人民調(diào)解工作會(huì)議講話(模板14篇)

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    發(fā)現(xiàn)生活中的美好瞬間,感受無(wú)盡的快樂(lè)和幸福。怎樣打造一個(gè)生動(dòng)有趣且令人印象深刻的總結(jié)?多積累一些總結(jié)的素材和案例,可以為我們的總結(jié)工作提供更多的參考和借鑒。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇一
    同志們:
    今天,市委專門召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議,具有十分重要的意義。這次會(huì)議的召開(kāi),必將對(duì)開(kāi)創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),起到積極的推動(dòng)作用。剛才,市委趙書記代表市委作了重要講話,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合政府工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、各級(jí)政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面,做了大量卓有成效的工作,對(duì)政府工作給予了大力支持,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    意見(jiàn);對(duì)“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,有針對(duì)性地提出了很好的意見(jiàn)和建議。自2006年全市政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),市政協(xié)共提出各類建議案21件,提交視察報(bào)告和專項(xiàng)建議126份,提案2208件。
    政協(xié)的監(jiān)督支持,促進(jìn)了政府工作順利開(kāi)展。各級(jí)政協(xié)圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)把政府的各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到社會(huì)各界,做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過(guò)例會(huì)、視察、調(diào)研、民主評(píng)議等形式,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展、城建項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查,推動(dòng)了政府工作的順利開(kāi)展。近幾年來(lái),市政協(xié)組織委員共開(kāi)展專項(xiàng)視察和專題民主監(jiān)督155次。
    政協(xié)的共同參與,促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級(jí)政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo),積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在沿海開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目招引和推進(jìn)中,不僅加強(qiáng)調(diào)研督查,提出意見(jiàn)和建議,還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來(lái),市政協(xié)先后引進(jìn)了12個(gè)、投資總額達(dá)22億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開(kāi)發(fā)推介會(huì),蘇州工商界100多名客商參加,為兩市更加深入地開(kāi)展合作搭建了平臺(tái)。
    教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,為政府提供了反映社情民意的信息1126件,對(duì)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。
    實(shí)踐表明,政府工作離不開(kāi)人民政協(xié)的幫助和支持,政府各項(xiàng)工作所取得的成績(jī),凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
    二、全力支持各級(jí)政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用。
    各級(jí)政府及部門要根據(jù)新的形勢(shì)、新的要求,按照市委《意見(jiàn)》和趙書記的講話要求,進(jìn)一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作,積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用,努力提高政府工作水平。
    薦重大課題,主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)參與重大事項(xiàng)論證,使政治協(xié)商更加生動(dòng)活潑、富有成效。
    二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級(jí)政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式,通過(guò)協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,努力讓各方面的建議、要求充分反映出來(lái),讓各方面的意見(jiàn)、批評(píng)充分表達(dá)出來(lái),使政府工作在監(jiān)督之下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域,特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、廉政建設(shè)等方面,積極配合政協(xié)開(kāi)展視察、考察、座談和社會(huì)評(píng)議等活動(dòng),聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計(jì)員,虛心聽(tīng)取意見(jiàn),及時(shí)改進(jìn)工作。要切實(shí)提高民主監(jiān)督的成效,對(duì)政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見(jiàn)和建議,以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息,各級(jí)政府及部門都要高度重視,認(rèn)真研究采納,并將采納、落實(shí)和改進(jìn)情況及時(shí)向政協(xié)反饋。
    提出的重要意見(jiàn)和建議,特別是反映社情民意的建議,要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制,增強(qiáng)吸收意見(jiàn)、解決問(wèn)題的實(shí)效性,提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
    四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽(tīng)取各界意見(jiàn)和建議、促進(jìn)工作落實(shí)的重要渠道。各級(jí)政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上,絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議提出的建議案,政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批,并抓好落實(shí)。要著力提高提案辦理質(zhì)量,按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求,逐條梳理、有序解決。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的問(wèn)題,要制定詳細(xì)工作方案,穩(wěn)妥加以解決;對(duì)條件所限、一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要如實(shí)說(shuō)明情況,做好解釋工作,爭(zhēng)取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任,把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署,納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核,切實(shí)加大督查、督辦、落實(shí)力度。政府辦公室要及時(shí)將政協(xié)提案的`領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋,每年要向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)一次提案辦理情況。
    三、努力為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
    大力支持政協(xié)工作,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對(duì)政協(xié)工作的支持,繼續(xù)為政協(xié)開(kāi)展工作多辦實(shí)事。
    一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級(jí)政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇二
    同志們:
    記徐文華同志回顧總結(jié)了近年人民調(diào)解工作的情況,并提出了下步工作目標(biāo)和要求,希望大家按照大會(huì)的精神,強(qiáng)化工作責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。
    這幾年來(lái),我區(qū)人民調(diào)解工作在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)與依法調(diào)處結(jié)合起來(lái),落實(shí)責(zé)任,健全制度,創(chuàng)新方法,認(rèn)真抓好預(yù)警預(yù)測(cè)、排查梳理、疏導(dǎo)化解各個(gè)環(huán)節(jié),使大量民間糾紛及時(shí)解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),有力地維護(hù)了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。這是全區(qū)司法行政系統(tǒng)調(diào)解人員共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向從事人民調(diào)解工作的同志們致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意。
    下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    一、從貫徹落實(shí)黨的xx大精神的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要意義。
    人民調(diào)解制度是一項(xiàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度,也是有效解決社會(huì)糾紛,實(shí)現(xiàn)基層民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方式。在當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代背景和多元化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)背景下,人民調(diào)解制度在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、處理社會(huì)矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。新形勢(shì)下,我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,不斷推進(jìn)建設(shè)更高水平小康社會(huì),具有十分重要意義。
    (一)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,是營(yíng)造和諧環(huán)境、扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要保障。社會(huì)穩(wěn)定,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,一切推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措就無(wú)從談起。黨的xx大報(bào)告指出,社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提,并提出了要最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素的要求。這一要求表明,我們必須要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的先決條件。特別是面對(duì)當(dāng)前利益關(guān)系和社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出多元和復(fù)雜的局面,因利益關(guān)系引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾明顯增多,涉法涉訴信訪案件和群體性事件居高不下的狀況,必須要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署,著力以兩創(chuàng)為總抓手,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)第七屆黨代會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境將為我區(qū)有效落實(shí)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略及黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)提供有力的保障。人民調(diào)解工作作為解決基層糾紛、化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑,具有遍布基層、深入群眾、便捷靈活等多種特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),是營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境的重要手段。加強(qiáng)新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作,有利于及時(shí)將各種矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),避免矛盾激化;有利于引導(dǎo)人民群眾更多地通過(guò)調(diào)解的形式化解矛盾糾紛,避免大量矛盾糾紛涌向司法渠道;有利于更好地維系社會(huì)公正和家庭美德,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)活力。
    (二)加強(qiáng)人民調(diào)解工作是堅(jiān)持執(zhí)政為民、著力改善民計(jì)民生的重要舉措。黨的xx大報(bào)告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀,提出了以人為本,加快推進(jìn)以改善民計(jì)民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),并指出要妥善處理人民內(nèi)部矛盾,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛,大多數(shù)涉及到群眾的切身利益。群眾利益無(wú)小事。人民調(diào)解扎根基層,了解民情,體現(xiàn)民意,與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。利用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛,一方面可以依法維護(hù)糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,有助于建立廣大人民群眾所期盼的良好社會(huì)秩序、生活秩序和工作秩序。特別是通過(guò)化解大量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛,有助于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,保護(hù)廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性,從根本上維護(hù)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,促進(jìn)人民安居樂(lè)業(yè),各得其所。另一方面也可以使黨委、政府及時(shí)了解群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有助于我們有針對(duì)性地采取措施,解決好事關(guān)群眾利益的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益,從而更好地實(shí)踐執(zhí)政為民的宗旨,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
    (三)加強(qiáng)人民調(diào)解工作是弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)“法治江北”的重要手段。黨的xx大報(bào)告指出,要深入開(kāi)展法制宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍,并強(qiáng)調(diào)要建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚。人民調(diào)解是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束,化解矛盾消除紛爭(zhēng)的自治活動(dòng)。人民調(diào)解委員會(huì)作為基層群眾性自治組織,最貼近基層和人民群眾,是基層群眾參與社會(huì)管理,自主化解矛盾糾紛的重要形式。通過(guò)人民調(diào)解工作,可以在調(diào)解個(gè)案的過(guò)程中,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾遵紀(jì)守法,依法律、按程序主張和維護(hù)自己的合法權(quán)益,從而在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)“法治江北”建設(shè)。同時(shí),在人民調(diào)解工作中,可以有針對(duì)性地開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)和諧文化建設(shè),培育良好的社會(huì)風(fēng)尚,從源頭上減少和預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生。
    各級(jí)各部門尤其是人民法院、司法行政機(jī)關(guān),一定要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神的要求,從堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,不斷深化對(duì)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,不斷取得新的成效。
    二、按照構(gòu)建和諧江北的要求,積極探索新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新途徑。
    在新形勢(shì)下,人民調(diào)解工作面臨的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照中央和省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的要求,堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,勇于探索,大膽實(shí)踐,全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預(yù)防矛盾糾紛和法制宣傳教育的功能,充分發(fā)揮人民調(diào)解實(shí)現(xiàn)基層民主,促進(jìn)基層群眾參與社會(huì)管理的作用,努力為我區(qū)建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會(huì)、全面創(chuàng)新型城區(qū)提供保障。
    (一)推進(jìn)理念創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解工作的生機(jī)和活力。做好新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作,必須適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化,不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作的理念。要牢固樹(shù)立以人為本的理念,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民調(diào)解的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好調(diào)解工作,既要注重從法律的角度對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分析,使當(dāng)事人知法、懂法,又要善于運(yùn)用思想政治工作的方法,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,讓他們知榮辱、明事非。要牢固樹(shù)立公平公正的理念,大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),建立和完善人民調(diào)解工作制度,嚴(yán)格人民調(diào)解工作程序,遵循依法調(diào)解、平等自愿、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則,實(shí)行公開(kāi)調(diào)解,確保調(diào)解結(jié)果為當(dāng)事人雙方所接受,努力做到“案結(jié)事了”,切實(shí)增強(qiáng)人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力。要牢固樹(shù)立便民利民的理念,善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當(dāng)事人的具體情況,充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調(diào)解等方式,因地制宜、因人制宜、不失時(shí)機(jī)的開(kāi)展調(diào)解工作,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。要牢固樹(shù)立“第一防線”的理念,充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、了解民情,在化解民間糾紛中平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢(shì),大力倡導(dǎo)和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流,使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解“穩(wěn)定器”的基礎(chǔ)性作用。
    (二)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。各街道、鎮(zhèn)設(shè)立的綜治工作中心是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前沿陣地,它有效整合綜治、信訪、司法、公安、勞動(dòng)等各方面的力量,實(shí)行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng),這為我們開(kāi)展人民調(diào)解工作提供了十分有利的平臺(tái)。各級(jí)各部門要緊緊依托街道、鎮(zhèn)綜治工作中心以及村(社區(qū))綜治工作站(室),積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接,著力構(gòu)建在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局。法院與司法行政系統(tǒng)要建立和完善經(jīng)常性的溝通聯(lián)系制度,依法履行指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作、疑難糾紛調(diào)處工作等職能,進(jìn)一步完善人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合機(jī)制,同時(shí),要積極探索和完善人民調(diào)解與治安、醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故等糾紛調(diào)解的銜接配合機(jī)制,增強(qiáng)人民調(diào)解工作的效果。此外,還要加強(qiáng)與綜治中心的聯(lián)系,與綜治、信訪、勞動(dòng)、司法、公安等部門密切配合、通力協(xié)作,及時(shí)分析預(yù)測(cè)社會(huì)治安形勢(shì)和矛盾糾紛的特點(diǎn)規(guī)律,共同研究預(yù)防和處置措施,形成化解矛盾糾紛的合力。
    (三)推進(jìn)功能創(chuàng)新,積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期不同階段,社會(huì)矛盾糾紛也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點(diǎn)。人民調(diào)解工作必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的趨勢(shì),認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點(diǎn),創(chuàng)新調(diào)解功能,牢牢把握人民調(diào)解工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解矛盾糾紛預(yù)防功能,建立健全矛盾糾紛預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)、處置預(yù)案、定期排查和信息反饋機(jī)制,做到超前工作、提前預(yù)防,抓早抓小抓苗頭,防止簡(jiǎn)單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,引發(fā)群體性事件。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的功能,既要加強(qiáng)婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)解工作,促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧,維護(hù)和發(fā)展和諧人際、社會(huì)關(guān)系,更要積極參與征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛的調(diào)解,不斷提高對(duì)跨區(qū)域、跨行業(yè)、復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。要?jiǎng)?chuàng)新人民調(diào)解宣傳教育功能,堅(jiān)持把法制宣傳教育、思想道德教育和思想政治工作貫穿人民調(diào)解始終,增強(qiáng)人民群眾法律意識(shí),引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求,幫助群眾釋疑解惑,有效疏導(dǎo)化解矛盾,做到調(diào)解一案、教育一片,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    三、明確職責(zé),強(qiáng)化保障,著力為人民調(diào)解工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
    人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。各級(jí)各部門要高度重視人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解工作擺上重要位置,納入重要議事日程,加強(qiáng)工作保障,不斷推動(dòng)人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
    (一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各街道、鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)人民調(diào)解工作的社會(huì)化、制度化和規(guī)范化建設(shè),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織日常工作的指導(dǎo),配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員,加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)教育力度。認(rèn)真研究分析人民調(diào)解工作開(kāi)展情況,積極探索化解矛盾的新途徑新方法,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,不斷提高人民調(diào)解工作水平。人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要著眼于人民調(diào)解工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建立科學(xué)合理的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。綜治、信訪、公安、勞動(dòng)等部門要樹(shù)立“大調(diào)解”意識(shí),加強(qiáng)與人民調(diào)解的銜接配合,運(yùn)用人民調(diào)解化解行政糾紛。廣大人民調(diào)解組織和調(diào)解員要自覺(jué)圍繞黨委政府的中心工作,針對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的難點(diǎn)熱點(diǎn)糾紛開(kāi)展調(diào)解工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保一方平安。
    (二)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。健全完善的組織網(wǎng)絡(luò),是做好人民調(diào)解工作的重要保證。要主動(dòng)適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),將人民調(diào)解組織的建立健全納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò),要按照“哪里有人群,人民調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的要求,從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在鞏固加強(qiáng)街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,把人民調(diào)解工作延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。今年開(kāi)展了百人企業(yè)建立人民調(diào)解組織和積極吸納外來(lái)人員加入人民調(diào)解組織工作,在區(qū)勞動(dòng)、衛(wèi)生等單位建立人民調(diào)解等,要切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效;同時(shí)加強(qiáng)大型集貿(mào)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、院校等領(lǐng)域的人民調(diào)解組織建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持人民調(diào)解員的選任條件,擴(kuò)大選任范圍,積極吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、檢察官、警官等志愿者參與人民調(diào)解工作,逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要定期進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的法制觀念、政策水平和業(yè)務(wù)水平。
    (三)要進(jìn)一步加大人民調(diào)解工作保障力度。各有關(guān)部門要根據(jù)人民調(diào)解工作的需要,按照省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的要求,將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算和部門預(yù)算,從人力、財(cái)力、物力上保障人民調(diào)解工作的順利開(kāi)展。全區(qū)推行了人民調(diào)解工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,有關(guān)單位(白沙街道)并根據(jù)這一制度配套了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。要關(guān)心廣大人民調(diào)解員的疾苦,從政策措施等方面給予傾斜和支持,積極為他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件。要繼續(xù)在人民調(diào)解員隊(duì)伍中開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),及時(shí)總結(jié)人民調(diào)解工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)在人民調(diào)解工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的積極性和自豪感。各新聞單位也要加大對(duì)人民調(diào)解工作的宣傳,努力為人民調(diào)解工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    同志們,人民調(diào)解制度作為社會(huì)主義基層民主法治的重要組成部分,作為解決社會(huì)矛盾糾紛的重要機(jī)制,在新的形勢(shì)下具有不可替代的地位和作用。人民調(diào)解工作前景廣闊,任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照xx大以人為本和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,不斷提高人民調(diào)解工作水平,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用,為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇三
    全市第十一次人民調(diào)解工作會(huì)議昨召開(kāi)。記者獲悉,我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊,提升調(diào)解精準(zhǔn)性,推動(dòng)人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會(huì)議并講話。
    近年來(lái),我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局,共受理社會(huì)矛盾糾紛近18萬(wàn)件,調(diào)解成功率達(dá)99.33%,涉及協(xié)議金額52.5億元。
    據(jù)悉,該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托重點(diǎn),推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺(tái)集中,推動(dòng)調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時(shí),各類人民調(diào)解組織將加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能分析,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見(jiàn)性和高效性。
    錢三雄指出,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍,最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開(kāi)展調(diào)解工作;堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng),全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律,運(yùn)用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會(huì)化和智能化。
    會(huì)議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個(gè)人。
    市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐建新參加會(huì)議。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇四
    大家上午好!在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員,常年為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻(xiàn)。首先,我代表市委市政府致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!今天的培訓(xùn)班是經(jīng)市委政法委研究,并報(bào)市委政府同意的。雖然只有2天的培訓(xùn)時(shí)間,但是內(nèi)容豐富,針對(duì)性和操作性強(qiáng),希望參加培訓(xùn)的同志們學(xué)以致用,解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問(wèn)題,為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、開(kāi)展人民調(diào)解工作既重要也很有必要,要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
    長(zhǎng)期以來(lái),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立,“各彈各的調(diào),各吹各的號(hào)”,未能顧全向前、向后、向外的延伸工作,由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮,妨礙了矛盾糾紛的及時(shí)有效化解。新時(shí)代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向,人民調(diào)解員隊(duì)伍及其糾紛解決能力也必須適應(yīng)新時(shí)代的需要。
    (一)開(kāi)展人民調(diào)解工作是適應(yīng)新形勢(shì)的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國(guó)總體部署之中,提出要“健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機(jī)制”,首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊(duì)伍。_指出,要加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢(shì)下,人民調(diào)解工作要深入貫徹_;要按照我市“__”戰(zhàn)略,全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》;要優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力提高素質(zhì),完善管理制度;要強(qiáng)化工作保障,努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍,為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
    (二)開(kāi)展人民調(diào)解工作是順應(yīng)政法工作的必然。當(dāng)前,現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突與非現(xiàn)實(shí)性社會(huì)沖突相互交織,多元價(jià)值訴求和利益失衡導(dǎo)致群體性糾紛多發(fā),這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”,而通過(guò)人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無(wú)”。人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的解決民間糾紛的法律制度,通過(guò)加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在緩解司法機(jī)關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來(lái)看,__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)的四名專職人民調(diào)解員,每年化解糾紛約__余件;__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件,“警調(diào)銜接”為公安機(jī)關(guān)非警務(wù)民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今,人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì),人少案件多嚴(yán)重困擾法院。對(duì)此,全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機(jī)關(guān)的委托對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,減輕司法機(jī)關(guān)的辦案壓力。
    (三)開(kāi)展人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益的渠道。目前,我們正處于社會(huì)矛盾的突顯期,各種體制、觀念和利益的碰撞,極易引起社會(huì)矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時(shí)化解,就有可能升級(jí)為上訪、越級(jí)訪甚至發(fā)展為群體性事件,還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時(shí),生活在熟人社會(huì)的人民調(diào)解員由于對(duì)雙方均有一定親和力,與矛盾糾紛雙方比較熟悉,加之對(duì)矛盾糾紛的來(lái)龍去脈比較了解,或者說(shuō)容易調(diào)查掌握,這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件,這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢(shì)。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi),它可以通過(guò)人民調(diào)解的方式處理,也可以通過(guò)司法審判的方式解決,這兩條不同的途徑在對(duì)問(wèn)題解決的結(jié)果上可能差別不大,但是過(guò)程卻是天壤之別,人民調(diào)解具有簡(jiǎn)捷、及時(shí)和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),成本低、方便群眾,群眾滿意度高。因此,很有必要完善人民調(diào)解委員會(huì)及組成人員的配置,夯實(shí)村社區(qū)人民調(diào)解陣地,充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用;要建立健全預(yù)研預(yù)警預(yù)判機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村(社區(qū))每周一次的矛盾糾紛排查制度;要開(kāi)展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅(jiān)活動(dòng),及時(shí)穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    二、開(kāi)展人民調(diào)解工作既是責(zé)任也是擔(dān)當(dāng),要提升能力、發(fā)揮作用。
    當(dāng)前,社會(huì)矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化,要求人民調(diào)解工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的需要。通過(guò)這次培訓(xùn),旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責(zé),提高人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)水平。對(duì)此,作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
    (一)“加”就是要自身加壓,勤奮學(xué)習(xí)。在新的形勢(shì)下,社會(huì)矛盾涉及面廣,重大的突發(fā)性事件多,決定了人民調(diào)解對(duì)上、對(duì)下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色,要求保持暢通的工作渠道和良好的個(gè)人關(guān)系,這對(duì)處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對(duì)此,人民調(diào)解員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),能夠運(yùn)用各類學(xué)科知識(shí),通過(guò)收集、篩選、分析、綜合的方法,總結(jié)調(diào)解工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟練地運(yùn)用專業(yè)素質(zhì),及時(shí)提出有效的措施與對(duì)策。
    (二)“減”就是要勤于工作,化爭(zhēng)議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛,是在聽(tīng)取當(dāng)事人陳述后,根據(jù)所掌握的證據(jù)材料,幫助當(dāng)事人分清是非,明確責(zé)任。在這過(guò)程中,根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況,采取靈活多樣的方式方法,向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進(jìn)行社會(huì)主義道德教育,同時(shí)開(kāi)展耐心細(xì)致的說(shuō)服導(dǎo)工作,幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺(jué)悟、端正態(tài)度,消除對(duì)立情緒、達(dá)成共識(shí),化爭(zhēng)議于萌芽狀態(tài)。
    (三)“乘”就是要?jiǎng)?chuàng)新思維,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機(jī)制,雖不是解決爭(zhēng)議的唯一方式,但是解決爭(zhēng)議的最佳方式。調(diào)解工作開(kāi)展得好,就能化干戈為玉帛,這是調(diào)解員工作的升華。點(diǎn)滴的積累,努力的工作,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ);創(chuàng)新思維,不懈工作,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵;積極請(qǐng)示匯報(bào)、及時(shí)總結(jié)探索,是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓(xùn),心系“群眾利益無(wú)小事”情結(jié),當(dāng)好化解糾紛的“行家里手”。
    (四)“除”就是要消除私心,以公正的心境處事。嚴(yán)格衡量尺度,才能樹(shù)立威信,提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正,是調(diào)解員開(kāi)展工作的根本,是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,要“對(duì)事不對(duì)人”,沒(méi)有私心,居中調(diào)解,不摻雜個(gè)人的情緒。在事實(shí)清楚、道理講清、法律釋明的前提下,根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際情況,提出合理的調(diào)解方案。因此,人民調(diào)解員要保持公正立場(chǎng),心境寬闊;要善于換位思考,調(diào)解案件有立場(chǎng)、有觀點(diǎn),對(duì)于不同的人、不同的事,要有不同的調(diào)解方法,擯棄調(diào)解就是“無(wú)原則地和稀泥”的思想。
    三、開(kāi)展人民調(diào)解工作既要?jiǎng)?wù)實(shí)也很現(xiàn)實(shí),要抓住重點(diǎn)、有的放矢。
    今年下半年,人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步深入貫徹_和全國(guó)、全省人民調(diào)解工作會(huì)議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真組織開(kāi)展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬(wàn)村創(chuàng)四無(wú)”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng)。
    (一)人民調(diào)解員的職責(zé)要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解;要主動(dòng)向所在的人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)解情況,自覺(jué)接受司法行政部門指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo);要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議;發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患,及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān);要通過(guò)對(duì)民間糾紛的調(diào)解,使糾紛當(dāng)事人互諒互讓、消除隔閡,防止矛盾激化,促進(jìn)安定團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,真正筑牢社會(huì)和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每月排查兩次,對(duì)矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行分析研判形成會(huì)議記錄或紀(jì)要;村、社區(qū)堅(jiān)持每月排查四次,做到每次排查有記錄,糾紛有人調(diào)解處置,有分析研判記錄。
    (二)人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過(guò)程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一,有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表,有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書,有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)名冊(cè),特別是要將組里的組長(zhǎng)或婦女組長(zhǎng)納入糾紛信息員,在名冊(cè)上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾,要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”,做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)報(bào)告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署,發(fā)動(dòng)黨員、身邊的人、組長(zhǎng)等深入村、組、戶開(kāi)展矛盾糾紛排查摸底工作,對(duì)排查出來(lái)的隱患糾紛要建立檔案,明確專人負(fù)責(zé)并及時(shí)予以調(diào)處。力爭(zhēng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))無(wú)因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無(wú)非正常死亡、無(wú)群體性械斗和無(wú)群體性上訪事件(簡(jiǎn)稱“四無(wú)”)。
    (三)法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實(shí)踐來(lái)看,大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識(shí)有直接或者間接的關(guān)系,我們?cè)谡{(diào)解過(guò)程中要注重普法教育,通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀(jì)守法,把提高人民群眾的法律意識(shí)和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機(jī)地結(jié)合起來(lái),既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作,又促進(jìn)普法依法治理工作。
    同志們,基層人民調(diào)解工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任(骨干)以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加忘我的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面,為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻(xiàn)!
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇五
    近日,沁水縣公安局交警大隊(duì)聯(lián)合縣司法局,組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會(huì)各工作站調(diào)解員,召開(kāi)了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會(huì)議和工作交流座談會(huì)。
    會(huì)議回顧總結(jié)了今年以來(lái)道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況,集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會(huì)議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容,并對(duì)交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動(dòng)進(jìn)行了任務(wù)分解和征求意見(jiàn);就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對(duì)接和工作流程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行了分析、答復(fù)和座談溝通交流,發(fā)放了“黨員爭(zhēng)先鋒,全警創(chuàng)滿意”活動(dòng)宣傳資料;同時(shí)針對(duì)第四季度工作進(jìn)行了安排部署。
    深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解,逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過(guò)渡、向社會(huì)過(guò)渡,使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
    結(jié)合“黨員爭(zhēng)先鋒,全警創(chuàng)滿意”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)看誰(shuí)調(diào)解的案件多、看誰(shuí)做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對(duì)哪個(gè)調(diào)解員最滿意,積極開(kāi)展民意測(cè)評(píng)和案件回訪,廣泛掀起爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動(dòng)。
    加強(qiáng)調(diào)委會(huì)各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解用語(yǔ),提高業(yè)務(wù)技能,確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
    規(guī)章制度。
    杜絕違法違紀(jì)嚴(yán)格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊(cè)要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR>    善于利用媒體,主動(dòng)聯(lián)系媒體,及時(shí)將人民調(diào)解員的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去、發(fā)揚(yáng)光大,讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益,讓社會(huì)各界群眾進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
    全市第十一次人民調(diào)解工作會(huì)議昨召開(kāi)。記者獲悉,我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊,提升調(diào)解精準(zhǔn)性,推動(dòng)人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會(huì)議并講話。
    近年來(lái),我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局,共受理社會(huì)矛盾糾紛近18萬(wàn)件,調(diào)解成功率達(dá)99.33%,涉及協(xié)議金額52.5億元。
    據(jù)悉,該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托重點(diǎn),推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺(tái)集中,推動(dòng)調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時(shí),各類人民調(diào)解組織將加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智能分析,及時(shí)掌握社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見(jiàn)性和高效性。
    錢三雄指出,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍,最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開(kāi)展調(diào)解工作;堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng),全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律,運(yùn)用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會(huì)化和智能化。
    會(huì)議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個(gè)人。
    市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)徐建新參加會(huì)議。
    16日,川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會(huì)議在我市朝天區(qū)召開(kāi)。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽(yáng)市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂,共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長(zhǎng)白杰、四川省司法廳副廳長(zhǎng)劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長(zhǎng)鐘建龍、廣元市副市長(zhǎng)劉志東出席會(huì)議。
    數(shù)據(jù)顯示,全市共成立了3362個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),有人民調(diào)解員16928人,調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績(jī)突出,被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。
    會(huì)上,隴南、綿陽(yáng)、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況,介紹了一年來(lái)毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況,現(xiàn)場(chǎng)宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
    就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作,會(huì)議達(dá)成共識(shí)。會(huì)議要求,要進(jìn)一步健全合作機(jī)制,堅(jiān)持好每年一次的聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度,要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域,推動(dòng)整合法律服務(wù)資源,積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個(gè)方面,要積極向上匯報(bào)銜接,建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機(jī)制;要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)交流,在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助,重視人民調(diào)解員的培訓(xùn),總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系、緊密協(xié)作,共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇六
    區(qū)綜治辦與區(qū)司法局聯(lián)合在這里舉辦為期三天的綜治、調(diào)解、治保干部培訓(xùn)班,在授課內(nèi)容上安排了《人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范制作》、《民事案件代理權(quán)幾個(gè)實(shí)務(wù)問(wèn)題》和《治安管理處罰法》,授課內(nèi)容具有針對(duì)性。我認(rèn)為這個(gè)培訓(xùn)班辦的很有必要,而且也比較適應(yīng)江北的實(shí)際情況。本世紀(jì)頭二十年是我們的“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,同時(shí)也是“矛盾凸顯期”,傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生深刻的變化,發(fā)展中面臨的制約因素更多,改革的阻力越大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)就越重。因此,必須從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),落實(shí)新機(jī)制,提高工作能力,全力推進(jìn)“平安江北”、“和諧江北”建設(shè)工作。
    1、目前制約社會(huì)穩(wěn)定、和諧江北建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。
    多年來(lái),通過(guò)深入開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng),江北的安全系數(shù)明顯提高,打造“平安和諧江北”已取得階段性成效。但是,仍然有些問(wèn)題,影響著社會(huì)穩(wěn)定,制約著和諧江北建設(shè)。具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的土地資源是我區(qū)的重大發(fā)展優(yōu)勢(shì);但隨著城市化進(jìn)程的加快,我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展快速推進(jìn),與此同時(shí),各類問(wèn)題也不斷顯現(xiàn),特別是今年灣頭半島開(kāi)發(fā)、北高教園區(qū)啟動(dòng)、農(nóng)村股份制改革力度加大引發(fā)的矛盾將可能更多。同時(shí)我轄區(qū)內(nèi)軍事禁地多,歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的重點(diǎn)地區(qū)?!胺判墓こ獭苯ㄔO(shè)壓力加重,與“_”邪教組織的斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜,對(duì)社會(huì)的安全和穩(wěn)定構(gòu)成潛在的危險(xiǎn)。同時(shí),就全市來(lái)看,未成年人思想道德建設(shè)、社會(huì)保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農(nóng)村干部廉政勤政!新農(nóng)村建設(shè)等方面也不同程度地存在隱患,影響著社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)預(yù)防化解處置能力提出了更高的要求。
    二、提高認(rèn)識(shí),深化平安江北、和諧江北,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定我區(qū)要加快發(fā)展,保持較快的增長(zhǎng)速度,就必須深化機(jī)制、體制的創(chuàng)新,加大開(kāi)放的力度,實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,但這也會(huì)引起原有利益格局的調(diào)整,流動(dòng)人口的大量增加,社會(huì)矛盾的增多和社會(huì)治安工作難度的增大。因此,在解放思想、加快發(fā)展的進(jìn)程中,能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,妥善解決、處理社會(huì)治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,創(chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。環(huán)境是加快發(fā)展最大的品牌,治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。穩(wěn)定是第一位的,沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。我們堅(jiān)持在戰(zhàn)略上,以發(fā)展為目標(biāo),以改革促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定;在實(shí)際操作上,始終把穩(wěn)定放在首位,在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,在改革發(fā)展中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的新經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)做好對(duì)勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作,在積極做好思想工作的同時(shí),盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化,形成全方位、全時(shí)空、多層次的聯(lián)防工作體系。
    路;另一方面是大量的違規(guī)甚至違法的利益表達(dá)方式不斷出現(xiàn),有些群眾認(rèn)為只有這樣,問(wèn)題才能解決。要減少這些現(xiàn)象,除對(duì)群眾進(jìn)行必要的教育引導(dǎo)外,關(guān)鍵的問(wèn)題是要求我們能及時(shí)解決群眾思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。為此我們各級(jí)干部都要切實(shí)提高做群眾工作的能力,懷著對(duì)群眾深厚感情去協(xié)調(diào)、去解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。要認(rèn)真實(shí)施新修訂的《信訪條例》,積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn),運(yùn)用多種形式,積極提升居民的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,依法維護(hù)人民利益,教育群眾通過(guò)合法的途徑,以理性的形式表達(dá)自己的意見(jiàn)和訴求。對(duì)極少數(shù)打著“上訪”旗號(hào),或者以“維權(quán)”名義提出不合理要求,甚至無(wú)理取鬧、乘機(jī)擾亂公共秩序,危害公共安全的,要態(tài)度堅(jiān)決,依法嚴(yán)肅處理。
    四要進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制和有效的應(yīng)急機(jī)制。一是積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)。健全條塊結(jié)合的排查機(jī)制,圍繞重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人口、重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)行多層次、多觸角、全方位的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),逐步形成規(guī)范的排查機(jī)制。綜合調(diào)度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調(diào)解中心等職能部門,暢通群眾反映問(wèn)題的渠道,健全多管齊下的聯(lián)調(diào)機(jī)制。二是要高度重視應(yīng)急管理工作,切實(shí)提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛的責(zé)任制、接訪制,處置突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾重大群體糾紛工作預(yù)案。建立民情民意分析制度,重大疑難糾紛報(bào)告制度、專項(xiàng)治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度,推行信訪事項(xiàng)全程代理制。
    同志們,今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是深入貫徹落實(shí)_、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、平安的基層基礎(chǔ)年,我們一定要開(kāi)好局,全面貫徹_,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,抓住機(jī)遇,深化平安建設(shè)工作,為開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇七
    并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門申請(qǐng)解決,或向人民法院提起訴訟。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,有的人平時(shí)就不太講理,生性好強(qiáng),不太聽(tīng)組織的話,不熱心公益事業(yè),人際關(guān)系處理得差。對(duì)于這些人參與的糾紛,我們不能因此而不管不問(wèn),而應(yīng)該主動(dòng)上門做思想工作,讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管,而恰恰這些人大多又性格孤僻,行為粗魯,就很容易鬧出大問(wèn)題來(lái)。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無(wú)人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導(dǎo)致的,這不能不引起我們的高度關(guān)注。
    饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問(wèn)題。當(dāng)然,并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決,而是要把握糾紛的性質(zhì)和對(duì)糾紛是否會(huì)引發(fā)新矛盾要進(jìn)行前瞻性把握,進(jìn)而決定采用不同的方法解決糾紛。
    二是要善于選擇調(diào)解場(chǎng)所和營(yíng)造調(diào)解氛圍?!度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,一般在專門設(shè)置的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行,根據(jù)需要可以在便于當(dāng)事人的其他場(chǎng)所進(jìn)行。這就是說(shuō),調(diào)解的場(chǎng)所由調(diào)解員進(jìn)行選擇。一般而言,如果是相鄰糾紛,最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進(jìn)行調(diào)解,因?yàn)檎l(shuí)都不想讓人說(shuō)自已小肚雞腸;如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛,那調(diào)解地點(diǎn)最好選擇在現(xiàn)場(chǎng),做到有的放矢,避免紙上談兵;如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長(zhǎng)時(shí)間不回來(lái)的情況時(shí),最好到其娘家進(jìn)行調(diào)解,這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J(rèn)錯(cuò),對(duì)方家人也爭(zhēng)了面子,雙方和好的可能性也將大大增加。
    調(diào)解氛圍之所以說(shuō)可以營(yíng)造和有必要營(yíng)造,這主要是因?yàn)槊耖g糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛,又往往是糾紛雙方都認(rèn)為自己有理。在這種情況下,我們只能選擇一個(gè)能讓雙方心情能平靜的地方坐下來(lái),各自進(jìn)行陳述和辯解,再由調(diào)解員進(jìn)行評(píng)判。試想,如果將調(diào)解場(chǎng)所選擇在糾紛雙方的一方家里,一旦發(fā)生事實(shí)方面的爭(zhēng)論,對(duì)方就極有可能拍屁股走人,因?yàn)樗J(rèn)為在別人家里他占不了優(yōu)勢(shì)。為什么可能會(huì)出現(xiàn)這種情況,就是因?yàn)闆](méi)能營(yíng)造出讓人沒(méi)有壓抑感的氛圍,如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻(xiàn)茶而唯獨(dú)沒(méi)給這一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶這類情況,那氛圍就還會(huì)更差,調(diào)解協(xié)議就更難達(dá)成。試著反過(guò)來(lái)想一想,如果這家主人同樣給一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶,并且態(tài)度謙恭,語(yǔ)言和順,我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
    調(diào)解氛圍能營(yíng)造嗎?回答是肯定的。比如一方向糾紛對(duì)方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水,都是一種營(yíng)造氛圍的方法,這些方法對(duì)于化解糾紛矛盾、促使雙方達(dá)成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員,有時(shí)我們應(yīng)當(dāng)暗示或明確告訴糾紛一方要營(yíng)造這種氛圍,對(duì)明顯無(wú)理的一方更應(yīng)該提醒,因?yàn)檫@樣既顯示了自己的大度,又能取得他人的諒解,調(diào)解工作也必將事半功倍。
    其實(shí),營(yíng)造調(diào)解氛圍的方法很多,比如邀請(qǐng)糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解,在調(diào)解場(chǎng)所選擇性地播放一場(chǎng)鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、夫妻相愛(ài)等相關(guān)題材的電視劇,亦或一句溫暖的話、一個(gè)不經(jīng)意的動(dòng)作,有時(shí)也會(huì)收到意想不到的效果。
    第三,要善于運(yùn)用面對(duì)面和背對(duì)背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人的脾性而一味學(xué)法官庭審案件的做法進(jìn)行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴(yán)格依照訴訟程序法規(guī)定進(jìn)行,庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實(shí),分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒(méi)有程序性的規(guī)定,實(shí)際上也不必要件件糾紛都必須查清事實(shí),比如家事糾紛的事實(shí)就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類,只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因,調(diào)解員便可以開(kāi)始做調(diào)解工作。實(shí)際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒(méi)有查清案件基本事實(shí)的情況下進(jìn)行的,一方陳述后,對(duì)方認(rèn)可的事實(shí),也就是法官掌握的基本事實(shí),人民調(diào)解員對(duì)于事實(shí)難以查清的糾紛,也可以采用這種調(diào)解方式進(jìn)行,這也是面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解的優(yōu)勢(shì)所在。
    特別應(yīng)該注意的是,有的糾紛不適合采用面對(duì)面的方式進(jìn)行而采用了,不僅調(diào)解難以達(dá)成協(xié)議,還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧,而且還要有調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的駕馭能力,當(dāng)然在調(diào)解前還要對(duì)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序要進(jìn)行基本的評(píng)估。如果估計(jì)調(diào)解時(shí)一方來(lái)的家人及親友人數(shù)比較多,亦或其中有脾氣十分火暴的人,那最好不進(jìn)行面對(duì)面調(diào)解,避免矛盾升級(jí)。如果我們對(duì)雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計(jì)不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),這時(shí)我們?nèi)砸_(kāi)展調(diào)解工作。但是,調(diào)解員就必須想法營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)氛圍,力求不讓雙方劍拔駑張,比如調(diào)解員的開(kāi)場(chǎng)白可以這么說(shuō):“今天在這里對(duì)某某與某某發(fā)生的什么糾紛進(jìn)行調(diào)解,我注意到雙方的一些親友都來(lái)了,說(shuō)明大家對(duì)解決這起糾紛都十分關(guān)注,希望我們大家共同努力,更希望大家做好雙方當(dāng)事人的思想工作,爭(zhēng)取讓雙方達(dá)成一個(gè)既體現(xiàn)互諒互讓,又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議,讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負(fù)擔(dān)?!蹦氵@么一說(shuō),再不曉事理的人都知道,人一旦遇到糾紛,無(wú)論是哪一方,都會(huì)背上沉重的思想負(fù)擔(dān),作為親人和朋友,難道不為愿糾紛化解嗎?難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎?難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)嗎?理智的人肯定是希望雙方能達(dá)成一個(gè)協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來(lái),人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn),接著將把握調(diào)解工作進(jìn)程。當(dāng)然,我們也不要對(duì)這種自己營(yíng)造的氛圍過(guò)于自信,因?yàn)樯鐣?huì)生活中各種脾性的人都有,往往是一句話不合意,火暴脾氣就上來(lái)了,攪得雙方情緒激動(dòng),調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控。這時(shí),調(diào)解員就得把握火喉,絕不能給雙方容易引起沖突的機(jī)會(huì)和時(shí)間,如果確實(shí)出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)失控的情況,應(yīng)果斷宣布擇期調(diào)解,先將雙方勸返。擇期調(diào)解時(shí)就不要再采用面對(duì)面的調(diào)解方法了,應(yīng)該采用背對(duì)背的調(diào)解方法,這樣的調(diào)解方式或許會(huì)收到你預(yù)想不到的效果。
    大多數(shù)的糾紛應(yīng)當(dāng)是采用面對(duì)面的調(diào)解方式的,背對(duì)背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛,還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握,不能生搬硬套。
    第四,人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時(shí),往往是演獨(dú)角戲,對(duì)于普通糾紛的調(diào)解是可以的,但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨(dú)斗的這套方法,顯然是不行的。比如一些新類型糾紛,如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛,讓調(diào)解員一人去調(diào)解,肯定束手無(wú)策。遇到這類糾紛時(shí),調(diào)解員就必須邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的人參加,如國(guó)土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過(guò)類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的老同志參加,也可邀請(qǐng)與雙方當(dāng)事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加,這對(duì)于做好調(diào)解工作都十分有益。
    作為一名調(diào)解員,在調(diào)解工作遇到阻力時(shí),不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解,而應(yīng)該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
    么一點(diǎn)說(shuō)不出的滋味,遇到這種情況時(shí),調(diào)解員最好不接煙,而是反過(guò)來(lái)給對(duì)方敬煙,并同時(shí)也向另一方當(dāng)事人敬煙,即使你知道他平時(shí)不抽煙,你動(dòng)作一定要做到位,避免一方或雙方對(duì)你產(chǎn)生誤會(huì)。再比如,我們?cè)谡偌p方進(jìn)行面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解時(shí),最好不要當(dāng)著雙方的面公開(kāi)你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息,這種對(duì)事實(shí)確認(rèn)先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實(shí)何時(shí)公開(kāi)最恰當(dāng)呢?我想應(yīng)該是在單獨(dú)給一方做工作或采取背對(duì)背的調(diào)解方式時(shí)公開(kāi)最恰當(dāng)。公開(kāi)并不是要你將你取得的所有材料給他過(guò)目,而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對(duì)在什么地方、錯(cuò)在哪些方面、對(duì)引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說(shuō)明白即可。背對(duì)背做調(diào)解工作時(shí),你指出他的錯(cuò)誤他不但不會(huì)生多大的氣,而且還會(huì)認(rèn)為有的話你沒(méi)當(dāng)著對(duì)方的面說(shuō),就是尊重他,就是給他留了面子。又由于其本身對(duì)引發(fā)糾紛存在一定的過(guò)錯(cuò),他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù),在這種情況下進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
    尊重當(dāng)事人雙方應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對(duì)年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名,這與法官庭審案件有區(qū)別,更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號(hào)。即使在發(fā)生糾紛過(guò)程中確實(shí)出現(xiàn)過(guò)侮辱人格的語(yǔ)言和行為,調(diào)解員也要隱諱,點(diǎn)到為止即可。第五,要善于引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?!度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況,采取靈活多樣的方式方法,開(kāi)展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,促使雙方當(dāng)事人互諒互讓,消除隔閡,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對(duì)于調(diào)解工作而言,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標(biāo),沒(méi)有目標(biāo),那就成了盲人騎瞎馬,你對(duì)調(diào)解工作所做的一切努力將毫無(wú)意義。那么,在實(shí)際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢?我認(rèn)為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù),這“數(shù)”應(yīng)該包括糾紛的基本事實(shí)、雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定,還包括社會(huì)主義道德要求和當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。把握了這個(gè)“數(shù)”,我們先不要提出協(xié)議框架,這個(gè)框架要在聽(tīng)取了雙方對(duì)權(quán)利的要求和對(duì)義務(wù)的承擔(dān)的表態(tài)之后,再看差距有多大,針對(duì)性地做雙方的思想工作。有時(shí)可以提出不顯失公平的協(xié)議框架,但要看時(shí)機(jī),如果時(shí)機(jī)不成熟而提出了協(xié)議框架,一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商,而另一方卻不同意,調(diào)解工作就可能會(huì)陷入被動(dòng)。
    引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強(qiáng)弱的體現(xiàn)。一些資深法官對(duì)于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的調(diào)解技能,即使十分復(fù)雜的糾紛,他們也會(huì)在短時(shí)間內(nèi),引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。因此,人民調(diào)解員在實(shí)際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、提高調(diào)解技能,還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志如資深法官學(xué)習(xí),以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
    仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗(yàn),這就有待于調(diào)解員在實(shí)際工作中去不斷探索和積累,只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗(yàn),只要是能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的好方法、好經(jīng)驗(yàn),都値得借鑒和推崇。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇八
    5月7日上午,奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會(huì)議室,召開(kāi)20xx年基層人民調(diào)解工作會(huì)議。各村(居)委會(huì)調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會(huì)議由奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍主持。
    會(huì)上,奉城司法所副所長(zhǎng)沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作,同時(shí),著重對(duì)“大排查大調(diào)解”活動(dòng)及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運(yùn)作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署,尤其是對(duì)即將開(kāi)展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)布置。要求村(居)調(diào)委會(huì)切實(shí)圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作,結(jié)合基層實(shí)際,創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法,突出效果,不斷積累經(jīng)驗(yàn),形成地區(qū)特色工作,發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
    鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任徐治飛同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作的.重要性,強(qiáng)化責(zé)任心,做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實(shí)提升自我工作能力,拓展調(diào)解方式,講究調(diào)解藝術(shù),把握“情、理、法”三要素,依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢(shì),對(duì)突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛,要重視和加強(qiáng)調(diào)處力度,把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
    會(huì)上,還特別邀請(qǐng)了奉城工商所副所長(zhǎng)方衛(wèi)東同志對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并對(duì)如何處理好在調(diào)解過(guò)程中遇到的消費(fèi)維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇九
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題和困難,部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會(huì),楊書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
    過(guò)去一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,大力實(shí)施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基本民生事業(yè)建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平,全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績(jī),主要體現(xiàn)在八個(gè)方面:
    (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下,我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān),達(dá)100.49億元,同比增長(zhǎng)6.08%,農(nóng)林牧漁增加值66.83億元,同比增長(zhǎng)6.77%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元,同比增長(zhǎng)9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元,建設(shè)13個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目,全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.17萬(wàn)畝,新增節(jié)水能力300.1萬(wàn)立方米,治理水土流失面積19.74平方公里,供水受益人口4.4萬(wàn)人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來(lái)的0.55提高到0.56,城鄉(xiāng)自來(lái)水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬(wàn)元,建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目11宗,受益人口1.24萬(wàn)人;新建農(nóng)村公路152公里,打通農(nóng)村公路“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;新建和鞏固5個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個(gè)美麗鄉(xiāng)村,建成侯臣美麗鄉(xiāng)村,榮獲“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村,率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動(dòng)永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套,投入近億元,完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站,12座垃圾收集站建設(shè),建成1000座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁,創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村,每500人配備一名保潔員,實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
    (三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬(wàn)畝,其中熱帶水果21萬(wàn)畝,新增種植5000畝,產(chǎn)量達(dá)22.8萬(wàn)噸;熱帶作物47.46萬(wàn)畝,新增種植6000畝,產(chǎn)量達(dá)4.32萬(wàn)噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,新注冊(cè)農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件,新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計(jì)有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件,其中馳名商標(biāo)1件,著名商標(biāo)23件,國(guó)際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無(wú)籽蜜柚研究所的作用,加強(qiáng)澄邁福橙、無(wú)籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究,提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家,全縣電商實(shí)現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元,同比增長(zhǎng)3.5倍。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)可追溯體系建設(shè),88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識(shí)可追溯,比去年提高3個(gè)百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營(yíng)超市監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,在12個(gè)大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站,開(kāi)展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測(cè)等服務(wù),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)水平。四是畜牧產(chǎn)品實(shí)行“一證一標(biāo)一單”管理,重大動(dòng)物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%,榮獲“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。
    (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬(wàn)元,推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項(xiàng)目建設(shè),改善菜田面積6500畝。投入3849萬(wàn)元,實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖項(xiàng)目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項(xiàng)目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。安排貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金968.22萬(wàn)元,撬動(dòng)小額貸款2.6億元,扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家,培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
    (六)農(nóng)業(yè)國(guó)際化建設(shè)取得新成績(jī)。一是依托澄邁優(yōu)勢(shì)資源,搶抓“一帶一路”機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷,目前,我縣瓜菜已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直供港澳、中亞五國(guó),水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國(guó)。澄邁福橙、無(wú)核荔枝正爭(zhēng)取打入歐美市場(chǎng)。二是澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目進(jìn)展順利。該項(xiàng)目在我縣落戶,將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地,瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實(shí)施國(guó)家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目。爭(zhēng)取用三年時(shí)間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中,種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家),以gap認(rèn)證為手段,把澄邁打造成為中國(guó)海南一個(gè)符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國(guó)際接軌的地方品牌群,真正實(shí)現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國(guó)際化目標(biāo)。
    (七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個(gè)鎮(zhèn)的154個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記測(cè)量,共測(cè)量土地面積59.5萬(wàn)畝,占國(guó)土“二調(diào)”面積的77.9%,土地測(cè)量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作,建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站,不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
    (八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校4所,縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校32所、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所,增加學(xué)位2880個(gè);二是投入1280萬(wàn)元,對(duì)4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個(gè)農(nóng)村大舞臺(tái)和50個(gè)農(nóng)村籃(排)球場(chǎng),火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn),美榔村等9個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落列入第三批省級(jí)文物保護(hù)單位,被評(píng)為“全國(guó)文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%,新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個(gè)農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬(wàn)元,實(shí)施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目39個(gè),解決了5085戶24775人交通難問(wèn)題、300戶1400人飲水難問(wèn)題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問(wèn)題、213戶1078人文化生活等實(shí)際問(wèn)題;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,減少貧困人口3918人。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低,防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)產(chǎn)品深加工層級(jí)淺,帶動(dòng)農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出,大片土地常年閑置,造成土地資源浪費(fèi)。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低,農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題突出,人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),深入研究,采取有效措施加以解決。
    二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
    今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆歷次全會(huì)精神和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革,扶貧攻堅(jiān),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹(shù)品牌、促融合,努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),讓農(nóng)民富起來(lái),讓農(nóng)村美起來(lái)。力爭(zhēng)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元,增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元,增長(zhǎng)10.2%,確保6523人脫貧與鞏固提升。
    圍繞以上任務(wù)和目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
    (一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
    一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過(guò)程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
    二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項(xiàng)目資金,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施大茂洋等菜田改造項(xiàng)目,確保完成冬季瓜菜種植面積37萬(wàn)畝,產(chǎn)量80萬(wàn)噸以上。
    三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行“菜籃子”工程縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強(qiáng)瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大監(jiān)管力度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定,價(jià)格合理。
    四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站和田頭綜合服務(wù)站作用,提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平,抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè),確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%以上,畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
    五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),壯大水產(chǎn)品加工業(yè),提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級(jí)加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目落地建設(shè),提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭(zhēng)取省品牌林業(yè)100萬(wàn)元扶持資金,扶持4家省級(jí)經(jīng)濟(jì)示范基地,建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地,發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬(wàn)畝。
    六是加快“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)畜禽規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,抓好藻花香豬養(yǎng)殖園,白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè),擴(kuò)大福牛配種點(diǎn)及示范點(diǎn)。加強(qiáng)動(dòng)物病疫防控,落實(shí)動(dòng)物防控屬地責(zé)任,開(kāi)展春秋重大動(dòng)物疫病防控,確保重大動(dòng)物疫病零發(fā)生。
    七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,安排財(cái)政資金500萬(wàn)元用于農(nóng)民小額貸款貼息,支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū),永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū),加樂(lè)黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū),仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū),壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無(wú)核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè),推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程,力爭(zhēng)注冊(cè)農(nóng)業(yè)品牌50個(gè)以上,認(rèn)定1-3件中國(guó)馳名商標(biāo),加大品牌保護(hù)力度,維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽(yù)。
    八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點(diǎn)小農(nóng)水庫(kù)、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點(diǎn),計(jì)劃投入2億元,實(shí)施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗,加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè),有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
    九是研究出臺(tái)盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施,力爭(zhēng)在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年,選擇一個(gè)撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點(diǎn),然后在全縣逐步推進(jìn),全面鋪開(kāi)。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。
    澄邁能否與全國(guó)、全省同步乃至提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,特別是南部的幾個(gè)鎮(zhèn)要加快步伐,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實(shí)招,因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)全縣農(nóng)村同步奔小康。
    一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶,建成30個(gè)農(nóng)村大舞臺(tái),50個(gè)農(nóng)村籃(排)球場(chǎng)和20個(gè)農(nóng)村全民健身設(shè)施。計(jì)劃建設(shè)58個(gè)文明生態(tài)村,其中新建48個(gè),鞏固提高10個(gè)。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn),加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度,重點(diǎn)在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問(wèn)題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
    二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金,做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求,啟動(dòng)實(shí)施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》全縣71個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
    三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,解決農(nóng)村居民安全飲水問(wèn)題。新建農(nóng)村公路60公里,推動(dòng)文儒至仁興公路建成通車,開(kāi)工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場(chǎng)灣公路等一批農(nóng)村公路,新開(kāi)通美亭至永發(fā)公交線路,加快城鄉(xiāng)公交一體化。
    四是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實(shí)施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個(gè)富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)村致富帶頭人,穩(wěn)步增加經(jīng)營(yíng)性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人,進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策,抓好國(guó)家種糧補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放,強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管,多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外,積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股,多方增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
    五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”,做好迎接教育部對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)工作,基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開(kāi)展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng),廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施法制扶貧,為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
    (三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR>    一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作,積極爭(zhēng)取省政府對(duì)農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑補(bǔ)助,多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問(wèn)題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭(zhēng)取出臺(tái)配套改革政策,推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強(qiáng)農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù),支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測(cè),支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組等方式做大做強(qiáng),提升其對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制,集中力量扶持大型龍頭企業(yè),加強(qiáng)合作社監(jiān)管,促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (四)落實(shí)好扶貧工作措施,確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
    按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作暨扶貧研討會(huì)議的部署和要求,我縣要在20xx年底,完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個(gè)整村推進(jìn)村以及7180個(gè)貧困人口的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)措施”,切實(shí)在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,確保如期完成今年脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)。
    同志們,20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,全面深化農(nóng)村改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面建成小康社會(huì),任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,深化改革,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十
    4月27日,邯鄲全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在館陶縣召開(kāi)。市委常委、政法委書記、群工部部長(zhǎng)李德進(jìn),副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)艾文慶出席會(huì)議。
    與會(huì)人員實(shí)地觀摩了館陶縣“五老調(diào)解室”、館陶鎮(zhèn)尚沿村“尚德明理室”、王橋鄉(xiāng)前姚莊“老史調(diào)解室”、壽山寺鄉(xiāng)壽南村“三村言和室”等4個(gè)各具特色的品牌調(diào)解室。
    會(huì)議對(duì)全市模范調(diào)委會(huì)、品牌調(diào)解室和品牌調(diào)解員進(jìn)行了表彰。
    李德進(jìn)強(qiáng)調(diào),要以加強(qiáng)人民調(diào)解工作為切入點(diǎn),全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化解工作大格局。以“九項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)為核心,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí);把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要途徑,創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)出品牌;加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸,提高疑難問(wèn)題化解水平;以基層綜治組織建設(shè)為重要載體,不斷強(qiáng)化基層綜治工作力量;以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為突破點(diǎn),強(qiáng)化矛盾糾紛化解信息化建設(shè)。
    艾文慶就全市人民調(diào)解工作開(kāi)展情況和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)講了具體意見(jiàn)。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十一
    各位來(lái)賓、同志們:
    油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì),已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
    下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點(diǎn)看法和建議:
    一、困難和機(jī)遇同在
    我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員,集團(tuán)的興衰,與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里,集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān),事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
    目前,國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺(jué)到結(jié)算工作困難重重。今年,集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
    機(jī)遇方面:
    一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 1
    氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強(qiáng)自己,努力降低成本。那么,未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
    二是物流潛在市場(chǎng)大。目前,集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
    三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái),經(jīng)過(guò)六年的努力,調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),雖然調(diào)運(yùn)量不大,但是首次走出集團(tuán)公司,拓展了市場(chǎng)。
    綜合兩方面的因素,集團(tuán)實(shí)物量沒(méi)有減少,化工產(chǎn)品還會(huì)增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
    二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
    二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì),是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。
    三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
    一要打好降本增效組合拳。今年,集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō),降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
    二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開(kāi)足馬力爭(zhēng)取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),這是基本底線。
    四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
    一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用,發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。
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    二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。
    三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
    四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用,力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。
    各位來(lái)賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來(lái)臨之際,再次向在坐的各位拜個(gè)早年,希望在新的一年身體健康,萬(wàn)事如意。
    謝謝大家!
    現(xiàn)在請(qǐng)全體起立,共唱《延長(zhǎng)石油歌》
    散會(huì)
    會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。
    并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
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    同志們:
    這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開(kāi)的,是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才,**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面,我們?cè)僦v三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來(lái)
    從我場(chǎng)和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期。客觀分析我單位當(dāng)前形勢(shì),可以概括為三句話:一是成績(jī)較大。2016年,我單位全體員工只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟(jì)狀況較大改善;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體工作穩(wěn)步推進(jìn),我單位已成為我場(chǎng)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可,同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢(shì)較多。從我場(chǎng)的情況看,今年,場(chǎng)黨委對(duì)后勤服務(wù)工作給予了高度重視,從我單位的實(shí)際情況看,近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來(lái)自于場(chǎng)黨委的期望與重托。近年來(lái),場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià),這對(duì)我們來(lái)講既是極大的鼓舞,也是無(wú)形的鞭策。同時(shí),場(chǎng)黨委對(duì)我單位的要求也越來(lái)越嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,我們?nèi)缤嫠兄?,不進(jìn)則退。我們的壓力還來(lái)自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢(shì)下,我們的壓力明顯超過(guò)以往。
    分析當(dāng)前形勢(shì),目的在于發(fā)揚(yáng)成績(jī),解決問(wèn)題,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),化壓力為動(dòng)力,化不利為有利,推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年,任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任,把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨委的安排部署上來(lái),振奮精神,理清思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),乘勢(shì)而上,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),在超越自我中尋求突破,積極主動(dòng)地抓好新一年的工作,開(kāi)創(chuàng)我單位工作的新局面。
    二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
    的素質(zhì)的全面提升,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn),從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
    2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里,我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢(shì)出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來(lái)思考問(wèn)題、開(kāi)展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì),找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,既突出重點(diǎn),也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,牢固樹(shù)立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念,對(duì)這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù),都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實(shí)措施,堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召,切實(shí)做到思想上盡實(shí)心,措施上用實(shí)招,精力上真投入,工作上求高效。
    同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過(guò),各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來(lái),把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十二
    在座的同志們:
    大家好!
    五月六月、陽(yáng)光燦爛,萬(wàn)物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開(kāi)的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō),安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
    要求我們的每一位員工,愛(ài)企業(yè)、愛(ài)工作、愛(ài)生活!開(kāi)開(kāi)心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開(kāi)我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓,永不放松!
    本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識(shí),人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺(jué)地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺(jué)地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
    本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開(kāi)展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
    安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點(diǎn)滴的安全入手,從每個(gè)安全月入手,最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,其損失是可以彌補(bǔ)的,可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講,卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛(ài)的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒(méi)理由不關(guān)注安全,我們沒(méi)理由不珍愛(ài)自己的生命,我們更沒(méi)理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,?ài)護(hù)自我,牢固樹(shù)立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛(ài)生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十三
    同志們:
    今天,我們?cè)诩业乃拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo)、縣直各個(gè)單位和部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))在這里召開(kāi)全縣城市管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)城市管理工作進(jìn)行安排,對(duì)違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,促進(jìn)城市規(guī)范管理,建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高城市管理水平,讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前,我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期,無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn),我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面,但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象,管理跟不上,導(dǎo)致諸多的問(wèn)題,違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下,無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、無(wú)視政府權(quán)威、無(wú)視公眾利益、無(wú)視發(fā)展大局,私買私賣土地,違法用地,違法建設(shè),社會(huì)對(duì)此反響強(qiáng)烈,尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才,書記分別宣讀了加強(qiáng)城市管理的相關(guān)文件,縣長(zhǎng)對(duì)全縣城市管理工作作了全面安排和動(dòng)員部署,很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位,會(huì)后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、要統(tǒng)一思想,一抓到底,違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。
    一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地,不按規(guī)劃建設(shè),直接帶來(lái)臟亂差和交通堵塞等問(wèn)題,直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行,頻頻引發(fā)矛盾糾紛,人民群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈。違法建設(shè)的施工隊(duì)伍大多數(shù)沒(méi)有資質(zhì),施工設(shè)備簡(jiǎn)陋,工程技術(shù)落后,建設(shè)過(guò)程中存在大量安全隱患。同時(shí),違法建設(shè)基本上沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗(yàn)收,本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃,超規(guī)劃建設(shè),甚至是挖開(kāi)抗滑樁建房,一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi),房屋倒塌,后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開(kāi)始,就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說(shuō)這樣一句話:近些年出過(guò)幾個(gè)大事,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不可估量的損失,“兩違”這件事如果不處理好,的下一個(gè)大事一定會(huì)出在這上面。這句話到昨天為止,已經(jīng)有五個(gè)同志給我說(shuō)過(guò),這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo),有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo),有人大代表,有政協(xié)委員,還有住建局的稅局長(zhǎng)。大家如果上網(wǎng),可以看到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說(shuō)明什么呀?這說(shuō)明是全縣人民的共識(shí)。萬(wàn)一發(fā)生事情,天災(zāi)可恕,人禍不可恕!
    二是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費(fèi)寶貴的土地資源,使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng),不僅潛在大量的矛盾,而且造成了國(guó)家稅收和縣級(jí)財(cái)政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費(fèi),而違法者將應(yīng)繳的稅費(fèi)裝入個(gè)人腰包,守法者和違法者失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),正常的市場(chǎng)秩序被破壞。同時(shí),違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃,沒(méi)有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。
    我以上說(shuō)的這三個(gè)方面的危害,是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想,違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是社會(huì)問(wèn)題,更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。我們要上升到這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。我們?cè)谟懻撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,我和縣長(zhǎng)思想高度統(tǒng)一,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,我們?cè)凇叭龝?huì)”之后第一件事就是要做這個(gè)事情。在人代會(huì)之前和期間,縣長(zhǎng)就親自作了部署,親自主持政府的專題會(huì)議,做調(diào)查研究,大家應(yīng)該看到今天的方案已經(jīng)比較周密,這是在縣長(zhǎng)親自主持之下一個(gè)多月辛勤工作的結(jié)果。我們?cè)诳h城規(guī)劃區(qū)集中開(kāi)展違法用地和違法建設(shè)清理整治,既是平民憤之需,也是維民利之舉,更是安民心之策。相關(guān)部門和單位一定要充分認(rèn)識(shí)到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展清理整治就是要啃“硬骨頭”,在這件事情上面,沒(méi)有哪一個(gè)環(huán)節(jié)是軟的,大家要有這個(gè)心理準(zhǔn)備,你不得罪違法亂紀(jì)的人,就勢(shì)必得罪遵紀(jì)守法的人,不得罪極少數(shù)違法分子,就勢(shì)必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說(shuō)句話,統(tǒng)一思想,我和縣長(zhǎng)都是這個(gè)意思,任何人我們都得罪得起,但是50萬(wàn)老百姓我們得罪不起,希望我們每一個(gè)人看清楚這件事情的性質(zhì),看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止,我們下決心要抓的事情是有效果的,沒(méi)有半途而廢的意思,也不可能半途而廢?!拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級(jí)干部觸犯,“丑話說(shuō)在前頭就不丑”,但如果你實(shí)在要往上撞,我不得罪你就要得罪全縣50萬(wàn)人民群眾,這個(gè)輕重我們縣委縣政府心里是清楚的,所以希望大家理直氣壯地開(kāi)展這項(xiàng)工作,敢抓敢管,一抓到底。
    二、要精心組織,確保效果。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將抽調(diào)人員組成工作專班,分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦,重點(diǎn)就只抓這個(gè)事情,任何一個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說(shuō)一句,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工,四大家分工完全打通,在縣不存在一線二線之說(shuō),我們每一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線,宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個(gè)嚴(yán)禁”,我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強(qiáng)將,確保組織有力、隊(duì)伍有力,同時(shí)要服從工作專班的統(tǒng)一指揮,密切協(xié)作配合,不折不扣地完成好分配的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、親自參與、親自督查,遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出,敢于碰硬較真,敢于沖鋒陷陣,不見(jiàn)效果不罷休,不達(dá)目的不收兵。
    二要深入廣泛宣傳。采取多種形式,迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū),做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開(kāi)辟專欄,跟蹤報(bào)道,宣傳專項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好做法,同時(shí)對(duì)一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時(shí)曝光,形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。今天各個(gè)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里,我提一點(diǎn)要求,會(huì)后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個(gè)文件,學(xué)習(xí)縣長(zhǎng)的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后,還要對(duì)各自單位的重點(diǎn)人員單獨(dú)約談,讓他們認(rèn)清形勢(shì),不要心存僥幸,迅速?gòu)浹a(bǔ)必須的合法手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用,對(duì)于既成事實(shí)的,我們堅(jiān)持實(shí)事求是的處理原則。同時(shí),請(qǐng)你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開(kāi)始,電視臺(tái)、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬(wàn)人民書,具體就是兩個(gè)意思:一是告訴大家縣委政府在抓這個(gè)事情,二是請(qǐng)全縣人民支持配合,即請(qǐng)全縣廣大人民千萬(wàn)不要購(gòu)買、不要租住這類沒(méi)有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋,如果已經(jīng)租住、購(gòu)買了這類房屋的,請(qǐng)馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù),沒(méi)有這些手續(xù)的,請(qǐng)你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施,如果在這個(gè)過(guò)程中有頑固不化的,除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話,我們將問(wèn)責(zé)),是哪一棟房屋,在哪一個(gè)社區(qū),業(yè)主是誰(shuí),要向全社會(huì)公開(kāi)公布。
    三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上,研究制定具體政策,區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,分類處理,做到既嚴(yán)格依法辦事,又按政策妥善處理歷史遺留問(wèn)題。在治理的對(duì)象上,先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員,后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時(shí)限上,要先治理在建、新建、突擊建的,后治理歷史遺留下來(lái)的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上,要公平公正,一視同仁,對(duì)所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開(kāi)透明,在社區(qū)公示,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;在具體處理上,要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì),既要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè),又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,解決群眾實(shí)際困難,最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上,要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控,深入基層,摸清情況,把思想工作做在前面,把“兩違”行為違犯國(guó)家法律的道理給群眾講清楚,絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
    三、要嚴(yán)明紀(jì)律,絕不手軟。
    對(duì)黨員干部參與違法用地、違法建設(shè),要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動(dòng)的報(bào)到宏山同志這里,下一步將是光輝同志和倫杰同志來(lái)談。對(duì)工作人員不服從指揮,對(duì)下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽(yáng)奉陰違,甚至是包庇、縱容,或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報(bào)信,為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料,為他人謀取不正當(dāng)利益的,要嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)個(gè)別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪,唆使謾罵、毆打工作人員,干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù),造成惡劣影響,是黨員干部的,既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會(huì)人員的,司法機(jī)關(guān)要直接采取強(qiáng)制措施,依法處理,絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國(guó)土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報(bào)電話和信箱,對(duì)群眾的舉報(bào)要有報(bào)必查,有查必果。我在這里特別強(qiáng)調(diào),在這件事情上,縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個(gè)態(tài):我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不會(huì)也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)們給執(zhí)法人員打電話的,找志雄和宏山同志說(shuō)情的,請(qǐng)他們找我和冰縣長(zhǎng)。其次,部門要主動(dòng)作為,剛才縣長(zhǎng)講話中點(diǎn)到了每一個(gè)部門。有人講,過(guò)去這些“兩違”建筑至少過(guò)了“五關(guān)”,這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個(gè)部門,城管是最后一關(guān),其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼,這就是典型的“庸”,我們治庸問(wèn)責(zé)就是要處理這些事情。
    四、要完善機(jī)制,不斷提升管理水平。
    “兩違”清理整治專項(xiàng)活動(dòng)是階段性的,要提高城市管理水平,必須不斷創(chuàng)新思路,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
    一要建立源頭預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,用科學(xué)合理的規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè),有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問(wèn)題。對(duì)于符合規(guī)劃要求的,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)審批,提高辦事效率。我在這里要特別強(qiáng)調(diào),特別是有幾個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)老百姓合理合法地要求建筑的,我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒(méi)有解決,我們盡管有天大的困難,有什么理由拖這么長(zhǎng)時(shí)間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決,你們不能解決的,馬上匯報(bào),讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究,把這件事情解決,矛盾也就消化了,消化一個(gè)是一個(gè),這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說(shuō)是你們逼著我們違法建筑的。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識(shí),比照縣里模式,進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,對(duì)尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地,任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法,堵住政策漏洞,不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機(jī)。
    二要建立快速查處機(jī)制。相關(guān)部門和單位要建立健全信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè),要及時(shí)報(bào)告,互通信息,制定方案,聯(lián)合執(zhí)法,一見(jiàn)苗頭就快查嚴(yán)處,真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅(jiān)決,絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長(zhǎng)高。在這件事情上,譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯(cuò),但是單靠他一個(gè)人、一個(gè)單位是不行的是不夠的,全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動(dòng),密切配合。
    三要建立責(zé)任追究機(jī)制。在這次會(huì)議以后,對(duì)在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé),隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處不力,造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的,一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責(zé)任,并向社會(huì)公開(kāi),對(duì)在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。
    人民調(diào)解工作會(huì)議講話篇十四
    同志們:
    全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議剛剛結(jié)束,就召開(kāi)全省公路管理工作會(huì)議,很及時(shí)。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議,一次研究和推動(dòng)我省公路又好又快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì)。剛才黃興海局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,符合我省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),開(kāi)創(chuàng)公路建設(shè)新局面。
    今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著許多新的挑戰(zhàn),我們要深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),適應(yīng)發(fā)展新要求、開(kāi)創(chuàng)新局面。
    第一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。省委六屆五次全會(huì)上提出,“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神,為爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐范例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提升海南百姓幸福指數(shù),譜寫美麗中國(guó)海南篇章”。海南經(jīng)濟(jì)將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快,公路交通量將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此,無(wú)論是公路設(shè)施的供給能力和運(yùn)輸保障能力,還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平,都必須再上新臺(tái)階。
    第二,交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃,20xx年計(jì)劃投資將達(dá)到93.5億元。我省將重點(diǎn)加快高速公路網(wǎng)、國(guó)省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐,任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會(huì)議部署,加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力,改善路網(wǎng)技術(shù)狀況,提高通行能力和效率,才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。
    第三,管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長(zhǎng),公路部門的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平,健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系,逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng),以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時(shí)加大公路行業(yè)管理,提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平,進(jìn)一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們要有“敢為天下先”的精神,謀劃新發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)新局面。
    二、理清發(fā)展思路,全面提升公路服務(wù)水平。
    我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點(diǎn),理清發(fā)展思路,尋求新突破,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,全面提升公路服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
    第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對(duì)全省路網(wǎng)的實(shí)際狀況,強(qiáng)化科學(xué)養(yǎng)護(hù),提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為基礎(chǔ)和重點(diǎn),把握最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī),制訂和落實(shí)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施,推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝,確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實(shí)施安保工程和災(zāi)害防治工程,認(rèn)真分析事故成因,針對(duì)影響安全的主要因素,有的放矢地進(jìn)行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系,提高突發(fā)事件處置能力,確保各級(jí)公路安全暢通。要按照交通部要求,逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺(tái),建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點(diǎn)在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多,社會(huì)環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理,始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法行為,堅(jiān)決防止超限超載運(yùn)輸蔓延。
    第二,深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則,進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)護(hù)方式和作業(yè)形式。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式向精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理手段。剛才在報(bào)告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念,更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,要在實(shí)際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進(jìn)體制機(jī)制改革。要緊抓“深化改革”這條主線,解放思想,創(chuàng)新思路,建立良好的管理體制機(jī)制,更好地推動(dòng)我省公路事業(yè)發(fā)展。
    第三,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目管理中存在的設(shè)計(jì)深度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、征拆不力等問(wèn)題,要研究改進(jìn),理順管理關(guān)系,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保公路工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
    三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。
    嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等,繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系,確保隊(duì)伍“不出事”,干部“不掉隊(duì)”。一個(gè)干部出了事,不僅毀了自己、害了家庭,而且給一個(gè)地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)極大的危害。因此,廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。要弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣,營(yíng)造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。
    同志們,新的一年,希望大家在新的起點(diǎn)上,搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新,以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!