總結(jié)能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足,找出問題并提供解決方案。寫總結(jié)時要注意時間順序和邏輯性。接下來是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗分享,讓我們共同學(xué)習(xí)。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神,總結(jié)工作,分析形勢,對打好污染防治攻堅戰(zhàn)、抓好中央和省環(huán)保督察整改工作進行部署。下面,我講幾點意見。
一、提高站位,始終保持以鐵的決心抓生態(tài)文明建設(shè)的定力和自覺。
省委、市委先后組織召開了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護大會,對生態(tài)環(huán)境保護工作作出了具體安排部署。從省、市會議精神中,我們可以感受到省委、市委堅決貫徹中央會議精神、堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的鮮明態(tài)度和堅定意志。全區(qū)各級各部門要牢固樹立“四個意識”,切實增強推動生態(tài)文明建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力確保中央和省委、市委決策部署在x落實落地。這些年,我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護各項決策部署,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生態(tài)質(zhì)量改善,全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作取得了積極進展,廣大群眾能切身感到水更清了、綠更多了、天更藍(lán)了、空氣更清新了。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高位推進實施。堅決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任,全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的生態(tài)環(huán)境保護委員會??朔藛T少、職能不全困難,抽調(diào)專門人員組建區(qū)環(huán)保辦,專門協(xié)調(diào)解決全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。制定印發(fā)《x區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定(試行)》,配套建立了責(zé)任體系、指標(biāo)體系和督考體系。區(qū)委、區(qū)政府將生態(tài)環(huán)境保護工作納入全區(qū)重要議事日程,定期研究部署環(huán)境保護工作,切實解決生態(tài)環(huán)境問題。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議專題研究環(huán)保議題x次,召開生態(tài)環(huán)境保護委員會大會x次,切實把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的各項決策部署落到了實處。
二是完善工作機制,責(zé)任體系逐步完善。先后制定出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)提升環(huán)境質(zhì)量工作指導(dǎo)意見》、《生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定(暫行)》,以及大氣污染防治、清潔空氣行動、清潔水體行動等制度性文件x個。并將落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任納入全區(qū)重點工作目標(biāo)責(zé)任制、年度績效考核及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,全區(qū)保護環(huán)境體系架構(gòu)越來越完備、相關(guān)制度越來越嚴(yán)密。
三是突出工作重點,深入開展整治行動。堅持問題導(dǎo)向,加大資金投入,全力推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對x個行政村實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔,全區(qū)x%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。加強大氣污染防治。開展燃煤小鍋爐清理整治,淘汰x臺x蒸噸及以下燃煤小鍋爐。連續(xù)兩年啟動秋冬季大氣污染治理“百日攻堅”行動,嚴(yán)防嚴(yán)控露天焚燒秸稈行為。加強水污染防治,全面落實“河長制”組織體系,確定區(qū)級河長x名,鎮(zhèn)(社區(qū))級河長x名,村級河長x名,組建了x人的專業(yè)巡河保潔隊伍,增設(shè)x名區(qū)級督察河長,定期開展督察巡河,切實做到了“空間覆蓋無空白、責(zé)任落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。深入開展清河行動,累計清除村內(nèi)、河道沉積垃圾、畜禽糞便等沉積垃圾x余處,清理河道x公里,清除垃圾x余噸。建立河道保潔保障機制,全區(qū)x條河流實施專業(yè)保潔。通過爭取上級政策資金謀劃實施了投資x余萬元的x個重點項目,x個項目已完成,x個項目正在加緊推進。開展畜禽直排專項整治。全面落實禁養(yǎng)區(qū)政策,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)兩家養(yǎng)殖戶全部關(guān)停。制定出臺畜禽整治獎補政策,新建堆肥間、儲糞池、購置吸糞車,有效解決了畜禽糞便還田處理問題。
四是壓緊壓實責(zé)任,全力推進問題整改。x年以來,全區(qū)堅持把環(huán)保督察問題整改作為中心工作,強化政治自覺,落實政治要求,扛起政治責(zé)任,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進環(huán)保督察問題整改。去年以來,中央及省督察組、x河流域?qū)m椂讲旖M、水源地檢查以及市級領(lǐng)導(dǎo)包保案件共向我區(qū)反饋環(huán)保整改問題x個(其中:中央督察x個、中央反饋x個、x河流域x個、省環(huán)保督察x個、水源地x個、市級領(lǐng)導(dǎo)包保x個),整改完成x個,整改完成率達(dá)到x%。進一步健全完善公眾環(huán)保監(jiān)督舉報反饋機制,綜合運用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段,解決一批“各級黨委政府密切關(guān)注、環(huán)境保護督察多次轉(zhuǎn)辦以及人民群眾反映強烈”的突出問題??梢哉f經(jīng)過幾年來鍥而不舍的探索與實踐,我區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。這些難能可貴的成績,傾注了大家的艱辛與努力,凝結(jié)了全區(qū)人民的心血與付出,非常值得肯定,更應(yīng)倍加珍惜。
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,環(huán)境保護工作壓力仍然很大,還有不少難關(guān)要過,還有不少硬骨頭要啃,形勢依然十分嚴(yán)峻。尤其是通過中央、省環(huán)保督察組反饋的問題來看,更是不容我們沾沾自喜、盲目樂觀。在環(huán)境質(zhì)量方面,省里已經(jīng)把東x河污染治理作為重中之重、難中之難、堅中之堅,成立專門推進組織。省委書記、省長、副省長、包保省委領(lǐng)導(dǎo)多次到x源進行現(xiàn)場辦公,充分說明東x河污染治理和中央環(huán)保督察反饋問題整改抓得好不好,已經(jīng)不僅是x區(qū)的事,是x源的事,更是全省的事。特別是仙人河黑臭水體治理推動緩慢,污染問題十分突出。這方面問題得到了國家、省、市的高度重視,如果我們不能給黨中央和省委、市委一個滿意答復(fù),這不單單是工作失職問題,將是政治站位、政治意識、政治態(tài)度、政治覺悟問題,后果將是非常嚴(yán)重。在生態(tài)保護方面,蠶食林地、毀林毀濕等破壞生態(tài)環(huán)境案件時有發(fā)生。采沉區(qū)地上地下情況復(fù)雜,尚有部分居民和企業(yè)沒有搬遷,恢復(fù)治理的難度極大。在問題整改方面,中央及省督察組、x河流域?qū)m椂讲旖M、水源地檢查以及市級領(lǐng)導(dǎo)包保案件仍然還有x件沒有整改完成,個別單位新發(fā)展理念尚未真正確立,環(huán)保主體責(zé)任意識還不夠強,生態(tài)環(huán)保和發(fā)展的關(guān)系還沒有處理好;部分企事業(yè)單位環(huán)保意識淡薄,頂風(fēng)作案現(xiàn)象仍然存在,河道保潔、畜禽糞便直排、水源地保護、侵占林地等問題還比較突出,特別是x礦集團煤矸石侵占集體土地問題仍然整改緩慢,仍然需要持續(xù)推進整改。對此,我們必須高度重視起來,堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢,進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任感和歷史使命感,緊盯目標(biāo)、咬緊牙關(guān),迎難而上,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、推動高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新的更大貢獻。
二、精準(zhǔn)施策,始終保持以鐵的措施抓環(huán)境污染防治的力度和韌勁。
當(dāng)前,我們正處于解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重要歷史關(guān)頭,正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我們必須搶抓機遇,集中優(yōu)勢兵力,做到?jīng)Q心下足、措施到位、整治達(dá)標(biāo),確保環(huán)保治理取得實實在在的成效。
一要堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好落后產(chǎn)能淘汰、燃煤鍋爐整治、城市揚塵管控、重要節(jié)點禁燒等工作。當(dāng)前正處于秸稈禁燒關(guān)鍵期,從前階段禁燒工作開展情況來看,我們的包保措施、巡查措施、執(zhí)法措施和宣傳措施落得都很實,效果很明顯,大家的辛苦區(qū)委、區(qū)政府是看在眼里的,但絕不能小進即滿、麻痹大意。一方面,要再接再厲緊盯不放,努力做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,最大限度減少秸稈火點數(shù)量,力爭實現(xiàn)“零火點”。另一方面,要千方百計解決好秸稈出口問題,強化政府激勵機制,重點采取粉碎還田、打包離田、集中堆放利用等舉措,強化秸稈綜合利用。加強與國能電廠、食用菌企業(yè)的合作,變秸稈為燃料、飼料和基料,建立秸稈綜合開發(fā)、高效利用的長效機制,力爭秸稈綜合利用率達(dá)到x%以上。
二要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河長制,全力推進東x河水域環(huán)境治理,深入開展工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、村屯環(huán)境衛(wèi)生和流域岸線環(huán)境、水源地保護等專項整治行動,從源頭上遏制污染的發(fā)生,確保轄區(qū)內(nèi)水體環(huán)境逐年改善,努力實現(xiàn)“一年變凈、二年水清、三年成景”的目標(biāo)。特別是要加快推進仙人河黑臭水體治理,突出抓好養(yǎng)殖場直排、河道垃圾清理、河岸退線等重點工作,綜合運用截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工程措施和治理措施,加快健全長效維護管理機制,力求從根本上解決導(dǎo)致水體黑臭的環(huán)境問題。盯準(zhǔn)中央和省、市政策導(dǎo)向,圍繞前期謀劃的x個項目,積極爭取上級項目資金支持,有效整合各類涉農(nóng)涉水資金,盡早發(fā)揮治理效用。
三要堅決打贏黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。大力發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民使用有機肥、生物肥,開展化肥、農(nóng)藥使用零增長專項行動,倡導(dǎo)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,最大限度降低化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染程度。大力推廣秸稈還田、增施有機肥、深翻深松等保護性耕作技術(shù),持續(xù)改善耕地質(zhì)量。加快推進退耕還林進程,積極推進裸露山體治理,不斷提高森林覆蓋率。統(tǒng)籌推進固體廢物綜合利用,盡快完善收集、轉(zhuǎn)運、處理等相關(guān)措施。
四要堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)。抓牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策機遇,深入貫徹落實《農(nóng)村環(huán)境整治三年行動方案》,細(xì)化落實舉措,強化督促檢查,重點解決農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等突出問題。實施生活垃圾整治行動,進一步鞏固城鄉(xiāng)一體化長效保潔機制,實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系全覆蓋。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,解決農(nóng)村糞污直排污染問題。實施農(nóng)村污水治理行動,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)。大力開展以庭院綠化為重點的村屯美化綠化工程,打造宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。
三、持續(xù)發(fā)力,始終保持以鐵的手腕抓環(huán)境問題整改的強度和魄力。
對屬于未到整改時限的問題,要逐項檢查是否按時間節(jié)點時序推進,確保按期完成;
紀(jì)委監(jiān)委要將生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,對不作為、亂作為,導(dǎo)致問題整改不力,造成惡劣影響的要堅決予以問責(zé),以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼工作落實。
在這里需要重點強調(diào)的是,中央環(huán)保督察“回頭看”近期就將在我省全面展開,我們馬上就要面臨“大考”,整改落實情況將接受“全面檢閱”,而且x作為今年最后一批“回頭看”地區(qū),其標(biāo)準(zhǔn)和要求一定會更加嚴(yán)格。對此,我們要高度重視、認(rèn)真準(zhǔn)備,決不能拖后腿,關(guān)鍵時期,就看哪些部門給全區(qū)爭光添彩、哪些部門給全區(qū)添堵抹黑。會后,各相關(guān)單位要對照整改措施和工作要求,對本單位牽頭整改的問題開展逐條逐項的全面梳理,查缺補漏,及時補充支撐材料,完善檔案管理,做到一問題一檔案、一措施一情況,整改情況與整改措施要高度吻合、一一對應(yīng),支撐材料要詳實、可靠、完整,更新完善后的檔案要存檔備查。
同志們,做好生態(tài)環(huán)境保護工作,功在當(dāng)代,利在千秋。我們要堅決貫徹落實黨中央和省委、市委生態(tài)環(huán)境保護重要決策部署,強化擔(dān)當(dāng),主動作為,狠抓落實,齊心協(xié)力打好污染環(huán)境防治攻堅戰(zhàn),持之以恒推進生態(tài)文明建設(shè),讓x的青山常在、清水常流、空氣常新,為推動高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇二
下面,我講四點意見。
一、進一步提高站位,增強水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認(rèn)識和莊嚴(yán)承諾,“現(xiàn)長江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出,要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進會,清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進,省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認(rèn)識到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進一步減少,但支流污染仍然十分嚴(yán)重,一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責(zé)任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標(biāo)排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進較慢,大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強,壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點,全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)短板,采取有效措施加快突破,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?!八畻l”實施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo),省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強化管理措施,保障取得的工作成效,確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時間過半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理,深挖潛力,確保年度計劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二,扎實落實各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動方案》和7個跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實,抓緊制定具體實施方案,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實責(zé)任人、定期追蹤落實。
第三,推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域為單位,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實排污許可證制度,強化排污者責(zé)任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴(yán)格落實排污許可證相關(guān)要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強化“三線一單”剛性約束,嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治,進一步加強磷石膏綜合利用,實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行為重點,杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設(shè)施正常運行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案工程項目實施為核心,抓緊補齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下,督察問題整改一定要實事求是,老老實實,對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實,不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開展此項工作,提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴(yán)重影響全省整治進度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項政治任務(wù),沒有價錢可講,各地各部門務(wù)必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實,確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進會,這里我再強調(diào)幾點。一是找準(zhǔn)重點難點、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題,采取非常措施推進整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦,各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個縣完不成,縣里承擔(dān)主要責(zé)任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門要加強服務(wù),確保按整改規(guī)范實施,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇三
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢,提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標(biāo)要求,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,提高政治站位,堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,省委、省政府也結(jié)合_實際,制定出臺了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[20--]_號)《_省20--年大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[20--]_號)。近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置,強化綜合施策,標(biāo)本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季,我市多項考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識上,個別干部對加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的思想認(rèn)識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務(wù)來推進,與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認(rèn)識所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步強化思想、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、明確工作重點,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項工作任務(wù),各級各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責(zé),把各項任務(wù)項目化、具體化,全力推進各項工作落實。
一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè),堅持“先停后治”的原則,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴(yán)格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。
四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求,實施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯峰運輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地?fù)P塵管控,切實落實“六個百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實“六個百分之百”的基礎(chǔ)上,對于重大民生工程和重點項目,在全面落實揚塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機掃率,優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴大城市道路機掃面積,對積塵污染嚴(yán)重的街道要進行徹底清洗。
六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,大力推進國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機動車尾氣檢測設(shè)備等,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油,嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對重污染天氣。要嚴(yán)防死守,全力削峰。重點把住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團隊,完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報會商機制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從高啟動預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動橙色以上預(yù)警時,市、縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴(yán)防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細(xì)化管控措施,明確不同預(yù)警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學(xué)評估,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對每次重污染天氣應(yīng)對過程都要嚴(yán)格進行科學(xué)評估,對減排措施落實不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應(yīng)急響應(yīng)措施落實不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進行問責(zé)。
同時,要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關(guān)部門要強化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會,主要任務(wù)是動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,切實抓好各項任務(wù)落實。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責(zé)任書,層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機構(gòu),強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負(fù)責(zé)此項工作。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題?!绷?xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)表重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,全面總結(jié)黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)取得的重大成就,科學(xué)分析當(dāng)前面臨的任務(wù)挑戰(zhàn),對新時代推進生態(tài)文明建設(shè)確立了重要原則、進行了具體部署。講話展現(xiàn)強烈使命擔(dān)當(dāng)、蘊含深厚民生情懷、具有寬廣全球視野,發(fā)出了建設(shè)美麗中國的進軍號令。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性的工作,推動我國生態(tài)環(huán)境保護從認(rèn)識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期?!坝兄遣蝗绯藙荨?。把握新形勢,解決新問題,完成新任務(wù),我們就能回應(yīng)廣大群眾熱切期盼,推動我國生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
新時代推進生態(tài)文明建設(shè),堅持“六項原則”是根本遵循?!傲椩瓌t”明確了人與自然和諧共生的基本方針,綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的宗旨精神,山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境的堅定決心以及共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的大國擔(dān)當(dāng)。這些重要論斷構(gòu)成一個緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的思想體系,深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的認(rèn)識,為我們堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路指明了方向。
新時代推進生態(tài)文明建設(shè),加快構(gòu)建生態(tài)文明體系是制度保障。制度才能管根本、管長遠(yuǎn)。嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的法治,可以為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點,加快建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系,為確保到2035年美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn),到本世紀(jì)中葉建成美麗中國提供有力制度保障。
把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)這個重中之重;
有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,提高環(huán)境治理水平,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點和展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
新時代推進生態(tài)文明建設(shè),打好污染防治攻堅戰(zhàn)是重點任務(wù)。污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo),各地區(qū)各部門堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任是關(guān)鍵。要建立科學(xué)合理的考核評價體系,對損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部終身追責(zé),為敢干事、能干事的干部撐腰打氣,建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,守護好生態(tài)文明的綠色長城。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇六
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反復(fù)強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,切實抓好各項任務(wù)落實。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責(zé)任書,層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機構(gòu),強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負(fù)責(zé)此項工作。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇七
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來_時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非???,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn),切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署,并就相關(guān)注意事項進行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實,希望大家立說立行,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項整治行動,嚴(yán)格落實路段包保制度,全面推進社區(qū)共建,有效解決了一批熱點、難點問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題,其實大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊,就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護好“里子”,讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認(rèn)清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認(rèn)清形勢、把握形勢,既要看到工作的進展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認(rèn)識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機,就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。近年來,我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn),就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點,解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項整治行動,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴(yán)格落實全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式,全力補齊午休及晚間管理的短板,重點對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強有力的管理引導(dǎo)下,機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪?,堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點,引導(dǎo)夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合,切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設(shè)開展全面排查,建立臺賬,如實上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制,對新增違法建筑實施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;?、常態(tài)化管理等機制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點,嚴(yán)格落實“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動,堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護,及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因為任務(wù)重、難度大、易反復(fù),但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強度推進綜合整治,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、圓滿完成。
1.既要落實責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實,落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專項整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的,要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實到人、時間安排到天,力爭快見效、見實效,堅決杜絕陽奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時,要把制度建設(shè)和機制完善貫穿工作始終,切實以制度管人管事,進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,制定專項考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評,并實施責(zé)任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計做好整治的各項保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實實在在的整治成效、攻堅成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇八
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,第四環(huán)保督察組全面客觀地向我們反饋了環(huán)保督察的情況。督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得的成績給予了肯定,這是對我們的關(guān)心、愛護和鼓勵;同時,督察組還明確指出了生態(tài)環(huán)境保護工作存在的問題,指出的問題切中要害,精準(zhǔn)深刻,使我們深受觸動。督導(dǎo)組針對問題提出了具有很強操作性和針對性的意見、建議。這些意見和建議充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的決策精神,體現(xiàn)了省委、省政府的工作要求,完全符合實際,為我們進一步做好生態(tài)環(huán)境保護工作提供了方向和遵循。市委、市政府完全贊同第四環(huán)保督察組的反饋意見,對于督察組指出的問題,我們將誠懇接受,全部認(rèn)領(lǐng),絕不回避、絕不推諉、絕不護短;對于督察組提出的意見和建議,我們一定深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,逐條逐項研究具體貫徹意見和整改措施,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),認(rèn)認(rèn)真真抓好整改,以實際行動踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動又好又快高質(zhì)量跨越發(fā)展。
下面,我就抓好整改落實,我作如下表態(tài):
一、提高政治站位,切實增強踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的自覺性和堅定性
黨的十八大以來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階,有力推動了全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。20xx年,我市各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增長明顯,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到x%,高于全省目標(biāo)任務(wù)x個百分點;pm10年均濃度x微克/立方米,完成省定目標(biāo)任務(wù);pm2.5年均濃度x微克/立方米,低于國家下達(dá)xx省的目標(biāo)任務(wù)x微克;x個地表水國省控斷面水質(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)要求,是近年來最好水平;全市范圍內(nèi)未發(fā)生土壤污染事件,土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。但是,正像剛才督察組指出的一樣,我市生態(tài)環(huán)境保護工作還有不少問題和短板。這次省委、省政府環(huán)保督察是對我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的一次全面檢閱,讓我們清醒地看到了思想觀念上的差距、現(xiàn)實工作中的問題。省委、省政府督導(dǎo)組反饋意見指出的所有問題,根源還是在于我們對于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不透、貫徹不夠有力、落實不夠到位。督察組指出,我市環(huán)境保護工作思想認(rèn)識仍有偏差,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識欠缺,環(huán)境治理認(rèn)識不足。這反映了我市一些干部對習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不足,認(rèn)識不深,特別是對習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念和重大原則貫徹不夠有力,沒有真正認(rèn)識到保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,保護好環(huán)境就是保護好發(fā)展,改善環(huán)境就是改善未來發(fā)展條件,沒有深刻認(rèn)識到良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉。督察組指出,我市還存在環(huán)保責(zé)任扛得不牢,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓得不緊不嚴(yán),政府主要責(zé)任缺失,企業(yè)主體責(zé)任落實不力,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實不到位。這也反映了我們在工作落實中自覺度仍然不夠,執(zhí)行力存在差距,沒有真正做到抓鐵有痕、踏石留印,沒有始終將生態(tài)環(huán)境保護扛在肩上、抓在手上。這些問題讓我們清醒地認(rèn)識到,我們在踐行“四個意識”、落實“兩個維護”還需要進一步提升。督察組還指出,我市環(huán)保督察整改還存在一些問題,一些縣(市、區(qū))政府和部門沒有真正把中央交辦督察整改工作作為一項政治任務(wù)來抓,未嚴(yán)格落實環(huán)保督察“五個堅決不放過”。督導(dǎo)組還一并指出了我市環(huán)境攻堅任務(wù)滯后、專項行動推進緩慢、水源地整治留有問題、工地?fù)P塵污染問題較為嚴(yán)重、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運行不良、垃圾圍城現(xiàn)象較為普遍等11項工作中存在的問題和不足。盡管這些問題我們按照立行立改的要求,加強整改,取得成效,但是指出的問題都是客觀存在的。全市上下必須正確對待,高度重視,堅持從政治高度上看問題,從全局角度看不足。只有這樣,才能準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史方位,準(zhǔn)確把握我們在生態(tài)文明建設(shè)方面的不足,避免犯方向性的錯誤。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持在學(xué)懂弄通做實上下真功夫,讓“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念深入人心、指導(dǎo)行動。我們必須認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,我市污染防治壓力的根源在于發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,管理方式粗放、不盡精細(xì)。我們必須把抓好省委省政府環(huán)保督察反饋意見整改落實作為重要的政治任務(wù)、重要的民生工程、重要的發(fā)展議題,作為檢驗樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的重要標(biāo)尺,真正使整改過程成為檢驗看齊意識的過程,確保省委、省政府決策部署落到實處,確保省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護各項要求落到實處,確保環(huán)保督察組反饋意見整改落實到位。
二、堅決整改落實,不斷開創(chuàng)我市生態(tài)文明建設(shè)新局面
全市上下一定不折不扣地抓好環(huán)保督察反饋意見的整改落實,確保事事有回音,件件有著落,同時我們將深刻反思,舉一反三,全面查找生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題,深刻剖析問題背后的原因,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是狠抓思想教育。我們將切實解決思想認(rèn)識上存在的問題,切實把貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要的政治任務(wù)、長期的根本任務(wù),推動各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,加大干部培訓(xùn)教育力度,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進生態(tài)文明建設(shè)的實際成效。深化拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想陣地,通過主流媒體和新媒體等形式,進一步加大生態(tài)文明宣傳教育力度,進一步形成全民治污、全民參與的良好局面,進一步增強全社會的環(huán)保意識。二是狠抓問題徹底整改。針對中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題和這次專項督查發(fā)現(xiàn)的問題,我們將發(fā)揚“釘釘子”的精神,一抓到底、抓出成效,逐條梳理,逐個研究制定方案,明確整改目標(biāo)、整改措施,我們將注重從認(rèn)識上找問題、從制度建設(shè)上找問題、從措施上找問題、從作風(fēng)上找問題,堅決把各項問題整改到位。三是狠抓標(biāo)本兼治。深入開展經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速和生態(tài)治理提效“四大行動”,結(jié)合實際,推動各種治理方案落實,切實在治標(biāo)與治本相結(jié)合的前提下,把我市各項工作推向更高水平。四是狠抓深化改革。推進生態(tài)環(huán)境保護機制改革,不斷完善生態(tài)文明制度,借助本次黨政機構(gòu)改革機遇,進一步強化市級生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任,強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測垂直改革,利用改革的新成效,釋放改革的新活力,運用改革的新功能,推動治理整改成效的新提升。
三、扛牢政治責(zé)任,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量
堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入到黨的建設(shè)各個方面,牢牢抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)各級各部門切實把生態(tài)文明建設(shè)作為一項極其嚴(yán)肅的政治任務(wù),一項極其重要的政治責(zé)任,強化政治擔(dān)當(dāng),形成上下一致、分工協(xié)作、共同發(fā)力生態(tài)環(huán)境保護工作新格局。一是夯實工作責(zé)任。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,層層壓實政府責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任,以政府責(zé)任落實推動部門監(jiān)管責(zé)任落實,以部門監(jiān)管責(zé)任落實強化企業(yè)主體責(zé)任落實到位。二是發(fā)揮組織優(yōu)勢。加強黨組織建設(shè),尤其是要充分發(fā)揮基層黨組織在生態(tài)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)現(xiàn)問題、上報問題、督導(dǎo)問題、解決問題,形成層層抓落實的整改格局。三是強化目標(biāo)導(dǎo)向。發(fā)揮考核評價指揮棒作用,建立健全科學(xué)合理的考核評價體系,切實把綠色目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作推進落實情況考實考準(zhǔn),把結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和選拔使用的重要依據(jù),推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀,把精力投入到推動綠色發(fā)展上。四是強化作風(fēng)建設(shè)。從省委省政府反饋意見中,我們深刻認(rèn)識到整改問題不到位、問題發(fā)生多,關(guān)鍵在于作風(fēng)不實,在全市持續(xù)開展“講政治、勇?lián)?dāng)、馬上就辦、一抓到底”作風(fēng)建設(shè)提升年活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以實的作風(fēng)、嚴(yán)的要求抓出好的成效。五是加強隊伍建設(shè)。關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境保護隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。加強紀(jì)律建設(shè),強化工作自覺,教育引導(dǎo)廣大干部主動適應(yīng)嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,適應(yīng)在監(jiān)督下開展工作。對污染防治不力、生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)高發(fā)、群眾反映強烈的,堅決依法依紀(jì)追究責(zé)任,尤其要嚴(yán)肅查處背后的腐敗問題。
同志們,這次省委、省政府環(huán)保督察反饋意見對我們是一次警醒,是對我們工作的一次悉心指導(dǎo),更是為我們今后工作指明了方向、提供了遵循。我們一定借助環(huán)保督察反饋意見這一契機,進一步加強標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治理,埋頭苦干、合力攻堅,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),堅決打好大氣、藍(lán)天和土壤環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),為發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造更大生態(tài)空間,為完成好今年各項工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)!
最后,再次對督察組全體同志的關(guān)心、關(guān)愛、幫助和支持表示衷心的感謝!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇九
首先,關(guān)鍵期,現(xiàn)在處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。什么叫壓力疊加?現(xiàn)在正處于環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵時期,有很多問題,比方說散亂污企業(yè)的關(guān)閉,導(dǎo)致很多人下崗失業(yè),很多人家的生計就失去了,對社會也造成了一定的壓力,對黨和政府也造成了一定的壓力。但是,如果環(huán)境污染治理搞得不好,有一些地方的環(huán)境污染沒有解決,那些地方有一些社會問題,各個方面的壓力現(xiàn)在都來了。包括很多地方在轉(zhuǎn)型升級,新動能和舊動能的銜接——因為我們要轉(zhuǎn)型升級,舊動能慢慢要升級,或者是轉(zhuǎn)化成新動能,銜接得不好,有一些地方的gdp就上不去,所以現(xiàn)在壓力是很大的。負(fù)重前行就是老百姓對經(jīng)濟發(fā)展的要求比較高,同時對環(huán)境保護的要求也是很高的,誰愿意去過那種有污染的生活呢?但是,既要環(huán)境保護,也要經(jīng)濟發(fā)展,在很多地方要協(xié)調(diào),很難的,因為很多地方底子比較薄,所以這個很難,所以是負(fù)重前行。包括后邊攻堅期,就是老百姓提出很高的環(huán)境保護要求,這個時期只要我們咬緊牙關(guān),打一場硬仗、大仗、苦仗,咬緊牙關(guān),推進還是會成功。
為什么黨和政府能夠有信心打贏?是因為我們前十幾年在浙江的試驗是成功的??倳?005年在浙江提出著名的“兩山理論”,當(dāng)時浙江就處于轉(zhuǎn)型期。浙江經(jīng)濟領(lǐng)先于中部地區(qū)十幾年二十年,當(dāng)時它就遇到了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護如何協(xié)調(diào)的問題。總書記提出了著名的“兩山理論”,浙江通過十幾年的努力轉(zhuǎn)型成功了,經(jīng)濟發(fā)展上去了,環(huán)境保護也上去了。現(xiàn)在污染企業(yè)給了浙江,不要,老百姓不要,政府也不要。這堅定了習(xí)近平同志在全國推進生態(tài)文明建設(shè)的信心。所以從這點上來看,有了樣板的成功,浙江經(jīng)驗供全國來學(xué),我相信按照我們設(shè)計的既定方案,全國會在中央的安排之下,按期實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。
黨的十九大對2035年有一個目標(biāo),2050年有個目標(biāo):2035年美麗中國基本實現(xiàn),2050年美麗中國全面實現(xiàn)。那么2020年就是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),其他幾個污染防治攻堅戰(zhàn)要打好,這都有它時間上的要求。我相信有習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo),有著各方面的共識,污染防治攻堅戰(zhàn)在今后3年會有圓滿的結(jié)局。
我們現(xiàn)在打贏這場戰(zhàn)役,是有堅定信心的,就是說這一次大會,全國生態(tài)環(huán)境保護大會和過去七次環(huán)境保護大會相比,這次有一個很大的不同。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十
同志們:
剛才,xx同志、xx同志分別對我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、城市園林提升工作作了安排部署,講得很具體,也很全面,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市的重要資本和生產(chǎn)力,作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施,決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。黨***明確要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程,努力建設(shè)美麗中國”。******曾強調(diào):建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計;要把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,既要金山銀山,又要綠水青山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展;要為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。在省委經(jīng)濟工作會議上,xx書記明確要求,要牢固樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗xx”。這些都對我們開展造林綠化、建設(shè)生態(tài)文明提出了明確的要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于xx長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義,全力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅戰(zhàn),為xx人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。
一、要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌合理布局。規(guī)劃是各項工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀的要求,抓緊編制完善《xx市第x期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2020-2025)》、《xx兩岸濱水公共環(huán)境空間保護與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃,加快實施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《xx濕地建設(shè)二期規(guī)劃》等,以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè),逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。
二、要分類指導(dǎo),突出區(qū)域特色。要因地制宜,科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu),優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強、體現(xiàn)地方特色的植物種類,優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木,提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主,增植喬木和花灌木,突出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果,合理配置公共綠地,抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作,有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化,形成點、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng),逐步實現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種,實施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設(shè),抓好xx山、xx山、xx山、xx山等綠化建設(shè),形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則,多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種,突出抓好環(huán)城高速兩側(cè)各100米廊道綠化提升和各1000米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,實施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化,使高速沿線可視地塊實現(xiàn)綠化全覆蓋,形成環(huán)城綠色林帶。城外綠化要扎實推進南部、西南部山區(qū)森林化,進一步提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量;扎實推進中部黃土丘陵區(qū)大綠化,逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀;扎實推進東北部平原區(qū)園林化,營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果,形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)構(gòu)完備的綠化體系。
三、要以人為本,提高綜合效益。要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下,兼顧景觀效益和經(jīng)濟效益,努力實現(xiàn)綜合效益最大化。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用,科學(xué)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林綠化項目,努力打造物種豐富、層次感強、常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能,注重休憩空間的人性化設(shè)計,建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系,為大家提供景觀良好、內(nèi)涵豐富、服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境,打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工業(yè),形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、提升效益,培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造xx林業(yè)品牌。
四、要注重運作,創(chuàng)新體制機制。要按照政府主導(dǎo)、市場運作的城市綠化模式,推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革,破解資金制約瓶頸。健全林權(quán)管理服務(wù)體系,積極探索林業(yè)信貸擔(dān)保,林權(quán)、林木資源抵押貸款等模式,盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,使資源變成資金、資本,在市場上出售、流通、運作。按照低保費、保成本、廣覆蓋的原則,大力開展森林保險業(yè)務(wù),發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織,增強抵御市場風(fēng)險的能力。按照因地制宜、分類經(jīng)營的原則,通過選用造林公司招投標(biāo)造林、專業(yè)隊造林、承包大戶綠化等方式,創(chuàng)新造林機制;加強政策引導(dǎo),鼓勵引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟實體投資建設(shè)城市綠地、主題公園、休閑廣場等,通過市場化運作盤活城市資源,實現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標(biāo)。鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,緩解綠化資金壓力。
五、要建管并重,提高綠化質(zhì)量。堅持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重,切實提高新栽樹木、新建綠地的成活率,堅決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合”的原則,根據(jù)不同區(qū)域、立地條件和建設(shè)類型,選擇最適宜的樹種;要抽調(diào)精干技術(shù)力量,組成技術(shù)服務(wù)小分隊,分片包村、包園,進行實地指導(dǎo)。俗話說:三分種,七分管;只栽不管,勞民傷財。要進一步強化管護措施,建立專業(yè)隊伍,落實管護責(zé)任,保證林木、綠地成活率,做到栽一棵、活一棵,栽一片、綠一片。針對當(dāng)前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題,各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門要加大人力、財力、物力投入,加強森林植物檢疫,嚴(yán)防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災(zāi)。
六、要強化措施,提供堅實保障。建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求,進一步完善各項工作機制,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實的保障。各級黨委、政府都要把造林綠化工作作為工程,擺在更加突出的位置,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、實地督導(dǎo)、一線指揮。要將造林綠化工作納入年度目標(biāo)管理和績效考核,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲,確保工作按時間節(jié)點有序推進。市委、市政府督查室要定期對造林綠化工程進行督查,并予以排名和通報。各縣(市、區(qū))要把綠化建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算,足額落實好配套資金。市財政每年將安排一定資金,對工作推進快、成效好的縣(市、區(qū))和單位進行表彰;對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,要調(diào)減市級補助資金,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程,需要調(diào)動方方面面的力量,通力合作,強力推進。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要保障對造林綠化工作的投入;金融部門要加大對造林綠化的支持力度;規(guī)劃、國土、交通、園林、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、電力等部門要按照分工,做好規(guī)劃審批、土地調(diào)整、開放招商等工作;市直工委、教育局、總工會、共青團、婦聯(lián)等要組織機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)團體開展好義務(wù)植樹活動,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,開辟專題專欄,大力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進經(jīng)驗和工作成效,使造林綠化工作家喻戶曉,深入人心。要積極開展綠化法規(guī)教育和宣傳,大力弘揚植綠、護綠、愛綠的綠色文明,努力營造全社會關(guān)心綠化、愛護綠化、參與綠化的濃厚氛圍。
同志們,造林綠化是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們積極行動起來,從現(xiàn)在做起,自覺投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市綠化工作,為加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗xx做出積極的貢獻!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實黨的***五中***、2021年全國全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,總結(jié)工作成績,安排部署“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報了2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)考核結(jié)果,毛家同志作了工作報告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)等個單位作了交流發(fā)言,總結(jié)了成績,分析了形勢,部署了工作,分享了經(jīng)驗,講得很好、很全面,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的沖擊,面對“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等急難險重任務(wù),全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領(lǐng),全面貫徹落實***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅持兩手抓兩手硬,實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設(shè)”的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國內(nèi)外游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復(fù)到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復(fù)情況超過全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實施藍(lán)天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開展大氣、水、土污染整治行動。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);縣級以上飲用水水源地環(huán)境問題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源地排查整治完成年度任務(wù),個地表飲用水水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達(dá)%,位居全省第三。三是突出問題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實開展危險廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我市的信訪件已全部辦結(jié);畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地?fù)P塵污染、餐飲油煙污染等對人民群眾影響較大的突出環(huán)境問題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進,基本完成生態(tài)環(huán)境機構(gòu)垂直管理制度改革;縣市及時調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護委員會,將縣市生環(huán)辦設(shè)在縣市政府辦,壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,生態(tài)環(huán)境保護齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護納入全市五個文明績效、政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報、約談等“指揮棒”作用,基本實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領(lǐng)域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
今年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是開啟建設(shè)現(xiàn)代化新的第一年,做好開局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、補齊生態(tài)環(huán)境短板、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開好局、起好步。下面,我講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)文明建設(shè)的新形勢新要求。
一是準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來,******就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要指示,進一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對我省加強生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護修復(fù),統(tǒng)籌推進長江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制,堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進長株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高要求,提出深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率??梢灾v,準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動適應(yīng)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
二是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護面臨的新目標(biāo)新任務(wù)。黨的***五中***對“十四五”和年遠(yuǎn)景目標(biāo)做出了部署和安排。生態(tài)文明建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應(yīng)也賦予了新的目標(biāo)任務(wù)。到年,生態(tài)文明建設(shè)要實現(xiàn)新的進步,體現(xiàn)在:國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。******在聯(lián)合國大會、氣候雄心峰會等國際重大會議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭于年前達(dá)到峰值,努力爭取年前實現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、中華民族歷史復(fù)興偉大夢想、人類共同命運,目標(biāo)更加遠(yuǎn)大、步伐更加緊湊。我們要以時不我待的緊迫感和舍我其誰的歷史擔(dān)當(dāng),志存高遠(yuǎn)、緊盯目標(biāo)、篤毅前行。
三是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時,通過降碳從源頭上推動倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》,對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,確保實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階,為此,我們必須增強綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進;另一方面,在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,進一步推動供給側(cè)改革,通過完善生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻生態(tài)環(huán)境保護的支持、保障和推動作用。
四是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對湖南提出了“三高四新”要求,“三個高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學(xué)指引和全新定位,構(gòu)成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟工作會、“兩會”上旗幟鮮明的提出,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開放、健康、平安“五個”,實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設(shè)”,把綠色擺在“五個”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設(shè)”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準(zhǔn)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結(jié)合工作實際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進。
二、綜合施策推動生態(tài)環(huán)境保護取得新成績新輝煌。
(一)壓實責(zé)任,堅決抓好突出環(huán)境問題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓(xùn),把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重要政治任務(wù),緊盯生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等重點整改任務(wù),嚴(yán)格對標(biāo)對表、嚴(yán)格完成時限、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格銷號程序,鞏固整改成果,確保問題整改經(jīng)得起時間和群眾檢驗。一要抓實生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項問題、省環(huán)保督察指出我市的項問題還沒有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”指出個方面項問題,我們要按照交辦部署會上紅專書記、曉華市長的要求,動真碰硬,嚴(yán)格整改。市整改辦和市直有關(guān)部門要加強對突出生態(tài)環(huán)境問題整改的跟蹤督辦和指導(dǎo)幫扶,要按照交辦部署會上的要求月份開展一次明察暗訪督導(dǎo),對工作落實不到位、進度明顯滯后、問題十分突出的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要強化驗收銷號,按照既定的驗收銷號標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格落實現(xiàn)場核查,確保問題整改實效,整改一個、驗收一個、銷號一個,確保全面完成年度整改任務(wù)。二要抓實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改。年披露的振興、文華尾礦庫滲濾液問題,2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問題,我們要按照既定整改方案,完成披露問題整改。目前,振興尾礦庫滲濾液問題整改難度大、資金投入大、銷號壓力大,縣務(wù)必完成“月份穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、份完成整改銷號”既定目標(biāo);文華尾礦庫還沒有完成后續(xù)生態(tài)修復(fù)和銷號;太豐、三立和保靖中錦公司的問題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒有報整改銷號資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時間緊、任務(wù)重,我們一定要對標(biāo)對表國家要求和整改方案明確的目標(biāo)措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫整體搬遷,新搬填埋場。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看平整工作月日啟動后因阻工暫停,已于月日重新啟動,目前已搬運錳渣萬噸,下步,要進一步加快搬遷進度,切實做好后期生態(tài)修復(fù)和閉庫工作。同時,要積極主動做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作,對已經(jīng)完成整改的工作任務(wù),全面自查自糾,嚴(yán)防污染反彈,對重復(fù)上訪的信訪件,要逐一上門了解群眾的滿意度,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、即知即改,力爭讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
(二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。各級各部門要上下聯(lián)動、齊心合作,堅持全市一盤棋,做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果,堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污總方針、持續(xù)推進“夏季攻勢”。一要持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機物綜合整治,強化氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,精準(zhǔn)施策推進pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)實施大氣重點污染物總量控制,強化揚塵污染治理精細(xì)化管控,實施縣級以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實縣以上城市污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),啟動實施農(nóng)村生活污水治理建設(shè),加快補齊設(shè)施短板,加強運營管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進長治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實施重金屬、危險廢物、涉鉈專項整治,垃圾分類治理等行動,保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進重金屬污染耕地治理,深入開展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險廢物專項大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險廢物家底;要以大整治為契機,建立健全危險廢物全過程監(jiān)管體系,推動危廢遺留問題整改。要扎實開展涉鉈專項整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫有家,要進一步完善應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)控體系,嚴(yán)格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時消除安全隱患。同時,全面開展生活垃圾分類工作,加快垃圾收運處理體系建設(shè)。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強烈、對環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問題,采取項目化、工程化、清單化形式進行污染防治攻堅。深化“廁所革命”,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強生態(tài)保護和修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實施生態(tài)環(huán)境項目。目前,我市申報納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護重大項目共大類個,總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對接,確保更多項目納入上級規(guī)劃籠子。同時,要圍繞生態(tài)環(huán)境保護謀劃重大項目,建立項目庫并實行動態(tài)管理,加快項目前期工作辦理進度,加快推進項目及早開工建設(shè),形成儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進生態(tài)環(huán)境修復(fù)。一方面,推進長江保護修復(fù)攻堅,實施治污治岸治漁行動,優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進“綠盾”行動,加強自然保護地問題整改和生態(tài)保護紅線監(jiān)管,建立和推行林長制,全面推進礦山整治和生態(tài)修復(fù),積極開展采砂采石專項整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫治理,同時加強生物多樣性保護。三要大力實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實做好省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣市和“兩山”實踐創(chuàng)新基地申報工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣市的目標(biāo),通過強化示范引領(lǐng),帶動面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進。
(四)啟動實施碳達(dá)峰行動,積極應(yīng)對氣候變化。要科學(xué)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作,以應(yīng)對氣候變化、實施以減污降碳為總抓手,落實國家、省二氧化碳排放達(dá)峰行動的相關(guān)要求,編制我市二氧化碳排放達(dá)峰行動方案。要深度對接“十四五”總規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃,確保碳達(dá)峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個方面、各項工作。要結(jié)合推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)行業(yè)超低排放改造,推動有條件的行業(yè)率先開展碳達(dá)峰。要積極推進碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)運行,推動近零碳示范園區(qū)建設(shè),爭取在探索以市場化機制推動碳達(dá)峰中走在前列。
三、以新?lián)?dāng)新作為完善提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
一要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終將政治建設(shè)擺在首位,將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過程,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨政一把手、分管負(fù)責(zé)人要堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)?!?。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),加強環(huán)評審批、環(huán)保執(zhí)法、項目資金安排、招標(biāo)采購等重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域廉政監(jiān)督,促進公開、公平、正義。
二要健全完善體制機制。構(gòu)建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨立權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護的社會行動體系等。加快制定出臺一批生態(tài)環(huán)境保護地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來管理生態(tài)環(huán)境,來規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補償機制,構(gòu)建源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系。要深入推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機,打造一支講政治聽指揮、業(yè)務(wù)強作風(fēng)硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
四要積極引導(dǎo)公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導(dǎo)廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問題受理渠道,確?!皢栴}有人接、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)”,構(gòu)建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強化信息公開,主動接受群眾監(jiān)督。要加強宣傳引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。
同志們!我們要堅持在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹******生態(tài)文明思想,堅決落實***決策部署和省委省政府工作要求,堅持以人民為中心,發(fā)揚“三?!本瘢詢?yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻禮,為建設(shè)現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十二
面對“十四五”新形勢新挑戰(zhàn),必須聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、全民行動、監(jiān)管、市場、信用、法律政策,健全完善責(zé)任體系,不斷提高治理效能。
在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系方面,要進一步夯實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)保重點工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
在企業(yè)責(zé)任體系方面,要通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價,壓實企業(yè)源頭預(yù)防責(zé)任;通過生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”難題;通過實行排污許可管理制度,推動企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。
在全民行動體系方面,要借助官方媒體、新媒體、自媒體等平臺,大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)保政策法規(guī),營造崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。
在監(jiān)管體系方面,要加大執(zhí)法、監(jiān)測力度,強化生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任和目標(biāo)評價考核體系,用制度和法規(guī)約束人、管理事。
在市場體系方面,要充分發(fā)揮市場機制作用,撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,推進相關(guān)領(lǐng)域市場化,促進生態(tài)環(huán)境治理落地見效。
在信用體系方面,要建立和完善市、縣兩級企業(yè)環(huán)境信用評價體系,加快推動企業(yè)環(huán)境信用信息公開,倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任。
在法律政策體系方面,要堅持依法依規(guī)處理各類生態(tài)環(huán)境違法案件,加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法力度,保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十三
習(xí)總書記的講話十分接地氣,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話,我們對新時期生態(tài)保護工作的新要求有了新體會,深深感到了新時期生態(tài)保護工作的使命光榮和責(zé)任重大。大孤山半島分局要按照總書記講話指示精神,在市局的統(tǒng)一部署下,高質(zhì)高效地完成轄區(qū)內(nèi)突出和重點生態(tài)環(huán)境保護工作。
一是深入落實“氣十條”“水十條”“土十條”,保障大氣、水和土壤的環(huán)境質(zhì)量,做好進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期的充分準(zhǔn)備,頂住壓力,推動生態(tài)保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化。二是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障群眾合法權(quán)益,向污染問題宣戰(zhàn),認(rèn)真履職,保障人民群眾根本利益。三是要深入強化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范意識,切實開展風(fēng)險隱患排查,有效提升環(huán)境應(yīng)急水平,確保轄區(qū)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
習(xí)總書記的講話就是我們的行動指南,使我們更加堅定了方向,鉚足了干勁。在今后的工作中,我們要牢記黨的使命宗旨,不斷增強“四個意識”,堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,立足本職,積極創(chuàng)新,履行好生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神,總結(jié)工作,分析形勢,對打好污染防治攻堅戰(zhàn)、抓好中央和省環(huán)保督察整改工作進行部署。下面,我講幾點意見。
一、提高站位,始終保持以鐵的決心抓生態(tài)文明建設(shè)的定力和自覺。
省委、市委先后組織召開了全省、全市生態(tài)環(huán)境保護大會,對生態(tài)環(huán)境保護工作作出了具體安排部署。從省、市會議精神中,我們可以感受到省委、市委堅決貫徹中央會議精神、堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的鮮明態(tài)度和堅定意志。全區(qū)各級各部門要牢固樹立“四個意識”,切實增強推動生態(tài)文明建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力確保中央和省委、市委決策部署在x落實落地。這些年,我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護各項決策部署,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境修復(fù)和生態(tài)質(zhì)量改善,全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作取得了積極進展,廣大群眾能切身感到水更清了、綠更多了、天更藍(lán)了、空氣更清新了。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高位推進實施。堅決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任,全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長的生態(tài)環(huán)境保護委員會??朔藛T少、職能不全困難,抽調(diào)專門人員組建區(qū)環(huán)保辦,專門協(xié)調(diào)解決全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。制定印發(fā)《x區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定(試行)》,配套建立了責(zé)任體系、指標(biāo)體系和督考體系。區(qū)委、區(qū)政府將生態(tài)環(huán)境保護工作納入全區(qū)重要議事日程,定期研究部署環(huán)境保護工作,切實解決生態(tài)環(huán)境問題。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議專題研究環(huán)保議題x次,召開生態(tài)環(huán)境保護委員會大會x次,切實把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的各項決策部署落到了實處。
二是完善工作機制,責(zé)任體系逐步完善。先后制定出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)提升環(huán)境質(zhì)量工作指導(dǎo)意見》、《生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定(暫行)》,以及大氣污染防治、清潔空氣行動、清潔水體行動等制度性文件x個。并將落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任納入全區(qū)重點工作目標(biāo)責(zé)任制、年度績效考核及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,全區(qū)保護環(huán)境體系架構(gòu)越來越完備、相關(guān)制度越來越嚴(yán)密。
三是突出工作重點,深入開展整治行動。堅持問題導(dǎo)向,加大資金投入,全力推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對x個行政村實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔,全區(qū)x%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。加強大氣污染防治。開展燃煤小鍋爐清理整治,淘汰x臺x蒸噸及以下燃煤小鍋爐。連續(xù)兩年啟動秋冬季大氣污染治理“百日攻堅”行動,嚴(yán)防嚴(yán)控露天焚燒秸稈行為。加強水污染防治,全面落實“河長制”組織體系,確定區(qū)級河長x名,鎮(zhèn)(社區(qū))級河長x名,村級河長x名,組建了x人的專業(yè)巡河保潔隊伍,增設(shè)x名區(qū)級督察河長,定期開展督察巡河,切實做到了“空間覆蓋無空白、責(zé)任落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。深入開展清河行動,累計清除村內(nèi)、河道沉積垃圾、畜禽糞便等沉積垃圾x余處,清理河道x公里,清除垃圾x余噸。建立河道保潔保障機制,全區(qū)x條河流實施專業(yè)保潔。通過爭取上級政策資金謀劃實施了投資x余萬元的x個重點項目,x個項目已完成,x個項目正在加緊推進。開展畜禽直排專項整治。全面落實禁養(yǎng)區(qū)政策,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)兩家養(yǎng)殖戶全部關(guān)停。制定出臺畜禽整治獎補政策,新建堆肥間、儲糞池、購置吸糞車,有效解決了畜禽糞便還田處理問題。
四是壓緊壓實責(zé)任,全力推進問題整改。x年以來,全區(qū)堅持把環(huán)保督察問題整改作為中心工作,強化政治自覺,落實政治要求,扛起政治責(zé)任,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進環(huán)保督察問題整改。去年以來,中央及省督察組、x河流域?qū)m椂讲旖M、水源地檢查以及市級領(lǐng)導(dǎo)包保案件共向我區(qū)反饋環(huán)保整改問題x個(其中:中央督察x個、中央反饋x個、x河流域x個、省環(huán)保督察x個、水源地x個、市級領(lǐng)導(dǎo)包保x個),整改完成x個,整改完成率達(dá)到x%。進一步健全完善公眾環(huán)保監(jiān)督舉報反饋機制,綜合運用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段,解決一批“各級黨委政府密切關(guān)注、環(huán)境保護督察多次轉(zhuǎn)辦以及人民群眾反映強烈”的突出問題??梢哉f經(jīng)過幾年來鍥而不舍的探索與實踐,我區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。這些難能可貴的成績,傾注了大家的艱辛與努力,凝結(jié)了全區(qū)人民的心血與付出,非常值得肯定,更應(yīng)倍加珍惜。
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,環(huán)境保護工作壓力仍然很大,還有不少難關(guān)要過,還有不少硬骨頭要啃,形勢依然十分嚴(yán)峻。尤其是通過中央、省環(huán)保督察組反饋的問題來看,更是不容我們沾沾自喜、盲目樂觀。在環(huán)境質(zhì)量方面,省里已經(jīng)把東x河污染治理作為重中之重、難中之難、堅中之堅,成立專門推進組織。省委書記、省長、副省長、包保省委領(lǐng)導(dǎo)多次到x源進行現(xiàn)場辦公,充分說明東x河污染治理和中央環(huán)保督察反饋問題整改抓得好不好,已經(jīng)不僅是x區(qū)的事,是x源的事,更是全省的事。特別是仙人河黑臭水體治理推動緩慢,污染問題十分突出。這方面問題得到了國家、省、市的高度重視,如果我們不能給黨中央和省委、市委一個滿意答復(fù),這不單單是工作失職問題,將是政治站位、政治意識、政治態(tài)度、政治覺悟問題,后果將是非常嚴(yán)重。在生態(tài)保護方面,蠶食林地、毀林毀濕等破壞生態(tài)環(huán)境案件時有發(fā)生。采沉區(qū)地上地下情況復(fù)雜,尚有部分居民和企業(yè)沒有搬遷,恢復(fù)治理的難度極大。在問題整改方面,中央及省督察組、x河流域?qū)m椂讲旖M、水源地檢查以及市級領(lǐng)導(dǎo)包保案件仍然還有x件沒有整改完成,個別單位新發(fā)展理念尚未真正確立,環(huán)保主體責(zé)任意識還不夠強,生態(tài)環(huán)保和發(fā)展的關(guān)系還沒有處理好;部分企事業(yè)單位環(huán)保意識淡薄,頂風(fēng)作案現(xiàn)象仍然存在,河道保潔、畜禽糞便直排、水源地保護、侵占林地等問題還比較突出,特別是x礦集團煤矸石侵占集體土地問題仍然整改緩慢,仍然需要持續(xù)推進整改。對此,我們必須高度重視起來,堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢,進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任感和歷史使命感,緊盯目標(biāo)、咬緊牙關(guān),迎難而上,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會、推動高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新的更大貢獻。
二、精準(zhǔn)施策,始終保持以鐵的措施抓環(huán)境污染防治的力度和韌勁。
當(dāng)前,我們正處于解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重要歷史關(guān)頭,正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。我們必須搶抓機遇,集中優(yōu)勢兵力,做到?jīng)Q心下足、措施到位、整治達(dá)標(biāo),確保環(huán)保治理取得實實在在的成效。
一要堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌做好落后產(chǎn)能淘汰、燃煤鍋爐整治、城市揚塵管控、重要節(jié)點禁燒等工作。當(dāng)前正處于秸稈禁燒關(guān)鍵期,從前階段禁燒工作開展情況來看,我們的包保措施、巡查措施、執(zhí)法措施和宣傳措施落得都很實,效果很明顯,大家的辛苦區(qū)委、區(qū)政府是看在眼里的,但絕不能小進即滿、麻痹大意。一方面,要再接再厲緊盯不放,努力做到“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑”,最大限度減少秸稈火點數(shù)量,力爭實現(xiàn)“零火點”。另一方面,要千方百計解決好秸稈出口問題,強化政府激勵機制,重點采取粉碎還田、打包離田、集中堆放利用等舉措,強化秸稈綜合利用。加強與國能電廠、食用菌企業(yè)的合作,變秸稈為燃料、飼料和基料,建立秸稈綜合開發(fā)、高效利用的長效機制,力爭秸稈綜合利用率達(dá)到x%以上。
二要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河長制,全力推進東x河水域環(huán)境治理,深入開展工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、村屯環(huán)境衛(wèi)生和流域岸線環(huán)境、水源地保護等專項整治行動,從源頭上遏制污染的發(fā)生,確保轄區(qū)內(nèi)水體環(huán)境逐年改善,努力實現(xiàn)“一年變凈、二年水清、三年成景”的目標(biāo)。特別是要加快推進仙人河黑臭水體治理,突出抓好養(yǎng)殖場直排、河道垃圾清理、河岸退線等重點工作,綜合運用截污控源、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等工程措施和治理措施,加快健全長效維護管理機制,力求從根本上解決導(dǎo)致水體黑臭的環(huán)境問題。盯準(zhǔn)中央和省、市政策導(dǎo)向,圍繞前期謀劃的x個項目,積極爭取上級項目資金支持,有效整合各類涉農(nóng)涉水資金,盡早發(fā)揮治理效用。
三要堅決打贏黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。大力發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民使用有機肥、生物肥,開展化肥、農(nóng)藥使用零增長專項行動,倡導(dǎo)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,推行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,最大限度降低化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染程度。大力推廣秸稈還田、增施有機肥、深翻深松等保護性耕作技術(shù),持續(xù)改善耕地質(zhì)量。加快推進退耕還林進程,積極推進裸露山體治理,不斷提高森林覆蓋率。統(tǒng)籌推進固體廢物綜合利用,盡快完善收集、轉(zhuǎn)運、處理等相關(guān)措施。
四要堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)。抓牢實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策機遇,深入貫徹落實《農(nóng)村環(huán)境整治三年行動方案》,細(xì)化落實舉措,強化督促檢查,重點解決農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等突出問題。實施生活垃圾整治行動,進一步鞏固城鄉(xiāng)一體化長效保潔機制,實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾清運體系全覆蓋。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,解決農(nóng)村糞污直排污染問題。實施農(nóng)村污水治理行動,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)。大力開展以庭院綠化為重點的村屯美化綠化工程,打造宜居宜業(yè)美麗新農(nóng)村。
三、持續(xù)發(fā)力,始終保持以鐵的手腕抓環(huán)境問題整改的強度和魄力。
對屬于未到整改時限的問題,要逐項檢查是否按時間節(jié)點時序推進,確保按期完成;
紀(jì)委監(jiān)委要將生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,對不作為、亂作為,導(dǎo)致問題整改不力,造成惡劣影響的要堅決予以問責(zé),以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼工作落實。
在這里需要重點強調(diào)的是,中央環(huán)保督察“回頭看”近期就將在我省全面展開,我們馬上就要面臨“大考”,整改落實情況將接受“全面檢閱”,而且x作為今年最后一批“回頭看”地區(qū),其標(biāo)準(zhǔn)和要求一定會更加嚴(yán)格。對此,我們要高度重視、認(rèn)真準(zhǔn)備,決不能拖后腿,關(guān)鍵時期,就看哪些部門給全區(qū)爭光添彩、哪些部門給全區(qū)添堵抹黑。會后,各相關(guān)單位要對照整改措施和工作要求,對本單位牽頭整改的問題開展逐條逐項的全面梳理,查缺補漏,及時補充支撐材料,完善檔案管理,做到一問題一檔案、一措施一情況,整改情況與整改措施要高度吻合、一一對應(yīng),支撐材料要詳實、可靠、完整,更新完善后的檔案要存檔備查。
同志們,做好生態(tài)環(huán)境保護工作,功在當(dāng)代,利在千秋。我們要堅決貫徹落實黨中央和省委、市委生態(tài)環(huán)境保護重要決策部署,強化擔(dān)當(dāng),主動作為,狠抓落實,齊心協(xié)力打好污染環(huán)境防治攻堅戰(zhàn),持之以恒推進生態(tài)文明建設(shè),讓x的青山常在、清水常流、空氣常新,為推動高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇二
下面,我講四點意見。
一、進一步提高站位,增強水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感。
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產(chǎn)黨人對長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展的時代認(rèn)識和莊嚴(yán)承諾,“現(xiàn)長江流域天藍(lán)水清、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良是建設(shè)美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經(jīng)濟帶大保護的戰(zhàn)略部署,明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出,要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。
我省位于長江和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長江和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來,省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究生態(tài)環(huán)境保護工作,清華書記、尹力省長率先垂范,深入一線調(diào)研解決問題。6月25日,省委省政府隆重召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開了全省河(湖)長工作推進會,清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流為重點,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實現(xiàn)全省水生態(tài)功能進一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會中央和省委加強水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
今年以來,在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動,流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進,省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時,還要深刻認(rèn)識到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣v類斷面占比進一步減少,但支流污染仍然十分嚴(yán)重,一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣v類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長期處于劣v類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長期處于v類,改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面),_市流江河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫鐵爐寺斷面),涼山州金沙江(蒙姑斷面),攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個類別。二是責(zé)任落實還存在差距。個別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問題的措施不夠有力,一些地方對省里出臺的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責(zé)任落實浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問題少,沒有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發(fā)生。前段時間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存,金沙江垃圾堆下河等環(huán)境問題,充分說明部分基層河(湖)長責(zé)任還未夯實。對排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標(biāo)排放問題時有發(fā)生,個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開就偷排情況,直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個縣城未建成污水處理廠,超過一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽”的問題較為普遍,個別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進水cod濃度還不足30mg/l。沱江、岷江流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進較慢,大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來,岷沱江流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢,但其余8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強,壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問題時有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點,全力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)短板,采取有效措施加快突破,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?!八畻l”實施三年以來,由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后,我省連續(xù)2年未完成國家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo),省委省政府對此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強化管理措施,保障取得的工作成效,確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時間過半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理,深挖潛力,確保年度計劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二,扎實落實各類方案。近年來,省里先后印發(fā)出臺了《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《岷江流域水污染防治規(guī)劃》《沱江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動方案》和7個跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個“三推方案”,8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見,年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”?!叭绾胃鶕?jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實,抓緊制定具體實施方案,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實責(zé)任人、定期追蹤落實。
第三,推進小流域綜合治理。要以河長制為抓手,以流域為單位,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅持問題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪江流域瓊江、郪江、凱江,渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實排污許可證制度,強化排污者責(zé)任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開展自行監(jiān)測、建立臺賬記錄、編寫執(zhí)行報告,確保嚴(yán)格落實排污許可證相關(guān)要求。加快推進長江經(jīng)濟帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強化“三線一單”剛性約束,嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強調(diào)一下,沿江化工企業(yè)整治工作目前各地推動還比較緩慢,一定要抓緊全力推動。
第五,強化總磷污染防治。各級環(huán)保部門,尤其是沱江流域、岷江流域環(huán)保部門要對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)實施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩余5個磷石堆場整治,進一步加強磷石膏綜合利用,實現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開的沱江流域水環(huán)境治理工作會議上,小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行為重點,杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽”問題,全力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的污水處理設(shè)施正常運行。同時,要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案工程項目實施為核心,抓緊補齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點小流域重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”,水環(huán)境問題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開展水污染防治專項督察,希望各地高度重視,對本轄區(qū)涉水問題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強調(diào)一下,督察問題整改一定要實事求是,老老實實,對照問題清單一個問題一個問題地查,對照整改措施一條一條落實,不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假,瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報虛報,整改任務(wù)沒有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報瞞報性質(zhì)就不一樣,處理起來也不一樣。
此外,年底省上要對各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點工作完成情況進行考核。初步考慮是對目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)完成地區(qū)視情況進行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開展此項工作,提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
去年省政府對縣級飲用水源地環(huán)境問題整治工作提早部署,今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識不足,依然按部就班,前期工作推動十分緩慢,嚴(yán)重影響全省整治進度。目前,我省縣級飲用水水源地環(huán)境問題整治完成率僅為70%,居全國第16位、長江經(jīng)濟帶11個省市第7位,處中下水平,均低于全國75%和長江經(jīng)濟帶76%的進度。剩余的75個環(huán)境問題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審,還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開挖階段。這些問題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項政治任務(wù),沒有價錢可講,各地各部門務(wù)必高度重視,抓緊整改問題,將工作做好做實,確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長專門作了要求,省政府上個月也專門召開了工作推進會,這里我再強調(diào)幾點。一是找準(zhǔn)重點難點、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題,采取非常措施推進整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進問題整改。二是強化問題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報”的機制加強督辦,各市(州)也要加強對縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個縣完不成,縣里承擔(dān)主要責(zé)任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門要加強服務(wù),確保按整改規(guī)范實施,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇三
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢,提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護工作的目標(biāo)要求,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我就打好20---20--年秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)再著重強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,提高政治站位,堅定打好秋冬季污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
打好污染防治攻堅戰(zhàn),是黨中央對人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國務(wù)院相繼出臺《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,省委、省政府也結(jié)合_實際,制定出臺了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[20--]_號)《_省20--年大氣污染防治行動計劃》(_政辦發(fā)[20--]_號)。近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅持把打好污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置,強化綜合施策,標(biāo)本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。20__年10月到20--年3月秋冬季,我市多項考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個城市排名第七;細(xì)顆粒物(pm2.5)年累計濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時,我們還要深刻認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一個時期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識上,個別干部對加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的思想認(rèn)識深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作作為一項重大政治任務(wù)來推進,與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認(rèn)識所面臨的嚴(yán)峻形勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚塵污染、重污染天氣、道路運輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季天氣形勢依然不容樂觀,重污染天氣過程相對提前。各級各部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步強化思想、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
二、明確工作重點,持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進大氣污染綜合治理各項工作。
我市攻堅方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個方面70項工作任務(wù),各級各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責(zé),把各項任務(wù)項目化、具體化,全力推進各項工作落實。
一要穩(wěn)妥推進清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進一步淘汰_蒸噸/小時及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,建立臺賬并在媒體公示,接受社會監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對已掛賬、列入升級改造的_家“散亂污”企業(yè),堅持“先停后治”的原則,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時補入臺賬并立即取締,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。同時,全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目,支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。三是嚴(yán)格落實工業(yè)無組織排放管控要求。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國家和省規(guī)定時限完成重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。
四要全面落實秋冬季錯峰生產(chǎn)(運輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施分類管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯峰生產(chǎn),實施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求,在符合國家錯峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯峰生產(chǎn)要求。對于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)落實“一廠一策”的采暖期錯峰運輸實施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求,實施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯峰運輸要求,同時要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點企業(yè)及渣土車錯峰運輸執(zhí)行情況。
五要全面強化揚塵污染管控。一是加強工地?fù)P塵管控,切實落實“六個百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。二是全面實施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實“六個百分之百”的基礎(chǔ)上,對于重大民生工程和重點項目,在全面落實揚塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強道路揚塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長效機制,對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機掃率,優(yōu)化管理機制。要加大城市道路機械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴大城市道路機掃面積,對積塵污染嚴(yán)重的街道要進行徹底清洗。
六要加強機動車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟激勵等綜合性措施,大力推進國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)管力度。強化重型柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動,利用機動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和便攜式機動車尾氣檢測設(shè)備等,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油,嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對重污染天氣。要嚴(yán)防死守,全力削峰。重點把住四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強化監(jiān)測預(yù)警。依靠“一市一策”團隊,完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報會商機制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從高啟動預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動橙色以上預(yù)警時,市、縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴(yán)防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進一步細(xì)化管控措施,明確不同預(yù)警級別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會公開。四是科學(xué)評估,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對每次重污染天氣應(yīng)對過程都要嚴(yán)格進行科學(xué)評估,對減排措施落實不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯峰生產(chǎn)級別,甚至停產(chǎn)整治。對應(yīng)急響應(yīng)措施落實不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進行問責(zé)。
同時,要加強對燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,pm2.5、pm10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補充。各級各有關(guān)部門要強化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會,主要任務(wù)是動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,切實抓好各項任務(wù)落實。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責(zé)任書,層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20--年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機構(gòu),強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負(fù)責(zé)此項工作。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題?!绷?xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會發(fā)表重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度,全面總結(jié)黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)取得的重大成就,科學(xué)分析當(dāng)前面臨的任務(wù)挑戰(zhàn),對新時代推進生態(tài)文明建設(shè)確立了重要原則、進行了具體部署。講話展現(xiàn)強烈使命擔(dān)當(dāng)、蘊含深厚民生情懷、具有寬廣全球視野,發(fā)出了建設(shè)美麗中國的進軍號令。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性的工作,推動我國生態(tài)環(huán)境保護從認(rèn)識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期?!坝兄遣蝗绯藙荨?。把握新形勢,解決新問題,完成新任務(wù),我們就能回應(yīng)廣大群眾熱切期盼,推動我國生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
新時代推進生態(tài)文明建設(shè),堅持“六項原則”是根本遵循?!傲椩瓌t”明確了人與自然和諧共生的基本方針,綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的宗旨精神,山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境的堅定決心以及共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的大國擔(dān)當(dāng)。這些重要論斷構(gòu)成一個緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的思想體系,深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的認(rèn)識,為我們堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路指明了方向。
新時代推進生態(tài)文明建設(shè),加快構(gòu)建生態(tài)文明體系是制度保障。制度才能管根本、管長遠(yuǎn)。嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的法治,可以為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。要以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點,加快建立健全生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系,為確保到2035年美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn),到本世紀(jì)中葉建成美麗中國提供有力制度保障。
把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)這個重中之重;
有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,提高環(huán)境治理水平,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點和展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。
新時代推進生態(tài)文明建設(shè),打好污染防治攻堅戰(zhàn)是重點任務(wù)。污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo),各地區(qū)各部門堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任是關(guān)鍵。要建立科學(xué)合理的考核評價體系,對損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部終身追責(zé),為敢干事、能干事的干部撐腰打氣,建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,守護好生態(tài)文明的綠色長城。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇六
同志們:
今天,我們在這里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)劃定工作動員培訓(xùn)會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,動員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實,確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時間節(jié)點,切實抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、深刻認(rèn)識劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實中央重大決策部署的必然要求。反復(fù)強調(diào)“糧食”和“飯碗”問題,建立“兩區(qū)”是黨中央、國務(wù)院從我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件,都對“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實增強做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。我們要以“兩區(qū)”為平臺,推動農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,切實抓好各項任務(wù)落實。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作。
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《xx縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進行了分解,對完成時間節(jié)點作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗,切實提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點開展劃定。
(三)加強規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國土、住建部門要加強協(xié)作,在劃定時要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊、上圖入庫,確保圖庫檔案信息與種植實地相一致。充分運用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測管理體系,加強對種植作物、種植面積、生長動態(tài)等進行監(jiān)測管理。要逐級簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護責(zé)任書,層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰使用、誰受益、誰管護”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營主體簽訂管護責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強設(shè)施管護。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實。
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護等多個方面,劃定是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照20xx年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,把劃定工作落到實處。
(一)壓實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機構(gòu),強化人員、經(jīng)費保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機制,確保一級抓一級、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進,加快推動劃定工作。
(二)強化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實牽好頭,縣發(fā)改、財政、國土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動配合,指定專人負(fù)責(zé)此項工作。
(三)強化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國務(wù)院部署的工作,已列入國務(wù)院督查工作事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請國務(wù)院對各省區(qū)開展督查,省政府也會依照國務(wù)院的要求對各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進度進行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進展情況實行每周通報,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國家糧食安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實,協(xié)同推進,扎實做好“兩區(qū)”劃定的各項工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇七
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動員大會,標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來_時間不長,來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進程非???,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅戰(zhàn),切實鞏固深化全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動實施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長圍繞綜合執(zhí)法行動進行了全面動員部署,并就相關(guān)注意事項進行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅決、思路清晰、措施扎實,希望大家立說立行,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上。
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項整治行動,嚴(yán)格落實路段包保制度,全面推進社區(qū)共建,有效解決了一批熱點、難點問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談?wù)劤踔?,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號,至少有以下三個方面的考慮:
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題,其實大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊,就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動組合拳,切實解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護好“里子”,讓老百姓感受到實實在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢,為我們推動環(huán)境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認(rèn)清形勢,“形勢”這個詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢”是勢頭,認(rèn)清形勢、把握形勢,既要看到工作的進展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢。我們一定要認(rèn)識到,在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力,一個地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,就越能帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機,就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競爭中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時間,必須借勢而動、順勢而為、乘勢而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對美好生活向往的需要。近年來,我區(qū)先后實施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個系統(tǒng)工程,任何一個環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰能安心居住,誰還會愿意投資項目。我們打響這場城市頑癥攻堅戰(zhàn),就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)。
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點,解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動,我們制定了六大專項整治行動,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場硬仗。
第一,占道經(jīng)營整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營,有沒有流動商販滿城叫賣等。為此,要嚴(yán)格落實全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式,全力補齊午休及晚間管理的短板,重點對長期流動經(jīng)營、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營,也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動攤點進入農(nóng)貿(mào)市場,確保經(jīng)營規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強有力的管理引導(dǎo)下,機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動力裝置,以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動車上牌活動,大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪?,堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行為,對不聽勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時,要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營,存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營的夜市排檔、燒烤攤點,引導(dǎo)夜市排檔進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營,確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時,要明確經(jīng)營時段,不得超時經(jīng)營、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產(chǎn)早市、城東菜場的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機結(jié)合,切實解決占道經(jīng)營、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動攤販和馬路市場。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對違法建設(shè)開展全面排查,建立臺賬,如實上報,做到不留盲區(qū)、不留死角。重點針對擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會反響強烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、實時指揮、快速處置機制,對新增違法建筑實施零容忍,必須露頭就打,確保零增長。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會治理網(wǎng)格長、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;?、常態(tài)化管理等機制,推動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長效;在“點上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點,嚴(yán)格落實“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項整治行動,堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時,加強公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護,及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長效。
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因為任務(wù)重、難度大、易反復(fù),但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強度推進綜合整治,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、圓滿完成。
1.既要落實責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實,落實是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專項整治行動,立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時間節(jié)點、整治內(nèi)容、推進速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強度跟蹤報道整治動態(tài),不斷提高廣大群眾的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對一些不服從管理、借機滋事、妨礙整治工作推進的,要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時報告、迅速處置。
3.既要階段實效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實到人、時間安排到天,力爭快見效、見實效,堅決杜絕陽奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進各項整治工作的同時,要把制度建設(shè)和機制完善貫穿工作始終,切實以制度管人管事,進一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長期有效。
4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,制定專項考核獎懲辦法,定期督查通報情況。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評,并實施責(zé)任追究。同時,指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計做好整治的各項保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實。希望全區(qū)上下堅定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實實在在的整治成效、攻堅成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強富美高”新_營造一流人居環(huán)境。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇八
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,第四環(huán)保督察組全面客觀地向我們反饋了環(huán)保督察的情況。督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得的成績給予了肯定,這是對我們的關(guān)心、愛護和鼓勵;同時,督察組還明確指出了生態(tài)環(huán)境保護工作存在的問題,指出的問題切中要害,精準(zhǔn)深刻,使我們深受觸動。督導(dǎo)組針對問題提出了具有很強操作性和針對性的意見、建議。這些意見和建議充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的決策精神,體現(xiàn)了省委、省政府的工作要求,完全符合實際,為我們進一步做好生態(tài)環(huán)境保護工作提供了方向和遵循。市委、市政府完全贊同第四環(huán)保督察組的反饋意見,對于督察組指出的問題,我們將誠懇接受,全部認(rèn)領(lǐng),絕不回避、絕不推諉、絕不護短;對于督察組提出的意見和建議,我們一定深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,逐條逐項研究具體貫徹意見和整改措施,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),認(rèn)認(rèn)真真抓好整改,以實際行動踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動又好又快高質(zhì)量跨越發(fā)展。
下面,我就抓好整改落實,我作如下表態(tài):
一、提高政治站位,切實增強踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的自覺性和堅定性
黨的十八大以來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階,有力推動了全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。20xx年,我市各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增長明顯,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到x%,高于全省目標(biāo)任務(wù)x個百分點;pm10年均濃度x微克/立方米,完成省定目標(biāo)任務(wù);pm2.5年均濃度x微克/立方米,低于國家下達(dá)xx省的目標(biāo)任務(wù)x微克;x個地表水國省控斷面水質(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)要求,是近年來最好水平;全市范圍內(nèi)未發(fā)生土壤污染事件,土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。但是,正像剛才督察組指出的一樣,我市生態(tài)環(huán)境保護工作還有不少問題和短板。這次省委、省政府環(huán)保督察是對我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的一次全面檢閱,讓我們清醒地看到了思想觀念上的差距、現(xiàn)實工作中的問題。省委、省政府督導(dǎo)組反饋意見指出的所有問題,根源還是在于我們對于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不透、貫徹不夠有力、落實不夠到位。督察組指出,我市環(huán)境保護工作思想認(rèn)識仍有偏差,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識欠缺,環(huán)境治理認(rèn)識不足。這反映了我市一些干部對習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不足,認(rèn)識不深,特別是對習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念和重大原則貫徹不夠有力,沒有真正認(rèn)識到保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,保護好環(huán)境就是保護好發(fā)展,改善環(huán)境就是改善未來發(fā)展條件,沒有深刻認(rèn)識到良好的生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉。督察組指出,我市還存在環(huán)保責(zé)任扛得不牢,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓得不緊不嚴(yán),政府主要責(zé)任缺失,企業(yè)主體責(zé)任落實不力,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實不到位。這也反映了我們在工作落實中自覺度仍然不夠,執(zhí)行力存在差距,沒有真正做到抓鐵有痕、踏石留印,沒有始終將生態(tài)環(huán)境保護扛在肩上、抓在手上。這些問題讓我們清醒地認(rèn)識到,我們在踐行“四個意識”、落實“兩個維護”還需要進一步提升。督察組還指出,我市環(huán)保督察整改還存在一些問題,一些縣(市、區(qū))政府和部門沒有真正把中央交辦督察整改工作作為一項政治任務(wù)來抓,未嚴(yán)格落實環(huán)保督察“五個堅決不放過”。督導(dǎo)組還一并指出了我市環(huán)境攻堅任務(wù)滯后、專項行動推進緩慢、水源地整治留有問題、工地?fù)P塵污染問題較為嚴(yán)重、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運行不良、垃圾圍城現(xiàn)象較為普遍等11項工作中存在的問題和不足。盡管這些問題我們按照立行立改的要求,加強整改,取得成效,但是指出的問題都是客觀存在的。全市上下必須正確對待,高度重視,堅持從政治高度上看問題,從全局角度看不足。只有這樣,才能準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史方位,準(zhǔn)確把握我們在生態(tài)文明建設(shè)方面的不足,避免犯方向性的錯誤。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持在學(xué)懂弄通做實上下真功夫,讓“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念深入人心、指導(dǎo)行動。我們必須認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,我市污染防治壓力的根源在于發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,管理方式粗放、不盡精細(xì)。我們必須把抓好省委省政府環(huán)保督察反饋意見整改落實作為重要的政治任務(wù)、重要的民生工程、重要的發(fā)展議題,作為檢驗樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”的重要標(biāo)尺,真正使整改過程成為檢驗看齊意識的過程,確保省委、省政府決策部署落到實處,確保省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護各項要求落到實處,確保環(huán)保督察組反饋意見整改落實到位。
二、堅決整改落實,不斷開創(chuàng)我市生態(tài)文明建設(shè)新局面
全市上下一定不折不扣地抓好環(huán)保督察反饋意見的整改落實,確保事事有回音,件件有著落,同時我們將深刻反思,舉一反三,全面查找生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問題,深刻剖析問題背后的原因,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是狠抓思想教育。我們將切實解決思想認(rèn)識上存在的問題,切實把貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要的政治任務(wù)、長期的根本任務(wù),推動各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,加大干部培訓(xùn)教育力度,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進生態(tài)文明建設(shè)的實際成效。深化拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想陣地,通過主流媒體和新媒體等形式,進一步加大生態(tài)文明宣傳教育力度,進一步形成全民治污、全民參與的良好局面,進一步增強全社會的環(huán)保意識。二是狠抓問題徹底整改。針對中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題和這次專項督查發(fā)現(xiàn)的問題,我們將發(fā)揚“釘釘子”的精神,一抓到底、抓出成效,逐條梳理,逐個研究制定方案,明確整改目標(biāo)、整改措施,我們將注重從認(rèn)識上找問題、從制度建設(shè)上找問題、從措施上找問題、從作風(fēng)上找問題,堅決把各項問題整改到位。三是狠抓標(biāo)本兼治。深入開展經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速和生態(tài)治理提效“四大行動”,結(jié)合實際,推動各種治理方案落實,切實在治標(biāo)與治本相結(jié)合的前提下,把我市各項工作推向更高水平。四是狠抓深化改革。推進生態(tài)環(huán)境保護機制改革,不斷完善生態(tài)文明制度,借助本次黨政機構(gòu)改革機遇,進一步強化市級生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任,強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測垂直改革,利用改革的新成效,釋放改革的新活力,運用改革的新功能,推動治理整改成效的新提升。
三、扛牢政治責(zé)任,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量
堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入到黨的建設(shè)各個方面,牢牢抓好政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)各級各部門切實把生態(tài)文明建設(shè)作為一項極其嚴(yán)肅的政治任務(wù),一項極其重要的政治責(zé)任,強化政治擔(dān)當(dāng),形成上下一致、分工協(xié)作、共同發(fā)力生態(tài)環(huán)境保護工作新格局。一是夯實工作責(zé)任。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,管發(fā)展必須管環(huán)保,管行業(yè)必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)保,層層壓實政府責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任,以政府責(zé)任落實推動部門監(jiān)管責(zé)任落實,以部門監(jiān)管責(zé)任落實強化企業(yè)主體責(zé)任落實到位。二是發(fā)揮組織優(yōu)勢。加強黨組織建設(shè),尤其是要充分發(fā)揮基層黨組織在生態(tài)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)現(xiàn)問題、上報問題、督導(dǎo)問題、解決問題,形成層層抓落實的整改格局。三是強化目標(biāo)導(dǎo)向。發(fā)揮考核評價指揮棒作用,建立健全科學(xué)合理的考核評價體系,切實把綠色目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作推進落實情況考實考準(zhǔn),把結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和選拔使用的重要依據(jù),推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀,把精力投入到推動綠色發(fā)展上。四是強化作風(fēng)建設(shè)。從省委省政府反饋意見中,我們深刻認(rèn)識到整改問題不到位、問題發(fā)生多,關(guān)鍵在于作風(fēng)不實,在全市持續(xù)開展“講政治、勇?lián)?dāng)、馬上就辦、一抓到底”作風(fēng)建設(shè)提升年活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以實的作風(fēng)、嚴(yán)的要求抓出好的成效。五是加強隊伍建設(shè)。關(guān)心支持生態(tài)環(huán)境保護隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。加強紀(jì)律建設(shè),強化工作自覺,教育引導(dǎo)廣大干部主動適應(yīng)嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,適應(yīng)在監(jiān)督下開展工作。對污染防治不力、生態(tài)環(huán)境事件多發(fā)高發(fā)、群眾反映強烈的,堅決依法依紀(jì)追究責(zé)任,尤其要嚴(yán)肅查處背后的腐敗問題。
同志們,這次省委、省政府環(huán)保督察反饋意見對我們是一次警醒,是對我們工作的一次悉心指導(dǎo),更是為我們今后工作指明了方向、提供了遵循。我們一定借助環(huán)保督察反饋意見這一契機,進一步加強標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治理,埋頭苦干、合力攻堅,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),堅決打好大氣、藍(lán)天和土壤環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn),為發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造更大生態(tài)空間,為完成好今年各項工作任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)!
最后,再次對督察組全體同志的關(guān)心、關(guān)愛、幫助和支持表示衷心的感謝!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇九
首先,關(guān)鍵期,現(xiàn)在處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。什么叫壓力疊加?現(xiàn)在正處于環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵時期,有很多問題,比方說散亂污企業(yè)的關(guān)閉,導(dǎo)致很多人下崗失業(yè),很多人家的生計就失去了,對社會也造成了一定的壓力,對黨和政府也造成了一定的壓力。但是,如果環(huán)境污染治理搞得不好,有一些地方的環(huán)境污染沒有解決,那些地方有一些社會問題,各個方面的壓力現(xiàn)在都來了。包括很多地方在轉(zhuǎn)型升級,新動能和舊動能的銜接——因為我們要轉(zhuǎn)型升級,舊動能慢慢要升級,或者是轉(zhuǎn)化成新動能,銜接得不好,有一些地方的gdp就上不去,所以現(xiàn)在壓力是很大的。負(fù)重前行就是老百姓對經(jīng)濟發(fā)展的要求比較高,同時對環(huán)境保護的要求也是很高的,誰愿意去過那種有污染的生活呢?但是,既要環(huán)境保護,也要經(jīng)濟發(fā)展,在很多地方要協(xié)調(diào),很難的,因為很多地方底子比較薄,所以這個很難,所以是負(fù)重前行。包括后邊攻堅期,就是老百姓提出很高的環(huán)境保護要求,這個時期只要我們咬緊牙關(guān),打一場硬仗、大仗、苦仗,咬緊牙關(guān),推進還是會成功。
為什么黨和政府能夠有信心打贏?是因為我們前十幾年在浙江的試驗是成功的??倳?005年在浙江提出著名的“兩山理論”,當(dāng)時浙江就處于轉(zhuǎn)型期。浙江經(jīng)濟領(lǐng)先于中部地區(qū)十幾年二十年,當(dāng)時它就遇到了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護如何協(xié)調(diào)的問題。總書記提出了著名的“兩山理論”,浙江通過十幾年的努力轉(zhuǎn)型成功了,經(jīng)濟發(fā)展上去了,環(huán)境保護也上去了。現(xiàn)在污染企業(yè)給了浙江,不要,老百姓不要,政府也不要。這堅定了習(xí)近平同志在全國推進生態(tài)文明建設(shè)的信心。所以從這點上來看,有了樣板的成功,浙江經(jīng)驗供全國來學(xué),我相信按照我們設(shè)計的既定方案,全國會在中央的安排之下,按期實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。
黨的十九大對2035年有一個目標(biāo),2050年有個目標(biāo):2035年美麗中國基本實現(xiàn),2050年美麗中國全面實現(xiàn)。那么2020年就是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),其他幾個污染防治攻堅戰(zhàn)要打好,這都有它時間上的要求。我相信有習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo),有著各方面的共識,污染防治攻堅戰(zhàn)在今后3年會有圓滿的結(jié)局。
我們現(xiàn)在打贏這場戰(zhàn)役,是有堅定信心的,就是說這一次大會,全國生態(tài)環(huán)境保護大會和過去七次環(huán)境保護大會相比,這次有一個很大的不同。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十
同志們:
剛才,xx同志、xx同志分別對我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、城市園林提升工作作了安排部署,講得很具體,也很全面,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市的重要資本和生產(chǎn)力,作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施,決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。黨***明確要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程,努力建設(shè)美麗中國”。******曾強調(diào):建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計;要把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,既要金山銀山,又要綠水青山;寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展;要為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。在省委經(jīng)濟工作會議上,xx書記明確要求,要牢固樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗xx”。這些都對我們開展造林綠化、建設(shè)生態(tài)文明提出了明確的要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于xx長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義,全力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅戰(zhàn),為xx人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。
一、要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌合理布局。規(guī)劃是各項工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀的要求,抓緊編制完善《xx市第x期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2020-2025)》、《xx兩岸濱水公共環(huán)境空間保護與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃,加快實施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《xx濕地建設(shè)二期規(guī)劃》等,以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè),逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。
二、要分類指導(dǎo),突出區(qū)域特色。要因地制宜,科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu),優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強、體現(xiàn)地方特色的植物種類,優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木,提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主,增植喬木和花灌木,突出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果,合理配置公共綠地,抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作,有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化,形成點、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng),逐步實現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種,實施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設(shè),抓好xx山、xx山、xx山、xx山等綠化建設(shè),形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則,多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種,突出抓好環(huán)城高速兩側(cè)各100米廊道綠化提升和各1000米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,實施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化,使高速沿線可視地塊實現(xiàn)綠化全覆蓋,形成環(huán)城綠色林帶。城外綠化要扎實推進南部、西南部山區(qū)森林化,進一步提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量;扎實推進中部黃土丘陵區(qū)大綠化,逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀;扎實推進東北部平原區(qū)園林化,營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果,形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)構(gòu)完備的綠化體系。
三、要以人為本,提高綜合效益。要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下,兼顧景觀效益和經(jīng)濟效益,努力實現(xiàn)綜合效益最大化。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用,科學(xué)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林綠化項目,努力打造物種豐富、層次感強、常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能,注重休憩空間的人性化設(shè)計,建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系,為大家提供景觀良好、內(nèi)涵豐富、服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境,打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工業(yè),形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、提升效益,培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造xx林業(yè)品牌。
四、要注重運作,創(chuàng)新體制機制。要按照政府主導(dǎo)、市場運作的城市綠化模式,推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革,破解資金制約瓶頸。健全林權(quán)管理服務(wù)體系,積極探索林業(yè)信貸擔(dān)保,林權(quán)、林木資源抵押貸款等模式,盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,使資源變成資金、資本,在市場上出售、流通、運作。按照低保費、保成本、廣覆蓋的原則,大力開展森林保險業(yè)務(wù),發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織,增強抵御市場風(fēng)險的能力。按照因地制宜、分類經(jīng)營的原則,通過選用造林公司招投標(biāo)造林、專業(yè)隊造林、承包大戶綠化等方式,創(chuàng)新造林機制;加強政策引導(dǎo),鼓勵引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟實體投資建設(shè)城市綠地、主題公園、休閑廣場等,通過市場化運作盤活城市資源,實現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標(biāo)。鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,緩解綠化資金壓力。
五、要建管并重,提高綠化質(zhì)量。堅持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重,切實提高新栽樹木、新建綠地的成活率,堅決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合”的原則,根據(jù)不同區(qū)域、立地條件和建設(shè)類型,選擇最適宜的樹種;要抽調(diào)精干技術(shù)力量,組成技術(shù)服務(wù)小分隊,分片包村、包園,進行實地指導(dǎo)。俗話說:三分種,七分管;只栽不管,勞民傷財。要進一步強化管護措施,建立專業(yè)隊伍,落實管護責(zé)任,保證林木、綠地成活率,做到栽一棵、活一棵,栽一片、綠一片。針對當(dāng)前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題,各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門要加大人力、財力、物力投入,加強森林植物檢疫,嚴(yán)防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災(zāi)。
六、要強化措施,提供堅實保障。建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求,進一步完善各項工作機制,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實的保障。各級黨委、政府都要把造林綠化工作作為工程,擺在更加突出的位置,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、實地督導(dǎo)、一線指揮。要將造林綠化工作納入年度目標(biāo)管理和績效考核,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲,確保工作按時間節(jié)點有序推進。市委、市政府督查室要定期對造林綠化工程進行督查,并予以排名和通報。各縣(市、區(qū))要把綠化建設(shè)資金納入年度財政預(yù)算,足額落實好配套資金。市財政每年將安排一定資金,對工作推進快、成效好的縣(市、區(qū))和單位進行表彰;對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,要調(diào)減市級補助資金,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程,需要調(diào)動方方面面的力量,通力合作,強力推進。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要保障對造林綠化工作的投入;金融部門要加大對造林綠化的支持力度;規(guī)劃、國土、交通、園林、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、電力等部門要按照分工,做好規(guī)劃審批、土地調(diào)整、開放招商等工作;市直工委、教育局、總工會、共青團、婦聯(lián)等要組織機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)團體開展好義務(wù)植樹活動,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,開辟專題專欄,大力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進經(jīng)驗和工作成效,使造林綠化工作家喻戶曉,深入人心。要積極開展綠化法規(guī)教育和宣傳,大力弘揚植綠、護綠、愛綠的綠色文明,努力營造全社會關(guān)心綠化、愛護綠化、參與綠化的濃厚氛圍。
同志們,造林綠化是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們積極行動起來,從現(xiàn)在做起,自覺投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市綠化工作,為加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗xx做出積極的貢獻!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實黨的***五中***、2021年全國全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,總結(jié)工作成績,安排部署“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報了2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)考核結(jié)果,毛家同志作了工作報告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)等個單位作了交流發(fā)言,總結(jié)了成績,分析了形勢,部署了工作,分享了經(jīng)驗,講得很好、很全面,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的沖擊,面對“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等急難險重任務(wù),全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領(lǐng),全面貫徹落實***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅持兩手抓兩手硬,實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設(shè)”的重要內(nèi)容,認(rèn)真貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國內(nèi)外游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復(fù)到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復(fù)情況超過全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實施藍(lán)天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開展大氣、水、土污染整治行動。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);縣級以上飲用水水源地環(huán)境問題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源地排查整治完成年度任務(wù),個地表飲用水水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達(dá)%,位居全省第三。三是突出問題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實開展危險廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我市的信訪件已全部辦結(jié);畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地?fù)P塵污染、餐飲油煙污染等對人民群眾影響較大的突出環(huán)境問題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進,基本完成生態(tài)環(huán)境機構(gòu)垂直管理制度改革;縣市及時調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護委員會,將縣市生環(huán)辦設(shè)在縣市政府辦,壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,生態(tài)環(huán)境保護齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護納入全市五個文明績效、政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報、約談等“指揮棒”作用,基本實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領(lǐng)域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
今年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是開啟建設(shè)現(xiàn)代化新的第一年,做好開局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、補齊生態(tài)環(huán)境短板、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開好局、起好步。下面,我講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)文明建設(shè)的新形勢新要求。
一是準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來,******就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要指示,進一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對我省加強生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護修復(fù),統(tǒng)籌推進長江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制,堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進長株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高要求,提出深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率??梢灾v,準(zhǔn)確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動適應(yīng)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
二是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護面臨的新目標(biāo)新任務(wù)。黨的***五中***對“十四五”和年遠(yuǎn)景目標(biāo)做出了部署和安排。生態(tài)文明建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應(yīng)也賦予了新的目標(biāo)任務(wù)。到年,生態(tài)文明建設(shè)要實現(xiàn)新的進步,體現(xiàn)在:國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。******在聯(lián)合國大會、氣候雄心峰會等國際重大會議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭于年前達(dá)到峰值,努力爭取年前實現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、中華民族歷史復(fù)興偉大夢想、人類共同命運,目標(biāo)更加遠(yuǎn)大、步伐更加緊湊。我們要以時不我待的緊迫感和舍我其誰的歷史擔(dān)當(dāng),志存高遠(yuǎn)、緊盯目標(biāo)、篤毅前行。
三是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時,通過降碳從源頭上推動倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》,對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,確保實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階,為此,我們必須增強綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進;另一方面,在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,進一步推動供給側(cè)改革,通過完善生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻生態(tài)環(huán)境保護的支持、保障和推動作用。
四是準(zhǔn)確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對湖南提出了“三高四新”要求,“三個高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學(xué)指引和全新定位,構(gòu)成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟工作會、“兩會”上旗幟鮮明的提出,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開放、健康、平安“五個”,實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設(shè)”,把綠色擺在“五個”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設(shè)”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準(zhǔn)生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結(jié)合工作實際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進。
二、綜合施策推動生態(tài)環(huán)境保護取得新成績新輝煌。
(一)壓實責(zé)任,堅決抓好突出環(huán)境問題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓(xùn),把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重要政治任務(wù),緊盯生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等重點整改任務(wù),嚴(yán)格對標(biāo)對表、嚴(yán)格完成時限、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格銷號程序,鞏固整改成果,確保問題整改經(jīng)得起時間和群眾檢驗。一要抓實生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項問題、省環(huán)保督察指出我市的項問題還沒有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”指出個方面項問題,我們要按照交辦部署會上紅專書記、曉華市長的要求,動真碰硬,嚴(yán)格整改。市整改辦和市直有關(guān)部門要加強對突出生態(tài)環(huán)境問題整改的跟蹤督辦和指導(dǎo)幫扶,要按照交辦部署會上的要求月份開展一次明察暗訪督導(dǎo),對工作落實不到位、進度明顯滯后、問題十分突出的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要強化驗收銷號,按照既定的驗收銷號標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格落實現(xiàn)場核查,確保問題整改實效,整改一個、驗收一個、銷號一個,確保全面完成年度整改任務(wù)。二要抓實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改。年披露的振興、文華尾礦庫滲濾液問題,2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問題,我們要按照既定整改方案,完成披露問題整改。目前,振興尾礦庫滲濾液問題整改難度大、資金投入大、銷號壓力大,縣務(wù)必完成“月份穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、份完成整改銷號”既定目標(biāo);文華尾礦庫還沒有完成后續(xù)生態(tài)修復(fù)和銷號;太豐、三立和保靖中錦公司的問題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒有報整改銷號資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時間緊、任務(wù)重,我們一定要對標(biāo)對表國家要求和整改方案明確的目標(biāo)措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫整體搬遷,新搬填埋場。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看平整工作月日啟動后因阻工暫停,已于月日重新啟動,目前已搬運錳渣萬噸,下步,要進一步加快搬遷進度,切實做好后期生態(tài)修復(fù)和閉庫工作。同時,要積極主動做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作,對已經(jīng)完成整改的工作任務(wù),全面自查自糾,嚴(yán)防污染反彈,對重復(fù)上訪的信訪件,要逐一上門了解群眾的滿意度,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、即知即改,力爭讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
(二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。各級各部門要上下聯(lián)動、齊心合作,堅持全市一盤棋,做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果,堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污總方針、持續(xù)推進“夏季攻勢”。一要持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機物綜合整治,強化氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,精準(zhǔn)施策推進pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,繼續(xù)實施大氣重點污染物總量控制,強化揚塵污染治理精細(xì)化管控,實施縣級以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實縣以上城市污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),啟動實施農(nóng)村生活污水治理建設(shè),加快補齊設(shè)施短板,加強運營管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進長治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實施重金屬、危險廢物、涉鉈專項整治,垃圾分類治理等行動,保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進重金屬污染耕地治理,深入開展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險廢物專項大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險廢物家底;要以大整治為契機,建立健全危險廢物全過程監(jiān)管體系,推動危廢遺留問題整改。要扎實開展涉鉈專項整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫有家,要進一步完善應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)控體系,嚴(yán)格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時消除安全隱患。同時,全面開展生活垃圾分類工作,加快垃圾收運處理體系建設(shè)。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強烈、對環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問題,采取項目化、工程化、清單化形式進行污染防治攻堅。深化“廁所革命”,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強生態(tài)保護和修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實施生態(tài)環(huán)境項目。目前,我市申報納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護重大項目共大類個,總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對接,確保更多項目納入上級規(guī)劃籠子。同時,要圍繞生態(tài)環(huán)境保護謀劃重大項目,建立項目庫并實行動態(tài)管理,加快項目前期工作辦理進度,加快推進項目及早開工建設(shè),形成儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進生態(tài)環(huán)境修復(fù)。一方面,推進長江保護修復(fù)攻堅,實施治污治岸治漁行動,優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進“綠盾”行動,加強自然保護地問題整改和生態(tài)保護紅線監(jiān)管,建立和推行林長制,全面推進礦山整治和生態(tài)修復(fù),積極開展采砂采石專項整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫治理,同時加強生物多樣性保護。三要大力實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實做好省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣市和“兩山”實踐創(chuàng)新基地申報工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣市的目標(biāo),通過強化示范引領(lǐng),帶動面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進。
(四)啟動實施碳達(dá)峰行動,積極應(yīng)對氣候變化。要科學(xué)謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作,以應(yīng)對氣候變化、實施以減污降碳為總抓手,落實國家、省二氧化碳排放達(dá)峰行動的相關(guān)要求,編制我市二氧化碳排放達(dá)峰行動方案。要深度對接“十四五”總規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃,確保碳達(dá)峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個方面、各項工作。要結(jié)合推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)行業(yè)超低排放改造,推動有條件的行業(yè)率先開展碳達(dá)峰。要積極推進碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)運行,推動近零碳示范園區(qū)建設(shè),爭取在探索以市場化機制推動碳達(dá)峰中走在前列。
三、以新?lián)?dāng)新作為完善提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
一要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終將政治建設(shè)擺在首位,將嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過程,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨政一把手、分管負(fù)責(zé)人要堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)?!?。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),加強環(huán)評審批、環(huán)保執(zhí)法、項目資金安排、招標(biāo)采購等重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域廉政監(jiān)督,促進公開、公平、正義。
二要健全完善體制機制。構(gòu)建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨立權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護的社會行動體系等。加快制定出臺一批生態(tài)環(huán)境保護地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來管理生態(tài)環(huán)境,來規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補償機制,構(gòu)建源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系。要深入推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機,打造一支講政治聽指揮、業(yè)務(wù)強作風(fēng)硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
四要積極引導(dǎo)公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導(dǎo)廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問題受理渠道,確?!皢栴}有人接、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)”,構(gòu)建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強化信息公開,主動接受群眾監(jiān)督。要加強宣傳引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。
同志們!我們要堅持在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹******生態(tài)文明思想,堅決落實***決策部署和省委省政府工作要求,堅持以人民為中心,發(fā)揚“三?!本瘢詢?yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻禮,為建設(shè)現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻!
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十二
面對“十四五”新形勢新挑戰(zhàn),必須聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、全民行動、監(jiān)管、市場、信用、法律政策,健全完善責(zé)任體系,不斷提高治理效能。
在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系方面,要進一步夯實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)保重點工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
在企業(yè)責(zé)任體系方面,要通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價,壓實企業(yè)源頭預(yù)防責(zé)任;通過生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”難題;通過實行排污許可管理制度,推動企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。
在全民行動體系方面,要借助官方媒體、新媒體、自媒體等平臺,大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)保政策法規(guī),營造崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。
在監(jiān)管體系方面,要加大執(zhí)法、監(jiān)測力度,強化生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任和目標(biāo)評價考核體系,用制度和法規(guī)約束人、管理事。
在市場體系方面,要充分發(fā)揮市場機制作用,撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,推進相關(guān)領(lǐng)域市場化,促進生態(tài)環(huán)境治理落地見效。
在信用體系方面,要建立和完善市、縣兩級企業(yè)環(huán)境信用評價體系,加快推動企業(yè)環(huán)境信用信息公開,倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任。
在法律政策體系方面,要堅持依法依規(guī)處理各類生態(tài)環(huán)境違法案件,加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法力度,保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。
在全市生態(tài)環(huán)境保護大會上講話篇十三
習(xí)總書記的講話十分接地氣,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話,我們對新時期生態(tài)保護工作的新要求有了新體會,深深感到了新時期生態(tài)保護工作的使命光榮和責(zé)任重大。大孤山半島分局要按照總書記講話指示精神,在市局的統(tǒng)一部署下,高質(zhì)高效地完成轄區(qū)內(nèi)突出和重點生態(tài)環(huán)境保護工作。
一是深入落實“氣十條”“水十條”“土十條”,保障大氣、水和土壤的環(huán)境質(zhì)量,做好進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期的充分準(zhǔn)備,頂住壓力,推動生態(tài)保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化。二是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障群眾合法權(quán)益,向污染問題宣戰(zhàn),認(rèn)真履職,保障人民群眾根本利益。三是要深入強化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范意識,切實開展風(fēng)險隱患排查,有效提升環(huán)境應(yīng)急水平,確保轄區(qū)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
習(xí)總書記的講話就是我們的行動指南,使我們更加堅定了方向,鉚足了干勁。在今后的工作中,我們要牢記黨的使命宗旨,不斷增強“四個意識”,堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,立足本職,積極創(chuàng)新,履行好生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。

