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民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇一
街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員迅猛增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐漸向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。如何做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，已成為區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部門必須面對的一項(xiàng)重要課題。近年來，雨花區(qū)不斷延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移，積極探索開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作收到明顯成效，呈現(xiàn)出了不少亮點(diǎn)，但也暴露出一些問題。我們通過集中時(shí)間和人力對九個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調(diào)研，對如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)行了有益的探索與思考。
一、現(xiàn)狀分析。
目前，雨花區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作對象具有三個(gè)特點(diǎn)：一是統(tǒng)戰(zhàn)成員相對集中。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員基本上涉及到了各類對象，但主要集中在黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和鄉(xiāng)土人才等三個(gè)方面。其中黨外知識(shí)分子約占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的1/4，且大多集中在教育和衛(wèi)生界。二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，許多農(nóng)民從土地經(jīng)營中分離出來，從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和民營企業(yè)家的隊(duì)伍都不斷壯大，非公經(jīng)濟(jì)人士不斷增加。目前我區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)人士占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的50%以上。三是統(tǒng)戰(zhàn)成員流動(dòng)性大。許多統(tǒng)戰(zhàn)成員在不同所有制、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地域之間頻繁流動(dòng)，他們的職業(yè)、身份變動(dòng)頻繁，處在不斷發(fā)展變化和重新組合之中，如：新的社會(huì)階層人士中的非公經(jīng)濟(jì)人士和受聘于民營企業(yè)的知識(shí)分子，流動(dòng)性最大。
近年來，我們結(jié)合區(qū)情，積極探索，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用獨(dú)特，地位重要，近年來，我們積極爭取各級(jí)黨(工)委對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，配齊街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員。目前，全區(qū)九個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員，平均年齡35歲，全部具有大專以上學(xué)歷，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化的特點(diǎn)。特別是一批基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神的中青年干部，不斷加入統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍行列，確保了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的源頭活水，確保了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管、有人抓、有人干，為統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展提供了人才保障。
2、圍繞中心，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)支撐。
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨(工)委工作的重要組成部分，最根本的一條宗旨，就是緊緊圍繞黨的中心，服務(wù)大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中，我們根據(jù)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)、活動(dòng)在各個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，從發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子、“三胞”人士作用入手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的力量支持和智力支持。
首先，立足發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士作用。一是采取多種形式切實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開座談會(huì)、專題討論會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建等形式，先后組織非公經(jīng)濟(jì)人士深入學(xué)習(xí)黨的方針政策、政治理論、法律法規(guī)等知識(shí)，提高其政治素質(zhì)，引導(dǎo)其自覺做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法，在廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展?fàn)幾鲩L沙市優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義建設(shè)者的活動(dòng)。二是通過開展典型示范、光彩事業(yè)、政治安排等工作，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)人士不斷創(chuàng)業(yè)的積極性。鼓勵(lì)他們消除思想顧慮，開展“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是通過座談、走訪，了解他們在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的問題，努力為他們提供政策信息、咨詢及維權(quán)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，營造街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。四是深入開展調(diào)研，切實(shí)為他們排憂解難。今年，我們對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真分析、掌握街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和存在主要的問題，并提出了解決辦法和建議。成立區(qū)民營企業(yè)投訴處理中心，開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境百日治理行動(dòng)，為廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士營造一個(gè)安心放心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有力地推動(dòng)了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次，立足發(fā)揮黨外知識(shí)分子人士的作用。利用黨外人士人才薈萃智力密集的優(yōu)勢，依靠人才求發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們參與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研，就有關(guān)制約和影響街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課題深入研究，積極參政議政，踴躍建言獻(xiàn)策，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委決策提供有效依據(jù)。
同時(shí)，充分發(fā)揮街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”人士作用。組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”通過聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、打電話、發(fā)信函等方式加強(qiáng)與親友的聯(lián)系，通過親友與更多的海外和港澳臺(tái)社團(tuán)、知名人士、大企業(yè)家牽上線、掛上鉤，邀請他們來參觀考察、開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，宣傳推介雨花，吸引海外和港澳臺(tái)人士來雨花投資興業(yè)，深入實(shí)施“回歸工程”，為招商引資工作牽線搭橋，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)注入新的活力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、服務(wù)大局，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造和諧的氛圍。
一是加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理與引導(dǎo)。建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組宗教工作組織網(wǎng)絡(luò)，成立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備信息員，明確責(zé)任人，落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)民族宗教管理責(zé)任制，形成一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓、有人管的民族宗教工作組織網(wǎng)絡(luò)。針對高橋街道流動(dòng)少數(shù)民族多的情況，爭取市民族宗教局支持，將該街道定為全市民族工作試點(diǎn)單位，為全區(qū)民族工作豎立標(biāo)桿。洞井鎮(zhèn)內(nèi)有著名的佛教寺廟——清泉寺，一方面通過加強(qiáng)制度建設(shè)，有效促進(jìn)清泉寺依法搞好自主管理;另一方面，加強(qiáng)對寺廟周邊的開發(fā)，打造清泉寺生態(tài)旅游景點(diǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對黎托鄉(xiāng)民間信仰較多的情況，邀請市民宗局同志為村民講宗教課，促進(jìn)村民素質(zhì)的提升。對各街道內(nèi)程度不一地存在基督教非法傳教的問題，注重批評教育，加強(qiáng)治理，制止非法活動(dòng)，防止境外宗教滲透。
二是妥善處理涉臺(tái)涉僑矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹對臺(tái)方針政策，正確執(zhí)行僑務(wù)政策，落實(shí)好臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法和歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法，積極爭取臺(tái)灣民心，廣泛凝聚僑心，提升為臺(tái)為僑服務(wù)水平。雨花亭街道認(rèn)真做好臺(tái)資企業(yè)小哈佛幼稚園與家長的糾紛，該派出所及時(shí)依法處理了毆打臺(tái)胞的兇手，東塘街道服務(wù)臺(tái)資企業(yè)亞太體足熱情周到。黎托鄉(xiāng)在拆遷時(shí)照顧了臺(tái)商的合法權(quán)益，洞井鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)保持與臺(tái)資企業(yè)盧山實(shí)業(yè)的密切聯(lián)系，并積極為其排憂解難。左家塘街道積極開展為僑服務(wù)，妥善處理好多起涉僑糾紛。
三是關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢群體。區(qū)委十分關(guān)注黃埔同學(xué)會(huì)成員、老臺(tái)胞、歸僑的生活狀況，撥付10萬元?？钣糜趯y(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢群體的送溫暖活動(dòng)。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛對轄區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)弱勢群體開展節(jié)日慰問、生病探望，每年春節(jié)前夕統(tǒng)一戰(zhàn)線困難對象納入街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)走訪慰問的總體規(guī)劃之中。
4、創(chuàng)新載體，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的活動(dòng)平臺(tái)。
抓好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)健，就是要通過創(chuàng)新性的活動(dòng)來推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面，一方面不斷創(chuàng)新載體。全區(qū)先后建立了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(huì)，行業(yè)商會(huì)，人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小組和黨外人士聯(lián)絡(luò)小組等各種組織，根據(jù)各界別人士的不同情況，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委推薦下，明確了各種組織負(fù)責(zé)人和組成人員。目前，全區(qū)9個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有工商聯(lián)分會(huì)、各界人士聯(lián)絡(luò)小組，高橋、東塘、雨花亭等街道還將等建多個(gè)行業(yè)商會(huì)，為開展活動(dòng)提供了組織保障。另一方面，踴躍開展特色活動(dòng)。如組織非公經(jīng)濟(jì)人士開展招商引資、光彩事業(yè)、爭做優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者;組織政協(xié)委員、人大代表圍繞街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展調(diào)查研究，積極參政議政;對各界人士開展走訪、慰問、座談等。通過這些活動(dòng)推動(dòng)了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的不斷創(chuàng)新，提升了工作水平。
二、存在的問題。
近年來，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現(xiàn)出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題，其主要表現(xiàn)：
1、主動(dòng)作為不夠。目前，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然引起黨(工)委和各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的高度重視，但在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不夠的問題，沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合和應(yīng)付的狀態(tài)，基本上是有任務(wù)、有檢查時(shí)抓一抓，沒有任務(wù)時(shí)就高高掛起。
2、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)干部存在著對統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)不熟悉的問題，對統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)是一般了解，對統(tǒng)戰(zhàn)政策不太熟悉，對出現(xiàn)的新情況、新問題把握不準(zhǔn)。
3、工作手段不優(yōu)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作還沒有健全和完善各種規(guī)章制度，沒有一套標(biāo)準(zhǔn)的管理和服務(wù)機(jī)制，工作開展缺乏有效的手段和力度。
4、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于上級(jí)布置什么就干什么，開展工作缺乏創(chuàng)意，工作方式方法相對滯后。
三、有關(guān)建議。
1、擺正位置，突出職能。隨著新的社會(huì)階層隊(duì)伍不斷壯大，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了，統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中大有可為，各級(jí)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議事日程，擺上應(yīng)有的重要位置，突出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用，為實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標(biāo)服務(wù)。
2、加強(qiáng)管理，建全機(jī)制。一是健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要明確了分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記，配備統(tǒng)戰(zhàn)委員。任務(wù)重的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，負(fù)責(zé)具體工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度、座談制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)系交友制度，建章立制，規(guī)范管理。三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。區(qū)委已把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了對全區(qū)各部門單位的績效考核之中，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持和完善把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對社區(qū)(村)的考核目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，同時(shí)建立總結(jié)、評比、表彰制度，改變統(tǒng)戰(zhàn)工作干好干壞一個(gè)樣，重不重視一個(gè)樣現(xiàn)象。
3、開展培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)。針對目前街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重及新情況、新任務(wù)較多的實(shí)際，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要通過舉辦培訓(xùn)班，專題講座等形式，定期組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展對新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學(xué)習(xí)，使大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務(wù)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，提高自身修養(yǎng)，提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷改進(jìn)工作方法，努力開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、積極引導(dǎo)，提高水平。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，深入基層開展調(diào)研，掌握情況，抓住影響和制約街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重大問題，認(rèn)真進(jìn)行研究，及時(shí)給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時(shí)制定包括街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員、工作范圍、工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作方式方法和統(tǒng)戰(zhàn)干部職責(zé)在內(nèi)的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，以文件或工作手冊的形式下發(fā)到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步規(guī)范街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，使其有章可循，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇二
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是宣傳貫徹黨的統(tǒng)一陣線實(shí)踐、方針、政策的基本環(huán)節(jié)，是黨的建設(shè)在基層工作中必不成少的局部，它作為黨的統(tǒng)一陣線工作的主要構(gòu)成局部，是整個(gè)統(tǒng)一陣線工作的主要基本，其位置效果日益主要和突出?，F(xiàn)就鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展?fàn)顩r，和新情勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作中正面對著一些新狀況和新問題進(jìn)行調(diào)研研討，并提出相關(guān)對策。
一、新情勢下鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展?fàn)顩r。
年，鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作本能機(jī)能效果。
一是增強(qiáng)組織指導(dǎo)，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。年頭制定了統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)和工作方案，并將統(tǒng)戰(zhàn)工作真正納入了鄉(xiāng)黨委工作議事日程，明確鄉(xiāng)黨政辦公會(huì)每季聽取一次工作匯報(bào)，做到思緒清晰，目的明確。并指定安排一名鄉(xiāng)黨委成員和一名機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)治理統(tǒng)戰(zhàn)工作，保證經(jīng)過統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)開展，有用凝集各方力量，積極推進(jìn)“共駐共建和資源共享”，營建了一個(gè)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的優(yōu)越氣氛。
二是發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，力促鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。經(jīng)過對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)示范戶進(jìn)行具體查詢摸底，堅(jiān)持了致富強(qiáng)人通信錄，并對致富強(qiáng)人進(jìn)行走訪，調(diào)查思想動(dòng)態(tài)和工作狀況，鼓舞他們勇敢創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做奉獻(xiàn)。創(chuàng)新發(fā)展“鄉(xiāng)村支持企業(yè)，企業(yè)反哺鄉(xiāng)村，企村聯(lián)袂共建新農(nóng)村”的新路子，開展企村結(jié)對共建新農(nóng)村工作活動(dòng)，近三年來，全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)共投入資金55萬元支持新農(nóng)村建設(shè)。并積極鼓舞統(tǒng)戰(zhàn)人員參政議政，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
三是增強(qiáng)民族宗教工作，打擊違紀(jì)違法制止活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》，堅(jiān)持健全鄉(xiāng)、村宗教治理收集，組織公安部分開展違法宗教活動(dòng)的察處行動(dòng)，保證了我鄉(xiāng)的社會(huì)安寧和諧。
四是增強(qiáng)服務(wù)認(rèn)識(shí)，努力為統(tǒng)戰(zhàn)對象供應(yīng)全方位服務(wù)。充分發(fā)揚(yáng)黨外人士在經(jīng)濟(jì)主國場的效果，對全鄉(xiāng)黨外干部進(jìn)行具體查詢摸底，做究竟子清、狀況明，堅(jiān)持健全統(tǒng)戰(zhàn)對象檔案和臺(tái)賬，關(guān)懷培育了黨外干部，提高他們的政治、思想本質(zhì)及實(shí)踐程度。并做好港、澳、臺(tái)僑胞基本工作，開展對寓居港、澳、臺(tái)人員的查詢工作，堅(jiān)持了寓居在港、澳、臺(tái)或國外人員治理臺(tái)賬。
二、新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面對的新問題。
從總體來看，當(dāng)前我省基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有特征，有生機(jī)，有成效。但存在的問題也不少，首要顯示在如下幾個(gè)方面：
一是對統(tǒng)戰(zhàn)工作注重水平不高。在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著重經(jīng)濟(jì)、輕黨務(wù)，黨務(wù)之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的景象。局部基層干部和群眾對統(tǒng)戰(zhàn)方面的政策規(guī)則不熟習(xí)、不調(diào)查，不足自動(dòng)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，因此也不足對統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解和支持。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作組織機(jī)構(gòu)不夠健全?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)存在一些單薄環(huán)節(jié)。負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志大多為兼職，經(jīng)常忙于其他工作疏忽統(tǒng)戰(zhàn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部崗位調(diào)動(dòng)快，不具有不變性，工作聯(lián)接難。
三是對新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作狀況掌握不足。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作往往知足于應(yīng)付面上工作，在新情勢下，不足工作經(jīng)歷,不足摸著石頭過河的探究精神，對新問題調(diào)研不足，對新狀況掌握禁絕，致使統(tǒng)戰(zhàn)工作難以順利開展。
四是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作性質(zhì)決定了其工作的難度。統(tǒng)戰(zhàn)工作的紛繁復(fù)雜，處置一些較為敏感的問題時(shí)，更需求統(tǒng)戰(zhàn)干部具有豐厚的統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)歷和高明的工作技巧，統(tǒng)戰(zhàn)干部必需具有統(tǒng)戰(zhàn)常識(shí)，把牢政策，自動(dòng)應(yīng)對，相對統(tǒng)戰(zhàn)干部的要求也相對較高。
五是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不夠激烈。當(dāng)前，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作主觀能動(dòng)性沒有獲得充分發(fā)揚(yáng)，工作創(chuàng)新不足組織保證，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不足創(chuàng)新載體，影響了工作的總體成效。
三、新情勢下處理基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在問題的對策建議。
面臨基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的突出問題，我們必需進(jìn)一步明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的位置，增強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的治理，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制，創(chuàng)新辦法，不斷地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。一是要加大宣傳力度。抓好黨的統(tǒng)一陣線方針政策的宣傳，是做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提，要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要性，將此列入主要議事日程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直單位部分內(nèi)要充分應(yīng)用學(xué)習(xí)日時(shí)期，做好統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策的宣傳工作，要充分應(yīng)用長途教育收集、板報(bào)、播送等渠道，積極宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，要以群眾喜樂見聞的情勢做好統(tǒng)一陣線的宣傳工作。二是要提高首要指導(dǎo)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)。首要指導(dǎo)要帶頭參與統(tǒng)一陣線的主要活動(dòng)，榜樣地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。要完善黨政首要指導(dǎo)與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)絡(luò)結(jié)交準(zhǔn)則，與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題，自動(dòng)聽取意見。要從財(cái)務(wù)中撥出局部資金作為專門的`統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。要自動(dòng)掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作方向，提高指導(dǎo)駕御才能，把復(fù)雜的關(guān)系在基層協(xié)調(diào)好，把突出的矛盾在基層處理好，把重生的力量在基層凝集好，構(gòu)成統(tǒng)戰(zhàn)收集格式。要注重對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部的培育、教育、交流和運(yùn)用工作，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍構(gòu)造。
2、增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本。一是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍全體本質(zhì)。要指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部增強(qiáng)對統(tǒng)一陣線方針、政策和相關(guān)營業(yè)常識(shí)以及新常識(shí)的學(xué)習(xí)，搞好本身涵養(yǎng)，加強(qiáng)分析新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)的新狀況、新問題的敏理性，從全局和政治的高度去考慮和掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)則性。要勇于打破，把統(tǒng)站工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)嚴(yán)密結(jié)合起來。二是要增強(qiáng)對黨外干部的培育工作。要注重做好黨外干部的培育、選拔、安排和運(yùn)用工作。完善黨外干部選拔任用準(zhǔn)則，堅(jiān)持在統(tǒng)一前提下優(yōu)先選用黨外干部，為他們發(fā)明一個(gè)寬松、和諧的工作和生活情況。
3、創(chuàng)新機(jī)制體制是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的源泉。一是要?jiǎng)?chuàng)新工作格式，在上下聯(lián)動(dòng)上有作為。要打破統(tǒng)戰(zhàn)部分“單打一”的傳統(tǒng)做法，妥善處置好全局與部分、黨內(nèi)與黨外的關(guān)系，構(gòu)成全體推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格式，努力構(gòu)建全黨注重支持、全社會(huì)一起參加的大統(tǒng)戰(zhàn)格式。二是要?jiǎng)?chuàng)新考評方法，在科學(xué)結(jié)構(gòu)上有作為。要落實(shí)崗位責(zé)任制審核，增強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)干部履職進(jìn)程的跟蹤考評，審核后果與干部運(yùn)用相結(jié)合，與干部教育治理相聯(lián)接，與干部獎(jiǎng)懲相掛鉤，使統(tǒng)戰(zhàn)工作虛任務(wù)變實(shí)，軟目標(biāo)變硬。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上有作為。要深化研討各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)和規(guī)則，探究堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)有序、全體聯(lián)接、科學(xué)高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持健全社會(huì)化的統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，統(tǒng)籌做好政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文明領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的工作，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化創(chuàng)新發(fā)展。
4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的。一是圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞縣委、縣縣政府提出的推進(jìn)遠(yuǎn)安科學(xué)發(fā)展，奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌領(lǐng)先完成具體建設(shè)小康社會(huì)的目的，大力開展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，助推工業(yè)發(fā)展;積極做好服務(wù)企業(yè)工作，自動(dòng)為其排憂解難。二是創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揚(yáng)效果。要充分發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一陣線參政議政、民主監(jiān)督的主要效果，鼓舞基層統(tǒng)一陣線成員圍繞深化改革開展查詢研討，建言獻(xiàn)策，抓住統(tǒng)戰(zhàn)工作的特征，培養(yǎng)典型，更好地協(xié)助當(dāng)?shù)乜h政府依法決定計(jì)劃。三是構(gòu)建和諧，維護(hù)不變。有宗教場合的，要認(rèn)真宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》，指導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相順應(yīng)。要支持宗教集團(tuán)增強(qiáng)本身建設(shè)，抓好宗教集團(tuán)和宗教活動(dòng)場合的準(zhǔn)則化、標(biāo)準(zhǔn)化治理，認(rèn)真做好民族宗教領(lǐng)域的維穩(wěn)工作，保證民族宗教界敦睦和社會(huì)政治大局不變。四是堅(jiān)持商會(huì)，發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能。要進(jìn)一步親密與非公經(jīng)濟(jì)代表人士的溝通與聯(lián)絡(luò)，更好地把握非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想情況，積極發(fā)揚(yáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的參政議政效果。充分發(fā)揚(yáng)基層商會(huì)效果，鼓舞非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身“光榮事業(yè)”和新農(nóng)村建設(shè)中來。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇三
街道統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做街道統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為了進(jìn)一步做好我街統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們組織專人對統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，通過實(shí)地查看、座談走訪、聽取匯報(bào)、查閱資料等形式，對全街統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調(diào)研，對如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，服務(wù)于“越位爭先，跨越發(fā)展”進(jìn)行了有益的探索與思考。
我街位于珠暉區(qū)東風(fēng)南路段，東臨京廣、湘桂鐵路，南到市第一精神病院，西靠湘江，北接?xùn)|風(fēng)路三角線。轄區(qū)總面積6平方公里，轄6個(gè)社區(qū)，常住人口3萬余人。轄區(qū)內(nèi)有10余家企事業(yè)單位，街道共有機(jī)關(guān)一支部、機(jī)關(guān)二支部兩個(gè)黨支部，共有黨員22名。
今年以來，街道在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)街為目標(biāo)，以加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分激發(fā)起了社會(huì)各界人士在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的作用，有力的推動(dòng)了我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的開展。
(一)圍繞中心，配強(qiáng)隊(duì)伍，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中街道緊緊圍繞鞏固和加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線這一工作中心來開展各項(xiàng)工作，使黨同各民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)更加鞏固，同各少數(shù)民族的關(guān)系更加和諧，同社會(huì)各階層的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，使宗教與社會(huì)主義社會(huì)更加適應(yīng)，努力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時(shí)，通過配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍，建立了橫到邊、縱到底的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了全街統(tǒng)戰(zhàn)工作的健康發(fā)展。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)。成立了以街道黨委書記任組長的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)研究解決工作中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室，由辦事處副主任，組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任辦公室主任，抽調(diào)了一名年輕、文化程度高、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，負(fù)責(zé)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作和日常工作的開展;二是配強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍。要求街道6個(gè)社區(qū)明確了專兼職統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，從而在全辦搭建起了橫到邊、縱到底的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)突出工作重點(diǎn)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效。一是突出抓好硬件投入。不斷加大對統(tǒng)戰(zhàn)工作的硬件投入力度，按照要求配備了辦公用房，購置了微機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等日常辦公設(shè)施;二是突出抓好機(jī)制建設(shè)。將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同調(diào)度、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。先后制定出臺(tái)了《街道統(tǒng)戰(zhàn)工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度》等6項(xiàng)制度規(guī)范，確保了統(tǒng)戰(zhàn)工作的長效發(fā)展;三是突出抓好工作實(shí)效。確定了“圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作思路，努力把社會(huì)各方面的智慧和力量凝聚到促進(jìn)辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展上來，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)效。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)服務(wù)，提升管理服務(wù)。一是做好新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)工作。街道統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室圍繞黨對非公人士“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的八字方針，在非公人士中開展了思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)了他們造福人民、回報(bào)社會(huì)的積極性;二是做好民族、宗教人士服務(wù)工作。緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兩大主題，大力開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理;三是做好民主黨派和無黨派人士服務(wù)工作。堅(jiān)持每年召開兩次以上黨外人士情況通報(bào)會(huì)，就重大問題進(jìn)行民主協(xié)商，加大民主監(jiān)督力度。
三、存在的問題。
我街統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現(xiàn)出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題，其主要表現(xiàn)：一是主動(dòng)作為不夠。由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)十分繁重，沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合的狀態(tài)，基本上是有任務(wù)、有檢查時(shí)抓一抓，沒有任務(wù)時(shí)就高高掛起;二是工作手段不優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)規(guī)章和制度還有待完善，工作開展缺乏有效的手段和力度;三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于上級(jí)布置什么就干什么，開展工作缺乏創(chuàng)意，工作方式方法相對滯后。
四、關(guān)于加強(qiáng)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議。
(一)擺正位置，突出職能。隨著新的社會(huì)階層隊(duì)伍不斷壯大，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了，統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中大有可為，要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感。
(二)加強(qiáng)管理，建全機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要建立和完善重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度、座談制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)系交友制度，建章立制，規(guī)范管理。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。針對目前統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重及新情況、新任務(wù)較多的實(shí)際，要通過舉辦培訓(xùn)，專題講座等形式，定期組織村和社區(qū)干部開展對新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學(xué)習(xí)，使大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務(wù)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，提高自身修養(yǎng)，提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷改進(jìn)工作方法。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇四
湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，**為首”之說，有“川鄂咽喉，鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國家級(jí)貧困縣和三峽移民重點(diǎn)縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個(gè)村，國土面積3219平方公里，總?cè)丝?8.6萬人。長江橫貫其境，“209”、“318”國道交叉穿越，**長江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀麗，勝景迭出，國際旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，**社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。
自以來，**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)這一主題，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在新形勢下，我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)行了大膽實(shí)踐，積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。
（一）民營經(jīng)濟(jì)迅猛增長。
到底，全縣民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到16228戶，從業(yè)人員達(dá)到66518人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入139219萬元，納稅總額4672萬元，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)gdp的比重達(dá)到60.54%，對全縣財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到35.73%。
**縣―20民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化簡表。
上述數(shù)據(jù)表明，**民營經(jīng)濟(jì)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)改制和三峽整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以推行“一主三化”進(jìn)程為取向，實(shí)施“民營富縣”戰(zhàn)略，取得了民營經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山，成績的取得來之不易，凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，提出建議達(dá)30多條，彩納達(dá)10多條，調(diào)研發(fā)展環(huán)境10多次，組織民營企業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)達(dá)100余人（次），直接參與國企改革4個(gè)，協(xié)助新組建民營企業(yè)48家，安置下崗職工200余人，盤活資產(chǎn)32873萬元，化解債務(wù)23531萬元，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)的銀行融資達(dá)8500萬元。
（二）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢作用，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自20以來，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓(xùn)達(dá)200余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)50余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會(huì)，項(xiàng)目洽談會(huì)等達(dá)10余次。通過一系列有效措施，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程，充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級(jí)人大、政協(xié)換屆之機(jī)，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度，努力為他們搭建參政議政的舞臺(tái)。對于在政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響，具有一定的參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定程序，推薦安排進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)、工商聯(lián)等部門。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣級(jí)人大代表10人、州級(jí)3人、省級(jí)1人；安排非公有制代表人士擔(dān)任縣級(jí)政協(xié)委員26人、州級(jí)7人、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商業(yè)聯(lián)合會(huì)794人，通過充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用，集中反映了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政策需要和愿望，不斷完善了縣域非公有制經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長。如縣委出臺(tái)了《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定》巴發(fā)[]1號(hào)。
（三）招商引資取得重大突破。
近幾年來，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，加大工作力度，強(qiáng)化招商措施。特別是2004年以來，縣委常委擔(dān)任部長，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，更加增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績。
年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫區(qū)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)范重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫》，相繼精選了31個(gè)招商項(xiàng)目。其中農(nóng)業(yè)17個(gè)，旅游業(yè)4個(gè)，工業(yè)7個(gè)，服務(wù)業(yè)3個(gè)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動(dòng)參與招商引資活動(dòng)，拓寬招商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長招商引資工作手臂，利用各種形式大力開展招商引資，采取會(huì)議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書記于德海同志親自率**招商代表團(tuán)參加了“香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，打開了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項(xiàng)目13個(gè)，合同金額16.89億元,到位資金2158萬元；續(xù)簽項(xiàng)目25個(gè)，到位資金13376萬元。
（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。
近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺(tái)辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機(jī)制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報(bào)爭取國家民族發(fā)展資金和扶貧資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財(cái)源，廣開門路，力求盡可能多的爭取國家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅(jiān)持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺(tái)胞和海外臺(tái)胞服務(wù)，充分利用港澳臺(tái)同胞聯(lián)倒惴旱撓攀疲?鑾孔齷詈m饌癡焦ぷ鰨?乜碚猩桃?市慮?饋h?毓哺郯耐??戶，21人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺(tái)胞1085人，其中第一代臺(tái)胞457人，第二代臺(tái)胞628人，有臺(tái)屬1200多人，其人數(shù)居恩施州之首。僑辦積極爭取省外辦，友協(xié)支持，將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點(diǎn)縣?？h委臺(tái)辦于2004年成功組織了恩施州首次赴臺(tái)考察交流，積極開展對臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作。特別是今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實(shí)施“回歸工程”，積極主動(dòng)聯(lián)系**籍在外投資的民營企業(yè)家，鼓勵(lì)他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)的平臺(tái)作用，爭取了縣委、縣政府每年拿出專項(xiàng)資金近300萬元，由縣工商聯(lián)、縣民營經(jīng)濟(jì)工作局具體負(fù)責(zé)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。
二、存在的問題和不足。
（一）思想觀念解放不夠。進(jìn)入21世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的挑戰(zhàn)，面臨著國有經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化所帶來的新矛盾和新問題。要應(yīng)對挑戰(zhàn)，解決這些矛盾和問題，沒有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念不行，沒有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據(jù)調(diào)查，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，少數(shù)部門干部缺乏配合服務(wù)意識(shí)，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠信”度不高，激勵(lì)機(jī)制不完善。
（二）優(yōu)惠政策落實(shí)不夠?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策上缺乏力度。
（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。通過調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過第二學(xué)歷以上學(xué)習(xí)僅占10%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)戰(zhàn)對象法律素質(zhì)淡薄，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士沒有參加過任何培訓(xùn)，也缺乏自覺性學(xué)習(xí)。相關(guān)部門所組織的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)也比較少，致使難于提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合素質(zhì)。
三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。在新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨的十六大明確指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。毫無疑問，發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)。只有與時(shí)俱進(jìn)，牢記發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)的指導(dǎo)思想，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，才能開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會(huì)成為無源之水，無本之木。
（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持“大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是爭取人心和增強(qiáng)凝聚力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。當(dāng)前，充分發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)對象在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參謀智襄作用，既是鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的.多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要，又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現(xiàn)。我們通過建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交友聯(lián)誼制度，采取召開黨外人士代表座談會(huì)、形勢報(bào)告會(huì)、迎春茶話會(huì)等有效形式，積極創(chuàng)造條件，拓寬渠道，密切縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系和溝通?？h委、縣政府每遇做重大決策、決定之前，都邀請重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象代表參加，向他們通報(bào)財(cái)政收入、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展等有關(guān)情況，向他們充分征求意見和建議，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如每年的政協(xié)委員圍繞關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題，社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展的專題調(diào)查、視察活動(dòng)，都呈報(bào)了有份量、有見解的調(diào)查、視察報(bào)告，為縣委、縣政府決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團(tuán)”，是“人才庫”，具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢，是實(shí)施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能，取群英之才，凝眾賢之智。近幾年來，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持“以人為本”的理念，對黨外各界朋友以誠相待，以情感人，察民情，順民意，廣交諍友、摯友；做到結(jié)交新朋友，不忘老朋友，在鞏固基本力量的同時(shí)，重視新階層，著眼新一代，凝聚新力量，要通過卓有成效的工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所，各展其才；特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求，真誠傾聽和重視他們的意見和呼聲，以滿腔熱情和高度的政治責(zé)任感，為他們辦好事、辦實(shí)事，通過制定方針政策和采取相應(yīng)的措施，認(rèn)真做好社會(huì)各界人士工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持。
在新世紀(jì)、新階段，廣泛團(tuán)結(jié)各階層、各民族、各團(tuán)體和各界人士，團(tuán)結(jié)“三胞三屬”，我們要采取溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，無論是哪個(gè)階級(jí)、階層和群體，無論是哪一個(gè)黨派、團(tuán)體和個(gè)人，我們都要團(tuán)結(jié)。特別是團(tuán)結(jié)那些在改革開放后出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、技術(shù)人員，個(gè)體私營企業(yè)主等。對這些社會(huì)階層，我們要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，把這些新力量團(tuán)結(jié)和凝聚在縣委、縣政府周圍，全力建設(shè)**小康社會(huì)。
實(shí)踐證明，我們要充分認(rèn)識(shí)到，在新形勢下，要鞏固發(fā)展我們黨與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作。一是著力做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)部門，都采取了有針對性地與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士建立了交友制度，開展要情通報(bào)，召開民主協(xié)商座談會(huì)，了解他們的思想和企業(yè)情況，適時(shí)進(jìn)行幫助和引導(dǎo)。特別是要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn)，通過光彩事業(yè)、信譽(yù)宣言、“雙思”教育、評比表彰、樹立典型等載體和手段，加強(qiáng)基層非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作教育，引導(dǎo)他們致富不忘國家、不忘回報(bào)社會(huì)，樹立光彩形象，積極主動(dòng)參與社會(huì)公益事業(yè)。二是充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門，服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)勢和功能是獨(dú)特的，統(tǒng)戰(zhàn)部門服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就一定要發(fā)揮工商聯(lián)的重要作用。工商聯(lián)作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，在反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見和要求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，開展思想政治工作等方面有著政府部門不可替代的作用?？h委、縣政府和統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策，積極支持和保障工商聯(lián)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作?？h工商聯(lián)也要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，充當(dāng)了黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶。三是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用。在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中從業(yè)的黨員除了搞好本職工作外，還要發(fā)揮了先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如可在非公有制企業(yè)中深入開展了“一個(gè)黨員、一面旗”、“共產(chǎn)黨員誠信店”、“為企業(yè)創(chuàng)效益、為黨旗爭光彩”等一系列活動(dòng)，通過活動(dòng)把開展黨、團(tuán)、工會(huì)工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，與企業(yè)的精神文化建設(shè)結(jié)合起來，與開展社會(huì)公益事業(yè)結(jié)合事業(yè)，達(dá)到不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。四是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。做好服務(wù)工作是開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的有效方法和基本要求。服務(wù)工作主要有政策服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要不斷建立和完善這些服務(wù)體系，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)關(guān)系作用，認(rèn)真抓好大喜功縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的落實(shí)。如縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年要牽頭組織相關(guān)部門深入個(gè)體私營企業(yè)，開展專題調(diào)研，了解個(gè)體私營業(yè)主普遍關(guān)心的問題，寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)送縣委、縣政府，及時(shí)向工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、電力等部門反映個(gè)私業(yè)主的意見和建議，協(xié)調(diào)解決“中梗阻問題”，使個(gè)體私營業(yè)主遇事有人幫，含辛有處訴，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
（四）積極開展招商引資活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門一是要積極主動(dòng)、參與制定優(yōu)惠政策引商，深入走訪統(tǒng)戰(zhàn)對象和外地客商，充分了解他們的心愿，耐心聽取他們對投資環(huán)境的意見和建議?？h委、縣政府在聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，綜合多方面情況后，積極為招商引資客商出臺(tái)一系列極具吸引力的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施。二是要積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序護(hù)商。為了使外商在**立足，開花結(jié)果，統(tǒng)戰(zhàn)部門要建議并積極參與了經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治工作，對有“三亂”行為的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是要主動(dòng)服務(wù)招商。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動(dòng)和外商交朋友，以招商引資為重點(diǎn)，充分發(fā)揮穿針引線，牽線搭橋，提供信息的作用。當(dāng)前沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于升級(jí)階段，部分中小型企業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，應(yīng)不失時(shí)機(jī)的抓住這一機(jī)遇，選準(zhǔn)招商項(xiàng)目，加大招商引資的力度。四是要塑造文明形象安商。統(tǒng)戰(zhàn)部門及時(shí)向統(tǒng)戰(zhàn)對象宣傳**三個(gè)文明建設(shè)成果，熱情邀請外商到**參觀考察，推介投資項(xiàng)目。為此同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門積極探索招商引資的新路子，采取以品牌招商，以特產(chǎn)招商，以節(jié)會(huì)招商，以旅游招商，以商引商等活動(dòng)。并結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門的實(shí)際，建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部的招商引資項(xiàng)目庫。
為切實(shí)做好招商引資工作，完成招商引資的目標(biāo)任務(wù)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要在全系統(tǒng)廣泛開展了“五個(gè)一”活動(dòng)，即：建立一個(gè)關(guān)系，傳遞一條信息，邀請一個(gè)客戶，拓展一個(gè)渠道，促成一個(gè)項(xiàng)目。并將目標(biāo)任務(wù)分解到各科室，做到處處有指標(biāo)，人人有任務(wù)。同時(shí)，為了抓好整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的招商引資目標(biāo)完成，并要求做到“五個(gè)明確”，即：明確對招商引資工作重要意義的認(rèn)識(shí)；明確招商引資工作的任務(wù)；明確在招商引資工作中的責(zé)任；明確做好招商引資工作的具體措施；明確開展招商引資工作與其他工作的關(guān)系。用創(chuàng)新的思維方式，超常規(guī)的工作方法做好招商引資工作。
（五）充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有黨外知識(shí)分子4020余名，中高級(jí)以上職稱1500余人。統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子人才優(yōu)勢，為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極爭取縣委、縣政府出臺(tái)正確運(yùn)用“培養(yǎng)人才，用好人才，吸引人才”的知識(shí)分子政策，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，公平競爭，使更多的黨外人才脫穎而出，努力營造拴心留人的環(huán)境，培育爭相創(chuàng)新的氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部要大力支持和協(xié)助黨外知識(shí)分子投身體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新，把他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，鼓勵(lì)他們把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮他們的聰明才智。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要對知識(shí)分子實(shí)行“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)”的政策，積極調(diào)動(dòng)知識(shí)分子投身社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。要大力支持知識(shí)分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)知識(shí)作為生產(chǎn)要素參與分配，充分體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值；要促進(jìn)人才合理流動(dòng)，公平競爭，形成使優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制；要暢通聽取知識(shí)分子意見的渠道，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化；要加強(qiáng)知識(shí)分子的思想政治工作，引導(dǎo)他們將個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與黨和國家的需要有機(jī)結(jié)合起來；要努力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為知識(shí)分子人盡其才，才盡其用創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（六）做好民族宗教工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。民族宗教無小事，決不可等閑視之，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣民族宗教問題的復(fù)雜性、長期性。**縣是一個(gè)多民族縣，通過初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有15個(gè)民族，其中少數(shù)民族14個(gè)，少數(shù)民族人口約21.37萬人，約占全縣總?cè)丝诘?2%?？h委、縣政府高度重視發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，積極爭取國家、省對少數(shù)民族地區(qū)政策資金的扶持力度，進(jìn)一步落實(shí)和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的民族優(yōu)惠政策和措施，進(jìn)一步爭取對口支援和協(xié)作，進(jìn)一步加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔，繼續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要發(fā)揮縣委主管宗教工作職能作用，全面正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，積極引導(dǎo)宗教與經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，杜絕用行政的手段限制宗教正?；顒?dòng)或消滅宗教，但也不疏于管理，放任自流和用行政的手段發(fā)展宗教，要建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)宗教監(jiān)控責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)妥善地正確處理民族宗教方面的突出事件及矛盾糾紛，盡可能將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。千方百計(jì)確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇五
**職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)，從無到有，從小到大，成為全省民辦高校中的“優(yōu)秀學(xué)院”、“全國高等教育自學(xué)考試示范助學(xué)組織”、“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”，在全省乃至全國都有很大的影響，其重要原因之一，就是學(xué)院始終高度重視黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分調(diào)動(dòng)了廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性，使他們在教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作中發(fā)揮重要作用，促進(jìn)了學(xué)院不斷發(fā)展和完善。
一、充分認(rèn)識(shí)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。
1、做好民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作是提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要。
黨的十六屆四中、五中全會(huì)向全黨和全國人民提出了提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)。在這個(gè)大好形勢下，我國的高等教育事業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了嶄新的面貌?，F(xiàn)在，我國高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了20%，在校生超過了3500萬，正在實(shí)現(xiàn)由精英化向大眾化轉(zhuǎn)軌。我國民辦高校從1982年創(chuàng)辦以來，短短24年，走過了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。至20xx年，全國具有獨(dú)立頒發(fā)畢業(yè)證書資格的民辦高校已達(dá)228所，在校生近百萬人。
民辦高校是我國新時(shí)期高等教育領(lǐng)域里出現(xiàn)的一個(gè)新生事物，已經(jīng)成為了我國社會(huì)主義教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍正在進(jìn)一步擴(kuò)大，統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)也在逐漸加重，中央規(guī)定的12個(gè)方面的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，除了宗教界人士外，其余11個(gè)方面的人士都有，因此，加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅能夠促進(jìn)我們黨提高執(zhí)政能力，而且可以使我們黨在更廣泛的領(lǐng)域里實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。同時(shí)，加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，也有利于推動(dòng)民辦高校和諧、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地發(fā)展。這對于促進(jìn)我國高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，將會(huì)產(chǎn)生積極的作用。
2、做好民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是民辦高校實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需要。
我國的民辦高?；旧鲜强孔曰I經(jīng)費(fèi)創(chuàng)辦起來的，國家不給撥款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，39所在全國有較大影響的民辦高校，學(xué)費(fèi)占學(xué)校收入的比例：100%的有14所，90%以上的有9所，80%以上的有8所?？繉W(xué)費(fèi)收入維持辦學(xué)和發(fā)展，成了民辦高校的一個(gè)普遍現(xiàn)象，然而,實(shí)際上僅靠學(xué)費(fèi)收入來維持學(xué)校的辦學(xué)和發(fā)展，又是相當(dāng)困難的。
加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，可以拓展民辦高校與海外經(jīng)濟(jì)界人士聯(lián)系的渠道，吸引外資進(jìn)入民辦高校。我們黨曾經(jīng)有過這方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。建國初，陳嘉庚等一批海外華僑，就是在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策感召下，慷慨解囊，興辦教育事業(yè)的。**學(xué)院在創(chuàng)辦之初，也因?yàn)榈玫搅艘晃幌愀燮髽I(yè)家的資助，才勝利地走出了辦學(xué)的第一步。大宇學(xué)院由于加強(qiáng)了海外聯(lián)誼工作，邀請到了美籍華人陳香梅女士擔(dān)任名譽(yù)院長，使學(xué)院獲得了更大的發(fā)展空間。
加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，還可以密切民辦高校與國內(nèi)民營企業(yè)家的聯(lián)系，當(dāng)他們了解民辦高校，看好民辦高校的發(fā)展前景，看到投資于民辦高?？梢垣@取合理回報(bào)時(shí)，就會(huì)大膽地將資金投入民辦高校。這將在很大程度上改變民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題。
加強(qiáng)了民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，能更好地將民辦高校的法人代表和舉辦者團(tuán)結(jié)到黨的周圍來，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們在辦學(xué)過程中，始終做到和黨同心同德，自覺地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加大辦學(xué)投入，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的不斷發(fā)展和完善。
3、做好民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的需要。
民辦高校的師資隊(duì)伍，由專職教師和兼職教師兩部分人員組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民辦高校教師隊(duì)伍中的黨外知識(shí)分子所占的比例，普遍達(dá)到了百分之八十以上。在民辦高校，如果不加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，這支龐大的黨外知識(shí)分子隊(duì)伍便很容易處于游離狀態(tài)，他們的思想政治工作無人關(guān)心，業(yè)務(wù)進(jìn)修提高無人過問。這對于提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，是十分不利的。因此，民辦高校黨的組織必須加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)心黨外知識(shí)分子的思想政治進(jìn)步和業(yè)務(wù)水平提高，為他們解除各種后顧之憂，幫助他們克服各種困難，將他們的積極性調(diào)動(dòng)起來，使他們自覺地全身心地投入教學(xué)育人的工作，從而保證民辦高校教學(xué)質(zhì)量不斷提高，更好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。
二、采取有效措施，努力推進(jìn)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、加強(qiáng)黨的建設(shè)，用黨員的先進(jìn)性影響和帶動(dòng)民辦高校的黨外知識(shí)分子。
民辦高校黨組織開展統(tǒng)戰(zhàn)工作與公辦高校黨組織開展統(tǒng)戰(zhàn)工作有著很大的不同。民辦高校實(shí)行的不是黨委領(lǐng)導(dǎo)下校(院)長負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制，而是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長負(fù)責(zé)制。民辦高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)方面，更多的是為民辦高校的辦學(xué)和發(fā)展起“保駕護(hù)航”的作用。在具體辦學(xué)過程中，民辦高校的黨委主要是通過各級(jí)黨的組織發(fā)揮先鋒隊(duì)的作用，影響和帶動(dòng)學(xué)校(院)董事會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，為社會(huì)主義事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格的接班人和建設(shè)者;通過全體黨員發(fā)揮模范帶頭作用，將廣大黨外知識(shí)分子團(tuán)結(jié)到黨的'周圍來，積極地投入到教學(xué)科研和各項(xiàng)工作中去。所以，在民辦高校，要搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，使每一位共產(chǎn)黨員始終保持先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用。
學(xué)院董事會(huì)董事長于果是一位黨外知識(shí)分子，他看到了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、重視黨的建設(shè)，對學(xué)院發(fā)展有著十分重要的作用，對黨的感情更加濃厚，對加強(qiáng)學(xué)院黨的建設(shè)和思想政治工作，表現(xiàn)出了高度的自覺性、主動(dòng)性和積極性，在精神上，在物力、財(cái)力和時(shí)間等方面，對黨建工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作給予了大力支持。
2、民辦高校黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要落到實(shí)處。
與公辦高校相比，民辦高校黨外知識(shí)分子相對更加集中，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員來源更加廣泛，統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)更加繁重，這就要求民辦高校黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須落到實(shí)處。
首先，要努力提高民辦高校各級(jí)黨政干部的思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策水平。其次，要根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部和教育部關(guān)于開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨委的議事日程。再次，必須要求全體黨員、全校教職工都來重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)”的思想理念，構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。
**學(xué)院黨委成立以來，一直很重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，將對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到了實(shí)處。黨委成員中，有一名委員分管統(tǒng)戰(zhàn)工作。有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)方面的日常工作，由黨委辦公室的一名主任具體承擔(dān)。學(xué)院每年制定工作計(jì)劃，都有關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的要點(diǎn)。黨委每個(gè)學(xué)期要專題研究1—2次統(tǒng)戰(zhàn)工作。于果董事長對于學(xué)院黨委開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，給予了大力支持。20xx年，學(xué)院有兩名黨派骨干成員要參加江西省社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)，他不僅批給了經(jīng)費(fèi)，還批準(zhǔn)作為因公外出，培訓(xùn)期間工資照發(fā)。同時(shí)，他還批準(zhǔn)了學(xué)院民主黨派組織的部分骨干成員赴外地學(xué)習(xí)考察，撥給了學(xué)院兩個(gè)民主黨派組織一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
3、加強(qiáng)民辦高校的黨派組織建設(shè)。
民辦高校創(chuàng)辦時(shí)間不長，教職工隊(duì)伍的來源比較廣泛，黨派成員一般都比較分散，基本上處于一種無組織狀態(tài)，這很不便于發(fā)揮他們的作用。針對這種情況，**學(xué)院黨委將加強(qiáng)黨派的組織建設(shè)，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。
幾年來，學(xué)院黨委積極地與各個(gè)民主黨派的省委會(huì)聯(lián)系，請各個(gè)民主黨派的主委和組織部長到學(xué)院來視察指導(dǎo)工作。同時(shí)，主動(dòng)地為籌建黨派基層組織提供各種方便，協(xié)助各個(gè)黨派在講師職稱和碩士學(xué)位以上的黨外知識(shí)分子中發(fā)展成員，選派優(yōu)秀的黨派成員到省社會(huì)主義學(xué)院參加培訓(xùn)，讓他們在承擔(dān)籌建黨派基層組織的工作過程中經(jīng)受鍛煉，成長為黨派組織的負(fù)責(zé)人。經(jīng)過努力，學(xué)院已于20xx年成立了民盟支部，20xx年成立了農(nóng)工民主黨支部。前不久，學(xué)院黨委又邀請了民進(jìn)省委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)院視察指導(dǎo)工作，計(jì)劃在20xx年成立民進(jìn)支部。
黨派基層組織成立之后，學(xué)院黨委又及時(shí)地協(xié)助各個(gè)黨派基層組織搞好自身建設(shè)。一方面，幫助黨派基層組織正常開展活動(dòng)，充分發(fā)揮黨派成員的積極作用;一方面，在黨員干部和黨外干部中開展多黨合作教育，努力營造多黨合作的良好氛圍。現(xiàn)在，學(xué)院兩個(gè)黨派基層組織和幾十名黨外干部在學(xué)院的辦學(xué)中都發(fā)揮了很好的作用。民盟**學(xué)院支部主任委員、系主任吳鵬所在的電藝系，黨內(nèi)黨外干部工作協(xié)調(diào)，黨政關(guān)系融洽，成為了全院專業(yè)改革建設(shè)的一面旗幟，受到了全院上下的一致好評和民盟省委會(huì)的充分肯定。
4、加強(qiáng)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，是黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作正常有序開展的重要標(biāo)志，是搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要保證。民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是我們黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作中一個(gè)新的內(nèi)容，更加需要抓好規(guī)范化、制度化建設(shè)。**學(xué)院黨委在進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)時(shí)，做到了黨委書記親自帶頭抓，黨委一班人自覺抓。學(xué)院黨委定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作的匯報(bào);對統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題，及時(shí)研究解決;對統(tǒng)戰(zhàn)工作做到了有布置、有檢查、有總結(jié);重要的統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)都積極參加。
幾年來，學(xué)院先后建立了向民主黨派和無黨派代表人士征求意見和通報(bào)情況制度，吸收民主黨派和無黨派代表人士參與民主監(jiān)督和民主管理制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士聯(lián)系交友制度。20xx年下半年，學(xué)院黨委在開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)，專門征求民主黨派成員對學(xué)院黨委的意見，請黨派成員和黨外知識(shí)分子代表人物參加先進(jìn)性教育滿意度測評大會(huì)。學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、教代會(huì)代表和教代會(huì)主席團(tuán)成員，也給黨派成員和黨外知識(shí)分子代表人物安排了一定比例的名額。
實(shí)踐證明，民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)重要方面和重要陣地，面臨著許多新任務(wù)、新情況和新問題，需要我們積極探索，大膽實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)。我們相信，只要民辦高校的各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深入調(diào)查研究，扎實(shí)工作，就一定能夠開創(chuàng)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇六
花坪鎮(zhèn)轄5個(gè)行政村，55個(gè)居民組，26152人;土地面積107.2平方公里;耕地面積1461公頃，其中水地面積837公頃，旱地624公頃;農(nóng)民人均純收入3541元。全鎮(zhèn)信仰弗教人數(shù)90人，其中女信教人數(shù)59人，男信教人數(shù)31人。我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。
二、存在問題?
三、建議?
針對目前我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：?
2、應(yīng)加大對各村統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，督查力度。一是應(yīng)指導(dǎo)各村多開展一些統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng);二是應(yīng)加大對各村統(tǒng)戰(zhàn)工作的督查力度，重點(diǎn)工作安排下去以后，要及時(shí)督查，不要只停留在聽匯報(bào)，看材料上，要從務(wù)虛轉(zhuǎn)變到務(wù)實(shí)上。
在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。調(diào)動(dòng)并帶領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)引外聯(lián)作用，積極開展招商引資、項(xiàng)目推介活動(dòng)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織的作用隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(huì)作為最基層統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)組織，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助推社會(huì)化生產(chǎn)方面的作用越來越突出。積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，讓產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并輻射帶動(dòng)周邊群眾致富。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇七
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，xx年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊(duì)，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動(dòng)。通過聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)作如下匯報(bào)：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)。
我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。xx年末，鄉(xiāng)（村）總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個(gè)定位”、“四個(gè)打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子雹財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財(cái)政還每年安排400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。
4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來，國家擴(kuò)大了公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行“六個(gè)確?！薄]山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財(cái)源，同時(shí)，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。
5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說，70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元，為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
1、發(fā)展思路還不夠?qū)挕Ｓ捎诘乩砦恢?、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個(gè)鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現(xiàn)象；有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。
2、發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解，萍鄉(xiāng)市5年來堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%；xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬元，較上年增長24.1%；其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財(cái)政過千萬元的就有23個(gè)，其中超3千萬的5個(gè)，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元，占全市財(cái)政總收入的6.98%；過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過千萬元的4個(gè)，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看，全市培育的'農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。
3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅（買稅）上，根本無暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的“三級(jí)跳”。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場前景如何，如果不提供擔(dān)保或抵押，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。
5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個(gè)，2-5萬的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：
1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣（市、區(qū)）要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的綜合競爭實(shí)力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
2、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)；對沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭取“雙贏”。
推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”；要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè)；要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號(hào)”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。
3、從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量?？h級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模；另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門對全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還；對因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級(jí)財(cái)政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立“發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。
4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力；市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市嘗創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力；要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開放小額貸款，通過貼息、融資、財(cái)政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入；要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持，同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營性中介機(jī)構(gòu)組織。
5、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣（市、區(qū)）黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內(nèi)容，推動(dòng)他們一任接著一任干，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗（先進(jìn)）單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)；對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用；對那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇八
近年來，來鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部通過抓黨建促統(tǒng)戰(zhàn)、抓統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展、抓發(fā)展提形象，較好地開展了基層統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。
一、經(jīng)驗(yàn)做法。
（一）抓黨建促統(tǒng)戰(zhàn)。近年來，我們以習(xí)近平總書記黨建思想為指導(dǎo)，把機(jī)關(guān)黨建工作放在全面從嚴(yán)治黨的大背景下去思考，放到統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的大格局中去謀劃，在服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)工作大局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用，以黨的建設(shè)保障了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展。一是樹立抓好黨建是最大政績的理念，將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)中心工作同部署、同落實(shí)，切實(shí)將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)難題的工作實(shí)效，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念中更好地發(fā)揮法寶作用；二是開展好每月支部主題黨日活動(dòng)。統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照“八事聯(lián)動(dòng)”的要求，組織好機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)，支部書記講專題黨課2次，邀請法律顧問專題學(xué)習(xí)新修訂《憲法》1次，黨員干部赴紅色教育基地接受紅色教育2次40余人次，不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)組織的凝聚力。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企業(yè)事業(yè)單位中的黨外干部積極參加各所在單位的支部主題黨日活動(dòng)，邀請部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士和港澳臺(tái)僑人士到統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)參加主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員增強(qiáng)對黨的信任和擁護(hù)；三是組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和部分黨外政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和《監(jiān)察法》《憲法》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做有原則、有定力、有底線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的統(tǒng)戰(zhàn)干部；四是抓好思想政治引領(lǐng)，通過培訓(xùn)、座談、視頻會(huì)、一對一談話等方式，引導(dǎo)非公企業(yè)家、黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)他們對中國特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同感和自豪感。
（二）抓統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展。一是整合統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士資源，發(fā)揮他們的智力、人力、物力等優(yōu)勢，主動(dòng)圍繞縣委、政府的中心工作，在參政議政、建言獻(xiàn)策、專題調(diào)研和扶貧幫困、捐資助學(xué)、光彩事業(yè)等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域展示新作為。組織召開黨外人士座談會(huì)，情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)，聽取黨外人士對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議，組織民主協(xié)商座談會(huì)，有效拓寬了黨外人士參政議政渠道。積極引導(dǎo)各黨外代表人士圍繞全面深化改革重大戰(zhàn)略部署，就脫貧攻堅(jiān)、重大風(fēng)險(xiǎn)防范、防治污染等重點(diǎn)工作開展調(diào)研、建言獻(xiàn)策，以來，共提交政協(xié)提案97件，人大建議和意見10條，縣委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)，引起有關(guān)部門的高度重視和社會(huì)各界的好評。二是根據(jù)新的形勢任務(wù)要求，合理安排工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，提高工作效率。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部更新、學(xué)習(xí)辦公室業(yè)務(wù)、參加法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，有效推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。成立黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)，搭建統(tǒng)一平臺(tái)，與各階層人士、社團(tuán)、行業(yè)商會(huì)等聯(lián)合開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，配合做好污染防治工作、開展“千企幫千村”活動(dòng)，組織黨外知識(shí)分子開展“送文化、送科技、送醫(yī)藥”下鄉(xiāng)活動(dòng)；加強(qiáng)黨外人士、新的社會(huì)階層的橫向聯(lián)系，建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集合各方力量，為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員辦大事、辦好事、辦實(shí)事。三是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，強(qiáng)化對黨外代表人士的政治引導(dǎo)；加大教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和推薦使用力度，為黨外人才干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺(tái)，通過下派和上掛的形式選派黨外干部到州直相關(guān)部門或農(nóng)村基層掛職鍛煉，使黨外干部在實(shí)踐鍛煉中磨練了意志、積累了經(jīng)驗(yàn)、提高了能力；創(chuàng)新用人模式，選拔綜合素質(zhì)高、有實(shí)干和創(chuàng)新精神的黨外干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位，盤活黨外干部成長一盤棋，形成公平競爭、良性循環(huán)的用人機(jī)制，建設(shè)一支“勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新”的黨外干部隊(duì)伍。四是堅(jiān)持“制度建部、調(diào)研興部、人才強(qiáng)部、從嚴(yán)治部”方針，以“全面從嚴(yán)治黨”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī)，通過積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、講擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、保脫貧”活動(dòng)，把“為民務(wù)實(shí)清廉”干部標(biāo)準(zhǔn)融入統(tǒng)戰(zhàn)干部的努力方向，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新的意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)，在實(shí)踐中豐富理論，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，樹立平等待人、協(xié)商辦事的民主作風(fēng)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的選拔、任用工作，加大對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)、交流、掛職鍛煉的力度，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部想干事、能干事、干成事的熱情，()不斷提高廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力和水平。
（三）抓發(fā)展提形象。一是注重鋪路搭架，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭抓總，相關(guān)部門單位密切配合”的工作機(jī)制，建立與健全了黨外干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制，培養(yǎng)、選拔部分黨外人士擔(dān)任行政、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。目前，來鳳縣科級(jí)以上黨外干部共51人（副處級(jí)干部3人、正科級(jí)干部11人、副科級(jí)干部37人）。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的41人；在政府部門擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的2人；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的3人。同時(shí)，建立黨外干部后備人才庫，加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度?，F(xiàn)有黨外后備干部51名，大專以上學(xué)歷49人，本科36人，碩士研究生1人。堅(jiān)持把提高黨外代表人士在人大代表、政協(xié)委員中的.比例作為培養(yǎng)、推薦黨外干部的重要渠道，積極物色推薦民主黨派和無黨派干部擔(dān)任縣人大代表、常務(wù)委員和政協(xié)委員、常委。目前，來鳳縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子各配備了1名黨外干部，州級(jí)人大代表中的黨外人士為11名，縣級(jí)人大代表中的黨外人士為11名，州級(jí)政協(xié)委員中的黨外人士為12名，縣級(jí)政協(xié)委員中的黨外人士為108名。黨外干部的任職范圍和層次有較大的突破，近年來，我縣先后配備了黨外干部擔(dān)任司法局局長、科技局局長、仙佛寺管委會(huì)主任等，改變了過去黨外干部只姓“副”的狀況。黨外干部的任職范圍由科、教、文、衛(wèi)逐步向經(jīng)濟(jì)和綜合管理部門拓展，20以來，法院和檢察院先后配備了9名黨外副科級(jí)干部，黨外干部的結(jié)構(gòu)有較大改善，黨外代表人士的政治地位有了較大提升。二是樹立先進(jìn)典型。宣傳一批、表彰一批思想先進(jìn)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家，在來鳳新聞、來鳳電視臺(tái)開辟專欄對其進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)正能量，提升民營企業(yè)企業(yè)家參與全面小康建設(shè)的獲得感與成就感；開通統(tǒng)戰(zhàn)工作微信公眾號(hào)“來鳳統(tǒng)戰(zhàn)”（目前關(guān)注人數(shù)為1203人），定期推送統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)文件精神和信息，有效地營造了“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作的氛圍；強(qiáng)化宣傳調(diào)研，積極組織動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各群團(tuán)組織、各統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位形成合力，圍繞“貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”組稿報(bào)送，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力，樹立了來鳳縣統(tǒng)一戰(zhàn)線新形象。
二、當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題。
（一）基層統(tǒng)戰(zhàn)人員力量薄弱。來鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部目前編制數(shù)為6人，實(shí)有人數(shù)10人，其中：部長任舊司鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)前線指揮長，3名干部為“尖刀班”成員，2名干部因病改非，1名干部借調(diào)縣兩違辦，部機(jī)關(guān)實(shí)際辦公僅3人。面對日益復(fù)雜的統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢，監(jiān)督日益繁重的事務(wù)性工作，往往顯得力不從心，達(dá)不到期望的效果。我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的統(tǒng)戰(zhàn)委員，而是統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳一肩挑，甚至分管著其他繁重工作，配備的統(tǒng)戰(zhàn)干事隊(duì)伍穩(wěn)定性較弱，有些工作不到半年便重新調(diào)配崗位，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作很難深入持久地開展下去。
（二）黨外后備力量不強(qiáng)。來鳳縣黨外后備干部總量相對不足、儲(chǔ)備不夠充分，黨外干部隊(duì)伍建設(shè)青黃不接，整體年齡偏大，組織部門希望將所有優(yōu)秀人才納入黨內(nèi)，一些黨外干部也認(rèn)為只有入黨才能真正體現(xiàn)自身價(jià)值，要向更高層次發(fā)展，只有入黨才有機(jī)會(huì)，故而青年干部中較優(yōu)秀的和杰出的非黨干部十分缺少。統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部“六個(gè)共同機(jī)制”在實(shí)際推行中還有難度，統(tǒng)戰(zhàn)部門在對黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用和管理上話語權(quán)不夠，黨外干部后備力量不強(qiáng)。
（三）創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈。創(chuàng)新意識(shí)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開拓前進(jìn)的原動(dòng)力。但目前，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作往往缺乏創(chuàng)新意識(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)工作停滯不前。一是工作能動(dòng)性沒有得到充分發(fā)揮。由于對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性沒有認(rèn)識(shí)到位，致使日常工作滿足于完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)，沒有充分調(diào)動(dòng)工作積極性和主動(dòng)性去深入鉆研統(tǒng)戰(zhàn)工作，認(rèn)為創(chuàng)新是上級(jí)部門的事，與基層無關(guān)，致使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無法打開新的局面。二是工作創(chuàng)新缺乏組織保障。由于基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍兩極分化明顯，因此，老一輩缺乏創(chuàng)新的知識(shí)和動(dòng)力，滿足于因循守舊，而年輕的一代也苦于不了解實(shí)際情況，無法進(jìn)行切合實(shí)際的創(chuàng)新，致使整個(gè)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機(jī)和活力。
三、對策與建議。
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作就是在基層貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)。因此，我們要統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是深入貫徹落實(shí)《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》，各級(jí)黨委（組）要定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時(shí)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置，并認(rèn)真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是各級(jí)黨委（組）的主要領(lǐng)導(dǎo)要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng)，模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系交友制度，與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題，聽取意見，廣交、深交朋友。三是各級(jí)黨委（組）每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)，社會(huì)主義學(xué)院要舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課，提高基層干部群眾對新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位、作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作必要性、重要性和長期性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的自覺性。
（二）深入挖掘，塑造基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新點(diǎn)。一是要實(shí)現(xiàn)思想觀念創(chuàng)新。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有思想觀念上的創(chuàng)新，就談不上統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。我們要樹立超前意識(shí)和創(chuàng)新精神，要從傳統(tǒng)的思維定式中解放出來，只要符合人民利益和客觀規(guī)律的，就要大膽地想，大膽地干。堅(jiān)決擯棄墨守成規(guī)，固步自封的思想觀念。二是要實(shí)現(xiàn)工作載體創(chuàng)新。要精心設(shè)計(jì)一些符合實(shí)際、可操作強(qiáng)的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活動(dòng)載體，增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力。如開展統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、動(dòng)員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量為鄉(xiāng)村貧困戶、貧困學(xué)生開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)等活動(dòng)。三是要實(shí)現(xiàn)工作方法創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化，依靠和運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段開展各項(xiàng)工作，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯(lián)誼活動(dòng)之中，滲透到各項(xiàng)具體工作中去。
（三）健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要減少統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍兼職現(xiàn)象。目前，我縣已基本實(shí)現(xiàn)了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備一個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)委員或統(tǒng)戰(zhàn)干事，使統(tǒng)戰(zhàn)干部有時(shí)間、有精力深入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中去。同時(shí)，要逐步擴(kuò)大專職統(tǒng)戰(zhàn)干部的比例。二是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，基層黨委、政府要加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)和使用，使他們能安心在崗位上工作。三是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育培訓(xùn)力度，幫助他們了解國家的統(tǒng)戰(zhàn)政策和規(guī)定，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)組織作用。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到鎮(zhèn)，明確職責(zé)，形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面，建立大統(tǒng)戰(zhàn)格局。同時(shí)要在各村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象的單位設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂。
（四）積極探索，有效應(yīng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難點(diǎn)。對于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的一些工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們要加強(qiáng)調(diào)查研究工作，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。一是在宗教管理方面，要進(jìn)一步完善和深化宗教屬地管理制度，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢，加強(qiáng)對宗教的管理；加強(qiáng)對干部群眾共產(chǎn)主義和“無神論”的教育，防止信教隊(duì)伍不斷擴(kuò)張；加大對非法宗教場所的打擊力度。二是在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，要進(jìn)一步密切與非公經(jīng)濟(jì)代表人士的溝通與聯(lián)系，更好地掌握非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想狀況；要相應(yīng)提高非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治待遇，推薦一定數(shù)量的非公經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任人大代表及政協(xié)委員，積極發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)代表人士的參政議政作用；要充分發(fā)揮基層商會(huì)作用，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身全面小康建設(shè)，參與“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”.三是在黨外干部培養(yǎng)方面，要加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度，樹立正確的人才觀，重視和團(tuán)結(jié)黨外干部，對于黨外人士身上的缺點(diǎn)，正確看待，善意幫助。要把那些有影響、有代表性的黨外人士及時(shí)推薦到人大、政府及有關(guān)群眾團(tuán)體中來。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇九
隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題，如何準(zhǔn)確把握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，更好地服務(wù)基層，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。經(jīng)過近段時(shí)間對xx鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)查研究，使我對本鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更深更全面的了解，同時(shí)形成了一些對以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議，現(xiàn)把調(diào)研總結(jié)報(bào)告如下。
(一)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)，取得實(shí)效成績。
(三)近幾年，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。
(四)旅游業(yè)得到長足發(fā)展，成為xx鎮(zhèn)未來重點(diǎn)發(fā)展方向。
(一)干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。
(二)少數(shù)鎮(zhèn)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作常常擺不上議事日程，不研究、不過問。
(三)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視度較高，但由于近一兩年來，許多重大項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，工作繁忙，所以對統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得心有余而力不足。
(四)基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不夠，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。
(五)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問題。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職。另一方面是具體干事的人也處于兼職狀態(tài)，雖然鎮(zhèn)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事負(fù)責(zé)具體工作，但統(tǒng)戰(zhàn)干事除了要專職統(tǒng)戰(zhàn)工作外，還要承擔(dān)其他工作，且工作任務(wù)也繁重，對統(tǒng)戰(zhàn)工作也顯得底氣不足，這些都客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是經(jīng)費(fèi)問題。當(dāng)前我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動(dòng)載體問題。目前，我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有效的活動(dòng)載體不多，不利于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。在黨外干部隊(duì)伍方面，主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。
加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。建議我鎮(zhèn)要從建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位置，列入基層黨的宣傳工作議事日程,采取各種形式,通過各種渠道廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響,提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是鎮(zhèn)黨委每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容,定期組織稿件宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動(dòng),把統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳融入于活動(dòng)之中。
(二)建立和完善鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制。要健全鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)要建立村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作的競爭激勵(lì)機(jī)制。
要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評，加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。鎮(zhèn)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到各村(社區(qū))和有關(guān)部門，明確職責(zé)，要把村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作情況列入村干部年度考核范圍，做到獎(jiǎng)罰分明。要加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干事和村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，可以嘗試性地在每年開設(shè)一到兩次統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)考試，對考試成績優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對考試不合格的干事或聯(lián)絡(luò)員，要督促其繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的素質(zhì)。
(四)要重視做好培養(yǎng)、選拔黨外干部，強(qiáng)化對宗教人士和非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)。
對黨外干部、黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為我鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等要加強(qiáng)教育、積極引導(dǎo)、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族同胞的關(guān)心與幫助。
xx鎮(zhèn)是傳統(tǒng)竹芒編之鄉(xiāng)，竹芒編吸引了300多名苗族、瑤族和壯族等少數(shù)民族同胞來我鎮(zhèn)落戶就業(yè)，少數(shù)民族同胞心靈手巧，用她們的勤勞為我鎮(zhèn)竹芒編織業(yè)做出過重大貢獻(xiàn)。目前，我們與少數(shù)民族同胞聯(lián)系的主要方式是通過在文藝晚會(huì)過程中安排少數(shù)民族同胞參與的節(jié)目。在今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要多安排少數(shù)民族同胞參與的活動(dòng)，多組織節(jié)日慰問困難少數(shù)民族同胞活動(dòng)，同時(shí)要求少數(shù)民族同胞的用人企業(yè)必須設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員要定期向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室匯報(bào)少數(shù)民族同胞的生活生產(chǎn)情況，為少數(shù)民族解決日常生活中遇到的困難與問題，確保少數(shù)民族同胞實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益，增加少數(shù)民族在我鎮(zhèn)生活的幸福感。
(六)統(tǒng)戰(zhàn)工作要在xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中有大作為。
今年五月份，xx鎮(zhèn)xx村通過自治區(qū)評審，確定為20xx年實(shí)施廣西特色旅游名村建設(shè)，名村建設(shè)正在實(shí)施階段；6月29至7月1日，鎮(zhèn)成功舉辦了首屆民俗文化旅游節(jié)，旅游節(jié)期間吸引了十余萬游客到我鎮(zhèn)游玩。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展取得前所未有的成果，旅游業(yè)也將會(huì)是我鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重對鎮(zhèn)商會(huì)的引導(dǎo)，支持商會(huì)不斷發(fā)展壯大，鼓勵(lì)商會(huì)會(huì)員加入到我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)中，同時(shí)充分利用商會(huì)會(huì)員的廣泛人脈，招攬更多的外商投資我鎮(zhèn)，為xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十
××鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員：
隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題，如何準(zhǔn)確把握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，更好地服務(wù)基層，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。經(jīng)過近段時(shí)間對××鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)查研究，使我對本鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更深更全面的了解，同時(shí)形成了一些對以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議，現(xiàn)把調(diào)研總結(jié)報(bào)告如下。
一、××鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要特點(diǎn)。
(一)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)，取得實(shí)效成績。
(二)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象增多、范圍擴(kuò)大。
(三)近幾年，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。
(四)旅游業(yè)得到長足發(fā)展，成為××鎮(zhèn)未來重點(diǎn)發(fā)展方向。
二、××鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問題。
(一)干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。
(二)少數(shù)鎮(zhèn)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作常常擺不上議事日程，不研究、不過問。
(三)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視度較高，但由于近一兩年來，許多重大項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，工作繁忙，所以對統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得心有余而力不足。
(四)基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不夠，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。
(五)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問題。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職。另一方面是具體干事的人也處于兼職狀態(tài)，雖然鎮(zhèn)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事負(fù)責(zé)具體工作，但統(tǒng)戰(zhàn)干事除了要專職統(tǒng)戰(zhàn)工作外，還要承擔(dān)其他工作，且工作任務(wù)也繁重，對統(tǒng)戰(zhàn)工作也顯得底氣不足，這些都客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是經(jīng)費(fèi)問題。當(dāng)前我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動(dòng)載體問題。目前，我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有效的活動(dòng)載體不多，不利于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。在黨外干部隊(duì)伍方面，主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。
三、加強(qiáng)和改善××鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。建議我鎮(zhèn)要從建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位置，列入基層黨的宣傳工作議事日程,采取各種形式,通過各種渠道廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響,提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是鎮(zhèn)黨委每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容,定期組織稿件宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動(dòng),把統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳融入于活動(dòng)之中。
(三)要建立村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作的競爭激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評，加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。鎮(zhèn)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到各村(社區(qū))和有關(guān)部門，明確職責(zé)，要把村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作情況列入村干部年度考核范圍，做到獎(jiǎng)罰分明。要加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干事和村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，可以嘗試性地在每年開設(shè)一到兩次統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)考試，對考試成績優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對考試不合格的干事或聯(lián)絡(luò)員，要督促其繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的素質(zhì)。
(四)要重視做好培養(yǎng)、選拔黨外干部，強(qiáng)化對宗教人士和非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)。對黨外干部、黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為我鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等要加強(qiáng)教育、積極引導(dǎo)、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族同胞的關(guān)心與幫助。××鎮(zhèn)是傳統(tǒng)竹芒編之鄉(xiāng)，竹芒編吸引了300多名苗族、瑤族和壯族等少數(shù)民族同胞來我鎮(zhèn)落戶就業(yè)，少數(shù)民族同胞心靈手巧，用她們的勤勞為我鎮(zhèn)竹芒編織業(yè)做出過重大貢獻(xiàn)。目前，我們與少數(shù)民族同胞聯(lián)系的主要方式是通過在文藝晚會(huì)過程中安排少數(shù)民族同胞參與的節(jié)目。在今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要多安排少數(shù)民族同胞參與的活動(dòng)，多組織節(jié)日慰問困難少數(shù)民族同胞活動(dòng)，同時(shí)要求少數(shù)民族同胞的用人企業(yè)必須設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員要定期向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室匯報(bào)少數(shù)民族同胞的生活生產(chǎn)情況，為少數(shù)民族解決日常生活中遇到的困難與問題，確保少數(shù)民族同胞實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益，增加少數(shù)民族在我鎮(zhèn)生活的幸福感。
(六)統(tǒng)戰(zhàn)工作要在××鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中有大作為。今年五月份，××鎮(zhèn)××村通過自治區(qū)評審，確定為實(shí)施廣西特色旅游名村建設(shè)，名村建設(shè)正在實(shí)施階段;6月29至7月1日，鎮(zhèn)成功舉辦了首屆民俗文化旅游節(jié)，旅游節(jié)期間吸引了十余萬游客到我鎮(zhèn)游玩。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展取得前所未有的成果，旅游業(yè)也將會(huì)是我鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重對鎮(zhèn)商會(huì)的引導(dǎo)，支持商會(huì)不斷發(fā)展壯大，鼓勵(lì)商會(huì)會(huì)員加入到我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)中，同時(shí)充分利用商會(huì)會(huì)員的廣泛人脈，招攬更多的外商投資我鎮(zhèn)，為××鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
改革開放以來，尤其是“十一五”以來，社旗縣委、縣政府結(jié)合發(fā)展實(shí)際，適時(shí)提出了工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，集全縣之力強(qiáng)化招商引資，實(shí)施回歸工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。目前，全縣規(guī)模以上的企業(yè)已近90家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政增收、解決就業(yè)的主渠道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分布于經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域內(nèi)的新的社會(huì)階層人士不斷出現(xiàn)，隊(duì)伍不斷擴(kuò)充，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。
新的社會(huì)階層人士作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康中發(fā)揮著積極作用。廣泛團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士，把他們團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府周圍，調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮聰明才智，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)新的著力點(diǎn)，是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)，也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要課題。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部基于上述認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究和探索新途徑、新方法，積極做好新社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力形成統(tǒng)抓共管的工作格局，確保新社會(huì)階層人士工作落到實(shí)處。
新的社會(huì)階層人士絕大多數(shù)是無黨派人士，主要分布在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域，包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們是非公有制經(jīng)濟(jì)階層，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，具有鮮明的時(shí)代特征：擁有一定的資金和技術(shù)，是生產(chǎn)要素的所有者;掌握一定規(guī)模的中、微企業(yè)，是就業(yè)機(jī)會(huì)的提供者;接受過良好教育，是社會(huì)創(chuàng)新的推動(dòng)者;創(chuàng)造財(cái)富能力強(qiáng)，是中高等收入者。
目前，社旗縣新的社會(huì)階層人士約有7.2萬人，其中，個(gè)體戶、私營企業(yè)主最多，占58%，中介組織的從業(yè)人員較少，不足5%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨委、政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的一系列政策的落實(shí)，新的社會(huì)階層人士的數(shù)量還將逐步增加，新特點(diǎn)、新情況也將會(huì)不斷出現(xiàn)。
按照有利于發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、有利于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、有利于掌握新的社會(huì)階層人士的利益要求和思想問題的原則，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在較全面地了解新的社會(huì)階層人士及其群體基本情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士得聯(lián)系，掌握新的社會(huì)階層人士的發(fā)展變化規(guī)律，暢通他們反映意見建議的渠道，維護(hù)合法權(quán)益，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)展事業(yè)，為他們的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)、建立機(jī)制，把握工作特點(diǎn)。
新的社會(huì)階層人士具有人員分布廣泛、內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜、利益訴求多樣、身份角色多變、思想見解獨(dú)特、組織形式松散等特點(diǎn)。在認(rèn)真研究他們發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選準(zhǔn)典型，從思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合實(shí)力、自身形象等方面，會(huì)同部分單位對他們進(jìn)行綜合評價(jià)，做到工作思路、工作措施切合實(shí)際、有的放矢。妥善協(xié)調(diào)好新的社會(huì)階層人士與其他社會(huì)階層人士之間的關(guān)系，拓寬和暢通社會(huì)溝通交流渠道，增進(jìn)各階層之間的理解、交往、團(tuán)結(jié)與合作。
(二)、強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化輿論支持。
近年來，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)通過樹立典型、宣傳典型，形成了關(guān)心支持新的社會(huì)階層人士的良好氛圍。先后在縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)中心舉辦“民企風(fēng)采”欄目三期，“十佳十優(yōu)”青年四期，宣傳先進(jìn)個(gè)人80多人，讓社會(huì)對涌現(xiàn)出來的新的社會(huì)階層人士的典型有了更多的了解，對他們自主創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)有了更多的認(rèn)可。連續(xù)四年對企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行大張旗鼓的表彰，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金近1000萬元，其中80%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給了企業(yè)的技術(shù)人員。
(三)、搭建平臺(tái)，提供交流機(jī)會(huì)。
通過聯(lián)席會(huì)議、培訓(xùn)班等形式，為新的社會(huì)階層人士交流學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)，加強(qiáng)對他們的思想政治教育，增強(qiáng)他們的誠信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，先后有近千名新的社會(huì)階層人士積極參與到社會(huì)公益事業(yè)中來，幫扶新農(nóng)村建設(shè)，捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，服務(wù)民生，在媒體的宣傳報(bào)道下，產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響，也增強(qiáng)了他們的自豪感和光榮感。
(四)、舉薦安排，注重政治支持。
新的社會(huì)階層人士通過自己的努力可以獲得相應(yīng)的尊重。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)在工作實(shí)際中，將政治素質(zhì)高、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營好、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男碌纳鐣?huì)階層人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，加強(qiáng)舉薦，有120多人優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和工商聯(lián)會(huì)員，引導(dǎo)和組織他們通過多種形式和渠道，反映合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮他們在社會(huì)政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力，有意識(shí)地培養(yǎng)新的社會(huì)階層人士的領(lǐng)軍人物，以此提高他們的社會(huì)政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
新的社會(huì)階層人士是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，有著社會(huì)體制的背景。他們對政府進(jìn)一步提供社會(huì)保障有訴求，在擴(kuò)大利益上期望政府的改革，這些都應(yīng)引起社會(huì)各界的重視。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)識(shí)到做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性和重要性，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求，加強(qiáng)研究，制定措施，建立和完善階層利益的整合機(jī)制，使新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作得到全面推進(jìn)。
1、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。新的社會(huì)階層人士已成為一個(gè)持續(xù)擴(kuò)大的社會(huì)群體，相互間有著一定的聯(lián)系。應(yīng)建立和健全有關(guān)部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成開展新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力，通過交友聯(lián)誼，為他們辦實(shí)事，做好事，解難事，維護(hù)他們的合法權(quán)益。黨委和政府在實(shí)施相關(guān)決策時(shí)，要充分考慮和兼顧到新的社會(huì)階層人士的利益要求，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育引導(dǎo)工作。新的社會(huì)階層人士在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮的作用越來越明顯。要加大力度做好他們思想政治工作，引導(dǎo)他們自覺地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，在自身做大做強(qiáng)的同時(shí)，做到愛崗、敬業(yè)、守法、誠信，做到自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)傳統(tǒng)的社會(huì)美德，主動(dòng)參與光彩事業(yè)活動(dòng)。
3、真誠關(guān)心愛護(hù)和促進(jìn)新社會(huì)階層人士的健康成長。經(jīng)常深入到新社會(huì)階層人士中去，和他們交友談心，了解他們的真實(shí)思想和在發(fā)展過程中存在的各種問題，為他們排憂解難;真正全面落實(shí)關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和優(yōu)惠政策，維護(hù)他們的合法權(quán)益;為他們牽線搭橋，切實(shí)幫助新社會(huì)階層人士在生產(chǎn)、經(jīng)營、稅收、信貸、質(zhì)量技術(shù)等方面存在的自身難于解決的問題;通過有關(guān)會(huì)議和報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳他們的貢獻(xiàn)。在政治上關(guān)心培養(yǎng)，對他們中的優(yōu)秀分子，要通過評選先進(jìn)勞模等辦法，樹立典型，給予表彰。特別是要做好物色、培養(yǎng)骨干的工作，按照政策規(guī)定做好人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦提名工作，作好政治安排。
4、著力加強(qiáng)新社會(huì)階層人士人才隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。推動(dòng)新社會(huì)階層人士快速發(fā)展，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，三項(xiàng)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。要鼓勵(lì)新社會(huì)階層人士吸納城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中有專長的技術(shù)人員到企業(yè)工作，幫助企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才，落實(shí)職稱評定、評先評優(yōu)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。建立和完善新社會(huì)階層人士高級(jí)人才庫，充分發(fā)揮高級(jí)人才的作用。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
錦州市歷來高度重視新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，認(rèn)真落實(shí)中央、省委有關(guān)會(huì)議和文件要求，堅(jiān)持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，加強(qiáng)對新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，增進(jìn)政治認(rèn)同，努力提高做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的.能力水平。
市委高度重視新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全國新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開之后，書記王明玉提出，要加強(qiáng)錦州市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，貫徹落實(shí)好中央統(tǒng)戰(zhàn)政策，加強(qiáng)黨委對新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮作用，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)實(shí)踐，注重引領(lǐng)，注重服務(wù)。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長趙璟要求統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)處室研究制定錦州市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見，明確年度工作任務(wù)，并量化分解，明確責(zé)任。
2016年12月29日，錦州市新的社會(huì)階層代表人士聯(lián)合會(huì)正式成立，第一屆理事會(huì)吸納了來自私營企業(yè)、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、稅務(wù)師協(xié)、作家協(xié)會(huì)、民辦教育協(xié)會(huì)、快遞業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人等在內(nèi)的36名理事，吸納會(huì)員單位3個(gè)。會(huì)議選舉渤海會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長蔡慶彪為錦州市新的社會(huì)階層聯(lián)合會(huì)第一屆理事會(huì)會(huì)長。
建立了錦州市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，確定了由9個(gè)縣(市、區(qū))、14個(gè)市直部門和群團(tuán)組織共同組成錦州市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議，定期研究通報(bào)全市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。
全國新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開后，錦州市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開了全市新的社會(huì)階層代表人士座談會(huì)，學(xué)習(xí)會(huì)議精神，交流感想體會(huì)。與會(huì)代表結(jié)合自身實(shí)際，圍繞新階層人士未來發(fā)展方向以及發(fā)揮新聯(lián)會(huì)平臺(tái)載體作用等方面提出了意見建議。
市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長趙璟參加座談會(huì)，并強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)中央新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，勇于探索新形勢下開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑，積極發(fā)揮新的社會(huì)階層代表人士聯(lián)合會(huì)作用，搭建服務(wù)新的社會(huì)階層代表人士鍛煉成長的平臺(tái)。
下一步，錦州還將在社會(huì)主義學(xué)院舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線專題研討班，進(jìn)一步對新聯(lián)會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
目前，中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實(shí)施要求，但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據(jù)，參照中央地方的政策法規(guī)有時(shí)又與企業(yè)實(shí)際不協(xié)調(diào)的矛盾和問題出現(xiàn)。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實(shí)踐上做出回答。近年來，晉煤集團(tuán)從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐探索，在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點(diǎn)和難點(diǎn)的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員構(gòu)成及其特點(diǎn)。
在企業(yè)中，統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數(shù)的10%左右，主要有：黨外知識(shí)分子干部，民主黨派成員，無黨派人士，政協(xié)委員，歸國華僑，臺(tái)灣同胞和港澳同胞及親屬，少數(shù)民族人士，宗教界人士，原國民政府起義投誠人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺(tái)屬，集團(tuán)公司現(xiàn)有歸僑10戶26人，僑眷25戶102人，港澳屬5戶8人，臺(tái)屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協(xié)委員：市政協(xié)常委3人，委員11人，民主黨派有民進(jìn)、民革、民盟、九三學(xué)社四個(gè)黨派共37人。
三是黨外干部，黨外干部5079人，占職工總數(shù)9.7%，處級(jí)以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員，少數(shù)民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國民政府起義投誠人員16人。
隨著改革開放的不斷深入，晉煤集團(tuán)出國留學(xué)人員增加。在國外定居的新移民增加，近幾年，晉煤集團(tuán)新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實(shí)行招聘制以來，大量的高學(xué)歷高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生來到晉煤集團(tuán)，他們在黨外知識(shí)分子隊(duì)伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團(tuán)培養(yǎng)高學(xué)歷高素質(zhì)高職稱的“三高”人員，使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出范圍廣、成員多，任務(wù)重、頭緒多的局面。
晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點(diǎn)：一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣，涉及人員多，從總體上看，統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平與技能，有較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，且分布在生產(chǎn)、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上，其中不少人還是生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的骨干，是從事項(xiàng)目科研、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造、技術(shù)革新的承擔(dān)者，在不同的工作崗位上擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，且具有一定的社會(huì)影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用，尤其是黨外知識(shí)分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。隨著信息全球化、科技國際化和經(jīng)濟(jì)知識(shí)化的到來，科技成為經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力，高新科技人才已成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，使黨外知識(shí)分子的地位更加突出。黨外知識(shí)分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)，而且是實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量，其作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
1、構(gòu)建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
建立健全由晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員組成的三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，建立一支專兼結(jié)合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊(duì)伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團(tuán)組織的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)系統(tǒng)有人管，有人抓，無空白點(diǎn)，明確各自職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
結(jié)合實(shí)際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)宣傳、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、督查考核等項(xiàng)制度，推進(jìn)整個(gè)晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學(xué)習(xí)宣傳制度中著眼于建立長效機(jī)制，除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學(xué)習(xí)外，對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學(xué)提出了明確要求。聯(lián)系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進(jìn)行家訪，節(jié)后對家訪的情況進(jìn)行匯報(bào)。統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)中的重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研成果年底上報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)部，屆時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進(jìn)行交流獎(jiǎng)勵(lì)等。
3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理。
晉煤集團(tuán)各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案，上下單位檔案一致，辦法一致，隨著時(shí)間和人員的`變化，檔案資料不斷補(bǔ)充，資料祥實(shí)，內(nèi)容充分，查找方便，真正做到縱向到底，橫向到標(biāo)，統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數(shù)清，情況明。
4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實(shí)事。
排憂解難、多辦實(shí)事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法，是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下，努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實(shí)事，可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實(shí)際生活困難，還可以增強(qiáng)他們對企業(yè)改革的認(rèn)同和理解，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實(shí)事，在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，發(fā)揮他們在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理中的作用，做到人盡其才。
三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點(diǎn)，開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，動(dòng)員、組織和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言，多獻(xiàn)對路之策，多做務(wù)實(shí)之事，使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)的形式更多，效果更好。
1、以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策為切入點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結(jié)構(gòu)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的優(yōu)點(diǎn)。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍人才薈萃優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。積極支持引導(dǎo)組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學(xué)者，圍繞企業(yè)的工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù);根據(jù)企業(yè)需要，開展專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢等服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動(dòng)說心里話、說真話，做黨的朋友、摯友。
2、以愛崗敬業(yè)為主題，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供精神動(dòng)力。
開展好各種圍繞中心、服務(wù)大局的主題實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段，以活力形成活躍，以活躍促進(jìn)活力也是做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，以做好本職工作的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商，征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識(shí)分子等赴新區(qū)現(xiàn)場參觀，開展調(diào)研獻(xiàn)策活動(dòng)。就群眾關(guān)心的、社會(huì)上反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，形成文字材料報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點(diǎn)，激勵(lì)和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，崗位奉獻(xiàn)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務(wù)最直接的體現(xiàn)，通過各類主題活動(dòng)的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設(shè)平臺(tái)，組織和推動(dòng)他們在各自的崗位上，盡心盡責(zé)，建功立業(yè)。
3、以聯(lián)誼交友為紐帶，為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持。
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢，在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中，抓住聯(lián)誼交友這根紐帶，以“誠”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引資先引人，引人先引心，以聯(lián)誼交友為紐帶，廣交海內(nèi)外朋友，增進(jìn)感情交流，使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前，華僑華人經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技人才在國際社會(huì)的影響不斷擴(kuò)大。因此，海外“三胞”回鄉(xiāng)，熱情對待，盡可能提供方便，向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化，增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬，平時(shí)開展形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，對他們的來信來訪，熱情接待、認(rèn)真辦理，盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、文藝聯(lián)歡會(huì)。采取不同的方法和各種途徑，廣交、深交朋友，尤其注意結(jié)交一批政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、學(xué)術(shù)上有造詣的重點(diǎn)朋友，熱情聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)友誼，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目，為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)牽線搭橋。
4、以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩。
隨著世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化等交流合作的擴(kuò)大，西方文化的大量涌入，各種不同的思想意識(shí)和文化觀點(diǎn)發(fā)生激烈的碰撞，由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會(huì)增加，西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會(huì)進(jìn)一步加劇。這將使我國保持政治獨(dú)立和社會(huì)穩(wěn)定面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另外，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)各階層的分化、組合和流動(dòng)在程度上進(jìn)一步加深，各種利益的重新分配，各種矛盾互相交織、沖突，給社會(huì)造成不穩(wěn)定的因素，必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)的特殊功能。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作，爭取人心，凝聚力量，積極引導(dǎo)民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治環(huán)境，加大思想政治工作力度，堅(jiān)決抵制西方思想的侵?jǐn)_，始終維護(hù)中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，從而為礦區(qū)建設(shè)營造一個(gè)寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
如何適應(yīng)新形勢，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，迎難而上，進(jìn)一步抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是擺在我們各級(jí)黨委、政府尤其是廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一項(xiàng)緊迫性任務(wù)和一個(gè)嶄新的課題。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，筆者認(rèn)為：抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須從以下幾方面努力：
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、緊迫感。
隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)正在并將繼續(xù)經(jīng)歷整體性、多局面的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了深刻的變化，“單位人”成“社會(huì)人”。社區(qū)作為人們社會(huì)生活的區(qū)域性共同體，其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市管理中的地位和作用日益凸現(xiàn)。新的歷史時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的政治聯(lián)盟。統(tǒng)戰(zhàn)工作顯現(xiàn)出日益社會(huì)化的趨勢，并顯現(xiàn)如下特點(diǎn)：
一是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象數(shù)量不斷增加，層次越來越高。
隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對外開放和國際交流的不斷擴(kuò)大，以及市場經(jīng)濟(jì)和人才交流的發(fā)展，居住在各社區(qū)的個(gè)體戶和私營業(yè)主都有大幅度的增加，出國歸國留學(xué)人員、“三胞”人數(shù)也大幅度增長，新的社會(huì)階層人士形成，大量自由擇業(yè)者居住在社區(qū)，大量的離退休統(tǒng)戰(zhàn)成員回到社區(qū)，同時(shí)，隨著文化教育和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及我國宗教信仰自由政策的進(jìn)一步落實(shí)，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，社區(qū)信教的群眾也在逐步增加，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象愈來愈廣泛，層次亦愈來愈高。以xx區(qū)為例，這里高等學(xué)府密布，科研院所眾多，統(tǒng)戰(zhàn)對象可謂是群賢薈萃，少長咸集。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，有統(tǒng)戰(zhàn)成員28658人，占城區(qū)總?cè)丝诘?1.8%，統(tǒng)戰(zhàn)對象中有大專以上學(xué)歷的23577人，占82.27%。
二是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的密度加大，影響不斷增強(qiáng)。
日益深入的改革和不斷擴(kuò)大的開放，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和人們的生活方式已經(jīng)和正在發(fā)生著巨大而深刻的變化。特別是黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和海外留學(xué)人員的大量增加，使得我們的統(tǒng)戰(zhàn)對象不再象過去那樣主要科教文衛(wèi)系統(tǒng)，而已拓展到社會(huì)各行各業(yè)、各個(gè)階層，非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不再局限于傳統(tǒng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，而已拓展到各個(gè)層面各個(gè)領(lǐng)域。歸國留學(xué)人員回國服務(wù)做貢獻(xiàn)，不再僅僅是到高校和科研院所從事教學(xué)與科研而已發(fā)展為各種形式的投資興業(yè)。如xx新城的建設(shè)，xx硅谷的崛起，吸引著一大批海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)和法律服務(wù)等方面的專業(yè)人士。這些人經(jīng)濟(jì)收入高、社會(huì)聯(lián)系廣、活動(dòng)能力強(qiáng)，對推進(jìn)岳麓區(qū)的“三個(gè)文明”建設(shè)，起著積極的'推助作用。
三是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的流動(dòng)性越來越大，思想日趨活躍。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化步伐的進(jìn)一步加快，現(xiàn)代都市人的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向日益趨向多變多元。在滿足于基本的物質(zhì)生活需求之后，人們開始大力追求精神、文化、環(huán)境和社會(huì)交往等方面的高層次需求，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員由于其整體素質(zhì)明顯高于其他社會(huì)群體，因而在開放觀念、民主意識(shí)和參政議政等方面表現(xiàn)得格外強(qiáng)烈，這對推動(dòng)社會(huì)主義的精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)無疑將起到添磚加瓦的作用。
四是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的矛盾越來越多，環(huán)境顯得更為復(fù)雜。
社區(qū)是城市的“細(xì)胞”，它既對整個(gè)社會(huì)的構(gòu)造產(chǎn)生較大的影響，同時(shí)它又對城市內(nèi)外部環(huán)境變化產(chǎn)生最直接、最敏感的反應(yīng)。當(dāng)前，世界處于政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、高科技和信息化快速發(fā)展以及文化相互交融激蕩的形勢下，我國正在經(jīng)歷一個(gè)空前廣泛、極為深刻的社會(huì)變革時(shí)期，在推進(jìn)改革開放和建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)程中，面臨著一系列諸如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)壓力大、貧富懸殊、基礎(chǔ)設(shè)施不足、環(huán)境污染和治安狀況不太好等方面的問題，這些矛盾和問題大多集中在社區(qū)，也往往首發(fā)于社區(qū)，如果不引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和逐步解決好這些矛盾和問題，那么就有可能渙散人心，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，甚至危及社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
綜上所述，統(tǒng)戰(zhàn)工作社區(qū)化是客觀的要求，是歷史的必然。拓展城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)新世紀(jì)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面的需要;是做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要;是適應(yīng)城市管理由以單位為主向以社區(qū)為主，城市人由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的新的發(fā)展趨勢的需要;是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義“三個(gè)文明”建設(shè)的需要。只有從這樣一個(gè)高度來認(rèn)識(shí)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們才能統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，樹立勇氣，堅(jiān)定信念，全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作由上級(jí)向下層，由封閉半封閉向全面開放，由條塊分割向?qū)俚毓芾淼耐卣寡由?，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)域拓展和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、健全網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)筑“小社區(qū)，大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機(jī)制。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有建立健全覆蓋全社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)組織，才能為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力的組織保證，才能奠定扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是要健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨委要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)黨的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)成功與否的大事來抓，要摒棄統(tǒng)戰(zhàn)工作是“軟”任務(wù)，“上層”的事，到了街道、社區(qū)可有可無，不礙大事，如統(tǒng)戰(zhàn)工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。同時(shí)，要避免將統(tǒng)戰(zhàn)工作等同于經(jīng)濟(jì)工作，而忽略了統(tǒng)戰(zhàn)工作具有較強(qiáng)政治性的特點(diǎn)。要嚴(yán)格按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好“四個(gè)納入”，真正將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的檢查考核內(nèi)容，納入宣傳部門的宣傳計(jì)劃，納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)和教育內(nèi)容。
二是要健全組織網(wǎng)絡(luò)。要建立起一個(gè)“橫向到邊，縱向到底，指揮有力，運(yùn)作靈活”的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)體系。從城區(qū)這一級(jí)看，要成立以統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總，“兩辦”、組織、宣傳、政法、民政、工商、外經(jīng)、教育、文化等部門組成的統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以形成部門齊抓共管的工作合力。街道黨工委要成立以書記牽頭的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)。各社區(qū)要成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，視需要成立各類統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼組織，同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是要健全宣傳網(wǎng)絡(luò)。要從思想教育入手，提高全社會(huì)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)。要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到社區(qū)建設(shè)中去。要通過召開會(huì)議、印發(fā)資料、創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站、制作網(wǎng)頁、出宣傳板報(bào)、聯(lián)誼走訪、文藝演出等多種宣傳形式，精心設(shè)計(jì)一些參與性較強(qiáng)、為社區(qū)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)對象喜聞樂見，寓教于樂的活動(dòng)，宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力營造全社會(huì)關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn)的大統(tǒng)戰(zhàn)的良好工作氛圍。
四是要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，最大限度的實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的共有、共享和共建，把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，營造美好家園作為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而起到爭取人心凝聚力量的作用。一方面，要堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)為核心，依托社區(qū)服務(wù)中心和駐社區(qū)單位為各界統(tǒng)戰(zhàn)成員提供幫困、衛(wèi)生保健、文體健身、再就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等多項(xiàng)服務(wù)，使他們切身感受到黨和政府的關(guān)懷和社區(qū)的溫暖。另一方面，要調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，動(dòng)員他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策，為社區(qū)居民義務(wù)提供力所能及的服務(wù)，形成社區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)成員為社區(qū)做貢獻(xiàn)的良性循環(huán)，營造出“結(jié)合滲透，資源共享，雙向服務(wù)”的工作機(jī)制。
五是要健全制度網(wǎng)絡(luò)。沒有規(guī)矩，不成方圓。制度建設(shè)是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。各街道要指導(dǎo)社區(qū)聯(lián)系實(shí)際，建立起一整套行之有效、科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。如：工作例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、走訪制度和協(xié)商通報(bào)制度等，以確保社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常有序開展。
三、創(chuàng)新思維，積極探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑。
任何事物的發(fā)展都是在創(chuàng)新和探索的過程中前進(jìn)的。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在當(dāng)前理論研究相對滯后的情況下，各地應(yīng)立足社情，創(chuàng)新載體，彰顯特色，大膽探索。岳麓區(qū)的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在中共長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)的指導(dǎo)下，形成了自己的特色：
一是以思想教育為導(dǎo)向，營造大統(tǒng)戰(zhàn)的氛圍。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，并成立了由28個(gè)成員單位一把手組成的高規(guī)格的全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成了由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總，各職能部門主動(dòng)配合，齊抓共管的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。區(qū)委出臺(tái)了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃，確定了以點(diǎn)帶面，全面提升社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。明確要求各黨工委要將“四個(gè)納入”落到實(shí)處。特別是宣傳部門和各級(jí)黨校要加強(qiáng)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性和必要性的宣傳，通過舉辦各類培訓(xùn)班，讓各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部了解、懂得、會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，自覺主動(dòng)地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。我區(qū)將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作滲透到社區(qū)建設(shè)、公民道德教育、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)等工作中去，并積極爭取駐區(qū)單位的理解和支持。各社區(qū)利用有線廣播、市民學(xué)校、宣傳櫥窗、社區(qū)論壇、文藝演出等形式的全方面的宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，基本上形成了家喻戶曉，人人支持的“小社區(qū)，大統(tǒng)戰(zhàn)”的良好工作氛圍。
二是以活動(dòng)為載體，構(gòu)建大團(tuán)結(jié)的平臺(tái)。
我們非常重視活動(dòng)的開展，以活動(dòng)構(gòu)建大團(tuán)結(jié)的平臺(tái)。我區(qū)廣泛開展了各種社區(qū)活動(dòng)。居住和工作在社區(qū)內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)對象，已成為社區(qū)文明建設(shè)和提高社區(qū)管理水平的重要依靠力量，越來越多的統(tǒng)戰(zhàn)對象從過去的被動(dòng)參加，變?yōu)橹鲃?dòng)的支持和參與，在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了越來越大的作用。他們充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極關(guān)心和支持社區(qū)工作，幫助居民排憂解難，積極支持和參與各種社區(qū)活動(dòng)，為社區(qū)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成為了推動(dòng)社區(qū)工作的一支重要力量。
三是以服務(wù)為支撐，共繪大家庭的美景。
我們在開展工作的過程中，注重在“雙向服務(wù)”上下功夫。我們真心誠意為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)，包括在政治上、生活上為其服務(wù)，在力所能及的基礎(chǔ)上，滿足他們的需要。政治上為他們服務(wù)，主要是組織社區(qū)各界人士參政議政，開展民主監(jiān)督和為統(tǒng)戰(zhàn)對象提供政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。邀請他們參加形勢報(bào)告會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、文體活動(dòng)等，滿足他們精神方面的需要;在生活上做到多關(guān)心，適當(dāng)向統(tǒng)戰(zhàn)對象傾斜，為統(tǒng)戰(zhàn)對象解決一些實(shí)際的困難。同時(shí)，我們也積極發(fā)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象為社區(qū)居民服務(wù)，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)，共繪大家庭的美景。現(xiàn)在全區(qū)各個(gè)社區(qū)已涌現(xiàn)了一大批為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的人和事。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
如何團(tuán)結(jié)和凝聚新的社會(huì)階層對禹州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)力量，充分發(fā)揮其在建設(shè)美麗禹州中的重要作用，是新形勢下全面做好禹州市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)嶄新課題。今年以來，為推進(jìn)禹州市“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷提升禹州市新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立了一個(gè)專題調(diào)研組，通過走訪座談、數(shù)據(jù)摸底、聯(lián)系溝通等形式，對禹州市新的社會(huì)階層進(jìn)行了調(diào)查研究，并根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，結(jié)合禹州實(shí)際，就開展新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作形成了初步認(rèn)識(shí)。
目前，禹州市新的社會(huì)階層主要包括民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于中外合資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及留學(xué)人員和新媒體中的代表性人士等。截止2014年底，禹州市新的社會(huì)階層達(dá)6.75萬人以上。其中，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員近2.43萬人，受聘于中外合資企業(yè)的管理技術(shù)人員69人，個(gè)體工商戶達(dá)到3.046萬人，私營企業(yè)主6379人，中介組織的從業(yè)人員2668人，自由擇業(yè)者3689人以上。登記的各類中介組織149戶，人才服務(wù)中心1個(gè)，注冊律師事務(wù)所1個(gè)，稅務(wù)師事務(wù)所4個(gè)，勞動(dòng)就業(yè)中心1個(gè)，職業(yè)介紹所2個(gè)，民辦中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校19所，民辦小學(xué)38所，民辦幼兒園328所，婚姻介紹所4個(gè)，旅游中介服務(wù)所13個(gè)，勞務(wù)介紹所16個(gè)、房屋中介20戶、家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)8戶。留學(xué)人員23人，新媒體中的代表性人士46人。
2、禹州市新的社會(huì)階層呈現(xiàn)以下特征。
一是年齡結(jié)構(gòu)低，以中青年為主。民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員中78.8%的年齡在26-50歲之間，近72%的私營企業(yè)主年齡在50歲以下，93.3%的自由擇業(yè)者年齡不超過45歲。二是學(xué)歷層次較高。私營企業(yè)主中48%的人擁有大專以上學(xué)歷，自由擇業(yè)者中具有大專以上學(xué)歷的占94%以上，中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達(dá)到中專以上，而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和管理技術(shù)人員大專以上水平的接近80%。三是收入較高。大部分接受調(diào)查的新的社會(huì)階層人員認(rèn)為自己屬于“中等收入階層”，收入一般高于社會(huì)平均工資。四是新的社會(huì)階層人員呈現(xiàn)多樣性和差異性。由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟(jì)收益不同，各階層在學(xué)歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。其中，高學(xué)歷者在民營科技企業(yè)最為集中，私營企業(yè)主的收入相對較高，中外合資企業(yè)管理技術(shù)人員穩(wěn)定性較強(qiáng)，自由職業(yè)人員生存壓力最大。五是黨外人士比例較高。新的社會(huì)階層人士大多數(shù)是黨外人士，并且普遍具有專業(yè)水平高、參政議政愿望強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的特點(diǎn)。
(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會(huì)財(cái)富。截止2014年底，全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值443億元，比上年同期增長11.1%;工業(yè)產(chǎn)值1405億元，比上年同期增長17.8%;占全市總量的86%以上;禹州市規(guī)模工業(yè)企業(yè)426家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1321億元。其中年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)4家，超億元的企業(yè)136家;2014年禹州市新的社會(huì)階層年上繳利稅占全市財(cái)政收入的96%，前50名納稅大戶中有36名為新的社會(huì)階層中的非公企業(yè)，對社會(huì)的貢獻(xiàn)率明顯提高，新的社會(huì)階層中的快速增長，有效增加了禹州市經(jīng)濟(jì)總量，成為支撐禹州市國民經(jīng)濟(jì)的主體力量，新的社會(huì)階層已經(jīng)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生力軍”。
(2)擴(kuò)大就業(yè)門路，緩解就業(yè)壓力。2014年，禹州市個(gè)體工商戶和私營企業(yè)共提供了近2.9萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，其中解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.8萬多人，全市個(gè)私企業(yè)吸納從業(yè)人員年均增長率達(dá)20%。同時(shí)改善了就業(yè)結(jié)構(gòu)，解決了就業(yè)難等社會(huì)難題，增加了家庭收入，緩解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(3)捐助公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。三年來，禹州市非公企業(yè)家捐贈(zèng)災(zāi)區(qū)資金達(dá)930萬元，捐贈(zèng)市中、小學(xué)助學(xué)基金720.1萬元，禹州市愈來愈多的新的社會(huì)階層人士不斷投身于社會(huì)公益慈善事業(yè)，累計(jì)捐贈(zèng)資金7000多萬元。
(4)參與新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)民企聯(lián)村。新的社會(huì)階層人士積極投身“百企幫百村”，開展“民企聯(lián)村”共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)，特別是禹州市的創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，不斷探索新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新載體、新方式，通過采取充分發(fā)動(dòng)、分類指導(dǎo)、典型引路、重點(diǎn)推動(dòng)等措施，在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面作出了新的貢獻(xiàn)。
一是非公經(jīng)濟(jì)的黨建工作有所加強(qiáng)。十八大以來，禹州市開展了在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作，在具備一定規(guī)模的非公企業(yè)中建立了黨組織，現(xiàn)已處于探索和建設(shè)規(guī)范階段，截止目前，禹州市在非公企業(yè)中建立了139個(gè)黨支部，共有891名黨員，對吸納非公經(jīng)濟(jì)中優(yōu)秀分子入黨進(jìn)行了積極探索。二是拓寬了新的社會(huì)階層人士的參政議政渠道。一批新的社會(huì)階層代表人士通過人大、政協(xié)、工商聯(lián)等渠道參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新的社會(huì)階層人士中當(dāng)選許昌市人大代表29人、省政協(xié)委員1人、許昌市政協(xié)委員17人，當(dāng)選禹州市人大代表70人、禹州市政協(xié)委員166人。
一是黨組織建設(shè)比較薄弱。在一些雖已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)中，由于受多種因素的制約，黨建工作難開展、黨組織和黨員作用發(fā)揮難等問題不同程度存在。有的企業(yè)黨組織沒有活動(dòng)陣地，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足;有的進(jìn)入企業(yè)決策層和管理層的黨員，對企業(yè)重大問題不了解、不知情，無法開展有效監(jiān)督;一些企業(yè)沒有專職黨務(wù)干部，部分兼職黨務(wù)干部對思想政治工作不熟悉，簡單套用國企的工作模式，工作缺乏針對性和實(shí)效性。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不均。對非公企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多;但對于個(gè)體工商戶、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員，外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不夠，由于他們處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。
三是利益訴求渠道不寬。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，改革逐步深化，新的社會(huì)階層的利益需求不斷增多，他們都期望有一定的途徑來表達(dá)自己的利益訴求。一些綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的社會(huì)新階層人士要求在人大、政協(xié)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體中作政治安排、參政議政的愿望則更為強(qiáng)烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠?qū)挄?，平時(shí)有什么建議或想法只能通過寫信或向媒體反映或網(wǎng)上傾訴，這些都不是規(guī)范的渠道，而且收效甚微。
四是信息溝通平臺(tái)欠缺。在調(diào)查座談中，企業(yè)主深有感觸的是：禹州市近幾年的投資環(huán)境有了很大改善，但行業(yè)之間交流合作少，同行業(yè)的或跨行業(yè)的幾乎沒什么接觸交流的機(jī)會(huì)，互不認(rèn)識(shí)，無法溝通。希望多建立合適的行業(yè)商會(huì)組織，以此為紐帶，將大家團(tuán)結(jié)起來，象大家庭一樣，才能抵御企業(yè)經(jīng)營中的多種風(fēng)險(xiǎn)。
五是工作載體作用難顯。雖然為開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，禹州市已成立了諸多各類社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，但在實(shí)際工作中，這些社團(tuán)組織沒有相應(yīng)的職能，往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用，對一些成員關(guān)心的具體問題無法解決，而且市委統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會(huì)新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時(shí)成效不顯，從而使得這些社團(tuán)組織在新的社會(huì)階層人士心中的地位比較低下，載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。
六是社會(huì)流動(dòng)性比較大。就禹州市而言，新的社會(huì)階層人士分布遍及工業(yè)、貿(mào)易、餐飲、建筑、房地產(chǎn)、運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、科技、法律服務(wù)以及新媒體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，企業(yè)發(fā)展存在極具不穩(wěn)定性，開業(yè)的、歇業(yè)的、成功的、轉(zhuǎn)行的、發(fā)跡的、破產(chǎn)的，每天都在發(fā)生。由于主客觀原因，他們不斷變換職業(yè)和身份，在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中不斷流動(dòng)，加之就業(yè)方式、生活方式、組織方式的多樣性，因而，新的社會(huì)階層群體呈現(xiàn)出較大的流動(dòng)性、復(fù)雜性和不穩(wěn)定性。
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的知識(shí)分子工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。他們是新的社會(huì)階層中的重要組成部分，因此，我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，把新的社會(huì)階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)各方面力量的新的增長點(diǎn)，擺上部門重要議事日程，積極配合市委、市政府加強(qiáng)工作力度，充分發(fā)揮相關(guān)部門的工作職能，形成上下一盤棋，統(tǒng)抓共管的工作局面，確保新的社會(huì)階層人士工作落到實(shí)處。
(一)整合資源，形成合力，為新的社會(huì)階層工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
根據(jù)禹州市新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作多層次、寬覆蓋、社會(huì)化的發(fā)展趨勢，建議建立由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)部門共同參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過定期或不定期召開聯(lián)系會(huì)議、座談會(huì)、信息交流會(huì)，及時(shí)了解和掌握新的社會(huì)階層的發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定相關(guān)措施，形成條塊結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
1、建立健全工作制度。建立工作例會(huì)制度、情況通報(bào)制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動(dòng)的分工協(xié)作制度等，通過制度的制定，明確各自的分工和職責(zé)，各相關(guān)部門從各自的基本職能出發(fā)，溝通情況，相互配合，形成新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。統(tǒng)戰(zhàn)部在聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作中，充分發(fā)揮指導(dǎo)性作用，將各部門新的社會(huì)階層工作串起來，切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查新的社會(huì)階層工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的責(zé)任。
2、建立健全定期座談機(jī)制。建議市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定期與新的社會(huì)階層代表人士進(jìn)行座談，及時(shí)向他們通報(bào)黨和國家的大政方針，介紹國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)情況，傳達(dá)有關(guān)重要文件，聽取他們的意見和建議。通過工商聯(lián)、僑聯(lián)、海外聯(lián)誼會(huì)等社團(tuán)組織，召開各種座談、聯(lián)誼、情況通報(bào)等會(huì)議形式，一方面將市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、動(dòng)向進(jìn)行事先征求意見，另一方面也利于新的階層代表人士反映問題、提出意見和建議。結(jié)合禹州市協(xié)商民主制度改革工作，市委、市政府要多方聽取問題、意見和利益訴求并積極作出反饋。同時(shí)要通過人大、政協(xié)召開的黨外人士政情通報(bào)會(huì)以及考察調(diào)研等活動(dòng)，充分發(fā)揮新的社會(huì)階層人士在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的作用。
3、建立黨建工作機(jī)制。在符合條件的新的社會(huì)階層中建立健全黨的組織體系，探索適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)方式，加快吸收新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子入黨，特別是要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、解除顧慮，確實(shí)解決私營企業(yè)主入黨這個(gè)“敏感點(diǎn)”、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，從而緊緊依靠企業(yè)中的黨組織、黨員骨干分子、黨員企業(yè)主，密切圍繞新的社會(huì)階層人士的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、逐步建立健全績效考核機(jī)制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要結(jié)合黨外代表人士年度綜合評價(jià)，逐步建立健全績效考核機(jī)制，做到目標(biāo)分解清晰、責(zé)任主體明確、檢查考核有尺度、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)，保證工作不虛化、不走過場，確保新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效。
1、把握隊(duì)伍培養(yǎng)環(huán)節(jié)。要把新的社會(huì)階層代表人士的培養(yǎng)選拔納入禹州市黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，按照有較高政治素質(zhì)、專業(yè)造詣深、有較大社會(huì)貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)參政議政能力、在所聯(lián)系階層中有較大影響的標(biāo)準(zhǔn)，通過聯(lián)席會(huì)議，與有關(guān)政府部門和團(tuán)體共同研究，選拔培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬以及有影響力的新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍，建立禹州市新的社會(huì)階層人才庫。要明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，著重從政治素質(zhì)、思想水平、理論素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等方面進(jìn)行考察和衡量，逐步建立和完善評價(jià)體系。完善新的社會(huì)階層代表人士物色、考察、培養(yǎng)、安排機(jī)制，有重點(diǎn)地培養(yǎng)選拔，并及時(shí)作動(dòng)態(tài)跟蹤。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，發(fā)揮好工商聯(lián)的橋梁和紐帶作用，并借助社會(huì)力量，一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn)，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)。
2、把握思想教育環(huán)節(jié)。國家主席強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。大力開展“致富思源，富而思進(jìn)”的教育活動(dòng)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身光彩事業(yè)活動(dòng)。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用，充分利用各種渠道，分期分批、分層次地開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和應(yīng)對現(xiàn)代社會(huì)各種挑戰(zhàn)的能力，以教育培訓(xùn)來幫助非公企業(yè)主提高企業(yè)素質(zhì)。對留學(xué)人員要堅(jiān)持支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，教育引導(dǎo)留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)或以多種形式報(bào)效祖國。要加強(qiáng)對新媒體從業(yè)人員的思想政治教育工作，教育引導(dǎo)他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量。
3、把握活動(dòng)交友環(huán)節(jié)。國家主席強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。因此，加強(qiáng)同新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系與溝通，通過座談會(huì)、茶話會(huì)、談心交友、走訪慰問等傳統(tǒng)方式，了解和反映他們在思想、工作和生活上的情況，有針對性地做好工作。以正確的人生觀、人格觀、價(jià)值觀，去影響他們;以寬博的胸懷使其感到你是他們的朋友，拉近之間的感情距離，有話愿與我們說，有苦愿與我們訴。國家主席強(qiáng)調(diào)，黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識(shí)分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。因此，建議市委支持成立禹州市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)。通過建立聯(lián)誼會(huì)和開展一系列活動(dòng)，更好搭建新的社會(huì)階層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的平臺(tái)。
4、把握舉薦安排環(huán)節(jié)。著力加大對新的社會(huì)階層人士的安排力度，暢通政治參與的渠道，對其優(yōu)秀者要積極爭取、推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)常委和委員、社團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)者、特約檢察員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員、行風(fēng)評議員和政府職能部門的特約監(jiān)督員，組織他們參與民主政治的改革實(shí)踐，擴(kuò)大他們有序的政治參與，把他們的政治訴求納入到社會(huì)主義民主政治的軌道中來，通過多種形式和渠道參政議政、建言獻(xiàn)策，以此提高他們的社會(huì)政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
5、把握參政議政環(huán)節(jié)。對新的社會(huì)階層在政治參與方面的合理要求不應(yīng)忽視，吸收更多專家、學(xué)者、專業(yè)人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展一批領(lǐng)軍企業(yè)、品牌建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)綜合性、前瞻性問題調(diào)研，實(shí)行同步服務(wù)與超前獻(xiàn)策相結(jié)合，專題性建議和綜合性研究相結(jié)合，力求從全局的高度研究問題，從改革的深度和實(shí)踐的角度提出對策，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。
6、把握典型宣傳環(huán)節(jié)。大力表彰禹州市“優(yōu)秀非公企業(yè)家”、“優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”，建議適當(dāng)增加新的社會(huì)階層人士勞動(dòng)模范、評優(yōu)評先名額，通過開展“納稅大戶”、“就業(yè)先進(jìn)”、“十佳經(jīng)濟(jì)人物”、“優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”等豐富多彩的表彰評比活動(dòng)，宣傳他們對禹州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)，宣傳優(yōu)秀非公企業(yè)、代表人士、企業(yè)家、企業(yè)產(chǎn)品和形象，幫助新的社會(huì)階層人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，促使他們致富思源、富而思進(jìn)，樹立良好的社會(huì)形象，擴(kuò)大他們的社會(huì)影響，從而產(chǎn)生一定的“帶動(dòng)效應(yīng)”。
(三)積極推進(jìn)，創(chuàng)新載體，不斷為新的社會(huì)階層工作注入新活力。
一是加快同行業(yè)商會(huì)的組建和提升。努力推進(jìn)“商會(huì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)、同業(yè)商會(huì)建設(shè)和異地商會(huì)建設(shè);市有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門制定有關(guān)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)行業(yè)的政策，要征求、聽取行業(yè)、同業(yè)商會(huì)的意見，為行業(yè)、同業(yè)商會(huì)創(chuàng)造、提供有利的外部環(huán)境條件，在推進(jìn)行業(yè)、同業(yè)商會(huì)組建上，既要重視禹州市經(jīng)濟(jì)舉足輕重的優(yōu)勢行業(yè)，例如鈞瓷、藥業(yè)、建材等，推動(dòng)成立裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)、同業(yè)商會(huì);又要重視在全市有一定影響的三產(chǎn)行業(yè)，推動(dòng)成立商貿(mào)、物流行業(yè)、汽配行業(yè)同業(yè)商會(huì);增加行業(yè)、同業(yè)商會(huì)在禹州市非公經(jīng)濟(jì)中的影響力與覆蓋率。
二是按照“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”的方針開展活動(dòng)，在企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)之間較好地發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的服務(wù)和自律作用。行業(yè)商會(huì)要真正成為化解矛盾、緩和沖突、協(xié)調(diào)利益、規(guī)范秩序的“仲裁者”，要在規(guī)范同行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量，降低成本，推動(dòng)行業(yè)間的有序良性發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、內(nèi)聚、擴(kuò)張，提高市場競爭和生存能力，維護(hù)行業(yè)、同業(yè)商會(huì)在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)整體聲譽(yù)和形象，推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。
三是加強(qiáng)對行業(yè)商會(huì)改革發(fā)展的指導(dǎo)來幫助非公企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，引導(dǎo)廣大非公企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的發(fā)展之路，在注重發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量與效益，堅(jiān)持量質(zhì)并重，在量的擴(kuò)張的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，建立以行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化為宗旨的技術(shù)研究中心，加大行業(yè)前瞻性技術(shù)、共性技術(shù)、核心技術(shù)等研發(fā)力度，提高引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新能力，提升禹州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。
四是加強(qiáng)跨行業(yè)社團(tuán)的交流。通過定期組織跨行業(yè)社團(tuán)活動(dòng)，將各種不同領(lǐng)域的人士聚到一起，進(jìn)行交流，建立起橫向的溝通網(wǎng)絡(luò)。組織開展主題突出、富有成效的各種活動(dòng)。通過開展內(nèi)容豐富、形式活潑、思想健康、新的社會(huì)階層樂于參與、積極響應(yīng)的主題活動(dòng)，對于促進(jìn)新的社會(huì)階層人士事業(yè)的發(fā)展、視野的開闊、身心的健康和思想境界的提高會(huì)起到事半功倍的效果。借助禹州市現(xiàn)有的媒體形式，并適時(shí)建立健全新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓彼此間互通有無，傳遞正能量，共同謀發(fā)展。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
改革開放以來，尤其是“十x五”以來，社旗縣委、縣政府結(jié)合發(fā)展實(shí)際，適時(shí)提出了工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，集全縣之力強(qiáng)化招商引資，實(shí)施回歸工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。目前，全縣規(guī)模以上的企業(yè)已近90家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政增收、解決就業(yè)的主渠道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分布于經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域內(nèi)的新的社會(huì)階層人士不斷出現(xiàn)，隊(duì)伍不斷擴(kuò)充，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。新的社會(huì)階層人士作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康中發(fā)揮著積極作用。廣泛團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士，把他們團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府周圍，調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮聰明才智，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)新的著力點(diǎn)，是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)，也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要課題。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部基于上述認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究和探索新途徑、新方法，積極做好新社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力形成統(tǒng)抓共管的工作格局，確保新社會(huì)階層人士工作落到實(shí)處。
新的社會(huì)階層人士絕大多數(shù)是無黨派人士，主要分布在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域，包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們是非公有制經(jīng)濟(jì)階層，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，具有鮮明的時(shí)代特征：擁有一定的資金和技術(shù)，是生產(chǎn)要素的所有者;掌握一定規(guī)模的中、微企業(yè)，是就業(yè)機(jī)會(huì)的提供者;接受過良好教育，是社會(huì)創(chuàng)新的推動(dòng)者;創(chuàng)造財(cái)富能力強(qiáng)，是中高等收入者。
目前，社旗縣新的社會(huì)階層人士約有7.2萬人，其中，個(gè)體戶、私營企業(yè)主最多，占58%，中介組織的從業(yè)人員較少，不足5%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨委、政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的一系列政策的落實(shí)，新的社會(huì)階層人士的數(shù)量還將逐步增加，新特點(diǎn)、新情況也將會(huì)不斷出現(xiàn)。
按照有利于發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、有利于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、有利于掌握新的社會(huì)階層人士的利益要求和思想問題的原則，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在較全面地了解新的社會(huì)階層人士及其群體基本情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士得聯(lián)系，掌握新的社會(huì)階層人士的發(fā)展變化規(guī)律，暢通他們反映意見建議的渠道，維護(hù)合法權(quán)益，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)展事業(yè)，為他們的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)、建立機(jī)制，把握工作特點(diǎn)。
新的社會(huì)階層人士具有人員分布廣泛、內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜、利益訴求多樣、身份角色多變、思想見解獨(dú)特、組織形式松散等特點(diǎn)。在認(rèn)真研究他們發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選準(zhǔn)典型，從思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合實(shí)力、自身形象等方面，會(huì)同部分單位對他們進(jìn)行綜合評價(jià)，做到工作思路、工作措施切合實(shí)際、有的放矢。妥善協(xié)調(diào)好新的社會(huì)階層人士與其他社會(huì)階層人士之間的關(guān)系，拓寬和暢通社會(huì)溝通交流渠道，增進(jìn)各階層之間的理解、交往、團(tuán)結(jié)與合作。
(二)、強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化輿論支持。
近年來，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)通過樹立典型、宣傳典型，形成了關(guān)心支持新的社會(huì)階層人士的良好氛圍。先后在縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)中心舉辦“民企風(fēng)采”欄目三期，“十佳十優(yōu)”青年四期，宣傳先進(jìn)個(gè)人80多人，讓社會(huì)對涌現(xiàn)出來的新的社會(huì)階層人士的典型有了更多的了解，對他們自主創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)有了更多的認(rèn)可。連續(xù)四年對企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行大張旗鼓的表彰，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金近1000萬元，其中80%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給了企業(yè)的技術(shù)人員。
(三)、搭建平臺(tái)，提供交流機(jī)會(huì)。
通過聯(lián)席會(huì)議、培訓(xùn)班等形式，為新的社會(huì)階層人士交流學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)，加強(qiáng)對他們的思想政治教育，增強(qiáng)他們的誠信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，先后有近千名新的社會(huì)階層人士積極參與到社會(huì)公益事業(yè)中來，幫扶新農(nóng)村建設(shè)，捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，服務(wù)民生，在媒體的宣傳報(bào)道下，產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響，也增強(qiáng)了他們的自豪感和光榮感。
(四)、舉薦安排，注重政治支持。
新的社會(huì)階層人士通過自己的努力可以獲得相應(yīng)的尊重。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)在工作實(shí)際中，將政治素質(zhì)高、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營好、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男碌纳鐣?huì)階層人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，加強(qiáng)舉薦，有120多人優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和工商聯(lián)會(huì)員，引導(dǎo)和組織他們通過多種形式和渠道，反映合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮他們在社會(huì)政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力，有意識(shí)地培養(yǎng)新的社會(huì)階層人士的領(lǐng)軍人物，以此提高他們的社會(huì)政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
新的社會(huì)階層人士是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，有著社會(huì)體制的背景。他們對政府進(jìn)一步提供社會(huì)保障有訴求，在擴(kuò)大利益上期望政府的改革，這些都應(yīng)引起社會(huì)各界的重視。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)識(shí)到做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性和重要性，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求，加強(qiáng)研究，制定措施，建立和完善階層利益的整合機(jī)制，使新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作得到全面推進(jìn)。
1、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。新的社會(huì)階層人士已成為一個(gè)持續(xù)擴(kuò)大的社會(huì)群體，相互間有著一定的聯(lián)系。應(yīng)建立和健全有關(guān)部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成開展新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力，通過交友聯(lián)誼，為他們辦實(shí)事，做好事，解難事，維護(hù)他們的合法權(quán)益。黨委和政府在實(shí)施相關(guān)決策時(shí)，要充分考慮和兼顧到新的社會(huì)階層人士的利益要求，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育引導(dǎo)工作。新的社會(huì)階層人士在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮的作用越來越明顯。要加大力度做好他們思想政治工作，引導(dǎo)他們自覺地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，在自身做大做強(qiáng)的同時(shí)，做到愛崗、敬業(yè)、守法、誠信，做到自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)傳統(tǒng)的社會(huì)美德，主動(dòng)參與光彩事業(yè)活動(dòng)。
3、真誠關(guān)心愛護(hù)和促進(jìn)新社會(huì)階層人士的健康成長。經(jīng)常深入到新社會(huì)階層人士中去，和他們交友談心，了解他們的真實(shí)思想和在發(fā)展過程中存在的各種問題，為他們排憂解難;真正全面落實(shí)關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和優(yōu)惠政策，維護(hù)他們的合法權(quán)益;為他們牽線搭橋，切實(shí)幫助新社會(huì)階層人士在生產(chǎn)、經(jīng)營、稅收、信貸、質(zhì)量技術(shù)等方面存在的自身難于解決的問題;通過有關(guān)會(huì)議和報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳他們的貢獻(xiàn)。在政治上關(guān)心培養(yǎng)，對他們中的優(yōu)秀分子，要通過評選先進(jìn)勞模等辦法，樹立典型，給予表彰。特別是要做好物色、培養(yǎng)骨干的工作，按照政策規(guī)定做好人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦提名工作，作好政治安排。
4、著力加強(qiáng)新社會(huì)階層人士人才隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。推動(dòng)新社會(huì)階層人士快速發(fā)展，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，三項(xiàng)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。要鼓勵(lì)新社會(huì)階層人士吸納城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中有專長的技術(shù)人員到企業(yè)工作，幫助企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才，落實(shí)職稱評定、評先評優(yōu)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。建立和完善新社會(huì)階層人士高級(jí)人才庫，充分發(fā)揮高級(jí)人才的作用。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
非公企業(yè)中建立了139個(gè)黨支部，共有891名黨員，對吸納非公經(jīng)濟(jì)中優(yōu)秀分子入黨進(jìn)行了積極探索。二是拓寬了新的社會(huì)階層人士的參政議政渠道。一批新的社會(huì)階層代表人士通過人大、政協(xié)、工商聯(lián)等渠道參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新的社會(huì)階層人士中當(dāng)選許昌市人大代表29人、省政協(xié)委員1人、許昌市政協(xié)委員17人，當(dāng)選禹州市人大代表70人、禹州市政協(xié)委員166人。
一是黨組織建設(shè)比較薄弱。
在一些雖已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)中，由于受多種因素的制約，黨建工作難開展、黨組織和黨員作用發(fā)揮難等問題不同程度存在。有的企業(yè)黨組織沒有活動(dòng)陣地，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足;有的進(jìn)入企業(yè)決策層和管理層的黨員，對企業(yè)重大問題不了解、不知情，無法開展有效監(jiān)督;一些企業(yè)沒有專職黨務(wù)干部，部分兼職黨務(wù)干部對思想政治工作不熟悉，簡單套用國企的工作模式，工作缺乏針對性和實(shí)效性。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不均。
對非公企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多;但對于個(gè)體工商戶、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員，外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不夠，由于他們處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。
三是利益訴求渠道不寬。
隨著社會(huì)不斷發(fā)展，改革逐步深化，新的社會(huì)階層的利益需求不斷增多，他們都期望有一定的途徑來表達(dá)自己的利益訴求。一些綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的社會(huì)新階層人士要求在人大、政協(xié)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體中作政治安排、參政議政的愿望則更為強(qiáng)烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠?qū)挄?，平時(shí)有什么建議或想法只能通過寫信或向媒體反映或網(wǎng)上傾訴，這些都不是規(guī)范的渠道，而且收效甚微。
四是信息溝通平臺(tái)欠缺。
在調(diào)查座談中，企業(yè)主深有感觸的是：禹州市近幾年的投資環(huán)境有了很大改善，但行業(yè)之間交流合作少，同行業(yè)的或跨行業(yè)的幾乎沒什么接觸交流的機(jī)會(huì)，互不認(rèn)識(shí)，無法溝通。希望多建立合適的行業(yè)商會(huì)組織，以此為紐帶，將大家團(tuán)結(jié)起來，象大家庭一樣，才能抵御企業(yè)經(jīng)營中的多種風(fēng)險(xiǎn)。
五是工作載體作用難顯。
雖然為開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，禹州市已成立了諸多各類社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，但在實(shí)際工作中，這些社團(tuán)組織沒有相應(yīng)的職能，往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用，對一些成員關(guān)心的具體問題無法解決，而且市委統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會(huì)新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時(shí)成效不顯，從而使得這些社團(tuán)組織在新的社會(huì)階層人士心中的地位比較低下，載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。
六是社會(huì)流動(dòng)性比較大。
就禹州市而言，新的社會(huì)階層人士分布遍及工業(yè)、貿(mào)易、餐飲、建筑、房地產(chǎn)、運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、科技、法律服務(wù)以及新媒體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，企業(yè)發(fā)展存在極具不穩(wěn)定性，開業(yè)的、歇業(yè)的、成功的、轉(zhuǎn)行的、發(fā)跡的、破產(chǎn)的，每天都在發(fā)生。由于主客觀原因，他們不斷變換職業(yè)和身份，在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中不斷流動(dòng)，加之就業(yè)方式、生活方式、組織方式的多樣性，因而，新的社會(huì)階層群體呈現(xiàn)出較大的流動(dòng)性、復(fù)雜性和不穩(wěn)定性。
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的知識(shí)分子工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。他們是新的社會(huì)階層中的重要組成部分，因此，我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，把新的社會(huì)階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)各方面力量的新的增長點(diǎn)，擺上部門重要議事日程，積極配合市委、市政府加強(qiáng)工作力度，充分發(fā)揮相關(guān)部門的工作職能，形成上下一盤棋，統(tǒng)抓共管的工作局面，確保新的社會(huì)階層人士工作落到實(shí)處。
(一)整合資源，形成合力，為新的'社會(huì)階層工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
根據(jù)禹州市新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作多層次、寬覆蓋、社會(huì)化的發(fā)展趨勢，建議建立由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)部門共同參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過定期或不定期召開聯(lián)系會(huì)議、座談會(huì)、信息交流會(huì)，及時(shí)了解和掌握新的社會(huì)階層的發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定相關(guān)措施，形成條塊結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
1、建立健全工作制度。
建立工作例會(huì)制度、情況通報(bào)制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動(dòng)的分工協(xié)作制度等，通過制度的制定，明確各自的分工和職責(zé)，各相關(guān)部門從各自的基本職能出發(fā)，溝通情況，相互配合，形成新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。統(tǒng)戰(zhàn)部在聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作中，充分發(fā)揮指導(dǎo)性作用，將各部門新的社會(huì)階層工作串起來，切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查新的社會(huì)階層工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的責(zé)任。
2、建立健全定期座談機(jī)制。
建議市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定期與新的社會(huì)階層代表人士進(jìn)行座談，
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇一
街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員迅猛增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐漸向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。如何做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，已成為區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部門必須面對的一項(xiàng)重要課題。近年來，雨花區(qū)不斷延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移，積極探索開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作收到明顯成效，呈現(xiàn)出了不少亮點(diǎn)，但也暴露出一些問題。我們通過集中時(shí)間和人力對九個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調(diào)研，對如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)行了有益的探索與思考。
一、現(xiàn)狀分析。
目前，雨花區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作對象具有三個(gè)特點(diǎn)：一是統(tǒng)戰(zhàn)成員相對集中。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員基本上涉及到了各類對象，但主要集中在黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和鄉(xiāng)土人才等三個(gè)方面。其中黨外知識(shí)分子約占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的1/4，且大多集中在教育和衛(wèi)生界。二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，許多農(nóng)民從土地經(jīng)營中分離出來，從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和民營企業(yè)家的隊(duì)伍都不斷壯大，非公經(jīng)濟(jì)人士不斷增加。目前我區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)人士占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的50%以上。三是統(tǒng)戰(zhàn)成員流動(dòng)性大。許多統(tǒng)戰(zhàn)成員在不同所有制、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地域之間頻繁流動(dòng)，他們的職業(yè)、身份變動(dòng)頻繁，處在不斷發(fā)展變化和重新組合之中，如：新的社會(huì)階層人士中的非公經(jīng)濟(jì)人士和受聘于民營企業(yè)的知識(shí)分子，流動(dòng)性最大。
近年來，我們結(jié)合區(qū)情，積極探索，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用獨(dú)特，地位重要，近年來，我們積極爭取各級(jí)黨(工)委對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，配齊街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員。目前，全區(qū)九個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員，平均年齡35歲，全部具有大專以上學(xué)歷，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化的特點(diǎn)。特別是一批基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神的中青年干部，不斷加入統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍行列，確保了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的源頭活水，確保了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管、有人抓、有人干，為統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展提供了人才保障。
2、圍繞中心，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)支撐。
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨(工)委工作的重要組成部分，最根本的一條宗旨，就是緊緊圍繞黨的中心，服務(wù)大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中，我們根據(jù)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)、活動(dòng)在各個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，從發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子、“三胞”人士作用入手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的力量支持和智力支持。
首先，立足發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士作用。一是采取多種形式切實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開座談會(huì)、專題討論會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建等形式，先后組織非公經(jīng)濟(jì)人士深入學(xué)習(xí)黨的方針政策、政治理論、法律法規(guī)等知識(shí)，提高其政治素質(zhì)，引導(dǎo)其自覺做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法，在廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展?fàn)幾鲩L沙市優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義建設(shè)者的活動(dòng)。二是通過開展典型示范、光彩事業(yè)、政治安排等工作，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)人士不斷創(chuàng)業(yè)的積極性。鼓勵(lì)他們消除思想顧慮，開展“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是通過座談、走訪，了解他們在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的問題，努力為他們提供政策信息、咨詢及維權(quán)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，營造街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。四是深入開展調(diào)研，切實(shí)為他們排憂解難。今年，我們對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真分析、掌握街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和存在主要的問題，并提出了解決辦法和建議。成立區(qū)民營企業(yè)投訴處理中心，開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境百日治理行動(dòng)，為廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士營造一個(gè)安心放心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有力地推動(dòng)了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次，立足發(fā)揮黨外知識(shí)分子人士的作用。利用黨外人士人才薈萃智力密集的優(yōu)勢，依靠人才求發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們參與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研，就有關(guān)制約和影響街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課題深入研究，積極參政議政，踴躍建言獻(xiàn)策，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委決策提供有效依據(jù)。
同時(shí)，充分發(fā)揮街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”人士作用。組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”通過聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、打電話、發(fā)信函等方式加強(qiáng)與親友的聯(lián)系，通過親友與更多的海外和港澳臺(tái)社團(tuán)、知名人士、大企業(yè)家牽上線、掛上鉤，邀請他們來參觀考察、開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，宣傳推介雨花，吸引海外和港澳臺(tái)人士來雨花投資興業(yè)，深入實(shí)施“回歸工程”，為招商引資工作牽線搭橋，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)注入新的活力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、服務(wù)大局，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造和諧的氛圍。
一是加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理與引導(dǎo)。建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組宗教工作組織網(wǎng)絡(luò)，成立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備信息員，明確責(zé)任人，落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)民族宗教管理責(zé)任制，形成一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓、有人管的民族宗教工作組織網(wǎng)絡(luò)。針對高橋街道流動(dòng)少數(shù)民族多的情況，爭取市民族宗教局支持，將該街道定為全市民族工作試點(diǎn)單位，為全區(qū)民族工作豎立標(biāo)桿。洞井鎮(zhèn)內(nèi)有著名的佛教寺廟——清泉寺，一方面通過加強(qiáng)制度建設(shè)，有效促進(jìn)清泉寺依法搞好自主管理;另一方面，加強(qiáng)對寺廟周邊的開發(fā)，打造清泉寺生態(tài)旅游景點(diǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對黎托鄉(xiāng)民間信仰較多的情況，邀請市民宗局同志為村民講宗教課，促進(jìn)村民素質(zhì)的提升。對各街道內(nèi)程度不一地存在基督教非法傳教的問題，注重批評教育，加強(qiáng)治理，制止非法活動(dòng)，防止境外宗教滲透。
二是妥善處理涉臺(tái)涉僑矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹對臺(tái)方針政策，正確執(zhí)行僑務(wù)政策，落實(shí)好臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法和歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法，積極爭取臺(tái)灣民心，廣泛凝聚僑心，提升為臺(tái)為僑服務(wù)水平。雨花亭街道認(rèn)真做好臺(tái)資企業(yè)小哈佛幼稚園與家長的糾紛，該派出所及時(shí)依法處理了毆打臺(tái)胞的兇手，東塘街道服務(wù)臺(tái)資企業(yè)亞太體足熱情周到。黎托鄉(xiāng)在拆遷時(shí)照顧了臺(tái)商的合法權(quán)益，洞井鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)保持與臺(tái)資企業(yè)盧山實(shí)業(yè)的密切聯(lián)系，并積極為其排憂解難。左家塘街道積極開展為僑服務(wù)，妥善處理好多起涉僑糾紛。
三是關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢群體。區(qū)委十分關(guān)注黃埔同學(xué)會(huì)成員、老臺(tái)胞、歸僑的生活狀況，撥付10萬元?？钣糜趯y(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢群體的送溫暖活動(dòng)。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛對轄區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)弱勢群體開展節(jié)日慰問、生病探望，每年春節(jié)前夕統(tǒng)一戰(zhàn)線困難對象納入街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)走訪慰問的總體規(guī)劃之中。
4、創(chuàng)新載體，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的活動(dòng)平臺(tái)。
抓好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)健，就是要通過創(chuàng)新性的活動(dòng)來推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面，一方面不斷創(chuàng)新載體。全區(qū)先后建立了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(huì)，行業(yè)商會(huì)，人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小組和黨外人士聯(lián)絡(luò)小組等各種組織，根據(jù)各界別人士的不同情況，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委推薦下，明確了各種組織負(fù)責(zé)人和組成人員。目前，全區(qū)9個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有工商聯(lián)分會(huì)、各界人士聯(lián)絡(luò)小組，高橋、東塘、雨花亭等街道還將等建多個(gè)行業(yè)商會(huì)，為開展活動(dòng)提供了組織保障。另一方面，踴躍開展特色活動(dòng)。如組織非公經(jīng)濟(jì)人士開展招商引資、光彩事業(yè)、爭做優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者;組織政協(xié)委員、人大代表圍繞街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展調(diào)查研究，積極參政議政;對各界人士開展走訪、慰問、座談等。通過這些活動(dòng)推動(dòng)了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的不斷創(chuàng)新，提升了工作水平。
二、存在的問題。
近年來，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現(xiàn)出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題，其主要表現(xiàn)：
1、主動(dòng)作為不夠。目前，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然引起黨(工)委和各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的高度重視，但在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不夠的問題，沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合和應(yīng)付的狀態(tài)，基本上是有任務(wù)、有檢查時(shí)抓一抓，沒有任務(wù)時(shí)就高高掛起。
2、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)干部存在著對統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)不熟悉的問題，對統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)是一般了解，對統(tǒng)戰(zhàn)政策不太熟悉，對出現(xiàn)的新情況、新問題把握不準(zhǔn)。
3、工作手段不優(yōu)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作還沒有健全和完善各種規(guī)章制度，沒有一套標(biāo)準(zhǔn)的管理和服務(wù)機(jī)制，工作開展缺乏有效的手段和力度。
4、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于上級(jí)布置什么就干什么，開展工作缺乏創(chuàng)意，工作方式方法相對滯后。
三、有關(guān)建議。
1、擺正位置，突出職能。隨著新的社會(huì)階層隊(duì)伍不斷壯大，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了，統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中大有可為，各級(jí)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議事日程，擺上應(yīng)有的重要位置，突出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用，為實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標(biāo)服務(wù)。
2、加強(qiáng)管理，建全機(jī)制。一是健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要明確了分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記，配備統(tǒng)戰(zhàn)委員。任務(wù)重的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，負(fù)責(zé)具體工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度、座談制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)系交友制度，建章立制，規(guī)范管理。三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。區(qū)委已把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了對全區(qū)各部門單位的績效考核之中，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持和完善把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對社區(qū)(村)的考核目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，同時(shí)建立總結(jié)、評比、表彰制度，改變統(tǒng)戰(zhàn)工作干好干壞一個(gè)樣，重不重視一個(gè)樣現(xiàn)象。
3、開展培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)。針對目前街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重及新情況、新任務(wù)較多的實(shí)際，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要通過舉辦培訓(xùn)班，專題講座等形式，定期組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展對新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學(xué)習(xí)，使大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務(wù)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，提高自身修養(yǎng)，提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷改進(jìn)工作方法，努力開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、積極引導(dǎo)，提高水平。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，深入基層開展調(diào)研，掌握情況，抓住影響和制約街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重大問題，認(rèn)真進(jìn)行研究，及時(shí)給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時(shí)制定包括街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員、工作范圍、工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作方式方法和統(tǒng)戰(zhàn)干部職責(zé)在內(nèi)的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，以文件或工作手冊的形式下發(fā)到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步規(guī)范街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，使其有章可循，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇二
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是宣傳貫徹黨的統(tǒng)一陣線實(shí)踐、方針、政策的基本環(huán)節(jié)，是黨的建設(shè)在基層工作中必不成少的局部，它作為黨的統(tǒng)一陣線工作的主要構(gòu)成局部，是整個(gè)統(tǒng)一陣線工作的主要基本，其位置效果日益主要和突出?，F(xiàn)就鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展?fàn)顩r，和新情勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作中正面對著一些新狀況和新問題進(jìn)行調(diào)研研討，并提出相關(guān)對策。
一、新情勢下鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展?fàn)顩r。
年，鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作本能機(jī)能效果。
一是增強(qiáng)組織指導(dǎo)，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。年頭制定了統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)和工作方案，并將統(tǒng)戰(zhàn)工作真正納入了鄉(xiāng)黨委工作議事日程，明確鄉(xiāng)黨政辦公會(huì)每季聽取一次工作匯報(bào)，做到思緒清晰，目的明確。并指定安排一名鄉(xiāng)黨委成員和一名機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)治理統(tǒng)戰(zhàn)工作，保證經(jīng)過統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)開展，有用凝集各方力量，積極推進(jìn)“共駐共建和資源共享”，營建了一個(gè)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的優(yōu)越氣氛。
二是發(fā)揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，力促鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。經(jīng)過對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)示范戶進(jìn)行具體查詢摸底，堅(jiān)持了致富強(qiáng)人通信錄，并對致富強(qiáng)人進(jìn)行走訪，調(diào)查思想動(dòng)態(tài)和工作狀況，鼓舞他們勇敢創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做奉獻(xiàn)。創(chuàng)新發(fā)展“鄉(xiāng)村支持企業(yè)，企業(yè)反哺鄉(xiāng)村，企村聯(lián)袂共建新農(nóng)村”的新路子，開展企村結(jié)對共建新農(nóng)村工作活動(dòng)，近三年來，全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)共投入資金55萬元支持新農(nóng)村建設(shè)。并積極鼓舞統(tǒng)戰(zhàn)人員參政議政，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
三是增強(qiáng)民族宗教工作，打擊違紀(jì)違法制止活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》，堅(jiān)持健全鄉(xiāng)、村宗教治理收集，組織公安部分開展違法宗教活動(dòng)的察處行動(dòng)，保證了我鄉(xiāng)的社會(huì)安寧和諧。
四是增強(qiáng)服務(wù)認(rèn)識(shí)，努力為統(tǒng)戰(zhàn)對象供應(yīng)全方位服務(wù)。充分發(fā)揚(yáng)黨外人士在經(jīng)濟(jì)主國場的效果，對全鄉(xiāng)黨外干部進(jìn)行具體查詢摸底，做究竟子清、狀況明，堅(jiān)持健全統(tǒng)戰(zhàn)對象檔案和臺(tái)賬，關(guān)懷培育了黨外干部，提高他們的政治、思想本質(zhì)及實(shí)踐程度。并做好港、澳、臺(tái)僑胞基本工作，開展對寓居港、澳、臺(tái)人員的查詢工作，堅(jiān)持了寓居在港、澳、臺(tái)或國外人員治理臺(tái)賬。
二、新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面對的新問題。
從總體來看，當(dāng)前我省基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有特征，有生機(jī)，有成效。但存在的問題也不少，首要顯示在如下幾個(gè)方面：
一是對統(tǒng)戰(zhàn)工作注重水平不高。在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著重經(jīng)濟(jì)、輕黨務(wù)，黨務(wù)之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的景象。局部基層干部和群眾對統(tǒng)戰(zhàn)方面的政策規(guī)則不熟習(xí)、不調(diào)查，不足自動(dòng)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，因此也不足對統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解和支持。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作組織機(jī)構(gòu)不夠健全?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)存在一些單薄環(huán)節(jié)。負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志大多為兼職，經(jīng)常忙于其他工作疏忽統(tǒng)戰(zhàn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部崗位調(diào)動(dòng)快，不具有不變性，工作聯(lián)接難。
三是對新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作狀況掌握不足。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作往往知足于應(yīng)付面上工作，在新情勢下，不足工作經(jīng)歷,不足摸著石頭過河的探究精神，對新問題調(diào)研不足，對新狀況掌握禁絕，致使統(tǒng)戰(zhàn)工作難以順利開展。
四是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作性質(zhì)決定了其工作的難度。統(tǒng)戰(zhàn)工作的紛繁復(fù)雜，處置一些較為敏感的問題時(shí)，更需求統(tǒng)戰(zhàn)干部具有豐厚的統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)歷和高明的工作技巧，統(tǒng)戰(zhàn)干部必需具有統(tǒng)戰(zhàn)常識(shí)，把牢政策，自動(dòng)應(yīng)對，相對統(tǒng)戰(zhàn)干部的要求也相對較高。
五是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不夠激烈。當(dāng)前，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作主觀能動(dòng)性沒有獲得充分發(fā)揚(yáng)，工作創(chuàng)新不足組織保證，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不足創(chuàng)新載體，影響了工作的總體成效。
三、新情勢下處理基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在問題的對策建議。
面臨基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的突出問題，我們必需進(jìn)一步明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的位置，增強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的治理，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制，創(chuàng)新辦法，不斷地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。一是要加大宣傳力度。抓好黨的統(tǒng)一陣線方針政策的宣傳，是做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提，要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要性，將此列入主要議事日程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直單位部分內(nèi)要充分應(yīng)用學(xué)習(xí)日時(shí)期，做好統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策的宣傳工作，要充分應(yīng)用長途教育收集、板報(bào)、播送等渠道，積極宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，要以群眾喜樂見聞的情勢做好統(tǒng)一陣線的宣傳工作。二是要提高首要指導(dǎo)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)。首要指導(dǎo)要帶頭參與統(tǒng)一陣線的主要活動(dòng)，榜樣地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。要完善黨政首要指導(dǎo)與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)絡(luò)結(jié)交準(zhǔn)則，與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題，自動(dòng)聽取意見。要從財(cái)務(wù)中撥出局部資金作為專門的`統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。要自動(dòng)掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作方向，提高指導(dǎo)駕御才能，把復(fù)雜的關(guān)系在基層協(xié)調(diào)好，把突出的矛盾在基層處理好，把重生的力量在基層凝集好，構(gòu)成統(tǒng)戰(zhàn)收集格式。要注重對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部的培育、教育、交流和運(yùn)用工作，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍構(gòu)造。
2、增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本。一是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍全體本質(zhì)。要指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部增強(qiáng)對統(tǒng)一陣線方針、政策和相關(guān)營業(yè)常識(shí)以及新常識(shí)的學(xué)習(xí)，搞好本身涵養(yǎng)，加強(qiáng)分析新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)的新狀況、新問題的敏理性，從全局和政治的高度去考慮和掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)則性。要勇于打破，把統(tǒng)站工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)嚴(yán)密結(jié)合起來。二是要增強(qiáng)對黨外干部的培育工作。要注重做好黨外干部的培育、選拔、安排和運(yùn)用工作。完善黨外干部選拔任用準(zhǔn)則，堅(jiān)持在統(tǒng)一前提下優(yōu)先選用黨外干部，為他們發(fā)明一個(gè)寬松、和諧的工作和生活情況。
3、創(chuàng)新機(jī)制體制是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的源泉。一是要?jiǎng)?chuàng)新工作格式，在上下聯(lián)動(dòng)上有作為。要打破統(tǒng)戰(zhàn)部分“單打一”的傳統(tǒng)做法，妥善處置好全局與部分、黨內(nèi)與黨外的關(guān)系，構(gòu)成全體推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格式，努力構(gòu)建全黨注重支持、全社會(huì)一起參加的大統(tǒng)戰(zhàn)格式。二是要?jiǎng)?chuàng)新考評方法，在科學(xué)結(jié)構(gòu)上有作為。要落實(shí)崗位責(zé)任制審核，增強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)干部履職進(jìn)程的跟蹤考評，審核后果與干部運(yùn)用相結(jié)合，與干部教育治理相聯(lián)接，與干部獎(jiǎng)懲相掛鉤，使統(tǒng)戰(zhàn)工作虛任務(wù)變實(shí)，軟目標(biāo)變硬。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上有作為。要深化研討各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)和規(guī)則，探究堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)有序、全體聯(lián)接、科學(xué)高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持健全社會(huì)化的統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，統(tǒng)籌做好政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文明領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的工作，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化創(chuàng)新發(fā)展。
4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的。一是圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞縣委、縣縣政府提出的推進(jìn)遠(yuǎn)安科學(xué)發(fā)展，奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在宜昌領(lǐng)先完成具體建設(shè)小康社會(huì)的目的，大力開展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，助推工業(yè)發(fā)展;積極做好服務(wù)企業(yè)工作，自動(dòng)為其排憂解難。二是創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揚(yáng)效果。要充分發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一陣線參政議政、民主監(jiān)督的主要效果，鼓舞基層統(tǒng)一陣線成員圍繞深化改革開展查詢研討，建言獻(xiàn)策，抓住統(tǒng)戰(zhàn)工作的特征，培養(yǎng)典型，更好地協(xié)助當(dāng)?shù)乜h政府依法決定計(jì)劃。三是構(gòu)建和諧，維護(hù)不變。有宗教場合的，要認(rèn)真宣傳貫徹《宗教事務(wù)條例》，指導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相順應(yīng)。要支持宗教集團(tuán)增強(qiáng)本身建設(shè)，抓好宗教集團(tuán)和宗教活動(dòng)場合的準(zhǔn)則化、標(biāo)準(zhǔn)化治理，認(rèn)真做好民族宗教領(lǐng)域的維穩(wěn)工作，保證民族宗教界敦睦和社會(huì)政治大局不變。四是堅(jiān)持商會(huì)，發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能。要進(jìn)一步親密與非公經(jīng)濟(jì)代表人士的溝通與聯(lián)絡(luò)，更好地把握非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想情況，積極發(fā)揚(yáng)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的參政議政效果。充分發(fā)揚(yáng)基層商會(huì)效果，鼓舞非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身“光榮事業(yè)”和新農(nóng)村建設(shè)中來。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇三
街道統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做街道統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為了進(jìn)一步做好我街統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們組織專人對統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，通過實(shí)地查看、座談走訪、聽取匯報(bào)、查閱資料等形式，對全街統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調(diào)研，對如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，服務(wù)于“越位爭先，跨越發(fā)展”進(jìn)行了有益的探索與思考。
我街位于珠暉區(qū)東風(fēng)南路段，東臨京廣、湘桂鐵路，南到市第一精神病院，西靠湘江，北接?xùn)|風(fēng)路三角線。轄區(qū)總面積6平方公里，轄6個(gè)社區(qū)，常住人口3萬余人。轄區(qū)內(nèi)有10余家企事業(yè)單位，街道共有機(jī)關(guān)一支部、機(jī)關(guān)二支部兩個(gè)黨支部，共有黨員22名。
今年以來，街道在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)街為目標(biāo)，以加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分激發(fā)起了社會(huì)各界人士在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的作用，有力的推動(dòng)了我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的開展。
(一)圍繞中心，配強(qiáng)隊(duì)伍，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中街道緊緊圍繞鞏固和加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線這一工作中心來開展各項(xiàng)工作，使黨同各民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)更加鞏固，同各少數(shù)民族的關(guān)系更加和諧，同社會(huì)各階層的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，使宗教與社會(huì)主義社會(huì)更加適應(yīng)，努力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時(shí)，通過配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍，建立了橫到邊、縱到底的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了全街統(tǒng)戰(zhàn)工作的健康發(fā)展。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)。成立了以街道黨委書記任組長的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)研究解決工作中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室，由辦事處副主任，組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任辦公室主任，抽調(diào)了一名年輕、文化程度高、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，負(fù)責(zé)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作和日常工作的開展;二是配強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍。要求街道6個(gè)社區(qū)明確了專兼職統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，從而在全辦搭建起了橫到邊、縱到底的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)突出工作重點(diǎn)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效。一是突出抓好硬件投入。不斷加大對統(tǒng)戰(zhàn)工作的硬件投入力度，按照要求配備了辦公用房，購置了微機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等日常辦公設(shè)施;二是突出抓好機(jī)制建設(shè)。將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同調(diào)度、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。先后制定出臺(tái)了《街道統(tǒng)戰(zhàn)工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度》等6項(xiàng)制度規(guī)范，確保了統(tǒng)戰(zhàn)工作的長效發(fā)展;三是突出抓好工作實(shí)效。確定了“圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作思路，努力把社會(huì)各方面的智慧和力量凝聚到促進(jìn)辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展上來，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)效。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)服務(wù)，提升管理服務(wù)。一是做好新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)工作。街道統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室圍繞黨對非公人士“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的八字方針，在非公人士中開展了思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)了他們造福人民、回報(bào)社會(huì)的積極性;二是做好民族、宗教人士服務(wù)工作。緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兩大主題，大力開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理;三是做好民主黨派和無黨派人士服務(wù)工作。堅(jiān)持每年召開兩次以上黨外人士情況通報(bào)會(huì)，就重大問題進(jìn)行民主協(xié)商，加大民主監(jiān)督力度。
三、存在的問題。
我街統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現(xiàn)出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題，其主要表現(xiàn)：一是主動(dòng)作為不夠。由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)十分繁重，沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合的狀態(tài)，基本上是有任務(wù)、有檢查時(shí)抓一抓，沒有任務(wù)時(shí)就高高掛起;二是工作手段不優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)規(guī)章和制度還有待完善，工作開展缺乏有效的手段和力度;三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于上級(jí)布置什么就干什么，開展工作缺乏創(chuàng)意，工作方式方法相對滯后。
四、關(guān)于加強(qiáng)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議。
(一)擺正位置，突出職能。隨著新的社會(huì)階層隊(duì)伍不斷壯大，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了，統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中大有可為，要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感。
(二)加強(qiáng)管理，建全機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要建立和完善重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度、座談制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)系交友制度，建章立制，規(guī)范管理。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。針對目前統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重及新情況、新任務(wù)較多的實(shí)際，要通過舉辦培訓(xùn)，專題講座等形式，定期組織村和社區(qū)干部開展對新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學(xué)習(xí)，使大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務(wù)有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，提高自身修養(yǎng)，提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷改進(jìn)工作方法。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇四
湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間，自古“楚西厄塞，**為首”之說，有“川鄂咽喉，鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久，人杰地靈，一千五百多年的建縣歷史，展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)縣，邊遠(yuǎn)山區(qū)縣、國家級(jí)貧困縣和三峽移民重點(diǎn)縣。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，492個(gè)村，國土面積3219平方公里，總?cè)丝?8.6萬人。長江橫貫其境，“209”、“318”國道交叉穿越，**長江大橋飛架南北，滬蓉西高速公路、宜萬鐵路即將貫通。境內(nèi)山川秀麗，勝景迭出，國際旅游景點(diǎn)神農(nóng)溪，風(fēng)景秀麗的蓮峽河，秋風(fēng)亭、無源洞，鐵廠荒森林公園等構(gòu)成了一道絢麗的風(fēng)景線。地域遼闊、物產(chǎn)豐富，**社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，投資環(huán)境日臻完善。
自以來，**縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)這一主題，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。在新形勢下，我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)行了大膽實(shí)踐，積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。
（一）民營經(jīng)濟(jì)迅猛增長。
到底，全縣民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)發(fā)展到16228戶，從業(yè)人員達(dá)到66518人，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入139219萬元，納稅總額4672萬元，民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)gdp的比重達(dá)到60.54%，對全縣財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到35.73%。
**縣―20民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化簡表。
上述數(shù)據(jù)表明，**民營經(jīng)濟(jì)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)改制和三峽整庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以推行“一主三化”進(jìn)程為取向，實(shí)施“民營富縣”戰(zhàn)略，取得了民營經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)半壁江山，成績的取得來之不易，凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，提出建議達(dá)30多條，彩納達(dá)10多條，調(diào)研發(fā)展環(huán)境10多次，組織民營企業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)達(dá)100余人（次），直接參與國企改革4個(gè)，協(xié)助新組建民營企業(yè)48家，安置下崗職工200余人，盤活資產(chǎn)32873萬元，化解債務(wù)23531萬元，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)的銀行融資達(dá)8500萬元。
（二）隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢作用，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質(zhì)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。自20以來，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓(xùn)達(dá)200余人（次），組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)50余人（次）。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會(huì)，項(xiàng)目洽談會(huì)等達(dá)10余次。通過一系列有效措施，有力地推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)民營化進(jìn)程，充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級(jí)人大、政協(xié)換屆之機(jī)，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度，努力為他們搭建參政議政的舞臺(tái)。對于在政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響，具有一定的參政議政能力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，按照有關(guān)政策和法律規(guī)定程序，推薦安排進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)、工商聯(lián)等部門。推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣級(jí)人大代表10人、州級(jí)3人、省級(jí)1人；安排非公有制代表人士擔(dān)任縣級(jí)政協(xié)委員26人、州級(jí)7人、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商業(yè)聯(lián)合會(huì)794人，通過充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用，集中反映了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的政策需要和愿望，不斷完善了縣域非公有制經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長。如縣委出臺(tái)了《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的決定》巴發(fā)[]1號(hào)。
（三）招商引資取得重大突破。
近幾年來，縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，加大工作力度，強(qiáng)化招商措施。特別是2004年以來，縣委常委擔(dān)任部長，并兼任了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，更加增強(qiáng)了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證，激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力；更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢，在招商引資戰(zhàn)略上，突出“三大結(jié)合”，即招商引資與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結(jié)合、與搞好對引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)相結(jié)合，取得了重大成績。
年，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫區(qū)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)范重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫》，相繼精選了31個(gè)招商項(xiàng)目。其中農(nóng)業(yè)17個(gè)，旅游業(yè)4個(gè)，工業(yè)7個(gè)，服務(wù)業(yè)3個(gè)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動(dòng)參與招商引資活動(dòng)，拓寬招商引資渠道，不斷創(chuàng)新招商引資方式，伸長招商引資工作手臂，利用各種形式大力開展招商引資，采取會(huì)議招商、考察招商、組團(tuán)招商、以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全民招商等形式。特別是今年5月，縣委書記于德海同志親自率**招商代表團(tuán)參加了“香港湖北周”和“恩港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，打開了招商引資新局面。分別與香港南益集團(tuán)、山東魯能發(fā)展集團(tuán)及深圳中技有限公司就礦產(chǎn)、旅游資源開發(fā)達(dá)成了合作意向。今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項(xiàng)目13個(gè)，合同金額16.89億元,到位資金2158萬元；續(xù)簽項(xiàng)目25個(gè)，到位資金13376萬元。
（四）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。
近兩年來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的辦法，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門（統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯(lián)、臺(tái)辦、外事僑辦、駐外辦事處）內(nèi)的工作聯(lián)系和溝通制度，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作的工作機(jī)制，整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，尋找載體，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報(bào)爭取國家民族發(fā)展資金和扶貧資金項(xiàng)目基礎(chǔ)上，做到了廣辟財(cái)源，廣開門路，力求盡可能多的爭取國家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅(jiān)持以友好促交流，以交流促合作，熱情為港澳臺(tái)胞和海外臺(tái)胞服務(wù)，充分利用港澳臺(tái)同胞聯(lián)倒惴旱撓攀疲?鑾孔齷詈m饌癡焦ぷ鰨?乜碚猩桃?市慮?饋h?毓哺郯耐??戶，21人；歸僑1戶，僑眷18戶，48人，共有臺(tái)胞1085人，其中第一代臺(tái)胞457人，第二代臺(tái)胞628人，有臺(tái)屬1200多人，其人數(shù)居恩施州之首。僑辦積極爭取省外辦，友協(xié)支持，將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點(diǎn)縣?？h委臺(tái)辦于2004年成功組織了恩施州首次赴臺(tái)考察交流，積極開展對臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作。特別是今年以來，**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實(shí)施“回歸工程”，積極主動(dòng)聯(lián)系**籍在外投資的民營企業(yè)家，鼓勵(lì)他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，進(jìn)一步構(gòu)建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)的平臺(tái)作用，爭取了縣委、縣政府每年拿出專項(xiàng)資金近300萬元，由縣工商聯(lián)、縣民營經(jīng)濟(jì)工作局具體負(fù)責(zé)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。
二、存在的問題和不足。
（一）思想觀念解放不夠。進(jìn)入21世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的挑戰(zhàn)，面臨著國有經(jīng)濟(jì)成分，組織形式、就業(yè)方式，利益關(guān)系和分配方式日益多樣化所帶來的新矛盾和新問題。要應(yīng)對挑戰(zhàn)，解決這些矛盾和問題，沒有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念不行，沒有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據(jù)調(diào)查，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，少數(shù)部門干部缺乏配合服務(wù)意識(shí)，少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士“誠信”度不高，激勵(lì)機(jī)制不完善。
（二）優(yōu)惠政策落實(shí)不夠?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績，但在牽頭督辦，協(xié)調(diào)落實(shí)優(yōu)惠政策上缺乏力度。
（三）隊(duì)伍素質(zhì)不平衡。通過調(diào)查顯示，非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士70%以上為中小學(xué)文化水平。參加過第二學(xué)歷以上學(xué)習(xí)僅占10%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的統(tǒng)戰(zhàn)對象法律素質(zhì)淡薄，絕大多數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士沒有參加過任何培訓(xùn)，也缺乏自覺性學(xué)習(xí)。相關(guān)部門所組織的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)也比較少，致使難于提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合素質(zhì)。
三、如何構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。在新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。黨的十六大明確指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。毫無疑問，發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要?jiǎng)?wù)。只有與時(shí)俱進(jìn)，牢記發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)的指導(dǎo)思想，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，才能開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會(huì)成為無源之水，無本之木。
（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持“大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是爭取人心和增強(qiáng)凝聚力，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。當(dāng)前，充分發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)對象在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參謀智襄作用，既是鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的.多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的需要，又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現(xiàn)。我們通過建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)班子與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交友聯(lián)誼制度，采取召開黨外人士代表座談會(huì)、形勢報(bào)告會(huì)、迎春茶話會(huì)等有效形式，積極創(chuàng)造條件，拓寬渠道，密切縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系和溝通?？h委、縣政府每遇做重大決策、決定之前，都邀請重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象代表參加，向他們通報(bào)財(cái)政收入、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展等有關(guān)情況，向他們充分征求意見和建議，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如每年的政協(xié)委員圍繞關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題，社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展的專題調(diào)查、視察活動(dòng)，都呈報(bào)了有份量、有見解的調(diào)查、視察報(bào)告，為縣委、縣政府決策提供了科學(xué)的依據(jù)。
（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團(tuán)”，是“人才庫”，具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢，是實(shí)施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能，取群英之才，凝眾賢之智。近幾年來，在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持“以人為本”的理念，對黨外各界朋友以誠相待，以情感人，察民情，順民意，廣交諍友、摯友；做到結(jié)交新朋友，不忘老朋友，在鞏固基本力量的同時(shí)，重視新階層，著眼新一代，凝聚新力量，要通過卓有成效的工作，使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所，各展其才；特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求，真誠傾聽和重視他們的意見和呼聲，以滿腔熱情和高度的政治責(zé)任感，為他們辦好事、辦實(shí)事，通過制定方針政策和采取相應(yīng)的措施，認(rèn)真做好社會(huì)各界人士工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持。
在新世紀(jì)、新階段，廣泛團(tuán)結(jié)各階層、各民族、各團(tuán)體和各界人士，團(tuán)結(jié)“三胞三屬”，我們要采取溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，無論是哪個(gè)階級(jí)、階層和群體，無論是哪一個(gè)黨派、團(tuán)體和個(gè)人，我們都要團(tuán)結(jié)。特別是團(tuán)結(jié)那些在改革開放后出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、技術(shù)人員，個(gè)體私營企業(yè)主等。對這些社會(huì)階層，我們要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，把這些新力量團(tuán)結(jié)和凝聚在縣委、縣政府周圍，全力建設(shè)**小康社會(huì)。
實(shí)踐證明，我們要充分認(rèn)識(shí)到，在新形勢下，要鞏固發(fā)展我們黨與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作。一是著力做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)部門，都采取了有針對性地與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士建立了交友制度，開展要情通報(bào)，召開民主協(xié)商座談會(huì)，了解他們的思想和企業(yè)情況，適時(shí)進(jìn)行幫助和引導(dǎo)。特別是要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn)，通過光彩事業(yè)、信譽(yù)宣言、“雙思”教育、評比表彰、樹立典型等載體和手段，加強(qiáng)基層非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作教育，引導(dǎo)他們致富不忘國家、不忘回報(bào)社會(huì)，樹立光彩形象，積極主動(dòng)參與社會(huì)公益事業(yè)。二是充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門，服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)勢和功能是獨(dú)特的，統(tǒng)戰(zhàn)部門服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就一定要發(fā)揮工商聯(lián)的重要作用。工商聯(lián)作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，在反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見和要求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，開展思想政治工作等方面有著政府部門不可替代的作用?？h委、縣政府和統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策，積極支持和保障工商聯(lián)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作?？h工商聯(lián)也要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，充當(dāng)了黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶。三是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用。在非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中從業(yè)的黨員除了搞好本職工作外，還要發(fā)揮了先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如可在非公有制企業(yè)中深入開展了“一個(gè)黨員、一面旗”、“共產(chǎn)黨員誠信店”、“為企業(yè)創(chuàng)效益、為黨旗爭光彩”等一系列活動(dòng)，通過活動(dòng)把開展黨、團(tuán)、工會(huì)工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，與企業(yè)的精神文化建設(shè)結(jié)合起來，與開展社會(huì)公益事業(yè)結(jié)合事業(yè)，達(dá)到不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。四是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。做好服務(wù)工作是開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作的有效方法和基本要求。服務(wù)工作主要有政策服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要不斷建立和完善這些服務(wù)體系，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)關(guān)系作用，認(rèn)真抓好大喜功縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策的落實(shí)。如縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年要牽頭組織相關(guān)部門深入個(gè)體私營企業(yè)，開展專題調(diào)研，了解個(gè)體私營業(yè)主普遍關(guān)心的問題，寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)送縣委、縣政府，及時(shí)向工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、電力等部門反映個(gè)私業(yè)主的意見和建議，協(xié)調(diào)解決“中梗阻問題”，使個(gè)體私營業(yè)主遇事有人幫，含辛有處訴，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。
（四）積極開展招商引資活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門一是要積極主動(dòng)、參與制定優(yōu)惠政策引商，深入走訪統(tǒng)戰(zhàn)對象和外地客商，充分了解他們的心愿，耐心聽取他們對投資環(huán)境的意見和建議?？h委、縣政府在聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，綜合多方面情況后，積極為招商引資客商出臺(tái)一系列極具吸引力的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施。二是要積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序護(hù)商。為了使外商在**立足，開花結(jié)果，統(tǒng)戰(zhàn)部門要建議并積極參與了經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治工作，對有“三亂”行為的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是要主動(dòng)服務(wù)招商。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動(dòng)和外商交朋友，以招商引資為重點(diǎn)，充分發(fā)揮穿針引線，牽線搭橋，提供信息的作用。當(dāng)前沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于升級(jí)階段，部分中小型企業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，應(yīng)不失時(shí)機(jī)的抓住這一機(jī)遇，選準(zhǔn)招商項(xiàng)目，加大招商引資的力度。四是要塑造文明形象安商。統(tǒng)戰(zhàn)部門及時(shí)向統(tǒng)戰(zhàn)對象宣傳**三個(gè)文明建設(shè)成果，熱情邀請外商到**參觀考察，推介投資項(xiàng)目。為此同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門積極探索招商引資的新路子，采取以品牌招商，以特產(chǎn)招商，以節(jié)會(huì)招商，以旅游招商，以商引商等活動(dòng)。并結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)部門的實(shí)際，建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部的招商引資項(xiàng)目庫。
為切實(shí)做好招商引資工作，完成招商引資的目標(biāo)任務(wù)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要在全系統(tǒng)廣泛開展了“五個(gè)一”活動(dòng)，即：建立一個(gè)關(guān)系，傳遞一條信息，邀請一個(gè)客戶，拓展一個(gè)渠道，促成一個(gè)項(xiàng)目。并將目標(biāo)任務(wù)分解到各科室，做到處處有指標(biāo)，人人有任務(wù)。同時(shí)，為了抓好整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的招商引資目標(biāo)完成，并要求做到“五個(gè)明確”，即：明確對招商引資工作重要意義的認(rèn)識(shí)；明確招商引資工作的任務(wù)；明確在招商引資工作中的責(zé)任；明確做好招商引資工作的具體措施；明確開展招商引資工作與其他工作的關(guān)系。用創(chuàng)新的思維方式，超常規(guī)的工作方法做好招商引資工作。
（五）充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有黨外知識(shí)分子4020余名，中高級(jí)以上職稱1500余人。統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子人才優(yōu)勢，為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極爭取縣委、縣政府出臺(tái)正確運(yùn)用“培養(yǎng)人才，用好人才，吸引人才”的知識(shí)分子政策，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，公平競爭，使更多的黨外人才脫穎而出，努力營造拴心留人的環(huán)境，培育爭相創(chuàng)新的氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部要大力支持和協(xié)助黨外知識(shí)分子投身體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新，把他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，鼓勵(lì)他們把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮他們的聰明才智。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要對知識(shí)分子實(shí)行“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)”的政策，積極調(diào)動(dòng)知識(shí)分子投身社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。要大力支持知識(shí)分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)知識(shí)作為生產(chǎn)要素參與分配，充分體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值；要促進(jìn)人才合理流動(dòng)，公平競爭，形成使優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制；要暢通聽取知識(shí)分子意見的渠道，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化；要加強(qiáng)知識(shí)分子的思想政治工作，引導(dǎo)他們將個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與黨和國家的需要有機(jī)結(jié)合起來；要努力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為知識(shí)分子人盡其才，才盡其用創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（六）做好民族宗教工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。民族宗教無小事，決不可等閑視之，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣民族宗教問題的復(fù)雜性、長期性。**縣是一個(gè)多民族縣，通過初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣共有15個(gè)民族，其中少數(shù)民族14個(gè)，少數(shù)民族人口約21.37萬人，約占全縣總?cè)丝诘?2%?？h委、縣政府高度重視發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)，積極爭取國家、省對少數(shù)民族地區(qū)政策資金的扶持力度，進(jìn)一步落實(shí)和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的民族優(yōu)惠政策和措施，進(jìn)一步爭取對口支援和協(xié)作，進(jìn)一步加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔，繼續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要發(fā)揮縣委主管宗教工作職能作用，全面正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，積極引導(dǎo)宗教與經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，杜絕用行政的手段限制宗教正?；顒?dòng)或消滅宗教，但也不疏于管理，放任自流和用行政的手段發(fā)展宗教，要建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)宗教監(jiān)控責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)妥善地正確處理民族宗教方面的突出事件及矛盾糾紛，盡可能將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。千方百計(jì)確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇五
**職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)，從無到有，從小到大，成為全省民辦高校中的“優(yōu)秀學(xué)院”、“全國高等教育自學(xué)考試示范助學(xué)組織”、“全國職業(yè)教育先進(jìn)單位”，在全省乃至全國都有很大的影響，其重要原因之一，就是學(xué)院始終高度重視黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分調(diào)動(dòng)了廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性，使他們在教學(xué)科研和其他各項(xiàng)工作中發(fā)揮重要作用，促進(jìn)了學(xué)院不斷發(fā)展和完善。
一、充分認(rèn)識(shí)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。
1、做好民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作是提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要。
黨的十六屆四中、五中全會(huì)向全黨和全國人民提出了提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)。在這個(gè)大好形勢下，我國的高等教育事業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了嶄新的面貌?，F(xiàn)在，我國高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了20%，在校生超過了3500萬，正在實(shí)現(xiàn)由精英化向大眾化轉(zhuǎn)軌。我國民辦高校從1982年創(chuàng)辦以來，短短24年，走過了從無到有、從小到大的發(fā)展過程。至20xx年，全國具有獨(dú)立頒發(fā)畢業(yè)證書資格的民辦高校已達(dá)228所，在校生近百萬人。
民辦高校是我國新時(shí)期高等教育領(lǐng)域里出現(xiàn)的一個(gè)新生事物，已經(jīng)成為了我國社會(huì)主義教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍正在進(jìn)一步擴(kuò)大，統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)也在逐漸加重，中央規(guī)定的12個(gè)方面的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，除了宗教界人士外，其余11個(gè)方面的人士都有，因此，加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，不僅能夠促進(jìn)我們黨提高執(zhí)政能力，而且可以使我們黨在更廣泛的領(lǐng)域里實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。同時(shí)，加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，也有利于推動(dòng)民辦高校和諧、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地發(fā)展。這對于促進(jìn)我國高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，將會(huì)產(chǎn)生積極的作用。
2、做好民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是民辦高校實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需要。
我國的民辦高?；旧鲜强孔曰I經(jīng)費(fèi)創(chuàng)辦起來的，國家不給撥款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，39所在全國有較大影響的民辦高校，學(xué)費(fèi)占學(xué)校收入的比例：100%的有14所，90%以上的有9所，80%以上的有8所?？繉W(xué)費(fèi)收入維持辦學(xué)和發(fā)展，成了民辦高校的一個(gè)普遍現(xiàn)象，然而,實(shí)際上僅靠學(xué)費(fèi)收入來維持學(xué)校的辦學(xué)和發(fā)展，又是相當(dāng)困難的。
加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，可以拓展民辦高校與海外經(jīng)濟(jì)界人士聯(lián)系的渠道，吸引外資進(jìn)入民辦高校。我們黨曾經(jīng)有過這方面的豐富經(jīng)驗(yàn)。建國初，陳嘉庚等一批海外華僑，就是在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策感召下，慷慨解囊，興辦教育事業(yè)的。**學(xué)院在創(chuàng)辦之初，也因?yàn)榈玫搅艘晃幌愀燮髽I(yè)家的資助，才勝利地走出了辦學(xué)的第一步。大宇學(xué)院由于加強(qiáng)了海外聯(lián)誼工作，邀請到了美籍華人陳香梅女士擔(dān)任名譽(yù)院長，使學(xué)院獲得了更大的發(fā)展空間。
加強(qiáng)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，還可以密切民辦高校與國內(nèi)民營企業(yè)家的聯(lián)系，當(dāng)他們了解民辦高校，看好民辦高校的發(fā)展前景，看到投資于民辦高?？梢垣@取合理回報(bào)時(shí)，就會(huì)大膽地將資金投入民辦高校。這將在很大程度上改變民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題。
加強(qiáng)了民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，能更好地將民辦高校的法人代表和舉辦者團(tuán)結(jié)到黨的周圍來，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們在辦學(xué)過程中，始終做到和黨同心同德，自覺地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加大辦學(xué)投入，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的不斷發(fā)展和完善。
3、做好民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的需要。
民辦高校的師資隊(duì)伍，由專職教師和兼職教師兩部分人員組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民辦高校教師隊(duì)伍中的黨外知識(shí)分子所占的比例，普遍達(dá)到了百分之八十以上。在民辦高校，如果不加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，這支龐大的黨外知識(shí)分子隊(duì)伍便很容易處于游離狀態(tài)，他們的思想政治工作無人關(guān)心，業(yè)務(wù)進(jìn)修提高無人過問。這對于提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，是十分不利的。因此，民辦高校黨的組織必須加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)心黨外知識(shí)分子的思想政治進(jìn)步和業(yè)務(wù)水平提高，為他們解除各種后顧之憂，幫助他們克服各種困難，將他們的積極性調(diào)動(dòng)起來，使他們自覺地全身心地投入教學(xué)育人的工作，從而保證民辦高校教學(xué)質(zhì)量不斷提高，更好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。
二、采取有效措施，努力推進(jìn)民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、加強(qiáng)黨的建設(shè)，用黨員的先進(jìn)性影響和帶動(dòng)民辦高校的黨外知識(shí)分子。
民辦高校黨組織開展統(tǒng)戰(zhàn)工作與公辦高校黨組織開展統(tǒng)戰(zhàn)工作有著很大的不同。民辦高校實(shí)行的不是黨委領(lǐng)導(dǎo)下校(院)長負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制，而是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校(院)長負(fù)責(zé)制。民辦高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)方面，更多的是為民辦高校的辦學(xué)和發(fā)展起“保駕護(hù)航”的作用。在具體辦學(xué)過程中，民辦高校的黨委主要是通過各級(jí)黨的組織發(fā)揮先鋒隊(duì)的作用，影響和帶動(dòng)學(xué)校(院)董事會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，為社會(huì)主義事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格的接班人和建設(shè)者;通過全體黨員發(fā)揮模范帶頭作用，將廣大黨外知識(shí)分子團(tuán)結(jié)到黨的'周圍來，積極地投入到教學(xué)科研和各項(xiàng)工作中去。所以，在民辦高校，要搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，使每一位共產(chǎn)黨員始終保持先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用。
學(xué)院董事會(huì)董事長于果是一位黨外知識(shí)分子，他看到了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、重視黨的建設(shè)，對學(xué)院發(fā)展有著十分重要的作用，對黨的感情更加濃厚，對加強(qiáng)學(xué)院黨的建設(shè)和思想政治工作，表現(xiàn)出了高度的自覺性、主動(dòng)性和積極性，在精神上，在物力、財(cái)力和時(shí)間等方面，對黨建工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作給予了大力支持。
2、民辦高校黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要落到實(shí)處。
與公辦高校相比，民辦高校黨外知識(shí)分子相對更加集中，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員來源更加廣泛，統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)更加繁重，這就要求民辦高校黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)必須落到實(shí)處。
首先，要努力提高民辦高校各級(jí)黨政干部的思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策水平。其次，要根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部和教育部關(guān)于開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨委的議事日程。再次，必須要求全體黨員、全校教職工都來重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)”的思想理念，構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。
**學(xué)院黨委成立以來，一直很重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，將對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到了實(shí)處。黨委成員中，有一名委員分管統(tǒng)戰(zhàn)工作。有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)方面的日常工作，由黨委辦公室的一名主任具體承擔(dān)。學(xué)院每年制定工作計(jì)劃，都有關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的要點(diǎn)。黨委每個(gè)學(xué)期要專題研究1—2次統(tǒng)戰(zhàn)工作。于果董事長對于學(xué)院黨委開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，給予了大力支持。20xx年，學(xué)院有兩名黨派骨干成員要參加江西省社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)，他不僅批給了經(jīng)費(fèi)，還批準(zhǔn)作為因公外出，培訓(xùn)期間工資照發(fā)。同時(shí)，他還批準(zhǔn)了學(xué)院民主黨派組織的部分骨干成員赴外地學(xué)習(xí)考察，撥給了學(xué)院兩個(gè)民主黨派組織一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
3、加強(qiáng)民辦高校的黨派組織建設(shè)。
民辦高校創(chuàng)辦時(shí)間不長，教職工隊(duì)伍的來源比較廣泛，黨派成員一般都比較分散，基本上處于一種無組織狀態(tài)，這很不便于發(fā)揮他們的作用。針對這種情況，**學(xué)院黨委將加強(qiáng)黨派的組織建設(shè)，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。
幾年來，學(xué)院黨委積極地與各個(gè)民主黨派的省委會(huì)聯(lián)系，請各個(gè)民主黨派的主委和組織部長到學(xué)院來視察指導(dǎo)工作。同時(shí)，主動(dòng)地為籌建黨派基層組織提供各種方便，協(xié)助各個(gè)黨派在講師職稱和碩士學(xué)位以上的黨外知識(shí)分子中發(fā)展成員，選派優(yōu)秀的黨派成員到省社會(huì)主義學(xué)院參加培訓(xùn)，讓他們在承擔(dān)籌建黨派基層組織的工作過程中經(jīng)受鍛煉，成長為黨派組織的負(fù)責(zé)人。經(jīng)過努力，學(xué)院已于20xx年成立了民盟支部，20xx年成立了農(nóng)工民主黨支部。前不久，學(xué)院黨委又邀請了民進(jìn)省委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)院視察指導(dǎo)工作，計(jì)劃在20xx年成立民進(jìn)支部。
黨派基層組織成立之后，學(xué)院黨委又及時(shí)地協(xié)助各個(gè)黨派基層組織搞好自身建設(shè)。一方面，幫助黨派基層組織正常開展活動(dòng)，充分發(fā)揮黨派成員的積極作用;一方面，在黨員干部和黨外干部中開展多黨合作教育，努力營造多黨合作的良好氛圍。現(xiàn)在，學(xué)院兩個(gè)黨派基層組織和幾十名黨外干部在學(xué)院的辦學(xué)中都發(fā)揮了很好的作用。民盟**學(xué)院支部主任委員、系主任吳鵬所在的電藝系，黨內(nèi)黨外干部工作協(xié)調(diào)，黨政關(guān)系融洽，成為了全院專業(yè)改革建設(shè)的一面旗幟，受到了全院上下的一致好評和民盟省委會(huì)的充分肯定。
4、加強(qiáng)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，是黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作正常有序開展的重要標(biāo)志，是搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要保證。民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是我們黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作中一個(gè)新的內(nèi)容，更加需要抓好規(guī)范化、制度化建設(shè)。**學(xué)院黨委在進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)時(shí)，做到了黨委書記親自帶頭抓，黨委一班人自覺抓。學(xué)院黨委定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作的匯報(bào);對統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題，及時(shí)研究解決;對統(tǒng)戰(zhàn)工作做到了有布置、有檢查、有總結(jié);重要的統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)，黨委領(lǐng)導(dǎo)都積極參加。
幾年來，學(xué)院先后建立了向民主黨派和無黨派代表人士征求意見和通報(bào)情況制度，吸收民主黨派和無黨派代表人士參與民主監(jiān)督和民主管理制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士聯(lián)系交友制度。20xx年下半年，學(xué)院黨委在開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)，專門征求民主黨派成員對學(xué)院黨委的意見，請黨派成員和黨外知識(shí)分子代表人物參加先進(jìn)性教育滿意度測評大會(huì)。學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)、教代會(huì)代表和教代會(huì)主席團(tuán)成員，也給黨派成員和黨外知識(shí)分子代表人物安排了一定比例的名額。
實(shí)踐證明，民辦高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)重要方面和重要陣地，面臨著許多新任務(wù)、新情況和新問題，需要我們積極探索，大膽實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)。我們相信，只要民辦高校的各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深入調(diào)查研究，扎實(shí)工作，就一定能夠開創(chuàng)民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇六
花坪鎮(zhèn)轄5個(gè)行政村，55個(gè)居民組，26152人;土地面積107.2平方公里;耕地面積1461公頃，其中水地面積837公頃，旱地624公頃;農(nóng)民人均純收入3541元。全鎮(zhèn)信仰弗教人數(shù)90人，其中女信教人數(shù)59人，男信教人數(shù)31人。我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。
二、存在問題?
三、建議?
針對目前我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：?
2、應(yīng)加大對各村統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，督查力度。一是應(yīng)指導(dǎo)各村多開展一些統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng);二是應(yīng)加大對各村統(tǒng)戰(zhàn)工作的督查力度，重點(diǎn)工作安排下去以后，要及時(shí)督查，不要只停留在聽匯報(bào)，看材料上，要從務(wù)虛轉(zhuǎn)變到務(wù)實(shí)上。
在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。調(diào)動(dòng)并帶領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)引外聯(lián)作用，積極開展招商引資、項(xiàng)目推介活動(dòng)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織的作用隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會(huì)作為最基層統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)組織，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助推社會(huì)化生產(chǎn)方面的作用越來越突出。積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，讓產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并輻射帶動(dòng)周邊群眾致富。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇七
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，xx年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊(duì)，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動(dòng)。通過聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)作如下匯報(bào)：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)。
我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。xx年末，鄉(xiāng)（村）總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個(gè)定位”、“四個(gè)打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子雹財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財(cái)政還每年安排400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。
4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來，國家擴(kuò)大了公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行“六個(gè)確?！薄]山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財(cái)源，同時(shí)，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。
5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說，70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元，為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
1、發(fā)展思路還不夠?qū)挕Ｓ捎诘乩砦恢?、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個(gè)鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現(xiàn)象；有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。
2、發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解，萍鄉(xiāng)市5年來堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%；xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬元，較上年增長24.1%；其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財(cái)政過千萬元的就有23個(gè)，其中超3千萬的5個(gè)，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元，占全市財(cái)政總收入的6.98%；過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過千萬元的4個(gè)，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看，全市培育的'農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。
3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅（買稅）上，根本無暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的“三級(jí)跳”。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場前景如何，如果不提供擔(dān)保或抵押，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。
5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個(gè)，2-5萬的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：
1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣（市、區(qū)）要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的綜合競爭實(shí)力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
2、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)；對沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭取“雙贏”。
推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”；要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè)；要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號(hào)”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。
3、從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量?？h級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模；另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門對全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還；對因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級(jí)財(cái)政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立“發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。
4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力；市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市嘗創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力；要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開放小額貸款，通過貼息、融資、財(cái)政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入；要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持，同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營性中介機(jī)構(gòu)組織。
5、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣（市、區(qū)）黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內(nèi)容，推動(dòng)他們一任接著一任干，一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗（先進(jìn)）單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)；對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用；對那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇八
近年來，來鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部通過抓黨建促統(tǒng)戰(zhàn)、抓統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展、抓發(fā)展提形象，較好地開展了基層統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。
一、經(jīng)驗(yàn)做法。
（一）抓黨建促統(tǒng)戰(zhàn)。近年來，我們以習(xí)近平總書記黨建思想為指導(dǎo)，把機(jī)關(guān)黨建工作放在全面從嚴(yán)治黨的大背景下去思考，放到統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的大格局中去謀劃，在服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)工作大局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用，以黨的建設(shè)保障了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展。一是樹立抓好黨建是最大政績的理念，將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)中心工作同部署、同落實(shí)，切實(shí)將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)難題的工作實(shí)效，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念中更好地發(fā)揮法寶作用；二是開展好每月支部主題黨日活動(dòng)。統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照“八事聯(lián)動(dòng)”的要求，組織好機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)，支部書記講專題黨課2次，邀請法律顧問專題學(xué)習(xí)新修訂《憲法》1次，黨員干部赴紅色教育基地接受紅色教育2次40余人次，不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)組織的凝聚力。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企業(yè)事業(yè)單位中的黨外干部積極參加各所在單位的支部主題黨日活動(dòng)，邀請部分非公有制經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士和港澳臺(tái)僑人士到統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)參加主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員增強(qiáng)對黨的信任和擁護(hù)；三是組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和部分黨外政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和《監(jiān)察法》《憲法》，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做有原則、有定力、有底線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的統(tǒng)戰(zhàn)干部；四是抓好思想政治引領(lǐng)，通過培訓(xùn)、座談、視頻會(huì)、一對一談話等方式，引導(dǎo)非公企業(yè)家、黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)他們對中國特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同感和自豪感。
（二）抓統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展。一是整合統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士資源，發(fā)揮他們的智力、人力、物力等優(yōu)勢，主動(dòng)圍繞縣委、政府的中心工作，在參政議政、建言獻(xiàn)策、專題調(diào)研和扶貧幫困、捐資助學(xué)、光彩事業(yè)等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域展示新作為。組織召開黨外人士座談會(huì)，情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)，聽取黨外人士對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議，組織民主協(xié)商座談會(huì)，有效拓寬了黨外人士參政議政渠道。積極引導(dǎo)各黨外代表人士圍繞全面深化改革重大戰(zhàn)略部署，就脫貧攻堅(jiān)、重大風(fēng)險(xiǎn)防范、防治污染等重點(diǎn)工作開展調(diào)研、建言獻(xiàn)策，以來，共提交政協(xié)提案97件，人大建議和意見10條，縣委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)，引起有關(guān)部門的高度重視和社會(huì)各界的好評。二是根據(jù)新的形勢任務(wù)要求，合理安排工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，提高工作效率。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部更新、學(xué)習(xí)辦公室業(yè)務(wù)、參加法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，有效推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。成立黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)，搭建統(tǒng)一平臺(tái)，與各階層人士、社團(tuán)、行業(yè)商會(huì)等聯(lián)合開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，配合做好污染防治工作、開展“千企幫千村”活動(dòng)，組織黨外知識(shí)分子開展“送文化、送科技、送醫(yī)藥”下鄉(xiāng)活動(dòng)；加強(qiáng)黨外人士、新的社會(huì)階層的橫向聯(lián)系，建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集合各方力量，為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員辦大事、辦好事、辦實(shí)事。三是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，強(qiáng)化對黨外代表人士的政治引導(dǎo)；加大教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和推薦使用力度，為黨外人才干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺(tái)，通過下派和上掛的形式選派黨外干部到州直相關(guān)部門或農(nóng)村基層掛職鍛煉，使黨外干部在實(shí)踐鍛煉中磨練了意志、積累了經(jīng)驗(yàn)、提高了能力；創(chuàng)新用人模式，選拔綜合素質(zhì)高、有實(shí)干和創(chuàng)新精神的黨外干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位，盤活黨外干部成長一盤棋，形成公平競爭、良性循環(huán)的用人機(jī)制，建設(shè)一支“勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新”的黨外干部隊(duì)伍。四是堅(jiān)持“制度建部、調(diào)研興部、人才強(qiáng)部、從嚴(yán)治部”方針，以“全面從嚴(yán)治黨”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī)，通過積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、講擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、保脫貧”活動(dòng)，把“為民務(wù)實(shí)清廉”干部標(biāo)準(zhǔn)融入統(tǒng)戰(zhàn)干部的努力方向，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新的意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)，在實(shí)踐中豐富理論，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，樹立平等待人、協(xié)商辦事的民主作風(fēng)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的選拔、任用工作，加大對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)、交流、掛職鍛煉的力度，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部想干事、能干事、干成事的熱情，()不斷提高廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力和水平。
（三）抓發(fā)展提形象。一是注重鋪路搭架，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭抓總，相關(guān)部門單位密切配合”的工作機(jī)制，建立與健全了黨外干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制，培養(yǎng)、選拔部分黨外人士擔(dān)任行政、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。目前，來鳳縣科級(jí)以上黨外干部共51人（副處級(jí)干部3人、正科級(jí)干部11人、副科級(jí)干部37人）。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的41人；在政府部門擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的2人；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的3人。同時(shí)，建立黨外干部后備人才庫，加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度?，F(xiàn)有黨外后備干部51名，大專以上學(xué)歷49人，本科36人，碩士研究生1人。堅(jiān)持把提高黨外代表人士在人大代表、政協(xié)委員中的.比例作為培養(yǎng)、推薦黨外干部的重要渠道，積極物色推薦民主黨派和無黨派干部擔(dān)任縣人大代表、常務(wù)委員和政協(xié)委員、常委。目前，來鳳縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子各配備了1名黨外干部，州級(jí)人大代表中的黨外人士為11名，縣級(jí)人大代表中的黨外人士為11名，州級(jí)政協(xié)委員中的黨外人士為12名，縣級(jí)政協(xié)委員中的黨外人士為108名。黨外干部的任職范圍和層次有較大的突破，近年來，我縣先后配備了黨外干部擔(dān)任司法局局長、科技局局長、仙佛寺管委會(huì)主任等，改變了過去黨外干部只姓“副”的狀況。黨外干部的任職范圍由科、教、文、衛(wèi)逐步向經(jīng)濟(jì)和綜合管理部門拓展，20以來，法院和檢察院先后配備了9名黨外副科級(jí)干部，黨外干部的結(jié)構(gòu)有較大改善，黨外代表人士的政治地位有了較大提升。二是樹立先進(jìn)典型。宣傳一批、表彰一批思想先進(jìn)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家，在來鳳新聞、來鳳電視臺(tái)開辟專欄對其進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)正能量，提升民營企業(yè)企業(yè)家參與全面小康建設(shè)的獲得感與成就感；開通統(tǒng)戰(zhàn)工作微信公眾號(hào)“來鳳統(tǒng)戰(zhàn)”（目前關(guān)注人數(shù)為1203人），定期推送統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)文件精神和信息，有效地營造了“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作的氛圍；強(qiáng)化宣傳調(diào)研，積極組織動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各群團(tuán)組織、各統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位形成合力，圍繞“貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”組稿報(bào)送，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力，樹立了來鳳縣統(tǒng)一戰(zhàn)線新形象。
二、當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題。
（一）基層統(tǒng)戰(zhàn)人員力量薄弱。來鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部目前編制數(shù)為6人，實(shí)有人數(shù)10人，其中：部長任舊司鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)前線指揮長，3名干部為“尖刀班”成員，2名干部因病改非，1名干部借調(diào)縣兩違辦，部機(jī)關(guān)實(shí)際辦公僅3人。面對日益復(fù)雜的統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢，監(jiān)督日益繁重的事務(wù)性工作，往往顯得力不從心，達(dá)不到期望的效果。我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的統(tǒng)戰(zhàn)委員，而是統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳一肩挑，甚至分管著其他繁重工作，配備的統(tǒng)戰(zhàn)干事隊(duì)伍穩(wěn)定性較弱，有些工作不到半年便重新調(diào)配崗位，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作很難深入持久地開展下去。
（二）黨外后備力量不強(qiáng)。來鳳縣黨外后備干部總量相對不足、儲(chǔ)備不夠充分，黨外干部隊(duì)伍建設(shè)青黃不接，整體年齡偏大，組織部門希望將所有優(yōu)秀人才納入黨內(nèi)，一些黨外干部也認(rèn)為只有入黨才能真正體現(xiàn)自身價(jià)值，要向更高層次發(fā)展，只有入黨才有機(jī)會(huì)，故而青年干部中較優(yōu)秀的和杰出的非黨干部十分缺少。統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部“六個(gè)共同機(jī)制”在實(shí)際推行中還有難度，統(tǒng)戰(zhàn)部門在對黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用和管理上話語權(quán)不夠，黨外干部后備力量不強(qiáng)。
（三）創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈。創(chuàng)新意識(shí)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開拓前進(jìn)的原動(dòng)力。但目前，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作往往缺乏創(chuàng)新意識(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)工作停滯不前。一是工作能動(dòng)性沒有得到充分發(fā)揮。由于對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性沒有認(rèn)識(shí)到位，致使日常工作滿足于完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)，沒有充分調(diào)動(dòng)工作積極性和主動(dòng)性去深入鉆研統(tǒng)戰(zhàn)工作，認(rèn)為創(chuàng)新是上級(jí)部門的事，與基層無關(guān)，致使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無法打開新的局面。二是工作創(chuàng)新缺乏組織保障。由于基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍兩極分化明顯，因此，老一輩缺乏創(chuàng)新的知識(shí)和動(dòng)力，滿足于因循守舊，而年輕的一代也苦于不了解實(shí)際情況，無法進(jìn)行切合實(shí)際的創(chuàng)新，致使整個(gè)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機(jī)和活力。
三、對策與建議。
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作就是在基層貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)。因此，我們要統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是深入貫徹落實(shí)《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》，各級(jí)黨委（組）要定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時(shí)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置，并認(rèn)真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是各級(jí)黨委（組）的主要領(lǐng)導(dǎo)要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng)，模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系交友制度，與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題，聽取意見，廣交、深交朋友。三是各級(jí)黨委（組）每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)，社會(huì)主義學(xué)院要舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課，提高基層干部群眾對新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位、作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作必要性、重要性和長期性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的自覺性。
（二）深入挖掘，塑造基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新點(diǎn)。一是要實(shí)現(xiàn)思想觀念創(chuàng)新。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有思想觀念上的創(chuàng)新，就談不上統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。我們要樹立超前意識(shí)和創(chuàng)新精神，要從傳統(tǒng)的思維定式中解放出來，只要符合人民利益和客觀規(guī)律的，就要大膽地想，大膽地干。堅(jiān)決擯棄墨守成規(guī)，固步自封的思想觀念。二是要實(shí)現(xiàn)工作載體創(chuàng)新。要精心設(shè)計(jì)一些符合實(shí)際、可操作強(qiáng)的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活動(dòng)載體，增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力。如開展統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、動(dòng)員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量為鄉(xiāng)村貧困戶、貧困學(xué)生開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)等活動(dòng)。三是要實(shí)現(xiàn)工作方法創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化，依靠和運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段開展各項(xiàng)工作，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯(lián)誼活動(dòng)之中，滲透到各項(xiàng)具體工作中去。
（三）健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要減少統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍兼職現(xiàn)象。目前，我縣已基本實(shí)現(xiàn)了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備一個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)委員或統(tǒng)戰(zhàn)干事，使統(tǒng)戰(zhàn)干部有時(shí)間、有精力深入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中去。同時(shí)，要逐步擴(kuò)大專職統(tǒng)戰(zhàn)干部的比例。二是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，基層黨委、政府要加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)和使用，使他們能安心在崗位上工作。三是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育培訓(xùn)力度，幫助他們了解國家的統(tǒng)戰(zhàn)政策和規(guī)定，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)組織作用。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到鎮(zhèn)，明確職責(zé)，形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面，建立大統(tǒng)戰(zhàn)格局。同時(shí)要在各村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象的單位設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂。
（四）積極探索，有效應(yīng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難點(diǎn)。對于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的一些工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們要加強(qiáng)調(diào)查研究工作，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。一是在宗教管理方面，要進(jìn)一步完善和深化宗教屬地管理制度，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢，加強(qiáng)對宗教的管理；加強(qiáng)對干部群眾共產(chǎn)主義和“無神論”的教育，防止信教隊(duì)伍不斷擴(kuò)張；加大對非法宗教場所的打擊力度。二是在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，要進(jìn)一步密切與非公經(jīng)濟(jì)代表人士的溝通與聯(lián)系，更好地掌握非公經(jīng)濟(jì)代表人士的思想狀況；要相應(yīng)提高非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治待遇，推薦一定數(shù)量的非公經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任人大代表及政協(xié)委員，積極發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)代表人士的參政議政作用；要充分發(fā)揮基層商會(huì)作用，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身全面小康建設(shè)，參與“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”.三是在黨外干部培養(yǎng)方面，要加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度，樹立正確的人才觀，重視和團(tuán)結(jié)黨外干部，對于黨外人士身上的缺點(diǎn)，正確看待，善意幫助。要把那些有影響、有代表性的黨外人士及時(shí)推薦到人大、政府及有關(guān)群眾團(tuán)體中來。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇九
隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題，如何準(zhǔn)確把握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，更好地服務(wù)基層，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。經(jīng)過近段時(shí)間對xx鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)查研究，使我對本鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更深更全面的了解，同時(shí)形成了一些對以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議，現(xiàn)把調(diào)研總結(jié)報(bào)告如下。
(一)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)，取得實(shí)效成績。
(三)近幾年，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。
(四)旅游業(yè)得到長足發(fā)展，成為xx鎮(zhèn)未來重點(diǎn)發(fā)展方向。
(一)干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。
(二)少數(shù)鎮(zhèn)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作常常擺不上議事日程，不研究、不過問。
(三)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視度較高，但由于近一兩年來，許多重大項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，工作繁忙，所以對統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得心有余而力不足。
(四)基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不夠，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。
(五)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問題。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職。另一方面是具體干事的人也處于兼職狀態(tài)，雖然鎮(zhèn)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事負(fù)責(zé)具體工作，但統(tǒng)戰(zhàn)干事除了要專職統(tǒng)戰(zhàn)工作外，還要承擔(dān)其他工作，且工作任務(wù)也繁重，對統(tǒng)戰(zhàn)工作也顯得底氣不足，這些都客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是經(jīng)費(fèi)問題。當(dāng)前我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動(dòng)載體問題。目前，我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有效的活動(dòng)載體不多，不利于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。在黨外干部隊(duì)伍方面，主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。
加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。建議我鎮(zhèn)要從建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位置，列入基層黨的宣傳工作議事日程,采取各種形式,通過各種渠道廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響,提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是鎮(zhèn)黨委每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容,定期組織稿件宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動(dòng),把統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳融入于活動(dòng)之中。
(二)建立和完善鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制。要健全鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)要建立村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作的競爭激勵(lì)機(jī)制。
要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評，加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。鎮(zhèn)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到各村(社區(qū))和有關(guān)部門，明確職責(zé)，要把村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作情況列入村干部年度考核范圍，做到獎(jiǎng)罰分明。要加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干事和村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，可以嘗試性地在每年開設(shè)一到兩次統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)考試，對考試成績優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對考試不合格的干事或聯(lián)絡(luò)員，要督促其繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的素質(zhì)。
(四)要重視做好培養(yǎng)、選拔黨外干部，強(qiáng)化對宗教人士和非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)。
對黨外干部、黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為我鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等要加強(qiáng)教育、積極引導(dǎo)、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族同胞的關(guān)心與幫助。
xx鎮(zhèn)是傳統(tǒng)竹芒編之鄉(xiāng)，竹芒編吸引了300多名苗族、瑤族和壯族等少數(shù)民族同胞來我鎮(zhèn)落戶就業(yè)，少數(shù)民族同胞心靈手巧，用她們的勤勞為我鎮(zhèn)竹芒編織業(yè)做出過重大貢獻(xiàn)。目前，我們與少數(shù)民族同胞聯(lián)系的主要方式是通過在文藝晚會(huì)過程中安排少數(shù)民族同胞參與的節(jié)目。在今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要多安排少數(shù)民族同胞參與的活動(dòng)，多組織節(jié)日慰問困難少數(shù)民族同胞活動(dòng)，同時(shí)要求少數(shù)民族同胞的用人企業(yè)必須設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員要定期向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室匯報(bào)少數(shù)民族同胞的生活生產(chǎn)情況，為少數(shù)民族解決日常生活中遇到的困難與問題，確保少數(shù)民族同胞實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益，增加少數(shù)民族在我鎮(zhèn)生活的幸福感。
(六)統(tǒng)戰(zhàn)工作要在xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中有大作為。
今年五月份，xx鎮(zhèn)xx村通過自治區(qū)評審，確定為20xx年實(shí)施廣西特色旅游名村建設(shè)，名村建設(shè)正在實(shí)施階段；6月29至7月1日，鎮(zhèn)成功舉辦了首屆民俗文化旅游節(jié)，旅游節(jié)期間吸引了十余萬游客到我鎮(zhèn)游玩。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展取得前所未有的成果，旅游業(yè)也將會(huì)是我鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重對鎮(zhèn)商會(huì)的引導(dǎo)，支持商會(huì)不斷發(fā)展壯大，鼓勵(lì)商會(huì)會(huì)員加入到我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)中，同時(shí)充分利用商會(huì)會(huì)員的廣泛人脈，招攬更多的外商投資我鎮(zhèn)，為xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十
××鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員：
隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題，如何準(zhǔn)確把握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，更好地服務(wù)基層，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。經(jīng)過近段時(shí)間對××鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)查研究，使我對本鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更深更全面的了解，同時(shí)形成了一些對以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議，現(xiàn)把調(diào)研總結(jié)報(bào)告如下。
一、××鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要特點(diǎn)。
(一)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)，取得實(shí)效成績。
(二)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象增多、范圍擴(kuò)大。
(三)近幾年，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。
(四)旅游業(yè)得到長足發(fā)展，成為××鎮(zhèn)未來重點(diǎn)發(fā)展方向。
二、××鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問題。
(一)干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。
(二)少數(shù)鎮(zhèn)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作常常擺不上議事日程，不研究、不過問。
(三)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視度較高，但由于近一兩年來，許多重大項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，工作繁忙，所以對統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得心有余而力不足。
(四)基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不夠，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。
(五)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問題。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職。另一方面是具體干事的人也處于兼職狀態(tài)，雖然鎮(zhèn)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事負(fù)責(zé)具體工作，但統(tǒng)戰(zhàn)干事除了要專職統(tǒng)戰(zhàn)工作外，還要承擔(dān)其他工作，且工作任務(wù)也繁重，對統(tǒng)戰(zhàn)工作也顯得底氣不足，這些都客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是經(jīng)費(fèi)問題。當(dāng)前我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動(dòng)載體問題。目前，我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有效的活動(dòng)載體不多，不利于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。在黨外干部隊(duì)伍方面，主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。
三、加強(qiáng)和改善××鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。建議我鎮(zhèn)要從建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位置，列入基層黨的宣傳工作議事日程,采取各種形式,通過各種渠道廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響,提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是鎮(zhèn)黨委每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容,定期組織稿件宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動(dòng),把統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳融入于活動(dòng)之中。
(三)要建立村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作的競爭激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評，加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。鎮(zhèn)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到各村(社區(qū))和有關(guān)部門，明確職責(zé)，要把村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作情況列入村干部年度考核范圍，做到獎(jiǎng)罰分明。要加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干事和村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，可以嘗試性地在每年開設(shè)一到兩次統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)考試，對考試成績優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對考試不合格的干事或聯(lián)絡(luò)員，要督促其繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的素質(zhì)。
(四)要重視做好培養(yǎng)、選拔黨外干部，強(qiáng)化對宗教人士和非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)。對黨外干部、黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為我鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等要加強(qiáng)教育、積極引導(dǎo)、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族同胞的關(guān)心與幫助。××鎮(zhèn)是傳統(tǒng)竹芒編之鄉(xiāng)，竹芒編吸引了300多名苗族、瑤族和壯族等少數(shù)民族同胞來我鎮(zhèn)落戶就業(yè)，少數(shù)民族同胞心靈手巧，用她們的勤勞為我鎮(zhèn)竹芒編織業(yè)做出過重大貢獻(xiàn)。目前，我們與少數(shù)民族同胞聯(lián)系的主要方式是通過在文藝晚會(huì)過程中安排少數(shù)民族同胞參與的節(jié)目。在今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要多安排少數(shù)民族同胞參與的活動(dòng)，多組織節(jié)日慰問困難少數(shù)民族同胞活動(dòng)，同時(shí)要求少數(shù)民族同胞的用人企業(yè)必須設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員要定期向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室匯報(bào)少數(shù)民族同胞的生活生產(chǎn)情況，為少數(shù)民族解決日常生活中遇到的困難與問題，確保少數(shù)民族同胞實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益，增加少數(shù)民族在我鎮(zhèn)生活的幸福感。
(六)統(tǒng)戰(zhàn)工作要在××鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中有大作為。今年五月份，××鎮(zhèn)××村通過自治區(qū)評審，確定為實(shí)施廣西特色旅游名村建設(shè)，名村建設(shè)正在實(shí)施階段;6月29至7月1日，鎮(zhèn)成功舉辦了首屆民俗文化旅游節(jié)，旅游節(jié)期間吸引了十余萬游客到我鎮(zhèn)游玩。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展取得前所未有的成果，旅游業(yè)也將會(huì)是我鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重對鎮(zhèn)商會(huì)的引導(dǎo)，支持商會(huì)不斷發(fā)展壯大，鼓勵(lì)商會(huì)會(huì)員加入到我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)中，同時(shí)充分利用商會(huì)會(huì)員的廣泛人脈，招攬更多的外商投資我鎮(zhèn)，為××鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
改革開放以來，尤其是“十一五”以來，社旗縣委、縣政府結(jié)合發(fā)展實(shí)際，適時(shí)提出了工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，集全縣之力強(qiáng)化招商引資，實(shí)施回歸工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。目前，全縣規(guī)模以上的企業(yè)已近90家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政增收、解決就業(yè)的主渠道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分布于經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域內(nèi)的新的社會(huì)階層人士不斷出現(xiàn)，隊(duì)伍不斷擴(kuò)充，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。
新的社會(huì)階層人士作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康中發(fā)揮著積極作用。廣泛團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士，把他們團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府周圍，調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮聰明才智，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)新的著力點(diǎn)，是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)，也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要課題。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部基于上述認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究和探索新途徑、新方法，積極做好新社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力形成統(tǒng)抓共管的工作格局，確保新社會(huì)階層人士工作落到實(shí)處。
新的社會(huì)階層人士絕大多數(shù)是無黨派人士，主要分布在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域，包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們是非公有制經(jīng)濟(jì)階層，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，具有鮮明的時(shí)代特征：擁有一定的資金和技術(shù)，是生產(chǎn)要素的所有者;掌握一定規(guī)模的中、微企業(yè)，是就業(yè)機(jī)會(huì)的提供者;接受過良好教育，是社會(huì)創(chuàng)新的推動(dòng)者;創(chuàng)造財(cái)富能力強(qiáng)，是中高等收入者。
目前，社旗縣新的社會(huì)階層人士約有7.2萬人，其中，個(gè)體戶、私營企業(yè)主最多，占58%，中介組織的從業(yè)人員較少，不足5%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨委、政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的一系列政策的落實(shí)，新的社會(huì)階層人士的數(shù)量還將逐步增加，新特點(diǎn)、新情況也將會(huì)不斷出現(xiàn)。
按照有利于發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、有利于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、有利于掌握新的社會(huì)階層人士的利益要求和思想問題的原則，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在較全面地了解新的社會(huì)階層人士及其群體基本情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士得聯(lián)系，掌握新的社會(huì)階層人士的發(fā)展變化規(guī)律，暢通他們反映意見建議的渠道，維護(hù)合法權(quán)益，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)展事業(yè)，為他們的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)、建立機(jī)制，把握工作特點(diǎn)。
新的社會(huì)階層人士具有人員分布廣泛、內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜、利益訴求多樣、身份角色多變、思想見解獨(dú)特、組織形式松散等特點(diǎn)。在認(rèn)真研究他們發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選準(zhǔn)典型，從思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合實(shí)力、自身形象等方面，會(huì)同部分單位對他們進(jìn)行綜合評價(jià)，做到工作思路、工作措施切合實(shí)際、有的放矢。妥善協(xié)調(diào)好新的社會(huì)階層人士與其他社會(huì)階層人士之間的關(guān)系，拓寬和暢通社會(huì)溝通交流渠道，增進(jìn)各階層之間的理解、交往、團(tuán)結(jié)與合作。
(二)、強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化輿論支持。
近年來，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)通過樹立典型、宣傳典型，形成了關(guān)心支持新的社會(huì)階層人士的良好氛圍。先后在縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)中心舉辦“民企風(fēng)采”欄目三期，“十佳十優(yōu)”青年四期，宣傳先進(jìn)個(gè)人80多人，讓社會(huì)對涌現(xiàn)出來的新的社會(huì)階層人士的典型有了更多的了解，對他們自主創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)有了更多的認(rèn)可。連續(xù)四年對企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行大張旗鼓的表彰，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金近1000萬元，其中80%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給了企業(yè)的技術(shù)人員。
(三)、搭建平臺(tái)，提供交流機(jī)會(huì)。
通過聯(lián)席會(huì)議、培訓(xùn)班等形式，為新的社會(huì)階層人士交流學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)，加強(qiáng)對他們的思想政治教育，增強(qiáng)他們的誠信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，先后有近千名新的社會(huì)階層人士積極參與到社會(huì)公益事業(yè)中來，幫扶新農(nóng)村建設(shè)，捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，服務(wù)民生，在媒體的宣傳報(bào)道下，產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響，也增強(qiáng)了他們的自豪感和光榮感。
(四)、舉薦安排，注重政治支持。
新的社會(huì)階層人士通過自己的努力可以獲得相應(yīng)的尊重。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)在工作實(shí)際中，將政治素質(zhì)高、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營好、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男碌纳鐣?huì)階層人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，加強(qiáng)舉薦，有120多人優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和工商聯(lián)會(huì)員，引導(dǎo)和組織他們通過多種形式和渠道，反映合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮他們在社會(huì)政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力，有意識(shí)地培養(yǎng)新的社會(huì)階層人士的領(lǐng)軍人物，以此提高他們的社會(huì)政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
新的社會(huì)階層人士是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，有著社會(huì)體制的背景。他們對政府進(jìn)一步提供社會(huì)保障有訴求，在擴(kuò)大利益上期望政府的改革，這些都應(yīng)引起社會(huì)各界的重視。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)識(shí)到做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性和重要性，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求，加強(qiáng)研究，制定措施，建立和完善階層利益的整合機(jī)制，使新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作得到全面推進(jìn)。
1、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。新的社會(huì)階層人士已成為一個(gè)持續(xù)擴(kuò)大的社會(huì)群體，相互間有著一定的聯(lián)系。應(yīng)建立和健全有關(guān)部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成開展新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力，通過交友聯(lián)誼，為他們辦實(shí)事，做好事，解難事，維護(hù)他們的合法權(quán)益。黨委和政府在實(shí)施相關(guān)決策時(shí)，要充分考慮和兼顧到新的社會(huì)階層人士的利益要求，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育引導(dǎo)工作。新的社會(huì)階層人士在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮的作用越來越明顯。要加大力度做好他們思想政治工作，引導(dǎo)他們自覺地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，在自身做大做強(qiáng)的同時(shí)，做到愛崗、敬業(yè)、守法、誠信，做到自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)傳統(tǒng)的社會(huì)美德，主動(dòng)參與光彩事業(yè)活動(dòng)。
3、真誠關(guān)心愛護(hù)和促進(jìn)新社會(huì)階層人士的健康成長。經(jīng)常深入到新社會(huì)階層人士中去，和他們交友談心，了解他們的真實(shí)思想和在發(fā)展過程中存在的各種問題，為他們排憂解難;真正全面落實(shí)關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和優(yōu)惠政策，維護(hù)他們的合法權(quán)益;為他們牽線搭橋，切實(shí)幫助新社會(huì)階層人士在生產(chǎn)、經(jīng)營、稅收、信貸、質(zhì)量技術(shù)等方面存在的自身難于解決的問題;通過有關(guān)會(huì)議和報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳他們的貢獻(xiàn)。在政治上關(guān)心培養(yǎng)，對他們中的優(yōu)秀分子，要通過評選先進(jìn)勞模等辦法，樹立典型，給予表彰。特別是要做好物色、培養(yǎng)骨干的工作，按照政策規(guī)定做好人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦提名工作，作好政治安排。
4、著力加強(qiáng)新社會(huì)階層人士人才隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。推動(dòng)新社會(huì)階層人士快速發(fā)展，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，三項(xiàng)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。要鼓勵(lì)新社會(huì)階層人士吸納城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中有專長的技術(shù)人員到企業(yè)工作，幫助企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才，落實(shí)職稱評定、評先評優(yōu)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。建立和完善新社會(huì)階層人士高級(jí)人才庫，充分發(fā)揮高級(jí)人才的作用。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
錦州市歷來高度重視新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，認(rèn)真落實(shí)中央、省委有關(guān)會(huì)議和文件要求，堅(jiān)持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，加強(qiáng)對新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，增進(jìn)政治認(rèn)同，努力提高做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的.能力水平。
市委高度重視新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全國新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開之后，書記王明玉提出，要加強(qiáng)錦州市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，貫徹落實(shí)好中央統(tǒng)戰(zhàn)政策，加強(qiáng)黨委對新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮作用，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)實(shí)踐，注重引領(lǐng)，注重服務(wù)。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長趙璟要求統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)處室研究制定錦州市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見，明確年度工作任務(wù)，并量化分解，明確責(zé)任。
2016年12月29日，錦州市新的社會(huì)階層代表人士聯(lián)合會(huì)正式成立，第一屆理事會(huì)吸納了來自私營企業(yè)、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、稅務(wù)師協(xié)、作家協(xié)會(huì)、民辦教育協(xié)會(huì)、快遞業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人等在內(nèi)的36名理事，吸納會(huì)員單位3個(gè)。會(huì)議選舉渤海會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長蔡慶彪為錦州市新的社會(huì)階層聯(lián)合會(huì)第一屆理事會(huì)會(huì)長。
建立了錦州市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，確定了由9個(gè)縣(市、區(qū))、14個(gè)市直部門和群團(tuán)組織共同組成錦州市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議，定期研究通報(bào)全市新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。
全國新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開后，錦州市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開了全市新的社會(huì)階層代表人士座談會(huì)，學(xué)習(xí)會(huì)議精神，交流感想體會(huì)。與會(huì)代表結(jié)合自身實(shí)際，圍繞新階層人士未來發(fā)展方向以及發(fā)揮新聯(lián)會(huì)平臺(tái)載體作用等方面提出了意見建議。
市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長趙璟參加座談會(huì)，并強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)中央新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，勇于探索新形勢下開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑，積極發(fā)揮新的社會(huì)階層代表人士聯(lián)合會(huì)作用，搭建服務(wù)新的社會(huì)階層代表人士鍛煉成長的平臺(tái)。
下一步，錦州還將在社會(huì)主義學(xué)院舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線專題研討班，進(jìn)一步對新聯(lián)會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
目前，中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實(shí)施要求，但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據(jù)，參照中央地方的政策法規(guī)有時(shí)又與企業(yè)實(shí)際不協(xié)調(diào)的矛盾和問題出現(xiàn)。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實(shí)踐上做出回答。近年來，晉煤集團(tuán)從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐探索，在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點(diǎn)和難點(diǎn)的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員構(gòu)成及其特點(diǎn)。
在企業(yè)中，統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數(shù)的10%左右，主要有：黨外知識(shí)分子干部，民主黨派成員，無黨派人士，政協(xié)委員，歸國華僑，臺(tái)灣同胞和港澳同胞及親屬，少數(shù)民族人士，宗教界人士，原國民政府起義投誠人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺(tái)屬，集團(tuán)公司現(xiàn)有歸僑10戶26人，僑眷25戶102人，港澳屬5戶8人，臺(tái)屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協(xié)委員：市政協(xié)常委3人，委員11人，民主黨派有民進(jìn)、民革、民盟、九三學(xué)社四個(gè)黨派共37人。
三是黨外干部，黨外干部5079人，占職工總數(shù)9.7%，處級(jí)以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員，少數(shù)民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國民政府起義投誠人員16人。
隨著改革開放的不斷深入，晉煤集團(tuán)出國留學(xué)人員增加。在國外定居的新移民增加，近幾年，晉煤集團(tuán)新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實(shí)行招聘制以來，大量的高學(xué)歷高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生來到晉煤集團(tuán)，他們在黨外知識(shí)分子隊(duì)伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團(tuán)培養(yǎng)高學(xué)歷高素質(zhì)高職稱的“三高”人員，使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出范圍廣、成員多，任務(wù)重、頭緒多的局面。
晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點(diǎn)：一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣，涉及人員多，從總體上看，統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平與技能，有較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，且分布在生產(chǎn)、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上，其中不少人還是生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的骨干，是從事項(xiàng)目科研、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造、技術(shù)革新的承擔(dān)者，在不同的工作崗位上擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，且具有一定的社會(huì)影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用，尤其是黨外知識(shí)分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。隨著信息全球化、科技國際化和經(jīng)濟(jì)知識(shí)化的到來，科技成為經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力，高新科技人才已成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，使黨外知識(shí)分子的地位更加突出。黨外知識(shí)分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)，而且是實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量，其作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
1、構(gòu)建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
建立健全由晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員組成的三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，建立一支專兼結(jié)合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊(duì)伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團(tuán)組織的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)系統(tǒng)有人管，有人抓，無空白點(diǎn)，明確各自職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
結(jié)合實(shí)際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)宣傳、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、督查考核等項(xiàng)制度，推進(jìn)整個(gè)晉煤集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學(xué)習(xí)宣傳制度中著眼于建立長效機(jī)制，除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學(xué)習(xí)外，對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學(xué)提出了明確要求。聯(lián)系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進(jìn)行家訪，節(jié)后對家訪的情況進(jìn)行匯報(bào)。統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)中的重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研成果年底上報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)部，屆時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進(jìn)行交流獎(jiǎng)勵(lì)等。
3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理。
晉煤集團(tuán)各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案，上下單位檔案一致，辦法一致，隨著時(shí)間和人員的`變化，檔案資料不斷補(bǔ)充，資料祥實(shí)，內(nèi)容充分，查找方便，真正做到縱向到底，橫向到標(biāo)，統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數(shù)清，情況明。
4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實(shí)事。
排憂解難、多辦實(shí)事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法，是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下，努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實(shí)事，可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實(shí)際生活困難，還可以增強(qiáng)他們對企業(yè)改革的認(rèn)同和理解，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實(shí)事，在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，發(fā)揮他們在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理中的作用，做到人盡其才。
三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點(diǎn)，開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，動(dòng)員、組織和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言，多獻(xiàn)對路之策，多做務(wù)實(shí)之事，使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)的形式更多，效果更好。
1、以獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策為切入點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結(jié)構(gòu)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的優(yōu)點(diǎn)。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍人才薈萃優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。積極支持引導(dǎo)組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學(xué)者，圍繞企業(yè)的工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù);根據(jù)企業(yè)需要，開展專業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢等服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動(dòng)說心里話、說真話，做黨的朋友、摯友。
2、以愛崗敬業(yè)為主題，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供精神動(dòng)力。
開展好各種圍繞中心、服務(wù)大局的主題實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段，以活力形成活躍，以活躍促進(jìn)活力也是做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，以做好本職工作的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商，征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識(shí)分子等赴新區(qū)現(xiàn)場參觀，開展調(diào)研獻(xiàn)策活動(dòng)。就群眾關(guān)心的、社會(huì)上反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，形成文字材料報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點(diǎn)，激勵(lì)和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，崗位奉獻(xiàn)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務(wù)最直接的體現(xiàn)，通過各類主題活動(dòng)的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設(shè)平臺(tái)，組織和推動(dòng)他們在各自的崗位上，盡心盡責(zé)，建功立業(yè)。
3、以聯(lián)誼交友為紐帶，為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持。
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢，在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中，抓住聯(lián)誼交友這根紐帶，以“誠”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引資先引人，引人先引心，以聯(lián)誼交友為紐帶，廣交海內(nèi)外朋友，增進(jìn)感情交流，使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前，華僑華人經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技人才在國際社會(huì)的影響不斷擴(kuò)大。因此，海外“三胞”回鄉(xiāng)，熱情對待，盡可能提供方便，向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化，增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬，平時(shí)開展形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng)，對他們的來信來訪，熱情接待、認(rèn)真辦理，盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、文藝聯(lián)歡會(huì)。采取不同的方法和各種途徑，廣交、深交朋友，尤其注意結(jié)交一批政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、學(xué)術(shù)上有造詣的重點(diǎn)朋友，熱情聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)友誼，因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目，為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)牽線搭橋。
4、以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩。
隨著世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，特別是我國加入世貿(mào)組織以后，經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化等交流合作的擴(kuò)大，西方文化的大量涌入，各種不同的思想意識(shí)和文化觀點(diǎn)發(fā)生激烈的碰撞，由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會(huì)增加，西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會(huì)進(jìn)一步加劇。這將使我國保持政治獨(dú)立和社會(huì)穩(wěn)定面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另外，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)各階層的分化、組合和流動(dòng)在程度上進(jìn)一步加深，各種利益的重新分配，各種矛盾互相交織、沖突，給社會(huì)造成不穩(wěn)定的因素，必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、穩(wěn)定社會(huì)的特殊功能。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作，爭取人心，凝聚力量，積極引導(dǎo)民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治環(huán)境，加大思想政治工作力度，堅(jiān)決抵制西方思想的侵?jǐn)_，始終維護(hù)中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，從而為礦區(qū)建設(shè)營造一個(gè)寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
如何適應(yīng)新形勢，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，迎難而上，進(jìn)一步抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是擺在我們各級(jí)黨委、政府尤其是廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一項(xiàng)緊迫性任務(wù)和一個(gè)嶄新的課題。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，筆者認(rèn)為：抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須從以下幾方面努力：
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、緊迫感。
隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)，整個(gè)社會(huì)正在并將繼續(xù)經(jīng)歷整體性、多局面的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了深刻的變化，“單位人”成“社會(huì)人”。社區(qū)作為人們社會(huì)生活的區(qū)域性共同體，其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市管理中的地位和作用日益凸現(xiàn)。新的歷史時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的政治聯(lián)盟。統(tǒng)戰(zhàn)工作顯現(xiàn)出日益社會(huì)化的趨勢，并顯現(xiàn)如下特點(diǎn)：
一是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象數(shù)量不斷增加，層次越來越高。
隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對外開放和國際交流的不斷擴(kuò)大，以及市場經(jīng)濟(jì)和人才交流的發(fā)展，居住在各社區(qū)的個(gè)體戶和私營業(yè)主都有大幅度的增加，出國歸國留學(xué)人員、“三胞”人數(shù)也大幅度增長，新的社會(huì)階層人士形成，大量自由擇業(yè)者居住在社區(qū)，大量的離退休統(tǒng)戰(zhàn)成員回到社區(qū)，同時(shí)，隨著文化教育和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及我國宗教信仰自由政策的進(jìn)一步落實(shí)，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，社區(qū)信教的群眾也在逐步增加，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象愈來愈廣泛，層次亦愈來愈高。以xx區(qū)為例，這里高等學(xué)府密布，科研院所眾多，統(tǒng)戰(zhàn)對象可謂是群賢薈萃，少長咸集。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，有統(tǒng)戰(zhàn)成員28658人，占城區(qū)總?cè)丝诘?1.8%，統(tǒng)戰(zhàn)對象中有大專以上學(xué)歷的23577人，占82.27%。
二是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的密度加大，影響不斷增強(qiáng)。
日益深入的改革和不斷擴(kuò)大的開放，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和人們的生活方式已經(jīng)和正在發(fā)生著巨大而深刻的變化。特別是黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和海外留學(xué)人員的大量增加，使得我們的統(tǒng)戰(zhàn)對象不再象過去那樣主要科教文衛(wèi)系統(tǒng)，而已拓展到社會(huì)各行各業(yè)、各個(gè)階層，非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不再局限于傳統(tǒng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，而已拓展到各個(gè)層面各個(gè)領(lǐng)域。歸國留學(xué)人員回國服務(wù)做貢獻(xiàn)，不再僅僅是到高校和科研院所從事教學(xué)與科研而已發(fā)展為各種形式的投資興業(yè)。如xx新城的建設(shè)，xx硅谷的崛起，吸引著一大批海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)和法律服務(wù)等方面的專業(yè)人士。這些人經(jīng)濟(jì)收入高、社會(huì)聯(lián)系廣、活動(dòng)能力強(qiáng)，對推進(jìn)岳麓區(qū)的“三個(gè)文明”建設(shè)，起著積極的'推助作用。
三是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的流動(dòng)性越來越大，思想日趨活躍。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化步伐的進(jìn)一步加快，現(xiàn)代都市人的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向日益趨向多變多元。在滿足于基本的物質(zhì)生活需求之后，人們開始大力追求精神、文化、環(huán)境和社會(huì)交往等方面的高層次需求，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員由于其整體素質(zhì)明顯高于其他社會(huì)群體，因而在開放觀念、民主意識(shí)和參政議政等方面表現(xiàn)得格外強(qiáng)烈，這對推動(dòng)社會(huì)主義的精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)無疑將起到添磚加瓦的作用。
四是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的矛盾越來越多，環(huán)境顯得更為復(fù)雜。
社區(qū)是城市的“細(xì)胞”，它既對整個(gè)社會(huì)的構(gòu)造產(chǎn)生較大的影響，同時(shí)它又對城市內(nèi)外部環(huán)境變化產(chǎn)生最直接、最敏感的反應(yīng)。當(dāng)前，世界處于政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、高科技和信息化快速發(fā)展以及文化相互交融激蕩的形勢下，我國正在經(jīng)歷一個(gè)空前廣泛、極為深刻的社會(huì)變革時(shí)期，在推進(jìn)改革開放和建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)程中，面臨著一系列諸如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)壓力大、貧富懸殊、基礎(chǔ)設(shè)施不足、環(huán)境污染和治安狀況不太好等方面的問題，這些矛盾和問題大多集中在社區(qū)，也往往首發(fā)于社區(qū)，如果不引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和逐步解決好這些矛盾和問題，那么就有可能渙散人心，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，甚至危及社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
綜上所述，統(tǒng)戰(zhàn)工作社區(qū)化是客觀的要求，是歷史的必然。拓展城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)新世紀(jì)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面的需要;是做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要;是適應(yīng)城市管理由以單位為主向以社區(qū)為主，城市人由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的新的發(fā)展趨勢的需要;是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義“三個(gè)文明”建設(shè)的需要。只有從這樣一個(gè)高度來認(rèn)識(shí)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們才能統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，樹立勇氣，堅(jiān)定信念，全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作由上級(jí)向下層，由封閉半封閉向全面開放，由條塊分割向?qū)俚毓芾淼耐卣寡由?，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)域拓展和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、健全網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)筑“小社區(qū)，大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機(jī)制。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有建立健全覆蓋全社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)組織，才能為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力的組織保證，才能奠定扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是要健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨委要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)黨的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)成功與否的大事來抓，要摒棄統(tǒng)戰(zhàn)工作是“軟”任務(wù)，“上層”的事，到了街道、社區(qū)可有可無，不礙大事，如統(tǒng)戰(zhàn)工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。同時(shí)，要避免將統(tǒng)戰(zhàn)工作等同于經(jīng)濟(jì)工作，而忽略了統(tǒng)戰(zhàn)工作具有較強(qiáng)政治性的特點(diǎn)。要嚴(yán)格按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好“四個(gè)納入”，真正將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的檢查考核內(nèi)容，納入宣傳部門的宣傳計(jì)劃，納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)和教育內(nèi)容。
二是要健全組織網(wǎng)絡(luò)。要建立起一個(gè)“橫向到邊，縱向到底，指揮有力，運(yùn)作靈活”的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)體系。從城區(qū)這一級(jí)看，要成立以統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總，“兩辦”、組織、宣傳、政法、民政、工商、外經(jīng)、教育、文化等部門組成的統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以形成部門齊抓共管的工作合力。街道黨工委要成立以書記牽頭的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)。各社區(qū)要成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，視需要成立各類統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼組織，同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是要健全宣傳網(wǎng)絡(luò)。要從思想教育入手，提高全社會(huì)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)。要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到社區(qū)建設(shè)中去。要通過召開會(huì)議、印發(fā)資料、創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站、制作網(wǎng)頁、出宣傳板報(bào)、聯(lián)誼走訪、文藝演出等多種宣傳形式，精心設(shè)計(jì)一些參與性較強(qiáng)、為社區(qū)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)對象喜聞樂見，寓教于樂的活動(dòng)，宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力營造全社會(huì)關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn)的大統(tǒng)戰(zhàn)的良好工作氛圍。
四是要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，最大限度的實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的共有、共享和共建，把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，營造美好家園作為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而起到爭取人心凝聚力量的作用。一方面，要堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)為核心，依托社區(qū)服務(wù)中心和駐社區(qū)單位為各界統(tǒng)戰(zhàn)成員提供幫困、衛(wèi)生保健、文體健身、再就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等多項(xiàng)服務(wù)，使他們切身感受到黨和政府的關(guān)懷和社區(qū)的溫暖。另一方面，要調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，動(dòng)員他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策，為社區(qū)居民義務(wù)提供力所能及的服務(wù)，形成社區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)成員為社區(qū)做貢獻(xiàn)的良性循環(huán)，營造出“結(jié)合滲透，資源共享，雙向服務(wù)”的工作機(jī)制。
五是要健全制度網(wǎng)絡(luò)。沒有規(guī)矩，不成方圓。制度建設(shè)是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。各街道要指導(dǎo)社區(qū)聯(lián)系實(shí)際，建立起一整套行之有效、科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。如：工作例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、走訪制度和協(xié)商通報(bào)制度等，以確保社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常有序開展。
三、創(chuàng)新思維，積極探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑。
任何事物的發(fā)展都是在創(chuàng)新和探索的過程中前進(jìn)的。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在當(dāng)前理論研究相對滯后的情況下，各地應(yīng)立足社情，創(chuàng)新載體，彰顯特色，大膽探索。岳麓區(qū)的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在中共長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)的指導(dǎo)下，形成了自己的特色：
一是以思想教育為導(dǎo)向，營造大統(tǒng)戰(zhàn)的氛圍。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，并成立了由28個(gè)成員單位一把手組成的高規(guī)格的全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成了由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總，各職能部門主動(dòng)配合，齊抓共管的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。區(qū)委出臺(tái)了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃，確定了以點(diǎn)帶面，全面提升社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。明確要求各黨工委要將“四個(gè)納入”落到實(shí)處。特別是宣傳部門和各級(jí)黨校要加強(qiáng)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性和必要性的宣傳，通過舉辦各類培訓(xùn)班，讓各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部了解、懂得、會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，自覺主動(dòng)地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。我區(qū)將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作滲透到社區(qū)建設(shè)、公民道德教育、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)等工作中去，并積極爭取駐區(qū)單位的理解和支持。各社區(qū)利用有線廣播、市民學(xué)校、宣傳櫥窗、社區(qū)論壇、文藝演出等形式的全方面的宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，基本上形成了家喻戶曉，人人支持的“小社區(qū)，大統(tǒng)戰(zhàn)”的良好工作氛圍。
二是以活動(dòng)為載體，構(gòu)建大團(tuán)結(jié)的平臺(tái)。
我們非常重視活動(dòng)的開展，以活動(dòng)構(gòu)建大團(tuán)結(jié)的平臺(tái)。我區(qū)廣泛開展了各種社區(qū)活動(dòng)。居住和工作在社區(qū)內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)對象，已成為社區(qū)文明建設(shè)和提高社區(qū)管理水平的重要依靠力量，越來越多的統(tǒng)戰(zhàn)對象從過去的被動(dòng)參加，變?yōu)橹鲃?dòng)的支持和參與，在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了越來越大的作用。他們充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極關(guān)心和支持社區(qū)工作，幫助居民排憂解難，積極支持和參與各種社區(qū)活動(dòng)，為社區(qū)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成為了推動(dòng)社區(qū)工作的一支重要力量。
三是以服務(wù)為支撐，共繪大家庭的美景。
我們在開展工作的過程中，注重在“雙向服務(wù)”上下功夫。我們真心誠意為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)，包括在政治上、生活上為其服務(wù)，在力所能及的基礎(chǔ)上，滿足他們的需要。政治上為他們服務(wù)，主要是組織社區(qū)各界人士參政議政，開展民主監(jiān)督和為統(tǒng)戰(zhàn)對象提供政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。邀請他們參加形勢報(bào)告會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、文體活動(dòng)等，滿足他們精神方面的需要;在生活上做到多關(guān)心，適當(dāng)向統(tǒng)戰(zhàn)對象傾斜，為統(tǒng)戰(zhàn)對象解決一些實(shí)際的困難。同時(shí)，我們也積極發(fā)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象為社區(qū)居民服務(wù)，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)，共繪大家庭的美景。現(xiàn)在全區(qū)各個(gè)社區(qū)已涌現(xiàn)了一大批為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的人和事。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
如何團(tuán)結(jié)和凝聚新的社會(huì)階層對禹州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)力量，充分發(fā)揮其在建設(shè)美麗禹州中的重要作用，是新形勢下全面做好禹州市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)嶄新課題。今年以來，為推進(jìn)禹州市“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷提升禹州市新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立了一個(gè)專題調(diào)研組，通過走訪座談、數(shù)據(jù)摸底、聯(lián)系溝通等形式，對禹州市新的社會(huì)階層進(jìn)行了調(diào)查研究，并根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，結(jié)合禹州實(shí)際，就開展新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作形成了初步認(rèn)識(shí)。
目前，禹州市新的社會(huì)階層主要包括民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于中外合資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及留學(xué)人員和新媒體中的代表性人士等。截止2014年底，禹州市新的社會(huì)階層達(dá)6.75萬人以上。其中，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員近2.43萬人，受聘于中外合資企業(yè)的管理技術(shù)人員69人，個(gè)體工商戶達(dá)到3.046萬人，私營企業(yè)主6379人，中介組織的從業(yè)人員2668人，自由擇業(yè)者3689人以上。登記的各類中介組織149戶，人才服務(wù)中心1個(gè)，注冊律師事務(wù)所1個(gè)，稅務(wù)師事務(wù)所4個(gè)，勞動(dòng)就業(yè)中心1個(gè)，職業(yè)介紹所2個(gè)，民辦中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校19所，民辦小學(xué)38所，民辦幼兒園328所，婚姻介紹所4個(gè)，旅游中介服務(wù)所13個(gè)，勞務(wù)介紹所16個(gè)、房屋中介20戶、家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)8戶。留學(xué)人員23人，新媒體中的代表性人士46人。
2、禹州市新的社會(huì)階層呈現(xiàn)以下特征。
一是年齡結(jié)構(gòu)低，以中青年為主。民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員中78.8%的年齡在26-50歲之間，近72%的私營企業(yè)主年齡在50歲以下，93.3%的自由擇業(yè)者年齡不超過45歲。二是學(xué)歷層次較高。私營企業(yè)主中48%的人擁有大專以上學(xué)歷，自由擇業(yè)者中具有大專以上學(xué)歷的占94%以上，中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達(dá)到中專以上，而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和管理技術(shù)人員大專以上水平的接近80%。三是收入較高。大部分接受調(diào)查的新的社會(huì)階層人員認(rèn)為自己屬于“中等收入階層”，收入一般高于社會(huì)平均工資。四是新的社會(huì)階層人員呈現(xiàn)多樣性和差異性。由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟(jì)收益不同，各階層在學(xué)歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。其中，高學(xué)歷者在民營科技企業(yè)最為集中，私營企業(yè)主的收入相對較高，中外合資企業(yè)管理技術(shù)人員穩(wěn)定性較強(qiáng)，自由職業(yè)人員生存壓力最大。五是黨外人士比例較高。新的社會(huì)階層人士大多數(shù)是黨外人士，并且普遍具有專業(yè)水平高、參政議政愿望強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的特點(diǎn)。
(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會(huì)財(cái)富。截止2014年底，全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值443億元，比上年同期增長11.1%;工業(yè)產(chǎn)值1405億元，比上年同期增長17.8%;占全市總量的86%以上;禹州市規(guī)模工業(yè)企業(yè)426家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1321億元。其中年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)4家，超億元的企業(yè)136家;2014年禹州市新的社會(huì)階層年上繳利稅占全市財(cái)政收入的96%，前50名納稅大戶中有36名為新的社會(huì)階層中的非公企業(yè)，對社會(huì)的貢獻(xiàn)率明顯提高，新的社會(huì)階層中的快速增長，有效增加了禹州市經(jīng)濟(jì)總量，成為支撐禹州市國民經(jīng)濟(jì)的主體力量，新的社會(huì)階層已經(jīng)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生力軍”。
(2)擴(kuò)大就業(yè)門路，緩解就業(yè)壓力。2014年，禹州市個(gè)體工商戶和私營企業(yè)共提供了近2.9萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，其中解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.8萬多人，全市個(gè)私企業(yè)吸納從業(yè)人員年均增長率達(dá)20%。同時(shí)改善了就業(yè)結(jié)構(gòu)，解決了就業(yè)難等社會(huì)難題，增加了家庭收入，緩解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(3)捐助公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。三年來，禹州市非公企業(yè)家捐贈(zèng)災(zāi)區(qū)資金達(dá)930萬元，捐贈(zèng)市中、小學(xué)助學(xué)基金720.1萬元，禹州市愈來愈多的新的社會(huì)階層人士不斷投身于社會(huì)公益慈善事業(yè)，累計(jì)捐贈(zèng)資金7000多萬元。
(4)參與新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)民企聯(lián)村。新的社會(huì)階層人士積極投身“百企幫百村”，開展“民企聯(lián)村”共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)，特別是禹州市的創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，不斷探索新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新載體、新方式，通過采取充分發(fā)動(dòng)、分類指導(dǎo)、典型引路、重點(diǎn)推動(dòng)等措施，在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面作出了新的貢獻(xiàn)。
一是非公經(jīng)濟(jì)的黨建工作有所加強(qiáng)。十八大以來，禹州市開展了在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作，在具備一定規(guī)模的非公企業(yè)中建立了黨組織，現(xiàn)已處于探索和建設(shè)規(guī)范階段，截止目前，禹州市在非公企業(yè)中建立了139個(gè)黨支部，共有891名黨員，對吸納非公經(jīng)濟(jì)中優(yōu)秀分子入黨進(jìn)行了積極探索。二是拓寬了新的社會(huì)階層人士的參政議政渠道。一批新的社會(huì)階層代表人士通過人大、政協(xié)、工商聯(lián)等渠道參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新的社會(huì)階層人士中當(dāng)選許昌市人大代表29人、省政協(xié)委員1人、許昌市政協(xié)委員17人，當(dāng)選禹州市人大代表70人、禹州市政協(xié)委員166人。
一是黨組織建設(shè)比較薄弱。在一些雖已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)中，由于受多種因素的制約，黨建工作難開展、黨組織和黨員作用發(fā)揮難等問題不同程度存在。有的企業(yè)黨組織沒有活動(dòng)陣地，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足;有的進(jìn)入企業(yè)決策層和管理層的黨員，對企業(yè)重大問題不了解、不知情，無法開展有效監(jiān)督;一些企業(yè)沒有專職黨務(wù)干部，部分兼職黨務(wù)干部對思想政治工作不熟悉，簡單套用國企的工作模式，工作缺乏針對性和實(shí)效性。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不均。對非公企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多;但對于個(gè)體工商戶、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員，外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不夠，由于他們處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。
三是利益訴求渠道不寬。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，改革逐步深化，新的社會(huì)階層的利益需求不斷增多，他們都期望有一定的途徑來表達(dá)自己的利益訴求。一些綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的社會(huì)新階層人士要求在人大、政協(xié)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體中作政治安排、參政議政的愿望則更為強(qiáng)烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠?qū)挄?，平時(shí)有什么建議或想法只能通過寫信或向媒體反映或網(wǎng)上傾訴，這些都不是規(guī)范的渠道，而且收效甚微。
四是信息溝通平臺(tái)欠缺。在調(diào)查座談中，企業(yè)主深有感觸的是：禹州市近幾年的投資環(huán)境有了很大改善，但行業(yè)之間交流合作少，同行業(yè)的或跨行業(yè)的幾乎沒什么接觸交流的機(jī)會(huì)，互不認(rèn)識(shí)，無法溝通。希望多建立合適的行業(yè)商會(huì)組織，以此為紐帶，將大家團(tuán)結(jié)起來，象大家庭一樣，才能抵御企業(yè)經(jīng)營中的多種風(fēng)險(xiǎn)。
五是工作載體作用難顯。雖然為開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，禹州市已成立了諸多各類社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，但在實(shí)際工作中，這些社團(tuán)組織沒有相應(yīng)的職能，往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用，對一些成員關(guān)心的具體問題無法解決，而且市委統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會(huì)新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時(shí)成效不顯，從而使得這些社團(tuán)組織在新的社會(huì)階層人士心中的地位比較低下，載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。
六是社會(huì)流動(dòng)性比較大。就禹州市而言，新的社會(huì)階層人士分布遍及工業(yè)、貿(mào)易、餐飲、建筑、房地產(chǎn)、運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、科技、法律服務(wù)以及新媒體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，企業(yè)發(fā)展存在極具不穩(wěn)定性，開業(yè)的、歇業(yè)的、成功的、轉(zhuǎn)行的、發(fā)跡的、破產(chǎn)的，每天都在發(fā)生。由于主客觀原因，他們不斷變換職業(yè)和身份，在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中不斷流動(dòng)，加之就業(yè)方式、生活方式、組織方式的多樣性，因而，新的社會(huì)階層群體呈現(xiàn)出較大的流動(dòng)性、復(fù)雜性和不穩(wěn)定性。
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的知識(shí)分子工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。他們是新的社會(huì)階層中的重要組成部分，因此，我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，把新的社會(huì)階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)各方面力量的新的增長點(diǎn)，擺上部門重要議事日程，積極配合市委、市政府加強(qiáng)工作力度，充分發(fā)揮相關(guān)部門的工作職能，形成上下一盤棋，統(tǒng)抓共管的工作局面，確保新的社會(huì)階層人士工作落到實(shí)處。
(一)整合資源，形成合力，為新的社會(huì)階層工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
根據(jù)禹州市新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作多層次、寬覆蓋、社會(huì)化的發(fā)展趨勢，建議建立由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)部門共同參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過定期或不定期召開聯(lián)系會(huì)議、座談會(huì)、信息交流會(huì)，及時(shí)了解和掌握新的社會(huì)階層的發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定相關(guān)措施，形成條塊結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
1、建立健全工作制度。建立工作例會(huì)制度、情況通報(bào)制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動(dòng)的分工協(xié)作制度等，通過制度的制定，明確各自的分工和職責(zé)，各相關(guān)部門從各自的基本職能出發(fā)，溝通情況，相互配合，形成新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。統(tǒng)戰(zhàn)部在聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作中，充分發(fā)揮指導(dǎo)性作用，將各部門新的社會(huì)階層工作串起來，切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查新的社會(huì)階層工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的責(zé)任。
2、建立健全定期座談機(jī)制。建議市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定期與新的社會(huì)階層代表人士進(jìn)行座談，及時(shí)向他們通報(bào)黨和國家的大政方針，介紹國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)情況，傳達(dá)有關(guān)重要文件，聽取他們的意見和建議。通過工商聯(lián)、僑聯(lián)、海外聯(lián)誼會(huì)等社團(tuán)組織，召開各種座談、聯(lián)誼、情況通報(bào)等會(huì)議形式，一方面將市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、動(dòng)向進(jìn)行事先征求意見，另一方面也利于新的階層代表人士反映問題、提出意見和建議。結(jié)合禹州市協(xié)商民主制度改革工作，市委、市政府要多方聽取問題、意見和利益訴求并積極作出反饋。同時(shí)要通過人大、政協(xié)召開的黨外人士政情通報(bào)會(huì)以及考察調(diào)研等活動(dòng)，充分發(fā)揮新的社會(huì)階層人士在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的作用。
3、建立黨建工作機(jī)制。在符合條件的新的社會(huì)階層中建立健全黨的組織體系，探索適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)方式，加快吸收新的社會(huì)階層中的優(yōu)秀分子入黨，特別是要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、解除顧慮，確實(shí)解決私營企業(yè)主入黨這個(gè)“敏感點(diǎn)”、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，從而緊緊依靠企業(yè)中的黨組織、黨員骨干分子、黨員企業(yè)主，密切圍繞新的社會(huì)階層人士的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、逐步建立健全績效考核機(jī)制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要結(jié)合黨外代表人士年度綜合評價(jià)，逐步建立健全績效考核機(jī)制，做到目標(biāo)分解清晰、責(zé)任主體明確、檢查考核有尺度、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)，保證工作不虛化、不走過場，確保新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效。
1、把握隊(duì)伍培養(yǎng)環(huán)節(jié)。要把新的社會(huì)階層代表人士的培養(yǎng)選拔納入禹州市黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，按照有較高政治素質(zhì)、專業(yè)造詣深、有較大社會(huì)貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)參政議政能力、在所聯(lián)系階層中有較大影響的標(biāo)準(zhǔn)，通過聯(lián)席會(huì)議，與有關(guān)政府部門和團(tuán)體共同研究，選拔培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬以及有影響力的新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍，建立禹州市新的社會(huì)階層人才庫。要明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，著重從政治素質(zhì)、思想水平、理論素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等方面進(jìn)行考察和衡量，逐步建立和完善評價(jià)體系。完善新的社會(huì)階層代表人士物色、考察、培養(yǎng)、安排機(jī)制，有重點(diǎn)地培養(yǎng)選拔，并及時(shí)作動(dòng)態(tài)跟蹤。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，發(fā)揮好工商聯(lián)的橋梁和紐帶作用，并借助社會(huì)力量，一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn)，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)。
2、把握思想教育環(huán)節(jié)。國家主席強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。大力開展“致富思源，富而思進(jìn)”的教育活動(dòng)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身光彩事業(yè)活動(dòng)。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用，充分利用各種渠道，分期分批、分層次地開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和應(yīng)對現(xiàn)代社會(huì)各種挑戰(zhàn)的能力，以教育培訓(xùn)來幫助非公企業(yè)主提高企業(yè)素質(zhì)。對留學(xué)人員要堅(jiān)持支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，教育引導(dǎo)留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)或以多種形式報(bào)效祖國。要加強(qiáng)對新媒體從業(yè)人員的思想政治教育工作，教育引導(dǎo)他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量。
3、把握活動(dòng)交友環(huán)節(jié)。國家主席強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。因此，加強(qiáng)同新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系與溝通，通過座談會(huì)、茶話會(huì)、談心交友、走訪慰問等傳統(tǒng)方式，了解和反映他們在思想、工作和生活上的情況，有針對性地做好工作。以正確的人生觀、人格觀、價(jià)值觀，去影響他們;以寬博的胸懷使其感到你是他們的朋友，拉近之間的感情距離，有話愿與我們說，有苦愿與我們訴。國家主席強(qiáng)調(diào)，黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識(shí)分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。因此，建議市委支持成立禹州市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)。通過建立聯(lián)誼會(huì)和開展一系列活動(dòng)，更好搭建新的社會(huì)階層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的平臺(tái)。
4、把握舉薦安排環(huán)節(jié)。著力加大對新的社會(huì)階層人士的安排力度，暢通政治參與的渠道，對其優(yōu)秀者要積極爭取、推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)常委和委員、社團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)者、特約檢察員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員、行風(fēng)評議員和政府職能部門的特約監(jiān)督員，組織他們參與民主政治的改革實(shí)踐，擴(kuò)大他們有序的政治參與，把他們的政治訴求納入到社會(huì)主義民主政治的軌道中來，通過多種形式和渠道參政議政、建言獻(xiàn)策，以此提高他們的社會(huì)政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
5、把握參政議政環(huán)節(jié)。對新的社會(huì)階層在政治參與方面的合理要求不應(yīng)忽視，吸收更多專家、學(xué)者、專業(yè)人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展一批領(lǐng)軍企業(yè)、品牌建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)綜合性、前瞻性問題調(diào)研，實(shí)行同步服務(wù)與超前獻(xiàn)策相結(jié)合，專題性建議和綜合性研究相結(jié)合，力求從全局的高度研究問題，從改革的深度和實(shí)踐的角度提出對策，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。
6、把握典型宣傳環(huán)節(jié)。大力表彰禹州市“優(yōu)秀非公企業(yè)家”、“優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”，建議適當(dāng)增加新的社會(huì)階層人士勞動(dòng)模范、評優(yōu)評先名額，通過開展“納稅大戶”、“就業(yè)先進(jìn)”、“十佳經(jīng)濟(jì)人物”、“優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”等豐富多彩的表彰評比活動(dòng)，宣傳他們對禹州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)，宣傳優(yōu)秀非公企業(yè)、代表人士、企業(yè)家、企業(yè)產(chǎn)品和形象，幫助新的社會(huì)階層人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，促使他們致富思源、富而思進(jìn)，樹立良好的社會(huì)形象，擴(kuò)大他們的社會(huì)影響，從而產(chǎn)生一定的“帶動(dòng)效應(yīng)”。
(三)積極推進(jìn)，創(chuàng)新載體，不斷為新的社會(huì)階層工作注入新活力。
一是加快同行業(yè)商會(huì)的組建和提升。努力推進(jìn)“商會(huì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)、同業(yè)商會(huì)建設(shè)和異地商會(huì)建設(shè);市有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門制定有關(guān)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)行業(yè)的政策，要征求、聽取行業(yè)、同業(yè)商會(huì)的意見，為行業(yè)、同業(yè)商會(huì)創(chuàng)造、提供有利的外部環(huán)境條件，在推進(jìn)行業(yè)、同業(yè)商會(huì)組建上，既要重視禹州市經(jīng)濟(jì)舉足輕重的優(yōu)勢行業(yè)，例如鈞瓷、藥業(yè)、建材等，推動(dòng)成立裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)、同業(yè)商會(huì);又要重視在全市有一定影響的三產(chǎn)行業(yè)，推動(dòng)成立商貿(mào)、物流行業(yè)、汽配行業(yè)同業(yè)商會(huì);增加行業(yè)、同業(yè)商會(huì)在禹州市非公經(jīng)濟(jì)中的影響力與覆蓋率。
二是按照“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”的方針開展活動(dòng)，在企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)之間較好地發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的服務(wù)和自律作用。行業(yè)商會(huì)要真正成為化解矛盾、緩和沖突、協(xié)調(diào)利益、規(guī)范秩序的“仲裁者”，要在規(guī)范同行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量，降低成本，推動(dòng)行業(yè)間的有序良性發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、內(nèi)聚、擴(kuò)張，提高市場競爭和生存能力，維護(hù)行業(yè)、同業(yè)商會(huì)在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)整體聲譽(yù)和形象，推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。
三是加強(qiáng)對行業(yè)商會(huì)改革發(fā)展的指導(dǎo)來幫助非公企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，引導(dǎo)廣大非公企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的發(fā)展之路，在注重發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量與效益，堅(jiān)持量質(zhì)并重，在量的擴(kuò)張的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，建立以行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化為宗旨的技術(shù)研究中心，加大行業(yè)前瞻性技術(shù)、共性技術(shù)、核心技術(shù)等研發(fā)力度，提高引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新能力，提升禹州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。
四是加強(qiáng)跨行業(yè)社團(tuán)的交流。通過定期組織跨行業(yè)社團(tuán)活動(dòng)，將各種不同領(lǐng)域的人士聚到一起，進(jìn)行交流，建立起橫向的溝通網(wǎng)絡(luò)。組織開展主題突出、富有成效的各種活動(dòng)。通過開展內(nèi)容豐富、形式活潑、思想健康、新的社會(huì)階層樂于參與、積極響應(yīng)的主題活動(dòng)，對于促進(jìn)新的社會(huì)階層人士事業(yè)的發(fā)展、視野的開闊、身心的健康和思想境界的提高會(huì)起到事半功倍的效果。借助禹州市現(xiàn)有的媒體形式，并適時(shí)建立健全新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓彼此間互通有無，傳遞正能量，共同謀發(fā)展。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
改革開放以來，尤其是“十x五”以來，社旗縣委、縣政府結(jié)合發(fā)展實(shí)際，適時(shí)提出了工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，集全縣之力強(qiáng)化招商引資，實(shí)施回歸工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。目前，全縣規(guī)模以上的企業(yè)已近90家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政增收、解決就業(yè)的主渠道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分布于經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域內(nèi)的新的社會(huì)階層人士不斷出現(xiàn)，隊(duì)伍不斷擴(kuò)充，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。新的社會(huì)階層人士作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面小康中發(fā)揮著積極作用。廣泛團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士，把他們團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府周圍，調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮聰明才智，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)新的著力點(diǎn)，是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)，也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要課題。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部基于上述認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究和探索新途徑、新方法，積極做好新社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力形成統(tǒng)抓共管的工作格局，確保新社會(huì)階層人士工作落到實(shí)處。
新的社會(huì)階層人士絕大多數(shù)是無黨派人士，主要分布在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域，包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們是非公有制經(jīng)濟(jì)階層，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，具有鮮明的時(shí)代特征：擁有一定的資金和技術(shù)，是生產(chǎn)要素的所有者;掌握一定規(guī)模的中、微企業(yè)，是就業(yè)機(jī)會(huì)的提供者;接受過良好教育，是社會(huì)創(chuàng)新的推動(dòng)者;創(chuàng)造財(cái)富能力強(qiáng)，是中高等收入者。
目前，社旗縣新的社會(huì)階層人士約有7.2萬人，其中，個(gè)體戶、私營企業(yè)主最多，占58%，中介組織的從業(yè)人員較少，不足5%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨委、政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的一系列政策的落實(shí)，新的社會(huì)階層人士的數(shù)量還將逐步增加，新特點(diǎn)、新情況也將會(huì)不斷出現(xiàn)。
按照有利于發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、有利于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、有利于掌握新的社會(huì)階層人士的利益要求和思想問題的原則，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在較全面地了解新的社會(huì)階層人士及其群體基本情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士得聯(lián)系，掌握新的社會(huì)階層人士的發(fā)展變化規(guī)律，暢通他們反映意見建議的渠道，維護(hù)合法權(quán)益，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)展事業(yè)，為他們的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)、建立機(jī)制，把握工作特點(diǎn)。
新的社會(huì)階層人士具有人員分布廣泛、內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜、利益訴求多樣、身份角色多變、思想見解獨(dú)特、組織形式松散等特點(diǎn)。在認(rèn)真研究他們發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選準(zhǔn)典型，從思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合實(shí)力、自身形象等方面，會(huì)同部分單位對他們進(jìn)行綜合評價(jià)，做到工作思路、工作措施切合實(shí)際、有的放矢。妥善協(xié)調(diào)好新的社會(huì)階層人士與其他社會(huì)階層人士之間的關(guān)系，拓寬和暢通社會(huì)溝通交流渠道，增進(jìn)各階層之間的理解、交往、團(tuán)結(jié)與合作。
(二)、強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化輿論支持。
近年來，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)通過樹立典型、宣傳典型，形成了關(guān)心支持新的社會(huì)階層人士的良好氛圍。先后在縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)中心舉辦“民企風(fēng)采”欄目三期，“十佳十優(yōu)”青年四期，宣傳先進(jìn)個(gè)人80多人，讓社會(huì)對涌現(xiàn)出來的新的社會(huì)階層人士的典型有了更多的了解，對他們自主創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)有了更多的認(rèn)可。連續(xù)四年對企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行大張旗鼓的表彰，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金近1000萬元，其中80%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給了企業(yè)的技術(shù)人員。
(三)、搭建平臺(tái)，提供交流機(jī)會(huì)。
通過聯(lián)席會(huì)議、培訓(xùn)班等形式，為新的社會(huì)階層人士交流學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)，加強(qiáng)對他們的思想政治教育，增強(qiáng)他們的誠信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，先后有近千名新的社會(huì)階層人士積極參與到社會(huì)公益事業(yè)中來，幫扶新農(nóng)村建設(shè)，捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，服務(wù)民生，在媒體的宣傳報(bào)道下，產(chǎn)生了一定的社會(huì)影響，也增強(qiáng)了他們的自豪感和光榮感。
(四)、舉薦安排，注重政治支持。
新的社會(huì)階層人士通過自己的努力可以獲得相應(yīng)的尊重。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)在工作實(shí)際中，將政治素質(zhì)高、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營好、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男碌纳鐣?huì)階層人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，加強(qiáng)舉薦，有120多人優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和工商聯(lián)會(huì)員，引導(dǎo)和組織他們通過多種形式和渠道，反映合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮他們在社會(huì)政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力，有意識(shí)地培養(yǎng)新的社會(huì)階層人士的領(lǐng)軍人物，以此提高他們的社會(huì)政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
新的社會(huì)階層人士是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，有著社會(huì)體制的背景。他們對政府進(jìn)一步提供社會(huì)保障有訴求，在擴(kuò)大利益上期望政府的改革，這些都應(yīng)引起社會(huì)各界的重視。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)識(shí)到做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性和重要性，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求，加強(qiáng)研究，制定措施，建立和完善階層利益的整合機(jī)制，使新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作得到全面推進(jìn)。
1、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。新的社會(huì)階層人士已成為一個(gè)持續(xù)擴(kuò)大的社會(huì)群體，相互間有著一定的聯(lián)系。應(yīng)建立和健全有關(guān)部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成開展新社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力，通過交友聯(lián)誼，為他們辦實(shí)事，做好事，解難事，維護(hù)他們的合法權(quán)益。黨委和政府在實(shí)施相關(guān)決策時(shí)，要充分考慮和兼顧到新的社會(huì)階層人士的利益要求，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育引導(dǎo)工作。新的社會(huì)階層人士在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮的作用越來越明顯。要加大力度做好他們思想政治工作，引導(dǎo)他們自覺地促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，在自身做大做強(qiáng)的同時(shí)，做到愛崗、敬業(yè)、守法、誠信，做到自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)傳統(tǒng)的社會(huì)美德，主動(dòng)參與光彩事業(yè)活動(dòng)。
3、真誠關(guān)心愛護(hù)和促進(jìn)新社會(huì)階層人士的健康成長。經(jīng)常深入到新社會(huì)階層人士中去，和他們交友談心，了解他們的真實(shí)思想和在發(fā)展過程中存在的各種問題，為他們排憂解難;真正全面落實(shí)關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和優(yōu)惠政策，維護(hù)他們的合法權(quán)益;為他們牽線搭橋，切實(shí)幫助新社會(huì)階層人士在生產(chǎn)、經(jīng)營、稅收、信貸、質(zhì)量技術(shù)等方面存在的自身難于解決的問題;通過有關(guān)會(huì)議和報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳他們的貢獻(xiàn)。在政治上關(guān)心培養(yǎng)，對他們中的優(yōu)秀分子，要通過評選先進(jìn)勞模等辦法，樹立典型，給予表彰。特別是要做好物色、培養(yǎng)骨干的工作，按照政策規(guī)定做好人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦提名工作，作好政治安排。
4、著力加強(qiáng)新社會(huì)階層人士人才隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。推動(dòng)新社會(huì)階層人士快速發(fā)展，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，三項(xiàng)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。要鼓勵(lì)新社會(huì)階層人士吸納城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中有專長的技術(shù)人員到企業(yè)工作，幫助企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才，落實(shí)職稱評定、評先評優(yōu)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。建立和完善新社會(huì)階層人士高級(jí)人才庫，充分發(fā)揮高級(jí)人才的作用。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
非公企業(yè)中建立了139個(gè)黨支部，共有891名黨員，對吸納非公經(jīng)濟(jì)中優(yōu)秀分子入黨進(jìn)行了積極探索。二是拓寬了新的社會(huì)階層人士的參政議政渠道。一批新的社會(huì)階層代表人士通過人大、政協(xié)、工商聯(lián)等渠道參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新的社會(huì)階層人士中當(dāng)選許昌市人大代表29人、省政協(xié)委員1人、許昌市政協(xié)委員17人，當(dāng)選禹州市人大代表70人、禹州市政協(xié)委員166人。
一是黨組織建設(shè)比較薄弱。
在一些雖已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)中，由于受多種因素的制約，黨建工作難開展、黨組織和黨員作用發(fā)揮難等問題不同程度存在。有的企業(yè)黨組織沒有活動(dòng)陣地，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足;有的進(jìn)入企業(yè)決策層和管理層的黨員，對企業(yè)重大問題不了解、不知情，無法開展有效監(jiān)督;一些企業(yè)沒有專職黨務(wù)干部，部分兼職黨務(wù)干部對思想政治工作不熟悉，簡單套用國企的工作模式，工作缺乏針對性和實(shí)效性。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不均。
對非公企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多;但對于個(gè)體工商戶、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員，外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不夠，由于他們處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。
三是利益訴求渠道不寬。
隨著社會(huì)不斷發(fā)展，改革逐步深化，新的社會(huì)階層的利益需求不斷增多，他們都期望有一定的途徑來表達(dá)自己的利益訴求。一些綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的社會(huì)新階層人士要求在人大、政協(xié)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體中作政治安排、參政議政的愿望則更為強(qiáng)烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠?qū)挄?，平時(shí)有什么建議或想法只能通過寫信或向媒體反映或網(wǎng)上傾訴，這些都不是規(guī)范的渠道，而且收效甚微。
四是信息溝通平臺(tái)欠缺。
在調(diào)查座談中，企業(yè)主深有感觸的是：禹州市近幾年的投資環(huán)境有了很大改善，但行業(yè)之間交流合作少，同行業(yè)的或跨行業(yè)的幾乎沒什么接觸交流的機(jī)會(huì)，互不認(rèn)識(shí)，無法溝通。希望多建立合適的行業(yè)商會(huì)組織，以此為紐帶，將大家團(tuán)結(jié)起來，象大家庭一樣，才能抵御企業(yè)經(jīng)營中的多種風(fēng)險(xiǎn)。
五是工作載體作用難顯。
雖然為開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，禹州市已成立了諸多各類社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，但在實(shí)際工作中，這些社團(tuán)組織沒有相應(yīng)的職能，往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用，對一些成員關(guān)心的具體問題無法解決，而且市委統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會(huì)新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時(shí)成效不顯，從而使得這些社團(tuán)組織在新的社會(huì)階層人士心中的地位比較低下，載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。
六是社會(huì)流動(dòng)性比較大。
就禹州市而言，新的社會(huì)階層人士分布遍及工業(yè)、貿(mào)易、餐飲、建筑、房地產(chǎn)、運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、科技、法律服務(wù)以及新媒體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，企業(yè)發(fā)展存在極具不穩(wěn)定性，開業(yè)的、歇業(yè)的、成功的、轉(zhuǎn)行的、發(fā)跡的、破產(chǎn)的，每天都在發(fā)生。由于主客觀原因，他們不斷變換職業(yè)和身份，在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中不斷流動(dòng)，加之就業(yè)方式、生活方式、組織方式的多樣性，因而，新的社會(huì)階層群體呈現(xiàn)出較大的流動(dòng)性、復(fù)雜性和不穩(wěn)定性。
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的知識(shí)分子工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。他們是新的社會(huì)階層中的重要組成部分，因此，我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，把新的社會(huì)階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)各方面力量的新的增長點(diǎn)，擺上部門重要議事日程，積極配合市委、市政府加強(qiáng)工作力度，充分發(fā)揮相關(guān)部門的工作職能，形成上下一盤棋，統(tǒng)抓共管的工作局面，確保新的社會(huì)階層人士工作落到實(shí)處。
(一)整合資源，形成合力，為新的'社會(huì)階層工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
根據(jù)禹州市新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作多層次、寬覆蓋、社會(huì)化的發(fā)展趨勢，建議建立由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)部門共同參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過定期或不定期召開聯(lián)系會(huì)議、座談會(huì)、信息交流會(huì)，及時(shí)了解和掌握新的社會(huì)階層的發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定相關(guān)措施，形成條塊結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
1、建立健全工作制度。
建立工作例會(huì)制度、情況通報(bào)制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動(dòng)的分工協(xié)作制度等，通過制度的制定，明確各自的分工和職責(zé)，各相關(guān)部門從各自的基本職能出發(fā)，溝通情況，相互配合，形成新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。統(tǒng)戰(zhàn)部在聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作中，充分發(fā)揮指導(dǎo)性作用，將各部門新的社會(huì)階層工作串起來，切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查新的社會(huì)階層工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的責(zé)任。
2、建立健全定期座談機(jī)制。
建議市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定期與新的社會(huì)階層代表人士進(jìn)行座談，