驗(yàn)”;結(jié)合推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革，探索建立和相關(guān)部門(mén)全程參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“兩違”治理機(jī)制;統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革，如期完成年度改革任務(wù)。
以全方位對(duì)外開(kāi)放增動(dòng)力。堅(jiān)持引資和引智引技并舉，圍繞五大園區(qū)建設(shè)、六大片區(qū)開(kāi)發(fā)，持續(xù)引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)效益好的大企業(yè)、大集團(tuán)，力爭(zhēng)全年實(shí)際到位市外資金90億元，著力構(gòu)建“大開(kāi)放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度，深化與北航、中航等企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)合作，著力提高招商實(shí)效。積極鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要組織參加三國(guó)文化旅游周、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等專題招商活動(dòng)和河南投洽會(huì)、高交會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，大力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極“走出去”，搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，持續(xù)擴(kuò)大與德國(guó)、東盟等對(duì)外合作，提升產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)占有率。要完善招商引資“四個(gè)一”以及項(xiàng)目評(píng)估、落地程序等機(jī)制，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率，確保項(xiàng)目招得來(lái)、留得住、發(fā)展好。
(五)改善民生，不斷滿足人民美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展，是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，解決好民生突出問(wèn)題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
傾力辦好民生實(shí)事。落實(shí)好省定、市定民生實(shí)事，繼續(xù)實(shí)施民生“365”工程，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)建設(shè)等14個(gè)方面，集中辦好涉及群眾切身利益的民生實(shí)事，增強(qiáng)人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。要搞好3個(gè)提升，著力提升衛(wèi)生、養(yǎng)老和體育健身建設(shè)管理服務(wù)水平，探索出具有特色、可復(fù)制推廣的管理運(yùn)營(yíng)模式;要抓好6個(gè)20，重點(diǎn)打造20個(gè)規(guī)范化社區(qū)、20個(gè)游園廣場(chǎng)及立體綠化示范點(diǎn)、20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范點(diǎn)，新建、續(xù)建、改擴(kuò)建20所中小學(xué)和幼兒園，20個(gè)以上社區(qū)托老站,20個(gè)沿街服務(wù)設(shè)施，為群眾提供高品質(zhì)公共服務(wù);要統(tǒng)籌實(shí)施好“四改一增”5項(xiàng)工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)，在完成中小學(xué)和幼兒園建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，大力實(shí)施“教育系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程”和“名師促進(jìn)計(jì)劃”，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，打造“中央廚房+社區(qū)餐桌+上門(mén)送餐”的老年人助餐體系，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老銜接融合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家食品安全城市和食品安全示范街創(chuàng)建工作，全力保障舌尖上的安全。要大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，在轄區(qū)各類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地集中舉辦六項(xiàng)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、普及率高的群眾性賽事，引導(dǎo)群眾快樂(lè)健身、健康健身。扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”、“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)項(xiàng)目，突出做好高校畢業(yè)生、失地居民、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)工作，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，建立健全全民醫(yī)保體系，加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與醫(yī)療救助銜接機(jī)制，落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。抓好弱勢(shì)群體救助工作，及時(shí)為遇到臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務(wù)。規(guī)范慈善總會(huì)運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮濟(jì)難救困作用，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，離不開(kāi)共建共治共享的社會(huì)治理。要以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”為抓手，按照“一有七中心”的標(biāo)準(zhǔn)，改造提升20個(gè)規(guī)范化城市社區(qū);深入開(kāi)展美麗社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)、2個(gè)示范社區(qū)、3個(gè)美麗社區(qū)。要抓好社區(qū)干伍建設(shè)，落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)及社區(qū)干部工資待遇，開(kāi)展社區(qū)兩委專業(yè)化培訓(xùn)，提高社區(qū)干部素質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化“五網(wǎng)融合”平臺(tái)，增加“三社聯(lián)動(dòng)”功能，發(fā)揮指揮信息化平臺(tái)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)社情民意的快速受理、分級(jí)辦理和及時(shí)反饋。積極培育發(fā)展承接政府事務(wù)、社區(qū)治理和公益互助社區(qū)網(wǎng)格社團(tuán)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿服務(wù)組織作用，推進(jìn)政社互動(dòng)和社區(qū)多元共治。
努力建設(shè)平安和諧魏都。深入實(shí)施“平安家園”建設(shè)工程，加強(qiáng)公共視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，全力打造“防控時(shí)空無(wú)縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的“技防魏都”。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪包案、接訪制度，加大積案化解攻堅(jiān)力度，注重研判、化解、調(diào)處和依法處理，全面推行依法逐級(jí)走訪。深入開(kāi)展三類突出問(wèn)題集中化解活動(dòng)，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解，充分發(fā)揮區(qū)矛調(diào)中心品牌調(diào)解員和律師作用，及時(shí)預(yù)防化解各類群體性事件。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全隱患等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，全面加強(qiáng)公共安全管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
最后，就如何抓好春節(jié)前重點(diǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。圍繞做好今年經(jīng)濟(jì)工作，區(qū)委、區(qū)政府研究制訂了10個(gè)專項(xiàng)工作方案，已印發(fā)給大家，各級(jí)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要堅(jiān)持專題專班專案，認(rèn)真抓好落實(shí)。尤其要利用春節(jié)前這段時(shí)間，由分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。要建立臺(tái)賬，壓死責(zé)任，限期完善相關(guān)手續(xù)，為春節(jié)后全面啟動(dòng)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二要關(guān)心困難群眾生活，廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng)。對(duì)下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關(guān)心，及時(shí)足額發(fā)放各類社保、救助資金，確保群眾基本生活不出問(wèn)題。三要扎實(shí)做好清欠農(nóng)民工工資工作。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地主體責(zé)任”原則，針對(duì)建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。臨近春節(jié)，是各類安全事故的高發(fā)期，各部門(mén)各單位要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng)，為人民群眾歡度春節(jié)營(yíng)造祥和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書(shū)記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)。
過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說(shuō)，就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門(mén)滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說(shuō)，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來(lái)，主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?！皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場(chǎng)所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒(méi)有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買(mǎi)賣(mài)、爭(zhēng)資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距，我們就有努力的方向，沒(méi)有憂患意識(shí)，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為。
今年國(guó)家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”：
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失，目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書(shū)記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?！拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小保从杏?jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無(wú)理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷(xiāo)、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”，切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)!
謝謝大家!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
第一，要超前工作。抓安全穩(wěn)定工作一定要積極主動(dòng)，不要被動(dòng)地應(yīng)付。工作主動(dòng)，就能發(fā)現(xiàn)一些前瞻性、苗頭性的問(wèn)題，把一些問(wèn)題解決在比較低的層次內(nèi)，就有可能在處理這類問(wèn)題時(shí)占據(jù)有利位置，降低解決問(wèn)題的難度，收到比較好的效果。因此，全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，超前工作，主動(dòng)解決矛盾而不回避矛盾，切實(shí)把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。
第二，要善于調(diào)查研究。調(diào)查研究是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，各黨(工)委(組)書(shū)記一定要善于調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查研究全面、詳細(xì)的了解本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的情況，做到對(duì)重點(diǎn)情況、特殊情況和特殊人員的情況心中有數(shù)?，F(xiàn)在很多矛盾和問(wèn)題在發(fā)生之前有種種跡象，這就要求我們要善于調(diào)查研究，善于了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于從一些的蛛絲馬跡中掌握事態(tài)變化。全區(qū)各級(jí)黨政組織，尤其是黨(工)委(組)書(shū)記一定要對(duì)自己所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、部門(mén)的安全穩(wěn)定基本情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，做到了然于胸，防止出現(xiàn)“燈下黑”，以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
第三，要確保信息暢通。信息對(duì)做好安全穩(wěn)定工作十分重要。信息暢通了就可以增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，提高工作的時(shí)效性和針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)對(duì)發(fā)生的安全穩(wěn)定問(wèn)題，一方面要采取措施積極應(yīng)對(duì)，一方面要密切掌握事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府，區(qū)維穩(wěn)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組反映有關(guān)情況，以便為正確處理問(wèn)題贏得時(shí)間，爭(zhēng)得先機(jī)?，F(xiàn)在有這樣一種情況，一個(gè)地方出了問(wèn)題，單位的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)害怕上級(jí)不理解，不敢及時(shí)反饋信息，結(jié)果錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，造成矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。這要引起我們的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨政組織一定要增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度，確保信息暢通，這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。
第四，要敢于直面矛盾。工作中出現(xiàn)矛盾很正常，關(guān)鍵要正視矛盾，直面矛盾進(jìn)而解決矛盾。安全穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?；乇芎脱谏w矛盾，只能是一時(shí)的風(fēng)平浪靜，留下的是更大的隱患和危險(xiǎn)，因?yàn)槊芙K究是要解決的。正視矛盾、處理矛盾是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾，不敢解決問(wèn)題，那就證明工作不稱職。因此，對(duì)于矛盾和問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，敢于直面，采取積極主動(dòng)的措施加以解決。這樣才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和工作水平。
第五，要敢于負(fù)責(zé)。敢于承擔(dān)責(zé)任，不僅是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格，也是領(lǐng)導(dǎo)干部人品的集中體現(xiàn)。在安全穩(wěn)定工作上，我們必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，以主人翁的姿態(tài)，樹(shù)立堅(jiān)定的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在發(fā)生了群體性矛盾時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法把工作干好，這樣才能不負(fù)重托，不辱使命，真正履行好保一方平安的神圣職責(zé)。
同志們，盡管目前我區(qū)矛盾問(wèn)題相對(duì)較多，維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大，但只要我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理清思路，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，我相信我們一定能夠?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，一定能全面完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作做好，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確?！保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成*萬(wàn)元，占年度任務(wù)56%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例*個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例*個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到*元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置*戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門(mén)別類的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在**投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示范縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“**精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十佳縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，縣長(zhǎng)和政法委書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，全面貫徹十八屆三中全會(huì)，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。
一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來(lái)信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽(tīng)群眾的呼聲，采納群眾正確的意見(jiàn)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門(mén)、到單位反映問(wèn)題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠(chéng);善待“衣食父母”，方能保持“魚(yú)水關(guān)系”長(zhǎng)久。總之，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力把問(wèn)題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問(wèn)題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題以及遺留問(wèn)題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問(wèn)題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問(wèn)題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問(wèn)題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來(lái)勢(shì)兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問(wèn)題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)。總的要求，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來(lái)可以解決的問(wèn)題不能解決，本來(lái)可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來(lái)。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說(shuō)服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)歷史遺留問(wèn)題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，努力做到方法不過(guò)頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見(jiàn)，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問(wèn)題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖弧＝窈笕绻霈F(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門(mén)的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來(lái)信來(lái)訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門(mén)在解決問(wèn)題過(guò)程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問(wèn)題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要向群眾做好解釋說(shuō)明，不能隨意表態(tài)、亂開(kāi)口子;對(duì)群眾的反映無(wú)理而且不能辦理的問(wèn)題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽(tīng)之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無(wú)《信訪條例》、目無(wú)法紀(jì)、無(wú)理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門(mén)作為依法信訪工作的主管部門(mén)，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問(wèn)題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車(chē)將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們：
當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的社會(huì)生活、思想觀念和行為方式都呈現(xiàn)出多樣性特點(diǎn)。這種社會(huì)生活的多樣性，使與之有密切聯(lián)系的人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，主要有以下四個(gè)方面：一是多發(fā)性?，F(xiàn)在不穩(wěn)定事件、群體上訪事件和突發(fā)事件與過(guò)去相比，在逐年增加，并呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)，而且在某些時(shí)段增長(zhǎng)的比例還很大。二是廣泛性。現(xiàn)在人民內(nèi)部矛盾涉及政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、思想的，甚至軍事等各個(gè)領(lǐng)域，而且滲透在我們社會(huì)生活的各個(gè)方面，可以說(shuō)是無(wú)處不在。出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾有雙方的、多方的，有針對(duì)政府本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料的，針對(duì)個(gè)人的，還有針對(duì)單位的。三是突發(fā)性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們對(duì)外交流的日益廣泛，偶然因素在增加，與過(guò)去相比，現(xiàn)在出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾突發(fā)性的事件越來(lái)越多。這些矛盾由于不被我們了解和掌握，在外因的作用下就會(huì)突然爆發(fā)。四是可預(yù)見(jiàn)性。人民內(nèi)部矛盾并非“空穴來(lái)風(fēng)”，都有一定的必然聯(lián)系。這從我區(qū)近期發(fā)生的幾起不穩(wěn)定事件就可以看出，這些矛盾都根植于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中，只要仔細(xì)研究，深入細(xì)致地做工作，都可以預(yù)見(jiàn)的到。上述這四個(gè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的一些規(guī)律。如果我們能認(rèn)真理解，悉心體會(huì)，就可以為我們做好下一步的安全穩(wěn)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視這四個(gè)特點(diǎn)，真正理解這四個(gè)特點(diǎn)，做政治上的明白人和頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作切實(shí)做好。
二、要不斷完善工作機(jī)理，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾。
當(dāng)前我們的工作任務(wù)十分繁重，同時(shí)又面臨著許多矛盾和問(wèn)題，大家都要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，既抓好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，又切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。就我們**區(qū)而言，我認(rèn)為做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵要從工作機(jī)理上想辦法、提方案、做工作。當(dāng)前，要從以下三個(gè)方面來(lái)考慮我們的安全穩(wěn)定工作機(jī)理。一是正常的維穩(wěn)信訪工作，在處理上應(yīng)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)，就是信訪(包括上訪和下訪)、排查、調(diào)處、善后和回訪。如果這五個(gè)環(huán)節(jié)抓得緊，再加上我們的一些工作基礎(chǔ)，就可以把大量一般性的矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在處理這類問(wèn)題，別的環(huán)節(jié)抓得都還可以，就是善后和回訪做的還不夠，因此，才出現(xiàn)了矛盾反復(fù)的現(xiàn)象。二是群體性上訪事件，在處理上也應(yīng)把握五個(gè)環(huán)節(jié)，即調(diào)解、控制、查處、做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。處理群體性上訪問(wèn)題，我們目前的薄弱環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)工作和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定做得不夠，經(jīng)常出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。有時(shí)雖然平息了群訪事件，但沒(méi)有很好的找到導(dǎo)致事件發(fā)生的根本原因，也無(wú)法解決群訪事件背后隱藏的深層次矛盾，這就為我們以后工作留下了隱患。三是突發(fā)事件，要把握好應(yīng)急、控制、調(diào)查、調(diào)處和善后五個(gè)環(huán)節(jié)。突發(fā)事件發(fā)生之前，要制定出詳細(xì)的應(yīng)急和處置預(yù)案;事件發(fā)生過(guò)程之中，要進(jìn)行有效的控制;事態(tài)穩(wěn)定和控制之后，要詳細(xì)地調(diào)查事情發(fā)生的原因，做好矛盾的調(diào)處和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隱患。
如果這三方面的工作機(jī)理建立起來(lái)，我們的維穩(wěn)工作就能從根本避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、顧此失彼的現(xiàn)象，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，為改革發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境。這三種工作機(jī)理的建立，第一種應(yīng)由信訪部門(mén)來(lái)牽頭;第二種應(yīng)由維穩(wěn)部門(mén)來(lái)牽頭;第三種應(yīng)由維穩(wěn)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭。當(dāng)然針對(duì)不同的上訪問(wèn)題，還要采取不同的措施，有的需要成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)。比如，在這次處理***問(wèn)題上，區(qū)委就專門(mén)成立了工作組。
現(xiàn)在我們遇到的大量問(wèn)題都屬于正常的維穩(wěn)信訪工作，如果這類問(wèn)題處理不好就有可能轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件。也就是說(shuō)，正常的維穩(wěn)信訪是基礎(chǔ)本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料工作，群體上訪是難點(diǎn)工作，只有把基礎(chǔ)工作抓好，才不至于使一搬的信訪問(wèn)題演變?yōu)槿后w上訪。針對(duì)這三種不同的矛盾形式，除了要采取三種不同的工作機(jī)理外，我覺(jué)得還應(yīng)該由三個(gè)不同的責(zé)任主體來(lái)抓好工作，最終達(dá)到以下兩個(gè)目的。第一，變被動(dòng)為主動(dòng)，扭轉(zhuǎn)目前安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作的被動(dòng)局面。第二，增強(qiáng)工作的有效性，使維護(hù)穩(wěn)定由現(xiàn)在單純的以行政方法為主，向行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、思想政治等相結(jié)合的綜合方法轉(zhuǎn)變。一些問(wèn)題可以主要依靠行政，輔助于法律、經(jīng)濟(jì)和其他手段或主要依靠法律，輔助于其他必要手段等來(lái)解決。
認(rèn)真分析我區(qū)最近出現(xiàn)的這幾起不穩(wěn)定事件，雖然有其偶然性，但也有我們基層組織建設(shè)長(zhǎng)期存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之后，因?yàn)槔骊P(guān)系調(diào)整而出現(xiàn)的問(wèn)題。把這三件事情與我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的一些不穩(wěn)定事件作以比較，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這三件事恰好是我們**不穩(wěn)定事件典型的表現(xiàn)。這些問(wèn)題從其根源上看有社會(huì)的、有歷史的，也有過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間沉積下的，但在較短的時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中地出現(xiàn)了這些問(wèn)題，應(yīng)該引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。我們**區(qū)雖說(shuō)地域不大，但維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很艱巨，只要我們能在維穩(wěn)工作機(jī)理上進(jìn)行一些探索，形成一種良性的工作機(jī)制，我區(qū)的安全穩(wěn)定工作就能做得更好。
三、要講求工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。要進(jìn)一步建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門(mén)力量指導(dǎo)、各方負(fù)責(zé)、專人調(diào)處的工作機(jī)制。其他行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要進(jìn)一步健全和完善這一工作機(jī)制，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作做好。在明確工作機(jī)制的同時(shí)，我們更要講求工作方法。關(guān)于工作方法，我強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過(guò)去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢(shì)，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來(lái)的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來(lái)信來(lái)訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)帶來(lái)了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國(guó)土局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過(guò)程中，也讓我們重新審視過(guò)去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們?cè)诳h政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書(shū)記徐立全、省信訪局局長(zhǎng)朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，主要問(wèn)題有：
五、黃金瓜上市期間，亂設(shè)攤點(diǎn)，堵塞交通等矛盾還可能觸發(fā)原有濮集新老市場(chǎng)的矛盾;。
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過(guò)信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說(shuō)是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：
一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書(shū)記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn);解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來(lái)，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過(guò)程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒(méi)好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無(wú)所作為的穩(wěn)定。現(xiàn)在的矛盾總的來(lái)講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開(kāi)創(chuàng)之勢(shì)而不是守成之心，所以一定要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒(méi)有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來(lái)的矛盾，往往處理起來(lái)十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過(guò)激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書(shū)不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢(shì)群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹(shù)立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒(méi)有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來(lái)，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開(kāi)展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。針對(duì)過(guò)去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開(kāi)展《信訪條例》進(jìn)萬(wàn)家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰(shuí)接訪、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽(tīng)證制度。徹底改變過(guò)去與民爭(zhēng)利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開(kāi)展群眾利益聽(tīng)證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開(kāi)公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。
(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到向有關(guān)部門(mén)，特別是信訪部門(mén)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
最后，見(jiàn)賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭(zhēng)取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
謝謝大家!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們：
今天召開(kāi)的全縣政法暨信訪工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會(huì)神謀求新突破，狠抓落實(shí)謀求新跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，張作了很好的工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了去年的政法工作，對(duì)今年的工作作了全面部署，公、檢、法、司及信訪部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近幾年來(lái)，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓，正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成或超額完成，社會(huì)治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個(gè)集體、4名同志獲得了省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，3個(gè)單位、16名同志獲得了市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);縣法院被省委、省政府授予“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”;縣*局被評(píng)為“全省*信訪工作先進(jìn)集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報(bào)結(jié)，并通過(guò)驗(yàn)收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表?yè)P(yáng)。同時(shí)，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農(nóng)機(jī)安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權(quán)屬爭(zhēng)議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設(shè)，強(qiáng)興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問(wèn)題，殿市中學(xué)學(xué)生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險(xiǎn)，沖鋒在前，積極處置。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，一是得益于我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難，通過(guò)帶領(lǐng)群眾致富，有效化解了各種社會(huì)矛盾。二是積極營(yíng)造公平、公正、民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，有力地推動(dòng)各種不穩(wěn)定因素和社會(huì)復(fù)雜矛盾的化解。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。四是全縣各級(jí)各部門(mén)，特別是政法和信訪部門(mén)的全體同志團(tuán)結(jié)拼搏和努力奮斗的結(jié)果。實(shí)踐再次證明，我縣政法和信訪部門(mén)是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，政法隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定，值得信賴，敢打硬仗，紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，不愧是維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門(mén)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我就開(kāi)展好今年的政法和信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感。
今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新一屆縣委、縣政府準(zhǔn)確把握形勢(shì)，全面總結(jié)我們過(guò)去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真調(diào)查，反復(fù)研究，科學(xué)論證，提出了“兩區(qū)、一庫(kù)、一帶、三個(gè)基地、一個(gè)中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，拉開(kāi)了大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。在剛剛結(jié)束的縣委*屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上，確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21%，力爭(zhēng)達(dá)到34億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)151%，達(dá)到70億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)26.9%，達(dá)到2.4億元，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25.2%，達(dá)到6500萬(wàn)元。上述目標(biāo)，既鼓舞人心，催人奮進(jìn)，又符合*實(shí)際，切實(shí)可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干、奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾。比如國(guó)有企業(yè)改制中帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題;農(nóng)村因林地權(quán)屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問(wèn)題;資源開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題;土地征用、拆遷補(bǔ)償中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問(wèn)題等。這些矛盾和問(wèn)題，從辨證、客觀的觀點(diǎn)講，可以說(shuō)是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然產(chǎn)物，是*加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時(shí)期內(nèi)存在。因此，全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動(dòng)上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護(hù)來(lái)之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進(jìn)行。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來(lái)，一時(shí)一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。
二、創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面。
*年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*大以及中省市有關(guān)會(huì)議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標(biāo)，充分發(fā)揮政法和信訪部門(mén)的職能作用，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)查和預(yù)防職務(wù)犯罪，嚴(yán)格審理審判，維護(hù)司法公正，努力化解人民內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)人民權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扎實(shí)開(kāi)展新形勢(shì)下的政法工作。
加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務(wù)是政法工作的中心，政法部門(mén)要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護(hù);凡是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對(duì)、制止;凡是破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要嚴(yán)厲打擊，積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
一是要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度，重點(diǎn)查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件和國(guó)有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。法院要發(fā)揮審判職能，及時(shí)公正地審理好各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。通過(guò)司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前，加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門(mén)、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對(duì)政法部門(mén)而言，重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)信訪部門(mén)而言，重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關(guān)心群眾的生活，促進(jìn)群眾對(duì)我們工作的理解，推動(dòng)縣委、縣政府重大決策部署的有效落實(shí)。
三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動(dòng)改革開(kāi)放和加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)，特別是政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹(shù)立正確的法治觀、權(quán)力觀、親民觀和服務(wù)觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求，認(rèn)真梳理，把握全局，通盤(pán)考慮，分清主次和輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，傾聽(tīng)民聲，體察民意，關(guān)心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。
(二)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為核心，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。
始終保持社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于推進(jìn)改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉;沒(méi)有穩(wěn)定，改革難于推進(jìn)，發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持?！盀楣僖蝗?、造福一方，為官一任、保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。
一是要深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒(méi)有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，老白姓就沒(méi)有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒(méi)有穩(wěn)定可言。開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是解決突出治安問(wèn)題，維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作，引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，精兵強(qiáng)將上陣，運(yùn)用多種手段和策略，做到快偵快破，及時(shí)依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強(qiáng)群眾的安全感。
二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當(dāng)前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。對(duì)各類突發(fā)性強(qiáng)、影響面大的群體性事件，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)，要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念，在處理問(wèn)題中要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強(qiáng)烈了，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示了再去處理。對(duì)于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對(duì)于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準(zhǔn)確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個(gè)性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為共性問(wèn)題，局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為政治問(wèn)題，非對(duì)抗性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問(wèn)題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，建立信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力。
三是要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)堅(jiān)持重心下移，以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn)，健全完善各項(xiàng)制度，總結(jié)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，從根本上解決治安問(wèn)題。要進(jìn)一步建立健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)辦法，落實(shí)定期檢查考評(píng)制，使考評(píng)結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個(gè)地方的治安狀況和工作實(shí)效，增強(qiáng)綜治工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治，及時(shí)解決突出治安問(wèn)題。要堅(jiān)持及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，尤其對(duì)那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責(zé)任，限期改變面貌，并有針對(duì)性地加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂(lè)場(chǎng)所的綜合整治。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，推進(jìn)群防群治。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅(jiān)持教育為本，認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。積極推進(jìn)依法治縣，促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè)，提高預(yù)防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設(shè)“平安*”。
三、以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高干警整體素質(zhì)。
嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關(guān)，政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的專門(mén)力量，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊(duì)伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定，從整體上講，我縣政法隊(duì)伍是一支黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。但也要清醒地看到，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還存在一些不容忽視的問(wèn)題，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。全縣政法機(jī)關(guān)要以政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo)，大力推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)?！皬膰?yán)治警”，關(guān)鍵在于“從嚴(yán)治長(zhǎng)”。要靠過(guò)硬的“一把手”帶出過(guò)硬的班子。“一把手”要帶領(lǐng)班子，成為堅(jiān)持民主集中制原則的模范、團(tuán)結(jié)合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊(duì)伍建設(shè)要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持政治建警。教育廣大干警牢固樹(shù)立政治意識(shí)，時(shí)刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平、敢抓敢管是能力、嚴(yán)格查處是政績(jī)、回避護(hù)短是失職”的治警觀念，切實(shí)抓好政法隊(duì)伍的日常管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，決不能熟視無(wú)睹;對(duì)違法亂紀(jì)問(wèn)題，要從嚴(yán)查處，決不回避護(hù)短。要嚴(yán)把政法隊(duì)伍的“進(jìn)口”，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，全面提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，要堅(jiān)持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當(dāng)危險(xiǎn)，各級(jí)黨委、政府要時(shí)刻體貼、關(guān)心、愛(ài)護(hù)政法干警，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛(ài)護(hù)、精神上鼓勵(lì)、物質(zhì)上保障。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，要強(qiáng)化干警教育培訓(xùn)。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會(huì)辦案。我縣能夠通過(guò)全國(guó)司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見(jiàn)，我們政法干警的法律素質(zhì)。因此，政法部門(mén)一定要研究好這個(gè)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)工作，進(jìn)而建立學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對(duì)近年來(lái)辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件，進(jìn)行全面清理，有錯(cuò)必糾，解決好司法不公問(wèn)題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題，下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問(wèn)題，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、精益求精的作風(fēng)。要在全社會(huì)樹(shù)立起政法部門(mén)和政法干警的新形象。一是牢固樹(shù)立黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的形象。帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，真心實(shí)意為群眾主持公道，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹(shù)立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平與正義。四是牢固樹(shù)立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢(qián)與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn)，做到自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀(jì)律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛(ài)戴。
同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好各項(xiàng)政法、信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書(shū)。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。
近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀，20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患，過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題，有的歷史遺留問(wèn)題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車(chē)、出租車(chē)涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書(shū)，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法。現(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問(wèn)題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷(xiāo)號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門(mén)上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問(wèn)題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問(wèn)題有效解決。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問(wèn)題解決。歲末年初要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始對(duì)“三訪”問(wèn)題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書(shū)包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。
(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū)，目的就是擺出問(wèn)題，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪問(wèn)題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開(kāi)始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪工作中的重大問(wèn)題。信訪部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。
同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
過(guò)去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢(shì)，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來(lái)的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來(lái)信來(lái)訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)帶來(lái)了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國(guó)土局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。
在處理各類信訪案件的過(guò)程中，也讓我們重新審視過(guò)去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們?cè)诳h政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書(shū)記徐立全、省信訪局局長(zhǎng)朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，主要問(wèn)題有：
六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過(guò)信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。
因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說(shuō)是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：
一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。
(一)穩(wěn)定工作就是黨委書(shū)記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn);解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。
(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來(lái)，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過(guò)程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒(méi)好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無(wú)所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來(lái)講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開(kāi)創(chuàng)之勢(shì)而不是守成之心，所以一定要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒(méi)有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來(lái)的矛盾，往往處理起來(lái)十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過(guò)激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書(shū)不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢(shì)群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。
(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹(shù)立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒(méi)有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來(lái)，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。
二、完善信訪工作機(jī)制。
(一)開(kāi)展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。針對(duì)過(guò)去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開(kāi)展《信訪條例》進(jìn)萬(wàn)家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。
(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰(shuí)接訪、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。
(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽(tīng)證制度。徹底改變過(guò)去與民爭(zhēng)利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開(kāi)展群眾利益聽(tīng)證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開(kāi)公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。
(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到向有關(guān)部門(mén)，特別是信訪部門(mén)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。
(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。
最后，見(jiàn)賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭(zhēng)取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。
謝謝大家!
同志們：
今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。
一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。
為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來(lái)信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽(tīng)群眾的呼聲，采納群眾正確的意見(jiàn)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門(mén)、到單位反映問(wèn)題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠(chéng);善待“衣食父母”，方能保持“魚(yú)水關(guān)系”長(zhǎng)久?？傊覀円讶嗣袢罕姷暮袈曌鳛榈谝恍盘?hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力把問(wèn)題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
二、對(duì)問(wèn)題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。
問(wèn)題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題以及遺留問(wèn)題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問(wèn)題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問(wèn)題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問(wèn)題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來(lái)勢(shì)兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問(wèn)題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊?，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。
三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來(lái)可以解決的問(wèn)題不能解決，本來(lái)可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來(lái)。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說(shuō)服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)歷史遺留問(wèn)題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，努力做到方法不過(guò)頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。
四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。
依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問(wèn)題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見(jiàn)，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問(wèn)題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問(wèn)題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門(mén)的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來(lái)信來(lái)訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門(mén)在解決問(wèn)題過(guò)程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問(wèn)題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要向群眾做好解釋說(shuō)明，不能隨意表態(tài)、亂開(kāi)口子;對(duì)群眾的反映無(wú)理而且不能辦理的問(wèn)題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽(tīng)之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無(wú)《信訪條例》、目無(wú)法紀(jì)、無(wú)理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門(mén)作為依法信訪工作的主管部門(mén)，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問(wèn)題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車(chē)將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)市直檔案工作會(huì)議，主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和全省檔案工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務(wù)，動(dòng)員市直檔案工作者認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見(jiàn)談幾點(diǎn)看法：
一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況。
xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現(xiàn)在：
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國(guó)行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)工作原始記錄--檔案的管理，既利于依法行政、科學(xué)管理，又維護(hù)了多方的合法利益，同時(shí)又符合加入世貿(mào)組織的實(shí)際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對(duì)市人大辦、公安局、人行、國(guó)稅局、審計(jì)局、農(nóng)林局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、市總工會(huì)、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個(gè)單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。市直不少單位加深了對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)立法精神的理解，加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，修訂了檔案工作的規(guī)章制度，完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，加大了對(duì)檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計(jì)局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，納入計(jì)劃管理、崗位責(zé)任制考核，在做好自身檔案工作的同時(shí)，還卓有成效地對(duì)所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開(kāi)了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中，與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平，截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個(gè)單位檔案工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績(jī)。市國(guó)稅局檔案工作達(dá)省特二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。總之，xx年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化新形勢(shì)，貫徹“強(qiáng)化收集，簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針，簡(jiǎn)便、高效、科學(xué)地開(kāi)展歸檔工作，推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，國(guó)家檔案局制訂了國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國(guó)首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門(mén)核定的職能，修訂了檔案歸檔范圍，基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時(shí)歸檔工作，如市委辦對(duì)市委召開(kāi)的重要會(huì)議材料，會(huì)議一結(jié)束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國(guó)稅局、供電公司、電信公司等部門(mén)業(yè)務(wù)檔案隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來(lái)、市直單位在對(duì)文件立卷歸檔實(shí)行改革的同時(shí)開(kāi)始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級(jí)機(jī)關(guān)工委、國(guó)稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計(jì)局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計(jì)生委等14個(gè)單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個(gè)市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件，建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國(guó)稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽(yáng)港發(fā)電廠等單位可在計(jì)算機(jī)中實(shí)現(xiàn)全文檢索。從而實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。
4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案工作，項(xiàng)目檔案建檔做到與工程實(shí)體建設(shè)同步，為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn)，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足。如有個(gè)別單位檔案法制意識(shí)極差，還不知道中國(guó)有個(gè)檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動(dòng)頻繁，甚至有的單位一年換幾個(gè)檔案員，非常不利于檔案工作的有效開(kāi)展等等。希望存在上述問(wèn)題的單位能夠按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好檔案工作，使檔案工作在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為全市三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。
二、xx年工作意見(jiàn)。
xx年市級(jí)機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平，在改革創(chuàng)新中開(kāi)創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下意見(jiàn)：
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹“強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求，認(rèn)真組織，妥善安排，切實(shí)做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時(shí)完成。對(duì)xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動(dòng)中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開(kāi)始組織檢查驗(yàn)收，希各單位做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)室藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)庫(kù)工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級(jí)目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書(shū)檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-xx)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索和管理。此項(xiàng)要求今后將作為各單位年度檔案工作“評(píng)先”和“省一級(jí)檔案室”評(píng)定的必備條件。為便于館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂(lè)文檔一體化”管理軟件。
3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程?！督K省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年，《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)條款是對(duì)等級(jí)評(píng)定工作的要求，也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，希各單位正確認(rèn)識(shí)，積極貫徹，省三級(jí)是基本要求，由各單位自行對(duì)照檢查，年內(nèi)擬達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)于4月底前將計(jì)劃上報(bào)我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對(duì)包括市人大辦在內(nèi)的14個(gè)單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查，收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定，對(duì)檢查中提出的整改意見(jiàn)將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正?；?，結(jié)合檔案工作的特點(diǎn)，xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個(gè)月電話通知的辦法進(jìn)行，希各單位按照?qǐng)?zhí)法檢查細(xì)則，認(rèn)真對(duì)照，抓好落實(shí)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見(jiàn)，結(jié)合全市檔案員隊(duì)伍實(shí)際情況，舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班，對(duì)象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過(guò)省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時(shí)，將根據(jù)國(guó)家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識(shí)短期培訓(xùn)班，時(shí)間一天左右，希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對(duì)照要求，積極參加。
6、落實(shí)檔案“分類方案?jìng)浒钢贫取?。分?BR> 類方案是各單位開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的職能，結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的“分類方案”，根據(jù)國(guó)家檔案局貫徹國(guó)家行政許可法制定的“分類方案?jìng)浒钢贫取钡囊螅Y(jié)合我市檔案工作的實(shí)際，各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報(bào)送我局備案。
7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門(mén)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)。對(duì)改制企業(yè)的檔案各主管部門(mén)要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時(shí)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。
8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時(shí)報(bào)送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作，我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評(píng)事項(xiàng)。同時(shí)將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評(píng)比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請(qǐng)各單位做好立卷改革前的永久和長(zhǎng)期保存的檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作，整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書(shū)、大事記等出版物，編寫(xiě)好全宗介紹、組織沿革，待進(jìn)館時(shí)隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新的速度有時(shí)達(dá)到一月一次，一天一次，處在這樣的時(shí)代，我們應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，否則就會(huì)很容易被時(shí)代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”，我們敬愛(ài)的周恩來(lái)也曾要求要我們“活到老，學(xué)到老”。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》要求“全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”、四中全會(huì)要求全黨要“營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)”，從某種程度上講，學(xué)習(xí)已成為我們立足社會(huì)，爭(zhēng)取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志，加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識(shí)主要從四個(gè)方面學(xué)：一是參加檔案部門(mén)組織的檔案知識(shí)培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書(shū)本學(xué)習(xí)?！稒n案工作文件選編》《中國(guó)檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書(shū)刊既是我們平時(shí)工作的工具書(shū)，更是我們提高專業(yè)水平的“加油站”;三是積極參加協(xié)作組活動(dòng)，互幫互學(xué)，共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國(guó)家檔案局網(wǎng)址：中國(guó)檔案報(bào)網(wǎng)址：江蘇檔案信息網(wǎng)址：鹽城市檔案局網(wǎng)址：，我的這次講話及xx年度工作意見(jiàn)都將在檔案局網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布。
二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實(shí)記錄，檔案工作是造福子孫的事業(yè)，是自己實(shí)踐的記錄，后人是要檢查的，要對(duì)得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心，有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時(shí)、主動(dòng)、超額完成各項(xiàng)工作。
三要落實(shí)規(guī)范化。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個(gè)程序或規(guī)定的問(wèn)題，那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國(guó)檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(4)規(guī)章國(guó)家檔案局頒布實(shí)施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書(shū)檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求，我們?nèi)绾稳プ龊谩⑷绾稳ヂ鋵?shí)。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“心中有譜”。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，真正做到利用計(jì)算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年的信訪工作。剛才，縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況，宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》，后面，縣委羅書(shū)記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái)，我縣各級(jí)各部門(mén)始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓，處理了大批信訪案件，化解了不少矛盾糾紛，保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年，針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況，縣委、縣政府高度重視信訪工作，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開(kāi)展集中專項(xiàng)治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范信訪行為，使大量的信訪問(wèn)題解決在了基層，大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?，全縣信訪工作取得了顯著成效。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我縣正處于深化各項(xiàng)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，各類矛盾比較集中，是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái)，我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化，信訪總量增加，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì)，如不盡快遏制這種勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月，縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪同比增加49.2，集體訪批數(shù)增加46，人數(shù)增加128，而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況，嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序，造成了不良的影響。二要看到信訪問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來(lái)看，當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面?？陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映，但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織，既難于處理，又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪要求，大多數(shù)是事出有因的，是合理的，應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的，但是由于一些信訪問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái)，造成重復(fù)訪，也形成了一批上訪老戶。
對(duì)于目前的形勢(shì)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的同志們一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事，我們踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此，抓發(fā)展必須抓信訪問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪問(wèn)題解決不好，始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理，就會(huì)把小事拖成大事，大事拖成難事，就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪工作，從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取扎實(shí)有效地措施，把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住，把信訪反映的問(wèn)題解決好。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全制度，真心實(shí)意為群眾排憂解難。
信訪反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題，信訪問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派，那里的信訪就少，即是有了信訪問(wèn)題也能得到及時(shí)解決?？梢哉f(shuō)，做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年，縣信訪部門(mén)受理的群眾來(lái)信來(lái)訪中，反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此，全縣各級(jí)、各部門(mén)都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，查找本地本部門(mén)信訪工作中存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效的措施，加大工作力度，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭，盡快把來(lái)縣到市赴省上訪量降下來(lái)。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要組織力量，在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作，要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底，做到情況明，對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示，信訪部門(mén)也都有明確的答復(fù)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門(mén)處理，責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)這次梳理排查的情況，認(rèn)真分析信訪案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因，為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后，要因人而宜，集中解決。能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求，也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作，這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)執(zhí)行得比較好，有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位，這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，按照上級(jí)“事要辦，人要回”的規(guī)定，妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
做好信訪工作，重在基層，重在法制，重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作，控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ)，也是解決信訪問(wèn)題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要將工作重心下移，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí)，主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?！皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率。“三個(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率。“四個(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū)、街道;部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本部門(mén)本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題，解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求，是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)，真正做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前，大多數(shù)集體上訪和群體性事件，總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾，但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起，給處理帶來(lái)很大困難。因此，要大力實(shí)施依法信訪，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度，引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容，自覺(jué)按照條例的規(guī)定，依法行使民主權(quán)利，依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門(mén)和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟知《信訪條例》，增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度，暢通渠道，確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問(wèn)題，是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門(mén)要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào)，尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪，對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪，要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告，同時(shí)，要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。
搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪者，把來(lái)訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要區(qū)別不同情況，確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪日”制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾，解決問(wèn)題，減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo)，督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對(duì)思想重視不夠，漠視群眾疾苦，工作敷衍塞責(zé)，致使上訪反映的問(wèn)題久拖不決，引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的，要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、完善工作機(jī)構(gòu)，提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看，縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場(chǎng)所，有信訪室的牌子，有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善，接待和處理了許多群眾的信訪問(wèn)題，大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門(mén)和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員，但不盡心盡職，明明是司法程序已經(jīng)處理了的事，卻把上訪人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊落實(shí)，盡快健全組織，明確人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，真正使信訪工作有人抓，事情有人辦，問(wèn)題有人處理。為此，縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門(mén)信訪問(wèn)題歸口處理辦法》，明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé)，對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行了分類，這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng)，各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門(mén)本系統(tǒng)的信訪工作?？h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，指定兼辦人員，專門(mén)搞好信訪工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。
五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
近幾年，形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門(mén)的風(fēng)氣，這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門(mén)必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門(mén)必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序，以及交通要道的正常秩序，平時(shí)搞好備勤，緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？h委辦、政府辦要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作，各相關(guān)部門(mén)、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí)，都要按照信訪部門(mén)的要求，及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面，要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口上訪的群眾，首先要做勸阻動(dòng)員工作，明確說(shuō)明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門(mén)，有問(wèn)題到信訪局反映。縣委、縣政府機(jī)關(guān)門(mén)口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意在那里滯留的，要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門(mén)的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，將他們送到信訪部門(mén)反映問(wèn)題。上訪是為了解決問(wèn)題，不能無(wú)理取鬧，有理也不能取鬧，因?yàn)槲覀冇袑ｉT(mén)說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，干擾正常的工作秩序，妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人，必須態(tài)度堅(jiān)決，依法果斷處理。
同志們，信訪工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，又面臨許多新情況。希望大家一如既往，再接再厲，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，站在高度看信訪，立足全局抓信訪，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們：
縣政府決定，今天專題召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神，同時(shí)盤(pán)點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過(guò)每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排，來(lái)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大，已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措，加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí)，縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤，實(shí)行一月一通報(bào)，來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目更快開(kāi)展。剛才，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況，黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，對(duì)照問(wèn)題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)，確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
前10個(gè)月，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是依然不容盲目樂(lè)觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，但與去年同期相比，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)存在的差距和問(wèn)題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬，多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%，落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng)，增速一直處全市落后位次。可見(jiàn)我縣家底仍不夠殷實(shí)，雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元，增長(zhǎng)11.9%，居全市第1位，但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長(zhǎng)后勁不足?？陀^上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上，重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開(kāi)始，通過(guò)著力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí)，由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開(kāi)工項(xiàng)目少，以及新開(kāi)工項(xiàng)目申報(bào)資料不全，致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%，仍有55個(gè)縣直部門(mén)未上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目，投資任務(wù)完成率為“0”、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開(kāi)工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門(mén)要加大謀劃力度，推動(dòng)工作破解困局。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中年內(nèi)擬開(kāi)工重大項(xiàng)目30個(gè)（含打捆項(xiàng)目），目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無(wú)幾，還有大部分項(xiàng)目沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度，一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問(wèn)題。
對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問(wèn)題，既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確，進(jìn)度掌握不及時(shí)，分析監(jiān)測(cè)不透徹，抓落實(shí)的勁頭不夠足，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來(lái)的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)措施不力，工作缺乏激情，存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推，爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇，用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。
目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必變壓力為動(dòng)力，咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢(shì)。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì)，得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，得到了上級(jí)各部門(mén)大力的項(xiàng)目和資金支持。所以，我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí)，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決完成今年的任務(wù)，謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。
（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門(mén)要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位，全面盤(pán)清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人，實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查，堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位，要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類報(bào)表，以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門(mén)和單位，有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo)，以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo)，要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時(shí)間，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬。
（二）緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接，認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè)，在做好集中安置的同時(shí)，抓緊推進(jìn)分散安置工作，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（三）緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度。現(xiàn)已入冬，年前有效的施工時(shí)間越來(lái)越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)要搶奪天時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期，抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃，每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開(kāi)工項(xiàng)目，要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”，要加快工作節(jié)奏，充實(shí)作業(yè)力量，提高工作強(qiáng)度，全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開(kāi)行謀劃的“三十一百工程”（10萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目，要充分利用國(guó)開(kāi)行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目，縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，確保12月底前交付使用。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是：所有項(xiàng)目，縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查，逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，3次督查仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，一律交監(jiān)察部門(mén)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。凡是部門(mén)設(shè)置障礙的，要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目，積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持，使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。
（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來(lái)，受總體經(jīng)濟(jì)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大，有投資人信心不足的問(wèn)題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問(wèn)題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度，甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，積極落實(shí)“一企一策”措施，運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題。縣政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底，對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù)，確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳，全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選，對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí)，縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。
（五）緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn)，用實(shí)事惠及群眾、取信于民，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車(chē)站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事，各責(zé)任單位要采取有力措施，全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標(biāo)，給全縣人民一個(gè)滿意的交待。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見(jiàn)。對(duì)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安工作，要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問(wèn)題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。另外，物價(jià)部門(mén)要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì)，規(guī)范各類價(jià)格行為；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴(yán)抓食品安全；公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。
（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機(jī)遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級(jí)各部門(mén)必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”，認(rèn)真研究政策，做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃?？偟囊笫?，對(duì)2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤(pán)子”，11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作，每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策，從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，各級(jí)各部門(mén)要解放思想、拓展思路，敏銳反應(yīng)，突出前瞻性和可行性，圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇，主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑，既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金，也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目，全力加快前期工作進(jìn)度，做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作，主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接，完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì)，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。縣發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門(mén)謀劃的2017年即將新開(kāi)工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定，作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目，虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來(lái)，對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來(lái)。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn)，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”，將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù)，倒排工期，一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，具體抓、抓具體，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù)，責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說(shuō)明原因，縣里要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格督辦。要通過(guò)督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)。縣政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦?？h直各部門(mén)、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照各自年初制定的工作計(jì)劃，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門(mén)、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能，對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度，確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo)，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各方，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。
同志們，全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)！
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
黨的十x大開(kāi)展以來(lái)，全黨上下深入開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)行到了第二階段?？梢哉f(shuō)通過(guò)前面的開(kāi)展。通過(guò)調(diào)查走訪，深入到群眾中去，我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，也得到了一些經(jīng)驗(yàn)。我本人更是存在著不足。
存在的主要問(wèn)題：
一理論水平有限，綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)的作用也越來(lái)越大。我們面對(duì)現(xiàn)在這個(gè)知識(shí)的時(shí)代有許多地方很落后。這對(duì)我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此，對(duì)我們?cè)谡聿牧鲜呛蜁?shū)寫(xiě)材料是也帶來(lái)了一定的不便?？梢哉f(shuō)這是制約個(gè)人發(fā)展的一個(gè)很大的因素。
二思想不夠先進(jìn)，不夠創(chuàng)新。現(xiàn)在是一個(gè)創(chuàng)新的社會(huì)。任何的事都得與時(shí)進(jìn)取。思想是行動(dòng)的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷耄覀冏鋈魏蔚氖露紩?huì)跟不上時(shí)代?，F(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來(lái)不開(kāi)科技，我們必須與時(shí)代接軌。
三工作作風(fēng)不好，制度不夠完善。可以說(shuō)我們現(xiàn)在的班子沒(méi)有一點(diǎn)活力?，F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒(méi)有得到貫徹和落實(shí)。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會(huì)導(dǎo)致我們工作的積極性。
四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時(shí)害怕群眾給群眾給我們提的一些意見(jiàn)。俗話說(shuō)旁觀者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問(wèn)題。
存在的這些問(wèn)題的原因：
一對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，只注重實(shí)踐。平時(shí)村里有很多瑣碎的工作，我們忙來(lái)忙去，有時(shí)就顧不上去學(xué)習(xí)。這樣長(zhǎng)期下來(lái)我們積累的知識(shí)就越來(lái)越少。這樣惡性循環(huán)下來(lái)我們更不想再去補(bǔ)那行知識(shí)去。所以我們現(xiàn)在的知識(shí)水平也就越來(lái)越低。
二視野不夠?qū)?，?chuàng)新能力不夠強(qiáng)。社會(huì)發(fā)展越來(lái)越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來(lái)并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決。總有我們解決不了的時(shí)候。而且我們會(huì)越來(lái)越感到有壓力。
三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動(dòng)我們工作實(shí)行的催化劑。長(zhǎng)此以往，他也就只是一張紙而已。
四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見(jiàn)。怕影響我們的工作。這樣長(zhǎng)期下來(lái)我們和群眾的隔閡就越來(lái)越嚴(yán)重。彼此之間就會(huì)存在著不信任的情況。這樣對(duì)我工作的開(kāi)展將產(chǎn)生很大的影響。
今后的一些措施：
一加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際。平時(shí)的工作不管有多忙，我們都要抽出一點(diǎn)時(shí)間來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。而且不定時(shí)的組織班子成員集體學(xué)習(xí)，提升整個(gè)班子成員的文化水平和素質(zhì)，讓我們的理論得到一定的水平。
二解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。現(xiàn)在的時(shí)代是一個(gè)知識(shí)的時(shí)代，創(chuàng)新的時(shí)代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。
三發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。我們黨員平時(shí)在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導(dǎo)。改進(jìn)他們的工作作風(fēng)。使我們的班子變成一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，更好的為人民服務(wù)。
四密切聯(lián)系群眾，從群眾來(lái)到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽(tīng)他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見(jiàn)。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。
我只是簡(jiǎn)單的總結(jié)了一下，還有很多的地方?jīng)]有提到，希望大家能多提寶貴的意見(jiàn)，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，按照“1226”的工作思路(即，秉承一個(gè)理念：以人民為中心的工作理念；明確兩句話目標(biāo)：全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)，省內(nèi)創(chuàng)一流；堅(jiān)持兩手抓：堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓；統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作：深入推進(jìn)信訪工作制度改革、扎實(shí)推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)、持續(xù)推進(jìn)人民滿意窗口創(chuàng)建、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強(qiáng)化黨建引領(lǐng))，持續(xù)加強(qiáng)社情民意的收集研判，下大力氣解決群眾合理合法訴求，有效防范和化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，大力推行“一線工作法”，弘揚(yáng)“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，收集社情民意和意見(jiàn)建議。既要到工作開(kāi)展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問(wèn)題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場(chǎng)集中會(huì)診”，以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式，厘清問(wèn)題癥結(jié)，壓實(shí)屬事屬地責(zé)任。
（二）重視初信初訪辦理。結(jié)合推進(jìn)“最多訪一次”改革，完善信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理配套措施，強(qiáng)化首辦責(zé)任，督促地方和職能部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，促進(jìn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)依法妥善處理群眾信訪訴求，提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強(qiáng)烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題納入領(lǐng)導(dǎo)包案，加強(qiáng)督辦，壓實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任，減少矛盾積累和問(wèn)題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信制度，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達(dá)30%、40%以上。
（三）主動(dòng)下沉一線接訪。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時(shí)，大力推行開(kāi)門(mén)接訪、進(jìn)門(mén)約訪、登門(mén)走訪、上門(mén)回訪的“四門(mén)四訪”。結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅(jiān)信訪工作聯(lián)系點(diǎn)等，主動(dòng)到矛盾突出問(wèn)題集中的地方為群眾排憂解難。邀請(qǐng)“兩代表一委員”和律師參與接訪，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會(huì)效果示范效果工作效果。
（四）持續(xù)推動(dòng)人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市（縣、市、區(qū)）爭(zhēng)創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進(jìn)“一擴(kuò)兩提升”(擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求，市本級(jí)和縣（市、區(qū)）來(lái)訪接待中心爭(zhēng)創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面規(guī)范完成創(chuàng)建，并向具備條件的村（社區(qū)）延伸。在爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位基礎(chǔ)上，滿足條件的積極申報(bào)市級(jí)文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備，提升信訪工作智能化、信息化水平，全面提升群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”。縣級(jí)層面，按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式，推動(dòng)“信訪超市”建設(shè)試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。
（五）及時(shí)化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)來(lái)信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機(jī)app等渠道反映訴求，及時(shí)摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)轉(zhuǎn)交辦，加強(qiáng)督辦，并對(duì)網(wǎng)上辦理情況開(kāi)展不間斷巡查，壓實(shí)責(zé)任，提高效率。對(duì)涉及疫情的信訪事項(xiàng)，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
（六）推進(jìn)陽(yáng)光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，通過(guò)人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進(jìn)一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率，建立“簡(jiǎn)單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機(jī)制，不斷提升群眾的滿意度。
（七）推進(jìn)法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持訴訪分離，完善信訪與司法和行政的對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪事項(xiàng)精準(zhǔn)分流。全面推進(jìn)分類處理，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，進(jìn)一步完善依法分類處理清單。推進(jìn)信訪誠(chéng)信體系建設(shè)，擬出臺(tái)《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
（八）推進(jìn)責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實(shí)市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任，實(shí)行事權(quán)單位“三定一記錄”制度（即，定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任，做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄），確保每一個(gè)信訪事項(xiàng)都能依法、及時(shí)、規(guī)范辦理到位。對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項(xiàng)，加強(qiáng)督查督辦，對(duì)失職失責(zé)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（九）全面開(kāi)展“四最”試點(diǎn)。以加強(qiáng)初信初訪辦理為重點(diǎn)，壓實(shí)首辦責(zé)任，加快推進(jìn)“最多訪一次”；以提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用，整合各類調(diào)解、法律援助等資源，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”；以提高信訪積案化解率為重點(diǎn)，鞏固“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)成果，力爭(zhēng)做到“最多交一回”；以加強(qiáng)進(jìn)京訪、重復(fù)信治理為重點(diǎn)，提升預(yù)防化解信訪問(wèn)題的能力水平，最終達(dá)到“最后訪一回”。
（十）開(kāi)展“四重”攻堅(jiān)。對(duì)十八大以來(lái)的“四重”信訪事項(xiàng)進(jìn)行全方位、滾動(dòng)式梳理排查，對(duì)“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項(xiàng)，全部納入“四重”攻堅(jiān)范圍。對(duì)上級(jí)交辦和排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會(huì)辦、律師參與、督查督辦等方式方法，充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用，全力推進(jìn)積案清零。對(duì)涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問(wèn)題，提請(qǐng)納入黨委政府督查工作范圍。對(duì)疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)查。對(duì)久拖不決的信訪矛盾，組織有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)地督查。
（十一）開(kāi)展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理。把2019年以來(lái)進(jìn)京訪以及重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期擇機(jī)上訪的重點(diǎn)信訪人員（事項(xiàng)）全部納入整治范圍，落實(shí)“五個(gè)一”（一名包案領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作專班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套穩(wěn)控措施）的工作要求，壓實(shí)化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機(jī)制，對(duì)致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的，有針對(duì)性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪；對(duì)治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的，將聽(tīng)證或評(píng)議作為必經(jīng)工作程序。對(duì)已發(fā)生的進(jìn)京訪特別是越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，加大治理力度；對(duì)多次進(jìn)京訪人員再次梳理甄別，按照“三到位一處理”原則，壓實(shí)屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專項(xiàng)督查。
（十二）完善工作機(jī)制。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加大對(duì)信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對(duì)信訪突出問(wèn)題的會(huì)商力度。健全完善社會(huì)共治機(jī)制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，形成對(duì)信訪問(wèn)題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機(jī)制，貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，完善多元糾紛化解體系，有效解決信訪問(wèn)題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，用好信訪大數(shù)據(jù)，及時(shí)跟蹤社情民意，掌握信訪工作新變化、新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)苗頭性、傾向性問(wèn)題，完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。
（十三）加強(qiáng)源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”，做到為民服務(wù)不缺位，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，推動(dòng)各類矛盾依法及時(shí)就地化解。注重決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，和紀(jì)檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問(wèn)題，強(qiáng)化首辦責(zé)任，用好網(wǎng)格化管理，發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會(huì)等調(diào)解作用，推進(jìn)鄉(xiāng)、村評(píng)理室建設(shè)，推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)聽(tīng)證評(píng)議工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
（十四）推進(jìn)“三無(wú)三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)矛盾糾紛排查，加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解?？偨Y(jié)近年來(lái)“三無(wú)”縣、鄉(xiāng)、村以及三級(jí)“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評(píng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評(píng)”的手段，著力提高“三無(wú)”縣（市、區(qū)）、“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）占比，不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問(wèn)題的能力和水平。
（十五）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育，筑牢思想根基，牢牢把握信訪工作的政治方向。
（十六）加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加大對(duì)信訪干部的教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)思想錘煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。
四中全會(huì)。
精神和新修訂《安徽省信訪條例》，開(kāi)展“雙學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責(zé)。
（十七）加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市三十條規(guī)定，堅(jiān)決克服工作中的形式主義、官僚主義，杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問(wèn)題。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理，開(kāi)展好主題黨日活動(dòng)，打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊(duì)伍。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
這次會(huì)議是在我縣信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況，書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次，到省個(gè)訪、群訪13批28人次，到市集體訪4批62人次，信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來(lái)，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，突出而集中地從信訪渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話，近年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問(wèn)題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪工作講起來(lái)重要，,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂忙起來(lái)忘掉，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙，對(duì)待群眾的信訪問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣(mài)問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪工作。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒，把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。總的任務(wù)是，把信訪總量降下來(lái)，把越級(jí)訪、集體訪增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪、上門(mén)走訪”活動(dòng)，走村串戶，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪老戶，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶，最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)?？h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力，造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪信息渠道，強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo)，建立和完善信訪問(wèn)題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽(tīng)證、無(wú)理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作，這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們：
剛才，潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會(huì)議作了工作報(bào)告，立民同志通報(bào)了近期全縣信訪工作情況，請(qǐng)大家認(rèn)真思考，結(jié)合各自實(shí)際，查原因，議措施，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好全縣信訪工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握信訪工作形勢(shì)。
20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署，通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機(jī)制等措施，及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng)、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪疑難案件，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪一線，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，矛盾問(wèn)題日益凸顯，信訪形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變，一些群眾糾集上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪，給黨政機(jī)關(guān)施壓，甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員，在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，信訪問(wèn)題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級(jí)上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪鬧事，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來(lái)，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪20人次，已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪76人次，其中單訪27人次，集訪4批49人次。到市上訪65人次，其中單訪16人次，集訪5批49人次。來(lái)縣上訪2680人次，其中單訪333人次，集訪126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào)，作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪、縣信訪局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪局專設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)踐行群眾路線，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪工作水平。
新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》，落實(shí)好信訪工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會(huì)議精神，把做好信訪工作與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以落實(shí)接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機(jī)制為抓手，主動(dòng)深入一線，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽(tīng)群眾訴求，切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先，切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶，對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問(wèn)題和信訪積案。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問(wèn)題癥結(jié)，制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問(wèn)題不出組、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、重大疑難問(wèn)題不出縣。
二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪，真正使接訪活動(dòng)達(dá)到解決信訪問(wèn)題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要不定期進(jìn)行下訪、約訪、回訪，對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級(jí)上訪的事項(xiàng)，要主動(dòng)向群眾做好解釋，取得理解。對(duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問(wèn)題，要適時(shí)進(jìn)行回訪。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力化解信訪積案。信訪積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、案件成因復(fù)雜，解決起來(lái)比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾工作水平的直接檢驗(yàn)，是對(duì)廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”，針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進(jìn)行一次全面梳理，會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進(jìn)信訪問(wèn)題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì)，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪、正確引導(dǎo)，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾，堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留，不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對(duì)違法上訪的打擊力度，對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪條例、違法或越級(jí)上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。
五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪渠道。要在面對(duì)面解決信訪問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書(shū)信、電話、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，大力推行陽(yáng)光信訪，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時(shí)，要按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪，逐步推動(dòng)訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級(jí)各部門(mén)要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，深入研究信訪特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力把信訪工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為群眾排憂解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用，做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪責(zé)任不落空，信訪工作不出問(wèn)題。
三是督辦要及時(shí)?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，看信訪工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度，要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí)，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的，要在全縣通報(bào)批評(píng)。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，重視信訪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，不斷充實(shí)信訪工作力量，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門(mén)掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪部門(mén)工作，對(duì)在信訪工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實(shí)增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力。
同志們，抓好今年信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪工作，為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們：
這次全省信訪工作座談會(huì)暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi)，全面貫徹落實(shí)省信訪工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的，就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力，加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作，切實(shí)完成“信訪工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組，對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才，會(huì)議傳達(dá)了全省信訪工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示，這是我們做好人大信訪工作的基本遵循，一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會(huì)履職以來(lái)，全省各級(jí)人大信訪部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神，認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，不斷加大督辦工作力度，推動(dòng)了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來(lái)，省人大會(huì)信訪辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪41000件(次)，立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì)，信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績(jī)，對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來(lái)信訪工作實(shí)踐和取得的積極成效，有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。
一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分，必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情，提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案，可以說(shuō)，我省各級(jí)人大信訪工作取得的成績(jī)，都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在同級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向，是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉，我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。
二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級(jí)人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真心、真情、真意接待信訪群眾，用愛(ài)心、耐心、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪群眾激憤謾罵時(shí)，我們接訪干部端茶送水，笑臉以對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí)，我們接訪干部百般勸解，妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)錢(qián)返鄉(xiāng)和吃飯時(shí)，我們接訪干部慷慨解囊，扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績(jī)，得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在，我們要始終保持。
三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究新時(shí)期人大信訪工作面臨的新形勢(shì)、新情況，努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑，是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái)，省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案，開(kāi)通網(wǎng)上信訪平臺(tái)，吸收信訪民意確定監(jiān)督事項(xiàng)，借助人大代表作用解決群眾信訪問(wèn)題等措施，加大信訪案件辦理力度，推動(dòng)“事要解決”，取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，不斷探索做好信訪工作的方式方法，進(jìn)一步提升信訪工作水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求，為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決，各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪渠道不斷反映出來(lái)，信訪總量高位運(yùn)行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期，一些別有用心的人處心積慮利用信訪問(wèn)題挑起事端，引發(fā)矛盾，竭力推動(dòng)信訪問(wèn)題復(fù)雜化、政治化，以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名，搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng)，對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透，與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié)，惡意攻擊黨和政府，炒作敏感社會(huì)問(wèn)題，蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動(dòng)，需要我們高度警惕。
二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題難以避免。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工，在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化，事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整，可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題，有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因，也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展，人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因，還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對(duì)此，我們要加強(qiáng)研究，妥善應(yīng)對(duì)。
三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái)，政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求，但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高，這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級(jí)上訪等問(wèn)題或已形成，或苗頭初顯，必須引起我們的高度重視。
今年，黨的將要召開(kāi)，省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕，給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù)，我們一定要知難而進(jìn)，迎難而上。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做好超前謀劃，制定好措施對(duì)策，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度，努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部工作的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)各種信訪案件的妥善解決，切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益，化解和減少社會(huì)矛盾，維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、提升素質(zhì)，增強(qiáng)能力，努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)。
近幾年，我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血，作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識(shí)不足，接訪辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分，息訴罷訪缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺，在解決具體信訪問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門(mén)的力量，影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則、程序等還不是很清楚，方法手段不多，影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì)，專門(mén)安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我感到十分必要，也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步，爭(zhēng)取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺(tái)，處理來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅(jiān)定不移的政治方向，把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此，我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策，不斷提高對(duì)各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作，因此，人大信訪工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù)，我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策，熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī)，這是我們正確處理各種信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式，不直接具體處理問(wèn)題，這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪部門(mén)的聯(lián)系，這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力，推動(dòng)信訪案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分，要善于匯集和分析信訪輿情，在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí)，積極利用人大立法和監(jiān)督工作，推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪工作接觸的來(lái)訪群眾大都是心懷不平，心生怨恨的弱勢(shì)群體，要掌握必要的心理學(xué)知識(shí)，準(zhǔn)確判斷來(lái)訪群眾的過(guò)激心態(tài)，及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作，防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件，給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。
三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪落實(shí)年”，要把信訪工作抓實(shí)、抓好，我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī)，改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法，轉(zhuǎn)身向下，深入基層，深入群眾，為解決群眾信訪問(wèn)題提供上門(mén)服務(wù)。要滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情，接訪熱情，服務(wù)耐心，悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求，及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件，努力推進(jìn)辦案進(jìn)程，促進(jìn)“事要解決”。要堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪，既要使群眾的合理訴求得到有效解決，也要杜絕訴求理由不足，缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧，使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平，維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度，克服畏難情緒，對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理，一抓到底，嚴(yán)禁相互推諉，敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，市縣問(wèn)題盡量在市縣解決，降低和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪。要上下聯(lián)動(dòng)，相互支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案，降低群眾信訪成本，提高信訪工作效率。
四、加強(qiáng)保障，嚴(yán)密組織，扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
為了開(kāi)好這次會(huì)議，搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我提兩點(diǎn)要求。
一是要珍惜機(jī)會(huì)，潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富，時(shí)間也比較充裕，這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，在我們這屆會(huì)還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志，有全國(guó)人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo)，還有許多專家、學(xué)者，他們不僅有多年的信訪工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有許多潛心研究的心得和成果，這些都是我們信訪工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)于我們開(kāi)闊視野，豐富知識(shí)，提升能力，提高工作成效，具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，心無(wú)旁騖，專心聽(tīng)講，深刻領(lǐng)會(huì)，爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平，轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段，進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
二是要嚴(yán)密組織，搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志，要把這次培訓(xùn)工作安排好，組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃、住、行，保證大家吃得滿意，住得舒心，給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作，為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范，確保與會(huì)同志身心健康，工作學(xué)習(xí)順利。
同志們，信訪工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，與人民群眾利益息息相關(guān)，我們一定要加倍努力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
今年是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代魏都全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都作出了科學(xué)分析判斷，我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握。
一是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們要認(rèn)清大勢(shì)、順勢(shì)而為。一方面，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折，逆全球化思潮抬頭，投資、貿(mào)易保護(hù)主義仍較突出，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。美國(guó)稅改方案的實(shí)施和美聯(lián)儲(chǔ)加息將刺激產(chǎn)業(yè)資本回流美國(guó)，既會(huì)對(duì)我國(guó)制造企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也會(huì)對(duì)我區(qū)出口企業(yè)造成一定程度影響。另一方面，美國(guó)、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體有望繼續(xù)回升或復(fù)蘇，短期企穩(wěn)向好，各大國(guó)際權(quán)威分析機(jī)構(gòu)相繼調(diào)高明年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷自20xx年以來(lái)最廣泛、最快速的增長(zhǎng)期，特別是20xx年中國(guó)對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約占三分之一，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化，中國(guó)正在大踏步走向世界舞臺(tái)中央。世界格局的演變，我國(guó)國(guó)際地位的提升，將有力促進(jìn)我國(guó)與大多數(shù)國(guó)家的開(kāi)放合作，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)大國(guó)之間的博弈和沖突，我們必須按照中央要求，保持戰(zhàn)略定力，扎扎實(shí)實(shí)把我們自己的事情做好，為國(guó)家富強(qiáng)、取得偉大斗爭(zhēng)新勝利作出我們的貢獻(xiàn)。
二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在發(fā)生深刻變革，我們要跟上時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征更加明顯，呈現(xiàn)三個(gè)方面顯著變化。在發(fā)展階段上，由高速度增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了長(zhǎng)時(shí)期高速增長(zhǎng)，主要依靠一般性生產(chǎn)要素的大規(guī)模粗放投入來(lái)實(shí)現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件和因素發(fā)生了重大變化，原來(lái)主要依靠要素投入、外需拉動(dòng)、投資拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的增長(zhǎng)模式，越來(lái)越受到制約，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要牢牢把握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。在主要矛盾上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾的需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，需要更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給。到20xx年要全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，發(fā)展不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作向新矛盾聚焦，以實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。在發(fā)展動(dòng)能上，由依靠投資拉動(dòng)向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)喪失、資源成本提高、產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，依靠資源等要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從主要依靠投資拉動(dòng)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善體制機(jī)制，才能適應(yīng)矛盾新變化、發(fā)展新階段、人民新需要，為高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)持久動(dòng)力。
三是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們要科學(xué)應(yīng)對(duì)、持續(xù)求進(jìn)。從宏觀形勢(shì)看，中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議推出了一系列富含“真金白銀”的政策舉措，今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并突出聚力增效，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策并突出中性適度，同時(shí)結(jié)構(gòu)性政策將發(fā)揮更大作用，社會(huì)政策注重解決突出民生問(wèn)題，改革開(kāi)放將加大力度，特別是隨著“放管服”改革深入推進(jìn)，投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化水平日益提升，統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境得到改善，一批企業(yè)在市場(chǎng)中淬火成鋼，適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，這些都為我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、走在前列提供了極為難得的機(jī)遇和有利條件。同時(shí)，中央明確提出要防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)污染防治，國(guó)家加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的力度前所未有，今年資金流動(dòng)性趨緊，環(huán)境污染治理力度持續(xù)加碼，工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等仍面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然不小。從我們自身來(lái)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出四個(gè)方面的新變化：一是產(chǎn)業(yè)層次偏低，但轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快。二、三產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高。但經(jīng)過(guò)近年我們來(lái)堅(jiān)定不移上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，紡織、造紙、檔發(fā)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車(chē)道”，動(dòng)力轉(zhuǎn)換持續(xù)提速，為我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。二是風(fēng)險(xiǎn)因素不斷累積，但穩(wěn)控能力持續(xù)增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)因素累積疊加，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。但與此同時(shí)，我們?cè)诨狻叭愅怀鰡?wèn)題”、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作中，建立了一系列行之有效的制度機(jī)制，應(yīng)對(duì)和處理各類不穩(wěn)定因素的能力不斷增強(qiáng)。三是發(fā)展動(dòng)力不足，但創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力還不夠，企業(yè)創(chuàng)新投入少，研發(fā)活動(dòng)少，創(chuàng)新人才少，尤其是缺乏具有支撐和帶動(dòng)作用的大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。但這種狀況正在改善，去年我們打造了五大創(chuàng)新平臺(tái)，以紀(jì)年科技、萬(wàn)里路橋?yàn)榇淼母咝录夹g(shù)企業(yè)與科研院所和高校進(jìn)行深度合作，搶占了市場(chǎng)和行業(yè)高端。今年我們重點(diǎn)打造萬(wàn)里路橋創(chuàng)新研究院等六大創(chuàng)新平臺(tái)，將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力的科技支撐。四是比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，但發(fā)展路子越來(lái)越寬。與長(zhǎng)葛、禹州、襄城相比，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;示范區(qū)、東城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和鄢陵縣、建安區(qū)，借助他們優(yōu)越的區(qū)位和自然條件，正在形成有利于各種要素集聚的發(fā)展高地。在全市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，我區(qū)要爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列，難度很大。但近年來(lái)，我們知難而進(jìn)，搶抓機(jī)遇，在招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市提質(zhì)、改善民生等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，工作思路更加清晰，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)激情日益高漲，全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正在蒸蒸日上、跨越趕超，未來(lái)我們發(fā)展之路將越來(lái)越寬廣、前景越來(lái)越光明。
按照中央和省委、市委推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，實(shí)際利用外商直接投資和省外資金均保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)完成市定任務(wù)。
確定以上預(yù)期目標(biāo)，是積極穩(wěn)妥、留有余地的。積極穩(wěn)妥是指這些主要預(yù)期目標(biāo)略高于全市或與全市持平，確保能夠完成而且爭(zhēng)先進(jìn)位，為全市大局作貢獻(xiàn);留有余地主要是考慮今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，沒(méi)有把增長(zhǎng)指標(biāo)定得太高，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量騰出空間。在實(shí)際工作中，我們要拉高標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的快速增長(zhǎng)。
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
這次全區(qū)組織工作會(huì)議，是區(qū)委批準(zhǔn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是:按照全國(guó)、全省和全市組織部長(zhǎng)會(huì)議部署和區(qū)委要求，總結(jié)2019年工作，安排部署2020年任務(wù)。下面，按照上級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
四中全會(huì)。
精神，堅(jiān)定踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建機(jī)制、聚人才工作職能，為建設(shè)濟(jì)東新區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
過(guò)去的一年，我們牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)“根本”，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書(shū)班101期，各級(jí)撰寫(xiě)調(diào)研。
報(bào)告。
660篇、查擺各類問(wèn)題4530項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)10項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，各級(jí)黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了扎實(shí)歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險(xiǎn)，嚴(yán)防死守，漂亮地打贏了抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時(shí)代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌，得到了社會(huì)各界的一致點(diǎn)贊。對(duì)標(biāo)省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題，堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治，完成具體整改事項(xiàng)18個(gè)，建章立制10余項(xiàng)。我們聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上，牢固樹(shù)立“三實(shí)”導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅(jiān)持精準(zhǔn)與專業(yè)并重，全年安排培訓(xùn)班次60余個(gè)，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)中接受實(shí)踐鍛煉。在“管”干部上，結(jié)合省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，完善干部人事檔案管理、個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)等制度規(guī)定，強(qiáng)化談話、誡勉、函詢等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)》，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級(jí)干部的職級(jí)晉升，讓干部得實(shí)惠、有干勁。我們著眼于夯實(shí)基層組織這個(gè)“根基”，狠抓黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。農(nóng)村領(lǐng)域，整頓提升89個(gè)軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專員”，選取55個(gè)重點(diǎn)村連片實(shí)施11個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身；城市領(lǐng)域，新組建城市社區(qū)18個(gè)，招錄112名社區(qū)專職工作者，深化社區(qū)“雙報(bào)到”工作，黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善?！皟尚隆苯M織領(lǐng)域，大力實(shí)施集中攻堅(jiān)，創(chuàng)建市區(qū)兩級(jí)示范點(diǎn)23個(gè)，“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅(jiān)持用好人才隊(duì)伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，全面落實(shí)x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計(jì)劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級(jí)以上人才27人，新增省市級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺(tái)25個(gè)，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時(shí)，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作，遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績(jī)?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，是收獲滿滿的一年，這離不開(kāi)全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！
當(dāng)然，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)組織工作與貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機(jī)制還不夠健全，各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進(jìn)不平衡，人才招引的“硬實(shí)力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動(dòng)為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實(shí)成果，全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵(lì)機(jī)制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進(jìn)省會(huì)東部人才集聚高地建設(shè)，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，推動(dòng)理論武裝固本培元。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，實(shí)施分類定標(biāo)，在主體班次開(kāi)設(shè)專題單元、在專題班次設(shè)置專題課程，擴(kuò)大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn)，深化課程體系建設(shè)，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與推動(dòng)本職工作、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和上級(jí)決策部署情況列入對(duì)各級(jí)班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化“跟蹤問(wèn)效”為抓手，推動(dòng)重要精神、重要指示、重大部署落實(shí)落地。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)、“四不兩直”開(kāi)展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報(bào)到”、干部“一對(duì)一”幫包服務(wù)民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。
（二）堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，全力做好干部選育管用各項(xiàng)工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹(shù)導(dǎo)向、重激勵(lì)，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個(gè)方面，考準(zhǔn)考實(shí)干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結(jié)果運(yùn)用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來(lái)。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅(jiān)持一線選拔識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用，樹(shù)好一面旗幟，激活一池春水，帶來(lái)滿園芬芳。激勵(lì)措施要更實(shí)惠。要推動(dòng)“出彩型”好班子、好干部評(píng)選常態(tài)化，全面落實(shí)“1+n”績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)體系，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，堅(jiān)決不搞平均主義。關(guān)愛(ài)措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)的干部，健全完善容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)制度體系，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷、帶薪休假等制度，激勵(lì)各級(jí)干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競(jìng)相出彩。二是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。去年，省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋了我區(qū)干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，今年都要一一對(duì)照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級(jí)干部、“85后”副處級(jí)干部、“90后”正科級(jí)干部，推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，用好現(xiàn)有編制資源，擴(kuò)大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實(shí)公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時(shí)，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆做好干部?jī)?chǔ)備。三是精準(zhǔn)育、一線煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，設(shè)置“1266”專業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書(shū)記選派、“萬(wàn)名干部下基層”等工作，有組織有計(jì)劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭(zhēng)一線、火線，實(shí)打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng)，真正經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
報(bào)告。
工作，加大審核把關(guān)、抽查核實(shí)力度，著力解決嚴(yán)重漏報(bào)和瞞報(bào)等突出問(wèn)題。中組部今年將部署開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治，從我區(qū)情況來(lái)看，個(gè)別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，個(gè)別干部填報(bào)不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，甚至故意瞞報(bào)漏報(bào)。這些問(wèn)題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報(bào)工作。要強(qiáng)化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時(shí)倒查制度，從嚴(yán)從實(shí)做好干部任前事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作，從嚴(yán)開(kāi)展檔案審核，加強(qiáng)干部人事檔案集中管理，加大信訪舉報(bào)查核處理力度，鞏固選人用人問(wèn)題專項(xiàng)整治成果。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等部門(mén)的互聯(lián)互通，精準(zhǔn)實(shí)施提醒、函詢、誡勉，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。
（三）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)“硬任務(wù)”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)農(nóng)村基層班子的實(shí)招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，要找準(zhǔn)矛盾，對(duì)癥下藥，確?！安⒌煤?、融得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確?；鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊(duì)伍。全面推行村黨組織書(shū)記“一肩挑”，是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤(pán)考慮、作出預(yù)判，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時(shí)要提前調(diào)整。要抓實(shí)“頭雁指數(shù)”量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)村黨組織書(shū)記“四個(gè)一批”選配計(jì)劃，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”，建好村干部后備人才庫(kù)。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績(jī)效獎(jiǎng)、星級(jí)獎(jiǎng)、晉位獎(jiǎng)，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，一村一策、精準(zhǔn)施策，確保如期完成整頓任務(wù)，為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實(shí)強(qiáng)基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅(jiān)決糾正“走形式、做樣子”的錯(cuò)誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來(lái)、用起來(lái)。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)攜手共建行動(dòng)，繼續(xù)培樹(shù)提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。二要深入開(kāi)展城市基層黨建集中攻堅(jiān)。這次疫情防控對(duì)城市基層治理是一次大考。從實(shí)踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實(shí)施全域提升行動(dòng)，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實(shí)物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu)，有專兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，有專門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)，有機(jī)制健全、響應(yīng)及時(shí)的工作服務(wù)平臺(tái)。要研究制定加強(qiáng)社區(qū)治理實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見(jiàn)，完善“街巷吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，深化“雙報(bào)到”工作，提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革，推動(dòng)街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施“建組織擴(kuò)覆蓋、抓規(guī)范強(qiáng)功能”行動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)、樓宇、市場(chǎng)、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級(jí)“示范點(diǎn)”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用。在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問(wèn)題，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深化黨支部評(píng)星定級(jí)，打造一批黨支部建設(shè)示范點(diǎn)，不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍管理，壯大入黨積極分子隊(duì)伍，推動(dòng)解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，做實(shí)黨員量化積分管理，持續(xù)開(kāi)展黨員身份核查及入黨時(shí)間、黨齡確認(rèn)工作，確保嚴(yán)到份、管到位。同時(shí)，要深化完善黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，繼續(xù)實(shí)施書(shū)記抓基層黨建突破項(xiàng)目，開(kāi)展基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩交流活動(dòng)，加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。
在此，專門(mén)強(qiáng)調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開(kāi)座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開(kāi)會(huì)議，對(duì)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。近年來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足；有的駐村干部主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問(wèn)題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作成效的短板。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)各方資源，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。區(qū)委組織部會(huì)加強(qiáng)對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的督查，對(duì)工作中存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職等問(wèn)題的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點(diǎn)任務(wù)，要狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估，聚焦黨建工作開(kāi)展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項(xiàng)梳理，切實(shí)消除工作盲點(diǎn)和死角。三是要繼續(xù)推進(jìn)資源向一線集結(jié)。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書(shū)記日常管理，指導(dǎo)督促第一書(shū)記完成好各項(xiàng)。
扶貧。
工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項(xiàng)目合作等方式，推動(dòng)人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對(duì)。
扶貧。
一線干部的教育培訓(xùn)力度，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，確?；鶎用撠毠?jiān)工作力量穩(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
（四）全力推動(dòng)人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，抓實(shí)黨管人才工作，聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。一要加快推動(dòng)人才政策落地見(jiàn)效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“人才新政23條”、配套細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人才的支持力度。要持續(xù)推動(dòng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新，壓實(shí)鎮(zhèn)街和部門(mén)“雙招雙引”責(zé)任，形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動(dòng)招才引智實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)招商和招才的捆綁引進(jìn)，確保簽約一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進(jìn)觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭(zhēng)最大限度的將國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺(tái)載體。要大力推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，重點(diǎn)打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶x。要加大科研院所引進(jìn)力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要搭建柔性引才平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進(jìn)高校專家人才，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制，推動(dòng)更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)深化落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，開(kāi)展“定制式”人才服務(wù)，升級(jí)人才綠卡制度，實(shí)施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。
要用心用情做好老干部工作。要不斷強(qiáng)化老干部黨建工作，抓牢抓實(shí)組織建設(shè)、黨建載體和支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點(diǎn)，找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺(tái)。要尊重老同志、關(guān)心老同志，在落實(shí)待遇、打造平臺(tái)、開(kāi)展活動(dòng)等方面全力支持，推動(dòng)服務(wù)保障工作再上新臺(tái)階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來(lái)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強(qiáng)堡壘，廣大黨員主動(dòng)請(qǐng)纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅(jiān)固防線。當(dāng)前，疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導(dǎo)、激勵(lì)黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)懷關(guān)愛(ài)政策，加大對(duì)典型的宣傳報(bào)道力度，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。
三、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。
要按照習(xí)近平總書(shū)記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進(jìn)，確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時(shí)刻對(duì)標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位，真正把“對(duì)黨忠誠(chéng)”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過(guò)程、各方面，為全區(qū)各級(jí)黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”，有計(jì)劃地對(duì)組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動(dòng)工作實(shí)”，既要做業(yè)務(wù)知識(shí)上的“政策通”，也要做落實(shí)工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)迎難而上、攻堅(jiān)克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個(gè)領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，勇當(dāng)“落實(shí)尖兵”，以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署。要強(qiáng)化廉政意識(shí)，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。
同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！
全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
按照上級(jí)部署和區(qū)委總體要求，今年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
(一)聚焦聚力，堅(jiān)決打贏決勝全面小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的提出了打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了具體部署，我們要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。要堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首，明確指出，防風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重中之重是防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)出現(xiàn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的，要倒查責(zé)任、終身問(wèn)責(zé)，要堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，中央財(cái)政堅(jiān)決不為地方政府債務(wù)“買(mǎi)單”。今年國(guó)務(wù)院大督查要重點(diǎn)檢查地方政府隱性債務(wù)。對(duì)此，我們要高度重視，按照“嚴(yán)控增量、化解存量、舉債適度、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的總要求，全面規(guī)范政府舉債行為，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理和全口徑債務(wù)管理，堅(jiān)決禁止違規(guī)變相舉債和擔(dān)保行為，千方百計(jì)把政府債務(wù)率降到合理水平。要實(shí)施政府投資平臺(tái)市場(chǎng)化改革，使之真正成為自負(fù)盈虧的國(guó)有企業(yè)。要按照“量入為出”和“優(yōu)先保在建項(xiàng)目”的原則，科學(xué)謀劃財(cái)政投資項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，壓縮投資規(guī)模。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，搞好土地經(jīng)營(yíng)和城市經(jīng)營(yíng)，提高償債能力，確保到期債務(wù)如期還本付息。要加強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資和民間違規(guī)融資行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)全區(qū)74家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)力度，一企一策化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，通過(guò)擴(kuò)大直接融資、戰(zhàn)略重組等方式，降低金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開(kāi)展大氣污染治理，堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，持續(xù)推進(jìn)燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵污染等綜合整治，堅(jiān)決關(guān)?！吧y污”企業(yè)，精準(zhǔn)管控建筑工地、道路揚(yáng)塵，確保全面完成空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固水生態(tài)文明建設(shè)成果，全面推行“河長(zhǎng)制”，做好水質(zhì)達(dá)標(biāo)、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、水體污染治理等工作，確保轄區(qū)清潩河、灞陵河、運(yùn)糧河水質(zhì)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)清水繞城。要扎實(shí)推進(jìn)凈土行動(dòng)，加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。要大力實(shí)施“綠滿魏都”行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持“規(guī)劃見(jiàn)綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、協(xié)力植綠”，實(shí)施好中央公園綠化提升、山地公園建設(shè)、道路綠化提升、游園綠化、景觀節(jié)點(diǎn)綠化提升等項(xiàng)目，打造城區(qū)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局。要全面落實(shí)污染減排目標(biāo)責(zé)任制，提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的良性互動(dòng)。
(二)加快轉(zhuǎn)型，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，認(rèn)真落實(shí)“532”工業(yè)發(fā)展工作方案，突出抓好五大園區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施環(huán)境保障、招商水平、產(chǎn)業(yè)層次三大提升工程，加快推進(jìn)20個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園要做好簽約企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，加大招商力度，完善配套服務(wù)，確保上半年企業(yè)入駐率達(dá)100%。高端裝備產(chǎn)業(yè)園要加快振動(dòng)攪拌設(shè)備智能車(chē)間生產(chǎn)線、裕豐紡織23萬(wàn)錠智能紡紗生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)能力。靜脈科技產(chǎn)業(yè)園要加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)北京懷柔科技城中航產(chǎn)業(yè)園、騰飛建工環(huán)保裝配式建筑生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)到此集聚發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要加快年產(chǎn)10萬(wàn)噸特種紙、10萬(wàn)噸文化紙生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建造紙行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園要圍繞打造發(fā)藝文化小鎮(zhèn)，進(jìn)行研究論證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓住制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的機(jī)遇，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”，推動(dòng)紡織、檔發(fā)、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)建成區(qū)現(xiàn)有企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、能耗、產(chǎn)出效益、安全水平等實(shí)際情況，分批次、分類別進(jìn)行整治，有序?qū)崿F(xiàn)“退二進(jìn)三”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。要以爭(zhēng)創(chuàng)“四星級(jí)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”和省級(jí)特色服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)等五個(gè)產(chǎn)業(yè)，抓好中鐵聯(lián)運(yùn)物流園、中鮮冷鏈物流園、萬(wàn)盛城市綜合體、春路財(cái)富中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。加大服務(wù)業(yè)孵化大樓招商力度，積極引進(jìn)、培育金融保險(xiǎn)等新興業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)入駐10家以上企業(yè)。要改造提升東大街等10條特色商業(yè)街，推動(dòng)商業(yè)街特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展。三要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要圍繞全面激發(fā)微觀主體活力，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步降低稅收負(fù)擔(dān)政策和省市降成本措施，支持民營(yíng)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;大力實(shí)施“企業(yè)上市培育行動(dòng)計(jì)劃”，落實(shí)《鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，建立上市、掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)，為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，力爭(zhēng)萬(wàn)里路橋主板上市取得重大進(jìn)展，路太機(jī)械在新三板、6家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌;大力實(shí)施“企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃”，引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，弘揚(yáng)工匠精神，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)肅查糾各類涉企違紀(jì)違規(guī)行為，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。轉(zhuǎn)型發(fā)展最根本的是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，主動(dòng)融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力爭(zhēng)創(chuàng)全省創(chuàng)新型城區(qū)。要加快交通運(yùn)輸部公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)中心、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、北京航空航天大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化基地、北京懷柔科技城科研成果轉(zhuǎn)化基地、河南振動(dòng)攪拌產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟、許昌智能電力裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等6大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供有力科技支撐。要建立完善高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，拓寬產(chǎn)學(xué)研合作通道，重點(diǎn)培育3家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、2個(gè)省級(jí)重大科技項(xiàng)目，組建1個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)絡(luò)辦公室，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用，培育認(rèn)定2家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，力爭(zhēng)專利申請(qǐng)量突破1500件，專利授權(quán)量突破650件。
加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。大力實(shí)施質(zhì)量提升、品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)三大工程，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造一批知名度高、影響力大的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)做好三鼎華悅、三家電、恒達(dá)物業(yè)、萬(wàn)和物業(yè)等省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)工作。著力提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析等活動(dòng)，重點(diǎn)培育市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)2家，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范單位2家。支持德通振動(dòng)申建混凝土攪拌領(lǐng)域的全國(guó)質(zhì)檢中心，成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)。加大質(zhì)量建設(shè)政策支持力度,推動(dòng)魏都制造向魏都創(chuàng)造、魏都速度向魏都質(zhì)量、魏都產(chǎn)品向魏都品牌轉(zhuǎn)變。
(三)搶抓機(jī)遇，深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)階段最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。我們要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，堅(jiān)持以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城，深入城市提質(zhì)工程，著力建設(shè)現(xiàn)代宜居城區(qū)。
加快推進(jìn)曹魏古城建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩年成規(guī)?！钡哪繕?biāo)，推動(dòng)曹魏古城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)。要著力打造中軸，精心做好中軸步行街一期工程開(kāi)街準(zhǔn)備工作，確保春節(jié)前正式開(kāi)街迎賓;積極推進(jìn)魏武英豪段改造，年內(nèi)全部完成中軸步行街改造任務(wù)。要堅(jiān)持連片開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)已拆遷地塊的規(guī)劃編制和土地出讓，提前完善前期手續(xù)，全面啟動(dòng)北城門(mén)及北護(hù)城河區(qū)域、水上樂(lè)園區(qū)域、曹丞相府東部區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，努力形成多點(diǎn)開(kāi)花、整體推進(jìn)的局面。要突出文化引領(lǐng)，深入挖掘提煉曹魏文化，充分發(fā)揮文化顧問(wèn)小組作用，著力豐富完善春秋樓、曹丞相府文化，加快曹操生平館、建安文學(xué)館、許都名人館等文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步彰顯曹魏古城文脈。要有效整合資源，以全域旅游為方向，加強(qiáng)對(duì)接，一事一策，加快整合春秋樓、曹丞相府、西湖公園、春秋廣場(chǎng)等護(hù)城河內(nèi)旅游資源，統(tǒng)籌做好招商、管理、推介等工作，加快解決遺留問(wèn)題，優(yōu)先保障建設(shè)資金，堅(jiān)持既定工作機(jī)制，做到建設(shè)運(yùn)營(yíng)同步推進(jìn)，確保曹魏古城良性運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)期收益。
推動(dòng)城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。按照“承東接南、北連西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以六大片區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶區(qū)改造、土地收儲(chǔ)出讓為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提升。結(jié)合土地出讓，加快啟動(dòng)天順街等16條道路建設(shè)，形成環(huán)通路網(wǎng)，盤(pán)活土地資源，提升開(kāi)發(fā)價(jià)值;要打通開(kāi)元路等斷頭路，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，加快收儲(chǔ)出讓進(jìn)度，完成土地出讓3000畝，提高城市土地利用規(guī)模效益。二要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。認(rèn)真落實(shí)《20xx年棚戶區(qū)改造工作方案》，以列入省住建廳臺(tái)賬的6個(gè)項(xiàng)目、上半年具備安置房建設(shè)條件的5個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新思路，探索投資公司與社會(huì)資本合作的市場(chǎng)化棚改路子，解決好棚戶區(qū)改造的資金問(wèn)題。要按照“分類處置、先易后難”的原則，解決好王莊、五郎廟等16個(gè)棚改項(xiàng)目遺留問(wèn)題。三要深入開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”。持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建，鞏固提升國(guó)家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)和國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果，全力做好人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建工作。強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市、海綿城市創(chuàng)建，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
扎實(shí)推進(jìn)“四改一增”工程。要認(rèn)真借鑒廈門(mén)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想和“共同締造共建共治共享”理念，抓住與群眾生活密切相關(guān)、群眾亟待解決的問(wèn)題，深入實(shí)施老庭院改造，高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)。要按照集中連片的原則，結(jié)合老庭院、老廠院改造，扎實(shí)做好老街道改造提升工作。要堅(jiān)持一企一策，如期完成老市場(chǎng)、老廠院改造任務(wù)。要政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，積極推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，逐步緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題?！八母囊辉觥惫ぷ魅蝿?wù)重、要求高，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)謀劃，嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作，立足于“快”、強(qiáng)力推進(jìn)，努力探索出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，努力走在全市前列。
(四)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度。堅(jiān)持改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)，激發(fā)動(dòng)力活力，爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
以全面深化改革激活力。當(dāng)前，改革正處于施工高峰期、攻堅(jiān)克難期，各項(xiàng)改革任務(wù)重、要求高。要堅(jiān)持“一跟進(jìn)、兩聚焦”，推動(dòng)中央和省委、市委重大改革舉措在魏都區(qū)落地。要堅(jiān)持“發(fā)展出題目、改革做文章”，結(jié)合區(qū)行政服務(wù)中心搬遷，全面深化“放管服”改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率;深化商事制度改革，推進(jìn)“35證合一”“證照分離”，逐步建立便利化市場(chǎng)準(zhǔn)入新模式;深化行政體制改革和事業(yè)單位改革，推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離;要扎實(shí)做好城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地改革試點(diǎn)工作，努力創(chuàng)出“魏都經(jīng)驗(yàn)”;結(jié)合推進(jìn)城管綜合執(zhí)法體制改革，探索建立和相關(guān)部門(mén)全程參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“兩違”治理機(jī)制;統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革，如期完成年度改革任務(wù)。
以全方位對(duì)外開(kāi)放增動(dòng)力。堅(jiān)持引資和引智引技并舉，圍繞五大園區(qū)建設(shè)、六大片區(qū)開(kāi)發(fā)，持續(xù)引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)效益好的大企業(yè)、大集團(tuán)，力爭(zhēng)全年實(shí)際到位市外資金90億元，著力構(gòu)建“大開(kāi)放、大招商”格局。要加大委托招商、以商招商工作力度，深化與北航、中航等企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)合作，著力提高招商實(shí)效。積極鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，為全區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要組織參加三國(guó)文化旅游周、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等專題招商活動(dòng)和河南投洽會(huì)、高交會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，大力承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極“走出去”，搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，持續(xù)擴(kuò)大與德國(guó)、東盟等對(duì)外合作，提升產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)占有率。要完善招商引資“四個(gè)一”以及項(xiàng)目評(píng)估、落地程序等機(jī)制，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率，確保項(xiàng)目招得來(lái)、留得住、發(fā)展好。
(五)改善民生，不斷滿足人民美好生活需要。高質(zhì)量發(fā)展，是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。要把保障和改善民生工作放在更加突出的位置，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，解決好民生突出問(wèn)題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
傾力辦好民生實(shí)事。落實(shí)好省定、市定民生實(shí)事，繼續(xù)實(shí)施民生“365”工程，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社區(qū)建設(shè)等14個(gè)方面，集中辦好涉及群眾切身利益的民生實(shí)事，增強(qiáng)人民在共建共享發(fā)展中的獲得感。要搞好3個(gè)提升，著力提升衛(wèi)生、養(yǎng)老和體育健身建設(shè)管理服務(wù)水平，探索出具有特色、可復(fù)制推廣的管理運(yùn)營(yíng)模式;要抓好6個(gè)20，重點(diǎn)打造20個(gè)規(guī)范化社區(qū)、20個(gè)游園廣場(chǎng)及立體綠化示范點(diǎn)、20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站示范點(diǎn)，新建、續(xù)建、改擴(kuò)建20所中小學(xué)和幼兒園，20個(gè)以上社區(qū)托老站,20個(gè)沿街服務(wù)設(shè)施，為群眾提供高品質(zhì)公共服務(wù);要統(tǒng)籌實(shí)施好“四改一增”5項(xiàng)工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)，在完成中小學(xué)和幼兒園建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，大力實(shí)施“教育系統(tǒng)優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程”和“名師促進(jìn)計(jì)劃”，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，辦好人民滿意教育。加快健康魏都建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，打造“中央廚房+社區(qū)餐桌+上門(mén)送餐”的老年人助餐體系，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老銜接融合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家食品安全城市和食品安全示范街創(chuàng)建工作，全力保障舌尖上的安全。要大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，在轄區(qū)各類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地集中舉辦六項(xiàng)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、普及率高的群眾性賽事，引導(dǎo)群眾快樂(lè)健身、健康健身。扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”、“春風(fēng)行動(dòng)”等就業(yè)項(xiàng)目，突出做好高校畢業(yè)生、失地居民、就業(yè)困難人員三大群體就業(yè)工作，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，建立健全全民醫(yī)保體系，加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與醫(yī)療救助銜接機(jī)制，落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。抓好弱勢(shì)群體救助工作，及時(shí)為遇到臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低保邊緣家庭和人戶分離家庭提供一次性救助服務(wù)。規(guī)范慈善總會(huì)運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮濟(jì)難救困作用，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，離不開(kāi)共建共治共享的社會(huì)治理。要以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”為抓手，按照“一有七中心”的標(biāo)準(zhǔn)，改造提升20個(gè)規(guī)范化城市社區(qū);深入開(kāi)展美麗社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)創(chuàng)建2個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)、2個(gè)示范社區(qū)、3個(gè)美麗社區(qū)。要抓好社區(qū)干伍建設(shè)，落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)及社區(qū)干部工資待遇，開(kāi)展社區(qū)兩委專業(yè)化培訓(xùn)，提高社區(qū)干部素質(zhì)。持續(xù)優(yōu)化“五網(wǎng)融合”平臺(tái)，增加“三社聯(lián)動(dòng)”功能，發(fā)揮指揮信息化平臺(tái)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)社情民意的快速受理、分級(jí)辦理和及時(shí)反饋。積極培育發(fā)展承接政府事務(wù)、社區(qū)治理和公益互助社區(qū)網(wǎng)格社團(tuán)，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿服務(wù)組織作用，推進(jìn)政社互動(dòng)和社區(qū)多元共治。
努力建設(shè)平安和諧魏都。深入實(shí)施“平安家園”建設(shè)工程，加強(qiáng)公共視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，全力打造“防控時(shí)空無(wú)縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的“技防魏都”。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信訪包案、接訪制度，加大積案化解攻堅(jiān)力度，注重研判、化解、調(diào)處和依法處理，全面推行依法逐級(jí)走訪。深入開(kāi)展三類突出問(wèn)題集中化解活動(dòng)，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解，充分發(fā)揮區(qū)矛調(diào)中心品牌調(diào)解員和律師作用，及時(shí)預(yù)防化解各類群體性事件。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品安全、消防安全隱患等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，全面加強(qiáng)公共安全管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
最后，就如何抓好春節(jié)前重點(diǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。圍繞做好今年經(jīng)濟(jì)工作，區(qū)委、區(qū)政府研究制訂了10個(gè)專項(xiàng)工作方案，已印發(fā)給大家，各級(jí)各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要堅(jiān)持專題專班專案，認(rèn)真抓好落實(shí)。尤其要利用春節(jié)前這段時(shí)間，由分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。要建立臺(tái)賬，壓死責(zé)任，限期完善相關(guān)手續(xù)，為春節(jié)后全面啟動(dòng)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二要關(guān)心困難群眾生活，廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng)。對(duì)下崗失業(yè)人員、軍烈屬、低保困難戶等特殊群體要給予特別的關(guān)心，及時(shí)足額發(fā)放各類社保、救助資金，確保群眾基本生活不出問(wèn)題。三要扎實(shí)做好清欠農(nóng)民工工資工作。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地主體責(zé)任”原則，針對(duì)建筑工程、生產(chǎn)制造企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。四要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。臨近春節(jié)，是各類安全事故的高發(fā)期，各部門(mén)各單位要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決打擊各類犯罪活動(dòng)，為人民群眾歡度春節(jié)營(yíng)造祥和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。