市長在會議上的講話稿（通用18篇）

    總結(jié)是我們思維的延伸和復(fù)習(xí)的一種形式，讓我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識。在寫總結(jié)時要用客觀的語言，避免主觀感受的干擾。通過閱讀這些總結(jié)范文，我們可以拓寬自己的思維，提升自己的寫作水平。
    市長在會議上的講話稿篇一
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的十分重要的會議。剛才，書記宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰創(chuàng)建國家森林城市先進單位和先進個人的決定》；書記對創(chuàng)建森林城市工作進行了全面總結(jié)，并就下一步的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作提出了明確要求，講的很全面、很具體，我都同意，請大家認(rèn)真遵照落實。下面，我講幾點意見。
    近年來，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，因地制宜，突出特色，注重實效，積極探索富有特色的森林城市創(chuàng)建之路，在激烈的競爭中榮獲“國家森林城市”稱號。當(dāng)然，我們拿到這個牌子不是最終目的，最重要的是，通過森林城市創(chuàng)建活動，城市環(huán)境、市民素質(zhì)等都發(fā)生了深刻的變化?？傮w上可概括為“五個提升”。一是生態(tài)環(huán)境進一步提升。在創(chuàng)森過程中，我們突出了千年帝都、文化名城、牡丹花城、水韻城市等四個特色，以環(huán)城道路、城市出入口及河渠水系綠化為重點，著力構(gòu)建“綠帶貫穿、水網(wǎng)相連、森林成片、綠點均布”的綠化格局，實現(xiàn)了人與自然的和諧相處、城市建設(shè)與歷史文化的深度交融。年以來，全市累計完成造林212萬畝，占省定目標(biāo)的120.5%。年，全市森林覆蓋率達(dá)到45%，高于全省平均水平22個百分點；10年來年均增長1.6個百分點，增速居全省第一。國家森林城市”是我市繼榮膺“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等之后獲得的又一張亮麗的城市名片，對加快國際文化旅游名城建設(shè)、推動城市可持續(xù)發(fā)展、提升綜合競爭力具有十分重要的意義。五是創(chuàng)建工作水平進一步提升。通過國家森林城市創(chuàng)建，我們不僅傳承發(fā)揚了勇創(chuàng)一流、昂揚向上、知難而進、敢于勝利、顧全大局、通力協(xié)作的創(chuàng)建精神，而且積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍，對我們開展“全國文明城市”創(chuàng)建及其它創(chuàng)建活動都提供了有益的借鑒。借此機會，我代表市委、市政府，向為創(chuàng)建國家森林城市工作做出辛勤貢獻的廣大干部職工和全市人民致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    生態(tài)建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，在維護糧食安全、促進農(nóng)村發(fā)展、改善生態(tài)狀況、提高生態(tài)承載能力等方面具有不可替代的作用。特別是近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程和資源開發(fā)步伐加快，生態(tài)環(huán)境已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的短板，生態(tài)需求也成為廣大人民群眾最急迫的需要。
    （一）加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于改善人居環(huán)境、實現(xiàn)綠色發(fā)展。造林綠化有利于凈化空氣和水質(zhì)，美化城市生態(tài)環(huán)境，滿足居民休閑娛樂需要。根據(jù)《省森林生態(tài)效益評估辦法》測算，我市現(xiàn)有森林每年可固定二氧化碳305.9萬噸，吸收有害氣體二氧化硫、氟化物、氮氧化物分別為0.77億公斤、229萬公斤和388萬公斤。
    （二）加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強可持續(xù)發(fā)展能力。木材是重要的原材料，是僅次于煤炭、石油、天然氣的能源資源，發(fā)展森林生物質(zhì)能源已經(jīng)成為世界各國實施能源替代戰(zhàn)略的重要選擇。目前，我市林業(yè)用地約占國土面積的52.6%，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)普遍存在著科技應(yīng)用水平低、生產(chǎn)粗放、單位面積生產(chǎn)力低下，林產(chǎn)品加工缺乏龍頭企業(yè)、整體水平不高、高品質(zhì)產(chǎn)品比重不大等問題。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，可以有力地促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而進一步提高產(chǎn)業(yè)效益、增強可持續(xù)發(fā)展的能力。
    （三）加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于增加農(nóng)民收入、推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。市委、市政府已明確提出，要爭當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的示范，而加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)是最直接、最有效的抓手之一。我市農(nóng)業(yè)人口約占全市人口的72%，農(nóng)村基礎(chǔ)條件較差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，群眾收入水平較低。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，利用農(nóng)村豐富的土地資源，在荒山荒溝、路邊地邊、房前屋后植樹造林，不僅能增加木材供給，提供豐富的果品、藥材、油料，并且還可以享受國家適當(dāng)?shù)难a助，對于增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、建設(shè)特色新農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距、加快城鄉(xiāng)一體化進程具有積極而現(xiàn)實的意義。
    三、要進一步提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平
    《國務(wù)院支持省加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出，要把加強生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約利用資源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費方式，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力?！妒袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》確定，到“十二五”末，全市森林覆蓋率要達(dá)到50%，全部縣（市）達(dá)到省級林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)宜綠盡綠，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。對照上述目標(biāo)，目前，我市還普遍存在生態(tài)環(huán)境承載能力較弱，部分地方仍然缺林少綠；林業(yè)發(fā)展活力不強，林地生產(chǎn)力低下，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度較低等問題。下一步，我們要以“國家森林城市”創(chuàng)建成功為契機，抓住國家支持中原經(jīng)濟區(qū)“建設(shè)黃河中下游生態(tài)安全保障區(qū)”、“實施生態(tài)移民、水土保持、天然林保護等工程”、“構(gòu)建伏牛山山地生態(tài)區(qū)”、“加強黃河濕地保護，建設(shè)沿堤防護林帶，構(gòu)建沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶”、“支持國家級自然保護區(qū)建設(shè)”、“加大對重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度”等一系列難得的政策機遇，進一步加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相互促進、共同提高。
    （一）要以綠化為基礎(chǔ)，進一步改善生態(tài)環(huán)境。明年是實施生態(tài)建設(shè)五年規(guī)劃的最后一年，各縣（市、區(qū)）要早謀劃，早準(zhǔn)備，早動手，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是要繼續(xù)推進荒山造林、村莊綠化、通道綠化、城郊綠化工程，努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依，山上山下一體、農(nóng)村城市一體、平原山區(qū)一體。二是要大力開展林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，、今年要爭創(chuàng)省級林業(yè)生態(tài)縣，縣明年要成功創(chuàng)建，實現(xiàn)“到年全市所有縣（市）都成為林業(yè)生態(tài)縣”的目標(biāo)。三是要結(jié)合重點工程搞好綠化，今冬明春要突出抓好引黃入洛工程沿線綠化、新修高速路綠化等工作。市林業(yè)部門要做好規(guī)劃，國土、農(nóng)業(yè)等部門要積極配合，研究在城市西南部再建一處千畝森林公園，力爭再出精品、再造亮點。
    （二）要以增效為主線，進一步提高群眾收入。要堅持“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)旅游”三篇文章一起做，提高林業(yè)綜合效益。一是要大力發(fā)展以核桃為主的特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，每年至少要新發(fā)展核桃10萬畝?？h、西工區(qū)要抓好櫻桃基地建設(shè)，進一步擴大規(guī)模，提高質(zhì)量，加強營銷，形成區(qū)域知名品牌。其他縣（市、區(qū)）要根據(jù)實際情況，擴大特色經(jīng)濟林規(guī)模，提高品質(zhì)，增加效益。二是要大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。要圍繞打造牡丹花都，擴大牡丹種植面積，大力發(fā)展觀賞牡丹和牡丹深加工產(chǎn)品，實現(xiàn)“滿城盡是牡丹花”的目標(biāo)。“十二五”期間，全市要發(fā)展以牡丹為主的苗木花卉基地41萬畝，總面積達(dá)到50萬畝。三是要大力發(fā)展生態(tài)旅游。在完善提升南部山區(qū)森林公園基礎(chǔ)設(shè)施的同時，把通往景區(qū)道路兩側(cè)作為整治重點，提高綠化美化水平，著力建設(shè)景觀大道。進一步完善城市、縣城周邊森林公園配套設(shè)施，提高休閑娛樂功能。認(rèn)真籌辦好蘋果節(jié)、綠竹風(fēng)情節(jié)、荷花節(jié)等節(jié)會活動，在城市周邊打造一批綜合休閑觀光園，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益多贏。四是要大力發(fā)展林下經(jīng)濟。推廣林下養(yǎng)雞種藥模式，在幼林期推廣林農(nóng)間作模式，提高林地利用水平，增加林農(nóng)收益。五是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，積極引進一批技術(shù)水平高、生產(chǎn)規(guī)模大、輻射能力強的林業(yè)加工企業(yè)。重點發(fā)展生物質(zhì)能源林加工、干鮮果品貯藏和深加工、木材深加工等項目，培育品牌產(chǎn)品，形成龍頭帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    （三）要以美化為目標(biāo)，進一步提升城市品位。根據(jù)第四期城市總體規(guī)劃，結(jié)合道路、河流、建筑格局，全面推進綠線、綠帶、綠島建設(shè)，形成綠線為網(wǎng)、綠帶貫穿、綠島為鄰、綠林圍城、森林進城的綠色景觀，打造綠色；要結(jié)合城鄉(xiāng)綠化，大力發(fā)展常綠樹種、彩葉樹種、開花樹種、賞果樹種，形成立體化、多層次的城市森林景觀，打造多彩，使成為宜居宜業(yè)之地，讓綠色輝映千年帝都、牡丹花城、河洛之根、絲路起點四張城市名片，進一步提升城市軟實力。
    四、要努力營造全社會關(guān)心支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好氛圍
    林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力合作，需要全社會的共同努力。全市各級各部門各單位要抓住當(dāng)前的有利時機，動員和組織一切力量，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，共同綠化、美化我們的家園。
    （一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入黨委、政府中心工作，堅持一把手親自抓，層層建立目標(biāo)責(zé)任制、考核獎懲制，全力保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金，確保投資逐年增長。市國土、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要積極配合，保障工程順利實施。
    （二）要破解三大瓶頸。一是要通過政策引導(dǎo)破解土地制約。積極實施坡耕地還林，在土壤條件較好的'地方鼓勵發(fā)展核桃等名優(yōu)經(jīng)濟林，嚴(yán)禁在林地開荒種地。在城市周邊大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，對耕地上培育花卉苗木的，賦予更大的經(jīng)營靈活性。鼓勵群眾在田間地頭、房前屋后見縫插針、植樹種綠。二是要通過機制創(chuàng)新破解資金瓶頸。年以來，市、縣兩級財政每年分別按預(yù)算支出的1.8%和1%用于林業(yè)建設(shè)，已累計投入13億元。林業(yè)生態(tài)建設(shè)需要大量資金，僅靠財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的引導(dǎo)作用，合理使用財政資金。積極引進市場機制，深入探索集體林權(quán)制度改革，完善配套政策，推進林地流轉(zhuǎn)，允許經(jīng)營者合理利用林地資源，吸引社會資金投入到造林綠化和資源利用中來。三是要通過分類指導(dǎo)提升質(zhì)量水平。對重點林業(yè)工程，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一驗收，確保質(zhì)量；在立地條件差或偏遠(yuǎn)地區(qū)，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，委托專業(yè)隊造林，完成后再交給村集體按林改政策落實到戶；對政府補助的造林項目，要先規(guī)劃后施工，確保整地、栽植、種苗質(zhì)量；對每年實施的造林工程，要建立數(shù)據(jù)庫，確保工程作業(yè)不重復(fù)、核查驗收有依據(jù)。
    （三）要加大宣傳力度。要通過舉辦生態(tài)文化節(jié)會等形式，大力開展以親近自然、回歸自然、人與自然和諧發(fā)展為主體的生態(tài)文化建設(shè)，讓廣大人民群眾切身感受到生態(tài)建設(shè)的重要作用。要大力弘揚林業(yè)生態(tài)建設(shè)的先進典型，努力提高全民的生態(tài)意識和綠化意識，充分調(diào)動全社會參與造林綠化工作的積極性。
    （四）要嚴(yán)格工作獎懲。認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，最大限度地減輕林農(nóng)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。對在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，工作成效突出的單位和個人，要給予表彰獎勵；對推諉扯皮、弄虛作假、工作不力的單位和個人，要嚴(yán)肅問責(zé)。各縣（市、區(qū)）也要研究出臺相關(guān)政策，拿出一定資金，對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、造林大戶進行獎補。
    同志們，推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。希望大家進一步開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新局面。
    市長在會議上的講話稿篇二
    全市各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯誤認(rèn)識，主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，注重工作實效，堅決反對形式主義、官僚主義，做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作隊伍不散、投入保障不少，不斷提升群眾的參與度和滿意度，把全國文明城市的金字招牌越擦越亮。
    1.進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，為創(chuàng)建工作提供堅強有力的組織保障。堅持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員各盡其責(zé)的創(chuàng)建模式，建立必要的項目建設(shè)和工作經(jīng)費投入機制，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。要根據(jù)《市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)和中心城區(qū)單位包聯(lián)項目幫扶社區(qū)創(chuàng)文管衛(wèi)工作方案》和創(chuàng)管辦列出的創(chuàng)建任務(wù)項目化清單，層層建立分片分塊包干機制，做到工作不漏項、事事有人管，確?！岸唐谝娦Ч?，長期不反彈，整體大變樣”。
    2.進一步優(yōu)化工作機制。近幾年的創(chuàng)建工作，在加強創(chuàng)建調(diào)度、強化日常督查、嚴(yán)格測評獎懲等方面，都探索形成了不少好的經(jīng)驗做法，要把好的做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要通過“雙周督查測評通報”等常態(tài)化的調(diào)度、督查、測評、通報等手段，壓實工作責(zé)任，推動常態(tài)長效。要進一步推動網(wǎng)格化管理服務(wù)制度化、常態(tài)化，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設(shè)串聯(lián)起來，讓創(chuàng)建活動走進群眾的內(nèi)心、融入市民的生活。
    3.進一步營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要加強精神文明建設(shè)宣傳工作，在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專版專欄，及時反映工作動態(tài)，宣傳工作成果，積極推廣先進典型和成功經(jīng)驗，傳遞正能量、樹立新風(fēng)尚。要圍繞鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，定期開展城市文明程度指數(shù)測評，精心設(shè)計各類宣傳載體和活動，不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率，努力讓更多的市民參與進來，推動文明創(chuàng)建工作深入人心。
    全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)表率、作示范，積極解決文明城市建設(shè)中存在的困難和問題，深入基層、深入群眾，傾聽群眾心聲，切實解決好群眾的“急難愁盼”問題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當(dāng)好主人翁，不斷提升自身文明素養(yǎng)，彰顯文明新風(fēng)。各縣市區(qū)要積極作為，深入推動精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建，創(chuàng)建更多的文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園，讓文明之花在xx大地處處綻放。
    同志們，文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以榮獲全國文明城市稱號為起點，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
    市長在會議上的講話稿篇三
    在許多政府系統(tǒng)里，市長是由市民選出為一個城市最高行政長官、或為一個儀式的的職務(wù)。下面是本站小編給大家整理的市長工作會議上的。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》，貫徹落實省委人大工作會議精神，對進一步加強和改進我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進行安排部署，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進，提高人大工作整體水平。
    黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來，圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》，是當(dāng)前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會議，出臺《實施意見》，就落實系列重要講話和中央文件精神進行部署，明確要求，有力推進了全省人大工作和建設(shè)。
    近年來，市委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進，支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)，切實發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，務(wù)實重干，在推動經(jīng)濟建設(shè)、保障改善民生、推進法治商丘、加強自身建設(shè)等方面做出了突出成績，有力促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切，針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，全身心投入各項建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設(shè)方面，不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和工作效能;健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機制，進一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面，認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。
    在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱，比如，組織機構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高，有走過場的現(xiàn)象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
    省委人大工作會議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。下面，就進一步加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點意見。
    一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期人大工作的重要意義。
    人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，不斷提高對新時期人大工作重要性的認(rèn)識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
    (一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措?？h鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。縣鄉(xiāng)人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
    (二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動人民代表大會制度與時俱進的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實保障，讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性，從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
    (三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘凝聚強大力量。
    二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平。
    加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅持正確的政治方向，要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進的根本保證?？h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?？h鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點，著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅持以推進民主法治建設(shè)為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制?？h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和會組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)。縣鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢，堅持圍繞中心，立足地方實際，傳上情、接地氣，不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢，找準(zhǔn)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點抓好以下四個方面。
    (一)著力加強和改進監(jiān)督工作，切實增強監(jiān)督實效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作?？h鄉(xiāng)人大要著力加強和改進監(jiān)督工作，切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。一要科學(xué)謀劃，切實增強監(jiān)督工作的計劃性。要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題，事關(guān)長遠(yuǎn)的難點問題，事關(guān)民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督。
    工作計劃。
    的切入點，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。二要突出重點，切實增強監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸，督促政府積極破解攻堅轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運用各種監(jiān)督方式，督促政府進一步集中人力財力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進“一府兩院”依法行政、公正司法，維護社會公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強監(jiān)督工作的權(quán)威性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多，比如，聽取和審議“一府兩院”
    工作報告。
    審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算報告等等。要結(jié)合實際科學(xué)選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實做切實增強監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手向?qū)嵦幹υ趯嵦幝淠_強化跟蹤問效督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實和問題的解決給人民群眾一個滿意的答卷。
    (二)著力加強和改進決定重大事項工作，切實促進決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的一項重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出，健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策前向本級人大報告。要認(rèn)真落實中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項的水平?？h鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志?？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機制，實行人大討論決定重大事項年度清單制度，緊密結(jié)合本地工作實際，合理確定重大事項的范圍?？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實質(zhì)、決定實施抓落實的總體要求，積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實，主動報告實施情況。
    (三)著力加強和改進選舉任免工作，切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實落實中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強化“四種意識”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進行分配，對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個換屆選舉工作依法有序進行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
    (四)著力加強和改進代表工作，切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對每位代表的身份和資格進行嚴(yán)密甄別，把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制，落實代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強辦理實效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動，健全“人大代表之家”運行機制，以代表小組為依托，加強和規(guī)范代表活動陣地建設(shè)，豐富代表活動內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制，開展代表述職活動，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù)，不是榮譽或者待遇，要切實履行責(zé)任，積極建言獻策，反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表，各級黨委和人大會要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為人大依法履職提供堅強保證。
    人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職，是各級黨委的重要責(zé)任，也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進一步明確責(zé)任要求，落實工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
    (一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機制，每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團工作匯報，及時研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議，要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
    (二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護人大及其會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、會工作機構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對口聯(lián)系機制，健全人大會工作機構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。
    (三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構(gòu)建設(shè)、充實工作力量、落實經(jīng)費保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
    (四)要強化隊伍建設(shè)。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進能出、良性循環(huán)的機制，有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關(guān)干部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，全面加強政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊伍。
    同志們，堅持和完善人民代表大會制度，推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
    同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議，陳省長作了重要講話，對全省政府系統(tǒng)廉政工作作出了具體安排部署，指出了當(dāng)前在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和簡政放權(quán)方面存在的突出問題。張廣智副省長總結(jié)了全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)有關(guān)工作和簡政放權(quán)推進情況，有關(guān)廳局的負(fù)責(zé)同志也作了發(fā)言。全市各級各部門要立足工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好陳省長重要講話精神，全力推進我市政府系統(tǒng)廉政工作邁上新臺階。就落實好這次電視電話會議精神，推動全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作開展，我講以下幾點意見。
    一、強化三個責(zé)任。
    (一)強化主體責(zé)任。省委把今年確定為“主體責(zé)任深化年”，我們首先要明確什么是主體責(zé)任?就是指各級黨委(黨組)的主體責(zé)任，政府部門“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。在主體責(zé)任履行方面，認(rèn)識上有偏差，出現(xiàn)過很多問題，作為黨組尤其是黨組書記，必須重視、處理和解決好這些問題，這就是主體責(zé)任的落實。大家知道，我省的一個省轄市市委書記受到處理，就是因為主體責(zé)任不落實導(dǎo)致的。過去發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)問題，總是認(rèn)為是紀(jì)委和檢察機關(guān)的事情，責(zé)任不在黨委(黨組)，其實不然，今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組)，尤其是“一把手”，一定要進一步提高對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識，針對違反廉政規(guī)定的行為，要履行主體責(zé)任，敢于負(fù)責(zé)、堅決糾正、堅決治理。要完善依法行政體系，加強制度建設(shè)，從源頭上杜絕問題的出現(xiàn)。這既是全市各級政府黨組的責(zé)任，也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責(zé)任。
    (二)強化“雙重”責(zé)任。所謂“雙重”責(zé)任，就是“一崗雙責(zé)”。要強化“一崗雙責(zé)”意識，落實好“一崗雙責(zé)”。分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業(yè)務(wù)工作責(zé)任，又要履行好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，真正把廉政建設(shè)責(zé)任履行好。
    (三)強化抓落實的責(zé)任。省、市對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都有要求，都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組)，一定要落實好黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，加強制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查，積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。
    二、抓住一個關(guān)鍵。
    抓住一個關(guān)鍵，就是抓住“放、管、服”這一關(guān)鍵。剛才，陳省長對“放、管、服”問題進行了透徹講解，辯證地指出了“放、管、服”之間的關(guān)系。過去“一放就亂、一管就死”，主要問題是“放、管”不對稱，沒有辯證地看待“放、管”，沒有做到“放、管”并舉?！胺拧⒐?、服”并舉，就是放權(quán)、監(jiān)管與服務(wù)三方面并舉，這是國務(wù)院、省政府關(guān)于簡政放權(quán)、履行政府職責(zé)的經(jīng)驗總結(jié)和全新要求，一定要深刻理解、認(rèn)真抓好這個關(guān)鍵點，這對商丘來講有非常強的現(xiàn)實意義。“放、管、服”既是市場問題，更是一個發(fā)展環(huán)境問題，也是一個招商引資的環(huán)境問題。能不能營造良好的政治環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的招商環(huán)境，對下一步我市招大引強、推動產(chǎn)業(yè)升級具有至關(guān)重要的作用。聽不少人講，中心城區(qū)為什么沒有縣城發(fā)展快?就是因為市直機關(guān)服務(wù)不到位、責(zé)任心不強、辦事拖拉導(dǎo)致的。希望通過今天的會議，大家要認(rèn)真反思和檢討，抓住當(dāng)前較好的發(fā)展機遇，結(jié)合“放、管、服”工作要求，制定出臺個人清單、權(quán)力清單、收費清單、價格清單和核準(zhǔn)清單，抓好簡政放權(quán)，履行好政府職責(zé)，營造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
    (一)進一步完善“一網(wǎng)+多單”的簡政放權(quán)制度。剛才，陳省長談到要通過“一網(wǎng)+多單”建設(shè)，讓群眾少跑腿、信息多跑路，這是簡政放權(quán)、方便群眾的一個重要方面。建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)意義何在?就是把權(quán)力清單、事業(yè)性收費清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網(wǎng)絡(luò)進行公布。推進“三單一網(wǎng)”、“四單一網(wǎng)”、“五單一網(wǎng)”，甚至“多單一網(wǎng)”工作，都要健全機制，加強建設(shè)。要貫徹好、落實好今天的會議精神，通過“一網(wǎng)+多單”，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍，一舉求多效，優(yōu)化好政務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)推進簡政放權(quán)、辦事公開、方便群眾的目標(biāo)。
    (二)建立便民服務(wù)中心和行政服務(wù)新體系。市、縣(區(qū))甚至一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進一步完善便民服務(wù)體系，完善便民服務(wù)中心和行政審批服務(wù)中心，加上一些縣(區(qū))創(chuàng)造的特色服務(wù)，真正做到一個窗口受理、一站式辦理和一條龍服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平，促進招商引資、項目落地、經(jīng)濟發(fā)展。目前，靠傳統(tǒng)的以情招商能夠引來項目，但是真正的大項目、大產(chǎn)業(yè)落戶一個地方發(fā)展，關(guān)鍵看的是當(dāng)?shù)卣恼?wù)環(huán)境、依法行政水平，注重的是一個地方的發(fā)展理念、發(fā)展水平、服務(wù)能力和管理水平。
    (三)進一步加強誠信建設(shè)。誠信建設(shè)的重點是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準(zhǔn)則，嚴(yán)格履行承諾，不論是在招商引資項目洽談初期還是項目落地后，都要依法依規(guī)、誠實守信地做好各項工作，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度，促進招商引資、項目落地和民生改善等各項工作，打造良好政府信譽，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。
    (四)在放權(quán)的同時加強監(jiān)管。一定要深刻理解“放”與“管”關(guān)系，“放”是為了更嚴(yán)地“管”，“管”是為了更好地“放”。過去為什么會一放就亂?一種是因為“放”了以后沒有加強監(jiān)管，由企業(yè)的行政審批沒有轉(zhuǎn)向管理企業(yè)的審批，沒有真正把權(quán)力放給企業(yè)、放給社會，沒有對已經(jīng)放給企業(yè)和社會的審批行為進行監(jiān)管。這些問題，是政府監(jiān)管缺位造成的。另一種是因為把不該放的權(quán)力放了，比如應(yīng)由政府履行的社會管理、公共產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、市場監(jiān)管、大氣污染防治等職能，放給了市場，缺少了監(jiān)督，造成一放就亂的現(xiàn)象。在“放、管”結(jié)合的情況下，如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設(shè)、硬件建設(shè)和思想認(rèn)識等方面，進一步搞好“放、管”服務(wù)，打造良好發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抓好工作落實。
    三、突出四項重點。
    (一)做好案件查辦。20xx年以來，商丘查辦了不少案件，對“四風(fēng)”問題持續(xù)發(fā)力，全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件298件，黨政紀(jì)處分277人，作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。圍繞“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟等領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)行為，集中開展“公務(wù)灶”、涉農(nóng)資金、辦公用房等11項專項治理，損害群眾利益等突出問題得到較好解決。堅持挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法，減少存量、遏制增量，立案1101件，黨政紀(jì)處分1179人，移送司法機關(guān)30人，各類違規(guī)違紀(jì)問題得到有效糾正。積極推行簡政放權(quán)，制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，清理行政審批事項97項，保留111項，市政府42個部門的權(quán)力清單全部編制公布。要加大查辦案件力度，注重查辦案件效果，堅決糾正巡視巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中開展土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金、辦公用房等專項治理，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題，治理小腐敗、懲治大危害，大小問題一起抓，形成查辦案件的持續(xù)震懾作用，以反腐倡廉的實際效果贏得民心、推動發(fā)展。
    (二)抓好“三資”監(jiān)管。我市在加強存量資金監(jiān)控、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費、壓縮一般性支出等方面，取得了明顯成效，仍需要持續(xù)加強。針對私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)獎金等問題，要加強監(jiān)管，完善各項財經(jīng)制度，建立防范措施，堵塞資金漏洞。要加強各類資金使用監(jiān)管，對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金一律收回重新安排，調(diào)整使用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。要加強國企國資監(jiān)管，對神火集團、河南路橋集團、市政工程總公司等企業(yè)，要強化監(jiān)督、堵塞漏洞、理順體制，建立健全國有企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究制、國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責(zé)任追究倒查機制，積極推進國有企業(yè)改革，把企業(yè)推向市場，激發(fā)發(fā)展活力，維護國有資產(chǎn)安全，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。同時，要盡快建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明，維護市場公平秩序。
    (三)加強“四個不為”專項治理。我市在“四個不為”專項治理方面，已經(jīng)取得了一定效果。剛才，陳省長圍繞“四個不為”講了很多現(xiàn)象，在我市也都有不同程度的存在。對我們來講，履行主體責(zé)任的重點就體現(xiàn)在如何糾正“四個不為”問題。有人說，一些市直機關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)項目不夠。那么，市直機關(guān)的職能是什么?核心職能就是服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。要提高服務(wù)水平，解決“四個不為”問題，就要履行好主體責(zé)任，切實抓好“四個不為”專項治理。陳省長講到，目前“四個不為”問題在廳長身上較少出現(xiàn)，問題多出在處長、科長身上。這些問題的出現(xiàn)，首先是因為單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不力、抓廉政工作不到位、主體責(zé)任履行不好造成的，同時也說明有些公務(wù)人員對自身的職責(zé)和問題認(rèn)識不清，致使一些政策不能得到執(zhí)行。有些科級干部把自己對法律政策的認(rèn)識作為辦事的依據(jù)，認(rèn)為合理的就執(zhí)行，認(rèn)為不合理的就不執(zhí)行。這其中有兩個原因，一是領(lǐng)導(dǎo)不敢管、不想管、不愿管;二是一些基層干部、中層領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)太隨意，把自己對文件、法規(guī)和條款的理解凌駕于法規(guī)政策之上。我們要重點推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，尤其是機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。希望各單位“一把手”要從本單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓起，教育公務(wù)人員認(rèn)識到自己的責(zé)任、認(rèn)識到為人民服務(wù)的天職，切實做到為項目服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為商丘發(fā)展服務(wù)。要以積極主動的心態(tài)，采取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、點題整改與群眾評議等切實有效的舉措，推進轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升工作水平，釋放工作熱情，提高工作效率，著力解決好黨員干部中存在的“四個不為”現(xiàn)象和問題。
    (四)搞好審計監(jiān)督。關(guān)于審計監(jiān)督，陳省長講得很系統(tǒng)、很全面。對我們來說，要突出抓好重大項目，尤其是抓好扶貧攻堅項目、政府投資類項目、ppp項目的全程審計監(jiān)督。ppp項目說到底，也是財政資金使用問題。要通過政務(wù)公開，實現(xiàn)項目科學(xué)決策、科學(xué)運作，合理確定價位，降低項目成本。在資金的監(jiān)管上，一定要通過全程審計監(jiān)督，做到科學(xué)決策，控制和降低成本，保證政府不違約。要按照簡政放權(quán)要求，強化政府監(jiān)管，發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，使政府資金更好地發(fā)揮應(yīng)有作用。同時，要認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、離任審計工作，緊緊盯住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地出讓轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點環(huán)節(jié)開展審計，促進惠民政策落到實處。
    陳省長的講話，發(fā)人深省，高屋建瓴，系統(tǒng)全面，直指時弊，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。下一步，全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會陳省長的講話精神，抓好貫徹落實，指導(dǎo)工作實踐，更加積極主動地推動商丘經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    同志們：
    這次市委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的，xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實省委、孝感市委政協(xié)工作會議精神，安排部署新形勢下的政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量，加快建設(shè)“四區(qū)五城”，奮力開創(chuàng)應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
    20xx年市委政協(xié)工作會議以來，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊扣黨委政府中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，政協(xié)工作亮點紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅持將政協(xié)工作置于黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署，自覺做到與市委思想同心、目標(biāo)同向、行動同行。特別是市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅持干在一線、沖在一線，主動承擔(dān)重點項目協(xié)調(diào)、“三農(nóng)”工作推進、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、總部經(jīng)濟發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等任務(wù)，有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。協(xié)商建言有深度。堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，自覺圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)研，形成了“規(guī)劃建設(shè)城南新區(qū)”、“引短入城”、“城區(qū)禁鞭”等一批有份量的。
    調(diào)研報告。
    和專項建議。監(jiān)督服務(wù)有力度。堅持在監(jiān)督中服務(wù)、在服務(wù)中支持理念，深入開展民主評議、派聘民主監(jiān)督員、視察調(diào)研等民主監(jiān)督活動，有力地推動了平安法治應(yīng)城建設(shè)。務(wù)實創(chuàng)新有亮度。創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作，深入開展政協(xié)委員“進社區(qū)、進部門、進企業(yè)”活動，委員結(jié)對幫扶困難群眾300多戶，累計捐款500多萬元支持地方發(fā)展。創(chuàng)新社情民意信息工作，被省政協(xié)評為“全省政協(xié)信息工作一等獎先進單位”，是全省唯一獲此殊榮的縣級政協(xié)?？傊?，政協(xié)工作卓有成效，市委對此充分肯定。借此機會，我代表市委，向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
    為了開好這次會議，市委會議專題聽取了孝感市委政協(xié)工作會議情況匯報，研究部署了貫徹落實意見;審批了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。會上，劉主席還將對全市政協(xié)工作做詳細(xì)安排部署，請同志們抓好貫徹落實。下面，我就做好新形勢下全市政協(xié)工作，先強調(diào)幾點意見。
    一、深化思想認(rèn)識，增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    黨的以來，高度重視人民政協(xié)工作，就人民政協(xié)工作發(fā)表了系列重要講話，作出了重要戰(zhàn)略部署。去年8月和今年3月，省委和孝感市委先后召開政協(xié)工作會議，就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，提出了新的明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、孝感市委要求上來，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
    第一，要深刻認(rèn)識做好人民政協(xié)工作，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是應(yīng)城的工作大局。當(dāng)前，全面建成小康社會進入決勝階段，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，全面推進法治應(yīng)城建設(shè)正在扎實推進，全面從嚴(yán)治黨面臨許多亟待解決的重大課題，迫切需要加強協(xié)商民主建設(shè)，聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點和優(yōu)勢，推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力，保障“四個全面”戰(zhàn)略布局在應(yīng)城落地生根、開花結(jié)果。
    第二，要深刻認(rèn)識做好人民政協(xié)工作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從根本上說，就是堅持人民的主體地位，在國家治理中堅持走群眾路線。人民政協(xié)是社會主義民主的重要形式，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位和作用。做好人民政協(xié)工作，就是要暢通民意表達(dá)渠道，更好聽取各界群眾的意見和建議;就是要協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    第三，要深刻認(rèn)識做好新形勢下人民政協(xié)工作，是加快建設(shè)“四區(qū)五城”的需要。圍繞貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”，市委七屆九次全體(擴大)會議科學(xué)謀劃“十三五”，提出了打造“全國四區(qū)”、建設(shè)“五個應(yīng)城”的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用，推動市委、市政府各項決策部署貫徹落實，促進事關(guān)應(yīng)城發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，最大限度調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，凝聚各界共識，匯聚發(fā)展力量，形成建設(shè)“四區(qū)五城”的強大合力，確保市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    今后，人民政協(xié)的地位更加突出、作用更加明顯、責(zé)任更加重大，要求更加嚴(yán)格。這次市委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，對人民政協(xié)的任務(wù)原則、制度機制、自身建設(shè)等都作出了明確的規(guī)范和要求。各級黨委、政府、政協(xié)要從全局高度深刻認(rèn)識和把握加強人民政協(xié)工作的重要性，著力形成共識，強化責(zé)任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協(xié)工作規(guī)范有序開展。
    二、強化政治意識，牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確方向。
    人民政協(xié)是我國社會主義民生政治的重要體現(xiàn)，是我國政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強，做好新形勢下政協(xié)工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持共同思想政治基礎(chǔ)，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。
    第一，要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強對人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。市政協(xié)黨組要堅持在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的決策部署，不折不扣落實好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。
    第二，要堅持共同思想政治基礎(chǔ)。在愛國主義和社會主義旗幟下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團結(jié)奮斗，這是人民政協(xié)的共同思想政治基礎(chǔ)。各級黨委要主動引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各團體和各族各界人士認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神和黨的以來中央的重大方針政策，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等，更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等，堅定不移走堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
    第三，要堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，是我國政治體制的制度性安排，有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議，不等同于聽取一般性的社會輿論意見，有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障，必須嚴(yán)肅認(rèn)真鄭重對待。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各人民團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺作用，努力形成社會共識、增進社會團結(jié)、維護社會穩(wěn)定。
    三、發(fā)展協(xié)商民主，提升人民政協(xié)參政議政水平。
    黨的，xx屆三中、四中、五中全會和《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，對推進社會主義協(xié)商民主，作出了總體安排和部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實，進一步健全協(xié)商民主制度，拓展協(xié)商民主形式，豐富協(xié)商民主內(nèi)容，不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
    第一，要把政協(xié)協(xié)商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機制。要增強協(xié)商剛性。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進行決策,不能以通報情況、部署工作代替協(xié)商。各級黨委要認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，自覺將重大決策部署以及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商，認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。要增強協(xié)商計劃性。對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準(zhǔn)備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié)，進行規(guī)范和細(xì)化，解決協(xié)商隨意性較大的問題。要增強協(xié)商聯(lián)動性。高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式，更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。加強政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。
    第二，要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機制。對于市政協(xié)召開的重要會議、開展的重大活動，黨政領(lǐng)導(dǎo)要“有請必到”;堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子出席全市重要會議或活動制度，經(jīng)常邀請相關(guān)政協(xié)委員列席黨委政府部門相關(guān)重要會議或活動，幫助委員及時了解市委、市政府重大決策部署。完善通報機制。對重點工作、重要事項和重大決策落實情況，各級黨委政府要及時向政協(xié)組織和相關(guān)委員通報，讓政協(xié)和委員充分了解政策，把握市情，精準(zhǔn)建言。完善聯(lián)系機制。堅持市委、市政府每名班子成員聯(lián)系2-3名委員制度，加強與政協(xié)委員的互動交流;建立健全政協(xié)主席會議成員聯(lián)系政協(xié)、政協(xié)聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的制度，進一步暢通民主協(xié)商渠道。
    第三，要把辦理反饋納入重點督查程序。對市政協(xié)報送的專項建議、調(diào)研視察報告等，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真閱批，安排相關(guān)部門積極辦理。對進入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見，黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查，政協(xié)要配合黨委、政府加強對協(xié)商意見落實的督辦。要認(rèn)真抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責(zé)追責(zé)工作，切實增強協(xié)商成果辦理落實的輿論約束、政治約束、紀(jì)律約束。
    四、圍繞中心履職，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步增強大局意識和責(zé)任意識，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，更加有效地服務(wù)全局工作，不斷提高政協(xié)工作的水平和實效。
    第一，要堅持服務(wù)改革發(fā)展這個大局。全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、補短板、強功能、促發(fā)展，確保應(yīng)城“十三五”開好局、起好步，是當(dāng)前全市上下的中心任務(wù)，也是人民政協(xié)必須牢牢把握的大局。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻策，自覺把主要精力放在事關(guān)全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來，加強調(diào)查研究，匯聚各方智慧，建言建在需要時，議政議到點子上，為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督，針對市委、市政府重大決策部署的落實，針對突出民生問題的解決，認(rèn)真做好民主監(jiān)督，摸實情、講真話、諫諍言，推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業(yè)，希望各位政協(xié)委員立足本職、愛崗敬業(yè)，自覺完成各項工作任務(wù)，為建設(shè)“四區(qū)五城”服好務(wù)、盡好責(zé);希望企業(yè)界政協(xié)委員做大事業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多就業(yè)、更多財富;希望“四有人士”政協(xié)委員投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)，宣傳應(yīng)城、推介應(yīng)城，為擴大招商引資獻計出力。
    第二，要切實突出履職為民這個理念。發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行履職為民的理念，扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要積極反映社情民意，主動深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府，使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾，經(jīng)常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼，圍繞群眾思想的困惑點、利益關(guān)系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，多做釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)利益訴求，維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關(guān)心群眾困難，積極組織和參與精準(zhǔn)扶貧、愛心助學(xué)、慈善公益、社會服務(wù)等活動，切實為群眾辦實事做好事解難事。
    第三，要注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合這個優(yōu)勢。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團結(jié)民主兩大主題，積極協(xié)助市委凝聚各方智慧和力量。要協(xié)助做好團結(jié)人心的工作，始終把團結(jié)各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務(wù)，注重加強與各人民團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，匯聚起推進應(yīng)城跨越發(fā)展的強大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚民主的工作，積極組織開展政治協(xié)商活動，認(rèn)真聽取和反映社會各界人士的意見，使政協(xié)真正成為發(fā)揚民主的平臺。要協(xié)助做好增進共識的工作，圍繞全市改革發(fā)展大局，引導(dǎo)全市上下積極應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，為應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展添助力、增合力。
    第四，要緊緊抓住提升能力這個關(guān)鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力，直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。要堅持以加強自身建設(shè)為突破口，不斷提升履職能力，更好地適應(yīng)新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強學(xué)習(xí)提高。廣大政協(xié)委員要主動關(guān)注和了解新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，緊跟市委、市政府決策部署，不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”，而是民主政治建設(shè)的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠(yuǎn)保持一種熱情，對政協(xié)工作永遠(yuǎn)保持一種激情，始終以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài)，干出新業(yè)績，創(chuàng)造新輝煌。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新的精神，“三情”結(jié)合找科學(xué)有效路徑，扎實推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展“。
    兩學(xué)一做。
    ”和“解放思想大討論、糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”學(xué)習(xí)活動。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高，要保持良好形象、強化委員意識，守住道德底線，不碰法律紅線，自覺廉潔自律，踐行“親”、“清”新型政商關(guān)系。
    五、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
    第一，要高度重視。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委每屆任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會議，市委會每年至少聽取一次政協(xié)黨組工作匯報。黨委、政府要分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)與同級政協(xié)的日常聯(lián)系，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要在分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要加強對中央和各級黨委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
    第二，要全力支持。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共應(yīng)城市委關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政負(fù)責(zé)人要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，推進政協(xié)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨政決策。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，全力支持和配合政協(xié)專題視察、民主評議等監(jiān)督活動，確保民主監(jiān)督取得實效。高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，涉及部門接到提案后，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，落實辦理責(zé)任，提高辦理質(zhì)量，確保件件有回音、事事有著落。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動，積極提供方便和條件。
    第三，要強化保障。切實加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流，保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)，抓住市鄉(xiāng)兩級換屆機遇，嚴(yán)把委員“入口關(guān)”，真正把代表性強、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)組織辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施，確保各項措施不折不扣落實到位。
    同志們，站在新的歷史起點上，人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，不斷推進人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展，為加快建設(shè)“四區(qū)五城”、全面建成小康應(yīng)城作出新的更大貢獻!
    市長在會議上的講話稿篇四
    就是有九十九個困難，只要有一個堅強的意志就不困難。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦副市長在全國文明城市建設(shè)工作動員會上的講話材料。
    同志們：
    全國文明城市是全面反映城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等五個文明建設(shè)整體水平的綜合性榮譽，是最有價值、也是創(chuàng)建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國文明城市稱號的消息公布以來，全市上下歡欣鼓舞。昨天，我代表全市從全國精神文明建設(shè)表彰大會上領(lǐng)回了這個沉甸甸的榮譽獎牌。今天，占用大家周末的休息時間召開會議，主要是考慮要在第一時間和大家分享創(chuàng)建成功的喜悅，部署在新的起點上深入推進全國文明城市建設(shè)工作。
    剛才和大家共同觀看了創(chuàng)文vcr，回顧六年的創(chuàng)建歷程，我非常感動。六年來，全市各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；廣大市民群眾以強烈的主人翁意識，認(rèn)真遵守文明守則、爭做文明市民、倡導(dǎo)文明新風(fēng)；廣大社區(qū)工作者、志愿者、文明勸導(dǎo)員常年堅持在街道、社區(qū)、廣場，用一言一行播種向上向善的正能量，“樂坪樂”“長青藤”等成了最美的風(fēng)景；廣大公安民警、城管執(zhí)法人員、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、公交車出租車司機、園林工人、快遞員、物業(yè)服務(wù)人員等各行各業(yè)人員恪盡職守、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在婁各企事業(yè)單位和車站、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、電信等窗口行業(yè)積極響應(yīng)、共建共創(chuàng)；市、區(qū)創(chuàng)管工作人員任勞任怨、加班加點，付出了艱辛努力。特別是今年以來，大家積極克服新冠肺炎疫情影響，堅持在防控中抓創(chuàng)建、在創(chuàng)建中促防控，展現(xiàn)了眾志成城、守望相助的良好風(fēng)貌。在此，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向為xx城市文明建設(shè)作出貢獻的歷任市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部表示衷心感謝！向積極參與創(chuàng)文工作的全體市民表示誠摯問候！
    剛才大家進行了獎牌傳遞，表達(dá)了繼續(xù)做好創(chuàng)建工作的決心。創(chuàng)文只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。站在新的起點上，我們首先要堅定作為全國文明城市的自信，看到當(dāng)前全市上下心更齊、氣更順，干部作風(fēng)更務(wù)實，群眾關(guān)心的問題正在一個一個地解決，黨群干群關(guān)系更加密切，社會風(fēng)氣健康向上，社會事業(yè)全面進步，社會治安良好，社會秩序井然，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，高質(zhì)量發(fā)展的新動能正在集聚并逐步顯現(xiàn)，人民生活水平穩(wěn)步提高。同時，也要清醒地看到，我們與先進城市水平相比，與人民對美好生活的向往相比，還有很大的提升空間。我們要以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，不忘初心、繼續(xù)奮斗，堅持全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建，努力推動xx文明城市建設(shè)工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進。
    下面，我就深入推進全國文明城市建設(shè)工作再強調(diào)幾點意見。
    市長在會議上的講話稿篇五
    今年的工作，剛才x已經(jīng)作了具體部署。下面，我想結(jié)合貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委x屆x次全會和市委x屆x次全會的精神，就有關(guān)問題，再做一些強調(diào)和補充。
    (一)認(rèn)清形勢，堅定信心，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向。
    我們發(fā)改部門是研究和推進經(jīng)濟工作的宏觀部門，也是綜合平衡部門，所以掌握當(dāng)前的形勢，把握當(dāng)前的政策，對我們的工作至關(guān)重要。對于今年的形勢，我覺得可以用八個字來概括：危、機并存，危中有機。我們工作的關(guān)鍵是如何“?！敝袑ぁ皺C”，化“?！睘椤皺C”?！拔！敝饕侵府?dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢非常復(fù)雜，特別是國際金融危機下一步將如何演化，現(xiàn)在還不是很明朗，對實體經(jīng)濟的影響也可能進一步加深。受此影響，預(yù)計今年特別是上半年宏觀經(jīng)濟形勢會比較嚴(yán)峻。溫總理在國務(wù)院常務(wù)會議上說：今年是進入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。從最近的數(shù)據(jù)來看，一月上旬五個區(qū)的財政一般預(yù)算收入都是負(fù)增長。雖然有些不可比因素，但稅收收入、財政一般預(yù)算收入是經(jīng)濟形勢和企業(yè)效益的晴雨表，元旦過后頭十天就出現(xiàn)負(fù)增長，也是歷年少有的。因此，對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻程度要有清醒的認(rèn)識，要高度重視，絕不能掉以輕心。但同時，我們更要看到困難面前也蘊藏著諸多有利條件。一是包括我國在內(nèi)的世界各國遏制經(jīng)濟下滑的政策力度不斷加大，將在一定程度上減緩經(jīng)濟下行的勢頭。二是我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變，未來x年仍將是我國快速發(fā)展的黃金時期。三是改革開放x年打下的堅實的物質(zhì)和體制基礎(chǔ)，使x具有較強的抵御風(fēng)險能力。昨天召開的全市納稅大戶表彰會反映出了我們x的經(jīng)濟基礎(chǔ)和企業(yè)實力。x年納稅超千萬的企業(yè)有x家，比上年增加x%，這近x家企業(yè)全年的稅收增幅超過x%，比全市平均水平高出x個百分點。這說明我們x制造業(yè)基礎(chǔ)好，企業(yè)規(guī)模效益也越來越明顯。四是我們用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢，見機早、出手快，在一定程度上贏得了克服困難的主動權(quán)。五是中央和省出臺的一系列政策措施成為我們克服困難的巨大動力，《xx》給予了我們許多可以拉動經(jīng)濟發(fā)展的思路、政策、項目。六是危機形成的“倒逼機制”，為我們加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快推進重大項目建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步做好節(jié)能減排工作和深化體制機制改革提供了難得機遇。歷史證明，危機往往就是機遇，而且是一個重大的機遇。這是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機遇，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機遇，是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大機遇，是推進自主創(chuàng)新的重大機遇，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大機遇。我們要集全市之力，做好化“?！睘椤皺C”工作，力爭在應(yīng)對危機、戰(zhàn)勝危機的過程中保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，使x的發(fā)展邁上一個新的臺階。我們發(fā)改部門的同志，首先要對今年形勢有一個清醒全面的認(rèn)識，用辯證思維，統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
    (二)抓住重點項目建設(shè)，全面落實擴大內(nèi)需各項政策。
    項目建設(shè)歷來是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，在今年這樣的形勢下，重點項目建設(shè)對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展更是具有重要意義。當(dāng)前，中央政策重大調(diào)整，保增長的決心十分堅決，可以從溫總理提出的“五個盡早”中看出來。中央擴大內(nèi)需的措施相繼出臺，項目審批環(huán)境和融資環(huán)境比較寬松。對我們x來講，這種內(nèi)在發(fā)展需求和外部政策環(huán)境高度合拍的機遇可遇而不可求。以前我們想上很多項目，但很多項目報上去都批不下來，因為國家宏觀政策不允許;或者有了項目，但資金不落實、不到位，銀行受信貸規(guī)模限制，愛莫能助。因此，一個立項困難，一個融資困難，造成很多項目想推進也推進不了?，F(xiàn)在政策有了，機遇來之不易，但也很可能會隨著形勢的變化而變化，究竟能夠延續(xù)多久，我們必須高度重視。如果在有利條件下，我們不抓緊工作，不抓緊立項，一旦政策環(huán)境變化，就會貽誤戰(zhàn)機，一失足成千古恨。所以我們一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時機，超常規(guī)開展工作，不斷推出項目，抓緊立項，抓緊融資。絕對不能坐等機遇，更加不能錯失機遇，這是我們發(fā)改部門全體同志當(dāng)前重要的政治責(zé)任和工作責(zé)任。只有這樣，我們才能不辜負(fù)全市人民和社會各界對我們的信任和期望，才能完成市委、市政府和各區(qū)黨委政府交給我們發(fā)改部門的工作任務(wù)。我希望各區(qū)都能一起行動，共同推進項目工作。這里我強調(diào)幾個方面：
    1、加快落實各項政策。各級發(fā)改部門要進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省出臺擴大內(nèi)需文件精神，掌握政策動向，在落實過程中進一步完善《x市關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，制訂詳細(xì)的工作計劃，確保各項政策措施落到實處，使已確定的項目盡快啟動，已動工的項目加快建設(shè)。切實加強政銀企之間的溝通協(xié)調(diào)，盡快將我市與各大商業(yè)銀行簽訂的x億元授信資金落實到企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善中。一是企業(yè)方面，最近市有關(guān)部門跟各區(qū)協(xié)調(diào)，已經(jīng)安排了x家作為重點融資企業(yè)，希望還有更多符合條件的企業(yè)和銀行進行對接，使資金能更好地落實到企業(yè)的發(fā)展中去。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，準(zhǔn)備成立路橋公司和鐵道投資建設(shè)公司，分別作為全市范圍內(nèi)的路橋建設(shè)和鐵道投資建設(shè)的融資平臺，這兩個工作春節(jié)前后就要啟動，希望各區(qū)利用這個機會加快和銀行的對接工作，及時解決項目資本金問題。三是一批民生事業(yè)建設(shè)項目也要抓緊，特別是我們提出的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的x個項目中，有相當(dāng)一部分屬于文化教育衛(wèi)生體育和環(huán)境保護方面的項目，各區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，各業(yè)務(wù)主管部門要積極配合，特別是已經(jīng)確定要建設(shè)的那些項目，怎么融資，怎么立項，一定要主動積極提出方案意見，然后同發(fā)改等相關(guān)部門配合好，盡快做好立項工作，盡快開展融資。
    2、有序推進項目工作。一是加快在建項目工作進度，重點協(xié)調(diào)解決資金、土地、環(huán)評等瓶頸問題，確保工程穩(wěn)步推進。二是抓緊做好項目前期工作，尤其是列入省新十項工程和省重點建設(shè)項目，加大包裝推介力度，加大對上銜接協(xié)調(diào)力度，加快篩選符合政策投向的項目。先抓立項，一定要排上隊、掛上號，否則就來不及。三是抓緊做好項目儲備工作，圍繞政策導(dǎo)向，謀劃和儲備一批規(guī)模較大的項目，爭取項目不斷檔，投資不斷流，為我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的動力。
    3、抓緊落實重點項目。緊緊抓住中央和省擴大內(nèi)需這一難得機遇，進一步加強與國家和省發(fā)展改革委等上級部門的溝通聯(lián)系，爭取有更多重點項目納入到第二批x億元的新增中央投資計劃中。中央還有第三批、第四批新增投資，我們也要未雨綢繆，早作準(zhǔn)備。對已列入中央首批投資計劃扶持的x個項目，以及列入省重點支持的軌道交通、高速公路、能源保障工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等x個項目，要積極落實好資金、用地等。這里特別要強調(diào)，爭取到的中央項目，中央財政資金撥下來的要及時安排到位，市里面要配套的資金也要及時落實，而且要保證資金管好用好。對我市今年x項重點項目，要加大力度，有效推進，切實拉動內(nèi)需增長。春節(jié)上班后，x月份或x月份，市政府計劃牽頭召集有關(guān)部門專門對市本級和各區(qū)的重點項目立項和推進情況作一次專題調(diào)研和檢查，總結(jié)經(jīng)驗，檢查不足，必要時可以選擇一些比較好的區(qū)召開重點項目工作的現(xiàn)場會議。希望各區(qū)和相關(guān)部門做好這方面的準(zhǔn)備。
    (三)落實工作責(zé)任，扎實推進《xx》的實施。
    1、提高認(rèn)識，加強學(xué)習(xí)?！秞x》已于近期正式發(fā)布，從省里到x各個市，對此都很重視，重要意義我在這里就不多講了。下一階段，我們要按照省里、市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解《綱要》，將其作為當(dāng)前和今后一段時期推動我市改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)?？梢哉f，《綱要》每一句話都富有含金量，內(nèi)涵豐富，意義深刻，對我們來說都是重大的政策機遇。發(fā)展改革部門作為具體貫徹落實《綱要》的業(yè)務(wù)部門和綜合部門，首先要把《綱要》學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好。今天上午，市發(fā)展改革局請了省發(fā)展改革委的同志對《綱要》進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和內(nèi)容解讀，取得了比較好的效果，今后這樣的學(xué)習(xí)還要多搞?！毒V要》的學(xué)習(xí)貫徹我們剛剛開始，很多問題也有待于我們在學(xué)習(xí)貫徹過程中不斷深化認(rèn)識，不斷加強領(lǐng)會，春節(jié)后這方面的工作要更大范圍的開展。各級政府、各部門要按照黃華華省長指示的“一個根本、四個結(jié)合”的原則，充分利用多種宣傳的渠道，利用《綱要》出臺的契機爭取更多的對外合作機會，切實推進《綱要》的實施。
    2、加強統(tǒng)籌，建立機制。省政府準(zhǔn)備成立《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市委、市政府的意見，我們也準(zhǔn)備成立一個工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位作為成員，辦公室就設(shè)在市發(fā)改局。協(xié)調(diào)小組定期召開會議，協(xié)調(diào)解決《綱要》實施中的重大問題。這項工作現(xiàn)在正在準(zhǔn)備，春節(jié)后就要把工作機制和體制建立起來。
    3、虛實結(jié)合，抓緊落實。按照省委x書記的要求，確?！毒V要》的實施工作真正落到實處，就必須采取務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合的辦法。所謂“務(wù)虛”，《綱要》提供了廣闊的政策空間和思路，下一步我們還要去制定重點專項規(guī)劃。從《綱要》對x未來的定位和發(fā)展方向來看，之前我們制定的一些專項規(guī)劃基本上是符合《綱要》的，但是還要作進一步優(yōu)化和細(xì)化。所謂“務(wù)實”，就是對《綱要》中已經(jīng)明確的項目，特別是針對x的項目，需要我們一項一項具體落實。按照省里要求，我市要抓緊制定實施《綱要》的工作方案，市發(fā)展改革局已經(jīng)在起草《x市貫徹落實的實施意見》，這是全市的大事，牽涉到許多部門，也牽涉到各區(qū)，大家要積極主動配合，著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)兩型社會、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革推進發(fā)展、環(huán)境再造、推進和諧社會建設(shè)等方面濃墨重彩，提出切實可行的措施意見。
    (四)進一步深化改革，積極推進機制體制創(chuàng)新。
    1、推進行政管理體制改革。今年省、市都要推進機構(gòu)改革，任務(wù)很重。最近省機構(gòu)改革的方案已經(jīng)下發(fā)征求意見。按照部署，省的機構(gòu)改革從x月份開始，那么地市一級的改革預(yù)計上半年開始，今年年底要結(jié)束。我們要研究制定改革方案，完善政府組織體系和行政運行協(xié)調(diào)機制，要大力配合支持做好x區(qū)綜合改革工作，繼續(xù)推進審批制度改革，加強和規(guī)范全市各級行政服務(wù)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。
    2、積極探索農(nóng)村體制改革。以黨的十九屆六中全會精神為指導(dǎo)，力爭在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革、深化農(nóng)村集體土地管理制度改革、加快農(nóng)村金融體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村管理模式和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展補償機制等x個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
    3、深化投融資體制改革。重點是要全力辦好計劃在今年x月份舉辦的城市可經(jīng)營項目投資洽談活動。這個活動已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆，效果不錯，市政府決定今年繼續(xù)辦下去，而且要比往年辦得更好。今年我市出臺加大投資、拉動內(nèi)需的政策，x個項目預(yù)計總投資x億，今明兩年的投資大概在x億左右。其中財政資金只是一部分或一小部分，大部分都要通過社會投資、企業(yè)投資，或銀行融資來進行。在當(dāng)前拉動投資擴大內(nèi)需的大環(huán)境下，更加要做好可經(jīng)營項目這篇文章，吸引更多的國內(nèi)外大企業(yè)和社會資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升x城市建設(shè)和管理水平。全市發(fā)改部門要積極主動與政府有關(guān)部門溝通聯(lián)系，密切協(xié)作，緊緊圍繞擴大內(nèi)需政策措施，抓緊做好項目的策劃包裝和推介洽談工作。
    4、探索考核機制的創(chuàng)新。對各區(qū)x年考核工作目前基本完成了，考核結(jié)果已經(jīng)上報市政府，等政府討論后就執(zhí)行。下一步要大力配合組織部門，抓緊完善《x市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展評價指標(biāo)體系》，適時開展試算工作，進一步探索科學(xué)合理有效的考核辦法，將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的評價導(dǎo)向，引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，確?？茖W(xué)發(fā)展觀落到實處。
    5、完善糧食安全機制。根據(jù)省的要求和目前x糧食儲備形勢，今年增加了各區(qū)的糧食儲備任務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)征求了各區(qū)的意見。除個別區(qū)外，其他都贊成市增加糧食儲備的安排。今年是增加儲備的第一年，我們希望各區(qū)認(rèn)真落實好。各區(qū)要高度重視，在這個問題上不能自己騙自己。各區(qū)的常住人口有多少，按照儲備起碼x個月糧食來算，應(yīng)該達(dá)到多少，各區(qū)要頭腦清醒，心中有數(shù)?？己酥皇且粋€形式和約束，更重要是從本區(qū)的實際出發(fā)，把這個任務(wù)落到實處。另外還有一個糧庫建設(shè)問題，基本上各區(qū)糧庫建設(shè)在今年鋪開，都要抓緊。
    (五)進一步加強系統(tǒng)自身建設(shè)，更好發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用。
    1、加強學(xué)習(xí)，提高隊伍素質(zhì)。剛才提到的，發(fā)改部門面臨的任務(wù)很重，特別是如何落實好《x改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，發(fā)展改革局一定要牽好這個頭，要協(xié)調(diào)好各方面工作。首先要求我們對這個《綱要》學(xué)習(xí)要更深入，比別人學(xué)得更早一點，領(lǐng)會得更深一點，這樣才能負(fù)擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這方面的任務(wù)。另外，其他方面的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也要抓緊。
    2、強化意識，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)改部門不僅是一個綜合部門，也是一個服務(wù)部門和協(xié)調(diào)部門。因此，全市各級發(fā)改部門要進一步解放思想，改進機關(guān)工作作風(fēng)，簡化審批程序，提高工作效率，增強服務(wù)意識，特別是對基層單位和群眾申辦的事情，在依照行政法規(guī)的前提下，要做到能辦則辦、能快則快。最重要還是要提高效率，提高辦事能力和水平，希望發(fā)改部門認(rèn)真帶好這個頭，有更大的作為。我們頭腦要清醒，要看到還存在不少差距，特別是在當(dāng)前形勢下，基層很急，項目很急，都希望盡快上報項目，盡快拿下項目。發(fā)改部門一定要帶好頭，特事特辦，急事急辦，盡量滿足基層的要求。同時要加強對上級部門的協(xié)調(diào)能力，這也是對發(fā)改部門的重要考驗。工作水平如何，辦事能力如何，一個是對下，就是為群眾基層服務(wù)怎么樣;一個是對上，就是跟上級部門溝通協(xié)調(diào)怎么樣。在上項目、爭取上面支持方面，發(fā)改部門的溝通協(xié)調(diào)作用非常大，這方面做得好就事半功倍，做不好就事倍功半，甚至辦不成事。所以對發(fā)改部門來講，對下做好服務(wù)，提高效率;對上搞好溝通，做好協(xié)調(diào)。這兩方面做好了，相信我們的發(fā)改工作一定會在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上再上一個新的臺階。
    借這個機會給大家拜個晚年，祝大家新年愉快，工作進步，萬事如意!
    謝謝大家!
    市長在會議上的講話稿篇六
    安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼?，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)會議精神，通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況，謀劃部署2022年安全生產(chǎn)工作，安排當(dāng)前安全生產(chǎn)重點任務(wù)，為全市人民營造一個祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。
    參加會議的有：市安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志，市屬各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，共120余人。
    今天的會議共有三項議程：
    …………………………………………。
    第二項，請市委常委、常務(wù)副市長***同志通報全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況;。
    …………………………………………。
    第三項，請市委書記***同志講話，大家歡迎!
    …………………………………………。
    同志們，剛才我們書面?zhèn)鬟_(dá)了2022年全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全省安全生產(chǎn)工作會議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告;***同志通報了全市安全生產(chǎn)和防震減災(zāi)救災(zāi)情況。***書記作了重要講話，從政治和全局的高度，深刻闡述了新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，并從7個方面提出了明確要求、指明了實踐路徑，指導(dǎo)性、針對性、操作性都很強，各級各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)幾點意見：
    一要切實提高政治站位。安全生產(chǎn)是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)當(dāng)作彰顯大局意識、衡量責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù)，按照思維書記提出工作要求，堅決扛起抓安全、保安全的政治責(zé)任，認(rèn)真梳理研究，拿出務(wù)實舉措，以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，持之以恒抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二要繃緊安全生產(chǎn)之弦。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全生產(chǎn)是一項時刻“歸零”的工作，無論過去做得多好，一旦出了安全問題，所有成績都要“歸零”。特別是，今年將迎來黨的二十大，春節(jié)及全國兩會召開在即，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識，在安全生產(chǎn)上再緊螺絲、再上發(fā)條，堅決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意，全力以赴抓好安全生產(chǎn)任務(wù)落實。
    三要壓緊壓實工作責(zé)任。保障安全生產(chǎn)，必須警鐘長鳴。各級行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，對標(biāo)對表《市安委會及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等，采取監(jiān)督檢查、專項整治、考核問責(zé)等一系列務(wù)實有效措施，逐級傳導(dǎo)壓力，層層靠實責(zé)任，確保責(zé)任落實無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū)，堅決把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。
    四要緊盯重點環(huán)節(jié)領(lǐng)域。應(yīng)急、住建、交通、公安、市場監(jiān)管等部門，要結(jié)合各自實際和行業(yè)特點，盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重要時段、重點場所，強化、細(xì)化風(fēng)險管控措施，切實做到“不留死角、不走過場”。特別是，要抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃?xì)?、供電、供水、供暖等領(lǐng)域，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    五要全面開展排查整治。隱患險于事故，防范勝于救災(zāi)。春節(jié)前后是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、多發(fā)期，各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠，在節(jié)前對樓堂館所、旅游景區(qū)、項目現(xiàn)場、重點企業(yè)等區(qū)域安全隱患，進行一次全面排查整治，實行臺賬銷號管理，堅決做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處，將風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    六是認(rèn)真做好應(yīng)急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”，嚴(yán)格落實節(jié)假日最新值班制度，認(rèn)真落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報送制度，強化應(yīng)急響應(yīng)，堅決杜絕謊報、瞞報，確保重要信息上報及時、準(zhǔn)確。應(yīng)急部門要加強應(yīng)急準(zhǔn)備，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急物資、人員、設(shè)備、技術(shù)的儲備，隨時做好處置突發(fā)事件的保障工作，做到有效應(yīng)對、有備無患。
    最后，我要強調(diào)的是，年關(guān)將近，大家一定要科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控，嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”，加強重點人員排查管控，持續(xù)做好冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控，減少非必要聚集活動，同時嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行公共場所測溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施，確保全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!
    今天的會議到此結(jié)束，散會。
    市長在會議上的講話稿篇七
    同志們：
    市委、市政府召開這次會議，主要是動員全市上下認(rèn)清形勢，強化措施，狠抓落實，做好迎接省、（上級市）市計劃生育年終檢查考核工作，善始善終地完成今年計生工作的各項任務(wù)目標(biāo),確保今年人口與計劃生育工作繼續(xù)取得好成績。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，講三個方面的問題。
    省和（上級市）市對各縣、市、區(qū)2019年度人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制檢查考核將從10月14日起開始。今年上級的檢查考核，時間短、人員多、要求嚴(yán)、任務(wù)重，與往年相比變化非常大。一是考核的內(nèi)容細(xì)。今年的考核，重點包括人口控制、黨政重視、齊抓共管、經(jīng)費投入、性別比控制、清退計生押金、免費服務(wù)經(jīng)費、獨生子女父母獎勵費落實、服務(wù)陣地建設(shè)、村級計生機制改革、流動人口管理、避孕節(jié)育措施落實和人口出生、結(jié)婚瞞漏錯報等指標(biāo)。同時，還要將人民來信來訪反映的問題，作為重點檢查的內(nèi)容。二是考核樣本點多。每個縣市區(qū)要考核三分之一左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我市將抽查8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點突出二類村和（上級市）市重點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，城區(qū)及市直單位特別是企業(yè)計劃生育管理和服務(wù)、流動人口、下崗失業(yè)等特殊人群監(jiān)管，也列入了重點考核范圍。三是考核的時間緊。往年三四天的考核，今年就一天的時間，若干調(diào)查組，近百口人一下子壓到一個縣市區(qū)，當(dāng)天來當(dāng)天走，這就加大了迎接考核工作的壓力。四是考核的方法新。這次考核，調(diào)查人員不在縣市區(qū)居住，統(tǒng)一安排住在（上級市），特別是農(nóng)村點調(diào)查，隨機抽簽確定樣本點，不打招呼，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村、入戶，各組獨立行動，當(dāng)天調(diào)查結(jié)束，當(dāng)天將資料上交考核辦公室。尤其是通過鎖定（上級市）市公安局出生落戶信息，與計生部門計算機數(shù)據(jù)進行核對，以此確定出生錯漏報和性別差錯，這在歷年考核中還是第一次。
    從前段工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門都按照市委、市政府的總體部署，搶時間，爭主動，早準(zhǔn)備，圍繞迎接上級檢查考核做了大量卓有成效的工作。但是，工作中仍然存在許多不容忽視的問題，工作形勢非常嚴(yán)峻，搞不好將會影響今年的考核成績。突出表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位撞“僥幸”心理嚴(yán)重。一些同志對迎接上級檢查考核工作重視程度不夠，尤其是在連年獲獎的情況下，有些地方和單位產(chǎn)生了盲目樂觀、松懈麻痹情緒，對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)力量弱化了，投入的精力少了，應(yīng)該落實的政策、措施，沒有真正落實到位，勢必影響考核的成績。二是計劃生育管理服務(wù)放松、弱化問題嚴(yán)重。少數(shù)單位仍然存在結(jié)婚出生瞞、漏、錯報現(xiàn)象，長效避孕節(jié)育措施落實不及時、不到位，出生性別比嚴(yán)重失調(diào)。在流動人口、下崗失業(yè)人員管理服務(wù)方面，存在許多問題，尤其是個別企業(yè)對下崗失業(yè)人員采取不交押金就不給辦理出生證件、不納入計生管理的錯誤做法，導(dǎo)致結(jié)婚和出生漏報漏管，引起許多群眾上訪和撥打（上級市）市長熱線投訴，也影響我市考核的成績。三是經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。有的存在計生人員工資拖欠、計生事業(yè)經(jīng)費撥付不足、村級計生專職干部待遇不落實的問題；有的先撥后抽，借支挪用，為了應(yīng)付檢查考核突擊造假帳。由于投入不足，造成服務(wù)站室簡陋破舊，醫(yī)療設(shè)備老化短缺，影響了服務(wù)工作的開展。四是獨生子女父母獎勵政策落實不夠。根據(jù)上級要求，市委、市政府研究確定，我市農(nóng)村獨生子女父母獎勵費，稅費改革后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支付，但從檢查情況看，近幾年個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分困難企業(yè)至今沒有按照市政府的規(guī)定要求兌現(xiàn)。計生系列保險、補充養(yǎng)老保險等工作遲遲開展不起來。五是計生押金、保證金問題沒有解決好。上級要求將過去收取的計生押金、保證金，在省、市考核前全部返還完畢，不得以任何理由拖欠，否則在年度考核中實行“一票否決”。但個別地方態(tài)度一直不明朗，對上級三令五申要求解決的問題置若罔聞，久拖不決。困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有財力還，有錢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不積極還，計生押金、保證金兌付問題沒有得到很好地重視和解決。這些問題如解決不好，不但妨礙我市計生工作的健康發(fā)展，而且將直接影響今年人口責(zé)任目標(biāo)的全面完成。目前，省、市考核在即，各級各部門要充分認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性、時間的緊迫性、問題的嚴(yán)重性和任務(wù)的艱巨性，下大氣力集中解決薄弱環(huán)節(jié)和問題，真正把迎接好上級檢查考核作為當(dāng)前工作的重中之重，切實抓緊抓好。
    根據(jù)省、市人口與計劃生育目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    年度考核的規(guī)定要求，各級、各部門要結(jié)合各自工作實際，抓住當(dāng)前有限的時間，全面安排部署，突出工作重點，切實抓好以下十個方面工作的落實：
    一是全面進行清理清查。重點清理2019年以來有出生、結(jié)婚現(xiàn)象的；再婚、外來媳婦、外來居住的；未透查、外躲計劃外懷孕的；應(yīng)落實措施而未落實的；城區(qū)流動人口、離崗、下崗、辭職等特殊人群，弄清本單位人口與計生底子，做到心中有數(shù)，工作有的放矢。
    二是抓好節(jié)育措施落實。從目前情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直個別單位，漏管育齡婦女、應(yīng)落實措施而未落實措施的，數(shù)量不少。各級、各部門要根據(jù)上級考核要求，將未落實長效避孕措施的全部拉出單子，逐一過篩，逐人落實措施，一人不漏地解決好。
    三是搞好微機信息核對。市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），都要將公安落戶信息和計生上報數(shù)據(jù)進行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時糾改，做到計生、公安信息一致，核對無誤。同時，要抓好協(xié)會、宣傳、服務(wù)等檔、簿、表、冊的檢查，清理、規(guī)范“三大陣地”和檔案袋。
    四是足額落實經(jīng)費投入。上級規(guī)定，今年人均計生事業(yè)費要達(dá)到8.15元以上，其中市里為1.9元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為6.25元，要確?；鶎尤藛T工資報酬落實，確保計生工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費落實，確保農(nóng)村“四術(shù)”免費服務(wù)政策落實。同時，凡是違法超生的，都必須及時立案處理，確保社會撫養(yǎng)費足額征收到位。
    五是全額返還計生押金、保證金。目前，我市部分單位拖欠育齡群眾計生押金、保證金的數(shù)額驚人。對這個問題，各級務(wù)必高度重視，以前收取是上級允許的，現(xiàn)在兌付也是上級規(guī)定的。對過去收取的計生押金、保證金，要全部足額返還。押金數(shù)額較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要立即返還，任務(wù)較重的要采取多種辦法、多種渠道籌措資金，在省、市考核前盡快完成。對這個問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確，計生押金、保證金，誰收取的誰返還，誰花了，誰負(fù)責(zé)，市里不承擔(dān)任何責(zé)任，不要有任何指望和想法。目前在市直個別單位也發(fā)現(xiàn)有收取下崗失業(yè)人員計生保證金的問題，特別強調(diào)，有這種現(xiàn)象的要立即停止整頓，已經(jīng)收取的要立即足額返還，并不準(zhǔn)再以任何名義繼續(xù)收取任何形式的押金、保證金。
    六是抓好技術(shù)服務(wù)。貫徹落實《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站人財物力的投入，改善基層技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)施條件，達(dá)到人員、設(shè)備、陣地三配套。做好出生性別比平衡和流引產(chǎn)、節(jié)育手術(shù)、出生缺陷等工作，確保出生缺陷率逐年下降，出生嬰兒性別比控制在正常范圍，群眾滿意程度要有明顯提高。
    七是加強陣地建設(shè)。村級人口學(xué)校、協(xié)會辦公室和計生服務(wù)室，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)站要符合上級要求，做到干凈整潔，制度完善，檔簿材料齊全。要抓好鄉(xiāng)村計生宣傳教育一條街、一堂課、一份明白紙和一個宣講團等“四個一”建設(shè)。還要對村干部和育齡群眾突擊搞好應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。同時抓好村級計生協(xié)會建設(shè)，完善村級工作機制改革，力爭在省、市考核前做好各項準(zhǔn)備工作。
    八是落實優(yōu)惠政策。上級要求，獨生子女父母獎勵費要全部兌現(xiàn)，并上查一個年度。各級要采取果斷措施，務(wù)必落實獨生子女父母獎勵費，加大對農(nóng)村自愿終生只要一個女孩家庭的獎勵力度，并切實辦好計生系列保險，加快建立完善利益導(dǎo)向和社會保障機制。
    合同。
    簽訂率、透查率以及聯(lián)系情況全面落實，確保流動人口底子清楚，萬無一失。
    十是落實好市直部門職責(zé)。1、市人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要結(jié)合職責(zé)分工，制定出臺有利于計劃生育的文件或幫助解決實際問題。尤其是在黨政干部政績考核、表彰獎勵、提拔晉升中，把計劃生育作為一項重要內(nèi)容，在有關(guān)部門出臺的文件中要有這項內(nèi)容。2、建立部門垂直管理體系。（上級市）市有關(guān)部門對下級部門組織的考核評估要有材料，包括考核資料、責(zé)任書等。各有關(guān)單位要做好準(zhǔn)備，與上級加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)關(guān)系，做好有關(guān)準(zhǔn)備。本市凡有下屬單位的部門，也要對下屬單位進行考核評估，并做到制度健全、材料齊備，以備上級檢查。3、市人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要寫出履行計劃生育工作職責(zé)情況匯報，于10月11日前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組織、宣傳、紀(jì)檢、法院、公安、司法、財政、人事、勞動、民政、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、房管、工會、共青團、婦聯(lián)等單位不僅要準(zhǔn)備好文件、材料，還要準(zhǔn)備好考核走訪和問卷調(diào)查。特別是民政局要注意做好晚婚工作，避免和減少漏管育齡婦女；公安局要嚴(yán)把落戶關(guān)，配合計生部門抓好出生落戶信息核對；衛(wèi)生局要落實好控制性別比的各項措施。
    現(xiàn)在離上級考核還有幾天的時間了，時間緊、任務(wù)重，全市上下都要立即行動起來，把迎接好上級檢查考核作為當(dāng)前工作的重中之重，抓住考核前的有限時間，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間，搞好自我清理、自我檢查和自我整改，確保各項工作任務(wù)全面完成。
    第一，要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)。必須明確，各級黨政一把手是計劃生育工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級都要立即聽取一次計生工作匯報，正確分析形勢，找出薄弱環(huán)節(jié)，研究確定對策，盡快研究解決重點、難點問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊召開一次由村支部書記、計生協(xié)會秘書長和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)骨干會議；市直部門也要召開一次專題會議，進行廣泛動員，全面部署，扎扎實實做好迎接考核的各項準(zhǔn)備工作。
    第二，要立即形成上下聯(lián)動的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門要認(rèn)真履行職責(zé)分工，積極參與，全力支持，迎接好上級的檢查考核。要本著“缺什么補什么，什么弱抓什么”的原則，認(rèn)真搞好查漏補缺，把所有問題解決在上級考核前，確保應(yīng)出臺的文件、有關(guān)的會議記錄、各種材料和。
    規(guī)章制度。
    真正達(dá)到上級要求。市委、市政府責(zé)成市計生局抓好迎接上級考核的督查工作，各有關(guān)部門要主動接受計生部門的指導(dǎo)，切實做到要人有人，要車有車，各項措施全面落實，真正形成上下聯(lián)動、密切配合的良好局面。
    第三，要層層落實考核責(zé)任制。要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位領(lǐng)導(dǎo)及計生專業(yè)人員包管區(qū)、包村、包單位責(zé)任制，注意解決好重點村、重點單位和重點人問題，全面排查，列出單子，特別是對墜腳村、釘子戶，要采取果斷措施，在上級考核中決不允許出現(xiàn)死角單位。今天借這個機會，再次重申，在上級考核時，凡為市里爭得榮譽的，市委、市政府將予以表彰獎勵。但哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、哪個部門、單位因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位、達(dá)不到考核要求，影響全市成績的，市委、市政府堅決實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，當(dāng)前計生工作面臨的任務(wù)十分艱巨。市委、市政府要求，全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，團結(jié)一致，全力以赴，繼續(xù)發(fā)揚過去的優(yōu)良傳統(tǒng)，力爭我市在上級檢查考核中取得更加優(yōu)異的成績，為市委、市政府爭光。
    市長在會議上的講話稿篇八
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民族思想道德水平，推動精神文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記在許多重要會議和重要場合，先后發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，深刻揭示了新時代精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，科學(xué)回答了事關(guān)精神文明建設(shè)戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，為我們做好精神文明建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的十九屆五中全會將“社會文明程度得到新提高”確立為“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)，將“國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度”納入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，強調(diào)“我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強人民精神力量，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神和十九屆五中全會的戰(zhàn)略部署，立足新起點，把握新要求，不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)和全國文明城市建設(shè)工作新局面。
    一是突出思想引領(lǐng)，以更強共識把全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟下。思想是行動的先導(dǎo)。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實提升宣傳思想工作引領(lǐng)力，積極推動黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站，“飛入尋常百姓家”，使全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟下，步調(diào)一致向前進。
    二是突出成就宣傳，以更足信心匯聚全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的強大精神力量。當(dāng)前要深入開展黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講，充分認(rèn)識黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進黨和國家各項事業(yè)取得的巨大成就，明確未來五年乃至更長時期的發(fā)展目標(biāo)，激勵全市人民振奮精神、乘勢而上，在如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
    三是突出教育教化，以更實舉措提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是城市文明的核心，是城市文明的關(guān)鍵。要把提高市民文明素質(zhì)作為一項重要任務(wù)常抓不懈。要深入推進社會主義核心價值觀建設(shè)，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。要加快《xx市文明行為促進條例》立法進度，引導(dǎo)廣大市民遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規(guī)范》，從細(xì)微處做起，做到“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮。要傳承紅色基因，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。要積極運用群眾喜聞樂見的形式，組織開展靈魂鑄造、誠信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會風(fēng)尚行動，評選表彰“最美人物”“xx好人”等，用身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動身邊的人。
    四是突出功能配套，以更大力度推動城市品質(zhì)升級?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是老百姓看得見、摸得著的民生實事。這方面，我們還有不少短板，還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃為契機，科學(xué)布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，實施城市更新行動，持續(xù)推進城市道路交通、公共服務(wù)、水景生態(tài)、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，不斷塑造城市新風(fēng)貌。要聚焦短板，注重整合、盤活資源，講求務(wù)實、適用，加快推進圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等各類公共場館場所建設(shè)，在解決好“有沒有”問題的基礎(chǔ)上，逐步提質(zhì)升級，努力解決“好不好”的問題。要建強用好市、縣融媒體中心，扎實推進新時代文明實踐中心建設(shè)工作，為深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動提供有利條件。要不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù)，認(rèn)真搞好凈化、綠化、亮化、美化，努力讓城市更有序、更干凈、更宜居，讓群眾切實感受到身邊的變化，有更多的獲得感和幸福感。
    五是突出社會治理，以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。文明城市須靠良好的發(fā)展環(huán)境來承載。要以干部作風(fēng)集中整治為抓手，全面提升各級各部門的服務(wù)意識和服務(wù)水平，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要加快建設(shè)法治xx，深入開展法治宣傳教育，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育，開展金融誠信、政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法誠信建設(shè)，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，營造誠實守信的市場環(huán)境。要加強未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，整治校園周邊環(huán)境，營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環(huán)境、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等專項整治行動，大力整治城市“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾，加快解決小區(qū)物業(yè)管理混亂等問題，營造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強社會治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時化解各類矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機制，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    市長在會議上的講話稿篇九
    大家好!
    一場酣暢淋漓的夏雨過后，輕松愉快的暑假結(jié)束了，空氣清新、涼爽宜人的20xxx—20xxx學(xué)年的新學(xué)期開始了。
    首先，我代表學(xué)校向500新學(xué)生、1900名原在校生、25名新老師和206名老教師表示熱烈的歡迎和親切的問候。向在全國xxx比賽中我校代表隊取得乙組第三名的好成績表示熱烈祝賀!
    看到你們，我由衷地自豪，我自豪我們的隊伍越來越壯大了，我自豪我們這個大家庭越來越富足了——經(jīng)過全體師生三年來的艱苦創(chuàng)業(yè)和不懈努力，我們的學(xué)校已經(jīng)擁有2400名在校生，231名教職員工的規(guī)模，平穩(wěn)實現(xiàn)了72個教學(xué)班的辦學(xué)目標(biāo)。在此，我再次向為學(xué)校發(fā)展做出卓越貢獻的老師們、同學(xué)們表示崇高的敬意和由衷地感謝!
    新的學(xué)期，新的起點。接下來的三年，我們xxx省xxx學(xué)校xxx小學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)就是：全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，志在聞名xxx。
    這個目標(biāo)的實現(xiàn)，還需要大家一如既往地團結(jié)協(xié)作，積極進取。今天，在全民慶?！敖▏?0年”之際，我邀請大家——2600名xxx人一起在國旗下鄭重約定，做到三個“我會”，向祖國母親的60歲生日獻禮!
    一是我會說;二是我會站;三是我會坐。
    下面，我來解釋一下“我會說”的要求。
    1、說話文明：每天堅持說“請”、“謝謝”“對不起”。
    2、認(rèn)真傾聽：別人講話聽仔細(xì)，目視對方接話合適宜。
    “我會站”的要求是：
    1、站立如松：目視前方，收腹挺胸，站出xxx人的精氣神。尤其是參加升旗儀式注視國旗的時候，更不能含糊。
    2、自覺排隊：校園行走，兩人并排，三人列隊，上下樓梯，不擠不推。
    “我會坐”的要求：坐端正，不翹腿，不晃椅，目視前方，起立坐下靜無息。
    古人劉備告誡子孫：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！币馑际钦f：不要以為好事小就不去，做不要以為壞事小就去做。這三個簡簡單單的“我會”，雖然不是驚天動地，但一滴水能折射出太陽的光輝，一個普普通通的細(xì)節(jié)方可見學(xué)校教育質(zhì)量的高低。所以不要輕視小事,“小”中有大。做到三個“我會”，足以彰顯xxx小學(xué)師生蓬勃的精神風(fēng)貌和深厚的文化底蘊。
    為了塑造xxx人的良好形象，學(xué)校要求全體師生嚴(yán)格遵守，認(rèn)真做到三個“我會”，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為全體老師做樣板，全體老師為全體學(xué)生做示范，全體學(xué)生為全體教職員工、為全體家長做榜樣。希望全體師生嚴(yán)以律已，從這些細(xì)節(jié)做起，來展示xxx人的氣質(zhì)和修養(yǎng)，從這些好習(xí)慣做起，和我們偉大的祖國一起成長!
    最后，預(yù)祝大家在新的學(xué)期，工作愉快，學(xué)習(xí)進步!
    謝謝!
    市長在會議上的講話稿篇十
    同志們：
    今天，我們召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》，貫徹落實省委人大工作會議精神，對進一步加強和改進我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進行安排部署，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的重要作用，推動人大制度和人大工作與時俱進，提高人大工作整體水平。
    黨中央始終高度重視人大工作。黨的以來，圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》，是當(dāng)前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會議，出臺《實施意見》，就落實系列重要講話和中央文件精神進行部署，明確要求，有力推進了全省人大工作和建設(shè)。
    近年來，市委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進，支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)，切實發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其會牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，務(wù)實重干，在推動經(jīng)濟建設(shè)、保障改善民生、推進法治商丘、加強自身建設(shè)等方面做出了突出成績，有力促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切，針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動縣區(qū)人大搞好“代表之家”建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢，全身心投入各項建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護群眾利益“代言人”和推動經(jīng)濟社會發(fā)展“帶頭人”作用。在自身建設(shè)方面，不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和工作效能;健全會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長效機制，進一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面，認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作，促進破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。
    在肯定成績的同時，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱，比如，組織機構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，“一人一委”現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會議質(zhì)量不高，有走過場的現(xiàn)象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
    省委人大工作會議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。下面，就進一步加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點意見。
    一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新時期人大工作的重要意義。
    人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，不斷提高對新時期人大工作重要性的認(rèn)識，切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
    (一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措?？h鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。縣鄉(xiāng)人大離實際最近，離百姓最近，離社會矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，進一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
    (二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動人民代表大會制度與時俱進的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，不是一句空洞的口號，需要在實踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實保障，讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性，從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
    (三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市“十三五”發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動依法行政公正司法，更好地維護群眾權(quán)益，從而最大限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘凝聚強大力量。
    二、把握原則，突出重點，全面提升我市人大工作水平。
    加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅持正確的政治方向，要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進的根本保證?？h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。縣鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點，著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅持以推進民主法治建設(shè)為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制?？h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和會組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢，堅持圍繞中心，立足地方實際，傳上情、接地氣，不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢，找準(zhǔn)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點抓好以下四個方面。
    (一)著力加強和改進監(jiān)督工作，切實增強監(jiān)督實效。人大監(jiān)督“一府兩院”是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和“一府兩院”雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作?？h鄉(xiāng)人大要著力加強和改進監(jiān)督工作，切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。一要科學(xué)謀劃，切實增強監(jiān)督工作的計劃性。要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題，事關(guān)長遠(yuǎn)的難點問題，事關(guān)民生的熱點問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的切入點，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進“一府兩院”工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點，確保監(jiān)督工作與“一府兩院”工作合力同調(diào)。二要突出重點，切實增強監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸，督促政府積極破解攻堅轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，綜合運用各種監(jiān)督方式，督促政府進一步集中人力財力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進“一府兩院”依法行政、公正司法，維護社會公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實增強監(jiān)督工作的權(quán)威性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多，比如，聽取和審議“一府兩院”工作報告，審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算報告，等等。要結(jié)合實際，科學(xué)選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實做，切實增強監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手，向?qū)嵦幹Γ趯嵦幝淠_，強化跟蹤問效，督促“一府兩院”及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實和問題的解決，給人民群眾一個滿意的答卷。
    (二)著力加強和改進決定重大事項工作，切實促進決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的一項重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的十八屆三中全會提出，健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策前向本級人大報告。要認(rèn)真落實中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項的水平?？h鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志?？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度，完善人大與“一府兩院”溝通協(xié)調(diào)機制，實行人大討論決定重大事項年度清單制度，緊密結(jié)合本地工作實際，合理確定重大事項的范圍?？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實質(zhì)、決定實施抓落實的總體要求，積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式，更好地凝聚共識，匯聚力量，促進工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，“一府兩院”要抓好落實，主動報告實施情況。
    (三)著力加強和改進選舉任免工作，切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響“一府兩院”工作成效，影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實落實中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強化“四種意識”，旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進行分配，對一些所謂的“能人”降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個換屆選舉工作依法有序進行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
    (四)著力加強和改進代表工作，切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對每位代表的身份和資格進行嚴(yán)密甄別，把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制，落實代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強辦理實效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動，健全“人大代表之家”運行機制，以代表小組為依托，加強和規(guī)范代表活動陣地建設(shè)，豐富代表活動內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制，開展代表述職活動，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù)，不是榮譽或者待遇，要切實履行責(zé)任，積極建言獻策，反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表，各級黨委和人大會要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為人大依法履職提供堅強保證。
    人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其會依法履職，是各級黨委的重要責(zé)任，也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進一步明確責(zé)任要求，落實工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
    (一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機制，每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大會黨組或人大主席團工作匯報，及時研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議，要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
    (二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其會依法加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定;支持人大及其會依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護人大及其會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、會工作機構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門的對口聯(lián)系機制，健全人大會工作機構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。
    (三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構(gòu)建設(shè)、充實工作力量、落實經(jīng)費保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
    (四)要強化隊伍建設(shè)。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進能出、良性循環(huán)的機制，有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關(guān)干部之間的交流。人大會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定，全面加強政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊伍。
    同志們，堅持和完善人民代表大會制度，推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
    市長在會議上的講話稿篇十一
    同志們：
    財政工作既是經(jīng)濟運行效益的綜合反映，也是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。抓好今年的財政工作，強化財政職能作用，對全面完成“”規(guī)劃，實現(xiàn)“每年有新變化，三年上大臺階”奮斗目標(biāo)，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，具有十分重要的意義。剛才，××同志和××副市長作了很好的發(fā)言，對去年財政工作的總結(jié)很全面、很客觀，對今年工作的部署很明確、很具體，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實。
    下面，我再強調(diào)幾點意見，概括起來，就三句話：第一句話：成績喜人，大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟下滑的嚴(yán)峻形勢和止滑提速的緊迫任務(wù)，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動搖，堅持實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標(biāo)不折騰，堅持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠，全力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，爬坡實干，化危為機，有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢，以高于全國、全省水平，好于年初預(yù)期的發(fā)展勢頭，順利實現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達(dá)到560.88億元，增長15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元，增長12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元，增長8.2%。在歷史罕見的挑戰(zhàn)和困難面前，我們能夠取得這樣的成績，實屬來之不易，其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水，同樣也離不開財政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無私奉獻。
    特別值得肯定的是，全市財政部門干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮公共財政的職能作用，主動服務(wù)全市發(fā)展大局，實現(xiàn)了支持發(fā)展與財政增收的良性互動，圓滿完成了年初確定的各項財政工作任務(wù)?？偨Y(jié)起來，去年全市財政工作主要呈現(xiàn)五大特點：一是財政收入規(guī)模再上臺階。面對異常嚴(yán)峻的增收形勢，各級財政部門強化工作措施，狠抓收入征管，確保了財政收入的穩(wěn)定增長，全年完成財政一般預(yù)算總收入36.7億元，增長10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元，同口徑增長23.4%，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。二是向上爭取資金成效顯著。財政、發(fā)改等相關(guān)部門搶抓擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建機遇，充分發(fā)揮職能作用，積極向上爭取資金，千方百計促進各類專項資金和補助資金的及時、足額到位。20xx年，全市共爭取到各類補助資金58.5億元，比20xx年多爭取10.4億元，增長21.7%，極大地擴充了我市的可用財力。三是財政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實現(xiàn)74.4億元，增長21.7%。各級財政部門加強支出管理，積極調(diào)整工作思路，主動發(fā)揮財政職能，著力提高保障能力，厲行節(jié)約保重點，認(rèn)真落實“四壓三停”和大力壓縮行政成本性支出，著力保發(fā)展、保運轉(zhuǎn)、保民生、保信譽，市級財政支持重點項目建設(shè)資金近4億元，償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財政管理水平顯著提高。各級財政部門積極推進依法理財和科學(xué)理財進程，進一步深化預(yù)算管理制度、國庫管理制度、政府采購制度和非稅收入管理等重點改革，規(guī)范預(yù)算管理，硬化預(yù)算約束，切實提高了財政資金的運行效率和使用效益。各項財政規(guī)章制度進一步健全，初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財政監(jiān)督檢查體系，財政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強化。五是干部隊伍建設(shè)明顯加強。各級財政部門堅持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊伍”的方針，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力提高廣大財政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機構(gòu)建設(shè)，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè)，切實規(guī)范財政干部的執(zhí)法行為和管理行為，為全面做好財政工作提供了組織和人才保障。
    總之，過去一年的財政工作異常艱辛，各級財政部門做了大量卓有成效的工作，市委、市政府非常滿意。成績的取得，是全市財政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也是各級各部門大力支持的結(jié)果。借此機會，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座的同志們，并通過你們向全市廣大財政干部和財務(wù)會計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問候!
    第二句話：形勢逼人，大家務(wù)必?fù)屪C遇、迎難而上。
    經(jīng)濟發(fā)展是做好財政工作的前提和基礎(chǔ)，當(dāng)前，我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢總體向好。從全國來看，國家繼續(xù)實施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資合理規(guī)模，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生，加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，為我們保持投資持續(xù)增長、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、做大經(jīng)濟總量提供了有利機遇。從全省來看，省委明確指出，“全省經(jīng)濟發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅期、積蓄的發(fā)展動能處于釋放期、西部經(jīng)濟發(fā)展高地處于奠基期”，基于對發(fā)展走勢的科學(xué)審視，省委提出今年全省經(jīng)濟工作的基調(diào)是“鞏固回升，加快發(fā)展”，全省經(jīng)濟增長的著力點是“投資拉動，產(chǎn)業(yè)支撐”，要求我們要有擊鼓奮進的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣，加快發(fā)展的動力有增無減。從我市來看，我們正面臨擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略等五大機遇，特別是省政府出臺了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見，××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸，處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間，只要用好了這些機遇，××經(jīng)濟的迅速崛起指日可待。再者，我市經(jīng)過多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)發(fā)展后勁有力，投資消費拉動增強，改革開放不斷深化，內(nèi)生動力逐步增大。這些發(fā)展機遇和發(fā)展基礎(chǔ)，為××經(jīng)濟再上臺階積蓄了力量，也為做好全市財政工作提供了有利條件。
    在看到這些有利因素的同時，我們更應(yīng)清楚地看到財政工作所面臨的困難和問題，今年財政工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，收支矛盾異常突出，大家必須要有清醒的認(rèn)識。財政有句老話叫“增收節(jié)支”，但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響。“減收”方面：長期以來，我市財源基礎(chǔ)薄弱，財政收入規(guī)模偏小，目前新興財源仍處于培育壯大過程中，骨干稅源支撐有限。同時，今年的宏觀經(jīng)濟形勢和企業(yè)經(jīng)營狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢，有利于財政收入增長，但經(jīng)濟回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟持續(xù)上行壓力仍然很大?；诎l(fā)展不足的現(xiàn)實問題，我市經(jīng)濟增長主要依靠投資，今年災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需等政策力度減弱，可能影響經(jīng)濟發(fā)展后勁，從而直接影響到財政增收。此外，為應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟發(fā)展，去年以來中央實施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，近期中央又將進一步完善促進消費的若干政策，這些政策的實施，勢必給稅收增長帶來壓力，影響財政增收?！霸鲋А狈矫妫骸痢潦莻€窮財政，人均財力連續(xù)多年居全省較低水平，這種形勢短時間難以改變。一方面，難以保障基本運轉(zhuǎn)是我市財政面臨的首要問題。去年，公務(wù)員津補貼實現(xiàn)全額兌現(xiàn)，義務(wù)教育教師績效工資改革全面實施，村社區(qū)干部報酬和村級辦公經(jīng)費進行了提標(biāo)，這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù)，財政保運轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面，今年國家將繼續(xù)加大民生投入力度，要求地方財政配套的范圍在逐步擴大，新增支出將大幅增加。同時，今年還將實施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績效工資改革等，也將造成較大增支，給全市財政平衡帶來巨大壓力。此外，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市，我市國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問題較多，改制資金籌集異常困難，隨著時間推移，改制成本和維穩(wěn)壓力也將進一步加大。市本級由于剛性增支壓力巨大，大量的運轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無法納入財力安排，今年市級財力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元，其中行政事業(yè)單位經(jīng)費缺口2.1億元，項目建設(shè)資金缺口2.2億元，財政壓力非常大。對此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，做好充分準(zhǔn)備，搶抓機遇，迎難而上，進一步增強工作的前瞻性、主動性和針對性。
    第三句話：成事在人，大家務(wù)必突出重點、開拓進取。
    針對財政工作面臨的形勢，大家一定要增強憂患意識、改革意識和超前意識，加強對財政的新情況、新問題的調(diào)查研究和深入思考，在重點和難點上求突破、闖新路，努力確保財政與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前，重點要解決好五個方面的問題。
    2.6倍;財政支出從10.9億元增加到74.4億元，增長了近6倍，但橫向比較，無論收入總量還是支出總量，××在全省各市州都處于落后水平。因此，各級各部門必須堅持把增強財政實力放在財政工作最基礎(chǔ)最重要的地位，大力培植財源，科學(xué)經(jīng)營資產(chǎn)，依法加強征管，提高收入質(zhì)量，進一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補充的收入格局，著力提高可用財力占全部收入的比重，實現(xiàn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。尤其要在財源培植上狠下功夫，立足增加稅收為宗旨，積極好重點工程項目，著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)，對前景好、稅收多、貢獻大的企業(yè)，實行重點服務(wù)、重點扶持，拉動經(jīng)濟發(fā)展，夯實財源基礎(chǔ)。
    二是解決好財政如何支持經(jīng)濟發(fā)展的問題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀，除了加快發(fā)展，我們沒有別的路可走。當(dāng)前及今后一個時期，我們將繼續(xù)加壓奮進，加大招商引資力度，強力推進一系列重大項目的啟動建設(shè)，加快大城市建設(shè)步伐，這都需要財政提供強有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個窮財政，特別是市本級財政相當(dāng)困難，能拿出來支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限，財政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此，大家務(wù)必在這方面加強研究，樹立財政支持發(fā)展的新觀念，探索新方式、闖出新路子。要按照“財政資金保運轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則，堅持多渠道籌集發(fā)展資金。在財政投入上，不僅要注重資金投入量的問題，更應(yīng)該把重點放在轉(zhuǎn)變投入方式上來，注重發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)、放大作用，發(fā)揮財政對經(jīng)濟的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度，有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級資金與自有財力，整合財政資金與社會資金，形成一個“拳頭”，集中財力辦大事，解難事。要積極研究如何充分運用好積極的財政政策，比如，如何用好財政杠桿，去培育××優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運用財政政策工具，在擴大項目融資、促進企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個人消費中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過建立完善擔(dān)保體系，引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問題等等，這些都需要大家進一步解放思想，認(rèn)真加以研究。
    三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問題。支出管理的問題是財政面臨的最大考驗，支出管理的水平是財政工作水平的集中體現(xiàn)，支出的效果是黨委政府和社會各界對財政評價的最終依據(jù)。當(dāng)前，全市財政支出規(guī)模雖然逐年擴大，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟與各項社會事業(yè)發(fā)展的資金需求，因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題顯得十分必要。具體來講，就是要對有限的財力進行科學(xué)合理的分配，使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理，要看財政是否妥善處理好了保障運轉(zhuǎn)、促進發(fā)展、改善民生的關(guān)系，要看財政資金的安排是否促進了經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異，支出重點不盡相同，但都必須要把財政職能發(fā)揮好，在保障運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進。要結(jié)合××實際，研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，又要有利于促進未來發(fā)展的財政支出結(jié)構(gòu)。
    四是解決好如何加強財政績效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問題。近年來，我市各級財政改革力度不斷加大，財政管理整體水平得到顯著提升，但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財政體系的要求還有差距，財政工作還要在績效管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理上下功夫。要加強對預(yù)算支出績效評估的研究，探索開展財政績效評價試點，逐步擴大評價范圍，強化評價結(jié)果應(yīng)用，把評價結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù)，著力提高財政支出績效，充分發(fā)揮財政投入的社會效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅改革、財政投資評審等一系列財政改革，圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財政監(jiān)督、績效評價、預(yù)算信息公開以及信息化管理等，進一步加強財政管理的創(chuàng)新，提高財政管理水平。
    五是解決好如何防范和控制財政風(fēng)險的問題。近年來，我市不斷加強融資擔(dān)保平臺建設(shè)，加大融資工作力度，在籌集資金方面做了大量的工作，保障了一批重大項目的實施，推動了××的發(fā)展建設(shè)。但同時也要看到，投融資平臺資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項目，項目自身盈利能力不強，風(fēng)險具有隱蔽性，而大部分融資都由財政承諾歸還或擔(dān)保，增加了財政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺負(fù)債高達(dá)76億元，如果處理不當(dāng)，可能給地方財政造成極大的風(fēng)險。因此，必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺可能帶來的財政風(fēng)險，在發(fā)揮投融資平臺作用的同時，要充分考慮發(fā)展實際和償付能力，堅決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債。要進一步建立健全償債機制，提前做好研究，加強防范，防止投融資平臺風(fēng)險轉(zhuǎn)化為財政風(fēng)險。
    以上五個方面的問題，各級財政部門要認(rèn)真進行探索和思考，特別是要結(jié)合××財政工作實際，運用好研究成果，力爭使全市財政管理能力和水平邁上一個新的臺階。
    同志們，財政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé)，再接再厲，迎難而上，開拓奮進，為確保實現(xiàn)“每年有新變化，三年上大臺階”，圓滿完成“”各項目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻!新年剛過，借此機會，給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，闔家安康，工作順利，萬事如意!
    市長在會議上的講話稿篇十二
    同志們：
    春節(jié)剛過，首先借這次會議之機，代表市委、市政府，向全市財政系統(tǒng)的干部職工拜個晚年。
    剛才，全面總結(jié)了去年的財政工作，并對今年的財政工作作了很具體的安排，我完全贊同。下面，講幾點意見。
    一、去年財政工作取得了非常優(yōu)異的成績。
    20xx年，面對經(jīng)濟發(fā)展中的諸多不利因素，全市各級各部門搶抓機遇，克難攻堅，較好實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。尤其是各級財政部門的同志，緊緊圍繞全市加快發(fā)展、趕超進位的工作大局，自我加壓，奮發(fā)有為，各項工作上了新臺階，取得了新成績。
    一是財政收入實現(xiàn)了歷史性突破?；仡櫩偨Y(jié)去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展最令人鼓舞的亮點，就是我們?nèi)械牡胤截斦杖朐诜浅＠щy的情況下，一舉實現(xiàn)28.25億元，較上年增長32.24%，首次躍居全省第一，高出全省平均增幅8個百分點，不但完成了預(yù)算任務(wù)，而且超額完成了市政府的調(diào)整收入任務(wù)。同時，我們的財政支出也首次突破百億元大關(guān)，較上年增長40.24%，高出全省平均增幅11個百分點。這是一個歷史性的新突破，標(biāo)志著我們財政工作的質(zhì)量和水平都有了較快的提升。
    二是財政在保增長過程中發(fā)揮了極其重要的作用。去年經(jīng)濟工作的主題是保增長。面對全球金融危機的沖擊和影響，財政部門充分發(fā)揮財政政策和財政資金的導(dǎo)向作用，多方籌措項目前期經(jīng)費3000萬元，累計撬動和吸引金融資金、社會資金80多億元，支持重點項目建設(shè)，貼息幫扶企業(yè)度過難關(guān)，優(yōu)先保障民生工程投入，對保增長和全市經(jīng)濟回暖發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
    三是爭取資金邁上了新臺階。面對中央擴內(nèi)需、保增長一攬子計劃，尤其是積極的財政政策帶來的機遇，各級財政部門的同志主動放棄節(jié)假休息，積極跑部進省銜接匯報，累計爭取各類專項補助資金33.6億元，爭取均衡性轉(zhuǎn)移支付累計達(dá)到24.5億元，增量均居全省各市區(qū)第一;爭取激勵性獎勵補助資金1.95億元，位于全省前列;爭取地方政府債券資金4.5億元;爭取20xx年“兩權(quán)”價款資金4.41億元?？v向比較，我們?nèi)ツ隊幦≠Y金的種類和數(shù)量也是歷史上最好的一年。同時，經(jīng)過努力，富平、蒲城兩縣，還被列入去年全省新增12個省管縣改革試點范圍，這也為扭轉(zhuǎn)兩縣的財政困難奠定了基礎(chǔ)。
    四是民生投入力度進一步增大。發(fā)展的根本目的和最終的落腳點在以人為本，改善民生。去年，面對財政收支的突出矛盾，財政部門堅持把保民生放在首位，累計投入十大民生工程資金43.8億元，其中財政資金就達(dá)到32.1億元，較上年增長56%，這是財政投入力度最大的一年。由于財政資金投入及時、到位，去年涉及干部群眾加薪、補貼以及各類社會保障“新增、擴面、提標(biāo)”的項目全部得到了落實，十大民生工程得到了順利實施，老百姓看病、就業(yè)、上學(xué)等問題得到了較好解決。人民群眾享受到了改革與發(fā)展的實惠，臉上自然流露出更多的笑容，這其中就有財政部門廣大干部職工的辛勤和勞累。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
    二、準(zhǔn)確把握財政工作面臨的新形勢。
    今年是實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的最后一年?？傮w來說，經(jīng)濟形勢要好于去年。一方面，世界經(jīng)濟開始復(fù)蘇，我國經(jīng)濟已經(jīng)率先回暖，特別是中央還將繼續(xù)采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，無疑為全市經(jīng)濟進一步向好提速提供了有力支撐。新一輪西部大開發(fā)十年規(guī)劃和關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃相繼實施，我市一大批重大項目正在加快建設(shè)，固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較強增長勢頭，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，勢必增強我市經(jīng)濟發(fā)展的后勁。隨著鉬、煤、鋼等資源類產(chǎn)品價格逐步走高，全市財政收入穩(wěn)定增長將迎來十分寬松的發(fā)展空間和有利時機。
    當(dāng)然，分析形勢，更要看到面臨的困難和問題。一是市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，煤、鉬、鋼等資源性產(chǎn)業(yè)仍是我們的主要稅源，這種單一的稅源局勢并沒有發(fā)生根本性變化，財政增收的基礎(chǔ)還不是十分牢固。二是財政收支矛盾依然比較突出。我們的財政收入總量依然偏少，尤其是地方財政收入僅占全省的4.3%。隨著民生工程配套、公務(wù)員津補貼和事業(yè)單位績效工資的落實，今年的剛性支出將大幅度增加，財政收支矛盾不但不會消解，還有可能進一步加劇。三是化解政府債務(wù)的任務(wù)十分艱巨。目前，全市政府債務(wù)累計達(dá)到40多億元，其中縣級占80%，加之推進發(fā)展、企業(yè)改制仍需要財政兜底支持，所以，化解政府債務(wù)、解除財政風(fēng)險的任務(wù)還十分繁重。這些都需要我們不斷改革創(chuàng)新，在發(fā)展中用新思路、新舉措、新辦法認(rèn)真加以解決。
    三、突出重點做好今年的財政工作。
    一是堅持把抓收入放在首位。我們確定今年全市地方財政收入計劃為17%以上，較全省16%的增幅高出1個百分點，較全國6%的增幅高出11個百分點。做出這樣的安排，既考慮了支出的需要，也考慮了完成的可能，既考慮了各種有利條件，又考慮了各種減收因素。應(yīng)當(dāng)說是比較積極的，也是有一定壓力、但經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。各縣市區(qū)要按照市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù)，確定好各自今年的財政增長目標(biāo)。全市各級國稅、地稅、銀行、財政部門要通力合作，堅持依法治稅，加強征管，應(yīng)收盡收，均衡入庫。一定要切實保證收入質(zhì)量，防止收入出現(xiàn)大起大落，堅決不收“過頭稅”，既要保任務(wù)，又要保質(zhì)量。同時，要加強與中省有關(guān)部委、廳局的聯(lián)系、溝通、銜接，做好項目謀劃，盡量爭取更多中省資金的支持。
    二是繼續(xù)落實保增長措施。從近幾年生產(chǎn)總值的增速看，我市經(jīng)濟正處在持續(xù)加快的增長階段。尤其是去年下半年以來，我市經(jīng)濟企穩(wěn)向好趨勢十分明顯，且恢復(fù)性增長要比全國全省來的更早更快。這既是宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的結(jié)果，更是我們不折不扣落實保增長各項政策措施、不斷刺激經(jīng)濟增長的結(jié)果。今年，雖然國家繼續(xù)保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但隨著貨幣政策調(diào)整和收緊，保增長面臨的壓力將會有所加大。在這種情況下，如果我們財政支持力度減弱，必然對正在回升向好的全市經(jīng)濟帶來不利影響。因此，必須進一步加大支持力度，繼續(xù)實行財政貼息、以獎代補等政策，支持項目建設(shè)和招商引資，扶持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要落實強農(nóng)惠農(nóng)各項政策，促進消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，支持區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要積極發(fā)揮財政職能作用，努力通過增加地方財政預(yù)算、盤活存量資產(chǎn)、加強國有資產(chǎn)收益收繳力度，多渠道籌措建設(shè)資金，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。
    三是堅持把保民生作為重中之重。保民生就是保增長、保穩(wěn)定。從經(jīng)濟層面看，民生一頭挑著投資，一頭挑著消費。對渭南而言，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，主要還是投資和消費的“雙輪驅(qū)動”。十大民生工程的實施以及落實家電下鄉(xiāng)、汽車以舊換新、保障性住房、提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)等措施，對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。民生搞好了，群眾的心理預(yù)期就可以增強，就敢消費、敢投資。去年我市經(jīng)濟增長之所以能達(dá)到15.3%，一個很重要的因素，就是我們的社會消費品零售總額增長了將近20%，其拉動作用是顯而易見的。從這個意義上說，保民生就是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需。解決民生問題，讓人民群眾享受改革發(fā)展成果，是我們執(zhí)政的重要目標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，誰在民生這個問題上走在前頭，誰就能在發(fā)展上贏得先機。民生與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，民生工作搞好了，民心就安了，民怨就少了，我們的發(fā)展環(huán)境也就更好了。因此，各級政府和財政部門一定要把改善民生放在更加突出的地位。緊緊抓住“十大民生工程”的實施，夯實責(zé)任、落實資金、加快進度?？h級是推動民生工作的責(zé)任主體，是資金配套的責(zé)任主體，也是項目實施和監(jiān)管的責(zé)任主體，必須切實履行好各自的責(zé)任。尤其在安排預(yù)算時，一定要優(yōu)先考慮民生，對涉及民生的所有項目資金都要打足打夠，切實做到“三個”確保：即確保已納入規(guī)劃項目的資金需求，確保中省已明確的“提標(biāo)、擴面、新增項目”的資金需求，確保與民生相關(guān)的各項改革資金的需求，讓群眾得到更多的實惠。
    四是不斷深化財政體制改革。隨著財政收支規(guī)模的不斷擴大，如何管好資金、用好資金，讓財政資金發(fā)揮好效益，已經(jīng)成為財政部門面對的重要課題。今年，要圍繞推進財政科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo)，全面推進財政體制改革。
    第一、要加大財政資金整合力度。近年來，我市財政收入增長很快，可用財力不斷增加，但由于我們要辦的事情越來越多，各方面的資金需求越來越大，財政資金的數(shù)量仍然是有限的，必須加強資金整合，集中財力辦大事。從近年來我們實行的支農(nóng)資金整合、扶貧開發(fā)板塊推進試點來看，財政資金整合，整與不整，效果大不一樣;力度大與力度小，結(jié)果大不一樣。所以，我們不僅要做“加法”，更要學(xué)會做“乘法”，還要探索項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展扶持資金整合的辦法。今后，對分配到市級部門的各類專項資金，原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用，跨部門的同類資金，也要建立部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌安排使用，把財政資金整合的路子堅定不移地走下去。
    第二、要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。發(fā)展資金短缺是我們今后一個時期的最大困難。解決資金問題，僅僅依靠財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不現(xiàn)實的。必須進一步解放思想，更新觀念，眼睛向外，學(xué)會在市場中找錢。今后，對財政的生產(chǎn)性投入，都必須走市場化的路子，必須與金融資本相結(jié)合，逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機制，形成財政資金跟著信貸資金走、信貸資金跟著項目資金走的良性循環(huán)。同時，要積極發(fā)揮創(chuàng)投基金融資平臺的作用，發(fā)揮各級擔(dān)保機構(gòu)融資擔(dān)保的作用，鼓勵和支持企業(yè)上市，最大限度地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。
    第三、要加大財政資金監(jiān)管力度。財政的錢都是納稅人的血汗，我們有責(zé)任花好、用好、管好。目前，財政支出的特點有了新的變化，點越來越多、量越來越大、面越來越廣、線越來越長，支出從臨時的、分散使用轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的、常態(tài)化制度安排，這給加強財政監(jiān)督帶來了新的難度。在這種情況下，加強監(jiān)督就必須不斷創(chuàng)新方式，建立制約機制，真正形成事前、事中、事后全過程監(jiān)管，把好資金分配關(guān)、預(yù)算執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)，凡是涉及民生、教育、三農(nóng)等資金，財政、審計部門都要進行跟蹤檢查，并要主動接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督，努力形成齊抓共管的格局。
    第四、要強化制度約束，堅持厲行節(jié)約。各級各部門都要牢固樹立過緊日子的思想。強化部門預(yù)算，堅決卡住預(yù)算外資金，科學(xué)、公平、合理編制預(yù)算，堅持有保有壓;要完善制度，加強人、車、會等管理，嚴(yán)格落實中省厲行節(jié)約的各項規(guī)定，努力把浪費降到最低限度，確保把有限的錢用在保增長、保民生、保穩(wěn)定上。
    市長在會議上的講話稿篇十三
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的十分重要的會議。剛才，書記宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰創(chuàng)建國家森林城市先進單位和先進個人的決定》；書記對創(chuàng)建森林城市工作進行了全面總結(jié)，并就下一步的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作提出了明確要求，講的很全面、很具體，我都同意，請大家認(rèn)真遵照落實。下面，我講幾點意見。
    一、要充分肯定森林城市創(chuàng)建工作給帶來的巨大變化。
    近年來，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，因地制宜，突出特色，注重實效，積極探索富有特色的森林城市創(chuàng)建之路，在激烈的競爭中榮獲“國家森林城市”稱號。當(dāng)然，我們拿到這個牌子不是最終目的，最重要的是，通過森林城市創(chuàng)建活動，城市環(huán)境、市民素質(zhì)等都發(fā)生了深刻的變化?？傮w上可概括為“五個提升”。一是生態(tài)環(huán)境進一步提升。在創(chuàng)森過程中，我們突出了千年帝都、文化名城、牡丹花城、水韻城市等四個特色，以環(huán)城道路、城市出入口及河渠水系綠化為重點，著力構(gòu)建“綠帶貫穿、水網(wǎng)相連、森林成片、綠點均布”的綠化格局，實現(xiàn)了人與自然的和—諧相處、城市建設(shè)與歷史文化的深度交融。年以來，全市累計完成造林212萬畝，占省定目標(biāo)的120。5%。年，全市森林覆蓋率達(dá)到45%，高于全省平均水平22個百分點；來年均增長1。6個百分點，增速居全省第一。縣、縣、縣、、、等6個縣榮獲全省林業(yè)生態(tài)縣稱號。二是綜合效益進一步提升。堅持創(chuàng)建活動與農(nóng)民增收、服務(wù)市民、旅游開發(fā)相結(jié)合，在城市綠化、水系建設(shè)、污染治理、農(nóng)業(yè)觀光等方面取得了顯著的成績。特別是建成了名優(yōu)特新經(jīng)濟林基地203萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值8億元，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到45億元。三是人民群眾幸福指數(shù)進一步提升。先后建成了周山、龍門山、上清宮、小浪底等四大森林公園，占地2800畝的隋唐城遺址公園及一批街頭綠地廣場，全市城郊型森林公園面積達(dá)12萬余畝，成為市民休閑、健身、娛樂的絕佳場所。同時，城市公園全部拆墻透綠、免費開放，使廣大市民充分享受到了森林城市建設(shè)的成果。四是城市美譽度進一步提升。“國家森林城市”是我市繼榮膺“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等之后獲得的又一張亮麗的城市名片，對加快國際文化旅游名城建設(shè)、推動城市可持續(xù)發(fā)展、提升綜合競爭力具有十分重要的意義。五是創(chuàng)建工作水平進一步提升。通過國家森林城市創(chuàng)建，我們不僅傳承發(fā)揚了勇創(chuàng)一流、昂揚向上、知難而進、敢于勝利、顧全大局、通力協(xié)作的創(chuàng)建精神，而且積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍，對我們開展“全國文明城市”創(chuàng)建及其它創(chuàng)建活動都提供了有益的借鑒。借此機會，我代表市委、市政府，向為創(chuàng)建國家森林城市工作做出辛勤貢獻的廣大干部職工和全市人民致以崇高的敬意和衷心的感謝！
    二、要充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義。
    生態(tài)建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，在維護糧食安全、促進農(nóng)村發(fā)展、改善生態(tài)狀況、提高生態(tài)承載能力等方面具有不可替代的作用。特別是近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程和資源開發(fā)步伐加快，生態(tài)環(huán)境已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的短板，生態(tài)需求也成為廣大人民群眾最急迫的需要。
    （一）加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于改善人居環(huán)境、實現(xiàn)綠色發(fā)展。造林綠化有利于凈化空氣和水質(zhì)，美化城市生態(tài)環(huán)境，滿足居民休閑娛樂需要。根據(jù)《省森林生態(tài)效益評估辦法》測算，我市現(xiàn)有森林每年可固定二氧化碳305。9萬噸，吸收有害氣體二氧化硫、氟化物、氮氧化物分別為0。77億公斤、229萬公斤和388萬公斤。
    （二）加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于增加農(nóng)民收入、推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。市委、市政府已明確提出，要爭當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的示范，而加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)是最直接、最有效的抓手之一。我市農(nóng)業(yè)人口約占全市人口的72%，農(nóng)村基礎(chǔ)條件較差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，群眾收入水平較低。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，利用農(nóng)村豐富的土地資源，在荒山荒溝、路邊地邊、房前屋后植樹造林，不僅能增加木材供給，提供豐富的果品、藥材、油料，并且還可以享受國家適當(dāng)?shù)难a助，對于增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、建設(shè)特色新農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距、加快城鄉(xiāng)一體化進程具有積極而現(xiàn)實的意義。
    （三）加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強可持續(xù)發(fā)展能力。木材是重要的原材料，是僅次于煤炭、石油、天然氣的能源資源，發(fā)展森林生物質(zhì)能源已經(jīng)成為世界各國實施能源替代戰(zhàn)略的重要選擇。目前，我市林業(yè)用地約占國土面積的52。6%，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)普遍存在著科技應(yīng)用水平低、生產(chǎn)粗放、單位面積生產(chǎn)力低下，林產(chǎn)品加工缺乏龍頭企業(yè)、整體水平不高、高品質(zhì)產(chǎn)品比重不大等問題。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，可以有力地促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而進一步提高產(chǎn)業(yè)效益、增強可持續(xù)發(fā)展的能力。
    三、要進一步提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。
    《國務(wù)院支持省加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出，要把加強生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約利用資源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費方式，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力?！妒袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》確定，到“十二五”末，全市森林覆蓋率要達(dá)到50%，全部縣（市）達(dá)到省級林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)宜綠盡綠，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。對照上述目標(biāo)，目前，我市還普遍存在生態(tài)環(huán)境承載能力較弱，部分地方仍然缺林少綠；林業(yè)發(fā)展活力不強，林地生產(chǎn)力低下，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度較低等問題。下一步，我們要以“國家森林城市”創(chuàng)建成功為契機，抓住國家支持中原經(jīng)濟區(qū)“建設(shè)黃河中下游生態(tài)安全保障區(qū)”、“實施生態(tài)移民、水土保持、天然林保護等工程”、“構(gòu)建伏牛山山地生態(tài)區(qū)”、“加強黃河濕地保護，建設(shè)沿堤防護林帶，構(gòu)建沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶”、“支持國家級自然保護區(qū)建設(shè)”、“加大對重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度”等一系列難得的政策機遇，進一步加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相互促進、共同提高。
    （一）要以綠化為基礎(chǔ)，進一步改善生態(tài)環(huán)境。明年是實施生態(tài)建設(shè)五年規(guī)劃的最后一年，各縣（市、區(qū)）要早謀劃，早準(zhǔn)備，早動手，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是要繼續(xù)推進荒山造林、村莊綠化、通道綠化、城郊綠化工程，努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依，山上山下一體、農(nóng)村城市一體、平原山區(qū)一體。二是要大力開展林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，、今年要爭創(chuàng)省級林業(yè)生態(tài)縣，縣明年要成功創(chuàng)建，實現(xiàn)“到年全市所有縣（市）都成為林業(yè)生態(tài)縣”的`目標(biāo)。三是要結(jié)合重點工程搞好綠化，今冬明春要突出抓好引黃入洛工程沿線綠化、新修高速路綠化等工作。市林業(yè)部門要做好規(guī)劃，國土、農(nóng)業(yè)等部門要積極配合，研究在城市西南部再建一處千畝森林公園，力爭再出精品、再造亮點。
    （二）要以增效為主線，進一步提高群眾收入。要堅持“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)旅游”三篇文章一起做，提高林業(yè)綜合效益。一是要大力發(fā)展以核桃為主的特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，每年至少要新發(fā)展核桃10萬畝?？h、西工區(qū)要抓好櫻桃基地建設(shè)，進一步擴大規(guī)模，提高質(zhì)量，加強營銷，形成區(qū)域知名品牌。其他縣（市、區(qū)）要根據(jù)實際情況，擴大特色經(jīng)濟林規(guī)模，提高品質(zhì)，增加效益。二是要大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。要圍繞打造牡丹花都，擴大牡丹種植面積，大力發(fā)展觀賞牡丹和牡丹深加工產(chǎn)品，實現(xiàn)“滿城盡是牡丹花”的目標(biāo)。“十二五”期間，全市要發(fā)展以牡丹為主的苗木花卉基地41萬畝，總面積達(dá)到50萬畝。三是要大力發(fā)展生態(tài)旅游。在完善提升南部山區(qū)森林公園基礎(chǔ)設(shè)施的同時，把通往景區(qū)道路兩側(cè)作為整治重點，提高綠化美化水平，著力建設(shè)景觀大道。進一步完善城市、縣城周邊森林公園配套設(shè)施，提高休閑娛樂功能。認(rèn)真籌辦好蘋果節(jié)、綠竹風(fēng)情節(jié)、荷花節(jié)等節(jié)會活動，在城市周邊打造一批綜合休閑觀光園，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益多贏。四是要大力發(fā)展林下經(jīng)濟。推廣林下養(yǎng)雞種藥模式，在幼林期推廣林農(nóng)間作模式，提高林地利用水平，增加林農(nóng)收益。五是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加大招商引資力度，積極引進一批技術(shù)水平高、生產(chǎn)規(guī)模大、輻射能力強的林業(yè)加工企業(yè)。重點發(fā)展生物質(zhì)能源林加工、干鮮果品貯藏和深加工、木材深加工等項目，培育品牌產(chǎn)品，形成龍頭帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    （三）要以美化為目標(biāo)，進一步提升城市品位。根據(jù)第四期城市總體規(guī)劃，結(jié)合道路、河流、建筑格局，全面推進綠線、綠帶、綠島建設(shè)，形成綠線為網(wǎng)、綠帶貫穿、綠島為鄰、綠林圍城、森林進城的綠色景觀，打造綠色；要結(jié)合城鄉(xiāng)綠化，大力發(fā)展常綠樹種、彩葉樹種、開花樹種、賞果樹種，形成立體化、多層次的城市森林景觀，打造多彩，使成為宜居宜業(yè)之地，讓綠色輝映千年帝都、牡丹花城、河洛之根、絲路起點四張城市名片，進一步提升城市軟實力。
    四、要努力營造全社會關(guān)心支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
    林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力合作，需要全社會的共同努力。全市各級各部門各單位要抓住當(dāng)前的有利時機，動員和組織一切力量，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，共同綠化、美化我們的家園。
    （一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入黨委、政府中心工作，堅持一把手親自抓，層層建立目標(biāo)責(zé)任制、考核獎懲制，全力保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金，確保投資逐年增長。市國土、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要積極配合，保障工程順利實施。
    （二）要破解三大瓶頸。一是要通過政策引導(dǎo)破解土地制約。積極實施坡耕地還林，在土壤條件較好的地方鼓勵發(fā)展核桃等名優(yōu)經(jīng)濟林，嚴(yán)禁在林地開荒種地。在城市周邊大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，對耕地上培育花卉苗木的，賦予更大的經(jīng)營靈活性。鼓勵群眾在田間地頭、房前屋后見縫插針、植樹種綠。二是要通過機制創(chuàng)新破解資金瓶頸。年以來，市、縣兩級財政每年分別按預(yù)算支出的1。8%和1%用于林業(yè)建設(shè)，已累計投入13億元。林業(yè)生態(tài)建設(shè)需要大量資金，僅靠財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的引導(dǎo)作用，合理使用財政資金。積極引進市場機制，深入探索集體林權(quán)制度改革，完善配套政策，推進林地流轉(zhuǎn)，允許經(jīng)營者合理利用林地資源，吸引社會資金投入到造林綠化和資源利用中來。三是要通過分類指導(dǎo)提升質(zhì)量水平。對重點林業(yè)工程，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一驗收，確保質(zhì)量；在立地條件差或偏遠(yuǎn)地區(qū)，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，委托專業(yè)隊造林，完成后再交給村集體按林改政策落實到戶；對政府補助的造林項目，要先規(guī)劃后施工，確保整地、栽植、種苗質(zhì)量；對每年實施的造林工程，要建立數(shù)據(jù)庫，確保工程作業(yè)不重復(fù)、核查驗收有依據(jù)。
    （三）要加大宣傳力度。要通過舉辦生態(tài)文化節(jié)會等形式，大力開展以親近自然、回歸自然、人與自然和—諧發(fā)展為主體的生態(tài)文化建設(shè)，讓廣大人民群眾切身感受到生態(tài)建設(shè)的重要作用。要大力弘揚林業(yè)生態(tài)建設(shè)的先進典型，努力提高全民的生態(tài)意識和綠化意識，充分調(diào)動全社會參與造林綠化工作的積極性。
    （四）要嚴(yán)格工作獎懲。認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，最大限度地減輕林農(nóng)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。對在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，工作成效突出的單位和個人，要給予表彰獎勵；對推諉扯皮、弄虛作假、工作不力的單位和個人，要嚴(yán)肅問責(zé)。各縣（市、區(qū)）也要研究出臺相關(guān)政策，拿出一定資金，對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、造林大戶進行獎補。
    同志們，推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。希望大家進一步開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新局面，使的天更藍(lán)、地更綠、空氣更清新，為實現(xiàn)福民強市目標(biāo)做出新的更大的貢獻！
    市長在會議上的講話稿篇十四
    大家早上好!
    當(dāng)盛夏的燥熱褪去，當(dāng)金桂的馨香飄逸，今天我們整裝待發(fā)，又相聚在一起，迎來了2019-2019新學(xué)年。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子向前來參加我校開學(xué)典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向全校教職工、全體同學(xué)致以新學(xué)期的問候，向承載著父母殷殷期望，胸懷鴻鵠之志的初一、高一新同學(xué)，向新來我校任職的各位老師，表示熱烈的歡迎。
    xx中學(xué)位于xx市xx區(qū)高校、科研院所聚集地和xx科技自主創(chuàng)新示范區(qū)，生長自國家改革開放時期的“科學(xué)城”，是一所有著三十二年歷史的年輕學(xué)校，與時俱進，力爭上游，充滿活力?！皠?chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的教育，搭建引領(lǐng)師生成功的舞臺，為每一位學(xué)生的全面和諧與健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，辦人民滿意的學(xué)?！笔俏覀兊霓k學(xué)理念和目標(biāo)。
    站在新學(xué)年的起跑線上，我們不禁要回首凝望。剛剛過去的一年中，全校師生精誠團結(jié)，用智慧與拼搏、繼承與創(chuàng)新收獲了一顆又一顆碩果，分享了一次又一次感動。
    這一年，我們的干部更加注重自身素質(zhì)和能力的提高，以人為本，科學(xué)管理;我們的教師更加注重專業(yè)發(fā)展，潛心鉆研，智慧從教，關(guān)愛學(xué)生;我們的同學(xué)更加努力奮發(fā)，腳踏實地，修身自律，勇爭上游。。。我們的每一位“村民”都在用行動詮釋著精神。
    站在新時期教育的潮頭，學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程的需求，師生共同構(gòu)建生命課堂;我們經(jīng)受了課程改革的洗禮，成為踐行先進教育理念的先鋒。2019-2019學(xué)年度，經(jīng)過全校師生齊心協(xié)力，學(xué)校進一步鞏固了中考、高考成績在xx區(qū)的領(lǐng)先位置。姜瑞雯、路士賢、張智晴等一大批優(yōu)秀的高中畢業(yè)生成功地考入xx大學(xué)、清華大學(xué)等各大知名學(xué)府，姜瑞雯、張曉潔、華暢三名同學(xué)，不僅品學(xué)兼優(yōu)，更有著崇高的政治追求，高中階段積極向黨組織靠攏，也被我校高中黨總支發(fā)展為中國共產(chǎn)黨的預(yù)備黨員。楊祚儒、富宏遠(yuǎn)、計潤達(dá)三名同學(xué)捧回首屆丘成桐中學(xué)科學(xué)家數(shù)學(xué)獎銀獎。我校成功躋身清華大學(xué)“新百年領(lǐng)軍計劃”學(xué)校之列。國科大首屆招生特別給予我校一定比例的自主招生名額。而張妍、蔣濤、劉浩天等一大批中考取得優(yōu)異成績的同學(xué)，熱愛我們的學(xué)校，認(rèn)同xx中學(xué)的教育與文化，信任我們的老師，選擇了留在xx高中部繼續(xù)學(xué)習(xí)。學(xué)?？萍?、體育、藝術(shù)中心等全面育人碩果累累，我校被評為20xx年xx市第十四屆運動會“突出貢獻單位”。
    學(xué)校三十二年的探索，從小到大，從普通到示范的發(fā)展之路，鑄就了xx中學(xué)的教育品牌。如今，我們學(xué)校已經(jīng)營造了“贏在人本、贏自拼搏、贏得發(fā)展”的文化氛圍，打造了以學(xué)生為主體、具有生命力的教學(xué)模式，創(chuàng)新了具有學(xué)校特色的系列德育活動。希望老同學(xué)更加深刻地理解學(xué)校文化，新同學(xué)盡快適應(yīng)學(xué)校生活，讓“做堂堂正正有骨氣的中國人”的志向，“為中華之崛起而讀書”的恩來精神，不畏困難、追求真理、勇敢創(chuàng)新的科學(xué)精神，扎根于心靈之中，成為我們共同前進的文化力量。
    黨的xx大，為國家描繪了一幅發(fā)展的壯美藍(lán)圖，中華民族的偉大復(fù)興，鑄就了億萬國人幸福的中國夢想。而“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀是民族文明與夢想的接力棒，是一個民族文明得以綿延的最持久、最深沉的力量，是建構(gòu)維系社會人文秩序和人的心靈秩序最根本的精神力量。它傳承著中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因，寄托著近代以來中國人民上下求索、歷經(jīng)千辛萬苦確定的理想和信念，也承載著每個人的美好愿景。社會主義核心價值觀需要每位同學(xué)融化在心里，銘記在頭腦，體現(xiàn)在行動中。同學(xué)們，希望將你們的青春夢想，根植在“中國夢”這片土壤之上，將你們的思想行為，立足于“核心價值觀”這一社會準(zhǔn)則之中，肩負(fù)起民族的使命，目光追逐遠(yuǎn)方，努力使自己成為一個具有民族精神、國家意識、國際視野的有為青年。
    新的一年，你們將迎來國家教育綜合改革的春天，享受到基礎(chǔ)教育為青年學(xué)子奠定幸福人生將提供更加豐富、開放和個性化的中學(xué)課程。在這里，你將學(xué)會如何敬仰先哲，如何實驗探究，如何承擔(dān)責(zé)任，如何規(guī)劃人生……成長是最寶貴的人生財富，希望你們秉承堅持，心懷遠(yuǎn)大，以科學(xué)的精神自覺堅守，以人文的情懷涵養(yǎng)性格。
    未來永遠(yuǎn)從現(xiàn)在開始。從今天起，我們?nèi)熒鷮⑼酃矟?，迎著晨光實干，而非面對晚霞幻想?BR>    最后，祝全體教職員工身體健康，工作順利!祝同學(xué)們珍惜時光，快樂成長!祝愿我們的學(xué)校春風(fēng)化雨，蒸蒸日上!
    再次真誠地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和指導(dǎo)!
    謝謝大家!
    市長在會議上的講話稿篇十五
    同學(xué)們，同志們：
    又是花團錦簇、碩果飄香的金秋九月，又是英才云集、生機勃發(fā)的迎新時節(jié)。新的面孔，新的力量，新的企盼，新的希望，綻放在新醫(yī)校園，裝點著知識殿堂。
    今天，我們懷著喜悅的心情，在這里隆重聚會，舉行2019級新生開學(xué)典禮。我代表醫(yī)學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和全校師生員工，向2019級全體新同學(xué)表示熱烈的歡迎和美好的祝愿!并借此機會，向辛勤培養(yǎng)你們的父母和中學(xué)老師們致以衷心的感謝和誠摯的敬意!
    近年來，我校生源質(zhì)量持續(xù)提升，高分段優(yōu)質(zhì)生源大批量向這里匯聚。我校2019級新生是x省實行知分報志愿后第一批選擇新醫(yī)的學(xué)生，也是歷年來入學(xué)成績最好的一屆新生，不僅為我校的發(fā)展注入了新的活力，也為我校人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提高奠定了良好基礎(chǔ)，預(yù)示著學(xué)校的美好未來。
    入學(xué)以來，同學(xué)們滿懷激情地參加了為期兩周的軍事訓(xùn)練。剛剛進行的軍訓(xùn)匯報表演，亮點紛呈，十分精彩。同學(xué)們整齊的步伐、劃一的動作、嘹亮的口號、雄壯的軍威，較好地展示了軍訓(xùn)成果，充分地展現(xiàn)了青春活力。人民解放軍嚴(yán)明紀(jì)律觀念、吃苦耐勞品質(zhì)、堅韌不拔毅力和連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，既在同學(xué)們心里留下了極其深刻的情感印記，也將轉(zhuǎn)化為大家終身受用的精神力量。學(xué)校對本次軍訓(xùn)成果十分滿意。我代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和全校師生，向為本次軍訓(xùn)工作付出辛苦勞動的作訓(xùn)大隊全體教官，向所有為本次軍訓(xùn)工作成功開展做出積極努力的同志們，表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
    為便于同學(xué)們盡快融入新醫(yī)，適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)生活，我向大家介紹一下學(xué)校的基本情況。
    醫(yī)學(xué)院歷史悠久，積淀深厚，是x省目前唯一一所獨立建制的省屬西醫(yī)本科院校。學(xué)校始創(chuàng)于19世紀(jì)末，20世紀(jì)20年代創(chuàng)建的x醫(yī)院護士學(xué)校，是醫(yī)學(xué)院教育教學(xué)史的正式開端。經(jīng)過歷代新醫(yī)人的不懈努力，醫(yī)學(xué)院已經(jīng)發(fā)展成為以醫(yī)學(xué)為主體、相關(guān)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，辦學(xué)特色鮮明、極具現(xiàn)代氣息的新型醫(yī)科大學(xué)。
    學(xué)?，F(xiàn)有各類在校生3萬余人，教職工4000余人;擁有6大學(xué)科門類，14個教學(xué)院(系、部)，16個本科專業(yè)，20個學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位授權(quán)點以及臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點;已經(jīng)初步構(gòu)筑了醫(yī)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科相融互補，文化素質(zhì)教育貫穿始終的較為完備的人才培養(yǎng)體系。近年來，學(xué)校各項事業(yè)蒸蒸日上，教學(xué)科研實力日益雄厚，教學(xué)、科研儀器設(shè)備總值超億元。擁有1個博士后工作站，2個省級重點實驗室，1個省高校重點實驗室培育基地，3個省級實驗教學(xué)示范中心，4個國家級特色專業(yè)，10個省級重點學(xué)科;學(xué)校占地面積1737畝，建筑面積近80萬平方米，建有現(xiàn)代化的圖書館，創(chuàng)辦有4種國內(nèi)外公開發(fā)行的刊物;建有3所附屬醫(yī)院，11所非直屬附屬醫(yī)院，擁有80余個教學(xué)實習(xí)基地。
    市長在會議上的講話稿篇十六
    今天會議的主要任務(wù)是,通報全市農(nóng)村社會治安大走訪大整治工作情況，動員部署全市城區(qū)社會治安大走訪大整治活動。前一時期，經(jīng)市委同意，市綜治委部署開展了農(nóng)村社會治安集中整治工作，各級各有關(guān)部門堅持走群眾工作路線，深入農(nóng)村，深入群眾，查找問題，落實整改，取得了明顯成效，贏得了廣大群眾的高度贊譽和支持，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也為全市社會治安綜合治理工作積累了不少成功經(jīng)驗。借此機會，我代表市委、市政府向參與、支持大走訪大整治活動的社會各界表示衷心的感謝和親切的慰問!為切實抓好城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動。下面，我講三點意見。
    一、高度統(tǒng)一思想，切實增強做好城區(qū)社會治安大走訪大整治活動的緊迫感和責(zé)任感。
    當(dāng)前，全市社會治安總體形勢基本穩(wěn)定，大局是好的，但也存在著不少問題，人民群眾有意見、有反應(yīng)，迫切要求我們加大治理力度，迅速扭轉(zhuǎn)局面。由于城鎮(zhèn)化進程的加快，居住在城鎮(zhèn)的人口逐年上升，據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計，現(xiàn)已達(dá)到了240萬人。城區(qū)是城市經(jīng)濟最繁華、社會最活躍、思想最開放的地區(qū)，同時城區(qū)也是人口最集中、群體最復(fù)雜、治安最敏感的地區(qū)。可以說，農(nóng)村平安是全市平安的基礎(chǔ)，城市平安是全市平安的關(guān)鍵。分析當(dāng)前城區(qū)社會治安形勢，有以下幾個特點：一是形成原因復(fù)雜。城區(qū)流動人員流竄犯罪突出，利益矛盾糾紛頻發(fā);群眾居住格局分散，治安防范難度較大;警力相對不足，治安防控體系不完善等。二是表現(xiàn)形式多樣。突出地表現(xiàn)為“兩搶一盜”犯罪易發(fā)、多發(fā)，涉黑涉惡犯罪時有發(fā)生，黃賭毒丑惡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，民轉(zhuǎn)刑案件多發(fā)等，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏僻街巷、出租房屋等違法犯罪較為突出等。三是社會危害嚴(yán)重。城區(qū)的社會治安問題往往具有突發(fā)性，難以及時應(yīng)對。同時由于人口集中，容易產(chǎn)生聚集膨脹效應(yīng)，嚴(yán)重影響群眾心理，影響安全感。
    對于城區(qū)治安工作，市委、市政府高度重視，宋書記、于勇代市長都提出了明確要求。希望同志們要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動的重大意義，在抓好農(nóng)村社會治安集中整治工作的同時，進一步增強做好城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動的責(zé)任感和緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，扎扎實實把這次城區(qū)集中整治工作抓好、抓出成效，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、堅持多措并舉，扎實做好城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動。
    這次全市城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動，要創(chuàng)新工作方法，堅持走群眾路線。大走訪、大整治的工作措施要充分聽取群眾意見，工作開展要充分動員群眾參與，工作成效要由群眾進行評判。具體說，要認(rèn)真抓好以下幾個方面的工作：
    一是開展立體式的大走訪，把城區(qū)社會治安真實情況摸排上來。大走訪的總體工作方法是堅持“四進”，即進機關(guān)、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)、進社會面，要覆蓋到城區(qū)社會生活的各個領(lǐng)域。全市所有黨政機關(guān)、政法機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位人員都要全員參與，認(rèn)真參與調(diào)查，同時要當(dāng)好宣傳員，積極主動動員家庭成員和鄰居朋友參與，擴大大走訪的影響力;市綜治委成員單位及其他部門要按照市綜治委的部署，在社區(qū)的配合下，深入到社區(qū)居民中，調(diào)查走訪有關(guān)情況。各縣、市、區(qū)要組織開展社區(qū)居民大走訪，力爭把走訪調(diào)查覆蓋到每家每戶;阜陽市主流網(wǎng)站和有關(guān)單位網(wǎng)站要及時鏈接阜陽平安網(wǎng)的“社會治安大走訪民意調(diào)查”網(wǎng)頁，以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查為主渠道，及時高效地收集民意;要擴大社會面的宣傳調(diào)查力度，各大商場要大力支持大走訪、大整治活動，向顧客散發(fā)大走訪、大整治資料。各有關(guān)單位要充分利用電子屏幕進行宣傳?；疖囌?、汽車站、公交站臺、公交車輛都要張貼大走訪、大整治宣傳資料，真正做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造濃厚的氛圍。
    二是實施多手段的大整治，盡快改變城區(qū)社會治安面貌。在摸清情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實通報、掛牌、警示、督查、回訪等措施，邊走訪邊整治，邊排查邊嚴(yán)打。對摸排掌握的治安復(fù)雜地區(qū)、群眾反映強烈的治安突出問題、以及一些不作為慢作為的基層政法單位，要認(rèn)真組織實施強有力的“鐵拳”行動。尤其要緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、社會輿論關(guān)注、人民群眾需要的突出問題，重拳開展打擊整治行動。要通過社會治安大整治，努力實現(xiàn)被通報警示地區(qū)得到有效整改、治安面貌明顯轉(zhuǎn)變、人民群眾基本滿意的工作目標(biāo)。同時在整治活動中要立足長遠(yuǎn)，注重提高黨委政府對治安工作的重視度，注重提升基層執(zhí)法機關(guān)服務(wù)管理水平，注重增強社會各界和人民群眾參與治安管理的意識，努力營造好“社會治安、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
    三是健全社會治安防控體系，完善城區(qū)社會治安長效機制。大走訪、大整治活動是階段性的工作安排，不斷健全社會治安防控體系是城區(qū)社會治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的長久之策。今明兩年是加強社會治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵之年，各級各有關(guān)單位要結(jié)合省、市有關(guān)部署，結(jié)合這次大走訪、大整治成果，攻堅克難，總結(jié)經(jīng)驗，全力推進，盡快建成富有阜陽特色的社會治安防控體系。今明兩年要加強領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，努力實施好人口信息管理綜合應(yīng)用平臺、警用地理信息基礎(chǔ)平臺、保安管理信息系統(tǒng)、行業(yè)場所治安管理信息系統(tǒng)、槍爆危化物品信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等建設(shè)。在加強硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，還要高度重視人本建設(shè)，傾力做好“人防和意識防”的工作。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者、專門機關(guān)人員、社會志愿者、社會治安輔助人員和廣大人民群眾等“五種人”在“人防和意識防”工作中的積極性。總之，要通過人防、物防、技防和意識防的有機結(jié)合，確保社會治安防控效應(yīng)的最大化。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動取得實效。
    城區(qū)社會治安大走訪、大整治活動，是市委、市政府在農(nóng)村治安大走訪、大整治取得實效的基礎(chǔ)上，部署的一項重大活動，涉及到方方面面，時間緊，任務(wù)重，要求高，各級各部門要密切協(xié)作、齊抓共管，形成合力，確保集中整治活動取得實際成效。
    一要精心組織。各級黨委、政府和政法綜治部門要認(rèn)真制定本地區(qū)本部門開展城區(qū)大走訪、大整治活動的工作方案和措施，切實加強對這次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實安排好走訪民意、整治治安、排查調(diào)處矛盾糾紛等各項具體工作，努力從解決主要矛盾入手，使各項工作相互促進、相得益彰，全面提高。
    二要營造聲勢。各級黨委、政府要采取多種形式，切實做好宣傳發(fā)動工作。宣傳部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大對集中整治的宣傳報道力度。報紙、電臺、電視臺要設(shè)立大走訪、大整治活動專欄，大張旗鼓地宣傳市委、市政府開展社會治安集中整治活動的信心和決心，宣傳集中整治取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進典型，真正在全市形成“人人關(guān)心走訪整治活動，人人支持走訪整治活動，人人參與走訪整治活動”的濃厚氛圍。
    三要加強督查。各地各部門要采取多種有效形式，加強對活動的督促、指導(dǎo)和檢查，狠抓大走訪、大整治各項措施的落實。市綜治委將成立督查組加強對各地各有關(guān)部門的工作督促指導(dǎo)，及時幫助解決遇到的困難和問題。市綜治辦也要加大督查指導(dǎo)力度，通過階段督查、專項督查、重點督查、暗訪督查等手段，隨時了解和掌握活動進展情況。對那些行動遲緩、工作不力、效果不佳的地方，要進行通報批評;對搞形式主義、走過場的，要責(zé)令補課;對那些不重視平安建設(shè)，黑惡勢力和盜搶團伙得不到及時打擊，重大矛盾糾紛得不到及時化解，以及發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的地方和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過強有力的督促檢查，使走訪整治的各項措施真正落到實處。
    四要嚴(yán)格考核。堅持把大走訪、大整治活動開展情況和工作效果作為年度綜治和平安建設(shè)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。在考核時，既要看領(lǐng)導(dǎo)是否重視、組織是否嚴(yán)密、保障是否有力，也要看打擊和預(yù)防違法犯罪的工作機制是否建立、治安防控體系是否得到加強、治安防范措施是否進一步落實。更要看人民群眾的安全感是否有了增強，滿意度是否有了提高。對成績顯著、群眾滿意的地方和部門，要予以獎勵;對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不力、集中整治效果不佳、治安落后面貌沒有明顯改觀、群眾安全感指數(shù)偏低的，要取消評先資格并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    抓好社會治安大走訪、大整治活動是加強社會管理創(chuàng)新的重要一環(huán)，責(zé)任重大，使命光榮。各地各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視、立即行動起來，扎扎實實、轟轟烈烈地開展一場大走訪、大整治的人民戰(zhàn)爭，為全市社會治安持續(xù)向好作出新的更大的貢獻!
    市長在會議上的講話稿篇十七
    尊敬的各位代表、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    首先，我真誠地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴(yán)重托，選舉我任市人民政府市長，感謝兩年來給我的關(guān)懷、支持和幫助。兩年來，我深刻了解、親眼目睹了美麗的物華天寶、人杰地靈，勤勞智慧的鶴崗人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國的發(fā)展史上做出了巨大的貢獻，為鶴崗的今天創(chuàng)造了新的輝煌。
    今天，鶴崗人民把市長的重?fù)?dān)放在了我的肩上，我既感榮幸又誠惶誠恐。我深知，市長承載著艱巨的任務(wù)、重大的責(zé)任、殷切的希望！深感任務(wù)重、雙肩沉。我出身于一個普通的農(nóng)民家庭，在黨和人民的哺育培養(yǎng)和歷任老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷教育下成長，長期在鄉(xiāng)、縣、市基層領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，深深植根于人民群眾之中。振興一方經(jīng)濟，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。雖然來鶴崗時間不長，但我己深深地融入鶴崗百萬人民之中，為鶴崗的每一點成績而欣喜，為人民的每一個困難而焦慮。
    面對今天的高票當(dāng)選，我強烈感受到鶴崗人民給了我太多關(guān)愛、太多的鼓勵、太高的期望。我別無所求，一定要加倍地努力工作，忠誠地履行市長的職責(zé)，把黨和人民哺育給我的知識、無私地奉獻給鶴崗的偉大事業(yè)，回報我熱愛著的這方熱土，回報厚愛我的全市人民。有人把我們的事業(yè)比做接力賽，我體會接賽有三個規(guī)律，一是團體賽靠集體的力量取勝；二是方向目標(biāo)一致，都奮勇爭先；三是每人每屆都有自己的一段路程。
    今天我從付書記的手中接過了市長的接力棒，我將遵守接力賽的規(guī)則，在前人取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展，努力取得好成績，為后任贏得更多的時間、打下更好的基矗我將學(xué)習(xí)付書記和前任各屆老領(lǐng)導(dǎo)的好思想、好經(jīng)驗、好作風(fēng)，堅持工作的連續(xù)性，繼續(xù)實施“五大戰(zhàn)略”，推進“五大工程”，堅持與時俱進，創(chuàng)造性的開展工作，全力推進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展！在全面履行職責(zé)的前提下我將重點做到：
    一、全力抓住中心發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，加快經(jīng)濟社會發(fā)展是人民的根本利益，是解決一切困難和問題的根本條件，是市政府最根本的任務(wù)。在經(jīng)濟全球化和社會主義市場經(jīng)濟的條件下，我們的經(jīng)濟發(fā)展必須面對和參與全國全球的經(jīng)濟合作和競爭，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，符合自己的實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育競爭優(yōu)勢。我市經(jīng)濟的重點難點是工業(yè)是項目，最大的比較優(yōu)勢是資源，是資源精深加工業(yè)，在堅持落實現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略，實施老工業(yè)基地振興規(guī)劃的過程中必須適應(yīng)市場要求，從市情實際出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，抓住重點，破解難點。在經(jīng)濟發(fā)展的重點上：
    （一）要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育能源、食品、林木產(chǎn)品等兩大基地、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走新興工業(yè)化道路的問題。
    （二）要研究解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快原料基地和龍頭企業(yè)兩個重點建設(shè)，走大農(nóng)業(yè)----大畜牧業(yè)----大加工業(yè)----大市場的產(chǎn)業(yè)化路子，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、過腹、加工、流通多次增值，和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、工業(yè)增效、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的問題。
    （三）要研究解決好實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，盤活城市這個最大的國有資產(chǎn)，進行城市要素的優(yōu)化整合，有形無形資產(chǎn)的增值變現(xiàn)，快速擴張，按市場機制融資經(jīng)營，是城市進入長期持續(xù)快速發(fā)展的良性軌道的問題。
    （四）要研究解決好拓寬思路，擴大開放，著眼于國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，充分利用三江平原農(nóng)業(yè)畜牧資源，小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產(chǎn)等資源占有率和市場覆蓋的問題。要硬化經(jīng)濟發(fā)展措施，切實做到富有突破李和競爭力。
    （一）要切實強化招商引資這個主體措施。我是自身經(jīng)濟實力有限，沒有招商引資的大突破就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展。目前，國家的許多產(chǎn)業(yè)政策都在向資源向城市傾斜，作為地極市，我們有條件取得國家和省得更多支持；我國正處于經(jīng)濟的持續(xù)高速增長期，全球市場的資本、項目流入加快，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，發(fā)達(dá)地區(qū)資金、項目箱子原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移加快，在招商引資上，我們應(yīng)該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想，加大力度，活躍對外經(jīng)濟交往，擴大對外經(jīng)濟聯(lián)系。
    為中心，進一步強化經(jīng)濟工作氛圍，壯大經(jīng)濟工作力量。要發(fā)動全是人民都投身到經(jīng)濟建設(shè)的偉大事業(yè)中，八仙過海，各顯神通。各部門不但要強化職能，為經(jīng)濟發(fā)汗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還要在向上爭娶市場招商、自身創(chuàng)業(yè)、動員組織群眾等領(lǐng)域直接為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。要強化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化投資，擴大規(guī)模，做大事業(yè)；激勵引導(dǎo)下崗職工、待業(yè)人員在市場上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。形成全民創(chuàng)業(yè)之勢。
    （三）要下硬功夫創(chuàng)造寬松優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，營造經(jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)要素集聚的洼地效應(yīng)。要更加重視軟環(huán)境建設(shè)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，真正創(chuàng)造企業(yè)引得進、留得注發(fā)展快的優(yōu)良環(huán)境。要增強經(jīng)濟發(fā)展的競爭意識和憂患意識。市場經(jīng)就是競爭激烈甚至殘酷，機遇稍縱即逝，市場法則無情，優(yōu)勝劣汰。作為偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想生存和發(fā)展只能是優(yōu)惠政策、寬松環(huán)境、競爭圖強。
    （四）要進一步加強域內(nèi)各大經(jīng)濟板塊的合作合力。要堅持和深化大區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略，搞好政府服務(wù)。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠不僅是我市經(jīng)濟的主體，也是國家產(chǎn)業(yè)政策支持的重點，普遍顯現(xiàn)強大的生機和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動搞好服務(wù)，盡力給予支持，發(fā)揮龍頭帶動作用，形成整體合力，實現(xiàn)共榮共贏。
    二、堅決維護核心。
    團結(jié)就是力量。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，在激烈的經(jīng)濟競爭、艱巨的發(fā)展任務(wù)面前，我們所有的人把所有的力量都用在一個正確的方向上尚顯不足，堅決不能因為力量分散、力量抵消而讓人民承受影響發(fā)展，損害利益的昂貴代價。歷史經(jīng)驗證明，團結(jié)不但出生產(chǎn)力、出效益、出政績、出干部，團結(jié)還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵御風(fēng)險的能力。首先要突出和維護市委的領(lǐng)導(dǎo)核心。在市委班子和全市的領(lǐng)導(dǎo)工作中當(dāng)好付書記的助手，自覺把政府工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督之下。在政府班子中，要形成黨組的核心。要發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制的原則，堅持堅定的原則性和靈活性，努力創(chuàng)造和諧舒暢、避短揚長、優(yōu)勢互補、群策群力的工作局面。要加強個人修養(yǎng)，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團結(jié)同志，凝聚人心。
    市長在會議上的講話稿篇十八
    尊敬的老師、親愛的小朋友：
    大家好!今天我們歡聚一堂，師幼聯(lián)歡，舉辦海寧新世紀(jì)幼兒園屆大班畢業(yè)典禮，歡送大班小朋友離園，我感到無比的激動。在此，我代表海寧新世紀(jì)幼兒園的全體老師和工作人員，祝賀小朋友們：祝賀你們長大了!祝賀你們學(xué)會了大班孩子應(yīng)有的本領(lǐng)!祝賀你們即將成為一名合格的小學(xué)生，背上書包飛向更廣闊的天空!
    回想在幼兒園的點點滴滴，你們從一個腳步蹣跚的寶寶，在老師的幫助下學(xué)會了簡單的生活自理，學(xué)會了一些探究的小本領(lǐng)，學(xué)會了尊重和關(guān)愛。通過一次又一次活動的洗禮，你們長大了，變得大方,活潑，有禮貌了，有了集體榮譽感，有了競爭意識，你們?yōu)橛變簣@贏得了許多榮耀。感謝你們，親愛的小朋友，是你，讓教師的生命感受到了光耀無比;我們不會忘記你們的一顰一笑，一舉一動;感謝尊敬的家長朋友，因為有您的鼎力協(xié)同我們的教育教學(xué)活動才有成效，我們不會忘記您的支持;感謝我們的所有老師及工作人員，因為有您的辛勤付出，才有了今天孩子們健康、快樂的成長!在此之際，真誠的對大家說聲：“謝謝!”
    濃濃祝福語，依依惜別情。此時此刻，面對朝夕相處的孩子，面對那一張張?zhí)煺鏍N爛的笑臉，我心里有說不出的高興，也有說不出的難過。三年來，可愛的孩子們，你們用純真和善良，用智慧和靈氣，編織了童年五彩繽紛的夢，翻開你們的成長檔案，一個個驚喜，一份份感動，寫滿了你們成長進步的足跡，幼兒園的每個角落都留下了你們的歡聲笑語、朝氣與熱情。
    今日你以新幼為榮，明日新幼以你為榮。最后，我再次祝福海寧新世紀(jì)幼兒園2009屆大班畢業(yè)生順利走向新的旅程，相信你們永遠(yuǎn)是最棒的!
    最后，祝各位老師、家長朋友：身體健康!永遠(yuǎn)快樂、幸福!