市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話(專業(yè)17篇)

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    發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),為進(jìn)一步提升做準(zhǔn)備。在寫總結(jié)時(shí)要注意避免重復(fù)和墨守成規(guī),盡量突破創(chuàng)新,展現(xiàn)個(gè)人風(fēng)采。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇一
    安全生產(chǎn)是底線、紅線,也是人民群眾的生命線,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼模M蠹蚁矚g。
    同志們:
    今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神,通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況,謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作,安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),為全市人民營(yíng)造一個(gè)祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。
    參加會(huì)議的有:市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志,市屬各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,共120余人。
    今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程:
    …………………………………………。
    第二項(xiàng),請(qǐng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志通報(bào)全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。
    …………………………………………。
    第三項(xiàng),請(qǐng)市委書記***同志講話,大家歡迎!
    …………………………………………。
    同志們,剛才我們書面?zhèn)鬟_(dá)了2022年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告;***同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話,從政治和全局的高度,深刻闡述了新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,并從7個(gè)方面提出了明確要求、指明了實(shí)踐路徑,指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),各級(jí)各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一要切實(shí)提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線,也是人民群眾的生命線,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識(shí)、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù),按照思維書記提出工作要求,堅(jiān)決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任,認(rèn)真梳理研究,拿出務(wù)實(shí)舉措,以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺,持之以恒抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻“歸零”的工作,無論過去做得多好,一旦出了安全問題,所有成績(jī)都要“歸零”。特別是,今年將迎來黨的二十大,春節(jié)及全國(guó)兩會(huì)召開在即,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識(shí),在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條,堅(jiān)決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意,全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)。
    三要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn),必須警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表《市安委會(huì)及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等,采取監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、考核問責(zé)等一系列務(wù)實(shí)有效措施,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層靠實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū),堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。
    四要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所,強(qiáng)化、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施,切實(shí)做到“不留死角、不走過場(chǎng)”。特別是,要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃?xì)?、供電、供水、供暖等領(lǐng)域,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    五要全面開展排查整治。隱患險(xiǎn)于事故,防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期,各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠,在節(jié)前對(duì)樓堂館所、旅游景區(qū)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)等區(qū)域安全隱患,進(jìn)行一次全面排查整治,實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處,將風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    六是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日最新值班制度,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)送制度,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、瞞報(bào),確保重要信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲(chǔ)備,隨時(shí)做好處置突發(fā)事件的保障工作,做到有效應(yīng)對(duì)、有備無患。
    最后,我要強(qiáng)調(diào)的是,年關(guān)將近,大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”,加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控,持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控,減少非必要聚集活動(dòng),同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場(chǎng)所測(cè)溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施,確保全市人民過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
    今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇二
    瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初,按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng),對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組,督導(dǎo)工作進(jìn)展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會(huì)診,每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí),要持之以恒抓落實(shí),不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作,對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。
    另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),是國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,是依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類傳感器,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次,綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作,目前,綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段,什邡市也正在建設(shè)之中,要抓緊時(shí)間,盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來,與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇三
    這次會(huì)上,市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書,量化落實(shí)有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來,制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計(jì)劃、方案和措施,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負(fù)責(zé)人,并層層分解落實(shí)到有關(guān)管理部門及負(fù)責(zé)人。
    綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》要求和市政府的貫徹意見,抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任,落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、裝備,配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員,保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。
    煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)被列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度,分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì),要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實(shí)到煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人,屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過年年底。
    對(duì)被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死,并加強(qiáng)督促檢查,不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報(bào)市政府,并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)行動(dòng)遲緩,工作不力,造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。
    紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度,依法對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,開展行政效能監(jiān)察。對(duì)利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂,包庇袒護(hù)非法采礦的,要按照國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件和省里有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
    充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,做好國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作,及時(shí)報(bào)道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況,廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督。
    同志們,打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,是構(gòu)建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇四
    這個(gè)會(huì)議之前,上周五我們召開了市長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)今天的會(huì)議進(jìn)行了專門部署。政府辦、安監(jiān)部門作了充分的準(zhǔn)備,細(xì)化了工作任務(wù),大家要認(rèn)真對(duì)照落實(shí)。
    會(huì)議主要是回顧過去一年工作,看哪些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),哪些狀態(tài)值得保持,更重要的是深入分析當(dāng)前安全工作究竟存在哪些問題,下步要怎么干。剛才,胡猛同志作了很好的發(fā)言,茅臺(tái)酒廠、茅臺(tái)鎮(zhèn)、交通局也分別發(fā)言,有很多措施是可行的,有許多經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒的,照達(dá)同志宣讀了安全生產(chǎn)工作黨政同責(zé)一崗雙責(zé)實(shí)施意見,路斌同志宣讀了關(guān)于兌現(xiàn)2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲的通知。我表示同意。下面,講幾點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于過去一年工作的總體評(píng)價(jià)。
    2013年,在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,全市安監(jiān)系統(tǒng)及成員單位圍繞中心、服務(wù)大局,深入貫徹落實(shí)中央、省一系列安全生產(chǎn)工作部署,特別是習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要批示和克志書記、敏爾省長(zhǎng)的指示精神,增強(qiáng)了紅線意識(shí),加大了落實(shí)力度,守住了安全底線。具體來講,主要有以下幾點(diǎn)值得肯定:
    全年共發(fā)生安全事故9起、死亡6人,分別占年度控制指標(biāo)的90%和60%,與上年同比事故起數(shù)減少1起、下降10%,死亡人數(shù)減少1人、下降14.3%,保持了“雙降”之勢(shì),特別是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上安全等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“雙零”目標(biāo)。
    進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核獎(jiǎng)懲辦法,明確了“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,細(xì)化了包保責(zé)任制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、煤礦的責(zé)任落實(shí)很好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的包保責(zé)任也落實(shí)得不錯(cuò),基本做到了橫向到邊、縱向到底。
    嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則,持續(xù)開展了集中大檢查活動(dòng)。從去年6月起,4個(gè)月時(shí)間共檢查企業(yè)4851家(次),查處非法違法違章行為13650起,關(guān)閉取締企業(yè)4家,行政拘留65人,追究刑事責(zé)任34人;查出隱患2889條,整改2860條,整改率達(dá)99%。大檢查行動(dòng)成效顯著。
    除投入1800萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村道路安保設(shè)施改造、市政消防設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急裝備建設(shè)外,還投入310萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)集中開展安全生產(chǎn)大檢查,投入800多萬(wàn)元建成了煤礦安全監(jiān)管綜合信息平臺(tái),投入120萬(wàn)元改善了應(yīng)急隊(duì)伍居住和訓(xùn)練環(huán)境,解決了全市安全管理人員的崗位津貼等,較大地提升了基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和水平。
    分別組織開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、安全文化示范創(chuàng)建、安全知識(shí)“三進(jìn)”(進(jìn)課堂、進(jìn)家庭、進(jìn)崗位)等活動(dòng),取得較好成效。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了45名交通協(xié)管員,126名專職消防員,為煤礦管理招聘了28名駐礦安全監(jiān)管員,培訓(xùn)各類安全管理人員和特種作業(yè)人員1380名,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層管理力量。
    這些成績(jī)的取得實(shí)屬來之不易,與上級(jí)有關(guān)部門、社會(huì)各方的大力支持是分不開的,與安監(jiān)系統(tǒng)干部的辛勤付出是分不開的。但從客觀上講,形勢(shì)不容樂觀。一是影響安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的深層次矛盾還沒有根本解決。全市目前處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期和攻堅(jiān)期,基礎(chǔ)依然薄弱。煤礦、非煤礦山和白酒行業(yè)小、散、亂現(xiàn)象普遍存在,道路路況參差不齊,車輛持續(xù)激增,安全隱患嚴(yán)重。二是“雙千億、兩率先”戰(zhàn)略的實(shí)施,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),各種建設(shè)項(xiàng)目激增,安全監(jiān)管的范圍擴(kuò)大,監(jiān)管壓力增加。從主觀上來講,意識(shí)還需根植。一是思想認(rèn)識(shí)上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠。講起來重要,忙起來不要,出事又重來補(bǔ)課,除隱患試圖一勞永逸,存在僥幸心理,監(jiān)管抓突擊。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個(gè)原則問題上,存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)。二是主體責(zé)任上,一些部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,未嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”制度,存在管行業(yè)不管安全、重業(yè)務(wù)不重安全的現(xiàn)象。企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。三是監(jiān)管人員上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的同志變動(dòng)頻繁,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員配備不足,不利于安全監(jiān)管工作的開展。四是部門配合上,還存在不主動(dòng)、不緊密、不配合的問題,安全問題總是麻煩事,所以就當(dāng)皮球踢。這里要特別指出,一些部門、一些行業(yè)領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生事故,但不等于你們的工作就到位了。
    抓好安全生產(chǎn),首先取決于我們的認(rèn)識(shí)和覺悟、責(zé)任心和責(zé)任感,就是必須牢固樹立紅線意識(shí),始終堅(jiān)守安全底線。主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
    生命誠(chéng)可貴,安全重如山。人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是最重要、最基本的民生,要永遠(yuǎn)把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故,酒廠堡坎垮塌,兩家10口人,造成3死7傷。市委、市政府高度重視,其方書記親自調(diào)度,我和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援,把損失降到了最低限度。善后處理時(shí),給予了合理的安撫金,解決了保障性住房,這是非常有必要的。不是說我們故意要求企業(yè)出這么多錢,也不是說我們有多得分配不完的保障住房,而是出于對(duì)生命的尊重。所以我們要在思想認(rèn)識(shí)上把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。
    經(jīng)濟(jì)是兩條邊,安全是底邊,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展沒有下面安全這條線就缺少支撐。這就是安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的“三角形理論”,所以安全是發(fā)展的底線,這是安全作為發(fā)展底線的客觀地位,務(wù)必要遵循這個(gè)規(guī)律。加快發(fā)展無疑是第一要?jiǎng)?wù),但我們不能因?yàn)檫@個(gè)而忽視安全生產(chǎn),而是要在發(fā)展過程中把安全這條底線筑牢。即使在今年財(cái)力較為緊張的情況下,我們也照例安排了1800萬(wàn)元的安全工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。所以從這個(gè)角度講,抓安全就是為了抓發(fā)展,兩者之間并不矛盾。
    安全感是老百姓最基本的需求,沒有安全感,何以談幸福?所以我們抓安全生產(chǎn)的執(zhí)行力和公信力,是老百姓衡量政府工作的一把重要標(biāo)尺。我們抓小康建設(shè),沒有安全作為基礎(chǔ)肯定不行,我們?yōu)槿罕姷纳a(chǎn)生活提供公共服務(wù)和保障,沒有安全這個(gè)基本保障也不行。我們天天講解民之所難,急民之所需,安全也是民之需,是政府的本職工作。
    三、關(guān)于今年安全工作的總體安排。
    剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”將安全生產(chǎn)工作提到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨龋瑖?guó)家今年將修正《安全生產(chǎn)法》,我們要認(rèn)真做好宣貫落實(shí),全面提升安全生產(chǎn)法制化水平。關(guān)于今年工作,總的來講,就是堅(jiān)守“紅線”,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以科技興安為支撐,以隱患排查治理、打非治違和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,有效遏制一般事故,千方百計(jì)防范較大以上事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,全力以赴將全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。具體來講,要抓好以下幾個(gè)方面:
    去年,中央、省作出安全生產(chǎn)一系列工作部署,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理作了重要批示,克志書記、敏爾省長(zhǎng)也作了重要指示。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,不能簡(jiǎn)單地把它看作一個(gè)階段工作要求,而要深刻領(lǐng)會(huì)其中含義,持續(xù)不斷地對(duì)照檢查,看我們是不是都做到了、做好了。沒有做到的,要自覺對(duì)照查遺補(bǔ)漏;做了但又比較勉強(qiáng)的,要不斷總結(jié)優(yōu)化提升;做了并且有一定效果的,要持之以恒發(fā)揚(yáng)光大。今年要扎實(shí)開展好集中大檢查“回頭看”,深入開展好“三對(duì)照三檢查”,持久開展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)好“四個(gè)一律”措施,保持高壓、嚴(yán)打態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處非法違法、違規(guī)違章行為,貫徹“預(yù)防為主”的方針,查處整治隱患,切實(shí)做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。總之,要不折不扣地把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神變?yōu)槲覀兊膶?shí)際行動(dòng),換來老百姓的安心。
    一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出,是安全事故高發(fā)的領(lǐng)域。因?yàn)槲沂械匦螐?fù)雜,道路曲折,路況不好,加之車輛較多,交通事故頻發(fā)。2013年全市發(fā)生非統(tǒng)計(jì)安全事故6087起、死亡94人,其中交通非統(tǒng)事故就高達(dá)6073起、死亡人數(shù)高達(dá)80人,分別占全市非統(tǒng)計(jì)事故的99.8%和85.1%。這么高的比例,原因何在?造成事故的原因可能比較復(fù)雜,但其教訓(xùn)是可以總結(jié)的。抑或是放任、規(guī)章制度不落實(shí),抑或是超載、疲勞駕駛、酒后駕車,抑或是不規(guī)范操作、不文明駕駛,等等。客觀條件我們正在努力改變,但主觀上的作為要跟上,交管部門要經(jīng)常督查、加強(qiáng)管理。二是煤礦安全。前幾年,我市煤礦生產(chǎn)基本處于靜態(tài),所以沒有煤礦安全壓力。但按照省里的要求,今年6月就要完成兼并重組,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、科技化生產(chǎn)。這就意味著接下來我們不但要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督加快推進(jìn)兼并重組,而且要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落實(shí)好十條禁令,煤礦透水、塌方和冒頂?shù)葐栴}要高度重視和做好防范。關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府將作專門部署。三是消防安全。在一些公共場(chǎng)所、公共活動(dòng),有突發(fā)、高發(fā)、難治的情況。要采取專業(yè)化與群眾化結(jié)合的辦法,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)很重要,要充分發(fā)揮好消防隊(duì)伍、消防設(shè)施的作用。在城郊、農(nóng)村山區(qū)等地方,還是要靠基層力量和社會(huì)力量來防范。消防隊(duì)是應(yīng)急救援的專門技術(shù)力量,職責(zé)有限,因此要重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。四是地質(zhì)災(zāi)害。在仁懷的一些區(qū)域,如二合、合馬等地由于特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu),地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā),且防范難度大,防不勝防,平時(shí)的防范很重要,徹底解決一時(shí)沒有辦法就要靠防范、排查。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)建設(shè),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案建設(shè)。事故發(fā)生時(shí)特別要科學(xué)施救、安全施救,不能因?yàn)榫仍划?dāng)再次造成傷亡,造成次生災(zāi)害。所以要立足于“防”。五是建筑安全。現(xiàn)在正處在大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期,到處是建設(shè)工地,到處是重點(diǎn)工程,要時(shí)刻繃緊建筑質(zhì)量安全這跟弦,既要保證進(jìn)度,也要保證質(zhì)量和安全,不能搞“豆腐渣”工程,不能因?yàn)榘踩芾硎韬鲈斐扇藛T傷亡。六是面上安全。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存安全,民用爆炸物的安全監(jiān)管。大型社會(huì)活動(dòng)一定要做好預(yù)案,確保有序安全開展,不能造成樂極生悲。特別要加強(qiáng)食品安全和疾病防控。當(dāng)前,h7n9在全國(guó)有抬頭趨勢(shì),媒體也比較關(guān)注,一定要嚴(yán)加防范、監(jiān)管。另外,務(wù)必要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,防止重特大刑事案件發(fā)生。
    一是隱患排查要細(xì)。沒有事故并不代表安全,沒有隱患才是真正的安全。隱患不排除,就難以保證事故不發(fā)生。我們搞排查,目的不是登記,不是做臺(tái)賬,也不是為了向上級(jí)報(bào)告。而是要通過全面細(xì)致的排查,認(rèn)認(rèn)真真、徹徹底底地把它整改好。所以要把“解決問題”作為“隱患排查”的根本目的。二是監(jiān)管監(jiān)控要嚴(yán)。不監(jiān)督、不管控,或者監(jiān)督不好、管控不好,就難以保證安全工作做得好。要做到依法、動(dòng)態(tài)、綜合監(jiān)管,加強(qiáng)屬地管理,堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)必須管安全”,“管行業(yè)必須管安全”,“一崗雙責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo)。三是應(yīng)急處置要快。事故如果不幸發(fā)生,處置要做到“兩個(gè)第一”、“兩個(gè)妥善”:領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門業(yè)務(wù)干部第一時(shí)間要趕赴第一現(xiàn)場(chǎng);到了現(xiàn)場(chǎng)不是做樣子,而要高效指揮,妥善解決問題妥善穩(wěn)定局面。允許出現(xiàn)差錯(cuò),但不允許驚慌失措,更不允許麻木不仁。要加強(qiáng)信息報(bào)告,按要求及時(shí)如實(shí)、依程序上報(bào),爭(zhēng)取處置時(shí)間、人力支援、技術(shù)救援,同時(shí)不能等,因?yàn)槟愕摹暗纫坏取保赡茉谀嵌虝旱膸追昼娎?,就?huì)有生命終結(jié),可能就給我們、給家屬帶來無限悲痛和終身遺憾。四是輿情管理要妥。一旦發(fā)生突發(fā)事件、重特大安全事故,要把握好新聞信息發(fā)布的時(shí)和度。講時(shí),關(guān)鍵就是掌握恰當(dāng)時(shí)機(jī)。過早,可能情況不準(zhǔn)確,容易引起別人猜測(cè);過遲,可能就被動(dòng),媒體都炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)了,你才出面就會(huì)被牽著走。講度,就是媒體要有社會(huì)責(zé)任,不要搞推責(zé)任、瞞報(bào)的事情,特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要善于和媒體打交道,客觀地向媒體發(fā)聲。同時(shí),要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),微博、微信等新興工具是管理難點(diǎn),要研究管理方法。五是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要高。要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)要求,廣泛開展以企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。2014年,全市煤礦要100%達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中8家達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),非煤礦山40家達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),白酒企業(yè)60家達(dá)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這么高的要求,這樣重的任務(wù),沒有過硬的措施是難以保證完成的。六是隊(duì)伍作風(fēng)要實(shí)。要以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力提升,形成過硬的工作作風(fēng)和較高的監(jiān)管服務(wù)水平,要下到礦井,走進(jìn)工地,要依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。
    一是要抓好監(jiān)管體制改革和監(jiān)管體系完善。首先,要進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,各位副市長(zhǎng)作為安委會(huì)的副主任,要進(jìn)一步落實(shí)好分管領(lǐng)域、分管行業(yè)的安全責(zé)任;要在堅(jiān)持去年包保措施的同時(shí),進(jìn)一步明確職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及班子成員的具體職責(zé),落實(shí)分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。其次,要充分發(fā)揮各級(jí)安辦綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度,及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,形成合力。再次,要進(jìn)一步健全完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理和企業(yè)履行主體責(zé)任的“四位一體”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。最后,要進(jìn)一步明確相關(guān)崗位和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底,堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。二要抓好企業(yè)責(zé)任落實(shí)。安全不安全,企業(yè)最直接、最關(guān)鍵,企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位是決定性因素。要堅(jiān)持屬地管理,紅線之內(nèi)由開發(fā)區(qū)(園區(qū))分頭負(fù)責(zé),紅線之外的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。企業(yè)必須落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”,形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。三要抓好目標(biāo)管控。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)“雙降”為目標(biāo),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將工作指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)單位、每個(gè)部門的每個(gè)責(zé)任人身上。要督促各級(jí)各部門把工作的著力點(diǎn)放在基層一線、企業(yè)一線和生產(chǎn)一線。四要抓好考核運(yùn)用。市委、市政府將安全生產(chǎn)工作政績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任發(fā)生事故的,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”,并按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)。
    同志們,面對(duì)新一年的安全任務(wù),面對(duì)新一年的發(fā)展目標(biāo),我們唯有以更強(qiáng)的責(zé)任心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),才能換取老百姓的安心,才能換來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇五
    從發(fā)展來說,安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)也是保障。安全事故不僅造成人員傷亡,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)也產(chǎn)生嚴(yán)重影響。下面就是本站小編給大家整理的2016市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
    同志們:
    經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市20xx年召開的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了市委、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市20xx年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了20xx年工作,20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來保財(cái)產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
    二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢。
    活動(dòng)方案。
    的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和。
    應(yīng)急預(yù)案。
    防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管防范安全生產(chǎn)事故。
    三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作。
    20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
    第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5”大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
    第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒擰緊、一個(gè)密封圈沒有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
    因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長(zhǎng)期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
    第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
    第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
    同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信20xx年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
    最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神和省有關(guān)會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下緊急行動(dòng)起來,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。剛才,市安監(jiān)局、煤管局、交通運(yùn)輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、人防辦分別作了匯報(bào),提出下步工作想法,我都同意,大家一定要抓好落實(shí)。
    11月24日,在青島黃濰輸油管線事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部聽取匯報(bào)后強(qiáng)調(diào),這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,令人痛心。目前,經(jīng)過國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、山東省委和省政府、xx市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力,事故處理工作取得了初步成效。下一步,要盡全力救治受傷人員,妥善安排遇難者后事,安慰好家屬,安置好群眾生活。對(duì)這次事故要抓緊調(diào)查處理,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)、各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓。安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng),務(wù)必見到成效。要做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,改進(jìn)安全監(jiān)管,落實(shí)防范措施。冬季已經(jīng)來臨,歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    今天上午,我省召開全省安全生產(chǎn)暨應(yīng)對(duì)雪災(zāi)工作電視電話會(huì)議,陸昊省長(zhǎng)作了重要講話,非常具體,要求十分嚴(yán)格,應(yīng)該引起我們的重視和思考。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    一、高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待。安全生產(chǎn)是一切工作的基礎(chǔ)和前提,要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期,時(shí)刻都不能放松。強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,近期省內(nèi)外出現(xiàn)的事故損失慘重,令人痛心。痛定思痛,我們一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。近期中央和省有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,我都簽批了,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合各自的工作職能,研究落實(shí)措施。在今天會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),最近這一時(shí)期,暴雪頻發(fā),又正值安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,各市(地)市長(zhǎng)、負(fù)責(zé)綜合安全的副市長(zhǎng)和負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)母笔虚L(zhǎng)不能離開本轄區(qū),如果離開本地,不在指揮區(qū)域之內(nèi),出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。我們也要按照這一要求執(zhí)行,包括各縣(市、區(qū))。臨近年底,工作很多,要嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度,遵守工作紀(jì)律。各委辦局負(fù)責(zé)同志離開黑河必須向分管副市長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意、常務(wù)副市長(zhǎng)審批后才能離開,如果出省要向我請(qǐng)假。負(fù)責(zé)綜合安全監(jiān)管的常務(wù)副職,要抓緊研究工作措施,其他戰(zhàn)線副職近期也要對(duì)本行業(yè)安全工作進(jìn)行深入研究,拿出有針對(duì)性的措施。
    二、明確責(zé)任,履職盡責(zé)。在上午的會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)提出要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,主要講了五方面責(zé)任,講的很細(xì)很透。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在座的都是領(lǐng)導(dǎo),本單位、本行業(yè)出了事,都脫離不了干系。各級(jí)黨政一把手要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),親力親為、親自動(dòng)手抓,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。針對(duì)當(dāng)前氣候異常、惡劣天氣增多的實(shí)際,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位。二是主體責(zé)任。主體責(zé)任包括企業(yè)的主體責(zé)任,也包括部門的主體責(zé)任。要強(qiáng)化主體責(zé)任,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。各部門要看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事。三是監(jiān)管責(zé)任。有法律處罰權(quán)的部門都有監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,依法依規(guī),嚴(yán)管嚴(yán)抓。四是行業(yè)管理責(zé)任。行業(yè)主管部門要對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),平時(shí)行業(yè)管理責(zé)任意識(shí)不到位、工作不到位,出了問題也要追究責(zé)任。五是綜合監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是各級(jí)政府主管安全生產(chǎn)的綜合部門,承擔(dān)著政府賦予的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。這五方面責(zé)任,大家回去再好好研究一下。作為部門一把手,要先明確責(zé)任,然后才能履職盡責(zé),才能深入開展工作,才能把責(zé)任落實(shí)到位。
    三、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督。提出,安全監(jiān)管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,并要求檢查要不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待。今天,陸昊省長(zhǎng)也提出,安全檢查不能失之于寬、失之于軟,否則,出了問題就要嚴(yán)格追究監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。各地、各相關(guān)部門要按照中央和省里要求,依法開展監(jiān)督檢查,努力消除安全隱患。一方面,要加大監(jiān)管力度。最近,各相關(guān)部門都采取了一些措施,但還可能存在隱患。會(huì)后,在各責(zé)任單位自檢自查,排查隱患的同時(shí),安全監(jiān)管、行業(yè)管理等單位要按照要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,不僅保證監(jiān)管工作到位,工作措施要細(xì)要實(shí),工作方法也要改進(jìn)。全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿。具體要求就是不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪,查隱患、找差距、促改進(jìn),堅(jiān)決避免先通知再檢查,以及聽匯報(bào)、問情況、走過場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生。另一方面,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。具體要求就是要做到誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)。今后,誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查的單位發(fā)生安全事故,就說明監(jiān)督檢查的責(zé)任沒有履行到位,就要追究監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真研究一下這個(gè)問題,哪個(gè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,檢查了哪些單位,發(fā)現(xiàn)了哪些問題,提出了什么整改措施,檢查單位負(fù)責(zé)人和被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人都要簽字,做到不留死角、見到實(shí)效。
    四、做好預(yù)案,及時(shí)處置。要按照陸昊省長(zhǎng)要求,對(duì)近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行梳理。比如,交通部門要梳理好公路交通、鐵路交通的有關(guān)情況。梳理過去發(fā)生的事故,至少要梳理3年,發(fā)生了哪些事故,查找事故發(fā)生的規(guī)律,針對(duì)這些規(guī)律性的東西采取措施,落實(shí)責(zé)任和人員,根據(jù)我們掌握的規(guī)律做預(yù)案。要明確誰(shuí)是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),出了問題誰(shuí)是第一責(zé)任人,先到現(xiàn)場(chǎng)的是誰(shuí),承擔(dān)。
    崗位職責(zé)。
    的是誰(shuí),第一時(shí)間先找哪幾個(gè)部門,救援裝備在哪兒,搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍在哪兒,預(yù)案都要做成這樣。有些預(yù)案沒必要太長(zhǎng),我在今年抗洪的時(shí)候就說過,有些預(yù)案兩三頁(yè)紙就行,明確事故分幾類,每類預(yù)案怎么處置。預(yù)案不能擺在書架上,擺在卷柜里,要直接擺在辦公桌上,真正發(fā)揮作用。我再下去調(diào)研的時(shí)候,要檢查今天布置的事情辦沒辦,物資、裝備、應(yīng)急救援隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、信息暢通體系都到?jīng)]到位。最近雪量比較大,要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。今年抗洪的時(shí)候,氣象、水文等部門都做得不錯(cuò),這段時(shí)間有關(guān)部門還要做好天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要加強(qiáng)值班值守,不能漏崗,要有帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),有值班人員,出現(xiàn)漏崗要嚴(yán)肅追究責(zé)任。出了事故要及時(shí)上報(bào)。這段期間,應(yīng)急辦工作要加強(qiáng),進(jìn)一步加強(qiáng)值班值宿、應(yīng)急處置工作。發(fā)生事故后,要第一時(shí)間按程序逐級(jí)上報(bào),處理問題也要把握好最佳時(shí)機(jī),做到冷靜、周密、果斷。安全生產(chǎn)工作,重視了不一定不出事,不重視,事故就肯定出得多、出得嚴(yán)重。
    上午,陸昊省長(zhǎng)建議各市(地)召開會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)的重要講話精神,安排當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我已將近期省里下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件批給各位,結(jié)合各自分工抓好安全生產(chǎn)工作。政府系統(tǒng)責(zé)任更重,會(huì)后,各位副市長(zhǎng)要組織分管部門認(rèn)真研究,看看還有哪些隱患,怎么安排檢查,綜合監(jiān)管部門怎么協(xié)調(diào),要將自查、抽查、明查、暗查結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),真正落到實(shí)處。
    同時(shí),陸昊省長(zhǎng)要求,要注意幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,一是煤礦,二是危險(xiǎn)化學(xué)品,三是地下營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,四是學(xué)校、醫(yī)院、敬老院,五是建筑物。根據(jù)剛才部門匯報(bào)的情況,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾件事。一是交通運(yùn)輸方面。要解決好客運(yùn)公司掛靠問題,詳細(xì)排查,研究出解決辦法。要設(shè)定底線,讓企業(yè)繳納抵押金,不能一出事企業(yè)就跑了,全由政府兜著。二是人防工程方面。陸昊省長(zhǎng)要求,我省原則上不再新建地下工程,地下工程一旦出事,就是群死群傷事故,即使廣播體系健全,出口暢通,一旦發(fā)生事故,也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經(jīng)研究出了整合方案,但還是要注意把握嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),煤礦整合不是簡(jiǎn)單地將幾個(gè)小礦整合到一起,生產(chǎn)能力夠了,關(guān)鍵要看安全標(biāo)準(zhǔn)到?jīng)]到位,一定要嚴(yán)格要求。四是老舊樓房和地下管網(wǎng)方面。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真排查老舊樓房,排查城市地下管網(wǎng),查清隱患,消除隱患,研究解決辦法。五是其他方面。對(duì)非煤礦山、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、民爆器材、盜采資源、冬季旅游等領(lǐng)域,也要高度重視,特別要加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等人員集中場(chǎng)所的排查,抓緊整改,確保安全。
    同志們,針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故,國(guó)家和省一再?gòu)?qiáng)調(diào)和提醒,提出明確要求。我們一定要汲取教訓(xùn),堅(jiān)決不能再發(fā)生類似事故,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
    同志們:
    今天的會(huì)議,是市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,全面總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,繼民市長(zhǎng)總結(jié)和部署了工作,市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn),提升標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
    一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),牢固樹立安全發(fā)展理念。
    20xx年以來,全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓隱患治理,在全國(guó)事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下,我市安全態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%,圓滿完成省和xx市下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),成為近年來安全形勢(shì)最為穩(wěn)定的一年。主要有三個(gè)方面值得充分肯定:一是安全責(zé)任得到有效落實(shí)。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》,制定《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責(zé)任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照“邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則,深入實(shí)施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項(xiàng)行動(dòng),一大批安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,確保了全國(guó)兩會(huì)、汛期及奧運(yùn)會(huì)等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點(diǎn)行業(yè)安全水平明顯提升。針對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,各責(zé)任部門按照市委、市政府的總體部署,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格監(jiān)管,安全制度不斷健全,安全投入持續(xù)加大,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到有效遏制,全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,得到國(guó)家、省及xx市各級(jí)安全督查組的高度評(píng)價(jià)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè)8900多家,高危行業(yè)門類齊全,且規(guī)模化、集約化生產(chǎn)程度偏低,企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)薄弱,基層職能落實(shí)不夠到位,監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實(shí)不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識(shí)還不夠強(qiáng),不同程度的存在僥幸心理,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,安全工作抓不緊、落不實(shí)的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營(yíng)合伙企業(yè),普遍存在設(shè)備老化、工藝落后問題,安全投入嚴(yán)重不足,事故隱患較多,防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。
    今年是建國(guó)60周年,是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課。
    發(fā)言稿。
    )重大決策的第一年,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時(shí),今年全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)將在xx市舉辦,尤其是全運(yùn)會(huì)期間各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、新聞媒體等齊聚濟(jì)南,章丘作為競(jìng)賽項(xiàng)目承辦地,同樣備受關(guān)注。因此,做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系全市對(duì)外形象,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,下更大決心,采取更有力措施,努力抓好工作落實(shí),確保全市安全穩(wěn)定。
    二、明確工作重點(diǎn),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo),繼民市長(zhǎng)已經(jīng)做了安排。總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,以強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),認(rèn)真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
    1、以開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,完善安全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。今年將把安全責(zé)任落實(shí)作為首要任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。各級(jí)各部門要根據(jù)全市總體部署,層層分解責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,做到抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓好。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)解決涉及全局和多個(gè)部門的重大問題。各有關(guān)部門要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求,發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步考核。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,各企業(yè)要嚴(yán)格強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和個(gè)人,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實(shí)行“一票否決”。要嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究,對(duì)造成重大事故和損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    2、以深化源頭治理為根本,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅(jiān)持“人防、物防、技術(shù)防”一起抓,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)等制度,確保安全投入足額到位;要堅(jiān)持科技興安,加大安全科技投入力度,更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰落后工藝裝備,依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),逐步完善對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,按照規(guī)定配足配強(qiáng)安全管理人員,真正實(shí)現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    完善操作規(guī)程實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則切實(shí)把好立項(xiàng)審批關(guān)口確保每個(gè)項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識(shí)教育實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)工廠、進(jìn)車間、進(jìn)崗位確保職工具備必需的安全技能杜絕各類違章操作。
    3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。按照省和xx市的部署,今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進(jìn)行,各級(jí)要采取有力措施,不折不扣的抓好貫徹實(shí)施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排。市安委會(huì)要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌安排,做到重點(diǎn)突出,措施配套,扎實(shí)推進(jìn)。每一個(gè)戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié),層層推進(jìn),壓茬進(jìn)行,不留盲區(qū)和死角。各級(jí)各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化層級(jí)管理,把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、班組和重要崗位,構(gòu)建起指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是要突出整治重點(diǎn)。要根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同重點(diǎn)有針對(duì)性地組織督促檢查,春季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間的安全防范工作,夏季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理,秋季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好60周年國(guó)慶、“十一”黃金周和十一運(yùn)期間的安全穩(wěn)定,冬季戰(zhàn)役重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,做好冬季防火和交通安全。工作中,要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),按照“四大戰(zhàn)役”的部署,搞好重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和定期檢查,對(duì)一些重點(diǎn)單位、重大隱患要盯住不放,跟蹤檢查,做到責(zé)任落實(shí)到位,監(jiān)管措施到位,隱患排查整治到位。三是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠礦、車輛、場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決依法停產(chǎn)整改,真正使各類事故隱患得到有效治理,切實(shí)減少重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    4、以提高應(yīng)急保障能力為重點(diǎn),加強(qiáng)救援體系建設(shè)。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面,也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)新的形勢(shì)要求,要對(duì)全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善,尤其是各重點(diǎn)企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會(huì)救援力量,優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源,針對(duì)煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè),以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊(duì)伍為主體,整合各種救援力量,組建強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,經(jīng)常性組織演練,全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強(qiáng)物資裝備建設(shè)。要健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,將應(yīng)急管理資金納入各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算,列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,確保應(yīng)急物資及時(shí)補(bǔ)充和更新。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,備齊必要的救援設(shè)施,儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資,確保應(yīng)急救援需求。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)事故救援的全過程,各部門要明確責(zé)任,形成統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機(jī)制,確保緊急情況下能夠迅速反映,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì),把損失和影響降到最低。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
    1、要真抓真管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任。各級(jí)要樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的意識(shí),自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展,所有投入必須首先保證安全投入,所有責(zé)任必須首先落實(shí)安全責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),重大問題親自抓,切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。
    2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),嚴(yán)格依法監(jiān)管,整治隱患鐵面無私,查處案件敢打硬仗,該處罰的要堅(jiān)決處罰不手軟,該追究的堅(jiān)決追究不姑息。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,通過嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人,警醒多數(shù)人,增強(qiáng)全市安全法制意識(shí)。
    3、要善抓善管,創(chuàng)新工作辦法。要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),開放思維,創(chuàng)新辦法,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用信息技術(shù),推廣新型設(shè)備,提高工作實(shí)效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢(shì)、新規(guī)律,并及時(shí)總結(jié),形成制度,切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見性,掌握主動(dòng)性。要根據(jù)工作實(shí)際,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,增強(qiáng)事故處理的嚴(yán)肅性,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。
    4、要常抓常管,完善長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)持續(xù)性工作,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動(dòng)態(tài)性、隱蔽性的特點(diǎn),建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,定期全面排查,及時(shí)搞好“回頭看”,適時(shí)組織專家參與,切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點(diǎn),強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度,安委會(huì)成員單位定期通報(bào)情況,分析形勢(shì)問題,研究措施辦法,推進(jìn)工作落實(shí)。要持續(xù)營(yíng)造安全氛圍,以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),采取多種有效方式,推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,我們收聽收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見。
    一、樹牢紅線意識(shí),保持高度警覺,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    過去的一年,全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
    一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
    二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
    當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬(wàn)無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
    三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
    四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購(gòu)買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
    五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
    一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇七
    同志們:
    我們召開這次會(huì)議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的十七大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    黨的十七大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
    煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績(jī),不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
    首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在安全的問題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理,對(duì)安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
    其次,各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書記在11月9日召開的九屆二次全會(huì)上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn),上級(jí)不會(huì)處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
    我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對(duì)事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力。現(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見,暫不開采,留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),我們就能實(shí)現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
    我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
    (一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看,20**、20**兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20**年11月份,全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對(duì)此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20**年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
    (二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)。科學(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
    (三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),小型煤礦控制在600米以內(nèi),一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級(jí)審查后方可開采。
    (四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理??茖W(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展隱患排查治理“回頭看”。
    各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
    一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?;⒅贫然?。
    二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬(wàn)噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
    三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級(jí)每一季度一次,市級(jí)每?jī)蓚€(gè)月一次,縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話,為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
    同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線,擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇八
    同志們:
    經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市20召開的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了市委、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來保財(cái)產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
    二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢。
    年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期,近期全國(guó)受強(qiáng)寒潮天氣影響,道路交通事故頻發(fā),我們要切實(shí)引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感,常抓不懈、嚴(yán)防死守,始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動(dòng)于快、檢查于細(xì)、督促于緊、落實(shí)于實(shí)”,真正在“深、快、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”五個(gè)字上下足功夫。當(dāng)前,春節(jié)及藏歷新年即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個(gè)”重點(diǎn)。一是突出以春運(yùn)安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關(guān)于做好強(qiáng)寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)批示抄清精神,公安和交通部門要切實(shí)履行職責(zé),以春運(yùn)為核心,深入細(xì)致地做好相關(guān)應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)情況的工作,突出班線客運(yùn)和短途客運(yùn)的監(jiān)管,加大車輛檢測(cè)、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識(shí)宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
    三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作。
    2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
    第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5”大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
    第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒擰緊、一個(gè)密封圈沒有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
    因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長(zhǎng)期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
    第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
    第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
    同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
    最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇九
    20__年,我安監(jiān)部嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作制度,依據(jù)呼倫貝爾電業(yè)局安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,合理制定計(jì)劃,明確責(zé)任,全年職工安全教育培訓(xùn)工作扎實(shí)開展,取得了良好的成效,現(xiàn)將一年來教育培訓(xùn)工作做以下總結(jié):
    一、明確安全教育培訓(xùn)工作的重要性。
    職工安全教育培訓(xùn)工作是為了進(jìn)一步提高職工安全生產(chǎn)意識(shí),掌握必要的安全生產(chǎn)技能,提高自我防范能力,確保安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生。
    培訓(xùn)工作緊緊以一流工作為標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)農(nóng)電管理提高人員素質(zhì)為根本,以各種安全規(guī)章制度為組織保證,以全公司中心工作和全年奮斗目標(biāo)為主題,扎實(shí)有效的開展了職工培訓(xùn)工作。
    二、全年安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容。
    《國(guó)網(wǎng)公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)程》(線路部分)(變電部分),《農(nóng)電員工安全生產(chǎn)工作手冊(cè)》,《農(nóng)村電網(wǎng)人身事故典型安例》,蒙東電力公司《兩票管理辦法及填寫說明》,《安全生產(chǎn)典型違章100條》等。
    三、培訓(xùn)具體工作情況。
    1、3月份,主要以冬訓(xùn)工作為主,對(duì)“三種人”進(jìn)行了培訓(xùn)(共52人參加),組織學(xué)習(xí)了安全規(guī)程制度,不定期抽查學(xué)習(xí)筆記,督促其抓好學(xué)習(xí);4月18日-19日我部室組織開展了我公司春季全員“安規(guī)”考試(共152人參加),通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考試,加強(qiáng)了我公司員工的安全思想意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,確保了冬訓(xùn)工作扎實(shí)有效的開展。
    2、_月份,結(jié)合安全月活動(dòng)、安全大檢查等一系列活動(dòng)的開展,我部室認(rèn)真落實(shí)文件精神,組織職工學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全規(guī)程制度,7月20日應(yīng)上級(jí)單位要求,我公司開展了《安規(guī)》普考工作(140人參加),8月份對(duì)新上崗大學(xué)生(11人)進(jìn)行了崗前培訓(xùn)教育及考試。
    3、_月份,我部室繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)文件精神,加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),對(duì)吉文水泥廠11位員工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)工作,開展了我公司秋季《安規(guī)》考試工作(140人參加),提高了員工安全思想意識(shí),夯實(shí)了我公司的安全管理基礎(chǔ)。
    4、_月份,由于天氣轉(zhuǎn)冷,霧雪天氣增多,我部室對(duì)公司駕駛員開展了關(guān)于冬季行車安全的培訓(xùn)教育考試,增長(zhǎng)了駕駛員的安全駕駛知識(shí),提高了我公司冬季行車的安全可靠性。
    總之,一年來,我部認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神,堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開展培訓(xùn)考試,使我所職工安全素質(zhì)有所提升,各項(xiàng)安全工作任務(wù)順利完成。在未來的一年里,我部室將認(rèn)真制定安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)職工安全教育培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)提高職工安全技能和安全防范意識(shí)。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    根據(jù)會(huì)議議程安排,現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實(shí)際和我市道路安全試點(diǎn)工程有關(guān)要求作如下發(fā)言。
    一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。
    20xx年,我市安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,車輛的普及,城市建設(shè)速度的加快,給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來,各類安全隱患和安全事故較為突出,安全形勢(shì)嚴(yán)峻,情況不容樂觀。今年一季度,全市共發(fā)生道路交通事故108件,死亡5人,傷163人,絕對(duì)數(shù)仍然很大,事故發(fā)生頻繁,直接經(jīng)濟(jì)損失40.93萬(wàn)元,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生火災(zāi)19起,直接財(cái)產(chǎn)損失211716元,與去年同期相比,火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅度上升。非法使用和非法儲(chǔ)存爆破器材的現(xiàn)象較為突出,安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一季度,因?yàn)樯鲜鲈虮还矙C(jī)關(guān)治安罰款的就多達(dá)19人,另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出,安全事故高發(fā)的原因是多方面的,主要表現(xiàn)在:
    從道路交通方面看:一是群眾的交通安全意識(shí)和法制意識(shí)比較淡漠,違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時(shí),報(bào)廢車、非法拼(組)裝車、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴(yán)重威脅;三是公路安全設(shè)施相對(duì)滯后,一些險(xiǎn)路、危橋長(zhǎng)期得不到有效治理,容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運(yùn)輸企業(yè)多、小、散、弱,特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系,不重視安全生產(chǎn),存在著嚴(yán)重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時(shí)段的人流量分布不均,運(yùn)力不平衡,造成部分時(shí)段和地區(qū)客運(yùn)超載嚴(yán)重;六是一些地方和單位對(duì)道路交通安全工作不重視,道路交通管理部門管理措施不落實(shí),一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高,存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問題,從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等,都不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,道路交通管理水平亟待提高。
    從消防方面看:一是個(gè)別地區(qū)和單位對(duì)消防安全工作重視不夠,工作開展不力;二是對(duì)存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠,養(yǎng)患成災(zāi);三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足,消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差;四是群眾的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng);五是滅火預(yù)案有待進(jìn)一步健全和完善。
    從民爆物品方面看:一是有的單位,安全意識(shí)薄弱,違章違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重;二是民爆物品在使用和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)管理松散,存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負(fù)責(zé)人,以重點(diǎn)工程需要保護(hù)等諸多名義,要求公安機(jī)關(guān)在審批和使用民爆物品時(shí)提供方便,為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴(yán),安全防護(hù)措施沒有落到實(shí)處。
    安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象。加強(qiáng)安全工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的實(shí)際行動(dòng),是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此,各級(jí)各職能部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決的把加強(qiáng)道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管,預(yù)防和減少安全事故,作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)重要目標(biāo),作為改進(jìn)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面,切實(shí)把我市安全事故多發(fā)的勢(shì)頭壓下來,使安全狀況得到明顯改觀。
    二、強(qiáng)化道路安全管理,嚴(yán)把“五關(guān)”
    當(dāng)前,我市“113”和“411”安全工程試點(diǎn)任務(wù)繁重,道路安全又是xx市“113”安全工程示范重點(diǎn),針對(duì)目前面臨的道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì),必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,把道路安全工作抓緊抓實(shí),抓出實(shí)效,為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長(zhǎng)效機(jī)制,筑牢安全工作第一防線,為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo)。為此,在抓好道路安全管理的工作中,要嚴(yán)把“五關(guān)”:
    第一、嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)駕駛從業(yè)人員的教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),對(duì)預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān),尤其是對(duì)大中型客車、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車駕駛員,要改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目,提高考試難度,加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車的資格。對(duì)不嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校,尤其是弄虛作假的,要責(zé)令其整頓;問題嚴(yán)重的,要取消其培訓(xùn)資格。對(duì)買賣駕駛證的行為,要堅(jiān)決依法查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    第二、嚴(yán)把道路交通秩序整治關(guān)。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊(duì)要把整治道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故,作為道路交通執(zhí)法和管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理,全力維護(hù)良好的道路交通秩序。
    第三、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車超載問題整治關(guān)。超載既是引發(fā)道路交通事故的重要原因,也是造成公路損毀的重要原因,危害極大。整治超載難度很大,涉及方方面面。公安、交通等部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處客、貨車嚴(yán)重超載違章行為,嚴(yán)格對(duì)大、中型客車和大型貨車進(jìn)行安全檢驗(yàn),把好車輛行駛準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)決禁止報(bào)廢車、非法拼(組)裝車上路。
    第四、嚴(yán)把公路客運(yùn)安全管理關(guān)。公路客運(yùn)與人民群眾的利益息息相關(guān),稍有不慎,就會(huì)直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。公安、交通等安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)管理,督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立、健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)公司要進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的安全性能檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)禁帶故障上路,開英雄車、賭氣車。對(duì)客運(yùn)秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè),要進(jìn)行整頓和查處,不斷凈化客運(yùn)安全運(yùn)輸環(huán)境。
    第五、嚴(yán)把道路安全狀況改善關(guān)。道路隔離、防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施是道路交通安全的基本保障。各級(jí)政府及交通部門要切實(shí)加大投入,并盡快啟動(dòng)山區(qū)公路“防護(hù)工程”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)山區(qū)急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段的治理,改善公路安全狀況。在新建、改建道路時(shí),交通安全設(shè)施要堅(jiān)持與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的原則,對(duì)無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路,不得驗(yàn)收、通車。
    三、以“三鐵”精神,確保各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)到位。
    一是各級(jí)各部門必須要以“鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作勝是中心工作。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個(gè)安全工作的始終。要按照屬地管理原則,對(duì)本地區(qū)和責(zé)任范圍內(nèi)的安全狀況進(jìn)行摸底排隊(duì),實(shí)施拉網(wǎng)式檢查,對(duì)容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,必須重點(diǎn)排查。各鎮(zhèn)(街)和市安監(jiān)局、市交警大隊(duì)、市交通、公安等相關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的架設(shè)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類運(yùn)輸車輛的管理,特別要加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)道路和城區(qū)、集鎮(zhèn)交通秩序整治,堅(jiān)決杜絕車輛超載、人貨混裝、超速行駛、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強(qiáng)對(duì)各類工礦企業(yè)、建筑安裝工地工作人員安全操作的監(jiān)控,對(duì)存在安全事故隱患的必須停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患部位的監(jiān)控和治理,要明確監(jiān)測(cè)責(zé)任人,搞好防災(zāi)預(yù)案,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;要切實(shí)按照《xx市人民政府關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的實(shí)施意見》加大對(duì)娛樂場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及場(chǎng)鎮(zhèn)、居民區(qū)的火災(zāi)隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真落實(shí)整改,確保不發(fā)生問題。
    二是要深化專項(xiàng)整治,加大查處力度。各監(jiān)管單位要根據(jù)各自工作職能,結(jié)合我市實(shí)際,采取治本措施,制定并實(shí)施道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品、消防等安全專項(xiàng)整治“五大生命防線工程”的具體方案,堅(jiān)持“邊檢查、邊整改、邊查處、邊關(guān)閉”和“四不放過”的原則,緊緊盯住那些事故多發(fā)、基礎(chǔ)工作薄弱、安全沒有把握、容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位,采取重點(diǎn)監(jiān)控、突擊檢查等措施,真正做到關(guān)口前移,重心下移。要嚴(yán)格高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,及時(shí)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)全市性安全專項(xiàng)整治任務(wù),上級(jí)確定的重點(diǎn)安全隱患整治項(xiàng)目和平時(shí)查出的重大安全隱患要有整治方案和措施,有驗(yàn)收記錄和情況匯報(bào)。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),運(yùn)輸、銷售以及不講安全違章操作的業(yè)主和當(dāng)事人必須嚴(yán)格依法查處。通過檢查和清理整治,真正達(dá)到清查事故隱患,落實(shí)整改措施的目的;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,從而不斷夯實(shí)全市社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
    三是要加大宣傳教育力度。各安全監(jiān)管單位和各試點(diǎn)單位要根據(jù)具體情況,要在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體開展扎實(shí)有效的安全工作宣傳教育活動(dòng),要用群眾喜聞樂見的形式,用血的教訓(xùn)來教育廣大人民群眾,切實(shí)增強(qiáng)單位、個(gè)人的安全意識(shí)和安全防范技能,使廣大群眾由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩視?huì)安全”的濃厚安全氛圍。同時(shí),還要運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)規(guī)定、企業(yè)制度等形式,明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù),自覺做到不安全的事不做,不安全的車船不乘,不具備安全條件的工作不干,堅(jiān)決抵制并同一切不安全行為作斗爭(zhēng)。
    同志們,當(dāng)前我市各項(xiàng)工作頭緒多,任務(wù)重,希望各級(jí)黨委、政府,各職能部門要緊繃安全工作這根弦,在提高執(zhí)政能力上下功夫,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀,認(rèn)清形勢(shì),以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),確保我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì),確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持繼快速健康發(fā)展。同時(shí),也希望承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位,要大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,努力探索適合我市實(shí)際的行之有效的治本措施和長(zhǎng)效機(jī)制,為全市安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo),為“建設(shè)平安xx”做出積極的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇十一
    同志們:
    今年6月是全國(guó)第四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題是“遵章守法,關(guān)愛生命”。這個(gè)主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度重視,充分體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀,充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想在我國(guó)安全生產(chǎn)工作的踐行和落實(shí)。為搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng),提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和自救互救能力,市安委會(huì)按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管、廣宣傳、嚴(yán)整治”的工作思路,結(jié)合創(chuàng)建“百安示范”活動(dòng),將組織開展以下安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng):
    1、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表署名文章和電視動(dòng)員講話。
    3、開展“以人為本,創(chuàng)建學(xué)校安全環(huán)境”的學(xué)生安全教育活動(dòng)。
    4、開展送安全下鄉(xiāng),安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)戶宣傳活動(dòng)。
    5、開展消防演練和消防安全宣傳活動(dòng)。
    6、組織交通安全廣場(chǎng)文藝晚會(huì)。
    7、開展第二屆安全生產(chǎn)優(yōu)秀新聞獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。
    8、開展《法佑平安》宣教片發(fā)行、觀看和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
    為了持續(xù)、深入地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,普及安全知識(shí),提高全民的安全素質(zhì),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,各地、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家、省、市的要求,以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策為重點(diǎn),緊緊圍繞“以人為本,安全第一”主題,認(rèn)真組織開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。下面我就安全生產(chǎn)月活動(dòng)提出幾點(diǎn)要求:
    一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    各縣(市、區(qū))、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照中共**市委宣傳部、**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等七部門《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(安監(jiān)[]40號(hào))精神和要求,成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)及辦公室,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和工作人員,精心策劃,制定周密的活動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
    二、突出主題,強(qiáng)化宣傳。
    要緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”的活動(dòng)主題,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),廣泛張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛安全宣傳橫幅,向廣大人民群眾散發(fā)各類安全手冊(cè)、傳單,播放安全生產(chǎn)電影電視,層層辦好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。要特別突出對(duì)學(xué)生和農(nóng)民的安全宣傳教育活動(dòng),組織開展好學(xué)?!叭齻€(gè)一”(開設(shè)一堂形式多樣的安全知識(shí)課、學(xué)會(huì)一套小交警韻律操、識(shí)別一套安全警示標(biāo)識(shí)圖)學(xué)生安全教育活動(dòng),要通過教育一個(gè)學(xué)生,達(dá)到帶動(dòng)一個(gè)家庭和影響整個(gè)社會(huì)的目的。安委會(huì)各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入廣大農(nóng)村和農(nóng)戶,開展安全生產(chǎn)巡回宣傳教育活動(dòng),向農(nóng)民和農(nóng)民工贈(zèng)送安全生產(chǎn)宣傳資料,把安全知識(shí)和自救互救的常識(shí)送到每一個(gè)農(nóng)戶家中。
    三、深化整治,排除隱患。
    各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,通過“回頭查、回頭看、再整治”工作,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)同安全隱患的排查和整改相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,消除重特大事故隱患,以遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    四、部門配合,輿論監(jiān)督。
    要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,做好輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。在安全生產(chǎn)月期間,市、縣各新聞媒體要相對(duì)集中地開展有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳報(bào)道,刊播安全生產(chǎn)公益廣告,增設(shè)安全生產(chǎn)專欄和專題節(jié)目,制作專題,大力宣傳安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng),曝光一批安全生產(chǎn)違法的典型事例和事故,關(guān)注農(nóng)民工的勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)對(duì)生命的關(guān)注和重視,倡導(dǎo)先進(jìn),鞭策落實(shí),強(qiáng)化人們的安全觀念,規(guī)范人們的安全行為。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各地、各部門和各單位要上下齊心,共同搞好我市20安全生產(chǎn)月活動(dòng)。通過安全生產(chǎn)月活動(dòng),深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
    謝謝大家!
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇十二
    地勘行業(yè)是我國(guó)十分特殊又極其重要的一個(gè)行業(yè),具有點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,人員流動(dòng)性大,工作環(huán)境艱苦,作業(yè)場(chǎng)所多在交通不便之地等特點(diǎn),隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的拓展,從安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)到機(jī)構(gòu)的設(shè)置等都相對(duì)滯后,地勘單位的安全生產(chǎn)工作存在不少困難,但又是重中之重。一方面,這是國(guó)家和行業(yè)的要求使然;另一方面,它有助于提升生產(chǎn)單位的經(jīng)濟(jì)效益,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。隨著國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范條例的實(shí)施,以及地勘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效推進(jìn),各地勘單位就勢(shì)完善了安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)工作得以進(jìn)一步規(guī)范,地勘工作更加安全、可靠,但在實(shí)際工作中仍存在不少問題。
    二、安全生產(chǎn)管理工作的理念與意義。
    《論語(yǔ)?鄉(xiāng)黨》:“廄焚,子退朝,曰:‘傷人乎?’不問馬?!贝笾乱馑际钦f,孔子退朝,得知馬廄失火,首先尋問的是有沒有人員傷亡,而非財(cái)物的損失,談的是安全生產(chǎn)“以人為本”的理念。
    安全生產(chǎn)是個(gè)永恒的話題,關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,無論歷史的車輪如何前進(jìn),擺在我們首位的始終是嚴(yán)守“安全紅線”,以人為本。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要始終把人民安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”,這不僅是對(duì)中華民族“以人為本”優(yōu)秀傳統(tǒng)的升華,更是體現(xiàn)了黨中央執(zhí)政為民的理念,對(duì)我們地勘單位安全工作具有指導(dǎo)性意義。
    遵照這一理念,我國(guó)近年來加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)。20__年對(duì)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行了修訂,去年年底又出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,這是新中國(guó)成立以來第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,對(duì)推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義,同時(shí)也為推進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域今后的改革指明了方向。
    作為直接參與安全生產(chǎn)的地勘單位,做好安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎廣大人民群眾的根本利益,有利于營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍,既是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的當(dāng)務(wù)之需,又是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。安全管理總是環(huán)環(huán)相扣,一個(gè)不經(jīng)意的疏忽,就可能引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”,造成職業(yè)健康危害、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,企業(yè)、家庭和個(gè)人就會(huì)因此遭受巨大損失??梢?,做好安全生產(chǎn)管理工作,任重道遠(yuǎn),意義非凡。
    三、安全生產(chǎn)管理工作存在的典型問題。
    一是,隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)規(guī)模不同步。近年來,國(guó)內(nèi)地勘單位都有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但安全管理的隊(duì)伍建設(shè)卻明顯不足,一線生產(chǎn)單位的安全員多為兼職,缺乏必要的理論支撐和專業(yè)素養(yǎng),安全管理工作的開展過程中存在明顯短板。
    二是,安全活動(dòng)難保證全員參與。地勘單位每年都會(huì)組織開展系列針對(duì)性較強(qiáng)的安全活動(dòng),但地勘單位長(zhǎng)期在野外的人員較多、各作業(yè)場(chǎng)所又極其分散,由于時(shí)間、地區(qū)和場(chǎng)地限制,很難保證全員都能及時(shí)參與其中。
    三是,思想認(rèn)識(shí)與安全監(jiān)管不到位。地勘作業(yè)存在點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目安全管理的監(jiān)督難免會(huì)遺漏,加之一些項(xiàng)目管理層片面追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而忽視了安全生產(chǎn)管理工作,一線作業(yè)人員又由于項(xiàng)目安全管理的松懈,思想上容易麻痹大意,存在僥幸心理。
    考慮到安全生產(chǎn)工作的共性與行業(yè)的特性,地勘單位安全管理工作可以多從以下方面入手:
    1、完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。地勘單位應(yīng)當(dāng)完善并落實(shí)針對(duì)性與適宜性較強(qiáng)的安全管理制度,各下屬單位應(yīng)根據(jù)各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)到位。明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
    2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高安全生產(chǎn)管理能力。提高各級(jí)安全管理人員的專業(yè)技能和管理水平,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育工作,定期進(jìn)行測(cè)試、考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    3、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源控制,建立隱患排查治理體系。對(duì)主要施工場(chǎng)地的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,及時(shí)消除安全隱患。結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容與主要特點(diǎn),根據(jù)隱患等級(jí),明確排查頻次、責(zé)任單位及責(zé)任人,推動(dòng)機(jī)臺(tái)、班組、崗位全員參與、自主排查隱患。
    4、推進(jìn)多部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)安全文化建設(shè)。密切與黨、團(tuán)、工會(huì)、宣傳、教育、財(cái)務(wù)等部門配合,將安全生產(chǎn)理念納入單位的文化建設(shè)。充分利用各類信息發(fā)布平臺(tái),推進(jìn)安全文化建設(shè),做好安全生產(chǎn)法治精神和法律法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治思維和法治方式。
    5、深化專項(xiàng)治理,推進(jìn)安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。定期或不定期組織安全檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)整改到位,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。
    6、落實(shí)職業(yè)危害監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理制度。落實(shí)防塵、防毒、防噪、防高溫、防輻射等安全防護(hù)措施,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害監(jiān)測(cè),定期體檢,切實(shí)減少職業(yè)危害。落實(shí)季節(jié)性與節(jié)假日安全檢查制度,針對(duì)季節(jié)性施工特點(diǎn),完善應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)處置方案,堅(jiān)持節(jié)假日、特殊氣侯、重要活動(dòng)和會(huì)議等特殊時(shí)段的安全值守制度和安全巡查制度,切實(shí)預(yù)防極端災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    7、引進(jìn)、推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備。按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》,淘汰落后的尤其是危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,加強(qiáng)技術(shù)交流與合作,引進(jìn)、推廣安全可靠的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,杜絕因生產(chǎn)工藝落后和設(shè)備陳舊老化帶來的安全隱患。
    8、做好日常安全生產(chǎn)管理工作。特種作業(yè)人員必須持證上崗,安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)做到足額、專項(xiàng)提取,堅(jiān)持崗前三級(jí)教育制度、安全技術(shù)交底制度和班前班后會(huì)議制度,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,安全生產(chǎn)資料要及時(shí)歸檔。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇十三
    同志們:
    國(guó)家安監(jiān)總局將每年的六月份定為“安全生產(chǎn)月”,利用一個(gè)月時(shí)間,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。從20xx年以來,安全生產(chǎn)月活動(dòng)已持續(xù)開展了十次。明天,第十一個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)就要啟動(dòng),今年的活動(dòng)主題是“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”。國(guó)家安監(jiān)總局如此重視“安全生產(chǎn)月”,其根本目的就是通過開展聲勢(shì)較大的安全宣教活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧提供安全保障。
    在剛才的視頻會(huì)議上,國(guó)家安監(jiān)總局和廣東省安委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先后做了動(dòng)員講話,分別從國(guó)家、廣東省的層面對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了周密部署,提出了具體要求。市、區(qū)安監(jiān)部門和安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重大意義,按照國(guó)家和廣東省的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好我市今年“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)工作。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動(dòng)性。
    今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署精神,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),深入開展隱患排查整治,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全市公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止到5月28日,我市累計(jì)發(fā)生各類安全事故872起,死亡206人(道路交通事故死亡199人,工礦商貿(mào)事故死亡6人,火災(zāi)事故死亡1人),受傷543人,直接經(jīng)濟(jì)損失779.92萬(wàn)元。各項(xiàng)數(shù)據(jù)均在省政府下達(dá)的事故指標(biāo)控制進(jìn)度之內(nèi)。與去年同期相比,事故起數(shù)下降41.87%,死亡人數(shù)下降19.22%,受傷人數(shù)下降8.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降22.69%。取得這樣好的成績(jī),是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門共同努力、齊抓共管的結(jié)果,也是全市廣大企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)自身安全管理的結(jié)果。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。特別值得引起警惕的是,3月下旬以來,我市連續(xù)發(fā)生了數(shù)起風(fēng)險(xiǎn)較高、影響較大的突發(fā)事件,如“3〃24”坪山液化氣槽罐車側(cè)翻事故、“4〃10”大面積停電事件、“4〃16”羅湖口岸火災(zāi)事故、“5〃11”空港油料公司儲(chǔ)油罐泄漏事故、“5〃26”濱海重大交通事故。這幾起較大的安全責(zé)任事故,充分暴露了我市安全生產(chǎn)管理工作還存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)、存在許多問題和不足,概括起來就是“五個(gè)不夠到位”:認(rèn)識(shí)不夠到位、領(lǐng)導(dǎo)不夠到位、監(jiān)管不夠到位、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位、安全管理基層基礎(chǔ)工作不夠到位。這些“不到位”應(yīng)該引起我們的高度重視,警醒我們安全生產(chǎn)一刻都不能松懈。市委市政府對(duì)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)有著十分清醒的認(rèn)識(shí),并且高度關(guān)注和重視。在4月20日全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析會(huì)和5月24日的市政府常務(wù)會(huì)議上,王榮書記、許勤市長(zhǎng)都聽取了有關(guān)事故情況匯報(bào),對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要指示,并對(duì)我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制做了必要調(diào)整。在市政府領(lǐng)導(dǎo)分工上,安全生產(chǎn)工作原來由張文副市長(zhǎng)分管,現(xiàn)在調(diào)整為我分管,張文同志協(xié)管。這樣調(diào)整是市委市政府從加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的角度來做的安排和考慮,同時(shí)也是為了對(duì)接全省各市政府領(lǐng)導(dǎo)分工體制。在深圳,安全生產(chǎn)工作不僅按省委省政府要求做到了“一崗雙責(zé)”,更是做到了“一崗雙職”。我也將切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)工作職責(zé),不辜負(fù)市委市政府以及市民群眾的期望,嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)分工,爭(zhēng)取將安全生產(chǎn)工作做得更好。
    應(yīng)該看到,在當(dāng)前安全生產(chǎn)管理體制、機(jī)制和制度比較健全完善的前提下,人的安全意識(shí)、安全素質(zhì)就成為決定性的因素。要增強(qiáng)人的安全意識(shí)、提高人的安全素質(zhì),加強(qiáng)安全宣傳教育工作是重要手段。多年來的實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)月活動(dòng)在宣傳“安全發(fā)展”理念,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、傳播安全知識(shí)、預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故等方面發(fā)揮了積極作用。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動(dòng)性,抓住“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,深入開展面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大市民群眾的安全意識(shí)、安全法律法規(guī)、安全常識(shí)、安全避險(xiǎn)逃生技能等宣傳教育活動(dòng),努力從根本上解決和消除我們安全生產(chǎn)工作上存在的“五個(gè)不夠到位”問題。
    二、精心策劃,圓滿完成今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。與往年相比,今年我市的“安全生產(chǎn)月”工作起步早,行動(dòng)快。3月下旬,市應(yīng)急辦就根據(jù)國(guó)家和廣東省安監(jiān)部門有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合深圳實(shí)際,研究制訂了我市安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,下發(fā)了《關(guān)于開展深圳市20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》。市應(yīng)急辦認(rèn)真研究創(chuàng)新開展安全宣傳教育的方式方法,精心策劃提出了“八個(gè)一”的安全月活動(dòng)內(nèi)容,即:在主要媒體發(fā)表一篇市領(lǐng)導(dǎo)書面動(dòng)員講話、舉辦一場(chǎng)以安全文化為主要內(nèi)容的大型啟動(dòng)儀式、進(jìn)行一次安全生產(chǎn)典型事故警示教育、開展一輪安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、舉辦一場(chǎng)大型應(yīng)急演練、組織一次安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、刊播一系列大型安全生產(chǎn)公益廣告、發(fā)放一批安全生產(chǎn)宣傳資料。其中,安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽已于5月12日在市應(yīng)急辦門戶網(wǎng)站正式開始,目前已有全國(guó)各地?cái)?shù)千名參賽者網(wǎng)上答題。市應(yīng)急辦購(gòu)買、編印的一批安全宣傳資料也于本月下旬發(fā)給了各區(qū)和新區(qū)。我希望在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí),要緊密聯(lián)系深圳實(shí)際,針對(duì)典型個(gè)案、薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行教育。雖然深圳從地理空間來說是個(gè)小城市,但是從人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模,甚至是機(jī)動(dòng)車數(shù)量來看卻是個(gè)特大城市,很容易出事故,而且往往一出就是大事故。在深圳這樣狹小的空間里,存在著許多供水、供電、供氣、油庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存等城市所必需的生命線工程,這些工程靠近城市生活區(qū)、人口稠密區(qū),一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。所以,各項(xiàng)專題活動(dòng)要有針對(duì)性地對(duì)癥下藥,才能使安全生產(chǎn)月活動(dòng)更有成效。
    對(duì)于各區(qū)、各行業(yè)主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何開展今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),市應(yīng)急辦在相關(guān)文件中也做了安排部署,提出了明確要求。希望各區(qū)、各部門和企業(yè)從維護(hù)深圳安全穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重要性,按照市安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)的統(tǒng)一安排,精心組織,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,唱響“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”的主題,努力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會(huì)氛圍,圓滿完成今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。
    “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要建立在人民群眾積極支持、廣泛參與和社會(huì)輿論的有效監(jiān)督基礎(chǔ)上。今年的安全月活動(dòng),各區(qū)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要圍繞四個(gè)重點(diǎn)展開:一是要切實(shí)提高公共安全宣傳覆蓋面。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和各類教育基地的主渠道作用,加強(qiáng)公共安全公益性宣傳工作,切實(shí)提高廣大市民的安全意識(shí)和自救互救能力。二是要通過創(chuàng)建安全社區(qū)等群眾積極參與的活動(dòng),大力普及安全知識(shí),增強(qiáng)群眾識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力;三是開展強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),廣大從業(yè)人員尤其是從事高危行業(yè)的員工和新上崗員工,必須接受安全技能教育,不經(jīng)過培訓(xùn)不得上崗作業(yè);四是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,認(rèn)真對(duì)待群眾舉報(bào)和反映的問題,維護(hù)公眾安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。最近,新聞媒體關(guān)注的“5.26”濱海重大交通事故相關(guān)問題,如果能正確引導(dǎo),對(duì)全社會(huì)都具有教育意義,可以從多個(gè)角度教育市民。在整個(gè)社會(huì)氛圍中,飆車、酒駕醉駕越來越成為過街老鼠,人人痛恨,人人喊打;另一方面,對(duì)駕車的人,有車的人來說,有利于建立社會(huì)公德心和責(zé)任感;此外,對(duì)政府怎樣處理應(yīng)急事件,怎樣面對(duì)市民質(zhì)疑,怎樣增加工作透明度,怎樣依法辦事,是個(gè)促進(jìn)和提高。
    各區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照全市統(tǒng)一部署,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,整體部署,有序推進(jìn)。要做好“安全生產(chǎn)月”主要活動(dòng)的實(shí)施方案和情況總結(jié),要重視安全生產(chǎn)月活動(dòng)文字、照片、影音材料的收集、整理和報(bào)送工作。市安委辦要派出檢查組,對(duì)全市安全月活動(dòng)情況進(jìn)行檢查,并對(duì)活動(dòng)開展好的單位給予表?yè)P(yáng),對(duì)沒有開展活動(dòng)或流于形式的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)事故發(fā)生較多的行業(yè)和區(qū)域,要下大氣力,在隱患排查治理上下功夫,全力壓減安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保安全生產(chǎn)月期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),決不能在“安全月”期間出大的事故。事實(shí)上,盡管安全生產(chǎn)月只是一個(gè)形式,時(shí)間上也只有一個(gè)月,但是“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“關(guān)注生命、關(guān)注安全”等這些主題性理念的影響力、覆蓋面是無限的。安全生產(chǎn)無論是宣傳還是監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)沒有時(shí)間隔斷,不留空間死角,應(yīng)當(dāng)每年都是安全年,每月都是安全月,每周都是安全周,這樣才能實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”常態(tài)化,切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)機(jī)制融會(huì)貫通到各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和城市管理環(huán)節(jié),切實(shí)把平安深圳作為民生幸福最基礎(chǔ)、最密切、最直接的民生實(shí)事來抓。
    同志們,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),各區(qū)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要按照活動(dòng)的總體部署和要求,把“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)、具體、深入地加以推進(jìn),抓住“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)和法制觀念,提高全民安全素質(zhì)和防范能力,把安全文化建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,減少一般事故,防止較大事故,堅(jiān)決杜絕和遏制重特大事故的發(fā)生,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的的勝利召開,為建設(shè)平安深圳、和諧深圳做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天,縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會(huì),安排部署近期學(xué)校安全工作,這是結(jié)合當(dāng)前學(xué)校安全形勢(shì)需要召開的一次重要會(huì)議,請(qǐng)各位校長(zhǎng)務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí),根據(jù)會(huì)議安排,我就近期學(xué)校安全工作講以下意見:
    一、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)我縣學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    開學(xué)以來,我縣學(xué)校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的校園安全事故,繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學(xué)生煤氣中毒死亡事故后,3月1日,古藺中學(xué)高三年級(jí)學(xué)生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡,3月9日,石寶中學(xué)兩名學(xué)生因斗毆致初三年級(jí)一學(xué)生死亡。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,梁偉華副市長(zhǎng)和劉國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生,充分暴露了我縣學(xué)校安全存在嚴(yán)重隱患,安全管理嚴(yán)重疏漏,學(xué)校安全工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。
    1、學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏敏銳力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全意識(shí)不強(qiáng)是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作的一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長(zhǎng)、管理人員、教職工缺乏安全意識(shí),沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來抓,平時(shí)工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時(shí)機(jī),安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈,機(jī)制不健全,領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳力、警惕性,安全工作沒有超前意識(shí),見子打子,亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)象嚴(yán)重存在;教師沒有認(rèn)真履行安全教育、監(jiān)管職責(zé),跟著感覺走,做一天和尚撞一天鐘。
    2、安全教育不到位,排查不力。一是學(xué)校安全教育流于形式,紙上談兵,針對(duì)性不強(qiáng)。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教,“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”成了安全教育的所有內(nèi)容,“為什么”、“怎么辦”卻沒有進(jìn)行有效指導(dǎo),缺乏有效的學(xué)生心理教育和疏導(dǎo)。二是安全排查不力。由于意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)安全隱患排查不力,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在問題;沒有認(rèn)真對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查,或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無睹、習(xí)以為常;對(duì)校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無數(shù);學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備未及時(shí)維護(hù)更新;未及時(shí)排查、化解師生中的矛盾糾紛,導(dǎo)致矛盾激化而發(fā)生惡性事件。
    3、安全措施不力,責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)為:學(xué)校安全隱患未及時(shí)整治,無警示標(biāo)志;學(xué)校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí);安全預(yù)案針對(duì)性、操作性差;校門前交通狀況混亂,交通安全隱患突出;學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,學(xué)校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴(yán)重;學(xué)生思想道德教育流于形式,針對(duì)性差;校園安全文化缺失;安全工作責(zé)任不明確、不落實(shí)。
    4、安全監(jiān)管不嚴(yán),責(zé)任追究不落實(shí)。普遍學(xué)校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi),未及時(shí)對(duì)師生中存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解;未及時(shí)對(duì)學(xué)生中危險(xiǎn)物品進(jìn)行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責(zé)任,過去,縣教育局對(duì)發(fā)生事故的學(xué)校和責(zé)任人員心慈手軟,未嚴(yán)格責(zé)任追究,放之于寬,失之于嚴(yán)。
    二、細(xì)化措施,強(qiáng)化監(jiān)管,確保學(xué)校安全萬(wàn)無一失。
    1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。各學(xué)校必須堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,強(qiáng)化居安思危意識(shí),對(duì)安全工作常抓不懈,進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。安全工作是一所學(xué)校正常運(yùn)行的前提和保障,直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展,出一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象,影響一所學(xué)校發(fā)展。全縣中小學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任,牢固樹立安全第一的思想,增強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見性。學(xué)校校長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,要熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識(shí)和安全防范常識(shí),對(duì)學(xué)校安全工作校長(zhǎng)要事必躬親,親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實(shí);要關(guān)注安全形勢(shì)、關(guān)注安全問題,要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。
    2、進(jìn)一步完善安全工作各項(xiàng)制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求認(rèn)真研究制定符合學(xué)校實(shí)際、操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)的各項(xiàng)管理制度,必須制訂好安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校行政值日制度、食品安全管理制度、活動(dòng)安全管理制度、校車安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實(shí)。一是校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對(duì)照條款逐條落實(shí),校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)要每個(gè)月對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查落實(shí),校長(zhǎng)必須親自參加,并形成原始記錄備查。三要抓好應(yīng)急演練。要進(jìn)一步健全完善安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,并組織開展好演練。應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次,要在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,在演練中有針對(duì)性的對(duì)師生進(jìn)行自防自救自護(hù)教育,提升自防自救自護(hù)能力。
    3、扎實(shí)開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格。
    按照省、市、縣學(xué)校安全工作有關(guān)要求,堅(jiān)持不懈地扎實(shí)開展校園安全隱患排查工作。認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,以及安全工作體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、安全紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)進(jìn)行整改,堅(jiān)持做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”,實(shí)行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)常化,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,列入學(xué)生晨檢內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)出校門的監(jiān)管,嚴(yán)禁學(xué)生將危險(xiǎn)物品和管制刀具帶進(jìn)校園,確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時(shí)清查學(xué)生寢室、書包、衣袋等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須收繳,并加強(qiáng)教育;校園內(nèi)任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險(xiǎn)物品。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇十五
    同志們:
    市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議。會(huì)前,何剛副市長(zhǎng)高度重視,親自聽取安委辦匯報(bào),進(jìn)行研究部署,提出要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬(wàn)澤局長(zhǎng)通報(bào)了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)等部門分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問題,并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委、市人民政府何剛副市長(zhǎng)的委托,我講兩點(diǎn)意見。
    一、正視問題,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
    從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬(wàn)澤局長(zhǎng)的通報(bào)及各部門的發(fā)言看,1至3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起,死亡29人,受傷168人,直接經(jīng)濟(jì)損失157.19萬(wàn)元;與同期相比事故起數(shù)上升123.46%,死亡人數(shù)同比下降21.62%,受傷人數(shù)同比上升133.33%,經(jīng)濟(jì)損失上升54.12%。第一季度,全市共發(fā)生較大事故3起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀,局部問題依然比較突出,各級(jí)各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實(shí),充分認(rèn)識(shí)到我市正處于投資快速增長(zhǎng),市場(chǎng)需求旺盛的快速發(fā)展時(shí)期,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實(shí)不到位和體制不順等問題。工作不細(xì)、不實(shí)是我市安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)普遍性問題,也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位。下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入,排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放,對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù),防護(hù)措施不落實(shí),日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐性、操作性不強(qiáng)等具體問題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然比較突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的機(jī)制尚未形成,安全保障措施不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)無視國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)檢驗(yàn)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓(xùn)十分深刻。
    在查找問題、剖析原因的同時(shí),也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機(jī)遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委二屆十次全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求,市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作,市委夜書記、市政府王市長(zhǎng)、何副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實(shí)地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障;二是各部門、各單位特別是安委會(huì)成員單位齊心協(xié)力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會(huì)抓安全生產(chǎn)的合力提供了強(qiáng)有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升,監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長(zhǎng)。同時(shí),基層一線的同志們?cè)诠ぷ髦秀”M職守、奉公執(zhí)法、不辱使命,也為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。三是近年來安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)為實(shí)踐探索積累了寶貴的財(cái)富,為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,全市各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心;更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來,始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢(shì),采取強(qiáng)有力措施,著力夯實(shí)基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、抓實(shí)措施,切實(shí)做好今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。
    (一)緊密結(jié)合全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作的總體部署,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)判斷形勢(shì),準(zhǔn)確把握特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署;是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,圍繞中心、服務(wù)大局,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供支撐保障的迫切要求;是鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”成果,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。今年2月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕15號(hào)),省政府辦公廳隨后出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的實(shí)施意見》,各安委會(huì)成員單位一定要按照國(guó)家和省的文件要求,切實(shí)做好“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營(yíng)造貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),要通過多種形式和途徑,把國(guó)務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達(dá)到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,把要求落實(shí)到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。二是緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊制定各行業(yè)的實(shí)施方案和措施。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求,制定切實(shí)可行的辦法和措施,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)具體化、明細(xì)化,真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在抓落實(shí)上狠下功夫。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自研究部署。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)組織研究解決貫徹落實(shí)中遇到的問題。逐步建立貫徹落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)分解目標(biāo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
    (二)切實(shí)做好省、市兩級(jí)政府列為督察的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一的安全生產(chǎn)工作。
    省人民政府把安全生產(chǎn)工作列為重點(diǎn)督查的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一省安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)省人民政府重點(diǎn)督查的安全生產(chǎn)落實(shí)情況立項(xiàng)督查的通知》根據(jù)安排省煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)將于本月中旬帶隊(duì)到進(jìn)行專項(xiàng)督查。為配合全省的總體安排和部署市人民政府也將安全生產(chǎn)工作列為今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。因此做好安全生產(chǎn)工作不僅僅是安監(jiān)部門的責(zé)任更是全體安委會(huì)成員單位的責(zé)任。為此市安委會(huì)根據(jù)國(guó)家和省的相關(guān)要求結(jié)合我市實(shí)際擬定了《市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)好省人民政府重點(diǎn)督查的安全生產(chǎn)工作的通知》近期將下發(fā)到各成員單位參照?qǐng)?zhí)行。文件明確要求市安委會(huì)成員單位黨組、局長(zhǎng)(主任)辦公會(huì)研究安全生產(chǎn)工作每年不得少于2次主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作不得少于1次分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議不得少于1次。對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的縣區(qū)和市安委會(huì)成員單位市安委辦將聯(lián)合市人民政府督辦科進(jìn)行通報(bào)批評(píng)限期整改。所以各安委會(huì)成員單位務(wù)必要按照分工細(xì)化責(zé)任恪盡職守認(rèn)真履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。
    (三)積極推進(jìn)高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作深入開展。
    實(shí)行高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)是改善民生、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要舉措,是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的具體手段。高危行業(yè)從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)是安全生產(chǎn)的重要政策措施,是企業(yè)必須投入的安全成本。各行業(yè)主管部門務(wù)必高度重視。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)參加人身意外傷害保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,群策群力,全力推進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開展。二是要堅(jiān)持把人身意外傷害保險(xiǎn)納入行政許可的前置條件,對(duì)未落實(shí)的一律停止辦理安全生產(chǎn)相關(guān)證照。三是要把人身意外傷害保險(xiǎn)納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。同時(shí),對(duì)拒不辦理的企業(yè),嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)條例》和國(guó)家安全監(jiān)管總局15號(hào)令的規(guī)定,依法給予相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰。四是要完善安全與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)機(jī)制。一方面要加大對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償力度,另一方面,要建立事故預(yù)防機(jī)制,使安全生產(chǎn)工作重心下移,關(guān)口前移,使保險(xiǎn)向服務(wù)安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制、應(yīng)急救援、事故評(píng)估等多功能轉(zhuǎn)變,不斷強(qiáng)化保險(xiǎn)的社會(huì)輔助管理功能。
    (四)嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
    各級(jí)各有關(guān)部門要針對(duì)第二季度安全生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn),按照全市的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取整改措施,防止較大以上事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真抓好礦山安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)煤礦瓦斯“一通三防”監(jiān)管工作,嚴(yán)禁煤礦企業(yè)超能力、超定員、超負(fù)荷組織生產(chǎn),嚴(yán)防煤礦重特大事故發(fā)生。要加大對(duì)非煤礦山的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),露天礦山要逐步推行中深孔爆破工藝,地下礦山要強(qiáng)制實(shí)行機(jī)械通風(fēng)。二是要加大交通運(yùn)輸安全工作的監(jiān)管力度。各級(jí)要繼續(xù)強(qiáng)化道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,加大打擊無證駕駛以及貨運(yùn)車輛、三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)和證照不全等車輛非法載人嚴(yán)重交通違法行為的力度。要突出事故易發(fā)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段,加大對(duì)客運(yùn)班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度,從嚴(yán)查處超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為,落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,做到查處一起、轉(zhuǎn)遞一起、抄告一起。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全防范工作。要隨時(shí)盯住商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、飯店、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改消除。對(duì)各地舉辦的各種大型群眾性活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,落實(shí)責(zé)任,周密安排,確保萬(wàn)無一失。四是要加強(qiáng)對(duì)全市在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。目前全市八條二級(jí)公路已全面開工建設(shè),工程量大、工期緊、任務(wù)重。因此,交通和建設(shè)等相關(guān)行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和督查,做好雨季和汛期施工安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。對(duì)事故易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),如隧道施工、高大模板支撐體系、高大橋梁、深基坑等要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)查嚴(yán)管,消除事故隱患。危險(xiǎn)工序、工段必須嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案,施工技術(shù)人員、監(jiān)理工程師、專職安全員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),要督促施工企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系,并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案協(xié)作聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。五是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹、民用爆破器材等易燃易爆物品的監(jiān)督管理。要組織力量對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)和業(yè)主落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施,確保安全生產(chǎn)。六是要加強(qiáng)汛期的安全防范工作。要進(jìn)一步督促各行業(yè)企業(yè)和下屬單位對(duì)汛前和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行一次全面安全檢查。井工礦山企業(yè)要將防范暴雨、洪水災(zāi)害作為安全檢查的重要內(nèi)容;尾礦庫(kù)要檢查排洪設(shè)施、干灘長(zhǎng)度、安全超高和壩體穩(wěn)定性;電站水庫(kù)要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況;建筑施工企業(yè)要重點(diǎn)檢查施工臨時(shí)宿營(yíng)區(qū)安全、現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等情況,全力確保汛期安全渡汛。
    (五)拓展安全宣傳教育平臺(tái),使企業(yè)安全文化成為提升安全管理的內(nèi)在動(dòng)力。
    安全文化是員工的文化,大眾的文化,安全文化建設(shè)只有貼近生活、立足實(shí)際,才容易被員工、群眾理解和接受。員工、群體既是安全宣傳教育的對(duì)象,也是安全監(jiān)管的主體,更是安全文化建設(shè)的生力軍。今年是全國(guó)第9個(gè)“六月安全生產(chǎn)宣傳月”,各安委會(huì)成員單位一定要按照全市安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的總體安排,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,突出創(chuàng)新,注重實(shí)效,推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育再上新臺(tái)階。一是推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要從基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)管理的綜合治理整頓抓起,從日常安全管理的基礎(chǔ)工作抓起,建立健全安全生產(chǎn)的管理制度,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng);要推廣運(yùn)用安全科技手段和裝備,嚴(yán)格落實(shí)安全檢查和運(yùn)行規(guī)程。二是深化安全警示教育。要通過運(yùn)用事故案例揭示和證明安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行、一點(diǎn)不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,引導(dǎo)和教育廣大員工牢固樹立自我防范意識(shí)。特別是對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員,要堅(jiān)持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動(dòng),持之以恒地進(jìn)行灌輸,入耳入心。三是開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。要緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,把廣大員工,尤其是生產(chǎn)一線員工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)上來。牢固樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)理念。
    同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。安委會(huì)全體成員單位一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇十六
    同志們:
    市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議。會(huì)前,何剛副市長(zhǎng)高度重視,親自聽取安委辦匯報(bào),進(jìn)行研究部署,提出要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬(wàn)澤局長(zhǎng)通報(bào)了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)等部門分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問題,并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委、市人民政府何剛副市長(zhǎng)的委托,我講兩點(diǎn)意見。
    一、正視問題,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
    從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬(wàn)澤局長(zhǎng)的通報(bào)及各部門的發(fā)言看,1至3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起,死亡29人,受傷168人,直接經(jīng)濟(jì)損失157.19萬(wàn)元;與同期相比事故起數(shù)上升123.46%,死亡人數(shù)同比下降21.62%,受傷人數(shù)同比上升133.33%,經(jīng)濟(jì)損失上升54.12%。第一季度,全市共發(fā)生較大事故3起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀,局部問題依然比較突出,各級(jí)各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實(shí),充分認(rèn)識(shí)到我市正處于投資快速增長(zhǎng),市場(chǎng)需求旺盛的快速發(fā)展時(shí)期,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實(shí)不到位和體制不順等問題。工作不細(xì)、不實(shí)是我市安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)普遍性問題,也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位。下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入,排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放,對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù),防護(hù)措施不落實(shí),日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐性、操作性不強(qiáng)等具體問題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然比較突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的機(jī)制尚未形成,安全保障措施不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)無視國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)檢驗(yàn)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓(xùn)十分深刻。
    在查找問題、剖析原因的同時(shí),也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機(jī)遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委二屆十次全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求,市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作,市委夜書記、市政府王市長(zhǎng)、何副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實(shí)地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障;二是各部門、各單位特別是安委會(huì)成員單位齊心協(xié)力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會(huì)抓安全生產(chǎn)的合力提供了強(qiáng)有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升,監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長(zhǎng)。同時(shí),基層一線的同志們?cè)诠ぷ髦秀”M職守、奉公執(zhí)法、不辱使命,也為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。三是近年來安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)為實(shí)踐探索積累了寶貴的財(cái)富,為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,全市各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心;更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來,始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢(shì),采取強(qiáng)有力措施,著力夯實(shí)基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    市長(zhǎng)安全生產(chǎn)工作講話篇十七
    同志們:
    國(guó)家安監(jiān)總局將每年的六月份定為“安全生產(chǎn)月”,利用一個(gè)月時(shí)間,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。從以來,安全生產(chǎn)月活動(dòng)已持續(xù)開展了十次。明天,第十一個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)就要啟動(dòng),今年的活動(dòng)主題是“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”。國(guó)家安監(jiān)總局如此重視“安全生產(chǎn)月”,其根本目的就是通過開展聲勢(shì)較大的安全宣教活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧提供安全保障。
    在剛才的視頻會(huì)議上,國(guó)家安監(jiān)總局和廣東省安委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先后做了動(dòng)員講話,分別從國(guó)家、廣東省的層面對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了周密部署,提出了具體要求。市、區(qū)安監(jiān)部門和安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重大意義,按照國(guó)家和廣東省的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好我市今年“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)工作。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動(dòng)性。
    今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署精神,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),深入開展隱患排查整治,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全市公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止到5月28日,我市累計(jì)發(fā)生各類安全事故872起,死亡206人(道路交通事故死亡199人,工礦商貿(mào)事故死亡6人,火災(zāi)事故死亡1人),受傷543人,直接經(jīng)濟(jì)損失779.92萬(wàn)元。各項(xiàng)數(shù)據(jù)均在省政府下達(dá)的事故指標(biāo)控制進(jìn)度之內(nèi)。與去年同期相比,事故起數(shù)下降41.87%,死亡人數(shù)下降19.22%,受傷人數(shù)下降8.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降22.69%。取得這樣好的成績(jī),是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門共同努力、齊抓共管的結(jié)果,也是全市廣大企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)自身安全管理的結(jié)果。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。特別值得引起警惕的是,3月下旬以來,我市連續(xù)發(fā)生了數(shù)起風(fēng)險(xiǎn)較高、影響較大的突發(fā)事件,如“3〃24”坪山液化氣槽罐車側(cè)翻事故、“4〃10”大面積停電事件、“4〃16”羅湖口岸火災(zāi)事故、“5〃11”空港油料公司儲(chǔ)油罐泄漏事故、“5〃26”濱海重大交通事故。這幾起較大的安全責(zé)任事故,充分暴露了我市安全生產(chǎn)管理工作還存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)、存在許多問題和不足,概括起來就是“五個(gè)不夠到位”:認(rèn)識(shí)不夠到位、領(lǐng)導(dǎo)不夠到位、監(jiān)管不夠到位、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位、安全管理基層基礎(chǔ)工作不夠到位。這些“不到位”應(yīng)該引起我們的高度重視,警醒我們安全生產(chǎn)一刻都不能松懈。市委市政府對(duì)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)有著十分清醒的認(rèn)識(shí),并且高度關(guān)注和重視。在4月20日全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析會(huì)和5月24日的市政府常務(wù)會(huì)議上,王榮書記、許勤市長(zhǎng)都聽取了有關(guān)事故情況匯報(bào),對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要指示,并對(duì)我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制做了必要調(diào)整。在市政府領(lǐng)導(dǎo)分工上,安全生產(chǎn)工作原來由張文副市長(zhǎng)分管,現(xiàn)在調(diào)整為我分管,張文同志協(xié)管。這樣調(diào)整是市委市政府從加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的角度來做的安排和考慮,同時(shí)也是為了對(duì)接全省各市政府領(lǐng)導(dǎo)分工體制。在深圳,安全生產(chǎn)工作不僅按省委省政府要求做到了“一崗雙責(zé)”,更是做到了“一崗雙職”。我也將切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)工作職責(zé),不辜負(fù)市委市政府以及市民群眾的期望,嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)分工,爭(zhēng)取將安全生產(chǎn)工作做得更好。
    應(yīng)該看到,在當(dāng)前安全生產(chǎn)管理體制、機(jī)制和制度比較健全完善的前提下,人的安全意識(shí)、安全素質(zhì)就成為決定性的因素。要增強(qiáng)人的安全意識(shí)、提高人的安全素質(zhì),加強(qiáng)安全宣傳教育工作是重要手段。多年來的實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)月活動(dòng)在宣傳“安全發(fā)展”理念,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、傳播安全知識(shí)、預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故等方面發(fā)揮了積極作用。因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的自覺性和主動(dòng)性,抓住“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,深入開展面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大市民群眾的安全意識(shí)、安全法律法規(guī)、安全常識(shí)、安全避險(xiǎn)逃生技能等宣傳教育活動(dòng),努力從根本上解決和消除我們安全生產(chǎn)工作上存在的“五個(gè)不夠到位”問題。
    二、精心策劃,圓滿完成今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。與往年相比,今年我市的“安全生產(chǎn)月”工作起步早,行動(dòng)快。3月下旬,市應(yīng)急辦就根據(jù)國(guó)家和廣東省安監(jiān)部門有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合深圳實(shí)際,研究制訂了我市安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,下發(fā)了《關(guān)于開展深圳市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》。市應(yīng)急辦認(rèn)真研究創(chuàng)新開展安全宣傳教育的方式方法,精心策劃提出了“八個(gè)一”的安全月活動(dòng)內(nèi)容,即:在主要媒體發(fā)表一篇市領(lǐng)導(dǎo)書面動(dòng)員講話、舉辦一場(chǎng)以安全文化為主要內(nèi)容的大型啟動(dòng)儀式、進(jìn)行一次安全生產(chǎn)典型事故警示教育、開展一輪安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、舉辦一場(chǎng)大型應(yīng)急演練、組織一次安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、刊播一系列大型安全生產(chǎn)公益廣告、發(fā)放一批安全生產(chǎn)宣傳資料。其中,安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽已于5月12日在市應(yīng)急辦門戶網(wǎng)站正式開始,目前已有全國(guó)各地?cái)?shù)千名參賽者網(wǎng)上答題。市應(yīng)急辦購(gòu)買、編印的一批安全宣傳資料也于本月下旬發(fā)給了各區(qū)和新區(qū)。我希望在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí),要緊密聯(lián)系深圳實(shí)際,針對(duì)典型個(gè)案、薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行教育。雖然深圳從地理空間來說是個(gè)小城市,但是從人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模,甚至是機(jī)動(dòng)車數(shù)量來看卻是個(gè)特大城市,很容易出事故,而且往往一出就是大事故。在深圳這樣狹小的空間里,存在著許多供水、供電、供氣、油庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存等城市所必需的生命線工程,這些工程靠近城市生活區(qū)、人口稠密區(qū),一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。所以,各項(xiàng)專題活動(dòng)要有針對(duì)性地對(duì)癥下藥,才能使安全生產(chǎn)月活動(dòng)更有成效。
    對(duì)于各區(qū)、各行業(yè)主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何開展今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),市應(yīng)急辦在相關(guān)文件中也做了安排部署,提出了明確要求。希望各區(qū)、各部門和企業(yè)從維護(hù)深圳安全穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重要性,按照市安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)的統(tǒng)一安排,精心組織,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,唱響“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展”的主題,努力營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會(huì)氛圍,圓滿完成今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。
    “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要建立在人民群眾積極支持、廣泛參與和社會(huì)輿論的有效監(jiān)督基礎(chǔ)上。今年的安全月活動(dòng),各區(qū)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要圍繞四個(gè)重點(diǎn)展開:一是要切實(shí)提高公共安全宣傳覆蓋面。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和各類教育基地的主渠道作用,加強(qiáng)公共安全公益性宣傳工作,切實(shí)提高廣大市民的安全意識(shí)和自救互救能力。二是要通過創(chuàng)建安全社區(qū)等群眾積極參與的活動(dòng),大力普及安全知識(shí),增強(qiáng)群眾識(shí)災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力;三是開展強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),廣大從業(yè)人員尤其是從事高危行業(yè)的員工和新上崗員工,必須接受安全技能教育,不經(jīng)過培訓(xùn)不得上崗作業(yè);四是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用,認(rèn)真對(duì)待群眾舉報(bào)和反映的問題,維護(hù)公眾安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。最近,新聞媒體關(guān)注的“5.26”濱海重大交通事故相關(guān)問題,如果能正確引導(dǎo),對(duì)全社會(huì)都具有教育意義,可以從多個(gè)角度教育市民。在整個(gè)社會(huì)氛圍中,飆車、酒駕醉駕越來越成為過街老鼠,人人痛恨,人人喊打;另一方面,對(duì)駕車的人,有車的人來說,有利于建立社會(huì)公德心和責(zé)任感;此外,對(duì)政府怎樣處理應(yīng)急事件,怎樣面對(duì)市民質(zhì)疑,怎樣增加工作透明度,怎樣依法辦事,是個(gè)促進(jìn)和提高。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得成效。
    各區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。要按照全市統(tǒng)一部署,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,整體部署,有序推進(jìn)。要做好“安全生產(chǎn)月”主要活動(dòng)的實(shí)施方案和情況總結(jié),要重視安全生產(chǎn)月活動(dòng)文字、照片、影音材料的收集、整理和報(bào)送工作。市安委辦要派出檢查組,對(duì)全市安全月活動(dòng)情況進(jìn)行檢查,并對(duì)活動(dòng)開展好的單位給予表?yè)P(yáng),對(duì)沒有開展活動(dòng)或流于形式的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)事故發(fā)生較多的行業(yè)和區(qū)域,要下大氣力,在隱患排查治理上下功夫,全力壓減安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢(shì)頭,確保安全生產(chǎn)月期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),決不能在“安全月”期間出大的事故。事實(shí)上,盡管安全生產(chǎn)月只是一個(gè)形式,時(shí)間上也只有一個(gè)月,但是“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“關(guān)注生命、關(guān)注安全”等這些主題性理念的影響力、覆蓋面是無限的。安全生產(chǎn)無論是宣傳還是監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)沒有時(shí)間隔斷,不留空間死角,應(yīng)當(dāng)每年都是安全年,每月都是安全月,每周都是安全周,這樣才能實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”常態(tài)化,切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)機(jī)制融會(huì)貫通到各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和城市管理環(huán)節(jié),切實(shí)把平安深圳作為民生幸福最基礎(chǔ)、最密切、最直接的民生實(shí)事來抓。
    同志們,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),各區(qū)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要按照活動(dòng)的總體部署和要求,把“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)、具體、深入地加以推進(jìn),抓住“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)和法制觀念,提高全民安全素質(zhì)和防范能力,把安全文化建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,減少一般事故,防止較大事故,堅(jiān)決杜絕和遏制重特大事故的發(fā)生,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的的勝利召開,為建設(shè)平安深圳、和諧深圳做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!