綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案范文(15篇)

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    5.方案的可行性是衡量其優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),需要依據(jù)實際情況進行論證和評估。制定方案需要充分利用各種資源和技術(shù)手段。以下范文對于初學(xué)者來說可能過于復(fù)雜,可以根據(jù)自身需求簡化或調(diào)整。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇一
    根據(jù)《富拉爾基區(qū)教育局創(chuàng)建學(xué)生減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)改革示范區(qū)工作方案》的要求,進一步加強我校以“有效教學(xué)”為課堂教學(xué)改革方向,以“學(xué)測評”三元教學(xué)模式實施為突破口的整體課程改革工作,大力提高教學(xué)質(zhì)量,切實減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),根據(jù)我校實際情況,制定本方案。
    通過課堂教學(xué)模式改革和作業(yè)布置、批改方式改進提高課堂教學(xué)效率,使學(xué)生通過養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,進而具有一定的自學(xué)能力,從而提高學(xué)習(xí)能力和效果,減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
    1.語文、數(shù)學(xué)所有年級按“學(xué)測評”三元教學(xué)模式授課。
    2.語文課每課(課文,非指1課時)前有預(yù)習(xí)學(xué)案。數(shù)學(xué)新授課有當(dāng)堂檢測。學(xué)生完成、使用后的學(xué)案、當(dāng)堂檢測卷由教師保管,復(fù)習(xí)階段可再次使用,學(xué)期末交由學(xué)校作為檔案材料。
    3.預(yù)習(xí)學(xué)案和當(dāng)堂檢測由教師根據(jù)課程目標(biāo)和學(xué)情科學(xué)命題制卷,并以電子形式保存樣卷,上傳到個人教育博客。
    4.英語學(xué)科應(yīng)按“學(xué)測評”三元教學(xué)模式思想設(shè)計課堂教學(xué),突出體現(xiàn)自主學(xué)習(xí)和當(dāng)堂檢測、即時評價的要求,向課堂40分鐘要效益。要探討英語預(yù)習(xí)的有效方式,提高學(xué)生英語自學(xué)能力。
    5.要保證和實際課堂教學(xué)時間的一致性,一般要求提前一周備出下一周的課時量,不得突擊完成。
    對于無案授課除按教師考核細(xì)則扣分以外,情節(jié)嚴(yán)重的按學(xué)校教育教學(xué)事故處理辦法進行處分。
    6.語數(shù)外之外其他學(xué)科要落實當(dāng)堂教學(xué)當(dāng)堂檢測的原則,不留家庭書面作業(yè)。
    7.語文、數(shù)學(xué)學(xué)科設(shè)置學(xué)生“預(yù)習(xí)作業(yè)本”。預(yù)防作業(yè)本的內(nèi)容和具體要使用方法教師可酌情探索。教師要對學(xué)生預(yù)習(xí)作業(yè)本等保存下來,作為學(xué)生復(fù)習(xí)階段的對比反思材料。
    作業(yè)本的每次作業(yè)尾部,要留白設(shè)置錯題訂正頁面,使學(xué)生對易錯題及時認(rèn)真反思并修正,真正提高作業(yè)的實效。
    改進和創(chuàng)新作業(yè)批改評價方式,變重成績重等級為重指導(dǎo)、重激勵、重反思。要調(diào)動家長參與學(xué)生作業(yè)的布置、完成和批改各環(huán)節(jié),使作業(yè)成為家?;拥臉蛄?。
    繼續(xù)加強習(xí)作和日記的布置與批改,使學(xué)生在具有一定習(xí)作能力的同時積累語文素養(yǎng),形成良好寫作習(xí)慣。
    8.根據(jù)“三清”思想,落實“堂堂清、日日清”的要求,課上未學(xué)透,課下隨意補;當(dāng)日未學(xué)會,當(dāng)日及時補。要通過端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度,調(diào)整學(xué)生學(xué)習(xí)動機和方法,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的角度使學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙,具有成功的體驗,從而完成轉(zhuǎn)變,提高成績。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇二
    黨的建設(shè)不僅是黨的工作理念,也是黨務(wù)工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動,不僅包括黨務(wù)工作,還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入貫徹執(zhí)行黨的十七大、十七界四中全會、區(qū)市黨委七屆六次全會精神,切實增強學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,根據(jù)市委、市教育體育局黨委的統(tǒng)一安排部署及相關(guān)文件,結(jié)合《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動實施方案》和我校的實際情況,特制定拉薩外語學(xué)?!盎鶎狱h建年”活動實施方案。
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前,我市已經(jīng)站在全面建設(shè)小康社會新的歷史起點上,正處在推動社會經(jīng)濟更好、更快、更大發(fā)展的重要關(guān)頭,處于反分裂斗爭新的尖銳復(fù)雜期,繁重而艱巨的歷史任務(wù)對廣大基層黨組織提出了新的更高要求。特別是中央第五次西藏工作座談會的順利召開,更是開啟了西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安新的里程碑。按照黨的十七大、十七屆四中全會、區(qū)黨委七屆六次全委會議和市委七屆六次全委會議的有關(guān)部署和要求,進一步加強和改進全市教育系統(tǒng)基層黨建工作,是擺在各級黨組織面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。作為基層黨的組織,作為為黨培養(yǎng)人的學(xué)校,我們應(yīng)該義不容辭地做好此項工作。
    近年來,在市委、市教育體育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的共同努力下,我校的黨建工作取得了一定的成效,共產(chǎn)黨員在反對分裂、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用不斷增強。但同時也看到,與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,我校黨建工作仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問題,如有的黨員宗旨觀念淡薄,事業(yè)心、責(zé)任感不強,作風(fēng)漂浮,脫離群眾,先鋒模范作用不明顯等等。這些問題,在一定程度上影響了黨的形象,影響了黨群干群關(guān)系,亟待解決。
    在全市教育系統(tǒng)深入開展“基層黨建年”活動,是市委七屆六次全委會做出的一項重要決定,是加強和改進新形勢下全市教育系統(tǒng)基層黨建工作的重大舉措。能否開展好“基層黨建年”活動,事關(guān)黨在拉薩執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固,事關(guān)拉薩各項事業(yè)興旺發(fā)達和人民幸福安康的,事關(guān)拉薩反分裂斗爭成敗和長治久安,對于我們基層黨的組織密切聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)從群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾,切實提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的能力,增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力都具有重要意義。
    2工的職責(zé),完善黨建工作制度,提高黨務(wù)工作者的素質(zhì),促進學(xué)校黨組織更好地發(fā)揮政治核心作用和監(jiān)督助手職能,更好地服務(wù)于學(xué)校的改革和發(fā)展,把學(xué)校黨支部建設(shè)成為一個堅強的堡壘,把每名黨員塑造成促進教育改革發(fā)展的先鋒。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),以黨的十七大、十七屆四中全會、區(qū)市黨委七屆六次全會精神為指針,牢牢把握“加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)”這一主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會精神和區(qū)、市、局加強基層黨建工作的一系列文件精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,全面推進學(xué)校的黨建工作和各項工作。
    要以提高教學(xué)、教研、管理水平為目標(biāo),緊緊圍繞“教書育人,管理育人,服務(wù)育人,活動育人”的工作思路,深入開展我校黨建工作,使我校黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力更加明顯,黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)更加優(yōu)良,廣大黨員的先鋒模范作用更加突出,黨群干群關(guān)系更加密切。
    3導(dǎo)班子成員的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),班子成員要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,要講黨性、講大局、講團結(jié),通過不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和決策水平,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職工真抓實干,為把我校建設(shè)成一所名副其實的外語學(xué)校而奮斗。
    (二)切實加強學(xué)校黨支部的各項建設(shè),使我校的黨支部做到“組織健全、設(shè)置合理、制度完善、班子團結(jié)、執(zhí)行有力、活動有序”,不斷增強黨支部的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力,達到黨支部班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團配套好、合作共事好的“六個好”目標(biāo),成為學(xué)校教職員工和全體黨員堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
    2021年,xx街道街道在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,計劃以提升社區(qū)黨支部組織力為著力點,以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手,凝聚爭先創(chuàng)優(yōu)合力,構(gòu)建全區(qū)域構(gòu)建、各支力量融合、多方聯(lián)動的工作新局面。經(jīng)街道集體研究,制定如下方案:
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的基層組織路線,xx街道通過抓基本制度規(guī)范、抓干部隊伍建設(shè)、抓智慧社區(qū)建設(shè)、抓示范引領(lǐng)工程提升,到2022年,實現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作進一步夯實、基層干部隊伍進一步優(yōu)化、智慧城市建設(shè)進一步提升、示范引領(lǐng)作用進一步提升。
    (一)抓基本制度規(guī)范落實,持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)。
    完善網(wǎng)格管理機制。在現(xiàn)有網(wǎng)格基礎(chǔ)上,按照便于管理的原則指導(dǎo)八個社區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格,形成“支部+網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”的四級網(wǎng)格管理模式,街道干部按照“1+3”工作站模式每周二、四下沉到社區(qū)協(xié)助開展入戶走訪工作,社區(qū)干部和工作隊全部編入網(wǎng)格,壯大網(wǎng)格力量,指導(dǎo)幫帶聯(lián)戶長發(fā)揮治安巡邏員、衛(wèi)生保潔員、糾紛調(diào)解員的作用。
    完成時限:長期堅持。
    建立健全黨員積分制管理。指導(dǎo)各支部制定黨員分類臺賬及《黨員積分管理辦法》。全面推行黨員積分制管理,量化黨員日常行為和現(xiàn)實表現(xiàn),建立健全黨員日常評價激勵機制,加強對黨員的日常教育和管理。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動開展“黨員亮諾”、“點亮微心愿,黨員在行動”等活動。
    完成時限:長期堅持。
    持續(xù)發(fā)揮好“紅黑榜”機制作用。街道、社區(qū)每月通報干部上“紅黑榜”情況,對干的好的進行鼓勵褒獎,對干的不好的進行通報批評,對連續(xù)三個月上黑榜的干部實行末位淘汰,建議到環(huán)衛(wèi)隊打掃衛(wèi)生,每月只發(fā)基本工資?!凹t黑榜”與年底績效考核掛鉤,形成“干好干壞不一樣”的鮮明用人導(dǎo)向。
    完成時限:長期堅持。
    (二)抓基層干部隊伍能力提升,持續(xù)優(yōu)化干部隊伍。
    選出一套好班子。結(jié)合月評季考,在換屆前通過摸底調(diào)研,全面掌握八個社區(qū)黨支部“兩委”班子、黨員干部情況,以社區(qū)“兩委”換屆為契機選出政治強、能力強、作風(fēng)強的“三強”干部擔(dān)任社區(qū)書記、主任及“兩委”班子成員,搭建一套好班子。
    完成時限:4月20日前。
    持續(xù)開展干部雙語學(xué)習(xí)。制定《xx社區(qū)干部雙語學(xué)習(xí)幫帶臺賬》,將社區(qū)民漢干部結(jié)成雙語互學(xué)對子,互幫互帶,扎實開展“每天一句”學(xué)習(xí)活動,每月開展一次國語測試,鞏固提升少數(shù)民族干部學(xué)國語、講國語的意識,幫助漢族干部提高用維吾爾語交流的水平。
    完成時限:長期堅持。
    強化干部培訓(xùn)。計劃分三期開展社區(qū)干部培訓(xùn),每期不少于兩天,四月中旬為兩委正職班,四月下旬計劃開展兩委副職培訓(xùn)班,五月上旬開展后備干部培訓(xùn)班,課程設(shè)置打破以往授課模式,設(shè)置黨校講師講座、情景模擬、座談交流、外出參觀等課程,豐富學(xué)習(xí)形式,提升社區(qū)干部綜合能力。
    完成時限:4月中旬-5月上旬。
    (三)抓智慧社區(qū)全面建設(shè),持續(xù)提高治理能力。
    規(guī)范“智慧社區(qū)”平臺信息發(fā)布。繼續(xù)推廣“智慧社區(qū)”微信公眾號服務(wù)平臺,將居民關(guān)注點較高的板塊進行優(yōu)化完善,結(jié)合轄區(qū)資源,極吸納周邊商家和市區(qū)范圍內(nèi)的商超入駐,定期為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的商品和信息服務(wù)。
    完成時限:4月底前。
    全面更新“智慧花城”平臺底數(shù)。對四個社區(qū)的“智慧花城”平臺和“智慧花城”手機app進行摸底,積極與移動公司對接,確保4月5號四個老社區(qū)可以正常開展居民信息錄入工作。
    完成時限:4月5日-5月5日。
    (四)抓示范引領(lǐng)提升工程,持續(xù)強化帶動作用。
    深化運行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機制。以“大工委”、“大黨委”工作機制為抓手,組織各支部分別與轄區(qū)共駐共建單位簽訂2021年《共駐共建協(xié)議書》,形成支部聯(lián)建、服務(wù)共做、家園共建、文化共育、黨建共抓、穩(wěn)定共保、事務(wù)共商的工作格局,嚴(yán)格按照一月一例會的工作要求,采取輪值議事制度,每月召開社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議,每季度召開街道“大工委”會議。
    完成時限:4月底前。
    探索建立“黨建+城管+物業(yè)”工作機制。由街道牽頭,每月月底,組織綜合執(zhí)法中心、物業(yè)服務(wù)公司代表、業(yè)委會代表、社區(qū)主任等召開工作例會,由社區(qū)居委會對每月轄區(qū)居民反映的各類難解決、未解決的問題建立臺賬,例會上集體研究解決辦法,并現(xiàn)場進行責(zé)任分工、規(guī)定完成時限,對需要上級部門配合的問題由街道綜合執(zhí)法中心形成文字材料,通過“街道派單、部門接單”的形式,將問題反饋給相關(guān)職能部門,解決基層治理中的堵點、痛點、難點。
    完成時限:4月底前。
    優(yōu)化提升社區(qū)陣地打造。對四個有陣地的社區(qū)服務(wù)大廳等待區(qū)設(shè)置“有聲讀書”角、放置便民充電器、更新桌椅、擺放綠植等,優(yōu)化提升便民服務(wù)大廳的環(huán)境,結(jié)合實際優(yōu)化功能室,更新陣地宣傳欄,有條件粉刷的全部重新粉刷。對三個臨時陣地的衛(wèi)生徹底清掃干凈,合理劃分辦公區(qū)域和生活區(qū)域,營造較為舒適的工作環(huán)境。重點對1200平米新陣地以示范點標(biāo)準(zhǔn)進行打造,街道爭取市級資金、社會資金支持,按照定位精準(zhǔn)、開放舒適的要求全州征集打造方案,遞交市委組織部審核。
    完成時限:長期任務(wù)。
    (一)強化思想認(rèn)識。
    各黨支部要高度重視、精心組織,明確重點任務(wù)、扎實推動落實。街道發(fā)揮牽頭抓總作用,強化抓落實的意識、改進抓落實的作風(fēng),確?;鶎咏M織建設(shè)提質(zhì)增效。
    (二)強化責(zé)任落實。
    街道成員要發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用,加強對包居社區(qū)工作指導(dǎo),做到解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。對在工作中推進不力的年底考核不予評優(yōu)。
    (三)強化考核監(jiān)督。
    要把基層黨建提質(zhì)增效情況納入對各黨支部年度工作考核體系,強化考核評估結(jié)果運用。要加強督促檢查,對重視不夠、措施不實、推動不力的進行約談、通報,推動工作任務(wù)落實。
    剛剛過去的20__年,是全市國稅系統(tǒng)黨員干部攻堅克難、共創(chuàng)輝煌的一年。一年來,在市委、市直工委和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),帶領(lǐng)其他班子成員和全市國稅系統(tǒng)廣大黨員干部,加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,不但使得黨建工作卓有成效的開展,還推動了以組織收入為中心的稅收工作又好又快地發(fā)展。
    下面,我從四個方面進行述職,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
    多年來的工作實踐,使我認(rèn)識到稅收工作最終要靠基層黨組織去組織實施,稅收收入要靠廣大黨員帶頭工作去落實,搞好業(yè)務(wù)工作必須加強基層黨組織建設(shè)。
    面對年初收入任務(wù)大幅提升和后金融危機帶來的困難和壓力,我們注重發(fā)揮基層黨組織先鋒模范和堅強堡壘的優(yōu)勢,加強稅收分析預(yù)測,強化稅源管理,科學(xué)分解任務(wù),加大稽查力度,全局上下匯聚成強大的組織收入合力,千方百計確保完成全年稅收任務(wù)。經(jīng)過全市國稅干部的艱辛努力,全年全市完成國稅收入189.74億元(不含海關(guān)代征),比上年同期增收42.37億元,增長28.75%,占省局分配任務(wù)的113.89%。完成政府口徑稅收收入171.76億元,比上年同期增收33.29億元,占市政府核定任務(wù)的109.75%,稅收增幅增量居全省第一,圓滿完成了市委、市政府和省局下達的收入任務(wù),為“十一五”計劃收官之年交上了一份出色的答卷。
    創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是新形勢下加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是切實推動稅收工作又好又快發(fā)展的強力引擎。正是基于這樣的認(rèn)識,我們始終把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項政治任務(wù)來抓,制定措施,抓好落實,確保此項活動開展的有聲有色又富有成效。
    首先,強大的組織。專門召開動員會,成立了由一把手為組長、其他黨組成員為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并配備了政治素質(zhì)高、工作能力強的黨員干部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
    其次,多樣的活動。制定了《2010年政治理論學(xué)習(xí)計劃》、《學(xué)習(xí)型黨織實施方案》,開展了讀一本好書,寫一篇心得,收看一次讀書節(jié)目,參與一項主題活動,組織了機關(guān)優(yōu)秀黨員到革命圣地西柏坡進行了“創(chuàng)先爭優(yōu),為黨旗添光彩”主題黨日教育,舉辦了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題講座,使得全體黨員干部進一步統(tǒng)一了思想,增強了爭創(chuàng)意識。
    第三,深入的大討論。以“五個好”先進基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為著力點,開展了“對照先進差什么、立足崗位干什么、學(xué)趕先進怎么做”大討論活動,對自身工作進行梳理,比照先進典型,對照工作標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)自身問題,查找存在差距,明確努力方向,制定跟進、趕超的具體措施。
    第四,豐富的載體。7月初,我們以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、政治更堅定,黨員隊伍好,作風(fēng)更扎實;工作機制好,制度更完善;工作業(yè)績好,作用更明顯;群眾反映好,服務(wù)更到位”等六個主題,制作了創(chuàng)先爭優(yōu)活動展牌。開辟了“創(chuàng)先爭優(yōu)”專題網(wǎng)頁,對活動的動態(tài)、經(jīng)驗、做法及時進行宣傳。舉行了“創(chuàng)先爭優(yōu)大家談”征文活動,共收到征文130多篇?!捌咭弧鼻跋?,評選出先進基層黨組織1個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員31名,優(yōu)秀黨務(wù)干部4名,大大地激發(fā)了全體黨員干部的工作熱情。
    第五,亮出黨的旗幟。各支部采取多種形式,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十七屆五中全會報告、黨章和基層黨組織工作條例。建立了黨組織為主導(dǎo)、黨員積極投入、吸納群眾參與、黨群互動的黨組織活動新方式,實行黨務(wù)公開制度,讓廣大黨員和群眾及時了解黨組織活動情況。開設(shè)了網(wǎng)上“征納互動”板塊,隨時為納稅人答疑解惑。開展了佩戴黨徽活動,各支部都舉行了佩戴黨徽儀式,并在黨旗前宣誓,重溫入黨誓詞。
    第六,全面對標(biāo),奪旗爭星。制訂了滄州市國稅局開展“認(rèn)責(zé)承諾”及“全面對標(biāo)、奪旗爭星”活動實施方案,基層黨組織、黨小組、黨員分別填寫承諾書及對標(biāo)標(biāo)書,具體查找稅種管理、信息管稅、納稅服務(wù)、執(zhí)法責(zé)任、稅務(wù)稽查、信息化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層規(guī)范化管理、文化建設(shè)、干部培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政問責(zé)、黨建工作、老干部工作、政務(wù)服務(wù)水平等方面的差距和不足,并明確了整改措施。我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作的經(jīng)驗做法被《河北國稅》、《滄州日報》、《滄州機關(guān)建設(shè)》刊發(fā),并在全省國稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上做了典型發(fā)言。
    國稅部門的黨建工作,既要遵循黨建工作的普遍規(guī)律,更要突出國稅部門的行業(yè)特點。在實踐中,我們找準(zhǔn)二者的最佳結(jié)合點,探索并逐步完善責(zé)任明確、量化到人的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制體系,使黨建工作向規(guī)范化、制度化方面邁進。
    一是黨建目標(biāo),雙項量化。即黨建公共目標(biāo)包括政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨組織建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建、遵紀(jì)守法、基礎(chǔ)工作等9個方面的內(nèi)容,黨建單項目標(biāo)部分包括各科室提供的考核指標(biāo)125個具體項目,每項指標(biāo)都明確數(shù)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則,使得黨務(wù)工作與稅收工作的有機結(jié)合,促進了二者的互融共進。
    二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層分解。每年年初,各級黨組織按照黨建目標(biāo)明確分工,細(xì)化工作責(zé)任,建立了書記親自抓、副書記具體抓、支委分工抓的責(zé)任體系,做到了一級抓一級,層層抓落實。
    三是典型引路,以點帶面。我們將運河、新華兩個區(qū)局黨總支作為黨建目標(biāo)責(zé)任制管理試點單位,通過組織學(xué)習(xí)、交流,使基層黨組織從他們規(guī)范化的管理制度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃?、詳實的檔案資料、嚴(yán)格的考核獎懲中了解了黨建目標(biāo)責(zé)任的作用,推動了基層黨建目標(biāo)責(zé)任管理再上新臺階。
    四是嚴(yán)格考核,激發(fā)動力。我們實行了黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作一同考核、一同獎懲的辦法,將考核結(jié)果與先進評比、干部提拔“雙掛鉤”:即年度先進黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者推選名單,必須從黨建工作達標(biāo)單位中產(chǎn)生;對認(rèn)真履行黨組織工作職責(zé)且所在單位黨建工作達標(biāo)的黨務(wù)干部,在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用。通過以上舉措,提高了各單位認(rèn)真做好黨建工作的積極性和主動性,形成了人人關(guān)心、參與落實黨建目標(biāo)責(zé)任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工會評為“省級文明單位”“黨建工作優(yōu)秀單位”及“先進基層黨組織”“全省模范職工之家”等多項榮譽稱號。
    廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的生命線,黨的威信高不高,關(guān)鍵是看黨員的覺悟和素質(zhì),作為局長,我始終牢記“正人先正己”的格言,努力提高自身的素質(zhì)和能力,不敢有絲毫懈怠。
    一是加強黨性修養(yǎng)。黨性,是一個黨員立足的基石,是黨的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。作風(fēng)問題說到底是黨性問題,黨性強,作風(fēng)自然過硬。作為滄州國稅的帶頭人,我率先垂范,做好表率,不斷提升自身黨性修養(yǎng),提高思想政治素質(zhì),保持良好的道德風(fēng)尚。
    二是注重理論學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,成事之基。我把學(xué)習(xí)看成是一種政治責(zé)任,一種思想境界,一種精神追求,始終將其視為大事來抓,不斷提高自身的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。
    三是維護班子團結(jié)。團結(jié)是事業(yè)發(fā)展的根基,我作為黨組書記,深知“眾人拾柴火焰高”的道理,在工作中,始終堅持以事業(yè)為重,以團結(jié)為重,充分發(fā)揚民主。討論問題時有主見但不主觀,作決策時果斷但不獨斷,抓工作時統(tǒng)攬但不包攬,充分尊重、信任各位班子成員,大膽放權(quán),充分調(diào)動了大家的積極性、主動性。
    回顧20__年的黨建工作,雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。比如,在履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)方面力度還不夠;有的黨員干部思想解放還不夠,創(chuàng)新思路和舉措還不夠等。新的一年里,我局黨組將在市委、市直工委和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分履行管黨職責(zé),總結(jié)經(jīng)驗,取長補短,努力把黨建工作提高到一個新水平,不斷開創(chuàng)滄州國稅事業(yè)的新局面,向建黨95周年獻禮。
    為認(rèn)真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
    以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進,為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
    為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
    (一)著力改進工作作風(fēng)。
    工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
    (二)著力提升工作能力。
    要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
    (三)著力提高工作質(zhì)量。
    工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
    增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
    (一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
    (二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
    (三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學(xué)、以考促干的目的。
    (四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
    (五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進隊伍素質(zhì)能力的提高,促進紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
    (六)建章立制。對各項規(guī)章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
    (二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M。
    (三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
    (四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我一年來履行抓基層黨建工作情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
    樹立起“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,在加強自身政治理論學(xué)習(xí)的同時,組織制定了《黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》,通過“中心組學(xué)習(xí)”來推進班子建設(shè),解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同時,采取有效措施提高干部隊伍素質(zhì):一是加強政治理論學(xué)習(xí),強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);二是開展“先進黨支部”等評先表彰活動,激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)意識;三是實施“雙向選擇競爭上崗”制度,充分激發(fā)和調(diào)動干部職工工作積極性;四是積極開展“讀一本好書”活動,不斷增強黨員干部政治思想、文化素養(yǎng)。2012年共舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)1170人(次),成功打造了一支“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”的稅務(wù)干部隊伍。
    為促進我局黨員干部隊伍保持先進性、純潔性,忠實履行稅收工作神圣使命,制定了《黨組抓基層黨建工作責(zé)任制(試行)》,強化了局黨組對基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,一級抓一級,層層抓落實的黨建格局。結(jié)合部門實際,緊扣“圍繞中心,服務(wù)大局,建設(shè)隊伍”的職能任務(wù),制定出臺了30多個《“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效制度》,在黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員如何在政治、學(xué)習(xí)、履職、聯(lián)系群眾等方面作出了具體的規(guī)定,形成求真務(wù)實、一抓到底的工作導(dǎo)向,推動了我局創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化和長效化。
    為保障黨建活動的開展,市局從有限的經(jīng)費中投入40萬元資金作為黨建經(jīng)費,為扎實開展黨建活動提供了堅實的經(jīng)費保障。
    我局在黨建工作中,不斷探索新方法、新路子,取得較好成效。一是深化聯(lián)線共建,積極開展與上級局、其他單位黨組織的結(jié)對活動,增進學(xué)習(xí)與交流,拓寬思維與視野;二是開展人才強稅、基層興稅、解放思想等大討論,暢開言路,共謀發(fā)展;三是舉辦黨務(wù)知識講座、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)與履職能力;四是擴大黨建工作覆蓋面,抓好非公經(jīng)濟黨組織建設(shè);五是扎實開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作。抽派1名副主任科員干部常駐馬場坪辦事處金山南路居委會,走訪群眾52人次,召開調(diào)研座談會4次,幫助謀思路、出點子4條,解決困難問題4個,辦好事3件,協(xié)調(diào)解決資金3550元資助貧困大學(xué)生1人、幫助解決居委會辦公打印機1臺、資助水泥3噸幫助老街橋百姓修建通行過道。
    一是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收中心工作的高度統(tǒng)一,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性;二是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ);三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實績的關(guān)聯(lián)性,規(guī)范“兩權(quán)”運行。
    組織制定了《廉政文化建設(shè)方案》,將廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政、稅收征管、納稅服務(wù)等工作緊密結(jié)合起來,同抓共管,使反腐倡廉教育內(nèi)容貼近生活、貼近實際,更好地滿足黨員干部職工的廉政文化需要,使廉政文化建設(shè)成為國稅文化建設(shè)的主旋律。
    稅收征管和納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的兩個核心工作。在抓好稅收工作時,我主要做了以下幾項工作:一是摸清稅源。深入企業(yè)進行調(diào)查,準(zhǔn)確把握稅源實際情況;二是制定組織收入方案。年初就對組織收入進行了周密籌劃和統(tǒng)籌安排;三是對重點稅源、重點區(qū)域、重點行業(yè)實施專項檢查和納稅評估;四是分析比對,按月對稅收征管、收入進度、稅源現(xiàn)狀及下步走向進行分析、預(yù)測,時刻關(guān)注稅收收入情況和稅收動態(tài)。五是深入企業(yè),實施實地調(diào)研。2012年班子成員通過走訪、調(diào)研,共撰寫了5篇有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告。
    在優(yōu)化納稅服務(wù)方面,同時打造“內(nèi)、外”服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)“內(nèi)、外”雙提升。
    對“內(nèi)”,通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政教育、納稅服務(wù)禮儀等活動,培養(yǎng)稅務(wù)干部以健康、積極的心態(tài)為納稅人服務(wù),把我局建設(shè)成一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的服務(wù)團隊。
    對“外”,繼續(xù)拓展服務(wù)途徑范圍,強化對納稅人培訓(xùn)力度。2012年先后組織了網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)操作等培訓(xùn)共6期1250人次;幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)發(fā)票用量、企業(yè)抄報稅等問題共157件次;通過qq平臺共解答納稅人提出的問題二百多條,發(fā)布稅收法律法規(guī)20多期。
    一年來,在取得一些成績的同時,也存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入,理論指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性、主動性有待增強等方面,我將在下步工作中制定有針對性的措施,爭取把黨建工作抓的更好、更實。
    為響應(yīng)縣委號召,全力推進我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)和基層建設(shè)年活動,進一步加強我鎮(zhèn)基層黨建工作,規(guī)范黨建基礎(chǔ)資料,提升黨建工作水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定利用6月份一個月的時間,在全鎮(zhèn)開展“基層黨建集中活動月”活動。特制定本活動方案:
    通過開展“基層黨建集中活動月”活動,著力提高基層黨組織抓基層黨建工作重要性的認(rèn)識,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;認(rèn)真解決黨員發(fā)展、教育、管理,黨費收繳,資料整理歸檔,黨組織活動開展等基層組織建設(shè)中存在的一些突出問題,規(guī)范基層黨建工作程序;開展黨員教育以及黨員表彰活動,進一步提高廣大黨員的積極性和工作能力。通過此次活動旨在全面發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,進一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    “基層黨建集中活動月”活動主要從以下六方面著手。
    1、規(guī)范黨員發(fā)展工作。按照組織部下發(fā)的發(fā)展黨員工作文件制度要求,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量,嚴(yán)肅工作責(zé)任,達到手續(xù)完備、程序規(guī)范、操作到位。
    2、規(guī)范黨組織活動,定期召開黨組織會議。機關(guān)黨組織每周都要安排時間組織機關(guān)黨員學(xué)習(xí),并且做好會議記錄。鎮(zhèn)黨委書記每年至少給農(nóng)村黨組織書記上1次黨課,上黨課的資料、圖片、音像資料等要注意保存。各村要定期召開“四會”,即每月都要有一個黨員活動日,每季度都要召開一次黨員大會,每月至少要召開一次黨組織會議和兩委聯(lián)席會議。
    3、規(guī)范檔案建設(shè),完善9類黨建臺賬。分別是入黨積極分子臺帳、種養(yǎng)加銷致富能手臺帳、黨員“雙帶”活動臺帳、后備干部臺帳、外出(來)務(wù)工人員臺帳、黨員活動日記錄、黨員大會記錄、黨組織會議記錄和兩委聯(lián)席會議記錄。各基層黨組織設(shè)立專門的黨建檔案盒、檔案櫥,各類黨建工作文書資料、圖片和影像資料要做到分類清楚,排序規(guī)范,裝訂整齊美觀。
    4、進一步加強黨員教育管理工作。組織黨員進行專題學(xué)習(xí),觀看警示教育片,并撰寫學(xué)習(xí)體會;舉辦黨建成就展、知識競賽等活動,進一步調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性;舉行典型表彰活動,激勵更多黨員提高自身素質(zhì),提高為民服務(wù)的能力。
    5、規(guī)范黨費收繳工作。各基層黨組織要按照有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真審核本單位黨員繳納黨費基數(shù)、比例和每月應(yīng)繳數(shù)額,防止出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費和不及時上繳等現(xiàn)象。
    6、規(guī)范村級組織建設(shè)。各村要做好村務(wù)公開和黨務(wù)公開工作,使工作進一步透明化,制度化。各村黨組織工作制度,村委會工作制度以及黨組織星級管理制度要及時上墻。
    這次“基層黨建集中活動月”活動分動員部署、組織實施、檢查驗收三個階段進行。各基層黨組織要按照總體部署,緊密結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好各個階段的工作,做到思想上發(fā)動充分,組織上安排有序,工作上協(xié)調(diào)統(tǒng)一,措施上扎實到位,切實組織好、實施好這項工作,確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    1、動員部署階段(6月5日-6月9日)。鎮(zhèn)黨委制定實施方案,明確工作任務(wù),細(xì)化方法步驟,提出工作措施,精心安排部署。
    2、組織實施階段(6月10日-6月30日)。全鎮(zhèn)各基層黨組織要嚴(yán)格按照本《方案》要求,結(jié)合各自實際,因地制宜,制定符合實際、切實可行的任務(wù)分解和時間推進計劃表,有序有效地推進這項活動。
    3/4礎(chǔ)上,采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、評估打分的方式,對各黨支部開展活動情況進行檢查驗收。對領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有方、措施得力、成效明顯的黨組織進行通報表揚,對思想認(rèn)識不到位、工作措施不力、沒有完成工作任務(wù)的黨組織進行通報批評,并扣除村黨支部書記績效考核分值。
    一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!盎鶎狱h建集中活動月”活動由各黨支部具體組織實施。各黨部要高度重視,精心組織、周密安排、穩(wěn)步推進,確?;顒痈黜椚蝿?wù)落到實處。
    二要加強督促和指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將對基層黨組織活動情況進行跟蹤檢查,具體指導(dǎo),防止活動走過場、出偏差。
    三要注重總結(jié)和創(chuàng)新。各黨支部要總結(jié)活動過程中好的做法和成功經(jīng)驗,建立健全工作長效機制。在此基礎(chǔ)上,因地制宜、大膽探索,創(chuàng)新各具特色的活動載體,不斷提升黨建工作規(guī)范化水平。
    今年以來,日照市莒縣聚焦提升城市基層治理水平,部署開展城市基層黨建“提質(zhì)增效”行動,進一步優(yōu)化組織、服務(wù)、保障三大體系建設(shè),加快構(gòu)建組織健全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)到位、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。
    深化體制改革,完善城市基層組織體系。強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力,進一步深化街道管理體制改革,推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,探索利用信息化手段健全部門與街道協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強對縣直部門單位及其派駐街道機構(gòu)的基層黨建考核評價。開展社區(qū)減負(fù)行動,制定社區(qū)服務(wù)事項清單,落實社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度。逐級建立聯(lián)席會議制度,配齊街道黨工委兼職委員,注重吸收駐社區(qū)單位、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、“兩新”組織等黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)兼職委員。推行“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”,制定《關(guān)于堅持黨建引領(lǐng)推進城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的工作方案》,健全“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓宇黨小組”的組織架構(gòu),推行網(wǎng)格黨支部書記兼任網(wǎng)格長,配齊配強專兼職網(wǎng)格員,整合資源建設(shè)網(wǎng)格先鋒驛站。全面加強街道、社區(qū)黨組織對業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),制定《關(guān)于堅持黨建引領(lǐng)打造“紅色物業(yè)”的工作方案》,成立物業(yè)行業(yè)黨組織,推進業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)黨的組織覆蓋,將物業(yè)企業(yè)黨建工作情況納入物業(yè)企業(yè)信用等級評價體系。強化社區(qū)黨組織兜底管理,推廣“黨建聯(lián)盟”“黨建共同體”等新方式、新業(yè)態(tài),強化社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)商圈樓宇、小微企業(yè)、社會組織的兜底管理。
    創(chuàng)新工作模式,優(yōu)化城市基層服務(wù)體系。制定《莒縣城市社區(qū)公共服務(wù)事項清單》,細(xì)化下沉社區(qū)服務(wù)事項落實方案,并理順計劃生育服務(wù),學(xué)區(qū)、治安轄區(qū)劃分,戶口辦理等相關(guān)體制,堅持“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”,依法將資源、服務(wù)、管理、經(jīng)費下沉到基層,確保權(quán)責(zé)對等、事財匹配。嚴(yán)格社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,實行公共服務(wù)事項清單動態(tài)管理,定期更新。全面推行“菜單式”服務(wù),在廣泛收集居民所需所盼的基礎(chǔ)上制定服務(wù)清單,形成涉及生活信息、證照辦理、社會保障、福利救助、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、助學(xué)服務(wù)等綜合服務(wù)“菜單”,社區(qū)居民可根據(jù)社區(qū)公布的服務(wù)“菜單”提出各類服務(wù)申請。探索利用手機app、微信小程序等信息化手段,推行“居民點單—黨組織派單—黨員接單—居民評單”的“四單制”工作模式,實行“三必到、五必訪”,及時了解社情民意。深化“雙報到”工作制度,建立街道黨員干部聯(lián)社區(qū)包網(wǎng)格工作機制,推動服務(wù)窗口下移到街道、社區(qū),水、電、氣、熱、通信等公共服務(wù)企業(yè)推進服務(wù)網(wǎng)點、終端等進社區(qū)。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,統(tǒng)籌群團組織參與基層治理。建立城市社區(qū)社會組織孵化機制,支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項目。
    強化基礎(chǔ)配套,提升城市基層保障體系。加強社區(qū)黨群服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定《關(guān)于城市社區(qū)黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格先鋒驛站建設(shè)管理的實施方案》,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識,確保所有網(wǎng)格實現(xiàn)先鋒驛站全覆蓋。對新建及升級改造的社區(qū)黨群服務(wù)中心,采取以獎代補的形式給予一定補助。認(rèn)真落實社區(qū)工作經(jīng)費和黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費、社區(qū)專職工作者報酬經(jīng)費,其中社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費,每個社區(qū)每年不少于20萬元。將社區(qū)工作者隊伍建設(shè)納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃、干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。加強社區(qū)專職工作人員配備,按照每300—400戶居民配備1人的標(biāo)準(zhǔn)核定總量,并建立進入和退出機制,每個城市社區(qū)的專職工作者不少于5人。制定《莒縣社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)辦法(試行)》,健全社區(qū)工作者3崗18級薪酬體系。健全社區(qū)黨組織書記遞進培養(yǎng)鏈條,每個城市社區(qū)至少配備1名專職黨務(wù)工作者,支持社區(qū)工作者考取社會工作職業(yè)資格。落實從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員的規(guī)定,注重從符合條件的社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部。連續(xù)任職滿6年、表現(xiàn)優(yōu)秀的現(xiàn)任社區(qū)黨組織書記,按照有關(guān)規(guī)定,可擇優(yōu)招聘為事業(yè)單位工作人員。
    為認(rèn)真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
    以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進,為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
    為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
    (一)著力改進工作作風(fēng)。
    工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
    (二)著力提升工作能力。
    要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
    (三)著力提高工作質(zhì)量。
    工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
    增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
    (一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
    (二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
    (三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學(xué)、以考促干的目的。
    (四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
    (五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進隊伍素質(zhì)能力的提高,促進紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
    (六)建章立制。對各項規(guī)章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
    (二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M。
    (三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
    (四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇三
    2016。
    年上半年至。
    2018。
    “五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),積極參與我市“龍江絲路橋頭堡”建設(shè),以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線,以落實“三去一降一補”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)、盡快實現(xiàn)收入效益穩(wěn)步增長,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻。
    1.
    優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。
    做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市財政出資企業(yè)在
    2018。
    年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧增盈。
    2.
    著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強國有經(jīng)濟活力。
    在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、投資運營公司試點、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機制等方面取得實質(zhì)性進展。市國資辦要推進
    1
    戶二、三級子公司混合所有制改革,推進。
    2
    戶企業(yè)開展市場化選聘經(jīng)營管理者試點。
    3.
    加快處置“僵尸企業(yè)”、加快化解過剩產(chǎn)能,切實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
    市國資辦將多措并舉、分類處置一批長期無經(jīng)營業(yè)務(wù)、未形成有效盈利模式、停產(chǎn)辦停產(chǎn)狀態(tài)、增加財政包袱的企業(yè)。
    4.
    加強基礎(chǔ)管理、加強管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
    進一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營管理績效由較低水平提高到中等水平。
    1.
    重點行業(yè)。
    房地產(chǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)重在加快化解庫存,合理負(fù)債、有序投資,解決管理粗放問題。擔(dān)保企業(yè)重在加快化解已發(fā)生的和潛在的代償風(fēng)險,解決持續(xù)經(jīng)營問題。其他企業(yè)重在加快重組轉(zhuǎn)型,解決盈利和發(fā)展模式問題。
    2.
    重點企業(yè)。
    城投集團抓好減虧增效,精細(xì)管理,實現(xiàn)良性發(fā)展。
    3.
    層級重點。
    市財政出資企業(yè)重在加快處理“僵尸企業(yè)”,加快調(diào)整資產(chǎn)重組。
    一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是暫緩實施產(chǎn)能過剩行業(yè)、市場前景不確定的項目計劃,放緩預(yù)期虧損的在建項目投資節(jié)奏,重新論證預(yù)期回報達不到設(shè)計水平的計劃中項目。三是堅決退出盈利差、管控難的非主營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。四是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落到實處。
    一是提高資源配置效率,以資本為紐帶,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有企業(yè)與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。二是增加有效投資,新增投資要想向投資回報率高、盈利能力好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。三是加快資本運作力度,推動資產(chǎn)證券化,實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化。四是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
    一是加快推進股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會、監(jiān)事會,完善公司治理機制和決策方式。三是繼續(xù)推進廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員社會化管理。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整經(jīng)營策略,改進營銷模式。二是進一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增加品種、提高品質(zhì)、打造品牌。
    一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進一步強化成本費用控制。二是鼓勵弘揚工匠精神,在生產(chǎn)和生活服務(wù)中提升質(zhì)量管理。三是加大清欠力度,加快清收應(yīng)收賬款和風(fēng)險代償金。
    一是以省內(nèi)外同業(yè)先進公司作為標(biāo)桿,深入研究其生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵要素和方法,有針對性提出整改措施。二是以先進指標(biāo)作為業(yè)績標(biāo)桿,在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況的指標(biāo)中,選取
    個最關(guān)鍵、最急需、最重要的指標(biāo)重點改進。
    一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要積極拓寬股權(quán)、債權(quán)融資渠道。二是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加強資金集中監(jiān)管,加強對外投融資、擔(dān)保、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
    建立綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作聯(lián)系會議制度,定期分析提質(zhì)增效工作進展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。市委常委、常務(wù)副市長
    王永平為總召集人,市政府辦主任黃海峰、市財政局局長黃玉萍為召集人;市國資辦副主任滕春祥、市發(fā)改委副主任黃繼杰、市城投集團董事長李永良為成員。聯(lián)系會議辦公室設(shè)在市財政局國資辦,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作,督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向聯(lián)席會議成員單位通報工作情況。
    市政府辦、市財政局國資辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動市屬國有企業(yè)提質(zhì)增效工作。企業(yè)主管部門牽頭研究落實支持企業(yè)提質(zhì)增效具體措施,幫助企業(yè)降低外部成本負(fù)擔(dān)。市發(fā)改委牽頭會同有關(guān)部門研究企業(yè)提質(zhì)增效的行業(yè)政策、改革措施。
    培育典型,選取
    戶試點單位,并定期跟蹤分析,總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進經(jīng)營管理。
    組織企業(yè)參加省里相關(guān)部門主辦的培訓(xùn)活動、工作會議,企業(yè)之間參觀學(xué)習(xí)交流。
    充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮。嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、成效不明顯的,要對主要負(fù)責(zé)人和班子成員進行問責(zé)。
    成立工作機構(gòu),加強輿論引導(dǎo)宣傳,從精神鼓勵、物質(zhì)獎勵和干部使用方面進行激勵約束,充分調(diào)動國有企業(yè)和廣大職工積極性。
    市政府制定本市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案,市屬國有企業(yè)制定本企業(yè)提質(zhì)增效工作方案,提出明確的增長目標(biāo)和工作要求。
    各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人、明確企業(yè)集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門、所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
    各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素、查找薄弱環(huán)節(jié)、堵塞管理漏洞、提升價值創(chuàng)造能力、鞏固提質(zhì)增效成果。
    各級國有企業(yè)抓緊報向聯(lián)席會議辦公室送提質(zhì)增效工作方案、聯(lián)系人、聯(lián)系方式,定期報送工作進展情況。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇四
    工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    xx集團近日制定出臺了《2021年提質(zhì)增效工作實施方案》。方案旨在以提質(zhì)增效實現(xiàn)公司管理水平的不斷提升,公司生存和發(fā)展的`活力持續(xù)增強,品質(zhì)和品牌實現(xiàn)新的躍升,促進企業(yè)做優(yōu)做強做大,實現(xiàn)追趕超越目標(biāo)。
    方案提出,提質(zhì)增效工作要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,重點做到“五個堅持”,即“堅持把擴大銷售作為重要任務(wù)、堅持把加強管理做為重中之重、堅持把抓項目作為重要抓手、堅持把改革做為根本動力、堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為新動能”。
    方案明確了該集團全年提質(zhì)增效的五項主要任務(wù)。
    一是通過推動“五定”工作實施、完善經(jīng)濟責(zé)任制考核、推進國有企業(yè)混合所有制改革三個方面進一步深化企業(yè)改革,充分激發(fā)機體活力。
    二是從成本管控、質(zhì)量管控、生產(chǎn)過程管控和提升服務(wù)水平等方面著力優(yōu)化流程控制,提高產(chǎn)品競爭能力。
    三是著眼于提升銷售能力與水平、拓展采購渠道、充分利用電商平臺、加強應(yīng)收賬款回收力度等方面創(chuàng)新購銷運行模式,開源節(jié)流提升效益。
    四是依托自身創(chuàng)新資源,從加強研發(fā)體系建設(shè)、積極做好項目申報、加強學(xué)術(shù)交流與技術(shù)合作等方面,進一步強化自主創(chuàng)新能力,持續(xù)提升競爭優(yōu)勢。
    五是通過完成“兩化融合”、強化安全環(huán)保意識、加大對經(jīng)濟發(fā)展政策研究、優(yōu)化人力資源管理等方面,深化管理強基固本,集聚要素提質(zhì)增效。
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建“提質(zhì)增效”行動工作方案的通知》(x組通字〔20xx〕x號)要求,結(jié)合實際,制定我委基層黨建“提質(zhì)增效”行動工作方案如下:
    深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,以“全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”為抓手,大力推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活常態(tài)化、黨員培訓(xùn)全員化、黨員管理制度化、黨務(wù)隊伍專業(yè)化、重點任務(wù)項目化、基層保障多元化、工作指導(dǎo)精細(xì)化、工作手段專業(yè)化、黨建責(zé)任清單化“十化”建設(shè),著力提升黨的建設(shè)質(zhì)量水平,切實為打贏“三個攻堅戰(zhàn)”、打造“五個xx”提供堅強的組織保障。
    (一)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
    1.深入推進“六有”黨組織建設(shè)。深入開展“六有十星雙服務(wù)”創(chuàng)建工作,按照《全市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施方案》要求,持續(xù)推動“有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績”的“六有”黨組織建設(shè),推動黨支部建設(shè)整體上臺階上水平。
    2.強化先進典型的示范引領(lǐng)。要開展基層黨組織先進典型評選活動,選樹工作立得住、叫得響、群眾認(rèn)可的先進典型。
    (二)組織生活常態(tài)化。
    以增強組織生活吸引力和實效性為重點,牢牢把握“三會一課”“主題黨日”和“評星定級”三個有力抓手,切實強化執(zhí)行,改進方式,提升質(zhì)量,推動組織生活經(jīng)?;?、規(guī)范化、長效化。
    1.嚴(yán)格落實“三會一課”制度。嚴(yán)格落實市委下發(fā)的《關(guān)于進一步堅持和規(guī)范黨支部“三會一課”制度的通知》要求,進一步明確“三會一課”的主要內(nèi)容、具體要求,建立完善“三會一課”紀(jì)實制度,集中整治“三會一課”造假問題,著力解決組織開展“三會一課”“不愿”“不會”“不實”“不好”的問題,推動“三會一課”真正開起來、受歡迎、有效果。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行主題黨日活動制度。各黨支部要把“每月第一個星期五組織開展主題黨日活動”固化為一項基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行,長期堅持。要突出政治性、原則性、實效性,將主題黨日活動與“三會一課”“評星定級”有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、互融共促,不斷提高黨員的參與率和活動的實效性。
    3.深入推進“評星定級”工作。把“評星定級”作為基層黨建工作的總抓手,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,嚴(yán)格按照時間節(jié)點扎實開展科學(xué)設(shè)星、組織創(chuàng)建、準(zhǔn)確評定、結(jié)果運用各環(huán)節(jié)工作。要結(jié)合實際細(xì)化推進舉措,推動評星定級工作不斷深化、取得實效。
    4.堅持“嚴(yán)”和“實”的標(biāo)準(zhǔn)。開展組織生活要突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,注重分類指導(dǎo),持之以恒抓落實,立足實際強效果,防止片面追求標(biāo)新立異,堅決抵制“擺花架子”、“走過場”,逐步培育黨員積極主動參與組織生活的良好習(xí)慣,不斷推動黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真。
    (三)黨員培訓(xùn)全員化。
    以保持黨的先進性、純潔性為主線,分級分類抓好黨員教育培訓(xùn),確保黨員培訓(xùn)全覆蓋。
    1.逐級抓好黨員培訓(xùn)。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求,結(jié)合實際,圍繞“六個一”學(xué)習(xí)機制,科學(xué)制定學(xué)習(xí)安排。各支部組織黨員進行集中學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)時間一般不少于32學(xué)時。
    2.創(chuàng)新黨員培訓(xùn)方式方法。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心,牢記使命”主題教育,依托黨校、紅色教育基地、“黨建直通車”等平臺,采取觀摩考察、專題講座、交流研討等多種形式,大規(guī)模開展黨員教育培訓(xùn),全面提升黨員隊伍素質(zhì)能力。
    3.注重抓好薄弱環(huán)節(jié)。要抓好離退休黨員的教育培訓(xùn)。把強化黨內(nèi)關(guān)愛與教育培訓(xùn)結(jié)合起來,采取定期走訪、送學(xué)上門等方式開展教育培訓(xùn),確保黨員教育“無盲點”、“無死角”。
    (四)黨員管理制度化。
    1.嚴(yán)格發(fā)展黨員。發(fā)展黨員工作堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。
    2.強化日常管理。全面落實黨員管理“十條紅線”制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨費繳納制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨組織關(guān)系回執(zhí)制度,規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。
    3.發(fā)揮黨員示范作用。深入推進主題教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)廣大黨員圍繞“脫貧攻堅”、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重點任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,勇于奉獻、爭創(chuàng)先進、爭當(dāng)優(yōu)秀。結(jié)合實際,通過志愿服務(wù)、在職黨員進社區(qū)等活動,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    (五)黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。
    大力開展“黨務(wù)干部素質(zhì)提升行動”,推動黨務(wù)干部能力素質(zhì)整體提升。
    1.選優(yōu)配強黨務(wù)干部。配齊配強支部組織、宣傳、紀(jì)檢委員。
    2.加大教育培訓(xùn)工作力度。采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,幫助黨務(wù)干部開拓眼界、豐富知識,提升能力。
    (六)重點任務(wù)項目化。
    1.科學(xué)制定項目計劃。各支部每年年初要針對基層黨建工作中的重點、難點、熱點問題,結(jié)合自身實際,研究確定年度黨建重點項目,明確主要內(nèi)容、計劃,并廣泛征求上級黨組織和廣大黨員的意見建議,確保黨建重點任務(wù)項目科學(xué)、科操作性強。
    2.從嚴(yán)從實抓好項目實施。細(xì)化工作方案,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),高質(zhì)量按時序推進項目建設(shè)。
    3.強化考評驗收。通過黨組織書記述職評議考核等方式對重點項目完成情況進行調(diào)研督查。
    (七)基礎(chǔ)保障多元化。
    1.嚴(yán)格落實經(jīng)費保障。要按照黨建工作經(jīng)費不低于單位年度行政經(jīng)費10%列支。
    2.進一步建好用好活動陣地。要按照“有活動場所、有黨群辦公室、有工作制度、有黨建檔案、有黨建圖版、有信息技術(shù)設(shè)備、有黨建書刊、有黨務(wù)公開欄”的“八有”標(biāo)準(zhǔn)打造。要進一步健全完善黨組織活動陣地功能,組織開展形式多樣的組織生活和文體活動,著力提高基層黨組織活動陣地的使用率,堅決杜絕“辛辛苦苦建起來,泠泠清清放在那”的現(xiàn)象。
    (八)工作指導(dǎo)精細(xì)化。
    1.落實領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研指導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展基層黨建調(diào)研指導(dǎo),深入基層察實情、解難題。
    2.強化調(diào)研指導(dǎo)工作實效。調(diào)研指導(dǎo)要圍繞貫徹落實十九大精神,堅持問題導(dǎo)向,緊扣黨建工作存在的突出問題,增強目的性、針對性。
    (九)工作手段專業(yè)化。
    1.著力強化黨員管理信息化建設(shè)。要進一步鞏固“黨組織和黨員信息采集”工作成果,指派專人作為數(shù)據(jù)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常更新、開展業(yè)務(wù)辦理等。
    2.提升黨員教育和黨建宣傳信息化水平。充分利用好“黨建直通車”、“xx黨建網(wǎng)”“黨建微信公眾號”微信群等提升黨員教育,提高黨建工作效率水平。
    (十)黨建責(zé)任清單化。
    以黨建責(zé)任清單化為保障,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不斷落細(xì)落實。圍繞黨建工作重點任務(wù),研究建立年度黨建責(zé)任清單,比著清單抓問題解決、對著清單抓督查考核、照著清單抓責(zé)任落實,切實激發(fā)抓好黨建工作的內(nèi)在動力。
    (一)強化責(zé)任落實。黨組書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自部暑、親自督查,班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,各支部書記、支委要認(rèn)真履行具體責(zé)任,齊抓共管、凝聚合力,切實推動黨建全面進步、全面過硬。
    (二)加強督查指導(dǎo)。督查指導(dǎo)組要對各支部工作推進情況開展定期督查通報。要緊緊圍繞基層黨建“提質(zhì)增效”這一核心,采取隨機抽查等方式,真正發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實傳導(dǎo)工作壓力,確保問題有改進、質(zhì)量有提升、整體上臺階。
    (三)注重宣傳引導(dǎo)。要培育和選樹推進“基層黨建提質(zhì)增效行動”中的先進典型,切實增強基層黨組織和廣大黨員干部抓好基層黨建工作的思想自覺、行動自覺,推動形成全委上下抓基層黨建質(zhì)量提升的良好氛圍。
    (四)嚴(yán)肅考核問責(zé)。要把“基層黨建提質(zhì)增效”行動作為黨組織書記述職評議考核的重要內(nèi)容,進行專項述職。要結(jié)合平時考核和年終考核結(jié)果,對工作重視不夠、責(zé)任履行不到位的,嚴(yán)格按照《xx市委辦公廳關(guān)于實行黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實從嚴(yán)治黨責(zé)任考責(zé)問責(zé)的暫行規(guī)定》,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。
    但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
    主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
    這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
    開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
    (一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
    堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
    一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
    二要加強政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
    三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
    四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
    鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進的本領(lǐng)。
    (二)抓落實,在推進重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。
    對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。
    對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
    對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
    三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
    (三)抓作風(fēng),在改進工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
    一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
    二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。
    重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
    二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
    三是建立健全責(zé)任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。
    領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
    (四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
    各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
    “提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
    (一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
    (三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
    (四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
    (五)進行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監(jiān)督。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
    (二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。
    通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
    同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
    (三)加強宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
    (四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
    對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。
    要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
    要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
    今年以來,青島市市南區(qū)全面梳理基層黨建工作重點、難點、痛點、堵點,制定“工作落實年”行動方案,實施“五大工程”“十大項目”,推進城市基層黨建提質(zhì)增效。
    實施治理體系延伸工程。開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理項目,整合城市管理、綜合治理等部門網(wǎng)格,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格黨支部,選優(yōu)配強支部書記,打造網(wǎng)格黨支部陣地,構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)籌、多往融合”工作機制。實施“紅色物業(yè)”建設(shè)項目,推行社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)共商共治的治理模式。
    實施黨建融合發(fā)展工程。推進共駐共建深化項目,落實機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、黨員“雙報到”工作,評選共建示范項目,制定街道區(qū)域化黨建工作標(biāo)準(zhǔn),增強區(qū)域化黨建整體效應(yīng)。推進“兩新”組織黨建提升項目,成立互聯(lián)網(wǎng)、物業(yè)行業(yè)黨委,集中輪訓(xùn)“兩新”組織黨組織書記和黨建指導(dǎo)員,優(yōu)化“華潤·紅色驛家”、新100黨群服務(wù)中心等樓宇園區(qū)黨建示范陣地,促進“兩新”組織黨建工作提質(zhì)增效。
    實施組織力提升工程。開展組織生活活力激發(fā)項目,實行黨員精細(xì)化分類管理,根據(jù)黨員類別匹配不同學(xué)習(xí)活動“套餐”,舉辦沉浸式主題黨日、互動式情景黨課,提升組織生活吸引力。打造“離崗不離黨,社區(qū)暖紅心”品牌項目,各社區(qū)黨委每季度為退休后組織關(guān)系回歸的黨員,集體舉辦回歸慶典,提升基層黨組織凝聚力。
    實施人才培養(yǎng)工程。推進黨建人才儲備庫項目,選拔11名平均年齡43歲的優(yōu)秀干部擔(dān)任街道黨工委書記、副書記,完善黨建人才梯隊,通過定期舉辦“書記說”交流論壇,赴上海、廈門等地培訓(xùn),為黨建人才成長搭建平臺。探索“城市基層黨建智庫”項目,以優(yōu)秀基層黨組織書記隊伍為基礎(chǔ),邀請市委黨校老師、上級黨建業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人參與,打造精尖黨建指導(dǎo)力量。
    實施智慧黨建工程。開發(fā)線上“黨群服務(wù)中心”項目,依托“燈塔-黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺,建立資源、服務(wù)、需求“三張清單”網(wǎng)上匹配系統(tǒng),促進資源整合共享。組建“市南先鋒”黨建新媒體矩陣項目,整合街道社區(qū)微信平臺,搭建以“市南先鋒”網(wǎng)站、微信、app為主體的新媒體矩陣,及時發(fā)布信息,提供精準(zhǔn)服務(wù)。
    為認(rèn)真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
    以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進,為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
    為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
    (一)著力改進工作作風(fēng)。
    工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
    (二)著力提升工作能力。
    要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
    (三)著力提高工作質(zhì)量。
    工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
    (四)著力增強工作效能。
    增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
    (一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
    (二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
    (三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學(xué)、以考促干的目的。
    (四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
    (五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進隊伍素質(zhì)能力的提高,促進紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
    (六)建章立制。對各項規(guī)章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
    (二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M。
    (三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確保活動部署的各項工作規(guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
    (四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
    剛剛過去的20__年,是全市國稅系統(tǒng)黨員干部攻堅克難、共創(chuàng)輝煌的一年。一年來,在市委、市直工委和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),帶領(lǐng)其他班子成員和全市國稅系統(tǒng)廣大黨員干部,加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,不但使得黨建工作卓有成效的開展,還推動了以組織收入為中心的稅收工作又好又快地發(fā)展。
    下面,我從四個方面進行述職,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
    多年來的工作實踐,使我認(rèn)識到稅收工作最終要靠基層黨組織去組織實施,稅收收入要靠廣大黨員帶頭工作去落實,搞好業(yè)務(wù)工作必須加強基層黨組織建設(shè)。
    面對年初收入任務(wù)大幅提升和后金融危機帶來的困難和壓力,我們注重發(fā)揮基層黨組織先鋒模范和堅強堡壘的優(yōu)勢,加強稅收分析預(yù)測,強化稅源管理,科學(xué)分解任務(wù),加大稽查力度,全局上下匯聚成強大的組織收入合力,千方百計確保完成全年稅收任務(wù)。經(jīng)過全市國稅干部的艱辛努力,全年全市完成國稅收入189.74億元(不含海關(guān)代征),比上年同期增收42.37億元,增長28.75%,占省局分配任務(wù)的113.89%。完成政府口徑稅收收入171.76億元,比上年同期增收33.29億元,占市政府核定任務(wù)的109.75%,稅收增幅增量居全省第一,圓滿完成了市委、市政府和省局下達的收入任務(wù),為“十一五”計劃收官之年交上了一份出色的答卷。
    創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是新形勢下加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是切實推動稅收工作又好又快發(fā)展的強力引擎。正是基于這樣的認(rèn)識,我們始終把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項政治任務(wù)來抓,制定措施,抓好落實,確保此項活動開展的有聲有色又富有成效。
    首先,強大的組織。專門召開動員會,成立了由一把手為組長、其他黨組成員為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并配備了政治素質(zhì)高、工作能力強的黨員干部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
    其次,多樣的活動。制定了《2010年政治理論學(xué)習(xí)計劃》、《學(xué)習(xí)型黨織實施方案》,開展了讀一本好書,寫一篇心得,收看一次讀書節(jié)目,參與一項主題活動,組織了機關(guān)優(yōu)秀黨員到革命圣地西柏坡進行了“創(chuàng)先爭優(yōu),為黨旗添光彩”主題黨日教育,舉辦了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題講座,使得全體黨員干部進一步統(tǒng)一了思想,增強了爭創(chuàng)意識。
    第三,深入的大討論。以“五個好”先進基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為著力點,開展了“對照先進差什么、立足崗位干什么、學(xué)趕先進怎么做”大討論活動,對自身工作進行梳理,比照先進典型,對照工作標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)自身問題,查找存在差距,明確努力方向,制定跟進、趕超的具體措施。
    第四,豐富的載體。7月初,我們以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、政治更堅定,黨員隊伍好,作風(fēng)更扎實;工作機制好,制度更完善;工作業(yè)績好,作用更明顯;群眾反映好,服務(wù)更到位”等六個主題,制作了創(chuàng)先爭優(yōu)活動展牌。開辟了“創(chuàng)先爭優(yōu)”專題網(wǎng)頁,對活動的動態(tài)、經(jīng)驗、做法及時進行宣傳。舉行了“創(chuàng)先爭優(yōu)大家談”征文活動,共收到征文130多篇?!捌咭弧鼻跋?,評選出先進基層黨組織1個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員31名,優(yōu)秀黨務(wù)干部4名,大大地激發(fā)了全體黨員干部的工作熱情。
    第五,亮出黨的旗幟。各支部采取多種形式,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十七屆五中全會報告、黨章和基層黨組織工作條例。建立了黨組織為主導(dǎo)、黨員積極投入、吸納群眾參與、黨群互動的黨組織活動新方式,實行黨務(wù)公開制度,讓廣大黨員和群眾及時了解黨組織活動情況。開設(shè)了網(wǎng)上“征納互動”板塊,隨時為納稅人答疑解惑。開展了佩戴黨徽活動,各支部都舉行了佩戴黨徽儀式,并在黨旗前宣誓,重溫入黨誓詞。
    第六,全面對標(biāo),奪旗爭星。制訂了滄州市國稅局開展“認(rèn)責(zé)承諾”及“全面對標(biāo)、奪旗爭星”活動實施方案,基層黨組織、黨小組、黨員分別填寫承諾書及對標(biāo)標(biāo)書,具體查找稅種管理、信息管稅、納稅服務(wù)、執(zhí)法責(zé)任、稅務(wù)稽查、信息化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、基層規(guī)范化管理、文化建設(shè)、干部培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政問責(zé)、黨建工作、老干部工作、政務(wù)服務(wù)水平等方面的差距和不足,并明確了整改措施。我局創(chuàng)先爭優(yōu)工作的經(jīng)驗做法被《河北國稅》、《滄州日報》、《滄州機關(guān)建設(shè)》刊發(fā),并在全省國稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上做了典型發(fā)言。
    國稅部門的黨建工作,既要遵循黨建工作的普遍規(guī)律,更要突出國稅部門的行業(yè)特點。在實踐中,我們找準(zhǔn)二者的最佳結(jié)合點,探索并逐步完善責(zé)任明確、量化到人的黨建目標(biāo)管理責(zé)任制體系,使黨建工作向規(guī)范化、制度化方面邁進。
    一是黨建目標(biāo),雙項量化。即黨建公共目標(biāo)包括政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨組織建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建、遵紀(jì)守法、基礎(chǔ)工作等9個方面的內(nèi)容,黨建單項目標(biāo)部分包括各科室提供的考核指標(biāo)125個具體項目,每項指標(biāo)都明確數(shù)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則,使得黨務(wù)工作與稅收工作的有機結(jié)合,促進了二者的互融共進。
    二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層分解。每年年初,各級黨組織按照黨建目標(biāo)明確分工,細(xì)化工作責(zé)任,建立了書記親自抓、副書記具體抓、支委分工抓的責(zé)任體系,做到了一級抓一級,層層抓落實。
    三是典型引路,以點帶面。我們將運河、新華兩個區(qū)局黨總支作為黨建目標(biāo)責(zé)任制管理試點單位,通過組織學(xué)習(xí)、交流,使基層黨組織從他們規(guī)范化的管理制度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦刃?、詳實的檔案資料、嚴(yán)格的考核獎懲中了解了黨建目標(biāo)責(zé)任的作用,推動了基層黨建目標(biāo)責(zé)任管理再上新臺階。
    四是嚴(yán)格考核,激發(fā)動力。我們實行了黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作一同考核、一同獎懲的辦法,將考核結(jié)果與先進評比、干部提拔“雙掛鉤”:即年度先進黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者推選名單,必須從黨建工作達標(biāo)單位中產(chǎn)生;對認(rèn)真履行黨組織工作職責(zé)且所在單位黨建工作達標(biāo)的黨務(wù)干部,在同等條件下優(yōu)先考慮提拔使用。通過以上舉措,提高了各單位認(rèn)真做好黨建工作的積極性和主動性,形成了人人關(guān)心、參與落實黨建目標(biāo)責(zé)任制的良好局面。我局被市委、市直工委、市工會評為“省級文明單位”“黨建工作優(yōu)秀單位”及“先進基層黨組織”“全省模范職工之家”等多項榮譽稱號。
    廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的生命線,黨的威信高不高,關(guān)鍵是看黨員的覺悟和素質(zhì),作為局長,我始終牢記“正人先正己”的格言,努力提高自身的素質(zhì)和能力,不敢有絲毫懈怠。
    一是加強黨性修養(yǎng)。黨性,是一個黨員立足的基石,是黨的性質(zhì)的集中體現(xiàn)。作風(fēng)問題說到底是黨性問題,黨性強,作風(fēng)自然過硬。作為滄州國稅的帶頭人,我率先垂范,做好表率,不斷提升自身黨性修養(yǎng),提高思想政治素質(zhì),保持良好的道德風(fēng)尚。
    二是注重理論學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,成事之基。我把學(xué)習(xí)看成是一種政治責(zé)任,一種思想境界,一種精神追求,始終將其視為大事來抓,不斷提高自身的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。
    三是維護班子團結(jié)。團結(jié)是事業(yè)發(fā)展的根基,我作為黨組書記,深知“眾人拾柴火焰高”的道理,在工作中,始終堅持以事業(yè)為重,以團結(jié)為重,充分發(fā)揚民主。討論問題時有主見但不主觀,作決策時果斷但不獨斷,抓工作時統(tǒng)攬但不包攬,充分尊重、信任各位班子成員,大膽放權(quán),充分調(diào)動了大家的積極性、主動性。
    回顧20__年的黨建工作,雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。比如,在履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)方面力度還不夠;有的黨員干部思想解放還不夠,創(chuàng)新思路和舉措還不夠等。新的一年里,我局黨組將在市委、市直工委和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分履行管黨職責(zé),總結(jié)經(jīng)驗,取長補短,努力把黨建工作提高到一個新水平,不斷開創(chuàng)滄州國稅事業(yè)的新局面,向建黨95周年獻禮。
    一、總體要求。
    深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以全面落實新時代黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),為各項工作提質(zhì)提效提供政治保障。
    二、重點任務(wù)。
    1.規(guī)范黨建工作。
    根據(jù)下發(fā)的《黨支部工作手冊》和《黨支部工作流程圖》,強化支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保各項支部基本工作不變形,不走樣。
    真研究制定全年工作計劃,對三會一課等常規(guī)會議清單化分解,明確各項會議截止時間,臺賬完成時間,突出抓好信息宣傳時效,著力提高信息宣傳質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,特別是發(fā)展黨員制度,黨費繳納制度等,要對發(fā)展黨員的材料不定期隨機抽查,確保黨員發(fā)展工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
    實行黨建年度工作項目化運作,各支部圍繞服務(wù)中心工作,打造“黨建實境課堂”等品牌項目。黨辦每季度抽查一個黨支部臺賬,每半年組織一次支部臺賬互評,針對黨建工作中的問題,研究整改措施,制定整改計劃。
    2.加強黨建交流。
    年初,黨辦制定《2019年道德講堂安排計劃》、《2019年黨員大家講安排計劃》和《2019年黨務(wù)干部培訓(xùn)計劃》,結(jié)合開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,設(shè)計內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動,引導(dǎo)黨員干部整正筑牢思想理念強化自身黨建業(yè)務(wù)能力,著力提升黨員隊伍素質(zhì)能力。
    3.創(chuàng)新黨建載體。支部黨員發(fā)揮作用。
    深化支部工作法的總結(jié)運用。對已有工作法的支部要深刻總結(jié)、跟蹤報道,做到工作法貫穿整個活動。還未形成工作法的支部要圍繞中心工作開展主題活動,年底總結(jié)提煉支部工作法。
    強化黨員管理信息化建設(shè),黨支部工作臺賬要及時報送、及時維護,黨辦定期對各支部信息化工作平臺進行統(tǒng)計、抽查,對于臺賬中的問題及時通報。利用好微信公眾號、今日頭條、抖音等app,定期推送黨建工作新聞、黨建工作要求。全面做好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺宣傳推廣運用工作,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,通過學(xué)習(xí)積分排名、黨建知識測試等方式,提升黨員教育,將個人積分納入黨員日??己酥腥?,支部學(xué)習(xí)情況納入黨支部書記考核工作中去,切實激發(fā)抓好黨員學(xué)習(xí)工作的內(nèi)在動力。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1.強化黨建責(zé)任。黨支部書記要強化擔(dān)當(dāng)意識,強化主責(zé),抓好主業(yè),切實履行好“一崗雙責(zé)”。
    2.加強監(jiān)督考核。要把此次行動作為黨支部書記述職評議考核的重要內(nèi)容,加強日常監(jiān)督和檢查,對于工作不重視、責(zé)任履行不到位的,按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
    3、注重宣傳引導(dǎo)。樹立優(yōu)秀黨員干部典型,加強宣傳引導(dǎo),提高黨員看齊意識,在學(xué)習(xí)榜樣中創(chuàng)先爭優(yōu)。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我一年來履行抓基層黨建工作情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
    樹立起“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,在加強自身政治理論學(xué)習(xí)的同時,組織制定了《黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》,通過“中心組學(xué)習(xí)”來推進班子建設(shè),解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同時,采取有效措施提高干部隊伍素質(zhì):一是加強政治理論學(xué)習(xí),強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);二是開展“先進黨支部”等評先表彰活動,激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)意識;三是實施“雙向選擇競爭上崗”制度,充分激發(fā)和調(diào)動干部職工工作積極性;四是積極開展“讀一本好書”活動,不斷增強黨員干部政治思想、文化素養(yǎng)。2012年共舉辦培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)1170人(次),成功打造了一支“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”的稅務(wù)干部隊伍。
    為促進我局黨員干部隊伍保持先進性、純潔性,忠實履行稅收工作神圣使命,制定了《黨組抓基層黨建工作責(zé)任制(試行)》,強化了局黨組對基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,一級抓一級,層層抓落實的黨建格局。結(jié)合部門實際,緊扣“圍繞中心,服務(wù)大局,建設(shè)隊伍”的職能任務(wù),制定出臺了30多個《“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效制度》,在黨支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員如何在政治、學(xué)習(xí)、履職、聯(lián)系群眾等方面作出了具體的規(guī)定,形成求真務(wù)實、一抓到底的工作導(dǎo)向,推動了我局創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化和長效化。
    為保障黨建活動的開展,市局從有限的經(jīng)費中投入40萬元資金作為黨建經(jīng)費,為扎實開展黨建活動提供了堅實的經(jīng)費保障。
    我局在黨建工作中,不斷探索新方法、新路子,取得較好成效。一是深化聯(lián)線共建,積極開展與上級局、其他單位黨組織的結(jié)對活動,增進學(xué)習(xí)與交流,拓寬思維與視野;二是開展人才強稅、基層興稅、解放思想等大討論,暢開言路,共謀發(fā)展;三是舉辦黨務(wù)知識講座、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高政治素養(yǎng)與履職能力;四是擴大黨建工作覆蓋面,抓好非公經(jīng)濟黨組織建設(shè);五是扎實開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作。抽派1名副主任科員干部常駐馬場坪辦事處金山南路居委會,走訪群眾52人次,召開調(diào)研座談會4次,幫助謀思路、出點子4條,解決困難問題4個,辦好事3件,協(xié)調(diào)解決資金3550元資助貧困大學(xué)生1人、幫助解決居委會辦公打印機1臺、資助水泥3噸幫助老街橋百姓修建通行過道。
    一是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收中心工作的高度統(tǒng)一,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性;二是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ);三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實績的關(guān)聯(lián)性,規(guī)范“兩權(quán)”運行。
    組織制定了《廉政文化建設(shè)方案》,將廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政、稅收征管、納稅服務(wù)等工作緊密結(jié)合起來,同抓共管,使反腐倡廉教育內(nèi)容貼近生活、貼近實際,更好地滿足黨員干部職工的廉政文化需要,使廉政文化建設(shè)成為國稅文化建設(shè)的主旋律。
    稅收征管和納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的兩個核心工作。在抓好稅收工作時,我主要做了以下幾項工作:一是摸清稅源。深入企業(yè)進行調(diào)查,準(zhǔn)確把握稅源實際情況;二是制定組織收入方案。年初就對組織收入進行了周密籌劃和統(tǒng)籌安排;三是對重點稅源、重點區(qū)域、重點行業(yè)實施專項檢查和納稅評估;四是分析比對,按月對稅收征管、收入進度、稅源現(xiàn)狀及下步走向進行分析、預(yù)測,時刻關(guān)注稅收收入情況和稅收動態(tài)。五是深入企業(yè),實施實地調(diào)研。2012年班子成員通過走訪、調(diào)研,共撰寫了5篇有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告。
    在優(yōu)化納稅服務(wù)方面,同時打造“內(nèi)、外”服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)“內(nèi)、外”雙提升。
    對“內(nèi)”,通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政教育、納稅服務(wù)禮儀等活動,培養(yǎng)稅務(wù)干部以健康、積極的心態(tài)為納稅人服務(wù),把我局建設(shè)成一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的服務(wù)團隊。
    對“外”,繼續(xù)拓展服務(wù)途徑范圍,強化對納稅人培訓(xùn)力度。2012年先后組織了網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)操作等培訓(xùn)共6期1250人次;幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)發(fā)票用量、企業(yè)抄報稅等問題共157件次;通過qq平臺共解答納稅人提出的問題二百多條,發(fā)布稅收法律法規(guī)20多期。
    一年來,在取得一些成績的同時,也存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠深入,理論指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性、主動性有待增強等方面,我將在下步工作中制定有針對性的措施,爭取把黨建工作抓的更好、更實。
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建“提質(zhì)增效”行動工作方案的通知》(x組通字〔20xx〕x號)要求,結(jié)合實際,制定我委基層黨建“提質(zhì)增效”行動工作方案如下:
    深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,以“全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”為抓手,大力推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活常態(tài)化、黨員培訓(xùn)全員化、黨員管理制度化、黨務(wù)隊伍專業(yè)化、重點任務(wù)項目化、基層保障多元化、工作指導(dǎo)精細(xì)化、工作手段專業(yè)化、黨建責(zé)任清單化“十化”建設(shè),著力提升黨的建設(shè)質(zhì)量水平,切實為打贏“三個攻堅戰(zhàn)”、打造“五個xx”提供堅強的組織保障。
    (一)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
    1.深入推進“六有”黨組織建設(shè)。深入開展“六有十星雙服務(wù)”創(chuàng)建工作,按照《全市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施方案》要求,持續(xù)推動“有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績”的“六有”黨組織建設(shè),推動黨支部建設(shè)整體上臺階上水平。
    2.強化先進典型的示范引領(lǐng)。要開展基層黨組織先進典型評選活動,選樹工作立得住、叫得響、群眾認(rèn)可的先進典型。
    (二)組織生活常態(tài)化。
    以增強組織生活吸引力和實效性為重點,牢牢把握“三會一課”“主題黨日”和“評星定級”三個有力抓手,切實強化執(zhí)行,改進方式,提升質(zhì)量,推動組織生活經(jīng)?;?、規(guī)范化、長效化。
    1.嚴(yán)格落實“三會一課”制度。嚴(yán)格落實市委下發(fā)的《關(guān)于進一步堅持和規(guī)范黨支部“三會一課”制度的通知》要求,進一步明確“三會一課”的主要內(nèi)容、具體要求,建立完善“三會一課”紀(jì)實制度,集中整治“三會一課”造假問題,著力解決組織開展“三會一課”“不愿”“不會”“不實”“不好”的問題,推動“三會一課”真正開起來、受歡迎、有效果。
    2.嚴(yán)格執(zhí)行主題黨日活動制度。各黨支部要把“每月第一個星期五組織開展主題黨日活動”固化為一項基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行,長期堅持。要突出政治性、原則性、實效性,將主題黨日活動與“三會一課”“評星定級”有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、互融共促,不斷提高黨員的參與率和活動的實效性。
    3.深入推進“評星定級”工作。把“評星定級”作為基層黨建工作的總抓手,發(fā)揚釘釘子精神,持續(xù)用力,嚴(yán)格按照時間節(jié)點扎實開展科學(xué)設(shè)星、組織創(chuàng)建、準(zhǔn)確評定、結(jié)果運用各環(huán)節(jié)工作。要結(jié)合實際細(xì)化推進舉措,推動評星定級工作不斷深化、取得實效。
    4.堅持“嚴(yán)”和“實”的標(biāo)準(zhǔn)。開展組織生活要突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,注重分類指導(dǎo),持之以恒抓落實,立足實際強效果,防止片面追求標(biāo)新立異,堅決抵制“擺花架子”、“走過場”,逐步培育黨員積極主動參與組織生活的良好習(xí)慣,不斷推動黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真。
    (三)黨員培訓(xùn)全員化。
    以保持黨的先進性、純潔性為主線,分級分類抓好黨員教育培訓(xùn),確保黨員培訓(xùn)全覆蓋。
    1.逐級抓好黨員培訓(xùn)。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求,結(jié)合實際,圍繞“六個一”學(xué)習(xí)機制,科學(xué)制定學(xué)習(xí)安排。各支部組織黨員進行集中學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)時間一般不少于32學(xué)時。
    2.創(chuàng)新黨員培訓(xùn)方式方法。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心,牢記使命”主題教育,依托黨校、紅色教育基地、“黨建直通車”等平臺,采取觀摩考察、專題講座、交流研討等多種形式,大規(guī)模開展黨員教育培訓(xùn),全面提升黨員隊伍素質(zhì)能力。
    3.注重抓好薄弱環(huán)節(jié)。要抓好離退休黨員的教育培訓(xùn)。把強化黨內(nèi)關(guān)愛與教育培訓(xùn)結(jié)合起來,采取定期走訪、送學(xué)上門等方式開展教育培訓(xùn),確保黨員教育“無盲點”、“無死角”。
    (四)黨員管理制度化。
    1.嚴(yán)格發(fā)展黨員。發(fā)展黨員工作堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。
    2.強化日常管理。全面落實黨員管理“十條紅線”制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨費繳納制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨組織關(guān)系回執(zhí)制度,規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。
    3.發(fā)揮黨員示范作用。深入推進主題教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)廣大黨員圍繞“脫貧攻堅”、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重點任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,勇于奉獻、爭創(chuàng)先進、爭當(dāng)優(yōu)秀。結(jié)合實際,通過志愿服務(wù)、在職黨員進社區(qū)等活動,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    (五)黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。
    大力開展“黨務(wù)干部素質(zhì)提升行動”,推動黨務(wù)干部能力素質(zhì)整體提升。
    1.選優(yōu)配強黨務(wù)干部。配齊配強支部組織、宣傳、紀(jì)檢委員。
    2.加大教育培訓(xùn)工作力度。采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,幫助黨務(wù)干部開拓眼界、豐富知識,提升能力。
    (六)重點任務(wù)項目化。
    1.科學(xué)制定項目計劃。各支部每年年初要針對基層黨建工作中的重點、難點、熱點問題,結(jié)合自身實際,研究確定年度黨建重點項目,明確主要內(nèi)容、計劃,并廣泛征求上級黨組織和廣大黨員的意見建議,確保黨建重點任務(wù)項目科學(xué)、科操作性強。
    2.從嚴(yán)從實抓好項目實施。細(xì)化工作方案,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),高質(zhì)量按時序推進項目建設(shè)。
    3.強化考評驗收。通過黨組織書記述職評議考核等方式對重點項目完成情況進行調(diào)研督查。
    (七)基礎(chǔ)保障多元化。
    1.嚴(yán)格落實經(jīng)費保障。要按照黨建工作經(jīng)費不低于單位年度行政經(jīng)費10%列支。
    2.進一步建好用好活動陣地。要按照“有活動場所、有黨群辦公室、有工作制度、有黨建檔案、有黨建圖版、有信息技術(shù)設(shè)備、有黨建書刊、有黨務(wù)公開欄”的“八有”標(biāo)準(zhǔn)打造。要進一步健全完善黨組織活動陣地功能,組織開展形式多樣的組織生活和文體活動,著力提高基層黨組織活動陣地的使用率,堅決杜絕“辛辛苦苦建起來,泠泠清清放在那”的現(xiàn)象。
    (八)工作指導(dǎo)精細(xì)化。
    1.落實領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研指導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展基層黨建調(diào)研指導(dǎo),深入基層察實情、解難題。
    2.強化調(diào)研指導(dǎo)工作實效。調(diào)研指導(dǎo)要圍繞貫徹落實十九大精神,堅持問題導(dǎo)向,緊扣黨建工作存在的突出問題,增強目的性、針對性。
    (九)工作手段專業(yè)化。
    1.著力強化黨員管理信息化建設(shè)。要進一步鞏固“黨組織和黨員信息采集”工作成果,指派專人作為數(shù)據(jù)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常更新、開展業(yè)務(wù)辦理等。
    2.提升黨員教育和黨建宣傳信息化水平。充分利用好“黨建直通車”、“xx黨建網(wǎng)”“黨建微信公眾號”微信群等提升黨員教育,提高黨建工作效率水平。
    (十)黨建責(zé)任清單化。
    以黨建責(zé)任清單化為保障,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不斷落細(xì)落實。圍繞黨建工作重點任務(wù),研究建立年度黨建責(zé)任清單,比著清單抓問題解決、對著清單抓督查考核、照著清單抓責(zé)任落實,切實激發(fā)抓好黨建工作的內(nèi)在動力。
    (一)強化責(zé)任落實。黨組書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自部暑、親自督查,班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,各支部書記、支委要認(rèn)真履行具體責(zé)任,齊抓共管、凝聚合力,切實推動黨建全面進步、全面過硬。
    (二)加強督查指導(dǎo)。督查指導(dǎo)組要對各支部工作推進情況開展定期督查通報。要緊緊圍繞基層黨建“提質(zhì)增效”這一核心,采取隨機抽查等方式,真正發(fā)現(xiàn)和解決問題,切實傳導(dǎo)工作壓力,確保問題有改進、質(zhì)量有提升、整體上臺階。
    (三)注重宣傳引導(dǎo)。要培育和選樹推進“基層黨建提質(zhì)增效行動”中的先進典型,切實增強基層黨組織和廣大黨員干部抓好基層黨建工作的思想自覺、行動自覺,推動形成全委上下抓基層黨建質(zhì)量提升的良好氛圍。
    (四)嚴(yán)肅考核問責(zé)。要把“基層黨建提質(zhì)增效”行動作為黨組織書記述職評議考核的重要內(nèi)容,進行專項述職。要結(jié)合平時考核和年終考核結(jié)果,對工作重視不夠、責(zé)任履行不到位的,嚴(yán)格按照《xx市委辦公廳關(guān)于實行黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實從嚴(yán)治黨責(zé)任考責(zé)問責(zé)的暫行規(guī)定》,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇五
    為認(rèn)真貫徹2021年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
    以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進,為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
    為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
    (一)著力改進工作作風(fēng)。
    工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
    (二)著力提升工作能力。
    要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
    (三)著力提高工作質(zhì)量。
    工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
    增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
    (一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
    (二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
    (三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學(xué)、以考促干的目的。
    (四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
    (五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進隊伍素質(zhì)能力的提高,促進紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
    (六)建章立制。對各項規(guī)章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
    (二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M。
    (三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確保活動部署的各項工作規(guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
    (四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇六
    通過工程勘察處傳達到項目部的“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”大討論活動學(xué)習(xí)材料匯編,通過工程勘察處轉(zhuǎn)型升級大討論活動會議的傳達學(xué)習(xí),并對材料的進行了認(rèn)真的分析,將學(xué)習(xí)心得體會匯報如下:
    今年是全局“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”突破之年,根據(jù)院黨委研究決定,在全院開展“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”大討論活動,圍繞“為什么轉(zhuǎn)”、“向哪轉(zhuǎn)”、“怎么轉(zhuǎn)”展開了廣泛深入的討論。
    工程勘察處于03月18日開展了討論活動,科室人員就會議討論內(nèi)容對我們野外項目部進行了傳達。
    當(dāng)前,全局轉(zhuǎn)型升級、地質(zhì)增效正處在關(guān)鍵時期。地勘經(jīng)濟正處在下行期,新常態(tài)下地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相連、密不可分。受其影響同樣呈現(xiàn)出以下新特征:一是地勘市場下行壓力特別是地勘投資下降、大宗礦產(chǎn)品價格下跌、市場環(huán)境低迷、競爭激烈等不利因素已凸顯;二是投資商業(yè)性地質(zhì)項目、拓展礦業(yè)經(jīng)濟等潛在風(fēng)險將呈顯性化;三是基本建設(shè)投資緊縮、房地產(chǎn)樓市膨脹,已給地勘隊伍拓展延伸產(chǎn)業(yè)帶來壓力。由于社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增速放緩?fù)瑯映蔀槌B(tài),發(fā)展換擋將成為地勘經(jīng)濟未來發(fā)展的主題。同時,在新常態(tài)下,地勘產(chǎn)業(yè)已從單一從事基礎(chǔ)性、公益性、先行性地質(zhì)找礦延伸到環(huán)境地質(zhì)、能源地質(zhì)、海洋地質(zhì)、城市地質(zhì)、工程地質(zhì)、旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)等多個領(lǐng)域,構(gòu)建大地質(zhì)工作格局正在全面推進。地質(zhì)找礦融合“探采一體化”運作將成為發(fā)展路徑選擇。地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在邁向服務(wù)社會經(jīng)濟引領(lǐng)的新階段,增長動力正從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動上來。
    轉(zhuǎn)型升級就是要更加求實,同時要解放思想改革創(chuàng)新,更要突破傳統(tǒng)思維,克服原來的自我滿足感、小富即安;增強競爭意識、增強危機意識、增強自我挑戰(zhàn)意識。只有勇于挑戰(zhàn)自我,才能突破自我。才能正真做到解放思想。
    以基礎(chǔ)地質(zhì)為依托開拓發(fā)展地質(zhì)周邊產(chǎn)業(yè),實施多樣化經(jīng)營,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育新的經(jīng)濟增長點。相關(guān)專業(yè)的突破也是轉(zhuǎn)型升級的一種形式。作為技術(shù)人員應(yīng)做到一專多能,不僅本身專業(yè)業(yè)務(wù)精通過硬,而且相關(guān)專業(yè)也要突破:由懂到不懂,由會到不會,直至得心應(yīng)手。我們單位是生產(chǎn)單位,技術(shù)人員平時對成熟的生產(chǎn)技能學(xué)習(xí)多應(yīng)用多。
    總之在地勘單位轉(zhuǎn)型階段的關(guān)鍵時期,尤其是與地礦工作者有這直接的聯(lián)系,必定會在單位轉(zhuǎn)型升級階段盡自己的一份力,凝心聚力,同心同德為地礦事業(yè)新常態(tài)下的發(fā)展作出自己的努力。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇七
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     為積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,順利完成全年目標(biāo)任務(wù),打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),根據(jù)全國國有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話會議精神,制定本方案。
     一、指導(dǎo)思想
     全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞、省政府關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益相關(guān)部署和政策措施,抓緊落實'三去一降一補'工作任務(wù),充分發(fā)揮國有企業(yè)在我省經(jīng)濟發(fā)展中的'排頭兵''主力軍'的引領(lǐng)帶動作用,確保國有資本保值增值,不斷推進國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,促進我省經(jīng)濟健康發(fā)展。
     二、工作任務(wù)
     (一)深入挖掘需求,不斷擴大銷售。
     1.加強經(jīng)濟運行分析監(jiān)測。
     緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整經(jīng)營策略,搶占市場先機,擴大市場份額,努力保持營業(yè)收入穩(wěn)定增長。
     省國資委定期召開省屬企業(yè)經(jīng)濟運行分析會,研究省屬企業(yè)經(jīng)濟運行工作,強化事中監(jiān)測,提出針對性指導(dǎo)意見和建議。企業(yè)根據(jù)每月財務(wù)快報數(shù)據(jù)和年度預(yù)算完成進度情況、上年財務(wù)決算數(shù)據(jù)進行比較分析,形成財務(wù)預(yù)算、財務(wù)快報、財務(wù)決算'三位一體'的閉環(huán)管理。加強和改進信息公開工作,提高公開準(zhǔn)確性,強化信息公開成果運用,推進問題整改。
     2.積極改善產(chǎn)品供給。
     鼓勵企業(yè)盯準(zhǔn)市場需求升級,大力開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)和菜單式供應(yīng),加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新,推動產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新增加有效供給,擴大市場占有率。大力培育精益求精的工匠精神,注重企業(yè)品牌塑造和維護管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
     圍繞'互聯(lián)網(wǎng)+'發(fā)展新型業(yè)態(tài),推動互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點。支持企業(yè)抓住'一帶一路''環(huán)渤海經(jīng)濟圈''京津冀協(xié)同發(fā)展'等國家戰(zhàn)略發(fā)展機遇,加強與央企合作,借船出海,利用'能博會''中博會'等各類經(jīng)貿(mào)活動平臺和電子商務(wù)等新型營銷渠道,不斷擴展對外合作領(lǐng)域,積極改善產(chǎn)品供應(yīng),努力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。
     3.深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。大力推動企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)之間協(xié)同合作,推動企業(yè)之間抱團取暖,實現(xiàn)購銷合作,加強供需對接,打造'共享競合'新模式。省政府有關(guān)部門要通過開辟綠色通道、召開項目協(xié)調(diào)推進會等多種形式,積極推進各類合資合作項目的落地,特別要推動2015年'央企山西行'活動成果落地建設(shè)。
     (二)加強精細(xì)化管理,有效降低成本。
     1.推進對標(biāo)管理和精細(xì)化管理。
     加強市場調(diào)查,合理確定定價機制,科學(xué)評定客戶信用,嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款規(guī)模;健全客戶信用檔案,時刻關(guān)注重要客戶資信變動情況,加大清收力度,防范信用風(fēng)險;統(tǒng)籌安排采購計劃,建立價格監(jiān)控機制,采取有效控制措施,進一步提高集中采購比例,發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng),嚴(yán)格采購過程控制和監(jiān)管,實現(xiàn)集中采購精準(zhǔn)化、成本化、效益化的組織與管理。
     2.加強人工成本管控。
     堅持'成本管控、效益否決',加強人工成本監(jiān)測預(yù)警和過程管控;堅持工資總額增幅不超過企業(yè)利潤總額增幅,職工平均工資增幅不超過勞動生產(chǎn)率增幅的原則,對實發(fā)工資總額超過預(yù)算的,核減下年度工資總額預(yù)算,企業(yè)經(jīng)濟效益未完成目標(biāo)任務(wù)的,適度減少工資總額;嚴(yán)控虧損企業(yè)的工資總額和工資水平;對煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實行減人減資政策,企業(yè)無承受能力的,應(yīng)當(dāng)中止企業(yè)年金;科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),嚴(yán)格考核和獎懲兌現(xiàn),實現(xiàn)員工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟效益和個人工作業(yè)績聯(lián)動,能高能低。
     3.認(rèn)真做好資金管理。
     企業(yè)應(yīng)進一步提高資金集中度,減少資金沉淀,避免存貸雙高現(xiàn)象。通過資金集中管理,增強企業(yè)資源配置優(yōu)勢,盤活企業(yè)資金存量,降低財務(wù)成本。保持內(nèi)、外部融資的良性互動,以資本市場為依托,采取實際可行的融資模式與方式,確保資金鏈安全,以金融服務(wù)促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
     要在ipo 、公開增發(fā)、定向增發(fā)和發(fā)行各類債券等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上,鼓勵和支持企業(yè)大膽嘗試新的融資品種,如發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等,省國資委要指導(dǎo)省產(chǎn)權(quán)交易市場出臺增資擴股業(yè)務(wù)操作規(guī)則,通過產(chǎn)權(quán)市場進行增資擴股,多方位、多角度提升企業(yè)直接融資比重,擴大資金來源渠道,降低財務(wù)成本壓力。
     (三)引導(dǎo)有效投資,增強發(fā)展后勁。
     1.加快重大項目建設(shè)。
     對有利于產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代的技術(shù)改造項目,加快推動組織實施。省屬企業(yè)要加快推進煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發(fā)電、燃?xì)忾L輸管線、高速公路、高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保、高科技等重點工程建設(shè),發(fā)揮出重點項目建設(shè)的引領(lǐng)、帶動作用。市縣屬企業(yè)也要根據(jù)本級政府安排和企業(yè)實際情況,加快推進項目建設(shè)進程。
     要加強項目跟蹤落實,著力提高開工率、投產(chǎn)率,大力推進已開工項目建設(shè)進度。
     2.努力增加有效投資。
     抓好當(dāng)前經(jīng)濟低迷時期低成本建設(shè)的有利時機,緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、科技成果轉(zhuǎn)化和市場需求,抓緊謀劃和實施一批對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有示范帶動作用和深遠(yuǎn)影響的重大項目,為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。企業(yè)要遵循效益優(yōu)先原則,優(yōu)先安排效益回報高的項目,嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)能過剩行業(yè)和資不抵債企業(yè)進行投資,嚴(yán)控超越財務(wù)承受能力的舉債投資,確保投資安全。
     省國資委要修訂完善《山西省省屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》,全面使用投資管理軟件系統(tǒng),加強投資分析和監(jiān)管。各企業(yè)要完善投資管理制度,規(guī)范投資決策程序,加強投資后評價管理,不斷擴大投資后評價范圍。
     (四)優(yōu)化資源配置,化解過剩產(chǎn)能。
     1.提高資本運行效率。
     指導(dǎo)企業(yè)抓住有利時機做好上市公司股票增、減持工作,對國有企業(yè)控股的st上市公司,要制定化解退市風(fēng)險和扭虧增益的方案。必要時,可以通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股等方式引入戰(zhàn)略投資者,切實化解上市公司的運行風(fēng)險。要進一步加大力度盤活存量資產(chǎn)增加效益,對存量資產(chǎn)功能定位、效益狀況、發(fā)展前景的情況進行盤點,對于低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)、不具備競爭優(yōu)勢的非主業(yè)資產(chǎn)以及處于一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的資產(chǎn),要靈活運用股票市場、產(chǎn)權(quán)市場以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式加快退出,及時清理不必要的參股公司、殼公司,回籠資金投入更加高效、更具發(fā)展前景的領(lǐng)域。
     2.化解過剩產(chǎn)能。
     要嚴(yán)格落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)等文件精神,認(rèn)真貫徹落實國家及我省關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作部署,清查企業(yè)落后產(chǎn)能和'僵尸企業(yè)'情況并制定處置工作方案,積極爭取中央專項獎補資金。
     對于資源儲量較多、開采條件較好,但目前開采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦,要擱置延緩開采或通過市場自然淘汰。所有煤礦都要按照276個工作日規(guī)定組織生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效,以資本為紐帶,實施改制重組,完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過剩行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè),要創(chuàng)造條件'走出去'。
     3.加快解決廠辦大集體和企業(yè)辦社會職能分離移交。
     按照國發(fā)〔2016〕7號文件等有關(guān)政策規(guī)定,加快煤炭、鋼鐵企業(yè)分離辦社會職能;采取企業(yè)籌集一部分、爭取中央補助一部分、省級財政和地方政府分擔(dān)一部分,解決改革成本問題。加大對居民家屬區(qū)水電氣暖等費用的收取力度,加快'三供一業(yè)'的企業(yè)化經(jīng)營改革步伐,將企業(yè)內(nèi)部隱形福利貨幣化。2016年底前,太鋼集團、同煤集團、陽煤集團、潞安集團、太重集團、中條山集團、國控集團等7戶企業(yè)廠辦大集體改革方案批復(fù)啟動實施,其他企業(yè)廠辦大集體改革方案2017年底前批復(fù)啟動實施。力爭2016年開始對中央下放企業(yè)進行'三供一業(yè)'分離移交試點。
     (五)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,培育發(fā)展動能。
     1.著力推動轉(zhuǎn)型升級。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度,支持能源化工、裝備制造向中高端發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,進一步提高資源配置效率。省屬企業(yè)要緊緊圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉(zhuǎn)化和消納工作為發(fā)展方向,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),重點實施煤電聯(lián)營戰(zhàn)略,著力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
     2.積極打造'雙創(chuàng)'平臺。
     加快推進信息化建設(shè),提高科技創(chuàng)新貢獻率。全面推進'雙創(chuàng)'工作,加快創(chuàng)新孵化平臺和服務(wù)平臺建設(shè),抓緊探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金,實現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動。加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體,打造一批院所引領(lǐng)型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地,在國家、省級重點實驗室、工程實驗室、工程中心建設(shè)等方面取得新進展。
     2016年省屬工業(yè)類企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達到1.5%以上。推進省屬企業(yè)入駐山西科技創(chuàng)新城項目建設(shè)。按照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略山西行動計劃(2014-2020年)》要求,省國資委在全面掌握省屬企業(yè)科技創(chuàng)新情況、研究存在問題、提出對策建議的基礎(chǔ)上,適時召開省屬企業(yè)科技創(chuàng)新推進會,為企業(yè)推動機制創(chuàng)新、加大創(chuàng)新人才的激勵力度創(chuàng)造條件。
     (六)深化國企改革,增強發(fā)展活力。
     1.認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。出臺《中共山西山西省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見〉的實施意見》。
     力爭3-5年內(nèi),在我省國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更加符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和山西經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制,形成符合山西經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國有資本布局結(jié)構(gòu),造就一批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家,培育一批具有創(chuàng)新能力和核心競爭力的骨干企業(yè),國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯提升,在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用顯著增強。
     2.有序推進各項改革任務(wù)。
     突出抓好黨的建設(shè)、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會建設(shè)、企業(yè)股份制改革、企業(yè)上市、混合所有制經(jīng)濟等重點改革任務(wù)以及混合所有制企業(yè)員工持股、改組或組建國有資本投資運營公司、規(guī)范董事會建設(shè)、董事會選聘職業(yè)經(jīng)理人、國資委委派總會計師等重點改革試點工作的推進落實,切實破除體制機制障礙,把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動能。
     制定《省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟工作方案》,選擇部分省屬國有企業(yè)開展混合所有制改革工作,在省屬國有企業(yè)中,試點開展對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股工作。
     認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于省屬國有企業(yè)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實施辦法》(晉發(fā)〔2016〕18號)和《山西省省屬國有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(晉政發(fā)〔2016〕21號)。組織指導(dǎo)省屬國有企業(yè)修訂公司章程,完善法人治理結(jié)構(gòu),開展選聘省屬國有企業(yè)外部董事試點工作。
     3.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
     各級國資監(jiān)管機構(gòu)要以管資本為主,做好分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高效領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈中高端和產(chǎn)品中高端集聚,提高國有資本經(jīng)營效率。加快推進企業(yè)戰(zhàn)略性、行業(yè)性兼并重組,減少重復(fù)建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)集中度、增進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢疊加效應(yīng),增強企業(yè)競爭力。結(jié)合本地優(yōu)勢資源,依托優(yōu)勢企業(yè)開展專業(yè)化重組,以股權(quán)為紐帶,培育細(xì)分市場龍頭企業(yè)。以煤炭產(chǎn)業(yè)作為突破口,認(rèn)真貫徹落實《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見》(晉發(fā)〔2016〕16號)。
     省屬國有煤炭企業(yè)要立足自身,深化內(nèi)部改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代母子公司管控要求的組織體系,形成企業(yè)各類管理人員能上能下、員工能進能出、工資能高能低的'市場化運營管理機制,提升企業(yè)的核心競爭力。通過整合重組、引進戰(zhàn)略投資者等多種方式,進一步加強省屬國有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),做強做優(yōu)做大。
     三、保障措施
     (一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
     國有企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及、省政府的決策部署上來,進一步堅定發(fā)展信心,切實增強大局意識、責(zé)任意識、緊迫意識,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、安全和廉潔發(fā)展理念,迎難而上、積極作為,堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)。各級國資監(jiān)管機構(gòu)要扎實抓好監(jiān)管企業(yè)提質(zhì)增效工作方案的制定和落實,分季度、分行業(yè)、分企業(yè)明確目標(biāo),細(xì)化完善措施。各企業(yè)要組建提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事長要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,統(tǒng)籌推進提質(zhì)增效工作。形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實的工作推進機制。
     (二)健全完善激勵約束機制。
     加強業(yè)績考核與薪酬分配的掛鉤聯(lián)動,將提質(zhì)增效工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考評。對貢獻突出的企業(yè)采取必要的獎勵措施,廣泛調(diào)動企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性。對不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人加大督導(dǎo)、問責(zé)、懲戒、調(diào)整力度。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,將提質(zhì)增效工作納入黨組織重要工作日程,做好宣傳、示范和帶動,營造良好輿論氛圍。
     (三)強化責(zé)任督導(dǎo)落實。
     認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部提質(zhì)增效聯(lián)系點和部門配合服務(wù)制度,對監(jiān)管企業(yè)實行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷保市場。強化上級約談和業(yè)務(wù)問詢制度,在抓好總量調(diào)控的同時,堅持'抓兩頭、帶中間',對盈利大戶和虧損大戶進行重點監(jiān)測和督導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢變化及時調(diào)整經(jīng)營策略。加大工作協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)盈利基礎(chǔ)好的企業(yè)多做貢獻,幫助困難企業(yè)及時遏制下滑趨勢。
     為認(rèn)真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,大力改進工作作風(fēng),提高工作能力,提升工作質(zhì)量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開展提質(zhì)增效活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
     一、指導(dǎo)思想
     以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展提質(zhì)增效活動的意見》為指導(dǎo),以提高質(zhì)量和效益為中心,全面落實抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)工作方針,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續(xù)推進,為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強局,開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅強保障。
     二、組織領(lǐng)導(dǎo)
     為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質(zhì)增效活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
     組 長:
     副組長:
     成 員:
     領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
     三、深入開展提質(zhì)增效活動的重點任務(wù)
     (一)著力改進工作作風(fēng)工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實工作考勤制度,嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,切實保證政令暢通;要切實增強事業(yè)心和責(zé)任心,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業(yè),積極做好本職工作。從而樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
     (二)著力提升工作能力要樹立剛性執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣,形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要創(chuàng)新工作理念,拓展發(fā)展空間;要創(chuàng)新工作方法,找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點、結(jié)合點,積極作為;要創(chuàng)新工作機制,健全監(jiān)管制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成長效監(jiān)管機制。
     (三)著力提高工作質(zhì)量工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ),要建立健全崗位責(zé)任制,明確職責(zé),量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),優(yōu)化措施,形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外,要勤于學(xué)習(xí),善于思考,提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一,要注重語言的錘煉,精修細(xì)改,確保引文、數(shù)字、計量單位、標(biāo)點符號等準(zhǔn)確無誤。
     (四)著力增強工作效能增強工作效能,健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等制度,形成用制度管權(quán)管事管人的有效機制。要規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務(wù)公開,并充分利用網(wǎng)絡(luò),將各環(huán)節(jié)工作進展第一時間告知當(dāng)事人,確保行政審批規(guī)范透明運行。
     四、實施方法
     (一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
     (二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃,組織好專題培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求,學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,個人自學(xué)和專題輔導(dǎo)相結(jié)合,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)實效。
     (三)考試考核。把考試考核作為檢驗學(xué)習(xí)成效、促進質(zhì)提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫作與處理以及各項質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學(xué)、以考促干的目的。(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實際,以干部素質(zhì)、機關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現(xiàn)象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
     (五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施,細(xì)化整改任務(wù),明確整改時限,落實整改責(zé)任。要通過整改提高,促進隊伍素質(zhì)能力的提高,促進紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
     (六)建章立制。對各項規(guī)章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、集體研究制、重點崗位ab角制等,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。
     五、具體要求
     (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動列入重要議事日程,明確工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實的責(zé)任體系,切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。
     (二)加強督導(dǎo)檢查。把深入開展提質(zhì)增效活動作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容,全方位地加強督促、指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、掌握情況,及時通報督導(dǎo)檢查結(jié)果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規(guī)范,確?;顒釉鷮嵧七M。
     (三)完善工作機制。建立健全提質(zhì)增效工作機制,完善形勢分析、督導(dǎo)檢查、情況通報等工作制度,確?;顒硬渴鸬母黜椆ぷ饕?guī)范實施、高效運行、整體推進。要加強調(diào)度,通過月通報、季點評、半年總結(jié)、全年考核等有效方式,不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
     (四)明確獎勵和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在考試考核中取得優(yōu)異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓(xùn)一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優(yōu)評先資格。
     各黨支部:為貫徹落實十二屆十五次全委擴大會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強機關(guān)效能,推進工作落實,根據(jù)《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔2011〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
     一、開展“提質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性
     近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策;有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
     二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作
     開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
     開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是:
     (一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
     堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進的本領(lǐng)。
     (二)抓落實,在推進重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
     (三)抓作風(fēng),在改進工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
     (四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
     三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟
     “提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
     (一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
     (二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
     (三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
     (四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
     (五)進行總結(jié)驗收。11月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監(jiān)督。
     四、開展“提質(zhì)增效年”活動的保障措施
     (一)加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
     (二)嚴(yán)查案件,抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動的重要手段,鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度,重點嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職,監(jiān)管缺失,釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私,收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
     (三)加強宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
     (四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇八
    中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過重已引起了國家及各級教育行政部門的高度重視,“減負(fù)”已成了教育界刻不容緩的頭等大事?!皽p負(fù)不減質(zhì),減負(fù)更優(yōu)質(zhì)”這是今年3月份以來聽到得最多的眼。云南省從今年3月1日開始全面施行《切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量的辦法》,嚴(yán)格控制學(xué)生的學(xué)習(xí)時間、作業(yè)量和考試次數(shù),保證學(xué)生有足夠的休息和活動時間,真正給學(xué)生減去過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),使之達到“減負(fù)不減質(zhì),減負(fù)更優(yōu)質(zhì)”。針對這些問題,全縣各級各類學(xué)校制定減負(fù)體質(zhì)管理方案,確保我縣教育質(zhì)量的提升。現(xiàn)將我縣實施減負(fù)提質(zhì)工作總結(jié)如下:
    一、依法辦學(xué),嚴(yán)格學(xué)校課程管理,全面實施“減負(fù)增效”工作。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行新課程計劃,嚴(yán)格執(zhí)行國家教育部關(guān)于課程設(shè)置的有關(guān)規(guī)定,保證中小學(xué)生按規(guī)定全面修習(xí)國家課程,開齊課程,上足課時。嚴(yán)格執(zhí)行國家體育課時規(guī)定,確保中小學(xué)生每天1小時體育鍛煉時間。
    (二)切實加強綜合實踐活動,積極開展綜合實踐活動,各學(xué)校結(jié)合學(xué)校實際建立學(xué)生實踐基地,充分體現(xiàn)知識的綜合、學(xué)生的自主實踐、教學(xué)過程的開放,以及學(xué)生對課程門類和研究內(nèi)容的選擇,務(wù)求實效。
    二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大對教師的培訓(xùn)。
    減負(fù)提質(zhì),就是要把學(xué)生從繁重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)中解脫出來,合理配置學(xué)生的課業(yè)量,積極提倡一種開放的、啟發(fā)式的教學(xué),從學(xué)生的興趣入手,充分尊重學(xué)生的個性,因材施教,努力培養(yǎng)和調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,把“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。而教師是實施課堂教學(xué)的組織者,是決定每節(jié)課的質(zhì)量和成敗的關(guān)鍵者,要想達到“減負(fù)不減質(zhì),減負(fù)更優(yōu)質(zhì)”的效果,抓好教師業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)是關(guān)鍵之一。
    (一)局領(lǐng)導(dǎo)注重對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師的培訓(xùn)。今年3月份以來,先后組織各級各類學(xué)校教務(wù)主任到昆明參加教學(xué)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);派出高三教師參加省高考研討會;初三教師參加州中考研討會;安排6期中小學(xué)教師進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過這些培訓(xùn),提高我縣教學(xué)管理水平和教師的教學(xué)能力。
    (二)教研室深入課堂第一線,研究實施優(yōu)化課堂教學(xué)手段。今年從三月初開始縣教育局教研室的同志,先后深入城區(qū)中小學(xué)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,深入教學(xué)第一線,聽取部分教師的課堂教學(xué),與教師們共同探討優(yōu)化課堂教學(xué)方法,如何采取新的教學(xué)理念和現(xiàn)代科學(xué)的教學(xué)手段來實施減負(fù)工作,提出指導(dǎo)性意見,使廣大教師迅速進入角色,確?!皽p負(fù)不減質(zhì)、減負(fù)更優(yōu)質(zhì)”。
    (三)各級各類學(xué)校針對減負(fù)工作,及時采取不同形式對教師進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。全縣各級各類學(xué)校針對實施減負(fù)工作,確保減負(fù)不減質(zhì),開學(xué)初各級各類學(xué)校就采取分組備課、互聽互評,作業(yè)探究、采用網(wǎng)絡(luò)資源改進課堂效果、增加教研組活動次數(shù)和內(nèi)容等手段,使全縣教學(xué)第一線的老師教學(xué)方法得到改進,教師業(yè)務(wù)能力得到及時提高,確保了教學(xué)工作的質(zhì)量穩(wěn)中有升,__年,全縣高考上線1237人,上線率77.51%,比__年上升14.06個百分點;全縣參加中考4980人,600分以上有300人,500分以上有2035人;中小學(xué)各年級的期末水平測試成績也比上年有所提高。
    它山之石可以攻玉,以上就是為大家?guī)淼?篇《減負(fù)增效提質(zhì)工作方案通用提質(zhì)增效減負(fù)》,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇九
    今年以來,青島市市南區(qū)全面梳理基層黨建工作重點、難點、痛點、堵點,制定“工作落實年”行動方案,實施“五大工程”“十大項目”,推進城市基層黨建提質(zhì)增效。
    實施治理體系延伸工程。開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理項目,整合城市管理、綜合治理等部門網(wǎng)格,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格黨支部,選優(yōu)配強支部書記,打造網(wǎng)格黨支部陣地,構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)籌、多往融合”工作機制。實施“紅色物業(yè)”建設(shè)項目,推行社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)共商共治的治理模式。
    實施黨建融合發(fā)展工程。推進共駐共建深化項目,落實機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、黨員“雙報到”工作,評選共建示范項目,制定街道區(qū)域化黨建工作標(biāo)準(zhǔn),增強區(qū)域化黨建整體效應(yīng)。推進“兩新”組織黨建提升項目,成立互聯(lián)網(wǎng)、物業(yè)行業(yè)黨委,集中輪訓(xùn)“兩新”組織黨組織書記和黨建指導(dǎo)員,優(yōu)化“華潤·紅色驛家”、新100黨群服務(wù)中心等樓宇園區(qū)黨建示范陣地,促進“兩新”組織黨建工作提質(zhì)增效。
    實施組織力提升工程。開展組織生活活力激發(fā)項目,實行黨員精細(xì)化分類管理,根據(jù)黨員類別匹配不同學(xué)習(xí)活動“套餐”,舉辦沉浸式主題黨日、互動式情景黨課,提升組織生活吸引力。打造“離崗不離黨,社區(qū)暖紅心”品牌項目,各社區(qū)黨委每季度為退休后組織關(guān)系回歸的黨員,集體舉辦回歸慶典,提升基層黨組織凝聚力。
    實施人才培養(yǎng)工程。推進黨建人才儲備庫項目,選拔11名平均年齡43歲的優(yōu)秀干部擔(dān)任街道黨工委書記、副書記,完善黨建人才梯隊,通過定期舉辦“書記說”交流論壇,赴上海、廈門等地培訓(xùn),為黨建人才成長搭建平臺。探索“城市基層黨建智庫”項目,以優(yōu)秀基層黨組織書記隊伍為基礎(chǔ),邀請市委黨校老師、上級黨建業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人參與,打造精尖黨建指導(dǎo)力量。
    實施智慧黨建工程。開發(fā)線上“黨群服務(wù)中心”項目,依托“燈塔-黨建在線”網(wǎng)絡(luò)平臺,建立資源、服務(wù)、需求“三張清單”網(wǎng)上匹配系統(tǒng),促進資源整合共享。組建“市南先鋒”黨建新媒體矩陣項目,整合街道社區(qū)微信平臺,搭建以“市南先鋒”網(wǎng)站、微信、app為主體的新媒體矩陣,及時發(fā)布信息,提供精準(zhǔn)服務(wù)。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇十
    按照《黑龍江省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求,結(jié)合我市實際,市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開展全市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作,特制定本方案。
    深入貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,認(rèn)真落實習(xí)關(guān)于國有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求,大力實踐“五大發(fā)展”理念,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè),以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線,以落實“三去一降一補”五大任務(wù)為重要舉措,全面深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),盡快遏制收入效益下滑,實現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長,為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
    (一)總體目標(biāo)
    1.優(yōu)化國有資本布局、優(yōu)化資源配置,切實提高國有企業(yè)效益。做好增量,優(yōu)化國有資本重點投資方向和領(lǐng)域;盤活存量,加大企業(yè)重組力度;主動減量,加快清理退出劣勢行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈,虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實現(xiàn)全市國有企業(yè)增長速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,市國資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭實現(xiàn)整體扭虧。
    2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動,切實增強國有經(jīng)濟活力。在全市國有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場化經(jīng)營機制等方面取得實質(zhì)進展。
    3.加快處置“僵尸企業(yè)”,切實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐,采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
    4.加強基礎(chǔ)管理、加強管理創(chuàng)新,切實夯實國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進一步夯實基礎(chǔ)管理,提高企業(yè)管理水平,促進全市國有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況全面改善,全市地方國有企業(yè)經(jīng)營績效由較低水平提高到中等水平。
    市屬國有企業(yè)重在虧損治理,市直部門所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”,駐我市央企重在實現(xiàn)經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長。
    (一)主動“減量”,提質(zhì)增效。一是對未形成有效盈利模式、長期無經(jīng)營活動、虧損且扭虧無望的企業(yè)要堅決重組或者關(guān)停,對產(chǎn)品無市場競爭優(yōu)勢、市場前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型,對無戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉,下大力氣分流冗員,將減員增效落在實處。
    (二)重組整合,提質(zhì)增效。
    一是提高資源配置效率,按照國家、省有關(guān)政策要求,做好央地企業(yè)之間、國有企業(yè)之間、國有與非國有企業(yè)之間重組整合,減少無序競爭和同質(zhì)經(jīng)營,減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益,將資源配置到優(yōu)勢企業(yè)和核心主業(yè)上,配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
    二是增加有效投資,新增投資要向回報水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜,同時加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
    三是加快盤活非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策,依法規(guī)范處置和盤活。
    (三)深化改革,提質(zhì)增效。一是加快推進股權(quán)多元化改革,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度,加快建立和規(guī)范董事會,完善公司治理機制。三是繼續(xù)推進廠辦大集體改革、剝離辦社會職能、分離移交企業(yè)社會保險管理職能、退休人員實現(xiàn)社會化管理,使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動企業(yè)廣大干部職工改革攻堅積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (四)開展“雙創(chuàng)”,提質(zhì)增效。
    一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺,共同打造市場競爭新優(yōu)勢。
    二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級,緊密結(jié)合中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動,推動產(chǎn)業(yè)升級。
    三是大力推動機制創(chuàng)新,加大對創(chuàng)新人才的激勵力度,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
    四是采取切實有效措施,為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺,促進分流人員再創(chuàng)業(yè)。
    (五)開拓市場,提質(zhì)增效。
    一是緊密跟蹤市場和行業(yè)變化,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,改進營銷模式。
    二是進一步滿足和引領(lǐng)消費需求,積極改善產(chǎn)品供給,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
    三是加強上下游產(chǎn)業(yè)供需對接,打造共享經(jīng)濟的競合新模式,實現(xiàn)互利共贏。
    (六)精益管理,提質(zhì)增效。
    一是引導(dǎo)企業(yè)實行全員、全要素、全過程精細(xì)管理,進一步強化成本費用控制。
    二是鼓勵和弘揚精益求精的工匠精神,在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
    三是加大“兩金”清理力度。推動清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤,加快清收應(yīng)收賬款,加快清理不適銷、不對路產(chǎn)品庫存。
    (七)強化對標(biāo),提質(zhì)增效。
    一是與先進企業(yè)對標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵要素,提出可操作的對標(biāo)目標(biāo)和有針對性的整改措施。
    二是與先進指標(biāo)對標(biāo)。在績效評價體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、經(jīng)營增長狀況等指標(biāo)中,選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點改進。
    三是與歷史最好水平對標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素,有針對性地提升和改進。四是與內(nèi)部典型對標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門、典型班組,以典型示范,以典型引路。
    (八)融通資金,提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu),資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債,拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強資金集中管理,充分利用財務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺,連通境內(nèi)外資金池,減少資金沉淀,加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險,加大對投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,嚴(yán)防重大資金風(fēng)險損失發(fā)生。
    四、工作組織
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作,負(fù)責(zé)督促落實聯(lián)席會議議定事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報工作情況,定期分析提質(zhì)增效工作進展情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,研究有關(guān)政策措施。
    (二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動各地國有企業(yè)、市屬國有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門牽頭研究落實支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施,幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
    (三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國有企業(yè)試點單位,并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)改進經(jīng)營管理。
    (四)開展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會議,加大宣傳培訓(xùn)力度,推動提質(zhì)增效工作順利開展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強促”主題活動,做好全市提質(zhì)增效工作,參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場推進會議。
    (五)加強考核獎懲。充分發(fā)揮績效考核、分配獎懲、人員任免導(dǎo)向作用,將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評。積極推動的要鼓勵,成效明顯的要獎勵,超額完成目標(biāo)任務(wù)的,因處理歷史遺留問題影響當(dāng)期業(yè)績的,在綜合考評時應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰,工作不主動、措施不到位、無明顯成效的`,要對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進行問責(zé)。
    五、有關(guān)要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進各項工作;要加強輿論引導(dǎo),采取多種形式宣傳,營造正確的輿論氛圍;要從精神激勵、物質(zhì)獎勵和干部使用等方面探討激勵約束措施,充分調(diào)動各級國有企業(yè)和廣大職工積極性。
    (二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案,提出積極的增長目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進展情況并通報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
    (三)層層落實責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實到人、壓力傳導(dǎo)到人,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
    (四)完善長效機制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級國有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵因素,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞管理漏洞,提升價值創(chuàng)造能力,鞏固提質(zhì)增效工作成果。
    (五)及時反饋情況。請各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前,報送本地、本單位國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單,其中每個縣(市、區(qū))報送1—2戶。從2016年開始,每年7月25日、次年1月25日分別報送半年和全年工作進展情況,最后一期報送時間為2019年1月25日。聯(lián)系人:邱學(xué)紅、王秋燕,電話:8223031、8272356,電子郵箱:wqy6496@。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇十一
    健全公司法人治理結(jié)構(gòu),加快建立專業(yè)化、職業(yè)化的董事、監(jiān)事隊伍,探索外派財務(wù)總監(jiān)制度。建立市場化選人用人管理機制,探索職業(yè)經(jīng)理人制度,分類制定國企目標(biāo)管理和經(jīng)營業(yè)績考核辦法,制定國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費管理辦法。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇十二
    構(gòu)建“市國資辦??國有資本投資、運營公司??國有出資企業(yè)”監(jiān)管架構(gòu),推進集中統(tǒng)一監(jiān)管。將市屬企業(yè)劃分為競爭性商業(yè)類、投融資商業(yè)類和公益類,實施分類監(jiān)管。
    改進監(jiān)管方式,統(tǒng)一監(jiān)管制度,建立考核分配和責(zé)任追究制度。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇十三
    各黨支部:為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,大力改進作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,增強機關(guān)效能,推進工作落實,根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動的意見》(民辦發(fā)〔20xx〕22號文),鄉(xiāng)黨委決定,今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動?,F(xiàn)提出如下實施方案:
    近年來,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動,機關(guān)效能不斷提升,干部作風(fēng)有所改進,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到,我鄉(xiāng)機關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),存在一些亟待解決的突出問題。
    有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡,得過且過、推諉扯皮,工作無實效、無特色、無亮點;有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉,搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友,甚至吃拿卡要、與民爭利。
    這些問題的存在,影響了干部形象、影響了干群關(guān)系,損害了社會穩(wěn)定,制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措,作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事,切實抓緊抓好,抓出成效。
    開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“改進工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題,以目標(biāo)管理、績效考評、效能督查為主要手段,著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責(zé)任、完善體制機制,以治庸提能力,以治懶提效率,以治散正風(fēng)氣,切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力,努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實的目標(biāo)。
    (一)抓學(xué)習(xí),在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
    堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程,按照“用什么學(xué)什么、缺什么補什么”的要求,緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
    一要加強科學(xué)理論學(xué)習(xí),加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強組織觀念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。
    二要加強政策學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件的涉農(nóng)精神,學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神,學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟工作的要點,各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責(zé)任指標(biāo),做到“一口清”,找準(zhǔn)工作落實結(jié)合點,增強熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強農(nóng)政策的辦理程序,方法步驟。
    三要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),充分運用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺,學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識,努力成為技術(shù)型干部、實干型的干部。
    四要加強方法和經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。
    鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法,要受得住群眾的冷嘲熱諷,要努力練就三種本領(lǐng),即:善于提升群眾思想的本領(lǐng),合理計劃、順利推進本村重點工作的本領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧,黨務(wù)工作和重點工作互促互進的本領(lǐng)。
    (二)抓落實,在推進重點工作上提質(zhì)增效。
    要緊緊圍繞重點工作任務(wù)落實開展“提質(zhì)增效年”活動,堅持效率優(yōu)先,以目標(biāo)倒逼進度,以時間倒逼程序,以進度倒逼干部,以督查倒逼落實。
    一要緊盯重點工作抓落實。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項重點工作,各村要倒排工期,制定祥細(xì)的推進計劃,嚴(yán)格落實“人盯人、人盯事”的工作機制,特別是在落實20xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中,要全部實行“倒計時”制度,把時限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人,做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
    二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等各類惠農(nóng)政策,按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式,按時足額發(fā)放到位;對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策,公開公平,陽光操作,真正使惠民政策惠及困難群眾。
    對在惠民政策落實方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村,按照《夾河鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求,村主要負(fù)責(zé)人主動辭職并接受組織處理。
    三要緊盯一把手抓落實。
    強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任,加大問責(zé)力度。重點圍繞工作落實進度抓問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的,發(fā)生一次談話提醒,發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報,發(fā)生三次組織處理。
    (三)抓作風(fēng),在改進工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
    一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo),提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,使廣大干部牢記黨的宗旨,切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權(quán)力觀”。
    二要以制度創(chuàng)新為手段,嚴(yán)明干部隊伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理,對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制:一是建立健全崗位責(zé)任制,解決部分干部職責(zé)不明的問題。
    二是建立健全檢查考評機制,解決干多干少一個樣的問題。實行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度,將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。
    三是建立健全責(zé)任追究機制,解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù),對工作勤奮努力、成效顯著的`干部,要大張旗鼓地表彰獎勵;對沒有完成工作任務(wù)的,視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
    三要以班子建設(shè)為重點,凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,言行一致,廉潔從政,服務(wù)大局,嚴(yán)于律己。堅持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實;抓重點、強基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機制。
    (四)規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù),在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實行“4+2”工作法和落實村務(wù)公開制度,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式,把糧食直補、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項及時向群眾公開,保證各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
    “提質(zhì)增效年”活動,從4月份開始,至xx月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動:
    (一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書,在4月初,要制定量化指標(biāo),分解工作任務(wù),明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實情況及時報告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務(wù)落實、實事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點問題的解決等,要通過會議、村務(wù)公開、承諾書等形式,向上級組織和廣大干部群眾作出承諾,廣泛接受監(jiān)督。
    (三)查找整改突出問題。5月中旬,各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式,認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題,并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬,制定整改方案,明確整改措施、時限、責(zé)任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制,按時限逐個整改銷號,確保落實到位。
    (四)實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風(fēng)效能情況進行自查,自查情況分別報告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動辦公室。鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評,進行階段性排序通報。
    (五)進行總結(jié)驗收。xx月中旬,各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結(jié),并將自查報告報鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。xx月下旬,由鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前,各村、各單位要將踐諾情況進行通報,接受社會監(jiān)督。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長,鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,各站所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織,具體負(fù)責(zé)活動的落實。
    嚴(yán)查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件,達到查處一案、教育一片的警示作用,要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
    同時,要樹立和宣傳一批先進典型,強化正面引導(dǎo),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
    (三)加強宣傳,營造氛圍。鄉(xiāng)機關(guān)和各村、各單位要采取召開會議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式,及時宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動的重要意義、主要任務(wù)和具體要求,廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗和活動成效,努力營造推動提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
    (四)嚴(yán)格考核,務(wù)求實效?;顒愚k公室要制定“提質(zhì)增效年”活動考核辦法,圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。
    對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要堅決追究責(zé)任。要把活動考核與動態(tài)考核結(jié)合起來,把活動考核情況作為動態(tài)考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部工作實績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎懲任用干部的重要依據(jù)。
    要把“提質(zhì)增效年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與換屆工作相結(jié)合,通過扎實開展“提質(zhì)增效年”活動,促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇十四
    設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,出臺四大產(chǎn)業(yè)政策,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)立規(guī)模1億元的市級天使投資基金、規(guī)模10億元的市級股權(quán)投資基金和規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目。將市擔(dān)保集團資本金擴充到10億元,降低擔(dān)保費率,擴大覆蓋面。
    積極穩(wěn)妥推進國企混合所有制改革、改制上市,推動華茂集團整體上市。全面梳理虧損企業(yè)和企業(yè)虧損源,重組整合低效無效資產(chǎn),清理關(guān)閉僵尸企業(yè)。
    綏芬河市國有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案篇十五
    為深化拓展“基層黨建推進年”“基層黨建提升年”“基層黨建鞏固年”工作成果,堅持以改革創(chuàng)新精神,全面推進“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”,根據(jù)《中共富源縣委辦公室關(guān)于印發(fā)富源縣“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實施方案的通知》(富辦發(fā)〔2019〕14號)要求,結(jié)合富源縣地震局實際,制定如下實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,深入落實習(xí)近平總書記對全國防震減災(zāi)工作的重要指示精神及全國、全省和全市防震減災(zāi)工作會議精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實推進黨的組織體系建設(shè),緊緊圍繞提升組織力、強化政治功能,推進重點任務(wù)落實,著力解決突出問題,壓實黨建工作責(zé)任,創(chuàng)新理念方法載體,推動基層黨建全面發(fā)展,為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
    (一)堅持以政治建設(shè)為根本,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,抓實黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育,加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
    1.開展主題教育。按照縣委統(tǒng)一部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義信仰,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié),切實筑牢在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的思想根基,堅決做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
    2.深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。推動基層黨組織和廣大黨員把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、全國防震減災(zāi)工作會議精神作為首要政治任務(wù)和長期工作主題。以“萬名黨員進黨?!睘檩d體,運用“三會一課”、微型黨課大家講、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,讀書會等形式,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規(guī)作為黨員干部培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,增強政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,引導(dǎo)廣大黨員干部爭做合格黨員。
    3.切實加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),把發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來,經(jīng)常性開展以忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔為主要內(nèi)容的共產(chǎn)黨人價值觀教育。在黨內(nèi)大力營造講真話、實話、心里話的良好環(huán)境,繼續(xù)用好批評和自我批評這個有力武器,讓批評成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)。認(rèn)真踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳承紅色革命文化,教育引導(dǎo)黨員干部夯實理想信念之基、保持先進性和純潔性,自覺做黨內(nèi)先進文化的引領(lǐng)者、實踐者、推動者,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。塑造“忠誠、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、卓越”黨員干部精神,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、敬業(yè)、用心、事不過夜的工作理念,讓防震減災(zāi)文化有品位、有追求、有文化、有底蘊。倡導(dǎo)愛讀書、多讀書、讀好書,引導(dǎo)黨員干部“日讀一文、周看一志、月讀一書”,培養(yǎng)黨員干部形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高黨員干部的政治素養(yǎng)與文化涵養(yǎng),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    (二)堅持以黨支部規(guī)范化建設(shè)為支撐,健全基層組織體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,扎實開展黨支部規(guī)范化達標(biāo)創(chuàng)建,進一步健全完善黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不斷完善黨支部規(guī)范化建設(shè)的創(chuàng)建、考核、評選、獎勵、懲處工作機制。政府機關(guān)總支安排,富源縣地震局支部2019年完成達標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。
    1.圍繞強化政治功能,進一步健全基本組織。認(rèn)真落實黨章和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》及省委、市委和縣委的實施意見,健全黨的基層組織體系。
    2.圍繞提高整體素質(zhì),進一步建強基本隊伍。持續(xù)深化拓展“先鋒模范工程”,突出政治標(biāo)準(zhǔn),按照組織原則,從班子成員選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。加大黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)力度,配齊配強兼職黨務(wù)工作者,加強教育培訓(xùn)和管理,熟練操作全國黨員管理系統(tǒng),提升專業(yè)能力,著力解決無人干、不會干的問題。利用黨組集中學(xué)習(xí)、周一例會、專題輔導(dǎo)、專題講座等方式,深入開展培訓(xùn)活動。創(chuàng)新黨員管理方式,落實黨員積分管理制度,嚴(yán)格黨員黨籍、檔案管理;按期組織黨內(nèi)活動,建立黨員參加黨內(nèi)活動情況登記制度、督促檢查制度,對無故不參加黨內(nèi)活動的黨員,及時批評教育。建立和落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶長效機制,切實加強對老黨員、生活困難黨員等的關(guān)懷幫扶,增強黨員榮譽感、歸屬感。
    3.圍繞增強工作實效,進一步開展基本活動。積極推廣“2+8+x”支部主題黨日模式,落實好集中學(xué)習(xí)和黨費繳納2個“固定動作”,做好組織生活、重溫誓詞、政治生日、民主議事、政務(wù)公開、志愿服務(wù)、黨內(nèi)關(guān)懷、警示教育8個“規(guī)定動作”,在“x”上下功夫,積極探索開展開放式主題黨日、創(chuàng)意型組織生活,做到既形式多樣,又氛圍莊重,不斷增強支部主題黨日的吸引力。注重把開展“三會一課”、主題黨日、黨務(wù)公開、黨員積分與運用“云嶺先鋒”app融合起來,實現(xiàn)線上、線下有機結(jié)合、互為補充。
    4.圍繞實現(xiàn)常態(tài)長效,進一步落實基本制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,加強對黨員的政治學(xué)習(xí)、政治教育、政治訓(xùn)練,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。堅持民主集中制,發(fā)揚黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增強生機活力。結(jié)合實際健全落實民主管理、黨務(wù)公開和聯(lián)系群眾等制度。強化制度執(zhí)行情況監(jiān)督,在對科室負(fù)責(zé)人考察時,把考察對象的政治表現(xiàn)作為“第一考”,聽取考察對象參加黨支部組織生活情況,嚴(yán)格實行支部書記、派駐紀(jì)檢組長、黨組書記“三簽字”制度。
    5.圍繞夯實基層基礎(chǔ),進一步強化基本保障。
    一是強化隊伍保障。配齊配強兼職黨務(wù)工作者,建立黨組織書記集中輪訓(xùn)常態(tài)化制度化機制,加大對黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,提高黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力。
    二是強化經(jīng)費保障。建立健全黨建經(jīng)費保障機制,按照相關(guān)規(guī)定,用好上級返還的黨費,根據(jù)單位經(jīng)費情況,統(tǒng)籌落實1.5%的經(jīng)費保障機制。
    三是強化陣地保障。深化鞏固“陣地建設(shè)工程”成果,提高黨支部活動陣地建管用水平。完善配套設(shè)施,拓展陣地功能,定期組織活動,用好用活用實活動陣地,推動活動陣地從創(chuàng)建達標(biāo)向加強管理、有效使用、發(fā)揮作用轉(zhuǎn)變。
    (三)從嚴(yán)從實加強機關(guān)黨的建設(shè),切實提高黨建工作質(zhì)量。堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,著力提高機關(guān)基層黨建質(zhì)量。把全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿黨政機構(gòu)改革全過程,切實做好機構(gòu)改革中的黨建工作,進一步優(yōu)化組織設(shè)置,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),落實黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從嚴(yán)推動落實領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活制度,切實加大機關(guān)黨建“燈下黑”問題整治力度。創(chuàng)新黨員干部教育、監(jiān)督、管理的方式,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和動力。嚴(yán)格落實“雙聯(lián)系一共建雙推進”“家訪暖心行動”“脫貧攻堅鄉(xiāng)村大講堂”“三訪三評”等活動,推動黨員干部聯(lián)系貧困群眾、機關(guān)黨支部與貧困村黨支部結(jié)對共建,實現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅互促互進。深入開展比學(xué)習(xí)、提素質(zhì),比作風(fēng)、提精神,比服務(wù)、提形象,比業(yè)績、提效能,比特色、提水平“五比五提”主題實踐活動,重點整治黨員干部中存在的庸懶散奢拖等作風(fēng)問題,緊盯“四風(fēng)”問題新動向,嚴(yán)查嚴(yán)辦頂風(fēng)違紀(jì)、規(guī)避組織監(jiān)督、隱形變異的“四風(fēng)”問題,形成風(fēng)清氣正、狠抓落實、助推發(fā)展的良好局面。
    (四)堅持以“掃黑除惡專項斗爭”為重點,推動基層綜合治理向縱深發(fā)展。加大宣傳動員力度,組織發(fā)動黨員干部群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭,把開展專項斗爭與推進黨支部規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,夯實基層治理的基礎(chǔ)。
    1.深入宣傳發(fā)動。全面開展“支部主題黨日”、理論中心組學(xué)習(xí)、“掃黑除惡·勇當(dāng)先鋒”主題黨課等活動,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示精神、中央和省市縣委掃黑除惡專項斗爭相關(guān)會議精神。切實發(fā)揮掛包村基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾功能,利用村組活動場所、實訓(xùn)基地、“脫貧攻堅鄉(xiāng)村大講堂”等陣地群,切實開展“微型黨課大家講”“家訪暖心行動”“三講三評”“掃黑除惡—基層黨組織在行動”等活動,引導(dǎo)和鼓勵黨員干部群眾參與進來。
    2.常態(tài)化摸排核查線索。開展黨員干部自查、黨員干部互查、黨組織排查的“三查”方式,對所有黨員干部、“兩代表一委員”進行全方位、多角度、零遺漏的線索排查。強化信息共享和工作聯(lián)動,建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制和督促指導(dǎo)工作機制,定期移送問題線索,定期對基層黨組織掃黑除惡專項斗爭推進情況進行督導(dǎo),并做好線索的核查工作。
    (五)堅持以“智慧黨建”為載體,提高基層黨建信息化水平。以用信息化手段提升基層黨組織組織力為目標(biāo),圍繞服務(wù)黨支部規(guī)范化建設(shè),推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”向“智慧黨建”優(yōu)化升級,不斷提高基層黨建工作信息化水平。依托全國黨員信息管理系統(tǒng),不斷跟新維護好黨員基本信息;推廣使用“云嶺先鋒”app、學(xué)習(xí)強國、領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)等平臺,為支部換屆、培訓(xùn)黨員、開展組織生活等提供智慧化服務(wù)。充分利用富源防震減災(zāi)官方微博、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“一部手機辦事通”等客戶端,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建,創(chuàng)新活動方式方法,拓展服務(wù)功能,不斷增強黨組織活動的吸引力,不斷提升黨建工作科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。
    (六)堅持以解決突出問題為重點,扎實開展專項整治行動。
    1.開展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題專項整治。進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作基本程序,嚴(yán)格落實政治審查、及時宣誓、按期轉(zhuǎn)正等制度;防止和解決發(fā)展黨員弄虛作假、“近親繁殖”、“人情黨員”、“帶病入黨”和入黨程序“層層加碼”等違規(guī)違紀(jì)問題,切實規(guī)范發(fā)展黨員工作。
    2.開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實組織生活制度不經(jīng)常不認(rèn)真不嚴(yán)肅問題專項整治。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的落實組織生活制度不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問題,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實組織生活制度提醒、報備、報告、通報、處理機制,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨的意識,牢記黨員身份,按時參加黨組織活動,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,為普通黨員作出示范。
    3.開展基層黨建工作中形式主義、官僚主義問題專項整治。對基層黨建工作中存在的以文件貫徹文件、以會議落實會議,文山會海、口號式黨建、數(shù)字達標(biāo)、材料美化,重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”,調(diào)研蜻蜓點水等形式主義問題;對層層壓實責(zé)任變成層層下移責(zé)任、掛帥不出征、掛名不做事、掛點不聯(lián)系、掛鉤不幫扶,只開會發(fā)文部署、不深入具體指導(dǎo)等官僚主義問題進行專項整治,防止在黨支部規(guī)范化建設(shè)中過度包裝,提不切實際要求,增加基層負(fù)擔(dān),推動形成求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。
    為確保單位“基層黨建提質(zhì)年”各項目標(biāo)任務(wù)落細(xì)、落實,推進活動順利開展,促進干部隊伍思想上有新提升、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、能力上有新加強。局黨組成立機構(gòu),明確專人,制定措施,狠抓落實。
    (一)壓實基層黨建工作責(zé)任。為確保工作取得實效,富源縣地震局黨組成立機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由地震局黨組書記、局長xxxx任組長,黨組成員、副局長xx任副組長,xxxx(科長)、xxxx(干部)為成員。主要負(fù)責(zé)貫徹落實上級黨委關(guān)于加強黨建工作的決策部署,做實縣地震局黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxxx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。黨組織書記具體履行好第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員好履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),要加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,切實把責(zé)任壓實、考核抓實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任是黨建工作的直接責(zé)任人,對全局黨建工作負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)落實好黨員教育、管理和發(fā)展等黨建各項工作任務(wù),確保黨的一切工作到支部。
    (二)創(chuàng)新工作理念和方式方法。黨支部進一步增強創(chuàng)新意識,抓實理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,建立基層黨建圍繞中心、服務(wù)大局的制度機制,切實解決基層黨建創(chuàng)新不夠、質(zhì)量不高的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭創(chuàng)新工作理念,建立務(wù)實管用的辦法措施、活動載體、工作機制,推動新時代基層黨建工作有新氣象、新作為、新成效。