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鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，推動(dòng)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位置優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區(qū)約50公里，距寬城縣城僅22公里，國(guó)家級(jí)承秦出海路貫穿全鄉(xiāng)，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
2、生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
近年來，**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路，以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位，堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
1、生態(tài)農(nóng)家游。
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營(yíng)。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。
2、景區(qū)休閑游。
口村農(nóng)家院也已集中連片，2012年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游。
2013年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的**村新民居建設(shè)，年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè)，使其形成民居景觀；加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程，年內(nèi)在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。
1、創(chuàng)新意識(shí)不到位，開發(fā)模式相對(duì)單一。
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上，主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式，可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動(dòng)，這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開發(fā)深度不夠。目前，**鄉(xiāng)所謂的旅游商品，還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位，設(shè)施配套不健全。
**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，如道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，相當(dāng)一部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設(shè)施，難以滿足游客的需要。
此外，生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對(duì)較低。
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕?，多?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓(xùn)，文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過程中，他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務(wù)，甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位，管理機(jī)構(gòu)不健全。
目前，我國(guó)“旅游基本法"尚未出臺(tái)，鄉(xiāng)村旅游更沒有相關(guān)的法律條文，政府行政部門的管理，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)，游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段，還沒有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位，也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對(duì)**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開發(fā)的特點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的**鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的考評(píng)、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用，力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元，借力發(fā)展。
積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來運(yùn)行，制定政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金，爭(zhēng)取水利、交通，包括公路“村村通"工程、扶貧等項(xiàng)目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，增加投入。
3、配套完備，保護(hù)環(huán)境。
著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng)，并完善停車場(chǎng)、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施，努力營(yíng)造“碧水、綠地、藍(lán)天"的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、培育人才，提升素質(zhì)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn)，改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣；開展旅游經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營(yíng)信用好、經(jīng)營(yíng)效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織；開展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)村民的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高村民素質(zhì)，激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。
5、打造精品，樹立品牌。
在鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)方面，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開發(fā)一批具有知識(shí)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人cs等娛樂項(xiàng)目，在清河口村積極引進(jìn)企業(yè)打造私人游艇俱樂部。
在鄉(xiāng)村旅游購物方面，鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)經(jīng)營(yíng)。倡導(dǎo)和推進(jìn)“果進(jìn)籃、花進(jìn)盆、菜進(jìn)盒、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)袋”，打造精品農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌和**特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠(chéng)信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購物商店，不斷延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來更多實(shí)惠。
在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，通過旅游傳播**鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)?；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤(rùn)毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
6、加大宣傳，提升品牌效應(yīng)。
鄉(xiāng)政府要大力引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)水準(zhǔn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的促銷策略，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、影視、廣告、博覽會(huì)、交易會(huì)、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)與旅行社的接洽與合作，在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動(dòng)，突出“品牌化"經(jīng)營(yíng)。
總之，**鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位置，獨(dú)特的旅游、交通環(huán)境，如能以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識(shí)"和“精品意識(shí)"，必將吸引更多的游客加入到**鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍之中。屆時(shí)，**鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
x市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高，這就對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行分析，指出x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了x市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對(duì)策和措施以期達(dá)到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)國(guó)際旅游將保持不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明旅游業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)只能容納，90人就業(yè)。到20xx年國(guó)際旅游人數(shù)將增至15.61億人次，旅游收入將增加到，2萬億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國(guó)，旅游接待人數(shù)將有一個(gè)的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，擴(kuò)展空間廣闊。改革開放30年來我國(guó)的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比我國(guó)的旅游資源優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對(duì)旅游區(qū)的旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)和規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體，幫助農(nóng)民增收致富的新渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。從農(nóng)村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費(fèi)。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強(qiáng)了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
x市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢(shì)高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國(guó)道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨(dú)厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計(jì)劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護(hù)自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而x市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對(duì)x市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善x市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出x市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著城市化進(jìn)程的加快越來越多的人長(zhǎng)期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠(yuǎn)離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強(qiáng)烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。
歐洲的啟蒙運(yùn)動(dòng)促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，將人類從繁重的勞動(dòng)中解脫出來，增加了閑暇時(shí)間。由于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達(dá)性，加之人們收入的增加？旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來了它的“大眾消費(fèi)”時(shí)代。
20世紀(jì)70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國(guó)和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，世界范圍內(nèi)的“綠色運(yùn)動(dòng)”推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快的結(jié)果，同時(shí)也是在我國(guó)特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)30億元以上。
一是對(duì)于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是豐富了我國(guó)旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機(jī)。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護(hù)而言居民會(huì)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任，看他們也能從旅游者的重視中找到對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價(jià)值。七是對(duì)城鄉(xiāng)融合而言，對(duì)于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛護(hù)自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化和生態(tài)價(jià)值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨(dú)特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來自城市的知識(shí)、觀念和文明生活習(xí)慣。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案，將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu)，并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū)，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農(nóng)”為主題，以“家”為歸宿，以“樂”為目的，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源，經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè)，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
在縣委、縣政府的高度重視，相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，抓好典型示范引領(lǐng)，適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè)，游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收，建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至目前，以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌，并形成規(guī)模化，常態(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位，伊美生態(tài)園，，被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào)，全縣鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）已達(dá)83家，典型示范村2個(gè)，示范戶20家，投資規(guī)模2個(gè)億，20xx年共接待游客40多萬人次，旅游收入5600多萬元，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹立城鄉(xiāng)融合，一體設(shè)計(jì)，多規(guī)合一的理念，注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。
二是實(shí)施政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會(huì)，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo)，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)，具體操作等作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜，社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)。
六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新彈性舉措，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依，有章可循，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
（一）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。
要在旅游資源較為豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與下，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn)，因地制宜，開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品，一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）120戶，創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），10個(gè)示范村，30家示范戶，15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
（二）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能。
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦，實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品，使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?！八膫€(gè)”的重要支撐體。
（三）以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線。
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案，使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗(yàn)慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂體驗(yàn)。
（四）努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度。
采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項(xiàng)金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列，納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫。
五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，一體化整合運(yùn)作，快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
x縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《x縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí)，完善旅游服務(wù)設(shè)施。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(x段)、隆安—碩龍高速公路、崇左——靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化，促進(jìn)旅游與文化融合。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在特色民俗文化包(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造“以節(jié)造勢(shì)、以勢(shì)聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場(chǎng)，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造特色旅游品牌。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和黑水河國(guó)家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于特色旅游產(chǎn)品的打造，必須緊緊圍繞山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
x縣作為中國(guó)連接越南和東盟各國(guó)的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國(guó)旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國(guó)際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國(guó)政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國(guó)際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告xxxx縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí)，完善旅游服務(wù)設(shè)施旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè)；完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路（xxxx段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣（市、區(qū)）交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、
挖掘民俗文化，促進(jìn)旅游與文化融合近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造“以節(jié)造勢(shì)、以勢(shì)聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場(chǎng)，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造xxxx壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造特色旅游品牌每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和黑水河國(guó)家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到xxxx取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品；依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展xxxx縣作為中國(guó)連接越南和東盟各國(guó)的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國(guó)旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國(guó)際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國(guó)政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國(guó)際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，最近，市人大常委會(huì)副主任錢世茂帶領(lǐng)城建環(huán)保工委、市旅游局負(fù)責(zé)人，各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和城建環(huán)保工委主任、副主任，分赴9個(gè)縣(市、區(qū))，通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等多種形式，對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，我市各級(jí)黨委政府對(duì)旅游工作越來越重視，社會(huì)各界對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注，各地旅游開發(fā)建設(shè)的力度越來越大，全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育發(fā)展，先后成立了以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、38個(gè)與旅游工作相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人為成員的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，并加大了對(duì)各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門的工作考核力度。各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，健全完善旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，蘭溪、東陽、義烏、武義、磐安還專門成立旅委會(huì)以強(qiáng)化對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，全市上下初步形成了合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大工作力度，工作體制機(jī)制逐漸完善。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺(tái)。強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障，市本級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年。加強(qiáng)旅游工作研究，市旅游局與金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院，在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣(市、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，并加大旅游工作考核力度，出臺(tái)了扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策。
(三)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，旅游業(yè)綜合實(shí)力有所提升。這幾年，我市旅游項(xiàng)目投資建設(shè)的力度明顯加大，掀起了新一輪旅游建設(shè)高潮，一批重大旅游項(xiàng)目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到2015年底，全市列入國(guó)家項(xiàng)目管理系統(tǒng)項(xiàng)目96個(gè)，列入省重大項(xiàng)目14個(gè)，總投資額960多億元，全市4a級(jí)景區(qū)18家。3a級(jí)景區(qū)15家，省級(jí)旅游度假區(qū)5家。
(四)改革完善管理體制，旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制，2015年成立金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)金華山開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)旅游社會(huì)化改革，相繼成立金華市旅游研究院、導(dǎo)游協(xié)會(huì)、旅游糾紛調(diào)解委員會(huì)，建立旅游社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，增添了我市旅游發(fā)展新動(dòng)力。加大旅游市場(chǎng)整頓和旅游安全排查、整治，積極開展全省首個(gè)“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點(diǎn)，我市旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度不斷提高。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中，基層反映比較多的是，旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接，導(dǎo)致一些核心保護(hù)區(qū)范圍過大或保護(hù)級(jí)別定義過高，致使旅游業(yè)項(xiàng)目落地難。雖然旅游法明確要求，各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強(qiáng)制力和約束力不夠，加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢(shì)地位，致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，成為當(dāng)前擺在各級(jí)政府面前亟待破解的重要課題。
(二)旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設(shè)土地指標(biāo)不足。當(dāng)前，“有項(xiàng)目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍，有的旅游項(xiàng)目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標(biāo)，但因配套旅游公共服務(wù)設(shè)施缺乏用地指標(biāo)而遲遲不能建設(shè)，影響了旅游項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過程中，有的旅游建設(shè)項(xiàng)目及配套設(shè)施因?yàn)槭芟尥恋刂笜?biāo)而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢、可抵押資產(chǎn)少，很難從銀行獲得融資，如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術(shù)缺乏。隨著全域化旅游時(shí)代的到來，我市人才建設(shè)與行業(yè)發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)、人才建設(shè)滯后于市場(chǎng)需求等問題逐漸凸顯出來，基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度、加強(qiáng)旅游工作指導(dǎo)的呼聲較高。
(三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響。金華旅游資源豐富，縣(市、區(qū))旅游特色鮮明，但金華旅游整體品牌缺乏集體打造，區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明，各縣(市、區(qū))單打獨(dú)斗、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。義烏商貿(mào)、東陽橫店影視文化全國(guó)有名，武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力，但縣(市、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡，尤其是市本級(jí)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩，2015年市本級(jí)旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務(wù)體系建設(shè)不夠完善。迄今為止，全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務(wù)平臺(tái)，智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩，旅游交通服務(wù)體系有待完善。四是市本級(jí)旅游管理體制機(jī)制不順。雖然2015年我市對(duì)金華山管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但市本級(jí)旅游管理體制機(jī)制不順的矛盾仍十分突出，如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護(hù)、市區(qū)管理體制等因素，旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(四)旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中，縣(市、區(qū))普遍反映，旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱，“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴(yán)重，無法適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì)，這種現(xiàn)象在市本級(jí)尤為突出。如婺城區(qū)旅游局目前無行政編制，沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員，金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證，金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員，其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個(gè)問題，嚴(yán)重影響和制約了旅游工作的開展。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一要跳出旅游看旅游，強(qiáng)化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，樹立全域旅游意識(shí)，把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，營(yíng)造全民參與良好氛圍，使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游，構(gòu)建大旅游工作格局。建議我市學(xué)習(xí)借鑒外地做法，適時(shí)成立旅委會(huì)，切實(shí)發(fā)揮好旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，重視加強(qiáng)旅游工作體制機(jī)制的研究，著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題，形成全市一盤棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游，打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，結(jié)合我市縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購物旅游、影視體驗(yàn)旅游、商務(wù)會(huì)展旅游，形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。
(二)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接，實(shí)行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題，從當(dāng)前看，市、縣(市、區(qū))兩級(jí)要高起點(diǎn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃，并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性；在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要，并征求旅游主管部門的意見。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要探索建立旅游功能區(qū)，加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃，將旅游功能作為一定國(guó)土空間的主體功能，通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領(lǐng)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展，將金華全域建設(shè)成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，打響金華旅游品牌。一要加強(qiáng)資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法，整體推進(jìn)全市旅游業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、線路整合、營(yíng)銷宣傳、監(jiān)督管理等工作，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送，避免各縣(市、區(qū))同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，如金華山、武義、磐安都在規(guī)劃建設(shè)滑雪場(chǎng)；婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復(fù)建設(shè)。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷方式，加強(qiáng)縣(市、區(qū))之間的合作，形成合力對(duì)外營(yíng)銷。要加強(qiáng)金華旅游整體形象的包裝策劃，提煉金華旅游大品牌，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，整體運(yùn)作，樹立像“多彩貴州”、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象。三要提高市本級(jí)旅游首位度。加快補(bǔ)齊市本級(jí)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱、帶動(dòng)力不強(qiáng)這一“短板”，進(jìn)一步理順市區(qū)旅游工作體制機(jī)制，傾力將金華山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項(xiàng)目，積極推進(jìn)環(huán)城休閑度假區(qū)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化要素保障。一要加強(qiáng)資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法，由財(cái)政局、旅游局、信用再擔(dān)保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔(dān)保”，以貸款形式為旅游項(xiàng)目提供資金，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強(qiáng)用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中，要充分考慮旅游業(yè)用地的安排，優(yōu)先落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)用地。要總結(jié)推廣磐安縣加強(qiáng)旅游業(yè)土地要素保障的`做法，學(xué)習(xí)借鑒山東省淄博市夢(mèng)泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉(zhuǎn)模式，積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強(qiáng)人才保障。大力實(shí)施人才興旅工程，建立金華市高端旅游人才庫，成立專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，引進(jìn)緊缺技能人才，構(gòu)建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財(cái)大浙江學(xué)院、金職院、義烏工商學(xué)院等在金高校人才資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，建立旅游產(chǎn)學(xué)研合作基地，加強(qiáng)新型旅游業(yè)態(tài)領(lǐng)域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
(五)加大旅游法貫徹實(shí)施力度，實(shí)行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性工程來抓，落實(shí)普法責(zé)任制，著重抓好政府及旅游主管部門、相關(guān)部門單位、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓(xùn)，注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用，形成全社會(huì)學(xué)法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設(shè)。建議市政府及有關(guān)部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新問題，抓緊制定相關(guān)管理辦法，為我市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)的問題，充實(shí)旅游工作部門力量，強(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合整治，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機(jī)制化，積極構(gòu)建文明誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
近年來，元寶鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福葦河”的目標(biāo)，以“工業(yè)興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署，不斷解放思想，深化改革，立足我鎮(zhèn)山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，逐步探索出一條發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的道路，這使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
元寶鎮(zhèn)地處葦河縣境東北部，距縣城30公里，面積73.36平方公里，轄1個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，xxx個(gè)村民委員會(huì)，境內(nèi)大小山頭環(huán)繞周邊，河流縱橫交錯(cuò)，水庫塘壩星羅棋布，具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來，元寶鎮(zhèn)一直把發(fā)展旅游業(yè)作為工作重點(diǎn)來抓，借我縣綠色崛起的契機(jī)，利用旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，把綠色旅游、紅色旅游和古色旅游有機(jī)結(jié)合起來，大力籌資和吸引外資投入旅游基地設(shè)施建設(shè)，通過包裝，完善配套，宣傳造勢(shì)。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)――京明溫泉度假村和黃滿寨瀑布、廣東省最美鄉(xiāng)村――粗坑村，廣東櫻山花谷等景區(qū)，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)旅游景點(diǎn)，隨著全鎮(zhèn)旅游景區(qū)接待能力和旅游收入大幅度增長(zhǎng)，旅游業(yè)正逐步成為我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
堅(jiān)持大交通，打造一個(gè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)景區(qū)之間的聯(lián)系以及解決可進(jìn)入性問題。四借我縣綠色崛起的契機(jī)，把綠色旅游、紅色旅游和古色旅游有機(jī)結(jié)合起來，加大對(duì)外宣傳力度，充分利用現(xiàn)代傳媒，提高我鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)的知名度。
三、存在的主要問題和制約因素。
上級(jí)特色產(chǎn)業(yè)政策需要進(jìn)一步放寬；
人才匱乏和資金短缺。對(duì)于這些問題和困難，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，努力加以解決。
四、對(duì)策和建議。
在接下來的工作中，我鎮(zhèn)要緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福葦河”的總目標(biāo)，依托我鎮(zhèn)豐富的山區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)招商引資，加快構(gòu)建大北山旅游產(chǎn)業(yè)園元寶部分，壯大提升我鎮(zhèn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)群。加快京明生態(tài)城、黃滿寨旅游小火車工程等旅游項(xiàng)目的施工進(jìn)度，進(jìn)一步完善旅游景點(diǎn)的配套設(shè)施，使分散的旅游產(chǎn)業(yè)形成上規(guī)模、上檔次的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)群。
一深化政府行政改革，加大招商引資力度、簡(jiǎn)化招商程序，采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，如實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，為外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多優(yōu)惠條件，以情招商、以商引商，吸引更多的投資者來投資置業(yè)，扶持幫助現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理、擴(kuò)大生產(chǎn)，拓寬產(chǎn)品銷售路子，提高我鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二加大對(duì)外宣傳力度，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、廣告牌、宣傳畫冊(cè)，加大宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)旅游業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)、宣傳招商引資優(yōu)惠政策，擴(kuò)大我鎮(zhèn)的知名度，吸引更多的企業(yè)到我鎮(zhèn)發(fā)展。三突破人才制約，要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，制定引進(jìn)人才、留住人才的政策，如提高員工工資福利水平，擴(kuò)展員工上升空間，完善人才招聘制度，建立員工薪酬、員工培養(yǎng)體系及人才激勵(lì)等機(jī)制。四努力突破資金制約。采取以鎮(zhèn)為主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，多渠道籌措建設(shè)資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，積極爭(zhēng)取上級(jí)的扶持政策，給予專項(xiàng)資金和政策支持。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
縣政協(xié)于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟?shù)牟栉幕?，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到2017年底，農(nóng)家樂累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂旅游特色點(diǎn)72個(gè)，2017年全縣共接待游客50萬人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在對(duì)開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂布局不合理，功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來實(shí)惠。
(三)完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。
(四)加強(qiáng)綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員，提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度，促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè)，拓寬游玩項(xiàng)目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì)，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會(huì)、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營(yíng)造精品線路，繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。
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鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傊r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
海南建省以來，始終把旅游業(yè)作為龍頭，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。為此，我們對(duì)海南旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，希望能對(duì)我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
１、１９８８年至１９９１年，以中央批準(zhǔn)設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以建設(shè)旅游景點(diǎn)和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮，旅游業(yè)隨之迅速崛起。
２、１９９２至１９９４年，是以鄧小平南巡講話為契機(jī)的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期，國(guó)內(nèi)外投資海南十分涌躍，房地產(chǎn)業(yè)高度放開，海南的旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展和快車道。
３、１９９５至１９９８年，是由數(shù)量擴(kuò)張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時(shí)期，是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對(duì)盲目性投資、開發(fā)進(jìn)行了遏制，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范，使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高，初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解，自１９８８年建省辦特區(qū)以來至１９９８年，涉外賓館接待游客人數(shù)增長(zhǎng)１０倍，旅游外匯收入增長(zhǎng)近１０倍。因此，從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個(gè)階段來看，短短十年間就取得了令人矚目的成就。
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我省借鑒。
１、超前參與國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以盡快提高海南旅游業(yè)在國(guó)際旅游市場(chǎng)中的占有率。海南海外旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場(chǎng)，因此，在１９９３年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中，明確了海外旅游市場(chǎng)開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)。１９９４年，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院又和美國(guó)斯坦福國(guó)際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年，該院在考察美國(guó)夏威夷的基礎(chǔ)上，形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報(bào)告，對(duì)同處相同緯度的兩地情況進(jìn)行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尋找了論證，為省領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù)，為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎(chǔ)。
２、按國(guó)際慣例辦事，實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，特區(qū)特辦，為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展，是在政府積極參與、宏觀指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、管理上和國(guó)際旅游市場(chǎng)接軌的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。到目前為止，海南省政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理?xiàng)l例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《?？谑袆?chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。９８年又頒布了《海南省旅游管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，其中對(duì)旅行社的管理，旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定?！耙苑ㄖ温谩?，堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)。
３、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，必須符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、快速、健康發(fā)展。在建設(shè)休閑度假勝地中，針對(duì)游客停留時(shí)間短的問題，提出了把旅游通道變成旅游基地的設(shè)想，一手抓旅游景點(diǎn)、景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，一手抓旅游服務(wù)水平，突出市場(chǎng)營(yíng)銷，旅游收入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年上升。
４、實(shí)施全社會(huì)共辦大旅游，外引內(nèi)聯(lián)，使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國(guó)范圍內(nèi)，最早提出并大力推行全社會(huì)共辦大旅游的發(fā)展方針，創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境，提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)和扶持海內(nèi)外，島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分及各行各業(yè)投資，介入海南的旅游業(yè)。十年中，海南累計(jì)外商直接投資５４億美元，另外，利用國(guó)外貸款等間接利用外資２０億美元。
通過對(duì)海南旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，對(duì)山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行比較，對(duì)發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
１、加強(qiáng)行業(yè)管理，建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例，努力營(yíng)造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展，得益于省委、省政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，尤其是在旅游市場(chǎng)的監(jiān)管方面取得了一定的成績(jī)，但是，由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設(shè)尚不及時(shí)、不完備，也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
２、實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，大力推行“全社會(huì)共辦大旅游”的發(fā)展方針，外引內(nèi)聯(lián)，增強(qiáng)我省旅游業(yè)的整體實(shí)力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗(yàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用，強(qiáng)化旅游主管部門的權(quán)限；二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量，吸引外資，動(dòng)員各行各業(yè)共同參與，共辦大旅游。值得注意的是，全社會(huì)共辦大旅游，會(huì)給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機(jī)活力，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政，削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)以及經(jīng)營(yíng)上的短期行為，導(dǎo)致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對(duì)這些中小旅游企業(yè)，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)其以多種形式的聯(lián)合和兼并，變各自為政、分散經(jīng)營(yíng)為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌，出經(jīng)濟(jì)效益。
３、突破現(xiàn)有的管理體制，推進(jìn)國(guó)有旅游企業(yè)改革，實(shí)行資產(chǎn)重組和股份制改造，使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)?；?jīng)營(yíng)。我省也應(yīng)在旅游管理體制方面來一個(gè)突破，抓大放小，組建集體化的上市公司，開放搞活小企業(yè)，理順旅游企業(yè)的管理體制。另外，可以嘗試網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)管理，這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一，尤其是旅行社行業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。還可以嘗試把旅游景點(diǎn)景區(qū)與其它的經(jīng)營(yíng)單位組合在一起，形成區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)，這也是一種試驗(yàn)。
４、加大旅游宣傳促銷力度，不斷開拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，樹立山東旅游新形象。
（１）突出宣傳山東旅游的整體形象，組合和包裝一批適銷對(duì)路的旅游精品，旅游名品，樹立整體意識(shí)，品牌意識(shí)。
（２）在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變，可根據(jù)山東的實(shí)際，多推小包價(jià)、散客異地成團(tuán)、家庭式旅游等。在銷售價(jià)格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇，以便在國(guó)際市場(chǎng)上以較低的價(jià)格吸引客源。
（３）針對(duì)海外的旅游考察促銷活動(dòng)，應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，把有限的促銷費(fèi)最大限度地發(fā)揮效益。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
拉動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，促進(jìn)賓館餐飲、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的龍頭。20xx年，共接待游客70萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4億元。目前，全市擁有a級(jí)景區(qū)13個(gè)，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4處，農(nóng)（牧）家樂97家，旅游賓館27家，星級(jí)賓館7家，日接待能力達(dá)4000余人次；旅游公司2家，旅游車隊(duì)2家，旅行社25家，旅游商品店105家，旅游特色餐飲500余家，s級(jí)滑雪場(chǎng)3家，旅游從業(yè)人員達(dá)4000余人。近年來，通過舉辦金山之夏、冰雪風(fēng)情游等系列宣傳活動(dòng)，借助烏洽會(huì)、冬博會(huì)等宣傳推介平臺(tái)，以及邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外主流媒體采風(fēng)等多種形式，在全疆乃至全國(guó)打響了“金山銀水”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“人類滑雪最早起源地”、“**旅游集散中心”等旅游品牌。
近年來，我市按照“旅游休閑度假城市”的總體定位，大力發(fā)展冬季冰雪、民俗風(fēng)情、草原文化等特色旅游，完善旅游城市整體功能，不斷提高“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”品位和檔次，旅游業(yè)得到快速發(fā)展。
（一）旅游規(guī)劃不斷完善。按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，立足山水城市特色和獨(dú)具魅力的草原文化、民俗風(fēng)情等優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合城市總體規(guī)劃，完成《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx－20xx)》修編、《汗德尕特鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，完成樺林公園、大小東溝森林風(fēng)景區(qū)初期開發(fā)規(guī)劃及小東溝冰雪度假村、金山葡萄園、五指泉等景區(qū)點(diǎn)修建性專項(xiàng)規(guī)劃，為科學(xué)指導(dǎo)我市旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。近年來，我市通過爭(zhēng)取國(guó)債資金、招商引資、社會(huì)融資、民間投資等形式，多渠道籌措資金，先后實(shí)施了城市供排水、垃圾處理、集中供熱、道路硬化、廣場(chǎng)改造、城市防洪、荒山綠化、城市亮化美化及俄羅斯步行街、民族文化活動(dòng)中心、新行政辦公樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，城市綜合服務(wù)功能明顯提升，城市人居環(huán)境明顯改善。同時(shí)，圍繞“休閑旅游度假城市”定位，狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大小東溝、金山葡萄園、金山森林公園、樺林公園、五指泉、西域滑雪場(chǎng)、金山滑雪場(chǎng)等旅游景區(qū)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，賓館餐飲、農(nóng)（牧）家樂等旅游服務(wù)業(yè)接待檔次和綜合服務(wù)水平逐年提高。
（三）宣傳推介力度不斷加大。一是依托得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，抓住短線游客，作好四季旅游節(jié)慶宣傳。以冰雪風(fēng)情游活動(dòng)為載體的冬季旅游影響力不斷擴(kuò)大。第六屆冰雪風(fēng)情游活動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7109萬元，接待游客19.96萬人次，同比分別增長(zhǎng)29%、20%；緊抓夏季氣候優(yōu)勢(shì)和金秋特色風(fēng)光，推出了消夏避暑游和金秋風(fēng)光游，20xx年7月與克拉瑪依區(qū)成功締結(jié)為“友好旅游市區(qū)”，并將克拉瑪依市區(qū)定位主客源地，吸引了大批游客，“**人游**”旅游格局在我市初步形成；立足民俗風(fēng)情和草原文化，深挖民俗風(fēng)情游內(nèi)涵。以阿肯彈唱會(huì)、金山之夏等活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳推介富有地方特色的民俗風(fēng)情和旅游產(chǎn)品，“民俗文化集中表現(xiàn)地”品牌逐步打響。二是充分利用新聞媒體、資料推介等形式，大力宣傳推介我市豐富的旅游資源，開通了**市旅游網(wǎng)站（），出版發(fā)行了《金山銀水**》一書，制作了反映冬季冰雪風(fēng)情游活動(dòng)和創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的多媒體光碟。三是充分利用烏洽會(huì)、旅交會(huì)、招商經(jīng)貿(mào)會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，宣傳推介我市豐富的旅游資源和旅游產(chǎn)品。20xx年12月，在北京人民大會(huì)堂成功舉辦“中國(guó)?**?**是人類滑雪最早起源地”專題新聞發(fā)布會(huì)，組團(tuán)在8省10個(gè)城市進(jìn)行了冬季旅游宣傳推介。爭(zhēng)取到“雪上飛”杯全國(guó)高山滑雪比賽、“沃克杯”古老滑雪比賽等大型賽事舉辦權(quán)，開創(chuàng)了全國(guó)性體育活動(dòng)在我市舉辦的先河。20xx年1月，我市第六屆亞冬會(huì)考察團(tuán)、古老滑雪表演隊(duì)赴烏魯木齊、北京、**、長(zhǎng)春等城市進(jìn)行了冬季旅游宣傳推介，同年12月，還針對(duì)昌吉、奎屯、石河子、克拉瑪依等周邊城市進(jìn)行了定向推介，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市品牌知名度和影響力不斷提升。
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等現(xiàn)象，旅游市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。
三、當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。
**市旅游業(yè)起步較晚，發(fā)展較快。自20xx年成功創(chuàng)建為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的短短幾年間，我市堅(jiān)持走“旅游活市”之路，旅游業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。但我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，還有許多制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，如規(guī)劃不完善、設(shè)施不健全、服務(wù)不到位、管理跟不上、吃住行游購?qiáng)实确矫孢€存在一定的局限性，大旅游格局還沒形成，等等，這些都制約了旅游業(yè)的大發(fā)展，與優(yōu)秀旅游城市還不相協(xié)調(diào)，與疆內(nèi)外發(fā)達(dá)城市相比，差距還很大。
（一）旅游服務(wù)體系還不完備。旅游業(yè)的發(fā)展必須依托與之規(guī)模和結(jié)構(gòu)相匹配的旅游服務(wù)設(shè)施。但由于我市建設(shè)資金嚴(yán)重不足，無法滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)功能不完善，景區(qū)開發(fā)檔次不高等問題，無法將旅游優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)資源。
（二）旅游招大商局面還沒打開。招商引資是實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的重要手段。目前，我市旅游業(yè)投融資環(huán)境不盡優(yōu)化、輿論宣傳還不到位、優(yōu)惠政策尚不健全等制約了招商引資工作，大招商、招大商局面還沒有打開。樺林公園、大小東溝、金山森林公園、切木爾切克隕石群等景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，托勒海特、五指泉、薩爾闊布滑雪場(chǎng)、將軍山滑雪場(chǎng)、塘巴湖、鹽湖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺少有力的資金支撐，景區(qū)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。
（三）**大旅游格局尚未形成。**旅游在全區(qū)甚至全疆的“龍頭”地位已經(jīng)確立，以其為核心的大旅游格局正在形成。作為**地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，我市融入大旅游格局的地位沒有凸顯出來，沒有形成與**良好的借勢(shì)發(fā)展局面，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用沒能充分發(fā)揮，旅游對(duì)市域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低，在政策、項(xiàng)目、資金上應(yīng)給予優(yōu)惠條件扶持。
（四）旅游特色商品開發(fā)不足。旅游商品性收入占旅游總收入的比重偏低。我市的旅游購物收入僅占到旅游收入的9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅游商品消費(fèi)的平均值（旅游商品消費(fèi)是旅游產(chǎn)業(yè)收入的重要來源，一般說來，約占旅游總收入的30%。）；旅游商品規(guī)?；a(chǎn)條件差、檔次低、精品少。特色旅游商品銷售市場(chǎng)上缺少真正本地特色的主導(dǎo)性旅游精品；對(duì)外銷售市場(chǎng)沒有打開，旅游購物網(wǎng)點(diǎn)不集中、規(guī)模小，企業(yè)無利益捆綁、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全，制約了旅游商品開發(fā)和銷售。
（五）旅游投入機(jī)制還不靈活。目前，我市旅游資源開發(fā)的主要籌資渠道是政府投入。由于我市屬偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自身財(cái)力十分有限，景區(qū)開發(fā)投入少與加快旅游業(yè)發(fā)展的矛盾日益突出，游、娛、樂、購等綜合基礎(chǔ)服務(wù)功能無法滿足旅游需求，導(dǎo)致景區(qū)檔次、品味不高，服務(wù)功能單調(diào)，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。
（六）旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才缺乏。目前，旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，旅游服務(wù)水平不高，經(jīng)營(yíng)管理及專業(yè)人才匱乏，服務(wù)不規(guī)范、設(shè)施不配套問題比較突出，特別是缺少一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。
（一）深化旅游服務(wù)體系建設(shè)。按照“山水宜居、生態(tài)園林、民族文化、休閑度假”城市定位，依托優(yōu)勢(shì)旅游資源，突出山水城市特色，堅(jiān)持從完善城市基礎(chǔ)設(shè)施入手，加大資金籌措和投資力度，大力實(shí)施城市綠化、美化、凈化、亮化、硬化工程建設(shè)，提升**市作為優(yōu)秀旅游城市的總體形象。一是要加快城市供排水、供熱、供氣、道路、橋梁、垃圾處理、停車場(chǎng)（站）、公廁等基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，提升城市發(fā)展水平和檔次，改善城市發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。二是要抓好五指泉、樺林公園、托勒海特、大小東溝、金山森林公園、金山葡萄園等重點(diǎn)支撐性景區(qū)開發(fā)建設(shè)，做大做強(qiáng)旅游業(yè)，提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力。三是要抓好賓館酒店、休閑娛樂、旅游購物商場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是抓好星級(jí)賓館酒店建設(shè)，提升總體接待水平。四是要大力發(fā)展旅游交通，依托機(jī)場(chǎng)、奎北鐵路、北－阿高速公路、城市第二出口建設(shè)，加快切木爾切克－塔爾郎－沖乎爾道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的旅游大交通格局。
（二）大力開拓旅游市場(chǎng)。一是加快疆內(nèi)客源市場(chǎng)開發(fā)，以烏魯木齊為中心，重點(diǎn)開拓昌吉、克拉瑪依以及南疆城市客源市場(chǎng)，形成以疆內(nèi)短線客源為主，疆外長(zhǎng)線客源為輔的客源市場(chǎng)。二是加快內(nèi)地客源市場(chǎng)開發(fā)，突出風(fēng)土人情、民族文化、地理環(huán)境差異，依托**景區(qū)，重點(diǎn)針對(duì)長(zhǎng)三角及東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)客源，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)占有率。三是搞好國(guó)外客源市場(chǎng)開發(fā)，利用特殊的區(qū)位和旅游資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開發(fā)俄羅斯、斯坦、蒙古等周邊國(guó)家的專項(xiàng)旅游市場(chǎng)。
（三）實(shí)施招商引資促旅游戰(zhàn)略。旅游開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，開發(fā)規(guī)模大、周期長(zhǎng)、項(xiàng)目多。因此，要依托優(yōu)勢(shì)旅游資源，結(jié)合旅游總體規(guī)劃，精心整合、篩選、包裝、推介一批精品旅游項(xiàng)目，編制招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)，充實(shí)項(xiàng)目庫，借助全國(guó)旅交會(huì)、烏洽會(huì)、自治區(qū)冬博會(huì)等展會(huì)，利用國(guó)家、自治區(qū)舉辦的旅游、招商平臺(tái)，積極與疆內(nèi)外新聞媒體銜接，大張旗鼓地宣傳“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”旅游品牌，出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)大招商、招大商局面。
（四）完善旅游設(shè)施，實(shí)現(xiàn)延時(shí)、擴(kuò)容。依托**景區(qū)，從完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提升接待規(guī)模檔次、提高服務(wù)質(zhì)量、開發(fā)精品旅游線路、豐富旅游產(chǎn)品、打造四季游格局等方面，提高**游客在**市停留時(shí)間和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“延時(shí)、擴(kuò)容”目標(biāo)，使**市真正成為**旅游集散地、旅游目的地。
（五）做大做活旅游商品市場(chǎng)。將旅游商品的發(fā)展目標(biāo)定位為“奔**來、帶**走”或“游在**、購在**”的購物格局；建設(shè)以俄羅斯步行街、旅游購物一條街、美食一條街等為主的特色街區(qū)，形成集旅游購物、特色餐飲、休閑娛樂等多功能于一體的游憩商務(wù)區(qū)，營(yíng)造物美價(jià)廉、方便快捷、安全放心的旅游購物環(huán)境，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)**市旅游商品的專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)與銷售；圍繞旅游業(yè)品牌，著重開發(fā)“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“金山銀水”、“額河奇石主產(chǎn)地”等品牌旅游商品。
（六）加快旅游規(guī)劃編制工作。規(guī)劃是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則。扎實(shí)作好旅游總體規(guī)劃修編及各重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃編制和評(píng)審工作，早日將冬季旅游及開發(fā)潛力大、相對(duì)成熟的景區(qū)點(diǎn)納入旅游大體系規(guī)劃中，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)旅游業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
五、加快旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的`措施。
（一）大力實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”，開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新路子。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展旅游業(yè)，必須按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，走出一條旅游業(yè)發(fā)展的新路子。一是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，大力推進(jìn)以**為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展，更加重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擴(kuò)大城鄉(xiāng)旅游交流，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。我市旅游景點(diǎn)主要分布在城市周邊山區(qū)和鄉(xiāng)村，開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè)，有助于農(nóng)牧民脫貧致富，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，全面建設(shè)小康社會(huì)。二是按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求，在開發(fā)各具特色的旅游資源的同時(shí)，更加重視推動(dòng)區(qū)域旅游聯(lián)合，逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域旅游業(yè)的共同發(fā)展。一方面，加強(qiáng)市內(nèi)各旅游景區(qū)點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破區(qū)域限制，根據(jù)旅游資源特點(diǎn)，分布狀況和市場(chǎng)需求，對(duì)全市旅游景區(qū)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一宣傳促銷；另一方面，加強(qiáng)與周邊縣的旅游合作，整合旅游資源，拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。三是按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，在充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)消費(fèi)、吸引投資、增加收入等作用的同時(shí)，更加重視發(fā)揮旅游業(yè)在促進(jìn)商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展信息中介、家政服務(wù)、物業(yè)管理、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及擴(kuò)大就業(yè)，提高人民生活質(zhì)量、弘揚(yáng)民族文化、建設(shè)社會(huì)主義精神文明等社會(huì)事業(yè)方面的作用，逐步實(shí)現(xiàn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步并重。四是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展要求，在加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更加注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與人口、資源、環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。五是按照統(tǒng)籌疆內(nèi)外發(fā)展和對(duì)外開放的要求，更加注重依托周邊口岸優(yōu)勢(shì)，利用良好的旅游資源、生態(tài)資源，開拓國(guó)外市場(chǎng)，吸引國(guó)外客商前來投資、觀光旅游，打造這片青山綠水。
（二）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推動(dòng)旅游業(yè)再上新臺(tái)階。
加快旅游業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于激活各種旅游生產(chǎn)要素，整合和優(yōu)化配置各類旅游資源，根本途徑是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，大力推進(jìn)以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變：
一是推進(jìn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變，就要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，將各種有形資源和無形資源進(jìn)行有效整合和優(yōu)化配置，使之更好地滿足游客的多種需要。近年來，我市依托**龍頭效應(yīng)，緊緊圍繞“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”品牌，充分發(fā)揮“消夏避暑游”、“冰雪風(fēng)情游”等豐富多彩、特色鮮明的旅游資源優(yōu)勢(shì)，有力地推進(jìn)旅游資源開發(fā)向廣度拓展，向深度推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)旅游資源向旅游資本的轉(zhuǎn)變，加快我市旅游業(yè)發(fā)展。
二是推進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的有力保障。資金短缺是發(fā)展旅游業(yè)面臨的最大瓶頸，解決資金問題的途徑是創(chuàng)新投融資體制，建立投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的新體制。民間資本是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資金來源，蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)是發(fā)展旅游業(yè)的重要投資經(jīng)營(yíng)主體。旅游業(yè)的發(fā)展，為民間資金轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本、參與旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)開辟了新天地，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展打開了新天地。
三是促進(jìn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須抓住人才資本這個(gè)根本，實(shí)現(xiàn)旅游人力資源市場(chǎng)化配置和向人才資本轉(zhuǎn)化，為推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障和人才支撐。
（三）拓寬發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。
一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。必須拓寬發(fā)展思路，堅(jiān)持“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，走可持續(xù)發(fā)展之路，圍繞自然生態(tài)和民俗文化兩條主線，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，打造旅游精品和線路，發(fā)展綜合型旅游和特色旅游，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二是在旅游業(yè)發(fā)展理念上大膽創(chuàng)新，充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。一要樹立全局理念，打破條塊分割、部門分割，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、各行業(yè)、部門之間的密切配合與協(xié)作，形成全社會(huì)發(fā)展大旅游的良好局面。二要樹立開放的理念。放開市場(chǎng)，大力推進(jìn)旅游投資開發(fā)體制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新，為旅游業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。三要樹立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)理念。在推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、感情化服務(wù)上下功夫、見成效。四要樹立建設(shè)精品理念。著眼國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展趨勢(shì)，在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、景區(qū)建設(shè)、管理模式和服務(wù)質(zhì)量上與國(guó)內(nèi)旅游先進(jìn)城市接軌，按先進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)打造一流的旅游精品。五是樹立可持續(xù)發(fā)展理念。堅(jiān)持旅游資源合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效并重，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合。
三是在調(diào)整優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上大膽創(chuàng)新，推出全面提高旅游業(yè)發(fā)展的新舉措。首先，要加強(qiáng)規(guī)劃工作，按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量地做好旅游規(guī)劃編制，力求富有創(chuàng)意、突出特色、體現(xiàn)個(gè)性、展示文化。其次，要大力發(fā)展周邊長(zhǎng)線游，積極與布爾津、喀管委、福?？h等旅游精品景區(qū)點(diǎn)合作，發(fā)展長(zhǎng)線游，實(shí)現(xiàn)**市一日短線游向周邊景區(qū)點(diǎn)長(zhǎng)線游轉(zhuǎn)變。第三，進(jìn)一步促進(jìn)旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一觀光游向商務(wù)、會(huì)議、度假、休閑游轉(zhuǎn)變。
四是在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用上大膽創(chuàng)新，構(gòu)建整合優(yōu)化旅游資源的新機(jī)制。加快旅游市場(chǎng)開放步伐，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下，采取多種方式，出讓開發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)，鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)特別是國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)投資開發(fā)旅游業(yè)，整合優(yōu)化旅游資源，形成市場(chǎng)配置旅游資源的新機(jī)制。
五是在旅游宣傳促銷的內(nèi)容和手段上大膽創(chuàng)新，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的旅游產(chǎn)品市場(chǎng)。一要全面創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式和手段。制定科學(xué)的營(yíng)銷計(jì)劃和市場(chǎng)拓展戰(zhàn)略，加快信息化建設(shè)步伐，運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段進(jìn)行宣傳促銷。二要大力開拓客源地市場(chǎng)，采取靈活多樣的形式，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，在穩(wěn)定和挖掘疆內(nèi)客源的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三要推進(jìn)“依法治旅”。把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與建立健全旅游法規(guī)體系結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游市場(chǎng)從部門分頭管理向行政聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，建立健全相對(duì)完善的綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)旅游業(yè)健康、規(guī)范、有序運(yùn)作。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)大發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程。我們要緊緊圍繞**旅游大格局，充分依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮旅游知名品牌效應(yīng)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理理念，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)我市旅游業(yè)向特色型、規(guī)模型、服務(wù)型、品牌型邁進(jìn)。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
21世紀(jì)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已不是質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，而是形象的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有良好的旅游形象誰就是贏家，旅游形象定位與構(gòu)建：向潛在旅游者推銷旅游目的地，幫助旅游者更清晰更方便的了解當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和特異之處，促使其產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構(gòu)建主要是對(duì)旅游資源、文脈及客源市場(chǎng)的把握，對(duì)資源的把握包括定基礎(chǔ)，資源的特色，資源的類型，質(zhì)量，分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理積淀，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的四維時(shí)空組合。對(duì)客源市場(chǎng)的把握包括客源市場(chǎng)的定位，客源市場(chǎng)的偏好度。要構(gòu)建并保護(hù)好義江緣的旅游形象，就不能脫離景區(qū)的主題，大力宣傳原汁原味的民俗旅游，但千萬不可盲目開發(fā)，民族風(fēng)情園的建造要絕對(duì)按照少數(shù)民族的建筑特點(diǎn)及風(fēng)俗習(xí)慣，建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的，舊式的，古董的，原貌，切忌造過多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施人工化和商業(yè)化，這樣不利于景區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展。還有民族風(fēng)情表演最好也是原生態(tài)的，最忌諱找藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生演出，這種經(jīng)過藝術(shù)加工和包裝的演出已經(jīng)遠(yuǎn)離民族文化，民族藝術(shù)，更重要的是它抹殺了民族個(gè)性特點(diǎn)，將民俗表演模式化，商業(yè)化，導(dǎo)致一個(gè)民族淪為一種表演形式，時(shí)其變質(zhì)，變味，市區(qū)生氣和活力。
5.2加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)。
加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)及整合是是旅游實(shí)現(xiàn)跨越式及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。旅游產(chǎn)品力的構(gòu)筑要以旅游產(chǎn)品開發(fā)為核心，市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源特色為基礎(chǔ)，按照資源品位高，特色突出，基礎(chǔ)條件好，具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性與強(qiáng)吸引力的要求才能構(gòu)筑好。并且軟硬件同時(shí)抓，提高服務(wù)水平及管理水平，因?yàn)樗鼈兺苯佑绊懧糜萎a(chǎn)品力的強(qiáng)弱。義江緣的旅游產(chǎn)品包括有民俗風(fēng)情表演，景區(qū)觀光，民俗食品文化等，加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)就要從新、異、奇這些方面著手，讓游客對(duì)景區(qū)充滿好奇心，熱情的參與表揚(yáng)活動(dòng)，在這里看得開心，吃的開心，玩的開心。
5.3提高銷售力。
提高旅游銷售力要從以下幾個(gè)方面著手：1、建立目標(biāo)市場(chǎng)上游客資料(material)庫，進(jìn)行分類分析，決定如何及何時(shí)與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)接觸，決定與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標(biāo)，制訂整合營(yíng)銷計(jì)劃，決定用什么營(yíng)銷工具來完成，達(dá)到營(yíng)銷目的。重視市場(chǎng)調(diào)查，以科學(xué)決策為依據(jù)。3、以政府為龍頭的公關(guān)營(yíng)銷，是促使銷售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義江緣聯(lián)手打造一場(chǎng)民俗文化盛宴，大肆宣傳，廣邀社會(huì)各界人士以及媒體參與，將義江緣的名氣打出去，而不僅僅就是去龍脊的路上的一個(gè)可去可不去的景點(diǎn)。
近年許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家的游客前來我國(guó)旅游的動(dòng)機(jī)，雖名目繁多，但仍可以發(fā)現(xiàn)其中的一個(gè)重要熱點(diǎn)，即是仰慕中國(guó)悠久的游牧、農(nóng)耕文明史以及圍繞此而產(chǎn)生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認(rèn)為最能拿得出富有吸引力的旅游產(chǎn)品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，以滿足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應(yīng)首推中國(guó)。由此，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村景觀，是一種獨(dú)特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)賦予我國(guó)的一筆寶貴的財(cái)富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱我國(guó)旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢(shì)不容忽視。旅游界的有識(shí)之士應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，引起足夠重視。
在新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是題中應(yīng)有之義。山東省具有豐富的旅游資源，近年來隨著旅游消費(fèi)觀念的不斷更新，人們對(duì)旅游的需求也在發(fā)生著變化?！盎貧w自然、體驗(yàn)鄉(xiāng)村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受，同時(shí)“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個(gè)旅游市場(chǎng)。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來，山里人家、海邊漁家樂、務(wù)農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項(xiàng)目在為旅游者提供更多選擇的同時(shí)也成為山東省旅游市場(chǎng)中的一個(gè)亮點(diǎn)。
一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我國(guó)旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。主要有如下幾點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義：
1、豐富了我國(guó)旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場(chǎng)冰山、農(nóng)村風(fēng)光，自然保護(hù)區(qū)、多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡，無數(shù)的地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。山東省的鄉(xiāng)村旅游這幾年發(fā)展迅速。作為農(nóng)業(yè)大省，山東省有豐富的鄉(xiāng)村資源。一大批鄉(xiāng)村游項(xiàng)目迅速崛起，如萊[本文轉(zhuǎn)載蕪房干村、威?！澳z東漁村”、長(zhǎng)島的“漁家樂”等，威海西霞口、龍口南山等新農(nóng)村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量，在全國(guó)也位居前列?！班l(xiāng)村游”主題的提出，無疑為山東省的鄉(xiāng)村旅游帶來了新的契機(jī)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大，景點(diǎn)分布不擁擠，旅游活動(dòng)空間大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客，在目前旅游意識(shí)比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢(shì)，尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點(diǎn)“人滿為患”，出來旅游不是“看景”，倒是“看人”照個(gè)風(fēng)景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點(diǎn)尤為突出。如何改變這一狀況呢?筆者認(rèn)為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大，如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游環(huán)境，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，勢(shì)必能吸引城市游客，減緩旅游熱點(diǎn)城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動(dòng)，莒縣浮來青綠色生態(tài)旅游區(qū)推出“江北茶鄉(xiāng)”觀光之旅等都比較富有吸引力，值得借鑒。
3、為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新途徑。旅游業(yè)號(hào)稱“無煙工業(yè)”，是創(chuàng)匯的主要渠道之一。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，以及環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)要求，有相當(dāng)一部分耗能高、污染大、效益低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要撤銷或調(diào)整，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)將受到一定的影響。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以開發(fā)一處景區(qū)，致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，加速農(nóng)民致富的步伐。在旅游開發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村，如能因地制宜，利用當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村資源來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
4、為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)。旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力強(qiáng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人貝外，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場(chǎng)、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套，這就為開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源創(chuàng)造了良好條件。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，尤其是東部沿海地區(qū)，人多地少，勞動(dòng)力過剩，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)系統(tǒng)各個(gè)部門都會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用，在物質(zhì)上、精神上都會(huì)帶來可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展;可以促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場(chǎng)活躍;可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展，使閉塞的鄉(xiāng)村對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)搞活;可以刺激當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會(huì)得到較大的發(fā)展;可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的建議，改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等;有利于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村旅游景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)，不僅可以美化和改善環(huán)境，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，四面八方的旅客涌入，這種廣泛的人際交流，會(huì)使人們的觀念，習(xí)俗相互滲透、相互影響，它會(huì)逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習(xí)性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的人才?？傊l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)生的社會(huì)效益是多方位的、多層次的，對(duì)所在地區(qū)整個(gè)社會(huì)綜合體都會(huì)帶來巨大的影響。
1、各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，我國(guó)的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光：海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人，例如青島、煙臺(tái)、威海;一望無際，勃勃生機(jī)，綠樹成蔭的平原鄉(xiāng)村，以菏澤、濟(jì)寧、德州為代表;另有以山地、丘陵為特征的山村國(guó)鄉(xiāng)，其中臨沂就較為突出。
2、豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情。主要表現(xiàn)為各。
地節(jié)慶、習(xí)俗等方面的差別：每年9月泰山的登山節(jié)、濟(jì)南的千佛山廟會(huì)、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會(huì)。
3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)。我國(guó)的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實(shí)、神奇，深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如濰坊楊家埠的年畫、濟(jì)南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區(qū)的柳編、菏澤的泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。另外，鄉(xiāng)村烹食風(fēng)味獨(dú)特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等，這些鄉(xiāng)村烹飪文化對(duì)廣大的外國(guó)旅游者尤其具有強(qiáng)烈的吸引力。
4、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村，仍保留有古老的耕作、勞動(dòng)方式，有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因?yàn)槿绱?，它們?huì)使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機(jī)織布、手推小車、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩情畫意，使人陶醉留連。
山東大學(xué)旅游系王德剛教授認(rèn)為，山東省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)不錯(cuò)，但目前山東省的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品規(guī)模并不大，而且尚處于補(bǔ)充地位，仍然有較大的發(fā)展空間。他說，在世界旅游組織專家為我省所作的全省旅游總體規(guī)劃中指出，山東人與山東人的生活，是我省最寶貴的旅游資源。無疑，這在鄉(xiāng)村游發(fā)展中也占有主導(dǎo)地位。
王教授認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游在國(guó)外已經(jīng)很成熟，但我省目前還剛起步，保持傳統(tǒng)特色的鄉(xiāng)村往往經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因此，政府還需要在規(guī)劃、產(chǎn)品組織、市場(chǎng)營(yíng)銷、資金投入等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和支持。同時(shí)，發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村，最重要的一點(diǎn)是要保持原有的特色，與城市生活區(qū)別開，從而保持其吸引力。
1、人們?cè)谒枷胗^念上還沒有把它作為一門新興產(chǎn)業(yè)而加以重視起來。改革開放十多年來，盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發(fā)，有的雖開發(fā)了，但缺乏加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導(dǎo)，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來。
2、鄉(xiāng)村旅游資源雖有良好基礎(chǔ)，但在大部分縣市還缺乏一個(gè)整體的科學(xué)規(guī)劃。
4、鄉(xiāng)村旅游業(yè)政策尚未配套。如保護(hù)政策策、鼓勵(lì)外商投資開發(fā)政策等。、投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、稅收政。
5、目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量少、素質(zhì)低，如何提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)，也是一個(gè)要解決的問題。
6、缺乏商品意識(shí)。目前國(guó)內(nèi)外發(fā)展旅游業(yè)，其重大意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了旅游業(yè)本身，而是“旅游搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”。而我省大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)都缺乏這方面的意識(shí)，尤其是對(duì)具有本地特色的產(chǎn)品開發(fā)不夠。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)，必要制訂一整套發(fā)展計(jì)劃，包括長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期組織實(shí)施計(jì)劃。從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來看，主題是大產(chǎn)業(yè)意識(shí)，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對(duì)待，也可積極引進(jìn)外資，興建一批度假村，參與國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)。從近期組織實(shí)施計(jì)劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)，因地制宜，立足創(chuàng)新，循序漸進(jìn)，辦出特色。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)措施：
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，首先要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方，當(dāng)?shù)卣雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)提到議事日程上來。
2、因地制宜，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。目前，我省大部分鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，全面開發(fā)是不可能的，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運(yùn)輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，建設(shè)風(fēng)格獨(dú)具的鄉(xiāng)村旅游基地。
3、注重特色，精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動(dòng)能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。在設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動(dòng)中，應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來，在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點(diǎn)。如濰坊楊家埠每年都會(huì)推出讓游客親自制作年畫的活動(dòng)，親身體驗(yàn)的感覺。備受游客尤其是韓國(guó)客人的歡迎。
興建一些具有民族特色、造價(jià)低廉的莊園式的旅舍，如長(zhǎng)島的“漁家樂”就為游客提供了比較干凈、衛(wèi)生的民房改造的“炕床”住宿。反應(yīng)比較不錯(cuò)。
5、加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，重視鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分，由于旅游產(chǎn)品大多是一些無污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，互相促進(jìn)。但由于廣大鄉(xiāng)村農(nóng)民對(duì)旅游資源的價(jià)值認(rèn)識(shí)不高，保護(hù)環(huán)境意識(shí)較低，使我國(guó)許多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源破壞嚴(yán)重。提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)已迫在眉睫，刻不容緩。多年來，古建筑、古跡失修，森林的砍伐、圍湖造田、獵殺動(dòng)物等人為破壞，嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村旅游資源，甚至使許多景觀瀕于絕境。由于現(xiàn)代耕作技術(shù)的發(fā)展，一些傳統(tǒng)的古老的農(nóng)具、耕作方式已成為鳳毛麟角，如不有目的，有計(jì)劃地加以保護(hù)，將會(huì)使鄉(xiāng)村旅游資源逐漸失去最富魅力的光彩。
旅游業(yè)是改革開放以后全面發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游業(yè)為依托，擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)好辦法。對(duì)我國(guó)扶貧工作的實(shí)施具有重大意義。因此，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展我國(guó)鄉(xiāng)村旅游，潛力是巨大的，意義是深遠(yuǎn)的。我們希望通過調(diào)整，在近幾年內(nèi)，使我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)將以神奇的中國(guó)風(fēng)采出現(xiàn)于世界旅游之林，為世界所矚目。
據(jù)了解，為更好地發(fā)揮旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，國(guó)家旅游局確定今年全國(guó)旅游主題為“20xx中國(guó)鄉(xiāng)村游”，其口號(hào)為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。為次省旅游局官員組織濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊等地的相關(guān)人士，赴歐洲對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了專題考察。在省府及旅游局的策劃下還推出了“山東百景護(hù)照”等帶動(dòng)旅游發(fā)展的新舉措。山東鄉(xiāng)村旅游掀開了快速發(fā)展的嶄新一幕。鄉(xiāng)村發(fā)展搭上旅游快車，濟(jì)南旅游汽車站一位負(fù)責(zé)人說：今春以來，他們車站已發(fā)送上千名游客，80%以上是到農(nóng)村旅游景點(diǎn)的。
目前，我省擁有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)76個(gè)，還有一批以觀賞、采摘、休閑、體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。有關(guān)人士指出，鄉(xiāng)村游拓寬了農(nóng)業(yè)與旅游“合唱”的新路子，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，給更多具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛質(zhì)的縣域創(chuàng)造了大好機(jī)會(huì)。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我局針對(duì)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開展了深入細(xì)致的調(diào)研，形成了如下調(diào)研報(bào)告。
xx是全國(guó)僅有的兩個(gè)以xx族為主體民族的自治縣之一，以其良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的地質(zhì)條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風(fēng)情，形成了眾多的文化旅游資源，素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、xx故土、儺戲王國(guó)”之美譽(yù)。地處黔北渝南，與本省的正安、務(wù)川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣（區(qū)、市）接壤，為黔東北入渝入川通道，歷史上經(jīng)濟(jì)文化與川渝地區(qū)交往甚密，現(xiàn)在更是成為黔北地區(qū)面向成渝經(jīng)濟(jì)走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅游資源豐富
xx屬亞熱帶高原濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，年均氣溫 16℃ ，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨熱同季，與重慶低濕酷熱天氣形成強(qiáng)烈反差，是發(fā)展休閑度假旅游和鄉(xiāng)村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉(xiāng)”，我縣擁有以大沙河自然保護(hù)區(qū)為代表的原生態(tài)植被，境內(nèi)有高等植物3000多種，其中屬國(guó)家一、二類保護(hù)珍稀植物16種，有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉，“中國(guó)鴿子樹”珙桐，抗癌新秀紅豆杉，我國(guó)特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅游資源有：舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風(fēng)光、白灘峽谷風(fēng)光、三合口溫泉、紅關(guān)埡森林公園、大沙河自然保護(hù)區(qū)、磨盤山風(fēng)景區(qū)等。
2、文化旅游資源奇特
xx族是貴州高原開荒辟草的最古老的土著民族，是雄極一時(shí)的古夜郎文明的締造者。全縣xx族人口占全國(guó)xx族人口的1/3，民族民間文化底蘊(yùn)深厚。我縣儺戲歷史悠久，被學(xué)術(shù)界、藝術(shù)界譽(yù)為“中國(guó)古文化的活化石”；儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕，被譽(yù)為民族民間文化的“瑰寶”；xx族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習(xí)俗獨(dú)具特色；高臺(tái)舞獅、打篾雞蛋等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目融健身、娛樂為一體，技藝高超；文物古跡眾多，有省、縣兩級(jí)文物保護(hù)單位22處；三幺臺(tái)、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺(tái)舞獅、儺戲已成功申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中xxxx族儺戲被列為第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄。主要人文旅游資源有：插旗山古寺院、城關(guān)萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢(mèng)幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘xx民族文化村等。
3、旅游商品各具特色
特色食品灰豆腐果味道鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，是xxxx族人的主要菜肴；xx茶葉“xx銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優(yōu)茶評(píng)比特等獎(jiǎng)，獲北京人民大會(huì)堂會(huì)議活動(dòng)指定用茶；鮮軼牛肉干品質(zhì)良好，風(fēng)味獨(dú)特，是xx有名的風(fēng)味小吃；中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應(yīng)求，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外；儺戲面具做工精細(xì)，堪稱精美的藝術(shù)品；此外有雕刻、繪畫、書法等文學(xué)作品和刺繡、編織等手工藝品。
我縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一的原則，把發(fā)展旅游業(yè)作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓。遵發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件下發(fā)后，我縣及時(shí)召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)，結(jié)合實(shí)際研究部署，細(xì)化措施狠抓落實(shí)，工作成效較為明顯。20xx年，全縣共接待國(guó)內(nèi)游客22.15萬人，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)?？h委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把打造精品旅游線做強(qiáng)做優(yōu)旅游業(yè)作為實(shí)施“面向重慶長(zhǎng)江、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略的重大舉措。明確縣政協(xié)主席主抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，并及時(shí)組建機(jī)構(gòu)專抓旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年將縣旅游事業(yè)局從縣環(huán)境保護(hù)局劃出，單列為專管全縣旅游工作的正科級(jí)事業(yè)單位；20xx年成立了縣旅游發(fā)展委員會(huì)和縣xx文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究會(huì)。
2、摸清家底，科學(xué)規(guī)劃。我縣與重慶工商大學(xué)簽訂了旅游開發(fā)總體規(guī)劃合作協(xié)議，利用科研院校的智力資源、技術(shù)設(shè)備搞好資源普查，制定開發(fā)規(guī)劃。目前，我縣已完成了全縣旅游資源普查，完成了全縣旅游發(fā)展總規(guī)編制初稿，編制了“夢(mèng)幻天城”、冷水臺(tái)和紅關(guān)埡森林公園等景區(qū)詳規(guī)，正在著手進(jìn)行xx民族村寨、新農(nóng)村建設(shè)“百里示范長(zhǎng)廊”、大沙河、華山林場(chǎng)、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區(qū)的規(guī)劃論證工作。
3、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。20xx年以來，我縣投入240萬元擴(kuò)建了縣尹珍文化廣場(chǎng)，投入40多萬元成立了縣民族展覽館，向省民宗局爭(zhēng)取150萬元建設(shè)“三源村xx民族風(fēng)情一條街”，新修了“夢(mèng)幻天城”旅游景區(qū)公路，完成紅關(guān)埡森林公園路面改造9.3公里、公園內(nèi)林區(qū)公路建設(shè)12公里，啟動(dòng)了三合口溫泉景區(qū)公路建設(shè)，極大地改善了我縣文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，抓緊實(shí)施綏陽至xx二級(jí)公路（xx段）改造工程，積極做好黔北高速公路建設(shè)前期工作。
4、優(yōu)化環(huán)境，筑巢引鳳。與重慶南川區(qū)永溢礦山機(jī)械廠簽訂了投資4500萬元“夢(mèng)幻天城”旅游景區(qū)項(xiàng)目，景區(qū)按照國(guó)家4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前該景區(qū)完成投資530多萬元；與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議；與深圳大山集團(tuán)達(dá)成了投資1.3億元開發(fā)大沙河灰磏河流域的旅游招商項(xiàng)目協(xié)議。成立了“夢(mèng)幻天城”旅游發(fā)展有限公司、xx方山綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、xx三力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和xx文化傳媒有限公司，建成了冷水臺(tái)休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘xx文化村等農(nóng)家樂。成立了xx自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和xx自治縣xx作坊食品廠，成功開發(fā)出儺戲面具和仡家儺酒。另外，我縣還成功開發(fā)了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品，洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產(chǎn)品，以及xx銀芽等系列茶葉旅游商品。
5、區(qū)域合作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。按照“積極參與、平等協(xié)商、共同開發(fā)、互利互惠”原則，努力構(gòu)筑跨區(qū)域旅游圈，爭(zhēng)取在國(guó)家投入、旅游信息共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年，在重慶南川區(qū)舉辦的渝南黔北區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，我縣與重慶涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、武隆縣、南川區(qū)以及本省的正安縣、桐梓縣等七個(gè)區(qū)、縣共同簽訂了黔北渝南地區(qū)生態(tài)旅游共同發(fā)展協(xié)議書。20xx年，我縣又與重慶萬盛區(qū)、南川區(qū)、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、共推旅游線路，促進(jìn)渝南黔北生態(tài)旅游快速發(fā)展合作實(shí)施協(xié)議書》，為共同發(fā)展和打造旅游精品線路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6、加大宣傳，擴(kuò)大影響。采取多種形式，加大宣傳力度，全面推介xx的自然風(fēng)光、人文景觀、民族風(fēng)情等，努力擴(kuò)大社會(huì)影響。20xx年，我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶?；顒?dòng)，組團(tuán)參加了在重慶南川區(qū)舉行的渝南黔北生態(tài)旅游推介會(huì)；20xx年，我縣開展了“走進(jìn)夢(mèng)幻天城”旅游采風(fēng)活動(dòng)，參加了第四屆國(guó)際文化博覽會(huì)，在《xx報(bào)》和《銀杉文藝》開辟了旅游文化專欄，開發(fā)了xx旅游風(fēng)光賀年卡系列產(chǎn)品，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，宣傳推介以xx族文化為主體的民族民間文化品牌，擴(kuò)大民族民間文化的影響力。
7、強(qiáng)化管理，完善機(jī)制。認(rèn)真抓好旅游市場(chǎng)治理整頓，全面排查、治理各類安全事故隱患，建立健全各類安全制度，有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生。圍繞完成旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游市場(chǎng)規(guī)范、旅游宣傳促銷等任務(wù)，進(jìn)一步健全和理順旅游管理體制。
1、資源保護(hù)不夠。近年來，縣委、縣政府加大了對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的打擊力度，對(duì)萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查了解，并制定了保護(hù)方案，爭(zhēng)取資金對(duì)萬天宮進(jìn)行了修復(fù)。但由于缺少必要的保護(hù)措施，不少景點(diǎn)受自然侵蝕嚴(yán)重，如明真安州古城垣。
2、基礎(chǔ)條件有限。近年來，我縣大力實(shí)施了旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)，修建改造了一批旅游道路，大大提高了景區(qū)的基礎(chǔ)條件。但交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后，如xx陽溪至武隆卡門公路等級(jí)低、路況差、通行能力弱，嚴(yán)重制約著我縣旅游業(yè)的發(fā)展和與周邊地區(qū)的交流合作。
3、專業(yè)人才匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的人才密集型產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處在起步和培育階段，各種層次的旅游專業(yè)人才十分缺乏，尤其是高素質(zhì)的市場(chǎng)營(yíng)銷策劃人員、導(dǎo)游人員以及專業(yè)飯店管理人員缺乏，成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
4、資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到景點(diǎn)開發(fā)再到旅游產(chǎn)品包裝宣傳推介，都需要足夠的資金作后盾。近年來，雖然我縣多方爭(zhēng)取資金，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施等投入，但總量上仍顯不足，從而制約了旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。截止目前，我縣尚無三星級(jí)以上賓館，住宿等服務(wù)設(shè)施條件差，旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，鄉(xiāng)土文化底蘊(yùn)深厚，但對(duì)文化的深度挖掘不夠，文化與旅游的結(jié)合度不高，影響了我縣旅游業(yè)發(fā)展的品位。如我縣xx族的民族語言、服飾和習(xí)俗多已消失，民族特征恢復(fù)難度極大。
旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)作用強(qiáng)，涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等多個(gè)方面。我縣旅游資源頗具地方特色，具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。通過分析旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的'成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣旅游業(yè)當(dāng)前所處發(fā)展階段，我們認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)xx文化旅游大縣為目標(biāo)，著力打造“xx明珠”品牌，盡快與周邊旅游線路對(duì)接，整合山水、鄉(xiāng)村、xx三大資源優(yōu)勢(shì)，抓住景點(diǎn)建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷、服務(wù)管理四個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開放五個(gè)結(jié)合，堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高點(diǎn)起步，加快形成更加合理的旅游發(fā)展區(qū)域格局，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣打造成為以神秘xx文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風(fēng)光為代表的周邊旅游必經(jīng)地和以鄉(xiāng)村旅游為代表的重慶市民休閑地。
1、近期目標(biāo)（20xx—20xx年）：打基礎(chǔ)、構(gòu)建框架
以“四在農(nóng)家”為載體，開發(fā)以休閑、度假、娛樂為一體的鄉(xiāng)村文化旅游。加大對(duì)西北三橋華山石林片區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷片區(qū)的開發(fā)力度，將兩片區(qū)中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)加以突破。借助本地區(qū)豐富的xx族民族文化、民俗風(fēng)情和豐富的生態(tài)資源，以及緊靠重慶主城區(qū)客源市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態(tài)，著力打造“黔北xx東環(huán)文化體驗(yàn)和生態(tài)旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發(fā)建設(shè)，打好基礎(chǔ)，營(yíng)造氛圍，并以此帶動(dòng)xx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、中期目標(biāo)（20xx—2015年）：大發(fā)展、初見規(guī)模
將中部縣城及周邊片區(qū)、東北洛龍大塘磨盤山片區(qū)、北部大沙河片區(qū)作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，擴(kuò)大文化旅游開發(fā)的覆蓋面，完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成規(guī)模，從而構(gòu)建起“黔北文化生態(tài)旅游目的地”的總體框架。對(duì)于北部大沙河片區(qū)，充分利用其優(yōu)良的原生態(tài)自然環(huán)境、獨(dú)特的原生態(tài)系統(tǒng)、獨(dú)特的地貌特征和原始的自然風(fēng)光，進(jìn)行小規(guī)模、低強(qiáng)度開發(fā)。重點(diǎn)在于完善接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)通訊設(shè)施、安全監(jiān)控和安全救護(hù)體系建設(shè)，將其打造成為國(guó)內(nèi)知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016——2020年）：成體系、打造精品
以南部舊城片區(qū)和其他區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)一步完善已開發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，最終形成完善的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)品、旅游生態(tài)環(huán)境的旅游經(jīng)濟(jì)體系。立足精品旅游線路，強(qiáng)力打造以涪陵烏江畫廊，xx芙蓉江文化長(zhǎng)廊、長(zhǎng)巖十里峽、大磏夢(mèng)幻天城石林為代表的自然人文景觀；以武隆仙女山，xx大沙河自然保護(hù)區(qū)、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農(nóng)業(yè)景觀；以南川金佛山金佛洞，武隆芙蓉洞、天坑地縫，xx仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀；以xx大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗(yàn)旅游精品，形成南川—涪陵—武隆—xx“一林二江三山”（“一林”就是指大磏夢(mèng)幻天城石林；“二江”就是指烏江、芙蓉江；“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、xx磨盤山）旅游經(jīng)濟(jì)圈。
1、解決領(lǐng)導(dǎo)重視問題。領(lǐng)導(dǎo)重視特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好文化旅游業(yè)的最重要因素，這個(gè)問題不解決，要想抓好文化旅游業(yè)等于是一句空話。這么多年來，我縣文化旅游業(yè)始終處于起步階段，說到底就是這個(gè)問題沒有得到解決。因此，建議縣委、縣政府統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，召開專門會(huì)議解決這個(gè)問題。
2、解決思想解放問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展，首先就要面臨解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。要放棄工業(yè)發(fā)達(dá)了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統(tǒng)觀念，拋開現(xiàn)階段無錢抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見成效的陳舊教條，真正解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)將文化旅游業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
3、解決觀念認(rèn)識(shí)問題。文化旅游業(yè)是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，不是一項(xiàng)單一的工作，它必須要依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，全社會(huì)的共同參與，才能打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，切實(shí)樹立大旅游的理念。要跳出xx看xx，鼓勵(lì)并大力支持xx、正安、務(wù)川參與黔北渝南地區(qū)區(qū)域旅游合作，構(gòu)筑黔北渝南旅游經(jīng)濟(jì)帶。
4、解決經(jīng)費(fèi)投入問題。積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，爭(zhēng)取省、市文化旅游投入，政府實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)捆綁，財(cái)政設(shè)立文化旅游發(fā)展專項(xiàng)基金，充分調(diào)動(dòng)各方力量，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份參與旅游的開發(fā)和建設(shè)。建立旅游發(fā)展融資平臺(tái)，拓展融資渠道，破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展，宣傳推介至關(guān)重要。不宣傳推介，xx缺乏知名度，客商缺乏投資信心。建議采取高端運(yùn)作模式，專家策劃，通過舉辦大型生態(tài)旅游節(jié)、xx文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，大手筆宣傳推介xx，提高我縣的知名度，形成文化旅游宣傳的轟動(dòng)效應(yīng)和旅游節(jié)慶的綜合效益。吸引和鼓勵(lì)外商和有實(shí)力的旅游大集團(tuán)投資參與我縣文化旅游開發(fā)。
6、解決旅游人才問題。人才是第一要素，要充實(shí)文化旅游部門的人才隊(duì)伍，有針對(duì)性地加強(qiáng)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全旅游服務(wù)規(guī)范，不斷提高旅游業(yè)管理人員水平和從業(yè)人員素質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)、高效的旅游服務(wù)推動(dòng)我縣旅游業(yè)加快發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加新的動(dòng)力。通過對(duì)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對(duì)性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對(duì)策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，推動(dòng)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位置優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區(qū)約50公里，距寬城縣城僅22公里，國(guó)家級(jí)承秦出海路貫穿全鄉(xiāng)，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
2、生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)。
**鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當(dāng)豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
近年來，**鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(zhǎng)、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅(jiān)持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路，以建設(shè)“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位，堅(jiān)守“科學(xué)保護(hù)、重點(diǎn)開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
1、生態(tài)農(nóng)家游。
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級(jí)生態(tài)旅游五星級(jí)鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設(shè)中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運(yùn)營(yíng)。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在2012年完善多品種、多功能建設(shè)的基礎(chǔ)上，將于2013年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設(shè)。
2、景區(qū)休閑游。
口村農(nóng)家院也已集中連片，2012年被承德市評(píng)為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游。
2013年繼續(xù)推進(jìn)極富民俗特色的**村新民居建設(shè)，年內(nèi)完成50戶新民居建設(shè)，使其形成民居景觀；加快推進(jìn)清河景觀建設(shè)工程，年內(nèi)在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側(cè)種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠(yuǎn)希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個(gè)觀光大棚在今年年底完工。
1、創(chuàng)新意識(shí)不到位，開發(fā)模式相對(duì)單一。
鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵豐富，形式多樣，具有旅游觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀光層面上，主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式，可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動(dòng)，這使得鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)缺乏知識(shí)性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開發(fā)深度不夠。目前，**鄉(xiāng)所謂的旅游商品，還只是最初級(jí)的農(nóng)業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不到位，設(shè)施配套不健全。
**鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，如道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，相當(dāng)一部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設(shè)施，難以滿足游客的需要。
此外，生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì)造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對(duì)較低。
**鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當(dāng)?shù)卮迕?，多?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓(xùn)，文化素質(zhì)和旅游專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高。在旅游服務(wù)過程中，他們不僅難以準(zhǔn)確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務(wù)，甚至?xí)c旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位，管理機(jī)構(gòu)不健全。
目前，我國(guó)“旅游基本法"尚未出臺(tái)，鄉(xiāng)村旅游更沒有相關(guān)的法律條文，政府行政部門的管理，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)，游客權(quán)利的保護(hù)均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)仍處于初始階段，還沒有發(fā)揮出協(xié)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的引導(dǎo)、規(guī)范和帶動(dòng)作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位，也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理。
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對(duì)**鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開發(fā)的特點(diǎn)，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的**鄉(xiāng)旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的考評(píng)、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮**鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織引導(dǎo)作用，力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會(huì)盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元，借力發(fā)展。
積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機(jī)制。一要政府投入。鄉(xiāng)財(cái)政每年列出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運(yùn)作投入。市場(chǎng)化運(yùn)作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)將自然風(fēng)光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本來運(yùn)行，制定政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要積極對(duì)上爭(zhēng)取投入。千方百計(jì)爭(zhēng)取旅游發(fā)展政策性資金，爭(zhēng)取水利、交通，包括公路“村村通"工程、扶貧等項(xiàng)目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，增加投入。
3、配套完備，保護(hù)環(huán)境。
著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng)，并完善停車場(chǎng)、公廁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施，努力營(yíng)造“碧水、綠地、藍(lán)天"的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、培育人才，提升素質(zhì)。
結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn)，改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣；開展旅游經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶持一批經(jīng)營(yíng)信用好、經(jīng)營(yíng)效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織；開展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)村民的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高村民素質(zhì)，激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。
5、打造精品，樹立品牌。
在鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目開發(fā)方面，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開發(fā)一批具有知識(shí)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設(shè)中增加真人cs等娛樂項(xiàng)目，在清河口村積極引進(jìn)企業(yè)打造私人游艇俱樂部。
在鄉(xiāng)村旅游購物方面，鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)經(jīng)營(yíng)。倡導(dǎo)和推進(jìn)“果進(jìn)籃、花進(jìn)盆、菜進(jìn)盒、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)袋”，打造精品農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌和**特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠(chéng)信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購物商店，不斷延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來更多實(shí)惠。
在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，通過旅游傳播**鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)?；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤(rùn)毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
6、加大宣傳，提升品牌效應(yīng)。
鄉(xiāng)政府要大力引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)水準(zhǔn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的促銷策略，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、影視、廣告、博覽會(huì)、交易會(huì)、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)與旅行社的接洽與合作，在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動(dòng)，突出“品牌化"經(jīng)營(yíng)。
總之，**鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位置，獨(dú)特的旅游、交通環(huán)境，如能以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，從規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識(shí)"和“精品意識(shí)"，必將吸引更多的游客加入到**鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍之中。屆時(shí)，**鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
x市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高，這就對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行分析，指出x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了x市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對(duì)策和措施以期達(dá)到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)國(guó)際旅游將保持不斷增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明旅游業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)只能容納，90人就業(yè)。到20xx年國(guó)際旅游人數(shù)將增至15.61億人次，旅游收入將增加到，2萬億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國(guó)，旅游接待人數(shù)將有一個(gè)的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，擴(kuò)展空間廣闊。改革開放30年來我國(guó)的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比我國(guó)的旅游資源優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對(duì)旅游區(qū)的旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)和規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體，幫助農(nóng)民增收致富的新渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。從農(nóng)村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費(fèi)。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強(qiáng)了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
x市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢(shì)高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國(guó)道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨(dú)厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計(jì)劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護(hù)自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而x市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對(duì)x市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善x市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出x市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著城市化進(jìn)程的加快越來越多的人長(zhǎng)期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠(yuǎn)離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強(qiáng)烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。
歐洲的啟蒙運(yùn)動(dòng)促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，將人類從繁重的勞動(dòng)中解脫出來，增加了閑暇時(shí)間。由于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達(dá)性，加之人們收入的增加？旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來了它的“大眾消費(fèi)”時(shí)代。
20世紀(jì)70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國(guó)和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，世界范圍內(nèi)的“綠色運(yùn)動(dòng)”推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。
我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快的結(jié)果，同時(shí)也是在我國(guó)特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)30億元以上。
一是對(duì)于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是豐富了我國(guó)旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機(jī)。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護(hù)而言居民會(huì)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任，看他們也能從旅游者的重視中找到對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價(jià)值。七是對(duì)城鄉(xiāng)融合而言，對(duì)于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛護(hù)自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化和生態(tài)價(jià)值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨(dú)特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來自城市的知識(shí)、觀念和文明生活習(xí)慣。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案，將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu)，并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū)，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農(nóng)”為主題，以“家”為歸宿，以“樂”為目的，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源，經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè)，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
在縣委、縣政府的高度重視，相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，抓好典型示范引領(lǐng)，適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè)，游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收，建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至目前，以國(guó)際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌，并形成規(guī)模化，常態(tài)化。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位，伊美生態(tài)園，，被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào)，全縣鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）已達(dá)83家，典型示范村2個(gè)，示范戶20家，投資規(guī)模2個(gè)億，20xx年共接待游客40多萬人次，旅游收入5600多萬元，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹立城鄉(xiāng)融合，一體設(shè)計(jì)，多規(guī)合一的理念，注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接。
二是實(shí)施政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會(huì)，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo)，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)，具體操作等作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜，社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)。
六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新彈性舉措，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依，有章可循，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
（一）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。
要在旅游資源較為豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會(huì)參與下，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn)，因地制宜，開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品，一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）120戶，創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），10個(gè)示范村，30家示范戶，15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
（二）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能。
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦，實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品，使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?！八膫€(gè)”的重要支撐體。
（三）以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線。
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案，使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗(yàn)慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂體驗(yàn)。
（四）努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度。
采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項(xiàng)金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列，納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫。
五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，一體化整合運(yùn)作，快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強(qiáng)。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)農(nóng)家樂協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識(shí)，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
x縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《x縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí)，完善旅游服務(wù)設(shè)施。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(x段)、隆安—碩龍高速公路、崇左——靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化，促進(jìn)旅游與文化融合。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在特色民俗文化包(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造“以節(jié)造勢(shì)、以勢(shì)聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場(chǎng)，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造特色旅游品牌。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和黑水河國(guó)家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于特色旅游產(chǎn)品的打造，必須緊緊圍繞山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
x縣作為中國(guó)連接越南和東盟各國(guó)的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國(guó)旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國(guó)際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國(guó)政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國(guó)際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告xxxx縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí)，完善旅游服務(wù)設(shè)施旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè)；完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路（xxxx段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣（市、區(qū)）交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、
挖掘民俗文化，促進(jìn)旅游與文化融合近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國(guó)際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造“以節(jié)造勢(shì)、以勢(shì)聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場(chǎng)，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造xxxx壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，打造特色旅游品牌每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”和黑水河國(guó)家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到xxxx取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品；依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展xxxx縣作為中國(guó)連接越南和東盟各國(guó)的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國(guó)旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國(guó)際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國(guó)政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國(guó)際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，最近，市人大常委會(huì)副主任錢世茂帶領(lǐng)城建環(huán)保工委、市旅游局負(fù)責(zé)人，各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和城建環(huán)保工委主任、副主任，分赴9個(gè)縣(市、區(qū))，通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等多種形式，對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來，我市各級(jí)黨委政府對(duì)旅游工作越來越重視，社會(huì)各界對(duì)旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注，各地旅游開發(fā)建設(shè)的力度越來越大，全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育發(fā)展，先后成立了以市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、38個(gè)與旅游工作相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人為成員的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，并加大了對(duì)各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門的工作考核力度。各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，健全完善旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，蘭溪、東陽、義烏、武義、磐安還專門成立旅委會(huì)以強(qiáng)化對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，全市上下初步形成了合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大工作力度，工作體制機(jī)制逐漸完善。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺(tái)。強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障，市本級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年。加強(qiáng)旅游工作研究，市旅游局與金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院，在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣(市、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，并加大旅游工作考核力度，出臺(tái)了扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策。
(三)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，旅游業(yè)綜合實(shí)力有所提升。這幾年，我市旅游項(xiàng)目投資建設(shè)的力度明顯加大，掀起了新一輪旅游建設(shè)高潮，一批重大旅游項(xiàng)目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到2015年底，全市列入國(guó)家項(xiàng)目管理系統(tǒng)項(xiàng)目96個(gè)，列入省重大項(xiàng)目14個(gè)，總投資額960多億元，全市4a級(jí)景區(qū)18家。3a級(jí)景區(qū)15家，省級(jí)旅游度假區(qū)5家。
(四)改革完善管理體制，旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制，2015年成立金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)金華山開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)旅游社會(huì)化改革，相繼成立金華市旅游研究院、導(dǎo)游協(xié)會(huì)、旅游糾紛調(diào)解委員會(huì)，建立旅游社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，增添了我市旅游發(fā)展新動(dòng)力。加大旅游市場(chǎng)整頓和旅游安全排查、整治，積極開展全省首個(gè)“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點(diǎn)，我市旅游服務(wù)質(zhì)量滿意度不斷提高。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中，基層反映比較多的是，旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接，導(dǎo)致一些核心保護(hù)區(qū)范圍過大或保護(hù)級(jí)別定義過高，致使旅游業(yè)項(xiàng)目落地難。雖然旅游法明確要求，各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強(qiáng)制力和約束力不夠，加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢(shì)地位，致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，成為當(dāng)前擺在各級(jí)政府面前亟待破解的重要課題。
(二)旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設(shè)土地指標(biāo)不足。當(dāng)前，“有項(xiàng)目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍，有的旅游項(xiàng)目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標(biāo)，但因配套旅游公共服務(wù)設(shè)施缺乏用地指標(biāo)而遲遲不能建設(shè)，影響了旅游項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過程中，有的旅游建設(shè)項(xiàng)目及配套設(shè)施因?yàn)槭芟尥恋刂笜?biāo)而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢、可抵押資產(chǎn)少，很難從銀行獲得融資，如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術(shù)缺乏。隨著全域化旅游時(shí)代的到來，我市人才建設(shè)與行業(yè)發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)、人才建設(shè)滯后于市場(chǎng)需求等問題逐漸凸顯出來，基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度、加強(qiáng)旅游工作指導(dǎo)的呼聲較高。
(三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響。金華旅游資源豐富，縣(市、區(qū))旅游特色鮮明，但金華旅游整體品牌缺乏集體打造，區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明，各縣(市、區(qū))單打獨(dú)斗、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。義烏商貿(mào)、東陽橫店影視文化全國(guó)有名，武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力，但縣(市、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡，尤其是市本級(jí)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)遲緩，2015年市本級(jí)旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務(wù)體系建設(shè)不夠完善。迄今為止，全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務(wù)平臺(tái)，智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩，旅游交通服務(wù)體系有待完善。四是市本級(jí)旅游管理體制機(jī)制不順。雖然2015年我市對(duì)金華山管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但市本級(jí)旅游管理體制機(jī)制不順的矛盾仍十分突出，如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護(hù)、市區(qū)管理體制等因素，旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(四)旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中，縣(市、區(qū))普遍反映，旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱，“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴(yán)重，無法適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì)，這種現(xiàn)象在市本級(jí)尤為突出。如婺城區(qū)旅游局目前無行政編制，沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員，金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證，金華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員，其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個(gè)問題，嚴(yán)重影響和制約了旅游工作的開展。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一要跳出旅游看旅游，強(qiáng)化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，樹立全域旅游意識(shí)，把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)、各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，營(yíng)造全民參與良好氛圍，使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游，構(gòu)建大旅游工作格局。建議我市學(xué)習(xí)借鑒外地做法，適時(shí)成立旅委會(huì)，切實(shí)發(fā)揮好旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，重視加強(qiáng)旅游工作體制機(jī)制的研究，著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題，形成全市一盤棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游，打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，結(jié)合我市縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購物旅游、影視體驗(yàn)旅游、商務(wù)會(huì)展旅游，形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。
(二)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接，實(shí)行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題，從當(dāng)前看，市、縣(市、區(qū))兩級(jí)要高起點(diǎn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃，并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性；在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要，并征求旅游主管部門的意見。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要探索建立旅游功能區(qū)，加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃，將旅游功能作為一定國(guó)土空間的主體功能，通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領(lǐng)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展，將金華全域建設(shè)成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，打響金華旅游品牌。一要加強(qiáng)資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法，整體推進(jìn)全市旅游業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、線路整合、營(yíng)銷宣傳、監(jiān)督管理等工作，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送，避免各縣(市、區(qū))同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，如金華山、武義、磐安都在規(guī)劃建設(shè)滑雪場(chǎng)；婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復(fù)建設(shè)。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變營(yíng)銷方式，加強(qiáng)縣(市、區(qū))之間的合作，形成合力對(duì)外營(yíng)銷。要加強(qiáng)金華旅游整體形象的包裝策劃，提煉金華旅游大品牌，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，整體運(yùn)作，樹立像“多彩貴州”、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象。三要提高市本級(jí)旅游首位度。加快補(bǔ)齊市本級(jí)旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱、帶動(dòng)力不強(qiáng)這一“短板”，進(jìn)一步理順市區(qū)旅游工作體制機(jī)制，傾力將金華山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項(xiàng)目，積極推進(jìn)環(huán)城休閑度假區(qū)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化要素保障。一要加強(qiáng)資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法，由財(cái)政局、旅游局、信用再擔(dān)保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔(dān)保”，以貸款形式為旅游項(xiàng)目提供資金，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強(qiáng)用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中，要充分考慮旅游業(yè)用地的安排，優(yōu)先落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)用地。要總結(jié)推廣磐安縣加強(qiáng)旅游業(yè)土地要素保障的`做法，學(xué)習(xí)借鑒山東省淄博市夢(mèng)泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉(zhuǎn)模式，積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強(qiáng)人才保障。大力實(shí)施人才興旅工程，建立金華市高端旅游人才庫，成立專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，引進(jìn)緊缺技能人才，構(gòu)建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財(cái)大浙江學(xué)院、金職院、義烏工商學(xué)院等在金高校人才資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，建立旅游產(chǎn)學(xué)研合作基地，加強(qiáng)新型旅游業(yè)態(tài)領(lǐng)域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
(五)加大旅游法貫徹實(shí)施力度，實(shí)行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性工程來抓，落實(shí)普法責(zé)任制，著重抓好政府及旅游主管部門、相關(guān)部門單位、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓(xùn)，注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用，形成全社會(huì)學(xué)法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設(shè)。建議市政府及有關(guān)部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新問題，抓緊制定相關(guān)管理辦法，為我市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)的問題，充實(shí)旅游工作部門力量，強(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合整治，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機(jī)制化，積極構(gòu)建文明誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
近年來，元寶鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福葦河”的目標(biāo)，以“工業(yè)興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署，不斷解放思想，深化改革，立足我鎮(zhèn)山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，逐步探索出一條發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的道路，這使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
元寶鎮(zhèn)地處葦河縣境東北部，距縣城30公里，面積73.36平方公里，轄1個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，xxx個(gè)村民委員會(huì)，境內(nèi)大小山頭環(huán)繞周邊，河流縱橫交錯(cuò)，水庫塘壩星羅棋布，具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來，元寶鎮(zhèn)一直把發(fā)展旅游業(yè)作為工作重點(diǎn)來抓，借我縣綠色崛起的契機(jī)，利用旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，把綠色旅游、紅色旅游和古色旅游有機(jī)結(jié)合起來，大力籌資和吸引外資投入旅游基地設(shè)施建設(shè)，通過包裝，完善配套，宣傳造勢(shì)。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)――京明溫泉度假村和黃滿寨瀑布、廣東省最美鄉(xiāng)村――粗坑村，廣東櫻山花谷等景區(qū)，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)旅游景點(diǎn)，隨著全鎮(zhèn)旅游景區(qū)接待能力和旅游收入大幅度增長(zhǎng)，旅游業(yè)正逐步成為我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
堅(jiān)持大交通，打造一個(gè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)景區(qū)之間的聯(lián)系以及解決可進(jìn)入性問題。四借我縣綠色崛起的契機(jī)，把綠色旅游、紅色旅游和古色旅游有機(jī)結(jié)合起來，加大對(duì)外宣傳力度，充分利用現(xiàn)代傳媒，提高我鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)的知名度。
三、存在的主要問題和制約因素。
上級(jí)特色產(chǎn)業(yè)政策需要進(jìn)一步放寬；
人才匱乏和資金短缺。對(duì)于這些問題和困難，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，努力加以解決。
四、對(duì)策和建議。
在接下來的工作中，我鎮(zhèn)要緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福葦河”的總目標(biāo)，依托我鎮(zhèn)豐富的山區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)招商引資，加快構(gòu)建大北山旅游產(chǎn)業(yè)園元寶部分，壯大提升我鎮(zhèn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)群。加快京明生態(tài)城、黃滿寨旅游小火車工程等旅游項(xiàng)目的施工進(jìn)度，進(jìn)一步完善旅游景點(diǎn)的配套設(shè)施，使分散的旅游產(chǎn)業(yè)形成上規(guī)模、上檔次的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)群。
一深化政府行政改革，加大招商引資力度、簡(jiǎn)化招商程序，采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，如實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，為外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多優(yōu)惠條件，以情招商、以商引商，吸引更多的投資者來投資置業(yè)，扶持幫助現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理、擴(kuò)大生產(chǎn)，拓寬產(chǎn)品銷售路子，提高我鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二加大對(duì)外宣傳力度，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、廣告牌、宣傳畫冊(cè)，加大宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)旅游業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)、宣傳招商引資優(yōu)惠政策，擴(kuò)大我鎮(zhèn)的知名度，吸引更多的企業(yè)到我鎮(zhèn)發(fā)展。三突破人才制約，要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，制定引進(jìn)人才、留住人才的政策，如提高員工工資福利水平，擴(kuò)展員工上升空間，完善人才招聘制度，建立員工薪酬、員工培養(yǎng)體系及人才激勵(lì)等機(jī)制。四努力突破資金制約。采取以鎮(zhèn)為主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，多渠道籌措建設(shè)資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，積極爭(zhēng)取上級(jí)的扶持政策，給予專項(xiàng)資金和政策支持。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
縣政協(xié)于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展靈魂。蒼南縣歷史悠久，人文資源豐富。如金鄉(xiāng)衛(wèi)城和蒲壯所城的抗倭文化，五鳳、騰垟?shù)牟栉幕?，礬山的礦石冶煉文化，玉蒼山法云寺的宗教文化，岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉(xiāng)文化，朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動(dòng)遺址的紅色文化，還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態(tài)染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨(dú)特、農(nóng)耕文明體驗(yàn)豐富多彩，如有太平龍、靈溪宮廟會(huì)、冥齋會(huì)、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農(nóng)耕文明體驗(yàn)。
(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。
(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂快速發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)家樂呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到2017年底，農(nóng)家樂累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂旅游特色點(diǎn)72個(gè)，2017年全縣共接待游客50萬人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬元，游客購物收入108萬元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。
雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在對(duì)開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂布局不合理，功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。
(一)加強(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。
(二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的.中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來實(shí)惠。
(三)完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂提供小額貸款或低息貸款;通過再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。
(四)加強(qiáng)綜合管理，提升整體環(huán)境。一要依據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。要把蒼南實(shí)際與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合起來，制定一套便于操作的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，用來指導(dǎo)、規(guī)范和幫助農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者。按照現(xiàn)有的示范標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加快經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)游客權(quán)益保護(hù)，規(guī)范農(nóng)家樂文明友好待客行為，以確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升綜合服務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)知識(shí)、旅游知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平。特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)導(dǎo)游員，提升游客對(duì)景點(diǎn)的內(nèi)容感知度，促進(jìn)對(duì)景點(diǎn)的宣傳和推介。三要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游能夠吸引旅游者的重要因素，也是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境;要做好鄉(xiāng)村景點(diǎn)間的綠道、慢行道的規(guī)劃和建設(shè)，拓寬游玩項(xiàng)目，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(五)加大宣傳力度，拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開展宣傳。要?jiǎng)?chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，定期宣傳蒼南鄉(xiāng)村美景，積極開展蒼南人游蒼南、外地人游蒼南活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬旅游市場(chǎng)，提高蒼南在外的知名度。二要以舉辦節(jié)慶活動(dòng)為抓手，加大鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷力度。要組織有關(guān)單位積極參加各種旅游交易展覽會(huì)，舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節(jié)和沙灘音樂會(huì)、玉蒼山重陽登高節(jié)和炎亭海鮮美食節(jié)，四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開展精品聯(lián)合，努力拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。要圍繞浙閩邊界山海生態(tài)游的主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營(yíng)造精品線路，繼續(xù)主動(dòng)與甌南閩東二省六縣(市)合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。
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鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?？傊r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
海南建省以來，始終把旅游業(yè)作為龍頭，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。為此，我們對(duì)海南旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，希望能對(duì)我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
１、１９８８年至１９９１年，以中央批準(zhǔn)設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以建設(shè)旅游景點(diǎn)和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮，旅游業(yè)隨之迅速崛起。
２、１９９２至１９９４年，是以鄧小平南巡講話為契機(jī)的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期，國(guó)內(nèi)外投資海南十分涌躍，房地產(chǎn)業(yè)高度放開，海南的旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展和快車道。
３、１９９５至１９９８年，是由數(shù)量擴(kuò)張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時(shí)期，是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對(duì)盲目性投資、開發(fā)進(jìn)行了遏制，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范，使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高，初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解，自１９８８年建省辦特區(qū)以來至１９９８年，涉外賓館接待游客人數(shù)增長(zhǎng)１０倍，旅游外匯收入增長(zhǎng)近１０倍。因此，從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個(gè)階段來看，短短十年間就取得了令人矚目的成就。
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我省借鑒。
１、超前參與國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以盡快提高海南旅游業(yè)在國(guó)際旅游市場(chǎng)中的占有率。海南海外旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場(chǎng)，因此，在１９９３年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中，明確了海外旅游市場(chǎng)開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)。１９９４年，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院又和美國(guó)斯坦福國(guó)際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年，該院在考察美國(guó)夏威夷的基礎(chǔ)上，形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報(bào)告，對(duì)同處相同緯度的兩地情況進(jìn)行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尋找了論證，為省領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù)，為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎(chǔ)。
２、按國(guó)際慣例辦事，實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，特區(qū)特辦，為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展，是在政府積極參與、宏觀指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、管理上和國(guó)際旅游市場(chǎng)接軌的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。到目前為止，海南省政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理?xiàng)l例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《?？谑袆?chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。９８年又頒布了《海南省旅游管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，其中對(duì)旅行社的管理，旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定?！耙苑ㄖ温谩?，堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)。
３、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，必須符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、快速、健康發(fā)展。在建設(shè)休閑度假勝地中，針對(duì)游客停留時(shí)間短的問題，提出了把旅游通道變成旅游基地的設(shè)想，一手抓旅游景點(diǎn)、景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，一手抓旅游服務(wù)水平，突出市場(chǎng)營(yíng)銷，旅游收入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年上升。
４、實(shí)施全社會(huì)共辦大旅游，外引內(nèi)聯(lián)，使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國(guó)范圍內(nèi)，最早提出并大力推行全社會(huì)共辦大旅游的發(fā)展方針，創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境，提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)和扶持海內(nèi)外，島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分及各行各業(yè)投資，介入海南的旅游業(yè)。十年中，海南累計(jì)外商直接投資５４億美元，另外，利用國(guó)外貸款等間接利用外資２０億美元。
通過對(duì)海南旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，對(duì)山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行比較，對(duì)發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
１、加強(qiáng)行業(yè)管理，建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例，努力營(yíng)造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展，得益于省委、省政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，尤其是在旅游市場(chǎng)的監(jiān)管方面取得了一定的成績(jī)，但是，由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設(shè)尚不及時(shí)、不完備，也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
２、實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，大力推行“全社會(huì)共辦大旅游”的發(fā)展方針，外引內(nèi)聯(lián)，增強(qiáng)我省旅游業(yè)的整體實(shí)力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗(yàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用，強(qiáng)化旅游主管部門的權(quán)限；二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量，吸引外資，動(dòng)員各行各業(yè)共同參與，共辦大旅游。值得注意的是，全社會(huì)共辦大旅游，會(huì)給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機(jī)活力，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政，削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)以及經(jīng)營(yíng)上的短期行為，導(dǎo)致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對(duì)這些中小旅游企業(yè)，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)其以多種形式的聯(lián)合和兼并，變各自為政、分散經(jīng)營(yíng)為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌，出經(jīng)濟(jì)效益。
３、突破現(xiàn)有的管理體制，推進(jìn)國(guó)有旅游企業(yè)改革，實(shí)行資產(chǎn)重組和股份制改造，使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)?；?jīng)營(yíng)。我省也應(yīng)在旅游管理體制方面來一個(gè)突破，抓大放小，組建集體化的上市公司，開放搞活小企業(yè)，理順旅游企業(yè)的管理體制。另外，可以嘗試網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)管理，這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一，尤其是旅行社行業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。還可以嘗試把旅游景點(diǎn)景區(qū)與其它的經(jīng)營(yíng)單位組合在一起，形成區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)，這也是一種試驗(yàn)。
４、加大旅游宣傳促銷力度，不斷開拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)，樹立山東旅游新形象。
（１）突出宣傳山東旅游的整體形象，組合和包裝一批適銷對(duì)路的旅游精品，旅游名品，樹立整體意識(shí)，品牌意識(shí)。
（２）在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變，可根據(jù)山東的實(shí)際，多推小包價(jià)、散客異地成團(tuán)、家庭式旅游等。在銷售價(jià)格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇，以便在國(guó)際市場(chǎng)上以較低的價(jià)格吸引客源。
（３）針對(duì)海外的旅游考察促銷活動(dòng)，應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，把有限的促銷費(fèi)最大限度地發(fā)揮效益。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
拉動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，促進(jìn)賓館餐飲、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的龍頭。20xx年，共接待游客70萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4億元。目前，全市擁有a級(jí)景區(qū)13個(gè)，全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4處，農(nóng)（牧）家樂97家，旅游賓館27家，星級(jí)賓館7家，日接待能力達(dá)4000余人次；旅游公司2家，旅游車隊(duì)2家，旅行社25家，旅游商品店105家，旅游特色餐飲500余家，s級(jí)滑雪場(chǎng)3家，旅游從業(yè)人員達(dá)4000余人。近年來，通過舉辦金山之夏、冰雪風(fēng)情游等系列宣傳活動(dòng)，借助烏洽會(huì)、冬博會(huì)等宣傳推介平臺(tái)，以及邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外主流媒體采風(fēng)等多種形式，在全疆乃至全國(guó)打響了“金山銀水”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“人類滑雪最早起源地”、“**旅游集散中心”等旅游品牌。
近年來，我市按照“旅游休閑度假城市”的總體定位，大力發(fā)展冬季冰雪、民俗風(fēng)情、草原文化等特色旅游，完善旅游城市整體功能，不斷提高“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”品位和檔次，旅游業(yè)得到快速發(fā)展。
（一）旅游規(guī)劃不斷完善。按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，立足山水城市特色和獨(dú)具魅力的草原文化、民俗風(fēng)情等優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合城市總體規(guī)劃，完成《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx－20xx)》修編、《汗德尕特鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，完成樺林公園、大小東溝森林風(fēng)景區(qū)初期開發(fā)規(guī)劃及小東溝冰雪度假村、金山葡萄園、五指泉等景區(qū)點(diǎn)修建性專項(xiàng)規(guī)劃，為科學(xué)指導(dǎo)我市旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。近年來，我市通過爭(zhēng)取國(guó)債資金、招商引資、社會(huì)融資、民間投資等形式，多渠道籌措資金，先后實(shí)施了城市供排水、垃圾處理、集中供熱、道路硬化、廣場(chǎng)改造、城市防洪、荒山綠化、城市亮化美化及俄羅斯步行街、民族文化活動(dòng)中心、新行政辦公樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，城市綜合服務(wù)功能明顯提升，城市人居環(huán)境明顯改善。同時(shí)，圍繞“休閑旅游度假城市”定位，狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大小東溝、金山葡萄園、金山森林公園、樺林公園、五指泉、西域滑雪場(chǎng)、金山滑雪場(chǎng)等旅游景區(qū)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，賓館餐飲、農(nóng)（牧）家樂等旅游服務(wù)業(yè)接待檔次和綜合服務(wù)水平逐年提高。
（三）宣傳推介力度不斷加大。一是依托得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，抓住短線游客，作好四季旅游節(jié)慶宣傳。以冰雪風(fēng)情游活動(dòng)為載體的冬季旅游影響力不斷擴(kuò)大。第六屆冰雪風(fēng)情游活動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7109萬元，接待游客19.96萬人次，同比分別增長(zhǎng)29%、20%；緊抓夏季氣候優(yōu)勢(shì)和金秋特色風(fēng)光，推出了消夏避暑游和金秋風(fēng)光游，20xx年7月與克拉瑪依區(qū)成功締結(jié)為“友好旅游市區(qū)”，并將克拉瑪依市區(qū)定位主客源地，吸引了大批游客，“**人游**”旅游格局在我市初步形成；立足民俗風(fēng)情和草原文化，深挖民俗風(fēng)情游內(nèi)涵。以阿肯彈唱會(huì)、金山之夏等活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳推介富有地方特色的民俗風(fēng)情和旅游產(chǎn)品，“民俗文化集中表現(xiàn)地”品牌逐步打響。二是充分利用新聞媒體、資料推介等形式，大力宣傳推介我市豐富的旅游資源，開通了**市旅游網(wǎng)站（），出版發(fā)行了《金山銀水**》一書，制作了反映冬季冰雪風(fēng)情游活動(dòng)和創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的多媒體光碟。三是充分利用烏洽會(huì)、旅交會(huì)、招商經(jīng)貿(mào)會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，宣傳推介我市豐富的旅游資源和旅游產(chǎn)品。20xx年12月，在北京人民大會(huì)堂成功舉辦“中國(guó)?**?**是人類滑雪最早起源地”專題新聞發(fā)布會(huì)，組團(tuán)在8省10個(gè)城市進(jìn)行了冬季旅游宣傳推介。爭(zhēng)取到“雪上飛”杯全國(guó)高山滑雪比賽、“沃克杯”古老滑雪比賽等大型賽事舉辦權(quán)，開創(chuàng)了全國(guó)性體育活動(dòng)在我市舉辦的先河。20xx年1月，我市第六屆亞冬會(huì)考察團(tuán)、古老滑雪表演隊(duì)赴烏魯木齊、北京、**、長(zhǎng)春等城市進(jìn)行了冬季旅游宣傳推介，同年12月，還針對(duì)昌吉、奎屯、石河子、克拉瑪依等周邊城市進(jìn)行了定向推介，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市品牌知名度和影響力不斷提升。
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等現(xiàn)象，旅游市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。
三、當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。
**市旅游業(yè)起步較晚，發(fā)展較快。自20xx年成功創(chuàng)建為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的短短幾年間，我市堅(jiān)持走“旅游活市”之路，旅游業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。但我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，還有許多制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，如規(guī)劃不完善、設(shè)施不健全、服務(wù)不到位、管理跟不上、吃住行游購?qiáng)实确矫孢€存在一定的局限性，大旅游格局還沒形成，等等，這些都制約了旅游業(yè)的大發(fā)展，與優(yōu)秀旅游城市還不相協(xié)調(diào)，與疆內(nèi)外發(fā)達(dá)城市相比，差距還很大。
（一）旅游服務(wù)體系還不完備。旅游業(yè)的發(fā)展必須依托與之規(guī)模和結(jié)構(gòu)相匹配的旅游服務(wù)設(shè)施。但由于我市建設(shè)資金嚴(yán)重不足，無法滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)功能不完善，景區(qū)開發(fā)檔次不高等問題，無法將旅游優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)資源。
（二）旅游招大商局面還沒打開。招商引資是實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的重要手段。目前，我市旅游業(yè)投融資環(huán)境不盡優(yōu)化、輿論宣傳還不到位、優(yōu)惠政策尚不健全等制約了招商引資工作，大招商、招大商局面還沒有打開。樺林公園、大小東溝、金山森林公園、切木爾切克隕石群等景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，托勒海特、五指泉、薩爾闊布滑雪場(chǎng)、將軍山滑雪場(chǎng)、塘巴湖、鹽湖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺少有力的資金支撐，景區(qū)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。
（三）**大旅游格局尚未形成。**旅游在全區(qū)甚至全疆的“龍頭”地位已經(jīng)確立，以其為核心的大旅游格局正在形成。作為**地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，我市融入大旅游格局的地位沒有凸顯出來，沒有形成與**良好的借勢(shì)發(fā)展局面，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用沒能充分發(fā)揮，旅游對(duì)市域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低，在政策、項(xiàng)目、資金上應(yīng)給予優(yōu)惠條件扶持。
（四）旅游特色商品開發(fā)不足。旅游商品性收入占旅游總收入的比重偏低。我市的旅游購物收入僅占到旅游收入的9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅游商品消費(fèi)的平均值（旅游商品消費(fèi)是旅游產(chǎn)業(yè)收入的重要來源，一般說來，約占旅游總收入的30%。）；旅游商品規(guī)?；a(chǎn)條件差、檔次低、精品少。特色旅游商品銷售市場(chǎng)上缺少真正本地特色的主導(dǎo)性旅游精品；對(duì)外銷售市場(chǎng)沒有打開，旅游購物網(wǎng)點(diǎn)不集中、規(guī)模小，企業(yè)無利益捆綁、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全，制約了旅游商品開發(fā)和銷售。
（五）旅游投入機(jī)制還不靈活。目前，我市旅游資源開發(fā)的主要籌資渠道是政府投入。由于我市屬偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自身財(cái)力十分有限，景區(qū)開發(fā)投入少與加快旅游業(yè)發(fā)展的矛盾日益突出，游、娛、樂、購等綜合基礎(chǔ)服務(wù)功能無法滿足旅游需求，導(dǎo)致景區(qū)檔次、品味不高，服務(wù)功能單調(diào)，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。
（六）旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才缺乏。目前，旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，旅游服務(wù)水平不高，經(jīng)營(yíng)管理及專業(yè)人才匱乏，服務(wù)不規(guī)范、設(shè)施不配套問題比較突出，特別是缺少一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。
（一）深化旅游服務(wù)體系建設(shè)。按照“山水宜居、生態(tài)園林、民族文化、休閑度假”城市定位，依托優(yōu)勢(shì)旅游資源，突出山水城市特色，堅(jiān)持從完善城市基礎(chǔ)設(shè)施入手，加大資金籌措和投資力度，大力實(shí)施城市綠化、美化、凈化、亮化、硬化工程建設(shè)，提升**市作為優(yōu)秀旅游城市的總體形象。一是要加快城市供排水、供熱、供氣、道路、橋梁、垃圾處理、停車場(chǎng)（站）、公廁等基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，提升城市發(fā)展水平和檔次，改善城市發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。二是要抓好五指泉、樺林公園、托勒海特、大小東溝、金山森林公園、金山葡萄園等重點(diǎn)支撐性景區(qū)開發(fā)建設(shè)，做大做強(qiáng)旅游業(yè)，提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力。三是要抓好賓館酒店、休閑娛樂、旅游購物商場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是抓好星級(jí)賓館酒店建設(shè)，提升總體接待水平。四是要大力發(fā)展旅游交通，依托機(jī)場(chǎng)、奎北鐵路、北－阿高速公路、城市第二出口建設(shè)，加快切木爾切克－塔爾郎－沖乎爾道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的旅游大交通格局。
（二）大力開拓旅游市場(chǎng)。一是加快疆內(nèi)客源市場(chǎng)開發(fā)，以烏魯木齊為中心，重點(diǎn)開拓昌吉、克拉瑪依以及南疆城市客源市場(chǎng)，形成以疆內(nèi)短線客源為主，疆外長(zhǎng)線客源為輔的客源市場(chǎng)。二是加快內(nèi)地客源市場(chǎng)開發(fā)，突出風(fēng)土人情、民族文化、地理環(huán)境差異，依托**景區(qū)，重點(diǎn)針對(duì)長(zhǎng)三角及東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)客源，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)占有率。三是搞好國(guó)外客源市場(chǎng)開發(fā)，利用特殊的區(qū)位和旅游資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開發(fā)俄羅斯、斯坦、蒙古等周邊國(guó)家的專項(xiàng)旅游市場(chǎng)。
（三）實(shí)施招商引資促旅游戰(zhàn)略。旅游開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，開發(fā)規(guī)模大、周期長(zhǎng)、項(xiàng)目多。因此，要依托優(yōu)勢(shì)旅游資源，結(jié)合旅游總體規(guī)劃，精心整合、篩選、包裝、推介一批精品旅游項(xiàng)目，編制招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)，充實(shí)項(xiàng)目庫，借助全國(guó)旅交會(huì)、烏洽會(huì)、自治區(qū)冬博會(huì)等展會(huì)，利用國(guó)家、自治區(qū)舉辦的旅游、招商平臺(tái)，積極與疆內(nèi)外新聞媒體銜接，大張旗鼓地宣傳“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”旅游品牌，出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)大招商、招大商局面。
（四）完善旅游設(shè)施，實(shí)現(xiàn)延時(shí)、擴(kuò)容。依托**景區(qū)，從完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提升接待規(guī)模檔次、提高服務(wù)質(zhì)量、開發(fā)精品旅游線路、豐富旅游產(chǎn)品、打造四季游格局等方面，提高**游客在**市停留時(shí)間和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“延時(shí)、擴(kuò)容”目標(biāo)，使**市真正成為**旅游集散地、旅游目的地。
（五）做大做活旅游商品市場(chǎng)。將旅游商品的發(fā)展目標(biāo)定位為“奔**來、帶**走”或“游在**、購在**”的購物格局；建設(shè)以俄羅斯步行街、旅游購物一條街、美食一條街等為主的特色街區(qū)，形成集旅游購物、特色餐飲、休閑娛樂等多功能于一體的游憩商務(wù)區(qū)，營(yíng)造物美價(jià)廉、方便快捷、安全放心的旅游購物環(huán)境，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)**市旅游商品的專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)與銷售；圍繞旅游業(yè)品牌，著重開發(fā)“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“金山銀水”、“額河奇石主產(chǎn)地”等品牌旅游商品。
（六）加快旅游規(guī)劃編制工作。規(guī)劃是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則。扎實(shí)作好旅游總體規(guī)劃修編及各重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃編制和評(píng)審工作，早日將冬季旅游及開發(fā)潛力大、相對(duì)成熟的景區(qū)點(diǎn)納入旅游大體系規(guī)劃中，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)旅游業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
五、加快旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的`措施。
（一）大力實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”，開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新路子。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展旅游業(yè)，必須按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，走出一條旅游業(yè)發(fā)展的新路子。一是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，大力推進(jìn)以**為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展，更加重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擴(kuò)大城鄉(xiāng)旅游交流，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。我市旅游景點(diǎn)主要分布在城市周邊山區(qū)和鄉(xiāng)村，開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè)，有助于農(nóng)牧民脫貧致富，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，全面建設(shè)小康社會(huì)。二是按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求，在開發(fā)各具特色的旅游資源的同時(shí)，更加重視推動(dòng)區(qū)域旅游聯(lián)合，逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域旅游業(yè)的共同發(fā)展。一方面，加強(qiáng)市內(nèi)各旅游景區(qū)點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破區(qū)域限制，根據(jù)旅游資源特點(diǎn)，分布狀況和市場(chǎng)需求，對(duì)全市旅游景區(qū)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一宣傳促銷；另一方面，加強(qiáng)與周邊縣的旅游合作，整合旅游資源，拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。三是按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，在充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)消費(fèi)、吸引投資、增加收入等作用的同時(shí)，更加重視發(fā)揮旅游業(yè)在促進(jìn)商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展信息中介、家政服務(wù)、物業(yè)管理、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及擴(kuò)大就業(yè)，提高人民生活質(zhì)量、弘揚(yáng)民族文化、建設(shè)社會(huì)主義精神文明等社會(huì)事業(yè)方面的作用，逐步實(shí)現(xiàn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步并重。四是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展要求，在加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更加注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與人口、資源、環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。五是按照統(tǒng)籌疆內(nèi)外發(fā)展和對(duì)外開放的要求，更加注重依托周邊口岸優(yōu)勢(shì)，利用良好的旅游資源、生態(tài)資源，開拓國(guó)外市場(chǎng)，吸引國(guó)外客商前來投資、觀光旅游，打造這片青山綠水。
（二）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推動(dòng)旅游業(yè)再上新臺(tái)階。
加快旅游業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于激活各種旅游生產(chǎn)要素，整合和優(yōu)化配置各類旅游資源，根本途徑是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，大力推進(jìn)以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變：
一是推進(jìn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變，就要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，將各種有形資源和無形資源進(jìn)行有效整合和優(yōu)化配置，使之更好地滿足游客的多種需要。近年來，我市依托**龍頭效應(yīng)，緊緊圍繞“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”品牌，充分發(fā)揮“消夏避暑游”、“冰雪風(fēng)情游”等豐富多彩、特色鮮明的旅游資源優(yōu)勢(shì)，有力地推進(jìn)旅游資源開發(fā)向廣度拓展，向深度推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)旅游資源向旅游資本的轉(zhuǎn)變，加快我市旅游業(yè)發(fā)展。
二是推進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的有力保障。資金短缺是發(fā)展旅游業(yè)面臨的最大瓶頸，解決資金問題的途徑是創(chuàng)新投融資體制，建立投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的新體制。民間資本是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資金來源，蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)是發(fā)展旅游業(yè)的重要投資經(jīng)營(yíng)主體。旅游業(yè)的發(fā)展，為民間資金轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本、參與旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)開辟了新天地，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展打開了新天地。
三是促進(jìn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須抓住人才資本這個(gè)根本，實(shí)現(xiàn)旅游人力資源市場(chǎng)化配置和向人才資本轉(zhuǎn)化，為推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障和人才支撐。
（三）拓寬發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。
一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。必須拓寬發(fā)展思路，堅(jiān)持“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，走可持續(xù)發(fā)展之路，圍繞自然生態(tài)和民俗文化兩條主線，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，打造旅游精品和線路，發(fā)展綜合型旅游和特色旅游，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二是在旅游業(yè)發(fā)展理念上大膽創(chuàng)新，充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。一要樹立全局理念，打破條塊分割、部門分割，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、各行業(yè)、部門之間的密切配合與協(xié)作，形成全社會(huì)發(fā)展大旅游的良好局面。二要樹立開放的理念。放開市場(chǎng)，大力推進(jìn)旅游投資開發(fā)體制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新，為旅游業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。三要樹立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)理念。在推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、感情化服務(wù)上下功夫、見成效。四要樹立建設(shè)精品理念。著眼國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展趨勢(shì)，在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、景區(qū)建設(shè)、管理模式和服務(wù)質(zhì)量上與國(guó)內(nèi)旅游先進(jìn)城市接軌，按先進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)打造一流的旅游精品。五是樹立可持續(xù)發(fā)展理念。堅(jiān)持旅游資源合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效并重，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合。
三是在調(diào)整優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上大膽創(chuàng)新，推出全面提高旅游業(yè)發(fā)展的新舉措。首先，要加強(qiáng)規(guī)劃工作，按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量地做好旅游規(guī)劃編制，力求富有創(chuàng)意、突出特色、體現(xiàn)個(gè)性、展示文化。其次，要大力發(fā)展周邊長(zhǎng)線游，積極與布爾津、喀管委、福?？h等旅游精品景區(qū)點(diǎn)合作，發(fā)展長(zhǎng)線游，實(shí)現(xiàn)**市一日短線游向周邊景區(qū)點(diǎn)長(zhǎng)線游轉(zhuǎn)變。第三，進(jìn)一步促進(jìn)旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一觀光游向商務(wù)、會(huì)議、度假、休閑游轉(zhuǎn)變。
四是在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用上大膽創(chuàng)新，構(gòu)建整合優(yōu)化旅游資源的新機(jī)制。加快旅游市場(chǎng)開放步伐，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下，采取多種方式，出讓開發(fā)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)，鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)特別是國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)投資開發(fā)旅游業(yè)，整合優(yōu)化旅游資源，形成市場(chǎng)配置旅游資源的新機(jī)制。
五是在旅游宣傳促銷的內(nèi)容和手段上大膽創(chuàng)新，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的旅游產(chǎn)品市場(chǎng)。一要全面創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式和手段。制定科學(xué)的營(yíng)銷計(jì)劃和市場(chǎng)拓展戰(zhàn)略，加快信息化建設(shè)步伐，運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段進(jìn)行宣傳促銷。二要大力開拓客源地市場(chǎng)，采取靈活多樣的形式，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，在穩(wěn)定和挖掘疆內(nèi)客源的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三要推進(jìn)“依法治旅”。把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與建立健全旅游法規(guī)體系結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游市場(chǎng)從部門分頭管理向行政聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，建立健全相對(duì)完善的綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)旅游業(yè)健康、規(guī)范、有序運(yùn)作。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)大發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程。我們要緊緊圍繞**旅游大格局，充分依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮旅游知名品牌效應(yīng)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理理念，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)我市旅游業(yè)向特色型、規(guī)模型、服務(wù)型、品牌型邁進(jìn)。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
21世紀(jì)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已不是質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，而是形象的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有良好的旅游形象誰就是贏家，旅游形象定位與構(gòu)建：向潛在旅游者推銷旅游目的地，幫助旅游者更清晰更方便的了解當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和特異之處，促使其產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構(gòu)建主要是對(duì)旅游資源、文脈及客源市場(chǎng)的把握，對(duì)資源的把握包括定基礎(chǔ)，資源的特色，資源的類型，質(zhì)量，分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理積淀，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的四維時(shí)空組合。對(duì)客源市場(chǎng)的把握包括客源市場(chǎng)的定位，客源市場(chǎng)的偏好度。要構(gòu)建并保護(hù)好義江緣的旅游形象，就不能脫離景區(qū)的主題，大力宣傳原汁原味的民俗旅游，但千萬不可盲目開發(fā)，民族風(fēng)情園的建造要絕對(duì)按照少數(shù)民族的建筑特點(diǎn)及風(fēng)俗習(xí)慣，建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的，舊式的，古董的，原貌，切忌造過多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施人工化和商業(yè)化，這樣不利于景區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展。還有民族風(fēng)情表演最好也是原生態(tài)的，最忌諱找藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生演出，這種經(jīng)過藝術(shù)加工和包裝的演出已經(jīng)遠(yuǎn)離民族文化，民族藝術(shù)，更重要的是它抹殺了民族個(gè)性特點(diǎn)，將民俗表演模式化，商業(yè)化，導(dǎo)致一個(gè)民族淪為一種表演形式，時(shí)其變質(zhì)，變味，市區(qū)生氣和活力。
5.2加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)。
加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)及整合是是旅游實(shí)現(xiàn)跨越式及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。旅游產(chǎn)品力的構(gòu)筑要以旅游產(chǎn)品開發(fā)為核心，市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源特色為基礎(chǔ)，按照資源品位高，特色突出，基礎(chǔ)條件好，具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性與強(qiáng)吸引力的要求才能構(gòu)筑好。并且軟硬件同時(shí)抓，提高服務(wù)水平及管理水平，因?yàn)樗鼈兺苯佑绊懧糜萎a(chǎn)品力的強(qiáng)弱。義江緣的旅游產(chǎn)品包括有民俗風(fēng)情表演，景區(qū)觀光，民俗食品文化等，加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)就要從新、異、奇這些方面著手，讓游客對(duì)景區(qū)充滿好奇心，熱情的參與表揚(yáng)活動(dòng)，在這里看得開心，吃的開心，玩的開心。
5.3提高銷售力。
提高旅游銷售力要從以下幾個(gè)方面著手：1、建立目標(biāo)市場(chǎng)上游客資料(material)庫，進(jìn)行分類分析，決定如何及何時(shí)與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)接觸，決定與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標(biāo)，制訂整合營(yíng)銷計(jì)劃，決定用什么營(yíng)銷工具來完成，達(dá)到營(yíng)銷目的。重視市場(chǎng)調(diào)查，以科學(xué)決策為依據(jù)。3、以政府為龍頭的公關(guān)營(yíng)銷，是促使銷售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義江緣聯(lián)手打造一場(chǎng)民俗文化盛宴，大肆宣傳，廣邀社會(huì)各界人士以及媒體參與，將義江緣的名氣打出去，而不僅僅就是去龍脊的路上的一個(gè)可去可不去的景點(diǎn)。
近年許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家的游客前來我國(guó)旅游的動(dòng)機(jī)，雖名目繁多，但仍可以發(fā)現(xiàn)其中的一個(gè)重要熱點(diǎn)，即是仰慕中國(guó)悠久的游牧、農(nóng)耕文明史以及圍繞此而產(chǎn)生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認(rèn)為最能拿得出富有吸引力的旅游產(chǎn)品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美，以滿足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應(yīng)首推中國(guó)。由此，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村景觀，是一種獨(dú)特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)賦予我國(guó)的一筆寶貴的財(cái)富。鄉(xiāng)村旅游資源堪稱我國(guó)旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢(shì)不容忽視。旅游界的有識(shí)之士應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，引起足夠重視。
在新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是題中應(yīng)有之義。山東省具有豐富的旅游資源，近年來隨著旅游消費(fèi)觀念的不斷更新，人們對(duì)旅游的需求也在發(fā)生著變化?！盎貧w自然、體驗(yàn)鄉(xiāng)村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受，同時(shí)“鄉(xiāng)村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個(gè)旅游市場(chǎng)。一些特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來，山里人家、海邊漁家樂、務(wù)農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游項(xiàng)目在為旅游者提供更多選擇的同時(shí)也成為山東省旅游市場(chǎng)中的一個(gè)亮點(diǎn)。
一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是我國(guó)旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。主要有如下幾點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義：
1、豐富了我國(guó)旅游資源。鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場(chǎng)冰山、農(nóng)村風(fēng)光，自然保護(hù)區(qū)、多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡，無數(shù)的地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。山東省的鄉(xiāng)村旅游這幾年發(fā)展迅速。作為農(nóng)業(yè)大省，山東省有豐富的鄉(xiāng)村資源。一大批鄉(xiāng)村游項(xiàng)目迅速崛起，如萊[本文轉(zhuǎn)載蕪房干村、威?！澳z東漁村”、長(zhǎng)島的“漁家樂”等，威海西霞口、龍口南山等新農(nóng)村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量，在全國(guó)也位居前列?！班l(xiāng)村游”主題的提出，無疑為山東省的鄉(xiāng)村旅游帶來了新的契機(jī)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客。鄉(xiāng)村地域廣大，景點(diǎn)分布不擁擠，旅游活動(dòng)空間大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客，在目前旅游意識(shí)比較滯后的背景下。出現(xiàn)了隨大流的旅游趨勢(shì)，尤其是節(jié)假日、“黃金周”。景點(diǎn)“人滿為患”，出來旅游不是“看景”，倒是“看人”照個(gè)風(fēng)景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點(diǎn)尤為突出。如何改變這一狀況呢?筆者認(rèn)為發(fā)展這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游堪為良方妙策。鄉(xiāng)村的游客容量比較大，如能巧妙利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游環(huán)境，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，勢(shì)必能吸引城市游客，減緩旅游熱點(diǎn)城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動(dòng)，莒縣浮來青綠色生態(tài)旅游區(qū)推出“江北茶鄉(xiāng)”觀光之旅等都比較富有吸引力，值得借鑒。
3、為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新途徑。旅游業(yè)號(hào)稱“無煙工業(yè)”，是創(chuàng)匯的主要渠道之一。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，以及環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)要求，有相當(dāng)一部分耗能高、污染大、效益低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要撤銷或調(diào)整，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)將受到一定的影響。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以開發(fā)一處景區(qū)，致富一方人民。它有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，加速農(nóng)民致富的步伐。在旅游開發(fā)條件比較好的一些鄉(xiāng)村，如能因地制宜，利用當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)村資源來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
4、為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)。旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力強(qiáng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施。不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人貝外，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場(chǎng)、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套，這就為開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力資源創(chuàng)造了良好條件。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，尤其是東部沿海地區(qū)，人多地少，勞動(dòng)力過剩，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可解決剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
5、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)系統(tǒng)各個(gè)部門都會(huì)產(chǎn)生促進(jìn)作用，在物質(zhì)上、精神上都會(huì)帶來可觀的效益。如鄉(xiāng)村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)得到發(fā)展;可以促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場(chǎng)活躍;可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展，使閉塞的鄉(xiāng)村對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)搞活;可以刺激當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是為旅游服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會(huì)得到較大的發(fā)展;可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的建議，改善鄉(xiāng)村的環(huán)境等;有利于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。農(nóng)村旅游景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)，不僅可以美化和改善環(huán)境，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，四面八方的旅客涌入，這種廣泛的人際交流，會(huì)使人們的觀念，習(xí)俗相互滲透、相互影響，它會(huì)逐漸改變農(nóng)村舊有的生活習(xí)性，美化人們的語言、心靈，更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的人才?？傊l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)生的社會(huì)效益是多方位的、多層次的，對(duì)所在地區(qū)整個(gè)社會(huì)綜合體都會(huì)帶來巨大的影響。
1、各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，我國(guó)的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光：海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高，陽光海浪沙灘迷人，例如青島、煙臺(tái)、威海;一望無際，勃勃生機(jī)，綠樹成蔭的平原鄉(xiāng)村，以菏澤、濟(jì)寧、德州為代表;另有以山地、丘陵為特征的山村國(guó)鄉(xiāng)，其中臨沂就較為突出。
2、豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情。主要表現(xiàn)為各。
地節(jié)慶、習(xí)俗等方面的差別：每年9月泰山的登山節(jié)、濟(jì)南的千佛山廟會(huì)、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會(huì)。
3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)。我國(guó)的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實(shí)、神奇，深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如濰坊楊家埠的年畫、濟(jì)南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區(qū)的柳編、菏澤的泥人、面人等，無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。另外，鄉(xiāng)村烹食風(fēng)味獨(dú)特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等，這些鄉(xiāng)村烹飪文化對(duì)廣大的外國(guó)旅游者尤其具有強(qiáng)烈的吸引力。
4、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村，仍保留有古老的耕作、勞動(dòng)方式，有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因?yàn)槿绱?，它們?huì)使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機(jī)織布、手推小車、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩情畫意，使人陶醉留連。
山東大學(xué)旅游系王德剛教授認(rèn)為，山東省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)不錯(cuò)，但目前山東省的鄉(xiāng)村游產(chǎn)品規(guī)模并不大，而且尚處于補(bǔ)充地位，仍然有較大的發(fā)展空間。他說，在世界旅游組織專家為我省所作的全省旅游總體規(guī)劃中指出，山東人與山東人的生活，是我省最寶貴的旅游資源。無疑，這在鄉(xiāng)村游發(fā)展中也占有主導(dǎo)地位。
王教授認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游在國(guó)外已經(jīng)很成熟，但我省目前還剛起步，保持傳統(tǒng)特色的鄉(xiāng)村往往經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因此，政府還需要在規(guī)劃、產(chǎn)品組織、市場(chǎng)營(yíng)銷、資金投入等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和支持。同時(shí)，發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村，最重要的一點(diǎn)是要保持原有的特色，與城市生活區(qū)別開，從而保持其吸引力。
1、人們?cè)谒枷胗^念上還沒有把它作為一門新興產(chǎn)業(yè)而加以重視起來。改革開放十多年來，盡管鄉(xiāng)村旅游業(yè)伴隨著整個(gè)旅游事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，但在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認(rèn)識(shí)。特別是那些農(nóng)村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發(fā)，有的雖開發(fā)了，但缺乏加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導(dǎo)，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠(yuǎn)未開發(fā)出來。
2、鄉(xiāng)村旅游資源雖有良好基礎(chǔ)，但在大部分縣市還缺乏一個(gè)整體的科學(xué)規(guī)劃。
4、鄉(xiāng)村旅游業(yè)政策尚未配套。如保護(hù)政策策、鼓勵(lì)外商投資開發(fā)政策等。、投資開發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、稅收政。
5、目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)隊(duì)伍數(shù)量少、素質(zhì)低，如何提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)，也是一個(gè)要解決的問題。
6、缺乏商品意識(shí)。目前國(guó)內(nèi)外發(fā)展旅游業(yè)，其重大意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了旅游業(yè)本身，而是“旅游搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”。而我省大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)都缺乏這方面的意識(shí)，尤其是對(duì)具有本地特色的產(chǎn)品開發(fā)不夠。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)，必要制訂一整套發(fā)展計(jì)劃，包括長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期組織實(shí)施計(jì)劃。從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來看，主題是大產(chǎn)業(yè)意識(shí)，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同等對(duì)待，也可積極引進(jìn)外資，興建一批度假村，參與國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)。從近期組織實(shí)施計(jì)劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)，因地制宜，立足創(chuàng)新，循序漸進(jìn)，辦出特色。在全盤籌劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)措施：
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，首先要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，首先必須領(lǐng)導(dǎo)重視。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富并具特色的地方，當(dāng)?shù)卣雅d辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)提到議事日程上來。
2、因地制宜，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。目前，我省大部分鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，全面開發(fā)是不可能的，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運(yùn)輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，建設(shè)風(fēng)格獨(dú)具的鄉(xiāng)村旅游基地。
3、注重特色，精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分表現(xiàn)和突出自我特色，這是旅游活動(dòng)能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟(jì)的生命所在。在設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動(dòng)中，應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來，在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點(diǎn)。如濰坊楊家埠每年都會(huì)推出讓游客親自制作年畫的活動(dòng)，親身體驗(yàn)的感覺。備受游客尤其是韓國(guó)客人的歡迎。
興建一些具有民族特色、造價(jià)低廉的莊園式的旅舍，如長(zhǎng)島的“漁家樂”就為游客提供了比較干凈、衛(wèi)生的民房改造的“炕床”住宿。反應(yīng)比較不錯(cuò)。
5、加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，重視鄉(xiāng)村旅游資源的保護(hù)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分，由于旅游產(chǎn)品大多是一些無污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，互相促進(jìn)。但由于廣大鄉(xiāng)村農(nóng)民對(duì)旅游資源的價(jià)值認(rèn)識(shí)不高，保護(hù)環(huán)境意識(shí)較低，使我國(guó)許多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源破壞嚴(yán)重。提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)已迫在眉睫，刻不容緩。多年來，古建筑、古跡失修，森林的砍伐、圍湖造田、獵殺動(dòng)物等人為破壞，嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村旅游資源，甚至使許多景觀瀕于絕境。由于現(xiàn)代耕作技術(shù)的發(fā)展，一些傳統(tǒng)的古老的農(nóng)具、耕作方式已成為鳳毛麟角，如不有目的，有計(jì)劃地加以保護(hù)，將會(huì)使鄉(xiāng)村旅游資源逐漸失去最富魅力的光彩。
旅游業(yè)是改革開放以后全面發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游業(yè)為依托，擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)好辦法。對(duì)我國(guó)扶貧工作的實(shí)施具有重大意義。因此，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展我國(guó)鄉(xiāng)村旅游，潛力是巨大的，意義是深遠(yuǎn)的。我們希望通過調(diào)整，在近幾年內(nèi)，使我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)將以神奇的中國(guó)風(fēng)采出現(xiàn)于世界旅游之林，為世界所矚目。
據(jù)了解，為更好地發(fā)揮旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，國(guó)家旅游局確定今年全國(guó)旅游主題為“20xx中國(guó)鄉(xiāng)村游”，其口號(hào)為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。為次省旅游局官員組織濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊等地的相關(guān)人士，赴歐洲對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了專題考察。在省府及旅游局的策劃下還推出了“山東百景護(hù)照”等帶動(dòng)旅游發(fā)展的新舉措。山東鄉(xiāng)村旅游掀開了快速發(fā)展的嶄新一幕。鄉(xiāng)村發(fā)展搭上旅游快車，濟(jì)南旅游汽車站一位負(fù)責(zé)人說：今春以來，他們車站已發(fā)送上千名游客，80%以上是到農(nóng)村旅游景點(diǎn)的。
目前，我省擁有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)76個(gè)，還有一批以觀賞、采摘、休閑、體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。有關(guān)人士指出，鄉(xiāng)村游拓寬了農(nóng)業(yè)與旅游“合唱”的新路子，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，給更多具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛質(zhì)的縣域創(chuàng)造了大好機(jī)會(huì)。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我局針對(duì)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開展了深入細(xì)致的調(diào)研，形成了如下調(diào)研報(bào)告。
xx是全國(guó)僅有的兩個(gè)以xx族為主體民族的自治縣之一，以其良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的地質(zhì)條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風(fēng)情，形成了眾多的文化旅游資源，素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、xx故土、儺戲王國(guó)”之美譽(yù)。地處黔北渝南，與本省的正安、務(wù)川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣（區(qū)、市）接壤，為黔東北入渝入川通道，歷史上經(jīng)濟(jì)文化與川渝地區(qū)交往甚密，現(xiàn)在更是成為黔北地區(qū)面向成渝經(jīng)濟(jì)走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅游資源豐富
xx屬亞熱帶高原濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，年均氣溫 16℃ ，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨熱同季，與重慶低濕酷熱天氣形成強(qiáng)烈反差，是發(fā)展休閑度假旅游和鄉(xiāng)村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉(xiāng)”，我縣擁有以大沙河自然保護(hù)區(qū)為代表的原生態(tài)植被，境內(nèi)有高等植物3000多種，其中屬國(guó)家一、二類保護(hù)珍稀植物16種，有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉，“中國(guó)鴿子樹”珙桐，抗癌新秀紅豆杉，我國(guó)特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅游資源有：舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風(fēng)光、白灘峽谷風(fēng)光、三合口溫泉、紅關(guān)埡森林公園、大沙河自然保護(hù)區(qū)、磨盤山風(fēng)景區(qū)等。
2、文化旅游資源奇特
xx族是貴州高原開荒辟草的最古老的土著民族，是雄極一時(shí)的古夜郎文明的締造者。全縣xx族人口占全國(guó)xx族人口的1/3，民族民間文化底蘊(yùn)深厚。我縣儺戲歷史悠久，被學(xué)術(shù)界、藝術(shù)界譽(yù)為“中國(guó)古文化的活化石”；儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕，被譽(yù)為民族民間文化的“瑰寶”；xx族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習(xí)俗獨(dú)具特色；高臺(tái)舞獅、打篾雞蛋等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目融健身、娛樂為一體，技藝高超；文物古跡眾多，有省、縣兩級(jí)文物保護(hù)單位22處；三幺臺(tái)、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺(tái)舞獅、儺戲已成功申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中xxxx族儺戲被列為第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄。主要人文旅游資源有：插旗山古寺院、城關(guān)萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢(mèng)幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘xx民族文化村等。
3、旅游商品各具特色
特色食品灰豆腐果味道鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，是xxxx族人的主要菜肴；xx茶葉“xx銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優(yōu)茶評(píng)比特等獎(jiǎng)，獲北京人民大會(huì)堂會(huì)議活動(dòng)指定用茶；鮮軼牛肉干品質(zhì)良好，風(fēng)味獨(dú)特，是xx有名的風(fēng)味小吃；中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應(yīng)求，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外；儺戲面具做工精細(xì)，堪稱精美的藝術(shù)品；此外有雕刻、繪畫、書法等文學(xué)作品和刺繡、編織等手工藝品。
我縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一的原則，把發(fā)展旅游業(yè)作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓。遵發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件下發(fā)后，我縣及時(shí)召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)，結(jié)合實(shí)際研究部署，細(xì)化措施狠抓落實(shí)，工作成效較為明顯。20xx年，全縣共接待國(guó)內(nèi)游客22.15萬人，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)?？h委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把打造精品旅游線做強(qiáng)做優(yōu)旅游業(yè)作為實(shí)施“面向重慶長(zhǎng)江、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略的重大舉措。明確縣政協(xié)主席主抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，并及時(shí)組建機(jī)構(gòu)專抓旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年將縣旅游事業(yè)局從縣環(huán)境保護(hù)局劃出，單列為專管全縣旅游工作的正科級(jí)事業(yè)單位；20xx年成立了縣旅游發(fā)展委員會(huì)和縣xx文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究會(huì)。
2、摸清家底，科學(xué)規(guī)劃。我縣與重慶工商大學(xué)簽訂了旅游開發(fā)總體規(guī)劃合作協(xié)議，利用科研院校的智力資源、技術(shù)設(shè)備搞好資源普查，制定開發(fā)規(guī)劃。目前，我縣已完成了全縣旅游資源普查，完成了全縣旅游發(fā)展總規(guī)編制初稿，編制了“夢(mèng)幻天城”、冷水臺(tái)和紅關(guān)埡森林公園等景區(qū)詳規(guī)，正在著手進(jìn)行xx民族村寨、新農(nóng)村建設(shè)“百里示范長(zhǎng)廊”、大沙河、華山林場(chǎng)、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區(qū)的規(guī)劃論證工作。
3、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。20xx年以來，我縣投入240萬元擴(kuò)建了縣尹珍文化廣場(chǎng)，投入40多萬元成立了縣民族展覽館，向省民宗局爭(zhēng)取150萬元建設(shè)“三源村xx民族風(fēng)情一條街”，新修了“夢(mèng)幻天城”旅游景區(qū)公路，完成紅關(guān)埡森林公園路面改造9.3公里、公園內(nèi)林區(qū)公路建設(shè)12公里，啟動(dòng)了三合口溫泉景區(qū)公路建設(shè)，極大地改善了我縣文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，抓緊實(shí)施綏陽至xx二級(jí)公路（xx段）改造工程，積極做好黔北高速公路建設(shè)前期工作。
4、優(yōu)化環(huán)境，筑巢引鳳。與重慶南川區(qū)永溢礦山機(jī)械廠簽訂了投資4500萬元“夢(mèng)幻天城”旅游景區(qū)項(xiàng)目，景區(qū)按照國(guó)家4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前該景區(qū)完成投資530多萬元；與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議；與深圳大山集團(tuán)達(dá)成了投資1.3億元開發(fā)大沙河灰磏河流域的旅游招商項(xiàng)目協(xié)議。成立了“夢(mèng)幻天城”旅游發(fā)展有限公司、xx方山綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、xx三力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和xx文化傳媒有限公司，建成了冷水臺(tái)休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘xx文化村等農(nóng)家樂。成立了xx自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和xx自治縣xx作坊食品廠，成功開發(fā)出儺戲面具和仡家儺酒。另外，我縣還成功開發(fā)了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品，洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產(chǎn)品，以及xx銀芽等系列茶葉旅游商品。
5、區(qū)域合作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。按照“積極參與、平等協(xié)商、共同開發(fā)、互利互惠”原則，努力構(gòu)筑跨區(qū)域旅游圈，爭(zhēng)取在國(guó)家投入、旅游信息共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年，在重慶南川區(qū)舉辦的渝南黔北區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，我縣與重慶涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、武隆縣、南川區(qū)以及本省的正安縣、桐梓縣等七個(gè)區(qū)、縣共同簽訂了黔北渝南地區(qū)生態(tài)旅游共同發(fā)展協(xié)議書。20xx年，我縣又與重慶萬盛區(qū)、南川區(qū)、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、共推旅游線路，促進(jìn)渝南黔北生態(tài)旅游快速發(fā)展合作實(shí)施協(xié)議書》，為共同發(fā)展和打造旅游精品線路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6、加大宣傳，擴(kuò)大影響。采取多種形式，加大宣傳力度，全面推介xx的自然風(fēng)光、人文景觀、民族風(fēng)情等，努力擴(kuò)大社會(huì)影響。20xx年，我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶?；顒?dòng)，組團(tuán)參加了在重慶南川區(qū)舉行的渝南黔北生態(tài)旅游推介會(huì)；20xx年，我縣開展了“走進(jìn)夢(mèng)幻天城”旅游采風(fēng)活動(dòng)，參加了第四屆國(guó)際文化博覽會(huì)，在《xx報(bào)》和《銀杉文藝》開辟了旅游文化專欄，開發(fā)了xx旅游風(fēng)光賀年卡系列產(chǎn)品，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，宣傳推介以xx族文化為主體的民族民間文化品牌，擴(kuò)大民族民間文化的影響力。
7、強(qiáng)化管理，完善機(jī)制。認(rèn)真抓好旅游市場(chǎng)治理整頓，全面排查、治理各類安全事故隱患，建立健全各類安全制度，有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生。圍繞完成旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游市場(chǎng)規(guī)范、旅游宣傳促銷等任務(wù)，進(jìn)一步健全和理順旅游管理體制。
1、資源保護(hù)不夠。近年來，縣委、縣政府加大了對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的打擊力度，對(duì)萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查了解，并制定了保護(hù)方案，爭(zhēng)取資金對(duì)萬天宮進(jìn)行了修復(fù)。但由于缺少必要的保護(hù)措施，不少景點(diǎn)受自然侵蝕嚴(yán)重，如明真安州古城垣。
2、基礎(chǔ)條件有限。近年來，我縣大力實(shí)施了旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)，修建改造了一批旅游道路，大大提高了景區(qū)的基礎(chǔ)條件。但交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后，如xx陽溪至武隆卡門公路等級(jí)低、路況差、通行能力弱，嚴(yán)重制約著我縣旅游業(yè)的發(fā)展和與周邊地區(qū)的交流合作。
3、專業(yè)人才匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的人才密集型產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處在起步和培育階段，各種層次的旅游專業(yè)人才十分缺乏，尤其是高素質(zhì)的市場(chǎng)營(yíng)銷策劃人員、導(dǎo)游人員以及專業(yè)飯店管理人員缺乏，成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
4、資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到景點(diǎn)開發(fā)再到旅游產(chǎn)品包裝宣傳推介，都需要足夠的資金作后盾。近年來，雖然我縣多方爭(zhēng)取資金，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施等投入，但總量上仍顯不足，從而制約了旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。截止目前，我縣尚無三星級(jí)以上賓館，住宿等服務(wù)設(shè)施條件差，旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，鄉(xiāng)土文化底蘊(yùn)深厚，但對(duì)文化的深度挖掘不夠，文化與旅游的結(jié)合度不高，影響了我縣旅游業(yè)發(fā)展的品位。如我縣xx族的民族語言、服飾和習(xí)俗多已消失，民族特征恢復(fù)難度極大。
旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)作用強(qiáng)，涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等多個(gè)方面。我縣旅游資源頗具地方特色，具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。通過分析旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的'成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣旅游業(yè)當(dāng)前所處發(fā)展階段，我們認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)xx文化旅游大縣為目標(biāo)，著力打造“xx明珠”品牌，盡快與周邊旅游線路對(duì)接，整合山水、鄉(xiāng)村、xx三大資源優(yōu)勢(shì)，抓住景點(diǎn)建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷、服務(wù)管理四個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開放五個(gè)結(jié)合，堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高點(diǎn)起步，加快形成更加合理的旅游發(fā)展區(qū)域格局，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣打造成為以神秘xx文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風(fēng)光為代表的周邊旅游必經(jīng)地和以鄉(xiāng)村旅游為代表的重慶市民休閑地。
1、近期目標(biāo)（20xx—20xx年）：打基礎(chǔ)、構(gòu)建框架
以“四在農(nóng)家”為載體，開發(fā)以休閑、度假、娛樂為一體的鄉(xiāng)村文化旅游。加大對(duì)西北三橋華山石林片區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷片區(qū)的開發(fā)力度，將兩片區(qū)中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)加以突破。借助本地區(qū)豐富的xx族民族文化、民俗風(fēng)情和豐富的生態(tài)資源，以及緊靠重慶主城區(qū)客源市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態(tài)，著力打造“黔北xx東環(huán)文化體驗(yàn)和生態(tài)旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發(fā)建設(shè)，打好基礎(chǔ)，營(yíng)造氛圍，并以此帶動(dòng)xx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、中期目標(biāo)（20xx—2015年）：大發(fā)展、初見規(guī)模
將中部縣城及周邊片區(qū)、東北洛龍大塘磨盤山片區(qū)、北部大沙河片區(qū)作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，擴(kuò)大文化旅游開發(fā)的覆蓋面，完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成規(guī)模，從而構(gòu)建起“黔北文化生態(tài)旅游目的地”的總體框架。對(duì)于北部大沙河片區(qū)，充分利用其優(yōu)良的原生態(tài)自然環(huán)境、獨(dú)特的原生態(tài)系統(tǒng)、獨(dú)特的地貌特征和原始的自然風(fēng)光，進(jìn)行小規(guī)模、低強(qiáng)度開發(fā)。重點(diǎn)在于完善接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)通訊設(shè)施、安全監(jiān)控和安全救護(hù)體系建設(shè)，將其打造成為國(guó)內(nèi)知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016——2020年）：成體系、打造精品
以南部舊城片區(qū)和其他區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)一步完善已開發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，最終形成完善的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)品、旅游生態(tài)環(huán)境的旅游經(jīng)濟(jì)體系。立足精品旅游線路，強(qiáng)力打造以涪陵烏江畫廊，xx芙蓉江文化長(zhǎng)廊、長(zhǎng)巖十里峽、大磏夢(mèng)幻天城石林為代表的自然人文景觀；以武隆仙女山，xx大沙河自然保護(hù)區(qū)、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農(nóng)業(yè)景觀；以南川金佛山金佛洞，武隆芙蓉洞、天坑地縫，xx仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀；以xx大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗(yàn)旅游精品，形成南川—涪陵—武隆—xx“一林二江三山”（“一林”就是指大磏夢(mèng)幻天城石林；“二江”就是指烏江、芙蓉江；“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、xx磨盤山）旅游經(jīng)濟(jì)圈。
1、解決領(lǐng)導(dǎo)重視問題。領(lǐng)導(dǎo)重視特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好文化旅游業(yè)的最重要因素，這個(gè)問題不解決，要想抓好文化旅游業(yè)等于是一句空話。這么多年來，我縣文化旅游業(yè)始終處于起步階段，說到底就是這個(gè)問題沒有得到解決。因此，建議縣委、縣政府統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，召開專門會(huì)議解決這個(gè)問題。
2、解決思想解放問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展，首先就要面臨解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。要放棄工業(yè)發(fā)達(dá)了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統(tǒng)觀念，拋開現(xiàn)階段無錢抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見成效的陳舊教條，真正解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)將文化旅游業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
3、解決觀念認(rèn)識(shí)問題。文化旅游業(yè)是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，不是一項(xiàng)單一的工作，它必須要依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，全社會(huì)的共同參與，才能打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，切實(shí)樹立大旅游的理念。要跳出xx看xx，鼓勵(lì)并大力支持xx、正安、務(wù)川參與黔北渝南地區(qū)區(qū)域旅游合作，構(gòu)筑黔北渝南旅游經(jīng)濟(jì)帶。
4、解決經(jīng)費(fèi)投入問題。積極爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，爭(zhēng)取省、市文化旅游投入，政府實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)捆綁，財(cái)政設(shè)立文化旅游發(fā)展專項(xiàng)基金，充分調(diào)動(dòng)各方力量，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份參與旅游的開發(fā)和建設(shè)。建立旅游發(fā)展融資平臺(tái)，拓展融資渠道，破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展，宣傳推介至關(guān)重要。不宣傳推介，xx缺乏知名度，客商缺乏投資信心。建議采取高端運(yùn)作模式，專家策劃，通過舉辦大型生態(tài)旅游節(jié)、xx文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，大手筆宣傳推介xx，提高我縣的知名度，形成文化旅游宣傳的轟動(dòng)效應(yīng)和旅游節(jié)慶的綜合效益。吸引和鼓勵(lì)外商和有實(shí)力的旅游大集團(tuán)投資參與我縣文化旅游開發(fā)。
6、解決旅游人才問題。人才是第一要素，要充實(shí)文化旅游部門的人才隊(duì)伍，有針對(duì)性地加強(qiáng)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全旅游服務(wù)規(guī)范，不斷提高旅游業(yè)管理人員水平和從業(yè)人員素質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)、高效的旅游服務(wù)推動(dòng)我縣旅游業(yè)加快發(fā)展。