在工作中，我們常常需要寫報告來匯報工作進(jìn)展和成果。在寫報告過程中，我們可以借鑒相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀范文和經(jīng)驗，提高自己的寫作水平。讀范文有助于我們擴充報告寫作的思路和方法，提高自己的表達(dá)能力。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇一
1、我國職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計，職業(yè)病防治工作涉及三十多個行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。
2、我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年，全國累計檢出塵肺病581377例，其中累計死亡139177例，病死率22.22%。塵肺現(xiàn)患病人442200例。
我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71%，中毒占20%，兩者占全部職業(yè)病的90%。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。
3、根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。
4、職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素，所波及的'后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。
5、對職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊伍數(shù)量少，質(zhì)量不高;文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。
6、對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。
7、自《職業(yè)病防治法》分布以來，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。
8、我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》和《使用危險化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》三條例、12項配套規(guī)章和159項國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
9、根據(jù)統(tǒng)計分析，可以推測，如果不加以干預(yù)，到2015年我國塵肺病患者將累計達(dá)到60萬人，2015年將達(dá)到72萬人;隨著我國入世，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌;職業(yè)病防治工作必然得到進(jìn)一步加強。
隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化，以及《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計劃的實施，我國職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。
在法國、日本、韓國以及我國香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。
1、近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點數(shù)每年保持在70萬個點次，但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢，下降了近40%，而工作場所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75%。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場化，檢測的數(shù)據(jù)不能真實地反映用人單位工作場所職業(yè)危害的實際情況。
2、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，職業(yè)病檢出率在0.4%以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平。
3、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡陋，無任何防護(hù)設(shè)施;管理混亂，制度不全;人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無知等;個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問題突出，勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加，健康影響難以估計和控制。
4、在我國對外開放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時，一些具有風(fēng)險性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。
6、職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。
7、由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇二
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展，2011年8月至9月，我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，先后進(jìn)入隆陽、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
（一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2017年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。
（二）農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2017年投資3700萬元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。
始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。
（四）土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長，而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。2017年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題
(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現(xiàn)“村在林中，院在綠中，路在樹中，人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。
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(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前，我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村，多飲用淺層地下水，其水質(zhì)普遍較差，口感苦澀，礦化度偏高，以苦咸水、高氟水為主，水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制，既污染環(huán)境，又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染，由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響，庫中cod濃度達(dá)到14100毫克/升，氨氮濃度為1969毫克/升，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害，群眾反應(yīng)強烈。
(三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?；实膽?yīng)用對農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用，但由于使用技術(shù)落后，導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤，對生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時，隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升，非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，我市化肥使用中，氮肥施用量過大，鉀肥施用量過低，全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達(dá)國家警戒線。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋，一些村子沒有污水排放設(shè)施，垃圾清運車輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點村鎮(zhèn)，有待大面積推廣，以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，機制不完善等。
三、對加強農(nóng)村環(huán)保工作的幾點建議
加強農(nóng)村環(huán)保是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關(guān)部門對此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況，提出以下建議。
節(jié)目，通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動，寓教于樂，潛移默化，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方面。
(二)建立長效機制，完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程，涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此，要建立長效機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系，環(huán)保機構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機制。根據(jù)受益者付費、破壞者賠償、開發(fā)者補償?shù)脑瓌t，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容，以落實好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制，鼓勵、支持村民建立村規(guī)民約，增強村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目，要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強農(nóng)藥、化肥控制，堅決禁用超標(biāo)農(nóng)藥，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，推動科技創(chuàng)新，大力研究、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù)，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè)，通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時揭膜技術(shù)，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓勵開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進(jìn)行認(rèn)真研究，妥善解決。
(四)加大資金投入，加強能力建設(shè)。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入，加強能力建設(shè)，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題。要在財政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補助、各專項資金等向農(nóng)村傾斜，圍繞重點小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策，形成長效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機制。在每年財政預(yù)算中安排一定的專項資金用于農(nóng)村環(huán)保工作，重點支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機制，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。
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問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式，實施城鄉(xiāng)清潔工程，實現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強畜禽養(yǎng)殖集中整治?？茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(點)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，堅決落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力實施改廚、改廁、改圈，實現(xiàn)“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動，出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法，推動創(chuàng)建工作的深入開展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化，營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
一、社會實踐的背景和地點
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環(huán)境污染問題也日益突出，現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施，可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關(guān)注，農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生，為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染，我利用寒假的機會對我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。
靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里，全村共85戶居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次調(diào)查的對象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體，以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實地走訪和對當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來進(jìn)行。對當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進(jìn)行了深入了解，他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。
二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀
1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的，但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場，經(jīng)常飄來陣陣豬屎味，讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當(dāng)刮風(fēng)之際，只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當(dāng)夏天的時候，臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著這種煎熬，更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常，熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現(xiàn)狀
惡臭無比。清澈的河水一去不復(fù)返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴(yán)重，人民砍伐樹林，種植甘蔗，使用過多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實施了“退耕還林”等政策，但對大地母親的傷害，是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過后，放眼望去，只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者，土地的鹽堿化也很嚴(yán)重 。應(yīng)該另外，一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降。
村里的三大爺跟我說以前他們小時候，經(jīng)?？吹匠扇旱男▲B在天上飛來飛去，現(xiàn)在樹木沒有了，鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了，說時，眼里是無限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)人們的需要，在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多，污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質(zhì)量。此外，農(nóng)民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農(nóng)村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號，道路有了，買車的也多了，經(jīng)常鳴笛，安靜的農(nóng)村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過，對當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染。
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩，也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1、農(nóng)村基層組織對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識不足，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在，對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時，農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大，資金投入多的公益工作，經(jīng)濟(jì)效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發(fā)展。
2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主，政府補貼為輔的模式，在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查，那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資，全部由村敗政全額投入。與此同時，由于資金的投入上的嚴(yán)重不足，保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位，部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面，新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效，另一方面，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。
4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評價體系，未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機制，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位，農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)-法》、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效，對解決面源污染問題的意義不大；對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過高而難以實現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動態(tài)缺乏真實的了解，不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個基本原因。
四、建議與措施
1、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度，將農(nóng)村污染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作，落實專人負(fù)責(zé)，建立長效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。
2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場，科學(xué)合理的處理畜禽糞便，實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房，讓人畜分開居住。
4、建設(shè)好農(nóng)村水利，疏通地下水道，完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。
5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站，植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥，培育和發(fā)展有機食品，無公害食品和綠色食品，引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。
6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機制
一是充分發(fā)揮公共財政作用，始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機機制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導(dǎo)，調(diào)動一切積極因素吸納社會基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道，改變環(huán)保投機分配機制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。
7、依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場，支持創(chuàng)辦規(guī)?；男笄蒿曫B(yǎng)場，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
總結(jié)：
想。政府部門對環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任，而且每個單位，每個企業(yè)，每個人對此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會，也為自己留下一片碧水藍(lán)天。
近年來，我國城市環(huán)境日益改善，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口?，F(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問題做如下報告：
一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染。
我國人多地少，土地資源的開發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物因為基礎(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象：每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過3000萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而，在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善，其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè) 污染。
受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成環(huán)境污染，加大了治理的困難，還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經(jīng)“小污”成“大害”，給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了顯著的負(fù)面影響。為此，我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施：
1、加強環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)-法》、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、強化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應(yīng)對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探索科學(xué)的治理模式，提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染，不能簡單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理，進(jìn)而提高污染治理的成功率。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇三
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細(xì)則》求，我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱，結(jié)合實際，積極配合區(qū)級相關(guān)部門，開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報如下：
一、工作開展情況。
（一）突出重點強化工作落實。
1.推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）實行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作，并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書，明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運行進(jìn)行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開展黑臭水體治理專項行動：
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進(jìn)行摸底排查，通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村（社區(qū)），尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對水體和渠道兩邊垃圾進(jìn)行清理。
三是建立長效水體保護(hù)機制。制定水體保護(hù)實施方案，對水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行綜合整治，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點，垃圾焚燒點，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項目。
（二）推進(jìn)水污染防治重點工程項目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設(shè)，于xxxx年x月啟動試運行，該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
（三）加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護(hù)河，綜合施策、組合用拳，對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋，各項工作得到有效落實。切實推進(jìn)河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗收；同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴(yán)督促工作開展，定期進(jìn)行工作考核，層層壓實重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對面源污染危害性認(rèn)識不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進(jìn)行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量大，個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施，對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃。
（一）抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。對農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。
（二）抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進(jìn)行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚；對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
（三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
（四）抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤，并做好河面污染的控制工作。
（五）進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實“河段長制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴(yán)格考核，確?！昂佣伍L制”工作有序開展。進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)與治理。進(jìn)一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接，并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇四
為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，務(wù)實推進(jìn)工作，x鎮(zhèn)精心組織工作人員，對全鎮(zhèn)水污染防治情況進(jìn)行深入檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：
一、深入宣傳，營造濃厚的防治氛圍。
以《水污染防治法》為基礎(chǔ)，結(jié)合河長制，深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的方式，讓所有人認(rèn)識到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義，進(jìn)一步增強水污染防治和污染物減排的.責(zé)任感和緊迫感。僅20xx年上半年，張貼宣傳標(biāo)語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張，廣大居民水污染防治意識和主動性得到提高。
二、突出重點，強化飲用水源的保護(hù)。
飲水安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲用水水源保護(hù)上，堅持常態(tài)化監(jiān)管，實行水質(zhì)監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的原則，在確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下，對水源地周邊環(huán)境進(jìn)行全面治理，重點對周邊養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了全面治理，清理拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場5家，水源地保護(hù)區(qū)得到全面保護(hù)。
三、加強監(jiān)管，完善行業(yè)監(jiān)管體系。
x鎮(zhèn)境內(nèi)，無重點污染性工業(yè)企業(yè)，水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等，針對鎮(zhèn)域水污染防治特點，全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系，嚴(yán)防各類污染物進(jìn)入水域，延河及主要水域附近，嚴(yán)禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從嚴(yán)管制秸稈禁燒；垃圾實行日清日運，污水實現(xiàn)規(guī)范排放和處理，全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達(dá)標(biāo)，污水達(dá)標(biāo)排放。在完善體系的基礎(chǔ)上，加強了日常管理和巡查，確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保，全面開展河道治理。
深入貫徹落實河長制，深入開展巡河活動和河道清潔活動，鎮(zhèn)、村河長全部按照河長制要求落實巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次，清理各類垃圾、雜物63噸，清理河道20xx米，保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進(jìn)行規(guī)范，實行達(dá)標(biāo)排放；全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為，實行網(wǎng)格化管理，確保無違規(guī)采砂行為，目前，全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時，對河道周邊進(jìn)行綠化、美化，全面提升周邊環(huán)保水平，確保河道清潔。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇五
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項目，實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目，實施秸桿還田xx00畝；著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴大水稻機收面積，實行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進(jìn)行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓，積極向上爭取項目資金，每年新建1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，示范帶動，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強自覺保護(hù)環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時，積極實施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇六
為摸清全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作現(xiàn)狀，加強企業(yè)職業(yè)病危害防治工作。4至5月份，在全省金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、石材加工等重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作啟動前，省安監(jiān)局組成調(diào)研組，對xx市、xx市等地區(qū)的6類12家金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行了調(diào)研。其中，調(diào)研石膏礦、磷礦等非金屬礦山企業(yè)7家，鐵礦、銅礦等金屬礦山企業(yè)5家。調(diào)研的企業(yè)中，既有大冶鐵礦等大型國有企業(yè)，也有小型民營石膏礦企業(yè)。調(diào)研中通過座談交流、查閱檔案臺賬、井下現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場檢測職業(yè)病危害因素、與重點崗位職工交流等，對金屬非金屬礦山企業(yè)的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、個體防護(hù)用品佩戴、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育等職業(yè)病危害防治工作有了基本了解，對做好全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有了新思路。
一、基本情況。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我省金屬非金屬礦山企業(yè)約3000家，其中，地下礦山近500家。主要分布在xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、恩施州等地區(qū)，開采礦種主要以鐵、銅、磷、石膏、石灰石、露天采石場等為主體。由于礦體條件復(fù)雜、不安全因素多，在采掘、運輸、提升、通風(fēng)、排水、破碎等生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵、有毒有害氣體、噪聲、振動、電離輻射、工業(yè)外傷等職業(yè)病危害因素嚴(yán)重威脅著勞動者身體健康及生命安全。
近幾年來，我省職業(yè)病防治工作在各級黨委、政府高度重視下，尤其是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，全省各級政府以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門依據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)章，圍繞國家和省職業(yè)病防治規(guī)劃提出的防控目標(biāo)，協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)，全省職業(yè)病防治工作取得了階段性成效。各級安監(jiān)部門按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的部署安排，扎實推進(jìn)職業(yè)病危害防治工作，用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任意識明顯增強，職業(yè)衛(wèi)生工作不斷規(guī)范。但由于受歷史原因、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面影響，金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作基礎(chǔ)仍很薄弱，防治工作仍處于起步階段，企業(yè)主體責(zé)任還沒有認(rèn)真落實。比如：絕大多數(shù)的企業(yè)沒有落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施先天不足，加之管理制度不健全，致使多數(shù)企業(yè)的工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度超標(biāo)。以來，我省在8個重點行業(yè)開展了職業(yè)病危害專項治理工作，但是，并沒有涵蓋礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)，礦山、危險化學(xué)品企業(yè)存在和產(chǎn)生的粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害因素嚴(yán)重威脅著勞動者生命安全和身體健康，礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治形勢十分嚴(yán)峻。
二、存在的主要問題。
(一)職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況。
1.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和管理人員配備不完全符合要求。從調(diào)研的12家金屬非金屬礦山企業(yè)看，11家企業(yè)設(shè)置或指定了職業(yè)衛(wèi)生管理工作機構(gòu);6家配備了職業(yè)衛(wèi)生管理專職人員，6家配備了兼職人員。
2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程建立、落實及公告工作還不規(guī)范。12家礦山企業(yè)中6家制定建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，但只有2家按照規(guī)定在醒目位置設(shè)置了公告欄，公告了國家安監(jiān)總局第47號令規(guī)定建立的13項制度;3家企業(yè)公告了職業(yè)病防治操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)有待加強。12家礦山企業(yè)10家主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加了安監(jiān)部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);但是，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)制度不落實，只有3家企業(yè)對部分重點崗位的勞動者進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)也只占應(yīng)培人數(shù)的30%，培訓(xùn)內(nèi)容與崗位存在的職業(yè)病危害因素結(jié)合不緊，針對性也不強。
4.絕大多數(shù)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度沒落實。12家企業(yè)項目建設(shè)時均沒有認(rèn)真落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，沒有依法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價，竣工驗收時也沒有對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收。以來進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的企業(yè)只有3家，只占應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)狀評價企業(yè)的25%。
5.職業(yè)病危害項目申報要素不全。12家礦山企業(yè)中，11家進(jìn)行了職業(yè)病危害項目申報，但是，申報項目內(nèi)容要素完整的只有5家，占全部調(diào)研礦山企業(yè)的41.6%。
(二)工作場所職業(yè)病危害防治情況。
1.小型企業(yè)工作場所生產(chǎn)布局不合理。礦山企業(yè)生產(chǎn)布局、工藝流程設(shè)置與礦山的選址、地形地貌、礦產(chǎn)資源賦存有很大關(guān)系。調(diào)研的12家企業(yè)由于絕大多數(shù)企業(yè)落實了安全設(shè)施“三同時”制度，生產(chǎn)布局合理，產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體、噪聲等生產(chǎn)區(qū)域與非生產(chǎn)區(qū)域都留有足夠的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離，一定程度上避免了非接觸職業(yè)病危害人員接觸職業(yè)病危害，減少了接觸職業(yè)病危害人員的接觸時間。但是，3家規(guī)模較小的礦山企業(yè)存在生產(chǎn)布局不科學(xué)、工藝流程不合理問題。
2.部分企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。2家鐵礦和1家銅礦企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)維護(hù)情況較好，但多數(shù)石膏礦、磷礦企業(yè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施相對不完善，1家石膏礦企業(yè)沒有任何防護(hù)設(shè)施。有些企業(yè)盡管建設(shè)了“六大系統(tǒng)”，但多數(shù)通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)不到應(yīng)有效果。
3.大部分企業(yè)職業(yè)病危害因素濃度或強度超標(biāo)。對2家企業(yè)的粉塵濃度及4家企業(yè)的噪聲、2家企業(yè)的電離輻射強度進(jìn)行了檢測，粉塵總塵濃度分別超標(biāo)68倍和103倍，4家礦山企業(yè)的16個噪聲檢測點12個點超標(biāo)。對2家企業(yè)巷道掘進(jìn)面6個點的電離輻射強度進(jìn)行了檢測，沒有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。
4.多數(shù)企業(yè)個體防護(hù)用品不符合要求。12家企業(yè)均為接觸粉塵的勞動者配備了防塵口罩，但8家企業(yè)職工的防塵口罩佩戴沒有全覆蓋，部分職工佩戴方法不正確。12家企業(yè)只有3家為接觸噪聲的'勞動者佩戴了防護(hù)耳塞等防護(hù)用品，7家企業(yè)為接觸有毒有害氣體的勞動者佩戴了防毒面具，但其中4家使用的防毒面具為無“勞安”標(biāo)志和無“生產(chǎn)許可”標(biāo)志的不合格產(chǎn)品。
5.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作沒有完全落實。調(diào)研中，從每家企業(yè)抽查10份職工健康檢查檔案，12家企業(yè)沒有1家100%落實上崗前、在崗期間、離崗時健康檢查制度。絕大多數(shù)企業(yè)檢查結(jié)果告知方式不規(guī)范，2家企業(yè)甚至沒有將體檢結(jié)果告知勞動者本人。
6.部分企業(yè)職業(yè)病危害檢測評價制度未落實。12家企業(yè)有5沒有落實每年1次的職業(yè)病危害因素檢測;7家職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)沒有委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展三年1次的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。絕大多數(shù)企業(yè)沒有落實日常檢測制度，5家企業(yè)暨沒有日常檢測設(shè)備，也沒有指定日常監(jiān)測人員。
三、措施和建議。
從調(diào)研看，金屬非金屬礦山企業(yè)普遍存在職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任不落實，生產(chǎn)布局不合理、管理不規(guī)范、制度不健全、檢測評價不開展、職業(yè)病危害因素超標(biāo)、健康監(jiān)護(hù)及個體防護(hù)用品佩戴不規(guī)范等問題。礦山既是職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)，也是職業(yè)病發(fā)病的重災(zāi)區(qū)，規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作已經(jīng)到了刻不容緩的地步，做好金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，建議采取以下措施：
(一)強化宣傳教育，增強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。
職業(yè)病防治工作事關(guān)廣大勞動者生命安全和身體健康，是重要民生工程，各地可依托主流媒體大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)，增強企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任意識，促使企業(yè)自覺貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)，主動依法加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作，加大經(jīng)費投入，落實職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)制度，保障勞動者生命安全和身體健康。
(二)開展專項治理，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
針對全省金屬非金屬礦山職業(yè)病危害防治工作嚴(yán)峻形勢，可通過開展職業(yè)病危害專項治理，依托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專家等技術(shù)支撐，為現(xiàn)有企業(yè)職業(yè)病危害防治工作“把脈問診”，督促企業(yè)建立職業(yè)病防治責(zé)任制，建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度，落實管理機構(gòu)和專職人員，強化職業(yè)病危害防護(hù)知識培訓(xùn)，提高人員職業(yè)病危害防治能力，建立應(yīng)急預(yù)案，提高職業(yè)病危害事故處置能力，全面規(guī)范礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
(三)依托安全監(jiān)管，促使企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生制度落實。
國家新修改的《職業(yè)病防治法》，將職業(yè)病預(yù)防環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)部門，各級安監(jiān)部門可結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，組織相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，共同推進(jìn)礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，促使金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有較大幅度提升。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇七
根據(jù)區(qū)人大常委會年初工作安排，5月中旬，我們在區(qū)人大常委會蔣國良副主任帶領(lǐng)下，對全區(qū)大氣污染防治工作開展了調(diào)研。先后聽取了區(qū)環(huán)保局、交通局、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、公安局、建管局關(guān)于大氣污染防治工作相關(guān)情況的匯報,組織由道墟、崧廈、蓋北、謝塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、企業(yè)家、村干部參加的三個調(diào)研座談會，比較全面地了解了全區(qū)大氣污染防治工作?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，扎實開展大氣污染防治工作，將其作為改善生態(tài)環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急，按照省、市安排部署，積極開展“五氣合治”工作，全區(qū)大氣污染防治取得了初步成效。
1．強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實污染防治工作責(zé)任。為有序推進(jìn)大氣污染防治工作，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立落實了聯(lián)席會議制度，制定下發(fā)了大氣污染防治行動計劃和重點任務(wù)分工表，將10項重點工作任務(wù)分解到16個職能部門、“三城一區(qū)”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。各責(zé)任單位按要求及時制定行動方案，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，明確工作任務(wù)，并結(jié)合實際，積極組織開展大氣污染防治宣傳、專項治理、重點督查和聯(lián)合執(zhí)法等活動，確保了各項整治措施的落實。
2．強化工作保障，確保污染防治有序推進(jìn)。區(qū)政府及相關(guān)部門單位積極落實工作保障措施，努力確保大氣污染防治各項工作順利有序推進(jìn)。一是完善政策扶持。加大大氣污染防治投入，創(chuàng)新有利于大氣污染防治的財政、價格、信貸、用地等政策措施，引導(dǎo)社會資金投入，加大財政補貼力度，積極促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔能源利用和整治轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是提升監(jiān)測能力。不斷完善科技手段，在重點企業(yè)推進(jìn)廢氣治理中控在線系統(tǒng)建設(shè)，有效監(jiān)控企業(yè)廢氣治理設(shè)施運行情況，壓縮企業(yè)違法排污空間。加強大氣復(fù)合污染監(jiān)測評價、監(jiān)管、信息、應(yīng)急、監(jiān)察及機動車排污監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升大氣污染監(jiān)測能力和水平。三是強化執(zhí)法檢查。不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合辦案。今年1-5月，已查處廢氣違法企業(yè)38家次，罰款163.3萬余元，同比分別上升111%和156.6%。四是加強輿論監(jiān)督。利用各種媒體、媒介積極宣傳生態(tài)文明理念，普及大氣污染防治科學(xué)知識，努力提高全社會的環(huán)境保護(hù)意識。及時曝光廢氣違法企業(yè)，積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
3．強化“五氣合治”，開展各類面源污染整治。針對不同污染源情況，區(qū)政府及各部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以“五氣合治”為抓手，采取區(qū)別對待、分類分批治理的辦法，落實治理及監(jiān)管措施。一是認(rèn)真控?zé)煔?。?yán)格落實節(jié)能評估審查制度，大力實施清潔能源改造和燃煤鍋爐淘汰，積極創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)，推進(jìn)集中供熱，逐步擴大天然氣覆蓋范圍。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。二是嚴(yán)格降廢氣。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間和環(huán)境質(zhì)量狀況，提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，切實淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造，熱電企業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)，扎實實施工業(yè)煙粉塵和揮發(fā)性有機廢氣治理。加快轉(zhuǎn)型升級步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是積極減尾氣。嚴(yán)格新車和轉(zhuǎn)入車輛環(huán)保準(zhǔn)入，加快黃標(biāo)車限行和淘汰步伐，全面實行黃標(biāo)車區(qū)域限行，大力推進(jìn)城市治堵工作。加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，推行公交車清潔能源改造或淘汰，實施天然氣加氣站建設(shè)，提高出租汽車中新能源車輛比例，引導(dǎo)物流企業(yè)使用天然氣運輸車輛，積極倡導(dǎo)清潔交通、綠色物流。四是扎實消濁氣。積極推進(jìn)施工揚塵和道路揚塵污染治理，努力做到建筑施工現(xiàn)場揚塵管理“九個100%”和拆遷工地?fù)P塵管理“四個100%”。加大城區(qū)保潔力度，提高城鎮(zhèn)道路機械清掃率。加大對礦產(chǎn)開采的巡查，督促企業(yè)落實降塵治污措施。大力開展植樹造林，深入實施“1818”平原綠化行動，加強生態(tài)公益林、防護(hù)林建設(shè)，增強森林生態(tài)功能。五是努力除臭氣。加強垃圾收集、清運、焚燒及飛灰處置監(jiān)管，完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機制。加強餐飲業(yè)油煙污染防治，推行油煙凈化裝置安裝。大力推廣秸稈綜合利用試點工作，有效減少了秸稈露天焚燒現(xiàn)象。
二、存在問題。
我區(qū)的大氣污染防治工作雖然取得了一定成效，但面臨的任務(wù)還很艱巨，仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1．大氣污染防治意識有待進(jìn)一步增強。不少工業(yè)企業(yè)雖然能配合環(huán)保部門開展治理工作，但普遍存在達(dá)標(biāo)排放就是完成任務(wù)的想法，對減排治污主體責(zé)任的認(rèn)識不到位，參與治理的主動性不高。部分建筑施工單位、餐飲經(jīng)營戶、個體戶等對揚塵和餐飲油煙污染的危害性認(rèn)識不夠，缺乏落實治理措施的`主動性，存在等待觀望、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。廣大群眾的環(huán)保意識雖然在不斷增強，但牽涉到自身利益時，往往就有阻力，如有些車主不愿主動淘汰黃標(biāo)車，低碳出行的意識還不夠深入人心。
2．大氣污染防治問題有待進(jìn)一步解決。區(qū)政府及各職能部門在大氣污染防治方面做了大量細(xì)致的工作，但由于大氣污染源種類多、涉及面廣，治理任務(wù)依然十分艱巨、問題也不少。一是空氣質(zhì)量優(yōu)良率還較低，今年1-3月，我區(qū)城市空氣優(yōu)良率僅為58.9%，同比下降7.4個百分點，達(dá)不到70%的要求，pm2.5濃度與上級考核要求有差距。二是隨著整治工作的不斷深入，遺留問題越來越難解決，產(chǎn)品檔次不高、生產(chǎn)空間布局不合理等根本性問題很難通過單純的改造解決。三是杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以精細(xì)化工及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主，企業(yè)空間距離小、密度大，每年使用的化工原材料多達(dá)400余種，使用量近70萬噸，污染的疊加混合效應(yīng)明顯，由于缺乏對應(yīng)的技術(shù)取證手段，監(jiān)管難度大。四是新能源營運車輛推廣應(yīng)用面臨檢測資質(zhì)機構(gòu)少、車輛購置維修成本高、政府引導(dǎo)政策少、充電加氣門站缺等問題，推廣速度較慢。
3．大氣污染防治合力有待進(jìn)一步提升。大氣污染防治工作涉及眾多部門單位，雖然明確了牽頭單位和配合單位，但工作合力還需要進(jìn)一步提升。建筑施工和拆遷工地、餐飲企業(yè)、粉料堆場、渣土運輸、機動車尾氣治理等監(jiān)管涉及多個部門和單位，一些單位總認(rèn)為是牽頭部門的事情，參與積極性不夠，協(xié)力推進(jìn)不強。同時，管理部門由于管理邊界模糊，存在漏洞和盲區(qū)。
三、建議意見。
根據(jù)調(diào)查情況，經(jīng)研究，提出以下建議意見。
1．提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強大氣污染防治責(zé)任意識。區(qū)政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識大氣污染防治工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，秉著對環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實各項治理措施，確?！按髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯甭涞綄嵦?，不斷促進(jìn)我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要繼續(xù)加大對大氣污染防治等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步增強公眾的環(huán)保意識，重點要強化對排污企業(yè)和個體業(yè)主的宣傳教育，不斷提高企業(yè)和建筑單位法人、餐飲業(yè)主等責(zé)任主體對大氣污染危害性、嚴(yán)重性的認(rèn)識，督促排污單位及個體業(yè)主自覺承擔(dān)起治污減排的主體責(zé)任，增強落實防治措施的積極性。
2．強化工作保障，進(jìn)一步夯實大氣污染防治工作基礎(chǔ)。一是成立常設(shè)機構(gòu)。大氣污染防治工作任務(wù)重、要求高，治理時限長，雖然區(qū)政府在環(huán)保局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，但所有工作均由環(huán)保局工作人員兼任，沒有專職人員對治氣日常工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。同時“五氣合治”中的大部分工作都分散在其它部門，許多上級下達(dá)的任務(wù)或完成情況環(huán)保部門不甚了解。為此，建議區(qū)政府參照“五水共治”模式專設(shè)“五氣合治”辦公室，抽調(diào)人員，集中辦公，加強部門間的相互溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動我區(qū)大氣污染防治工作。二是加強政策引導(dǎo)。要根據(jù)我區(qū)實際，不斷創(chuàng)新有利于我區(qū)大氣污染防治的財政、價格、信貸、用地等政策措施，并切實提高兌現(xiàn)率，使政策更接地氣。對熱電企業(yè)實施二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵減排電價、氣價；要進(jìn)一步完善天然氣價格政策，對積極開展燃煤鍋爐淘汰和“煤改氣”的企業(yè)給予一定的政策補助；要制定差別化的用水、用氣激勵政策，鼓勵企業(yè)盡早開展清潔化改造，有效推進(jìn)我區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔能源利用工作；要加大政府投入，對黃標(biāo)車淘汰、有機廢氣污染治理，機動車油改氣，“兩高”行業(yè)企業(yè)退出等給予引導(dǎo)性資金支持；要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，建議組織專家學(xué)者對我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃；要將充電樁、充氣站建設(shè)納入城市規(guī)劃范疇，統(tǒng)籌分析與規(guī)劃充電、加氣設(shè)施對土地的需求和布局。三是嚴(yán)格督查考核。要盡快出臺《上虞區(qū)“五氣合治”考核辦法》及配套實施細(xì)則，進(jìn)一步明確部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、管委會的工作職責(zé)，加強督查通報，督促各項措施真正落實。要將“五氣合治”工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任考核，定期對年度計劃中的重點任務(wù)和重點項目進(jìn)行督查，對措施不力的單位進(jìn)行督辦。要進(jìn)一步完善“五氣合治”聯(lián)席會議制度，定期研究、部署、協(xié)調(diào)大氣污染防治各項具體工作。
3、推進(jìn)綜合整治，進(jìn)一步加大大氣污染防治工作力度。一是加強工業(yè)廢氣治理和燃煤鍋爐整治。要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加大重污染企業(yè)和重點行業(yè)的治理和監(jiān)管力度，減少污染物排放。要加快天然氣和集中供熱建設(shè)步伐，擴大“雙網(wǎng)”總?cè)萘亢透采w率，落實燃煤鍋爐淘汰改造政策，加大協(xié)調(diào)整治力度，全力推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰改造工作。二是加強揚塵污染綜合整治。要嚴(yán)格落實建筑施工現(xiàn)場圍擋、濕法作業(yè)、車輛出入沖洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石場、礦場等降塵措施的日常檢查力度，加強渣土車、物料運輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章作業(yè)行為，著力降低城區(qū)揚塵污染。三是加強汽車尾氣治理。要投入現(xiàn)代化自動監(jiān)測機動車尾氣等相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品，切實有效地對機動車進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。要對長期在上虞的異地車輛實行排污監(jiān)督屬地管理，對排氣年檢合格者發(fā)放相應(yīng)的環(huán)保合格標(biāo)志和“異地車輛準(zhǔn)行證”。要優(yōu)先發(fā)展低能耗、低排放、高舒適度的公交設(shè)施，大力推廣純電動和新能源出租車、公交車。要優(yōu)化城市管理，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)交通道路，實施暢通工程，分流車流量，減少機動車排污量。要探索通過建立城區(qū)摩托車禁行，高污染汽車限行，永久性行人專用區(qū)以及禁止車輛通行的住宅區(qū)等方式，實現(xiàn)尾氣排放的控制。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染整治。要加快推進(jìn)秸稈機械化粉碎還田，飼料化、能源化等形式的綜合利用。要建立健全長效監(jiān)管機制，禁止秸稈露天焚燒。要控制農(nóng)業(yè)氨污染，積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，大力推廣有機肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量。
4．加強環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步提高大氣污染防治工作水平。一是推進(jìn)綜合執(zhí)法能力建設(shè)。建議區(qū)政府將揚塵治理、秸桿焚燒、垃圾焚燒、煙花爆竹等目前分散在各個部門的職能進(jìn)行有效整合，探索建立綜合性行政執(zhí)法體系，形成環(huán)境保護(hù)多部門共同監(jiān)管的責(zé)任機制，從而實現(xiàn)分工協(xié)作、齊抓共管，全面覆蓋、不留死角的監(jiān)管工作局面。二是提升監(jiān)測監(jiān)控能力。針對我區(qū)化工企業(yè)居多，大氣污染因子復(fù)雜的特點，深入開展大氣復(fù)合污染防治重大科技攻關(guān)，加強技術(shù)監(jiān)控。要加快大氣信息化監(jiān)管平臺建設(shè)，進(jìn)一步建立完善企業(yè)大氣污染源在線監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測監(jiān)控、企業(yè)刷卡排污自動控制系統(tǒng)等，強化企業(yè)排氣、環(huán)境敏感區(qū)域等空氣質(zhì)量自動采樣分析和動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)重點區(qū)域環(huán)境的現(xiàn)狀實時監(jiān)控。要加大有機污染因子、揮發(fā)性有機氣體等重點監(jiān)測項目開發(fā)力度，提高大氣污染物的監(jiān)測能力，提升我區(qū)大氣污染狀況分析研判和污染防控能力。三是加大環(huán)境巡查力度。區(qū)政府及相關(guān)部門單位要積極發(fā)揮大氣污染防治工作的統(tǒng)籌主導(dǎo)作用，充分調(diào)動企業(yè)、個體及社會各方協(xié)同參與，在鞏固現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法、定期通報、掛牌督辦等綜合措施，嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為，集中整治重點區(qū)域、重點行業(yè)突出環(huán)境問題。要進(jìn)一步促進(jìn)大氣環(huán)境信息公開，建立大氣污染防治工作監(jiān)督平臺，暢通反映、投訴大氣污染問題的渠道，主動接受群眾監(jiān)督。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇八
蘭州治污是用決心、行動和效果說話，而決心源于民意，行動勝于綱領(lǐng)，力量來自群眾。蘭州市率先實踐了“五化”管理，推動了大氣污染治理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成了大氣污染治理的“蘭州模式”：
——目標(biāo)是藍(lán)天，重點在落實。
——關(guān)鍵特征是：真、細(xì)、實、嚴(yán)、聯(lián)。
——基本內(nèi)涵為：黨政同責(zé)，科學(xué)施策，鐵腕治理，全民行動。
——主要做法是：制定“一個”總體規(guī)劃，明確省市“兩級”黨委領(lǐng)導(dǎo)，確立“三個”改變(改變大氣污染不可治的悲觀情緒，改變只有方案沒有落實的消極作風(fēng)，改變只有布置無人問效的工作格局)，消除“四個”顧慮(污染難治甚至不可治的顧慮，治理污染影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顧慮，大企業(yè)難管不好管的顧慮，治理污染可能帶來各種短期矛盾和壓力的顧慮)，落實“五項”措施(減排、壓煤、除塵、控車、增容)，樹立“六顆”紅心(省委省政府“決心”，市委市政府“恒心”，上級部門的“關(guān)心”，干部群眾的“同心”，老百姓的“舒心”，新聞媒體的凝心)。
“蘭州模式”是蘭州三年來探索實踐的濃縮與升華，是環(huán)境治理現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗，對其他地區(qū)大氣污染治理具有重要啟示意義。
啟示一：堅持綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾。
以環(huán)境質(zhì)量改善帶動區(qū)域增長，是“蘭州模式”的重要啟示之一。近年來，蘭州沒有把大氣污染治理作為負(fù)擔(dān)，而是樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，通過一系列綜合措施，顯著改善了大氣環(huán)境質(zhì)量，為蘭州帶來了人氣和商機，同期經(jīng)濟(jì)社會得到迅猛發(fā)展。近年來，蘭州市年均生產(chǎn)總值增長9%以上，排在全國省會城市第4位，20地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末接近翻一番?！疤m州模式”表明，環(huán)境保護(hù)并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對立面，兩者可以形成良性循環(huán)，加強環(huán)境保護(hù)，政府、企業(yè)和居民都能從中獲益，實現(xiàn)綜合效益提升。
啟示二：轉(zhuǎn)變難治觀念，堅定加快改善空氣質(zhì)量的信心。
當(dāng)前，全國許多地方由于地理條件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各種原因，產(chǎn)生了“沒有天幫忙、污染治不了”的慣性認(rèn)識和思維，在工作中存在一定畏難情緒和顧慮。蘭州市在面對兩山夾一河、冬季無風(fēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主的現(xiàn)實情況下，通過開拓創(chuàng)新、真抓實干，走出了一條切實可行的大氣污染治理路子?！疤m州模式”表明，只要我們充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同時部署、真抓實干，加強政府主導(dǎo)，強勢推進(jìn)，積極作為，任何環(huán)境難題都會迎刃而解。
啟示三：實施科學(xué)治污，明確污染治理的'難點和重點。
“以人為本、科學(xué)治污”是蘭州市大氣污染治理的總基調(diào)，在充分尊重科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，邀請國內(nèi)知名環(huán)保科研機構(gòu)和專家學(xué)者為蘭州把脈，制定了符合蘭州實際的“1+5”綜合治理規(guī)劃，明確了蘭州市污染治理的導(dǎo)向和重點任務(wù)。按照“先急后緩、由易到難”的原則，注重工作中的時間、時序、時限安排，以工業(yè)污染、燃煤污染、揚塵污染、機動車污染為治理重點，把燃煤鍋爐改造作為污染治理的突破口和主攻方向，十分重視冬季大氣污染防治，專門制定冬季大氣污染治理的措施?！疤m州模式”表明，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃是大氣污染治理必須堅持的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，因時而異、科學(xué)施策是大氣污染治理必須堅持的原則和方向。
啟示四：敢于動真碰硬，確保環(huán)境治理責(zé)任得到落實。
蘭州市在大氣污染治理中，堅持依法治污、嚴(yán)格執(zhí)法，措施上力求硬中加硬，要求上力求嚴(yán)中有嚴(yán)，對環(huán)境問題突出的企業(yè)進(jìn)行整改、處罰或關(guān)停，形成明確的工作導(dǎo)向。除了采取嚴(yán)控生產(chǎn)源頭污染、實行網(wǎng)格化管理等一系列鐵腕措施外，還將治污和整治干部“慵懶散漫”的“效能風(fēng)暴”行動相結(jié)合，動真碰硬，切實抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法和嚴(yán)肅效能問責(zé)，為蘭州市治污工作順利完成起到了紀(jì)律保證和組織保障作用?！疤m州模式”證明，要真正見成效，關(guān)鍵在于動真碰硬、鐵腕治污，大力倡導(dǎo)“說了算、定了干、馬上辦”的干部作風(fēng)，把過去停留在紙上的措施變成行動，落到實處。
啟示五：建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)城市空氣質(zhì)量管理常態(tài)化。
大氣污染治理是一項復(fù)雜系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。雖然蘭州市的空氣質(zhì)量得到很大改善，但空氣質(zhì)量改善工作任重道遠(yuǎn)。為此，蘭州市并沒有躺在過去的功勞簿上睡大覺，而是始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“從零開始”的理念，尤其是把標(biāo)準(zhǔn)化的精神、理念和要求貫穿到工作中，正在制定大氣污染治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進(jìn)一步促進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使得空氣質(zhì)量管理從運動式到常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇九
市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來，xx市堅持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%，大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達(dá)標(biāo)。
（一）防治并舉，實現(xiàn)重點污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個；二是強化工業(yè)污染治理，20xx年以來，累計投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程；三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程，實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實行雨污分流；二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，2013年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
（三）連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃，化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年，實施測土配方施肥120萬畝；二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元，實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個，其中9個涉水項目，計劃總投資8031.5萬元；三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃，2012年—2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實現(xiàn)集中處理。
（四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?；B(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理；二是投資5420萬元實施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資2000萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥，實現(xiàn)無害化處理；三是實施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
（一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。
（二）鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
（三）水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進(jìn)建設(shè)涉水項目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高，萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉，實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
（一）加強工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，落實責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實施排污總量控制；三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（二）加大投入，推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進(jìn)一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元，完成蘇州路等12項污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理；建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題；建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程，解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實施30余項雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
（三）加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實現(xiàn)工業(yè)、生活（社區(qū)）污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng)；將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng)；2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置，遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到一級a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
（四）建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求，總投資6000萬元，2015年建成城市污水處理廠四期工程，擴大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸，適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴大的需要。
從未來發(fā)展的高度認(rèn)識，萊西作為xx市的重要水源地，其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出，保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù)，必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護(hù)工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施，對重大污染防治工程給予政策和財政支持，才能保證xx市的水源地保護(hù)長治久安。同時，萊西地處大沽河水源地上游，為保護(hù)大沽河水源做了大量工作，犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益，建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補償機制的有關(guān)規(guī)定，建立并落實xx市生態(tài)補償機制，設(shè)置生態(tài)補償專門基金，出臺具體的補償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年對萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補助，使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。
為加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排，4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng)，就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研，采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊，農(nóng)村清潔工程，聽取情況匯報,座談交流；召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會，聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告，其他部門交流發(fā)言。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十
2月6日，區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開第一次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會議，區(qū)人大常委會主任白實、副主任王東參加了會議。
會議總結(jié)了城建環(huán)保工委20xx年工作，部署了20xx年工委工作;通報了20xx年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議辦理情況，并對經(jīng)主任會議研究確定的20xx年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工;宣讀了調(diào)整后城建環(huán)保工委成員名單。會上，委員們結(jié)合20xx年工委工作，就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表了意見、建議。
王東副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強學(xué)習(xí)、調(diào)研，突破自我，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要充分發(fā)揮工委委員“渠道”的作用、導(dǎo)向的作用及依法監(jiān)督的作用。三要加強團(tuán)隊自身建設(shè)，群策群力，進(jìn)一步做好工委工作。
最后，白實主任作了重要指示。白實主任對過去一年城建環(huán)保工委的工作給予了充分肯定。她指出，城建環(huán)保工委工作涉及民生，百姓關(guān)注度高，代表建議數(shù)量多，解決起來難度大，但城建環(huán)保工委過去一年的工作效果非常好。她希望工委委員在今后工作中，處理好四方面的關(guān)系：一是處理好職務(wù)與職責(zé)的關(guān)系;二是處理好專職與兼職的關(guān)系;三是處理好重點與深度的關(guān)系;四是處理好匯集與凝聚的關(guān)系。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十一
為配合縣委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)縣政協(xié)主席會要求，縣政協(xié)組建調(diào)研隊伍對我縣塑料垃圾污染防治情況開展了專題調(diào)研。5月3日，調(diào)研組通過召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、塑料制品批發(fā)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒廠了解我縣塑料垃圾污染防治情況。為借鑒外地經(jīng)驗，5月4日至7日，調(diào)研組赴湖南瀏陽、津市、貴州江口等縣市學(xué)習(xí)考察，掌握了豐富的資料。通過對比分析，查找出我縣塑料垃圾污染防治工作存在的問題和原因，并重點圍繞塑料垃圾的減量化、無害化處置、資源化回收利用、塑料垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行等方面提出了有針對性的建議，現(xiàn)形成報告，以供縣委、縣政府參考。
一、基本情況。
塑料制品作為一種新型材料，具有質(zhì)輕、防水、耐用、生產(chǎn)技術(shù)成熟、成本低的優(yōu)點，在我縣被廣泛應(yīng)用且呈逐年增長趨勢，特別是近年來，隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力。據(jù)統(tǒng)計，我縣生活垃圾的2%為廢舊塑料，每年廢棄的塑料袋約2億個，一次性塑料餐具約1.2億個，總量約為10萬噸。其中只有1%通過壓縮打包、破碎、造粒等方式得到回收利用，但我縣目前10余家回收處理廠均無環(huán)評手續(xù)。大部分廢舊塑料的處理方式為轉(zhuǎn)運、焚燒和填埋。我縣城區(qū)、義寧、寧州、竹坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾混合其他生活垃圾，以285元/噸的價錢運往上饒?zhí)幚?，年處理費用達(dá)600萬元。另外33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾則混合其他生活垃圾運往現(xiàn)有的20個焚燒爐焚燒處理，焚燒產(chǎn)生的二惡英等有害氣體直接排往空氣中。另外，全縣每年約有2萬噸塑料垃圾被隨意丟棄和填埋在自然環(huán)境中，因其難以降解對生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境造成潛在危害。
隨意堆置的垃圾中有害成分會改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)；在雨水的沖刷作用下，垃圾中的有機物和有害物質(zhì)進(jìn)入水體，污染水質(zhì)；垃圾腐爛產(chǎn)生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾??；垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣，直接危害人體健康；亂堆亂放的垃圾，被風(fēng)吹散在地面、樹梢的塑料制品形成了景觀污染，直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境；另外，農(nóng)村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井，垃圾中有毒物質(zhì)的滲漏遷移會威脅到農(nóng)民的飲用水安全，最終影響人體健康。
二、主要存在問題。
從調(diào)查了解情況看，由于我縣地域面積大，人口多，農(nóng)村居民分布分散，所產(chǎn)生的垃圾也很分散，大部分村莊隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，逐步建立了專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)。但是塑料垃圾的防治依然存在“兩小、兩少、兩難”問題。
一是干群環(huán)境保護(hù)共識小。廣大干部群眾對塑料垃圾的危害性認(rèn)識不足，盡管現(xiàn)在農(nóng)村生活環(huán)境和生活水平大幅度提升，但村民隨手扔垃圾的習(xí)慣難以改變，使得農(nóng)村生活垃圾棄置于河道、村前屋后的現(xiàn)象十分普遍，幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨地丟棄。有不少地方雖然修建了垃圾收集池，但農(nóng)村住戶分散，很多農(nóng)村居民依然怎么方便怎么扔。
二是垃圾處理覆蓋面積小。大部分村莊環(huán)境整治僅限于保持主干道干凈整潔，少數(shù)村還沒有對垃圾進(jìn)行收集，農(nóng)村生活垃圾堆放不規(guī)范，收集、清運不及時，垃圾處理實際上就是將垃圾從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方堆放。沒有規(guī)范的垃圾無害化處理場所，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)為極不規(guī)范的露天集中堆放或作簡單掩土覆蓋、焚燒，堆放場地基本沒有進(jìn)行消殺工作，現(xiàn)場一遍狼藉、惡臭撲鼻、蚊蠅群飛。
三是環(huán)境保護(hù)宣傳少。長期以來，環(huán)境保護(hù)的宣傳重點大都放在了城區(qū)，忽視了農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)村居民很難接受到環(huán)保知識、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。另外，農(nóng)村地域遼闊，點多面廣，高度分散，再加上農(nóng)民群眾的環(huán)境意識相對薄弱，因此農(nóng)村環(huán)保宣教的組織難度大，工作見效慢，相關(guān)部門由此產(chǎn)生畏難情緒。正是在這種認(rèn)識的支配下，便自覺不自覺地忽略、放松了農(nóng)村環(huán)保宣傳教育工作。四是垃圾分類處理少。我縣至今沒有投入資金、人力、物力實施垃圾分類，群眾對垃圾分類基本沒有概念，因此塑料垃圾只能與其他垃圾混合進(jìn)入垃圾場，這個現(xiàn)狀使得許多原本可以予以回收利用的塑料品“被迫”列入垃圾行列，同時，我縣也缺乏能夠?qū)λ芰线M(jìn)行回收利用的正規(guī)企業(yè)，部分小型回收站所因塑料制品回收利潤低，體積大，基本不回收塑料廢品。
五是基層管理水平提高難。我縣雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村保潔人員、清運人員等隊伍的建設(shè)和能力提高上做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定成效，但由于沒有足額工作經(jīng)費和人員待遇保障，保潔員多為低保戶、貧困戶，素質(zhì)偏低、流動性大，水平提升難度很大，難以適應(yīng)繁重的工作需要。
六是源頭銷售使用管控難。由于塑料具有輕便、成本低、可塑性強等特點，塑料制品被大規(guī)模生產(chǎn)和使用，如今在我們的生活中隨處可見：塑料袋、塑料瓶、塑料盒、塑料玩具、塑料餐具……原生塑料使用量不受限制地增長，原生料價格低，再生料就缺乏競爭力。
三、幾點啟示。
塑料垃圾污染這一頑疾隱患多、危害大，各縣市區(qū)均“欲除之而后快”。目前，瀏陽、津市、江口能走在前列，解決了這一老大難的問題。調(diào)研期間，道路兩旁、房前屋后確實見不到垃圾。兩市群眾說，現(xiàn)在垃圾處理好了，道路街道干凈了，生活更舒暢了。
啟示一：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上不搞一陣風(fēng)、不搞花架子，而是“瞄準(zhǔn)”重點、難點、熱點問題持之以恒，常抓不懈。市委、市政府高度重視，市委書記敢于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為，形成“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全面參與”的模式。黨委、政府的高度重視是整治工作的重要保證！
啟示二：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，創(chuàng)新舉措，摸底細(xì)致，基礎(chǔ)工作做得扎實，不倉促上陣，在前期宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底工作上下足功夫。扎實的基礎(chǔ)是整治工作的重要前提！
啟示三：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，做好兩個聯(lián)動和兩個分開。一是部門聯(lián)動，二是干群聯(lián)動；三是可回收與不可回收分開，四是獎勵與處罰分開。單打獨斗只能是疲憊之師，只有戮力同心，才能獲得完勝。部門齊抓共管是整治工作中的關(guān)鍵所在！
四、工作建議。
（一）強化組織是保障。一是高位推動。要成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)工部、環(huán)保、財政、市監(jiān)、城管執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門結(jié)合自身職能職責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合，在資金安排和項目實施上實行優(yōu)化整合，合力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)工部分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任負(fù)責(zé)日常整治工作，另外從縣委辦、縣政府辦各抽調(diào)一名干部任整治辦副主任，負(fù)責(zé)整治期間督查檢查，確保整治工作全面開展，深入推進(jìn)。二是密集調(diào)度。建立環(huán)境整治工作微信群，從整治之日起，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人每日在微信群中早上布置工作，傍晚各單位匯報一天工作，隨時點評，實時點贊，領(lǐng)導(dǎo)親自過問，加強督導(dǎo)，充分調(diào)動了各參戰(zhàn)單位的積極性。三是嚴(yán)肅通報。督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在縣主要領(lǐng)導(dǎo)強力支持下，對宣傳不到位、摸底不細(xì)致、整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，以縣“兩辦”文件名義下發(fā)批評通報，對出現(xiàn)反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行通報批評。
(二)存量清除是基礎(chǔ)。一是全面發(fā)動。通過電視、網(wǎng)站、微信、橫幅、資料等，大力宣傳整治工作，引導(dǎo)群眾積極參與，提高群眾對環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識。二是全面摸底。發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢對我縣垃圾產(chǎn)生的來源和處置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確保對垃圾存量底數(shù)清、情況明。三是全面清理。全面開展存量垃圾清理工作，投入資金，租賃挖掘機、運輸車，雇請人力對全縣的存量垃圾采取部分焚燒、部分運輸、部分填埋等方式進(jìn)行處理。
（三）增量管控是關(guān)鍵。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施。塑料垃圾防治關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”梯次運送處置網(wǎng)絡(luò)，加大投入，購置分類投放設(shè)備、垃圾回收站、中轉(zhuǎn)站和垃圾壓縮運輸車，針對我縣實際，盡快建立自己的垃圾無害化處理機制，降低處置成本。二是強化經(jīng)費保障。積極向上級取項目資金，確保本縣配套資金到位，發(fā)動我縣在外工作的企業(yè)家和有志之士，為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治獻(xiàn)計出力，運用市場手段，招商引進(jìn)社會資本投入，彌補財政投入不足。三是強化分類回收。通過激勵、教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。對主動進(jìn)行垃圾分類回收再利用的群眾給予物質(zhì)獎勵；招商引資建立正規(guī)回收企業(yè)，利用高科技的環(huán)保設(shè)備對分類后的垃圾實現(xiàn)科學(xué)處理，讓垃圾變廢為寶，實現(xiàn)商業(yè)價值。
（四）教育培訓(xùn)是手段。一是提升保潔員隊伍工作水平。保潔員是垃圾集中收集處理的主體，解決垃圾處理問題，首先就要逐步提高保潔員對環(huán)境的保護(hù)意識，強化保潔隊伍培訓(xùn)，提升隊伍工作水平，落實保潔員責(zé)任，實行目標(biāo)考核。建立“定保潔人員、定保潔經(jīng)費、定保潔范圍、定保潔標(biāo)準(zhǔn)”的長效保潔機制，各村（居）按人口比例建立專職保潔隊伍。二是增強群眾環(huán)保意識。充分利用微信微博、網(wǎng)站、電視報紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體及“小手牽大手”、駐村干部、幫扶單位等，大力宣傳生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)，深入細(xì)致地宣傳垃圾對人身體及生產(chǎn)生活的危害性，提高群眾對垃圾危害性的認(rèn)識，引導(dǎo)人們養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣，使垃圾分類和有序堆放成為人民群眾自覺行為。
科學(xué)長效處理塑料垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的陋習(xí)，不僅是振興鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，在我縣各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，只要我們心往一處想、勁往一處使，塑料垃圾防治這一道難題必將逐步破解，同時各級各部門宣傳到位、措施具體、制度完善、機構(gòu)健全、投入保障、全民參與，塑料垃圾通過集中無害化處理，白色污染危害就能從根本上消除，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的各項目標(biāo)也一定會如期實現(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十二
地災(zāi)防治是一項重要的工作，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，我國在地災(zāi)防治方面取得了一系列的成功案例，這些案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。我深感，地災(zāi)防治成功的關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個方面。下面我將分別從不同的角度來闡述我對地災(zāi)防治成功案例的體會和感悟。
首先，科學(xué)規(guī)劃是地災(zāi)防治成功的基石。只有對地災(zāi)的成因、發(fā)展規(guī)律和影響因素進(jìn)行全面、深入的研究，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地預(yù)測和評估地災(zāi)的發(fā)生可能性和危害程度。例如，近年來我國南方地區(qū)頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害，早在幾十年前就已經(jīng)被科學(xué)家預(yù)測到，并通過制定相應(yīng)的防治方案和措施來避免和減輕地災(zāi)的損失。因此，在地災(zāi)防治工作中，我要加強對科學(xué)家們的支持和配合，積極參與科學(xué)研究，為地災(zāi)的預(yù)測和防治提供科學(xué)支撐。
其次，合理建設(shè)是地災(zāi)防治成功的保障。合理的建設(shè)規(guī)劃和布局可以減少甚至避免災(zāi)害的發(fā)生和擴大。例如，在城市發(fā)展過程中，要注重防洪、防滑坡、防崩塌等措施的采取，合理規(guī)劃和利用土地資源，提高城市的生態(tài)環(huán)境和安全性。此外，也要加強對農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)管理，防止濫開采、濫建房屋和濫放牲畜等不合理行為，避免農(nóng)田水土流失和山體滑坡等災(zāi)害的發(fā)生。
再次，綜合治理是地災(zāi)防治成功的有效途徑。地災(zāi)往往是多種因素綜合作用的結(jié)果，為了有效預(yù)防和減輕災(zāi)害的損失，就必須進(jìn)行綜合治理。例如，對于山體滑坡災(zāi)害，應(yīng)采取生物工程、土地利用、鑿眼排水、加固基底等綜合措施，以保證施工安全和生產(chǎn)發(fā)展的需要；對于河流治理，要通過采取攔河堰、改道修水等綜合措施，提高水利設(shè)施的安全性和防洪能力。只有通過各種措施的綜合應(yīng)用，才能有效地控制地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
此外，加強監(jiān)測是地災(zāi)防治成功的重要手段。只有及時、準(zhǔn)確地監(jiān)測到地災(zāi)的發(fā)生和動態(tài)信息，才能采取及時有效的措施進(jìn)行應(yīng)對。近年來，我國加大了地災(zāi)監(jiān)測設(shè)備的投資和建設(shè)，建成了一批先進(jìn)的地災(zāi)監(jiān)測平臺和設(shè)備，不僅提高了地災(zāi)監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時效性，而且為地災(zāi)防治工作提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持。我也意識到，在地災(zāi)防治工作中，要加強對監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行，以提供準(zhǔn)確可靠的信息。
最后，提高應(yīng)急能力是地災(zāi)防治成功的重要保障。地災(zāi)難以完全避免，但通過提前準(zhǔn)備和快速響應(yīng)，可以有效地減輕災(zāi)害的損失。例如，在遭受地震等自然災(zāi)害時，要加強應(yīng)急演習(xí)、救援隊伍的建設(shè)和物資儲備等方面的工作，提高應(yīng)對災(zāi)害的能力和效率。我深感，只有不斷加強應(yīng)急能力，提高組織和協(xié)調(diào)能力，才能更好地應(yīng)對地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
綜上所述，地災(zāi)防治成功關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個方面。只有通過全面、科學(xué)地進(jìn)行地災(zāi)防治工作，才能更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我將不斷總結(jié)經(jīng)驗、積極參與地災(zāi)防治工作，為我國的地災(zāi)防治事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十三
3月29日，區(qū)人大常委會組成檢查組，對我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟(jì)醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作，隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報，并進(jìn)行了座談。
檢查組對區(qū)政府關(guān)于大氣污染的防治工作給予了充分肯定，通過藍(lán)天行動、大氣環(huán)境整治專項行動及加大對大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施，有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，并提出了意見、建議。
區(qū)人大副主任哈林強調(diào)，一是要在解決難點問題、突破瓶頸上下功夫。對于能源結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨大”，燃煤鍋爐老、舊、小，油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問題要尋找突破口，加大解決力度。二是強化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律制度有效實施。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決違法成本低的問題。依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識，樹立“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念，營造“同呼吸、共奮斗”的社會氛圍。
最后，哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動特別邀請了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，擴大了公民有序政治參與，為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問題，可以由市代表將相關(guān)意見、建議帶到市里，以便更好地促進(jìn)問題的解決。他要求，今后由城建環(huán)保工委承擔(dān)的區(qū)人大常委會的各項執(zhí)法檢查、視察工作，要將邀請市代表及公民參與做為一項制度堅持下去，不斷擴大市代表和公民對區(qū)人大常委會各項工作的參與度。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十四
為進(jìn)一步落實《大氣污染防治行動計劃》，督促地方強化冬季大氣污染防治工作，環(huán)境保護(hù)部于2015年10月至2016年3月期間，繼續(xù)組織開展每月一次的大氣污染防治督查行動。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹，2015年10月，環(huán)境保護(hù)部華東、華南、西南、西北、東北環(huán)境保護(hù)督查中心對黑龍江省哈爾濱市、綏化市、黑河市，浙江省嘉興市、紹興市、寧波市，廣東省廣州市、肇慶市，湖南省湘潭市，重慶市主城區(qū)、梁平區(qū)，四川省達(dá)州市、巴中市，云南省昭通市，陜西省西安市、咸陽市，甘肅省金昌市等17個地市(區(qū))進(jìn)行了重點督查。各督查組采取明查、暗查相結(jié)合的方式，共抽查各類工業(yè)228家，發(fā)現(xiàn)污染源超標(biāo)排放、未正常運行污染物處理設(shè)施、小企業(yè)群區(qū)域污染、加油站油氣回收設(shè)施不正常使用等問題?，F(xiàn)將其中24件典型環(huán)境違法案件向社會公開通報(附后)。
鄒首民表示，各督查組已將上述問題反饋地方，并督促依法處理處罰并進(jìn)行整改。環(huán)境保護(hù)部將繼續(xù)開展大氣污染防治專項督查，督促地方做好相關(guān)工作，同時也歡迎社會各界廣泛參與、積極監(jiān)督。
附件一：大氣污染防治督查典型案件(2015年10月)。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十五
大豐陽光熱電有限公司環(huán)保熱電工程由江蘇陽光集團(tuán)投資建設(shè)，主體工程為三臺u75/5.3-m6次高壓、高溫拋煤鏈條鍋爐，配套二臺c12-4.9/0.981抽凝發(fā)電機組。主體工程于2003年6月份破土動工，次年12月份1#機組建成投產(chǎn)，2005年5月2#機組并網(wǎng)發(fā)電。工程總投資2.3億元，其中環(huán)保投資為2100萬元。配套環(huán)保污染防治減排工程有三電場靜電除塵裝置、氣力輸灰裝置、氨液濕法脫硫系統(tǒng)、煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)、廢水中和設(shè)施、布袋除塵裝置以及消音減噪設(shè)備等。所有環(huán)保工程均與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，2005年10月份通過了環(huán)保部門的環(huán)保“”三同時“”驗收。2010年企業(yè)煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)與省、市相關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，并通過環(huán)保部門的比對驗收。
一、2013年企業(yè)生產(chǎn)情況：
全年公司累計完成發(fā)電量：6428萬kwh，上網(wǎng)電量為5548萬kwh，供熱量：713021gj，綜合廠用電率為13.69%。供電標(biāo)煤耗429g/kwh，熱電比達(dá)356.99%，符合熱電聯(lián)產(chǎn)機組“以熱定電”的節(jié)能要求。與2012年生產(chǎn)指標(biāo)相比：綜合廠用電率下降2.6%，供電標(biāo)煤耗減少30g/kwh，因2013年發(fā)電量增加，故熱電比降低167%。
2013年消耗原煤81881噸，廢氣污染物產(chǎn)生量分別為so2：974.38噸、nox：345.54噸、煙塵：2251.12噸，通過廢氣治理設(shè)施處理后污染物實際排放量so2：231.47噸、nox：302.46噸、煙塵：28.10噸。污染物排放總量分別削減so2：742.91噸、nox：43.08噸、煙塵：2223.02噸。
全年累計節(jié)約標(biāo)煤2144噸，其中供電煤耗節(jié)約標(biāo)煤1664噸，節(jié)電245萬kwh，折標(biāo)煤300噸，余熱回收節(jié)約標(biāo)煤180噸。
二、主要措施和成效：
1、節(jié)能減排、污染治理是企業(yè)法定的義務(wù)和責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視、廣泛發(fā)動員工，將節(jié)能減排、污染防治工作作為工作重中之重。明確提出“環(huán)保是電廠生存之根本，環(huán)保工作無小事”。通過不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全節(jié)能減排管理考核制度。加強宣傳和學(xué)習(xí)，提高全體員工的環(huán)境保護(hù)意識。加強環(huán)保隊伍配置，落實責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作，及時解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種環(huán)境污染問題。
2、加大淘汰落后設(shè)備、節(jié)能技改工作，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮節(jié)能降耗對污染物減排的作用。生產(chǎn)中加強技術(shù)、設(shè)備管理，堅持“以質(zhì)量為依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)為中心、以計量為手段”，建立以質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量三位一體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。對影響發(fā)電設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運行的重要參數(shù)和指標(biāo)加強監(jiān)督和考核。做好能源平衡和測試，從管理、設(shè)備、技術(shù)等多方面開展節(jié)能降耗工作，加強熱電生產(chǎn)全過程的能耗分析和節(jié)能措施研究，使煤、電、汽、水、油的消耗率保持在最佳水平，不斷提高發(fā)電設(shè)備的綜合利用效率。降低機組能源消耗水平，實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)和社會和諧同步發(fā)展。1#機組投用至今，累計運行已有32000小時，瓦塊磨損較大，軸封、汽封漏汽嚴(yán)重，致使機組綜合效率低下，針對此狀況，2013年8月我們及時組織對1#機組進(jìn)行大修。大修后1#機組運行狀況明顯好轉(zhuǎn)，綜合效率顯著提升。2013年供電標(biāo)煤耗由459g/kwh(2012年指標(biāo))下降到429g/kwh,經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，全年節(jié)約標(biāo)煤1664噸。對循環(huán)水泵、鍋爐引風(fēng)機以及其它大功率電機加裝變頻裝置，將電動鍋爐給水泵改為汽動給水泵，全年節(jié)約電能245萬kwh,折標(biāo)煤約300噸，節(jié)電效果明顯。對生產(chǎn)中余熱、余汽進(jìn)行集中回收，加裝余熱回收裝置，減少熱污染排放的同時，又為企業(yè)增加了經(jīng)濟(jì)效益。
3、嚴(yán)格執(zhí)行火電企業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制標(biāo)準(zhǔn)，落實環(huán)保專項資金，選擇性能優(yōu)良，質(zhì)量穩(wěn)定的環(huán)保治污設(shè)施。組織員工對污染治理設(shè)施運行規(guī)程的培訓(xùn)和教育，提高員工的操作技能和熟練程度，通過對環(huán)境污染事故的應(yīng)急演練學(xué)習(xí)，提高員工突發(fā)事故應(yīng)急處理能力。加強對電除塵器、脫硫裝置的運行管理，嚴(yán)格控制操作工藝參數(shù)，不斷優(yōu)化調(diào)整指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理報告，確保治污設(shè)施運行狀況最優(yōu)化。杜絕生產(chǎn)中超標(biāo)排放現(xiàn)象發(fā)生，加強污染治理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，對生產(chǎn)過程的治污設(shè)施缺陷及時處理，保證設(shè)備不帶病運行，不超負(fù)荷運行，始終保持環(huán)保治理設(shè)施經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行，力爭減少污染物的排放量，降低對周邊大氣環(huán)境的影響。2013年全年除塵、脫硫設(shè)施投運率均達(dá)100%，廢氣中污染物年排放濃度(折標(biāo)態(tài)6%o2)分別為so2：278.07mg/m3、nox:364.87mg/m3、煙塵：33.66mg/m3，所有大氣污染物均實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放和總量控制目標(biāo)。
4、改善管理，從源頭削減污染，提高資源利用效率。減少生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和排放，從而減輕對環(huán)境的影響。鍋爐是電廠大氣污染物產(chǎn)生的重點排放源，其運行操作工況是否穩(wěn)定直接影響污染物的產(chǎn)生和排放，也關(guān)系著電廠經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行。因此，在運行中我們重點加強鍋爐運行管理，要求鍋爐燃燒工況穩(wěn)定、操作調(diào)整及時得當(dāng)，汽壓保持相對穩(wěn)定，對風(fēng)煙調(diào)節(jié)采取自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)，由計算機控制系統(tǒng)根據(jù)汽壓及時調(diào)整鼓、引風(fēng)量和給煤量，確保鍋爐運行燃燒工況、蒸汽參數(shù)保持相對穩(wěn)定，實現(xiàn)鍋爐優(yōu)化燃燒，降低鍋爐煙氣飛灰產(chǎn)生量和灰渣殘?zhí)悸剩瑥亩鴾p少固廢產(chǎn)生量，真正達(dá)到節(jié)能減排目的。同時重視鍋爐水質(zhì)控制和煙氣系統(tǒng)的清灰除焦工作，減少鍋爐水垢、煙垢的產(chǎn)生，提高鍋爐的熱效率，全年鍋爐熱效率基本穩(wěn)定在79～81%之間。加強清潔生產(chǎn)管理，強化進(jìn)廠煤炭采購質(zhì)量管理，使用清潔能源，選用低硫份、低灰份原料煤，盡管采購成本上稍高于其它煤種，但脫硫、除塵成本也相應(yīng)降低，綜合比較經(jīng)濟(jì)效益反而有所提高。同時，大氣污染因子排放量減少，企業(yè)社會效益明顯，對保護(hù)地方環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。此外，加強對脫硫劑原料質(zhì)量管理，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)，保證脫硫設(shè)施綜合效率穩(wěn)定，降低資源消耗，減少廢物的產(chǎn)生量和排放量。對粉煤灰、脫硫廢液綜合利用，變廢為寶。在治理污染的同時廢物不外排，避免二次污染產(chǎn)生造成對環(huán)境的污染。
5、加強煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護(hù)保養(yǎng)管理。重視煙氣維護(hù)人員的業(yè)務(wù)技能的提高，組織專業(yè)人員參加相關(guān)部門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)運行穩(wěn)定直接影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和上傳率，在整個系統(tǒng)中分析儀是核心部件，通過對不同廠家的比選，我們選擇了性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、的方天電力有限公司ft-91煙氣監(jiān)測系統(tǒng)，其核心部件為德國abb煙氣分析儀，經(jīng)過多年的運行實踐證明其故障率低，數(shù)據(jù)飄移小、運維費用低。2010年，我們響應(yīng)省環(huán)保廳要求對在線監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了改造，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場管線安裝布置。將采樣部位移至煙囪高度30m處，通過了省環(huán)保廳的驗收，并分別與省環(huán)保廳、鹽城市環(huán)保局、大豐市環(huán)保局實現(xiàn)了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，真正實現(xiàn)了對煙氣排放連續(xù)不間斷監(jiān)測。運行中加強對在線監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護(hù)保養(yǎng)，定期對分析儀器標(biāo)定校準(zhǔn)。保持實時數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實。定期對采樣管路吹掃、清洗，更換濾芯，保持采樣管路預(yù)處理系統(tǒng)暢通無阻。加強對現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題故障時及時報告聯(lián)系相關(guān)人員處理，對設(shè)備損壞故障時間較長，影響監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳，我們及時向環(huán)保部門匯報，并按照相關(guān)規(guī)定程序處理。2013年煙氣在線實時傳輸率達(dá)100%，無故障影響數(shù)據(jù)傳輸。在線監(jiān)測分析儀數(shù)據(jù)在歷次污染源有效性審核比對監(jiān)測中誤差均在有效范圍內(nèi)，取得了有效性審核合格標(biāo)志。2013年底，我們積極響應(yīng)環(huán)保部門要求在線監(jiān)控系統(tǒng)第三方運維號召，選擇了南京舜華環(huán)境科技有限公司為我公司煙氣監(jiān)測系統(tǒng)第三方運維單位。
三、存在的問題：
1、因供汽量偏小、用汽量波動大，鍋爐負(fù)荷時有波動，燃燒調(diào)整不及時引起煙氣排放濃度波動，存在忽高忽低現(xiàn)象，在此方面節(jié)能減排工作仍有潛力可挖。相信，隨著用汽量的增加，這種現(xiàn)象會得到改變。
2、脫硝設(shè)施因企業(yè)效益問題經(jīng)濟(jì)暫未實施。2014年我們會根據(jù)公司運行情況，千方百計籌措資金，爭取項目早日上馬，為地方環(huán)保事業(yè)盡自已應(yīng)盡的微薄之力。
大豐陽光熱電有限公司2014年元月18日。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十六
地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害中不可忽視的一類，嚴(yán)重危害著人類的生命財產(chǎn)安全。為了更好地預(yù)防和防治地質(zhì)災(zāi)害，各級政府要針對不同地區(qū)的情況制定地災(zāi)防治規(guī)劃，以降低災(zāi)害的損失。本文將從解讀地災(zāi)防治規(guī)劃的角度，談?wù)剛€人的體會和心得。
第二段：規(guī)劃的內(nèi)容。
地災(zāi)防治規(guī)劃是為了預(yù)防、減輕和控制因地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)p失的制度性文件。規(guī)劃中主要涉及到的是災(zāi)害的防范和防控措施、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的內(nèi)容。在規(guī)劃中，對于不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害種類和等級都有詳細(xì)的闡述，針對不同情況采取相應(yīng)的措施，以保障公眾的安全。
第三段：規(guī)劃的實施。
規(guī)劃的實施是關(guān)鍵。政府部門要加強地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，及時掌握災(zāi)害新情況，調(diào)整預(yù)防和防控措施。對于已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要盡快啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)力量進(jìn)行救援和恢復(fù)工作。另外，還要加強科普宣傳，提高公眾的防災(zāi)意識。只有將規(guī)劃落實到位，才能更好地預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害。
第四段：規(guī)劃的優(yōu)勢。
地災(zāi)防治規(guī)劃的優(yōu)勢在于其系統(tǒng)性和科學(xué)性。規(guī)劃中提到的措施是基于科學(xué)考察所得出的，不是憑空想象。而且整個規(guī)劃中涉及到的方方面面都進(jìn)行了充分論證，具有可行性。規(guī)劃更是系統(tǒng)性的，既有長期性、中期性，也有短期性。這種覆蓋面廣、全方位的規(guī)劃方法，能夠有效預(yù)防和控制災(zāi)害的發(fā)生。
第五段：結(jié)語。
地質(zhì)災(zāi)害雖然無法徹底避免，但是通過規(guī)劃的實施和宣傳，我們可以有效降低其帶來的損失。我們需要持續(xù)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，了解規(guī)劃的具體情況，向規(guī)劃中提到的措施付諸行動，這樣才能夠更好地預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害，保障我們的安全生命。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇一
1、我國職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計，職業(yè)病防治工作涉及三十多個行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。
2、我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年，全國累計檢出塵肺病581377例，其中累計死亡139177例，病死率22.22%。塵肺現(xiàn)患病人442200例。
我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71%，中毒占20%，兩者占全部職業(yè)病的90%。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。
3、根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。
4、職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素，所波及的'后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。
5、對職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊伍數(shù)量少，質(zhì)量不高;文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。
6、對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。
7、自《職業(yè)病防治法》分布以來，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。
8、我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》和《使用危險化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》三條例、12項配套規(guī)章和159項國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
9、根據(jù)統(tǒng)計分析，可以推測，如果不加以干預(yù)，到2015年我國塵肺病患者將累計達(dá)到60萬人，2015年將達(dá)到72萬人;隨著我國入世，適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌;職業(yè)病防治工作必然得到進(jìn)一步加強。
隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化，以及《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計劃的實施，我國職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。
在法國、日本、韓國以及我國香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。
1、近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點數(shù)每年保持在70萬個點次，但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢，下降了近40%，而工作場所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75%。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場化，檢測的數(shù)據(jù)不能真實地反映用人單位工作場所職業(yè)危害的實際情況。
2、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，職業(yè)病檢出率在0.4%以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平。
3、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡陋，無任何防護(hù)設(shè)施;管理混亂，制度不全;人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無知等;個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問題突出，勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加，健康影響難以估計和控制。
4、在我國對外開放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時，一些具有風(fēng)險性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。
6、職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。
7、由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇二
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展，2011年8月至9月，我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，先后進(jìn)入隆陽、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
（一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2017年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。
（二）農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2017年投資3700萬元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。
始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。
（四）土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長，而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。2017年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題
(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現(xiàn)“村在林中，院在綠中，路在樹中，人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。
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(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前，我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村，多飲用淺層地下水，其水質(zhì)普遍較差，口感苦澀，礦化度偏高，以苦咸水、高氟水為主，水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制，既污染環(huán)境，又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染，由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響，庫中cod濃度達(dá)到14100毫克/升，氨氮濃度為1969毫克/升，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害，群眾反應(yīng)強烈。
(三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?；实膽?yīng)用對農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用，但由于使用技術(shù)落后，導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤，對生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時，隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升，非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，我市化肥使用中，氮肥施用量過大，鉀肥施用量過低，全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達(dá)國家警戒線。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋，一些村子沒有污水排放設(shè)施，垃圾清運車輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點村鎮(zhèn)，有待大面積推廣，以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，機制不完善等。
三、對加強農(nóng)村環(huán)保工作的幾點建議
加強農(nóng)村環(huán)保是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關(guān)部門對此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況，提出以下建議。
節(jié)目，通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動，寓教于樂，潛移默化，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方面。
(二)建立長效機制，完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程，涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此，要建立長效機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系，環(huán)保機構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機制。根據(jù)受益者付費、破壞者賠償、開發(fā)者補償?shù)脑瓌t，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容，以落實好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制，鼓勵、支持村民建立村規(guī)民約，增強村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目，要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強農(nóng)藥、化肥控制，堅決禁用超標(biāo)農(nóng)藥，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，推動科技創(chuàng)新，大力研究、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù)，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè)，通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時揭膜技術(shù)，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓勵開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進(jìn)行認(rèn)真研究，妥善解決。
(四)加大資金投入，加強能力建設(shè)。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入，加強能力建設(shè)，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題。要在財政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補助、各專項資金等向農(nóng)村傾斜，圍繞重點小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策，形成長效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機制。在每年財政預(yù)算中安排一定的專項資金用于農(nóng)村環(huán)保工作，重點支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機制，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。
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問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式，實施城鄉(xiāng)清潔工程，實現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強畜禽養(yǎng)殖集中整治?？茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(點)，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，堅決落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力實施改廚、改廁、改圈，實現(xiàn)“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動，出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法，推動創(chuàng)建工作的深入開展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化，營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
一、社會實踐的背景和地點
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環(huán)境污染問題也日益突出，現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施，可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關(guān)注，農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生，為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染，我利用寒假的機會對我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。
靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里，全村共85戶居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次調(diào)查的對象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體，以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實地走訪和對當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來進(jìn)行。對當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進(jìn)行了深入了解，他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。
二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀
1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的，但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場，經(jīng)常飄來陣陣豬屎味，讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當(dāng)刮風(fēng)之際，只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當(dāng)夏天的時候，臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著這種煎熬，更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常，熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現(xiàn)狀
惡臭無比。清澈的河水一去不復(fù)返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴(yán)重，人民砍伐樹林，種植甘蔗，使用過多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實施了“退耕還林”等政策，但對大地母親的傷害，是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過后，放眼望去，只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者，土地的鹽堿化也很嚴(yán)重 。應(yīng)該另外，一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降。
村里的三大爺跟我說以前他們小時候，經(jīng)?？吹匠扇旱男▲B在天上飛來飛去，現(xiàn)在樹木沒有了，鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了，說時，眼里是無限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)人們的需要，在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多，污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質(zhì)量。此外，農(nóng)民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農(nóng)村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號，道路有了，買車的也多了，經(jīng)常鳴笛，安靜的農(nóng)村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過，對當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染。
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩，也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1、農(nóng)村基層組織對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識不足，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在，對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時，農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大，資金投入多的公益工作，經(jīng)濟(jì)效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發(fā)展。
2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主，政府補貼為輔的模式，在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查，那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資，全部由村敗政全額投入。與此同時，由于資金的投入上的嚴(yán)重不足，保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位，部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面，新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效，另一方面，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。
4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評價體系，未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機制，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位，農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)-法》、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效，對解決面源污染問題的意義不大；對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過高而難以實現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動態(tài)缺乏真實的了解，不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個基本原因。
四、建議與措施
1、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度，將農(nóng)村污染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作，落實專人負(fù)責(zé)，建立長效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。
2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場，科學(xué)合理的處理畜禽糞便，實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房，讓人畜分開居住。
4、建設(shè)好農(nóng)村水利，疏通地下水道，完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。
5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站，植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥，培育和發(fā)展有機食品，無公害食品和綠色食品，引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。
6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機制
一是充分發(fā)揮公共財政作用，始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機機制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導(dǎo)，調(diào)動一切積極因素吸納社會基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道，改變環(huán)保投機分配機制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。
7、依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場，支持創(chuàng)辦規(guī)?；男笄蒿曫B(yǎng)場，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
總結(jié)：
想。政府部門對環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任，而且每個單位，每個企業(yè)，每個人對此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會，也為自己留下一片碧水藍(lán)天。
近年來，我國城市環(huán)境日益改善，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口?，F(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問題做如下報告：
一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染。
我國人多地少，土地資源的開發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物因為基礎(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象：每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過3000萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而，在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善，其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè) 污染。
受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成環(huán)境污染，加大了治理的困難，還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經(jīng)“小污”成“大害”，給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了顯著的負(fù)面影響。為此，我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施：
1、加強環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)-法》、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、強化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應(yīng)對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探索科學(xué)的治理模式，提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染，不能簡單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理，進(jìn)而提高污染治理的成功率。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇三
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細(xì)則》求，我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱，結(jié)合實際，積極配合區(qū)級相關(guān)部門，開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報如下：
一、工作開展情況。
（一）突出重點強化工作落實。
1.推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）實行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作，并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書，明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運行進(jìn)行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開展黑臭水體治理專項行動：
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進(jìn)行摸底排查，通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村（社區(qū)），尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對水體和渠道兩邊垃圾進(jìn)行清理。
三是建立長效水體保護(hù)機制。制定水體保護(hù)實施方案，對水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行綜合整治，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點，垃圾焚燒點，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項目。
（二）推進(jìn)水污染防治重點工程項目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設(shè)，于xxxx年x月啟動試運行，該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
（三）加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護(hù)河，綜合施策、組合用拳，對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋，各項工作得到有效落實。切實推進(jìn)河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗收；同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴(yán)督促工作開展，定期進(jìn)行工作考核，層層壓實重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對面源污染危害性認(rèn)識不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進(jìn)行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量大，個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施，對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃。
（一）抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。對農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。
（二）抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進(jìn)行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚；對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
（三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
（四）抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤，并做好河面污染的控制工作。
（五）進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實“河段長制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴(yán)格考核，確?！昂佣伍L制”工作有序開展。進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)與治理。進(jìn)一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接，并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇四
為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，務(wù)實推進(jìn)工作，x鎮(zhèn)精心組織工作人員，對全鎮(zhèn)水污染防治情況進(jìn)行深入檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：
一、深入宣傳，營造濃厚的防治氛圍。
以《水污染防治法》為基礎(chǔ)，結(jié)合河長制，深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的方式，讓所有人認(rèn)識到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義，進(jìn)一步增強水污染防治和污染物減排的.責(zé)任感和緊迫感。僅20xx年上半年，張貼宣傳標(biāo)語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張，廣大居民水污染防治意識和主動性得到提高。
二、突出重點，強化飲用水源的保護(hù)。
飲水安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲用水水源保護(hù)上，堅持常態(tài)化監(jiān)管，實行水質(zhì)監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的原則，在確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下，對水源地周邊環(huán)境進(jìn)行全面治理，重點對周邊養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了全面治理，清理拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場5家，水源地保護(hù)區(qū)得到全面保護(hù)。
三、加強監(jiān)管，完善行業(yè)監(jiān)管體系。
x鎮(zhèn)境內(nèi)，無重點污染性工業(yè)企業(yè)，水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等，針對鎮(zhèn)域水污染防治特點，全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系，嚴(yán)防各類污染物進(jìn)入水域，延河及主要水域附近，嚴(yán)禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從嚴(yán)管制秸稈禁燒；垃圾實行日清日運，污水實現(xiàn)規(guī)范排放和處理，全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達(dá)標(biāo)，污水達(dá)標(biāo)排放。在完善體系的基礎(chǔ)上，加強了日常管理和巡查，確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保，全面開展河道治理。
深入貫徹落實河長制，深入開展巡河活動和河道清潔活動，鎮(zhèn)、村河長全部按照河長制要求落實巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次，清理各類垃圾、雜物63噸，清理河道20xx米，保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進(jìn)行規(guī)范，實行達(dá)標(biāo)排放；全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為，實行網(wǎng)格化管理，確保無違規(guī)采砂行為，目前，全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時，對河道周邊進(jìn)行綠化、美化，全面提升周邊環(huán)保水平，確保河道清潔。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇五
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項目，實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目，實施秸桿還田xx00畝；著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴大水稻機收面積，實行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進(jìn)行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓，積極向上爭取項目資金，每年新建1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，示范帶動，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強自覺保護(hù)環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時，積極實施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇六
為摸清全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作現(xiàn)狀，加強企業(yè)職業(yè)病危害防治工作。4至5月份，在全省金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、石材加工等重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作啟動前，省安監(jiān)局組成調(diào)研組，對xx市、xx市等地區(qū)的6類12家金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行了調(diào)研。其中，調(diào)研石膏礦、磷礦等非金屬礦山企業(yè)7家，鐵礦、銅礦等金屬礦山企業(yè)5家。調(diào)研的企業(yè)中，既有大冶鐵礦等大型國有企業(yè)，也有小型民營石膏礦企業(yè)。調(diào)研中通過座談交流、查閱檔案臺賬、井下現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場檢測職業(yè)病危害因素、與重點崗位職工交流等，對金屬非金屬礦山企業(yè)的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、個體防護(hù)用品佩戴、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育等職業(yè)病危害防治工作有了基本了解，對做好全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有了新思路。
一、基本情況。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我省金屬非金屬礦山企業(yè)約3000家，其中，地下礦山近500家。主要分布在xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、恩施州等地區(qū)，開采礦種主要以鐵、銅、磷、石膏、石灰石、露天采石場等為主體。由于礦體條件復(fù)雜、不安全因素多，在采掘、運輸、提升、通風(fēng)、排水、破碎等生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵、有毒有害氣體、噪聲、振動、電離輻射、工業(yè)外傷等職業(yè)病危害因素嚴(yán)重威脅著勞動者身體健康及生命安全。
近幾年來，我省職業(yè)病防治工作在各級黨委、政府高度重視下，尤其是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，全省各級政府以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門依據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)章，圍繞國家和省職業(yè)病防治規(guī)劃提出的防控目標(biāo)，協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)，全省職業(yè)病防治工作取得了階段性成效。各級安監(jiān)部門按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的部署安排，扎實推進(jìn)職業(yè)病危害防治工作，用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任意識明顯增強，職業(yè)衛(wèi)生工作不斷規(guī)范。但由于受歷史原因、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面影響，金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作基礎(chǔ)仍很薄弱，防治工作仍處于起步階段，企業(yè)主體責(zé)任還沒有認(rèn)真落實。比如：絕大多數(shù)的企業(yè)沒有落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施先天不足，加之管理制度不健全，致使多數(shù)企業(yè)的工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度超標(biāo)。以來，我省在8個重點行業(yè)開展了職業(yè)病危害專項治理工作，但是，并沒有涵蓋礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)，礦山、危險化學(xué)品企業(yè)存在和產(chǎn)生的粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害因素嚴(yán)重威脅著勞動者生命安全和身體健康，礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治形勢十分嚴(yán)峻。
二、存在的主要問題。
(一)職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況。
1.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和管理人員配備不完全符合要求。從調(diào)研的12家金屬非金屬礦山企業(yè)看，11家企業(yè)設(shè)置或指定了職業(yè)衛(wèi)生管理工作機構(gòu);6家配備了職業(yè)衛(wèi)生管理專職人員，6家配備了兼職人員。
2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程建立、落實及公告工作還不規(guī)范。12家礦山企業(yè)中6家制定建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，但只有2家按照規(guī)定在醒目位置設(shè)置了公告欄，公告了國家安監(jiān)總局第47號令規(guī)定建立的13項制度;3家企業(yè)公告了職業(yè)病防治操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)有待加強。12家礦山企業(yè)10家主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加了安監(jiān)部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);但是，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)制度不落實，只有3家企業(yè)對部分重點崗位的勞動者進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)也只占應(yīng)培人數(shù)的30%，培訓(xùn)內(nèi)容與崗位存在的職業(yè)病危害因素結(jié)合不緊，針對性也不強。
4.絕大多數(shù)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度沒落實。12家企業(yè)項目建設(shè)時均沒有認(rèn)真落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，沒有依法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價，竣工驗收時也沒有對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收。以來進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的企業(yè)只有3家，只占應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)狀評價企業(yè)的25%。
5.職業(yè)病危害項目申報要素不全。12家礦山企業(yè)中，11家進(jìn)行了職業(yè)病危害項目申報，但是，申報項目內(nèi)容要素完整的只有5家，占全部調(diào)研礦山企業(yè)的41.6%。
(二)工作場所職業(yè)病危害防治情況。
1.小型企業(yè)工作場所生產(chǎn)布局不合理。礦山企業(yè)生產(chǎn)布局、工藝流程設(shè)置與礦山的選址、地形地貌、礦產(chǎn)資源賦存有很大關(guān)系。調(diào)研的12家企業(yè)由于絕大多數(shù)企業(yè)落實了安全設(shè)施“三同時”制度，生產(chǎn)布局合理，產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體、噪聲等生產(chǎn)區(qū)域與非生產(chǎn)區(qū)域都留有足夠的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離，一定程度上避免了非接觸職業(yè)病危害人員接觸職業(yè)病危害，減少了接觸職業(yè)病危害人員的接觸時間。但是，3家規(guī)模較小的礦山企業(yè)存在生產(chǎn)布局不科學(xué)、工藝流程不合理問題。
2.部分企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。2家鐵礦和1家銅礦企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)維護(hù)情況較好，但多數(shù)石膏礦、磷礦企業(yè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施相對不完善，1家石膏礦企業(yè)沒有任何防護(hù)設(shè)施。有些企業(yè)盡管建設(shè)了“六大系統(tǒng)”，但多數(shù)通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)不到應(yīng)有效果。
3.大部分企業(yè)職業(yè)病危害因素濃度或強度超標(biāo)。對2家企業(yè)的粉塵濃度及4家企業(yè)的噪聲、2家企業(yè)的電離輻射強度進(jìn)行了檢測，粉塵總塵濃度分別超標(biāo)68倍和103倍，4家礦山企業(yè)的16個噪聲檢測點12個點超標(biāo)。對2家企業(yè)巷道掘進(jìn)面6個點的電離輻射強度進(jìn)行了檢測，沒有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。
4.多數(shù)企業(yè)個體防護(hù)用品不符合要求。12家企業(yè)均為接觸粉塵的勞動者配備了防塵口罩，但8家企業(yè)職工的防塵口罩佩戴沒有全覆蓋，部分職工佩戴方法不正確。12家企業(yè)只有3家為接觸噪聲的'勞動者佩戴了防護(hù)耳塞等防護(hù)用品，7家企業(yè)為接觸有毒有害氣體的勞動者佩戴了防毒面具，但其中4家使用的防毒面具為無“勞安”標(biāo)志和無“生產(chǎn)許可”標(biāo)志的不合格產(chǎn)品。
5.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作沒有完全落實。調(diào)研中，從每家企業(yè)抽查10份職工健康檢查檔案，12家企業(yè)沒有1家100%落實上崗前、在崗期間、離崗時健康檢查制度。絕大多數(shù)企業(yè)檢查結(jié)果告知方式不規(guī)范，2家企業(yè)甚至沒有將體檢結(jié)果告知勞動者本人。
6.部分企業(yè)職業(yè)病危害檢測評價制度未落實。12家企業(yè)有5沒有落實每年1次的職業(yè)病危害因素檢測;7家職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)沒有委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展三年1次的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。絕大多數(shù)企業(yè)沒有落實日常檢測制度，5家企業(yè)暨沒有日常檢測設(shè)備，也沒有指定日常監(jiān)測人員。
三、措施和建議。
從調(diào)研看，金屬非金屬礦山企業(yè)普遍存在職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任不落實，生產(chǎn)布局不合理、管理不規(guī)范、制度不健全、檢測評價不開展、職業(yè)病危害因素超標(biāo)、健康監(jiān)護(hù)及個體防護(hù)用品佩戴不規(guī)范等問題。礦山既是職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)，也是職業(yè)病發(fā)病的重災(zāi)區(qū)，規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作已經(jīng)到了刻不容緩的地步，做好金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，建議采取以下措施：
(一)強化宣傳教育，增強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。
職業(yè)病防治工作事關(guān)廣大勞動者生命安全和身體健康，是重要民生工程，各地可依托主流媒體大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)，增強企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任意識，促使企業(yè)自覺貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)，主動依法加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作，加大經(jīng)費投入，落實職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)制度，保障勞動者生命安全和身體健康。
(二)開展專項治理，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
針對全省金屬非金屬礦山職業(yè)病危害防治工作嚴(yán)峻形勢，可通過開展職業(yè)病危害專項治理，依托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專家等技術(shù)支撐，為現(xiàn)有企業(yè)職業(yè)病危害防治工作“把脈問診”，督促企業(yè)建立職業(yè)病防治責(zé)任制，建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度，落實管理機構(gòu)和專職人員，強化職業(yè)病危害防護(hù)知識培訓(xùn)，提高人員職業(yè)病危害防治能力，建立應(yīng)急預(yù)案，提高職業(yè)病危害事故處置能力，全面規(guī)范礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
(三)依托安全監(jiān)管，促使企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生制度落實。
國家新修改的《職業(yè)病防治法》，將職業(yè)病預(yù)防環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)部門，各級安監(jiān)部門可結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，組織相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，共同推進(jìn)礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，促使金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有較大幅度提升。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇七
根據(jù)區(qū)人大常委會年初工作安排，5月中旬，我們在區(qū)人大常委會蔣國良副主任帶領(lǐng)下，對全區(qū)大氣污染防治工作開展了調(diào)研。先后聽取了區(qū)環(huán)保局、交通局、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、公安局、建管局關(guān)于大氣污染防治工作相關(guān)情況的匯報,組織由道墟、崧廈、蓋北、謝塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、企業(yè)家、村干部參加的三個調(diào)研座談會，比較全面地了解了全區(qū)大氣污染防治工作?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，扎實開展大氣污染防治工作，將其作為改善生態(tài)環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急，按照省、市安排部署，積極開展“五氣合治”工作，全區(qū)大氣污染防治取得了初步成效。
1．強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實污染防治工作責(zé)任。為有序推進(jìn)大氣污染防治工作，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立落實了聯(lián)席會議制度，制定下發(fā)了大氣污染防治行動計劃和重點任務(wù)分工表，將10項重點工作任務(wù)分解到16個職能部門、“三城一區(qū)”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。各責(zé)任單位按要求及時制定行動方案，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，明確工作任務(wù)，并結(jié)合實際，積極組織開展大氣污染防治宣傳、專項治理、重點督查和聯(lián)合執(zhí)法等活動，確保了各項整治措施的落實。
2．強化工作保障，確保污染防治有序推進(jìn)。區(qū)政府及相關(guān)部門單位積極落實工作保障措施，努力確保大氣污染防治各項工作順利有序推進(jìn)。一是完善政策扶持。加大大氣污染防治投入，創(chuàng)新有利于大氣污染防治的財政、價格、信貸、用地等政策措施，引導(dǎo)社會資金投入，加大財政補貼力度，積極促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔能源利用和整治轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是提升監(jiān)測能力。不斷完善科技手段，在重點企業(yè)推進(jìn)廢氣治理中控在線系統(tǒng)建設(shè)，有效監(jiān)控企業(yè)廢氣治理設(shè)施運行情況，壓縮企業(yè)違法排污空間。加強大氣復(fù)合污染監(jiān)測評價、監(jiān)管、信息、應(yīng)急、監(jiān)察及機動車排污監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升大氣污染監(jiān)測能力和水平。三是強化執(zhí)法檢查。不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合辦案。今年1-5月，已查處廢氣違法企業(yè)38家次，罰款163.3萬余元，同比分別上升111%和156.6%。四是加強輿論監(jiān)督。利用各種媒體、媒介積極宣傳生態(tài)文明理念，普及大氣污染防治科學(xué)知識，努力提高全社會的環(huán)境保護(hù)意識。及時曝光廢氣違法企業(yè)，積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
3．強化“五氣合治”，開展各類面源污染整治。針對不同污染源情況，區(qū)政府及各部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以“五氣合治”為抓手，采取區(qū)別對待、分類分批治理的辦法，落實治理及監(jiān)管措施。一是認(rèn)真控?zé)煔?。?yán)格落實節(jié)能評估審查制度，大力實施清潔能源改造和燃煤鍋爐淘汰，積極創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)，推進(jìn)集中供熱，逐步擴大天然氣覆蓋范圍。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。二是嚴(yán)格降廢氣。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間和環(huán)境質(zhì)量狀況，提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，切實淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造，熱電企業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)，扎實實施工業(yè)煙粉塵和揮發(fā)性有機廢氣治理。加快轉(zhuǎn)型升級步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是積極減尾氣。嚴(yán)格新車和轉(zhuǎn)入車輛環(huán)保準(zhǔn)入，加快黃標(biāo)車限行和淘汰步伐，全面實行黃標(biāo)車區(qū)域限行，大力推進(jìn)城市治堵工作。加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，推行公交車清潔能源改造或淘汰，實施天然氣加氣站建設(shè)，提高出租汽車中新能源車輛比例，引導(dǎo)物流企業(yè)使用天然氣運輸車輛，積極倡導(dǎo)清潔交通、綠色物流。四是扎實消濁氣。積極推進(jìn)施工揚塵和道路揚塵污染治理，努力做到建筑施工現(xiàn)場揚塵管理“九個100%”和拆遷工地?fù)P塵管理“四個100%”。加大城區(qū)保潔力度，提高城鎮(zhèn)道路機械清掃率。加大對礦產(chǎn)開采的巡查，督促企業(yè)落實降塵治污措施。大力開展植樹造林，深入實施“1818”平原綠化行動，加強生態(tài)公益林、防護(hù)林建設(shè)，增強森林生態(tài)功能。五是努力除臭氣。加強垃圾收集、清運、焚燒及飛灰處置監(jiān)管，完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機制。加強餐飲業(yè)油煙污染防治，推行油煙凈化裝置安裝。大力推廣秸稈綜合利用試點工作，有效減少了秸稈露天焚燒現(xiàn)象。
二、存在問題。
我區(qū)的大氣污染防治工作雖然取得了一定成效，但面臨的任務(wù)還很艱巨，仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1．大氣污染防治意識有待進(jìn)一步增強。不少工業(yè)企業(yè)雖然能配合環(huán)保部門開展治理工作，但普遍存在達(dá)標(biāo)排放就是完成任務(wù)的想法，對減排治污主體責(zé)任的認(rèn)識不到位，參與治理的主動性不高。部分建筑施工單位、餐飲經(jīng)營戶、個體戶等對揚塵和餐飲油煙污染的危害性認(rèn)識不夠，缺乏落實治理措施的`主動性，存在等待觀望、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。廣大群眾的環(huán)保意識雖然在不斷增強，但牽涉到自身利益時，往往就有阻力，如有些車主不愿主動淘汰黃標(biāo)車，低碳出行的意識還不夠深入人心。
2．大氣污染防治問題有待進(jìn)一步解決。區(qū)政府及各職能部門在大氣污染防治方面做了大量細(xì)致的工作，但由于大氣污染源種類多、涉及面廣，治理任務(wù)依然十分艱巨、問題也不少。一是空氣質(zhì)量優(yōu)良率還較低，今年1-3月，我區(qū)城市空氣優(yōu)良率僅為58.9%，同比下降7.4個百分點，達(dá)不到70%的要求，pm2.5濃度與上級考核要求有差距。二是隨著整治工作的不斷深入，遺留問題越來越難解決，產(chǎn)品檔次不高、生產(chǎn)空間布局不合理等根本性問題很難通過單純的改造解決。三是杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以精細(xì)化工及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主，企業(yè)空間距離小、密度大，每年使用的化工原材料多達(dá)400余種，使用量近70萬噸，污染的疊加混合效應(yīng)明顯，由于缺乏對應(yīng)的技術(shù)取證手段，監(jiān)管難度大。四是新能源營運車輛推廣應(yīng)用面臨檢測資質(zhì)機構(gòu)少、車輛購置維修成本高、政府引導(dǎo)政策少、充電加氣門站缺等問題，推廣速度較慢。
3．大氣污染防治合力有待進(jìn)一步提升。大氣污染防治工作涉及眾多部門單位，雖然明確了牽頭單位和配合單位，但工作合力還需要進(jìn)一步提升。建筑施工和拆遷工地、餐飲企業(yè)、粉料堆場、渣土運輸、機動車尾氣治理等監(jiān)管涉及多個部門和單位，一些單位總認(rèn)為是牽頭部門的事情，參與積極性不夠，協(xié)力推進(jìn)不強。同時，管理部門由于管理邊界模糊，存在漏洞和盲區(qū)。
三、建議意見。
根據(jù)調(diào)查情況，經(jīng)研究，提出以下建議意見。
1．提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強大氣污染防治責(zé)任意識。區(qū)政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識大氣污染防治工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，秉著對環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實各項治理措施，確?！按髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯甭涞綄嵦?，不斷促進(jìn)我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要繼續(xù)加大對大氣污染防治等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步增強公眾的環(huán)保意識，重點要強化對排污企業(yè)和個體業(yè)主的宣傳教育，不斷提高企業(yè)和建筑單位法人、餐飲業(yè)主等責(zé)任主體對大氣污染危害性、嚴(yán)重性的認(rèn)識，督促排污單位及個體業(yè)主自覺承擔(dān)起治污減排的主體責(zé)任，增強落實防治措施的積極性。
2．強化工作保障，進(jìn)一步夯實大氣污染防治工作基礎(chǔ)。一是成立常設(shè)機構(gòu)。大氣污染防治工作任務(wù)重、要求高，治理時限長，雖然區(qū)政府在環(huán)保局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，但所有工作均由環(huán)保局工作人員兼任，沒有專職人員對治氣日常工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。同時“五氣合治”中的大部分工作都分散在其它部門，許多上級下達(dá)的任務(wù)或完成情況環(huán)保部門不甚了解。為此，建議區(qū)政府參照“五水共治”模式專設(shè)“五氣合治”辦公室，抽調(diào)人員，集中辦公，加強部門間的相互溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動我區(qū)大氣污染防治工作。二是加強政策引導(dǎo)。要根據(jù)我區(qū)實際，不斷創(chuàng)新有利于我區(qū)大氣污染防治的財政、價格、信貸、用地等政策措施，并切實提高兌現(xiàn)率，使政策更接地氣。對熱電企業(yè)實施二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵減排電價、氣價；要進(jìn)一步完善天然氣價格政策，對積極開展燃煤鍋爐淘汰和“煤改氣”的企業(yè)給予一定的政策補助；要制定差別化的用水、用氣激勵政策，鼓勵企業(yè)盡早開展清潔化改造，有效推進(jìn)我區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔能源利用工作；要加大政府投入，對黃標(biāo)車淘汰、有機廢氣污染治理，機動車油改氣，“兩高”行業(yè)企業(yè)退出等給予引導(dǎo)性資金支持；要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，建議組織專家學(xué)者對我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃；要將充電樁、充氣站建設(shè)納入城市規(guī)劃范疇，統(tǒng)籌分析與規(guī)劃充電、加氣設(shè)施對土地的需求和布局。三是嚴(yán)格督查考核。要盡快出臺《上虞區(qū)“五氣合治”考核辦法》及配套實施細(xì)則，進(jìn)一步明確部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、管委會的工作職責(zé)，加強督查通報，督促各項措施真正落實。要將“五氣合治”工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任考核，定期對年度計劃中的重點任務(wù)和重點項目進(jìn)行督查，對措施不力的單位進(jìn)行督辦。要進(jìn)一步完善“五氣合治”聯(lián)席會議制度，定期研究、部署、協(xié)調(diào)大氣污染防治各項具體工作。
3、推進(jìn)綜合整治，進(jìn)一步加大大氣污染防治工作力度。一是加強工業(yè)廢氣治理和燃煤鍋爐整治。要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加大重污染企業(yè)和重點行業(yè)的治理和監(jiān)管力度，減少污染物排放。要加快天然氣和集中供熱建設(shè)步伐，擴大“雙網(wǎng)”總?cè)萘亢透采w率，落實燃煤鍋爐淘汰改造政策，加大協(xié)調(diào)整治力度，全力推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰改造工作。二是加強揚塵污染綜合整治。要嚴(yán)格落實建筑施工現(xiàn)場圍擋、濕法作業(yè)、車輛出入沖洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石場、礦場等降塵措施的日常檢查力度，加強渣土車、物料運輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章作業(yè)行為，著力降低城區(qū)揚塵污染。三是加強汽車尾氣治理。要投入現(xiàn)代化自動監(jiān)測機動車尾氣等相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品，切實有效地對機動車進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。要對長期在上虞的異地車輛實行排污監(jiān)督屬地管理，對排氣年檢合格者發(fā)放相應(yīng)的環(huán)保合格標(biāo)志和“異地車輛準(zhǔn)行證”。要優(yōu)先發(fā)展低能耗、低排放、高舒適度的公交設(shè)施，大力推廣純電動和新能源出租車、公交車。要優(yōu)化城市管理，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)交通道路，實施暢通工程，分流車流量，減少機動車排污量。要探索通過建立城區(qū)摩托車禁行，高污染汽車限行，永久性行人專用區(qū)以及禁止車輛通行的住宅區(qū)等方式，實現(xiàn)尾氣排放的控制。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染整治。要加快推進(jìn)秸稈機械化粉碎還田，飼料化、能源化等形式的綜合利用。要建立健全長效監(jiān)管機制，禁止秸稈露天焚燒。要控制農(nóng)業(yè)氨污染，積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，大力推廣有機肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量。
4．加強環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步提高大氣污染防治工作水平。一是推進(jìn)綜合執(zhí)法能力建設(shè)。建議區(qū)政府將揚塵治理、秸桿焚燒、垃圾焚燒、煙花爆竹等目前分散在各個部門的職能進(jìn)行有效整合，探索建立綜合性行政執(zhí)法體系，形成環(huán)境保護(hù)多部門共同監(jiān)管的責(zé)任機制，從而實現(xiàn)分工協(xié)作、齊抓共管，全面覆蓋、不留死角的監(jiān)管工作局面。二是提升監(jiān)測監(jiān)控能力。針對我區(qū)化工企業(yè)居多，大氣污染因子復(fù)雜的特點，深入開展大氣復(fù)合污染防治重大科技攻關(guān)，加強技術(shù)監(jiān)控。要加快大氣信息化監(jiān)管平臺建設(shè)，進(jìn)一步建立完善企業(yè)大氣污染源在線監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測監(jiān)控、企業(yè)刷卡排污自動控制系統(tǒng)等，強化企業(yè)排氣、環(huán)境敏感區(qū)域等空氣質(zhì)量自動采樣分析和動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)重點區(qū)域環(huán)境的現(xiàn)狀實時監(jiān)控。要加大有機污染因子、揮發(fā)性有機氣體等重點監(jiān)測項目開發(fā)力度，提高大氣污染物的監(jiān)測能力，提升我區(qū)大氣污染狀況分析研判和污染防控能力。三是加大環(huán)境巡查力度。區(qū)政府及相關(guān)部門單位要積極發(fā)揮大氣污染防治工作的統(tǒng)籌主導(dǎo)作用，充分調(diào)動企業(yè)、個體及社會各方協(xié)同參與，在鞏固現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法、定期通報、掛牌督辦等綜合措施，嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為，集中整治重點區(qū)域、重點行業(yè)突出環(huán)境問題。要進(jìn)一步促進(jìn)大氣環(huán)境信息公開，建立大氣污染防治工作監(jiān)督平臺，暢通反映、投訴大氣污染問題的渠道，主動接受群眾監(jiān)督。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇八
蘭州治污是用決心、行動和效果說話，而決心源于民意，行動勝于綱領(lǐng)，力量來自群眾。蘭州市率先實踐了“五化”管理，推動了大氣污染治理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成了大氣污染治理的“蘭州模式”：
——目標(biāo)是藍(lán)天，重點在落實。
——關(guān)鍵特征是：真、細(xì)、實、嚴(yán)、聯(lián)。
——基本內(nèi)涵為：黨政同責(zé)，科學(xué)施策，鐵腕治理，全民行動。
——主要做法是：制定“一個”總體規(guī)劃，明確省市“兩級”黨委領(lǐng)導(dǎo)，確立“三個”改變(改變大氣污染不可治的悲觀情緒，改變只有方案沒有落實的消極作風(fēng)，改變只有布置無人問效的工作格局)，消除“四個”顧慮(污染難治甚至不可治的顧慮，治理污染影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顧慮，大企業(yè)難管不好管的顧慮，治理污染可能帶來各種短期矛盾和壓力的顧慮)，落實“五項”措施(減排、壓煤、除塵、控車、增容)，樹立“六顆”紅心(省委省政府“決心”，市委市政府“恒心”，上級部門的“關(guān)心”，干部群眾的“同心”，老百姓的“舒心”，新聞媒體的凝心)。
“蘭州模式”是蘭州三年來探索實踐的濃縮與升華，是環(huán)境治理現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗，對其他地區(qū)大氣污染治理具有重要啟示意義。
啟示一：堅持綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾。
以環(huán)境質(zhì)量改善帶動區(qū)域增長，是“蘭州模式”的重要啟示之一。近年來，蘭州沒有把大氣污染治理作為負(fù)擔(dān)，而是樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，通過一系列綜合措施，顯著改善了大氣環(huán)境質(zhì)量，為蘭州帶來了人氣和商機，同期經(jīng)濟(jì)社會得到迅猛發(fā)展。近年來，蘭州市年均生產(chǎn)總值增長9%以上，排在全國省會城市第4位，20地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末接近翻一番?！疤m州模式”表明，環(huán)境保護(hù)并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對立面，兩者可以形成良性循環(huán)，加強環(huán)境保護(hù)，政府、企業(yè)和居民都能從中獲益，實現(xiàn)綜合效益提升。
啟示二：轉(zhuǎn)變難治觀念，堅定加快改善空氣質(zhì)量的信心。
當(dāng)前，全國許多地方由于地理條件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各種原因，產(chǎn)生了“沒有天幫忙、污染治不了”的慣性認(rèn)識和思維，在工作中存在一定畏難情緒和顧慮。蘭州市在面對兩山夾一河、冬季無風(fēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主的現(xiàn)實情況下，通過開拓創(chuàng)新、真抓實干，走出了一條切實可行的大氣污染治理路子?！疤m州模式”表明，只要我們充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同時部署、真抓實干，加強政府主導(dǎo)，強勢推進(jìn)，積極作為，任何環(huán)境難題都會迎刃而解。
啟示三：實施科學(xué)治污，明確污染治理的'難點和重點。
“以人為本、科學(xué)治污”是蘭州市大氣污染治理的總基調(diào)，在充分尊重科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，邀請國內(nèi)知名環(huán)保科研機構(gòu)和專家學(xué)者為蘭州把脈，制定了符合蘭州實際的“1+5”綜合治理規(guī)劃，明確了蘭州市污染治理的導(dǎo)向和重點任務(wù)。按照“先急后緩、由易到難”的原則，注重工作中的時間、時序、時限安排，以工業(yè)污染、燃煤污染、揚塵污染、機動車污染為治理重點，把燃煤鍋爐改造作為污染治理的突破口和主攻方向，十分重視冬季大氣污染防治，專門制定冬季大氣污染治理的措施?！疤m州模式”表明，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃是大氣污染治理必須堅持的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，因時而異、科學(xué)施策是大氣污染治理必須堅持的原則和方向。
啟示四：敢于動真碰硬，確保環(huán)境治理責(zé)任得到落實。
蘭州市在大氣污染治理中，堅持依法治污、嚴(yán)格執(zhí)法，措施上力求硬中加硬，要求上力求嚴(yán)中有嚴(yán)，對環(huán)境問題突出的企業(yè)進(jìn)行整改、處罰或關(guān)停，形成明確的工作導(dǎo)向。除了采取嚴(yán)控生產(chǎn)源頭污染、實行網(wǎng)格化管理等一系列鐵腕措施外，還將治污和整治干部“慵懶散漫”的“效能風(fēng)暴”行動相結(jié)合，動真碰硬，切實抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法和嚴(yán)肅效能問責(zé)，為蘭州市治污工作順利完成起到了紀(jì)律保證和組織保障作用?！疤m州模式”證明，要真正見成效，關(guān)鍵在于動真碰硬、鐵腕治污，大力倡導(dǎo)“說了算、定了干、馬上辦”的干部作風(fēng)，把過去停留在紙上的措施變成行動，落到實處。
啟示五：建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)城市空氣質(zhì)量管理常態(tài)化。
大氣污染治理是一項復(fù)雜系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。雖然蘭州市的空氣質(zhì)量得到很大改善，但空氣質(zhì)量改善工作任重道遠(yuǎn)。為此，蘭州市并沒有躺在過去的功勞簿上睡大覺，而是始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“從零開始”的理念，尤其是把標(biāo)準(zhǔn)化的精神、理念和要求貫穿到工作中，正在制定大氣污染治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進(jìn)一步促進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使得空氣質(zhì)量管理從運動式到常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇九
市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來，xx市堅持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%，大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達(dá)標(biāo)。
（一）防治并舉，實現(xiàn)重點污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個；二是強化工業(yè)污染治理，20xx年以來，累計投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程；三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程，實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實行雨污分流；二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，2013年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
（三）連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃，化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年，實施測土配方施肥120萬畝；二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元，實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個，其中9個涉水項目，計劃總投資8031.5萬元；三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃，2012年—2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實現(xiàn)集中處理。
（四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?；B(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理；二是投資5420萬元實施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資2000萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥，實現(xiàn)無害化處理；三是實施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
（一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。
（二）鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
（三）水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進(jìn)建設(shè)涉水項目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高，萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉，實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
（一）加強工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，落實責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實施排污總量控制；三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（二）加大投入，推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進(jìn)一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元，完成蘇州路等12項污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理；建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題；建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程，解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實施30余項雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
（三）加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實現(xiàn)工業(yè)、生活（社區(qū)）污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng)；將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng)；2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置，遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到一級a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
（四）建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求，總投資6000萬元，2015年建成城市污水處理廠四期工程，擴大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸，適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴大的需要。
從未來發(fā)展的高度認(rèn)識，萊西作為xx市的重要水源地，其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出，保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù)，必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護(hù)工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施，對重大污染防治工程給予政策和財政支持，才能保證xx市的水源地保護(hù)長治久安。同時，萊西地處大沽河水源地上游，為保護(hù)大沽河水源做了大量工作，犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益，建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補償機制的有關(guān)規(guī)定，建立并落實xx市生態(tài)補償機制，設(shè)置生態(tài)補償專門基金，出臺具體的補償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年對萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補助，使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。
為加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排，4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng)，就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研，采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊，農(nóng)村清潔工程，聽取情況匯報,座談交流；召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會，聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告，其他部門交流發(fā)言。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十
2月6日，區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開第一次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會議，區(qū)人大常委會主任白實、副主任王東參加了會議。
會議總結(jié)了城建環(huán)保工委20xx年工作，部署了20xx年工委工作;通報了20xx年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議辦理情況，并對經(jīng)主任會議研究確定的20xx年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工;宣讀了調(diào)整后城建環(huán)保工委成員名單。會上，委員們結(jié)合20xx年工委工作，就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表了意見、建議。
王東副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強學(xué)習(xí)、調(diào)研，突破自我，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要充分發(fā)揮工委委員“渠道”的作用、導(dǎo)向的作用及依法監(jiān)督的作用。三要加強團(tuán)隊自身建設(shè)，群策群力，進(jìn)一步做好工委工作。
最后，白實主任作了重要指示。白實主任對過去一年城建環(huán)保工委的工作給予了充分肯定。她指出，城建環(huán)保工委工作涉及民生，百姓關(guān)注度高，代表建議數(shù)量多，解決起來難度大，但城建環(huán)保工委過去一年的工作效果非常好。她希望工委委員在今后工作中，處理好四方面的關(guān)系：一是處理好職務(wù)與職責(zé)的關(guān)系;二是處理好專職與兼職的關(guān)系;三是處理好重點與深度的關(guān)系;四是處理好匯集與凝聚的關(guān)系。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十一
為配合縣委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)縣政協(xié)主席會要求，縣政協(xié)組建調(diào)研隊伍對我縣塑料垃圾污染防治情況開展了專題調(diào)研。5月3日，調(diào)研組通過召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、塑料制品批發(fā)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒廠了解我縣塑料垃圾污染防治情況。為借鑒外地經(jīng)驗，5月4日至7日，調(diào)研組赴湖南瀏陽、津市、貴州江口等縣市學(xué)習(xí)考察，掌握了豐富的資料。通過對比分析，查找出我縣塑料垃圾污染防治工作存在的問題和原因，并重點圍繞塑料垃圾的減量化、無害化處置、資源化回收利用、塑料垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行等方面提出了有針對性的建議，現(xiàn)形成報告，以供縣委、縣政府參考。
一、基本情況。
塑料制品作為一種新型材料，具有質(zhì)輕、防水、耐用、生產(chǎn)技術(shù)成熟、成本低的優(yōu)點，在我縣被廣泛應(yīng)用且呈逐年增長趨勢，特別是近年來，隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力。據(jù)統(tǒng)計，我縣生活垃圾的2%為廢舊塑料，每年廢棄的塑料袋約2億個，一次性塑料餐具約1.2億個，總量約為10萬噸。其中只有1%通過壓縮打包、破碎、造粒等方式得到回收利用，但我縣目前10余家回收處理廠均無環(huán)評手續(xù)。大部分廢舊塑料的處理方式為轉(zhuǎn)運、焚燒和填埋。我縣城區(qū)、義寧、寧州、竹坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾混合其他生活垃圾，以285元/噸的價錢運往上饒?zhí)幚?，年處理費用達(dá)600萬元。另外33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾則混合其他生活垃圾運往現(xiàn)有的20個焚燒爐焚燒處理，焚燒產(chǎn)生的二惡英等有害氣體直接排往空氣中。另外，全縣每年約有2萬噸塑料垃圾被隨意丟棄和填埋在自然環(huán)境中，因其難以降解對生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境造成潛在危害。
隨意堆置的垃圾中有害成分會改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)；在雨水的沖刷作用下，垃圾中的有機物和有害物質(zhì)進(jìn)入水體，污染水質(zhì)；垃圾腐爛產(chǎn)生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾??；垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣，直接危害人體健康；亂堆亂放的垃圾，被風(fēng)吹散在地面、樹梢的塑料制品形成了景觀污染，直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境；另外，農(nóng)村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井，垃圾中有毒物質(zhì)的滲漏遷移會威脅到農(nóng)民的飲用水安全，最終影響人體健康。
二、主要存在問題。
從調(diào)查了解情況看，由于我縣地域面積大，人口多，農(nóng)村居民分布分散，所產(chǎn)生的垃圾也很分散，大部分村莊隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，逐步建立了專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)。但是塑料垃圾的防治依然存在“兩小、兩少、兩難”問題。
一是干群環(huán)境保護(hù)共識小。廣大干部群眾對塑料垃圾的危害性認(rèn)識不足，盡管現(xiàn)在農(nóng)村生活環(huán)境和生活水平大幅度提升，但村民隨手扔垃圾的習(xí)慣難以改變，使得農(nóng)村生活垃圾棄置于河道、村前屋后的現(xiàn)象十分普遍，幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨地丟棄。有不少地方雖然修建了垃圾收集池，但農(nóng)村住戶分散，很多農(nóng)村居民依然怎么方便怎么扔。
二是垃圾處理覆蓋面積小。大部分村莊環(huán)境整治僅限于保持主干道干凈整潔，少數(shù)村還沒有對垃圾進(jìn)行收集，農(nóng)村生活垃圾堆放不規(guī)范，收集、清運不及時，垃圾處理實際上就是將垃圾從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方堆放。沒有規(guī)范的垃圾無害化處理場所，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)為極不規(guī)范的露天集中堆放或作簡單掩土覆蓋、焚燒，堆放場地基本沒有進(jìn)行消殺工作，現(xiàn)場一遍狼藉、惡臭撲鼻、蚊蠅群飛。
三是環(huán)境保護(hù)宣傳少。長期以來，環(huán)境保護(hù)的宣傳重點大都放在了城區(qū)，忽視了農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)村居民很難接受到環(huán)保知識、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。另外，農(nóng)村地域遼闊，點多面廣，高度分散，再加上農(nóng)民群眾的環(huán)境意識相對薄弱，因此農(nóng)村環(huán)保宣教的組織難度大，工作見效慢，相關(guān)部門由此產(chǎn)生畏難情緒。正是在這種認(rèn)識的支配下，便自覺不自覺地忽略、放松了農(nóng)村環(huán)保宣傳教育工作。四是垃圾分類處理少。我縣至今沒有投入資金、人力、物力實施垃圾分類，群眾對垃圾分類基本沒有概念，因此塑料垃圾只能與其他垃圾混合進(jìn)入垃圾場，這個現(xiàn)狀使得許多原本可以予以回收利用的塑料品“被迫”列入垃圾行列，同時，我縣也缺乏能夠?qū)λ芰线M(jìn)行回收利用的正規(guī)企業(yè)，部分小型回收站所因塑料制品回收利潤低，體積大，基本不回收塑料廢品。
五是基層管理水平提高難。我縣雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村保潔人員、清運人員等隊伍的建設(shè)和能力提高上做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定成效，但由于沒有足額工作經(jīng)費和人員待遇保障，保潔員多為低保戶、貧困戶，素質(zhì)偏低、流動性大，水平提升難度很大，難以適應(yīng)繁重的工作需要。
六是源頭銷售使用管控難。由于塑料具有輕便、成本低、可塑性強等特點，塑料制品被大規(guī)模生產(chǎn)和使用，如今在我們的生活中隨處可見：塑料袋、塑料瓶、塑料盒、塑料玩具、塑料餐具……原生塑料使用量不受限制地增長，原生料價格低，再生料就缺乏競爭力。
三、幾點啟示。
塑料垃圾污染這一頑疾隱患多、危害大，各縣市區(qū)均“欲除之而后快”。目前，瀏陽、津市、江口能走在前列，解決了這一老大難的問題。調(diào)研期間，道路兩旁、房前屋后確實見不到垃圾。兩市群眾說，現(xiàn)在垃圾處理好了，道路街道干凈了，生活更舒暢了。
啟示一：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上不搞一陣風(fēng)、不搞花架子，而是“瞄準(zhǔn)”重點、難點、熱點問題持之以恒，常抓不懈。市委、市政府高度重視，市委書記敢于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為，形成“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全面參與”的模式。黨委、政府的高度重視是整治工作的重要保證！
啟示二：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，創(chuàng)新舉措，摸底細(xì)致，基礎(chǔ)工作做得扎實，不倉促上陣，在前期宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底工作上下足功夫。扎實的基礎(chǔ)是整治工作的重要前提！
啟示三：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，做好兩個聯(lián)動和兩個分開。一是部門聯(lián)動，二是干群聯(lián)動；三是可回收與不可回收分開，四是獎勵與處罰分開。單打獨斗只能是疲憊之師，只有戮力同心，才能獲得完勝。部門齊抓共管是整治工作中的關(guān)鍵所在！
四、工作建議。
（一）強化組織是保障。一是高位推動。要成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)工部、環(huán)保、財政、市監(jiān)、城管執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門結(jié)合自身職能職責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合，在資金安排和項目實施上實行優(yōu)化整合，合力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)工部分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任負(fù)責(zé)日常整治工作，另外從縣委辦、縣政府辦各抽調(diào)一名干部任整治辦副主任，負(fù)責(zé)整治期間督查檢查，確保整治工作全面開展，深入推進(jìn)。二是密集調(diào)度。建立環(huán)境整治工作微信群，從整治之日起，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人每日在微信群中早上布置工作，傍晚各單位匯報一天工作，隨時點評，實時點贊，領(lǐng)導(dǎo)親自過問，加強督導(dǎo)，充分調(diào)動了各參戰(zhàn)單位的積極性。三是嚴(yán)肅通報。督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在縣主要領(lǐng)導(dǎo)強力支持下，對宣傳不到位、摸底不細(xì)致、整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，以縣“兩辦”文件名義下發(fā)批評通報，對出現(xiàn)反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行通報批評。
(二)存量清除是基礎(chǔ)。一是全面發(fā)動。通過電視、網(wǎng)站、微信、橫幅、資料等，大力宣傳整治工作，引導(dǎo)群眾積極參與，提高群眾對環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識。二是全面摸底。發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢對我縣垃圾產(chǎn)生的來源和處置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確保對垃圾存量底數(shù)清、情況明。三是全面清理。全面開展存量垃圾清理工作，投入資金，租賃挖掘機、運輸車，雇請人力對全縣的存量垃圾采取部分焚燒、部分運輸、部分填埋等方式進(jìn)行處理。
（三）增量管控是關(guān)鍵。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施。塑料垃圾防治關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”梯次運送處置網(wǎng)絡(luò)，加大投入，購置分類投放設(shè)備、垃圾回收站、中轉(zhuǎn)站和垃圾壓縮運輸車，針對我縣實際，盡快建立自己的垃圾無害化處理機制，降低處置成本。二是強化經(jīng)費保障。積極向上級取項目資金，確保本縣配套資金到位，發(fā)動我縣在外工作的企業(yè)家和有志之士，為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治獻(xiàn)計出力，運用市場手段，招商引進(jìn)社會資本投入，彌補財政投入不足。三是強化分類回收。通過激勵、教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。對主動進(jìn)行垃圾分類回收再利用的群眾給予物質(zhì)獎勵；招商引資建立正規(guī)回收企業(yè)，利用高科技的環(huán)保設(shè)備對分類后的垃圾實現(xiàn)科學(xué)處理，讓垃圾變廢為寶，實現(xiàn)商業(yè)價值。
（四）教育培訓(xùn)是手段。一是提升保潔員隊伍工作水平。保潔員是垃圾集中收集處理的主體，解決垃圾處理問題，首先就要逐步提高保潔員對環(huán)境的保護(hù)意識，強化保潔隊伍培訓(xùn)，提升隊伍工作水平，落實保潔員責(zé)任，實行目標(biāo)考核。建立“定保潔人員、定保潔經(jīng)費、定保潔范圍、定保潔標(biāo)準(zhǔn)”的長效保潔機制，各村（居）按人口比例建立專職保潔隊伍。二是增強群眾環(huán)保意識。充分利用微信微博、網(wǎng)站、電視報紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體及“小手牽大手”、駐村干部、幫扶單位等，大力宣傳生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)，深入細(xì)致地宣傳垃圾對人身體及生產(chǎn)生活的危害性，提高群眾對垃圾危害性的認(rèn)識，引導(dǎo)人們養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣，使垃圾分類和有序堆放成為人民群眾自覺行為。
科學(xué)長效處理塑料垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的陋習(xí)，不僅是振興鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，在我縣各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，只要我們心往一處想、勁往一處使，塑料垃圾防治這一道難題必將逐步破解，同時各級各部門宣傳到位、措施具體、制度完善、機構(gòu)健全、投入保障、全民參與，塑料垃圾通過集中無害化處理，白色污染危害就能從根本上消除，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的各項目標(biāo)也一定會如期實現(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十二
地災(zāi)防治是一項重要的工作，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，我國在地災(zāi)防治方面取得了一系列的成功案例，這些案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。我深感，地災(zāi)防治成功的關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個方面。下面我將分別從不同的角度來闡述我對地災(zāi)防治成功案例的體會和感悟。
首先，科學(xué)規(guī)劃是地災(zāi)防治成功的基石。只有對地災(zāi)的成因、發(fā)展規(guī)律和影響因素進(jìn)行全面、深入的研究，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地預(yù)測和評估地災(zāi)的發(fā)生可能性和危害程度。例如，近年來我國南方地區(qū)頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害，早在幾十年前就已經(jīng)被科學(xué)家預(yù)測到，并通過制定相應(yīng)的防治方案和措施來避免和減輕地災(zāi)的損失。因此，在地災(zāi)防治工作中，我要加強對科學(xué)家們的支持和配合，積極參與科學(xué)研究，為地災(zāi)的預(yù)測和防治提供科學(xué)支撐。
其次，合理建設(shè)是地災(zāi)防治成功的保障。合理的建設(shè)規(guī)劃和布局可以減少甚至避免災(zāi)害的發(fā)生和擴大。例如，在城市發(fā)展過程中，要注重防洪、防滑坡、防崩塌等措施的采取，合理規(guī)劃和利用土地資源，提高城市的生態(tài)環(huán)境和安全性。此外，也要加強對農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)管理，防止濫開采、濫建房屋和濫放牲畜等不合理行為，避免農(nóng)田水土流失和山體滑坡等災(zāi)害的發(fā)生。
再次，綜合治理是地災(zāi)防治成功的有效途徑。地災(zāi)往往是多種因素綜合作用的結(jié)果，為了有效預(yù)防和減輕災(zāi)害的損失，就必須進(jìn)行綜合治理。例如，對于山體滑坡災(zāi)害，應(yīng)采取生物工程、土地利用、鑿眼排水、加固基底等綜合措施，以保證施工安全和生產(chǎn)發(fā)展的需要；對于河流治理，要通過采取攔河堰、改道修水等綜合措施，提高水利設(shè)施的安全性和防洪能力。只有通過各種措施的綜合應(yīng)用，才能有效地控制地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
此外，加強監(jiān)測是地災(zāi)防治成功的重要手段。只有及時、準(zhǔn)確地監(jiān)測到地災(zāi)的發(fā)生和動態(tài)信息，才能采取及時有效的措施進(jìn)行應(yīng)對。近年來，我國加大了地災(zāi)監(jiān)測設(shè)備的投資和建設(shè)，建成了一批先進(jìn)的地災(zāi)監(jiān)測平臺和設(shè)備，不僅提高了地災(zāi)監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時效性，而且為地災(zāi)防治工作提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持。我也意識到，在地災(zāi)防治工作中，要加強對監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行，以提供準(zhǔn)確可靠的信息。
最后，提高應(yīng)急能力是地災(zāi)防治成功的重要保障。地災(zāi)難以完全避免，但通過提前準(zhǔn)備和快速響應(yīng)，可以有效地減輕災(zāi)害的損失。例如，在遭受地震等自然災(zāi)害時，要加強應(yīng)急演習(xí)、救援隊伍的建設(shè)和物資儲備等方面的工作，提高應(yīng)對災(zāi)害的能力和效率。我深感，只有不斷加強應(yīng)急能力，提高組織和協(xié)調(diào)能力，才能更好地應(yīng)對地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
綜上所述，地災(zāi)防治成功關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個方面。只有通過全面、科學(xué)地進(jìn)行地災(zāi)防治工作，才能更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我將不斷總結(jié)經(jīng)驗、積極參與地災(zāi)防治工作，為我國的地災(zāi)防治事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十三
3月29日，區(qū)人大常委會組成檢查組，對我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟(jì)醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作，隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報，并進(jìn)行了座談。
檢查組對區(qū)政府關(guān)于大氣污染的防治工作給予了充分肯定，通過藍(lán)天行動、大氣環(huán)境整治專項行動及加大對大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施，有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，并提出了意見、建議。
區(qū)人大副主任哈林強調(diào)，一是要在解決難點問題、突破瓶頸上下功夫。對于能源結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨大”，燃煤鍋爐老、舊、小，油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問題要尋找突破口，加大解決力度。二是強化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律制度有效實施。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決違法成本低的問題。依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識，樹立“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念，營造“同呼吸、共奮斗”的社會氛圍。
最后，哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動特別邀請了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，擴大了公民有序政治參與，為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問題，可以由市代表將相關(guān)意見、建議帶到市里，以便更好地促進(jìn)問題的解決。他要求，今后由城建環(huán)保工委承擔(dān)的區(qū)人大常委會的各項執(zhí)法檢查、視察工作，要將邀請市代表及公民參與做為一項制度堅持下去，不斷擴大市代表和公民對區(qū)人大常委會各項工作的參與度。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十四
為進(jìn)一步落實《大氣污染防治行動計劃》，督促地方強化冬季大氣污染防治工作，環(huán)境保護(hù)部于2015年10月至2016年3月期間，繼續(xù)組織開展每月一次的大氣污染防治督查行動。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹，2015年10月，環(huán)境保護(hù)部華東、華南、西南、西北、東北環(huán)境保護(hù)督查中心對黑龍江省哈爾濱市、綏化市、黑河市，浙江省嘉興市、紹興市、寧波市，廣東省廣州市、肇慶市，湖南省湘潭市，重慶市主城區(qū)、梁平區(qū)，四川省達(dá)州市、巴中市，云南省昭通市，陜西省西安市、咸陽市，甘肅省金昌市等17個地市(區(qū))進(jìn)行了重點督查。各督查組采取明查、暗查相結(jié)合的方式，共抽查各類工業(yè)228家，發(fā)現(xiàn)污染源超標(biāo)排放、未正常運行污染物處理設(shè)施、小企業(yè)群區(qū)域污染、加油站油氣回收設(shè)施不正常使用等問題?，F(xiàn)將其中24件典型環(huán)境違法案件向社會公開通報(附后)。
鄒首民表示，各督查組已將上述問題反饋地方，并督促依法處理處罰并進(jìn)行整改。環(huán)境保護(hù)部將繼續(xù)開展大氣污染防治專項督查，督促地方做好相關(guān)工作，同時也歡迎社會各界廣泛參與、積極監(jiān)督。
附件一：大氣污染防治督查典型案件(2015年10月)。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十五
大豐陽光熱電有限公司環(huán)保熱電工程由江蘇陽光集團(tuán)投資建設(shè)，主體工程為三臺u75/5.3-m6次高壓、高溫拋煤鏈條鍋爐，配套二臺c12-4.9/0.981抽凝發(fā)電機組。主體工程于2003年6月份破土動工，次年12月份1#機組建成投產(chǎn)，2005年5月2#機組并網(wǎng)發(fā)電。工程總投資2.3億元，其中環(huán)保投資為2100萬元。配套環(huán)保污染防治減排工程有三電場靜電除塵裝置、氣力輸灰裝置、氨液濕法脫硫系統(tǒng)、煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)、廢水中和設(shè)施、布袋除塵裝置以及消音減噪設(shè)備等。所有環(huán)保工程均與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，2005年10月份通過了環(huán)保部門的環(huán)保“”三同時“”驗收。2010年企業(yè)煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)與省、市相關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，并通過環(huán)保部門的比對驗收。
一、2013年企業(yè)生產(chǎn)情況：
全年公司累計完成發(fā)電量：6428萬kwh，上網(wǎng)電量為5548萬kwh，供熱量：713021gj，綜合廠用電率為13.69%。供電標(biāo)煤耗429g/kwh，熱電比達(dá)356.99%，符合熱電聯(lián)產(chǎn)機組“以熱定電”的節(jié)能要求。與2012年生產(chǎn)指標(biāo)相比：綜合廠用電率下降2.6%，供電標(biāo)煤耗減少30g/kwh，因2013年發(fā)電量增加，故熱電比降低167%。
2013年消耗原煤81881噸，廢氣污染物產(chǎn)生量分別為so2：974.38噸、nox：345.54噸、煙塵：2251.12噸，通過廢氣治理設(shè)施處理后污染物實際排放量so2：231.47噸、nox：302.46噸、煙塵：28.10噸。污染物排放總量分別削減so2：742.91噸、nox：43.08噸、煙塵：2223.02噸。
全年累計節(jié)約標(biāo)煤2144噸，其中供電煤耗節(jié)約標(biāo)煤1664噸，節(jié)電245萬kwh，折標(biāo)煤300噸，余熱回收節(jié)約標(biāo)煤180噸。
二、主要措施和成效：
1、節(jié)能減排、污染治理是企業(yè)法定的義務(wù)和責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視、廣泛發(fā)動員工，將節(jié)能減排、污染防治工作作為工作重中之重。明確提出“環(huán)保是電廠生存之根本，環(huán)保工作無小事”。通過不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全節(jié)能減排管理考核制度。加強宣傳和學(xué)習(xí)，提高全體員工的環(huán)境保護(hù)意識。加強環(huán)保隊伍配置，落實責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作，及時解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種環(huán)境污染問題。
2、加大淘汰落后設(shè)備、節(jié)能技改工作，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮節(jié)能降耗對污染物減排的作用。生產(chǎn)中加強技術(shù)、設(shè)備管理，堅持“以質(zhì)量為依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)為中心、以計量為手段”，建立以質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量三位一體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。對影響發(fā)電設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運行的重要參數(shù)和指標(biāo)加強監(jiān)督和考核。做好能源平衡和測試，從管理、設(shè)備、技術(shù)等多方面開展節(jié)能降耗工作，加強熱電生產(chǎn)全過程的能耗分析和節(jié)能措施研究，使煤、電、汽、水、油的消耗率保持在最佳水平，不斷提高發(fā)電設(shè)備的綜合利用效率。降低機組能源消耗水平，實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)和社會和諧同步發(fā)展。1#機組投用至今，累計運行已有32000小時，瓦塊磨損較大，軸封、汽封漏汽嚴(yán)重，致使機組綜合效率低下，針對此狀況，2013年8月我們及時組織對1#機組進(jìn)行大修。大修后1#機組運行狀況明顯好轉(zhuǎn)，綜合效率顯著提升。2013年供電標(biāo)煤耗由459g/kwh(2012年指標(biāo))下降到429g/kwh,經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，全年節(jié)約標(biāo)煤1664噸。對循環(huán)水泵、鍋爐引風(fēng)機以及其它大功率電機加裝變頻裝置，將電動鍋爐給水泵改為汽動給水泵，全年節(jié)約電能245萬kwh,折標(biāo)煤約300噸，節(jié)電效果明顯。對生產(chǎn)中余熱、余汽進(jìn)行集中回收，加裝余熱回收裝置，減少熱污染排放的同時，又為企業(yè)增加了經(jīng)濟(jì)效益。
3、嚴(yán)格執(zhí)行火電企業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制標(biāo)準(zhǔn)，落實環(huán)保專項資金，選擇性能優(yōu)良，質(zhì)量穩(wěn)定的環(huán)保治污設(shè)施。組織員工對污染治理設(shè)施運行規(guī)程的培訓(xùn)和教育，提高員工的操作技能和熟練程度，通過對環(huán)境污染事故的應(yīng)急演練學(xué)習(xí)，提高員工突發(fā)事故應(yīng)急處理能力。加強對電除塵器、脫硫裝置的運行管理，嚴(yán)格控制操作工藝參數(shù)，不斷優(yōu)化調(diào)整指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理報告，確保治污設(shè)施運行狀況最優(yōu)化。杜絕生產(chǎn)中超標(biāo)排放現(xiàn)象發(fā)生，加強污染治理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，對生產(chǎn)過程的治污設(shè)施缺陷及時處理，保證設(shè)備不帶病運行，不超負(fù)荷運行，始終保持環(huán)保治理設(shè)施經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行，力爭減少污染物的排放量，降低對周邊大氣環(huán)境的影響。2013年全年除塵、脫硫設(shè)施投運率均達(dá)100%，廢氣中污染物年排放濃度(折標(biāo)態(tài)6%o2)分別為so2：278.07mg/m3、nox:364.87mg/m3、煙塵：33.66mg/m3，所有大氣污染物均實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放和總量控制目標(biāo)。
4、改善管理，從源頭削減污染，提高資源利用效率。減少生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和排放，從而減輕對環(huán)境的影響。鍋爐是電廠大氣污染物產(chǎn)生的重點排放源，其運行操作工況是否穩(wěn)定直接影響污染物的產(chǎn)生和排放，也關(guān)系著電廠經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行。因此，在運行中我們重點加強鍋爐運行管理，要求鍋爐燃燒工況穩(wěn)定、操作調(diào)整及時得當(dāng)，汽壓保持相對穩(wěn)定，對風(fēng)煙調(diào)節(jié)采取自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)，由計算機控制系統(tǒng)根據(jù)汽壓及時調(diào)整鼓、引風(fēng)量和給煤量，確保鍋爐運行燃燒工況、蒸汽參數(shù)保持相對穩(wěn)定，實現(xiàn)鍋爐優(yōu)化燃燒，降低鍋爐煙氣飛灰產(chǎn)生量和灰渣殘?zhí)悸剩瑥亩鴾p少固廢產(chǎn)生量，真正達(dá)到節(jié)能減排目的。同時重視鍋爐水質(zhì)控制和煙氣系統(tǒng)的清灰除焦工作，減少鍋爐水垢、煙垢的產(chǎn)生，提高鍋爐的熱效率，全年鍋爐熱效率基本穩(wěn)定在79～81%之間。加強清潔生產(chǎn)管理，強化進(jìn)廠煤炭采購質(zhì)量管理，使用清潔能源，選用低硫份、低灰份原料煤，盡管采購成本上稍高于其它煤種，但脫硫、除塵成本也相應(yīng)降低，綜合比較經(jīng)濟(jì)效益反而有所提高。同時，大氣污染因子排放量減少，企業(yè)社會效益明顯，對保護(hù)地方環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。此外，加強對脫硫劑原料質(zhì)量管理，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)，保證脫硫設(shè)施綜合效率穩(wěn)定，降低資源消耗，減少廢物的產(chǎn)生量和排放量。對粉煤灰、脫硫廢液綜合利用，變廢為寶。在治理污染的同時廢物不外排，避免二次污染產(chǎn)生造成對環(huán)境的污染。
5、加強煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護(hù)保養(yǎng)管理。重視煙氣維護(hù)人員的業(yè)務(wù)技能的提高，組織專業(yè)人員參加相關(guān)部門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)運行穩(wěn)定直接影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和上傳率，在整個系統(tǒng)中分析儀是核心部件，通過對不同廠家的比選，我們選擇了性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、的方天電力有限公司ft-91煙氣監(jiān)測系統(tǒng)，其核心部件為德國abb煙氣分析儀，經(jīng)過多年的運行實踐證明其故障率低，數(shù)據(jù)飄移小、運維費用低。2010年，我們響應(yīng)省環(huán)保廳要求對在線監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了改造，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場管線安裝布置。將采樣部位移至煙囪高度30m處，通過了省環(huán)保廳的驗收，并分別與省環(huán)保廳、鹽城市環(huán)保局、大豐市環(huán)保局實現(xiàn)了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，真正實現(xiàn)了對煙氣排放連續(xù)不間斷監(jiān)測。運行中加強對在線監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護(hù)保養(yǎng)，定期對分析儀器標(biāo)定校準(zhǔn)。保持實時數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實。定期對采樣管路吹掃、清洗，更換濾芯，保持采樣管路預(yù)處理系統(tǒng)暢通無阻。加強對現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題故障時及時報告聯(lián)系相關(guān)人員處理，對設(shè)備損壞故障時間較長，影響監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳，我們及時向環(huán)保部門匯報，并按照相關(guān)規(guī)定程序處理。2013年煙氣在線實時傳輸率達(dá)100%，無故障影響數(shù)據(jù)傳輸。在線監(jiān)測分析儀數(shù)據(jù)在歷次污染源有效性審核比對監(jiān)測中誤差均在有效范圍內(nèi)，取得了有效性審核合格標(biāo)志。2013年底，我們積極響應(yīng)環(huán)保部門要求在線監(jiān)控系統(tǒng)第三方運維號召，選擇了南京舜華環(huán)境科技有限公司為我公司煙氣監(jiān)測系統(tǒng)第三方運維單位。
三、存在的問題：
1、因供汽量偏小、用汽量波動大，鍋爐負(fù)荷時有波動，燃燒調(diào)整不及時引起煙氣排放濃度波動，存在忽高忽低現(xiàn)象，在此方面節(jié)能減排工作仍有潛力可挖。相信，隨著用汽量的增加，這種現(xiàn)象會得到改變。
2、脫硝設(shè)施因企業(yè)效益問題經(jīng)濟(jì)暫未實施。2014年我們會根據(jù)公司運行情況，千方百計籌措資金，爭取項目早日上馬，為地方環(huán)保事業(yè)盡自已應(yīng)盡的微薄之力。
大豐陽光熱電有限公司2014年元月18日。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十六
地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害中不可忽視的一類，嚴(yán)重危害著人類的生命財產(chǎn)安全。為了更好地預(yù)防和防治地質(zhì)災(zāi)害，各級政府要針對不同地區(qū)的情況制定地災(zāi)防治規(guī)劃，以降低災(zāi)害的損失。本文將從解讀地災(zāi)防治規(guī)劃的角度，談?wù)剛€人的體會和心得。
第二段：規(guī)劃的內(nèi)容。
地災(zāi)防治規(guī)劃是為了預(yù)防、減輕和控制因地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)p失的制度性文件。規(guī)劃中主要涉及到的是災(zāi)害的防范和防控措施、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的內(nèi)容。在規(guī)劃中，對于不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害種類和等級都有詳細(xì)的闡述，針對不同情況采取相應(yīng)的措施，以保障公眾的安全。
第三段：規(guī)劃的實施。
規(guī)劃的實施是關(guān)鍵。政府部門要加強地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，及時掌握災(zāi)害新情況，調(diào)整預(yù)防和防控措施。對于已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要盡快啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)力量進(jìn)行救援和恢復(fù)工作。另外，還要加強科普宣傳，提高公眾的防災(zāi)意識。只有將規(guī)劃落實到位，才能更好地預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害。
第四段：規(guī)劃的優(yōu)勢。
地災(zāi)防治規(guī)劃的優(yōu)勢在于其系統(tǒng)性和科學(xué)性。規(guī)劃中提到的措施是基于科學(xué)考察所得出的，不是憑空想象。而且整個規(guī)劃中涉及到的方方面面都進(jìn)行了充分論證，具有可行性。規(guī)劃更是系統(tǒng)性的，既有長期性、中期性，也有短期性。這種覆蓋面廣、全方位的規(guī)劃方法，能夠有效預(yù)防和控制災(zāi)害的發(fā)生。
第五段：結(jié)語。
地質(zhì)災(zāi)害雖然無法徹底避免，但是通過規(guī)劃的實施和宣傳，我們可以有效降低其帶來的損失。我們需要持續(xù)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，了解規(guī)劃的具體情況，向規(guī)劃中提到的措施付諸行動，這樣才能夠更好地預(yù)防和應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害，保障我們的安全生命。