XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案(熱門17篇)

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    方案是指為解決某個(gè)問題或達(dá)到某個(gè)目標(biāo)而制定的具體工作計(jì)劃或行動方案。制定方案時(shí),我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置各項(xiàng)指標(biāo)和效果評估標(biāo)準(zhǔn),以便及時(shí)了解方案的進(jìn)展和效果。我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了一些成功方案,希望能對您的工作有所幫助。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》(以下簡稱《未成年人保護(hù)法》)、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡稱《預(yù)防未成年人犯罪法》)等未成年人保護(hù)法律、法規(guī),進(jìn)一步發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,全面強(qiáng)化和創(chuàng)新公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作,根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的相關(guān)要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護(hù)工作要點(diǎn)》精神,結(jié)合我縣對未成年人保護(hù)工作的實(shí)際,特制定本方案。
    以全面貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)各警種在未成年人保護(hù)工作中的重要作用,積極維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,切實(shí)預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類違法犯罪活動,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。
    為確保公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處并取得實(shí)效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長,縣局治安大隊(duì)、刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)警大隊(duì)、法制室、宣傳科等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊(duì),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作??h局治安大隊(duì)大隊(duì)長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。
    (一)治安部門。
    (二)巡警部門。
    (三)刑偵部門。
    (四)交警部門。
    (五)網(wǎng)警部門。
    (六)消防部門。
    (七)法制部門。
    (八)宣傳部門。
    (一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會治安管理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),是公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重要政治和社會責(zé)任。全縣公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識抓好未成年人保護(hù)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同時(shí)要將未成年人保護(hù)工作作為20xx年公安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與其他警務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比。
    (二)密切協(xié)作,強(qiáng)化配合。未成年人保護(hù)工作涉及公安機(jī)關(guān)警種部門多,各警種要注意及時(shí)互通情況和信息,加強(qiáng)密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,努力提升公安機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)工作的整體效果。同時(shí)要加強(qiáng)與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決工作中的`重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
    (三)健全機(jī)制、確保長效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步健全完善未成年人監(jiān)護(hù)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、聯(lián)動協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機(jī)制,同時(shí)要注重對亮點(diǎn)工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育,以典帶面整體推動全縣未成年人保護(hù)工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護(hù)工作辦公室報(bào)送一次工作情況??h局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)行小結(jié),并及時(shí)報(bào)縣局未保辦。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇二
    我校不斷完善健全學(xué)校未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和制度落實(shí),成立了以校長為組長、其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員和班主任為組員的未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期地召開專題會議,分析未成年人保護(hù)工作中存在問題,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了《**華僑小學(xué)保護(hù)未成年人工作實(shí)施方案》,積極構(gòu)建學(xué)校與家庭、社區(qū)三位一體的未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),定期研究學(xué)生思想動態(tài),密切注重未成年人保護(hù)工作中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)各方力量,妥善解決未成年人保護(hù)工作中出現(xiàn)問題。
    學(xué)校重視校園文化、營造各利環(huán)境氛圍,重視學(xué)生的基礎(chǔ)道德和行為規(guī)范的訓(xùn)練和養(yǎng)成教育。為了提高學(xué)生的自我教育、自我管理、自我約束的能力,進(jìn)一步抓好教師值周制度、門衛(wèi)制度、少先隊(duì)值日崗等,培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。同時(shí),學(xué)校結(jié)合實(shí)際,在校園內(nèi)懸掛了“我們不僅要關(guān)愛未成年人的身體,更要呵護(hù)他們的心靈”、“凈化未成年人成長的社會環(huán)境,切實(shí)保護(hù)未成年人健康成長”的標(biāo)語,并制定了“未成年人保護(hù)工作十禁”的匾牌掛到每一個(gè)教室,切實(shí)讓整個(gè)校園融入在良好的文化氛圍中來。
    一個(gè)未成年人的健康成長離不開學(xué)校教育,更需要良好的社會環(huán)境和家庭教育。我校在開展未成年人保護(hù)工作注意與家庭教育形成合力,針對華小學(xué)生家長主要是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工這一特點(diǎn),學(xué)校向家長發(fā)放了826份《告學(xué)生家長書》,《書》中向家長介紹了科學(xué)的家庭教育方法和在保護(hù)未成年人工作家庭教育應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和注意事項(xiàng)。使學(xué)校教育和家庭教育互相聯(lián)系,形成良好的教育合力,全面推進(jìn)未成年人保護(hù)工作的全面發(fā)展。
    為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理,加大對未成年人保護(hù)的針對性,我校為全校學(xué)生制作了“學(xué)生身份卡”,身份卡中具體表明學(xué)校、學(xué)生姓名、班級,并在背面標(biāo)上《未成年人保護(hù)工作“十禁”》,學(xué)生憑卡進(jìn)出校門,既規(guī)范了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活,又引起了社會對未成年人保護(hù)工作的關(guān)注,使社區(qū)等積極參與到該工作來。
    學(xué)習(xí)積極通過黨支部和工會等組織,抓住學(xué)習(xí)新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的契機(jī),加大對教職工的宣傳教育力度,嚴(yán)格教師的教學(xué)行為,禁止教師歧視、體罰和變相體罰學(xué)生。通過一系列法規(guī)條例的學(xué)習(xí),使教師提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確法律賦予的各項(xiàng)責(zé)任,充分理解未成年人保護(hù)工作的重要性,明確保護(hù)的內(nèi)容和要求,從而使教師更積極主動地參與未成年人保護(hù)工作來。
    課堂上積極通過思品課、晨周會、班隊(duì)會等,有針對地進(jìn)行宣傳教育,提高學(xué)生認(rèn)識,努力把未成年人保護(hù)工作貫徹到學(xué)校整個(gè)工作之中,充分發(fā)揮學(xué)校、家庭和社區(qū)的作用,為關(guān)心愛護(hù)青少年學(xué)生健康成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
    一學(xué)期以來,在潞西市教育局的關(guān)心指導(dǎo)下,在全體教職工的共同努力下,我校的未成年人保護(hù)工作取得了良好的效果。學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣逐步得到規(guī)范,學(xué)習(xí)積極性逐步得到提高,社會對未成年人的保護(hù)的保護(hù)意識也逐漸得到提高,相信在以后的工作中,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在全社會的廣泛參與下,我校的未成年人保護(hù)工作一定會更加協(xié)調(diào)發(fā)展,提高到一個(gè)新的高度。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇三
    堅(jiān)持預(yù)防為主,源頭治理;堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰經(jīng)營、誰所有、誰負(fù)責(zé)”;堅(jiān)持依法履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任;堅(jiān)持盡職免責(zé),失職追責(zé)。通過各部門共同努力,建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作體系,構(gòu)筑安全防護(hù)防線,有效遏制溺亡事故的發(fā)生,為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。
    辦事處成立預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,機(jī)關(guān)各部門、各居委會(社區(qū))、濟(jì)水中心校、社區(qū)警務(wù)隊(duì)、團(tuán)委、婦聯(lián)為成員單位,辦公室設(shè)在辦事處綜治信訪辦。
    1、綜治信訪辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項(xiàng)工作督查,督促落實(shí)工作職責(zé)。要將預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作納入基層平安創(chuàng)建活動,把預(yù)防未成年人溺亡宣傳作為當(dāng)前平安建設(shè)宣傳的一項(xiàng)突出任務(wù),通過進(jìn)居委會(社區(qū))、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校,采取電子屏、宣傳欄、板報(bào)等固定陣地,確保宣傳無遺漏、無死角,對查出的安全隱患,及時(shí)采取措施進(jìn)行消除。
    2、濟(jì)水中心校(含中小學(xué)、幼兒園)負(fù)責(zé)學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育,通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育,增強(qiáng)老師、學(xué)生、家長的防范意識,讓學(xué)生掌握溺水時(shí)正確的自救施救方法。中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新宣傳形式,利用校園網(wǎng)、教育網(wǎng)等網(wǎng)站,播放公益廣告、微電影、微視頻等,開展網(wǎng)絡(luò)宣傳活動;要突出宣傳重點(diǎn),著力加強(qiáng)對在校學(xué)生和學(xué)生家長的宣傳,利用校訊通、家長微信群、家長會、致家長一封公開信等形式,與學(xué)生家長互動,及時(shí)發(fā)出安全宣傳警示語,增強(qiáng)家長預(yù)防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識,共同做好安全防護(hù)工作。
    3、社區(qū)警務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)民警在走訪活動中,積極開展防溺水安全宣傳,兼任學(xué)校法治副校長的干警,積極配合學(xué)校開展防溺水安全教育,配合政府在學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點(diǎn)區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進(jìn)行巡查和勸阻。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作。做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故,積極幫助救援,協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故,并按規(guī)定上報(bào)情況。
    4、社區(qū)辦負(fù)責(zé)牽頭抓好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,會同公安、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、監(jiān)護(hù)干預(yù)等關(guān)愛保護(hù)體系,確保留守兒童不失管、不失控。
    5、團(tuán)委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護(hù)法》,加大留守兒童的關(guān)愛保護(hù)工作,提高留守兒童的自我保護(hù)意識和防范能力,尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動,提高未成年人溺水的防范工作。
    6、宣教辦要充分利用微信平臺、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳欄等媒體負(fù)責(zé)向廣大中小學(xué)生、家長及全社會宣傳中小學(xué)生預(yù)防溺水等安全工作的重要性,宣傳安全知識與技能,形成全社會共同支持關(guān)注學(xué)生安全的良好氛圍。
    1、動員部署階段(20xx年4月底-5月31日)。各居委會(社區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,機(jī)關(guān)各部門要明確聯(lián)系人,進(jìn)行專門安排。要健全完善專項(xiàng)治理工作聯(lián)動機(jī)制,多渠道、多形式開展宣傳教育活動。學(xué)校與學(xué)生、家長(監(jiān)護(hù)人)簽訂預(yù)防溺水安全責(zé)任書。形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
    2、集中治理階段(20xx年6月1日-9月底)。辦事處綜治信訪辦要在5月底前成對所屬區(qū)域的安全隱患排查,做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險(xiǎn)等級準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確,建立健全臺賬。
    6月初至9月,辦事處綜治信訪辦按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”要求,對預(yù)防未成年人溺亡工作進(jìn)行集中專項(xiàng)治理。
    3、總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)。10月10日前,辦事處綜治信訪辦要自下而上對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié),準(zhǔn)備迎接省、市綜治辦的驗(yàn)收。
    1、加強(qiáng)預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育。濟(jì)水中心校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,做到計(jì)劃、課時(shí)、教案、作業(yè)“四落實(shí)”,教學(xué)計(jì)劃、專門教材、教育培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”。教育活動要突出效果,以實(shí)際案例警示,加強(qiáng)救護(hù)基本常識教育,強(qiáng)化教育部的“六不一會”紀(jì)律要求(即不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不在無家長或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法)。增強(qiáng)學(xué)生自我約束能力,真正做到入耳、入腦、入心,提升學(xué)生自律水平。學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強(qiáng)化宣傳教育,通過制作黑板報(bào),懸掛或張貼宣傳標(biāo)語,校園廣播播放預(yù)防溺水警示教育片,召開主題班會、開展演講比賽、編寫手抄報(bào)和漫畫等形式,廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識。
    宣教辦要營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍。要通過微信平臺、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識宣傳,努力構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會”三位一體的防護(hù)體系。
    2、加強(qiáng)水域隱患排查和治理。辦事處綜治信訪辦要組織相關(guān)部門開展一次水域安全普查,對因建筑施工形成的水坑、水溝及所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、設(shè)施落實(shí)情況,對安全巡查制度落實(shí)情況、警示標(biāo)識設(shè)置情況等,建立臺賬。由辦事處綜治信訪辦協(xié)商相關(guān)部門,分類進(jìn)行抄告、督辦。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照管理權(quán)限,落實(shí)管理責(zé)任。對預(yù)防工作任務(wù)、工作責(zé)任實(shí)行目標(biāo)管理,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    3、加強(qiáng)重點(diǎn)水域的安全巡查工作。由辦事處綜治信訪辦、中心校、社區(qū)警務(wù)隊(duì)、各居委會(社區(qū))、社區(qū)辦、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門聯(lián)動,組織中小學(xué)教師、各居委網(wǎng)格管理員、安全監(jiān)管員、巡防隊(duì)員等開展義務(wù)巡查活動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。
    中心校要主動銜接,做好學(xué)校、村居、巡防隊(duì)員溝通協(xié)調(diào)工作,科學(xué)安排巡查時(shí)間、巡查力量,確保重點(diǎn)明確、不留盲點(diǎn)、工作到位。
    對留守兒童,要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教,防止脫管漏管。學(xué)校附近、村居附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等,未成年人喜歡玩耍的水域,安排專職人員值班巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。
    (一)高度重視,認(rèn)真組織。
    未成年人是祖國的未來和希望,關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責(zé)任。各部門要將預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作納入年度工作目標(biāo),高度重視,認(rèn)真部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)力實(shí)施。充分發(fā)揮街道、居委會兩級綜治中心的作用,實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,防止工作棚架。
    (二)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。
    1、建立周報(bào)告制度。在專項(xiàng)治理期間,各有關(guān)單位要明確專人,出現(xiàn)溺亡事故要隨時(shí)報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
    2、建立月督查制度。在集中治理階段每月專項(xiàng)督查不得少于一次,重點(diǎn)檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落到實(shí)處。
    查“三清三明”:一是存在危害未成年人生命安全的因建筑施工形成的水坑、水溝、水井等重點(diǎn)水域是否都登記造冊,做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級段學(xué)生,特別是對留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的.未成年子女是否登記造冊或掌握,做到底數(shù)清、監(jiān)護(hù)情況明;三是重點(diǎn)水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人、安全巡查人員是否登記造冊,實(shí)行定時(shí)間,定區(qū)域,定任務(wù),定人員,做到底數(shù)清、看護(hù)責(zé)任明。
    查“四到位”:一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護(hù)是否到位;三是水域警示、提示標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置、危險(xiǎn)路段防護(hù)設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊(duì)伍配備是否到位;四是部門職責(zé)是否履行,聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時(shí)解決,解決有困難的,要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,爭取支持,決不能推諉拖延。
    (三)嚴(yán)格獎懲,落實(shí)問責(zé)。
    對預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作成績突出的單位,要給予通報(bào)表揚(yáng)。對工作不重視、措施不力的單位,通過通報(bào)、約談、掛牌督辦、等方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。凡發(fā)生溺亡事故的實(shí)施一票否決權(quán)制,并追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇四
    為貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(國辦函〔20xx〕41號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),更好地保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益,我縣成立了xx縣未成年人保護(hù)工作委員會(以下簡稱委員會),印發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于成立xx縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(xx府辦發(fā)〔20xx〕30號)。
    現(xiàn)目前因我縣的基礎(chǔ)設(shè)施相對于其他省州落后,暫時(shí)未能開通未保熱線。
    我局在全縣的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了未成年人保護(hù)救助站,做到實(shí)時(shí)能夠?qū)ξ闯赡耆吮Wo(hù)的作用。
    在20xx年底,我局進(jìn)行了購買服務(wù)項(xiàng)目,“快樂同行”通過社會組織進(jìn)駐校園的方式,來對未成年人起到保護(hù)和預(yù)防各類突發(fā)的事件發(fā)生。從學(xué)習(xí)、課后、生活各方面去輔導(dǎo)和矯正一些心理存在偏差的孩子。
    因我縣的財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,生活條件艱苦,在我縣,現(xiàn)目前暫時(shí)沒有定點(diǎn)的康復(fù)機(jī)構(gòu)。
    一是著力激發(fā)農(nóng)村留守婦女的內(nèi)生動力。堅(jiān)持農(nóng)村留守婦女在社會生活和家庭生活中的重要主體地位,推動其在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)中奮發(fā)作為、勤勞致富。
    二是引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女在基層社會治理中積極作為。鼓勵支持農(nóng)村留守婦女廣泛參與村民委員會選舉和村民議事會、婦女議事會等社區(qū)議事協(xié)商活動,提高其在基層社會治理中的發(fā)言權(quán)和影響力。
    三是充分發(fā)揮農(nóng)村留守婦女在家庭文明建設(shè)中的獨(dú)特作用。動員農(nóng)村留守婦女大力弘揚(yáng)中華民族家庭美德,引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老年人等活動。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇五
    根據(jù)《xx市未成年人保護(hù)工作委員會工作要點(diǎn)(20xx年)》工作要點(diǎn),現(xiàn)將我局工作開展落實(shí)情況總結(jié)如下:
    更好地維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,保護(hù)未成年人健康成長。區(qū)交通局在轄區(qū)渡口開展開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動。工作人員向廣大群眾發(fā)放了未成年人保護(hù)有關(guān)政策規(guī)定的宣傳資料,熱情耐心地向咨詢?nèi)罕娭v解《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)知識。
    加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁施工的監(jiān)管,對工程建設(shè)期間形成的坑、洼等隱患及時(shí)排查整改,設(shè)立警標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
    加強(qiáng)隱患排查工作、特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)管員和渡工的管理、教育和培訓(xùn),督促鄉(xiāng)管員和渡工對青少年兒童乘坐渡船維持好排隊(duì)上下船的秩序,備好應(yīng)急救援設(shè)備,并應(yīng)特別注意青少年兒童上下船時(shí)的通行安全。嚴(yán)禁青少年兒童在渡口渡運(yùn)水域嬉戲玩耍和游泳。
    組織開展了以預(yù)防青少年兒童水上交通溺水為重點(diǎn)的安全檢查,全面檢查各項(xiàng)預(yù)防溺水工作措施和責(zé)任落實(shí)情況,特別是渡口安全設(shè)施、隱患排查等方面落實(shí)情況。
    加大對未成年乘客服務(wù)力度。督促渡船客運(yùn)經(jīng)營者落實(shí)未成年乘客購票免費(fèi)或優(yōu)惠政策。轄區(qū)客渡船均落實(shí)未成年乘客半票及免票政策。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇六
    一是開展各類主題教育。20xx年開展“青少年學(xué)黨史”系列活動,組織200余批次30000余名中小學(xué)生參觀黨史教育基地,弘揚(yáng)愛國精神,傳承紅色基因。開展聽“百年瞬間”、看“百年影視”、讀“百年文章”、唱“百年贊歌”、講“百年故事”、誦“百年經(jīng)典”、繪“百年風(fēng)貌”、尋“百年足跡”等學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動,引導(dǎo)廣大青少年在實(shí)踐鍛煉中受到教育、長才干、作貢獻(xiàn)。開展“童心向黨”系列主題教育活動,開展以“百年光輝歷程,全面建成小康社會”為主題的主題征文活動、小學(xué)生故事會、中學(xué)生演講會和主題知識問答等主題教育活動,全縣有近6萬名青少年參加了本次活動。開展致敬學(xué)習(xí)“杰出革命英雄、杰出建設(shè)楷模、杰出時(shí)代先鋒”等黨和國家功勛榮譽(yù)獲得者、時(shí)代楷模、道德模范、最美人物等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)宣傳活動。開展博士進(jìn)校園公益勵志講座活動,引導(dǎo)廣大少年兒童積極面對現(xiàn)在的困境,進(jìn)一步激勵純善廣大少年并聯(lián)動幫扶困境兒童形成良好健康向上的學(xué)習(xí)態(tài)度,用實(shí)際行動做新時(shí)代乘風(fēng)破浪的好少年。
    二是開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育活動。組織開展xx縣第十一屆“黨是陽光我是苗”少幼兒書畫大賽,大賽以“放飛中國夢,傳承紅基因”為主題,以培養(yǎng)少年書法人才為目的,進(jìn)一步激發(fā)書畫創(chuàng)作潛能,發(fā)掘優(yōu)秀少兒書畫人才,各參賽學(xué)校和廣大少幼兒踴躍參加大賽活動,共收到書畫作品322幅,共評出縣級特等獎9名、一等獎25名、二等獎36名、三等獎70名、優(yōu)秀獎176名,優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎92名,5校獲優(yōu)秀組織獎;榮獲市特等獎1名、市一等獎5名、市二等獎10名、市三等獎9名、市優(yōu)秀獎57名;榮獲省二等獎3名,三等獎9名,優(yōu)秀獎13名。開展中小學(xué)“新時(shí)代好少年,紅心向黨”征文演講比賽,圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),以展示新時(shí)代青少年學(xué)生聽黨話跟黨走奮發(fā)向上的激揚(yáng)青春,在青少年心中厚植愛黨愛國愛社會主義情懷為目的,共評選出縣級中學(xué)組一等獎3篇、二等獎6篇、三等獎9篇、優(yōu)秀獎14篇;縣級小學(xué)組一等獎6篇、二等獎9篇、三等獎15篇、優(yōu)秀獎25篇;榮獲市一等獎1名、市二等獎1名、市三等獎1名。開展xx縣首屆“純善少年”評選認(rèn)定工作,認(rèn)定28名“出生貧窮困頓之家,卻陽光自信、積極樂觀、心地善良”的中小學(xué)生當(dāng)選xx縣首屆“純善少年”,頒發(fā)榮譽(yù)證書、發(fā)放慰問品和慰問金每人1000元。
    三是開展各類思想道德實(shí)踐活動。組織部分學(xué)校學(xué)生2160余人在縣城城西公園烈士陵園和淮北西大門抗戰(zhàn)烈士陵園,開展“緬懷革命先烈,弘揚(yáng)愛國主義精神”的清明節(jié)掃墓活動。組織開展“傳承端午文化,弘揚(yáng)愛國情懷—我們的節(jié)日·端午節(jié)”主題活動,營造文明、溫馨、和諧的節(jié)日氛圍和愛國主義氛圍。各小學(xué)和幼兒園組織開展形式多樣的慶“六一”系列活動,展示少幼兒昂揚(yáng)向上的精神面貌,增強(qiáng)了師生的愛國熱情和團(tuán)隊(duì)合作意識。組織實(shí)施了“全縣中學(xué)生藝術(shù)作品展演”、“縣幼兒百米長卷現(xiàn)場涂鴉”、“我和黨旗合個(gè)影”、“建黨知識小展板”、“童心向黨繪畫比賽”、“童心向黨大合唱”等活動,慶祝建黨100周年。
    一是加強(qiáng)安全宣傳教育??h公安部門組織上安全課56次,舉辦圖片展50次,發(fā)放宣傳資料45000份;組織開展“平安校園”主題宣傳,充分發(fā)揮法制輔導(dǎo)員作用,繼續(xù)印制平安校園宣傳圖冊在全縣張貼??h公安、應(yīng)急、教育等部門,定期組織開展應(yīng)急演練,提高學(xué)校安全教育的針對性和實(shí)效性,引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界,增強(qiáng)師生的安全防范意識和自我防護(hù)能力。
    二是強(qiáng)化周邊環(huán)境整治。不斷加大校園周邊治安秩序整治力度,排查整治治安亂點(diǎn),校園周邊200米以內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)無網(wǎng)吧、游戲廳等游藝場所。加大校園周邊重點(diǎn)人員、高危群體的排查管控,化解涉校糾紛11起,妥善處置因涉校矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定事端1起。
    三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。對全縣245所公辦中小學(xué)幼兒園和民辦幼兒看護(hù)點(diǎn)和及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改各類隱患,全年共下發(fā)責(zé)令限期整改通知書35份,以函告形式通報(bào)教育局督促落實(shí)整改,督促相關(guān)單位新配安防器材300余件、新增保安60余人、修復(fù)監(jiān)控86余處。建設(shè)了64個(gè)“安全崗”和“高峰勤務(wù)”機(jī)制,把校園周邊及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)路段列入巡邏防控必到點(diǎn),做到見警察、見警車、見警燈,保證學(xué)校周邊有人管、有人巡、有人防。
    一是做好孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。社會散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的基本生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1110元,福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒的基本生活補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1530元。截至20xx年底全縣孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童共233人,20xx年累計(jì)發(fā)放生活費(fèi)308。985萬元。
    二是強(qiáng)化留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)。開展“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”“助學(xué)公益行”“助殘日愛心捐贈”“99公益日”“春節(jié)慰問”等活動,為困境兒童送去助學(xué)金、慰問金和慰問物資。開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村(居)”活動,走訪排查農(nóng)村留守、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童536人,排查出父母雙方均在外地過年農(nóng)村留守兒童85人。訂購《少兒畫王》1000本、《少兒科技》350本,發(fā)放給脫貧戶兒童344人。
    一是加強(qiáng)未成年人法治教育。積極開展“法律進(jìn)校園”活動,充分發(fā)揮法制副校長作用,舉辦普法教育和專題講座,117場次。組織8。5萬余名中小學(xué)生參與了20xx年“憲法小衛(wèi)士”網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)活動。結(jié)合“一村一檢察官”“一村一法官”等工作,開展“法治進(jìn)社區(qū)”“法院開放日”、庭審觀摩等活動。利用“xx青年”微信公眾號開通《以案釋法》專欄,通過各種案例,強(qiáng)化未成年人法治意識。開展“面對面”活動,反映青少年訴求,收集關(guān)于“青少年權(quán)益維護(hù)”提案9件。
    二是強(qiáng)化未成年人維權(quán)。開展維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益“春風(fēng)”專項(xiàng)行動,建立共同推動保護(hù)婦女兒童權(quán)益工作合作機(jī)制,建設(shè)xx縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益基地,預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,成立未檢辦公室,設(shè)立青少年維權(quán)崗,形成集法治宣傳、信訪接待、婚姻調(diào)解、法律援助、心理疏導(dǎo)、困難救助“六位一體”的維權(quán)工作模式。
    一是完善未成年人保護(hù)體系。成立了以常務(wù)副縣長為組長、分管副縣長為副組長、各單位分管負(fù)責(zé)同志為成員的xx縣未成年人保護(hù)工作委員會,委員會辦公室設(shè)在縣民政局,辦公室主任由民政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立未成年人保護(hù)工作站,配置了兒童督導(dǎo)員,228個(gè)村居設(shè)立了兒童主任。
    二是完善未成年人保護(hù)陣地。先后投入450萬元建設(shè)并掛牌xx縣未成年人保護(hù)中心,保護(hù)中心建筑面積2111平方米,建設(shè)有未成年人宿舍、教育室、心理輔導(dǎo)室、活動室,食堂、餐廳等相關(guān)配套設(shè)施,各項(xiàng)制度上墻,功能齊全。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等兒童之家建設(shè),進(jìn)一步完善設(shè)施配置,提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù),全縣228村居全部設(shè)立兒童之家。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇七
    20xx年,市民政部門在長效推進(jìn)未成年社會救助保護(hù)工作方面進(jìn)行了積極探索,取得初步成效。
    加強(qiáng)與團(tuán)市委、市婦聯(lián)等相關(guān)職能部門的信息溝通和協(xié)作配合,繼續(xù)開展“合力監(jiān)護(hù),相伴成長”專項(xiàng)行動,制定《調(diào)整xx市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會議名稱、職能及成員通知》(xx兒保字〔20xx〕1號),進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)機(jī)制。
    將全市40751名留守和困境兒童信息錄入系統(tǒng),1086名兒保專干對留守和困境兒童進(jìn)行走訪,及時(shí)更新系統(tǒng)信息。在年齡分布上0—6歲7人,7—12歲25人,13—18歲36人;在區(qū)域分布上市城區(qū)36人,固鎮(zhèn)縣3人,懷遠(yuǎn)縣23人,五河縣6人。
    在市轄6區(qū)選擇30個(gè)村(社區(qū))70名困境兒童實(shí)施監(jiān)護(hù)人疊加雙重保護(hù)。截止目前,先后為城鄉(xiāng)1899名孤兒等困境兒童發(fā)放基本生活費(fèi)1864。86萬元。
    全市建立社區(qū)(村)兒童之家793個(gè),覆蓋率近80%。繼續(xù)開展第五屆留守兒童“愛心報(bào)刊”捐贈,全市23家單位和個(gè)人捐贈15萬余元,以圖書、期刊、學(xué)習(xí)類報(bào)紙等形式分別捐贈給18所留守兒童學(xué)校,4個(gè)村委會,5200余名學(xué)生。
    充分發(fā)揮我市兒童福利院全省“‘明天計(jì)劃’腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”功能作用,創(chuàng)造性地推出“全院聯(lián)動、全員參與、全時(shí)段干預(yù)”的“三全”康復(fù)模式。篩查“明天計(jì)劃”手術(shù)兒童11人;由市福利院由8名青年醫(yī)生、康訓(xùn)師、社工師自發(fā)組織的“小姨工作室”正式掛牌成立,用自己專業(yè)所長為孤殘兒童提供輔助性服務(wù)。
    根據(jù)xx“全國首例由民政部門提起的異地撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件”改編的全國民政系統(tǒng)首部留守兒童題材微電影《新芽》,在全國救助管理機(jī)構(gòu)6。19開放日當(dāng)天舉行首映儀式,通過此片希望能夠進(jìn)一步喚醒更多人對監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為的關(guān)注,共同撐好未成年人保護(hù)傘。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇八
    檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),也是唯一參與未成年人司法保護(hù)全過程的政法機(jī)關(guān),對未成年人司法保護(hù)承擔(dān)著特殊重要的責(zé)任。近年來,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界大力支持下,全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以xxxx為指引,認(rèn)真落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的意見》和《xxx自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》,立足法律監(jiān)督職能,實(shí)行“捕、訴、監(jiān)、防、教”一體化工作模式,堅(jiān)持未成年人權(quán)益特殊、優(yōu)先保護(hù)的核心要求,以辦案為中心,以改革創(chuàng)新為動力,以專業(yè)化建設(shè)為保障,以規(guī)范化建設(shè)為依托,以社會化建設(shè)為平臺,教育感化挽救涉罪未成年人,保護(hù)未成年被害人合法權(quán)益,減少和預(yù)防未成年人犯罪,全面全力護(hù)航未成年人健康成長。20xx年,xx市人民檢察院未成年人檢察工作榮獲“xx市十大法治事件”和“法治進(jìn)校園”全區(qū)巡講突出集體。
    未成年人檢察具體職責(zé)是:辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查;開展未成年人司法保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作等。
    一是建立專業(yè)化未檢隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)未檢專業(yè)化工作,解決未檢人員少任務(wù)重的矛盾,20xx年年初,xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調(diào)配至民事行政公益訴訟檢察部,設(shè)立“未成年人檢察工作辦公室”,明確由一個(gè)員額檢察官團(tuán)隊(duì)從事未檢工作,由分管未檢工作的副檢察長直接領(lǐng)導(dǎo)。“xx未檢”設(shè)計(jì)出臺了自己的名稱、logo和口號,打造了統(tǒng)一宣傳平臺。受案范圍調(diào)整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作,全面落實(shí)“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實(shí)行“四檢合一”辦案模式和設(shè)立未檢辦公室的檢察院。今年,全市開展了涉未公益訴訟專項(xiàng)活動。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進(jìn)網(wǎng)吧公益訴訟案件;xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車”公益訴訟案;右旗院針對學(xué)校周邊無證售煙問題向巴林右旗煙草專賣局發(fā)出訴前檢察建議;左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護(hù)學(xué)生們的腳下安全”為著力點(diǎn),將校園周邊井蓋問題治理納入重點(diǎn)……上述案件均通過聯(lián)合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進(jìn)一步有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益,為未成年人營造健康的成長環(huán)境。
    二是嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪。20xx年至20xx年10月份,批捕侵害未成年人犯罪523件672人,起訴656件935人。對王某等19人涉惡集團(tuán)犯罪,從嚴(yán)從快批捕、起訴,從重提出死刑量刑建議被采納。
    三是積極參與社會綜合治理。通過召開貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》聯(lián)席會議、市兩級檢察院開展以“檢愛同行,共護(hù)未來”為主題的“檢察開放日”活動,主動與共青團(tuán)、公安、法院、綜治、民政、教育等部門溝通聯(lián)系,形成司法保護(hù)與行政保護(hù)、社會保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、家庭保護(hù)的合力。通過制發(fā)檢察建議書的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強(qiáng)制報(bào)告制度,推動形成未成年人綜合保護(hù)合力。狠抓“一號檢察建議”督促落實(shí),圍繞校園安全、賓館管理等問題制發(fā)檢察建議22件,得到有力整改。開展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督,辦理監(jiān)護(hù)民事侵權(quán)案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件,發(fā)出糾正違法通知書2份。
    四是健全制度體現(xiàn)特殊保護(hù)。落實(shí)未成年人刑事案件特別程序,社會調(diào)查、合適成年人到場、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經(jīng)有4個(gè)基層檢察院建設(shè)完成“一站式辦案”辦案場所并投入使用;積極開展司法救助,20xx年以來,共對21名未成年人實(shí)施司法救助,發(fā)放救助金47。3萬元,其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣兒童案時(shí),為被拐賣龍鳳胎發(fā)放救助金2萬元,及時(shí)向民政部門發(fā)出變更法定監(jiān)護(hù)人的檢察建議被采納,協(xié)調(diào)企業(yè)為其提供救助到大學(xué)畢業(yè)為止;全市兩級院制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令78份。對監(jiān)護(hù)不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護(hù)人通過制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令的方式督促履職。
    五是持續(xù)推動校園法治建設(shè)。充分發(fā)揮法治副校長防護(hù)引領(lǐng)作用,向全市中小學(xué)、幼兒園選派檢察官擔(dān)任法治副校長或法治輔導(dǎo)員。截至20xx年xx月底,本市檢察系統(tǒng)共有129人擔(dān)任法治副校長。其中,檢察長12名,檢察長以外的其他院領(lǐng)導(dǎo)37名,未檢檢察官及檢察官助理15名,其他部門檢察官及助理65名。覆蓋學(xué)校226所、師生25萬余人、家長2萬余人,發(fā)放法律讀本、知識手冊等8萬余冊。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺,多種形式開展社會法治宣傳積極宣傳,參與校園安全治理。
    新時(shí)代人民群眾對未成年人司法保護(hù)效果的期待越來越高,但是我市未檢工作還存在一些不足,主要有:一是專業(yè)化水平不高。未檢部門對“四大檢察”業(yè)務(wù)均有涉及,每名檢察官都身兼數(shù)職,特別是辦理新型案件的能力素質(zhì)還不適應(yīng)。二是社會化水平不高。爭取更多社會力量支持的措施不多,司法社工建設(shè)落后,推動相關(guān)主體依法履職盡責(zé)剛性不足。三是綜合保護(hù)水平不高。與教育、公安、團(tuán)委等相關(guān)部門的銜接配合不夠緊密,未成年人保護(hù)聯(lián)動協(xié)作機(jī)制不夠完善。
    全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,實(shí)現(xiàn)教育挽救罪錯(cuò)未成年人措施更加精準(zhǔn),懲治侵害未成年人犯罪和保護(hù)救助未成年被害人更加有力,推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理更加深化,促進(jìn)未成年人保護(hù)社會治理成效更加凸顯,開展未成年人法治宣傳教育更加深入,為全市未成年人健康成長提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
    一是更加重視未檢專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)與法院、公安的同堂業(yè)務(wù)培訓(xùn),牢固樹立最有利于未成年人的原則,統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,逐步形成科學(xué)完備的辦案規(guī)范和制度機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“一站式”辦案場所的建設(shè)和使用,強(qiáng)化多元綜合救助。助推建設(shè)更多更好的觀護(hù)基地,充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設(shè)未成年人法治宣傳教育基地(暫名)。
    二是加速推進(jìn)未檢社會化工作發(fā)展。探索司法社工服務(wù)等資源利用,聯(lián)合更多社會力量,對未成年人開展多維度犯罪預(yù)防工作,促進(jìn)專業(yè)化辦案和社會化服務(wù)有機(jī)銜接。針對涉未成年人案件背后暴露出來的社會問題,堅(jiān)持督導(dǎo)而不替代,助推各職能部門和相關(guān)主體依法履職盡責(zé),促進(jìn)完善“家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法”未成年人保護(hù)大格局,做到“辦理一案、治理一片”。
    三是努力構(gòu)建全面綜合司法保護(hù)新模式。加強(qiáng)與未保中心部門的合作,深化監(jiān)護(hù)侵害、監(jiān)護(hù)缺失的監(jiān)管,推動形成全面綜合保護(hù)合力。加強(qiáng)與少年警務(wù)、少年法庭、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)協(xié)作配合,聯(lián)合落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢制度,以及訓(xùn)誡、責(zé)令加強(qiáng)管教、收容教養(yǎng)等保護(hù)處分措施,完善健全未成年人保護(hù)司法聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)與教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門的聯(lián)系與配合,推動“法治進(jìn)校園”拓展升級,對特殊被害人群體給予更多關(guān)注。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇九
    根據(jù)國家民政部《關(guān)于開展未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》、江蘇省《未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作方案》和__市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作意見》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)未成年人社會保護(hù)工作實(shí)際開展情況,為完善工作機(jī)制,形成合力,探索建立困境未成年人社會保護(hù)制度,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益,形成全社會關(guān)愛未成年人的良好氛圍,制定以下工作方案:
    堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護(hù)內(nèi)容,探索未成年人社會保護(hù)體系建設(shè),最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現(xiàn)象,促進(jìn)未成年人健康成長。
    建立和完善“組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、動態(tài)排查預(yù)警機(jī)制、分析報(bào)告機(jī)制、分類保護(hù)機(jī)制、社會參與機(jī)制、工作保障機(jī)制、評估督導(dǎo)機(jī)制”七大工作機(jī)制,形成長效機(jī)制,嚴(yán)格分工責(zé)任制,準(zhǔn)確掌握全區(qū)未成年人基本概況,堅(jiān)持屬地管理原則,因地制宜,分類指導(dǎo),多措并舉,注重實(shí)效,創(chuàng)新工作載體,解決困擾未成年人社會保護(hù)的難點(diǎn)問題,為未成年人健康成長提供有效保障。
    各職能部門、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會保護(hù)工作,深刻認(rèn)識做好未成年人社會保護(hù)工作的重要意義,增強(qiáng)做好未成年人社會保護(hù)工作的自覺性和緊迫性。區(qū)未成年人社會保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),匯總分析各類情況及數(shù)據(jù),指導(dǎo)工作開展,督促監(jiān)護(hù)干預(yù)保護(hù)。
    開展多種形式的法制宣傳活動,在全社會牢固樹立未成年人權(quán)益保護(hù)意識。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,鼓勵社會力量通過開展慈善捐助、實(shí)施公益項(xiàng)目、提供志愿服務(wù)等多種方式,積極參與流浪未成年人救助保護(hù)工作,營造關(guān)心關(guān)愛流浪未成年人的良好氛圍。
    各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責(zé)任,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),劃分重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)專人負(fù)責(zé)、建立專項(xiàng)工作機(jī)制、實(shí)行首問責(zé)任制,及時(shí)受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息,積極主動提供救助保護(hù)。完善困境未成年人救助保護(hù)制度,健全流浪未成年人救助保護(hù)、教育矯治、回歸安置和源頭預(yù)防等相關(guān)規(guī)定,規(guī)范救助保護(hù)工作行為,強(qiáng)化困境未成年人司法救助,全面做好困境未成年人的救助保護(hù)工作。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十
    第一條。
    為維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,保護(hù)未成年人健康成長,根據(jù)憲法、法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
    第二條。
    本條例適用于居住、進(jìn)入本省的六周歲至不滿十八周歲的未成年人的保護(hù)。
    第三條。
    國家機(jī)關(guān)、政黨和社會團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織、居(村)民委員會、家庭及每個(gè)成年公民都有保護(hù)未成年人的權(quán)利和義務(wù),對侵害未成年人合法權(quán)益的行為,有權(quán)制止、控告和檢舉。
    未成年人有自我保護(hù)和請求保護(hù)的權(quán)利,對侵害自己或其他未成年人合法權(quán)益的行為,有權(quán)抵制或申訴、控告和檢舉。
    第四條。
    對未成年人,應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn),堅(jiān)持培養(yǎng)、教育、引導(dǎo)、保護(hù)相結(jié)合的方針。
    第五條。
    全社會都應(yīng)關(guān)心未成年人的健康成長,加強(qiáng)對未成年人的愛國主義、集體主義、社會主義、艱苦奮斗、革命傳統(tǒng)、民主與法制等方面的教育,使未成年人成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。
    第六條。
    父母或其他監(jiān)護(hù)人,對其未成年子女或其他被監(jiān)護(hù)的未成年人負(fù)有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的義務(wù)。
    禁止父母或其他監(jiān)護(hù)人虐待、遺棄其未成年子女或其他被監(jiān)護(hù)的未成年人。
    第七條。
    禁止以未成年人換親或使未成年人做童養(yǎng)媳。
    第八條。
    禁止拐騙、拐賣未成年人。
    禁止買賣未成年人。
    對打擊拐騙、拐賣、買賣未成年人的違法犯罪活動和解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人的工作,任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙。
    第九條。
    任何單位和個(gè)人不得誘騙、脅迫未成年人訓(xùn)練、表演恐怖、殘忍及其他摧殘其身心健康的節(jié)目,不得體罰、毆打、虐待未成年人。
    第十條。
    各級人民政府應(yīng)鼓勵和促進(jìn)未成年人食品、玩具、用品的研究和生產(chǎn),為未成年人的健康發(fā)展提供良好的物質(zhì)條件。
    任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)或出售對未成年人有毒有害的食品、玩具、用品。
    第十一條。
    居(村)民委員會、學(xué)校及其他有關(guān)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)為未成年人提供衛(wèi)生保健條件。
    居(村)民委員會、學(xué)校、家庭和有關(guān)單位應(yīng)主動配合醫(yī)療衛(wèi)生部門定期為未成年人進(jìn)行體格檢查,積極預(yù)防、治療未成年人的傳染病、常見病、多發(fā)病,適時(shí)進(jìn)行生理、心理衛(wèi)生和健康教育。
    第十二條。
    未成年人繼承、受贈和以其他合法方式獲得的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。
    遺囑繼承對缺乏勞動能力又沒有生活來源的未成年繼承人應(yīng)保留必要的份額。
    第十三條。
    各級人民政府、學(xué)校、家庭和監(jiān)護(hù)人都必須依法保障未成年人接受義務(wù)教育的權(quán)利。
    學(xué)校、家庭和監(jiān)護(hù)人不得使正在接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)、退學(xué)。
    第十四條。
    學(xué)校和教師應(yīng)執(zhí)行國家教育行政主管部門規(guī)定的課時(shí)和作業(yè)量,保證未成年學(xué)生必要的休息、娛樂和業(yè)余活動時(shí)間。
    第十五條。
    對已完成規(guī)定年限義務(wù)教育的未成年人,有能力繼續(xù)升學(xué)的,父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)鼓勵其升學(xué);不能繼續(xù)就學(xué)的,勞動、教育主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)組織他們參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造就業(yè)條件。
    對已滿十六周歲、符合勞動就業(yè)條件招用的未成年人,錄用單位應(yīng)根據(jù)其身體特點(diǎn)安排工作,按勞付酬。禁止讓未成年人從事有毒有害或危險(xiǎn)性作業(yè)及過重的勞動。
    第十六條。
    學(xué)校和教師、父母或其他監(jiān)護(hù)人以及已成年的家庭成員,應(yīng)加強(qiáng)對未成年人的社會生活指導(dǎo),注重培養(yǎng)其良好的品德和行為習(xí)慣。
    發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為時(shí),應(yīng)進(jìn)行教育和勸阻,予以糾正:
    (一)閱讀、觀看、收聽有色情、淫穢、恐怖和反動內(nèi)容的書報(bào)、雜志及音像制品;。
    (二)賭博;。
    (三)打架、斗毆、辱罵他人;。
    (四)吸煙、酗酒;。
    (五)曠課、棄學(xué);。
    (六)其他不良行為。
    第十七條。
    學(xué)?;蚱渌麊挝患皞€(gè)人不得利用危險(xiǎn)房屋、場所進(jìn)行教學(xué)或組織未成年人活動。
    組織未成年人集會、公益勞動、文化娛樂、社會實(shí)踐及其他集體活動時(shí),應(yīng)采取必要的安全措施。
    第十八條。
    各級人民政府、居(村)民委員會應(yīng)創(chuàng)造條件,建立和完善未成年人文化娛樂場所和設(shè)施。
    圖書館、文化館、博物館、紀(jì)念館、公園、影劇院、體育場(館)及其他公共文體場所,應(yīng)為未成年人的學(xué)習(xí)和活動提供條件。
    第十九條。
    鼓勵新聞出版、文化、廣播電視等部門和文藝團(tuán)體、作家、科學(xué)家、藝術(shù)家及其他公民創(chuàng)作、提供適合未成年人特點(diǎn)并有利于其身心健康的作品。
    禁止任何單位和個(gè)人向未成年人提供或出售下列作品:
    (一)宣傳反動內(nèi)容的;。
    (二)宣揚(yáng)色情、淫穢的;。
    (三)渲染暴力兇殺的;。
    (四)宣揚(yáng)封建迷信的;。
    第二十條。
    新聞出版、文化、廣播電視等部門應(yīng)建立健全對影視、音像、書刊、圖畫、文藝節(jié)目等精神產(chǎn)品的審查制度,依法進(jìn)行管理。未成年人不宜觀賞的,應(yīng)嚴(yán)格限制發(fā)放范圍。
    廣播電臺、電視臺應(yīng)為未成年人開辟專題節(jié)目,在適宜未成年人收聽、收看的時(shí)間播出。
    第二十一條。
    營業(yè)性舞廳及其他不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進(jìn)入,并設(shè)置明顯的“未成年人禁入”的標(biāo)志。
    第二十二條。
    各級人民政府應(yīng)保障各少數(shù)民族未成年人的合法權(quán)益。
    尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,禁止對少數(shù)民族未成年人的侮辱和歧視。
    第二十三條。
    任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行損害未成年人身體健康、妨礙義務(wù)教育實(shí)施的活動。
    第二十四條。
    各級人民政府和社會應(yīng)關(guān)心和幫助有殘疾的未成年人的生活,保障他們在受教育、康復(fù)、就業(yè)等方面的合法權(quán)益。
    除有特殊規(guī)定之外,對于考試成績合格,又具有生活自理能力的殘疾未成年人,應(yīng)與其他未成年人一視同仁,保障他們就學(xué)的權(quán)利。任何組織、家庭和個(gè)人不得歧視、侮辱、虐待和遺棄有殘疾的或有精神障礙的未成年人。
    第二十五條。
    各級人民政府鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個(gè)人興辦殘疾未成年人的福利事業(yè)。
    第二十六條。
    對流浪乞討的未成年人,由公安、民政部門收容,由民政部門負(fù)責(zé)遣送回家,交由其父母或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。
    對無法查明身份、流浪的未成年人,由民政部門收容安置。
    第二十七條。
    各級人民政府、學(xué)校、家庭應(yīng)關(guān)心有特殊天賦或有突出成就的未成年人,保護(hù)他們的智力成果或其他成果不受侵犯,并為他們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    第二十八條。
    女未成年人在入學(xué)、就業(yè)、勞動報(bào)酬等方面同男未成年人享有同等的權(quán)利。
    第二十九條。
    工讀學(xué)校結(jié)業(yè)、解除勞動教養(yǎng)及刑滿釋放的未成年人在升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利。任何單位和個(gè)人不得歧視或拒絕他們就學(xué)就業(yè)。
    第三十條。
    各級人民政府、學(xué)校、社會組織、家庭和成年公民都有做好未成年人違法犯罪的預(yù)防和矯治工作的義務(wù)。
    第三十一條。
    監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)的未成年人有逃夜、擅自離家遠(yuǎn)游等行為時(shí),應(yīng)加以管教。
    治安管理人員和其他公民發(fā)現(xiàn)深夜在戶外游蕩、形跡可疑的未成年人,應(yīng)查明身份,規(guī)勸、護(hù)送其返回住所,或采取其他保護(hù)措施。
    第三十二條。
    禁止未成年人制造、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
    任何組織和個(gè)人不得向未成年人提供、出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
    第三十三條。
    家庭、學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人擁有或攜帶公安機(jī)關(guān)明令管制的刀具、兇器或其他可能致人嚴(yán)重傷害的器械和物品時(shí),應(yīng)進(jìn)行勸阻或收繳,必要時(shí)送交公安機(jī)關(guān)處理。
    第三十四條。
    禁止任何人誘騙、脅迫、教唆未成年人進(jìn)行違法犯罪活動以及向他們提供犯罪條件。
    第三十五條。
    家庭、學(xué)校及有關(guān)單位對受違法犯罪分子引誘、脅迫而無力擺脫的未成年人應(yīng)予保護(hù);已經(jīng)或可能對未成年人的人身安全構(gòu)成威脅的,應(yīng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)采取保護(hù)性措施。
    第三十六條。
    對違法或犯罪的未成年人采取下列方法矯治:
    (二)有輕微違法行為,屢教不改,符合入工讀學(xué)校條件的,由工讀學(xué)校進(jìn)行教育;。
    (三)對違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)予以教育和處罰;。
    (四)有違法犯罪行為,符合勞動教養(yǎng)條件的,由勞動教養(yǎng)管理所負(fù)責(zé)勞動教養(yǎng);。
    (五)因犯罪受到刑事處罰的,由少年犯管教所進(jìn)行強(qiáng)制性教育改造。
    第三十七條。
    有條件的市、地應(yīng)設(shè)立工讀學(xué)校。工讀學(xué)校的設(shè)立、管理等具體問題,由省人民政府另行規(guī)定。
    第三十八條。
    公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院受理未成年人違法犯罪案件,應(yīng)采取適合其特點(diǎn)的方式方法,進(jìn)行詢問、審查和審理。
    第三十九條。
    違法犯罪的未成年人的羈押、教養(yǎng)、服刑期間應(yīng)當(dāng)與成年人分押、分管。
    第四十條。
    少年犯管教所、勞教單位對正在接受勞動改造或勞動教養(yǎng)的未成年人,應(yīng)堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,加強(qiáng)管理教育和思想改造工作,組織他們參加力所能及的勞動,進(jìn)行文化技術(shù)培訓(xùn),為他們就學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造條件。
    家庭、學(xué)校及其他有關(guān)單位應(yīng)配合勞改、勞教單位,共同做好違法犯罪未成年人的思想改造工作。
    第四十一條。
    公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)以及勞改、勞教等有關(guān)部門應(yīng)尊重違法犯罪未成年人的人格,不得對其辱罵、體罰。
    第四十二條。
    新聞報(bào)道及其他影視節(jié)目、公開出版物,不得披露違法犯罪未成年人的姓名、住址、照片及其他紀(jì)事資料。
    第四十三條。
    十六周歲以下的未成年人受到的行政處罰撤銷時(shí),已撤銷的行政處罰資料,不載入個(gè)人檔案。
    第四十四條。
    省、市、縣(市、區(qū))設(shè)立未成年人保護(hù)委員會,受同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道辦事處,應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人保護(hù)組織。
    第四十五條。
    (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)未成年人保護(hù)的法律、法規(guī)和政策;。
    (四)指導(dǎo)下級未成年人保護(hù)委員會及基層未成年人保護(hù)組織的工作;。
    (五)接受對侵犯未成年人合法權(quán)益行為的申訴、控告和檢舉,交由有關(guān)部門查處;。
    (六)為未成年人提供法律幫助;。
    (八)對未成年人保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)、交流、推廣工作經(jīng)驗(yàn);。
    第四十六條。
    第四十七條。
    設(shè)立山東省未成年人保護(hù)基金,用于獎勵在未成年人保護(hù)工作中成績顯著的單位和個(gè)人,發(fā)展未成年人的保護(hù)事業(yè)。
    保護(hù)基金的籌措、管理辦法由省人民政府制定。
    第四十八條。
    各級人民政府鼓勵集體和個(gè)人捐資興辦有利于未成年人健康成長的公益事業(yè)。
    第六章獎勵處罰和處理程序。
    第四十九條。
    對有下列情形之一的單位或個(gè)人進(jìn)行表彰、獎勵:
    (二)創(chuàng)作有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀作品的;。
    (四)援救處于危險(xiǎn)境地的未成年人,表現(xiàn)突出的;。
    (五)與侵犯未成年人合法權(quán)益的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的;。
    (六)挽救失足未成年人,成績突出的;。
    (七)其他應(yīng)予以表彰、獎勵的。
    第五十條。
    表彰、獎勵的種類:
    (一)通報(bào)表揚(yáng);。
    (二)給予獎金、獎品;。
    (三)記功;。
    (四)授予榮譽(yù)稱號。
    第五十一條。
    違反本條例,有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告:
    (一)虐待家庭未成年成員,受虐待人要求處理的;。
    (四)脅迫、誘騙未成年人表演恐怖、殘忍節(jié)目,摧殘其身心健康的;。
    (五)拒絕、阻礙解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人工作,未使用暴力、威脅方法的;。
    (七)向未成年人出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具的。
    第五十二條。
    違反本條例第七條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)孛裾块T對直接責(zé)任人處以三百元至三千元罰款,并宣布其非法婚姻無效。
    第五十三條。
    違反本條例第八條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)沒收其非法所得,宣布買賣關(guān)系無效;情節(jié)嚴(yán)重的,對買賣雙方各處以非法所得一至二倍的罰款。
    第五十四條。
    罰沒收入應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政部門。
    第五十五條。
    違反本條例第三十四條規(guī)定的,依法從重處罰。
    第五十六條。
    監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或有關(guān)單位的申請,撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。
    第五十七條。
    對違反本條例,本條例沒有規(guī)定具體處罰的,由其主管部門或有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
    構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    第五十八條。
    侵害未成年人合法權(quán)益需要行政處理的案件,由案件發(fā)生地的行政主管部門按其職權(quán)范圍進(jìn)行處理。幾個(gè)部門都有權(quán)處理的,由最先受理的部門處理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門。
    因案件行政處理的管轄發(fā)生爭議的,由同級人民政府授權(quán)同級未成年人保護(hù)委員會處理。
    第五十九條。
    行政主管部門處理侵害未成年人合法權(quán)益的案件,應(yīng)在三十日內(nèi)作出處理決定;重大、復(fù)雜的案件,可以延長十五天。
    處理決定應(yīng)及時(shí)通知檢舉人、控告人、被害人和被害人的父母或其他監(jiān)護(hù)人,并報(bào)送同級未成年人保護(hù)委員會。
    第六十條。
    違反本條例的行為人或被害人及其父母或其他監(jiān)護(hù)人對行政處罰不服,申請復(fù)議或提出訴訟的,依照有關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行。
    復(fù)議或訴訟期間,處罰決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。
    第六十一條。
    違反本條例的民事、刑事案件的處理程序,依照有關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行。
    第七章附則。
    第六十二條。
    對未成年人的保護(hù),本條例未作規(guī)定的,適用其他有關(guān)法律、法規(guī)。
    第六十三條。
    本條例自公布之日起施行。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十一
    一、小組資料小組名稱:導(dǎo)師咨詢?nèi)私M員:
    二、理念。
    隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,人才市場競爭日趨激烈,社會對大學(xué)畢業(yè)生綜合素質(zhì)的要求越來越高。大學(xué)生的公關(guān)能力在社會就業(yè)中的作用越來越明顯。調(diào)查結(jié)果表明:大學(xué)生在畢業(yè)擇業(yè)過程中,普遍感到公關(guān)能力欠缺。如:面試技巧、表達(dá)能力、求職書撰寫、個(gè)人形象包裝等等。由于大學(xué)生公關(guān)能力的不足,因而失去了一次次珍貴的求職機(jī)會。因此,高等院校應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生公關(guān)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使其盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)選人用人的需要。大學(xué)生也要自覺地加強(qiáng)公關(guān)能力的培訓(xùn)和修煉,努力提高自身的綜合素質(zhì)。
    這次我們小組活動的服務(wù)對象是即將踏入社會的大三學(xué)生,都希望對職場上的公關(guān)能力有深入的了解和認(rèn)識以便使自己的氣質(zhì)更高雅、形象更出眾,使自己能夠充滿自信地出現(xiàn)在同學(xué)老師、上級下屬和客戶的面前;使自己得體而又自如地參加會議、出席社交活動。
    這個(gè)小組主要將公關(guān)能力分成兩個(gè)部分進(jìn)行,第一部分是提升自己形象,注重禮儀的培養(yǎng),第二部分是對在現(xiàn)實(shí)職場中遇到的各種情形所需能力的提高和培養(yǎng),如社交能力、危機(jī)公關(guān)處理能力等。
    小組會首先引導(dǎo)組員認(rèn)識什么是公關(guān)能力,公關(guān)能力包括哪些內(nèi)容,主要是哪些能力,會引發(fā)組員的思考,然后發(fā)表自己的意見。組員會運(yùn)用一些引導(dǎo)技巧讓組員與組員之間形成互動。
    另外,使用小組方法可以幫助一些在做活動過程中如測試等遇到挫折時(shí)心情。
    低落的成員,對其予以鼓勵和支持。
    這個(gè)小組的對象是即將踏入職場的大三學(xué)生,根據(jù)馬斯洛的需要理論,當(dāng)一個(gè)人的生理和安全需求得到滿足,那么他就會有更高層次的歸屬和自我實(shí)現(xiàn)的需求;社會學(xué)習(xí)理論,班杜拉的觀察學(xué)習(xí),認(rèn)為個(gè)體常在社會中通過觀察別人的行為學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)到自己尚未表現(xiàn)的任何行為是學(xué)到怎么做,從而避免不必要的錯(cuò)誤,參加小組活動可以給小組成員更多的學(xué)習(xí)機(jī)會;鏡中自我理論,通過別人對我們的評價(jià)和反映,從而建立我們自己的形象和自我評價(jià);還有人本理論,群體動力學(xué)理論和社會沖突理論。
    大三學(xué)生即將踏入職場,每個(gè)人都有自我實(shí)現(xiàn)的需求,發(fā)展性模式關(guān)注人的社會功能的提高。所以在小組內(nèi),我們會運(yùn)用較多的發(fā)展學(xué)生能力的技巧,例如運(yùn)用情景劇、模擬場景等刺激組員的行為,通過角色扮演的方法,加深對公關(guān)禮儀和公關(guān)能力的理解和提高。三、小組性質(zhì)及活動介紹1、性質(zhì):公關(guān)能力培養(yǎng)小組2、節(jié)數(shù):
    1、資格:即將踏入職場的大學(xué)生。
    2、特點(diǎn):希望提高自己將來在職場中的公關(guān)能力五、具體目標(biāo)及評估指標(biāo)。
    目標(biāo):提高組員將來在職場中公關(guān)能力。
    目的:1、形成小組的凝聚力,和成員的歸屬感;。
    2、使組員學(xué)會傾聽他人,在傾聽他人的觀點(diǎn)基礎(chǔ)上再發(fā)表自己的觀點(diǎn);。
    此次活動的所有組員都在淮陰工學(xué)院人文學(xué)院內(nèi)招募,主要是自愿原則,自己報(bào)名。
    七、小組的'活動階段。
    第一節(jié)活動內(nèi)容。
    八、小組日程表。
    1、準(zhǔn)備階段:12月4日—3月19日。
    九、預(yù)計(jì)的困難及解決方案。
    (一)預(yù)計(jì)的困難。
    1、成員招募不夠或招募人數(shù)太多;。
    2、組員的積極性不高,人員流失;。
    3、組員情緒太高,無法控制;。
    4、組員情緒過低,氣氛沉悶;。
    5、在小組進(jìn)行時(shí),組員之間可能出現(xiàn)矛盾;。
    6、還有可能出現(xiàn)次團(tuán)體。
    (二)解決方案。
    首先,對于人數(shù)問題,太多我們可以篩選,太少我們會繼續(xù)招募或用我們系同學(xué);其次,對于組員情緒問題,就要靠領(lǐng)導(dǎo)者來調(diào)控,如果情緒太低,就弄一些活動來活躍一下氣氛;第三,組員之間出現(xiàn)矛盾,很大可能說明這個(gè)小組已經(jīng)到了中期了,出現(xiàn)矛盾很正常,對于矛盾的解決,領(lǐng)導(dǎo)者可以利用活動讓矛盾淡化,例如:準(zhǔn)備一個(gè)比賽,分成兩組,讓有矛盾的2個(gè)組員分到一組,讓他們再同其他人的較量中形成一個(gè)團(tuán)體來對抗另一個(gè)與他們敵對的團(tuán)體,這樣他們的矛盾就慢慢淡化了,因?yàn)橹饕馨l(fā)生了變化;最后,次團(tuán)體問題,就需要領(lǐng)導(dǎo)者主動去打破這個(gè)次團(tuán)體,將他們分開或再加入其他成員。
    十、評估方法。
    1、領(lǐng)導(dǎo)者反思,領(lǐng)導(dǎo)者每次開展完活動后都要寫日志,一方面為了督導(dǎo),另一方面也是為了領(lǐng)導(dǎo)者自己反思,了解每個(gè)組員每次的變化及他們的需求。
    2、通過問卷法對組員進(jìn)行評估(問卷見附錄2),調(diào)查的結(jié)果可以用spss進(jìn)行處理分析。
    3、運(yùn)用觀察法評估,領(lǐng)導(dǎo)者或助手通過觀察組員6次活動的前后對比,看是否有很大的變化或是語言表達(dá)方面的提高。
    4、實(shí)戰(zhàn)評估,我們設(shè)定一個(gè)環(huán)境,讓他們來進(jìn)行一次演講或是一次辯論,看他們在語言表達(dá)方面是否有提高。
    十一、財(cái)政預(yù)算。
    1、活動用品費(fèi):a4紙25元,畫筆5元。
    2、印刷費(fèi):調(diào)查問卷印刷費(fèi)5元,版報(bào)10元。
    3、其他場地向?qū)W校申請。
    活動經(jīng)費(fèi)預(yù)算總計(jì):45元。
    參考文獻(xiàn):
    (1)楊凱,《論語言表達(dá)能力在大學(xué)生就業(yè)中的重要性》.8。
    (2)王紅梅,《論大學(xué)生語言學(xué)習(xí)與語言素質(zhì)培養(yǎng)》.8。
    附錄:
    附錄1。
    附錄2。
    (一)中期調(diào)查問卷。
    (二)結(jié)果評估調(diào)查問卷。
    (二)評估指標(biāo):1、理解他人意思,口齒清晰、流暢;。
    2、內(nèi)容有條理、富邏輯性;。
    3、他人能理解并具有一定說服力;。
    4、用詞準(zhǔn)確、恰當(dāng)、有分寸;。
    5、說話帶有一定的身體語言。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十二
    為切實(shí)做好我鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作,依法保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護(hù)工作要點(diǎn)的通知》(鳳平安辦通〔20xx〕3號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極開展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的未成年人學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、家庭保護(hù)、司法保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和政府保護(hù)工作體系,營造良好的未成年人健康成長社會氣氛。
    切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作,王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長,其他黨政班子成員任副組長,黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學(xué)校、中學(xué)、社會事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務(wù)站、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、各村(社區(qū))等部門負(fù)責(zé)人為成員的未成年人保護(hù)工作專班。工作專班下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦,分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。
    需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人,主要包括以下七大類群體:。
    1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;。
    2、因家庭貧困等原因失學(xué)輟學(xué)和失去基本生活保障的未成年人;。
    3、有流浪乞討、違法犯罪經(jīng)歷及嚴(yán)重偏差行為的未成年人;。
    4、因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;。
    5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;。
    6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人;
    7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。
    (一)加大宣傳力度,全方位做好排查摸底,建立工作臺賬。大力開展未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,利用群眾會、院壩會、班會、書寫標(biāo)語等方式向人民群眾和學(xué)生宣傳,強(qiáng)化未成年人自身保護(hù)意識,加強(qiáng)未成年人保護(hù)的預(yù)防教育引導(dǎo),壓實(shí)法治副校長開展法治宣傳教育責(zé)任,確保法治教育效果。通過各成員單位認(rèn)真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的未成年人,建立工作臺賬,20xx年5月30日前完成。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、各村(社區(qū))、派出所)。
    (二)加大信息工作研判工作機(jī)制,有序推進(jìn)未成年人保護(hù)工作。對各成員單位摸底排查上報(bào)的臺賬,由鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班召開會議進(jìn)行研判,掌握工作動態(tài),適時(shí)進(jìn)行研判調(diào)度督促。落實(shí)未成年人保護(hù)工作包保責(zé)任人,開展走訪座談,了解家庭和相關(guān)情況。確保未成年人得到足夠保護(hù),防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責(zé)任人每月至少開展走訪一次,掌握動態(tài)情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告處置。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:各成員單位)。
    (三)加大未成年人保護(hù)工作力度,落實(shí)保護(hù)措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,發(fā)動群眾主動關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,建立起各村(社區(qū))、鎮(zhèn)兩級救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是建立困境未成年人多渠道報(bào)告機(jī)制。強(qiáng)化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù),增強(qiáng)社會公眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識。在日常工作中要主動發(fā)現(xiàn)困境未成年人,對發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進(jìn)行先期救助,同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)好檢察一號建議中的強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。三是各村(社區(qū))要動員和組織群眾主動提供線索,引導(dǎo)困境未成年人員向公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等單位尋求幫助,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)困境未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門合作共享的信息通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享,及時(shí)有效開展救助和未成年人保護(hù)工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護(hù)工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送工作小結(jié)。(牽頭單位:綜治辦;責(zé)任單位:各成員單位)。
    (一)社會積極參與,形成保護(hù)合力。動員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會組織等參與保護(hù)未成年人工作,明確未成年人保護(hù)工作職責(zé),各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源,充分發(fā)揮其保護(hù)困境未成年人的能力和水平。
    (二)壓實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)責(zé)任包保。對于安排包保的具體責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任,履行未成年保護(hù)工作義務(wù),加強(qiáng)對困境未成年人提供教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù),根據(jù)義務(wù)教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障和扶貧開發(fā)等政策,幫助困境未成年人及其家庭實(shí)現(xiàn)相關(guān)權(quán)利,促進(jìn)未成年人健康成長。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,增強(qiáng)責(zé)任意識。鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作專班要定期或不定期對各單位開展未成年人保護(hù)工作情況開展督促指導(dǎo)檢查,增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任意識,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十三
    為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)和《廣東省民政廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕141號)等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進(jìn)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結(jié)合我縣實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
    以孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡(luò),預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
    (一)成立未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)。成立以縣民政局局長任組長,縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確各部門職責(zé),建立聯(lián)席會議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達(dá)100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導(dǎo)員13名,共有村(居)委會兒童主任167名。
    (二)完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項(xiàng)行動的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級須及時(shí)完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實(shí)行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動態(tài)管理。
    1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動工作方案》(陽民發(fā)〔20xx〕2號),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”活動,全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點(diǎn)幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
    2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動工作方案〉的通知》(陽民發(fā)〔20xx〕1號),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童得到有效救助保護(hù),嚴(yán)厲打擊監(jiān)護(hù)侵害行為,切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    (四)提高未成年人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神,20xx年事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每人每月基本生活補(bǔ)貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實(shí)行社會化發(fā)放。
    (五)切實(shí)保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢孤兒助學(xué)”活動。全面落實(shí)好針對孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策,對認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實(shí)行自愿申請?jiān)瓌t,每人每年最高可獲助學(xué)金1萬元,切實(shí)保障他們的受教育權(quán)益。
    (六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護(hù)人事實(shí)監(jiān)護(hù)和落實(shí)社會救助情況,切實(shí)維護(hù)困境女童的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進(jìn)行救助,按政策落實(shí)相關(guān)救助保障措施,落實(shí)一對一幫扶,為加強(qiáng)救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
    (七)開展民政領(lǐng)域困境兒童專項(xiàng)整治行動。根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于印發(fā)《20xx年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,依法落實(shí)民政部門承擔(dān)的兒童監(jiān)護(hù)職責(zé),提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實(shí)保障兒童權(quán)益,有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,20xx年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護(hù)問題專項(xiàng)整治行動,保障困境兒童生存權(quán)和受保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益,形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置和關(guān)愛幫扶工作機(jī)制,建立維護(hù)和保障兒童權(quán)益長效機(jī)制,有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
    (八)嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕43號)的精神和要求,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項(xiàng)積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,及時(shí)上報(bào)縣民政局,嚴(yán)格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)兒童的合法權(quán)益。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,把關(guān)心關(guān)愛工作落實(shí)到各項(xiàng)活動中去。
    (二)積極行動,多方幫扶。要切實(shí)行動起來,整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
    (三)強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。要采取多種措施,確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展,使他們切實(shí)收益,促進(jìn)未成年人快樂生活、健康成長。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十四
    為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作,更好地未成年人身心健康,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則,以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立起“監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制,建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局,促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展。
    未成年人保護(hù)對象為未滿xx周歲的公民,重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類:
    1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
    2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括:父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人;父母一方死亡或失蹤,另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
    3.監(jiān)護(hù)人無力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括:父母雙方重殘、重病的未成年人;父母一方死亡或失蹤,另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
    4.重殘、重病未成年人。
    5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。
    6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。
    (一)健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    1.建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在xx縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各級工作特點(diǎn)和實(shí)際,構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。
    縣級。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,民政部門要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé),依法做好符合民政部門臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作,協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評估、個(gè)案會商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會商和幫扶救助工作,組織開展未成年人保護(hù)政策宣講;牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作,指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站,村(居)建立兒童之家,配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動態(tài)管理;為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、救助保護(hù)、干預(yù)幫扶、照料安置等;對困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。
    2.建立未成年人信息服務(wù)平臺。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺,建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào),開展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù),有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
    建立監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
    1.監(jiān)測預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位,明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過政府、社會各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù),協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力,幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé),改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強(qiáng)各部門間的資源整合、信息共享和政策對接,幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會救助、社會福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障,實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長效幫扶措施的有效銜接。
    2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制,對權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村(居)委員會等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報(bào)制度,增強(qiáng)鄰里及社會公眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識。同時(shí),要積極發(fā)動基礎(chǔ)網(wǎng)格長、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,主動向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。
    3.評估轉(zhuǎn)介機(jī)制。落實(shí)困境未成年人評估制度,對重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評估。建立家庭監(jiān)護(hù)評估、風(fēng)險(xiǎn)等級評估和需求評估標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類幫扶。對流浪乞討未成年人,轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu);對遭受家庭暴力、人身侵害,或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人,轉(zhuǎn)介至公安部門;對遭受嚴(yán)重傷害須緊急救治的,聯(lián)系送醫(yī)院救治;對監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),對失學(xué)輟學(xué)的,同時(shí)通報(bào)教育主管部門;對公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
    4.處置幫扶機(jī)制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實(shí)社會救助、社會福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策;對監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù);對事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù);對嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人,依法采取行政和司法干預(yù)措施,轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán),落實(shí)國家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
    全縣要統(tǒng)籌整合各類資源,開展政府向社會專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)崗位,用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門要加大資金支持,對社會組織申報(bào)成功的中央、省級未成年人服務(wù)項(xiàng)目,要按上級政策落實(shí)好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會福利、社會救助、社區(qū)服務(wù)、社會組織、社會工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢,加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源,引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會組織,切實(shí)發(fā)揮社會工作者和志愿者的作用,提供專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持;通過社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動、互助。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護(hù)工作委員會,具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入,要通過政府購買服務(wù)的方式支持社會力量參與未成年人保護(hù)工作。
    (二)注重教育宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度,充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況,制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容,提高公眾對未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級要求,確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。
    (三)強(qiáng)化督促檢查??h未成年人保護(hù)工作委員會將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),對工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責(zé)任單位和人員,將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十五
    一、廣泛宣傳,營造保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會環(huán)境。
    由于婦聯(lián)組織自身資源十分有限,缺乏有效的維權(quán)手段,區(qū)婦聯(lián)注重整合社會資源,吸收和運(yùn)用方方面面的力量,形成合力。xx年,建立了由區(qū)政法委、區(qū)人大、公安局、檢察院、法院、婦聯(lián)等12家單位組成的維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議制度,明確了單位職責(zé),建立健全信訪工作制度,每年召開聯(lián)系會議,研究解決維權(quán)實(shí)際問題,不定期組織開展宣傳活動。區(qū)政府專門制定下發(fā)了《××區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(xx-xx年)》,把保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪工作作為《規(guī)劃》的重要內(nèi)容,提出明確的目標(biāo)要求和措施,增強(qiáng)了工作的針對性和可操作性。聯(lián)合公、檢、法、司等單位,以每年“三八”維權(quán)周為契機(jī),廣泛開展豐富多彩的宣傳、教育活動。組織巾幗志愿者開展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《xx-xx年××區(qū)兒童發(fā)展綱要》在內(nèi)的有關(guān)維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律、法規(guī)宣傳10場次,發(fā)放宣傳材料1xx份,提供法律咨詢357人;印發(fā)法制宣傳手冊1200多本,發(fā)放宣傳單2萬余張。舉辦法律知識競賽1場、“法律知識進(jìn)家庭”講座3場。通過開展系列宣傳活動,進(jìn)一步提高了廣大婦女對修改后《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的知曉率。每年在“六一”節(jié)開展紀(jì)念活動的同時(shí),以“小公民道德建設(shè)”為主題開展實(shí)踐活動,宣傳先進(jìn)、樹立典型,做好兒童工作。
    二、深化家庭創(chuàng)建,優(yōu)化未成年人健康成長的家庭環(huán)境。
    與區(qū)教育局開展家教論文評選活動,將入選論文裝訂成冊,不斷提升家教的水平。
    三、開展幫扶活動,加大婦聯(lián)組織的關(guān)懷力度。
    近幾年,區(qū)婦聯(lián)充分挖掘資源,積極爭取支持,加大了扶弱幫困的力度,通過辦實(shí)事辦好事,提供物質(zhì)上的幫助,解決一些實(shí)際困難,讓未成年人感受到婦聯(lián)組織對他們的關(guān)懷。每年春節(jié)和“六一”節(jié)前后,都拿出一定的資金組織節(jié)日慰問,平時(shí),對特殊對象不定期地開展重點(diǎn)慰問。共慰問特困兒童150余人,捐款5萬余元。為讓更多的貧困女童能跟其他同齡人一樣安心上學(xué),區(qū)婦聯(lián)通過深入農(nóng)村、學(xué)校、家庭,進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清貧困女童情況,并造冊備案,向省市婦聯(lián)及其他各種宣傳媒介推薦、宣傳尚待資助的困難女童的情況,發(fā)動“巾幗文明崗”、個(gè)體私營業(yè)主、“巾幗志愿者”等社會各界人士為春蕾女童捐資助學(xué)。通過新聞媒體大力宣傳優(yōu)秀春蕾女童和資助者的事跡,讓社會更多了解“春蕾計(jì)劃”。近幾年,共幫助12名失學(xué)女童重返校園。
    四、做好農(nóng)村流動和留守兒童工作。
    在抓好兒童基礎(chǔ)工作的同時(shí),全區(qū)各級婦聯(lián)組織切實(shí)承擔(dān)起流動兒童和農(nóng)村留守兒童工作任務(wù),重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童群體的權(quán)益保護(hù),為農(nóng)村留守兒童解決實(shí)際困難和問題。區(qū)婦聯(lián)發(fā)動全區(qū)各級“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“五好文明家庭”和女黨員、女干部、女教師、巾幗志愿者帶頭報(bào)名,組織廣大愛心人士爭做留守兒童的“愛心媽媽”,通過電話輔導(dǎo)、通信交流、面對面等方式幫助留守兒童,讓他們得到關(guān)愛得到幫助。區(qū)婦聯(lián)經(jīng)常深入到基層看望留守兒童,為留守兒童送上少兒書籍等。xx年開始啟動“關(guān)注留守兒童、建立情感通道”公益活動,制定了工作方案,進(jìn)一步摸清了全區(qū)的留守兒童底子,建立了愛心檔案,聯(lián)系郵政局、教育局為1000名留守兒童免費(fèi)贈送雙程掛號專用信封和專用信紙,關(guān)愛留守流動兒童工作深入展開。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十六
     為更好地保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合xx縣實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
     堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,著眼于制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動保護(hù)和全面保護(hù),以提升未成年人及其家庭的安全感、幸福感和滿意度為根本,圍繞幸福xx建設(shè),全面建立政府、社會、家庭“三位一體”的保護(hù)體系,為未成年人的健康成長營造良好社會環(huán)境,探索具有xx特色的新型未成年人社會保護(hù)制度。
     1.以人為本,創(chuàng)新發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好未成年人的合法權(quán)益作為社會保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務(wù)理念,創(chuàng)新工作方法,完善政策措施。
     2.突出重點(diǎn),合理延伸。在重點(diǎn)做好困境未成年人社會保護(hù)的基礎(chǔ)上,適度向困境家庭延伸。通過采取生活幫扶、醫(yī)療救助、就業(yè)扶助等具體措施,使困境未成年人及困境家庭困有所助、病有所醫(yī)、學(xué)有所教,從源頭上消除導(dǎo)致未成年人外出流浪的因素。
     3.預(yù)防為主,標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起,構(gòu)筑基層防線,完善縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對困境未成年人及困境家庭的救助幫扶和指導(dǎo)監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)防保護(hù)與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合。
     4.政府主導(dǎo),社會參與。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,落實(shí)政府社會管理和公共服務(wù)職責(zé),發(fā)揮各級政府在政策制定、設(shè)施建設(shè)、資金投入等方面的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動社會各方面的積極性,形成社會保護(hù)工作合力。
     5.量力而行,適度保護(hù)。結(jié)合我縣實(shí)際,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的未成年人社會保護(hù)體系,逐步提升未成年人社會保護(hù)工作水平,努力做到先行先試、分級保護(hù)、重點(diǎn)突破和穩(wěn)步推進(jìn)。
     按照上述總體思路,著眼于建立政府、社會、家庭“三位一體”的具有xx特色的未成年人社會保護(hù)工作體系,在做好社會散居孤兒和福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒社會保障基礎(chǔ)上,實(shí)施對殘疾兒童、重病兒童和流浪兒童等困境未成年人的保護(hù),并逐步向父母重度殘疾或重病的兒童、父母長期服刑在押或強(qiáng)制戒毒的兒童、父母一方死亡另一方因其他情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童、貧困家庭的兒童等困境家庭未成年人延伸。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的社會保護(hù)工作。
     (一)救助保護(hù)
     1.建立棄嬰、孤兒發(fā)現(xiàn)機(jī)制。由民政部門牽頭,會同公安機(jī)關(guān)將育嬰、孤兒及時(shí)送到兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育;完善孤兒社會保障標(biāo)準(zhǔn),提高棄嬰、孤兒的養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),2.建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。組織和動員廣大社區(qū)居民提供線索,勸告、引導(dǎo)流浪未成年人向公安機(jī)關(guān)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)求助,或及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
     3.建立流浪未成年人隨訪和定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,要子以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給子行政處罰。定期回訪護(hù)送返鄉(xiāng)的流浪未成年人,對流浪未成年人及其困境家庭進(jìn)行幫扶,從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會,對確實(shí)無法尋找到其親屬的流浪未成年人,有戶籍的由流出地政府妥善安置,無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人,以及在“打拐”過程中被解救且查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒,由民政部門負(fù)責(zé)將其安置到社會福利機(jī)構(gòu)撫育.
     4.建立流浪未成年人回歸家庭和學(xué)校的促進(jìn)機(jī)制。在做好對街頭流浪未成年人進(jìn)行勸導(dǎo)、日常生活救助,提供人性化、拓展性服務(wù)的同時(shí),積極開展“接送流浪孩子回家”、“流浪兒童回校園”活動,為流浪未成年人回歸家庭、回歸學(xué)校提供有利條件.
     5.建立殘疾兒童、重病兒童、流浪兒童等困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍。設(shè)立臨時(shí)應(yīng)急救助基金,對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭,給予臨時(shí)生活救助,幫助他們渡過難關(guān),確?;旧?
     整合資源,為貧困殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助與醫(yī)療救助,完善各類殘疾兒童搶救性康復(fù)救助項(xiàng)目配套政策,先天性殘疾兒童免費(fèi)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
     主要責(zé)任部門:縣民政局、縣殘聯(lián)、縣總工會、縣慈善會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
     (二)教育保護(hù)
     1.建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒,可送到省孤兒學(xué)校上學(xué),或采取就近就便的方式就學(xué),保障其享受九年義務(wù)教育。
     2.建
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看立殘疾兒童就學(xué)制度,采取社區(qū)教育、送教上門等多種形式對無法進(jìn)入校園的重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明失聰、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾的適齡兒童少年實(shí)施義務(wù)教育,建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補(bǔ)貼。
     3.建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息通報(bào)制度,所在學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長或監(jiān)護(hù)人,由學(xué)校和家長或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)人員的勸學(xué)、返學(xué)工作,對沾染不良習(xí)氣的未成年人,要通過思想、道德和法制教育,矯治不良習(xí)慣,正行為偏差,確保健康成長。
     3.建立困境家庭子女教育全程資助制度。進(jìn)一步提高低保及低保邊緣家庭幼兒幼教補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對低保及低保邊緣家庭子女接受中小學(xué)義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)入學(xué);對應(yīng)屆中高考低保及低保邊緣家庭子女、貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女給予資助;對低保及低保邊緣家庭中小學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)午餐補(bǔ)助政策。
     4.落實(shí)農(nóng)民工子女義務(wù)教育隨遷入學(xué)制度,對外來務(wù)工人員子如鼎就地就“保障當(dāng)人學(xué),保障每一個(gè)公民都能平等地接受義務(wù)教育的權(quán)利。
     (三)司法保護(hù)
     1.加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。綜合運(yùn)用救助保護(hù)信息系統(tǒng)、人口管理信息系統(tǒng)、全國打拐dna信息庫等方式,及時(shí)查找流浪未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)厲打擊操縱、脅迫、誘騙、唆使利用殘疾兒童或未成年人以乞討、偷盜為手段的斂財(cái)和拐賣、猥褻、殘害、懲罰未成年人等違法犯罪行為,及時(shí)解救未成年人,切實(shí)保障未成年人的人身安全,并對非法雇傭未成年人殘疾人做工的當(dāng)事人依法嚴(yán)厲處理。
     2.完善未成年人正常入籍政策。對在打拐過程中被解救且查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒和安置到社會福利機(jī)構(gòu)撫育的未成年人,公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定為其辦理戶口登記手:對在救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)的流浪來成年,經(jīng)過2年以上仍查找不到其父母或其他監(jiān)護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)要按戶籍管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù),以便其就學(xué)、就業(yè)等正常生活。
     3.完善未成年人延伸保護(hù)制度,對違法犯罪的未成年人,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,實(shí)行教育、感化、挽救,依法從輕、減輕或者免除處罰,完善未成年人犯罪記錄封存和使用,保護(hù)犯罪未成年人的合法權(quán)益,幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
     4.建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人,依托社區(qū)矯正工作,采取適應(yīng)未成年人的生理、心理、行為特點(diǎn)的工作方法,針對未成年人在社區(qū)矯正工作中的身份保護(hù)問題、思想情緒問題和就學(xué)就業(yè)問題,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,幫助解決其心理和維權(quán)等方面的問題和困難,促進(jìn)其及早順利回歸社會。
     主要責(zé)任部門:縣公安局、縣司法局、縣法院、縣檢察院、縣教育局
     (四)就業(yè)保護(hù)
     1.實(shí)施困境未成年人家庭成員免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)制度.對困境未成年人家庭中有勞動能力人員,進(jìn)行免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)能力,提升自我生存能力。
     2.建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位,妥善安排困境未成年人家庭有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
     3.建立困境未成年人家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)免稅制度。鼓勵和扶持困境未成年人家庭積極就業(yè)、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),完善和落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)貸款幫扶力度。主要責(zé)任部門:縣人社局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣工商行政管理局、縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局。
     (五)醫(yī)療保護(hù)
     1.落實(shí)流浪未成年人疾病定點(diǎn)治療制度。設(shè)立流浪未成年人急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院,對流浪未成年人醫(yī)療救治,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算.任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪未成年危重病人,并不得收取押金,任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪未成年人時(shí),有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⑵渚徒椭炼c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。
     (六)精神保護(hù)
     1.對未成年人開展心理咨詢服務(wù)。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注,提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù),幫助未成年人心理健康成長,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室,在中小學(xué)開設(shè)心理健康教育課程,定期開展心理解壓疏導(dǎo)工作,保護(hù)未成年人心理健康。
     2.建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各級黨群組織、社區(qū)(村)、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和志愿服務(wù),有針對性的對失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行心理撫慰、精神慰藉,努力做到精神慰藉社會化、經(jīng)?;I(yè)化。主要責(zé)任部門:縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣教育局、團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)四、推進(jìn)措施未成年人社會保護(hù)制度體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立起部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與的社會保護(hù)工作體制機(jī)制,形成政府、社會、家庭等多方面的保護(hù)合力。
     一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立我縣未成年人社會保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員包括相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)全縣未成年人社會保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、政策制定、協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督落實(shí).全縣未成年人社會保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局,辦公室主任由縣政府辦主任和縣民政局局長兼任,副主任由主管副局長兼任。
     二是明確責(zé)任主體。要將未成年人社會保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),按照部門職能分工進(jìn)行分解落實(shí),由各部門制定具體的政策措施,并抓好組織實(shí)施。
     三是強(qiáng)化家庭保護(hù),要進(jìn)一步明確家庭在未成年人社會保護(hù)工作的責(zé)任和義務(wù),依法履行第一保護(hù)人職責(zé)和義務(wù)。普及家庭教育知識,引導(dǎo)家庭樹立正確的教育理念,掌握科學(xué)教育方法,提高科學(xué)教育子女的能力,尊重并平等對待未成年人,確保適齡未成年人依法入學(xué)、接受并完成義務(wù)教育,對問題家庭進(jìn)行監(jiān)督干預(yù),對家庭成員沒有盡到保護(hù)責(zé)任的,依法予以責(zé)任追究.
     四是強(qiáng)化社區(qū)保護(hù).成立社區(qū)未成年人社會保護(hù)工作站,按照網(wǎng)格化、屬地化管理原則,對各類保護(hù)對象進(jìn)行入戶走訪、摸底排查、評估介入,使之成為未成年人社會保護(hù)工作的第一道防線。根據(jù)未成年人及其家庭需求,社區(qū)可以提供未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)、監(jiān)學(xué)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、政策咨詢、幫扶轉(zhuǎn)介等針對性服務(wù)。
     五是鼓勵社會參與。通過政府購買服務(wù)、社工志愿服務(wù)等方式為社會組織搭建參與平臺,支持社會力量參與未成年人社會保護(hù)制度體系建設(shè),積極動員高等院校、科研單位、專業(yè)組織等方面的資源,鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人社會保護(hù)服務(wù),六是廣泛宣傳動員。大力弘揚(yáng)中華民族誠信友善、恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,提高道德素質(zhì),凝聚社會共識。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護(hù)政策,形成全社會關(guān)心關(guān)愛未成年人,參與未成年人社會保護(hù)工作的良好氛圍,七是加強(qiáng)科學(xué)評估。定期組織政府有關(guān)部門和第三方中介組織,對全縣未成年人社會保護(hù)工作進(jìn)行科學(xué)評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣,查遺補(bǔ)漏,完善提升,要加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善獎懲,對在未成年人社會保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要予以表彰獎勵,對沒有履職盡責(zé)的單位和個(gè)人要進(jìn)行責(zé)任追究。情節(jié)嚴(yán)重的,直至追究法律責(zé)任。
     (一)調(diào)查摸底階段(201x年x月至x月).依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組力量,通過對轄區(qū)內(nèi)居民的全面摸底篩查,獲得困境未成年人及困境家庭的詳細(xì)情況和實(shí)際訴求,并建立困境未成年人及困境家庭的專項(xiàng)檔案,為后續(xù)開展工作提供基礎(chǔ)資料。
     (二)整體推進(jìn)階段(201x年x月至201x年x月)。深入調(diào)研,集思廣益,搭建我縣未成年人社會保護(hù)工作框架,召開全縣未成年人社會保護(hù)工作動員部署會議,明確各部門職責(zé)分工,落實(shí)指標(biāo)任務(wù),出臺相關(guān)政策,并聘請高校專家教授共同研究,科學(xué)設(shè)計(jì),為此項(xiàng)工作的順利開展提供理論支撐。
     (三)總結(jié)提高階段(201x年x月至x月)。全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對此項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行評估,整體提升未成年人社會保護(hù)工作水平,構(gòu)建具有xx特色的未成年人社會保護(hù)工作體系。
     樹立全社會共同參與未成年人社會保護(hù)的工作理念,努力構(gòu)建以村為基礎(chǔ),社會參與的未成年人社會保護(hù)絡(luò),積極探索搭建一個(gè)集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、回歸安置、持續(xù)跟蹤等為一體的未成年人社會保護(hù)服務(wù)和轉(zhuǎn)介平臺;建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會參與的未成年人社會保護(hù)工作體系,最終達(dá)到幫助流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、監(jiān)護(hù)缺失、遭受家庭暴力等困境未成年人解決成長過程中遇到的困難和問題,掃除侵蝕未成年人身心健康的社會丑惡現(xiàn)象,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,促進(jìn)未成年人健康成長的目的。
     為確保全區(qū)未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作順利開展,成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)民政局局長任副組長,區(qū)級有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,區(qū)民政局分管副局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)構(gòu),試點(diǎn)結(jié)束后即撤銷。
     設(shè)立區(qū)未成年人社會保護(hù)中心,負(fù)責(zé)全區(qū)未成年人社會保護(hù)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立相應(yīng)的未成年人社會保護(hù)站、點(diǎn),并各明確一名同志負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的未成年人社會保護(hù)工作。
     流浪乞討未成年人;家庭貧困、重病、監(jiān)護(hù)缺失、遭受家庭暴力的未成年人和服刑在教人員未成年子女、孤殘兒童、困難留守兒童;失學(xué)、輟學(xué)未成年人;其他遇特殊困難的未成年人。
     救助保護(hù)
     1.建立受侵害未成年人早期預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用新農(nóng)村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)成果,整合資源,在村建立未成年人社會保護(hù)點(diǎn),依托家庭、村,開展轄區(qū)內(nèi)未成年人評估摸底工作,掌握未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,按流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護(hù)缺失、家庭暴力等情況,確定未成年人社會保護(hù)困境類型,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)困境未成年人基本信息檔案。在此基礎(chǔ)上,宣傳、民政、教育、公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門聯(lián)合建立轄區(qū)困境未成年人社會保護(hù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享平臺,開展相應(yīng)的救助保護(hù)工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人隨訪和定期回訪制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人合法權(quán)益可能遭受侵害、外出流浪的因素和跡象,采取主動介入、積極干預(yù)的措施,預(yù)防侵害行為和外出流浪行為的發(fā)生。村委會要將未成年人保護(hù)工作與格化管理有機(jī)整合起來,組織動員轄區(qū)居民密切關(guān)注困境未成年人的生活狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有侵害行為發(fā)生或發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)處理,對未成年人采取保護(hù)措施,并根據(jù)救助需要護(hù)送其到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
     2.建立家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。以“法律七進(jìn)”為載體,通過在村舉辦法制夜校等方式,加大《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》宣傳貫徹力度,強(qiáng)化家庭保護(hù)責(zé)任意識,明確家庭在未成年人社會保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù),發(fā)動全社會監(jiān)督家長依法履行第一保護(hù)人的職責(zé)和義務(wù)。開展困境未成年人的家庭監(jiān)護(hù)能力和寄養(yǎng)、收養(yǎng)家庭監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)能力評估工作。教育引導(dǎo)家庭樹立正確的教育理念,提高科學(xué)教育子女的能力,確保適齡未成年人依法入學(xué)、接受并完成義務(wù)教育。對問題家庭進(jìn)行監(jiān)督干預(yù),任何個(gè)人或單位發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告其所在單位或者村委會,由其對當(dāng)事人予以勸誡、制止,不聽勸阻的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以告誡,責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)未成年人合法權(quán)益,屢教不改的,由未成年人父母所在單位或者未成年人住所地的村委會協(xié)助相關(guān)當(dāng)事人按照法定監(jiān)護(hù)人順序完成監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移;對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的,由未成年人父母所在單位或者未成年人住所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在近親屬中指定;對指定不服的,由有關(guān)人員或者有關(guān)單位向人民法院提出變更、撤銷、轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟申請,依法另行指定監(jiān)護(hù)人。
     3.建立失去依靠未成年人的家庭、學(xué)校、社會回歸機(jī)制。落實(shí)流浪乞討未成年人各項(xiàng)救助保護(hù)工作,積極開展“接送流浪孩子回家”、“流浪兒童回校園”活動,對確實(shí)無法尋找到親屬的流浪未成年人,有戶籍的由流出地政府妥善安置,無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或失蹤、患大病、重度殘疾等其他原因無力撫養(yǎng)而失去生活依靠的未成年人,以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒,由民政部門協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)護(hù)責(zé)任人或監(jiān)護(hù)責(zé)任單位妥善安置。
     4.完善困境未成年人及其家庭生活救助機(jī)制。界定救助保護(hù)對象、服務(wù)范圍,本著“適度普惠、分層次、分類型、分標(biāo)準(zhǔn)、分區(qū)域”的理念,立足本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、未成年人生存與發(fā)展需要,全面建立以困境未成年人為重點(diǎn)保障對象,覆蓋全體未成年人的適度普惠型的未成年人社會保護(hù)福利制度。對符合低保條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍,對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保條件的家庭,按規(guī)定給予臨時(shí)生活救助,幫助他們渡過難關(guān),保障其基本生活權(quán)益。
     牽頭部門:區(qū)民政局
     責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)綜治辦、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教科局、區(qū)民宗局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)文廣新局、區(qū)城管局、區(qū)扶貧移民局、區(qū)地稅局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
     教育幫扶
     1.建立適齡未成年人輟學(xué)信息通報(bào)制度。所有學(xué)校要將未成年人的輟學(xué)信息及時(shí)通報(bào)其家長或監(jiān)護(hù)人,由學(xué)校和父母或監(jiān)護(hù)人共同做好輟學(xué)、失學(xué)兒童的勸學(xué)、返學(xué)工作。對沾染不良習(xí)氣的未成年人,要通過思想、道德和法制教育,矯治不良習(xí)慣,糾正行為偏差,確保健康成長。
     2.建立困難家庭子女教育資助制度。對低保邊緣家庭幼兒幼教納入資助體系,對參加中高考的低保及低保邊緣家庭子女、貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女給予資助。
     3.落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)制度。切實(shí)保障外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué),確保每位未成年人平等享有受教育的權(quán)利。
     4.建立農(nóng)村留守兒童“愛心媽媽”制度。針對留守兒童長年處于親情缺失、家庭教育缺失、安全監(jiān)管缺失的問題,開展“愛心媽媽”活動,實(shí)行“一對一”結(jié)對教育保護(hù)和幫助扶持。
     牽頭部門:區(qū)教科局。
     責(zé)任部門:區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
     司法保護(hù)
     1.加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。綜合運(yùn)用救助保護(hù)信息系統(tǒng)、人口管理信息系統(tǒng)、全國打拐dna信息庫,及時(shí)查找流浪未成年人、棄嬰、被拐賣未成年人的父母或監(jiān)護(hù)人。嚴(yán)厲打擊操縱、脅迫、誘騙、唆使、利用未成年人以乞討、偷盜或進(jìn)行有害其身心健康的表演為手段的斂財(cái),以及拐賣、猥褻、殘害、暴力懲罰未成年人等違法犯罪行為,對漠視、虐待、遺棄未成年人等事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)解救未成年人,收集保存相關(guān)證據(jù),評估未成年人受傷害程度,為其提供及時(shí)保護(hù)、心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù),落實(shí)國家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
     2.完善未成年人正常入籍、就學(xué)等政策。對在打拐過程中被解救且查找不到父母或監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒和安置到社會福利機(jī)構(gòu)撫育的未成年人,公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù);對救助保護(hù)機(jī)構(gòu)安排在社會福利院等服務(wù)機(jī)構(gòu)代養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)的流浪未成年人,經(jīng)過2年以上仍查找不到其父母或監(jiān)護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定為其辦理戶口登記手續(xù),以便其就學(xué)、就業(yè)等正常生活。
     3.落實(shí)和完善涉罪未成年人社會保護(hù)權(quán)益制度。對違法犯罪的未成年人,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,實(shí)行教育、感化、挽救,依法從輕、減輕或者免除處罰。落實(shí)未成年人刑事案件訴訟程序中審前社會調(diào)查、法律援助、不公開審理、附條件不訴等特殊保護(hù)制度,積極實(shí)施管護(hù)幫教和社區(qū)矯正,落實(shí)未成年人犯罪記錄封存實(shí)施意見相關(guān)規(guī)定,保護(hù)涉罪未成年人的合法權(quán)益,幫助實(shí)施輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
     4.完善社區(qū)矯正教育幫扶制度。在對違法犯罪未成年人實(shí)施社區(qū)矯正時(shí),應(yīng)適應(yīng)其生理、心理特點(diǎn)和健康成長需要,進(jìn)行針對性教育矯正,在生活救助、就學(xué)就業(yè)、社會保障等方面給予社會同等待遇,幫助其解決生活、心理及維權(quán)等方面的問題和困難,促進(jìn)其盡早順利回歸社會。
     牽頭部門:區(qū)公安分局。
     責(zé)任部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)綜治辦、區(qū)教科局、區(qū)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
     就業(yè)扶持
     1.實(shí)施困境未成年人家庭成員就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度。對困境未成年人家庭中符合條件的有勞動能力人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,增強(qiáng)就業(yè)能力,提升自我生存能力。
     2.實(shí)施困境未成年人家庭成員就業(yè)援助制度。對符合就業(yè)困難人員條件的困境未成年人家庭成員,通過公益性崗位安置等援助措施,盡快幫扶就業(yè)。
     3、健全困境未成年人家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)待制度。鼓勵和扶持困境未成年人家庭自主創(chuàng)業(yè),對符合條件的自主創(chuàng)業(yè),按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策;對符合小額擔(dān)保貸款條件的自主創(chuàng)業(yè)人員,按規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款、貼息補(bǔ)助,并逐步加大創(chuàng)業(yè)貸款幫扶力度。
     牽頭部門:區(qū)人社局。
     責(zé)任部門:區(qū)地稅局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
     醫(yī)療保護(hù)
     1.落實(shí)流浪乞討未成年人疾病定點(diǎn)治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人中的急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院,落實(shí)流浪乞討未成年疾病患者的發(fā)現(xiàn)、護(hù)送、救治機(jī)制,對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治,實(shí)行就地就急首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人,不得收取押金。任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年病人時(shí),有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⑵渚徒椭玲t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
     2.健全對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時(shí)將困境未成年人及其家庭成員納入相關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn),符合醫(yī)療救助條件的,及時(shí)予以醫(yī)療救助,確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
     牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局。
     責(zé)任部門:區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
     精神關(guān)愛
     1.開展未成年人社會保護(hù)心理咨詢服務(wù)。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童、服刑在教人員子女在內(nèi)的未成年人精神關(guān)愛,積極提供心理咨詢服務(wù),幫助其提高認(rèn)知能力,培養(yǎng)健康的心理環(huán)境。在有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診,在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展心理咨詢服務(wù),在中小學(xué)開展心理健康教育,定期開展心理解壓疏導(dǎo)工作,保護(hù)未成年人心理健康。
     2.建立黨群組織和社工定期訪問制度。各級黨群組織、村和廣大志愿者、義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和志愿服務(wù),有針對性地對失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人進(jìn)行心理撫慰、精神慰藉,努力做到社會化、經(jīng)常化、專業(yè)化。
     牽頭部門:區(qū)教科局。
     責(zé)任部門:區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
     調(diào)查研究階段。充分利用全區(qū)社會管理格化系統(tǒng),組織相關(guān)部門對全區(qū)未成年人的基本狀況進(jìn)行摸底,建立未成年人社會保護(hù)工作基本信息庫;聘請專業(yè)人員對未成年人的需求狀況和法律法規(guī)、政策執(zhí)行狀況進(jìn)行評估,擬定具體的服務(wù)方案,提出改善建議。
     具體實(shí)施階段。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,分類實(shí)施未成年人社會保護(hù)計(jì)劃,搭建服務(wù)轉(zhuǎn)介平臺,完善未成年人社會保護(hù)服務(wù)絡(luò),健全未成年人社會保護(hù)機(jī)制。提出進(jìn)一步完善法律法規(guī)和政策的建議,充分發(fā)揮試點(diǎn)的模范作用。
     總結(jié)評估階段。通過自評、專家評估和第三方評估方式,分別對未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格評估,查找問題和漏洞并及時(shí)修正,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)市民政局。
     社會參與,形成保護(hù)合力。動員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各類志愿者參與未成年人社會保護(hù)工作,明確工作職責(zé)和協(xié)作程序,建立完善監(jiān)測、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置體系,確保排查分類率、干預(yù)率、救助率均達(dá)到100%,形成未成年人社會保護(hù)的合力。
     延伸救助,構(gòu)筑服務(wù)平臺。延伸服務(wù)平臺,為有需求的困境未成年人提供臨時(shí)照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、親屬職業(yè)能力培訓(xùn)、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù),通過實(shí)施異鄉(xiāng)關(guān)愛行動、親情守望、千里尋根、幸福家園—源頭預(yù)防、大手牽小手、流浪孩子回校園等專項(xiàng)活動,幫助困境未成年人及其家庭實(shí)現(xiàn)相關(guān)權(quán)利,促進(jìn)未成年人健康成長。
     加大保障,建立長效機(jī)制。通過政策傾斜、資金扶持、項(xiàng)目合作、智力支持等多種方式,切實(shí)保障試點(diǎn)工作順利開展。動員專業(yè)組織等方面的資源,鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和參與社會保護(hù)服務(wù),并通過購買服務(wù)等方式支持社會力量參與。
     強(qiáng)化督導(dǎo),確保工作實(shí)效。建立科學(xué)評估機(jī)制,及時(shí)研究新情況,解決新問題,不斷總結(jié)和探索未成年人社會保護(hù)工作實(shí)踐成果和規(guī)律,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格監(jiān)督考核,完善獎懲制度,加強(qiáng)對各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展此項(xiàng)工作的經(jīng)常性指導(dǎo)和跟蹤問效。建立由未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持的督查、通報(bào)、激勵獎懲機(jī)制。各有關(guān)部門和單位要將未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作納入單位重要議事日程,狠抓貫徹落實(shí)。
     加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)等媒體,宣傳未成年人社會保護(hù)法律法規(guī),引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,提高道德素質(zhì),凝聚社會共識;開展進(jìn)村入戶宣傳,使每家每戶了解救助政策和未成年人社會保護(hù)法律法規(guī);鼓勵社會力量開展慈善捐助、實(shí)施公益項(xiàng)目、提供志愿服務(wù)等方式參與未成年人社會保護(hù)工作。
     按照《__關(guān)于開展未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作__》(民函〔xx〕240號)要求,為完成試點(diǎn)任務(wù),更好地保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合**市實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先,強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理,積極探索建立未成年人社會保護(hù)“監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估、幫扶干預(yù)”聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護(hù)網(wǎng)絡(luò),推動建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,形成“家庭、社會、政府”三位一體的未成年人保護(hù)體系,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
     試點(diǎn)救助保護(hù)對象由原來的流浪未成年人延伸至面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長障礙的未成年人,主要包括:因監(jiān)護(hù)人服刑、吸毒、重病重殘等原因事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人;遭受家庭暴力、虐待、遺棄、拐賣、非法雇傭等侵害的未成年人;缺乏有效關(guān)愛的留守流動未成年人;因家庭貧困難以順利成長的未成年人;以及身體遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。
     試點(diǎn)范圍:各縣確定不少于2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、6個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行試點(diǎn),崆峒區(qū)與市救助管理站作為市重點(diǎn)試點(diǎn)單位,確定不少于3個(gè)相對較貧困、偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、12個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)。
     通過政府購買服務(wù)等方式,在社區(qū)(村)指定未成年人社會保護(hù)工作專干,承擔(dān)信息收集等維護(hù)未成年人權(quán)益的相關(guān)事宜,協(xié)同救助管理機(jī)構(gòu)工作人員對本區(qū)域內(nèi)困境未成年人進(jìn)行全面排查。按監(jiān)護(hù)缺失、流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、精神疾病、家庭暴力和酗酒、吸毒、服刑人員子女等確定困境未成年人類型,了解困境未成年人在家庭、社區(qū)、學(xué)校的基本情況,建立困境未成年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案。
     有條件的地方建立社區(qū)兒童服務(wù)中心,為有需要的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。
     建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制,積極發(fā)動志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾、小區(qū)夜間保安人員、環(huán)衛(wèi)工人、城管、公交司機(jī)、出租車司機(jī)等,對發(fā)現(xiàn)困境未成年人或未成年人權(quán)益受到侵害的,主動向公安機(jī)關(guān)和救助管理機(jī)構(gòu)報(bào)告信息。以救助管理機(jī)構(gòu)為工作平臺,設(shè)立并公布熱線電話,受理關(guān)于監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失案件的舉報(bào),與公安機(jī)關(guān)、教育、醫(yī)療、司法、法院、檢察院、婦聯(lián)等部門建立信息通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)未成年人監(jiān)護(hù)失當(dāng)案件,共享監(jiān)護(hù)困境未成年人信息。
     根據(jù)困境未成年人的風(fēng)險(xiǎn)等級,實(shí)施分類幫扶。對處于四級風(fēng)險(xiǎn)的困境未成年人,救助管理機(jī)構(gòu)可通過與家庭、學(xué)校溝通,對其進(jìn)行情感關(guān)懷、幫助引導(dǎo),培養(yǎng)未成年人樹立自立自強(qiáng)的信心,融入家庭社會,步入正常。對處于三級風(fēng)險(xiǎn)的困境未成年人,救助管理機(jī)構(gòu)可通過轉(zhuǎn)介至相關(guān)部門或協(xié)調(diào)社會力量等方式提供針對性幫扶服務(wù),對貧困家庭幫助或協(xié)調(diào)落實(shí)社會救助、社會福利、__、法律援助等政策。對處于二級風(fēng)險(xiǎn)的困境未成年人,救助管理機(jī)構(gòu)可指導(dǎo)村(居)委會對不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的父母或其他監(jiān)護(hù)人,予以勸誡、制止,情節(jié)嚴(yán)重的,要報(bào)告公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律規(guī)定處理。對事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù)。要通過政府購買服務(wù)的方式引入專業(yè)社會組織心理干預(yù)項(xiàng)目,通過心理咨詢治療、家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)和心理咨詢師、心理醫(yī)生等專業(yè)機(jī)構(gòu)及人員對干預(yù)對象實(shí)施“一對一”或“二對一”的專業(yè)心理干預(yù)與疏導(dǎo),幫助其增強(qiáng)心理正能量,促進(jìn)自身康復(fù)和社會功能恢復(fù),提高自我抗壓、自我解壓能力。對處于一級風(fēng)險(xiǎn)的困境未成年人,救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對其監(jiān)護(hù)人依法采取行政和司法干預(yù)措施,轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán),落實(shí)國家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
     橫向建立“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,明晰各部門在未成年人保護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體職責(zé),避免職能交叉和幫扶盲區(qū),形成密切配合、齊抓共管的工作格局??v向建立“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)”四級聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)體系。明確各級工作內(nèi)容和職責(zé)范圍,整合層級資源,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,做到上下聯(lián)動,多路合圍,推動社會保護(hù)與家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、司法保護(hù)的有效銜接,織牢未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
     人社部門:負(fù)責(zé)將已具備就業(yè)能力的困境未成年人納入就業(yè)扶持政策體系,提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)服務(wù)。嚴(yán)厲打擊對未成年人非法用工行為。
     (一)準(zhǔn)備階段(xx年3月1日—3月底)。按照民函〔xx〕240號文件相關(guān)要求,制定本市未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
     (二)啟動階段(xx年4月1日—xx年5月底)。各縣區(qū)研究制定本級試點(diǎn)工作方案,確定試點(diǎn)區(qū)域,工作重點(diǎn),工作目標(biāo),開展宣傳、發(fā)動。
     (三)推進(jìn)階段(xx年6月1日—xx年12月底)。組織試點(diǎn)社區(qū)(村委會)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)進(jìn)行認(rèn)真排查,詳細(xì)掌握轄區(qū)困境未成年人和家庭的基本情況,分類建立困境未成年人及家庭信息檔案。根據(jù)困境未成年人特點(diǎn)、工作難易程度有針對性地開展幫扶干預(yù),市上定期對試點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和重點(diǎn)督查。
     (四)總結(jié)深化階段(xx年1月1日—xx年12月底)。對各單位試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收,對試點(diǎn)成效明顯,有推廣價(jià)值的,歸納經(jīng)驗(yàn)做法,形成試點(diǎn)工作報(bào)告,在全市深化推廣,構(gòu)建具有**特色的困境未成年人社會保護(hù)工作體系。
    XX小學(xué)未成年保護(hù)工作方案篇十七
    根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開展未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(贛民字[20xx]130號)、《豐城市關(guān)于開展未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(豐辦發(fā)[20xx]2號)精神,為進(jìn)一步完善未成年人社會救助保護(hù)體系,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人社會救助保護(hù)工作,維護(hù)好未成年人的合法權(quán)益,特制定本實(shí)施方案。
    深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照黨中央關(guān)于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署,探索建立未成年人社會保護(hù)“監(jiān)測、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護(hù)網(wǎng)絡(luò),推動建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護(hù)工作體系,積極拓展未成年救助保護(hù)內(nèi)容,最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,促進(jìn)未成年人健康成長,為全面確立未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。
    (一)未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、發(fā)展等問題,促進(jìn)其健康成長。
    (二)預(yù)防為主和標(biāo)本兼治。堅(jiān)持從源頭抓起,筑牢基礎(chǔ)防線,完善未成年人社會救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶,引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人改善監(jiān)護(hù)方式,提升監(jiān)護(hù)能力,促進(jìn)未成年人與家庭的融合,依法干預(yù)處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
    (三)政府主導(dǎo)和社會參與。切實(shí)履行政府保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé),充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源,建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動社會各方面積極性,形成未成年人社會保護(hù)工作合力。
    (四)因地制宜和創(chuàng)新方法。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,明確工作思路,制定切實(shí)可行的措施,堅(jiān)持多措并舉,注重工作實(shí)效,建立完善配套政策措施,不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法,切實(shí)解決未成年人社會救助保護(hù)工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
    1、積極拓展未成年人救助保護(hù)內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護(hù)、教育、和發(fā)展等問題,提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
    2、探索流浪未成年人社會保護(hù)體系建設(shè),最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作,加強(qiáng)未成年人家庭教育指導(dǎo),促進(jìn)流浪未成年人健康成長。
    3、充分調(diào)動社會各方面參與未成年人社會保護(hù)工作的積極性,切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門,基礎(chǔ)組織和社會組織的溝通協(xié)調(diào),形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護(hù)工作格局,積極營造全社會關(guān)愛未成年人的良好氛圍。
    建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護(hù)工作體系,在實(shí)施流浪乞討未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)上,向失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護(hù)缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Wo(hù)和源頭保護(hù)。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
    (一)救助保護(hù)。
    1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”,組織和動員群眾提供線索,勸告流浪未成年人向公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)救助服務(wù)點(diǎn)求助,或及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點(diǎn)積極開展街面救助,引導(dǎo)流浪未成年人到救助機(jī)構(gòu)接受救助服務(wù)。
    2、建立未成年人村居委會救助保護(hù)機(jī)制。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務(wù)點(diǎn)。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務(wù)點(diǎn)。二是以村居委會為單位,對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項(xiàng)檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢,發(fā)動群眾主動關(guān)心和參與未成年人保護(hù)工作,建立起村居委會救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
    未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)未成年人保護(hù)定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,要予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,報(bào)公安機(jī)關(guān)給予行政處罰。定期回訪護(hù)送返鄉(xiāng)的流浪未成年人,對流浪未成年人及其困境家庭進(jìn)行幫扶,從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人,有戶籍的由流出地政府妥善安置,無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人,以及找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的嬰幼兒,由民政部門負(fù)責(zé)將其安置到市社會福利中心撫育。
    4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時(shí)納入低保保障范圍,對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時(shí)困難、且又不符合低保保障條件的家庭,給予臨時(shí)生活救助,幫助他們渡過難關(guān),確?;旧睢?BR>    (二)教育保護(hù)。
    1、建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒,可送到市陽光學(xué)校上學(xué),或采取就近就便的方式就學(xué),保障其九年義務(wù)教育。
    2、建立殘疾兒童就學(xué)制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補(bǔ)貼。
    3、建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)工作臺賬及信息通報(bào)制度。
    4、建立陽光學(xué)校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進(jìn)行教育矯治,對他們的食宿等費(fèi)用由鎮(zhèn)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
    5、建立留守兒童幫扶制度。
    (三)司法保護(hù)。
    1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
    2、完善未成年人正常入學(xué)、就學(xué)等政策。
    3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護(hù)制度。對違法犯罪的未成年人,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,實(shí)行教育、感化、挽救,依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁,細(xì)化附條件不起訴,完善未成年人犯罪記錄封存和使用,保護(hù)犯罪未成年人的合法權(quán)益,幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
    4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人,依托村委會矯正工作,幫助解決其生活、心里及維權(quán)等方面的問題和困難,促進(jìn)及其早順利回歸社會。
    (四)就業(yè)保護(hù)。
    1、實(shí)施困境未成年人家庭成員免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員,進(jìn)行免費(fèi)得職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)能力,提升自我生存能力。
    2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位,妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
    (五)醫(yī)療保護(hù)。
    1、落實(shí)流浪乞討未成年人員疾病定點(diǎn)治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點(diǎn)醫(yī)院,對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人,并不得收取押金,任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時(shí),有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。
    2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時(shí)為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn),符合醫(yī)療救助條件的,及時(shí)予以醫(yī)療救助,確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
    (六)精神保護(hù)。
    1、對未成年人開展心理咨詢服務(wù)。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注,提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù),幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室,在中小學(xué)開設(shè)心理健康教育課程,定期開展心理解壓疏導(dǎo)工作,保護(hù)未成年人心理健康。
    2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務(wù),有針對性德對失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行心理撫慰、精神慰藉,努力做到精神慰藉社會化、經(jīng)?;?、專業(yè)化。
    (一)調(diào)查摸底階段(20xx年12月-20xx年4月)。
    1、按照《省民政廳關(guān)于開展未成年人社會保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》(贛民字[20xx]130號)、《豐城市關(guān)于開展未成年人保護(hù)社會試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(豐辦發(fā)[20xx]2號)文件精神,各村居委會根據(jù)本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
    2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護(hù)試點(diǎn)工作動員會,部署未成年人社會救助試點(diǎn)工作,提出具體目標(biāo)和任務(wù)。召開未成年人社會保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會議制度,協(xié)調(diào)分工、落實(shí)責(zé)任。
    3、各村未成年人社會救助保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行摸底排查,掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,分流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護(hù)缺失、單親家庭、家庭暴力等情況,做出困境評估意見。
    (二)整體推進(jìn)階段(20xx年5月-20xx年10月)。
    1、建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)調(diào)查摸底情況,建立家庭監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)機(jī)制,建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和響應(yīng)機(jī)制。
    2、建立保護(hù)平臺,設(shè)立熱線電話。
    3、健全干預(yù)服務(wù)方式。提供家庭服務(wù),在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務(wù)中心,引進(jìn)專業(yè)社會工作服務(wù),拓展臨時(shí)照料。
    (三)總結(jié)提升階段(20xx年11月-20xx年12月)。
    在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會救助保護(hù)工作存在的問題,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),完善未成年人社會救助保護(hù)工作長效機(jī)制。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    未成年人社會救助保護(hù)工作是在社會建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、政策性、實(shí)踐性和廣泛性等特點(diǎn)。為大力推動未成年人社會救助保護(hù)工作,成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護(hù)工作聯(lián)席會議制度??偟囊笫墙ⅰ敖M織部門牽頭抓總、民政部門具體負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
    (二)建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。
    (三)廣泛宣傳動員。
    宣傳部門要加強(qiáng)未成年人社會救助保護(hù)工作的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用,系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護(hù)工作的理念、方法和作用,提高全社會對未成年人社會救助保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。教育部門要面向社會公眾,特別是未成年人父母和中小學(xué)教師,就未成年人保護(hù)問題,開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
    (四)促進(jìn)社會參與。
    (五)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督。未成年人社會救助保護(hù)工作重點(diǎn)在預(yù)防,要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進(jìn)行家庭監(jiān)護(hù)能力的評估,對困境家庭要加強(qiáng)對未成年人家長或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,為未成年人提供必要的生活條件,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,在建立未成年人社會保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會保護(hù)機(jī)構(gòu),建立隨訪制度,對問題家庭進(jìn)行監(jiān)護(hù)干預(yù),提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。