總結是對過去一段時間所做的事情進行分析和歸納,為未來的發(fā)展提供參考??偨Y要注重歸納和概括,避免過多的細節(jié)。以下是我為大家整理的一份參考資料,請大家參考。
亂占耕地摸排工作匯報篇一
為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。
為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個,已完成100%。
遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領導小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區(qū)范圍內是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發(fā)現(xiàn)的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內進行通報,堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
亂占耕地摸排工作匯報篇二
一、本通告所指的縣城規(guī)劃區(qū)范圍為第四輪縣城總體規(guī)劃確定的范圍,涉及三街五鎮(zhèn)一鄉(xiāng),總面積約188平方公里,縣城核心規(guī)劃區(qū)總面積約80平方公里。
二、本通告所指違法建設,是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內從事的下列建設行為:一是未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,未經批準進行臨時建設的,未按照批準內容進行臨時建設的,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的都要依法予以處置。二是占壓城市道路紅線、園林綠線、水域藍線、歷史文化紫線、市政基礎設施黃線等五線,嚴重影響市容觀瞻且不宜美化亮化的建(構)筑物和其他設施。三是商品房開發(fā)竣工驗收后出現(xiàn)的違法建(構)筑物和其他設施,以及遺留的到期時售樓房等建(構)筑物和其他設施。
尤其對頂風搶建、暴力抗法搶建構成事實的,新開挖破壞耕地的,重點路段造成極大社會影響的,嚴重影響規(guī)劃的違法建設要予以重點打擊。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為控違拆違管理責任主體,以屬地管理為原則,負責日常巡查防控和投訴快速處置機制的建立實施。充分發(fā)揮基層組織熟悉管轄范圍情況的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設。
四、公安機關要嚴厲打擊阻礙查處違法建設的行為,對查處違法建設時所發(fā)生的干預執(zhí)法、阻撓執(zhí)法、暴力抗法事件,要從快、從嚴、從重進行處理。同時按照屬地原則,當?shù)嘏沙鏊才抛銐蚓Φ浆F(xiàn)場維持秩序。
五、實行部門聯(lián)動,對已發(fā)生的違法建筑由縣控違拆違領導小組函告相關部門,依法綜合治理。縣環(huán)保、消防、衛(wèi)生、文化、工商、煙草、食品藥品監(jiān)督、公安等管理部門不得對利用違法建筑從事經營活動辦理相關證照;縣供電、供水、通訊等公用事業(yè)單位不予辦理開戶手續(xù);縣建設、工商、稅務等管理部門對參與違法建設工程的施工單位要嚴肅處理;交警部門要嚴厲打擊為違法建設行為提供服務的車輛,特別是“三無”車輛一律予以查扣。
六、各黨政機關、國有企事業(yè)單位(含條管單位)干部職工應帶頭執(zhí)行有關法律法規(guī)。鼓勵群眾舉報投訴違法建設,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的建設行為,有權向縣控違拆違辦公室舉報;打擊報復舉報人的,依法從嚴懲治。
亂占耕地摸排工作匯報篇三
按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調度會要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)就農村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調研,現(xiàn)就相關情況報告如下。
塘渡口鎮(zhèn)地處城關鎮(zhèn),由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬人,轄40個行政村、8個社區(qū)、1081個居民小組。20xx年,以邵陽縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力事項為契機,鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊,內設6個中隊。此外,出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實施方案,明確規(guī)定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責任等內容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書。
經內業(yè)比對和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮(zhèn)新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中:續(xù)建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下放事權的承接能力有限。根據(jù)邵陽縣政府文件規(guī)定,“農村村民未經批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農業(yè)農村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所撤銷或部門職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對農村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書和決定書時,縣農業(yè)農村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執(zhí)法卡殼。
二是服務水平有待提升。審批流程上,我省農村村民住房建設管理流程涉及節(jié)點多達18個,迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如,調研抽查的56棟房屋中,21棟無任何審批手續(xù),面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規(guī)認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農田范圍內違規(guī)審批農村宅基地11宗,設施農用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上,由于農業(yè)農村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識,及時辦理村民建房農轉用審批,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進度,科學布局宅基地。在過渡期,應根據(jù)每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序,在村莊規(guī)劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農田和生態(tài)紅線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農轉用審批按相關規(guī)定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的村民建房農轉用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務效能,著力點為業(yè)務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷,將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。
亂占耕地摸排工作匯報篇四
為認真貫徹落實好國家、省、市、區(qū)關于整治農村亂占耕地問題的決策部署,根據(jù)省、市、區(qū)各級制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來,我鎮(zhèn)認真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排,摸排工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結如下。
制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農村亂占耕地建房問題工作安排部署會對全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。
為確保摸排工作的順利開展,我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓會,對各村數(shù)據(jù)采集人員和相關業(yè)務實操人員進行了業(yè)務培訓。鎮(zhèn)農房辦還通過具體入村培訓,實地指導操作,印發(fā)培訓學習課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開展。
在進行部署動員和業(yè)務培訓后,我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開,全鎮(zhèn)注冊在線共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進行了詳細深入的摸排,我鎮(zhèn)充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動起來參與到了數(shù)據(jù)采集工作中來。在鎮(zhèn)村各級人員的聯(lián)動配合下,數(shù)據(jù)采集工作得以順利開展完成。
在數(shù)據(jù)采集工作開展的同時,鎮(zhèn)農房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數(shù)據(jù)進行了審核,鎮(zhèn)農房辦針對在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤數(shù)據(jù)建立了問題臺賬并修訂了數(shù)據(jù)復核指引,及時將問題反饋給各村采集人員進行數(shù)據(jù)更正和修改,以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的準確性和完整性。
我鎮(zhèn)通過粉刷宣傳標語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳耕地保護政策,確保政策法規(guī)宣傳到位,加深了農民群眾對政策的了解、增強了農民群眾的法律法規(guī)意識。
我鎮(zhèn)對9月25日省級下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國家下發(fā)補增圖斑(黃斑)進行了摸排,截至11月18日8時,天龍鎮(zhèn)共完成數(shù)據(jù)錄入上傳4170條,其中住宅類單戶數(shù)據(jù)3040條、住宅類多戶數(shù)據(jù)24條、產業(yè)類數(shù)據(jù)235條、公共服務類數(shù)據(jù)115條、其它構筑物數(shù)據(jù)756條。
村民法律法規(guī)意識淡薄。政策法規(guī)宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠,違法用地屢禁不止。
充分利用好此次摸排出來的數(shù)據(jù),建立問題臺賬,提出整改措施,明確整改任務、時限,為下一步的整治工作提前做好準備。
利用本次摸排數(shù)據(jù)對20xx年以來占用耕地建房行為認真進行梳理,掌握農戶占用耕地建房的情況,分門別類進行妥善處理。對沒有占用耕地/基本農田、與現(xiàn)有規(guī)劃不產生沖突的,給予補辦合法建房手續(xù);對不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農田的,按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定進行整改。
耕地是農民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規(guī),讓農民群眾明白保護耕地的重要性,加強農民群眾的法律法規(guī)意識,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領作用,將編制好的規(guī)劃作為審核農戶建房的依據(jù)和標準,引導農戶節(jié)約、集約用地。此外,在國土住建部門進行規(guī)劃調整時,建議完善優(yōu)化用地布局,科學劃定可建設用地范圍,調整出部分可建房的區(qū)域給農戶建房。
加大拆違控違巡查整治強度,采用不定時、不定點巡查方式來加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進行違法建設巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進行巡查,發(fā)現(xiàn)待將情況及時排查上報,做到提前預防,消除違建可能性。對已巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設,責令立即停工限期整改,對不停工、不整改的迅速組織人員進行拆除。
亂占耕地摸排工作匯報篇五
今年來,xx縣自然資源局通過組織學習、協(xié)同配合、強化問責等方式,懲防并舉強力推進農村亂占耕地建房問題整治。
提高政治站位,強化學習,切實增強耕地保護的政治自覺和行動自覺??h自然資源局始終高度重視耕地保護工作,切實將認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來。
一是抓學習教育。通過上報縣委常委會、政府常務會、政府專題會學,協(xié)調各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、村(社區(qū))學等,認真學習領會農村亂占耕地建房問題整治有關文件精神。著力通過縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋學習,促使全縣各級各部門切實提高政治站位,增強耕地保護的政治自覺,深刻認識耕地保護的極端重要性。今年以來,學習耕地保護有關法律法規(guī)3次;涉及職能部門學習20余次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府學習20余次,村(社區(qū))“兩委”會學習100余次。
二是抓宣傳引導。整合縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村駐村工作隊及村(社區(qū))“兩委”等力量,通過召開黨員大會、群眾會、院壩會、座談會等,進村入戶宣傳土地管理有關法律法規(guī),解讀耕地保護相關政策精神,通報農村違法亂占耕地建房違法案例。同時,在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)趕場天人員密集處擺攤設點發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾用地疑惑。通過高頻次和形式多樣的宣傳,引導群眾牢固樹立耕地保護“人人有責”的社會責任心,切實增強群眾依法用地意識。
三是抓氛圍營造。結合世界地球日系列宣傳活動,將《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》和亂占耕地建房“八不準”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報,將海報張貼在全縣各村(社區(qū))醒目處。發(fā)動全縣人民群眾將省自然資源廳處理農村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定(以下簡稱“十個一律”)通過qq、微信、微博等廣泛轉發(fā)。同時,制作耕地保護政策摘編手冊發(fā)放至全縣各級各部門。在全縣范圍內營造濃厚的耕地保護宣傳氛圍,促使全縣各級各部門將耕地保護鐫刻在心上,落實在行動上。
強化工作措施,凝聚合力,形成長效機制遏制新增違法占用耕地行為。通過細化措施、部門聯(lián)動、獎懲并舉的方式,牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護網(wǎng)”。
一是落實管控機制。印發(fā)了《xx縣耕地保護“五個一”管控機制》。著力通過“一張底圖”明白保護區(qū)域、“一套措施”嚴管耕地用途、“一個班子”強化責任落實、“一抓到底”堅持常態(tài)管理、“一票否決”嚴格追責問責的“五個一”管控機制,實現(xiàn)亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規(guī)審核審批占用耕地“零”發(fā)生。
二是落實管控職責。建立縣、鄉(xiāng)、村、組(網(wǎng)格員)、承包經營主體五級管理體系,對耕地保護實行網(wǎng)格化管理??h級黨政主要領導對全縣耕地保護工作負總責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導對轄區(qū)內耕地保護工作負總責,每年召開兩次以上會議對轄區(qū)耕地保護工作進行研究部署,向縣委、縣政府匯報耕地保護工作落實情況;村(社區(qū))主要負責人、村民組組長(網(wǎng)格員)對轄區(qū)內耕地保護工作負總責;耕地承包經營權戶要落實耕地保護直接責任人責任,嚴禁買賣、非法流轉耕地,亂占耕地建房等行為。
三是落實管控獎懲。認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見,嚴格執(zhí)行耕地保護制度。通過州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產資源保護目標責任狀》,明確耕地保護主體責任。從嚴落實耕地數(shù)量質量生態(tài)“三位一體”保護,通過管控、激勵等多措并舉,做到嚴格控制建設占用耕地、非農建設不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農田。同時,將目標責任完成情況通報至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門,作為領導干部評先選優(yōu)、綜合考核評價、生態(tài)文明建設目標評價考核、糧食安全考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產離任審計的重要依據(jù)。
推進整改問責,壓實責任,采取“長牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規(guī)用地問題整改工作作為當前重要政治任務抓牢抓細抓實,在全縣范圍內營造違法違規(guī)用地“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護暨違法違規(guī)用地整改工作方案》。對違法違規(guī)用地3個方面的145個問題制定“時間表”,畫出“路線圖”,明確了牽頭縣領導、責任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時限等,切實提升整改效率。20xx年度,省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個,涉及面積180.75畝,耕地面積129.12畝,已整改到位70個,未整改到位15個,整改到位率82.35%。20xx年以來,省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個,涉及面積287.79畝,耕地158.56畝,已整改到位7個,未整改到位3個,整改到位率為70%。
二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監(jiān)測情況納入“1+3+n”基層社會治理考核內容,考核各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及黨政主要領導,村(社區(qū))及主要負責人,包村干部、網(wǎng)格員、村民組長履行耕地保護職能職責情況,對履職不到位的進行嚴肅追責。結合地災、生態(tài)巡查工作,加大違法占用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度,對新增亂占耕地行為實行零容忍,做到發(fā)現(xiàn)一起處置一起,把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。
三是嚴厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則,對落實耕地保護責任不力、監(jiān)管失職失責的責任單位、責任人在目標績效考核獎勵、評先選優(yōu)等實行“一票否決”制,并按照有關規(guī)定追責問責。同時,實行舉報獎勵制度,新增違法占耕行為經查證屬實的,對第一舉報人獎勵人民幣500元/起,費用從屬地管轄村(社區(qū))年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規(guī)審批、巡查履職不到位的問題依法依規(guī)查處。涉嫌違紀的,提請縣紀委監(jiān)委追責問責;觸犯刑律的,依法移送公安機關追究刑事責任。
亂占耕地摸排工作匯報篇六
根據(jù)中共云霄縣紀委辦公室《關于開展“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的通知》(云紀辦〔20xx〕9號)及云霄縣自然資源局、云霄縣農業(yè)農村局、云霄縣城市管理局《關于印發(fā)整治新增農村亂占耕地建房問題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》(云自然資綜〔20xx〕98號)文件要求,制定本工作方案。
牢固樹立大局意識,采取堅決、果斷、有力的措施,堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,完善耕地保護長效機制,落實最嚴格的耕地保護制度。
主要整治20xx年7月3日以來新增農村亂占耕地建房問題。
鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位,鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村(社區(qū))為責任單位。
成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領導小組,組長:吳木華,副組長由自然資源分管領導、“兩違”分管領導、農業(yè)農村服務中心分管領導擔任,各駐村領導為成員,領導小組下設辦公室,掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。
領導小組下設兩個工作組,分別是核查工作組和處置攻堅工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級主任科員沈少偉任組長,各駐村領導為副組長,成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,負責新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調、督促、指導、核實。各村(社區(qū))按照屬地管理工作要求,負責對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單積極采取措施,開展農村亂占耕地建房整治工作,確保按時按質處置到位。處置攻堅工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長,成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心,負責“兩違”案件的處置、結案、歸檔、整理。
(一)制定方案,部署排查(5月-6月)。制定工作方案,明確責任單位為各村(社區(qū)),第一責任人為駐村領導,直接責任人為駐村工作隊長和村(社區(qū))主干。確定舉報電話,鄉(xiāng)級舉報電話:0596-8728338、0596-8508211。通過日常巡邏、群眾信訪線索等方式,對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,包括:疑似違法主體、建設時間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實等,每個村根據(jù)衛(wèi)片圖斑情況,由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊長、村(社區(qū))主干組成核查工作小組,由駐村領導組織對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,經駐村領導審核確認后(簽名加蓋公章)上報鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領導小組,同時鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案,建立健全問題清單。
(二)全力整治,監(jiān)督檢查(6月-8月)。各村(社區(qū))對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單,逐項細化整治責任,建立整治工作臺賬,抓緊推進整治工作。處置攻堅工作組要開展明察暗訪,著力發(fā)現(xiàn)問題,明確整改方向,從嚴抓好工作落實,對典型新增問題及重難點整治問題,分析研究“一樁一策”,著力推進攻堅整治。
(三)深化整治,總結提升(9月)。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”,對整治成效不明顯、群眾不滿意的及時“返工”、“補課”。注重整改落實與建章立制相結合,通過問題整改,舉一反三,加快建立長效機制。
(一)強化日常監(jiān)督管理。堅持嚴在平時,管在日常,通過日常巡查、信訪途徑、媒體報道、12345便民服務網(wǎng)絡平臺等方式,健全預警預防機制,暢通社會化舉報渠道,早發(fā)現(xiàn),及時掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問題線索;運用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測技術手段,開展“月監(jiān)測圖斑”核實整改;發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊、村級基層組織作用,建立網(wǎng)格化、片區(qū)化、責任化巡查機制,強化掛鉤村領導、駐村工作隊、村兩委干部巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為,形成快速反應機制,強化監(jiān)督檢查,推動聯(lián)合執(zhí)法、從嚴執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽。進一步完善圖斑核查流程,落實屬地工作責任要求,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內聯(lián)合完成實地核查,并報送核查情況表。對納入新增問題清單的,所在村(社區(qū))要明確處置方式、處置時限,責任人。嚴格快速查處到位,堅決實行“零容忍”。
(二)堅決查處整改到位。20xx年7月3日以來新增亂占耕地建房問題,各村(社區(qū))要嚴格快速查處到位,堅決“零容忍”,對新增亂占耕地建房問題應自發(fā)現(xiàn)之日起2個月內處置到位。凡具有下列情形的:
(1)干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的;
(2)各相關部門、駐村工作隊、村委會在一周內未能及時發(fā)現(xiàn)、上報違法占用耕地的;
(3)各相關部門、駐村工作隊、村委會包庇縱容,隱瞞不報的;
(4)在處置過程中欺上瞞下,弄虛作假的;移交相關單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀處理。違法用地行為構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。建立典型案例通報機制,發(fā)揮典型案例警示教育作用。
(三)加快建立長效機制。加強耕地保護法律法規(guī)政策宣傳,提升群眾愛護耕地、保護耕地的自覺性、主動性。鄉(xiāng)自然資源所要會同鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,全面梳理、總結實施整治工作成效和存在問題,分析原因,提出對策,完善遏制農村亂占耕地建房長效監(jiān)管機制,將整治成果轉化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。
(四)嚴肅工作紀律。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直有關部門、駐村工作隊要提高思想認識,強化部署推動、強化協(xié)作配合、強化跟蹤落實,將新增農村亂占耕地建房整治工作落到實處,嚴禁虛報、瞞報等弄虛作假行為。對在整治工作中不認真、處置不到位的,要嚴肅問責問效責任領導及相關工作人員。
(五)及時報送信息。各村(社區(qū))、駐村工作隊要將新增農村亂占耕地建房整治進展情況于每月18日前報送至整治新增亂占耕地建房工作領導小組辦公室(掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦),于9月12日前報送工作總結。
亂占耕地摸排工作匯報篇七
我局對本次專項行動高度重視,將其作為落實科學發(fā)展觀和土地管理基本國策,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境,促進國家宏觀調控措施落實,建設和諧xx的重要工作來抓。為加強對此次專項查處行動的領導,建立良好的溝通協(xié)調機制以便配合查處行動,我局與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合成立了xx區(qū)查處土地違法違規(guī)案件專項行動領導小組,包括組長在內的全體成員均由兩局局領導親自擔任。并在領導小組下設辦公室,由我局執(zhí)法監(jiān)察隊隊長來牽頭負責小組的.日常工作。此外,我們還與區(qū)監(jiān)察局專門制定了《xx區(qū)開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動實施方案》以便確定方針,開展工作部署。此外,我局與區(qū)紀委(監(jiān)察局)還經常召開專門聯(lián)席會議,共同探討分析研究案件的查處情況,取得了良好效果。
亂占耕地摸排工作匯報篇八
為貫徹落實國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和省、市政府關于農村亂占耕地建房問題專項整治工作精神,迎澤區(qū)迅速開展了農村亂占耕地建房問題摸排工作。強化擔當,主動作為,迅速動員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問題摸排工作當作目前最重要的一項工作來抓好抓實。目前迎澤區(qū)已全面完成摸排工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:
迎澤區(qū)共下發(fā)圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類29宗,產業(yè)類126宗,公共服務類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮(zhèn)范圍內,其中單戶住宅類27個,占比14.9%,多戶住宅類2個,占比1.1%;產業(yè)類126個,占比69.6%公共服務類26個,占比14.4%。
1、全區(qū)農村亂占耕地建房問題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區(qū)20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房底數(shù)的基礎和關鍵,對摸排工作能否按時保質完成、后續(xù)分類處置是否全面到位至關重要。全區(qū)上下堅持實事求是的原則,充分調動發(fā)揮基層黨組織的力量,充分發(fā)揮技術單位的支撐作用,郝莊鎮(zhèn)、各村(社區(qū))按照工作要求和摸排類型,組織相關人員開展拉網(wǎng)式摸底排查,填寫《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮(zhèn)登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進行逐一核實,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
省農村亂占耕地領導組三次下發(fā)圖斑,涉及我區(qū)1個鎮(zhèn)295個圖斑。作業(yè)隊伍自增圖斑4個。
3、國家下發(fā)圖斑核實工作情況。11月9日國家下發(fā)圖斑145個,經實地調查核實,經過內業(yè)舉證處理74個圖斑,剩余71個進行外業(yè)調查。
通過開展摸排工作,我區(qū)摸清了農村亂占耕地建房底數(shù),建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。
1.提高政治站位。把農村亂占地建房問題整治工作作為一項重大的政治任務,把落實整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的現(xiàn)實檢驗,依法依規(guī),有序推進,堅決做到應查盡查實事求是地把摸排工作做實做細。
加強組織領導。成立以區(qū)委副書記、區(qū)長任組長的全區(qū)亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組,多次召開全區(qū)農村亂占耕地建房專項整治工作會議,分管領導親力親為,靠前指揮,狠抓落實;各鎮(zhèn)(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動基層黨組織村委會、社區(qū)等力量開展外業(yè)核實工作,建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街)村三級專項整治格局,確保摸排工作按時保質完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實施步驟,確保農村亂占耕地建房問題專項整治工作落實落細。
2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組摸排辦公室《關于進一步明確農村亂占耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》要求,我區(qū)巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專欄、迎澤發(fā)布“農村亂占耕地建房問題”公眾號及投訴平臺。對全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村存在的亂占耕地建房問題初查臺賬全部進行了公示;對照初查臺賬、省下發(fā)的輔助圖斑,我區(qū)組織進行綜合對比分析,現(xiàn)已重新在各村和政府官網(wǎng)上進行了公示。
3.新增亂占耕地建房問題情況。全區(qū)進一步加強源頭治理,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,堅決依法依規(guī)從嚴查處,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂占耕地問題,新增農村亂占耕地問題舉報電話xxx。
3、公示舉報電話,在區(qū)政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區(qū)、郝莊鎮(zhèn)兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話或郵箱以及負責人的電話,使廣大干部群眾積極參與舉報監(jiān)督、整治整改,切實營造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。
一是各村自行摸排時,對于某些宅基地證是否證地一致無法證明。
二是由于平臺統(tǒng)計口徑,造成省級圖斑只能統(tǒng)計289個,對迎澤區(qū)工作完成率及排名造成影響。
三是由于時間緊,任務重,工作上存在不夠精確不夠細致的問題。
通過這次摸排,基本上摸清了全區(qū)亂占耕地建房的真實底數(shù)和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規(guī)定:農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準,多占的'土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類的,統(tǒng)一列表移交農業(yè)農村部門處理。
2.對涉及產業(yè)類的,按照規(guī)定進行拆除復墾復綠。我區(qū)存在廢棄大棚也歸在產業(yè)類,如下一步處置時還需具體問題具體對待。
3.對涉及公益服務類的,按照規(guī)定責令盡可能完善相關用地手續(xù)。
4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進行土地法律法規(guī)政策的培訓,通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。
下一步,我區(qū)將進一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進一步壓實責任,健全機制,精心組織,主動作為,扎實推進摸排和后續(xù)工作;進一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會穩(wěn)定的因素。
亂占耕地摸排工作匯報篇九
全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署,轉變職能,優(yōu)化服務,落實責任,嚴格執(zhí)法,認真貫徹實施《土地管理法》及相關法規(guī),針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題,從2010年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動“15號令”實施問責以來,嚴厲打擊違法用地犯罪行為,2012年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數(shù)控制在11%、未超越國家紅線15%的限度、排序全省倒數(shù)第二位,違法占用地呈下降趨勢,實現(xiàn)“保紅線”目標。主要治理措施有四個方面:
(二)強化嚴厲打擊手段。全市各級國土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責任等手段,標本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。2009年以來,不完全統(tǒng)計,全市共移交公安機關涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。
(三)持續(xù)開展專項行動。2012年以來,開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉讓土地專項治理行動,查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規(guī)劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國省市”重點工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規(guī)費(耕地開墾費、征地管理費)和土地出讓金億元。
(四)嚴格建設用地審批。全市各級國土部門依法行政,嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度,審批用地從各個業(yè)務環(huán)節(jié)嚴格把關,誰辦理誰監(jiān)管,建立內部會審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預警機制,對違法用地行為實現(xiàn)一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障,對重點項目應急用地、臨時用地、農業(yè)設施用地全程跟蹤,減少環(huán)節(jié),加快審批。結合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預測,合理布局,科學分配規(guī)劃期內主要用地指標,優(yōu)先滿足各級重點項目建設用地。加強土地監(jiān)管,主動服務大局,努力爭取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經濟社會發(fā)展用地。
法律解釋:違法用地指,未取得建設用地審批手續(xù)占用土地或通過非法交易取得土地使用權;違法建設指,建設單位或個人未依法取得國土、規(guī)劃等行政主管部門的批準或擅自改變批準內容的建筑體。
通過調查研究、情況分析,有四方面的問題應該高度重視。
(一)執(zhí)法力量嚴重不足。全市各級土地執(zhí)法力量嚴重不足,基層監(jiān)管隊伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監(jiān)察執(zhí)法大隊不足120人,監(jiān)管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時有發(fā)生。
(二)違法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個縣區(qū)不同程度的存在,小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū),在“城鄉(xiāng)結合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設、國道省道兩側、農村撂荒農田”等區(qū)域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規(guī)現(xiàn)象。僅2012年全市村民宅基地違法用地宗數(shù)占到違法總數(shù)的18%。
(三)土地違法追究偏輕?!锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶熑沃幸?guī)定,違法用地、違法建設單位或個人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構成犯罪的,依法給予追究刑事責任。在土地執(zhí)法實踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執(zhí)行,多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責任輕,處罰力度小,導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長,治理難度加大。
亂占耕地摸排工作匯報篇十
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我市農村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報如下:
做實做細做好全市農村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作,將“八不準”內容進行全方位無死角宣傳,讓廣大群眾深入了解“八不準”內容,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
一是制方案。出臺《農村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作方案》,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,切實提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性。
二是網(wǎng)上播。在縣(市)級融媒體中心、電視臺發(fā)布農村亂占耕地建房“八不準”通告,并在縣(市)政府的網(wǎng)站上播放和刊登。開展征集主題為宣傳解讀“八不準”系列宣傳活動,引導廣大群眾積極參與和監(jiān)督,營造良好的輿論氛圍。
三是海報宣。印制農村亂占耕地建房“八不準”宣傳海報,組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作,宣傳海報張貼至政府和有關部門(政府辦公大樓、政務服務中心、不動產登記中心、自然資源和規(guī)劃、住建、農業(yè)農村)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、為民服務中心、衛(wèi)生院、學校、農貿市場)、行政村和自然村(公告欄)。
四是流動報。各地設置了流動宣傳車,將農村亂占耕地建房“八不準”內容在各行政村、自然村流動播報。制作發(fā)放農村亂占耕地建房“八不準”宣傳單頁,由基層所組織各行政村、自然村黨員干部,充分發(fā)揮基層黨員干部作用,將宣傳單頁發(fā)放至農村各家各戶,并做好入戶宣傳工作,做到家喻戶曉。
目前,我市已懸掛宣傳橫幅666條,群發(fā)手機短信58666條,張貼海報漫畫666多幅,分發(fā)各種宣傳資料6666份,宣傳手冊4566本,出動流動宣傳車5866臺次,全市電視臺(含縣區(qū))累計播放“八不準”宣傳內容66天,召開宣傳會議66次。
一是認真學習黨的十九大重要精神。xx月xx日,在國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結束后,我市高度重視,xx月xx日,市自然資源和規(guī)劃局專題請示市委部署落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神。目前,市政府已多次聽取工作匯報,并就整治工作進行部署安排。
二是強化組織領導。x月x日,成立市委、市政府主要領導任組長的市農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組。領導小組辦公室設在市自然資源和規(guī)劃局,從市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市住房城鄉(xiāng)建設局抽調專人集中辦公。x月x日,召開全市農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議,xx市長出席會議并講話,要求各地立即開展全面摸排,做到范圍清、標準清、時間清、責任清、措施清。目前,我市xx等地已成立農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組,xx等地已召開工作部署會。
三是加強制度建設。為立即遏制新增違法,xx月xx日,市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局轉發(fā)安徽省自然資源廳、省農業(yè)農村廳《關于貫徹農村亂占耕地建房“八不準”的通知》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法責令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。為及時掌握各地農村亂占耕地工作進展情況及成效,我市建立月報和周報制度,要求各地及時匯總,定期報送工作情況。目前,已報送省整治辦月報x期,周報x期。
四是深入調查研究。我市結合近年來衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,對我市農村亂占耕地情況進行了深入分析,形成《市農村亂占耕地建房問題的調研報告》,為省政府制定方案提供我市建議。國家、省摸排方案兩次征求意見期間,組織有關單位、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村代表進行座談,在此基礎上,謀劃制定了我市《實施方案》,并于xx月xx日下發(fā)各地征求意見,在國家、省摸排方案正式印發(fā)后,迅速完善我市《實施方案》。
五是開展學習培訓。組織開展了2次摸排人員培訓學習,就摸排范圍、摸排內容,手機外業(yè)核查軟件、填報系統(tǒng)的使用、信息采集、信息交匯等內容進行了培訓,使摸排工作人員準確把握政策,正確使用摸排軟件系統(tǒng),達到會搜索、會判別、會拍照、會填表格的目標,提高摸底排查的能力,確保摸底排查工作保質保量完成。各縣(市)共組織5次信息員、采集員的培訓工作。全市行政村已基本注冊完畢,所有填報員均已下載了手機app,提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))。
六是強化技術保障。為確保農村亂占耕地建房應查盡查,抽調技術骨干成立技術指導組,對安徽省農村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(app)使用、摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術指導。xx月xx日,技術指導組通過疊加新增耕地、農轉用、增減掛、土地報批圖斑,套合、比對建設圖班,形成市城區(qū)摸排工作底圖,提取疑似圖斑xxx個,并指導各縣(市)形成各地農村亂占耕地建房摸排工作底圖。各縣(市)均委托專業(yè)技術機構提供技術支持,部分縣(市)安排了專項經費。目前,我市已篩查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個,行政村xx個,初步提取疑似圖斑xxx個,完成摸排圖斑xxx個,面積xxx畝(耕地xx畝)。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立違反“八不準”問題臺帳,明確凡在x月x日省政府下發(fā)的《關于堅決遏制農村亂占耕地違法建房的通知》后,所有農村亂占耕地建房行為均視為新增違法,納入問題臺賬管理,依法依規(guī)處理到位,并對典型案例實時進行通報曝光。目前,我市共發(fā)現(xiàn)農村亂占耕地建房“八不準”違法用地x個,面積xx畝(耕地xx畝),已拆除x宗,面積xx畝(耕地xx畝)。
一是任務重時間緊。自然資源部下發(fā)我市農村亂占耕地建房疑似圖斑xx個,數(shù)量十分巨大,而有效工作時間只有1個月左右,村(社區(qū))摸排人員年齡結構偏大、水平參差不齊,且于全國第七次人口普查工作相重疊,難以在短期內完成核實上報工作。建議省級開通政策咨詢渠道,及時為地方解疑答惑,促進摸排工作進度與質量。
二是系統(tǒng)填報過細。省農村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(app),信息采集圖斑有些村民房屋或產業(yè)類房屋無門牌號碼,導致系統(tǒng)無法填寫上報;有些因各種原因導致填報數(shù)據(jù)信息不全而無法上報。建議省級取消門牌號項或改為非必填項,同時優(yōu)化、簡化填報匯交平臺,以減少基層摸排工作量。
五、保障農村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議。
一是村民建房選址難。在保障農村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃,或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標準不統(tǒng)一、相互矛盾等,導致農村村民合理建房選址難。建議省級出臺有關指導文件,引導各地合理、有序規(guī)劃、選址。
二是宅基地分配失靈。大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地,大多數(shù)農村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決,從而導致在自家承包地、耕地上建房現(xiàn)象。建議省級健全完善農業(yè)農村、自然資源等部門并聯(lián)審查審核機制,公布辦理流程和要件,做到農村村民“一戶一宅、有進有退”,保障農村宅基地科學利用。
匯報完畢,謝謝!
亂占耕地摸排工作匯報篇十一
為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。
為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個,已完成100%。
遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領導小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區(qū)范圍內是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發(fā)現(xiàn)的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內進行通報,堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
亂占耕地摸排工作匯報篇十二
根據(jù)安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現(xiàn)將平壩區(qū)農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
(一)農村宅基地審批工作開展情況。
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農村宅基地、農村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設辦公室在區(qū)農業(yè)農村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡員,負責相關工作的落實和常規(guī)事務的辦理。并依據(jù)有關法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農業(yè)農村部、自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)安順市加強農村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農村宅基地管理調度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農業(yè)農村局,再由農業(yè)農村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進全區(qū)農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴格依法依規(guī)和法定程序更好的推進宅基地的.審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴禁農村違規(guī)違法建房。嚴守保護基本農田紅線,依法依規(guī)堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農村居民,應依法依規(guī)和按照法定程序批準其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)宅基地管理機構和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴格高效執(zhí)法。權責統(tǒng)一歸于政務服務網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農業(yè)農村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關法律、法規(guī)、處理農村違法建房。
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經過排查,發(fā)現(xiàn)新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
一是農村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力。進一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
(二)審批上再發(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關于印發(fā)貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續(xù)。
亂占耕地摸排工作匯報篇十三
近年,我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴重,現(xiàn)將有關情況匯報如下。
經統(tǒng)計,我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農村建房違法占地案件也在逐年增加。
(一)加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。對農村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上,對重點鎮(zhèn),重點村經常查、反復查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)建立完善舉報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
(三)加大案件查處力度。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調查并作出行政處罰決定,對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)及時制定遏制機制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據(jù)《清遠市關于建立土地執(zhí)法共同責任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應由申請人向當?shù)毓╇娝岢觯⒔凰阪?zhèn)的社會綜合服務中心,由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
一是住房需求持續(xù)增長。農村人口不斷增長,而分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。加上經濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數(shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產出收益少。農村的耕地收益少,很多村民常年在外務工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關重要。農村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限。現(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設行為采取發(fā)放責停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執(zhí)法成本都變得相當高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題,阻力相當大。
(一)加強部門聯(lián)動協(xié)作。相關職能部門各負其責,進一步嚴格農村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度,公開處理,嚴厲追究,充分發(fā)揮警示作用。
(二)建立有償使用制度。長期以來農村集體土地宅基地實行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進和壯大集體經濟,發(fā)展農村經濟,減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
(三)加大法律法規(guī)的宣傳。進一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調整配備工作,強化業(yè)務培訓和指導監(jiān)督。
(四)進一步修訂完善相關法律法規(guī),使其適用性和操作性更強,嚴格落實耕地保護問責制。
亂占耕地摸排工作匯報篇十四
根據(jù)貴局下發(fā)會資發(fā)〔20xx〕166號文件《會寧縣自然資源局關于轉發(fā)中共會寧縣紀委辦公室關于進一步強化農場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農村亂占耕地建房專項整治工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:
我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的20xx年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產業(yè)類3個圖斑,公共服務類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產業(yè)類0宗、公共服務類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎上,我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領導、政府負責、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的耕地保護工作責任機制,靠實政府耕地保護第一責任人的責任,建立健全規(guī)則明晰、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監(jiān)督機制。二是加大宣傳引導,營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉發(fā)“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農戶與農戶之間相距甚遠,鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農戶進行監(jiān)督,許多農戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進行管理。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強調農村亂占耕地和確保糧食生產的相關政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農民的意識中,認為自己的.耕地是自己的私有財產,無論是將其進行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由,別人無權過問。對農戶僅僅擁有土地的使用權,變更土地的使用性質需要到有關部門進行申請報批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對農戶的建設無法在第一時間阻止,特別對農戶自行變更建設地點,建設范圍監(jiān)督困難大,導致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過多違法積累。
1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農村亂占耕地建房“八不準”政策,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實責任,建立農村亂占耕地建房責任制度,通過明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農業(yè)農村部門和自然資源部門業(yè)務人員的銜接及職責分工,及時對占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,做好相關材料的核查歸檔。
3.強化執(zhí)法隊伍建設,增強巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
亂占耕地摸排工作匯報篇十五
xxxx年,縣自然資源局在縣委、縣政府和市自然資源和規(guī)劃局黨組的堅強領導下,圍繞全年任務目標,積極開展工作,認真抓好自然資源各項工作落實,服務x經濟社會發(fā)展大局,較好地完成了各項既定目標任務,取得新的成效。
一是局黨組主動強化擔當意識,積極落實主體責任,認真履行“一崗雙責”,堅持““不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,“三會一課”學習固定化,通過人人講黨課和“五比一爭”活動,深化落實主題教育思想,確保主題教育沿著正確方向開展。
二是局黨組堅持把黨風廉政建設工作作為重要政治任務,與全縣中心工作同部署、同落實、同檢查,同考核。定期召開黨風廉政建設工作會議,進一步細化分解責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強監(jiān)督執(zhí)紀。
三是結合工作實際,梳理各股所黨風廉政風險點,形成黨風廉政風險點排查表,深入推進以案促改制度化常態(tài)化,認真整改落實省委巡察組反饋問題。領導班子成員認真履行“一崗雙責”,緊盯工作薄弱環(huán)節(jié)和工作重點,加強對分管聯(lián)系股室所教育、監(jiān)督和管理,并開展廉政談話。xxxx年,全縣自然資源系統(tǒng)黨風廉政建設取得好實效,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
四是局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,充分發(fā)揮了意識形態(tài)思想引領、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導的.調控能力,發(fā)布政務公開信息xxx條,未出現(xiàn)重大負面輿論事件。
一是實施x縣大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復墾項目,目前,已完成市自然資源和規(guī)劃局復核,公頃,為我縣經濟發(fā)展提供了土地保障。二是實施歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復項目,共涉及xx個地塊,大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦窯,公頃。目前,正在穩(wěn)步推進實施。
一是認真做好建設項目規(guī)劃選址及用地審查工作,有力保障重點項目有序推進。目前,辦理縣未成年人法治教育創(chuàng)新實踐基地等xx個建設項目用地合規(guī)性規(guī)劃選址及用地審查意見,辦理x縣人民醫(yī)院xx個建設項目選址意見書,辦理金陽光商貿等xx個建設用地規(guī)劃許可證。同時,開展并完成土地利用總體規(guī)劃局部調整,優(yōu)化建設用地布局。本次調整xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村涉及xx個項目,公頃。
二是積極作為,主動服務,加大新增建設用地報批力度。目前,獲國務院和省政府批準征收土地總面積xxxx畝,獲市局批準城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目土地總面積xxxx畝,全力保障省市縣重點項目用地,打好項目落地攻堅戰(zhàn)。
三是加大土地供應力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已掛牌出讓土地xx宗,出讓總面積xxxx畝,成交價款約xx億元。以劃撥方式供應土地xxx宗,面積xxxx畝。
一是認真貫徹落實“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”基本國策,層層簽訂永久基本農田保護責任書,嚴格落實耕地保護目標責任,萬畝基本農田保護紅線。二是嚴格按照國家、省、市、縣工作部署,切實規(guī)范全市永久基本農田劃定成果核實整改補劃和儲備區(qū)劃定工作,萬畝,待“國土三調”成果啟用后及時調整,為我縣永久基本農田整改補劃工作做好前期工作準備。三是穩(wěn)步推進實施促進耕地“雙高一轉”試點工作,,利用三年時間為全省農業(yè)結構調整、耕地提質增量、助推農村“三產”融合發(fā)展探索新路子,總結新經驗,全面帶動全省耕地保護高質量發(fā)展。
穩(wěn)步推進國土空間規(guī)劃編制工作,強化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領地位。目前,正在堅持自上而下,上下聯(lián)動、壓茬推進的原則穩(wěn)步推進。x縣千村試點xx個試點村、村莊分類和縣域村莊布局規(guī)劃已編制完成,正在修改完善最終成果;全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,正在編制紙房鄉(xiāng)、大屯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程試點村和xxx個實用性村村莊規(guī)劃。深化完善縣域村莊布局規(guī)劃成果。
一是優(yōu)化完善不動產登記辦事流程,壓縮時限,將一般業(yè)務登記時限、抵押業(yè)務登記時限分別壓縮至x個、x個工作日內辦結。
二是完成我縣不動產登記電子證照布設工作,形成電子不動產權證書、證明,讓權力人可在網(wǎng)上查詢不動產權力。
三是在馬莊橋鎮(zhèn)設立不動產登記分中心,房地產開發(fā)企業(yè)布設從業(yè)終端,實現(xiàn)新建商品房預告預抵押登記、轉移登記等x項業(yè)務在開發(fā)企業(yè)內辦理,減少群眾、企業(yè)跑動次數(shù),更好的為其服務。目前,已辦理商品房預告預抵押登記xxxxx件,商品房及存量房轉移登記xxxx件,國有建設用地首次登記xx件,各類抵押登記xxxx件,發(fā)放不動產登記證書xxxx本,不動產登記證明xxxxx份,接待群眾業(yè)務咨詢xxxx人次。
四是基本完成完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村農村房屋不動產登記外業(yè)調查工作,共調查xxxxxx宗,建筑面積xxxx.x萬平方米,平方米,數(shù)據(jù)疊加xxxxxx條,正在等待省級驗收。
五是持續(xù)解決不動產登記歷史遺留問題處理,目前,共辦理縣城區(qū)、馬莊橋鎮(zhèn)油田等各類房屋登記xxx件,萬元。
六是全力推進x縣第三次全國國土調查,最終數(shù)據(jù)成果在全省率先通過國家審核,為掌握詳實準確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況,實現(xiàn)成果信息化管理與共享,滿足生態(tài)文明建設、空間規(guī)劃編制等各項工作的需要。
一是我局始終注重在全社會營造良好的自然資源法治環(huán)境,充分利用“世界地球日、土地日”等節(jié)日,設立咨詢點,懸掛布標,擺放宣傳展板,發(fā)放各種知識性手冊及宣傳折頁達x萬余份,有效提高了群眾對自然資源管理法律法規(guī)知曉率。
二是積極組織執(zhí)法人員實務培訓,嚴肅查處違法違規(guī)行為。目前,已立案查處違法案件xx宗,已立案xx宗,移交移送x宗;拆除復耕x宗;追繳罰沒款xx萬元,預計追繳罰款xxxxxxxx.x元;查處破壞耕地案件x宗,其中x宗已向公安局進行違法線索移送。
三是積極開展“春苗行動”、“秋實行動”和“周二集中大巡查”,聯(lián)合執(zhí)法巡查xx次,制止xx宗,立案xx宗,拆除xx宗。我縣被省廳評為土地日常執(zhí)法先進縣,獎勵xxx畝用地計劃指標。
四是全力開展衛(wèi)片執(zhí)法和一河兩路專項清理工作?!耙缓觾陕贰边`法圖斑x宗,已拆除整改到位x宗,面積x.x畝;其中x宗屬于設施農業(yè)用地。xxxx年下發(fā)第一、二、三季度衛(wèi)片圖斑xxx宗,圖斑違法比例為xx%。其中仙莊鎮(zhèn)xxx省道項目xx宗圖斑,占用耕地共計xxx.x畝,下一步將協(xié)調公路部門將該項目列為省級重點項目,在取得相關文件后協(xié)調省廳在核算問責比例時扣除xxx.x畝違法耕地面積,完成整改后違法比例可降至x%。同時,嚴格按照省、市統(tǒng)一工作部署,逐村拉網(wǎng)式排查鑒別違建別墅,未發(fā)現(xiàn)建別墅問題。
五是扎實推進農村亂占耕地建房問題整治工作。發(fā)放農村亂占耕地宣傳彩頁xxxx余份,張貼農村亂占耕地“八不準”公告xxx份,懸掛條幅xxx條。通過前期外業(yè)摸排共勾畫問題圖斑xxxxx個,截止xx月xx日已全部上報完畢,目前市級正在審核各縣區(qū)上報圖斑。經初步統(tǒng)計,合法圖斑xxxx個,違法圖斑xxxx個,市級退回xx個圖斑正在進一步核查。
亂占耕地摸排工作匯報篇十六
經國家下發(fā)縣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村(村)基礎底圖篩選配比,共篩選5個重點核查圖斑,經現(xiàn)場舉證核查及內業(yè)系統(tǒng)上報目前正在開展州級審核。
目前已完成全縣基礎底圖制作工作,經初步統(tǒng)計全縣基礎數(shù)據(jù)圖斑1751個。本周已完成八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地摸排工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)共計1243戶,做到每戶一檔,下步將針對已完成村組開展內業(yè)核查工作。
7月3日以來及時傳達宣傳自然資源部、農業(yè)農村部“八不準”和保障農村村民住宅合理用地兩個通知及《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關于做好全省農村村民住宅建設合理用地保障工作的通知》文件,通過法制進寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場次,發(fā)放各項宣傳冊820余冊。
一是加大培訓力度,強化工作指導。多次開展業(yè)務培訓,全縣統(tǒng)一培訓2場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場指導培訓12場,各類問題解答46余項。
二是全面摸排。轄區(qū)內全覆蓋,摸清底數(shù),做到不漏一戶。
三是壓實村級責任。摸排信息采取實地測繪工作,按照村級實測,包村督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核的工作思路,層層把關,做到數(shù)據(jù)真實可靠。
四是片區(qū)包干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開展片區(qū)包干責任制,對分包片區(qū)摸排做到全域仔細到位。
五是各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責任制度,摸排戶主對數(shù)據(jù)進行確認,村兩委對數(shù)據(jù)真實性簽字,包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對數(shù)據(jù)復核簽字。
亂占耕地摸排工作匯報篇十七
根據(jù)安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現(xiàn)將平壩區(qū)農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
(一)農村宅基地審批工作開展情況。
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農村宅基地、農村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設辦公室在區(qū)農業(yè)農村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡員,負責相關工作的落實和常規(guī)事務的辦理。并依據(jù)有關法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農業(yè)農村部、自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)安順市加強農村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農村宅基地管理調度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農業(yè)農村局,再由農業(yè)農村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進全區(qū)農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴格依法依規(guī)和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴禁農村違規(guī)違法建房。嚴守保護基本農田紅線,依法依規(guī)堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農村居民,應依法依規(guī)和按照法定程序批準其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)宅基地管理機構和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴格高效執(zhí)法。權責統(tǒng)一歸于政務服務網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農業(yè)農村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關法律、法規(guī)、處理農村違法建房。
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經過排查,發(fā)現(xiàn)新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
一是農村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力。進一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
(二)審批上再發(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關于印發(fā)貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續(xù)。
(二)宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
亂占耕地摸排工作匯報篇一
為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。
為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個,已完成100%。
遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領導小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區(qū)范圍內是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發(fā)現(xiàn)的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內進行通報,堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
亂占耕地摸排工作匯報篇二
一、本通告所指的縣城規(guī)劃區(qū)范圍為第四輪縣城總體規(guī)劃確定的范圍,涉及三街五鎮(zhèn)一鄉(xiāng),總面積約188平方公里,縣城核心規(guī)劃區(qū)總面積約80平方公里。
二、本通告所指違法建設,是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內從事的下列建設行為:一是未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,未經批準進行臨時建設的,未按照批準內容進行臨時建設的,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的都要依法予以處置。二是占壓城市道路紅線、園林綠線、水域藍線、歷史文化紫線、市政基礎設施黃線等五線,嚴重影響市容觀瞻且不宜美化亮化的建(構)筑物和其他設施。三是商品房開發(fā)竣工驗收后出現(xiàn)的違法建(構)筑物和其他設施,以及遺留的到期時售樓房等建(構)筑物和其他設施。
尤其對頂風搶建、暴力抗法搶建構成事實的,新開挖破壞耕地的,重點路段造成極大社會影響的,嚴重影響規(guī)劃的違法建設要予以重點打擊。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為控違拆違管理責任主體,以屬地管理為原則,負責日常巡查防控和投訴快速處置機制的建立實施。充分發(fā)揮基層組織熟悉管轄范圍情況的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設。
四、公安機關要嚴厲打擊阻礙查處違法建設的行為,對查處違法建設時所發(fā)生的干預執(zhí)法、阻撓執(zhí)法、暴力抗法事件,要從快、從嚴、從重進行處理。同時按照屬地原則,當?shù)嘏沙鏊才抛銐蚓Φ浆F(xiàn)場維持秩序。
五、實行部門聯(lián)動,對已發(fā)生的違法建筑由縣控違拆違領導小組函告相關部門,依法綜合治理。縣環(huán)保、消防、衛(wèi)生、文化、工商、煙草、食品藥品監(jiān)督、公安等管理部門不得對利用違法建筑從事經營活動辦理相關證照;縣供電、供水、通訊等公用事業(yè)單位不予辦理開戶手續(xù);縣建設、工商、稅務等管理部門對參與違法建設工程的施工單位要嚴肅處理;交警部門要嚴厲打擊為違法建設行為提供服務的車輛,特別是“三無”車輛一律予以查扣。
六、各黨政機關、國有企事業(yè)單位(含條管單位)干部職工應帶頭執(zhí)行有關法律法規(guī)。鼓勵群眾舉報投訴違法建設,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的建設行為,有權向縣控違拆違辦公室舉報;打擊報復舉報人的,依法從嚴懲治。
亂占耕地摸排工作匯報篇三
按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調度會要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)就農村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調研,現(xiàn)就相關情況報告如下。
塘渡口鎮(zhèn)地處城關鎮(zhèn),由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,總面積245.47平方千米,總人口18.8萬人,轄40個行政村、8個社區(qū)、1081個居民小組。20xx年,以邵陽縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力事項為契機,鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊,內設6個中隊。此外,出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實施細則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實施方案,明確規(guī)定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責任等內容,各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書。
經內業(yè)比對和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮(zhèn)新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中:續(xù)建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下放事權的承接能力有限。根據(jù)邵陽縣政府文件規(guī)定,“農村村民未經批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰”事權,已由縣農業(yè)農村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財務保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所撤銷或部門職責未厘清等原因,事權承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對農村亂占耕地行為立案18宗,但在下達行政處罰告知書和決定書時,縣農業(yè)農村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導致執(zhí)法卡殼。
二是服務水平有待提升。審批流程上,我省農村村民住房建設管理流程涉及節(jié)點多達18個,迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如,調研抽查的56棟房屋中,21棟無任何審批手續(xù),面積共計22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達79.8%。違規(guī)認定上,由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農田范圍內違規(guī)審批農村宅基地11宗,設施農用地備案也存在地類不明、面積不準、申報材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上,由于農業(yè)農村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
一是市縣自然資源主管部門應增強服務意識、責任意識,及時辦理村民建房農轉用審批,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進度,科學布局宅基地。在過渡期,應根據(jù)每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序,在村莊規(guī)劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農田和生態(tài)紅線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農轉用審批按相關規(guī)定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的村民建房農轉用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務效能,著力點為業(yè)務能力的提升和軟硬件設施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷,將柔性舉措、便民服務措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。
亂占耕地摸排工作匯報篇四
為認真貫徹落實好國家、省、市、區(qū)關于整治農村亂占耕地問題的決策部署,根據(jù)省、市、區(qū)各級制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來,我鎮(zhèn)認真計劃部署、積極組織動員、深入開展了摸排,摸排工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結如下。
制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農村亂占耕地建房問題工作安排部署會對全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。
為確保摸排工作的順利開展,我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓會,對各村數(shù)據(jù)采集人員和相關業(yè)務實操人員進行了業(yè)務培訓。鎮(zhèn)農房辦還通過具體入村培訓,實地指導操作,印發(fā)培訓學習課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開展。
在進行部署動員和業(yè)務培訓后,我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開,全鎮(zhèn)注冊在線共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進行了詳細深入的摸排,我鎮(zhèn)充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動起來參與到了數(shù)據(jù)采集工作中來。在鎮(zhèn)村各級人員的聯(lián)動配合下,數(shù)據(jù)采集工作得以順利開展完成。
在數(shù)據(jù)采集工作開展的同時,鎮(zhèn)農房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數(shù)據(jù)進行了審核,鎮(zhèn)農房辦針對在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤數(shù)據(jù)建立了問題臺賬并修訂了數(shù)據(jù)復核指引,及時將問題反饋給各村采集人員進行數(shù)據(jù)更正和修改,以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的準確性和完整性。
我鎮(zhèn)通過粉刷宣傳標語、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內廣泛宣傳耕地保護政策,確保政策法規(guī)宣傳到位,加深了農民群眾對政策的了解、增強了農民群眾的法律法規(guī)意識。
我鎮(zhèn)對9月25日省級下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國家下發(fā)補增圖斑(黃斑)進行了摸排,截至11月18日8時,天龍鎮(zhèn)共完成數(shù)據(jù)錄入上傳4170條,其中住宅類單戶數(shù)據(jù)3040條、住宅類多戶數(shù)據(jù)24條、產業(yè)類數(shù)據(jù)235條、公共服務類數(shù)據(jù)115條、其它構筑物數(shù)據(jù)756條。
村民法律法規(guī)意識淡薄。政策法規(guī)宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠,違法用地屢禁不止。
充分利用好此次摸排出來的數(shù)據(jù),建立問題臺賬,提出整改措施,明確整改任務、時限,為下一步的整治工作提前做好準備。
利用本次摸排數(shù)據(jù)對20xx年以來占用耕地建房行為認真進行梳理,掌握農戶占用耕地建房的情況,分門別類進行妥善處理。對沒有占用耕地/基本農田、與現(xiàn)有規(guī)劃不產生沖突的,給予補辦合法建房手續(xù);對不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農田的,按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定進行整改。
耕地是農民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規(guī),讓農民群眾明白保護耕地的重要性,加強農民群眾的法律法規(guī)意識,杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領作用,將編制好的規(guī)劃作為審核農戶建房的依據(jù)和標準,引導農戶節(jié)約、集約用地。此外,在國土住建部門進行規(guī)劃調整時,建議完善優(yōu)化用地布局,科學劃定可建設用地范圍,調整出部分可建房的區(qū)域給農戶建房。
加大拆違控違巡查整治強度,采用不定時、不定點巡查方式來加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進行違法建設巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進行巡查,發(fā)現(xiàn)待將情況及時排查上報,做到提前預防,消除違建可能性。對已巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設,責令立即停工限期整改,對不停工、不整改的迅速組織人員進行拆除。
亂占耕地摸排工作匯報篇五
今年來,xx縣自然資源局通過組織學習、協(xié)同配合、強化問責等方式,懲防并舉強力推進農村亂占耕地建房問題整治。
提高政治站位,強化學習,切實增強耕地保護的政治自覺和行動自覺??h自然資源局始終高度重視耕地保護工作,切實將認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來。
一是抓學習教育。通過上報縣委常委會、政府常務會、政府專題會學,協(xié)調各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、村(社區(qū))學等,認真學習領會農村亂占耕地建房問題整治有關文件精神。著力通過縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋學習,促使全縣各級各部門切實提高政治站位,增強耕地保護的政治自覺,深刻認識耕地保護的極端重要性。今年以來,學習耕地保護有關法律法規(guī)3次;涉及職能部門學習20余次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府學習20余次,村(社區(qū))“兩委”會學習100余次。
二是抓宣傳引導。整合縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村駐村工作隊及村(社區(qū))“兩委”等力量,通過召開黨員大會、群眾會、院壩會、座談會等,進村入戶宣傳土地管理有關法律法規(guī),解讀耕地保護相關政策精神,通報農村違法亂占耕地建房違法案例。同時,在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)趕場天人員密集處擺攤設點發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾用地疑惑。通過高頻次和形式多樣的宣傳,引導群眾牢固樹立耕地保護“人人有責”的社會責任心,切實增強群眾依法用地意識。
三是抓氛圍營造。結合世界地球日系列宣傳活動,將《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》和亂占耕地建房“八不準”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報,將海報張貼在全縣各村(社區(qū))醒目處。發(fā)動全縣人民群眾將省自然資源廳處理農村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定(以下簡稱“十個一律”)通過qq、微信、微博等廣泛轉發(fā)。同時,制作耕地保護政策摘編手冊發(fā)放至全縣各級各部門。在全縣范圍內營造濃厚的耕地保護宣傳氛圍,促使全縣各級各部門將耕地保護鐫刻在心上,落實在行動上。
強化工作措施,凝聚合力,形成長效機制遏制新增違法占用耕地行為。通過細化措施、部門聯(lián)動、獎懲并舉的方式,牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護網(wǎng)”。
一是落實管控機制。印發(fā)了《xx縣耕地保護“五個一”管控機制》。著力通過“一張底圖”明白保護區(qū)域、“一套措施”嚴管耕地用途、“一個班子”強化責任落實、“一抓到底”堅持常態(tài)管理、“一票否決”嚴格追責問責的“五個一”管控機制,實現(xiàn)亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規(guī)審核審批占用耕地“零”發(fā)生。
二是落實管控職責。建立縣、鄉(xiāng)、村、組(網(wǎng)格員)、承包經營主體五級管理體系,對耕地保護實行網(wǎng)格化管理??h級黨政主要領導對全縣耕地保護工作負總責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導對轄區(qū)內耕地保護工作負總責,每年召開兩次以上會議對轄區(qū)耕地保護工作進行研究部署,向縣委、縣政府匯報耕地保護工作落實情況;村(社區(qū))主要負責人、村民組組長(網(wǎng)格員)對轄區(qū)內耕地保護工作負總責;耕地承包經營權戶要落實耕地保護直接責任人責任,嚴禁買賣、非法流轉耕地,亂占耕地建房等行為。
三是落實管控獎懲。認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見,嚴格執(zhí)行耕地保護制度。通過州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產資源保護目標責任狀》,明確耕地保護主體責任。從嚴落實耕地數(shù)量質量生態(tài)“三位一體”保護,通過管控、激勵等多措并舉,做到嚴格控制建設占用耕地、非農建設不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農田。同時,將目標責任完成情況通報至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門,作為領導干部評先選優(yōu)、綜合考核評價、生態(tài)文明建設目標評價考核、糧食安全考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產離任審計的重要依據(jù)。
推進整改問責,壓實責任,采取“長牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規(guī)用地問題整改工作作為當前重要政治任務抓牢抓細抓實,在全縣范圍內營造違法違規(guī)用地“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護暨違法違規(guī)用地整改工作方案》。對違法違規(guī)用地3個方面的145個問題制定“時間表”,畫出“路線圖”,明確了牽頭縣領導、責任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時限等,切實提升整改效率。20xx年度,省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個,涉及面積180.75畝,耕地面積129.12畝,已整改到位70個,未整改到位15個,整改到位率82.35%。20xx年以來,省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個,涉及面積287.79畝,耕地158.56畝,已整改到位7個,未整改到位3個,整改到位率為70%。
二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監(jiān)測情況納入“1+3+n”基層社會治理考核內容,考核各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及黨政主要領導,村(社區(qū))及主要負責人,包村干部、網(wǎng)格員、村民組長履行耕地保護職能職責情況,對履職不到位的進行嚴肅追責。結合地災、生態(tài)巡查工作,加大違法占用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度,對新增亂占耕地行為實行零容忍,做到發(fā)現(xiàn)一起處置一起,把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。
三是嚴厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則,對落實耕地保護責任不力、監(jiān)管失職失責的責任單位、責任人在目標績效考核獎勵、評先選優(yōu)等實行“一票否決”制,并按照有關規(guī)定追責問責。同時,實行舉報獎勵制度,新增違法占耕行為經查證屬實的,對第一舉報人獎勵人民幣500元/起,費用從屬地管轄村(社區(qū))年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規(guī)審批、巡查履職不到位的問題依法依規(guī)查處。涉嫌違紀的,提請縣紀委監(jiān)委追責問責;觸犯刑律的,依法移送公安機關追究刑事責任。
亂占耕地摸排工作匯報篇六
根據(jù)中共云霄縣紀委辦公室《關于開展“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的通知》(云紀辦〔20xx〕9號)及云霄縣自然資源局、云霄縣農業(yè)農村局、云霄縣城市管理局《關于印發(fā)整治新增農村亂占耕地建房問題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》(云自然資綜〔20xx〕98號)文件要求,制定本工作方案。
牢固樹立大局意識,采取堅決、果斷、有力的措施,堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,完善耕地保護長效機制,落實最嚴格的耕地保護制度。
主要整治20xx年7月3日以來新增農村亂占耕地建房問題。
鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位,鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村(社區(qū))為責任單位。
成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領導小組,組長:吳木華,副組長由自然資源分管領導、“兩違”分管領導、農業(yè)農村服務中心分管領導擔任,各駐村領導為成員,領導小組下設辦公室,掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。
領導小組下設兩個工作組,分別是核查工作組和處置攻堅工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級主任科員沈少偉任組長,各駐村領導為副組長,成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,負責新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調、督促、指導、核實。各村(社區(qū))按照屬地管理工作要求,負責對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單積極采取措施,開展農村亂占耕地建房整治工作,確保按時按質處置到位。處置攻堅工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長,成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心,負責“兩違”案件的處置、結案、歸檔、整理。
(一)制定方案,部署排查(5月-6月)。制定工作方案,明確責任單位為各村(社區(qū)),第一責任人為駐村領導,直接責任人為駐村工作隊長和村(社區(qū))主干。確定舉報電話,鄉(xiāng)級舉報電話:0596-8728338、0596-8508211。通過日常巡邏、群眾信訪線索等方式,對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,包括:疑似違法主體、建設時間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實等,每個村根據(jù)衛(wèi)片圖斑情況,由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊長、村(社區(qū))主干組成核查工作小組,由駐村領導組織對新增亂占耕地建房問題全面開展實地核實,經駐村領導審核確認后(簽名加蓋公章)上報鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領導小組,同時鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案,建立健全問題清單。
(二)全力整治,監(jiān)督檢查(6月-8月)。各村(社區(qū))對發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單,逐項細化整治責任,建立整治工作臺賬,抓緊推進整治工作。處置攻堅工作組要開展明察暗訪,著力發(fā)現(xiàn)問題,明確整改方向,從嚴抓好工作落實,對典型新增問題及重難點整治問題,分析研究“一樁一策”,著力推進攻堅整治。
(三)深化整治,總結提升(9月)。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”,對整治成效不明顯、群眾不滿意的及時“返工”、“補課”。注重整改落實與建章立制相結合,通過問題整改,舉一反三,加快建立長效機制。
(一)強化日常監(jiān)督管理。堅持嚴在平時,管在日常,通過日常巡查、信訪途徑、媒體報道、12345便民服務網(wǎng)絡平臺等方式,健全預警預防機制,暢通社會化舉報渠道,早發(fā)現(xiàn),及時掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問題線索;運用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測技術手段,開展“月監(jiān)測圖斑”核實整改;發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊、村級基層組織作用,建立網(wǎng)格化、片區(qū)化、責任化巡查機制,強化掛鉤村領導、駐村工作隊、村兩委干部巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為,形成快速反應機制,強化監(jiān)督檢查,推動聯(lián)合執(zhí)法、從嚴執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽。進一步完善圖斑核查流程,落實屬地工作責任要求,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內聯(lián)合完成實地核查,并報送核查情況表。對納入新增問題清單的,所在村(社區(qū))要明確處置方式、處置時限,責任人。嚴格快速查處到位,堅決實行“零容忍”。
(二)堅決查處整改到位。20xx年7月3日以來新增亂占耕地建房問題,各村(社區(qū))要嚴格快速查處到位,堅決“零容忍”,對新增亂占耕地建房問題應自發(fā)現(xiàn)之日起2個月內處置到位。凡具有下列情形的:
(1)干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的;
(2)各相關部門、駐村工作隊、村委會在一周內未能及時發(fā)現(xiàn)、上報違法占用耕地的;
(3)各相關部門、駐村工作隊、村委會包庇縱容,隱瞞不報的;
(4)在處置過程中欺上瞞下,弄虛作假的;移交相關單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀處理。違法用地行為構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。建立典型案例通報機制,發(fā)揮典型案例警示教育作用。
(三)加快建立長效機制。加強耕地保護法律法規(guī)政策宣傳,提升群眾愛護耕地、保護耕地的自覺性、主動性。鄉(xiāng)自然資源所要會同鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,全面梳理、總結實施整治工作成效和存在問題,分析原因,提出對策,完善遏制農村亂占耕地建房長效監(jiān)管機制,將整治成果轉化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。
(四)嚴肅工作紀律。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直有關部門、駐村工作隊要提高思想認識,強化部署推動、強化協(xié)作配合、強化跟蹤落實,將新增農村亂占耕地建房整治工作落到實處,嚴禁虛報、瞞報等弄虛作假行為。對在整治工作中不認真、處置不到位的,要嚴肅問責問效責任領導及相關工作人員。
(五)及時報送信息。各村(社區(qū))、駐村工作隊要將新增農村亂占耕地建房整治進展情況于每月18日前報送至整治新增亂占耕地建房工作領導小組辦公室(掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦),于9月12日前報送工作總結。
亂占耕地摸排工作匯報篇七
我局對本次專項行動高度重視,將其作為落實科學發(fā)展觀和土地管理基本國策,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境,促進國家宏觀調控措施落實,建設和諧xx的重要工作來抓。為加強對此次專項查處行動的領導,建立良好的溝通協(xié)調機制以便配合查處行動,我局與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合成立了xx區(qū)查處土地違法違規(guī)案件專項行動領導小組,包括組長在內的全體成員均由兩局局領導親自擔任。并在領導小組下設辦公室,由我局執(zhí)法監(jiān)察隊隊長來牽頭負責小組的.日常工作。此外,我們還與區(qū)監(jiān)察局專門制定了《xx區(qū)開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動實施方案》以便確定方針,開展工作部署。此外,我局與區(qū)紀委(監(jiān)察局)還經常召開專門聯(lián)席會議,共同探討分析研究案件的查處情況,取得了良好效果。
亂占耕地摸排工作匯報篇八
為貫徹落實國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和省、市政府關于農村亂占耕地建房問題專項整治工作精神,迎澤區(qū)迅速開展了農村亂占耕地建房問題摸排工作。強化擔當,主動作為,迅速動員,周密部署,以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問題摸排工作當作目前最重要的一項工作來抓好抓實。目前迎澤區(qū)已全面完成摸排工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:
迎澤區(qū)共下發(fā)圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類29宗,產業(yè)類126宗,公共服務類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮(zhèn)范圍內,其中單戶住宅類27個,占比14.9%,多戶住宅類2個,占比1.1%;產業(yè)類126個,占比69.6%公共服務類26個,占比14.4%。
1、全區(qū)農村亂占耕地建房問題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區(qū)20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房底數(shù)的基礎和關鍵,對摸排工作能否按時保質完成、后續(xù)分類處置是否全面到位至關重要。全區(qū)上下堅持實事求是的原則,充分調動發(fā)揮基層黨組織的力量,充分發(fā)揮技術單位的支撐作用,郝莊鎮(zhèn)、各村(社區(qū))按照工作要求和摸排類型,組織相關人員開展拉網(wǎng)式摸底排查,填寫《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮(zhèn)登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進行逐一核實,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
省農村亂占耕地領導組三次下發(fā)圖斑,涉及我區(qū)1個鎮(zhèn)295個圖斑。作業(yè)隊伍自增圖斑4個。
3、國家下發(fā)圖斑核實工作情況。11月9日國家下發(fā)圖斑145個,經實地調查核實,經過內業(yè)舉證處理74個圖斑,剩余71個進行外業(yè)調查。
通過開展摸排工作,我區(qū)摸清了農村亂占耕地建房底數(shù),建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。
1.提高政治站位。把農村亂占地建房問題整治工作作為一項重大的政治任務,把落實整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的現(xiàn)實檢驗,依法依規(guī),有序推進,堅決做到應查盡查實事求是地把摸排工作做實做細。
加強組織領導。成立以區(qū)委副書記、區(qū)長任組長的全區(qū)亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組,多次召開全區(qū)農村亂占耕地建房專項整治工作會議,分管領導親力親為,靠前指揮,狠抓落實;各鎮(zhèn)(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動基層黨組織村委會、社區(qū)等力量開展外業(yè)核實工作,建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街)村三級專項整治格局,確保摸排工作按時保質完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區(qū)農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實施步驟,確保農村亂占耕地建房問題專項整治工作落實落細。
2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組摸排辦公室《關于進一步明確農村亂占耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》要求,我區(qū)巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專欄、迎澤發(fā)布“農村亂占耕地建房問題”公眾號及投訴平臺。對全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村存在的亂占耕地建房問題初查臺賬全部進行了公示;對照初查臺賬、省下發(fā)的輔助圖斑,我區(qū)組織進行綜合對比分析,現(xiàn)已重新在各村和政府官網(wǎng)上進行了公示。
3.新增亂占耕地建房問題情況。全區(qū)進一步加強源頭治理,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,堅決依法依規(guī)從嚴查處,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂占耕地問題,新增農村亂占耕地問題舉報電話xxx。
3、公示舉報電話,在區(qū)政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區(qū)、郝莊鎮(zhèn)兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話或郵箱以及負責人的電話,使廣大干部群眾積極參與舉報監(jiān)督、整治整改,切實營造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。
一是各村自行摸排時,對于某些宅基地證是否證地一致無法證明。
二是由于平臺統(tǒng)計口徑,造成省級圖斑只能統(tǒng)計289個,對迎澤區(qū)工作完成率及排名造成影響。
三是由于時間緊,任務重,工作上存在不夠精確不夠細致的問題。
通過這次摸排,基本上摸清了全區(qū)亂占耕地建房的真實底數(shù)和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規(guī)定:農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準,多占的'土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類的,統(tǒng)一列表移交農業(yè)農村部門處理。
2.對涉及產業(yè)類的,按照規(guī)定進行拆除復墾復綠。我區(qū)存在廢棄大棚也歸在產業(yè)類,如下一步處置時還需具體問題具體對待。
3.對涉及公益服務類的,按照規(guī)定責令盡可能完善相關用地手續(xù)。
4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進行土地法律法規(guī)政策的培訓,通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。
下一步,我區(qū)將進一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進一步壓實責任,健全機制,精心組織,主動作為,扎實推進摸排和后續(xù)工作;進一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會穩(wěn)定的因素。
亂占耕地摸排工作匯報篇九
全市國土部門按照國家、省和市委、市政府的決策部署,轉變職能,優(yōu)化服務,落實責任,嚴格執(zhí)法,認真貫徹實施《土地管理法》及相關法規(guī),針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題,從2010年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動“15號令”實施問責以來,嚴厲打擊違法用地犯罪行為,2012年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數(shù)控制在11%、未超越國家紅線15%的限度、排序全省倒數(shù)第二位,違法占用地呈下降趨勢,實現(xiàn)“保紅線”目標。主要治理措施有四個方面:
(二)強化嚴厲打擊手段。全市各級國土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責任等手段,標本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。2009年以來,不完全統(tǒng)計,全市共移交公安機關涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。
(三)持續(xù)開展專項行動。2012年以來,開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉讓土地專項治理行動,查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規(guī)劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國省市”重點工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規(guī)費(耕地開墾費、征地管理費)和土地出讓金億元。
(四)嚴格建設用地審批。全市各級國土部門依法行政,嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度,審批用地從各個業(yè)務環(huán)節(jié)嚴格把關,誰辦理誰監(jiān)管,建立內部會審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預警機制,對違法用地行為實現(xiàn)一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障,對重點項目應急用地、臨時用地、農業(yè)設施用地全程跟蹤,減少環(huán)節(jié),加快審批。結合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預測,合理布局,科學分配規(guī)劃期內主要用地指標,優(yōu)先滿足各級重點項目建設用地。加強土地監(jiān)管,主動服務大局,努力爭取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經濟社會發(fā)展用地。
法律解釋:違法用地指,未取得建設用地審批手續(xù)占用土地或通過非法交易取得土地使用權;違法建設指,建設單位或個人未依法取得國土、規(guī)劃等行政主管部門的批準或擅自改變批準內容的建筑體。
通過調查研究、情況分析,有四方面的問題應該高度重視。
(一)執(zhí)法力量嚴重不足。全市各級土地執(zhí)法力量嚴重不足,基層監(jiān)管隊伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監(jiān)察執(zhí)法大隊不足120人,監(jiān)管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時有發(fā)生。
(二)違法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個縣區(qū)不同程度的存在,小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū),在“城鄉(xiāng)結合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設、國道省道兩側、農村撂荒農田”等區(qū)域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規(guī)現(xiàn)象。僅2012年全市村民宅基地違法用地宗數(shù)占到違法總數(shù)的18%。
(三)土地違法追究偏輕?!锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶熑沃幸?guī)定,違法用地、違法建設單位或個人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構成犯罪的,依法給予追究刑事責任。在土地執(zhí)法實踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執(zhí)行,多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責任輕,處罰力度小,導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長,治理難度加大。
亂占耕地摸排工作匯報篇十
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我市農村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報如下:
做實做細做好全市農村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作,將“八不準”內容進行全方位無死角宣傳,讓廣大群眾深入了解“八不準”內容,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
一是制方案。出臺《農村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作方案》,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,切實提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性。
二是網(wǎng)上播。在縣(市)級融媒體中心、電視臺發(fā)布農村亂占耕地建房“八不準”通告,并在縣(市)政府的網(wǎng)站上播放和刊登。開展征集主題為宣傳解讀“八不準”系列宣傳活動,引導廣大群眾積極參與和監(jiān)督,營造良好的輿論氛圍。
三是海報宣。印制農村亂占耕地建房“八不準”宣傳海報,組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作,宣傳海報張貼至政府和有關部門(政府辦公大樓、政務服務中心、不動產登記中心、自然資源和規(guī)劃、住建、農業(yè)農村)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、為民服務中心、衛(wèi)生院、學校、農貿市場)、行政村和自然村(公告欄)。
四是流動報。各地設置了流動宣傳車,將農村亂占耕地建房“八不準”內容在各行政村、自然村流動播報。制作發(fā)放農村亂占耕地建房“八不準”宣傳單頁,由基層所組織各行政村、自然村黨員干部,充分發(fā)揮基層黨員干部作用,將宣傳單頁發(fā)放至農村各家各戶,并做好入戶宣傳工作,做到家喻戶曉。
目前,我市已懸掛宣傳橫幅666條,群發(fā)手機短信58666條,張貼海報漫畫666多幅,分發(fā)各種宣傳資料6666份,宣傳手冊4566本,出動流動宣傳車5866臺次,全市電視臺(含縣區(qū))累計播放“八不準”宣傳內容66天,召開宣傳會議66次。
一是認真學習黨的十九大重要精神。xx月xx日,在國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結束后,我市高度重視,xx月xx日,市自然資源和規(guī)劃局專題請示市委部署落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神。目前,市政府已多次聽取工作匯報,并就整治工作進行部署安排。
二是強化組織領導。x月x日,成立市委、市政府主要領導任組長的市農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組。領導小組辦公室設在市自然資源和規(guī)劃局,從市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市住房城鄉(xiāng)建設局抽調專人集中辦公。x月x日,召開全市農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議,xx市長出席會議并講話,要求各地立即開展全面摸排,做到范圍清、標準清、時間清、責任清、措施清。目前,我市xx等地已成立農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組,xx等地已召開工作部署會。
三是加強制度建設。為立即遏制新增違法,xx月xx日,市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局轉發(fā)安徽省自然資源廳、省農業(yè)農村廳《關于貫徹農村亂占耕地建房“八不準”的通知》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法責令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。為及時掌握各地農村亂占耕地工作進展情況及成效,我市建立月報和周報制度,要求各地及時匯總,定期報送工作情況。目前,已報送省整治辦月報x期,周報x期。
四是深入調查研究。我市結合近年來衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,對我市農村亂占耕地情況進行了深入分析,形成《市農村亂占耕地建房問題的調研報告》,為省政府制定方案提供我市建議。國家、省摸排方案兩次征求意見期間,組織有關單位、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村代表進行座談,在此基礎上,謀劃制定了我市《實施方案》,并于xx月xx日下發(fā)各地征求意見,在國家、省摸排方案正式印發(fā)后,迅速完善我市《實施方案》。
五是開展學習培訓。組織開展了2次摸排人員培訓學習,就摸排范圍、摸排內容,手機外業(yè)核查軟件、填報系統(tǒng)的使用、信息采集、信息交匯等內容進行了培訓,使摸排工作人員準確把握政策,正確使用摸排軟件系統(tǒng),達到會搜索、會判別、會拍照、會填表格的目標,提高摸底排查的能力,確保摸底排查工作保質保量完成。各縣(市)共組織5次信息員、采集員的培訓工作。全市行政村已基本注冊完畢,所有填報員均已下載了手機app,提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))。
六是強化技術保障。為確保農村亂占耕地建房應查盡查,抽調技術骨干成立技術指導組,對安徽省農村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(app)使用、摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術指導。xx月xx日,技術指導組通過疊加新增耕地、農轉用、增減掛、土地報批圖斑,套合、比對建設圖班,形成市城區(qū)摸排工作底圖,提取疑似圖斑xxx個,并指導各縣(市)形成各地農村亂占耕地建房摸排工作底圖。各縣(市)均委托專業(yè)技術機構提供技術支持,部分縣(市)安排了專項經費。目前,我市已篩查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個,行政村xx個,初步提取疑似圖斑xxx個,完成摸排圖斑xxx個,面積xxx畝(耕地xx畝)。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立違反“八不準”問題臺帳,明確凡在x月x日省政府下發(fā)的《關于堅決遏制農村亂占耕地違法建房的通知》后,所有農村亂占耕地建房行為均視為新增違法,納入問題臺賬管理,依法依規(guī)處理到位,并對典型案例實時進行通報曝光。目前,我市共發(fā)現(xiàn)農村亂占耕地建房“八不準”違法用地x個,面積xx畝(耕地xx畝),已拆除x宗,面積xx畝(耕地xx畝)。
一是任務重時間緊。自然資源部下發(fā)我市農村亂占耕地建房疑似圖斑xx個,數(shù)量十分巨大,而有效工作時間只有1個月左右,村(社區(qū))摸排人員年齡結構偏大、水平參差不齊,且于全國第七次人口普查工作相重疊,難以在短期內完成核實上報工作。建議省級開通政策咨詢渠道,及時為地方解疑答惑,促進摸排工作進度與質量。
二是系統(tǒng)填報過細。省農村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交平臺(app),信息采集圖斑有些村民房屋或產業(yè)類房屋無門牌號碼,導致系統(tǒng)無法填寫上報;有些因各種原因導致填報數(shù)據(jù)信息不全而無法上報。建議省級取消門牌號項或改為非必填項,同時優(yōu)化、簡化填報匯交平臺,以減少基層摸排工作量。
五、保障農村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議。
一是村民建房選址難。在保障農村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃,或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標準不統(tǒng)一、相互矛盾等,導致農村村民合理建房選址難。建議省級出臺有關指導文件,引導各地合理、有序規(guī)劃、選址。
二是宅基地分配失靈。大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地,大多數(shù)農村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決,從而導致在自家承包地、耕地上建房現(xiàn)象。建議省級健全完善農業(yè)農村、自然資源等部門并聯(lián)審查審核機制,公布辦理流程和要件,做到農村村民“一戶一宅、有進有退”,保障農村宅基地科學利用。
匯報完畢,謝謝!
亂占耕地摸排工作匯報篇十一
為嚴守我縣耕地保護紅線,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。
為嚴格貫徹落實上級批示指示,我縣扎實開展農村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應納入而納入”的項目0個,“應納入未納入”項目100余個;對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的,參照《農村亂占耕地建房問題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料,建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個,已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個,已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個,已完成100%。
遏制農村亂占耕地建房行為關鍵在于從思想上認識到耕地保護的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領導小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場鎮(zhèn),村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個嚴禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
為了落實自然資源執(zhí)法“嚴起來”的工作要求,進一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”工作機制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強巡查,落實專人負責,定期排查轄區(qū)范圍內是否存在“頂風違建”問題,每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松,嚴格查處“頂風違建”案件,對發(fā)現(xiàn)的“頂風違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內進行通報,堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實推進上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
亂占耕地摸排工作匯報篇十二
根據(jù)安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現(xiàn)將平壩區(qū)農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
(一)農村宅基地審批工作開展情況。
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農村宅基地、農村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設辦公室在區(qū)農業(yè)農村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡員,負責相關工作的落實和常規(guī)事務的辦理。并依據(jù)有關法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農業(yè)農村部、自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)安順市加強農村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農村宅基地管理調度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農業(yè)農村局,再由農業(yè)農村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進全區(qū)農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴格依法依規(guī)和法定程序更好的推進宅基地的.審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴禁農村違規(guī)違法建房。嚴守保護基本農田紅線,依法依規(guī)堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農村居民,應依法依規(guī)和按照法定程序批準其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)宅基地管理機構和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴格高效執(zhí)法。權責統(tǒng)一歸于政務服務網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農業(yè)農村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關法律、法規(guī)、處理農村違法建房。
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經過排查,發(fā)現(xiàn)新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
一是農村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力。進一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
(二)審批上再發(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關于印發(fā)貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續(xù)。
亂占耕地摸排工作匯報篇十三
近年,我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴重,現(xiàn)將有關情況匯報如下。
經統(tǒng)計,我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農村建房違法占地案件也在逐年增加。
(一)加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。對農村村民建房占用耕地實行防治并舉,以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機制,注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上,對重點鎮(zhèn),重點村經常查、反復查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)建立完善舉報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度,依靠廣大人民群眾,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
(三)加大案件查處力度。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調查并作出行政處罰決定,對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)及時制定遏制機制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據(jù)《清遠市關于建立土地執(zhí)法共同責任制的意見》,制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報裝,應由申請人向當?shù)毓╇娝岢觯⒔凰阪?zhèn)的社會綜合服務中心,由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
一是住房需求持續(xù)增長。農村人口不斷增長,而分配農村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農村住房需求。加上經濟條件改善,建房攀比之心也隨之而來,多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數(shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產,由于法律知識的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產出收益少。農村的耕地收益少,很多村民常年在外務工,耕地遠不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關重要。農村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限。現(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長,處罰力度有法律上限等,只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設行為采取發(fā)放責停文書和立案查處等書面制止,同時非法占地建筑物建設速度快,等到《行政處罰決定書》時,早已建成并投入使用,再去整改時,違法成本和執(zhí)法成本都變得相當高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題,阻力相當大。
(一)加強部門聯(lián)動協(xié)作。相關職能部門各負其責,進一步嚴格農村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度,公開處理,嚴厲追究,充分發(fā)揮警示作用。
(二)建立有償使用制度。長期以來農村集體土地宅基地實行無償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進和壯大集體經濟,發(fā)展農村經濟,減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
(三)加大法律法規(guī)的宣傳。進一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識,將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調整配備工作,強化業(yè)務培訓和指導監(jiān)督。
(四)進一步修訂完善相關法律法規(guī),使其適用性和操作性更強,嚴格落實耕地保護問責制。
亂占耕地摸排工作匯報篇十四
根據(jù)貴局下發(fā)會資發(fā)〔20xx〕166號文件《會寧縣自然資源局關于轉發(fā)中共會寧縣紀委辦公室關于進一步強化農場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農村亂占耕地建房專項整治工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:
我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的20xx年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產業(yè)類3個圖斑,公共服務類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產業(yè)類0宗、公共服務類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎上,我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領導、政府負責、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的耕地保護工作責任機制,靠實政府耕地保護第一責任人的責任,建立健全規(guī)則明晰、嚴保嚴管、責任追究的耕地保護監(jiān)督機制。二是加大宣傳引導,營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農村亂占耕地建房“八不準”、耕地保護宣傳頁以及向各社微信群轉發(fā)“八不準”典型案例分析等宣傳方式進行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農戶與農戶之間相距甚遠,鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農戶進行監(jiān)督,許多農戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進行管理。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強調農村亂占耕地和確保糧食生產的相關政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進行強力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農民的意識中,認為自己的.耕地是自己的私有財產,無論是將其進行耕種還是建房、建設圈舍都是自己的自由,別人無權過問。對農戶僅僅擁有土地的使用權,變更土地的使用性質需要到有關部門進行申請報批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對農戶的建設無法在第一時間阻止,特別對農戶自行變更建設地點,建設范圍監(jiān)督困難大,導致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過多違法積累。
1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細解讀農村亂占耕地建房“八不準”政策,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實責任,建立農村亂占耕地建房責任制度,通過明確責任形成齊抓共管工作合力。特別是加強對接農業(yè)農村部門和自然資源部門業(yè)務人員的銜接及職責分工,及時對占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達《責停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,做好相關材料的核查歸檔。
3.強化執(zhí)法隊伍建設,增強巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
亂占耕地摸排工作匯報篇十五
xxxx年,縣自然資源局在縣委、縣政府和市自然資源和規(guī)劃局黨組的堅強領導下,圍繞全年任務目標,積極開展工作,認真抓好自然資源各項工作落實,服務x經濟社會發(fā)展大局,較好地完成了各項既定目標任務,取得新的成效。
一是局黨組主動強化擔當意識,積極落實主體責任,認真履行“一崗雙責”,堅持““不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,“三會一課”學習固定化,通過人人講黨課和“五比一爭”活動,深化落實主題教育思想,確保主題教育沿著正確方向開展。
二是局黨組堅持把黨風廉政建設工作作為重要政治任務,與全縣中心工作同部署、同落實、同檢查,同考核。定期召開黨風廉政建設工作會議,進一步細化分解責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強監(jiān)督執(zhí)紀。
三是結合工作實際,梳理各股所黨風廉政風險點,形成黨風廉政風險點排查表,深入推進以案促改制度化常態(tài)化,認真整改落實省委巡察組反饋問題。領導班子成員認真履行“一崗雙責”,緊盯工作薄弱環(huán)節(jié)和工作重點,加強對分管聯(lián)系股室所教育、監(jiān)督和管理,并開展廉政談話。xxxx年,全縣自然資源系統(tǒng)黨風廉政建設取得好實效,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
四是局黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,充分發(fā)揮了意識形態(tài)思想引領、輿論推動、精神激勵的作用,增強了輿論引導的.調控能力,發(fā)布政務公開信息xxx條,未出現(xiàn)重大負面輿論事件。
一是實施x縣大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復墾項目,目前,已完成市自然資源和規(guī)劃局復核,公頃,為我縣經濟發(fā)展提供了土地保障。二是實施歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復項目,共涉及xx個地塊,大流鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦窯,公頃。目前,正在穩(wěn)步推進實施。
一是認真做好建設項目規(guī)劃選址及用地審查工作,有力保障重點項目有序推進。目前,辦理縣未成年人法治教育創(chuàng)新實踐基地等xx個建設項目用地合規(guī)性規(guī)劃選址及用地審查意見,辦理x縣人民醫(yī)院xx個建設項目選址意見書,辦理金陽光商貿等xx個建設用地規(guī)劃許可證。同時,開展并完成土地利用總體規(guī)劃局部調整,優(yōu)化建設用地布局。本次調整xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村涉及xx個項目,公頃。
二是積極作為,主動服務,加大新增建設用地報批力度。目前,獲國務院和省政府批準征收土地總面積xxxx畝,獲市局批準城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目土地總面積xxxx畝,全力保障省市縣重點項目用地,打好項目落地攻堅戰(zhàn)。
三是加大土地供應力度,提高土地使用效率和效益。截至到目前,已掛牌出讓土地xx宗,出讓總面積xxxx畝,成交價款約xx億元。以劃撥方式供應土地xxx宗,面積xxxx畝。
一是認真貫徹落實“十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地”基本國策,層層簽訂永久基本農田保護責任書,嚴格落實耕地保護目標責任,萬畝基本農田保護紅線。二是嚴格按照國家、省、市、縣工作部署,切實規(guī)范全市永久基本農田劃定成果核實整改補劃和儲備區(qū)劃定工作,萬畝,待“國土三調”成果啟用后及時調整,為我縣永久基本農田整改補劃工作做好前期工作準備。三是穩(wěn)步推進實施促進耕地“雙高一轉”試點工作,,利用三年時間為全省農業(yè)結構調整、耕地提質增量、助推農村“三產”融合發(fā)展探索新路子,總結新經驗,全面帶動全省耕地保護高質量發(fā)展。
穩(wěn)步推進國土空間規(guī)劃編制工作,強化國土空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領地位。目前,正在堅持自上而下,上下聯(lián)動、壓茬推進的原則穩(wěn)步推進。x縣千村試點xx個試點村、村莊分類和縣域村莊布局規(guī)劃已編制完成,正在修改完善最終成果;全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,正在編制紙房鄉(xiāng)、大屯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程試點村和xxx個實用性村村莊規(guī)劃。深化完善縣域村莊布局規(guī)劃成果。
一是優(yōu)化完善不動產登記辦事流程,壓縮時限,將一般業(yè)務登記時限、抵押業(yè)務登記時限分別壓縮至x個、x個工作日內辦結。
二是完成我縣不動產登記電子證照布設工作,形成電子不動產權證書、證明,讓權力人可在網(wǎng)上查詢不動產權力。
三是在馬莊橋鎮(zhèn)設立不動產登記分中心,房地產開發(fā)企業(yè)布設從業(yè)終端,實現(xiàn)新建商品房預告預抵押登記、轉移登記等x項業(yè)務在開發(fā)企業(yè)內辦理,減少群眾、企業(yè)跑動次數(shù),更好的為其服務。目前,已辦理商品房預告預抵押登記xxxxx件,商品房及存量房轉移登記xxxx件,國有建設用地首次登記xx件,各類抵押登記xxxx件,發(fā)放不動產登記證書xxxx本,不動產登記證明xxxxx份,接待群眾業(yè)務咨詢xxxx人次。
四是基本完成完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村農村房屋不動產登記外業(yè)調查工作,共調查xxxxxx宗,建筑面積xxxx.x萬平方米,平方米,數(shù)據(jù)疊加xxxxxx條,正在等待省級驗收。
五是持續(xù)解決不動產登記歷史遺留問題處理,目前,共辦理縣城區(qū)、馬莊橋鎮(zhèn)油田等各類房屋登記xxx件,萬元。
六是全力推進x縣第三次全國國土調查,最終數(shù)據(jù)成果在全省率先通過國家審核,為掌握詳實準確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況,實現(xiàn)成果信息化管理與共享,滿足生態(tài)文明建設、空間規(guī)劃編制等各項工作的需要。
一是我局始終注重在全社會營造良好的自然資源法治環(huán)境,充分利用“世界地球日、土地日”等節(jié)日,設立咨詢點,懸掛布標,擺放宣傳展板,發(fā)放各種知識性手冊及宣傳折頁達x萬余份,有效提高了群眾對自然資源管理法律法規(guī)知曉率。
二是積極組織執(zhí)法人員實務培訓,嚴肅查處違法違規(guī)行為。目前,已立案查處違法案件xx宗,已立案xx宗,移交移送x宗;拆除復耕x宗;追繳罰沒款xx萬元,預計追繳罰款xxxxxxxx.x元;查處破壞耕地案件x宗,其中x宗已向公安局進行違法線索移送。
三是積極開展“春苗行動”、“秋實行動”和“周二集中大巡查”,聯(lián)合執(zhí)法巡查xx次,制止xx宗,立案xx宗,拆除xx宗。我縣被省廳評為土地日常執(zhí)法先進縣,獎勵xxx畝用地計劃指標。
四是全力開展衛(wèi)片執(zhí)法和一河兩路專項清理工作?!耙缓觾陕贰边`法圖斑x宗,已拆除整改到位x宗,面積x.x畝;其中x宗屬于設施農業(yè)用地。xxxx年下發(fā)第一、二、三季度衛(wèi)片圖斑xxx宗,圖斑違法比例為xx%。其中仙莊鎮(zhèn)xxx省道項目xx宗圖斑,占用耕地共計xxx.x畝,下一步將協(xié)調公路部門將該項目列為省級重點項目,在取得相關文件后協(xié)調省廳在核算問責比例時扣除xxx.x畝違法耕地面積,完成整改后違法比例可降至x%。同時,嚴格按照省、市統(tǒng)一工作部署,逐村拉網(wǎng)式排查鑒別違建別墅,未發(fā)現(xiàn)建別墅問題。
五是扎實推進農村亂占耕地建房問題整治工作。發(fā)放農村亂占耕地宣傳彩頁xxxx余份,張貼農村亂占耕地“八不準”公告xxx份,懸掛條幅xxx條。通過前期外業(yè)摸排共勾畫問題圖斑xxxxx個,截止xx月xx日已全部上報完畢,目前市級正在審核各縣區(qū)上報圖斑。經初步統(tǒng)計,合法圖斑xxxx個,違法圖斑xxxx個,市級退回xx個圖斑正在進一步核查。
亂占耕地摸排工作匯報篇十六
經國家下發(fā)縣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村(村)基礎底圖篩選配比,共篩選5個重點核查圖斑,經現(xiàn)場舉證核查及內業(yè)系統(tǒng)上報目前正在開展州級審核。
目前已完成全縣基礎底圖制作工作,經初步統(tǒng)計全縣基礎數(shù)據(jù)圖斑1751個。本周已完成八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地摸排工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)共計1243戶,做到每戶一檔,下步將針對已完成村組開展內業(yè)核查工作。
7月3日以來及時傳達宣傳自然資源部、農業(yè)農村部“八不準”和保障農村村民住宅合理用地兩個通知及《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關于做好全省農村村民住宅建設合理用地保障工作的通知》文件,通過法制進寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場次,發(fā)放各項宣傳冊820余冊。
一是加大培訓力度,強化工作指導。多次開展業(yè)務培訓,全縣統(tǒng)一培訓2場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場指導培訓12場,各類問題解答46余項。
二是全面摸排。轄區(qū)內全覆蓋,摸清底數(shù),做到不漏一戶。
三是壓實村級責任。摸排信息采取實地測繪工作,按照村級實測,包村督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核的工作思路,層層把關,做到數(shù)據(jù)真實可靠。
四是片區(qū)包干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開展片區(qū)包干責任制,對分包片區(qū)摸排做到全域仔細到位。
五是各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實行簽字責任制度,摸排戶主對數(shù)據(jù)進行確認,村兩委對數(shù)據(jù)真實性簽字,包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對數(shù)據(jù)復核簽字。
亂占耕地摸排工作匯報篇十七
根據(jù)安順市農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會議辦公室《關于開展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現(xiàn)將平壩區(qū)農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
(一)農村宅基地審批工作開展情況。
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農村宅基地、農村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設辦公室在區(qū)農業(yè)農村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡員,負責相關工作的落實和常規(guī)事務的辦理。并依據(jù)有關法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農業(yè)農村部、自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)安順市加強農村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農村宅基地管理調度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準農村合理建房(新增)用地指標,每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農業(yè)農村局,再由農業(yè)農村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進全區(qū)農村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴格依法依規(guī)和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴禁農村違規(guī)違法建房。嚴守保護基本農田紅線,依法依規(guī)堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農村居民,應依法依規(guī)和按照法定程序批準其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)宅基地管理機構和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調查、調研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴格高效執(zhí)法。權責統(tǒng)一歸于政務服務網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農業(yè)農村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關法律、法規(guī)、處理農村違法建房。
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為,經過排查,發(fā)現(xiàn)新增農村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
一是農村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務素質參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農用地轉用審批工作推進緩慢。四是農用地轉用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力。進一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
(二)審批上再發(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關于印發(fā)貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農村村民宅基地及時辦理農用地轉用審批手續(xù)。
(二)宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。

