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社區(qū)治理體系建設工作匯報篇一
一、突出重點,創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮黨支部班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、內強素質,外樹形象,精心打造干事創(chuàng)業(yè)、先鋒模范的黨員隊伍。
志,同時向組織作出負責推薦的承諾;二是自愿向黨組織遞交入黨申請書的同志,其申請書應有兩名以上的正式黨員聯(lián)名推薦,并附出推薦理由;三是村、組干部和經(jīng)濟能人優(yōu)先列為發(fā)展對象進行考察培養(yǎng)。通過若干規(guī)定,村支部每年在發(fā)展黨員的質量上得到了保證,也大大激活了申請入黨人員的爭先意識,增強了素質,也確保了黨員隊伍的純潔性。僅今年,##村培養(yǎng)入黨積極分子7名,發(fā)展黨員3名,其中30歲以下青年黨員2名,為黨組織注入了新鮮血液。
文章。
創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點是新形勢下進一步強化社區(qū)黨建工作,凝聚社區(qū)黨員和社區(qū)群眾積極參與社區(qū)建設的一條重要途徑。自從開展社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建工作以來,建工樓社區(qū)按照區(qū)委和區(qū)委組織部的要求,精心準備,周密計劃,以點帶面,克服困難逐步推進,注重在軟環(huán)境上打造,主動協(xié)調改善硬環(huán)境,取得了創(chuàng)建工作的初步成效。
一是統(tǒng)一思想認識,明確創(chuàng)建目標。廣場街道工委十分重視社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建工作,統(tǒng)一領導干部的思想認識,并專題研究了社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建計劃,明確了目標和措施。建工樓社區(qū)黨組織的基礎設施雖然較差,但我們感到,創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點不僅僅是硬件的比拚,我們要把創(chuàng)建工作定位在通過創(chuàng)建工作的開展,強化黨在社區(qū)的核心地位,鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政之基,凝聚人心,影響和帶動群眾積極主動參與社區(qū)“三個文明”建設,從而推進社區(qū)建設整體質量的提升。同時通過創(chuàng)建工作的開展,達到進一步提高社區(qū)黨組織負責人做黨務工作的能力和水平,進一步拓展社區(qū)黨組織組織活動的內容,進一步突顯社區(qū)黨員在社區(qū)的表率作用的目的。我們按照以點帶面、整體推進的原則,去年我們確定了黨員隊伍素質相對較好、社區(qū)黨建基礎相對扎實的模范西路社區(qū)為首個社區(qū)黨建示范點。今年我們按照社區(qū)黨建示范點的要求,初步確定建工樓社區(qū)參與社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建工作。
二是創(chuàng)新組織載體,豐富創(chuàng)建內容。我們?yōu)榱诉m應新形勢下社區(qū)黨建工作的需要,打牢社區(qū)政治基礎,充分調動駐地單位黨組織的力量參與社區(qū)建設和社區(qū)服務的主動性和積極性。特別是社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建以來,我們?yōu)榱税l(fā)揮在職黨員的作用,成立了社區(qū)黨員服務站。通過這些組織載體的創(chuàng)新,極大地豐富了社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建內容,延伸了社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建范圍。社區(qū)黨組織通過社區(qū)黨員服務站這一載體。
三是構筑創(chuàng)建平臺,拓展活動內容。在創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工作中,我們以創(chuàng)建為平臺,以社區(qū)服務辦實事為載體,不斷豐富社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建活動內容。積極與駐地單位黨組織開展共建活動,黨員教育聯(lián)抓,社會治安聯(lián)防,公共事業(yè)聯(lián)辦,貧困對象聯(lián)幫,文明社區(qū)聯(lián)建,文體活動聯(lián)搞。如每年協(xié)助駐地同濟醫(yī)院搞好育齡婦女查體,落實解決下崗人員再就業(yè)等,這些社區(qū)共建活動的開展,加強了黨組織之間的相互聯(lián)系,有力地促進了社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建工作的不斷深化。黨員們都能利用自己的節(jié)假日和特長,積極主動地為社區(qū)開展各項活動提供支持。積極組織社區(qū)黨員和在職黨員在轄區(qū)開展清垃圾、清雜草、清油污、清死角的愛國衛(wèi)生運動,改善社區(qū)居住環(huán)境,鞏固環(huán)境衛(wèi)生。我們在社區(qū)黨員中廣泛開展“一助一”結對幫扶活動,定期上門服務,幫助解決實際困難。我們還在轄區(qū)內廣泛開展募捐活動。對進入“低?!比藛T,逢年過節(jié)我們都要上門慰問。我們把社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建與其它創(chuàng)建成工作有機結合起來。積極創(chuàng)建綠色人居環(huán)境小區(qū)。我們順應居民的要求,發(fā)動社區(qū)黨員和居民群眾,對建工樓社區(qū)進行了徹底鋪設草坪,種花植樹,并在小區(qū)內配備了健身器材。積極創(chuàng)建安全文明小區(qū)。我們充分發(fā)揮社區(qū)黨員多的優(yōu)勢,調動每個黨員在保一方平安工作中的積極性。我們?yōu)檩爡^(qū)配備了共產黨員義務巡邏隊,在每個樓幢都確定了以共產黨員為主的安全員,明確職責,分片包干,不留死角。通過組織黨員開展看樓護院,鄰里守望等各種形式的防范活動,共同維護社區(qū)治安,防范不法分子及“法輪功”邪教人員違法滋事。同時,要求社區(qū)黨員深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)和掌握社區(qū)的矛盾糾紛,采取有效措施,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),解決在本社區(qū)內,避免了矛盾激化和群體事件的發(fā)生。
四是廣泛拓展渠道,克服困難創(chuàng)建。建工樓社區(qū)的硬件設施在街道的不懈努力和十四所的大力支持下,雖然得到了一定的改善,我們不畏困難,迎難而上,因地制宜,在社區(qū)黨員活動場所嚴格規(guī)范了黨組織的各項規(guī)章制度。特別是社區(qū)黨建議事會、社區(qū)黨員服務站和社區(qū)黨委的工作職責及服務內容均已上墻公示。
二、創(chuàng)建工作取得的初步效果三是豐富了黨員、群眾精神生活,倡導了社區(qū)文明新風。通過社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建這個平臺,把社區(qū)各類黨員重新組織起來,開展一些健康有益的志愿者服務活動,破除了封建迷信等不良陋習,促使社區(qū)居民走出了封閉小家,融入了社區(qū)大家,從而既充實了黨員、居民的業(yè)余生活,又樹立了健康向上的文明新風。
四是突出了社區(qū)服務功能,增進了黨組織與群眾的血肉聯(lián)系。在社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建工作中所設立的各類服務項目,都有是根據(jù)社區(qū)居民生活中的熱點和難點需求來設立的,都是圍繞居民服務、社區(qū)建設來開展的,把黨員放光彩、居民得實惠作為工作的出發(fā)點和落腳點,密切的黨群關系。
進一步深化服務內容。要以街道工委為社區(qū)黨組織服務、社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位黨組織和在職黨員服務、全體黨員為社區(qū)群眾服務為根本出發(fā)點,進一步延伸社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建工作,進一步深化社區(qū)黨建工作的服務內容。要圍繞社區(qū)黨員教育管理,進一步發(fā)揮黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。主要是通過亮出黨員身份,重塑“黨員之家”和建立黨員示范樓,主動接受群眾監(jiān)督,強化黨員的責任意識和示范作用。社區(qū)黨組織要認真抓好社區(qū)幫扶、社區(qū)服務、社區(qū)穩(wěn)定、社區(qū)文教和社區(qū)黨組織結對共建工作,進一步做深做實社區(qū)服務。
村鎮(zhèn)基層黨建工作示范點匯報材料精選。
xx鎮(zhèn)xx村共有xx個村民小組,xx人,其中黨員xx人。近年來,村黨支部以爭創(chuàng)“五好”黨支部為目標,圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟”的指導思想,不斷加強基層組織建設,團結和帶領廣大村民大力調整產業(yè)結構,扎扎實實為群眾辦實事、做好事、謀發(fā)展,使全村連續(xù)多年保持了班子穩(wěn)、人心齊、村內經(jīng)濟發(fā)展、村民安居樂業(yè)的良好局面。村黨支部在自身建設上,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的總體目標,以支部”五好”建設標準為核心,以創(chuàng)黨建工作示范點活動為動力,與時俱進,改革創(chuàng)新,強化黨組織功能,全面提高村干部隊伍的整體素質和黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全村的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
建黨員示范崗、開展黨員活動日活動。二是深入開展黨小組“進區(qū)入會”,黨員“定區(qū)聯(lián)戶”活動。繼續(xù)開展以“支部三培兩帶雙服務、黨員定區(qū)聯(lián)戶惠百姓、群眾議事說法促和諧”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面破解農村基層執(zhí)政骨干培養(yǎng)難、農村黨員先鋒作用發(fā)揮難、黨領導下的村民自治機制落實難三大問題,通過活動的開展,黨員的宗旨意識和責任意識進一步加強,先鋒模范作用充分發(fā)揮,群眾得到了更多的實惠。村桂花苗木專業(yè)合作社黨小組帶領78戶合作社成員種植桂花苗木1200多畝,涌現(xiàn)了彭秀冰、何善學等一批黨員種植大戶。
二、全面做好村級組織活動場所建設。
1、在現(xiàn)有“硬件”建設的基礎上,本著“整合現(xiàn)有資源、高標準建設、規(guī)范化管理”的原則,對村級組織活動場所全面開展以“六有、七配套、八上墻”為主要內容的規(guī)范化建設。
民的服務中心、豐富群眾生活的文化中心和當?shù)剞r村的標志性建筑。2、采取多種措施充分發(fā)揮村級黨組織活動場所的作用。為充分發(fā)揮場所作用,提升使用水平,在村級活動場所的使用上,做到“人常在”,堅持干部輪流值班。每天至少要有一名村干部值班,負責做好信訪接待,處理日常村務以及活動場所的值班。做到“事好辦”,堅持便民服務代理。要熱情為群眾提供服務,并實行無償代辦代理。做到“管得緊”,堅持經(jīng)常督促檢查。鎮(zhèn)黨委每月都要聽取村級活動場所的使用和管理情況,實行常態(tài)管理。做到“用得活”,堅持資源整合利用。
三、突出主體,加強黨員隊伍建設。
一是按照鎮(zhèn)黨委制定的黨員干部教育培訓工作方案,積極做好黨員教育培訓工作。二是針對目前黨員隊伍中存在的年齡偏大、女黨員偏少、帶頭致富能力不強等問題,在今年的兩支隊伍建設中,以優(yōu)化黨員結構為目標,重點培養(yǎng)30周歲以下、高中以上學歷、雙帶能力強、婦女黨員。三是全面推廣黨組織承諾制、黨員承諾制和無職黨員設崗定責制度,名黨員實行了公開承諾。
級監(jiān)督管理、學校負責實施”的原則,積極動員愛心人士對每個學生每餐3元錢的餐費進行資助,“愛心午餐”活動在xx村已經(jīng)開展了兩年半的時間,解決了全村xx個人孩子的營養(yǎng)問題。
2、深入開展“送法下鄉(xiāng)”——一村一名法律顧問活動。主動對接江西南芳律師事務所,為村里配備一名法律顧問,協(xié)助村干部依法治理村級工作,村民遇到涉法糾紛時能夠第一時間通過電話、郵件等方式進行咨詢,免費為村民提供法律服務。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x鎮(zhèn)位于x市東郊x公里處,總面積x平方公里,耕地x萬畝,轄x個行政村、x個村民小組,常住人口x萬人,是典型的城郊型農業(yè)鎮(zhèn)。x年農村人均可支配收入達x元。先后榮獲全國文明村鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國美麗宜居小鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
近年來,x鎮(zhèn)堅持把實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理作為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎保障,按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的原則,堅持以黨建為核心、以“三治”融合為重點,全面組織實施以黨建引領、產業(yè)發(fā)展、民主協(xié)商、道德涵育、平安建設、環(huán)境優(yōu)化、載體創(chuàng)新等為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系建設,初步探索形成了具有x特色的鄉(xiāng)村治理體系。主要做法有:
始終把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,認真學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,教育和引導廣大黨員干部群眾樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育,堅持集中學習和自主學習相統(tǒng)一、規(guī)定動作和自選動作相結合,把黨史學習教育和業(yè)務工作深度融合起來,使學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。全面貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實全。
當前隱藏內容免費查看面從嚴治黨主體責任,扎實推進“四抓兩整治”工作,加強和規(guī)范黨內組織生活,黨支部建設標準化水平不斷提高。推行黨員“雙亮身份”行動,在黨員家門口安裝“黨員家庭戶”標識牌,要求黨員在工作生活中佩戴黨徽,推動黨員亮身份做表率,黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮。壓緊壓實管黨治黨“兩個責任”,準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,規(guī)范完善“小微權力”清單,嚴厲查處各類違紀案件和問題線索,政治生態(tài)風清氣正,為推動鄉(xiāng)村治理凝聚了強大合力。
作為農業(yè)大鎮(zhèn),xxx鎮(zhèn)緊緊圍繞市委“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路,在聚力打造菜草畜高品質現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)上持續(xù)發(fā)力,培育了玉米、紅辣椒、特色瓜果等優(yōu)勢產業(yè),引進了xxx、xxx等蔬菜龍頭企業(yè),打造了供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地,農業(yè)種植結構不斷優(yōu)化。在積極推進庭院養(yǎng)殖、舍飼養(yǎng)殖的基礎上,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成xxx現(xiàn)代畜牧循環(huán)產業(yè)園,招商引進xxx、xxx等產業(yè)化龍頭養(yǎng)殖項目,初步形成了以奶牛、肉羊、生豬為重點的現(xiàn)代養(yǎng)殖產業(yè)集群,有效帶動群眾增收致富。積極探索以“農旅融合”為重點的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),打造了文昌園、大漠營盤、xxx民俗園等多個精品鄉(xiāng)村旅游景點,著力發(fā)展餐飲娛樂、休閑采摘、農事體驗等內容的鄉(xiāng)村旅游產業(yè),并依托重點節(jié)日常態(tài)化舉辦“xxx吃頭”美食節(jié)等文旅活動,有效促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,為推動鄉(xiāng)村治理匯聚了強大動力。
始終堅持黨建引領、群眾自治組織協(xié)同配合、社會各界共同參與的工作機制,構建了村黨支部統(tǒng)一領導,村民委員會、社區(qū)工作委員會、村務監(jiān)督委員會和股份經(jīng)濟合作社各司其職、相互配合、相互監(jiān)督的“四委一社”新型鄉(xiāng)村治理結構。嚴格落實“四議兩公開”等民主管理制度,加強對村務決策、村“三務”公開、村級“三資”管理、村級工程項目建設等工作的監(jiān)督力度,有效推動村務事項從結果公開向全程公開轉變。深入學習貫徹*********關于“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的重要論述,按照“1+7+x”模式(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內經(jīng)濟組織和社會組織代表以及村民代表;“x”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等),在鎮(zhèn)村兩級組建了基層協(xié)商民主議事會,對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序(收集議題、確定議題、議前調研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實)開展協(xié)商,引導農民群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾,初步構建了“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。深入推進群眾性自治組織建設,指導各村進一步修訂完善了村規(guī)民約,在各村成立了老年協(xié)會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、公益性設施共管共享理事會,并加強調動新鄉(xiāng)賢等農村實用人才在村民自治中的積極性,有效激發(fā)了鄉(xiāng)村治理活力。
結合省、市、區(qū)綜治中心建設年活動工作方案,按照“六有八化”工作要求,打造鎮(zhèn)村兩級綜治中心,配備專兼職工作人員及相關設施設備,有效提升了基層法治建設能力和水平。積極推進“雪亮工程”建設,完成了我鎮(zhèn)xx個監(jiān)控點位的實地布點工作,全鎮(zhèn)主要交通卡口、重點單位及路段實現(xiàn)100%全覆蓋。推廣發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以村民小組為網(wǎng)格單元,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,村(組)干部包抓網(wǎng)格、包戶到人,定期走訪,掌握動態(tài);積極落實“中心吹哨、部門報到”工作制度,形成了綜治中心牽頭、包村部門負責、責任部門配合聯(lián)動的矛盾糾紛化解機制,實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待、一攬子化解”。扎實開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村、零命案村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,認真做好禁毒、反邪教、安置幫教、社區(qū)矯正、精神障礙患者等重點人群服務管理工作,配強配齊網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、綜治信息員和治安戶長等工作力量,建立多層次、全方位、無死角的管理機制,邪教人員全部教育轉化清零,最大限度消除了社會不安定因素。加強農村法律服務,各村分別與律師事務所簽訂了“一村一法律顧問協(xié)議”,實現(xiàn)了行政村法律顧問全覆蓋。常態(tài)化推進掃黑除惡工作,加強重點區(qū)域和突出問題的打擊治理,提升群眾安全指數(shù)。組織駐村工作隊、大學生村官、老黨員、法律顧問等人員,成立農村普法宣傳隊伍,充分運用村組大喇叭、宣傳欄、法治文化廣場、微信等各類宣傳媒體,積極開展“八五”普法和電信網(wǎng)絡詐騙宣傳工作,營造了尊法學法守法用法的良好氛圍,提高了群眾對電信詐騙的知曉率,增強防范電信詐騙意識。
始終把新時代文明實踐作為鄉(xiāng)村治理的突破口,打造了集理論宣講、教育服務、文化惠民、科技普法、健身體育等多種功能于一體的新時代文明實踐所,在各村建立了新時代文明實踐站,為開展文明實踐活動提供了陣地保障。以理論宣講、文明風尚、教育關愛、文化惠民、科技普法、體育健身、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保為主要內容,組建了8支志愿服務分隊,并按照“月月有活動、人人都參與”的要求,常態(tài)化開展志愿服務活動,初步建立了新時代文明實踐所(站)制定“菜單”、群眾“點單”、志愿者“買單”的志愿服務模式。針對當前農村一些“法律夠不著、道德管不了”的具體問題,堅持把文明創(chuàng)評、志愿服務等活動作為重要載體,深化開展“好婆婆、好媳婦”、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、星級文明戶等評選和敲鑼打鼓送榮譽活動,廣泛登記宣傳“躍龍門”子女,創(chuàng)新開展“好婆媳·好妯娌·好鄰里”互夸會、“百歲老黨員生日會”“孝善宴”“爭做新時代好少年”學踐等特色品牌活動;在xxx個村全面建立“巾幗家美積分超市”和“好媳婦先鋒隊”,在xxx、xxx、xxx等xxx村設立了孝善基金,有效提升鄉(xiāng)村德治水平。同時,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦,著力打擊賭博、迷信等活動,抵制高價彩禮,積極引導農民群眾革除陋習,形成了可復制、可借鑒、可推廣的新時代文明實踐“xxx經(jīng)驗”,為鄉(xiāng)村治理凝聚了強大的正能量。
始終把農村人居環(huán)境改善作為全面推進鄉(xiāng)村振興、提高鄉(xiāng)村善治水平的基礎性工程,以創(chuàng)建“全國文明城市”和人居環(huán)境整治工作為抓手,縱深推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”,重點實施以“五清一改”為主要內容的人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動,聚焦“兩凈一亮”工作目標,清理拆除私搭亂建、殘垣斷壁、廢棄農宅,配套實施人居環(huán)境整治項目,同步推進硬化、綠化、美化、亮化,并發(fā)動鎮(zhèn)村干部、“兩代表一委員”、農村黨員等特殊身份人員模范先行,組織群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,形成了“你追我趕比著干、我是黨員我先干、上下聯(lián)動一起干、群眾自己主動干”的“四干格局”,在全鎮(zhèn)范圍內掀起了人居環(huán)境整治的熱潮,營造了人人參與治理、戶戶提升環(huán)境的新局面。同時,探索建立了“優(yōu)秀黨員包戶、定期評比掛牌、股金分紅掛鉤、街巷長分片負責”等多項長效管理制度,實現(xiàn)了管治結合、以評促改的目標,進一步推動了鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新發(fā)展。
下一步,xxx鎮(zhèn)將認真貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,按照***決策部署和省、市、區(qū)工作要求,聚焦關鍵問題,緊盯突出短板,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理體系建設,不斷增強鄉(xiāng)村治理效能,全面提升鄉(xiāng)村治理體系建設水平,為鄉(xiāng)村全面振興提供重要保障。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇三
該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署,按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推進我市建設全國社會心理服務體系建設試點城市各項工作,特制訂本方案。
(一)總體目標。
圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局,著力加強社會心理服務工作的平臺、機制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設,到2021年底,初步建成黨政領導、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務體系,社會治理主體心理疏導服務能力得到有效提升,全人群心理健康意識普遍提高,市民文明素養(yǎng)躍上新臺階,重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
(二)具體指標。
1.全面建設街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心,普遍設立社區(qū)(村)社會工作服務站(心理咨詢室),2020年底之前社區(qū)社會工作服務站(心理咨詢室)建成率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。城市、農村人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
2.市屬高等院校普遍設立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍,按照師生比不少于1:4000的比例,配備心理健康教育專職教師。中小學校建立心理輔導室,配備專(兼)職教師,2020年底之前配備率達到70%以上,2021年底之前達到90%以上。
3.黨政機關和企事業(yè)單位通過設立心理健康輔導室或者以購買服務等形式,為單位職工提供方便可及的心理健康服務,2020年底之前配備率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。
4.精神衛(wèi)生??漆t(yī)院開設心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設心理門診,2020年底之前開設率達到20%以上,2021年底之前達到40%以上。
5.依托武漢市委黨校(武漢行政學院)、武漢社區(qū)干部學院建設武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓室和心理健康研究中心。
6.起引領作用的社會心理服務專業(yè)機構和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。
(一)健全線上線下社會心理服務平臺。
1.組建四級社會心理服務平臺。建立市、區(qū)社會心理服務指導中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站(心理咨詢室)的四級社會心理服務平臺,完成規(guī)范化建設任務。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等公共服務設施作用,為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局、市司法局,市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會,下同〉)。
2.完善教育系統(tǒng)心理服務平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃,各級各類學校要建立心理健康教育工作機制,面向師生開展心理篩查、輔導與咨詢,為遭受欺凌、校園暴力的學生提供心理創(chuàng)傷干預。市屬高校要設立心理健康教育與咨詢中心(室),配備專職教師,開設心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關醫(yī)療機構建立校內精神(心理)科門診。中小學普遍開設心理健康教育課程,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校、示范學校和合格學校,在學前教育和特殊教育機構配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)人民政府)。
3.建立機關和企事業(yè)單位心理服務平臺。公安等重點行業(yè)部門,要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設立心理服務場所,配備專(兼)職人員,開展心理健康評估和危機干預等服務,每年至少為職工及其服務對象舉辦1次心理健康知識講座,并根據(jù)需求提供心理健康服務。其他黨政機關和企事業(yè)單位要通過設立心理健康輔導室或者購買服務等形式,有針對性地開展職場人際關系、情緒調節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學院)和武漢社區(qū)干部學院要把心理健康教育納入教育培訓內容。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市信訪局、市公安局、市司法局、市應急管理局,市總工會、市殘聯(lián),市委黨?!次錆h行政學院〉,各區(qū)人民政府)。
4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務平臺。通過網(wǎng)站、app、公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才,充實我市心理援助公益熱線工作力量,常態(tài)化開展7×24小時服務,每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓。建設市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務指導中心(服務站)相互對接的遠程心理會診機制,試點推動社會心理服務機構、基層心理咨詢室加入遠程會診體系。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市委宣傳部,各區(qū)人民政府)。
(二)建立社會心理服務長效機制。
1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預警機制。按照智慧城市頂層規(guī)劃,依托武漢市全民健康信息平臺,建立大數(shù)據(jù)信息庫,增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務模塊,實現(xiàn)心理預警功能。定期組織有關醫(yī)療機構、心理服務行業(yè)協(xié)會、各部門服務熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用,定期對特殊人群重點人員開展風險評估。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,團市委,各區(qū)人民政府)。
2.建立心理危機干預機制。組建市心理危機干預專家隊伍,建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機干預和援助隊伍,每年至少開展2次培訓和演練,將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案,及時處理突發(fā)事件后心理應激障礙。對嚴重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風險對象持續(xù)開展心理援助服務,預防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應急管理局,團市委)。
3.建立心理服務行業(yè)監(jiān)管機制。成立市社會心理服務行業(yè)組織,有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標準、信息保護、督導考評、檢查申訴等具體內容,促進行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)組織服務水平。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)。
(三)培育社會心理服務人才隊伍。
1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會福利機構心理學、社會工作專業(yè)人才引進力度,著力培養(yǎng)行業(yè)領軍人才;增加心理健康服務專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,建立專業(yè)化督導機制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、精神科醫(yī)師轉崗培訓等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機構設置醫(yī)務社工部,通過招聘或者購買服務等形式,培育醫(yī)務社會工作者隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各區(qū)人民政府)。
2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務專業(yè)人才,壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務專家組,為試點工作提供技術支持與質量控制。鼓勵引進心理學、社會工作專業(yè)高端人才,并按照國家、省、市相關政策規(guī)定,在職稱、薪酬待遇等方面給予適當傾斜。建立完善績效工資內部分配辦法,體現(xiàn)公立醫(yī)療機構心理治療師的技術勞務價值。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局)。
3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等,分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務人員開展培訓,遴選培訓考核合格人員進入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務志愿者,加大志愿者培訓力度,健全獎勵激勵機制,規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,團市委)。
(四)提升社會心理服務能力。
1.提升醫(yī)療機構心理健康服務能力。加強綜合性醫(yī)療機構與精神衛(wèi)生??频暮献?,構建綜合性醫(yī)院和??漆t(yī)院的心理聯(lián)絡會診機制。婦幼保健機構將心理健康服務融入孕前檢查、孕產期保健、兒童保健等工作中,加強對孕產婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務知識和技能培訓,提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,運用互聯(lián)網(wǎng)技術提供安全適宜的醫(yī)療服務。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)。
2.提升基層醫(yī)療機構和特殊場所心理服務能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強與精神衛(wèi)生機構的合作,結合家庭醫(yī)生簽約服務,開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康輔導工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市公安局、市司法局,各區(qū)人民政府)。
3.增強廣大市民的心理健康意識。加強心理健康宣傳平臺建設,在地鐵等公共場所設立心理健康公益廣告,積極開展心理健康宣傳活動,廣泛倡導“每個人是自己心理健康第一責任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位:市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)。
(五)加強重點(特殊)人群心理援助服務。
1.構建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務體系,市級成立心理援助技術指導專班,各區(qū)設置區(qū)級心理援助服務專員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設置心理援助服務心理專干,統(tǒng)籌指導同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導社會工作服務,構建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)人民政府)。
2.開展重點人群日常評估及干預。對新冠肺炎病亡者家屬、康復患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構一線醫(yī)務人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估,逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導有需要的重點人群,通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務。對存在明顯心理問題的個體,及時轉介至醫(yī)療機構接受專業(yè)援助服務。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)。
3.強化嚴重精神障礙患者服務管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,加大病情不穩(wěn)定患者的個案管理力度,建立社區(qū)康復機構與精神衛(wèi)生機構快速轉介工作機制,確保居家患者社區(qū)康復參與率達到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對居家患者及家屬提供心理疏導服務率達到50%以上。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市公安局、市民政局,市殘聯(lián),各區(qū)人民政府)。
(一)動員部署階段(2020年7月底之前)。制訂武漢市社會心理服務體系建設試點工作實施方案,明確各區(qū)、各相關部門職責分工,適時召開啟動會議,積極推動開展培訓工作。
(二)組織實施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關部門采取以點帶面、突出重點、全面推進的工作方法,因地制宜,多措并舉,推進各項任務落實。
(三)評估驗收階段(2021年10月—2021年12月)。對照標準認真開展自查整改工作,及時提交驗收申請,做好相關現(xiàn)場和資料準備工作,接受國家、省級評估驗收。
(一)加強組織領導。將社會心理服務體系建設納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。成立市社會心理服務體系建設工作領導小組(以下簡稱領導小組,具體名單附后),負責統(tǒng)籌協(xié)調、研究解決試點工作中的重要問題。各區(qū)也要成立相應工作機構,研究制訂具體工作措施,統(tǒng)籌推進社會心理服務體系建設試點工作。
(二)落實經(jīng)費保障。加大對社會心理服務體系建設試點工作的投入力度,所需經(jīng)費列入各級財政預算,切實保障各項工作順利開展。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務的籌資渠道,引導社會資本投入心理健康服務領域。
(三)強化督導評估。將社會心理服務體系建設試點工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設的考評內容,制訂年度工作計劃,并細化分解到各區(qū)、各相關部門。建立工作信息報送機制和工作評估機制,市領導小組對各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調研評估,及時了解各區(qū)、各相關部門工作進展情況,推進各項任務措施落到實處。
市社會心理服務體系建設工作領導小組成員名單。
組長:陳邂馨市人民政府副市長。
副組長:李濤市人民政府副秘書長。
陳紅輝市委組織部常務副部長、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
羅平市委政法委副書記。
嚴宏市委宣傳部副部長。
成員:李輝市信訪局副局長。
陳輝市委黨校秘書長。
夏春胤市教育局副局長。
夏俊市公安局副局長。
彭莉莉市民政局副局長。
李詩高市普法辦主任。
袁運強市財政局副局長。
徐冬先市人力資源社會保障局副局長。
賀敏市交通運輸局副局長。
鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
喻思源市應急管理局副局長。
張新興市市場監(jiān)管局總經(jīng)濟師。
李宗華市政務服務與大數(shù)據(jù)管理局副局長。
蓋松梅市總工會副主席。
隋鵬團市委副書記。
杜小彩市婦聯(lián)副主席。
黃麗琴市殘聯(lián)副理事長。
領導小組下設辦公室,在市衛(wèi)生健康委辦公,具體負責領導小組的日常工作,辦公室主任由鄭云兼任。
為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求,根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務體系建設試點實施方案的通知》要求,推進我鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作,構建“黨委領導、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務體系建設格局,從源頭上預防矛盾風險、培育理性平和社會心態(tài),努力打造平安練塘、健康練塘?,F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
近年來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,生活節(jié)奏明顯加快,人們思想觀念、價值取向多元,心理應激因素日益增多,焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加,心理失衡多,一些人不良情緒潛滋暗長,以報復社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生,嚴重沖擊正常的社會心理,影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中習近平總書記明確提出要“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求,我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務體系、疏導機制和干預機制建設,培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務體系,全面提升新時期社會治理整體水平。
將社會心理服務納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務體系,按照“網(wǎng)格化管理、社會化服務、信息化支撐”的原則,在全鎮(zhèn)構建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務工作網(wǎng)絡。
(一)推進心理咨詢室建設。
堅持統(tǒng)籌推進,依托村(居)委綜治中心等場所,普遍設立心理咨詢室,配備專兼職的心理咨詢師,為村(居)委居民提供心理健康服務。以村(居)為單位,心理咨詢室建成率2020年底達60%,2021年底達100%。同時,完善4家中小學和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設。
(二)推進心理健康服務。
1、開展心理健康科普宣傳,在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料,利用各類宣傳主題活動日,通過各種媒體和方式,在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達65%以上。
2、落實在冊在管嚴重精神障礙患者管理,在冊嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達95%以上,在冊嚴重精神障礙患者治療率達85%以上,在冊精神分裂癥患者治療率達85%以上。嚴重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務管理覆蓋率95%以上。進一步提升陽光心園康復服務,居家嚴重精神障礙患者在社區(qū)參與康復率達70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務中心結合家屬護理教育培訓,對70%以上的居家嚴重精神障礙患者及家屬提供心理疏導服務。
(三)加強社會心理服務隊伍建設。
在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導下,建立起家庭醫(yī)生團隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務管理隊伍,定期開展心理健康服務能力培訓和指導等主題活動,為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關系調適等服務,對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。
(四)健全社會心理服務工作機制。
加強綜合管理,推進關愛幫扶舉措,落實好疑似患者線索調查和摸排工作。充分調動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用,充分發(fā)揮群防群治力量,開展動態(tài)排查,及時上報排查信息,對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機構就診工作,對確診的嚴重精神障礙患者及時進行信息核查,及時納入管理。
(一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組,統(tǒng)籌推進社會心理服務工作。領導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
(二)加強宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強基層心理健康促進與服務力量,推進心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
(三)落實工作保障。參照社會公共服務體系建設要求,加大社會心理服務體系建設試點工作投入力度,將工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預算,從人、財、物上保障工作順利開展。
(四)完善獎補政策。落實嚴重精神障礙患者以獎代補監(jiān)護責任,提高嚴重精神障礙患者服務管理水平。
(五)強化督導考核。落實社會治安綜合治理領導責任制,把社會心理服務工作列入綜治平安考核的內容,采用評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權制,并追究有關領導干部責任。
本方案自下發(fā)之日起施行,由鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組辦公室組織實施,對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式,推廣工作中的好做法和典型案例。
附件:練塘鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組及辦公室人員名單。
附件。
練塘鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組及辦公室人員名單。
按照《青浦區(qū)社會心理服務體系建設試點實施方案》通知的要求,結合我鎮(zhèn)實際,成立由黨政負責同志任組長的社會心理服務體系建設領導小組,下設辦公室。名單如下:
組長:陸秋根(黨委副書記)。
副組長:肖菁(副鎮(zhèn)長)。
倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
組員:(按姓氏筆畫排序)。
丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會事業(yè)辦)。
沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)。
鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會事業(yè)辦,辦公室主任由肖菁同志兼任,副主任由葉洲兼任,蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
下設工作組,由蔣輝、崔金煌擔任組長,俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
今后,上述成員如有變動,由該成員單位繼任者自然替補。
9月9日下午,鳳陽縣召開社會心理服務體系建設試點工作多部門協(xié)調會議。縣委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負責人及聯(lián)絡員出席會議。
會上,縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務體系建設試點工作開展情況進行了匯報,縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務體系建設試點工作實施方案的通知》及《關于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務體系建設試點重點工作安排的通知》進行了詳細解讀。各成員單位負責人就試點工作推進中存在的問題進行認真細致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴重精神障礙患者管理服務工作進行了安排部署。
會議強調:一是社會心理服務體系建設試點工作是一項系統(tǒng)、復雜的綜合性工作,各部門之間要加強協(xié)作配合,對照任務分解表,認真落實部門職責,形成工作合力。二是切實做好信息報送工作,各單位確定一名聯(lián)絡員與試點工作辦公室及時對接,報送信息。三是加強督導評估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改,進一步夯實社會心理服務工作根基,扎扎實實把工作做好、做出成效,造福鳳陽人民。并及時總結工作經(jīng)驗,突出亮點,打造社會心理服務體系建設鳳陽特色。
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”總體要求,根據(jù)贛州市衛(wèi)健委等十四部門《關于印發(fā)〈贛州市開展全國社會心理服務體系建設試點工作實施方案〉的通知》(贛市衛(wèi)健字〔2019〕51號)精神,結合縣情實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深刻認識我國社會主要矛盾的新變化,按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關于加強心理健康服務的指導意見》等要求,堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則,強化黨委政府領導和部門協(xié)作,建立健全服務網(wǎng)絡,加強重點人群心理健康服務,維護社會和諧穩(wěn)定,促進全民身心健康。
(一)總體目標。
到2021年底,全縣形成較為完善的“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與、專業(yè)支撐、群眾受益”的工作格局,各領域各行業(yè)普遍開展心理健康服務,基本建立預防、治療、康復和心理健康促進工作體系和服務網(wǎng)絡,心理健康服務全面融入社會治理體系、精神文明、平安石城和健康石城建設,建立社會心理危機服務預測、預警、預防機制,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件顯著下降。
(二)具體目標。
1.縣、鄉(xiāng)、村三級健全和完善黨委政府領導、部門合作、社會參與的社會心理服務工作機制。成立石城縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會心理服務工作小組。
2.依托縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心,普遍設立心理咨詢室或社會工作室,融入新時代文明實踐中心(所、站),為群眾提供心理健康服務。以村居(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。
3.100%的中小學設立心理輔導室,并配備專職或兼職教師,有條件的創(chuàng)建心理健康教育特色學校。
4.全縣機關企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設立心理健康輔導室或購買服務等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務,每年至少提供一次心理服務。
5.精神專科醫(yī)院設立心理門診,綜合醫(yī)院設置心理咨詢中心或開設心理門診。著力培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)機構,為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務。利用各種資源,建立二十四小時公益心理援助平臺,組建心理危機干預隊伍。
6.加強社會心理服務人才隊伍建設。每10萬人口精神執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師配置達到2.8人,每10萬人口心理服務人員配置達到25人。
7.依托現(xiàn)有資源,建立完善精神障礙患者康復服務體系,形成醫(yī)院與社區(qū)相銜接、康復機構與社區(qū)服務相結合的專業(yè)康復服務模式。建立1—2個精神障礙患者社區(qū)康復站。
8.加大宣傳教育力度,全縣機關企事業(yè)單位干部職工、在校學生、城鎮(zhèn)居民、農村普通人群心理健康知識知曉率分別達到90%、90%、70%、50%。
(一)加強心理健康知識宣傳普及。
1.開展全方位的心理健康知識宣傳。健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內的科普宣傳網(wǎng)絡,運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端)等,開辟心理訪談欄目,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。縣電視臺、電臺、報紙等主流媒體每年定期開展心理公益宣傳。(縣委宣傳部牽頭負責,縣衛(wèi)生健康委配合)。
2.開展心理健康知識“五進”活動。組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進機關等活動,在公共場所設立心理健康公益廣告,各村居(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)向居民群眾提供心理健康科普宣傳資料。黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織、社會組織面向單位內部干部職工開展經(jīng)常性心理健康知識科普,經(jīng)常邀請心理專家舉辦心理健康知識專題講座,引導廣大群眾提高心理健康意識。(縣委宣傳部、縣委政法委、縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣科協(xié)分別負責)。
3.開展心理健康志愿科普宣傳服務。組織有一定心理知識背景的青年志愿者、平安志愿者、文明志愿者等群體定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務。(團縣委、縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣文明辦分別負責)。
(二)建立和完善心理健康服務平臺。
4.依托政法綜治系統(tǒng)建設心理服務平臺。在縣級綜治中心開辟“心防工作區(qū)”,規(guī)劃設立談心室、心理測量室、情緒宣泄室、音樂放松室、團隊活動室等功能區(qū)域;在鄉(xiāng)、村級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施規(guī)范設置心理咨詢室或社會工作室。公安、司法等部門根據(jù)行業(yè)特點,在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)矯正監(jiān)管中心等設立心理服務場所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機干預工作組,對系統(tǒng)內人員和工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務。(縣委政法委牽頭負責,縣公安局、縣司法局分別負責)。
5.完善教育系統(tǒng)心理服務平臺建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學以上學校設立標準的心理輔導室,有條件的學校高起點規(guī)劃、高質量建設心理咨詢室和心理測量室、團體活動室、沙盤游戲室、繪畫涂鴉室、音樂放松室、情緒宣泄室等專用輔導教室。(縣教科體局負責)。
6.完善未成年人心理服務平臺。將未成年人心理健康成長輔導中心建設納入文明縣城和未成年人思想道德建設測評考核范圍,協(xié)調相關部門在縣級設立未成年人心理健康成長輔導中心,依托條件較好的心理咨詢站點,整合區(qū)域內心理健康服務資源,面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務;建設“石城縣青少年心理科普夢工廠”,打造現(xiàn)代化青少年心理知識科普基地。(縣文明辦、團縣委、縣科協(xié)分別負責)。
7.完善醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)心理服務平臺。綜合醫(yī)院設置心理咨詢中心或開設精神(心理)科,配齊專(兼)職心理咨詢醫(yī)生,對住院患者、醫(yī)務人員和就診患者等開展心理服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置心理咨詢室,配備1名以上專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員;暫時不具備條件的,鼓勵通過購買服務方式與心理咨詢專家簽訂服務協(xié)議。(縣衛(wèi)生健康委負責)。
8.完善心理援助服務平臺。通過網(wǎng)絡、手機app、微信公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。發(fā)揮好縣心理援助熱線的作用,安排心理服務專業(yè)人員二十四小時接線提供心理咨詢服務。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委分別負責)。
9.各機關企事業(yè)單位依托本單位工會、共青團、婦聯(lián)等,普遍設立心理健康輔導室,培養(yǎng)心理服務骨干隊伍,配備專(兼)職心理健康輔導人員。(縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)分別負責)。
(三)完善嚴重精神障礙患者服務工作機制。
10.強化專業(yè)機構能力建設。加大投入,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構提升心理健康服務能力,實施服務能力提升工程;將縣第三人民醫(yī)院打造成為區(qū)域性的精神衛(wèi)生和心理健康服務中心,新增精神衛(wèi)生病床位161張,新增醫(yī)養(yǎng)床位150張,病床總數(shù)達到510張。推動精神衛(wèi)生醫(yī)療資源縱向流動,探索建立各級醫(yī)療機構間的人才合作交流機制,實行同質化管理,提升基層精神衛(wèi)生和心理服務能力。(縣衛(wèi)生健康委、縣財政局、縣發(fā)改委、縣人社局分別負責)。
11.落實有獎監(jiān)護制度。每年定期開展嚴重精神障礙患者危險等級評估,健全完善嚴重精神障礙患者有獎監(jiān)護機制,三級以上患者監(jiān)護獎勵不少于每年3000元,三級以下患者不少于每年500元。(縣委政法委、縣財政局、縣衛(wèi)生健康委分別負責)。
12.落實聯(lián)合隨訪走訪管理制度。按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村居(社區(qū))干部和村居(社區(qū))干部為主,開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務,依法開展案(事)件處置,使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上;對病情不穩(wěn)定患者,建立由村居(社區(qū))“兩委”成員、綜治網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對患者實施個案管理。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負責)。
13.規(guī)范收治和救治工作。規(guī)范送治、入院、治療、接回、康復、報賬等收治流程,保證收治工作無縫銜接;加強基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、精神殘疾康復和疾病應急救助等制度的銜接,減輕患者醫(yī)療費用負擔;加大對生活困難患者的救助力度,切實保障殘疾軍人、特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對象、流浪乞討人員中的精神障礙患者得到妥善救治和安置。(縣衛(wèi)生健康委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣退役軍人事務局分別負責)。
14.構建醫(yī)療與康復相結合的全程服務模式。落實民政部等四部門《關于加快精神障礙社區(qū)康復服務的意見》,按照“病重治療在醫(yī)院,康復管理回社區(qū)”的原則,建立醫(yī)療康復體系,為在院和出院居家維持治療的患者提供康復服務。依托民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等部門或社會力量開辦專業(yè)康復機構。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構開設康復科(室)。鼓勵和引導有條件的社會組織和社會工作者提供社區(qū)康復服務,使居家患者在社區(qū)參與康復率達到60%以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務,幫助患者早日回歸社會。有條件的可探索“陽光家園”等康復服務模式,為有勞動能力的精神殘疾患者提供就業(yè)崗位,讓他們有機會和能力走向社會??祻蜋C構與醫(yī)療機構建立綠色轉診通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財政局、縣人社局、縣醫(yī)保局分別負責)。
(四)推進心理服務專業(yè)隊伍健康發(fā)展。
15.實施心理服務隊伍專業(yè)化培訓。實施精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和精神科醫(yī)師轉崗培訓,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務水平;各部門和單位結合部門、行業(yè)特點開展心理服務人員技能培訓,培養(yǎng)適合本部門、本行業(yè)的心理服務人員。(縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣人社局分別負責)。
16.充分發(fā)揮社會心理服務人員作用。開發(fā)心理健康服務相關的社會工作崗位,鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務。按照《中共中央國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社”聯(lián)動機制,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢,通過政府購買服務等方式,支持其為社區(qū)居民有針對性地提供心理服務,對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣財政局分別負責)。
17.建立心理服務志愿者隊伍。有關部門和單位向社會廣泛招募心理健康服務志愿者,探索支持引導志愿者參與心理健康服務的政策,鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務的發(fā)展。特別是鼓勵和引導醫(yī)務人員、學校心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務志愿者隊伍。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、團縣委分別負責)。
18.建立心理服務隊伍考核管理機制。縣社會心理健康服務協(xié)會應充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,配合有關部門和單位探索建立適合行業(yè)特點的心理服務人員培訓、準入、評價、考核、晉升、淘汰機制。教科體部門應著力推進心理學科教研室建設,將精神科納入特殊崗位設置招聘政策,對重點醫(yī)學院校畢業(yè)生開辟綠色通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣人社局、縣財政局、縣教科體局分別負責)。
19.健全行業(yè)組織并加強管理。推進縣社會心理健康服務協(xié)會規(guī)范化建設,發(fā)揮社會心理服務行業(yè)組織的樞紐作用,衛(wèi)生健康、政法、教科體等部門應指導心理服務行業(yè)組織加強能力建設,有序開展心理服務機構和人員摸底調查、行業(yè)服務規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓和繼續(xù)教育、督導等工作,心理服務專業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規(guī)范。增強心理健康數(shù)據(jù)安全的保護意識,建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制,防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露,妥善保護個人隱私。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、縣人社局分別負責)。
(五)加強各類群體心理健康服務。
20.強化機關事業(yè)單位心理服務。機關企事業(yè)單位、人民團體和其他用人單位應把心理健康教育融入干部職工思想政治工作,制訂實施干部職工心理援助計劃,每年至少組織干部職工開展一次(高風險崗位每年開展1—2次)心理風險篩查,提供健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢輔導等服務,傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法,為干部職工主動尋求心理健康服務創(chuàng)造條件。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的干部職工,及時進行心理疏導和援助。(縣總工會牽頭負責,有關部門和單位配合)。
21.強化學校心理服務。學校在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內容;學前教育機構應當關注和滿足兒童心理發(fā)展需要,保持兒童積極的情緒狀態(tài),讓兒童感受到尊重和接納,獲得安全感;中小學應當重視學生的心理健康教育,與品德教育、青春期教育、家庭教育、社會實踐等相結合,全面開展學生心理健康教育教學,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質,促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,每班每月至少有一個心理課時。特殊教育機構應針對學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質;共青團等組織應與學校、家庭、社會攜手,開展“培育積極的心理品質,培養(yǎng)良好的行為習慣”的心理健康促進活動,提高學生自我情緒調適能力。密切與村居(社區(qū))聯(lián)動,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預;創(chuàng)新和完善心理健康服務提供方式,通過“校社合作”引入社會工作服務機構或心理服務機構,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務;定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結果有針對性地開展教師心理疏導工作。(縣教科體局牽頭負責,團縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委配合)。
22.強化老年人、婦女和兒童心理服務。通過培訓專兼職社會工作者和心理工作者、引入社會力量等多種途徑,為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人及婦女、兒童和計劃生育特殊家庭提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關系調適等心理健康服務。加強對孕產期、哺乳期、更年期等特定時期婦女的心理關懷,對遭受性侵犯、家庭暴力等婦女及時提供心理援助。鼓勵婚姻登記機關、婚姻家庭糾紛調解組織等積極開展婚姻家庭輔導服務。(縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局分別負責)。
23.強化殘疾人心理服務。發(fā)揮殘疾人社區(qū)康復協(xié)調員、助殘社會組織作用,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施,廣泛宣傳心理健康知識,為殘疾兒童家長、殘疾人及其親友提供心理疏導、康復經(jīng)驗交流等服務;通過開展“志愿助殘陽光行動”“鄰里守望”等群眾性助殘活動,為殘疾人提供心理幫助。(縣殘聯(lián)牽頭負責,縣衛(wèi)生健康委、縣民政局配合)。
24.強化特殊人群心理服務。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關懷和心理疏導,消除對特殊人群的歧視,幫助特殊人群融入社會;縣政法、公安、司法、民政、衛(wèi)生健康、信訪等部門要高度關注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員、社會吸毒人員、艾滋病病毒感染者和病人、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、言行極端人員、信訪重點人員等特殊人群的心理健康,加強心理疏導和危機干預,提高其承受挫折、適應環(huán)境能力,制訂個性化疏導方案,預防和減少極端案(事)件的發(fā)生;特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到90%以上。(縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣委信訪局分別負責)。
25.強化醫(yī)療護理中的心理服務。護理院、養(yǎng)老機構、殘疾人福利機構、康復機構要積極引入社會工作者、心理咨詢師等力量開展心理健康服務。各級各類醫(yī)療機構培育醫(yī)務社會工作者隊伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢,強化醫(yī)療服務中的人文關懷;婦幼保健機構將心理健康服務融入婦兒保健工作中;鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構開設中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預等服務;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構合作,結合家庭醫(yī)生簽約服務,開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)分別負責)。
(六)建立社會心理監(jiān)測預警和危機干預機制。
26.充分發(fā)揮綜治信息平臺優(yōu)勢,建立社會心理服務電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判評估風險,及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理風險高危人群及突發(fā)事件的苗頭。將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案;在自然災害、重大事故等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機干預和群體危機管理,提供心理援助服務,及時處理急性應急反應,預防和減少極端行為發(fā)生。在突發(fā)事件善后和恢復重建過程中,對高危人群持續(xù)開展心理援助服務。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負責)。
(一)加強組織領導。
充分發(fā)揮好縣委、縣政府同意成立的我縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組作用,領導小組定期召開會議,協(xié)調解決試點工作重點難點問題,將心理健康教育作為各級領導干部教育培訓的重要內容。縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣教科體局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣信訪局、縣退役軍人事務局、縣總工會、縣殘聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)等單位,要及時與市級本行業(yè)主管部門聯(lián)系,根據(jù)各自職責與市同步分頭負責抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的試點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要明確分管領導,負責具體工作的落實;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委協(xié)調相關部門做好試點工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會,為試點工作提供技術支持和指導??h委政法委將社會心理服務體系建設納入平安建設(綜治工作)考評內容;縣衛(wèi)生健康委牽頭心理健康服務相關工作,制訂行業(yè)發(fā)展相關政策和服務規(guī)范,指導行業(yè)組織開展工作;縣委宣傳部負責協(xié)調新聞媒體開展心理健康宣傳教育;縣發(fā)改委負責將心理健康服務、社會心理服務體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;縣教科體局負責健全各級教育機構心理健康服務體系,組織各級各類學校開展學生心理健康服務工作;縣公安局、縣司法局等部門負責完善系統(tǒng)內心理健康服務體系建設,建立重大警務任務前后心理危機干預機制,組織開展有關重點特殊人群等的心理健康相關工作;縣民政局負責引導與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務和康復機構建設,推動心理健康領域社會工作專業(yè)人才隊伍建設;縣財政局負責統(tǒng)籌全縣推進社會心理服務體系建設資金并監(jiān)管使用;縣衛(wèi)生健康委負責落實心理健康服務保障政策,積極爭取上級政策支持,完善心理健康服務項目價格政策;工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、信訪等組織負責職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人、信訪等特定工作對象的心理健康服務工作。
(二)落實經(jīng)費保障。
積極統(tǒng)籌資金,加大投入力度,保障必要經(jīng)費需求,支持社會心理服務體系建設試點工作開展;建立多元化資金籌措機制,開拓公益性服務籌資渠道,鼓勵社會資本投入心理健康服務領域,推動各項工作有效落實。
(三)推進機制創(chuàng)新。
加大專業(yè)人才引進力度,對從事精神衛(wèi)生的人員在績效分配時給予政策傾斜;創(chuàng)新培訓機制,強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和轉崗培訓,加大基層醫(yī)療機構心理咨詢人員的培訓力度;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社會心理服務”“雪亮工程+社會心理服務”模式,建立心理健康服務網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務應用程序等,通過網(wǎng)絡平臺向不同人群提供針對性服務。
(四)加強督導評估。
將社會心理服務體系建設作為平安石城、健康石城、文明城市建設的重要內容,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組各成員單位依職責分工進行不定期督導,發(fā)現(xiàn)問題及時跟進、督促整改;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委根據(jù)國家和市試點工作評估方案,制定縣試點評估細則并按要求開展評估工作。
今年以來,昭化區(qū)司法局堅持以“法治昭化”建設為統(tǒng)攬,緊緊圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設、矛盾風險化解、公共法律服務工作重點,聚力依法執(zhí)政、依法行政、社會治理、法治扶貧等重點領域,務實推進各項工作,努力推動市域治理現(xiàn)代化。
始終堅持強化組織保障是推動工作具體落實的利劍,把聚焦推進市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務,作為推進市域社會治理方向,堅持圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設、矛盾風險化解、公共法律服務重要領域,認真梳理工作任務清單,明確工作責任,強化工作措施,落實主要領導親自抓,分管領導重點抓,責任股室具體抓,充分形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為扎實推進市域社會治理提供了強有力的保障。
緊盯工作任務及要求,統(tǒng)籌依法治區(qū)與社會治理現(xiàn)代化的關系,強化工作協(xié)調配合,助力推動市域社會治理現(xiàn)代化。一是建立市域社會治理統(tǒng)籌機制。按照工作目標任務分解理清工作責任,瞄準工作抓手,把市域社會治理現(xiàn)代化工作納入依法治區(qū)“大盤子”,“一攬子”統(tǒng)一實施、推進、考核。注重梳理總結工作推進過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),通過依法治區(qū)工作推進會、工作例會,局黨組會、司法行政業(yè)務分析會專題討論研究,采取“精準式、點穴式”精準施策。二是建立市域社會治理橫向推進機制。嚴格按照依法治區(qū)“1+3+n”工作推進機制,即一個委員會+三個協(xié)調小組+十六個重點成員單位,充分結合依法治區(qū)工作,將市域社會治理現(xiàn)代化工作貫穿推進,融會貫通。三是建立市域社會治理縱向推進機制。以區(qū)級部門、鎮(zhèn)、村(居)社3個層級為紐帶,以12個司法所為單元,推行司法所聯(lián)系指導轄區(qū)鎮(zhèn)市域社會治理工作機制,逐步形成“層級+行業(yè)+區(qū)域”聯(lián)動協(xié)同機制。
堅持問題導向、目標導向、結果導向,以持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感、安全感為目標,統(tǒng)籌做好市域社會治理現(xiàn)代化。一是完善法治政府建設體系。建立健全法治政府建設領導體制和工作機制,制定法治政府建設工作方案(2020-2025年),印發(fā)年度法治建設工作要點,對標對本,梳理工作任務,強化組織領導,落實區(qū)長、鎮(zhèn)長為推進法治政府建設第一責任人職責,將法治政府建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲責任落實機制。二是建立誰執(zhí)誰普機制。始終堅持處理一件影響一片執(zhí)法普法體系,細化執(zhí)法流程,強化執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核機制,全面推行“雙隨機一公開”制度,隨機抽取執(zhí)法人員和市場主體,通過誰執(zhí)法誰普法、邊執(zhí)法邊普法的方式,全面提升人民群眾知法、尊法、守法意識。三是持續(xù)優(yōu)化審批與服務。嚴格落實“一窗進出”“并聯(lián)審批”,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,通過政務app、微博微信、網(wǎng)上辦公等電子信息化系統(tǒng),為群眾提供辦件查詢、辦事導引、網(wǎng)上初審、自助填單等服務。對全區(qū)各部門涉500余項行政權力事項調整,將5000余項行政權力通過政府網(wǎng)站對外公開,壓縮各類審批辦理時限50%以上。四是規(guī)范加強市域執(zhí)法監(jiān)督體系。充分結合新冠疫情常態(tài)化防控等,強化執(zhí)法關口前移,重心下移,圍繞事關人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度,注重規(guī)范執(zhí)法流程及執(zhí)法程序,今年來,開展重大活動食品藥品安全保障行動20余次,受理食藥安全案件8件,采取行政措施40余件。
全面圍繞黨委政府中心大局,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村級建制調整,切實做好改革“后半篇”文章,夯實基層治理基礎。第一時間融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革工作。采取實施“三強化”助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級建制改革,即:強化法治宣傳教育,助力村級建制調整改革營造良好的法治氛圍;強化矛盾糾紛排查,助力村級建制調整改革筑牢穩(wěn)定“第一道防線”;強化特殊人群管理三項措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級建制調整提供良序。第一時間摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革情況。為建強改革后人民調解組織和隊伍,督促司法所及時掌握改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級建制撤并情況,強化對撤并后12個鎮(zhèn)及150個行政村(社區(qū))人民調解組織和隊伍進行充實調整和優(yōu)化。第一時間完成改革后充實調整調解員培訓。為確保改革后基層人民調解工作延續(xù)性,確保工作不斷檔,工作推動不乏力,迅速組織改革后被充實的670余名調解員開展業(yè)務培訓,促使其更好的提能履職;同時,采取“四評四審”(村、鎮(zhèn)、司法所、司法局)廣泛開展人民調解員等級評定工作,推薦評定三級人民調解員2名,區(qū)級人民調解能手3名,三星級人民調解委員會2個,通過激勵先進,選樹典型,充分激發(fā)調解組織及調解員工作動能性。第一時間促改革后調解組織和調解員發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村改革后被調整設立的調解組織和調解員主動作為,為防止鎮(zhèn)村改革后因涉及人民群眾土地、山林以及遺留問題等領域引發(fā)的矛盾糾紛,全方位開展矛盾糾紛排查和調處化解工作,組織開展矛盾糾紛排查1372次,排查矛盾糾紛198件,預防糾紛171件,調解矛盾糾紛618件,調解成功率達99%以上。疫情期間,勸調取消各類酒宴33起,基層治理得以夯實。
始終堅持以公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治區(qū)的基礎性、服務性和保障性工作工作理念。一是大力實施公共法律服務陣地建設“三級聯(lián)動”。堅持圍繞更好滿足廣大人民群眾日益增長美好生活需要,提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為著力點,全面建成區(qū)級公共法律服務中心,12個鎮(zhèn)公共法律服務站,覆蓋了100%;87個公共法律服務室,努力打通公共法律服務群眾“最后一公里”。二是圍繞黨委政府中心大局強化全時空公共法律服務。圍繞治蜀興川、成渝雙城經(jīng)濟圈建設、興廣戰(zhàn)略及昭化實踐等系列重大決策部署,貼近服務黨委政府中心工作,為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供文件合同合法性修改意見和建議23條,開展規(guī)范性文件審查及備案1件,審查合同(協(xié)議)48件,審查重大行政決策、涉法事務等7件;開展送法進項目、進工地、進項目服務65場次,開展企業(yè)各類合同法治體檢598份,調處化解涉企用工矛盾糾紛22次34人,為企業(yè)用工挽回經(jīng)濟損失17.37萬元。三是極力推動法律援助“五零”服務落地落實。極力拓寬法律援助服務。本著降低法律援助門檻,拓寬受援范圍,創(chuàng)新適合貧弱群體的援助方式,讓法律援助在群眾身邊“零距離”服務;堅持援助中心和承辦人員從申請到辦結不收取當事人任何費用,并積極與其他單位溝通協(xié)調爭取為受援人在費用上提供減免緩等“零收費”服務;堅持應援盡援的理念,主動為行動不方便的老年人、殘疾人上門服務的“零障礙”服務;開展當場接待符合條件及時受理“零等待”服務;同時,全面打通線上線下法律援助和咨詢通道,采取通過電話、qq、微信、微博等網(wǎng)絡服務平臺和新媒體,多形式、多渠道實現(xiàn)“線上”法律服務,2019年區(qū)法律援助中心受到司法部表彰。截至目前,全區(qū)共受理法律援助案件158件,提供法律咨詢1110人,法律援助服務總人次1426人次。
為深入貫徹新時代黨的建設總要求,不斷提高全局黨的建設質量,根據(jù)市委組織部、市直機關工委黨建責任制工作要求,結合我局實際,現(xiàn)就全面落實黨組織書記抓黨建工作責任制、開創(chuàng)園林和林業(yè)局黨建工作新局面,提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設總要求,以落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神為主線,按照省委、市委“工作落實年”部署和政府工作報告要求,以“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”為引領,牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,聚焦服務保障“精兵強將攻山頭,典型引路穩(wěn)陣地”兩條線,彰顯政治統(tǒng)領,堅持問題導向,融入業(yè)務工作,健全制度機制,嚴格責任落實,為推動園林和林業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)政治建設。
1.突出政治建設統(tǒng)領地位。把加強黨的政治建設作為推進機關黨建的首要任務和重大政治責任,進一步提高政治站位,深化思想認識,不斷把機關黨的政治建設引向深入。認真學習貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設的重要指示精神,學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和《中國共產黨重大事項請示報告條例》,強化統(tǒng)一領導市直機關黨建工作的政治擔當,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實做到用干凈和擔當詮釋忠誠,用行動和成效踐行“兩個維護”。持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
2.牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念。全面理解“打鐵必須自身硬”的科學內涵與內在邏輯,堅持“聚力打好鐵、持續(xù)自身硬”,強化黨建對機關各項工作的統(tǒng)領,創(chuàng)新完善黨的建設方式方法,解決好黨建和業(yè)務“兩張皮”、壓力傳導層層遞減等問題。從具體工作中找問題,從黨建上找原因,哪一項工作上不去,黨建就補到哪里,哪一方面不夠硬,就把哪一方面的黨建硬起來。
3.規(guī)范黨內政治生活。牢固樹立黨章意識,嚴肅機關黨內政治生活。堅持和完善民主集中制,提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。進一步規(guī)范和落實機關黨的組織生活制度,以組織生活為重要內容和載體,運用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭。創(chuàng)新組織生活形式、內容和載體,全面提升組織生活質量和效果。
(二)思想建設。
4.把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神結合起來,在學懂弄通做實上下功夫,提升思想方法、改造工作方法,做到想透、說清、干實,形成高度的思想自覺和行動自覺。以“不忘初心、牢記使命”為主題,組織黨務干部培訓班,開展紅色教育傳統(tǒng)教育,專題黨課、主題黨日活動等,激勵廣大機關黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?BR> 5.發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范作用。制定局黨組理論中心組學習制度,按照《青島市園林和林業(yè)局黨組理論學習中心組2019年學習計劃》要求,每月開展集中學習研討,加強對機關處室、局屬單位理論學習指導。
6.加強意識形態(tài)陣地建設。堅持馬克思主義意識形態(tài),加大力度組織推廣好、使用好“學習強國”學習平臺。緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年,唱響禮贊新中國、奮進新時代的昂揚旋律,不斷提高機關干部思想覺悟、文明素質、科學素養(yǎng),創(chuàng)新學習方式和組織形式,為建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習大國作出貢獻。加強“青島園林和林業(yè)局”網(wǎng)站和微信公眾號建設管理使用,繼續(xù)在重點環(huán)節(jié)上細化工作規(guī)范,加強網(wǎng)站信息員和管理員隊伍建設,推動網(wǎng)站和微信公眾號持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
7.扎實開展主題教育。按照局黨組中心不忘初心、牢記使命主題教育工作方案,貫徹守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,扎實開展教育工作。全面貫徹新時代黨的建設總要求,推動各級黨組織和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
(三)組織建設。
8.強化基層黨組織設置。突出政治功能,強化政治引領,按照機構改革部署要求,完成機關黨委選舉、完善各級黨組織組織體系,嚴格執(zhí)行基層黨組織按期換屆的有關規(guī)定。
9.推進基層黨組織規(guī)范化建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,規(guī)范組織生活制度,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,進一步建強基本組織、基本隊伍、基本活動和基本制度。年底對黨員領導干部落實雙重組織生活制度情況進行檢查。推進基層黨組織標準化、規(guī)范化建設。
10.著力加強黨員隊伍建設。認真落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,抓實抓細培養(yǎng)教育工作,嚴格按程序發(fā)展黨員,認真落實審查把關責任。強化對黨員的日常管理,積極開展黨內活動,建立黨員參加黨的組織生活情況記錄制度,定期督促檢查。嚴格落實黨費收繳、使用和管理的有關規(guī)定,黨費使用和管理公平、透明、規(guī)范。積極發(fā)揮“燈塔-黨建在線”平臺作用,加強黨員干部教育培訓。
11.堅持事業(yè)為上的選人用人導向。堅持黨管干部原則,堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,選拔、培養(yǎng)、教育、管理干部。以提升組織力為重點全面加強支部組織建設,進一步完善自身的組織體系;立足于主體作用的發(fā)揮,進一步加強基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。
12.積極發(fā)揮機關群團組織的作用。嚴格落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省市群團工作會議精神,健全組織制度,完善工作機制,支持群團組織依法依章程獨立自主開展工作。把群團工作納入機關黨建工作總體規(guī)劃和部署,注意培育選樹先模人物,積極參與“工人先鋒號”“青年文明號”創(chuàng)建和“巾幗建功”等活動,積極搭建平臺,豐富和活躍機關文化生活。
(四)作風建設。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇四
網(wǎng)格化管理是在三橋社區(qū)原先百事千時萬步基礎上更加完善了人居環(huán)境工作的保障制度。目前,我們正在按照部長的指示,一個月解決一個難題的要求,4月在配合三橋村開展北龍山整治工作的同時開展鐵路宿舍整體提升工作,鐵路宿舍目前硬化,整治等基礎工作已經(jīng)完成,后續(xù)的完善工作也正在同步進行,爭取在5月底完成。5月難點問題是阜溪路的垃圾投放問題,硬化也已經(jīng)完成,分類亭也在抓緊建設當中。6月確定處理太平路垃圾投放點臟亂問題,已經(jīng)做好方案并處理相關問題,預計在6月底完成分類亭建設并投入使用。慶安路大停車場規(guī)范化整治工作也已經(jīng)開始實施。
目前難點問題,三橋社區(qū)主要還是集中有三點:
1、大件垃圾隨意丟棄。
2、商戶的不規(guī)范經(jīng)營問題。
3、車輛不規(guī)范停放。
造成問題的主要原因有以下幾點:
1、社區(qū)現(xiàn)使用垃圾分類的投放方式及社區(qū)地理位置造成大件垃圾被偷倒情況較多,并且很難布控。
2、商鋪不規(guī)范經(jīng)營主要體現(xiàn)在餐飲店污水隨意排放,百貨店占道經(jīng)營。
3、集鎮(zhèn)位于社區(qū)中心位置,并且菜場在最中心位置,人流量大,來往人員素質不一造成車輛隨意停放情況嚴重,在這一方面社區(qū)沒有執(zhí)法權,無法較好的開展工作。
下一步打算:
1、完成菜場停車場收費工作,確保菜場周邊機動車停放情況能夠較好地改善。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇五
勝利社區(qū)根據(jù)社區(qū)中心的社區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,為社區(qū)居民營造一個清潔干凈,優(yōu)美良好的衛(wèi)生環(huán)境,在20xx年逐步完善居民院落樓道的清潔制度、社區(qū)垃圾桶裝回收制度、健康檔案管理制度;在各院落進行花草樹木的護養(yǎng),清理白色垃圾等,使院落環(huán)境衛(wèi)生干凈,無污水,無廢物,并且做好滅“四害”工作,滅“四害”的達標是創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的.重要工作,為使這項工作做到細致,徹底,針對我社區(qū)具體情況開展大面積的滅鼠,滅蟑投藥工作,我們向轄區(qū)廣大居民宣傳,居民領取藥物并做好了藥物登記,有的放矢控制了老鼠,蟑螂的蔓延;在春秋兩季傳染病高發(fā)時期,在做好防控的同時,掃除衛(wèi)生死角、清理垃圾、污水、污物,維持良好的環(huán)境衛(wèi)生;在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面,對轄區(qū)內的商家、店鋪、居民發(fā)放倡議書上百份,督促勸導各單位、商家和居民在生產、生活中嚴格遵守城市管理法規(guī),做到門前“三包”,自覺養(yǎng)成依法、文明的經(jīng)營行為和生活習慣,預防和減少疾病的發(fā)生,從而提高居民的健康生活水平。在今后的工作中,我們繼續(xù)以居民滿意是標準,加強自身素質的訓練,提高整體素質,把小區(qū)創(chuàng)建為環(huán)境優(yōu)美的溫馨家園。
通過幾次衛(wèi)生環(huán)境大的整頓,社區(qū)環(huán)境有了明顯的改觀,基本做到了各樓院環(huán)境整潔,下水暢通。公廁內無蠅、蛹、無滿溢,垃圾入桶,無亂搭亂建現(xiàn)象,受到了廣大居民的好評。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇六
近年來,我縣牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,積極順應城市發(fā)展新形勢,創(chuàng)新構建了“縣委領導、黨委落實、支部服務、黨小組聯(lián)戶、戶管人”的五級聯(lián)動工作機制,在原有黨員“雙管雙責”“雙報到”等工作基礎上,將轄區(qū)機關企事業(yè)單位、社會組織、小微企業(yè)、物業(yè)公司等資源統(tǒng)籌起來,搭建了“五縱七橫”的網(wǎng)格體系,使各項治理措施精準落實到院、門、樓、層、戶、人,使基層社區(qū)治理“1+1>2”的聚合效應逐漸顯現(xiàn),黨建引領社區(qū)治理的帶頭效應不斷增強。
始終堅持黨建引領這一主線,以“黨建+網(wǎng)格化”為載體,依托“五級聯(lián)動”工作機制,建立縣委“領”、黨委“統(tǒng)”、村社“帶”、網(wǎng)格小組“聯(lián)”、黨員“管”工作架構,通過“三亮三比”(亮身份、亮承諾、亮積分,比作風、比服務、比成效),推行“三諾雙為強保障、一述雙評作評價、一個庫重激勵”黨建閉環(huán)機制,明確崗位職責、操作流程、應急措施等在城市社區(qū)設立13個片區(qū)黨支部、67個網(wǎng)格黨小組,建立215個“五級聯(lián)動”信息聯(lián)絡組,讓全縣1080名機關黨員干部下沉一線當好“主心骨”,進一步提高了基層治理的精準性、時效性。
城東、城西社區(qū)針對轄區(qū)人口基數(shù)大、外地返黃人員多、管控形勢復雜等情況,緊扣“上下聯(lián)動、組織聯(lián)動、黨員聯(lián)動、企地聯(lián)動、黨群聯(lián)動”,突出網(wǎng)格單元,打破機關單位、黨員、企業(yè)、居民群眾等身份界限,落實“五縱七橫”的網(wǎng)格管理。在縱向上執(zhí)行縣委決策、鎮(zhèn)黨委部署,明確社區(qū)黨總支(片區(qū)黨支部)、黨小組成員聯(lián)戶、戶管人的五級責任鏈條,上下協(xié)同,互聯(lián)互動。在片區(qū)支部建立黨建網(wǎng)格體系,推行“3+3”長工作機制,優(yōu)選責任心強、綜合素質好、鄰里威望高的黨員和各行業(yè)的積極分子擔任“黨小組組長、樓棟長、單元長/巷道長”及“路長、河長、林長”,堅持“線上+線下”雙摸排方式,依托微信群、電話以及日巡查、周入戶等方式受理群眾意見訴求,針對問題“全程跟蹤”,全面促進黨員亮身份、作表率,真正實現(xiàn)“人物地”監(jiān)管全覆蓋,讓黨旗在基層治理一線高高飄揚。
堅持把“我為群眾辦實事”作為出發(fā)點和落腳點,具體實行分戶施策,分級交辦。依據(jù)家庭結構、利益訴求等方面,將社區(qū)居民按照放心戶、關心戶、暖心戶、連心戶“四型”分類,對應推行在線、一線、熱線、專線“四線”服務,實現(xiàn)精準化精細化服務。同時,將自治、法治、德治有機結合,聚焦“知民、安民、幫民、樂民、親民”五要素精準發(fā)力,寓治理于服務,聯(lián)動聚力、融合共建。知民解難題??h級領導20余次走進社區(qū),走進137名特殊群眾家中,聽民聲、解民憂;把45個機關選派的393名綜合素質高、服務意識強的黨員編入社區(qū)67個網(wǎng)格黨小組,聯(lián)系群眾2.4萬人,快速處置群眾訴求意愿210個,提升“知民度”。安民保平安。把疫情防控同綜治維穩(wěn)、安全生產等重點工作相結合,成立了5支宣傳、巡邏、調解等群防群治隊伍,從一個個“點”、一條條“線”抓起,密織一張“發(fā)現(xiàn)及時、傳遞迅速、上下通達、落實有力”的防控網(wǎng)絡體系,織密保護網(wǎng)。幫民紓民困。整合全縣服務資源,為失地農民、待業(yè)青年等聯(lián)系公益性崗位28個,協(xié)調提供法律援助和政策培訓咨詢3000人次,精準幫扶、排憂解難,溫暖居民心。樂民添活力。開展群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)節(jié)日文化活動30余場、舉辦家風家教講座15次、道德講堂12次,評選“五好家庭”“十星級文明戶”210戶,弘揚核心價值觀,培育新風尚。親民贏民心。對困難群眾、孤寡老人、留守兒童等特殊群體,發(fā)放臨時救濟20萬元,慰問孤寡老人129人次,開設留守兒童輔導班8期72人,全方位、多層次關愛群眾,讓社區(qū)居民有了更多獲得感和幸福感。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇七
民政局按著關于和諧創(chuàng)建的有關要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞構建和諧社區(qū)這一目標,以“平安建設、環(huán)境建設、文化建設”為重點,扎實推進和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,社區(qū)建設長足發(fā)展。現(xiàn)將有關情況小結如下:
民政局高度重視和諧創(chuàng)建工作,始終把社區(qū)和諧創(chuàng)建貫穿于社區(qū)各項工作中。一是健全機構。成立了社區(qū)建設工作領導小組及辦公室,具體負責創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調、實施,指導各社區(qū)開展和諧創(chuàng)建工作。二是強化制度建設。根據(jù)工作實際,建立健全各項工作制度,確保工作開展有指導、有落實、有考核;整合社區(qū)各方力量,形成合力,齊抓共管。三是充分發(fā)揚社區(qū)民主。社區(qū)居委會堅持依法自治,建立健全了各項制度,實行自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督。在社區(qū)居委換屆中,通過民主選舉選出的居委會班子,團結奮進,熱心為社區(qū)群眾服務,為社區(qū)居民辦了大量實事。社區(qū)居委會通過召開社區(qū)居民會議、設立意見箱等形式廣開言路,使居民群眾暢所欲言,各抒己見,積極為社區(qū)建設獻策出力,自發(fā)參與社區(qū)建設。積極建立完善社區(qū)組織體系,組建了社區(qū)關工委、調解委員會、社區(qū)志愿者隊伍、社區(qū)青少年幫教小組、社區(qū)青少年法制教育小組等各類組織機構,分工協(xié)作,各負其責,形成齊抓共管的良好局面。
社區(qū)安定有序是社會穩(wěn)定的'重要基礎,有了良好的社區(qū)治安,社區(qū)建設的其他工作才能有序開展,社區(qū)居民才能安居樂業(yè)。為此,把“平安建設”作為社區(qū)工作的切入點,確立了“平安先行,整體提升”的的發(fā)展思路,平安建設成效顯著。一是完善基層基礎工作。在每個社區(qū)設立社區(qū)警務室,實施民警社區(qū)駐點、巡防制度,確保警力下移、前移。成立綜治、安全生產工作小組,定期召開聯(lián)席會議,通報社區(qū)治安情況,就社區(qū)突出、棘手問題進行商討,研究對策。二是抓好安全防火工作。發(fā)動社區(qū)黨員、干部用真心、耐心細致做好群眾思想工作,在轄內學校、市場有針對性地開展消防應急救援演練,利用社區(qū)宣傳欄大力普及防火、防災知識,提高了社區(qū)單位和居民的自我保護意識和自我防范意識。三是在平安建設上下功夫、想辦法,建立“信息網(wǎng)”:建立社區(qū)維穩(wěn)綜治信息員制度,建立社區(qū)居委會、物業(yè)公司、轄區(qū)單位(企業(yè))、商鋪和社區(qū)居民“五位一體”的“報料網(wǎng)”,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時治理整治隱患。
友誼縣民政局始終牢固樹立“服務群眾,奉獻社區(qū)”的思想,為群眾辦實事、解難題。一是完善社區(qū)服務體系,社區(qū)建有文化站、計生服務站、人民調解室、星光老年之家、家政服務中心、小公園等服務和活動場所,積極拓展家政、居家養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)等社區(qū)領域。二是積極開展社區(qū)互助活動。倡導鄰里守望相助,積極組建青年志愿者、義工隊伍開展助老、助學、助困活動,發(fā)動居民參與為重癥兒童送溫暖、為貧困地區(qū)捐款、為汶川地震災區(qū)捐款捐物等活動,營造了社區(qū)友愛互助的良好氛圍。
堅持以文化推動社區(qū)和諧。精心打造“廣場文化”品牌,幾年來堅持以文化廣場為陣地,成功舉辦大型文藝活動13場,深受群眾喜愛。積極開展群眾文藝活動和社區(qū)全民健身活動。充分利用社區(qū)資源,建立了文化室、圖書館、曲藝社、乒乓球室、和綠化公園等文娛活動場地并向居民開放,組建社區(qū)文體活動骨干隊伍,積極開展各類文體活動,讓居民在文體活動中開闊視野,鍛煉身體。
有針對性地加強公民道德教育。對社區(qū)居民,通過開展文明社區(qū)、文明家庭等文明創(chuàng)建活動,宣傳公民禮儀,使“愛國、守法、誠信、知禮”逐漸內化為社區(qū)群眾的自覺行為;對未成年人,通過在學校、社區(qū)開展模擬法庭、手抄報、唱法制歌、大手拉小手、愛國主義教育等活動,實現(xiàn)公民道德教育從小抓起;對流動人員,利用宣傳欄、宣傳單張和各種咨詢活動深入宣傳婚育、安全防火、科普、法律等知識,提高外來人員的整體素質和社區(qū)歸屬感。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇八
今年以來,我委社會治安綜合治理工作在區(qū)綜治委的正確領導下,在市旅委精心指導下,全區(qū)以全國文明城市創(chuàng)建和提升游客滿意度為抓手,旅游市場環(huán)境得到了全面優(yōu)化,旅游服務質量得到了很好提升。截止目前,全區(qū)無一起重大旅游安全事故和重大游客投訴事件發(fā)生,真正實現(xiàn)了旅游經(jīng)濟效益和社會和諧穩(wěn)定“雙豐收”。其主要做法是:
今年以來,我區(qū)旅游市場監(jiān)管工作著重以全國文明城市創(chuàng)建、旅游廁所和旅游景區(qū)道路交通標識牌建設為抓手,加強旅游景區(qū)市場環(huán)境綜合整治工作。同時,結合《旅游法》的宣貫實施,旅游、公安消防、市場監(jiān)管、物價、交通等相關執(zhí)法部門加強對旅行社、星級酒店、農家樂的安全市場監(jiān)管工作。按照全市工作部署,制定印發(fā)了《20xx年xx區(qū)旅游市場專項整治行動工作方案》、《xx區(qū)20xx年旅游安全生產工作要點》、《xx區(qū)20xx年旅游景區(qū)地質災害防災預案》、《全區(qū)旅游安全“大培訓、大排查、大整改、大執(zhí)法”活動實施方案》、《全區(qū)20xx年“旅游安全生產月”和“旅游安全生產徽州行”活動方案》、《xx區(qū)旅游企業(yè)安全生產誠信體系建設實施方案》、《xx市創(chuàng)建全國文明城市xx區(qū)旅游行業(yè)工作方案》、《全區(qū)旅游安全“鑄安”行動實施方案》等系列文件,進一步明確了相關部門和旅游企業(yè)的工作重點、工作職責及時間節(jié)點。同時,區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導高度重視,召開旅游市場環(huán)境整治專題會議10次以上,對旅游市場整治重要區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位等進行專項部署,進行集中整治整改。通過加大整治力度,進一步規(guī)范了旅游市場秩序,優(yōu)化了旅游綜合環(huán)境,提高了旅游從業(yè)人員服務質量和綜合素質,提升了游客滿意度,促進了我區(qū)旅游市場和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。
按照旅游“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一要求,以規(guī)范旅游企業(yè)管理、遏制違法違規(guī)行為、打造誠實守信社會環(huán)境和公平有序市場環(huán)境、提升游客滿意度為工作重點,積極開展旅游市場安全檢查活動。為凈化呈坎旅游市場環(huán)境,在呈坎景區(qū)開展為期3個月旅游市場綜合環(huán)境整治行動,整治占道經(jīng)營9處,清理機動車和非機動車亂停亂放20余起,拆除違規(guī)和不規(guī)范廣告牌11處,清理垃圾雜物近10噸,對眾川河水面漂浮雜物等進行清理。區(qū)委、區(qū)政府主要領導親赴旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村酒店等開展旅游市場整治專項督查6次以上,區(qū)委、區(qū)政府分管領導帶隊開展旅行社、旅游景區(qū)、星級酒店、農家樂等旅游市場安全檢查10次以上,全年會同公安、市場監(jiān)管、交通、物價等執(zhí)法部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年開展執(zhí)法檢查20余次。重點檢查了旅行社《旅游合同》使用是否規(guī)范、是否超范圍經(jīng)營、“零負團費”;旅游景區(qū)內是否有占道經(jīng)營、強買強賣、尾隨兜售等違法行為,景區(qū)內的古建消防安全、環(huán)境保潔;星級酒店農家樂服務是否規(guī)范、餐飲是否衛(wèi)生、房價是否隨意漲價等。一年來,共檢查景區(qū)、酒店農家樂、旅行社存在的安全隱患、規(guī)章制度不全、違規(guī)經(jīng)營等問題52處,責令企業(yè)立即整改47處,限期整改5處,目前,已全部整改到位。進一步完善規(guī)范旅游企業(yè)各項安全制度,規(guī)范了景區(qū)門票價格公示制度,規(guī)范了景區(qū)商鋪商品明碼標價,規(guī)范了區(qū)內出租車誠信營運,清理了景區(qū)占道經(jīng)營、尾隨兜售、亂堆亂放亂停等違規(guī)違法現(xiàn)象。全年有效處理旅游投訴和網(wǎng)絡輿情反映6起,有力維護了游客和企業(yè)經(jīng)營者的合法權益,凈化了旅游環(huán)境和市場秩序,推動了企業(yè)安全生產責任制進一步落實。在春季賞花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期間,旅委、公安交警、物價、市場監(jiān)管等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人深入茶花園、蜀源、靈山、呈坎、唐模等景區(qū)點開展蹲點值守服務,為游客全方位保駕護航。
按照區(qū)文明辦工作部署,我委制定印發(fā)了《xx市創(chuàng)建全國文明城市xx區(qū)旅游行業(yè)工作方案》,明確工作任務、完成時限和責任單位。落實保障措施,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實將創(chuàng)建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署,我區(qū)投資270萬元新建5處旅游廁所,目前潛口鎮(zhèn)蜀源村停車場和巖寺鎮(zhèn)徽州文化園兩處aa級旅游廁所已完工。投資100余萬元在國省道路、區(qū)縣鄉(xiāng)道路及高速公路段設置提升旅游交通指示牌86塊(其中:新建57塊,更換版面29塊)。目前,已全面完成旅游交通標識牌制作安裝任務并進行了綠化修復驗收。拆除旅游道路不規(guī)范標識牌5處,呈坎、唐模景區(qū)拆除不規(guī)范廣告牌20余處,更新與景觀相協(xié)調的農家樂店招牌12塊,對眾川河、檀干溪進行了清淤治理。通過綜合環(huán)境整治提升,使我區(qū)旅游環(huán)境變的更優(yōu)更美。
積極組織旅委執(zhí)法人員5人次參加省、市執(zhí)法培訓。認真組織區(qū)內企業(yè)強化《旅游法》宣貫學習,邀請市旅委質監(jiān)所領導對區(qū)內20余家旅游企業(yè)進行《旅游法》業(yè)務指導培訓。按照法規(guī)要求,進一步完善企業(yè)各項規(guī)章制度和健全市場安全管理檔案,組織企業(yè)參加全省安全生產法律法規(guī)知識“安康杯”網(wǎng)上競賽活動?!?.1x”、“中國旅游日”和“中秋”、“十一”黃金周期間,深入高速巖寺下口、呈坎、唐模等景區(qū)開展旅游維權和文明旅游普法宣傳系列活動,發(fā)放宣傳品2000余份,接受旅游咨詢服務300多人次,進一步增強了廣大游客和市民法律維權意識。
積極開展文明創(chuàng)建活動,推進旅游企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、優(yōu)質服務、有序競爭。宇佳、詩畫江南、觀光、浪漫紅等旅行社以顧客滿意度作為衡量服務質量的標準,通過提升服務質量來拓展市場,推進旅行社誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、優(yōu)質服務、有序競爭,樹立誠信形象,積極打造“誠信、規(guī)范、優(yōu)質、安全”的旅行社品牌。新華聯(lián)豪生大酒店、華商山莊、陽光大酒店不斷更新星級飯店經(jīng)營管理理念,大力貫徹實施飯店星級標準,著重在對客服務上狠下功夫,開展酒店員工服務技能競賽,在建設專業(yè)化、管理標準化、服務親情化上強責任,抓落實,出實效。開展呈坎、唐模、潛口民宅、新四軍軍部舊址景區(qū)優(yōu)秀講解員綜合素質培訓,邀請黃山學院老師及徽學專家講課,進行現(xiàn)場服務禮儀禮節(jié)培訓。對呈坎景區(qū)導游隊伍進行了全面禮儀文明業(yè)務培訓和開展服務技能比賽活動,進一步提升導游講解員服務水平和質量。
通過加強旅游行業(yè)誠信自律等方式,進一步建立健全誠信管理制度,創(chuàng)造“誠實守信、履約踐諾、公平競爭、和諧有序”的旅游市場環(huán)境。與旅游企業(yè)簽訂了《誠信守法經(jīng)營承諾書》,廣泛開展旅游誠信宣傳教育、旅游市場規(guī)范整治、行業(yè)精神文明建設等誠信活動。在旅游景區(qū)開展文明引導志愿服務活動,星級酒店、農家樂開展餐桌文明活動,積極倡導健康、文明、綠色旅游理念。要求各旅游企業(yè)在led電子屏滾動播放“圖說我們的價值觀”,宣傳社會主義核心價值觀。組織全區(qū)包括景區(qū)、酒店、旅行社在內的20家旅游企業(yè)的導游、講解員等30余人開展文明旅游專題培訓,邀請中海國際旅行社副總、全國高級導游員張海清就導游、領隊引導游客文明旅游等工作進行專題培訓,通過生動的講課提升了我區(qū)旅游從業(yè)人員的文明旅游意識,營造了良好的文明旅游學習氛圍。
進一步加強對旅游市場監(jiān)管工作的領導,以優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,提高全民綜合素質,建設現(xiàn)代化國際旅游城市為抓手,建立健全旅游市場監(jiān)管工作常態(tài)機制,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,促進全區(qū)旅游環(huán)境更加凈化、美化,努力營造文明祥和、有序穩(wěn)定的旅游環(huán)境。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇九
xx年,我鄉(xiāng)社會服務管理中心工作在縣委、縣政府的正確領導xx縣綜治辦的精心指導下,緊緊圍繞“平安坦洪”的目標要求,繼續(xù)深化平安創(chuàng)建活動,保持了社會大局穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
健全由黨委、政府統(tǒng)一領導,鄉(xiāng)社會管理服務中心組織協(xié)調,相關部門共同參加的社會服務管理工作中心的組織、工作機制。各村平安鄉(xiāng)村建設領導小組有效開展,系列平安建設功能發(fā)揮作用明顯,有力促進了我鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)一更新相關制度牌,堅持好各項例行工作制度,每月一次的矛盾糾紛排查摸底和村治調主任例會,每季召開一次聯(lián)席會議,每年一次的治調干部培訓,并分別在今年5月和8月組織了網(wǎng)格長及網(wǎng)格員培訓。積極落實矛盾糾紛調處以獎代補機制,截止今年12月底共調處矛盾糾紛66起,其中鄉(xiāng)調委會參與或直接解調24起,涉及調解金額10多萬元,調解成功率為100%。
廣泛發(fā)揮社會各方面的力量,構建點線面結合,專群結合,靈活多樣的社會治安防控網(wǎng)絡。健全鄉(xiāng)矯正人員、歸正人員安置幫教工作管理,目前在冊矯正對象2名。全鄉(xiāng)歸正人員共12名,歸正人員重新犯罪率為零。三是增強防范意識,落實防范措施,降低治安案件的發(fā)生率。我鄉(xiāng)現(xiàn)有精神病人21名,其中發(fā)病期間極具危害性的5名,上半年對洪村一例發(fā)病人員強制送精神病醫(yī)院治療。
鄉(xiāng)社會服務管理中心在總結去年開展這項制度的基礎上,根據(jù)工作難易選擇性開展新農村建設社會穩(wěn)定風險評估,對可能存在的不穩(wěn)定因素進行系統(tǒng)分析,研究制定工作措施,抽調精干人員成立專門工作組,確保全鄉(xiāng)新農村建設有序推進又保證了全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。
一是利用周一夜學,組織學習相關法律法規(guī)等。
二是認真開展綜治宣傳,注重發(fā)揮廣播、宣傳欄、標語等宣傳工具作用,以普法宣傳為抓手,提高群眾的法制意識。
三是大力開展禁毒宣傳活動。3月初全鄉(xiāng)開展禁毒工作專題會議,分別于3月17日和6月26日,與縣禁毒辦聯(lián)合組織開展禁毒宣傳活動,采用發(fā)放宣傳單,利用仿真毒品盒講解毒品的種類和危害,并回答群眾有關毒品的問題,引導廣大群眾珍愛生命、擁抱健康。
四是大力開展“反傳銷宣傳月”活動和《信訪條例》實施十周年宣傳活動。
鄉(xiāng)黨委、政府把社會公共安全工作納入黨委、政府的中心工作內容,建立健全了各類突發(fā)事件應急預案制度,處置迅速有效。一是加強食品衛(wèi)生的宣傳和監(jiān)督,對轄區(qū)內的食品生產、經(jīng)營單位定期或不定期進行衛(wèi)生督查,特別是加強對餐飲業(yè)和學校食堂督查工作,落實各項衛(wèi)生制度。二是把“平安家庭”創(chuàng)建活動作為社會穩(wěn)定和精神文明建設的一項重要工作納入村平安建設的整體規(guī)劃,全鄉(xiāng)范圍內評比平安家庭示范戶10戶,積極推選市級平安家庭1戶。三是采取措施,加強地質災害的防治和廢棄礦點清理工作。四是加強消防工作,提高消防意識。加強對鄉(xiāng)義務消防隊的管理和指導,隊員訓練有素,在防范和撲救火災中發(fā)揮了重要作用。五是加強防汛工作。針對全鄉(xiāng)1萬方以上山塘水庫有28口,并且有部分已年久失修的實際,我們在采取少蓄水并加強巡查的同時,今年7月還組織了由全體鄉(xiāng)干部和應急分隊參加的防汛搶險救災工作演練,取得了較好的效果。
目前,我鄉(xiāng)在突出信訪涉穩(wěn)問題檢查中共排查出民辦教師6名,涉軍群體18名,敏感時期放映員3名。按照上級要求,在全國兩會、9.3閱兵、互聯(lián)網(wǎng)大會等敏感時期實行信訪維穩(wěn)“零報告”制度,對信訪維穩(wěn)重點人員和群體落實責任、加強排查、制定穩(wěn)控方案。今年我鄉(xiāng)陪同進京導防兩次,以確保不進京“惹事”為目標。
坦洪鄉(xiāng)深入各行政村對全鄉(xiāng)村規(guī)民約情況進行專題調研,按照“村兩委聯(lián)席會議商議擬草稿、廣泛征求意見、報鄉(xiāng)政府合法性審查、提交村民會議或村民代表會議表決通過、上報備案并公布實施”的“五步法”開展此項工作。坦洪鄉(xiāng)采取以趙村、白巖作為試點村,后由各村全面開展的方式修訂完善村規(guī)民約,到8月底,全鄉(xiāng)全面完成村規(guī)民約的制訂修訂工作。鄉(xiāng)黨委還將村規(guī)民約制作成宣傳小冊,發(fā)放到每戶村民手中。
坦洪鄉(xiāng)以綜治網(wǎng)格為基礎,按照“屬地性、整體性、適度性”原則,按行政村區(qū)域將網(wǎng)格重新進行劃分,由原先23個網(wǎng)格重新調整劃分為18個網(wǎng)格,開通了各職能部門pc終端,把五水共治、三改一拆、山林防護、江河防堤、山塘水庫、安全生產、社會治安等納入網(wǎng)格化管理,真正形成各村齊抓共管、各負其責的社會治理新格局。同時,坦洪鄉(xiāng)全面實行“一格多員”的網(wǎng)格管理模式,各村治保主任、調解主任兼職網(wǎng)格管理員。今年11月,所有網(wǎng)格員都配備手機,由聯(lián)村干部從旁協(xié)助,提高網(wǎng)格化管理辦事效率。
一年來,我們保持了全鄉(xiāng)社會管理總體狀況良好的態(tài)勢,各項工作上也取得了較好的成績,但我們清醒地看到工作中存在的不足,有待于在今后的工作中,總結經(jīng)驗,查漏補缺,全面提高全鄉(xiāng)干部群眾對平安建設知曉率、參與率和安全感滿意率。與此同時,繼續(xù)積極探索社會管理工作新模式,不斷開創(chuàng)社會管理工作的新局面,為坦洪的經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展提供有力的保障。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇十
認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預防管理和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,全面建設小康社會提供強有力的保障?,F(xiàn)將進展情況報告如下:
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結合,重視社會管理工作與安全建設、文明建設、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設等中心工作的結合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項工作,推進社會管理理理念構想、體制機制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預防大量社會穩(wěn)定風險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調整服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預防和解決矛盾糾紛,防止治安風險。
推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡應用,利用監(jiān)控探針,基本實現(xiàn)交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎設施的全權復蓋,有效預防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進綜合治理中心國標化建設。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網(wǎng)格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設聯(lián)合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務大眾的第一窗口。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基礎管理體系。基于自治,把基層事務的決策權交給大眾。以法治為保障,基礎法律服務人員的作用,以德治為領導,促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持,不斷在線公共服務領域和內容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇十一
20xx年,鎮(zhèn)綜治工作在市綜治部門的領導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,在廣大干部群眾的廣泛參與下,全鎮(zhèn)綜治工作進一步深入開展,全面落實了上級部署的各項工作任務,進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設,堅持打防并舉,狠抓隊伍建設,為全鎮(zhèn)社會安定和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)就全年工作總結如下:
20xx年,我鎮(zhèn)緊抓項目建設不放手,狠抓新農村建設不松勁,加大網(wǎng)格化建設工作力度,不斷深化平安建設,努力構建和諧,確保圓滿完成今年各項目標任務。
1、加強全民法制宣傳教育,結合六五普法,加大對國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,充分發(fā)揮文化教育作用,不斷拓寬法制文化宣傳教育渠道,提高了廣大干部群眾的法律素質,讓群眾知法、懂法、用法。
2、夯實基礎,完善綜治防控體系,強化村組與派出所聯(lián)動機制,進一步健全完善以社會面、重點部位、社區(qū)、單位內部、農村、行政區(qū)域邊際等為重點的整體聯(lián)動防控體系,管好用好專職治安巡邏隊(公益性崗位治安義務巡護隊)和各村組義務巡邏隊,加強對群防群治隊伍的教育、管理和培訓,進一步提高了全鎮(zhèn)防控的水平和實效。
3、進一步強化安全生產意識,落實安全生產主體責任,規(guī)范生產秩序,繼續(xù)健全安全例會制度、月安全考核制度、安全生產保證金制度,注重細節(jié),重在落實,堅決避免安全事故發(fā)生,實現(xiàn)全年安全無事故。
4、狠抓矛盾糾紛排查調處。進一步深入開展社會矛盾糾紛排查調處工作,妥善處置化解社會矛盾糾紛,不斷鞏固人民調解基層地位,主動與相關職能部門銜接,有效地促進了人民調解工作地發(fā)展,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保了小糾紛不出組(社區(qū))、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)。
1、認真摸排,落實防控責任。安排各村(社區(qū))、企事業(yè)單位及時排查轄區(qū)內各類矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
2、滾動排查整治突出治安問題,堅持嚴打不放松的原則,加大對盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設施、輸氣管道,盜竊自行車等突出治安問題的專項整治,有效減少了各類治安案件的發(fā)生,維護了群眾的利益。
繼續(xù)完善以鎮(zhèn)綜治辦、派生所為主渠道,各級信息員聯(lián)動,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位排查,綜治辦、維穩(wěn)辦綜合協(xié)調的情報信息網(wǎng)絡。通過覆蓋全鎮(zhèn)的綜治信息員隊伍,密切關注社會面動態(tài),做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
盡管做了大量的工作,取得了一些成績,但我鎮(zhèn)綜治工作離上級的要求還有一些差距,在今后工作中,我們將緊抓落實,針對存在的問題差缺補漏,制定措施,全力維護社會穩(wěn)定,推動社會經(jīng)濟有序發(fā)展。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇十二
2009年以來,我區(qū)高度重視創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”為載體,以“四大體系”建設為重點,立足實際、搶抓機遇,積極探索、大膽實踐,取得了明顯成效。截至目前,我區(qū)先后評選表彰了創(chuàng)業(yè)帶頭人20名、創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)20家,扶持創(chuàng)業(yè)項目100余個、發(fā)放小額擔保貸款近800萬元,建立全民創(chuàng)業(yè)(就業(yè))園7處、全民創(chuàng)業(yè)(就業(yè))街1條,實現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)6300余人、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)33000余人。
始終堅持把強化組織領導,作為創(chuàng)建工作有序推進的首要條件。
一是建立組織機構。區(qū)政府及時成立全區(qū)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組,由分管副區(qū)長任組長,人社、財政、工商、稅務等45個部門為成員單位,負責統(tǒng)籌規(guī)劃、研究和管理創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位也分別成立了由主要負責人任組長、分管領導任副組長的工作領導小組,逐步建立了上下聯(lián)動、互相配合,齊心協(xié)力、齊抓共管的完善工作機制。
二是出臺實施方案。在反復調研、充分論證的基礎上,緊密結合張店工作實際,在《政府工作報告》中明確提出了“健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級創(chuàng)業(yè)指導機構,完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策措施,建立8處創(chuàng)業(yè)(就業(yè))園(街),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的總體目標,制定出臺了《張店區(qū)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作實施方案》,明確了創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務和具體步驟。
三是加強協(xié)調配合。緊密結合各部門職能,制定創(chuàng)建工作職責分工制度,明確工作重點,推動有序開展。人社部門作為牽頭單位,主動定期進行工作調度,深入開展督促指導;發(fā)改部門重點關注全區(qū)重大創(chuàng)業(yè)項目建設,簡化項目審批程序,積極制定鼓勵政策;教育部門堅持將創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導培訓納入職業(yè)學校日常教學計劃,將畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)率列入辦學效益考核重要內容;工商、稅務等部門不斷加大各項稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度,降低創(chuàng)業(yè)門檻,擴大創(chuàng)業(yè)領域,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是注重考核督導。區(qū)政府以簽訂目標責任狀的形式,及時將創(chuàng)建工作具體指標分解到各級各部門,并作為政績考核的重要內容納入年終考核。研究制定了評價創(chuàng)建工作成效的具體標準及考核辦法;建立完善了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度;區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)創(chuàng)建辦有針對性地采取推動式、調研式、明查暗訪式等督查,對各單位重點工作落實情況進行全過程跟蹤,實現(xiàn)了創(chuàng)建工作有計劃、有安排、有保障、有落實。
始終堅持把強化政策支持,作為創(chuàng)建工作有序推進的關鍵因素。
一是制定優(yōu)惠政策。創(chuàng)城成員單位嚴格按照《實施方案》要求,細化分解任務目標,進一步明確職責、落實責任,完善了人社、工商、稅務、財政等配套政策,在市場準入、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓等方面加大了扶持力度,精心匯總并印發(fā)了《張店區(qū)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策匯編手冊》,使創(chuàng)業(yè)人員能夠更加便捷地辦理各項手續(xù)、獲取優(yōu)惠政策、解決各類疑問。
二是拓寬融資渠道。積極發(fā)揮金摯聯(lián)、匯通等民間融資機構作用,多渠道籌措資金,以小額擔保貸款為突破口,積極完善小額擔保貸款政策,鼓勵擔保機構降低擔保門檻,拓寬創(chuàng)業(yè)人員投融資渠道。充分發(fā)揮人社部門自身小額貸款擔保中心的作用,加大對符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員及勞動密集型小企業(yè)的貸款支持力度。截止目前,共發(fā)放小額擔保貸款近800萬元,按期還款率達到100%。
三是加大財政投入。把安排就業(yè)專項資金,列入?yún)^(qū)財政年度預算,制定出臺了《張店區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持專項資金的使用和管理辦法》。創(chuàng)業(yè)扶持專項資金包括創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)帶頭人獎勵補貼、創(chuàng)業(yè)示范型企業(yè)獎勵補貼、創(chuàng)業(yè)貸款利息與貼息以及扶持公共創(chuàng)業(yè)服務等,種類多、覆蓋面廣、受益人群大。2010年,一次性為受到表彰的20名創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)放獎勵資金40萬,有效激發(fā)了他們創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)好業(yè)的創(chuàng)業(yè)激情。四是強化輿論宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳,在區(qū)廣播電臺、電視臺開設“創(chuàng)城工作專欄”,在《張店通訊》開辟“創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”宣傳專欄,在魯中晨報、淄博晚報等各大媒體上陸續(xù)刊登創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)人物事跡等,通過發(fā)揮宣傳優(yōu)惠政策帶動、創(chuàng)業(yè)者典型引領等作用,在全社會營造了人人“想創(chuàng)業(yè)、樂創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。
始終堅持把強化創(chuàng)業(yè)培訓,作為創(chuàng)建工作有序推進的必備條件。
一是拓寬培訓范圍。按照國家和省、市統(tǒng)一部署和要求,堅持把有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鎮(zhèn)新成長勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)轉失業(yè)人員、進城務工人員、創(chuàng)業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工全部納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍,使每一位有創(chuàng)業(yè)意愿的人員都能夠享受到平等的培訓機會。與此同時,同步擴大創(chuàng)業(yè)培訓的補貼范圍,嚴格實行培訓人員實名制管理。截止目前,共開展創(chuàng)業(yè)培訓1821人。
二是健全培訓網(wǎng)絡。對各部門服務創(chuàng)業(yè)的社會資源進行有效整合,建立了山東星火職業(yè)學院、山東理工大學成教學院等11家定點培訓機構,并建立了自己的創(chuàng)業(yè)培訓機構--張店區(qū)百嘉信技能培訓學校,每年對定點培訓機構進行審核驗收。加強創(chuàng)業(yè)師資建設,建成16位專兼職的`創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍,19家創(chuàng)業(yè)孵化和見習基地為創(chuàng)業(yè)人員提供參與創(chuàng)業(yè)的實踐機會。
三是創(chuàng)新培訓形式。充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,根據(jù)不同的創(chuàng)業(yè)模式,提供不同的創(chuàng)業(yè)培訓模式。采取“就業(yè)幫扶行動”創(chuàng)業(yè)培訓進社區(qū)和實施“大學生創(chuàng)業(yè)助力計劃”創(chuàng)業(yè)培訓進校園、“農村致富帶頭工程”創(chuàng)業(yè)培訓進農村、“創(chuàng)辦中小企業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓進企業(yè)等多種形式,深入開展創(chuàng)業(yè)培訓。
四是注重培訓質量。制定出臺了關于培訓機構的考核和監(jiān)督標準,對各培訓機構進行不定期的監(jiān)督、檢查和指導,并對檢查不合格的培訓機構實行“一票否決”,取消其培訓資格。培訓機構堅持為各類參訓人員“量身定做”培訓計劃和教學大綱,優(yōu)化課程設置、創(chuàng)新教學模式、提升培訓水平,創(chuàng)業(yè)初始成功率達到70%以上。
始終堅持把強化創(chuàng)業(yè)服務,作為創(chuàng)建工作有序推進的重要保障。
一是健全創(chuàng)業(yè)服務組織。建設成立了張店區(qū)中小企業(yè)公共服務大廳,引進金融、法律、擔保、策劃、勞務、招投標等優(yōu)質資源,為全區(qū)創(chuàng)業(yè)人員提供一站式、綜合性、全方位的公共服務。各成員單位分別設立創(chuàng)業(yè)服務窗口,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級創(chuàng)業(yè)指導服務中心、服務站12個,組建創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團26人,聘請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、成功人士進行創(chuàng)業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等各項服務3000次。
二是推進創(chuàng)業(yè)平臺建設。深入調研創(chuàng)業(yè)人員對場地建設、服務環(huán)境等硬件需求和軟件需要,先后建設了淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園、齊賽科技城大學生創(chuàng)業(yè)園、義烏小商品城全民創(chuàng)業(yè)園、張店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)園等8處市級創(chuàng)業(yè)(就業(yè))園(街)。高度重視做好創(chuàng)業(yè)(就業(yè))園(街)的基礎設施及配套建設,為創(chuàng)業(yè)者提供業(yè)務代理、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保等配套服務,打造良好的創(chuàng)業(yè)服務軟環(huán)境。
三是拓寬創(chuàng)業(yè)服務范圍。建立了創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導和咨詢服務。與駐地高校合作,建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化園,出臺了《山東理工大學創(chuàng)業(yè)項目立項資助管理實施細則》等優(yōu)惠政策,舉辦了大學生創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)之星評選、創(chuàng)業(yè)成功的往屆校友帶動應屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)等主題活動。深入創(chuàng)業(yè)基地,對已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的人員在經(jīng)營場地、企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)融資、管理服務等方面給予一定的優(yōu)惠扶持。積極與財政部門對接,對符合條件的創(chuàng)業(yè)人員,落實了一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼等。截止目前,共發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補貼130余萬元。
四是創(chuàng)新建設創(chuàng)業(yè)市場。探索實施了為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、工商稅務咨詢服務、創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)貸款等為一體的“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務市場建設,為創(chuàng)業(yè)者提供更加便捷、更具人性化的服務。截止目前,張店區(qū)創(chuàng)業(yè)市場整理編印并免費向社會發(fā)放《張店區(qū)創(chuàng)業(yè)項目手冊》1萬余份,征集各類創(chuàng)業(yè)項目100余個,組織開展了20余場“創(chuàng)業(yè)服務技能提升活動”、“張店區(qū)創(chuàng)業(yè)項目推介會”等創(chuàng)業(yè)項目推介活動,為創(chuàng)業(yè)者搭建相互溝通、加強交流、聯(lián)絡感情、提供幫助的平臺。
通過幾年來的努力,我區(qū)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市取得了一定成效,但也面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:全區(qū)總體上自主創(chuàng)業(yè)意識還不夠強,擇業(yè)觀念相對落后,自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的氛圍還不夠濃厚;融資難、用工短缺等問題,制約群眾創(chuàng)業(yè)的積極性和企業(yè)做大做強;與先進地區(qū)相比,與投資者和企業(yè)的要求相比,與群眾的創(chuàng)業(yè)愿望相比,仍需要進一步簡化辦事程序、提高辦事效率和服務質量;對照創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的要求,我區(qū)在服務體系、工作機制、平臺支撐等方面都還存在一定差距,等等。
下一步,我們將繼續(xù)按照上級部署要求,在思想上更加重視,在政策上更加寬松,在措施上更加有力,繼續(xù)做好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的相關工作,推動我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作邁上新臺階,為建設富裕文明和諧中心城區(qū)打下堅實基礎。
以上匯報,不當之處請各位領導批評指正。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇十三
近年來,針對基層社區(qū)黨組織作用發(fā)揮不明顯,社區(qū)居委會“小馬拉大車”服務不能滿足居民需求,居民參與自治積極性不高等工作困局,xx街道黨委牢牢抓住黨建引領“牛鼻子”,以完善組織體系為基礎,以共駐共建為抓手,以發(fā)揮黨員作用為核心,以服務群眾為根本,努力寫好社會治理“大文章”。
一是完善組織體系,構建大黨建工作格局。一是成立xx片區(qū)聯(lián)合黨委,協(xié)調指導片區(qū)內xx個社區(qū)(村)黨建、旅游、社會治理創(chuàng)新等工作,推進區(qū)域黨員一體化管理,組織開展區(qū)域性黨建活動,積極構建“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、服務聯(lián)抓、資源聯(lián)享”的區(qū)域化黨建格局。二是于20xx年率先將x個社區(qū)黨支部升格為社區(qū)黨委,并在此基礎上進一步延伸黨組織觸角,今年以來,按照“建聯(lián)并轉”的舉措,xx個社區(qū)黨委對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、居住在轄區(qū)的黨員、組織關系不在轄區(qū)的流動黨員、退休黨員的情況進行摸底的基礎上,組建成立了xx個小區(qū)黨支部,“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組”的社區(qū)黨組織基本構架已初步形成。三是全面對接“兩新”組織,實現(xiàn)黨的工作無空隙。除組建小區(qū)黨支部外,注重在社區(qū)各類非公經(jīng)濟組織、社會組織、文化活動團體、志愿者社團等群體中拓展建立黨支部或黨小組。xx社區(qū)組建了xx路商鋪聯(lián)合黨支部,花園新村社區(qū)組建了放馬坪理事會黨支部。
xx社區(qū)在新黨群中心建成以前,綜合文化活動中心達不到創(chuàng)文工作要求,xx廠退休辦黨支部得知后,主動提出將廠區(qū)退休干部活動室作為社區(qū)綜合文化服務中心向社區(qū)全體居民免費開放,各社區(qū)黨委和轄區(qū)專業(yè)廠組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用的共識基本達成。二是針對“兩新”組織黨支部,街道、社區(qū)黨委一方面積極探索協(xié)調政府資源和社會資源為他們服務,另一方面力圖通過黨委的掌舵,實現(xiàn)對他們的組織、引導、監(jiān)督和協(xié)調,最大限度的發(fā)揮他們的積極作用,從而進一步的充實社區(qū)黨建工作力量。放馬坪居民理事會通過組建理事會黨支部,街道和社區(qū)黨委對照“四有”即有固定場所和必要設施,有黨支部標牌,有活動資料,有黨員名冊的標準為其打造理事會組織活動場所,將規(guī)范的各項制度、崗位職責、黨員承諾上墻。
三是發(fā)揮黨員作用,創(chuàng)新居民自治模式。一是注重選拔、挖掘黨性強、能力強、善協(xié)調、會服務、群眾信得過的的黨員擔任黨組織書記。xx片區(qū)聯(lián)合黨委書記xx為知名企業(yè)家和省黨代表,xx園社區(qū)黨委書記xx到社區(qū)任職1年多,為居民解決數(shù)個老大難問題,被居民親切的稱為“xx”,xx居民理事會黨支部成立后,社區(qū)黨委任命會長xx為黨支部書記。各社區(qū)成立的小區(qū)黨支部、樓棟黨小組負責人均優(yōu)先從駐轄區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會的黨員負責人中“請賢”兼任。二是推動黨員“亮身份”,尤其是引導居住在社區(qū)但組織關系不在社區(qū)的黨員在家門口站出來,盡“宗旨”之責。居住在社區(qū)的黨員,是社區(qū)利益共同體的一部分,是社區(qū)建設的重要資源,他們最清楚居民群眾的冷暖需求,他們是反映民情、防范和化解社區(qū)各種矛盾的“第一道防線”,也是引領民意,帶動居民自治的領頭人。今年10月,xx社區(qū)xx小區(qū)居民認為因中燃公司從該小區(qū)燃氣管道接分支管道至其他小區(qū),導致住戶燃氣壓力不足,部分居民提出要通過集中上訪或截斷燃氣分支管線等極端方式解決問題,居住在社區(qū)的黨員了解這一信息后,及時向社區(qū)黨委進行了反饋。社區(qū)黨委理清工作思路,牽頭將居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)黨員群眾代表、中燃公司五方召集到一起共同協(xié)商解決問題,最終提出的由社區(qū)負責聯(lián)絡公益律師,物業(yè)公司和業(yè)主委員會提起共同訴訟,各方尊重并執(zhí)行法院裁決結果的解決方案獲得各方一致通過。社區(qū)黨委通過把麻煩事理順,改變以往居委會“小政府”大包大攬的思維模式,營造起多方參與治理的良好局面。
四是服務居民為本,提升群眾滿意度。一是統(tǒng)籌推進各社區(qū)黨群服務中心建設,建設按照“所有的場所都用于群眾活動、所有的空間都面向群眾開放、所有的功能都圍繞服務群眾”的原則,最大限度拓展黨群服務中心的平臺的功能,普遍建立日間照料中心、老年大學、四點半學校、談心說事室、文體娛樂室、圖書閱覽室等服務場所,將社區(qū)黨群中心打造成為區(qū)域內黨建綜合體。二是推動志愿服務常態(tài)化。轄區(qū)成立志愿服務站xx個,服務崗xx個,實名注冊志愿者人數(shù)xx人,成立志愿隊x支,由花園新村社區(qū)“環(huán)保志愿服務隊”在成立之初就吸納了xx名轄區(qū)小學生加入,每逢周末和節(jié)假日,學生帶動家長,在社區(qū)背街小巷、小區(qū)通過撿垃圾保護環(huán)境,在帶動和規(guī)范居民行為方面發(fā)揮了重要作用。三是網(wǎng)絡服務便捷化。開設網(wǎng)格qq群微信群、服務熱線電話、網(wǎng)上問政等,多種便捷渠道了解群眾身邊發(fā)生的事情。讓信息多跑路,群眾少跑腿,及時掌握社情民意,對居民群眾的訴求做到有問必答、急事急辦、要事特辦。切實提高管理水平和服務效率,實現(xiàn)社區(qū)服務朝下延,居民幸福往上升。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇十四
xx街道xx村地處城郊,有516戶,1701人。近年來,xx村以開展創(chuàng)建“全國平安建設先進市”活動為載體,以實施“共建升級”工程活動為總抓手,進一步提升了農村治安防控水平,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,狠抓了平安建設工作各項措施的落實。
一是實施共建提工程。在街道綜治辦的指導幫助下與xx社區(qū)、xx村、xx村結成了基層綜治工作共建對子。通過陣地聯(lián)建、班子聯(lián)促、矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)等措施,進一步促進了雙方之間優(yōu)勢互補、工作互動。在“平安村(居)”創(chuàng)建上取得了新的提升;在加快推進農村綜治基層基礎建設上取得了新進展;在治安巡防隊伍和群防群治隊伍等方面取得新成效。在村與村之間形成了齊抓共管、全民參與的大綜治格局,為加快我村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。
二是強化隊伍建設。充分借用共建升級幫扶資金,建立了9人的專職巡邏隊、由村兩委成員帶班,晝夜巡邏,確保不發(fā)生案件。
三是創(chuàng)新物防措施。創(chuàng)新建立了“機井變壓器管理辦法”,全村機井統(tǒng)一建立了看護房,專人負責,既解決了機井變壓器失盜問題,又安置了部分貧困民眾。
四實施天網(wǎng)工程。村積極籌措資金4.2萬元,安裝了10個視頻監(jiān)控探頭,達到了全村全面覆蓋,進一步提升了全村的技防水平。
五是強化綜治文化宣傳。在村委醒目位置建立了平安文化墻,村內主要街道刷制平安標語,設立道德評議曝光臺、法制宣傳欄、治安警情報告欄,通過多種形式的宣傳,調動起了全體居民參與平安創(chuàng)建工作的積極性。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇一
一、突出重點,創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮黨支部班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、內強素質,外樹形象,精心打造干事創(chuàng)業(yè)、先鋒模范的黨員隊伍。
志,同時向組織作出負責推薦的承諾;二是自愿向黨組織遞交入黨申請書的同志,其申請書應有兩名以上的正式黨員聯(lián)名推薦,并附出推薦理由;三是村、組干部和經(jīng)濟能人優(yōu)先列為發(fā)展對象進行考察培養(yǎng)。通過若干規(guī)定,村支部每年在發(fā)展黨員的質量上得到了保證,也大大激活了申請入黨人員的爭先意識,增強了素質,也確保了黨員隊伍的純潔性。僅今年,##村培養(yǎng)入黨積極分子7名,發(fā)展黨員3名,其中30歲以下青年黨員2名,為黨組織注入了新鮮血液。
文章。
創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點是新形勢下進一步強化社區(qū)黨建工作,凝聚社區(qū)黨員和社區(qū)群眾積極參與社區(qū)建設的一條重要途徑。自從開展社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建工作以來,建工樓社區(qū)按照區(qū)委和區(qū)委組織部的要求,精心準備,周密計劃,以點帶面,克服困難逐步推進,注重在軟環(huán)境上打造,主動協(xié)調改善硬環(huán)境,取得了創(chuàng)建工作的初步成效。
一是統(tǒng)一思想認識,明確創(chuàng)建目標。廣場街道工委十分重視社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建工作,統(tǒng)一領導干部的思想認識,并專題研究了社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建計劃,明確了目標和措施。建工樓社區(qū)黨組織的基礎設施雖然較差,但我們感到,創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點不僅僅是硬件的比拚,我們要把創(chuàng)建工作定位在通過創(chuàng)建工作的開展,強化黨在社區(qū)的核心地位,鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政之基,凝聚人心,影響和帶動群眾積極主動參與社區(qū)“三個文明”建設,從而推進社區(qū)建設整體質量的提升。同時通過創(chuàng)建工作的開展,達到進一步提高社區(qū)黨組織負責人做黨務工作的能力和水平,進一步拓展社區(qū)黨組織組織活動的內容,進一步突顯社區(qū)黨員在社區(qū)的表率作用的目的。我們按照以點帶面、整體推進的原則,去年我們確定了黨員隊伍素質相對較好、社區(qū)黨建基礎相對扎實的模范西路社區(qū)為首個社區(qū)黨建示范點。今年我們按照社區(qū)黨建示范點的要求,初步確定建工樓社區(qū)參與社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建工作。
二是創(chuàng)新組織載體,豐富創(chuàng)建內容。我們?yōu)榱诉m應新形勢下社區(qū)黨建工作的需要,打牢社區(qū)政治基礎,充分調動駐地單位黨組織的力量參與社區(qū)建設和社區(qū)服務的主動性和積極性。特別是社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建以來,我們?yōu)榱税l(fā)揮在職黨員的作用,成立了社區(qū)黨員服務站。通過這些組織載體的創(chuàng)新,極大地豐富了社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建內容,延伸了社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建范圍。社區(qū)黨組織通過社區(qū)黨員服務站這一載體。
三是構筑創(chuàng)建平臺,拓展活動內容。在創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工作中,我們以創(chuàng)建為平臺,以社區(qū)服務辦實事為載體,不斷豐富社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建活動內容。積極與駐地單位黨組織開展共建活動,黨員教育聯(lián)抓,社會治安聯(lián)防,公共事業(yè)聯(lián)辦,貧困對象聯(lián)幫,文明社區(qū)聯(lián)建,文體活動聯(lián)搞。如每年協(xié)助駐地同濟醫(yī)院搞好育齡婦女查體,落實解決下崗人員再就業(yè)等,這些社區(qū)共建活動的開展,加強了黨組織之間的相互聯(lián)系,有力地促進了社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建工作的不斷深化。黨員們都能利用自己的節(jié)假日和特長,積極主動地為社區(qū)開展各項活動提供支持。積極組織社區(qū)黨員和在職黨員在轄區(qū)開展清垃圾、清雜草、清油污、清死角的愛國衛(wèi)生運動,改善社區(qū)居住環(huán)境,鞏固環(huán)境衛(wèi)生。我們在社區(qū)黨員中廣泛開展“一助一”結對幫扶活動,定期上門服務,幫助解決實際困難。我們還在轄區(qū)內廣泛開展募捐活動。對進入“低?!比藛T,逢年過節(jié)我們都要上門慰問。我們把社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建與其它創(chuàng)建成工作有機結合起來。積極創(chuàng)建綠色人居環(huán)境小區(qū)。我們順應居民的要求,發(fā)動社區(qū)黨員和居民群眾,對建工樓社區(qū)進行了徹底鋪設草坪,種花植樹,并在小區(qū)內配備了健身器材。積極創(chuàng)建安全文明小區(qū)。我們充分發(fā)揮社區(qū)黨員多的優(yōu)勢,調動每個黨員在保一方平安工作中的積極性。我們?yōu)檩爡^(qū)配備了共產黨員義務巡邏隊,在每個樓幢都確定了以共產黨員為主的安全員,明確職責,分片包干,不留死角。通過組織黨員開展看樓護院,鄰里守望等各種形式的防范活動,共同維護社區(qū)治安,防范不法分子及“法輪功”邪教人員違法滋事。同時,要求社區(qū)黨員深入群眾,及時發(fā)現(xiàn)和掌握社區(qū)的矛盾糾紛,采取有效措施,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),解決在本社區(qū)內,避免了矛盾激化和群體事件的發(fā)生。
四是廣泛拓展渠道,克服困難創(chuàng)建。建工樓社區(qū)的硬件設施在街道的不懈努力和十四所的大力支持下,雖然得到了一定的改善,我們不畏困難,迎難而上,因地制宜,在社區(qū)黨員活動場所嚴格規(guī)范了黨組織的各項規(guī)章制度。特別是社區(qū)黨建議事會、社區(qū)黨員服務站和社區(qū)黨委的工作職責及服務內容均已上墻公示。
二、創(chuàng)建工作取得的初步效果三是豐富了黨員、群眾精神生活,倡導了社區(qū)文明新風。通過社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建這個平臺,把社區(qū)各類黨員重新組織起來,開展一些健康有益的志愿者服務活動,破除了封建迷信等不良陋習,促使社區(qū)居民走出了封閉小家,融入了社區(qū)大家,從而既充實了黨員、居民的業(yè)余生活,又樹立了健康向上的文明新風。
四是突出了社區(qū)服務功能,增進了黨組織與群眾的血肉聯(lián)系。在社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建工作中所設立的各類服務項目,都有是根據(jù)社區(qū)居民生活中的熱點和難點需求來設立的,都是圍繞居民服務、社區(qū)建設來開展的,把黨員放光彩、居民得實惠作為工作的出發(fā)點和落腳點,密切的黨群關系。
進一步深化服務內容。要以街道工委為社區(qū)黨組織服務、社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位黨組織和在職黨員服務、全體黨員為社區(qū)群眾服務為根本出發(fā)點,進一步延伸社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建工作,進一步深化社區(qū)黨建工作的服務內容。要圍繞社區(qū)黨員教育管理,進一步發(fā)揮黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。主要是通過亮出黨員身份,重塑“黨員之家”和建立黨員示范樓,主動接受群眾監(jiān)督,強化黨員的責任意識和示范作用。社區(qū)黨組織要認真抓好社區(qū)幫扶、社區(qū)服務、社區(qū)穩(wěn)定、社區(qū)文教和社區(qū)黨組織結對共建工作,進一步做深做實社區(qū)服務。
村鎮(zhèn)基層黨建工作示范點匯報材料精選。
xx鎮(zhèn)xx村共有xx個村民小組,xx人,其中黨員xx人。近年來,村黨支部以爭創(chuàng)“五好”黨支部為目標,圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟”的指導思想,不斷加強基層組織建設,團結和帶領廣大村民大力調整產業(yè)結構,扎扎實實為群眾辦實事、做好事、謀發(fā)展,使全村連續(xù)多年保持了班子穩(wěn)、人心齊、村內經(jīng)濟發(fā)展、村民安居樂業(yè)的良好局面。村黨支部在自身建設上,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的總體目標,以支部”五好”建設標準為核心,以創(chuàng)黨建工作示范點活動為動力,與時俱進,改革創(chuàng)新,強化黨組織功能,全面提高村干部隊伍的整體素質和黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全村的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
建黨員示范崗、開展黨員活動日活動。二是深入開展黨小組“進區(qū)入會”,黨員“定區(qū)聯(lián)戶”活動。繼續(xù)開展以“支部三培兩帶雙服務、黨員定區(qū)聯(lián)戶惠百姓、群眾議事說法促和諧”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面破解農村基層執(zhí)政骨干培養(yǎng)難、農村黨員先鋒作用發(fā)揮難、黨領導下的村民自治機制落實難三大問題,通過活動的開展,黨員的宗旨意識和責任意識進一步加強,先鋒模范作用充分發(fā)揮,群眾得到了更多的實惠。村桂花苗木專業(yè)合作社黨小組帶領78戶合作社成員種植桂花苗木1200多畝,涌現(xiàn)了彭秀冰、何善學等一批黨員種植大戶。
二、全面做好村級組織活動場所建設。
1、在現(xiàn)有“硬件”建設的基礎上,本著“整合現(xiàn)有資源、高標準建設、規(guī)范化管理”的原則,對村級組織活動場所全面開展以“六有、七配套、八上墻”為主要內容的規(guī)范化建設。
民的服務中心、豐富群眾生活的文化中心和當?shù)剞r村的標志性建筑。2、采取多種措施充分發(fā)揮村級黨組織活動場所的作用。為充分發(fā)揮場所作用,提升使用水平,在村級活動場所的使用上,做到“人常在”,堅持干部輪流值班。每天至少要有一名村干部值班,負責做好信訪接待,處理日常村務以及活動場所的值班。做到“事好辦”,堅持便民服務代理。要熱情為群眾提供服務,并實行無償代辦代理。做到“管得緊”,堅持經(jīng)常督促檢查。鎮(zhèn)黨委每月都要聽取村級活動場所的使用和管理情況,實行常態(tài)管理。做到“用得活”,堅持資源整合利用。
三、突出主體,加強黨員隊伍建設。
一是按照鎮(zhèn)黨委制定的黨員干部教育培訓工作方案,積極做好黨員教育培訓工作。二是針對目前黨員隊伍中存在的年齡偏大、女黨員偏少、帶頭致富能力不強等問題,在今年的兩支隊伍建設中,以優(yōu)化黨員結構為目標,重點培養(yǎng)30周歲以下、高中以上學歷、雙帶能力強、婦女黨員。三是全面推廣黨組織承諾制、黨員承諾制和無職黨員設崗定責制度,名黨員實行了公開承諾。
級監(jiān)督管理、學校負責實施”的原則,積極動員愛心人士對每個學生每餐3元錢的餐費進行資助,“愛心午餐”活動在xx村已經(jīng)開展了兩年半的時間,解決了全村xx個人孩子的營養(yǎng)問題。
2、深入開展“送法下鄉(xiāng)”——一村一名法律顧問活動。主動對接江西南芳律師事務所,為村里配備一名法律顧問,協(xié)助村干部依法治理村級工作,村民遇到涉法糾紛時能夠第一時間通過電話、郵件等方式進行咨詢,免費為村民提供法律服務。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x鎮(zhèn)位于x市東郊x公里處,總面積x平方公里,耕地x萬畝,轄x個行政村、x個村民小組,常住人口x萬人,是典型的城郊型農業(yè)鎮(zhèn)。x年農村人均可支配收入達x元。先后榮獲全國文明村鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國美麗宜居小鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
近年來,x鎮(zhèn)堅持把實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理作為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎保障,按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的原則,堅持以黨建為核心、以“三治”融合為重點,全面組織實施以黨建引領、產業(yè)發(fā)展、民主協(xié)商、道德涵育、平安建設、環(huán)境優(yōu)化、載體創(chuàng)新等為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系建設,初步探索形成了具有x特色的鄉(xiāng)村治理體系。主要做法有:
始終把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,認真學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,教育和引導廣大黨員干部群眾樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育,堅持集中學習和自主學習相統(tǒng)一、規(guī)定動作和自選動作相結合,把黨史學習教育和業(yè)務工作深度融合起來,使學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。全面貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實全。
當前隱藏內容免費查看面從嚴治黨主體責任,扎實推進“四抓兩整治”工作,加強和規(guī)范黨內組織生活,黨支部建設標準化水平不斷提高。推行黨員“雙亮身份”行動,在黨員家門口安裝“黨員家庭戶”標識牌,要求黨員在工作生活中佩戴黨徽,推動黨員亮身份做表率,黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮。壓緊壓實管黨治黨“兩個責任”,準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,規(guī)范完善“小微權力”清單,嚴厲查處各類違紀案件和問題線索,政治生態(tài)風清氣正,為推動鄉(xiāng)村治理凝聚了強大合力。
作為農業(yè)大鎮(zhèn),xxx鎮(zhèn)緊緊圍繞市委“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路,在聚力打造菜草畜高品質現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)上持續(xù)發(fā)力,培育了玉米、紅辣椒、特色瓜果等優(yōu)勢產業(yè),引進了xxx、xxx等蔬菜龍頭企業(yè),打造了供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地,農業(yè)種植結構不斷優(yōu)化。在積極推進庭院養(yǎng)殖、舍飼養(yǎng)殖的基礎上,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成xxx現(xiàn)代畜牧循環(huán)產業(yè)園,招商引進xxx、xxx等產業(yè)化龍頭養(yǎng)殖項目,初步形成了以奶牛、肉羊、生豬為重點的現(xiàn)代養(yǎng)殖產業(yè)集群,有效帶動群眾增收致富。積極探索以“農旅融合”為重點的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),打造了文昌園、大漠營盤、xxx民俗園等多個精品鄉(xiāng)村旅游景點,著力發(fā)展餐飲娛樂、休閑采摘、農事體驗等內容的鄉(xiāng)村旅游產業(yè),并依托重點節(jié)日常態(tài)化舉辦“xxx吃頭”美食節(jié)等文旅活動,有效促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,為推動鄉(xiāng)村治理匯聚了強大動力。
始終堅持黨建引領、群眾自治組織協(xié)同配合、社會各界共同參與的工作機制,構建了村黨支部統(tǒng)一領導,村民委員會、社區(qū)工作委員會、村務監(jiān)督委員會和股份經(jīng)濟合作社各司其職、相互配合、相互監(jiān)督的“四委一社”新型鄉(xiāng)村治理結構。嚴格落實“四議兩公開”等民主管理制度,加強對村務決策、村“三務”公開、村級“三資”管理、村級工程項目建設等工作的監(jiān)督力度,有效推動村務事項從結果公開向全程公開轉變。深入學習貫徹*********關于“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的重要論述,按照“1+7+x”模式(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內經(jīng)濟組織和社會組織代表以及村民代表;“x”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等),在鎮(zhèn)村兩級組建了基層協(xié)商民主議事會,對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序(收集議題、確定議題、議前調研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實)開展協(xié)商,引導農民群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾,初步構建了“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。深入推進群眾性自治組織建設,指導各村進一步修訂完善了村規(guī)民約,在各村成立了老年協(xié)會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、公益性設施共管共享理事會,并加強調動新鄉(xiāng)賢等農村實用人才在村民自治中的積極性,有效激發(fā)了鄉(xiāng)村治理活力。
結合省、市、區(qū)綜治中心建設年活動工作方案,按照“六有八化”工作要求,打造鎮(zhèn)村兩級綜治中心,配備專兼職工作人員及相關設施設備,有效提升了基層法治建設能力和水平。積極推進“雪亮工程”建設,完成了我鎮(zhèn)xx個監(jiān)控點位的實地布點工作,全鎮(zhèn)主要交通卡口、重點單位及路段實現(xiàn)100%全覆蓋。推廣發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以村民小組為網(wǎng)格單元,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,村(組)干部包抓網(wǎng)格、包戶到人,定期走訪,掌握動態(tài);積極落實“中心吹哨、部門報到”工作制度,形成了綜治中心牽頭、包村部門負責、責任部門配合聯(lián)動的矛盾糾紛化解機制,實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待、一攬子化解”。扎實開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村、零命案村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,認真做好禁毒、反邪教、安置幫教、社區(qū)矯正、精神障礙患者等重點人群服務管理工作,配強配齊網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、綜治信息員和治安戶長等工作力量,建立多層次、全方位、無死角的管理機制,邪教人員全部教育轉化清零,最大限度消除了社會不安定因素。加強農村法律服務,各村分別與律師事務所簽訂了“一村一法律顧問協(xié)議”,實現(xiàn)了行政村法律顧問全覆蓋。常態(tài)化推進掃黑除惡工作,加強重點區(qū)域和突出問題的打擊治理,提升群眾安全指數(shù)。組織駐村工作隊、大學生村官、老黨員、法律顧問等人員,成立農村普法宣傳隊伍,充分運用村組大喇叭、宣傳欄、法治文化廣場、微信等各類宣傳媒體,積極開展“八五”普法和電信網(wǎng)絡詐騙宣傳工作,營造了尊法學法守法用法的良好氛圍,提高了群眾對電信詐騙的知曉率,增強防范電信詐騙意識。
始終把新時代文明實踐作為鄉(xiāng)村治理的突破口,打造了集理論宣講、教育服務、文化惠民、科技普法、健身體育等多種功能于一體的新時代文明實踐所,在各村建立了新時代文明實踐站,為開展文明實踐活動提供了陣地保障。以理論宣講、文明風尚、教育關愛、文化惠民、科技普法、體育健身、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保為主要內容,組建了8支志愿服務分隊,并按照“月月有活動、人人都參與”的要求,常態(tài)化開展志愿服務活動,初步建立了新時代文明實踐所(站)制定“菜單”、群眾“點單”、志愿者“買單”的志愿服務模式。針對當前農村一些“法律夠不著、道德管不了”的具體問題,堅持把文明創(chuàng)評、志愿服務等活動作為重要載體,深化開展“好婆婆、好媳婦”、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、星級文明戶等評選和敲鑼打鼓送榮譽活動,廣泛登記宣傳“躍龍門”子女,創(chuàng)新開展“好婆媳·好妯娌·好鄰里”互夸會、“百歲老黨員生日會”“孝善宴”“爭做新時代好少年”學踐等特色品牌活動;在xxx個村全面建立“巾幗家美積分超市”和“好媳婦先鋒隊”,在xxx、xxx、xxx等xxx村設立了孝善基金,有效提升鄉(xiāng)村德治水平。同時,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦,著力打擊賭博、迷信等活動,抵制高價彩禮,積極引導農民群眾革除陋習,形成了可復制、可借鑒、可推廣的新時代文明實踐“xxx經(jīng)驗”,為鄉(xiāng)村治理凝聚了強大的正能量。
始終把農村人居環(huán)境改善作為全面推進鄉(xiāng)村振興、提高鄉(xiāng)村善治水平的基礎性工程,以創(chuàng)建“全國文明城市”和人居環(huán)境整治工作為抓手,縱深推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”,重點實施以“五清一改”為主要內容的人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動,聚焦“兩凈一亮”工作目標,清理拆除私搭亂建、殘垣斷壁、廢棄農宅,配套實施人居環(huán)境整治項目,同步推進硬化、綠化、美化、亮化,并發(fā)動鎮(zhèn)村干部、“兩代表一委員”、農村黨員等特殊身份人員模范先行,組織群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,形成了“你追我趕比著干、我是黨員我先干、上下聯(lián)動一起干、群眾自己主動干”的“四干格局”,在全鎮(zhèn)范圍內掀起了人居環(huán)境整治的熱潮,營造了人人參與治理、戶戶提升環(huán)境的新局面。同時,探索建立了“優(yōu)秀黨員包戶、定期評比掛牌、股金分紅掛鉤、街巷長分片負責”等多項長效管理制度,實現(xiàn)了管治結合、以評促改的目標,進一步推動了鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新發(fā)展。
下一步,xxx鎮(zhèn)將認真貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,按照***決策部署和省、市、區(qū)工作要求,聚焦關鍵問題,緊盯突出短板,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理體系建設,不斷增強鄉(xiāng)村治理效能,全面提升鄉(xiāng)村治理體系建設水平,為鄉(xiāng)村全面振興提供重要保障。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇三
該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署,按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推進我市建設全國社會心理服務體系建設試點城市各項工作,特制訂本方案。
(一)總體目標。
圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局,著力加強社會心理服務工作的平臺、機制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設,到2021年底,初步建成黨政領導、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務體系,社會治理主體心理疏導服務能力得到有效提升,全人群心理健康意識普遍提高,市民文明素養(yǎng)躍上新臺階,重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
(二)具體指標。
1.全面建設街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心,普遍設立社區(qū)(村)社會工作服務站(心理咨詢室),2020年底之前社區(qū)社會工作服務站(心理咨詢室)建成率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。城市、農村人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
2.市屬高等院校普遍設立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍,按照師生比不少于1:4000的比例,配備心理健康教育專職教師。中小學校建立心理輔導室,配備專(兼)職教師,2020年底之前配備率達到70%以上,2021年底之前達到90%以上。
3.黨政機關和企事業(yè)單位通過設立心理健康輔導室或者以購買服務等形式,為單位職工提供方便可及的心理健康服務,2020年底之前配備率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。
4.精神衛(wèi)生??漆t(yī)院開設心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設心理門診,2020年底之前開設率達到20%以上,2021年底之前達到40%以上。
5.依托武漢市委黨校(武漢行政學院)、武漢社區(qū)干部學院建設武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓室和心理健康研究中心。
6.起引領作用的社會心理服務專業(yè)機構和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。
(一)健全線上線下社會心理服務平臺。
1.組建四級社會心理服務平臺。建立市、區(qū)社會心理服務指導中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站(心理咨詢室)的四級社會心理服務平臺,完成規(guī)范化建設任務。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等公共服務設施作用,為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局、市司法局,市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會,下同〉)。
2.完善教育系統(tǒng)心理服務平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃,各級各類學校要建立心理健康教育工作機制,面向師生開展心理篩查、輔導與咨詢,為遭受欺凌、校園暴力的學生提供心理創(chuàng)傷干預。市屬高校要設立心理健康教育與咨詢中心(室),配備專職教師,開設心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關醫(yī)療機構建立校內精神(心理)科門診。中小學普遍開設心理健康教育課程,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校、示范學校和合格學校,在學前教育和特殊教育機構配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)人民政府)。
3.建立機關和企事業(yè)單位心理服務平臺。公安等重點行業(yè)部門,要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設立心理服務場所,配備專(兼)職人員,開展心理健康評估和危機干預等服務,每年至少為職工及其服務對象舉辦1次心理健康知識講座,并根據(jù)需求提供心理健康服務。其他黨政機關和企事業(yè)單位要通過設立心理健康輔導室或者購買服務等形式,有針對性地開展職場人際關系、情緒調節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學院)和武漢社區(qū)干部學院要把心理健康教育納入教育培訓內容。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市信訪局、市公安局、市司法局、市應急管理局,市總工會、市殘聯(lián),市委黨?!次錆h行政學院〉,各區(qū)人民政府)。
4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務平臺。通過網(wǎng)站、app、公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才,充實我市心理援助公益熱線工作力量,常態(tài)化開展7×24小時服務,每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓。建設市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務指導中心(服務站)相互對接的遠程心理會診機制,試點推動社會心理服務機構、基層心理咨詢室加入遠程會診體系。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市委宣傳部,各區(qū)人民政府)。
(二)建立社會心理服務長效機制。
1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預警機制。按照智慧城市頂層規(guī)劃,依托武漢市全民健康信息平臺,建立大數(shù)據(jù)信息庫,增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務模塊,實現(xiàn)心理預警功能。定期組織有關醫(yī)療機構、心理服務行業(yè)協(xié)會、各部門服務熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用,定期對特殊人群重點人員開展風險評估。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,團市委,各區(qū)人民政府)。
2.建立心理危機干預機制。組建市心理危機干預專家隊伍,建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機干預和援助隊伍,每年至少開展2次培訓和演練,將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案,及時處理突發(fā)事件后心理應激障礙。對嚴重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風險對象持續(xù)開展心理援助服務,預防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應急管理局,團市委)。
3.建立心理服務行業(yè)監(jiān)管機制。成立市社會心理服務行業(yè)組織,有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標準、信息保護、督導考評、檢查申訴等具體內容,促進行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)組織服務水平。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)。
(三)培育社會心理服務人才隊伍。
1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會福利機構心理學、社會工作專業(yè)人才引進力度,著力培養(yǎng)行業(yè)領軍人才;增加心理健康服務專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,建立專業(yè)化督導機制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、精神科醫(yī)師轉崗培訓等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機構設置醫(yī)務社工部,通過招聘或者購買服務等形式,培育醫(yī)務社會工作者隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各區(qū)人民政府)。
2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務專業(yè)人才,壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務專家組,為試點工作提供技術支持與質量控制。鼓勵引進心理學、社會工作專業(yè)高端人才,并按照國家、省、市相關政策規(guī)定,在職稱、薪酬待遇等方面給予適當傾斜。建立完善績效工資內部分配辦法,體現(xiàn)公立醫(yī)療機構心理治療師的技術勞務價值。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局)。
3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等,分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務人員開展培訓,遴選培訓考核合格人員進入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務志愿者,加大志愿者培訓力度,健全獎勵激勵機制,規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,團市委)。
(四)提升社會心理服務能力。
1.提升醫(yī)療機構心理健康服務能力。加強綜合性醫(yī)療機構與精神衛(wèi)生??频暮献?,構建綜合性醫(yī)院和??漆t(yī)院的心理聯(lián)絡會診機制。婦幼保健機構將心理健康服務融入孕前檢查、孕產期保健、兒童保健等工作中,加強對孕產婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務知識和技能培訓,提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,運用互聯(lián)網(wǎng)技術提供安全適宜的醫(yī)療服務。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)。
2.提升基層醫(yī)療機構和特殊場所心理服務能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強與精神衛(wèi)生機構的合作,結合家庭醫(yī)生簽約服務,開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康輔導工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市公安局、市司法局,各區(qū)人民政府)。
3.增強廣大市民的心理健康意識。加強心理健康宣傳平臺建設,在地鐵等公共場所設立心理健康公益廣告,積極開展心理健康宣傳活動,廣泛倡導“每個人是自己心理健康第一責任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位:市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)。
(五)加強重點(特殊)人群心理援助服務。
1.構建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務體系,市級成立心理援助技術指導專班,各區(qū)設置區(qū)級心理援助服務專員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設置心理援助服務心理專干,統(tǒng)籌指導同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導社會工作服務,構建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)人民政府)。
2.開展重點人群日常評估及干預。對新冠肺炎病亡者家屬、康復患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構一線醫(yī)務人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估,逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導有需要的重點人群,通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務。對存在明顯心理問題的個體,及時轉介至醫(yī)療機構接受專業(yè)援助服務。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)。
3.強化嚴重精神障礙患者服務管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,加大病情不穩(wěn)定患者的個案管理力度,建立社區(qū)康復機構與精神衛(wèi)生機構快速轉介工作機制,確保居家患者社區(qū)康復參與率達到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對居家患者及家屬提供心理疏導服務率達到50%以上。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市公安局、市民政局,市殘聯(lián),各區(qū)人民政府)。
(一)動員部署階段(2020年7月底之前)。制訂武漢市社會心理服務體系建設試點工作實施方案,明確各區(qū)、各相關部門職責分工,適時召開啟動會議,積極推動開展培訓工作。
(二)組織實施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關部門采取以點帶面、突出重點、全面推進的工作方法,因地制宜,多措并舉,推進各項任務落實。
(三)評估驗收階段(2021年10月—2021年12月)。對照標準認真開展自查整改工作,及時提交驗收申請,做好相關現(xiàn)場和資料準備工作,接受國家、省級評估驗收。
(一)加強組織領導。將社會心理服務體系建設納入我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。成立市社會心理服務體系建設工作領導小組(以下簡稱領導小組,具體名單附后),負責統(tǒng)籌協(xié)調、研究解決試點工作中的重要問題。各區(qū)也要成立相應工作機構,研究制訂具體工作措施,統(tǒng)籌推進社會心理服務體系建設試點工作。
(二)落實經(jīng)費保障。加大對社會心理服務體系建設試點工作的投入力度,所需經(jīng)費列入各級財政預算,切實保障各項工作順利開展。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務的籌資渠道,引導社會資本投入心理健康服務領域。
(三)強化督導評估。將社會心理服務體系建設試點工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設的考評內容,制訂年度工作計劃,并細化分解到各區(qū)、各相關部門。建立工作信息報送機制和工作評估機制,市領導小組對各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調研評估,及時了解各區(qū)、各相關部門工作進展情況,推進各項任務措施落到實處。
市社會心理服務體系建設工作領導小組成員名單。
組長:陳邂馨市人民政府副市長。
副組長:李濤市人民政府副秘書長。
陳紅輝市委組織部常務副部長、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
羅平市委政法委副書記。
嚴宏市委宣傳部副部長。
成員:李輝市信訪局副局長。
陳輝市委黨校秘書長。
夏春胤市教育局副局長。
夏俊市公安局副局長。
彭莉莉市民政局副局長。
李詩高市普法辦主任。
袁運強市財政局副局長。
徐冬先市人力資源社會保障局副局長。
賀敏市交通運輸局副局長。
鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
喻思源市應急管理局副局長。
張新興市市場監(jiān)管局總經(jīng)濟師。
李宗華市政務服務與大數(shù)據(jù)管理局副局長。
蓋松梅市總工會副主席。
隋鵬團市委副書記。
杜小彩市婦聯(lián)副主席。
黃麗琴市殘聯(lián)副理事長。
領導小組下設辦公室,在市衛(wèi)生健康委辦公,具體負責領導小組的日常工作,辦公室主任由鄭云兼任。
為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求,根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務體系建設試點實施方案的通知》要求,推進我鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作,構建“黨委領導、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務體系建設格局,從源頭上預防矛盾風險、培育理性平和社會心態(tài),努力打造平安練塘、健康練塘?,F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
近年來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,生活節(jié)奏明顯加快,人們思想觀念、價值取向多元,心理應激因素日益增多,焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加,心理失衡多,一些人不良情緒潛滋暗長,以報復社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生,嚴重沖擊正常的社會心理,影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中習近平總書記明確提出要“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求,我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務體系、疏導機制和干預機制建設,培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務體系,全面提升新時期社會治理整體水平。
將社會心理服務納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務體系,按照“網(wǎng)格化管理、社會化服務、信息化支撐”的原則,在全鎮(zhèn)構建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務工作網(wǎng)絡。
(一)推進心理咨詢室建設。
堅持統(tǒng)籌推進,依托村(居)委綜治中心等場所,普遍設立心理咨詢室,配備專兼職的心理咨詢師,為村(居)委居民提供心理健康服務。以村(居)為單位,心理咨詢室建成率2020年底達60%,2021年底達100%。同時,完善4家中小學和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設。
(二)推進心理健康服務。
1、開展心理健康科普宣傳,在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料,利用各類宣傳主題活動日,通過各種媒體和方式,在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達65%以上。
2、落實在冊在管嚴重精神障礙患者管理,在冊嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達95%以上,在冊嚴重精神障礙患者治療率達85%以上,在冊精神分裂癥患者治療率達85%以上。嚴重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務管理覆蓋率95%以上。進一步提升陽光心園康復服務,居家嚴重精神障礙患者在社區(qū)參與康復率達70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務中心結合家屬護理教育培訓,對70%以上的居家嚴重精神障礙患者及家屬提供心理疏導服務。
(三)加強社會心理服務隊伍建設。
在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導下,建立起家庭醫(yī)生團隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務管理隊伍,定期開展心理健康服務能力培訓和指導等主題活動,為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關系調適等服務,對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。
(四)健全社會心理服務工作機制。
加強綜合管理,推進關愛幫扶舉措,落實好疑似患者線索調查和摸排工作。充分調動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用,充分發(fā)揮群防群治力量,開展動態(tài)排查,及時上報排查信息,對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機構就診工作,對確診的嚴重精神障礙患者及時進行信息核查,及時納入管理。
(一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組,統(tǒng)籌推進社會心理服務工作。領導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
(二)加強宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強基層心理健康促進與服務力量,推進心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
(三)落實工作保障。參照社會公共服務體系建設要求,加大社會心理服務體系建設試點工作投入力度,將工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預算,從人、財、物上保障工作順利開展。
(四)完善獎補政策。落實嚴重精神障礙患者以獎代補監(jiān)護責任,提高嚴重精神障礙患者服務管理水平。
(五)強化督導考核。落實社會治安綜合治理領導責任制,把社會心理服務工作列入綜治平安考核的內容,采用評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權制,并追究有關領導干部責任。
本方案自下發(fā)之日起施行,由鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組辦公室組織實施,對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式,推廣工作中的好做法和典型案例。
附件:練塘鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組及辦公室人員名單。
附件。
練塘鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組及辦公室人員名單。
按照《青浦區(qū)社會心理服務體系建設試點實施方案》通知的要求,結合我鎮(zhèn)實際,成立由黨政負責同志任組長的社會心理服務體系建設領導小組,下設辦公室。名單如下:
組長:陸秋根(黨委副書記)。
副組長:肖菁(副鎮(zhèn)長)。
倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
組員:(按姓氏筆畫排序)。
丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會事業(yè)辦)。
沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)。
鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會事業(yè)辦,辦公室主任由肖菁同志兼任,副主任由葉洲兼任,蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
下設工作組,由蔣輝、崔金煌擔任組長,俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
今后,上述成員如有變動,由該成員單位繼任者自然替補。
9月9日下午,鳳陽縣召開社會心理服務體系建設試點工作多部門協(xié)調會議。縣委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負責人及聯(lián)絡員出席會議。
會上,縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務體系建設試點工作開展情況進行了匯報,縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務體系建設試點工作實施方案的通知》及《關于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務體系建設試點重點工作安排的通知》進行了詳細解讀。各成員單位負責人就試點工作推進中存在的問題進行認真細致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴重精神障礙患者管理服務工作進行了安排部署。
會議強調:一是社會心理服務體系建設試點工作是一項系統(tǒng)、復雜的綜合性工作,各部門之間要加強協(xié)作配合,對照任務分解表,認真落實部門職責,形成工作合力。二是切實做好信息報送工作,各單位確定一名聯(lián)絡員與試點工作辦公室及時對接,報送信息。三是加強督導評估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改,進一步夯實社會心理服務工作根基,扎扎實實把工作做好、做出成效,造福鳳陽人民。并及時總結工作經(jīng)驗,突出亮點,打造社會心理服務體系建設鳳陽特色。
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”總體要求,根據(jù)贛州市衛(wèi)健委等十四部門《關于印發(fā)〈贛州市開展全國社會心理服務體系建設試點工作實施方案〉的通知》(贛市衛(wèi)健字〔2019〕51號)精神,結合縣情實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深刻認識我國社會主要矛盾的新變化,按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關于加強心理健康服務的指導意見》等要求,堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則,強化黨委政府領導和部門協(xié)作,建立健全服務網(wǎng)絡,加強重點人群心理健康服務,維護社會和諧穩(wěn)定,促進全民身心健康。
(一)總體目標。
到2021年底,全縣形成較為完善的“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與、專業(yè)支撐、群眾受益”的工作格局,各領域各行業(yè)普遍開展心理健康服務,基本建立預防、治療、康復和心理健康促進工作體系和服務網(wǎng)絡,心理健康服務全面融入社會治理體系、精神文明、平安石城和健康石城建設,建立社會心理危機服務預測、預警、預防機制,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件顯著下降。
(二)具體目標。
1.縣、鄉(xiāng)、村三級健全和完善黨委政府領導、部門合作、社會參與的社會心理服務工作機制。成立石城縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會心理服務工作小組。
2.依托縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心,普遍設立心理咨詢室或社會工作室,融入新時代文明實踐中心(所、站),為群眾提供心理健康服務。以村居(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。
3.100%的中小學設立心理輔導室,并配備專職或兼職教師,有條件的創(chuàng)建心理健康教育特色學校。
4.全縣機關企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設立心理健康輔導室或購買服務等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務,每年至少提供一次心理服務。
5.精神專科醫(yī)院設立心理門診,綜合醫(yī)院設置心理咨詢中心或開設心理門診。著力培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)機構,為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務。利用各種資源,建立二十四小時公益心理援助平臺,組建心理危機干預隊伍。
6.加強社會心理服務人才隊伍建設。每10萬人口精神執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師配置達到2.8人,每10萬人口心理服務人員配置達到25人。
7.依托現(xiàn)有資源,建立完善精神障礙患者康復服務體系,形成醫(yī)院與社區(qū)相銜接、康復機構與社區(qū)服務相結合的專業(yè)康復服務模式。建立1—2個精神障礙患者社區(qū)康復站。
8.加大宣傳教育力度,全縣機關企事業(yè)單位干部職工、在校學生、城鎮(zhèn)居民、農村普通人群心理健康知識知曉率分別達到90%、90%、70%、50%。
(一)加強心理健康知識宣傳普及。
1.開展全方位的心理健康知識宣傳。健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內的科普宣傳網(wǎng)絡,運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端)等,開辟心理訪談欄目,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。縣電視臺、電臺、報紙等主流媒體每年定期開展心理公益宣傳。(縣委宣傳部牽頭負責,縣衛(wèi)生健康委配合)。
2.開展心理健康知識“五進”活動。組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進機關等活動,在公共場所設立心理健康公益廣告,各村居(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)向居民群眾提供心理健康科普宣傳資料。黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織、社會組織面向單位內部干部職工開展經(jīng)常性心理健康知識科普,經(jīng)常邀請心理專家舉辦心理健康知識專題講座,引導廣大群眾提高心理健康意識。(縣委宣傳部、縣委政法委、縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣科協(xié)分別負責)。
3.開展心理健康志愿科普宣傳服務。組織有一定心理知識背景的青年志愿者、平安志愿者、文明志愿者等群體定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務。(團縣委、縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣文明辦分別負責)。
(二)建立和完善心理健康服務平臺。
4.依托政法綜治系統(tǒng)建設心理服務平臺。在縣級綜治中心開辟“心防工作區(qū)”,規(guī)劃設立談心室、心理測量室、情緒宣泄室、音樂放松室、團隊活動室等功能區(qū)域;在鄉(xiāng)、村級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施規(guī)范設置心理咨詢室或社會工作室。公安、司法等部門根據(jù)行業(yè)特點,在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)矯正監(jiān)管中心等設立心理服務場所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機干預工作組,對系統(tǒng)內人員和工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務。(縣委政法委牽頭負責,縣公安局、縣司法局分別負責)。
5.完善教育系統(tǒng)心理服務平臺建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學以上學校設立標準的心理輔導室,有條件的學校高起點規(guī)劃、高質量建設心理咨詢室和心理測量室、團體活動室、沙盤游戲室、繪畫涂鴉室、音樂放松室、情緒宣泄室等專用輔導教室。(縣教科體局負責)。
6.完善未成年人心理服務平臺。將未成年人心理健康成長輔導中心建設納入文明縣城和未成年人思想道德建設測評考核范圍,協(xié)調相關部門在縣級設立未成年人心理健康成長輔導中心,依托條件較好的心理咨詢站點,整合區(qū)域內心理健康服務資源,面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務;建設“石城縣青少年心理科普夢工廠”,打造現(xiàn)代化青少年心理知識科普基地。(縣文明辦、團縣委、縣科協(xié)分別負責)。
7.完善醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)心理服務平臺。綜合醫(yī)院設置心理咨詢中心或開設精神(心理)科,配齊專(兼)職心理咨詢醫(yī)生,對住院患者、醫(yī)務人員和就診患者等開展心理服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置心理咨詢室,配備1名以上專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員;暫時不具備條件的,鼓勵通過購買服務方式與心理咨詢專家簽訂服務協(xié)議。(縣衛(wèi)生健康委負責)。
8.完善心理援助服務平臺。通過網(wǎng)絡、手機app、微信公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。發(fā)揮好縣心理援助熱線的作用,安排心理服務專業(yè)人員二十四小時接線提供心理咨詢服務。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委分別負責)。
9.各機關企事業(yè)單位依托本單位工會、共青團、婦聯(lián)等,普遍設立心理健康輔導室,培養(yǎng)心理服務骨干隊伍,配備專(兼)職心理健康輔導人員。(縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)分別負責)。
(三)完善嚴重精神障礙患者服務工作機制。
10.強化專業(yè)機構能力建設。加大投入,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構提升心理健康服務能力,實施服務能力提升工程;將縣第三人民醫(yī)院打造成為區(qū)域性的精神衛(wèi)生和心理健康服務中心,新增精神衛(wèi)生病床位161張,新增醫(yī)養(yǎng)床位150張,病床總數(shù)達到510張。推動精神衛(wèi)生醫(yī)療資源縱向流動,探索建立各級醫(yī)療機構間的人才合作交流機制,實行同質化管理,提升基層精神衛(wèi)生和心理服務能力。(縣衛(wèi)生健康委、縣財政局、縣發(fā)改委、縣人社局分別負責)。
11.落實有獎監(jiān)護制度。每年定期開展嚴重精神障礙患者危險等級評估,健全完善嚴重精神障礙患者有獎監(jiān)護機制,三級以上患者監(jiān)護獎勵不少于每年3000元,三級以下患者不少于每年500元。(縣委政法委、縣財政局、縣衛(wèi)生健康委分別負責)。
12.落實聯(lián)合隨訪走訪管理制度。按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村居(社區(qū))干部和村居(社區(qū))干部為主,開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務,依法開展案(事)件處置,使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上;對病情不穩(wěn)定患者,建立由村居(社區(qū))“兩委”成員、綜治網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對患者實施個案管理。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負責)。
13.規(guī)范收治和救治工作。規(guī)范送治、入院、治療、接回、康復、報賬等收治流程,保證收治工作無縫銜接;加強基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、精神殘疾康復和疾病應急救助等制度的銜接,減輕患者醫(yī)療費用負擔;加大對生活困難患者的救助力度,切實保障殘疾軍人、特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對象、流浪乞討人員中的精神障礙患者得到妥善救治和安置。(縣衛(wèi)生健康委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣退役軍人事務局分別負責)。
14.構建醫(yī)療與康復相結合的全程服務模式。落實民政部等四部門《關于加快精神障礙社區(qū)康復服務的意見》,按照“病重治療在醫(yī)院,康復管理回社區(qū)”的原則,建立醫(yī)療康復體系,為在院和出院居家維持治療的患者提供康復服務。依托民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等部門或社會力量開辦專業(yè)康復機構。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構開設康復科(室)。鼓勵和引導有條件的社會組織和社會工作者提供社區(qū)康復服務,使居家患者在社區(qū)參與康復率達到60%以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務,幫助患者早日回歸社會。有條件的可探索“陽光家園”等康復服務模式,為有勞動能力的精神殘疾患者提供就業(yè)崗位,讓他們有機會和能力走向社會??祻蜋C構與醫(yī)療機構建立綠色轉診通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財政局、縣人社局、縣醫(yī)保局分別負責)。
(四)推進心理服務專業(yè)隊伍健康發(fā)展。
15.實施心理服務隊伍專業(yè)化培訓。實施精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和精神科醫(yī)師轉崗培訓,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務水平;各部門和單位結合部門、行業(yè)特點開展心理服務人員技能培訓,培養(yǎng)適合本部門、本行業(yè)的心理服務人員。(縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣人社局分別負責)。
16.充分發(fā)揮社會心理服務人員作用。開發(fā)心理健康服務相關的社會工作崗位,鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務。按照《中共中央國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社”聯(lián)動機制,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢,通過政府購買服務等方式,支持其為社區(qū)居民有針對性地提供心理服務,對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣財政局分別負責)。
17.建立心理服務志愿者隊伍。有關部門和單位向社會廣泛招募心理健康服務志愿者,探索支持引導志愿者參與心理健康服務的政策,鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務的發(fā)展。特別是鼓勵和引導醫(yī)務人員、學校心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務志愿者隊伍。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、團縣委分別負責)。
18.建立心理服務隊伍考核管理機制。縣社會心理健康服務協(xié)會應充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,配合有關部門和單位探索建立適合行業(yè)特點的心理服務人員培訓、準入、評價、考核、晉升、淘汰機制。教科體部門應著力推進心理學科教研室建設,將精神科納入特殊崗位設置招聘政策,對重點醫(yī)學院校畢業(yè)生開辟綠色通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣人社局、縣財政局、縣教科體局分別負責)。
19.健全行業(yè)組織并加強管理。推進縣社會心理健康服務協(xié)會規(guī)范化建設,發(fā)揮社會心理服務行業(yè)組織的樞紐作用,衛(wèi)生健康、政法、教科體等部門應指導心理服務行業(yè)組織加強能力建設,有序開展心理服務機構和人員摸底調查、行業(yè)服務規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓和繼續(xù)教育、督導等工作,心理服務專業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規(guī)范。增強心理健康數(shù)據(jù)安全的保護意識,建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制,防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露,妥善保護個人隱私。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、縣人社局分別負責)。
(五)加強各類群體心理健康服務。
20.強化機關事業(yè)單位心理服務。機關企事業(yè)單位、人民團體和其他用人單位應把心理健康教育融入干部職工思想政治工作,制訂實施干部職工心理援助計劃,每年至少組織干部職工開展一次(高風險崗位每年開展1—2次)心理風險篩查,提供健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢輔導等服務,傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法,為干部職工主動尋求心理健康服務創(chuàng)造條件。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的干部職工,及時進行心理疏導和援助。(縣總工會牽頭負責,有關部門和單位配合)。
21.強化學校心理服務。學校在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內容;學前教育機構應當關注和滿足兒童心理發(fā)展需要,保持兒童積極的情緒狀態(tài),讓兒童感受到尊重和接納,獲得安全感;中小學應當重視學生的心理健康教育,與品德教育、青春期教育、家庭教育、社會實踐等相結合,全面開展學生心理健康教育教學,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質,促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,每班每月至少有一個心理課時。特殊教育機構應針對學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質;共青團等組織應與學校、家庭、社會攜手,開展“培育積極的心理品質,培養(yǎng)良好的行為習慣”的心理健康促進活動,提高學生自我情緒調適能力。密切與村居(社區(qū))聯(lián)動,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預;創(chuàng)新和完善心理健康服務提供方式,通過“校社合作”引入社會工作服務機構或心理服務機構,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務;定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結果有針對性地開展教師心理疏導工作。(縣教科體局牽頭負責,團縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委配合)。
22.強化老年人、婦女和兒童心理服務。通過培訓專兼職社會工作者和心理工作者、引入社會力量等多種途徑,為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人及婦女、兒童和計劃生育特殊家庭提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關系調適等心理健康服務。加強對孕產期、哺乳期、更年期等特定時期婦女的心理關懷,對遭受性侵犯、家庭暴力等婦女及時提供心理援助。鼓勵婚姻登記機關、婚姻家庭糾紛調解組織等積極開展婚姻家庭輔導服務。(縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局分別負責)。
23.強化殘疾人心理服務。發(fā)揮殘疾人社區(qū)康復協(xié)調員、助殘社會組織作用,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施,廣泛宣傳心理健康知識,為殘疾兒童家長、殘疾人及其親友提供心理疏導、康復經(jīng)驗交流等服務;通過開展“志愿助殘陽光行動”“鄰里守望”等群眾性助殘活動,為殘疾人提供心理幫助。(縣殘聯(lián)牽頭負責,縣衛(wèi)生健康委、縣民政局配合)。
24.強化特殊人群心理服務。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關懷和心理疏導,消除對特殊人群的歧視,幫助特殊人群融入社會;縣政法、公安、司法、民政、衛(wèi)生健康、信訪等部門要高度關注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員、社會吸毒人員、艾滋病病毒感染者和病人、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、言行極端人員、信訪重點人員等特殊人群的心理健康,加強心理疏導和危機干預,提高其承受挫折、適應環(huán)境能力,制訂個性化疏導方案,預防和減少極端案(事)件的發(fā)生;特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到90%以上。(縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣委信訪局分別負責)。
25.強化醫(yī)療護理中的心理服務。護理院、養(yǎng)老機構、殘疾人福利機構、康復機構要積極引入社會工作者、心理咨詢師等力量開展心理健康服務。各級各類醫(yī)療機構培育醫(yī)務社會工作者隊伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢,強化醫(yī)療服務中的人文關懷;婦幼保健機構將心理健康服務融入婦兒保健工作中;鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構開設中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預等服務;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構合作,結合家庭醫(yī)生簽約服務,開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)分別負責)。
(六)建立社會心理監(jiān)測預警和危機干預機制。
26.充分發(fā)揮綜治信息平臺優(yōu)勢,建立社會心理服務電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判評估風險,及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理風險高危人群及突發(fā)事件的苗頭。將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案;在自然災害、重大事故等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機干預和群體危機管理,提供心理援助服務,及時處理急性應急反應,預防和減少極端行為發(fā)生。在突發(fā)事件善后和恢復重建過程中,對高危人群持續(xù)開展心理援助服務。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負責)。
(一)加強組織領導。
充分發(fā)揮好縣委、縣政府同意成立的我縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組作用,領導小組定期召開會議,協(xié)調解決試點工作重點難點問題,將心理健康教育作為各級領導干部教育培訓的重要內容。縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣教科體局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣信訪局、縣退役軍人事務局、縣總工會、縣殘聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)等單位,要及時與市級本行業(yè)主管部門聯(lián)系,根據(jù)各自職責與市同步分頭負責抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的試點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要明確分管領導,負責具體工作的落實;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委協(xié)調相關部門做好試點工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會,為試點工作提供技術支持和指導??h委政法委將社會心理服務體系建設納入平安建設(綜治工作)考評內容;縣衛(wèi)生健康委牽頭心理健康服務相關工作,制訂行業(yè)發(fā)展相關政策和服務規(guī)范,指導行業(yè)組織開展工作;縣委宣傳部負責協(xié)調新聞媒體開展心理健康宣傳教育;縣發(fā)改委負責將心理健康服務、社會心理服務體系建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;縣教科體局負責健全各級教育機構心理健康服務體系,組織各級各類學校開展學生心理健康服務工作;縣公安局、縣司法局等部門負責完善系統(tǒng)內心理健康服務體系建設,建立重大警務任務前后心理危機干預機制,組織開展有關重點特殊人群等的心理健康相關工作;縣民政局負責引導與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務和康復機構建設,推動心理健康領域社會工作專業(yè)人才隊伍建設;縣財政局負責統(tǒng)籌全縣推進社會心理服務體系建設資金并監(jiān)管使用;縣衛(wèi)生健康委負責落實心理健康服務保障政策,積極爭取上級政策支持,完善心理健康服務項目價格政策;工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、信訪等組織負責職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人、信訪等特定工作對象的心理健康服務工作。
(二)落實經(jīng)費保障。
積極統(tǒng)籌資金,加大投入力度,保障必要經(jīng)費需求,支持社會心理服務體系建設試點工作開展;建立多元化資金籌措機制,開拓公益性服務籌資渠道,鼓勵社會資本投入心理健康服務領域,推動各項工作有效落實。
(三)推進機制創(chuàng)新。
加大專業(yè)人才引進力度,對從事精神衛(wèi)生的人員在績效分配時給予政策傾斜;創(chuàng)新培訓機制,強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和轉崗培訓,加大基層醫(yī)療機構心理咨詢人員的培訓力度;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社會心理服務”“雪亮工程+社會心理服務”模式,建立心理健康服務網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務應用程序等,通過網(wǎng)絡平臺向不同人群提供針對性服務。
(四)加強督導評估。
將社會心理服務體系建設作為平安石城、健康石城、文明城市建設的重要內容,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組各成員單位依職責分工進行不定期督導,發(fā)現(xiàn)問題及時跟進、督促整改;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委根據(jù)國家和市試點工作評估方案,制定縣試點評估細則并按要求開展評估工作。
今年以來,昭化區(qū)司法局堅持以“法治昭化”建設為統(tǒng)攬,緊緊圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設、矛盾風險化解、公共法律服務工作重點,聚力依法執(zhí)政、依法行政、社會治理、法治扶貧等重點領域,務實推進各項工作,努力推動市域治理現(xiàn)代化。
始終堅持強化組織保障是推動工作具體落實的利劍,把聚焦推進市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務,作為推進市域社會治理方向,堅持圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設、矛盾風險化解、公共法律服務重要領域,認真梳理工作任務清單,明確工作責任,強化工作措施,落實主要領導親自抓,分管領導重點抓,責任股室具體抓,充分形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為扎實推進市域社會治理提供了強有力的保障。
緊盯工作任務及要求,統(tǒng)籌依法治區(qū)與社會治理現(xiàn)代化的關系,強化工作協(xié)調配合,助力推動市域社會治理現(xiàn)代化。一是建立市域社會治理統(tǒng)籌機制。按照工作目標任務分解理清工作責任,瞄準工作抓手,把市域社會治理現(xiàn)代化工作納入依法治區(qū)“大盤子”,“一攬子”統(tǒng)一實施、推進、考核。注重梳理總結工作推進過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),通過依法治區(qū)工作推進會、工作例會,局黨組會、司法行政業(yè)務分析會專題討論研究,采取“精準式、點穴式”精準施策。二是建立市域社會治理橫向推進機制。嚴格按照依法治區(qū)“1+3+n”工作推進機制,即一個委員會+三個協(xié)調小組+十六個重點成員單位,充分結合依法治區(qū)工作,將市域社會治理現(xiàn)代化工作貫穿推進,融會貫通。三是建立市域社會治理縱向推進機制。以區(qū)級部門、鎮(zhèn)、村(居)社3個層級為紐帶,以12個司法所為單元,推行司法所聯(lián)系指導轄區(qū)鎮(zhèn)市域社會治理工作機制,逐步形成“層級+行業(yè)+區(qū)域”聯(lián)動協(xié)同機制。
堅持問題導向、目標導向、結果導向,以持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感、安全感為目標,統(tǒng)籌做好市域社會治理現(xiàn)代化。一是完善法治政府建設體系。建立健全法治政府建設領導體制和工作機制,制定法治政府建設工作方案(2020-2025年),印發(fā)年度法治建設工作要點,對標對本,梳理工作任務,強化組織領導,落實區(qū)長、鎮(zhèn)長為推進法治政府建設第一責任人職責,將法治政府建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲責任落實機制。二是建立誰執(zhí)誰普機制。始終堅持處理一件影響一片執(zhí)法普法體系,細化執(zhí)法流程,強化執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核機制,全面推行“雙隨機一公開”制度,隨機抽取執(zhí)法人員和市場主體,通過誰執(zhí)法誰普法、邊執(zhí)法邊普法的方式,全面提升人民群眾知法、尊法、守法意識。三是持續(xù)優(yōu)化審批與服務。嚴格落實“一窗進出”“并聯(lián)審批”,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,通過政務app、微博微信、網(wǎng)上辦公等電子信息化系統(tǒng),為群眾提供辦件查詢、辦事導引、網(wǎng)上初審、自助填單等服務。對全區(qū)各部門涉500余項行政權力事項調整,將5000余項行政權力通過政府網(wǎng)站對外公開,壓縮各類審批辦理時限50%以上。四是規(guī)范加強市域執(zhí)法監(jiān)督體系。充分結合新冠疫情常態(tài)化防控等,強化執(zhí)法關口前移,重心下移,圍繞事關人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度,注重規(guī)范執(zhí)法流程及執(zhí)法程序,今年來,開展重大活動食品藥品安全保障行動20余次,受理食藥安全案件8件,采取行政措施40余件。
全面圍繞黨委政府中心大局,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村級建制調整,切實做好改革“后半篇”文章,夯實基層治理基礎。第一時間融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革工作。采取實施“三強化”助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級建制改革,即:強化法治宣傳教育,助力村級建制調整改革營造良好的法治氛圍;強化矛盾糾紛排查,助力村級建制調整改革筑牢穩(wěn)定“第一道防線”;強化特殊人群管理三項措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級建制調整提供良序。第一時間摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革情況。為建強改革后人民調解組織和隊伍,督促司法所及時掌握改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級建制撤并情況,強化對撤并后12個鎮(zhèn)及150個行政村(社區(qū))人民調解組織和隊伍進行充實調整和優(yōu)化。第一時間完成改革后充實調整調解員培訓。為確保改革后基層人民調解工作延續(xù)性,確保工作不斷檔,工作推動不乏力,迅速組織改革后被充實的670余名調解員開展業(yè)務培訓,促使其更好的提能履職;同時,采取“四評四審”(村、鎮(zhèn)、司法所、司法局)廣泛開展人民調解員等級評定工作,推薦評定三級人民調解員2名,區(qū)級人民調解能手3名,三星級人民調解委員會2個,通過激勵先進,選樹典型,充分激發(fā)調解組織及調解員工作動能性。第一時間促改革后調解組織和調解員發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村改革后被調整設立的調解組織和調解員主動作為,為防止鎮(zhèn)村改革后因涉及人民群眾土地、山林以及遺留問題等領域引發(fā)的矛盾糾紛,全方位開展矛盾糾紛排查和調處化解工作,組織開展矛盾糾紛排查1372次,排查矛盾糾紛198件,預防糾紛171件,調解矛盾糾紛618件,調解成功率達99%以上。疫情期間,勸調取消各類酒宴33起,基層治理得以夯實。
始終堅持以公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治區(qū)的基礎性、服務性和保障性工作工作理念。一是大力實施公共法律服務陣地建設“三級聯(lián)動”。堅持圍繞更好滿足廣大人民群眾日益增長美好生活需要,提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為著力點,全面建成區(qū)級公共法律服務中心,12個鎮(zhèn)公共法律服務站,覆蓋了100%;87個公共法律服務室,努力打通公共法律服務群眾“最后一公里”。二是圍繞黨委政府中心大局強化全時空公共法律服務。圍繞治蜀興川、成渝雙城經(jīng)濟圈建設、興廣戰(zhàn)略及昭化實踐等系列重大決策部署,貼近服務黨委政府中心工作,為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供文件合同合法性修改意見和建議23條,開展規(guī)范性文件審查及備案1件,審查合同(協(xié)議)48件,審查重大行政決策、涉法事務等7件;開展送法進項目、進工地、進項目服務65場次,開展企業(yè)各類合同法治體檢598份,調處化解涉企用工矛盾糾紛22次34人,為企業(yè)用工挽回經(jīng)濟損失17.37萬元。三是極力推動法律援助“五零”服務落地落實。極力拓寬法律援助服務。本著降低法律援助門檻,拓寬受援范圍,創(chuàng)新適合貧弱群體的援助方式,讓法律援助在群眾身邊“零距離”服務;堅持援助中心和承辦人員從申請到辦結不收取當事人任何費用,并積極與其他單位溝通協(xié)調爭取為受援人在費用上提供減免緩等“零收費”服務;堅持應援盡援的理念,主動為行動不方便的老年人、殘疾人上門服務的“零障礙”服務;開展當場接待符合條件及時受理“零等待”服務;同時,全面打通線上線下法律援助和咨詢通道,采取通過電話、qq、微信、微博等網(wǎng)絡服務平臺和新媒體,多形式、多渠道實現(xiàn)“線上”法律服務,2019年區(qū)法律援助中心受到司法部表彰。截至目前,全區(qū)共受理法律援助案件158件,提供法律咨詢1110人,法律援助服務總人次1426人次。
為深入貫徹新時代黨的建設總要求,不斷提高全局黨的建設質量,根據(jù)市委組織部、市直機關工委黨建責任制工作要求,結合我局實際,現(xiàn)就全面落實黨組織書記抓黨建工作責任制、開創(chuàng)園林和林業(yè)局黨建工作新局面,提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設總要求,以落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神為主線,按照省委、市委“工作落實年”部署和政府工作報告要求,以“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”為引領,牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,聚焦服務保障“精兵強將攻山頭,典型引路穩(wěn)陣地”兩條線,彰顯政治統(tǒng)領,堅持問題導向,融入業(yè)務工作,健全制度機制,嚴格責任落實,為推動園林和林業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)政治建設。
1.突出政治建設統(tǒng)領地位。把加強黨的政治建設作為推進機關黨建的首要任務和重大政治責任,進一步提高政治站位,深化思想認識,不斷把機關黨的政治建設引向深入。認真學習貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設的重要指示精神,學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和《中國共產黨重大事項請示報告條例》,強化統(tǒng)一領導市直機關黨建工作的政治擔當,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實做到用干凈和擔當詮釋忠誠,用行動和成效踐行“兩個維護”。持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
2.牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念。全面理解“打鐵必須自身硬”的科學內涵與內在邏輯,堅持“聚力打好鐵、持續(xù)自身硬”,強化黨建對機關各項工作的統(tǒng)領,創(chuàng)新完善黨的建設方式方法,解決好黨建和業(yè)務“兩張皮”、壓力傳導層層遞減等問題。從具體工作中找問題,從黨建上找原因,哪一項工作上不去,黨建就補到哪里,哪一方面不夠硬,就把哪一方面的黨建硬起來。
3.規(guī)范黨內政治生活。牢固樹立黨章意識,嚴肅機關黨內政治生活。堅持和完善民主集中制,提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。進一步規(guī)范和落實機關黨的組織生活制度,以組織生活為重要內容和載體,運用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭。創(chuàng)新組織生活形式、內容和載體,全面提升組織生活質量和效果。
(二)思想建設。
4.把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神結合起來,在學懂弄通做實上下功夫,提升思想方法、改造工作方法,做到想透、說清、干實,形成高度的思想自覺和行動自覺。以“不忘初心、牢記使命”為主題,組織黨務干部培訓班,開展紅色教育傳統(tǒng)教育,專題黨課、主題黨日活動等,激勵廣大機關黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?BR> 5.發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范作用。制定局黨組理論中心組學習制度,按照《青島市園林和林業(yè)局黨組理論學習中心組2019年學習計劃》要求,每月開展集中學習研討,加強對機關處室、局屬單位理論學習指導。
6.加強意識形態(tài)陣地建設。堅持馬克思主義意識形態(tài),加大力度組織推廣好、使用好“學習強國”學習平臺。緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年,唱響禮贊新中國、奮進新時代的昂揚旋律,不斷提高機關干部思想覺悟、文明素質、科學素養(yǎng),創(chuàng)新學習方式和組織形式,為建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習大國作出貢獻。加強“青島園林和林業(yè)局”網(wǎng)站和微信公眾號建設管理使用,繼續(xù)在重點環(huán)節(jié)上細化工作規(guī)范,加強網(wǎng)站信息員和管理員隊伍建設,推動網(wǎng)站和微信公眾號持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
7.扎實開展主題教育。按照局黨組中心不忘初心、牢記使命主題教育工作方案,貫徹守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,扎實開展教育工作。全面貫徹新時代黨的建設總要求,推動各級黨組織和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
(三)組織建設。
8.強化基層黨組織設置。突出政治功能,強化政治引領,按照機構改革部署要求,完成機關黨委選舉、完善各級黨組織組織體系,嚴格執(zhí)行基層黨組織按期換屆的有關規(guī)定。
9.推進基層黨組織規(guī)范化建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,規(guī)范組織生活制度,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,進一步建強基本組織、基本隊伍、基本活動和基本制度。年底對黨員領導干部落實雙重組織生活制度情況進行檢查。推進基層黨組織標準化、規(guī)范化建設。
10.著力加強黨員隊伍建設。認真落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,抓實抓細培養(yǎng)教育工作,嚴格按程序發(fā)展黨員,認真落實審查把關責任。強化對黨員的日常管理,積極開展黨內活動,建立黨員參加黨的組織生活情況記錄制度,定期督促檢查。嚴格落實黨費收繳、使用和管理的有關規(guī)定,黨費使用和管理公平、透明、規(guī)范。積極發(fā)揮“燈塔-黨建在線”平臺作用,加強黨員干部教育培訓。
11.堅持事業(yè)為上的選人用人導向。堅持黨管干部原則,堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,選拔、培養(yǎng)、教育、管理干部。以提升組織力為重點全面加強支部組織建設,進一步完善自身的組織體系;立足于主體作用的發(fā)揮,進一步加強基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。
12.積極發(fā)揮機關群團組織的作用。嚴格落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省市群團工作會議精神,健全組織制度,完善工作機制,支持群團組織依法依章程獨立自主開展工作。把群團工作納入機關黨建工作總體規(guī)劃和部署,注意培育選樹先模人物,積極參與“工人先鋒號”“青年文明號”創(chuàng)建和“巾幗建功”等活動,積極搭建平臺,豐富和活躍機關文化生活。
(四)作風建設。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇四
網(wǎng)格化管理是在三橋社區(qū)原先百事千時萬步基礎上更加完善了人居環(huán)境工作的保障制度。目前,我們正在按照部長的指示,一個月解決一個難題的要求,4月在配合三橋村開展北龍山整治工作的同時開展鐵路宿舍整體提升工作,鐵路宿舍目前硬化,整治等基礎工作已經(jīng)完成,后續(xù)的完善工作也正在同步進行,爭取在5月底完成。5月難點問題是阜溪路的垃圾投放問題,硬化也已經(jīng)完成,分類亭也在抓緊建設當中。6月確定處理太平路垃圾投放點臟亂問題,已經(jīng)做好方案并處理相關問題,預計在6月底完成分類亭建設并投入使用。慶安路大停車場規(guī)范化整治工作也已經(jīng)開始實施。
目前難點問題,三橋社區(qū)主要還是集中有三點:
1、大件垃圾隨意丟棄。
2、商戶的不規(guī)范經(jīng)營問題。
3、車輛不規(guī)范停放。
造成問題的主要原因有以下幾點:
1、社區(qū)現(xiàn)使用垃圾分類的投放方式及社區(qū)地理位置造成大件垃圾被偷倒情況較多,并且很難布控。
2、商鋪不規(guī)范經(jīng)營主要體現(xiàn)在餐飲店污水隨意排放,百貨店占道經(jīng)營。
3、集鎮(zhèn)位于社區(qū)中心位置,并且菜場在最中心位置,人流量大,來往人員素質不一造成車輛隨意停放情況嚴重,在這一方面社區(qū)沒有執(zhí)法權,無法較好的開展工作。
下一步打算:
1、完成菜場停車場收費工作,確保菜場周邊機動車停放情況能夠較好地改善。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇五
勝利社區(qū)根據(jù)社區(qū)中心的社區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,為社區(qū)居民營造一個清潔干凈,優(yōu)美良好的衛(wèi)生環(huán)境,在20xx年逐步完善居民院落樓道的清潔制度、社區(qū)垃圾桶裝回收制度、健康檔案管理制度;在各院落進行花草樹木的護養(yǎng),清理白色垃圾等,使院落環(huán)境衛(wèi)生干凈,無污水,無廢物,并且做好滅“四害”工作,滅“四害”的達標是創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的.重要工作,為使這項工作做到細致,徹底,針對我社區(qū)具體情況開展大面積的滅鼠,滅蟑投藥工作,我們向轄區(qū)廣大居民宣傳,居民領取藥物并做好了藥物登記,有的放矢控制了老鼠,蟑螂的蔓延;在春秋兩季傳染病高發(fā)時期,在做好防控的同時,掃除衛(wèi)生死角、清理垃圾、污水、污物,維持良好的環(huán)境衛(wèi)生;在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面,對轄區(qū)內的商家、店鋪、居民發(fā)放倡議書上百份,督促勸導各單位、商家和居民在生產、生活中嚴格遵守城市管理法規(guī),做到門前“三包”,自覺養(yǎng)成依法、文明的經(jīng)營行為和生活習慣,預防和減少疾病的發(fā)生,從而提高居民的健康生活水平。在今后的工作中,我們繼續(xù)以居民滿意是標準,加強自身素質的訓練,提高整體素質,把小區(qū)創(chuàng)建為環(huán)境優(yōu)美的溫馨家園。
通過幾次衛(wèi)生環(huán)境大的整頓,社區(qū)環(huán)境有了明顯的改觀,基本做到了各樓院環(huán)境整潔,下水暢通。公廁內無蠅、蛹、無滿溢,垃圾入桶,無亂搭亂建現(xiàn)象,受到了廣大居民的好評。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇六
近年來,我縣牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,積極順應城市發(fā)展新形勢,創(chuàng)新構建了“縣委領導、黨委落實、支部服務、黨小組聯(lián)戶、戶管人”的五級聯(lián)動工作機制,在原有黨員“雙管雙責”“雙報到”等工作基礎上,將轄區(qū)機關企事業(yè)單位、社會組織、小微企業(yè)、物業(yè)公司等資源統(tǒng)籌起來,搭建了“五縱七橫”的網(wǎng)格體系,使各項治理措施精準落實到院、門、樓、層、戶、人,使基層社區(qū)治理“1+1>2”的聚合效應逐漸顯現(xiàn),黨建引領社區(qū)治理的帶頭效應不斷增強。
始終堅持黨建引領這一主線,以“黨建+網(wǎng)格化”為載體,依托“五級聯(lián)動”工作機制,建立縣委“領”、黨委“統(tǒng)”、村社“帶”、網(wǎng)格小組“聯(lián)”、黨員“管”工作架構,通過“三亮三比”(亮身份、亮承諾、亮積分,比作風、比服務、比成效),推行“三諾雙為強保障、一述雙評作評價、一個庫重激勵”黨建閉環(huán)機制,明確崗位職責、操作流程、應急措施等在城市社區(qū)設立13個片區(qū)黨支部、67個網(wǎng)格黨小組,建立215個“五級聯(lián)動”信息聯(lián)絡組,讓全縣1080名機關黨員干部下沉一線當好“主心骨”,進一步提高了基層治理的精準性、時效性。
城東、城西社區(qū)針對轄區(qū)人口基數(shù)大、外地返黃人員多、管控形勢復雜等情況,緊扣“上下聯(lián)動、組織聯(lián)動、黨員聯(lián)動、企地聯(lián)動、黨群聯(lián)動”,突出網(wǎng)格單元,打破機關單位、黨員、企業(yè)、居民群眾等身份界限,落實“五縱七橫”的網(wǎng)格管理。在縱向上執(zhí)行縣委決策、鎮(zhèn)黨委部署,明確社區(qū)黨總支(片區(qū)黨支部)、黨小組成員聯(lián)戶、戶管人的五級責任鏈條,上下協(xié)同,互聯(lián)互動。在片區(qū)支部建立黨建網(wǎng)格體系,推行“3+3”長工作機制,優(yōu)選責任心強、綜合素質好、鄰里威望高的黨員和各行業(yè)的積極分子擔任“黨小組組長、樓棟長、單元長/巷道長”及“路長、河長、林長”,堅持“線上+線下”雙摸排方式,依托微信群、電話以及日巡查、周入戶等方式受理群眾意見訴求,針對問題“全程跟蹤”,全面促進黨員亮身份、作表率,真正實現(xiàn)“人物地”監(jiān)管全覆蓋,讓黨旗在基層治理一線高高飄揚。
堅持把“我為群眾辦實事”作為出發(fā)點和落腳點,具體實行分戶施策,分級交辦。依據(jù)家庭結構、利益訴求等方面,將社區(qū)居民按照放心戶、關心戶、暖心戶、連心戶“四型”分類,對應推行在線、一線、熱線、專線“四線”服務,實現(xiàn)精準化精細化服務。同時,將自治、法治、德治有機結合,聚焦“知民、安民、幫民、樂民、親民”五要素精準發(fā)力,寓治理于服務,聯(lián)動聚力、融合共建。知民解難題??h級領導20余次走進社區(qū),走進137名特殊群眾家中,聽民聲、解民憂;把45個機關選派的393名綜合素質高、服務意識強的黨員編入社區(qū)67個網(wǎng)格黨小組,聯(lián)系群眾2.4萬人,快速處置群眾訴求意愿210個,提升“知民度”。安民保平安。把疫情防控同綜治維穩(wěn)、安全生產等重點工作相結合,成立了5支宣傳、巡邏、調解等群防群治隊伍,從一個個“點”、一條條“線”抓起,密織一張“發(fā)現(xiàn)及時、傳遞迅速、上下通達、落實有力”的防控網(wǎng)絡體系,織密保護網(wǎng)。幫民紓民困。整合全縣服務資源,為失地農民、待業(yè)青年等聯(lián)系公益性崗位28個,協(xié)調提供法律援助和政策培訓咨詢3000人次,精準幫扶、排憂解難,溫暖居民心。樂民添活力。開展群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)節(jié)日文化活動30余場、舉辦家風家教講座15次、道德講堂12次,評選“五好家庭”“十星級文明戶”210戶,弘揚核心價值觀,培育新風尚。親民贏民心。對困難群眾、孤寡老人、留守兒童等特殊群體,發(fā)放臨時救濟20萬元,慰問孤寡老人129人次,開設留守兒童輔導班8期72人,全方位、多層次關愛群眾,讓社區(qū)居民有了更多獲得感和幸福感。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇七
民政局按著關于和諧創(chuàng)建的有關要求,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞構建和諧社區(qū)這一目標,以“平安建設、環(huán)境建設、文化建設”為重點,扎實推進和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,社區(qū)建設長足發(fā)展。現(xiàn)將有關情況小結如下:
民政局高度重視和諧創(chuàng)建工作,始終把社區(qū)和諧創(chuàng)建貫穿于社區(qū)各項工作中。一是健全機構。成立了社區(qū)建設工作領導小組及辦公室,具體負責創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調、實施,指導各社區(qū)開展和諧創(chuàng)建工作。二是強化制度建設。根據(jù)工作實際,建立健全各項工作制度,確保工作開展有指導、有落實、有考核;整合社區(qū)各方力量,形成合力,齊抓共管。三是充分發(fā)揚社區(qū)民主。社區(qū)居委會堅持依法自治,建立健全了各項制度,實行自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督。在社區(qū)居委換屆中,通過民主選舉選出的居委會班子,團結奮進,熱心為社區(qū)群眾服務,為社區(qū)居民辦了大量實事。社區(qū)居委會通過召開社區(qū)居民會議、設立意見箱等形式廣開言路,使居民群眾暢所欲言,各抒己見,積極為社區(qū)建設獻策出力,自發(fā)參與社區(qū)建設。積極建立完善社區(qū)組織體系,組建了社區(qū)關工委、調解委員會、社區(qū)志愿者隊伍、社區(qū)青少年幫教小組、社區(qū)青少年法制教育小組等各類組織機構,分工協(xié)作,各負其責,形成齊抓共管的良好局面。
社區(qū)安定有序是社會穩(wěn)定的'重要基礎,有了良好的社區(qū)治安,社區(qū)建設的其他工作才能有序開展,社區(qū)居民才能安居樂業(yè)。為此,把“平安建設”作為社區(qū)工作的切入點,確立了“平安先行,整體提升”的的發(fā)展思路,平安建設成效顯著。一是完善基層基礎工作。在每個社區(qū)設立社區(qū)警務室,實施民警社區(qū)駐點、巡防制度,確保警力下移、前移。成立綜治、安全生產工作小組,定期召開聯(lián)席會議,通報社區(qū)治安情況,就社區(qū)突出、棘手問題進行商討,研究對策。二是抓好安全防火工作。發(fā)動社區(qū)黨員、干部用真心、耐心細致做好群眾思想工作,在轄內學校、市場有針對性地開展消防應急救援演練,利用社區(qū)宣傳欄大力普及防火、防災知識,提高了社區(qū)單位和居民的自我保護意識和自我防范意識。三是在平安建設上下功夫、想辦法,建立“信息網(wǎng)”:建立社區(qū)維穩(wěn)綜治信息員制度,建立社區(qū)居委會、物業(yè)公司、轄區(qū)單位(企業(yè))、商鋪和社區(qū)居民“五位一體”的“報料網(wǎng)”,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時治理整治隱患。
友誼縣民政局始終牢固樹立“服務群眾,奉獻社區(qū)”的思想,為群眾辦實事、解難題。一是完善社區(qū)服務體系,社區(qū)建有文化站、計生服務站、人民調解室、星光老年之家、家政服務中心、小公園等服務和活動場所,積極拓展家政、居家養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)等社區(qū)領域。二是積極開展社區(qū)互助活動。倡導鄰里守望相助,積極組建青年志愿者、義工隊伍開展助老、助學、助困活動,發(fā)動居民參與為重癥兒童送溫暖、為貧困地區(qū)捐款、為汶川地震災區(qū)捐款捐物等活動,營造了社區(qū)友愛互助的良好氛圍。
堅持以文化推動社區(qū)和諧。精心打造“廣場文化”品牌,幾年來堅持以文化廣場為陣地,成功舉辦大型文藝活動13場,深受群眾喜愛。積極開展群眾文藝活動和社區(qū)全民健身活動。充分利用社區(qū)資源,建立了文化室、圖書館、曲藝社、乒乓球室、和綠化公園等文娛活動場地并向居民開放,組建社區(qū)文體活動骨干隊伍,積極開展各類文體活動,讓居民在文體活動中開闊視野,鍛煉身體。
有針對性地加強公民道德教育。對社區(qū)居民,通過開展文明社區(qū)、文明家庭等文明創(chuàng)建活動,宣傳公民禮儀,使“愛國、守法、誠信、知禮”逐漸內化為社區(qū)群眾的自覺行為;對未成年人,通過在學校、社區(qū)開展模擬法庭、手抄報、唱法制歌、大手拉小手、愛國主義教育等活動,實現(xiàn)公民道德教育從小抓起;對流動人員,利用宣傳欄、宣傳單張和各種咨詢活動深入宣傳婚育、安全防火、科普、法律等知識,提高外來人員的整體素質和社區(qū)歸屬感。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇八
今年以來,我委社會治安綜合治理工作在區(qū)綜治委的正確領導下,在市旅委精心指導下,全區(qū)以全國文明城市創(chuàng)建和提升游客滿意度為抓手,旅游市場環(huán)境得到了全面優(yōu)化,旅游服務質量得到了很好提升。截止目前,全區(qū)無一起重大旅游安全事故和重大游客投訴事件發(fā)生,真正實現(xiàn)了旅游經(jīng)濟效益和社會和諧穩(wěn)定“雙豐收”。其主要做法是:
今年以來,我區(qū)旅游市場監(jiān)管工作著重以全國文明城市創(chuàng)建、旅游廁所和旅游景區(qū)道路交通標識牌建設為抓手,加強旅游景區(qū)市場環(huán)境綜合整治工作。同時,結合《旅游法》的宣貫實施,旅游、公安消防、市場監(jiān)管、物價、交通等相關執(zhí)法部門加強對旅行社、星級酒店、農家樂的安全市場監(jiān)管工作。按照全市工作部署,制定印發(fā)了《20xx年xx區(qū)旅游市場專項整治行動工作方案》、《xx區(qū)20xx年旅游安全生產工作要點》、《xx區(qū)20xx年旅游景區(qū)地質災害防災預案》、《全區(qū)旅游安全“大培訓、大排查、大整改、大執(zhí)法”活動實施方案》、《全區(qū)20xx年“旅游安全生產月”和“旅游安全生產徽州行”活動方案》、《xx區(qū)旅游企業(yè)安全生產誠信體系建設實施方案》、《xx市創(chuàng)建全國文明城市xx區(qū)旅游行業(yè)工作方案》、《全區(qū)旅游安全“鑄安”行動實施方案》等系列文件,進一步明確了相關部門和旅游企業(yè)的工作重點、工作職責及時間節(jié)點。同時,區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導高度重視,召開旅游市場環(huán)境整治專題會議10次以上,對旅游市場整治重要區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位等進行專項部署,進行集中整治整改。通過加大整治力度,進一步規(guī)范了旅游市場秩序,優(yōu)化了旅游綜合環(huán)境,提高了旅游從業(yè)人員服務質量和綜合素質,提升了游客滿意度,促進了我區(qū)旅游市場和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。
按照旅游“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一要求,以規(guī)范旅游企業(yè)管理、遏制違法違規(guī)行為、打造誠實守信社會環(huán)境和公平有序市場環(huán)境、提升游客滿意度為工作重點,積極開展旅游市場安全檢查活動。為凈化呈坎旅游市場環(huán)境,在呈坎景區(qū)開展為期3個月旅游市場綜合環(huán)境整治行動,整治占道經(jīng)營9處,清理機動車和非機動車亂停亂放20余起,拆除違規(guī)和不規(guī)范廣告牌11處,清理垃圾雜物近10噸,對眾川河水面漂浮雜物等進行清理。區(qū)委、區(qū)政府主要領導親赴旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村酒店等開展旅游市場整治專項督查6次以上,區(qū)委、區(qū)政府分管領導帶隊開展旅行社、旅游景區(qū)、星級酒店、農家樂等旅游市場安全檢查10次以上,全年會同公安、市場監(jiān)管、交通、物價等執(zhí)法部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年開展執(zhí)法檢查20余次。重點檢查了旅行社《旅游合同》使用是否規(guī)范、是否超范圍經(jīng)營、“零負團費”;旅游景區(qū)內是否有占道經(jīng)營、強買強賣、尾隨兜售等違法行為,景區(qū)內的古建消防安全、環(huán)境保潔;星級酒店農家樂服務是否規(guī)范、餐飲是否衛(wèi)生、房價是否隨意漲價等。一年來,共檢查景區(qū)、酒店農家樂、旅行社存在的安全隱患、規(guī)章制度不全、違規(guī)經(jīng)營等問題52處,責令企業(yè)立即整改47處,限期整改5處,目前,已全部整改到位。進一步完善規(guī)范旅游企業(yè)各項安全制度,規(guī)范了景區(qū)門票價格公示制度,規(guī)范了景區(qū)商鋪商品明碼標價,規(guī)范了區(qū)內出租車誠信營運,清理了景區(qū)占道經(jīng)營、尾隨兜售、亂堆亂放亂停等違規(guī)違法現(xiàn)象。全年有效處理旅游投訴和網(wǎng)絡輿情反映6起,有力維護了游客和企業(yè)經(jīng)營者的合法權益,凈化了旅游環(huán)境和市場秩序,推動了企業(yè)安全生產責任制進一步落實。在春季賞花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期間,旅委、公安交警、物價、市場監(jiān)管等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人深入茶花園、蜀源、靈山、呈坎、唐模等景區(qū)點開展蹲點值守服務,為游客全方位保駕護航。
按照區(qū)文明辦工作部署,我委制定印發(fā)了《xx市創(chuàng)建全國文明城市xx區(qū)旅游行業(yè)工作方案》,明確工作任務、完成時限和責任單位。落實保障措施,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實將創(chuàng)建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署,我區(qū)投資270萬元新建5處旅游廁所,目前潛口鎮(zhèn)蜀源村停車場和巖寺鎮(zhèn)徽州文化園兩處aa級旅游廁所已完工。投資100余萬元在國省道路、區(qū)縣鄉(xiāng)道路及高速公路段設置提升旅游交通指示牌86塊(其中:新建57塊,更換版面29塊)。目前,已全面完成旅游交通標識牌制作安裝任務并進行了綠化修復驗收。拆除旅游道路不規(guī)范標識牌5處,呈坎、唐模景區(qū)拆除不規(guī)范廣告牌20余處,更新與景觀相協(xié)調的農家樂店招牌12塊,對眾川河、檀干溪進行了清淤治理。通過綜合環(huán)境整治提升,使我區(qū)旅游環(huán)境變的更優(yōu)更美。
積極組織旅委執(zhí)法人員5人次參加省、市執(zhí)法培訓。認真組織區(qū)內企業(yè)強化《旅游法》宣貫學習,邀請市旅委質監(jiān)所領導對區(qū)內20余家旅游企業(yè)進行《旅游法》業(yè)務指導培訓。按照法規(guī)要求,進一步完善企業(yè)各項規(guī)章制度和健全市場安全管理檔案,組織企業(yè)參加全省安全生產法律法規(guī)知識“安康杯”網(wǎng)上競賽活動?!?.1x”、“中國旅游日”和“中秋”、“十一”黃金周期間,深入高速巖寺下口、呈坎、唐模等景區(qū)開展旅游維權和文明旅游普法宣傳系列活動,發(fā)放宣傳品2000余份,接受旅游咨詢服務300多人次,進一步增強了廣大游客和市民法律維權意識。
積極開展文明創(chuàng)建活動,推進旅游企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、優(yōu)質服務、有序競爭。宇佳、詩畫江南、觀光、浪漫紅等旅行社以顧客滿意度作為衡量服務質量的標準,通過提升服務質量來拓展市場,推進旅行社誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、優(yōu)質服務、有序競爭,樹立誠信形象,積極打造“誠信、規(guī)范、優(yōu)質、安全”的旅行社品牌。新華聯(lián)豪生大酒店、華商山莊、陽光大酒店不斷更新星級飯店經(jīng)營管理理念,大力貫徹實施飯店星級標準,著重在對客服務上狠下功夫,開展酒店員工服務技能競賽,在建設專業(yè)化、管理標準化、服務親情化上強責任,抓落實,出實效。開展呈坎、唐模、潛口民宅、新四軍軍部舊址景區(qū)優(yōu)秀講解員綜合素質培訓,邀請黃山學院老師及徽學專家講課,進行現(xiàn)場服務禮儀禮節(jié)培訓。對呈坎景區(qū)導游隊伍進行了全面禮儀文明業(yè)務培訓和開展服務技能比賽活動,進一步提升導游講解員服務水平和質量。
通過加強旅游行業(yè)誠信自律等方式,進一步建立健全誠信管理制度,創(chuàng)造“誠實守信、履約踐諾、公平競爭、和諧有序”的旅游市場環(huán)境。與旅游企業(yè)簽訂了《誠信守法經(jīng)營承諾書》,廣泛開展旅游誠信宣傳教育、旅游市場規(guī)范整治、行業(yè)精神文明建設等誠信活動。在旅游景區(qū)開展文明引導志愿服務活動,星級酒店、農家樂開展餐桌文明活動,積極倡導健康、文明、綠色旅游理念。要求各旅游企業(yè)在led電子屏滾動播放“圖說我們的價值觀”,宣傳社會主義核心價值觀。組織全區(qū)包括景區(qū)、酒店、旅行社在內的20家旅游企業(yè)的導游、講解員等30余人開展文明旅游專題培訓,邀請中海國際旅行社副總、全國高級導游員張海清就導游、領隊引導游客文明旅游等工作進行專題培訓,通過生動的講課提升了我區(qū)旅游從業(yè)人員的文明旅游意識,營造了良好的文明旅游學習氛圍。
進一步加強對旅游市場監(jiān)管工作的領導,以優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,提高全民綜合素質,建設現(xiàn)代化國際旅游城市為抓手,建立健全旅游市場監(jiān)管工作常態(tài)機制,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管,促進全區(qū)旅游環(huán)境更加凈化、美化,努力營造文明祥和、有序穩(wěn)定的旅游環(huán)境。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇九
xx年,我鄉(xiāng)社會服務管理中心工作在縣委、縣政府的正確領導xx縣綜治辦的精心指導下,緊緊圍繞“平安坦洪”的目標要求,繼續(xù)深化平安創(chuàng)建活動,保持了社會大局穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
健全由黨委、政府統(tǒng)一領導,鄉(xiāng)社會管理服務中心組織協(xié)調,相關部門共同參加的社會服務管理工作中心的組織、工作機制。各村平安鄉(xiāng)村建設領導小組有效開展,系列平安建設功能發(fā)揮作用明顯,有力促進了我鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)一更新相關制度牌,堅持好各項例行工作制度,每月一次的矛盾糾紛排查摸底和村治調主任例會,每季召開一次聯(lián)席會議,每年一次的治調干部培訓,并分別在今年5月和8月組織了網(wǎng)格長及網(wǎng)格員培訓。積極落實矛盾糾紛調處以獎代補機制,截止今年12月底共調處矛盾糾紛66起,其中鄉(xiāng)調委會參與或直接解調24起,涉及調解金額10多萬元,調解成功率為100%。
廣泛發(fā)揮社會各方面的力量,構建點線面結合,專群結合,靈活多樣的社會治安防控網(wǎng)絡。健全鄉(xiāng)矯正人員、歸正人員安置幫教工作管理,目前在冊矯正對象2名。全鄉(xiāng)歸正人員共12名,歸正人員重新犯罪率為零。三是增強防范意識,落實防范措施,降低治安案件的發(fā)生率。我鄉(xiāng)現(xiàn)有精神病人21名,其中發(fā)病期間極具危害性的5名,上半年對洪村一例發(fā)病人員強制送精神病醫(yī)院治療。
鄉(xiāng)社會服務管理中心在總結去年開展這項制度的基礎上,根據(jù)工作難易選擇性開展新農村建設社會穩(wěn)定風險評估,對可能存在的不穩(wěn)定因素進行系統(tǒng)分析,研究制定工作措施,抽調精干人員成立專門工作組,確保全鄉(xiāng)新農村建設有序推進又保證了全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。
一是利用周一夜學,組織學習相關法律法規(guī)等。
二是認真開展綜治宣傳,注重發(fā)揮廣播、宣傳欄、標語等宣傳工具作用,以普法宣傳為抓手,提高群眾的法制意識。
三是大力開展禁毒宣傳活動。3月初全鄉(xiāng)開展禁毒工作專題會議,分別于3月17日和6月26日,與縣禁毒辦聯(lián)合組織開展禁毒宣傳活動,采用發(fā)放宣傳單,利用仿真毒品盒講解毒品的種類和危害,并回答群眾有關毒品的問題,引導廣大群眾珍愛生命、擁抱健康。
四是大力開展“反傳銷宣傳月”活動和《信訪條例》實施十周年宣傳活動。
鄉(xiāng)黨委、政府把社會公共安全工作納入黨委、政府的中心工作內容,建立健全了各類突發(fā)事件應急預案制度,處置迅速有效。一是加強食品衛(wèi)生的宣傳和監(jiān)督,對轄區(qū)內的食品生產、經(jīng)營單位定期或不定期進行衛(wèi)生督查,特別是加強對餐飲業(yè)和學校食堂督查工作,落實各項衛(wèi)生制度。二是把“平安家庭”創(chuàng)建活動作為社會穩(wěn)定和精神文明建設的一項重要工作納入村平安建設的整體規(guī)劃,全鄉(xiāng)范圍內評比平安家庭示范戶10戶,積極推選市級平安家庭1戶。三是采取措施,加強地質災害的防治和廢棄礦點清理工作。四是加強消防工作,提高消防意識。加強對鄉(xiāng)義務消防隊的管理和指導,隊員訓練有素,在防范和撲救火災中發(fā)揮了重要作用。五是加強防汛工作。針對全鄉(xiāng)1萬方以上山塘水庫有28口,并且有部分已年久失修的實際,我們在采取少蓄水并加強巡查的同時,今年7月還組織了由全體鄉(xiāng)干部和應急分隊參加的防汛搶險救災工作演練,取得了較好的效果。
目前,我鄉(xiāng)在突出信訪涉穩(wěn)問題檢查中共排查出民辦教師6名,涉軍群體18名,敏感時期放映員3名。按照上級要求,在全國兩會、9.3閱兵、互聯(lián)網(wǎng)大會等敏感時期實行信訪維穩(wěn)“零報告”制度,對信訪維穩(wěn)重點人員和群體落實責任、加強排查、制定穩(wěn)控方案。今年我鄉(xiāng)陪同進京導防兩次,以確保不進京“惹事”為目標。
坦洪鄉(xiāng)深入各行政村對全鄉(xiāng)村規(guī)民約情況進行專題調研,按照“村兩委聯(lián)席會議商議擬草稿、廣泛征求意見、報鄉(xiāng)政府合法性審查、提交村民會議或村民代表會議表決通過、上報備案并公布實施”的“五步法”開展此項工作。坦洪鄉(xiāng)采取以趙村、白巖作為試點村,后由各村全面開展的方式修訂完善村規(guī)民約,到8月底,全鄉(xiāng)全面完成村規(guī)民約的制訂修訂工作。鄉(xiāng)黨委還將村規(guī)民約制作成宣傳小冊,發(fā)放到每戶村民手中。
坦洪鄉(xiāng)以綜治網(wǎng)格為基礎,按照“屬地性、整體性、適度性”原則,按行政村區(qū)域將網(wǎng)格重新進行劃分,由原先23個網(wǎng)格重新調整劃分為18個網(wǎng)格,開通了各職能部門pc終端,把五水共治、三改一拆、山林防護、江河防堤、山塘水庫、安全生產、社會治安等納入網(wǎng)格化管理,真正形成各村齊抓共管、各負其責的社會治理新格局。同時,坦洪鄉(xiāng)全面實行“一格多員”的網(wǎng)格管理模式,各村治保主任、調解主任兼職網(wǎng)格管理員。今年11月,所有網(wǎng)格員都配備手機,由聯(lián)村干部從旁協(xié)助,提高網(wǎng)格化管理辦事效率。
一年來,我們保持了全鄉(xiāng)社會管理總體狀況良好的態(tài)勢,各項工作上也取得了較好的成績,但我們清醒地看到工作中存在的不足,有待于在今后的工作中,總結經(jīng)驗,查漏補缺,全面提高全鄉(xiāng)干部群眾對平安建設知曉率、參與率和安全感滿意率。與此同時,繼續(xù)積極探索社會管理工作新模式,不斷開創(chuàng)社會管理工作的新局面,為坦洪的經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展提供有力的保障。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇十
認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預防管理和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,全面建設小康社會提供強有力的保障?,F(xiàn)將進展情況報告如下:
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結合,重視社會管理工作與安全建設、文明建設、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設等中心工作的結合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項工作,推進社會管理理理念構想、體制機制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預防大量社會穩(wěn)定風險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調整服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預防和解決矛盾糾紛,防止治安風險。
推進社會治安基礎大數(shù)據(jù)建設。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡應用,利用監(jiān)控探針,基本實現(xiàn)交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎設施的全權復蓋,有效預防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進綜合治理中心國標化建設。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網(wǎng)格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設聯(lián)合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務大眾的第一窗口。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基礎管理體系。基于自治,把基層事務的決策權交給大眾。以法治為保障,基礎法律服務人員的作用,以德治為領導,促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持,不斷在線公共服務領域和內容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇十一
20xx年,鎮(zhèn)綜治工作在市綜治部門的領導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,在廣大干部群眾的廣泛參與下,全鎮(zhèn)綜治工作進一步深入開展,全面落實了上級部署的各項工作任務,進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設,堅持打防并舉,狠抓隊伍建設,為全鎮(zhèn)社會安定和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)就全年工作總結如下:
20xx年,我鎮(zhèn)緊抓項目建設不放手,狠抓新農村建設不松勁,加大網(wǎng)格化建設工作力度,不斷深化平安建設,努力構建和諧,確保圓滿完成今年各項目標任務。
1、加強全民法制宣傳教育,結合六五普法,加大對國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,充分發(fā)揮文化教育作用,不斷拓寬法制文化宣傳教育渠道,提高了廣大干部群眾的法律素質,讓群眾知法、懂法、用法。
2、夯實基礎,完善綜治防控體系,強化村組與派出所聯(lián)動機制,進一步健全完善以社會面、重點部位、社區(qū)、單位內部、農村、行政區(qū)域邊際等為重點的整體聯(lián)動防控體系,管好用好專職治安巡邏隊(公益性崗位治安義務巡護隊)和各村組義務巡邏隊,加強對群防群治隊伍的教育、管理和培訓,進一步提高了全鎮(zhèn)防控的水平和實效。
3、進一步強化安全生產意識,落實安全生產主體責任,規(guī)范生產秩序,繼續(xù)健全安全例會制度、月安全考核制度、安全生產保證金制度,注重細節(jié),重在落實,堅決避免安全事故發(fā)生,實現(xiàn)全年安全無事故。
4、狠抓矛盾糾紛排查調處。進一步深入開展社會矛盾糾紛排查調處工作,妥善處置化解社會矛盾糾紛,不斷鞏固人民調解基層地位,主動與相關職能部門銜接,有效地促進了人民調解工作地發(fā)展,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保了小糾紛不出組(社區(qū))、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)。
1、認真摸排,落實防控責任。安排各村(社區(qū))、企事業(yè)單位及時排查轄區(qū)內各類矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
2、滾動排查整治突出治安問題,堅持嚴打不放松的原則,加大對盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設施、輸氣管道,盜竊自行車等突出治安問題的專項整治,有效減少了各類治安案件的發(fā)生,維護了群眾的利益。
繼續(xù)完善以鎮(zhèn)綜治辦、派生所為主渠道,各級信息員聯(lián)動,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位排查,綜治辦、維穩(wěn)辦綜合協(xié)調的情報信息網(wǎng)絡。通過覆蓋全鎮(zhèn)的綜治信息員隊伍,密切關注社會面動態(tài),做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
盡管做了大量的工作,取得了一些成績,但我鎮(zhèn)綜治工作離上級的要求還有一些差距,在今后工作中,我們將緊抓落實,針對存在的問題差缺補漏,制定措施,全力維護社會穩(wěn)定,推動社會經(jīng)濟有序發(fā)展。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇十二
2009年以來,我區(qū)高度重視創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”為載體,以“四大體系”建設為重點,立足實際、搶抓機遇,積極探索、大膽實踐,取得了明顯成效。截至目前,我區(qū)先后評選表彰了創(chuàng)業(yè)帶頭人20名、創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)20家,扶持創(chuàng)業(yè)項目100余個、發(fā)放小額擔保貸款近800萬元,建立全民創(chuàng)業(yè)(就業(yè))園7處、全民創(chuàng)業(yè)(就業(yè))街1條,實現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)6300余人、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)33000余人。
始終堅持把強化組織領導,作為創(chuàng)建工作有序推進的首要條件。
一是建立組織機構。區(qū)政府及時成立全區(qū)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組,由分管副區(qū)長任組長,人社、財政、工商、稅務等45個部門為成員單位,負責統(tǒng)籌規(guī)劃、研究和管理創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位也分別成立了由主要負責人任組長、分管領導任副組長的工作領導小組,逐步建立了上下聯(lián)動、互相配合,齊心協(xié)力、齊抓共管的完善工作機制。
二是出臺實施方案。在反復調研、充分論證的基礎上,緊密結合張店工作實際,在《政府工作報告》中明確提出了“健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級創(chuàng)業(yè)指導機構,完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策措施,建立8處創(chuàng)業(yè)(就業(yè))園(街),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的總體目標,制定出臺了《張店區(qū)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作實施方案》,明確了創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務和具體步驟。
三是加強協(xié)調配合。緊密結合各部門職能,制定創(chuàng)建工作職責分工制度,明確工作重點,推動有序開展。人社部門作為牽頭單位,主動定期進行工作調度,深入開展督促指導;發(fā)改部門重點關注全區(qū)重大創(chuàng)業(yè)項目建設,簡化項目審批程序,積極制定鼓勵政策;教育部門堅持將創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導培訓納入職業(yè)學校日常教學計劃,將畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)率列入辦學效益考核重要內容;工商、稅務等部門不斷加大各項稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度,降低創(chuàng)業(yè)門檻,擴大創(chuàng)業(yè)領域,進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是注重考核督導。區(qū)政府以簽訂目標責任狀的形式,及時將創(chuàng)建工作具體指標分解到各級各部門,并作為政績考核的重要內容納入年終考核。研究制定了評價創(chuàng)建工作成效的具體標準及考核辦法;建立完善了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度;區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)創(chuàng)建辦有針對性地采取推動式、調研式、明查暗訪式等督查,對各單位重點工作落實情況進行全過程跟蹤,實現(xiàn)了創(chuàng)建工作有計劃、有安排、有保障、有落實。
始終堅持把強化政策支持,作為創(chuàng)建工作有序推進的關鍵因素。
一是制定優(yōu)惠政策。創(chuàng)城成員單位嚴格按照《實施方案》要求,細化分解任務目標,進一步明確職責、落實責任,完善了人社、工商、稅務、財政等配套政策,在市場準入、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓等方面加大了扶持力度,精心匯總并印發(fā)了《張店區(qū)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策匯編手冊》,使創(chuàng)業(yè)人員能夠更加便捷地辦理各項手續(xù)、獲取優(yōu)惠政策、解決各類疑問。
二是拓寬融資渠道。積極發(fā)揮金摯聯(lián)、匯通等民間融資機構作用,多渠道籌措資金,以小額擔保貸款為突破口,積極完善小額擔保貸款政策,鼓勵擔保機構降低擔保門檻,拓寬創(chuàng)業(yè)人員投融資渠道。充分發(fā)揮人社部門自身小額貸款擔保中心的作用,加大對符合條件的各類創(chuàng)業(yè)人員及勞動密集型小企業(yè)的貸款支持力度。截止目前,共發(fā)放小額擔保貸款近800萬元,按期還款率達到100%。
三是加大財政投入。把安排就業(yè)專項資金,列入?yún)^(qū)財政年度預算,制定出臺了《張店區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持專項資金的使用和管理辦法》。創(chuàng)業(yè)扶持專項資金包括創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)帶頭人獎勵補貼、創(chuàng)業(yè)示范型企業(yè)獎勵補貼、創(chuàng)業(yè)貸款利息與貼息以及扶持公共創(chuàng)業(yè)服務等,種類多、覆蓋面廣、受益人群大。2010年,一次性為受到表彰的20名創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)放獎勵資金40萬,有效激發(fā)了他們創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)好業(yè)的創(chuàng)業(yè)激情。四是強化輿論宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳,在區(qū)廣播電臺、電視臺開設“創(chuàng)城工作專欄”,在《張店通訊》開辟“創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”宣傳專欄,在魯中晨報、淄博晚報等各大媒體上陸續(xù)刊登創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)人物事跡等,通過發(fā)揮宣傳優(yōu)惠政策帶動、創(chuàng)業(yè)者典型引領等作用,在全社會營造了人人“想創(chuàng)業(yè)、樂創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。
始終堅持把強化創(chuàng)業(yè)培訓,作為創(chuàng)建工作有序推進的必備條件。
一是拓寬培訓范圍。按照國家和省、市統(tǒng)一部署和要求,堅持把有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鎮(zhèn)新成長勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)轉失業(yè)人員、進城務工人員、創(chuàng)業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工全部納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍,使每一位有創(chuàng)業(yè)意愿的人員都能夠享受到平等的培訓機會。與此同時,同步擴大創(chuàng)業(yè)培訓的補貼范圍,嚴格實行培訓人員實名制管理。截止目前,共開展創(chuàng)業(yè)培訓1821人。
二是健全培訓網(wǎng)絡。對各部門服務創(chuàng)業(yè)的社會資源進行有效整合,建立了山東星火職業(yè)學院、山東理工大學成教學院等11家定點培訓機構,并建立了自己的創(chuàng)業(yè)培訓機構--張店區(qū)百嘉信技能培訓學校,每年對定點培訓機構進行審核驗收。加強創(chuàng)業(yè)師資建設,建成16位專兼職的`創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍,19家創(chuàng)業(yè)孵化和見習基地為創(chuàng)業(yè)人員提供參與創(chuàng)業(yè)的實踐機會。
三是創(chuàng)新培訓形式。充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,根據(jù)不同的創(chuàng)業(yè)模式,提供不同的創(chuàng)業(yè)培訓模式。采取“就業(yè)幫扶行動”創(chuàng)業(yè)培訓進社區(qū)和實施“大學生創(chuàng)業(yè)助力計劃”創(chuàng)業(yè)培訓進校園、“農村致富帶頭工程”創(chuàng)業(yè)培訓進農村、“創(chuàng)辦中小企業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓進企業(yè)等多種形式,深入開展創(chuàng)業(yè)培訓。
四是注重培訓質量。制定出臺了關于培訓機構的考核和監(jiān)督標準,對各培訓機構進行不定期的監(jiān)督、檢查和指導,并對檢查不合格的培訓機構實行“一票否決”,取消其培訓資格。培訓機構堅持為各類參訓人員“量身定做”培訓計劃和教學大綱,優(yōu)化課程設置、創(chuàng)新教學模式、提升培訓水平,創(chuàng)業(yè)初始成功率達到70%以上。
始終堅持把強化創(chuàng)業(yè)服務,作為創(chuàng)建工作有序推進的重要保障。
一是健全創(chuàng)業(yè)服務組織。建設成立了張店區(qū)中小企業(yè)公共服務大廳,引進金融、法律、擔保、策劃、勞務、招投標等優(yōu)質資源,為全區(qū)創(chuàng)業(yè)人員提供一站式、綜合性、全方位的公共服務。各成員單位分別設立創(chuàng)業(yè)服務窗口,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級創(chuàng)業(yè)指導服務中心、服務站12個,組建創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團26人,聘請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、成功人士進行創(chuàng)業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等各項服務3000次。
二是推進創(chuàng)業(yè)平臺建設。深入調研創(chuàng)業(yè)人員對場地建設、服務環(huán)境等硬件需求和軟件需要,先后建設了淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園、齊賽科技城大學生創(chuàng)業(yè)園、義烏小商品城全民創(chuàng)業(yè)園、張店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)園等8處市級創(chuàng)業(yè)(就業(yè))園(街)。高度重視做好創(chuàng)業(yè)(就業(yè))園(街)的基礎設施及配套建設,為創(chuàng)業(yè)者提供業(yè)務代理、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保等配套服務,打造良好的創(chuàng)業(yè)服務軟環(huán)境。
三是拓寬創(chuàng)業(yè)服務范圍。建立了創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導和咨詢服務。與駐地高校合作,建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化園,出臺了《山東理工大學創(chuàng)業(yè)項目立項資助管理實施細則》等優(yōu)惠政策,舉辦了大學生創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)之星評選、創(chuàng)業(yè)成功的往屆校友帶動應屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)等主題活動。深入創(chuàng)業(yè)基地,對已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的人員在經(jīng)營場地、企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)融資、管理服務等方面給予一定的優(yōu)惠扶持。積極與財政部門對接,對符合條件的創(chuàng)業(yè)人員,落實了一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼等。截止目前,共發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補貼130余萬元。
四是創(chuàng)新建設創(chuàng)業(yè)市場。探索實施了為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、工商稅務咨詢服務、創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)貸款等為一體的“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務市場建設,為創(chuàng)業(yè)者提供更加便捷、更具人性化的服務。截止目前,張店區(qū)創(chuàng)業(yè)市場整理編印并免費向社會發(fā)放《張店區(qū)創(chuàng)業(yè)項目手冊》1萬余份,征集各類創(chuàng)業(yè)項目100余個,組織開展了20余場“創(chuàng)業(yè)服務技能提升活動”、“張店區(qū)創(chuàng)業(yè)項目推介會”等創(chuàng)業(yè)項目推介活動,為創(chuàng)業(yè)者搭建相互溝通、加強交流、聯(lián)絡感情、提供幫助的平臺。
通過幾年來的努力,我區(qū)創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市取得了一定成效,但也面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:全區(qū)總體上自主創(chuàng)業(yè)意識還不夠強,擇業(yè)觀念相對落后,自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的氛圍還不夠濃厚;融資難、用工短缺等問題,制約群眾創(chuàng)業(yè)的積極性和企業(yè)做大做強;與先進地區(qū)相比,與投資者和企業(yè)的要求相比,與群眾的創(chuàng)業(yè)愿望相比,仍需要進一步簡化辦事程序、提高辦事效率和服務質量;對照創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的要求,我區(qū)在服務體系、工作機制、平臺支撐等方面都還存在一定差距,等等。
下一步,我們將繼續(xù)按照上級部署要求,在思想上更加重視,在政策上更加寬松,在措施上更加有力,繼續(xù)做好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的相關工作,推動我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作邁上新臺階,為建設富裕文明和諧中心城區(qū)打下堅實基礎。
以上匯報,不當之處請各位領導批評指正。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇十三
近年來,針對基層社區(qū)黨組織作用發(fā)揮不明顯,社區(qū)居委會“小馬拉大車”服務不能滿足居民需求,居民參與自治積極性不高等工作困局,xx街道黨委牢牢抓住黨建引領“牛鼻子”,以完善組織體系為基礎,以共駐共建為抓手,以發(fā)揮黨員作用為核心,以服務群眾為根本,努力寫好社會治理“大文章”。
一是完善組織體系,構建大黨建工作格局。一是成立xx片區(qū)聯(lián)合黨委,協(xié)調指導片區(qū)內xx個社區(qū)(村)黨建、旅游、社會治理創(chuàng)新等工作,推進區(qū)域黨員一體化管理,組織開展區(qū)域性黨建活動,積極構建“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、服務聯(lián)抓、資源聯(lián)享”的區(qū)域化黨建格局。二是于20xx年率先將x個社區(qū)黨支部升格為社區(qū)黨委,并在此基礎上進一步延伸黨組織觸角,今年以來,按照“建聯(lián)并轉”的舉措,xx個社區(qū)黨委對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、居住在轄區(qū)的黨員、組織關系不在轄區(qū)的流動黨員、退休黨員的情況進行摸底的基礎上,組建成立了xx個小區(qū)黨支部,“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組”的社區(qū)黨組織基本構架已初步形成。三是全面對接“兩新”組織,實現(xiàn)黨的工作無空隙。除組建小區(qū)黨支部外,注重在社區(qū)各類非公經(jīng)濟組織、社會組織、文化活動團體、志愿者社團等群體中拓展建立黨支部或黨小組。xx社區(qū)組建了xx路商鋪聯(lián)合黨支部,花園新村社區(qū)組建了放馬坪理事會黨支部。
xx社區(qū)在新黨群中心建成以前,綜合文化活動中心達不到創(chuàng)文工作要求,xx廠退休辦黨支部得知后,主動提出將廠區(qū)退休干部活動室作為社區(qū)綜合文化服務中心向社區(qū)全體居民免費開放,各社區(qū)黨委和轄區(qū)專業(yè)廠組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用的共識基本達成。二是針對“兩新”組織黨支部,街道、社區(qū)黨委一方面積極探索協(xié)調政府資源和社會資源為他們服務,另一方面力圖通過黨委的掌舵,實現(xiàn)對他們的組織、引導、監(jiān)督和協(xié)調,最大限度的發(fā)揮他們的積極作用,從而進一步的充實社區(qū)黨建工作力量。放馬坪居民理事會通過組建理事會黨支部,街道和社區(qū)黨委對照“四有”即有固定場所和必要設施,有黨支部標牌,有活動資料,有黨員名冊的標準為其打造理事會組織活動場所,將規(guī)范的各項制度、崗位職責、黨員承諾上墻。
三是發(fā)揮黨員作用,創(chuàng)新居民自治模式。一是注重選拔、挖掘黨性強、能力強、善協(xié)調、會服務、群眾信得過的的黨員擔任黨組織書記。xx片區(qū)聯(lián)合黨委書記xx為知名企業(yè)家和省黨代表,xx園社區(qū)黨委書記xx到社區(qū)任職1年多,為居民解決數(shù)個老大難問題,被居民親切的稱為“xx”,xx居民理事會黨支部成立后,社區(qū)黨委任命會長xx為黨支部書記。各社區(qū)成立的小區(qū)黨支部、樓棟黨小組負責人均優(yōu)先從駐轄區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會的黨員負責人中“請賢”兼任。二是推動黨員“亮身份”,尤其是引導居住在社區(qū)但組織關系不在社區(qū)的黨員在家門口站出來,盡“宗旨”之責。居住在社區(qū)的黨員,是社區(qū)利益共同體的一部分,是社區(qū)建設的重要資源,他們最清楚居民群眾的冷暖需求,他們是反映民情、防范和化解社區(qū)各種矛盾的“第一道防線”,也是引領民意,帶動居民自治的領頭人。今年10月,xx社區(qū)xx小區(qū)居民認為因中燃公司從該小區(qū)燃氣管道接分支管道至其他小區(qū),導致住戶燃氣壓力不足,部分居民提出要通過集中上訪或截斷燃氣分支管線等極端方式解決問題,居住在社區(qū)的黨員了解這一信息后,及時向社區(qū)黨委進行了反饋。社區(qū)黨委理清工作思路,牽頭將居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)黨員群眾代表、中燃公司五方召集到一起共同協(xié)商解決問題,最終提出的由社區(qū)負責聯(lián)絡公益律師,物業(yè)公司和業(yè)主委員會提起共同訴訟,各方尊重并執(zhí)行法院裁決結果的解決方案獲得各方一致通過。社區(qū)黨委通過把麻煩事理順,改變以往居委會“小政府”大包大攬的思維模式,營造起多方參與治理的良好局面。
四是服務居民為本,提升群眾滿意度。一是統(tǒng)籌推進各社區(qū)黨群服務中心建設,建設按照“所有的場所都用于群眾活動、所有的空間都面向群眾開放、所有的功能都圍繞服務群眾”的原則,最大限度拓展黨群服務中心的平臺的功能,普遍建立日間照料中心、老年大學、四點半學校、談心說事室、文體娛樂室、圖書閱覽室等服務場所,將社區(qū)黨群中心打造成為區(qū)域內黨建綜合體。二是推動志愿服務常態(tài)化。轄區(qū)成立志愿服務站xx個,服務崗xx個,實名注冊志愿者人數(shù)xx人,成立志愿隊x支,由花園新村社區(qū)“環(huán)保志愿服務隊”在成立之初就吸納了xx名轄區(qū)小學生加入,每逢周末和節(jié)假日,學生帶動家長,在社區(qū)背街小巷、小區(qū)通過撿垃圾保護環(huán)境,在帶動和規(guī)范居民行為方面發(fā)揮了重要作用。三是網(wǎng)絡服務便捷化。開設網(wǎng)格qq群微信群、服務熱線電話、網(wǎng)上問政等,多種便捷渠道了解群眾身邊發(fā)生的事情。讓信息多跑路,群眾少跑腿,及時掌握社情民意,對居民群眾的訴求做到有問必答、急事急辦、要事特辦。切實提高管理水平和服務效率,實現(xiàn)社區(qū)服務朝下延,居民幸福往上升。
社區(qū)治理體系建設工作匯報篇十四
xx街道xx村地處城郊,有516戶,1701人。近年來,xx村以開展創(chuàng)建“全國平安建設先進市”活動為載體,以實施“共建升級”工程活動為總抓手,進一步提升了農村治安防控水平,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,狠抓了平安建設工作各項措施的落實。
一是實施共建提工程。在街道綜治辦的指導幫助下與xx社區(qū)、xx村、xx村結成了基層綜治工作共建對子。通過陣地聯(lián)建、班子聯(lián)促、矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)等措施,進一步促進了雙方之間優(yōu)勢互補、工作互動。在“平安村(居)”創(chuàng)建上取得了新的提升;在加快推進農村綜治基層基礎建設上取得了新進展;在治安巡防隊伍和群防群治隊伍等方面取得新成效。在村與村之間形成了齊抓共管、全民參與的大綜治格局,為加快我村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。
二是強化隊伍建設。充分借用共建升級幫扶資金,建立了9人的專職巡邏隊、由村兩委成員帶班,晝夜巡邏,確保不發(fā)生案件。
三是創(chuàng)新物防措施。創(chuàng)新建立了“機井變壓器管理辦法”,全村機井統(tǒng)一建立了看護房,專人負責,既解決了機井變壓器失盜問題,又安置了部分貧困民眾。
四實施天網(wǎng)工程。村積極籌措資金4.2萬元,安裝了10個視頻監(jiān)控探頭,達到了全村全面覆蓋,進一步提升了全村的技防水平。
五是強化綜治文化宣傳。在村委醒目位置建立了平安文化墻,村內主要街道刷制平安標語,設立道德評議曝光臺、法制宣傳欄、治安警情報告欄,通過多種形式的宣傳,調動起了全體居民參與平安創(chuàng)建工作的積極性。