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農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇一
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,加速推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程,下面是小編為大家整理的。
事跡材料。
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目前我縣農(nóng)業(yè)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源,發(fā)揮好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的作用,依靠人才發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、提高農(nóng)民收入,走人才強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)之路才是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑、加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵與基礎(chǔ)。
;46歲--55歲年齡的88人,占總數(shù)的33.0%;55歲及以上的64人,占總數(shù)的24.0%。從性別來(lái)看,男253人,占94.8%;女14人,占5.2%。黨員109人,占40.8%。農(nóng)民技術(shù)員及農(nóng)民助理技師共23人,占8.6%。
從調(diào)查中了解到,我縣農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)主要呈現(xiàn)出兩個(gè)明顯特點(diǎn):一是農(nóng)村復(fù)合型人才較多。農(nóng)村實(shí)用人才中相當(dāng)多的既是生產(chǎn)型人才,又是經(jīng)營(yíng)型人才;有些既是種植、養(yǎng)殖能手,又是技能帶動(dòng)型人才,他們是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的多面手。二是在生產(chǎn)實(shí)踐中成才的較多。農(nóng)村實(shí)用人才中專(zhuān)業(yè)學(xué)校培養(yǎng)和師承的比較少,較多的是在生產(chǎn)實(shí)踐中邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊摸索而成長(zhǎng)起來(lái)的。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,基層農(nóng)技推廣人員、種養(yǎng)能手等一批農(nóng)村實(shí)用人才在帶頭示范、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了積極的作用,成為農(nóng)民增收,建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)不可或缺的力量。農(nóng)村實(shí)用人才自身具備一定的科技素養(yǎng),掌握一定的科技知識(shí),其思維方式、經(jīng)營(yíng)理念在群眾中起著潛移默化的引領(lǐng)帶頭作用。例如:鎮(zhèn)村村民,1983年,縣職中畢業(yè)后先后自費(fèi)到上海、昆明等地學(xué)習(xí)食用菌栽培技術(shù),成為當(dāng)時(shí)全縣為數(shù)不多的“科班”畢業(yè)技術(shù)員。1986年,他憑著過(guò)硬的技術(shù)成功應(yīng)聘到縣食用菌菌種廠當(dāng)技術(shù)員兼業(yè)務(wù)副廠長(zhǎng)。在這期間,他又自學(xué)完成了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)真菌專(zhuān)業(yè)的全部課程,并攻克了“野生食用菌品種選優(yōu)”、“優(yōu)良黑木耳及香菇品種選育”等技術(shù)難題,找到了適合本地生長(zhǎng)的木耳、香菇品種,他本人也被授予“全國(guó)農(nóng)村青年星火帶頭人”榮譽(yù)稱號(hào)。
為了提高產(chǎn)品的附加值,改變縣農(nóng)副產(chǎn)品以賣(mài)原材料為主的原始經(jīng)營(yíng)方式,2019年xx成立了縣首家土特產(chǎn)品加工企業(yè)——天美綠色產(chǎn)業(yè)有限公司,采用“公司+基地+農(nóng)戶的方式,從土特產(chǎn)的回收、加工、銷(xiāo)售,形成了一條龍的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,穩(wěn)定了農(nóng)民的收入。他成功攻破了豬苓人工栽培技術(shù)難題,完成編撰了省豬苓栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn),并將栽培技術(shù)無(wú)私傳授給廣大群眾。在他的帶動(dòng)下,目前全縣種植豬苓的農(nóng)戶達(dá)70%以上,年產(chǎn)商品豬苓850噸、豬苓種子680噸并遠(yuǎn)銷(xiāo)甘肅、四川、云南、湖北、吉林等20多個(gè)省市,產(chǎn)值達(dá)1.8億元以上,已成為縣農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
當(dāng)前,縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷發(fā)展,農(nóng)村實(shí)用人才已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的骨干力量,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)與作用發(fā)揮如何對(duì)今后整體小康社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。近年來(lái),雖然我縣在發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才作用方面進(jìn)行了大量卓有成效的工作,但是我們應(yīng)清醒地看到,一方面我縣農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)還普遍偏低、受教育程度不高,農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才依然短缺,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富奔小康的進(jìn)程;另一方面農(nóng)村工作條件艱苦,又缺乏激勵(lì)和管理機(jī)制,國(guó)家培訓(xùn)的科技和管理人員不愿在農(nóng)村工作,很多農(nóng)業(yè)院校培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)人才脫離了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,且這些人才大量外流,加劇了農(nóng)村人才的短缺,更不要說(shuō)農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。**縣農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮還存在以下幾方面的不足。
一是組成結(jié)構(gòu)不合理,困擾了作用的發(fā)揮。由于我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的總量偏少,只有267人、文化程度偏低(初中及以下學(xué)歷的占75.3%)、年齡偏大,全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才40歲以上的占大多數(shù)(占73.2%),30歲以下的十分有限,(只占總數(shù)的9.4%)、知識(shí)老化,且大多數(shù)以經(jīng)驗(yàn)為主的“土專(zhuān)家”或經(jīng)濟(jì)人,大多數(shù)沒(méi)受過(guò)系統(tǒng)全面的教育,知識(shí)面比較窄,視野不夠開(kāi)闊,總體素質(zhì)不高,不適應(yīng)新一輪農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)全面進(jìn)步的作用不明顯。調(diào)查顯示,農(nóng)村實(shí)用人才仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,從事種養(yǎng)業(yè)人才較多,從事農(nóng)產(chǎn)品流通人才少,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)推廣等新興產(chǎn)業(yè)人才較為短缺,鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村文化工作人員、鄉(xiāng)村科技服務(wù)人員等人才極少,尤其是外向型、開(kāi)拓型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺,造成現(xiàn)有人才作用的發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,更不要說(shuō)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。
二是組織管理不到位,制約了作用的發(fā)揮。由于對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才僅以評(píng)選與培養(yǎng)為主,對(duì)實(shí)用人才作用的發(fā)揮及跟蹤服務(wù)管理還不到位,還處于重評(píng)聘輕實(shí)用,重檢查輕落實(shí),重培養(yǎng)輕管理階段,人事上發(fā)證書(shū),農(nóng)業(yè)上搞培訓(xùn),組織上抓統(tǒng)計(jì),具體作用的發(fā)揮沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)負(fù)責(zé),加之,農(nóng)村實(shí)用人才的界定本身就很難,發(fā)揮作用情況就更難以用具體指標(biāo)加以衡量。
三是激勵(lì)機(jī)制相對(duì)滯后,影響了作用的發(fā)揮。農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮如何沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的激勵(lì)或約束機(jī)制,實(shí)用人才發(fā)揮作用的積極性不高,大多都以“是不是或評(píng)定為實(shí)用人才與否不重要,重要的是能發(fā)家致富”為準(zhǔn)則,特別是在配套的資金、技術(shù)、信息等方面的激勵(lì)機(jī)制不夠完善,影響了農(nóng)村實(shí)用人才參與科技創(chuàng)新,引進(jìn)新技術(shù)、新品種和領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的積極性。另外,對(duì)實(shí)用人才作用發(fā)揮的如何,沒(méi)有確切的考量與獎(jiǎng)懲依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),在政府表彰中基本上是以大戶形式出現(xiàn),還沒(méi)有對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專(zhuān)門(mén)表彰,對(duì)作用發(fā)揮好的支持力度不大,從一定程度上也削弱了農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。**縣屬于山區(qū)貧困縣,地方財(cái)力十分有限,人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)資金投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村實(shí)用人才知識(shí)更新慢,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,影響了作用的發(fā)揮。
四是輻射帶動(dòng)不明顯,削弱了作用的發(fā)揮。由于農(nóng)業(yè)效益不高,青壯年大多走上了外出打工之路,不愿學(xué)農(nóng),更不愿務(wù)農(nóng)。近幾年來(lái),**縣加大了農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度,為農(nóng)村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做出了較大的貢獻(xiàn),但本縣農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)還需進(jìn)一步加強(qiáng),特別是發(fā)揮本土人才輻射帶動(dòng)作用,培養(yǎng)造就更多實(shí)用人才方面還非常不足,依靠實(shí)用人才帶動(dòng)培養(yǎng)更多人才的良性循環(huán)機(jī)制尚未建立。在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)過(guò)程中,缺乏系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。越往基層,掌握實(shí)用技術(shù)的實(shí)用人才越少,實(shí)用人才作用的發(fā)揮越不明顯,致富帶富方面積極性不高,不能有效地發(fā)揮示范作用,導(dǎo)致能真正起帶頭作用的人才只占少數(shù),高素質(zhì)、高技能型產(chǎn)業(yè)大戶較少,實(shí)用人才的輻射作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍作用的發(fā)揮,必須把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展壯大,充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)民增收致富上,全力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,為農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮搭建平臺(tái)。在農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮上市場(chǎng)是主導(dǎo),政府承擔(dān)著調(diào)節(jié)、配置、引導(dǎo)等重要作用。特別是在山區(qū)縣,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,政府在培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的積極性,最大限度地為農(nóng)村實(shí)用人才提供有力的政策支持和服務(wù)顯得尤為重要。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村教育特別是農(nóng)民教育的投資力度,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目支持以及管理服務(wù)工作,逐步建立財(cái)政投入、農(nóng)民自籌等多種形式的農(nóng)村實(shí)用人才投資體系,創(chuàng)造條件努力營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境,保證農(nóng)民享有教育培訓(xùn)的各項(xiàng)權(quán)利,放大農(nóng)村人才作用發(fā)揮的帶動(dòng)作用,切實(shí)提高農(nóng)民的整體素質(zhì),為新農(nóng)村建設(shè)奠定雄厚的農(nóng)村人才基礎(chǔ)。
(二)加大培養(yǎng),為農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮增添后勁。
一是科學(xué)制定規(guī)劃。依托“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,制定后續(xù)人才培養(yǎng)規(guī)劃,培養(yǎng)農(nóng)村“學(xué)得精、用得著、留得住”的實(shí)用人才,實(shí)現(xiàn)村有技術(shù)指導(dǎo)員,組有科技示范戶,戶有致富能人的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。二是加大培養(yǎng)力度。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要堅(jiān)持中長(zhǎng)期與短期相結(jié)合,課堂培訓(xùn)與基地實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)、管、引系統(tǒng)培訓(xùn)與“一業(yè)一傳一訓(xùn)”相結(jié)合,分類(lèi)培訓(xùn),服務(wù)產(chǎn)業(yè),注重實(shí)效,形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。對(duì)實(shí)用技術(shù)類(lèi)人才,充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黨校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和科研所發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用人才,為農(nóng)村實(shí)用人才更好地發(fā)揮作用提供服務(wù)。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,擴(kuò)大農(nóng)村人才培訓(xùn)的覆蓋面,有計(jì)劃地選送作用發(fā)揮突出的農(nóng)村實(shí)用人才到縣內(nèi)外參加培訓(xùn),到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,拓寬視野,提升技術(shù)水平。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,為農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮提供保障。
一是完善激勵(lì)保障措施。要制定完善鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的政策措施,對(duì)作用突出的實(shí)用人才給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)和引導(dǎo)其繼續(xù)加大示范引導(dǎo)等作用的發(fā)揮力度,吸引更多的實(shí)用人才發(fā)揮作用,各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際定期或不定期地對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的優(yōu)秀實(shí)用人才,積極推薦進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是建立人才和市場(chǎng)信息庫(kù)。通過(guò)摸底調(diào)查、群眾舉薦、個(gè)人自薦、組織考核等辦法,將那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有專(zhuān)長(zhǎng)的實(shí)用人才匯集篩選,分門(mén)別類(lèi),登記造冊(cè),建立縣、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。及時(shí)搜集、分析、研究有關(guān)信息,建立市場(chǎng)信息庫(kù),探索市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律,開(kāi)展擇業(yè)指導(dǎo)、薪酬指導(dǎo)、信息點(diǎn)評(píng)和信息咨詢服務(wù)等。
為準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)村實(shí)用人才資源狀況,摸清全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量和結(jié)構(gòu)等情況,進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作,根據(jù)人社部要求和省人才工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,我縣從20xx年起連續(xù)開(kāi)展了4次農(nóng)村實(shí)用人才資源調(diào)查工作。調(diào)查工作主要圍繞全縣的礦業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品加工、花卉苗木、茶葉、蔬菜、水果、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,對(duì)全縣大部分地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才狀況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)上報(bào)工作,為下一步研究探索加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)奠定基礎(chǔ)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),我縣大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā),農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,作用發(fā)揮日漸明顯,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)壯大、農(nóng)村發(fā)展。四次農(nóng)村實(shí)用人才資源調(diào)查工作共抽取13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個(gè)行政村,共調(diào)查統(tǒng)計(jì)出各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才1841人。
1、按類(lèi)別劃分。一是生產(chǎn)型人才624人,占人才總數(shù)的33.89%;二是經(jīng)營(yíng)型人才534人,占人才總數(shù)的29.01%;三是技能服務(wù)型人才111人,占人才總數(shù)的6.03%;四是科技帶動(dòng)型人才273人,占人才總數(shù)的14.83%;五是社會(huì)服務(wù)型人才299人,占人才總數(shù)的16.24%。
2、按性別劃分。男性1738人,占總數(shù)的94.41%;女性103人,占總數(shù)的5.59%。
3、按年齡劃分。40歲及以下的514人,占27.82%;40歲以上的1327人,占72.08%。
4、按文化程度劃分。中專(zhuān)、高中及以下文化程度的1772人,占96.25%;大專(zhuān)及以上文化程度的69人,占3.75%。
5、按職稱或技術(shù)等級(jí)劃分。獲得高級(jí)職稱的3人,占0.16%;獲得中級(jí)職稱的45人,占2.44%;獲得初級(jí)職稱的252人,占13.69%;沒(méi)有獲取職稱或技術(shù)等級(jí)的1541人,占83.7%。
6、按培養(yǎng)渠道劃分。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的345人,占18.74%;代繼或師承的104人,占5.65%;自學(xué)的573人,占31.12%;其他途徑的819人,占44.49%。
7、按身份來(lái)劃分。黨員457人,占24.82%;非黨員1384人,占75.18%。
近年來(lái),農(nóng)村實(shí)用人才的不斷增加,特別是生產(chǎn)型人才和經(jīng)營(yíng)型人才的涌現(xiàn),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民增收起到了較大的推動(dòng)作用。但是從這幾次調(diào)查統(tǒng)計(jì)的情況看,還存在許多問(wèn)題,有的問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在:
1、實(shí)用人才總量少。抽取的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口133706人,勞動(dòng)力67842人,而實(shí)用人才分別僅占1.38%和2.71%。這就意味著絕大多數(shù)的農(nóng)戶仍處于一般的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)水平,規(guī)模不大,效益不高。
2、人才觀念滯后,社會(huì)整體氛圍不濃。對(duì)人才的概念存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的才是人才,“尊重農(nóng)民勞動(dòng)、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的氛圍不濃。
3、獲縣級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)少。曾獲得縣級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)民技術(shù)人員39人,僅占農(nóng)村實(shí)用人才的1.58%。其中,曾獲地市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的2人,占0.11%,曾獲縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)27人,占1.47%。
4、文化程度偏低,發(fā)展突破意識(shí)不強(qiáng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),中專(zhuān)、高中及以下文化程度的農(nóng)村實(shí)用人才占96.25%。
5、文藝人才偏少,農(nóng)民文體生活貧乏。調(diào)查統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),全縣文體藝術(shù)類(lèi)人才21人,僅占1.14%。農(nóng)民文化生活并不十分豐富。這與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)等因素密切相關(guān)。
6、技術(shù)人才少。通過(guò)人事部門(mén)組織評(píng)定技術(shù)稱號(hào)的農(nóng)民技術(shù)人員僅占農(nóng)村實(shí)用人才的16.3%。其中,農(nóng)民高級(jí)技師3人,占0.16%,農(nóng)民技師45人,占2.44%,農(nóng)民助理技師和農(nóng)民技術(shù)員252人,占13.69%。
7、農(nóng)村人才老齡化嚴(yán)重。40歲及以下的農(nóng)村人才僅占農(nóng)村人才總數(shù)的27.82%。
1、重視不夠,工作力度相對(duì)較弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在思想上存在誤區(qū),認(rèn)為人才工作缺乏剛性的要求,也就沒(méi)有擺上應(yīng)有的位置。在工作中對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才缺乏有效的管理,缺乏恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),缺乏必要的激勵(lì)。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)還處在自然發(fā)展的層次,放任自流的現(xiàn)象比較明顯。
2、農(nóng)村實(shí)用人才外流比較嚴(yán)重?,F(xiàn)階段,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移已成趨勢(shì),特別是思想比較解放、有一定科學(xué)文化知識(shí)的青年農(nóng)民,紛紛進(jìn)城務(wù)工或創(chuàng)業(yè)。直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的失衡,使農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍后備力量嚴(yán)重不足。
3、農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)資金投入不足。在農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)方面投入很少,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥出一部分經(jīng)費(fèi),但也難以滿足培訓(xùn)的需要。農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)不經(jīng)常、不系統(tǒng)、不全面。由于缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等激勵(lì)服務(wù)措施,一些農(nóng)村實(shí)用人才難以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),不易產(chǎn)生輻射示范作用。
要緊緊抓住農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)重頭戲,把開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),加大農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,加速推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程。要營(yíng)造濃厚的人才開(kāi)發(fā)氛圍。要采取多種渠道,大力宣傳農(nóng)村實(shí)用人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的先進(jìn)事跡和發(fā)揮的積極作用,提高他們的社會(huì)地位,營(yíng)造一種“尊重農(nóng)村人才,愛(ài)護(hù)農(nóng)村人才,幫助農(nóng)村人才,向農(nóng)村人才學(xué)習(xí)”的良好氛圍,為農(nóng)村人才的成長(zhǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境,讓全社會(huì)來(lái)了解、關(guān)心、支持、重視農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作。
當(dāng)前,要突出解決農(nóng)村實(shí)用人才自然成長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),逐步走上實(shí)用知識(shí)、應(yīng)用技能培訓(xùn)提高的軌道。要整合培訓(xùn)資源,按需施教,培養(yǎng)一支數(shù)量可觀、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、適合當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,把人力資源轉(zhuǎn)變成人才資源,使人口包袱轉(zhuǎn)變成人才財(cái)富。一是要制定培養(yǎng)總體規(guī)劃。把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體布局之中,統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn)。二是要培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)緊缺人才。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),按照“一個(gè)專(zhuān)家?guī)?dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)產(chǎn)業(yè)致富一方百姓”的思路,培養(yǎng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才。三是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念,大力發(fā)展職業(yè)教育。在堅(jiān)持九年制義務(wù)教育的同時(shí),要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念,圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,引導(dǎo)和鼓勵(lì)初中畢業(yè)、高中畢業(yè)的青少年接受職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),讓他們帶著技術(shù)回家參加農(nóng)村建設(shè)或服務(wù)于我縣新興的礦產(chǎn)、林產(chǎn)、綠色食品等工業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),政府要加大投入,鼓勵(lì)職業(yè)教育的發(fā)展,讓農(nóng)村學(xué)子上得起學(xué)、上得好學(xué)。四是要整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源。要建立健全一套完整的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)組織實(shí)用技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò),大力開(kāi)展培訓(xùn)教育??h里重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)、村科技干部和致富能手;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、重點(diǎn)培訓(xùn)科技示范戶;村級(jí)組織則可采取科技示范、經(jīng)驗(yàn)傳授為主的方式,對(duì)普通群眾進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、致富技術(shù)的傳授推廣。綜合利用基層黨校、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)科教中心等教育資源,幫助農(nóng)村實(shí)用人才系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識(shí)和涉農(nóng)相關(guān)政策;通過(guò)組織文化下鄉(xiāng)、農(nóng)民文體藝術(shù)競(jìng)賽活動(dòng),不斷豐富農(nóng)民的文體藝術(shù)生活。從而,使農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍素質(zhì)有普遍提高,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)民到現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。五是組織科學(xué)技術(shù)下鄉(xiāng)。充分發(fā)揮“政府牽頭的”作用,組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng),把信息、技術(shù)送到企業(yè)車(chē)間,送到田間地頭。
一是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村人才職稱評(píng)審機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村人才特點(diǎn)和實(shí)際,轉(zhuǎn)變服務(wù)手段和方式,針對(duì)農(nóng)村山區(qū)信息比較閉塞的情況,及時(shí)主動(dòng)將相關(guān)政策規(guī)定和申報(bào)要求傳達(dá)到各企業(yè)和鄉(xiāng)村組織。要確定不惟學(xué)歷、不惟資歷、不惟身份、不惟年齡的“四不惟”政策,在評(píng)審過(guò)程中更多地注重實(shí)績(jī)、效益和社會(huì)貢獻(xiàn)率。同時(shí),要加大投入力度。通過(guò)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,充分激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才的活力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。二是要建立多層次的農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取一定的形式,針對(duì)不同專(zhuān)長(zhǎng)的農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)放如“生產(chǎn)能手”、“種植能手”等證書(shū)或牌匾,提高農(nóng)村實(shí)用人才的社會(huì)認(rèn)可度,營(yíng)造尊重農(nóng)村人才的良好氛圍。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔機(jī)制。要制定出臺(tái)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法,對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才選拔的對(duì)象、范圍、條件,以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予明確規(guī)定。按照程序、標(biāo)準(zhǔn),每年組織合理選拔,真正把農(nóng)村中能帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué),走向致富之路的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)。同時(shí),在實(shí)施新農(nóng)保后農(nóng)民退休享受農(nóng)保金時(shí),對(duì)獲得初、中、高級(jí)別農(nóng)村實(shí)用人才職稱的人員,給予發(fā)放適當(dāng)?shù)耐诵萁蛸N,激發(fā)農(nóng)村人才的工作熱情。
要明確“一人帶一業(yè),一業(yè)富一村,一村帶一方,輻射周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道”的農(nóng)村實(shí)用人才長(zhǎng)遠(yuǎn)工作思路,構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái),讓農(nóng)村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁,充分發(fā)揮其帶頭致富、帶領(lǐng)致富的積極作用。一是引導(dǎo)農(nóng)村人才開(kāi)展科技推廣。充分發(fā)揮農(nóng)村人才傳授農(nóng)村實(shí)用技術(shù)“靈活機(jī)動(dòng)、通俗易懂”的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)科技水平高、具備技術(shù)職稱的農(nóng)村拔尖人才“立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”,開(kāi)展“傳、幫、帶”,帶動(dòng)更多的農(nóng)民奔小康。二是引導(dǎo)農(nóng)村人才搞好示范帶動(dòng)。充分發(fā)揮其技術(shù)過(guò)硬、敢于示范的特點(diǎn),引導(dǎo)辦實(shí)體、辦企業(yè),做給群眾看。通過(guò)示范引導(dǎo),讓農(nóng)民學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是引導(dǎo)農(nóng)村人才幫助農(nóng)民致富。通過(guò)政府給政策、幫困難等方式,鼓勵(lì)農(nóng)村人才為農(nóng)民致富找路子。通過(guò)引導(dǎo),農(nóng)村人才和農(nóng)民以資金、技術(shù)、土地等要素進(jìn)行合股,把農(nóng)村實(shí)用人才凝聚起來(lái),真正形成人才智力優(yōu)勢(shì),建立“專(zhuān)業(yè)合作社”,形成“利益共同體”,幫助農(nóng)民致富增收。同時(shí),積極引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)村人才進(jìn)村入戶,進(jìn)行各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),幫助解答疑難問(wèn)題,有效地解決農(nóng)民的實(shí)際困難,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的最終目的是充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。這是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。面對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才資源配置的新形勢(shì),我們面臨的問(wèn)題和困難還很多,這就要求我們不斷研究新情況,掌握新規(guī)律,探索新辦法,創(chuàng)立新機(jī)制,從而解決新問(wèn)題,克服新困難,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才工作新突破,為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇二
按照《關(guān)于開(kāi)展__活動(dòng)的通知》,我采取個(gè)別走訪、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式,作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
各學(xué)校雖然都能按照國(guó)際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開(kāi)齊,開(kāi)足科目,可是能夠真正貫徹落實(shí)的除語(yǔ)數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等,很多課程既缺乏專(zhuān)職的教師也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教室,沒(méi)有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù),各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學(xué)校甚至沒(méi)有微機(jī)室,怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課,雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全,可是根本沒(méi)有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的教師,每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行,在這樣的教育中,孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂(lè)、美術(shù)既無(wú)專(zhuān)職教師也無(wú)獨(dú)立的教室,樂(lè)器、素材更是少之又少,即使有,也會(huì)被長(zhǎng)期束之高閣。
各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中,還常常要除去被代課教師占用的課時(shí),并且即使是上課,也僅停留在說(shuō)教、灌輸層面。沒(méi)有學(xué)生自我的活動(dòng),沒(méi)有道德教育的陣地,沒(méi)有保證活動(dòng)開(kāi)展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng),更談不上持課內(nèi)外結(jié)合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn),閉門(mén)造車(chē)的道德教育,效果微乎其微。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn),學(xué)校沒(méi)有校車(chē),很多小學(xué)生因無(wú)人接送,自我騎自行車(chē)上學(xué);更有甚者,路上攔車(chē)上學(xué);還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送,這部分人群的安全問(wèn)題不容小覷。
另外,上放學(xué)期間道路擁堵,汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē),老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,家長(zhǎng)們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因?yàn)橛^念和意識(shí)的局限,老人一方面存在溺愛(ài)心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對(duì)于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實(shí)有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
校長(zhǎng)是一方教育的引路人,很多校長(zhǎng)沒(méi)有自我的辦學(xué)方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無(wú)目的。如此辦學(xué),貽誤子孫后代。
這是長(zhǎng)久以來(lái)的痼疾因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系,農(nóng)村學(xué)校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢(shì),要求不斷提高。長(zhǎng)久以來(lái),到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城,沒(méi)條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城,留下來(lái)的教師工作進(jìn)取性不高。
學(xué)校、家庭、社會(huì)三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校教育脫離時(shí)代,脫離社會(huì),閉門(mén)造車(chē)。
綜上所述,隨著時(shí)間的推移,因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐本事的缺憾也會(huì)日益增多,如不及時(shí)改良現(xiàn)狀,相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇三
**縣幅員面積5678平方公里,轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、216個(gè)自然屯???cè)丝?4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn)人。2019年底,全縣各類(lèi)人才1.75萬(wàn)人,其中農(nóng)村實(shí)用人才0.83萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長(zhǎng)期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營(yíng)型、技能型等類(lèi)型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才,各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對(duì)較低等因素,制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展,必須通過(guò)卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
全縣農(nóng)村實(shí)用人才8366人,占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養(yǎng)殖大戶899人,狐貉養(yǎng)殖大戶79人,生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人,養(yǎng)魚(yú)大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類(lèi)工匠649人(包括學(xué)徒),經(jīng)營(yíng)類(lèi)人才132人,財(cái)務(wù)人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長(zhǎng)的人才702人。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀之二:農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)矛盾突出。
農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中,不識(shí)字或識(shí)字很少的占1.65%,小學(xué)文化程度占26.39%,初中文化程度占55.11%,高中文化程度占9.4%,中專(zhuān)以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實(shí)用人才中有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍老齡化,中青年人才嚴(yán)重短缺,農(nóng)村實(shí)用人才青黃不接。人才層級(jí)結(jié)構(gòu)不盡合理,初中級(jí)人才多,高級(jí)人才少,普通技能型人才多,具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一,專(zhuān)業(yè)深度不夠,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,種植養(yǎng)殖人才多,中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識(shí)接受不快,信息渠道不暢、信息意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠自己多年的親身實(shí)踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國(guó)民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收,對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)的運(yùn)用能力明顯感到力不從心。
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng),也就不可能形成更多專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)合作組織。這對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因,導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)非所用,專(zhuān)業(yè)技能無(wú)用武之地。同時(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低,導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動(dòng)性較大。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。
現(xiàn)狀之四:農(nóng)村實(shí)用人才觀念狹隘,引領(lǐng)作用不突出。
農(nóng)村實(shí)用人才大都是多年時(shí)間自然成長(zhǎng)地“土秀才”,在思想上還存在小農(nóng)意識(shí),在帶動(dòng)群眾中不積極、不主動(dòng),多數(shù)局限在“親幫親”上,真正起引領(lǐng)作用的實(shí)用人才還是占少數(shù),不能形成燎原之勢(shì)。有些實(shí)用人才觀念狹隘,一項(xiàng)技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過(guò)時(shí)的農(nóng)村適用技術(shù),由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術(shù)不放,不去更新,也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時(shí)推廣。
二、存在上述問(wèn)題的原因。
農(nóng)村實(shí)用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來(lái)主要是客觀和主觀兩個(gè)方面。
(一)客觀方面。
1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對(duì)豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識(shí),主動(dòng)掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長(zhǎng)寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長(zhǎng)西家短上,不思成才。
3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實(shí)用人才的有效載體和平臺(tái)。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),缺少形成專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織少、規(guī)模小,可吸納農(nóng)民的能力有限。村級(jí)獲取信息資源的渠道不暢,學(xué)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所有限,學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等,在一定程度上都限制了農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)主觀方面。
1、重視程度不夠,未形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的工作合力。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作還沒(méi)有真正擺上各級(jí)黨委、政府工作的首位,重視程度不高,推進(jìn)力度不大。還沒(méi)有形成黨政齊抓共管,多方積極配合推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
2、政策機(jī)制不完善,未形成暢通的農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)渠道。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作的各種體制機(jī)制不健全。在政策扶持上,說(shuō)得多做得少,虛的多實(shí)的少,宏觀的多具體的少,缺少實(shí)際管用的東西;在資金扶持上,力度不大,成效有限,覆蓋面不廣,僅限于零打碎敲,沒(méi)有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由于農(nóng)村實(shí)用人才分布面廣,多為普通農(nóng)民,一家一戶分散型作業(yè),給人才管理帶來(lái)了較大困難,多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo),提要求多,服務(wù)相對(duì)少,難以形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式。尤其在培訓(xùn)上,僅限于聘請(qǐng)上級(jí)教師臨時(shí)輔導(dǎo),涉農(nóng)部門(mén)技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo),人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等,缺乏系統(tǒng)性針對(duì)性和實(shí)效性?,F(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才大多是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專(zhuān)家”、“田秀才”,靠的是實(shí)踐積累,培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng),終不能形成教育優(yōu)勢(shì)和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)培訓(xùn)就更少,致使培訓(xùn)知識(shí)陳舊、技術(shù)落伍,最新的知識(shí)技術(shù)不能及時(shí)有效地傳播和更新。
3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化,未形成濃厚的社會(huì)氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)還沒(méi)有引起全社會(huì)的重視,“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會(huì)所完全接受,沒(méi)有形成人人尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時(shí),對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動(dòng)作用宣傳得不夠,農(nóng)村實(shí)用人才缺少榮譽(yù)感、成就感、歸屬感,很難形成龍騰虎躍、競(jìng)相發(fā)展的局面。
三、抓好農(nóng)村實(shí)用人才工作的做法和取得的成效。
近年來(lái),**縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下,依托于縣委組織部門(mén)牽頭抓總,各職能部門(mén)積極配合,人才工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,2019年全市人才工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**縣召開(kāi),市委組織部授予**縣“人才工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年,**縣進(jìn)一步加大人才工作推進(jìn)力度。以“**人才年”為牽總,通過(guò)創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度,切實(shí)提高人才工作水平,全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)創(chuàng)新人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合。
在成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng),縣委常委、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并專(zhuān)職配備一名人才辦公室主任,負(fù)責(zé)各單位的人才工作。通過(guò)單位推薦、組織部門(mén)考核等程序,全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位,為推進(jìn)人才工作注入了新的活力。在工作中,要求各單位達(dá)到“四有”,即有專(zhuān)人負(fù)責(zé)人才工作、有工作制度、有活動(dòng)場(chǎng)所、有專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)將人才工作機(jī)構(gòu)向縱深方向設(shè)置,改變了過(guò)去只靠宏觀宣傳引導(dǎo),缺乏有效職能部門(mén)和具體人員推進(jìn)工作的局面,解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問(wèn)題,使我縣農(nóng)村實(shí)用人才工作各項(xiàng)政策在基層單位落得更準(zhǔn)、著的更實(shí)、推進(jìn)更有力度。
(二)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,建立人才工作專(zhuān)項(xiàng)基金及相關(guān)激勵(lì)制度。
抓好人才隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ),加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的思想觀念,采取社會(huì)籌資、財(cái)政投入等方式,建立“優(yōu)秀人才專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才,充分發(fā)揮“基金”保障促進(jìn)作用,開(kāi)展了優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才走訪調(diào)查活動(dòng),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難。累計(jì)投入資金200多萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持;開(kāi)展“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng),實(shí)施黨政干部與農(nóng)村實(shí)用人才“手牽手”工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流,加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐;開(kāi)展杰出人才評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注人才、尊重人才、爭(zhēng)做人才的社會(huì)氛圍。
通過(guò)政府投入、多方籌資,在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面切實(shí)加大了資金投入。每年都在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金,累計(jì)投入1500多萬(wàn)元用于人才隊(duì)伍建設(shè),其中,投資1000萬(wàn)元建成太陽(yáng)溝、樺樹(shù)、高老莊等3個(gè)科技培訓(xùn)示范基地,每年投入培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元。廣開(kāi)籌資渠道,協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實(shí)用人才提供貼息貸款累計(jì)4700多萬(wàn)元;把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取資金3900多萬(wàn)元;籌集農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬(wàn)元,爭(zhēng)取民間資金1300多萬(wàn)元,先后幫助7167名農(nóng)村實(shí)用人才解決了資金困難,為抓好人才隊(duì)伍建設(shè)提供了資金保證。
為了滿足廣大農(nóng)村實(shí)用人才增長(zhǎng)技能、提高學(xué)歷水平的要求,幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路,縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局,成立了**縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心,協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開(kāi)辦農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育中專(zhuān)班。目前開(kāi)設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟(jì)四個(gè)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才137人,傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù),生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù),大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(五)創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念,推進(jìn)人才工作信息化進(jìn)程。
為適應(yīng)信息時(shí)代人才工作發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)人才工作更便捷、更準(zhǔn)確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標(biāo),開(kāi)發(fā)了**縣人才網(wǎng)建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),人才工作走入了每個(gè)人的生活。人們可以搜索各類(lèi)人才資訊信息,極大方便了農(nóng)村實(shí)用人才求職就業(yè),自我培訓(xùn),社會(huì)援助咨詢,政策法規(guī)學(xué)習(xí),擴(kuò)大了人才工作的覆蓋面和影響力。
(六)搭建發(fā)展舞臺(tái),充分施展農(nóng)村實(shí)用人才才華。
引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實(shí)力的實(shí)用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地,以“能人效應(yīng)”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶;組建各類(lèi)協(xié)會(huì)34個(gè),成員7958人,輻射帶動(dòng)農(nóng)民5萬(wàn)多人,占農(nóng)村人口的近46.7%。借助省、市實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程這一有利時(shí)機(jī),把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,為782名有技術(shù)但無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金的農(nóng)村實(shí)用人才落實(shí)了112個(gè)致富項(xiàng)目,累計(jì)投入資金2800萬(wàn)元,帶動(dòng)了10462名農(nóng)民脫貧致富,村民人均收入大幅提高。
(七)加大宣傳力度,推動(dòng)人才工作向縱深發(fā)展。
以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn),制作農(nóng)村實(shí)用人才宣傳節(jié)目23期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)出動(dòng)人才工作宣傳車(chē),派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放,在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌,在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《金鑰匙》暨農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)專(zhuān)欄,每周五、周六播出,讓農(nóng)村拔尖人才通過(guò)電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專(zhuān)題講座。在黃金時(shí)段播放人才工作宣傳標(biāo)語(yǔ)110余條次。在縣機(jī)關(guān)報(bào)開(kāi)展“**人才年”專(zhuān)題宣傳,組織了以“**人才年”為主題的征文活動(dòng),根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展了“加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”的大討論活動(dòng)。通過(guò)上述工作,社會(huì)對(duì)人才工作的關(guān)注進(jìn)一步提高。
四、下步工作打算。
(一)在完善制度健全機(jī)制上下功夫,積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才工作深入發(fā)展。
一是完善促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的組織保障機(jī)制。實(shí)施“一把手”工程,把農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上,加強(qiáng)黨委和政府對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),并把這項(xiàng)工作情況作為檢驗(yàn)和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),抓好農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展,為農(nóng)村實(shí)用人才健康成長(zhǎng)、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、實(shí)踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè),以我縣各類(lèi)示范園區(qū)、實(shí)用人才培訓(xùn)基地等作為載體,加大建設(shè)力度,完善孵化功能,發(fā)揮好基地育才作用;要整合各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目推廣資金,重點(diǎn)扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)大、引領(lǐng)作用突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展,更好的發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。三是完善農(nóng)村實(shí)用人才資金專(zhuān)項(xiàng)投入和社會(huì)分擔(dān)機(jī)制。在財(cái)政每年專(zhuān)項(xiàng)投入的基礎(chǔ)上,多渠道、多元化的整合籌措資金,不斷擴(kuò)大“人才資金”容量,為農(nóng)村實(shí)用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際,制定扶持政策,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭建立專(zhuān)業(yè)合作組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民的組織化程度;鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是完善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍管理機(jī)制。建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)用人才隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展政策的制定、開(kāi)發(fā)和使用提供依據(jù)。同時(shí),以村黨支部為陣地,以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為依托,設(shè)立村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)信息收集和反饋,初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,實(shí)施“雙培雙帶”工程,整合、運(yùn)用好各方面資源,加大農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)力度。
緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié),以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力為重點(diǎn),依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心、實(shí)踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點(diǎn)及農(nóng)民業(yè)校,加大農(nóng)村各類(lèi)實(shí)用人才的培養(yǎng),實(shí)施千人計(jì)劃,大力發(fā)展數(shù)以千計(jì)的新技術(shù)推廣人才,數(shù)以千計(jì)的種養(yǎng)殖能手,數(shù)以千計(jì)的經(jīng)營(yíng)管理人才,數(shù)以千計(jì)的經(jīng)濟(jì)合作組織人才,著力打造素質(zhì)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。按照民辦民管民受益的原則,大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織和民營(yíng)企業(yè),通過(guò)“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技,自覺(jué)成才,從而擴(kuò)大農(nóng)村人才總量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,提供有力的人才支持。
(三)在多渠道多形式培訓(xùn)實(shí)用人才上下功夫,積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提升。
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,辦好農(nóng)村實(shí)用人才中等職業(yè)教育,全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)通農(nóng)村實(shí)用人才“短信課堂”,推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問(wèn)題,對(duì)人才實(shí)施“時(shí)時(shí)培訓(xùn)”,進(jìn)一步提高實(shí)用人才培訓(xùn)效果,降低行政成本。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺(tái),進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,豐富農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置,建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實(shí)用版塊,建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)外信息傳遞和交流,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,使村民準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情;加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才中介服務(wù),提供就業(yè)幫助,積極支持農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入人才市場(chǎng)。四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員活動(dòng)室等陣地作用,采取長(zhǎng)短結(jié)合,課堂與田間地頭結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會(huì)需要結(jié)合,開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等,傳送科技信息、實(shí)用技術(shù)和法律知識(shí)等,做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手,不斷增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展意識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學(xué)習(xí)考察,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)開(kāi)合作組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升。六是深入實(shí)施“先鋒工程”,加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度,開(kāi)展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長(zhǎng)。
在農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作中,注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立典型,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)、激發(fā)一批、帶動(dòng)一片。對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類(lèi)實(shí)用人才,予以政策扶持和表彰獎(jiǎng)勵(lì),努力形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)風(fēng)尚。依靠報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,不斷擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的宣傳,提升全社會(huì)對(duì)實(shí)用人才的關(guān)注度,在全社會(huì)努力營(yíng)造關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情,努力營(yíng)造有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的社會(huì)氛圍。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇四
本次對(duì)調(diào)查過(guò)程中農(nóng)民朋友反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題作了一定的探討和分析,歸納起來(lái)有以下幾類(lèi):
1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴(yán)重。
2、公路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也帶來(lái)了一定的影響。
3、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚(yáng),但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(zhǎng)此以往將對(duì)農(nóng)民不利。關(guān)于問(wèn)題的分析根據(jù)當(dāng)?shù)卣幕厩闆r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來(lái)源就不多了,另外又加之中央實(shí)施的稅費(fèi)改革,對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財(cái)政收入就存在一定的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)低迷的問(wèn)題在全國(guó)的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,作為地方政府如果采用宏觀調(diào)控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話,可能性不大,效果可能也不會(huì)很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調(diào)控能力也有限。對(duì)于符合實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對(duì)那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)民本可以很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā),為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源,招商引資當(dāng)為首選。
另外,招商引資的另一個(gè)較大的項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳,所以如果再對(duì)其進(jìn)行生加工,則會(huì)有很大的潛力。政府應(yīng)當(dāng)制定一定的優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)民增收注入活力。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。
我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。要以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)為重點(diǎn),通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢(shì),突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強(qiáng)化市場(chǎng)第一的觀念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測(cè),科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區(qū)差,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,有特色,才能有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力,還得看產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售要有大量的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,政府要針對(duì)本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升,政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價(jià),使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)的情況下,另辟途徑,通過(guò)農(nóng)商合作社,關(guān)鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營(yíng),把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái),使某一特色產(chǎn)品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過(guò)合作形式形成拳頭產(chǎn)品,在市場(chǎng)上占一席之地。只有達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,才能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導(dǎo)樹(shù)立名優(yōu)品牌,進(jìn)行注冊(cè)保護(hù),以品牌開(kāi)辟市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路??偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問(wèn)題引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注,政府也作了大量的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所調(diào)查的內(nèi)容作了一定的總結(jié)和歸納,針對(duì)我地的實(shí)際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的幾看法:
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效。
5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。
6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社。希望能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展盡一番力!
這次早已已結(jié)束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書(shū)的人也開(kāi)始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學(xué)生為祖國(guó)的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻(xiàn)!
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇五
農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價(jià)格是否合理公開(kāi),更是人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。
本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來(lái)陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬(wàn)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題,工程主要分布在23個(gè)建制鎮(zhèn)70個(gè)行政村(居),其中通過(guò)建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個(gè),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個(gè);全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設(shè)資金17982萬(wàn)元;工程屬國(guó)有供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬于原撤銷(xiāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個(gè),屬村集體管理的有40個(gè),屬用水協(xié)會(huì)管理的有7個(gè),屬個(gè)體管理的有2個(gè)。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況;供水價(jià)格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機(jī)構(gòu)自主定價(jià),供水價(jià)格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸,行政村(居)獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來(lái)自溪河、水庫(kù)、泉水。
(一)機(jī)制不健全,服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶意見(jiàn),水價(jià)制定隨意性強(qiáng),有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價(jià)偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來(lái)水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒(méi)有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測(cè)設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時(shí)管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長(zhǎng),用水戶在放水時(shí)有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量,用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi),部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來(lái)水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成水損嚴(yán)重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員,絕大部分未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專(zhuān)業(yè)技能和管理知識(shí),基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會(huì)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象。
(一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會(huì)主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程,應(yīng)召開(kāi)村民代表大會(huì),公開(kāi)選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立安全飲水工程運(yùn)行臺(tái)賬,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用專(zhuān)管。安全飲水工程的水價(jià)、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度,定期向用戶公示。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇六
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,通過(guò)實(shí)地走訪、座談等形式對(duì)**市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)調(diào)查中存在的問(wèn)題提出建議。
**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實(shí)整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng),33個(gè)職能部門(mén)一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》,明確了各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)試點(diǎn)村,對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。二是廣泛開(kāi)展了宣傳動(dòng)員。為了提高全市各級(jí)干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí),層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹中央、省、市會(huì)議精神。使各級(jí)干部樹(shù)立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時(shí),充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式,努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報(bào)紙上有字。通過(guò)廣泛宣傳積極引導(dǎo),使廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃,實(shí)行整體推進(jìn)。市委市政府堅(jiān)持立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,適度超前的原則,重點(diǎn)突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強(qiáng)對(duì)接,協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)后,市委、市政府主動(dòng)與**駐村工作隊(duì)、省幫建單位進(jìn)行了對(duì)接,積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動(dòng)地深入到試點(diǎn)村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項(xiàng)目投入。市委、市政府把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來(lái)抓,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大資金投入。今年以來(lái)己爭(zhēng)取百萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬(wàn)元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬(wàn)元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬(wàn)元、植物保護(hù)工程建設(shè)資金270萬(wàn)元、扶貧資金210萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社115萬(wàn)元,有利地推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)。
通過(guò)市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績(jī)。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元,比上年增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4,127元,比上年增長(zhǎng)11.2%;糧食總產(chǎn)值達(dá)到12.65億斤,比上年增長(zhǎng)10%。
(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長(zhǎng)20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬(wàn)畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,由高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個(gè)綠瑩高麗米農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長(zhǎng)***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20,000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷(xiāo)售于一體的實(shí)體型合作組織,合作實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷(xiāo)售。合作社投資50萬(wàn)元(占總股資金30%),農(nóng)民投資35萬(wàn)元(占總股資金70%)。通過(guò)調(diào)查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬(wàn)元,人均收入2萬(wàn)元左右。**村村長(zhǎng)***將外出打工戶承包田集中起來(lái),依托專(zhuān)業(yè)合作社,引進(jìn)韓國(guó)的水稻“二段育秧”技術(shù),集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購(gòu)種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽(yáng)能,在投資興建的大棚進(jìn)行育苗,兩段式育苗,苗秧質(zhì)量好,分蘗進(jìn)程快,光和能力強(qiáng),與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲(chóng)害的能力,水稻品質(zhì)好,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),畝純?cè)鍪?20元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建造了**農(nóng)家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達(dá)到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營(yíng)造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里,有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)行政村、174個(gè)自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實(shí)現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),對(duì)村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進(jìn)行了修整,清理了村邊溝16萬(wàn)米,清運(yùn)垃圾4萬(wàn)平方米,標(biāo)準(zhǔn)化廁所達(dá)到70%,開(kāi)展了綠化,栽植綠化樹(shù)20萬(wàn)株,多種花卉160萬(wàn)株,種草坪4200平方米。還積極組織實(shí)施了飲水安全工程。投入資金276萬(wàn)元,新打機(jī)井10眼。農(nóng)民自來(lái)水入戶率達(dá)到53%,積極組織實(shí)施了康居工程,新農(nóng)村新建住宅576棟,4.6萬(wàn)平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達(dá)70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進(jìn)了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬(wàn)戶,12.2萬(wàn)戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達(dá)40%。同時(shí),全面落實(shí)了農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),投入資金,2,788萬(wàn)元,改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬(wàn)平方米,農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%,全市農(nóng)民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達(dá)76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,投入資金400萬(wàn)元,新鋪設(shè)光纜300多公理,寬帶己通達(dá)100個(gè)行政村,建設(shè)信息服務(wù)站93個(gè)。
(五)、民主管理制度進(jìn)一步建全。積極開(kāi)展了村級(jí)黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選活動(dòng),村委會(huì)的群眾率達(dá)85%以上,建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)、土地綠色、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)等村務(wù)公開(kāi)制度,積極推進(jìn)“一事一議”制度,建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。杜絕了村級(jí)新增債務(wù),積極化解村級(jí)債務(wù)。
(六)、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)。十星級(jí)文明戶己達(dá)到20%以上,建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織,實(shí)行了群防群治,防火防盜措施,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重,影響農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20xx年底,我市己有14個(gè)村完全擺脫了村級(jí)債務(wù)而且有了一定的存款,但是,仍有140個(gè)村負(fù)債,債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源匱乏,無(wú)力興辦公益事業(yè)。加上近年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,雖然“三補(bǔ)貼一減免”給農(nóng)民帶來(lái)了直接收益,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價(jià),影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處,在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義機(jī)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不足,“一事一議”活動(dòng)開(kāi)展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,興建農(nóng)村公益事業(yè)中,認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,行動(dòng)不一致。“等、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號(hào)召力,“一事一議”活動(dòng)流于形式,根本搞不起來(lái)。形成了事難議、錢(qián)難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會(huì)風(fēng)氣不正的問(wèn)題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問(wèn)題有時(shí)還比較突出。由于近幾年國(guó)家惠農(nóng)政策的出臺(tái),極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問(wèn)題較多,由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛,造成農(nóng)民因?yàn)橥恋貑?wèn)題上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級(jí)幫扶單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對(duì)接不積極主動(dòng),支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加村級(jí)資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)綠色食品的戰(zhàn)略升級(jí),全力推進(jìn)興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴(kuò)張;全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加外出務(wù)工人員,擴(kuò)大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級(jí)債權(quán)債務(wù),運(yùn)用法律手段盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)水利建設(shè)和家機(jī)化建設(shè),以組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為重點(diǎn),積極引進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化綜合水平;加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),抓好農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門(mén)和科技人員的作用,大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書(shū)館、文化館、老年活動(dòng)室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會(huì)保障工作,多渠道、大幅度增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入總量。堅(jiān)持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持,農(nóng)民自投入,社會(huì)廣泛參與的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)扶持政策和補(bǔ)肋資金,重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù),二是繼續(xù)培育有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和場(chǎng)鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的專(zhuān)項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。在大力爭(zhēng)取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強(qiáng)支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開(kāi)制度、村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度,充分調(diào)動(dòng)了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,依托農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,全力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陳地建設(shè),采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地,建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地,廣泛開(kāi)展思想道德、科技文化、法律知識(shí)講座,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民,倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式,鞏固社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇七
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂(lè);2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪調(diào)查為主;
問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情。
一、村基本情況:
村位于雁門(mén)關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡,可開(kāi)發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情況。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)。
1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費(fèi)。
通過(guò)村書(shū)記以及對(duì)部分村民的詢問(wèn),本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂(lè)。
村內(nèi)沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所,也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。
通過(guò)這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過(guò)各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇八
潘xx。
了解有多少人了解“低碳”的含義,又有多少人在日常生活中做到“低碳”。
口頭訪問(wèn)。
1、你知道“低碳”是什么意思?
2、你在生活中如何解決衣、食、住、行中的節(jié)能低耗的問(wèn)題。
3、家里新增添了什么家用電器,會(huì)正確節(jié)能使用嗎。
4、近距離外出和遠(yuǎn)距離外出時(shí),分別會(huì)選擇什么交通工具?
1、本次調(diào)查中,一共訪問(wèn)了五十多位村民,其中分老年人、成年人和未成年人。
2、在對(duì)老年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不知道“低碳”是什么意思,但他們從小吃過(guò)苦,生活大多很節(jié)儉,因此其實(shí)一直在過(guò)著低碳生活。比如:
在天黑之后他們才會(huì)開(kāi)燈;米和菜都先拿到池塘洗一遍,回家再用自來(lái)水清洗一遍,用過(guò)的水也不浪費(fèi),用來(lái)澆花洗菜、喂性畜等;常把細(xì)小的肥皂收集起來(lái),裝到絲襪里,捏成大肥皂再用;上街時(shí),除步行外,一般騎自行車(chē)或電動(dòng)車(chē);買(mǎi)菜時(shí)會(huì)自己帶籃子,不用塑料袋。
3、成年人愛(ài)看報(bào)紙,所以對(duì)于低碳還是比較明白??伤麄兩韽?qiáng)力壯,掙錢(qián)相對(duì)容易。為圖方便快捷,出門(mén)就騎摩托車(chē)或開(kāi)車(chē),喜吃夜宵,常使用一次性筷子、餐盒;夏天圖舒服,就把空調(diào)溫度打得很低,整天呆在空調(diào)房里,玩電腦時(shí)電視也同時(shí)開(kāi)著;手機(jī)常換新的,各種鋰電池、鎳電池也隨手丟棄。
4、未成年人中,除了幾個(gè)在校的高年級(jí)學(xué)生知道低碳,就是少排二氧化碳外,其它年齡小同學(xué)都不知道。所以他們用電、用水則更加浪費(fèi)。刷牙時(shí),水龍頭開(kāi)著刷牙;小孩子喜歡吃棒冰,常常在冰箱里面折騰半天,也沒(méi)找到自己想要的;他們不喜歡喝白開(kāi)水,只喝冰的飲料;他們最好一天24小時(shí)呆在空調(diào)房里。
1、打空調(diào)時(shí),溫度最低控制在26℃。
2、盡量少開(kāi)冰箱門(mén)。
3、帶上小手絹、小毛巾,盡量不使用紙巾、一次性筷子、餐盒、杯子、鞋套等,為地球添一份綠。
4、上街購(gòu)物、買(mǎi)菜,自己備帶布袋、菜籃子,不要使用塑料袋。
5、把家里的白熾燈換成節(jié)能燈。
6、外出時(shí),最好使用自行車(chē)或電動(dòng)車(chē),以減少二氧化碳、二氧化硫的排放。
7、大力推廣并使用太陽(yáng)能,使用太陽(yáng)給我們帶來(lái)的免費(fèi)資源。
我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)老年人的某些良好的生活習(xí)慣,每一個(gè)人能在生活中自覺(jué)地做到低碳生活,讓我們的天更藍(lán),水更綠,生活更美好。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇九
我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了法制宣傳教育規(guī)劃,普法教育。農(nóng)村法律知識(shí)極大普及,農(nóng)民法律知識(shí)貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進(jìn)一步改變,法制教育與實(shí)踐緊密結(jié)合,為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農(nóng)村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設(shè)的進(jìn)程。
一是認(rèn)識(shí)難統(tǒng)一,一些農(nóng)村干部把普法教育當(dāng)成是“聽(tīng)話教育”,要求農(nóng)民學(xué)法主要是為了讓農(nóng)民聽(tīng)話。當(dāng)看到農(nóng)民學(xué)法后懂得用法律維護(hù)自身權(quán)益時(shí),反而覺(jué)得農(nóng)民學(xué)了法后不好管,認(rèn)為農(nóng)民還是不學(xué)法才好管;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當(dāng)成“實(shí)用教育”,只普及與農(nóng)民履行義務(wù)有關(guān)的法律條文,而對(duì)于群眾參與村務(wù)管理,行使民主權(quán)利方面的法律知識(shí)卻視而不見(jiàn);有的農(nóng)民則認(rèn)為學(xué)法是司法部門(mén)的事,只要不犯法,學(xué)不學(xué)無(wú)所謂。
二是人員難集中,農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民在大部分時(shí)間里忙于耕種,農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工,因而人員難于集中,普法的時(shí)間難以安排。
三是內(nèi)容難理解,由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平普遍較低,對(duì)抽象的法律條文學(xué)不懂,記不住,影響了學(xué)法的積極性,使普法效果難以保證。
四是經(jīng)費(fèi)難保障,農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無(wú)經(jīng)費(fèi)印制和購(gòu)買(mǎi),致使普法工作難以開(kāi)展。
造成農(nóng)村普法工作“四難”現(xiàn)象的主要原因是:其一是權(quán)大于法的特權(quán)思想影響了農(nóng)村普法的開(kāi)展。由于個(gè)別村干部中存在著權(quán)大于法,以言代法、個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象,這種不良傾向和現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響,使許多農(nóng)村干部群眾仍然對(duì)法律的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。其二是執(zhí)法不公現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差,嚴(yán)重存在著執(zhí)法混亂,效率不高等問(wèn)題。使一些農(nóng)民群眾對(duì)法律的權(quán)威產(chǎn)生了懷疑和動(dòng)搖,進(jìn)而失去了學(xué)法的信心,已取得學(xué)法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調(diào)的方式方法阻礙了農(nóng)村普法的深入。一些地方?jīng)]有根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地延包、稅費(fèi)改革,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應(yīng)新形式下農(nóng)村普法工作的客觀要求。其四是農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)較低,也降低了普法效果。當(dāng)前農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然較低,文盲、半文盲的農(nóng)民占相當(dāng)比例,增加了學(xué)法和接受法律知識(shí)教育的難度,客觀上制約了農(nóng)村普法效率的提高。
針對(duì)上述農(nóng)村普法“四難”的現(xiàn)象,筆者對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村普法工作的實(shí)效性,針對(duì)性提出以下建議和對(duì)策:
一是學(xué)用結(jié)合,在普法過(guò)程中,要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法,依法辦事,為農(nóng)民營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境。二是普法與服務(wù)相結(jié)合,從農(nóng)村的實(shí)際需要出發(fā),把普法工作與解決群眾普遍遇到的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,寓學(xué)法于用法之中,逐步使群眾樹(shù)立起“遇到問(wèn)題想法,解決問(wèn)題靠法”的觀念。
要加大與土地承包有關(guān)法律法規(guī)的宣傳;加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的宣傳,解決農(nóng)民群眾與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮搏擊中出現(xiàn)的有關(guān)新情況;加大與勞動(dòng)保障有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳;加大與消費(fèi)者權(quán)益法規(guī)的宣傳;使廣大農(nóng)民朋友了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打擊制假售假的相關(guān)法律法規(guī),真正掌握在合法權(quán)益受到損害時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的方式和方法。
三、增強(qiáng)普法的靈活性。
針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活中的特點(diǎn),普法工作要盡量避開(kāi)農(nóng)忙季度,努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務(wù)下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法方式綜合在一起,通過(guò)以案說(shuō)法、圖片解法、旁聽(tīng)審判、現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩(shī)”“快板書(shū)”“順口溜”從而真正使農(nóng)民學(xué)法時(shí)坐得住、聽(tīng)的懂、學(xué)的進(jìn)、記得牢。
各級(jí)普法組織要把農(nóng)村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農(nóng)村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質(zhì),使他們成為精通法律、熱愛(ài)業(yè)務(wù)的普法骨干;要健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和實(shí)行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實(shí)施”的普法工作機(jī)制。要認(rèn)真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用,每年要組織人大代表對(duì)普法工作進(jìn)行檢查,定期聽(tīng)取普法工作匯報(bào),以推進(jìn)農(nóng)村普法和法制建設(shè)的深入發(fā)展。
擁有先進(jìn)精良的普法裝備和必須的經(jīng)費(fèi)保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政要把普法依法治理經(jīng)費(fèi)納入正常的保障范圍,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,從根本上解決鎮(zhèn)村兩級(jí)普法經(jīng)費(fèi)緊張的困難,以保障普法教育的順利進(jìn)行。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十
縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區(qū)面積達(dá)12平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)1場(chǎng),人口近30萬(wàn),其中縣城人口約10萬(wàn),是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技含量偏低。多年來(lái),縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實(shí)干,在普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。但是因?yàn)橹T多的原因,縣的農(nóng)村科普工作還存在許多的問(wèn)題,如:少數(shù)部門(mén)和干部對(duì)農(nóng)村科普工作認(rèn)識(shí)不足,致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,廣大科技工作者參與經(jīng)濟(jì)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步激發(fā);科普培訓(xùn)的師資隊(duì)伍年紀(jì)偏大,農(nóng)村科普人才青黃不接的現(xiàn)象突出;縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢,學(xué)習(xí)和應(yīng)用實(shí)用技術(shù)致富能力仍顯不足;各農(nóng)技協(xié)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)之間開(kāi)展科普工作情況不平衡,農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐不夠,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果不明顯;同時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市流動(dòng)引起的結(jié)構(gòu)變化,從整體上拉低了農(nóng)村人口的科技素質(zhì);縣科協(xié)的科普經(jīng)費(fèi)亦顯不足等等。因此,當(dāng)前縣農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府提出的要將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區(qū)域中心城市的“xx”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖所承擔(dān)的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應(yīng),針對(duì)農(nóng)村科普工作存在以上的種種問(wèn)題,筆者認(rèn)為,科普工作要健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:
科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大的歷史機(jī)遇,不等不靠,迎難而上,爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)科普工作的關(guān)心和重視,喚起全社會(huì)對(duì)科普工作的支持,著力改善科協(xié)的工作條件,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不能忽視對(duì)全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設(shè)。要把科普工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核。加大財(cái)政對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入,確保深入持久地開(kāi)展科普工作,認(rèn)真清理影視、書(shū)刊中的迷信、愚昧內(nèi)容,把無(wú)神論宣傳作為各種傳播媒介的導(dǎo)向,用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應(yīng)的科普?qǐng)鲳^設(shè)施(如科技館、科普畫(huà)廊、科普櫥窗)的建設(shè),拓展科普網(wǎng)絡(luò),按照科普工作經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化、社會(huì)化的要求,健全各級(jí)科協(xié)組織,科普重點(diǎn)在農(nóng)村一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立基層科協(xié)組織,配備專(zhuān)兼職科協(xié)干部,使科普隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化,爭(zhēng)取全社會(huì)的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團(tuán)體等參與科普。
是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村的科教文化事業(yè)相對(duì)落后,要加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè),就必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作。各級(jí)黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報(bào)刊、書(shū)籍、展教、培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎(chǔ)上,再發(fā)展科普遠(yuǎn)程教育、互動(dòng)式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時(shí),著力構(gòu)建以市山鎮(zhèn)耀里等29個(gè)省、市、縣三級(jí)“科普示范村”體系,建立和完善各農(nóng)技協(xié)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織管理工作,發(fā)揮他們輻射、影響、帶動(dòng)周邊縣(區(qū))鄉(xiāng)的農(nóng)民科技致富的巨大潛能和作用,創(chuàng)建新平臺(tái)、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農(nóng)村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中普遍存在著:農(nóng)村科普面廣,量大,差異大等問(wèn)題,因此,要求各級(jí)黨委、政府要在繼續(xù)堅(jiān)持利用有效的、傳統(tǒng)的科普形式和傳播手段的基礎(chǔ)上,不斷應(yīng)用高科技的農(nóng)村科普手段:如要加強(qiáng)應(yīng)用農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展農(nóng)村科普的意識(shí),逐步建立能夠通達(dá)全縣各村組的農(nóng)村科普信息網(wǎng)絡(luò);要充分利用電視等媒體開(kāi)展農(nóng)村科普工作;建設(shè)農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普?qǐng)D書(shū)室、科普畫(huà)廊、科普櫥窗等。
由于科協(xié)組織是群眾團(tuán)體,受到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)短缺等制約。農(nóng)村科普機(jī)構(gòu)和人員沒(méi)有得到應(yīng)有的待遇,相對(duì)于其他的工作人員來(lái)說(shuō),科普人才普遍存在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位低、開(kāi)展活動(dòng)困難、人員知識(shí)老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問(wèn)題,因此,黨委、政府要加強(qiáng)農(nóng)村科普工作隊(duì)伍建設(shè),對(duì)農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識(shí),強(qiáng)化科技工作者樹(shù)立淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)、心系三農(nóng)的職責(zé)意識(shí),同時(shí),進(jìn)一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學(xué)會(huì)應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開(kāi)展農(nóng)村科普工作。將充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村科普工作隊(duì)伍力量形成機(jī)制化、常態(tài)化,并切實(shí)解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區(qū)域中心城市做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十一
20xx年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為第一書(shū)記進(jìn)駐到**鎮(zhèn)**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來(lái),帶著縣委的重托,我們利用開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶調(diào)查的機(jī)會(huì),進(jìn)屯入戶、調(diào)查摸底,找問(wèn)題、查根源、想辦法、尋路子,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、**村概況。
**村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車(chē)超過(guò)兩個(gè)半小時(shí)。而從村委會(huì)到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個(gè)屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個(gè)村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村兩委干部4人,另有12個(gè)小組長(zhǎng),全村轄5個(gè)屯級(jí)黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
**村作為**鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村之一,靠山吃山,河對(duì)岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠(yuǎn)望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、**村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個(gè)小賣(mài)店、學(xué)校門(mén)口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來(lái),有房沒(méi)人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),**村12個(gè)村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個(gè)別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對(duì)陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧?kù)o。
2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級(jí)路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機(jī)耕路和泥路,晴天四輪的車(chē)子勉強(qiáng)可以通行,下雨天連兩輪摩托車(chē)都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過(guò)年回來(lái)而已,更別說(shuō)是種田。
三、存在的問(wèn)題和困難。
1、空巢老人和婦女堅(jiān)守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個(gè)任務(wù):一是守護(hù)家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅(jiān)守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡(jiǎn)單的務(wù)農(nóng)來(lái)養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動(dòng),那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來(lái)一兩次。而一些沒(méi)有成家的青年外出務(wù)工,沒(méi)找到錢(qián),回來(lái)過(guò)年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡(jiǎn)單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時(shí)節(jié)便到家周邊做點(diǎn)事情填補(bǔ)家用。還有一些問(wèn)題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡(jiǎn)單化處理,痛就拿點(diǎn)止痛藥應(yīng)付,有些因?yàn)楦甙横t(yī)藥費(fèi)甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛(ài)以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨(dú)苦悶,在學(xué)習(xí)上無(wú)人問(wèn)津,在安全上沒(méi)有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛(ài)學(xué)習(xí)。有教師反映,**村因?yàn)榈靥幤?,交通不便,加上很多家庭生?個(gè)小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個(gè)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在**屯一對(duì)雙雙殘疾夫婦竟然育有三個(gè)小孩,因?yàn)榧彝ヘ毨В?1歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識(shí)仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢(shì),但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會(huì)開(kāi)展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動(dòng)都組織不了,也無(wú)法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒(méi)有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟(jì)林后,因?yàn)槿狈ψo(hù)理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個(gè)**村,近幾年在享受?chē)?guó)家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒(méi)有裝修。12個(gè)村民小組中,堅(jiān)實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困,有的樓房外面雖然堅(jiān)固但里面還很簡(jiǎn)陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒(méi)有裝修,只有簡(jiǎn)單設(shè)計(jì),家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無(wú)序。大部分人都是花了整個(gè)家庭的大多數(shù)收入來(lái)建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時(shí)還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚,回來(lái)種田有可能生活都沒(méi)有保障,不回來(lái)還是有機(jī)會(huì)可以找到工作掙錢(qián)。同時(shí),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實(shí),有些既便是過(guò)上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點(diǎn):一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,這樣就會(huì)把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因?yàn)榧膊∥副桓畹袅巳种?,目前天天在家,沒(méi)有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡(jiǎn)單務(wù)工賺錢(qián)養(yǎng)家,可見(jiàn)生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個(gè)村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要?jiǎng)诹θ鄙倭耸杖雭?lái)源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對(duì)岸的村通婚。同處于邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾婚戀意識(shí)淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時(shí)代進(jìn)步,外出務(wù)工流動(dòng)大,結(jié)識(shí)廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),有些村民與外地群眾結(jié)婚。如**屯一27歲青年從**帶了個(gè)老婆回來(lái),婚后生育了三個(gè)小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見(jiàn)怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒(méi)有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟(jì)林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚(yú)的不超過(guò)30家且沒(méi)有規(guī)模。同時(shí)農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買(mǎi)種到產(chǎn)品銷(xiāo)售,每個(gè)環(huán)節(jié)都要靠自己去實(shí)現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。**村目前主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護(hù)不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷(xiāo)售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷(xiāo)售,沒(méi)有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價(jià)錢(qián)和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價(jià)格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購(gòu)買(mǎi)的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費(fèi)用支出等,一年維持家庭正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需最低支出超過(guò)萬(wàn)元,這對(duì)于收入較低的大多數(shù)群眾來(lái)說(shuō),生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開(kāi)展艱難:都說(shuō)農(nóng)村工作難開(kāi)展,而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對(duì)基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點(diǎn):一是工作人員隊(duì)伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開(kāi)闊上。這里,貧困村第一書(shū)記、扶貧工作隊(duì)員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來(lái)。據(jù)走訪了解到,個(gè)別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動(dòng)應(yīng)付。另外,派駐進(jìn)村工作隊(duì)員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補(bǔ)、危房改造、經(jīng)濟(jì)林扶持等政策落地生根,滋長(zhǎng)了農(nóng)民的個(gè)體意識(shí),淡化了集體和國(guó)家意識(shí)。很多群眾為爭(zhēng)取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭(zhēng)取扶持指標(biāo)失敗后,往往對(duì)于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個(gè)人一點(diǎn)點(diǎn)利益,都會(huì)有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查過(guò)程中,個(gè)別群眾本來(lái)家境較好,為爭(zhēng)取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)高而大鬧會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識(shí)淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國(guó)家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴(yán)重,家家爭(zhēng)取低保,個(gè)個(gè)說(shuō)是貧困戶。在工作隊(duì)耐心講解政策過(guò)程中,他們不關(guān)心國(guó)家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會(huì)發(fā)多少錢(qián)。大多數(shù)人不是想通過(guò)自己努力創(chuàng)造財(cái)富,而是等國(guó)家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個(gè)**村的發(fā)展。
五、未來(lái)發(fā)展方向。
1、因戶施策開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查契機(jī),認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行道路硬化建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目,協(xié)助開(kāi)展從**村至**村的水泥路建設(shè)工程,幫助**屯向移民局提出道路修復(fù)資金報(bào)告,協(xié)助**村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請(qǐng)保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對(duì)幫扶,每個(gè)貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動(dòng)契機(jī),讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢(shì),繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過(guò)示范點(diǎn)種植建設(shè),以示范帶動(dòng)更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來(lái)。
2、做好村里村外聯(lián)動(dòng)工作。一是做好銷(xiāo)售聯(lián)動(dòng)工作。據(jù)目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬(wàn)斤,但大部分群眾在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣(mài)不得好價(jià)錢(qián),自己拉出去成本高。因此做好銷(xiāo)售對(duì)接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過(guò)聯(lián)系老板直接到村部收購(gòu),減少中間商利潤(rùn)差價(jià)。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計(jì)工作。每次進(jìn)村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對(duì)象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過(guò)現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無(wú)時(shí)間、無(wú)界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村兩委已經(jīng)按照上級(jí)規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢(shì)分管三個(gè)村民小組。他們?cè)诋?dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識(shí)在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢(shì)。
4、認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作。一是針對(duì)**村老年人和留守兒童較多的實(shí)際,今后工作人員開(kāi)展幫扶工作時(shí)工作方法要細(xì)、工作態(tài)度要有耐心,否則一個(gè)細(xì)小的動(dòng)作或一句話都會(huì)把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴(kuò)大知識(shí)面。利用村級(jí)圖書(shū)文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢(shì),積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書(shū)室查閱圖書(shū),豐富和擴(kuò)大他們的視野。三是幫扶**小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛(ài)。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長(zhǎng)的聯(lián)系互動(dòng),密切關(guān)注孩子的成長(zhǎng)及安全。四是積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),向群眾宣傳國(guó)家法律法規(guī)知識(shí);積極幫助群眾解決遇到的涉法問(wèn)題,引導(dǎo)群眾通過(guò)合法手段維護(hù)自身利益。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十二
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,消息相對(duì)閉塞的農(nóng)村,網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根,它也日益吸引著越來(lái)越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球。同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農(nóng)村人有機(jī)會(huì)足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來(lái)的諸多原問(wèn)題,原因及對(duì)策。
網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作已取得初步成效,當(dāng)前違法接納未成年人問(wèn)題得到有效遏制,絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動(dòng)向,呈現(xiàn)出從公開(kāi)轉(zhuǎn)入隱蔽,從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢(shì)。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移,繼續(xù)在城市潛伏下來(lái),但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移,向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)為:小型、簡(jiǎn)易、分散、隱蔽。規(guī)模很小,一般只有幾臺(tái)或十幾臺(tái)電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號(hào)上網(wǎng)為主,電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來(lái)的二手貨,條件十分簡(jiǎn)陋;一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多,重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
網(wǎng)吧向農(nóng)村擴(kuò)散后,出于對(duì)新鮮事物的好奇,容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣,而當(dāng)興趣濃郁度超過(guò)正常人的界限時(shí),就形成了心理學(xué)上的“心理聚焦”現(xiàn)象,繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下,如果采取簡(jiǎn)單粗暴的方式強(qiáng)行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴,就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。他建議,學(xué)校、家長(zhǎng)應(yīng)在孩子對(duì)網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時(shí)就及時(shí)引導(dǎo),采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動(dòng),最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速,雖對(duì)豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,相對(duì)于城區(qū)網(wǎng)吧問(wèn)題更為突出,特別是對(duì)未成年人的鍵康成長(zhǎng)影響相當(dāng)嚴(yán)重,亟待引起足夠重視,切實(shí)予以解決。
(一)、環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂。
農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng),業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡(jiǎn)陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購(gòu)回幾臺(tái)電腦,便對(duì)外開(kāi)張營(yíng)業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個(gè)通道,門(mén)窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤(pán)和電腦桌長(zhǎng)時(shí)間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個(gè)出口,窗戶緊閉,無(wú)任何滅火、防火設(shè)備,一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會(huì)閑散人員經(jīng)常進(jìn)入,常因一些瑣碎之事或言語(yǔ)不合便大打出手,造成極壞的影響。
(二)、無(wú)證違規(guī)經(jīng)營(yíng)普遍,隱蔽性較強(qiáng)。
由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強(qiáng),加之管理不嚴(yán),給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)極大方便,使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn):一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購(gòu)回計(jì)算機(jī),拉通互聯(lián)網(wǎng),便開(kāi)始對(duì)外營(yíng)業(yè)。二是經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動(dòng),違法經(jīng)營(yíng),隨意鏈接黃色站點(diǎn),傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息;網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢(qián)財(cái),大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營(yíng),為網(wǎng)民營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行檢查、整頓,使其走上健康的發(fā)展道路。
調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲,這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險(xiǎn)、刺激的內(nèi)容,有的經(jīng)營(yíng)者還設(shè)置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門(mén)的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標(biāo)志,隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來(lái)便營(yíng)業(yè),無(wú)人來(lái)便關(guān)門(mén)。有的在深更半夜之中,緊鎖大門(mén)開(kāi)始營(yíng)業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
(三)、未成年人大量涌入。
好多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個(gè)小時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長(zhǎng)們提心吊膽,憂心忡忡。xx年3月31日上午9時(shí)33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時(shí),被疾馳而過(guò)的火車(chē)軋死。與他們同在一起的另一男生被火車(chē)驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)初一(5)班的學(xué)生,14歲。據(jù)他回憶,兩名被火車(chē)軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續(xù)三個(gè)通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng),另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個(gè)通宵。這段時(shí)間,他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險(xiǎn)。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。
農(nóng)村網(wǎng)吧存在的上述問(wèn)題和特征,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。
(一)、管理上漏洞較多,造成盲點(diǎn)。
一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門(mén)與信號(hào)輸送單位沒(méi)有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧“先上車(chē),再賣(mài)票”。二是網(wǎng)吧管理機(jī)構(gòu)鞭長(zhǎng)莫及。農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強(qiáng),網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門(mén)力量薄弱,經(jīng)費(fèi)缺乏,無(wú)力顧及偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。
(二)、宣傳力度不夠。
雖然國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容,再加上多數(shù)群眾思想認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行動(dòng)得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來(lái)諸多不便。
(三)、農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶唯利是圖,違規(guī)操作。
農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤(rùn),將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼“未成年人禁入”標(biāo)示,又不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧進(jìn)入登記制度,反而對(duì)未成年人進(jìn)入大加歡迎,提供吃飯、住宿等“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。有的專(zhuān)門(mén)傳播色情、暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧。
農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注,學(xué)校、家長(zhǎng)已表示強(qiáng)烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。
(一)、要進(jìn)一步加大對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的宣傳力度。
要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn),發(fā)動(dòng)學(xué)校、社會(huì)等各方面的因素,對(duì)青少年進(jìn)行宣傳,將《條例》張貼到各班級(jí)。各新聞媒體及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣播站,要定期進(jìn)行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》,監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營(yíng),積極舉報(bào)違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報(bào)電話。學(xué)校要將舉報(bào)電話和《條例》印發(fā)到家長(zhǎng)手中。
(二)、加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來(lái),并與農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系起來(lái),與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來(lái)。要建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學(xué)生家長(zhǎng)的作用,可在村一級(jí)聘請(qǐng)網(wǎng)吧監(jiān)督員,分片對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督,逐步形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)之間的配合,文化、公安、工商、電信等部門(mén)要建立聯(lián)席會(huì)議制度,互通情況,既各司其職,又互相配合,齊抓共管,形成合力,從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時(shí),各職能部門(mén)要加強(qiáng)新技術(shù)和相關(guān)軟件的推廣應(yīng)用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實(shí)身份,有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)時(shí)間的規(guī)定,信號(hào)輸出方在每天的零點(diǎn)至8點(diǎn)期間,應(yīng)停止對(duì)網(wǎng)吧的信號(hào)接入,徹底解決超時(shí)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
(三)、要加大疏導(dǎo)力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革,要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況,將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入,逐步建設(shè)校園網(wǎng),給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件。
(四)、要切實(shí)加強(qiáng)文化稽查部門(mén)的力度。
要不斷充實(shí)文化稽查部門(mén)的力量,區(qū)縣(市)要專(zhuān)門(mén)設(shè)立農(nóng)村稽查隊(duì),開(kāi)辟舉報(bào)電話。要加強(qiáng)文化稽查部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進(jìn)其辦公條件、交通工具,保證其辦公經(jīng)費(fèi),做到有效、及時(shí)查處各種違規(guī)行為。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十三
我們這次活動(dòng)的主題就是由關(guān)于建設(shè)“新農(nóng)村”問(wèn)題的調(diào)查。在推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)中,中央明確提出了一些重要原則,有五個(gè)大的原則:推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,如果僅僅理解為蓋房子、收入等等,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的話,一個(gè)是在搞的過(guò)程當(dāng)中可能加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān),甚至可能加重負(fù)債,另外沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的話,即使搞了也維持不了多久,所以要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,才能改變農(nóng)村的面貌,也才可能持之以恒地搞下去。二是必須堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度,我一開(kāi)頭就講到,農(nóng)村實(shí)行以家庭經(jīng)營(yíng)承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的方針體制,這是憲法規(guī)定的,不能因?yàn)楦阈罗r(nóng)村就錯(cuò)誤理解為不搞家庭經(jīng)營(yíng)了。
三是農(nóng)村和城市相比,落后的方面很多,到底從哪方面入手,中央文件講得很清楚,要以人為本,從農(nóng)民最希望、最迫切要求解決的那些生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手。比如有的地方農(nóng)民道路不通,他非常希望盡快修通道路;有的地方電不通,希望盡快解決電的問(wèn)題;還有看電視、對(duì)外交通、清潔的水等等問(wèn)題,以及農(nóng)村普遍關(guān)心的教育和衛(wèi)生問(wèn)題,幫助他們解決。四是一定要從實(shí)際出發(fā),制定好科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要統(tǒng)一制定,任務(wù)要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),工作要逐步推進(jìn),而且要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),不能盲目地照搬照用別的地方的經(jīng)驗(yàn)。五是要堅(jiān)持動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,主要是三方面的力量,一方面是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,當(dāng)然首先要?jiǎng)訂T農(nóng)民,調(diào)用農(nóng)民的積極性,依靠他們自己的勞動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)。二是財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)了,國(guó)家要給予農(nóng)民支持和幫助。三是整個(gè)社會(huì),特別是城市各個(gè)方面,城市的企業(yè)也好,城市的普通居民也好,如果有可能,也多動(dòng)員他們力所能及地幫助農(nóng)村發(fā)展作出一些貢獻(xiàn)。
我們于7月7號(hào)的下午進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的“三下鄉(xiāng)”期間的第一次問(wèn)卷調(diào)查,地點(diǎn)是安徽省的來(lái)安縣城的大街上的行人和一些當(dāng)?shù)鼐用瘛?BR> 在調(diào)查的途中我們遇到了很多問(wèn)題,首先,就是受訪者對(duì)我們的身份的不了解,甚至有的人認(rèn)為我們是賣(mài)東西的不愿多聽(tīng)我們的解釋?zhuān)黄浯?,?wèn)卷上的題目有點(diǎn)瑕疵在我們做調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了;再次,由于我們?cè)L問(wèn)的大多數(shù)是城鎮(zhèn)居民沒(méi)有田地,對(duì)“新農(nóng)村”這個(gè)問(wèn)題不是很關(guān)注;最后,我們?cè)L問(wèn)的人有的比較年輕對(duì)這個(gè)問(wèn)題不是太了解。
不過(guò),我們還是有很多收獲的,讓我們自己對(duì)“新農(nóng)村”問(wèn)題有了更深的了解,對(duì)“新農(nóng)村”問(wèn)題也更加關(guān)注了,我們進(jìn)行了分組大家很團(tuán)結(jié)有了團(tuán)隊(duì)精神。
我們第二次進(jìn)行“新農(nóng)村”問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查是在7月8號(hào)的下午,地點(diǎn)是來(lái)安縣的施官鎮(zhèn)。我們上午到達(dá)的時(shí)候已經(jīng)10點(diǎn)鐘了,在蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下來(lái)到了施官鎮(zhèn)政府的會(huì)議室,蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)很熱情的招待了我們,對(duì)于我們大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”來(lái)到該鎮(zhèn)表示很歡迎并是一件很有意義的事情,并認(rèn)真的給我們介紹了該鎮(zhèn)的發(fā)展情況和“新農(nóng)村”建設(shè)情況。由于施官鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為主的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此到現(xiàn)在為止還沒(méi)有一家工業(yè)性質(zhì)的工廠?!靶罗r(nóng)村”問(wèn)題在安徽已經(jīng)普遍實(shí)施了,其中農(nóng)業(yè)稅取消,對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的13項(xiàng)都已兌現(xiàn),并且平均每年每人收入能達(dá)到800元左右,九年義務(wù)教育都已普及了,一個(gè)家庭一般兩個(gè)小孩(此計(jì)劃生育政策是農(nóng)村特有的)。
政府對(duì)于施官鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施有很多:
1、對(duì)于農(nóng)民是自由經(jīng)營(yíng),政府不予以干涉。
2、該鎮(zhèn)有我國(guó)的毛豆、西紅柿、茭白三大種植基地,有政府引導(dǎo)。
3、目前該鎮(zhèn)在積極的招商引資,主要在蘇浙滬一帶。
4、該鎮(zhèn)對(duì)于投資者有很大的優(yōu)惠,如果投資1000萬(wàn)以上,前6年將免稅,后4年稅將減半,每畝土地大概在1萬(wàn)5———2萬(wàn)。
蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)還介紹說(shuō),政府無(wú)權(quán)強(qiáng)行征收地,對(duì)于農(nóng)民很重視的土地問(wèn)題,農(nóng)民種地不需要交稅,并且國(guó)家對(duì)農(nóng)民的種地補(bǔ)貼是直接打入農(nóng)民的存折,不過(guò)農(nóng)民種地期間對(duì)農(nóng)田澆灌的用水還是要農(nóng)民自籌的。
由于我們?nèi)サ臅r(shí)候已經(jīng)7月了,插秧已經(jīng)基本結(jié)束了,農(nóng)活方面開(kāi)始田間管理了,在我們聽(tīng)蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹的時(shí)候他也說(shuō)了現(xiàn)在都是機(jī)械化耕作了,不過(guò)插秧還是人工的多,原因是由于田地不平整。
我們中午吃完飯后就去訪問(wèn)了三峽移民,之后一行13人在蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下徒步走了2公里的路到了我們的目的地,我國(guó)建設(shè)“新農(nóng)村”的試點(diǎn)村之一————大塘村。大塘村是xx年年建起來(lái)的,第一期將會(huì)占地10畝建成20戶供農(nóng)民居住,現(xiàn)在已有18戶入住,兩戶在建,對(duì)于以前的房屋該村村長(zhǎng)介紹說(shuō)將會(huì)拆掉還田。對(duì)于這20戶第一期搬進(jìn)的農(nóng)民,政府已經(jīng)投入12萬(wàn)元,主要建設(shè)的是水、電、路等公共設(shè)施。
對(duì)于凡是愿意搬進(jìn)大塘村這個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn)村的農(nóng)民都可以辦理土地使用證,并且辦證的費(fèi)用將給與減少,第二期的建設(shè)將會(huì)在今年10月之后開(kāi)始,規(guī)模與第一期差不多。
“新農(nóng)村”試點(diǎn)村底選擇主要是要交通便利,土地屬于山地不利于耕作,這樣不會(huì)占據(jù)農(nóng)民的耕地。
我們聽(tīng)完村長(zhǎng)的介紹就開(kāi)始分組進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,在我們走訪的幾戶居民中,基本農(nóng)忙都結(jié)束了,大家都在打麻將進(jìn)行娛樂(lè)消遣。我們這次的調(diào)查進(jìn)行的不是很順利,很多都是上了年紀(jì)的老人或是中年婦女,要么就是一些小孩,青壯年基本都外出打工了,不過(guò)對(duì)于我們的到來(lái)還是很歡迎的,對(duì)我們的問(wèn)題也認(rèn)真的回答了。
在訪問(wèn)途中我們發(fā)現(xiàn)了,雖然這是一個(gè)建設(shè)“新農(nóng)村”的試點(diǎn)村,但大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題不怎么了解,并且也不關(guān)注。
綜合這兩次的關(guān)于“新農(nóng)村”問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,大家對(duì)“新農(nóng)村”和“三農(nóng)”這兩個(gè)名詞都聽(tīng)過(guò)的但都不了解,而且也不太關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,無(wú)論是城鎮(zhèn)的居民還是一些受訪的農(nóng)民。受訪者也都相信國(guó)家提出的這個(gè)政策是有益于農(nóng)民的,但從目前來(lái)看效果還不是特別明顯,宣傳力度還需加大,但實(shí)施的力度更要加大。像我們?cè)L問(wèn)的大塘村,大家除了農(nóng)忙平時(shí)還剩下的八、九個(gè)月就沒(méi)事情可做了,如果不出去打工就在家打麻將,該村還沒(méi)有配置相應(yīng)的工廠或企業(yè),這些農(nóng)民也說(shuō)出了他們的心聲,不愿意背井離鄉(xiāng)的出去打工,哪怕在家里這邊的企業(yè)或工廠上班錢(qián)拿的比在外面打工賺來(lái)的少點(diǎn),他們也是愿意的,但由于該村沒(méi)有一架企業(yè)或工廠,這些農(nóng)民不得不背井離鄉(xiāng)的出去打工賺錢(qián)。
不過(guò)總體來(lái)說(shuō)建設(shè)“新農(nóng)村”在這里只是剛開(kāi)始剛起步,我們相信政府會(huì)很好的實(shí)施和貫徹的。這將是一項(xiàng)浩大的“工程”,也將會(huì)為我國(guó)的農(nóng)民帶來(lái)幸福小康的生活。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十四
對(duì)農(nóng)村貨幣政策實(shí)施效應(yīng)進(jìn)行分析,有針對(duì)性地在農(nóng)村地區(qū)貫徹執(zhí)行貨幣政策,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。本文結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,對(duì)近年來(lái)農(nóng)村貨幣政策效應(yīng)進(jìn)行調(diào)查分析。
(一)農(nóng)村地區(qū)存貸款總量迅速膨脹,有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的規(guī)模愈來(lái)愈大,“三農(nóng)”對(duì)資金的需求也隨之增加,資金成為農(nóng)業(yè)的稀缺資源。幾年來(lái),人民銀行積極引導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入,靈活運(yùn)用再貸款等貨幣政策工具,對(duì)農(nóng)村信用社支農(nóng)資金給予支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年6月末,農(nóng)村信用社、農(nóng)行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)存款余額由186564萬(wàn)元增加到315616萬(wàn)元、貸款余額由121669萬(wàn)元增加到210809萬(wàn)元,分別是原來(lái)的1.69倍和1.73倍。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把發(fā)放農(nóng)戶貸款與支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),著力培植專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),建設(shè)具有地方特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展了一批帶動(dòng)力較強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)和富有地方特色的生產(chǎn)基地。自1999年我縣實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)戶貸款工程以來(lái),農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款32億元,止20xx年6月末,全縣農(nóng)戶貸款余額近6億元,其中90%以上用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前已培植起烤煙、蠶繭、果品、瓜菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)起了“十二大基地”建設(shè)。支持全縣形成了15個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),800多個(gè)專(zhuān)業(yè)村,15萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)戶。
(二)貸款結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。
1、從貸款對(duì)象結(jié)構(gòu)上看,各層次貸款對(duì)象對(duì)貸款的滿足程度不同??蓮娜齻€(gè)層次加以分析,一是農(nóng)戶小額貸款基本得到滿足。近幾年,農(nóng)村信用社逐步擴(kuò)大了小額貸款的范圍,由過(guò)去較單純地為農(nóng)民發(fā)放生產(chǎn)方面的貸款,擴(kuò)大到滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、經(jīng)商、助學(xué)等方面的貸款需求,同時(shí)制定了《農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法》,進(jìn)一步改進(jìn)了貸款方式,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),全縣貸款農(nóng)戶9.5萬(wàn)戶,農(nóng)戶貸款面達(dá)到33%,農(nóng)民有效貸款需求基本得到滿足。二是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款滿足程度高。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品著力培植龍頭企業(yè)群體,實(shí)施“龍頭”帶動(dòng),積極支持有市場(chǎng)的“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè),大力扶持有規(guī)模、實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、高附加值的龍頭企業(yè)。不論國(guó)有、集體、個(gè)人,還是私營(yíng)、合資、外資,只要產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有效益、誠(chéng)實(shí)守信、能帶動(dòng)千家萬(wàn)戶在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中致富,都可謂之龍頭,這樣的龍頭企業(yè)就是金融機(jī)構(gòu)支持的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,目前全縣已建成了食品、烤煙等農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)280多家,其中80%以上的企業(yè)與銀行有信貸關(guān)系,年完成產(chǎn)值29億元。逐步形成了市場(chǎng)帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的生產(chǎn)格局。三是小額農(nóng)戶貸款、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款以外的貸款滿足程度低。主要是大額農(nóng)戶貸款、一般農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)資金、水利建設(shè)資金和助學(xué)貸款業(yè)務(wù)開(kāi)拓不夠,小城鎮(zhèn)建設(shè)目前只靠民營(yíng)資本投入,信貸投入力度不大,由于農(nóng)村地區(qū)民營(yíng)資本總量有限,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所依賴的河、庫(kù)、塘、渠年久失修,治理資金難以落實(shí),一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2、從貸款地域分布上看,貸款供求旱澇不均。從金融機(jī)構(gòu)角度分析,xx西部山區(qū)駐地農(nóng)村信用社放貸困難,個(gè)別信用社存貸比例不足30%;而經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部、北部平原區(qū)駐地農(nóng)村信用社貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民需求,有的信用社存貸比例超過(guò)100%。究其原因,是西部山區(qū)農(nóng)民世代以農(nóng)耕為主,滿足于土里刨食,靠種幾畝薄地維持生計(jì),沒(méi)有新上項(xiàng)目的沖動(dòng),貸款需求較小;而東部、北部平原區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓農(nóng)民得到了實(shí)惠,農(nóng)民在溫飽之余,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),熱衷于經(jīng)商辦實(shí)業(yè),產(chǎn)生了較大的貸款需求。
3、從貸款金融機(jī)構(gòu)分布上看,金融機(jī)構(gòu)單一,影響農(nóng)村金融服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx在原31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,形成了31個(gè)經(jīng)濟(jì)自然帶。近幾年來(lái),隨著金融體制改革的不斷深入,農(nóng)村地區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛被撤消,造成了部分農(nóng)村地區(qū)金融組織體系不健全,經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)自然帶內(nèi),農(nóng)村信用社、農(nóng)行機(jī)構(gòu)并存,但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的經(jīng)濟(jì)自然帶內(nèi),只有農(nóng)村信用社能提供貸款。農(nóng)村信用社“一枝獨(dú)秀”,“一農(nóng)支三農(nóng)”,難以承擔(dān)支農(nóng)重任。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx縣農(nóng)村信用社近年來(lái)存貸款比例一直徘徊在80%左右,達(dá)到了規(guī)定資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定的最高警戒線。另外國(guó)有商業(yè)銀行普遍推行信貸授權(quán)授信制,貸款審批權(quán)限紛紛上收,對(duì)縣以下機(jī)構(gòu)的授信權(quán)控得過(guò)死,且為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行貸款發(fā)放終身責(zé)任追究制,致使部分信貸人員因懼怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,推薦上報(bào)貸款項(xiàng)目慎之又慎,產(chǎn)生“能不貸則不貸”的思想,這些都不同程度地阻滯和限制了農(nóng)村地區(qū)貨幣政策作用的充分發(fā)揮。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十五
xx村地處xx縣西部,距xx鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個(gè)自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個(gè)黨支部,下設(shè)3個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類(lèi)為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問(wèn)題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
在各級(jí)黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭(zhēng)通過(guò)努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動(dòng)全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無(wú)公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級(jí)爭(zhēng)取”的方式,同時(shí)按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、對(duì)在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長(zhǎng)技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的'開(kāi)展,實(shí)行評(píng)選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動(dòng),按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭(zhēng)達(dá)到“一人富裕,帶動(dòng)一片”的效果。
1、村莊建設(shè)。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過(guò)對(duì)用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動(dòng)和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開(kāi)放給我村帶來(lái)的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬(wàn)元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個(gè)占地3000余平方米的村級(jí)文體綜合活動(dòng)廣場(chǎng)。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時(shí)尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問(wèn)題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個(gè)人投工的方式繼續(xù)把各個(gè)自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十六
在新中國(guó)成立后,束縛了人們兩千多年的封建專(zhuān)制制度被徹底廢除,我們迎來(lái)了人民當(dāng)家作主的新社會(huì)。社會(huì)意識(shí)和社會(huì)形態(tài)也緊跟著不停地變更,可是,封建迷信作為一種根深蒂固的思想并沒(méi)有被根除。在提倡精神文明建設(shè)的當(dāng)今,這種思想會(huì)進(jìn)一步阻礙社會(huì)的發(fā)展。雅安作為一座現(xiàn)代化城市,在經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展的同時(shí),封建迷信也借助現(xiàn)代化科技在不斷滋生傳播。
中國(guó)在西方國(guó)家人民眼里一直是個(gè)披著神秘面紗的大國(guó),這源于中國(guó)自古以來(lái)傳承與弘揚(yáng)的古典文化。迷信,本來(lái)是指人們對(duì)事物盲目信仰或崇拜,如迷信書(shū)本、迷信金錢(qián)、迷信人等。正是封建社會(huì)時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)力低下,人們對(duì)于認(rèn)識(shí)世界與探索世界的能力有限,導(dǎo)致盲目的崇拜與信仰,這就產(chǎn)生了我們所謂的封建迷信。
當(dāng)下,搞好精神文明建設(shè)是國(guó)家不斷發(fā)展的奠基,我們應(yīng)當(dāng)遵循馬克思主義哲學(xué)原理,對(duì)于傳統(tǒng)文化取其精華去其糟粕,促進(jìn)先進(jìn)文化的發(fā)展和構(gòu)建核心價(jià)值體系。
本文以調(diào)查統(tǒng)計(jì)為主,采用問(wèn)卷法收集數(shù)據(jù),并結(jié)合觀察法與訪問(wèn)法,選取雅安市區(qū)內(nèi)人流量較大的廣場(chǎng),調(diào)查對(duì)象分散于各個(gè)年齡層。為了加強(qiáng)精神文明建設(shè)和傳播先進(jìn)文化,以探究城市居民對(duì)于封建迷信的認(rèn)識(shí)程度為目的,分析其存在的原因及危害并提出相應(yīng)的對(duì)策。
隨著時(shí)代的步伐,社會(huì)意識(shí)和社會(huì)形態(tài)緊跟著不停地變更。封建迷信作為一種根深蒂固的思想并沒(méi)有被根除,它依然存在于社會(huì),并且隨時(shí)危及著個(gè)人和社會(huì)。特別是在近些年,封建迷信借助科學(xué)的外衣重新有所抬頭。在提倡精神文明建設(shè)的當(dāng)今,這種思想對(duì)于青少年的成長(zhǎng)帶來(lái)了不可估量的危害。所以本次我們開(kāi)展了此次調(diào)查活動(dòng),其意義在于廣泛宣傳馬克思主義基本理論以及正確的科學(xué)發(fā)展觀思想,為構(gòu)建精神文明城市做出了榜樣。
中國(guó)共產(chǎn)黨是信奉共產(chǎn)主義的政黨,是信奉唯物主義的政黨,自從她成立以來(lái)就一直高舉著反對(duì)封建迷信的大旗。經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力,以占卜、看相、算命、降神、驅(qū)魔等“術(shù)數(shù)”騙取他人錢(qián)財(cái)?shù)拿孕呕顒?dòng)逐步減少,但迷信觀念、迷信行為仍然不時(shí)沉渣泛起。我們對(duì)雅安市市民進(jìn)行了一次訪問(wèn)調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果顯示:
到封建迷信的浸染,顯示出80%的信神率。
在農(nóng)村中,極少數(shù)人,甚至少數(shù)有些文化的中青年,為了繼承祖?zhèn)鳎蛘甙旬?dāng)前從事迷信活動(dòng)看作是一種有利可圖的副業(yè),便學(xué)做巫道的行當(dāng)來(lái)。還有一些宗教人物走村串戶進(jìn)行傳教活動(dòng),發(fā)展宗教組織成員。也有極少數(shù)人迷一些非法出版算命書(shū)的人,收集或編造所謂應(yīng)驗(yàn)的例子,為“我”所用,進(jìn)行算命活動(dòng)。這類(lèi)人占調(diào)查人數(shù)的3。5%。
在雅安,僅有3。5%的人認(rèn)為這里是不存在封建迷信的,而拜神、問(wèn)神、抽簽、卜卦、算命請(qǐng)神、驅(qū)鬼、看風(fēng)水、符水治病等活動(dòng)被認(rèn)為在雅安普遍存在。將近三分之一的被調(diào)查者表明自己參加過(guò)封建迷信活動(dòng),說(shuō)明雅安地區(qū)的迷信活動(dòng)還是比較普遍。
不知何時(shí)方能退出歷史舞臺(tái)。祖輩和長(zhǎng)輩不迷信的家庭,其子女大多不迷信??茖W(xué)文化素質(zhì)較高的人大多不迷信。
超過(guò)一半的人認(rèn)為揚(yáng)封建迷信的主要目的是騙取錢(qián)財(cái),認(rèn)為騙取他人信任,達(dá)到個(gè)人崇拜的目的和自己相信迷信,并向周?chē)诵麄饕卜謩e占到五分之一左右。對(duì)于封建迷信活動(dòng)會(huì)對(duì)社會(huì)以及個(gè)人產(chǎn)生的影響這個(gè)問(wèn)題,認(rèn)為阻礙了社會(huì)科學(xué)知識(shí)的普及的人占了51%,認(rèn)為妨礙社會(huì)政治生活和經(jīng)濟(jì)生活,破壞了社會(huì)安定和民族團(tuán)結(jié),造成身體與身心的健康傷害,損害到部分人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,耗費(fèi)大量金錢(qián)的被調(diào)查者也都占到了三分之一以上。72。5%的人認(rèn)為造成封建迷信的現(xiàn)象普遍存在的原因是大部分群眾,尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏科學(xué)知識(shí),無(wú)法形成正確的世界觀,這說(shuō)明大部分人還是覺(jué)得科學(xué)是封建迷信的最大克星!而認(rèn)為封建信思想自古以來(lái)就作為文化思想的觀念根深蒂固,某些不法分子的肆意宣傳和封建迷信借助科學(xué)的外衣,錯(cuò)誤引導(dǎo)人們的思想的觀點(diǎn)也占四分之一左右。
現(xiàn)將我看到的當(dāng)前迷信的特點(diǎn)總結(jié)如下:
1、群眾不了解馬克思基本原理于哲學(xué),分不清傳統(tǒng)民俗當(dāng)中的精華與糟粕,一味盲目繼承中國(guó)的封建文化傳統(tǒng)根深蒂固,其中封建迷信對(duì)國(guó)民心態(tài)和行為的影響舉足輕重。
馬克思辯證唯物主義認(rèn)為,物質(zhì)是不依賴于人的意識(shí)、并能為人的意識(shí)所反映的客觀實(shí)在。無(wú)論是自然界的存在與發(fā)展,還是人類(lèi)社會(huì)的存在和發(fā)展,它們都不依賴于人的意識(shí)。這種不依賴于人的意識(shí)的客觀實(shí)在性,就是物質(zhì)性。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十七
我對(duì)**縣**鎮(zhèn)10個(gè)行政村已婚家庭的婚姻家庭狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,隨機(jī)抽取1000例已婚家庭婦女名單。先后走訪了民政辦、計(jì)生辦、法庭和婦聯(lián),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,深入村組座談,了解調(diào)查對(duì)象的結(jié)婚、離婚等家庭情況,全面分析了婚姻家庭存在的問(wèn)題,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
在1000例調(diào)查對(duì)象中,初婚者占78%,再婚者占8.5%,喪偶者占5%,離婚者占1.5%,存有離婚動(dòng)機(jī)的占15%,離婚率呈上升趨勢(shì),人們對(duì)離婚的態(tài)度漸趨向?qū)捜荨?BR> 法院案卷數(shù)據(jù)顯示,離婚案件占其民商事案件的27.5%。
從調(diào)查問(wèn)卷的座談情況看,110戶家庭存在家庭糾紛,夫妻感情不和,有的還存在婚姻危機(jī),不穩(wěn)定家庭占11%;婚前性行為發(fā)生率高達(dá)25%;75%人對(duì)婚外性行為持排斥批判的態(tài)度,部分人持理性態(tài)度。
1、家庭暴力是導(dǎo)致婚姻家庭破裂的導(dǎo)火索。
對(duì)外開(kāi)放以來(lái),受西方文化影響,西式婚戀和性觀念傳入我國(guó),并逐漸從大中城市人群滲透到農(nóng)村外流人員,婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
家庭暴力問(wèn)題,一直是婦聯(lián)組織關(guān)注的問(wèn)題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢(shì)。調(diào)查表明,家庭暴力的發(fā)生率居高不下,被訪者中有15%的夫妻之間經(jīng)常發(fā)生動(dòng)手打架的現(xiàn)象,37%的人表示偶樂(lè)發(fā)生此類(lèi)行為。家庭暴力在農(nóng)村家庭中的發(fā)生率要遠(yuǎn)高于城市家庭,對(duì)于家庭暴力,大部分人持否定態(tài)度。面對(duì)家庭暴力時(shí)的應(yīng)對(duì)策略,第一選擇為“逃離現(xiàn)場(chǎng)”。人們對(duì)家庭暴力這種既反對(duì)又猶豫,與傳統(tǒng)觀念有關(guān),也有法律意識(shí)淡薄等方面的原因,當(dāng)然還有不鬧散家庭的現(xiàn)實(shí)考慮。這說(shuō)明,反對(duì)家庭暴力是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)。xx年至今,該鎮(zhèn)婦聯(lián)和派出所接待家庭暴力案件13件,占信訪總數(shù)的29%;家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童,尤其是婦女。它不僅給婦女帶來(lái)了極大的身心傷害,由此引發(fā)的婚姻家庭問(wèn)題也成為影響家庭和社會(huì)不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長(zhǎng)期處于受暴狀態(tài),但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響,被丈夫打了,卻不敢說(shuō)、不敢講,所有痛苦自己一人承擔(dān),直到被打傷了,才開(kāi)始反應(yīng)。這一例很有代表性,這是農(nóng)村家庭暴力長(zhǎng)期存在的原因,如果受暴者在一開(kāi)始就通過(guò)法律途徑制止,家庭暴力造成的后果就會(huì)大大減少。
2、非法同居、婚外情上升,成為婚姻家庭的主要問(wèn)題。
xx年至今,在婦聯(lián)接待的上訪案件中,非法同居有婚外情的占28%,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情,集中在35-50歲年齡段;女性占20%,大多數(shù)在30-40歲年齡段。這類(lèi)問(wèn)題的受害者大多數(shù)是女方。有一例上訪婦女,明知自己的丈夫與第三者非法同居,卻不敢提出離婚,反而哀求不要拋棄她,雖然丈夫不和她離婚,但也不履行丈夫的責(zé)任和義務(wù),還經(jīng)常打罵她。
3、丈夫不履行家庭義務(wù),有的甚至離家出走。
丈夫離家出走,是婚姻家庭中出現(xiàn)的一種新問(wèn)題。這類(lèi)案件共有4例,都是因有外遇離家出走,有的有外遇后想方設(shè)法卷錢(qián)遠(yuǎn)走高飛,然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女,離婚后,又與某男青年認(rèn)識(shí)結(jié)婚,婚后男方花言巧語(yǔ),一點(diǎn)一點(diǎn)的把女方的積蓄騙走后不知去向,給這名婦女帶來(lái)了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于xx年結(jié)婚,婚后生一女孩,在孩子剛滿6個(gè)月時(shí),男方提出到駕校學(xué)駕照,在學(xué)習(xí)期間又與一女子好上了,在妻子不知詳情的情況下,又商量買(mǎi)一輛大車(chē),由于沒(méi)錢(qián),丈夫以好好過(guò)日子為由就勸妻子到娘家借錢(qián),妻子信以為真就與娘家借了7萬(wàn)元,錢(qián)到手后丈夫就消失的無(wú)影無(wú)蹤。給妻子、女兒和家庭帶來(lái)了很大的痛苦,既丟了人又丟了錢(qián),最后人財(cái)兩空。
4、由于家庭關(guān)系處理不好導(dǎo)致婚姻失敗。
在農(nóng)村,大部分青年結(jié)婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關(guān)系難以度過(guò)“磨合期”。某村一婦女,剛結(jié)婚婆婆就說(shuō)這說(shuō)那,挑媳婦的毛病,丈夫也不太會(huì)做工作,還比較傾向母親,從而導(dǎo)致剛結(jié)婚就離了婚。透過(guò)調(diào)查資料可以發(fā)現(xiàn),家庭代際關(guān)系存在著錯(cuò)位問(wèn)題,尊老不足,愛(ài)子有余是具體表現(xiàn)。一方面農(nóng)村家庭對(duì)老人的需求相對(duì)重視不夠,導(dǎo)致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足,同時(shí),子女往往要求老人擔(dān)負(fù)起照看孫子和承擔(dān)小家庭家務(wù)勞動(dòng)的責(zé)任,導(dǎo)致老人負(fù)擔(dān)過(guò)重;另一方面,子女對(duì)自己的下一代投入了過(guò)多的精力和財(cái)力,甚至發(fā)生了“過(guò)度關(guān)注”的問(wèn)題,引發(fā)親子之間的沖突。
在子女教育問(wèn)題上,仍存在不少問(wèn)題。第一,父母過(guò)多地參與子女的問(wèn)題解決,有越俎代庖之嫌,而對(duì)子女獨(dú)立性的培養(yǎng)重視不夠。第二,家長(zhǎng)們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成,但對(duì)子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三,在子女培養(yǎng)上的功利性明顯,“出人頭地”成為父母對(duì)子女的最大希望。第四,親子之間較嚴(yán)重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學(xué)方面,比例高達(dá)42%,農(nóng)村家長(zhǎng)們過(guò)于重視子女的學(xué)習(xí)。雖然近幾年有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界已經(jīng)在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)方面做了一些努力,但這些努力的成效如何,在整個(gè)教育制度沒(méi)有根本改變的條件下,能否實(shí)行下去,都還是問(wèn)號(hào)。
5、生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問(wèn)題的又一誘因。
有的家庭非常困難,婦女沒(méi)有收入,在家庭中沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位,為了靠男方的收入來(lái)維持生活而忍受沒(méi)有感情的婚姻,對(duì)于一切不順心都要忍受,從而導(dǎo)致家庭暴力、丈夫的婚外情等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
1、歷史原因。中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建時(shí)期,封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固,尤其在農(nóng)村,大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內(nèi)部問(wèn)題”,“離婚不光彩”,到頭來(lái),家庭矛盾越演越烈,輕者離婚,重者發(fā)生傷亡事件,給家庭、給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
2、社會(huì)原因。社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步,人們的經(jīng)濟(jì)條件好了,生活改善了,開(kāi)始尋求一些刺激的、新鮮的東西,于是,有些人(大多數(shù)是男性)染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習(xí),有了這些惡習(xí),勢(shì)必要給家庭帶來(lái)一定的影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾;有些人玩起了“閃電式結(jié)婚、閃電式離婚”,對(duì)婚姻神圣的殿堂卻來(lái)去自由。
隨著農(nóng)村人力資源流動(dòng),一些人選擇到外地打工或發(fā)展,從此開(kāi)始了“孔雀東南飛”的生活,大部分婦女在家務(wù)農(nóng),操持家務(wù),照顧孩子和老人,男人外出打工、掙錢(qián)。不少男人掙到錢(qián)卻忘記了糟糠之妻。有的丈夫在外養(yǎng)了“小女人”,妻子卻不肯提出離婚,于是,寧可什么都忍受,寧可當(dāng)保姆。
3、法制建設(shè)方面的原因。我國(guó)法制建設(shè)是穩(wěn)步發(fā)展,但是,還有相對(duì)不完善的地方。在婚姻家庭問(wèn)題上,受道德約束的地方多,而受法律約束的少。新《婚姻法》尚不夠完善,缺乏對(duì)婚姻善意一方有效的救濟(jì)措施。
1、宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮各媒體的作用,加打力度宣傳社會(huì)主義婚姻家庭觀,要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下的婚姻家庭觀念進(jìn)行積極的引導(dǎo),大力開(kāi)展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好道德的活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),創(chuàng)建和諧社會(huì)。
2、普及法律知識(shí),強(qiáng)化相關(guān)法律求助措施,加大維權(quán)力度。加強(qiáng)《婚姻法》和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳,要將這些法律納入普法總體規(guī)劃,要采取多種形式,讓廣大群眾特別是農(nóng)村婦女弄懂、弄通相關(guān)法律,提高維權(quán)意識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己。
3、加大調(diào)研力度,從源頭上作好婚姻家庭的穩(wěn)定工作?;橐黾彝?wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生,我們要深入調(diào)查研究,挖掘影響婚姻家庭的原因,探索解決婚姻家庭問(wèn)題的`路子,從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。建立相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),為群眾提供幫助。建立一些諸如婦女庇護(hù)所、婚姻家庭服務(wù)熱線,目的在于當(dāng)人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),她可以找到相應(yīng)的地方或部門(mén)去傾訴、去討教、去尋求幫助,使其盡快地?cái)[脫困境,走出誤區(qū),避免不必要的問(wèn)題和糾紛發(fā)生。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)家庭暴力要及時(shí)出警;司法機(jī)關(guān)要出臺(tái)相關(guān)整治措施,提供法律援助,解決她們打官司難的問(wèn)題。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十八
我生于農(nóng)村,長(zhǎng)于農(nóng)村,到杭州并留在這個(gè)大城市里工作。我的家鄉(xiāng)位于中部某省,一個(gè)千人村莊,人均4畝地,村子里也有窮人,但普遍的生活并不很難。
我曾經(jīng)在許多時(shí)候,在許多人面前,表達(dá)過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)。捉過(guò)魚(yú)的小河,翠綠的麥田,甚或是田野里的一座座墳,都曾是我無(wú)數(shù)次情感停留的所在。
只是這些都留在了記憶里。如今,我要講述我眼見(jiàn)的家鄉(xiāng)。
這些文字來(lái)自我這些年的返鄉(xiāng)見(jiàn)聞。它們只是在講述,講述我所見(jiàn)到的農(nóng)村圖景,而這樣的圖景更多的時(shí)候是被忽視和遮蔽掉的。
一、早婚早育和農(nóng)村養(yǎng)老。
不得不先從早婚這個(gè)事情說(shuō)起。
根據(jù)我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定,法定最低結(jié)婚年齡是男22周歲,女20周歲??稍谖覀兇逡约爸苓叺膸讉€(gè)村,結(jié)婚的年齡一般都在20歲以下,除了在外讀書(shū)的之外,很少有超過(guò)20歲還沒(méi)有結(jié)婚的。過(guò)了這個(gè)年齡若不結(jié)婚,也就意味著可選擇性很小,或很難找對(duì)象了。
像我這樣三十歲,在有兩個(gè)小孩很正常的。否則,在村子里,就被別人瞧不起,抬不起頭來(lái),被人嘲笑。
早婚在這里儼然已經(jīng)成為一種社會(huì)風(fēng)氣,一個(gè)看一個(gè),一個(gè)比著一個(gè)。你20歲結(jié)婚,我就19歲結(jié)婚,你19歲結(jié)婚,我就18歲結(jié)婚,且基本上是沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證的。在父母看來(lái),早點(diǎn)給孩子完成了婚事也就早點(diǎn)完成了任務(wù)。
我的鄰居中,一個(gè)1991年出生的男孩,和網(wǎng)戀的18歲女孩在2009年正月里“奉子成婚”了,沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證。我問(wèn),那以后生孩子怎么辦?他說(shuō),到時(shí)候再說(shuō)唄。
和村書(shū)記一個(gè)桌子喝酒時(shí),我問(wèn)他農(nóng)村的早婚事情,他說(shuō)很普遍,不僅我們村,在我們縣,甚至隔壁的幾個(gè)縣都是這樣。對(duì)于這種事情,他也沒(méi)辦法管?!跋牍芤补懿涣?,這些孩子結(jié)婚之后就常年在外打工,找人都找不到?!边@個(gè)書(shū)記如是說(shuō)。
在農(nóng)村,一般結(jié)婚后一年內(nèi)就會(huì)生孩子,而若在一年內(nèi)沒(méi)生孩子的,就會(huì)被嘲笑,被歧視。農(nóng)村女人,可以說(shuō)是沒(méi)有青春的,在結(jié)婚、生育之后,很快就變得蒼老。剛20歲出頭的女子,看起來(lái)老得像40歲一樣。
按照國(guó)家法律規(guī)定,在我們這里,頭胎是男孩的,不允許生育二胎。但是在最近幾年,這些頭胎是男孩的,并且已經(jīng)結(jié)扎過(guò)的婦女,都接近40歲的年齡了,又紛紛去再做手術(shù),再生孩子。
這就是農(nóng)村,真實(shí)的農(nóng)村,45歲的女人和18歲的女人,共同懷孕待產(chǎn),有了網(wǎng)戀,有了未婚生子,有了高齡產(chǎn)婦,與城市“接軌”了。父母有時(shí)候會(huì)半開(kāi)玩笑半生氣地說(shuō),當(dāng)初,還不如不讓你去讀書(shū)呢,不然,現(xiàn)在我們也就可以抱孫子了。你看村子里和我們差不多大的,都已經(jīng)抱上孫子了。
聞此,我很難過(guò)。因?yàn)楦改刚f(shuō)的不是他們的觀點(diǎn),而是正在農(nóng)村流行的觀點(diǎn)。
把眼光放到農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題上,就不難理解早婚早育的現(xiàn)象了。
在村里,老人的生活還是要靠?jī)号馁狆B(yǎng)。不過(guò),老人們把自己名下的或多或少的田地,交給兒女打理所得收入,并不足以負(fù)擔(dān)他們的生活,以至于養(yǎng)老在農(nóng)村逐漸成為一種沉重的負(fù)擔(dān),使得老人的生活質(zhì)量下降。
更多的情況是,老人還是自主生活,除非是衣食完全不能自給,不然還都是一人或老夫妻兩人住在一處小房子內(nèi),兒女每年給些糧食和零用錢(qián)。有些老人得了癌癥一類(lèi)的病,其本人和家人基本上是主動(dòng)放棄治療,然后等待死亡。甚至有些被疾病折磨的老人,懇求自己的兒女用農(nóng)藥將自己藥死。我父母常與我笑言,他們把我送出來(lái)讀書(shū),而他們將來(lái)則面臨老了的時(shí)候無(wú)人贍養(yǎng)的局面。對(duì)此,我只能沉默,或許努力在這個(gè)城市掙些錢(qián),買(mǎi)個(gè)房子,存些錢(qián),再祈求父母的身體可以一直健康。十幾年后,將年邁的父母接出來(lái)在身邊,才是唯一可以避免這種情況的辦法。這固然是一條艱辛的路,但責(zé)無(wú)旁貸吧。
二、醫(yī)療和火葬。
這兩年,農(nóng)村也有了合作醫(yī)療,每人每年交幾十塊錢(qián),在村衛(wèi)生所看病可以報(bào)銷(xiāo)30%%。這的確是個(gè)好事情。
這次回家,卻聽(tīng)聞好多人提到合作醫(yī)療的時(shí)候,都有怨言。諸如虛開(kāi)藥價(jià),同樣的藥,在縣城的藥房買(mǎi)只需要兩元錢(qián),在村衛(wèi)生所開(kāi)出來(lái)卻要3元錢(qián);是個(gè)小病,也先讓你打幾天吊針。由于農(nóng)民長(zhǎng)年打工在外,你不可能讓一個(gè)農(nóng)民工在外得了病而跑回去治療。所以,村衛(wèi)生所的主要病人都是一些上了年紀(jì)的老人、婦女和孩子。你不可能指望這些人來(lái)糾正衛(wèi)生所的錯(cuò)誤。
還聽(tīng)說(shuō),村上的衛(wèi)生所,每次開(kāi)藥時(shí)從來(lái)不出具電腦打印的明細(xì)賬單的,而都是在每天的營(yíng)業(yè)結(jié)束后,重新做一份新的明細(xì)賬單,以備上報(bào)或檢查之用。因?yàn)橛行┧幨潜患{入合作醫(yī)療的,有些藥沒(méi)有被納入。至于農(nóng)民最后用到的到底是什么藥,是否享受了國(guó)家的福利,無(wú)從知曉。
合作醫(yī)療的衛(wèi)生所是自負(fù)盈虧的。醫(yī)生的月收入,據(jù)說(shuō)是每人都有六七千元,而附近另一個(gè)村的衛(wèi)生所因?yàn)榻煌ū憷?,那里的醫(yī)生的月收入,每月都有近萬(wàn)元。而我們縣城高中一個(gè)老師的月工資不足2500元。
每次過(guò)年回去,我都會(huì)問(wèn)父親,這一年,村里死了誰(shuí)。整個(gè)村莊都在老去,村子里那些我熟識(shí)的人、長(zhǎng)久地停留在我記憶深處的人,都會(huì)在某個(gè)我所不知道的時(shí)刻死去。
癌癥這幾年在農(nóng)村的發(fā)病率特別高,很多人都突然得了癌癥,然后死去。隔壁的鄰居常說(shuō):“以前也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)癌癥,那個(gè)癌癥,怎么現(xiàn)在這么多?!?008年,我們村子里死了3個(gè)人,除了一個(gè)女人是因?yàn)閺囊粦羧思倚律w的兩層小樓上掉下來(lái)摔死的之外,另外兩個(gè)死去的男人,一個(gè)59歲,一個(gè)60歲出頭,都是因?yàn)橥蝗槐粰z查出來(lái)得了癌癥,而且到了晚期,在熬了不到半年后就死去了。在死去之前,他們都是村子里做農(nóng)活很厲害的人,當(dāng)然,他們不會(huì)去想著檢查身體,就像是自然界的動(dòng)物,安靜地存活,安靜地等待疾病的突然襲來(lái)。
在農(nóng)村,經(jīng)常會(huì)聽(tīng)見(jiàn)這樣的一種幸福定義“有吃有喝,沒(méi)病沒(méi)災(zāi)”。而若是一旦得病,也就常意味著死亡,因?yàn)?,每每總是小病拖成大病。然后就是等待死亡?BR> 很不幸,我的父親今年也查出了肺癌晚期,有些事情就是這么的無(wú)奈!
順便再提一下火葬問(wèn)題。前些年,政府強(qiáng)制實(shí)行火化,這也使得在我們縣的各種廠紛紛倒閉之際,火葬廠竟然存活了下來(lái),據(jù)說(shuō)效益還不錯(cuò)。但是由于農(nóng)村的習(xí)俗,火化了之后仍然要用棺材,將骨灰盒放進(jìn)里面,然后辦喪事,下葬。所以,后來(lái)這里面就產(chǎn)生了貓兒膩,只要出錢(qián)(據(jù)說(shuō)是好幾千,當(dāng)然數(shù)額多少,也要看是否有關(guān)系),就可以不用火化,火葬廠收了錢(qián)之后,也會(huì)出具證明。查也查不到,除非開(kāi)棺。而開(kāi)棺是很危險(xiǎn)的,很容易造成警民沖突。當(dāng)然,若是有權(quán)勢(shì)的,不交錢(qián)也可以堂而皇之地不用火化尸體,直接下葬。
火葬,原本是為了節(jié)省耕田,現(xiàn)在看來(lái),起碼在我們這里,成為一種形式,甚至成為權(quán)錢(qián)交易的灰色地帶。
三、
教育和觀念改變。
鄰居的一個(gè)小女孩,1994年出生,小學(xué)沒(méi)有畢業(yè),身體都還沒(méi)長(zhǎng)成,在外打工已經(jīng)一年了。春天的時(shí)候去采茶,后來(lái)去了南通的一個(gè)家庭工廠內(nèi)做箱包,包吃住,一個(gè)月500元錢(qián),從來(lái)沒(méi)有星期六星期天,每天早晨7點(diǎn)多開(kāi)始做活,晚上什么時(shí)候結(jié)束不一定,有時(shí)候干到晚上10點(diǎn)多。和她一起的還有兩個(gè)差不多大的小女孩,都是夏天收完麥子后去的,大半年掙了2900塊錢(qián)回家。
2900元錢(qián),一個(gè)16歲女孩辛苦大半年的收入。在我和她談話的時(shí)候,她并沒(méi)有一句報(bào)怨,也許這就是所謂的命吧。她們是認(rèn)命的孩子,順從的孩子。
她的頭發(fā)拉直了,有點(diǎn)都市的影子,只是那雙手,粗糙得像個(gè)老人一樣,滿是傷口和繭子。她沒(méi)有經(jīng)歷花季。
在農(nóng)村,流行的一句話是“讀書(shū)不讀書(shū)都一樣,反正都是打工”,或“讀大學(xué)又怎樣,出來(lái)還不是打工?”
每每回家,最怕的是別人問(wèn)我工資多少,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),我在杭州(杭州對(duì)于他們,成為一種文化想象,一個(gè)遍地是黃金的大城市)讀了所謂研究生了,畢業(yè)后,起碼也要上萬(wàn)元的工資,還會(huì)有人給你分好房子。
等我照實(shí)告訴他們掙得沒(méi)有這么多的時(shí)候,他們會(huì)說(shuō):我看讀書(shū)也沒(méi)什么用,某某初中沒(méi)畢業(yè)在外面打工,一個(gè)月都好幾千。
對(duì)于這些,我能爭(zhēng)辯什么呢?
我們縣高考升學(xué)率之低,很難想象,估計(jì)是全省最差的一個(gè)縣了。全縣人口80多萬(wàn),2008年參加高考的只有7000多人(還包括大量的復(fù)讀生在內(nèi)),考上的本科(三本以上)才1500余人,其中大量的是三本。其中復(fù)讀生占了大多數(shù)。
那剩下的那些人呢?無(wú)非復(fù)讀,或是外出打工。
在我們縣,職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)了許多,不僅縣城里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里也有許多。培訓(xùn)的技術(shù),無(wú)外乎縫紉,電焊等。然后,他們就進(jìn)入沿海的一些工廠內(nèi)。
在更多的孩子和家長(zhǎng)看來(lái),這才是人生的正確道路。讀高中,花錢(qián)又不一定考取大學(xué),考取了大學(xué)也沒(méi)啥用。
能掙多少錢(qián),在農(nóng)村已經(jīng)成為衡量一切的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。父輩鄉(xiāng)鄰之間的談話,大多是關(guān)于誰(shuí)在外掙了多少錢(qián),誰(shuí)家掙錢(qián)在縣城里買(mǎi)了房子。古人云,一文錢(qián)難倒英雄漢,現(xiàn)在則是,無(wú)論是英雄還是狗熊抑或是奸詐小人,有錢(qián)才是真好漢。
無(wú)論你人品怎樣,即使你之前是個(gè)流氓潑皮無(wú)賴,倘若你能掙到錢(qián),也是會(huì)被尊重和肯定的。你出手闊氣,抽的煙好,穿的衣服好,家里房子蓋得好,就可以將其他的一切都給遮掩過(guò)去,這真可謂是“一錢(qián)遮百丑”了。
一切向錢(qián)看,無(wú)論其他。諸如目前在家鄉(xiāng)特別流行的觀點(diǎn):誰(shuí)家讓孩子上大學(xué),誰(shuí)家倒霉,花了錢(qián),出來(lái)還沒(méi)啥大作用,又不是鐵飯碗,現(xiàn)在到處都是大學(xué)生。還不如及早出來(lái)打工,趕上好機(jī)會(huì),打工一個(gè)月也能掙好幾千。
當(dāng)然,我并非是歧視體力勞動(dòng)者和打工者。但我想,一切不應(yīng)該這樣。
四、農(nóng)村低保和“人命不值錢(qián)”
在農(nóng)村,有許多事情的發(fā)生,的確是你所想象不到的,比如低保。
申請(qǐng)農(nóng)村低保的基本程序是,由戶主向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng);村民委員會(huì)開(kāi)展調(diào)查、組織民主評(píng)議提出初步意見(jiàn),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,由縣級(jí)政府民政部門(mén)審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級(jí)政府民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查,了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平,結(jié)合村民民主評(píng)議意見(jiàn),提出審核、審批意見(jiàn)。在申請(qǐng)和接受審核的過(guò)程中,要求申請(qǐng)人如實(shí)提供關(guān)于本人及家庭的收入情況等信息,并積極配合審核審批部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行的調(diào)查或評(píng)議,有關(guān)部門(mén)也應(yīng)及時(shí)反饋審核審批結(jié)果,對(duì)不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。
而在我們村,有的一家四口人,包括幾歲的孩子,全都享受著低保,有許多青壯年的勞動(dòng)力,也在享受著低保,而一些80多歲的爺爺奶奶卻沒(méi)有低保。
父親和我說(shuō)這件事的時(shí)候,很憤慨:“誰(shuí)送禮給書(shū)記,誰(shuí)就有低保,誰(shuí)上面有人,誰(shuí)就可以有低保?!?BR> 在我們村,低保成了權(quán)力這根大棒之后的那根胡蘿卜,成了安撫與拉攏的工具,村書(shū)記想給誰(shuí)就給誰(shuí)。低保一年有近千元,完全成為一種額外的福利待遇。該有的沒(méi)有,不該有的卻有了:誰(shuí)家權(quán)勢(shì)大,有;誰(shuí)家上面有人,有;誰(shuí)家送禮了,有;誰(shuí)家是刺兒頭,容易鬧事的,有。
回家還聽(tīng)說(shuō)兩件“人命不值錢(qián)”的事情。
其一,是我們后面村的一個(gè)老人,念過(guò)私塾,寫(xiě)得一手不錯(cuò)的毛筆字,會(huì)算命測(cè)字打卦,懂一點(diǎn)孔孟之書(shū)。經(jīng)常在趕集的時(shí)候,去鎮(zhèn)上給人算命,雖然80多歲了,身體還算硬朗。幾年前的時(shí)候,有一次在去趕集的路上,被一輛摩托車(chē)撞了,然后死了。最后,兩家私了,肇事者賠償了1萬(wàn)塊錢(qián)。回家,我問(wèn)父親,怎么才這么少的錢(qián),我爸說(shuō)“他都80多歲了,還能活幾年?”——生命的價(jià)值,是用年齡來(lái)衡量的。
其二,去年,在距離我家不遠(yuǎn)的一個(gè)村上,一個(gè)女的,年齡是60多歲,去村里的醫(yī)務(wù)所打針。針頭還沒(méi)拔出來(lái),人就死了。這明顯屬于醫(yī)療事故。最后,賠償4.5萬(wàn)元私了此事。
試想這兩件事,若放到城市,會(huì)怎樣處理?
五、對(duì)權(quán)力的崇拜和對(duì)政治的冷漠。
說(shuō)到崇拜,不得不提農(nóng)民對(duì)權(quán)力的崇拜,通俗地說(shuō),就是對(duì)當(dāng)官的崇拜。
“當(dāng)官的哪有不腐敗的?還是當(dāng)官好?。 贝迦巳缡钦f(shuō),當(dāng)官不僅意味著有錢(qián),還意味著有勢(shì)力,甚至可以雞犬升天。時(shí)常可以聽(tīng)聞?dòng)兄v述某村的某人在外當(dāng)官,然后將全家都接走了,又幫誰(shuí)誰(shuí)安排了工作,又幾個(gè)電話就擺平了某件事情。
這樣的觀念,大多停留在四五十歲以上的村民那里,至于年輕的一代,由于長(zhǎng)年遷徙式地往返于城市與鄉(xiāng)村之間,似乎自主遠(yuǎn)離了政治?;蛟S更是因?yàn)?,他們自知自己無(wú)緣于政治參與而主動(dòng)放棄。
我們村的那個(gè)書(shū)記,今年69歲了,被稱為“不倒翁”,在村書(shū)記的位置上,起碼已經(jīng)干了有近20年了。也有人說(shuō)其很會(huì)糊弄,上面有人,在村上又不得罪人,得罪人的事情,都會(huì)暗地里指使別人去做。
農(nóng)村發(fā)展黨員,誰(shuí)想入黨,必須要經(jīng)過(guò)村書(shū)記這一關(guān),先送禮,再表示忠心,于是,發(fā)展黨員,也就成為培養(yǎng)個(gè)人親信的渠道。起碼要確保入黨者不會(huì)危及其地位。而有幾個(gè)所謂的刺兒頭,怎樣也無(wú)法入黨。
韋伯曾批評(píng)德國(guó)邊境的一些農(nóng)民,不關(guān)心國(guó)家政治,是市儈。我家鄉(xiāng)的村民,似乎也如是。當(dāng)然,對(duì)此我無(wú)意批評(píng),或許他們是聰明地遠(yuǎn)離了政治,或許他們?yōu)榱松钪D辛,只需要對(duì)金錢(qián)的追逐。
最后說(shuō)一起發(fā)生在我們縣的殺人事件。某人的一個(gè)兒子在省內(nèi)的某個(gè)市做一官職(據(jù)說(shuō)好像是政法委副書(shū)記或其他),其依仗兒子的權(quán)勢(shì),儼然成為村中一霸。后,村內(nèi)一人憤然將其殺死,沉尸水塘,案破,其曰,我是為民除害。這則故事,在鄉(xiāng)里傳為奇談。
六、土地和進(jìn)城。
我們村的土地,是人均有4畝左右,重新分配過(guò)一次土地,之后就一直沒(méi)動(dòng)過(guò),這使得有的人家娶了媳婦,生了孩子,都沒(méi)有土地,而像我這樣的,戶口早已經(jīng)遷出,但在家里還有一份土地,那些死去的也包括在內(nèi)。
農(nóng)民對(duì)于土地的眷戀正在逐漸下降,村里許多有錢(qián)的人,都去鎮(zhèn)子上或是去縣里買(mǎi)了房子,平時(shí)都住在縣城里,只有每年兩次農(nóng)忙的時(shí)候才回來(lái)。在我小的時(shí)候,我們村種植了許多經(jīng)濟(jì)作物,諸如棉花、薄荷、西瓜等,可現(xiàn)在,都是一季麥子、一季大豆。省事,完全的機(jī)械化操作。雇用聯(lián)合收割機(jī),直接把糧食拉到家,有的戶,收完糧食就當(dāng)場(chǎng)賣(mài)掉,帶了錢(qián)走人。然后將秸稈在地里燒掉,再種下一輪。有的人家不愿意種地的,或是常年在外的,就將土地租給別人種,租金300元/畝/年。
有一條正在建設(shè)中的高速公路經(jīng)過(guò)我們村,修路占用農(nóng)田分為兩種,一種是路面占地,另一種是取土占地(要取土墊路基)。取土占地的面積很大,有好幾塊,一塊就有80畝。村上有的戶是攤到了,有的沒(méi)有。攤到的就很慶幸,沒(méi)攤到的就很沮喪。能夠賣(mài)地的,都很開(kāi)心。
人們不再稀罕土地。只嫌棄賣(mài)少了,沒(méi)有說(shuō)多的。
一些三農(nóng)學(xué)者常說(shuō),土地目前成為農(nóng)民的束縛,成為阻礙農(nóng)民現(xiàn)代化的桎梏,也有人說(shuō)土地是農(nóng)民生活的最后保障,是返鄉(xiāng)之后的最后棲息地。但無(wú)論是怎樣的看法,一個(gè)不可改變的事實(shí)就是:農(nóng)民已經(jīng)不再深深地愛(ài)著這塊土地。
不再需要土地的農(nóng)村人也正在拋棄農(nóng)村,甚至是厭惡農(nóng)村?;蛟S這是城鄉(xiāng)之間的差距在這二十余年來(lái)逐漸被拉大的結(jié)果,或許是持續(xù)二十多年的打工潮,使得農(nóng)民對(duì)于城市的生活越來(lái)越向往。無(wú)論是年輕的一代,還是五六十歲上了年紀(jì)的人,村莊更像是一個(gè)驛站,每年只有夏收、秋收和過(guò)年的時(shí)候,人們才會(huì)回去幾天。等忙完了之后,又迅速撤回到了城市之中,只剩下孩子和老人,有人甚至將孩子也帶走了。
對(duì)城市的渴望,也帶來(lái)了我們縣城的城市化的巨大推進(jìn),尤其是房地產(chǎn)的興起,而這些房子有很大一部分是賣(mài)給了農(nóng)村的那些打工富裕者。他們?cè)谙虺鞘锌拷x農(nóng)村越來(lái)越遠(yuǎn)。
七、黃賭毒。
每年回去,從縣城下車(chē)開(kāi)始,到回到距離縣城40里路程的村莊,一路上,我都會(huì)努力去尋找變化的痕跡。
縣城里新修建了一個(gè)某某會(huì)所,樓下停放了一排的車(chē)。城里的那幾個(gè)洗浴中心還是那么紅火,據(jù)說(shuō)是樓下洗澡,樓上賣(mài)春。在我們鎮(zhèn)上的一個(gè)洗浴中心,去年冬天竟然有了“男女共浴”的服務(wù),按小時(shí)收費(fèi),一個(gè)一個(gè)的小房間,吸引了周邊村上的許多青年男女和小情侶。村上的人說(shuō),生意是特別的紅火,價(jià)格也不是很高,15元/小時(shí)。看來(lái),人們的觀念真的是變了。
鎮(zhèn)上的網(wǎng)吧也很熱鬧,放眼望去,全是十五六歲的孩子在玩游戲,嘴里叼著煙卷,神情專(zhuān)注。
十七八歲的男孩子,留著長(zhǎng)發(fā),染了顏色,并且還帶了耳釘。十六七歲的女孩子,說(shuō)自己喜歡的人是李宇春,在課本前面寫(xiě)上“非主流”三個(gè)字,作為自己的人生信仰。他們不知道wto,但知道麥當(dāng)勞,知道網(wǎng)戀,會(huì)用qq找女朋友。
農(nóng)村沒(méi)有報(bào)紙,基本上每家一戶電視,最近兩年剛通了有線電視網(wǎng)絡(luò)(許多人家因?yàn)槭召M(fèi),而不裝有線)。縣電視臺(tái)里永遠(yuǎn)都在播放著性藥和豐胸廣告,用詞非常具有挑逗性,大人孩子都在看。
最近幾年,我們那里還興起了一種很另類(lèi)的嗩吶文化。遇到紅白喜事,基本上都會(huì)請(qǐng)一個(gè)嗩吶班子到家,誰(shuí)家不請(qǐng),就沒(méi)面子而被瞧不起。在我的小時(shí)候,嗩吶班子吹的真正的嗩吶,有好多種樂(lè)器,都賣(mài)力地演奏。而現(xiàn)在,只有三兩個(gè)嗩吶,配之以電子琴。
當(dāng)然,我要說(shuō)的不是這個(gè),而是這些嗩吶班子都會(huì)請(qǐng)一個(gè)女人,年齡一般都在30歲以上,到晚上的時(shí)候,就會(huì)濃妝艷抹,登臺(tái)唱一些黃色小曲,說(shuō)一些低俗笑話,然后和一個(gè)搭配的男人打情罵俏?;旧隙际菄@著“性愛(ài)”為主題。有些時(shí)候,還會(huì)玩脫衣舞游戲。
臺(tái)下的看客,有大人,有孩子,有老人,有男人也有女人,遇到精彩處,都齊聲叫起好來(lái),或高喊著“脫啊、脫啊、脫啊”。即使是喪事,也會(huì)有這樣的演出,無(wú)論是親人還是村人,臉上都看不到一絲的悲傷。若不脫,眾人都會(huì)說(shuō)這個(gè)嗩吶班子不行,不過(guò)癮。
九、斗地主、詐金花。
說(shuō)到賭博,就不得不提抓賭問(wèn)題。我們鎮(zhèn)上的派出所,簡(jiǎn)直就把抓賭當(dāng)成了一種創(chuàng)收方式。無(wú)論是賭多大的(就連五角、一元、兩元金額的擲骰子也抓,我老媽有一年冬天就因?yàn)閿S骰子,而被抓了一次),是在賭的還是在旁邊圍觀的,統(tǒng)統(tǒng)抓進(jìn)去,然后通知家里拿錢(qián)贖人,這么多年來(lái)一直是這樣。當(dāng)然,若是有點(diǎn)關(guān)系的,打聲招呼,就沒(méi)事,也不敢抓。
毒品,我原本以為離我們那里的農(nóng)村很遠(yuǎn),但卻未必。
這次回家才聽(tīng)說(shuō),村里有一戶人家,有兩個(gè)兒子。小兒子輟學(xué)后,外出打工,在浙江某地,短短四個(gè)月,帶回了17萬(wàn)。至于這錢(qián)的來(lái)路,其父母不僅不去過(guò)問(wèn),反而責(zé)罵其大兒子無(wú)能,最后讓大兒子也跟著小兒子去了,錢(qián)是被其父母拿來(lái)蓋了兩層小樓,以備將來(lái)給他們兄弟倆娶媳婦用。結(jié)果后來(lái)事發(fā),兩個(gè)孩子目前都無(wú)蹤影。樓房還沒(méi)蓋好,只是毛坯。父母也外出,年沒(méi)在家過(guò),有人說(shuō)是去尋兒子了,有人說(shuō)是出去躲著了。回去聽(tīng)父親說(shuō),原來(lái)那小兒子在外是跟人販毒的。至于其兩個(gè)兒子的下落,有人說(shuō)被逮捕了,有人說(shuō)是被同行給“做掉了”,具體無(wú)從知曉。
我確信,我所見(jiàn)的農(nóng)村,并不是一個(gè)健康的的農(nóng)村。
我全然明白,當(dāng)下農(nóng)村之問(wèn)題,既是現(xiàn)代化的發(fā)展所帶來(lái)的,也將必然會(huì)在現(xiàn)代化發(fā)展之中解決。我并非是號(hào)召農(nóng)民都固守在家園,反對(duì)工業(yè)化,過(guò)著一種“不知有漢,無(wú)論魏晉”的生活。我知道,工業(yè)化的席卷或許是現(xiàn)代化的必然之途,也是目前唯一的“解救之道”。
我亦知道,中國(guó)的鄉(xiāng)村之沉重,農(nóng)民之艱辛,非是一朝一夕就可治愈。
但我想,總會(huì)有辦法的。無(wú)論是早婚,賭博、教育的貧瘠、環(huán)境的惡化、乃至農(nóng)村基層社會(huì)的政治問(wèn)題、治安等都只不過(guò)是問(wèn)題的具體呈現(xiàn)。就像一個(gè)病人,會(huì)有發(fā)燒,頭疼等多方面的癥候。至于怎樣治病救人,是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳?是疾在肌膚還是病在膏肓抑或是持一種“諱疾忌醫(yī)”的態(tài)度?這些都是需要思考的。
總而言之,希望農(nóng)村越來(lái)越好吧。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇一
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,加速推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程,下面是小編為大家整理的。
事跡材料。
歡迎大家閱讀。
目前我縣農(nóng)業(yè)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源,發(fā)揮好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的作用,依靠人才發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、提高農(nóng)民收入,走人才強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)之路才是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑、加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵與基礎(chǔ)。
;46歲--55歲年齡的88人,占總數(shù)的33.0%;55歲及以上的64人,占總數(shù)的24.0%。從性別來(lái)看,男253人,占94.8%;女14人,占5.2%。黨員109人,占40.8%。農(nóng)民技術(shù)員及農(nóng)民助理技師共23人,占8.6%。
從調(diào)查中了解到,我縣農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)主要呈現(xiàn)出兩個(gè)明顯特點(diǎn):一是農(nóng)村復(fù)合型人才較多。農(nóng)村實(shí)用人才中相當(dāng)多的既是生產(chǎn)型人才,又是經(jīng)營(yíng)型人才;有些既是種植、養(yǎng)殖能手,又是技能帶動(dòng)型人才,他們是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的多面手。二是在生產(chǎn)實(shí)踐中成才的較多。農(nóng)村實(shí)用人才中專(zhuān)業(yè)學(xué)校培養(yǎng)和師承的比較少,較多的是在生產(chǎn)實(shí)踐中邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊摸索而成長(zhǎng)起來(lái)的。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,基層農(nóng)技推廣人員、種養(yǎng)能手等一批農(nóng)村實(shí)用人才在帶頭示范、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了積極的作用,成為農(nóng)民增收,建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)不可或缺的力量。農(nóng)村實(shí)用人才自身具備一定的科技素養(yǎng),掌握一定的科技知識(shí),其思維方式、經(jīng)營(yíng)理念在群眾中起著潛移默化的引領(lǐng)帶頭作用。例如:鎮(zhèn)村村民,1983年,縣職中畢業(yè)后先后自費(fèi)到上海、昆明等地學(xué)習(xí)食用菌栽培技術(shù),成為當(dāng)時(shí)全縣為數(shù)不多的“科班”畢業(yè)技術(shù)員。1986年,他憑著過(guò)硬的技術(shù)成功應(yīng)聘到縣食用菌菌種廠當(dāng)技術(shù)員兼業(yè)務(wù)副廠長(zhǎng)。在這期間,他又自學(xué)完成了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)真菌專(zhuān)業(yè)的全部課程,并攻克了“野生食用菌品種選優(yōu)”、“優(yōu)良黑木耳及香菇品種選育”等技術(shù)難題,找到了適合本地生長(zhǎng)的木耳、香菇品種,他本人也被授予“全國(guó)農(nóng)村青年星火帶頭人”榮譽(yù)稱號(hào)。
為了提高產(chǎn)品的附加值,改變縣農(nóng)副產(chǎn)品以賣(mài)原材料為主的原始經(jīng)營(yíng)方式,2019年xx成立了縣首家土特產(chǎn)品加工企業(yè)——天美綠色產(chǎn)業(yè)有限公司,采用“公司+基地+農(nóng)戶的方式,從土特產(chǎn)的回收、加工、銷(xiāo)售,形成了一條龍的產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,穩(wěn)定了農(nóng)民的收入。他成功攻破了豬苓人工栽培技術(shù)難題,完成編撰了省豬苓栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn),并將栽培技術(shù)無(wú)私傳授給廣大群眾。在他的帶動(dòng)下,目前全縣種植豬苓的農(nóng)戶達(dá)70%以上,年產(chǎn)商品豬苓850噸、豬苓種子680噸并遠(yuǎn)銷(xiāo)甘肅、四川、云南、湖北、吉林等20多個(gè)省市,產(chǎn)值達(dá)1.8億元以上,已成為縣農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
當(dāng)前,縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷發(fā)展,農(nóng)村實(shí)用人才已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的骨干力量,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)與作用發(fā)揮如何對(duì)今后整體小康社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。近年來(lái),雖然我縣在發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才作用方面進(jìn)行了大量卓有成效的工作,但是我們應(yīng)清醒地看到,一方面我縣農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)還普遍偏低、受教育程度不高,農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才依然短缺,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富奔小康的進(jìn)程;另一方面農(nóng)村工作條件艱苦,又缺乏激勵(lì)和管理機(jī)制,國(guó)家培訓(xùn)的科技和管理人員不愿在農(nóng)村工作,很多農(nóng)業(yè)院校培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)人才脫離了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,且這些人才大量外流,加劇了農(nóng)村人才的短缺,更不要說(shuō)農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。**縣農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮還存在以下幾方面的不足。
一是組成結(jié)構(gòu)不合理,困擾了作用的發(fā)揮。由于我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的總量偏少,只有267人、文化程度偏低(初中及以下學(xué)歷的占75.3%)、年齡偏大,全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才40歲以上的占大多數(shù)(占73.2%),30歲以下的十分有限,(只占總數(shù)的9.4%)、知識(shí)老化,且大多數(shù)以經(jīng)驗(yàn)為主的“土專(zhuān)家”或經(jīng)濟(jì)人,大多數(shù)沒(méi)受過(guò)系統(tǒng)全面的教育,知識(shí)面比較窄,視野不夠開(kāi)闊,總體素質(zhì)不高,不適應(yīng)新一輪農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需要,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)全面進(jìn)步的作用不明顯。調(diào)查顯示,農(nóng)村實(shí)用人才仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,從事種養(yǎng)業(yè)人才較多,從事農(nóng)產(chǎn)品流通人才少,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)推廣等新興產(chǎn)業(yè)人才較為短缺,鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村文化工作人員、鄉(xiāng)村科技服務(wù)人員等人才極少,尤其是外向型、開(kāi)拓型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺,造成現(xiàn)有人才作用的發(fā)揮遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,更不要說(shuō)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。
二是組織管理不到位,制約了作用的發(fā)揮。由于對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才僅以評(píng)選與培養(yǎng)為主,對(duì)實(shí)用人才作用的發(fā)揮及跟蹤服務(wù)管理還不到位,還處于重評(píng)聘輕實(shí)用,重檢查輕落實(shí),重培養(yǎng)輕管理階段,人事上發(fā)證書(shū),農(nóng)業(yè)上搞培訓(xùn),組織上抓統(tǒng)計(jì),具體作用的發(fā)揮沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)負(fù)責(zé),加之,農(nóng)村實(shí)用人才的界定本身就很難,發(fā)揮作用情況就更難以用具體指標(biāo)加以衡量。
三是激勵(lì)機(jī)制相對(duì)滯后,影響了作用的發(fā)揮。農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮如何沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的激勵(lì)或約束機(jī)制,實(shí)用人才發(fā)揮作用的積極性不高,大多都以“是不是或評(píng)定為實(shí)用人才與否不重要,重要的是能發(fā)家致富”為準(zhǔn)則,特別是在配套的資金、技術(shù)、信息等方面的激勵(lì)機(jī)制不夠完善,影響了農(nóng)村實(shí)用人才參與科技創(chuàng)新,引進(jìn)新技術(shù)、新品種和領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的積極性。另外,對(duì)實(shí)用人才作用發(fā)揮的如何,沒(méi)有確切的考量與獎(jiǎng)懲依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),在政府表彰中基本上是以大戶形式出現(xiàn),還沒(méi)有對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專(zhuān)門(mén)表彰,對(duì)作用發(fā)揮好的支持力度不大,從一定程度上也削弱了農(nóng)村實(shí)用人才作用的發(fā)揮。**縣屬于山區(qū)貧困縣,地方財(cái)力十分有限,人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)資金投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村實(shí)用人才知識(shí)更新慢,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,影響了作用的發(fā)揮。
四是輻射帶動(dòng)不明顯,削弱了作用的發(fā)揮。由于農(nóng)業(yè)效益不高,青壯年大多走上了外出打工之路,不愿學(xué)農(nóng),更不愿務(wù)農(nóng)。近幾年來(lái),**縣加大了農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度,為農(nóng)村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做出了較大的貢獻(xiàn),但本縣農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)還需進(jìn)一步加強(qiáng),特別是發(fā)揮本土人才輻射帶動(dòng)作用,培養(yǎng)造就更多實(shí)用人才方面還非常不足,依靠實(shí)用人才帶動(dòng)培養(yǎng)更多人才的良性循環(huán)機(jī)制尚未建立。在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)過(guò)程中,缺乏系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。越往基層,掌握實(shí)用技術(shù)的實(shí)用人才越少,實(shí)用人才作用的發(fā)揮越不明顯,致富帶富方面積極性不高,不能有效地發(fā)揮示范作用,導(dǎo)致能真正起帶頭作用的人才只占少數(shù),高素質(zhì)、高技能型產(chǎn)業(yè)大戶較少,實(shí)用人才的輻射作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍作用的發(fā)揮,必須把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)實(shí)用人才隊(duì)伍發(fā)展壯大,充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和促進(jìn)農(nóng)民增收致富上,全力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,為農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮搭建平臺(tái)。在農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮上市場(chǎng)是主導(dǎo),政府承擔(dān)著調(diào)節(jié)、配置、引導(dǎo)等重要作用。特別是在山區(qū)縣,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,政府在培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的積極性,最大限度地為農(nóng)村實(shí)用人才提供有力的政策支持和服務(wù)顯得尤為重要。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村教育特別是農(nóng)民教育的投資力度,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目支持以及管理服務(wù)工作,逐步建立財(cái)政投入、農(nóng)民自籌等多種形式的農(nóng)村實(shí)用人才投資體系,創(chuàng)造條件努力營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好環(huán)境,保證農(nóng)民享有教育培訓(xùn)的各項(xiàng)權(quán)利,放大農(nóng)村人才作用發(fā)揮的帶動(dòng)作用,切實(shí)提高農(nóng)民的整體素質(zhì),為新農(nóng)村建設(shè)奠定雄厚的農(nóng)村人才基礎(chǔ)。
(二)加大培養(yǎng),為農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮增添后勁。
一是科學(xué)制定規(guī)劃。依托“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,制定后續(xù)人才培養(yǎng)規(guī)劃,培養(yǎng)農(nóng)村“學(xué)得精、用得著、留得住”的實(shí)用人才,實(shí)現(xiàn)村有技術(shù)指導(dǎo)員,組有科技示范戶,戶有致富能人的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。二是加大培養(yǎng)力度。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要堅(jiān)持中長(zhǎng)期與短期相結(jié)合,課堂培訓(xùn)與基地實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)、管、引系統(tǒng)培訓(xùn)與“一業(yè)一傳一訓(xùn)”相結(jié)合,分類(lèi)培訓(xùn),服務(wù)產(chǎn)業(yè),注重實(shí)效,形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。對(duì)實(shí)用技術(shù)類(lèi)人才,充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黨校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和科研所發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用人才,為農(nóng)村實(shí)用人才更好地發(fā)揮作用提供服務(wù)。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,擴(kuò)大農(nóng)村人才培訓(xùn)的覆蓋面,有計(jì)劃地選送作用發(fā)揮突出的農(nóng)村實(shí)用人才到縣內(nèi)外參加培訓(xùn),到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,拓寬視野,提升技術(shù)水平。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,為農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮提供保障。
一是完善激勵(lì)保障措施。要制定完善鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的政策措施,對(duì)作用突出的實(shí)用人才給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)和引導(dǎo)其繼續(xù)加大示范引導(dǎo)等作用的發(fā)揮力度,吸引更多的實(shí)用人才發(fā)揮作用,各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際定期或不定期地對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的優(yōu)秀實(shí)用人才,積極推薦進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是建立人才和市場(chǎng)信息庫(kù)。通過(guò)摸底調(diào)查、群眾舉薦、個(gè)人自薦、組織考核等辦法,將那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有專(zhuān)長(zhǎng)的實(shí)用人才匯集篩選,分門(mén)別類(lèi),登記造冊(cè),建立縣、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。及時(shí)搜集、分析、研究有關(guān)信息,建立市場(chǎng)信息庫(kù),探索市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律,開(kāi)展擇業(yè)指導(dǎo)、薪酬指導(dǎo)、信息點(diǎn)評(píng)和信息咨詢服務(wù)等。
為準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)村實(shí)用人才資源狀況,摸清全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量和結(jié)構(gòu)等情況,進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作,根據(jù)人社部要求和省人才工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,我縣從20xx年起連續(xù)開(kāi)展了4次農(nóng)村實(shí)用人才資源調(diào)查工作。調(diào)查工作主要圍繞全縣的礦業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品加工、花卉苗木、茶葉、蔬菜、水果、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,對(duì)全縣大部分地區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才狀況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)上報(bào)工作,為下一步研究探索加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)奠定基礎(chǔ)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),我縣大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā),農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,作用發(fā)揮日漸明顯,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)壯大、農(nóng)村發(fā)展。四次農(nóng)村實(shí)用人才資源調(diào)查工作共抽取13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個(gè)行政村,共調(diào)查統(tǒng)計(jì)出各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才1841人。
1、按類(lèi)別劃分。一是生產(chǎn)型人才624人,占人才總數(shù)的33.89%;二是經(jīng)營(yíng)型人才534人,占人才總數(shù)的29.01%;三是技能服務(wù)型人才111人,占人才總數(shù)的6.03%;四是科技帶動(dòng)型人才273人,占人才總數(shù)的14.83%;五是社會(huì)服務(wù)型人才299人,占人才總數(shù)的16.24%。
2、按性別劃分。男性1738人,占總數(shù)的94.41%;女性103人,占總數(shù)的5.59%。
3、按年齡劃分。40歲及以下的514人,占27.82%;40歲以上的1327人,占72.08%。
4、按文化程度劃分。中專(zhuān)、高中及以下文化程度的1772人,占96.25%;大專(zhuān)及以上文化程度的69人,占3.75%。
5、按職稱或技術(shù)等級(jí)劃分。獲得高級(jí)職稱的3人,占0.16%;獲得中級(jí)職稱的45人,占2.44%;獲得初級(jí)職稱的252人,占13.69%;沒(méi)有獲取職稱或技術(shù)等級(jí)的1541人,占83.7%。
6、按培養(yǎng)渠道劃分。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的345人,占18.74%;代繼或師承的104人,占5.65%;自學(xué)的573人,占31.12%;其他途徑的819人,占44.49%。
7、按身份來(lái)劃分。黨員457人,占24.82%;非黨員1384人,占75.18%。
近年來(lái),農(nóng)村實(shí)用人才的不斷增加,特別是生產(chǎn)型人才和經(jīng)營(yíng)型人才的涌現(xiàn),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民增收起到了較大的推動(dòng)作用。但是從這幾次調(diào)查統(tǒng)計(jì)的情況看,還存在許多問(wèn)題,有的問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在:
1、實(shí)用人才總量少。抽取的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口133706人,勞動(dòng)力67842人,而實(shí)用人才分別僅占1.38%和2.71%。這就意味著絕大多數(shù)的農(nóng)戶仍處于一般的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)水平,規(guī)模不大,效益不高。
2、人才觀念滯后,社會(huì)整體氛圍不濃。對(duì)人才的概念存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為只有高學(xué)歷、高職稱的才是人才,“尊重農(nóng)民勞動(dòng)、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的氛圍不濃。
3、獲縣級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)少。曾獲得縣級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的農(nóng)民技術(shù)人員39人,僅占農(nóng)村實(shí)用人才的1.58%。其中,曾獲地市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的2人,占0.11%,曾獲縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)27人,占1.47%。
4、文化程度偏低,發(fā)展突破意識(shí)不強(qiáng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),中專(zhuān)、高中及以下文化程度的農(nóng)村實(shí)用人才占96.25%。
5、文藝人才偏少,農(nóng)民文體生活貧乏。調(diào)查統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),全縣文體藝術(shù)類(lèi)人才21人,僅占1.14%。農(nóng)民文化生活并不十分豐富。這與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)等因素密切相關(guān)。
6、技術(shù)人才少。通過(guò)人事部門(mén)組織評(píng)定技術(shù)稱號(hào)的農(nóng)民技術(shù)人員僅占農(nóng)村實(shí)用人才的16.3%。其中,農(nóng)民高級(jí)技師3人,占0.16%,農(nóng)民技師45人,占2.44%,農(nóng)民助理技師和農(nóng)民技術(shù)員252人,占13.69%。
7、農(nóng)村人才老齡化嚴(yán)重。40歲及以下的農(nóng)村人才僅占農(nóng)村人才總數(shù)的27.82%。
1、重視不夠,工作力度相對(duì)較弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在思想上存在誤區(qū),認(rèn)為人才工作缺乏剛性的要求,也就沒(méi)有擺上應(yīng)有的位置。在工作中對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才缺乏有效的管理,缺乏恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),缺乏必要的激勵(lì)。農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)還處在自然發(fā)展的層次,放任自流的現(xiàn)象比較明顯。
2、農(nóng)村實(shí)用人才外流比較嚴(yán)重?,F(xiàn)階段,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移已成趨勢(shì),特別是思想比較解放、有一定科學(xué)文化知識(shí)的青年農(nóng)民,紛紛進(jìn)城務(wù)工或創(chuàng)業(yè)。直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的失衡,使農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍后備力量嚴(yán)重不足。
3、農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)資金投入不足。在農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)方面投入很少,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥出一部分經(jīng)費(fèi),但也難以滿足培訓(xùn)的需要。農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)不經(jīng)常、不系統(tǒng)、不全面。由于缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等激勵(lì)服務(wù)措施,一些農(nóng)村實(shí)用人才難以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),不易產(chǎn)生輻射示范作用。
要緊緊抓住農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)重頭戲,把開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),加大農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障,加速推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程。要營(yíng)造濃厚的人才開(kāi)發(fā)氛圍。要采取多種渠道,大力宣傳農(nóng)村實(shí)用人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的先進(jìn)事跡和發(fā)揮的積極作用,提高他們的社會(huì)地位,營(yíng)造一種“尊重農(nóng)村人才,愛(ài)護(hù)農(nóng)村人才,幫助農(nóng)村人才,向農(nóng)村人才學(xué)習(xí)”的良好氛圍,為農(nóng)村人才的成長(zhǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境,讓全社會(huì)來(lái)了解、關(guān)心、支持、重視農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作。
當(dāng)前,要突出解決農(nóng)村實(shí)用人才自然成長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),逐步走上實(shí)用知識(shí)、應(yīng)用技能培訓(xùn)提高的軌道。要整合培訓(xùn)資源,按需施教,培養(yǎng)一支數(shù)量可觀、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、適合當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,把人力資源轉(zhuǎn)變成人才資源,使人口包袱轉(zhuǎn)變成人才財(cái)富。一是要制定培養(yǎng)總體規(guī)劃。把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)納入本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體布局之中,統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn)。二是要培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)緊缺人才。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),按照“一個(gè)專(zhuān)家?guī)?dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)產(chǎn)業(yè)致富一方百姓”的思路,培養(yǎng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才。三是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念,大力發(fā)展職業(yè)教育。在堅(jiān)持九年制義務(wù)教育的同時(shí),要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念,圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,引導(dǎo)和鼓勵(lì)初中畢業(yè)、高中畢業(yè)的青少年接受職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),讓他們帶著技術(shù)回家參加農(nóng)村建設(shè)或服務(wù)于我縣新興的礦產(chǎn)、林產(chǎn)、綠色食品等工業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),政府要加大投入,鼓勵(lì)職業(yè)教育的發(fā)展,讓農(nóng)村學(xué)子上得起學(xué)、上得好學(xué)。四是要整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源。要建立健全一套完整的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)組織實(shí)用技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò),大力開(kāi)展培訓(xùn)教育??h里重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)、村科技干部和致富能手;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、重點(diǎn)培訓(xùn)科技示范戶;村級(jí)組織則可采取科技示范、經(jīng)驗(yàn)傳授為主的方式,對(duì)普通群眾進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、致富技術(shù)的傳授推廣。綜合利用基層黨校、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)科教中心等教育資源,幫助農(nóng)村實(shí)用人才系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識(shí)和涉農(nóng)相關(guān)政策;通過(guò)組織文化下鄉(xiāng)、農(nóng)民文體藝術(shù)競(jìng)賽活動(dòng),不斷豐富農(nóng)民的文體藝術(shù)生活。從而,使農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍素質(zhì)有普遍提高,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)民到現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。五是組織科學(xué)技術(shù)下鄉(xiāng)。充分發(fā)揮“政府牽頭的”作用,組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng),把信息、技術(shù)送到企業(yè)車(chē)間,送到田間地頭。
一是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村人才職稱評(píng)審機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村人才特點(diǎn)和實(shí)際,轉(zhuǎn)變服務(wù)手段和方式,針對(duì)農(nóng)村山區(qū)信息比較閉塞的情況,及時(shí)主動(dòng)將相關(guān)政策規(guī)定和申報(bào)要求傳達(dá)到各企業(yè)和鄉(xiāng)村組織。要確定不惟學(xué)歷、不惟資歷、不惟身份、不惟年齡的“四不惟”政策,在評(píng)審過(guò)程中更多地注重實(shí)績(jī)、效益和社會(huì)貢獻(xiàn)率。同時(shí),要加大投入力度。通過(guò)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,充分激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才的活力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。二是要建立多層次的農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取一定的形式,針對(duì)不同專(zhuān)長(zhǎng)的農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)放如“生產(chǎn)能手”、“種植能手”等證書(shū)或牌匾,提高農(nóng)村實(shí)用人才的社會(huì)認(rèn)可度,營(yíng)造尊重農(nóng)村人才的良好氛圍。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔機(jī)制。要制定出臺(tái)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法,對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才選拔的對(duì)象、范圍、條件,以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予明確規(guī)定。按照程序、標(biāo)準(zhǔn),每年組織合理選拔,真正把農(nóng)村中能帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué),走向致富之路的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)。同時(shí),在實(shí)施新農(nóng)保后農(nóng)民退休享受農(nóng)保金時(shí),對(duì)獲得初、中、高級(jí)別農(nóng)村實(shí)用人才職稱的人員,給予發(fā)放適當(dāng)?shù)耐诵萁蛸N,激發(fā)農(nóng)村人才的工作熱情。
要明確“一人帶一業(yè),一業(yè)富一村,一村帶一方,輻射周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道”的農(nóng)村實(shí)用人才長(zhǎng)遠(yuǎn)工作思路,構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái),讓農(nóng)村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁,充分發(fā)揮其帶頭致富、帶領(lǐng)致富的積極作用。一是引導(dǎo)農(nóng)村人才開(kāi)展科技推廣。充分發(fā)揮農(nóng)村人才傳授農(nóng)村實(shí)用技術(shù)“靈活機(jī)動(dòng)、通俗易懂”的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)科技水平高、具備技術(shù)職稱的農(nóng)村拔尖人才“立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”,開(kāi)展“傳、幫、帶”,帶動(dòng)更多的農(nóng)民奔小康。二是引導(dǎo)農(nóng)村人才搞好示范帶動(dòng)。充分發(fā)揮其技術(shù)過(guò)硬、敢于示范的特點(diǎn),引導(dǎo)辦實(shí)體、辦企業(yè),做給群眾看。通過(guò)示范引導(dǎo),讓農(nóng)民學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是引導(dǎo)農(nóng)村人才幫助農(nóng)民致富。通過(guò)政府給政策、幫困難等方式,鼓勵(lì)農(nóng)村人才為農(nóng)民致富找路子。通過(guò)引導(dǎo),農(nóng)村人才和農(nóng)民以資金、技術(shù)、土地等要素進(jìn)行合股,把農(nóng)村實(shí)用人才凝聚起來(lái),真正形成人才智力優(yōu)勢(shì),建立“專(zhuān)業(yè)合作社”,形成“利益共同體”,幫助農(nóng)民致富增收。同時(shí),積極引導(dǎo)各類(lèi)農(nóng)村人才進(jìn)村入戶,進(jìn)行各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),幫助解答疑難問(wèn)題,有效地解決農(nóng)民的實(shí)際困難,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的最終目的是充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。這是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。面對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才資源配置的新形勢(shì),我們面臨的問(wèn)題和困難還很多,這就要求我們不斷研究新情況,掌握新規(guī)律,探索新辦法,創(chuàng)立新機(jī)制,從而解決新問(wèn)題,克服新困難,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才工作新突破,為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇二
按照《關(guān)于開(kāi)展__活動(dòng)的通知》,我采取個(gè)別走訪、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式,作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
各學(xué)校雖然都能按照國(guó)際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開(kāi)齊,開(kāi)足科目,可是能夠真正貫徹落實(shí)的除語(yǔ)數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等,很多課程既缺乏專(zhuān)職的教師也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教室,沒(méi)有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù),各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學(xué)校甚至沒(méi)有微機(jī)室,怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課,雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全,可是根本沒(méi)有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的教師,每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行,在這樣的教育中,孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂(lè)、美術(shù)既無(wú)專(zhuān)職教師也無(wú)獨(dú)立的教室,樂(lè)器、素材更是少之又少,即使有,也會(huì)被長(zhǎng)期束之高閣。
各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中,還常常要除去被代課教師占用的課時(shí),并且即使是上課,也僅停留在說(shuō)教、灌輸層面。沒(méi)有學(xué)生自我的活動(dòng),沒(méi)有道德教育的陣地,沒(méi)有保證活動(dòng)開(kāi)展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng),更談不上持課內(nèi)外結(jié)合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn),閉門(mén)造車(chē)的道德教育,效果微乎其微。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn),學(xué)校沒(méi)有校車(chē),很多小學(xué)生因無(wú)人接送,自我騎自行車(chē)上學(xué);更有甚者,路上攔車(chē)上學(xué);還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送,這部分人群的安全問(wèn)題不容小覷。
另外,上放學(xué)期間道路擁堵,汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē),老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,家長(zhǎng)們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因?yàn)橛^念和意識(shí)的局限,老人一方面存在溺愛(ài)心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對(duì)于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實(shí)有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
校長(zhǎng)是一方教育的引路人,很多校長(zhǎng)沒(méi)有自我的辦學(xué)方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無(wú)目的。如此辦學(xué),貽誤子孫后代。
這是長(zhǎng)久以來(lái)的痼疾因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系,農(nóng)村學(xué)校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢(shì),要求不斷提高。長(zhǎng)久以來(lái),到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城,沒(méi)條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城,留下來(lái)的教師工作進(jìn)取性不高。
學(xué)校、家庭、社會(huì)三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校教育脫離時(shí)代,脫離社會(huì),閉門(mén)造車(chē)。
綜上所述,隨著時(shí)間的推移,因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐本事的缺憾也會(huì)日益增多,如不及時(shí)改良現(xiàn)狀,相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇三
**縣幅員面積5678平方公里,轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個(gè)行政村、216個(gè)自然屯???cè)丝?4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬(wàn)人。2019年底,全縣各類(lèi)人才1.75萬(wàn)人,其中農(nóng)村實(shí)用人才0.83萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長(zhǎng)期性和全面性,決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營(yíng)型、技能型等類(lèi)型的人才,而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才,各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對(duì)較低等因素,制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展,必須通過(guò)卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
全縣農(nóng)村實(shí)用人才8366人,占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人,大棚蔬菜大戶1282人,北藥種植大戶167人,庭院立體栽培人才926人,香瓜種植大戶603人,大鵝養(yǎng)殖大戶899人,狐貉養(yǎng)殖大戶79人,生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人,養(yǎng)魚(yú)大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類(lèi)工匠649人(包括學(xué)徒),經(jīng)營(yíng)類(lèi)人才132人,財(cái)務(wù)人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長(zhǎng)的人才702人。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀之二:農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)矛盾突出。
農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中,不識(shí)字或識(shí)字很少的占1.65%,小學(xué)文化程度占26.39%,初中文化程度占55.11%,高中文化程度占9.4%,中專(zhuān)以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實(shí)用人才中有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍老齡化,中青年人才嚴(yán)重短缺,農(nóng)村實(shí)用人才青黃不接。人才層級(jí)結(jié)構(gòu)不盡合理,初中級(jí)人才多,高級(jí)人才少,普通技能型人才多,具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一,專(zhuān)業(yè)深度不夠,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,種植養(yǎng)殖人才多,中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀(jì)人人才少。新技能新知識(shí)接受不快,信息渠道不暢、信息意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實(shí)用人才靠自己多年的親身實(shí)踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗(yàn)豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國(guó)民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的吸收,對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)的運(yùn)用能力明顯感到力不從心。
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞,產(chǎn)業(yè)鏈不夠長(zhǎng),也就不可能形成更多專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶、專(zhuān)業(yè)合作組織。這對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量的擴(kuò)張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因,導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)非所用,專(zhuān)業(yè)技能無(wú)用武之地。同時(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低,導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動(dòng)性較大。農(nóng)村實(shí)用人才的流失對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才匱乏,后繼乏人。
現(xiàn)狀之四:農(nóng)村實(shí)用人才觀念狹隘,引領(lǐng)作用不突出。
農(nóng)村實(shí)用人才大都是多年時(shí)間自然成長(zhǎng)地“土秀才”,在思想上還存在小農(nóng)意識(shí),在帶動(dòng)群眾中不積極、不主動(dòng),多數(shù)局限在“親幫親”上,真正起引領(lǐng)作用的實(shí)用人才還是占少數(shù),不能形成燎原之勢(shì)。有些實(shí)用人才觀念狹隘,一項(xiàng)技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去,不愿意傳播推廣,致使有些新技術(shù)得不到及時(shí)有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過(guò)時(shí)的農(nóng)村適用技術(shù),由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術(shù)不放,不去更新,也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時(shí)推廣。
二、存在上述問(wèn)題的原因。
農(nóng)村實(shí)用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來(lái)主要是客觀和主觀兩個(gè)方面。
(一)客觀方面。
1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對(duì)豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農(nóng)民進(jìn)取意識(shí),主動(dòng)掌握技能走向成才致富的愿望不強(qiáng)。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑,冬季漫長(zhǎng)寒冷加之交通信息不便,農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長(zhǎng)西家短上,不思成才。
3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實(shí)用人才的有效載體和平臺(tái)。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè),缺少形成專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織少、規(guī)模小,可吸納農(nóng)民的能力有限。村級(jí)獲取信息資源的渠道不暢,學(xué)習(xí)培訓(xùn)場(chǎng)所有限,學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等,在一定程度上都限制了農(nóng)民成長(zhǎng)為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)主觀方面。
1、重視程度不夠,未形成強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的工作合力。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作還沒(méi)有真正擺上各級(jí)黨委、政府工作的首位,重視程度不高,推進(jìn)力度不大。還沒(méi)有形成黨政齊抓共管,多方積極配合推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
2、政策機(jī)制不完善,未形成暢通的農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)渠道。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才工作的各種體制機(jī)制不健全。在政策扶持上,說(shuō)得多做得少,虛的多實(shí)的少,宏觀的多具體的少,缺少實(shí)際管用的東西;在資金扶持上,力度不大,成效有限,覆蓋面不廣,僅限于零打碎敲,沒(méi)有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由于農(nóng)村實(shí)用人才分布面廣,多為普通農(nóng)民,一家一戶分散型作業(yè),給人才管理帶來(lái)了較大困難,多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo),提要求多,服務(wù)相對(duì)少,難以形成具體的、操作性較強(qiáng)的管理模式。尤其在培訓(xùn)上,僅限于聘請(qǐng)上級(jí)教師臨時(shí)輔導(dǎo),涉農(nóng)部門(mén)技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo),人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等,缺乏系統(tǒng)性針對(duì)性和實(shí)效性?,F(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才大多是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專(zhuān)家”、“田秀才”,靠的是實(shí)踐積累,培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng),終不能形成教育優(yōu)勢(shì)和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí)培訓(xùn)就更少,致使培訓(xùn)知識(shí)陳舊、技術(shù)落伍,最新的知識(shí)技術(shù)不能及時(shí)有效地傳播和更新。
3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化,未形成濃厚的社會(huì)氛圍。農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)還沒(méi)有引起全社會(huì)的重視,“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會(huì)所完全接受,沒(méi)有形成人人尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;同時(shí),對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動(dòng)作用宣傳得不夠,農(nóng)村實(shí)用人才缺少榮譽(yù)感、成就感、歸屬感,很難形成龍騰虎躍、競(jìng)相發(fā)展的局面。
三、抓好農(nóng)村實(shí)用人才工作的做法和取得的成效。
近年來(lái),**縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下,依托于縣委組織部門(mén)牽頭抓總,各職能部門(mén)積極配合,人才工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,2019年全市人才工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**縣召開(kāi),市委組織部授予**縣“人才工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年,**縣進(jìn)一步加大人才工作推進(jìn)力度。以“**人才年”為牽總,通過(guò)創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度,切實(shí)提高人才工作水平,全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)創(chuàng)新人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合。
在成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng),縣委常委、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并專(zhuān)職配備一名人才辦公室主任,負(fù)責(zé)各單位的人才工作。通過(guò)單位推薦、組織部門(mén)考核等程序,全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位,為推進(jìn)人才工作注入了新的活力。在工作中,要求各單位達(dá)到“四有”,即有專(zhuān)人負(fù)責(zé)人才工作、有工作制度、有活動(dòng)場(chǎng)所、有專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)將人才工作機(jī)構(gòu)向縱深方向設(shè)置,改變了過(guò)去只靠宏觀宣傳引導(dǎo),缺乏有效職能部門(mén)和具體人員推進(jìn)工作的局面,解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問(wèn)題,使我縣農(nóng)村實(shí)用人才工作各項(xiàng)政策在基層單位落得更準(zhǔn)、著的更實(shí)、推進(jìn)更有力度。
(二)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,建立人才工作專(zhuān)項(xiàng)基金及相關(guān)激勵(lì)制度。
抓好人才隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ),加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的思想觀念,采取社會(huì)籌資、財(cái)政投入等方式,建立“優(yōu)秀人才專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才,充分發(fā)揮“基金”保障促進(jìn)作用,開(kāi)展了優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才走訪調(diào)查活動(dòng),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難。累計(jì)投入資金200多萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持;開(kāi)展“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng),實(shí)施黨政干部與農(nóng)村實(shí)用人才“手牽手”工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流,加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐;開(kāi)展杰出人才評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注人才、尊重人才、爭(zhēng)做人才的社會(huì)氛圍。
通過(guò)政府投入、多方籌資,在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面切實(shí)加大了資金投入。每年都在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金,累計(jì)投入1500多萬(wàn)元用于人才隊(duì)伍建設(shè),其中,投資1000萬(wàn)元建成太陽(yáng)溝、樺樹(shù)、高老莊等3個(gè)科技培訓(xùn)示范基地,每年投入培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元。廣開(kāi)籌資渠道,協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實(shí)用人才提供貼息貸款累計(jì)4700多萬(wàn)元;把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,向上爭(zhēng)取資金3900多萬(wàn)元;籌集農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬(wàn)元,爭(zhēng)取民間資金1300多萬(wàn)元,先后幫助7167名農(nóng)村實(shí)用人才解決了資金困難,為抓好人才隊(duì)伍建設(shè)提供了資金保證。
為了滿足廣大農(nóng)村實(shí)用人才增長(zhǎng)技能、提高學(xué)歷水平的要求,幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路,縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局,成立了**縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心,協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開(kāi)辦農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育中專(zhuān)班。目前開(kāi)設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟(jì)四個(gè)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才137人,傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù),生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù),大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(五)創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念,推進(jìn)人才工作信息化進(jìn)程。
為適應(yīng)信息時(shí)代人才工作發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)人才工作更便捷、更準(zhǔn)確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標(biāo),開(kāi)發(fā)了**縣人才網(wǎng)建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),人才工作走入了每個(gè)人的生活。人們可以搜索各類(lèi)人才資訊信息,極大方便了農(nóng)村實(shí)用人才求職就業(yè),自我培訓(xùn),社會(huì)援助咨詢,政策法規(guī)學(xué)習(xí),擴(kuò)大了人才工作的覆蓋面和影響力。
(六)搭建發(fā)展舞臺(tái),充分施展農(nóng)村實(shí)用人才才華。
引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實(shí)力的實(shí)用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地,以“能人效應(yīng)”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶;組建各類(lèi)協(xié)會(huì)34個(gè),成員7958人,輻射帶動(dòng)農(nóng)民5萬(wàn)多人,占農(nóng)村人口的近46.7%。借助省、市實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程這一有利時(shí)機(jī),把扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,為782名有技術(shù)但無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金的農(nóng)村實(shí)用人才落實(shí)了112個(gè)致富項(xiàng)目,累計(jì)投入資金2800萬(wàn)元,帶動(dòng)了10462名農(nóng)民脫貧致富,村民人均收入大幅提高。
(七)加大宣傳力度,推動(dòng)人才工作向縱深發(fā)展。
以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn),制作農(nóng)村實(shí)用人才宣傳節(jié)目23期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)出動(dòng)人才工作宣傳車(chē),派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放,在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌,在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《金鑰匙》暨農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)專(zhuān)欄,每周五、周六播出,讓農(nóng)村拔尖人才通過(guò)電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專(zhuān)題講座。在黃金時(shí)段播放人才工作宣傳標(biāo)語(yǔ)110余條次。在縣機(jī)關(guān)報(bào)開(kāi)展“**人才年”專(zhuān)題宣傳,組織了以“**人才年”為主題的征文活動(dòng),根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展了“加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”的大討論活動(dòng)。通過(guò)上述工作,社會(huì)對(duì)人才工作的關(guān)注進(jìn)一步提高。
四、下步工作打算。
(一)在完善制度健全機(jī)制上下功夫,積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才工作深入發(fā)展。
一是完善促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的組織保障機(jī)制。實(shí)施“一把手”工程,把農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上,加強(qiáng)黨委和政府對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),并把這項(xiàng)工作情況作為檢驗(yàn)和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),抓好農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展,為農(nóng)村實(shí)用人才健康成長(zhǎng)、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、實(shí)踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè),以我縣各類(lèi)示范園區(qū)、實(shí)用人才培訓(xùn)基地等作為載體,加大建設(shè)力度,完善孵化功能,發(fā)揮好基地育才作用;要整合各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目推廣資金,重點(diǎn)扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)大、引領(lǐng)作用突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展,更好的發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。三是完善農(nóng)村實(shí)用人才資金專(zhuān)項(xiàng)投入和社會(huì)分擔(dān)機(jī)制。在財(cái)政每年專(zhuān)項(xiàng)投入的基礎(chǔ)上,多渠道、多元化的整合籌措資金,不斷擴(kuò)大“人才資金”容量,為農(nóng)村實(shí)用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合我縣實(shí)際,制定扶持政策,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭建立專(zhuān)業(yè)合作組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民的組織化程度;鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是完善農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍管理機(jī)制。建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)用人才隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展政策的制定、開(kāi)發(fā)和使用提供依據(jù)。同時(shí),以村黨支部為陣地,以農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為依托,設(shè)立村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn),負(fù)責(zé)信息收集和反饋,初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,實(shí)施“雙培雙帶”工程,整合、運(yùn)用好各方面資源,加大農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)力度。
緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié),以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力為重點(diǎn),依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心、實(shí)踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點(diǎn)及農(nóng)民業(yè)校,加大農(nóng)村各類(lèi)實(shí)用人才的培養(yǎng),實(shí)施千人計(jì)劃,大力發(fā)展數(shù)以千計(jì)的新技術(shù)推廣人才,數(shù)以千計(jì)的種養(yǎng)殖能手,數(shù)以千計(jì)的經(jīng)營(yíng)管理人才,數(shù)以千計(jì)的經(jīng)濟(jì)合作組織人才,著力打造素質(zhì)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。按照民辦民管民受益的原則,大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織和民營(yíng)企業(yè),通過(guò)“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技,自覺(jué)成才,從而擴(kuò)大農(nóng)村人才總量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,提供有力的人才支持。
(三)在多渠道多形式培訓(xùn)實(shí)用人才上下功夫,積極推動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提升。
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,辦好農(nóng)村實(shí)用人才中等職業(yè)教育,全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)通農(nóng)村實(shí)用人才“短信課堂”,推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問(wèn)題,對(duì)人才實(shí)施“時(shí)時(shí)培訓(xùn)”,進(jìn)一步提高實(shí)用人才培訓(xùn)效果,降低行政成本。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺(tái),進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,豐富農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置,建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實(shí)用版塊,建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)外信息傳遞和交流,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,使村民準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情;加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才中介服務(wù),提供就業(yè)幫助,積極支持農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入人才市場(chǎng)。四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員活動(dòng)室等陣地作用,采取長(zhǎng)短結(jié)合,課堂與田間地頭結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會(huì)需要結(jié)合,開(kāi)展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等,傳送科技信息、實(shí)用技術(shù)和法律知識(shí)等,做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手,不斷增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展意識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學(xué)習(xí)考察,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)開(kāi)合作組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)提升。六是深入實(shí)施“先鋒工程”,加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度,開(kāi)展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長(zhǎng)。
在農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作中,注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立典型,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)、激發(fā)一批、帶動(dòng)一片。對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類(lèi)實(shí)用人才,予以政策扶持和表彰獎(jiǎng)勵(lì),努力形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)風(fēng)尚。依靠報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,不斷擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的宣傳,提升全社會(huì)對(duì)實(shí)用人才的關(guān)注度,在全社會(huì)努力營(yíng)造關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情,努力營(yíng)造有利于農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的社會(huì)氛圍。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇四
本次對(duì)調(diào)查過(guò)程中農(nóng)民朋友反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題作了一定的探討和分析,歸納起來(lái)有以下幾類(lèi):
1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴(yán)重。
2、公路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也帶來(lái)了一定的影響。
3、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚(yáng),但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(zhǎng)此以往將對(duì)農(nóng)民不利。關(guān)于問(wèn)題的分析根據(jù)當(dāng)?shù)卣幕厩闆r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來(lái)源就不多了,另外又加之中央實(shí)施的稅費(fèi)改革,對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財(cái)政收入就存在一定的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)低迷的問(wèn)題在全國(guó)的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,作為地方政府如果采用宏觀調(diào)控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話,可能性不大,效果可能也不會(huì)很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調(diào)控能力也有限。對(duì)于符合實(shí)際情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對(duì)那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)民本可以很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā),為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源,招商引資當(dāng)為首選。
另外,招商引資的另一個(gè)較大的項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳,所以如果再對(duì)其進(jìn)行生加工,則會(huì)有很大的潛力。政府應(yīng)當(dāng)制定一定的優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)民增收注入活力。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。
我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。要以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)為重點(diǎn),通過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢(shì),突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強(qiáng)化市場(chǎng)第一的觀念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測(cè),科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區(qū)差,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,有特色,才能有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力,還得看產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售要有大量的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,政府要針對(duì)本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升,政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價(jià),使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)的情況下,另辟途徑,通過(guò)農(nóng)商合作社,關(guān)鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營(yíng),把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái),使某一特色產(chǎn)品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過(guò)合作形式形成拳頭產(chǎn)品,在市場(chǎng)上占一席之地。只有達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,才能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導(dǎo)樹(shù)立名優(yōu)品牌,進(jìn)行注冊(cè)保護(hù),以品牌開(kāi)辟市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路??偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問(wèn)題引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注,政府也作了大量的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所調(diào)查的內(nèi)容作了一定的總結(jié)和歸納,針對(duì)我地的實(shí)際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的幾看法:
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效。
5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。
6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社。希望能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展盡一番力!
這次早已已結(jié)束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書(shū)的人也開(kāi)始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學(xué)生為祖國(guó)的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻(xiàn)!
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇五
農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運(yùn)行維護(hù)正常與否、收費(fèi)價(jià)格是否合理公開(kāi),更是人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運(yùn)行情況,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理、供水價(jià)格等方面的情況進(jìn)行了調(diào)查。
本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來(lái)陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計(jì)日供水規(guī)模總量為25992立方米,解決和改善了23.8263萬(wàn)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題,工程主要分布在23個(gè)建制鎮(zhèn)70個(gè)行政村(居),其中通過(guò)建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個(gè),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個(gè);全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設(shè)資金17982萬(wàn)元;工程屬國(guó)有供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個(gè),屬于原撤銷(xiāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個(gè),屬村集體管理的有40個(gè),屬用水協(xié)會(huì)管理的有7個(gè),屬個(gè)體管理的有2個(gè)。
從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運(yùn)行的情況要好于村集體管理的運(yùn)行情況;供水價(jià)格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)擴(kuò)容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機(jī)構(gòu)自主定價(jià),供水價(jià)格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價(jià)格2-3.5元/噸,行政村(居)獨(dú)立供水的安全飲水工程供水價(jià)格1-4.5元/噸;取水水源主要來(lái)自溪河、水庫(kù)、泉水。
(一)機(jī)制不健全,服務(wù)不到位。水價(jià)的制定未充分征求廣大用戶意見(jiàn),水價(jià)制定隨意性強(qiáng),有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價(jià)偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來(lái)水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒(méi)有維修經(jīng)費(fèi)和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運(yùn)行。
(二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測(cè)設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能順其自然。有時(shí)管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長(zhǎng),用水戶在放水時(shí)有一部分?jǐn)?shù)量較大的管道污水,這部分污水已進(jìn)入用戶水表計(jì)量,用戶認(rèn)為這部分污水不應(yīng)該收費(fèi),部分遠(yuǎn)端用戶反映強(qiáng)烈。
(三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來(lái)水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資。
(四)管網(wǎng)維護(hù)投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運(yùn)行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),造成水損嚴(yán)重,增大了供水成本。
(五)缺少有經(jīng)驗(yàn)的工程運(yùn)行維護(hù)人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護(hù)管理人員,絕大部分未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專(zhuān)業(yè)技能和管理知識(shí),基本上不能滿足有效運(yùn)行管理的需要。維修維護(hù)水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會(huì)出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間停水現(xiàn)象。
(一)健全基層管理服務(wù)機(jī)制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強(qiáng)的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會(huì)主要抓好安全飲水工程運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。行政村獨(dú)立的飲水安全工程,應(yīng)召開(kāi)村民代表大會(huì),公開(kāi)選聘有制水技能、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立安全飲水工程運(yùn)行臺(tái)賬,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用專(zhuān)管。安全飲水工程的水價(jià)、電費(fèi)、維修費(fèi)實(shí)行公示制度,定期向用戶公示。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇六
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,通過(guò)實(shí)地走訪、座談等形式對(duì)**市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)調(diào)查中存在的問(wèn)題提出建議。
**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實(shí)整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng),33個(gè)職能部門(mén)一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》,明確了各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)試點(diǎn)村,對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。二是廣泛開(kāi)展了宣傳動(dòng)員。為了提高全市各級(jí)干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí),層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹中央、省、市會(huì)議精神。使各級(jí)干部樹(shù)立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時(shí),充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式,努力營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報(bào)紙上有字。通過(guò)廣泛宣傳積極引導(dǎo),使廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃,實(shí)行整體推進(jìn)。市委市政府堅(jiān)持立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,適度超前的原則,重點(diǎn)突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強(qiáng)對(duì)接,協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)后,市委、市政府主動(dòng)與**駐村工作隊(duì)、省幫建單位進(jìn)行了對(duì)接,積極爭(zhēng)取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動(dòng)地深入到試點(diǎn)村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項(xiàng)目投入。市委、市政府把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來(lái)抓,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大資金投入。今年以來(lái)己爭(zhēng)取百萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬(wàn)元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬(wàn)元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬(wàn)元、植物保護(hù)工程建設(shè)資金270萬(wàn)元、扶貧資金210萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社115萬(wàn)元,有利地推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)。
通過(guò)市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績(jī)。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元,比上年增長(zhǎng)6.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4,127元,比上年增長(zhǎng)11.2%;糧食總產(chǎn)值達(dá)到12.65億斤,比上年增長(zhǎng)10%。
(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長(zhǎng)20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬(wàn)畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,由高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個(gè)綠瑩高麗米農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長(zhǎng)***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20,000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷(xiāo)售于一體的實(shí)體型合作組織,合作實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷(xiāo)售。合作社投資50萬(wàn)元(占總股資金30%),農(nóng)民投資35萬(wàn)元(占總股資金70%)。通過(guò)調(diào)查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬(wàn)元,人均收入2萬(wàn)元左右。**村村長(zhǎng)***將外出打工戶承包田集中起來(lái),依托專(zhuān)業(yè)合作社,引進(jìn)韓國(guó)的水稻“二段育秧”技術(shù),集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購(gòu)種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽(yáng)能,在投資興建的大棚進(jìn)行育苗,兩段式育苗,苗秧質(zhì)量好,分蘗進(jìn)程快,光和能力強(qiáng),與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲(chóng)害的能力,水稻品質(zhì)好,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),畝純?cè)鍪?20元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建造了**農(nóng)家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達(dá)到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營(yíng)造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里,有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個(gè)行政村、174個(gè)自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實(shí)現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),對(duì)村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進(jìn)行了修整,清理了村邊溝16萬(wàn)米,清運(yùn)垃圾4萬(wàn)平方米,標(biāo)準(zhǔn)化廁所達(dá)到70%,開(kāi)展了綠化,栽植綠化樹(shù)20萬(wàn)株,多種花卉160萬(wàn)株,種草坪4200平方米。還積極組織實(shí)施了飲水安全工程。投入資金276萬(wàn)元,新打機(jī)井10眼。農(nóng)民自來(lái)水入戶率達(dá)到53%,積極組織實(shí)施了康居工程,新農(nóng)村新建住宅576棟,4.6萬(wàn)平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達(dá)70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進(jìn)了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬(wàn)戶,12.2萬(wàn)戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達(dá)40%。同時(shí),全面落實(shí)了農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),投入資金,2,788萬(wàn)元,改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬(wàn)平方米,農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%,全市農(nóng)民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達(dá)76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,投入資金400萬(wàn)元,新鋪設(shè)光纜300多公理,寬帶己通達(dá)100個(gè)行政村,建設(shè)信息服務(wù)站93個(gè)。
(五)、民主管理制度進(jìn)一步建全。積極開(kāi)展了村級(jí)黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選活動(dòng),村委會(huì)的群眾率達(dá)85%以上,建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)、土地綠色、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)等村務(wù)公開(kāi)制度,積極推進(jìn)“一事一議”制度,建立建全了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度。杜絕了村級(jí)新增債務(wù),積極化解村級(jí)債務(wù)。
(六)、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)。十星級(jí)文明戶己達(dá)到20%以上,建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織,實(shí)行了群防群治,防火防盜措施,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重,影響農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20xx年底,我市己有14個(gè)村完全擺脫了村級(jí)債務(wù)而且有了一定的存款,但是,仍有140個(gè)村負(fù)債,債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源匱乏,無(wú)力興辦公益事業(yè)。加上近年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,雖然“三補(bǔ)貼一減免”給農(nóng)民帶來(lái)了直接收益,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價(jià),影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處,在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義機(jī)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)程度不足,“一事一議”活動(dòng)開(kāi)展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,興建農(nóng)村公益事業(yè)中,認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,行動(dòng)不一致。“等、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號(hào)召力,“一事一議”活動(dòng)流于形式,根本搞不起來(lái)。形成了事難議、錢(qián)難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會(huì)風(fēng)氣不正的問(wèn)題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問(wèn)題有時(shí)還比較突出。由于近幾年國(guó)家惠農(nóng)政策的出臺(tái),極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問(wèn)題較多,由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛,造成農(nóng)民因?yàn)橥恋貑?wèn)題上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級(jí)幫扶單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對(duì)接不積極主動(dòng),支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加村級(jí)資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)綠色食品的戰(zhàn)略升級(jí),全力推進(jìn)興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴(kuò)張;全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加外出務(wù)工人員,擴(kuò)大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級(jí)債權(quán)債務(wù),運(yùn)用法律手段盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)水利建設(shè)和家機(jī)化建設(shè),以組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為重點(diǎn),積極引進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具,提高機(jī)械化綜合水平;加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),抓好農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。一是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門(mén)和科技人員的作用,大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書(shū)館、文化館、老年活動(dòng)室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會(huì)保障工作,多渠道、大幅度增加財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入總量。堅(jiān)持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點(diǎn),全面加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持,農(nóng)民自投入,社會(huì)廣泛參與的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項(xiàng)扶持政策和補(bǔ)肋資金,重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù),二是繼續(xù)培育有競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和場(chǎng)鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的專(zhuān)項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)施推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。在大力爭(zhēng)取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強(qiáng)支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開(kāi)制度、村財(cái)民理鄉(xiāng)代管制度,充分調(diào)動(dòng)了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,依托農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,全力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陳地建設(shè),采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地,建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地,廣泛開(kāi)展思想道德、科技文化、法律知識(shí)講座,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民,倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式,鞏固社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇七
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂(lè);2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機(jī)調(diào)查,以實(shí)地走訪調(diào)查為主;
問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情。
一、村基本情況:
村位于雁門(mén)關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡,可開(kāi)發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情況。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)。
1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費(fèi)。
通過(guò)村書(shū)記以及對(duì)部分村民的詢問(wèn),本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂(lè)。
村內(nèi)沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所,也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。
通過(guò)這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過(guò)各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇八
潘xx。
了解有多少人了解“低碳”的含義,又有多少人在日常生活中做到“低碳”。
口頭訪問(wèn)。
1、你知道“低碳”是什么意思?
2、你在生活中如何解決衣、食、住、行中的節(jié)能低耗的問(wèn)題。
3、家里新增添了什么家用電器,會(huì)正確節(jié)能使用嗎。
4、近距離外出和遠(yuǎn)距離外出時(shí),分別會(huì)選擇什么交通工具?
1、本次調(diào)查中,一共訪問(wèn)了五十多位村民,其中分老年人、成年人和未成年人。
2、在對(duì)老年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不知道“低碳”是什么意思,但他們從小吃過(guò)苦,生活大多很節(jié)儉,因此其實(shí)一直在過(guò)著低碳生活。比如:
在天黑之后他們才會(huì)開(kāi)燈;米和菜都先拿到池塘洗一遍,回家再用自來(lái)水清洗一遍,用過(guò)的水也不浪費(fèi),用來(lái)澆花洗菜、喂性畜等;常把細(xì)小的肥皂收集起來(lái),裝到絲襪里,捏成大肥皂再用;上街時(shí),除步行外,一般騎自行車(chē)或電動(dòng)車(chē);買(mǎi)菜時(shí)會(huì)自己帶籃子,不用塑料袋。
3、成年人愛(ài)看報(bào)紙,所以對(duì)于低碳還是比較明白??伤麄兩韽?qiáng)力壯,掙錢(qián)相對(duì)容易。為圖方便快捷,出門(mén)就騎摩托車(chē)或開(kāi)車(chē),喜吃夜宵,常使用一次性筷子、餐盒;夏天圖舒服,就把空調(diào)溫度打得很低,整天呆在空調(diào)房里,玩電腦時(shí)電視也同時(shí)開(kāi)著;手機(jī)常換新的,各種鋰電池、鎳電池也隨手丟棄。
4、未成年人中,除了幾個(gè)在校的高年級(jí)學(xué)生知道低碳,就是少排二氧化碳外,其它年齡小同學(xué)都不知道。所以他們用電、用水則更加浪費(fèi)。刷牙時(shí),水龍頭開(kāi)著刷牙;小孩子喜歡吃棒冰,常常在冰箱里面折騰半天,也沒(méi)找到自己想要的;他們不喜歡喝白開(kāi)水,只喝冰的飲料;他們最好一天24小時(shí)呆在空調(diào)房里。
1、打空調(diào)時(shí),溫度最低控制在26℃。
2、盡量少開(kāi)冰箱門(mén)。
3、帶上小手絹、小毛巾,盡量不使用紙巾、一次性筷子、餐盒、杯子、鞋套等,為地球添一份綠。
4、上街購(gòu)物、買(mǎi)菜,自己備帶布袋、菜籃子,不要使用塑料袋。
5、把家里的白熾燈換成節(jié)能燈。
6、外出時(shí),最好使用自行車(chē)或電動(dòng)車(chē),以減少二氧化碳、二氧化硫的排放。
7、大力推廣并使用太陽(yáng)能,使用太陽(yáng)給我們帶來(lái)的免費(fèi)資源。
我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)老年人的某些良好的生活習(xí)慣,每一個(gè)人能在生活中自覺(jué)地做到低碳生活,讓我們的天更藍(lán),水更綠,生活更美好。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇九
我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了法制宣傳教育規(guī)劃,普法教育。農(nóng)村法律知識(shí)極大普及,農(nóng)民法律知識(shí)貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進(jìn)一步改變,法制教育與實(shí)踐緊密結(jié)合,為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農(nóng)村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設(shè)的進(jìn)程。
一是認(rèn)識(shí)難統(tǒng)一,一些農(nóng)村干部把普法教育當(dāng)成是“聽(tīng)話教育”,要求農(nóng)民學(xué)法主要是為了讓農(nóng)民聽(tīng)話。當(dāng)看到農(nóng)民學(xué)法后懂得用法律維護(hù)自身權(quán)益時(shí),反而覺(jué)得農(nóng)民學(xué)了法后不好管,認(rèn)為農(nóng)民還是不學(xué)法才好管;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當(dāng)成“實(shí)用教育”,只普及與農(nóng)民履行義務(wù)有關(guān)的法律條文,而對(duì)于群眾參與村務(wù)管理,行使民主權(quán)利方面的法律知識(shí)卻視而不見(jiàn);有的農(nóng)民則認(rèn)為學(xué)法是司法部門(mén)的事,只要不犯法,學(xué)不學(xué)無(wú)所謂。
二是人員難集中,農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民在大部分時(shí)間里忙于耕種,農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工,因而人員難于集中,普法的時(shí)間難以安排。
三是內(nèi)容難理解,由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平普遍較低,對(duì)抽象的法律條文學(xué)不懂,記不住,影響了學(xué)法的積極性,使普法效果難以保證。
四是經(jīng)費(fèi)難保障,農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無(wú)經(jīng)費(fèi)印制和購(gòu)買(mǎi),致使普法工作難以開(kāi)展。
造成農(nóng)村普法工作“四難”現(xiàn)象的主要原因是:其一是權(quán)大于法的特權(quán)思想影響了農(nóng)村普法的開(kāi)展。由于個(gè)別村干部中存在著權(quán)大于法,以言代法、個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象,這種不良傾向和現(xiàn)實(shí)的負(fù)面影響,使許多農(nóng)村干部群眾仍然對(duì)法律的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。其二是執(zhí)法不公現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差,嚴(yán)重存在著執(zhí)法混亂,效率不高等問(wèn)題。使一些農(nóng)民群眾對(duì)法律的權(quán)威產(chǎn)生了懷疑和動(dòng)搖,進(jìn)而失去了學(xué)法的信心,已取得學(xué)法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調(diào)的方式方法阻礙了農(nóng)村普法的深入。一些地方?jīng)]有根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地延包、稅費(fèi)改革,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應(yīng)新形式下農(nóng)村普法工作的客觀要求。其四是農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)較低,也降低了普法效果。當(dāng)前農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然較低,文盲、半文盲的農(nóng)民占相當(dāng)比例,增加了學(xué)法和接受法律知識(shí)教育的難度,客觀上制約了農(nóng)村普法效率的提高。
針對(duì)上述農(nóng)村普法“四難”的現(xiàn)象,筆者對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村普法工作的實(shí)效性,針對(duì)性提出以下建議和對(duì)策:
一是學(xué)用結(jié)合,在普法過(guò)程中,要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法,依法辦事,為農(nóng)民營(yíng)造良好的學(xué)法環(huán)境。二是普法與服務(wù)相結(jié)合,從農(nóng)村的實(shí)際需要出發(fā),把普法工作與解決群眾普遍遇到的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,寓學(xué)法于用法之中,逐步使群眾樹(shù)立起“遇到問(wèn)題想法,解決問(wèn)題靠法”的觀念。
要加大與土地承包有關(guān)法律法規(guī)的宣傳;加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的宣傳,解決農(nóng)民群眾與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮搏擊中出現(xiàn)的有關(guān)新情況;加大與勞動(dòng)保障有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳;加大與消費(fèi)者權(quán)益法規(guī)的宣傳;使廣大農(nóng)民朋友了解鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打擊制假售假的相關(guān)法律法規(guī),真正掌握在合法權(quán)益受到損害時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的方式和方法。
三、增強(qiáng)普法的靈活性。
針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活中的特點(diǎn),普法工作要盡量避開(kāi)農(nóng)忙季度,努力做到生產(chǎn)、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務(wù)下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法方式綜合在一起,通過(guò)以案說(shuō)法、圖片解法、旁聽(tīng)審判、現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩(shī)”“快板書(shū)”“順口溜”從而真正使農(nóng)民學(xué)法時(shí)坐得住、聽(tīng)的懂、學(xué)的進(jìn)、記得牢。
各級(jí)普法組織要把農(nóng)村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農(nóng)村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質(zhì),使他們成為精通法律、熱愛(ài)業(yè)務(wù)的普法骨干;要健全監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和實(shí)行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實(shí)施”的普法工作機(jī)制。要認(rèn)真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用,每年要組織人大代表對(duì)普法工作進(jìn)行檢查,定期聽(tīng)取普法工作匯報(bào),以推進(jìn)農(nóng)村普法和法制建設(shè)的深入發(fā)展。
擁有先進(jìn)精良的普法裝備和必須的經(jīng)費(fèi)保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政要把普法依法治理經(jīng)費(fèi)納入正常的保障范圍,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,從根本上解決鎮(zhèn)村兩級(jí)普法經(jīng)費(fèi)緊張的困難,以保障普法教育的順利進(jìn)行。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十
縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區(qū)面積達(dá)12平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)1場(chǎng),人口近30萬(wàn),其中縣城人口約10萬(wàn),是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技含量偏低。多年來(lái),縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實(shí)干,在普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績(jī)。但是因?yàn)橹T多的原因,縣的農(nóng)村科普工作還存在許多的問(wèn)題,如:少數(shù)部門(mén)和干部對(duì)農(nóng)村科普工作認(rèn)識(shí)不足,致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,廣大科技工作者參與經(jīng)濟(jì)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步激發(fā);科普培訓(xùn)的師資隊(duì)伍年紀(jì)偏大,農(nóng)村科普人才青黃不接的現(xiàn)象突出;縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢,學(xué)習(xí)和應(yīng)用實(shí)用技術(shù)致富能力仍顯不足;各農(nóng)技協(xié)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)之間開(kāi)展科普工作情況不平衡,農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐不夠,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果不明顯;同時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市流動(dòng)引起的結(jié)構(gòu)變化,從整體上拉低了農(nóng)村人口的科技素質(zhì);縣科協(xié)的科普經(jīng)費(fèi)亦顯不足等等。因此,當(dāng)前縣農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府提出的要將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區(qū)域中心城市的“xx”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖所承擔(dān)的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應(yīng),針對(duì)農(nóng)村科普工作存在以上的種種問(wèn)題,筆者認(rèn)為,科普工作要健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:
科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一重大的歷史機(jī)遇,不等不靠,迎難而上,爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)科普工作的關(guān)心和重視,喚起全社會(huì)對(duì)科普工作的支持,著力改善科協(xié)的工作條件,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),不能忽視對(duì)全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設(shè)。要把科普工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核。加大財(cái)政對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入,確保深入持久地開(kāi)展科普工作,認(rèn)真清理影視、書(shū)刊中的迷信、愚昧內(nèi)容,把無(wú)神論宣傳作為各種傳播媒介的導(dǎo)向,用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應(yīng)的科普?qǐng)鲳^設(shè)施(如科技館、科普畫(huà)廊、科普櫥窗)的建設(shè),拓展科普網(wǎng)絡(luò),按照科普工作經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化、社會(huì)化的要求,健全各級(jí)科協(xié)組織,科普重點(diǎn)在農(nóng)村一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立基層科協(xié)組織,配備專(zhuān)兼職科協(xié)干部,使科普隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化,爭(zhēng)取全社會(huì)的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團(tuán)體等參與科普。
是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村的科教文化事業(yè)相對(duì)落后,要加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè),就必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作。各級(jí)黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報(bào)刊、書(shū)籍、展教、培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎(chǔ)上,再發(fā)展科普遠(yuǎn)程教育、互動(dòng)式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時(shí),著力構(gòu)建以市山鎮(zhèn)耀里等29個(gè)省、市、縣三級(jí)“科普示范村”體系,建立和完善各農(nóng)技協(xié)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織管理工作,發(fā)揮他們輻射、影響、帶動(dòng)周邊縣(區(qū))鄉(xiāng)的農(nóng)民科技致富的巨大潛能和作用,創(chuàng)建新平臺(tái)、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農(nóng)村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中普遍存在著:農(nóng)村科普面廣,量大,差異大等問(wèn)題,因此,要求各級(jí)黨委、政府要在繼續(xù)堅(jiān)持利用有效的、傳統(tǒng)的科普形式和傳播手段的基礎(chǔ)上,不斷應(yīng)用高科技的農(nóng)村科普手段:如要加強(qiáng)應(yīng)用農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展農(nóng)村科普的意識(shí),逐步建立能夠通達(dá)全縣各村組的農(nóng)村科普信息網(wǎng)絡(luò);要充分利用電視等媒體開(kāi)展農(nóng)村科普工作;建設(shè)農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普?qǐng)D書(shū)室、科普畫(huà)廊、科普櫥窗等。
由于科協(xié)組織是群眾團(tuán)體,受到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)短缺等制約。農(nóng)村科普機(jī)構(gòu)和人員沒(méi)有得到應(yīng)有的待遇,相對(duì)于其他的工作人員來(lái)說(shuō),科普人才普遍存在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)地位低、開(kāi)展活動(dòng)困難、人員知識(shí)老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問(wèn)題,因此,黨委、政府要加強(qiáng)農(nóng)村科普工作隊(duì)伍建設(shè),對(duì)農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識(shí),強(qiáng)化科技工作者樹(shù)立淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)、心系三農(nóng)的職責(zé)意識(shí),同時(shí),進(jìn)一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學(xué)會(huì)應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開(kāi)展農(nóng)村科普工作。將充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村科普工作隊(duì)伍力量形成機(jī)制化、常態(tài)化,并切實(shí)解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個(gè)區(qū)域中心城市做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十一
20xx年**月**日,**縣委選派我院一名干警作為第一書(shū)記進(jìn)駐到**鎮(zhèn)**村,我院作為該村的后援單位,駐村以來(lái),帶著縣委的重托,我們利用開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶調(diào)查的機(jī)會(huì),進(jìn)屯入戶、調(diào)查摸底,找問(wèn)題、查根源、想辦法、尋路子,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了初步成效。
一、**村概況。
**村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里,離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車(chē)超過(guò)兩個(gè)半小時(shí)。而從村委會(huì)到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個(gè)屯只通人行路,條件極其艱苦。**村作為貧困村,全村轄12個(gè)村民小組,共399戶1916人。村委駐地**屯,村兩委干部4人,另有12個(gè)小組長(zhǎng),全村轄5個(gè)屯級(jí)黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
**村作為**鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村之一,靠山吃山,河對(duì)岸便是**省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠(yuǎn)望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、**村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個(gè)小賣(mài)店、學(xué)校門(mén)口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來(lái),有房沒(méi)人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),**村12個(gè)村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以**屯、**屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個(gè)別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對(duì)陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧?kù)o。
2、道路普遍很差。目前,通往**村委所在地的道路是屯級(jí)路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機(jī)耕路和泥路,晴天四輪的車(chē)子勉強(qiáng)可以通行,下雨天連兩輪摩托車(chē)都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過(guò)年回來(lái)而已,更別說(shuō)是種田。
三、存在的問(wèn)題和困難。
1、空巢老人和婦女堅(jiān)守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個(gè)任務(wù):一是守護(hù)家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅(jiān)守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡(jiǎn)單的務(wù)農(nóng)來(lái)養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動(dòng),那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來(lái)一兩次。而一些沒(méi)有成家的青年外出務(wù)工,沒(méi)找到錢(qián),回來(lái)過(guò)年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡(jiǎn)單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時(shí)節(jié)便到家周邊做點(diǎn)事情填補(bǔ)家用。還有一些問(wèn)題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡(jiǎn)單化處理,痛就拿點(diǎn)止痛藥應(yīng)付,有些因?yàn)楦甙横t(yī)藥費(fèi)甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛(ài)以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨(dú)苦悶,在學(xué)習(xí)上無(wú)人問(wèn)津,在安全上沒(méi)有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛(ài)學(xué)習(xí)。有教師反映,**村因?yàn)榈靥幤?,交通不便,加上很多家庭生?個(gè)小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個(gè)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在**屯一對(duì)雙雙殘疾夫婦竟然育有三個(gè)小孩,因?yàn)榧彝ヘ毨В?1歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識(shí)仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢(shì),但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會(huì)開(kāi)展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動(dòng)都組織不了,也無(wú)法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒(méi)有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟(jì)林后,因?yàn)槿狈ψo(hù)理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個(gè)**村,近幾年在享受?chē)?guó)家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒(méi)有裝修。12個(gè)村民小組中,堅(jiān)實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困,有的樓房外面雖然堅(jiān)固但里面還很簡(jiǎn)陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒(méi)有裝修,只有簡(jiǎn)單設(shè)計(jì),家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無(wú)序。大部分人都是花了整個(gè)家庭的大多數(shù)收入來(lái)建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時(shí)還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚,回來(lái)種田有可能生活都沒(méi)有保障,不回來(lái)還是有機(jī)會(huì)可以找到工作掙錢(qián)。同時(shí),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實(shí),有些既便是過(guò)上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在**村,存在貧困原因有幾點(diǎn):一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,這樣就會(huì)把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾,因?yàn)榧膊∥副桓畹袅巳种?,目前天天在家,沒(méi)有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡(jiǎn)單務(wù)工賺錢(qián)養(yǎng)家,可見(jiàn)生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個(gè)村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要?jiǎng)诹θ鄙倭耸杖雭?lái)源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。**村與**省隔河相望,這里很多群眾和對(duì)岸的村通婚。同處于邊遠(yuǎn)山區(qū),群眾婚戀意識(shí)淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時(shí)代進(jìn)步,外出務(wù)工流動(dòng)大,結(jié)識(shí)廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),有些村民與外地群眾結(jié)婚。如**屯一27歲青年從**帶了個(gè)老婆回來(lái),婚后生育了三個(gè)小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見(jiàn)怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒(méi)有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟(jì)林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚(yú)的不超過(guò)30家且沒(méi)有規(guī)模。同時(shí)農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買(mǎi)種到產(chǎn)品銷(xiāo)售,每個(gè)環(huán)節(jié)都要靠自己去實(shí)現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。**村目前主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護(hù)不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷(xiāo)售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷(xiāo)售,沒(méi)有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價(jià)錢(qián)和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價(jià)格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購(gòu)買(mǎi)的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費(fèi)用支出等,一年維持家庭正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需最低支出超過(guò)萬(wàn)元,這對(duì)于收入較低的大多數(shù)群眾來(lái)說(shuō),生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開(kāi)展艱難:都說(shuō)農(nóng)村工作難開(kāi)展,而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對(duì)基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點(diǎn):一是工作人員隊(duì)伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開(kāi)闊上。這里,貧困村第一書(shū)記、扶貧工作隊(duì)員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來(lái)。據(jù)走訪了解到,個(gè)別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動(dòng)應(yīng)付。另外,派駐進(jìn)村工作隊(duì)員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補(bǔ)、危房改造、經(jīng)濟(jì)林扶持等政策落地生根,滋長(zhǎng)了農(nóng)民的個(gè)體意識(shí),淡化了集體和國(guó)家意識(shí)。很多群眾為爭(zhēng)取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭(zhēng)取扶持指標(biāo)失敗后,往往對(duì)于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個(gè)人一點(diǎn)點(diǎn)利益,都會(huì)有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查過(guò)程中,個(gè)別群眾本來(lái)家境較好,為爭(zhēng)取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)高而大鬧會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識(shí)淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國(guó)家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴(yán)重,家家爭(zhēng)取低保,個(gè)個(gè)說(shuō)是貧困戶。在工作隊(duì)耐心講解政策過(guò)程中,他們不關(guān)心國(guó)家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會(huì)發(fā)多少錢(qián)。大多數(shù)人不是想通過(guò)自己努力創(chuàng)造財(cái)富,而是等國(guó)家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個(gè)**村的發(fā)展。
五、未來(lái)發(fā)展方向。
1、因戶施策開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶入戶調(diào)查契機(jī),認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)行道路硬化建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目,協(xié)助開(kāi)展從**村至**村的水泥路建設(shè)工程,幫助**屯向移民局提出道路修復(fù)資金報(bào)告,協(xié)助**村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請(qǐng)保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對(duì)幫扶,每個(gè)貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動(dòng)契機(jī),讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補(bǔ)助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢(shì),繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過(guò)示范點(diǎn)種植建設(shè),以示范帶動(dòng)更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來(lái)。
2、做好村里村外聯(lián)動(dòng)工作。一是做好銷(xiāo)售聯(lián)動(dòng)工作。據(jù)目前了解所知,今年**村油茶出果在幾萬(wàn)斤,但大部分群眾在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣(mài)不得好價(jià)錢(qián),自己拉出去成本高。因此做好銷(xiāo)售對(duì)接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過(guò)聯(lián)系老板直接到村部收購(gòu),減少中間商利潤(rùn)差價(jià)。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計(jì)工作。每次進(jìn)村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對(duì)象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過(guò)現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無(wú)時(shí)間、無(wú)界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村兩委已經(jīng)按照上級(jí)規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢(shì)分管三個(gè)村民小組。他們?cè)诋?dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識(shí)在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢(shì)。
4、認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作。一是針對(duì)**村老年人和留守兒童較多的實(shí)際,今后工作人員開(kāi)展幫扶工作時(shí)工作方法要細(xì)、工作態(tài)度要有耐心,否則一個(gè)細(xì)小的動(dòng)作或一句話都會(huì)把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴(kuò)大知識(shí)面。利用村級(jí)圖書(shū)文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢(shì),積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書(shū)室查閱圖書(shū),豐富和擴(kuò)大他們的視野。三是幫扶**小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛(ài)。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長(zhǎng)的聯(lián)系互動(dòng),密切關(guān)注孩子的成長(zhǎng)及安全。四是積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),向群眾宣傳國(guó)家法律法規(guī)知識(shí);積極幫助群眾解決遇到的涉法問(wèn)題,引導(dǎo)群眾通過(guò)合法手段維護(hù)自身利益。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十二
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,消息相對(duì)閉塞的農(nóng)村,網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根,它也日益吸引著越來(lái)越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球。同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農(nóng)村人有機(jī)會(huì)足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來(lái)的諸多原問(wèn)題,原因及對(duì)策。
網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作已取得初步成效,當(dāng)前違法接納未成年人問(wèn)題得到有效遏制,絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動(dòng)向,呈現(xiàn)出從公開(kāi)轉(zhuǎn)入隱蔽,從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢(shì)。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移,繼續(xù)在城市潛伏下來(lái),但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移,向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)為:小型、簡(jiǎn)易、分散、隱蔽。規(guī)模很小,一般只有幾臺(tái)或十幾臺(tái)電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號(hào)上網(wǎng)為主,電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來(lái)的二手貨,條件十分簡(jiǎn)陋;一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多,重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
網(wǎng)吧向農(nóng)村擴(kuò)散后,出于對(duì)新鮮事物的好奇,容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣,而當(dāng)興趣濃郁度超過(guò)正常人的界限時(shí),就形成了心理學(xué)上的“心理聚焦”現(xiàn)象,繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下,如果采取簡(jiǎn)單粗暴的方式強(qiáng)行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴,就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。他建議,學(xué)校、家長(zhǎng)應(yīng)在孩子對(duì)網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時(shí)就及時(shí)引導(dǎo),采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動(dòng),最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速,雖對(duì)豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,相對(duì)于城區(qū)網(wǎng)吧問(wèn)題更為突出,特別是對(duì)未成年人的鍵康成長(zhǎng)影響相當(dāng)嚴(yán)重,亟待引起足夠重視,切實(shí)予以解決。
(一)、環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂。
農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng),業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡(jiǎn)陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購(gòu)回幾臺(tái)電腦,便對(duì)外開(kāi)張營(yíng)業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個(gè)通道,門(mén)窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤(pán)和電腦桌長(zhǎng)時(shí)間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個(gè)出口,窗戶緊閉,無(wú)任何滅火、防火設(shè)備,一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會(huì)閑散人員經(jīng)常進(jìn)入,常因一些瑣碎之事或言語(yǔ)不合便大打出手,造成極壞的影響。
(二)、無(wú)證違規(guī)經(jīng)營(yíng)普遍,隱蔽性較強(qiáng)。
由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強(qiáng),加之管理不嚴(yán),給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)極大方便,使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn):一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購(gòu)回計(jì)算機(jī),拉通互聯(lián)網(wǎng),便開(kāi)始對(duì)外營(yíng)業(yè)。二是經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動(dòng),違法經(jīng)營(yíng),隨意鏈接黃色站點(diǎn),傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息;網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢(qián)財(cái),大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營(yíng),為網(wǎng)民營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行檢查、整頓,使其走上健康的發(fā)展道路。
調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲,這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險(xiǎn)、刺激的內(nèi)容,有的經(jīng)營(yíng)者還設(shè)置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門(mén)的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標(biāo)志,隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來(lái)便營(yíng)業(yè),無(wú)人來(lái)便關(guān)門(mén)。有的在深更半夜之中,緊鎖大門(mén)開(kāi)始營(yíng)業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
(三)、未成年人大量涌入。
好多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個(gè)小時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長(zhǎng)們提心吊膽,憂心忡忡。xx年3月31日上午9時(shí)33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時(shí),被疾馳而過(guò)的火車(chē)軋死。與他們同在一起的另一男生被火車(chē)驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)初一(5)班的學(xué)生,14歲。據(jù)他回憶,兩名被火車(chē)軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續(xù)三個(gè)通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng),另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個(gè)通宵。這段時(shí)間,他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險(xiǎn)。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。
農(nóng)村網(wǎng)吧存在的上述問(wèn)題和特征,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面。
(一)、管理上漏洞較多,造成盲點(diǎn)。
一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門(mén)與信號(hào)輸送單位沒(méi)有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧“先上車(chē),再賣(mài)票”。二是網(wǎng)吧管理機(jī)構(gòu)鞭長(zhǎng)莫及。農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強(qiáng),網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門(mén)力量薄弱,經(jīng)費(fèi)缺乏,無(wú)力顧及偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。
(二)、宣傳力度不夠。
雖然國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容,再加上多數(shù)群眾思想認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行動(dòng)得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來(lái)諸多不便。
(三)、農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶唯利是圖,違規(guī)操作。
農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤(rùn),將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼“未成年人禁入”標(biāo)示,又不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧進(jìn)入登記制度,反而對(duì)未成年人進(jìn)入大加歡迎,提供吃飯、住宿等“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。有的專(zhuān)門(mén)傳播色情、暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧。
農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注,學(xué)校、家長(zhǎng)已表示強(qiáng)烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。
(一)、要進(jìn)一步加大對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的宣傳力度。
要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn),發(fā)動(dòng)學(xué)校、社會(huì)等各方面的因素,對(duì)青少年進(jìn)行宣傳,將《條例》張貼到各班級(jí)。各新聞媒體及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣播站,要定期進(jìn)行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》,監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營(yíng),積極舉報(bào)違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報(bào)電話。學(xué)校要將舉報(bào)電話和《條例》印發(fā)到家長(zhǎng)手中。
(二)、加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來(lái),并與農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系起來(lái),與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來(lái)。要建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學(xué)生家長(zhǎng)的作用,可在村一級(jí)聘請(qǐng)網(wǎng)吧監(jiān)督員,分片對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督,逐步形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)之間的配合,文化、公安、工商、電信等部門(mén)要建立聯(lián)席會(huì)議制度,互通情況,既各司其職,又互相配合,齊抓共管,形成合力,從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時(shí),各職能部門(mén)要加強(qiáng)新技術(shù)和相關(guān)軟件的推廣應(yīng)用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實(shí)身份,有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)時(shí)間的規(guī)定,信號(hào)輸出方在每天的零點(diǎn)至8點(diǎn)期間,應(yīng)停止對(duì)網(wǎng)吧的信號(hào)接入,徹底解決超時(shí)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
(三)、要加大疏導(dǎo)力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革,要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況,將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入,逐步建設(shè)校園網(wǎng),給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件。
(四)、要切實(shí)加強(qiáng)文化稽查部門(mén)的力度。
要不斷充實(shí)文化稽查部門(mén)的力量,區(qū)縣(市)要專(zhuān)門(mén)設(shè)立農(nóng)村稽查隊(duì),開(kāi)辟舉報(bào)電話。要加強(qiáng)文化稽查部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進(jìn)其辦公條件、交通工具,保證其辦公經(jīng)費(fèi),做到有效、及時(shí)查處各種違規(guī)行為。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十三
我們這次活動(dòng)的主題就是由關(guān)于建設(shè)“新農(nóng)村”問(wèn)題的調(diào)查。在推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)中,中央明確提出了一些重要原則,有五個(gè)大的原則:推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,如果僅僅理解為蓋房子、收入等等,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的話,一個(gè)是在搞的過(guò)程當(dāng)中可能加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān),甚至可能加重負(fù)債,另外沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的話,即使搞了也維持不了多久,所以要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,才能改變農(nóng)村的面貌,也才可能持之以恒地搞下去。二是必須堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度,我一開(kāi)頭就講到,農(nóng)村實(shí)行以家庭經(jīng)營(yíng)承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的方針體制,這是憲法規(guī)定的,不能因?yàn)楦阈罗r(nóng)村就錯(cuò)誤理解為不搞家庭經(jīng)營(yíng)了。
三是農(nóng)村和城市相比,落后的方面很多,到底從哪方面入手,中央文件講得很清楚,要以人為本,從農(nóng)民最希望、最迫切要求解決的那些生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手。比如有的地方農(nóng)民道路不通,他非常希望盡快修通道路;有的地方電不通,希望盡快解決電的問(wèn)題;還有看電視、對(duì)外交通、清潔的水等等問(wèn)題,以及農(nóng)村普遍關(guān)心的教育和衛(wèi)生問(wèn)題,幫助他們解決。四是一定要從實(shí)際出發(fā),制定好科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要統(tǒng)一制定,任務(wù)要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),工作要逐步推進(jìn),而且要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),不能盲目地照搬照用別的地方的經(jīng)驗(yàn)。五是要堅(jiān)持動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,主要是三方面的力量,一方面是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,當(dāng)然首先要?jiǎng)訂T農(nóng)民,調(diào)用農(nóng)民的積極性,依靠他們自己的勞動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)。二是財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)了,國(guó)家要給予農(nóng)民支持和幫助。三是整個(gè)社會(huì),特別是城市各個(gè)方面,城市的企業(yè)也好,城市的普通居民也好,如果有可能,也多動(dòng)員他們力所能及地幫助農(nóng)村發(fā)展作出一些貢獻(xiàn)。
我們于7月7號(hào)的下午進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的“三下鄉(xiāng)”期間的第一次問(wèn)卷調(diào)查,地點(diǎn)是安徽省的來(lái)安縣城的大街上的行人和一些當(dāng)?shù)鼐用瘛?BR> 在調(diào)查的途中我們遇到了很多問(wèn)題,首先,就是受訪者對(duì)我們的身份的不了解,甚至有的人認(rèn)為我們是賣(mài)東西的不愿多聽(tīng)我們的解釋?zhuān)黄浯?,?wèn)卷上的題目有點(diǎn)瑕疵在我們做調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了;再次,由于我們?cè)L問(wèn)的大多數(shù)是城鎮(zhèn)居民沒(méi)有田地,對(duì)“新農(nóng)村”這個(gè)問(wèn)題不是很關(guān)注;最后,我們?cè)L問(wèn)的人有的比較年輕對(duì)這個(gè)問(wèn)題不是太了解。
不過(guò),我們還是有很多收獲的,讓我們自己對(duì)“新農(nóng)村”問(wèn)題有了更深的了解,對(duì)“新農(nóng)村”問(wèn)題也更加關(guān)注了,我們進(jìn)行了分組大家很團(tuán)結(jié)有了團(tuán)隊(duì)精神。
我們第二次進(jìn)行“新農(nóng)村”問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查是在7月8號(hào)的下午,地點(diǎn)是來(lái)安縣的施官鎮(zhèn)。我們上午到達(dá)的時(shí)候已經(jīng)10點(diǎn)鐘了,在蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下來(lái)到了施官鎮(zhèn)政府的會(huì)議室,蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)很熱情的招待了我們,對(duì)于我們大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”來(lái)到該鎮(zhèn)表示很歡迎并是一件很有意義的事情,并認(rèn)真的給我們介紹了該鎮(zhèn)的發(fā)展情況和“新農(nóng)村”建設(shè)情況。由于施官鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為主的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此到現(xiàn)在為止還沒(méi)有一家工業(yè)性質(zhì)的工廠?!靶罗r(nóng)村”問(wèn)題在安徽已經(jīng)普遍實(shí)施了,其中農(nóng)業(yè)稅取消,對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的13項(xiàng)都已兌現(xiàn),并且平均每年每人收入能達(dá)到800元左右,九年義務(wù)教育都已普及了,一個(gè)家庭一般兩個(gè)小孩(此計(jì)劃生育政策是農(nóng)村特有的)。
政府對(duì)于施官鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施有很多:
1、對(duì)于農(nóng)民是自由經(jīng)營(yíng),政府不予以干涉。
2、該鎮(zhèn)有我國(guó)的毛豆、西紅柿、茭白三大種植基地,有政府引導(dǎo)。
3、目前該鎮(zhèn)在積極的招商引資,主要在蘇浙滬一帶。
4、該鎮(zhèn)對(duì)于投資者有很大的優(yōu)惠,如果投資1000萬(wàn)以上,前6年將免稅,后4年稅將減半,每畝土地大概在1萬(wàn)5———2萬(wàn)。
蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)還介紹說(shuō),政府無(wú)權(quán)強(qiáng)行征收地,對(duì)于農(nóng)民很重視的土地問(wèn)題,農(nóng)民種地不需要交稅,并且國(guó)家對(duì)農(nóng)民的種地補(bǔ)貼是直接打入農(nóng)民的存折,不過(guò)農(nóng)民種地期間對(duì)農(nóng)田澆灌的用水還是要農(nóng)民自籌的。
由于我們?nèi)サ臅r(shí)候已經(jīng)7月了,插秧已經(jīng)基本結(jié)束了,農(nóng)活方面開(kāi)始田間管理了,在我們聽(tīng)蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹的時(shí)候他也說(shuō)了現(xiàn)在都是機(jī)械化耕作了,不過(guò)插秧還是人工的多,原因是由于田地不平整。
我們中午吃完飯后就去訪問(wèn)了三峽移民,之后一行13人在蔣鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下徒步走了2公里的路到了我們的目的地,我國(guó)建設(shè)“新農(nóng)村”的試點(diǎn)村之一————大塘村。大塘村是xx年年建起來(lái)的,第一期將會(huì)占地10畝建成20戶供農(nóng)民居住,現(xiàn)在已有18戶入住,兩戶在建,對(duì)于以前的房屋該村村長(zhǎng)介紹說(shuō)將會(huì)拆掉還田。對(duì)于這20戶第一期搬進(jìn)的農(nóng)民,政府已經(jīng)投入12萬(wàn)元,主要建設(shè)的是水、電、路等公共設(shè)施。
對(duì)于凡是愿意搬進(jìn)大塘村這個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn)村的農(nóng)民都可以辦理土地使用證,并且辦證的費(fèi)用將給與減少,第二期的建設(shè)將會(huì)在今年10月之后開(kāi)始,規(guī)模與第一期差不多。
“新農(nóng)村”試點(diǎn)村底選擇主要是要交通便利,土地屬于山地不利于耕作,這樣不會(huì)占據(jù)農(nóng)民的耕地。
我們聽(tīng)完村長(zhǎng)的介紹就開(kāi)始分組進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,在我們走訪的幾戶居民中,基本農(nóng)忙都結(jié)束了,大家都在打麻將進(jìn)行娛樂(lè)消遣。我們這次的調(diào)查進(jìn)行的不是很順利,很多都是上了年紀(jì)的老人或是中年婦女,要么就是一些小孩,青壯年基本都外出打工了,不過(guò)對(duì)于我們的到來(lái)還是很歡迎的,對(duì)我們的問(wèn)題也認(rèn)真的回答了。
在訪問(wèn)途中我們發(fā)現(xiàn)了,雖然這是一個(gè)建設(shè)“新農(nóng)村”的試點(diǎn)村,但大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題不怎么了解,并且也不關(guān)注。
綜合這兩次的關(guān)于“新農(nóng)村”問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,大家對(duì)“新農(nóng)村”和“三農(nóng)”這兩個(gè)名詞都聽(tīng)過(guò)的但都不了解,而且也不太關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,無(wú)論是城鎮(zhèn)的居民還是一些受訪的農(nóng)民。受訪者也都相信國(guó)家提出的這個(gè)政策是有益于農(nóng)民的,但從目前來(lái)看效果還不是特別明顯,宣傳力度還需加大,但實(shí)施的力度更要加大。像我們?cè)L問(wèn)的大塘村,大家除了農(nóng)忙平時(shí)還剩下的八、九個(gè)月就沒(méi)事情可做了,如果不出去打工就在家打麻將,該村還沒(méi)有配置相應(yīng)的工廠或企業(yè),這些農(nóng)民也說(shuō)出了他們的心聲,不愿意背井離鄉(xiāng)的出去打工,哪怕在家里這邊的企業(yè)或工廠上班錢(qián)拿的比在外面打工賺來(lái)的少點(diǎn),他們也是愿意的,但由于該村沒(méi)有一架企業(yè)或工廠,這些農(nóng)民不得不背井離鄉(xiāng)的出去打工賺錢(qián)。
不過(guò)總體來(lái)說(shuō)建設(shè)“新農(nóng)村”在這里只是剛開(kāi)始剛起步,我們相信政府會(huì)很好的實(shí)施和貫徹的。這將是一項(xiàng)浩大的“工程”,也將會(huì)為我國(guó)的農(nóng)民帶來(lái)幸福小康的生活。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十四
對(duì)農(nóng)村貨幣政策實(shí)施效應(yīng)進(jìn)行分析,有針對(duì)性地在農(nóng)村地區(qū)貫徹執(zhí)行貨幣政策,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。本文結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,對(duì)近年來(lái)農(nóng)村貨幣政策效應(yīng)進(jìn)行調(diào)查分析。
(一)農(nóng)村地區(qū)存貸款總量迅速膨脹,有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的規(guī)模愈來(lái)愈大,“三農(nóng)”對(duì)資金的需求也隨之增加,資金成為農(nóng)業(yè)的稀缺資源。幾年來(lái),人民銀行積極引導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入,靈活運(yùn)用再貸款等貨幣政策工具,對(duì)農(nóng)村信用社支農(nóng)資金給予支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年6月末,農(nóng)村信用社、農(nóng)行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)存款余額由186564萬(wàn)元增加到315616萬(wàn)元、貸款余額由121669萬(wàn)元增加到210809萬(wàn)元,分別是原來(lái)的1.69倍和1.73倍。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把發(fā)放農(nóng)戶貸款與支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),著力培植專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),建設(shè)具有地方特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展了一批帶動(dòng)力較強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)和富有地方特色的生產(chǎn)基地。自1999年我縣實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)戶貸款工程以來(lái),農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款32億元,止20xx年6月末,全縣農(nóng)戶貸款余額近6億元,其中90%以上用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前已培植起烤煙、蠶繭、果品、瓜菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)起了“十二大基地”建設(shè)。支持全縣形成了15個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),800多個(gè)專(zhuān)業(yè)村,15萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)戶。
(二)貸款結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。
1、從貸款對(duì)象結(jié)構(gòu)上看,各層次貸款對(duì)象對(duì)貸款的滿足程度不同??蓮娜齻€(gè)層次加以分析,一是農(nóng)戶小額貸款基本得到滿足。近幾年,農(nóng)村信用社逐步擴(kuò)大了小額貸款的范圍,由過(guò)去較單純地為農(nóng)民發(fā)放生產(chǎn)方面的貸款,擴(kuò)大到滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、經(jīng)商、助學(xué)等方面的貸款需求,同時(shí)制定了《農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法》,進(jìn)一步改進(jìn)了貸款方式,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),全縣貸款農(nóng)戶9.5萬(wàn)戶,農(nóng)戶貸款面達(dá)到33%,農(nóng)民有效貸款需求基本得到滿足。二是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款滿足程度高。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品著力培植龍頭企業(yè)群體,實(shí)施“龍頭”帶動(dòng),積極支持有市場(chǎng)的“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè),大力扶持有規(guī)模、實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、高附加值的龍頭企業(yè)。不論國(guó)有、集體、個(gè)人,還是私營(yíng)、合資、外資,只要產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有效益、誠(chéng)實(shí)守信、能帶動(dòng)千家萬(wàn)戶在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中致富,都可謂之龍頭,這樣的龍頭企業(yè)就是金融機(jī)構(gòu)支持的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,目前全縣已建成了食品、烤煙等農(nóng)字號(hào)龍頭企業(yè)280多家,其中80%以上的企業(yè)與銀行有信貸關(guān)系,年完成產(chǎn)值29億元。逐步形成了市場(chǎng)帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的生產(chǎn)格局。三是小額農(nóng)戶貸款、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款以外的貸款滿足程度低。主要是大額農(nóng)戶貸款、一般農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)資金、水利建設(shè)資金和助學(xué)貸款業(yè)務(wù)開(kāi)拓不夠,小城鎮(zhèn)建設(shè)目前只靠民營(yíng)資本投入,信貸投入力度不大,由于農(nóng)村地區(qū)民營(yíng)資本總量有限,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所依賴的河、庫(kù)、塘、渠年久失修,治理資金難以落實(shí),一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2、從貸款地域分布上看,貸款供求旱澇不均。從金融機(jī)構(gòu)角度分析,xx西部山區(qū)駐地農(nóng)村信用社放貸困難,個(gè)別信用社存貸比例不足30%;而經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部、北部平原區(qū)駐地農(nóng)村信用社貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民需求,有的信用社存貸比例超過(guò)100%。究其原因,是西部山區(qū)農(nóng)民世代以農(nóng)耕為主,滿足于土里刨食,靠種幾畝薄地維持生計(jì),沒(méi)有新上項(xiàng)目的沖動(dòng),貸款需求較小;而東部、北部平原區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓農(nóng)民得到了實(shí)惠,農(nóng)民在溫飽之余,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),熱衷于經(jīng)商辦實(shí)業(yè),產(chǎn)生了較大的貸款需求。
3、從貸款金融機(jī)構(gòu)分布上看,金融機(jī)構(gòu)單一,影響農(nóng)村金融服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx在原31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上,形成了31個(gè)經(jīng)濟(jì)自然帶。近幾年來(lái),隨著金融體制改革的不斷深入,農(nóng)村地區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛被撤消,造成了部分農(nóng)村地區(qū)金融組織體系不健全,經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)自然帶內(nèi),農(nóng)村信用社、農(nóng)行機(jī)構(gòu)并存,但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的經(jīng)濟(jì)自然帶內(nèi),只有農(nóng)村信用社能提供貸款。農(nóng)村信用社“一枝獨(dú)秀”,“一農(nóng)支三農(nóng)”,難以承擔(dān)支農(nóng)重任。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx縣農(nóng)村信用社近年來(lái)存貸款比例一直徘徊在80%左右,達(dá)到了規(guī)定資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定的最高警戒線。另外國(guó)有商業(yè)銀行普遍推行信貸授權(quán)授信制,貸款審批權(quán)限紛紛上收,對(duì)縣以下機(jī)構(gòu)的授信權(quán)控得過(guò)死,且為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行貸款發(fā)放終身責(zé)任追究制,致使部分信貸人員因懼怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,推薦上報(bào)貸款項(xiàng)目慎之又慎,產(chǎn)生“能不貸則不貸”的思想,這些都不同程度地阻滯和限制了農(nóng)村地區(qū)貨幣政策作用的充分發(fā)揮。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十五
xx村地處xx縣西部,距xx鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個(gè)自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個(gè)黨支部,下設(shè)3個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類(lèi)為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問(wèn)題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
在各級(jí)黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭(zhēng)通過(guò)努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動(dòng)全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無(wú)公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級(jí)爭(zhēng)取”的方式,同時(shí)按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、對(duì)在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長(zhǎng)技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的'開(kāi)展,實(shí)行評(píng)選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動(dòng),按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭(zhēng)達(dá)到“一人富裕,帶動(dòng)一片”的效果。
1、村莊建設(shè)。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過(guò)對(duì)用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動(dòng)和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開(kāi)放給我村帶來(lái)的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬(wàn)元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個(gè)占地3000余平方米的村級(jí)文體綜合活動(dòng)廣場(chǎng)。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時(shí)尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問(wèn)題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個(gè)人投工的方式繼續(xù)把各個(gè)自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十六
在新中國(guó)成立后,束縛了人們兩千多年的封建專(zhuān)制制度被徹底廢除,我們迎來(lái)了人民當(dāng)家作主的新社會(huì)。社會(huì)意識(shí)和社會(huì)形態(tài)也緊跟著不停地變更,可是,封建迷信作為一種根深蒂固的思想并沒(méi)有被根除。在提倡精神文明建設(shè)的當(dāng)今,這種思想會(huì)進(jìn)一步阻礙社會(huì)的發(fā)展。雅安作為一座現(xiàn)代化城市,在經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展的同時(shí),封建迷信也借助現(xiàn)代化科技在不斷滋生傳播。
中國(guó)在西方國(guó)家人民眼里一直是個(gè)披著神秘面紗的大國(guó),這源于中國(guó)自古以來(lái)傳承與弘揚(yáng)的古典文化。迷信,本來(lái)是指人們對(duì)事物盲目信仰或崇拜,如迷信書(shū)本、迷信金錢(qián)、迷信人等。正是封建社會(huì)時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)力低下,人們對(duì)于認(rèn)識(shí)世界與探索世界的能力有限,導(dǎo)致盲目的崇拜與信仰,這就產(chǎn)生了我們所謂的封建迷信。
當(dāng)下,搞好精神文明建設(shè)是國(guó)家不斷發(fā)展的奠基,我們應(yīng)當(dāng)遵循馬克思主義哲學(xué)原理,對(duì)于傳統(tǒng)文化取其精華去其糟粕,促進(jìn)先進(jìn)文化的發(fā)展和構(gòu)建核心價(jià)值體系。
本文以調(diào)查統(tǒng)計(jì)為主,采用問(wèn)卷法收集數(shù)據(jù),并結(jié)合觀察法與訪問(wèn)法,選取雅安市區(qū)內(nèi)人流量較大的廣場(chǎng),調(diào)查對(duì)象分散于各個(gè)年齡層。為了加強(qiáng)精神文明建設(shè)和傳播先進(jìn)文化,以探究城市居民對(duì)于封建迷信的認(rèn)識(shí)程度為目的,分析其存在的原因及危害并提出相應(yīng)的對(duì)策。
隨著時(shí)代的步伐,社會(huì)意識(shí)和社會(huì)形態(tài)緊跟著不停地變更。封建迷信作為一種根深蒂固的思想并沒(méi)有被根除,它依然存在于社會(huì),并且隨時(shí)危及著個(gè)人和社會(huì)。特別是在近些年,封建迷信借助科學(xué)的外衣重新有所抬頭。在提倡精神文明建設(shè)的當(dāng)今,這種思想對(duì)于青少年的成長(zhǎng)帶來(lái)了不可估量的危害。所以本次我們開(kāi)展了此次調(diào)查活動(dòng),其意義在于廣泛宣傳馬克思主義基本理論以及正確的科學(xué)發(fā)展觀思想,為構(gòu)建精神文明城市做出了榜樣。
中國(guó)共產(chǎn)黨是信奉共產(chǎn)主義的政黨,是信奉唯物主義的政黨,自從她成立以來(lái)就一直高舉著反對(duì)封建迷信的大旗。經(jīng)過(guò)數(shù)年的努力,以占卜、看相、算命、降神、驅(qū)魔等“術(shù)數(shù)”騙取他人錢(qián)財(cái)?shù)拿孕呕顒?dòng)逐步減少,但迷信觀念、迷信行為仍然不時(shí)沉渣泛起。我們對(duì)雅安市市民進(jìn)行了一次訪問(wèn)調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果顯示:
到封建迷信的浸染,顯示出80%的信神率。
在農(nóng)村中,極少數(shù)人,甚至少數(shù)有些文化的中青年,為了繼承祖?zhèn)鳎蛘甙旬?dāng)前從事迷信活動(dòng)看作是一種有利可圖的副業(yè),便學(xué)做巫道的行當(dāng)來(lái)。還有一些宗教人物走村串戶進(jìn)行傳教活動(dòng),發(fā)展宗教組織成員。也有極少數(shù)人迷一些非法出版算命書(shū)的人,收集或編造所謂應(yīng)驗(yàn)的例子,為“我”所用,進(jìn)行算命活動(dòng)。這類(lèi)人占調(diào)查人數(shù)的3。5%。
在雅安,僅有3。5%的人認(rèn)為這里是不存在封建迷信的,而拜神、問(wèn)神、抽簽、卜卦、算命請(qǐng)神、驅(qū)鬼、看風(fēng)水、符水治病等活動(dòng)被認(rèn)為在雅安普遍存在。將近三分之一的被調(diào)查者表明自己參加過(guò)封建迷信活動(dòng),說(shuō)明雅安地區(qū)的迷信活動(dòng)還是比較普遍。
不知何時(shí)方能退出歷史舞臺(tái)。祖輩和長(zhǎng)輩不迷信的家庭,其子女大多不迷信??茖W(xué)文化素質(zhì)較高的人大多不迷信。
超過(guò)一半的人認(rèn)為揚(yáng)封建迷信的主要目的是騙取錢(qián)財(cái),認(rèn)為騙取他人信任,達(dá)到個(gè)人崇拜的目的和自己相信迷信,并向周?chē)诵麄饕卜謩e占到五分之一左右。對(duì)于封建迷信活動(dòng)會(huì)對(duì)社會(huì)以及個(gè)人產(chǎn)生的影響這個(gè)問(wèn)題,認(rèn)為阻礙了社會(huì)科學(xué)知識(shí)的普及的人占了51%,認(rèn)為妨礙社會(huì)政治生活和經(jīng)濟(jì)生活,破壞了社會(huì)安定和民族團(tuán)結(jié),造成身體與身心的健康傷害,損害到部分人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,耗費(fèi)大量金錢(qián)的被調(diào)查者也都占到了三分之一以上。72。5%的人認(rèn)為造成封建迷信的現(xiàn)象普遍存在的原因是大部分群眾,尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏科學(xué)知識(shí),無(wú)法形成正確的世界觀,這說(shuō)明大部分人還是覺(jué)得科學(xué)是封建迷信的最大克星!而認(rèn)為封建信思想自古以來(lái)就作為文化思想的觀念根深蒂固,某些不法分子的肆意宣傳和封建迷信借助科學(xué)的外衣,錯(cuò)誤引導(dǎo)人們的思想的觀點(diǎn)也占四分之一左右。
現(xiàn)將我看到的當(dāng)前迷信的特點(diǎn)總結(jié)如下:
1、群眾不了解馬克思基本原理于哲學(xué),分不清傳統(tǒng)民俗當(dāng)中的精華與糟粕,一味盲目繼承中國(guó)的封建文化傳統(tǒng)根深蒂固,其中封建迷信對(duì)國(guó)民心態(tài)和行為的影響舉足輕重。
馬克思辯證唯物主義認(rèn)為,物質(zhì)是不依賴于人的意識(shí)、并能為人的意識(shí)所反映的客觀實(shí)在。無(wú)論是自然界的存在與發(fā)展,還是人類(lèi)社會(huì)的存在和發(fā)展,它們都不依賴于人的意識(shí)。這種不依賴于人的意識(shí)的客觀實(shí)在性,就是物質(zhì)性。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十七
我對(duì)**縣**鎮(zhèn)10個(gè)行政村已婚家庭的婚姻家庭狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,隨機(jī)抽取1000例已婚家庭婦女名單。先后走訪了民政辦、計(jì)生辦、法庭和婦聯(lián),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,深入村組座談,了解調(diào)查對(duì)象的結(jié)婚、離婚等家庭情況,全面分析了婚姻家庭存在的問(wèn)題,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
在1000例調(diào)查對(duì)象中,初婚者占78%,再婚者占8.5%,喪偶者占5%,離婚者占1.5%,存有離婚動(dòng)機(jī)的占15%,離婚率呈上升趨勢(shì),人們對(duì)離婚的態(tài)度漸趨向?qū)捜荨?BR> 法院案卷數(shù)據(jù)顯示,離婚案件占其民商事案件的27.5%。
從調(diào)查問(wèn)卷的座談情況看,110戶家庭存在家庭糾紛,夫妻感情不和,有的還存在婚姻危機(jī),不穩(wěn)定家庭占11%;婚前性行為發(fā)生率高達(dá)25%;75%人對(duì)婚外性行為持排斥批判的態(tài)度,部分人持理性態(tài)度。
1、家庭暴力是導(dǎo)致婚姻家庭破裂的導(dǎo)火索。
對(duì)外開(kāi)放以來(lái),受西方文化影響,西式婚戀和性觀念傳入我國(guó),并逐漸從大中城市人群滲透到農(nóng)村外流人員,婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
家庭暴力問(wèn)題,一直是婦聯(lián)組織關(guān)注的問(wèn)題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢(shì)。調(diào)查表明,家庭暴力的發(fā)生率居高不下,被訪者中有15%的夫妻之間經(jīng)常發(fā)生動(dòng)手打架的現(xiàn)象,37%的人表示偶樂(lè)發(fā)生此類(lèi)行為。家庭暴力在農(nóng)村家庭中的發(fā)生率要遠(yuǎn)高于城市家庭,對(duì)于家庭暴力,大部分人持否定態(tài)度。面對(duì)家庭暴力時(shí)的應(yīng)對(duì)策略,第一選擇為“逃離現(xiàn)場(chǎng)”。人們對(duì)家庭暴力這種既反對(duì)又猶豫,與傳統(tǒng)觀念有關(guān),也有法律意識(shí)淡薄等方面的原因,當(dāng)然還有不鬧散家庭的現(xiàn)實(shí)考慮。這說(shuō)明,反對(duì)家庭暴力是一個(gè)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)。xx年至今,該鎮(zhèn)婦聯(lián)和派出所接待家庭暴力案件13件,占信訪總數(shù)的29%;家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童,尤其是婦女。它不僅給婦女帶來(lái)了極大的身心傷害,由此引發(fā)的婚姻家庭問(wèn)題也成為影響家庭和社會(huì)不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長(zhǎng)期處于受暴狀態(tài),但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響,被丈夫打了,卻不敢說(shuō)、不敢講,所有痛苦自己一人承擔(dān),直到被打傷了,才開(kāi)始反應(yīng)。這一例很有代表性,這是農(nóng)村家庭暴力長(zhǎng)期存在的原因,如果受暴者在一開(kāi)始就通過(guò)法律途徑制止,家庭暴力造成的后果就會(huì)大大減少。
2、非法同居、婚外情上升,成為婚姻家庭的主要問(wèn)題。
xx年至今,在婦聯(lián)接待的上訪案件中,非法同居有婚外情的占28%,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情,集中在35-50歲年齡段;女性占20%,大多數(shù)在30-40歲年齡段。這類(lèi)問(wèn)題的受害者大多數(shù)是女方。有一例上訪婦女,明知自己的丈夫與第三者非法同居,卻不敢提出離婚,反而哀求不要拋棄她,雖然丈夫不和她離婚,但也不履行丈夫的責(zé)任和義務(wù),還經(jīng)常打罵她。
3、丈夫不履行家庭義務(wù),有的甚至離家出走。
丈夫離家出走,是婚姻家庭中出現(xiàn)的一種新問(wèn)題。這類(lèi)案件共有4例,都是因有外遇離家出走,有的有外遇后想方設(shè)法卷錢(qián)遠(yuǎn)走高飛,然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女,離婚后,又與某男青年認(rèn)識(shí)結(jié)婚,婚后男方花言巧語(yǔ),一點(diǎn)一點(diǎn)的把女方的積蓄騙走后不知去向,給這名婦女帶來(lái)了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于xx年結(jié)婚,婚后生一女孩,在孩子剛滿6個(gè)月時(shí),男方提出到駕校學(xué)駕照,在學(xué)習(xí)期間又與一女子好上了,在妻子不知詳情的情況下,又商量買(mǎi)一輛大車(chē),由于沒(méi)錢(qián),丈夫以好好過(guò)日子為由就勸妻子到娘家借錢(qián),妻子信以為真就與娘家借了7萬(wàn)元,錢(qián)到手后丈夫就消失的無(wú)影無(wú)蹤。給妻子、女兒和家庭帶來(lái)了很大的痛苦,既丟了人又丟了錢(qián),最后人財(cái)兩空。
4、由于家庭關(guān)系處理不好導(dǎo)致婚姻失敗。
在農(nóng)村,大部分青年結(jié)婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關(guān)系難以度過(guò)“磨合期”。某村一婦女,剛結(jié)婚婆婆就說(shuō)這說(shuō)那,挑媳婦的毛病,丈夫也不太會(huì)做工作,還比較傾向母親,從而導(dǎo)致剛結(jié)婚就離了婚。透過(guò)調(diào)查資料可以發(fā)現(xiàn),家庭代際關(guān)系存在著錯(cuò)位問(wèn)題,尊老不足,愛(ài)子有余是具體表現(xiàn)。一方面農(nóng)村家庭對(duì)老人的需求相對(duì)重視不夠,導(dǎo)致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足,同時(shí),子女往往要求老人擔(dān)負(fù)起照看孫子和承擔(dān)小家庭家務(wù)勞動(dòng)的責(zé)任,導(dǎo)致老人負(fù)擔(dān)過(guò)重;另一方面,子女對(duì)自己的下一代投入了過(guò)多的精力和財(cái)力,甚至發(fā)生了“過(guò)度關(guān)注”的問(wèn)題,引發(fā)親子之間的沖突。
在子女教育問(wèn)題上,仍存在不少問(wèn)題。第一,父母過(guò)多地參與子女的問(wèn)題解決,有越俎代庖之嫌,而對(duì)子女獨(dú)立性的培養(yǎng)重視不夠。第二,家長(zhǎng)們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成,但對(duì)子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三,在子女培養(yǎng)上的功利性明顯,“出人頭地”成為父母對(duì)子女的最大希望。第四,親子之間較嚴(yán)重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學(xué)方面,比例高達(dá)42%,農(nóng)村家長(zhǎng)們過(guò)于重視子女的學(xué)習(xí)。雖然近幾年有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界已經(jīng)在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)方面做了一些努力,但這些努力的成效如何,在整個(gè)教育制度沒(méi)有根本改變的條件下,能否實(shí)行下去,都還是問(wèn)號(hào)。
5、生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問(wèn)題的又一誘因。
有的家庭非常困難,婦女沒(méi)有收入,在家庭中沒(méi)有經(jīng)濟(jì)地位,為了靠男方的收入來(lái)維持生活而忍受沒(méi)有感情的婚姻,對(duì)于一切不順心都要忍受,從而導(dǎo)致家庭暴力、丈夫的婚外情等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
1、歷史原因。中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建時(shí)期,封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固,尤其在農(nóng)村,大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤,并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內(nèi)部問(wèn)題”,“離婚不光彩”,到頭來(lái),家庭矛盾越演越烈,輕者離婚,重者發(fā)生傷亡事件,給家庭、給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
2、社會(huì)原因。社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步,人們的經(jīng)濟(jì)條件好了,生活改善了,開(kāi)始尋求一些刺激的、新鮮的東西,于是,有些人(大多數(shù)是男性)染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習(xí),有了這些惡習(xí),勢(shì)必要給家庭帶來(lái)一定的影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾;有些人玩起了“閃電式結(jié)婚、閃電式離婚”,對(duì)婚姻神圣的殿堂卻來(lái)去自由。
隨著農(nóng)村人力資源流動(dòng),一些人選擇到外地打工或發(fā)展,從此開(kāi)始了“孔雀東南飛”的生活,大部分婦女在家務(wù)農(nóng),操持家務(wù),照顧孩子和老人,男人外出打工、掙錢(qián)。不少男人掙到錢(qián)卻忘記了糟糠之妻。有的丈夫在外養(yǎng)了“小女人”,妻子卻不肯提出離婚,于是,寧可什么都忍受,寧可當(dāng)保姆。
3、法制建設(shè)方面的原因。我國(guó)法制建設(shè)是穩(wěn)步發(fā)展,但是,還有相對(duì)不完善的地方。在婚姻家庭問(wèn)題上,受道德約束的地方多,而受法律約束的少。新《婚姻法》尚不夠完善,缺乏對(duì)婚姻善意一方有效的救濟(jì)措施。
1、宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮各媒體的作用,加打力度宣傳社會(huì)主義婚姻家庭觀,要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下的婚姻家庭觀念進(jìn)行積極的引導(dǎo),大力開(kāi)展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好道德的活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng),創(chuàng)建和諧社會(huì)。
2、普及法律知識(shí),強(qiáng)化相關(guān)法律求助措施,加大維權(quán)力度。加強(qiáng)《婚姻法》和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳,要將這些法律納入普法總體規(guī)劃,要采取多種形式,讓廣大群眾特別是農(nóng)村婦女弄懂、弄通相關(guān)法律,提高維權(quán)意識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自己。
3、加大調(diào)研力度,從源頭上作好婚姻家庭的穩(wěn)定工作?;橐黾彝?wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生,我們要深入調(diào)查研究,挖掘影響婚姻家庭的原因,探索解決婚姻家庭問(wèn)題的`路子,從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。建立相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),為群眾提供幫助。建立一些諸如婦女庇護(hù)所、婚姻家庭服務(wù)熱線,目的在于當(dāng)人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),她可以找到相應(yīng)的地方或部門(mén)去傾訴、去討教、去尋求幫助,使其盡快地?cái)[脫困境,走出誤區(qū),避免不必要的問(wèn)題和糾紛發(fā)生。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)家庭暴力要及時(shí)出警;司法機(jī)關(guān)要出臺(tái)相關(guān)整治措施,提供法律援助,解決她們打官司難的問(wèn)題。
農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告篇十八
我生于農(nóng)村,長(zhǎng)于農(nóng)村,到杭州并留在這個(gè)大城市里工作。我的家鄉(xiāng)位于中部某省,一個(gè)千人村莊,人均4畝地,村子里也有窮人,但普遍的生活并不很難。
我曾經(jīng)在許多時(shí)候,在許多人面前,表達(dá)過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)。捉過(guò)魚(yú)的小河,翠綠的麥田,甚或是田野里的一座座墳,都曾是我無(wú)數(shù)次情感停留的所在。
只是這些都留在了記憶里。如今,我要講述我眼見(jiàn)的家鄉(xiāng)。
這些文字來(lái)自我這些年的返鄉(xiāng)見(jiàn)聞。它們只是在講述,講述我所見(jiàn)到的農(nóng)村圖景,而這樣的圖景更多的時(shí)候是被忽視和遮蔽掉的。
一、早婚早育和農(nóng)村養(yǎng)老。
不得不先從早婚這個(gè)事情說(shuō)起。
根據(jù)我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定,法定最低結(jié)婚年齡是男22周歲,女20周歲??稍谖覀兇逡约爸苓叺膸讉€(gè)村,結(jié)婚的年齡一般都在20歲以下,除了在外讀書(shū)的之外,很少有超過(guò)20歲還沒(méi)有結(jié)婚的。過(guò)了這個(gè)年齡若不結(jié)婚,也就意味著可選擇性很小,或很難找對(duì)象了。
像我這樣三十歲,在有兩個(gè)小孩很正常的。否則,在村子里,就被別人瞧不起,抬不起頭來(lái),被人嘲笑。
早婚在這里儼然已經(jīng)成為一種社會(huì)風(fēng)氣,一個(gè)看一個(gè),一個(gè)比著一個(gè)。你20歲結(jié)婚,我就19歲結(jié)婚,你19歲結(jié)婚,我就18歲結(jié)婚,且基本上是沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證的。在父母看來(lái),早點(diǎn)給孩子完成了婚事也就早點(diǎn)完成了任務(wù)。
我的鄰居中,一個(gè)1991年出生的男孩,和網(wǎng)戀的18歲女孩在2009年正月里“奉子成婚”了,沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證。我問(wèn),那以后生孩子怎么辦?他說(shuō),到時(shí)候再說(shuō)唄。
和村書(shū)記一個(gè)桌子喝酒時(shí),我問(wèn)他農(nóng)村的早婚事情,他說(shuō)很普遍,不僅我們村,在我們縣,甚至隔壁的幾個(gè)縣都是這樣。對(duì)于這種事情,他也沒(méi)辦法管?!跋牍芤补懿涣?,這些孩子結(jié)婚之后就常年在外打工,找人都找不到?!边@個(gè)書(shū)記如是說(shuō)。
在農(nóng)村,一般結(jié)婚后一年內(nèi)就會(huì)生孩子,而若在一年內(nèi)沒(méi)生孩子的,就會(huì)被嘲笑,被歧視。農(nóng)村女人,可以說(shuō)是沒(méi)有青春的,在結(jié)婚、生育之后,很快就變得蒼老。剛20歲出頭的女子,看起來(lái)老得像40歲一樣。
按照國(guó)家法律規(guī)定,在我們這里,頭胎是男孩的,不允許生育二胎。但是在最近幾年,這些頭胎是男孩的,并且已經(jīng)結(jié)扎過(guò)的婦女,都接近40歲的年齡了,又紛紛去再做手術(shù),再生孩子。
這就是農(nóng)村,真實(shí)的農(nóng)村,45歲的女人和18歲的女人,共同懷孕待產(chǎn),有了網(wǎng)戀,有了未婚生子,有了高齡產(chǎn)婦,與城市“接軌”了。父母有時(shí)候會(huì)半開(kāi)玩笑半生氣地說(shuō),當(dāng)初,還不如不讓你去讀書(shū)呢,不然,現(xiàn)在我們也就可以抱孫子了。你看村子里和我們差不多大的,都已經(jīng)抱上孫子了。
聞此,我很難過(guò)。因?yàn)楦改刚f(shuō)的不是他們的觀點(diǎn),而是正在農(nóng)村流行的觀點(diǎn)。
把眼光放到農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題上,就不難理解早婚早育的現(xiàn)象了。
在村里,老人的生活還是要靠?jī)号馁狆B(yǎng)。不過(guò),老人們把自己名下的或多或少的田地,交給兒女打理所得收入,并不足以負(fù)擔(dān)他們的生活,以至于養(yǎng)老在農(nóng)村逐漸成為一種沉重的負(fù)擔(dān),使得老人的生活質(zhì)量下降。
更多的情況是,老人還是自主生活,除非是衣食完全不能自給,不然還都是一人或老夫妻兩人住在一處小房子內(nèi),兒女每年給些糧食和零用錢(qián)。有些老人得了癌癥一類(lèi)的病,其本人和家人基本上是主動(dòng)放棄治療,然后等待死亡。甚至有些被疾病折磨的老人,懇求自己的兒女用農(nóng)藥將自己藥死。我父母常與我笑言,他們把我送出來(lái)讀書(shū),而他們將來(lái)則面臨老了的時(shí)候無(wú)人贍養(yǎng)的局面。對(duì)此,我只能沉默,或許努力在這個(gè)城市掙些錢(qián),買(mǎi)個(gè)房子,存些錢(qián),再祈求父母的身體可以一直健康。十幾年后,將年邁的父母接出來(lái)在身邊,才是唯一可以避免這種情況的辦法。這固然是一條艱辛的路,但責(zé)無(wú)旁貸吧。
二、醫(yī)療和火葬。
這兩年,農(nóng)村也有了合作醫(yī)療,每人每年交幾十塊錢(qián),在村衛(wèi)生所看病可以報(bào)銷(xiāo)30%%。這的確是個(gè)好事情。
這次回家,卻聽(tīng)聞好多人提到合作醫(yī)療的時(shí)候,都有怨言。諸如虛開(kāi)藥價(jià),同樣的藥,在縣城的藥房買(mǎi)只需要兩元錢(qián),在村衛(wèi)生所開(kāi)出來(lái)卻要3元錢(qián);是個(gè)小病,也先讓你打幾天吊針。由于農(nóng)民長(zhǎng)年打工在外,你不可能讓一個(gè)農(nóng)民工在外得了病而跑回去治療。所以,村衛(wèi)生所的主要病人都是一些上了年紀(jì)的老人、婦女和孩子。你不可能指望這些人來(lái)糾正衛(wèi)生所的錯(cuò)誤。
還聽(tīng)說(shuō),村上的衛(wèi)生所,每次開(kāi)藥時(shí)從來(lái)不出具電腦打印的明細(xì)賬單的,而都是在每天的營(yíng)業(yè)結(jié)束后,重新做一份新的明細(xì)賬單,以備上報(bào)或檢查之用。因?yàn)橛行┧幨潜患{入合作醫(yī)療的,有些藥沒(méi)有被納入。至于農(nóng)民最后用到的到底是什么藥,是否享受了國(guó)家的福利,無(wú)從知曉。
合作醫(yī)療的衛(wèi)生所是自負(fù)盈虧的。醫(yī)生的月收入,據(jù)說(shuō)是每人都有六七千元,而附近另一個(gè)村的衛(wèi)生所因?yàn)榻煌ū憷?,那里的醫(yī)生的月收入,每月都有近萬(wàn)元。而我們縣城高中一個(gè)老師的月工資不足2500元。
每次過(guò)年回去,我都會(huì)問(wèn)父親,這一年,村里死了誰(shuí)。整個(gè)村莊都在老去,村子里那些我熟識(shí)的人、長(zhǎng)久地停留在我記憶深處的人,都會(huì)在某個(gè)我所不知道的時(shí)刻死去。
癌癥這幾年在農(nóng)村的發(fā)病率特別高,很多人都突然得了癌癥,然后死去。隔壁的鄰居常說(shuō):“以前也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)癌癥,那個(gè)癌癥,怎么現(xiàn)在這么多?!?008年,我們村子里死了3個(gè)人,除了一個(gè)女人是因?yàn)閺囊粦羧思倚律w的兩層小樓上掉下來(lái)摔死的之外,另外兩個(gè)死去的男人,一個(gè)59歲,一個(gè)60歲出頭,都是因?yàn)橥蝗槐粰z查出來(lái)得了癌癥,而且到了晚期,在熬了不到半年后就死去了。在死去之前,他們都是村子里做農(nóng)活很厲害的人,當(dāng)然,他們不會(huì)去想著檢查身體,就像是自然界的動(dòng)物,安靜地存活,安靜地等待疾病的突然襲來(lái)。
在農(nóng)村,經(jīng)常會(huì)聽(tīng)見(jiàn)這樣的一種幸福定義“有吃有喝,沒(méi)病沒(méi)災(zāi)”。而若是一旦得病,也就常意味著死亡,因?yàn)?,每每總是小病拖成大病。然后就是等待死亡?BR> 很不幸,我的父親今年也查出了肺癌晚期,有些事情就是這么的無(wú)奈!
順便再提一下火葬問(wèn)題。前些年,政府強(qiáng)制實(shí)行火化,這也使得在我們縣的各種廠紛紛倒閉之際,火葬廠竟然存活了下來(lái),據(jù)說(shuō)效益還不錯(cuò)。但是由于農(nóng)村的習(xí)俗,火化了之后仍然要用棺材,將骨灰盒放進(jìn)里面,然后辦喪事,下葬。所以,后來(lái)這里面就產(chǎn)生了貓兒膩,只要出錢(qián)(據(jù)說(shuō)是好幾千,當(dāng)然數(shù)額多少,也要看是否有關(guān)系),就可以不用火化,火葬廠收了錢(qián)之后,也會(huì)出具證明。查也查不到,除非開(kāi)棺。而開(kāi)棺是很危險(xiǎn)的,很容易造成警民沖突。當(dāng)然,若是有權(quán)勢(shì)的,不交錢(qián)也可以堂而皇之地不用火化尸體,直接下葬。
火葬,原本是為了節(jié)省耕田,現(xiàn)在看來(lái),起碼在我們這里,成為一種形式,甚至成為權(quán)錢(qián)交易的灰色地帶。
三、
教育和觀念改變。
鄰居的一個(gè)小女孩,1994年出生,小學(xué)沒(méi)有畢業(yè),身體都還沒(méi)長(zhǎng)成,在外打工已經(jīng)一年了。春天的時(shí)候去采茶,后來(lái)去了南通的一個(gè)家庭工廠內(nèi)做箱包,包吃住,一個(gè)月500元錢(qián),從來(lái)沒(méi)有星期六星期天,每天早晨7點(diǎn)多開(kāi)始做活,晚上什么時(shí)候結(jié)束不一定,有時(shí)候干到晚上10點(diǎn)多。和她一起的還有兩個(gè)差不多大的小女孩,都是夏天收完麥子后去的,大半年掙了2900塊錢(qián)回家。
2900元錢(qián),一個(gè)16歲女孩辛苦大半年的收入。在我和她談話的時(shí)候,她并沒(méi)有一句報(bào)怨,也許這就是所謂的命吧。她們是認(rèn)命的孩子,順從的孩子。
她的頭發(fā)拉直了,有點(diǎn)都市的影子,只是那雙手,粗糙得像個(gè)老人一樣,滿是傷口和繭子。她沒(méi)有經(jīng)歷花季。
在農(nóng)村,流行的一句話是“讀書(shū)不讀書(shū)都一樣,反正都是打工”,或“讀大學(xué)又怎樣,出來(lái)還不是打工?”
每每回家,最怕的是別人問(wèn)我工資多少,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),我在杭州(杭州對(duì)于他們,成為一種文化想象,一個(gè)遍地是黃金的大城市)讀了所謂研究生了,畢業(yè)后,起碼也要上萬(wàn)元的工資,還會(huì)有人給你分好房子。
等我照實(shí)告訴他們掙得沒(méi)有這么多的時(shí)候,他們會(huì)說(shuō):我看讀書(shū)也沒(méi)什么用,某某初中沒(méi)畢業(yè)在外面打工,一個(gè)月都好幾千。
對(duì)于這些,我能爭(zhēng)辯什么呢?
我們縣高考升學(xué)率之低,很難想象,估計(jì)是全省最差的一個(gè)縣了。全縣人口80多萬(wàn),2008年參加高考的只有7000多人(還包括大量的復(fù)讀生在內(nèi)),考上的本科(三本以上)才1500余人,其中大量的是三本。其中復(fù)讀生占了大多數(shù)。
那剩下的那些人呢?無(wú)非復(fù)讀,或是外出打工。
在我們縣,職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)了許多,不僅縣城里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里也有許多。培訓(xùn)的技術(shù),無(wú)外乎縫紉,電焊等。然后,他們就進(jìn)入沿海的一些工廠內(nèi)。
在更多的孩子和家長(zhǎng)看來(lái),這才是人生的正確道路。讀高中,花錢(qián)又不一定考取大學(xué),考取了大學(xué)也沒(méi)啥用。
能掙多少錢(qián),在農(nóng)村已經(jīng)成為衡量一切的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。父輩鄉(xiāng)鄰之間的談話,大多是關(guān)于誰(shuí)在外掙了多少錢(qián),誰(shuí)家掙錢(qián)在縣城里買(mǎi)了房子。古人云,一文錢(qián)難倒英雄漢,現(xiàn)在則是,無(wú)論是英雄還是狗熊抑或是奸詐小人,有錢(qián)才是真好漢。
無(wú)論你人品怎樣,即使你之前是個(gè)流氓潑皮無(wú)賴,倘若你能掙到錢(qián),也是會(huì)被尊重和肯定的。你出手闊氣,抽的煙好,穿的衣服好,家里房子蓋得好,就可以將其他的一切都給遮掩過(guò)去,這真可謂是“一錢(qián)遮百丑”了。
一切向錢(qián)看,無(wú)論其他。諸如目前在家鄉(xiāng)特別流行的觀點(diǎn):誰(shuí)家讓孩子上大學(xué),誰(shuí)家倒霉,花了錢(qián),出來(lái)還沒(méi)啥大作用,又不是鐵飯碗,現(xiàn)在到處都是大學(xué)生。還不如及早出來(lái)打工,趕上好機(jī)會(huì),打工一個(gè)月也能掙好幾千。
當(dāng)然,我并非是歧視體力勞動(dòng)者和打工者。但我想,一切不應(yīng)該這樣。
四、農(nóng)村低保和“人命不值錢(qián)”
在農(nóng)村,有許多事情的發(fā)生,的確是你所想象不到的,比如低保。
申請(qǐng)農(nóng)村低保的基本程序是,由戶主向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng);村民委員會(huì)開(kāi)展調(diào)查、組織民主評(píng)議提出初步意見(jiàn),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,由縣級(jí)政府民政部門(mén)審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級(jí)政府民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查,了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平,結(jié)合村民民主評(píng)議意見(jiàn),提出審核、審批意見(jiàn)。在申請(qǐng)和接受審核的過(guò)程中,要求申請(qǐng)人如實(shí)提供關(guān)于本人及家庭的收入情況等信息,并積極配合審核審批部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行的調(diào)查或評(píng)議,有關(guān)部門(mén)也應(yīng)及時(shí)反饋審核審批結(jié)果,對(duì)不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。
而在我們村,有的一家四口人,包括幾歲的孩子,全都享受著低保,有許多青壯年的勞動(dòng)力,也在享受著低保,而一些80多歲的爺爺奶奶卻沒(méi)有低保。
父親和我說(shuō)這件事的時(shí)候,很憤慨:“誰(shuí)送禮給書(shū)記,誰(shuí)就有低保,誰(shuí)上面有人,誰(shuí)就可以有低保?!?BR> 在我們村,低保成了權(quán)力這根大棒之后的那根胡蘿卜,成了安撫與拉攏的工具,村書(shū)記想給誰(shuí)就給誰(shuí)。低保一年有近千元,完全成為一種額外的福利待遇。該有的沒(méi)有,不該有的卻有了:誰(shuí)家權(quán)勢(shì)大,有;誰(shuí)家上面有人,有;誰(shuí)家送禮了,有;誰(shuí)家是刺兒頭,容易鬧事的,有。
回家還聽(tīng)說(shuō)兩件“人命不值錢(qián)”的事情。
其一,是我們后面村的一個(gè)老人,念過(guò)私塾,寫(xiě)得一手不錯(cuò)的毛筆字,會(huì)算命測(cè)字打卦,懂一點(diǎn)孔孟之書(shū)。經(jīng)常在趕集的時(shí)候,去鎮(zhèn)上給人算命,雖然80多歲了,身體還算硬朗。幾年前的時(shí)候,有一次在去趕集的路上,被一輛摩托車(chē)撞了,然后死了。最后,兩家私了,肇事者賠償了1萬(wàn)塊錢(qián)。回家,我問(wèn)父親,怎么才這么少的錢(qián),我爸說(shuō)“他都80多歲了,還能活幾年?”——生命的價(jià)值,是用年齡來(lái)衡量的。
其二,去年,在距離我家不遠(yuǎn)的一個(gè)村上,一個(gè)女的,年齡是60多歲,去村里的醫(yī)務(wù)所打針。針頭還沒(méi)拔出來(lái),人就死了。這明顯屬于醫(yī)療事故。最后,賠償4.5萬(wàn)元私了此事。
試想這兩件事,若放到城市,會(huì)怎樣處理?
五、對(duì)權(quán)力的崇拜和對(duì)政治的冷漠。
說(shuō)到崇拜,不得不提農(nóng)民對(duì)權(quán)力的崇拜,通俗地說(shuō),就是對(duì)當(dāng)官的崇拜。
“當(dāng)官的哪有不腐敗的?還是當(dāng)官好?。 贝迦巳缡钦f(shuō),當(dāng)官不僅意味著有錢(qián),還意味著有勢(shì)力,甚至可以雞犬升天。時(shí)常可以聽(tīng)聞?dòng)兄v述某村的某人在外當(dāng)官,然后將全家都接走了,又幫誰(shuí)誰(shuí)安排了工作,又幾個(gè)電話就擺平了某件事情。
這樣的觀念,大多停留在四五十歲以上的村民那里,至于年輕的一代,由于長(zhǎng)年遷徙式地往返于城市與鄉(xiāng)村之間,似乎自主遠(yuǎn)離了政治?;蛟S更是因?yàn)?,他們自知自己無(wú)緣于政治參與而主動(dòng)放棄。
我們村的那個(gè)書(shū)記,今年69歲了,被稱為“不倒翁”,在村書(shū)記的位置上,起碼已經(jīng)干了有近20年了。也有人說(shuō)其很會(huì)糊弄,上面有人,在村上又不得罪人,得罪人的事情,都會(huì)暗地里指使別人去做。
農(nóng)村發(fā)展黨員,誰(shuí)想入黨,必須要經(jīng)過(guò)村書(shū)記這一關(guān),先送禮,再表示忠心,于是,發(fā)展黨員,也就成為培養(yǎng)個(gè)人親信的渠道。起碼要確保入黨者不會(huì)危及其地位。而有幾個(gè)所謂的刺兒頭,怎樣也無(wú)法入黨。
韋伯曾批評(píng)德國(guó)邊境的一些農(nóng)民,不關(guān)心國(guó)家政治,是市儈。我家鄉(xiāng)的村民,似乎也如是。當(dāng)然,對(duì)此我無(wú)意批評(píng),或許他們是聰明地遠(yuǎn)離了政治,或許他們?yōu)榱松钪D辛,只需要對(duì)金錢(qián)的追逐。
最后說(shuō)一起發(fā)生在我們縣的殺人事件。某人的一個(gè)兒子在省內(nèi)的某個(gè)市做一官職(據(jù)說(shuō)好像是政法委副書(shū)記或其他),其依仗兒子的權(quán)勢(shì),儼然成為村中一霸。后,村內(nèi)一人憤然將其殺死,沉尸水塘,案破,其曰,我是為民除害。這則故事,在鄉(xiāng)里傳為奇談。
六、土地和進(jìn)城。
我們村的土地,是人均有4畝左右,重新分配過(guò)一次土地,之后就一直沒(méi)動(dòng)過(guò),這使得有的人家娶了媳婦,生了孩子,都沒(méi)有土地,而像我這樣的,戶口早已經(jīng)遷出,但在家里還有一份土地,那些死去的也包括在內(nèi)。
農(nóng)民對(duì)于土地的眷戀正在逐漸下降,村里許多有錢(qián)的人,都去鎮(zhèn)子上或是去縣里買(mǎi)了房子,平時(shí)都住在縣城里,只有每年兩次農(nóng)忙的時(shí)候才回來(lái)。在我小的時(shí)候,我們村種植了許多經(jīng)濟(jì)作物,諸如棉花、薄荷、西瓜等,可現(xiàn)在,都是一季麥子、一季大豆。省事,完全的機(jī)械化操作。雇用聯(lián)合收割機(jī),直接把糧食拉到家,有的戶,收完糧食就當(dāng)場(chǎng)賣(mài)掉,帶了錢(qián)走人。然后將秸稈在地里燒掉,再種下一輪。有的人家不愿意種地的,或是常年在外的,就將土地租給別人種,租金300元/畝/年。
有一條正在建設(shè)中的高速公路經(jīng)過(guò)我們村,修路占用農(nóng)田分為兩種,一種是路面占地,另一種是取土占地(要取土墊路基)。取土占地的面積很大,有好幾塊,一塊就有80畝。村上有的戶是攤到了,有的沒(méi)有。攤到的就很慶幸,沒(méi)攤到的就很沮喪。能夠賣(mài)地的,都很開(kāi)心。
人們不再稀罕土地。只嫌棄賣(mài)少了,沒(méi)有說(shuō)多的。
一些三農(nóng)學(xué)者常說(shuō),土地目前成為農(nóng)民的束縛,成為阻礙農(nóng)民現(xiàn)代化的桎梏,也有人說(shuō)土地是農(nóng)民生活的最后保障,是返鄉(xiāng)之后的最后棲息地。但無(wú)論是怎樣的看法,一個(gè)不可改變的事實(shí)就是:農(nóng)民已經(jīng)不再深深地愛(ài)著這塊土地。
不再需要土地的農(nóng)村人也正在拋棄農(nóng)村,甚至是厭惡農(nóng)村?;蛟S這是城鄉(xiāng)之間的差距在這二十余年來(lái)逐漸被拉大的結(jié)果,或許是持續(xù)二十多年的打工潮,使得農(nóng)民對(duì)于城市的生活越來(lái)越向往。無(wú)論是年輕的一代,還是五六十歲上了年紀(jì)的人,村莊更像是一個(gè)驛站,每年只有夏收、秋收和過(guò)年的時(shí)候,人們才會(huì)回去幾天。等忙完了之后,又迅速撤回到了城市之中,只剩下孩子和老人,有人甚至將孩子也帶走了。
對(duì)城市的渴望,也帶來(lái)了我們縣城的城市化的巨大推進(jìn),尤其是房地產(chǎn)的興起,而這些房子有很大一部分是賣(mài)給了農(nóng)村的那些打工富裕者。他們?cè)谙虺鞘锌拷x農(nóng)村越來(lái)越遠(yuǎn)。
七、黃賭毒。
每年回去,從縣城下車(chē)開(kāi)始,到回到距離縣城40里路程的村莊,一路上,我都會(huì)努力去尋找變化的痕跡。
縣城里新修建了一個(gè)某某會(huì)所,樓下停放了一排的車(chē)。城里的那幾個(gè)洗浴中心還是那么紅火,據(jù)說(shuō)是樓下洗澡,樓上賣(mài)春。在我們鎮(zhèn)上的一個(gè)洗浴中心,去年冬天竟然有了“男女共浴”的服務(wù),按小時(shí)收費(fèi),一個(gè)一個(gè)的小房間,吸引了周邊村上的許多青年男女和小情侶。村上的人說(shuō),生意是特別的紅火,價(jià)格也不是很高,15元/小時(shí)。看來(lái),人們的觀念真的是變了。
鎮(zhèn)上的網(wǎng)吧也很熱鬧,放眼望去,全是十五六歲的孩子在玩游戲,嘴里叼著煙卷,神情專(zhuān)注。
十七八歲的男孩子,留著長(zhǎng)發(fā),染了顏色,并且還帶了耳釘。十六七歲的女孩子,說(shuō)自己喜歡的人是李宇春,在課本前面寫(xiě)上“非主流”三個(gè)字,作為自己的人生信仰。他們不知道wto,但知道麥當(dāng)勞,知道網(wǎng)戀,會(huì)用qq找女朋友。
農(nóng)村沒(méi)有報(bào)紙,基本上每家一戶電視,最近兩年剛通了有線電視網(wǎng)絡(luò)(許多人家因?yàn)槭召M(fèi),而不裝有線)。縣電視臺(tái)里永遠(yuǎn)都在播放著性藥和豐胸廣告,用詞非常具有挑逗性,大人孩子都在看。
最近幾年,我們那里還興起了一種很另類(lèi)的嗩吶文化。遇到紅白喜事,基本上都會(huì)請(qǐng)一個(gè)嗩吶班子到家,誰(shuí)家不請(qǐng),就沒(méi)面子而被瞧不起。在我的小時(shí)候,嗩吶班子吹的真正的嗩吶,有好多種樂(lè)器,都賣(mài)力地演奏。而現(xiàn)在,只有三兩個(gè)嗩吶,配之以電子琴。
當(dāng)然,我要說(shuō)的不是這個(gè),而是這些嗩吶班子都會(huì)請(qǐng)一個(gè)女人,年齡一般都在30歲以上,到晚上的時(shí)候,就會(huì)濃妝艷抹,登臺(tái)唱一些黃色小曲,說(shuō)一些低俗笑話,然后和一個(gè)搭配的男人打情罵俏?;旧隙际菄@著“性愛(ài)”為主題。有些時(shí)候,還會(huì)玩脫衣舞游戲。
臺(tái)下的看客,有大人,有孩子,有老人,有男人也有女人,遇到精彩處,都齊聲叫起好來(lái),或高喊著“脫啊、脫啊、脫啊”。即使是喪事,也會(huì)有這樣的演出,無(wú)論是親人還是村人,臉上都看不到一絲的悲傷。若不脫,眾人都會(huì)說(shuō)這個(gè)嗩吶班子不行,不過(guò)癮。
九、斗地主、詐金花。
說(shuō)到賭博,就不得不提抓賭問(wèn)題。我們鎮(zhèn)上的派出所,簡(jiǎn)直就把抓賭當(dāng)成了一種創(chuàng)收方式。無(wú)論是賭多大的(就連五角、一元、兩元金額的擲骰子也抓,我老媽有一年冬天就因?yàn)閿S骰子,而被抓了一次),是在賭的還是在旁邊圍觀的,統(tǒng)統(tǒng)抓進(jìn)去,然后通知家里拿錢(qián)贖人,這么多年來(lái)一直是這樣。當(dāng)然,若是有點(diǎn)關(guān)系的,打聲招呼,就沒(méi)事,也不敢抓。
毒品,我原本以為離我們那里的農(nóng)村很遠(yuǎn),但卻未必。
這次回家才聽(tīng)說(shuō),村里有一戶人家,有兩個(gè)兒子。小兒子輟學(xué)后,外出打工,在浙江某地,短短四個(gè)月,帶回了17萬(wàn)。至于這錢(qián)的來(lái)路,其父母不僅不去過(guò)問(wèn),反而責(zé)罵其大兒子無(wú)能,最后讓大兒子也跟著小兒子去了,錢(qián)是被其父母拿來(lái)蓋了兩層小樓,以備將來(lái)給他們兄弟倆娶媳婦用。結(jié)果后來(lái)事發(fā),兩個(gè)孩子目前都無(wú)蹤影。樓房還沒(méi)蓋好,只是毛坯。父母也外出,年沒(méi)在家過(guò),有人說(shuō)是去尋兒子了,有人說(shuō)是出去躲著了。回去聽(tīng)父親說(shuō),原來(lái)那小兒子在外是跟人販毒的。至于其兩個(gè)兒子的下落,有人說(shuō)被逮捕了,有人說(shuō)是被同行給“做掉了”,具體無(wú)從知曉。
我確信,我所見(jiàn)的農(nóng)村,并不是一個(gè)健康的的農(nóng)村。
我全然明白,當(dāng)下農(nóng)村之問(wèn)題,既是現(xiàn)代化的發(fā)展所帶來(lái)的,也將必然會(huì)在現(xiàn)代化發(fā)展之中解決。我并非是號(hào)召農(nóng)民都固守在家園,反對(duì)工業(yè)化,過(guò)著一種“不知有漢,無(wú)論魏晉”的生活。我知道,工業(yè)化的席卷或許是現(xiàn)代化的必然之途,也是目前唯一的“解救之道”。
我亦知道,中國(guó)的鄉(xiāng)村之沉重,農(nóng)民之艱辛,非是一朝一夕就可治愈。
但我想,總會(huì)有辦法的。無(wú)論是早婚,賭博、教育的貧瘠、環(huán)境的惡化、乃至農(nóng)村基層社會(huì)的政治問(wèn)題、治安等都只不過(guò)是問(wèn)題的具體呈現(xiàn)。就像一個(gè)病人,會(huì)有發(fā)燒,頭疼等多方面的癥候。至于怎樣治病救人,是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳?是疾在肌膚還是病在膏肓抑或是持一種“諱疾忌醫(yī)”的態(tài)度?這些都是需要思考的。
總而言之,希望農(nóng)村越來(lái)越好吧。

