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依法行政自查報告篇一
二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規(guī)范性文件的質量。一年來共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。
在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環(huán)節(jié)。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點,以規(guī)范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設等方面,作為制定相關規(guī)范性文件的重點。
二是注重質量。在起草、審核規(guī)范性文件中,嚴格按照規(guī)范性文件制定計劃,列出計劃內的重點項目,深入調研,多方協調,充分論證,采取座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現“行政權力部門化、部門權力利益化,部門利益法制化”的不良現象。通過審核、制定規(guī)范性文件,有效規(guī)范了我縣各級行政機關的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級政府的要求,對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理。
依法行政自查報告篇二
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領導下,我局在依法履行氣象部門社會管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進行政決策科學化民主化法治化,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效?,F將一年來我局推進法治建設相關工作情況報告如下:
依法行政自查報告篇三
20xx年以來,在xx國土局黨組和xx委、xx政府的正確領導下,我局認真貫徹落實各項法律法規(guī),執(zhí)法人員素質明顯提高,執(zhí)法工作水平明顯提高。為進一步推進依法行政工作的規(guī)范性、制度性,努力實現土地管理方式的根本性轉變,按照國土資源部門關于進一步推進國土資源系統(tǒng)依法行政工作的部署和保國土資[20xx]39號文件要求,我局對20xx年以來依法行政工作進行了認真的自查?,F報告如下:
依法行政是依法治國的重要組成部分,是社會主義市場經濟的必然要求,是國家行政機關踐行科學發(fā)展觀的根本措施。局領導班子對此項工作極為重視,為此專門成立了依法行政工作領導小組,局黨組書記xxx任組長,有關局領導任副組長,各科室負責人為成員,并將辦公室設在監(jiān)察科,具體負責依法行政工作的統(tǒng)一組織,為保障工作的順利進行奠定了良好的基礎。
為進一步擴大依法行政工作的社會影響,我局堅持以宣傳教育為導向,利用土地日、測繪法宣傳日等特殊時段,采取設立宣傳咨詢點、懸掛宣傳條幅、布置展板、發(fā)放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準備鑼鼓宣傳車等多種群眾喜聞樂見的形式,努力營造節(jié)約集約利用資源的良好社會氛圍。如20xx年6月25日全國第18個土地日,我局緊緊圍繞“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制”的主題,在工農路設立宣傳咨詢點,懸掛宣傳條幅4幅,布置展板2塊,發(fā)放宣傳資料800份,回答群眾咨詢20余人次,進一步提高了全社會的國土資源法律意識。我局還積極參加每年區(qū)普法領導小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動,取得了良好的法律宣傳效果。
為提高整個國土資源系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法水平,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》防止行政執(zhí)法人員在工作中出現錯誤行為,我局進一步加大了各項依法行政工作力度。
(1)20xx年我局對照《行政許可項目和非行政許可審批項目目錄》,結合我局工作職能進行了認真的清理。在法律和行政法規(guī)設定的行政許可項目國土資源部門(24項)、國務院決定保留的行政許可項目國土資源部門(2項)以及地方性法規(guī)和省政府保留的行政許可項目國土資源部門(1項)等內容中,按照《土地管理法》和《省土地管理條例》賦予的權限,以上行政許可項目均不涉及區(qū)國土資源局。
(2)為有效地開展依法行政及執(zhí)法工作,不斷加強執(zhí)法隊伍建設,切實提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務素質,我局按照省廳的要求組織執(zhí)法監(jiān)察人員先后參加了由省廳舉辦的國土資源依法行政執(zhí)法培訓班學習,并通過考核全部取得執(zhí)法證書,使我局執(zhí)法人員全部實行持證上崗。
對照國土資源部關于推進依法行政的八項內容及省、市土地管理部門的有關要求,我局對依法行政建章立制的具體措施落實情況,逐項、逐條進行了認真的對照檢查。按照《土地管理法》及有關法規(guī)、條例賦予我們的行政職權,我局依法行政制度建立主要體現在以下四個方面:
(一)行政程序。
為了貫徹落實行政許可的宗旨,切實保護公民的合法權益、保障本機關有效實施行政管理、提高執(zhí)法水平,不斷加強行政許可的制度建設及收費管理,將各股室的工作職責、辦事程序、批準時限及收費標準等予以公開,對各類審批事項和收費標準、依據公布上墻,,真正做到政策、程序、收費“三公開”,從而杜絕了亂收費的現象發(fā)生,提高了政務的透明度。財務管理上嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,未發(fā)生和發(fā)現任何問題。
(二)政務公開。
為加強辦公透明度,確保人民群眾的知情權,我局設立了政務信息公開欄,明確專人負責并定期更新;局內各科室根據自身業(yè)務工作編寫了明白卡,按照有關法律規(guī)定將申報要件、辦事程序及收費標準明確列出,避免了辦事人員跑“回頭路”,有效的提高了服務質量;同時我局將有關土地登記資料整理歸檔,建立起檔案公開查詢制度。
(三)考核與追究。
為保障國家土地管理法律、法規(guī)的正確貫徹實施,完善土地執(zhí)法監(jiān)督機制,全體土地行政執(zhí)法人員依照隸屬關系逐級簽訂執(zhí)法責任狀和兩錯追究責任狀,做到了橫向到邊、縱向到底,加強了對執(zhí)法人員依法行政的管理。在執(zhí)法過程中進一步制定和完善了工作程序、權限范圍和運行機制,推動了執(zhí)法監(jiān)督檢查的不斷深入,細化了執(zhí)法責任,提高了廣大執(zhí)法人員的法律責任意識;按照《行政處罰法》的要求,建立健全了重大違法案件的聽證制度,保證了行政處罰決定的合法性和保護了當事人的合法權益。
在違法占地案件查處過程中,執(zhí)法人員逐一進行了調查取證,并按照有關法律程序依法進行處理,結案率達到100%。在執(zhí)法監(jiān)察過程中執(zhí)法人員執(zhí)法意識顯著加強,執(zhí)法水平顯著提高,嚴格遵守法定標準,嚴格履行法律程序,從未出現過一例執(zhí)法過錯,也未引起行政復議和行政訴訟,使南市區(qū)的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為開創(chuàng)土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動作用。
(四)監(jiān)督機制。
為保證對行政權力的有效監(jiān)督,確保依法行政工作順利開展,我局除了嚴格執(zhí)法程序外,還進一步加強內部監(jiān)督,強化自我約束,對外公開了舉報投訴電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,并且對行政執(zhí)法人員制定了嚴格的違紀責任制度,有效地杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴,濫用行政權力的現象。在日常工作中實行辦公內部審核制度,由科室負責人、分管副局長和局長分級審核把關,重要工作舉措一律在局務會議上集體決策。
土地信訪工作是反映群眾意見、了解我們執(zhí)法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾,消除社會不安定因素,同時作為社會監(jiān)督力量,群眾對違法用地的舉報,不僅反映了依法用地的意識正在深入人心,而且對我們及時發(fā)現和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅持站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度做好土地信訪工作,確定專人負責信訪接待工作,并規(guī)定每周二為局長信訪接待日。對于上訪人員細致耐心的講解,對待上訪問題做到及時了解處理,及時反饋處理意見,日清月結,不積壓、不拖延,保證了信訪渠道的暢通,消除了社會不安定因素。
依法行政是一項宏偉而艱巨的系統(tǒng)工程,需要我們長期不懈的努力。在實際工作中我們深深體會到,依法行政必須提高干部隊伍素質,不斷強化廣大干部群眾的法制觀念,這樣才能實現嚴格執(zhí)法、高效行政的現代行政管理制度。在今后的工作中,我們要始終以“三個代表”先進思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,把我局的行政管理行為全面向依法管理轉變,切實做到有章可循、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,使xx的土地管理工作不斷推向深入。
依法行政自查報告篇四
按《中共中國氣象局黨組關于全面推進氣象法治建設的意見》要求、圍繞建設中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現氣象現代化的目標任務,立足加快轉變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務、服務和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務,努力實現氣象工作法治化,為全面推進氣象現代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步加強對各級領導干部的法治教育,提高各級領導干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責。
(二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。
(三)加大落實各項制度的力度,進一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強法制宣傳工作,營造學法用法社會氛圍。增強社會公眾學習、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識,營造積極和諧的法治氛圍。
依法行政自查報告篇五
根據民政辦發(fā)[20xx]155號文件《民樂縣人民政府辦公室關于深入推行行執(zhí)政法責任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領導任組長,紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續(xù)性。同時設立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現象。
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鎮(zhèn)上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規(guī)范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現了常規(guī)性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設工作力度,提高執(zhí)法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
依法行政自查報告篇六
xx年以來,xx區(qū)司法局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神,省、市、區(qū)各項決策部署,堅持講話精神武裝思想,引領工作,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,大力推進公正司法、執(zhí)法,加強隊伍建設,嚴格落實公正司法和執(zhí)法辦案“五嚴禁”制度,各項工作取得新進展。
(一)嚴格落實執(zhí)法辦案“五嚴禁”制度,各項工作顯成效。
為全面貫徹落實貴州省委政法委關于政法機關執(zhí)法辦案“五嚴禁”的規(guī)定,切實預防和糾正干警在辦案中存在的突出問題,我局在xx年底就制定了實施方案,細化了工作措施。xx年,我局按照安排部署,繼續(xù)常抓不懈,確保令行禁止,各項工作實現零投訴,未發(fā)現違反“五嚴禁”規(guī)定的情形。無被法院或上級機關依法裁判或者認定違法的具體執(zhí)法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執(zhí)行
1.調查評估精細化。xx年,我局為規(guī)范適用社區(qū)矯正的社會調查評估工作,制定了《貴陽市xx區(qū)司法局社區(qū)矯正社會調查評估實施辦法(試行)》。今年以來,我局按照此規(guī)定全面開展適用非監(jiān)禁刑社會調查工作,對每項指標實行分值量化,對評估實行精細化管理,疑難重大的案件報請局長辦公會集體研究決定,很好地杜絕了評估過程的人為因素,切實做到“五嚴禁”,至此,我局已開展非監(jiān)禁刑委托評估224件,取得了很好的社會效果。
2.過程管理嚴肅化。我局不斷加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,推進社區(qū)矯正規(guī)范化建設,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性,增強社區(qū)矯正工作的科學性、針對性、實效性,提高社區(qū)服刑人員教育改造質量。各司法所積極開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴格執(zhí)行周報告、月匯報等制度,開展“三個一”(一次法制學習教育、一次社區(qū)服務、一次走訪入戶)活動,最大限度地預防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,促進社會和諧穩(wěn)定。目前,累計接收社區(qū)矯正人員340名,在冊社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個同步”無縫對接安置幫教工作。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結合新思路,落實三個同步,實現社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協議書》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機制,實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟同步。社區(qū)矯正人員的就業(yè)是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪,有利于維護社會穩(wěn)定。在開展日常監(jiān)管的同時,積極協調解決過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計解除社區(qū)矯正人員210名。
4.快速推進特赦工作。根據簽署的特赦令,對依據xx年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現實社會危險性的四類罪犯實行特赦。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,為快速實施這一專項工作,我局及時成立了工作領導小組,確定了責任單位和責任人,明確了推進工作的時間表,扎實有序推進特赦工作,按照既不能錯也不能漏的原則,嚴格把關,依法呈報。10月17日,根據貴陽市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達了文書。
(三)加強對律師等法律服務隊伍管理
1.律師管理目標化。我區(qū)現有的名恒律師事務所在業(yè)務上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區(qū)發(fā)展服務,經與市協調,從xx年起,實行雙重管理。xx年初,我局與名恒所簽訂《目標責任書》,從律師隊伍建設情況、業(yè)務活動開展情況、律師執(zhí)業(yè)表現情況、內部管理情況、履行律師協會會員義務的情況、完成主管部門交辦任務情況六個方面對名恒所下達全面工作目標任務。并不定時對律師所目標任務的完成情況進行監(jiān)督和督促。
2.辦案監(jiān)督常態(tài)化。一是我局通過對律師開展法律服務活動情況進行回訪,通過回訪當事人,了解律師的服務態(tài)度、工作滿意度、收費情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開展律師法律服務質量大回訪活動,從名恒所全年所辦案件中隨機抽取6件進行回訪,通過回訪加強對律師廉潔公正辦理案件的監(jiān)督,提高案件辦理質量,提升人民群眾對律師行業(yè)的滿意度。二是每年開展執(zhí)法執(zhí)紀檢查。主要檢查律師所當年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規(guī)范,通過開展律師執(zhí)法執(zhí)紀的檢查,加強律師行業(yè)誠信制度建設。
(四)公益法律服務全覆蓋
按照區(qū)委兩書一堂三師一網的工作要求,為實現公益法律服務全覆蓋,今年年初,區(qū)司法局從名恒律師事務所選聘6名業(yè)務骨干按每2個村居配備一名律師的標準對麥架鎮(zhèn)進行全覆蓋;艷山紅法律服務所對艷山紅鎮(zhèn)進行全覆蓋;法律服務所對白沙關社區(qū)進行全覆蓋;區(qū)法援中心對大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區(qū)進行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務所的3名律師分別結對牛場鄉(xiāng)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)(含都新社區(qū))進行全覆蓋;在今年試點基礎上,再逐步充實律師資源。區(qū)司法局制作的近10萬張法律援助和公益律師聯系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯系方式在村寨、居民院落進行公示,方便廣大群眾及時獲得法律服務。自3月在麥架鎮(zhèn)青山村啟動律師包片、包村工作后,各包村律師陸續(xù)開展工作,包村律師在向村民普及法律知識的同時,積極參與矛盾糾紛的調處,幫助村民維權,為村集體依法辦事把關,取得很好的效果。此外,除加強對工青婦等單位法律援助站點建設外,今年新設了區(qū)老齡辦、區(qū)人武部法律援助工作站,延伸服務陣地。
(五)發(fā)揮內、外雙重監(jiān)督作用
一是內部多手段監(jiān)督到位。即采取干警自查、科所室?guī)筒?、紀檢督查等手段,查找存在的問題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進作風建設長效機制。二是暢通外部監(jiān)督渠道。將區(qū)公證處、區(qū)法援中心的業(yè)務通過政務、區(qū)司法局網站等公開承諾,嚴格執(zhí)行服務承諾制度;將律師、基層法服務工作者信息上網,接受廣大群眾的監(jiān)督;對外設立舉報信箱,公開舉報投訴電話,把司法行政行風評議權交給群眾,接受監(jiān)督。
(六)“五嚴禁”制度落到實處
1.嚴禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結,違規(guī)執(zhí)法,粗暴執(zhí)法。
區(qū)法律援助中心不斷擴大受援范圍,對符合條件的申請做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時間,將對申請的審查時限由《貴州省法律援助條例》規(guī)定的15日縮短為在5個工作日內進行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請人。xx年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢725人次。
公證處嚴格履行一次性告知制度,對于事實清楚、證據充分,符合法律規(guī)定的事項,除重大、復雜的公證事項外,自受理公證申請之日起十個工作日內向當事人出具公證書;對無法親自來辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門服務為其辦理公證事宜。xx年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網絡平臺的便捷快速作用,對擬釋放人員信息及時網簽、及時轉送鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))綜治辦,對回歸刑釋人員及時開展安置幫教工作。
2.嚴禁接受案(事)件當事人及委托人、利害關系人的吃請、財物或者安排的旅游、健身、娛樂活動。
全體干警人人從我做起,堅決杜絕接受吃請、財物或接受不適當的安排,各業(yè)務科室切實做到廉潔自律,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”四難現象。
為提高律師等法律服務人員執(zhí)業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪的做法,實行隨案回訪,向受援人回訪承辦人員在辦理過程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財物及是否存在其他不當行為,確保法律援助這一陽光工程真正陽光。
3.嚴禁插手經濟糾紛,或者違規(guī)扣押、查封、凍結、沒收財產。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經濟糾紛,不得利用安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當事人,非法插手經濟糾紛,引導當事人通過合法途徑解決紛爭。
加強對律師等法律服務人員的教育,嚴禁律師利用提供法律服務的機會牟取當事人爭議的權益。
《人民調解法》規(guī)定,人民調解應當在當事人自愿平等的基礎上進行,當事人可以接受調解,也可以不接受調解,廣大人民調解員充分保障當事人在調解的過程中享有平等的地位,權利行使平等、義務履行平等,不搞強制,不插手經濟糾紛,xx年共調解案件599起。
4.嚴禁違規(guī)干預、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區(qū)矯正、安置幫教等工作中不出現違規(guī)干預、插手他人辦案:一是內部人員依法履行職責,嚴格遵守紀律,不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對于內部人員的干預、說情或者打探案情,應當予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關情況的,應當依照法律程序或者工作程序進行。四是對內部人員過問案件的情況,要求辦案人員全面、如實記錄,做到全程留痕,有據可查。xx年沒有出現內部人員過問案件的情況。
5.嚴禁違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候審、監(jiān)視居住或不履行相關監(jiān)管職責。
我局認真貫徹落實兩高兩部一委制定的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》(司發(fā)通【】112號),與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院統(tǒng)一了認識,規(guī)范了保外就醫(yī)的范圍、程序并明確了保證人的責任,明確了省政府指定的貴州省人民醫(yī)院、貴陽醫(yī)學院、貴陽市一醫(yī)、貴州省公安醫(yī)院四家醫(yī)院為統(tǒng)一診斷醫(yī)院,對特殊個案由區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局分別按職責集體討論決定,杜絕司法腐敗。監(jiān)管過程中嚴格執(zhí)行每三個月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復查情況的規(guī)定,對經濟困難確無力承擔復查費用的保外就醫(yī)罪犯,報請區(qū)政法委審批解決,確保工作的順利開展。
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責任追究制度,在依法行政工作中嚴格按制度辦事,全面落實行政執(zhí)法責任制,在依法行政工作中,將依照法定權限和程序行使權力、履行職責進行監(jiān)督、考核,切實提高依法決策、依法行政的能力。
一是組織和參加學習。局黨組高度重視理論武裝工作,對理論學習工作認識到位,把干部理論學習擺上重要位置,常抓不懈,力求實效。今年,我局全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹重要講話和對司法行政工作重要指示精神,按照關于“五個過硬”、“三嚴三實”、“五個堅持”和大力弘揚焦裕祿精神的要求,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培養(yǎng)優(yōu)良作風為保證,大力加強隊伍思想政治、業(yè)務工作能力、作風、制度和反腐倡廉建設,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬司法行政隊伍。積極派員參加上級組織的各類培訓,今年以來共參加省市舉辦的培訓15批35人次,分管基層社區(qū)矯正工作的局領導也經常深入基層開展培訓,不斷提升公正執(zhí)法辦案的業(yè)務能力和拒腐防變的能力。二是多平臺傳輸學習。即通過手機微信平臺、微信公眾號、qq群及召開全局干警專題學習大會等形式,促進干警牢記禁令、規(guī)范言行,端正工作態(tài)度,轉變工作作風。
依法行政自查報告篇七
(一)健全和完善全面推進依法行政的工作體制和機制。根據局領導班子的變化,對局依法行政工作領導小組進行了重新調整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長,主管副局長倪建平任副組長,各科室和各執(zhí)法隊負責同志為成員的全面推進依法行政工作領導小組。領導小組辦公室設在政策法規(guī)科,負責日常具體工作。各執(zhí)法隊按照工作部署,結合自身實際和工作特點,都相應建立了由隊領導親自負責的依法行政工作領導機構,制定并落實依法行政實施辦法,按照執(zhí)法隊的內部建制和執(zhí)法職責,層層落實,責任到人,使依法行政工作做到了人員、機構雙落實。分管領導經常深入各科室、執(zhí)法隊檢查督促,領導小組辦公室對各執(zhí)法隊依法行政工作進行隨機檢查,發(fā)現問題及時解決,充分發(fā)揮了領導機構的核心作用,為依法行政工作提供了堅強的組織保障。
(二)明確目標,細化任務,全力推進依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標責任考核,制定了《局20xx年依法行政工作計劃》,明確了年度依法行政工作總體目標:以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,推進行政決策的科學化、民主化和法制化建設,著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點、難點問題;以監(jiān)督檢查和法制培訓為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現行政執(zhí)法公平、公正;以落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制為重點,依法、正確、全面地履行各項執(zhí)法職能,切實提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等10項主要工作任務,按照機關科室和執(zhí)法隊的職能進行了分解,提出來具體要求,明確了目標,夯實了責任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時安排部署,同時檢查落實,同時考核獎懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅實的基礎。
(三)加強行政執(zhí)法隊伍和法制機構建設。一是大力開展行政執(zhí)法隊伍建設。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊建設標準》,從政治合格、組織健全、業(yè)務過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀廉潔、儀容嚴整、秩序良好、保障有力八個方面,提出了40條規(guī)范化標準,90%以上的執(zhí)法中隊達到了規(guī)范化建設標準。同時,進一步加大法制機構建設力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機等辦公設施,確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學法、業(yè)務培訓制度。以建立“學習型”執(zhí)法隊伍為目標,加大法律法規(guī)學習和業(yè)務工作培訓力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實用資料,人手一冊,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當。以建立“實戰(zhàn)型”執(zhí)法隊伍為目的,定期舉行案例分析會,以案說法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊伍服務建設年活動。堅持把群眾作為城市管理的“主語”,以民生作為城管工作的“主題”,通過加強培訓、開展理論研討、強化執(zhí)法監(jiān)督、評選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊和十佳隊員、搞好對外宣傳等措施,全面提升隊伍執(zhí)法紀律和職業(yè)道德素質,樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊伍新形象。
(四)加強執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認真貫徹落實《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅持實行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅決杜絕臨時工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時為新接收的陳倉大隊和新進人員共計67名執(zhí)法人員申請辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權范圍內行使行政執(zhí)法權。
(一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機制。在堅持重大行政決策經集體研究決定的基礎上,認真貫徹市紀委、市委組織部關于黨組研究重大事項實行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實全面推進依法行政工作的要求,建立科學、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進一步完善了《局黨組會議事規(guī)則》,對黨組會的成員、主要任務、召集程序、議事制度等進行了明確,實行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎上按照少數服從多數的原則進行民主、科學決策。
(二)完善配套制度,積極推進政務公開、辦事公開。進一步明確信息公開的內容、形式、時限、范圍、程序及責任部門和責任人,細化各項工作措施,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開,最大限度地保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權,形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。注重建立與完善政府信息發(fā)布協調機制和新聞通氣會制度,著力加強與新聞媒體的有效溝通,與廣播電臺聯辦《今日交通》欄目,與日報合辦《文明執(zhí)法和諧城管》專欄,確保新聞宣傳主動、及時、準確、權威。建立政府信息公開保密審查機制,在積極履行公開政府信息義務的同時,確保國家秘密安全。健全政府信息公開責任考核制度,實行政府信息公開社會評議制度,通過政務首問責任制、門戶網站、投訴舉報中心、社會評議及行風熱線等渠道,認真聽取群眾意見和建議,把政府信息公開工作納入社會評議政風、行風范圍。強化政府信息公開監(jiān)督檢查制度,落實政府信息公開責任追究制度,對公民、法人或其他社會組織認為不依法履行政府信息公開義務的,及時予以調查處理。建立政府信息主動公開和依申請公開機制。對城市管理工作信息進行全面梳理,確定主動公開政府信息的具體內容。及時將負責政府信息公開的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式在網上公布,方便社會公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機關辦公樓和各綜合執(zhí)法隊辦公場所設立政務公開信息欄,及時發(fā)布最新政務信息。由專門科室指定專人負責日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作,確保信息及時、準確、公開向外發(fā)布,確保政務公開工作落到實處,不斷提高城市管理工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、群眾滿意度。
(二)鞏固“三項清理”成果,落實行政執(zhí)法責任制。機構改革結束后,按照市法制辦要求,對全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法責任等逐一進行了梳理、細化、分解,將行政執(zhí)法責任落實到了每個崗位,每個執(zhí)法人員,于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權表》、《行政執(zhí)法權限分解表》、《行政執(zhí)法責任表》等三個方面的表格,上報市法制辦并通過局網站向社會公布。作為對各科室、各綜合執(zhí)法隊以及執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責任制情況進行評議考核的依據。同時,根據法律法規(guī)和人員崗位的變化,及時對行政執(zhí)法責任制各項基礎工作進行調整更新,做到動態(tài)管理,把行政執(zhí)法責任制落到了實處。從強化內部監(jiān)督入手,制定了執(zhí)法責任制量化考核辦法,從組織管理、隊伍建設、儀容風紀、文明執(zhí)法、辦案質量、社會效益等方面進行綜合考核,實行績效掛鉤,做到了用制度管人、管事。
(四)認真做好行政訴訟和復議應訴工作,全面落實《局行政復議司法應訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求,進一步明確了3名復議工作人員,落實復議應訴工作責任,20xx年未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
(三)健全監(jiān)督工作機制,明確監(jiān)督工作職責。根據《省依法行政監(jiān)督辦法》,規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實考評獎懲機制的“標尺”,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,通過日常檢查、專項督查、重點問題調查、年終考評等方式,積極主動地開展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政落實到每一個執(zhí)法人員,每一個執(zhí)法案件,全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違法違紀行為。同時健全依法行政報告制度,對全局依法行政工作出現的問題和情況,及時向市政府法制辦匯報請示,確保依法行政工作信息暢通。
一是突出制度創(chuàng)新,研究制定市政、綠化、房產、運政等執(zhí)法案件移送辦法和考評辦法,以進一步明確執(zhí)法職責,充分利用行政資源,提高執(zhí)法效能,確保各項執(zhí)法職能均衡發(fā)展。健全了非訴案件申請人民法院強制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權減免核準制度,嚴格案件審核程序,不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質量。
二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為,把嚴格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點和根本點,堅持處罰與教育相結合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一,做到了行政許可和處罰主體合法適格,嚴格按照職能權限實施,法律法規(guī)依據正確無誤,執(zhí)法程序正當合法,許可和處罰決定適當合理,執(zhí)法案卷規(guī)范完備。
三是嚴格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度,規(guī)范使用罰沒票據,健全了強制措施財物管理制度,防止了不正之風,減少了行政處罰的失誤。
四是在市容管理中引入市場機制,按照公平、公正、公開的原則,對市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實施招標,實行專業(yè)化保潔;組織對市區(qū)44處機動車和非機動車停放場點進行公開招標,按照“三個統(tǒng)一”(統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標志標識,統(tǒng)一收費標準)的標準進行管理,節(jié)約了管理成本。
五是對省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見稿進行認真研讀,提出了修改意見;進一步加強法制宣傳和理論研究工作,健全了依法行政工作宣傳調研隊伍,明確了分管領導和聯絡人員,撰寫上報2篇調研文章;組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務培訓,進一步提升了法制工作人員的業(yè)務素質。
六認真履行職責,優(yōu)化城市環(huán)境。
(三)圍繞創(chuàng)建國家文明城市,認真扎實開展城市環(huán)境綜合整治。
20xx年,我們雖然干了一些工作,取得了一定成績,但也出現和存在著一些問題,一是部分執(zhí)法人員對依法行政的認識還需要進一步提高;二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進一步提高;三是個別執(zhí)法領域業(yè)務探索還需進一步加強。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年,我們將在市委、市政府的正確領導下,在市全面推進依法行政工作領導小組的指導下,緊緊圍繞建設法治政府的目標,積極發(fā)揮職能作用,查找不足,總結經驗,創(chuàng)造性地開展工作,確保依法行政工作繼續(xù)推向深入,促進城市管理綜合執(zhí)法各項工作依法決策、依法管理和依法運行。
依法行政自查報告篇八
20xx年,我縣按照省、市政府的統(tǒng)一要求和部署,在縣委、縣政府的領導和縣人大的監(jiān)督指導下,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《加強市縣政府依法行政決定》,并從本縣實際出發(fā),加強組織領導,制定有效措施,努力推進全縣依法行政工作進程,嚴格依法辦事,提高執(zhí)法效能,塑造良好政府形象,為促進全縣經濟又好又快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定提供了良好的社會環(huán)境?,F將一年來的主要工作總結如下:
加強了依法行政工作的組織領導。一是政府常務會議聽取依法行政工作報告。今年我縣常務會議在上半年和下半年分別聽取了縣推進依法行政領導小組關于縣依法行政工作的匯報,并對我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對依法行政工作實行目標管理。制定了《xxx縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標責任管理,同時嚴格獎懲制度,對工作突出的予以表彰,對完不成責任目標的予以通報批評,不但促進了我縣的依法行政工作和目標管理工作有機結合,也促進了依法行政工作的順利開展。
一是積極推進行政審批制度改革,入駐行政服務中心大廳的部門全面推行“窗口式”對外辦事制度。各部門對辦理事項實行服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、辦事依據、工作職責、服務承諾、投訴渠道九公開,力求使所有需辦的事項,實現一個窗口進,一個窗口出,一次性申請,一次性收件,一次性收費?!耙徽臼健狈蘸喕宿k事程序,縮短了辦事時限,方便了廣大群眾,提高了工作效率。
二是完善行政決策程序和規(guī)則。我縣出臺了xxx縣人民政府關于進一步完善重大行政決策有關程序的規(guī)定,進一步規(guī)范了我縣政府重大行政決策行為。
三是對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大行政、經濟事務的決策,能嚴格按照《xxx縣人民政府依法行政決策制度》、《xxx縣人民政府重大事項決策制度》和《xxx縣人民政府重大決策專家咨詢制度》的要求,堅持集體研究、民主決策,虛心聽取各方面的意見和建議;對專業(yè)性、技術性較強的重大決策事項,均請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見;涉及法律政策的重大決策,充分發(fā)揮法制辦參謀、助手作用,依法決策,提高了政府決策的科學性和可操作性,促進了民主決策和科學決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。
一是把握政府規(guī)范性文件的指導思想和基本要求;
二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規(guī)范性文件的質量。一年來共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。
在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環(huán)節(jié)。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點,以規(guī)范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設等方面,作為制定相關規(guī)范性文件的重點。
二是注重質量。在起草、審核規(guī)范性文件中,嚴格按照規(guī)范性文件制定計劃,列出計劃內的重點項目,深入調研,多方協調,充分論證,采取座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現“行政權力部門化、部門權力利益化,部門利益法制化”的不良現象。通過審核、制定規(guī)范性文件,有效規(guī)范了我縣各級行政機關的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級政府的要求,對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理。
一是進一步落實行政執(zhí)法責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政執(zhí)法部門科學設置執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法責任人,建立完善了配套制度。各部門還負責指導、督促下屬行政執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法責任制,進一步完善行政執(zhí)法責任制的內容。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,對全縣有執(zhí)法證的所有工作人員的執(zhí)法資格進行了審查確認。
二是開展行政執(zhí)法卷宗評查活動,并對評查結果進行通報,對于查找出的問題堅持督促整改,通過評查活動規(guī)范了行政執(zhí)法案卷制作,提高了依法行政水平。
一是強化內部監(jiān)督。為了規(guī)范行政許可行為,加強對行政許可的監(jiān)督,我縣將行政許可監(jiān)督工作納入層級監(jiān)督管理范圍,各行政許可實施機關加強對許可行為的后續(xù)監(jiān)管,縣政府加強對各部門實施行政許可行為的監(jiān)督檢查。對查出的問題能整改的責令及時整改,短期內整改有困難的提出限期整改方案。
二是強化社會監(jiān)督。積極處理行政執(zhí)法方面的群眾來信來訪,依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權利,鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當行為進行申訴、檢舉,完善受理處理機制,拓寬監(jiān)督渠道。對公民的來信來訪,有關部門認真調查、核實,并依法及時作出處理。
全年共受理行政復議案件16件,經審查,維持的14件,申請人主動撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權屬、信訪、房產、工商等,牽涉到社會穩(wěn)定及我縣的經濟發(fā)展。通過復議糾正了一批違法和不當的行政執(zhí)法行為,使申請人的問題得到妥善解決,化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。在辦案過程中,做到重事實,重證據,重程序,重時效,集思廣益,堅持原則,公正廉潔,嚴格按照法律、法規(guī)作出行政復議決定,堅決糾正違法、不當的具體行政行為,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。在辦理行政訴訟案件過程中,能夠積極應訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護了政府、機關在人民群眾心目中的良好形象。
縣委、縣政府開展了依法行政知識學習活動,把學習依法行政知識納入黨委中心組學習和干部培訓學習范圍。開展了領導干部集體學法制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門也普遍建立了依法行政知識學習制度,有計劃地開展了學習培訓活動。
為進一步做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作。我縣加強指導,督促創(chuàng)建依法行政示范單位,創(chuàng)新依法行政工作思路,采取座談和不定期地指導、培育,幫助完善制度,規(guī)范行政行為。各創(chuàng)建單位結合自身的職能特點和實際情況,制定了創(chuàng)建工作實施方案,明確了創(chuàng)建工作具體目標、措施和要求。
今年以來,我縣的依法行政工作取得了一定的成績,但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后,我們將繼續(xù)加強政府法制機構和隊伍建設,堅定信心,不斷探索,與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅持不懈推進依法行政,為實現法治政府,做出更大的貢獻。
依法行政自查報告篇九
今年以來,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮(zhèn)政府工作的各方面、各環(huán)節(jié),認真扎實地推進。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力法制保障。現將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評報告如下:
1 、轉變理念,提高認識,加強依法行政組織領導。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進依法行政工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長,分管領導擔任副組長,鎮(zhèn)綜治辦、司法所、鎮(zhèn)直各單位負責人為成員,負責組織和協調全鎮(zhèn)依法行政工作,切實加強了對本鎮(zhèn)范圍內的依法行政工作領導。二是依法行政工作與經濟發(fā)展工作同部署。為了切實抓好依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《府城鎮(zhèn)年依法行政工作規(guī)劃》,進一步細化依法行政工作任務,有計劃,有步驟,有重點地推進依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會,建設法治政府的重大舉措來抓,當作一項基礎性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,做到了依法行政工作與經濟工作同部署。三是全方位、多層次抓好學習培訓工作。建立法律知識學習培訓長效機制,采取以會代訓,以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強學習,在全鎮(zhèn)營造了良好的學法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓2次、執(zhí)法學法活動6次,舉辦領導干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認真實施“”普法規(guī)劃。建立法制信息報送制度,制定了《府城鎮(zhèn)法制信息報送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報送內容。積極開展法制宣傳活動,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2 、健全機制,依法決策,提高行政決策科學水平。一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。鎮(zhèn)政府重大行政決策出臺前除了充分征求領導干部的意見,還充分聽取廣大群眾各方面意見,并進行公開公示。二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項行政決策由鎮(zhèn)政府領導會議研究審議。會議召開前,有關議題由鎮(zhèn)依法行政領導小組進行合法性審查。三是建立健全政府規(guī)范性文件管理制度。嚴格規(guī)范性文件制定程序,鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的出臺由黨政辦起草,政府領導會議討論,依法領導小組審核把關,主要領導簽發(fā)。探索建立規(guī)范性文件有效期制度,實行定期清理制度,完善規(guī)范性文件備案制度,堅持有件必備、及時報備原則。
3 、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強行政執(zhí)法工作效能。一是嚴格依法履行職責。嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強程序制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權限,明確執(zhí)法責任,推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高執(zhí)法能力。改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結合,疏導與整治相結合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個執(zhí)法過程中,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平,結合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實加強行政執(zhí)法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護了行政執(zhí)法證件的嚴肅性。
4 、完善制度,強化責任,加大行政行為監(jiān)督力度。一是加強行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。有針對性地抽取行政處罰案件進行備案審查,對案件的整體質量進行分析認定,對審查中發(fā)現的問題同時予以指出,對存在嚴重問題的啟動監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協調機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網站管理。加強相關培訓,加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認知度,增強工作的責任感和緊迫感。
5 、關心民生,暢通渠道,依法化解社會矛盾糾紛。一是完善信訪接待制度。認真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日的“領導接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,全力抓好調查、處理、反饋等環(huán)節(jié)工作,化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。二是認真貫徹落實行政復議法。今年以來,我鎮(zhèn)進一步加強力度,認真組織行政執(zhí)法人員學習貫徹《行政許可法》、《行政復議法》,提高了執(zhí)法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解。今年,我鎮(zhèn)未出現過行政復議案件。三是完善矛盾糾紛調解制度。堅持行政調解機制,完善人民調解機制,建立行政調解與人民調解、司法調解銜接機制,加大矛盾糾紛排查調處力度。從今年1月份至今,全鎮(zhèn)共受理各類糾紛68件,調解成功67件,成功率達到了98%,未發(fā)生因矛盾糾紛調處不力而引發(fā)的民轉刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設“平安府城”、“和諧府城”的第一道防線,確保了社會的安定穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設、依法決策、確定執(zhí)法責任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現在依法行政的環(huán)境建設有待完善,執(zhí)法者的業(yè)務素質有待于進一步提高,對依法行政的監(jiān)督還不到位等。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1 、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2 、健全完善相關規(guī)章制度。
3 、提高執(zhí)法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執(zhí)法者的素質。
4 、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5 、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
依法行政自查報告篇十
為落實市局關于全面清理規(guī)范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員政治素質和業(yè)務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責。根據上級文件規(guī)定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中,是否有違反法定權限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權、委托或超越法定權限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序實施行政處罰、行政檢查的情形;嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及危害程度明顯相當處罰;嚴格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據;沒有超越檢查范圍和權限實施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現象或擅自提高標準收費的情形;不存在利用行政權力收費的情形;沒有行業(yè)協會商會利用主管單位影響強制入會收取會費,或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達標等方式違規(guī)收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規(guī)范。
但少數處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
相關執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執(zhí)法過錯案件的現象。
相關執(zhí)法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運輸經營者提供規(guī)范化、人性化的服務,不斷提高整體的執(zhí)法質量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據,自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。
依法行政自查報告篇十一
1、職權有限?;鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統(tǒng)籌協調和管理職能的發(fā)揮。有時灰陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、法律體系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目,但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來,隨著人民群眾法律意識明顯增強,部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時工作變得很被動,甚至束手無策。
依法行政自查報告篇十二
為落實市局關于全面清理規(guī)范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
一、規(guī)范執(zhí)法,加強監(jiān)督。
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員政治素質和業(yè)務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責。根據上級文件規(guī)定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
二、內部自查具體情況。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中,是否有違反法定權限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權、委托或超越法定權限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序實施行政處罰、行政檢查的情形;嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及危害程度明顯相當處罰;嚴格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據;沒有超越檢查范圍和權限實施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現象或擅自提高標準收費的情形;不存在利用行政權力收費的情形;沒有行業(yè)協會商會利用主管單位影響強制入會收取會費,或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達標等方式違規(guī)收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規(guī)范。
但少數處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
相關執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執(zhí)法過錯案件的現象。
相關執(zhí)法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
執(zhí)法指導情況良好。能夠組織相關執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運輸經營者提供規(guī)范化、人性化的服務,不斷提高整體的執(zhí)法質量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據,自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。
二o一七年十月十八日。
依法行政自查報告篇十三
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作在市委、市政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,廣大群眾權益更有保障,社會各項工作平穩(wěn)發(fā)展。現將工作自查報告如下:
依法行政自查報告篇十四
以規(guī)范的制度管理隊伍,以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉變工作作風。按照規(guī)范化服務性政府要求,建立健全了各項規(guī)章制度,落實用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。
2、加大學習力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨,堅持機關工作人員學習制度,認真組織學習,增強機關工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀,深刻領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵和精神實質;認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。
依法行政自查報告篇十五
一年來,在市委、市政府的正確領導下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
進一步建立健全各項工作制度。
進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
進一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
進一步推進政府職能轉變。
依法行政自查報告篇十六
為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領導的職責和職權、對會議制度進行了規(guī)范。局務會議是局領導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協調解決問題并作出有關決定的會議,不定期召開。
(二)規(guī)范性文件管理情況。
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經過認真審查清理,目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報工作。
(三)加強標準制修訂和實施應用。
根據“中國氣象局辦公室關于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關于印發(fā)《xx省氣象部門強化氣象標準實施指導意見》的通知”的文件精神,結合我局氣象部門實際,制定《xx氣象部門氣象標準實施細則》,強化標準化管理,并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關科室臺中心的年度目標考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來,我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。
依法行政自查報告篇十七
我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,達到了年初制訂的目標要求,現將自查情況匯報如下:
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調整了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機關部門和鎮(zhèn)干部的年終目標考核,不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項重要工作來抓;對全體干部進行依法行政知識培訓。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,構建了上下聯動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和責任人。在此基礎上,我們根據市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計劃》,為依法行政提供科學依據。
3、行動上落實到位。按照市考核評議方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。
(一)召開了依法行政專門會議,進一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認識,增強依法行政的積極性和自覺性。
(二)依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”,絕不私設“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設小金庫。二是拍賣閑散土地,實行依法拍賣。三是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經費,通過“一事一議”的方式,依法收取,??顚S?。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。
(三)是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現的問題,我們及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
總結回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現在:
1、職權有限?!痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統(tǒng)籌協調和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢。基層政府無權處理的一些領域,其行政權都屬于上級有關職能部門。當群眾有相關要求時,基層政府無法滿足,與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
1、進一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機關工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識,通過法律手段維護自己的合法權益,對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領導干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導干部增強了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務人民群眾。
2、進一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現行的法律法規(guī)為依據,明確其在行政執(zhí)法方面的權力義務;要從領導機關到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責任制,分解落實行政執(zhí)法任務,定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核,并將考核結果與公務員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內部管理的配套制度,嚴格實行錯案追究制度。
3、進一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。提高行政機關執(zhí)法隊伍的整體素質,直接關系到依法行政的實現。首先,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。要有針對性、經常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)培訓,定期、不定期地進行考核,促進行政執(zhí)法人員必學、愛學、勤學業(yè)務,提高業(yè)務素質和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制,改善現有行政執(zhí)法隊伍的結構。
4、提高機關效能,改善機關作風?;鶎诱蚤_放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務態(tài)度,帶動和促進了區(qū)域經濟建設軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎。
5、進一步強化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、社會團體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應有的作用,對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監(jiān)督,在共同服務于人大監(jiān)督這個中心的基礎上形成監(jiān)督合力。
依法行政自查報告篇十八
在人事、勞動兩局合并后,局黨組高度重視新單位的各項制度建設,經過近一年的調研、討論、調整,于20xx年出臺了《市人社局業(yè)務工作辦理流程匯編》、《市人社局二級機構業(yè)務辦理工作流程匯編》(x人社發(fā)〔20xx〕148號),規(guī)范了業(yè)務辦理,方便了服務對象,增強了人社工作的透明度。比如,在企業(yè)職工辦理正常退休、因病、特殊工種退休工作中,我們根據《xx省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險人員退休審批管理規(guī)定》(勞社〔20xx〕45號)文件,嚴格按單位(社區(qū))申報、窗口登記預審、經辦機構初審、行政科室復審、會議研究決定、公示、批復下文的程序進行辦理。在勞動人事爭議投訴受理、勞動人事爭議調解仲裁、勞動能力鑒定、工傷認定、“兩定”單位的審批、民辦教育機構審批、人力資源服務許可證審批、企業(yè)特殊工傷審批、公務員招錄、事業(yè)單位招聘、“三支一扶”招募、專業(yè)技術人員聘任等業(yè)務辦理工作中,我們都按照相關的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴把程序關,堅持公開、公平、公正,贏得社會廣泛好評。今年以來,共審批市直正常退休120人、病退50人、特殊工種退休200人、公務員招錄377人、事業(yè)單位招聘108人、“三支一扶”105人、勞動能力鑒定345人、工傷認定287人,均沒有發(fā)生重大問題。
今年年初局黨組研究決定,加強廉政風險防控體系建設,要求各行政科室和二級機構逐一排查存在的風險點,從人事任免、資金使用、行政許可、行政執(zhí)法、就業(yè)促進、人事人才、社會保障、和諧勞動關系8個領域和139個關鍵環(huán)節(jié),共查找出個人崗位風險點639個,針對存在的風險點,認真仔細梳理原有的管理制度和防控措施,及時固化成熟有效的防控措施,形成新的風險內控體系。同時,清理行政權力,實現職權法定、簡化程序,最大限度地減少和規(guī)范行政自由裁量權,優(yōu)化行政審批流程。
依法行政自查報告篇十九
為貫徹落實市依法行政考評相關工作精神,加快推動財政投資項目依法有序建設,20xx年xx月以來,市城建局緊緊圍繞省、市關于法治政府建設工作的戰(zhàn)略部署,結合城建局實際,針對工程建設的重點、難點,進一步完善各項管理制度和機制,扎實推進法治建設工作。現將一年來我局的依法行政工作情況匯報如下:
在市委、市政府的正確領導下,圍繞“新時代·;新征程·;新x”的總體要求,全局上下開拓進取、奮發(fā)有為、真抓實干,較好地推動了各方面工作的協調發(fā)展,主要有以下做法:
一是制度建設不斷夯實。嚴格落實《關于進一步完善我市財政投資建設項目代建制的工作方案》部署要求,專門成立局代建制改革工作小組,積極發(fā)揮我局十幾年工程建設管理職能優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,并主動到省代建局、x福田建工局、x代建辦等單位學習交流,主動為我市財政投資項目代建制改革完善工作提出科學方案和合理建議,并于xx月編制完成了《市財政投資建設項目代建單位預選庫招標入庫方案》,經市政府批復同意后正式印發(fā)實施;同時,為進一步推進我市財政投資建設項目代建制工作,我局聯合市發(fā)改局、財政局、住建局舉辦代建制操作實務解讀培訓班,助力提升代建制管理效能,推動我市工程項目邁向專業(yè)化、高效率、高質量建設。嚴格落實市主要領導工作布置,成功組織舉辦兩期全市工程建設管理培訓班,面向各鎮(zhèn)街開展專題培訓,將自身的人才、專業(yè)、經驗等優(yōu)勢積極向基層延伸,助力各鎮(zhèn)街進一步提高工程建設管理水平;積極轉變思維、主動作為、靠前服務,按照市領導部署要求,主動為教育系統(tǒng)相關學校類等項目建設提供方案建議,為加快推動相關項目建設積極建言獻策;根據市領導工作布置,積極會同有關部門起草的我市管線遷改管理辦法即將出臺,將為加快相關問題解決、實現工程早日開工創(chuàng)造有利的條件。
二是工程管理手段不斷完善。堅持源頭防控、標本兼治,加強項目安全文明施工管理,認真做好工地揚塵整治、噪音防治等工作;創(chuàng)新編制《施工類合同工期延期具體辦理流程》、《工程服務類項目采購流程指引》、《政府采購評標專家選派工作方案》、《招標采購工作指導書》及“一次性告知”資料袋等制度,修訂完善《工程項目管理作業(yè)指導手冊》、《工程項目安全管理手冊》等工作指引,優(yōu)化我局工程建設管理規(guī)范操作,提升工程管理精細化水平;內部實行籌建項目上網招標“一張表”,嚴格落實方案交底會、施工圖交底會等前期“五個交底會”制度,有效加快前期工作;在市體育中心場館維修整改項目中試點引入第三方評估機構進行工程質量和安全文明施工“飛行檢查”,為提升改造項目工地現場管理水平和工程質量提供了新的探索;修訂完善《工程造價服務手冊》,幫助局內部科室和參建單位熟悉我局計量支付、變更、結算等工作流程,提升工作效率;創(chuàng)新“互聯網+工程管理”理念,在工程建設管理中主動引入具有科技含量的電子設備,為實現工程管理實時溝通、信息共享、提升效率等提供了可靠技術支持。
20xx年,我們雖然取得了一些成績,但仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。一是市里推行財政投資項目代建制改革,賦予了我們新的職能和要求,需要我們加大力度、加快進度,積極研究創(chuàng)新;二是工程管理距離精細化要求還有一定差距。20xx年是x加快經濟轉型、加速城市升級,實現“在更高起點上實現更高水平發(fā)展”目標的關鍵一年,市城建局將始終把加快工程建設擺在首要位置,堅持突出重點、全面推進的原則,以寬肩膀勇擔重任,全力以赴、主動加壓,全面加大項目統(tǒng)籌推進力度,著力推進工程建設。重點抓好以下幾方面工作:
(一)緊跟改革主旋律,積極履行新使命,多措并舉強管理。當前,城市建設領域的改革深入推進,為提升財政投資項目代建管理的效能,我市正加強頂層設計,深入推進代建制改革完善工作,并賦予了市城建局新的職能和作用。在印發(fā)《市財政投資建設項目代建單位預選庫招標入庫方案》的基礎上,我局將盡快做好其他類代建單位預選庫招標工作事宜,同時,將抓緊篩選適合實行社會代建的財政投資建設項目,待我市代建單位預選庫產生后,立即進行社會代建試點,積累相關工作經驗。繼續(xù)深入落實市主要領導工作布置,總結兩期鎮(zhèn)街工程管理專題培訓經驗,探索形成常態(tài)化培訓機制,持續(xù)將自身的人才、專業(yè)、經驗優(yōu)勢延伸深化至基層。加強政策研究,及時深入研究市里財政投資建設的相關措施,如項目前期工作專項經費相關使用管理辦法等對工程建設影響較大的新措施,充分運用新政策的制度優(yōu)勢,乘勢加快推動工程建設。牢固樹立生命高于一切、責任重于泰山、抓安全就是抓效益的思想觀念,以高度警醒、如履薄冰的態(tài)度,切實加強嚴格規(guī)范管理,嚴格落實安全生產“一票否決”制度,堅守安全生產的紅線和底線。具體要在現場管理、合同管理、內部管理等方面下功夫,建立健全安全生產長效機制,規(guī)范自主采購流程和初級、二級招標委員會制度,集中精力破解竣工驗收備案、推進單方結算等問題,完善分部驗收結算辦法,落實新建項目預判會、預算支出動態(tài)分析、施工圖會審等制度。
(二)強化執(zhí)行意識,鍛造硬作風,持之以恒抓隊伍。人才隊伍是確保工作有序開展的保障,下來,我局將緊緊圍繞強化執(zhí)行力這一目標,全面開展宗旨教育、紀律教育、廉政教育,并不斷完善有效強化執(zhí)行的管理制度,實現從內因、外因雙管齊下,使隊伍呈現新面貌、打開新局面。一是不斷強化黨建引領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化“四個意識”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,自覺把城建工作放在全市發(fā)展大局中來思考和定位,堅決貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署,以更高標準更嚴要求謀劃x城建工作發(fā)展,在新時代展現新氣象、干出新作為。不斷強化廉政觀念,完善對各廉政風險點防控,強化紀律觀念,形成嚴明的執(zhí)行紀律,強化大局觀念,確保不折不扣地落實市政府交辦的任務,按時保質完成工程建設。二是明確強化執(zhí)行的工作措施。我局工程建設管理各項任務繁多,時間緊迫,要切實做到工作任務明確化、統(tǒng)籌協調制度化、工程進度明晰化、督察通報常態(tài)化,主動加強與相關職能部門聯系,共同研究解決項目推動過程中遇到的問題,建立項目協同配合和信息共享機制,建立健全內部工作臺賬,將每一項工程進度的時間節(jié)點具體化、明確化,提前分析研判工程推進過程中可能遇到的難點,并采取針對性措施努力予以規(guī)避和化解。定期向市政府匯報主要工作完成情況及需要協調解決的問題,并主動提出解決建議和意見。三是落實檢驗成效的問責機制。通過強化內部問責制度,提高工程管理的有效性,對不主動反饋存在問題而影響工程進度、有明確完工時間而沒有按時完工等現象,嚴厲問責,層層追究責任。要樹立用結果說話的導向,堅決做到“諾必行、行必果”,堅決杜絕因措施不力、推諉扯皮、影響整體工作進度的現象。同時,完善激勵機制,堅持正向激勵,及時通報表彰工作任務完成情況良好的科室和個人,力爭通過獎懲相結合,有效激發(fā)工作動力,形成工作倒逼機制,推動我局各項工作全面落實、取得實效。
依法行政自查報告篇一
二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規(guī)范性文件的質量。一年來共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。
在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環(huán)節(jié)。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點,以規(guī)范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設等方面,作為制定相關規(guī)范性文件的重點。
二是注重質量。在起草、審核規(guī)范性文件中,嚴格按照規(guī)范性文件制定計劃,列出計劃內的重點項目,深入調研,多方協調,充分論證,采取座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現“行政權力部門化、部門權力利益化,部門利益法制化”的不良現象。通過審核、制定規(guī)范性文件,有效規(guī)范了我縣各級行政機關的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級政府的要求,對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理。
依法行政自查報告篇二
20xx年在xx市氣象局和xx縣人民政府的共同領導下,我局在依法履行氣象部門社會管理職能,完善依法行政制度體系,深入開展行政審批制度改革,推進行政決策科學化民主化法治化,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化行政監(jiān)督等方面取得一定的成效?,F將一年來我局推進法治建設相關工作情況報告如下:
依法行政自查報告篇三
20xx年以來,在xx國土局黨組和xx委、xx政府的正確領導下,我局認真貫徹落實各項法律法規(guī),執(zhí)法人員素質明顯提高,執(zhí)法工作水平明顯提高。為進一步推進依法行政工作的規(guī)范性、制度性,努力實現土地管理方式的根本性轉變,按照國土資源部門關于進一步推進國土資源系統(tǒng)依法行政工作的部署和保國土資[20xx]39號文件要求,我局對20xx年以來依法行政工作進行了認真的自查?,F報告如下:
依法行政是依法治國的重要組成部分,是社會主義市場經濟的必然要求,是國家行政機關踐行科學發(fā)展觀的根本措施。局領導班子對此項工作極為重視,為此專門成立了依法行政工作領導小組,局黨組書記xxx任組長,有關局領導任副組長,各科室負責人為成員,并將辦公室設在監(jiān)察科,具體負責依法行政工作的統(tǒng)一組織,為保障工作的順利進行奠定了良好的基礎。
為進一步擴大依法行政工作的社會影響,我局堅持以宣傳教育為導向,利用土地日、測繪法宣傳日等特殊時段,采取設立宣傳咨詢點、懸掛宣傳條幅、布置展板、發(fā)放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準備鑼鼓宣傳車等多種群眾喜聞樂見的形式,努力營造節(jié)約集約利用資源的良好社會氛圍。如20xx年6月25日全國第18個土地日,我局緊緊圍繞“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制”的主題,在工農路設立宣傳咨詢點,懸掛宣傳條幅4幅,布置展板2塊,發(fā)放宣傳資料800份,回答群眾咨詢20余人次,進一步提高了全社會的國土資源法律意識。我局還積極參加每年區(qū)普法領導小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動,取得了良好的法律宣傳效果。
為提高整個國土資源系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法水平,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》防止行政執(zhí)法人員在工作中出現錯誤行為,我局進一步加大了各項依法行政工作力度。
(1)20xx年我局對照《行政許可項目和非行政許可審批項目目錄》,結合我局工作職能進行了認真的清理。在法律和行政法規(guī)設定的行政許可項目國土資源部門(24項)、國務院決定保留的行政許可項目國土資源部門(2項)以及地方性法規(guī)和省政府保留的行政許可項目國土資源部門(1項)等內容中,按照《土地管理法》和《省土地管理條例》賦予的權限,以上行政許可項目均不涉及區(qū)國土資源局。
(2)為有效地開展依法行政及執(zhí)法工作,不斷加強執(zhí)法隊伍建設,切實提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務素質,我局按照省廳的要求組織執(zhí)法監(jiān)察人員先后參加了由省廳舉辦的國土資源依法行政執(zhí)法培訓班學習,并通過考核全部取得執(zhí)法證書,使我局執(zhí)法人員全部實行持證上崗。
對照國土資源部關于推進依法行政的八項內容及省、市土地管理部門的有關要求,我局對依法行政建章立制的具體措施落實情況,逐項、逐條進行了認真的對照檢查。按照《土地管理法》及有關法規(guī)、條例賦予我們的行政職權,我局依法行政制度建立主要體現在以下四個方面:
(一)行政程序。
為了貫徹落實行政許可的宗旨,切實保護公民的合法權益、保障本機關有效實施行政管理、提高執(zhí)法水平,不斷加強行政許可的制度建設及收費管理,將各股室的工作職責、辦事程序、批準時限及收費標準等予以公開,對各類審批事項和收費標準、依據公布上墻,,真正做到政策、程序、收費“三公開”,從而杜絕了亂收費的現象發(fā)生,提高了政務的透明度。財務管理上嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,未發(fā)生和發(fā)現任何問題。
(二)政務公開。
為加強辦公透明度,確保人民群眾的知情權,我局設立了政務信息公開欄,明確專人負責并定期更新;局內各科室根據自身業(yè)務工作編寫了明白卡,按照有關法律規(guī)定將申報要件、辦事程序及收費標準明確列出,避免了辦事人員跑“回頭路”,有效的提高了服務質量;同時我局將有關土地登記資料整理歸檔,建立起檔案公開查詢制度。
(三)考核與追究。
為保障國家土地管理法律、法規(guī)的正確貫徹實施,完善土地執(zhí)法監(jiān)督機制,全體土地行政執(zhí)法人員依照隸屬關系逐級簽訂執(zhí)法責任狀和兩錯追究責任狀,做到了橫向到邊、縱向到底,加強了對執(zhí)法人員依法行政的管理。在執(zhí)法過程中進一步制定和完善了工作程序、權限范圍和運行機制,推動了執(zhí)法監(jiān)督檢查的不斷深入,細化了執(zhí)法責任,提高了廣大執(zhí)法人員的法律責任意識;按照《行政處罰法》的要求,建立健全了重大違法案件的聽證制度,保證了行政處罰決定的合法性和保護了當事人的合法權益。
在違法占地案件查處過程中,執(zhí)法人員逐一進行了調查取證,并按照有關法律程序依法進行處理,結案率達到100%。在執(zhí)法監(jiān)察過程中執(zhí)法人員執(zhí)法意識顯著加強,執(zhí)法水平顯著提高,嚴格遵守法定標準,嚴格履行法律程序,從未出現過一例執(zhí)法過錯,也未引起行政復議和行政訴訟,使南市區(qū)的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為開創(chuàng)土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動作用。
(四)監(jiān)督機制。
為保證對行政權力的有效監(jiān)督,確保依法行政工作順利開展,我局除了嚴格執(zhí)法程序外,還進一步加強內部監(jiān)督,強化自我約束,對外公開了舉報投訴電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,并且對行政執(zhí)法人員制定了嚴格的違紀責任制度,有效地杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴,濫用行政權力的現象。在日常工作中實行辦公內部審核制度,由科室負責人、分管副局長和局長分級審核把關,重要工作舉措一律在局務會議上集體決策。
土地信訪工作是反映群眾意見、了解我們執(zhí)法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾,消除社會不安定因素,同時作為社會監(jiān)督力量,群眾對違法用地的舉報,不僅反映了依法用地的意識正在深入人心,而且對我們及時發(fā)現和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅持站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度做好土地信訪工作,確定專人負責信訪接待工作,并規(guī)定每周二為局長信訪接待日。對于上訪人員細致耐心的講解,對待上訪問題做到及時了解處理,及時反饋處理意見,日清月結,不積壓、不拖延,保證了信訪渠道的暢通,消除了社會不安定因素。
依法行政是一項宏偉而艱巨的系統(tǒng)工程,需要我們長期不懈的努力。在實際工作中我們深深體會到,依法行政必須提高干部隊伍素質,不斷強化廣大干部群眾的法制觀念,這樣才能實現嚴格執(zhí)法、高效行政的現代行政管理制度。在今后的工作中,我們要始終以“三個代表”先進思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,把我局的行政管理行為全面向依法管理轉變,切實做到有章可循、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,使xx的土地管理工作不斷推向深入。
依法行政自查報告篇四
按《中共中國氣象局黨組關于全面推進氣象法治建設的意見》要求、圍繞建設中國特色社會主義法治體系的總體要求和實現氣象現代化的目標任務,立足加快轉變氣象事業(yè)發(fā)展方式,提高氣象事業(yè)發(fā)展質量和效益,堅持運用法治思維和法治方式,將氣象業(yè)務、服務和管理等各項工作納入法治化軌道,依法履行氣象職責,依法管理氣象事務,努力實現氣象工作法治化,為全面推進氣象現代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
(一)進一步提升干部職工法治意識,積極履行法律、法規(guī)賦予我們的職能。認真學習貫徹黨的十九大精神,進一步加強對各級領導干部的法治教育,提高各級領導干部法治思維和依法辦事能力,積極履行法律法規(guī)賦予氣象部門的職責。
(二)提高法治水平,加大法治隊伍的人力物力投入。通過加強人才隊伍的教育與培訓、加大對法治工作的經費保障和人員配置,進一步提高氣象部門法治水平。
(三)加大落實各項制度的力度,進一步規(guī)范我局依法行政工作。
(四)加強法制宣傳工作,營造學法用法社會氛圍。增強社會公眾學習、使用、遵守氣象法律法規(guī)的意識,營造積極和諧的法治氛圍。
依法行政自查報告篇五
根據民政辦發(fā)[20xx]155號文件《民樂縣人民政府辦公室關于深入推行行執(zhí)政法責任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認真開展了對依法行政工作的自查,現將有關情況匯報如下:
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領導任組長,紀檢、組織、人事等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調理,有效保證了依法行政領導工作的連續(xù)性。同時設立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領導負責,明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現象。
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鎮(zhèn)上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎上,充分利用信息網絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網上政務公開,實現政務公開的現代化、網絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務的規(guī)范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴肅性。
二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現了常規(guī)性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設工作力度,提高執(zhí)法工作質量,防止和糾正一切不當行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
依法行政自查報告篇六
xx年以來,xx區(qū)司法局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神,省、市、區(qū)各項決策部署,堅持講話精神武裝思想,引領工作,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,大力推進公正司法、執(zhí)法,加強隊伍建設,嚴格落實公正司法和執(zhí)法辦案“五嚴禁”制度,各項工作取得新進展。
(一)嚴格落實執(zhí)法辦案“五嚴禁”制度,各項工作顯成效。
為全面貫徹落實貴州省委政法委關于政法機關執(zhí)法辦案“五嚴禁”的規(guī)定,切實預防和糾正干警在辦案中存在的突出問題,我局在xx年底就制定了實施方案,細化了工作措施。xx年,我局按照安排部署,繼續(xù)常抓不懈,確保令行禁止,各項工作實現零投訴,未發(fā)現違反“五嚴禁”規(guī)定的情形。無被法院或上級機關依法裁判或者認定違法的具體執(zhí)法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執(zhí)行
1.調查評估精細化。xx年,我局為規(guī)范適用社區(qū)矯正的社會調查評估工作,制定了《貴陽市xx區(qū)司法局社區(qū)矯正社會調查評估實施辦法(試行)》。今年以來,我局按照此規(guī)定全面開展適用非監(jiān)禁刑社會調查工作,對每項指標實行分值量化,對評估實行精細化管理,疑難重大的案件報請局長辦公會集體研究決定,很好地杜絕了評估過程的人為因素,切實做到“五嚴禁”,至此,我局已開展非監(jiān)禁刑委托評估224件,取得了很好的社會效果。
2.過程管理嚴肅化。我局不斷加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,推進社區(qū)矯正規(guī)范化建設,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性,增強社區(qū)矯正工作的科學性、針對性、實效性,提高社區(qū)服刑人員教育改造質量。各司法所積極開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴格執(zhí)行周報告、月匯報等制度,開展“三個一”(一次法制學習教育、一次社區(qū)服務、一次走訪入戶)活動,最大限度地預防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,促進社會和諧穩(wěn)定。目前,累計接收社區(qū)矯正人員340名,在冊社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個同步”無縫對接安置幫教工作。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結合新思路,落實三個同步,實現社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時,安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協議書》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機制,實行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟同步。社區(qū)矯正人員的就業(yè)是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項工作有利于預防和減少重新違法犯罪,有利于維護社會穩(wěn)定。在開展日常監(jiān)管的同時,積極協調解決過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計解除社區(qū)矯正人員210名。
4.快速推進特赦工作。根據簽署的特赦令,對依據xx年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現實社會危險性的四類罪犯實行特赦。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,為快速實施這一專項工作,我局及時成立了工作領導小組,確定了責任單位和責任人,明確了推進工作的時間表,扎實有序推進特赦工作,按照既不能錯也不能漏的原則,嚴格把關,依法呈報。10月17日,根據貴陽市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達了文書。
(三)加強對律師等法律服務隊伍管理
1.律師管理目標化。我區(qū)現有的名恒律師事務所在業(yè)務上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區(qū)發(fā)展服務,經與市協調,從xx年起,實行雙重管理。xx年初,我局與名恒所簽訂《目標責任書》,從律師隊伍建設情況、業(yè)務活動開展情況、律師執(zhí)業(yè)表現情況、內部管理情況、履行律師協會會員義務的情況、完成主管部門交辦任務情況六個方面對名恒所下達全面工作目標任務。并不定時對律師所目標任務的完成情況進行監(jiān)督和督促。
2.辦案監(jiān)督常態(tài)化。一是我局通過對律師開展法律服務活動情況進行回訪,通過回訪當事人,了解律師的服務態(tài)度、工作滿意度、收費情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開展律師法律服務質量大回訪活動,從名恒所全年所辦案件中隨機抽取6件進行回訪,通過回訪加強對律師廉潔公正辦理案件的監(jiān)督,提高案件辦理質量,提升人民群眾對律師行業(yè)的滿意度。二是每年開展執(zhí)法執(zhí)紀檢查。主要檢查律師所當年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規(guī)范,通過開展律師執(zhí)法執(zhí)紀的檢查,加強律師行業(yè)誠信制度建設。
(四)公益法律服務全覆蓋
按照區(qū)委兩書一堂三師一網的工作要求,為實現公益法律服務全覆蓋,今年年初,區(qū)司法局從名恒律師事務所選聘6名業(yè)務骨干按每2個村居配備一名律師的標準對麥架鎮(zhèn)進行全覆蓋;艷山紅法律服務所對艷山紅鎮(zhèn)進行全覆蓋;法律服務所對白沙關社區(qū)進行全覆蓋;區(qū)法援中心對大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區(qū)進行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務所的3名律師分別結對牛場鄉(xiāng)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)(含都新社區(qū))進行全覆蓋;在今年試點基礎上,再逐步充實律師資源。區(qū)司法局制作的近10萬張法律援助和公益律師聯系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯系方式在村寨、居民院落進行公示,方便廣大群眾及時獲得法律服務。自3月在麥架鎮(zhèn)青山村啟動律師包片、包村工作后,各包村律師陸續(xù)開展工作,包村律師在向村民普及法律知識的同時,積極參與矛盾糾紛的調處,幫助村民維權,為村集體依法辦事把關,取得很好的效果。此外,除加強對工青婦等單位法律援助站點建設外,今年新設了區(qū)老齡辦、區(qū)人武部法律援助工作站,延伸服務陣地。
(五)發(fā)揮內、外雙重監(jiān)督作用
一是內部多手段監(jiān)督到位。即采取干警自查、科所室?guī)筒?、紀檢督查等手段,查找存在的問題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進作風建設長效機制。二是暢通外部監(jiān)督渠道。將區(qū)公證處、區(qū)法援中心的業(yè)務通過政務、區(qū)司法局網站等公開承諾,嚴格執(zhí)行服務承諾制度;將律師、基層法服務工作者信息上網,接受廣大群眾的監(jiān)督;對外設立舉報信箱,公開舉報投訴電話,把司法行政行風評議權交給群眾,接受監(jiān)督。
(六)“五嚴禁”制度落到實處
1.嚴禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結,違規(guī)執(zhí)法,粗暴執(zhí)法。
區(qū)法律援助中心不斷擴大受援范圍,對符合條件的申請做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時間,將對申請的審查時限由《貴州省法律援助條例》規(guī)定的15日縮短為在5個工作日內進行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請人。xx年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢725人次。
公證處嚴格履行一次性告知制度,對于事實清楚、證據充分,符合法律規(guī)定的事項,除重大、復雜的公證事項外,自受理公證申請之日起十個工作日內向當事人出具公證書;對無法親自來辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門服務為其辦理公證事宜。xx年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網絡平臺的便捷快速作用,對擬釋放人員信息及時網簽、及時轉送鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))綜治辦,對回歸刑釋人員及時開展安置幫教工作。
2.嚴禁接受案(事)件當事人及委托人、利害關系人的吃請、財物或者安排的旅游、健身、娛樂活動。
全體干警人人從我做起,堅決杜絕接受吃請、財物或接受不適當的安排,各業(yè)務科室切實做到廉潔自律,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”四難現象。
為提高律師等法律服務人員執(zhí)業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪的做法,實行隨案回訪,向受援人回訪承辦人員在辦理過程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財物及是否存在其他不當行為,確保法律援助這一陽光工程真正陽光。
3.嚴禁插手經濟糾紛,或者違規(guī)扣押、查封、凍結、沒收財產。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經濟糾紛,不得利用安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當事人,非法插手經濟糾紛,引導當事人通過合法途徑解決紛爭。
加強對律師等法律服務人員的教育,嚴禁律師利用提供法律服務的機會牟取當事人爭議的權益。
《人民調解法》規(guī)定,人民調解應當在當事人自愿平等的基礎上進行,當事人可以接受調解,也可以不接受調解,廣大人民調解員充分保障當事人在調解的過程中享有平等的地位,權利行使平等、義務履行平等,不搞強制,不插手經濟糾紛,xx年共調解案件599起。
4.嚴禁違規(guī)干預、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區(qū)矯正、安置幫教等工作中不出現違規(guī)干預、插手他人辦案:一是內部人員依法履行職責,嚴格遵守紀律,不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對于內部人員的干預、說情或者打探案情,應當予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關情況的,應當依照法律程序或者工作程序進行。四是對內部人員過問案件的情況,要求辦案人員全面、如實記錄,做到全程留痕,有據可查。xx年沒有出現內部人員過問案件的情況。
5.嚴禁違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候審、監(jiān)視居住或不履行相關監(jiān)管職責。
我局認真貫徹落實兩高兩部一委制定的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》(司發(fā)通【】112號),與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院統(tǒng)一了認識,規(guī)范了保外就醫(yī)的范圍、程序并明確了保證人的責任,明確了省政府指定的貴州省人民醫(yī)院、貴陽醫(yī)學院、貴陽市一醫(yī)、貴州省公安醫(yī)院四家醫(yī)院為統(tǒng)一診斷醫(yī)院,對特殊個案由區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局分別按職責集體討論決定,杜絕司法腐敗。監(jiān)管過程中嚴格執(zhí)行每三個月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復查情況的規(guī)定,對經濟困難確無力承擔復查費用的保外就醫(yī)罪犯,報請區(qū)政法委審批解決,確保工作的順利開展。
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責任追究制度,在依法行政工作中嚴格按制度辦事,全面落實行政執(zhí)法責任制,在依法行政工作中,將依照法定權限和程序行使權力、履行職責進行監(jiān)督、考核,切實提高依法決策、依法行政的能力。
一是組織和參加學習。局黨組高度重視理論武裝工作,對理論學習工作認識到位,把干部理論學習擺上重要位置,常抓不懈,力求實效。今年,我局全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹重要講話和對司法行政工作重要指示精神,按照關于“五個過硬”、“三嚴三實”、“五個堅持”和大力弘揚焦裕祿精神的要求,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培養(yǎng)優(yōu)良作風為保證,大力加強隊伍思想政治、業(yè)務工作能力、作風、制度和反腐倡廉建設,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬司法行政隊伍。積極派員參加上級組織的各類培訓,今年以來共參加省市舉辦的培訓15批35人次,分管基層社區(qū)矯正工作的局領導也經常深入基層開展培訓,不斷提升公正執(zhí)法辦案的業(yè)務能力和拒腐防變的能力。二是多平臺傳輸學習。即通過手機微信平臺、微信公眾號、qq群及召開全局干警專題學習大會等形式,促進干警牢記禁令、規(guī)范言行,端正工作態(tài)度,轉變工作作風。
依法行政自查報告篇七
(一)健全和完善全面推進依法行政的工作體制和機制。根據局領導班子的變化,對局依法行政工作領導小組進行了重新調整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長,主管副局長倪建平任副組長,各科室和各執(zhí)法隊負責同志為成員的全面推進依法行政工作領導小組。領導小組辦公室設在政策法規(guī)科,負責日常具體工作。各執(zhí)法隊按照工作部署,結合自身實際和工作特點,都相應建立了由隊領導親自負責的依法行政工作領導機構,制定并落實依法行政實施辦法,按照執(zhí)法隊的內部建制和執(zhí)法職責,層層落實,責任到人,使依法行政工作做到了人員、機構雙落實。分管領導經常深入各科室、執(zhí)法隊檢查督促,領導小組辦公室對各執(zhí)法隊依法行政工作進行隨機檢查,發(fā)現問題及時解決,充分發(fā)揮了領導機構的核心作用,為依法行政工作提供了堅強的組織保障。
(二)明確目標,細化任務,全力推進依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標責任考核,制定了《局20xx年依法行政工作計劃》,明確了年度依法行政工作總體目標:以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,推進行政決策的科學化、民主化和法制化建設,著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點、難點問題;以監(jiān)督檢查和法制培訓為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現行政執(zhí)法公平、公正;以落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制為重點,依法、正確、全面地履行各項執(zhí)法職能,切實提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等10項主要工作任務,按照機關科室和執(zhí)法隊的職能進行了分解,提出來具體要求,明確了目標,夯實了責任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時安排部署,同時檢查落實,同時考核獎懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅實的基礎。
(三)加強行政執(zhí)法隊伍和法制機構建設。一是大力開展行政執(zhí)法隊伍建設。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊建設標準》,從政治合格、組織健全、業(yè)務過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀廉潔、儀容嚴整、秩序良好、保障有力八個方面,提出了40條規(guī)范化標準,90%以上的執(zhí)法中隊達到了規(guī)范化建設標準。同時,進一步加大法制機構建設力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機等辦公設施,確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學法、業(yè)務培訓制度。以建立“學習型”執(zhí)法隊伍為目標,加大法律法規(guī)學習和業(yè)務工作培訓力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實用資料,人手一冊,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當。以建立“實戰(zhàn)型”執(zhí)法隊伍為目的,定期舉行案例分析會,以案說法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊伍服務建設年活動。堅持把群眾作為城市管理的“主語”,以民生作為城管工作的“主題”,通過加強培訓、開展理論研討、強化執(zhí)法監(jiān)督、評選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊和十佳隊員、搞好對外宣傳等措施,全面提升隊伍執(zhí)法紀律和職業(yè)道德素質,樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊伍新形象。
(四)加強執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認真貫徹落實《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅持實行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅決杜絕臨時工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時為新接收的陳倉大隊和新進人員共計67名執(zhí)法人員申請辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權范圍內行使行政執(zhí)法權。
(一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機制。在堅持重大行政決策經集體研究決定的基礎上,認真貫徹市紀委、市委組織部關于黨組研究重大事項實行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實全面推進依法行政工作的要求,建立科學、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進一步完善了《局黨組會議事規(guī)則》,對黨組會的成員、主要任務、召集程序、議事制度等進行了明確,實行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎上按照少數服從多數的原則進行民主、科學決策。
(二)完善配套制度,積極推進政務公開、辦事公開。進一步明確信息公開的內容、形式、時限、范圍、程序及責任部門和責任人,細化各項工作措施,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開,最大限度地保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權,形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。注重建立與完善政府信息發(fā)布協調機制和新聞通氣會制度,著力加強與新聞媒體的有效溝通,與廣播電臺聯辦《今日交通》欄目,與日報合辦《文明執(zhí)法和諧城管》專欄,確保新聞宣傳主動、及時、準確、權威。建立政府信息公開保密審查機制,在積極履行公開政府信息義務的同時,確保國家秘密安全。健全政府信息公開責任考核制度,實行政府信息公開社會評議制度,通過政務首問責任制、門戶網站、投訴舉報中心、社會評議及行風熱線等渠道,認真聽取群眾意見和建議,把政府信息公開工作納入社會評議政風、行風范圍。強化政府信息公開監(jiān)督檢查制度,落實政府信息公開責任追究制度,對公民、法人或其他社會組織認為不依法履行政府信息公開義務的,及時予以調查處理。建立政府信息主動公開和依申請公開機制。對城市管理工作信息進行全面梳理,確定主動公開政府信息的具體內容。及時將負責政府信息公開的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式在網上公布,方便社會公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機關辦公樓和各綜合執(zhí)法隊辦公場所設立政務公開信息欄,及時發(fā)布最新政務信息。由專門科室指定專人負責日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作,確保信息及時、準確、公開向外發(fā)布,確保政務公開工作落到實處,不斷提高城市管理工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、群眾滿意度。
(二)鞏固“三項清理”成果,落實行政執(zhí)法責任制。機構改革結束后,按照市法制辦要求,對全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法責任等逐一進行了梳理、細化、分解,將行政執(zhí)法責任落實到了每個崗位,每個執(zhí)法人員,于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權表》、《行政執(zhí)法權限分解表》、《行政執(zhí)法責任表》等三個方面的表格,上報市法制辦并通過局網站向社會公布。作為對各科室、各綜合執(zhí)法隊以及執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責任制情況進行評議考核的依據。同時,根據法律法規(guī)和人員崗位的變化,及時對行政執(zhí)法責任制各項基礎工作進行調整更新,做到動態(tài)管理,把行政執(zhí)法責任制落到了實處。從強化內部監(jiān)督入手,制定了執(zhí)法責任制量化考核辦法,從組織管理、隊伍建設、儀容風紀、文明執(zhí)法、辦案質量、社會效益等方面進行綜合考核,實行績效掛鉤,做到了用制度管人、管事。
(四)認真做好行政訴訟和復議應訴工作,全面落實《局行政復議司法應訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求,進一步明確了3名復議工作人員,落實復議應訴工作責任,20xx年未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
(三)健全監(jiān)督工作機制,明確監(jiān)督工作職責。根據《省依法行政監(jiān)督辦法》,規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實考評獎懲機制的“標尺”,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,通過日常檢查、專項督查、重點問題調查、年終考評等方式,積極主動地開展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政落實到每一個執(zhí)法人員,每一個執(zhí)法案件,全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違法違紀行為。同時健全依法行政報告制度,對全局依法行政工作出現的問題和情況,及時向市政府法制辦匯報請示,確保依法行政工作信息暢通。
一是突出制度創(chuàng)新,研究制定市政、綠化、房產、運政等執(zhí)法案件移送辦法和考評辦法,以進一步明確執(zhí)法職責,充分利用行政資源,提高執(zhí)法效能,確保各項執(zhí)法職能均衡發(fā)展。健全了非訴案件申請人民法院強制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權減免核準制度,嚴格案件審核程序,不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質量。
二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為,把嚴格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點和根本點,堅持處罰與教育相結合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一,做到了行政許可和處罰主體合法適格,嚴格按照職能權限實施,法律法規(guī)依據正確無誤,執(zhí)法程序正當合法,許可和處罰決定適當合理,執(zhí)法案卷規(guī)范完備。
三是嚴格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度,規(guī)范使用罰沒票據,健全了強制措施財物管理制度,防止了不正之風,減少了行政處罰的失誤。
四是在市容管理中引入市場機制,按照公平、公正、公開的原則,對市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實施招標,實行專業(yè)化保潔;組織對市區(qū)44處機動車和非機動車停放場點進行公開招標,按照“三個統(tǒng)一”(統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標志標識,統(tǒng)一收費標準)的標準進行管理,節(jié)約了管理成本。
五是對省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見稿進行認真研讀,提出了修改意見;進一步加強法制宣傳和理論研究工作,健全了依法行政工作宣傳調研隊伍,明確了分管領導和聯絡人員,撰寫上報2篇調研文章;組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務培訓,進一步提升了法制工作人員的業(yè)務素質。
六認真履行職責,優(yōu)化城市環(huán)境。
(三)圍繞創(chuàng)建國家文明城市,認真扎實開展城市環(huán)境綜合整治。
20xx年,我們雖然干了一些工作,取得了一定成績,但也出現和存在著一些問題,一是部分執(zhí)法人員對依法行政的認識還需要進一步提高;二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進一步提高;三是個別執(zhí)法領域業(yè)務探索還需進一步加強。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年,我們將在市委、市政府的正確領導下,在市全面推進依法行政工作領導小組的指導下,緊緊圍繞建設法治政府的目標,積極發(fā)揮職能作用,查找不足,總結經驗,創(chuàng)造性地開展工作,確保依法行政工作繼續(xù)推向深入,促進城市管理綜合執(zhí)法各項工作依法決策、依法管理和依法運行。
依法行政自查報告篇八
20xx年,我縣按照省、市政府的統(tǒng)一要求和部署,在縣委、縣政府的領導和縣人大的監(jiān)督指導下,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《加強市縣政府依法行政決定》,并從本縣實際出發(fā),加強組織領導,制定有效措施,努力推進全縣依法行政工作進程,嚴格依法辦事,提高執(zhí)法效能,塑造良好政府形象,為促進全縣經濟又好又快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定提供了良好的社會環(huán)境?,F將一年來的主要工作總結如下:
加強了依法行政工作的組織領導。一是政府常務會議聽取依法行政工作報告。今年我縣常務會議在上半年和下半年分別聽取了縣推進依法行政領導小組關于縣依法行政工作的匯報,并對我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對依法行政工作實行目標管理。制定了《xxx縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標責任管理,同時嚴格獎懲制度,對工作突出的予以表彰,對完不成責任目標的予以通報批評,不但促進了我縣的依法行政工作和目標管理工作有機結合,也促進了依法行政工作的順利開展。
一是積極推進行政審批制度改革,入駐行政服務中心大廳的部門全面推行“窗口式”對外辦事制度。各部門對辦理事項實行服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、辦事依據、工作職責、服務承諾、投訴渠道九公開,力求使所有需辦的事項,實現一個窗口進,一個窗口出,一次性申請,一次性收件,一次性收費?!耙徽臼健狈蘸喕宿k事程序,縮短了辦事時限,方便了廣大群眾,提高了工作效率。
二是完善行政決策程序和規(guī)則。我縣出臺了xxx縣人民政府關于進一步完善重大行政決策有關程序的規(guī)定,進一步規(guī)范了我縣政府重大行政決策行為。
三是對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大行政、經濟事務的決策,能嚴格按照《xxx縣人民政府依法行政決策制度》、《xxx縣人民政府重大事項決策制度》和《xxx縣人民政府重大決策專家咨詢制度》的要求,堅持集體研究、民主決策,虛心聽取各方面的意見和建議;對專業(yè)性、技術性較強的重大決策事項,均請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見;涉及法律政策的重大決策,充分發(fā)揮法制辦參謀、助手作用,依法決策,提高了政府決策的科學性和可操作性,促進了民主決策和科學決策,避免了行政決策失誤,提高了自身依法行政能力。
一是把握政府規(guī)范性文件的指導思想和基本要求;
二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規(guī)范性文件的質量。一年來共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。
在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環(huán)節(jié)。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點,以規(guī)范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設等方面,作為制定相關規(guī)范性文件的重點。
二是注重質量。在起草、審核規(guī)范性文件中,嚴格按照規(guī)范性文件制定計劃,列出計劃內的重點項目,深入調研,多方協調,充分論證,采取座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現“行政權力部門化、部門權力利益化,部門利益法制化”的不良現象。通過審核、制定規(guī)范性文件,有效規(guī)范了我縣各級行政機關的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級政府的要求,對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理。
一是進一步落實行政執(zhí)法責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政執(zhí)法部門科學設置執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法責任人,建立完善了配套制度。各部門還負責指導、督促下屬行政執(zhí)法單位建立行政執(zhí)法責任制,進一步完善行政執(zhí)法責任制的內容。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度,對全縣有執(zhí)法證的所有工作人員的執(zhí)法資格進行了審查確認。
二是開展行政執(zhí)法卷宗評查活動,并對評查結果進行通報,對于查找出的問題堅持督促整改,通過評查活動規(guī)范了行政執(zhí)法案卷制作,提高了依法行政水平。
一是強化內部監(jiān)督。為了規(guī)范行政許可行為,加強對行政許可的監(jiān)督,我縣將行政許可監(jiān)督工作納入層級監(jiān)督管理范圍,各行政許可實施機關加強對許可行為的后續(xù)監(jiān)管,縣政府加強對各部門實施行政許可行為的監(jiān)督檢查。對查出的問題能整改的責令及時整改,短期內整改有困難的提出限期整改方案。
二是強化社會監(jiān)督。積極處理行政執(zhí)法方面的群眾來信來訪,依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權利,鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當行為進行申訴、檢舉,完善受理處理機制,拓寬監(jiān)督渠道。對公民的來信來訪,有關部門認真調查、核實,并依法及時作出處理。
全年共受理行政復議案件16件,經審查,維持的14件,申請人主動撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權屬、信訪、房產、工商等,牽涉到社會穩(wěn)定及我縣的經濟發(fā)展。通過復議糾正了一批違法和不當的行政執(zhí)法行為,使申請人的問題得到妥善解決,化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。在辦案過程中,做到重事實,重證據,重程序,重時效,集思廣益,堅持原則,公正廉潔,嚴格按照法律、法規(guī)作出行政復議決定,堅決糾正違法、不當的具體行政行為,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。在辦理行政訴訟案件過程中,能夠積極應訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護了政府、機關在人民群眾心目中的良好形象。
縣委、縣政府開展了依法行政知識學習活動,把學習依法行政知識納入黨委中心組學習和干部培訓學習范圍。開展了領導干部集體學法制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各行政執(zhí)法部門也普遍建立了依法行政知識學習制度,有計劃地開展了學習培訓活動。
為進一步做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作。我縣加強指導,督促創(chuàng)建依法行政示范單位,創(chuàng)新依法行政工作思路,采取座談和不定期地指導、培育,幫助完善制度,規(guī)范行政行為。各創(chuàng)建單位結合自身的職能特點和實際情況,制定了創(chuàng)建工作實施方案,明確了創(chuàng)建工作具體目標、措施和要求。
今年以來,我縣的依法行政工作取得了一定的成績,但與依法行政工作的要求還有很大差距。今后,我們將繼續(xù)加強政府法制機構和隊伍建設,堅定信心,不斷探索,與時俱進,開拓創(chuàng)新,堅持不懈推進依法行政,為實現法治政府,做出更大的貢獻。
依法行政自查報告篇九
今年以來,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮(zhèn)政府工作的各方面、各環(huán)節(jié),認真扎實地推進。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力法制保障。現將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評報告如下:
1 、轉變理念,提高認識,加強依法行政組織領導。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進依法行政工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長,分管領導擔任副組長,鎮(zhèn)綜治辦、司法所、鎮(zhèn)直各單位負責人為成員,負責組織和協調全鎮(zhèn)依法行政工作,切實加強了對本鎮(zhèn)范圍內的依法行政工作領導。二是依法行政工作與經濟發(fā)展工作同部署。為了切實抓好依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《府城鎮(zhèn)年依法行政工作規(guī)劃》,進一步細化依法行政工作任務,有計劃,有步驟,有重點地推進依法行政工作,始終把依法行政工作當作構建和諧社會,建設法治政府的重大舉措來抓,當作一項基礎性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,做到了依法行政工作與經濟工作同部署。三是全方位、多層次抓好學習培訓工作。建立法律知識學習培訓長效機制,采取以會代訓,以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強學習,在全鎮(zhèn)營造了良好的學法、守法、用法氛圍,進一步提高了對依法行政工作重要性的認識。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓2次、執(zhí)法學法活動6次,舉辦領導干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認真實施“”普法規(guī)劃。建立法制信息報送制度,制定了《府城鎮(zhèn)法制信息報送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報送內容。積極開展法制宣傳活動,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2 、健全機制,依法決策,提高行政決策科學水平。一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。鎮(zhèn)政府重大行政決策出臺前除了充分征求領導干部的意見,還充分聽取廣大群眾各方面意見,并進行公開公示。二是建立健全重大事項行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項行政決策由鎮(zhèn)政府領導會議研究審議。會議召開前,有關議題由鎮(zhèn)依法行政領導小組進行合法性審查。三是建立健全政府規(guī)范性文件管理制度。嚴格規(guī)范性文件制定程序,鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的出臺由黨政辦起草,政府領導會議討論,依法領導小組審核把關,主要領導簽發(fā)。探索建立規(guī)范性文件有效期制度,實行定期清理制度,完善規(guī)范性文件備案制度,堅持有件必備、及時報備原則。
3 、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強行政執(zhí)法工作效能。一是嚴格依法履行職責。嚴格依法行使權力、履行職責,認真落實違法案件轉辦督察制度,嚴厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強程序制度建設,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調查規(guī)則,規(guī)范取證活動,堅持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評查活動。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權限,明確執(zhí)法責任,推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高執(zhí)法能力。改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結合,疏導與整治相結合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個執(zhí)法過程中,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平,結合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓考核與資格管理制度,認真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報名審查工作,切實加強行政執(zhí)法證件管理。從而強化了行政機關依法管理行政執(zhí)法證件的意識,維護了行政執(zhí)法證件的嚴肅性。
4 、完善制度,強化責任,加大行政行為監(jiān)督力度。一是加強行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。有針對性地抽取行政處罰案件進行備案審查,對案件的整體質量進行分析認定,對審查中發(fā)現的問題同時予以指出,對存在嚴重問題的啟動監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協調機制,完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強政府信息公開網站管理。加強相關培訓,加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認知度,增強工作的責任感和緊迫感。
5 、關心民生,暢通渠道,依法化解社會矛盾糾紛。一是完善信訪接待制度。認真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日的“領導接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,全力抓好調查、處理、反饋等環(huán)節(jié)工作,化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。二是認真貫徹落實行政復議法。今年以來,我鎮(zhèn)進一步加強力度,認真組織行政執(zhí)法人員學習貫徹《行政許可法》、《行政復議法》,提高了執(zhí)法人員對行政復議工作的意義、目的、具體內容、程序方法等的認識和理解。今年,我鎮(zhèn)未出現過行政復議案件。三是完善矛盾糾紛調解制度。堅持行政調解機制,完善人民調解機制,建立行政調解與人民調解、司法調解銜接機制,加大矛盾糾紛排查調處力度。從今年1月份至今,全鎮(zhèn)共受理各類糾紛68件,調解成功67件,成功率達到了98%,未發(fā)生因矛盾糾紛調處不力而引發(fā)的民轉刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設“平安府城”、“和諧府城”的第一道防線,確保了社會的安定穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設、依法決策、確定執(zhí)法責任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現在依法行政的環(huán)境建設有待完善,執(zhí)法者的業(yè)務素質有待于進一步提高,對依法行政的監(jiān)督還不到位等。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1 、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2 、健全完善相關規(guī)章制度。
3 、提高執(zhí)法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執(zhí)法者的素質。
4 、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5 、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
在今后的工作中,我們將站在新的起點,創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識,健全機制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
依法行政自查報告篇十
為落實市局關于全面清理規(guī)范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員政治素質和業(yè)務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責。根據上級文件規(guī)定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中,是否有違反法定權限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權、委托或超越法定權限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序實施行政處罰、行政檢查的情形;嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及危害程度明顯相當處罰;嚴格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據;沒有超越檢查范圍和權限實施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現象或擅自提高標準收費的情形;不存在利用行政權力收費的情形;沒有行業(yè)協會商會利用主管單位影響強制入會收取會費,或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達標等方式違規(guī)收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規(guī)范。
但少數處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
相關執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執(zhí)法過錯案件的現象。
相關執(zhí)法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運輸經營者提供規(guī)范化、人性化的服務,不斷提高整體的執(zhí)法質量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據,自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。
依法行政自查報告篇十一
1、職權有限?;鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統(tǒng)籌協調和管理職能的發(fā)揮。有時灰陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、法律體系有欠完善。我們的社會主義民主法治建設已取得了令人矚目,但是整個法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來,隨著人民群眾法律意識明顯增強,部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,這種情況下,有時工作變得很被動,甚至束手無策。
依法行政自查報告篇十二
為落實市局關于全面清理規(guī)范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
一、規(guī)范執(zhí)法,加強監(jiān)督。
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員政治素質和業(yè)務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責。根據上級文件規(guī)定和自身實際,結合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
二、內部自查具體情況。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中,是否有違反法定權限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權、委托或超越法定權限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序實施行政處罰、行政檢查的情形;嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及危害程度明顯相當處罰;嚴格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據;沒有超越檢查范圍和權限實施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現象或擅自提高標準收費的情形;不存在利用行政權力收費的情形;沒有行業(yè)協會商會利用主管單位影響強制入會收取會費,或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達標等方式違規(guī)收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據準確,處罰標準適當,文書制作較為規(guī)范。
但少數處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
相關執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度,結合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度,沒有出現隱瞞執(zhí)法過錯案件的現象。
相關執(zhí)法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
執(zhí)法指導情況良好。能夠組織相關執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運輸經營者提供規(guī)范化、人性化的服務,不斷提高整體的執(zhí)法質量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據,自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領導,杜絕時緊時松走形式現象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。
二o一七年十月十八日。
依法行政自查報告篇十三
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作在市委、市政府的領導和上級部門的指導下,圍繞“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,廣大群眾權益更有保障,社會各項工作平穩(wěn)發(fā)展。現將工作自查報告如下:
依法行政自查報告篇十四
以規(guī)范的制度管理隊伍,以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉變工作作風。按照規(guī)范化服務性政府要求,建立健全了各項規(guī)章制度,落實用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。
2、加大學習力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質為宗旨,堅持機關工作人員學習制度,認真組織學習,增強機關工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀,深刻領會科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵和精神實質;認真學習《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。
依法行政自查報告篇十五
一年來,在市委、市政府的正確領導下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是依法行政工作的推進不平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象。二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。三是干部隊伍素質有待進一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。
進一步建立健全各項工作制度。
進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
進一步推動政府信息,公開向縱深發(fā)展。
進一步推進政府職能轉變。
依法行政自查報告篇十六
為切實履行職能,提高依法行政和決策的民主化、科學化水平,提高工作效率,確保各項工作順利完成,xx縣氣象局制定有《xx氣象局行政議事規(guī)則》。規(guī)則明確了局領導的職責和職權、對會議制度進行了規(guī)范。局務會議是局領導傳達文件、部署工作、各科室匯報上月重點工作完成情況及下月重點工作安排、討論審定氣象法規(guī)、規(guī)章和全局性重要事項的工作會議,每月定時召開、對應予公開的行政決策事項以會議紀要的方式及時下發(fā)公開。局長辦公會議是局領導研究處理日常管理工作中需要共同商定和協調解決問題并作出有關決定的會議,不定期召開。
(二)規(guī)范性文件管理情況。
按照《氣象規(guī)范性文件管理辦法》(中國氣象局第23號令),開展了對規(guī)范性文件的清理工作。經過認真審查清理,目前xx氣象局沒有制定規(guī)范性文件,按政府法制辦要求完成了規(guī)范性文件的清理上報工作。
(三)加強標準制修訂和實施應用。
根據“中國氣象局辦公室關于強化氣象標準實施工作的通知”、“xx省氣象局關于印發(fā)《xx省氣象部門強化氣象標準實施指導意見》的通知”的文件精神,結合我局氣象部門實際,制定《xx氣象部門氣象標準實施細則》,強化標準化管理,并按《實施細則》貫徹落實和檢查督辦,及時向主管部門上報檢查報告,將標準化培訓、宣貫納入年度工作計劃,并納入相關科室臺中心的年度目標考核。
(四)建立氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度、行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、行政執(zhí)法全程記錄日志管理制度,強化氣象行政權力制約監(jiān)督,規(guī)范公正文明執(zhí)法。近些年來,我局建立有《xx氣象局行政執(zhí)法管理辦法》、《xx氣象局行政執(zhí)法人員管理辦法》、《xx氣象行政執(zhí)法評議考核辦法》和《xx氣象局行政審批窗口考核細則》等系列氣象行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度文件。這些制度的執(zhí)行力度逐漸加大并逐項落實。
依法行政自查報告篇十七
我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,達到了年初制訂的目標要求,現將自查情況匯報如下:
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調整了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機關部門和鎮(zhèn)干部的年終目標考核,不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項重要工作來抓;對全體干部進行依法行政知識培訓。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,構建了上下聯動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和責任人。在此基礎上,我們根據市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計劃》,為依法行政提供科學依據。
3、行動上落實到位。按照市考核評議方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。
(一)召開了依法行政專門會議,進一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認識,增強依法行政的積極性和自覺性。
(二)依法行政落實到位。一是實行“收支兩條線”,絕不私設“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設小金庫。二是拍賣閑散土地,實行依法拍賣。三是實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經費,通過“一事一議”的方式,依法收取,??顚S?。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下撥資金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。
(三)是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現的問題,我們及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
總結回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現在:
1、職權有限?!痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務的職權,影響了統(tǒng)籌協調和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢。基層政府無權處理的一些領域,其行政權都屬于上級有關職能部門。當群眾有相關要求時,基層政府無法滿足,與相關職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
1、進一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機關工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識,通過法律手段維護自己的合法權益,對行政機關工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領導干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領導干部增強了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務人民群眾。
2、進一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現行的法律法規(guī)為依據,明確其在行政執(zhí)法方面的權力義務;要從領導機關到基層執(zhí)法部門、從領導者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責任制,分解落實行政執(zhí)法任務,定期、逐級逐人、嚴肅認真、實事求是地進行考核,并將考核結果與公務員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內部管理的配套制度,嚴格實行錯案追究制度。
3、進一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。提高行政機關執(zhí)法隊伍的整體素質,直接關系到依法行政的實現。首先,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。要有針對性、經常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)培訓,定期、不定期地進行考核,促進行政執(zhí)法人員必學、愛學、勤學業(yè)務,提高業(yè)務素質和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制,改善現有行政執(zhí)法隊伍的結構。
4、提高機關效能,改善機關作風?;鶎诱蚤_放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務態(tài)度,帶動和促進了區(qū)域經濟建設軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎。
5、進一步強化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、社會團體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應有的作用,對各級各類行政機關及其公務員的行政行為依法實施監(jiān)督,在共同服務于人大監(jiān)督這個中心的基礎上形成監(jiān)督合力。
依法行政自查報告篇十八
在人事、勞動兩局合并后,局黨組高度重視新單位的各項制度建設,經過近一年的調研、討論、調整,于20xx年出臺了《市人社局業(yè)務工作辦理流程匯編》、《市人社局二級機構業(yè)務辦理工作流程匯編》(x人社發(fā)〔20xx〕148號),規(guī)范了業(yè)務辦理,方便了服務對象,增強了人社工作的透明度。比如,在企業(yè)職工辦理正常退休、因病、特殊工種退休工作中,我們根據《xx省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險人員退休審批管理規(guī)定》(勞社〔20xx〕45號)文件,嚴格按單位(社區(qū))申報、窗口登記預審、經辦機構初審、行政科室復審、會議研究決定、公示、批復下文的程序進行辦理。在勞動人事爭議投訴受理、勞動人事爭議調解仲裁、勞動能力鑒定、工傷認定、“兩定”單位的審批、民辦教育機構審批、人力資源服務許可證審批、企業(yè)特殊工傷審批、公務員招錄、事業(yè)單位招聘、“三支一扶”招募、專業(yè)技術人員聘任等業(yè)務辦理工作中,我們都按照相關的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴把程序關,堅持公開、公平、公正,贏得社會廣泛好評。今年以來,共審批市直正常退休120人、病退50人、特殊工種退休200人、公務員招錄377人、事業(yè)單位招聘108人、“三支一扶”105人、勞動能力鑒定345人、工傷認定287人,均沒有發(fā)生重大問題。
今年年初局黨組研究決定,加強廉政風險防控體系建設,要求各行政科室和二級機構逐一排查存在的風險點,從人事任免、資金使用、行政許可、行政執(zhí)法、就業(yè)促進、人事人才、社會保障、和諧勞動關系8個領域和139個關鍵環(huán)節(jié),共查找出個人崗位風險點639個,針對存在的風險點,認真仔細梳理原有的管理制度和防控措施,及時固化成熟有效的防控措施,形成新的風險內控體系。同時,清理行政權力,實現職權法定、簡化程序,最大限度地減少和規(guī)范行政自由裁量權,優(yōu)化行政審批流程。
依法行政自查報告篇十九
為貫徹落實市依法行政考評相關工作精神,加快推動財政投資項目依法有序建設,20xx年xx月以來,市城建局緊緊圍繞省、市關于法治政府建設工作的戰(zhàn)略部署,結合城建局實際,針對工程建設的重點、難點,進一步完善各項管理制度和機制,扎實推進法治建設工作。現將一年來我局的依法行政工作情況匯報如下:
在市委、市政府的正確領導下,圍繞“新時代·;新征程·;新x”的總體要求,全局上下開拓進取、奮發(fā)有為、真抓實干,較好地推動了各方面工作的協調發(fā)展,主要有以下做法:
一是制度建設不斷夯實。嚴格落實《關于進一步完善我市財政投資建設項目代建制的工作方案》部署要求,專門成立局代建制改革工作小組,積極發(fā)揮我局十幾年工程建設管理職能優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,并主動到省代建局、x福田建工局、x代建辦等單位學習交流,主動為我市財政投資項目代建制改革完善工作提出科學方案和合理建議,并于xx月編制完成了《市財政投資建設項目代建單位預選庫招標入庫方案》,經市政府批復同意后正式印發(fā)實施;同時,為進一步推進我市財政投資建設項目代建制工作,我局聯合市發(fā)改局、財政局、住建局舉辦代建制操作實務解讀培訓班,助力提升代建制管理效能,推動我市工程項目邁向專業(yè)化、高效率、高質量建設。嚴格落實市主要領導工作布置,成功組織舉辦兩期全市工程建設管理培訓班,面向各鎮(zhèn)街開展專題培訓,將自身的人才、專業(yè)、經驗等優(yōu)勢積極向基層延伸,助力各鎮(zhèn)街進一步提高工程建設管理水平;積極轉變思維、主動作為、靠前服務,按照市領導部署要求,主動為教育系統(tǒng)相關學校類等項目建設提供方案建議,為加快推動相關項目建設積極建言獻策;根據市領導工作布置,積極會同有關部門起草的我市管線遷改管理辦法即將出臺,將為加快相關問題解決、實現工程早日開工創(chuàng)造有利的條件。
二是工程管理手段不斷完善。堅持源頭防控、標本兼治,加強項目安全文明施工管理,認真做好工地揚塵整治、噪音防治等工作;創(chuàng)新編制《施工類合同工期延期具體辦理流程》、《工程服務類項目采購流程指引》、《政府采購評標專家選派工作方案》、《招標采購工作指導書》及“一次性告知”資料袋等制度,修訂完善《工程項目管理作業(yè)指導手冊》、《工程項目安全管理手冊》等工作指引,優(yōu)化我局工程建設管理規(guī)范操作,提升工程管理精細化水平;內部實行籌建項目上網招標“一張表”,嚴格落實方案交底會、施工圖交底會等前期“五個交底會”制度,有效加快前期工作;在市體育中心場館維修整改項目中試點引入第三方評估機構進行工程質量和安全文明施工“飛行檢查”,為提升改造項目工地現場管理水平和工程質量提供了新的探索;修訂完善《工程造價服務手冊》,幫助局內部科室和參建單位熟悉我局計量支付、變更、結算等工作流程,提升工作效率;創(chuàng)新“互聯網+工程管理”理念,在工程建設管理中主動引入具有科技含量的電子設備,為實現工程管理實時溝通、信息共享、提升效率等提供了可靠技術支持。
20xx年,我們雖然取得了一些成績,但仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。一是市里推行財政投資項目代建制改革,賦予了我們新的職能和要求,需要我們加大力度、加快進度,積極研究創(chuàng)新;二是工程管理距離精細化要求還有一定差距。20xx年是x加快經濟轉型、加速城市升級,實現“在更高起點上實現更高水平發(fā)展”目標的關鍵一年,市城建局將始終把加快工程建設擺在首要位置,堅持突出重點、全面推進的原則,以寬肩膀勇擔重任,全力以赴、主動加壓,全面加大項目統(tǒng)籌推進力度,著力推進工程建設。重點抓好以下幾方面工作:
(一)緊跟改革主旋律,積極履行新使命,多措并舉強管理。當前,城市建設領域的改革深入推進,為提升財政投資項目代建管理的效能,我市正加強頂層設計,深入推進代建制改革完善工作,并賦予了市城建局新的職能和作用。在印發(fā)《市財政投資建設項目代建單位預選庫招標入庫方案》的基礎上,我局將盡快做好其他類代建單位預選庫招標工作事宜,同時,將抓緊篩選適合實行社會代建的財政投資建設項目,待我市代建單位預選庫產生后,立即進行社會代建試點,積累相關工作經驗。繼續(xù)深入落實市主要領導工作布置,總結兩期鎮(zhèn)街工程管理專題培訓經驗,探索形成常態(tài)化培訓機制,持續(xù)將自身的人才、專業(yè)、經驗優(yōu)勢延伸深化至基層。加強政策研究,及時深入研究市里財政投資建設的相關措施,如項目前期工作專項經費相關使用管理辦法等對工程建設影響較大的新措施,充分運用新政策的制度優(yōu)勢,乘勢加快推動工程建設。牢固樹立生命高于一切、責任重于泰山、抓安全就是抓效益的思想觀念,以高度警醒、如履薄冰的態(tài)度,切實加強嚴格規(guī)范管理,嚴格落實安全生產“一票否決”制度,堅守安全生產的紅線和底線。具體要在現場管理、合同管理、內部管理等方面下功夫,建立健全安全生產長效機制,規(guī)范自主采購流程和初級、二級招標委員會制度,集中精力破解竣工驗收備案、推進單方結算等問題,完善分部驗收結算辦法,落實新建項目預判會、預算支出動態(tài)分析、施工圖會審等制度。
(二)強化執(zhí)行意識,鍛造硬作風,持之以恒抓隊伍。人才隊伍是確保工作有序開展的保障,下來,我局將緊緊圍繞強化執(zhí)行力這一目標,全面開展宗旨教育、紀律教育、廉政教育,并不斷完善有效強化執(zhí)行的管理制度,實現從內因、外因雙管齊下,使隊伍呈現新面貌、打開新局面。一是不斷強化黨建引領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化“四個意識”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,自覺把城建工作放在全市發(fā)展大局中來思考和定位,堅決貫徹落實黨中央和省委、市委決策部署,以更高標準更嚴要求謀劃x城建工作發(fā)展,在新時代展現新氣象、干出新作為。不斷強化廉政觀念,完善對各廉政風險點防控,強化紀律觀念,形成嚴明的執(zhí)行紀律,強化大局觀念,確保不折不扣地落實市政府交辦的任務,按時保質完成工程建設。二是明確強化執(zhí)行的工作措施。我局工程建設管理各項任務繁多,時間緊迫,要切實做到工作任務明確化、統(tǒng)籌協調制度化、工程進度明晰化、督察通報常態(tài)化,主動加強與相關職能部門聯系,共同研究解決項目推動過程中遇到的問題,建立項目協同配合和信息共享機制,建立健全內部工作臺賬,將每一項工程進度的時間節(jié)點具體化、明確化,提前分析研判工程推進過程中可能遇到的難點,并采取針對性措施努力予以規(guī)避和化解。定期向市政府匯報主要工作完成情況及需要協調解決的問題,并主動提出解決建議和意見。三是落實檢驗成效的問責機制。通過強化內部問責制度,提高工程管理的有效性,對不主動反饋存在問題而影響工程進度、有明確完工時間而沒有按時完工等現象,嚴厲問責,層層追究責任。要樹立用結果說話的導向,堅決做到“諾必行、行必果”,堅決杜絕因措施不力、推諉扯皮、影響整體工作進度的現象。同時,完善激勵機制,堅持正向激勵,及時通報表彰工作任務完成情況良好的科室和個人,力爭通過獎懲相結合,有效激發(fā)工作動力,形成工作倒逼機制,推動我局各項工作全面落實、取得實效。