上的政府工作報告大全（18篇）

    報告通常包含標(biāo)題、摘要、背景介紹、分析內(nèi)容和結(jié)論等部分。報告的語氣要客觀中立，不偏袒任何一方，以確保信息的準(zhǔn)確性和公正性。這些報告范文經(jīng)過認(rèn)真篩選和整理，內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)完整，可供大家參考借鑒。
    上的政府工作報告篇一
    20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點(diǎn)奮勇爭先、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，在主動適應(yīng)中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展。
    今年政府工作的指導(dǎo)思想是：圍繞建設(shè)“富裕河?xùn)|、和諧河?xùn)|、活力河?xùn)|”的總體目標(biāo)，全力做好招商引資工作，完成財政總收入4328萬元，固定資產(chǎn)投入在目前基礎(chǔ)上遞增8%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8500萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11800元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五項工作。
    一、強(qiáng)化招商引資，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
    20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化對外開放意識，創(chuàng)新招商引資工作思路，拓寬招商領(lǐng)域，搭建招商載體，改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺，對已經(jīng)引進(jìn)的投資10億元的鴻安科技項目，做好服務(wù)，確保今年投產(chǎn)，今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項目，做到當(dāng)年簽約，當(dāng)年投產(chǎn)。對老項目南方礦山設(shè)備做好二期投資服務(wù)。
    二、強(qiáng)化城市建設(shè)，提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平。
    大力推進(jìn)上畈失地農(nóng)民安置點(diǎn)、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農(nóng)民建房集中安置點(diǎn)建設(shè)工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設(shè)要求，開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河?xùn)|”的綜合整治活動,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套投入，成立環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，共投入50余萬元，再購垃圾車2部，招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人，新建垃圾池50余個。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推進(jìn)征地拆遷安置工程，全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)工作，落實(shí)相關(guān)政策措施。
    三、強(qiáng)化民生改善，提高群眾生活質(zhì)量。
    全面完成黃金線7.2公里建設(shè)工作，建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路，對全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進(jìn)行硬化，今年新修組級公路5千米，加大推進(jìn)全鄉(xiāng)水庫除險加固工程，全面完成城鄉(xiāng)水位一體化，解決群眾用水困難。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)培育1-2家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會保障體系，推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農(nóng)合參保率達(dá)99.5%以上。增強(qiáng)民政救濟(jì)力度，多渠道爭取資金扶貧濟(jì)困，不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，做到動態(tài)下的科學(xué)管理、應(yīng)保盡保。
    四、強(qiáng)化綜合治理，確保社會和諧穩(wěn)定。
    繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災(zāi)、建筑安全、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項整治，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)事故防范能力，堅決防止重大安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。做好普法工作，加大“法治河?xùn)|”宣傳力度。以村級組織維穩(wěn)工作考核為依托，進(jìn)一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關(guān)注社會動態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)綜治防控措施，建立暢通有序的信訪秩序，妥善處理好各類信訪問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
    五、強(qiáng)化自身建設(shè)，打造高效陽光政府。
    新形勢，新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強(qiáng)鄉(xiāng)富民的神圣使命，進(jìn)一步加強(qiáng)政府的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。在堅持執(zhí)政為民，發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益的同時進(jìn)一步提高干部的思想素質(zhì)和工作水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅持嚴(yán)以律己，堅持廉潔奉公，做到依法行政，依法辦事，杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力塑造清正廉潔的政府形象。
    上的政府工作報告篇二
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
    xx年在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇，主動對接吉泰走廊建設(shè)，大力實(shí)施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū)，差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，凝心聚力、攻堅破難，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興縣”新步伐，開放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
    xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐，預(yù)計全縣生產(chǎn)總值突破100億元，增長12%；固定資產(chǎn)投資完成85.2億元，增長20.4%；預(yù)計社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.5億元，增長14.2%；財政收入完成14.6億元，增長8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額的增幅位于全市前列，財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升，稅收占財政收入比重達(dá)到79.5%，比上年提高7.7個百分點(diǎn)；三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，總量同步擴(kuò)張、質(zhì)量同步提升。
    xx各項事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，更加注重民生工程和社會事業(yè)建設(shè)，在重點(diǎn)項目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升，預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元，增長12.8%，農(nóng)民人均純收入8768元，增長13.5%；教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段，躋身國家公共文化服務(wù)體系示范縣；“美麗xx”形象進(jìn)一步提升，喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣，被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”；社會秩序和諧穩(wěn)定，公眾安全感測評進(jìn)入全省前二十名、全市前三名。
    xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、提能提效的蓬勃生機(jī)。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措，推進(jìn)了園區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步放活了景區(qū)管理體制，強(qiáng)化了城市建設(shè)投融資平臺建設(shè)，提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式，決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進(jìn)在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)了更加高效，著力完善了項目管理、資金運(yùn)行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度，實(shí)施了項目資金的整合，推行了煤炭稅費(fèi)信息化統(tǒng)征工作，組建了政府投資評審中心，縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施，進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后，認(rèn)真對照上級的要求和自身的實(shí)際，正在廣泛深入調(diào)研，組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案，謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。
    一年來，我們重點(diǎn)抓了以下工作：
    （一）突出強(qiáng)攻工業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家，規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%；園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長23.1%，在全省排名前移四位；實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%；新增稅收超百萬元的企業(yè)4家，有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機(jī)電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達(dá)40家、14家，江液、匯納順利重組，爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，榮獲“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”、省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號，開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)；林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家；能源化工園液化氣擴(kuò)容和成品油庫建設(shè)順利推進(jìn)。配套服務(wù)能力明顯提高?；A(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3.6億元，園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利，建成4條主干道，一期7萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工，污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工，世紀(jì)新城、污水管網(wǎng)、自來水廠擴(kuò)建等項目建設(shè)加速推進(jìn)，園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗(yàn)收。
    （二）注重統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進(jìn)了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)?？h城建設(shè)擴(kuò)容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合，南延?xùn)|擴(kuò)、產(chǎn)城對接”，建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達(dá)到12平方公里，規(guī)劃面積從16.9平方公里擴(kuò)大到25平方公里，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。會展中心正式啟用，高標(biāo)準(zhǔn)完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程，高起點(diǎn)修建了站前大道和公園路延伸工程，在全省率先實(shí)施了縣城生態(tài)綠道建設(shè)，加快推進(jìn)了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè)，完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程，啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團(tuán)開發(fā)，有序推進(jìn)了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動，被評為全省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位，通過復(fù)審再次被確認(rèn)為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數(shù)字化城管“三全平臺”，實(shí)施了農(nóng)民建房履約保證金制度，啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程，基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設(shè)，提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè)，瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)59個，高標(biāo)準(zhǔn)打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點(diǎn)，鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制，美麗鄉(xiāng)村建后管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
    （三）加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增效。堅持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平位于全市前列，建成2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，達(dá)6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進(jìn)展。重點(diǎn)發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè)，井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實(shí)面積1.1萬畝，新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝，烤煙種植面積達(dá)3.84萬畝，強(qiáng)勢保持全省第一，帶動煙農(nóng)戶均增收近5萬元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進(jìn)。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家，農(nóng)民專業(yè)合作社36個。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元，64座?。?）型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工，洲湖、赤谷防洪工程順利竣工，4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.39萬畝。
    上的政府工作報告篇三
    今年政府工作報告更加聚焦努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
    這是習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展的精準(zhǔn)把脈定向，是做好山東工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)，也是今年政府工作報告的主題主線，明確的主攻方向，就是讓山東發(fā)展動力更加澎湃，讓山東人民生活更加美好，充溢著拔節(jié)向上的磅礴力量。
    千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。高質(zhì)量發(fā)展，是為了更好滿足人民對美好生活的向往，讓山東的“詩與遠(yuǎn)方”越走越近。
    山東牢記殷殷囑托，以持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心，緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，咬定目標(biāo)、奮發(fā)有為，狠抓落實(shí)，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展贏得美好未來，一條條惠民政策、一串串民生數(shù)字，充滿了伸手可觸的民生溫度，使今年的政府工作報告裝滿了百姓的獲得感、幸福感、安全感，讓山東發(fā)展動力更加澎湃，讓山東人民生活更加美好的走向更加清晰。
    讓山東發(fā)展動力更加澎湃，讓山東人民生活更加美好，不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而是要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個方面。
    上的政府工作報告篇四
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。
    20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊，帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標(biāo)，以“可比的工作爭第一，不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，勇于創(chuàng)新，多項工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考核中，我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進(jìn)單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進(jìn)單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位”等6塊獎牌，綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
    （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.6億元，同比增長34.7%；企業(yè)總產(chǎn)值16.6億元，增長40.7%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.9億元，增長11.7%；鎮(zhèn)級財政收入632.1萬元，同口徑增長39%；農(nóng)民人均純收入4788元，增長17.7%?？偨Y(jié)一年的經(jīng)濟(jì)工作，主要實(shí)現(xiàn)了三大突破：
    一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路，以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標(biāo)，堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部，以清河辦事處為核心，規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū)，準(zhǔn)備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實(shí)施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在西部，以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心，向西延伸2公里，建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年，投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平，引進(jìn)大項目。按照“非大即精，效益環(huán)保并重”的招商思路，積極轉(zhuǎn)變招商方式，招商項目實(shí)現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年，共引進(jìn)外來項目16個，計劃外來資金1.88億元，實(shí)際到位資金9005.94萬元，完成年度計劃的225%?？偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設(shè)。改造升級老項目，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模?？h福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條，企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍；丁莊鹽場投資100萬元，擴(kuò)大塑苫面積500公畝，進(jìn)一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元，同比增長69%；工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元，完成年度計劃的182%。
    二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時，大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝，冬棗新增3000畝，總面積達(dá)到1.5萬畝。14個村建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路，落實(shí)扶持政策，加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)21處，養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達(dá)到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度，禽流感和口蹄疫免疫密度均達(dá)到了100%。全年共實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設(shè)水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉，進(jìn)一步擴(kuò)大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積，引進(jìn)試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種；全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到4.6萬畝，淺海護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到5萬畝。“賽夷”水產(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認(rèn)證及產(chǎn)品商標(biāo)認(rèn)證。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程，綠化林帶110.6公里，造林1.5萬畝，完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米，植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目，完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認(rèn)證，市場競爭實(shí)力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，帶動能力不斷增強(qiáng)。
    三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式，努力加快市場集群建設(shè)，拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計；實(shí)施了東海路南延工程，搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工，120套商品房投入使用；新建高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營大棚3000平方米，全面啟動了政府駐地首集市場，有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
    （二）重點(diǎn)工程項目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2。
    005年，我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關(guān)全縣大局的重點(diǎn)工程，以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點(diǎn)建設(shè)項目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月，整修坑塘22個，綠化林帶10.8公里，造林1301.1畝，植樹14.9萬株，在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬元，完成土方1萬余方，修建防洪建筑物7座，砌石400余方，混凝土100余方，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照縣委提出的“高、緊、嚴(yán)、快、實(shí)”的要求，堅持“早、快、好、省”的原則，搶時間、抓質(zhì)量、促進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方，砌石方，歷時兩個月，創(chuàng)造了近年來全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀(jì)錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天，整治土方53.4萬方，年前已完成調(diào)引黃河水對土地進(jìn)行了壓堿改良。工程期間，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，并給予了高度評價。
    （三）統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，本著“積極穩(wěn)妥，穩(wěn)定有序”的原則，整合公共事業(yè)資源，清河辦事處順利劃歸丁莊，實(shí)現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新教育管理模式，教育事業(yè)再創(chuàng)佳績，中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首，鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一，受到與會領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入，完善工作機(jī)制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎，全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體，發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬元。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了農(nóng)村特困群眾安居工程，并榮獲“全市實(shí)施農(nóng)村特困群眾安居工程先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實(shí)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，全部減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放種糧直補(bǔ)款40.7萬元；鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼，修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項行動，完善生態(tài)體系建設(shè)，深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀，被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個，市級小康文明村3個，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強(qiáng)“平安丁莊”建設(shè)，全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故，社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
    上的政府工作報告篇五
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的總體目標(biāo)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持“兩提兩增四抓”，在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
    ——經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢。在全國、全省經(jīng)濟(jì)增速整體放緩的新常態(tài)下，我市經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了20xx年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來下行的態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)逆勢回升。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3284.6億元，比上年增長9%，增速提高1.8個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資2981.1億元，增長18.3%;社會消費(fèi)品零售總額1416.3億元，增長12.6%;外貿(mào)出口14.4億美元，增長11.2%;公共財政預(yù)算收入260.3億元，增長11.2%。
    ——重大項目實(shí)現(xiàn)新突破。323個省、市重點(diǎn)項目完成投資868.2億元，是年度目標(biāo)的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項目取得突破性進(jìn)展：洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造項目獲準(zhǔn)開工，一個超千億級的石化產(chǎn)業(yè)正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項目獲得文物、環(huán)保批復(fù)，即將取得國家核準(zhǔn);洛吉黃河大橋開工建設(shè)，黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通，故縣水庫引水工程順利開工，更優(yōu)質(zhì)的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區(qū)項目正式開工，隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應(yīng)天門項目加快推進(jìn)，古都厚重的歷史文化特色將進(jìn)一步彰顯。
    ——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市、信息惠民試點(diǎn)城市、電子商務(wù)示范城市、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)、首批智慧旅游試點(diǎn)城市、公共文化服務(wù)體系示范城市、首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)城市等，不僅為當(dāng)前的發(fā)展帶來了政策資金支持，而且為長遠(yuǎn)的發(fā)展贏得了主動。
    ——資源挖掘出現(xiàn)新亮點(diǎn)。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。機(jī)器人及智能裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆起航，傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統(tǒng)，中信重工研制的世界最大功率、技術(shù)最先進(jìn)的自磨機(jī)，河柴重工研制的國內(nèi)最大功率高速柴油機(jī)，軸研科技獲準(zhǔn)路試的高鐵車輛軸承，讓“洛陽創(chuàng)造”享譽(yù)海內(nèi)外;“雙申遺”成功再添世界級名片，大遺址保護(hù)展示工作成績斐然，中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白云山國家旅游度假區(qū)等一批大項目開工建設(shè)，文化旅游業(yè)進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項目順利推進(jìn)，林業(yè)生態(tài)屏障日益完善，魅力獨(dú)具的宜居之城未來可期。
    ——載體建設(shè)取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全市平均水平，對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)顯著提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新階段，固定資產(chǎn)投資突破1500億元，配套服務(wù)和集聚能力明顯提升。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開，泉舜財富購物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設(shè)，洛陽大學(xué)科技園升格為國家級大學(xué)科技園，中意科技園開園運(yùn)營，浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新科技園正式開工。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)頭正勁，特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”，形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
    ——人民生活有了新提高。預(yù)計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到27054元和9763元，增長9%和11.5%。1.98萬戶農(nóng)村危房得到改造。2.3萬戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實(shí)現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元，異地就醫(yī)結(jié)算城市擴(kuò)大到20個，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到98%和99.6%。
    ——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中得到錘煉，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使，創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲，已經(jīng)成為推動洛陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。
    一年來，我們主要做了以下工作：
    (一)面對不斷增大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，突出三大舉措，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控，在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)逆勢增長。開放招商增活力。實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商行動計劃，全年共簽約億元以上項目359個，實(shí)際利用外資24億美元。成功引進(jìn)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)12家，正威有色科技城、伊川汽車產(chǎn)業(yè)園、阿帕奇電動汽車產(chǎn)業(yè)園等一批投資大、帶動力強(qiáng)的好項目相繼落戶。中信重工、一拖集團(tuán)等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐，北企集團(tuán)、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場，入選中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)樣本企業(yè)。服務(wù)企業(yè)解難題。堅持領(lǐng)導(dǎo)分包、落實(shí)幫扶政策、搞好要素保障、推進(jìn)產(chǎn)銷對接，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、減負(fù)擔(dān)、增效益”百日攻堅行動，支持優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)，幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作，通過組織銀企洽談會共簽約項目5229個、資金793.4億元，當(dāng)年落實(shí)率超過98%。大力開展還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金、信用評級、中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償?shù)冉鹑趧?chuàng)新服務(wù)，緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機(jī)構(gòu)新增貸款334億元;新增存貸比達(dá)到84.7%，創(chuàng)20xx年來新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項治理、百姓問政、群眾評諾等活動，行政效能進(jìn)一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度，企業(yè)反映問題解決率達(dá)97.1%。加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境治理，依法從嚴(yán)打擊阻工擾工等違法犯罪行為，保障了企業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)項目建設(shè)秩序。
    (二)針對結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾，啟動創(chuàng)新引擎，強(qiáng)化項目支撐，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。建設(shè)平臺推動科技創(chuàng)新。出臺促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合十條新政，支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，新增院士工作站6家、市級以上研發(fā)平臺83家、高新技術(shù)企業(yè)孵化器4個，40家企業(yè)入圍高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。
    先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學(xué)、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。榮獲國家科技進(jìn)步獎1項、國家技術(shù)發(fā)明獎3項、河南省科技進(jìn)步獎35項。專利申請量、技術(shù)。
    合同。
    成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。擴(kuò)大投資推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目420個，帶動全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補(bǔ)鏈，啟動有色金屬、石化煤化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃，中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業(yè)高檔鋁型材等162個項目開工建設(shè);中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)園、華茂新材料產(chǎn)業(yè)園等258個在建項目順利推進(jìn);河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等97個項目竣工投產(chǎn)。實(shí)施電子信息、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)培育計劃，以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點(diǎn)，著力培育機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)150家，惠普國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項目開工建設(shè)，中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等項目竣工投產(chǎn)。21個重大環(huán)保技術(shù)裝備項目列入國家鼓勵發(fā)展目錄，數(shù)量居全省首位。轉(zhuǎn)變方式推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程，新增市級以上龍頭企業(yè)86家、專業(yè)合作社148家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場106個，完成土地流轉(zhuǎn)101萬畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉國家級質(zhì)量安全示范區(qū)。洛建農(nóng)業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)。多策并舉推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。出臺《關(guān)于加快發(fā)展高成長服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，確定八大領(lǐng)域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，中國移動呼叫中心一期主體工程完工，五洲國際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目加快實(shí)施。哈他網(wǎng)絡(luò)公司入選全省電子商務(wù)示范企業(yè)。第32屆中國洛陽牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次，旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點(diǎn)。
    (三)針對影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙，全面深化改革，實(shí)施重點(diǎn)突破，加速釋放發(fā)展活力。正式啟動新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。編制完成試點(diǎn)實(shí)施方案，出臺戶籍制度改革等相關(guān)配套政策，扎實(shí)開展市民化體制機(jī)制改革、農(nóng)村集體土地改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實(shí)施計劃，積極推動洛糧公司、有色礦業(yè)等通過改制重組發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作，啟動32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團(tuán)紡織搬遷升級改造。多點(diǎn)突破推進(jìn)投融資制度改革。引進(jìn)北大方正等社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)經(jīng)營。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司，搭建機(jī)器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發(fā)銀行ppp模式試點(diǎn)城市。成功發(fā)行洛陽銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉(zhuǎn)債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業(yè)運(yùn)營。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌，通達(dá)電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機(jī)構(gòu)改革。調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制，減少市政府工作部門4個。穩(wěn)步推進(jìn)縣(市)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。進(jìn)一步完善事業(yè)單位績效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”，加快網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作，探索建立行政部門權(quán)力清單，取消市級行政審批事項74項、下放37項。出臺企業(yè)投資負(fù)面清單。深入推進(jìn)工商登記制度改革，新增企業(yè)戶數(shù)、新增企業(yè)資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力實(shí)施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”，非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長13.3%，對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57%。
    (四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，突出示范引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)功能，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領(lǐng)作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項目啟動建設(shè)，華能熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程第一臺機(jī)組即將投運(yùn)，高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點(diǎn)部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實(shí)施東、西、南、北環(huán)城道路建設(shè)，連霍高速洛陽至三門峽段改擴(kuò)建工程竣工通車。新建、改擴(kuò)建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開工建設(shè)城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤首陽山電廠至洛陽市區(qū)長輸供熱管網(wǎng)。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋城區(qū)，4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋熱點(diǎn)區(qū)域。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運(yùn)行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設(shè)。堅持安置優(yōu)先，穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)、城中村改造，全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容和重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。885個行政村環(huán)境集中整治全部達(dá)標(biāo)，81個美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)順利實(shí)施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農(nóng)村飲水安全問題46.1萬人。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目269個，完成扶貧搬遷4.4萬人，社會化扶貧工作受到國家表彰。老區(qū)建設(shè)取得新成效。我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，5個重點(diǎn)企業(yè)資源綜合利用項目、5個循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地項目竣工投用，14個綜合節(jié)能改造項目進(jìn)展順利，全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實(shí)施廢氣治理，80項重點(diǎn)減排工程、27臺電力機(jī)組除塵脫硫脫硝設(shè)施建成投用，拆除燃煤鍋爐32臺，淘汰黃標(biāo)車、老舊車2.9萬輛。大氣質(zhì)量、主要河道斷面水質(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)。完成造林45.3萬畝、林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)10.8萬畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”，被確定為全省唯一的國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
    (五)順應(yīng)全市人民的美好期待，傾力改善民生，促進(jìn)社會和諧，不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)加大民生投入，全年各級財政用于民生的支出達(dá)296.1億元，占公共預(yù)算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實(shí)事全部完成。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人、再就業(yè)3.5萬人。在全省率先開展靈活就業(yè)人員助保貸款工作，發(fā)放小額擔(dān)保貸款17.6億元，扶持2.7萬人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民10.3萬人次。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”模式。啟動實(shí)施新農(nóng)合大病醫(yī)療保險。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設(shè)，市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開業(yè)。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設(shè)，新建農(nóng)村老年幸福院284所，新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會事業(yè)。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園64所，引進(jìn)名牌學(xué)校6所。啟動集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓(xùn)項目累計培訓(xùn)教師1.59萬人次。洛陽師范學(xué)院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學(xué)校二期項目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實(shí)推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進(jìn)縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎和第12屆省運(yùn)會金牌數(shù)、獎牌數(shù)、總分一等獎。不斷創(chuàng)新社會管理。110聯(lián)動工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾訴求辦結(jié)率和滿意率均在95%以上。啟動實(shí)施單獨(dú)二孩政策。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展食品藥品安全專項整治，積極化解信訪積案，提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平，依法打擊處置非法集資，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，社會大局保持穩(wěn)定。
    (六)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，堅持依法行政，大力改進(jìn)作風(fēng)，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，深入開展“五查五看五爭當(dāng)”活動，針對查擺出來的“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真制定整改措施，著力解決好政策落實(shí)“最先一公里”、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化環(huán)境、長效化機(jī)制進(jìn)一步形成。主動接受人大及其會監(jiān)督，積極支持政協(xié)參政議政，“制訂中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市建設(shè)規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實(shí)，人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規(guī)草案3部，出臺政府規(guī)章1件，清理規(guī)范性文件1788件。強(qiáng)力推進(jìn)政府廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)、用車、住房管理制度，加大審計監(jiān)督力度，“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降28.8%。堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，共查辦案件2154件，給予黨政紀(jì)處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個，追究責(zé)任241人次。與此同時，軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國防動員保障能力進(jìn)一步提升，雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
    各位代表!過去的一年，不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作，盡管困難很多，但是結(jié)果超出預(yù)期。我們深切體會到：洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進(jìn)，正是得益于省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和老同志打下的堅實(shí)基礎(chǔ)，得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督支持，得益于全市人民和社會各界的團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐洛部隊、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心支持洛陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在一些突出問題：經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮，城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強(qiáng);城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的難度增大;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務(wù)體系還不完善，就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關(guān)心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些機(jī)關(guān)工作人員法治意識、服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，行政效率不高，一些部門和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于以上問題，我們一定高度重視，認(rèn)真解決，決不辜負(fù)全市人民的期望和重托!
    二、20xx年總體要求及重點(diǎn)工作安排。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“”規(guī)劃的收官之年，更是洛陽站在新的發(fā)展起點(diǎn)、全面實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開局之年。
    站在新起點(diǎn)，認(rèn)識新常態(tài)，洛陽加快發(fā)展的政策利好很多、機(jī)遇十分難得!我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有改變，洛陽發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，“一帶一路”重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略加快實(shí)施，一系列重大改革將密集面世，一大批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)升級的重要舉措將陸續(xù)出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點(diǎn)城市，加之洛深合作全面啟動，將在擴(kuò)大有效投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升創(chuàng)新能力、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新機(jī)遇，就一定能夠搶占先機(jī)，贏得主動，打造洛陽經(jīng)濟(jì)的“升級版”!
    站在新起點(diǎn)，明確新定位，洛陽未來發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、路徑更加清晰!中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效的態(tài)度非常堅決，宏觀調(diào)控的政策導(dǎo)向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰(zhàn)略”加快實(shí)施，“四個河南”建設(shè)方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的美好藍(lán)圖，進(jìn)一步明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松，堅持與省會鄭州錯位發(fā)展，緊盯副中心城市的目標(biāo)定位持續(xù)發(fā)力、久久為功，就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實(shí)!
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    上的政府工作報告篇六
    2007年工作重點(diǎn)：
    進(jìn)一步實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展平臺,充實(shí)、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架，加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)，以106國道為主軸，帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機(jī)，著力謀劃一個市場，以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托，組建汽車銷售市場或汽車配件市場，做到布局合理，環(huán)境優(yōu)雅，產(chǎn)品齊全，結(jié)構(gòu)適當(dāng)。
    加大招商引資力度，全力推動項目建設(shè)。實(shí)施“115工程”,即力爭引進(jìn)1個投資億元以上的項目，10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區(qū)”建設(shè)為突破口，采取有力措施，力爭引進(jìn)1個億元項目，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項目的被動局面，同時逐步吸引一些高科技含量、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心，在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上，依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用，引進(jìn)企業(yè)5家以上，以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主，不斷提升層次，帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心，在原有幾家塑料包裝廠帶動下，繼續(xù)招納、吸引新的投資商，擴(kuò)建增勢，努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
    實(shí)施“放、扶、優(yōu)”三字訣，促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！胺拧奔丛谥笇?dǎo)思想上，以解放思想為先導(dǎo)，堅持放手、放膽、放開、放活，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，著力實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”?！胺觥奔丛趯?shí)際工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體，引導(dǎo)民營企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展；加強(qiáng)iso9000、iso14000等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促其上檔升級，引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品，培育名牌名企，靠名牌增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，積極創(chuàng)造條件，支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個環(huán)節(jié)，采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，不斷加強(qiáng)與外界聯(lián)系，緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)，把*建設(shè)成京津大專院校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地。“優(yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅持“以軟件促硬環(huán)境建設(shè)，軟硬環(huán)境一起抓”，優(yōu)化氛圍，優(yōu)化政策，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化條件，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網(wǎng)網(wǎng)，全國公務(wù)員共同的天地!向，全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
    按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于鍛造團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍，全鎮(zhèn)黨組織要切實(shí)按照“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，按照“十六大精神”“三個代表”的要求，繼續(xù)高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，講黨性，講大局，互相尊重，密切配合，進(jìn)一步解放廣大群眾的思想，把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
    實(shí)現(xiàn)2007年工作目標(biāo)的保證措施：
    一、實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
    加大“三區(qū)三帶一市場”建設(shè)力度，運(yùn)作一批新項目。今年重點(diǎn)抓*、雙坨、雙陶小區(qū)，不斷加快其建設(shè)速度，特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接，區(qū)位優(yōu)勢突出，力爭引進(jìn)一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運(yùn)會一些項目外遷的機(jī)遇，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，抓住京、津、冀經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的機(jī)遇，主動融入京、津經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局之中，充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢，撬動民間資本，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
    加大重點(diǎn)及在建項目的建設(shè)力度。強(qiáng)化項目的跟蹤落實(shí)，對已簽約但尚未開工的項目，實(shí)行分類排隊，分別施策，努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目，實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)，促其盡快竣工投產(chǎn)。
    實(shí)施親商、惠商工程，創(chuàng)新招商方式。建立專門組織，專門負(fù)責(zé)外商接待和處理有關(guān)事宜。強(qiáng)化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府，無限服務(wù)”的觀念，針對投資中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題要做到及時了解，及時解決。強(qiáng)化第一責(zé)任人作用，對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，依靠真摯感情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情，拉近與外商關(guān)系，使其來的了，留得住，發(fā)展快。同時，大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，提高招商效益，定期邀請外商到*洽談項目，為客商創(chuàng)造良好的投資條件，爭取上一批強(qiáng)鎮(zhèn)立村的大項目。
    著力培育一批具有較強(qiáng)帶動作用的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)大戶企業(yè)追加投資，擴(kuò)大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊，鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為企業(yè)申報各類體系認(rèn)證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成各類體系認(rèn)證企業(yè)10家。
    加強(qiáng)對村街工作考核督查力度，把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實(shí)做到穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目標(biāo)，項目是重點(diǎn)核心，把穩(wěn)定和項目建設(shè)作為村街年度考核重點(diǎn)，并與工資獎金掛鉤。同時對機(jī)關(guān)干部實(shí)行雙包目標(biāo)考核責(zé)任制，即一包村街穩(wěn)定，二包村街發(fā)展，真正做到人人有目標(biāo)，有責(zé)任，以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
    二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
    按照“東菜、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步加大調(diào)整力度，把抓項目，抓特色，抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終，年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場的銷售空間，提高農(nóng)民的增收能力。
    加強(qiáng)旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境，積極運(yùn)作，內(nèi)引外聯(lián)，尋求一切合作機(jī)遇，全面啟動旅游、觀光農(nóng)業(yè)，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
    加快農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，通過積極跑動，加強(qiáng)與上級主管部門聯(lián)系，把更多的農(nóng)業(yè)項目引到*來，加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運(yùn)作，力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工，順利通過省、市驗(yàn)收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點(diǎn)工作。
    大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化組合，分類包裝，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌，搶占首都市場，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
    大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強(qiáng)鎮(zhèn)，特色生產(chǎn)富民?！痹隈R坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進(jìn)食用菌新品種，搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范，在二00三年20余個大棚的基礎(chǔ)上，輻射帶動周邊發(fā)展，使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上，抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。
    加大服務(wù)力度，走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作，積極引進(jìn)、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個，使科技覆蓋率達(dá)到95%以上，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。
    三、夯實(shí)財稅工作基礎(chǔ)，確保收支平衡。
    加強(qiáng)稅源調(diào)查，摸清稅源底數(shù)，強(qiáng)化財稅征管，做到應(yīng)收盡收，確保2007年財稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙稅行為，努力提高稅收質(zhì)量。加強(qiáng)政府管稅力度，各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用，落實(shí)好鎮(zhèn)政府下達(dá)的稅收任務(wù)。
    嚴(yán)格執(zhí)行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步增加政府可控財力，合理控制年度財政支出總量，積極爭取上級專項資金，確保重點(diǎn)支出和財政收支平衡。
    四、加大社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
    在新的一年里，我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨，采取有效措施，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪行為，凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境；深入開展民間糾紛排查活動，把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài)，有效避免矛盾激化；強(qiáng)化“四五”普法，不斷提高每一位公民的法律意識，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程；繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”，加強(qiáng)對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個，打擊、轉(zhuǎn)化一個，切實(shí)維護(hù)整個社會穩(wěn)定。同時，要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度，消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的'麻痹思想，把安全生產(chǎn)抓好、抓實(shí)、抓牢，確保每一位公民的生命財產(chǎn)安全。
    五、切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
    2007年，按照“三個代表”的要求，以“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)村街黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，增強(qiáng)和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)后進(jìn)班子的轉(zhuǎn)化工作，不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)做到深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。
    以“兩講一建”活動為契機(jī)，以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點(diǎn)，以宣傳當(dāng)代文明成果為實(shí)例，不斷弘揚(yáng)祖國傳統(tǒng)文化、當(dāng)代優(yōu)秀文化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。與此同時，我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，加大外宣力度，向外界廣泛推介*，宣傳*，不斷提高*在外界的知名度，營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)氛圍。加大教育投入力度，保證全鎮(zhèn)教育、教學(xué)管理再上一個新水平；進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)中、小學(xué)辦學(xué)條件，為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境；加大中、小學(xué)布局調(diào)整工作，積極爭取上級專項資金，如期完成披甲營小學(xué)合點(diǎn)并校工作，確保教育工作在全市名列前茅。嚴(yán)格控制人口增長，不斷提高人口素質(zhì)，繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè)，推動“愛國衛(wèi)生活動”，強(qiáng)化防病、治病工作。與此同時，努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作，推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
    六、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，樹立良好的政府形象。
    加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。把學(xué)政治、學(xué)理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內(nèi)容，努力建設(shè)一個學(xué)習(xí)型政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十六大”精神，形成人人努力實(shí)踐“三個代表”重要思想的氛圍，不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。
    轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實(shí)際，充分解放思想，牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實(shí)際工作中，積極探索新的機(jī)制，采取新的措施，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的政府行為，強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。
    上的政府工作報告篇七
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。
    20，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。
    ――經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
    全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計劃生育率達(dá)98.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
    ――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
    我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
    ――工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
    ――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
    農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
    ――城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
    小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
    ――招商引資成績斐然。
    年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對外開放，全年共引進(jìn)投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。
    ――各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。
    精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。
    計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達(dá)98.5%，順利通過了省、市考核驗(yàn)收。
    以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
    社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強(qiáng)，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
    各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    2oo5年是構(gòu)建和諧社會，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深化改革、擴(kuò)大開放，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭一流），突出二個重點(diǎn)（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安），實(shí)現(xiàn)四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，為構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
    2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān)；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元，增長7%；計劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
    今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：
    1、???????規(guī)劃、啟動建設(shè)一個非花炮工業(yè)小區(qū)；
    2、???????新組建一家花炮集團(tuán)；
    3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；
    4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村；
    5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；
    6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；
    7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn)；
    8、???????完善好一個土地整理項目；
    9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；
    10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
    為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
    （一）突出興工強(qiáng)鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平。
    繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機(jī)制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
    立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，政府將出臺相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán)，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
    狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
    大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
    加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)。
    強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設(shè)力度，積極培植財源，夯實(shí)財政增收基礎(chǔ)。堅持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識，強(qiáng)化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8?33的進(jìn)度均衡入庫。
    （二）突出強(qiáng)農(nóng)富民，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
    調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
    大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會建2個標(biāo)準(zhǔn)水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。
    積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
    提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時提供勞務(wù)信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
    （三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
    以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
    完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的`范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
    發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    （四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加強(qiáng)社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)愛國主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
    著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。
    切實(shí)抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實(shí)”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。
    協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強(qiáng)村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
    （五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
    堅持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯?shí)績考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn)力度，提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
    各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！
    上的政府工作報告篇八
    全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上;一般公共預(yù)算收入和地方財政收入均增長7%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個方面的工作。
    一、以重點(diǎn)項目為引擎，著力擴(kuò)大有效投資。
    以項目集聚有效投資，以項目引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展，以項目奠定產(chǎn)業(yè)集群，以項目構(gòu)建民生保障，大力實(shí)施項目建設(shè)“151”計劃。20，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基本民生，安排2個以上重特大工程、100個左右重點(diǎn)項目，完成投資200億元以上。千方百計爭項目。主動對接國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程，重點(diǎn)編制好重大項目庫和政府投資項目三年滾動計劃，提高重大項目爭資比例和儲備項目質(zhì)量，把政策的紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項目。積極申報國家海綿城市試點(diǎn)縣、國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣、國家工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等示范試點(diǎn)，力爭采煤沉陷區(qū)道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)等項目擠進(jìn)專項建設(shè)基金籠子，全年爭取上級項目資金20億元以上。
    精準(zhǔn)招商引項目。全力推進(jìn)招商引資四年行動計劃，列出具有永興特色的招商菜單，注重招商對象的準(zhǔn)確鎖定、關(guān)鍵決策人的準(zhǔn)確對接，提升招商引資、引技、引智的精準(zhǔn)水平。把招商引資、產(chǎn)業(yè)承接作為園區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)，著力引進(jìn)一批總部型、龍頭帶動型、補(bǔ)鏈型的項目和企業(yè)。充分發(fā)揮永興籍商會協(xié)會和異地商會作用，鼓勵、引導(dǎo)和支持永興籍客商回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。抓實(shí)項目跟蹤服務(wù)，提高項目履約率、資金到位率、企業(yè)入駐率。全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米以上，引進(jìn)項目60個以上，實(shí)際利用外資1.6億美元以上，到位內(nèi)資41億元以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額3.8億美元以上。按照園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”的理念，強(qiáng)化“兩區(qū)四園”水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)配套，不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。
    注重效益建項目。要注重項目前期工作，確保項目的有效開工和有序推進(jìn);強(qiáng)化項目建設(shè)的管理，把政府投資項目全過程納入程序化、規(guī)范化軌道;要以效益、效率為導(dǎo)向，充分發(fā)揮項目的經(jīng)濟(jì)效益和民生效益。突出政府投資的引領(lǐng)作用、民間資本的主力作用，推廣ppp合作模式、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會投資等融資方式，加強(qiáng)與政策性銀行的對接合作，切實(shí)降低融資成本。通過盤活存量土地、清理閑置低效用地、節(jié)約集約用地、優(yōu)先保障重點(diǎn)項目用地等方式，努力提高土地利用效率。嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)企包項”要求，完善項目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)項目定期調(diào)度、現(xiàn)場推進(jìn)、科學(xué)考核，抓好項目的落實(shí)、落地、落戶，形成“落地一批、推進(jìn)一批、完工一批、儲備一批”的滾動發(fā)展局面。
    二、以質(zhì)量效益為中心，著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    堅持把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)水平結(jié)合起來，把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級。
    打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。把“兩區(qū)四園”作為全縣的產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地來打造。堅定不移實(shí)施“中國銀都”首選戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵稀貴金屬資源再生利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、打造品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?；⒕G色化發(fā)展。堅定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)整合入園，推動雄風(fēng)、眾德等企業(yè)全面投產(chǎn)，金潤、榮鵬、和盛等在建或技改項目竣工，眾興、正和、瓊鑫等項目加快建設(shè)。堅定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)，致力引進(jìn)高端戰(zhàn)略投資者，借船出海、借梯上樓、借智發(fā)展。堅定不移推進(jìn)稀貴金屬精深加工，鼓勵企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅定不移推動企業(yè)與資本市場對接，形成企業(yè)上市梯隊，年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)“破零”目標(biāo)。堅定不移淘汰落后產(chǎn)能，引入自然淘汰機(jī)制，年內(nèi)關(guān)閉退出落后煤礦5家、煙花爆竹企業(yè)2家以上。加快推進(jìn)保留煤礦和煙花爆竹企業(yè)提質(zhì)改造，努力實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、監(jiān)管信息化、管理規(guī)范化，促使安全生產(chǎn)水平與企業(yè)效益同步提升。
    全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上。實(shí)現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)收入700億元以上、稅收7.2億元以上，產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)85%以上。構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“新型經(jīng)營主體、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌管理、精深加工、流通銷售、質(zhì)量安全追溯”六大體系，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，以適度規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，壯大現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)，新創(chuàng)建省四星級休閑農(nóng)莊2家以上。重點(diǎn)發(fā)展永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)永興冰糖橙優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園項目，新開發(fā)冰糖橙基地0.8萬畝，新造油茶1.2萬畝，落實(shí)烤煙種植面積4.5萬畝。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守住永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量。突出農(nóng)業(yè)品牌培育，力爭年內(nèi)引進(jìn)3家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和湖南省著名商標(biāo)(名牌產(chǎn)品)各1個。培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以湖南長鹿國際旅游度假區(qū)為龍頭，實(shí)施全域旅游工程，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、效益提高、水平提升。
    科學(xué)有序推進(jìn)湖南長鹿國際旅游度假區(qū)項目建設(shè)，扎實(shí)抓好板梁古村提質(zhì)改造二期、便江兩岸風(fēng)光帶延伸段等旅游休閑項目，致力打造沿西河風(fēng)光帶、107國道、銀都大道等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。大力發(fā)展城市商貿(mào)、現(xiàn)代物流，加快推進(jìn)海匯國際商貿(mào)城、龍山家居建材廣場、果蔬中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、云谷物流園等項目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，啟動電商產(chǎn)業(yè)園二期項目，力爭全年電商交易額突破15億元。落實(shí)房地產(chǎn)去庫存措施，推行保障性住房和征地拆遷貨幣化安置，建立購租并舉的住房制度，釋放剛性需求和改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。全年化解存量普通商品房1900套、22萬平方米以上。積極培育文化創(chuàng)意、體育產(chǎn)業(yè)、科技信息、中介咨詢、健康養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。
    三、以改革創(chuàng)新為動力，著力釋放市場活力。
    厚植開放創(chuàng)新理念，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力、拓展新空間。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“放管服”行政管理體制改革，積極推動事業(yè)單位分類改革，提高行政效能。全面完成黨政機(jī)關(guān)公車改革，適時啟動事業(yè)單位和國有企業(yè)公車改革。深化財稅體制改革，完善政府預(yù)算體系，構(gòu)建“六位一體”的財政運(yùn)行管理新機(jī)制，提高稅收征管效率。深化金融體制改革，創(chuàng)新金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)縣銀都投資集團(tuán)的企業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)型，推動小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
    深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村經(jīng)營制度為核心的農(nóng)村綜合改革，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。深化公共資源交易管理體制改革，將公共資源交易納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺。深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動，鞏固縣級公立醫(yī)院改革成果。
    提升科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)平臺、科技企業(yè)孵化器、知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)，推動縣開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建為市級科技企業(yè)孵化器，晶訊光電工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建為省級工程技術(shù)研究中心。積極引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)與中南大學(xué)、湖南有色金屬研究院等科研院所合作，推進(jìn)稀貴金屬精深加工技術(shù)突破，加快建設(shè)白銀精深加工產(chǎn)業(yè)基地。全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家以上，培育市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家以上，申報發(fā)明專利100件以上，開發(fā)新產(chǎn)品新工藝5項以上，轉(zhuǎn)化專利技術(shù)2項以上。
    激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革，推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵社會資本參與縣屬國有企業(yè)改革重組和公共領(lǐng)域建設(shè)，引導(dǎo)支持非公企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)減稅清費(fèi)各項政策，依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。加快推進(jìn)華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等雙創(chuàng)平臺建設(shè)，積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金、“助保貸”、小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償金等扶持政策的作用，幫扶企業(yè)發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，激活網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，調(diào)動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。全年新增創(chuàng)業(yè)主體個以上。
    四、以統(tǒng)籌發(fā)展為抓手，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮。
    以打造“品質(zhì)城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的理念統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，著力構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)、互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
    鋪開“多規(guī)合一”的建設(shè)藍(lán)本。積極推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)等“多規(guī)合一”，構(gòu)建統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。啟動縣城總體規(guī)劃修編，編制公園城市概念性規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃、縣城綜合交通規(guī)劃及慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施、消防等專項規(guī)劃，完成江北、江南、城東、城西四個組團(tuán)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，做到先規(guī)劃、后建設(shè)。堅持一張藍(lán)圖畫到底，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，從嚴(yán)查處違法違規(guī)建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。建設(shè)宜居宜業(yè)的“公園城市”。按照網(wǎng)格化規(guī)劃、單元化建設(shè)、精細(xì)化施工、數(shù)字化管理的要求，打造宜人的城市空間。抓實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)改革綜合示范縣建設(shè)，推進(jìn)智慧城市、海綿城市、無障礙城市試點(diǎn)示范，啟動寶塔山公園、城東公園、雞公嶺公園和永興廣場、銀都文化廣場等項目建設(shè)，推進(jìn)背街小巷改造，完善社區(qū)公園、停車設(shè)施、文體設(shè)施。
    建立健全城市管理長效機(jī)制，加快城市公用事業(yè)市場化進(jìn)程，降低城市管理和運(yùn)營成本。打造山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)馬田、柏林、鯉魚塘等三個縣域次中心建設(shè)，支持高亭司特色旅游小鎮(zhèn)、黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)、悅來溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批有實(shí)力、有活力、有魅力的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動計劃，深入開展農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點(diǎn)整治行動，新建公廁148座、戶廁12000座，年內(nèi)70%的村莊實(shí)現(xiàn)“五個全覆蓋”，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村危房改造、“空心村”整治，加強(qiáng)古村落保護(hù)，確保在新農(nóng)村建設(shè)中“多留遺產(chǎn)、少留遺憾”。啟動45個小康新村、30個新農(nóng)村建設(shè)示范村、20個農(nóng)村環(huán)境整治示范村建設(shè)，爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村1個、市級美麗鄉(xiāng)村3個，將便江鎮(zhèn)打造成為整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，全縣90%的行政村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性年收入6萬元以上。
    實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)等“四項工程”，全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)和自我發(fā)展能力。提質(zhì)農(nóng)村公共服務(wù)平臺，力爭兩年內(nèi)完成所有行政村農(nóng)村黨建+綜合服務(wù)平臺的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。構(gòu)筑“四網(wǎng)并進(jìn)”的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)。加快交通、水利、信息、電力城鄉(xiāng)“四張網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進(jìn)馬三公路提質(zhì)改建工程，啟動?xùn)|外環(huán)線、黃泥至馬田公路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施消滅農(nóng)村斷頭路、農(nóng)村公路窄路面加寬工程，抓緊完善農(nóng)村公路安防設(shè)施。繼續(xù)擴(kuò)大片區(qū)公交及農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面，做好開通縣城至郴州高鐵站城際公交車前期準(zhǔn)備工作，啟動建設(shè)馬田二級客運(yùn)站和金龜三級客運(yùn)站。推進(jìn)土地綜合整治、煙田土地整理、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好以黃口堰水庫擴(kuò)建、“五小”水利為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。完善農(nóng)貿(mào)市場體系，新建碧塘農(nóng)貿(mào)市場，改造升級馬田大市場。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造，增強(qiáng)縣域電網(wǎng)的安全可靠性。結(jié)合“三網(wǎng)融合”和“村村通寬帶工程”，整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等資源，搭建“三農(nóng)”綜合網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實(shí)現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率90%以上。
    五、以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，著力建設(shè)生態(tài)文明。
    實(shí)行源頭防范治本與整治環(huán)境治標(biāo)相結(jié)合，牢牢守住生態(tài)底線。筑牢生態(tài)安全屏障。落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建大環(huán)保工作格局，建立健全生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制，對各類環(huán)境違法行為出重拳、“零容忍”。深入實(shí)施護(hù)綠、增綠活動，推進(jìn)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林三林共建，鞏固裸露山地綠化、礦山復(fù)綠、通道綠化、水系綠化成果，抓實(shí)永興丹霞國家森林公園、龍王嶺生態(tài)公園的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù)，努力構(gòu)建質(zhì)量高、功能強(qiáng)、景觀美的城鄉(xiāng)一體化森林生態(tài)體系。全面落實(shí)“飲水安全三年行動”計劃，加強(qiáng)縣域東部青山垅庫區(qū)等飲用水源地生態(tài)保護(hù)。
    推進(jìn)便江、西河、九山河、石虎河等重點(diǎn)水域保護(hù)開發(fā)，著力打造防洪保安生命線、水生態(tài)風(fēng)光帶。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)“江河湖庫”生態(tài)綜合治理和湘江保護(hù)與治理第二個“三年行動計劃”，突出抓好郴州市工業(yè)危險廢物綜合處置服務(wù)中心、渣庫冶煉廢渣資源化終極處置工程、污染農(nóng)田綜合管理世行貸款項目等重金屬污染治理工程建設(shè)。
    加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套工程，實(shí)施縣城生活污水處理廠提質(zhì)改造工程，啟動建設(shè)城南新區(qū)污水處理廠，力爭馬田污水處理廠建成并投入運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染綜合防治，對城北垃圾填埋場進(jìn)行封場治理，抓實(shí)縣城區(qū)噪聲、揚(yáng)塵、油煙等污染綜合整治，力爭率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范城市目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，加快環(huán)保設(shè)施提升改造，鼓勵公眾對企業(yè)排污行為進(jìn)行監(jiān)督評價，引導(dǎo)全社會向污染宣戰(zhàn)。推動低碳綠色發(fā)展。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排，全面實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。厲行集約節(jié)約，推進(jìn)合同能源管理，降低水、土地、能源等消耗強(qiáng)度，提高資源能源產(chǎn)出效率。促進(jìn)太陽能、風(fēng)能等清潔能源的開發(fā)利用，加快華電福新油麻風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推進(jìn)全民節(jié)能行動計劃，優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善縣城慢行系統(tǒng)，鼓勵綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色休閑，讓綠色低碳成為人民群眾的生活習(xí)慣。
    六、以培植產(chǎn)業(yè)為支撐，著力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
    要傾注真情實(shí)意、投入“真金白銀”，集聚資源、集中力量精準(zhǔn)扶貧，年完成10個貧困村、7750名貧困人口脫貧摘帽。突出產(chǎn)業(yè)培植。增強(qiáng)扶貧“造血”功能，突出抓好便江鎮(zhèn)破塘村、五成村和七甲鄉(xiāng)南灣村、柏林鎮(zhèn)圖府村等四個全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鼓勵支持社會力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧，完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶等與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助貧困群眾有效參與市場競爭，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
    加大金融扶貧力度，加強(qiáng)扶貧小額信貸資金規(guī)范管理。在完善試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，鼓勵和支持電商扶貧。把扶貧與扶智結(jié)合起來，積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾自強(qiáng)自立，強(qiáng)化貧困群眾自我發(fā)展的能力。突出設(shè)施完善。按照“政府引導(dǎo)、自覺自愿、因地制宜”原則，全面完成3067人易地扶貧搬遷。建立搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。統(tǒng)籌整合各部門建設(shè)項目和資金，重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先投向貧困村，推進(jìn)水、電、路、訊、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”，完善貧困村文化、政務(wù)、體育休閑、教育等方面設(shè)施配套，改變貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套落后狀況。
    突出兜底保障。兜底保障是“底線民生”，要精準(zhǔn)識別，應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。進(jìn)一步完善貧困戶子女就學(xué)助學(xué)幫扶政策體系，推進(jìn)貧困家庭學(xué)生高中階段教育免費(fèi)入學(xué)，確保全縣所有貧困戶子女不因貧失學(xué)、不因?qū)W返貧。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧制度銜接，提高低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，力爭實(shí)現(xiàn)扶貧和低?！皟删€合一”。全面推進(jìn)“健康扶貧”工程，落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)貼、提高就醫(yī)費(fèi)用報銷比例、降低低保困難群眾大病保險補(bǔ)償起付線等政策措施，防止因病返貧。
    七、以人民幸福為追求，著力增進(jìn)民生福祉。
    帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題，做到保障水平只增不減、民生標(biāo)準(zhǔn)只升不降。
    構(gòu)筑堅實(shí)的社會保障。優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村貧困人口、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3800人以上。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到98%以上。
    強(qiáng)化住房保障，實(shí)施農(nóng)村危房改造2100戶，完成棚戶區(qū)改造貨幣化安置住房3120套，建設(shè)城南新區(qū)公租房1866套，啟動塘門口片、樟樹鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)居民集中安置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。抓好未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作，切實(shí)關(guān)愛留守兒童。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金等多層次養(yǎng)老保險體系。加快福利院老年養(yǎng)護(hù)樓項目建設(shè)，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。有序推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，殯儀館一體化項目投入使用。加快完善生育保險、失業(yè)保險、工傷保險制度和城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會救助體系，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會充滿關(guān)愛和溫暖。
    發(fā)展優(yōu)質(zhì)的社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推動普及高中階段教育。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，重點(diǎn)解決城區(qū)學(xué)位和教師隊伍建設(shè)的問題，推進(jìn)化解城區(qū)中小學(xué)“大班額”三年行動計劃，新建高中、初中、小學(xué)各1所，擴(kuò)容實(shí)驗(yàn)中學(xué)碧塘分校、湘永學(xué)校、城郊學(xué)校。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。辦好職業(yè)教育、特殊教育和繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，打造“書香永興”全國品牌，加大文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廣播村村響、有線電視戶戶通、寬帶網(wǎng)絡(luò)家家連等文化民生項目。
    加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快人民醫(yī)院二部搬遷、中醫(yī)院住院大樓建設(shè)，啟動縣二醫(yī)院急救綜合大樓、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心(公共衛(wèi)生)業(yè)務(wù)用房項目，持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，提高全縣醫(yī)療服務(wù)水平。堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤娑⒄?，提高出生人口素質(zhì)。啟動社會體育活動中心項目，抓好五環(huán)時代文體廣場建設(shè)，推動全民健身。積極創(chuàng)建食品藥品安全城市，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、廣播影視、統(tǒng)計、檔案、地方志、氣象、地震、水文、科普、婦女兒童、老齡人、殘疾人等工作。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。營造和諧的社會環(huán)境。
    以平安永興、法治永興創(chuàng)建為抓手，全面提升社會治理水平。深化信訪工作制度改革，落實(shí)“聯(lián)戶包案”工作要求，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。深入推進(jìn)掃黑除惡、治安突出問題重點(diǎn)整治、雷霆掃毒等專項行動，加大反恐防暴力度，強(qiáng)化社會網(wǎng)格化管理，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)社會風(fēng)險評估和防控體系建設(shè)，強(qiáng)化公共應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，健全基層群眾自治制度。加快推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。全面實(shí)施“七五”普法，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，營造尊法學(xué)法守法用法的良好社會環(huán)境。堅守“生命至上、安全發(fā)展”理念，嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問責(zé)制度、管理制度和考核機(jī)制，推進(jìn)常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患排查，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。堅持預(yù)防為主、“誰破壞誰治理”的原則，加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。積極創(chuàng)建市級金融安全區(qū)，嚴(yán)厲打擊非法集資，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和處理，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。加強(qiáng)全民國防教育和人防工作，落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)安置和隨軍政策，深化軍民融合，推動人防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)融合發(fā)展。
    上的政府工作報告篇九
    20xx年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是全面小康社會和中國特色社會主義主義事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞全縣工作大局，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動創(chuàng)新工作的開展，充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)職能，確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)動轉(zhuǎn)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結(jié)匯報如下：
    一、創(chuàng)新理念，從嚴(yán)要求，著力在服務(wù)大局，狠抓落實(shí)上下功夫。
    一年來，按照年初確立的工作思路，圍繞一個目標(biāo)(提高服務(wù)質(zhì)量)，增強(qiáng)兩種意識(責(zé)任意識、大局意識)，突出三個重點(diǎn)(辦文、辦會、辦事)，發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān))，努力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高，公文信息、政務(wù)督查、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合調(diào)研、后勤服務(wù)等各項工作都取得了較好的成績。
    (一)、規(guī)范辦文、辦會、辦事程序，政務(wù)工作效率得到提高。
    辦文、辦會、辦事是政府辦重要的政務(wù)行為，為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面，嚴(yán)格按照國務(wù)院頒發(fā)的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和山西省關(guān)于《國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際，以“壓縮數(shù)量，提高質(zhì)量”為原則，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān)，嚴(yán)格審簽程序，認(rèn)真執(zhí)行審批卡制度，杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生，使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期，辦公室文件63期，便函51件，常務(wù)會議紀(jì)要9期，縣長辦公會議紀(jì)要28期。在起草各種綜合材料方面，我們有效利用人力配置，爭取最大限度地發(fā)揮每個人的聰明才智，實(shí)行各把一口，各負(fù)責(zé)一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實(shí)用性強(qiáng)，而且觀點(diǎn)明確，也更加體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，推動了工作的開展。此外，我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機(jī)要、保密工作，杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會方面，我們對每次會議都高度重視，精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會議的籌備組織任務(wù)，承辦的縣政府全體會議、全縣蔬菜市場整頓表彰會、電子政務(wù)開通儀式慶典儀式等大型會議取得圓滿成功，受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同時，盡量減少領(lǐng)導(dǎo)參加一般性會議次數(shù)，精簡會議程序，有效地減少了領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性、應(yīng)酬性活動，使領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力謀全局，抓大事。在辦事方面，我們堅持求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)原則。在保證質(zhì)量的前提下，盡量減少辦事程序，簡化了辦事環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，受到了人民群眾的好評。
    (二)、深層挖潛，信息調(diào)研出成績。
    調(diào)查研究是了解真實(shí)情況、促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的有效途徑。一年來，辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點(diǎn)工作，篩選制定關(guān)系全縣大局、有針對性的調(diào)研課題，組織力量開展了深入調(diào)研。先后對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題深層次調(diào)研，探究問題癥結(jié)，提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供了充分的決策依據(jù)。另外，我們還對關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行了一些調(diào)查研究，充分發(fā)揮了自身職能和作用，努力做到了調(diào)研到關(guān)健處，參謀到點(diǎn)子處，服務(wù)到?jīng)Q策中。
    (三)、立足全局，綜合協(xié)調(diào)成效顯著。
    綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一大服務(wù)職能，我們始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。對重大工作部署、重要會議、重大活動，我辦總是認(rèn)真組織，多方協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)，使各方面工作相互銜接，形成合力。對全縣重點(diǎn)建設(shè)項目和階段性中心工作，加強(qiáng)調(diào)度，及時掌握各方面工作進(jìn)展情況，主動向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出合理建議，研究制定切實(shí)可行的工作措施。今年以來，辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場整頓活動，主抓了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，啟動了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作，配合實(shí)施了學(xué)校危房改選工作，參與服務(wù)了村村通工程建設(shè)，協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作，配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn)，并在項目建設(shè)、開放引資、財稅收入等多項工作從中調(diào)度，協(xié)調(diào)各方，有力促進(jìn)了各項工作的順利開展。
    (四)、真督實(shí)查，政務(wù)督查取得實(shí)效。
    一年來，我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項工作、辦好九件實(shí)事”的工作目標(biāo)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過加強(qiáng)責(zé)任制度、督查制度、報告制度等制度建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，并進(jìn)行了多次督促檢查，及時反饋情況，縣長、分管副縣長親自聽取督查匯報，確保各項工作落在實(shí)處，使各項工作都做到了有布置、有檢查、有落實(shí)，保證了各項重點(diǎn)工作和階段性工作的順利進(jìn)行。
    (五)、加強(qiáng)管理，后勤服務(wù)明顯改善。
    后勤服務(wù)是辦公室組織能力和工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。一年來，我辦共及時處理上級明傳電報180余份，無一失誤。認(rèn)真做好值班工作，辦公室繼續(xù)實(shí)行“四位一體”值班制度，即主任帶班、科室二人值班、公務(wù)員跟班，進(jìn)一步強(qiáng)化了值班措施，保證政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作，劃分了衛(wèi)生區(qū)，實(shí)行分片負(fù)責(zé)，進(jìn)行不定期檢查，并購置了花草。機(jī)關(guān)衛(wèi)生經(jīng)常保潔，工作環(huán)境優(yōu)美，為政府機(jī)關(guān)創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財務(wù)管理做到了嚴(yán)密科學(xué)、開支合理，日清月結(jié)，做到了少花錢，多辦事。此外，我們還不斷強(qiáng)化信訪工作，全年共接待群眾來信來訪上千次，做到了接待熱情，耐心細(xì)致，處理及時，消除了一些社會隱患，為促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    二、按照建設(shè)廉潔、高效、法制、服務(wù)型政府的要求，努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
    回顧一年來的工作，我辦不斷強(qiáng)化執(zhí)政理念，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，在全室形成了團(tuán)結(jié)向上，奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍，建立了一支務(wù)實(shí)高效的辦公室隊伍。我辦的主要做法是：
    (一)、以人為本帶隊伍。
    政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持從自我做起，以身作則，以自己的人格魁力影響人、團(tuán)結(jié)人、帶動人，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，帶出了團(tuán)結(jié)協(xié)作的辦公室隊伍。一是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。今年以來，結(jié)合“保先”教育活動，我辦大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)理念，把理論學(xué)習(xí)列入干部日常管理內(nèi)容之一。在堅持每周一上午理論學(xué)習(xí)制度的同時，以縣“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建高素質(zhì)隊伍”活動為契機(jī)，結(jié)合我辦實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻(xiàn)和業(yè)務(wù)知識，不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學(xué)習(xí)樹立了新型的學(xué)習(xí)觀、正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，增強(qiáng)了認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力，提高了干部素質(zhì)和行政效能，帶出了一支高素質(zhì)的干部隊伍。二是發(fā)揚(yáng)民主，聚合力。定期不定期召開主任碰頭會、辦公會和全體會，重大事項和重大決策都提交主任辦公會研究解決，廣泛征求意見，充分體現(xiàn)了決策的科學(xué)化和民主化，使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間，充分調(diào)動了辦公室全體成員干好分管工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使大家自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行集體決策，同時也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競爭的工作環(huán)境。在用人上堅持公道正派，以成績論英雄、定獎懲，營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境，使每位同志時刻保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，帶出了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作求發(fā)展，凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊伍。三是健全機(jī)制，明職責(zé)。堅持用制度“說話”，用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制、過錯責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，建立了高效的辦公室工作機(jī)制。
    (二)、強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)一流。
    政府辦公室最主要的職責(zé)就是服務(wù)。一是為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)。工作中堅持想領(lǐng)導(dǎo)之所想，想領(lǐng)導(dǎo)之未想的原則，注重超前謀劃，主動服務(wù)，善于求變求新，積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出主意，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，讓領(lǐng)導(dǎo)全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務(wù)。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用，經(jīng)常與部門多溝通勤聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)、幫助部門解決工作中的實(shí)際困難和問題，推進(jìn)工作開展。三是為群眾搞好服務(wù)。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民理念，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨理念和真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的公仆意識，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，把為人民服務(wù)、為人民謀利益當(dāng)作第一要務(wù)。
    (三)、求真務(wù)實(shí)樹形象。
    辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行黨的十八大精神，求真務(wù)實(shí)，勤政為民，始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時刻做到自重、自省、自警、自勵，處處嚴(yán)格自律，堂堂正正作人，清清白白從政。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準(zhǔn)制度，不準(zhǔn)打著公務(wù)活動和領(lǐng)導(dǎo)名義在任何機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村吃、卡、拿、要，為自己辦私事，接受禮品，從嚴(yán)約束每位同志。堅持公開透明，科學(xué)理財，加強(qiáng)財務(wù)管理，從嚴(yán)控制各種支出，勤儉辦事，保證了資金的合理使用，提高了使用效率。注重自身形象建設(shè)，要求每位同志都要要充分認(rèn)識政府辦公室工作的特殊性，一定要“慎獨(dú)、慎微”，樹立“我就是辦公室，辦公室就是我”的理念，從一言一行做起，從一點(diǎn)一滴著手，樹形象、做表率，以實(shí)際優(yōu)異的工作成績和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。
    三、20xx年工作打算。
    20xx年是“十二五”計劃的關(guān)鍵一年，根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，確立我辦20xx年的工作思路是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)“的戰(zhàn)略思路要求，以提高綜合服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，全力推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)的普及、培訓(xùn)工作，以深入開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為核心，以強(qiáng)化內(nèi)部管理為保障，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，確保辦公室各項工作目標(biāo)圓滿順利完成。
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    上的政府工作報告篇十
    20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達(dá)到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達(dá)到16936萬元，地方財政收入增長17%，達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
    一、緊扣主線，創(chuàng)新實(shí)干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。
    ——加大招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進(jìn)3-5個設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改，做大做強(qiáng)，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項目建設(shè)，完成鎮(zhèn)計生服務(wù)站、勞保所、文化站項目建設(shè)，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設(shè)項目力爭年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項目，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo)，建成齊西等7個村的休閑文化廣場，豐富農(nóng)村文化活動，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
    ——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù)，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實(shí)現(xiàn)排水暢通。
    二、以人為本，關(guān)注民生，促進(jìn)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    ——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達(dá)到98%以上，計生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其他各村力爭達(dá)到計生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關(guān)懷行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
    ——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施，建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面提升教育發(fā)展水平。
    ——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
    ——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95％以上，切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    ——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，開展“五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強(qiáng)城市意識，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
    三、加強(qiáng)監(jiān)管，懲防并舉，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    ——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，堅持定期召開安全工作會議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對安全隱患及時排查，努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    ——社會治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時妥善化解各類矛盾糾紛，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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    上的政府工作報告篇十一
    標(biāo)任務(wù),取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、質(zhì)量提高、社會進(jìn)步、民生改善的新成績。
    （一）經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基本情況。
    我省今年經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展良好，生產(chǎn)總值達(dá)到***億元,比上年增長12.5%,實(shí)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值歷史性突破。糧食總產(chǎn)達(dá)到***萬噸,;油料總產(chǎn)達(dá)到***萬噸,創(chuàng)歷史新高;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到***萬噸,首次突破百萬噸。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著提高。工業(yè)方面增加值實(shí)現(xiàn)**億元,工業(yè)化率由上年的***%大幅提高到***%,一批新能源、新材料產(chǎn)業(yè)正在加快崛起,在推進(jìn)新型工業(yè)化道路上邁出了堅實(shí)一步。固定資產(chǎn)投資突破***億元,達(dá)到***億元,增長***%,建成了一大批事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項目。我市人口自然增長率降到***%。達(dá)到我市歷史最低水平,正在進(jìn)入低生育水平的新階段。一年來,我省相關(guān)部門積極進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān)，開展各項有利于**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好措施。
    (二)采取有效措施推動科學(xué)發(fā)展。
    今年，我省全力應(yīng)對挑戰(zhàn)和沖擊,千方百計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)辰。面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境,我們加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析和研判,努力把握經(jīng)濟(jì)矛盾轉(zhuǎn)化中蘊(yùn)含的機(jī)遇,適時采取有針對性的對策措施,力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。針對上半年經(jīng)濟(jì)增速明顯加快,運(yùn)輸、電力、資金等趨于緊張的狀況,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào),優(yōu)化配置電力資源,完善銀企、銀政合作機(jī)制,有效滿足了生產(chǎn)要素需求。九月中旬以來,國際金融危機(jī)迅速蔓延和擴(kuò)散,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境發(fā)生重大變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢急轉(zhuǎn)直下。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們認(rèn)真貫徹國家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,迅速行動,積極應(yīng)對,及時出臺扶持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的九條措施,安排了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的十項工作,加大財政和金融支持力度,對企業(yè)實(shí)行用電補(bǔ)貼、減免運(yùn)費(fèi)、緩征所得稅,引導(dǎo)電力企業(yè)和用電企業(yè)建立聯(lián)動互助機(jī)制,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,帶動了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計第一產(chǎn)業(yè)增長3.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長16.8%,第三產(chǎn)業(yè)增長10%。財政一般預(yù)算收入達(dá)到136.5億元,增長23.6%,其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到71.6億元,增長26.2%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額1383.6億元,比上年增長26.6%;貸款余額1025.6億元,同比增長24.1%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額252.8億元,增長21.4%,消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用不斷增強(qiáng)。
    加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,千方百計促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收。針對北方大范圍持續(xù)低溫降雪天氣災(zāi)害,我們積極開展牧區(qū)抗災(zāi)保畜和農(nóng)區(qū)恢復(fù)溫棚生產(chǎn)。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,累計投入2.8億元,比上年增加1.5億元。整合資金65.5億元,比上年增加22.6億元,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)八項實(shí)事工程。建成日光節(jié)能溫室1.15萬棟、畜用暖棚5150棟,建成農(nóng)村公路7926公里,解決通電戶2.18萬戶,農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育馬鈴薯、油菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,特色作物種植面積比重達(dá)到75.7%。加強(qiáng)農(nóng)牧技術(shù)培訓(xùn)與推廣,加大繁育制種、動物疫病防控力度,實(shí)施奶牛良種擴(kuò)繁、肉羊改良等項目,開展生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點(diǎn),種植業(yè)喜獲豐收,畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。擇優(yōu)扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和基地建設(shè),龍頭企業(yè)輻射帶動能力不斷增強(qiáng)。全省農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到516個,比上年增加166個。實(shí)施百萬農(nóng)牧民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程,全年勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)到100萬人次,人均勞務(wù)收入增加114元。投入3.9億元在366個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項目,解決了15萬貧困人口的溫飽問題。
    游市場明顯緊縮的情況下,采取有效措施,促進(jìn)旅游升溫,實(shí)現(xiàn)旅游總收入47.5億元,比上年增長0.3%。
    全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),千方百計增強(qiáng)發(fā)展后勁。我們堅持既考慮當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),既做好當(dāng)下工作,又為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ),更加注重以規(guī)劃為先導(dǎo),提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)建設(shè)水平。編制完成了全省主體功能區(qū)規(guī)劃、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、黃河沿岸綜合開發(fā)規(guī)劃等一批重要規(guī)劃。蘭青鐵路復(fù)線、柴達(dá)爾至木里鐵路、三江源機(jī)場、750千伏西寧至官亭和拉西瓦至官亭輸變電等工程基本建成。引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠、拉西瓦和積石峽水電站、330千伏錫鐵山至西臺輸變電、丹拉國道西寧西過境線、德令哈至大柴旦公路、貴德至大武公路、西寧海湖新區(qū)建設(shè)等工程扎實(shí)推進(jìn)。西寧曹家堡機(jī)場二期改擴(kuò)建、格爾木至察爾汗高速公路、倒淌河至共和、湟源至西海鎮(zhèn)一級公路、當(dāng)金山至大柴旦公路、西寧第三污水處理廠等一批新項目開工建設(shè)。地質(zhì)勘查投入明顯增加,各類礦產(chǎn)資源探明儲量進(jìn)一步擴(kuò)大。去年底,國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需十項政策,新增建設(shè)投資1000億元,經(jīng)過努力,我們爭取到中央資金14.8億元,一批民生、交通、能源、社會事業(yè)等相關(guān)項目正在加緊實(shí)施。
    積極推進(jìn)改革開放,千方百計增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。鹽湖集團(tuán)、西部礦業(yè)等19項國有資本調(diào)整重組相繼完成,國有經(jīng)濟(jì)影響力、帶動力不斷提高。第一批中小企業(yè)上市工作順利推進(jìn)。實(shí)施民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,大力推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民間投資增長20%,非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重提高到28.5%。深化農(nóng)牧區(qū)綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通體制、集體林權(quán)、征地制度和農(nóng)村金融等配套改革,農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解試點(diǎn)進(jìn)展順利。穩(wěn)步推進(jìn)省管縣財政體制改革試點(diǎn),省對下一般性轉(zhuǎn)移支付達(dá)到27.9億元,比上年增加7.5億元。依托資源、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等優(yōu)勢,成功舉辦了“環(huán)湖賽”、青洽會暨郁金香節(jié)、藏毯國際展覽會、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目推介會、國際清真食品用品展覽會、國際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)博覽會暨民族文化旅游節(jié)、三江源國際攝影節(jié)暨世界山地紀(jì)錄片影視節(jié)等一系列大型文體和經(jīng)貿(mào)會展活動。加大“走出去”力度,精心策劃開展“大美青海?香港行”等一批有規(guī)模、有聲勢、有特色的宣傳推介活動,開放西寧國際航空口岸,實(shí)現(xiàn)西寧―香港直航,青海的知名度、美譽(yù)度和對外開放水平進(jìn)一步提高。以培育藏毯、民族用品、數(shù)控機(jī)床等優(yōu)勢產(chǎn)品為重點(diǎn),調(diào)整外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)和出口市場結(jié)構(gòu),完成進(jìn)出口總值6.9億美元,增長12.5%。全年合同利用外資3.3億美元,引進(jìn)省外資金144億元,增長20%。
    著力加強(qiáng)社會建設(shè),千方百計改善人民生活。我們牢固樹立青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然落后、但改善民生的工作不能落后,青海財力總量雖然小、但把有限財力向民生領(lǐng)域傾斜的力度不能小的理念,堅持用“小財政”解決“大民生”。全省以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)投入達(dá)到268.5億元,比上年增加68億元。預(yù)計農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3061.2元,同比增長14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11648.2元,增長13.4%。啟動農(nóng)村初中校舍改造工程,開工學(xué)校76所、建成面積14.1萬平方米,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不斷改善。大力推進(jìn)職業(yè)教育,中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模比2004年翻了兩番多。高校質(zhì)量建設(shè)工程加快推進(jìn),青海大學(xué)進(jìn)入國家三期“211工程”公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高,手足口病、“三鹿奶粉”等重大公共衛(wèi)生事件得到有效處置,確保了現(xiàn)癥患兒無一例死亡。為185所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置常規(guī)診療設(shè)備,全面完成了村衛(wèi)生室建設(shè),改善了農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,人口覆蓋率達(dá)93%。文化進(jìn)村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息資源共享和農(nóng)牧區(qū)電影放映工程積極推進(jìn)。累計有57個項目列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,黃南州成為全國第三個國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。公共體育設(shè)施建設(shè)力度加大,全民體育健身活動蓬勃開展。
    總結(jié)。
    一年來的工作,我們的奮斗異常艱辛,我們的成績來之不易。事非經(jīng)過不知難。我們深刻體會到,在全球經(jīng)濟(jì)一體化程度日益加深、國際國內(nèi)聯(lián)系更為緊密的情況下,只有不斷增強(qiáng)科學(xué)研判形勢的能力和魄力,善于從宏觀、中觀、微觀不同層面上分析發(fā)展變化,才能做到科學(xué)決策,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),始終跟上時代前進(jìn)的步伐。我們深刻體會到,機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存,危機(jī)中也必然蘊(yùn)藏著機(jī)遇,只有堅信辦法總比困難多,善于把壓力變?yōu)閯恿?、把挑?zhàn)變成機(jī)遇,從對策措施、項目謀劃等方面做好充分準(zhǔn)備,才能把潛在的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深刻體會到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身規(guī)律,只有不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,善于把政府對經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用同市場配置資源的基礎(chǔ)性作用有機(jī)結(jié)合起來,調(diào)整完善思路,創(chuàng)新手段和機(jī)制,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我們深刻體會到,越是形勢復(fù)雜、越是困難增多,越是需要我們大力發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之”的實(shí)干精神,開拓進(jìn)取、奮力拼搏,謀大事、干實(shí)事、求實(shí)效,只有這樣,才能推動中央和省委重大決策部署的全面落實(shí)。
    回顧一年來的工作,面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力,全省各族人民風(fēng)雨同舟、共克時艱,攜手走過了一段難忘的歷程。每一項工作的扎實(shí)推進(jìn),每一個難題的成功破解,都體現(xiàn)著各族人民群眾的理解和支持,都凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水、智慧和力量。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)牧民、知識分子、各級干部和社會各階層建設(shè)者,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
    我們也清醒地看到,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。多年積累形成的增長方式比較粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、改善民生任務(wù)艱巨等深層次矛盾尚未根本解決,抗御風(fēng)險、支撐發(fā)展的能力不強(qiáng)。隨著國際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩,傳導(dǎo)效應(yīng)在我省日漸顯現(xiàn),造成經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。主要是:不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,工業(yè)增速明顯回落;農(nóng)牧業(yè)比較效益降低;財政收入增速放慢;就業(yè)環(huán)境趨緊,農(nóng)牧民務(wù)工面臨新的困難。同時,盡管我們加大物資儲備和市場價格監(jiān)管力度,物價漲幅逐月明顯回落,但由于受下半年物價翹尾因素的較大影響,全年居民消費(fèi)價格漲幅預(yù)計為9.9%,距離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距。這些短期問題與深層次矛盾相互交織,加大了改革發(fā)展穩(wěn)定的難度。此外,政府部門的全球視野、戰(zhàn)略眼光、管理和服務(wù)水平離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距,一些公務(wù)員的綜合素質(zhì)、工作效率還有待進(jìn)一步提高,對權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制還不夠健全。我們要正視這些問題,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
    二、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政能力和服務(wù)水平。
    在今后工作中，我們將堅持以人為本、施政為民,在服務(wù)中創(chuàng)新管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高政府行政效率和服務(wù)水平。
    大力推進(jìn)施政科學(xué)、行為規(guī)范的服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少行政審批事項,把調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要精力放到為各類市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。改革和完善決策機(jī)制,實(shí)行專家論證、公眾聽證等制度,提高科學(xué)決策水平。切實(shí)加強(qiáng)誠信、法制、市場和人文環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大公共服務(wù),著力提高政府公信力和執(zhí)行力,積極營造讓投資者、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展、活力進(jìn)發(fā)的發(fā)展環(huán)境。
    大力推進(jìn)依法行政、嚴(yán)明公正的法治政府建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政,自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,堅持定期報告工作、通報情況,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系,重視新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨(dú)立監(jiān)督。加強(qiáng)行政立法,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行行政問責(zé)制度,探索規(guī)范性文件有效期制度,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》,依法推進(jìn)政務(wù)公開,完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、政府公報、政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會等公開渠道,公開決策過程、執(zhí)行過程和執(zhí)行效果,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    大力推進(jìn)執(zhí)行有力、高效務(wù)實(shí)的效能政府建設(shè)。以提高執(zhí)行力為突破口,全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),強(qiáng)化績效評估。今年重點(diǎn)建立完善“五項制度”,即投資者首問責(zé)任制度、重大工作和重大項目限時辦結(jié)制度、招商引資項目責(zé)任追究和督查報告制度、對投資者的定期走訪制度、對重點(diǎn)工作和項目的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和選派干部幫扶制度,進(jìn)一步提高為企業(yè)、為基層服務(wù)的效率。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),推動責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)和高效創(chuàng)新,把更多的精力投入到推動發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上。
    大力推進(jìn)執(zhí)政為民、勤政廉政的廉潔政府建設(shè)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、廉潔。堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用以及政府機(jī)關(guān)出國(境)經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長。加大反腐倡廉工作力度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力從源頭上防治腐敗,建立健全拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。切實(shí)加大對工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)變更、礦權(quán)拍賣、政府采購的監(jiān)管,深入開展治理商業(yè)賄賂專項活動,依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
    讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心,銳意進(jìn)取,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。
    上的政府工作報告篇十二
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表區(qū)第十五屆人民政府向大會作。
    請予審議并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    過去的一年是不平凡的一年。一年來，區(qū)政府在上級黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠廣大干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“園區(qū)化帶動工業(yè)化、推進(jìn)城市化，加快一個融合、兩個對接，實(shí)施三大戰(zhàn)略步驟、四大戰(zhàn)略措施，建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)”的發(fā)展思路，在調(diào)控中搶抓機(jī)遇，在困境中奮力突破，較好地完成了區(qū)十五屆人大二次會議確定的各項任務(wù)，開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。預(yù)計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值60.9億元，比上年增長23%；完成地方財政收入2.4億元，增長38%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9372元、4505元，增長9.1%和14.9%。經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)在全市實(shí)現(xiàn)了位次前移。
    合同。
    利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)到1.7億美元、1.3億美元，增長83%和152%，實(shí)際利用內(nèi)資29億元。以汽車零部件為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)招商取得重大進(jìn)展，累計落戶汽車零部件項目31個，總投資56億元。其中投資2000萬美元的駿輝模具、1000萬美元的延鋒江森座椅等17個項目已建成投產(chǎn)；投資15億元的上汽汽車變速器、投資5億元的超越變速器等14個項目建設(shè)進(jìn)展順利。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，全年完成投入64億元，增長50%。全區(qū)158個投資過千萬元的重點(diǎn)項目完成投入41.6億元，增長50%，56個項目建成投產(chǎn)。加工貿(mào)易得到長足發(fā)展，外貿(mào)出口增幅在連續(xù)三年位居全市領(lǐng)先位次的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了較高的增長速度，預(yù)計實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2.4億美元，可比增長35.3%。
    ——園區(qū)建設(shè)得到優(yōu)化拓展，投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。充分利用已形成的空間優(yōu)勢，傾力進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快了由空間優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。投資1.1億元，實(shí)施了高新區(qū)西拓區(qū)和汽車零部件工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息產(chǎn)業(yè)城一期建設(shè)工程全面展開，目前已具備項目落戶的基本條件。園區(qū)項目引進(jìn)質(zhì)量和集約化水平大幅提高，高新區(qū)新落戶項目94個，投資密度每畝253萬元，單體投資密度最大的上汽汽車變速器項目每畝投資達(dá)到798萬元。累計投產(chǎn)企業(yè)257戶，工業(yè)增加值、銷售收入、利稅分別增長84.4%、50%和43%；完成地方財政收入（按原口徑）8008萬元，增長41.9%；外貿(mào)出口1.8億美元，增長50%，占全區(qū)的75%。
    ——城市建設(shè)步伐加快，城市面貌發(fā)生顯著變化。突出規(guī)劃的先導(dǎo)作用，聘請清華大學(xué)、中央美院等國內(nèi)一流高校院所的專家參與規(guī)劃設(shè)計，不斷提高規(guī)劃水平，建成區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%，部分規(guī)劃作品在全市規(guī)劃展上得到了專家和市民的好評。城建投入力度加大，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資5.8億元?？偼顿Y5700萬元的福海路綜合改造工程已竣工通車，高標(biāo)準(zhǔn)完成了投資2200萬元的銀河廣場和投資1800萬元的繞城高速、同三高速、204國道等干線公路綠化帶建設(shè)，實(shí)施了發(fā)展區(qū)綠化美化工程；啟動了投資1億元的成龍線福山繞城路和投資4000萬元的電力調(diào)度中心建設(shè)；投入5000萬元，實(shí)施了內(nèi)夾河綜合治理三期、匯福街翻新、城區(qū)雨污管網(wǎng)改造和南部新城區(qū)雨污管網(wǎng)敷設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施工程；舊城改造全面鋪開，完成拆遷面積9.7萬平方米。城建融資渠道進(jìn)一步拓寬，通過舊城改造吸引區(qū)外資金4.7億元，土地經(jīng)營純收益1.9億元；內(nèi)夾河綜合治理、城區(qū)電網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)建設(shè)及縣鄉(xiāng)公路改造4個項目順利擠進(jìn)國家計劃盤子，申報國家扶持資金5700萬元，已到位2200萬元。城市管理得到加強(qiáng)，組建了城市管理行政執(zhí)法局，集中開展了城市環(huán)境綜合整治活動，城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用日益顯現(xiàn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到130戶，完成增加值12.2億元，利稅3.1億元，分別增長41.5%和62%。機(jī)械制造、電子信息和紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育初見成效，以汽車零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。規(guī)模以上機(jī)械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.3億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的43%。全區(qū)銷售收入過億元、利稅過千萬元的企業(yè)分別達(dá)到10戶和6戶。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)步伐加快，完成技改投入4.2億元，開發(fā)新產(chǎn)品31項，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10.5億元，增長62%。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，占gdp的比重達(dá)到75.4%，對地方財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。
    ——第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。依托工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動，加速發(fā)展商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)業(yè)。啟動了投資2.6億元的北方汽車配件交易中心，成功舉辦了2004年中國汽車零部件展銷訂貨會，家電五金批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷壯大。引進(jìn)了投資4億元的五星級三同國際酒店項目，投資1.5億元的鋼構(gòu)物流園建設(shè)進(jìn)展順利。隨著與中心市區(qū)的快速融合，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開發(fā)面積63萬平方米，完成交易額4.4億元，有效拉動了投資和消費(fèi)的快速增長。全年完成社會消費(fèi)品零售額16.4億元，增長16.2%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.8億元，增長37%。
    ——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。全面落實(shí)各項支農(nóng)政策，對種糧農(nóng)民實(shí)施直接補(bǔ)貼，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅稅率，全年減免農(nóng)村稅費(fèi)536萬元。積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，采取一系列非農(nóng)手段新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000人。縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)作物1.4萬畝，其中大櫻桃1萬畝，奶牛存養(yǎng)量達(dá)到4000頭。精心組織農(nóng)產(chǎn)品促銷活動，全區(qū)1350萬公斤大櫻桃順利銷售，僅此一項農(nóng)民人均收益691元。加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉6000畝，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)4300畝，退耕還林1.8萬畝。實(shí)施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展計劃，鎮(zhèn)街共引進(jìn)項目110個，完成實(shí)際投入6.3億元，6個鎮(zhèn)街財政收入增幅均超過全區(qū)平均水平，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。小康示范村創(chuàng)建和包幫重點(diǎn)村活動取得明顯成效，農(nóng)村面貌有了新的改觀，農(nóng)民生活水平不斷提高。
    ——社會事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，全區(qū)高考升學(xué)率創(chuàng)歷史最好水平。職業(yè)教育加快發(fā)展，汽車工業(yè)學(xué)校成為“全國汽車運(yùn)用與維修專業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培訓(xùn)基地”?？萍紕?chuàng)新取得新的成果，申報各類科技計劃14項，其中列入國家星火計劃2項、國家技術(shù)創(chuàng)新計劃1項。計劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建全省計劃生育服務(wù)先進(jìn)縣工作取得顯著成效。衛(wèi)生體制改革步伐加快，疾病預(yù)防控制體系逐步健全。廣播電視等文化事業(yè)日益繁榮，精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，榮獲“第六屆全省精神文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)”稱號。深入開展“平安福山”創(chuàng)建活動，建立健全社會治安防控體系，安全城市建設(shè)步入全市先進(jìn)行列。繼續(xù)推行困難企業(yè)超前介入、后進(jìn)村超前介入、信訪案件司法部門超前介入等有效措施，構(gòu)建起矛盾糾紛疏導(dǎo)控制體系，全區(qū)信訪總量明顯減少，鞏固了社會穩(wěn)定的良好局面。強(qiáng)化監(jiān)管和專項整治，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，事故發(fā)生率大幅下降。穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村（居）委會換屆選舉工作，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，一些群眾普遍關(guān)心的問題得到妥善解決。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，深化行政審批制度改革，行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)。史志檔案、外事僑務(wù)、雙擁共建、審計、物價、體育、氣象、環(huán)保、防震減災(zāi)和民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績。
    各位代表，一年來，面對國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會之所以能夠保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，主要得益于以下幾點(diǎn)：一是確立了一條科學(xué)清晰、符合福山實(shí)際的發(fā)展思路，找準(zhǔn)了與中心市區(qū)全面融合和與開發(fā)區(qū)、與全市沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施對接的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，梯次推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大戰(zhàn)略步驟，全面強(qiáng)化對外開放、城市建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村工作四大戰(zhàn)略措施，極大地增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實(shí)力，引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨入了持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道。二是注重做好宏觀與微觀、上情與區(qū)情結(jié)合的文章，積極主動應(yīng)對宏觀調(diào)控的新形勢，正確把握加快發(fā)展的有利條件和不利因素，靈活及時地調(diào)整工作策略和方法，超前運(yùn)作園區(qū)工業(yè)用地儲備，超前啟動汽車零部件招商計劃，超前規(guī)劃城市發(fā)展藍(lán)圖，奮力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，為全年乃至今后的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件、爭取了主動。三是堅持著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，高標(biāo)準(zhǔn)確立每個階段、每項工作的實(shí)施重點(diǎn)、奮斗目標(biāo)和推進(jìn)措施，一年接著一年干，一以貫之抓落實(shí)，集中精力求突破，保持連續(xù)性，體現(xiàn)創(chuàng)造性，力求各項工作在原有基礎(chǔ)上不斷向更高的層次邁進(jìn)。四是大力倡導(dǎo)有作為才有地位的輿論導(dǎo)向，充分調(diào)動各級干部的工作積極性和主觀能動性，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，形成了一個目標(biāo)、一股勁，一心一意謀發(fā)展的工作合力。五是始終堅持經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)全社會思想道德教育和民主法制建設(shè)，全面繁榮各項社會事業(yè)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動力、智力支持和環(huán)境保障。實(shí)踐證明，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠人民群眾，堅持既定的發(fā)展思路不動搖，并善于用超前的行動和扎實(shí)的作風(fēng)落實(shí)這些思路，是我們事業(yè)成功的基礎(chǔ)和保證。
    各位代表！過去一年的成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府和福山區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)參政議政的結(jié)果，是全區(qū)人民開拓奮進(jìn)、共同努力的結(jié)果，得益于歷屆政府打下的良好基礎(chǔ)，離不開社會各界人士的熱情參與、積極支持。在此，我代表區(qū)人民政府，向付出辛勤勞動的全區(qū)人民，向所有關(guān)心、支持福山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在一些困難、矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展受土地、能源、資金等要素制約日益明顯，招商引資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、重點(diǎn)工程建設(shè)等均不同程度受到影響；盡管各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大，但總量偏小，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用尚不明顯，缺乏龍頭帶動型骨干企業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固；社會保障體系有待于進(jìn)一步完善；軟環(huán)境還有許多不盡人意的地方，少數(shù)部門和工作人員仍然存在大局意識不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。另外，受客觀因素影響，有兩項實(shí)事工程沒有達(dá)到計劃進(jìn)度：一是由于熱電站建設(shè)企業(yè)資金遇到困難，集中供熱時間被迫延遲；二是老年公寓建設(shè)因欒家疃舊村拆遷沒有結(jié)束，影響了計劃安排。上述問題，我們將在今后工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
    2005年是保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢、推動跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，創(chuàng)造性地做好今年的工作，意義重大而深遠(yuǎn)。
    今年政府工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，繼續(xù)按照既定的發(fā)展思路，突出“趕超發(fā)展”主旋律，進(jìn)一步解放思想，提升境界，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，努力在更高層次上擴(kuò)大對外開放，膨脹發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快城市化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)人民生活，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
    國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長25%，地方財政收入增長30%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，社會消費(fèi)品零售額增長16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長10%，人口自然增長率控制在市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。
    圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
    招商引資主攻“三個重點(diǎn)”。一是突出重點(diǎn)招商區(qū)域。密切關(guān)注國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向和資本流向，國外繼續(xù)以日、韓為重點(diǎn)，國內(nèi)主要瞄準(zhǔn)長江三角洲、珠江三角洲及天津、東北等汽車工業(yè)基地，加大專業(yè)招商、代理招商和以商招商力度，吸引更多的資本進(jìn)入福山。年內(nèi)全區(qū)實(shí)際利用外資增長40%，實(shí)際利用內(nèi)資增長30%。二是集中實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。依托東岳汽車、富士康等龍頭企業(yè)的輻射帶動，著力吸引汽車零部件和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)跟進(jìn)落戶，爭取兩大產(chǎn)業(yè)累計投入達(dá)到40億元。三是全力引進(jìn)大項目、好項目。切實(shí)把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)出效益好、出口創(chuàng)匯多、對地方財政貢獻(xiàn)大，特別是對福山經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)拉動作用的大項目、好項目上。年內(nèi)爭取引進(jìn)投資過千萬美元或過億元的大項目15個以上，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財政收入增長的強(qiáng)力支撐。在抓好第二產(chǎn)業(yè)招商工作的同時，積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施以及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的招商引資，借助外力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
    項目建設(shè)狠抓“三個一批”。加快推進(jìn)一批在建項目，特別是抓好過億元的大項目建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實(shí)行大項目特派員制度，靠上去提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，暢通項目建設(shè)綠色通道，促其早建成、早達(dá)產(chǎn)。集中落實(shí)一批已簽約、待開工項目，加快報批進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，促其早開工、早建設(shè)。跟蹤洽談一批在談項目，落實(shí)專人緊盯不放，促其早簽約、早落戶，最終形成“三個一批”梯次推進(jìn)的投資格局。年內(nèi)，爭取投資過千萬元的109個重點(diǎn)項目完成實(shí)際投入71.2億元。
    外貿(mào)出口強(qiáng)化“三個環(huán)節(jié)”。一是加強(qiáng)出口企業(yè)培育。扶持矢崎汽車配件、荏原空調(diào)、世剛纖維等出口骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力；加大對新投產(chǎn)出口企業(yè)的培育力度，不斷培植新的增長點(diǎn)。二是大力發(fā)展加工貿(mào)易。在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，吸引加工貿(mào)易更多地進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大加工貿(mào)易出口份額。三是積極開拓新興出口市場。在鞏固擴(kuò)大日韓、東南亞等亞洲市場的基礎(chǔ)上，大力開拓歐美、非洲等新興市場，拉動外貿(mào)出口增長30%以上。
    加速發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)跨越發(fā)展的龍頭。一是堅持園區(qū)建設(shè)高檔化。高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，上半年，高新區(qū)西拓區(qū)、汽車零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，盡快將空間優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為載體優(yōu)勢、項目優(yōu)勢。年內(nèi)汽車零部件工業(yè)園項目全部開工，爭取60%以上的項目建成投產(chǎn)；信息產(chǎn)業(yè)城基本布滿項目，50%以上啟動建設(shè)。二是堅持土地利用集約化。嚴(yán)格篩選投入大、密度高、質(zhì)量優(yōu)的項目進(jìn)入園區(qū)，力求用盡可能少的土地，實(shí)現(xiàn)最大的投入、最大的產(chǎn)出和最大的效益。年內(nèi)，園區(qū)產(chǎn)出能力達(dá)到200億元，地方財政收入力爭突破1億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過上年水平。三是堅持區(qū)鎮(zhèn)園區(qū)一體化。整合鎮(zhèn)街項目區(qū)資源，把鎮(zhèn)街項目區(qū)納入全區(qū)園區(qū)建設(shè)的大盤子，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與城區(qū)的戰(zhàn)略性對接，努力以園區(qū)一體化帶動城鄉(xiāng)一體化。
    扶持壯大民營經(jīng)濟(jì)，培育跨越發(fā)展的中堅力量。堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)、改善財政狀況、增加就業(yè)的有效途徑，抓住國家不斷放寬民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的有利時機(jī)，積極引導(dǎo)民營資本參與園區(qū)開發(fā)、舊城改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)。實(shí)施民營企業(yè)“招大育強(qiáng)”戰(zhàn)略，在全區(qū)篩選10戶發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好、爆發(fā)力強(qiáng)的民營企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)。高度重視民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分調(diào)動企業(yè)自主開發(fā)和創(chuàng)新的積極性，扶持技術(shù)領(lǐng)先、市場前景好的科技型企業(yè)，加快向高科技方向發(fā)展，爭取年內(nèi)民營科技企業(yè)累計達(dá)到45戶。全面落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、各級商會作用，加強(qiáng)融資、技術(shù)和人才服務(wù)，營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    傾力激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，積蓄跨越發(fā)展的后續(xù)動力。加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街的政策扶持、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和調(diào)度考核，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣”的要求，引導(dǎo)鎮(zhèn)街抓住制造業(yè)迅猛發(fā)展和城區(qū)拓展的有利時機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在招商引資、項目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和骨干企業(yè)發(fā)展等方面重點(diǎn)突破，著力發(fā)展財政型、效益型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長明顯加快、財政實(shí)力明顯增強(qiáng)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市鎮(zhèn)街中位次前移的目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的份額。
    集中膨脹機(jī)械制造、電子信息和紡織服裝三大支柱產(chǎn)業(yè)，迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體拉動力。以汽車零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè)，重點(diǎn)抓好已竣工項目、新投產(chǎn)企業(yè)的培植壯大和現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴(kuò)張，不斷擴(kuò)大總體規(guī)模和產(chǎn)出效益，形成集群發(fā)展優(yōu)勢。電子信息業(yè)，重點(diǎn)依托信息產(chǎn)業(yè)城的載體優(yōu)勢，實(shí)行自主招商與產(chǎn)業(yè)對接相結(jié)合，大力吸納和承接電子信息企業(yè)進(jìn)駐，盡快形成電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。加快引進(jìn)知名電子信息企業(yè)和高校院所參與園區(qū)信息化建設(shè)，突出抓好英特爾公司信息化平臺、煙科半島數(shù)字設(shè)計制造中心建設(shè)，構(gòu)筑制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技服務(wù)平臺和人才支撐平臺。紡織服裝業(yè)，重點(diǎn)在“創(chuàng)名牌”上狠下功夫，著力引進(jìn)一批具有較高知名度和較強(qiáng)競爭力的品牌服裝企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶，加大對北方家紡、益豐燈芯絨等紡織服裝企業(yè)的培植力度，帶動全區(qū)紡織服裝業(yè)的整體提升。年內(nèi)力爭全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到150家，規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤分別增長60%、80%和100%，三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)的比重達(dá)到70%。
    大力培育現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步繁榮活躍城鄉(xiāng)市場，提高第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重。把引進(jìn)和培育壯大專業(yè)市場作為搞活商貿(mào)流通、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)搞好北方汽配交易中心、鋼構(gòu)物流園、摩托車交易市場等專業(yè)批發(fā)市場的啟動與運(yùn)營，通過放寬政策、放活管理、優(yōu)化服務(wù)，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)、個體工商戶進(jìn)駐市場，實(shí)現(xiàn)信息、資本、物流等要素的快速流動，使我區(qū)成為市區(qū)乃至全省重要的物流集散地。結(jié)合新區(qū)開發(fā)和舊城改造，合理規(guī)劃、建設(shè)一批能夠代表城市形象、繁榮城市經(jīng)濟(jì)的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)三同國際酒店、青年國際廣場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及大型超市建設(shè)。發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”等文化資源優(yōu)勢，打造餐飲服務(wù)品牌，利用品牌優(yōu)勢，做大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    加快推進(jìn)農(nóng)村工作的“三個新轉(zhuǎn)變”，千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。按照“多予、少取、放活”的方針，在全面落實(shí)各項支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，把解決“三農(nóng)”問題與推進(jìn)園區(qū)化、工業(yè)化和城市化有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮園區(qū)和城市建設(shè)對勞動力的吸納作用，加強(qiáng)職業(yè)教育和農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)，采取一系列非農(nóng)手段，廣泛引導(dǎo)農(nóng)民向制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入快速增長。年內(nèi)爭取新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3000人以上。縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出大櫻桃、蔬菜和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，努力擴(kuò)大無公害蔬菜基地和奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，提高大櫻桃產(chǎn)量和效益。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模，引進(jìn)、開發(fā)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，推進(jìn)生產(chǎn)基地與企業(yè)的有效對接，提高農(nóng)產(chǎn)品市場化水平。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好以大櫻桃為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品宣傳推介活動，提高品牌知名度，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品貨暢其流。實(shí)施內(nèi)夾河綜合治理四期工程和7500畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。搞好以門樓水庫流域和城區(qū)規(guī)劃區(qū)造林綠化為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)，完成荒山綠化、退耕還林2萬畝，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開展小康示范村創(chuàng)建和重點(diǎn)村集中整治活動，著力改變重點(diǎn)村面貌，展現(xiàn)小康村富裕文明形象，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    以規(guī)劃為龍頭，高起點(diǎn)編制城市發(fā)展藍(lán)圖。強(qiáng)化規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)性、前瞻性和科學(xué)性，引入高層次專家，著力搞好以福海路為重點(diǎn)的城市主干道兩側(cè)綠化美化設(shè)計，完善工業(yè)園區(qū)、夾河區(qū)域、住宅小區(qū)及舊城改造區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，把鎮(zhèn)街規(guī)劃全面納入城區(qū)總體規(guī)劃，突出搞好城鄉(xiāng)連接處和鎮(zhèn)街連接點(diǎn)的交通規(guī)劃，為城市發(fā)展留足空間。依法加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    以打造精品為著眼點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)工程。堅持工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量并舉，力求建一個工程、出一個精品、留一個亮點(diǎn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。道路工程，在完成河濱路、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)成龍線福山繞城路建設(shè)，實(shí)施南山路、城里街、縣府街、匯福街等城區(qū)主干路整體翻新改造，構(gòu)筑暢通、快捷的城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)。景觀工程，主要搞好福海路、福桃路兩側(cè)及西拓區(qū)、發(fā)展區(qū)、汽車零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城綠化美化亮化工程，新增公共綠地面積57萬平方米；完成銀河廣場主題雕塑及草坪燈、噴泉的設(shè)計建設(shè)，打造河濱城市新亮點(diǎn)；爭取啟動智能化環(huán)保電動公交車示范線路，為引進(jìn)電動車整車項目奠定基礎(chǔ)。市政工程，加快推進(jìn)熱電站和天然氣配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對城區(qū)的集中供熱、供氣。舊城改造工程，集中實(shí)施福海路兩側(cè)區(qū)域及部分城中村改造，吸引國內(nèi)外知名房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東方明珠、惠景文園等一批現(xiàn)代化居民小區(qū)，全年房地產(chǎn)開發(fā)面積100萬平方米，完成投資20億元。
    以市場化運(yùn)作為主導(dǎo)，高水平搞好城市經(jīng)營與管理。充分利用城市資源，做活城市資產(chǎn)經(jīng)營文章。年內(nèi)集中實(shí)施福海路兩側(cè)及沿夾河區(qū)域的土地儲備與經(jīng)營，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供資金支持。堅持建管并重原則，切實(shí)加強(qiáng)城市管理，在全區(qū)開展“城市管理年”活動，突出抓好河濱路、福海路以及廣場等路段和區(qū)域的環(huán)境綜合整治，著力整頓城區(qū)馬路市場和亂搭亂建、亂貼亂畫等行為，探索建立“村改居”社區(qū)管理體制，規(guī)范完善物業(yè)管理，教育引導(dǎo)廣大市民提高個人素質(zhì)，共同創(chuàng)造、自覺維護(hù)良好的城市環(huán)境。
    以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，高速度推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，按照“沿夾河流域向南拓展新城區(qū)”的城建思路，加快清洋、福新、門樓、高疃四個鎮(zhèn)街與城區(qū)融合步伐，重點(diǎn)實(shí)施道路改造及綠化美化工程，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，拉開與城區(qū)對接的框架。回里和張格莊鎮(zhèn)根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃要求，結(jié)合各自實(shí)際，傾力打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力，爭取在短時間內(nèi)改變城鎮(zhèn)面貌。
    以建設(shè)全國全省文明城市為目標(biāo)，深入推進(jìn)道德促進(jìn)、文明行業(yè)和“誠信福山”創(chuàng)建活動，提高全社會文明程度。積極開展“激情廣場”等群眾性文化活動，加強(qiáng)基層文化設(shè)施和廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全社會倡導(dǎo)健康文明的生活方式。以創(chuàng)建“平安福山”為抓手，加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，健全完善社會治安防控體系和群防群治網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪。深入做好社會政治穩(wěn)定“三個超前介入”，積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾，創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境。堅持向人大及其常委會報告工作制度，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督；高度重視人民政協(xié)、各民主黨派、社會各界人士的民主監(jiān)督、參政議政作用，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和法制化。結(jié)合新一屆村（居）委會換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和民主政治建設(shè)，不斷提高基層組織為民服務(wù)水平和民主管理、依法辦事能力。
    按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求，大力推進(jìn)各項社會事業(yè)全面發(fā)展。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育，強(qiáng)化高中教育，提升職業(yè)教育，深化素質(zhì)教育，探索建立多元化教育投入機(jī)制，以市場化運(yùn)作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，探討與國內(nèi)高校合作辦學(xué)。加強(qiáng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)的人口與計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快區(qū)醫(yī)院病房樓建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)檔次。強(qiáng)化社會保障體系建設(shè)，加大社會保險基金擴(kuò)面征繳力度，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險制度，探索推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革。完善城鄉(xiāng)低收入困難群眾的社會救助體系，繼續(xù)開展“愛心捐助”等社會互助活動，千方百計保障困難群眾的基本生活。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，幫扶失業(yè)職工和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)重大事故隱患治理與危險源監(jiān)控，嚴(yán)防各類事故特別是重特大事故發(fā)生。發(fā)揮工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門的職能作用，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。繼續(xù)抓好史志檔案、環(huán)境保護(hù)、雙擁共建、防震減災(zāi)、國家安全、民兵預(yù)備役等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （六）繼續(xù)抓好與群眾密切相關(guān)的實(shí)事工程，努力改善人民群眾的生活質(zhì)量。
    1、啟動經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，搞好規(guī)劃選址與建設(shè)方案，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1萬平方米，改善城區(qū)中低收入家庭和困難家庭住房條件。
    2、啟動“村村通自來水”工程，完成5個鎮(zhèn)街10個村莊自來水工程建設(shè)，改善農(nóng)村群眾飲水狀況。
    3、在義務(wù)教育階段學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)管理辦法，規(guī)范收費(fèi)項目和收費(fèi)行為；進(jìn)一步搞好中小學(xué)布局規(guī)劃；開工建設(shè)實(shí)驗(yàn)中學(xué)綜合樓，建筑面積5000平方米；完成東華小學(xué)擴(kuò)建工程，擴(kuò)建校舍面積3500平方米，解決河濱小區(qū)、銀河小區(qū)等居民小區(qū)兒童入學(xué)問題。
    5、投資1000萬元，實(shí)施城區(qū)地下管網(wǎng)疏浚和南部新城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程，有效改善夾河水質(zhì)。
    6、落實(shí)對種糧農(nóng)民直補(bǔ)等各項支農(nóng)政策，年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)工。
    7、啟動建設(shè)7萬平方米的寰宇嘉誠廣場和天創(chuàng)商業(yè)廣場，培育集大型超市、餐飲、娛樂、休閑于一體的綜合性商貿(mào)中心，方便群眾購物，繁榮消費(fèi)市場。
    9、繼續(xù)做好職業(yè)教育財政補(bǔ)助和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，區(qū)財政安排200萬元，對在區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的福山籍學(xué)生實(shí)行財政補(bǔ)助，對園區(qū)征地村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，提高勞動技能和就業(yè)能力。
    三、關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
    趕超發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了更新、更高的要求。政府及政府各部門必須認(rèn)清形勢，自我加壓，以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學(xué)的行政方式和扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府，不斷開創(chuàng)政府工作新局面。
    強(qiáng)化趕超意識，堅持跨越發(fā)展。全體政府工作人員務(wù)必抓住當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署，以更大的魄力定位發(fā)展，更寬的視野謀劃發(fā)展，更快的速度推進(jìn)發(fā)展,努力在新一輪競爭中奮勇趕超。要站在更高的起點(diǎn)解放思想，從更深的層次查擺問題，堅決破除“小干則滿、小富即安”的思想障礙和甘于落后、安于現(xiàn)狀的行為障礙，真正在反驕破滿中增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，在攻堅克難上開辟新境界，在奮力趕超中探索新思路，始終保持永不自滿、永不懈怠的進(jìn)取動力，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    強(qiáng)化大局意識，堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)是我們攻堅克難、不斷取得新勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的力量之源。政府各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講大局、講團(tuán)結(jié)的作風(fēng)，相互支持，相互幫助，堅決克服部門利益、個人利益至上的不良傾向，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局想問題、辦事情，精神上高度集中，工作上緊密配合，步調(diào)上協(xié)調(diào)一致，形成凝心聚力、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
    強(qiáng)化宗旨意識，堅持執(zhí)政為民。牢記為人民服務(wù)的宗旨，時刻把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護(hù)群眾的利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把人民群眾最關(guān)心的問題放在心上，抓在手上，特別是抓好關(guān)系群眾切身利益的民心工程，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干精神，堅持深入基層、靠在一線，抓重點(diǎn)搞突破，以實(shí)實(shí)在在的行動贏得群眾的信賴和支持。
    強(qiáng)化紀(jì)律意識，堅持從嚴(yán)治政。紀(jì)律是維護(hù)形象、保持戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的重要保證。要嚴(yán)格自律，正確行使權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，堅決抵制各種不良風(fēng)氣。大力提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，杜絕鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)政府采購、工程項目招投標(biāo)、預(yù)算外資金“收支兩條線”管理等制度建設(shè)，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。加大行政監(jiān)察力度，重點(diǎn)解決行政不作為、濫作為等問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，堅持依法行政，廣泛運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政審批中心的職能作用，簡化辦事程序，縮短辦事時限，努力為基層、為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
    上的政府工作報告篇十三
    各位代表：
    “十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。
    過去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害，克難攻堅，奮力拼搏，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位、陜西省平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進(jìn)單位、寶雞市農(nóng)民增收先進(jìn)鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進(jìn)單位等多項殊榮。
    ——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5％，地方財政收入年均增長23.2%。累計實(shí)施省市區(qū)級重點(diǎn)項目10個，全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元，比“十一五”期間增長103.2%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模，吉達(dá)畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工，投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收，萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
    ——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機(jī)遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣保護(hù)性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù)，堅持“一村一品”思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團(tuán)結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團(tuán)結(jié)為主線的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成，鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
    ——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新。先后實(shí)施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環(huán)線為標(biāo)志的通村水泥路100余公里，解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程，對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè)，累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實(shí)施村級陣地建設(shè)，全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實(shí)施“突破西山”戰(zhàn)略，累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序良好，農(nóng)民生活水平顯著提高。
    ——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害，科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建。五年來，我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi)，確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù)，鎮(zhèn)政府堅持科學(xué)合理規(guī)劃，全面反映災(zāi)情，積極爭取支持，全力抓好重建?？偼顿Y2047萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用；投資440萬元的團(tuán)結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農(nóng)村居民住宅實(shí)施了重建，極大地改善了群眾居住條件。
    ——社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和貧困學(xué)生資助政策，實(shí)施寄宿制學(xué)校蛋奶工程，整合教育資源，調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局，順利通過國家教育“兩基”驗(yàn)收，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行，食品藥品放心工程扎實(shí)推進(jìn)。“生育關(guān)懷”行動影響力不斷增強(qiáng)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，農(nóng)村公益崗位試點(diǎn)全面啟動。全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，參保人數(shù)達(dá)到14767人，參保率達(dá)到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶，享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
    ——綜治維穩(wěn)工作深入開展，平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預(yù)防處理各類群體性事件，“平安慕儀”建設(shè)成效顯著，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善，事故防范能力逐年增強(qiáng)，重特大事故得到有效遏制?！拔逦濉逼辗◤V泛開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè)，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件，社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“一控制、兩下降”目標(biāo)圓滿完成，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
    ——20經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。年，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元，實(shí)現(xiàn)合同引資4.5億元，到位資金6770萬元，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴(kuò)建任務(wù)，引進(jìn)晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前，園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶，共完成投資4860萬元，流轉(zhuǎn)土地2296畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機(jī)井8眼，新修園內(nèi)水泥道路15公里，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位，園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升，為改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
    各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強(qiáng)、群眾實(shí)惠最多的五年。這些成績的取得，主要?dú)w功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！
    “十二五”時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?
    “十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊抓“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo)，深化改革開放，全力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。
    “十二五”規(guī)劃總體奮斗目標(biāo)是：到全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到20億元；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到10億元；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元；地方財政收入增長15%，達(dá)到1000萬元；實(shí)現(xiàn)合同引資3億元，到位資金2億元；農(nóng)民人均純收入每年平均增長15％以上，達(dá)到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
    主要預(yù)期目標(biāo)是：
    一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
    ——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，推廣購置國家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
    ——完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
    ——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資萬元實(shí)施萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范村工程，發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)生豬年存欄達(dá)到50萬頭。
    二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，提升人民生活水平。
    ——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進(jìn)行路面柏油鋪設(shè)，爭取投資800余萬元，著力整修28.6公里的村組道路，解決人民群眾行路難問題；爭取投資2000萬元，建設(shè)4個集中供水站，解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設(shè)8個村級農(nóng)家書屋，籌集資金200萬元建設(shè)6個村級文化活動廣場，解決人民群眾文化資源不足問題。
    ——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化普及，積極組織形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的文化娛樂活動，深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”和“增強(qiáng)城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
    三、注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。
    ——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持德育為先、能力為重，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場，爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園，投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施，優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，努力整合教育資源，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
    ——穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品放心工程，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
    ——全力實(shí)施水電路等民生工程。投資400萬元，進(jìn)行低壓整改，徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實(shí)施垃圾集中處理；投資400萬元實(shí)施城鎮(zhèn)集中用水改造，鋪設(shè)管網(wǎng)，優(yōu)化布局，徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題；投資300萬元，實(shí)施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè)，新建1500平方米的集貿(mào)市場，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
    四、擴(kuò)大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
    ——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，切實(shí)保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實(shí)抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實(shí)做好低保管理工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進(jìn)全社會扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
    上的政府工作報告篇十四
    各位代表：
    我代表省人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。
    一、團(tuán)結(jié)進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全面完成２００３年各項預(yù)期目標(biāo)。
    和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項指標(biāo)，鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧的大好局面，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好開局。
    在過去的一年中，我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間，我們堅持一手抓非典防治不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖，先后采?。保鬼椫卮蟠胧?，全省沒有出現(xiàn)非典病例，取得了防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙勝利。
    （一）國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成２４５８．８億元，比上年增長８．６％，其中第一產(chǎn)業(yè)增長５．０％，第二產(chǎn)業(yè)增長１０．４％，第三產(chǎn)業(yè)增長８．６％。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加１９０萬畝，建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值４９９億元，增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成，增長３．２％，是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一。
    工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展１０大產(chǎn)業(yè)、培育３０戶大企業(yè)和大集團(tuán)、建設(shè)３０個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值８６６億元，增長９．６％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達(dá)到３８１億元，提前１年實(shí)現(xiàn)了省委省政府提出的３年再創(chuàng)新輝煌目標(biāo)。
    固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成１０２３．６億元，增長２３．５％，是近幾年增幅最大的一年，其中技術(shù)改造投資完成１４６億元。４１項新開工重大項目取得突破性進(jìn)展。累計電力裝機(jī)容量達(dá)到１０４０萬千瓦，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到１０６３公里，近６０％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到了硬化路面標(biāo)準(zhǔn)。
    財政金融邁上新臺階。財政收支創(chuàng)５年來最好水平。財政總收入突破５００億元大關(guān)，完成５１０億元，增長１０．０％。地方一般預(yù)算收入完成２２８．９億元，增長１０．７％；支出完成５８８億元，增長１１．６％，確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)需要。金融機(jī)構(gòu)存款余額比年初增加６２５億元，貸款余額增加５３４億元，均創(chuàng)歷史新高，為***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
    人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入７６４３．６元，增長５．６％；農(nóng)民人均純收入１６９７元，實(shí)際增長５．０％。社會消費(fèi)品零售總額增長１０．０％。４０萬左右絕對貧困人口解決溫飽，５０萬左右的低收入人群鞏固了溫飽，１０萬特困農(nóng)戶住進(jìn)了安居房。
    （二）各項改革取得較大進(jìn)展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進(jìn)。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達(dá)到７４％。制定了１０大重點(diǎn)行業(yè)整合方案，其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進(jìn)入實(shí)施階段。４５個列入國家政策性破產(chǎn)計劃的項目已有１１個破產(chǎn)終結(jié)，核銷銀行呆壞帳２５億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破，出臺了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的４０條政策措施和２６個配套文件，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到３１．６％，比上年提高４．７個百分點(diǎn)。全面啟動了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，１６個地州市的稅改工作進(jìn)展良好。投資、財政和糧食等領(lǐng)域的改革也取得了新進(jìn)展。科技、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐，以縣為主的義務(wù)教育管理體制基本確立，文化體制改革開始啟動，公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)展順利。
    （三）對外開放取得明顯成效。
    全年完成進(jìn)出口總額２６．７億美元，增長１９．８％。其中民營企業(yè)進(jìn)出口增長５０．５％，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長１６．４％。實(shí)際利用外資和省外資金分別增長４６％和７７％。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作保持全國十強(qiáng)。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進(jìn)國際大通道建設(shè)，基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務(wù)、對港澳臺工作在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，接待海外游客１００萬人次，國內(nèi)游客５２００萬人次，總收入３０６億元。
    （四）實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破。
    １．４億元，增長１４．１％；完成房地產(chǎn)投資１１２億元，增長１６．０％。
    （五）社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作有了新成效。
    元、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保金１．２億元，新開發(fā)就業(yè)崗位２０．２萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．１％。下?lián)芫葹?zāi)資金４．２億元，保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。
    （六）各項社會事業(yè)取得新成績科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。爭取到國家科技項目１３０項，成為西部地區(qū)第２個主持承擔(dān)國家“９７３”重大科技項目的省份。全年專利申請量１８６４件，鑒定科技成果１３５項，評出省科技進(jìn)步獎２１０項、社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎１５４項。新增院士２人。
    各級各類教育發(fā)展加快。全面實(shí)施《***省基礎(chǔ)教育振興行動計劃》，又有４個縣實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，“普九”覆蓋面達(dá)到７９．０％，掃除青壯年文盲２４萬人。普通高中在校生增長１５．１％。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到１１．０％，在校生增長２２．０％，提前完成并超過“十五”計劃目標(biāo)。新增了一批博士、碩士學(xué)位授予點(diǎn)，在校研究生增長３９．２％。
    其他社會事業(yè)都有新進(jìn)展。又啟動了一批“千里邊疆文化長廊”和貧困縣“兩館一站”建設(shè)工程。涌現(xiàn)出歌舞劇《***映象》、《小河淌水》等一批藝術(shù)精品。廣電、新聞出版、檔案、文物等事業(yè)健康發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)正在興起。
    以促進(jìn)老年福利事業(yè)和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)的“星光計劃”順利實(shí)施。加強(qiáng)對報刊、音像和文化市場的整頓。全面實(shí)施了省地縣疾病預(yù)防控制中心和信息反饋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動，我省運(yùn)動員在全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會和殘疾人運(yùn)動會上分別獲得金牌總數(shù)和總成績前三位的優(yōu)異成績，在世界舉重錦標(biāo)賽上獲得一枚金牌，并打破世界紀(jì)錄。
    可持續(xù)發(fā)展取得新突破。出臺了《***省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵暫行規(guī)定》，在４１個縣市區(qū)的試點(diǎn)取得明顯成效，全省人口自然增長率下降至９．８‰。強(qiáng)化土地市場整頓，新增耕地１４萬畝，實(shí)現(xiàn)了占補(bǔ)平衡。全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，營造林９３６萬畝，其中退耕還林５２０萬畝、建設(shè)防護(hù)林３０萬畝。在滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊啟動了環(huán)湖截污、環(huán)湖生態(tài)等一批重點(diǎn)工程。
    （七）民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。積極配合省人大做好立法工作，提請省人大常委會審議《民族區(qū)域自治法實(shí)施辦法》等地方性法規(guī)草案１０件，發(fā)布政府規(guī)章６件。注意廣泛聽取專家學(xué)者的意見和建議，提高政府科學(xué)民主決策的水平。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加強(qiáng)?！八奈濉逼辗ń逃〉眯鲁煽儯刹咳罕姷姆ㄖ我庾R普遍提高。
    同“法輪功”等邪教組織進(jìn)行了堅決斗爭，有力地防范和打擊了各種敵對勢力的政治圖謀和境外民族分裂勢力的滲透破壞。建立了反恐應(yīng)急機(jī)制。堅持不懈地進(jìn)行社會治安綜合治理，加大預(yù)防和打擊各種犯罪的力度，保持了社會的穩(wěn)定。
    上的政府工作報告篇十五
    一份發(fā)展路徑清晰、為民情懷濃厚、鼓舞人心斗志的湖南省政府工作報告，回望了極不平凡的過去一年的湖南成績，更勾勒了2022年朝著現(xiàn)代化新湖南目標(biāo)砥礪前行的嶄新藍(lán)圖。
    一個個成績的亮相，傳遞著奮斗的力量;一陣陣熱烈的掌聲，彰顯出人民的認(rèn)可。從響徹會堂到刷屏網(wǎng)絡(luò)，再到媒體的解讀，不同聲音匯聚成一個共識——這是一份能夠聽得到黨和政府“心跳”的報告。
    回望是為了更好的前行，在省政府工作報告之中，我們看到了這樣的鮮明注腳。長株潭都市圈建設(shè)列入國家“十四五”規(guī)劃、湘贛邊合作示范區(qū)建設(shè)升級為國家戰(zhàn)略、邵陽和永州經(jīng)開區(qū)成功晉升園區(qū)……，湖南多項工作實(shí)現(xiàn)突破、走在全國前列，取得了“”的成績。字面上的表述或許輕描淡寫，但背后卻是湖南踔厲奮發(fā)的模樣。
    “人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”謀全局、干實(shí)事、開新局，省政府工作報告里的每一行文字，都對應(yīng)著三湘兒女的熱切關(guān)注。民之所望，施政所向。省政府工作報告提出，2022年要重點(diǎn)抓好十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大產(chǎn)業(yè)項目、十大技術(shù)攻關(guān)項目，竭盡全力辦好十大民生實(shí)事，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生服務(wù)多個領(lǐng)域。
    上的政府工作報告篇十六
    各位代表：
    現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。
    20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊，帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標(biāo)，以“可比的工作爭第一，不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，勇于創(chuàng)新，多項工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考核中，我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進(jìn)單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進(jìn)單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位”等6塊獎牌，綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
    （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.6億元，同比增長34.7%；企業(yè)總產(chǎn)值16.6億元，增長40.7%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.9億元，增長11.7%；鎮(zhèn)級財政收入632.1萬元，同口徑增長39%；農(nóng)民人均純收入4788元，增長17.7%?？偨Y(jié)一年的經(jīng)濟(jì)工作，主要實(shí)現(xiàn)了三大突破：
    一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路，以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標(biāo)，堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部，以清河辦事處為核心，規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū)，準(zhǔn)備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實(shí)施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；在西部，以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心，向西延伸2公里，建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年，投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平，引進(jìn)大項目。按照“非大即精，效益環(huán)保并重”的招商思路，積極轉(zhuǎn)變招商方式，招商項目實(shí)現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年，共引進(jìn)外來項目16個，計劃外來資金1.88億元，實(shí)際到位資金9005.94萬元，完成年度計劃的225%?？偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設(shè)。改造升級老項目，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。縣福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條，企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍；丁莊鹽場投資100萬元，擴(kuò)大塑苫面積500公畝，進(jìn)一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元，同比增長69%；工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元，完成年度計劃的182%。
    二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時，大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝，冬棗新增3000畝，總面積達(dá)到1.5萬畝。14個村建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路，落實(shí)扶持政策，加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)21處，養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達(dá)到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度，禽流感和口蹄疫免疫密度均達(dá)到了100%。全年共實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設(shè)水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉，進(jìn)一步擴(kuò)大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積，引進(jìn)試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種；全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到4.6萬畝，淺海護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到5萬畝?！百愐摹彼a(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認(rèn)證及產(chǎn)品商標(biāo)認(rèn)證。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程，綠化林帶110.6公里，造林1.5萬畝，完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米，植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目，完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認(rèn)證，市場競爭實(shí)力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，帶動能力不斷增強(qiáng)。
    三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式，努力加快市場集群建設(shè)，拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作，對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計；實(shí)施了東海路南延工程，搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工，120套商品房投入使用；新建高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營大棚3000平方米，全面啟動了政府駐地首集市場，有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
    （二）重點(diǎn)工程項目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2005年，我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關(guān)全縣大局的重點(diǎn)工程，以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點(diǎn)建設(shè)項目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月，整修坑塘22個，綠化林帶10.8公里，造林1301.1畝，植樹14.9萬株，在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬元，完成土方1萬余方，修建防洪建筑物7座，砌石400余方，混凝土100余方，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照縣委提出的“高、緊、嚴(yán)、快、實(shí)”的要求，堅持“早、快、好、省”的原則，搶時間、抓質(zhì)量、促進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方，砌石2000方，歷時兩個月，創(chuàng)造了近年來全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀(jì)錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天，整治土方53.4萬方，年前已完成調(diào)引黃河水對土地進(jìn)行了壓堿改良。工程期間，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，并給予了高度評價。
    （三）統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，本著“積極穩(wěn)妥，穩(wěn)定有序”的原則，整合公共事業(yè)資源，清河辦事處順利劃歸丁莊，實(shí)現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新教育管理模式，教育事業(yè)再創(chuàng)佳績，中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首，鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一，受到與會領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入，完善工作機(jī)制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎，全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體，發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬元。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了農(nóng)村特困群眾安居工程，并榮獲“全市實(shí)施農(nóng)村特困群眾安居工程先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實(shí)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，全部減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放種糧直補(bǔ)款40.7萬元；鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼，修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項行動，完善生態(tài)體系建設(shè)，深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀，被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個，市級小康文明村3個，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強(qiáng)“平安丁莊”建設(shè)，全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故，社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
    一年來，我們緊緊咬住發(fā)展不放松，戰(zhàn)勝了種種困難，經(jīng)受住了來自方方面面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，用好了一系列加快發(fā)展的機(jī)遇和條件，創(chuàng)新了發(fā)展的理念、思路和辦法，為全鎮(zhèn)今后的大發(fā)展、快發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。
    一是思想的大解放，認(rèn)識的大提高，是克服困難、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。針對宏觀和微觀帶來的種種困難，我們在解放思想上狠下功夫，通過集中培訓(xùn)、外出參觀等多種形式，思想解放的程度不斷得到提高和升華，發(fā)展的針對性和成效進(jìn)一步增強(qiáng)，全鎮(zhèn)上下營造起了個人爭做一流工作、企業(yè)爭創(chuàng)一流品牌、社會創(chuàng)造一流環(huán)境的強(qiáng)烈發(fā)展激情和高遠(yuǎn)發(fā)展境界，有效化解和克服了種種矛盾困難，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、新的跨越。二是抓住關(guān)鍵，才能突破重點(diǎn)、帶動全局。我們以縣委提出“突破丁莊，帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機(jī)，明確提出了“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模，發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè)，圍繞東城南擴(kuò)做活三產(chǎn)文章，統(tǒng)籌社會發(fā)展構(gòu)建和諧丁莊”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點(diǎn)工作，發(fā)展成效顯著。三是想干、敢干、會干、大干，才能干好、干實(shí)、干出成效。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會之所以能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾以滿腔的工作熱情和積極的工作態(tài)度，立足于干事創(chuàng)業(yè)，想干敢干，大干苦干，真抓實(shí)干；更得益于全鎮(zhèn)上下善于用心用腦地去干，在發(fā)展的實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路和辦法，提高了工作實(shí)效。四是心齊、風(fēng)正，才能團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)。面對發(fā)展中大事多、難事多的形勢，全鎮(zhèn)上下高度珍惜大局、維護(hù)大局，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)，同心同德謀發(fā)展。廣大干部群眾克服困難，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，齊心協(xié)力解決發(fā)展中的問題，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。五是立黨為公、執(zhí)政為民，才能贏得民心，得到支持。工作中，我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的根本出發(fā)點(diǎn)，最大限度地保護(hù)人民群眾利益，既得到了群眾的擁護(hù)和支持，也保證了我們各項工作的順利開展。
    各位代表，過去的一年取得的成績來之不易，這是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和大力支持下，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏、共同努力的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)人民和社會各界的智慧和力量。在此，我代表鎮(zhèn)政府向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    一年的工作成績固然喜人，但問題和不足仍客觀存在。主要表現(xiàn)為：一是部分干部群眾思想解放的程度不夠大，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識還不夠強(qiáng)，制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)總量仍然較小，限額以上工業(yè)企業(yè)、大項目少，缺乏大企業(yè)、大項目的強(qiáng)力拉動；三是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的難度仍然較大、辦法仍然較少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相對緩慢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次有待進(jìn)一步擴(kuò)大和提高；四是三產(chǎn)相對滯后，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動能力還不明顯；五是財政收支矛盾依然突出，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入不足。對于這些矛盾和困難，我們要勇于正視和面對，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真加以解決。
    20是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是我鎮(zhèn)站在新起點(diǎn)，力求新突破，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。著眼“十一五”時期的發(fā)展，我鎮(zhèn)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。廣青、東青、新海三條省道貫穿全境，東青高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出入口。處于東營市和勝利油田的半小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。現(xiàn)已開工的榮烏高速公路和即將開工的黃大鐵路都途經(jīng)我鎮(zhèn)，且設(shè)有出入口和車站，將帶動我鎮(zhèn)形成更加明顯的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢。二是各類資源豐富。除去得天獨(dú)厚的土地、灘涂、石油等資源，我鎮(zhèn)有著豐富的人力資源。丁莊人民勤勞淳樸，想發(fā)展、謀發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，社會秩序穩(wěn)定和諧；我們有一個執(zhí)政為民，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，致力于發(fā)展，造福于丁莊的領(lǐng)導(dǎo)班子；我們還有一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)堅強(qiáng)，富有硬骨頭精神，能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。這一切都為我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展奠定了堅實(shí)的人才基礎(chǔ)和勞動力資源。三是發(fā)展機(jī)遇難得?？h委高度重視、關(guān)心和支持我鎮(zhèn)發(fā)展，確定了“突破丁莊，帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的重大決策，為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。華泰清河實(shí)業(yè)一期工程順利投產(chǎn)的同時，華泰二期工程、佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批大項目相繼開工建設(shè)，工業(yè)發(fā)展后勢強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高；基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定，小康文明村建設(shè)全面推進(jìn)。丁莊的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了突破崛起的關(guān)鍵時期。
    面對這些優(yōu)勢條件和發(fā)展機(jī)遇，我們有信心、有決心發(fā)展得更快更好。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和基本思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，牢牢把握落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模，發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè)，圍繞東城南擴(kuò)做活三產(chǎn)文章，統(tǒng)籌社會發(fā)展構(gòu)建和諧丁莊”的總體思路，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，全面提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，著力加快新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。計劃用三至五年時間，把丁莊建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的縣內(nèi)強(qiáng)鎮(zhèn)、市內(nèi)重鎮(zhèn)、省內(nèi)名鎮(zhèn)。
    主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)是：
    ---生產(chǎn)總值達(dá)到10億元，增長51.5%；
    ---企業(yè)總產(chǎn)值19.1億元，增長15%；
    ---農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.1億元，增長5%；
    ---鎮(zhèn)級財政收入900萬元，增長42.4%；
    ---農(nóng)民人均純收入5363元，增長12%。
    以上這些指標(biāo)是從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)調(diào)查論證和科學(xué)測算確定的。為確保實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要具體做好以下四個方面的工作。
    抓住全縣“十一五”規(guī)劃把丁莊列為新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的機(jī)遇，依托現(xiàn)有優(yōu)勢，積聚后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性突破。一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)聚集功能。在東部，清河工業(yè)園西區(qū)將重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展投資過億元的鹽化工和高新科技項目，完成污水深度處理項目。清河工業(yè)園東區(qū)在新海路以東，規(guī)劃建設(shè)一個占地3000畝以上以鹽化工為主的新工業(yè)園區(qū)；結(jié)合黃大鐵路丁莊站建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)站前工業(yè)園區(qū)。在西部，規(guī)劃建設(shè)以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的金河工業(yè)園。工業(yè)園北區(qū)在保證東營凱越化工項目和一鳴化工項目年內(nèi)建成投產(chǎn)的同時，積極引進(jìn)投資過千萬元的新項目；南區(qū)年內(nèi)搞好規(guī)劃建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，打造布局合理、功能完善，承接縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好載體，吸引更多、更大的工業(yè)項目落戶丁莊。二是大力招商引資，完善工業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)圍繞“吸引縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引外地加工制造業(yè)、吸引國外勞動密集型產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)招商方向，全方位、大范圍、多領(lǐng)域招商引資，努力引進(jìn)一批企業(yè)、催生一批產(chǎn)業(yè)，爭取華泰化工二期建設(shè)項目落地清河工業(yè)園，全年實(shí)現(xiàn)引進(jìn)外資6000萬元的目標(biāo)。三是做強(qiáng)骨干企業(yè)，膨脹工業(yè)規(guī)模。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批”的思路，大力增上項目、增加投資。重點(diǎn)抓好華泰清河實(shí)業(yè)公司二期、凱越化工、一鳴化工、佳宸板業(yè)等重點(diǎn)項目建設(shè)。積極改造老項目，丁莊鹽場擴(kuò)大塑苫面積3000公畝。年投資過億元的企業(yè)將達(dá)到4家，力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到2億元。
    （二）以產(chǎn)業(yè)化、特色化為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)推動“三農(nóng)”工作深入發(fā)展。
    今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的思路是：以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力發(fā)展特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是種植業(yè)調(diào)優(yōu)。按照“政府引導(dǎo)、龍頭帶動、政策扶持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。強(qiáng)化“雪絨花”品牌帶動能力，制定出臺有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，建立產(chǎn)、供、加、銷一體化的.生產(chǎn)經(jīng)營模式，增加產(chǎn)品附加值，拉動以冬棗、大蒜為主的特色產(chǎn)業(yè)，新增冬棗500畝，大蒜面積達(dá)到1萬畝；穩(wěn)定棉花種植面積，進(jìn)一步優(yōu)化“南蒜、北棉、中冬棗”的產(chǎn)業(yè)布局。二是畜牧業(yè)調(diào)強(qiáng)。以澳牛牧業(yè)有限公司和東營雪絨花乳業(yè)有限公司為依托，逐步完善“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖效益，把畜牧業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。澳牛乳業(yè)有限公司今年投資6000萬元，-投資將達(dá)2億元，屆時將成為全省最大的和全國具有影響力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，極大地拉動我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今年計劃新增標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處，改擴(kuò)建10處，奶牛存欄量達(dá)到5000頭，肉牛出欄量達(dá)到7050頭，羊出欄量達(dá)到5.8萬只。三是水產(chǎn)業(yè)調(diào)大。強(qiáng)化政策扶持和技術(shù)服務(wù)，大力進(jìn)行灘涂開發(fā)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式，發(fā)展優(yōu)勢特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，計劃開發(fā)灘涂3000畝。堅持捕養(yǎng)并舉，積極鼓勵有條件的村、企業(yè)、個人發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈。依托青島康寶食品有限公司，實(shí)施水產(chǎn)品深加工，進(jìn)一步做大水產(chǎn)業(yè)，打造水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)“海上丁莊”。四是生態(tài)環(huán)境做美。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，以華泰清河實(shí)業(yè)公司林槳紙一體化項目為依托，大力發(fā)展成片造林，不斷完善村莊、水系、道路綠化體系，加快林業(yè)發(fā)展步伐，建設(shè)生態(tài)丁莊。五是生產(chǎn)條件改善。重點(diǎn)實(shí)施小清河分洪河建閘蓄水工程，支脈河防汛配套建設(shè)工程，廣青路路域綠化工程，5000畝荒堿地開發(fā)項目，7000畝土地整理項目，從而進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    按照東營市的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，市區(qū)有繼續(xù)向南拓展的趨勢，我們將牢牢把握這一機(jī)遇，實(shí)施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提高城鎮(zhèn)化水平，通過功能對接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費(fèi)承接，努力把我鎮(zhèn)建成東營市重要的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。一是加快建設(shè)，提升城鎮(zhèn)檔次。重點(diǎn)實(shí)施三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化工程、怡馨花園配套建設(shè)、半圓健身廣場建設(shè)等重點(diǎn)工程，完善城鎮(zhèn)文化設(shè)施配套，提高城鎮(zhèn)品味，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，使小城鎮(zhèn)更美、更亮，更怡人、溫馨。二是商貿(mào)興鎮(zhèn)，拉動人流物流。沿東青公路、廣青公路和新海公路三條省道規(guī)劃建設(shè)新的商貿(mào)園區(qū)，與東城南擴(kuò)形成對接之勢；鼓勵民營業(yè)戶發(fā)展高檔餐飲、服務(wù)業(yè)，以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、低廉的消費(fèi)吸引東營市和勝利油田消費(fèi)市場向這里傾斜；進(jìn)一步加強(qiáng)政府駐地首集市場建設(shè)，建設(shè)完成商品房二層建筑，配套完善相應(yīng)設(shè)施；組織開展文明經(jīng)商服務(wù)，年內(nèi)建成縣內(nèi)一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、省級文明市場；以廣青路路域綠化為契機(jī)，建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)觀光帶，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；深入實(shí)施“四進(jìn)兩網(wǎng)”工程，年內(nèi)建設(shè)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、18個農(nóng)村放心店，拉動農(nóng)村商貿(mào)繁榮。三是以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。重點(diǎn)建設(shè)聚緣農(nóng)民新型居住區(qū)，拉動農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集。希望廣大機(jī)關(guān)干部、村干部和企業(yè)進(jìn)一步加大宣傳，讓更多的村民來鎮(zhèn)區(qū)居住，享受城鎮(zhèn)生活。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一大片兩條線”新農(nóng)村示范區(qū)（“一大片”即以牛圈、萬二莊、李滄、三岔、丁莊為中心向四周村莊輻射的示范區(qū)；“兩條線”即以辛王路、三寨路兩側(cè)村莊為主的示范區(qū)）。今年重點(diǎn)建設(shè)“一大片”示范區(qū)，抓住市、縣高度重視，政策、資金傾力支持的有利機(jī)遇，對示范區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，全方位打造，全力籌備好全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)的召開工作，爭取全省、全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。廣大干部群眾要提高認(rèn)識，全力投入，再次打造我鎮(zhèn)工作的新亮點(diǎn)。
    （四）以培植典型和爭創(chuàng)一流為突破口，全面發(fā)展社會事業(yè)，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程。
    一是把教育事業(yè)做大做強(qiáng)，打造丁莊教育品牌。以爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校為目標(biāo)，進(jìn)一步加大教育投入，推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。依托丁莊教育品牌優(yōu)勢，探索教育發(fā)展的新途徑。積極推進(jìn)教育教學(xué)制度改革，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，力爭教育教學(xué)工作步入全省先進(jìn)行列。二是加大衛(wèi)生事業(yè)投入，不斷改善群眾就醫(yī)條件。積極實(shí)施農(nóng)民健康工程，健全完善新型合作醫(yī)療制度，確保群眾參保率達(dá)到100%，從根本上解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的問題。三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)關(guān)注貧困群眾和弱勢群體。對貧困群眾和弱勢群體實(shí)行資金、政策、信息三傾斜，積極實(shí)施幫扶工程，引領(lǐng)貧困戶徹底脫貧，爭取“人人過得好”。四是高度重視計劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。進(jìn)一步完善計劃生育政策利益導(dǎo)向機(jī)制，抓好計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)，打贏平抑人口出生高峰攻堅戰(zhàn)，全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。重點(diǎn)抓好計劃外生育等突出問題的處理工作。五是繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)和為民辦的實(shí)事工作。鎮(zhèn)黨委、政府決定，圍繞涉及人民群眾切身利益和事關(guān)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的社會事業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)、三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化、半圓健身廣場、廣青路路域綠化、支脈河防汛配套建筑物、聚緣農(nóng)民新型居住區(qū)六大工程，辦好首集市場配套完善、改造敬老院、創(chuàng)建小康文明村、人畜吃水、沼氣池建設(shè)、放心超市放心店、11萬伏變電站、改造鄉(xiāng)村公路八件實(shí)事和華泰清河實(shí)業(yè)二期、凱越化工、佳宸板業(yè)塑維板、鹽場擴(kuò)建、考威特動力配件耐磨鑲?cè)U(kuò)建、溴素、冬棗面積擴(kuò)展十個重點(diǎn)項目，為人民謀利，為丁莊百姓造福。
    三、提高“五種”能力，加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)。
    面對新形勢、新任務(wù)和人民群眾對我們的殷切期望，我們必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。
    加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時代發(fā)展的要求，自覺學(xué)習(xí)，更新知識，培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，在思想上不斷有創(chuàng)新，始終保持與時俱進(jìn)的良好狀態(tài)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢，找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，學(xué)會運(yùn)用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
    規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力，增強(qiáng)政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推行機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，提高行政效率。
    奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革建設(shè)任務(wù)，廣大干部要克服畏難發(fā)愁情緒，時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，力戒消極萎靡，做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    心系群眾，提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先，始終把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民愿望、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，用人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的根本尺度，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
    公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務(wù)公開，擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
    各位代表，回顧過去一年，我們無比豪邁；展望今年目標(biāo)，我們心潮澎湃。新的目標(biāo)、新的藍(lán)圖已經(jīng)確定，讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的熱情，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為，把建設(shè)富裕和諧的丁莊鎮(zhèn)不斷推向前進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！
    2006年3月23日。
    上的政府工作報告篇十七
    各位代表：
    我代表省人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。
    一、團(tuán)結(jié)進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全面完成２００３年各項預(yù)期目標(biāo)。
    ２００３年，全省各族人民堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委的部署和要求，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，積極推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項指標(biāo)，鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧的大好局面，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了良好開局。
    在過去的一年中，我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間，我們堅持一手抓非典防治不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動搖，先后采?。保鬼椫卮蟠胧?，全省沒有出現(xiàn)非典病例，取得了防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙勝利。
    （一）國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成２４５８．８億元，比上年增長８．６％，其中第一產(chǎn)業(yè)增長５．０％，第二產(chǎn)業(yè)增長１０．４％，第三產(chǎn)業(yè)增長８．６％。
    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，經(jīng)濟(jì)作物種植面積增加１９０萬畝，建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值４９９億元，增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成，增長３．２％，是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一。
    工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展１０大產(chǎn)業(yè)、培育３０戶大企業(yè)和大集團(tuán)、建設(shè)３０個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值８６６億元，增長９．６％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達(dá)到３８１億元，提前１年實(shí)現(xiàn)了省委省政府提出的３年再創(chuàng)新輝煌目標(biāo)。
    固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成１０２３．６億元，增長２３．５％，是近幾年增幅最大的一年，其中技術(shù)改造投資完成１４６億元。４１項新開工重大項目取得突破性進(jìn)展。累計電力裝機(jī)容量達(dá)到１０４０萬千瓦，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到１０６３公里，近６０％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到了硬化路面標(biāo)準(zhǔn)。
    財政金融邁上新臺階。財政收支創(chuàng)５年來最好水平。財政總收入突破５００億元大關(guān)，完成５１０億元，增長１０．０％。地方一般預(yù)算收入完成２２８．９億元，增長１０．７％；支出完成５８８億元，增長１１．６％，確保了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)需要。金融機(jī)構(gòu)存款余額比年初增加６２５億元，貸款余額增加５３４億元，均創(chuàng)歷史新高，為***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
    人民生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入７６４３．６元，增長５．６％；農(nóng)民人均純收入１６９７元，實(shí)際增長５．０％。社會消費(fèi)品零售總額增長１０．０％。４０萬左右絕對貧困人口解決溫飽，５０萬左右的低收入人群鞏固了溫飽，１０萬特困農(nóng)戶住進(jìn)了安居房。
    （二）各項改革取得較大進(jìn)展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進(jìn)。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達(dá)到７４％。制定了１０大重點(diǎn)行業(yè)整合方案，其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進(jìn)入實(shí)施階段。４５個列入國家政策性破產(chǎn)計劃的項目已有１１個破產(chǎn)終結(jié)，核銷銀行呆壞帳２５億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破，出臺了促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的４０條政策措施和２６個配套文件，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到３１．６％，比上年提高４．７個百分點(diǎn)。全面啟動了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，１６個地州市的稅改工作進(jìn)展良好。投資、財政和糧食等領(lǐng)域的改革也取得了新進(jìn)展?？萍肌⒔逃?、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐，以縣為主的義務(wù)教育管理體制基本確立，文化體制改革開始啟動，公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)展順利。
    （三）對外開放取得明顯成效。
    全年完成進(jìn)出口總額２６．７億美元，增長１９．８％。其中民營企業(yè)進(jìn)出口增長５０．５％，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長１６．４％。實(shí)際利用外資和省外資金分別增長４６％和７７％。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作保持全國十強(qiáng)。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進(jìn)國際大通道建設(shè)，基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務(wù)、對港澳臺工作在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，接待海外游客１００萬人次，國內(nèi)游客５２００萬人次，總收入３０６億元。
    （四）實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破。
    上的政府工作報告篇十八
    20是“十二五”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達(dá)到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達(dá)到16936萬元，地方財政收入增長17%，達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
    一、緊扣主線，創(chuàng)新實(shí)干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。
    ——加大招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進(jìn)3-5個設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改，做大做強(qiáng)，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項目建設(shè)，完成鎮(zhèn)計生服務(wù)站、勞保所、文化站項目建設(shè)，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設(shè)項目力爭年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項目，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo)，建成齊西等7個村的休閑文化廣場，豐富農(nóng)村文化活動，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
    ——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù)，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實(shí)現(xiàn)排水暢通。
    二、以人為本，關(guān)注民生，促進(jìn)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    ——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達(dá)到98%以上，計生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其他各村力爭達(dá)到計生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關(guān)懷行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
    ——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施，建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面提升教育發(fā)展水平。
    ——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
    ——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95％以上，切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    ——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，開展“五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強(qiáng)城市意識，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
    三、加強(qiáng)監(jiān)管，懲防并舉，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    ——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，堅持定期召開安全工作會議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對安全隱患及時排查，努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    ——社會治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，加強(qiáng)社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時妥善化解各類矛盾糾紛，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。