市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔（熱門19篇）

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    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    剛才，x市長作了一個重要的工作報告，等會，x書記還要作重要講話，請大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排，我圍繞落實“產(chǎn)業(yè)項目加速年”各項工作，從目標(biāo)加速、行動加速、發(fā)展加速三個方面，解讀全市“五好”園區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作要點。
    市委市政府把2022年作為“產(chǎn)業(yè)項目加速年”，如何加速？向哪加速？首先要解決的問題，就是要明確目標(biāo)。我們必須在開年之初就以高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)來引領(lǐng)工作、倒逼工作開展，增強“跳起來才能摘到桃子，跑起來才能搶到位子”的意識，化巨大壓力為強大動力，向著高標(biāo)準(zhǔn)高位目標(biāo)加速前進。
    今年，全市“五好”園區(qū)創(chuàng)建的主要考核指標(biāo)是：全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上，畝均稅收增長x%以上；新增“四上”企業(yè)x家，其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家；全市創(chuàng)建“五好”園區(qū)工作排名進入全省前x，有x個以上園區(qū)獲得省政府真抓實干督查激勵?！笆蟆碑a(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要考核指標(biāo)是：x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)產(chǎn)值增長x%以上，稅收增長x%以上，產(chǎn)業(yè)投資增長x%以上，引進“x類x強”企業(yè)x個以上，引進投資x萬元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項目x個以上，新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上，新增省級以上研發(fā)機構(gòu)x家以上。
    市委經(jīng)濟工作會議和全市“兩會”，確定x年gdp增長x%，規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，財政收入增長x%?！拔搴谩眻@區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)均是全市經(jīng)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看濟發(fā)展指標(biāo)的x倍及以上，為什么園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要定這么高？主要是基于“園區(qū)是經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟發(fā)展的主抓手”這一考慮，在引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著“主引擎、增長極”的作用，必須擔(dān)當(dāng)起發(fā)展的重任。定這樣的發(fā)展目標(biāo)，有三個方面的考慮。一是基于規(guī)劃目標(biāo)倒推。在市第十二次黨代會和“十四五”規(guī)劃中，確定到x年，全市工業(yè)總產(chǎn)值突破x億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到x家以上。可以講，就是實現(xiàn)“五年倍增”計劃，發(fā)展任務(wù)十分繁重，以此倒推，=x%,增速必須實現(xiàn)年均增長x%以上，才能實現(xiàn)x年“倍增”發(fā)展目標(biāo)。所以，目標(biāo)確定后，我們沒有退路，必須倒逼前行。二是基于競爭形勢研判。與省內(nèi)和周邊地區(qū)相比，我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總量較小、基數(shù)較低，加速發(fā)展正是我們的優(yōu)勢所在，事實上省內(nèi)發(fā)達地區(qū)一些發(fā)展勢頭強勁的園區(qū)，高速增長期都保持在x%以上的增幅，如果我們不加速發(fā)展，不進則退、慢進也是退，差距就會越來越大，我們就會越來越落后。所以，我們沒有選擇，必須加速前進。三是基于發(fā)展態(tài)勢分析。x年，全市規(guī)模工業(yè)增加值增速達x%，增速連續(xù)x個月排名全省第一；x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%，白酒、錳鋅釩鋁新材料、鋰電池、“兩茶”分別增長x%、x%、x%和x%，發(fā)展勢頭十分強勁。面對良好的發(fā)展態(tài)勢，我們絕不能有緩一緩、歇一歇的思想，必須一鼓作氣，乘勢而上，加速前進。
    把全市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)定得這么高，能不能實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)？關(guān)鍵是要把握好x個方面的有利因素。一是新入規(guī)企業(yè)的增量因素。x年，全市完成新增入規(guī)企業(yè)x家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量比重為x%；x年，全市還要凈增x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，這些都是新的增長點，預(yù)計將拉高全市規(guī)模工業(yè)增加值x到x個百分點。實施“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”也是省政府在制造強省大會上明確的專項行動，所以請各縣市各園區(qū)一定要按照分配的任務(wù)數(shù)，確保超額完成任務(wù)，而且要盡可能爭取在上半年多完成任務(wù)，以貢獻更大增幅。二是龍頭企業(yè)的引領(lǐng)因素。x年，酒鬼酒公司實現(xiàn)產(chǎn)值x億元，增長x%，拉高規(guī)模工業(yè)增速x個百分點左右，是支撐當(dāng)前工業(yè)高速增長的重要動力，x年還將繼續(xù)保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。同時，以電解錳、電解鋅為代表的礦產(chǎn)品價格高企，促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放，為園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展釋放了新活力。x年，全市產(chǎn)值過億元企業(yè)從x家增加到x家，過x億元企業(yè)從x家增加到x家，稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家，稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家。今年我們要大力實施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項行動”，保持優(yōu)質(zhì)企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計將拉高工業(yè)經(jīng)濟增長x到x個百分點。三是紓困企業(yè)的補短板因素。x年三季度以來，市縣兩級大力推動“紓困增效”專項行動，全市x戶虧損企業(yè)減少至x戶，這些低增長甚至負增長的企業(yè)，將在今年重點幫扶下輕裝上陣，煥發(fā)新活力，將拉高工業(yè)經(jīng)濟增長x個百分點左右。此外，還要考慮ppi（工業(yè)品出廠價格指數(shù)）和cpi（居民消費價格指數(shù)）當(dāng)前增幅的因素，這項因素將在數(shù)字上拉高工業(yè)增加值x個百分點左右。綜合來分析以上因素，x%的發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可能實現(xiàn)的。
    “產(chǎn)業(yè)項目加速年”的目標(biāo)確定后，關(guān)鍵是行動要加速，主要從以下三個方向努力。
    全市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作，以六大行動為抓手。一是實施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動。重點是對表對標(biāo)省委省政府制造強省工作部署中明確的抓好“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項行動”和“紓困增效”專項行動。二是實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動。重點是招引鏈上投資x萬元以上項目x個；完成儲備產(chǎn)業(yè)鏈重大項目x個以上。三是實施產(chǎn)業(yè)鏈“延補配”行動。重點是加強特色產(chǎn)業(yè)集群培育，構(gòu)建具有x特色的產(chǎn)業(yè)集群x個（國家級產(chǎn)業(yè)集群x個、省級產(chǎn)業(yè)集群x個和新興產(chǎn)業(yè)集群x個）。四是實施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力提升行動。重點是分鏈完善“兩圖兩庫兩池兩報告”，繼續(xù)完善和夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。五是實施產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動。重點是新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上，新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)x家以上，加快促進科技成果轉(zhuǎn)化。六是實施產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動。重點是發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金杠桿作用，引導(dǎo)社會資本向產(chǎn)業(yè)鏈集中。為了把“六大行動”落實到具體的企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上，市園區(qū)辦和產(chǎn)業(yè)鏈辦公室正在完善匯總數(shù)據(jù)，重點推出“六個清單”，即：一是“產(chǎn)值前x強企業(yè)”清單，這是加速發(fā)展的支撐點；二是“稅收前x強企業(yè)”清單，這是財源建設(shè)的興奮點；三是“新增入規(guī)重點培育x家企業(yè)”清單，這是新的增長點；四是“紓困增效重點幫扶x家企業(yè)”清單，這是影響增長的薄弱點；五是“最具成長性x家企業(yè)”清單，這是存量企業(yè)重點培育的著力點；六是“x大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”清單，這是各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭抓總的發(fā)力點。請各縣市各園區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈對照x個清單，開出各自前x強的清單，精準(zhǔn)地既抓住頭部企業(yè)，又抓住底板企業(yè)，既抓住增量企業(yè)，又抓住存量企業(yè)，還抓住變量企業(yè)，切實把發(fā)展落實到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上。
    市園區(qū)辦經(jīng)過認真研究，明確了十大改革措施一是優(yōu)化園區(qū)管理體制重點是完成園區(qū)機構(gòu)清理改革，全面推行“管委會+公司”運行機制，加快園區(qū)平臺公司轉(zhuǎn)型二是完善園區(qū)績效考核重點是建立與經(jīng)濟規(guī)模、增長速度、稅收貢獻和績效考核相掛鉤的考核機制，激發(fā)園區(qū)干部隊伍工作活力三是改革園區(qū)財政體制重點是縣市安排專項資金用于園區(qū)發(fā)展，積極探索園區(qū)財政預(yù)算管理獨立核算四是開展精準(zhǔn)專業(yè)招商重點是聚焦園區(qū)“一主一特”大力推行資源招商、親情招商、以商招商、專業(yè)招商、派駐招商、市場化招商五是加大公共服務(wù)投入重點是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套六是建設(shè)人才服務(wù)平臺重點是推行“訂單培養(yǎng)”“現(xiàn)代學(xué)徒制”等人才培養(yǎng)模式七是加強科技研發(fā)創(chuàng)新重點是建設(shè)省級“雙創(chuàng)”示范基地、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺x個以上，建設(shè)x個以上產(chǎn)學(xué)研中心八是拓展企業(yè)融資渠道重點是用好市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金九是建設(shè)現(xiàn)代物流平臺重點是加強與園區(qū)配套的物流基地建設(shè)，推進園區(qū)物流信息化、智能化發(fā)展十是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點是全面實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，提升政務(wù)服務(wù)效能。
    市委市政府著力完善園區(qū)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進機制，市產(chǎn)業(yè)鏈辦公室與市“五好”園區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)推進辦公室已合署辦公，對園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作實行“一周一調(diào)度、一月一通報、一季一講評”。建立“五個一”工作推進機制，即“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”推進機制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的作用，高位推進、高位協(xié)調(diào)，解決各產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中存在的困難和問題。
    “產(chǎn)業(yè)項目加速年”的落腳點最終體現(xiàn)在發(fā)展加速上，要搶抓發(fā)展機遇，精心謀劃園區(qū)發(fā)展，強化發(fā)展要素保障，確保高質(zhì)量推動發(fā)展加速。
    產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)建設(shè)既要靠激發(fā)內(nèi)生動力，也離不開借助外力，尤其要充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢，搶抓國家支持西部大開發(fā)和省委省政府《關(guān)于新時代推進x地區(qū)開發(fā)形成新格局的意見》的政策紅利。x年，通過大家的共同努力，跑部進京赴省從發(fā)改、財政、工信、科技等部門累計爭取到的用于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的財政性獎補資金x億元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項債x億元，極大地推動了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。今年，在這些方面還有更大空間，要重點關(guān)注***和省委經(jīng)濟工作會議上明確的，全國新增x萬億地方專項債，x億企業(yè)研發(fā)費用x%加計扣除政策、x億元企業(yè)增值稅留抵退稅政策，x億新增貸款資金注入制造業(yè)企業(yè)等政策紅利。我們要提前著手，研究政策，包裝項目，主動幫助企業(yè)申報，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，推動產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
    規(guī)劃的水平直接影響發(fā)展的水準(zhǔn)，為此，市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦專門委托第三方專業(yè)機構(gòu)起草了全市“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，并正在征求各縣市意見，也請各縣市和高新區(qū)對表對標(biāo)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，因地制宜制定各地的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并及時送市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦匯總整合要對照“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好”創(chuàng)建目標(biāo)，統(tǒng)籌推進園區(qū)空間布局“三生融合”、形態(tài)結(jié)構(gòu)“三態(tài)協(xié)調(diào)”、開發(fā)方式“三化聯(lián)動”、提質(zhì)路徑“三創(chuàng)并進”，確保園區(qū)規(guī)劃高質(zhì)量。
    園區(qū)方面，重點要全面優(yōu)化交通、電力、燃氣、供水、治污和金融、物流、人才等配套服務(wù)，在基礎(chǔ)設(shè)施方面重點完善“十個一”，即“一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、一支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、一所學(xué)校、一家公共衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、一處人才公寓、一家商務(wù)酒店、一個銀行綜合網(wǎng)點、一個共享型運動場、一條公交線路、一處現(xiàn)代物流中心”。產(chǎn)業(yè)鏈方面，重點要積極落實國家和省市惠企政策，從電價、融資、稅費、擔(dān)保等方面，幫助企業(yè)破解資金難題，爭取優(yōu)惠電價，落實稅費減免，用好市中小微企業(yè)服務(wù)中心x萬元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持鏈上企業(yè)紓困解難、達產(chǎn)增效、做強做大。
    同志們，園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨薪?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“鳥之兩翼”“車之雙輪”，讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，站在時代高處、瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、保持高昂斗志、勇于攀登高峰，聚力建設(shè)“五好”園區(qū)，全力推動“十大”產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，為打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個x”做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮！
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇二
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市公安工作會議，貫徹落實市委全會精神，總結(jié)20xx年工作，部署今年工作。首先，我給辛勤工作在公安戰(zhàn)線的各位干警拜個早年!同時，向剛才受到表彰獎勵的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
    下面，我先表達三層意思，過會兒，王書記還將作重要講話。
    第一層意思：公安工作在平安創(chuàng)建中功不可沒。
    過去一年，全市公安系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展有作為。始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局放在首位，特別是在推進項目建設(shè)、征地拆遷、“三違”整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法整改等行動工作中，我們公安把握非常全面、介入非常及時、行動非常果斷，真正為發(fā)展起到了保駕護航的作用。
    過去一年，全市公安工作維護穩(wěn)定有實效。堅持“穩(wěn)定是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提”的原則，刑事打擊能力不斷增強，保持了近三年命案全破的良好態(tài)勢(前期的分尸案經(jīng)過艱苦細致的工作得到偵破，有力安撫了民心)，實現(xiàn)了近三年接處警、刑事發(fā)案和命案“三下降”的良好局勢，圓滿完成了世博會、世合賽以及全省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場會等各類重大活動的安保工作，交通與消防安全的各項指標(biāo)繼續(xù)下降，確保了全市社會治安的持續(xù)向好。
    過去一年，全市公安干警隊伍素質(zhì)有提升。精細化管理和團隊建設(shè)深入開展，民警的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā)，隊伍的凝聚力，戰(zhàn)斗力，特別在人民群眾中的公信力得到提升;警營開放日、公共關(guān)系活動月等警民互動舉措全面推開，警民關(guān)系有了新的改善，人民群眾對“公安機關(guān)”的滿意度進一步提高。
    在這里，我代表市政府對全市公安干警表示衷心的感謝。
    第二層意思：公安工作在和諧構(gòu)建中任重道遠。
    20xx年是我們城市大建設(shè)、項目大投入之年(三環(huán)線啟動建設(shè)，城東新區(qū)全面建設(shè)，舊城改造整體推進，城西新城擴容提升;各類投資將突破400億元，其中政府性投資力超100億元，工業(yè)投資力超200億元，商貿(mào)服務(wù)業(yè)投資力超85億元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資超10億元，另加房地產(chǎn)投資50-60億元)，也是發(fā)展形勢非常復(fù)雜的一年(涉及到群眾利益的征地、拆遷等難度越來越大，城市擴張下社會治安日趨復(fù)雜，量大面廣的刑事發(fā)案仍在高位運行，交通消防安全隱患居高不下)。面對繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)壓力，公安機關(guān)一定要按照市委十四屆十一次全會要求，繼續(xù)創(chuàng)新落實“楓橋經(jīng)驗”，積極處理好穩(wěn)定與發(fā)展、打擊與防范、懲治與保護、法律效果與社會影響的關(guān)系，切實當(dāng)好保障經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的“排頭兵”。
    關(guān)于具體工作，等會兒袁局長將作全面部署，我在這里就新一年如何當(dāng)好這個“排頭兵”，強調(diào)四點，概括講就是十二個字：“練得硬、動得快、瞄得準(zhǔn)、打得狠”。
    練得硬。就是要把基本功練扎實。公安隊伍既是執(zhí)法者，又是護法者，而且公安工作涉及社會方方面面，廣大公安干警必須具備過硬的基本功，才能適應(yīng)發(fā)展、適應(yīng)時代對公安工作的新要求。要打牢政治理論和專業(yè)知識功底，建立起符合時代發(fā)展需要的公安知識體系，成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”、“活檔案”，不斷提升圍繞中心、服務(wù)大局、解決現(xiàn)實問題的能力，切實做到主動服務(wù)意識強，善于服務(wù)點子多，有效服務(wù)做法新。要有過硬的作風(fēng)，以公平、正義為追求，進一步完善執(zhí)法辦案制度，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，真正做到公正廉潔執(zhí)法，確保社會的公平與正義。要堅持執(zhí)法為民，提升形象，帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，從群眾最希望公安機關(guān)做的事情做起，從群眾對公安工作最不滿意的事情改起，在群眾中樹立起可親、可敬、可信的執(zhí)法形象。
    動得快。就是要謀劃早、出動快。公安機關(guān)作為維護社會穩(wěn)定和打擊犯罪的主要部門，要正確處理好源頭防范與迅速打擊的關(guān)系，切實提升人民群眾的安全感。要及早強化治安防范，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，進一步構(gòu)建打、防、管、控立體化的社會治安防控體系，在主動發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫，努力把工作做在前頭，把功夫用在平時，最大限度地壓縮違法犯罪空間。要迅速處理突發(fā)事件，不斷完善應(yīng)急指揮機制，及時掌握動態(tài)信息，提高現(xiàn)場指揮、臨機決斷、依法處置的能力和水平。尤其對于重大群體性事件和重大突發(fā)性事件，要力爭在第一時間出動，第一時間到場，第一時間處理，堅決避免貽誤戰(zhàn)機，增加人民群眾的財產(chǎn)損失和人身傷害等情況發(fā)生。
    瞄得準(zhǔn)。就是要突出工作重點。自覺把公安工作置于全市發(fā)展的大局中去考慮，主動圍繞重點任務(wù)來推進工作。要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的意識，確保重點項目、重點工程“無障礙”施工，“零阻力”推進，努力在精簡審批事項、提高辦事效率、構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺方面有新突破，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，立足新的起點、站在更高的平臺來深化平安建設(shè)，健全信息預(yù)警、矛盾排查、糾紛調(diào)處和依法處突等機制，特別要在主動查找薄弱環(huán)節(jié)，解決治安難點、熱點問題上下功夫，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，為經(jīng)濟社會發(fā)展掃除障礙、鋪平道路。要牢固樹立“成效是第一標(biāo)準(zhǔn)”的意識，針對社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到哪里犯罪突出就在哪里進行重點整治，什么犯罪抬頭就打擊什么犯罪，什么手段有效就用什么手段，不斷提高我們公安工作的針對性、主動性和有效性。
    打得狠。就是要嚴(yán)打違法犯罪。公安機關(guān)要切實擔(dān)負起“打擊犯罪、保護人民”的神圣職責(zé)，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全面提升嚴(yán)打違法犯罪的整體效能。要圍繞嚴(yán)重影響群眾安全感的各類案件，嚴(yán)肅整治醉駕、交通肇事逃逸等突出交通違法行為，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為，尤其是對現(xiàn)行嚴(yán)重威脅群眾生命、財產(chǎn)安全，社會影響極大的要案大案，組織精兵強將，落實破案責(zé)任，出重拳、定期限，切實加大偵破力度，最大程度保障人民群眾在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打擊黑惡勢力，做到“打早打小，除惡務(wù)盡”，決不讓黑惡勢力坐大成勢。要準(zhǔn)確研判經(jīng)濟犯罪的新特點，嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、偷漏稅等行為，切實維護公平有序的市場經(jīng)濟秩序。
    第三層意思：我們將力盡所能全力保障公安工作。
    公安工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在新的一年里，我們將一如既往地關(guān)心公安事業(yè)的發(fā)展，關(guān)心公安民警的工作，努力為全市公安機關(guān)創(chuàng)造更好的執(zhí)法條件，營造更好的執(zhí)法環(huán)境，確保公安工作更上一層。千方百計地加大財政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28億元，同比增長37%，高出全市平均12.2%;20xx年初步預(yù)算支出增長25.4%，比20xx年同比增長高出11.8%)，不斷完善經(jīng)費保障機制，為公安機關(guān)依法履行職責(zé)提供工作條件。千方百計地創(chuàng)造依法履行職責(zé)的良好環(huán)境，大力支持公安機關(guān)嚴(yán)格按照法定程度和權(quán)限行事職權(quán)，引導(dǎo)廣大群眾理解、支持公安事業(yè)。千方百計地幫助民警解決實際困難問題，落實各項從優(yōu)待警制度，培養(yǎng)樹立先進典型，最大限度地激發(fā)公安隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    同志們，“滄海橫流，方顯英雄本色”。打擊犯罪、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展，任務(wù)十分艱巨，工作十分辛苦。希望大家在新的一年里，以扎實的作風(fēng)，加倍的努力，牢記使命、奮發(fā)有為，切實擔(dān)負起公安機關(guān)的神圣使命，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展作出新貢獻!
    最后，祝全市公安同志們身體健康、工作順利、新春快樂!
    謝謝大家!
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    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇三
    同志們：
    2011。
    2012。
    年道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書》，市交通局、市公安局交警支隊主要負責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見，兩位局長的意見講得很好、很到位，各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題，總的要做到“三個到位并快速提升”：
    一、認識要到位，思想要快速提升到新境界。
    去年以來，全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，多措并舉，綜合整治，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，維護交通安全的壓力進一步加大。
    5
    月
    19。
    日凌晨。
    2
    時許，我市發(fā)生了群死群傷。
    10。
    人的重大交通事故；
    6
    月
    1
    日凌晨。
    2
    時零。
    5
    分，我市又發(fā)生了死亡。
    3
    人的追尾交通事故，教訓(xùn)是深刻的。特別是“。
    5.19。
    5.19。
    ”事故的現(xiàn)場處置和善后工作，速度快、效率高、效果好，對此市委、市政府是滿意的。但是，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗，而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患，痛定思痛，舉一反三，全面加強道路交通安全管理各項工作，堅決避免類似事故的發(fā)生。當(dāng)前，我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢突出表現(xiàn)在以下兩個方面：
    4
    月底，我市機動車保有量已達到。
    269.4。
    萬輛，居全省第一位、全國地級市的第四位；駕駛?cè)恕?BR>    209.9。
    萬人，居全省第一位、全國同等城市的第十位；全市道路通車?yán)锍獭?BR>    2.3。
    萬公里，人、車、路矛盾日益突出，交通管理中的不確定因素明顯增多，道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。
    但當(dāng)前最大的問題和隱患在主觀方面，在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置，安全發(fā)展理念不牢固，導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟發(fā)展，而對交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊，甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理，對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)機制還不健全，沒有形成有效的整體合力；部分交通運輸企業(yè)主體責(zé)任不落實，車輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞，對駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿?，沒有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系；全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊，宣傳形式單一，沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不細致、不扎實，導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護措施不完善，隱患路段較多；對交通違法行為的查處力度不夠，各類嚴(yán)重交通違法行為仍然存在，打擊處理工作成效不明顯，等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思，深刻剖析，有針對性地采取措施加以解決。
    當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市的關(guān)鍵時期，今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個濰坊”、三個轉(zhuǎn)型和“一六四三”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措，特別是隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施，全市經(jīng)濟社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展，隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長，道路交通安全管理任務(wù)將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進一步提高思想認識，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，認真研究謀劃、科學(xué)組織推進道路交通安全工作，要針對存在的問題和不足，深化認識，提高境界，痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，切實維護好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
    二、措施要到位，工作重點要快速提升到新領(lǐng)域。
    全市各級各有關(guān)部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實，不斷提升道路交通安全工作水平。
    （一）強化道路隱患整治。
    道路隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難防。各地各有關(guān)部門和單位要狠抓道路隱患排查，落實防范治理措施，確保工作成效。要按照《
    2012。
    年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求，認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動，在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項行動，按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負”的原則，明確部門單位責(zé)任，落實專項整治資金，確保道路隱患及時發(fā)現(xiàn)，有效治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，市政府將實行掛牌督辦，組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進行聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設(shè)施建設(shè)，加快推進道路隔離設(shè)施建設(shè)，今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，我們要抓住機遇，積極爭取上級和有關(guān)部門的資金支持，加快工作進度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理，突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改，切實解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際，突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設(shè)施建設(shè)，切實把路口車速壓下來、事故降下來。
    （
    二）強化重點領(lǐng)域整治。
    駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重，必須切實抓緊抓好一是管好重點車要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學(xué)品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管，逐車檢查登記，逐車建立安全檔案，強化日常監(jiān)督管理，確保監(jiān)管有力有效要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題，最大限度地減少事故隱患二是管好重點人以大型客貨車、校車、危險化學(xué)品運輸車駕駛?cè)藶橹攸c，建立完善重點駕駛?cè)朔旨壒芾頇C制，對重點駕駛?cè)酥鹑艘娒鎸彶橘Y質(zhì)，分類落實管控措施要進一步加強安全教育，強化技能培訓(xùn)，增強安全意識和責(zé)任意識，提高駕駛技能和應(yīng)急能力三是管好重點企業(yè)要嚴(yán)格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任，以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點，健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系，堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、忽視交通安全的做法。
    （三）強化交通秩序整治。
    加強道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施，查違治亂，疏堵保暢，切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點，將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機的結(jié)合，妥善處理人車路的關(guān)系，實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè)，充分運用現(xiàn)代科技手段，加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控，努力實現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴(yán)重違法行為為重點，嚴(yán)查徹管，有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動，全警全力、全防全控，進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律，突出重點時段和路段，科學(xué)安排勤務(wù)，確保不漏管、不失控。三是加強農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè)，不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機，進一步加大資金投入，不斷加強道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施，著力解決農(nóng)村機動車無牌上路的問題。要科學(xué)部署警力，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸?shù)韧怀鲞`法行為，維護農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
    （四）強化交通安全社會化宣傳。
    交通安全宣傳教育是預(yù)防道路交通事故的一項基礎(chǔ)性工作，必須持之以恒，常抓不懈各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體，不斷加大社會化宣傳力度，全面增強廣大群眾的安全交通意識一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案，創(chuàng)新宣傳方法手段，開展形式多樣的集中宣傳教育活動，在短時間內(nèi)營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍，在全社會形成人人關(guān)心交通安全、人人維護交通安全的良好局面二是各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及有關(guān)組織，要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作公安、交通部門重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀(jì)守法教育；教育部門將道路交通安全知識納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容，組織引導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定；司法部門將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容，推動開展全民教育三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動，要公布舉報電話，鼓勵群眾舉報嚴(yán)重交通違法行為近期，市文明辦和交警支隊要聯(lián)合開展好“交通志愿者在路上”活動，組織廣大交通志愿者走上街頭，協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為，宣傳交通安全知識，動員全社會力量共同參與交通管理工作
    三、責(zé)任落實要到位，機制建設(shè)要快速提升到新水平。
    道路交通安全工作涉及方方面面，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化落實安全責(zé)任，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。
    （一）嚴(yán)格落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置，與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進要切實加強對交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，相關(guān)部門全力抓，為道路交通安全工作提供堅強保障要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題，加大投入，努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件
    （二）嚴(yán)格落實部門交通安全監(jiān)管責(zé)任制。
    各級各職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制，依法承擔(dān)相應(yīng)的道路交通安全監(jiān)管或管理責(zé)任，切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用要強化部門間協(xié)作配合，建立完善工作協(xié)調(diào)例會、部門協(xié)作配合、客運車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動協(xié)查等制度，實施綜合治理，共同解決交通安全管理工作中存在的問題
    （三）嚴(yán)格落實交通運輸企業(yè)主體負責(zé)制。
    要強化交通運輸企業(yè)主體責(zé)任意識，切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益、忽視交通安全，將營運風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通安全法律法規(guī)，增強交通安全意識。要嚴(yán)格責(zé)任查究，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度，責(zé)令停業(yè)整頓，直至取消營業(yè)資格。
    （四）嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
    各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作，特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故，作為綜合治理和平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容，實行“一票否決”凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，要嚴(yán)格進行事故責(zé)任調(diào)查處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任通過不打折扣地追責(zé)、不留情面地問責(zé)，堵塞道路交通安全工作漏洞，維護全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定
    同志們，做好道路交通安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，扎實工作，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境！
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    2021年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，共召開x次市委常委會議、x次市政府常務(wù)會議、x次全市性大會研究部署專項整治三年行動、事故處置、上級專項巡查交辦問題整改等安全生產(chǎn)工作。其中，x書記主持召開了x次全市安全生產(chǎn)視頻會議，直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），直接安排部署到基層一線。去年x月中旬和x月下旬，x市長帶頭、各位副市長積極參與，先后兩次分組深入縣市（區(qū)）開展安全生產(chǎn)大督查，現(xiàn)場交辦了系列問題。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進一步牢固樹立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念，壓實了安全生產(chǎn)責(zé)任，全面形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時，我們結(jié)合x實際，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為抓手，研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法，明確了防汛抗災(zāi)“三個一律”“五個到位”工作要求，出臺了加強道路交通管理“七個必須”“七個一律”工作措施，組織實施了“路長制”，建立了安全生產(chǎn)舉報獎勵機制，鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為，形成全社會參與監(jiān)督、群防群治的良好局面，扎實推進了安全生產(chǎn)和消防安全誠信體系建設(shè)。2021年x-x月，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起，死亡x人，同比分別下降x%、x%，有效應(yīng)對了x輪強降雨和x輪低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    消防火災(zāi)事故死亡x人，同比死亡人數(shù)上升x%。三是較大安全事故呈上升趨勢。2021年發(fā)生了x縣x火災(zāi)和x道路交通事故、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故，死亡x人，同比分別上升x%、x%，導(dǎo)致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后。四是部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象比較突出。在2021年前三個季度全省x個市市x個部門安全監(jiān)管執(zhí)法評價排名中，我市有x個部門x次排名全省倒數(shù)第一，x次倒數(shù)第二，有x個部門x次排名全省倒數(shù)第二，x個部門x次排名全省倒數(shù)第三，充分暴露出了我市部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象，去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領(lǐng)域。全市各級各部門要充分認識到我市安全生產(chǎn)工作存在的問題，著力補短板強弱項，爭取打好“翻身仗”。下面，我就當(dāng)前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點意見。
    x月底前務(wù)必完成所有問題整治整改工作。同時，要堅持邊摸排邊整治，對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患，要及時停業(yè)整頓，及時抓好整改，堅決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營的現(xiàn)象，堅決杜絕燃氣事故發(fā)生。消防領(lǐng)域方面，要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、社區(qū)、村委以及駐村干部開展好消防領(lǐng)域“敲門行動”，組織對“三合一”、群租房、民宿、村寨等開展以安全取暖、電動車入室充電、烤臘肉為重點的隱患排查，嚴(yán)防“小火亡人”事故。要對全市范圍內(nèi)x萬平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉儲場所、易地扶貧安置點、“沉浸式”體驗場所、“多合一”場所、涉疫場所、沒有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質(zhì)的高層建筑等重點場所，進行全面消防隱患摸底排查整治，督促重點單位消防安全管理人必須在崗在位，提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識，降低火災(zāi)風(fēng)險。同時，要加大非煤礦山、危險化學(xué)品（煙花爆竹）、旅游景區(qū)、森林防火等重點領(lǐng)域安全隱患風(fēng)險排查整治工作，全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保社會大局穩(wěn)定。二要迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案。從這個星期開始，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊深入縣市、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式，對各縣市區(qū)落實歲末年初安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治、城鎮(zhèn)燃氣專項整治、冬春防火視頻工作會議精神等進行全面檢查、督查，對工作落實不力的堅決通報批評，對工作成效顯著的，及時做好正面宣傳工作。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問題整改工作。去年x月底，市政府督查室?guī)ь^，與相關(guān)職能部門一起，分別對x縣市、x高新區(qū)冬春火災(zāi)防控工作開展了專項督查，共發(fā)現(xiàn)消防隱患問題x項，其中，……。請各縣市區(qū)堅持舉一反三，抓緊整改，堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。同時，2021年省市巡查督查交辦問題還有x個尚未整改到位，其中，……，各縣市務(wù)必進一步加大整改力度，爭取春節(jié)前全部整治整改到位，全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二，堅持標(biāo)本兼治，深入系統(tǒng)推進今年安全生產(chǎn)工作。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和全國全省應(yīng)急管理工作會議精神，以防范化解重大風(fēng)險和遏制較大安全事故為主線，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升為抓手，確保實現(xiàn)“三堅決三確?！卑踩a(chǎn)工作目標(biāo)（堅決遏制較大事故，堅決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致較大人員傷亡，堅決杜絕重大安全事故，確保安全事故總量持續(xù)下降，確保較大安全事故下降，確保自然災(zāi)害形勢持續(xù)穩(wěn)定向好）。一是進一步加大“打非治違”力度。今年是全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年，是鞏固提升之年，各級各部門要加大專項整治攻堅力度，始終把建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、交通運輸、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備、人員密集場所、冶金、旅游、校園作為重點，深入開展安全隱患大排查大整治工作，對違法生產(chǎn)經(jīng)營、存在安全隱患的堅決查處整治到位，對重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的，對地方政府或行業(yè)主管部門進行通報，對企業(yè)實行嚴(yán)厲處罰，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟。二是進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全市應(yīng)急管理、住建、交通運輸、自然資源、市場監(jiān)管、水利、消防救援、公安交警等部門要立足部門職責(zé)，加強監(jiān)管執(zhí)法，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式，全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要持續(xù)深入開展“強執(zhí)法、防事故”活動，依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的納入“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒，對存在的重大隱患，堅決先停后改，達不到安全要求的絕不恢復(fù)生產(chǎn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)的，堅決采取果斷措施，該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。要加強行刑銜接，對涉嫌犯罪的案件及時移送司法機關(guān)處理，公開曝光一批典型案例，樹立法律權(quán)威，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。今年，由市安委辦對縣市區(qū)應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、自然資源、水利、市場監(jiān)管、消防救援、公安交警等x個部門實行“每季一排名一通報”，并將排名情況納入政府年度目標(biāo)管理考核。市委、市政府將對在全省執(zhí)法排名靠后的部門負責(zé)人進行約談，對情況嚴(yán)重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進一步加大應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)。完善示范創(chuàng)建機制，深化安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展市直部門對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，適時組織開展示范創(chuàng)建“回頭看”。全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)和支持企業(yè)加強安全生產(chǎn)技術(shù)改造，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，在各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、人員密集型企業(yè)，都必須進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺觀念和標(biāo)準(zhǔn)意識。深化安全生產(chǎn)誠信管理體系建設(shè)，建立完善跨行業(yè)、跨領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎懲機制，推動安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應(yīng)用，加大聯(lián)合獎懲工作力度。加強應(yīng)急救援演練工作，利用國際減災(zāi)日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點，廣泛開展多種形式的群眾性應(yīng)急演練，特別是對于地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害隱患重點村（社區(qū)），要做到宣傳教育不漏一人，隱患排查不漏一戶，應(yīng)急演練不漏一村。要加強安全生產(chǎn)基層組織保障，繼續(xù)開展以“六有”（有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練）和“三有”（有場地設(shè)施、有裝備物質(zhì)、有工作制度）為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范村（社區(qū)）應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍建設(shè)。推動礦山、危險化學(xué)品、森林防滅火、油氣管道、隧道施工、水上救援等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，配備應(yīng)急救援裝備和器材。支持推動社會應(yīng)急力量發(fā)展，完善救援補償、保險保障、獎懲激勵、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，規(guī)范引導(dǎo)有序參與應(yīng)急救援行動。四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育。各級各部門要把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級黨委政府和各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、各級黨校和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。要開展雙重預(yù)防機制建設(shè)專題培訓(xùn)，不斷增強安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和一線職工風(fēng)險辨識水平和隱患排查治理能力。要嚴(yán)格落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，加強企業(yè)“三項崗位”人員管理，實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動，推動提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。建立市級安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理融媒體中心，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用，強化安全宣傳，普及應(yīng)急安全知識，增強全民安全意識、提高安全防范能力，落實公民個人防護責(zé)任。
    第三，要堅決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保社會大局和諧穩(wěn)定。各級黨委政府要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮安委會和各專業(yè)委員會指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，著力強化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。一要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委政府要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，層層壓實工作責(zé)任，堅決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任。二要強化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要認真落實《x市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工》要求，堅決按照“誰主管，誰負責(zé)”、“誰發(fā)證，誰負責(zé)”、“誰審批，誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，嚴(yán)格依法行政，落實監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度。三要強化企業(yè)主體責(zé)任。全面推行安全生產(chǎn)“一會三卡”（班前會、風(fēng)險卡、作業(yè)卡、應(yīng)急卡）制度，強化企業(yè)班組安全管理職責(zé)，提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制，規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險辨識、評估、管控、報告工作。在高危企業(yè)全面推行雙重預(yù)防機制，大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。綜合運用投訴舉報、約談通報、警示曝光、執(zhí)法處罰、失信懲戒等方式，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)“四要素”（人、物、制度、時空環(huán)境）本質(zhì)安全建設(shè)，壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動形成強大工作合力，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今年春防期以來，國家、省、市相繼召開了春季森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署春防工作。x月x日上午，x副省長對全面打好全省春防攻堅戰(zhàn)作了安排部署，我們要認真學(xué)習(xí)、全面貫徹。為進一步織密我市春防工作安全網(wǎng)，堅決確?！叭齻€不發(fā)生”底線目標(biāo)，我再強調(diào)幾點意見。
    森林草原防火工作絕不是一般性、常規(guī)性工作，守牢林草資源安全是我們各級黨委政府的重要政治責(zé)任，是忠誠踐行***生態(tài)文明思想的重要檢驗，我們務(wù)必提高政治站位，始終保持足夠清醒的認識。我市連續(xù)xx年未發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，工作成績來之不易，但也極容易產(chǎn)生麻痹。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看大意和心存僥幸心理。尤其從今春氣象條件看，森林草原火險等級偏高，加之清明節(jié)等祭祀潮的到來，春防形勢十分嚴(yán)峻。為此，我們各級黨委政府，特別是林草主管部門一定要認清抓好森林草原防火工作的艱巨性和長期性，增強責(zé)任感、使命感、危機感，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，堅持人民至上、生命至上理念，堅定不移守護好我市寶貴的林草資源不受火災(zāi)侵害。
    去年底，我們林長制工作已經(jīng)全面推行，所以今年我們要結(jié)合林長制工作，上到各級林長、副林長，下到一線護林員、草管員，要切實肩負起各自職責(zé)，壓實“四級”林長抓防火的工作責(zé)任體系。當(dāng)前春耕在即，野外農(nóng)事用火頻繁，特別是秸稈禁燒工作壓力大、隱患多，加之我市林草濕和耕地交織鑲嵌，如果不把責(zé)任真正落實到山頭地塊，就無法做到無空隙、無死角防控。我們各級林草部門，一定要在市森防指的統(tǒng)一指揮下，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把林草部門防范和初期火情撲救的責(zé)任落實好，要加強同應(yīng)急、氣象等多部門的信息互通和會商研判，落實落靠“三清單一承諾”機制，做好對上、對下工作溝通對接，切實形成橫縱貫通、高效協(xié)同的防火合力。
    我們抓防火工作，基礎(chǔ)在“防”、實質(zhì)在“管”，要堅持“人防、物防、技防”有機結(jié)合，把人為火源管理作為重中之重，堅決杜絕一切火災(zāi)隱患發(fā)生。百密有疏，x月x日，市森防指通報了x縣和x區(qū)因上墳祭祀引發(fā)的局地火情，暴露了我們一些地方和部門在責(zé)任落實上還有短板和空擋，一定要引起高度警醒，要采取超常規(guī)舉措，切實把各類風(fēng)險隱患降至最低。比如，可以利用無人機等放大科技優(yōu)勢，對重點監(jiān)測點進行定期巡飛喊話，既減少人員接觸，又能視頻取證時發(fā)揮震懾作用。同時，還要統(tǒng)籌疫情防控工作，加大關(guān)鍵時間點和重要區(qū)位的布控，如各林（牧）場要增加人員力量把好“入口關(guān)”，杜絕火源“入山”等不穩(wěn)定因素發(fā)生。各級林草部門要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項行動，對發(fā)現(xiàn)問題納入“四個體系”進行閉環(huán)整改，完善長效機制，堅決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。
    春防期前，各縣區(qū)組織開展了防火機械和設(shè)備大檢修，對各類輛防滅火車輛、通信設(shè)備、滅火機具等進行了檢修保養(yǎng)，我們還要不斷加強物資儲備，一旦發(fā)生火情要能迅速調(diào)動、正常使用。我們各類處置預(yù)案要加強模擬推演，不能“紙上談兵”，各級防火隊伍要嚴(yán)陣以待，加強專業(yè)化培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，在此過程中找不足、優(yōu)流程、增經(jīng)驗，確保真正發(fā)生火情時萬無一失，第一時間打早、打小、打了。同時，要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部24小時值班制度，既要杜絕防火值班脫崗、漏崗情況，還要杜絕火情報告不及時、遲報、瞞報等現(xiàn)象，絕對不能因失職失守貽誤撲火戰(zhàn)機，導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)的問題發(fā)生。
    抓好宣傳工作不是老生常談，xx副省長對抓好春防宣傳工作做了特別要求，我們各級宣傳部門一定要發(fā)揮好宣傳的頭道防線作用，加大對xxx森林火災(zāi)等慘痛深刻警示案例的宣傳教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、有林（草）單位、人民群眾對于防范森林草原火災(zāi)重要性的認識，以案為鑒、提高警惕。要創(chuàng)新宣傳方式方法，利用電視、廣播、報紙、新媒體等形成全覆蓋、高密度的宣傳矩陣，加強內(nèi)容和載體設(shè)計，堅持說法和說案相結(jié)合，既要在城鎮(zhèn)街頭有聲有勢，更要在田間地頭有字有影，在宣傳有意思、接地氣上多用心，內(nèi)容形式要抓人“眼球”，就是要讓防火宣傳內(nèi)容過目不忘、銘記在心、深受教育，不斷營造好“森林防火、人人有責(zé)”的社會氛圍和共識，切實以宣傳造勢的小投入換來“草木一春”的大安全。
    同志們，當(dāng)前全市森林草原防火工作已進入了非常時期、關(guān)鍵階段，尤其在黨的二十大即將召開之際，我們面臨的形勢之嚴(yán)峻前所未有、擔(dān)負的責(zé)任之重大前所未有，我們務(wù)必要落細責(zé)任、上下一心、嚴(yán)防死守，切實保障全市林草資源及人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決打好打贏春季森林草原防火這場硬仗，以實際行動為我市xx建設(shè)筑牢綠色生態(tài)屏障！
    最后，請各縣區(qū)參會同志帶我向所有值班值守和戰(zhàn)斗在一線的春防同志表示慰問！謝謝大家！
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇六
    同志們：
    2011。
    年的統(tǒng)計工作，對今年的工作進行了詳細的安排部署，我完全贊同，請各地各相關(guān)部門結(jié)合實際，抓好落實。下面，就如何做好今年的統(tǒng)計工作，我還講幾點意見：
    一、適應(yīng)形勢，切實增強統(tǒng)計工作責(zé)任。
    統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的真實寫照，是監(jiān)測全社會經(jīng)濟運行的晴雨表、溫度計。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要，各地各部門在抓經(jīng)濟的同時，必須要高度重視統(tǒng)計工作。
    第一，統(tǒng)計是科學(xué)決策的重要依據(jù)。
    科學(xué)決策的關(guān)鍵在于掌握第一手情況，而統(tǒng)計數(shù)據(jù)是第一手情況最重要的表現(xiàn)形式，是認識實情、把握形勢、制定政策、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)如果不懂統(tǒng)計、不重視統(tǒng)計，我們的工作預(yù)見性、科學(xué)性、有效性就會大打折扣，工作就不可能抓到點子上因此，我們要懂得統(tǒng)計，學(xué)會透過數(shù)據(jù)看問題、看本質(zhì)、看發(fā)展水平，學(xué)會利用數(shù)據(jù)分析判斷形勢，進行科學(xué)決策
    第二，統(tǒng)計是反映發(fā)展成果的重要方式。
    統(tǒng)計數(shù)字反映的是經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)果，是各行各業(yè)付出的辛勤汗水很多時候，大家辛辛苦苦做了很多工作，但最后因為在數(shù)據(jù)上不重視，沒有真實反映成果，不但得不到肯定，甚至?xí)づu抓統(tǒng)計工作一個重要的目的，就是要客觀真實地反映發(fā)展成果，反映干部群眾所做的工作哪個地方和部門對數(shù)據(jù)不重視，實際上就是對勞動成果不重視，就是對干部群眾付出的辛勤汗水不尊重
    第三，統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響發(fā)展信心和工作評價。
    干部群眾的信心，一方面來自以往取得的成績，另一方面來自對未來的發(fā)展預(yù)期我們各項發(fā)展指標(biāo)排位的變化，直接影響干部群眾的干事熱情當(dāng)前，石首正處在追趕進位的關(guān)鍵時期經(jīng)過努力，如果我們的指標(biāo)排位進步了，干部群眾的信心就會提振；如果我們的指標(biāo)不進反退，群眾就會對未來失去信心同時，統(tǒng)計數(shù)據(jù)也影響對工作的評價和形勢判斷，有時候由于我們統(tǒng)計工作不扎實或受特定因素影響，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，就會對工作形成錯誤的評價和判斷，造成工作被動因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直各部門一定要充分認識統(tǒng)計工作的重要性，明確新形勢下統(tǒng)計工作的新任務(wù)，掌握統(tǒng)計工作的新要求，扎扎實實做好各項工作
    二、服務(wù)經(jīng)濟，全面提高統(tǒng)計工作水平。
    值取向，進一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。具體講，就是要抓好以下三個方面的工作：
    （一）保證真實性，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    數(shù)據(jù)的真實可靠是統(tǒng)計的靈魂如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，“坐標(biāo)”測量不準(zhǔn)，不能準(zhǔn)確的反映發(fā)展的真實情況，統(tǒng)計數(shù)據(jù)就失去了意義當(dāng)前，社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關(guān)注度越來越高，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求更翔實、更嚴(yán)格、更直觀，這既是壓力，更是動力從市統(tǒng)計部門了解的情況看，目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分企業(yè)報表屢次遲報瞞報，甚至拒報，有的報表數(shù)據(jù)沒有認真審核，隨意性較大，這種狀況必須要盡快予以扭轉(zhuǎn)今年市政府專門建立了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度，市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、房管部門要分別抓好全市的投資、工業(yè)、商貿(mào)、建筑、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直相關(guān)主管部門要負責(zé)所屬企業(yè)和單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確市統(tǒng)計部門也要不講情面，敢于較真，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，對提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，要堅決予以查處，對典型案件要公開曝光，維護統(tǒng)計法規(guī)的權(quán)威性
    （二）堅持及時性，規(guī)范報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    各單位統(tǒng)計員千萬不要小看自身的拖沓行為，很多時候，一個單位報不出數(shù)據(jù)，就會影響到全市數(shù)據(jù)的匯總上報，影響到市委、市政府及時掌握全市的經(jīng)濟運行情況統(tǒng)計部門對每一種報表的上報時間都有嚴(yán)格的要求，給每一級組織搜集、整理數(shù)據(jù)的時間都非常緊湊，這就要求我們的統(tǒng)計人員要有高度的責(zé)任感和時間觀念，提前做好搜集、整理各項數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直部門的分管領(lǐng)導(dǎo)也要準(zhǔn)確掌握上報時間，督促統(tǒng)計人員按時上報在這里，我還強調(diào)一下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計問題今年市委、市政府高度重視投資工作，各地各相關(guān)部門一定要安排專人做好投資的統(tǒng)計和上報工作，對于多次遲報或由于主觀原因而拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表的部門和單位，市里堅決不遷就，輕則在全市通報，對情節(jié)嚴(yán)重的還要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任
    （三）注重適用性，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
    各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的價值在于使用，統(tǒng)計工作要緊緊圍繞中心工作，增強服務(wù)意識，努力提供主動超前、系統(tǒng)科學(xué)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)全市廣大統(tǒng)計工作人員要密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，充分運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)，提供更多、更詳盡的有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源能源、生態(tài)狀況、社會和諧、民生改善等方面的統(tǒng)計信息和分析報告要密切跟蹤有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化，敏銳捕捉苗頭性、趨勢性問題，找準(zhǔn)我們的差距，準(zhǔn)確定位發(fā)展的主攻方向，及時向市委、市政府提出針對性強和切實可行的參考意見同時，統(tǒng)計部門還要注重了解掌握全國以及周邊縣市的發(fā)展情況，為市委、市政府和社會各界提供更好的統(tǒng)計信息
    三、強化保障，營造統(tǒng)計工作良好氛圍。
    統(tǒng)計工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。全市各地各相關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造有利條件，提供有力保障，為我市統(tǒng)計工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要高度重視，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各地各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要理解、關(guān)心、支持統(tǒng)計工作，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計工作中的困難和問題，尤其是在人、財、物上要給予大力支持；要關(guān)心統(tǒng)計干部的成長，多為統(tǒng)計人員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和鍛煉的機會，充分調(diào)動統(tǒng)計干部學(xué)習(xí)和工作的積極性，努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要全力支持，積極配合。各地各相關(guān)部門要進一步樹立統(tǒng)計工作“一盤棋”的思想，切實加強與統(tǒng)計部門的溝通、聯(lián)系和合作，形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機制。要認真落實統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，每季度由市政府辦公室牽頭，統(tǒng)計局、市委農(nóng)辦、市委工辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、房管局、科技局等相關(guān)部門參加，召開統(tǒng)計工作聯(lián)席會議，研究分析上季度各行業(yè)經(jīng)濟運行情況，通報上級統(tǒng)計部門反饋的經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，并安排部署下季度工作任務(wù)。全市主要經(jīng)濟部門要主動配合統(tǒng)計部門工作，在向?qū)?yīng)上級主管部門上報相關(guān)數(shù)據(jù)的同時，也要及時向市統(tǒng)計局抄送相關(guān)資料，共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、使用、發(fā)布工作，避免數(shù)出多門、數(shù)字“打架”的現(xiàn)象發(fā)生。三是要苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)。統(tǒng)計工作是專業(yè)性很強的工作，需要一批精通統(tǒng)計業(yè)務(wù)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟管理的專門人員。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要進一步加強干部隊伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，增強推進統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展和服務(wù)決策的能力。市統(tǒng)計局作為業(yè)務(wù)主管部門，要深入基層、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的定崗定人問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要相對保持統(tǒng)計人員的穩(wěn)定，注重工作連續(xù)性，確需調(diào)整的，要征求市統(tǒng)計部門的意見。
    同志們，統(tǒng)計工作是一項艱苦、細致而重要的基礎(chǔ)性工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要主動適應(yīng)新形勢、新變化、新要求，不負重托、超常付出，開拓進取、扎實工作，努力推進全市統(tǒng)計工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇七
    深刻查找了本地本部門存在的問題并剖析了原因，提出了許多寶貴的意見建議。剛才，市級老領(lǐng)導(dǎo)、x知名人士代表x同志，x專家代表x同志，x、x、x三縣黨委政府的主要負責(zé)同志，以及x、x、x、x四縣的x位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組代表作了很好的發(fā)言，談問題一針見血、找原因準(zhǔn)確透徹、講經(jīng)驗言簡意賅、提建議客觀實際、表態(tài)度真誠堅決，講得很好、很到位。下面，在同志們討論、發(fā)言的基礎(chǔ)上，我就治理婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費問題講兩點意見。
    一、充分認識治理工作的必要性和迫切性。
    婚嫁和喪葬是人生大事，也是中華民族傳承久遠、且生生不息的重要文化事象，成為民族精神生活的重要載體，體現(xiàn)了中華民族互幫互助、尊老敬老、維護婚姻關(guān)系穩(wěn)定的傳統(tǒng)美德，在促進家庭和鄰里和睦、維護社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，物質(zhì)因素的過度介入，重情尚禮的民族傳統(tǒng)美德演化成了赤裸裸的金錢交易之風(fēng)、大操大辦的鋪張浪費之風(fēng)，群眾飽受人情之困、面子之苦、重負之累?；閱始奕⒏哳~禮金和鋪張浪費問題，成為了繼毒品、艾滋病之后影響我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的又一大“毒瘤”，成為了民族之痛、民族之殤。在作出治理這一不良風(fēng)氣的決定前，我關(guān)注到了社會各界的強烈反映，聽到了不少人大代表、政協(xié)委員的呼吁，一些老領(lǐng)導(dǎo)也給我提出建議。但在調(diào)研和座談中，也出現(xiàn)了一些不同的聲音，認為婚喪嫁娶相互贈與高額禮金和宰殺牲畜是民族風(fēng)俗，是群眾行為，應(yīng)交給群眾自己辦。必須看到，這種言論把婚喪中的不正之風(fēng)披上了民族傳統(tǒng)文化的“外衣”，不僅有迷惑性，更具頑固性和反復(fù)性。必須指出，市委、市政府對治理婚喪嫁娶中的不正之風(fēng)，態(tài)度是鮮明的，決心是堅定的。這里，我著重談兩個方面的認識問題。
    第一，治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)，是鄉(xiāng)村振興的迫切需要。近年來，我市部分地方婚喪嫁娶相互贈與的禮金數(shù)額越來越高，喪事辦理中殺牛數(shù)量越來越多，大大超過了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾的收入水平，超過了當(dāng)?shù)厝罕姷某惺苣芰ΑＲ驗椤昂妹孀印钡乃枷?，又加劇了攀比之風(fēng)，使禮金和宰殺牛的數(shù)量水漲船高，形成愈演愈烈之勢。這股風(fēng)氣，扭曲了傳統(tǒng)，帶壞了民風(fēng)。尤其是使我市近年來通過實施x家新寨建設(shè)工程，在x群眾中逐步樹立的家園意識、財富積累意識又重新喪失。很多家庭，娶一個媳婦、辦一場喪事下來，辛辛苦苦多年積累的財富消耗殆盡，債臺高筑。在婚嫁中相互攀比贈送超越經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力的禮金，在辦理婚喪事宜中攀比請客規(guī)模、攀比送牛殺牛、攀比拋撒財物、攀比燃放煙花爆竹等做法，既與黨中央、國務(wù)院倡導(dǎo)的勤儉節(jié)約精神背道而馳，鄉(xiāng)村振興路上的“絆腳石”“攔路虎”。
    第二，治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)，是建設(shè)法治x的重要內(nèi)容。在前期調(diào)研期間，我們還發(fā)現(xiàn)，婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)，除了給干部群眾帶來沉重的經(jīng)濟負擔(dān)以外，還引發(fā)了很多社會問題，滋生了一系列違法犯罪行為。比如有的家庭因為收取了高價彩禮，女方無論婚姻是否幸福，不敢退婚、不能離婚，日積月累矛盾加深，有的甚至釀成慘劇，嚴(yán)重影響家庭幸福、社會和諧。有的由于婚喪嫁娶中的高額禮金和鋪張浪費問題返貧后，走上了歪門邪道，甚至鋌而走險偷盜搶劫、販賣毒品。一些國家工作人員、黨員干部在攀比風(fēng)中推波助瀾，有的甚至借機斂財，既帶壞了社會風(fēng)氣，也滋生了腐敗現(xiàn)象，群眾反映十分強烈?；閱始奕⒉涣贾L(fēng)盛行，給我市社會治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作帶來了一系列難題，不但破壞公序良俗，而且阻礙法治x建設(shè)。我們要把治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)列為推進依法治市、建設(shè)法治x的重要內(nèi)容，納入依法治市軌道，運用法治思維、法治方式，統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，依法治理。
    各級黨委、政府，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須深刻認識婚喪嫁娶中不良之風(fēng)盛行的嚴(yán)重危害性，在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致，旗幟鮮明地反對奢侈之風(fēng)、浪費之風(fēng)、攀比之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭移風(fēng)易俗，帶頭勤儉節(jié)約，積極倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。社會各界要齊心協(xié)力，營造濃厚氛圍。只要全市上下認識統(tǒng)一，態(tài)度堅決，行動一致，就能很快剎住這股攀比之風(fēng)、浪費之風(fēng)，給人民群眾一個滿意的交待。
    二、務(wù)求治理工作取得實效。
    各級各部門要結(jié)合調(diào)研了解的情況，抓住婚嫁贈與高額禮金、喪事活動送牛殺牛兩個重點問題，突出各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部帶頭這個關(guān)鍵，充分利用法律法規(guī)和公序良俗這兩把利劍，充分運用組織紀(jì)律約束和村民自治這兩種手段，依法治理、因勢利導(dǎo)、對應(yīng)施策，全市上下共同努力，堅決遏制婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費不良風(fēng)氣的蔓延。
    一要發(fā)揮好頂層設(shè)計的規(guī)范引領(lǐng)作用。近年來，為治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題，各縣市采取了一些措施辦法。如鹽源縣x年出臺的限制高額彩禮的措施、雷波縣去年開始在西寧片區(qū)規(guī)定婚嫁彩禮最高限額的做法、x縣借助“x”協(xié)會等民間力量規(guī)范婚嫁彩禮和婚喪事宜等做法，都取得了一定的成效，值得借鑒推廣。但攀比之風(fēng)在全市帶有普遍性，這說明治理的力度不大、成效不好，許多干部和群眾希望市上能出臺一個統(tǒng)一的要求。在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，綜合考慮，市委、市政府認為，婚嫁及x等風(fēng)俗習(xí)慣相互贈與禮金要與各地民風(fēng)民俗實際和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，對高額禮金必須堅決遏制，禮金及x總額原則上應(yīng)控制在x萬元左右。辦理喪事應(yīng)以夠吃為原則，嚴(yán)格控制宰殺牲畜數(shù)量，堅決反對鋪張浪費，宰殺牛的數(shù)量原則上應(yīng)控制在x頭以內(nèi)，最高不得超過x頭，喪事操辦中宰殺的豬羊等牲畜數(shù)量也要嚴(yán)加控制。各縣市要根據(jù)本地實際，在不突破以上最高金額和數(shù)量限制的前提下，制定具體的辦法措施，采取規(guī)范村規(guī)民約、居民公約等形式，把市委、市政府的決策部署貫徹落實到位。會后，《規(guī)定》起草小組和相關(guān)部門要結(jié)合各方意見建議，進一步修改完善《規(guī)定》和x個辦法，按程序提交市委、市政府審定實施。同時，市民宗委要牽頭組織相關(guān)部門和社會組織共同探討，梳理、規(guī)范婚喪文化模式，形成一套既符合傳統(tǒng)、又體現(xiàn)新辦、簡辦要求的婚事喪事辦理流程，供干部群眾參照。市精神文明辦要牽頭建立完善鞏固x區(qū)健康文明新生活運動成果的工作機制，持續(xù)抓好移風(fēng)易俗。民政部門要會同文明辦一道，推行在結(jié)婚登記時一并舉行文明節(jié)約的婚禮，大力推進殯葬改革，強力推動婚事新辦、喪事簡辦。民政、人社等部門要加大宣傳教育和監(jiān)督力度，引導(dǎo)群眾珍惜救濟、社會保障、開發(fā)等政策，避免出現(xiàn)一邊享受政策待遇，一邊又搞大操大辦、鋪張浪費的現(xiàn)象。
    其身不正，雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部自身做不到，哪有底氣要求下屬和群眾做到？所以，治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)作為持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)、整治“四風(fēng)”突出問題的重要內(nèi)容，作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，身體力行，率先垂范，嚴(yán)格要求自己，既要帶頭勤儉節(jié)約，簡辦婚事喪事，又要嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，喪事簡辦、喜事新辦。要認真貫徹落實市委、市政府的部署和要求，切實加強對治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合“五個一”“掛包幫”“走基層”等活動開展，加大指導(dǎo)力度，帶頭抓、親自管，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，移風(fēng)易俗，樹立健康文明新風(fēng)。
    對婚嫁高額彩禮和喪事大操大辦等陋習(xí)表示反對的干部群眾達x%以上?？梢?，婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題，絕大多數(shù)干部群眾是反對的，只是受大環(huán)境影響、受面子觀念左右、頂不住家族親友的壓力而不得不做。各級各部門要抓住這一有利時機，因勢利導(dǎo)，認真開展扎實深入的群眾工作，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，依靠群眾的智慧和力量抓好這項工作。要加強輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題的危害、市委市政府研究出臺的辦法舉措和各地開展治理形成的先進經(jīng)驗等，凝聚群眾更多共識，引導(dǎo)群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)。要加大指導(dǎo)力度，積極發(fā)揮基層群眾自治作用，根據(jù)市上規(guī)定精神因地制宜地完善村規(guī)民約，將治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題作為村（居）民自治的重要內(nèi)容，使頂層設(shè)計具體落實到操作層面。要依托村（居）委會建立紅白理事會，支持理事會參與組織轄區(qū)群眾的婚喪事宜，大力提倡勤儉節(jié)約，推動形成良好社會風(fēng)尚。
    四要發(fā)揮好監(jiān)督問責(zé)的剛性約束作用。從以往的治理經(jīng)驗和此次調(diào)研的問卷調(diào)查結(jié)果不難看出，婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題僅靠社會自我調(diào)節(jié)無法解決，必須通過黨政引導(dǎo)、立法規(guī)范和村規(guī)民約才能取得成效。要強化監(jiān)督問責(zé)。一方面，要加強對全市國家機關(guān)工作人員的監(jiān)管和問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、目標(biāo)督查等部門要認真履行職責(zé)，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，特別是要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)管重點，把婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題治理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，督促其以身作則、率先垂范。對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)人員，要嚴(yán)格逗硬、堅決懲處。另一方面，要加大對村組干部的監(jiān)管力度。組織、民政部門要強化監(jiān)督和考評，將移風(fēng)易俗列為選舉任用村組干部的重要依據(jù)，特別要把好支部書記和村（居）委會主任的選任關(guān)，充分發(fā)揮其示范作用，帶動群眾厲行節(jié)約、反對浪費。同時，要強化對廣大群眾的引導(dǎo)和約束。要充分發(fā)揮村（居）委會、基層紅白理事會的作用，嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約，及時發(fā)展、監(jiān)督、制止有悖文明新風(fēng)的不良風(fēng)氣。
    同志們，治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)，責(zé)任重大、意義深遠。各級各部門要深化認識、統(tǒng)一思想，強化舉措、狠抓落實，確保治理工作取得實效，為在全市形成勤儉節(jié)約、健康文明新風(fēng)，加快鄉(xiāng)村振興而努力奮斗！
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇八
    同志們:。
    以這次會議為標(biāo)志，我們開啟了張家口邁向“十三五”的新征程。
    前進的道路上，我們面臨的機遇、承擔(dān)的使命、肩負的任務(wù)都是前所未有的，能不能抓住機遇、肩負起使命、完成好任務(wù)，關(guān)鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
    必須在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面來一次顛覆性的改造。
    重點要解決好三方面的問題。
    第一，要著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。
    西方哲學(xué)家尼采講“重要的事情說三遍”。
    關(guān)于擔(dān)當(dāng)問題，市委逢會必講、反復(fù)強調(diào)，但不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題仍然非常突出。
    部門之間相互扯皮、來回“踢皮球”，主管市領(lǐng)導(dǎo)都協(xié)調(diào)不下去，有些事情辦公會都定了，也發(fā)了會議紀(jì)要，就是落實不了;重大工程推進緩慢，棚戶區(qū)改造、集中供熱等問題，抓了好幾年也沒有徹底解決;有的地方好幾年工作沒有大的突破、大的起色，山河依舊、面貌如初。
    這集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài)，不謀事、不干事、不擔(dān)當(dāng)。
    當(dāng)前各個方面都進入了一種“新常態(tài)”，我們要把握“認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯”，但決不能成為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。
    守著規(guī)矩不作為，其危害不亞于拋開規(guī)矩亂作為。
    在張家口發(fā)展的重大歷史關(guān)頭，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有肝膽、有血性，對于應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干;必須負的責(zé)，迎著風(fēng)險也要擔(dān)，絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。
    在這個問題上，市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。
    我們絕不會放任尸位素餐、碌碌無為。
    要嚴(yán)格落實縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制，每一項重點工作，都要定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時間、定進度，每月拉單子、排名次，嚴(yán)格兌賬、要賬。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)要全程負責(zé)，該決策時果斷決策，該拍板時大膽拍板，決不能矛盾上交、責(zé)任下推、避實就虛、議而不決。
    凡是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)的事項，凡是集體議定的事項，各級各部門必須拒絕理由、無條件落實，只能說怎么辦，不能講不能辦。
    我們絕不會允許中間梗阻、人為掣肘。
    要全面推行工作清單制度，對每項工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié)，對每個項目從簽約到落地所有需要解決的問題，都要一一列出清單，落實責(zé)任、限期辦理、限期解決，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制，哪個環(huán)節(jié)出了問題就追查哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任，是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。
    要強化考核結(jié)果運用，加大獎懲力度，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓有為者“上位”，堅決調(diào)整不敢抓問題、不敢管事情，守攤子、混日子的干部，讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
    第二，要著力解決不會干、干不好的問題。
    做好今后五年的工作，既要解決不作為的問題，也要解決會作為的.問題。
    現(xiàn)在，我市干部隊伍能力不足的問題比較突出。
    有些同志，光有一腔熱情，就是想不到點子上、抓不到根子上;有的干部，對新形勢認識不深，對新政策把握不透，對新知識了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒有套路。
    面對張家口由默默無聞的內(nèi)陸小城向國際知名的奧運城市轉(zhuǎn)變，由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領(lǐng)、綠色崛起轉(zhuǎn)變，由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài)，如果我們的干部仍然習(xí)慣老眼光、因循老觀念、依賴?yán)限k法去推動落實工作，就會錯失機遇、貽誤發(fā)展。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強本領(lǐng)恐慌感，全方位提升各方面的能力，真正把心思和精力集中到琢磨事、會干事、干成事上來。
    要提升戰(zhàn)略思維的能力。
    現(xiàn)在方方面面都在關(guān)注著張家口，可以說我們正處在一個“風(fēng)口浪尖”上。
    這就要求我們想問題、做決策、辦事情，都要站高一步、想深一步、看遠一步，都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運的標(biāo)準(zhǔn)，按照世界一流的水平，高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動，努力在各個領(lǐng)域、各個層面交出滿意答卷。
    要提升順時應(yīng)勢的能力。
    面對新思維、新論斷、新技術(shù)層出不窮的時代潮流，不學(xué)習(xí)、不研究，干工作就會無從下手、力不從心。
    要大力弘揚“在干中學(xué)、在學(xué)中干”的精神，對中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論，對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等新措施，對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等新知識，都要認真學(xué)習(xí)研究，真正學(xué)懂弄通，更好用以指導(dǎo)實踐。
    要提升改革創(chuàng)新的能力。
    今后五年，許多工作都是全新的課題，沒有成熟的模式和經(jīng)驗可以借鑒。
    這就要求我們必須在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想，大膽闖、大膽試，迅速打開工作局面。
    遇事先搬舊條條、老框框，不敢越雷池半步，這樣下去，就什么事也干不成，也干不好。
    第三，要著力解決不深入、不落實的問題。
    高水平的發(fā)展需要高水平的落實。
    現(xiàn)在，在抓落實上仍然存在要求提得多、落下去得少，研究得多、推動得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長期落實不下去，有些事情總差那么一兩錘子，就是釘不死。
    面對重大機遇疊加、重大任務(wù)碰頭的特殊形勢，我們再也不能泛泛號召、平面推動了，必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)，在抓深、抓細、抓實上狠下功夫。
    要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇九
    同志們：
    2011。
    年的工作進行了具體、細致的部署，我完全同意，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我再強調(diào)三點意見。
    “十一五”期間，我市交通運輸系統(tǒng)積極主動地當(dāng)好“魅力信陽”建設(shè)的先行者，堅決貫徹市委、市政府一系列決策部署，堅持科學(xué)發(fā)展，立足“三個服務(wù)”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，取得了令人矚目的成就，許多工作走在了全市前列，為我市的小康社會建設(shè)做出了重大貢獻。具體可以從三個方面來看。
    比如，五年來，全市交通運輸系統(tǒng)累計完成固定資產(chǎn)投資
    141。
    億元，比“十五”期間增長。
    19.7%。
    占全市年均固定資產(chǎn)投資的。
    4%。
    ；五年來，全市共爭取上級補助資金。
    30。
    億元，占全省交通補助資金的十二分之一；公路里程達。
    2.4。
    萬公里，是西藏自治區(qū)總公路里程的一半，信陽的公路建設(shè)和項目爭取取得這樣的成績難能可貴。信陽離省會較遠，項目爭取、項目謀劃、項目運作、項目建設(shè)等方面都比鄭州周邊地區(qū)更難，這些簡單的數(shù)字背后是交通人在“十一五”期間大有作為的標(biāo)志。
    五年間，我市境內(nèi)高速、干線、農(nóng)村公路、水運航道、運輸場站協(xié)調(diào)發(fā)展，全市三條高速公路
    17。
    個出口都與干線或縣道二級公路連通，農(nóng)村公路實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路，淮河航運通江達海，所有的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）汽車客運站全部進行了改造，實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車，四通八達的綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，信陽真正意義上成為了全國交通樞紐示范城市。
    其一，縣縣通高速樹立了新形象截止去年底，淮息、淮固高速共完成投資
    5.67。
    億元，占計劃的。
    113.5%。
    其中淮息高速完成投資。
    2.57。
    億元，為計劃的。
    102.86%。
    淮固高速完成投資。
    3.1。
    億元，為計劃的。
    124.08%。
    這標(biāo)志著縣縣通高速的目標(biāo)很快在信陽實現(xiàn)。其二內(nèi)河航運書寫了新篇章?；春踊礊I至三河尖段航運基礎(chǔ)設(shè)施工程順利實施望港碼頭投入運營淮河望港以下航道順利通航實現(xiàn)了信陽歷史性的建成為信陽打通了出?？?。其三便民惠民有了新舉措。農(nóng)村公路路肩培護工作全面完成有效提高了通行能力；運輸場站建設(shè)目標(biāo)以信陽市為中心構(gòu)建等級配套、布局合理、功能完善、站運一體的場站格局實現(xiàn)了農(nóng)村客運場站對全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    與此同時，無論是在推進重大建設(shè)項目，還是在擴內(nèi)需保增長以及執(zhí)行各類急難險重任務(wù)中，都充分展現(xiàn)了交通運輸人艱苦奮斗、務(wù)實進取的良好作風(fēng)，充分展現(xiàn)了信陽交通運輸人奉獻社會、服務(wù)人民的精神風(fēng)貌！借此機會，我謹代表市政府對在座各位并通過大家向全市交通運輸系統(tǒng)的廣大干部職工對魅力信陽建設(shè)做出的重大貢獻表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    2011。
    年是“十二五”的開局之年。開好局，起好步，對確保“十二五”規(guī)劃的順利實施，全面完成“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)意義重大。今后一個時期，我市交通運輸工作關(guān)鍵是解決由“通”到“暢”的問題。所謂暢，就是“人便于行、車行其道、貨暢其流”。以“暢通”作為奮斗目標(biāo)，以“暢通”檢驗交通發(fā)展成敗，用人民群眾的滿意度來評判交通事業(yè)發(fā)展的成功度。圍繞這一目標(biāo)，“十二五”期間我市交通運輸工作的任務(wù)有三個方面：
    目前，我市交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成，但還沒有滿足人民群眾出行的所有需要，沒有達到全通通過“十五”、“十一五”期間的艱苦努力，縣鄉(xiāng)公路基本實現(xiàn)全覆蓋，“村村通”已經(jīng)實現(xiàn)，但中心村、產(chǎn)業(yè)點、旅游點等重要節(jié)點的道路還沒有完全打通在“十二五”乃至今后很長一段時期，如何實現(xiàn)“通而全通，通而暢通、通而互通”仍是一個很重要的目標(biāo)任務(wù)
    1997。
    年我去歐洲時，曾看過德國和盧森堡的交通，德國當(dāng)時所有的道路都實現(xiàn)了衛(wèi)星拍照，信息化處理，實現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋。在盧森堡，其道路延伸能力令人驚嘆，無論是高山還是大川，只要有住戶的地方都通水泥路。這些都值得我們認真研究學(xué)習(xí)。
    “暢”是對“通”數(shù)量上的擴延和質(zhì)量上的提升，特別是對管理的更高要求，是內(nèi)涵和外延在質(zhì)量上的飛躍目前，我市很多道路已修通，但是并不暢通，呈現(xiàn)出亂堆雜物、前修后壞、人為障礙等問題，嚴(yán)重影響了道路的通行能力目前我市除高速公路外，國省道和縣鄉(xiāng)公路均沒有實現(xiàn)真正的暢通，核心問題是路的等級不夠、投入不大，管理不到位如何在“暢”字上做文章，這是我們“十二五”提出的新要求，也是隨著文化和生活水平的提高對交通運輸工作提出新要求的質(zhì)的轉(zhuǎn)變
    公路、鐵路、航空、海運真正實現(xiàn)無縫連接、互通互聯(lián)是人類追求的目標(biāo)，也是發(fā)揮各種運輸方式最大綜合效能的根本目標(biāo)，我們已做了大量工作，取得了顯著成效。但離真正實現(xiàn)互通目標(biāo)還很遠。如，省道在信陽和周邊省互通互聯(lián)還未全面完成，縣鄉(xiāng)道與周邊縣鄉(xiāng)沒有實現(xiàn)互通；只是實現(xiàn)了內(nèi)循環(huán)，真正意義上的外循環(huán)沒有達到；只是走進去了，還沒有走出去。今天的會議，不僅僅是安排
    2011。
    年的工作，核心在于在過去好的基礎(chǔ)上，對今后五年完善交通道路網(wǎng)絡(luò)、交通管理水平、交通隊伍專業(yè)化，實現(xiàn)交通運輸更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的新提升是一次研究和安排。
    當(dāng)前，我們面臨著加快交通運輸發(fā)展的黃金時期，“十二五”時期是我國大有作為的重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期，中央強調(diào)“按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展”，將作為交通運輸事業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，特別是隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，必將為交通運輸事業(yè)大發(fā)展搭建新的平臺。我們必須搶抓機遇，乘勢而上，實干巧干，推進我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
    一年之計在于春，一天之計在于晨，五年之際在于今下一個“五年計劃”我們交通事業(yè)是等待觀望、是按部就班、還是積極爭取，決定了信陽交通對魅力信陽建設(shè)的貢獻多大，也標(biāo)志著信陽交通在“十二五”的發(fā)展力度有多大我們常說，“思路決定出路”，對交通事業(yè)來說，思路決定道路，沒有思路就沒有道路，沒有思路就沒有信陽交通運輸事業(yè)的發(fā)展，就沒有交通人的大有作為搞好“十二五”的交通工作，關(guān)鍵在今年年前郭瑞民市長就“十二五”規(guī)劃先后聽取了七次匯報，我在市交通運輸局與領(lǐng)導(dǎo)班子就如何編制“十二五”規(guī)劃也進行了研究，市交通運輸局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，已制訂了“十二五”規(guī)劃初稿，并按要求發(fā)到各縣區(qū)，各地要結(jié)合實際，根據(jù)不同工作重點，提出修改意見，特別是要把縣區(qū)具有方向性、前瞻性、重點性的工作反映到交通運輸事業(yè)上來，使交通運輸事業(yè)的發(fā)展真正成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐今年是一個項目謀劃年如果沒有思路，沒有項目，沒有找到與國家、省重大項目的連結(jié)點，就不能連結(jié)成線、成路，交通發(fā)展就會成為無源之水、無本之木項目工作必須承上啟下，既要聽取縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志大的思路，也要根據(jù)人民群眾和經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)點全面謀劃，希望大家進一步加強與市交通運輸部門的溝通研究，提供更好的發(fā)展路徑有規(guī)劃不爭取就是廢紙“十一五”期間，全市在項目爭取上效果顯著，爭取資金占全省的
    1/12。
    30%。
    7000。
    多萬元，這是上半年謀劃、爭取的結(jié)果；但有的縣區(qū)一年爭取資金不到。
    2000。
    萬元，差距很大。新的一年，各地要進一步加大工作力度，凝聚合力求突破。
    農(nóng)村公路體制的改革是“十二五”期間應(yīng)該著重研究解決的重點
    2010。
    50。
    萬元采取“以獎代補”先進村，驗收一條村村通時，“三配套”同時驗收，效果較好。各縣要結(jié)合實際，在農(nóng)村公路管護上進一步探討、研究行之有效的辦法，切實提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的暢通水平，進一步樹立起責(zé)任政府在人們?nèi)罕娦哪恐械牡男蜗蟆?BR>    一是強力推進高速公路建設(shè)淮息淮固高速公路去年的投資計劃全面完成，無論是息縣、淮濱縣、固始縣、市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)同志、還是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給予了大力支持，在征地拆遷賠償上做了大量艱苦細致的工作，付出了大量辛勤的汗水，保證了這項工作的順利進展但是去年項目僅僅是啟動，只完成整個投資的
    1/10。
    312。
    107。
    106。
    -
    淮濱。
    -
    息縣淮河航運項目已列入“十二五”交通部重點項目，這是歷史性突破。如果淮濱。
    -
    息縣。
    -
    固始實現(xiàn)航道的全暢通，可以說是信陽交通運輸史上新的突破，對三縣的經(jīng)濟社會發(fā)展以及全市的經(jīng)濟社會發(fā)展將起到極大的拉動作用。航運的運輸成本很低，對于信陽這樣需要大量貨物走出去的、運進來的內(nèi)陸地市來說，意義非同尋常。希望三縣配合市交通運輸局積極爭取項目。這條航道在實現(xiàn)淮濱、息縣通航后，將會進一步延伸，其它有關(guān)縣區(qū)，包括潢川縣、光山縣在淮河航運上也要放長眼量，爭取進一步連接，這不僅僅是交通部門的事，更需要上下共同爭取。四是提高交通運輸行業(yè)的服務(wù)水平。公交車、出租車的管理也是今年我市交通運輸工作的重點。信陽這幾年總體比較平穩(wěn)，解決了出租車、公交車等大量問題，但是如何進一步提高管理能力、如何提升文明服務(wù)能力、如何加強安全出行能力仍是擺在交通人面前的一大難題，在新的一年中希望交通運輸局在對公共服務(wù)事業(yè)如何提高服務(wù)質(zhì)量、提升文明服務(wù)水平還要再研究、再探討、再提升。
    同志們，交通建設(shè)，關(guān)乎民心?！笆濉逼陂g，是我市全面建設(shè)小康社會的重要時期，希望全市各級各部門和交通系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，緊緊把握信陽科學(xué)發(fā)展機遇，以嶄新的風(fēng)貌、務(wù)實的作風(fēng)推動我市交通建設(shè)進一步發(fā)展，為建設(shè)魅力信陽、和諧信陽再創(chuàng)佳績，再立新功。
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十
    月
    13。
    :
    一、認清形勢，不斷提高對加強我市土地管理工作重要性的認識。
    2007。
    年底，全市耕地保有量。
    364.3。
    萬畝，基本農(nóng)田保護面積。
    317.8。
    萬畝，符合國務(wù)院和省政府的要求；先后建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
    215。
    萬畝，超額完成省政府下達任務(wù)；墾造耕地面積近。
    30。
    萬畝，連續(xù)。
    10。
    年實現(xiàn)耕地占補平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
    2005。
    年至。
    2007。
    年共供應(yīng)建設(shè)土地。
    19.5。
    萬畝。三是市場配置的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮，近。
    3
    年出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)。
    11.7。
    萬畝，土地出讓金。
    668.2。
    億元，其中招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
    2.6。
    萬畝，土地出讓金。
    526.7。
    億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大，至去年底查處違法用地案件。
    7763。
    件，收回土地。
    1.3。
    萬畝，責(zé)令拆除和依法沒收違法建筑。
    2265。
    萬平方米，移送司法機關(guān)處理。
    48。
    2007。
    年底全市有。
    52.6。
    萬名被征地農(nóng)民參加基本生活保障，占被征地農(nóng)民總數(shù)的。
    93%。
    與此同時，我們也要清醒地看到，國土資源管理面臨的形勢還十分嚴(yán)峻，建設(shè)用地總量增長過快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費等問題還沒有得到根本解決我們要清醒認識和準(zhǔn)確把握我市土地管理工作面臨的形勢，進一步增強節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責(zé)任感。
    （一）節(jié)約集約利用土地，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)節(jié)約型社會的內(nèi)在要求。
    人多地少是我國的基本國情，黨和國家歷來高度重視土地問題，把珍惜、合理利用和切實保護耕地作為我國的基本國策。我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。今年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》，進一步完善了相關(guān)制度，并且今年
    月
    1
    1997。
    年至。
    2010。
    年全市各類建設(shè)可占耕地指標(biāo)。
    12.7。
    萬畝，然而到。
    2004。
    年底我市各類建設(shè)占用耕地已達。
    35.2。
    2007。
    年浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評估報告》顯示，我市城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地。
    182。
    37。
    萬人，生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務(wù)大局、謀求科學(xué)發(fā)展和長遠發(fā)展的角度來統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問題。
    （二）節(jié)約集約利用土地，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑。
    當(dāng)前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進時期，建設(shè)用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，很重要的一個轉(zhuǎn)變就是要促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。省委提出實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，市委提出“六大聯(lián)動、六大提升”，面對國際科技競爭加劇、資源要素趨緊和我市低成本競爭優(yōu)勢減弱的趨勢，粗放式增長已是山窮水盡，惟有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方能柳暗花明。我們在多次相關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大，許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了；而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè)，外部形勢越嚴(yán)峻，他們發(fā)展空間就越大，活力就越強。加強土地的節(jié)約集約利用，就是要通過用好土地調(diào)控政策工具，從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長方式，種好“高產(chǎn)田”，以畝產(chǎn)論英雄，迫使單位土地上生產(chǎn)價值不高、技術(shù)水平落后的企業(yè)加速淘汰，逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移到外地，為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間，有力地促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。
    （三）節(jié)約集約利用土地，是提高執(zhí)政能力、促進社會和諧的重要內(nèi)容。
    土地問題關(guān)乎民生。去年以來的世界性糧食危機，我國未受到大的沖擊，其基礎(chǔ)是國家實行最嚴(yán)格的耕地保護制度。能不能在有限的建設(shè)土地范圍內(nèi)，通過節(jié)約集約利用土地，既保障民生，又求得更大的發(fā)展，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和實際工作能力的一個重大考驗。同時土地是農(nóng)民群眾的生存之本，粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益，產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來的信訪情況看，因為土地征用引發(fā)的問題占了很大一個比重，基本上都排在前三位。據(jù)最近清查，
    1999。
    年至。
    2007。
    年我市轉(zhuǎn)而未供土地。
    12。
    萬畝，占農(nóng)轉(zhuǎn)用總批準(zhǔn)面積數(shù)的。
    26.8%。
    ；閑置土地面積。
    3.3。
    萬畝，占已供土地總量的近。
    10%。
    近年來我市發(fā)生的一些違法用地案件，也說明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出，要實施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程，促進社會和諧面對土地供應(yīng)趨緊所帶來的各種新情況新問題，對我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進社會和諧提出了更高的要求。
    總之，節(jié)約集約利用土地既是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠之計。我們一定要充分認識節(jié)約集約用地的重要性和必要性，把思想認識統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來，強化憂患意識、責(zé)任意識、節(jié)約意識、和諧意識、法制意識，加快推進土地節(jié)約集約利用，努力促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展。
    強化節(jié)約集約利用土地，必須明確推進土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個時期，我市要緊緊圍繞“努力實現(xiàn)保護耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標(biāo)，著力推進“城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)以及土地開發(fā)整理”六大工程，努力走出一條符合我市實際、科學(xué)高效的土地利用新路子。
    做好土地節(jié)約集約利用工作，必須樹立化粗為細的理念，實現(xiàn)從五粗向五細的轉(zhuǎn)變：粗糧細做，就是要樹立節(jié)約集約觀念，著重在科學(xué)利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫，通過精打細算、精耕細作，提高使用的成效；粗地細用，就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對比較難用的土地，采取開發(fā)平整、加固填充等措施，最大限度地用好粗地；粗管細化，就是要改變粗放式的土地管理方式，通過完善土地管理各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新土地管理各項制度，真正實現(xiàn)精細化、全過程的高效管理；粗求細把，就是要針對相對粗放的用地需求，改變用地需求由用戶說了算的做法，政府部門要負起責(zé)任，嚴(yán)把土地利用門檻，實施好土地使用評估，完善工作機制，從源頭上促進土地資源的合理布局、優(yōu)化配置；粗效細評，就是要改變土地利用效率不高的痼疾，完善相應(yīng)的評價考核辦法和措施，加強引導(dǎo)、激勵和約束制度建設(shè)，營造比學(xué)趕超的氛圍，促進各類市場主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
    按照這樣的理念，我們要努力做深做細做全“高、好、改、保、開”這五字文章。首先是“高”，盡可能發(fā)展高層廠房，提高容積率；多建造高層住房，農(nóng)村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房；加強引導(dǎo)，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房，細化相應(yīng)的激勵政策和措施，大力發(fā)展高層住房。第二是“好”，既要用好增量用地，更要用好存量土地，包括農(nóng)村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地，按照微笑曲線理論，加強對外合作，通過制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對外轉(zhuǎn)移，通過總部發(fā)展品牌經(jīng)濟、訂單經(jīng)濟等途徑，提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”，改進招拍掛辦法，實行定向招拍掛制度，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法；改變一拍就不管的工作方式，探索有效的履約監(jiān)管方式，確保項目按期開發(fā)建設(shè)、發(fā)揮效益；改善已配置土地的管理，改進企業(yè)改組、土地改用的服務(wù)，引導(dǎo)大企業(yè)對生產(chǎn)情況不佳或瀕臨倒閉的中小企業(yè)實施重組，利用好原有的土地；改善農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)管理，促進統(tǒng)一經(jīng)營；改革農(nóng)村住宅用地供應(yīng)制度，提高使用效率。第四是“保”，嚴(yán)格保護好農(nóng)用地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和各類生態(tài)敏感區(qū)域，不能有一點松動；完善征地拆遷等政策措施，保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。第五是“開”，大力開發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源；積極開發(fā)利用農(nóng)村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間，開展閑置拋荒用地的依法整治；加強同衢州等地的合作，開拓異地土地資源利用的空間。結(jié)合做深做細做全“高、好、改、保、開”這五字文章，當(dāng)前，要重點在以下六個方面下功夫：
    （一）抓產(chǎn)業(yè)提升，以經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
    強化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用，各類與土地相關(guān)的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過打好各類規(guī)劃的組合拳，充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模，把土地資源更多地配置給技術(shù)含量高、市場前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級方向的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當(dāng)前我省正在開展土地總體規(guī)劃修編試點工作為契機，加強系統(tǒng)研究，制定土地調(diào)整方案，讓新增的土地資源重點為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各級各部門，各類城市功能區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）都要把培育壯大進出口貿(mào)易、運輸物流、金融會展、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)放在重要位置，構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類平臺和載體，提升樓群經(jīng)濟發(fā)展水平，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境，以較小的土地資源消耗，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計劃，以各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、城市功能區(qū)建設(shè)為重點，瞄準(zhǔn)國內(nèi)和世界先進水平，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)，打造先進制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結(jié)合基地建設(shè)取得的成效，實行用地指標(biāo)適度向開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和城市功能區(qū)傾斜，發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè)，加強政策引導(dǎo)，并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對掛鉤為途徑，倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高單位產(chǎn)出水平對不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段加強整治，加快淘汰更新
    （二）抓企業(yè)主體，形成廣大企業(yè)合力推動節(jié)約集約用地的格局。
    一是樹立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地，既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求，也是建設(shè)和諧企業(yè)、更好履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容。企業(yè)要結(jié)合發(fā)展實際，樹立集約發(fā)展理念，摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合競爭力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來說，要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路，專注在技術(shù)產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營模式、企業(yè)制度等領(lǐng)域開拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進引進技術(shù)項目的消化、吸收和轉(zhuǎn)化，提高裝備工藝水平，在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)出。擴大專利、品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展總部經(jīng)濟和訂單經(jīng)濟，逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去，獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平，挖掘潛力。眼光向內(nèi)，因地制宜挖掘用地潛力。比如通過老廠改造、內(nèi)部整理提高生產(chǎn)用地比例，壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模；在不影響城市景觀、城市安全的前提下，適當(dāng)提高建筑高度，建造多層廠房；在嚴(yán)格用地性質(zhì)的前提下，創(chuàng)新經(jīng)營模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)出效率。各地各部門對于企業(yè)通過技術(shù)改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的，要給予支持和激勵。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對淘汰關(guān)閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度，調(diào)查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問題，采取無償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價和臨時安排使用等措施，加強對閑置土地的清理處置，安排給急需建設(shè)用地的其它企業(yè)使用。
    （三）抓機制創(chuàng)新，發(fā)揮市場手段在促進節(jié)約集約用地的作用。
    一是要推進經(jīng)營性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅、物流等經(jīng)營性用地，營利性的公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等，都要實行招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓。要把市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)同土地招拍掛結(jié)合起來，建立完善定向招拍掛制度?？茖W(xué)制定工業(yè)用地的最低限價和出讓的各項產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，明確市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴(yán)格實行定向招拍掛辦法，把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與土地資源有效地對接起來。完善工業(yè)用地出讓合同，通過收取履約保證金、推行臨時與長期土地供用權(quán)證分期發(fā)放制度等，加強履約管理。對出現(xiàn)違約現(xiàn)象的，要嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強土地有形市場建設(shè)。健全地價動態(tài)監(jiān)測體系，實行土地年度評價制度，對土地價格實行分類分級并予以公開，提高土地市場的透明度。完善土地儲備制度，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，合理確定土地儲備規(guī)模和結(jié)構(gòu)，確保土地價格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調(diào)控作用。進一步完善政策措施，采取財政補貼、配套費減免等辦法，推動企業(yè)盤活存量土地，挖掘用地潛力。通過政策優(yōu)惠導(dǎo)向作用，推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理，改變農(nóng)村居民點內(nèi)土地閑置、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。四是加大標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃和建設(shè)力度。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)能夠滿足中小企業(yè)的用地需求，要在符合產(chǎn)業(yè)特點和安全要求的前提下，引導(dǎo)社會資金和各類開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房；在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用村級安置留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。
    （四）抓潛力挖掘，千方百計拓展節(jié)約集約用地的空間。
    一是加大農(nóng)村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復(fù)墾力度。由于各種原因，我市農(nóng)村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時，隨著農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開展礦山整治，農(nóng)村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結(jié)合村莊規(guī)劃調(diào)整和控制，加大對村莊整治的扶持力度，加強復(fù)墾整理和造地改田項目的組織實施，規(guī)范造地改田資金使用管理，嚴(yán)格造地改田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保復(fù)墾整理和造地改田的質(zhì)量。二是要千方百計挖掘后備土地資源潛力。嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)利用低丘緩坡資源，鼓勵農(nóng)村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅，引導(dǎo)和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設(shè)廠房，發(fā)展生產(chǎn)。要科學(xué)合理地圍墾和開發(fā)利用灘涂資源，優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結(jié)構(gòu)，提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進灘涂圍墾和低丘緩坡開發(fā)利用中，還要做好補充耕地工作。三是合理開發(fā)利用城市地下空間。加強地下空間的開發(fā)利用，包括建設(shè)地下倉儲、地下商場、地下餐廳、地下停車場等。探索地下空間的產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)出讓等有效制度和辦法，消除地下空間開發(fā)利用的制度障礙，有效推進城市地下空間的開發(fā)利用。四是加強同有關(guān)地市的合作。按照自身挖潛與外部調(diào)劑相結(jié)合的原則，積極拓展與衢州等有關(guān)地市的資源合作空間，千方百計調(diào)劑各類土地指標(biāo)，緩解耕地占補平衡壓力。
    （五）抓民生保障，以節(jié)約集約用地促進和諧社會建設(shè)。
    一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補償安置政策，做好被征地農(nóng)民的培訓(xùn)、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作，通過節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件，更多地分享建設(shè)成果高度重視和認真處理人民群眾的涉土信訪，加強對違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進新農(nóng)村建設(shè)圍繞人民群眾的發(fā)展需求，加強村莊規(guī)劃編制和實施，合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，積極推行農(nóng)村住房制度改革，推進農(nóng)村宅基地試點工作，集中建設(shè)多層以上農(nóng)民公寓，在滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的前提下，提高農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用水平三是加快推進“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點建設(shè)用地要有別于純農(nóng)村，側(cè)重同城區(qū)有機銜接、向城鎮(zhèn)居民過渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實行適當(dāng)集中、合理布局、綜合開發(fā)和配套建設(shè)，引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集中建造多層和高層公寓，禁止建造別墅和低容積率住宅，提高城郊結(jié)合部的土地利用效率
    （六）抓服務(wù)優(yōu)化，加快構(gòu)建高效完善的國土資源行政服務(wù)體系。
    一是嚴(yán)格依法管理土地貫徹落實好中央、省委省政府關(guān)于土地管理的重大決策，從土地利用規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收到供地方式、地價評估確認等，都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序進行加強土地用途管理，完善建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng)，建立項目用地開發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴(yán)格執(zhí)行省定的控制標(biāo)準(zhǔn)的同時，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和土地節(jié)約集約利用目標(biāo)，對工業(yè)項目投資強度、具體建設(shè)項目的容積率等進行調(diào)整，促進土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長三角乃至全國提供了服務(wù)，許多項目建設(shè)實際上也不單單是寧波的有關(guān)部門要加強同上級的銜接溝通，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)等，獲得他們的理解和支持通過向上爭取、申報省以上重點項目追加規(guī)劃指標(biāo)、向市外有償調(diào)劑指標(biāo)等多種方式，保障經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需要三是加強用地供地服務(wù)樹立服務(wù)至上理念對符合城市長遠發(fā)展要求、符合國計民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目用地，要加強互相配合和協(xié)調(diào)溝通，提前準(zhǔn)備，主動服務(wù)，密切配合，切實縮短項目報批周期，提高工作效率既要把好關(guān)，也要提高審批效率，提高保障發(fā)展水平
    當(dāng)前，我市土地節(jié)約集約利用的任務(wù)非常繁重。各地各部門一定要統(tǒng)一思想，真抓實干，切實把節(jié)約集約利用土地的各項工作落到實處，不斷提高土地利用效率和水平。
    一是責(zé)任要明。
    各地、各部門要進一步提高對節(jié)約集約用地工作重大意義的認識，把節(jié)約集約用地擺在更加突出的位置，黨政一把手要親自抓，層層有責(zé)任，層層抓落實下步，市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）、區(qū)也要建立相應(yīng)的政府協(xié)調(diào)機構(gòu)，切實加大工作力度要結(jié)合實際，抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施，全面落實好節(jié)約集約用地的各項政策措施國土資源部門要切實做好“管、批、供、建、補、查”等各個環(huán)節(jié)的工作，加強工作指導(dǎo)，主動對接服務(wù)；發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿(mào)等部門，要加強協(xié)作、共同把關(guān)，形成管理合力
    二是管理要嚴(yán)。
    要進一步加強土地管理工作，經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開發(fā)土地后備資源、保護被征地農(nóng)民權(quán)益等情況。健全相關(guān)監(jiān)管制度，如土地市場動態(tài)監(jiān)測制度、建設(shè)項目竣工驗收制度、閑置土地管理制度等，加強對各類土地變化狀況的監(jiān)測，重點監(jiān)測各地新增建設(shè)用地、耕地減少和違法用地等情況，加強建設(shè)用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，建立部門聯(lián)合辦案機制，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理法律、法規(guī)和政策，開展查處土地違法案件專項行動和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。
    三是考核要實。
    要明確考核目的，圍繞促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建立健全一整套的節(jié)約集約用地機制，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長模式服務(wù)，提高考核的實效明確考核體系，加快研究制定區(qū)域土地集約利用評價指標(biāo)體系，從批次轉(zhuǎn)征用后土地供應(yīng)率、項目用地開工率、土地利用率、土地閑置率、項目投資到位率、單位面積投資強度與產(chǎn)出效益、吸納勞動力等指標(biāo)上，定期開展對土地利用集約度的綜合評價明確考核標(biāo)準(zhǔn)，把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
    (
    市、區(qū)。
    )
    鎮(zhèn)
    (
    鄉(xiāng)、街道。
    )
    經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，與年度用地指標(biāo)分配和各級政府年度工作目標(biāo)考核掛鉤，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績綜合考核評價的重要內(nèi)容。
    同志們，加強節(jié)約集約用地、建設(shè)節(jié)約型社會、走可持續(xù)發(fā)展道路，是各級各部門當(dāng)前和今后的工作重點和努力方向。我們要從大局出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認識，強化管理，扎實工作，不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平，為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻。
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十一
    抓好招商平臺建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè)，做好鐵路一類口岸的申報工作，爭取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系，與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機制，確保商丘進出口貨物無障礙、零滯留通關(guān)。
    營造良好招商環(huán)境。做好招商項目的落地和保障工作，在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù)，加強高校、職業(yè)院校與招商引資項目的聯(lián)系，實施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn)，滿足企業(yè)對技能型人才的需求，確保招商項目落地發(fā)展。
    (六)加強生態(tài)環(huán)境保護，增強經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性。深入實施藍天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動計劃，建設(shè)生態(tài)美麗商丘。
    繼續(xù)實施“三大工程”。實施“藍天工程”，嚴(yán)格機動車環(huán)保標(biāo)志管理，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，控制城市施工和道路揚塵，積極開展餐飲業(yè)油煙污染治理，進一步減少大氣污染物排放。實施“碧水工程”，組織開展重點河流環(huán)境綜合整治，推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保達到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強水源地保護，確保飲用水源地水質(zhì)安全。實施“鄉(xiāng)村清潔工程”，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強化畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，確保完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè)，實施清潔生產(chǎn)，建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。
    著力保障發(fā)展容量。加強主要減排任務(wù)的宏觀把控，強化年度目標(biāo)管理，落實污染物排放許可、污染物排放總量控制制度，集中有限指標(biāo)保障重點項目建設(shè)。開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查，堅決對違法開工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進行查處。
    推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國家森林城市創(chuàng)建工作，做好高速公路防護林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè)，加快申甘林帶國家森林生態(tài)公園申報進度，做好迎接國家森林城市評審的各項準(zhǔn)備工作。
    (七)切實保障改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，實施好十件實事，增加基本民生支出，健全基本公共服務(wù)，實現(xiàn)共享發(fā)展。
    保持就業(yè)穩(wěn)定增長。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實施全民技能振興工程，做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作，落實好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策。
    提高社會保障水平。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好全民參保登記試點工作，完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶等群體的繳費辦法，研究農(nóng)民工等中斷繳費群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算銜接措施，將公務(wù)員納入工傷保險統(tǒng)籌管理。
    做好扶貧攻堅。嚴(yán)格落實商丘市扶貧攻堅三年行動計劃，實施精準(zhǔn)扶貧，抓好扶貧措施和資金落實，完成15.3萬貧困人口的脫貧，完成130個左右貧困村的整村推進任務(wù)。
    大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動計劃項目建設(shè)，按時完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費開放工作。組織做好“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動，繼續(xù)開展“百戲進百鄉(xiāng)”活動和農(nóng)村公益電影放映，推進全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實“全面兩孩”政策，加強計生服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。
    抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全隱患大排查大整治，全面加強交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作，強化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保不發(fā)生重特大安全事故。
    維護社會大局穩(wěn)定。完善信訪工作機制，暢通人民群眾利益訴求渠道，排查化解社會矛盾和問題，切實維護群眾利益。加強社會救助體系建設(shè)，提高社會救助工作水平。切實抓好社會治安綜合治理，完善治安防控體系，加強技防項目建設(shè)，依法打擊各種違法犯罪行為，增強人民群眾安全感。加強重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制，強化社會危機管理，不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
    做好明年經(jīng)濟工作，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
    增強謀劃全局的能力。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，改革進入深水區(qū)，推動我市經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)，能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作，是對全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗。全市各級黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實增強把握大局、服務(wù)大局、推動大局的能力，牢固樹立全市上下“一盤棋”的思想，從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟工作全局，把握正確方向，掌握工作主動權(quán)，謀劃發(fā)展大事，解決現(xiàn)實難題，把時間、精力更多地放到經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上，確保中央、省委和市委各項政策的貫徹落實。
    提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟的能力。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各單位“一把手”，要認清發(fā)展大勢，科學(xué)研判形勢，善于從經(jīng)濟發(fā)展變化中把握方向，抓好機遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，掌握發(fā)展全局;要遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律，善于從錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，分析利害得失，做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對市場經(jīng)濟中復(fù)雜問題能力，善于抓住主要矛盾，分清輕重緩急，做到有的放矢，提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。
    提升經(jīng)濟工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟發(fā)展中的各種問題，既符合經(jīng)濟運行規(guī)律，又是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立法治意識，堅持法治思維，增強法治觀念，帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問題、作決策、辦事情，始終牢記法律底線、嚴(yán)守法律程序，保障經(jīng)濟在法治軌道上有序有效發(fā)展。
    倡導(dǎo)務(wù)實重干的工作作風(fēng)。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，深入開展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理，進一步強化黨員干部宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，雷厲風(fēng)行，不動搖、不折騰，辦實事、求實效，營造務(wù)實重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，落實權(quán)力清單、責(zé)任清單，自覺接受社會監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，用心工作，潛心干事，對黨負責(zé)，對工作負責(zé)，對人民負責(zé)。
    營造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳，堅持正面引導(dǎo)，對經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進典型進行大張旗鼓地宣傳，著力弘揚主旋律、傳遞正能量、調(diào)動積極性，樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎懲，完善考核評價體系，讓肯干的人受到重用、得到實惠，讓能干的單位得到榮譽、獲得支持。加強效能監(jiān)察，對不求進取、精神不振，為官不為、為官亂為的行為，堅決追究失職瀆職責(zé)任，在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的良好氛圍。
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十二
    這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。
    12月28日，省委在九屆十一次全會之后召開經(jīng)濟工作會議，這是在“十二五”順利收官、“十三五”開局之際召開的一次非常重要的會議。會議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟工作取得的成績，客觀分析了面臨的形勢，安排部署了明年經(jīng)濟工作。省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話。會議部署全面，重點突出，措施有力，為做好我省20xx年經(jīng)濟工作、確保實現(xiàn)“十三五”良好開局指明了方向。我們要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會會議精神，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來，在思想方法上跟上形勢變化，在工作方法上適應(yīng)形勢要求，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
    剛才，市委副書記、市長李公樂同志根據(jù)市委會研究的意見，代表市委作了關(guān)于經(jīng)濟工作的主報告，系統(tǒng)總結(jié)了今年以來我市經(jīng)濟工作取得的成績，客觀分析了面臨的形勢，明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點工作、政策舉措。報告部署全面、重點突出、措施實際，各縣(區(qū))、各部門要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實。下面，圍繞抓好明年經(jīng)濟工作落實，我再強調(diào)幾點意見。
    一、堅定發(fā)展信心。
    必勝的信心，是攻堅克難的動力，是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力大，不確定因素多，這是基本判斷。對此，我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，不要有等待觀望思想，不要心存僥幸。但是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認識到，矛盾無時不在、無處不有，一個時期有一個時期的矛盾和問題，任何事，任何時候，都有兩面性，危中有機、逆中有勢、難中有順，挑戰(zhàn)中面臨著機遇，困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施，中原城市群建設(shè)步伐加快，有利于打通開放新通道，建設(shè)內(nèi)陸開放高地;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，孕育著時不我待的歷史性機遇，我們有可能搶占先機，迎頭趕上;國家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展，進一步加大對中部地區(qū)的支持力度，這有利于我們加快建設(shè)豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市，進一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看，發(fā)展良好的總體態(tài)勢沒有改變，在全省發(fā)展大局中的位置沒有改變，“十二五”順利收官，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟壯大等支撐保障能力不斷增強，發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好，后發(fā)優(yōu)勢進一步累積凸顯，干部群眾務(wù)實奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，商丘蓄勢趕超的后勁持續(xù)提升，為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。可以說，我們目前的綜合條件好于“十二五”時期，家底更加雄厚、基礎(chǔ)更加牢固，推動發(fā)展的能力更強，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，有利因素多于不利因素，促進發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的態(tài)度，更要有主心骨、有定力，堅定信心，不畏困難，應(yīng)時合勢，順勢而為，就勢而推，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力推動商丘經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
    二、堅持總基調(diào)。
    這幾年，我們堅持“持續(xù)求進，好中求快”的總基調(diào)，實踐證明，符合中央、省委精神，符合商丘實際，是務(wù)實有效的，必須很好堅持。要堅持“持續(xù)求進”。所謂“持續(xù)”，就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢頭，持續(xù)堅持歷屆市委班子好的思路舉措，持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會大局。所謂“求進”，就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，拓展前行，深化提升。要在方法上“求進”，落實“三準(zhǔn)三專三聚三提”要求，遵循規(guī)律，注重實效，進一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進”，堅決貫徹中央和省委部署要求，著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進程中最突出的歷史任務(wù)，譜寫承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章，進一步完善拓展提升工作水平。要在目標(biāo)上“求進”，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，努力把商丘建設(shè)成為經(jīng)濟強、城鄉(xiāng)美、活力足、社會安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上，著力保持較快的經(jīng)濟增長速度，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全省平均水平。這里說的“快”，是目標(biāo)、是根本，能“快”則“快”，全力做大做強經(jīng)濟總量，不斷壯大商丘經(jīng)濟實力。必須強調(diào)，基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實基礎(chǔ)，唯有保持較快的增長速度，才能奮力趕超，才能逐步縮小與先進地區(qū)的差距，才能確保與全國、全省同步全面建成小康社會。我們不能唯gdp，但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄，但gdp仍然是重要的考核指標(biāo)。這里說的“好”，就是要主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)實實在在的增長、全面的增長、協(xié)調(diào)的增長、可持續(xù)的增長;更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng);更加注重生態(tài)文明建設(shè)，加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)天藍、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享，不斷加大社會事業(yè)發(fā)展和民生保障力度，使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒，保持定力，做到不畏浮云遮望眼，咬定發(fā)展不放松。
    三、突出工作重點。
    明年經(jīng)濟工作千頭萬緒，艱難繁雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須發(fā)揮把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，不能沒頭沒腦瞎指揮。突出重點作為一個重要的領(lǐng)導(dǎo)方法，我們必須牢牢抓住，以此才能補齊短板，精準(zhǔn)發(fā)力，事半功倍。比如，我們必須著力抓好開放招商。這是商丘發(fā)展的一個最基本經(jīng)驗，也是解決供給不足、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的關(guān)鍵一招。在這個問題上，我們不能有任何松懈，要持之以恒地抓下去。“雙節(jié)”將至，也是外出招商的良好時機，希望有關(guān)招商組、各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)走出去、請進來，爭取更多的大項目、好項目落戶商丘。還比如，我們必須著力加強項目建設(shè)。抓項目建設(shè)就是抓有效投資。在現(xiàn)階段，對我們來說，仍然是最直接、最見效的拉動力量?，F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴(yán)不實，招商不落地，落地不開工，開工不推進;有些部門官僚習(xí)氣十足，辦事效率低下，門好進，臉好看，就是不辦事，影響項目建設(shè)、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項目的落地、抓重點項目的開工、抓在建項目的推進、抓建成項目的投產(chǎn)。對于在建項目，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府投資項目，要集中力量打殲滅戰(zhàn)，快開工，早見效，為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅實基礎(chǔ)。再比如，我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補齊這一短板，關(guān)鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局，這里要著重思考三個問題：一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市，發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此，市發(fā)改委要牽頭組織編制專項規(guī)劃，盡早進行謀劃，爭取進入省里盤子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇，不能急功近利，必須遵循城市發(fā)展規(guī)律，遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，科學(xué)謀劃，有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理水平，重點加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“金三角”開發(fā)建設(shè)，切實解決“城市病”等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力。市直部門和有關(guān)城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動，搞好配合，持續(xù)用力，共同把商丘市中心城區(qū)建設(shè)得更好更靚更有品位。還有，我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門的當(dāng)務(wù)之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門“十三五”規(guī)劃，立足本地實際，加快融入全局;二是要謀劃好明年計劃，全面落實市委經(jīng)濟工作會議確定的各項目標(biāo)任務(wù);三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計在于春，開年之始就要抓緊，爭取開好局、起好步。
    四、注重抓好統(tǒng)籌。
    統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)的工作方法，也是處理好各方面關(guān)系的重要方式。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記必須總攬全局、把握大局，正確處理各方面關(guān)系，科學(xué)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進各項工作，決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如，我們強調(diào)抓好改革、發(fā)展，但必須同時抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提，必須準(zhǔn)確把握三者的平衡點。對此，我們要有清醒認識，任何時候、任何情況都不能有絲毫放松和大意，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。當(dāng)前影響穩(wěn)定的不確定因素很多，比如，非法集資問題，如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險，一方面我們要加大對非法集資的打擊力度，加強金融監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險;另一方面，也要充分發(fā)揮金融對發(fā)展的撬動作用，拓寬融資渠道，加強市場化運作，有效緩解資金壓力，補齊資金短板。再如，征地拆遷是推動發(fā)展的必然舉措，現(xiàn)階段仍要加大力度，與此同時，我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī)，把發(fā)展的動力與群眾的可承受程度結(jié)合好，安置好群眾的生活。再如，我們強調(diào)加快發(fā)展，但必須同時抓好安全生產(chǎn)。省委書記郭庚茂強調(diào)，安全生產(chǎn)是“1”，其他發(fā)展是“0”，有了“1”，“0”越多越好;沒有了“1”，“0”再多，最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時松，務(wù)必在思想上清醒認識、在行動上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故、天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓(xùn)，鞏固“三查三?！睂ｍ椈顒映晒喂虡淞踩?zé)任大于天的意識，認真排查安全生產(chǎn)方面的隱患，做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如，我們強調(diào)抓好經(jīng)濟建設(shè)，但必須同時抓好黨的建設(shè)。各級黨委(黨組)書記要切實履行好第一責(zé)任，把抓黨建作為最大政績，在集中精力抓發(fā)展的同時，切實把黨建工作抓實抓好抓出成效，為各項工作開展提供堅強保障。要嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨的成效，為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
    目前“雙節(jié)”臨近，要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全，強化責(zé)任意識，加大監(jiān)督檢查力度，盯緊抓牢重點領(lǐng)域、重點單位，做到警鐘長鳴，確保全市人民度過一個安定祥和的“雙節(jié)”。
    我市明年和今后一個時期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓落實。希望大家以對商丘發(fā)展高度負責(zé)的精神，腳踏實地、埋頭苦干，銳意進取、開拓創(chuàng)新，持續(xù)用力、久久為功，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻!
    今天是20xx年的最后一天，再有十多個小時，我們將迎來充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機會，我代表市委，向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝，祝大家新的一年身體健康，工作順利，幸福安康!
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十三
    同志們：
    全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神，總結(jié)2008年的工作，部署2009年的任務(wù)，進一步認清形勢，堅定信心，以更強的措施、更實的辦法，全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，我講三點意見。
    2008年，是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力攻堅克難，深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細致和卓有成效的工作，有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響，較好完成了2008年各項目標(biāo)任務(wù)，取得了令人滿意的成績。
    （一）工業(yè)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
    去年，我們加強運行調(diào)控，加大煤電油運供應(yīng)協(xié)調(diào)，加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，及時準(zhǔn)確把握工業(yè)發(fā)展形勢，采取積極有效的應(yīng)對措施，認真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題，全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元，增長24.1%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元，增長29.2%，增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年32.6：29.5：37.9調(diào)整為31.9：32：36.1，第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05％。其中：茶葉產(chǎn)值7.81億元，下降26.2%；林業(yè)產(chǎn)值22.15億元，增長13.9%；電力產(chǎn)值14.24億元，增長68%；礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元，增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步增強。
    （二）重點項目建設(shè)進度加快，工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
    去年，我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制和工業(yè)投資責(zé)任制，切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上，認真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實，全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元，占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元，增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電，建成和啟動建設(shè)了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復(fù)合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利，投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
    （三）工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
    按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則，突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點，把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓，著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活，依法管理、嚴(yán)控規(guī)劃，統(tǒng)一政策，分企定案”的原則，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、城園聯(lián)動的模式，對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導(dǎo)、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展，目前已有3戶企業(yè)入園建設(shè)。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎(chǔ)建設(shè)投資3億元，建成投產(chǎn)12戶，在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶，企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
    （四）服務(wù)企業(yè)力度加大，中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
    強化服務(wù)意識，做好主動服務(wù)工作，建立完善銀企合作機制和項目推介制度，積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)，支持企業(yè)做強做大。認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，進一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，積極搭建企業(yè)融資服務(wù)平臺，加快推進中小企業(yè)上市前期工作，積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難問題，全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶，注冊資金90.64億元，分別比上年增長11.91%和38.64%；非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元，增長24.82%，占全市生產(chǎn)總值的比重達37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
    （五）企業(yè)技改力度加大，節(jié)能降耗工作成效顯著。
    積極引導(dǎo)企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個，完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施，有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作，積極推進清潔生產(chǎn)，提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件，按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%，實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標(biāo)煤；萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%，單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認定，綜合利用固體廢棄物181萬噸，實現(xiàn)利稅1.77億元。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，百萬噸死亡率為1.86人，比上年下降56.61%。
    二、認清形勢，搶抓機遇，堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
    我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)支撐不足，尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重擔(dān)，努力做到目標(biāo)不變、速度不慢、勢頭不減，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內(nèi)需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關(guān)、上水平的工作要求上來，牢固樹立搶抓機遇的意識，堅定加快發(fā)展的信心，積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展的新變化，妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題，爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
    第一，要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。
    當(dāng)前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深，國外市場對中國需求迅速縮水，全國經(jīng)濟進入新一輪調(diào)整周期，經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2009年全球經(jīng)濟預(yù)計僅增0.5%，其中美國、歐盟、日本分負增長0.7%、0.5%和0.2%，為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%，全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩，下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢，由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內(nèi)主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半，銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%，化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少，庫存大幅增加，資金嚴(yán)重短缺，一些大企業(yè)嚴(yán)重受創(chuàng)，一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài)，多數(shù)企業(yè)減薪減員，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
    第二，要增強憂患意識和責(zé)任意識。
    我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn)，固然有外部環(huán)境的影響和沖擊，但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看，一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降，多數(shù)企業(yè)開工不足；二是缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多，市場競爭和抗風(fēng)險能力弱；三是產(chǎn)業(yè)集中度低，缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，市場控制能力弱。從企業(yè)層面看，一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權(quán)品牌，產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場占有率低；二是能源資源消耗過大，生產(chǎn)成本偏高，產(chǎn)品缺乏競爭力；三是技術(shù)和設(shè)備落后，新度系數(shù)較低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高；四是經(jīng)營管理粗放，經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務(wù)層面看，主要是服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進一步提高，向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后，沒有形成一套健全的服務(wù)體系。各級各有關(guān)部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當(dāng)前這種情況下，要把發(fā)展形勢估計得更嚴(yán)峻一些，把困難考慮得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，要通過采取強有力的措施，扎實抓好相關(guān)工作的落實，確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關(guān)、上水平目標(biāo)。
    第三，要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
    雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題，面臨復(fù)雜的形勢和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內(nèi)需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的政策措施，制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術(shù)改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復(fù)。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展，我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能，一旦市場轉(zhuǎn)好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型，通過強化技術(shù)改造和創(chuàng)新，能夠盡快形成新的增長點，提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策，有利于推動解決重點項目審批難問題，有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇，促成一批重大工業(yè)項目開工，擴大生產(chǎn)能力。五是當(dāng)前的形勢下，可以利用市場的力量，自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力，加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此，各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望，進一步堅定發(fā)展信心，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    三、突出重點，狠抓落實，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，責(zé)任重大，意義深遠，全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、促升級”為主線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元，主營業(yè)務(wù)收入67億元，利稅總額9.2億元，完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著力抓好以下工作。
    （一）全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
    各級各有關(guān)部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關(guān)部門，要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺建設(shè)，再造服務(wù)流程，提供有效服務(wù)，解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢變化，注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題，深入企業(yè)調(diào)查研究，主動為企業(yè)服務(wù)，及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調(diào)控和監(jiān)測監(jiān)控，努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題，與企業(yè)同呼吸、共命運，增強企業(yè)應(yīng)對危機的信心。抓好煤電油運的供應(yīng)協(xié)調(diào)，抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結(jié)合、林電結(jié)合問題，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測，保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求，確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作，促進上市公司規(guī)范運作，維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，變事后追究為事前嚴(yán)查，真正做到安全工作關(guān)口前移、重心下移，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售，爭取在應(yīng)對危機中取得更大的發(fā)展。
    （二）主攻重點項目建設(shè)。
    把項目建設(shè)作為應(yīng)對危機確保增長的重要任務(wù)，一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關(guān)政策，加大前期工作投入，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃，結(jié)合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點，抓好項目儲備工作，做好項目可行性研究，提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇，促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決，力爭一批新的重點項目落戶；另一方面要加大招商引資力度，承接和引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要落實項目責(zé)任制。抓好項目跟蹤服務(wù)，全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目，爭取上半年開工建設(shè)云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠，確保完成工業(yè)投資17億元，力爭一批項目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇，綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作；抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學(xué)木漿廠等項目儲備，力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
    （三）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
    繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制，完善綜合配套措施，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，做實項目儲備，落實項目地塊，積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件，加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)可以根據(jù)企業(yè)的需要，考慮建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)廠房。本著有利于園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的要求，認真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策，組織好企業(yè)搬遷入園工作，按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園，爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設(shè)20戶企業(yè)，建成投產(chǎn)企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn)，確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資，走以園招商、以商建園之路，促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中，逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化，擴大園區(qū)經(jīng)濟總量，發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
    （四）培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
    充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，加大資源整合力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關(guān)小建大”的原則，整合資源和普洱茶品牌，強化行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，加快推進普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測中心建設(shè)，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則，整合林板、林化龍頭企業(yè)，加快工業(yè)原料林基地建設(shè)，保障龍頭企業(yè)原料供應(yīng)，加快林漿紙一體化項目建設(shè)，提高資源集中度，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況，力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元，工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)和移民搬遷安置工作，加快推進電網(wǎng)工程建設(shè)，擴大電網(wǎng)覆蓋面，力爭新增發(fā)電量35億千瓦時，實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序，加大勘探投入，實施礦電結(jié)合，推進冶煉項目，加快選廠建設(shè)，力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程，培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè)，力爭通過3至5年的努力和發(fā)展，全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶，發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
    （五）加大對中小企業(yè)的扶持。
    認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作結(jié)合起來，著力解決中小企業(yè)融資難擔(dān)保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度，組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮好擔(dān)保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認真抓好中小企業(yè)上市培育基礎(chǔ)工作，加快推進企業(yè)上市。金融機構(gòu)要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品，最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程，以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強競爭力為重點，推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路，加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補，從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè)，積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓(xùn)工作力度，幫助企業(yè)積極開拓市場，抓好企業(yè)減負工作，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制，同時要立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，重視科技投入和技術(shù)創(chuàng)新，依托大企業(yè)，發(fā)展“專、精、特、新”配套加工，不斷發(fā)展壯大。
    （六）加快推進企業(yè)技術(shù)改造。
    今年，國家和省對技術(shù)改造支持的力度將進一步加大，國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改，省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術(shù)改造和行業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結(jié)合起來，引導(dǎo)和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設(shè)備價格下跌的的有利時機，加快技術(shù)改造，以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，改變設(shè)備陳舊、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策，認真做好技術(shù)改造項目的核準(zhǔn)、備案等服務(wù)工作，實施好技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設(shè)，加大名牌產(chǎn)品培育力度，推動技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術(shù)改造工作要注重質(zhì)的提高，堅決杜絕企業(yè)假借技術(shù)改造之名，搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗，省政府對節(jié)能降耗工作高度重視，措施也有所增強，對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不能完成的地區(qū)和企業(yè)，將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴(yán)厲的制裁手段。各級各有關(guān)部門要強化年耗能2000噸標(biāo)煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理，加強能耗監(jiān)測，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用，加強重點工業(yè)污染源治理；重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組，按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力，提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度，推動節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。
    （七）抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
    我市工業(yè)發(fā)展滯后，區(qū)域發(fā)展不平衡，各縣（區(qū)）要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟，經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念，把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置，切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，開發(fā)優(yōu)勢資源，加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè)，做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導(dǎo)向，依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè)，圍繞特色作文章，培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè)，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
    （八）加強企業(yè)能力建設(shè)。
    在當(dāng)前的形勢下，市場發(fā)生了很大變化，競爭更為激烈，各企業(yè)要按照科學(xué)化和規(guī)范化的要求，全面加強基礎(chǔ)管理工作，建立健全管理制度，推進管理模式創(chuàng)新，規(guī)范管理內(nèi)容，突出管理重點，率先改進成本、質(zhì)量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理，優(yōu)化人才、技術(shù)、資金、信息等資源配置，實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細化，全面提高管理水平，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降，投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高，從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等，圍繞提升核心競爭力，對市場定位、戰(zhàn)略目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的途徑和手段進行認真研究，制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標(biāo)，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，樹立整體營銷理念，建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構(gòu)，形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群，有針對性地研究制定營銷策略，完善營銷體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，把營銷管理與品牌建設(shè)有機結(jié)合起來，通過創(chuàng)新營銷手段，提升企業(yè)品牌效應(yīng)。三要完善成本管理。嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算，有效控制非生產(chǎn)性支出，杜絕不合理支出，減少管理費用，努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗，科學(xué)合理確定各種消耗定額，并精確計量和考核，促進節(jié)約降耗，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢，結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際，注重企業(yè)文化建設(shè)，形成自身的核心文化內(nèi)涵，通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工，讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認同企業(yè)、維護企業(yè)，通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結(jié)合到一起，創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌，樹立企業(yè)良好公眾形象，注重企業(yè)家及員工隊伍素質(zhì)的整體提升，使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實企業(yè)主體責(zé)任和法定代表人責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設(shè)備管理，保證設(shè)備安全、正常運行，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高職工安全意識，使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念，堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
    同志們，發(fā)展工業(yè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定克服困難的信心，最大限度發(fā)揮好主觀能動性，最大限度利用好各種有利條件，在挑戰(zhàn)中把握機遇，在逆難困境中奮勇前進，努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十四
    統(tǒng)計工作是一項重要的基礎(chǔ)工作,涉及到國民經(jīng)濟和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結(jié)“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作，安排部署了今年的統(tǒng)計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、統(tǒng)計工作成績顯著，全面客觀反映了發(fā)展成果。
    剛剛過去的“”，是全市奮起改變落后面貌，積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來，全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元，增長2.14倍，億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
    過去的一年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響，市委、市政府及時采取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了“”發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元，增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五，連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達21.5%，位于全省第一，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2%，位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達32%，位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果，這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
    五年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下，充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能，加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)，狠抓規(guī)范管理，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
    二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟形勢，積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用。
    今年是“”的開局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經(jīng)濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發(fā)揮職能作用，切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作，努力為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。
    首先，要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征，準(zhǔn)確把握機遇和挑戰(zhàn)，對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇，也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。目前，國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進一步增強，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時，“”期間，我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解，長期發(fā)展的后進局面得到改變，發(fā)展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢，拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情，糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性，國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經(jīng)濟增長13%，力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。
    其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用?！啊睍r期，全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，及時收集掌握其主要經(jīng)濟指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況，加強橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經(jīng)濟調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法，努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，及時對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計，對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標(biāo)，準(zhǔn)確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
    再次，要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始，國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進行很大的改革，全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻，推行g(shù)dp下算一級和一套表制度，強化部門間信息抄報和共享，加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度，這些都為進一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟核算為龍頭，科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系，提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析，善于用數(shù)字說話，通過數(shù)字看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)和分析問題，深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平，特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題，要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。
    三、突出階段工作重點，切實加強和改進統(tǒng)計工作。
    統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作，是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高，對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注，全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。
    一要重視和加強統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù)，以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo)，這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求，加快“四大工程”建設(shè)，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面推動制度創(chuàng)新，加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
    二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前，省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證，因此，各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求，加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督，建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳，實行向同級政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制，實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
    三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性，支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé)，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事，堅持依法統(tǒng)計的獨立性，切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理，依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作，要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán)，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。
    四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查，通過普查，可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息，為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限，認真做好數(shù)據(jù)處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù)，做好資料編印，及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究，充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況，為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
    四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
    今年元月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》，市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視，認真落實文件精神。這次會后，各縣區(qū)政府要專題召開會議，研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
    一要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式，充實基層統(tǒng)計力量，確保統(tǒng)計機構(gòu)和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構(gòu)。
    二要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍，事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務(wù)建設(shè)，經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實加強干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風(fēng)，不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
    三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學(xué)習(xí)提高的同時，積極創(chuàng)造機會，采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
    同志們，做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進，為安康“”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，為富民強市做出新的更大的貢獻!
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    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十五
    同志們：
    剛才，許局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，符合我市地稅工作實際，我完全同意。請大家結(jié)合工作實際，認真抓好落實。
    2012。
    全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入
    26.08。
    億元，同比增長。
    10.42%。
    增收。
    2.46。
    億元。其中，地方稅收。
    15.3。
    億元，同比增長。
    19.53%。
    增收。
    2.5。
    億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近。
    4
    各級地稅部門始終堅持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟稅收秩序，在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計減免地方各稅
    5.6。
    億元，惠及納稅人。
    171。
    各級地稅部門全面落實各項稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強稅收法制建設(shè)，深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強稅收征管，建立健全征管制度體系，推進了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強班子和隊伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一，受到了社會各界和廣大納稅人的認可過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績是突出的市委、市政府對地稅工作是滿意的借此機會，我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候！
    2013。
    16%。
    ；大口徑財政收入增長。
    18。
    ％；地方財政收入增長。
    18%。
    ；固定資產(chǎn)投資增長。
    40%。
    的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實“。
    3341。
    ”項目工程暨街道整治和綠化工作會議，確定今年全市實施各類項目。
    324。
    項，總投資。
    1813。
    億元，年度計劃完成投資。
    259。
    億元以上。其中：新開工項目。
    155。
    項，續(xù)建。
    132。
    項，重大前期。
    37。
    項；過億元項目。
    180。
    項，過。
    5
    億元項目。
    26。
    項，過。
    10。
    億元項目。
    36。
    項。同時，按照省上今年項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求，梳理確定了。
    95。
    個投資規(guī)模額度大的項目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目，總投資。
    997。
    億元。在確定實施的。
    324。
    個項目和。
    95。
    個市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項目。
    70。
    項，投資。
    132.4。
    億元，年度計劃完成投資。
    70。
    億元；社會事業(yè)項目。
    23。
    項目，投資。
    130。
    億元，年度計劃完成投資。
    10.5。
    億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目，市級財政投資達到。
    12.7。
    億元。
    在我市現(xiàn)有的財力狀況下，確保重點項目順利實施，完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，市級財政壓力非常大，需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展對地方財力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點希望和要求，供同志們參考。
    稅務(wù)部門的第一要務(wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收級次管理和屬地管理原則，認真處理好應(yīng)收盡收與稅收計劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻份額，促進財政持續(xù)增收。要進一步強化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負預(yù)測預(yù)警機制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動權(quán)。要強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點行業(yè)稅收穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供充盈的財政保障。
    要按照國家關(guān)于稅收征管機制體制改革的要求，進一步深化稅收征管改革。
    著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機，進一步梳理征管流程，整合征管力量，強化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點，充分運用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項征管軟件，提高信息管稅水平。要加強綜合治稅管理，加快信息共享機制建設(shè)，切實抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
    依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收政策和法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，通過稅收減免政策的落實，激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟快速發(fā)展。特別要圍繞促進開放開發(fā)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項目建設(shè)和招商引資工作。
    成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實增強抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，積極探索帶好隊、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強、自律嚴(yán)”的干部隊伍。要結(jié)合行業(yè)實際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實中央改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市委的十項規(guī)定，不斷健全完善績效管理體系，規(guī)范各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實、踏實苦干的良好風(fēng)氣，營造奮發(fā)有為、開拓進取、扎實工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進各項目標(biāo)任務(wù)落實。
    同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實工作，再創(chuàng)佳績，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進項目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻！
    謝謝大家。
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    剛才，*縣、市統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言，等一會，*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：
    一、上半年全市經(jīng)濟實現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
    今年以來，全市上下堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署，以自治區(qū)提出“起步就要提速，開局就要爭先”的奮斗姿態(tài)，科學(xué)統(tǒng)籌、主動作為，扎實推進各項工作，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
    規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長*%，兩年平均增長*%；
    規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%，兩年平均增長*%，排全區(qū)第*位；
    財政收入增長*%；
    規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%；
    非稅收入占比*%，同比下降*個百分點。
    文化旅游業(yè)加快恢復(fù)，接待游客*萬人次，增長*%；
    實現(xiàn)旅游消費*億元，增長*%。第三產(chǎn)業(yè)增長*%，拉動gdp增長*個百分點。
    （三）項目建設(shè)有力推進。固定資產(chǎn)投資增長*%，兩年平均增長*%。重大項目拉動作用不斷增強，*萬元以上項目投資增長*%，拉動固投增長*個百分點。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資增長*%，占投資比重*%。積極籌措項目建設(shè)資金，爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資項目資金*億元，獲得新增政府一般債券額度*億元、專項債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，中心城區(qū)重大城建項目完成投資*億元。招商引資成效顯著，實現(xiàn)區(qū)外招商引資項目到位資金*億元，增長*%。
    （四）開放優(yōu)勢不斷提升。上線運行“友誼關(guān)口岸待放行車輛智能調(diào)度系統(tǒng)”，實行一般貿(mào)易重車經(jīng)邊貿(mào)點進入越方貨場過駁試點工作，上半年外貿(mào)進出口總額增長*%，占全區(qū)比重保持四成左右，繼續(xù)領(lǐng)先全區(qū)。加快開放平臺建設(shè)，*邊境經(jīng)濟合作區(qū)獲批設(shè)立，自貿(mào)試驗區(qū)*片區(qū)累計組織創(chuàng)新案例*項。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商交易額完成*億元，市場采購貿(mào)易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè)，*家規(guī)上貿(mào)易加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值*億元。
    （五）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強服務(wù)企業(yè)工作，幫助企業(yè)解決土地、能耗等項目建設(shè)要素保障問題。全面推行“桂惠貸”政策，累計投放*億元，惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革，新增*家企業(yè)參與電力市場化交易，累計交易電量*億千瓦時，可降低用電成本約*億元。加快數(shù)字*建設(shè)，*市云計算大數(shù)據(jù)中心投入使用，“愛我*”app功能不斷完善，極大提升政務(wù)服務(wù)效能。
    （六）民生事業(yè)全面推進。居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長*%、*%。持續(xù)加大民生投入，民生支出增長*%。認真抓好常態(tài)化疫情防控，全面鋪開疫苗接種，有效處置境外疫情輸入病例，截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理，黑臭污水整治問題立行立改階段整改任務(wù)基本完成，環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排全國第*名。大力發(fā)展民生事業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%，cpi增長*%，*幼兒師范高等?？茖W(xué)校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項目開工建設(shè)，*市應(yīng)急救治中心投入使用，全市基本養(yǎng)老保險入庫參保率*%。深化平安*建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)工作，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
    總的來看，今年以來，全市經(jīng)濟運行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢，實現(xiàn)了上半年各項預(yù)期目標(biāo)。這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，各級各部門都作出了積極的貢獻。
    二、高度關(guān)注當(dāng)前我市經(jīng)濟運行面臨的問題。
    盡管上半年我市經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長，但這是建立在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上的恢復(fù)性增長。去年進入第二季度以后，全市開始大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn)，基數(shù)逐漸上升，繼續(xù)保持高速增長的難度越來越大。相對今年一季度，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值回落了*個百分點，制約穩(wěn)增長因素還較多。
    （一）常態(tài)化疫情防控壓力較大。當(dāng)前，全球疫情仍在高位流行，由于我市邊境線長、便道多、管控難度大，仍有“三非”人員不時想要偷渡入境，加大了攜帶病毒入境的風(fēng)險。一旦發(fā)生本土疫情，將會對來之不易的經(jīng)濟恢復(fù)態(tài)勢造成極大沖擊。
    （二）工業(yè)向好基礎(chǔ)還不牢固。重點企業(yè)負增長面仍然較大，全市前*家重點工業(yè)企業(yè)中，累計產(chǎn)值為負增長的有*家。部分重點行業(yè)產(chǎn)量下降，電解金屬錳產(chǎn)量下降*%，鐵合金產(chǎn)量下降*%。關(guān)聯(lián)指標(biāo)匹配有差距，工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產(chǎn)值增速*個百分點。縣域間工業(yè)發(fā)展極不平衡，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增速的只有*縣，增速最低的*縣比*縣低了*個百分點。
    （三）項目投資后勁乏力。今年以來項目建設(shè)的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難，導(dǎo)致部分項目建設(shè)受到了極大影響，上半年有*個項目未能按計劃開工、*個項目未能按計劃竣工。*月當(dāng)月，全市*個項目中，有*個項目無工作量，*個項目投資額不足*萬元，相比*－*月，基礎(chǔ)設(shè)施項目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現(xiàn)了不同程度的回落。中小項目投資持續(xù)下滑，*－*萬元在庫項目*個，比去年同期減少*個，項目投資同比下降*%。同時，受項目儲備不足，在建產(chǎn)業(yè)項目偏少等影響，穩(wěn)投資壓力增大。
    （四）制約開放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇，導(dǎo)致我市保稅物流、邊小貿(mào)易貨物進出口受阻，加上海運價格暴漲，港口貨物清關(guān)擁堵，*月單月一般貿(mào)易同比下降*%，邊境小額貿(mào)易同比下降*%，保稅物流環(huán)比下降*%，對外貿(mào)增長造成較大影響。同時，《邊民互市貿(mào)易進口商品負面清單》及相關(guān)邊貿(mào)新政還沒有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地，我市落地加工企業(yè)所需的東盟國家產(chǎn)品仍無法通過互市進口，導(dǎo)致互市落地加工原料嚴(yán)重不足。
    （五）服務(wù)業(yè)恢復(fù)不夠理想。在疫情影響下，群眾的消費欲望較以往有所下降，服務(wù)業(yè)增長整體放緩，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷售（營業(yè)）額分別比一季度回落*、*、*、*個百分點，規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入自*月以來平均每月下降*個百分點以上，服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的壓力還很大。
    （六）財稅收支壓力增大。當(dāng)前我市一般公共預(yù)算收入總量仍然偏低，可用財力不充足，截至*月，市本級實際可用庫款僅為*億元。而?！叭！?、補短板、促發(fā)展、防風(fēng)險、保穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨，收支矛盾日益突出。同時，債務(wù)壓力不斷加大，市本級政府法定限額債務(wù)率超過*%，被財政部評定為風(fēng)險提示地區(qū)，隱性債務(wù)率已經(jīng)處在紅色預(yù)警區(qū)間，必須要采取嚴(yán)格措施規(guī)范投資需求，控制債務(wù)風(fēng)險。
    展望下半年，疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨繁重。進入三季度以后，受*年同期基數(shù)影響，恢復(fù)性增長的因素將進一步減弱，預(yù)計下半年經(jīng)濟增長將會進一步放緩。但我們也要看到，有利的因素正在不斷積累，在常態(tài)化疫情防控的形勢下，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，國家宏觀政策繼續(xù)保持了對實體經(jīng)濟的支持力度，支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策不斷落實落地，這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來看，年初開始密集部署實施的一系列穩(wěn)增長措施已初顯成效，下半年自治區(qū)還將出臺更多利好政策，為我們爭取更多建設(shè)發(fā)展的機會和資金提供了保障。從我市來看，經(jīng)過“十三五”以來的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實，支撐發(fā)展的新動能不斷增多，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，展現(xiàn)出了強勁的韌性。我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢，進一步強化問題導(dǎo)向，采取有效措施，搶機遇、揚長處、補短板，努力推動經(jīng)濟穩(wěn)增長，堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
    三、全力以赴抓好下半年各項工作。
    根據(jù)年初部署，結(jié)合當(dāng)前形勢，下半年任務(wù)艱巨繁重。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和對*工作系列重要指示精神，圍繞“兩大環(huán)境”“五個振興”，緊扣全年各項目標(biāo)任務(wù)，堅定信心、振奮精神，突出重點、攻破難點，全力以赴抓好下半年各項工作，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。
    （一）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐。
    加快推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產(chǎn)，確保糧食播種面積在*萬畝以上，產(chǎn)量*萬噸以上。堅持做好甘蔗生產(chǎn)，這是我市最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重大的作用，也是農(nóng)民收入的重要支撐。所以，要抓住甘蔗這個龍頭產(chǎn)業(yè)不放松，鞏固“雙高”基地建設(shè)，加強甘蔗田間管理，著力提升甘蔗產(chǎn)量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖，抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè)，并努力引進更多大型畜牧加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展畜牧加工業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真分析，研究對策，嚴(yán)格控制仔豬外調(diào)，提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度，推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式，確保全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達*萬噸以上。在推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，針對一些產(chǎn)值較高但無法納入統(tǒng)計的養(yǎng)殖企業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計等部門要認真研究，想辦法解決制約因素，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不斷擴大第一產(chǎn)業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅果，這是市里下一步重點推進的一個產(chǎn)業(yè)，今年上半年已新增種植*萬畝，下一步還要通過“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地擴大堅果種植。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宣傳等部門要加強對糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)群眾自覺抵制占用糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅果上，要保障苗木的數(shù)量和質(zhì)量，加強技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)管理，推廣堅果間套種技術(shù)，并盡快布局一批堅果加工廠，同時做好產(chǎn)銷對接，確保堅果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    天等縣開工*棟，開工率*%；
    *縣開工*棟，開工率*%；
    江州區(qū)開工*棟，開工率*%；
    *市開工*棟，開工率*%；
    *縣開工*棟，開工率*%，下一步要加快進度，確保完成第二批改造任務(wù)，同時按時保質(zhì)完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設(shè)任務(wù)。
    穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。全面啟動擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資行動，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)覆蓋等*大工程建設(shè)。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃，統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾、污水、黑臭水體治理，推動*個農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范項目年內(nèi)全部開工。加強鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成村級綜治中心*%的綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造力度，確保*月底前竣工率達*%。
    （二）堅定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年，我們深挖一產(chǎn)、三產(chǎn)潛力，有力促進了穩(wěn)增長，但從我市發(fā)展情況，工業(yè)還是主要的支撐力量，必須堅定不移發(fā)展工業(yè)，確保工業(yè)經(jīng)濟較快增長。
    提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)，一個一個項目、一個一個企業(yè)、一個一個產(chǎn)業(yè)去抓，重點推動“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面，深化電力體制改革，著力降低要素成本，推進銅錳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，下半年生產(chǎn)電解銅*萬噸以上。加強稀土礦供應(yīng)，確保國盛、國宸等稀土加工企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。加快推進南國銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項目建設(shè)。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面，鼓勵東亞、中糧等精制糖生產(chǎn)企業(yè)加大原糖儲煉力度，指導(dǎo)達利、鹽津鋪子等特色食品加工企業(yè)做好市場開拓，通過以銷促產(chǎn)推動食品加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進湘桂酵母抽提物擴建項目建設(shè)，確保項目盡快上馬見效。高端家居產(chǎn)業(yè)方面，加強重點木業(yè)產(chǎn)業(yè)園的用工等要素保障，推動板材生產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)。同時，通過市場引導(dǎo)推動歐卡羅等企業(yè)增產(chǎn)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)方面，積極利用下半年黃金施工期做好水泥產(chǎn)銷對接，推動南方、紅獅等企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)?，F(xiàn)代出口制造業(yè)方面，加快推進*三諾、良維電子等項目建設(shè)。同時，根據(jù)目前國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移發(fā)展的契機，做好跨境產(chǎn)業(yè)合作供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，著力把這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心產(chǎn)業(yè)留在*，把簡單的組裝程序放在國外，最大程度提升邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面，大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，引進落地*－*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作，及時協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)遇到的困難和問題，推進“雙百雙新”項目加快建設(shè)，同時推動更多項目納入自治區(qū)“雙百雙新”項目盤子。此外，充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成熟度、集中度較高的特點，再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產(chǎn)項目和在營工業(yè)企業(yè)，積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導(dǎo)工作，重點推動樂林人造板等企業(yè)達規(guī)入庫，爭取下半年實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)*家以上。
    以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大高新技術(shù)企業(yè)等培育和認定工作，年內(nèi)申報高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評價入庫*家。推進企業(yè)技改升級和兩化融合，不斷提升企業(yè)競爭力。加快打造科技創(chuàng)新平臺，推進中泰產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級高新區(qū)、*亞熱帶農(nóng)科新城創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作，年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)新平臺*個。
    （三）持續(xù)擴大開發(fā)開放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策，主動對接長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略，積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)，全方位擴大開放合作。
    加快開放合作平臺建設(shè)。持續(xù)推進自貿(mào)試驗區(qū)*片區(qū)未完成*項“硬骨頭”試點任務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強制度創(chuàng)新，爭取總結(jié)提煉上報制度創(chuàng)新案例*項以上。加快*邊境經(jīng)濟合作區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展，推進“高爾夫小組團”“紅木小組團”“水果加工小組團”滾動開發(fā)。推動*綜保區(qū)提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展。
    加大力度發(fā)展對外貿(mào)易。做好口岸通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門延長通關(guān)時間，推動周末及節(jié)假日正常通關(guān)，同時進一步創(chuàng)新通關(guān)模式及簡化通關(guān)手續(xù)，最大化挖掘通關(guān)潛力，縮短通關(guān)時間。引導(dǎo)出口貨物通過愛店、水口口岸通關(guān)，確?？诎锻P(guān)順暢，進一步鞏固提升通道優(yōu)勢，為擴大對外貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。用好和落實外貿(mào)支持政策，激發(fā)重點企業(yè)開展進出口業(yè)務(wù)的積極性，推動擴大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進口。加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，試點開展跨境電商網(wǎng)購保稅出口業(yè)務(wù)和出口商品退運進境業(yè)務(wù)，引進企業(yè)建立跨境電商“邊境倉”，全年跨境電商交易額達*億元以上。研究出臺市場采購貿(mào)易扶持政策措施，吸引更多企業(yè)開展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿(mào)易加工業(yè)，探索建立鐵路互市商品交易市場，試點互市進口商品通過鐵路口岸運輸入境，積極爭取*百香果等非準(zhǔn)入商品通過互市進口實現(xiàn)落地加工，擴大貿(mào)易加工業(yè)規(guī)模。
    持續(xù)加強口岸建設(shè)。加快推進口岸項目建設(shè)，爭取愛店口岸盡快獲批中藥材進境指定監(jiān)管場所，推動友誼關(guān)口岸、水口口岸、碩龍口岸擴大開放盡快通過國家驗收。加快平而、那花、布局等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和叫隘、油隘互市點疫情防控問題整改，爭取盡快恢復(fù)開通。
    （四）加快發(fā)展全域旅游。要進一步提升景區(qū)景點建設(shè)水平，并以龍頭景區(qū)帶動輻射全市旅游發(fā)展，加快創(chuàng)建國家全域旅游示范市。
    加強景區(qū)景點建設(shè)。目前，我們正在全力推進承辦*年*文化旅游發(fā)展大會各項籌備工作，已確定了現(xiàn)場考察線路方案。要加快推進考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項目建設(shè)，每個參觀點都要按照大會要求制定整改提升方案，列出整改提升項目清單，明確工作任務(wù)目標(biāo)、完成時間節(jié)點、資金來源、責(zé)任單位、責(zé)任人等，做到工作任務(wù)項目化。各縣（市、區(qū)）要按照方案認真研究推進這些項目點和線路的整改推進工作，確保每項任務(wù)都按照序時進度完成。
    完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車場、旅游廁所等配套設(shè)施，重點推進*雅閣、*華天等*家星級旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設(shè)，推進大新德天至寧明花山公路二期年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。加快推進智慧旅游建設(shè)，為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務(wù)。
    加大旅游宣傳營銷力度。全面推行以導(dǎo)客為主的市場營銷，加強與區(qū)內(nèi)其他城市的聯(lián)合宣傳推廣。同時，充分利用微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺擴大宣傳推廣，吸引游客，力爭年內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)基本恢復(fù)至*年水平。
    （五）大力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
    著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進城建項目建設(shè)，加快建設(shè)*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項目，建成環(huán)城北路工程ppp等項目，完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問題整改為契機，加強城區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃，并加快管網(wǎng)改造和建設(shè)，同時做好新發(fā)現(xiàn)黑臭水體治理、江南污水處理廠擴建等工作，確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達到*%。
    加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。近期，自治區(qū)下發(fā)了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策等文件，提出*年內(nèi)在全區(qū)遴選一批經(jīng)濟實力強、發(fā)展質(zhì)量好、特色優(yōu)勢明顯的縣（市、區(qū)）進行重點支持，每年遴選一批縣域特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌相關(guān)資金和政策集中支持。各級各部門要認真研究政策，集中力量補齊縣域經(jīng)濟發(fā)展短板和補強薄弱環(huán)節(jié)，爭取各縣（市、區(qū)）每年都能引進一些新的項目、新的產(chǎn)業(yè)、新的企業(yè)，并建成投產(chǎn)、形成效益，推進城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化，發(fā)展形成不同的城市特色。同時，要加強特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，全面實施集鎮(zhèn)功能提升工程，挖掘并發(fā)展有基礎(chǔ)、具潛力、能成長的特色產(chǎn)業(yè)。
    進一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來越大，但整體城市管理還沒能同步跟上。要堅持建管并重，以實施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動為抓手，與鞏固國家衛(wèi)生城市成果無縫對接，加強城市精細化、網(wǎng)格化管理，全面提升城市建設(shè)水平，提升城市氣質(zhì)，打造高品質(zhì)城市環(huán)境。完善市級數(shù)字城管平臺功能，加快縣域數(shù)字城管平臺建設(shè)，實現(xiàn)市縣平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。積極推動數(shù)字化城管系統(tǒng)與*服務(wù)熱線有機整合。
    加快數(shù)字*建設(shè)。完善“愛我*”app服務(wù)功能，擴大統(tǒng)一支付平臺接入范圍。加速建設(shè)城市智能中樞，推動各類業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)納入壯美*·*市云統(tǒng)籌使用。繼續(xù)推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底前新建*個以上5g基站，實現(xiàn)市級城區(qū)和縣級主要城區(qū)的*g網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通*g網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推進*糖業(yè)綜合服務(wù)云平臺等項目建設(shè)。
    （六）狠抓項目投資工作。全力推進項目建設(shè)，推動投資保持穩(wěn)定增長。
    加強重點項目建設(shè)。全力做好總投資*億元以上重大項目建設(shè)，力爭*公路等項目開工建設(shè)。加快在建項目建設(shè)，重點加快*等項目建設(shè)進度，確保形成更大投資量。盯緊計劃開竣工項目，著力解決阻礙項目開竣工難點、堵點，推動*等項目實現(xiàn)開工，推動海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)*產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)一期等項目實現(xiàn)竣工，力爭全年市級層面重大項目實現(xiàn)開工*項、竣工*項，其中自治區(qū)層面實現(xiàn)開工*項、竣工*項。
    做好項目增補工作。重點圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃，選擇一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興、社會民生等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)重大項目，不斷充實市級項目儲備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目申報工作，爭取在庫項目達到*項以上。
    持續(xù)加大招商引資力度。深入實施“三企入桂項目落實、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動，在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等區(qū)域精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)對接一批重點企業(yè)，爭取新簽一批重大產(chǎn)業(yè)項目。加強與廣東江門市開展粵桂協(xié)作工作對接，積極引進江門市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中，要重點引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、產(chǎn)能要求的項目，實行精準(zhǔn)招商。各縣（市、區(qū)）、園區(qū)和各單位要根據(jù)自身實際情況，算好土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)的賬，有針對性開展招商引資。
    （七）穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，我市服務(wù)業(yè)還未完全恢復(fù)到疫情前的水平，我們要積極應(yīng)對，采取更有效措施促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)早日全面恢復(fù)，實現(xiàn)穩(wěn)增長。
    加強服務(wù)業(yè)運行調(diào)度。緊盯重點行業(yè)重點指標(biāo)穩(wěn)增長，強化服務(wù)業(yè)*項指標(biāo)逐一進行統(tǒng)籌調(diào)度，重點抓好非營利性服務(wù)業(yè)和其他營利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長。對批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定的情況，要采取有力措施加以解決，保住服務(wù)業(yè)發(fā)展基本面。對持續(xù)低迷的水路運輸業(yè)，要想方設(shè)法引導(dǎo)個體船舶加盟大型水路企業(yè)，促進其恢復(fù)增長。對增長幅度小的總保費收入，要積極引導(dǎo)中國郵政人壽、富德生命人壽、國富人壽等外地保險公司盡快在我市設(shè)立分支機構(gòu)，確保保費應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    狠抓擴內(nèi)需促消費。持續(xù)開展促消費活動，鼓勵重點商場、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會同銀行、保險、石油、學(xué)校、旅游等行業(yè)聯(lián)合開展促銷活動，推動全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，鼓勵限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴大銷售。全力抓好全市成品油非法經(jīng)營專項整治工作，規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。
    優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，大力支持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離，對工業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)、供應(yīng)鏈本地化給予相應(yīng)扶持發(fā)展。積極引進總部經(jīng)濟，對落戶的總部經(jīng)濟給予相應(yīng)支持。
    （八）認真抓好財稅金融工作。財政運行不穩(wěn)定，各方面就容易出問題。要切實抓好財稅金融工作，利用財稅金融工具有效推動穩(wěn)增長。
    確保財政收支運行平穩(wěn)。加強財政稅收分類督導(dǎo)，深挖增收潛力，堅持依法應(yīng)收盡收。加快支出進度，做好財政支出和庫款的統(tǒng)籌，全力保障各項支出需求。大力壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出，優(yōu)先保障“三?！敝С鲂枰?。加強直達資金監(jiān)督管理，確保直接惠企利民。
    做好金融服務(wù)實體經(jīng)濟工作。落實好“桂惠貸”，加強與*綜合金融服務(wù)平臺線上融資對接，有針對性組織開展政銀企對接，提高金融支持企業(yè)精準(zhǔn)度。加快推進“*保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設(shè)，不斷拓寬跨境保險品種。積極拓展跨境融資業(yè)務(wù)，鼓勵為東盟國家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務(wù)平臺，探索開展供應(yīng)鏈物流金融業(yè)務(wù)。
    著力防范化解債務(wù)風(fēng)險。全面梳理債務(wù)情況，進一步強化債務(wù)動態(tài)監(jiān)測，通過債務(wù)置換和再融資債券等方式，做好債務(wù)還本付息，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要用好正門，充分利用政府專項債券、ppp模式等政策工具籌集項目建設(shè)資金，嚴(yán)禁通過新增政府隱性債務(wù)方式舉債搞建設(shè)。對于一些無資金來源的項目，要停止建設(shè)，寧可止損，也不要進一步擴大債務(wù)的盤子。加強對國有平臺監(jiān)管，市里對國有平臺公司管理提出了明確的要求，各公司要嚴(yán)格按照要求規(guī)范日常經(jīng)營管理，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)債工作，同時推動融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，規(guī)范投融資決策程序，嚴(yán)控高成本高風(fēng)險項目融資。
    （九）全力打造一流營商環(huán)境。堅持“有為政府”“有效市場”共同發(fā)力，優(yōu)化全要素、全周期、全流程營商服務(wù)，打造一流的營商環(huán)境。
    提高優(yōu)化營商環(huán)境意識。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估中排第*名，倒數(shù)第一，和我市的經(jīng)濟發(fā)展水平嚴(yán)重不匹配。全市各級各部門要強化“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)對標(biāo)一流，認真抓好重點指標(biāo)評估整改，及時補齊短板弱項，推動全市營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，不斷提升市場主體獲得感和滿意度。近期，市委也將出臺*市優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法，從制度層面去推進、去優(yōu)化，也將進行嚴(yán)格考核和獎懲。
    進一步加強服務(wù)企業(yè)工作。繼續(xù)完善項目代辦服務(wù)和服務(wù)企業(yè)制度，及時為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營的困難和問題。盡快建成使用政策兌現(xiàn)平臺，并及時兌現(xiàn)之前已承諾的各項優(yōu)惠政策，不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評價政府工作，并將其列入績效考評內(nèi)容，主要對解決問題、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作成效等進行評價，每月評價*次，每年匯總*次，強化對評價結(jié)果的運用，倒逼各級各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。
    持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網(wǎng)辦”，按照“應(yīng)上盡上”的原則，將政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化平臺，實現(xiàn)*%以上的政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦。加大窗口整合力度，爭取年底前實現(xiàn)市本級一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開展市場主體信用分級分類監(jiān)管工作，完善工作制度和業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全鋪開。建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機制，鼓勵企業(yè)重塑信用。
    推動重點領(lǐng)域改革措施落地見效。加強土地綜合整治，各縣（市、區(qū)）要加快實施各*個全域土地綜合整治項目，爭取年內(nèi)報備入庫水田指標(biāo)*萬畝。深化糖業(yè)體制機制改革，進一步完善糖料蔗購銷市場機制。深入推進電力體制改革，推動更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
    持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治攻堅，守牢環(huán)境安全底線。加強就業(yè)服務(wù)保障，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)。加快教育發(fā)展，推進崇善小學(xué)、江州區(qū)高級中學(xué)等一批學(xué)校建成開學(xué)。進一步加強汛期防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓牢抓實安全生產(chǎn)工作，最近我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā)，死亡人數(shù)攀升，各有關(guān)單位要高度重視，認真分析原因，查找事故根源，加強燃氣、礦山、交通、校園等領(lǐng)域隱患排查治理，采取更加有力的措施和手段，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時，深入推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，著力建設(shè)更高水平的平安*。
    同志們，做好下半年工作，事關(guān)全年目標(biāo)的順利實現(xiàn)。我們要弘揚偉大建黨精神，解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔(dān)當(dāng)實干，加快建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化*國門城市！
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十七
    同志們：
    今天，我們召開年第一次全市污染減排工作聯(lián)席會議，主要任務(wù)是總結(jié)年全市污染減排任務(wù)完成情況，分析研究當(dāng)前工作中存在的問題，安排部署年全市污染減排工作。剛才市環(huán)保局局長通報了年全市污染減排工作，并安排部署了今年的各項工作任務(wù)，我完全同意。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、充分認清當(dāng)前全市污染減排工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感。
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    項主要污染物總量控制指標(biāo)，我們僅完成了化學(xué)需氧量和二氧化硫。
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    項，氨氮和氮氧化物未達到省政府的控制要求。剛才永暉同志在通報中對這。
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    40%。
    要完成省政府下達的污染減排任務(wù)，壓力很大，歸納起來，有以下三點：一是工程減排措施還不能發(fā)揮應(yīng)有的減排效益今年我市要完成化學(xué)需氧量和氨氮的減排任務(wù)主要依靠幾個污水處理廠，完成二氧化硫和氮氧化物的減排任務(wù)主要靠大唐甘谷發(fā)電廠從目前情況看，麥積污水處理廠的收集率還達不到要求，秦安縣、甘谷縣污水處理廠還沒有建成投入運行，大唐甘谷發(fā)電廠的脫硝工程改造工作還在進行前期準(zhǔn)備，這些問題如果得不到有效解決，將嚴(yán)重影響到今年全市污染減排任務(wù)的完成二是農(nóng)業(yè)源減排后勁不足年為保證完成全市的減排任務(wù)，我們在農(nóng)業(yè)源的減排上下了很大的功夫，基本是安排了條件較好，規(guī)模較大的規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)進行治理，為全市污染減排工作做出了較大貢獻今年安排的規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)治理項目普遍規(guī)模小，條件較差，要完成減排目標(biāo)，必須下大氣力，花大功夫三是縣區(qū)政府和有關(guān)部門、企業(yè)對污染減排工作的認識不足，工作上還不能形成合力有的縣區(qū)對污染減排工作的認識還只停留在完成市上下達的減排項目，沒有認真分析本縣區(qū)污染減排形勢，積極主動地去挖掘減排潛力，開展工作有的部門認為污染減排只是環(huán)保部門一家的工作，與自己的部門關(guān)系不大，工作配合力度不夠有些企業(yè)只強調(diào)自身困難，不能積極主動開展減排工作，缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感這些問題都將嚴(yán)重影響全市污染減排任務(wù)的順利完成。
    針對當(dāng)前污染減排面臨的新形勢、新情況和新。
    問題，各縣區(qū)政府和有關(guān)部門必須要進一步提高對污染減排工作的認識，采取切實有效的措施，狠抓污染減排各項工作的落實，確保完成今年減排目標(biāo)任務(wù)。
    二、落實責(zé)任，切實加強對減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
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    月份投入運行，
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    月底前完成環(huán)保專項驗收。甘谷縣政府要加快甘谷縣污水處理廠建設(shè)進度，力爭今年月份投入運行。市建設(shè)局要認真分析研究麥積污水廠運行中存在的問題，提高污水收集率，同時要加大市污水處理廠管網(wǎng)擴建力度，并盡快開展除磷脫氮工程改造，提高除磷脫氮能力。要充分發(fā)揮污染減排工作聯(lián)席會議制度的作用，每季度要召開一次聯(lián)席會議，通報污染減排工作進展情況，研究解決當(dāng)前污染減排工作中存的問題和困難。聯(lián)席會議成員單位要組成聯(lián)合督查組，對全市污染減排工作進展情況進行定期督查，督促檢查各縣區(qū)政府、各部門相關(guān)政策落實情況和任務(wù)完成情況，定期向市政府匯報污染減排工作進展情況，并及時通報各縣區(qū)政府和有關(guān)部門。
    三、嚴(yán)格準(zhǔn)入，進一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
    污染減排要從源頭抓起。工程減排屬于末端治理方式，未來潛力不大、綜合效益不高。而結(jié)構(gòu)減排可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，把污染減排從末端推向中端和前端。一是必須嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。新上的所有工業(yè)項目，都要力求采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)、新材料，這是基本要求，在土地審批、環(huán)評審批時，要堅決嚴(yán)把這一關(guān)口，招商引資也要以此作為準(zhǔn)入門檻。即使已經(jīng)審批過的項目，也要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。二是把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置，國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)要按期完成，加大對小鍋爐、小化工、小水泥、小淀粉等的淘汰力度。核準(zhǔn)審批新建項目要求關(guān)停的產(chǎn)能必須按期淘汰。三是加大機動車減排力度。所有機動車實施環(huán)保定期檢驗和環(huán)保標(biāo)志管理，嚴(yán)格執(zhí)行老舊機動車強制淘汰制度，加強營運車輛的有效管理和監(jiān)控，淘汰年以前注冊運營的“黃標(biāo)車”。
    四、強化督查，在管理減排上下功夫。
    一是加強重點污染源治理和設(shè)施運行監(jiān)管。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加強對污染源的監(jiān)管。要定期組織開展污染減排專項檢查，對未批先建、違法排污、偷排污染物、轉(zhuǎn)嫁污染等環(huán)境違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。加大對重點污染源的執(zhí)法檢查力度，對嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)，減排設(shè)施未按要求運行等行為，公開通報或掛牌督辦，限期整改，對有關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。實行污染減排執(zhí)法責(zé)任制，對行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人的責(zé)任。二是要創(chuàng)新監(jiān)管方法，完善污染源自動監(jiān)控體系，全面實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控。加強對污染源自動監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)管，確保正常運行，監(jiān)控數(shù)據(jù)真實有效，為污染減排核查核算提供數(shù)據(jù)支撐。建立污染源監(jiān)管長效機制。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度，推動企業(yè)自覺落實減排責(zé)任。三要形成齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步落實執(zhí)法責(zé)任，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法方法，提高科學(xué)執(zhí)法水平，增強依法行政能力。
    五、嚴(yán)格考核，全面落實減排工作問責(zé)制。
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    月份對我市年污染減排任務(wù)完成情況進行了核算，并將核算結(jié)果進行了通報。市環(huán)保局也要參照省上的做法，盡快組織對各縣區(qū)政府年污染減排任務(wù)完成情況進行核算，并將結(jié)果向市政府進行匯報，請各縣區(qū)政府做好配合工作。
    同志們，深入開展污染減排工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)政府、各部門和各單位要按照這次會議精神的要求，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，狠抓落實，努力完成污染減排目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻！
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十八
    5月1日起，我市已進入汛期，防汛抗洪工作已進入實戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定，今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，其主要目的是，認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢，部署我市防汛抗旱工作。剛才，同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進行了具體部署，我都贊同。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，認清形勢。
    1998年長江大水之后，國家斥巨資對長江堤防進行了除險加固，沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實踐中得到補充完善。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。
    具體有四個方面的表現(xiàn)：
    一是有盲目樂觀的情緒。
    有些人認為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗收，長江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒我們應(yīng)當(dāng)看到，長江堤防雖經(jīng)加固，但還沒有經(jīng)受高水位考驗，同時，隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患，因此，我們要時刻保持清醒頭腦，決不能因為思想上的懈怠，導(dǎo)致工作上的失誤
    二是有諸多不確定因素。
    據(jù)氣象水文部門預(yù)報，今年長江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長江水位接近常年略偏高但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切關(guān)注天氣形勢變化，搞好水情測報，做好迎戰(zhàn)大汛的各項準(zhǔn)備工作
    三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，病險水庫多。
    雖然長江堤防進行了除險加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患為此，我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟效益與安全運行的關(guān)系，把水庫防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴(yán)格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運行，同時，在確保水庫安全的前提下，要做好抗旱工作準(zhǔn)備，超前預(yù)測，合理調(diào)度
    四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。
    我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險隊伍及應(yīng)急搶險帶來困難，這也是影響防汛工作的一大問題，各地要千方百計搞好人員保障，分級組建防汛搶險巡邏隊和應(yīng)急隊，同時加強與人民解放軍、武警、消防部隊的聯(lián)系，必要時，按規(guī)定程序請求支援此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來，打有準(zhǔn)備之仗
    今年是安徽省全面實施“861”行動計劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開發(fā)，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐，融入長三角經(jīng)濟圈，及早實現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強市、生態(tài)強市、經(jīng)濟強市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時，做好防汛抗旱工作，對保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著極端重要的意義。
    歷史的經(jīng)驗一再表明，沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障，社會穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟發(fā)展就會受到阻礙。因此，我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其??；寧可備而不用，不可用而不備，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項十分重要的工作，抓緊、抓實、抓細。
    二、以人為本，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
    防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠，堅持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會、積極實踐中央新時期治水新思路，著力推進防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實加強防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個原則：
    一要堅持以人為本的原則。
    防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財產(chǎn)安全
    二要堅持以防為主的原則。
    防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，抗旱工作要實行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對大水大旱的各項準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無患要建設(shè)一支召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊伍，同時要進一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障
    三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。
    池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局要在全面做好防汛工作的同時，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加強水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響
    四要堅持科學(xué)防控的原則。
    防汛工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，具有很強的專業(yè)性，長期與洪水斗爭的經(jīng)驗告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽取技術(shù)人員的意見，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪
    三、落實責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，保障防汛抗旱工作順利進行。
    防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各級各部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制。要嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，服從指揮。認真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規(guī)，依法防洪，科學(xué)調(diào)度，在思想上，組織上，技術(shù)上，物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。
    一是組織準(zhǔn)備。
    按照省防指要求，各地要在新聞媒體上逐級公布防汛抗旱責(zé)任人名單，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，增強責(zé)任感防汛抗旱責(zé)任人要對防汛抗旱工作進行經(jīng)常性的督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任同時要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織和帶領(lǐng)廣大群眾積極投身防汛救災(zāi)斗爭
    二是工程準(zhǔn)備。
    各地對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險情隱患，要及時落實處理措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期處理，防汛指揮部門要加強檢查督促，確保處理到位受客觀條件限制汛前處理確實有困難的，一定要制定科學(xué)、可行的度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛要加快在建工程建設(shè)進度，制定度汛預(yù)案，尤其要高度重視水庫安全，加強值班防守，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理
    三是預(yù)案準(zhǔn)備。
    針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題，各地要進一步修訂、完善和細化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，超前預(yù)測，事先謀劃，一旦發(fā)生險情，能立即拿出切實可行的解決方案，從容應(yīng)付，及時處置，把損失降到最低限度
    四是物資準(zhǔn)備。
    要及時補充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患，決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴大，造成人民生命財產(chǎn)損失
    五是隊伍準(zhǔn)備。
    各地要根據(jù)防汛工作需要，分級組建搶險隊伍，防汛搶險隊伍要登記注冊，張榜公布今天，市防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊正式成立，并舉行了隆重的授旗儀式，這在全省也是先例，希望各縣抓緊建立防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)大隊，形成一個覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊是應(yīng)急搶險需要，也是建設(shè)為民政府，為民排憂解難的一件實事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險的突擊隊，各縣區(qū)要加強與他們的聯(lián)系，加強隊伍的日常管理和信息溝通，團結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防
    同志們，汛期已經(jīng)來臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在“三個代表”重要思想指引下，上下一致，團結(jié)一心，頑強拼搏，扎實苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻。
    市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    按照市委、市政府“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的號令要求，經(jīng)匯報張書記、劉市長同意，今天我們召開全市發(fā)改工作會議，主要是貫徹落實近期以來中央、省、市有關(guān)會議精神，以建設(shè)“三城五地”為目標(biāo)，以“十大行動”為統(tǒng)攬，總結(jié)2021年發(fā)展改革工作，安排部署2022年發(fā)展改革重點工作任務(wù)，把“謀項目、抓項目、抓保障”落實到位。
    會上書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了相關(guān)會議精神，**同志宣讀了市委書記張珂兵、市長劉永革對全市發(fā)展改革工作的批示，**同志作了全市發(fā)改工作報告，總結(jié)客觀準(zhǔn)確，分析深入細致，安排扎實具體。下面，我講三個方面意見。
    一、正視問題形勢，堅定信心決心。
    去年，我們經(jīng)濟運行好于預(yù)期，生產(chǎn)總值突破500億，一般公共預(yù)算收入突破60億，也全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)，這在***的歷史上具有重要里程碑意義。具體的工作成績，前面郝愛龍同志的報告中，已進行了全面總結(jié)，我不再細說。在現(xiàn)代化建設(shè)進程中能夠邁上新的臺階，取得這樣的成績，離不開各級各部門圍繞中心、抓住抓重的拼搏實干。但是2021年我市第三季度重點工作評價排名全省第九，第四季度排名全省第12位，下滑三位，未完成市委、市政府“保九爭八”的目標(biāo)任務(wù)。張書記在正月初七召開的市委理論中心組學(xué)習(xí)會上提出了嚴(yán)重警告。劉市長在近三天連續(xù)召開的辦公會上，提出了嚴(yán)厲警示和指示，要求今年每季度都要穩(wěn)中有進。當(dāng)前的發(fā)展形勢不容樂觀，必須引起我們的高度重視。
    從全省環(huán)境看，我們發(fā)展的勢頭已經(jīng)落后。前天上午我們參加了全省經(jīng)濟運行調(diào)度會，聆聽了任省長的重要講話。任省長要求要“拔節(jié)育穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超”，要“昂首挺進、互鑒同進、對標(biāo)爭進、擔(dān)責(zé)勇進、以督促進”。這讓我們深刻體會到省委、省政府大干項目、大抓發(fā)展的決心意志。***、**新區(qū)簽訂的都是幾百億的大項目，而**這幾年沒有落地一個10億元以上的項目。雖然我們gdp絕對數(shù)完成502億元，但僅比定西市500億元高2億元，與張掖市528億元差距拉大到26億元。這讓我們深刻感受到與省內(nèi)市州的明顯差距，務(wù)必要保持慢進則退的高度清醒。如果再不加快發(fā)展，將會被甩的越來越遠。
    從指標(biāo)分析看，我們的短板弱項還很突出。因防范處置非法集資工作不力減0.09分。我們的招商引資成效扣1分排名倒數(shù)第4，省列重大項目完成情況扣0.2分排名倒數(shù)第2，專項債券資金使用扣0.25分排名倒數(shù)第2，規(guī)上工業(yè)增加值增量及增速扣0.2分排名倒數(shù)第6，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速扣0.6分排名倒數(shù)第1。這些數(shù)字充分說明，經(jīng)濟總量小、工業(yè)弱、招商引資不力、謀劃項目不夠仍然是我們最大的弱項和短板。
    從自身工作看，還存在一些不容忽視的問題。一是政策研究不透。一些縣區(qū)和部門對國家、省上政策研究不透，在市、縣區(qū)項目庫中，符合政策導(dǎo)向、能夠吸引社會投資、前期工作扎實的大項目、好項目，如“一帶一路”西部陸海新通道建設(shè)、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、“雙碳”類的項目不多。二是項目儲備不力。一些縣區(qū)和部門對項目重視程度不夠，儲備項目嚴(yán)重不足。特別是債券項目方面，農(nóng)業(yè)林業(yè)等行業(yè)項目進入清單項目數(shù)為零，自2020年以來農(nóng)林項目沒有爭取到專項債券資金支持。三是推工業(yè)辦法不多?！盁o工不富”，有的縣區(qū)甚至忘記了抓工業(yè)。全市規(guī)上工業(yè)增加值增量及增速、中小微企業(yè)發(fā)展情況、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速等3項指標(biāo)退步，反映了我們抓工業(yè)辦法不多、力度不強。四是招商引資效果不好。招商引資成效主要考核省外到位資金同比增長率，省級重大招商引資活動項目簽約額，非省級節(jié)會項目簽約額，項目資金到位率，項目開工率5項子指標(biāo)，我市項目資金到位率、開工率偏低，導(dǎo)致招商引資成效長期排名靠后，失分較多。若不是臘月二十九，發(fā)改委的同志還守在蘭州，在被約談和表態(tài)的就是我們。
    針對當(dāng)前形勢和存在的問題，市委、市政府對今年工作提出的一些硬任務(wù)、硬要求，特別是劉市長在昨天下午政府常務(wù)會上明確提出：一是及時調(diào)整指標(biāo)。對2022年全市主要經(jīng)濟調(diào)度目標(biāo)進行調(diào)整，地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長8.5%、9.5%、11%。工業(yè)增加值和規(guī)上工業(yè)增加值分別增長10%、14%，建筑業(yè)增加值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費零售品總額增長22%，外貿(mào)進出口額增長12%，一般公共預(yù)算收入增長7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15000人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。二是加強工業(yè)發(fā)展。以“強工業(yè)、抓二產(chǎn)”為突破口，加快推進新能源、礦產(chǎn)企業(yè)上檔次，今年所有礦山企業(yè)要“全開工、滿負荷、開門紅”，規(guī)上工業(yè)、金屬非金屬企業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)上企業(yè)均要各新增10戶以上。三是測算分解指標(biāo)。各行業(yè)必須把gdp留在市縣域，認真測算分解到部門、縣區(qū)和企業(yè)。四是提升招商成效。2022年招商引資要突破400億元以上。五是加強債券項目爭取。專項債券項目爭取必須突破100億元。六是破解融資難題。在平臺組建和銀行融資上進一步破冰，今年平臺和銀行融資放貸必須達到100億元。各縣區(qū)、各部門務(wù)必要創(chuàng)新思路舉措，完善機制辦法，找準(zhǔn)短板弱項，深挖潛力優(yōu)勢，提振發(fā)展信心，增強發(fā)展底氣，奮起直追，對每一項指標(biāo)進行深入研究分析，采取得力有效的應(yīng)對措施，確保一季度考核位次穩(wěn)步提升，力爭全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    二、突出重點難點，奮力攻堅克難。
    要堅持以市委市政府項目建設(shè)攻堅行動為抓手，扎實推進項目攻堅行動，突出攻堅重點項目、難點工作，以項目建設(shè)的大成效、重點工作的強落實，促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
    （一）謀項目、再一次靠實責(zé)任謀劃項目。各縣區(qū)、各部門要認真學(xué)習(xí)、研究國家政策導(dǎo)向，吃透政策精神，組織專班專人，靠實責(zé)任，全面科學(xué)謀劃項目，特別是要靠實各行業(yè)部門謀劃項目的責(zé)任，幫助指導(dǎo)縣區(qū)做好項目謀劃工作。要謀劃推進好新能源項目，必須落地200億元以上。市、縣區(qū)發(fā)改、財政部門要認真落實好重大項目前期費管理辦法，對謀劃項目數(shù)量多、質(zhì)量高、前期工作進度快的縣區(qū)和部門，在安排項目前期費時給予傾斜支持。
    （二）實清單、盯住四個清單抓落實。今天會上我們印發(fā)了四個清單，分別是投資項目“三個清單”、市級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目清單、四季度集中開工和觀摩項目清單、12個產(chǎn)業(yè)鏈招商項目清單，這是年前在籌備發(fā)改工作會時，我專門交代發(fā)改委精心準(zhǔn)備的。各縣區(qū)、各部門要對四個清單再謀劃、再細化、再靠實，逐一明確項目建設(shè)計劃、任務(wù)、時限、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，動態(tài)跟蹤管理，加快項目落地實施進度。要結(jié)合市委、市政府一季度看“產(chǎn)業(yè)”、二季度看“鄉(xiāng)村整治和振興項目”、三季度看“基礎(chǔ)設(shè)施和民生”、四季度看“亮點工作”的主題，對四個季度集中開復(fù)工和觀摩項目再充實、再完善，按照“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”要求，逐一研究，解決難題，確保早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
    （三）做規(guī)劃、以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈項目謀劃儲備。要做實百億產(chǎn)業(yè)園或者集群規(guī)劃。按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的總體要求，市發(fā)改委牽頭，市直行業(yè)部門負責(zé)，繼續(xù)充實完善4個百億產(chǎn)業(yè)園和8個百億產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。要靠實各行業(yè)部門和各縣區(qū)12個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈的項目責(zé)任，按照“全產(chǎn)業(yè)鏈模式”細分歸類，逐鏈條研究謀劃，扶優(yōu)培強鏈主企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈重大項目。要選好鏈主企業(yè)和鏈主項目。市發(fā)改委、市招商局負責(zé)，精心篩選包裝一批可行性高、吸引力強的項目清單，組建產(chǎn)業(yè)鏈招商組，大力宣傳推介產(chǎn)業(yè)鏈招商引資項目，主動對接大型國有企業(yè)和上市公司。今年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊主動出擊招商引資，各縣區(qū)務(wù)必要謀劃一批大項目、好項目，通過各類招商活動，確保每個產(chǎn)業(yè)鏈成功招引3-5個億元以上重大項目，并督促指導(dǎo)企業(yè)加快前期進度，推動項目早日開工建設(shè)。這是市上抓大項目的核心舉措，各縣區(qū)各部門必須把這些重大招商項目謀劃實、對接準(zhǔn)。
    （四）強統(tǒng)籌、重點推進***新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。新能源是***發(fā)展的又一個重大機遇，各縣區(qū)、各部門務(wù)必要高度重視，抓實新能源開發(fā)工作。要堅持全市一盤棋統(tǒng)籌。高質(zhì)量編制完成《***現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌做好新能源項目前期及建設(shè)工作，各縣區(qū)對符合政策要求、條件成熟的項目，報市政府同意后，簽訂協(xié)議、加快開發(fā)、推動落實。要推進1000萬千瓦能源規(guī)劃項目化的落地。緊扣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條的重點環(huán)節(jié)，培育帶動性大的“鏈主”企業(yè)，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)以點帶線作用，發(fā)展光伏435萬千瓦，風(fēng)電69萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電20萬千瓦，抽水蓄能440萬千瓦，力爭總裝機規(guī)模達到1000萬千瓦。要加強要素保障。按照“項目跟著規(guī)劃走、服務(wù)跟著項目走”原則，強化新能源項目土地、資金等要素保障，全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在劃定生態(tài)紅線、編制國土空間規(guī)劃時要預(yù)留足夠的發(fā)展空間，確保新能源項目快速落地，發(fā)揮效益。要推進重點試點項目。加快禮縣固城10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè)進度，確保今年9月底前并網(wǎng)發(fā)電。盡快完成康縣5萬千瓦分布式光伏發(fā)電、成縣30萬千瓦光伏發(fā)電“綠電入廠”項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。積極推進武都區(qū)、宕昌縣抽水蓄能項目前期工作。要保護地方政府和群眾利益，在新能源項目開發(fā)上，地方和企業(yè)簽訂協(xié)議要落實好政府占比20%的資源股份，群眾可以土地入股，推進混合所有制企業(yè)聯(lián)合開發(fā)。
    （五）靠政策、扎實做好“雙碳”和能源“雙控”工作。要充分理解習(xí)近平總書記在中共中央政治局第36次集體學(xué)習(xí)重要講話，提出的“雙碳”工作要處理好4個關(guān)系（發(fā)展和減排的關(guān)系，整體和局部的關(guān)系，長遠目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，政府和市場的關(guān)系），落實好6項重點工作（加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動能源革命，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快綠色低碳科技革命，完善綠色低碳政策體系，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理）。要做好“1+n”方案編制，認真落實2月7日全市“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，制定出臺碳達峰、碳中和工作《實施意見》和行動方案，以及分領(lǐng)域分行業(yè)實施方案和碳達峰碳中和保障方案，并抓好貫徹落實。要開展碳匯基礎(chǔ)培訓(xùn)，市發(fā)改委、市林草局牽頭，各縣區(qū)配合，在開展碳匯交易政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，充分利用豐厚森林碳匯等生態(tài)資源優(yōu)勢，謀劃抓好碳匯交易基礎(chǔ)和示范工作。要抓住能耗窗口期，破解能耗影響重大項目落地的實際困難，由市發(fā)改委、市工信局負責(zé)，加快實施文縣新材料、成縣20萬噸鋅冶煉、兩當(dāng)碳酸鈣等一批能耗項目，有序推動水泥、鐵合金、有色金屬、非金屬等重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，在堅決完成好碳達峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的同時，推動經(jīng)濟社會發(fā)展加快發(fā)展。
    （六）硬金融、破解發(fā)展融資難題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心、實體經(jīng)濟的命脈，我多次說過，不懂金融、不會運用金融工具促進經(jīng)濟發(fā)展的政府是不作為政府。具體講五件事，要理解新金融。新金融背景下，讓普通大眾、小微企業(yè)能享受便捷、平等、便利、適當(dāng)價格、可持續(xù)的服務(wù)，更便于創(chuàng)業(yè)、融資，解決長遠發(fā)展難題。要做實市縣融資平臺建設(shè)。盡快組建完成300億市級融資平臺工作，整合各縣區(qū)運營平臺公司，按照“有無平臺建設(shè)任務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)進行參股持股，打造市級aa+級公司，提高直接融資的能力，充分發(fā)揮示范帶動作用。要做實金融支持重大項目建設(shè)的示范。由市發(fā)改委、市政府金融辦負責(zé)，定期向銀行金融機構(gòu)提供項目融資信息，加強對重點項目的支持，要落實好與省農(nóng)發(fā)行戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭取農(nóng)發(fā)行政策性銀行低成本資金。要做好銀企對接。按照“資金跟著項目走”“要素跟著項目走”的要求，市工信、國資、金融等部門進行摸底，掌握企業(yè)資金需求，適時召開銀企對接會，為企業(yè)銀行合作搭建橋梁。要做好金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，今年必須放貸100億元以上。在支持發(fā)展的同時，我們要利用金融置換政府債務(wù)，把政府負債降低到一定程度，讓各縣政府煥發(fā)新動能和新活力。
    （七）抓落實、推進區(qū)域協(xié)作和重大項目落地。市、縣區(qū)發(fā)改部門牽頭，編制對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展責(zé)任分工方案，確定專人負責(zé)，統(tǒng)籌對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點工作。主要做好“區(qū)域協(xié)同、跨省協(xié)作、南向協(xié)進、組團發(fā)展”文章。其中，區(qū)域協(xié)同：認真貫徹實施《“十四五”隴東南區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，加強與天水都市圈的區(qū)域合作，推進天水至成縣高速公路項目前期工作，帶動周邊生態(tài)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)加快發(fā)展?？缡f(xié)作：深化東西部協(xié)作，推動青島優(yōu)勢項目與我市特色資源精準(zhǔn)對接，在招商引資、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等方面合作。加強與廣州、深圳、杭州、金華等東部沿海發(fā)達城市交流合作，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度。南向協(xié)進：積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家戰(zhàn)略，在推動落實與成都戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的同時，持續(xù)開展“隴貨入蓉”“隴貨入渝”“成都造***行”活動，促進多領(lǐng)域合作，共同推進白龍江碧口至罐子溝航運工程、兩水至九寨溝高速公路前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。組團發(fā)展：加強與毗鄰地區(qū)的務(wù)實合作，加快融入蘭西城市群、關(guān)中城市群，落實與蘭州、漢中、廣元等城市的合作框架協(xié)議，拓寬合作空間、深化合作層次、提升合作水平。推動***-甘南組團發(fā)展，壯大縣域增長的帶動能力。
    （八）靠責(zé)任、抓實2022年目標(biāo)考核統(tǒng)計工作。去年以來，省委、省政府先后出臺了《甘肅省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)體系(試行)》《甘肅省市州重點工作完成情況評價辦法》《甘肅省縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合評價考核辦法(試行)》三個考核意見辦法，表明省上對高質(zhì)量發(fā)展的考核更加注重反映發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，更加注重反映經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展變化情況，更加注重反映人民群眾多樣化美好生活需求，是全省全面推行推開高質(zhì)量發(fā)展工作的“新考核時期”。要深刻理解考核辦法，學(xué)懂弄通、深刻領(lǐng)會24項評價指標(biāo)。要做好縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核，進一步加深對高質(zhì)量發(fā)展的認識。要做實統(tǒng)計入庫責(zé)任。市統(tǒng)計局要加強對縣區(qū)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)項目實時入庫、企業(yè)數(shù)據(jù)報送，確保新增實物工程量、經(jīng)濟增加值真實有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、***調(diào)查隊要做好龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)和電商銷售企業(yè)入庫的應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)工作。要做實督查指導(dǎo)。市委、市政府根據(jù)工作進展情況派出督查組，赴縣區(qū)開展全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)暨項目建設(shè)專項督查，協(xié)調(diào)解決存在問題，確保各項工作取得實效。
    三、把準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實重點項目。
    項目建設(shè)是發(fā)展改革工作的核心，不會抓項目，就干不好發(fā)改工作，項目抓不上手，發(fā)展就談不上。我重點講9類重大項目的推進，給大家交一個抓重大項目的辦法，供大家參考。
    一要舉全市之力，抓好***經(jīng)濟開發(fā)區(qū)百億產(chǎn)業(yè)園項目。抓園區(qū)規(guī)劃完善。按照百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)規(guī)劃修編，做好總規(guī)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的有機銜接，積極促進“多規(guī)合一”。抓園區(qū)機制運行。要按照三定方案，盡快完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員配置，做好權(quán)責(zé)清單承接，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理順體制機制。抓支持園區(qū)的政策落實。要抓住國家和省上的政策利好，全力落實近期出臺的支持園區(qū)（集群）發(fā)展系列配套政策措施，推動優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)傾斜。抓重大項目推進。在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓好正威集團健康谷產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)孵化園、利和萃取***特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、紅川酒業(yè)技改擴能等重大項目的推進實施。抓招商引資。樹立全員招商意識，緊盯500強、實力派，實行“店小二”式跟蹤服務(wù)，以優(yōu)良的營商環(huán)境筑巢引鳳，落地一批示范招商引資帶動項目。
    二要引省級企業(yè)合作，抓好橄欖新城產(chǎn)業(yè)園項目。完善充實園區(qū)規(guī)劃。目前正在修改完善《產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》，市發(fā)改委牽頭，武都區(qū)和市直有關(guān)部門配合，盡快完成產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，有效銜接萬象洞大景區(qū)規(guī)劃，與萬象洞大景區(qū)建設(shè)同步推進，為項目落地創(chuàng)造條件。加快與省公航旅集團的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部門負責(zé)，盡快完成與省公航旅集團商談合作框架協(xié)議起草、報審、簽訂等事宜。年內(nèi)重點項目要落地開工。啟動橄欖新城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實施方案編制，理清政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，積極向上爭取國省預(yù)算、專項債券資金。抽調(diào)的工作專班要高效運轉(zhuǎn)，加快推進項目落地開工。
    三要引央企資本，抓好***職教科創(chuàng)園項目。繼續(xù)完善規(guī)劃。市政府國資委加快編制***職教園區(qū)規(guī)劃，市發(fā)展改革委加快編制***職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快編制完成項目可行性研究報告。抓緊落實土地。市自然資源局負責(zé)，加大向省自然資源廳匯報銜接力度，將職教園區(qū)整體納入開發(fā)，3月底前完成用地規(guī)劃報批手續(xù)。武都區(qū)政府負責(zé)，盡快解決白龍古鎮(zhèn)遺留問題，積極籌措征地費用，按照分期征地的方式，先行啟動已報批的380畝土地征收工作。專班強力推進。市發(fā)改委已牽頭抽調(diào)人員組建了籌建辦，完善了聯(lián)絡(luò)制度。市政府國資委要牽頭盡快成立平臺公司，健全完善“一辦一公司”協(xié)同推進工作機制，全力加快項目建設(shè)，確保上半年“破題”。創(chuàng)新合作模式。要圍繞爭取農(nóng)發(fā)行城鄉(xiāng)一體建設(shè)專項貸款，引進國企參與園區(qū)建設(shè)，以政府投資和融資建設(shè)等形式，繼續(xù)研究論證融資方式和模式。抓實項目保障。市發(fā)改委牽頭，各成員單位和建設(shè)單位負責(zé)，按照項目優(yōu)先順序和成熟度，抓緊辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期工作要件，多方爭取建設(shè)資金，確保***衛(wèi)校實訓(xùn)樓等項目年內(nèi)開工建設(shè)。基礎(chǔ)先行。市國投公司要積極對接農(nóng)發(fā)行爭取園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局分別負責(zé)，大力爭取園區(qū)一路一橋基礎(chǔ)設(shè)施、段河壩村省級鄉(xiāng)村建設(shè)資金和白龍江段河壩段防洪項目、段河壩村美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)項目，先行推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    四要用足用活債券，抓好秦漢文化產(chǎn)業(yè)園項目。禮縣、西和縣和市文廣旅局、市發(fā)改委等部門加強協(xié)作，加快推進項目。抓規(guī)劃。加強與設(shè)計單位的溝通銜接，加快產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的編制工作。抓配合。把秦漢文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇，加強協(xié)調(diào)配合，打破縣域搞園區(qū)建設(shè)。抓重點項目推進。優(yōu)先啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能項目建設(shè)，重點抓好大堡子山遺址公園保護開發(fā)、四角坪遺址保護開發(fā)、祁山三國文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇湖綜合開發(fā)、鹽官古鎮(zhèn)等項目建設(shè)。抓要素保障。堅持整體規(guī)劃，分步建設(shè)，優(yōu)先保障園區(qū)項目建設(shè)用地等要素，確保項目早日開工。抓政策項目爭取。研究各行業(yè)領(lǐng)域國省支持政策，加大向上匯報爭取力度，盡快啟動實施一批前期成熟度高的單體項目。
    五要用靈活機制，抓好中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群項目。完善政策產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。優(yōu)化道地藥材種植布局，建設(shè)道地特色中藥材綠色有機示范基地，推動中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓實關(guān)鍵項目推進。加快推進正威健康谷中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目，啟動實施20萬噸中藥材倉儲物流中心建設(shè)項目，扶持佛仁制藥、鑫晟源生物科技、興源中藥飲片等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。抓好項目包裝謀劃爭取，協(xié)調(diào)推進項目實施。在武都、宕昌、禮縣、西和、文縣等中藥材主產(chǎn)區(qū)，謀劃包裝儲備一批種質(zhì)資源及品種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、中藥材交易市場、中藥材質(zhì)量檢驗及加工體系等項目，爭取國省預(yù)算內(nèi)、專項債、行業(yè)補助等資金，加快項目落地實施。爭取新里程集團并購的獨一味產(chǎn)業(yè)集團單獨上市。用政策土地機制落地中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。用倒逼機制做活禮縣大黃、西和半夏產(chǎn)業(yè)園項目。
    六要聚市縣合力，抓好文縣萬利新材料項目。項目已基本成熟。市縣有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分考慮各方面的影響，只干不說，共同發(fā)力推動。文縣政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市委政法委等部門配合，加快完成項目土地報批、征地拆遷和穩(wěn)評、安評、環(huán)評辦理等前期工作。市發(fā)改委、市財政局負責(zé)，積極爭取專項債券資金，力爭一期項目盡快開工建設(shè)。完善新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，市發(fā)改委、市工信局負責(zé)，做好后續(xù)能耗指標(biāo)爭取等工作，盡快落實項目。市招商局負責(zé)，到江西等地外出考察有機硅項目。文縣政府負責(zé)，實施文縣碧口、中廟、范壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進城入鎮(zhèn)工程，推進碧口中廟片區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范建設(shè)有力有序推進。
    七要用超前意識，抓好重點交通項目。機場方面，積極推進***機場改擴建、武都通用機場項目前期工作。加快完成4個具備建設(shè)條件的應(yīng)急救援場址可研編制和設(shè)計。高速方面，武九高速年內(nèi)建成通車。洛禮高速、康略高速加快進度。和昌高速力爭一季度開工建設(shè)。謀劃推進兩水至九寨溝高速公路前期工作。水運方面，積極匯報省上對接四川省爭取將白龍江碧口至罐子溝航運工程納入交通部水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃，與四川省同步規(guī)劃、同步實施、同步運營。公路方面，推進g75蘭海高速武都城區(qū)過境段前期工作。協(xié)調(diào)將康縣至陽壩一級公路、文縣新材料產(chǎn)業(yè)園g212線改線工程納入省上規(guī)劃。城市交通方面，市發(fā)改委牽頭，武都區(qū)和市直相關(guān)部門配合，抓好市區(qū)快速通道項目，將3條線路全部納入國土空間規(guī)劃，加快推進土地預(yù)審辦理、ppp項目包裝等工作，積極尋找社會資本投資方，確保項目早日開工建設(shè)。
    八要用統(tǒng)籌理念，抓好重大水利項目。西和縣中部人口密集區(qū)及禮縣雷王片區(qū)供水工程，已完成項目規(guī)劃選址和地質(zhì)勘查等前期工作，市水務(wù)局、西和縣政府、禮縣政府要加快環(huán)評、穩(wěn)評和水資源論證報告和可研報告的編制報批工作,盡快開工建設(shè)。徽縣宋家灣水庫工程，可研報告已經(jīng)編制完成，環(huán)評報告省生態(tài)環(huán)境廳已批復(fù)，市招商局要加大項目推介力度，引進有實力的企業(yè)采取“epc+f”模式參與投資建設(shè)?；湛h政府要加快土地預(yù)審、規(guī)劃選址、穩(wěn)評報告的編制報批工作。禮縣永固峽水庫項目，市水務(wù)局、禮縣政府要盡快啟動可研編制工作，積極爭取國省資金給與支持。
    九要用集體智慧，抓好新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目。這是我們今后發(fā)展的一個重要方向。要謀實“5g+”項目。市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局等部門要認真貫徹落實國家新基建規(guī)劃，持續(xù)抓好5g+醫(yī)療健康、5g+智慧交通、5g+智慧文旅、5g+智慧教育、5g+智慧環(huán)保、5g+智慧城市、5g+智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項目謀劃儲備實施。要穩(wěn)步推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點建設(shè)。抓好琦昆農(nóng)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+中藥材創(chuàng)新示范、金徽礦業(yè)能源管理系統(tǒng)、金徽酒業(yè)數(shù)字化應(yīng)用綜合平臺等項目，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。要推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市自然資源局配合，盡快完成選址調(diào)整變更，及時啟動項目建設(shè)，引進大數(shù)據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)，實施一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范工程，創(chuàng)建全省大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新示范區(qū)。
    同志們，做實發(fā)展改革工作，大抓項目建設(shè)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是我們共同的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要真正從思想上、行動上重視發(fā)改工作、支持發(fā)改工作，謀發(fā)展、圖發(fā)展、推發(fā)展，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”、爭取“全年旺”，用我們的實際行動落實好市委市政府“三城五地”“十大行動”任務(wù)，用我們的盡職盡責(zé)向黨的二十大獻禮。