愛心是人類最寶貴的品質(zhì)之一,它能夠帶來溫暖和人類間的互助。編寫一份完美的總結(jié)需要有清晰的思路和邏輯。以下是一些經(jīng)過篩選的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些新的思考角度。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇一
同志們:
剛才,有關(guān)單位交流了廣告宣傳管理工作的經(jīng)驗(yàn),有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,對(duì)20**年全省廣告管理工作作出了安排部署。全省各級(jí)各類新聞媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,受省委、宣傳部長孫守剛同志委托,我就進(jìn)一步做好全省新聞媒體廣告宣傳管理工作,講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神,增強(qiáng)做好廣告宣傳管理工作的使命感和責(zé)任感。
2月19日,調(diào)研人民日?qǐng)?bào)、新華社和中央電視臺(tái),并主持召開黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì),發(fā)表了重要講話。在講話中強(qiáng)調(diào),新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。各級(jí)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)要講導(dǎo)向,都市類媒體、新媒體也要講導(dǎo)向;新聞報(bào)道要講導(dǎo)向,副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向;時(shí)政新聞要講導(dǎo)向,娛樂類、社會(huì)類新聞也要講導(dǎo)向;國內(nèi)新聞報(bào)道要講導(dǎo)向,國際新聞報(bào)道也要講導(dǎo)向。“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”,這是黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次對(duì)廣告宣傳的導(dǎo)向管理提出明確要求。還指出,新聞?shì)浾摴ぷ髡咭獛ь^弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、利欲熏心是搞新聞的大忌,黨的宣傳輿論工作,不能按商品交換的法則辦事。重要講話精神,為我們做好廣告宣傳工作指明了方向、提供了遵循。
廣告宣傳涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),關(guān)系到人民群眾的切身利益。新聞單位的廣告發(fā)布行為,具有信息傳播和企業(yè)經(jīng)營的雙重性質(zhì)。借助大眾傳媒的影響力、覆蓋面,廣告?zhèn)鞑サ男畔撘颇赜绊懭藗兊纳钣^念、消費(fèi)意識(shí)、審美角度和價(jià)值取向。積極健康的廣告,能夠方便群眾生活、引導(dǎo)健康消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)精神文明建設(shè);刊播虛假違法廣告,則會(huì)損害消費(fèi)者利益、破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、極大地削弱新聞媒體的權(quán)威性、公信力。做好廣告宣傳管理工作,不僅關(guān)系到新聞事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系廣告市場(chǎng)的健康繁榮,更直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
各級(jí)黨委宣傳部門、各級(jí)各類新聞媒體要把重要講話精神嚴(yán)格落實(shí)到廣告宣傳工作實(shí)踐,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),從維護(hù)黨和政府公信力、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,準(zhǔn)確把握廣告宣傳導(dǎo)向,加強(qiáng)廣告宣傳管理,正確發(fā)揮廣告的作用,為保障市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持廣告宣傳的正確導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)媒體自律。
去年以來,特別是新《廣告法》實(shí)施以來,全省各級(jí)新聞單位高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極宣傳、全面貫徹新《廣告法》,堅(jiān)持守法經(jīng)營、文明經(jīng)營,有力地促進(jìn)了全省廣告業(yè)的健康有序發(fā)展。總體上看,全省媒體廣告發(fā)布形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。但是,虛假違法廣告沒有從根本上消除,在有的領(lǐng)域還出現(xiàn)反彈趨勢(shì);省市傳統(tǒng)媒體單位廣告發(fā)布形勢(shì)好轉(zhuǎn),縣級(jí)媒體單位還是薄弱環(huán)節(jié);網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域成了虛假違法廣告的多發(fā)區(qū);新的違法形態(tài)不斷顯現(xiàn),加強(qiáng)媒體行業(yè)自律,整治虛假違法廣告工作任重道遠(yuǎn)。
1.正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。新聞媒體在廣告經(jīng)營中,要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一,始終把社會(huì)效益放在第一位。去年,中央印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)國有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》提出,要建立健全把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省里正在制定具體實(shí)施辦法,并將以一系列含金量高的文化經(jīng)濟(jì)政策,保證國有文化企業(yè)合理經(jīng)濟(jì)效益。最近,中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出,要加大對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯呢?cái)政支持力度,避免新聞單位為“米袋子”發(fā)愁。當(dāng)前,媒體發(fā)展面臨著深化改革、競(jìng)爭(zhēng)激烈、生存壓力加大等多方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn),有的媒體廣告收入斷崖式下滑。這絕不能成為降格以求,發(fā)布低俗甚至違法廣告的借口。在任何時(shí)候、任何情況下,新聞媒體單位都不能失去立場(chǎng)、喪失原則、迷失方向,要自覺抵制虛假違法廣告,突出媒體社會(huì)責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)采編和經(jīng)營“兩分開”原則。編輯、記者、主持人與廣告經(jīng)營人員不得混崗,不得向采編人員分配廣告創(chuàng)收任務(wù),不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告,不得以變相新聞形式刊播廣告,廣告經(jīng)營人員不得參與、干預(yù)采編業(yè)務(wù),不得搞變相廣告、有償新聞。從現(xiàn)在情況來看,采編經(jīng)營沒分開、假分真不分或分得不徹底的情況比較普遍。翻翻我們的報(bào)紙,聽聽我們的廣播,看看我們的電視節(jié)目,還有不少打著新聞報(bào)道旗號(hào)的“軟廣告”。對(duì)這個(gè)問題,各媒體要展開自查,要嚴(yán)格劃定經(jīng)營工作底線,新聞就是新聞,廣告就是廣告。不能忽悠群眾、欺騙受眾,放棄新聞工作的底線。
3.嚴(yán)把廣告發(fā)布審核關(guān)口。各新聞單位要進(jìn)一步完善廣告業(yè)務(wù)承接、登記、審核、檔案管理等制度,健全并落實(shí)廣告審查制度,堅(jiān)決落實(shí)主編、廣告部主任、廣告審查員三級(jí)審核制,嚴(yán)格執(zhí)行廣告審查員“一票否決制”。要切實(shí)解決不少媒體存在的總編輯只管新聞、不管廣告的現(xiàn)象,確立“媒體刊播什么、總編輯就要審核什么”的崗位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)媒體內(nèi)容的統(tǒng)一把關(guān),從源頭防范虛假違法廣告的發(fā)生。
4.積極配合廣告監(jiān)管部門執(zhí)法行為。新聞媒體具有特殊作用和地位,更應(yīng)該做遵紀(jì)守法的模范。要積極配合有關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法,虛心接受并認(rèn)真對(duì)待社會(huì)各方面的監(jiān)督和管理。決不允許出現(xiàn)敷衍了事、推諉扯皮、陽奉陰違、頂風(fēng)而上,不服從管理甚至惡意報(bào)復(fù)的行為。
5.加強(qiáng)廣告經(jīng)營隊(duì)伍建設(shè)。要大力弘揚(yáng)法治精神、樹立法治觀念、提高法治思維,自覺學(xué)法、遵法、守法、用法。要引導(dǎo)激勵(lì)廣告經(jīng)營人員繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)新《廣告法》,準(zhǔn)確把握立法理念,領(lǐng)會(huì)立法原意,為開展廣告經(jīng)營打下堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。要安排懂法規(guī)、講誠信、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的從業(yè)人員從事新聞媒體廣告工作。要注意結(jié)合日常自身廣告經(jīng)營暴露出的有關(guān)問題,梳理原因,反省自查,堵塞漏洞,改進(jìn)工作。
6.加大公益廣告刊播力度。公益廣告是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體。各新聞媒體要高度重視公益廣告的宣傳教育作用,進(jìn)一步提高制作、刊播公益廣告的自覺性。要積極參與各類公益廣告作品的制作、刊播、評(píng)選等活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到各類公益廣告中,設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布創(chuàng)意獨(dú)特、主題鮮明、寓意深刻的公益廣告作品,宣傳先進(jìn)文化,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)社會(huì)公眾堅(jiān)持正確的價(jià)值取向,承擔(dān)起新聞?shì)浾搼?zhàn)線應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。
三、履行好聯(lián)席會(huì)議成員職責(zé),加強(qiáng)廣告宣傳管理。
今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。新聞?shì)浾搼?zhàn)線承擔(dān)著為“十三五”開好局、起好步提供強(qiáng)大輿論支持、營造良好氛圍的重任。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,許多傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)要深入開展去產(chǎn)能的供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這種形勢(shì)下,全省黨委宣傳部門、新聞出版廣電部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)屬地管理職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)廣告宣傳管理。
一要真正做到“像管新聞一樣管廣告”。廣告宣傳同新聞宣傳一樣,也是各級(jí)黨委宣傳部門、新聞出版廣電等部門管理工作的重要內(nèi)容。要把廣告宣傳納入新聞閱評(píng)范圍,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、藥品、保健等關(guān)系廣大群眾切身利益的廣告的審讀、審看。對(duì)閱評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)提出意見,并督促新聞單位落實(shí)整改措施。要把有關(guān)廣告法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,納入新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的重要內(nèi)容,提高廣大新聞從業(yè)人員識(shí)別和抵制虛假違法廣告的自覺性和主動(dòng)性。
二要嚴(yán)厲整治媒體廣告宣傳中存在的突出問題。要大力整治當(dāng)前新聞媒體中存在的違法廣告、虛假廣告、低俗廣告和以新聞形式刊播廣告等違法違規(guī)行為。對(duì)于群眾舉報(bào)的問題廣告,要認(rèn)真展開調(diào)查,配合有關(guān)部門作出嚴(yán)肅處理。對(duì)不履行廣告發(fā)布審查職責(zé),致使嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止,違法率居高不下,造成惡劣社會(huì)影響及后果的新聞媒體,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予警告處分,并追究媒體負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)起到警示、教育作用。這里,再強(qiáng)調(diào)一下金融類廣告的最新紀(jì)律:禁止發(fā)布私募投資基金、各種民間集資或變相集資廣告,禁止發(fā)布股權(quán)投資、原始股發(fā)行、房地產(chǎn)返本銷售和售后包租等廣告。商品營銷、房地產(chǎn)銷售、種植養(yǎng)殖、項(xiàng)目開發(fā)、養(yǎng)老等廣告中,不得含有或涉及固定回報(bào)、還本付息等內(nèi)容。對(duì)投資咨詢、財(cái)富管理、第三方理財(cái)、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等機(jī)構(gòu)的廣告,要慎之又慎、嚴(yán)格審查。對(duì)于頂風(fēng)而上或打擦邊球違規(guī)的媒體,各級(jí)宣傳部門和新聞出版廣電部門要及時(shí)作出處理,予以警示教育。
三要不斷健全廣告宣傳管理聯(lián)合工作機(jī)制。各級(jí)黨委宣傳部門、新聞出版廣電部門要積極支持工商等部門的廣告管理工作,監(jiān)督新聞單位切實(shí)履行廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),共同落實(shí)好廣告監(jiān)測(cè)和公告、廣告市場(chǎng)信用、廣告主體市場(chǎng)退出、媒體單位責(zé)任追究等制度機(jī)制。今年年初,省委宣傳部和省工商局聯(lián)合制定的《山東省媒體單位廣告信用監(jiān)管辦法》已開始實(shí)施。廣告發(fā)布情況已納入宣傳系統(tǒng)年終考核重要內(nèi)容,已成為各級(jí)文明單位、文明城市測(cè)評(píng)和平安建設(shè)考核的重要依據(jù),并將逐步與山東省信用系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)一處違法、處處受限。有關(guān)單位要加強(qiáng)調(diào)度,搞好對(duì)接,形成管理合力,不斷提升監(jiān)管水平。
四要努力營造有利于廣告業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。要組織各類新聞媒體,及時(shí)宣傳廣告監(jiān)管的法律法規(guī),使社會(huì)各界和廣大群眾理解和支持廣告業(yè)的發(fā)展。同時(shí),對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和依法查處的典型虛假違法廣告,要通過媒體向社會(huì)公開曝光,發(fā)布違法廣告提示,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),以震懾虛假違法廣告行為,遏制違法廣告的惡性蔓延,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
我就講這些,謝謝大家!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹省市水產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣農(nóng)委工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣水產(chǎn)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出存在的主要問題和不足,研究部署20重點(diǎn)工作。
一、總結(jié)回顧20工作。
1、水產(chǎn)指標(biāo)完成情況。
2005年全縣養(yǎng)殖面積完成12400畝,其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝,其中養(yǎng)殖河蟹落實(shí)6戶,放養(yǎng)扣蟹655斤,養(yǎng)殖面積達(dá)637畝;魚種產(chǎn)量完成55噸;養(yǎng)魚戶數(shù)317戶;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成618.8萬元。各項(xiàng)指標(biāo)完成情況同持平,圓滿完成了市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真制定了全縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
按照縣委、縣政府提出的“十一五”發(fā)展規(guī)劃,我們認(rèn)真制定了xx縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃的指導(dǎo)思想是以尼爾基水利樞紐建設(shè)為契機(jī),以科技興漁為主線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展,提高水產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在規(guī)劃中,從庫灣養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、名特優(yōu)新養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、配套設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,為我縣未來五年里的漁業(yè)發(fā)展繪制了宏偉的藍(lán)圖。
3、進(jìn)行尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。
我們抓住尼爾基水庫建設(shè)契機(jī),積極籌劃建設(shè)水庫大型養(yǎng)殖建設(shè)場(chǎng)。目前已組織業(yè)務(wù)骨干和科技人員對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行了多次論證和實(shí)地考察,制定了《xx縣尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,這個(gè)項(xiàng)目已向省市水產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),并積極爭(zhēng)取省科技廳的資金扶持。在今年我們要做好這個(gè)項(xiàng)目的選址、勘察、設(shè)計(jì)工作。
4、完成臨江鄉(xiāng)移民水面補(bǔ)償金發(fā)放工作。
臨江鄉(xiāng)水面補(bǔ)償工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)全縣上下矚目的大事情,直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益。為確保此項(xiàng)工作的順利完成,杜絕上訪事件的發(fā)生,我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,負(fù)總責(zé),從認(rèn)定、復(fù)查、公示等項(xiàng)工作入手,全面開展工作,到去年9月末已對(duì)臨江鄉(xiāng)的36戶移民全額發(fā)放了水面補(bǔ)償金。目前,此項(xiàng)工作已結(jié)束。
5、禁漁期工作執(zhí)法力度加強(qiáng)。
一年一度的禁漁工作是我站的常規(guī)工作,2005年在抓好禁漁宣傳的同時(shí),側(cè)重對(duì)沿江、集市、重點(diǎn)江段進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)網(wǎng)具銷售市場(chǎng)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,收繳銷毀了嚴(yán)禁上市的小眼網(wǎng)具;對(duì)魚類市場(chǎng)進(jìn)行了集中檢查,依法沒收了自然魚,并對(duì)違反規(guī)定的業(yè)戶進(jìn)行了處理。漁政人員還深入邊遠(yuǎn)山區(qū)和場(chǎng)礦進(jìn)行了檢查。2005年,我站共出檢31次150人次,行程5000公里,處理各種違法案件60余起,沒收網(wǎng)具60余件。在8月31日,縣政府還抽調(diào)我站10人去北山共同打擊非法采金作業(yè),保護(hù)了自然環(huán)境和魚類資源。
總的說來,2005年的水產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),工作中有許多閃光點(diǎn),如xx鎮(zhèn)的泥鰍養(yǎng)殖,長福鎮(zhèn)王力的綜合養(yǎng)殖,魚種場(chǎng)的名特優(yōu)新養(yǎng)殖及休閑漁業(yè)等等,其中我縣的《白云林蛙養(yǎng)殖場(chǎng)概況》還作為典型材料在全省漁業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。2005年,市水產(chǎn)總站李英忠站長、愛輝區(qū)水產(chǎn)總站楊金榮站長、五大連池市水產(chǎn)總站寧站長一行來我縣檢查指導(dǎo)工作,對(duì)我縣水產(chǎn)工作取得的成績(jī)給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。
二、工作中存在的主要問題和不足。
一、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)始終不能規(guī)范。
我縣的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建成后,經(jīng)過一個(gè)冬季的運(yùn)轉(zhuǎn)效果很好。但由于市場(chǎng)管理體制等原因,現(xiàn)在水產(chǎn)品市場(chǎng)還很難規(guī)范,一是經(jīng)營場(chǎng)地分散;二是水產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏啟動(dòng)資金;三是管理權(quán)限方面分工不清;四是缺乏一定的優(yōu)惠政策;五是政府還應(yīng)加大協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的力度。
二、采金采沙嚴(yán)重破壞漁業(yè)水域。
近些年,由于黃金、沙石的過度開采,xx上游水系冷水漁類資源的洄游通道、繁殖場(chǎng)、越冬場(chǎng)遭受嚴(yán)重破壞。致使江河改道,水道受堵,冷水漁資源瀕臨滅絕。
三、漁政行政執(zhí)法至今未納入公務(wù)員管理。
漁政行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是縣政府重要行政職能,縣水產(chǎn)總站的漁政工作人員根據(jù)中央、省、市的文件精神要求,理應(yīng)納入公務(wù)員管理。但由于歷次改革沒有理順,嚴(yán)重影響了漁政行政執(zhí)法工作的正常開展。
四、漁業(yè)戰(zhàn)線長、人員少、設(shè)備不足。
我縣是漁業(yè)資源大縣,水域眾多,縣水產(chǎn)總站自身現(xiàn)有的人力、物力、設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的需要。
五、河蟹養(yǎng)殖效益不明顯,管理不到位。
雖然我縣的河蟹養(yǎng)殖已獲成功,但由于管理和養(yǎng)殖技術(shù)等原因,效益一直不明顯,致使很多河蟹養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損,甚至有的河蟹全部死亡或逃跑。嚴(yán)重影響了我縣河蟹養(yǎng)殖的大力推廣,今后要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)。
培訓(xùn)和全程技術(shù)服務(wù)。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)不平衡,個(gè)別水產(chǎn)助理工作急需加強(qiáng)。
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)助理工作還是盡職盡責(zé)的,但還有個(gè)別水產(chǎn)助理工作存在著這樣那樣的問題,急需加強(qiáng),身在水產(chǎn)崗位卻很少干水產(chǎn)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把水產(chǎn)工作納入日程,對(duì)水產(chǎn)工作沒有給予足夠重視,以至于我縣的水產(chǎn)工作態(tài)勢(shì)失衡,影響水產(chǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。上述問題如果還在今年的工作中出現(xiàn),我們要追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理的責(zé)任,必要時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),向縣委、縣政府反映情況。
三、“十一五”期間工作思路、工作目標(biāo)和年的重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)“十一五”我縣漁業(yè)發(fā)展思路和工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、項(xiàng)目建設(shè)為中心,調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力招商引資、引聯(lián),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)蟹、增特、保優(yōu),逐步構(gòu)建繁育、養(yǎng)殖、垂釣三大體系,強(qiáng)化漁政監(jiān)督管理和漁業(yè)資源保護(hù)。轉(zhuǎn)變職能,抓好“四風(fēng)”建設(shè),力爭(zhēng)漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)收入均有新突破,為“十一五”規(guī)劃實(shí)施開好局、起好步,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
按照發(fā)展規(guī)劃,在“十一五”期間內(nèi),我縣的養(yǎng)殖面積將以年平均57的速度增長,20末計(jì)劃達(dá)到12萬畝;其中精養(yǎng)面積將以年平均30的速度增長,年末計(jì)劃達(dá)到1萬畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量將以年平均40的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到3700噸;漁業(yè)產(chǎn)值將以年平均34的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到2273萬元;漁業(yè)人均收入將以11的速度增長,從2005年末的3700元計(jì)劃達(dá)到2010年末的6235元。
(二)2006年重點(diǎn)工作任務(wù)。
一是完成市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖面積完成12400畝,其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝;魚種產(chǎn)量完成55噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成620萬元。
二是利用尼爾基水電站建成后形成的庫區(qū)開發(fā)庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖?,F(xiàn)庫區(qū)已下閘蓄水,此項(xiàng)工作是今年乃至今后幾年水產(chǎn)工作的重點(diǎn)。今年我們一是完善修訂庫區(qū)開發(fā)計(jì)劃;二是配合縣政府、縣農(nóng)委落實(shí)產(chǎn)權(quán)界定問題;三是制定和實(shí)施工作方案。
三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。近幾年休閑漁業(yè)在我縣發(fā)展較快,隨著人民生活水平的提高,物質(zhì)生活和精神生活的改善,休閑漁業(yè)在我縣已形成規(guī)模,并呈繼續(xù)發(fā)展壯大的態(tài)勢(shì)。2006年我們將結(jié)合千畝漁業(yè)示范帶的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)。
四是加大新品種養(yǎng)殖的力度。針對(duì)我縣新品種養(yǎng)殖工作開展的不到位,不夠規(guī)模的實(shí)際情況,我們?cè)?006年擬請(qǐng)資立項(xiàng),在全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資引進(jìn)團(tuán)頭魴、黃鱔、龍蝦、鯰魚、鰲花等7個(gè)新品種進(jìn)行聯(lián)合養(yǎng)殖,取得經(jīng)驗(yàn)后20在全縣推廣。在引進(jìn)方式上我們將嘗試與有條件、有養(yǎng)殖能力的養(yǎng)殖大戶實(shí)行聯(lián)合養(yǎng)殖。
五是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。我們將緊密配合縣委、縣政府嚴(yán)厲打擊非法采金采沙的不法行為,保護(hù)魚類的生長環(huán)境。在禁漁期加大宣傳力度,要覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);要執(zhí)法到位,深入所有作業(yè)水域和漁民聚集點(diǎn)、各批發(fā)和零售市場(chǎng)、各交通要道;要消滅執(zhí)法工作中的死角和盲點(diǎn),擴(kuò)大檢查面。
六是完成捕撈證換證及船舶檢驗(yàn)登記工作。今年要完成所有舊證換發(fā)新證工作,并對(duì)所有漁業(yè)船只進(jìn)行登記、檢驗(yàn)、逐漸規(guī)范漁業(yè)船舶的管理。
七是發(fā)揮船檢站及魚病防治檢疫站工作職能。兩個(gè)新設(shè)機(jī)構(gòu)今年將全面開展工作,并配齊相應(yīng)的配套設(shè)施,制訂相關(guān)的工作制度,這項(xiàng)工作要年初拿出計(jì)劃,逐步實(shí)施。
八是xx縣境內(nèi)部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)及外駐單位未承包和未開發(fā)的水面發(fā)包工作。這項(xiàng)工作力爭(zhēng)在2006年全面開展。
九是發(fā)展外向型漁業(yè)。我們將加強(qiáng)同兄弟市縣的交流溝通工作,加強(qiáng)區(qū)域合作和定向交流,互惠互利,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。
十是對(duì)全縣養(yǎng)殖水面的面積全面普查。自實(shí)行水面承包以來,全縣境內(nèi)水面由于自然條件的變化和城市鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展,致使原面積與實(shí)際面積出入很大。我們將對(duì)全縣境內(nèi)的所有水面進(jìn)行一次全面細(xì)致的普查,為水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展掌握客觀、翔實(shí)的第一手資料。
同志們,2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年,我們要圍繞增加漁民收入這個(gè)核心,以科技為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以尼爾基水電站建設(shè)為契機(jī),加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展多元、高效、特色漁業(yè),加大招商引聯(lián)工作力度??h委、縣政府對(duì)我們水產(chǎn)工作非常重視,把水產(chǎn)工作列入了全縣農(nóng)村工作議事日程,所以說我們水產(chǎn)工作光榮而又艱巨,任重而又道遠(yuǎn),我們一定要不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任,要上下團(tuán)結(jié)一致,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在今年工作中開好頭,起好步,為我縣水產(chǎn)工作在“十一五”期間夯實(shí)基礎(chǔ)開好頭,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力量。
培訓(xùn)和全程技術(shù)服務(wù)。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)不平衡,個(gè)別水產(chǎn)助理工作急需加強(qiáng)。
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)助理工作還是盡職盡責(zé)的,但還有個(gè)別水產(chǎn)助理工作存在著這樣那樣的問題,急需加強(qiáng),身在水產(chǎn)崗位卻很少干水產(chǎn)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把水產(chǎn)工作納入日程,對(duì)水產(chǎn)工作沒有給予足夠重視,以至于我縣的水產(chǎn)工作態(tài)勢(shì)失衡,影響水產(chǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。上述問題如果還在今年的工作中出現(xiàn),我們要追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理的責(zé)任,必要時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),向縣委、縣政府反映情況。
三、“十一五”期間工作思路、工作目標(biāo)和2006年的重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)“十一五”我縣漁業(yè)發(fā)展思路和工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、項(xiàng)目建設(shè)為中心,調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力招商引資、引聯(lián),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)蟹、增特、保優(yōu),逐步構(gòu)建繁育、養(yǎng)殖、垂釣三大體系,強(qiáng)化漁政監(jiān)督管理和漁業(yè)資源保護(hù)。轉(zhuǎn)變職能,抓好“四風(fēng)”建設(shè),力爭(zhēng)漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)收入均有新突破,為“十一五”規(guī)劃實(shí)施開好局、起好步,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
按照發(fā)展規(guī)劃,在“十一五”期間內(nèi),我縣的養(yǎng)殖面積將以年平均57的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到12萬畝;其中精養(yǎng)面積將以年平均30的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到1萬畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量將以年平均40的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到3700噸;漁業(yè)產(chǎn)值將以年平均34的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到2273萬元;漁業(yè)人均收入將以11的速度增長,從2005年末的'3700元計(jì)劃達(dá)到2010年末的6235元。
(二)2006年重點(diǎn)工作任務(wù)。
一是完成市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖面積完成12400畝,其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝;魚種產(chǎn)量完成55噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成620萬元。
二是利用尼爾基水電站建成后形成的庫區(qū)開發(fā)庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖?,F(xiàn)庫區(qū)已下閘蓄水,此項(xiàng)工作是今年乃至今后幾年水產(chǎn)工作的重點(diǎn)。今年我們一是完善修訂庫區(qū)開發(fā)計(jì)劃;二是配合縣政府、縣農(nóng)委落實(shí)產(chǎn)權(quán)界定問題;三是制定和實(shí)施工作方案。
三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。近幾年休閑漁業(yè)在我縣發(fā)展較快,隨著人民生活水平的提高,物質(zhì)生活和精神生活的改善,休閑漁業(yè)在我縣已形成規(guī)模,并呈繼續(xù)發(fā)展壯大的態(tài)勢(shì)。2006年我們將結(jié)合千畝漁業(yè)示范帶的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)。
四是加大新品種養(yǎng)殖的力度。針對(duì)我縣新品種養(yǎng)殖工作開展的不到位,不夠規(guī)模的實(shí)際情況,我們?cè)?006年擬請(qǐng)資立項(xiàng),在全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資引進(jìn)團(tuán)頭魴、黃鱔、龍蝦、鯰魚、鰲花等7個(gè)新品種進(jìn)行聯(lián)合養(yǎng)殖,取得經(jīng)驗(yàn)后年在全縣推廣。在引進(jìn)方式上我們將嘗試與有條件、有養(yǎng)殖能力的養(yǎng)殖大戶實(shí)行聯(lián)合養(yǎng)殖。
五是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。我們將緊密配合縣委、縣政府嚴(yán)厲打擊非法采金采沙的不法行為,保護(hù)魚類的生長環(huán)境。在禁漁期加大宣傳力度,要覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);要執(zhí)法到位,深入所有作業(yè)水域和漁民聚集點(diǎn)、各批發(fā)和零售市場(chǎng)、各交通要道;要消滅執(zhí)法工作中的死角和盲點(diǎn),擴(kuò)大檢查面。
六是完成捕撈證換證及船舶檢驗(yàn)登記工作。今年要完成所有舊證換發(fā)新證工作,并對(duì)所有漁業(yè)船只進(jìn)行登記、檢驗(yàn)、逐漸規(guī)范漁業(yè)船舶的管理。
七是發(fā)揮船檢站及魚病防治檢疫站工作職能。兩個(gè)新設(shè)機(jī)構(gòu)今年將全面開展工作,并配齊相應(yīng)的配套設(shè)施,制訂相關(guān)的工作制度,這項(xiàng)工作要年初拿出計(jì)劃,逐步實(shí)施。
八是xx縣境內(nèi)部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)及外駐單位未承包和未開發(fā)的水面發(fā)包工作。這項(xiàng)工作力爭(zhēng)在2006年全面開展。
九是發(fā)展外向型漁業(yè)。我們將加強(qiáng)同兄弟市縣的交流溝通工作,加強(qiáng)區(qū)域合作和定向交流,互惠互利,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。
十是對(duì)全縣養(yǎng)殖水面的面積全面普查。自19實(shí)行水面承包以來,全縣境內(nèi)水面由于自然條件的變化和城市鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展,致使原面積與實(shí)際面積出入很大。我們將對(duì)全縣境內(nèi)的所有水面進(jìn)行一次全面細(xì)致的普查,為水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展掌握客觀、翔實(shí)的第一手資料。
同志們,2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年,我們要圍繞增加漁民收入這個(gè)核心,以科技為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以尼爾基水電站建設(shè)為契機(jī),加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展多元、高效、特色漁業(yè),加大招商引聯(lián)工作力度。縣委、縣政府對(duì)我們水產(chǎn)工作非常重視,把水產(chǎn)工作列入了全縣農(nóng)村工作議事日程,所以說我們水產(chǎn)工作光榮而又艱巨,任重而又道遠(yuǎn),我們一定要不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任,要上下團(tuán)結(jié)一致,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在今年工作中開好頭,起好步,為我縣水產(chǎn)工作在“十一五”期間夯實(shí)基礎(chǔ)開好頭,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力量。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇三
近年來,我區(qū)在實(shí)踐中探索制定了“五個(gè)中心”發(fā)展戰(zhàn)略,豐富了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,取得了顯著成效。我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善這一方略,圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo),緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機(jī)遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
(一)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從近幾年我區(qū)的發(fā)展實(shí)踐看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn),著眼于國內(nèi)外市場(chǎng),把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。
一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施??茖W(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強(qiáng)土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴(kuò)大、新增水澆地面積,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度,保護(hù)基本農(nóng)田;要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施:節(jié)水面積達(dá)到萬畝,飲用氟改水的人口達(dá)到。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田畝,輻射推廣畝;新增機(jī)旱田萬畝,總量達(dá)到萬畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì),通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合?!痢痢痢聊晡覀円ν七M(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶?!钡恼{(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機(jī)食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品上檔,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)優(yōu)勢(shì)玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在萬畝,糧食總產(chǎn)量?jī)|公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破萬畝,總產(chǎn)量?jī)|公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè),郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè),什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè),全區(qū)要完成萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),其中新建溫室大棚萬畝;在種植模式上,重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個(gè)一”模式,補(bǔ)植補(bǔ)種萬畝,酸棗接大棗萬株,總產(chǎn)量達(dá)到萬公斤,比上年增。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到萬噸,比上年增長;奶牛存欄突破頭,郭家堡、東陽新建兩個(gè)頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定萬畝,淘劣換優(yōu)畝,總產(chǎn)億公斤,比上年增長,推廣果實(shí)套袋萬個(gè)。
三是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。從理性的角度思考,我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因?yàn)獒绕鹆艘慌堫^企業(yè);逆向思維,一些本來具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品之所以沒有做強(qiáng)做大,也是因?yàn)辇堫^企業(yè)不強(qiáng)不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點(diǎn),也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動(dòng)示范能力不強(qiáng)。盡快培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急?!痢痢痢聊旰徒窈笠欢螘r(shí)間,我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)(勞動(dòng)力資源、交通資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動(dòng),外部引進(jìn),吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn),并且今年要有大的突破,力爭(zhēng)建成一個(gè)大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目要加大扶持引資力度,爭(zhēng)取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動(dòng)農(nóng)戶、推動(dòng)調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點(diǎn),傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)模化、集約化水平和輻射帶動(dòng)能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化科學(xué)管理,重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)的同時(shí),還要重視貯藏龍頭避旺補(bǔ)淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,××××年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤,增加效益萬元以上。
五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè),加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站,××××年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立個(gè)信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡(luò)戶,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,搞好市場(chǎng)信息的收集、分析、整理和傳遞,及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到,農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測(cè)工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建立區(qū)疫情測(cè)報(bào)站和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn),完善烏金山、修文、北田、長凝四個(gè)中心獸醫(yī)站,重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
市場(chǎng)營銷體系。市場(chǎng)體系建設(shè)要從市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)載體建設(shè),沒有市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進(jìn)一步擴(kuò)張,就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際而言,應(yīng)該建一個(gè)大型的農(nóng)業(yè)市場(chǎng),發(fā)揮其的帶動(dòng)、提升、輻射等功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外,張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場(chǎng)。二是加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè),組建各業(yè)協(xié)會(huì),重點(diǎn)在銷售上要打品牌,進(jìn)行一些初加工,打上“魏榆”等品牌銷售,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng),保護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)商家權(quán)益,促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)、合作組織規(guī)范運(yùn)行和提高級(jí)次,使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、銷售等方面得到服務(wù),著力提高農(nóng)民的組織化程度。
六是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?!痢痢痢聊?,我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng),總投資億元,今年完成投資億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬頭奶牛建設(shè)工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項(xiàng)目。溫室大棚工程要加大宣傳力度,抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型,充分發(fā)動(dòng),搞好示范培訓(xùn),掀起新一輪建設(shè)高潮,××××年新建溫室大棚萬畝;加強(qiáng)土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;抓緊實(shí)施好東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、“”節(jié)水項(xiàng)目、金貝植物園等工程。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標(biāo)志。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè),與提升產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)非農(nóng)化結(jié)合起來,統(tǒng)籌運(yùn)作,加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文的城鎮(zhèn)化體系。重點(diǎn)抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,引入經(jīng)營城市的理念積極籌集資金,分步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí),確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個(gè)村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新思路,引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認(rèn)真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分依托區(qū)域優(yōu)勢(shì),創(chuàng)辦一批勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè),為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展城鎮(zhèn),首務(wù)在興業(yè)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟(jì)帶、修文民營經(jīng)濟(jì)園、張慶醋業(yè)園區(qū),已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,帶動(dòng)輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃,要立足于人與自然的和諧發(fā)展,以資源可利用和環(huán)境可承載來進(jìn)行規(guī)劃定位,確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計(jì)劃投資萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持,提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì),繼續(xù)開展“綠色證書”培訓(xùn),推進(jìn)民主政治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),確保農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步和農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。
(三)加快農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化。
加快進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)和跨區(qū)域勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年,我們完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)人,新增勞務(wù)輸出人,完成晉中市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)(人)的,截止××××年農(nóng)村勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來看,全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元,比上年增加元,增長,工資性收入是增長的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為。而目前最大的壓力是剩余勞動(dòng)力太多,工業(yè)化水平太低,還有余名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。推進(jìn)工業(yè)化,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就成為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)最緊迫的任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)去年實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn),組織安排好今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,完成今年“陽光工程”培訓(xùn)人,轉(zhuǎn)移人的任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動(dòng)一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,加大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)力度,把技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來,以一職中、晉中旅游學(xué)校為定點(diǎn)培訓(xùn)單位,實(shí)施“定單”輸出,真正做到學(xué)以致用,學(xué)有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站、區(qū)陽光工程辦要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障局、市區(qū)職介中心的合作,及時(shí)了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域,甚至是國際勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,鼓勵(lì)、扶持、指導(dǎo)各類勞務(wù)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),聯(lián)合開發(fā)本地勞動(dòng)力資源,提高勞動(dòng)力素質(zhì),拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力,形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。
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水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇四
同志們:
按照會(huì)議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視差距,不斷增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報(bào)xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時(shí)有效解決,依法治訪有力推動(dòng),信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點(diǎn)擊》等中省主流媒體刊載報(bào)道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在問題:在社會(huì)治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距,維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn),重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行不夠有力,精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強(qiáng),重復(fù)信訪高位運(yùn)行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點(diǎn)人員失聯(lián)失控失管情況時(shí)有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對(duì),準(zhǔn)確識(shí)變、找準(zhǔn)癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅(jiān)毅堅(jiān)守直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標(biāo),狠抓落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)社會(huì)治安管控,持續(xù)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),全力維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會(huì)”、黨的二十大、北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、市縣“兩會(huì)”、清明、五一、十一旅游假期等重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)相繼而來,敏感節(jié)點(diǎn)密集,要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大系列活動(dòng)安保維穩(wěn)保障,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,確保絕對(duì)安全、萬無一失。同時(shí),要深化網(wǎng)上斗爭(zhēng),健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。二是要滾動(dòng)排查,促進(jìn)源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”、一標(biāo)三實(shí)、信息采集、入戶宣傳活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動(dòng)全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實(shí)行分類、銷號(hào)管理,堅(jiān)決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅(jiān)決防止因矛盾糾紛排查化解不及時(shí)、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時(shí)要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場(chǎng)所”等安全隱患排查整治行動(dòng),落實(shí)列表管控、動(dòng)態(tài)清零等措施,堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點(diǎn)物品管控措施,嚴(yán)防被不法分子利用,危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強(qiáng)化巡邏防控和重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時(shí)間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負(fù)面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場(chǎng),把客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c(diǎn),嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴(yán)重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動(dòng)成效,堅(jiān)決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴(yán)打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),運(yùn)用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團(tuán)伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對(duì)突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動(dòng)物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好命案?jìng)善乒?jiān)和命案逃犯追捕工作,嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動(dòng),打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真履行聯(lián)席會(huì)議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報(bào)到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動(dòng)“321社會(huì)治理”工作機(jī)制,在反詐隊(duì)伍建設(shè)、破案攻堅(jiān)、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點(diǎn)管控上精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù),提升法治政府建設(shè)質(zhì)效。
實(shí)地核驗(yàn)重要指標(biāo),逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項(xiàng),夯實(shí)工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng),充分挖掘經(jīng)驗(yàn)做法,形成工作亮點(diǎn),特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會(huì)面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測(cè)評(píng)取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核查、案卷評(píng)查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作,提前精心制定實(shí)地評(píng)估迎檢準(zhǔn)備方案,確保迎檢工作落小、落細(xì)。二是強(qiáng)化法律服務(wù),實(shí)施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)“六個(gè)一”活動(dòng),用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評(píng)價(jià)清單)推動(dòng)法律顧問工作“三精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià))。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)等體系,實(shí)現(xiàn)從案件申請(qǐng)到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進(jìn)公證便民惠民,探索實(shí)施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭(zhēng)議。加大法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場(chǎng)管理配套制度,不斷提升人民群眾對(duì)法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭(zhēng)議得到高效、妥善化解。三是強(qiáng)化法治宣傳,實(shí)施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進(jìn)成果,深入推進(jìn)“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動(dòng)各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實(shí),推廣“普法責(zé)任田”,強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個(gè)中心+6大基地+n個(gè)站點(diǎn)”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法。
總結(jié)。
規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),加強(qiáng)特殊對(duì)象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點(diǎn)。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。
形勢(shì),著力推動(dòng)化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對(duì)越級(jí)訪、群體訪及歷史積案等重點(diǎn)問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)專班專人,實(shí)行包案。
制度。
和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實(shí),掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施,對(duì)癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺(tái)和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用,持續(xù)開展重點(diǎn)信訪人員集中排查,落實(shí)源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”情形的,將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求對(duì)相關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策,做實(shí)做細(xì)思想工作,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來確?;赓|(zhì)量,實(shí)實(shí)在在解決問題,化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類處理信訪訴求機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求,推動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對(duì)惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級(jí)上訪和煽動(dòng)、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)正常信訪工作秩序。
同志們,保。
安全。
穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點(diǎn)、聚焦新任務(wù)、落實(shí)新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項(xiàng)。
工作。
努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大召開獻(xiàn)禮!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇五
同志們:
20**年,全縣廣播電視工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺服從服務(wù)于縣委縣政府中心工作,加快改革創(chuàng)新和事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府向所有為廣電事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示誠摯的問候!對(duì)社會(huì)各界對(duì)廣電工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
今年是四屆縣委、政府的開局之年,是我縣實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧孝昌的關(guān)鍵之年,也是我縣廣播電視各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的關(guān)鍵之年。剛才,徐局長的講話,認(rèn)真總結(jié)了廣電局過去一年的工作,并對(duì)20**年的工作作了周密的安排部署,講得很好,我完全同意。政府陳縣長的講話,對(duì)近幾年的廣電工作取得的成就作了充分肯定,并對(duì)今后的廣電工作講了很好的意見,我完全贊同,希望大家下去認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)這次會(huì)議精神、全力抓好今年的廣播電視工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持不懈地抓好宣傳導(dǎo)向工作,確保社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。廣播電視和政府網(wǎng)站是黨和人民的喉舌,是我縣重要的宣傳陣地,傳達(dá)的是黨和政府的聲音,反映的是人民的意志和要求,代表的是人民群眾的根本利益。做好新形勢(shì)下的廣播電視和網(wǎng)站新聞宣傳工作,是堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的需要,是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是縣委縣政府帶領(lǐng)全縣人民全民創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的需要。廣播電視和網(wǎng)站宣傳工作要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識(shí)”:一是政治意識(shí)。新聞宣傳工作政治性、政策性、思想性、理論性、敏感性都很強(qiáng),責(zé)任重,要求高。因此,新聞工作必須把講政治放在首位,確保輿論導(dǎo)向正確。必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)自己的政治頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,更好地為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。對(duì)新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)來講,要把“政治家辦臺(tái)、辦網(wǎng)”落實(shí)在每天的工作中,要建立健全把關(guān)機(jī)制,做到全流程控制導(dǎo)向與質(zhì)量;對(duì)編輯記者來講,要從講政治的角度去取舍新聞,用馬克思主義新聞?dòng)^去指導(dǎo)采訪、制作節(jié)目,當(dāng)好“第一把關(guān)人”。特別是對(duì)重大事件和突發(fā)事件的報(bào)道,要按照?qǐng)?bào)道要求,做到“鼓勁不泄勁,動(dòng)情不煽情,引導(dǎo)不誤導(dǎo),幫忙不添亂”。二是責(zé)任意識(shí)。新聞工作者是先進(jìn)思想文化的傳播者,是重大事件的記錄者,是時(shí)代發(fā)展的見證者。新聞工作是個(gè)特殊敏感的行業(yè),一頭連著黨和政府這個(gè)社會(huì)神經(jīng)的中樞,一頭連著人民群眾這個(gè)社會(huì)神經(jīng)的末梢,牽一發(fā)而動(dòng)全身;新聞工作是黨和政府對(duì)社會(huì)全面發(fā)展實(shí)行調(diào)控的重要手段,是黨和政府路線、方針、政策的主要傳播渠道,也是黨和政府組織動(dòng)員群眾的基本途徑;新聞工作是沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),每時(shí)每刻都面對(duì)著西方文化霸權(quán)主義和信息殖民主義的入侵,這個(gè)陣地能不能守住,關(guān)系到國家意識(shí)形態(tài)的安危。因此,新聞工作者必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),切記“守土有責(zé)”。只要大家不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),守好自己的陣地,我們的主旋律就不會(huì)出現(xiàn)雜音,我們的輿論導(dǎo)向就不會(huì)發(fā)生偏差,我們的新聞工作就會(huì)成為時(shí)代發(fā)展的助動(dòng)器。三是危機(jī)意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新聞業(yè),正在實(shí)現(xiàn)由壟斷型向競(jìng)爭(zhēng)型、單一化向多元化的新聞格局過渡,新聞競(jìng)爭(zhēng)走向歷史的前臺(tái)。社會(huì)大發(fā)展催生出來的報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái),為了拓展各自的生存空間,提高市場(chǎng)占有率,無不在千方百計(jì)地改變自己的面貌,以適應(yīng)社會(huì)的需求。但從目前的情況看,由于我們電視臺(tái)的相對(duì)穩(wěn)定性,一些人存在著沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的錯(cuò)覺,覺得電視臺(tái)地位鞏固,不會(huì)有人來競(jìng)爭(zhēng),沒有那種不奮爭(zhēng)就要落后,甚至可能被淘汰的危機(jī)感;縣內(nèi)缺少橫向比較,即便節(jié)目質(zhì)量水平一般,也很少受到警策,自我感覺總是良好。因此,我們的危機(jī)意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,要樹立和強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)觀念,采取用人招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、多勞多得的做法,把每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性充分激發(fā)調(diào)動(dòng)起來。四是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。新聞創(chuàng)新,不僅是新聞媒介應(yīng)對(duì)目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要,而且愈來愈成為衡量新聞工作者基本素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一個(gè)新聞?dòng)浾邅碚f,一個(gè)抽象、枯燥的題材,記者進(jìn)行了生動(dòng)、形象、恰如其分的描繪;一個(gè)老生常談的話題,記者挖出了一個(gè)全新的視角;一次普通的會(huì)議報(bào)道,提煉出一個(gè)新穎的觀點(diǎn);一個(gè)陌生的領(lǐng)域,記者揭開其面紗,把握其要義,如此等等,這些都是每天發(fā)生在新聞界活生生的創(chuàng)新實(shí)例。新聞創(chuàng)新不僅需要智慧和靈感,更需要日積月累、厚積薄發(fā)。只有具備良好的創(chuàng)新意識(shí),用創(chuàng)新的思維多角度、全方位進(jìn)行思考,才能寫出好作品。新聞工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐,落實(shí)“三貼近”,不斷創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的新聞作品,避免那些千篇一律、千人一面八股文式的文章充斥電視銀屏和網(wǎng)站空間;努力做到電視網(wǎng)站新聞從內(nèi)容到形式都能貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。只有強(qiáng)化了政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)這“四種意識(shí)”,才能使新聞工作真正成為宣傳黨的主張與反映人民心聲的紐帶和橋梁。
2、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理制度。做到導(dǎo)向正確,不能光靠自發(fā)性,還要靠科學(xué)的管理;不能只對(duì)一時(shí)一事,還要靠完善有效的機(jī)制。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,健全“一把手”負(fù)總責(zé)、當(dāng)事人負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、把關(guān)責(zé)任,管好宣傳業(yè)務(wù),看好宣傳陣地,帶好自身隊(duì)伍。播出欄目、節(jié)目從策劃、選題、制作、審查到播出、監(jiān)控,從業(yè)人員從上崗到管理、教育和新聞責(zé)任追究等方面都要建立分層把關(guān)、各負(fù)其責(zé)的制度。堅(jiān)持和完善業(yè)已形成的規(guī)章制度,同時(shí)要適應(yīng)科學(xué)管理、依法管理的新形勢(shì),建立和健全一套適應(yīng)新要求的管理措施,加強(qiáng)節(jié)目評(píng)審和對(duì)節(jié)目的監(jiān)控力度,確保宣傳管理工作抓緊抓實(shí)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)水平。宣傳引導(dǎo)水平的提高,取決于我們的新聞作品是否有感染力,取決于我們的新聞事業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,取決于我們的新聞隊(duì)伍是否具備良好的素質(zhì)。新聞宣傳中,導(dǎo)向再正確,如果沒人看、沒人聽,就達(dá)不到目的。尤其是今天,受眾的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、欣賞水平都發(fā)生了很大的變化,這就要求我們的新聞作品加大感染力。作為我縣宣傳的主渠道、主陣地,電視、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高宣傳質(zhì)量和水平,要立足于搞大宣傳,打大戰(zhàn)役,把縣委的重大決策宣傳好、宣傳透,切實(shí)做到宣傳與縣委工作要旨同步,宣傳著力點(diǎn)與縣委決策同向,導(dǎo)向與縣委意圖同心;要加大外宣工作力度,大力擴(kuò)張?jiān)谑∈忻襟w中的宣傳比重,強(qiáng)力爭(zhēng)先進(jìn)位,努力使我縣“一主三化”的戰(zhàn)略定位更加深入人心,使“五縣”舉措更加深入人心,使實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧孝昌的觀念更加深入人心。在電視、網(wǎng)站宣傳工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持“三貼近”,切實(shí)增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力,但同時(shí)又要注意貼近實(shí)際而不有聞必錄、貼近生活而不低級(jí)庸俗、貼近群眾而不盲目迎合。正確處理好服務(wù)性與導(dǎo)向性的關(guān)系,做到小中見大、潤物無聲;處理好正面報(bào)道與輿論監(jiān)督的關(guān)系,做到既發(fā)揮橋梁作用又加強(qiáng)行業(yè)自律。加快推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工程,大力實(shí)施精品戰(zhàn)略,按照新聞立臺(tái)(網(wǎng))、質(zhì)量興臺(tái)(網(wǎng))、欄目活臺(tái)(網(wǎng))、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)臺(tái)(網(wǎng))的思路,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,多出精品力作,繼續(xù)推動(dòng)電視和網(wǎng)站宣傳水平和質(zhì)量上新臺(tái)階。
二、堅(jiān)持不懈地抓好事業(yè)建設(shè)工作,著力夯實(shí)廣電事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來,伴隨著孝昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,在縣委縣政府和上級(jí)廣播電視主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣廣電局領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,解放思想,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,積極探索出適合孝昌實(shí)際的廣播電視發(fā)展之路,廣播電視事業(yè)進(jìn)入了整體快速協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。千秋偉業(yè),功在平時(shí);審視發(fā)展機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕。
1、加快有線電視“村村通”工程建設(shè)。實(shí)踐證明,推進(jìn)有線電視“村村通”工程是一項(xiàng)德政工程、民心工程,是“三個(gè)代表”重要思想在廣電工作中的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以科技振興農(nóng)村有線電視、促進(jìn)廣電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,是鞏固壯大農(nóng)村輿論宣傳主陣地、推進(jìn)全縣改革開放和三個(gè)文明建設(shè)的需要,是確保黨和政府的聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳入千家萬戶、保障政令暢通、反映群眾呼聲、加強(qiáng)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系,進(jìn)一步提高辦事效率和執(zhí)政能力的需要?!按宕逋ā惫こ虒?duì)提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量將起到十分重要的作用,也必將為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧孝昌作出積極的貢獻(xiàn)。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決疑難問題,根據(jù)全縣總體規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)“村村通”任務(wù)指標(biāo),及時(shí)總結(jié)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化“村村通”工程的資金、材料、賬目管理,確?!按宕逋ā惫ぷ鹘】涤行虬l(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)縣委縣政府提出的“村村通”工程入戶率達(dá)到92%的目標(biāo)。
2、加快廣播電視宣傳事業(yè)的快速發(fā)展。目前,國家對(duì)廣播電視宣傳事業(yè)高度重視,把廣播電視宣傳放在了更高更突出的位置,縣委、縣政府也特別關(guān)心廣播電視宣傳事業(yè)的發(fā)展,可以說,我們現(xiàn)在迎來了全縣廣電宣傳事業(yè)發(fā)展的最好機(jī)遇。我們一定要居安思危、認(rèn)清差距,突出重點(diǎn),打造精品,培育品牌,推動(dòng)廣電宣傳事業(yè)快速發(fā)展。一是要不斷提高孝昌新聞和專欄節(jié)目的質(zhì)量,不斷提高收視率和群眾滿意度;二是要不斷提高廣告節(jié)目的制作水平和播出質(zhì)量;三是要加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn),爭(zhēng)取多出名記者、名編輯、名主持人,多出優(yōu)秀的管理人員、經(jīng)營人員和技術(shù)人員,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
3、加快新聞信息網(wǎng)站的發(fā)展。由縣委、縣政府主辦、縣委宣傳部主管、縣廣電局承辦的政府網(wǎng)站,經(jīng)過近兩年的建設(shè),取得了一些成績(jī)。截止目前,網(wǎng)站共發(fā)布各類圖文信息8600多條,文章閱讀總量達(dá)到85萬人次,被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等主流媒體稿件3100多篇;在國務(wù)院信息辦20**年開展的全國網(wǎng)站績(jī)效考評(píng)中,躍居2800多個(gè)縣市級(jí)網(wǎng)站第251位,位居孝感市和鄂北各縣市區(qū)之首,已步入全國一流縣級(jí)政府網(wǎng)站行列?,F(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展非常迅猛,只有不斷創(chuàng)新和發(fā)展才能緊跟時(shí)代步伐。一方面要以服務(wù)和諧孝昌建設(shè)為核心,開設(shè)特色專欄,做好網(wǎng)絡(luò)外宣。要開設(shè)具有鮮明孝昌地域特色的專欄,全面介紹縣內(nèi)的自然資源、歷史文化資源、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì);圍繞縣委、縣政府的中心工作,集中力量宣傳全民創(chuàng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、文明創(chuàng)建、旅游開發(fā)、生態(tài)家園建設(shè)等特色亮點(diǎn)工作。通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)外宣傳,拓寬外宣工作的領(lǐng)域,打響孝昌品牌,促進(jìn)人們對(duì)孝昌的了解,激發(fā)天南地北的孝昌人熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)孝昌的熱情,為建設(shè)和諧孝昌營造良好的輿論氛圍。另一方面要整合網(wǎng)絡(luò)資源,拓寬信息渠道,加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站每天要進(jìn)行信息更新,定期發(fā)布政策法規(guī)、政務(wù)活動(dòng)、便民服務(wù)、網(wǎng)上辦事等信息,為人民群眾提供方便、快捷的信息途徑;開展各類網(wǎng)上調(diào)查活動(dòng),為縣委縣政府開辟了解民眾心聲的新渠道;加快縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)建設(shè),并在政府網(wǎng)站上進(jìn)行鏈接,全面、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)信息;加快企業(yè)上網(wǎng)步伐,逐步使縣內(nèi)企業(yè)盡快在因特網(wǎng)上安家,開展電子商務(wù),樹立現(xiàn)代企業(yè)形象;提倡和鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)及工商戶上網(wǎng),促進(jìn)“家庭上網(wǎng)”工程建設(shè),努力構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”。力爭(zhēng)通過今明兩年的努力,把政府網(wǎng)站建設(shè)成為功能設(shè)計(jì)完善、公眾獲取政務(wù)信息方便快捷、網(wǎng)上辦事服務(wù)成效明顯、政府與公眾的互動(dòng)性強(qiáng)、群眾參與程度高的一流縣級(jí)電子政務(wù)門戶網(wǎng)站。
4、穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革,不斷增強(qiáng)廣播電視事業(yè)的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)廣播電視行業(yè)的形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,按照有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體干部職工的積極性、有利于廣電事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展、有利于滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的原則,不斷深化內(nèi)部體制改革,大膽改進(jìn)各項(xiàng)工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)手段,全面深化內(nèi)部體制改革。通過扎實(shí)細(xì)致的工作,把全體干部職工團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,齊心協(xié)力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,同心同德構(gòu)建和諧廣電。
三、堅(jiān)持不懈地抓好系統(tǒng)管理和隊(duì)伍建設(shè)工作,促進(jìn)廣播電視健康事業(yè)有序發(fā)展。
管理的目的是為了做好工作,促進(jìn)發(fā)展。按照國家、省、市歷來對(duì)廣播電視管理工作的要求,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化管理的意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)管理的措施,進(jìn)一步改進(jìn)管理的方法和手段,進(jìn)一步提高管理的實(shí)效,確保廣播電視導(dǎo)向正確,確保政令暢通和安全播出,確保事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1、切實(shí)抓好廣播電視隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我縣廣播電視隊(duì)伍建設(shè)還存在著政治理論水平與肩負(fù)的重大責(zé)任不相適應(yīng)、工作作風(fēng)和方法與新形勢(shì)新任務(wù)要求不適應(yīng),自身形象與群眾的期望不相適應(yīng)等問題,這幾方面的不適應(yīng),造成廣電隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,在很大程度上制約了廣電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)前應(yīng)該正確面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)問題。一是要提高廣播電視隊(duì)伍的理論水平。要進(jìn)一步深化和拓展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),努力使全體干部職工在學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性上取得新提高,在牢固樹立馬克思主義唯物觀、把握正確導(dǎo)向上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)、樹立良好形象上取得新成效。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,使干部職工真正做到知全局、把導(dǎo)向、精業(yè)務(wù)、管本行。二是要提高班子建設(shè)的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子必須站高望遠(yuǎn),全局在胸,始終保持頭腦清醒,著力提高班子從政治上掌握隊(duì)伍的能力,提高從大局出發(fā)精心謀劃隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的能力。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),干部隊(duì)伍必須具有很強(qiáng)的集體觀念,重大問題必須由集體討論決定;每個(gè)干部職工要擺正自己在集體中的位置,積極地參與、服從和維護(hù)單位的集體領(lǐng)導(dǎo),平等議事,協(xié)同共事,把“一班人”凝聚成堅(jiān)強(qiáng)的堡壘。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,集中大家的智慧,使作出的決定更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。三是要提高廣電隊(duì)伍勤政的自覺性。每個(gè)干部職工的形象往往代表著單位的形象,其行為具有一定的導(dǎo)向作用。全體干部職工要始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),把主要心思和精力用在工作上;要求真務(wù)實(shí),不尚空談,不圖虛名,不搞形式主義,真正干點(diǎn)實(shí)事,在抓工作落實(shí)上動(dòng)腦子,想辦法,出成效;要努力改造世界觀,切實(shí)筑牢思想防線,堂堂正正做人,實(shí)實(shí)在在做事,以廉潔自律的良好形象,維護(hù)廣電隊(duì)伍的純潔性。
2、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和安全播出管理。在加強(qiáng)內(nèi)部管理方面,要落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理流程,健全各類管理制度,做到責(zé)任明確,有制度,有獎(jiǎng)懲,有落實(shí)。在抓好社會(huì)管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站管理方面,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,采取檢查和自查相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持不懈地抓好境外衛(wèi)星電視管理工作,抵制腐朽文化的浸入和滲透。在抓好廣播電視安全播出工作方面,要健全規(guī)章制度,建立長效保障機(jī)制,確保隊(duì)伍可靠、預(yù)案可行;要保證裝備齊全、先進(jìn),實(shí)現(xiàn)設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)管手段和方法更好更有效;要強(qiáng)調(diào)位置前移,加強(qiáng)安全播出工作的指導(dǎo)、督查,做到警鐘長鳴,防范于未然。
同志們,廣播電視工作使命光榮,責(zé)任重大,加快廣播電視發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。我們要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的要求,昂揚(yáng)向上,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧孝昌作出更大的貢獻(xiàn)。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇六
加快湖北漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。
省農(nóng)業(yè)廳副廳長焦泰文(1月5日)。
同志們:
2011年是十二五的開局之年,也是我省漁業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府和廳黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部和有關(guān)部門的大力支持下,全省水產(chǎn)系統(tǒng)克服今年歷史罕見的特大旱災(zāi),千方百計(jì)保生產(chǎn),多措并舉促增收,取得了抗旱救災(zāi)的決定性勝利。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到1000萬畝;產(chǎn)量超過365萬噸;漁民人均純收入為8200元;漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到485億元;水產(chǎn)業(yè)為全省農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)25元,在重重挑戰(zhàn)中完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),被省委省政府授予“2011年湖北省抗災(zāi)奪豐收突出貢獻(xiàn)單位”。
總結(jié)回顧過去的一年,“五個(gè)前所未有”令人印象深刻:一是漁業(yè)災(zāi)害之大前所未有。三季連旱時(shí)間長、范圍廣,給歷來以抗?jié)碁橹鞯暮彼a(chǎn)業(yè)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全省水產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)普遍受災(zāi),苗種繁育和投放受阻、成魚養(yǎng)殖受困、漁業(yè)生態(tài)受破壞,漁民生產(chǎn)生活一度舉步維艱,水產(chǎn)業(yè)的損失大、影響深。二是災(zāi)害應(yīng)對(duì)之好前所未有。在中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和親自部署下,全省水產(chǎn)戰(zhàn)線明確責(zé)任抓救災(zāi)、千方百計(jì)保生產(chǎn)、多措并舉促增收、主動(dòng)匯報(bào)爭(zhēng)支持、盡其所能保民生,(本站)災(zāi)情應(yīng)對(duì)科學(xué)有序,不僅大災(zāi)之年喜獲豐收,而且化危為機(jī),強(qiáng)化了漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力,鼓舞了行業(yè)士氣。三是政策扶持資金之多前所未有。去年全省水產(chǎn)業(yè)共爭(zhēng)取中央、省級(jí)等各類項(xiàng)目資金7。26億元以上,比的4。2億元增3。3億元,增79%,創(chuàng)歷史新高。其中,爭(zhēng)取中央財(cái)政5。55億元;爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政1。71億元。尤其是在抗旱救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,農(nóng)業(yè)部下?lián)芫葹?zāi)資金1億元,省政府落實(shí)救災(zāi)貸款財(cái)政貼息8400萬元,極大增強(qiáng)了抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)的信心。
四是品牌創(chuàng)建影響之深前所未有。我省水產(chǎn)三艘品牌航母遠(yuǎn)航香港,搶灘北京、上海等地。在省內(nèi)與十大超市、十大餐飲、十大賓館成功對(duì)接,共48家超市、餐飲、酒店成為“三大品牌產(chǎn)品定點(diǎn)經(jīng)營單位”,“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖漁家”生態(tài)魚、鄂州武昌魚、長陽清江魚等5大品牌產(chǎn)品榮膺第九屆中國農(nóng)交會(huì)金獎(jiǎng)。
五是行業(yè)信心提振之快前所未有。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注湖北水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示和肯定水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效。在去年召開的全國漁業(yè)工作會(huì)議和池塘改造、生態(tài)修復(fù)、長江禁漁等會(huì)議上,湖北都作為典型在會(huì)上發(fā)言交流。11月上旬,農(nóng)業(yè)部在我省隆重召開全國漁業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)暨池塘改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì),高度肯定了我省的池塘改造工作。中央和省級(jí)各種媒體對(duì)湖北漁業(yè)的報(bào)道多達(dá)百余篇次。省局多年歷史遺留問題得以解決,部分市縣水產(chǎn)機(jī)構(gòu)得到鞏固和加強(qiáng),行業(yè)面貌一新,信心大增。
2011年,我們主要做了以下工作。(一)突出科學(xué)指導(dǎo)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn),全過程開展技術(shù)服務(wù),不斷加快漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)程。災(zāi)情發(fā)生后,省局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全省上下合力打響抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn),先后組織1000多名省、市、縣水產(chǎn)技術(shù)人員深入受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)??茖W(xué)應(yīng)對(duì)災(zāi)情,在抗災(zāi)期間,組織開展“四?!保矗罕t~苗繁育、保主產(chǎn)陣地、保水生生態(tài)、保市場(chǎng)供給;在災(zāi)后復(fù)產(chǎn)階段,組織“四搶”,即:搶補(bǔ)名優(yōu)苗種、搶擴(kuò)養(yǎng)殖面積、搶繁急需苗種、搶調(diào)省外苗種,旱災(zāi)期間共搶繁搶育魚苗150億尾,調(diào)劑補(bǔ)投名優(yōu)苗種18億尾,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)面積36。5萬畝,通過對(duì)漁民實(shí)施全過程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),保證了水產(chǎn)生產(chǎn)在大旱之年,把損失降到最低限度。
(二)突出精養(yǎng)漁池標(biāo)準(zhǔn)化改造,大力推廣名優(yōu)品種和高效健康養(yǎng)殖模式,不斷提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。去年,全省改造并投入生產(chǎn)的精養(yǎng)魚池面積達(dá)到40萬畝,改造后的池塘平均水深2。5米,擴(kuò)大水體容量40%,完成年度目標(biāo)任務(wù)。3600萬元的省級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金撬動(dòng)了10億元的地方配套、農(nóng)民自籌和社會(huì)資本。結(jié)合精養(yǎng)魚池改造,全省主推十大名優(yōu)品種、十大實(shí)用技術(shù)、十大優(yōu)化模式,大力發(fā)展健康養(yǎng)殖,蝦稻連作、“18221”魚鱉混養(yǎng)、兩年段養(yǎng)鱔、蝦蟹混養(yǎng)、種青養(yǎng)蟹、鱖魚專養(yǎng)等高效養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,名特優(yōu)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到760萬畝,占總養(yǎng)殖面積的76%。名特主導(dǎo)品種市場(chǎng)占有率居全國前列,小龍蝦、黃鱔產(chǎn)量更是占到了全國的50%以上。
(三)突出加工增殖和品牌培育,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升湖北水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。洪湖、潛江兩大水產(chǎn)品加工園區(qū)的龍頭企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)、新產(chǎn)品研發(fā)步伐加快,園區(qū)內(nèi)萊克、華山、德炎等公司成為行業(yè)領(lǐng)跑者,甲殼素衍生品等高端產(chǎn)品在歐美等市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。荊州大明、浠水神鷺、武漢高龍公司等水產(chǎn)加工企業(yè)異軍突起,開發(fā)出系列適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,其產(chǎn)品分別占領(lǐng)東南亞等市場(chǎng)。全省水產(chǎn)品加工能力突破90萬噸,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到29%,出口創(chuàng)匯2。3億美元(含轉(zhuǎn)口)。其中,潛江萊克、潛江華山、宜都天峽等3家加工龍頭企業(yè)產(chǎn)值突破5億元大關(guān)。省內(nèi)“漁悅”、天峽鱘等加工品牌和“魚、蝦、蟹”三大共享品牌,通過農(nóng)超對(duì)接等系列活動(dòng)集中宣傳推介,社會(huì)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷擴(kuò)大。(四)突出質(zhì)量安全體系建設(shè),強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不斷提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系初步完善,已有17個(gè)市州、90個(gè)縣市區(qū)成立了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)安監(jiān)管負(fù)責(zé)人和專職聯(lián)絡(luò)員,初步形成了“政府負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。各級(jí)水產(chǎn)部門相繼開展了魚藥、魚飼料和飼料添加劑等專項(xiàng)整治活動(dòng),水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢和責(zé)任追究力度不斷加大,我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力得到明顯提升,全年水產(chǎn)品抽查合格率達(dá)到98。4%。
(五)突出水生生物資源養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化增殖放流,不斷提升漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。2011年是長江禁漁十周年,全年禁漁期共出動(dòng)漁政船艇120多艘(含租借),出動(dòng)漁政執(zhí)法人員3000多人次,查獲違法捕撈漁船20多艘,農(nóng)業(yè)部長江禁漁十周年總結(jié)大會(huì)11月份在我省隆重召開,是對(duì)我省十年禁漁工作的充分肯定。漁業(yè)增殖放流活動(dòng)更加深入,先后組織籌辦了宜昌珍稀野生生物放流、荊州市四大家魚親本放流、兩壩間經(jīng)濟(jì)魚類放流和“一江兩湖”生態(tài)修復(fù)同步行動(dòng)等大型增殖放流活動(dòng),全省共放流各種規(guī)格魚種10億尾、種植水草4。25萬畝、底播貝類420萬粒,達(dá)歷年之最。
(六)突出水上安全管理,確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)有效,不斷提升船檢港監(jiān)工作水平。各地漁業(yè)主管部門堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)實(shí)行與船東簽訂《漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》。主動(dòng)與海事部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大長江、漢江、湖泊水庫等重點(diǎn)漁業(yè)水域安全生產(chǎn)檢查力度,加大漁船安全設(shè)備隱患排查治理力度,加大對(duì)違規(guī)造船行為的打擊力度,有效杜絕了重特大漁業(yè)安全責(zé)任事故的發(fā)生,維護(hù)了全省漁業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。漁業(yè)互助保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn),全省新增12個(gè)互保機(jī)構(gòu),參保漁民10412人,交納漁民人身平安互保費(fèi)近100萬元,保金近6億元。
轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)漁業(yè)強(qiáng)省,已經(jīng)成為全省水產(chǎn)系統(tǒng)的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)。尤其是近年,通過堅(jiān)持“湖泊拆圍、水庫限養(yǎng)、魚池改造、加工帶動(dòng)、品牌增值”的發(fā)展之路,取得了良好開局。但是,漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)任重道遠(yuǎn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要做的工作很多,需要我們進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,用全新的視野和更加飽滿的熱情,持續(xù)有序的推進(jìn)。(一)準(zhǔn)確把握和充分利用我省獨(dú)特的綜合優(yōu)勢(shì)。一是漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)搭建了寬廣舞臺(tái)。湖泊、河流、池塘、水庫及河溝等各類水域廣闊,水生動(dòng)植物十分豐富,歷來是全國重要的淡水漁業(yè)基地。二是漁業(yè)科技優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐。我省水產(chǎn)科技實(shí)力雄厚,水產(chǎn)科技研究一直走在全國前列,省內(nèi)有中科院水生所、水利部中科院水生態(tài)工程研究所、水科院長江所、華農(nóng)大水產(chǎn)學(xué)院等一大批國家級(jí)水產(chǎn)科研院所。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省水產(chǎn)業(yè)是較早進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育相對(duì)完善,這幾年已發(fā)展成為一個(gè)由養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通、休閑以及科研、技術(shù)推廣相配套的比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。特別是近幾年,我省以開展水產(chǎn)板塊建設(shè)和水產(chǎn)大縣來促進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成了具有區(qū)域特色的漁業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。四是巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供充分保障。水產(chǎn)品的消費(fèi)群體在逐步擴(kuò)大,隨著捕撈業(yè)的零增長所帶來的國際水產(chǎn)品供應(yīng)短缺及由此帶動(dòng)的價(jià)格上漲,水產(chǎn)品供應(yīng)對(duì)淡水養(yǎng)殖業(yè)的依賴性越來越高。我省有豐富的水產(chǎn)資源和稻田、冬閑田、低湖田、荒灘等可供開發(fā)利用,加上單產(chǎn)水平不高,產(chǎn)量增長潛力巨大。同時(shí),通過提高水產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,使我省水產(chǎn)品平均噸產(chǎn)值達(dá)到廣東或江蘇的水平,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長就會(huì)十分誘人。另外,隨著漁業(yè)發(fā)展的空間不斷拓展,水產(chǎn)流通運(yùn)輸、生物飼料、魚藥魚具和休閑垂釣等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益巨大。(二)正視和克服漁業(yè)發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn)。我省水產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足的進(jìn)步,但現(xiàn)階段發(fā)展中還面臨諸多制約因素,我們要看到,漁業(yè)資源的剛性約束與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間矛盾日益尖銳。水產(chǎn)業(yè)賴以立業(yè)的水域環(huán)境污染加劇,水域?yàn)┩勘淮罅空加?,水生生物賴以棲息的生態(tài)環(huán)境和大量魚類產(chǎn)卵場(chǎng)遭受破壞,珍稀水生野生動(dòng)植物瀕危程度加劇,確保糧食安全的需要不允許我們?cè)倏康咎锿隰~池來擴(kuò)充養(yǎng)殖規(guī)模,這些剛性約束使得水產(chǎn)發(fā)展空間受限;產(chǎn)量的大幅提升與相應(yīng)的效益、收入不相適應(yīng)的矛盾日益突出。我省近些年淡水水產(chǎn)品總量全國第一,但由于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),生產(chǎn)集約化程度和高效養(yǎng)殖模式普及率不高,養(yǎng)殖效益遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)省份,造成淡水水產(chǎn)第一省不是水產(chǎn)強(qiáng)??;市場(chǎng)的全球化與漁業(yè)生產(chǎn)相對(duì)分散的矛盾日益顯現(xiàn)。全球化市場(chǎng),只有實(shí)施規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營才能在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。但是我省千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接還沒有得到很好解決;食品質(zhì)量安全的高要求與我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的低水平矛盾日益嚴(yán)峻。國內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來越高,但目前我省漁業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量下降,水產(chǎn)品被污染的機(jī)率增加,加上我省水產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系還很不完善,設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)不足,水產(chǎn)品藥殘超標(biāo)事件也有發(fā)生。這些矛盾和問題,嚴(yán)重制約了我省建設(shè)漁業(yè)強(qiáng)省的步伐,需要我們切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)明確發(fā)展方向,努力在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上取得新進(jìn)展。節(jié)前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議進(jìn)一步對(duì)“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”進(jìn)行了系統(tǒng)部署,部漁業(yè)局也就“漁業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排??萍紕?chuàng)新作為明年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支撐,國家將出臺(tái)一系列鼓舞人心的政策措施,我們要深入領(lǐng)會(huì),緊緊抓住這一政策機(jī)遇,努力開創(chuàng)工作新局面。就目前階段而言,我認(rèn)為要努力在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上取得新進(jìn)展。
一要在由資源依賴型向科技支撐型轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。大力開展以漁業(yè)科技進(jìn)塘入廠到戶、助推健康安全增收是今年全國“漁業(yè)科技促進(jìn)年”的主題。我省要在建立和完善水產(chǎn)科技創(chuàng)新體系,支持建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為中心、涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、政府參與的水產(chǎn)科技創(chuàng)新聯(lián)合體取得突破性進(jìn)展。上屆領(lǐng)導(dǎo)班子通過到有關(guān)水產(chǎn)科研院所求教問計(jì),尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐,并分別與兩家科研院所簽訂了產(chǎn)學(xué)研全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。我們要進(jìn)一步激活這些科研資源,夯實(shí)和利用好這個(gè)平臺(tái),深入開展苗種繁育、病害防治、名特品種開發(fā)、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),加快漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,使科技優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要大力引進(jìn)納米微孔增氧、循環(huán)水利用、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、魚病遠(yuǎn)程診斷等現(xiàn)代化養(yǎng)殖裝備;大力推廣十大優(yōu)化模式、十大名優(yōu)品種和十大實(shí)用技術(shù);大力開展生態(tài)高效養(yǎng)殖的試點(diǎn)示范;大力推行水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革,做好漁業(yè)科技進(jìn)村入戶工作,普及漁業(yè)科技知識(shí),提高漁民利用先進(jìn)科技增產(chǎn)增收的能力,大幅提高漁業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
二要在由魚池開發(fā)型向老舊池標(biāo)準(zhǔn)化改造型轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展?,F(xiàn)階段,在資源剛性約束的大背景下,水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖面積增長的空間十分有限,以拼資源求發(fā)展、以擴(kuò)面積增產(chǎn)量的老路已不適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,這也是“兩型社會(huì)”建設(shè)的客觀要求。實(shí)施魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造,成為挖掘現(xiàn)有潛力、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提升發(fā)展質(zhì)效的緊迫任務(wù)。去年,在鴻忠書記和國生省長的高度重視和省委、省政府的決策推進(jìn)下,已經(jīng)對(duì)全省精養(yǎng)魚池改造工作進(jìn)行了全面部署。接下來四年時(shí)間,要進(jìn)一步抓緊抓好抓出成效。各級(jí)要層層分解目標(biāo)責(zé)任,采取政府主導(dǎo)、漁民主體、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,廣泛吸納社會(huì)資金,多元投入,合力推進(jìn)。使“噸魚塘,萬元池”在全省普及,為水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)筋壯骨。
三要在由重抓養(yǎng)殖向突出加工和品牌培育轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。從捕撈漁業(yè)向重抓養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變,曾經(jīng)是改革開放后漁業(yè)發(fā)展方向戰(zhàn)略性調(diào)整的重大突破。但隨著現(xiàn)代漁業(yè)理念的形成和建設(shè)進(jìn)程的加快,我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀凸顯,養(yǎng)殖、加工、流通、服務(wù)等沒有得到協(xié)調(diào)發(fā)展,漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,漁業(yè)效益不高。今后,要在確立高效主導(dǎo)養(yǎng)殖產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),尤其要突出水產(chǎn)品加工業(yè)和品牌培育。要在資金、政策、技術(shù)服務(wù)上扶持龍頭加工企業(yè)。近兩年,我省把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、水產(chǎn)品牌創(chuàng)建作為推動(dòng)水產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的新抓手,成效顯著,要乘勢(shì)而上,持續(xù)堅(jiān)持打造“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖漁家”生態(tài)魚等水產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品品牌,創(chuàng)建名特和生態(tài)基地品牌,做大潛江萊克、武漢高龍、潛江華山、洪湖德炎等龍頭企業(yè)品牌。同時(shí),大力扶持一批有代表性的漁民專業(yè)合作社,引導(dǎo)漁民與企業(yè)通過合同、訂單、股份合作等形式結(jié)成利益共同體,使生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)連接起來,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)到,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重超過50%,使單一的漁業(yè)發(fā)展成多層次、相互協(xié)調(diào)、相互依存的立體生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高漁業(yè)綜合效益和發(fā)展后勁。
四要在由數(shù)量型向數(shù)量與質(zhì)量效益并重型轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。規(guī)模是做大做強(qiáng)的基礎(chǔ),我省要在確保淡水產(chǎn)量全國第一的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖數(shù)量與質(zhì)量效益并重。具體要在七方面著力:調(diào)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展名特優(yōu)生產(chǎn),在全省主推小龍蝦、河蟹、鱔鰍、鱖魚、魚、龜鱉、鱘魚、胭脂魚、大鯢、武昌魚等名特品種,尤其是我省河蟹還有很大的發(fā)展空間,要研究具體推進(jìn)措施;育良種。在完善國家級(jí)原良種體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)水產(chǎn)良種的推廣、扶持力度,提高水產(chǎn)苗種自主創(chuàng)新和選種保種能力,鼓勵(lì)優(yōu)良水產(chǎn)苗種的引進(jìn)、推廣;優(yōu)模式。提高蝦稻連作、蝦蟹混養(yǎng)、“18221”套養(yǎng)、種青養(yǎng)蟹、池塘網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等高效養(yǎng)殖模式普及率;提單產(chǎn)。提高單位面積產(chǎn)量、噸水產(chǎn)品收入和漁業(yè)產(chǎn)值。明年?duì)幦挝凰娈a(chǎn)量由326公斤/畝提高到345公斤;每噸水產(chǎn)品收入由1.33萬元提高到1.4萬元;漁業(yè)產(chǎn)值由485億元提高到510億元;定標(biāo)準(zhǔn)。在漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、魚類品種質(zhì)量、養(yǎng)殖與加工技術(shù)操作、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等方面逐步建立與國際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;強(qiáng)質(zhì)量。建立健全水生動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)測(cè)體系和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,堅(jiān)定不移地推行推廣健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全程的質(zhì)量監(jiān)控;降成本。通過科學(xué)合理使用投入品,提高漁用飼料的質(zhì)量和利用率,減少成本和對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境的污染,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
三、乘勢(shì)而上,扎實(shí)做好20水產(chǎn)工作。
回顧2011年,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)令人振奮,成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。展望年,國際金融危機(jī)在繼續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn),漁業(yè)經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身,鞏固和發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)任重道遠(yuǎn)。我們只有樹立危機(jī)感和憂患意識(shí),加倍努力工作,才能爭(zhēng)取更大的勝利。
2012年,全省水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以漁業(yè)增效、漁民增收為核心,以低碳循環(huán)、生態(tài)高效為主攻方向,以精養(yǎng)魚池改造、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加工增值、品牌增效、規(guī)?;?、集約化發(fā)展為重點(diǎn),穩(wěn)步提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快湖北漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐。發(fā)展目標(biāo)是:全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1000萬畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到376萬噸,增加11萬噸;漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到510億元,增加25億元;漁民人均純收入8700元,漁業(yè)為全省農(nóng)民增收貢獻(xiàn)25元以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要突出抓好以下重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ),提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著眼于提高現(xiàn)代漁業(yè)物質(zhì)裝備水平,夯實(shí)水產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。一要結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù),采取政府引導(dǎo)、漁民主體、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,繼續(xù)大力實(shí)施“精養(yǎng)魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造工程”,2012年擬完成40萬畝改造任務(wù),在主產(chǎn)區(qū)再建成一批“噸魚塘、萬元池”。結(jié)合精養(yǎng)魚池改造,有計(jì)劃的建設(shè)形成一批大板塊、大基地,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?;?、集約化水平。二要繼續(xù)調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)。在確?,F(xiàn)有小龍蝦等優(yōu)勢(shì)品種規(guī)?;A(chǔ)上,加大河蟹、泥鰍、鱖魚等品種的養(yǎng)殖推廣,尤其是要擴(kuò)大河蟹養(yǎng)殖規(guī)模。省局今年擬籌措部分資金,用于做大河蟹產(chǎn)業(yè),努力縮小在河蟹養(yǎng)殖上與江蘇的差距。全省力爭(zhēng)名優(yōu)養(yǎng)殖面積比例突破81%,力爭(zhēng)新增名優(yōu)養(yǎng)殖面積50萬畝。三要加大稻田養(yǎng)泥鰍、兩年段養(yǎng)鱔、鱖魚專養(yǎng)等生態(tài)高效養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用,向科技要效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式由粗放型常規(guī)養(yǎng)殖向集約化名優(yōu)養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變。四要完善提高一批城郊觀賞漁業(yè),建設(shè)發(fā)展一批休閑漁業(yè)示范點(diǎn),全面提升全省漁業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。
(二)堅(jiān)持苗種優(yōu)先,切實(shí)做大做強(qiáng)苗種產(chǎn)業(yè)。苗種體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。2012年我省將加大苗種繁育體系建設(shè)力度,重點(diǎn)建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)品種的種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和國家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng),其中爭(zhēng)取國家水產(chǎn)原良種場(chǎng)項(xiàng)目4家以上。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)部親本更新項(xiàng)目,繼續(xù)開展四大家魚等主導(dǎo)品種的親本更新,使全省10%以上的親本完成更新?lián)Q代,提高良種覆蓋率。
(三)堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),促進(jìn)加工增值實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)落實(shí)好省委、省政府農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向重點(diǎn)基地集中、龍頭企業(yè)向加工園區(qū)聚集、基地生產(chǎn)與龍頭企業(yè)配套。加快建設(shè)洪湖、潛江兩大水產(chǎn)品加工示范園區(qū),力爭(zhēng)兩大園區(qū)產(chǎn)值2012年有新突破。引導(dǎo)加工龍頭企業(yè)與科研院校聯(lián)盟合作,加快新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)抓好小龍蝦和淡水魚廢棄物綜合開發(fā)利用,著力打造潛江中國甲殼素之都,促進(jìn)甲殼素衍生品、魚膠原蛋白、水解氨基酸等高附加值產(chǎn)品的批量生產(chǎn),力爭(zhēng)加工能力突破100萬噸,出口創(chuàng)匯穩(wěn)定在2。3億美元(含轉(zhuǎn)口)。(四)堅(jiān)持唱響品牌,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。繼續(xù)引導(dǎo)我省“魚、蝦、蟹”三大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)一步抓好三大水產(chǎn)品牌資源整合,走活“一盤棋”。在鞏固好今年香港和國內(nèi)宣傳推介成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展三大品牌強(qiáng)勢(shì)宣傳,組織好國內(nèi)巡航推介啟動(dòng)儀式(擬選擇北京或上海)活動(dòng)。協(xié)助辦好省內(nèi)外相關(guān)水產(chǎn)業(yè)展會(huì),抓好第十屆中國農(nóng)交會(huì)的參展工作。同時(shí)借鑒三艘航母品牌打造經(jīng)驗(yàn),唱響“鄂州武昌魚”“仙桃黃鱔”和“京山龜鱉”等品牌,打造湖北名優(yōu)水產(chǎn)品牌系列。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,拓展海內(nèi)外市場(chǎng),擬定2012年在臺(tái)灣舉辦一次湖北三大品牌推介活動(dòng)。依托國內(nèi)外主流媒體,開展三大品牌深度系列報(bào)道,進(jìn)一步擴(kuò)大湖北水產(chǎn)品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力。(五)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展?jié)O民專業(yè)合作社。從2012年開始,以去年省水產(chǎn)局與省農(nóng)合辦共同命名的“全省二十強(qiáng)漁民專業(yè)合作社”和12家“先進(jìn)漁民專業(yè)合作社”為重點(diǎn),用3年時(shí)間與省農(nóng)合辦持續(xù)對(duì)上述32家合作社給予支持,促使其進(jìn)一步壯大自身實(shí)力,規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,提高組織化程度和輻射帶動(dòng)能力,為推動(dòng)我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。(六)堅(jiān)持生態(tài)修復(fù),確保千湖之省碧水長流。今年的旱災(zāi)造成我省天然漁業(yè)資源和水域生態(tài)損害嚴(yán)重,影響漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展?;謴?fù)漁業(yè)生態(tài)是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是2012年和今后數(shù)年的緊迫任務(wù)。我省各級(jí)漁業(yè)部門將抓緊落實(shí)《湖北省2011-20湖泊生態(tài)修復(fù)規(guī)劃方案》。一是繼續(xù)在34個(gè)水域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)工程,種植水草5萬畝,底播貝類400萬粒,并做好各水域修復(fù)效果評(píng)價(jià)工作。二是加大增殖放流力度。在長江和禁漁期,選擇2~3個(gè)地方,組織實(shí)施具有重大影響的大型增殖放流活動(dòng),組織實(shí)施好南水北調(diào)工程漢江中下游漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目,爭(zhēng)取放流“四大家魚”魚苗3億尾,爭(zhēng)取全年放流總量超10億尾,擴(kuò)大漁業(yè)資源天然種群量。同時(shí),研究出臺(tái)《湖北省漁業(yè)資源增殖放流管理辦法》和相關(guān)操作規(guī)程。三是繼續(xù)大力建設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。組織已建26個(gè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)開展保護(hù)區(qū)基本建設(shè)工作,落實(shí)保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu),設(shè)置標(biāo)志牌、界碑,出臺(tái)管理辦法等。爭(zhēng)取再創(chuàng)建3-5個(gè)國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。(七)堅(jiān)持質(zhì)量安全,確保水產(chǎn)品市場(chǎng)供給安全有序。一是全面推行健康養(yǎng)殖。結(jié)合魚池改造和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,通過科技入戶和部省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),積極推廣微孔增氧、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、循環(huán)水利用等現(xiàn)代化技術(shù)和裝備,增強(qiáng)健康養(yǎng)殖意識(shí),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,為穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)新創(chuàng)建部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)20家、省級(jí)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)20家,新建現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范點(diǎn)3家以上。二是深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品溯源索證制度,完善生產(chǎn)記錄,加強(qiáng)養(yǎng)殖過程全方位監(jiān)管,把好進(jìn)貨檢驗(yàn)關(guān),(本站)加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)和產(chǎn)地抽檢,部省抽檢不少于12次,不少于600個(gè)樣品,合格率達(dá)到95%以上;三是積極探索苗種、飼料、魚藥等投入品的監(jiān)管機(jī)制,把好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭關(guān);四是開展專項(xiàng)整治,加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法事件的查處力度,把好執(zhí)法關(guān);五是推行無公害產(chǎn)品認(rèn)證,新增產(chǎn)地認(rèn)定50個(gè)、產(chǎn)品認(rèn)證100個(gè)、復(fù)查換證300個(gè);六是創(chuàng)新監(jiān)管體制、機(jī)制,建立責(zé)任追究制度,實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全“一票否決”,把好制度關(guān)。通過健康養(yǎng)殖和質(zhì)量監(jiān)管,為消費(fèi)者提供更多安全放心的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。
(八)堅(jiān)持平安漁業(yè)理念,為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一是狠抓漁業(yè)安全工作。通過平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作重視,提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作保障,有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強(qiáng)漁民安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)漁民安全生產(chǎn)意識(shí)。2012年重點(diǎn)對(duì)長江、漢江及重要天然水域的機(jī)動(dòng)漁船船員進(jìn)行培訓(xùn),計(jì)劃各級(jí)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)漁船船員5000人。三是進(jìn)一步拓展?jié)O業(yè)互助保險(xiǎn)。機(jī)動(dòng)漁船船員人身互保費(fèi)達(dá)到450萬元,對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,為我省漁業(yè)互助保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)做好工作基礎(chǔ)。四是進(jìn)行漁船檢驗(yàn)證書、登記證書、捕撈許可證“三證合一”改革。實(shí)施證書簽發(fā)人制度,改變過去證書過多、大小不一、手寫不規(guī)范的做法,方便廣大漁民,提高漁船管理水平。五是進(jìn)一步完善漁業(yè)燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作機(jī)制。杜絕違反國家政策的情況發(fā)生,積極爭(zhēng)取油補(bǔ)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
同志們,水產(chǎn)工作能贏得今天的局面,是因?yàn)槲覀冇幸恢д螆?jiān)定、業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)為民、作風(fēng)過硬的水產(chǎn)隊(duì)伍。我們要振奮精神,增強(qiáng)信心,繼續(xù)把改進(jìn)工作作風(fēng)作為促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,提高服務(wù)效能,做到工作重心在漁民,傾聽呼聲在基層,總結(jié)典型在池邊;要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高水產(chǎn)系統(tǒng)依法行政能力和綜合素質(zhì),漁政隊(duì)伍要推動(dòng)自收自支機(jī)構(gòu)整改落實(shí),爭(zhēng)取縣級(jí)漁政機(jī)構(gòu)完全實(shí)現(xiàn)參公管理;要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和管理,最大限度的爭(zhēng)取國家級(jí)、省級(jí)和當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目支持,不斷強(qiáng)化發(fā)展后頸;要抓好統(tǒng)計(jì)工作,健全統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)自查和整改,迎接國家統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)部今年對(duì)我省漁業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作檢查;要高度關(guān)注社會(huì)輿論,重視涉漁輿情的引導(dǎo),增強(qiáng)工作責(zé)任心和敏感性,不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,不斷提升指導(dǎo)和駕馭漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平。
同志們,2012年水產(chǎn)工作任務(wù)繁重而艱巨,需要我們順勢(shì)而為,再接再厲,不斷探索和總結(jié)水產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新途徑和新辦法,不斷研究和破解現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)中的新情況和新問題。讓我們同心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績(jī),為建設(shè)湖北農(nóng)業(yè)強(qiáng)省做出更大的貢獻(xiàn)!
離龍年春節(jié)時(shí)日不多,值此新春佳節(jié)來臨之際,給同志們拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,身體健康,闔家幸福,萬事如意!謝謝大家!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇七
同志們:
過去一年,各級(jí)政府和部門嚴(yán)格落實(shí)市委、市紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)的安排部署,深化改革,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,注重創(chuàng)新,反腐倡廉工作取得扎實(shí)成效。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,上級(jí)重大決策部署得到有效落實(shí);二是強(qiáng)化糾風(fēng)治亂,損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制;三是嚴(yán)格問責(zé)追究,行政機(jī)關(guān)“庸懶散慢”現(xiàn)象減少、行政效能提高;四是突出懲防教育,各級(jí)公務(wù)人員拒腐防變能力和遵紀(jì)守法意識(shí)明顯增強(qiáng);五是加強(qiáng)廉政監(jiān)察,從嚴(yán)查辦案件,行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)存在的突出問題。一些單位和部門反腐倡廉制度執(zhí)行不嚴(yán),腐敗案件在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)趨勢(shì);個(gè)別部門和行業(yè)不正之風(fēng)有禁不止,損害群眾利益現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;一些部門和單位大局意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)上級(jí)決策態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速等問題仍比較嚴(yán)重;個(gè)別公務(wù)人員法紀(jì)觀念淡薄,“庸懶散奢”和“吃拿卡要”現(xiàn)象仍不同程度存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到了前所未有的困難,財(cái)政大幅減收,難以保障民生支出;失業(yè)大量增加,社會(huì)穩(wěn)定壓力增大。越是在這樣的特殊時(shí)期,各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部越要重視反腐倡廉工作,以良好的廉政形象取信于民,凝聚全市力量共渡難關(guān)、共謀振興、共促發(fā)展。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高要求,我們要準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)的新任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。
2013。
年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和要求是:
一要堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章,認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題要加強(qiáng)對(duì)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正違反黨章的行為,維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許搞上有政策、下有對(duì)策以及有令不行、有禁不止要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要的政治紀(jì)律,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任二要加強(qiáng)對(duì)國家和省重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查深入開展加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等國家和省重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和水利改革發(fā)展、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、強(qiáng)化“三農(nóng)”工作等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違規(guī)問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通三要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查圍繞市委、市政府部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)開展監(jiān)督檢查,保障招商引資、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實(shí)要突出抓好項(xiàng)目審批、土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)強(qiáng)化以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)巡視稽查,對(duì)地方煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收嚴(yán)格監(jiān)督,狠抓隱患整治和“打非治違”,保障地方煤礦整治整合工作有序推進(jìn)。
一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省市委相關(guān)要求要結(jié)合工作實(shí)際不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院反腐倡廉工作“六項(xiàng)要求”、省委有關(guān)要求和我市即將出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則,督促各級(jí)政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、簡(jiǎn)化接待工作、規(guī)范考察活動(dòng)、厲行勤儉節(jié)約深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),督促干部下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展,讓人民群眾感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制,強(qiáng)化明查暗訪、督導(dǎo)檢查和舉報(bào)受理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題快查快辦,并定期通報(bào)情況,對(duì)作風(fēng)不良、違反規(guī)定的干部,要嚴(yán)肅處理二要加大庸懶散奢整治力度深入開展整治庸懶散奢專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)解決工作平庸、懶政怠政、自由散漫、奢侈浪費(fèi)等突出問題推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)制度改革,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,嚴(yán)禁以各種名義搞公款宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng);嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查等名義變相旅游;從嚴(yán)控制政府機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品;抓好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,從嚴(yán)查處“小金庫”三要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境目前,我市部分職能部門在工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能上仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差等問題今年,要以保障招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全力打造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要進(jìn)一步清理行政審批和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,減少收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化審批流程要加大對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為治理力度,重點(diǎn)整治“衙門”作風(fēng),解決效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮等問題要加強(qiáng)對(duì)全市重大項(xiàng)目建設(shè)的效能監(jiān)察,對(duì)項(xiàng)目審批、落地、建設(shè)跟蹤問效,從快辦理效能投訴,從嚴(yán)查處影響項(xiàng)目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)案件要開展公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化建設(shè),推動(dòng)各行業(yè)、各部門對(duì)服務(wù)規(guī)則、服務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以現(xiàn)場(chǎng)辦公、組團(tuán)服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法等形式提供便民服務(wù)。
一要不斷加大重點(diǎn)案件查辦力度以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、腐化墮落案件;以工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、失職瀆職案件;以地方煤礦安全監(jiān)管、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、資源整合等環(huán)節(jié)為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦玩忽職守、權(quán)力尋租、弄權(quán)瀆職案件要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,拓寬和暢通腐敗問題發(fā)現(xiàn)渠道,高度重視媒體、網(wǎng)絡(luò)等輿論監(jiān)督載體揭露的腐敗問題,對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,對(duì)具體線索認(rèn)真核實(shí),對(duì)實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先核查,對(duì)舉報(bào)人、證人要給予保護(hù)二要著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾正保障房分配違規(guī)操作、教育亂收費(fèi)、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等方面的不正之風(fēng),繼續(xù)深化“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新多媒體聯(lián)動(dòng)的“行風(fēng)熱線”模式,拓寬群眾訴求和社會(huì)監(jiān)督渠道,及時(shí)回應(yīng)處理各種民生問題三要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題要加強(qiáng)基層干部的作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部在土地征收征用、土地承包流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放、泥草房改造等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的腐敗問題要健全社區(qū)居民議事協(xié)商、民主評(píng)議和重大事項(xiàng)民主決策等制度,嚴(yán)肅查處街道、社區(qū)干部在辦理低保戶認(rèn)定、保障房分配、救災(zāi)救濟(jì)等環(huán)節(jié)的腐敗問題。
一要強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育大力實(shí)施強(qiáng)制性廉政教育制度,開展分層分類施教活動(dòng),以黨章黨紀(jì)教育為主要內(nèi)容,推動(dòng)理想信念教育、從政道德教育、崗位廉政教育,定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握黨章黨紀(jì)知識(shí)情況進(jìn)行考評(píng)依托黨校、監(jiān)獄和看守所、輿論媒體和文藝團(tuán)體推進(jìn)反腐倡廉理論教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建設(shè)重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體作用,做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集和處理工作二要推進(jìn)各項(xiàng)改革和制度創(chuàng)新深化行政審批、干部人事、司法、財(cái)稅和國有資產(chǎn)管理等體制機(jī)制改革,大力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)行使,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法督促相關(guān)部門推進(jìn)政府投資項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)交易、政府采購等體制機(jī)制改革,形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境三要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私行為,嚴(yán)禁收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,嚴(yán)禁干預(yù)和插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,著重做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、防范措施制定、優(yōu)化權(quán)力流程等各階段工作,確保取得明顯成效。
同志們,搞好政府廉政建設(shè),意義十分重大,任務(wù)十分繁重。各級(jí)政府和部門要以鍥而不舍的精神,攻堅(jiān)克難的勇氣,一抓到底的決心,不斷開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)廉政工作新局面,為推動(dòng)四個(gè)發(fā)展、建設(shè)幸福之城提供紀(jì)律保障。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇八
同志們:
這次全市節(jié)能工作會(huì)議是貫徹十六屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)和全省節(jié)能工作會(huì)議精神,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一次重要會(huì)議。剛才,銀福同志傳達(dá)了全省節(jié)能工作會(huì)議精神,培中同志對(duì)全市的節(jié)能形勢(shì)及下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)分析和具體部署,市政府還與14個(gè)縣(市、區(qū))政府簽訂了“十一五”期間《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》。下面,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。
大家知道,能源資源的主體是石油、煤炭、天然氣,這些都是不可再生的資源。這幾年,世界石油價(jià)格屢創(chuàng)新高、而且居高不下,使人們對(duì)日趨緊張的能源形勢(shì)有了更加清醒的認(rèn)識(shí),節(jié)約利用能源已成為當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)。正因如此,黨中央、國務(wù)院對(duì)節(jié)能工作高度重視,十六屆五中全會(huì)把節(jié)約資源包括能源作為我國的一項(xiàng)基本國策,提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo);十六屆六中全會(huì)將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),節(jié)約能源、資源,作為堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,明確提出要堅(jiān)持“開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先”的能源發(fā)展方針,力爭(zhēng)“十一五”單位gdp能耗要比“十五”期末降低20左右。剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)提出,我省“十一五”發(fā)展要努力走出“四條路子”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”,對(duì)我們做好節(jié)能工作提出了新的要求,指明了工作的方向。就我市的情況看,由于長期形成的畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放的生產(chǎn)方式,能耗較高已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。20xx年,全市萬元工業(yè)增加值能耗、萬元gdp綜合能耗、電耗分別是全省平均水平的1.49倍、1.27倍和1.61倍,為全國平均水平的3.78倍、3.07倍和2.69倍。這說明我市能源消耗明顯偏高,能源浪費(fèi)也相當(dāng)嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)節(jié)能工作,提高能源利用率,加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),對(duì)于我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有著非常重要和極為現(xiàn)實(shí)的意義。
能耗過高很大程度上與我市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),要節(jié)能就必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源的綜合利用,并大力發(fā)展一批能源消耗低的產(chǎn)業(yè);就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路因此,大力推進(jìn)節(jié)能工作,必將引發(fā)我市在能源生產(chǎn)和消耗的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新和革命,從根本上改變我市能源和重化工產(chǎn)業(yè)長期以來過度消耗資源、生產(chǎn)方式落后、工藝技術(shù)水平低下,節(jié)能的技術(shù)設(shè)備不到位等增長方式粗放的狀況,促進(jìn)能源和資源的高效利用、循環(huán)利用、綜合利用
在目前的科技和生產(chǎn)條件下,煤炭等資源在開采、洗選、貯運(yùn)過程中,不可避免地會(huì)造成植被、土地的破壞和大氣、水質(zhì)的污染,同時(shí),高能耗行業(yè)往往同時(shí)又是高污染行業(yè),火電、焦炭、冶煉、化工等能源產(chǎn)業(yè)在加工轉(zhuǎn)化過程中也會(huì)大量產(chǎn)生和排放污染物。作為能源和資源大市,___的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此,積極推動(dòng)能源資源的節(jié)能利用,可以大大減輕我市的環(huán)境壓力,保障環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展必須建立在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,節(jié)約利用能源資源是城鄉(xiāng)建設(shè)的有機(jī)組成部分。大力開展節(jié)能工作,必將加快全市城區(qū)集中供氣、供熱以及推廣使用醇醚燃料等石油替代能源的步伐,加快廣大農(nóng)村大面積推廣使用沼氣的步伐。同時(shí),大力開展節(jié)能工作,還可以促進(jìn)建筑、交通、餐飲、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域大量推廣使用節(jié)能材料和技術(shù),既可減少環(huán)境污染,又可減少能源的耗用,最終從根本上改變城鄉(xiāng)居住和生存環(huán)境,提高城鄉(xiāng)建設(shè)和人居生活的現(xiàn)代化水平。
總之,節(jié)能工作是事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想貫徹落實(shí)的一項(xiàng)重要工作,我市各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
能源和資源的消耗涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)生活的方方面面,節(jié)能效果的好壞,既與產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、新技術(shù)的推廣使用密切相關(guān),又與人們的思想認(rèn)識(shí)、生活習(xí)慣密切相關(guān)。因此,推進(jìn)節(jié)能工作,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,整體布局,采取一系列措施,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技和教育等多種手段。關(guān)于節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,剛才培中同志都講得非常清楚了,我這里扼要提幾點(diǎn)要求。
節(jié)約利用能源,最根本的是要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式當(dāng)前,我們要堅(jiān)決摒棄嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、過度消耗能源資源的發(fā)展模式,自覺走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展道路,降低能耗和污染,全力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型經(jīng)濟(jì)一方面,要堅(jiān)決改變煤焦行業(yè)“多、小、散、亂、差”的格局,自覺走集約發(fā)展道路,堅(jiān)定不移地打好煤炭行業(yè)“三大戰(zhàn)役”,努力提高煤炭行業(yè)的整體素質(zhì)和安全水平要堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力,自覺走內(nèi)涵發(fā)展道路,適度調(diào)控煤炭、焦炭、鐵合金等產(chǎn)能產(chǎn)量,下決心關(guān)閉“五小”企業(yè),嚴(yán)格限制高耗能、低效益產(chǎn)業(yè)的發(fā)展另一方面,我們要在十分珍惜、合理開發(fā)資源的同時(shí),大力提高使用效率,真正使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)要通過大力推進(jìn)煤炭加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),開發(fā)利用煤層氣和焦?fàn)t煤氣、煤基醇醚燃料和煤基合成油等綜合能源產(chǎn)品,全力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),形成一次、二次能源并舉,煤、電、氣、油共同發(fā)展的新格局為此,我們要在“十一五”時(shí)期,進(jìn)一步鞏固、拓展、改造和提升煤炭、焦炭、電力、冶金四大傳統(tǒng)行業(yè),全力培育發(fā)展煤化工、材料工業(yè)、裝備制造業(yè)和旅游業(yè)四大新的支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)大力發(fā)展電子信息和生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、物流商貿(mào)等服務(wù)業(yè)等四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)通過促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,提高能源利用效率,大幅度提升能源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,以此來稀釋能耗水平、降低單位gdp能耗,從根本上扭轉(zhuǎn)能耗過高的嚴(yán)峻局面
節(jié)能是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域的工作,必須在工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、商業(yè)和民用、農(nóng)村等各個(gè)領(lǐng)域全面推進(jìn)。但又不能“眉毛胡子一把抓”,不分輕重、平均用力、不得要領(lǐng),而必須善于抓住一些高耗能的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),下大力氣重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,這樣才能抓出實(shí)效。從我市的實(shí)際情況出發(fā),當(dāng)前尤其要抓好煤炭、機(jī)械、焦化、化工、建材、冶金、電力七大工業(yè)行業(yè),突出抓好30戶重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)節(jié)能工作。這是因?yàn)?,這30戶重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)20xx年能源消費(fèi)量占到全社會(huì)能源消費(fèi)總量的65%左右,扭住了這個(gè)牛鼻子,就能大大促進(jìn)工業(yè)能耗水平和萬元gdp能耗水平的降低。為此,我們必須采取切實(shí)有效措施,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)按照節(jié)能降耗的要求改進(jìn)設(shè)備、工藝技術(shù)和生產(chǎn)流程,強(qiáng)化內(nèi)部節(jié)能管理,實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)措施,真正使節(jié)能措施落實(shí)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。市經(jīng)委、市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)督促檢查,定期向社會(huì)公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況和年度節(jié)能目標(biāo)完成情況。
科技是節(jié)能的基礎(chǔ),科技進(jìn)步、節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是節(jié)能工作的有力支撐。下一步,我們要集中力量開發(fā)推廣應(yīng)用一批節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,大力推動(dòng)以節(jié)能降耗為重點(diǎn)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,實(shí)施一批重大節(jié)能示范項(xiàng)目,提高能源利用效率。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余能利用、“三廢”綜合利用、再生資源回收利用、建筑節(jié)能和新型墻材等重點(diǎn)節(jié)能工程。同時(shí),要積極發(fā)展利用煤層氣、風(fēng)能、太陽能、生物能等新能源和可再生能源,以節(jié)約石油、煤炭,建立可靠的能源保障。
節(jié)能的各項(xiàng)措施和要求能不能得到真正落實(shí),要靠全社會(huì)的共同行動(dòng)。因此,要不斷培育和強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)能意識(shí),在社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,貫穿節(jié)能的理念,體現(xiàn)節(jié)能的要求,積極應(yīng)用節(jié)能的技術(shù)和方法。長期以來,我市干部群眾對(duì)能源資源短缺的認(rèn)識(shí)不深,節(jié)約能源資源的意識(shí)比較淡薄,為此,我們要組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的節(jié)能宣傳教育活動(dòng),認(rèn)識(shí)節(jié)能的重要,普及節(jié)能的知識(shí),宣傳節(jié)能的先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)能源的不良行為,大力倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的能源消費(fèi)理念,促進(jìn)機(jī)關(guān)企事單位依法節(jié)能,動(dòng)員全社會(huì)群眾自覺節(jié)能,形成人人節(jié)約的良好社會(huì)風(fēng)尚。
做好節(jié)能工作,必須要有強(qiáng)硬的的制度約束和有效的政策推動(dòng)。為此,我們要認(rèn)真落實(shí)國家《節(jié)能能源法》和《山西省節(jié)能能源條例》,進(jìn)一步完善節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度,抓好能源監(jiān)測(cè)和節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使節(jié)能工作逐步走上法制化軌道。要進(jìn)一步修訂重點(diǎn)產(chǎn)品和設(shè)備工藝能耗標(biāo)準(zhǔn),制定服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn),探索建立超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)機(jī)制,指導(dǎo)和約束企業(yè)節(jié)能降耗。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,要強(qiáng)化產(chǎn)品能源技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等多方面的要求,嚴(yán)格執(zhí)行在能耗、環(huán)保方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金,支持高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣、節(jié)能技術(shù)改造和示范工程以及節(jié)能管理的能力建設(shè),加大政府采購節(jié)能產(chǎn)品的力度,在城市盡快推廣實(shí)行分戶計(jì)熱的供熱體制改革。
“十一五”期間,我市單位gdp能耗要比“十五”期末下降25,這是我們按照上級(jí)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況提出的約束指標(biāo),也是我們的奮斗目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),市委、市政府從今年起把節(jié)能降耗指標(biāo)作為“十一五”時(shí)期地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo),納入對(duì)各縣(市、區(qū))發(fā)展水平和工作業(yè)績(jī)監(jiān)督考核體系,市政府還研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》,并將“十一五”和每年的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)。我剛才代表市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了“十一五”期間《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》,這就是各縣市區(qū)今后五年節(jié)能工作的總目標(biāo)、總要求和總?cè)蝿?wù),請(qǐng)各位縣(市、區(qū))長信守承諾,務(wù)必完成。同時(shí),市直各部門都要結(jié)合自身工作職能,認(rèn)真扎實(shí)地做好節(jié)能降耗各方面的工作,以嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)明的紀(jì)律,使“十一五”節(jié)能各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今天借這個(gè)機(jī)會(huì),我特別明確一下各部門的工作任務(wù)和職責(zé):
此項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭,市農(nóng)業(yè)局、科技局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局、國土局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實(shí)
此項(xiàng)工作由市經(jīng)委牽頭,其中市經(jīng)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能工作的落實(shí),市煤炭局、市電力公司負(fù)責(zé)各重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作的落實(shí),市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑業(yè)及建筑節(jié)能工作落實(shí),市科技局、財(cái)政局、國土局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、中小企業(yè)局、國資委在各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)第二產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實(shí)。
此項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭,其中,交通節(jié)能工作落實(shí)由市交通局負(fù)責(zé),批零貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)節(jié)能工作分別由市商務(wù)局、市旅游局負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)事業(yè)文教衛(wèi)生的節(jié)能工作落實(shí)分別由市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市教育局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。市科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局、工商局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實(shí)。
此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、市建設(shè)局、市科技局及新聞宣傳部門協(xié)同落實(shí)。
總之,節(jié)能工作事關(guān)我市“十一五”規(guī)劃的順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府、各部門的主要負(fù)責(zé)同志和企業(yè)法人代表是本縣、本系統(tǒng)和本企業(yè)節(jié)能工作的第一責(zé)任人,要真正負(fù)起責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取堅(jiān)決有效的措施,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能工作部署要求,務(wù)求我市“十一五”期間節(jié)能降耗工作取得新的更大的進(jìn)步,確保全市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
另外,借今天這個(gè)會(huì)議的機(jī)會(huì),我順便強(qiáng)調(diào)一下清欠工作。今年是清欠工作的最后一年,國家要求20xx年底政府工程為零拖欠,其他社會(huì)工程基本清償。20xx年11月6日,省政府專門召開了全省解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作緊急會(huì)議。會(huì)議再次明確要求,到年底,政府項(xiàng)目拖欠款要全部?jī)斍澹瑢?shí)現(xiàn)“零”拖欠,全省總的清償率要確保99以上。而根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我市全部工程拖欠總額為23560.04萬元,解決總額19239.81萬元,清償率為81.66,未清償余額為4320.23萬元。其中政府工程拖欠總額為9924.24萬元,解決總額為7838.22萬元,清償率為78.98,未清償余額為2086.02萬元,在全省排名均為倒數(shù)第一。11月2日,省清欠工作領(lǐng)導(dǎo)組專門為此事致函市政府進(jìn)行督辦,要求我們要千方百計(jì)、想方設(shè)法,多方籌集資金,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,確保全年任務(wù)的圓滿完成。為此,我專門了解了一下具體情況,發(fā)現(xiàn)定襄、代縣、靜樂、岢嵐、保德5個(gè)縣清欠工作搞得較好,政府清欠工作基本完成,有的縣包括全部工程清欠也已完成,市直清欠工作也接近完成。但其余9個(gè)縣差距較大,尤其是神池、偏關(guān)、寧武、原平差距更大。但即使是差距大的縣市,實(shí)際上也是完成的比例低,但絕對(duì)額并不大,有的甚至只有十幾、幾十萬元,但就拖了全市的后腿。因此,關(guān)鍵還是重視不重視,有沒有人管的問題。我覺得,要打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)政府必須認(rèn)清形勢(shì),知難而進(jìn),緊急行動(dòng)起來,采取硬措施、硬辦法,帶頭清欠,確保今年清欠任務(wù)圓滿完成。為此,我提4條要求:
1、政府工程償付所需資金原則上由各部門自籌,一時(shí)難以籌措的,可向財(cái)政申請(qǐng)借款,在以后年度財(cái)政預(yù)算資金中扣減。確實(shí)沒有能力償還的政府項(xiàng)目,可以采取現(xiàn)有固定資產(chǎn)抵扣、拍賣等方法先行還款。
2、對(duì)惡意拖欠、不愿還款的社會(huì)項(xiàng)目債務(wù)人,屬房地產(chǎn)商的,限期到12月30日前還款,愈期不還的,按市場(chǎng)行為不規(guī)范處理,停止新項(xiàng)目建設(shè)直至吊銷房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。
3、要在《___日?qǐng)?bào)》、《___電視臺(tái)》、《___建設(shè)信息網(wǎng)》通報(bào)全市清欠情況及各縣市排名,對(duì)工作不力的部門和拖欠嚴(yán)重的建設(shè)單位進(jìn)行曝光,直至追究行政責(zé)任。
4、近期由建設(shè)局牽頭,清欠領(lǐng)導(dǎo)組成員單位出人,組成督查組,深入重點(diǎn)縣市和部門、單位進(jìn)行督促檢查,確保不留死角。
我今天就講這些,謝謝大家!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇九
同志們:
6
個(gè)單位作了典型發(fā)言,他們從不同方面,介紹了如何做好宣傳工作的經(jīng)驗(yàn),這些做法都很好,有特點(diǎn),有成效,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。
去年以來,全系統(tǒng)宣傳工作緊緊圍繞我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作中心,旗幟鮮明地唱響了富有行業(yè)特色的主旋律,為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
全系統(tǒng)堅(jiān)持把宣傳工作擺在突出位置,大力強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),有效整合宣傳要素,努力營造大宣傳、大服務(wù)格局很多領(lǐng)導(dǎo)同志親自出思路,出題目,帶頭深入基層,采寫稿件各市記者站、通聯(lián)站立足實(shí)際,圍繞加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和普惠民生問題,精心策劃,圈定重點(diǎn),深入采訪,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力推出典型,使住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)始終保持奮發(fā)向上的昂揚(yáng)正氣
各部門堅(jiān)持完善宣傳工作崗位目標(biāo)責(zé)任制,建立健全考核制度,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)新聞宣傳工作向縱深發(fā)展。比如濰坊市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),先后建立新聞骨干
qq。
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讀報(bào)欄。
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讓管理人員和工人們都能看到每期的山東建設(shè)報(bào)充分發(fā)揮了報(bào)紙?jiān)诨鶎右痪€的宣傳效能深受大家歡迎。同時(shí)各地通過策劃開展活動(dòng)、舉辦各種培訓(xùn)班、組織參加山東建設(shè)報(bào)等上級(jí)新聞單位學(xué)習(xí)等多種形式形成了不斷提高宣傳綜合素質(zhì)的長效機(jī)制。
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馬路局長。
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朱俊如、
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熱線大姐。
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王春梅、
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安居工程衛(wèi)士。
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申紅霞等先進(jìn)典型,推出。
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第一書記。
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黨員干部聯(lián)系困難家庭。
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等一系列報(bào)道,以行業(yè)正能量促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;配合節(jié)水型城市創(chuàng)建,推出七個(gè)城市的先進(jìn)節(jié)水經(jīng)驗(yàn),宣傳建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排的豐碩成果;開辟黨的群眾路線教育專欄、城鎮(zhèn)化專欄、政策文件之窗等,促進(jìn)信息公開和經(jīng)驗(yàn)交流,提升了行業(yè)形象。近段時(shí)間,還相繼刊出省廳對(duì)全省城鎮(zhèn)化建設(shè)、建筑業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展、保障房建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等問題的專題研究文章,刊出住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各類考察報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研成果等等。這些重大典型和成果報(bào)告,站位高、思路清、反響好,切實(shí)起到了引領(lǐng)方向、加油鼓勁、促進(jìn)工作的作用。
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路線圖。
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加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我們住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的大主題,必須緊緊扣住這條主線來謀劃宣傳工作目前我省人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到
52.43%。
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中國夢(mèng)。
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作出積極貢獻(xiàn)。
建設(shè)工作熱點(diǎn)很多,政府關(guān)注,民眾關(guān)切在宣傳工作中,不要回避矛盾,問題就是機(jī)會(huì);不要懼怕困難,差距就是潛力要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的引導(dǎo),把政府所謀、基層所盼、群眾所想作為新聞宣傳的重要視角,講清楚建設(shè)管理部門改善民生的決心和部署,講清楚城市建設(shè)發(fā)展新階段的鮮明特征,講清楚城建干部職工的艱辛努力和真情付出,凝聚社會(huì)共識(shí)、堅(jiān)定公眾信心、壯大主流思想輿論要進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳報(bào)道的思想深度,既展示成就、又揭示原因,既答疑釋惑、又分析根源,既闡明思路、又提出舉措,既對(duì)現(xiàn)在工作面臨形勢(shì)作出研判,又為下一步工作重點(diǎn)探明方向,把怎么看與怎么辦結(jié)合起來,多研究解決問題的意見措施,注重協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量,共同化解矛盾要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)公共安全和群眾切身利益問題的關(guān)注,增強(qiáng)百姓的參與感和幸福感,增強(qiáng)市民對(duì)城市的熱愛,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)建設(shè)工作的支持對(duì)城市綠化和環(huán)境建設(shè),不光要注重景觀、好看,更要讓市民群眾有融入其中的親身體驗(yàn)和切實(shí)感受對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的工程質(zhì)量通病問題,要深入剖析癥結(jié),完善治理標(biāo)準(zhǔn)體系,力爭(zhēng)在解決水滲漏、電不通、墻板裂縫等方面實(shí)現(xiàn)突破對(duì)保障性安居工程建設(shè)的宣傳,重點(diǎn)是確保品質(zhì)優(yōu)良、交通便捷、設(shè)施配套完善、居住成本適宜,使民生工程成為
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民心工程。
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還欠帳。
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少
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補(bǔ)課。
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要重細(xì)節(jié),出精品,真正做到城市建設(shè)目標(biāo)精確、過程精細(xì)、結(jié)果精致。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,省廳扎實(shí)推進(jìn)了一系列活動(dòng),緊緊圍繞解決
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四風(fēng)。
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問題,深入基層廣泛調(diào)研,下大力氣解決實(shí)際問題。近段時(shí)期,省廳組織了。
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建設(shè)為民·服務(wù)群眾。
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大討論,廳領(lǐng)導(dǎo)開展了系列調(diào)研活動(dòng),帶著問題,深入基層,做到了。
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身到基層,心到基層,重點(diǎn)突出,解決問題。
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第一書記。
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進(jìn)村抓黨建促脫貧,各地開通政務(wù)微博了解民意,暢通。
"12319"。
熱線為民解憂,汛期。
24。
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發(fā)言。
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又要真情實(shí)意為人民群眾。
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代言。
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切實(shí)提供好。
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雙向服務(wù)。
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被滿意。
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;要進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量,提升城鄉(xiāng)建設(shè)的服務(wù)效率和水平,使宣傳工作始終體現(xiàn)群眾意愿,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。從明年開始,第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將在各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)展開。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和宣傳工作者,要把深入基層、走進(jìn)群眾作為工作的一種理念、一種常態(tài),多到基層一線,多體驗(yàn)基層實(shí)際,多體會(huì)百姓喜憂,了解他們盼在何處、難在何處,對(duì)建設(shè)事業(yè)有何種訴求,同群眾融在一起、打成一片,真正成為群眾的貼心人,要多出宣傳成果,充分展示教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。山東建設(shè)報(bào)作為我們建設(shè)行業(yè)的宣傳主陣地,各級(jí)要更加靈活充分運(yùn)用,及時(shí)在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)布政策、傳達(dá)聲音、拉近距離,讓宣傳工作更好地為人民群眾服務(wù)。
建設(shè)工作開展的如何,群眾口碑是一面鏡子;行業(yè)發(fā)展的得與失,宣傳工作是一面鏡子。實(shí)踐證明,宣傳思想工作搞得好,全局工作才會(huì)更主動(dòng)、更有效。在新形勢(shì)下,我們尤其要深入研究如何增強(qiáng)行業(yè)宣傳的輻射力和影響力,如何更好發(fā)揮山東建設(shè)報(bào)主載體作用,如何把記者站、通聯(lián)站特色優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)等重點(diǎn)問題,努力提出更多有深度有創(chuàng)新的思想和觀點(diǎn),提出更多有價(jià)值可操作的對(duì)策和建議,為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐,進(jìn)一步推進(jìn)全局工作的開展。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否擔(dān)當(dāng)重任,一個(gè)重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作實(shí)踐證明,中心工作和宣傳工作能否做到兩手抓、兩手都要硬,決定著地方的發(fā)展面貌,決定著事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)我們都有一個(gè)體會(huì),為什么建設(shè)系統(tǒng)有的地方有的行業(yè)做了很多事情,下了很多功夫,卻總是形不成經(jīng)驗(yàn),成不了典型?為什么我們系統(tǒng)很多地方很多行業(yè)開展工作,思路清晰,亮點(diǎn)頻出,紅紅火火,有聲有色?這在很大程度上取決于宣傳工作者能否兢兢業(yè)業(yè)的努力,取決于我們的領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正重視宣傳工作要堅(jiān)持宣傳工作一把手負(fù)責(zé)制,做到與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核;要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)宣傳工作重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作能力和水平;要對(duì)宣傳工作和宣傳人員高看一眼、厚愛一層,在人、財(cái)、物等方面給予傾斜和充分保障;要樹立大宣傳的工作理念,動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做,把建設(shè)宣傳工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來,形成合力,共同推進(jìn)
社會(huì)生產(chǎn)力越發(fā)展,建設(shè)領(lǐng)域分工就越細(xì)致,面臨問題就越復(fù)雜。城鄉(xiāng)建設(shè)越好,人們期待就越高,民眾訴求意識(shí)也會(huì)不斷增強(qiáng)。新的形勢(shì),新的任務(wù),
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老革命。
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差不多。
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過得去。
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量的擴(kuò)張。
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到
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質(zhì)的提升。
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轉(zhuǎn)變,為各級(jí)宣傳工作提供有力保障,進(jìn)一步開創(chuàng)新形勢(shì)下建設(shè)領(lǐng)域宣傳工作新局面。
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紙上得來終覺淺,需知此事要躬行。
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下沉。
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才能發(fā)現(xiàn)最美風(fēng)景;深耕基層才能汲取力量源泉。只有深入實(shí)際、植根實(shí)踐才能找到契合群眾的內(nèi)容形式、方法手段才能不斷提高宣傳的親和力、吸引力、感染力。要發(fā)揮基層力量尊重群眾首創(chuàng)精神注重對(duì)基層典型經(jīng)驗(yàn)的挖掘和推廣。推出一個(gè)典型就要總結(jié)一種精神引領(lǐng)一種方向鼓舞一方干勁。特別是在人物采訪中要注重從人性的方面挖掘出更多感人的、打動(dòng)人的小故事用質(zhì)樸語言體現(xiàn)行業(yè)精神用平民視角成就典型高度讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴使推出的典型可親、可感、可學(xué)充分發(fā)揮典型宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。要結(jié)合群眾路線教育多行走基層拜人民為師從大局著眼、從基層落筆用基層的生動(dòng)實(shí)踐來展示城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)步用群眾的真切感受來說明深刻道理。要充分認(rèn)識(shí)到基層是理論和實(shí)踐轉(zhuǎn)換的最佳平臺(tái)宣傳工作要克懶、破滿、戒虛把力量集中到基層去把鏡頭聚焦到一線去把資源配置到前沿去更加扎實(shí)地走基層聽民意接地氣傳民聲使新聞報(bào)道更加鮮活生動(dòng)、耐讀好看使建設(shè)系統(tǒng)宣傳工作熱在基層、熱在群眾。
山東建設(shè)報(bào)作為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)惟一的行業(yè)報(bào)紙,具有專業(yè)的資源支持、高度的政策解讀和信息傳遞的權(quán)威性,起著其他媒體所不能替代的知識(shí)傳播和工作指導(dǎo)作用;擁有著讀者群專業(yè)、受眾層次高,推廣典型經(jīng)驗(yàn)力度大、效果好的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)各級(jí)各部門的高度重視和大力支持,為山東建設(shè)報(bào)長遠(yuǎn)發(fā)展注入了發(fā)展活力,為提高我省建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)媒體核心競(jìng)爭(zhēng)力做出了突出貢獻(xiàn)目前,從各市四大班子,到行業(yè)主管部門,到建設(shè)基層一線,基本實(shí)現(xiàn)了報(bào)紙宣傳的多層次、全方位覆蓋今后,隨著專業(yè)化市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分,大眾傳媒的分眾化和對(duì)象化日益增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)媒體和行業(yè)報(bào)紙的優(yōu)勢(shì)將更加突出,我們要研究和把握新的機(jī)遇,有效整合新聞優(yōu)勢(shì)資源,著力打造行業(yè)主流輿論傳播平臺(tái)各級(jí)各部門要善于運(yùn)用報(bào)紙指導(dǎo)工作,建立健全有利于建設(shè)宣傳工作長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制,下大力氣培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、擅研究、能創(chuàng)作的專家型宣傳人才,進(jìn)一步增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力,形成行業(yè)主管部門、山東建設(shè)報(bào)、記者站通聯(lián)站、宣傳工作者
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四位一體。
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聯(lián)動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。一個(gè)不容忽視的問題是,報(bào)紙還存在訂報(bào)地區(qū)不均衡投稿不均衡行業(yè)推廣力度不均衡等問題。希望各級(jí)各部門要切實(shí)抓好發(fā)行工作,讓建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工都能及時(shí)看到報(bào)紙,讓地方各級(jí)黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都能讀到報(bào)紙,提升宣傳工作促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。發(fā)行工作階段性強(qiáng),時(shí)間緊迫,要?jiǎng)?wù)求得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,把握年底前這兩個(gè)月的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),把發(fā)行工作做實(shí)做細(xì)做扎實(shí)。訂閱基數(shù)高的地區(qū)要在穩(wěn)定現(xiàn)有讀者群的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升,基數(shù)少的地區(qū)要找準(zhǔn)增長點(diǎn),突破薄弱點(diǎn),下大力氣開辟新的讀者群,進(jìn)一步拓寬覆蓋面,爭(zhēng)取按時(shí)足額完成任務(wù),共同努力促進(jìn)報(bào)社發(fā)展再上新臺(tái)階。
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中國夢(mèng)。
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貢獻(xiàn)積極力量!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)這次會(huì)議要求特別是x省長的重要講話精神,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在x即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見。
一、樹牢紅線意識(shí),保持高度警覺,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期……事故,造成……死亡、……受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,x臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的x。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十一
同志們:
今年是各級(jí)政府的換屆之年。十天前,在剛剛結(jié)束的省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上,任命張伯軍為吉林省教育廳廳長。一周前,新任廳長已經(jīng)到位。相信在高教強(qiáng)省的背景下,在新任廳長的領(lǐng)導(dǎo)下,吉林教育改革和發(fā)展定能開拓新局面。伯軍廳長工作作風(fēng)扎實(shí)細(xì)膩、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。到任伊始,廳長認(rèn)真聽取了關(guān)于今年中考工作的匯報(bào),特別表達(dá)愿意參加今天的中考工作部署會(huì)。一則與市(州)局長盡早見面,表達(dá)教育廳對(duì)大家給予支持的慰問與感激;二則親自部署中考工作,以示重視。但因參加省委書記召開的研究城鎮(zhèn)化工作的會(huì)議,不能如期與大家見面。我受廳長委托,代表廳長就今年的中考工作講三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2013。
12。
屆全國人民代表大會(huì)“政府工作報(bào)告”中也明確指出“要進(jìn)一步深化教育綜合改革,著力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”。
為此,各市(州)教育行政部門要站在推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)和保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到做好中考工作對(duì)貫徹落實(shí)十八大精神,努力辦好人民滿意教育,全面貫徹黨的教育方針,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育領(lǐng)域綜合改革,著力提高教育質(zhì)量的重要性和必要性。要從現(xiàn)在開始迅速把思想認(rèn)識(shí)和工作部署統(tǒng)一到貫徹落實(shí)全省中考工作會(huì)議的指導(dǎo)思想、工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)上來。在工作中進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中考工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任,增強(qiáng)做好中考工作的責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)制度建設(shè),完善中考工作管理機(jī)制,自覺地把提高中考工作管理質(zhì)量同深入推進(jìn)素質(zhì)教育,提高初中教育教學(xué)質(zhì)量,鞏固義務(wù)教育的發(fā)展成果聯(lián)系起來。精心謀劃,周密組織,認(rèn)真準(zhǔn)備,扎實(shí)工作,確保中考各項(xiàng)工作安全有序順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)過程管理與監(jiān)控,不斷提高中考工作管理水平。
中考工作牽動(dòng)千家萬戶,關(guān)系到考生的切身利益,是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn),各級(jí)教育行政和考試管理部門必須明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范操作,確保招生考試工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
1.
加強(qiáng)管理,不斷提高中考工作的管理質(zhì)量。
中考質(zhì)量是中考工作的重中之重,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)平安中考的重要前提和基本保障各級(jí)教育行政部門要高度重視中考工作,將中考工作的管理質(zhì)量納入重要工作議程,按照省教育廳《關(guān)于
2013。
年吉林省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高級(jí)中等學(xué)校招生工作的通知》文件要求,加強(qiáng)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主動(dòng)指導(dǎo)并積極解決中考工作當(dāng)中的問題與困難,扎扎實(shí)實(shí)做好中考各項(xiàng)組織與管理工作。教育行政和考試管理部門要精心組織,加大人財(cái)物的投入,保證中考各項(xiàng)工作的有效進(jìn)行;要結(jié)合本地中考工作實(shí)際制定工作方案,進(jìn)一步加強(qiáng)考務(wù)管理、巡監(jiān)考人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考場(chǎng)安全、外語聽力設(shè)備的檢測(cè)與維修、試卷評(píng)閱等工作;要健全完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,提前防范,加強(qiáng)隱患排查,及時(shí)化解考試和招生工作中的不穩(wěn)定因素,提高對(duì)突發(fā)事件的處理能力,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾,確保考試順利進(jìn)行。
2.
嚴(yán)格執(zhí)行招生工作政策,規(guī)范學(xué)校招生行為。
各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳中考招生工作的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)高中招生管理各地要根據(jù)學(xué)校編制、經(jīng)費(fèi)、校園校舍等情況,科學(xué)確定重點(diǎn)高中發(fā)展規(guī)模,核定并一次性下發(fā)學(xué)校招生計(jì)劃,并向社會(huì)公開,不準(zhǔn)調(diào)劑計(jì)劃和二次錄取要嚴(yán)格按規(guī)定班額分班,糾正超級(jí)大校和超級(jí)大班現(xiàn)象要嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策,嚴(yán)格規(guī)范高中招生和收費(fèi)行為,嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擇校生人數(shù)以學(xué)校為單位計(jì)算,每個(gè)學(xué)校招收擇校生的比例要控制在本校當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)(不含擇校生)的
20%。
以下,低于此比例的不得提高。要將擇校生納入普通高中招生計(jì)劃,統(tǒng)一向社會(huì)公示招生比例、招生人數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一擇優(yōu)錄取。招收擇校生收費(fèi)要嚴(yán)格按照省政府文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取,不準(zhǔn)以任何借口再收取與入學(xué)掛鉤的其它費(fèi)用。各級(jí)教育行政部門的計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、招生等機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)管理。
[2008]19。
號(hào)),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決糾正招生中不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。要嚴(yán)格禁止學(xué)校之間挖生源、跨區(qū)域招生行為,任何學(xué)校不準(zhǔn)提前招生,不準(zhǔn)跨規(guī)定區(qū)域招生,不準(zhǔn)舉行招生考試擇優(yōu)招生,不準(zhǔn)以任何方式作違規(guī)招生宣傳,營造學(xué)校公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。對(duì)擅自突破招生計(jì)劃、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低錄取標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員和校長責(zé)任。省教育廳將組織專項(xiàng)檢查,對(duì)招生秩序混亂者要追究責(zé)任,堅(jiān)決查處。
3.
關(guān)注特殊群體,促進(jìn)教育公平。
各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行中考文件的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,關(guān)注特殊群體,盡最大努力為特殊考生提供支持與幫助對(duì)省優(yōu)撫對(duì)象及其子女和見義勇為模范本人或子女要按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)加分獎(jiǎng)勵(lì)各市(州)、縣(市、區(qū))和學(xué)校要建立健全貧困學(xué)生就讀扶助機(jī)制,努力保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的教育權(quán)利;在學(xué)雜費(fèi)和擇校費(fèi)中確定一定的比例作為扶助貧困學(xué)生專項(xiàng)資金,還要為城鎮(zhèn)困難家庭子女參加升學(xué)考試提供方便條件,做好扶貧、扶智、扶志工作,開展形式多樣的貧困生扶助工作,努力保證他們順利參考并取得好的考試成績(jī)
4.
協(xié)調(diào)職普招生比例,促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展。
要認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于大力發(fā)展中等職業(yè)教育的精神,在高中階段招生過程中,特別注意協(xié)調(diào)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生的比例關(guān)系,科學(xué)安排高中階段各類學(xué)校的分校招生計(jì)劃,加大統(tǒng)籌力度,加大中等職業(yè)學(xué)校招生工作力度,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)普通高中教育和中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展
三、通力合作,齊抓共管,確保中考工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作政策性強(qiáng),涉及面廣,社會(huì)關(guān)注程度高,需要各地各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,為中考工作營造和諧順暢的環(huán)境。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照誰主管誰負(fù)責(zé)的屬地化管理的原則,各市(州)教育行政部門要對(duì)本轄區(qū)的中考工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作納入重要議事日程各級(jí)教育行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)要深入考點(diǎn),檢查相關(guān)部門工作職責(zé)落實(shí)情況和考試情況,及時(shí)解決考試中可能出現(xiàn)的問題,確保中考各項(xiàng)工作順利進(jìn)行特別是對(duì)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)、考務(wù)管理、外語聽力考試、閱卷錄取等環(huán)節(jié)的工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好組織落實(shí),并主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門對(duì)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試的巡視和監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施
第二,要做好安全保密工作。
安全保密是招生考試工作的重中之重。省教育廳普考辦要協(xié)調(diào)公安、保密等部門做好命題制卷場(chǎng)地的安全保密工作,同時(shí)做好試卷的發(fā)送、保管工作。省教育廳要根據(jù)現(xiàn)代高科技通訊技術(shù)對(duì)考試和命題等保密工作帶來的干擾與沖擊,指導(dǎo)各市(州)教育行政部門和命題制卷管理單位積極采取應(yīng)對(duì)措施,升級(jí)改造現(xiàn)有的各種監(jiān)控設(shè)備,按照教育廳《關(guān)于做好初、高中學(xué)業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)管理與使用工作的通知》要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌管理,克服困難,有序有效地做好初、高中學(xué)業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)的使用與管理工作。
第三,要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。
嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)是保證考試公平、公正,維護(hù)招生考試權(quán)威益的基本要求。學(xué)校要加強(qiáng)教育,考試管理部門要落實(shí)責(zé)任,紀(jì)檢部門要全程介入。要及時(shí)處理群眾反映的問題和上訪信件,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)事件,保證中考工作公平、有序。
第四,要做好服務(wù)和保障工作。服務(wù)和保障工作是確保初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試順利進(jìn)行的關(guān)鍵。各有關(guān)部門要明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持以考生為本的指導(dǎo)思想,把維護(hù)考生利益作為中考工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將考生的利益放在第一位,一切為考生著想,全力做好中考的各項(xiàng)服務(wù)和保障工作。要加強(qiáng)指揮調(diào)度,解決好考試期間交通秩序和社會(huì)治安秩序;要堅(jiān)決打擊破壞考場(chǎng)秩序,危害考務(wù)工作人員和考生人身安全的違法犯罪活動(dòng),保證考試工作順利進(jìn)行。
同志們,中考工作任務(wù)艱巨而光榮,省教育廳要求各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)管理,高度重視中考工作,像抓高考工作一樣抓好中考各項(xiàng)工作。進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)平安中考的工作目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
過去的一年,在地區(qū)邊防委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府始終把“管邊穩(wěn)邊、興邊富邊”作為重要工作職責(zé)和政治任務(wù)來抓,全縣邊防工作取得了突出成效。下面就如何抓好*年邊防工作,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)管邊基礎(chǔ)。
各管邊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)邊境管理工作在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)的重要作用和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,切實(shí)發(fā)揮“鞏固邊防、興邊富民”的主觀能動(dòng)性,筑牢邊境管理的思想基礎(chǔ)。
(一)抓好邊境管理是維護(hù)邊區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的需要。如果內(nèi)外環(huán)境不穩(wěn)定,謀發(fā)展、快發(fā)展就是空談空想。我縣轄區(qū)由于捕魚活動(dòng)增多、人口相對(duì)密集以及漁民受利益驅(qū)使等原因,歷次違邊案件多發(fā)生在我方邊民??梢灶A(yù)見,一旦我方涉邊案件增多,必將引起*方高度關(guān)注和過度反應(yīng)。歷史上*方不乏以粗暴手段處理邊境事務(wù),不僅給我縣邊民生命安全造成嚴(yán)重威脅,漁民正常生產(chǎn)作業(yè)帶來了不安,也造成了雙邊積怨,關(guān)系緊張。因此,做好邊境管控,對(duì)維護(hù)群眾切身利益、社會(huì)安全和邊境穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)抓好邊境管理是推動(dòng)*交流合作的需要。對(duì)*關(guān)系牽一發(fā)而動(dòng)全身,小矛盾很容易釀成大事件。幾年來,我縣與*方*州和布市在界江旅游觀光、中小學(xué)生文化團(tuán)體互訪演出、中國冰雪越野拉力賽和兩極汽車挑戰(zhàn)賽等多種形式的文體活動(dòng)上,合作融洽,交流密切,進(jìn)一步深化了民間友誼,促進(jìn)了*關(guān)系的健康發(fā)展。當(dāng)前良好的對(duì)*關(guān)系,源于基層邊境管理工作的真抓真管和嚴(yán)防嚴(yán)控??梢哉f,務(wù)實(shí)高效的開展管邊工作,為切實(shí)構(gòu)建*睦鄰友好大局、豐富*邊民文化生活創(chuàng)造了有利條件。
(三)抓好邊境管理是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,一切可以利用的發(fā)展機(jī)遇都極其寶貴。目前,我縣借助國家重大政策支持和*方大力推進(jìn)遠(yuǎn)東開發(fā)等有利契機(jī),積極推進(jìn)對(duì)*貿(mào)易口岸和*邊境旅游項(xiàng)目。雖然相關(guān)工作取得了一定進(jìn)展,但口岸、旅游等工作能否順利實(shí)施,很大程度上取決于*方的支持態(tài)度和對(duì)我方邊境管理工作的信任。因此,切實(shí)抓好邊境管理工作,構(gòu)建和諧安穩(wěn)、互利互信的邊境環(huán)境,將極其有利于雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展,也會(huì)為*縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的拉動(dòng)力。
二、明確工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),構(gòu)筑穩(wěn)邊大局。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要投入專項(xiàng)資金,研究將管理制度、相關(guān)法律以及涉邊事件對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和自身造成的危害制作成年畫、日歷等,發(fā)放到沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯各家各戶中,增強(qiáng)邊境管理意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)違邊案件的宣傳曝光力度,積極通過電視、報(bào)紙、微信群、村內(nèi)廣播等載體、組織違邊人員現(xiàn)身說法等形式,深入開展反面教育和反思活動(dòng),營造邊境管理“人人知曉、人人參與”的良好氛圍。重點(diǎn)加大對(duì)水利施工、外來游客、有越境前科人員及*、*進(jìn)入我縣*流域捕魚作業(yè)漁民的宣傳力度,要在違邊事故多發(fā)區(qū)域和沿江景區(qū)景點(diǎn)增加警示標(biāo)識(shí),在每一艘船只內(nèi)安裝醒目的違邊警示標(biāo)語,杜絕因缺乏相關(guān)知識(shí)而造成誤越國境等行為的發(fā)生。邊防委要適時(shí)組織督導(dǎo)檢查工作,對(duì)宣傳不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)進(jìn)一步突出重點(diǎn)管控。下大力氣抓好邊境治理,堅(jiān)決杜絕因人為原因?qū)е逻`邊涉外事件發(fā)生。一要嚴(yán)格漁政管理。以越境捕撈為重點(diǎn),加強(qiáng)漁業(yè)捕撈政審和發(fā)證管理。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁政部門要依法秉公辦事,抓好界江生產(chǎn)作業(yè)人員的政審工作,對(duì)屢教屢犯的違邊人員堅(jiān)決不予發(fā)放捕魚證。公安邊防部門要強(qiáng)化下江作業(yè)監(jiān)管,對(duì)不符合規(guī)定或證件不全者,一律不準(zhǔn)開展界江捕撈。要完善作業(yè)船只管理制度,嚴(yán)格落實(shí)晝捕夜停、集中看管、漁船聯(lián)保等制度規(guī)定,對(duì)從事界江生產(chǎn)的所有船只實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)違規(guī)作業(yè)的堅(jiān)決取締捕魚資格。要加大界江巡邏等勤務(wù)頻率和力度,對(duì)涉外事件易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)灘地、區(qū)域和與*、*交界流域死看死守,嚴(yán)防不法人員進(jìn)入界江作業(yè)。二要嚴(yán)格綜合治理。加大邊境管控力度,重點(diǎn)在明水期、封凍期和兩個(gè)禁捕期開展聯(lián)合查邊大檢查活動(dòng)。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、強(qiáng)行收繳、蹲點(diǎn)設(shè)卡等管理措施,著力打擊越境捕撈、非法電魚、炸魚、毒魚以及私藏船只等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要公開嚴(yán)肅懲處。要嚴(yán)格界江采砂審批制度,從嚴(yán)處置私搭濫建、私筑堤壩、江邊開墾等違法行為,規(guī)范邊境地區(qū)生產(chǎn)秩序。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊防派出所要強(qiáng)化水利施工、河道采砂、旅游設(shè)施建設(shè)等邊境一線人員監(jiān)管,完善流動(dòng)人員登記和管理制度,全面掌握暫住人口信息,重點(diǎn)關(guān)注呆傻、智障、酗酒人員等特殊群體,堅(jiān)決防止因監(jiān)督不到位,造成特殊人群違邊案件發(fā)生。三要嚴(yán)格隱患排查。國家高壓反恐以來,我省已被認(rèn)定為反恐重點(diǎn)省份,*等涉疆涉恐組織偷越國界案件多次發(fā)生。作為邊境縣份,邊防委各成員單位要樹立“防偷越、防恐怖”的意識(shí),切實(shí)根除“反恐維穩(wěn)是公安、安全部門職責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),各相關(guān)單位要堅(jiān)持在縣委、縣政府和邊防委的領(lǐng)導(dǎo)下,不僅要嚴(yán)厲打擊*偷越國境等違法犯罪行為,更要抓好自身安全防范。公安、邊防部隊(duì)等部門要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)收集研判,時(shí)刻保持對(duì)邊境嚴(yán)防死守的高壓態(tài)勢(shì),絕不給恐怖分子可乘之機(jī),全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。邊防設(shè)施不完善的區(qū)域,可能是涉外事件多發(fā)區(qū)域,涉外事件發(fā)生后,*方往往借助完善的邊防設(shè)施設(shè)備先于我方到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),也使我方邊境管理處于被動(dòng)局面。因此,軍地雙方要共同努力,不斷強(qiáng)化邊境硬件建設(shè),提高邊防設(shè)施設(shè)備水平。積極爭(zhēng)取省地邊防資金和項(xiàng)目支持,相關(guān)部門要認(rèn)真抓好管邊項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作,提前推進(jìn)各項(xiàng)要件辦理,對(duì)符合建設(shè)條件和擁有資金渠道的管邊項(xiàng)目要立即推進(jìn),特別是要結(jié)合我縣沿邊旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè),推進(jìn)管邊和旅游項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)和合理布局。今年要重點(diǎn)推進(jìn)*哨所至下站駐勤點(diǎn)*公里邊防巡邏路和正棋至**公里水泥路軍地共建工程,加快建設(shè)邊境一線重點(diǎn)村屯*個(gè)駐勤點(diǎn)和*座船管站,力爭(zhēng)完成老金山至旺哈達(dá)等*條邊防路維修維護(hù)工程,保障邊防部隊(duì)巡邏執(zhí)勤需求。
(四)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。兩支部隊(duì)要著力打造素質(zhì)過硬、能力較強(qiáng)的管邊隊(duì)伍,適度增強(qiáng)訓(xùn)練科目的廣度和強(qiáng)度,不斷提高隊(duì)伍快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)邊防一線*個(gè)民兵班建設(shè),適時(shí)組織民兵參與到巡邊巡視、宣傳駐勤、設(shè)卡放哨等管邊工作中,充分發(fā)揮民兵參勤和以民管民作用,力爭(zhēng)將民兵班建設(shè)成為邊境管理的生力軍。各部門要增強(qiáng)對(duì)*邊境形勢(shì)的敏感性,時(shí)刻保持清醒頭腦,在各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期,提前排查邊境管理各種隱患,真正做到未雨綢繆。邊防委要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真制定好處置邊境突發(fā)事件的預(yù)案,進(jìn)一步為完善快速反應(yīng)機(jī)制,理順各成員、各隊(duì)伍關(guān)系,經(jīng)常組織涉邊部門有針對(duì)性的開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)興邊富民。要不斷加大邊民養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)邊民創(chuàng)業(yè)能力。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要大力推進(jìn)冷水魚、森林豬養(yǎng)殖、食用菌培育等替代產(chǎn)業(yè),逐漸推進(jìn)漁業(yè)捕撈轉(zhuǎn)變?yōu)闈O業(yè)養(yǎng)殖,引導(dǎo)漁民上岸生產(chǎn)。要結(jié)合旅游配套服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作,鼓勵(lì)漁民參與建設(shè)家庭魚莊、漁家樂等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及勞務(wù)輸出,著力轉(zhuǎn)變漁民生活生產(chǎn)方式。要針對(duì)*縣江魚飲食文化對(duì)野生冷水魚的大量需求,積極探索與*方開展?jié)O業(yè)貿(mào)易,主動(dòng)購進(jìn)*方豐富的漁業(yè)資源,著力填補(bǔ)我縣江魚市場(chǎng)不足,逐步降低本地捕撈需求,減少涉外事件發(fā)生。要堅(jiān)決保護(hù)邊民的切身利益,保障漁民合法捕魚權(quán)力,全面清理和打擊非法捕撈行為,切實(shí)以興邊富民促進(jìn)邊境管理。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進(jìn)機(jī)制,形成治邊合力。
(一)細(xì)化分工,明確工作職責(zé)。要充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村‘三長’管邊”責(zé)任制協(xié)調(diào)運(yùn)行,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任分工。縣邊防委是邊境管理的責(zé)任主體,要量化各相關(guān)單位考核指標(biāo),統(tǒng)籌抓好邊境管理各項(xiàng)工作。軍地雙方要在始終堅(jiān)持把邊境管理作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持做好定期巡視和督促檢查。各邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要積極深入一線,主動(dòng)解決管邊困難。要按照《大興安嶺地區(qū)邊境管理工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步修訂《*縣邊境工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,將邊防工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領(lǐng)導(dǎo)行政問責(zé)考評(píng)范圍,實(shí)行村委會(huì)主任工資與邊境管理責(zé)任掛鉤,要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
(二)優(yōu)化機(jī)制,增強(qiáng)穩(wěn)邊水平。邊防委要繼續(xù)實(shí)施邊境管理“一事件一追責(zé)”、“一事件一溝通”工作機(jī)制,進(jìn)一步完善各單位協(xié)作配合,定期召開邊境管理聯(lián)席會(huì)議,努力形成分工合作、齊抓共管的工作格局。要加強(qiáng)軍地聯(lián)系溝通,充分調(diào)動(dòng)廣大武警官兵、人民群眾參與邊境管控的積極性,開展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法巡邏,推進(jìn)黨政軍警民管邊“一體化”。要制定完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,大力推進(jìn)邊境地區(qū)“大調(diào)解”工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解軍民矛盾。要進(jìn)一步健全管邊輿情監(jiān)測(cè)體系,探索設(shè)立涉邊舉報(bào)熱線,,積極構(gòu)建邊境管理信息網(wǎng)絡(luò),全力打造信息化、數(shù)字化的邊防管理模式,提升邊境管理的科技含量。
(三)強(qiáng)化作風(fēng),提高工作效能。各領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),掌握如何判斷國界線、如何處置違邊事件等業(yè)務(wù)知識(shí),以身作則,靠前參與邊境管理工作,引導(dǎo)邊防戰(zhàn)線全體人員進(jìn)一步堅(jiān)定衛(wèi)國戍邊的理想信念。要不折不扣的落實(shí)縣邊防委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)決不允許在邊境管理工作上“走形式、搞變通”。要切實(shí)樹立法治理念和法治思維,堅(jiān)決守住底線,嚴(yán)格依據(jù)法律制度和職能辦事,在處理群眾違邊事件時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法,按章處罰,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)“情大于法”的現(xiàn)象。要加大各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯邊防工作先進(jìn)典型選樹工作,適時(shí)組織參觀學(xué)習(xí),積極推廣各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的管邊經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。
(四)深化合作,加強(qiáng)對(duì)*溝通。要緊緊圍繞穩(wěn)定大局,在增進(jìn)友誼的同時(shí),不回避問題和矛盾,切實(shí)做到既堅(jiān)持原則,又維護(hù)利益。在對(duì)*溝通上要堅(jiān)持對(duì)*周通話、月會(huì)晤和共同檢查制度,通過定期開展電話溝通、聯(lián)合宣傳、觀摩勤務(wù)等活動(dòng),達(dá)到互通互信、維護(hù)邊境穩(wěn)定的目的。涉外處理上要掌握工作主動(dòng)權(quán),積極穩(wěn)妥的化解矛盾,避免違邊案件事態(tài)升級(jí),確保邊境“無槍聲、零傷亡”,同時(shí)要嚴(yán)格監(jiān)控*方非法越境行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格按規(guī)定處置。民間交流上要積極組織開展好對(duì)*文化互動(dòng),適時(shí)邀請(qǐng)*方民間藝術(shù)團(tuán)體和友好人士參與我縣各項(xiàng)文化體育活動(dòng),努力構(gòu)建良好的民間友誼。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,今年的邊境管理工作任務(wù)、責(zé)任重大,各邊管部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)邊管工作新局面,為促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十三
2005。
年
4
月
18。
日)。
同志們:
2004。
2005。
年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于。
2004。
年安全生產(chǎn)工作的回顧。
2004。
年在省委、省政府和建設(shè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省建設(shè)行業(yè)以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入宣傳貫徹:“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議和文件精神,在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,采取了一系列重大的舉措,有效地遏制了重大傷亡事故的發(fā)生,全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了基本穩(wěn)定。
2004。
16。
起,死亡。
17。
人,與去年同期相比,死亡事故起數(shù)下降。
20。
%,死亡人數(shù)下降。
22.7%。
;重傷。
4
起,重傷。
6
人,與去年同期相比,重傷起數(shù)下降。
33.3。
%,重傷人數(shù)下降。
16.7。
5
年沒有發(fā)生。
3
級(jí)和。
3
級(jí)以上重大人身傷亡事故,連續(xù)多年杜絕了重大火災(zāi)和重大交通責(zé)任死亡事故的發(fā)生。
回顧過去的一年,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
根據(jù)省政府的要求,從。
2001。
年開始,全省實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。每年年初各市、州政府與各市、州建委(局)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,各市、州建委(局)同各企業(yè)也相應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,并要求企業(yè)針對(duì)不同的職能和崗位提出明確的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任要求,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,預(yù)防事故的發(fā)生。經(jīng)過幾年的工作實(shí)踐,考核指標(biāo)日趨科學(xué)合理,責(zé)任制體系不斷完善。
2004。
年是我省建設(shè)行業(yè)抓責(zé)任制落實(shí)力度比較大的一年。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)都把責(zé)任制指標(biāo)分解和考核當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,許多地區(qū)如長春市、吉林市建委、延邊州、四平市建設(shè)局、吉林市市政公用局、遼源市公用局等都把責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)放在了基層,通過層層建立目標(biāo)責(zé)任制,各級(jí)建設(shè)行政主管部門和重點(diǎn)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。從而,保證了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),極大地促進(jìn)了全省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2004。
年,國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》頒發(fā)后,我廳非常重視,按照省政府和建設(shè)部的通知要求,為了使“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”盡快在我行業(yè)得到落實(shí),專門召開了宣貫會(huì)議,舉辦了培訓(xùn)班,下發(fā)了文件。同時(shí)制定了具體宣貫措施和計(jì)劃,在全省建設(shè)行業(yè)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”的熱潮。各市、州建設(shè)行政主管部門根據(jù)廳里的安排和部署結(jié)合各自的實(shí)際情況,也都利用各種形式認(rèn)真貫徹落實(shí),并把宣傳、貫徹“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”作為全年的一項(xiàng)重要工作來抓。如:通化建委、白山、遼源、白城、松原建設(shè)局以及遼源、白山房產(chǎn)局等除利用各種宣傳形勢(shì)開展聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)外,還把貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》和一個(gè)“決定”貫穿到日常安全生產(chǎn)管理工作之中,在安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核、文明工地驗(yàn)收、安全達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等工作中都把對(duì)“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”的學(xué)習(xí)貫徹當(dāng)作重要內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”,全省建設(shè)行業(yè)廣大干部職工安全生產(chǎn)法制觀念和意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
2004。
年
6
月
2
13。
人,增加到現(xiàn)在的。
21。
人,延邊、白城、白山等市建設(shè)局和部分縣(區(qū))建設(shè)局也正積極和當(dāng)?shù)卣?、編委?qǐng)示準(zhǔn)備在今年成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)。由于全省各地加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),有力地推動(dòng)了全省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
開展安全專項(xiàng)整治是降低事故發(fā)生,減少人員傷亡的有效措施。近幾年,我們針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)多發(fā)性事故,在建筑施工企業(yè)開展了以“五大傷害”為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治工作,并取得了一定的成效。
2004。
年,我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年開展專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)部、省政府的要求,結(jié)合全省建設(shè)行業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際,又在建筑施工、城市燃?xì)?、城市交通、公園和風(fēng)景名勝區(qū)等四個(gè)方面開展了安全專項(xiàng)整治工作。同時(shí)根據(jù)不同地區(qū)、不同時(shí)期、不同行業(yè)施工和生產(chǎn)的特點(diǎn),分析在安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),還采取了對(duì)各類重大事故隱患,危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。通過各地、各單位積極開展安全專項(xiàng)整治和對(duì)危險(xiǎn)源的重點(diǎn)監(jiān)管,全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了明顯的效果,避免了多起重大傷亡事故的發(fā)生。
根據(jù)省政府和建設(shè)部《關(guān)于開展。
2004。
年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)》的通知要求,我廳于。
6
月份在全省建設(shè)行業(yè)組織開展了主題是“以人為本、安全第一”的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各地區(qū)、各部門、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,注重實(shí)效,積極地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展,極大地提高了各主管部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),在全省建設(shè)行業(yè)內(nèi)營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍,并取得了很好的社會(huì)效果。
各級(jí)工會(huì)組織也積極配合建設(shè)行政主管部門,認(rèn)真宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》以及《勞動(dòng)保護(hù)條例》,積極開展行業(yè)的“安康杯”競(jìng)賽及“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。
2004。
10。
6000。
余臺(tái),從而保證了我省建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。
2004。
年
9
月份開始,在對(duì)全省“三類管理人員”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,廳里共分。
15。
批對(duì)全省。
2.3。
萬余名經(jīng)考核合格的“三類管理人員”進(jìn)行了考核發(fā)證工作。這項(xiàng)工作的開展,進(jìn)一步提高了建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力。
從而使我省發(fā)證工作得以順利進(jìn)行。為了切實(shí)加快這項(xiàng)工作,廳里于今年。
1
月
10。
日在長春市專門召開了首批建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證儀式大會(huì),對(duì)評(píng)審合格的。
189。
戶企業(yè)頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。到目前為止,全省共九批。
1020。
戶企業(yè)審查合格,網(wǎng)上公布,可領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。其中房屋建筑類。
381。
戶,建筑裝飾裝潢類。
153。
戶,市政類。
78。
戶,公路類。
55。
戶,水利水電類。
31。
戶,消防類。
82。
戶,進(jìn)一步推動(dòng)了我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作扎實(shí)有效地開展。
過去的一年,經(jīng)過各級(jí)建設(shè)行政主管部門和企業(yè)的共同努力,在我省建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展,安全生產(chǎn)難度進(jìn)一步加大的情況下,全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)保持了基本平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本上完成了省政府和建設(shè)部下達(dá)給我們行業(yè)的控制指標(biāo)。這些成績(jī)的取得是各地、各部門、各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全省從事安全生產(chǎn)工作的同志們辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。為了維護(hù)廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,大家不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。因此,在這里讓我代表省建設(shè)廳,向戰(zhàn)斗在全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀。
一是對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,意識(shí)淡薄。
有的地區(qū)、部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,“安全第一”的思想沒有真正地樹立起來,在實(shí)際工作中還存在著重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕安全的思想。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。
有些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)安全生產(chǎn)在思想上存在麻痹、僥幸的心理或者有自滿、松懈情緒,沒有真正把安全生產(chǎn)放在第一位,企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正得到落實(shí)。
三是建筑市場(chǎng)秩序不規(guī)范。
個(gè)別建設(shè)單位法制觀念淡薄,逃避政府對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管,不具備施工條件強(qiáng)行開工建設(shè),一些開發(fā)區(qū)和招商引資項(xiàng)目不服從管理,業(yè)主不按法定程序進(jìn)行工程建設(shè),還有些施工單位管理粗放,安全投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)因缺乏必要的安全防護(hù)設(shè)施,事故隱患隨處可見,特別是有部分業(yè)主包括政府工程片面追求施工進(jìn)度,不合理壓縮工期,致使施工企業(yè)違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)施工等現(xiàn)象仍不同程度存在。
四是個(gè)別地區(qū)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱,管理責(zé)任不清。
有的地區(qū)和單位的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)至今沒有落實(shí),或人員數(shù)量不足,嚴(yán)重影響了施工安全監(jiān)督效果。一些地區(qū)對(duì)事故處理沒有認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”的原則,避重就輕,導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生。
五是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作不到位。
有不少企業(yè)不按照國家的規(guī)定開展對(duì)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全教育。因此,一些管理人員法制意識(shí)淡薄,缺乏必要的安全生產(chǎn)管理能力,一些作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),安全意識(shí)差,防范能力弱,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還普遍存在。
六是有不少工程監(jiān)理單位工作人員不按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。
在監(jiān)理過程中對(duì)施工方案和安全措施的審查不嚴(yán)格,對(duì)安全。
生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,因此,無法及時(shí)有效的糾正違章作業(yè)和發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
七是一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部施工安全管理薄弱,存在著嚴(yán)重的安全隱患,并且受地方保護(hù),實(shí)行封閉式管理,安全監(jiān)管難以到位。
對(duì)于上述這些問題,我們一定要高度重視,要通過主觀的努力,來彌補(bǔ)客觀條件的不足,認(rèn)真地加以解決。
二、關(guān)于。
2005。
年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
2005。
年是我省改革發(fā)展十分重要的一年,也是建設(shè)工作大有可為的一年。全省建設(shè)工作會(huì)議在認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出要緊緊抓住并充分利用好振興吉林老工業(yè)基地這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),加快建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)全省建設(shè)事業(yè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。這就給我們提出了新的課題和要求。因此,我們從事建設(shè)行業(yè)安全工作的同志必須認(rèn)真把握全省建設(shè)工作的改革發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地做好我省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2005。
年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”為主線,以觀念創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為重點(diǎn),堅(jiān)持思想上的與時(shí)俱進(jìn)和工作上的持之以恒,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,努力開創(chuàng)全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新局面。
2005。
3
%,其中建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率控制在。
6
以下;城市公共交通安全行車間隔里程達(dá)到。
80。
萬公里;城市燃?xì)庖沤^三級(jí)以上重大傷亡事故;公園及風(fēng)景名勝區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所要杜絕群死群傷事故,同時(shí)全省建設(shè)行業(yè)要杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,也是每個(gè)共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,進(jìn)一步提高“保一方平安”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
302。
號(hào))以及法律法規(guī)的有關(guān)處罰規(guī)定,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過責(zé)任追究,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
近幾年來我省建設(shè)行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有十分重要的作用。今年,我們?nèi)匀灰寻踩珜m?xiàng)整治作為全省安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,繼續(xù)深入持久地開展下去。并要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在建筑施工、城市燃?xì)狻⒊鞘泄唬ㄝp軌)、公園和風(fēng)景名勝區(qū)等行業(yè)和領(lǐng)域。各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真開展好安全專項(xiàng)整治工作,特別是企業(yè)主管部門要把安全專項(xiàng)整治工作與日常安全監(jiān)督管理結(jié)合起來。通過深化安全專項(xiàng)整治,逐步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,消除事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)等工程建設(shè)管理薄弱環(huán)節(jié)的安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控,所有的工地都應(yīng)在醒目位置公示本工程不同施工階段的重大危險(xiǎn)源;各建設(shè)行政主管部門和施工企業(yè)要建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急求援預(yù)案。同時(shí)施工企業(yè)還要制定食物中毒、傳染病、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理方案。結(jié)合本地、本部門、本單位的實(shí)際情況,通過事故分析,找出薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)查,狠抓事故的超前防范,做到“關(guān)口前移、重心下移”。一定要通過經(jīng)常的巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取一切有利措施,堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等薄弱環(huán)節(jié)施工安全事故上升的趨勢(shì)。
安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)自身。我們各級(jí)建設(shè)行政主管部門要通過扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)貫徹國家、省市和行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定和安全責(zé)任制的落實(shí)情況,將工作部署落到實(shí)處,使安全檢查變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行為,督促企業(yè)制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)教育制度、消防安全責(zé)任制度、不良行為登記制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全應(yīng)急救援制度等。按國家規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)的投入,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的不斷提高。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、建設(shè)部、省政府的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)“三類管理人員”考核和安全生產(chǎn)許可證制度。通過實(shí)行這兩項(xiàng)制度,加強(qiáng)全省的安全生產(chǎn)工作和加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全管理力度,切實(shí)履行政府對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管的職責(zé)。各地、各部門要結(jié)合各自的實(shí)際情況,研究制定對(duì)建筑施工企業(yè)“三類管理人員”和安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理考核、處罰等制度,堅(jiān)決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清除建筑市場(chǎng),取消不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的“三類管理人員”的任職資格。
抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的治本之策,也是安全管理的一個(gè)中心環(huán)節(jié)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和工會(huì)組織要牢固樹立“以人為本”的理念,深刻認(rèn)識(shí)到“以人為本”首先是以人的生命為本,從關(guān)愛和珍惜每一個(gè)工人的生命和健康出發(fā),從維護(hù)和保障每一個(gè)工人的合法權(quán)益著眼,高度重視建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作。一是各地、各部門要認(rèn)真開展建筑施工企業(yè)“三類管理人員”的安全生產(chǎn)考核工作,推行崗位任職考核制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員。二是強(qiáng)化對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育,切實(shí)提高其安全素質(zhì)。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,將國務(wù)院一個(gè)《決定》和兩個(gè)《條例》的主要內(nèi)容和基本精神貫徹到每一個(gè)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位,切實(shí)落實(shí)建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全責(zé)任。四是認(rèn)真開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要通過開展的安全培訓(xùn)教育活動(dòng),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)和法制觀念。
根據(jù)國家建設(shè)部的要求,今年開始在建設(shè)行業(yè)要以推行企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理規(guī)范和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為核心內(nèi)容,全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),將企業(yè)各方面、各崗位的安全質(zhì)量行為都納入法律化、制度化管理軌道。通過企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化,解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性和深層次問題,把安全管理工作提高到一個(gè)新的水平。因此,各地、各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)開展好這一活動(dòng)。同時(shí),開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要與安全專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)合起來,這是安全專項(xiàng)整治工作發(fā)展到一定階段的必然要求,也是安全專項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入。
完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,素質(zhì)精良、執(zhí)法嚴(yán)格的安全監(jiān)管隊(duì)伍是保證安全生產(chǎn)的重要力量。各地區(qū)、各部門一定要高度重視,要按照國務(wù)院和省政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),并充分發(fā)揮他們的作用。各地安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入生產(chǎn)一線,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工作的檢查指導(dǎo)。同時(shí)不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政,以確保全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)根本的好轉(zhuǎn)。
目前,大量的農(nóng)民工已陸續(xù)返城,我省各施工生產(chǎn)單位即將全面開工,施工高峰即將到來。春季氣候多變,是火災(zāi)等事故的高發(fā)期。因此,希望各地、各部門、各單位一定要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。結(jié)合本地、本部門、本單位的實(shí)際情況立即組織開展一次春季安全生產(chǎn)、安全防火工作大檢查,堅(jiān)決徹底的消除各類事故隱患,確保廣大職工施工、生產(chǎn)過程中的安全和健康。
2005。
年的各項(xiàng)工作中去,團(tuán)結(jié)拼搏,克服困難,為推進(jìn)我省老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施和十一五計(jì)劃的順利完成,為我省的建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展而共同努力。
謝謝大家!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十四
副廳長。
秦福義。
(
2008。
年
3
月
6
日)。
同志們:
2007。
2008。
年工作任務(wù),號(hào)召和動(dòng)員全行業(yè)廣大干部職工真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)又好又快發(fā)展。下面我對(duì)去年工作做簡(jiǎn)要的回顧,對(duì)今年工作提出要求。
一、
2007。
年工作回顧。
2007。
年
全省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常發(fā)展,行業(yè)總體實(shí)力顯著提升。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值。
850。
億元,比上年增長。
24.1。
%,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值。
190。
億元,比上年增長。
26.7。
%??辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)產(chǎn)值超過。
30。
億元。
到
2007。
2363。
家,其中總承包企業(yè)。
799。
家;專業(yè)承包企業(yè)。
1062。
家,比例由去年的。
47.8%。
下降到。
44.9%。
;勞務(wù)分包企業(yè)。
502。
家,比例由去年的。
18.3%。
上升到。
21.3%。
全省共有甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)。
80。
家,乙級(jí)企業(yè)。
118。
家,甲乙級(jí)骨干企業(yè)占全行業(yè)的比例達(dá)。
45.3%。
基本形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組織結(jié)構(gòu)。為做大做強(qiáng)我省建筑業(yè)我們通過開座談會(huì)、搞調(diào)研在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上組織起草了《吉林省人民政府關(guān)于加快全省建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》力爭(zhēng)在今年上半年以省政府文件方式出臺(tái)。
去年。
5
6
個(gè)省,累計(jì)組織企業(yè)參加招投標(biāo)工程。
171。
項(xiàng),中標(biāo)工程。
60。
余項(xiàng),中標(biāo)合同額達(dá)到。
25。
億元。長春建工集團(tuán)、中油吉林化建公司等大型骨干企業(yè)開拓中東、南非及其他非洲國家市場(chǎng)也取得了可喜成果。
2007。
年行政審批辦共審批。
12777。
件,比去年同期增長。
12.4%。
103。
7000。
余種周轉(zhuǎn)材料價(jià)格,充分發(fā)揮政府價(jià)格的指導(dǎo)作用和權(quán)威性。完成近。
700。
戶施工企業(yè)勞保取費(fèi)費(fèi)率的核定,為。
100。
戶施工企業(yè)辦理了勞保取費(fèi)證書。在。
2007。
年我們實(shí)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的。
15。
戶造價(jià)咨詢企業(yè)晉升為乙級(jí)資質(zhì),對(duì)全省。
346。
戶暫定資質(zhì)到期的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)。
125。
109。
個(gè)項(xiàng)目。
完善棚戶區(qū)改造回遷樓工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法,開展了對(duì)全省在建工程質(zhì)量巡查,共抽檢。
140。
2100。
多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),全年安全生產(chǎn)事故率下降。
12.5%。
6000。
余人次,注冊(cè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
8000。
余人次,工程技術(shù)人員崗位培訓(xùn)。
25000。
余人次。開展了省級(jí)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)大師和優(yōu)秀青年建筑師評(píng)選活動(dòng),共有。
14。
人被評(píng)為吉林省勘察設(shè)計(jì)大師,
4
人被評(píng)為優(yōu)秀青年建筑師。我們結(jié)合棚戶區(qū)改造,還組織了。
90。
平方米以下住宅設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,全省建筑業(yè)還存在一些需要深入研究和解決的問題。一是建筑業(yè)總量規(guī)模小,企業(yè)管理水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);二是建筑市場(chǎng)尚不規(guī)范,發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化;三是企業(yè)安全管理基礎(chǔ)較差,質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要高度重視并認(rèn)真研究存在的問題,尋找對(duì)策,促進(jìn)全省建筑業(yè)快速健康發(fā)展。
二、
2008。
年工作安排。
2008。
年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快建筑業(yè)發(fā)展為主線,以服務(wù)于建筑業(yè)企業(yè)為宗旨,以依法行政為手段,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展理念,加大政策扶持和行政監(jiān)管力度,營造開放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保證工程質(zhì)量安全,全面提升建筑業(yè)整體實(shí)力,實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)又好又快發(fā)展。
2008。
年的主要工作任務(wù)是:全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成。
1100。
億元,比上年增長。
29.4。
%,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值。
245。
億元,比上年增長。
28.9。
%。
為了完成上述任務(wù),把建筑業(yè)做大做強(qiáng),使之成為我省的支柱產(chǎn)業(yè),我們要明確什么是“大”,什么是“強(qiáng)”?!按蟆笔菙?shù)量上的概念,體現(xiàn)的是規(guī)模,表現(xiàn)在總量上;“強(qiáng)”是質(zhì)量上的概念,體現(xiàn)的是效益、效率,表現(xiàn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率上。近幾年來我省建筑業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì),總產(chǎn)值增速連續(xù)三年在全國名列前茅。建筑業(yè)作為我省經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),已初具規(guī)模,但距離支柱產(chǎn)業(yè)地位還有很大差距。我們要把建筑業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè),首先,各級(jí)建設(shè)主管部門要高度重視,要制訂符合本地區(qū)特點(diǎn)的、具有前瞻性、全局性和指導(dǎo)性的建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),制訂相應(yīng)的扶持政策,引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展;其次,企業(yè)自身要適應(yīng)市場(chǎng)需求,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,不斷發(fā)展壯大,帶動(dòng)行業(yè)的大發(fā)展。
今年,全省建筑業(yè)要圍繞“堅(jiān)持一個(gè)核心,落實(shí)兩項(xiàng)任務(wù),實(shí)施三個(gè)優(yōu)化,強(qiáng)化四個(gè)重點(diǎn)”來開展工作?!皥?jiān)持一個(gè)核心”就是要堅(jiān)持以建筑業(yè)發(fā)展為核心;“落實(shí)兩項(xiàng)任務(wù)”就是要落實(shí)對(duì)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)的任務(wù)、落實(shí)把建筑業(yè)發(fā)展成為我省支柱產(chǎn)業(yè)的任務(wù);實(shí)施“三個(gè)優(yōu)化”就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展模式、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境;“強(qiáng)化四個(gè)重點(diǎn)”就是以強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化質(zhì)量安全為重點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),我們要采取以下具體措施:
一是出臺(tái)政策措施,全力扶持建筑業(yè)發(fā)展。
要組織力量盡快完善《吉林省人民政府關(guān)于加快全省建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》,力爭(zhēng)第二季度出臺(tái)通過出臺(tái)強(qiáng)有力的政策,進(jìn)一步調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理機(jī)制,扶持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展,今年全省將確定
20。
戶左右的重點(diǎn)扶持企業(yè)名單,積極扶持總承包企業(yè)做大做強(qiáng),專業(yè)承包企業(yè)做專做精。逐步培養(yǎng)一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有知名品牌的大型企業(yè)集團(tuán)和“專、精、特、新”的中小企業(yè),在全省形成以大型總承包企業(yè)為龍頭、專業(yè)承包企業(yè)為主體、勞務(wù)企業(yè)為依托的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。計(jì)劃于今年二季度召開全省建筑勞務(wù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推進(jìn)我省勞務(wù)企業(yè)發(fā)展和建筑職業(yè)技能鑒定工作。
二是轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
各級(jí)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持以發(fā)展為核心,調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方式,實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,為企業(yè)營造公平有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境要隨時(shí)傾聽企業(yè)的呼聲,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事,形成全省建筑業(yè)發(fā)展的合力同時(shí),希望我省企業(yè)能夠搶抓機(jī)遇,不斷完善管理體制和經(jīng)營機(jī)制,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷壯大企業(yè)實(shí)力,為我省建筑業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量
三是優(yōu)化發(fā)展模式,創(chuàng)新經(jīng)營管理理念。
引導(dǎo)企業(yè)樹立以經(jīng)濟(jì)效益為中心
同時(shí)關(guān)注社會(huì)效益和生態(tài)效益的科學(xué)發(fā)展理念。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營,提高企業(yè)的投融資能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)頭力。改革經(jīng)營管理機(jī)制,努力使企業(yè)實(shí)現(xiàn)由規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)建筑業(yè)由勞動(dòng)密集型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。推進(jìn)工程總承包和工程項(xiàng)目管理,鼓勵(lì)具有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的企業(yè),開展工程總承包和工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力。
四是實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,拓展建筑業(yè)發(fā)展空間。
我們要積極引導(dǎo)企業(yè),在立足省內(nèi)市場(chǎng)的前提下,對(duì)外實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,聯(lián)手開拓省外、域外建筑市場(chǎng),提升市場(chǎng)占有份額要進(jìn)一步發(fā)揮南方辦事處等窗口的作用,為企業(yè)開拓外埠市場(chǎng)搭建交流與合作平臺(tái)會(huì)后,我們將協(xié)調(diào)商務(wù)、財(cái)政、金融等部門,在企業(yè)對(duì)外工程承包經(jīng)營權(quán)、工程項(xiàng)目融資等方面,制訂相應(yīng)的扶持政策推行以承包商履約擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保為主要內(nèi)容的工程擔(dān)保制度,研究建立建筑業(yè)企業(yè)信用擔(dān)保基金,為企業(yè)開拓市場(chǎng)提供擔(dān)保服務(wù)
一是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度。
加強(qiáng)新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的宣貫工作,盡快制定出臺(tái)《吉林省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》及配套政策。今年要重點(diǎn)加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,組織開展建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查,對(duì)不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及存在嚴(yán)重市場(chǎng)違規(guī)行為的企業(yè),依法給予降級(jí)或撤消資質(zhì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《入吉建筑業(yè)企業(yè)備案管理辦法》,在這里,我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是外埠企業(yè)只要取得了省里頒發(fā)的《備案證明書》,即可在全省施工,不需要再辦理進(jìn)入市級(jí)的備案手續(xù),但是企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程中標(biāo)后,到工程所在地的建設(shè)行政部門或?qū)I(yè)部門進(jìn)行單項(xiàng)工程備案。二是外埠企業(yè)只要在省里設(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)即可在全省范圍內(nèi)通用,各地區(qū)不得要求企業(yè)另設(shè)分公司,各級(jí)建設(shè)行政部門要遵照《吉林省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,理順管理程序,加強(qiáng)對(duì)外埠企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)月報(bào)表制度,并按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。建筑業(yè)總產(chǎn)值是標(biāo)志著建筑業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo),各地今年要對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)值完成情況進(jìn)行全口徑統(tǒng)計(jì)。建筑業(yè)發(fā)展壯大了,行業(yè)才有地位。
二是加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。
結(jié)合我省實(shí)際,進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)管理辦法,解決施工企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)、圍標(biāo)等問題,切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法利益以招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)為監(jiān)督主體,重點(diǎn)監(jiān)督國有資金投資的工程項(xiàng)目進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法,按國家規(guī)定,“綜合評(píng)標(biāo)法”和“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”都可以采用,由業(yè)主自行選擇,防止惡性競(jìng)爭(zhēng),扶持本省骨干企業(yè)加強(qiáng)信息的集中公開發(fā)布規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,從制度上解決“中介不公”等不規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為加強(qiáng)過程監(jiān)管、投訴舉報(bào)、標(biāo)后跟蹤等措施改變招投標(biāo)工作方式,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外埠企業(yè)的招投標(biāo)監(jiān)管,遏制轉(zhuǎn)包掛靠行為,切實(shí)保證工程質(zhì)量
三是推進(jìn)信用體系建設(shè)。
加快建立企業(yè)誠信機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠信與資質(zhì)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入掛鉤。繼續(xù)實(shí)行建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度和“三色通道”制度,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員的市場(chǎng)行為。完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、建造師及外埠企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫。大力推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)部門間信息共享,上下級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),逐步建立政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的市場(chǎng)誠信機(jī)制。
四是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管。
建立勘察設(shè)計(jì)行業(yè)違規(guī)行為舉報(bào)制度,重點(diǎn)規(guī)范惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等違規(guī)行為。惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的一個(gè)突出問題,我們要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)形成共識(shí),用共同遵守的承諾來規(guī)范市場(chǎng)。貫徹落實(shí)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行核查。加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步完善質(zhì)量責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)施工圖審查制度,保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。以貫徹落實(shí)建筑設(shè)計(jì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,組織編制與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
五是強(qiáng)化抗震防災(zāi)工作。
結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹和新一輪城市總體規(guī)劃的修編,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防管理。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村民居抗震工作。
一是做好企業(yè)管理人才的培養(yǎng)工作。
建筑業(yè)企業(yè)管理人才是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要建立人才培養(yǎng)、管理的激勵(lì)機(jī)制,努力營造吸引人才、用好人才的良好環(huán)境。規(guī)范開展各類執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)工作,建立建造師變更注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)、重新注冊(cè)等工作程序,建立二級(jí)建造師注冊(cè)管理系統(tǒng)。規(guī)范各類注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)管理人員和工程技術(shù)人員的教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
二是提高建筑勞務(wù)作業(yè)人員素質(zhì)。
建筑勞務(wù)作業(yè)人員是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)制造者,絕大多數(shù)來自于農(nóng)村,他們文化水平低,提高他們的素質(zhì)是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,以提高建筑勞務(wù)作業(yè)人員綜合素質(zhì)為目標(biāo),以農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校為載體,強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)通過組織開展建筑職業(yè)技能大賽、崗位練兵等活動(dòng),進(jìn)一步提高這些人員的操作技能建立職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定與就業(yè)相結(jié)合的服務(wù)機(jī)制,爭(zhēng)取職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)鑒定建筑勞務(wù)作業(yè)人員超過
5
萬人,不斷提高勞務(wù)人員的整體素質(zhì)。
三是加強(qiáng)行業(yè)管理部門的隊(duì)伍建設(shè)。
建筑業(yè)管理部門的工作人員是政策的制訂者和執(zhí)行者,對(duì)行業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用要不斷提高各級(jí)管理部門工作人員的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政能力,更好地謀劃和推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展目前,一些管理部門編制和經(jīng)費(fèi)沒有得到解決,甚至拖欠工資,嚴(yán)重影響了管理人員的工作積極性為此,我們?cè)谥贫涌烊〗ㄖI(yè)發(fā)展若干意見時(shí),我們要向省政府反映,努力使這一問題得到解決
一是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各級(jí)建設(shè)行政部門一定要按照省委、省紀(jì)委和廳黨組的安排部署,結(jié)合建筑業(yè)工作實(shí)際,從規(guī)范行政行為、優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展軟環(huán)境入手,深入貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,建立行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,全面實(shí)行政務(wù)公開制度。樹立有限審批,無限服務(wù)理念,大力推行行政審批“八公開”和“一次性告知”制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,積極推進(jìn)電子政務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)各類行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦公。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,加大反腐倡廉的工作力度,為建筑業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。
盡快制定《吉林省工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》,組織開展機(jī)構(gòu)及人員考核認(rèn)定工作。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,落實(shí)政府質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任,以工程監(jiān)理企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為為重點(diǎn),規(guī)范參建各方主體的質(zhì)量行為。全面推行住宅分戶驗(yàn)收制度。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、政府投資工程質(zhì)量監(jiān)管,確保建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
三是強(qiáng)化建筑安全管理。
加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),試行專職安全員由公司集中管理、統(tǒng)一派駐方式。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。繼續(xù)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“局長示范工地”活動(dòng),有條件的地方可開展經(jīng)理示范工地活動(dòng)。做好預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治和隱患排查工作。強(qiáng)化工程外防護(hù)管理,減少傷亡事故發(fā)生。
四是完善工程造價(jià)管理機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額會(huì)議精神和新《計(jì)價(jià)規(guī)范》,制定出臺(tái)相應(yīng)的配套監(jiān)管辦法加快修訂符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的定額和標(biāo)準(zhǔn),組織編制
2009。
年吉林省建筑工程預(yù)算定額。積極開展國有投資工程的結(jié)算審核備案的試點(diǎn)工作。完善工程規(guī)費(fèi)動(dòng)態(tài)管理制度和建筑工程實(shí)物量與建筑工種人工成本信息的測(cè)算、發(fā)布制度。
五是繼續(xù)做好防止拖欠工程款工作。
我們要在過去清欠工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善防止新欠的長效機(jī)制,要發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的作用,從根本上解決拖欠工程款問題,為企業(yè)發(fā)展解除后顧之憂同時(shí)要依法規(guī)范勞務(wù)用工行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益
同志們,
2008。
年是全省建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十五
同志們:
**。
縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同志代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)了。
20xx。
年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
行業(yè)部門簽訂了。
2016。
年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
20xx。
5
著力開展了“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
20xx。
年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并。
20xx。
年于。
6
月
12。
日組織開展了。
**。
縣
20xx。
年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,
11。
月
9
日組織開展了。
**。
4.04。
”
**。
縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“。
10.26。
”
**。
縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。
20xx。
共接警出動(dòng)。
215。
次,出動(dòng)車輛。
279。
臺(tái)次,出動(dòng)官兵。
1700。
人次,搶救被困人員。
53。
人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值。
2543。
余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。
是全社會(huì)齊抓共管、積極參與的結(jié)果。
2016。
**。
和諧黔。
**。
創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
俗話講,致富千日難,火燒一日窮為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命
近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對(duì)滯后
在社會(huì)化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時(shí),隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場(chǎng)所迅速增加,大型群體性活動(dòng)大量增加,增加了消防工作難度。
縣委、縣政府對(duì)消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
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各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門行業(yè)和單位,落實(shí)到個(gè)人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委社區(qū)服務(wù)中心公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評(píng)工作,堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動(dòng)態(tài)考評(píng)和隨機(jī)抽查工作力度,使考評(píng)和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,根據(jù)考評(píng)的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)激勵(lì)落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖,要本著
100%。
其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到。
100%。
公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
今年以來,我縣相繼發(fā)生
16。
起火災(zāi),火災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對(duì)完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對(duì)待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問責(zé)追究。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
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(
街道。
)
要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到。
100%。
(
居、社區(qū)。
)
重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)增強(qiáng)消防法制觀念了解掌握消防安全知識(shí)的意識(shí)和逃生自救處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢(shì),廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級(jí)分類對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童孤寡老人殘疾人等弱勢(shì)群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評(píng)估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動(dòng),通過典型示范帶動(dòng)全社會(huì)全面提升消防安全管理水平。
一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
要明確消防工作歸口管理部門,村。
(
居、社區(qū)。
)
要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
和村。
(
居、社區(qū)。
)
(
街道。
)
同時(shí),要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和廣大群眾的消防安全意識(shí),提高全民消防安全素質(zhì)。
按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署有督辦有結(jié)果有總結(jié)有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績(jī)說話。
同志們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)。
**。
縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見,省委書記、省長x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長x同志主持,x市長出席,召開了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是***環(huán)保督察問題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來召開會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨***、國務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺用“四種意識(shí)”來抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問題,雖然沒有點(diǎn)名到x,但有些問題我們同樣存在。從剛才xx通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說,沒有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅******對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開貢獻(xiàn)x力量。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及***環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門立即調(diào)度,分析問題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于xx山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問責(zé)。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好***環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說,環(huán)保部門承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問責(zé),一個(gè)問題一個(gè)問題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問責(zé)。環(huán)保部門要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十七
同志們:
剛才,苗生同志對(duì)中央新增投資。
5500。
萬元長珠防林建設(shè)任務(wù)作了專門部署,對(duì)今冬明春的營造林工作提出了明確要求,請(qǐng)大家一定要認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。在此,我講三點(diǎn)意見:
一、要把握國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,推進(jìn)全省林業(yè)又好又快發(fā)展。
1000。
億元投資中,國家林業(yè)局爭(zhēng)取到林業(yè)基本建設(shè)投資。
36.5。
億元。其中與湖南有關(guān)的,一是安排了長江防護(hù)林工程建設(shè)。
3
億元,二是安排了珠江防護(hù)林工程建設(shè)。
1
億元。經(jīng)過省廳全力爭(zhēng)取,國家追加湖南長防林工程投資。
4500。
萬元,珠防林工程投資。
1000。
500。
萬畝左右。在新的形勢(shì)下,我們一定要按照省委省政府的部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求上來,緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有利時(shí)機(jī),把爭(zhēng)取中央林業(yè)投資作為當(dāng)前全省林業(yè)工作的中心任務(wù),按照出手要快、調(diào)研要細(xì)、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)的要求,千方百計(jì)擴(kuò)大林業(yè)投資總量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益,為林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地要圍繞當(dāng)前我省林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和迫切需要解決的難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展分析研究,完善林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為省廳項(xiàng)目庫建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
二、要采取有力措施,確保高質(zhì)量按時(shí)完成今年?duì)I造林任務(wù)。
落實(shí)中央新增我省的。
5500。
萬元長珠防林建設(shè)投資,最重要的就是要用好這筆資金,保質(zhì)保量按時(shí)完成造林。
55。
萬畝的任務(wù)。現(xiàn)在是整地造林的關(guān)鍵時(shí)期,各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取超常規(guī)的措施,全力做好當(dāng)前的造林工作,確保中央林業(yè)投資落到實(shí)處。一要高度重視。各地一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),高度重視造林工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保完成任務(wù)。在落實(shí)責(zé)任時(shí),一定要堅(jiān)持“四到縣”原則,即堅(jiān)持目標(biāo)到縣、任務(wù)到縣、資金到縣、責(zé)任到縣。各市州要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,要對(duì)整個(gè)地區(qū)負(fù)責(zé)。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律,徹底扭轉(zhuǎn)爭(zhēng)項(xiàng)目積極、實(shí)施項(xiàng)目消極的局面。各地要樹立干實(shí)事的良好形象,為爭(zhēng)取省里更多支持打下好的基礎(chǔ)。對(duì)這次出色完成任務(wù)的縣市區(qū),明后年我們將給予重點(diǎn)傾斜。這次追加的長珠防林建設(shè)任務(wù)到縣后,哪個(gè)縣有困難完不成或不愿完成的,三天之內(nèi)可由縣政府向林業(yè)廳提出書面報(bào)告,由省廳調(diào)整。凡接受任務(wù)又不按質(zhì)按量按期完成的,明年堅(jiān)決予以調(diào)控。三要著眼長遠(yuǎn),積極謀劃下步的林業(yè)發(fā)展。各地除了爭(zhēng)取省廳的支持,還要爭(zhēng)取各方面的支持,廣泛籌集林業(yè)建設(shè)資金。各級(jí)地方政府重點(diǎn)要在營造林、森林保護(hù)和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大林業(yè)投資力度。
三、要加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保??顚S?。
近年來,國家對(duì)我省林業(yè)項(xiàng)目資金的投入保持在年均。
20。
5
部門發(fā)出通知,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)今年新增。
1000。
億元中央投資的管理和監(jiān)督檢查工作。為了落實(shí)該通知精神,我在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金安全有效運(yùn)行,是實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)工程、推進(jìn)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要保障,這不僅關(guān)系到我省林業(yè)建設(shè)的全局,關(guān)系到人民群眾的根本利益,同時(shí)也關(guān)系到每一位同志的事業(yè)和家庭。因此,同志們一定要高度重視資金監(jiān)管工作。二要進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目資金管理制度。要進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)林業(yè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、法人責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等方面的要求作出明確規(guī)定,建立起“誰立項(xiàng)、誰管理、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的良性機(jī)制。要具體量化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、報(bào)批、招標(biāo)、施工、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),并建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目有人管、責(zé)任有人擔(dān)、獎(jiǎng)懲能到位、管理出效益。三要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查。目前,我們林業(yè)項(xiàng)目資金之所以出現(xiàn)一些問題,往往并不是因?yàn)楣芾碇贫炔唤∪?,主要是因?yàn)橛行┤擞辛畈恍?、有禁不止、有章不循、有法不依、知法犯法。同志們一定要?yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,規(guī)范資金使用程序,落實(shí)資金使用責(zé)任。任何單位不得截留、挪用、擠占、套取建設(shè)資金,確保資金??顚S谩N覀儗⒄腺Y金稽查、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等力量,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督管理。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇一
同志們:
剛才,有關(guān)單位交流了廣告宣傳管理工作的經(jīng)驗(yàn),有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,對(duì)20**年全省廣告管理工作作出了安排部署。全省各級(jí)各類新聞媒體要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,受省委、宣傳部長孫守剛同志委托,我就進(jìn)一步做好全省新聞媒體廣告宣傳管理工作,講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神,增強(qiáng)做好廣告宣傳管理工作的使命感和責(zé)任感。
2月19日,調(diào)研人民日?qǐng)?bào)、新華社和中央電視臺(tái),并主持召開黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì),發(fā)表了重要講話。在講話中強(qiáng)調(diào),新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。各級(jí)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)要講導(dǎo)向,都市類媒體、新媒體也要講導(dǎo)向;新聞報(bào)道要講導(dǎo)向,副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向;時(shí)政新聞要講導(dǎo)向,娛樂類、社會(huì)類新聞也要講導(dǎo)向;國內(nèi)新聞報(bào)道要講導(dǎo)向,國際新聞報(bào)道也要講導(dǎo)向。“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”,這是黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次對(duì)廣告宣傳的導(dǎo)向管理提出明確要求。還指出,新聞?shì)浾摴ぷ髡咭獛ь^弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、利欲熏心是搞新聞的大忌,黨的宣傳輿論工作,不能按商品交換的法則辦事。重要講話精神,為我們做好廣告宣傳工作指明了方向、提供了遵循。
廣告宣傳涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),關(guān)系到人民群眾的切身利益。新聞單位的廣告發(fā)布行為,具有信息傳播和企業(yè)經(jīng)營的雙重性質(zhì)。借助大眾傳媒的影響力、覆蓋面,廣告?zhèn)鞑サ男畔撘颇赜绊懭藗兊纳钣^念、消費(fèi)意識(shí)、審美角度和價(jià)值取向。積極健康的廣告,能夠方便群眾生活、引導(dǎo)健康消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)精神文明建設(shè);刊播虛假違法廣告,則會(huì)損害消費(fèi)者利益、破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、極大地削弱新聞媒體的權(quán)威性、公信力。做好廣告宣傳管理工作,不僅關(guān)系到新聞事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系廣告市場(chǎng)的健康繁榮,更直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
各級(jí)黨委宣傳部門、各級(jí)各類新聞媒體要把重要講話精神嚴(yán)格落實(shí)到廣告宣傳工作實(shí)踐,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),從維護(hù)黨和政府公信力、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,準(zhǔn)確把握廣告宣傳導(dǎo)向,加強(qiáng)廣告宣傳管理,正確發(fā)揮廣告的作用,為保障市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持廣告宣傳的正確導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)媒體自律。
去年以來,特別是新《廣告法》實(shí)施以來,全省各級(jí)新聞單位高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極宣傳、全面貫徹新《廣告法》,堅(jiān)持守法經(jīng)營、文明經(jīng)營,有力地促進(jìn)了全省廣告業(yè)的健康有序發(fā)展。總體上看,全省媒體廣告發(fā)布形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。但是,虛假違法廣告沒有從根本上消除,在有的領(lǐng)域還出現(xiàn)反彈趨勢(shì);省市傳統(tǒng)媒體單位廣告發(fā)布形勢(shì)好轉(zhuǎn),縣級(jí)媒體單位還是薄弱環(huán)節(jié);網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域成了虛假違法廣告的多發(fā)區(qū);新的違法形態(tài)不斷顯現(xiàn),加強(qiáng)媒體行業(yè)自律,整治虛假違法廣告工作任重道遠(yuǎn)。
1.正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。新聞媒體在廣告經(jīng)營中,要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一,始終把社會(huì)效益放在第一位。去年,中央印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)國有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》提出,要建立健全把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省里正在制定具體實(shí)施辦法,并將以一系列含金量高的文化經(jīng)濟(jì)政策,保證國有文化企業(yè)合理經(jīng)濟(jì)效益。最近,中央領(lǐng)導(dǎo)同志指出,要加大對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯呢?cái)政支持力度,避免新聞單位為“米袋子”發(fā)愁。當(dāng)前,媒體發(fā)展面臨著深化改革、競(jìng)爭(zhēng)激烈、生存壓力加大等多方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn),有的媒體廣告收入斷崖式下滑。這絕不能成為降格以求,發(fā)布低俗甚至違法廣告的借口。在任何時(shí)候、任何情況下,新聞媒體單位都不能失去立場(chǎng)、喪失原則、迷失方向,要自覺抵制虛假違法廣告,突出媒體社會(huì)責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)采編和經(jīng)營“兩分開”原則。編輯、記者、主持人與廣告經(jīng)營人員不得混崗,不得向采編人員分配廣告創(chuàng)收任務(wù),不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告,不得以變相新聞形式刊播廣告,廣告經(jīng)營人員不得參與、干預(yù)采編業(yè)務(wù),不得搞變相廣告、有償新聞。從現(xiàn)在情況來看,采編經(jīng)營沒分開、假分真不分或分得不徹底的情況比較普遍。翻翻我們的報(bào)紙,聽聽我們的廣播,看看我們的電視節(jié)目,還有不少打著新聞報(bào)道旗號(hào)的“軟廣告”。對(duì)這個(gè)問題,各媒體要展開自查,要嚴(yán)格劃定經(jīng)營工作底線,新聞就是新聞,廣告就是廣告。不能忽悠群眾、欺騙受眾,放棄新聞工作的底線。
3.嚴(yán)把廣告發(fā)布審核關(guān)口。各新聞單位要進(jìn)一步完善廣告業(yè)務(wù)承接、登記、審核、檔案管理等制度,健全并落實(shí)廣告審查制度,堅(jiān)決落實(shí)主編、廣告部主任、廣告審查員三級(jí)審核制,嚴(yán)格執(zhí)行廣告審查員“一票否決制”。要切實(shí)解決不少媒體存在的總編輯只管新聞、不管廣告的現(xiàn)象,確立“媒體刊播什么、總編輯就要審核什么”的崗位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)媒體內(nèi)容的統(tǒng)一把關(guān),從源頭防范虛假違法廣告的發(fā)生。
4.積極配合廣告監(jiān)管部門執(zhí)法行為。新聞媒體具有特殊作用和地位,更應(yīng)該做遵紀(jì)守法的模范。要積極配合有關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法,虛心接受并認(rèn)真對(duì)待社會(huì)各方面的監(jiān)督和管理。決不允許出現(xiàn)敷衍了事、推諉扯皮、陽奉陰違、頂風(fēng)而上,不服從管理甚至惡意報(bào)復(fù)的行為。
5.加強(qiáng)廣告經(jīng)營隊(duì)伍建設(shè)。要大力弘揚(yáng)法治精神、樹立法治觀念、提高法治思維,自覺學(xué)法、遵法、守法、用法。要引導(dǎo)激勵(lì)廣告經(jīng)營人員繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)新《廣告法》,準(zhǔn)確把握立法理念,領(lǐng)會(huì)立法原意,為開展廣告經(jīng)營打下堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)。要安排懂法規(guī)、講誠信、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的從業(yè)人員從事新聞媒體廣告工作。要注意結(jié)合日常自身廣告經(jīng)營暴露出的有關(guān)問題,梳理原因,反省自查,堵塞漏洞,改進(jìn)工作。
6.加大公益廣告刊播力度。公益廣告是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體。各新聞媒體要高度重視公益廣告的宣傳教育作用,進(jìn)一步提高制作、刊播公益廣告的自覺性。要積極參與各類公益廣告作品的制作、刊播、評(píng)選等活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到各類公益廣告中,設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布創(chuàng)意獨(dú)特、主題鮮明、寓意深刻的公益廣告作品,宣傳先進(jìn)文化,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)社會(huì)公眾堅(jiān)持正確的價(jià)值取向,承擔(dān)起新聞?shì)浾搼?zhàn)線應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任和文化責(zé)任。
三、履行好聯(lián)席會(huì)議成員職責(zé),加強(qiáng)廣告宣傳管理。
今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。新聞?shì)浾搼?zhàn)線承擔(dān)著為“十三五”開好局、起好步提供強(qiáng)大輿論支持、營造良好氛圍的重任。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,許多傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)要深入開展去產(chǎn)能的供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這種形勢(shì)下,全省黨委宣傳部門、新聞出版廣電部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)屬地管理職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)廣告宣傳管理。
一要真正做到“像管新聞一樣管廣告”。廣告宣傳同新聞宣傳一樣,也是各級(jí)黨委宣傳部門、新聞出版廣電等部門管理工作的重要內(nèi)容。要把廣告宣傳納入新聞閱評(píng)范圍,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、藥品、保健等關(guān)系廣大群眾切身利益的廣告的審讀、審看。對(duì)閱評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)提出意見,并督促新聞單位落實(shí)整改措施。要把有關(guān)廣告法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,納入新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)的重要內(nèi)容,提高廣大新聞從業(yè)人員識(shí)別和抵制虛假違法廣告的自覺性和主動(dòng)性。
二要嚴(yán)厲整治媒體廣告宣傳中存在的突出問題。要大力整治當(dāng)前新聞媒體中存在的違法廣告、虛假廣告、低俗廣告和以新聞形式刊播廣告等違法違規(guī)行為。對(duì)于群眾舉報(bào)的問題廣告,要認(rèn)真展開調(diào)查,配合有關(guān)部門作出嚴(yán)肅處理。對(duì)不履行廣告發(fā)布審查職責(zé),致使嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止,違法率居高不下,造成惡劣社會(huì)影響及后果的新聞媒體,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予警告處分,并追究媒體負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)起到警示、教育作用。這里,再強(qiáng)調(diào)一下金融類廣告的最新紀(jì)律:禁止發(fā)布私募投資基金、各種民間集資或變相集資廣告,禁止發(fā)布股權(quán)投資、原始股發(fā)行、房地產(chǎn)返本銷售和售后包租等廣告。商品營銷、房地產(chǎn)銷售、種植養(yǎng)殖、項(xiàng)目開發(fā)、養(yǎng)老等廣告中,不得含有或涉及固定回報(bào)、還本付息等內(nèi)容。對(duì)投資咨詢、財(cái)富管理、第三方理財(cái)、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等機(jī)構(gòu)的廣告,要慎之又慎、嚴(yán)格審查。對(duì)于頂風(fēng)而上或打擦邊球違規(guī)的媒體,各級(jí)宣傳部門和新聞出版廣電部門要及時(shí)作出處理,予以警示教育。
三要不斷健全廣告宣傳管理聯(lián)合工作機(jī)制。各級(jí)黨委宣傳部門、新聞出版廣電部門要積極支持工商等部門的廣告管理工作,監(jiān)督新聞單位切實(shí)履行廣告發(fā)布審查的法定責(zé)任。要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),共同落實(shí)好廣告監(jiān)測(cè)和公告、廣告市場(chǎng)信用、廣告主體市場(chǎng)退出、媒體單位責(zé)任追究等制度機(jī)制。今年年初,省委宣傳部和省工商局聯(lián)合制定的《山東省媒體單位廣告信用監(jiān)管辦法》已開始實(shí)施。廣告發(fā)布情況已納入宣傳系統(tǒng)年終考核重要內(nèi)容,已成為各級(jí)文明單位、文明城市測(cè)評(píng)和平安建設(shè)考核的重要依據(jù),并將逐步與山東省信用系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)一處違法、處處受限。有關(guān)單位要加強(qiáng)調(diào)度,搞好對(duì)接,形成管理合力,不斷提升監(jiān)管水平。
四要努力營造有利于廣告業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。要組織各類新聞媒體,及時(shí)宣傳廣告監(jiān)管的法律法規(guī),使社會(huì)各界和廣大群眾理解和支持廣告業(yè)的發(fā)展。同時(shí),對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和依法查處的典型虛假違法廣告,要通過媒體向社會(huì)公開曝光,發(fā)布違法廣告提示,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),以震懾虛假違法廣告行為,遏制違法廣告的惡性蔓延,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
我就講這些,謝謝大家!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹省市水產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣農(nóng)委工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣水產(chǎn)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出存在的主要問題和不足,研究部署20重點(diǎn)工作。
一、總結(jié)回顧20工作。
1、水產(chǎn)指標(biāo)完成情況。
2005年全縣養(yǎng)殖面積完成12400畝,其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝,其中養(yǎng)殖河蟹落實(shí)6戶,放養(yǎng)扣蟹655斤,養(yǎng)殖面積達(dá)637畝;魚種產(chǎn)量完成55噸;養(yǎng)魚戶數(shù)317戶;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成618.8萬元。各項(xiàng)指標(biāo)完成情況同持平,圓滿完成了市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真制定了全縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
按照縣委、縣政府提出的“十一五”發(fā)展規(guī)劃,我們認(rèn)真制定了xx縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃的指導(dǎo)思想是以尼爾基水利樞紐建設(shè)為契機(jī),以科技興漁為主線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展,提高水產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在規(guī)劃中,從庫灣養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、名特優(yōu)新養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、配套設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,為我縣未來五年里的漁業(yè)發(fā)展繪制了宏偉的藍(lán)圖。
3、進(jìn)行尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。
我們抓住尼爾基水庫建設(shè)契機(jī),積極籌劃建設(shè)水庫大型養(yǎng)殖建設(shè)場(chǎng)。目前已組織業(yè)務(wù)骨干和科技人員對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行了多次論證和實(shí)地考察,制定了《xx縣尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,這個(gè)項(xiàng)目已向省市水產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),并積極爭(zhēng)取省科技廳的資金扶持。在今年我們要做好這個(gè)項(xiàng)目的選址、勘察、設(shè)計(jì)工作。
4、完成臨江鄉(xiāng)移民水面補(bǔ)償金發(fā)放工作。
臨江鄉(xiāng)水面補(bǔ)償工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)全縣上下矚目的大事情,直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益。為確保此項(xiàng)工作的順利完成,杜絕上訪事件的發(fā)生,我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,負(fù)總責(zé),從認(rèn)定、復(fù)查、公示等項(xiàng)工作入手,全面開展工作,到去年9月末已對(duì)臨江鄉(xiāng)的36戶移民全額發(fā)放了水面補(bǔ)償金。目前,此項(xiàng)工作已結(jié)束。
5、禁漁期工作執(zhí)法力度加強(qiáng)。
一年一度的禁漁工作是我站的常規(guī)工作,2005年在抓好禁漁宣傳的同時(shí),側(cè)重對(duì)沿江、集市、重點(diǎn)江段進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)網(wǎng)具銷售市場(chǎng)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,收繳銷毀了嚴(yán)禁上市的小眼網(wǎng)具;對(duì)魚類市場(chǎng)進(jìn)行了集中檢查,依法沒收了自然魚,并對(duì)違反規(guī)定的業(yè)戶進(jìn)行了處理。漁政人員還深入邊遠(yuǎn)山區(qū)和場(chǎng)礦進(jìn)行了檢查。2005年,我站共出檢31次150人次,行程5000公里,處理各種違法案件60余起,沒收網(wǎng)具60余件。在8月31日,縣政府還抽調(diào)我站10人去北山共同打擊非法采金作業(yè),保護(hù)了自然環(huán)境和魚類資源。
總的說來,2005年的水產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),工作中有許多閃光點(diǎn),如xx鎮(zhèn)的泥鰍養(yǎng)殖,長福鎮(zhèn)王力的綜合養(yǎng)殖,魚種場(chǎng)的名特優(yōu)新養(yǎng)殖及休閑漁業(yè)等等,其中我縣的《白云林蛙養(yǎng)殖場(chǎng)概況》還作為典型材料在全省漁業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。2005年,市水產(chǎn)總站李英忠站長、愛輝區(qū)水產(chǎn)總站楊金榮站長、五大連池市水產(chǎn)總站寧站長一行來我縣檢查指導(dǎo)工作,對(duì)我縣水產(chǎn)工作取得的成績(jī)給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。
二、工作中存在的主要問題和不足。
一、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)始終不能規(guī)范。
我縣的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建成后,經(jīng)過一個(gè)冬季的運(yùn)轉(zhuǎn)效果很好。但由于市場(chǎng)管理體制等原因,現(xiàn)在水產(chǎn)品市場(chǎng)還很難規(guī)范,一是經(jīng)營場(chǎng)地分散;二是水產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏啟動(dòng)資金;三是管理權(quán)限方面分工不清;四是缺乏一定的優(yōu)惠政策;五是政府還應(yīng)加大協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的力度。
二、采金采沙嚴(yán)重破壞漁業(yè)水域。
近些年,由于黃金、沙石的過度開采,xx上游水系冷水漁類資源的洄游通道、繁殖場(chǎng)、越冬場(chǎng)遭受嚴(yán)重破壞。致使江河改道,水道受堵,冷水漁資源瀕臨滅絕。
三、漁政行政執(zhí)法至今未納入公務(wù)員管理。
漁政行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是縣政府重要行政職能,縣水產(chǎn)總站的漁政工作人員根據(jù)中央、省、市的文件精神要求,理應(yīng)納入公務(wù)員管理。但由于歷次改革沒有理順,嚴(yán)重影響了漁政行政執(zhí)法工作的正常開展。
四、漁業(yè)戰(zhàn)線長、人員少、設(shè)備不足。
我縣是漁業(yè)資源大縣,水域眾多,縣水產(chǎn)總站自身現(xiàn)有的人力、物力、設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的需要。
五、河蟹養(yǎng)殖效益不明顯,管理不到位。
雖然我縣的河蟹養(yǎng)殖已獲成功,但由于管理和養(yǎng)殖技術(shù)等原因,效益一直不明顯,致使很多河蟹養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損,甚至有的河蟹全部死亡或逃跑。嚴(yán)重影響了我縣河蟹養(yǎng)殖的大力推廣,今后要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)。
培訓(xùn)和全程技術(shù)服務(wù)。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)不平衡,個(gè)別水產(chǎn)助理工作急需加強(qiáng)。
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)助理工作還是盡職盡責(zé)的,但還有個(gè)別水產(chǎn)助理工作存在著這樣那樣的問題,急需加強(qiáng),身在水產(chǎn)崗位卻很少干水產(chǎn)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把水產(chǎn)工作納入日程,對(duì)水產(chǎn)工作沒有給予足夠重視,以至于我縣的水產(chǎn)工作態(tài)勢(shì)失衡,影響水產(chǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。上述問題如果還在今年的工作中出現(xiàn),我們要追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理的責(zé)任,必要時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),向縣委、縣政府反映情況。
三、“十一五”期間工作思路、工作目標(biāo)和年的重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)“十一五”我縣漁業(yè)發(fā)展思路和工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、項(xiàng)目建設(shè)為中心,調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力招商引資、引聯(lián),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)蟹、增特、保優(yōu),逐步構(gòu)建繁育、養(yǎng)殖、垂釣三大體系,強(qiáng)化漁政監(jiān)督管理和漁業(yè)資源保護(hù)。轉(zhuǎn)變職能,抓好“四風(fēng)”建設(shè),力爭(zhēng)漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)收入均有新突破,為“十一五”規(guī)劃實(shí)施開好局、起好步,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
按照發(fā)展規(guī)劃,在“十一五”期間內(nèi),我縣的養(yǎng)殖面積將以年平均57的速度增長,20末計(jì)劃達(dá)到12萬畝;其中精養(yǎng)面積將以年平均30的速度增長,年末計(jì)劃達(dá)到1萬畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量將以年平均40的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到3700噸;漁業(yè)產(chǎn)值將以年平均34的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到2273萬元;漁業(yè)人均收入將以11的速度增長,從2005年末的3700元計(jì)劃達(dá)到2010年末的6235元。
(二)2006年重點(diǎn)工作任務(wù)。
一是完成市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖面積完成12400畝,其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝;魚種產(chǎn)量完成55噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成620萬元。
二是利用尼爾基水電站建成后形成的庫區(qū)開發(fā)庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖?,F(xiàn)庫區(qū)已下閘蓄水,此項(xiàng)工作是今年乃至今后幾年水產(chǎn)工作的重點(diǎn)。今年我們一是完善修訂庫區(qū)開發(fā)計(jì)劃;二是配合縣政府、縣農(nóng)委落實(shí)產(chǎn)權(quán)界定問題;三是制定和實(shí)施工作方案。
三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。近幾年休閑漁業(yè)在我縣發(fā)展較快,隨著人民生活水平的提高,物質(zhì)生活和精神生活的改善,休閑漁業(yè)在我縣已形成規(guī)模,并呈繼續(xù)發(fā)展壯大的態(tài)勢(shì)。2006年我們將結(jié)合千畝漁業(yè)示范帶的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)。
四是加大新品種養(yǎng)殖的力度。針對(duì)我縣新品種養(yǎng)殖工作開展的不到位,不夠規(guī)模的實(shí)際情況,我們?cè)?006年擬請(qǐng)資立項(xiàng),在全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資引進(jìn)團(tuán)頭魴、黃鱔、龍蝦、鯰魚、鰲花等7個(gè)新品種進(jìn)行聯(lián)合養(yǎng)殖,取得經(jīng)驗(yàn)后20在全縣推廣。在引進(jìn)方式上我們將嘗試與有條件、有養(yǎng)殖能力的養(yǎng)殖大戶實(shí)行聯(lián)合養(yǎng)殖。
五是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。我們將緊密配合縣委、縣政府嚴(yán)厲打擊非法采金采沙的不法行為,保護(hù)魚類的生長環(huán)境。在禁漁期加大宣傳力度,要覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);要執(zhí)法到位,深入所有作業(yè)水域和漁民聚集點(diǎn)、各批發(fā)和零售市場(chǎng)、各交通要道;要消滅執(zhí)法工作中的死角和盲點(diǎn),擴(kuò)大檢查面。
六是完成捕撈證換證及船舶檢驗(yàn)登記工作。今年要完成所有舊證換發(fā)新證工作,并對(duì)所有漁業(yè)船只進(jìn)行登記、檢驗(yàn)、逐漸規(guī)范漁業(yè)船舶的管理。
七是發(fā)揮船檢站及魚病防治檢疫站工作職能。兩個(gè)新設(shè)機(jī)構(gòu)今年將全面開展工作,并配齊相應(yīng)的配套設(shè)施,制訂相關(guān)的工作制度,這項(xiàng)工作要年初拿出計(jì)劃,逐步實(shí)施。
八是xx縣境內(nèi)部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)及外駐單位未承包和未開發(fā)的水面發(fā)包工作。這項(xiàng)工作力爭(zhēng)在2006年全面開展。
九是發(fā)展外向型漁業(yè)。我們將加強(qiáng)同兄弟市縣的交流溝通工作,加強(qiáng)區(qū)域合作和定向交流,互惠互利,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。
十是對(duì)全縣養(yǎng)殖水面的面積全面普查。自實(shí)行水面承包以來,全縣境內(nèi)水面由于自然條件的變化和城市鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展,致使原面積與實(shí)際面積出入很大。我們將對(duì)全縣境內(nèi)的所有水面進(jìn)行一次全面細(xì)致的普查,為水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展掌握客觀、翔實(shí)的第一手資料。
同志們,2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年,我們要圍繞增加漁民收入這個(gè)核心,以科技為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以尼爾基水電站建設(shè)為契機(jī),加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展多元、高效、特色漁業(yè),加大招商引聯(lián)工作力度??h委、縣政府對(duì)我們水產(chǎn)工作非常重視,把水產(chǎn)工作列入了全縣農(nóng)村工作議事日程,所以說我們水產(chǎn)工作光榮而又艱巨,任重而又道遠(yuǎn),我們一定要不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任,要上下團(tuán)結(jié)一致,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在今年工作中開好頭,起好步,為我縣水產(chǎn)工作在“十一五”期間夯實(shí)基礎(chǔ)開好頭,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力量。
培訓(xùn)和全程技術(shù)服務(wù)。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)不平衡,個(gè)別水產(chǎn)助理工作急需加強(qiáng)。
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)助理工作還是盡職盡責(zé)的,但還有個(gè)別水產(chǎn)助理工作存在著這樣那樣的問題,急需加強(qiáng),身在水產(chǎn)崗位卻很少干水產(chǎn)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把水產(chǎn)工作納入日程,對(duì)水產(chǎn)工作沒有給予足夠重視,以至于我縣的水產(chǎn)工作態(tài)勢(shì)失衡,影響水產(chǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。上述問題如果還在今年的工作中出現(xiàn),我們要追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理的責(zé)任,必要時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),向縣委、縣政府反映情況。
三、“十一五”期間工作思路、工作目標(biāo)和2006年的重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)“十一五”我縣漁業(yè)發(fā)展思路和工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、項(xiàng)目建設(shè)為中心,調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力招商引資、引聯(lián),結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)蟹、增特、保優(yōu),逐步構(gòu)建繁育、養(yǎng)殖、垂釣三大體系,強(qiáng)化漁政監(jiān)督管理和漁業(yè)資源保護(hù)。轉(zhuǎn)變職能,抓好“四風(fēng)”建設(shè),力爭(zhēng)漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)收入均有新突破,為“十一五”規(guī)劃實(shí)施開好局、起好步,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
按照發(fā)展規(guī)劃,在“十一五”期間內(nèi),我縣的養(yǎng)殖面積將以年平均57的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到12萬畝;其中精養(yǎng)面積將以年平均30的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到1萬畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量將以年平均40的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到3700噸;漁業(yè)產(chǎn)值將以年平均34的速度增長,2010年末計(jì)劃達(dá)到2273萬元;漁業(yè)人均收入將以11的速度增長,從2005年末的'3700元計(jì)劃達(dá)到2010年末的6235元。
(二)2006年重點(diǎn)工作任務(wù)。
一是完成市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖面積完成12400畝,其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝;魚種產(chǎn)量完成55噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成620萬元。
二是利用尼爾基水電站建成后形成的庫區(qū)開發(fā)庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖?,F(xiàn)庫區(qū)已下閘蓄水,此項(xiàng)工作是今年乃至今后幾年水產(chǎn)工作的重點(diǎn)。今年我們一是完善修訂庫區(qū)開發(fā)計(jì)劃;二是配合縣政府、縣農(nóng)委落實(shí)產(chǎn)權(quán)界定問題;三是制定和實(shí)施工作方案。
三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。近幾年休閑漁業(yè)在我縣發(fā)展較快,隨著人民生活水平的提高,物質(zhì)生活和精神生活的改善,休閑漁業(yè)在我縣已形成規(guī)模,并呈繼續(xù)發(fā)展壯大的態(tài)勢(shì)。2006年我們將結(jié)合千畝漁業(yè)示范帶的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)。
四是加大新品種養(yǎng)殖的力度。針對(duì)我縣新品種養(yǎng)殖工作開展的不到位,不夠規(guī)模的實(shí)際情況,我們?cè)?006年擬請(qǐng)資立項(xiàng),在全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資引進(jìn)團(tuán)頭魴、黃鱔、龍蝦、鯰魚、鰲花等7個(gè)新品種進(jìn)行聯(lián)合養(yǎng)殖,取得經(jīng)驗(yàn)后年在全縣推廣。在引進(jìn)方式上我們將嘗試與有條件、有養(yǎng)殖能力的養(yǎng)殖大戶實(shí)行聯(lián)合養(yǎng)殖。
五是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。我們將緊密配合縣委、縣政府嚴(yán)厲打擊非法采金采沙的不法行為,保護(hù)魚類的生長環(huán)境。在禁漁期加大宣傳力度,要覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);要執(zhí)法到位,深入所有作業(yè)水域和漁民聚集點(diǎn)、各批發(fā)和零售市場(chǎng)、各交通要道;要消滅執(zhí)法工作中的死角和盲點(diǎn),擴(kuò)大檢查面。
六是完成捕撈證換證及船舶檢驗(yàn)登記工作。今年要完成所有舊證換發(fā)新證工作,并對(duì)所有漁業(yè)船只進(jìn)行登記、檢驗(yàn)、逐漸規(guī)范漁業(yè)船舶的管理。
七是發(fā)揮船檢站及魚病防治檢疫站工作職能。兩個(gè)新設(shè)機(jī)構(gòu)今年將全面開展工作,并配齊相應(yīng)的配套設(shè)施,制訂相關(guān)的工作制度,這項(xiàng)工作要年初拿出計(jì)劃,逐步實(shí)施。
八是xx縣境內(nèi)部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)及外駐單位未承包和未開發(fā)的水面發(fā)包工作。這項(xiàng)工作力爭(zhēng)在2006年全面開展。
九是發(fā)展外向型漁業(yè)。我們將加強(qiáng)同兄弟市縣的交流溝通工作,加強(qiáng)區(qū)域合作和定向交流,互惠互利,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。
十是對(duì)全縣養(yǎng)殖水面的面積全面普查。自19實(shí)行水面承包以來,全縣境內(nèi)水面由于自然條件的變化和城市鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展,致使原面積與實(shí)際面積出入很大。我們將對(duì)全縣境內(nèi)的所有水面進(jìn)行一次全面細(xì)致的普查,為水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展掌握客觀、翔實(shí)的第一手資料。
同志們,2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年,我們要圍繞增加漁民收入這個(gè)核心,以科技為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以尼爾基水電站建設(shè)為契機(jī),加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展多元、高效、特色漁業(yè),加大招商引聯(lián)工作力度。縣委、縣政府對(duì)我們水產(chǎn)工作非常重視,把水產(chǎn)工作列入了全縣農(nóng)村工作議事日程,所以說我們水產(chǎn)工作光榮而又艱巨,任重而又道遠(yuǎn),我們一定要不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任,要上下團(tuán)結(jié)一致,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在今年工作中開好頭,起好步,為我縣水產(chǎn)工作在“十一五”期間夯實(shí)基礎(chǔ)開好頭,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力量。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇三
近年來,我區(qū)在實(shí)踐中探索制定了“五個(gè)中心”發(fā)展戰(zhàn)略,豐富了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,取得了顯著成效。我們要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善這一方略,圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo),緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機(jī)遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
(一)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從近幾年我區(qū)的發(fā)展實(shí)踐看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn),著眼于國內(nèi)外市場(chǎng),把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。
一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施??茖W(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強(qiáng)土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴(kuò)大、新增水澆地面積,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度,保護(hù)基本農(nóng)田;要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施:節(jié)水面積達(dá)到萬畝,飲用氟改水的人口達(dá)到。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田畝,輻射推廣畝;新增機(jī)旱田萬畝,總量達(dá)到萬畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì),通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合?!痢痢痢聊晡覀円ν七M(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶?!钡恼{(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機(jī)食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品上檔,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)優(yōu)勢(shì)玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在萬畝,糧食總產(chǎn)量?jī)|公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破萬畝,總產(chǎn)量?jī)|公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè),郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè),什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè),全區(qū)要完成萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),其中新建溫室大棚萬畝;在種植模式上,重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個(gè)一”模式,補(bǔ)植補(bǔ)種萬畝,酸棗接大棗萬株,總產(chǎn)量達(dá)到萬公斤,比上年增。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到萬噸,比上年增長;奶牛存欄突破頭,郭家堡、東陽新建兩個(gè)頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定萬畝,淘劣換優(yōu)畝,總產(chǎn)億公斤,比上年增長,推廣果實(shí)套袋萬個(gè)。
三是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。從理性的角度思考,我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因?yàn)獒绕鹆艘慌堫^企業(yè);逆向思維,一些本來具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品之所以沒有做強(qiáng)做大,也是因?yàn)辇堫^企業(yè)不強(qiáng)不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點(diǎn),也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動(dòng)示范能力不強(qiáng)。盡快培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急?!痢痢痢聊旰徒窈笠欢螘r(shí)間,我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)(勞動(dòng)力資源、交通資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動(dòng),外部引進(jìn),吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn),并且今年要有大的突破,力爭(zhēng)建成一個(gè)大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目要加大扶持引資力度,爭(zhēng)取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動(dòng)農(nóng)戶、推動(dòng)調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點(diǎn),傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)模化、集約化水平和輻射帶動(dòng)能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),強(qiáng)化科學(xué)管理,重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)的同時(shí),還要重視貯藏龍頭避旺補(bǔ)淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,××××年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤,增加效益萬元以上。
五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè),加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站,××××年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立個(gè)信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡(luò)戶,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,搞好市場(chǎng)信息的收集、分析、整理和傳遞,及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到,農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測(cè)工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,建立區(qū)疫情測(cè)報(bào)站和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn),完善烏金山、修文、北田、長凝四個(gè)中心獸醫(yī)站,重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
市場(chǎng)營銷體系。市場(chǎng)體系建設(shè)要從市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)載體建設(shè),沒有市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進(jìn)一步擴(kuò)張,就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際而言,應(yīng)該建一個(gè)大型的農(nóng)業(yè)市場(chǎng),發(fā)揮其的帶動(dòng)、提升、輻射等功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外,張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場(chǎng)。二是加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè),組建各業(yè)協(xié)會(huì),重點(diǎn)在銷售上要打品牌,進(jìn)行一些初加工,打上“魏榆”等品牌銷售,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng),保護(hù)農(nóng)民利益,保護(hù)商家權(quán)益,促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)、合作組織規(guī)范運(yùn)行和提高級(jí)次,使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、銷售等方面得到服務(wù),著力提高農(nóng)民的組織化程度。
六是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?!痢痢痢聊?,我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng),總投資億元,今年完成投資億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬頭奶牛建設(shè)工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項(xiàng)目。溫室大棚工程要加大宣傳力度,抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型,充分發(fā)動(dòng),搞好示范培訓(xùn),掀起新一輪建設(shè)高潮,××××年新建溫室大棚萬畝;加強(qiáng)土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;抓緊實(shí)施好東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、“”節(jié)水項(xiàng)目、金貝植物園等工程。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標(biāo)志。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè),與提升產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)非農(nóng)化結(jié)合起來,統(tǒng)籌運(yùn)作,加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文的城鎮(zhèn)化體系。重點(diǎn)抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,引入經(jīng)營城市的理念積極籌集資金,分步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí),確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個(gè)村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新思路,引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認(rèn)真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分依托區(qū)域優(yōu)勢(shì),創(chuàng)辦一批勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè),為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展城鎮(zhèn),首務(wù)在興業(yè)。我區(qū)經(jīng)濟(jì)走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟(jì)帶、修文民營經(jīng)濟(jì)園、張慶醋業(yè)園區(qū),已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,帶動(dòng)輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃,要立足于人與自然的和諧發(fā)展,以資源可利用和環(huán)境可承載來進(jìn)行規(guī)劃定位,確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計(jì)劃投資萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持,提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì),繼續(xù)開展“綠色證書”培訓(xùn),推進(jìn)民主政治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),確保農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步和農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。
(三)加快農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化。
加快進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)和跨區(qū)域勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年,我們完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)人,新增勞務(wù)輸出人,完成晉中市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)(人)的,截止××××年農(nóng)村勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來看,全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元,比上年增加元,增長,工資性收入是增長的主動(dòng)力,貢獻(xiàn)率為。而目前最大的壓力是剩余勞動(dòng)力太多,工業(yè)化水平太低,還有余名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。推進(jìn)工業(yè)化,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就成為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)最緊迫的任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)去年實(shí)施“陽光工程”的經(jīng)驗(yàn),組織安排好今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,完成今年“陽光工程”培訓(xùn)人,轉(zhuǎn)移人的任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動(dòng)一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,加大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)力度,把技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來,以一職中、晉中旅游學(xué)校為定點(diǎn)培訓(xùn)單位,實(shí)施“定單”輸出,真正做到學(xué)以致用,學(xué)有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站、區(qū)陽光工程辦要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障局、市區(qū)職介中心的合作,及時(shí)了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域,甚至是國際勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,鼓勵(lì)、扶持、指導(dǎo)各類勞務(wù)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),聯(lián)合開發(fā)本地勞動(dòng)力資源,提高勞動(dòng)力素質(zhì),拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力,形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。
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水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇四
同志們:
按照會(huì)議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視差距,不斷增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報(bào)xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時(shí)有效解決,依法治訪有力推動(dòng),信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點(diǎn)擊》等中省主流媒體刊載報(bào)道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在問題:在社會(huì)治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距,維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn),重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行不夠有力,精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強(qiáng),重復(fù)信訪高位運(yùn)行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點(diǎn)人員失聯(lián)失控失管情況時(shí)有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應(yīng)對(duì),準(zhǔn)確識(shí)變、找準(zhǔn)癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅(jiān)毅堅(jiān)守直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標(biāo),狠抓落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)社會(huì)治安管控,持續(xù)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),全力維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會(huì)”、黨的二十大、北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、市縣“兩會(huì)”、清明、五一、十一旅游假期等重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)相繼而來,敏感節(jié)點(diǎn)密集,要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大系列活動(dòng)安保維穩(wěn)保障,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,確保絕對(duì)安全、萬無一失。同時(shí),要深化網(wǎng)上斗爭(zhēng),健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。二是要滾動(dòng)排查,促進(jìn)源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”、一標(biāo)三實(shí)、信息采集、入戶宣傳活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動(dòng)全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實(shí)行分類、銷號(hào)管理,堅(jiān)決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅(jiān)決防止因矛盾糾紛排查化解不及時(shí)、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時(shí)要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)平安建設(shè)深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場(chǎng)所”等安全隱患排查整治行動(dòng),落實(shí)列表管控、動(dòng)態(tài)清零等措施,堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點(diǎn)物品管控措施,嚴(yán)防被不法分子利用,危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強(qiáng)化巡邏防控和重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時(shí)間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負(fù)面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場(chǎng),把客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c(diǎn),嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴(yán)重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動(dòng)成效,堅(jiān)決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴(yán)打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),運(yùn)用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團(tuán)伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對(duì)突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動(dòng)物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好命案?jìng)善乒?jiān)和命案逃犯追捕工作,嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動(dòng),打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真履行聯(lián)席會(huì)議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報(bào)到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動(dòng)“321社會(huì)治理”工作機(jī)制,在反詐隊(duì)伍建設(shè)、破案攻堅(jiān)、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點(diǎn)管控上精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù),提升法治政府建設(shè)質(zhì)效。
實(shí)地核驗(yàn)重要指標(biāo),逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項(xiàng),夯實(shí)工作基礎(chǔ),力保全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng),充分挖掘經(jīng)驗(yàn)做法,形成工作亮點(diǎn),特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會(huì)面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測(cè)評(píng)取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核查、案卷評(píng)查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作,提前精心制定實(shí)地評(píng)估迎檢準(zhǔn)備方案,確保迎檢工作落小、落細(xì)。二是強(qiáng)化法律服務(wù),實(shí)施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)“六個(gè)一”活動(dòng),用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評(píng)價(jià)清單)推動(dòng)法律顧問工作“三精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià))。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)等體系,實(shí)現(xiàn)從案件申請(qǐng)到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進(jìn)公證便民惠民,探索實(shí)施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭(zhēng)議。加大法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場(chǎng)管理配套制度,不斷提升人民群眾對(duì)法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作,使行政爭(zhēng)議得到高效、妥善化解。三是強(qiáng)化法治宣傳,實(shí)施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進(jìn)成果,深入推進(jìn)“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動(dòng)各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實(shí),推廣“普法責(zé)任田”,強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個(gè)中心+6大基地+n個(gè)站點(diǎn)”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法。
總結(jié)。
規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),加強(qiáng)特殊對(duì)象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點(diǎn)。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。
形勢(shì),著力推動(dòng)化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對(duì)越級(jí)訪、群體訪及歷史積案等重點(diǎn)問題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)專班專人,實(shí)行包案。
制度。
和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實(shí),掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施,對(duì)癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺(tái)和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用,持續(xù)開展重點(diǎn)信訪人員集中排查,落實(shí)源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”情形的,將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求對(duì)相關(guān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
和干部追責(zé)問責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策,做實(shí)做細(xì)思想工作,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來確?;赓|(zhì)量,實(shí)實(shí)在在解決問題,化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類處理信訪訴求機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求,推動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對(duì)惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級(jí)上訪和煽動(dòng)、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)正常信訪工作秩序。
同志們,保。
安全。
穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點(diǎn)、聚焦新任務(wù)、落實(shí)新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項(xiàng)。
工作。
努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大召開獻(xiàn)禮!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇五
同志們:
20**年,全縣廣播電視工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺服從服務(wù)于縣委縣政府中心工作,加快改革創(chuàng)新和事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府向所有為廣電事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示誠摯的問候!對(duì)社會(huì)各界對(duì)廣電工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
今年是四屆縣委、政府的開局之年,是我縣實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧孝昌的關(guān)鍵之年,也是我縣廣播電視各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的關(guān)鍵之年。剛才,徐局長的講話,認(rèn)真總結(jié)了廣電局過去一年的工作,并對(duì)20**年的工作作了周密的安排部署,講得很好,我完全同意。政府陳縣長的講話,對(duì)近幾年的廣電工作取得的成就作了充分肯定,并對(duì)今后的廣電工作講了很好的意見,我完全贊同,希望大家下去認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)這次會(huì)議精神、全力抓好今年的廣播電視工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持不懈地抓好宣傳導(dǎo)向工作,確保社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。廣播電視和政府網(wǎng)站是黨和人民的喉舌,是我縣重要的宣傳陣地,傳達(dá)的是黨和政府的聲音,反映的是人民的意志和要求,代表的是人民群眾的根本利益。做好新形勢(shì)下的廣播電視和網(wǎng)站新聞宣傳工作,是堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的需要,是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是縣委縣政府帶領(lǐng)全縣人民全民創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的需要。廣播電視和網(wǎng)站宣傳工作要切實(shí)強(qiáng)化“四種意識(shí)”:一是政治意識(shí)。新聞宣傳工作政治性、政策性、思想性、理論性、敏感性都很強(qiáng),責(zé)任重,要求高。因此,新聞工作必須把講政治放在首位,確保輿論導(dǎo)向正確。必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)自己的政治頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,更好地為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。對(duì)新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)來講,要把“政治家辦臺(tái)、辦網(wǎng)”落實(shí)在每天的工作中,要建立健全把關(guān)機(jī)制,做到全流程控制導(dǎo)向與質(zhì)量;對(duì)編輯記者來講,要從講政治的角度去取舍新聞,用馬克思主義新聞?dòng)^去指導(dǎo)采訪、制作節(jié)目,當(dāng)好“第一把關(guān)人”。特別是對(duì)重大事件和突發(fā)事件的報(bào)道,要按照?qǐng)?bào)道要求,做到“鼓勁不泄勁,動(dòng)情不煽情,引導(dǎo)不誤導(dǎo),幫忙不添亂”。二是責(zé)任意識(shí)。新聞工作者是先進(jìn)思想文化的傳播者,是重大事件的記錄者,是時(shí)代發(fā)展的見證者。新聞工作是個(gè)特殊敏感的行業(yè),一頭連著黨和政府這個(gè)社會(huì)神經(jīng)的中樞,一頭連著人民群眾這個(gè)社會(huì)神經(jīng)的末梢,牽一發(fā)而動(dòng)全身;新聞工作是黨和政府對(duì)社會(huì)全面發(fā)展實(shí)行調(diào)控的重要手段,是黨和政府路線、方針、政策的主要傳播渠道,也是黨和政府組織動(dòng)員群眾的基本途徑;新聞工作是沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),每時(shí)每刻都面對(duì)著西方文化霸權(quán)主義和信息殖民主義的入侵,這個(gè)陣地能不能守住,關(guān)系到國家意識(shí)形態(tài)的安危。因此,新聞工作者必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),切記“守土有責(zé)”。只要大家不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),守好自己的陣地,我們的主旋律就不會(huì)出現(xiàn)雜音,我們的輿論導(dǎo)向就不會(huì)發(fā)生偏差,我們的新聞工作就會(huì)成為時(shí)代發(fā)展的助動(dòng)器。三是危機(jī)意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新聞業(yè),正在實(shí)現(xiàn)由壟斷型向競(jìng)爭(zhēng)型、單一化向多元化的新聞格局過渡,新聞競(jìng)爭(zhēng)走向歷史的前臺(tái)。社會(huì)大發(fā)展催生出來的報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái),為了拓展各自的生存空間,提高市場(chǎng)占有率,無不在千方百計(jì)地改變自己的面貌,以適應(yīng)社會(huì)的需求。但從目前的情況看,由于我們電視臺(tái)的相對(duì)穩(wěn)定性,一些人存在著沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的錯(cuò)覺,覺得電視臺(tái)地位鞏固,不會(huì)有人來競(jìng)爭(zhēng),沒有那種不奮爭(zhēng)就要落后,甚至可能被淘汰的危機(jī)感;縣內(nèi)缺少橫向比較,即便節(jié)目質(zhì)量水平一般,也很少受到警策,自我感覺總是良好。因此,我們的危機(jī)意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,要樹立和強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)觀念,采取用人招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、多勞多得的做法,把每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性充分激發(fā)調(diào)動(dòng)起來。四是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。新聞創(chuàng)新,不僅是新聞媒介應(yīng)對(duì)目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要,而且愈來愈成為衡量新聞工作者基本素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一個(gè)新聞?dòng)浾邅碚f,一個(gè)抽象、枯燥的題材,記者進(jìn)行了生動(dòng)、形象、恰如其分的描繪;一個(gè)老生常談的話題,記者挖出了一個(gè)全新的視角;一次普通的會(huì)議報(bào)道,提煉出一個(gè)新穎的觀點(diǎn);一個(gè)陌生的領(lǐng)域,記者揭開其面紗,把握其要義,如此等等,這些都是每天發(fā)生在新聞界活生生的創(chuàng)新實(shí)例。新聞創(chuàng)新不僅需要智慧和靈感,更需要日積月累、厚積薄發(fā)。只有具備良好的創(chuàng)新意識(shí),用創(chuàng)新的思維多角度、全方位進(jìn)行思考,才能寫出好作品。新聞工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐,落實(shí)“三貼近”,不斷創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的新聞作品,避免那些千篇一律、千人一面八股文式的文章充斥電視銀屏和網(wǎng)站空間;努力做到電視網(wǎng)站新聞從內(nèi)容到形式都能貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。只有強(qiáng)化了政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)這“四種意識(shí)”,才能使新聞工作真正成為宣傳黨的主張與反映人民心聲的紐帶和橋梁。
2、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)管理制度。做到導(dǎo)向正確,不能光靠自發(fā)性,還要靠科學(xué)的管理;不能只對(duì)一時(shí)一事,還要靠完善有效的機(jī)制。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,健全“一把手”負(fù)總責(zé)、當(dāng)事人負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、把關(guān)責(zé)任,管好宣傳業(yè)務(wù),看好宣傳陣地,帶好自身隊(duì)伍。播出欄目、節(jié)目從策劃、選題、制作、審查到播出、監(jiān)控,從業(yè)人員從上崗到管理、教育和新聞責(zé)任追究等方面都要建立分層把關(guān)、各負(fù)其責(zé)的制度。堅(jiān)持和完善業(yè)已形成的規(guī)章制度,同時(shí)要適應(yīng)科學(xué)管理、依法管理的新形勢(shì),建立和健全一套適應(yīng)新要求的管理措施,加強(qiáng)節(jié)目評(píng)審和對(duì)節(jié)目的監(jiān)控力度,確保宣傳管理工作抓緊抓實(shí)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)水平。宣傳引導(dǎo)水平的提高,取決于我們的新聞作品是否有感染力,取決于我們的新聞事業(yè)是否有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,取決于我們的新聞隊(duì)伍是否具備良好的素質(zhì)。新聞宣傳中,導(dǎo)向再正確,如果沒人看、沒人聽,就達(dá)不到目的。尤其是今天,受眾的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值觀念、欣賞水平都發(fā)生了很大的變化,這就要求我們的新聞作品加大感染力。作為我縣宣傳的主渠道、主陣地,電視、網(wǎng)站要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高宣傳質(zhì)量和水平,要立足于搞大宣傳,打大戰(zhàn)役,把縣委的重大決策宣傳好、宣傳透,切實(shí)做到宣傳與縣委工作要旨同步,宣傳著力點(diǎn)與縣委決策同向,導(dǎo)向與縣委意圖同心;要加大外宣工作力度,大力擴(kuò)張?jiān)谑∈忻襟w中的宣傳比重,強(qiáng)力爭(zhēng)先進(jìn)位,努力使我縣“一主三化”的戰(zhàn)略定位更加深入人心,使“五縣”舉措更加深入人心,使實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧孝昌的觀念更加深入人心。在電視、網(wǎng)站宣傳工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持“三貼近”,切實(shí)增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力,但同時(shí)又要注意貼近實(shí)際而不有聞必錄、貼近生活而不低級(jí)庸俗、貼近群眾而不盲目迎合。正確處理好服務(wù)性與導(dǎo)向性的關(guān)系,做到小中見大、潤物無聲;處理好正面報(bào)道與輿論監(jiān)督的關(guān)系,做到既發(fā)揮橋梁作用又加強(qiáng)行業(yè)自律。加快推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工程,大力實(shí)施精品戰(zhàn)略,按照新聞立臺(tái)(網(wǎng))、質(zhì)量興臺(tái)(網(wǎng))、欄目活臺(tái)(網(wǎng))、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)臺(tái)(網(wǎng))的思路,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,多出精品力作,繼續(xù)推動(dòng)電視和網(wǎng)站宣傳水平和質(zhì)量上新臺(tái)階。
二、堅(jiān)持不懈地抓好事業(yè)建設(shè)工作,著力夯實(shí)廣電事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來,伴隨著孝昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,在縣委縣政府和上級(jí)廣播電視主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣廣電局領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,解放思想,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,積極探索出適合孝昌實(shí)際的廣播電視發(fā)展之路,廣播電視事業(yè)進(jìn)入了整體快速協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。千秋偉業(yè),功在平時(shí);審視發(fā)展機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕。
1、加快有線電視“村村通”工程建設(shè)。實(shí)踐證明,推進(jìn)有線電視“村村通”工程是一項(xiàng)德政工程、民心工程,是“三個(gè)代表”重要思想在廣電工作中的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以科技振興農(nóng)村有線電視、促進(jìn)廣電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,是鞏固壯大農(nóng)村輿論宣傳主陣地、推進(jìn)全縣改革開放和三個(gè)文明建設(shè)的需要,是確保黨和政府的聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳入千家萬戶、保障政令暢通、反映群眾呼聲、加強(qiáng)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系,進(jìn)一步提高辦事效率和執(zhí)政能力的需要?!按宕逋ā惫こ虒?duì)提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量將起到十分重要的作用,也必將為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧孝昌作出積極的貢獻(xiàn)。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決疑難問題,根據(jù)全縣總體規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)“村村通”任務(wù)指標(biāo),及時(shí)總結(jié)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化“村村通”工程的資金、材料、賬目管理,確?!按宕逋ā惫ぷ鹘】涤行虬l(fā)展,圓滿實(shí)現(xiàn)縣委縣政府提出的“村村通”工程入戶率達(dá)到92%的目標(biāo)。
2、加快廣播電視宣傳事業(yè)的快速發(fā)展。目前,國家對(duì)廣播電視宣傳事業(yè)高度重視,把廣播電視宣傳放在了更高更突出的位置,縣委、縣政府也特別關(guān)心廣播電視宣傳事業(yè)的發(fā)展,可以說,我們現(xiàn)在迎來了全縣廣電宣傳事業(yè)發(fā)展的最好機(jī)遇。我們一定要居安思危、認(rèn)清差距,突出重點(diǎn),打造精品,培育品牌,推動(dòng)廣電宣傳事業(yè)快速發(fā)展。一是要不斷提高孝昌新聞和專欄節(jié)目的質(zhì)量,不斷提高收視率和群眾滿意度;二是要不斷提高廣告節(jié)目的制作水平和播出質(zhì)量;三是要加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn),爭(zhēng)取多出名記者、名編輯、名主持人,多出優(yōu)秀的管理人員、經(jīng)營人員和技術(shù)人員,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。
3、加快新聞信息網(wǎng)站的發(fā)展。由縣委、縣政府主辦、縣委宣傳部主管、縣廣電局承辦的政府網(wǎng)站,經(jīng)過近兩年的建設(shè),取得了一些成績(jī)。截止目前,網(wǎng)站共發(fā)布各類圖文信息8600多條,文章閱讀總量達(dá)到85萬人次,被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、荊楚網(wǎng)等主流媒體稿件3100多篇;在國務(wù)院信息辦20**年開展的全國網(wǎng)站績(jī)效考評(píng)中,躍居2800多個(gè)縣市級(jí)網(wǎng)站第251位,位居孝感市和鄂北各縣市區(qū)之首,已步入全國一流縣級(jí)政府網(wǎng)站行列?,F(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展非常迅猛,只有不斷創(chuàng)新和發(fā)展才能緊跟時(shí)代步伐。一方面要以服務(wù)和諧孝昌建設(shè)為核心,開設(shè)特色專欄,做好網(wǎng)絡(luò)外宣。要開設(shè)具有鮮明孝昌地域特色的專欄,全面介紹縣內(nèi)的自然資源、歷史文化資源、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì);圍繞縣委、縣政府的中心工作,集中力量宣傳全民創(chuàng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、文明創(chuàng)建、旅游開發(fā)、生態(tài)家園建設(shè)等特色亮點(diǎn)工作。通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)外宣傳,拓寬外宣工作的領(lǐng)域,打響孝昌品牌,促進(jìn)人們對(duì)孝昌的了解,激發(fā)天南地北的孝昌人熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)孝昌的熱情,為建設(shè)和諧孝昌營造良好的輿論氛圍。另一方面要整合網(wǎng)絡(luò)資源,拓寬信息渠道,加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。政府門戶網(wǎng)站每天要進(jìn)行信息更新,定期發(fā)布政策法規(guī)、政務(wù)活動(dòng)、便民服務(wù)、網(wǎng)上辦事等信息,為人民群眾提供方便、快捷的信息途徑;開展各類網(wǎng)上調(diào)查活動(dòng),為縣委縣政府開辟了解民眾心聲的新渠道;加快縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)建設(shè),并在政府網(wǎng)站上進(jìn)行鏈接,全面、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)信息;加快企業(yè)上網(wǎng)步伐,逐步使縣內(nèi)企業(yè)盡快在因特網(wǎng)上安家,開展電子商務(wù),樹立現(xiàn)代企業(yè)形象;提倡和鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)及工商戶上網(wǎng),促進(jìn)“家庭上網(wǎng)”工程建設(shè),努力構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”。力爭(zhēng)通過今明兩年的努力,把政府網(wǎng)站建設(shè)成為功能設(shè)計(jì)完善、公眾獲取政務(wù)信息方便快捷、網(wǎng)上辦事服務(wù)成效明顯、政府與公眾的互動(dòng)性強(qiáng)、群眾參與程度高的一流縣級(jí)電子政務(wù)門戶網(wǎng)站。
4、穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革,不斷增強(qiáng)廣播電視事業(yè)的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)廣播電視行業(yè)的形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,按照有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體干部職工的積極性、有利于廣電事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展、有利于滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的原則,不斷深化內(nèi)部體制改革,大膽改進(jìn)各項(xiàng)工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)手段,全面深化內(nèi)部體制改革。通過扎實(shí)細(xì)致的工作,把全體干部職工團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,齊心協(xié)力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,同心同德構(gòu)建和諧廣電。
三、堅(jiān)持不懈地抓好系統(tǒng)管理和隊(duì)伍建設(shè)工作,促進(jìn)廣播電視健康事業(yè)有序發(fā)展。
管理的目的是為了做好工作,促進(jìn)發(fā)展。按照國家、省、市歷來對(duì)廣播電視管理工作的要求,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化管理的意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)管理的措施,進(jìn)一步改進(jìn)管理的方法和手段,進(jìn)一步提高管理的實(shí)效,確保廣播電視導(dǎo)向正確,確保政令暢通和安全播出,確保事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1、切實(shí)抓好廣播電視隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我縣廣播電視隊(duì)伍建設(shè)還存在著政治理論水平與肩負(fù)的重大責(zé)任不相適應(yīng)、工作作風(fēng)和方法與新形勢(shì)新任務(wù)要求不適應(yīng),自身形象與群眾的期望不相適應(yīng)等問題,這幾方面的不適應(yīng),造成廣電隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,在很大程度上制約了廣電事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)已成為當(dāng)前應(yīng)該正確面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)問題。一是要提高廣播電視隊(duì)伍的理論水平。要進(jìn)一步深化和拓展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),努力使全體干部職工在學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性上取得新提高,在牢固樹立馬克思主義唯物觀、把握正確導(dǎo)向上取得新進(jìn)展,在加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)、樹立良好形象上取得新成效。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,使干部職工真正做到知全局、把導(dǎo)向、精業(yè)務(wù)、管本行。二是要提高班子建設(shè)的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子必須站高望遠(yuǎn),全局在胸,始終保持頭腦清醒,著力提高班子從政治上掌握隊(duì)伍的能力,提高從大局出發(fā)精心謀劃隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的能力。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),干部隊(duì)伍必須具有很強(qiáng)的集體觀念,重大問題必須由集體討論決定;每個(gè)干部職工要擺正自己在集體中的位置,積極地參與、服從和維護(hù)單位的集體領(lǐng)導(dǎo),平等議事,協(xié)同共事,把“一班人”凝聚成堅(jiān)強(qiáng)的堡壘。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,集中大家的智慧,使作出的決定更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。三是要提高廣電隊(duì)伍勤政的自覺性。每個(gè)干部職工的形象往往代表著單位的形象,其行為具有一定的導(dǎo)向作用。全體干部職工要始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),把主要心思和精力用在工作上;要求真務(wù)實(shí),不尚空談,不圖虛名,不搞形式主義,真正干點(diǎn)實(shí)事,在抓工作落實(shí)上動(dòng)腦子,想辦法,出成效;要努力改造世界觀,切實(shí)筑牢思想防線,堂堂正正做人,實(shí)實(shí)在在做事,以廉潔自律的良好形象,維護(hù)廣電隊(duì)伍的純潔性。
2、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和安全播出管理。在加強(qiáng)內(nèi)部管理方面,要落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理流程,健全各類管理制度,做到責(zé)任明確,有制度,有獎(jiǎng)懲,有落實(shí)。在抓好社會(huì)管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站管理方面,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,采取檢查和自查相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持不懈地抓好境外衛(wèi)星電視管理工作,抵制腐朽文化的浸入和滲透。在抓好廣播電視安全播出工作方面,要健全規(guī)章制度,建立長效保障機(jī)制,確保隊(duì)伍可靠、預(yù)案可行;要保證裝備齊全、先進(jìn),實(shí)現(xiàn)設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)管手段和方法更好更有效;要強(qiáng)調(diào)位置前移,加強(qiáng)安全播出工作的指導(dǎo)、督查,做到警鐘長鳴,防范于未然。
同志們,廣播電視工作使命光榮,責(zé)任重大,加快廣播電視發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。我們要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的要求,昂揚(yáng)向上,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)、建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧孝昌作出更大的貢獻(xiàn)。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇六
加快湖北漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。
省農(nóng)業(yè)廳副廳長焦泰文(1月5日)。
同志們:
2011年是十二五的開局之年,也是我省漁業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年。在省委、省政府和廳黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部和有關(guān)部門的大力支持下,全省水產(chǎn)系統(tǒng)克服今年歷史罕見的特大旱災(zāi),千方百計(jì)保生產(chǎn),多措并舉促增收,取得了抗旱救災(zāi)的決定性勝利。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到1000萬畝;產(chǎn)量超過365萬噸;漁民人均純收入為8200元;漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到485億元;水產(chǎn)業(yè)為全省農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)25元,在重重挑戰(zhàn)中完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),被省委省政府授予“2011年湖北省抗災(zāi)奪豐收突出貢獻(xiàn)單位”。
總結(jié)回顧過去的一年,“五個(gè)前所未有”令人印象深刻:一是漁業(yè)災(zāi)害之大前所未有。三季連旱時(shí)間長、范圍廣,給歷來以抗?jié)碁橹鞯暮彼a(chǎn)業(yè)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全省水產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)普遍受災(zāi),苗種繁育和投放受阻、成魚養(yǎng)殖受困、漁業(yè)生態(tài)受破壞,漁民生產(chǎn)生活一度舉步維艱,水產(chǎn)業(yè)的損失大、影響深。二是災(zāi)害應(yīng)對(duì)之好前所未有。在中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和親自部署下,全省水產(chǎn)戰(zhàn)線明確責(zé)任抓救災(zāi)、千方百計(jì)保生產(chǎn)、多措并舉促增收、主動(dòng)匯報(bào)爭(zhēng)支持、盡其所能保民生,(本站)災(zāi)情應(yīng)對(duì)科學(xué)有序,不僅大災(zāi)之年喜獲豐收,而且化危為機(jī),強(qiáng)化了漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力,鼓舞了行業(yè)士氣。三是政策扶持資金之多前所未有。去年全省水產(chǎn)業(yè)共爭(zhēng)取中央、省級(jí)等各類項(xiàng)目資金7。26億元以上,比的4。2億元增3。3億元,增79%,創(chuàng)歷史新高。其中,爭(zhēng)取中央財(cái)政5。55億元;爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政1。71億元。尤其是在抗旱救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,農(nóng)業(yè)部下?lián)芫葹?zāi)資金1億元,省政府落實(shí)救災(zāi)貸款財(cái)政貼息8400萬元,極大增強(qiáng)了抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)的信心。
四是品牌創(chuàng)建影響之深前所未有。我省水產(chǎn)三艘品牌航母遠(yuǎn)航香港,搶灘北京、上海等地。在省內(nèi)與十大超市、十大餐飲、十大賓館成功對(duì)接,共48家超市、餐飲、酒店成為“三大品牌產(chǎn)品定點(diǎn)經(jīng)營單位”,“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖漁家”生態(tài)魚、鄂州武昌魚、長陽清江魚等5大品牌產(chǎn)品榮膺第九屆中國農(nóng)交會(huì)金獎(jiǎng)。
五是行業(yè)信心提振之快前所未有。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注湖北水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示和肯定水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效。在去年召開的全國漁業(yè)工作會(huì)議和池塘改造、生態(tài)修復(fù)、長江禁漁等會(huì)議上,湖北都作為典型在會(huì)上發(fā)言交流。11月上旬,農(nóng)業(yè)部在我省隆重召開全國漁業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)暨池塘改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì),高度肯定了我省的池塘改造工作。中央和省級(jí)各種媒體對(duì)湖北漁業(yè)的報(bào)道多達(dá)百余篇次。省局多年歷史遺留問題得以解決,部分市縣水產(chǎn)機(jī)構(gòu)得到鞏固和加強(qiáng),行業(yè)面貌一新,信心大增。
2011年,我們主要做了以下工作。(一)突出科學(xué)指導(dǎo)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn),全過程開展技術(shù)服務(wù),不斷加快漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)程。災(zāi)情發(fā)生后,省局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全省上下合力打響抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn),先后組織1000多名省、市、縣水產(chǎn)技術(shù)人員深入受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)??茖W(xué)應(yīng)對(duì)災(zāi)情,在抗災(zāi)期間,組織開展“四?!保矗罕t~苗繁育、保主產(chǎn)陣地、保水生生態(tài)、保市場(chǎng)供給;在災(zāi)后復(fù)產(chǎn)階段,組織“四搶”,即:搶補(bǔ)名優(yōu)苗種、搶擴(kuò)養(yǎng)殖面積、搶繁急需苗種、搶調(diào)省外苗種,旱災(zāi)期間共搶繁搶育魚苗150億尾,調(diào)劑補(bǔ)投名優(yōu)苗種18億尾,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)面積36。5萬畝,通過對(duì)漁民實(shí)施全過程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),保證了水產(chǎn)生產(chǎn)在大旱之年,把損失降到最低限度。
(二)突出精養(yǎng)漁池標(biāo)準(zhǔn)化改造,大力推廣名優(yōu)品種和高效健康養(yǎng)殖模式,不斷提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。去年,全省改造并投入生產(chǎn)的精養(yǎng)魚池面積達(dá)到40萬畝,改造后的池塘平均水深2。5米,擴(kuò)大水體容量40%,完成年度目標(biāo)任務(wù)。3600萬元的省級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金撬動(dòng)了10億元的地方配套、農(nóng)民自籌和社會(huì)資本。結(jié)合精養(yǎng)魚池改造,全省主推十大名優(yōu)品種、十大實(shí)用技術(shù)、十大優(yōu)化模式,大力發(fā)展健康養(yǎng)殖,蝦稻連作、“18221”魚鱉混養(yǎng)、兩年段養(yǎng)鱔、蝦蟹混養(yǎng)、種青養(yǎng)蟹、鱖魚專養(yǎng)等高效養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,名特優(yōu)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到760萬畝,占總養(yǎng)殖面積的76%。名特主導(dǎo)品種市場(chǎng)占有率居全國前列,小龍蝦、黃鱔產(chǎn)量更是占到了全國的50%以上。
(三)突出加工增殖和品牌培育,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升湖北水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。洪湖、潛江兩大水產(chǎn)品加工園區(qū)的龍頭企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)、新產(chǎn)品研發(fā)步伐加快,園區(qū)內(nèi)萊克、華山、德炎等公司成為行業(yè)領(lǐng)跑者,甲殼素衍生品等高端產(chǎn)品在歐美等市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。荊州大明、浠水神鷺、武漢高龍公司等水產(chǎn)加工企業(yè)異軍突起,開發(fā)出系列適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,其產(chǎn)品分別占領(lǐng)東南亞等市場(chǎng)。全省水產(chǎn)品加工能力突破90萬噸,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到29%,出口創(chuàng)匯2。3億美元(含轉(zhuǎn)口)。其中,潛江萊克、潛江華山、宜都天峽等3家加工龍頭企業(yè)產(chǎn)值突破5億元大關(guān)。省內(nèi)“漁悅”、天峽鱘等加工品牌和“魚、蝦、蟹”三大共享品牌,通過農(nóng)超對(duì)接等系列活動(dòng)集中宣傳推介,社會(huì)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷擴(kuò)大。(四)突出質(zhì)量安全體系建設(shè),強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不斷提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系初步完善,已有17個(gè)市州、90個(gè)縣市區(qū)成立了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)安監(jiān)管負(fù)責(zé)人和專職聯(lián)絡(luò)員,初步形成了“政府負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。各級(jí)水產(chǎn)部門相繼開展了魚藥、魚飼料和飼料添加劑等專項(xiàng)整治活動(dòng),水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢和責(zé)任追究力度不斷加大,我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力得到明顯提升,全年水產(chǎn)品抽查合格率達(dá)到98。4%。
(五)突出水生生物資源養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化增殖放流,不斷提升漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。2011年是長江禁漁十周年,全年禁漁期共出動(dòng)漁政船艇120多艘(含租借),出動(dòng)漁政執(zhí)法人員3000多人次,查獲違法捕撈漁船20多艘,農(nóng)業(yè)部長江禁漁十周年總結(jié)大會(huì)11月份在我省隆重召開,是對(duì)我省十年禁漁工作的充分肯定。漁業(yè)增殖放流活動(dòng)更加深入,先后組織籌辦了宜昌珍稀野生生物放流、荊州市四大家魚親本放流、兩壩間經(jīng)濟(jì)魚類放流和“一江兩湖”生態(tài)修復(fù)同步行動(dòng)等大型增殖放流活動(dòng),全省共放流各種規(guī)格魚種10億尾、種植水草4。25萬畝、底播貝類420萬粒,達(dá)歷年之最。
(六)突出水上安全管理,確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)有效,不斷提升船檢港監(jiān)工作水平。各地漁業(yè)主管部門堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)實(shí)行與船東簽訂《漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》。主動(dòng)與海事部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大長江、漢江、湖泊水庫等重點(diǎn)漁業(yè)水域安全生產(chǎn)檢查力度,加大漁船安全設(shè)備隱患排查治理力度,加大對(duì)違規(guī)造船行為的打擊力度,有效杜絕了重特大漁業(yè)安全責(zé)任事故的發(fā)生,維護(hù)了全省漁業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。漁業(yè)互助保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn),全省新增12個(gè)互保機(jī)構(gòu),參保漁民10412人,交納漁民人身平安互保費(fèi)近100萬元,保金近6億元。
轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)漁業(yè)強(qiáng)省,已經(jīng)成為全省水產(chǎn)系統(tǒng)的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)。尤其是近年,通過堅(jiān)持“湖泊拆圍、水庫限養(yǎng)、魚池改造、加工帶動(dòng)、品牌增值”的發(fā)展之路,取得了良好開局。但是,漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)任重道遠(yuǎn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要做的工作很多,需要我們進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,用全新的視野和更加飽滿的熱情,持續(xù)有序的推進(jìn)。(一)準(zhǔn)確把握和充分利用我省獨(dú)特的綜合優(yōu)勢(shì)。一是漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)搭建了寬廣舞臺(tái)。湖泊、河流、池塘、水庫及河溝等各類水域廣闊,水生動(dòng)植物十分豐富,歷來是全國重要的淡水漁業(yè)基地。二是漁業(yè)科技優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐。我省水產(chǎn)科技實(shí)力雄厚,水產(chǎn)科技研究一直走在全國前列,省內(nèi)有中科院水生所、水利部中科院水生態(tài)工程研究所、水科院長江所、華農(nóng)大水產(chǎn)學(xué)院等一大批國家級(jí)水產(chǎn)科研院所。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我省水產(chǎn)業(yè)是較早進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育相對(duì)完善,這幾年已發(fā)展成為一個(gè)由養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通、休閑以及科研、技術(shù)推廣相配套的比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。特別是近幾年,我省以開展水產(chǎn)板塊建設(shè)和水產(chǎn)大縣來促進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,初步形成了具有區(qū)域特色的漁業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。四是巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)為漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供充分保障。水產(chǎn)品的消費(fèi)群體在逐步擴(kuò)大,隨著捕撈業(yè)的零增長所帶來的國際水產(chǎn)品供應(yīng)短缺及由此帶動(dòng)的價(jià)格上漲,水產(chǎn)品供應(yīng)對(duì)淡水養(yǎng)殖業(yè)的依賴性越來越高。我省有豐富的水產(chǎn)資源和稻田、冬閑田、低湖田、荒灘等可供開發(fā)利用,加上單產(chǎn)水平不高,產(chǎn)量增長潛力巨大。同時(shí),通過提高水產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,使我省水產(chǎn)品平均噸產(chǎn)值達(dá)到廣東或江蘇的水平,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長就會(huì)十分誘人。另外,隨著漁業(yè)發(fā)展的空間不斷拓展,水產(chǎn)流通運(yùn)輸、生物飼料、魚藥魚具和休閑垂釣等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)效益巨大。(二)正視和克服漁業(yè)發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn)。我省水產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足的進(jìn)步,但現(xiàn)階段發(fā)展中還面臨諸多制約因素,我們要看到,漁業(yè)資源的剛性約束與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間矛盾日益尖銳。水產(chǎn)業(yè)賴以立業(yè)的水域環(huán)境污染加劇,水域?yàn)┩勘淮罅空加?,水生生物賴以棲息的生態(tài)環(huán)境和大量魚類產(chǎn)卵場(chǎng)遭受破壞,珍稀水生野生動(dòng)植物瀕危程度加劇,確保糧食安全的需要不允許我們?cè)倏康咎锿隰~池來擴(kuò)充養(yǎng)殖規(guī)模,這些剛性約束使得水產(chǎn)發(fā)展空間受限;產(chǎn)量的大幅提升與相應(yīng)的效益、收入不相適應(yīng)的矛盾日益突出。我省近些年淡水水產(chǎn)品總量全國第一,但由于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),生產(chǎn)集約化程度和高效養(yǎng)殖模式普及率不高,養(yǎng)殖效益遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)省份,造成淡水水產(chǎn)第一省不是水產(chǎn)強(qiáng)??;市場(chǎng)的全球化與漁業(yè)生產(chǎn)相對(duì)分散的矛盾日益顯現(xiàn)。全球化市場(chǎng),只有實(shí)施規(guī)?;a(chǎn)和經(jīng)營才能在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。但是我省千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接還沒有得到很好解決;食品質(zhì)量安全的高要求與我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障的低水平矛盾日益嚴(yán)峻。國內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來越高,但目前我省漁業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量下降,水產(chǎn)品被污染的機(jī)率增加,加上我省水產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系還很不完善,設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)不足,水產(chǎn)品藥殘超標(biāo)事件也有發(fā)生。這些矛盾和問題,嚴(yán)重制約了我省建設(shè)漁業(yè)強(qiáng)省的步伐,需要我們切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)明確發(fā)展方向,努力在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上取得新進(jìn)展。節(jié)前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議進(jìn)一步對(duì)“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”進(jìn)行了系統(tǒng)部署,部漁業(yè)局也就“漁業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排??萍紕?chuàng)新作為明年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支撐,國家將出臺(tái)一系列鼓舞人心的政策措施,我們要深入領(lǐng)會(huì),緊緊抓住這一政策機(jī)遇,努力開創(chuàng)工作新局面。就目前階段而言,我認(rèn)為要努力在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”上取得新進(jìn)展。
一要在由資源依賴型向科技支撐型轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。大力開展以漁業(yè)科技進(jìn)塘入廠到戶、助推健康安全增收是今年全國“漁業(yè)科技促進(jìn)年”的主題。我省要在建立和完善水產(chǎn)科技創(chuàng)新體系,支持建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為中心、涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、政府參與的水產(chǎn)科技創(chuàng)新聯(lián)合體取得突破性進(jìn)展。上屆領(lǐng)導(dǎo)班子通過到有關(guān)水產(chǎn)科研院所求教問計(jì),尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐,并分別與兩家科研院所簽訂了產(chǎn)學(xué)研全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。我們要進(jìn)一步激活這些科研資源,夯實(shí)和利用好這個(gè)平臺(tái),深入開展苗種繁育、病害防治、名特品種開發(fā)、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),加快漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,使科技優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要大力引進(jìn)納米微孔增氧、循環(huán)水利用、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、魚病遠(yuǎn)程診斷等現(xiàn)代化養(yǎng)殖裝備;大力推廣十大優(yōu)化模式、十大名優(yōu)品種和十大實(shí)用技術(shù);大力開展生態(tài)高效養(yǎng)殖的試點(diǎn)示范;大力推行水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革,做好漁業(yè)科技進(jìn)村入戶工作,普及漁業(yè)科技知識(shí),提高漁民利用先進(jìn)科技增產(chǎn)增收的能力,大幅提高漁業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
二要在由魚池開發(fā)型向老舊池標(biāo)準(zhǔn)化改造型轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展?,F(xiàn)階段,在資源剛性約束的大背景下,水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖面積增長的空間十分有限,以拼資源求發(fā)展、以擴(kuò)面積增產(chǎn)量的老路已不適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,這也是“兩型社會(huì)”建設(shè)的客觀要求。實(shí)施魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造,成為挖掘現(xiàn)有潛力、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提升發(fā)展質(zhì)效的緊迫任務(wù)。去年,在鴻忠書記和國生省長的高度重視和省委、省政府的決策推進(jìn)下,已經(jīng)對(duì)全省精養(yǎng)魚池改造工作進(jìn)行了全面部署。接下來四年時(shí)間,要進(jìn)一步抓緊抓好抓出成效。各級(jí)要層層分解目標(biāo)責(zé)任,采取政府主導(dǎo)、漁民主體、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,廣泛吸納社會(huì)資金,多元投入,合力推進(jìn)。使“噸魚塘,萬元池”在全省普及,為水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)筋壯骨。
三要在由重抓養(yǎng)殖向突出加工和品牌培育轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。從捕撈漁業(yè)向重抓養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變,曾經(jīng)是改革開放后漁業(yè)發(fā)展方向戰(zhàn)略性調(diào)整的重大突破。但隨著現(xiàn)代漁業(yè)理念的形成和建設(shè)進(jìn)程的加快,我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀凸顯,養(yǎng)殖、加工、流通、服務(wù)等沒有得到協(xié)調(diào)發(fā)展,漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,漁業(yè)效益不高。今后,要在確立高效主導(dǎo)養(yǎng)殖產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),尤其要突出水產(chǎn)品加工業(yè)和品牌培育。要在資金、政策、技術(shù)服務(wù)上扶持龍頭加工企業(yè)。近兩年,我省把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、水產(chǎn)品牌創(chuàng)建作為推動(dòng)水產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的新抓手,成效顯著,要乘勢(shì)而上,持續(xù)堅(jiān)持打造“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹、“洪湖漁家”生態(tài)魚等水產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品品牌,創(chuàng)建名特和生態(tài)基地品牌,做大潛江萊克、武漢高龍、潛江華山、洪湖德炎等龍頭企業(yè)品牌。同時(shí),大力扶持一批有代表性的漁民專業(yè)合作社,引導(dǎo)漁民與企業(yè)通過合同、訂單、股份合作等形式結(jié)成利益共同體,使生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)連接起來,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)到,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重超過50%,使單一的漁業(yè)發(fā)展成多層次、相互協(xié)調(diào)、相互依存的立體生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高漁業(yè)綜合效益和發(fā)展后勁。
四要在由數(shù)量型向數(shù)量與質(zhì)量效益并重型轉(zhuǎn)變上取得新進(jìn)展。規(guī)模是做大做強(qiáng)的基礎(chǔ),我省要在確保淡水產(chǎn)量全國第一的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖數(shù)量與質(zhì)量效益并重。具體要在七方面著力:調(diào)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展名特優(yōu)生產(chǎn),在全省主推小龍蝦、河蟹、鱔鰍、鱖魚、魚、龜鱉、鱘魚、胭脂魚、大鯢、武昌魚等名特品種,尤其是我省河蟹還有很大的發(fā)展空間,要研究具體推進(jìn)措施;育良種。在完善國家級(jí)原良種體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)水產(chǎn)良種的推廣、扶持力度,提高水產(chǎn)苗種自主創(chuàng)新和選種保種能力,鼓勵(lì)優(yōu)良水產(chǎn)苗種的引進(jìn)、推廣;優(yōu)模式。提高蝦稻連作、蝦蟹混養(yǎng)、“18221”套養(yǎng)、種青養(yǎng)蟹、池塘網(wǎng)箱養(yǎng)鱔等高效養(yǎng)殖模式普及率;提單產(chǎn)。提高單位面積產(chǎn)量、噸水產(chǎn)品收入和漁業(yè)產(chǎn)值。明年?duì)幦挝凰娈a(chǎn)量由326公斤/畝提高到345公斤;每噸水產(chǎn)品收入由1.33萬元提高到1.4萬元;漁業(yè)產(chǎn)值由485億元提高到510億元;定標(biāo)準(zhǔn)。在漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、魚類品種質(zhì)量、養(yǎng)殖與加工技術(shù)操作、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等方面逐步建立與國際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;強(qiáng)質(zhì)量。建立健全水生動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)測(cè)體系和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,堅(jiān)定不移地推行推廣健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全程的質(zhì)量監(jiān)控;降成本。通過科學(xué)合理使用投入品,提高漁用飼料的質(zhì)量和利用率,減少成本和對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境的污染,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
三、乘勢(shì)而上,扎實(shí)做好20水產(chǎn)工作。
回顧2011年,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)令人振奮,成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。展望年,國際金融危機(jī)在繼續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn),漁業(yè)經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身,鞏固和發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)任重道遠(yuǎn)。我們只有樹立危機(jī)感和憂患意識(shí),加倍努力工作,才能爭(zhēng)取更大的勝利。
2012年,全省水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以漁業(yè)增效、漁民增收為核心,以低碳循環(huán)、生態(tài)高效為主攻方向,以精養(yǎng)魚池改造、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加工增值、品牌增效、規(guī)?;?、集約化發(fā)展為重點(diǎn),穩(wěn)步提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快湖北漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐。發(fā)展目標(biāo)是:全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在1000萬畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到376萬噸,增加11萬噸;漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到510億元,增加25億元;漁民人均純收入8700元,漁業(yè)為全省農(nóng)民增收貢獻(xiàn)25元以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要突出抓好以下重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ),提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著眼于提高現(xiàn)代漁業(yè)物質(zhì)裝備水平,夯實(shí)水產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。一要結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù),采取政府引導(dǎo)、漁民主體、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,繼續(xù)大力實(shí)施“精養(yǎng)魚池標(biāo)準(zhǔn)化改造工程”,2012年擬完成40萬畝改造任務(wù),在主產(chǎn)區(qū)再建成一批“噸魚塘、萬元池”。結(jié)合精養(yǎng)魚池改造,有計(jì)劃的建設(shè)形成一批大板塊、大基地,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?;?、集約化水平。二要繼續(xù)調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)。在確?,F(xiàn)有小龍蝦等優(yōu)勢(shì)品種規(guī)?;A(chǔ)上,加大河蟹、泥鰍、鱖魚等品種的養(yǎng)殖推廣,尤其是要擴(kuò)大河蟹養(yǎng)殖規(guī)模。省局今年擬籌措部分資金,用于做大河蟹產(chǎn)業(yè),努力縮小在河蟹養(yǎng)殖上與江蘇的差距。全省力爭(zhēng)名優(yōu)養(yǎng)殖面積比例突破81%,力爭(zhēng)新增名優(yōu)養(yǎng)殖面積50萬畝。三要加大稻田養(yǎng)泥鰍、兩年段養(yǎng)鱔、鱖魚專養(yǎng)等生態(tài)高效養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用,向科技要效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式由粗放型常規(guī)養(yǎng)殖向集約化名優(yōu)養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變。四要完善提高一批城郊觀賞漁業(yè),建設(shè)發(fā)展一批休閑漁業(yè)示范點(diǎn),全面提升全省漁業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。
(二)堅(jiān)持苗種優(yōu)先,切實(shí)做大做強(qiáng)苗種產(chǎn)業(yè)。苗種體系是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。2012年我省將加大苗種繁育體系建設(shè)力度,重點(diǎn)建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)品種的種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和國家級(jí)、省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng),其中爭(zhēng)取國家水產(chǎn)原良種場(chǎng)項(xiàng)目4家以上。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)部親本更新項(xiàng)目,繼續(xù)開展四大家魚等主導(dǎo)品種的親本更新,使全省10%以上的親本完成更新?lián)Q代,提高良種覆蓋率。
(三)堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),促進(jìn)加工增值實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)落實(shí)好省委、省政府農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向重點(diǎn)基地集中、龍頭企業(yè)向加工園區(qū)聚集、基地生產(chǎn)與龍頭企業(yè)配套。加快建設(shè)洪湖、潛江兩大水產(chǎn)品加工示范園區(qū),力爭(zhēng)兩大園區(qū)產(chǎn)值2012年有新突破。引導(dǎo)加工龍頭企業(yè)與科研院校聯(lián)盟合作,加快新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)抓好小龍蝦和淡水魚廢棄物綜合開發(fā)利用,著力打造潛江中國甲殼素之都,促進(jìn)甲殼素衍生品、魚膠原蛋白、水解氨基酸等高附加值產(chǎn)品的批量生產(chǎn),力爭(zhēng)加工能力突破100萬噸,出口創(chuàng)匯穩(wěn)定在2。3億美元(含轉(zhuǎn)口)。(四)堅(jiān)持唱響品牌,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。繼續(xù)引導(dǎo)我省“魚、蝦、蟹”三大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)一步抓好三大水產(chǎn)品牌資源整合,走活“一盤棋”。在鞏固好今年香港和國內(nèi)宣傳推介成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展三大品牌強(qiáng)勢(shì)宣傳,組織好國內(nèi)巡航推介啟動(dòng)儀式(擬選擇北京或上海)活動(dòng)。協(xié)助辦好省內(nèi)外相關(guān)水產(chǎn)業(yè)展會(huì),抓好第十屆中國農(nóng)交會(huì)的參展工作。同時(shí)借鑒三艘航母品牌打造經(jīng)驗(yàn),唱響“鄂州武昌魚”“仙桃黃鱔”和“京山龜鱉”等品牌,打造湖北名優(yōu)水產(chǎn)品牌系列。堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,拓展海內(nèi)外市場(chǎng),擬定2012年在臺(tái)灣舉辦一次湖北三大品牌推介活動(dòng)。依托國內(nèi)外主流媒體,開展三大品牌深度系列報(bào)道,進(jìn)一步擴(kuò)大湖北水產(chǎn)品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力。(五)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展?jié)O民專業(yè)合作社。從2012年開始,以去年省水產(chǎn)局與省農(nóng)合辦共同命名的“全省二十強(qiáng)漁民專業(yè)合作社”和12家“先進(jìn)漁民專業(yè)合作社”為重點(diǎn),用3年時(shí)間與省農(nóng)合辦持續(xù)對(duì)上述32家合作社給予支持,促使其進(jìn)一步壯大自身實(shí)力,規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,提高組織化程度和輻射帶動(dòng)能力,為推動(dòng)我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。(六)堅(jiān)持生態(tài)修復(fù),確保千湖之省碧水長流。今年的旱災(zāi)造成我省天然漁業(yè)資源和水域生態(tài)損害嚴(yán)重,影響漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展?;謴?fù)漁業(yè)生態(tài)是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是2012年和今后數(shù)年的緊迫任務(wù)。我省各級(jí)漁業(yè)部門將抓緊落實(shí)《湖北省2011-20湖泊生態(tài)修復(fù)規(guī)劃方案》。一是繼續(xù)在34個(gè)水域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)工程,種植水草5萬畝,底播貝類400萬粒,并做好各水域修復(fù)效果評(píng)價(jià)工作。二是加大增殖放流力度。在長江和禁漁期,選擇2~3個(gè)地方,組織實(shí)施具有重大影響的大型增殖放流活動(dòng),組織實(shí)施好南水北調(diào)工程漢江中下游漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目,爭(zhēng)取放流“四大家魚”魚苗3億尾,爭(zhēng)取全年放流總量超10億尾,擴(kuò)大漁業(yè)資源天然種群量。同時(shí),研究出臺(tái)《湖北省漁業(yè)資源增殖放流管理辦法》和相關(guān)操作規(guī)程。三是繼續(xù)大力建設(shè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。組織已建26個(gè)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)開展保護(hù)區(qū)基本建設(shè)工作,落實(shí)保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu),設(shè)置標(biāo)志牌、界碑,出臺(tái)管理辦法等。爭(zhēng)取再創(chuàng)建3-5個(gè)國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。(七)堅(jiān)持質(zhì)量安全,確保水產(chǎn)品市場(chǎng)供給安全有序。一是全面推行健康養(yǎng)殖。結(jié)合魚池改造和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,通過科技入戶和部省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),積極推廣微孔增氧、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、循環(huán)水利用等現(xiàn)代化技術(shù)和裝備,增強(qiáng)健康養(yǎng)殖意識(shí),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,為穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)新創(chuàng)建部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)20家、省級(jí)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)20家,新建現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范點(diǎn)3家以上。二是深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品溯源索證制度,完善生產(chǎn)記錄,加強(qiáng)養(yǎng)殖過程全方位監(jiān)管,把好進(jìn)貨檢驗(yàn)關(guān),(本站)加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)和產(chǎn)地抽檢,部省抽檢不少于12次,不少于600個(gè)樣品,合格率達(dá)到95%以上;三是積極探索苗種、飼料、魚藥等投入品的監(jiān)管機(jī)制,把好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭關(guān);四是開展專項(xiàng)整治,加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法事件的查處力度,把好執(zhí)法關(guān);五是推行無公害產(chǎn)品認(rèn)證,新增產(chǎn)地認(rèn)定50個(gè)、產(chǎn)品認(rèn)證100個(gè)、復(fù)查換證300個(gè);六是創(chuàng)新監(jiān)管體制、機(jī)制,建立責(zé)任追究制度,實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全“一票否決”,把好制度關(guān)。通過健康養(yǎng)殖和質(zhì)量監(jiān)管,為消費(fèi)者提供更多安全放心的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。
(八)堅(jiān)持平安漁業(yè)理念,為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。一是狠抓漁業(yè)安全工作。通過平安漁業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作重視,提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作保障,有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強(qiáng)漁民安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)漁民安全生產(chǎn)意識(shí)。2012年重點(diǎn)對(duì)長江、漢江及重要天然水域的機(jī)動(dòng)漁船船員進(jìn)行培訓(xùn),計(jì)劃各級(jí)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)漁船船員5000人。三是進(jìn)一步拓展?jié)O業(yè)互助保險(xiǎn)。機(jī)動(dòng)漁船船員人身互保費(fèi)達(dá)到450萬元,對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研,為我省漁業(yè)互助保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)做好工作基礎(chǔ)。四是進(jìn)行漁船檢驗(yàn)證書、登記證書、捕撈許可證“三證合一”改革。實(shí)施證書簽發(fā)人制度,改變過去證書過多、大小不一、手寫不規(guī)范的做法,方便廣大漁民,提高漁船管理水平。五是進(jìn)一步完善漁業(yè)燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作機(jī)制。杜絕違反國家政策的情況發(fā)生,積極爭(zhēng)取油補(bǔ)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
同志們,水產(chǎn)工作能贏得今天的局面,是因?yàn)槲覀冇幸恢д螆?jiān)定、業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)為民、作風(fēng)過硬的水產(chǎn)隊(duì)伍。我們要振奮精神,增強(qiáng)信心,繼續(xù)把改進(jìn)工作作風(fēng)作為促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,提高服務(wù)效能,做到工作重心在漁民,傾聽呼聲在基層,總結(jié)典型在池邊;要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高水產(chǎn)系統(tǒng)依法行政能力和綜合素質(zhì),漁政隊(duì)伍要推動(dòng)自收自支機(jī)構(gòu)整改落實(shí),爭(zhēng)取縣級(jí)漁政機(jī)構(gòu)完全實(shí)現(xiàn)參公管理;要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和管理,最大限度的爭(zhēng)取國家級(jí)、省級(jí)和當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目支持,不斷強(qiáng)化發(fā)展后頸;要抓好統(tǒng)計(jì)工作,健全統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)自查和整改,迎接國家統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)部今年對(duì)我省漁業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作檢查;要高度關(guān)注社會(huì)輿論,重視涉漁輿情的引導(dǎo),增強(qiáng)工作責(zé)任心和敏感性,不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,不斷提升指導(dǎo)和駕馭漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平。
同志們,2012年水產(chǎn)工作任務(wù)繁重而艱巨,需要我們順勢(shì)而為,再接再厲,不斷探索和總結(jié)水產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新途徑和新辦法,不斷研究和破解現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)中的新情況和新問題。讓我們同心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績(jī),為建設(shè)湖北農(nóng)業(yè)強(qiáng)省做出更大的貢獻(xiàn)!
離龍年春節(jié)時(shí)日不多,值此新春佳節(jié)來臨之際,給同志們拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,身體健康,闔家幸福,萬事如意!謝謝大家!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇七
同志們:
過去一年,各級(jí)政府和部門嚴(yán)格落實(shí)市委、市紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)的安排部署,深化改革,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,注重創(chuàng)新,反腐倡廉工作取得扎實(shí)成效。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,上級(jí)重大決策部署得到有效落實(shí);二是強(qiáng)化糾風(fēng)治亂,損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制;三是嚴(yán)格問責(zé)追究,行政機(jī)關(guān)“庸懶散慢”現(xiàn)象減少、行政效能提高;四是突出懲防教育,各級(jí)公務(wù)人員拒腐防變能力和遵紀(jì)守法意識(shí)明顯增強(qiáng);五是加強(qiáng)廉政監(jiān)察,從嚴(yán)查辦案件,行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)存在的突出問題。一些單位和部門反腐倡廉制度執(zhí)行不嚴(yán),腐敗案件在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)趨勢(shì);個(gè)別部門和行業(yè)不正之風(fēng)有禁不止,損害群眾利益現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;一些部門和單位大局意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)上級(jí)決策態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速等問題仍比較嚴(yán)重;個(gè)別公務(wù)人員法紀(jì)觀念淡薄,“庸懶散奢”和“吃拿卡要”現(xiàn)象仍不同程度存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到了前所未有的困難,財(cái)政大幅減收,難以保障民生支出;失業(yè)大量增加,社會(huì)穩(wěn)定壓力增大。越是在這樣的特殊時(shí)期,各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部越要重視反腐倡廉工作,以良好的廉政形象取信于民,凝聚全市力量共渡難關(guān)、共謀振興、共促發(fā)展。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高要求,我們要準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)的新任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。
2013。
年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和要求是:
一要堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章,認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題要加強(qiáng)對(duì)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正違反黨章的行為,維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許搞上有政策、下有對(duì)策以及有令不行、有禁不止要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要的政治紀(jì)律,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任二要加強(qiáng)對(duì)國家和省重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查深入開展加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等國家和省重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和水利改革發(fā)展、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、強(qiáng)化“三農(nóng)”工作等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違規(guī)問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通三要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查圍繞市委、市政府部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)開展監(jiān)督檢查,保障招商引資、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實(shí)要突出抓好項(xiàng)目審批、土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)強(qiáng)化以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)巡視稽查,對(duì)地方煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收嚴(yán)格監(jiān)督,狠抓隱患整治和“打非治違”,保障地方煤礦整治整合工作有序推進(jìn)。
一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省市委相關(guān)要求要結(jié)合工作實(shí)際不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、國務(wù)院反腐倡廉工作“六項(xiàng)要求”、省委有關(guān)要求和我市即將出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則,督促各級(jí)政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、簡(jiǎn)化接待工作、規(guī)范考察活動(dòng)、厲行勤儉節(jié)約深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),督促干部下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展,讓人民群眾感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制,強(qiáng)化明查暗訪、督導(dǎo)檢查和舉報(bào)受理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題快查快辦,并定期通報(bào)情況,對(duì)作風(fēng)不良、違反規(guī)定的干部,要嚴(yán)肅處理二要加大庸懶散奢整治力度深入開展整治庸懶散奢專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)解決工作平庸、懶政怠政、自由散漫、奢侈浪費(fèi)等突出問題推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)制度改革,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,嚴(yán)禁以各種名義搞公款宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng);嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查等名義變相旅游;從嚴(yán)控制政府機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品;抓好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,從嚴(yán)查處“小金庫”三要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境目前,我市部分職能部門在工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能上仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差等問題今年,要以保障招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全力打造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要進(jìn)一步清理行政審批和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,減少收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化審批流程要加大對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為治理力度,重點(diǎn)整治“衙門”作風(fēng),解決效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮等問題要加強(qiáng)對(duì)全市重大項(xiàng)目建設(shè)的效能監(jiān)察,對(duì)項(xiàng)目審批、落地、建設(shè)跟蹤問效,從快辦理效能投訴,從嚴(yán)查處影響項(xiàng)目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)案件要開展公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化建設(shè),推動(dòng)各行業(yè)、各部門對(duì)服務(wù)規(guī)則、服務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,以現(xiàn)場(chǎng)辦公、組團(tuán)服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法等形式提供便民服務(wù)。
一要不斷加大重點(diǎn)案件查辦力度以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、腐化墮落案件;以工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、失職瀆職案件;以地方煤礦安全監(jiān)管、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、資源整合等環(huán)節(jié)為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦玩忽職守、權(quán)力尋租、弄權(quán)瀆職案件要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,拓寬和暢通腐敗問題發(fā)現(xiàn)渠道,高度重視媒體、網(wǎng)絡(luò)等輿論監(jiān)督載體揭露的腐敗問題,對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,對(duì)具體線索認(rèn)真核實(shí),對(duì)實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先核查,對(duì)舉報(bào)人、證人要給予保護(hù)二要著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾正保障房分配違規(guī)操作、教育亂收費(fèi)、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等方面的不正之風(fēng),繼續(xù)深化“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新多媒體聯(lián)動(dòng)的“行風(fēng)熱線”模式,拓寬群眾訴求和社會(huì)監(jiān)督渠道,及時(shí)回應(yīng)處理各種民生問題三要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題要加強(qiáng)基層干部的作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部在土地征收征用、土地承包流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放、泥草房改造等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的腐敗問題要健全社區(qū)居民議事協(xié)商、民主評(píng)議和重大事項(xiàng)民主決策等制度,嚴(yán)肅查處街道、社區(qū)干部在辦理低保戶認(rèn)定、保障房分配、救災(zāi)救濟(jì)等環(huán)節(jié)的腐敗問題。
一要強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育大力實(shí)施強(qiáng)制性廉政教育制度,開展分層分類施教活動(dòng),以黨章黨紀(jì)教育為主要內(nèi)容,推動(dòng)理想信念教育、從政道德教育、崗位廉政教育,定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握黨章黨紀(jì)知識(shí)情況進(jìn)行考評(píng)依托黨校、監(jiān)獄和看守所、輿論媒體和文藝團(tuán)體推進(jìn)反腐倡廉理論教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建設(shè)重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體作用,做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集和處理工作二要推進(jìn)各項(xiàng)改革和制度創(chuàng)新深化行政審批、干部人事、司法、財(cái)稅和國有資產(chǎn)管理等體制機(jī)制改革,大力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)行使,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法督促相關(guān)部門推進(jìn)政府投資項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)交易、政府采購等體制機(jī)制改革,形成公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境三要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私行為,嚴(yán)禁收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,嚴(yán)禁干預(yù)和插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,著重做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、防范措施制定、優(yōu)化權(quán)力流程等各階段工作,確保取得明顯成效。
同志們,搞好政府廉政建設(shè),意義十分重大,任務(wù)十分繁重。各級(jí)政府和部門要以鍥而不舍的精神,攻堅(jiān)克難的勇氣,一抓到底的決心,不斷開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)廉政工作新局面,為推動(dòng)四個(gè)發(fā)展、建設(shè)幸福之城提供紀(jì)律保障。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇八
同志們:
這次全市節(jié)能工作會(huì)議是貫徹十六屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)和全省節(jié)能工作會(huì)議精神,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一次重要會(huì)議。剛才,銀福同志傳達(dá)了全省節(jié)能工作會(huì)議精神,培中同志對(duì)全市的節(jié)能形勢(shì)及下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)分析和具體部署,市政府還與14個(gè)縣(市、區(qū))政府簽訂了“十一五”期間《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》。下面,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。
大家知道,能源資源的主體是石油、煤炭、天然氣,這些都是不可再生的資源。這幾年,世界石油價(jià)格屢創(chuàng)新高、而且居高不下,使人們對(duì)日趨緊張的能源形勢(shì)有了更加清醒的認(rèn)識(shí),節(jié)約利用能源已成為當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)。正因如此,黨中央、國務(wù)院對(duì)節(jié)能工作高度重視,十六屆五中全會(huì)把節(jié)約資源包括能源作為我國的一項(xiàng)基本國策,提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo);十六屆六中全會(huì)將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),節(jié)約能源、資源,作為堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,明確提出要堅(jiān)持“開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先”的能源發(fā)展方針,力爭(zhēng)“十一五”單位gdp能耗要比“十五”期末降低20左右。剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)提出,我省“十一五”發(fā)展要努力走出“四條路子”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”,對(duì)我們做好節(jié)能工作提出了新的要求,指明了工作的方向。就我市的情況看,由于長期形成的畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放的生產(chǎn)方式,能耗較高已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。20xx年,全市萬元工業(yè)增加值能耗、萬元gdp綜合能耗、電耗分別是全省平均水平的1.49倍、1.27倍和1.61倍,為全國平均水平的3.78倍、3.07倍和2.69倍。這說明我市能源消耗明顯偏高,能源浪費(fèi)也相當(dāng)嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)節(jié)能工作,提高能源利用率,加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),對(duì)于我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有著非常重要和極為現(xiàn)實(shí)的意義。
能耗過高很大程度上與我市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),要節(jié)能就必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源的綜合利用,并大力發(fā)展一批能源消耗低的產(chǎn)業(yè);就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路因此,大力推進(jìn)節(jié)能工作,必將引發(fā)我市在能源生產(chǎn)和消耗的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新和革命,從根本上改變我市能源和重化工產(chǎn)業(yè)長期以來過度消耗資源、生產(chǎn)方式落后、工藝技術(shù)水平低下,節(jié)能的技術(shù)設(shè)備不到位等增長方式粗放的狀況,促進(jìn)能源和資源的高效利用、循環(huán)利用、綜合利用
在目前的科技和生產(chǎn)條件下,煤炭等資源在開采、洗選、貯運(yùn)過程中,不可避免地會(huì)造成植被、土地的破壞和大氣、水質(zhì)的污染,同時(shí),高能耗行業(yè)往往同時(shí)又是高污染行業(yè),火電、焦炭、冶煉、化工等能源產(chǎn)業(yè)在加工轉(zhuǎn)化過程中也會(huì)大量產(chǎn)生和排放污染物。作為能源和資源大市,___的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)比較嚴(yán)峻。因此,積極推動(dòng)能源資源的節(jié)能利用,可以大大減輕我市的環(huán)境壓力,保障環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展必須建立在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,節(jié)約利用能源資源是城鄉(xiāng)建設(shè)的有機(jī)組成部分。大力開展節(jié)能工作,必將加快全市城區(qū)集中供氣、供熱以及推廣使用醇醚燃料等石油替代能源的步伐,加快廣大農(nóng)村大面積推廣使用沼氣的步伐。同時(shí),大力開展節(jié)能工作,還可以促進(jìn)建筑、交通、餐飲、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域大量推廣使用節(jié)能材料和技術(shù),既可減少環(huán)境污染,又可減少能源的耗用,最終從根本上改變城鄉(xiāng)居住和生存環(huán)境,提高城鄉(xiāng)建設(shè)和人居生活的現(xiàn)代化水平。
總之,節(jié)能工作是事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想貫徹落實(shí)的一項(xiàng)重要工作,我市各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
能源和資源的消耗涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)生活的方方面面,節(jié)能效果的好壞,既與產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、新技術(shù)的推廣使用密切相關(guān),又與人們的思想認(rèn)識(shí)、生活習(xí)慣密切相關(guān)。因此,推進(jìn)節(jié)能工作,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,整體布局,采取一系列措施,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技和教育等多種手段。關(guān)于節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,剛才培中同志都講得非常清楚了,我這里扼要提幾點(diǎn)要求。
節(jié)約利用能源,最根本的是要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式當(dāng)前,我們要堅(jiān)決摒棄嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、過度消耗能源資源的發(fā)展模式,自覺走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展道路,降低能耗和污染,全力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型經(jīng)濟(jì)一方面,要堅(jiān)決改變煤焦行業(yè)“多、小、散、亂、差”的格局,自覺走集約發(fā)展道路,堅(jiān)定不移地打好煤炭行業(yè)“三大戰(zhàn)役”,努力提高煤炭行業(yè)的整體素質(zhì)和安全水平要堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力,自覺走內(nèi)涵發(fā)展道路,適度調(diào)控煤炭、焦炭、鐵合金等產(chǎn)能產(chǎn)量,下決心關(guān)閉“五小”企業(yè),嚴(yán)格限制高耗能、低效益產(chǎn)業(yè)的發(fā)展另一方面,我們要在十分珍惜、合理開發(fā)資源的同時(shí),大力提高使用效率,真正使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)要通過大力推進(jìn)煤炭加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),開發(fā)利用煤層氣和焦?fàn)t煤氣、煤基醇醚燃料和煤基合成油等綜合能源產(chǎn)品,全力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),形成一次、二次能源并舉,煤、電、氣、油共同發(fā)展的新格局為此,我們要在“十一五”時(shí)期,進(jìn)一步鞏固、拓展、改造和提升煤炭、焦炭、電力、冶金四大傳統(tǒng)行業(yè),全力培育發(fā)展煤化工、材料工業(yè)、裝備制造業(yè)和旅游業(yè)四大新的支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)大力發(fā)展電子信息和生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、物流商貿(mào)等服務(wù)業(yè)等四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)通過促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,提高能源利用效率,大幅度提升能源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,以此來稀釋能耗水平、降低單位gdp能耗,從根本上扭轉(zhuǎn)能耗過高的嚴(yán)峻局面
節(jié)能是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域的工作,必須在工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、商業(yè)和民用、農(nóng)村等各個(gè)領(lǐng)域全面推進(jìn)。但又不能“眉毛胡子一把抓”,不分輕重、平均用力、不得要領(lǐng),而必須善于抓住一些高耗能的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),下大力氣重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,這樣才能抓出實(shí)效。從我市的實(shí)際情況出發(fā),當(dāng)前尤其要抓好煤炭、機(jī)械、焦化、化工、建材、冶金、電力七大工業(yè)行業(yè),突出抓好30戶重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)節(jié)能工作。這是因?yàn)?,這30戶重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)20xx年能源消費(fèi)量占到全社會(huì)能源消費(fèi)總量的65%左右,扭住了這個(gè)牛鼻子,就能大大促進(jìn)工業(yè)能耗水平和萬元gdp能耗水平的降低。為此,我們必須采取切實(shí)有效措施,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)按照節(jié)能降耗的要求改進(jìn)設(shè)備、工藝技術(shù)和生產(chǎn)流程,強(qiáng)化內(nèi)部節(jié)能管理,實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)措施,真正使節(jié)能措施落實(shí)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。市經(jīng)委、市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)督促檢查,定期向社會(huì)公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況和年度節(jié)能目標(biāo)完成情況。
科技是節(jié)能的基礎(chǔ),科技進(jìn)步、節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是節(jié)能工作的有力支撐。下一步,我們要集中力量開發(fā)推廣應(yīng)用一批節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,大力推動(dòng)以節(jié)能降耗為重點(diǎn)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,實(shí)施一批重大節(jié)能示范項(xiàng)目,提高能源利用效率。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余能利用、“三廢”綜合利用、再生資源回收利用、建筑節(jié)能和新型墻材等重點(diǎn)節(jié)能工程。同時(shí),要積極發(fā)展利用煤層氣、風(fēng)能、太陽能、生物能等新能源和可再生能源,以節(jié)約石油、煤炭,建立可靠的能源保障。
節(jié)能的各項(xiàng)措施和要求能不能得到真正落實(shí),要靠全社會(huì)的共同行動(dòng)。因此,要不斷培育和強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)能意識(shí),在社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,貫穿節(jié)能的理念,體現(xiàn)節(jié)能的要求,積極應(yīng)用節(jié)能的技術(shù)和方法。長期以來,我市干部群眾對(duì)能源資源短缺的認(rèn)識(shí)不深,節(jié)約能源資源的意識(shí)比較淡薄,為此,我們要組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的節(jié)能宣傳教育活動(dòng),認(rèn)識(shí)節(jié)能的重要,普及節(jié)能的知識(shí),宣傳節(jié)能的先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)能源的不良行為,大力倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的能源消費(fèi)理念,促進(jìn)機(jī)關(guān)企事單位依法節(jié)能,動(dòng)員全社會(huì)群眾自覺節(jié)能,形成人人節(jié)約的良好社會(huì)風(fēng)尚。
做好節(jié)能工作,必須要有強(qiáng)硬的的制度約束和有效的政策推動(dòng)。為此,我們要認(rèn)真落實(shí)國家《節(jié)能能源法》和《山西省節(jié)能能源條例》,進(jìn)一步完善節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度,抓好能源監(jiān)測(cè)和節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使節(jié)能工作逐步走上法制化軌道。要進(jìn)一步修訂重點(diǎn)產(chǎn)品和設(shè)備工藝能耗標(biāo)準(zhǔn),制定服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn),探索建立超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)機(jī)制,指導(dǎo)和約束企業(yè)節(jié)能降耗。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,要強(qiáng)化產(chǎn)品能源技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等多方面的要求,嚴(yán)格執(zhí)行在能耗、環(huán)保方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金,支持高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣、節(jié)能技術(shù)改造和示范工程以及節(jié)能管理的能力建設(shè),加大政府采購節(jié)能產(chǎn)品的力度,在城市盡快推廣實(shí)行分戶計(jì)熱的供熱體制改革。
“十一五”期間,我市單位gdp能耗要比“十五”期末下降25,這是我們按照上級(jí)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況提出的約束指標(biāo),也是我們的奮斗目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),市委、市政府從今年起把節(jié)能降耗指標(biāo)作為“十一五”時(shí)期地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo),納入對(duì)各縣(市、區(qū))發(fā)展水平和工作業(yè)績(jī)監(jiān)督考核體系,市政府還研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》,并將“十一五”和每年的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣市區(qū)、各有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)。我剛才代表市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了“十一五”期間《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》,這就是各縣市區(qū)今后五年節(jié)能工作的總目標(biāo)、總要求和總?cè)蝿?wù),請(qǐng)各位縣(市、區(qū))長信守承諾,務(wù)必完成。同時(shí),市直各部門都要結(jié)合自身工作職能,認(rèn)真扎實(shí)地做好節(jié)能降耗各方面的工作,以嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的管理和嚴(yán)明的紀(jì)律,使“十一五”節(jié)能各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今天借這個(gè)機(jī)會(huì),我特別明確一下各部門的工作任務(wù)和職責(zé):
此項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭,市農(nóng)業(yè)局、科技局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局、國土局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)第一產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實(shí)
此項(xiàng)工作由市經(jīng)委牽頭,其中市經(jīng)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能工作的落實(shí),市煤炭局、市電力公司負(fù)責(zé)各重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作的落實(shí),市建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑業(yè)及建筑節(jié)能工作落實(shí),市科技局、財(cái)政局、國土局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、中小企業(yè)局、國資委在各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)第二產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實(shí)。
此項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭,其中,交通節(jié)能工作落實(shí)由市交通局負(fù)責(zé),批零貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)節(jié)能工作分別由市商務(wù)局、市旅游局負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)事業(yè)文教衛(wèi)生的節(jié)能工作落實(shí)分別由市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市教育局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。市科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局、工商局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實(shí)。
此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、市建設(shè)局、市科技局及新聞宣傳部門協(xié)同落實(shí)。
總之,節(jié)能工作事關(guān)我市“十一五”規(guī)劃的順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府、各部門的主要負(fù)責(zé)同志和企業(yè)法人代表是本縣、本系統(tǒng)和本企業(yè)節(jié)能工作的第一責(zé)任人,要真正負(fù)起責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取堅(jiān)決有效的措施,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能工作部署要求,務(wù)求我市“十一五”期間節(jié)能降耗工作取得新的更大的進(jìn)步,確保全市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
另外,借今天這個(gè)會(huì)議的機(jī)會(huì),我順便強(qiáng)調(diào)一下清欠工作。今年是清欠工作的最后一年,國家要求20xx年底政府工程為零拖欠,其他社會(huì)工程基本清償。20xx年11月6日,省政府專門召開了全省解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作緊急會(huì)議。會(huì)議再次明確要求,到年底,政府項(xiàng)目拖欠款要全部?jī)斍澹瑢?shí)現(xiàn)“零”拖欠,全省總的清償率要確保99以上。而根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我市全部工程拖欠總額為23560.04萬元,解決總額19239.81萬元,清償率為81.66,未清償余額為4320.23萬元。其中政府工程拖欠總額為9924.24萬元,解決總額為7838.22萬元,清償率為78.98,未清償余額為2086.02萬元,在全省排名均為倒數(shù)第一。11月2日,省清欠工作領(lǐng)導(dǎo)組專門為此事致函市政府進(jìn)行督辦,要求我們要千方百計(jì)、想方設(shè)法,多方籌集資金,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,確保全年任務(wù)的圓滿完成。為此,我專門了解了一下具體情況,發(fā)現(xiàn)定襄、代縣、靜樂、岢嵐、保德5個(gè)縣清欠工作搞得較好,政府清欠工作基本完成,有的縣包括全部工程清欠也已完成,市直清欠工作也接近完成。但其余9個(gè)縣差距較大,尤其是神池、偏關(guān)、寧武、原平差距更大。但即使是差距大的縣市,實(shí)際上也是完成的比例低,但絕對(duì)額并不大,有的甚至只有十幾、幾十萬元,但就拖了全市的后腿。因此,關(guān)鍵還是重視不重視,有沒有人管的問題。我覺得,要打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)政府必須認(rèn)清形勢(shì),知難而進(jìn),緊急行動(dòng)起來,采取硬措施、硬辦法,帶頭清欠,確保今年清欠任務(wù)圓滿完成。為此,我提4條要求:
1、政府工程償付所需資金原則上由各部門自籌,一時(shí)難以籌措的,可向財(cái)政申請(qǐng)借款,在以后年度財(cái)政預(yù)算資金中扣減。確實(shí)沒有能力償還的政府項(xiàng)目,可以采取現(xiàn)有固定資產(chǎn)抵扣、拍賣等方法先行還款。
2、對(duì)惡意拖欠、不愿還款的社會(huì)項(xiàng)目債務(wù)人,屬房地產(chǎn)商的,限期到12月30日前還款,愈期不還的,按市場(chǎng)行為不規(guī)范處理,停止新項(xiàng)目建設(shè)直至吊銷房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。
3、要在《___日?qǐng)?bào)》、《___電視臺(tái)》、《___建設(shè)信息網(wǎng)》通報(bào)全市清欠情況及各縣市排名,對(duì)工作不力的部門和拖欠嚴(yán)重的建設(shè)單位進(jìn)行曝光,直至追究行政責(zé)任。
4、近期由建設(shè)局牽頭,清欠領(lǐng)導(dǎo)組成員單位出人,組成督查組,深入重點(diǎn)縣市和部門、單位進(jìn)行督促檢查,確保不留死角。
我今天就講這些,謝謝大家!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇九
同志們:
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個(gè)單位作了典型發(fā)言,他們從不同方面,介紹了如何做好宣傳工作的經(jīng)驗(yàn),這些做法都很好,有特點(diǎn),有成效,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。
去年以來,全系統(tǒng)宣傳工作緊緊圍繞我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作中心,旗幟鮮明地唱響了富有行業(yè)特色的主旋律,為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
全系統(tǒng)堅(jiān)持把宣傳工作擺在突出位置,大力強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè),有效整合宣傳要素,努力營造大宣傳、大服務(wù)格局很多領(lǐng)導(dǎo)同志親自出思路,出題目,帶頭深入基層,采寫稿件各市記者站、通聯(lián)站立足實(shí)際,圍繞加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和普惠民生問題,精心策劃,圈定重點(diǎn),深入采訪,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力推出典型,使住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)始終保持奮發(fā)向上的昂揚(yáng)正氣
各部門堅(jiān)持完善宣傳工作崗位目標(biāo)責(zé)任制,建立健全考核制度,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)新聞宣傳工作向縱深發(fā)展。比如濰坊市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),先后建立新聞骨干
qq。
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讀報(bào)欄。
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讓管理人員和工人們都能看到每期的山東建設(shè)報(bào)充分發(fā)揮了報(bào)紙?jiān)诨鶎右痪€的宣傳效能深受大家歡迎。同時(shí)各地通過策劃開展活動(dòng)、舉辦各種培訓(xùn)班、組織參加山東建設(shè)報(bào)等上級(jí)新聞單位學(xué)習(xí)等多種形式形成了不斷提高宣傳綜合素質(zhì)的長效機(jī)制。
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馬路局長。
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朱俊如、
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熱線大姐。
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王春梅、
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安居工程衛(wèi)士。
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申紅霞等先進(jìn)典型,推出。
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第一書記。
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黨員干部聯(lián)系困難家庭。
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等一系列報(bào)道,以行業(yè)正能量促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;配合節(jié)水型城市創(chuàng)建,推出七個(gè)城市的先進(jìn)節(jié)水經(jīng)驗(yàn),宣傳建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排的豐碩成果;開辟黨的群眾路線教育專欄、城鎮(zhèn)化專欄、政策文件之窗等,促進(jìn)信息公開和經(jīng)驗(yàn)交流,提升了行業(yè)形象。近段時(shí)間,還相繼刊出省廳對(duì)全省城鎮(zhèn)化建設(shè)、建筑業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展、保障房建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等問題的專題研究文章,刊出住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各類考察報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研成果等等。這些重大典型和成果報(bào)告,站位高、思路清、反響好,切實(shí)起到了引領(lǐng)方向、加油鼓勁、促進(jìn)工作的作用。
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路線圖。
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加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我們住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的大主題,必須緊緊扣住這條主線來謀劃宣傳工作目前我省人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到
52.43%。
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中國夢(mèng)。
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作出積極貢獻(xiàn)。
建設(shè)工作熱點(diǎn)很多,政府關(guān)注,民眾關(guān)切在宣傳工作中,不要回避矛盾,問題就是機(jī)會(huì);不要懼怕困難,差距就是潛力要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的引導(dǎo),把政府所謀、基層所盼、群眾所想作為新聞宣傳的重要視角,講清楚建設(shè)管理部門改善民生的決心和部署,講清楚城市建設(shè)發(fā)展新階段的鮮明特征,講清楚城建干部職工的艱辛努力和真情付出,凝聚社會(huì)共識(shí)、堅(jiān)定公眾信心、壯大主流思想輿論要進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳報(bào)道的思想深度,既展示成就、又揭示原因,既答疑釋惑、又分析根源,既闡明思路、又提出舉措,既對(duì)現(xiàn)在工作面臨形勢(shì)作出研判,又為下一步工作重點(diǎn)探明方向,把怎么看與怎么辦結(jié)合起來,多研究解決問題的意見措施,注重協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量,共同化解矛盾要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)公共安全和群眾切身利益問題的關(guān)注,增強(qiáng)百姓的參與感和幸福感,增強(qiáng)市民對(duì)城市的熱愛,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)建設(shè)工作的支持對(duì)城市綠化和環(huán)境建設(shè),不光要注重景觀、好看,更要讓市民群眾有融入其中的親身體驗(yàn)和切實(shí)感受對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的工程質(zhì)量通病問題,要深入剖析癥結(jié),完善治理標(biāo)準(zhǔn)體系,力爭(zhēng)在解決水滲漏、電不通、墻板裂縫等方面實(shí)現(xiàn)突破對(duì)保障性安居工程建設(shè)的宣傳,重點(diǎn)是確保品質(zhì)優(yōu)良、交通便捷、設(shè)施配套完善、居住成本適宜,使民生工程成為
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民心工程。
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還欠帳。
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少
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補(bǔ)課。
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要重細(xì)節(jié),出精品,真正做到城市建設(shè)目標(biāo)精確、過程精細(xì)、結(jié)果精致。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,省廳扎實(shí)推進(jìn)了一系列活動(dòng),緊緊圍繞解決
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四風(fēng)。
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問題,深入基層廣泛調(diào)研,下大力氣解決實(shí)際問題。近段時(shí)期,省廳組織了。
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建設(shè)為民·服務(wù)群眾。
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大討論,廳領(lǐng)導(dǎo)開展了系列調(diào)研活動(dòng),帶著問題,深入基層,做到了。
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身到基層,心到基層,重點(diǎn)突出,解決問題。
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第一書記。
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進(jìn)村抓黨建促脫貧,各地開通政務(wù)微博了解民意,暢通。
"12319"。
熱線為民解憂,汛期。
24。
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發(fā)言。
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又要真情實(shí)意為人民群眾。
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代言。
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切實(shí)提供好。
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雙向服務(wù)。
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被滿意。
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;要進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量,提升城鄉(xiāng)建設(shè)的服務(wù)效率和水平,使宣傳工作始終體現(xiàn)群眾意愿,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。從明年開始,第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將在各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)展開。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和宣傳工作者,要把深入基層、走進(jìn)群眾作為工作的一種理念、一種常態(tài),多到基層一線,多體驗(yàn)基層實(shí)際,多體會(huì)百姓喜憂,了解他們盼在何處、難在何處,對(duì)建設(shè)事業(yè)有何種訴求,同群眾融在一起、打成一片,真正成為群眾的貼心人,要多出宣傳成果,充分展示教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。山東建設(shè)報(bào)作為我們建設(shè)行業(yè)的宣傳主陣地,各級(jí)要更加靈活充分運(yùn)用,及時(shí)在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)布政策、傳達(dá)聲音、拉近距離,讓宣傳工作更好地為人民群眾服務(wù)。
建設(shè)工作開展的如何,群眾口碑是一面鏡子;行業(yè)發(fā)展的得與失,宣傳工作是一面鏡子。實(shí)踐證明,宣傳思想工作搞得好,全局工作才會(huì)更主動(dòng)、更有效。在新形勢(shì)下,我們尤其要深入研究如何增強(qiáng)行業(yè)宣傳的輻射力和影響力,如何更好發(fā)揮山東建設(shè)報(bào)主載體作用,如何把記者站、通聯(lián)站特色優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)等重點(diǎn)問題,努力提出更多有深度有創(chuàng)新的思想和觀點(diǎn),提出更多有價(jià)值可操作的對(duì)策和建議,為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐,進(jìn)一步推進(jìn)全局工作的開展。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟、能否擔(dān)當(dāng)重任,一個(gè)重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作實(shí)踐證明,中心工作和宣傳工作能否做到兩手抓、兩手都要硬,決定著地方的發(fā)展面貌,決定著事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)我們都有一個(gè)體會(huì),為什么建設(shè)系統(tǒng)有的地方有的行業(yè)做了很多事情,下了很多功夫,卻總是形不成經(jīng)驗(yàn),成不了典型?為什么我們系統(tǒng)很多地方很多行業(yè)開展工作,思路清晰,亮點(diǎn)頻出,紅紅火火,有聲有色?這在很大程度上取決于宣傳工作者能否兢兢業(yè)業(yè)的努力,取決于我們的領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正重視宣傳工作要堅(jiān)持宣傳工作一把手負(fù)責(zé)制,做到與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核;要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)宣傳工作重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳工作能力和水平;要對(duì)宣傳工作和宣傳人員高看一眼、厚愛一層,在人、財(cái)、物等方面給予傾斜和充分保障;要樹立大宣傳的工作理念,動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來做,把建設(shè)宣傳工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來,形成合力,共同推進(jìn)
社會(huì)生產(chǎn)力越發(fā)展,建設(shè)領(lǐng)域分工就越細(xì)致,面臨問題就越復(fù)雜。城鄉(xiāng)建設(shè)越好,人們期待就越高,民眾訴求意識(shí)也會(huì)不斷增強(qiáng)。新的形勢(shì),新的任務(wù),
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老革命。
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差不多。
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過得去。
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量的擴(kuò)張。
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到
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質(zhì)的提升。
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轉(zhuǎn)變,為各級(jí)宣傳工作提供有力保障,進(jìn)一步開創(chuàng)新形勢(shì)下建設(shè)領(lǐng)域宣傳工作新局面。
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紙上得來終覺淺,需知此事要躬行。
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下沉。
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才能發(fā)現(xiàn)最美風(fēng)景;深耕基層才能汲取力量源泉。只有深入實(shí)際、植根實(shí)踐才能找到契合群眾的內(nèi)容形式、方法手段才能不斷提高宣傳的親和力、吸引力、感染力。要發(fā)揮基層力量尊重群眾首創(chuàng)精神注重對(duì)基層典型經(jīng)驗(yàn)的挖掘和推廣。推出一個(gè)典型就要總結(jié)一種精神引領(lǐng)一種方向鼓舞一方干勁。特別是在人物采訪中要注重從人性的方面挖掘出更多感人的、打動(dòng)人的小故事用質(zhì)樸語言體現(xiàn)行業(yè)精神用平民視角成就典型高度讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴使推出的典型可親、可感、可學(xué)充分發(fā)揮典型宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。要結(jié)合群眾路線教育多行走基層拜人民為師從大局著眼、從基層落筆用基層的生動(dòng)實(shí)踐來展示城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)步用群眾的真切感受來說明深刻道理。要充分認(rèn)識(shí)到基層是理論和實(shí)踐轉(zhuǎn)換的最佳平臺(tái)宣傳工作要克懶、破滿、戒虛把力量集中到基層去把鏡頭聚焦到一線去把資源配置到前沿去更加扎實(shí)地走基層聽民意接地氣傳民聲使新聞報(bào)道更加鮮活生動(dòng)、耐讀好看使建設(shè)系統(tǒng)宣傳工作熱在基層、熱在群眾。
山東建設(shè)報(bào)作為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)惟一的行業(yè)報(bào)紙,具有專業(yè)的資源支持、高度的政策解讀和信息傳遞的權(quán)威性,起著其他媒體所不能替代的知識(shí)傳播和工作指導(dǎo)作用;擁有著讀者群專業(yè)、受眾層次高,推廣典型經(jīng)驗(yàn)力度大、效果好的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)各級(jí)各部門的高度重視和大力支持,為山東建設(shè)報(bào)長遠(yuǎn)發(fā)展注入了發(fā)展活力,為提高我省建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)媒體核心競(jìng)爭(zhēng)力做出了突出貢獻(xiàn)目前,從各市四大班子,到行業(yè)主管部門,到建設(shè)基層一線,基本實(shí)現(xiàn)了報(bào)紙宣傳的多層次、全方位覆蓋今后,隨著專業(yè)化市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分,大眾傳媒的分眾化和對(duì)象化日益增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)媒體和行業(yè)報(bào)紙的優(yōu)勢(shì)將更加突出,我們要研究和把握新的機(jī)遇,有效整合新聞優(yōu)勢(shì)資源,著力打造行業(yè)主流輿論傳播平臺(tái)各級(jí)各部門要善于運(yùn)用報(bào)紙指導(dǎo)工作,建立健全有利于建設(shè)宣傳工作長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制,下大力氣培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、擅研究、能創(chuàng)作的專家型宣傳人才,進(jìn)一步增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力,形成行業(yè)主管部門、山東建設(shè)報(bào)、記者站通聯(lián)站、宣傳工作者
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四位一體。
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聯(lián)動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。一個(gè)不容忽視的問題是,報(bào)紙還存在訂報(bào)地區(qū)不均衡投稿不均衡行業(yè)推廣力度不均衡等問題。希望各級(jí)各部門要切實(shí)抓好發(fā)行工作,讓建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工都能及時(shí)看到報(bào)紙,讓地方各級(jí)黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都能讀到報(bào)紙,提升宣傳工作促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。發(fā)行工作階段性強(qiáng),時(shí)間緊迫,要?jiǎng)?wù)求得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,把握年底前這兩個(gè)月的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),把發(fā)行工作做實(shí)做細(xì)做扎實(shí)。訂閱基數(shù)高的地區(qū)要在穩(wěn)定現(xiàn)有讀者群的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升,基數(shù)少的地區(qū)要找準(zhǔn)增長點(diǎn),突破薄弱點(diǎn),下大力氣開辟新的讀者群,進(jìn)一步拓寬覆蓋面,爭(zhēng)取按時(shí)足額完成任務(wù),共同努力促進(jìn)報(bào)社發(fā)展再上新臺(tái)階。
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中國夢(mèng)。
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貢獻(xiàn)積極力量!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)這次會(huì)議要求特別是x省長的重要講話精神,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在x即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見。
一、樹牢紅線意識(shí),保持高度警覺,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期……事故,造成……死亡、……受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,x臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的x。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十一
同志們:
今年是各級(jí)政府的換屆之年。十天前,在剛剛結(jié)束的省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上,任命張伯軍為吉林省教育廳廳長。一周前,新任廳長已經(jīng)到位。相信在高教強(qiáng)省的背景下,在新任廳長的領(lǐng)導(dǎo)下,吉林教育改革和發(fā)展定能開拓新局面。伯軍廳長工作作風(fēng)扎實(shí)細(xì)膩、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。到任伊始,廳長認(rèn)真聽取了關(guān)于今年中考工作的匯報(bào),特別表達(dá)愿意參加今天的中考工作部署會(huì)。一則與市(州)局長盡早見面,表達(dá)教育廳對(duì)大家給予支持的慰問與感激;二則親自部署中考工作,以示重視。但因參加省委書記召開的研究城鎮(zhèn)化工作的會(huì)議,不能如期與大家見面。我受廳長委托,代表廳長就今年的中考工作講三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
2013。
12。
屆全國人民代表大會(huì)“政府工作報(bào)告”中也明確指出“要進(jìn)一步深化教育綜合改革,著力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”。
為此,各市(州)教育行政部門要站在推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度,從構(gòu)建和諧社會(huì)和保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到做好中考工作對(duì)貫徹落實(shí)十八大精神,努力辦好人民滿意教育,全面貫徹黨的教育方針,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育領(lǐng)域綜合改革,著力提高教育質(zhì)量的重要性和必要性。要從現(xiàn)在開始迅速把思想認(rèn)識(shí)和工作部署統(tǒng)一到貫徹落實(shí)全省中考工作會(huì)議的指導(dǎo)思想、工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)上來。在工作中進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中考工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)和工作責(zé)任,增強(qiáng)做好中考工作的責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)制度建設(shè),完善中考工作管理機(jī)制,自覺地把提高中考工作管理質(zhì)量同深入推進(jìn)素質(zhì)教育,提高初中教育教學(xué)質(zhì)量,鞏固義務(wù)教育的發(fā)展成果聯(lián)系起來。精心謀劃,周密組織,認(rèn)真準(zhǔn)備,扎實(shí)工作,確保中考各項(xiàng)工作安全有序順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)過程管理與監(jiān)控,不斷提高中考工作管理水平。
中考工作牽動(dòng)千家萬戶,關(guān)系到考生的切身利益,是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn),各級(jí)教育行政和考試管理部門必須明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范操作,確保招生考試工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
1.
加強(qiáng)管理,不斷提高中考工作的管理質(zhì)量。
中考質(zhì)量是中考工作的重中之重,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)平安中考的重要前提和基本保障各級(jí)教育行政部門要高度重視中考工作,將中考工作的管理質(zhì)量納入重要工作議程,按照省教育廳《關(guān)于
2013。
年吉林省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高級(jí)中等學(xué)校招生工作的通知》文件要求,加強(qiáng)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主動(dòng)指導(dǎo)并積極解決中考工作當(dāng)中的問題與困難,扎扎實(shí)實(shí)做好中考各項(xiàng)組織與管理工作。教育行政和考試管理部門要精心組織,加大人財(cái)物的投入,保證中考各項(xiàng)工作的有效進(jìn)行;要結(jié)合本地中考工作實(shí)際制定工作方案,進(jìn)一步加強(qiáng)考務(wù)管理、巡監(jiān)考人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考場(chǎng)安全、外語聽力設(shè)備的檢測(cè)與維修、試卷評(píng)閱等工作;要健全完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,提前防范,加強(qiáng)隱患排查,及時(shí)化解考試和招生工作中的不穩(wěn)定因素,提高對(duì)突發(fā)事件的處理能力,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾,確保考試順利進(jìn)行。
2.
嚴(yán)格執(zhí)行招生工作政策,規(guī)范學(xué)校招生行為。
各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳中考招生工作的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)高中招生管理各地要根據(jù)學(xué)校編制、經(jīng)費(fèi)、校園校舍等情況,科學(xué)確定重點(diǎn)高中發(fā)展規(guī)模,核定并一次性下發(fā)學(xué)校招生計(jì)劃,并向社會(huì)公開,不準(zhǔn)調(diào)劑計(jì)劃和二次錄取要嚴(yán)格按規(guī)定班額分班,糾正超級(jí)大校和超級(jí)大班現(xiàn)象要嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策,嚴(yán)格規(guī)范高中招生和收費(fèi)行為,嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擇校生人數(shù)以學(xué)校為單位計(jì)算,每個(gè)學(xué)校招收擇校生的比例要控制在本校當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)(不含擇校生)的
20%。
以下,低于此比例的不得提高。要將擇校生納入普通高中招生計(jì)劃,統(tǒng)一向社會(huì)公示招生比例、招生人數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一擇優(yōu)錄取。招收擇校生收費(fèi)要嚴(yán)格按照省政府文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取,不準(zhǔn)以任何借口再收取與入學(xué)掛鉤的其它費(fèi)用。各級(jí)教育行政部門的計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、招生等機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)管理。
[2008]19。
號(hào)),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決糾正招生中不正之風(fēng)和違紀(jì)行為。要嚴(yán)格禁止學(xué)校之間挖生源、跨區(qū)域招生行為,任何學(xué)校不準(zhǔn)提前招生,不準(zhǔn)跨規(guī)定區(qū)域招生,不準(zhǔn)舉行招生考試擇優(yōu)招生,不準(zhǔn)以任何方式作違規(guī)招生宣傳,營造學(xué)校公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。對(duì)擅自突破招生計(jì)劃、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、降低錄取標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員和校長責(zé)任。省教育廳將組織專項(xiàng)檢查,對(duì)招生秩序混亂者要追究責(zé)任,堅(jiān)決查處。
3.
關(guān)注特殊群體,促進(jìn)教育公平。
各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行中考文件的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,關(guān)注特殊群體,盡最大努力為特殊考生提供支持與幫助對(duì)省優(yōu)撫對(duì)象及其子女和見義勇為模范本人或子女要按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)加分獎(jiǎng)勵(lì)各市(州)、縣(市、區(qū))和學(xué)校要建立健全貧困學(xué)生就讀扶助機(jī)制,努力保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的教育權(quán)利;在學(xué)雜費(fèi)和擇校費(fèi)中確定一定的比例作為扶助貧困學(xué)生專項(xiàng)資金,還要為城鎮(zhèn)困難家庭子女參加升學(xué)考試提供方便條件,做好扶貧、扶智、扶志工作,開展形式多樣的貧困生扶助工作,努力保證他們順利參考并取得好的考試成績(jī)
4.
協(xié)調(diào)職普招生比例,促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展。
要認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于大力發(fā)展中等職業(yè)教育的精神,在高中階段招生過程中,特別注意協(xié)調(diào)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生的比例關(guān)系,科學(xué)安排高中階段各類學(xué)校的分校招生計(jì)劃,加大統(tǒng)籌力度,加大中等職業(yè)學(xué)校招生工作力度,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)普通高中教育和中等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展
三、通力合作,齊抓共管,確保中考工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。
初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作政策性強(qiáng),涉及面廣,社會(huì)關(guān)注程度高,需要各地各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,為中考工作營造和諧順暢的環(huán)境。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照誰主管誰負(fù)責(zé)的屬地化管理的原則,各市(州)教育行政部門要對(duì)本轄區(qū)的中考工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試工作納入重要議事日程各級(jí)教育行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)要深入考點(diǎn),檢查相關(guān)部門工作職責(zé)落實(shí)情況和考試情況,及時(shí)解決考試中可能出現(xiàn)的問題,確保中考各項(xiàng)工作順利進(jìn)行特別是對(duì)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)、考務(wù)管理、外語聽力考試、閱卷錄取等環(huán)節(jié)的工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好組織落實(shí),并主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門對(duì)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試的巡視和監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施
第二,要做好安全保密工作。
安全保密是招生考試工作的重中之重。省教育廳普考辦要協(xié)調(diào)公安、保密等部門做好命題制卷場(chǎng)地的安全保密工作,同時(shí)做好試卷的發(fā)送、保管工作。省教育廳要根據(jù)現(xiàn)代高科技通訊技術(shù)對(duì)考試和命題等保密工作帶來的干擾與沖擊,指導(dǎo)各市(州)教育行政部門和命題制卷管理單位積極采取應(yīng)對(duì)措施,升級(jí)改造現(xiàn)有的各種監(jiān)控設(shè)備,按照教育廳《關(guān)于做好初、高中學(xué)業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)管理與使用工作的通知》要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌管理,克服困難,有序有效地做好初、高中學(xué)業(yè)考試電子監(jiān)控巡查系統(tǒng)的使用與管理工作。
第三,要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。
嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)是保證考試公平、公正,維護(hù)招生考試權(quán)威益的基本要求。學(xué)校要加強(qiáng)教育,考試管理部門要落實(shí)責(zé)任,紀(jì)檢部門要全程介入。要及時(shí)處理群眾反映的問題和上訪信件,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)事件,保證中考工作公平、有序。
第四,要做好服務(wù)和保障工作。服務(wù)和保障工作是確保初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試順利進(jìn)行的關(guān)鍵。各有關(guān)部門要明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持以考生為本的指導(dǎo)思想,把維護(hù)考生利益作為中考工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將考生的利益放在第一位,一切為考生著想,全力做好中考的各項(xiàng)服務(wù)和保障工作。要加強(qiáng)指揮調(diào)度,解決好考試期間交通秩序和社會(huì)治安秩序;要堅(jiān)決打擊破壞考場(chǎng)秩序,危害考務(wù)工作人員和考生人身安全的違法犯罪活動(dòng),保證考試工作順利進(jìn)行。
同志們,中考工作任務(wù)艱巨而光榮,省教育廳要求各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)管理,高度重視中考工作,像抓高考工作一樣抓好中考各項(xiàng)工作。進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)平安中考的工作目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
過去的一年,在地區(qū)邊防委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府始終把“管邊穩(wěn)邊、興邊富邊”作為重要工作職責(zé)和政治任務(wù)來抓,全縣邊防工作取得了突出成效。下面就如何抓好*年邊防工作,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)管邊基礎(chǔ)。
各管邊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)邊境管理工作在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)的重要作用和產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,切實(shí)發(fā)揮“鞏固邊防、興邊富民”的主觀能動(dòng)性,筑牢邊境管理的思想基礎(chǔ)。
(一)抓好邊境管理是維護(hù)邊區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的需要。如果內(nèi)外環(huán)境不穩(wěn)定,謀發(fā)展、快發(fā)展就是空談空想。我縣轄區(qū)由于捕魚活動(dòng)增多、人口相對(duì)密集以及漁民受利益驅(qū)使等原因,歷次違邊案件多發(fā)生在我方邊民??梢灶A(yù)見,一旦我方涉邊案件增多,必將引起*方高度關(guān)注和過度反應(yīng)。歷史上*方不乏以粗暴手段處理邊境事務(wù),不僅給我縣邊民生命安全造成嚴(yán)重威脅,漁民正常生產(chǎn)作業(yè)帶來了不安,也造成了雙邊積怨,關(guān)系緊張。因此,做好邊境管控,對(duì)維護(hù)群眾切身利益、社會(huì)安全和邊境穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)抓好邊境管理是推動(dòng)*交流合作的需要。對(duì)*關(guān)系牽一發(fā)而動(dòng)全身,小矛盾很容易釀成大事件。幾年來,我縣與*方*州和布市在界江旅游觀光、中小學(xué)生文化團(tuán)體互訪演出、中國冰雪越野拉力賽和兩極汽車挑戰(zhàn)賽等多種形式的文體活動(dòng)上,合作融洽,交流密切,進(jìn)一步深化了民間友誼,促進(jìn)了*關(guān)系的健康發(fā)展。當(dāng)前良好的對(duì)*關(guān)系,源于基層邊境管理工作的真抓真管和嚴(yán)防嚴(yán)控??梢哉f,務(wù)實(shí)高效的開展管邊工作,為切實(shí)構(gòu)建*睦鄰友好大局、豐富*邊民文化生活創(chuàng)造了有利條件。
(三)抓好邊境管理是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,一切可以利用的發(fā)展機(jī)遇都極其寶貴。目前,我縣借助國家重大政策支持和*方大力推進(jìn)遠(yuǎn)東開發(fā)等有利契機(jī),積極推進(jìn)對(duì)*貿(mào)易口岸和*邊境旅游項(xiàng)目。雖然相關(guān)工作取得了一定進(jìn)展,但口岸、旅游等工作能否順利實(shí)施,很大程度上取決于*方的支持態(tài)度和對(duì)我方邊境管理工作的信任。因此,切實(shí)抓好邊境管理工作,構(gòu)建和諧安穩(wěn)、互利互信的邊境環(huán)境,將極其有利于雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展,也會(huì)為*縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的拉動(dòng)力。
二、明確工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),構(gòu)筑穩(wěn)邊大局。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要投入專項(xiàng)資金,研究將管理制度、相關(guān)法律以及涉邊事件對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和自身造成的危害制作成年畫、日歷等,發(fā)放到沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯各家各戶中,增強(qiáng)邊境管理意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)違邊案件的宣傳曝光力度,積極通過電視、報(bào)紙、微信群、村內(nèi)廣播等載體、組織違邊人員現(xiàn)身說法等形式,深入開展反面教育和反思活動(dòng),營造邊境管理“人人知曉、人人參與”的良好氛圍。重點(diǎn)加大對(duì)水利施工、外來游客、有越境前科人員及*、*進(jìn)入我縣*流域捕魚作業(yè)漁民的宣傳力度,要在違邊事故多發(fā)區(qū)域和沿江景區(qū)景點(diǎn)增加警示標(biāo)識(shí),在每一艘船只內(nèi)安裝醒目的違邊警示標(biāo)語,杜絕因缺乏相關(guān)知識(shí)而造成誤越國境等行為的發(fā)生。邊防委要適時(shí)組織督導(dǎo)檢查工作,對(duì)宣傳不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)進(jìn)一步突出重點(diǎn)管控。下大力氣抓好邊境治理,堅(jiān)決杜絕因人為原因?qū)е逻`邊涉外事件發(fā)生。一要嚴(yán)格漁政管理。以越境捕撈為重點(diǎn),加強(qiáng)漁業(yè)捕撈政審和發(fā)證管理。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁政部門要依法秉公辦事,抓好界江生產(chǎn)作業(yè)人員的政審工作,對(duì)屢教屢犯的違邊人員堅(jiān)決不予發(fā)放捕魚證。公安邊防部門要強(qiáng)化下江作業(yè)監(jiān)管,對(duì)不符合規(guī)定或證件不全者,一律不準(zhǔn)開展界江捕撈。要完善作業(yè)船只管理制度,嚴(yán)格落實(shí)晝捕夜停、集中看管、漁船聯(lián)保等制度規(guī)定,對(duì)從事界江生產(chǎn)的所有船只實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)違規(guī)作業(yè)的堅(jiān)決取締捕魚資格。要加大界江巡邏等勤務(wù)頻率和力度,對(duì)涉外事件易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)灘地、區(qū)域和與*、*交界流域死看死守,嚴(yán)防不法人員進(jìn)入界江作業(yè)。二要嚴(yán)格綜合治理。加大邊境管控力度,重點(diǎn)在明水期、封凍期和兩個(gè)禁捕期開展聯(lián)合查邊大檢查活動(dòng)。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、強(qiáng)行收繳、蹲點(diǎn)設(shè)卡等管理措施,著力打擊越境捕撈、非法電魚、炸魚、毒魚以及私藏船只等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要公開嚴(yán)肅懲處。要嚴(yán)格界江采砂審批制度,從嚴(yán)處置私搭濫建、私筑堤壩、江邊開墾等違法行為,規(guī)范邊境地區(qū)生產(chǎn)秩序。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊防派出所要強(qiáng)化水利施工、河道采砂、旅游設(shè)施建設(shè)等邊境一線人員監(jiān)管,完善流動(dòng)人員登記和管理制度,全面掌握暫住人口信息,重點(diǎn)關(guān)注呆傻、智障、酗酒人員等特殊群體,堅(jiān)決防止因監(jiān)督不到位,造成特殊人群違邊案件發(fā)生。三要嚴(yán)格隱患排查。國家高壓反恐以來,我省已被認(rèn)定為反恐重點(diǎn)省份,*等涉疆涉恐組織偷越國界案件多次發(fā)生。作為邊境縣份,邊防委各成員單位要樹立“防偷越、防恐怖”的意識(shí),切實(shí)根除“反恐維穩(wěn)是公安、安全部門職責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),各相關(guān)單位要堅(jiān)持在縣委、縣政府和邊防委的領(lǐng)導(dǎo)下,不僅要嚴(yán)厲打擊*偷越國境等違法犯罪行為,更要抓好自身安全防范。公安、邊防部隊(duì)等部門要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)收集研判,時(shí)刻保持對(duì)邊境嚴(yán)防死守的高壓態(tài)勢(shì),絕不給恐怖分子可乘之機(jī),全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。邊防設(shè)施不完善的區(qū)域,可能是涉外事件多發(fā)區(qū)域,涉外事件發(fā)生后,*方往往借助完善的邊防設(shè)施設(shè)備先于我方到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),也使我方邊境管理處于被動(dòng)局面。因此,軍地雙方要共同努力,不斷強(qiáng)化邊境硬件建設(shè),提高邊防設(shè)施設(shè)備水平。積極爭(zhēng)取省地邊防資金和項(xiàng)目支持,相關(guān)部門要認(rèn)真抓好管邊項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作,提前推進(jìn)各項(xiàng)要件辦理,對(duì)符合建設(shè)條件和擁有資金渠道的管邊項(xiàng)目要立即推進(jìn),特別是要結(jié)合我縣沿邊旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè),推進(jìn)管邊和旅游項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)和合理布局。今年要重點(diǎn)推進(jìn)*哨所至下站駐勤點(diǎn)*公里邊防巡邏路和正棋至**公里水泥路軍地共建工程,加快建設(shè)邊境一線重點(diǎn)村屯*個(gè)駐勤點(diǎn)和*座船管站,力爭(zhēng)完成老金山至旺哈達(dá)等*條邊防路維修維護(hù)工程,保障邊防部隊(duì)巡邏執(zhí)勤需求。
(四)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。兩支部隊(duì)要著力打造素質(zhì)過硬、能力較強(qiáng)的管邊隊(duì)伍,適度增強(qiáng)訓(xùn)練科目的廣度和強(qiáng)度,不斷提高隊(duì)伍快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)邊防一線*個(gè)民兵班建設(shè),適時(shí)組織民兵參與到巡邊巡視、宣傳駐勤、設(shè)卡放哨等管邊工作中,充分發(fā)揮民兵參勤和以民管民作用,力爭(zhēng)將民兵班建設(shè)成為邊境管理的生力軍。各部門要增強(qiáng)對(duì)*邊境形勢(shì)的敏感性,時(shí)刻保持清醒頭腦,在各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期,提前排查邊境管理各種隱患,真正做到未雨綢繆。邊防委要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真制定好處置邊境突發(fā)事件的預(yù)案,進(jìn)一步為完善快速反應(yīng)機(jī)制,理順各成員、各隊(duì)伍關(guān)系,經(jīng)常組織涉邊部門有針對(duì)性的開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件能力。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)興邊富民。要不斷加大邊民養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)邊民創(chuàng)業(yè)能力。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要大力推進(jìn)冷水魚、森林豬養(yǎng)殖、食用菌培育等替代產(chǎn)業(yè),逐漸推進(jìn)漁業(yè)捕撈轉(zhuǎn)變?yōu)闈O業(yè)養(yǎng)殖,引導(dǎo)漁民上岸生產(chǎn)。要結(jié)合旅游配套服務(wù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作,鼓勵(lì)漁民參與建設(shè)家庭魚莊、漁家樂等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及勞務(wù)輸出,著力轉(zhuǎn)變漁民生活生產(chǎn)方式。要針對(duì)*縣江魚飲食文化對(duì)野生冷水魚的大量需求,積極探索與*方開展?jié)O業(yè)貿(mào)易,主動(dòng)購進(jìn)*方豐富的漁業(yè)資源,著力填補(bǔ)我縣江魚市場(chǎng)不足,逐步降低本地捕撈需求,減少涉外事件發(fā)生。要堅(jiān)決保護(hù)邊民的切身利益,保障漁民合法捕魚權(quán)力,全面清理和打擊非法捕撈行為,切實(shí)以興邊富民促進(jìn)邊境管理。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進(jìn)機(jī)制,形成治邊合力。
(一)細(xì)化分工,明確工作職責(zé)。要充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村‘三長’管邊”責(zé)任制協(xié)調(diào)運(yùn)行,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任分工。縣邊防委是邊境管理的責(zé)任主體,要量化各相關(guān)單位考核指標(biāo),統(tǒng)籌抓好邊境管理各項(xiàng)工作。軍地雙方要在始終堅(jiān)持把邊境管理作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持做好定期巡視和督促檢查。各邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要積極深入一線,主動(dòng)解決管邊困難。要按照《大興安嶺地區(qū)邊境管理工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步修訂《*縣邊境工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,將邊防工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領(lǐng)導(dǎo)行政問責(zé)考評(píng)范圍,實(shí)行村委會(huì)主任工資與邊境管理責(zé)任掛鉤,要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
(二)優(yōu)化機(jī)制,增強(qiáng)穩(wěn)邊水平。邊防委要繼續(xù)實(shí)施邊境管理“一事件一追責(zé)”、“一事件一溝通”工作機(jī)制,進(jìn)一步完善各單位協(xié)作配合,定期召開邊境管理聯(lián)席會(huì)議,努力形成分工合作、齊抓共管的工作格局。要加強(qiáng)軍地聯(lián)系溝通,充分調(diào)動(dòng)廣大武警官兵、人民群眾參與邊境管控的積極性,開展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法巡邏,推進(jìn)黨政軍警民管邊“一體化”。要制定完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,大力推進(jìn)邊境地區(qū)“大調(diào)解”工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解軍民矛盾。要進(jìn)一步健全管邊輿情監(jiān)測(cè)體系,探索設(shè)立涉邊舉報(bào)熱線,,積極構(gòu)建邊境管理信息網(wǎng)絡(luò),全力打造信息化、數(shù)字化的邊防管理模式,提升邊境管理的科技含量。
(三)強(qiáng)化作風(fēng),提高工作效能。各領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),掌握如何判斷國界線、如何處置違邊事件等業(yè)務(wù)知識(shí),以身作則,靠前參與邊境管理工作,引導(dǎo)邊防戰(zhàn)線全體人員進(jìn)一步堅(jiān)定衛(wèi)國戍邊的理想信念。要不折不扣的落實(shí)縣邊防委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)決不允許在邊境管理工作上“走形式、搞變通”。要切實(shí)樹立法治理念和法治思維,堅(jiān)決守住底線,嚴(yán)格依據(jù)法律制度和職能辦事,在處理群眾違邊事件時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法,按章處罰,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)“情大于法”的現(xiàn)象。要加大各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯邊防工作先進(jìn)典型選樹工作,適時(shí)組織參觀學(xué)習(xí),積極推廣各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的管邊經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。
(四)深化合作,加強(qiáng)對(duì)*溝通。要緊緊圍繞穩(wěn)定大局,在增進(jìn)友誼的同時(shí),不回避問題和矛盾,切實(shí)做到既堅(jiān)持原則,又維護(hù)利益。在對(duì)*溝通上要堅(jiān)持對(duì)*周通話、月會(huì)晤和共同檢查制度,通過定期開展電話溝通、聯(lián)合宣傳、觀摩勤務(wù)等活動(dòng),達(dá)到互通互信、維護(hù)邊境穩(wěn)定的目的。涉外處理上要掌握工作主動(dòng)權(quán),積極穩(wěn)妥的化解矛盾,避免違邊案件事態(tài)升級(jí),確保邊境“無槍聲、零傷亡”,同時(shí)要嚴(yán)格監(jiān)控*方非法越境行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格按規(guī)定處置。民間交流上要積極組織開展好對(duì)*文化互動(dòng),適時(shí)邀請(qǐng)*方民間藝術(shù)團(tuán)體和友好人士參與我縣各項(xiàng)文化體育活動(dòng),努力構(gòu)建良好的民間友誼。為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,今年的邊境管理工作任務(wù)、責(zé)任重大,各邊管部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)邊管工作新局面,為促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十三
2005。
年
4
月
18。
日)。
同志們:
2004。
2005。
年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于。
2004。
年安全生產(chǎn)工作的回顧。
2004。
年在省委、省政府和建設(shè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省建設(shè)行業(yè)以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入宣傳貫徹:“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議和文件精神,在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,采取了一系列重大的舉措,有效地遏制了重大傷亡事故的發(fā)生,全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了基本穩(wěn)定。
2004。
16。
起,死亡。
17。
人,與去年同期相比,死亡事故起數(shù)下降。
20。
%,死亡人數(shù)下降。
22.7%。
;重傷。
4
起,重傷。
6
人,與去年同期相比,重傷起數(shù)下降。
33.3。
%,重傷人數(shù)下降。
16.7。
5
年沒有發(fā)生。
3
級(jí)和。
3
級(jí)以上重大人身傷亡事故,連續(xù)多年杜絕了重大火災(zāi)和重大交通責(zé)任死亡事故的發(fā)生。
回顧過去的一年,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
根據(jù)省政府的要求,從。
2001。
年開始,全省實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。每年年初各市、州政府與各市、州建委(局)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,各市、州建委(局)同各企業(yè)也相應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,并要求企業(yè)針對(duì)不同的職能和崗位提出明確的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任要求,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,預(yù)防事故的發(fā)生。經(jīng)過幾年的工作實(shí)踐,考核指標(biāo)日趨科學(xué)合理,責(zé)任制體系不斷完善。
2004。
年是我省建設(shè)行業(yè)抓責(zé)任制落實(shí)力度比較大的一年。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)都把責(zé)任制指標(biāo)分解和考核當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,許多地區(qū)如長春市、吉林市建委、延邊州、四平市建設(shè)局、吉林市市政公用局、遼源市公用局等都把責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)放在了基層,通過層層建立目標(biāo)責(zé)任制,各級(jí)建設(shè)行政主管部門和重點(diǎn)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)。從而,保證了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),極大地促進(jìn)了全省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2004。
年,國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》頒發(fā)后,我廳非常重視,按照省政府和建設(shè)部的通知要求,為了使“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”盡快在我行業(yè)得到落實(shí),專門召開了宣貫會(huì)議,舉辦了培訓(xùn)班,下發(fā)了文件。同時(shí)制定了具體宣貫措施和計(jì)劃,在全省建設(shè)行業(yè)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”的熱潮。各市、州建設(shè)行政主管部門根據(jù)廳里的安排和部署結(jié)合各自的實(shí)際情況,也都利用各種形式認(rèn)真貫徹落實(shí),并把宣傳、貫徹“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”作為全年的一項(xiàng)重要工作來抓。如:通化建委、白山、遼源、白城、松原建設(shè)局以及遼源、白山房產(chǎn)局等除利用各種宣傳形勢(shì)開展聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)外,還把貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》和一個(gè)“決定”貫穿到日常安全生產(chǎn)管理工作之中,在安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核、文明工地驗(yàn)收、安全達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等工作中都把對(duì)“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”的學(xué)習(xí)貫徹當(dāng)作重要內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”,全省建設(shè)行業(yè)廣大干部職工安全生產(chǎn)法制觀念和意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
2004。
年
6
月
2
13。
人,增加到現(xiàn)在的。
21。
人,延邊、白城、白山等市建設(shè)局和部分縣(區(qū))建設(shè)局也正積極和當(dāng)?shù)卣?、編委?qǐng)示準(zhǔn)備在今年成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)。由于全省各地加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),有力地推動(dòng)了全省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
開展安全專項(xiàng)整治是降低事故發(fā)生,減少人員傷亡的有效措施。近幾年,我們針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)多發(fā)性事故,在建筑施工企業(yè)開展了以“五大傷害”為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治工作,并取得了一定的成效。
2004。
年,我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年開展專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)部、省政府的要求,結(jié)合全省建設(shè)行業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際,又在建筑施工、城市燃?xì)?、城市交通、公園和風(fēng)景名勝區(qū)等四個(gè)方面開展了安全專項(xiàng)整治工作。同時(shí)根據(jù)不同地區(qū)、不同時(shí)期、不同行業(yè)施工和生產(chǎn)的特點(diǎn),分析在安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),還采取了對(duì)各類重大事故隱患,危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。通過各地、各單位積極開展安全專項(xiàng)整治和對(duì)危險(xiǎn)源的重點(diǎn)監(jiān)管,全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了明顯的效果,避免了多起重大傷亡事故的發(fā)生。
根據(jù)省政府和建設(shè)部《關(guān)于開展。
2004。
年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)》的通知要求,我廳于。
6
月份在全省建設(shè)行業(yè)組織開展了主題是“以人為本、安全第一”的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各地區(qū)、各部門、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,注重實(shí)效,積極地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展,極大地提高了各主管部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),在全省建設(shè)行業(yè)內(nèi)營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍,并取得了很好的社會(huì)效果。
各級(jí)工會(huì)組織也積極配合建設(shè)行政主管部門,認(rèn)真宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》以及《勞動(dòng)保護(hù)條例》,積極開展行業(yè)的“安康杯”競(jìng)賽及“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。
2004。
10。
6000。
余臺(tái),從而保證了我省建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。
2004。
年
9
月份開始,在對(duì)全省“三類管理人員”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,廳里共分。
15。
批對(duì)全省。
2.3。
萬余名經(jīng)考核合格的“三類管理人員”進(jìn)行了考核發(fā)證工作。這項(xiàng)工作的開展,進(jìn)一步提高了建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力。
從而使我省發(fā)證工作得以順利進(jìn)行。為了切實(shí)加快這項(xiàng)工作,廳里于今年。
1
月
10。
日在長春市專門召開了首批建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證儀式大會(huì),對(duì)評(píng)審合格的。
189。
戶企業(yè)頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。到目前為止,全省共九批。
1020。
戶企業(yè)審查合格,網(wǎng)上公布,可領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。其中房屋建筑類。
381。
戶,建筑裝飾裝潢類。
153。
戶,市政類。
78。
戶,公路類。
55。
戶,水利水電類。
31。
戶,消防類。
82。
戶,進(jìn)一步推動(dòng)了我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作扎實(shí)有效地開展。
過去的一年,經(jīng)過各級(jí)建設(shè)行政主管部門和企業(yè)的共同努力,在我省建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展,安全生產(chǎn)難度進(jìn)一步加大的情況下,全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)保持了基本平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本上完成了省政府和建設(shè)部下達(dá)給我們行業(yè)的控制指標(biāo)。這些成績(jī)的取得是各地、各部門、各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全省從事安全生產(chǎn)工作的同志們辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。為了維護(hù)廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,大家不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。因此,在這里讓我代表省建設(shè)廳,向戰(zhàn)斗在全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀。
一是對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,意識(shí)淡薄。
有的地區(qū)、部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,“安全第一”的思想沒有真正地樹立起來,在實(shí)際工作中還存在著重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕安全的思想。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。
有些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)安全生產(chǎn)在思想上存在麻痹、僥幸的心理或者有自滿、松懈情緒,沒有真正把安全生產(chǎn)放在第一位,企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正得到落實(shí)。
三是建筑市場(chǎng)秩序不規(guī)范。
個(gè)別建設(shè)單位法制觀念淡薄,逃避政府對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管,不具備施工條件強(qiáng)行開工建設(shè),一些開發(fā)區(qū)和招商引資項(xiàng)目不服從管理,業(yè)主不按法定程序進(jìn)行工程建設(shè),還有些施工單位管理粗放,安全投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)因缺乏必要的安全防護(hù)設(shè)施,事故隱患隨處可見,特別是有部分業(yè)主包括政府工程片面追求施工進(jìn)度,不合理壓縮工期,致使施工企業(yè)違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)施工等現(xiàn)象仍不同程度存在。
四是個(gè)別地區(qū)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱,管理責(zé)任不清。
有的地區(qū)和單位的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)至今沒有落實(shí),或人員數(shù)量不足,嚴(yán)重影響了施工安全監(jiān)督效果。一些地區(qū)對(duì)事故處理沒有認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”的原則,避重就輕,導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生。
五是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作不到位。
有不少企業(yè)不按照國家的規(guī)定開展對(duì)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全教育。因此,一些管理人員法制意識(shí)淡薄,缺乏必要的安全生產(chǎn)管理能力,一些作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),安全意識(shí)差,防范能力弱,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還普遍存在。
六是有不少工程監(jiān)理單位工作人員不按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。
在監(jiān)理過程中對(duì)施工方案和安全措施的審查不嚴(yán)格,對(duì)安全。
生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,因此,無法及時(shí)有效的糾正違章作業(yè)和發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
七是一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部施工安全管理薄弱,存在著嚴(yán)重的安全隱患,并且受地方保護(hù),實(shí)行封閉式管理,安全監(jiān)管難以到位。
對(duì)于上述這些問題,我們一定要高度重視,要通過主觀的努力,來彌補(bǔ)客觀條件的不足,認(rèn)真地加以解決。
二、關(guān)于。
2005。
年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
2005。
年是我省改革發(fā)展十分重要的一年,也是建設(shè)工作大有可為的一年。全省建設(shè)工作會(huì)議在認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出要緊緊抓住并充分利用好振興吉林老工業(yè)基地這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),加快建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)全省建設(shè)事業(yè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。這就給我們提出了新的課題和要求。因此,我們從事建設(shè)行業(yè)安全工作的同志必須認(rèn)真把握全省建設(shè)工作的改革發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地做好我省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
2005。
年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)《條例》、一個(gè)決定”為主線,以觀念創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為重點(diǎn),堅(jiān)持思想上的與時(shí)俱進(jìn)和工作上的持之以恒,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,努力開創(chuàng)全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新局面。
2005。
3
%,其中建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率控制在。
6
以下;城市公共交通安全行車間隔里程達(dá)到。
80。
萬公里;城市燃?xì)庖沤^三級(jí)以上重大傷亡事故;公園及風(fēng)景名勝區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所要杜絕群死群傷事故,同時(shí)全省建設(shè)行業(yè)要杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,也是每個(gè)共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,進(jìn)一步提高“保一方平安”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
302。
號(hào))以及法律法規(guī)的有關(guān)處罰規(guī)定,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過責(zé)任追究,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
近幾年來我省建設(shè)行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全專項(xiàng)整治,對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有十分重要的作用。今年,我們?nèi)匀灰寻踩珜m?xiàng)整治作為全省安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,繼續(xù)深入持久地開展下去。并要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在建筑施工、城市燃?xì)狻⒊鞘泄唬ㄝp軌)、公園和風(fēng)景名勝區(qū)等行業(yè)和領(lǐng)域。各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真開展好安全專項(xiàng)整治工作,特別是企業(yè)主管部門要把安全專項(xiàng)整治工作與日常安全監(jiān)督管理結(jié)合起來。通過深化安全專項(xiàng)整治,逐步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,消除事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)等工程建設(shè)管理薄弱環(huán)節(jié)的安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控,所有的工地都應(yīng)在醒目位置公示本工程不同施工階段的重大危險(xiǎn)源;各建設(shè)行政主管部門和施工企業(yè)要建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急求援預(yù)案。同時(shí)施工企業(yè)還要制定食物中毒、傳染病、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理方案。結(jié)合本地、本部門、本單位的實(shí)際情況,通過事故分析,找出薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)查,狠抓事故的超前防范,做到“關(guān)口前移、重心下移”。一定要通過經(jīng)常的巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取一切有利措施,堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等薄弱環(huán)節(jié)施工安全事故上升的趨勢(shì)。
安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)自身。我們各級(jí)建設(shè)行政主管部門要通過扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)貫徹國家、省市和行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定和安全責(zé)任制的落實(shí)情況,將工作部署落到實(shí)處,使安全檢查變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行為,督促企業(yè)制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)教育制度、消防安全責(zé)任制度、不良行為登記制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全應(yīng)急救援制度等。按國家規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)的投入,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的不斷提高。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、建設(shè)部、省政府的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)“三類管理人員”考核和安全生產(chǎn)許可證制度。通過實(shí)行這兩項(xiàng)制度,加強(qiáng)全省的安全生產(chǎn)工作和加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的安全管理力度,切實(shí)履行政府對(duì)企業(yè)安全監(jiān)管的職責(zé)。各地、各部門要結(jié)合各自的實(shí)際情況,研究制定對(duì)建筑施工企業(yè)“三類管理人員”和安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理考核、處罰等制度,堅(jiān)決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清除建筑市場(chǎng),取消不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的“三類管理人員”的任職資格。
抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的治本之策,也是安全管理的一個(gè)中心環(huán)節(jié)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和工會(huì)組織要牢固樹立“以人為本”的理念,深刻認(rèn)識(shí)到“以人為本”首先是以人的生命為本,從關(guān)愛和珍惜每一個(gè)工人的生命和健康出發(fā),從維護(hù)和保障每一個(gè)工人的合法權(quán)益著眼,高度重視建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作。一是各地、各部門要認(rèn)真開展建筑施工企業(yè)“三類管理人員”的安全生產(chǎn)考核工作,推行崗位任職考核制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員。二是強(qiáng)化對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育,切實(shí)提高其安全素質(zhì)。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,將國務(wù)院一個(gè)《決定》和兩個(gè)《條例》的主要內(nèi)容和基本精神貫徹到每一個(gè)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位,切實(shí)落實(shí)建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全責(zé)任。四是認(rèn)真開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要通過開展的安全培訓(xùn)教育活動(dòng),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)和法制觀念。
根據(jù)國家建設(shè)部的要求,今年開始在建設(shè)行業(yè)要以推行企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理規(guī)范和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為核心內(nèi)容,全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),將企業(yè)各方面、各崗位的安全質(zhì)量行為都納入法律化、制度化管理軌道。通過企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化,解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性和深層次問題,把安全管理工作提高到一個(gè)新的水平。因此,各地、各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)開展好這一活動(dòng)。同時(shí),開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要與安全專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)合起來,這是安全專項(xiàng)整治工作發(fā)展到一定階段的必然要求,也是安全專項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入。
完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,素質(zhì)精良、執(zhí)法嚴(yán)格的安全監(jiān)管隊(duì)伍是保證安全生產(chǎn)的重要力量。各地區(qū)、各部門一定要高度重視,要按照國務(wù)院和省政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),并充分發(fā)揮他們的作用。各地安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入生產(chǎn)一線,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工作的檢查指導(dǎo)。同時(shí)不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政,以確保全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)根本的好轉(zhuǎn)。
目前,大量的農(nóng)民工已陸續(xù)返城,我省各施工生產(chǎn)單位即將全面開工,施工高峰即將到來。春季氣候多變,是火災(zāi)等事故的高發(fā)期。因此,希望各地、各部門、各單位一定要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。結(jié)合本地、本部門、本單位的實(shí)際情況立即組織開展一次春季安全生產(chǎn)、安全防火工作大檢查,堅(jiān)決徹底的消除各類事故隱患,確保廣大職工施工、生產(chǎn)過程中的安全和健康。
2005。
年的各項(xiàng)工作中去,團(tuán)結(jié)拼搏,克服困難,為推進(jìn)我省老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施和十一五計(jì)劃的順利完成,為我省的建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展而共同努力。
謝謝大家!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十四
副廳長。
秦福義。
(
2008。
年
3
月
6
日)。
同志們:
2007。
2008。
年工作任務(wù),號(hào)召和動(dòng)員全行業(yè)廣大干部職工真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)又好又快發(fā)展。下面我對(duì)去年工作做簡(jiǎn)要的回顧,對(duì)今年工作提出要求。
一、
2007。
年工作回顧。
2007。
年
全省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常發(fā)展,行業(yè)總體實(shí)力顯著提升。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值。
850。
億元,比上年增長。
24.1。
%,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值。
190。
億元,比上年增長。
26.7。
%??辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)產(chǎn)值超過。
30。
億元。
到
2007。
2363。
家,其中總承包企業(yè)。
799。
家;專業(yè)承包企業(yè)。
1062。
家,比例由去年的。
47.8%。
下降到。
44.9%。
;勞務(wù)分包企業(yè)。
502。
家,比例由去年的。
18.3%。
上升到。
21.3%。
全省共有甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)。
80。
家,乙級(jí)企業(yè)。
118。
家,甲乙級(jí)骨干企業(yè)占全行業(yè)的比例達(dá)。
45.3%。
基本形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組織結(jié)構(gòu)。為做大做強(qiáng)我省建筑業(yè)我們通過開座談會(huì)、搞調(diào)研在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上組織起草了《吉林省人民政府關(guān)于加快全省建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》力爭(zhēng)在今年上半年以省政府文件方式出臺(tái)。
去年。
5
6
個(gè)省,累計(jì)組織企業(yè)參加招投標(biāo)工程。
171。
項(xiàng),中標(biāo)工程。
60。
余項(xiàng),中標(biāo)合同額達(dá)到。
25。
億元。長春建工集團(tuán)、中油吉林化建公司等大型骨干企業(yè)開拓中東、南非及其他非洲國家市場(chǎng)也取得了可喜成果。
2007。
年行政審批辦共審批。
12777。
件,比去年同期增長。
12.4%。
103。
7000。
余種周轉(zhuǎn)材料價(jià)格,充分發(fā)揮政府價(jià)格的指導(dǎo)作用和權(quán)威性。完成近。
700。
戶施工企業(yè)勞保取費(fèi)費(fèi)率的核定,為。
100。
戶施工企業(yè)辦理了勞保取費(fèi)證書。在。
2007。
年我們實(shí)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的。
15。
戶造價(jià)咨詢企業(yè)晉升為乙級(jí)資質(zhì),對(duì)全省。
346。
戶暫定資質(zhì)到期的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)。
125。
109。
個(gè)項(xiàng)目。
完善棚戶區(qū)改造回遷樓工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法,開展了對(duì)全省在建工程質(zhì)量巡查,共抽檢。
140。
2100。
多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),全年安全生產(chǎn)事故率下降。
12.5%。
6000。
余人次,注冊(cè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
8000。
余人次,工程技術(shù)人員崗位培訓(xùn)。
25000。
余人次。開展了省級(jí)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)大師和優(yōu)秀青年建筑師評(píng)選活動(dòng),共有。
14。
人被評(píng)為吉林省勘察設(shè)計(jì)大師,
4
人被評(píng)為優(yōu)秀青年建筑師。我們結(jié)合棚戶區(qū)改造,還組織了。
90。
平方米以下住宅設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,全省建筑業(yè)還存在一些需要深入研究和解決的問題。一是建筑業(yè)總量規(guī)模小,企業(yè)管理水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);二是建筑市場(chǎng)尚不規(guī)范,發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化;三是企業(yè)安全管理基礎(chǔ)較差,質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要高度重視并認(rèn)真研究存在的問題,尋找對(duì)策,促進(jìn)全省建筑業(yè)快速健康發(fā)展。
二、
2008。
年工作安排。
2008。
年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快建筑業(yè)發(fā)展為主線,以服務(wù)于建筑業(yè)企業(yè)為宗旨,以依法行政為手段,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展理念,加大政策扶持和行政監(jiān)管力度,營造開放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保證工程質(zhì)量安全,全面提升建筑業(yè)整體實(shí)力,實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)又好又快發(fā)展。
2008。
年的主要工作任務(wù)是:全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)完成。
1100。
億元,比上年增長。
29.4。
%,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值。
245。
億元,比上年增長。
28.9。
%。
為了完成上述任務(wù),把建筑業(yè)做大做強(qiáng),使之成為我省的支柱產(chǎn)業(yè),我們要明確什么是“大”,什么是“強(qiáng)”?!按蟆笔菙?shù)量上的概念,體現(xiàn)的是規(guī)模,表現(xiàn)在總量上;“強(qiáng)”是質(zhì)量上的概念,體現(xiàn)的是效益、效率,表現(xiàn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率上。近幾年來我省建筑業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì),總產(chǎn)值增速連續(xù)三年在全國名列前茅。建筑業(yè)作為我省經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),已初具規(guī)模,但距離支柱產(chǎn)業(yè)地位還有很大差距。我們要把建筑業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè),首先,各級(jí)建設(shè)主管部門要高度重視,要制訂符合本地區(qū)特點(diǎn)的、具有前瞻性、全局性和指導(dǎo)性的建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),制訂相應(yīng)的扶持政策,引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展;其次,企業(yè)自身要適應(yīng)市場(chǎng)需求,完善體制,創(chuàng)新機(jī)制,不斷發(fā)展壯大,帶動(dòng)行業(yè)的大發(fā)展。
今年,全省建筑業(yè)要圍繞“堅(jiān)持一個(gè)核心,落實(shí)兩項(xiàng)任務(wù),實(shí)施三個(gè)優(yōu)化,強(qiáng)化四個(gè)重點(diǎn)”來開展工作?!皥?jiān)持一個(gè)核心”就是要堅(jiān)持以建筑業(yè)發(fā)展為核心;“落實(shí)兩項(xiàng)任務(wù)”就是要落實(shí)對(duì)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)的任務(wù)、落實(shí)把建筑業(yè)發(fā)展成為我省支柱產(chǎn)業(yè)的任務(wù);實(shí)施“三個(gè)優(yōu)化”就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展模式、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境;“強(qiáng)化四個(gè)重點(diǎn)”就是以強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)、強(qiáng)化質(zhì)量安全為重點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù),我們要采取以下具體措施:
一是出臺(tái)政策措施,全力扶持建筑業(yè)發(fā)展。
要組織力量盡快完善《吉林省人民政府關(guān)于加快全省建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》,力爭(zhēng)第二季度出臺(tái)通過出臺(tái)強(qiáng)有力的政策,進(jìn)一步調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新管理機(jī)制,扶持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展,今年全省將確定
20。
戶左右的重點(diǎn)扶持企業(yè)名單,積極扶持總承包企業(yè)做大做強(qiáng),專業(yè)承包企業(yè)做專做精。逐步培養(yǎng)一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有知名品牌的大型企業(yè)集團(tuán)和“專、精、特、新”的中小企業(yè),在全省形成以大型總承包企業(yè)為龍頭、專業(yè)承包企業(yè)為主體、勞務(wù)企業(yè)為依托的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。計(jì)劃于今年二季度召開全省建筑勞務(wù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推進(jìn)我省勞務(wù)企業(yè)發(fā)展和建筑職業(yè)技能鑒定工作。
二是轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
各級(jí)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持以發(fā)展為核心,調(diào)整工作思路,改進(jìn)工作方式,實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,為企業(yè)營造公平有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境要隨時(shí)傾聽企業(yè)的呼聲,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事,形成全省建筑業(yè)發(fā)展的合力同時(shí),希望我省企業(yè)能夠搶抓機(jī)遇,不斷完善管理體制和經(jīng)營機(jī)制,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷壯大企業(yè)實(shí)力,為我省建筑業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量
三是優(yōu)化發(fā)展模式,創(chuàng)新經(jīng)營管理理念。
引導(dǎo)企業(yè)樹立以經(jīng)濟(jì)效益為中心
同時(shí)關(guān)注社會(huì)效益和生態(tài)效益的科學(xué)發(fā)展理念。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營,提高企業(yè)的投融資能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)頭力。改革經(jīng)營管理機(jī)制,努力使企業(yè)實(shí)現(xiàn)由規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)建筑業(yè)由勞動(dòng)密集型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。推進(jìn)工程總承包和工程項(xiàng)目管理,鼓勵(lì)具有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的企業(yè),開展工程總承包和工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力。
四是實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,拓展建筑業(yè)發(fā)展空間。
我們要積極引導(dǎo)企業(yè),在立足省內(nèi)市場(chǎng)的前提下,對(duì)外實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,聯(lián)手開拓省外、域外建筑市場(chǎng),提升市場(chǎng)占有份額要進(jìn)一步發(fā)揮南方辦事處等窗口的作用,為企業(yè)開拓外埠市場(chǎng)搭建交流與合作平臺(tái)會(huì)后,我們將協(xié)調(diào)商務(wù)、財(cái)政、金融等部門,在企業(yè)對(duì)外工程承包經(jīng)營權(quán)、工程項(xiàng)目融資等方面,制訂相應(yīng)的扶持政策推行以承包商履約擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保為主要內(nèi)容的工程擔(dān)保制度,研究建立建筑業(yè)企業(yè)信用擔(dān)保基金,為企業(yè)開拓市場(chǎng)提供擔(dān)保服務(wù)
一是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度。
加強(qiáng)新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的宣貫工作,盡快制定出臺(tái)《吉林省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》及配套政策。今年要重點(diǎn)加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,組織開展建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查,對(duì)不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及存在嚴(yán)重市場(chǎng)違規(guī)行為的企業(yè),依法給予降級(jí)或撤消資質(zhì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《入吉建筑業(yè)企業(yè)備案管理辦法》,在這里,我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是外埠企業(yè)只要取得了省里頒發(fā)的《備案證明書》,即可在全省施工,不需要再辦理進(jìn)入市級(jí)的備案手續(xù),但是企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程中標(biāo)后,到工程所在地的建設(shè)行政部門或?qū)I(yè)部門進(jìn)行單項(xiàng)工程備案。二是外埠企業(yè)只要在省里設(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)即可在全省范圍內(nèi)通用,各地區(qū)不得要求企業(yè)另設(shè)分公司,各級(jí)建設(shè)行政部門要遵照《吉林省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,理順管理程序,加強(qiáng)對(duì)外埠企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)月報(bào)表制度,并按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。建筑業(yè)總產(chǎn)值是標(biāo)志著建筑業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo),各地今年要對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)值完成情況進(jìn)行全口徑統(tǒng)計(jì)。建筑業(yè)發(fā)展壯大了,行業(yè)才有地位。
二是加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。
結(jié)合我省實(shí)際,進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)管理辦法,解決施工企業(yè)低價(jià)搶標(biāo)、圍標(biāo)等問題,切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法利益以招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)為監(jiān)督主體,重點(diǎn)監(jiān)督國有資金投資的工程項(xiàng)目進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法,按國家規(guī)定,“綜合評(píng)標(biāo)法”和“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”都可以采用,由業(yè)主自行選擇,防止惡性競(jìng)爭(zhēng),扶持本省骨干企業(yè)加強(qiáng)信息的集中公開發(fā)布規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,從制度上解決“中介不公”等不規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為加強(qiáng)過程監(jiān)管、投訴舉報(bào)、標(biāo)后跟蹤等措施改變招投標(biāo)工作方式,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外埠企業(yè)的招投標(biāo)監(jiān)管,遏制轉(zhuǎn)包掛靠行為,切實(shí)保證工程質(zhì)量
三是推進(jìn)信用體系建設(shè)。
加快建立企業(yè)誠信機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠信與資質(zhì)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入掛鉤。繼續(xù)實(shí)行建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度和“三色通道”制度,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體及從業(yè)人員的市場(chǎng)行為。完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、建造師及外埠企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫。大力推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)部門間信息共享,上下級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),逐步建立政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的市場(chǎng)誠信機(jī)制。
四是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管。
建立勘察設(shè)計(jì)行業(yè)違規(guī)行為舉報(bào)制度,重點(diǎn)規(guī)范惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等違規(guī)行為。惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的一個(gè)突出問題,我們要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)形成共識(shí),用共同遵守的承諾來規(guī)范市場(chǎng)。貫徹落實(shí)資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行核查。加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步完善質(zhì)量責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)施工圖審查制度,保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。以貫徹落實(shí)建筑設(shè)計(jì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,組織編制與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
五是強(qiáng)化抗震防災(zāi)工作。
結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹和新一輪城市總體規(guī)劃的修編,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防管理。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村民居抗震工作。
一是做好企業(yè)管理人才的培養(yǎng)工作。
建筑業(yè)企業(yè)管理人才是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要建立人才培養(yǎng)、管理的激勵(lì)機(jī)制,努力營造吸引人才、用好人才的良好環(huán)境。規(guī)范開展各類執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)工作,建立建造師變更注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)、重新注冊(cè)等工作程序,建立二級(jí)建造師注冊(cè)管理系統(tǒng)。規(guī)范各類注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)管理人員和工程技術(shù)人員的教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
二是提高建筑勞務(wù)作業(yè)人員素質(zhì)。
建筑勞務(wù)作業(yè)人員是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)制造者,絕大多數(shù)來自于農(nóng)村,他們文化水平低,提高他們的素質(zhì)是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,以提高建筑勞務(wù)作業(yè)人員綜合素質(zhì)為目標(biāo),以農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校為載體,強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)通過組織開展建筑職業(yè)技能大賽、崗位練兵等活動(dòng),進(jìn)一步提高這些人員的操作技能建立職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定與就業(yè)相結(jié)合的服務(wù)機(jī)制,爭(zhēng)取職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)鑒定建筑勞務(wù)作業(yè)人員超過
5
萬人,不斷提高勞務(wù)人員的整體素質(zhì)。
三是加強(qiáng)行業(yè)管理部門的隊(duì)伍建設(shè)。
建筑業(yè)管理部門的工作人員是政策的制訂者和執(zhí)行者,對(duì)行業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用要不斷提高各級(jí)管理部門工作人員的法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政能力,更好地謀劃和推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展目前,一些管理部門編制和經(jīng)費(fèi)沒有得到解決,甚至拖欠工資,嚴(yán)重影響了管理人員的工作積極性為此,我們?cè)谥贫涌烊〗ㄖI(yè)發(fā)展若干意見時(shí),我們要向省政府反映,努力使這一問題得到解決
一是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各級(jí)建設(shè)行政部門一定要按照省委、省紀(jì)委和廳黨組的安排部署,結(jié)合建筑業(yè)工作實(shí)際,從規(guī)范行政行為、優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展軟環(huán)境入手,深入貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,建立行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,全面實(shí)行政務(wù)公開制度。樹立有限審批,無限服務(wù)理念,大力推行行政審批“八公開”和“一次性告知”制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,積極推進(jìn)電子政務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)各類行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦公。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,加大反腐倡廉的工作力度,為建筑業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。
盡快制定《吉林省工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》,組織開展機(jī)構(gòu)及人員考核認(rèn)定工作。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,落實(shí)政府質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任,以工程監(jiān)理企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為為重點(diǎn),規(guī)范參建各方主體的質(zhì)量行為。全面推行住宅分戶驗(yàn)收制度。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、政府投資工程質(zhì)量監(jiān)管,確保建設(shè)工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
三是強(qiáng)化建筑安全管理。
加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),試行專職安全員由公司集中管理、統(tǒng)一派駐方式。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。繼續(xù)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“局長示范工地”活動(dòng),有條件的地方可開展經(jīng)理示范工地活動(dòng)。做好預(yù)防高處墜落專項(xiàng)整治和隱患排查工作。強(qiáng)化工程外防護(hù)管理,減少傷亡事故發(fā)生。
四是完善工程造價(jià)管理機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額會(huì)議精神和新《計(jì)價(jià)規(guī)范》,制定出臺(tái)相應(yīng)的配套監(jiān)管辦法加快修訂符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的定額和標(biāo)準(zhǔn),組織編制
2009。
年吉林省建筑工程預(yù)算定額。積極開展國有投資工程的結(jié)算審核備案的試點(diǎn)工作。完善工程規(guī)費(fèi)動(dòng)態(tài)管理制度和建筑工程實(shí)物量與建筑工種人工成本信息的測(cè)算、發(fā)布制度。
五是繼續(xù)做好防止拖欠工程款工作。
我們要在過去清欠工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善防止新欠的長效機(jī)制,要發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的作用,從根本上解決拖欠工程款問題,為企業(yè)發(fā)展解除后顧之憂同時(shí)要依法規(guī)范勞務(wù)用工行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益
同志們,
2008。
年是全省建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全省建筑業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十五
同志們:
**。
縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才,正學(xué)同志代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)了。
20xx。
年消防工作情況,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
行業(yè)部門簽訂了。
2016。
年消防工作責(zé)任書。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,履行好消防工作職責(zé)。
在過去的一年里,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
20xx。
5
著力開展了“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作,發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患,社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
20xx。
年將行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,并。
20xx。
年于。
6
月
12。
日組織開展了。
**。
縣
20xx。
年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練,
11。
月
9
日組織開展了。
**。
4.04。
”
**。
縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“。
10.26。
”
**。
縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。
20xx。
共接警出動(dòng)。
215。
次,出動(dòng)車輛。
279。
臺(tái)次,出動(dòng)官兵。
1700。
人次,搶救被困人員。
53。
人,搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值。
2543。
余萬元。在滅火救援中,官兵克服困難,成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù),最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。
是全社會(huì)齊抓共管、積極參與的結(jié)果。
2016。
**。
和諧黔。
**。
創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路,今年我們要突出抓好以下四方面工作:
近年來,我縣消防工作取得了顯著成效,消防事業(yè)有了長足發(fā)展,消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)定,但絲毫不能自滿、麻痹,必須始終保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
俗話講,致富千日難,火燒一日窮為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障,讓廣大人民群眾享受安居樂業(yè)的幸福生活是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到,抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定,抓消防工作就是服務(wù)群眾,我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作,通過扎實(shí)有效的工作,千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素,及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故,切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命
近年來,我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,但還存在較大差距,在應(yīng)急救援方面,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系還不完善,救援力量還很薄弱,公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對(duì)滯后
在社會(huì)化消防管理方面,廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱,一些單位的火災(zāi)隱患長期得不到排除,給消防安全帶來了巨大壓力。同時(shí),隨著城市建設(shè)的不斷加快,城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一棟棟高層建筑拔地而起,娛樂服務(wù)等人員密集場(chǎng)所迅速增加,大型群體性活動(dòng)大量增加,增加了消防工作難度。
縣委、縣政府對(duì)消防工作十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
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各行業(yè)主管部門一定要深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書,逐條分解細(xì)化,層層簽訂《消防安全責(zé)任書》,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門行業(yè)和單位,落實(shí)到個(gè)人,真正做到層層有壓力,形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系,特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委社區(qū)服務(wù)中心公安派出所的責(zé)任,把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓細(xì)。要認(rèn)真開展消防安全責(zé)任考核考評(píng)工作,堅(jiān)持過程問責(zé)和結(jié)果問責(zé)相結(jié)合的原則,加大動(dòng)態(tài)考評(píng)和隨機(jī)抽查工作力度,使考評(píng)和問責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,根據(jù)考評(píng)的結(jié)果,表揚(yáng)先進(jìn)激勵(lì)落后,努力營造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖,要本著
100%。
其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專篇編制率要達(dá)到。
100%。
公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行,新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,一步到位。
今年以來,我縣相繼發(fā)生
16。
起火災(zāi),火災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
及其有關(guān)部門,要著力開展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作,建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要發(fā)現(xiàn)一處,立案一處,督辦一處,整改一處。對(duì)完不成整改工作任務(wù)的,要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé),認(rèn)真開展各自行業(yè)的消防安全自檢自查,落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度,開展好日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作,對(duì)待違法違章行為,要嚴(yán)懲不怠,決不手軟。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的,要堅(jiān)決問責(zé)追究。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
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(
街道。
)
要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì),建成率達(dá)到。
100%。
(
居、社區(qū)。
)
重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力,確保取得明顯成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
各部門要以提高國民消防安全素質(zhì)為目標(biāo),不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺遵守消防法律法規(guī)增強(qiáng)消防法制觀念了解掌握消防安全知識(shí)的意識(shí)和逃生自救處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢(shì),廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系,分級(jí)分類對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn),推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童孤寡老人殘疾人等弱勢(shì)群體的消防安全,切實(shí)提高他們的自防自救能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
各有關(guān)部門要以國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指導(dǎo),不斷提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容,建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任,住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要制定行業(yè)性消防安全管理制度,將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定,開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)分析研判和綜合評(píng)估,當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗,大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,分類開展示范創(chuàng)建活動(dòng),通過典型示范帶動(dòng)全社會(huì)全面提升消防安全管理水平。
一方面,要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
要明確消防工作歸口管理部門,村。
(
居、社區(qū)。
)
要明確消防安全專兼職管理人員,建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(
街道。
)
和村。
(
居、社區(qū)。
)
(
街道。
)
同時(shí),要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開展形式多樣的大型宣傳活動(dòng),發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與,掀起消防宣傳工作高潮,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和廣大群眾的消防安全意識(shí),提高全民消防安全素質(zhì)。
按照“一專多能、一隊(duì)多用”的思路,進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè),配齊配好消防主戰(zhàn)車輛和消防員防護(hù)裝備,在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上,優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專業(yè)裝備,努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局,納入目標(biāo)考核范疇,建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)涉及消防工作的重大問題,要超前部署,積極預(yù)防,做到宏觀清楚,微觀落實(shí),調(diào)控前瞻。
消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性極強(qiáng)的工作,需要各方面的密切配合和協(xié)作支持企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,部門是消防安全的監(jiān)管主體,這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,在部門、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上,將消防安全擺到與部門、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,親自主抓、經(jīng)常過問,確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé),努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)各部門要從工作大局出發(fā),建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制,定期分析研究消防安全形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,共同維護(hù)消防安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(
街道。
)
各部門要制定剛性消防工作目標(biāo),明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度,層層簽訂責(zé)任書,完善督查問責(zé)機(jī)制,開展有效監(jiān)督和檢查,保證工作有部署有督辦有結(jié)果有總結(jié)有成效,做到件件抓落實(shí),事事有回音,真正做到用事實(shí)和業(yè)績(jī)說話。
同志們,我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)。
**。
縣消防工作新局面,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見,省委書記、省長x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長x同志主持,x市長出席,召開了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是***環(huán)保督察問題的整改工作??h委、縣政府決定利用今天晚上來召開會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技局作了專題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨***、國務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺用“四種意識(shí)”來抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問題,雖然沒有點(diǎn)名到x,但有些問題我們同樣存在。從剛才xx通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為***環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說,沒有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅******對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開貢獻(xiàn)x力量。
從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及***環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門立即調(diào)度,分析問題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問題,按照x同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于xx山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才x分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問責(zé)。
上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好***環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說,環(huán)保部門承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問責(zé),一個(gè)問題一個(gè)問題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問責(zé)。環(huán)保部門要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
水利廳副廳長在水庫工作會(huì)議上講話全文篇十七
同志們:
剛才,苗生同志對(duì)中央新增投資。
5500。
萬元長珠防林建設(shè)任務(wù)作了專門部署,對(duì)今冬明春的營造林工作提出了明確要求,請(qǐng)大家一定要認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。在此,我講三點(diǎn)意見:
一、要把握國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,推進(jìn)全省林業(yè)又好又快發(fā)展。
1000。
億元投資中,國家林業(yè)局爭(zhēng)取到林業(yè)基本建設(shè)投資。
36.5。
億元。其中與湖南有關(guān)的,一是安排了長江防護(hù)林工程建設(shè)。
3
億元,二是安排了珠江防護(hù)林工程建設(shè)。
1
億元。經(jīng)過省廳全力爭(zhēng)取,國家追加湖南長防林工程投資。
4500。
萬元,珠防林工程投資。
1000。
500。
萬畝左右。在新的形勢(shì)下,我們一定要按照省委省政府的部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求上來,緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有利時(shí)機(jī),把爭(zhēng)取中央林業(yè)投資作為當(dāng)前全省林業(yè)工作的中心任務(wù),按照出手要快、調(diào)研要細(xì)、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)的要求,千方百計(jì)擴(kuò)大林業(yè)投資總量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益,為林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地要圍繞當(dāng)前我省林業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和迫切需要解決的難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展分析研究,完善林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為省廳項(xiàng)目庫建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
二、要采取有力措施,確保高質(zhì)量按時(shí)完成今年?duì)I造林任務(wù)。
落實(shí)中央新增我省的。
5500。
萬元長珠防林建設(shè)投資,最重要的就是要用好這筆資金,保質(zhì)保量按時(shí)完成造林。
55。
萬畝的任務(wù)。現(xiàn)在是整地造林的關(guān)鍵時(shí)期,各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取超常規(guī)的措施,全力做好當(dāng)前的造林工作,確保中央林業(yè)投資落到實(shí)處。一要高度重視。各地一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),高度重視造林工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保完成任務(wù)。在落實(shí)責(zé)任時(shí),一定要堅(jiān)持“四到縣”原則,即堅(jiān)持目標(biāo)到縣、任務(wù)到縣、資金到縣、責(zé)任到縣。各市州要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,要對(duì)整個(gè)地區(qū)負(fù)責(zé)。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律,徹底扭轉(zhuǎn)爭(zhēng)項(xiàng)目積極、實(shí)施項(xiàng)目消極的局面。各地要樹立干實(shí)事的良好形象,為爭(zhēng)取省里更多支持打下好的基礎(chǔ)。對(duì)這次出色完成任務(wù)的縣市區(qū),明后年我們將給予重點(diǎn)傾斜。這次追加的長珠防林建設(shè)任務(wù)到縣后,哪個(gè)縣有困難完不成或不愿完成的,三天之內(nèi)可由縣政府向林業(yè)廳提出書面報(bào)告,由省廳調(diào)整。凡接受任務(wù)又不按質(zhì)按量按期完成的,明年堅(jiān)決予以調(diào)控。三要著眼長遠(yuǎn),積極謀劃下步的林業(yè)發(fā)展。各地除了爭(zhēng)取省廳的支持,還要爭(zhēng)取各方面的支持,廣泛籌集林業(yè)建設(shè)資金。各級(jí)地方政府重點(diǎn)要在營造林、森林保護(hù)和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大林業(yè)投資力度。
三、要加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保??顚S?。
近年來,國家對(duì)我省林業(yè)項(xiàng)目資金的投入保持在年均。
20。
5
部門發(fā)出通知,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)今年新增。
1000。
億元中央投資的管理和監(jiān)督檢查工作。為了落實(shí)該通知精神,我在這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,確保資金安全有效運(yùn)行,是實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)工程、推進(jìn)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要保障,這不僅關(guān)系到我省林業(yè)建設(shè)的全局,關(guān)系到人民群眾的根本利益,同時(shí)也關(guān)系到每一位同志的事業(yè)和家庭。因此,同志們一定要高度重視資金監(jiān)管工作。二要進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目資金管理制度。要進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)林業(yè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、法人責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等方面的要求作出明確規(guī)定,建立起“誰立項(xiàng)、誰管理、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的良性機(jī)制。要具體量化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、報(bào)批、招標(biāo)、施工、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),并建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目有人管、責(zé)任有人擔(dān)、獎(jiǎng)懲能到位、管理出效益。三要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查。目前,我們林業(yè)項(xiàng)目資金之所以出現(xiàn)一些問題,往往并不是因?yàn)楣芾碇贫炔唤∪?,主要是因?yàn)橛行┤擞辛畈恍?、有禁不止、有章不循、有法不依、知法犯法。同志們一定要?yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,規(guī)范資金使用程序,落實(shí)資金使用責(zé)任。任何單位不得截留、挪用、擠占、套取建設(shè)資金,確保資金??顚S谩N覀儗⒄腺Y金稽查、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等力量,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督管理。