武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話（精選15篇）

    投訴信是一種以表達對某種不滿和提出抱怨為目的的書信。一個較為完美的總結(jié)應(yīng)該突出重點，簡明扼要地概括出過去一段時間的重要成就和經(jīng)驗。這里有一些寫得很好的總結(jié)范文，希望能夠給你帶來一些寫作的靈感。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇一
    
    同志們：
    縣人民政府、縣人武部決定召開這次全縣征兵工作會議，目的就是為了圓滿完成我縣2022年的征兵工作任務(wù)。剛才，x同志傳達了全區(qū)征兵工作會議精神，總結(jié)了2021年征兵工作，對春季征兵工作作了安排部署，提出了明確的工作目標和要求，講得很好，希望大家切實抓好落實。受組長的委托，下面，我講三點意見。
    一、正確把握今年征兵工作的形勢和任務(wù)
    征兵工作是為部隊輸送合格兵員的基本途徑，是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的“源頭”工程，關(guān)系到國家長治久安和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，也是各級政府的一項重要職責。隨著科技水平的提高，世界格局的發(fā)展變化，國防建設(shè)面臨著新的形勢和新的任務(wù)，軍隊信息化建設(shè)越來越快，武器裝備科技含量越來越高，技戰(zhàn)術(shù)訓練難度越來越大，對兵員素質(zhì)的要求越來越嚴，給征兵工作提出了新的更高的要求。今冬征兵工作最突出的特點，就是征集對象主體發(fā)生了很大變化，由過去以農(nóng)村初中畢業(yè)生和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)待業(yè)青年為兵員主體，調(diào)整為大學畢業(yè)生，學歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生將優(yōu)先征集。同時，在體檢標準、征兵程序等方面也作了相應(yīng)調(diào)整。這種調(diào)整，是為了順應(yīng)國家教育事業(yè)的發(fā)展和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢，將會大幅度提高軍隊整體素質(zhì)，縮小軍官與士兵隊伍的學歷差距，而且能夠有效緩解畢業(yè)學生就業(yè)壓力和士兵退役安置難問題，對教育事業(yè)、軍隊建設(shè)、社會就業(yè)、士兵安置都是有利的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要著眼黨和國家工作大局的要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，充分認清今年征兵工作面臨的新情況、新形勢，及時轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方式，建立健全相關(guān)制度和措施，把征集對象主體調(diào)整工作放在突出位置，切實增強抓好今冬征兵工作的責任感和緊迫感。
    二、強化措施，嚴格工作紀律，切實提高兵員質(zhì)量
    高素質(zhì)兵員是提高軍隊戰(zhàn)斗力的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真落實今冬征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定，把提高兵員質(zhì)量貫穿于征兵工作的全過程，努力為部隊輸送高素質(zhì)兵員。
    一要增強宣傳動員的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合今年征兵工作的新情況和新特點，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一部署，突出重點，努力增強宣傳動員的針對性。要充分發(fā)揮各種宣傳手段，大力開展對《兵役法》《征兵工作條例》等征兵法規(guī)的宣傳教育。要把今冬征兵工作的新變化、新特點作為宣傳的重點內(nèi)容，把高中、職高學校作為宣傳的重點領(lǐng)域，把各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生和未就業(yè)的往屆畢業(yè)生作為宣傳的重點對象，采取廣泛宣傳和典型宣傳相結(jié)合，流動設(shè)站和上門宣傳相結(jié)合，現(xiàn)代傳媒手段和傳統(tǒng)手段相結(jié)合，通過廣泛、深入細致的宣傳發(fā)動工作，使征兵政策家喻戶曉、人人皆知，努力營造良好的征兵工作氛圍。
    二要嚴把征兵質(zhì)量關(guān)。征兵工作的核心是確保新兵質(zhì)量，這是搞好征兵工作的出發(fā)點和落腳點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對參與征兵工作的人員進行認真審查、篩選，抽調(diào)責任心強、業(yè)務(wù)過硬的人員從事征兵工作。征兵工作全面展開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在縣征兵辦的統(tǒng)一組織下，各司其職、各負其責，嚴格落實崗位職責，嚴把征兵體檢關(guān)、政審關(guān)、學歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。要堅持標準，全面衡量，好中選優(yōu)，堅持集體研究定兵，防止草率定兵。要嚴格落實誰主管誰負責、誰承辦誰負責、誰簽字誰負責的崗位責任制，嚴防將有劣跡、有案底、有吸毒史、有潛伏疾病的青年征入部隊，確保新兵質(zhì)量。征兵政策和規(guī)定是做好征兵工作的基本要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得以任何理由搞變通、打折扣，更不能擅自放寬條件或降低標準，凡不符合政策規(guī)定的，一律不得批準入伍。
    三要嚴格實行廉潔征兵。防止和糾正征兵工作中的不正之風，既是加強廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是提高征兵工作質(zhì)量的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須高度重視，把凈化征兵風氣作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，采取強有力的措施，依法廉潔征兵，維護政府和兵役機關(guān)的良好形象；
    要加強對征兵人員的政策紀律教育和警示教育，切實增強政策觀念、法紀觀念和按章辦事、廉潔自律意識；
    要堅持征兵公示、責任追究、檢查督導等行之有效的制度，進一步規(guī)范運作程序和方法，堅決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀問題。要認真汲取往年征兵工作中的教訓，防止因征兵工作造成后期上訪等一系列問題。參與征兵工作的同志要講黨性，講原則，秉公辦事，以身作則，廉潔自律，自覺抵制不正之風，帶頭執(zhí)行征兵紀律規(guī)定，以實際行動取信于民，以自身的良好形象帶動和促進廉潔征兵措施的落實?？h征兵辦和監(jiān)察部門要聯(lián)合設(shè)立舉報電話、舉報箱，認真接待處理群眾來信來訪。對違反政策規(guī)定的人和事，要敢抓敢管，凡是違反征兵政策紀律的問題，要一查到底，嚴肅處理。
    三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保任務(wù)完成
    征兵工作是政府的一項重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委x年征兵命令，強化主體地位，圓滿完成今冬征兵任務(wù)。
    一要強化組織領(lǐng)導。做好征兵工作，努力向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員，是地方各級政府和有關(guān)部門的應(yīng)盡職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要從講政治的高度，從國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，充分認識新形勢下做好征兵工作的重要意義，切實把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來完成，列為冬季工作的重點，統(tǒng)籌計劃，周密安排，保證效果。要按照上級征兵命令和有關(guān)精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，制定切實可行的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要深入一線具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴，抓好征兵工作措施的落實。要按照分級負責和“誰主管誰負責”的原則，落實工作責任，嚴格責任追究，切實做到一級抓一級，層層抓落實，確保征兵任務(wù)圓滿完成。
    二要搞好協(xié)調(diào)配合。縣征兵辦要在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮職能作用，認真抓好組織實施工作。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財政、民政、交通、監(jiān)察等有關(guān)部門要積極主動地加強與征兵機關(guān)的協(xié)作配合，充分發(fā)揮職能作用，調(diào)動一切積極因素，切實形成抓征兵工作的合力。決不允許推諉扯皮，敷衍塞責。同時，非農(nóng)戶口士兵不得占用農(nóng)業(yè)戶口指標入伍。公安部門要按照“嚴而又嚴、細而又細”的要求，認真組織征兵政治審查。衛(wèi)健部門要按照《應(yīng)征公民體格檢查標準》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》，嚴密組織征兵體檢，嚴防將患有傳染病、性病等嚴重疾病的青年征入部隊。教育部門要嚴格應(yīng)征青年的學歷審查，不得以任何理由放寬征集新兵的文化條件，堅決杜絕將假文憑、假學歷的應(yīng)征青年征入部隊。民政部門要研究解決新形勢下做好優(yōu)撫安置工作的途徑和辦法，征兵的同時，必須明確好安置對象，解決青年參軍入伍的后顧之憂；
    交通部門要依法搞好交通保障，確保新兵運輸安全；
    紀檢監(jiān)察部門要進一步加大檢查監(jiān)督力度，堅決查處違法違紀行為，保證征兵工作的正規(guī)、有序、順利進行；
    各單位要積極動員、支持本單位、本轄區(qū)適齡青年應(yīng)征，按要求完成上級下達的征兵任務(wù)。
    三要加大落實力度。做好新時期征兵工作有很多有利條件，但面臨的困難和問題也不少，各單位和部門要認真研究，拿出切實可行的解決辦法，把征兵工作辦好、辦實、辦出成效。在宣傳動員、體格檢查、政治審查等工作中要加大人力、物力的投入。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來，認真總結(jié)分析去冬征兵工作，領(lǐng)會本次會議精神實質(zhì)，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要集中精力，根據(jù)今年征兵工作的任務(wù)和時間安排，倒排工作日程，落實工作措施，及時調(diào)整充實征兵工作機構(gòu)，落實責任領(lǐng)導和工作人員，確保工作任務(wù)的完成，確保無責任退兵、政治退兵，確保無違法違紀行為發(fā)生，確保安全送兵。要立即著手調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)屆高中及高中以上院校畢業(yè)學生，摸清未就業(yè)的、高學歷的適齡青年的底數(shù)，搞好宣傳發(fā)動，做到心中有數(shù)，保證上站體檢人數(shù)，為圓滿完成征兵任務(wù)奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要各負其責，爭取主動，先行一步，統(tǒng)籌安排，配合做好征兵各項工作。
    同志們，征兵工作使命光榮、責任重大，我們一定要認真貫徹落實國務(wù)院、中央軍委征兵命令，以高度的政治責任感，密切協(xié)作，扎實工作，高標準、高質(zhì)量地完成今春征兵任務(wù)，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。
    謝謝大家！
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     剛才，x總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況，對今年的征兵工作進行了具體部署，x對今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今春征兵工作，講幾點意見。
     一、提高認識，切實增強做好征兵工作的責任感
     征兵工作是黨***、國務(wù)院和人民群眾賦予我們各級政府的一項重要職責，是關(guān)系國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的源頭工程，只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊，從源頭上把好兵員素質(zhì)關(guān)，才能為軍隊建設(shè)適應(yīng)新形勢、履行新使命提供人才保障，國防和軍隊建設(shè)才有堅實的基
    當前隱藏內(nèi)容免費查看礎(chǔ)。從這個意義上來講，將優(yōu)秀青年選送到部隊，是我們的職責所需、使命所在。各級各有關(guān)部門一定要站在國家安全和長治久安的戰(zhàn)略高度，充分認識做好征兵工作的重要意義，進一步增強做好征兵工作的責任感、使命感和自覺性，扎扎實實做好征兵工作，為部隊輸送優(yōu)秀青年。
     二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保新兵質(zhì)量
     征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級各有關(guān)部門必須牢固樹立質(zhì)量第一的思想，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實把優(yōu)秀青年征集入伍，進一步提高新兵征集質(zhì)量。
     一是嚴把政審關(guān)。政治素質(zhì)是部隊建設(shè)的基礎(chǔ)，影響著人民軍隊的性質(zhì)和基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要按照政審條件嚴格審查把關(guān)，切實把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊。要按照政審的標準、方法和程序，統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認真落實村、鄉(xiāng)、縣三級審查和區(qū)域聯(lián)審制度，特別是對人戶分離，長期外出務(wù)工和異地就讀的預征對象，要加強外調(diào)取證，確保每一個新兵政治合格。
     二是把好身體關(guān)。要嚴格按照《應(yīng)征公民體格檢查標準》認真做好體檢準備工作，抽調(diào)經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員組成精干的體檢隊伍。在體檢過程中要嚴格細致、履職盡責、不徇私情，堅決杜絕把身體不合格的青年征入部隊。
     三是把好文化關(guān)。今年國家和省出臺了一系列文件，就是要把那些文化素質(zhì)高、知識水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊中去。各級各有關(guān)部門要在深入發(fā)動、充分挖潛的基礎(chǔ)上，采取有力措施，加大文憑審查力度，要特別注意防止假文憑、假學歷問題的出現(xiàn)，確保讓高素質(zhì)青年應(yīng)征入伍。
     三、采取有效措施，高標準做好征兵工作
     由于受長期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟利益的驅(qū)動，部分人員的國防意識、兵役觀念有所淡化，部分大學生青年應(yīng)征服役積極性不高，出現(xiàn)了征兵”降溫”現(xiàn)象，已嚴重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務(wù)的圓滿完成。各級各有關(guān)部門要采取扎實有力的措施，調(diào)動各方面的積極因素，為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
     一要加大宣傳力度。各有關(guān)單位要深入宣傳，廣泛發(fā)動，使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動，重點宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應(yīng)征的典型事跡，要通過各種宣傳活動使廣大青年認識到，軍隊是一所特殊的學校，是鍛煉意志、學習知識和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過這所大學校的培養(yǎng)和鍛煉，不僅可以掌握過硬軍事技能，提高組織指揮能力，還可以開闊視野，增長知識。充分調(diào)動廣大適齡青年的參軍熱情。
     二要增強激勵措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵高學歷青年入伍，國家出臺的對本科、大專應(yīng)屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學費、考學加分等優(yōu)惠政策。各級各有關(guān)部門一定要執(zhí)行好、落實好、發(fā)揮好政策的激勵作用，吸引和激勵高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
     三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性強，要堅持依法辦事，做到政府依法征兵，青年依法應(yīng)征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大依法征兵力度，充分運用《兵役法》《征兵工作條例》等法律法規(guī)，積極引導單位和個人依法履行兵役義務(wù)；對拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰；對干擾、破壞征兵工作的單位和個人要堅決打擊。
     四、加強組織領(lǐng)導，確保今春征兵工作圓滿完成
     征兵工作是一項社會性、群眾性、政策性很強的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導，周密籌劃部署，把各項工作落到實處。要把征兵工作列入重要工作議程，主要領(lǐng)導要親自過問，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自把關(guān)，重點問題要親自處理；分管領(lǐng)導要靠前指揮、具體負責，深入一線抓落實，確保征兵工作有計劃有步驟地進行。要進一步完善和落實征兵工作責任制。實行”誰承辦、誰簽字、誰負責”的責任追究制。要層層簽定目標責任書，做到一級對一級負責，逐級抓好落實。征兵辦公室人員要及時掌握情況，對工作不力、問題較多的單位，要實行面對面指導，重點幫抓，跟蹤問效，促進各項工作有效落實。
     同志們，今春征兵任務(wù)和政策已經(jīng)明確，各級各有關(guān)部門要以*********精神為指導，認真學習實踐***新時代中國特色社會主義思想，嚴格執(zhí)行上級征兵命令，通過扎扎實實的工作，高標準完成今春征兵任務(wù)，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇三
    同志們：
    剛才，x同志傳達了省地征兵工作會議精神，總結(jié)了我縣去冬征兵工作，重點安排了今冬征兵工作，希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今冬征兵工作講三點意見。
    一、提高認識，切實增強做好征兵工作的政治責任感。
    “天下雖安，忘戰(zhàn)必?！?。面對當前錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度，切實增強做好征兵工作的政治責任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來，國際形勢發(fā)生了深刻變化，影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)。……等等。大家一定要認清形勢，居安思危，充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用，站在講政治的高度，從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā)，把做好征兵工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動，作為支持國防和軍隊建設(shè)的實際舉措，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，進一步增強做好征兵工作的使命感和責任感，盡心盡職地做好征兵工作，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命?！S護國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門一定要強化憂患意識、大局意識，把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù)，把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)增強責任。軍隊的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞，直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高，關(guān)系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此，我們一定要站在服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)的高度，充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性，充分認清肩負的政治責任，切實增強工作責任心，為國防和軍隊建設(shè)輸送合格兵員。
    二、把握關(guān)鍵，著力提高征兵工作質(zhì)量。
    要通過板報墻報、懸掛張貼標語、建立咨詢站、開展“宣傳日”活動等手段營造濃厚的征兵氛圍。要通過各級各有關(guān)部門密切配合，加強宣傳，使廣大適齡青年了解征兵政策、要求和規(guī)定，提高依法履行兵役義務(wù)的自覺性。二是要在嚴格標準制度上不走樣。標準制度是做好征兵工作的依據(jù)，要嚴格按照兵役登記、基層推薦、體格檢查、政治審查、審批定兵等程序，落實規(guī)定、層層把關(guān)、擇優(yōu)定兵。尤其是新出臺的標準制度，各級各有關(guān)部門要認真。
    學習。
    交通等部門要認真制定新兵運輸計劃，確保新兵運輸安全有序；
    民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策，認真做好優(yōu)撫安置工作，讓應(yīng)征青年安心服役。
    三、加強領(lǐng)導，確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿完成。
    近年來的經(jīng)驗做法，確保新兵運輸絕對。
    安全。
    各級各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機制，注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，構(gòu)建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制要改進監(jiān)督方式，采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式，加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督，及時查糾問題苗頭，嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生對在征兵。
    工作。
    中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風違紀行為，不管涉及到什么人、涉及到哪一級，涉及軍隊還是地方，都要一查到底，嚴肅處理，決不姑息遷就。
    同志們，做好新形勢下的征兵工作，責任重大，使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感，認真負責的工作態(tài)度，扎實做好今冬的征兵工作，以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇四
    同志們：
    這次全縣經(jīng)濟工作會議，是在新年伊始，縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹省、市經(jīng)濟工作會議和縣第十二次黨代會精神，總結(jié)經(jīng)濟工作，表彰獎勵經(jīng)濟工作先進集體和先進個人，分析當前經(jīng)濟形勢，研究部署20經(jīng)濟工作。因為過一段時間，還要召開全縣農(nóng)村工作會議，所以農(nóng)村經(jīng)濟工作在這里不做安排。下面，我講六個問題。
    一、要準確把握當前我縣經(jīng)濟形勢。
    20，全縣上下克難攻堅，戮力拼搏，保持了經(jīng)濟持續(xù)增長，呈現(xiàn)出“一好”、“兩增”、“三突破”的局面。“一好”：農(nóng)業(yè)形勢好。糧食產(chǎn)量達到53.85億斤，比上年增長12.5；肉類總產(chǎn)量達到45萬噸；實現(xiàn)勞務(wù)收入12億元，比上年增長50；小型加工業(yè)專業(yè)戶發(fā)展到7013戶，新增2047戶；新農(nóng)村建設(shè)試點開局良好；農(nóng)民人均純收入達到4500元，比上年增長7.1。“兩增”：一是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值23億元，實現(xiàn)稅金8000萬元，分別比上年增長21和9.4。二是固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)增長。完成固定資產(chǎn)投資35億元，比上年增長40。“三突破”：一是項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。全年引進3000萬元以上項目24個，其中億元以上項目11個。招商引資到位資金15億元，比上年增長15.4。二是合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和__工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。投入資金6000多萬元，儲備工業(yè)用地124公頃，完成了興業(yè)北路道路和給排水建設(shè)。三是財政收入實現(xiàn)新突破。全年實現(xiàn)財政收入2.75億元，比上年實際增加703萬元；剔除煉油減收因素，比上年增長13.8。總體來看，去年我縣經(jīng)濟運行比較好，為今年全縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。當然，我們也要清醒地看到，當前經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在著一些問題和困難。一是經(jīng)濟運行質(zhì)量偏低。當年財政收入占gdp的比重僅為2，低于5的正常指標，說明我縣財政實力較弱，經(jīng)濟整體運行質(zhì)量偏低。二是項目建設(shè)還存在“幾多幾少”的問題。主要是續(xù)建項目多、新建項目少；在建項目多、當年投產(chǎn)的項目少；一般項目多、大型項目少。三是要素平臺支撐能力不強。與外縣相比，我縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后，既缺少基礎(chǔ)設(shè)施主框架這個“形”，又缺少項目建設(shè)這個“魂”。四是軟環(huán)境建設(shè)亟待加強。部分政策落實不到位，政策執(zhí)行力度逐級遞減，“四亂”現(xiàn)象還不同程度地存在。面對這些問題，我們不能只接受其負面影響，而要正視現(xiàn)實，研究和探索解決問題的方式和方法，力求在探索中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破。
    年是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，做好今年經(jīng)濟工作，意義重大。一方面，縣域經(jīng)濟正處于增強發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的艱難爬坡階段，我們松懈不得；另一方面，全縣廣大干部群眾企盼富裕，渴望崛起，期待振興，加快發(fā)展的愿望非常強烈，我們責任重大。必須深刻認識新形勢下經(jīng)濟工作的極端重要性，切實增強發(fā)展的責任感和使命感，增強危機意識和憂患意識，做到堅持經(jīng)濟工作是全局工作重中之重的思想絲毫不能動搖，加快經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)絲毫不能放松，支持經(jīng)濟工作的政策力度絲毫不能減弱，扎實推進經(jīng)濟建設(shè)的各項工作絲毫不能松懈。今年全縣經(jīng)濟工作的總體思路是，立足“一城兩柱”，打造“一線兩區(qū)”，發(fā)展“五大經(jīng)濟”。既抓點又抓面，點上務(wù)求突破，面上全力推進，點面結(jié)合、整體推進經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15；全口徑財政收入增長9；固定資產(chǎn)投資增長35；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3；農(nóng)民人均純收入增長8。
    二、要突出大項目建設(shè)這個重點。
    一個地方的經(jīng)濟實力主要體現(xiàn)在項目建設(shè)上。抓項目，就是抓后勁、就是抓財源、就是抓更好更快發(fā)展；不抓項目，不會抓項目，抓不好項目，就會喪失機遇，喪失發(fā)展的主動權(quán)。全縣各級干部必須深刻認識到項目建設(shè)的極端重要性，立足于“一城兩柱”，務(wù)必實現(xiàn)大項目建設(shè)的新突破。
    一要建立強有力的項目推進機制。按照“一城兩柱”的主攻方向，縣委、縣政府決定成立文化產(chǎn)業(yè)推進組、旅游產(chǎn)業(yè)推進組、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進組、食品加工產(chǎn)業(yè)推進組和石油化工產(chǎn)業(yè)推進組，請人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導和黨政班子相關(guān)領(lǐng)導擔任組長、副組長，各率一路大軍，進入項目建設(shè)主戰(zhàn)場，形成推進“一城兩柱”的五路大軍。除職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進組外，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)推進組，年內(nèi)各建設(shè)投資3000萬元以上的大項目2個，完成招商引資指令性指標1億元；食品加工和石油化工產(chǎn)業(yè)推進組，年內(nèi)各建設(shè)投資5000萬元以上的大項目3個，完成招商引資指令性指標2億元。五個產(chǎn)業(yè)推進組，肩負“一城兩柱”的發(fā)展重任，要縱向有成效，橫向要排位，不見成效不收兵，形成你追我趕的競賽局面。
    二要全力推進重點項目建設(shè)。今年大項目建設(shè)能否實現(xiàn)大突破，關(guān)鍵在重點項目的推進力度。這項工作責任重大，目標任務(wù)必須。
    明確。文化產(chǎn)業(yè)推進組，重點推進三個項目：一個是遼塔游園的黃龍寺項目，春節(jié)前必須完成省宗教局的批復，同時積極招商，力爭5月底前進入整地階段，年內(nèi)完成部分土建工程；另一個是遼塔游園的博物館項目，爭取年內(nèi)開工；再一個是《風雨黃龍府》電視劇籌拍工作，7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺的立項、審查和簽約，積極尋找制作單位和投資方，年內(nèi)做好投拍前的準備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項目建設(shè)，以此為突破口，實現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實”階段推進。旅游產(chǎn)業(yè)推進組，重點推進三個項目：波羅湖濕地開發(fā)項目，年內(nèi)爭取晉升為國家級濕地和自然保護區(qū)；太平池水庫開發(fā)項目，力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者；公路建設(shè)，年內(nèi)新修“村村通”公路300公里，修復毀損路面100公里，保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設(shè)，著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進組，重點推進兩個項目：中糧集團玉米深加工項目，要做好落地前的準備工作；啤酒廠22萬噸擴產(chǎn)改造項目，6月底前開工，年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進組，重點推進三個項目：150萬噸燃料油項目，協(xié)調(diào)做好前期準備工作，保證五?一前開工，年內(nèi)試生產(chǎn)；煉油廠80萬噸重油催化裂化項目，要積極運作，早日啟動建設(shè)；頁巖油開發(fā)項目，配合省里積極推進，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
    三要著力提高項目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達一年期招商引資指令性指標20億元，兩年期招商引資指令性指標15.3億元、指導性指標5.4億元。圍繞指標任務(wù)的完成，各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分線搜集，加強整理，逐一論證，高標準包裝一批重點項目，增強項目的可操作性和吸引力。要突出招大商，把著眼點放在吸引國外大財團、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團上，積極走出去，捕捉項目信息，貼緊靠牢，盯住不放，爭取落地一批大項目和特大項目，努力形成“龍頭項目進入、配套企業(yè)跟進、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。
    三、要率先建設(shè)“一線兩區(qū)”
    項目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。__經(jīng)濟發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對不行。今年，我們要集中力量，重點打造“一線兩區(qū)”，扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。
    突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū)，決定著全縣工業(yè)化進程，必須進一步增強發(fā)展氣魄，大手筆規(guī)劃，大動作實施，盡快把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè)，強調(diào)四句話，就是抬高門檻、重資打造、項目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門檻，就是要提高投資強度，注重單位面積產(chǎn)出效益，要求進入“兩區(qū)”的項目投資額度必須在萬元以上，這是一條底線。重資打造，就是要集中財力，投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中區(qū)承載能力。“兩區(qū)”當年要分別投入資金1億元以上，啟動1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲備1平方公里土地，初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項目領(lǐng)跑，就是要以項目填充工業(yè)集中區(qū)?！皟蓞^(qū)”當年要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目5個，其中超5000萬元的大項目2個。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項目，要保證十?一前投產(chǎn)；合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項目要達到一期設(shè)計生產(chǎn)能力，抓緊啟動二期工程。加速崛起，就是要牢固樹立“只有大招商，才能大發(fā)展”的觀念，大力度吸引域外資金。“兩區(qū)”當年要分別完成招商引資指令性指標5億元，實現(xiàn)兩個開發(fā)區(qū)南北互動、相互促進、更好更快發(fā)展的新局面。
    推進302線工業(yè)長廊建設(shè)。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個工業(yè)集中區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也要加快發(fā)展。重點任務(wù)有三項：一是項目建設(shè)。四個集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目2個。其中，哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項目，要在五?一前開工，年內(nèi)投產(chǎn)；恒達玉米深加工項目，要在五?一前繼續(xù)動工建設(shè)，7月份投產(chǎn)；大連松源玉米深加工項目，要在五?一前開工，年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬元。為強化四個工業(yè)集中區(qū)的組織力量，縣委、縣政府決定，招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項目外，還要包保四個工業(yè)集中區(qū)，與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。
    工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加大力度，沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅持用市場經(jīng)濟思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正實現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運作開發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭取上級支持等形式籌措資金，要敢于舉債建設(shè)，誰弄來資金誰就是英雄好漢，花明天的錢辦今天的事，用別人的錢辦自己的事，花很少的錢辦更大的事，力爭在較短時間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強。
    四、要全力推進“五大經(jīng)濟”
    工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟，涵蓋了經(jīng)濟工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時，“五大經(jīng)濟”也要加大力度，加快發(fā)展，確保工作標準高于往年，推進力度大于往年，發(fā)展成效超過往年。
    工業(yè)經(jīng)濟。在做好招商引資和項目開發(fā)的同時，今年，要繼續(xù)加大內(nèi)培力度，提高工業(yè)經(jīng)濟的整體支撐能力。
    一要積極擴充規(guī)?？偭?。認真落實扶持和鼓勵規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實施意見，促進落地的大項目達產(chǎn)達效，鼓勵扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大，增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時，對已完成改制任務(wù)的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn)，要抓緊變現(xiàn)。今年，全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶；實現(xiàn)產(chǎn)值28億元，同比增長21.7；實現(xiàn)增加值10億元，同比增長22；實現(xiàn)稅金1億元，同比增長12.5。
    二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為縣域突破的一項重要舉措來抓，加速推進全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外，各規(guī)劃一個民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園，同時將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園，做好園區(qū)規(guī)劃，重點吸納投資在2000萬元以下的項目。要著手研究關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，思想要再解放，門檻要再降低，政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶；實現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元，同比增長19；實現(xiàn)增加值58.8億元，同比增長18；實現(xiàn)稅金1.2億元，同比增長6。
    三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā)，堅持總量擴張與質(zhì)量提升并重，加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點，爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點村上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個專業(yè)屯、50個專業(yè)戶，注冊1個產(chǎn)品商標。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個，專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶，注冊商標84個。
    勞務(wù)經(jīng)濟。全年勞務(wù)輸出16萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個目標，今年勞務(wù)經(jīng)濟要努力實現(xiàn)三個突破。
    一要在輸出窗口建設(shè)上實現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進行溝通和聯(lián)系，爭取在這些地區(qū)再建立100個較大的用工基地，搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個以上。
    二要在技能培訓上實現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少，拿回的錢少的問題，加大技能培訓的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓中心，堅持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進、突出重點”的原則，通過聯(lián)合辦學和鼓勵社會投資辦學的方式，大量培訓技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當期培訓能力在50人以上的培訓基地20個。全年培訓農(nóng)民工6000人，持證率達到85以上。
    三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實現(xiàn)突破。引導農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和技能要求較低的`行業(yè)集中，力爭在年底前打造3個在全省乃至全國都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上，培育5個品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    商貿(mào)經(jīng)濟。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額28億元，比上年增長7.7。圍繞這個目標，重點抓好三項工作：一是市場建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū)，6月前開工建設(shè)，年內(nèi)投入使用；伏龍泉繁華市場二期工程，5月份啟動，年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個，形成以縣城配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，以村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡(luò)體系。同時借助名企名店，將100個具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶，新增3戶；實現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。
    關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟，我只強調(diào)兩件事：一個是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項工程，省委書記王珉同志非常重視，指出今年省里要加大投資力度，要求我縣利用兩年時間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題，我們必須高度重視，抓出成效。今年新打防氟井113眼，新建管網(wǎng)入戶工程170處，力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標準自來水。另一個是中部城市引松供水__支線應(yīng)急工程。這個工程事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門，要全力支持，積極配合，確保工程10月底前建成使用。
    城建經(jīng)濟。今年城市建設(shè)，要堅持文化特色與現(xiàn)代風格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則，加快城市開發(fā)建設(shè)步伐。重點抓好6件事：一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項準備工作，爭取年內(nèi)啟動建設(shè)。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米，其中縣城35萬平方米，農(nóng)村15萬平方米。縣城重點開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè)，新建瑞德和府東兩個高標準居民小區(qū)，同時開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標志性工程建設(shè)。五是啟動全民健身體育場工程。六是加強城市綜合管理。從嚴整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強物業(yè)管理，推進舊樓水、電、熱分戶改造。加強環(huán)境管理，完成鍋爐治理任務(wù)，規(guī)劃污水處理廠，重新選址確定垃圾處理場。
    五、要強力推進軟環(huán)境建設(shè)。
    軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善，發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境，標本兼治、重在治本、縱深推進、務(wù)見成效。
    一要以制度建設(shè)為重點，提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會議制度。對投資千萬元以上的項目，由縣政府分管領(lǐng)導牽頭，組織相關(guān)部門實行全過程跟蹤服務(wù)。建立問責制。各部門主要領(lǐng)導是軟環(huán)境建設(shè)第一責任人，出現(xiàn)問題，唯主要領(lǐng)導是問。建立服務(wù)監(jiān)督機制。對投資千萬元以上的項目，要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊，在建設(shè)期間全程監(jiān)督，切實解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員，全權(quán)負責工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點企業(yè)作為監(jiān)測對象，不定期地明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。實行到企業(yè)檢查備案、通報制度。凡是到企業(yè)檢查，必須到縣軟環(huán)境辦公室備案，軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。
    二要以載體建設(shè)為重點，強化政務(wù)公開工作。著手建設(shè)高標準的政務(wù)大廳，將所有單位的審批、收費行為納入大廳統(tǒng)一管理，公開審批內(nèi)容、收費標準、辦事程序，真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下，高效透明，陽光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式，實現(xiàn)窗口完全事權(quán)，解決“前店后廠”的問題，零距離指導，零關(guān)系辦事，零利益服務(wù)。對全縣所有行政事業(yè)收費、審批項目，特別是上級已經(jīng)取消的項目，進行清理，并向社會公布。軟環(huán)境辦公室要對全縣各涉軟部門收費項目的公示情況、收費標準的執(zhí)行情況、收費罰款的使用情況進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅決整改。
    三要以增強政策執(zhí)行力剛性為重點，加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用，受理各類涉軟案件，做到有報必查，有錯必糾，查實必處，絕不手軟。要加大對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度，對違反“十條高壓線”的，不管是什么人，一律嚴肅查處，做到思想不通換腦子，工作不行換位子，影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊長評議活動，嚴格落實評議結(jié)果，徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，必須嚴明紀律，堅決懲治，絕不姑息。我們寧可得罪幾個缺乏責任心的干部，也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個投資者，就可能帶走一批投資商，就等于砸了一批老百姓的飯碗，敲掉了政府一塊稅收。從這點來說，服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè)，就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。
    六、要確保各項任務(wù)落到實處。
    全面完成全年經(jīng)濟工作任務(wù)，最終要靠各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動和落實。全縣上下，從推進組、工業(yè)集中區(qū)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要多股勁擰成一股繩，鼓足干勁，高度負責，進一步形成抓落實、促發(fā)展、爭上游的強大合力。
    第一，責任主體要明確到位。各推進組組長、副組長，既是促進目標責任制落實的督導者，又是推動各項工作的責任人，在目標責任制中處于核心地位，必須挑起大梁，負起責任。在工作中，要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實干，及時研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點問題，絕不能把工作甩給部門，絕不能讓工作在領(lǐng)導層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導班子是全縣經(jīng)濟工作目標責任制的分擔者和落實者；在實現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟發(fā)展目標中，領(lǐng)導班子又是經(jīng)濟工作目標責任制的領(lǐng)導者和組織者，擔負雙重職責和任務(wù)。要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧，細化分工，狠抓落實，切實承擔起領(lǐng)導和推進本地、本部門經(jīng)濟工作落實的重要職責。
    第二，目標任務(wù)要落實到位?！禵_縣經(jīng)濟工作目標責任制實施方案》，既有定性任務(wù)，又有定量指標；既明確了時限進度，又明確了責任主體，形成了較為清晰的目標任務(wù)體系、項目支撐體系和責任落實體系。會上，各推進組還將向縣委、縣政府遞交工作目標責任狀。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法，把目標任務(wù)進一步分解落實，做到人人肩上有指標，千鈞重擔大家挑?，F(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的工作就是抓落實。在任務(wù)完成上，沒有條件可講，沒有余地可留。完不成任務(wù)就是失職，困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進組的部門，招商引資任務(wù)與上年相比，指標減少，時限延長，沒有完不成的道理。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心，牢牢咬住工作目標不動搖，做到千方百計，全力以赴，確保各項任務(wù)落到實處。
    第三，發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機關(guān)、全社會的共同責任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟發(fā)展的“責任主體”和“責任人”，沒有一線、二線之分，全是一線力量；沒有分內(nèi)、分外之說，全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須實行“舉縣體制”，全縣動員，全民參與，全部力量，全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導干部，特別是主要領(lǐng)導，必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念，堅持局部利益服從整體利益，當前利益服從長遠利益，立足本職崗位，心系發(fā)展大局，敢于舍棄，甘于奉獻，為經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。大家要心往一處想，勁往一處使，加強配合，相互支持，主動工作，共同把全縣經(jīng)濟工作的各項目標任務(wù)落實好。
    第四，督辦考核要跟蹤到位?？h經(jīng)濟工作目標責任制考核領(lǐng)導小組對各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況，要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評、年終考核的方式，督促工作進度。對工作起步快、成效大的要通報表揚，對進展緩慢、成效不明顯的要通報批評。年底，縣里要按經(jīng)濟工作責任制考核內(nèi)容，嚴格檢查驗收。希望大家正確對待，踏實做事。今年縣里拿出500萬元，用于重獎在招商引資等經(jīng)濟工作中的先進單位和先進個人，誰完成任務(wù)，縣委、縣政府就獎勵誰。這次會議，我們對先進單位、先進個人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進行表彰獎勵，就是要讓全社會充分體會到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度?？h委、縣政府說話算數(shù)，保證做到，這一點請大家放心。
    同志們，做好今年經(jīng)濟工作任務(wù)繁重，意義重大?？h委、縣政府號召全縣上下馬上行動起來，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措，不負重托，不辱使命，上下一心，同舟共濟，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟更好更快的發(fā)展而努力奮斗！
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    明確。文化產(chǎn)業(yè)推進組，重點推進三個項目：一個是遼塔游園的黃龍寺項目，春節(jié)前必須完成省宗教局的批復，同時積極招商，力爭5月底前進入整地階段，年內(nèi)完成部分土建工程；另一個是遼塔游園的博物館項目，爭取年內(nèi)開工；再一個是《風雨黃龍府》電視劇籌拍工作，7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺的立項、審查和簽約，積極尋找制作單位和投資方，年內(nèi)做好投拍前的準備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項目建設(shè)，以此為突破口，實現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實”階段推進。旅游產(chǎn)業(yè)推進組，重點推進三個項目：波羅湖濕地開發(fā)項目，年內(nèi)爭取晉升為國家級濕地和自然保護區(qū)；太平池水庫開發(fā)項目，力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者；公路建設(shè)，年內(nèi)新修“村村通”公路300公里，修復毀損路面100公里，保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設(shè)，著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進組，重點推進兩個項目：中糧集團玉米深加工項目，要做好落地前的準備工作；啤酒廠22萬噸擴產(chǎn)改造項目，6月底前開工，年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進組，重點推進三個項目：150萬噸燃料油項目，協(xié)調(diào)做好前期準備工作，保證五?一前開工，年內(nèi)試生產(chǎn)；煉油廠80萬噸重油催化裂化項目，要積極運作，早日啟動建設(shè)；頁巖油開發(fā)項目，配合省里積極推進，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
    三要著力提高項目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達一年期招商引資指令性指標20億元，兩年期招商引資指令性指標15.3億元、指導性指標5.4億元。圍繞指標任務(wù)的完成，各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分線搜集，加強整理，逐一論證，高標準包裝一批重點項目，增強項目的可操作性和吸引力。要突出招大商，把著眼點放在吸引國外大財團、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團上，積極走出去，捕捉項目信息，貼緊靠牢，盯住不放，爭取落地一批大項目和特大項目，努力形成“龍頭項目進入、配套企業(yè)跟進、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。
    三、要率先建設(shè)“一線兩區(qū)”
    項目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。__經(jīng)濟發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對不行。今年，我們要集中力量，重點打造“一線兩區(qū)”，扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。
    突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū)，決定著全縣工業(yè)化進程，必須進一步增強發(fā)展氣魄，大手筆規(guī)劃，大動作實施，盡快把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè)，強調(diào)四句話，就是抬高門檻、重資打造、項目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門檻，就是要提高投資強度，注重單位面積產(chǎn)出效益，要求進入“兩區(qū)”的項目投資額度必須在2000萬元以上，這是一條底線。重資打造，就是要集中財力，投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中區(qū)承載能力?！皟蓞^(qū)”當年要分別投入資金1億元以上，啟動1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲備1平方公里土地，初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項目領(lǐng)跑，就是要以項目填充工業(yè)集中區(qū)?！皟蓞^(qū)”當年要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目5個，其中超5000萬元的大項目2個。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項目，要保證十?一前投產(chǎn)；合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項目要達到一期設(shè)計生產(chǎn)能力，抓緊啟動二期工程。加速崛起，就是要牢固樹立“只有大招商，才能大發(fā)展”的觀念，大力度吸引域外資金?！皟蓞^(qū)”當年要分別完成招商引資指令性指標5億元，實現(xiàn)兩個開發(fā)區(qū)南北互動、相互促進、更好更快發(fā)展的新局面。
    推進302線工業(yè)長廊建設(shè)。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個工業(yè)集中區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也要加快發(fā)展。重點任務(wù)有三項：一是項目建設(shè)。四個集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬元以上的大項目2個。其中，哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項目，要在五?一前開工，年內(nèi)投產(chǎn)；恒達玉米深加工項目，要在五?一前繼續(xù)動工建設(shè)，7月份投產(chǎn)；大連松源玉米深加工項目，要在五?一前開工，年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬元。為強化四個工業(yè)集中區(qū)的組織力量，縣委、縣政府決定，招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項目外，還要包保四個工業(yè)集中區(qū)，與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。
    工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加大力度，沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅持用市場經(jīng)濟思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正實現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運作開發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭取上級支持等形式籌措資金，要敢于舉債建設(shè)，誰弄來資金誰就是英雄好漢，花明天的錢辦今天的事，用別人的錢辦自己的事，花很少的錢辦更大的事，力爭在較短時間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強。
    四、要全力推進“五大經(jīng)濟”
    工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟，涵蓋了經(jīng)濟工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時，“五大經(jīng)濟”也要加大力度，加快發(fā)展，確保工作標準高于往年，推進力度大于往年，發(fā)展成效超過往年。
    工業(yè)經(jīng)濟。在做好招商引資和項目開發(fā)的同時，今年，要繼續(xù)加大內(nèi)培力度，提高工業(yè)經(jīng)濟的整體支撐能力。
    一要積極擴充規(guī)?？偭?。認真落實扶持和鼓勵規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實施意見，促進落地的大項目達產(chǎn)達效，鼓勵扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大，增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時，對已完成改制任務(wù)的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn)，要抓緊變現(xiàn)。今年，全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶；實現(xiàn)產(chǎn)值28億元，同比增長21.7；實現(xiàn)增加值10億元，同比增長22；實現(xiàn)稅金1億元，同比增長12.5。
    二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為縣域突破的一項重要舉措來抓，加速推進全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外，各規(guī)劃一個民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園，同時將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園，做好園區(qū)規(guī)劃，重點吸納投資在2000萬元以下的項目。要著手研究關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，思想要再解放，門檻要再降低，政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶；實現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元，同比增長19；實現(xiàn)增加值58.8億元，同比增長18；實現(xiàn)稅金1.2億元，同比增長6。
    三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā)，堅持總量擴張與質(zhì)量提升并重，加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點，爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點村上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個專業(yè)屯、50個專業(yè)戶，注冊1個產(chǎn)品商標。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個，專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶，注冊商標84個。
    勞務(wù)經(jīng)濟。全年勞務(wù)輸出16萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個目標，今年勞務(wù)經(jīng)濟要努力實現(xiàn)三個突破。
    一要在輸出窗口建設(shè)上實現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進行溝通和聯(lián)系，爭取在這些地區(qū)再建立100個較大的用工基地，搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個以上。
    二要在技能培訓上實現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少，拿回的錢少的問題，加大技能培訓的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓中心，堅持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進、突出重點”的原則，通過聯(lián)合辦學和鼓勵社會投資辦學的方式，大量培訓技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當期培訓能力在50人以上的培訓基地20個。全年培訓農(nóng)民工6000人，持證率達到85以上。
    三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實現(xiàn)突破。引導農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和技能要求較低的行業(yè)集中，力爭在年底前打造3個在全省乃至全國都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上，培育5個品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    商貿(mào)經(jīng)濟。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額28億元，比上年增長7.7。圍繞這個目標，重點抓好三項工作：一是市場建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū)，6月前開工建設(shè)，年內(nèi)投入使用；伏龍泉繁華市場二期工程，5月份啟動，年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個，形成以縣城配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，以村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡(luò)體系。同時借助名企名店，將100個具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶，新增3戶；實現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。
    關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟，我只強調(diào)兩件事：一個是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項工程，省委書記王珉同志非常重視，指出今年省里要加大投資力度，要求我縣利用兩年時間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題，我們必須高度重視，抓出成效。今年新打防氟井113眼，新建管網(wǎng)入戶工程170處，力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標準自來水。另一個是中部城市引松供水__支線應(yīng)急工程。這個工程事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門，要全力支持，積極配合，確保工程10月底前建成使用。
    城建經(jīng)濟。今年城市建設(shè)，要堅持文化特色與現(xiàn)代風格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則，加快城市開發(fā)建設(shè)步伐。重點抓好6件事：一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項準備工作，爭取年內(nèi)啟動建設(shè)。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米，其中縣城35萬平方米，農(nóng)村15萬平方米?？h城重點開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè)，新建瑞德和府東兩個高標準居民小區(qū)，同時開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標志性工程建設(shè)。五是啟動全民健身體育場工程。六是加強城市綜合管理。從嚴整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強物業(yè)管理，推進舊樓水、電、熱分戶改造。加強環(huán)境管理，完成鍋爐治理任務(wù)，規(guī)劃污水處理廠，重新選址確定垃圾處理場。
    五、要強力推進軟環(huán)境建設(shè)。
    軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善，發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境，標本兼治、重在治本、縱深推進、務(wù)見成效。
    一要以制度建設(shè)為重點，提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會議制度。對投資千萬元以上的項目，由縣政府分管領(lǐng)導牽頭，組織相關(guān)部門實行全過程跟蹤服務(wù)。建立問責制。各部門主要領(lǐng)導是軟環(huán)境建設(shè)第一責任人，出現(xiàn)問題，唯主要領(lǐng)導是問。建立服務(wù)監(jiān)督機制。對投資千萬元以上的項目，要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊，在建設(shè)期間全程監(jiān)督，切實解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員，全權(quán)負責工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點企業(yè)作為監(jiān)測對象，不定期地明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。實行到企業(yè)檢查備案、通報制度。凡是到企業(yè)檢查，必須到縣軟環(huán)境辦公室備案，軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。
    二要以載體建設(shè)為重點，強化政務(wù)公開工作。著手建設(shè)高標準的政務(wù)大廳，將所有單位的審批、收費行為納入大廳統(tǒng)一管理，公開審批內(nèi)容、收費標準、辦事程序，真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下，高效透明，陽光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式，實現(xiàn)窗口完全事權(quán)，解決“前店后廠”的問題，零距離指導，零關(guān)系辦事，零利益服務(wù)。對全縣所有行政事業(yè)收費、審批項目，特別是上級已經(jīng)取消的項目，進行清理，并向社會公布。軟環(huán)境辦公室要對全縣各涉軟部門收費項目的公示情況、收費標準的執(zhí)行情況、收費罰款的使用情況進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅決整改。
    三要以增強政策執(zhí)行力剛性為重點，加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用，受理各類涉軟案件，做到有報必查，有錯必糾，查實必處，絕不手軟。要加大對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度，對違反“十條高壓線”的，不管是什么人，一律嚴肅查處，做到思想不通換腦子，工作不行換位子，影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊長評議活動，嚴格落實評議結(jié)果，徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，必須嚴明紀律，堅決懲治，絕不姑息。我們寧可得罪幾個缺乏責任心的干部，也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個投資者，就可能帶走一批投資商，就等于砸了一批老百姓的飯碗，敲掉了政府一塊稅收。從這點來說，服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè)，就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。
    六、要確保各項任務(wù)落到實處。
    全面完成全年經(jīng)濟工作任務(wù)，最終要靠各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動和落實。全縣上下，從推進組、工業(yè)集中區(qū)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要多股勁擰成一股繩，鼓足干勁，高度負責，進一步形成抓落實、促發(fā)展、爭上游的強大合力。
    第一，責任主體要明確到位。各推進組組長、副組長，既是促進目標責任制落實的督導者，又是推動各項工作的責任人，在目標責任制中處于核心地位，必須挑起大梁，負起責任。在工作中，要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實干，及時研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點問題，絕不能把工作甩給部門，絕不能讓工作在領(lǐng)導層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導班子是全縣經(jīng)濟工作目標責任制的分擔者和落實者；在實現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟發(fā)展目標中，領(lǐng)導班子又是經(jīng)濟工作目標責任制的領(lǐng)導者和組織者，擔負雙重職責和任務(wù)。要加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌兼顧，細化分工，狠抓落實，切實承擔起領(lǐng)導和推進本地、本部門經(jīng)濟工作落實的重要職責。
    第二，目標任務(wù)要落實到位。《__縣經(jīng)濟工作目標責任制實施方案》，既有定性任務(wù)，又有定量指標；既明確了時限進度，又明確了責任主體，形成了較為清晰的目標任務(wù)體系、項目支撐體系和責任落實體系。會上，各推進組還將向縣委、縣政府遞交工作目標責任狀。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法，把目標任務(wù)進一步分解落實，做到人人肩上有指標，千鈞重擔大家挑。現(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的工作就是抓落實。在任務(wù)完成上，沒有條件可講，沒有余地可留。完不成任務(wù)就是失職，困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進組的部門，招商引資任務(wù)與上年相比，指標減少，時限延長，沒有完不成的道理。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心，牢牢咬住工作目標不動搖，做到千方百計，全力以赴，確保各項任務(wù)落到實處。
    第三，發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機關(guān)、全社會的共同責任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟發(fā)展的“責任主體”和“責任人”，沒有一線、二線之分，全是一線力量；沒有分內(nèi)、分外之說，全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須實行“舉縣體制”，全縣動員，全民參與，全部力量，全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導干部，特別是主要領(lǐng)導，必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念，堅持局部利益服從整體利益，當前利益服從長遠利益，立足本職崗位，心系發(fā)展大局，敢于舍棄，甘于奉獻，為經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。大家要心往一處想，勁往一處使，加強配合，相互支持，主動工作，共同把全縣經(jīng)濟工作的各項目標任務(wù)落實好。
    第四，督辦考核要跟蹤到位。縣經(jīng)濟工作目標責任制考核領(lǐng)導小組對各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況，要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評、年終考核的方式，督促工作進度。對工作起步快、成效大的要通報表揚，對進展緩慢、成效不明顯的要通報批評。年底，縣里要按經(jīng)濟工作責任制考核內(nèi)容，嚴格檢查驗收。希望大家正確對待，踏實做事。今年縣里拿出500萬元，用于重獎在招商引資等經(jīng)濟工作中的先進單位和先進個人，誰完成任務(wù)，縣委、縣政府就獎勵誰。這次會議，我們對先進單位、先進個人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進行表彰獎勵，就是要讓全社會充分體會到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度?？h委、縣政府說話算數(shù)，保證做到，這一點請大家放心。
    同志們，做好今年經(jīng)濟工作任務(wù)繁重，意義重大?？h委、縣政府號召全縣上下馬上行動起來，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措，不負重托，不辱使命，上下一心，同舟共濟，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟更好更快的發(fā)展而努力奮斗！
    《縣長在2008年縣經(jīng)濟工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣長在2008年縣經(jīng)濟工作會議上的講話。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇五
    同志們：
    x月x日、x日，省、州都分別召開了征兵工作推進會、常態(tài)化疫情防控下兵員征集暨大學生征兵工作會，今天我們組織召開全縣征兵工作會議，標志著年度征兵工作已全面正式展開。剛才，x部長對去年征兵工作進行了總結(jié)，對今年征兵工作作了部署和安排，我完全贊同，希望各級各部門按照會議精神，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年征兵工作講幾點意見。
    一、準確把握形勢，切實增強做好征兵工作的責任感和使命感。
    牢記使命要緊緊圍繞國防和軍隊建設(shè)需要緊緊圍繞縣政府、縣人武部的決策部署從支撐國家民族偉大復興的全局高度、保障改革強軍攻堅決勝的戰(zhàn)略高度充分認清做好征兵工作的重要性、必要性和緊迫性不斷增強政治責任感和歷史使命感把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施抓好工作落實確保今年征兵任務(wù)圓滿完成。
    二、深入宣傳發(fā)動，積極營造征兵工作良好氛圍。
    有些適齡青年和家長認為部隊條件艱苦，害怕當兵吃苦、吃虧，不愿積極應(yīng)征，不支持子女參軍。而大學擴招、就業(yè)觀念上的變化，客觀上對征兵工作造成了很大沖擊。面對這種嚴峻的形勢，要保質(zhì)保量完成今年的征兵工作任務(wù)，各級各部門必須加大宣傳力度，把征兵宣傳作為一項嚴肅的政治任務(wù)，抽調(diào)專門力量，精心組織策劃，大膽探索實踐，確保宣傳效果。要采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮宣傳、文化、教育、廣電等部門，工、青、婦等人民社會團體和群眾組織以及各主流新聞媒體的作用，增強廣大青年參軍報國的榮譽感和自覺性。各級還要為適齡青年算好政治帳、經(jīng)濟賬，大力宣揚大學生入伍優(yōu)惠政策和退役士兵優(yōu)待、安置政策，妥善做好優(yōu)待安置工作，激發(fā)適齡青年到部隊成長成才、建功立業(yè)的愿望。要繼承發(fā)揚傳統(tǒng)做法，做好懸掛光榮軍屬牌、立功受獎送喜報、表彰模范軍烈屬等工作，開展“送溫暖、解難題、辦實事”等活動，進一步鞏固“一人參軍、全家光榮”的社會風尚，形成全縣上下關(guān)心、支持國防建設(shè)和適齡青年積極報名、踴躍參軍的濃厚氛圍。
    三、嚴格質(zhì)量標準，努力提高征集新兵整體素質(zhì)。
    要切實加強教育引導和政策宣傳力度，采取有力舉措，將征兵范圍向高中以上文化人員拓展，積極發(fā)動更多的高學歷有志青年投身軍營。要扎實抓好大。
    學生。
    征集工作，努力提高大學生征集比例。三是完善征兵。
    制度。
    健全監(jiān)督機制。進一步完善監(jiān)督舉報制度公布舉報電話健全監(jiān)督機制和窗口實行征兵政策、標準、條件、范圍及預征、預選對象及時公開、公示自覺接受監(jiān)察、新聞、群眾、社會的監(jiān)督。紀檢部門要完善監(jiān)督體系實行全程監(jiān)督。堅持公開、公平、公正原則增強征兵工作的透明度。要嚴格征兵紀律強化責任追究。領(lǐng)導干部和各級征兵機關(guān)要帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定自覺接受各方監(jiān)督嚴格依法廉潔征兵。
    ，精心組織。我們一定要在縣委、縣政府。
    領(lǐng)導。
    下，以高度的政治責任感，精心組織，扎實。
    工作。
    高標準、嚴要求抓好征兵工作確保圓滿完成新兵征集任務(wù)為國防和軍隊建設(shè)做出新的貢獻。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    廣大青年、家長和朋友們，大家好！
    根據(jù)xx市人民政府的征兵令，今年全縣的征兵工作已經(jīng)開始。在此，我代表xx縣人民政府征兵領(lǐng)導小組，向全縣廣大學齡青年發(fā)出誠摯、熱烈的邀請：好男兒當兵！中國***成立100年來，我們黨、人民軍隊汽車和全國各族人民艱苦奮斗，不斷取得革命、建設(shè)和改革的重大勝利，贏得了今天的國家和平和人民幸福。歷史的教訓告訴我們，如果我們落后，我們就會被打敗，只有強大的軍隊才能打敗安邦。一個強大的國家和一個偉大的民族必須擁有強大的武裝力量。只有全面貫徹xx的軍旅思想，努力準確地為部隊輸送高素質(zhì)的士兵，才能為實現(xiàn)新時期加強軍隊的目標打下堅實的基礎(chǔ)。為鞏固領(lǐng)導中國***和社會主義體系提供有力保障，為維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支持。x就如何做好今春征兵工作提出了三點要求，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、抓根本，筑牢征兵廉政建設(shè)的思想防線。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步深入，人們的社會價值取向也逐步轉(zhuǎn)變，一些不良風氣也隨之而生，這給征兵工作也帶來一定的沖擊。個別征兵工作人員失去。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看起碼的良知，把征集兵員的權(quán)力用作權(quán)利交易，為了一點點利益，絞盡腦汁，把不合格兵員送進部隊；有的為了親朋好友、哥們義氣，就放棄原則，讓不合格兵員順利過關(guān)；有的把征兵工作視為難得的斂財機會，巧立名目亂收費，把不應(yīng)有的經(jīng)費開支轉(zhuǎn)嫁到應(yīng)征青年頭上等等。這些現(xiàn)象給征兵工作造成了極為不良的社會影響，敗壞了社會風氣，損害了地方政府、兵役機關(guān)和軍隊的形象。產(chǎn)生上述問題的因素是多方面的，但根本原因還是價值觀、權(quán)力觀、利益觀的扭曲所致。為防止類似現(xiàn)象的發(fā)生，我們xx征兵辦從筑牢思想防線這個根本入手。近兩年來，我們十分重視征兵工作中的廉政教育，把思想防線作為廉潔征兵的第一道防線來抓。在認真組織學習有關(guān)規(guī)定、紀律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，重點引導大家算清“三筆賬”。一是政治賬。為了一點小利益，在征兵工作上犯錯誤，以致政治前途受影響，政治生涯染污點，很不劃算；二是經(jīng)濟賬。兵役機關(guān)、公安、衛(wèi)生各部門的工作人員，工資收入都不低，在征兵中為了斂點小財觸犯法律而失去待遇，因小失大，很不劃算；三是人生賬。在人民群眾心目中，當兵盡義務(wù)，保家衛(wèi)國，本是圣潔無瑕的，如果借此謀點私利，有損軍隊在人民群眾中的形象，很不劃算。通過“三筆賬”的教育引導，使大家對廉潔征兵有了較好的認識。一是征兵工作，事關(guān)國防大計、長城基石，不能有“小動作”；二是當兵盡義務(wù)，職業(yè)神圣，不能給其“摻沙子”；三是人民群眾視軍人最可愛，視軍隊為大學校，不能在征兵中給鋼鐵長城抹黑。思想是行為的先導，廉潔征兵的思想防線筑牢了，使廣大征兵工作人員在征兵工作中嚴于律己、遵紀守法、按原則辦事的自覺性得到明顯增強。
    二、抓機制，筑牢征兵廉政建設(shè)的制度防線。在市場經(jīng)濟意識越來越濃的新形勢下，征兵工作要做到“廉潔”二字，實則不易。就我們xx而言，社會就業(yè)難，這幾年應(yīng)征青年入伍競爭大；家長望子成龍，送子女到部隊鍛煉成長的心情比較迫切；縣人武部開展工作離不開地方，社會交往比較廣，由此帶來諸多棘手問題，給廉潔征兵帶來較大的沖擊。如何有效抵御，單憑教育引導、思想防范還不能從根本上解決問題，還必須與時俱進地建立完善、有效、管用的運行機制，從制度上給予有效的保證，才能推進廉潔征兵工作的健康開展。近兩年來，xx在每年的征兵工作中，都組織力量深入社會、基層和企業(yè)，進行“前期”調(diào)查，針對傾向性問題研究制定廉潔征兵運行機制。一是聯(lián)合培訓機制。積極協(xié)調(diào)地方黨委政府，會同地方有關(guān)部門，聯(lián)合舉辦征兵工作培訓班，對象上覆蓋軍地征兵工作人員、地方紀檢監(jiān)察人員、基層武裝部和各級分管領(lǐng)導干部；內(nèi)容上突出學習有關(guān)法律法規(guī)、上級指示要求和黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。通過培訓，使大家懂得征兵工作的基本程序、紀律規(guī)定、廉政要求，讓所有當事人都做廉潔征兵的明白人。在此基礎(chǔ)上，縣征兵辦還與兵役機關(guān)、公安、衛(wèi)生、教育等各部門的工作人員分別簽立“廉潔征兵軍令狀”，切實做到嚴字當頭，誰出問題誰負責。接兵干部報到后，及時組織培訓，重點學習省軍區(qū)、軍分區(qū)有關(guān)規(guī)定要求，介紹當?shù)孛耧L民俗和社會風氣，讓他們也做廉潔接兵的明白人。二是規(guī)范征兵工作程序。規(guī)范征兵工作程序是有效預防不正之風的一項重要措施。近兩年來，xx征兵辦不斷研究完善征兵工作程序，把原則性的東西具體化，把操作規(guī)則科學化，把難以把握的問題標準化，把容易出問題的環(huán)節(jié)嚴格化。比如，在初檢初審階段，實行“三到三查”制度，即：組織人員深入到派出所核查年齡和以往表現(xiàn)；到學校核查學歷；到村委會、居委會核查現(xiàn)實表現(xiàn)，有效防止了持假戶口、假文憑、假身份和有隱性問題的人員選定為征集對象。在體檢期間，實行了封閉式管理，工作人員、體檢青年憑證進出體檢站。針對血液化驗容易出現(xiàn)問題，除市征辦配發(fā)的化驗藥品外，縣征辦還專門自購了化驗藥品，采取兩次化驗的辦法，對批準入伍的初定新兵進行第二次化驗，確保了兵員質(zhì)量。為排除人情、關(guān)系、條子的困撓，杜絕不正之風，對上站青年采取了密碼編號，使用了手機干擾器，保證了新兵體檢質(zhì)量。此外，我們要求政審和家訪人員，從杜絕“微腐敗”做起，不喝預定新兵家長一口水，不吸預定新兵家長一支煙，更不準接受宴請招待。政審和定兵時嚴格落實集體把關(guān)制度，凡參加定兵的有關(guān)部門獨立做好記錄，不以單方的結(jié)論為依據(jù)，有效防止了少數(shù)人、個別人說了算的現(xiàn)象，使不良風氣無機可乘。三是建立責任追究制。為加強征兵廉政建設(shè)，嚴肅征兵紀律，保證新兵質(zhì)量，規(guī)范征兵工作人員行為，依據(jù)上級關(guān)于征兵廉政建設(shè)的一系列指示精神及xx市征兵辦制定下發(fā)的《廉潔征兵“十堅持、十嚴禁、十公示”行為準則》，我們還結(jié)合當?shù)貙嶋H，進一步細化責任制，切實把任務(wù)落實到人頭，出現(xiàn)問題把板子打在具體人身上，營造了事事有人管，隱患有人查，問題有人糾的良好運行機制。依據(jù)省市《廉潔征兵規(guī)定》，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，今年，我們又擬制了《xx廉潔征兵行為準則》，近期準備下發(fā)。
    三、抓監(jiān)督，筑牢征兵廉政建設(shè)的懲治防線。有制度不落實那就是一紙空文，落實不好或在少數(shù)人身上不落實，就會影響整體風氣形成。為使廉潔征兵落實到各個層面各個環(huán)節(jié)，確保兵員征集質(zhì)量，縣征兵辦重視發(fā)揮紀檢監(jiān)督作用。一是組織監(jiān)督。協(xié)調(diào)成立了以縣紀委牽頭，監(jiān)察、教育、衛(wèi)生、公安等部門參加的征兵聯(lián)合執(zhí)法督查組，在征兵工作展開后，采取普遍巡查、分片承包、定期檢查、隨機抽查、明查暗訪等形式，以組織名義對征兵中執(zhí)行廉政紀律規(guī)定情況進行全方位監(jiān)督檢查。既體現(xiàn)了組織對征兵廉政建設(shè)的重視，又及時給有關(guān)人員敲響警鐘，發(fā)現(xiàn)問題及時糾治。二是群眾監(jiān)督。為發(fā)動群眾積極參與征兵廉潔監(jiān)督，每年在《xx日報xx版》上都以答記者問的形式刊登廉潔征兵的有關(guān)規(guī)定，公布征兵監(jiān)督舉報電話。同時，全縣在人大、政協(xié)、企業(yè)、學校、各行政村（居）等單位聘任了xx名廉潔征兵監(jiān)督員，有效激發(fā)了人民群眾關(guān)注征兵工作、熱情參與監(jiān)督的積極性，做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。全縣統(tǒng)一制作了xx多個征兵工作舉報箱，發(fā)放到基層，接受群眾監(jiān)督。三是役前教育。為進一步打牢預定新兵依法服兵役的思想基礎(chǔ)，有效減少各類退兵，依據(jù)《兵役法》《征兵工作條例》《陸軍軍事訓練與考核大綱》和上級有關(guān)規(guī)定，我們縣征兵辦于近兩年分別投入xx萬元，對預定新兵進行為期一周的封閉式役前教育訓練活動。役前教育訓練，堅持以強軍目標為指導，按照“適應(yīng)工作早著手、新兵狀況早摸清、退兵隱患早排查、廉潔問題早清零”的要求，全員參與，全面考察，全程淘汰，進一步端正新兵入伍動機，打牢身體基礎(chǔ)，增強適應(yīng)能力，確保兵員質(zhì)量，確保廉潔征兵。四是事后監(jiān)督。征集兵員確定后，為確保新兵無一人帶著問題進軍營，縣征兵辦重視做好事后監(jiān)督工作。結(jié)合每名預定新兵的體檢、政審、役前教育訓練等各個環(huán)節(jié)的綜合考評情況，征兵辦進行張榜公示，接受社會監(jiān)督。新兵離家前，認真聽取參軍青年及家長的意見，通報有關(guān)違紀違規(guī)問題及處理結(jié)果，明確有關(guān)紀律和注意事項。召集新兵及家長填寫廉潔征兵調(diào)查表，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理，把隱患消除在新兵起運之前，確保不把問題新兵送入軍營。通過健全完善征兵監(jiān)督制約機制，確保了征兵工作的健康開展。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x同志傳達了省地征兵工作會議精神，總結(jié)了我縣去冬征兵工作，重點安排了今冬征兵工作，希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今冬征兵工作講三點意見。
    一、提高認識，切實增強做好征兵工作的政治責任感。
    “天下雖安，忘戰(zhàn)必?！?。面對當前錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度，切實增強做好征兵工作的政治責任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來，國際形勢發(fā)生了深刻變化，影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)。……等等。大家一定要認清形勢，居安思危，充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用，站在講政治的高度，從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā)，把做好征兵工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動，作為支持國防和軍隊建設(shè)的實際舉措，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，進一步增強做好征兵工作的使命感和責任感，盡心盡職地做好征兵工作，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命。……維護國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門一定要強化憂患意識、大局意識，把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù)，把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)增強責任。軍隊的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞，直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高，關(guān)系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此，我們一定要站在服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)的高度，充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性，充分認清肩負的政治責任，切實增強工作責任心，為國防和軍隊建設(shè)輸送合格兵員。
    二、把握關(guān)鍵，著力提高征兵工作質(zhì)量。
    交通等部門要認真制定新兵運輸計劃，確保新兵運輸安全有序；
    民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策，認真做好優(yōu)撫安置工作，讓應(yīng)征青年安心服役。
    三、加強領(lǐng)導，確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿完成。
    征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中一項帶有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作，事關(guān)國家安全穩(wěn)定的大局，是黨和國家賦予軍地各級的一項重要政治任務(wù)，是各級政府義不容辭的職責。全縣各級各有關(guān)部門要切實加強對征兵工作的組織領(lǐng)導，堅持依法征兵、廉潔征兵、安全征兵，確保高標準高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。一是要按章辦事，做到依法征兵。實踐證明，依法征兵是做好征兵工作的根本保證。從歷年上級通報的情況看，征兵工作之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要原因就是有章不循，有法不依。今冬征兵，由于征集對象主體發(fā)生了變化，體檢標準作了調(diào)整，各級兵役機關(guān)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《兵役法》《征兵工作條例》以及有關(guān)政策規(guī)定，切實把各項政策規(guī)定理解透、掌握準、落實好。要堅持原則，統(tǒng)一標準，按章辦事，不徇私情，不搞特殊化，做到政策面前一律平等。這是一條政治紀律，必須嚴格遵守。二是要公開透明，做到廉潔征兵。堅持廉潔征兵，是保證征兵政策規(guī)定得以貫徹落實、確保新兵質(zhì)量的重要措施。全縣各級各有關(guān)部門要把加強征兵廉政建設(shè)、防止和糾正征兵工作中的不正之風作為黨風廉政建設(shè)的一項重要工作來抓，嚴防出現(xiàn)違紀甚至違法問題。領(lǐng)導干部要率先垂范，身體力行，秉公辦事，廉潔自律。從事征兵工作的同志，要講黨性、講原則，嚴禁以權(quán)謀私、循私舞弊。要切實加強組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和征接雙方的監(jiān)督，認真落實公開政策規(guī)定、公開定兵名單、公開監(jiān)督電話、設(shè)立舉報信箱的“三公開、一信箱”制度，切實增強征兵工作的透明度。三是要加強督查，做到安全征兵。堅持早計劃、早安排，扎實做好新兵輸送安全工作，認真總結(jié)近年來的經(jīng)驗做法，確保新兵運輸絕對安全。各級各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機制，注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，構(gòu)建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制。要改進監(jiān)督方式，采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式，加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督，及時查糾問題苗頭，嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生。對在征兵工作中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風違紀行為，不管涉及到什么人、涉及到哪一級，涉及軍隊還是地方，都要一查到底，嚴肅處理，決不姑息遷就。
    同志們，做好新形勢下的征兵工作，責任重大，使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感，認真負責的工作態(tài)度，扎實做好今冬的征兵工作，以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    x月x日、x日，省、州都分別召開了征兵工作推進會、常態(tài)化疫情防控下兵員征集暨大學生征兵工作會，今天我們組織召開全縣征兵工作會議，標志著年度征兵工作已全面正式展開。剛才，x部長對去年征兵工作進行了總結(jié)，對今年征兵工作作了部署和安排，我完全贊同，希望各級各部門按照會議精神，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年征兵工作講幾點意見。
    一、準確把握形勢，切實增強做好征兵工作的責任感和使命感。
    征兵工作是黨和國家賦予各級政府的一項重要職責，也是和平時期唯一以國務(wù)院、中央軍委命令形式下達的政治任務(wù)，事關(guān)軍隊建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、國家戰(zhàn)略安全和社會穩(wěn)定大局。只有把一批又一批高素質(zhì)兵員源源不斷送入部隊，才能為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎(chǔ)，才能為全面實施改革強軍戰(zhàn)略、建設(shè)世界一流軍隊提供有力支撐。近年來，我縣各級政府和人武部始終堅持把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圓滿完成了征兵任務(wù)，兵員質(zhì)量逐年提高。但隨著改革不斷深入，征兵工作調(diào)整改革不斷推進，尤其今年首次施行一年兩次征兵，因疫情合并至下半年一并組織實施，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)，做好征兵工作的壓力越來越大。面對當兵冷”、“征兵難”，體格檢查通過率低，大學生征集任務(wù)重等新形勢、新特點，我們一定要有清醒的認識，一定要不忘初心，牢記使命，要緊緊圍繞國防和軍隊建設(shè)需要，緊緊圍繞縣政府、縣人武部的決策部署，從支撐國家民族偉大復興的全局高度、保障改革強軍攻堅決勝的戰(zhàn)略高度，充分認清做好征兵工作的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強政治責任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施抓好工作落實，確保今年征兵任務(wù)圓滿完成。
    二、深入宣傳發(fā)動，積極營造征兵工作良好氛圍。
    有些適齡青年和家長認為部隊條件艱苦，害怕當兵吃苦、吃虧，不愿積極應(yīng)征，不支持子女參軍。而大學擴招、就業(yè)觀念上的變化，客觀上對征兵工作造成了很大沖擊。面對這種嚴峻的形勢，要保質(zhì)保量完成今年的征兵工作任務(wù)，各級各部門必須加大宣傳力度，把征兵宣傳作為一項嚴肅的政治任務(wù)，抽調(diào)專門力量，精心組織策劃，大膽探索實踐，確保宣傳效果。要采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮宣傳、文化、教育、廣電等部門，工、青、婦等人民社會團體和群眾組織以及各主流新聞媒體的作用，增強廣大青年參軍報國的榮譽感和自覺性。各級還要為適齡青年算好政治帳、經(jīng)濟賬，大力宣揚大學生入伍優(yōu)惠政策和退役士兵優(yōu)待、安置政策，妥善做好優(yōu)待安置工作，激發(fā)適齡青年到部隊成長成才、建功立業(yè)的愿望。要繼承發(fā)揚傳統(tǒng)做法，做好懸掛光榮軍屬牌、立功受獎送喜報、表彰模范軍烈屬等工作，開展“送溫暖、解難題、辦實事”等活動，進一步鞏固“一人參軍、全家光榮”的社會風尚，形成全縣上下關(guān)心、支持國防建設(shè)和適齡青年積極報名、踴躍參軍的濃厚氛圍。
    三、嚴格質(zhì)量標準，努力提高征集新兵整體素質(zhì)。
    一是堅持征兵標準，規(guī)范征兵程序。嚴格按照《x省征兵工作條例》和體檢標準、政治考核規(guī)定辦事，公安機關(guān)要嚴格把好政治考核關(guān)，始終把新兵的政治素質(zhì)擺在第一位，嚴格落實三級聯(lián)審、區(qū)域聯(lián)審和集體定兵制度，積極探索、完善和創(chuàng)新政審協(xié)查方式，切實規(guī)范程序，強化責任，落實措施，確保新兵政治合格。衛(wèi)生部門要嚴格把好體檢關(guān)，高度重視征兵體檢隊伍人員素質(zhì)，加強體檢醫(yī)務(wù)人員的學習培訓，切實落實崗位責任。教育部門要充分利用教育信息資源，嚴格學歷、證書審查，確保新兵文憑和女兵征集加分項目相關(guān)證書真實可靠。二是積極主動作為，努力提升兵員質(zhì)量。征集更多的大學生入伍，是征兵工作的重中之重。要切實做好高學歷適齡青年的征集工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強教育引導和政策宣傳力度，采取有力舉措，將征兵范圍向高中以上文化人員拓展，積極發(fā)動更多的高學歷有志青年投身軍營。要扎實抓好大學生征集工作，努力提高大學生征集比例。三是完善征兵制度，健全監(jiān)督機制。進一步完善監(jiān)督舉報制度，公布舉報電話，健全監(jiān)督機制和窗口，實行征兵政策、標準、條件、范圍及預征、預選對象及時公開、公示，自覺接受監(jiān)察、新聞、群眾、社會的監(jiān)督。紀檢部門要完善監(jiān)督體系，實行全程監(jiān)督。堅持公開、公平、公正原則，增強征兵工作的透明度。要嚴格征兵紀律，強化責任追究。領(lǐng)導干部和各級征兵機關(guān)要帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，自覺接受各方監(jiān)督，嚴格依法廉潔征兵。
    同志們，今年征兵工作改革力度大，任務(wù)重、標準高、要求嚴，各單位人少事多矛盾非常突出，但征兵工作是當前的一件大事，必須周密計劃，精心組織。我們一定要在縣委、縣政府領(lǐng)導下，以高度的政治責任感，精心組織，扎實工作，高標準、嚴要求抓好征兵工作，確保圓滿完成新兵征集任務(wù)，為國防和軍隊建設(shè)做出新的貢獻。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇九
    同志們：
    今天，縣政府在這里召開20xx年春運工作會議。會議的主要目的是，動員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運工作，為我縣今年春運工作和社會穩(wěn)定再上新臺階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊和運輸公司分別就做好今年春運工作作了很好部署，我完成同意，請有關(guān)單位各司其職，落實責任，強化管理，認真做好各項工作，確保春運工作安全有序、順利進行。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、充分認識春運工作的重要性，增強責任感、緊迫感。
    今年是實現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣交通運輸業(yè)將實現(xiàn)歷史性跨躍的一年，春運工作的好壞對我縣在新一年的各項工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識抓好春運工作的重要意義，切實擺上重要的議事日程，增強工作責任感和緊迫感，真正做到思想上重視、工作上落實。
    一要進一步增強春運安全工作重要性的認識。20xx年春運客流量預計有較大增加，以“民工流、學生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰，對春運安全形成巨大的壓力，對各級各部門和運輸企業(yè)提出了更高的要求。春運安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局，是檢驗一個地方管理水平和社會治安的一面鏡子。當前，春運工作即將開始，各級各部門一定要高度重視，進一步提高對春運安全管理工作重要性的認識，增強憂患意識。同時，還要牢固樹立安全工作“只有起點，沒有終點”的思想，克服麻痺大意的思想，認真貫徹中央、省、市領(lǐng)導對安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示，吸取以往安全事故教訓，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對國家、對人民高度負責的態(tài)度，集中集力抓好今年的春運安全工作。這里還要特別強調(diào)一點，春運安全工作是各級政府部門的一件大事，不單純是交通、公安交警等一兩個部門的事，要求各級政府及相關(guān)部門共同配合管理，尤其是當前農(nóng)村客運市場還未走上規(guī)范化軌道，且點多面廣，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運安全工作。
    二是清醒認識我縣春運工作面臨的問題。春運的客流特點，決定了春運工作的特殊性和面臨的各種問題的復雜性。我縣是福建的西大門，過境車流量大，道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前，我縣春運工作臨的問題仍較突出：其一，縣鄉(xiāng)客運運力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運班來完成短途運輸，加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進城務(wù)工的農(nóng)民工增多，農(nóng)村小學兼并，進城就讀的農(nóng)村學生增多，以及節(jié)后進城探人流，形成了很大短途運輸壓力，存在縣鄉(xiāng)短途客運運力不足的問題；其二，鄉(xiāng)村客運問題較多，幾尤其是一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運輸需求大，墟天亂運濫載現(xiàn)象還很普遍，報廢車輛或非客運車輛在春運期間從事載客營運的現(xiàn)象也不少，給我縣的春運安全工作埋下極大隱患；其三，我縣是319國道省際結(jié)合部，過境車輛較多，也必將對我縣春運安全管理增加很大壓力。因此，各級各部門領(lǐng)導一定要清醒地認識到今年我縣春運安全工作面臨的困難，切實做好防患措施。
    三要明確春運交通安全管理的目標任務(wù)和工作重點。今年春運工作總的目標是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運有關(guān)的重大安全事故和交通事故，努力創(chuàng)造安全的社會環(huán)境，維護我縣秩序穩(wěn)定，確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運的工作重點是，反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運車輛載客營運，反超運濫載等嚴重違法違章，城區(qū)以整秩序為主，禁止亂停亂靠，促進我縣的文明城市建設(shè)；農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn)，進一步深化非客運車輛載客行為的整治，促進農(nóng)村客運秩序好轉(zhuǎn)?？偟乃悸肥且钥瓦\為主、客貨兼顧，統(tǒng)籌按排、科學調(diào)度，以人為本、優(yōu)化服務(wù)，抓好源頭管理，治理各類違章行為。在監(jiān)控時間上，就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。
    二、加強督促檢查，落實工作責任，確保春運工作安全、有序、暢通、快捷和社會穩(wěn)定。
    春運工作事關(guān)重大，需要各部門的協(xié)調(diào)配合，要求吃透會議精神，根據(jù)春運工作規(guī)定，制定和完善工作方案與措施，加強督促檢查，制定獎?wù)鳈C制，層層落實責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，狠抓落實，確保春運順利進行。公安交通管理部門要會同道路運輸管理機構(gòu)督促客運企業(yè)和業(yè)主對大、中型客車的運行安全狀況進行一次全面檢查，嚴禁發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任或交通違法記滿12分的客運駕駛?cè)藛T從事春運期間的長途客運。要加強對國道、省道的監(jiān)控組織工作，加大路面監(jiān)控巡查力度，及時消除途中客運安全隱患。交通主管部門要加強源頭管理，道路運輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”，即嚴把運輸經(jīng)營市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運站的安全監(jiān)管。對全縣農(nóng)村客運市場進行整治，嚴厲打擊非客運車輛從事客運行為，凈化運輸市場，形成良好的農(nóng)村客運市場秩序，確保短途客運安全。同時，交通運管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作，合進安排運力，確保最大限度利用現(xiàn)有運力。另外，要經(jīng)常駐深入場、站檢查督促，幫助客運站場把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點對橋梁進行全面檢查，及時報告，對危橋進行有效的.監(jiān)控和補救，同時清除路障保暢通，同時，要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實“三長”責任制，確保水上交通安全。教育部門要加強與交通等部門聯(lián)系，切實解決中、小學習歸家返校乘車問題。同時對全縣中、小學開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動，提高學生自覺抵制乘坐非法客運車輛的意識。城建部門要牽頭對公共交通安全進行整治，確保城市交通安全。農(nóng)機管理部門要加強對拖拉機及其駕駛?cè)藛T的管理力度，取締違法載客。要協(xié)助交通運管、公安交警部門開展對非客運輸車輛整治工作，取締非法客運車輛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作，對村民、拖拉機駕駛員等進行安全教育，積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非客運車輛載客交通違法行為進行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊和交通運管所聯(lián)合在xx收費站設(shè)立春運交通安全服務(wù)崗，要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實24小時值班，為客運車輛提供咨詢、休息等安全服務(wù)，糾正客運車輛違章行為，做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運的配套工作，切實做到超載不過站、過站不超載，嚴把福建的西大門?？h春運辦、宣傳部門和新聞單位要加強春運工作的宣傳報道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運宣傳專欄，做好春運安全宣傳工作。縣春運辦要全面組織協(xié)調(diào)春運各項工作，加強成員單位之間的溝通和交流，并且對重大安全事故按規(guī)定上報。
    三、依法行政，提高服務(wù)水平。
    春運期間，嚴禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款，防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中，要牢固樹立以人為本的管理理念和服務(wù)意識，交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀律強的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時，要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴格依法辦事，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到查處有力度、有實效、不做表面文章，又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度，特別是在卸客分流工作中，要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情，多做宣傳解釋工作，化解予盾，確保春運安全有序。
    同志們，春運工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局，是一項十分復雜而艱巨的社會工程，不僅難度大而且牽涉面廣，希望大家進一步提高認識，增強責任感，站在講政治的高度，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪盡職守，落實措施，盡最大的努力把我縣春運工作抓緊抓好，為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。最后，借此機會給大家拜一個早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意！
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十
    在加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會的新征程中，城市建設(shè)任重道遠。我們要以“三個代表”重要思想為指針，進一步解放思想，拓寬思路，始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們：
    這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進一步明確任務(wù)，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
    一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。
    去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
    (一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
    (二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》，落實土地管理行政首長負責制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
    (三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當前，有部分領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓，開展行風評議和作風整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
    為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當前的工作形勢，不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感。
    二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
    對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導思想和目標任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
    (一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
    基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責，對歷史負責的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設(shè)立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護。
    責任書。
    將保護范圍和責任落實到人;同時,要充分利用當前農(nóng)產(chǎn)品價格高農(nóng)民種田積極性高的有利局面加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度正確引導農(nóng)民增強耕地保護意識共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的依法嚴厲查處確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
    (二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
    土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設(shè)計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設(shè)計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
    (三)加強土地市場建設(shè)，大力推行招標拍賣掛牌。
    這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學習外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
    (四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
    各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè)，扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè)，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè)，認真搞好服務(wù)工作，切實做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。當前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
    (五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
    存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關(guān)批準后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
    (六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
    1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓，合理安排各類用地指標，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責任落實。
    (七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
    《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學習宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學習小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人進行了專題學習;縣政府采取以會代訓的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和分管領(lǐng)導進行了學習。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員。
    先進性教育。
    活動，組織廣大黨員干部深入學習《決定》。特別是領(lǐng)導干部要帶頭學，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學習，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導的具體要求。各級領(lǐng)導一定要深入學習國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
    (八)加強國土隊伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
    今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風。二是加強業(yè)務(wù)培訓。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結(jié)合當前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓。通過培訓，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責任意識不強，服務(wù)水平不高，工作作風不實。今后要進一步加強作風建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，增強服務(wù)意識，提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實行會審制，在土地供應(yīng)上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
    三、加強領(lǐng)導，強化責任，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
    今年國土資源管理的目標任務(wù)已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導，加大力度，強化措施，務(wù)必抓出成效。
    (一)加強領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務(wù)，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
    (二)明確責任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書。希望大家一定要強化責任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責任目標的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
    (三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
    同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔負的責任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    同志們：
    自1998年我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶?；顒?，其目的就是要進一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻精神，樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動的良好風尚，切實保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，推動我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問，向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進工作者們表示熱烈的祝賀!
    環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分，在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步得到加強，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任，弘揚“臟了我一個，換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神，團結(jié)拼搏，無私奉獻，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
    隨著社會的進步、城市文明程度的提高，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高城市人民生活質(zhì)量，是政府的德政工程、民心工程，也是一個窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德，值得全市人民學習。市委、市政府將大力表彰你們的先進事跡，弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神，努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。
    關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作，我講幾點意見。
    一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來，市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動經(jīng)濟增長的切入點，擺上了突出重要的位置。因此，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的中心，加強領(lǐng)導，進一步弘揚行業(yè)精神，積極引進新設(shè)備、新技術(shù)，改善作業(yè)條件，深化行業(yè)改革，提高工作效率，嚴格按照行業(yè)工作標準，扎實工作，力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
    二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進展，但與城市化進程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實際，制定出科學的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動腦筋、想辦法。要調(diào)動社會各方面的力量，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。
    三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模范人物，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻展現(xiàn)給市民，在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、自覺維護城市環(huán)境的良好氛圍，形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風尚。
    四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實事，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策，切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時，要注意運用法律的手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件，一定要嚴查快辦，切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
    同志們，新世紀的第一個五年計劃，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟快速增長的同時，將進一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重，責任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風，為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    最后，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!
    謝謝大家!
    同志們：
    區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議，主要議題是，傳達貫徹全市綠化工作會議，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對x地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié)，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵，并將各責任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出，內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功，達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神，認真組織實施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點講三個方面的意見：
    一、提高認識，正視差距，進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
    城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動，逐步形成愛綠、知綠、護綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前x地區(qū)綠地面積達到606.11公頃，綠化覆蓋率達32.7%，公共綠地面積達354.43公頃，人均公共綠地面積達12.27平方米，分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。
    全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開x地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比，與市委、市政府的要求相比，與x地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進展，也造成綠化經(jīng)費的重復投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。
    隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責任，也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號，我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動，把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識，把綠化工作作為關(guān)系x地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時機，強化領(lǐng)導，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮，共同推動x地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
    二、因地制宜，分類實施，高標準完成綠化工作的各項任務(wù)。
    今冬明春是x地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全市綠化工作會議精神，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標，努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項綠化任務(wù)。
    1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實反映進展情況，表揚先進，鞭韃后進，營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責任的落實，使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
    2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，x地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元，在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時，各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責，誰的區(qū)域誰負責，誰的產(chǎn)權(quán)誰負責”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機制，按照“誰綠化、誰投入，誰實施、誰收益”的方針，調(diào)動社會各方面積極因素，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。
    3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標準，扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴建的同時，及時搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動員家庭進行綠化、美化。同時，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角，x地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點死角，對此，有關(guān)責任單位要認真進行排查，及時落實措施徹底解決。
    4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進行封山育林，高標準建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
    三、明確責任，加強領(lǐng)導，切實將綠化各項工作落實到位。
    加強綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責任，密切配合，互相支持，積極主動地做好工作。
    一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領(lǐng)導，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標考核，認真落實責任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責任，今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求，做好綠化建設(shè)目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識，堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
    二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認真貫徹落實綠化技術(shù)標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實保護綠化成果和林草資源。
    三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務(wù)，明確綠化標準、要求和完成時限，明確責任領(lǐng)導、責任部門和具體責任人，倒排。
    工作計劃。
    周密部署環(huán)環(huán)緊扣確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組全面掌握綠化工作動態(tài)發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)對行動遲緩或不符合要求的要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的要通過適當?shù)姆绞竭M行曝光。
    同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
    實施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會，標志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
    一是再宣傳、再發(fā)動，確保思想認識到位。
    我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人，把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人，使廣大干群都能認識到，改造城市出入口形象功在當今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進。
    二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強將，確保干部到位。
    實踐證明，攻克難點工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導掛帥的指揮部，同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責任區(qū)域，與各責任單位簽訂目標責任狀，納入全區(qū)目標管理，把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化，分解到16個工作組，由領(lǐng)導干部任組長，明確目標任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責任人員、明確時間節(jié)點，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎懲，以拆遷實績評干部，確保壓力傳遞到位。
    三是采取一切有效措施，確保工作落實到位。
    首先是堅持六項制度，實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責任追究制度，做到公平、公正、公開，及時化解各種矛盾和問題，切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好。
    應(yīng)急預案。
    的前提下，依法堅決予以強行拆除，決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實專人分片包干，嚴看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅持露頭就打，堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
    各位領(lǐng)導，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅克難，扎實推進，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。
    同志們：
    今天這次全縣建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進一步動員各級各部門，圍繞建設(shè)新目標，樹立和落實科學發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。
    一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。
    近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績?？h城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和?？h城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進程?；仡櫧陙淼墓ぷ?，主要有以下幾個特點：
    一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
    三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標項目xx項，萬元，其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
    四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。
    五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
    我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
    第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f，我們前有標兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
    第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進跨越式發(fā)展。
    第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。
    總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
    二、創(chuàng)新思路，明確目標，強化措施，切實做好20xx年各項工作。
    今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導思想是。為完成上述目標任務(wù)，要重點抓好以下幾個方面工作。
    (一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新目標，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設(shè)留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風光帶。
    要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設(shè)項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
    (二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標志，是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當前和今后一定時期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
    一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
    二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
    三是抓好“五個市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。
    在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設(shè)力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
    四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負責，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標準地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。
    (三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十一
    區(qū)長同志們：這次全區(qū)征兵工作會議是區(qū)委、區(qū)政府和人武部研究確定召開的，主要是對今年的征兵工作進行動員和部署。以上，區(qū)人武部副部長_x傳達了《今冬征兵的主要政策和有關(guān)規(guī)定》，_x部長總結(jié)通報了我區(qū)去年征兵工作情況，部署了今冬征兵任務(wù);區(qū)公安分局、衛(wèi)生局的負責同志分別就政審、體檢工作作了發(fā)言，這些我都同意，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今冬的征兵工作講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好新形勢下征兵工作的積極性和主動性黨中央、國務(wù)院歷來十分重視國防和軍隊建設(shè)。江澤民同志曾強調(diào)指出：“在新的形勢下，為了保衛(wèi)國家安全，維護祖國統(tǒng)一，我們必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極推進國防和軍隊的現(xiàn)代化，不斷增強國防實力”。當今世界，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，恐怖主義陰云密布，西方敵對勢力始終沒有放棄對我國進行“西化”、“分化”的圖謀，散布“中國威脅論”，并支持、慫恿臺獨勢力，妄圖阻撓我國的和平統(tǒng)一和建設(shè)事業(yè)。臺灣當局拒不承認“一個中國”的原則，鼓噪“臺獨公決”，不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐，在分裂祖國的道路上越走越遠。國內(nèi)也存在著下崗、失業(yè)人員增多，治安形勢嚴峻，“___”等邪教組織和反黨反社會主義分子活動猖獗等一些不穩(wěn)定因素。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，要完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，確保國家的長治久安，必須進一步加強國防和軍隊建設(shè)。征集新兵是加強國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是一項嚴肅而重要的政治任務(wù)，是各級政府必須履行的重要職責。征兵工作搞得好不好，兵員質(zhì)量高不高，直接關(guān)系到軍事變革的進程快慢，關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。近年來，全區(qū)各級各有關(guān)部門和兵役機關(guān)認真貫徹落實軍委江澤民同志關(guān)于保證新兵質(zhì)量的重要指示，按照國務(wù)院、中央軍委的征兵命令，周密部署，科學安排，較好地完成了征兵任務(wù)，為鞏固和加強軍隊建設(shè)做出了積極的貢獻。由于我區(qū)征兵工作扎實，兵員質(zhì)量較高，我區(qū)輸送的兵員在全軍各部隊有較高評價和良好口碑，區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)多年受到國防部和省、市政府的表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在征兵第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!做好征兵工作，不僅是精兵強國的基礎(chǔ)，也直接關(guān)系到地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。我區(qū)的一些青年經(jīng)過部隊這個大學校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉，有的成為部隊軍事指揮人才和專業(yè)技術(shù)人才，并先后涌現(xiàn)出了公方彬、公舉東等全軍典型;有的復員轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級領(lǐng)導崗位，有的帶頭科技致富，興辦各類經(jīng)濟實體，成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。因此，做好征兵工作既是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要，又是加快我區(qū)改革和發(fā)展的客觀要求。今年的征兵工作，面臨我軍開始新一輪編制調(diào)整，再裁減員額2__的新形勢，征兵數(shù)量有所減少，兵員條件有了新標準，對兵員質(zhì)量提出了更高的要求。各級各部門一定要以對黨、對人民、對軍隊高度負責的精神，高度重視征兵工作，切實認清肩負的責任，大力弘揚愛國擁軍的光榮傳統(tǒng)，盡職盡責，認真把好向部隊輸送人才的第一道關(guān)口，卓有成效地做好征兵工作，以實際行動支持軍隊的改革和建設(shè)。二、嚴格標準，按章辦事，確保新兵征集質(zhì)量多年的實踐證明，依法征兵是確保新兵質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴格政策規(guī)定，是確保征兵工作順利進行、提高新兵質(zhì)量的重要保證。各級各部門要進一步強化法制意識和紀律觀念，認真貫徹執(zhí)行《國防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等政策法規(guī)，不得以任何理由隨意放寬條件、降低標準，搞“上有政策、下有對策”，更不允許搞變通，弄虛作假。一是要嚴格體檢標準。今年上級黨委、政府和兵役機關(guān)制定了新的體檢標準和新的管理辦法，對新兵的身體條件提出了更高要求。我區(qū)適齡青年多，兵員充足，我們完全有條件、有能力落實和執(zhí)行好這些新標準、新辦法，進一步提高新兵的身體素質(zhì)。衛(wèi)生部門要從人力、物力上給予大力支持和配合，認真細致地做好各個環(huán)節(jié)的工作。要實行體檢工作責任制，落實好誰檢查、誰簽字、誰負責的制度，確保入伍青年在身體上全部合格。二是要嚴格政治審查工作。公安機關(guān)要按照政審條件，嚴格實行三級政審和橫向聯(lián)審制度，做到基層政審與區(qū)級政審相結(jié)合，內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合，家庭與學校相結(jié)合。要切實落實公安局長、派出所長、戶籍民警、治保主任四級責任制，把應(yīng)征青年的政治立場、思想品質(zhì)、入伍動機、個人簡歷、有無違紀違法行為等情況底子摸清，特別是對特殊條件兵的審查，更要嚴密、細致，不放過任何一個細節(jié)，保證每一名入伍青年在政治上可靠。三是要嚴格控制城區(qū)人口青年征集比例。兵役機關(guān)、民政、公安和監(jiān)察部門要積極適應(yīng)我區(qū)正在實行一元化戶籍制度改革的新形勢，采取得力措施，落實審查責任，杜絕超比例征集城區(qū)青年入伍的行為發(fā)生，嚴格按規(guī)定比例完成征集任務(wù)。要對應(yīng)征對象的戶籍進行認真審查，在政審表的“常住戶口所在地公安派出所審查意見”一欄中，由公安機關(guān)負責注明是農(nóng)村人口還是城區(qū)人口，確保戶籍的真實性。特別是對年滿17周歲、自愿應(yīng)征入伍的高中生，要認真審查認定，確保應(yīng)征青年學生的年齡真實有效。要嚴格按照征集比例定兵和發(fā)放入伍通知書，定兵名單必須經(jīng)各級征兵領(lǐng)導小組組長簽字后備案。四是要嚴格文憑學歷驗證。教育部門要積極配合兵役機關(guān)搞好學歷驗證，堅決杜絕假文憑、假學歷、假證明，確保新兵文化水平符合征集條件。五是要堅持廉潔征兵。各級各部門要深入學習貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》，按照“八不準”的要求，做到廉潔征兵。領(lǐng)導干部和征兵工作人員要堅持原則，嚴以律已，自覺抵制不正之風，做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人，以自身的模范行動取信于民。要實行征兵工作政務(wù)公開，初定新兵名單要在新兵所在單位張榜公示5天，并設(shè)立舉報電話和舉報箱，提高征兵工作透明度，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。監(jiān)察部門要派人參加征兵工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅查處，絕不姑息遷就。六是要落實好優(yōu)撫安置政策。擁軍優(yōu)屬是我區(qū)的光榮傳統(tǒng)。做好優(yōu)撫安置工作，對于調(diào)動廣大青年參軍的積極性，具有重要作用。近年來，全區(qū)各級認真落實優(yōu)撫安置政策，科學分配安置計劃，增加安置工作透明度，較好地完成了安置任務(wù)。今年要繼續(xù)實行“優(yōu)待安置證”制度。各有關(guān)部門要根據(jù)我區(qū)率先實行戶籍一元化改革的實際，進一步搞好對新時期優(yōu)撫安置工作的特點和規(guī)律的研究總結(jié)，積極拓寬優(yōu)撫安置渠道，把各項優(yōu)撫安置政策落到實處，保證復退軍人得到妥善安置，解除應(yīng)征入伍青年的后顧之憂。三、加強領(lǐng)導，密切協(xié)作，確保征兵工作順利開展征兵工作政策性強，涉及面廣，標準要求高。要圓滿完成這項任務(wù)，必須加強領(lǐng)導，精心組織，合理安排，全力以赴地做好具體工作。各級各部門一定要把這項工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要深入到征兵工作第一線，靠上做工作，重要環(huán)節(jié)要親自把關(guān)，加大領(lǐng)導協(xié)調(diào)力度，及時解決征兵工作中遇到的困難和問題。要嚴格落實責任制，從領(lǐng)導到工作人員，都要明確分工，責任到人。各有關(guān)部門和征兵機關(guān)要牢固樹立一盤棋的思想，切實做到各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作。公安部門要抽調(diào)政治思想過硬、作風紀律嚴明、業(yè)務(wù)能力突出的同志參加征兵政審工作，嚴把政審關(guān)，保證新兵在政審方面不出問題;同時要搞好戶籍管理，認真填寫審查意見，嚴禁出具假戶口和假年齡證明。衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)德高尚、責任心強、業(yè)務(wù)水平高的人員參加征兵體檢工作，按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標準》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》抓好業(yè)務(wù)培訓，并認真做好征兵工作中防“非典”工作，制定好各項防范預案，落實好防范措施，保證體檢場所的衛(wèi)生和參檢人員的安全，確保體檢工作質(zhì)量。民政部門要協(xié)助兵役機關(guān)，搞好《優(yōu)侍安置證》的發(fā)放。教育部門要協(xié)助兵役機關(guān)搞好新兵文化工作，嚴肅查處假文憑、假證明。宣傳部門要充分利用各種媒體，以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點，廣泛深入地開展“征兵宣傳月”活動和愛國擁軍的宣傳活動，發(fā)揮輿論導向作用，教育引導廣大青年愛軍尚武，踴躍參軍。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，在今冬征兵中，將全面推行征兵體檢站自動化管理系統(tǒng)，區(qū)財政部門要把征兵經(jīng)費及時、足額落實到位，保障征兵工作的順利進行。交通部門要周密計劃，精心組織，搞好新兵運輸，把新兵安全、準時地運送到部隊。工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要協(xié)助兵役機關(guān)，做好應(yīng)征青年和家長的思想工作，開展擁軍優(yōu)屬活動，搞好新兵歡送，營造“一人參軍，全家光榮”的濃厚氛圍。兵役機關(guān)要認真履行職責，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導作用，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。全區(qū)各級各部門既要各負其責，又要加強協(xié)調(diào)，在區(qū)征兵辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導和安排下，步調(diào)一致，統(tǒng)籌推進各項工作，圓滿完成市政府、軍分區(qū)賦予我們的新兵征集任務(wù)。同志們，建立鞏固的國防，推進有中國特色的軍事變革，對做好征兵工作、提高兵員質(zhì)量提出了新的更高的要求。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，團結(jié)一致，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，保質(zhì)保量地完成新兵征集任務(wù)，為國防和軍隊建設(shè)作出新的更大貢獻。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才，x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作，明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求，切實抓好各項工作任務(wù)的落實，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面，就如何進一步做好質(zhì)量工作，我講三點：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識。
    加強質(zhì)量工作，提高質(zhì)量總體水平，爭創(chuàng)名牌，是關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事，是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實要求，是擴大開放，增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。
    第一，做好質(zhì)量工作是促進x經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當前，我縣產(chǎn)業(yè)層次較低，科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)質(zhì)量意識不強，市場競爭力較弱，成為影響我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式，必須將強化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口，向質(zhì)量要效益，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    第二，做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌，是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場，而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進步，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，切實加強質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品核心競爭力，我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
    第三，做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此，我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
    二、突出重點，強化措施。
    做好全縣質(zhì)量工作，提高全社會質(zhì)量整體水平，對促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期，要重點在以下幾個方面下功夫：
    要大力推廣農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品認證，推動地理標志產(chǎn)品保護和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的實施，通過農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，帶動農(nóng)民致富。
    二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量，企業(yè)要高度重視技術(shù)進步，不斷增強市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識，提高企業(yè)管理水平，不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品，要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體，但離不開政府的推動和支持，各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，優(yōu)化服務(wù)，力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
    三要加大打假治劣的工作力度。要充分認識打假治劣工作的長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標本兼治，建立和完善打假長效機制，始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假，堅決做到“五不放過（案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過）”，維護x良好形象。
    四要加強食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān)，食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強責任感，協(xié)同作戰(zhàn)，共同整治好食品安全問題。
    三、明確責任，形成合力。
    一要建立完善質(zhì)量工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責，統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量工作各項目標完成。要嚴格責任追究，進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題，對完不成質(zhì)量工作目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責任，特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關(guān)責任人，嚴肅處理。
    二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導小組其他成員單位要主動工作、搞好配合，大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，提供必要的支持，真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質(zhì)量工作的良好局面。
    要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導消費，鼓勵先進，努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
    同志們，做好質(zhì)量工作，責任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面，為促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十三
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。今年也是中央確定的“基層組織建設(shè)年”和國務(wù)院國資委確定的“管理提升年”。今年，我們能否進一步迎難而上，奮發(fā)有為，奪取“一保一降”攻堅戰(zhàn)的全面勝利，進一步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困局，進一步推進集團公司做強做優(yōu)，向世界一流邁進，開好集團公司20xx年工作會議，并認真貫徹落實好這次會議精神，作用十分關(guān)鍵，意義十分重大。
    剛才，進行總經(jīng)理作了一個很好的報告，我都同意。下面，我講三個問題：
    一、關(guān)于去年的工作。
    剛剛過去的一年，是國家實施“”規(guī)劃開局之年。這一年，有著一系列的歷史節(jié)點，中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時空坐標中有著特殊的意義。這一年，也是我們大唐集團組建以來有特殊意義的一年，作為發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年，我們遭遇到了前所未有的經(jīng)營困難，可謂挑戰(zhàn)最多、壓力最大，生存面臨威脅，發(fā)展受到制約。但這一年，也是我們力量迸發(fā)的一年，集團公司干了三件大事。
    一是堅決打好“一保一降”攻堅戰(zhàn)，全面完成了“爭創(chuàng)年”各項任務(wù)目標。面對煤炭價格持續(xù)大幅上漲，國家貨幣政策進一步收緊，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢持續(xù)惡化的嚴峻形勢，集團公司黨組把20xx年確定為“爭創(chuàng)年”，發(fā)布了《中國大唐創(chuàng)先爭優(yōu)行動綱領(lǐng)》，號召廣大黨員、干部和員工“爭科學發(fā)展之先，創(chuàng)一流業(yè)績與和諧企業(yè)之優(yōu)”，為完成年度各項任務(wù)而奮斗。系統(tǒng)各企業(yè)通過召開工作會、職代會，進行公開承諾，層層簽訂責任書等各種方式，明確全年任務(wù)目標，細化各項落實措施，進行全員動員，形成了良好的爭創(chuàng)態(tài)勢。為了加強領(lǐng)導、落實責任，集團公司黨組發(fā)出了《關(guān)于強化領(lǐng)導責任，加速科學發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合的決定》，要求各級領(lǐng)導干部走在前，作表率，帶頭擔責任、抓落實，建立“對標說清楚”的機制，通過對標爭創(chuàng)、對標攻堅、對標點評、對標考核、對標巡視，優(yōu)化各項指標，提升企業(yè)管理水平。
    集團公司黨組注意挖掘和樹立先進典型，認真總結(jié)黑龍江七臺河發(fā)電公司克服燃料、電力市場環(huán)境持續(xù)惡化的不利局面，逆勢而上，扭虧為盈，由一個虧損大戶變?yōu)槌掷m(xù)盈利企業(yè)的鮮活經(jīng)驗，在全系統(tǒng)開展了向七臺河發(fā)電公司對標學習的活動，引導各企業(yè)從精神狀態(tài)、市場意識、經(jīng)營理念、學習態(tài)度、方法手段、團隊精神、企業(yè)文化等方面查找差距，分析根源，扭虧增盈，突破重圍。
    隨著經(jīng)營形勢的日益嚴峻，為了盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，按照國資委、監(jiān)事會的要求，集團公司黨組制訂并經(jīng)董事會審議通過了《確保國有資產(chǎn)保值增值，堅決降低資產(chǎn)負債率方案》，8月份召開了系統(tǒng)主要負責人會議，動員系統(tǒng)各企業(yè)調(diào)動一切積極因素，用好一切可用資源，堅決打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)積極響應(yīng)黨組號召，通過眼睛向內(nèi)，苦練內(nèi)功，深挖潛力，降本增效;通過積極向政府有關(guān)部門反映困難情況，爭取政策支持;通過資本運作，改善資本結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，控制債務(wù)風險，努力向政策要效益，向管理要效益，向改革要效益，向發(fā)展要效益。經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗，全面完成了“爭創(chuàng)年”各項任務(wù)目標，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了突破，實現(xiàn)了“一保一降”年度目標，圓滿完成了國資委下達的考核指標，確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定。
    二是完善公司治理結(jié)構(gòu)，進一步理順了領(lǐng)導體制和管理模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，集團公司以建設(shè)規(guī)范董事會為契機，加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立科學決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運行機制。20xx年年初國資委在集團公司召開了建設(shè)規(guī)范董事會工作會議，成立了董事會，外部董事全部到位，后又選舉產(chǎn)生了1名職工董事，一年來已召開了四次董事會會議和七次專門委員會會議。董事會先后審議通過了集團公司章程及有關(guān)工作規(guī)則、“一保一降”方案、“”發(fā)展規(guī)劃及集團總部機構(gòu)設(shè)置方案等，為集團公司解決當前迫切問題、實現(xiàn)科學發(fā)展明確了方向，提供了保障。各位外部董事和監(jiān)事會的同志們以其特有的專業(yè)優(yōu)勢和對集團公司發(fā)展高度負責的精神，經(jīng)常深入企業(yè)實際，特別是重大項目現(xiàn)場調(diào)查研究，了解具體情況，認真履行職責，對于促進集團公司科學決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。
    為適應(yīng)集團公司新的管理體制和全面實施“”規(guī)劃的需要，20xx年對總部職能機構(gòu)進行了調(diào)整，新增了資本運營與產(chǎn)權(quán)管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會工作部等部門，完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程，并在組織選聘、組織調(diào)配的基礎(chǔ)上，通過面向系統(tǒng)內(nèi)外進行競爭性選拔的方式選配補充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級之高、專業(yè)范圍之廣、招聘數(shù)量之多、持續(xù)時間之久、工作強度之大前所未有，標志著集團公司深化干部人事制度改革的堅定決心和信心，為集團公司順利實施“”規(guī)劃提供了組織保障。
    三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高了黨建科學化水平。一年來，按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和要求，集團公司各級黨組織探索建立了公開承諾、公開點評、公開評議的閉環(huán)管理機制。進一步完善了“兩全”目標責任體系和考核評價體系，基本實現(xiàn)了“工作有標準、管理全覆蓋、考核無盲區(qū)、獎懲有依據(jù)”的目標。開展了“建設(shè)學習型團隊，爭當知識型黨員”主題活動，積極推進學習型黨組織建設(shè)，形成了重視學習、善于學習、終身學習的意識和風氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動，集團公司隆重召開了慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會，全面總結(jié)了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和成效，表彰了一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。開展了“陽光工程”建設(shè)，建立了巡視工作制度，把加強廉潔風險防控、規(guī)范權(quán)力運行作為黨風廉政建設(shè)與反腐敗斗爭工作的重要內(nèi)容，進行了積極探索與實踐。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮了工會、共青團組織的作用，形成了黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
    干好三件大事為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營局面，實現(xiàn)集團公司新的跨越，創(chuàng)造了有利條件，奠定了堅實基礎(chǔ)?？偟膩砜?，20xx年，集團公司在十分嚴峻的經(jīng)營形勢下，圓滿完成了“”開局之年的各項任務(wù)，這樣的成績確實來之不易。這是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導的結(jié)果，是中央各部委特別是國家發(fā)改委、財政部、電監(jiān)會、國務(wù)院國資委等國家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是10萬大唐員工負重加壓、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表集團公司黨組向上級領(lǐng)導表示最衷心的感謝，代表集團公司董事會向各位外部董事、全體經(jīng)營班子表示最衷心的感謝，向付出辛勤勞動的全體員工表示最親切的問候!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到，集團公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強，“一保一降”仍然任重道遠。二是發(fā)展后勁不足，在建規(guī)模偏小。三是經(jīng)營風險、安全風險、法律風險增加。四是非電產(chǎn)業(yè)的增收能力有待提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。
    盡管上述問題是發(fā)展中的問題，前進中的問題，調(diào)整中的問題，有客觀因素和階段性，但是我們必須正視并高度重視，必須始終保持清醒的頭腦，牢固樹立對標意識，找準短板，明確目標，制定措施，苦練內(nèi)功，攻堅克難，奮起直追。
    二、關(guān)于當前的形勢和需要把握的幾個問題。
    中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議對20xx年形勢作了全面深刻分析?？偟膩砜?，今年世界經(jīng)濟形勢“更加”復雜嚴峻;國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出。因此，我們只有把正在干的事情干得“更好”，才能積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，取得新的成績和進步。
    當前，我們要重點分析今年我國經(jīng)濟增速可能減緩對用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對集團公司的影響;要分析國家節(jié)能減排新政策和新要求對火電企業(yè)的影響;要分析全年煤炭價格和需求的走勢，要看到去年雖然兩次調(diào)電價，但真正的煤電聯(lián)動機制和電價的市場機制并沒有形成，且電煤價格的控制難度仍很大。從集團公司自身來看，一是電價調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營壓力，并沒有涉及對累計虧損的補償，部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢仍然十分嚴峻;二是集團公司20xx年“一保一降”目標雖然基本實現(xiàn)，但資產(chǎn)負債率仍然偏高，今年“一保一降”任務(wù)還相當艱巨;三是集團公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢，但調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重;四是由于效益連續(xù)下滑，設(shè)備投入欠賬較多，對于隊伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排具有一定的負面影響。
    但是，我們更應(yīng)看到集團公司當前面臨的有利形勢。一是我國經(jīng)濟發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長將繼續(xù)拉動全社會用電需求，推動電力發(fā)展;二是發(fā)電行業(yè)，特別是火電企業(yè)的經(jīng)營困難，越來越得到中央的重視，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要逐步理順煤電價格關(guān)系，火電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境必將有所好轉(zhuǎn);三是國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們在項目建設(shè)爭取財政支持提供了有利條件，集團公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網(wǎng)電價的兩次上調(diào)，經(jīng)營狀況將得到一定改善;五是國家出臺嚴厲措施對發(fā)電用煤價格進行干預和調(diào)控，可爭取全年電煤價格穩(wěn)中有降;六是今年水電來水有望正常，水電企業(yè)的盈利能力將得到恢復;七是非電產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強，特別是如果煤化工、煤制氣進展順利，將大幅度提高集團公司的盈利能力;八是去年“爭創(chuàng)年”及“一保一降”攻堅戰(zhàn)，我們積累了寶貴經(jīng)驗，鍛煉了職工隊伍，這是今年戰(zhàn)勝困難的精神財富和信心力量。
    總之，我們要深入分析當前集團公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境，準確把握當前的形勢，進一步堅定信念、堅定信心，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，增強把握大局的能力、戰(zhàn)略謀劃能力和應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力，揚長避短，趨利避害。
    基于當前的形勢，做好今年的工作，必須重點把握好三個重點問題。
    第一，要突出“對標桿”，切實加強對標管理。自覺對標一流、奉獻精品，是企業(yè)找準定位，確立短板，攻堅克難，做強做優(yōu)，不斷提升價值管理水平和價值創(chuàng)造能力的必由之路。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立對標意識，緊緊圍繞影響和制約集團公司“三個能力”的重點問題和關(guān)鍵指標，強化導向性、針對性、時效性和準確性，做到精確定位、精準對標。要建立集團總部、分子公司、基層企業(yè)、單臺機組(設(shè)備)四級對標體系，明確攻堅方向和內(nèi)容。通過動態(tài)對標、持續(xù)改進，比學趕超，不斷改善工作質(zhì)量和水平。
    第二，要突出“攻短板”，重點提升集團公司盈利能力。勿庸諱言，對任何企業(yè)而言，發(fā)展、改革、管理、政策都存在短板。對任何企業(yè)而言，資源都是有限的。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價值，任何企業(yè)都應(yīng)學會“把好鋼用在刀刃上”。因此，“攻短板”永遠是企業(yè)最明智的選擇。國資委反復強調(diào)堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價值導向，就是要不斷地通過系統(tǒng)評估、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析，找出系統(tǒng)價值配置的短板，然后有的放矢，對癥下藥，優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，促進系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。對此，我們一定要不斷地領(lǐng)會，不斷地實踐，在領(lǐng)會中深化實踐，在實踐中深化領(lǐng)會，逐步提高集團公司戰(zhàn)略管理、價值管理、文化管理的水平與能力。
    第三，要突出“練內(nèi)功”，集中力量推進集團公司管理水平的提升?！熬殐?nèi)功”是提升管理水平的核心和實質(zhì)，是企業(yè)強身健體的根本?！熬殐?nèi)功”就是要立足崗位創(chuàng)一流，聚焦項目鑄精品，把正在干的事情干得更好，每個人都爭做最好的自己，對自己負責。要進一步完善管理體制和經(jīng)營機制，特別要不斷強化“兩全”機制，加快提升自主創(chuàng)新能力，不斷提高抗風險能力，堅持從嚴治企和依法治企，增強企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)，努力提升集團公司管理水平和市場競爭能力。
    對標桿、攻短板、練內(nèi)功，歸根結(jié)底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻堅戰(zhàn)。集團公司經(jīng)營班子要進一步帶領(lǐng)全體員工勵精圖治、苦練內(nèi)功，深挖潛力，降本增效，以更加頑強的作風、更加扎實的工作、更加有效的措施，全面開展同業(yè)對標，通過對標，找準發(fā)展、改革、管理、政策短板，進而通過發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅，向發(fā)展、改革、管理、政策要效益，努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營業(yè)績，確保完成今年“一保一降”任務(wù)。
    三、關(guān)于今年的工作。
    今年是實施集團公司“”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，是集團公司領(lǐng)導班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目標任務(wù)，無論對當前還是長遠，都具有十分重要的意義。按照中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)中求進”的總體要求，按照中央企業(yè)負責人會議“一抓”(落實)、“兩?！?增長、穩(wěn)定)、“三突出”(轉(zhuǎn)型升級、降本增效、風險管控)的具體要求，今年集團公司改革發(fā)展的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx大及歷次全會精神，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益為中心，進一步深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強化管理，防控風險，苦練內(nèi)功，完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善“兩全”機制，加強總部建設(shè)，加強和改進黨的建設(shè)，打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
    根據(jù)上述總體要求，今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”，即堅持“一個中心”，把握“兩個契機”，提升“三個能力”，抓住“四個突破口”，圍繞“五個重點”，搭建“六大平臺”，發(fā)展“七大板塊”。這樣概括，既簡單清晰、一目了然，又生動具體、內(nèi)容充實。易記，易執(zhí)行，易檢驗。系統(tǒng)各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員、全體員工都要迅速行動起來，堅持以正在做的事情為中心，一具體就深入，在解放思想中統(tǒng)一思想，對標桿、攻短板，練內(nèi)功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推進集團公司做強做優(yōu)，向世界一流邁進。
    (一)堅持“一個中心”
    就是堅持以經(jīng)濟效益為中心。經(jīng)營企業(yè)的最終目的是要追求經(jīng)濟效益的最大化。中央企業(yè)的首要使命就是要確保國有資產(chǎn)保值增值，提高歸屬母公司凈利潤，降低資產(chǎn)負債率。打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)是集團公司今年的首要任務(wù)，要緊緊扭住實現(xiàn)“一保一降”年度控制目標不放松，不達目的誓不罷休。
    值得特別指出的是，堅持以經(jīng)濟效益為中心，須臾不能離開“正在做的事情”這個中心。這一點極端重要，離開了“正在做的事情”這個中心，任何中心都不會成為真正的中心。換言之，必須把價值導向、效益標準具體化量化到每個系統(tǒng)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每一項具體工作之中。做到凡事求效，凡事論責。否則，就會出現(xiàn)“兩張皮”，就只是一句空話，或少數(shù)人的空忙。
    (二)把握“兩個契機”
    就是要把握“基層組織建設(shè)年”和“管理提升年”這兩個契機，按照中央和國務(wù)院國資委的要求，狠抓基層組織建設(shè)，認真開展“管理提升年”活動。加強基層組織建設(shè)和提升企業(yè)管理水平，這兩項工作都是我們推進科學發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合的重要抓手;做好這兩項工作，對集團公司打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)、全面推進做強做優(yōu)具有重要的推動作用和重大的現(xiàn)實意義。
    抓管理提升就是要嚴格“五確認、一兌現(xiàn)”，動態(tài)對標、持續(xù)改進，通過對標找準短板，分析原因，制定、實施改進措施，落實目標、項目、崗位責任制，并持續(xù)pdca，確保最終趕上并超越“最佳實踐”。抓基層組織建設(shè)就是要樹立黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)具體標準，確保全系統(tǒng)每一個黨支部至少要建立一項管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。要廣泛開展對標定位、晉位爭先活動，對基層黨支部進行分析和考核，評定等級，鞏固先進、推動一般、整頓后進，使基層黨組織建設(shè)得到全面加強。通過抓基層、打基礎(chǔ)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力把黨組織獨特的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，形成黨內(nèi)帶黨外，黨員帶群眾，領(lǐng)導干部走在前、作表率，黨政工團齊抓共管，十萬員工務(wù)實和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，推動企業(yè)科學發(fā)展上水平。
    (三)提升“三個能力”
    即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國際競爭能力，并進而提高抵御各類風險能力，加快“做強做優(yōu)、世界一流”步伐。經(jīng)過9年的努力，集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標圓滿實現(xiàn)，實力已明顯增強，但面對“更加嚴峻復雜”的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，集團公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競爭生存、創(chuàng)新發(fā)展，提升“三個能力”顯得尤為緊迫。
    提升“三個能力”，說到底，就是要把以經(jīng)濟效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標、項目和崗位，“三個能力”強弱與抗風險能力密切相關(guān)。提升可持續(xù)發(fā)展能力就要求認真實施“”規(guī)劃，聚焦一批事關(guān)集團全局、影響和制約當前和今后發(fā)展的精品項目，集中優(yōu)勢力量，攻堅克難，取得實質(zhì)性突破，打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內(nèi)，對標挖潛，降本增效，開源節(jié)流。提升國際競爭能力，就是要對標一流，奉獻精品。
    (四)抓住“四個突破口”
    就是要進一步抓住抓緊抓好發(fā)展、改革、管理、政策這“四個突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)，就是抓住了這“四個突破口”。堅持以經(jīng)濟效益為中心，必須把抓落實的責任制具體化、清晰化、可視化到這四個方面，量化結(jié)果，量化過程，量化指標，量化分析，做到可比較，好操作，能檢驗，要言不煩，一目了然。
    抓住抓好“四個突破口”，必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法，切實加強發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設(shè)計，切實理清思路、有序推進。做到發(fā)展出題目，改革做文章，管理打基礎(chǔ)，政策來護航，確保集團公司科學發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合。目前，集團公司“”規(guī)劃及“一保一降”目標任務(wù)已十分醒目，必須按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的原則，盡快完善科學決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的集團公司法人治理結(jié)構(gòu)。必須按照“集團一盤棋、管控一體化、項目一條龍”的原則，切實加強總部建設(shè)，提高集團管控能力。必須按照“五確認、一兌現(xiàn)”的原則，盡快明確并落實目標責任制、項目責任制、崗位責任制，切實做到“目標倒逼，責任到人，閉環(huán)控制，偏差管理”，切實做到“靠制度管理，用規(guī)則約束，按流程辦事，讓數(shù)據(jù)說話，憑機制兌現(xiàn)?！?BR>    需要特別強調(diào)的是，由于政策是影響制約火電行業(yè)當前和今后一個時期生存與發(fā)展最突出的矛盾，20xx年，在政策的研究和爭取上，我們要更加積極主動，堅持用數(shù)字說話，把賬算清楚，讓有關(guān)領(lǐng)導和部門真正了解我們的困難，真正認識到關(guān)系國計民生基礎(chǔ)行業(yè)的普遍困難絕對不可掉以輕心，進而得到上級更多的理解與支持。
    (五)圍繞“五個重點”
    即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強機制、練內(nèi)功、增效益五個重點。轉(zhuǎn)方式是出發(fā)點，增效益是落腳點，調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重點，強機制是改革的重點，練內(nèi)功是管理的重點。“五個重點”五位一體，服從并服務(wù)于經(jīng)濟效益這個中心。眾所周知，內(nèi)質(zhì)外形。效益是靠腳踏實地，一步一個腳印干出來的。外應(yīng)大勢，內(nèi)煉真功，眼睛盯著市場，功夫下在現(xiàn)場，是所有企業(yè)提升“三個能力”的不二法門。因此，把握好“五個重點”，關(guān)鍵在于把握好苦練內(nèi)功這個重中之重。
    轉(zhuǎn)方式就是要把發(fā)展從主要依靠投入的方式轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來。向科技進步要效益，向勞動者素質(zhì)提高要效益，向管理創(chuàng)新要效益。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、機組結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，更要注重發(fā)電與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成對發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤增長點，打造完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈。當前尤為迫切的任務(wù)是要以增加歸屬于母公司凈利潤為導向，調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)。強機制是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要保障。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，必須創(chuàng)新體制機制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善治理模式、組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、運行機制、管控體系，逐步形成上崗靠競爭，收入憑貢獻的人事、勞動、分配制度，以建立健全科學決策機制、創(chuàng)新創(chuàng)效機制、風險管控機制、規(guī)范運作機制、激勵約束機制等作為保障，實現(xiàn)集團公司內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化、經(jīng)濟效益的最大化。練內(nèi)功就是不斷增強企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)，是管理提升的實質(zhì)，是把正在干的事情干得更好的關(guān)鍵，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強機制、增效益的靈魂和核心，也是我們“管理提升年”的基礎(chǔ)工程和根本著力點。增效益是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是集團公司作為中央企業(yè)履行首要職責確保國有資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實需要，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強機制、練內(nèi)功的主要目的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強機制、練內(nèi)功、增效益既是中央的要求，也是集團公司做強做優(yōu)的必然選擇和必由之路。
    (六)搭建“六大平臺”
    即人才、金融、物流、標準化、信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺。搭建“六大平臺”，是推進集團公司“兩型四化三個能力”總體戰(zhàn)略的有機組成部分，既是堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價值導向，實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐，也是我們主動適應(yīng)國資委“管理提升年”工作部署，打贏集團公司“一保一降”攻堅戰(zhàn)，推進“”科學發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。
    集團公司“六大平臺”建設(shè)已有多年的積累，在“管理提升年”中要進一步高標準、高質(zhì)量、高速度建設(shè)好“六大平臺”，這是強化總部建設(shè)，服務(wù)基層的難點和關(guān)鍵?！傲笃脚_”是一個有機系統(tǒng)。其中，人財物是三大傳統(tǒng)要素平臺，標準化、信息化是兩大基礎(chǔ)平臺，創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺。用形象的話說，標準化+信息化是“地”，創(chuàng)新創(chuàng)效就是“天”。有地有天，才有要素有序流動，資源優(yōu)化配置的空間，才能彰顯“大唐大舞臺，盡責盡人才”。
    20xx年，我們建好做實“六大平臺”，必須抓住兩個重點：一要加快標準化+信息化建設(shè)，全面對標學習臺塑模式，全力推進管理流程與業(yè)務(wù)標準的制度化、表單化、信息化，把領(lǐng)導注意力與群眾關(guān)切點，聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上，真正做到讓流程說話，讓數(shù)據(jù)說話，尤其是要讓關(guān)鍵流程把住關(guān)，讓關(guān)鍵數(shù)據(jù)說了算，從而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺建設(shè)，以求真+務(wù)實，戰(zhàn)略+文化，改革+發(fā)展，技術(shù)+管理，政策+體制，奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺的構(gòu)建基礎(chǔ);以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、預算、風險、責任管理，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺的最大效能;以“集團一盤棋，管控一體化，項目一條龍”，打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺的運作模式。最大限度地集智集力，準確地提出問題，科學地形成解決問題的方案，正確、及時且有效地解決問題，尤其是要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導向、目標導向、問題導向、項目導向的求真務(wù)實機制。
    值得特別指出的是，我們現(xiàn)在正處于一個移動、智能、互聯(lián)的時代，這是一個管理2.0、服務(wù)2.0、智慧2.0的時代。如果我們眼界不寬，思路不寬，胸襟不寬，我們就會與瞬息萬變的時代格格不入。不與時俱進，必然與時消滅，這是不依任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們要牢牢抓住集團公司“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)的契機，集團公司科研院組建的契機，集團公司集成創(chuàng)新的契機，在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫，善集天下之智，善聚全集團之力，善于“三問”，善于真抓實干，為科學發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合譜寫新篇。
    (七)發(fā)展“七大板塊”
    即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿(mào)物流以及國際業(yè)務(wù)七大板塊。發(fā)展“七大板塊”是集團公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大部署，是集團公司依托電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，建好煤化工、煤制氣示范項目，大力發(fā)展金融業(yè)務(wù)，穩(wěn)步拓展國際市場，積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要發(fā)揮“七大板塊”的協(xié)同效應(yīng)，使各板塊都能成為集團公司新的利潤增長點，全力提升集團公司“三個能力”。
    這里要特別強調(diào)的是必須聚焦“錫多克阜”項目。集團公司在煤化工產(chǎn)業(yè)板塊上投資巨大，并苦心經(jīng)營多年，目前已具相當規(guī)模，是集團公司的亮點和特色產(chǎn)業(yè)。在很大程度上，集團公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，成敗在此一舉。集團公司董事會、經(jīng)營層，及大唐國際、煤業(yè)公司、能源化工公司等方面的領(lǐng)導同志，務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意。外部董事經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研后已經(jīng)提出明確要求，煤化工一定要認真過好技術(shù)關(guān)、安全關(guān)、經(jīng)營關(guān)，人才關(guān)和管理關(guān)。對此，經(jīng)營層要立限考事，以事責人，切實抓好落實，切實對董事會負責。
    以上七項工作既相互聯(lián)系，又相互融合，形成了一個有機整體;它既提綱挈領(lǐng)，又涵蓋了方方面面，構(gòu)成了一個完整的工作體系。大家要深刻領(lǐng)會，按照要求，認真抓好各項工作的落實。
    今年是中華豬年，黨的將隆重召開。今年也是集團公司成立十周年，十年磨一劍，亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會議，全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來的成績和經(jīng)驗，驗收“陽光、綠色、快樂”三大工程，“三寬、彼岸、跨越”三大計劃推進的成果，檢驗各級黨組織的領(lǐng)導力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。春節(jié)后，我們還將以視頻會的形式，召開集團公司系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會，認真貫徹落實第xx屆中央紀委第七次全會和中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神。集團公司黨組1號文也已經(jīng)印發(fā)給大家，就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開作出了系統(tǒng)的部署和安排。
    回顧過去，我們拼搏奉獻，可歌可泣。面向未來，我們斗志彌堅，豪情滿懷。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照本次會議的具體安排，扎扎實實地抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓創(chuàng)新、增效益，以仰望星空的激情和腳踏實地的實干，去迎接美好的春天，以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心，譜寫集團公司科學發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合的新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進一步明確任務(wù)，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
    一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。
    去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
    (一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
    (二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》，落實土地管理行政首長負責制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
    (三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當前，有部分領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓，開展行風評議和作風整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
    為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當前的工作形勢，不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感。
    二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
    對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導思想和目標任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
    (一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
    基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責，對歷史負責的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設(shè)立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責任書，將保護范圍和責任落實到人;同時,要充分利用當前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度，正確引導農(nóng)民增強耕地保護意識，共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
    (二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
    土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設(shè)計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設(shè)計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
    (三)加強土地市場建設(shè)，大力推行招標拍賣掛牌。
    這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟效益最大化?？h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學習外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
    (四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
    各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè)，扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè)，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè)，認真搞好服務(wù)工作，切實做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。當前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
    (五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
    存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關(guān)批準后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
    (六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
    1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓，合理安排各類用地指標，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責任落實。
    (七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
    《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學習宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學習小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人進行了專題學習;縣政府采取以會代訓的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和分管領(lǐng)導進行了學習。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學習《決定》。特別是領(lǐng)導干部要帶頭學，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學習，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導的具體要求。各級領(lǐng)導一定要深入學習國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
    (八)加強國土隊伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
    今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風。二是加強業(yè)務(wù)培訓。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結(jié)合當前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓。通過培訓，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責任意識不強，服務(wù)水平不高，工作作風不實。今后要進一步加強作風建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，增強服務(wù)意識，提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實行會審制，在土地供應(yīng)上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
    三、加強領(lǐng)導，強化責任，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
    今年國土資源管理的目標任務(wù)已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導，加大力度，強化措施，務(wù)必抓出成效。
    (一)加強領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務(wù)，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
    (二)明確責任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書。希望大家一定要強化責任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責任目標的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
    (三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
    同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔負的責任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    武裝部長在全縣征兵工作會議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，我們同步收聽收看了省、市兩級征兵工作會議。會上，x副省長和x市長分別作了重要講話，對今年征兵工作形勢和任務(wù)作了全面的分析和部署，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓緊貫徹落實。下面，我結(jié)合x實際，再強調(diào)四點。
    一要勇于擔當。面對新的征兵形勢，各單位要有迎難而上的勇氣和積極進取的銳氣，要站在維護國家安全、建立鞏固國防的政治高度，充分認識做好征兵工作的重大意義，切實發(fā)揮職能作用，履行好征兵職責，以更加強烈的責任感和更加務(wù)實的作風完成好征兵任務(wù)。昨天是x紀念日，我到抗日民族英雄x紀念館臨時展廳參觀，x是x軍人的驕傲，中國軍人的驕傲，更是x人的驕傲。x縣優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，激發(fā)了我們要建一個x革命紀念館的想法。所以說當兵是非常光榮的，大家要勇于負起責任。各單位主要領(lǐng)導要主動負責，親自掛帥，公安、民政、衛(wèi)生、教育等部門要抽調(diào)得力人員參加征兵工作。同時，各單位要從人力、物力、財力上給予支持和保障，及時協(xié)調(diào)解決征兵工作出現(xiàn)的困難和問題，確保征兵工作順利進行。
    在宣傳時間上，切忌“一陣風”“走過場”現(xiàn)象，把宣傳活動貫穿到征兵工作的始終，在全縣形成參軍光榮的良好社會風尚，增強應(yīng)征青年參軍入伍的自覺性和榮譽感，從而保證應(yīng)征青年的返鄉(xiāng)率、報名率和進站體檢率。我和武裝部x部長商量，初步定于下周組織一場x會，廣泛宣傳新形勢下的征兵政策，擴大征兵在全縣范圍內(nèi)的影響。同時，我建議征兵辦把縣里去年應(yīng)征入伍人員的名單和家庭，在x電視臺、廣場大屏幕、《x早報》上，發(fā)一個光榮榜。今年征兵結(jié)束后還要繼續(xù)發(fā)光榮榜，真正實現(xiàn)“一人當兵，全家光榮”。
    三要嚴格標準。征兵工作是一項政策性強、涉及面廣的工作，標準高、要求嚴，大家一定要按照有關(guān)政策規(guī)定和條件標準，不折不扣地執(zhí)行好。一方面，要認真兌現(xiàn)政策。嚴格執(zhí)行征兵政策規(guī)定，切實維護好義務(wù)兵合法權(quán)益，力爭形成入伍、退役、促進就業(yè)的良性循環(huán)，堅決把優(yōu)惠政策落實到位。在此，我提兩點要求：一是對今年貧困戶和重點貧困村征的兵要給予重點精準扶貧，給予增收到戶的扶貧?？h征兵辦、扶貧辦要抓緊研究，本周之內(nèi)拿出具體意見。二是對在部隊立功受獎的x兵，武裝部要拿出意見，地方政府給予他們實實在在的獎勵和實惠。另一方面，要嚴肅征兵紀律。嚴格執(zhí)行征兵政策規(guī)定和上級指示，不得擅自放寬條件、降低標準。我們要認真吸取退兵教訓，兵役機關(guān)和從事征兵體檢、政治考核的同志要認真履行審核把關(guān)的責任，嚴格執(zhí)行《廉潔征兵若干規(guī)定》和上級有關(guān)指示要求，嚴肅征兵紀律，規(guī)范操作程序，確保高質(zhì)量完成征兵工作。
    四要強化監(jiān)督。廉潔征兵是征兵工作的重中之重，關(guān)系到地方政府和軍隊在人民群眾心目中的威信和形象。各單位要高度重視，注重加強對基層武裝部的監(jiān)督管理，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象的發(fā)生，切實樹立風清氣正的征兵環(huán)境。大家一定要把責任看重、把力量到位、把任務(wù)完成，不要出現(xiàn)被約談等損害x形象的事情。縣征兵辦要深入征兵第一線，加強全程監(jiān)督，并要開通舉報電話，設(shè)立舉報箱，認真接待處理群眾來信來訪，對發(fā)生的違法違紀問題，要從速從嚴處理，絕不姑息遷就?？h電視臺要專門準備一個版面，對于沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，武裝部長要當著全縣人民的面說明情況，書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要進行說明。
    同志們，今年征兵工作即將全面展開，希望大家認真貫徹落實好今天會議精神，保質(zhì)保量地完成好今年的征兵任務(wù)，為實現(xiàn)“強國夢”“強軍夢”作出新的更大的貢獻。