通過(guò)報(bào)告,我們可以使得他人了解我們的工作進(jìn)展和成果。如何撰寫(xiě)一份完美的報(bào)告呢?首先,報(bào)告應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和目的,我們要清楚自己寫(xiě)報(bào)告的意圖和受眾的需求。其次,報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,包括引言、主體和結(jié)論等部分,每一部分都要緊密聯(lián)系,邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。此外,報(bào)告中的內(nèi)容要準(zhǔn)確、客觀,避免主觀臆斷和夸大其詞。最后,報(bào)告的語(yǔ)言要簡(jiǎn)練、清晰,避免使用過(guò)多的術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜的句式,讓讀者容易理解和接受。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇一
農(nóng)村土地承包合同,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(或者村民委員會(huì))作為發(fā)包方,與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水而等自然資源所訂立的承包經(jīng)營(yíng)合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營(yíng)方式,成為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。因此,正確及時(shí)的審理各種農(nóng)村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。但是,在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中,土地承包糾紛案件無(wú)論在審理中還是執(zhí)行中都感到比較棘手。原因在于,相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的不夠詳盡,致使各法院在審理此類(lèi)案件時(shí)作法不一,執(zhí)行中判決內(nèi)容不易執(zhí)行,即使采取強(qiáng)制措施也無(wú)法達(dá)到最終目的。土地承包案件的審理難、調(diào)解難、執(zhí)行難己嚴(yán)重影響到了司法的統(tǒng)一和司法權(quán)威的樹(shù)立。接上級(jí)法院通知后我院積極組織力量,對(duì)我院的土地承包糾紛案件進(jìn)行了摸底調(diào)查,初步掌握了糾紛的基本情況,分析了原因,并提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。
1、發(fā)包方提前終止合同,承包方起訴要求繼續(xù)履行此類(lèi)糾紛在村委換屆后表現(xiàn)更為突出。
2、在承包合同履行過(guò)程中由于物價(jià)上漲,土地使用價(jià)值提升等原因,致使原承包費(fèi)過(guò)低,發(fā)包方要求提高承包費(fèi),雙方發(fā)生糾紛。
3、承包方因經(jīng)營(yíng)不善,沒(méi)有取得預(yù)期利益,或取得利益過(guò)低,導(dǎo)致拖欠承包費(fèi)。
4、因婦女離婚、出嫁等原因未能取得承包地,從而引發(fā)糾紛。
1、法律規(guī)定過(guò)于原則,可操作性不強(qiáng)。雖然《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》已頒布實(shí)施,但是由于實(shí)施時(shí)間較短,相關(guān)配套規(guī)定和司法解釋較少,往往土地承包案件又非常復(fù)雜,涉及到許多民間習(xí)慣、村規(guī)民約,審理中法官感到很吃力。
2、訴訟中農(nóng)民的證據(jù)意識(shí)差,訴訟知識(shí)貧乏。農(nóng)民的文化素質(zhì)法律意識(shí)整體偏低,在發(fā)生糾紛時(shí)不太懂得怎樣進(jìn)行維權(quán),在訴訟中經(jīng)常走彎路,無(wú)謂的增加訴訟成本。
3、合同形式不規(guī)范,在對(duì)外承包土地時(shí),基本上都能簽訂書(shū)面合同,而在具體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部都很少簽訂書(shū)面合同,只是幾個(gè)人用尺子一量,就算定下了。另外,土地管理部門(mén)很少頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),發(fā)生糾紛時(shí),雙方難以說(shuō)清。
4、根據(jù)法律規(guī)定對(duì)外承包土地等重要事項(xiàng)需經(jīng)過(guò)民主議定程序,即由村民大會(huì)或村民代表大會(huì),進(jìn)行公開(kāi)決定,但實(shí)際上村民大會(huì)或村民代表大會(huì)很難召開(kāi),更不要說(shuō)民主議定重要事項(xiàng)了。因此許多土地承包沒(méi)有經(jīng)過(guò)此程序,有的甚至只是幾個(gè)主要的村干部決定后,就對(duì)外承包。
5、村委的換屆選舉引起承包合同糾紛普遍存在。現(xiàn)在農(nóng)村選舉制度在實(shí)行中不完善、不健全,競(jìng)爭(zhēng)中混雜著家族勢(shì)力等非正常因素。新一屆村委上臺(tái)后,或因承包方是競(jìng)選對(duì)手的人而進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),或?qū)η叭未逦ぷ鞑粷M(mǎn)意,于是找種種理由,隨意解除合同或干脆不經(jīng)協(xié)商另行發(fā)包給他人,造成糾紛。
6、村組干部素質(zhì)差,工作能力有限。在因人口變動(dòng)需進(jìn)行土地調(diào)調(diào)整時(shí),不能正確理解政策規(guī)定,分地不均。并且,現(xiàn)行法律對(duì)村組干部制約過(guò)少。部分干部無(wú)所顧及,用手中的權(quán)力鉗制農(nóng)民,以此收以權(quán)力謀私賂,索要錢(qián)財(cái),或以權(quán)力謀私搞暗箱操作,給自己的親友多分地、分好地。
7、歧視婦女,損害婦女的承包權(quán)。《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第三十條明確規(guī)定,“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等的權(quán)利,但有些地方在承包過(guò)程中明顯歧視婦女,剝奪出嫁、離婚、婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地,婦女離婚、喪偶時(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到保障。特別是婦女離婚后,與原夫不在同一經(jīng)濟(jì)組織的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更容易受到侵害。
1、建議司法機(jī)關(guān)和各級(jí)行政部門(mén)盡快作出相應(yīng)的司法解釋和與《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》相配套的規(guī)章制度,完善土地承包的具體實(shí)施意見(jiàn)、細(xì)則。以便為人民法院及時(shí)妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)。
2、在立案中應(yīng)注意把好立案關(guān)。我們認(rèn)為,對(duì)于土地糾紛案件,法院只能受理侵權(quán)糾紛,對(duì)于要求村民待遇的訴訟和要求調(diào)整土地的訴訟應(yīng)慎重對(duì)待,我們認(rèn)為該類(lèi)糾紛不屬法院主管的事項(xiàng)。村委委員會(huì)和村委小組是農(nóng)村村民自治組織,它代表村委管理屬于村民集體所有的土地,調(diào)整土地或要求分配土地屬于村民自治的事項(xiàng),法院不應(yīng)當(dāng)也沒(méi)有權(quán)力去處理該類(lèi)事項(xiàng)。目前,并不是所有矛盾糾紛法院均能行使審判權(quán)予以調(diào)整。
3、合理運(yùn)用情事變更原則,由于土地承包合同成本回收期限較長(zhǎng),一般合同的期限都比較長(zhǎng),其間土地升值物價(jià)上漲等因素都可能出現(xiàn),審理中應(yīng)注意在保護(hù)雙方合法權(quán)益的情況下,充分考慮各種因素運(yùn)用情事變更原則。
4、農(nóng)村土地糾紛,仍應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的行政管理職能,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)村基層干部行為的監(jiān)督,對(duì)其不經(jīng)民主議定程序的行為及時(shí)介入,給予糾正。
5、加大對(duì)村組干部的培訓(xùn)力度,提高其理解和執(zhí)行國(guó)家政策的能力,強(qiáng)化其法制意識(shí),履約意識(shí),減少糾紛的發(fā)生。各級(jí)政府要定期對(duì)村組干部進(jìn)行培訓(xùn),聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者授課。同時(shí)加大監(jiān)督力度對(duì)工作能力低下,群眾意見(jiàn)大的干部要堅(jiān)決撤換。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的保護(hù),貫徹男女平等思想。徹底消除人們思想中,那種“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。
7、充分發(fā)揮法官的“釋明權(quán)”,在訴訟中由于農(nóng)民法律、文化素質(zhì)較低,理解能力有限,這就需要法官在審理過(guò)程中,就相關(guān)法律的理解、可能出現(xiàn)的訴訟后果等對(duì)當(dāng)事人予以詳細(xì)的說(shuō)明。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇二
案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,是指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)立案調(diào)查的案件,認(rèn)為已經(jīng)查清違法事實(shí),需要給予行政處罰,由辦案機(jī)構(gòu)寫(xiě)出全部案件情況和處理意見(jiàn)呈請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)的書(shū)面報(bào)告。因此報(bào)告必須規(guī)范、全面、準(zhǔn)確,讓案件承辦人以外的人看了,對(duì)該案便一清二楚。但現(xiàn)在實(shí)際辦案中,形成的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告往往沒(méi)有做到這一點(diǎn)。
目前的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告存在的主要問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是正文缺項(xiàng)嚴(yán)重。最易缺的有:調(diào)查經(jīng)過(guò),調(diào)查的時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問(wèn)題及結(jié)果;當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過(guò)、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果;對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析;通過(guò)調(diào)查取得的證據(jù),擬作出的具體處罰意見(jiàn)的計(jì)算方法等等。
二是過(guò)于簡(jiǎn)化。主要表現(xiàn)在,一是對(duì)當(dāng)事人的違法事實(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單,不能反映當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程;二是不能反映查辦個(gè)案的全貌。如在查辦無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件時(shí),就只“現(xiàn)查明,某某在××(地方)從事××經(jīng)營(yíng),未在工商部門(mén)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其行為違反了……”這么三言?xún)烧Z(yǔ),承辦單位負(fù)責(zé)人、核審人員、審批局長(zhǎng)看了,不能對(duì)案情、調(diào)查經(jīng)過(guò)、違法事實(shí)一目了然。
三是正文結(jié)構(gòu)過(guò)于拘泥?,F(xiàn)在多數(shù)案件承辦人員,在撰寫(xiě)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告時(shí)采用的是三段式寫(xiě)法,第一段落交待案件來(lái)源和立案情況,第二段落交待當(dāng)事人基本情況,剩余的內(nèi)容全部裝入第三段落,千篇一律。事實(shí)上這并不符合為文要求和規(guī)范,我們完全可以根據(jù)需要分層次、分段落進(jìn)行敘述,尤其是當(dāng)事人的違法事實(shí),實(shí)施違法行為的具體過(guò)程。
案件的由來(lái)和調(diào)查經(jīng)過(guò)。應(yīng)以說(shuō)明的表達(dá)方式概括地交代由來(lái),包括發(fā)案經(jīng)過(guò),立案時(shí)間和批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān);調(diào)查經(jīng)過(guò),包括承辦人員的組成,調(diào)查時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問(wèn)題及結(jié)果等。不論是合法的還是非法的,都應(yīng)如實(shí)全部寫(xiě)上。
當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是單位的,寫(xiě)單位全稱(chēng)、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、注冊(cè)資金等有關(guān)情況。當(dāng)事人是個(gè)人的,應(yīng)寫(xiě)明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、政治面貌、工作單位、職務(wù)或職業(yè)、住址等。
違法事實(shí)。寫(xiě)明已查清的違法事實(shí)和證據(jù)。主要寫(xiě)清當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過(guò)、手段、情節(jié)、非法經(jīng)營(yíng)額、非法所得、違法行為造成的危害后果以及圍繞這些取得的.關(guān)聯(lián)證據(jù)。
案件性質(zhì)。通過(guò)對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析,指出當(dāng)事人的違法行為違反了某個(gè)具體法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確定其違法性質(zhì)。注意不能一律用“當(dāng)事人的行為違反了……”,根據(jù)法律法規(guī)條款規(guī)定的方式不同,有時(shí)應(yīng)用“當(dāng)事人的行為屬于……”,如列舉式規(guī)定。
處罰依據(jù)、處罰建議。處罰依據(jù),是指進(jìn)行行政處罰的法律依據(jù)。它是在案件性質(zhì)認(rèn)定后,或者是在先引案件定性依據(jù)的法律、法規(guī)條款后引用罰責(zé)條款,即依據(jù)什么法規(guī),具體條、款、項(xiàng)進(jìn)行何種處罰。處罰建議,是根據(jù)查明的違法事實(shí)、性質(zhì)、法律規(guī)定,結(jié)合考慮當(dāng)事人違法行為危害社會(huì)的輕重程度、主觀認(rèn)識(shí)和態(tài)度,即從重、從輕理由,擬作出的具體處罰意見(jiàn),逐項(xiàng)說(shuō)明,并說(shuō)明計(jì)算方法等。如有意見(jiàn)分歧,也應(yīng)敘述,以供領(lǐng)導(dǎo)審批案件時(shí)參考。
當(dāng)然,根據(jù)案情不同和案件性質(zhì)的不同,可以適當(dāng)增減其中一部分內(nèi)容。如有的案件必須闡明當(dāng)事人有主觀故意,有的則不需要;有的要載明當(dāng)事人是否有“前科”;有的要載明工商行政管理機(jī)關(guān)是否曾經(jīng)要求當(dāng)事人“限期辦理”等。
現(xiàn)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告的首、尾部一般沒(méi)什么問(wèn)題,故不贅述。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇三
從已發(fā)生的涉林案件看,具有以下特點(diǎn):
一、濫伐林木數(shù)量大,森林資源破壞嚴(yán)重。少則超指標(biāo)濫伐數(shù)十立方米,多則超指標(biāo)濫伐數(shù)百立方米。如犯罪嫌疑人姚某某,系縣扶羅鎮(zhèn)常委副鎮(zhèn)長(zhǎng),分管經(jīng)貿(mào)林工作。20xx年11月至20xx年7月間,姚在經(jīng)營(yíng)并兼任縣振扶開(kāi)發(fā)公司法人期間,因開(kāi)采重晶石礦需要木材撐洞和做礦架等用,于是利用職務(wù)之便,采取“先上車(chē)后補(bǔ)票”或“不補(bǔ)票”的辦法,先后委托礦農(nóng)在蒙沖蓋林場(chǎng)鐵巖山、黃爪灣、仙人坡肢、蒙沖灣等11處山場(chǎng)采伐了云溪要八孟組、老田組的、講溪組的、岑墳組的、皂溪村利寨組的、樂(lè)組的、鐵榜組的及丈溪村的與鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)營(yíng)的股份林場(chǎng)杉木823侏。經(jīng)聘請(qǐng)林業(yè)工程師鑒定,該823侏活立木蓄積121.9015立方米,扣除有證部分杉木活立木蓄積29.2308立方米,超伐杉木活立方蓄積92.9707立方米,計(jì)濫伐林木價(jià)值30020元。
二、發(fā)案村多為偏遠(yuǎn)山村。這些地方交通不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)落后,群眾經(jīng)濟(jì)來(lái)源是“以農(nóng)為主,靠山吃山”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式典型。山區(qū)立地條件差,發(fā)展經(jīng)濟(jì)受制約,而森林資源相對(duì)豐富。
三、森林失火案件增多,多發(fā)在清明節(jié)前。近幾年氣候等方面的原因,森林失火案件增多,造成毀林面加大,給集體帶來(lái)了較大的損失。如被告人吳代學(xué)于20__年4月4日下午五時(shí),進(jìn)到獅馬沖的責(zé)任田將一個(gè)星期前吹田坎時(shí)砍下來(lái)的柴草歸堆在水田坎邊,并堆在一起,用隨身帶去的氣體火機(jī)點(diǎn)燃雜草。結(jié)果造成森林失火,過(guò)火林地面積276畝,燒毀林木蓄積393立方米,燒毀幼林6500株,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)52140元。
四、絕大部分法律意識(shí)淡薄,林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)欠缺,對(duì)濫伐林木的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足。濫伐林木案件中,有的涉及村組干部,有的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),他們均認(rèn)為超指標(biāo)砍伐不要緊,林業(yè)站發(fā)現(xiàn)了最多罰點(diǎn)款,或者認(rèn)為為了村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體利益超指標(biāo)砍伐一點(diǎn)林木只有這么大的事。更有其者,有的對(duì)超指標(biāo)濫伐林木的認(rèn)識(shí)到了離譜的境地。如有人認(rèn)為樹(shù)是村集體的,自己有權(quán)砍自己的樹(shù),不管林業(yè)部門(mén)的事,對(duì)林業(yè)部門(mén)工作人員的制止置若罔聞。有的因涉林犯罪被逮捕后,感到非常納悶,并質(zhì)問(wèn)辦案人員其為了集體的利益,為何要其個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。如被告人楊清權(quán),系縣茶坪鄉(xiāng)林業(yè)工作站站長(zhǎng),于1999年10月至20xx年9月期間,多次組織村民無(wú)證砍伐鄉(xiāng)管林木,執(zhí)法犯知法,共濫伐林木675株,于20xx年以濫伐森林罪被判處有期徒刑六年,并處罰2萬(wàn)元。
涉林案件增多的原因。
一、林業(yè)管理人員的瀆職行為助長(zhǎng)了涉林案件。一方面,林業(yè)管理人員工作不負(fù)責(zé)任,不按操作規(guī)程辦事,在核發(fā)林木采伐許可證,不了解采伐地點(diǎn)資源狀況,把采伐地點(diǎn)定得不具體,甚至只規(guī)定到村到組,無(wú)法進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)或根本不搞作業(yè)設(shè)計(jì),造成采伐混亂。另一方面,林業(yè)管理人員核發(fā)林木采伐許可證后,沒(méi)有進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,不檢尺,有的甚至連砍代現(xiàn)場(chǎng)都不去,任由村民砍伐,直到木材運(yùn)輸檢尺后才知道已超砍。
二、執(zhí)法欠力度,打擊不到位。由于諸多原因,林業(yè)公、檢、法的經(jīng)費(fèi)始終沒(méi)有解決,辦案費(fèi)用均是自理,并有創(chuàng)收任務(wù),因此,嚴(yán)重存在“以罰養(yǎng)警”現(xiàn)象。致使對(duì)犯罪分子打擊不力,處罰不到位。相當(dāng)一部分案件被林業(yè)公安以罰代刑消化,起訴到法院的案件也因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),絕大部分犯罪分子被從輕處罰,其中更多的是被判處了緩刑。根本起不到“殺一儆百”的作用,致使村組干部濫伐林木案件屢屢發(fā)生。
遏制涉林案件的對(duì)策。
一、法律宣傳要深入,形式要多樣化。《森林法》雖已實(shí)施十多年,但在廣大農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū),群眾對(duì)該法的內(nèi)容知道得少,只知道有這么個(gè)法,對(duì)違反該法要受何種處罰,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此,有關(guān)森林的法律法規(guī)的宣傳要進(jìn)一步深入,不要停留在拉拉橫幅、寫(xiě)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)的形式上,而要深入到村、到組、到農(nóng)家,形式多樣化,使廣大群眾真正了解林業(yè)政策和法律法規(guī)。同時(shí)可以采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn),到林區(qū)集中公判一批涉林犯罪分子的作法,以案說(shuō)法,以案宣傳,用群眾身邊的事身邊的.人教育群眾,必然會(huì)取得良好的效果。
二、保障辦案經(jīng)費(fèi)到位,加大打擊力度。由于辦案經(jīng)費(fèi)緊張,裝備落后,辦案手段原始,不僅嚴(yán)重挫傷了廣大林業(yè)政法干警的工作積極性,而且產(chǎn)生的一系列后果,有油水的案件爭(zhēng)著辦、無(wú)油水的案件不辦、拖著辦或查而不力。查辦的案件大部分不是被消化了就是交了錢(qián)被從輕處罰。因此要努力保障辦案經(jīng)費(fèi),以便充分調(diào)動(dòng)林業(yè)政法干警的工作積極性,加大打擊犯罪分子的力度,嚴(yán)肅執(zhí)法,杜絕以罰代刑,以費(fèi)代刑的現(xiàn)象,做到有案必查,查必從快從嚴(yán),懾于政法部分的威力,濫伐林木的現(xiàn)象必然得到遏制。
三、加強(qiáng)林政管理,強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)林業(yè)工作人員的職業(yè)道德培養(yǎng),加強(qiáng)林業(yè)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè),使林業(yè)部門(mén)的工作人員做到依法行政,嚴(yán)格按照法定規(guī)程操作,依法發(fā)放采伐許可證,加強(qiáng)林木采伐的監(jiān)督管理,嚴(yán)格檢尺制度,從源頭上堵住濫伐林木的發(fā)生。同時(shí),林業(yè)主管部門(mén)對(duì)林業(yè)工作人員的違法失職行為不護(hù)短,依法嚴(yán)懲,確保林政管理到位,工作人員盡責(zé),防止濫伐林木的發(fā)生。
四、加強(qiáng)森林防火宣傳,提高防火意識(shí)。森林失火多發(fā)生在鄉(xiāng)村,多發(fā)在邊遠(yuǎn)村組,且時(shí)間多集中在清明節(jié)前。因此,宣傳工作要到位,要細(xì)致,采取走村串戶(hù)地進(jìn)行把工作做扎實(shí),對(duì)重點(diǎn)戶(hù)要跟蹤督促。此外,還要重打擊,對(duì)造成影響大,損失大的犯罪嫌疑人要從嚴(yán)查處和懲治。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇四
本院受理離婚案件數(shù)量每年遞增,且增幅較大。20xx年受理離婚案件300件,同比上升8.7%;20xx年333件,同比上升11%;20xx年352件,同比上升5.9%。
2、原告年齡分布。
離婚案件當(dāng)事人平均年齡逐年降低,婚齡逐年縮短。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),離婚案件原告多分布在30歲至45歲之間,占比56%。30歲以下和45歲以上的原告比重相對(duì)均衡,均為22%。從年齡結(jié)構(gòu)看,22—35歲人群是離婚主力軍,36—50歲年齡段是婚姻相對(duì)平穩(wěn)期,50歲以上人群離婚率上揚(yáng)。結(jié)婚未滿(mǎn)一年的占15%;結(jié)婚1至3年的占12%;結(jié)婚3至5年的占31%;結(jié)婚5至10年的占33%;結(jié)婚10至20年的占7%;結(jié)婚20年以上的占2%。
3、訴訟主體。
女性主動(dòng)提出離婚的比例大。原告的男女比率為39.4:60.6,女性起訴人數(shù)超過(guò)男性的1.5倍。其中,原告為80后的離婚案件中,女性比重是男性的6倍多。但是,在45歲以上的年齡層,男性起訴的比重反彈,為14.6%,接近女性起訴的兩倍。
4、起訴理由。
起訴理由比較集中,多為性格和經(jīng)濟(jì)方面的原因。因性格不合提起離婚訴訟的案件有201件,因家庭暴力的有47件,因工作生活原因?qū)е麻L(zhǎng)期兩地分居的有35件,因小孩撫養(yǎng)教育觀念不統(tǒng)一的有12件,因被告患有婚前不應(yīng)結(jié)婚的疾病且婚后尚未治愈的有9件,因被告有賭博、吸毒、醉酒等惡習(xí)且屢教不改的有18件,因婚后未孕導(dǎo)致影響夫妻感情及家庭關(guān)系的有7件,因閃婚而導(dǎo)致雙方溝通了解不夠的22件,因家庭瑣事?tīng)?zhēng)吵的有61件,因婚姻外遇的有74件,因被告無(wú)收入來(lái)源、經(jīng)濟(jì)壓力大的有4件,因被告擅自處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的有8件,因婆媳關(guān)系不和導(dǎo)致夫妻感情不睦的有2件。
值得注意的是,因性格不合已經(jīng)成為原告主張解除婚姻關(guān)系的首要原因。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與《婚姻法》第三十二條中“如感情確已破裂,調(diào)解無(wú)效,應(yīng)準(zhǔn)予離婚”的規(guī)定有直接關(guān)系,導(dǎo)致在沒(méi)有法定解除婚姻的情形的條件下,性格不合成為主張感情確已破裂的主要理由。但是,由于性格不和在詞義上具有高度抽象性和概念性,也具有涵蓋其他法定離婚理由的包容性,這導(dǎo)致對(duì)性格不和的判斷、衡量缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而造成了司法認(rèn)定之難。
5、一審結(jié)案方式。
一審結(jié)案方式主要為判決、調(diào)解和撤訴,具體情況為:法院調(diào)解離婚106件、調(diào)解和好47件、撤訴123件、判決不準(zhǔn)予離婚142件、判決離婚79件、駁回起訴3件。
4、適用程序。
離婚案件中大量適用的是簡(jiǎn)易程序,占比57.3%。一些離婚案件事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大,尤其是婚姻關(guān)系維系時(shí)間較短、沒(méi)有生育小孩的案件,往往適用簡(jiǎn)易程序有利于便利當(dāng)事人訴訟,早日解決婚姻問(wèn)題,也有利于節(jié)約訴訟成本,符合訴訟經(jīng)濟(jì)的要求。但是,對(duì)于離婚案件不能簡(jiǎn)單地一刀切,不能不尊重當(dāng)事人的意愿,單純地為了早日結(jié)案而適用簡(jiǎn)易程序。特別是,目前離婚案件呈復(fù)雜化的趨勢(shì)發(fā)展,牽涉到財(cái)產(chǎn)利益分配、夫妻共同債務(wù)認(rèn)定、家庭暴力、婚外情、賭博、吸毒等離婚理由的認(rèn)定等,如果草率地適用簡(jiǎn)易程序?qū)⒉焕诎讣聦?shí)的查明和爭(zhēng)議焦點(diǎn)的辨析。因此,在審理離婚案件中,要科學(xué)合理地根據(jù)案件具體情況采取科學(xué)合理的適用程序。
1、婚戀觀日趨自由,婚姻的人身依附性趨小。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,老百姓的經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng),更敢于追求自我,婚姻自由也成為當(dāng)下的宣言。追求婚姻自由和期待婚姻能給自己更好的發(fā)展平臺(tái)成為時(shí)下青年男女擇偶的首選。特別是,女性職業(yè)化趨勢(shì)的明顯加強(qiáng),婦女地位明顯提高,越來(lái)越多的女性已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和自由,改變了以往依靠婚姻維持生活的心理,擺脫了婚姻對(duì)人身依附性。同時(shí),在當(dāng)時(shí)下的現(xiàn)代文明時(shí)代,社會(huì)認(rèn)識(shí)、人們思想觀念迅速轉(zhuǎn)變,離婚不再遭到社會(huì)較低的社會(huì)評(píng)價(jià),離婚不再被認(rèn)為是不光彩的事情,社會(huì)開(kāi)放,人們享有婚姻自主權(quán),“婚前性行為”、“試婚”、“好聚好散”等現(xiàn)象也早已是司空見(jiàn)慣的事。越來(lái)越開(kāi)放的婚姻觀也改變了傳統(tǒng)婚姻模式,特別是夫妻財(cái)產(chǎn)約定制的流行,個(gè)體性被放大,婚姻對(duì)夫妻的實(shí)際影響越來(lái)越小,當(dāng)事人對(duì)婚姻的經(jīng)濟(jì)和人身的依附性也越來(lái)越小。當(dāng)婚姻關(guān)系不能滿(mǎn)足自我的需求時(shí),離婚便成為一種解脫的選擇。
2、法制意識(shí)加強(qiáng),離婚手續(xù)簡(jiǎn)化。
隨著我國(guó)法制建設(shè)的推進(jìn),法律知識(shí)的普及,越來(lái)越多的老百姓知道并且善于利用法律手段處理問(wèn)題和維護(hù)權(quán)益。作為社會(huì)的基本關(guān)系之一的家庭關(guān)系自然也受此影響,當(dāng)遇到家庭問(wèn)題和矛盾時(shí),法律手段往往被運(yùn)用。但是,這導(dǎo)致了一個(gè)問(wèn)題:由于婚姻案件的門(mén)檻低、訴訟費(fèi)用低、起訴便利,原告往往在并沒(méi)有窮盡其他救濟(jì)手段的情況下即提起訴訟,這會(huì)造成部分司法資源的浪費(fèi)。同時(shí),新的《婚姻登記條例》頒布實(shí)施后,簡(jiǎn)化了離婚登記手續(xù),國(guó)家不再干預(yù)個(gè)人的私生活,消除了當(dāng)事人的諸多顧忌。
3、溝通不足,性格不合成為婚姻的最大殺手。
近年來(lái),閃婚的現(xiàn)象與日俱增,越來(lái)越多的年輕人在沒(méi)有長(zhǎng)期的.有效溝通和相互了解的情況下就輕率結(jié)婚,到婚后才發(fā)現(xiàn)生活方式、價(jià)值觀念不一致,導(dǎo)致摩擦不斷、爭(zhēng)吵不休,進(jìn)而造成閃離的現(xiàn)象頻發(fā)。此外,因工作、學(xué)習(xí)、感情等主客觀原因?qū)е麻L(zhǎng)期分居也容易造成夫妻交流的減少和感情的疏遠(yuǎn),而城市生活的誘惑,以及外在社會(huì)監(jiān)督的弱化,使外出一方對(duì)夫或妻的情感有所淡化,對(duì)感情基礎(chǔ)本來(lái)就薄弱的夫妻而言,這種時(shí)間和空間的分隔和情感上的隔閡一旦形成,就不可避免會(huì)導(dǎo)致婚姻的破裂。
3、工作生活壓力大,導(dǎo)致婚姻危機(jī)四伏。
隨著社會(huì)的重大變革發(fā)展,高科技、便利的交通和通訊等工具的出現(xiàn),使得家庭的活動(dòng)范圍大大擴(kuò)展,人們的交往頻率、交往范圍大大增大,新鮮事物層出不斷,打破了原有的觀念和舊的道德規(guī)范,同時(shí)由于人們工作生活壓力的增大,以期尋求刺激來(lái)緩解工作生活壓力的人不在少數(shù),一部分人受花花世界的影響,癡迷于不法“娛樂(lè)”場(chǎng)所、陷入或“網(wǎng)戀”中,其人生觀、價(jià)值觀發(fā)生變化,無(wú)法抵御物欲的侵蝕,婚姻觀念的轉(zhuǎn)變給第三者插足提供了條件和機(jī)會(huì),便產(chǎn)生婚外情或第三者插足導(dǎo)致婚變。
婚姻關(guān)系是否和睦融洽直接關(guān)系家庭中每一個(gè)成員的生活環(huán)境,特別是對(duì)于正處在人格和性格培養(yǎng)期的子女有著極其重要的意義。國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究表明,生長(zhǎng)在父母不健全、不健康、不幸福的婚姻家庭中的孩子,更易發(fā)生犯罪和焦慮、抑郁、敵對(duì)、報(bào)復(fù)等心理障礙問(wèn)題。因此,法院應(yīng)該從維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定的角度出發(fā)審慎處理離婚案件,切實(shí)維護(hù)好未成年子女的合法權(quán)益。同時(shí),婦女作為婚姻中相對(duì)弱勢(shì)的一方,在審判中應(yīng)根據(jù)案件事實(shí)和具體情況予以相應(yīng)的照顧,維護(hù)婦女合法權(quán)益。
1、重視調(diào)解職能,慎重判決準(zhǔn)予離婚。
《婚姻法》第三十二條明確規(guī)定:“人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解”,在推崇“以和為貴”傳統(tǒng)美德的當(dāng)今社會(huì),調(diào)解是一種有效且能兼顧雙方利益的糾紛解決方式。同時(shí),調(diào)解也是法官考核的重要指標(biāo)之一,因此,在審判離婚案件中更應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,將調(diào)解工作貫穿于離婚訴訟全過(guò)程,庭前組織調(diào)解、庭中著力調(diào)解、庭后不放棄調(diào)解,努力窮盡各種調(diào)解方式方法,多做夫妻雙方的教育疏導(dǎo)工作,不宜過(guò)快判決不準(zhǔn)予離婚或未經(jīng)有效調(diào)解既逕行判離。對(duì)尚有和好希望與可能的婚姻,要盡量調(diào)解和好,避免因?yàn)樵V訟的激烈對(duì)抗而加深夫妻間的感情裂痕。對(duì)于難以達(dá)成調(diào)節(jié)的,要正確把握離與不離的尺度,若無(wú)確實(shí)充分的證據(jù)不得認(rèn)定“夫妻感情確已破裂”。同時(shí),對(duì)于離婚率較高的人群,有些當(dāng)事人也并非感情完全破裂,多數(shù)是因誤解、一時(shí)錯(cuò)誤、溝通不足而使對(duì)方產(chǎn)生離婚情緒,法官應(yīng)多加強(qiáng)“背靠背、面對(duì)面”的工作,促進(jìn)家庭矛盾的解決。而對(duì)于感情基礎(chǔ)差,婚后又長(zhǎng)期分居的群體,大多是因?yàn)闀r(shí)間短,接觸少而產(chǎn)生的離婚思想。對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題案件,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)離婚當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo),避免因沖動(dòng)而加劇感情不合。對(duì)于非因感情確已破裂,維系夫妻感情對(duì)雙方當(dāng)事人和小孩確實(shí)都沒(méi)有意義的案件外,其他離婚案件應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行疏導(dǎo)、說(shuō)服,化解家庭矛盾,給予當(dāng)事人“冷靜期”,以促進(jìn)家庭關(guān)系的修復(fù)和改善。對(duì)于感情確已破裂,已無(wú)和好希望與可能的,在做好思想工作的同時(shí),應(yīng)及時(shí)公正處理,使雙方好聚好散。
2、對(duì)婦女適度傾斜照顧。
婦女在社會(huì)中相對(duì)處于弱勢(shì)地位,在婚姻中受到的傷害也相對(duì)較重,在合法的基礎(chǔ)上適當(dāng)照顧女方,體現(xiàn)了司法的關(guān)懷。法律并不是冰冷無(wú)情的評(píng)判工具,而是追求實(shí)質(zhì)公平公正的保護(hù)機(jī)制,具有司法正義的精神內(nèi)核。離婚時(shí)在財(cái)產(chǎn)處理上,原則上均等分割,但考慮到我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,大部分婦女的經(jīng)濟(jì)條件同男性相比仍有一定差距,婦女為家庭往往做出了更大的隱形貢獻(xiàn),適度照顧婦女的利益,按照優(yōu)先照顧婦女兒童利益的原則給予婦女適當(dāng)補(bǔ)償,保證婦女不因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而影響其正常行使離婚權(quán)利,避免婦女因婚姻家庭的破裂而造成生活水平下降甚至生活陷入絕境是有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義的。
3、加強(qiáng)對(duì)離異家庭子女的保護(hù)。
法院在審理離婚案件時(shí)不僅要考慮子女隨哪一方生活更有利于其成長(zhǎng),還要做好父母雙方的法制教育,非撫養(yǎng)方及時(shí)支付撫養(yǎng)費(fèi),撫養(yǎng)方尊重另一方的探視權(quán),使子女能夠感受到父母雙方的溫情,雙方相互監(jiān)督,減少對(duì)子女合法利益的侵害。建議可以與離異家庭、子女就讀的學(xué)校建立聯(lián)系卡,實(shí)時(shí)回訪(fǎng)溝通,了解子女生活學(xué)習(xí)情況,及時(shí)制止對(duì)子女利益損害情況發(fā)生,使法院的審判工作得以延伸,更好的保護(hù)離異家庭子女,防止其成為問(wèn)題少年。
4、加強(qiáng)對(duì)婚姻無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的保護(hù)。
最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法若干問(wèn)題的解釋(一)》第28條的規(guī)定:“在過(guò)錯(cuò)離婚損害賠償中,過(guò)錯(cuò)方配偶承擔(dān)損害賠償責(zé)任包括物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償。”人民法院在審理離婚案件時(shí)將此規(guī)定作為對(duì)有過(guò)錯(cuò)對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)方所造成的損害程度以及婚姻當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況的依據(jù)以決定賠償?shù)臄?shù)額。但在司法實(shí)踐中一般將該損害賠償限制于金錢(qián)上的賠償,對(duì)于過(guò)錯(cuò)方難以起到足夠的威懾作用,略帶隔靴撓癢之尷尬。因此,要從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面雙管齊下予以懲罰,才會(huì)讓侵害方在婚外不忠行為前懸崖勒馬,讓未犯者對(duì)婚外不忠行為敬而遠(yuǎn)之。同時(shí),無(wú)過(guò)錯(cuò)方在舉證證明上往往存在舉證難的困境,因此,在能提出過(guò)錯(cuò)方的過(guò)錯(cuò)行為之線(xiàn)索的情況下,有必要對(duì)過(guò)錯(cuò)行為的取證權(quán)限適當(dāng)放大,對(duì)一些當(dāng)事人確因客觀原因不能自行收集的證據(jù),法院應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大依職權(quán)調(diào)查取證的范圍,以實(shí)現(xiàn)無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)利。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇五
公司領(lǐng)導(dǎo):
我司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊(duì)員工黃某盜竊一案,經(jīng)北海港公安局霞山港區(qū)派出所查證,已調(diào)查終結(jié),相關(guān)調(diào)查處理資料已轉(zhuǎn)交我司紀(jì)委,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
黃某,男,漢族,初中文化,入港參加工作,現(xiàn)為北海港第一分公司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊(duì)員工。
北海港公安局霞山港區(qū)派出所值班民警接到第一分公司調(diào)度室陳軒電話(huà),稱(chēng)在405泊位34號(hào)門(mén)機(jī)處抓獲一名盜竊門(mén)機(jī)電纜嫌疑人,要求出警處置。接警后民警鄭華、吳祥生立即趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)34號(hào)門(mén)機(jī)電纜已被拆離電源箱,綁住電纜的“地牛”繩索被剪斷,電纜被拖拉在地上,404泊位和405泊位之間的鐵路土擋處發(fā)現(xiàn)兩把剪刀和一把割紙刀。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)門(mén)機(jī)大隊(duì)員工反映,他們8日晚23時(shí)30分剛開(kāi)完交接班會(huì),在候工室候工,23時(shí)50分,34號(hào)門(mén)機(jī)報(bào)警器傳來(lái)斷電報(bào)警,值班隊(duì)長(zhǎng)立即組織員工分兩路向34號(hào)門(mén)機(jī)包抄,在門(mén)機(jī)下抓獲盜竊嫌疑人黃某,黃對(duì)盜竊門(mén)機(jī)電纜供認(rèn)不諱。
經(jīng)查證詢(xún)問(wèn),黃某供認(rèn)他于4月8日白班下班后駕駛摩托車(chē)竄入t5場(chǎng),發(fā)現(xiàn)堆場(chǎng)的硅錳袋有開(kāi)口,于是解下安全帽盜竊了約5公斤硅錳放入摩托車(chē)尾箱,然后又用膠袋盜竊約15公斤硅錳準(zhǔn)備裝入摩托車(chē)時(shí),被保稅倉(cāng)裝卸隊(duì)帶班梁其貴發(fā)現(xiàn),黃扔下硅錳棄車(chē)逃跑?;氐郊液笥謸Q上橙色工作服,21時(shí)許從家里帶著作案工具竄到405泊位34號(hào)門(mén)機(jī)盜竊電纜,被門(mén)機(jī)大隊(duì)員工抓獲。
綜上所述,黃某盜竊港口物資、破壞港口設(shè)施的.行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,霞山港區(qū)派出所已根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予黃某行政拘留十五日并罰款壹仟元的行政處罰。由于黃某案件性質(zhì)十分惡劣,理應(yīng)給予嚴(yán)肅處理,根據(jù)集團(tuán)和我司的有關(guān)規(guī)定,建議給予黃某行政開(kāi)除留用察看一年的處分。
##公司紀(jì)委。
附:1、黃某的詢(xún)問(wèn)筆錄、證人證言。
2、關(guān)于黃某盜竊案件的綜合材料。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇六
xx是一個(gè)總面積2391平方公里的農(nóng)業(yè)大縣,全縣總?cè)丝?30.5萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口113.2萬(wàn)人。近年來(lái),縣法院受理的離婚案件逐年增加,20xx年,全年受理離婚案件648件,占民事案件數(shù)的39%,占全院受理案件數(shù)的19.6%。今年1至9月份,共受理離婚案件557件,占民事案件數(shù)的39.8%,占全院受理案件數(shù)的22.1%,比去年同期增長(zhǎng)了29件。離婚案件占全院各類(lèi)案件之首。
上述案件,農(nóng)村離婚案件占85%。農(nóng)村大量離婚案件的產(chǎn)生反映出許多深層次的社會(huì)問(wèn)題,不能不引人民法院、民政部門(mén)、農(nóng)村基層政權(quán)組織、工青婦等群團(tuán)組織及社會(huì)各界的關(guān)注,對(duì)新時(shí)期正確處理農(nóng)村婚姻家庭問(wèn)題提出了許多新課題。近期,我們隨機(jī)調(diào)閱了20xx年以來(lái)100件農(nóng)村離婚案件的卷宗,從中分析并總結(jié)出一些帶有共性的特點(diǎn)、成因,并針對(duì)實(shí)際情況提出了一些解決問(wèn)題的措施。
(一)一方當(dāng)事人多為外出打工的農(nóng)民。在抽查的100件案件中,這類(lèi)案件占到85件。這些當(dāng)事人一般集中在春節(jié)前后打工回鄉(xiāng)過(guò)年、省親期間到法院起訴離婚。從20xx年1月19日至2月9日21天內(nèi),到法院起訴要求離婚的人數(shù)達(dá)120人,審查后能夠受理的117件,占同期各類(lèi)案件受理數(shù)的'87%,呈現(xiàn)出一枝獨(dú)秀的情形。其中的2月9日一天受理離婚案件達(dá)到31件,創(chuàng)下我院歷史新高。
(二)女性作為原告主動(dòng)提出離婚的比例較大。百件案中有96件是女性作為原告起訴離婚的。其中外出打工的女性是39人,丈夫外出打工的41人,夫妻均外出的5人。在外打工的女性大多收入相對(duì)比男性高,離婚后不會(huì)面臨生存困境,多不主張家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)和子女撫養(yǎng)權(quán),有的即使提出此類(lèi)主張也不十分強(qiáng)烈,而要求離婚的態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決。不惜舍棄親情,放棄財(cái)產(chǎn)以達(dá)到離婚的目的。
(三)離婚當(dāng)事人年齡小,婚齡短。從百件案件的統(tǒng)計(jì)看,離婚當(dāng)事人的平均年齡為31.39歲,其中男性最低年齡為32.1歲,女性為30.6歲,年齡在40歲以上的當(dāng)事人僅有12人?;辇g不足3年的38件,3年至5年的44件,5年至10年的12件,10年以上的6件,平均婚齡4年10個(gè)月,婚齡最短的只有90天。
(四)離婚當(dāng)事人的文化程度較低。在百件案件的200名當(dāng)事人中,小學(xué)或初中文化的占116人,而具有高中以上水平的僅有84人。
(五)離婚的理由有所變化。以前,婚姻案件中離婚的理由多為暴力因素所致,導(dǎo)致案件當(dāng)事人感情破裂而離婚。目前,該類(lèi)因素引起的離婚案件明顯下降,僅占3%。還有的當(dāng)事人雙方婚前不認(rèn)識(shí),后經(jīng)人介紹相識(shí),而后結(jié)婚,因婚前無(wú)感情基礎(chǔ),婚后沒(méi)建立很好的夫妻感情,無(wú)法共同生活,因而提出離婚,結(jié)束沒(méi)有感情的婚姻。
(六)案件審理難度增大。當(dāng)事人一般是在深思熟慮、痛下決心后起訴離婚的。因此案件調(diào)和難度大。無(wú)過(guò)錯(cuò)方對(duì)過(guò)錯(cuò)方的過(guò)錯(cuò)很難拿出確鑿有效的證據(jù)加以證明,加大了法院審理難度,使法院無(wú)法保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)益。百例離婚案件調(diào)解和好的僅有15件,調(diào)解離婚的46件,判決不準(zhǔn)離婚的12件,判決準(zhǔn)予離婚的27件。
較為正當(dāng)理由。但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村離婚案件形成的原因發(fā)生了變化,呈現(xiàn)出多因并存的局面,離婚理由的正當(dāng)性也受到了挑戰(zhàn)。
(一)婚外情和第三者插足使女性主動(dòng)提出離婚的比例加大。這是農(nóng)村離婚率上升最主要的原因。地區(qū)是農(nóng)業(yè)大縣,人均土地僅為1.2畝,經(jīng)濟(jì)較落后,為尋找更加舒適的生活空間,受“淘金熱”的沖擊,大量青年男女紛紛外出打工。目前,全縣外出打工農(nóng)民有25.6萬(wàn)人,使成為我省勞務(wù)輸出大縣。由于與打工地的生存環(huán)境和生活條件的極大反差,有的已婚打工者思想發(fā)生蛻變,產(chǎn)生婚外情。在產(chǎn)生婚姻不忠,甚至已找到“下家”的情況下,女性想通過(guò)離婚達(dá)到“去舊迎新”的目的,一離了之。大多數(shù)女性主動(dòng)提出離婚,均基于這一類(lèi)原因。少數(shù)發(fā)起來(lái)的男性農(nóng)民,飽暖思淫欲,在外面找情人或女秘書(shū)陪伴,漸漸喜新厭舊。但通常他們不主動(dòng)要求與“妻子離婚,但長(zhǎng)期不履行夫妻義務(wù),對(duì)妻子、孩子、家庭不聞不問(wèn),迫使女方提出離婚,使女方成為“被動(dòng)中的主動(dòng)者”,而達(dá)到離異目的,這也是導(dǎo)致女性提出離婚增多的重要原因。如本縣找郢鄉(xiāng)42歲吳某,因丈夫在外地包工搞建筑與她人姘居長(zhǎng)期不回家,又不往家寄錢(qián),全靠她一人帶著三個(gè)孩子,耕種近十畝承包地,還要照顧兩位公婆,在生活的重壓和感情長(zhǎng)期遭受摧殘的情況下,吳某被迫起訴離婚。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇七
網(wǎng)吧作為人民群眾學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑的重要場(chǎng)所之一,在豐富人們業(yè)余文化生活、傳播科學(xué)知識(shí)和構(gòu)建信息交流渠道方面發(fā)揮積極作用的同時(shí),伴隨而來(lái)許多不應(yīng)有的負(fù)面效應(yīng),對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)造成不利影響,給社會(huì)治安帶來(lái)不小隱患,尤其近年來(lái)發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件不斷增多,社會(huì)各界和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)此已有所重視。現(xiàn)通過(guò)至xx年5月四川中江縣人民檢察院辦理的相關(guān)案件情況,對(duì)這些案件發(fā)生的原因進(jìn)行分析,就如何預(yù)防和減少網(wǎng)吧及其周邊刑事案件的發(fā)生提出對(duì)策建議。
(一)發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件不斷增多。網(wǎng)吧作為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,為人們提供上網(wǎng)服務(wù),而網(wǎng)絡(luò)的巨大魅力吸引越來(lái)越多的青少年到網(wǎng)吧上網(wǎng),大量社會(huì)閑散人員也聚集、混跡于網(wǎng)吧之中,網(wǎng)吧及其周邊違法犯罪現(xiàn)象日益突出,已經(jīng)成為社會(huì)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。近年來(lái),該院向人民法院提起公訴的相關(guān)刑事案件始終保持在較高水平。提起公訴12件17人,提起公訴14件22人,xx年1至5月提起公訴3件3人。
(二)涉案人員以青少年為主,而且文化程度普遍偏低。至xx年5月,該院提起公訴的相關(guān)刑事案件中涉案人員共42人,其中18歲以下的有22人,18歲至28歲有16人,28歲以上的僅有2人。而且涉案人員文化程度幾乎全為初中及以下。其中小學(xué)文化程度有9人,初中文化程度有32人,高中文化程度僅1人。如該院8月提起公訴的王某某等三人脅迫在中江縣凱江鎮(zhèn)小西街飛宇網(wǎng)吧上網(wǎng)的賴(lài)某某、豐某某到網(wǎng)吧外面偏僻處實(shí)施搶劫的案件中,作案人年齡最大的16歲,最小的15歲,文化程度僅為小學(xué)或初中。
(三)犯罪類(lèi)型侵財(cái)性案件為主,侵害對(duì)象多為青少年。至xx年5月,該院提起公訴相關(guān)刑事案件中罪名分布為:搶劫22件,盜竊3件,故意傷害3件,非法拘禁1件,以搶劫、盜竊等侵財(cái)性案件居多。這些案件被侵害對(duì)象多為在網(wǎng)吧上網(wǎng)的青少年和在校學(xué)生。如該院9月提起公訴的劉某等人搶劫一案中,劉某伙同黃某、鐘某于3月26日晚在中江縣龍臺(tái)鎮(zhèn)風(fēng)雨戰(zhàn)線(xiàn)網(wǎng)吧將正在上網(wǎng)的龍臺(tái)中學(xué)學(xué)生某某帶至龍臺(tái)鎮(zhèn)三元井處,對(duì)被害人拳打腳踢搶得現(xiàn)金800元。再如該院辦理的顧某某等人搶劫案中,12月14日15時(shí)左右,顧某某伙同王某在中江縣廣福鎮(zhèn)平安網(wǎng)吧持刀將廣福中學(xué)學(xué)生高某挾持到廣福場(chǎng)鎮(zhèn)一小巷子里,用刀架在被害人脖子上搶得現(xiàn)金20元。
(四)發(fā)案時(shí)間多為夜晚時(shí)段,多為共同犯罪。發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件的發(fā)案時(shí)間多在夜晚,特別是22時(shí)至次日凌晨。至xx年5月,該院提起公訴的相關(guān)案件共29件,發(fā)生在這一時(shí)段的.案件就有13件。而且在網(wǎng)吧內(nèi)直接實(shí)施搶劫或從網(wǎng)吧脅持被害人到偏僻處后再實(shí)施搶劫等侵財(cái)案件多為幾人共同實(shí)施犯罪。涉案的42人中,參與共同犯罪的就達(dá)30人。如該院1月提起公訴的黃某等人搶劫一案中,黃某、陳某、李某某三人于9月28日凌晨對(duì)在中江縣凱江鎮(zhèn)大北街聯(lián)邦網(wǎng)吧內(nèi)采取脅迫手段分別搶走陽(yáng)某價(jià)值902元的康佳手機(jī)及現(xiàn)金51.5元,搶走楊某價(jià)值780元的長(zhǎng)虹手機(jī),搶走劉某某價(jià)值280元的lg手機(jī)。
(五)犯罪類(lèi)型呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件的類(lèi)型也由過(guò)去以盜竊、搶劫上網(wǎng)者財(cái)物為主發(fā)展到盜竊網(wǎng)吧內(nèi)電腦設(shè)備,故意傷害、非法拘禁上網(wǎng)者等多種類(lèi)型。如該院3月提起公訴的向某某盜竊一案中,向某某在5月31日至10月11日期間先后在中江縣城的繼光實(shí)驗(yàn)小學(xué)的電腦教學(xué)樓、星空奇緣網(wǎng)吧、紫荊在線(xiàn)網(wǎng)吧、聯(lián)邦在線(xiàn)網(wǎng)吧、青春網(wǎng)吧、活力無(wú)限網(wǎng)吧、緣泉網(wǎng)吧、升華盛大網(wǎng)吧等處,趁網(wǎng)吧管理人員疏忽之機(jī),竊取gpu,內(nèi)存條、硬盤(pán)、顯示器等物品,價(jià)值達(dá)12579元。再如該院辦理的丁某等人非法拘禁案中,丁某等四人認(rèn)為在中江縣大北街聯(lián)邦在線(xiàn)網(wǎng)吧上網(wǎng)的余某儒、陳某、余某龍?jiān)谕惦娔X配件,就將余某儒三人限制人身自由達(dá)12小時(shí)之久。
網(wǎng)吧及其周邊刑事案件頻發(fā)的原因是深層次的,涉及家庭、學(xué)校、網(wǎng)吧、社會(huì)等諸多方面。
(一)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。網(wǎng)吧作為營(yíng)利性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,雖然國(guó)家對(duì)其營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)對(duì)象有著嚴(yán)格規(guī)定,但是為數(shù)不少的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,違規(guī)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,使得許多網(wǎng)吧24小時(shí)都對(duì)外營(yíng)業(yè)。加之存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”,違法違規(guī)現(xiàn)象就更為突出。同時(shí),網(wǎng)吧不按規(guī)定查明上網(wǎng)者身份,違規(guī)允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng),實(shí)名制形同虛設(shè),導(dǎo)致網(wǎng)吧內(nèi)實(shí)際出入人員除部分學(xué)生外,大多是社會(huì)閑散青少年。而一些長(zhǎng)期在網(wǎng)吧上網(wǎng)的社會(huì)閑散人員,利用其熟悉網(wǎng)吧及其周邊環(huán)境和出入人員情況,常將出入網(wǎng)吧的人員作為犯罪對(duì)象。
(二)職能管理存在“盲區(qū)”。目前對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管是“九龍治水”,相關(guān)部門(mén)各自為政,無(wú)疑為違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”提供了生存的空間。如文化部門(mén)負(fù)責(zé)管理有合法手續(xù)的正規(guī)網(wǎng)吧及網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)、接納未成年人等問(wèn)題;工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處沒(méi)有任何手續(xù)或手續(xù)不齊的“黑網(wǎng)吧”;而網(wǎng)吧的安全問(wèn)題則由公安、消防部門(mén)負(fù)責(zé)。但就是沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)對(duì)網(wǎng)吧的各種違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督處理的綜合執(zhí)法部門(mén),從而出現(xiàn)了管理脫節(jié)現(xiàn)象,客觀上滋生了網(wǎng)吧違規(guī)空間,進(jìn)而導(dǎo)致網(wǎng)吧及其周邊違法犯罪活動(dòng)增多。
(三)網(wǎng)絡(luò)的不良誘惑太多。據(jù)有關(guān)資料顯示,90%的青少年進(jìn)入網(wǎng)吧是為了玩網(wǎng)絡(luò)游戲,其余的是聊天或?yàn)g覽不健康網(wǎng)站。如今多數(shù)網(wǎng)絡(luò)游戲充斥著暴力、欺詐、色情等內(nèi)容,易使青少年沉迷而不能自拔,染上網(wǎng)癮。而且一些青少年的法制觀念淡薄,自制能力差,抵擋不住游戲誘惑,通宵達(dá)旦在網(wǎng)吧上網(wǎng)、玩游戲。一旦沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,極易鋌而走險(xiǎn),從而走上違法犯罪道路。如該院5月提起公訴的葉某搶劫案中,葉某等人在一起上網(wǎng)時(shí)就共謀行劫,將在中江縣凱江鎮(zhèn)三力網(wǎng)吧上網(wǎng)的被害人帶至朝陽(yáng)中路采血站的一間空屋內(nèi)實(shí)施搶劫。
(四)教育環(huán)節(jié)存在缺失。這些案件中的涉案人員身份多為農(nóng)民和無(wú)業(yè)人員,大部分是未成年人,并且輟學(xué)在家,學(xué)校教育無(wú)從談起。而且許多涉案人員的父母長(zhǎng)年在外打工,與子女缺少交流溝通,更談不上教育,家庭教育也存在缺失。這些人在家庭、學(xué)校等重要教育環(huán)節(jié)都存在缺失的情況下,文化程度偏低,法治觀念淡薄、是非鑒別能力差。加之這些人沒(méi)有正當(dāng)職業(yè),平時(shí)無(wú)事可做,只有混跡網(wǎng)吧中通過(guò)上網(wǎng)、玩游戲來(lái)打發(fā)時(shí)間,極易受到網(wǎng)絡(luò)上不良信息的影響,好逸惡勞、不勞而獲思想由然而生,在沒(méi)有正常經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下,往往鋌而走險(xiǎn),以身試法,付出難以挽回的沉重代價(jià)。
(五)被害人安全意識(shí)不強(qiáng)。在這些案件中,許多被害人的安全意識(shí)不強(qiáng),常常單獨(dú)在網(wǎng)吧上網(wǎng)至深夜,而且有些被害人還總是喜歡在網(wǎng)吧偏僻角落處上網(wǎng),一旦發(fā)生不法侵害,被害人就只能忍氣吞聲,不能反抗。如該院10月提起公訴的葉某某搶劫一案中,葉某某在中江縣凱江鎮(zhèn)大北街聯(lián)邦在線(xiàn)網(wǎng)吧內(nèi)玩耍時(shí),見(jiàn)被害人謝某單獨(dú)一人在網(wǎng)吧角落的109號(hào)機(jī)上網(wǎng),遂用隨身攜帶的折疊刀威脅搶走謝某現(xiàn)金100元。另外上網(wǎng)者上網(wǎng)過(guò)程中精力高度集中,根本無(wú)暇顧及隨身物品的安全,玩到深夜時(shí)常因困乏而導(dǎo)致財(cái)物被盜,如該院9月提起公訴的楊某某盜竊一案中,楊某某在中江縣凱江鎮(zhèn)緣泉網(wǎng)吧就趁被害人熟睡之機(jī),將其手機(jī)盜走。并且網(wǎng)吧內(nèi)一些體積小而比較值錢(qián)的電腦配件也易被盜取,如該院6月提起公訴的某某盜竊一案中,某某伙他人于10月24日晚到中江縣凱江鎮(zhèn)大北街五顯廟溫馨網(wǎng)吧,趁網(wǎng)吧管理人員不備之機(jī),將網(wǎng)吧內(nèi)一臺(tái)電腦顯示器盜走。
預(yù)防和減少網(wǎng)吧及其周邊刑事案件的發(fā)生需要家庭、學(xué)校、社會(huì)和政府多方面協(xié)作,加強(qiáng)社會(huì)管理新力度,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,多措并舉,標(biāo)本兼治。
(一)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)督和管理力度。公安、文化、工商等職能部門(mén)要齊抓共管,各司其職,各負(fù)其責(zé),綜合治理,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入、超時(shí)營(yíng)業(yè)等違法行為。建議將其他部門(mén)所負(fù)有的對(duì)網(wǎng)吧的日常監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移至城市管理行政執(zhí)法部門(mén),可以發(fā)揮其在城市管理方面的職能優(yōu)勢(shì),從而避免“九龍治水”多頭管理的弊端。
(二)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧及其周邊的治安巡查力度。公安機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)防巡邏機(jī)制的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)和周邊地區(qū)的治安巡查力度,特別是晚上及周末期間應(yīng)著重加強(qiáng)一些地處偏僻的網(wǎng)吧的巡視,通過(guò)巡查檢查網(wǎng)吧是否超時(shí)營(yíng)業(yè)、是否接納未成年人上網(wǎng),減少網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,同時(shí)也可以震懾一些違法犯罪分子。對(duì)發(fā)案較多的網(wǎng)吧建議配備專(zhuān)職保安,加強(qiáng)網(wǎng)吧內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,有效預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)對(duì)青少年的法治教育力度。家庭、學(xué)校、社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)系,充分發(fā)揮其對(duì)青少年的教育、引導(dǎo)和監(jiān)管作用。加大宣傳教育力度,在學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)青少年正確利用網(wǎng)絡(luò),使他們了解進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重后果及要承擔(dān)的法律責(zé)任,在其思想上架起預(yù)防犯罪的“警戒線(xiàn)”。在農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)基層組織建設(shè),發(fā)揮村黨支部、村民委員會(huì)等農(nóng)村基層組織教育引導(dǎo)新生代農(nóng)民的作用,通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)他們健康上網(wǎng)。比如可以組織開(kāi)展一些文體活動(dòng),使他們樹(shù)立正確健康的生活方式,減少網(wǎng)絡(luò)不良信息對(duì)他們的影響。
(四)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的挽救幫教力度。癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲,上網(wǎng)成癮等現(xiàn)象是心理不健康的表現(xiàn),嚴(yán)重影響青少年的健康成長(zhǎng)。11月,由總后勤部衛(wèi)生部組織,北京的軍區(qū)總醫(yī)院牽頭制定的《網(wǎng)絡(luò)成癮臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)專(zhuān)家論證,我國(guó)已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)成癮納入精神病的診斷范疇。對(duì)于癡迷上網(wǎng)而導(dǎo)致犯罪的青少年,建議民政、司法等相關(guān)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救治,幫助他們盡快恢復(fù)心理健康,戒除網(wǎng)癮,使他們恢復(fù)對(duì)生活的信心,重新投入正常生活。
就如何更好打擊和預(yù)防涉及網(wǎng)吧的刑事犯罪而言,目前檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮的作用與加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的需求還不完全適應(yīng)。突出表現(xiàn)為對(duì)參與社會(huì)管理工作意識(shí)不夠、能力不強(qiáng),因此必須以強(qiáng)化法律業(yè)務(wù)能力建設(shè)為要求來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作,使檢察機(jī)關(guān)在打擊網(wǎng)吧及其周邊的犯罪活動(dòng)、維護(hù)青少年健康成長(zhǎng)方面發(fā)揮更大作用。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。檢察機(jī)關(guān)在依法打擊發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的犯罪活動(dòng)的同時(shí),更要關(guān)注該類(lèi)犯罪的特殊性,特別是犯罪主體的特殊心理及其犯罪背景,尤其是這些案件的涉案人員多為未成年人,對(duì)一些有從輕或減輕處罰情節(jié)的犯罪行為要認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,努力增加社會(huì)和諧因素。對(duì)于人民法院判處緩刑的未成年人,我們檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,做好跟蹤幫教工作,協(xié)助相關(guān)部門(mén)為其提供教育培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì),幫助他們重新走上社會(huì),過(guò)上正常生活。
(二)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年的法治教育力度。發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件的涉案人員多為社會(huì)閑散的青少年,社會(huì)閑散青少年一直是法治教育的“盲區(qū)”,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),開(kāi)展法治宣傳教育是義不容辭的責(zé)任。我們應(yīng)通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層群眾性自治組織,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員,特別是青少年的法治宣傳教育力度,全力消除普法“盲區(qū)”,使他們充分認(rèn)識(shí)法治的力量,從源頭上減少和預(yù)防犯罪。
(三)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)督管理工作。檢察機(jī)關(guān)不僅負(fù)有法律監(jiān)督職能,而且在社會(huì)綜合治理方面也應(yīng)發(fā)揮重要作用。因此,在打擊發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的犯罪活動(dòng)的同時(shí),要結(jié)合辦案實(shí)際,延伸工作觸角,通過(guò)檢察建議、座談會(huì)等多種形式,幫助發(fā)案網(wǎng)吧和周邊社區(qū)建立治安安全規(guī)章制度,并協(xié)助文化、工商、公安等部門(mén)做好對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)督管理工作,通過(guò)與網(wǎng)吧及相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系機(jī)制,共同預(yù)防和減少網(wǎng)吧及周邊的違法犯罪活動(dòng),為青少年的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)和諧美好的社會(huì)環(huán)境。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇八
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏,特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問(wèn)題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系社會(huì)城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題,近日,筆者針對(duì)我市市本級(jí)20xx年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探究,形成了如下報(bào)告:
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年市本級(jí)人社部門(mén)處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪xx18件,涉及農(nóng)民工1239人。
(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)。
從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主,行業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
(二)投訴涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低。
20xx年,xx市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒(méi)有具體的勞動(dòng)合同,沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
(三)群體性案件發(fā)生的比例較高。
在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成xx的有18件,占所處理案件總數(shù)的%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門(mén)x等極端方式討薪,從而釀成xx。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突,是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。
(一)農(nóng)民工xx意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書(shū)面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對(duì)待。
(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動(dòng)性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重,個(gè)人承包者無(wú)能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
四、對(duì)策及措施。
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過(guò)在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識(shí),切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
(二)建立勞動(dòng)者xx援助制度,提高勞動(dòng)者增強(qiáng)xx意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者xx免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì),提高勞動(dòng)者的xx意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí),一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門(mén)解決,如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院xx,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專(zhuān)項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底,造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無(wú)改觀的;有嚴(yán)重違法、xx行為的等要詳細(xì)登記,表述清楚。三是明確職責(zé),查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無(wú)效。若情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對(duì)沒(méi)有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門(mén)一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制,完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度,對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位,專(zhuān)項(xiàng)登記造冊(cè),專(zhuān)人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào),由勞動(dòng)保障部門(mén)按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過(guò)一定的信息平臺(tái)予以公示,對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會(huì)曝光。
(五)明確職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合,形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)是勞動(dòng)執(zhí)法的主體,但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的,需要其它執(zhí)法部門(mén)和職能部門(mén)的配合,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的力量,不可能取得好的效果,因此要加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào),堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門(mén)在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門(mén)的作用,推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門(mén)要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程,嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、xx或集體xx等事件的,實(shí)行“一票否決”,不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;工商行政管理部門(mén)對(duì)無(wú)故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù),并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的“一卡通”工資專(zhuān)戶(hù);施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過(guò)工資專(zhuān)戶(hù)直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專(zhuān)戶(hù),并監(jiān)督專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過(guò)工資專(zhuān)戶(hù)將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強(qiáng)法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí),堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門(mén)在解決拖欠問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或?yàn)檫_(dá)到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造xx,給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇九
25月18日,宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村b棟17號(hào)的xx市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng),隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查,辦案人員于5月20日,對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查,提取了相關(guān)證據(jù),制作了談話(huà)筆錄,現(xiàn)調(diào)查終結(jié),匯報(bào)如下:
xx市華藝裝飾工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:xx市區(qū)西林二村b棟17號(hào),法定代表人:楊大松,公司類(lèi)型:有限責(zé)任公司,注冊(cè)號(hào):3425000xxxxx,經(jīng)營(yíng)范圍:室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售。注冊(cè)資本金:六十萬(wàn)元整。
20xx年3月3日,楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元,分別占出資額的75%、25%,注冊(cè)成了xx市華藝裝飾工程有限公司,從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司成了后,當(dāng)月的.7日,楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng),并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作,由楊大松本人掌管賬目,并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有,程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營(yíng)不善,二人所協(xié)議之事,于7月底終不歡而散,以上事實(shí),楊大松本人均予以確認(rèn)。
證據(jù)一:現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);。
證據(jù)二:法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);。
證據(jù)三:談話(huà)筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過(guò));。
證據(jù)四:承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);。
證據(jù)五:當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在)。
當(dāng)事人自公司成了后,未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng),反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng),該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為。
當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)以上事實(shí)提出異議,因?yàn)椴欢⑶以撔袨橐呀?jīng)終止,請(qǐng)求從輕處罰,鑒于上述情況,依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條,建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定,并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下:
罰款人民幣10000元整;。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇十
為了運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和管理辦法,加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),將理論聯(lián)系與實(shí)踐,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問(wèn)題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我于20xx年7月20日——20xx年8月20日在寧波蘇美電器有限公司進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查。
寧波蘇美電器有限公司是一家在本市范圍內(nèi)從事家電產(chǎn)品零售及批發(fā)的連鎖公司。我在此公司財(cái)務(wù)部主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容是關(guān)于家電買(mǎi)賣(mài)銷(xiāo)售方便的會(huì)計(jì)核算工作,其中主要包括填制憑證,登記賬簿,月底出報(bào)表,月初繳稅,網(wǎng)上報(bào)稅等等。該公司財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會(huì)計(jì)2名,出納2名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
公司的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括為:1/4。
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對(duì)是否有專(zhuān)業(yè)證書(shū)、是否專(zhuān)職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。
1、會(huì)計(jì)核算中企業(yè)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清,中小企業(yè)種民營(yíng)企業(yè)居多投資者就是經(jīng)營(yíng)者,企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生互相占用的情況,給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了困難。
2、所有者逃避納稅現(xiàn)象很普遍,通常為了自身利益,凈想著逃避納稅義務(wù)從而獲得更多利潤(rùn)。
3、有時(shí)想要獲得原始憑證卻要加價(jià),而不要發(fā)票時(shí)價(jià)格較低,也是逃稅的一種做法。
4、建賬不規(guī)范或不依法建賬,賬薄登記賬目混亂,也有企業(yè)設(shè)兩套賬,使會(huì)計(jì)信息失真。
5、企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和控制制度不健全。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)常會(huì)干預(yù)會(huì)2/4計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員受制于領(lǐng)導(dǎo)或者利益驅(qū)使,使會(huì)計(jì)工作不能真實(shí)的體現(xiàn)出來(lái)。
(一)作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員,工作中一定要具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),職業(yè)的操守以及敬業(yè)態(tài)度。因?yàn)樗粌H是為了報(bào)表而已,更是為了更好的掌握公司各個(gè)會(huì)計(jì)的資料以便了解公司經(jīng)濟(jì)的正確信息。會(huì)計(jì)部門(mén)作為現(xiàn)在企業(yè)管理的核心機(jī)構(gòu),其從業(yè)人員,必須牢記會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,堅(jiān)持原則處理今后面對(duì)的工作。
(二)作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會(huì)計(jì)工作是一門(mén)很精準(zhǔn)的工作,要求會(huì)計(jì)人員要準(zhǔn)確的核算每一項(xiàng)指標(biāo),牢記每一條稅法,正確使用每一個(gè)公式。會(huì)計(jì)不是一件具有創(chuàng)新意識(shí)的工作,靠一個(gè)又一個(gè)精準(zhǔn)的數(shù)字來(lái)反映問(wèn)題的。所以我們一定要加強(qiáng)自己對(duì)數(shù)字的敏感度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題彌補(bǔ)漏洞。
(三)作為一名會(huì)計(jì)人員要具備良好的人際交往能力。會(huì)計(jì)部門(mén)是企業(yè)管理的核心部門(mén),對(duì)下要收集會(huì)計(jì)信息,對(duì)上要匯報(bào)會(huì)計(jì)信息,對(duì)內(nèi)要相互配合整理會(huì)計(jì)信息,對(duì)外要與社會(huì)公眾和政府部門(mén)搞好關(guān)系。在于各個(gè)部門(mén)各種人員打交道時(shí)一定要注意溝通方法。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇十一
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村莊規(guī)劃不合理。
2、社保覆蓋率低,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題嚴(yán)重。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展不同步,文化娛樂(lè)設(shè)施和人員匱乏。
4、棄農(nóng)轉(zhuǎn)行太快,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。
5、計(jì)劃生育工作難度大,文化程度低。
6、農(nóng)業(yè)科技人才缺口大,干群關(guān)系冷淡。
我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的一些解決方案和相關(guān)想法:
1、合理規(guī)劃農(nóng)村房屋建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施和精神文化設(shè)施建設(shè),使農(nóng)村環(huán)境更加美好。特別是要加強(qiáng)科普,遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村習(xí)俗。
2、大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),讓農(nóng)民既有自己的田,又有自己的醫(yī),讓農(nóng)民的生活各方面都有全面細(xì)致的保障。
3、加強(qiáng)農(nóng)村教育體系建設(shè),從農(nóng)民實(shí)際出發(fā),開(kāi)辦夜校和業(yè)余培訓(xùn)班,做好不同人群的教育工作。
4、計(jì)劃生育工作的義務(wù)和法律宣傳,要加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民真正感受到學(xué)生越來(lái)越差不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),也增加了社會(huì)負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會(huì)發(fā)展的一大障礙。
5、建立農(nóng)村科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)新機(jī)制,應(yīng)從制度入手,加大財(cái)政投入,結(jié)合農(nóng)村科技人才的實(shí)際效益。
6、至于農(nóng)村民主政治建設(shè),仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
需要注意的是,這還是一個(gè)初步的大綱思路,以后還需要完成。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來(lái),新聞媒體在招聘采編人員時(shí),存在著并不十分看好新聞系畢業(yè)生的情況。同時(shí),業(yè)界人士也普遍反映,新聞院校培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生不能滿(mǎn)足媒體發(fā)展的需要。身為一個(gè)在校的新聞系學(xué)生,本著對(duì)專(zhuān)業(yè)的喜好和對(duì)未來(lái)就業(yè)前景的關(guān)注,筆者選擇這一課題進(jìn)行了歷時(shí)14天的調(diào)查研究。
紙質(zhì)、非專(zhuān)業(yè)性媒體。
1、采訪(fǎng):分別通過(guò)直接采訪(fǎng)和電子郵件采訪(fǎng)的方式,采訪(fǎng)了《汕頭日?qǐng)?bào)》副總編輯蘇偉鈿和《廣州日?qǐng)?bào)》政文部記者陳翔。
2、查閱:通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)新聞專(zhuān)業(yè)核心期刊上的相關(guān)論文,獲得材料。有《新聞?dòng)浾摺贰ⅰ懂?dāng)代傳播》、《新聞知識(shí)》等。
3、網(wǎng)上數(shù)據(jù)搜索:由于精力和時(shí)間有限,一部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自中華英才網(wǎng)、中國(guó)新聞研究中心等網(wǎng)站所進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查。
畢業(yè)生能夠找到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作,是一個(gè)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置價(jià)值所在。那么新聞專(zhuān)業(yè)所培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生,是否能夠受到媒體的青睞,從而找到與專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作呢?讓我們先看看從新聞院校、新聞學(xué)子、媒體三方面調(diào)查了解到的一些情況:
據(jù)教育部高教司據(jù)統(tǒng)計(jì),94年以前,全國(guó)新聞學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)66個(gè);95-99年間,共增58個(gè),平均每年增長(zhǎng)10個(gè)左右;00-04年間,共增335個(gè),平均每年增長(zhǎng)70個(gè)左右;到了05年,我國(guó)新聞?lì)悓?zhuān)業(yè)已達(dá)661個(gè),即在一年的時(shí)間內(nèi)新增新聞?lì)悓?zhuān)業(yè)點(diǎn)202個(gè)。
去年最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)新聞?lì)悓?zhuān)業(yè)在校生有12萬(wàn)余人。661個(gè)新聞?lì)悓?zhuān)業(yè)中,新聞學(xué)占209個(gè),廣告學(xué)232個(gè),廣播電視新聞學(xué)146個(gè),編輯出版學(xué)50個(gè),傳播學(xué)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)為24個(gè)。
綜合各大新聞院系的資料來(lái)看,畢業(yè)時(shí)最終進(jìn)入到媒體從事新聞工作的本科新聞系學(xué)生,只占總?cè)藬?shù)的30%-40%。以復(fù)旦大學(xué)為例,20xx屆新聞學(xué)院學(xué)生的畢業(yè)走向資料顯示,35.1%的人去了各類(lèi)報(bào)社、通訊社和雜志社,5.4%的人進(jìn)了廣播電視電臺(tái),有4%的同學(xué)進(jìn)了站,從事記者和編輯工作。19.9%的人在各類(lèi)企業(yè)從事市場(chǎng)、咨詢(xún)、行政等工作,有9.4%的人在專(zhuān)業(yè)廣告公司就職。2.1%的人在國(guó)家機(jī)關(guān)從事其他機(jī)關(guān)工作。
從媒體招聘的比例來(lái)看,新聞畢業(yè)生所占的比例也遠(yuǎn)達(dá)不到大多數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。《廣州日?qǐng)?bào)》近年來(lái)定期招聘的人員中,新聞畢業(yè)生也只是占到4-5成,沒(méi)有超過(guò)半數(shù)。
寧波某報(bào)編輯不久前在該報(bào)評(píng)報(bào)會(huì)上稱(chēng):“除人大、復(fù)旦等幾所高校,其他大學(xué)應(yīng)該取消新聞專(zhuān)業(yè)?!逼湓蚴窃搱?bào)近年來(lái)招收的新聞專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生功底差,寫(xiě)作能力明顯不如中文、歷史,甚至是其他專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生。
雖然其觀點(diǎn)比較偏激,但卻反映出媒體招聘時(shí)并非別看好新聞系畢業(yè)生,反而時(shí)常青睞其他專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的情況。甚至有人發(fā)表這樣的怪談:想做新聞別學(xué)新聞,害了自己;學(xué)新聞的別做新聞,害了社會(huì)。
從三則材料和數(shù)據(jù)中可以看到,新聞畢業(yè)生的數(shù)量在不斷攀升;“窩里斗”的同時(shí),與其他專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生之間的競(jìng)爭(zhēng)也在日益加?。幻襟w招聘時(shí)普遍存在不看好新聞系學(xué)生,而更青睞其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的情況。這些都導(dǎo)致了新聞系的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)并不一定能夠找到與專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作。
在采編上,媒體到底需要的是“萬(wàn)金油”人才還是專(zhuān)門(mén)型人才?這個(gè)問(wèn)題是業(yè)界經(jīng)常加以討論的課題。通常的觀點(diǎn)有兩種:一是需要新聞專(zhuān)業(yè)“萬(wàn)金油”式的人才,有一定的寫(xiě)作功底,什么題目需要都可以寫(xiě)作;另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,專(zhuān)門(mén)的路線(xiàn)需要專(zhuān)門(mén)的記者去跑,不同路線(xiàn)的記者是來(lái)自不同專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)型人才。
在回答這個(gè)問(wèn)題時(shí),《汕頭日?qǐng)?bào)》的蘇偉鈿副總編輯卻給出了一個(gè)新穎的答案。她的回答是:這與報(bào)社的財(cái)政能力有關(guān)。財(cái)政能力較強(qiáng)的媒體,能夠提供更多的版面,版面的專(zhuān)業(yè)性也更強(qiáng)。此時(shí)它就有可能需要對(duì)這一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域比較了解的,非新聞系學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任記者,并且經(jīng)濟(jì)上也有這種支撐能力。而對(duì)于市縣一級(jí)的媒體,廣告收入較少,部分支出仍需財(cái)政補(bǔ)貼,經(jīng)濟(jì)能力較弱。每天的4-8個(gè)版面并不能按照不同領(lǐng)域來(lái)劃分,有其他專(zhuān)業(yè)背景的學(xué)生無(wú)法發(fā)揮其專(zhuān)長(zhǎng)。所以這些媒體選擇在各個(gè)領(lǐng)域都能采寫(xiě)到新聞的“萬(wàn)金油”式人才,在經(jīng)濟(jì)上比較實(shí)惠的做法。
有專(zhuān)家認(rèn)為,新聞系的畢業(yè)生上手快,但發(fā)展空間較?。欢渌麑?zhuān)業(yè)的學(xué)生雖然在寫(xiě)作能力上已開(kāi)始不及新聞學(xué)生,但是一旦掌握了采編技巧,就具有復(fù)合性?xún)?yōu)勢(shì)。蘇副總編表示贊同這種觀點(diǎn),并做出了自己的解釋?zhuān)骸靶侣勏档漠厴I(yè)生對(duì)新聞報(bào)道的寫(xiě)作方式、格式等比較熟悉,上手快,較善于把握新聞角度。但在做某專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的采訪(fǎng)時(shí),就顯示出缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺陷?!?BR> 《廣州日?qǐng)?bào)》的陳翔記者也談了自己的看法。他認(rèn)為,新聞系學(xué)生確實(shí)存在上手很快,新聞敏感比較容易培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì);劣勢(shì)是不夠?qū)#容^浮,駕馭大題材、大稿子能力不是很足。比其他專(zhuān)業(yè)學(xué)生上手快是必定的,但發(fā)展得看各人。如果能夠突破浮在表面的特點(diǎn),新聞系的學(xué)生還是可以往上發(fā)展的。
照此看來(lái),新聞系的學(xué)生要想在媒體中取得發(fā)展,就應(yīng)保持住自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),克服“萬(wàn)金油”式人才缺乏其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)、“不夠?qū)!钡娜觞c(diǎn)。而大多數(shù)克服弱點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),是成為一名復(fù)合型人才。新聞系學(xué)生能夠在大學(xué)其間除了學(xué)好本專(zhuān)業(yè)課程外,更多的接觸其他領(lǐng)域的知識(shí),最好是能掌握另外一門(mén)學(xué)科知識(shí)或?qū)I(yè)技術(shù),從而達(dá)到知識(shí)上的“復(fù)合”。另一方面,在專(zhuān)業(yè)技能上,除寫(xiě)作技能外,新聞系學(xué)生還應(yīng)當(dāng)掌握攝影、美編、編輯軟件使用等專(zhuān)業(yè)技能,達(dá)到技能上的“復(fù)合”。
蘇副總編認(rèn)為,像這樣的復(fù)合型人才,才是媒體所普遍需要的。這類(lèi)學(xué)生在應(yīng)對(duì)媒體內(nèi)部調(diào)整時(shí),適應(yīng)能力更強(qiáng)。這也應(yīng)當(dāng)是新聞院校培養(yǎng)人才的目標(biāo)方向之一。
在調(diào)查媒體對(duì)復(fù)合型人才的需求時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)無(wú)論是受訪(fǎng)的編輯、記者,還是其他專(zhuān)家學(xué)者的文章都指出,新聞系學(xué)生在完成深度報(bào)道方面,存在著一定不足:蘇副總編認(rèn)為,剛畢業(yè)的新聞系學(xué)生書(shū)生氣太重,缺乏人生閱歷和從業(yè)經(jīng)歷,在做深度報(bào)道時(shí),難以做到“深度”采訪(fǎng);陳翔記者認(rèn)為剛畢業(yè)的學(xué)生普遍缺乏駕馭大題材、大稿子的能力,也缺乏文采。這些問(wèn)題的存在,與大學(xué)生的日常生活和大學(xué)新聞專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置有關(guān)。新聞專(zhuān)業(yè)的學(xué)生雖然經(jīng)過(guò)一定的新聞教育和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),但是與社會(huì)的接觸仍然太少,實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)也不夠多。這與媒體需要知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)閱歷俱佳的人才的情況存在著一定的矛盾。
學(xué)者何志武在他的文章《新聞教育面臨的幾大困惑》中指出:雖然新聞院校一般會(huì)通過(guò)各種途徑進(jìn)行專(zhuān)業(yè)思想教育,但這方面的功夫仍須加強(qiáng),既要讓學(xué)生樹(shù)立“鐵肩擔(dān)道義”的責(zé)任意識(shí),又要對(duì)記者這個(gè)職業(yè)的艱辛又充足的精神準(zhǔn)備。缺乏勤奮吃苦精神的學(xué)生即使學(xué)歷高,專(zhuān)業(yè)也好,但不能吃苦,采訪(fǎng)不花工夫,寫(xiě)稿馬馬虎虎,這樣的新聞從業(yè)人員很快就會(huì)被媒體所淘汰。最近曾出現(xiàn)了這樣的情況,某家報(bào)紙媒體招聘了若干名碩士生和博士生做記者,在職業(yè)培訓(xùn)階段,就有三分之二的新記者因?yàn)槌圆涣丝啵闪颂颖?。這是新聞畢業(yè)生所應(yīng)當(dāng)積極避免發(fā)生的情況。
一直以來(lái),新聞業(yè)界都存在著“記者是吃青春飯的職業(yè)”的說(shuō)法。針對(duì)這種說(shuō)法,業(yè)界人士朱學(xué)東毫不猶豫的批判道:“這是心態(tài)問(wèn)題!”他在接受《中國(guó)青年報(bào)》記者的采訪(fǎng)時(shí)舉例說(shuō),在國(guó)外很多記者都是滿(mǎn)頭銀發(fā),在工作中他們一點(diǎn)都不覺(jué)得有什么尷尬。資深記者的經(jīng)歷、磨難,對(duì)于他的工作來(lái)說(shuō),都是寶貴的財(cái)富。韌性和毅力都是記者克服年齡問(wèn)題的法寶。
這一板塊的觀點(diǎn)是:媒體對(duì)人才的需求除了技能上的要求外,還要求記者們擁有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。這里所說(shuō)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)應(yīng)該包括知識(shí)儲(chǔ)備、經(jīng)驗(yàn)閱歷、社會(huì)責(zé)任感、韌性和耐性等。如果新聞畢業(yè)生具備了這些,必然會(huì)更受媒體歡迎,從而增大留在媒體工作的機(jī)會(huì)。
有專(zhuān)業(yè)文章指出,目前我國(guó)的新聞人才結(jié)構(gòu)呈橄欖型,即采編人員為主體,其他管理人員、技術(shù)人員比重較小。而據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,合理的媒體人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該為啞鈴型,即管理人員和技術(shù)人員為主,日常工作人員比例較小。由于以前市場(chǎng)化程度低,導(dǎo)致媒體人才(除采編人員外)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。隨著改革日益深入,中國(guó)傳媒業(yè)被逐步推向了市場(chǎng),專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)型人才和管理人才開(kāi)始出現(xiàn)空缺。(在調(diào)查過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn)有許多文章將營(yíng)銷(xiāo)和管理兩方面的人才需求合二為一,稱(chēng)之為“經(jīng)營(yíng)人才”。本人并不十分贊同。)近年來(lái),媒體對(duì)人才的需求不再是尋找記者、編輯,尋找懂管理、營(yíng)銷(xiāo)的人才需求呼聲不斷。有調(diào)查顯示,目前國(guó)內(nèi)共有5000多家新聞媒體,從業(yè)人員達(dá)55萬(wàn)人,但懂得媒體經(jīng)營(yíng)管理的人才卻不到1%。管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才缺乏,幾乎成了媒體的“通病”。
“媒體職業(yè)經(jīng)理人”是一個(gè)比較新的職業(yè)名詞,指那些熟知中國(guó)傳媒國(guó)情,懂得新聞業(yè)務(wù)知識(shí),具有一定經(jīng)營(yíng)管理理念及技能,以媒體經(jīng)營(yíng)管理為職業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才。他們一般應(yīng)具有三種能力:一是把握政策的能力,有政治頭腦和制度意識(shí);二是熟悉新聞業(yè)務(wù),懂得編輯和采訪(fǎng)等基本新聞業(yè)務(wù)知識(shí);三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的能力,懂得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)等基本經(jīng)管知識(shí)。發(fā)行人、總經(jīng)理、總編輯、內(nèi)容總監(jiān)、發(fā)行總監(jiān)、廣告總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)、人力資源總監(jiān)以及網(wǎng)絡(luò)媒體的首席執(zhí)行官等,均可稱(chēng)為“媒體職業(yè)經(jīng)理人”。
在媒體經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,對(duì)媒體產(chǎn)品(即報(bào)紙、雜志)和廣告版面的營(yíng)銷(xiāo)工作,決定了媒體的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。一個(gè)媒體中,具體運(yùn)行營(yíng)銷(xiāo)工作的部門(mén)有發(fā)行、廣告、印務(wù)等部門(mén)。蘇副總編指出,一個(gè)懂得新聞傳播規(guī)律的經(jīng)營(yíng)者,知道如何通過(guò)傳媒,來(lái)為媒體創(chuàng)收。另一方面,媒體經(jīng)營(yíng)體制改革以后,對(duì)管理型人才的也產(chǎn)生了極大的需求。媒體管理層也同媒體營(yíng)銷(xiāo)一樣,需要管理人員同時(shí)具有一定的管理能力和懂得新聞傳播的規(guī)律。目前,我國(guó)媒體的管理人員大多從新聞業(yè)務(wù)部門(mén)提拔起來(lái),有的是上級(jí)行政部門(mén)委派的,絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),也缺乏經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代傳媒的經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)。
媒體對(duì)營(yíng)銷(xiāo)、管理方面人才的需求,同樣也是對(duì)復(fù)合型人才的需求。有別于上文提到“復(fù)合型人才”的是,這是媒體內(nèi)部運(yùn)行、管理的人才需求,是職業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合,而非采編上單純的知識(shí)與技能的復(fù)合。對(duì)新聞系的畢業(yè)生,更多的是要求他們?cè)跔I(yíng)銷(xiāo)和管理領(lǐng)域具有一定的能力或經(jīng)驗(yàn),要求較高。
除了營(yíng)銷(xiāo)、管理方面,媒體對(duì)非采編人才的需求還體現(xiàn)在傳媒技術(shù)方面。筆者歸納的傳媒技術(shù),應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、美編技術(shù)、印務(wù)技術(shù)等。網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)達(dá),也帶動(dòng)了紙質(zhì)媒體向網(wǎng)絡(luò)媒體領(lǐng)域發(fā)展。在這過(guò)程中,對(duì)數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有一技之長(zhǎng)的新聞畢業(yè)生,進(jìn)入報(bào)社后可以得到專(zhuān)才專(zhuān)用,屬于比較受歡迎的人才之一。美編和印務(wù)方面對(duì)就業(yè)者的新聞素質(zhì)沒(méi)有太大的要求,但是這兩方面的人才也是一個(gè)媒體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作所必不可少的,也應(yīng)該成為新聞畢業(yè)生選擇進(jìn)入媒體工作的考慮方向之一。
從調(diào)查的數(shù)據(jù)和結(jié)果來(lái)看,媒體對(duì)采編人才的需求體現(xiàn)在復(fù)合型人才和具有一定專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人才上。其原因是新聞媒體不愿為支付培訓(xùn)成本,需要一進(jìn)媒體就能干活,而且還能具備多方面能力的人才。而剛出校門(mén)的新聞畢業(yè)生卻恰好普遍需要較長(zhǎng)的“預(yù)熱”過(guò)程。另一方面,媒體還需要運(yùn)行方面的營(yíng)銷(xiāo)、管理人才,需求量相當(dāng)大,并且仍有增大的趨勢(shì)。
結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)來(lái)講,通過(guò)這次調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)在媒體人才方面,供求雙方存在著錯(cuò)位。而要改變這種現(xiàn)象,提高新聞畢業(yè)生的就業(yè)率,則需要新聞學(xué)院在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、增加實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面盡早與市場(chǎng)需求接軌,培養(yǎng)出媒體需要的人才。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇十三
委托理財(cái)糾紛案件是一種新型的民事案件,在審判實(shí)踐中還存在著很多沒(méi)有完全解決的問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)法院的安排,我們近期對(duì)泰安市兩級(jí)法院審理委托理財(cái)糾紛案件的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。我們采取走訪(fǎng)、統(tǒng)計(jì)、研討相結(jié)合的方法進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,走訪(fǎng)了駐泰三大證券公司,召開(kāi)了有資深律師、證券界人士參加的座談會(huì),取得了大量的第一手材料。在此基礎(chǔ)上,形成了本調(diào)查報(bào)告。
(一)我市兩級(jí)法院受理委托理財(cái)糾紛案件的基本情況。
截至20xx年3月,我市兩級(jí)法院共計(jì)受理委托理財(cái)類(lèi)案件6件,其中,委托買(mǎi)賣(mài)股票糾紛1件,因委托理財(cái)合同而引發(fā)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系損害賠償糾紛2件,一般委托合同糾紛2件,信托合同糾紛1件。在這6件案件當(dāng)中,已經(jīng)審結(jié)的2件,正在審理的4件。
(二)委托理財(cái)合同糾紛案件的特點(diǎn)及問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市委托理財(cái)糾紛案件總體上呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、案件的數(shù)量較少但標(biāo)的較大。從案件總量上看,與全省其他地市相比,我市兩級(jí)法院受理的委托理財(cái)糾紛案件數(shù)量較少,但是,該類(lèi)案件總標(biāo)的達(dá)到1.65億元。
2、案件多發(fā)期在20xx年之后。在6件委托理財(cái)糾紛中,只有泰山區(qū)人民法院受理的1件委托買(mǎi)賣(mài)股票糾紛系發(fā)生于1996年,其余案件均發(fā)生于20xx年之后,這是由于股市長(zhǎng)期低迷,在20xx年前后發(fā)生的一些委托理財(cái)合同中約定的收益無(wú)法兌現(xiàn),導(dǎo)致當(dāng)事人發(fā)生糾紛,從而成訟。
3、案由較多,不統(tǒng)一?,F(xiàn)在委托理財(cái)糾紛并沒(méi)有統(tǒng)一的類(lèi)案由,我市法院受理的此類(lèi)案件,在確定案由時(shí)也不統(tǒng)一,如有的定成委托買(mǎi)賣(mài)股票糾紛,有的定成財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛,有的定成信托糾紛,還有的定為一般委托合同糾紛。
(三)在審判實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題有:
2、審判委托理財(cái)合同糾紛的法律依據(jù)不足,判決缺少統(tǒng)一尺度。由于實(shí)踐中對(duì)委托理財(cái)合同的性質(zhì)仍存在較大爭(zhēng)議,加之委托理財(cái)合同與合同法規(guī)定的有名合同均不甚相符,在現(xiàn)行法律法規(guī)中很少能找到適用于此類(lèi)合同糾紛的法條,加大了案件的審理難度。
委托理財(cái)?shù)母拍?,在?shí)踐中比較模糊,不夠清晰。而由于委托理財(cái)現(xiàn)象比較復(fù)雜,因此對(duì)概念的界定,實(shí)際上決定著法院受理委托理財(cái)糾紛案件的范圍。因此,委托理財(cái)?shù)母拍钍俏覀兪紫刃枰枰悦鞔_的。有人提出將委托理財(cái)定義為客戶(hù)將其資金交付給管理人并由后者將該資金投資于證券、期貨等交易市場(chǎng)或者以其他金融形式進(jìn)行管理,所獲利益由雙方按照約定進(jìn)行分配或者由管理人收取管理費(fèi)的活動(dòng)。這里強(qiáng)調(diào)金融性質(zhì)顯然是從委托投資的對(duì)象及管理方式而言,而非指委托投資的主體,并排除了非金融性的經(jīng)貿(mào)、實(shí)業(yè)投資及其委托管理。所以,這一概念沒(méi)有涉及現(xiàn)實(shí)中大量存在的將國(guó)債、股票或期貨合約等作為合同標(biāo)的的情況,因此有些偏頗。還有觀點(diǎn)認(rèn)為,委托理財(cái)是委托人與受托人約定,由委托人將其所有或募集的資金、證券等金融性資產(chǎn)交由受托人掌管,并由受托人在證券、期貨等金融市場(chǎng)從事?tīng)I(yíng)利性投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以獲取經(jīng)濟(jì)利益的`行為。委托理財(cái)活動(dòng)必須在證券或期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)資金賬戶(hù),通過(guò)證券或期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)方可進(jìn)行。這一概念基本上揭示了委托理財(cái)?shù)膶?shí)質(zhì),但卻忽略了現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的以實(shí)物資產(chǎn)作為理財(cái)對(duì)象的情況。
我們認(rèn)為,委托理財(cái),實(shí)質(zhì)上是一種投資委托管理或資產(chǎn)委托管理的行為。嚴(yán)格地說(shuō),“委托理財(cái)”并不是一個(gè)嚴(yán)格意義上的法律概念,而只是金融業(yè)界的習(xí)慣用語(yǔ)。作為一個(gè)約定俗成的用語(yǔ),它包含了現(xiàn)實(shí)生活中各種各樣的委托理財(cái)現(xiàn)象。委托理財(cái)合同有廣狹二義。廣義的委托理財(cái)合同泛指委托人將其擁有所有權(quán)或者處分權(quán)的金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)(如不動(dòng)產(chǎn))委托給受托人從事投資管理活動(dòng)的合同;而狹義的委托理財(cái)合同僅指委托人將其擁有所有權(quán)或者處分權(quán)的金融資產(chǎn)(如貨幣、票據(jù)等)委托給受托人從事投資管理活動(dòng)的合同。以受托資產(chǎn)的種類(lèi)為標(biāo)準(zhǔn),委托理財(cái)可分為金融性資產(chǎn)的委托理財(cái)和非金融性資產(chǎn)的委托理財(cái)。金融性委托理財(cái)合同糾紛,是指因委托人和受托人約定,委托人將其資金、證券等金融性資產(chǎn)委托給受托人,由受托人在證券、期貨等金融市場(chǎng)上從事股票、債券等金融工具的組合投資、管理活動(dòng)所引發(fā)的合同糾紛。我們所說(shuō)的委托理財(cái)糾紛,就是指的此類(lèi)糾紛。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇十四
隨著大學(xué)生年齡的增長(zhǎng)和思想的成熟,以及學(xué)習(xí)、生活方面的種種原因,大學(xué)生兼職已經(jīng)成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,越來(lái)越多的大學(xué)生走上了“學(xué)習(xí)和兼職”的生活方式。時(shí)下,大學(xué)生通過(guò)利用課余時(shí)間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會(huì)實(shí)踐,打暑期工、實(shí)習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢(qián)是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢(qián)并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì),一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益。通過(guò)調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問(wèn)題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐,在實(shí)踐中見(jiàn)真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)、實(shí)踐自己的專(zhuān)業(yè)技能,尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
不論是迫于生活,還是自愿體驗(yàn),大學(xué)期間的兼職對(duì)于我們而言都是很有幫助的,甚至是必不可少的。僅僅在課堂上所學(xué)到的知識(shí)對(duì)于即將面臨社會(huì)上真槍實(shí)戰(zhàn)的我們而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,社會(huì)需要的是全面發(fā)展的人才,而兼職恰好給我們提供了接觸社會(huì)、鍛煉自我的機(jī)會(huì)。它可以幫助我們了解社會(huì),積累工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)經(jīng)歷以及人際關(guān)系,培養(yǎng)實(shí)踐能力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高個(gè)人素質(zhì),同時(shí)有利于我們更好的適應(yīng)社會(huì)。但是,兼職過(guò)程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,例如,在如何協(xié)調(diào)兼職與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,如何有效地分配時(shí)間和精力這方面,有些同學(xué)很盲目,為了兼職而選擇逃課。另外,在兼職過(guò)程中,還存在兼職效果不佳、法律意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力弱等問(wèn)題,這將影響大學(xué)生健康有序的成長(zhǎng)。
針對(duì)大學(xué)生兼職的現(xiàn)狀,我們小組選擇了這個(gè)實(shí)踐課題,對(duì)在校大學(xué)生的兼職擇取及其兼職過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出大學(xué)生的兼職現(xiàn)狀,針對(duì)大學(xué)生應(yīng)該如何對(duì)待兼職以及兼職過(guò)程中需要注意的問(wèn)題提出我們組的觀點(diǎn)及意見(jiàn)。
這次的調(diào)查問(wèn)卷我們實(shí)行群策群力、集體討論、分工合作、專(zhuān)人撰寫(xiě)。
首先,我們小組討論分析調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì),并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理出完整的調(diào)查問(wèn)卷和發(fā)放與收回問(wèn)卷。其次,我們集體討論采訪(fǎng)方式,并派專(zhuān)人分別針對(duì)教師態(tài)度、學(xué)生行為、企業(yè)看法等方面去采訪(fǎng)他們。最后,我們共同整理信息,并由專(zhuān)人錄入整理后的信息。
20xx年4月12日—20xx年4月26日具體工作時(shí)間安排:
1)4月11—15日問(wèn)卷的前期準(zhǔn)備階段,集體討論問(wèn)卷設(shè)計(jì)并編寫(xiě)完整的調(diào)查問(wèn)卷。
2)4月15—17日問(wèn)卷的發(fā)放與回收。
3)4月18—22對(duì)調(diào)查問(wèn)卷取得的數(shù)據(jù)整理、調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)教師與企業(yè)人員。
4)4月22—23資料整理、撰寫(xiě)調(diào)查。
5)4月24—25設(shè)計(jì)報(bào)告封面,打印成冊(cè)。
1)組織與實(shí)施;
2)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和執(zhí)行;
3)采訪(fǎng)與數(shù)據(jù)整理;
根據(jù)上述工作的基礎(chǔ)上再進(jìn)行工作細(xì)分,并根據(jù)人員的能力與性格進(jìn)行分工。
集體討論在方案實(shí)施工程中可能遇到的各種問(wèn)題與需要做到的禮節(jié):比如:
1)在問(wèn)卷發(fā)放過(guò)程中有些同學(xué)可能不夠配合,我們要給予理解不可與其發(fā)生爭(zhēng)吵。
2)采訪(fǎng)他人時(shí)我們要注意禮貌,我們要懷著一顆感恩的心去感謝他們能夠在百忙之中擠出時(shí)間來(lái)幫助并輔導(dǎo)我們。
3)整理數(shù)據(jù)與報(bào)告撰寫(xiě)遇到問(wèn)題后,要向負(fù)責(zé)人或其他隊(duì)員反應(yīng)。不可脫離組織。
1、我們組成員根據(jù)同學(xué)企業(yè)人員對(duì)大學(xué)生兼職態(tài)度做出分析并認(rèn)真討論其中利與弊。
2、最后我們根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)給大家提出一些方案,以供大家參考。
本次調(diào)研報(bào)告就我校大學(xué)生兼職現(xiàn)狀的調(diào)查研究。我們主要針對(duì)學(xué)生兼職情況和對(duì)于兼職的看法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。另外,我們參照教師與企業(yè)一些相關(guān)人士對(duì)大學(xué)生的兼職態(tài)度總結(jié)出大學(xué)生兼職現(xiàn)狀。提出一些關(guān)于大學(xué)生兼職工作中遇到的問(wèn)題,并給出一些意見(jiàn)與措施。我們主要采用網(wǎng)上和校園內(nèi)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式獲得數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀,并運(yùn)用采訪(fǎng)教師與企業(yè)人員的方式獲得較為準(zhǔn)確的思想與建議。對(duì)于大學(xué)生兼職的利與弊做出全面的分析與總計(jì)。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇一
農(nóng)村土地承包合同,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(或者村民委員會(huì))作為發(fā)包方,與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水而等自然資源所訂立的承包經(jīng)營(yíng)合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營(yíng)方式,成為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。因此,正確及時(shí)的審理各種農(nóng)村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。但是,在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中,土地承包糾紛案件無(wú)論在審理中還是執(zhí)行中都感到比較棘手。原因在于,相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的不夠詳盡,致使各法院在審理此類(lèi)案件時(shí)作法不一,執(zhí)行中判決內(nèi)容不易執(zhí)行,即使采取強(qiáng)制措施也無(wú)法達(dá)到最終目的。土地承包案件的審理難、調(diào)解難、執(zhí)行難己嚴(yán)重影響到了司法的統(tǒng)一和司法權(quán)威的樹(shù)立。接上級(jí)法院通知后我院積極組織力量,對(duì)我院的土地承包糾紛案件進(jìn)行了摸底調(diào)查,初步掌握了糾紛的基本情況,分析了原因,并提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。
1、發(fā)包方提前終止合同,承包方起訴要求繼續(xù)履行此類(lèi)糾紛在村委換屆后表現(xiàn)更為突出。
2、在承包合同履行過(guò)程中由于物價(jià)上漲,土地使用價(jià)值提升等原因,致使原承包費(fèi)過(guò)低,發(fā)包方要求提高承包費(fèi),雙方發(fā)生糾紛。
3、承包方因經(jīng)營(yíng)不善,沒(méi)有取得預(yù)期利益,或取得利益過(guò)低,導(dǎo)致拖欠承包費(fèi)。
4、因婦女離婚、出嫁等原因未能取得承包地,從而引發(fā)糾紛。
1、法律規(guī)定過(guò)于原則,可操作性不強(qiáng)。雖然《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》已頒布實(shí)施,但是由于實(shí)施時(shí)間較短,相關(guān)配套規(guī)定和司法解釋較少,往往土地承包案件又非常復(fù)雜,涉及到許多民間習(xí)慣、村規(guī)民約,審理中法官感到很吃力。
2、訴訟中農(nóng)民的證據(jù)意識(shí)差,訴訟知識(shí)貧乏。農(nóng)民的文化素質(zhì)法律意識(shí)整體偏低,在發(fā)生糾紛時(shí)不太懂得怎樣進(jìn)行維權(quán),在訴訟中經(jīng)常走彎路,無(wú)謂的增加訴訟成本。
3、合同形式不規(guī)范,在對(duì)外承包土地時(shí),基本上都能簽訂書(shū)面合同,而在具體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部都很少簽訂書(shū)面合同,只是幾個(gè)人用尺子一量,就算定下了。另外,土地管理部門(mén)很少頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū),發(fā)生糾紛時(shí),雙方難以說(shuō)清。
4、根據(jù)法律規(guī)定對(duì)外承包土地等重要事項(xiàng)需經(jīng)過(guò)民主議定程序,即由村民大會(huì)或村民代表大會(huì),進(jìn)行公開(kāi)決定,但實(shí)際上村民大會(huì)或村民代表大會(huì)很難召開(kāi),更不要說(shuō)民主議定重要事項(xiàng)了。因此許多土地承包沒(méi)有經(jīng)過(guò)此程序,有的甚至只是幾個(gè)主要的村干部決定后,就對(duì)外承包。
5、村委的換屆選舉引起承包合同糾紛普遍存在。現(xiàn)在農(nóng)村選舉制度在實(shí)行中不完善、不健全,競(jìng)爭(zhēng)中混雜著家族勢(shì)力等非正常因素。新一屆村委上臺(tái)后,或因承包方是競(jìng)選對(duì)手的人而進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),或?qū)η叭未逦ぷ鞑粷M(mǎn)意,于是找種種理由,隨意解除合同或干脆不經(jīng)協(xié)商另行發(fā)包給他人,造成糾紛。
6、村組干部素質(zhì)差,工作能力有限。在因人口變動(dòng)需進(jìn)行土地調(diào)調(diào)整時(shí),不能正確理解政策規(guī)定,分地不均。并且,現(xiàn)行法律對(duì)村組干部制約過(guò)少。部分干部無(wú)所顧及,用手中的權(quán)力鉗制農(nóng)民,以此收以權(quán)力謀私賂,索要錢(qián)財(cái),或以權(quán)力謀私搞暗箱操作,給自己的親友多分地、分好地。
7、歧視婦女,損害婦女的承包權(quán)。《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第三十條明確規(guī)定,“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等的權(quán)利,但有些地方在承包過(guò)程中明顯歧視婦女,剝奪出嫁、離婚、婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地,婦女離婚、喪偶時(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到保障。特別是婦女離婚后,與原夫不在同一經(jīng)濟(jì)組織的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更容易受到侵害。
1、建議司法機(jī)關(guān)和各級(jí)行政部門(mén)盡快作出相應(yīng)的司法解釋和與《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》相配套的規(guī)章制度,完善土地承包的具體實(shí)施意見(jiàn)、細(xì)則。以便為人民法院及時(shí)妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)。
2、在立案中應(yīng)注意把好立案關(guān)。我們認(rèn)為,對(duì)于土地糾紛案件,法院只能受理侵權(quán)糾紛,對(duì)于要求村民待遇的訴訟和要求調(diào)整土地的訴訟應(yīng)慎重對(duì)待,我們認(rèn)為該類(lèi)糾紛不屬法院主管的事項(xiàng)。村委委員會(huì)和村委小組是農(nóng)村村民自治組織,它代表村委管理屬于村民集體所有的土地,調(diào)整土地或要求分配土地屬于村民自治的事項(xiàng),法院不應(yīng)當(dāng)也沒(méi)有權(quán)力去處理該類(lèi)事項(xiàng)。目前,并不是所有矛盾糾紛法院均能行使審判權(quán)予以調(diào)整。
3、合理運(yùn)用情事變更原則,由于土地承包合同成本回收期限較長(zhǎng),一般合同的期限都比較長(zhǎng),其間土地升值物價(jià)上漲等因素都可能出現(xiàn),審理中應(yīng)注意在保護(hù)雙方合法權(quán)益的情況下,充分考慮各種因素運(yùn)用情事變更原則。
4、農(nóng)村土地糾紛,仍應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的行政管理職能,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)村基層干部行為的監(jiān)督,對(duì)其不經(jīng)民主議定程序的行為及時(shí)介入,給予糾正。
5、加大對(duì)村組干部的培訓(xùn)力度,提高其理解和執(zhí)行國(guó)家政策的能力,強(qiáng)化其法制意識(shí),履約意識(shí),減少糾紛的發(fā)生。各級(jí)政府要定期對(duì)村組干部進(jìn)行培訓(xùn),聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者授課。同時(shí)加大監(jiān)督力度對(duì)工作能力低下,群眾意見(jiàn)大的干部要堅(jiān)決撤換。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的保護(hù),貫徹男女平等思想。徹底消除人們思想中,那種“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。
7、充分發(fā)揮法官的“釋明權(quán)”,在訴訟中由于農(nóng)民法律、文化素質(zhì)較低,理解能力有限,這就需要法官在審理過(guò)程中,就相關(guān)法律的理解、可能出現(xiàn)的訴訟后果等對(duì)當(dāng)事人予以詳細(xì)的說(shuō)明。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇二
案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,是指工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)立案調(diào)查的案件,認(rèn)為已經(jīng)查清違法事實(shí),需要給予行政處罰,由辦案機(jī)構(gòu)寫(xiě)出全部案件情況和處理意見(jiàn)呈請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)機(jī)關(guān)的書(shū)面報(bào)告。因此報(bào)告必須規(guī)范、全面、準(zhǔn)確,讓案件承辦人以外的人看了,對(duì)該案便一清二楚。但現(xiàn)在實(shí)際辦案中,形成的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告往往沒(méi)有做到這一點(diǎn)。
目前的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告存在的主要問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是正文缺項(xiàng)嚴(yán)重。最易缺的有:調(diào)查經(jīng)過(guò),調(diào)查的時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問(wèn)題及結(jié)果;當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過(guò)、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果;對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析;通過(guò)調(diào)查取得的證據(jù),擬作出的具體處罰意見(jiàn)的計(jì)算方法等等。
二是過(guò)于簡(jiǎn)化。主要表現(xiàn)在,一是對(duì)當(dāng)事人的違法事實(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單,不能反映當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程;二是不能反映查辦個(gè)案的全貌。如在查辦無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件時(shí),就只“現(xiàn)查明,某某在××(地方)從事××經(jīng)營(yíng),未在工商部門(mén)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其行為違反了……”這么三言?xún)烧Z(yǔ),承辦單位負(fù)責(zé)人、核審人員、審批局長(zhǎng)看了,不能對(duì)案情、調(diào)查經(jīng)過(guò)、違法事實(shí)一目了然。
三是正文結(jié)構(gòu)過(guò)于拘泥?,F(xiàn)在多數(shù)案件承辦人員,在撰寫(xiě)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告時(shí)采用的是三段式寫(xiě)法,第一段落交待案件來(lái)源和立案情況,第二段落交待當(dāng)事人基本情況,剩余的內(nèi)容全部裝入第三段落,千篇一律。事實(shí)上這并不符合為文要求和規(guī)范,我們完全可以根據(jù)需要分層次、分段落進(jìn)行敘述,尤其是當(dāng)事人的違法事實(shí),實(shí)施違法行為的具體過(guò)程。
案件的由來(lái)和調(diào)查經(jīng)過(guò)。應(yīng)以說(shuō)明的表達(dá)方式概括地交代由來(lái),包括發(fā)案經(jīng)過(guò),立案時(shí)間和批準(zhǔn)立案的機(jī)關(guān);調(diào)查經(jīng)過(guò),包括承辦人員的組成,調(diào)查時(shí)間、范圍、方法、步驟和主要問(wèn)題及結(jié)果等。不論是合法的還是非法的,都應(yīng)如實(shí)全部寫(xiě)上。
當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是單位的,寫(xiě)單位全稱(chēng)、地址、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、注冊(cè)資金等有關(guān)情況。當(dāng)事人是個(gè)人的,應(yīng)寫(xiě)明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、政治面貌、工作單位、職務(wù)或職業(yè)、住址等。
違法事實(shí)。寫(xiě)明已查清的違法事實(shí)和證據(jù)。主要寫(xiě)清當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過(guò)程,包括作案時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、經(jīng)過(guò)、手段、情節(jié)、非法經(jīng)營(yíng)額、非法所得、違法行為造成的危害后果以及圍繞這些取得的.關(guān)聯(lián)證據(jù)。
案件性質(zhì)。通過(guò)對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施的違法事實(shí)和證據(jù)的綜合分析,指出當(dāng)事人的違法行為違反了某個(gè)具體法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,確定其違法性質(zhì)。注意不能一律用“當(dāng)事人的行為違反了……”,根據(jù)法律法規(guī)條款規(guī)定的方式不同,有時(shí)應(yīng)用“當(dāng)事人的行為屬于……”,如列舉式規(guī)定。
處罰依據(jù)、處罰建議。處罰依據(jù),是指進(jìn)行行政處罰的法律依據(jù)。它是在案件性質(zhì)認(rèn)定后,或者是在先引案件定性依據(jù)的法律、法規(guī)條款后引用罰責(zé)條款,即依據(jù)什么法規(guī),具體條、款、項(xiàng)進(jìn)行何種處罰。處罰建議,是根據(jù)查明的違法事實(shí)、性質(zhì)、法律規(guī)定,結(jié)合考慮當(dāng)事人違法行為危害社會(huì)的輕重程度、主觀認(rèn)識(shí)和態(tài)度,即從重、從輕理由,擬作出的具體處罰意見(jiàn),逐項(xiàng)說(shuō)明,并說(shuō)明計(jì)算方法等。如有意見(jiàn)分歧,也應(yīng)敘述,以供領(lǐng)導(dǎo)審批案件時(shí)參考。
當(dāng)然,根據(jù)案情不同和案件性質(zhì)的不同,可以適當(dāng)增減其中一部分內(nèi)容。如有的案件必須闡明當(dāng)事人有主觀故意,有的則不需要;有的要載明當(dāng)事人是否有“前科”;有的要載明工商行政管理機(jī)關(guān)是否曾經(jīng)要求當(dāng)事人“限期辦理”等。
現(xiàn)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告的首、尾部一般沒(méi)什么問(wèn)題,故不贅述。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇三
從已發(fā)生的涉林案件看,具有以下特點(diǎn):
一、濫伐林木數(shù)量大,森林資源破壞嚴(yán)重。少則超指標(biāo)濫伐數(shù)十立方米,多則超指標(biāo)濫伐數(shù)百立方米。如犯罪嫌疑人姚某某,系縣扶羅鎮(zhèn)常委副鎮(zhèn)長(zhǎng),分管經(jīng)貿(mào)林工作。20xx年11月至20xx年7月間,姚在經(jīng)營(yíng)并兼任縣振扶開(kāi)發(fā)公司法人期間,因開(kāi)采重晶石礦需要木材撐洞和做礦架等用,于是利用職務(wù)之便,采取“先上車(chē)后補(bǔ)票”或“不補(bǔ)票”的辦法,先后委托礦農(nóng)在蒙沖蓋林場(chǎng)鐵巖山、黃爪灣、仙人坡肢、蒙沖灣等11處山場(chǎng)采伐了云溪要八孟組、老田組的、講溪組的、岑墳組的、皂溪村利寨組的、樂(lè)組的、鐵榜組的及丈溪村的與鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)營(yíng)的股份林場(chǎng)杉木823侏。經(jīng)聘請(qǐng)林業(yè)工程師鑒定,該823侏活立木蓄積121.9015立方米,扣除有證部分杉木活立木蓄積29.2308立方米,超伐杉木活立方蓄積92.9707立方米,計(jì)濫伐林木價(jià)值30020元。
二、發(fā)案村多為偏遠(yuǎn)山村。這些地方交通不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)落后,群眾經(jīng)濟(jì)來(lái)源是“以農(nóng)為主,靠山吃山”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式典型。山區(qū)立地條件差,發(fā)展經(jīng)濟(jì)受制約,而森林資源相對(duì)豐富。
三、森林失火案件增多,多發(fā)在清明節(jié)前。近幾年氣候等方面的原因,森林失火案件增多,造成毀林面加大,給集體帶來(lái)了較大的損失。如被告人吳代學(xué)于20__年4月4日下午五時(shí),進(jìn)到獅馬沖的責(zé)任田將一個(gè)星期前吹田坎時(shí)砍下來(lái)的柴草歸堆在水田坎邊,并堆在一起,用隨身帶去的氣體火機(jī)點(diǎn)燃雜草。結(jié)果造成森林失火,過(guò)火林地面積276畝,燒毀林木蓄積393立方米,燒毀幼林6500株,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)52140元。
四、絕大部分法律意識(shí)淡薄,林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)欠缺,對(duì)濫伐林木的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足。濫伐林木案件中,有的涉及村組干部,有的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),他們均認(rèn)為超指標(biāo)砍伐不要緊,林業(yè)站發(fā)現(xiàn)了最多罰點(diǎn)款,或者認(rèn)為為了村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體利益超指標(biāo)砍伐一點(diǎn)林木只有這么大的事。更有其者,有的對(duì)超指標(biāo)濫伐林木的認(rèn)識(shí)到了離譜的境地。如有人認(rèn)為樹(shù)是村集體的,自己有權(quán)砍自己的樹(shù),不管林業(yè)部門(mén)的事,對(duì)林業(yè)部門(mén)工作人員的制止置若罔聞。有的因涉林犯罪被逮捕后,感到非常納悶,并質(zhì)問(wèn)辦案人員其為了集體的利益,為何要其個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。如被告人楊清權(quán),系縣茶坪鄉(xiāng)林業(yè)工作站站長(zhǎng),于1999年10月至20xx年9月期間,多次組織村民無(wú)證砍伐鄉(xiāng)管林木,執(zhí)法犯知法,共濫伐林木675株,于20xx年以濫伐森林罪被判處有期徒刑六年,并處罰2萬(wàn)元。
涉林案件增多的原因。
一、林業(yè)管理人員的瀆職行為助長(zhǎng)了涉林案件。一方面,林業(yè)管理人員工作不負(fù)責(zé)任,不按操作規(guī)程辦事,在核發(fā)林木采伐許可證,不了解采伐地點(diǎn)資源狀況,把采伐地點(diǎn)定得不具體,甚至只規(guī)定到村到組,無(wú)法進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)或根本不搞作業(yè)設(shè)計(jì),造成采伐混亂。另一方面,林業(yè)管理人員核發(fā)林木采伐許可證后,沒(méi)有進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,不檢尺,有的甚至連砍代現(xiàn)場(chǎng)都不去,任由村民砍伐,直到木材運(yùn)輸檢尺后才知道已超砍。
二、執(zhí)法欠力度,打擊不到位。由于諸多原因,林業(yè)公、檢、法的經(jīng)費(fèi)始終沒(méi)有解決,辦案費(fèi)用均是自理,并有創(chuàng)收任務(wù),因此,嚴(yán)重存在“以罰養(yǎng)警”現(xiàn)象。致使對(duì)犯罪分子打擊不力,處罰不到位。相當(dāng)一部分案件被林業(yè)公安以罰代刑消化,起訴到法院的案件也因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),絕大部分犯罪分子被從輕處罰,其中更多的是被判處了緩刑。根本起不到“殺一儆百”的作用,致使村組干部濫伐林木案件屢屢發(fā)生。
遏制涉林案件的對(duì)策。
一、法律宣傳要深入,形式要多樣化。《森林法》雖已實(shí)施十多年,但在廣大農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū),群眾對(duì)該法的內(nèi)容知道得少,只知道有這么個(gè)法,對(duì)違反該法要受何種處罰,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。因此,有關(guān)森林的法律法規(guī)的宣傳要進(jìn)一步深入,不要停留在拉拉橫幅、寫(xiě)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)的形式上,而要深入到村、到組、到農(nóng)家,形式多樣化,使廣大群眾真正了解林業(yè)政策和法律法規(guī)。同時(shí)可以采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn),到林區(qū)集中公判一批涉林犯罪分子的作法,以案說(shuō)法,以案宣傳,用群眾身邊的事身邊的.人教育群眾,必然會(huì)取得良好的效果。
二、保障辦案經(jīng)費(fèi)到位,加大打擊力度。由于辦案經(jīng)費(fèi)緊張,裝備落后,辦案手段原始,不僅嚴(yán)重挫傷了廣大林業(yè)政法干警的工作積極性,而且產(chǎn)生的一系列后果,有油水的案件爭(zhēng)著辦、無(wú)油水的案件不辦、拖著辦或查而不力。查辦的案件大部分不是被消化了就是交了錢(qián)被從輕處罰。因此要努力保障辦案經(jīng)費(fèi),以便充分調(diào)動(dòng)林業(yè)政法干警的工作積極性,加大打擊犯罪分子的力度,嚴(yán)肅執(zhí)法,杜絕以罰代刑,以費(fèi)代刑的現(xiàn)象,做到有案必查,查必從快從嚴(yán),懾于政法部分的威力,濫伐林木的現(xiàn)象必然得到遏制。
三、加強(qiáng)林政管理,強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)林業(yè)工作人員的職業(yè)道德培養(yǎng),加強(qiáng)林業(yè)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè),使林業(yè)部門(mén)的工作人員做到依法行政,嚴(yán)格按照法定規(guī)程操作,依法發(fā)放采伐許可證,加強(qiáng)林木采伐的監(jiān)督管理,嚴(yán)格檢尺制度,從源頭上堵住濫伐林木的發(fā)生。同時(shí),林業(yè)主管部門(mén)對(duì)林業(yè)工作人員的違法失職行為不護(hù)短,依法嚴(yán)懲,確保林政管理到位,工作人員盡責(zé),防止濫伐林木的發(fā)生。
四、加強(qiáng)森林防火宣傳,提高防火意識(shí)。森林失火多發(fā)生在鄉(xiāng)村,多發(fā)在邊遠(yuǎn)村組,且時(shí)間多集中在清明節(jié)前。因此,宣傳工作要到位,要細(xì)致,采取走村串戶(hù)地進(jìn)行把工作做扎實(shí),對(duì)重點(diǎn)戶(hù)要跟蹤督促。此外,還要重打擊,對(duì)造成影響大,損失大的犯罪嫌疑人要從嚴(yán)查處和懲治。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇四
本院受理離婚案件數(shù)量每年遞增,且增幅較大。20xx年受理離婚案件300件,同比上升8.7%;20xx年333件,同比上升11%;20xx年352件,同比上升5.9%。
2、原告年齡分布。
離婚案件當(dāng)事人平均年齡逐年降低,婚齡逐年縮短。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),離婚案件原告多分布在30歲至45歲之間,占比56%。30歲以下和45歲以上的原告比重相對(duì)均衡,均為22%。從年齡結(jié)構(gòu)看,22—35歲人群是離婚主力軍,36—50歲年齡段是婚姻相對(duì)平穩(wěn)期,50歲以上人群離婚率上揚(yáng)。結(jié)婚未滿(mǎn)一年的占15%;結(jié)婚1至3年的占12%;結(jié)婚3至5年的占31%;結(jié)婚5至10年的占33%;結(jié)婚10至20年的占7%;結(jié)婚20年以上的占2%。
3、訴訟主體。
女性主動(dòng)提出離婚的比例大。原告的男女比率為39.4:60.6,女性起訴人數(shù)超過(guò)男性的1.5倍。其中,原告為80后的離婚案件中,女性比重是男性的6倍多。但是,在45歲以上的年齡層,男性起訴的比重反彈,為14.6%,接近女性起訴的兩倍。
4、起訴理由。
起訴理由比較集中,多為性格和經(jīng)濟(jì)方面的原因。因性格不合提起離婚訴訟的案件有201件,因家庭暴力的有47件,因工作生活原因?qū)е麻L(zhǎng)期兩地分居的有35件,因小孩撫養(yǎng)教育觀念不統(tǒng)一的有12件,因被告患有婚前不應(yīng)結(jié)婚的疾病且婚后尚未治愈的有9件,因被告有賭博、吸毒、醉酒等惡習(xí)且屢教不改的有18件,因婚后未孕導(dǎo)致影響夫妻感情及家庭關(guān)系的有7件,因閃婚而導(dǎo)致雙方溝通了解不夠的22件,因家庭瑣事?tīng)?zhēng)吵的有61件,因婚姻外遇的有74件,因被告無(wú)收入來(lái)源、經(jīng)濟(jì)壓力大的有4件,因被告擅自處理夫妻共同財(cái)產(chǎn)的有8件,因婆媳關(guān)系不和導(dǎo)致夫妻感情不睦的有2件。
值得注意的是,因性格不合已經(jīng)成為原告主張解除婚姻關(guān)系的首要原因。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與《婚姻法》第三十二條中“如感情確已破裂,調(diào)解無(wú)效,應(yīng)準(zhǔn)予離婚”的規(guī)定有直接關(guān)系,導(dǎo)致在沒(méi)有法定解除婚姻的情形的條件下,性格不合成為主張感情確已破裂的主要理由。但是,由于性格不和在詞義上具有高度抽象性和概念性,也具有涵蓋其他法定離婚理由的包容性,這導(dǎo)致對(duì)性格不和的判斷、衡量缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而造成了司法認(rèn)定之難。
5、一審結(jié)案方式。
一審結(jié)案方式主要為判決、調(diào)解和撤訴,具體情況為:法院調(diào)解離婚106件、調(diào)解和好47件、撤訴123件、判決不準(zhǔn)予離婚142件、判決離婚79件、駁回起訴3件。
4、適用程序。
離婚案件中大量適用的是簡(jiǎn)易程序,占比57.3%。一些離婚案件事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大,尤其是婚姻關(guān)系維系時(shí)間較短、沒(méi)有生育小孩的案件,往往適用簡(jiǎn)易程序有利于便利當(dāng)事人訴訟,早日解決婚姻問(wèn)題,也有利于節(jié)約訴訟成本,符合訴訟經(jīng)濟(jì)的要求。但是,對(duì)于離婚案件不能簡(jiǎn)單地一刀切,不能不尊重當(dāng)事人的意愿,單純地為了早日結(jié)案而適用簡(jiǎn)易程序。特別是,目前離婚案件呈復(fù)雜化的趨勢(shì)發(fā)展,牽涉到財(cái)產(chǎn)利益分配、夫妻共同債務(wù)認(rèn)定、家庭暴力、婚外情、賭博、吸毒等離婚理由的認(rèn)定等,如果草率地適用簡(jiǎn)易程序?qū)⒉焕诎讣聦?shí)的查明和爭(zhēng)議焦點(diǎn)的辨析。因此,在審理離婚案件中,要科學(xué)合理地根據(jù)案件具體情況采取科學(xué)合理的適用程序。
1、婚戀觀日趨自由,婚姻的人身依附性趨小。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,老百姓的經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng),更敢于追求自我,婚姻自由也成為當(dāng)下的宣言。追求婚姻自由和期待婚姻能給自己更好的發(fā)展平臺(tái)成為時(shí)下青年男女擇偶的首選。特別是,女性職業(yè)化趨勢(shì)的明顯加強(qiáng),婦女地位明顯提高,越來(lái)越多的女性已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和自由,改變了以往依靠婚姻維持生活的心理,擺脫了婚姻對(duì)人身依附性。同時(shí),在當(dāng)時(shí)下的現(xiàn)代文明時(shí)代,社會(huì)認(rèn)識(shí)、人們思想觀念迅速轉(zhuǎn)變,離婚不再遭到社會(huì)較低的社會(huì)評(píng)價(jià),離婚不再被認(rèn)為是不光彩的事情,社會(huì)開(kāi)放,人們享有婚姻自主權(quán),“婚前性行為”、“試婚”、“好聚好散”等現(xiàn)象也早已是司空見(jiàn)慣的事。越來(lái)越開(kāi)放的婚姻觀也改變了傳統(tǒng)婚姻模式,特別是夫妻財(cái)產(chǎn)約定制的流行,個(gè)體性被放大,婚姻對(duì)夫妻的實(shí)際影響越來(lái)越小,當(dāng)事人對(duì)婚姻的經(jīng)濟(jì)和人身的依附性也越來(lái)越小。當(dāng)婚姻關(guān)系不能滿(mǎn)足自我的需求時(shí),離婚便成為一種解脫的選擇。
2、法制意識(shí)加強(qiáng),離婚手續(xù)簡(jiǎn)化。
隨著我國(guó)法制建設(shè)的推進(jìn),法律知識(shí)的普及,越來(lái)越多的老百姓知道并且善于利用法律手段處理問(wèn)題和維護(hù)權(quán)益。作為社會(huì)的基本關(guān)系之一的家庭關(guān)系自然也受此影響,當(dāng)遇到家庭問(wèn)題和矛盾時(shí),法律手段往往被運(yùn)用。但是,這導(dǎo)致了一個(gè)問(wèn)題:由于婚姻案件的門(mén)檻低、訴訟費(fèi)用低、起訴便利,原告往往在并沒(méi)有窮盡其他救濟(jì)手段的情況下即提起訴訟,這會(huì)造成部分司法資源的浪費(fèi)。同時(shí),新的《婚姻登記條例》頒布實(shí)施后,簡(jiǎn)化了離婚登記手續(xù),國(guó)家不再干預(yù)個(gè)人的私生活,消除了當(dāng)事人的諸多顧忌。
3、溝通不足,性格不合成為婚姻的最大殺手。
近年來(lái),閃婚的現(xiàn)象與日俱增,越來(lái)越多的年輕人在沒(méi)有長(zhǎng)期的.有效溝通和相互了解的情況下就輕率結(jié)婚,到婚后才發(fā)現(xiàn)生活方式、價(jià)值觀念不一致,導(dǎo)致摩擦不斷、爭(zhēng)吵不休,進(jìn)而造成閃離的現(xiàn)象頻發(fā)。此外,因工作、學(xué)習(xí)、感情等主客觀原因?qū)е麻L(zhǎng)期分居也容易造成夫妻交流的減少和感情的疏遠(yuǎn),而城市生活的誘惑,以及外在社會(huì)監(jiān)督的弱化,使外出一方對(duì)夫或妻的情感有所淡化,對(duì)感情基礎(chǔ)本來(lái)就薄弱的夫妻而言,這種時(shí)間和空間的分隔和情感上的隔閡一旦形成,就不可避免會(huì)導(dǎo)致婚姻的破裂。
3、工作生活壓力大,導(dǎo)致婚姻危機(jī)四伏。
隨著社會(huì)的重大變革發(fā)展,高科技、便利的交通和通訊等工具的出現(xiàn),使得家庭的活動(dòng)范圍大大擴(kuò)展,人們的交往頻率、交往范圍大大增大,新鮮事物層出不斷,打破了原有的觀念和舊的道德規(guī)范,同時(shí)由于人們工作生活壓力的增大,以期尋求刺激來(lái)緩解工作生活壓力的人不在少數(shù),一部分人受花花世界的影響,癡迷于不法“娛樂(lè)”場(chǎng)所、陷入或“網(wǎng)戀”中,其人生觀、價(jià)值觀發(fā)生變化,無(wú)法抵御物欲的侵蝕,婚姻觀念的轉(zhuǎn)變給第三者插足提供了條件和機(jī)會(huì),便產(chǎn)生婚外情或第三者插足導(dǎo)致婚變。
婚姻關(guān)系是否和睦融洽直接關(guān)系家庭中每一個(gè)成員的生活環(huán)境,特別是對(duì)于正處在人格和性格培養(yǎng)期的子女有著極其重要的意義。國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究表明,生長(zhǎng)在父母不健全、不健康、不幸福的婚姻家庭中的孩子,更易發(fā)生犯罪和焦慮、抑郁、敵對(duì)、報(bào)復(fù)等心理障礙問(wèn)題。因此,法院應(yīng)該從維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定的角度出發(fā)審慎處理離婚案件,切實(shí)維護(hù)好未成年子女的合法權(quán)益。同時(shí),婦女作為婚姻中相對(duì)弱勢(shì)的一方,在審判中應(yīng)根據(jù)案件事實(shí)和具體情況予以相應(yīng)的照顧,維護(hù)婦女合法權(quán)益。
1、重視調(diào)解職能,慎重判決準(zhǔn)予離婚。
《婚姻法》第三十二條明確規(guī)定:“人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解”,在推崇“以和為貴”傳統(tǒng)美德的當(dāng)今社會(huì),調(diào)解是一種有效且能兼顧雙方利益的糾紛解決方式。同時(shí),調(diào)解也是法官考核的重要指標(biāo)之一,因此,在審判離婚案件中更應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,將調(diào)解工作貫穿于離婚訴訟全過(guò)程,庭前組織調(diào)解、庭中著力調(diào)解、庭后不放棄調(diào)解,努力窮盡各種調(diào)解方式方法,多做夫妻雙方的教育疏導(dǎo)工作,不宜過(guò)快判決不準(zhǔn)予離婚或未經(jīng)有效調(diào)解既逕行判離。對(duì)尚有和好希望與可能的婚姻,要盡量調(diào)解和好,避免因?yàn)樵V訟的激烈對(duì)抗而加深夫妻間的感情裂痕。對(duì)于難以達(dá)成調(diào)節(jié)的,要正確把握離與不離的尺度,若無(wú)確實(shí)充分的證據(jù)不得認(rèn)定“夫妻感情確已破裂”。同時(shí),對(duì)于離婚率較高的人群,有些當(dāng)事人也并非感情完全破裂,多數(shù)是因誤解、一時(shí)錯(cuò)誤、溝通不足而使對(duì)方產(chǎn)生離婚情緒,法官應(yīng)多加強(qiáng)“背靠背、面對(duì)面”的工作,促進(jìn)家庭矛盾的解決。而對(duì)于感情基礎(chǔ)差,婚后又長(zhǎng)期分居的群體,大多是因?yàn)闀r(shí)間短,接觸少而產(chǎn)生的離婚思想。對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題案件,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)離婚當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo),避免因沖動(dòng)而加劇感情不合。對(duì)于非因感情確已破裂,維系夫妻感情對(duì)雙方當(dāng)事人和小孩確實(shí)都沒(méi)有意義的案件外,其他離婚案件應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行疏導(dǎo)、說(shuō)服,化解家庭矛盾,給予當(dāng)事人“冷靜期”,以促進(jìn)家庭關(guān)系的修復(fù)和改善。對(duì)于感情確已破裂,已無(wú)和好希望與可能的,在做好思想工作的同時(shí),應(yīng)及時(shí)公正處理,使雙方好聚好散。
2、對(duì)婦女適度傾斜照顧。
婦女在社會(huì)中相對(duì)處于弱勢(shì)地位,在婚姻中受到的傷害也相對(duì)較重,在合法的基礎(chǔ)上適當(dāng)照顧女方,體現(xiàn)了司法的關(guān)懷。法律并不是冰冷無(wú)情的評(píng)判工具,而是追求實(shí)質(zhì)公平公正的保護(hù)機(jī)制,具有司法正義的精神內(nèi)核。離婚時(shí)在財(cái)產(chǎn)處理上,原則上均等分割,但考慮到我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,大部分婦女的經(jīng)濟(jì)條件同男性相比仍有一定差距,婦女為家庭往往做出了更大的隱形貢獻(xiàn),適度照顧婦女的利益,按照優(yōu)先照顧婦女兒童利益的原則給予婦女適當(dāng)補(bǔ)償,保證婦女不因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而影響其正常行使離婚權(quán)利,避免婦女因婚姻家庭的破裂而造成生活水平下降甚至生活陷入絕境是有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義的。
3、加強(qiáng)對(duì)離異家庭子女的保護(hù)。
法院在審理離婚案件時(shí)不僅要考慮子女隨哪一方生活更有利于其成長(zhǎng),還要做好父母雙方的法制教育,非撫養(yǎng)方及時(shí)支付撫養(yǎng)費(fèi),撫養(yǎng)方尊重另一方的探視權(quán),使子女能夠感受到父母雙方的溫情,雙方相互監(jiān)督,減少對(duì)子女合法利益的侵害。建議可以與離異家庭、子女就讀的學(xué)校建立聯(lián)系卡,實(shí)時(shí)回訪(fǎng)溝通,了解子女生活學(xué)習(xí)情況,及時(shí)制止對(duì)子女利益損害情況發(fā)生,使法院的審判工作得以延伸,更好的保護(hù)離異家庭子女,防止其成為問(wèn)題少年。
4、加強(qiáng)對(duì)婚姻無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的保護(hù)。
最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法若干問(wèn)題的解釋(一)》第28條的規(guī)定:“在過(guò)錯(cuò)離婚損害賠償中,過(guò)錯(cuò)方配偶承擔(dān)損害賠償責(zé)任包括物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償。”人民法院在審理離婚案件時(shí)將此規(guī)定作為對(duì)有過(guò)錯(cuò)對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)方所造成的損害程度以及婚姻當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況的依據(jù)以決定賠償?shù)臄?shù)額。但在司法實(shí)踐中一般將該損害賠償限制于金錢(qián)上的賠償,對(duì)于過(guò)錯(cuò)方難以起到足夠的威懾作用,略帶隔靴撓癢之尷尬。因此,要從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面雙管齊下予以懲罰,才會(huì)讓侵害方在婚外不忠行為前懸崖勒馬,讓未犯者對(duì)婚外不忠行為敬而遠(yuǎn)之。同時(shí),無(wú)過(guò)錯(cuò)方在舉證證明上往往存在舉證難的困境,因此,在能提出過(guò)錯(cuò)方的過(guò)錯(cuò)行為之線(xiàn)索的情況下,有必要對(duì)過(guò)錯(cuò)行為的取證權(quán)限適當(dāng)放大,對(duì)一些當(dāng)事人確因客觀原因不能自行收集的證據(jù),法院應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大依職權(quán)調(diào)查取證的范圍,以實(shí)現(xiàn)無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)利。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇五
公司領(lǐng)導(dǎo):
我司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊(duì)員工黃某盜竊一案,經(jīng)北海港公安局霞山港區(qū)派出所查證,已調(diào)查終結(jié),相關(guān)調(diào)查處理資料已轉(zhuǎn)交我司紀(jì)委,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
黃某,男,漢族,初中文化,入港參加工作,現(xiàn)為北海港第一分公司后勤服務(wù)中心環(huán)保隊(duì)員工。
北海港公安局霞山港區(qū)派出所值班民警接到第一分公司調(diào)度室陳軒電話(huà),稱(chēng)在405泊位34號(hào)門(mén)機(jī)處抓獲一名盜竊門(mén)機(jī)電纜嫌疑人,要求出警處置。接警后民警鄭華、吳祥生立即趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)34號(hào)門(mén)機(jī)電纜已被拆離電源箱,綁住電纜的“地牛”繩索被剪斷,電纜被拖拉在地上,404泊位和405泊位之間的鐵路土擋處發(fā)現(xiàn)兩把剪刀和一把割紙刀。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)門(mén)機(jī)大隊(duì)員工反映,他們8日晚23時(shí)30分剛開(kāi)完交接班會(huì),在候工室候工,23時(shí)50分,34號(hào)門(mén)機(jī)報(bào)警器傳來(lái)斷電報(bào)警,值班隊(duì)長(zhǎng)立即組織員工分兩路向34號(hào)門(mén)機(jī)包抄,在門(mén)機(jī)下抓獲盜竊嫌疑人黃某,黃對(duì)盜竊門(mén)機(jī)電纜供認(rèn)不諱。
經(jīng)查證詢(xún)問(wèn),黃某供認(rèn)他于4月8日白班下班后駕駛摩托車(chē)竄入t5場(chǎng),發(fā)現(xiàn)堆場(chǎng)的硅錳袋有開(kāi)口,于是解下安全帽盜竊了約5公斤硅錳放入摩托車(chē)尾箱,然后又用膠袋盜竊約15公斤硅錳準(zhǔn)備裝入摩托車(chē)時(shí),被保稅倉(cāng)裝卸隊(duì)帶班梁其貴發(fā)現(xiàn),黃扔下硅錳棄車(chē)逃跑?;氐郊液笥謸Q上橙色工作服,21時(shí)許從家里帶著作案工具竄到405泊位34號(hào)門(mén)機(jī)盜竊電纜,被門(mén)機(jī)大隊(duì)員工抓獲。
綜上所述,黃某盜竊港口物資、破壞港口設(shè)施的.行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,霞山港區(qū)派出所已根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予黃某行政拘留十五日并罰款壹仟元的行政處罰。由于黃某案件性質(zhì)十分惡劣,理應(yīng)給予嚴(yán)肅處理,根據(jù)集團(tuán)和我司的有關(guān)規(guī)定,建議給予黃某行政開(kāi)除留用察看一年的處分。
##公司紀(jì)委。
附:1、黃某的詢(xún)問(wèn)筆錄、證人證言。
2、關(guān)于黃某盜竊案件的綜合材料。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇六
xx是一個(gè)總面積2391平方公里的農(nóng)業(yè)大縣,全縣總?cè)丝?30.5萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口113.2萬(wàn)人。近年來(lái),縣法院受理的離婚案件逐年增加,20xx年,全年受理離婚案件648件,占民事案件數(shù)的39%,占全院受理案件數(shù)的19.6%。今年1至9月份,共受理離婚案件557件,占民事案件數(shù)的39.8%,占全院受理案件數(shù)的22.1%,比去年同期增長(zhǎng)了29件。離婚案件占全院各類(lèi)案件之首。
上述案件,農(nóng)村離婚案件占85%。農(nóng)村大量離婚案件的產(chǎn)生反映出許多深層次的社會(huì)問(wèn)題,不能不引人民法院、民政部門(mén)、農(nóng)村基層政權(quán)組織、工青婦等群團(tuán)組織及社會(huì)各界的關(guān)注,對(duì)新時(shí)期正確處理農(nóng)村婚姻家庭問(wèn)題提出了許多新課題。近期,我們隨機(jī)調(diào)閱了20xx年以來(lái)100件農(nóng)村離婚案件的卷宗,從中分析并總結(jié)出一些帶有共性的特點(diǎn)、成因,并針對(duì)實(shí)際情況提出了一些解決問(wèn)題的措施。
(一)一方當(dāng)事人多為外出打工的農(nóng)民。在抽查的100件案件中,這類(lèi)案件占到85件。這些當(dāng)事人一般集中在春節(jié)前后打工回鄉(xiāng)過(guò)年、省親期間到法院起訴離婚。從20xx年1月19日至2月9日21天內(nèi),到法院起訴要求離婚的人數(shù)達(dá)120人,審查后能夠受理的117件,占同期各類(lèi)案件受理數(shù)的'87%,呈現(xiàn)出一枝獨(dú)秀的情形。其中的2月9日一天受理離婚案件達(dá)到31件,創(chuàng)下我院歷史新高。
(二)女性作為原告主動(dòng)提出離婚的比例較大。百件案中有96件是女性作為原告起訴離婚的。其中外出打工的女性是39人,丈夫外出打工的41人,夫妻均外出的5人。在外打工的女性大多收入相對(duì)比男性高,離婚后不會(huì)面臨生存困境,多不主張家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)和子女撫養(yǎng)權(quán),有的即使提出此類(lèi)主張也不十分強(qiáng)烈,而要求離婚的態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決。不惜舍棄親情,放棄財(cái)產(chǎn)以達(dá)到離婚的目的。
(三)離婚當(dāng)事人年齡小,婚齡短。從百件案件的統(tǒng)計(jì)看,離婚當(dāng)事人的平均年齡為31.39歲,其中男性最低年齡為32.1歲,女性為30.6歲,年齡在40歲以上的當(dāng)事人僅有12人?;辇g不足3年的38件,3年至5年的44件,5年至10年的12件,10年以上的6件,平均婚齡4年10個(gè)月,婚齡最短的只有90天。
(四)離婚當(dāng)事人的文化程度較低。在百件案件的200名當(dāng)事人中,小學(xué)或初中文化的占116人,而具有高中以上水平的僅有84人。
(五)離婚的理由有所變化。以前,婚姻案件中離婚的理由多為暴力因素所致,導(dǎo)致案件當(dāng)事人感情破裂而離婚。目前,該類(lèi)因素引起的離婚案件明顯下降,僅占3%。還有的當(dāng)事人雙方婚前不認(rèn)識(shí),后經(jīng)人介紹相識(shí),而后結(jié)婚,因婚前無(wú)感情基礎(chǔ),婚后沒(méi)建立很好的夫妻感情,無(wú)法共同生活,因而提出離婚,結(jié)束沒(méi)有感情的婚姻。
(六)案件審理難度增大。當(dāng)事人一般是在深思熟慮、痛下決心后起訴離婚的。因此案件調(diào)和難度大。無(wú)過(guò)錯(cuò)方對(duì)過(guò)錯(cuò)方的過(guò)錯(cuò)很難拿出確鑿有效的證據(jù)加以證明,加大了法院審理難度,使法院無(wú)法保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)益。百例離婚案件調(diào)解和好的僅有15件,調(diào)解離婚的46件,判決不準(zhǔn)離婚的12件,判決準(zhǔn)予離婚的27件。
較為正當(dāng)理由。但通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村離婚案件形成的原因發(fā)生了變化,呈現(xiàn)出多因并存的局面,離婚理由的正當(dāng)性也受到了挑戰(zhàn)。
(一)婚外情和第三者插足使女性主動(dòng)提出離婚的比例加大。這是農(nóng)村離婚率上升最主要的原因。地區(qū)是農(nóng)業(yè)大縣,人均土地僅為1.2畝,經(jīng)濟(jì)較落后,為尋找更加舒適的生活空間,受“淘金熱”的沖擊,大量青年男女紛紛外出打工。目前,全縣外出打工農(nóng)民有25.6萬(wàn)人,使成為我省勞務(wù)輸出大縣。由于與打工地的生存環(huán)境和生活條件的極大反差,有的已婚打工者思想發(fā)生蛻變,產(chǎn)生婚外情。在產(chǎn)生婚姻不忠,甚至已找到“下家”的情況下,女性想通過(guò)離婚達(dá)到“去舊迎新”的目的,一離了之。大多數(shù)女性主動(dòng)提出離婚,均基于這一類(lèi)原因。少數(shù)發(fā)起來(lái)的男性農(nóng)民,飽暖思淫欲,在外面找情人或女秘書(shū)陪伴,漸漸喜新厭舊。但通常他們不主動(dòng)要求與“妻子離婚,但長(zhǎng)期不履行夫妻義務(wù),對(duì)妻子、孩子、家庭不聞不問(wèn),迫使女方提出離婚,使女方成為“被動(dòng)中的主動(dòng)者”,而達(dá)到離異目的,這也是導(dǎo)致女性提出離婚增多的重要原因。如本縣找郢鄉(xiāng)42歲吳某,因丈夫在外地包工搞建筑與她人姘居長(zhǎng)期不回家,又不往家寄錢(qián),全靠她一人帶著三個(gè)孩子,耕種近十畝承包地,還要照顧兩位公婆,在生活的重壓和感情長(zhǎng)期遭受摧殘的情況下,吳某被迫起訴離婚。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇七
網(wǎng)吧作為人民群眾學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑的重要場(chǎng)所之一,在豐富人們業(yè)余文化生活、傳播科學(xué)知識(shí)和構(gòu)建信息交流渠道方面發(fā)揮積極作用的同時(shí),伴隨而來(lái)許多不應(yīng)有的負(fù)面效應(yīng),對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)造成不利影響,給社會(huì)治安帶來(lái)不小隱患,尤其近年來(lái)發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件不斷增多,社會(huì)各界和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)此已有所重視。現(xiàn)通過(guò)至xx年5月四川中江縣人民檢察院辦理的相關(guān)案件情況,對(duì)這些案件發(fā)生的原因進(jìn)行分析,就如何預(yù)防和減少網(wǎng)吧及其周邊刑事案件的發(fā)生提出對(duì)策建議。
(一)發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件不斷增多。網(wǎng)吧作為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,為人們提供上網(wǎng)服務(wù),而網(wǎng)絡(luò)的巨大魅力吸引越來(lái)越多的青少年到網(wǎng)吧上網(wǎng),大量社會(huì)閑散人員也聚集、混跡于網(wǎng)吧之中,網(wǎng)吧及其周邊違法犯罪現(xiàn)象日益突出,已經(jīng)成為社會(huì)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。近年來(lái),該院向人民法院提起公訴的相關(guān)刑事案件始終保持在較高水平。提起公訴12件17人,提起公訴14件22人,xx年1至5月提起公訴3件3人。
(二)涉案人員以青少年為主,而且文化程度普遍偏低。至xx年5月,該院提起公訴的相關(guān)刑事案件中涉案人員共42人,其中18歲以下的有22人,18歲至28歲有16人,28歲以上的僅有2人。而且涉案人員文化程度幾乎全為初中及以下。其中小學(xué)文化程度有9人,初中文化程度有32人,高中文化程度僅1人。如該院8月提起公訴的王某某等三人脅迫在中江縣凱江鎮(zhèn)小西街飛宇網(wǎng)吧上網(wǎng)的賴(lài)某某、豐某某到網(wǎng)吧外面偏僻處實(shí)施搶劫的案件中,作案人年齡最大的16歲,最小的15歲,文化程度僅為小學(xué)或初中。
(三)犯罪類(lèi)型侵財(cái)性案件為主,侵害對(duì)象多為青少年。至xx年5月,該院提起公訴相關(guān)刑事案件中罪名分布為:搶劫22件,盜竊3件,故意傷害3件,非法拘禁1件,以搶劫、盜竊等侵財(cái)性案件居多。這些案件被侵害對(duì)象多為在網(wǎng)吧上網(wǎng)的青少年和在校學(xué)生。如該院9月提起公訴的劉某等人搶劫一案中,劉某伙同黃某、鐘某于3月26日晚在中江縣龍臺(tái)鎮(zhèn)風(fēng)雨戰(zhàn)線(xiàn)網(wǎng)吧將正在上網(wǎng)的龍臺(tái)中學(xué)學(xué)生某某帶至龍臺(tái)鎮(zhèn)三元井處,對(duì)被害人拳打腳踢搶得現(xiàn)金800元。再如該院辦理的顧某某等人搶劫案中,12月14日15時(shí)左右,顧某某伙同王某在中江縣廣福鎮(zhèn)平安網(wǎng)吧持刀將廣福中學(xué)學(xué)生高某挾持到廣福場(chǎng)鎮(zhèn)一小巷子里,用刀架在被害人脖子上搶得現(xiàn)金20元。
(四)發(fā)案時(shí)間多為夜晚時(shí)段,多為共同犯罪。發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件的發(fā)案時(shí)間多在夜晚,特別是22時(shí)至次日凌晨。至xx年5月,該院提起公訴的相關(guān)案件共29件,發(fā)生在這一時(shí)段的.案件就有13件。而且在網(wǎng)吧內(nèi)直接實(shí)施搶劫或從網(wǎng)吧脅持被害人到偏僻處后再實(shí)施搶劫等侵財(cái)案件多為幾人共同實(shí)施犯罪。涉案的42人中,參與共同犯罪的就達(dá)30人。如該院1月提起公訴的黃某等人搶劫一案中,黃某、陳某、李某某三人于9月28日凌晨對(duì)在中江縣凱江鎮(zhèn)大北街聯(lián)邦網(wǎng)吧內(nèi)采取脅迫手段分別搶走陽(yáng)某價(jià)值902元的康佳手機(jī)及現(xiàn)金51.5元,搶走楊某價(jià)值780元的長(zhǎng)虹手機(jī),搶走劉某某價(jià)值280元的lg手機(jī)。
(五)犯罪類(lèi)型呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件的類(lèi)型也由過(guò)去以盜竊、搶劫上網(wǎng)者財(cái)物為主發(fā)展到盜竊網(wǎng)吧內(nèi)電腦設(shè)備,故意傷害、非法拘禁上網(wǎng)者等多種類(lèi)型。如該院3月提起公訴的向某某盜竊一案中,向某某在5月31日至10月11日期間先后在中江縣城的繼光實(shí)驗(yàn)小學(xué)的電腦教學(xué)樓、星空奇緣網(wǎng)吧、紫荊在線(xiàn)網(wǎng)吧、聯(lián)邦在線(xiàn)網(wǎng)吧、青春網(wǎng)吧、活力無(wú)限網(wǎng)吧、緣泉網(wǎng)吧、升華盛大網(wǎng)吧等處,趁網(wǎng)吧管理人員疏忽之機(jī),竊取gpu,內(nèi)存條、硬盤(pán)、顯示器等物品,價(jià)值達(dá)12579元。再如該院辦理的丁某等人非法拘禁案中,丁某等四人認(rèn)為在中江縣大北街聯(lián)邦在線(xiàn)網(wǎng)吧上網(wǎng)的余某儒、陳某、余某龍?jiān)谕惦娔X配件,就將余某儒三人限制人身自由達(dá)12小時(shí)之久。
網(wǎng)吧及其周邊刑事案件頻發(fā)的原因是深層次的,涉及家庭、學(xué)校、網(wǎng)吧、社會(huì)等諸多方面。
(一)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。網(wǎng)吧作為營(yíng)利性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,雖然國(guó)家對(duì)其營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)對(duì)象有著嚴(yán)格規(guī)定,但是為數(shù)不少的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,違規(guī)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,使得許多網(wǎng)吧24小時(shí)都對(duì)外營(yíng)業(yè)。加之存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”,違法違規(guī)現(xiàn)象就更為突出。同時(shí),網(wǎng)吧不按規(guī)定查明上網(wǎng)者身份,違規(guī)允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng),實(shí)名制形同虛設(shè),導(dǎo)致網(wǎng)吧內(nèi)實(shí)際出入人員除部分學(xué)生外,大多是社會(huì)閑散青少年。而一些長(zhǎng)期在網(wǎng)吧上網(wǎng)的社會(huì)閑散人員,利用其熟悉網(wǎng)吧及其周邊環(huán)境和出入人員情況,常將出入網(wǎng)吧的人員作為犯罪對(duì)象。
(二)職能管理存在“盲區(qū)”。目前對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管是“九龍治水”,相關(guān)部門(mén)各自為政,無(wú)疑為違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”提供了生存的空間。如文化部門(mén)負(fù)責(zé)管理有合法手續(xù)的正規(guī)網(wǎng)吧及網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)、接納未成年人等問(wèn)題;工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處沒(méi)有任何手續(xù)或手續(xù)不齊的“黑網(wǎng)吧”;而網(wǎng)吧的安全問(wèn)題則由公安、消防部門(mén)負(fù)責(zé)。但就是沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)對(duì)網(wǎng)吧的各種違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督處理的綜合執(zhí)法部門(mén),從而出現(xiàn)了管理脫節(jié)現(xiàn)象,客觀上滋生了網(wǎng)吧違規(guī)空間,進(jìn)而導(dǎo)致網(wǎng)吧及其周邊違法犯罪活動(dòng)增多。
(三)網(wǎng)絡(luò)的不良誘惑太多。據(jù)有關(guān)資料顯示,90%的青少年進(jìn)入網(wǎng)吧是為了玩網(wǎng)絡(luò)游戲,其余的是聊天或?yàn)g覽不健康網(wǎng)站。如今多數(shù)網(wǎng)絡(luò)游戲充斥著暴力、欺詐、色情等內(nèi)容,易使青少年沉迷而不能自拔,染上網(wǎng)癮。而且一些青少年的法制觀念淡薄,自制能力差,抵擋不住游戲誘惑,通宵達(dá)旦在網(wǎng)吧上網(wǎng)、玩游戲。一旦沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,極易鋌而走險(xiǎn),從而走上違法犯罪道路。如該院5月提起公訴的葉某搶劫案中,葉某等人在一起上網(wǎng)時(shí)就共謀行劫,將在中江縣凱江鎮(zhèn)三力網(wǎng)吧上網(wǎng)的被害人帶至朝陽(yáng)中路采血站的一間空屋內(nèi)實(shí)施搶劫。
(四)教育環(huán)節(jié)存在缺失。這些案件中的涉案人員身份多為農(nóng)民和無(wú)業(yè)人員,大部分是未成年人,并且輟學(xué)在家,學(xué)校教育無(wú)從談起。而且許多涉案人員的父母長(zhǎng)年在外打工,與子女缺少交流溝通,更談不上教育,家庭教育也存在缺失。這些人在家庭、學(xué)校等重要教育環(huán)節(jié)都存在缺失的情況下,文化程度偏低,法治觀念淡薄、是非鑒別能力差。加之這些人沒(méi)有正當(dāng)職業(yè),平時(shí)無(wú)事可做,只有混跡網(wǎng)吧中通過(guò)上網(wǎng)、玩游戲來(lái)打發(fā)時(shí)間,極易受到網(wǎng)絡(luò)上不良信息的影響,好逸惡勞、不勞而獲思想由然而生,在沒(méi)有正常經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下,往往鋌而走險(xiǎn),以身試法,付出難以挽回的沉重代價(jià)。
(五)被害人安全意識(shí)不強(qiáng)。在這些案件中,許多被害人的安全意識(shí)不強(qiáng),常常單獨(dú)在網(wǎng)吧上網(wǎng)至深夜,而且有些被害人還總是喜歡在網(wǎng)吧偏僻角落處上網(wǎng),一旦發(fā)生不法侵害,被害人就只能忍氣吞聲,不能反抗。如該院10月提起公訴的葉某某搶劫一案中,葉某某在中江縣凱江鎮(zhèn)大北街聯(lián)邦在線(xiàn)網(wǎng)吧內(nèi)玩耍時(shí),見(jiàn)被害人謝某單獨(dú)一人在網(wǎng)吧角落的109號(hào)機(jī)上網(wǎng),遂用隨身攜帶的折疊刀威脅搶走謝某現(xiàn)金100元。另外上網(wǎng)者上網(wǎng)過(guò)程中精力高度集中,根本無(wú)暇顧及隨身物品的安全,玩到深夜時(shí)常因困乏而導(dǎo)致財(cái)物被盜,如該院9月提起公訴的楊某某盜竊一案中,楊某某在中江縣凱江鎮(zhèn)緣泉網(wǎng)吧就趁被害人熟睡之機(jī),將其手機(jī)盜走。并且網(wǎng)吧內(nèi)一些體積小而比較值錢(qián)的電腦配件也易被盜取,如該院6月提起公訴的某某盜竊一案中,某某伙他人于10月24日晚到中江縣凱江鎮(zhèn)大北街五顯廟溫馨網(wǎng)吧,趁網(wǎng)吧管理人員不備之機(jī),將網(wǎng)吧內(nèi)一臺(tái)電腦顯示器盜走。
預(yù)防和減少網(wǎng)吧及其周邊刑事案件的發(fā)生需要家庭、學(xué)校、社會(huì)和政府多方面協(xié)作,加強(qiáng)社會(huì)管理新力度,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,多措并舉,標(biāo)本兼治。
(一)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)督和管理力度。公安、文化、工商等職能部門(mén)要齊抓共管,各司其職,各負(fù)其責(zé),綜合治理,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入、超時(shí)營(yíng)業(yè)等違法行為。建議將其他部門(mén)所負(fù)有的對(duì)網(wǎng)吧的日常監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移至城市管理行政執(zhí)法部門(mén),可以發(fā)揮其在城市管理方面的職能優(yōu)勢(shì),從而避免“九龍治水”多頭管理的弊端。
(二)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧及其周邊的治安巡查力度。公安機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)防巡邏機(jī)制的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)和周邊地區(qū)的治安巡查力度,特別是晚上及周末期間應(yīng)著重加強(qiáng)一些地處偏僻的網(wǎng)吧的巡視,通過(guò)巡查檢查網(wǎng)吧是否超時(shí)營(yíng)業(yè)、是否接納未成年人上網(wǎng),減少網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,同時(shí)也可以震懾一些違法犯罪分子。對(duì)發(fā)案較多的網(wǎng)吧建議配備專(zhuān)職保安,加強(qiáng)網(wǎng)吧內(nèi)的安全保衛(wèi)工作,有效預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)對(duì)青少年的法治教育力度。家庭、學(xué)校、社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)系,充分發(fā)揮其對(duì)青少年的教育、引導(dǎo)和監(jiān)管作用。加大宣傳教育力度,在學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)青少年正確利用網(wǎng)絡(luò),使他們了解進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重后果及要承擔(dān)的法律責(zé)任,在其思想上架起預(yù)防犯罪的“警戒線(xiàn)”。在農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)基層組織建設(shè),發(fā)揮村黨支部、村民委員會(huì)等農(nóng)村基層組織教育引導(dǎo)新生代農(nóng)民的作用,通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)他們健康上網(wǎng)。比如可以組織開(kāi)展一些文體活動(dòng),使他們樹(shù)立正確健康的生活方式,減少網(wǎng)絡(luò)不良信息對(duì)他們的影響。
(四)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的挽救幫教力度。癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲,上網(wǎng)成癮等現(xiàn)象是心理不健康的表現(xiàn),嚴(yán)重影響青少年的健康成長(zhǎng)。11月,由總后勤部衛(wèi)生部組織,北京的軍區(qū)總醫(yī)院牽頭制定的《網(wǎng)絡(luò)成癮臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)》通過(guò)專(zhuān)家論證,我國(guó)已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)成癮納入精神病的診斷范疇。對(duì)于癡迷上網(wǎng)而導(dǎo)致犯罪的青少年,建議民政、司法等相關(guān)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救治,幫助他們盡快恢復(fù)心理健康,戒除網(wǎng)癮,使他們恢復(fù)對(duì)生活的信心,重新投入正常生活。
就如何更好打擊和預(yù)防涉及網(wǎng)吧的刑事犯罪而言,目前檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮的作用與加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的需求還不完全適應(yīng)。突出表現(xiàn)為對(duì)參與社會(huì)管理工作意識(shí)不夠、能力不強(qiáng),因此必須以強(qiáng)化法律業(yè)務(wù)能力建設(shè)為要求來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作,使檢察機(jī)關(guān)在打擊網(wǎng)吧及其周邊的犯罪活動(dòng)、維護(hù)青少年健康成長(zhǎng)方面發(fā)揮更大作用。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。檢察機(jī)關(guān)在依法打擊發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的犯罪活動(dòng)的同時(shí),更要關(guān)注該類(lèi)犯罪的特殊性,特別是犯罪主體的特殊心理及其犯罪背景,尤其是這些案件的涉案人員多為未成年人,對(duì)一些有從輕或減輕處罰情節(jié)的犯罪行為要認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,努力增加社會(huì)和諧因素。對(duì)于人民法院判處緩刑的未成年人,我們檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,做好跟蹤幫教工作,協(xié)助相關(guān)部門(mén)為其提供教育培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì),幫助他們重新走上社會(huì),過(guò)上正常生活。
(二)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年的法治教育力度。發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件的涉案人員多為社會(huì)閑散的青少年,社會(huì)閑散青少年一直是法治教育的“盲區(qū)”,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),開(kāi)展法治宣傳教育是義不容辭的責(zé)任。我們應(yīng)通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層群眾性自治組織,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員,特別是青少年的法治宣傳教育力度,全力消除普法“盲區(qū)”,使他們充分認(rèn)識(shí)法治的力量,從源頭上減少和預(yù)防犯罪。
(三)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)督管理工作。檢察機(jī)關(guān)不僅負(fù)有法律監(jiān)督職能,而且在社會(huì)綜合治理方面也應(yīng)發(fā)揮重要作用。因此,在打擊發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的犯罪活動(dòng)的同時(shí),要結(jié)合辦案實(shí)際,延伸工作觸角,通過(guò)檢察建議、座談會(huì)等多種形式,幫助發(fā)案網(wǎng)吧和周邊社區(qū)建立治安安全規(guī)章制度,并協(xié)助文化、工商、公安等部門(mén)做好對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)督管理工作,通過(guò)與網(wǎng)吧及相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系機(jī)制,共同預(yù)防和減少網(wǎng)吧及周邊的違法犯罪活動(dòng),為青少年的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)和諧美好的社會(huì)環(huán)境。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇八
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏,特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問(wèn)題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系社會(huì)城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問(wèn)題,近日,筆者針對(duì)我市市本級(jí)20xx年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探究,形成了如下報(bào)告:
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年市本級(jí)人社部門(mén)處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪xx18件,涉及農(nóng)民工1239人。
(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)。
從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主,行業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
(二)投訴涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低。
20xx年,xx市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒(méi)有具體的勞動(dòng)合同,沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
(三)群體性案件發(fā)生的比例較高。
在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成xx的有18件,占所處理案件總數(shù)的%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門(mén)x等極端方式討薪,從而釀成xx。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突,是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。
(一)農(nóng)民工xx意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書(shū)面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對(duì)待。
(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動(dòng)性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重,個(gè)人承包者無(wú)能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
四、對(duì)策及措施。
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過(guò)在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識(shí),切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
(二)建立勞動(dòng)者xx援助制度,提高勞動(dòng)者增強(qiáng)xx意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者xx免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì),提高勞動(dòng)者的xx意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí),一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門(mén)解決,如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院xx,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專(zhuān)項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底,造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無(wú)改觀的;有嚴(yán)重違法、xx行為的等要詳細(xì)登記,表述清楚。三是明確職責(zé),查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無(wú)效。若情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對(duì)沒(méi)有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門(mén)一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制,完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度,對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位,專(zhuān)項(xiàng)登記造冊(cè),專(zhuān)人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào),由勞動(dòng)保障部門(mén)按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過(guò)一定的信息平臺(tái)予以公示,對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會(huì)曝光。
(五)明確職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合,形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)是勞動(dòng)執(zhí)法的主體,但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的,需要其它執(zhí)法部門(mén)和職能部門(mén)的配合,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的力量,不可能取得好的效果,因此要加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào),堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門(mén)在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門(mén)的作用,推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門(mén)要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程,嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、xx或集體xx等事件的,實(shí)行“一票否決”,不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;工商行政管理部門(mén)對(duì)無(wú)故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù),并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的“一卡通”工資專(zhuān)戶(hù);施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過(guò)工資專(zhuān)戶(hù)直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專(zhuān)戶(hù),并監(jiān)督專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過(guò)工資專(zhuān)戶(hù)將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強(qiáng)法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí),堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門(mén)在解決拖欠問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或?yàn)檫_(dá)到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造xx,給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇九
25月18日,宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村b棟17號(hào)的xx市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng),隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查,辦案人員于5月20日,對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查,提取了相關(guān)證據(jù),制作了談話(huà)筆錄,現(xiàn)調(diào)查終結(jié),匯報(bào)如下:
xx市華藝裝飾工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:xx市區(qū)西林二村b棟17號(hào),法定代表人:楊大松,公司類(lèi)型:有限責(zé)任公司,注冊(cè)號(hào):3425000xxxxx,經(jīng)營(yíng)范圍:室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售。注冊(cè)資本金:六十萬(wàn)元整。
20xx年3月3日,楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元,分別占出資額的75%、25%,注冊(cè)成了xx市華藝裝飾工程有限公司,從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司成了后,當(dāng)月的.7日,楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng),并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作,由楊大松本人掌管賬目,并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有,程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營(yíng)不善,二人所協(xié)議之事,于7月底終不歡而散,以上事實(shí),楊大松本人均予以確認(rèn)。
證據(jù)一:現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);。
證據(jù)二:法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);。
證據(jù)三:談話(huà)筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過(guò));。
證據(jù)四:承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);。
證據(jù)五:當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在)。
當(dāng)事人自公司成了后,未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng),反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng),該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為。
當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)以上事實(shí)提出異議,因?yàn)椴欢⑶以撔袨橐呀?jīng)終止,請(qǐng)求從輕處罰,鑒于上述情況,依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條,建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定,并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下:
罰款人民幣10000元整;。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇十
為了運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和管理辦法,加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),將理論聯(lián)系與實(shí)踐,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問(wèn)題的能力,達(dá)到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我于20xx年7月20日——20xx年8月20日在寧波蘇美電器有限公司進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查。
寧波蘇美電器有限公司是一家在本市范圍內(nèi)從事家電產(chǎn)品零售及批發(fā)的連鎖公司。我在此公司財(cái)務(wù)部主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容是關(guān)于家電買(mǎi)賣(mài)銷(xiāo)售方便的會(huì)計(jì)核算工作,其中主要包括填制憑證,登記賬簿,月底出報(bào)表,月初繳稅,網(wǎng)上報(bào)稅等等。該公司財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會(huì)計(jì)2名,出納2名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
公司的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括為:1/4。
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對(duì)是否有專(zhuān)業(yè)證書(shū)、是否專(zhuān)職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。
1、會(huì)計(jì)核算中企業(yè)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清,中小企業(yè)種民營(yíng)企業(yè)居多投資者就是經(jīng)營(yíng)者,企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生互相占用的情況,給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)了困難。
2、所有者逃避納稅現(xiàn)象很普遍,通常為了自身利益,凈想著逃避納稅義務(wù)從而獲得更多利潤(rùn)。
3、有時(shí)想要獲得原始憑證卻要加價(jià),而不要發(fā)票時(shí)價(jià)格較低,也是逃稅的一種做法。
4、建賬不規(guī)范或不依法建賬,賬薄登記賬目混亂,也有企業(yè)設(shè)兩套賬,使會(huì)計(jì)信息失真。
5、企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和控制制度不健全。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)常會(huì)干預(yù)會(huì)2/4計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員受制于領(lǐng)導(dǎo)或者利益驅(qū)使,使會(huì)計(jì)工作不能真實(shí)的體現(xiàn)出來(lái)。
(一)作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員,工作中一定要具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),職業(yè)的操守以及敬業(yè)態(tài)度。因?yàn)樗粌H是為了報(bào)表而已,更是為了更好的掌握公司各個(gè)會(huì)計(jì)的資料以便了解公司經(jīng)濟(jì)的正確信息。會(huì)計(jì)部門(mén)作為現(xiàn)在企業(yè)管理的核心機(jī)構(gòu),其從業(yè)人員,必須牢記會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,堅(jiān)持原則處理今后面對(duì)的工作。
(二)作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會(huì)計(jì)工作是一門(mén)很精準(zhǔn)的工作,要求會(huì)計(jì)人員要準(zhǔn)確的核算每一項(xiàng)指標(biāo),牢記每一條稅法,正確使用每一個(gè)公式。會(huì)計(jì)不是一件具有創(chuàng)新意識(shí)的工作,靠一個(gè)又一個(gè)精準(zhǔn)的數(shù)字來(lái)反映問(wèn)題的。所以我們一定要加強(qiáng)自己對(duì)數(shù)字的敏感度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題彌補(bǔ)漏洞。
(三)作為一名會(huì)計(jì)人員要具備良好的人際交往能力。會(huì)計(jì)部門(mén)是企業(yè)管理的核心部門(mén),對(duì)下要收集會(huì)計(jì)信息,對(duì)上要匯報(bào)會(huì)計(jì)信息,對(duì)內(nèi)要相互配合整理會(huì)計(jì)信息,對(duì)外要與社會(huì)公眾和政府部門(mén)搞好關(guān)系。在于各個(gè)部門(mén)各種人員打交道時(shí)一定要注意溝通方法。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇十一
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村莊規(guī)劃不合理。
2、社保覆蓋率低,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題嚴(yán)重。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展不同步,文化娛樂(lè)設(shè)施和人員匱乏。
4、棄農(nóng)轉(zhuǎn)行太快,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。
5、計(jì)劃生育工作難度大,文化程度低。
6、農(nóng)業(yè)科技人才缺口大,干群關(guān)系冷淡。
我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的一些解決方案和相關(guān)想法:
1、合理規(guī)劃農(nóng)村房屋建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施和精神文化設(shè)施建設(shè),使農(nóng)村環(huán)境更加美好。特別是要加強(qiáng)科普,遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村習(xí)俗。
2、大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),讓農(nóng)民既有自己的田,又有自己的醫(yī),讓農(nóng)民的生活各方面都有全面細(xì)致的保障。
3、加強(qiáng)農(nóng)村教育體系建設(shè),從農(nóng)民實(shí)際出發(fā),開(kāi)辦夜校和業(yè)余培訓(xùn)班,做好不同人群的教育工作。
4、計(jì)劃生育工作的義務(wù)和法律宣傳,要加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民真正感受到學(xué)生越來(lái)越差不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),也增加了社會(huì)負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會(huì)發(fā)展的一大障礙。
5、建立農(nóng)村科技人才引進(jìn)和培養(yǎng)新機(jī)制,應(yīng)從制度入手,加大財(cái)政投入,結(jié)合農(nóng)村科技人才的實(shí)際效益。
6、至于農(nóng)村民主政治建設(shè),仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
需要注意的是,這還是一個(gè)初步的大綱思路,以后還需要完成。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來(lái),新聞媒體在招聘采編人員時(shí),存在著并不十分看好新聞系畢業(yè)生的情況。同時(shí),業(yè)界人士也普遍反映,新聞院校培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生不能滿(mǎn)足媒體發(fā)展的需要。身為一個(gè)在校的新聞系學(xué)生,本著對(duì)專(zhuān)業(yè)的喜好和對(duì)未來(lái)就業(yè)前景的關(guān)注,筆者選擇這一課題進(jìn)行了歷時(shí)14天的調(diào)查研究。
紙質(zhì)、非專(zhuān)業(yè)性媒體。
1、采訪(fǎng):分別通過(guò)直接采訪(fǎng)和電子郵件采訪(fǎng)的方式,采訪(fǎng)了《汕頭日?qǐng)?bào)》副總編輯蘇偉鈿和《廣州日?qǐng)?bào)》政文部記者陳翔。
2、查閱:通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)新聞專(zhuān)業(yè)核心期刊上的相關(guān)論文,獲得材料。有《新聞?dòng)浾摺贰ⅰ懂?dāng)代傳播》、《新聞知識(shí)》等。
3、網(wǎng)上數(shù)據(jù)搜索:由于精力和時(shí)間有限,一部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)自中華英才網(wǎng)、中國(guó)新聞研究中心等網(wǎng)站所進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查。
畢業(yè)生能夠找到專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作,是一個(gè)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置價(jià)值所在。那么新聞專(zhuān)業(yè)所培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生,是否能夠受到媒體的青睞,從而找到與專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作呢?讓我們先看看從新聞院校、新聞學(xué)子、媒體三方面調(diào)查了解到的一些情況:
據(jù)教育部高教司據(jù)統(tǒng)計(jì),94年以前,全國(guó)新聞學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)66個(gè);95-99年間,共增58個(gè),平均每年增長(zhǎng)10個(gè)左右;00-04年間,共增335個(gè),平均每年增長(zhǎng)70個(gè)左右;到了05年,我國(guó)新聞?lì)悓?zhuān)業(yè)已達(dá)661個(gè),即在一年的時(shí)間內(nèi)新增新聞?lì)悓?zhuān)業(yè)點(diǎn)202個(gè)。
去年最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)新聞?lì)悓?zhuān)業(yè)在校生有12萬(wàn)余人。661個(gè)新聞?lì)悓?zhuān)業(yè)中,新聞學(xué)占209個(gè),廣告學(xué)232個(gè),廣播電視新聞學(xué)146個(gè),編輯出版學(xué)50個(gè),傳播學(xué)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)為24個(gè)。
綜合各大新聞院系的資料來(lái)看,畢業(yè)時(shí)最終進(jìn)入到媒體從事新聞工作的本科新聞系學(xué)生,只占總?cè)藬?shù)的30%-40%。以復(fù)旦大學(xué)為例,20xx屆新聞學(xué)院學(xué)生的畢業(yè)走向資料顯示,35.1%的人去了各類(lèi)報(bào)社、通訊社和雜志社,5.4%的人進(jìn)了廣播電視電臺(tái),有4%的同學(xué)進(jìn)了站,從事記者和編輯工作。19.9%的人在各類(lèi)企業(yè)從事市場(chǎng)、咨詢(xún)、行政等工作,有9.4%的人在專(zhuān)業(yè)廣告公司就職。2.1%的人在國(guó)家機(jī)關(guān)從事其他機(jī)關(guān)工作。
從媒體招聘的比例來(lái)看,新聞畢業(yè)生所占的比例也遠(yuǎn)達(dá)不到大多數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。《廣州日?qǐng)?bào)》近年來(lái)定期招聘的人員中,新聞畢業(yè)生也只是占到4-5成,沒(méi)有超過(guò)半數(shù)。
寧波某報(bào)編輯不久前在該報(bào)評(píng)報(bào)會(huì)上稱(chēng):“除人大、復(fù)旦等幾所高校,其他大學(xué)應(yīng)該取消新聞專(zhuān)業(yè)?!逼湓蚴窃搱?bào)近年來(lái)招收的新聞專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生功底差,寫(xiě)作能力明顯不如中文、歷史,甚至是其他專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生。
雖然其觀點(diǎn)比較偏激,但卻反映出媒體招聘時(shí)并非別看好新聞系畢業(yè)生,反而時(shí)常青睞其他專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的情況。甚至有人發(fā)表這樣的怪談:想做新聞別學(xué)新聞,害了自己;學(xué)新聞的別做新聞,害了社會(huì)。
從三則材料和數(shù)據(jù)中可以看到,新聞畢業(yè)生的數(shù)量在不斷攀升;“窩里斗”的同時(shí),與其他專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生之間的競(jìng)爭(zhēng)也在日益加?。幻襟w招聘時(shí)普遍存在不看好新聞系學(xué)生,而更青睞其他專(zhuān)業(yè)的學(xué)生的情況。這些都導(dǎo)致了新聞系的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)并不一定能夠找到與專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作。
在采編上,媒體到底需要的是“萬(wàn)金油”人才還是專(zhuān)門(mén)型人才?這個(gè)問(wèn)題是業(yè)界經(jīng)常加以討論的課題。通常的觀點(diǎn)有兩種:一是需要新聞專(zhuān)業(yè)“萬(wàn)金油”式的人才,有一定的寫(xiě)作功底,什么題目需要都可以寫(xiě)作;另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,專(zhuān)門(mén)的路線(xiàn)需要專(zhuān)門(mén)的記者去跑,不同路線(xiàn)的記者是來(lái)自不同專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)型人才。
在回答這個(gè)問(wèn)題時(shí),《汕頭日?qǐng)?bào)》的蘇偉鈿副總編輯卻給出了一個(gè)新穎的答案。她的回答是:這與報(bào)社的財(cái)政能力有關(guān)。財(cái)政能力較強(qiáng)的媒體,能夠提供更多的版面,版面的專(zhuān)業(yè)性也更強(qiáng)。此時(shí)它就有可能需要對(duì)這一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域比較了解的,非新聞系學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任記者,并且經(jīng)濟(jì)上也有這種支撐能力。而對(duì)于市縣一級(jí)的媒體,廣告收入較少,部分支出仍需財(cái)政補(bǔ)貼,經(jīng)濟(jì)能力較弱。每天的4-8個(gè)版面并不能按照不同領(lǐng)域來(lái)劃分,有其他專(zhuān)業(yè)背景的學(xué)生無(wú)法發(fā)揮其專(zhuān)長(zhǎng)。所以這些媒體選擇在各個(gè)領(lǐng)域都能采寫(xiě)到新聞的“萬(wàn)金油”式人才,在經(jīng)濟(jì)上比較實(shí)惠的做法。
有專(zhuān)家認(rèn)為,新聞系的畢業(yè)生上手快,但發(fā)展空間較?。欢渌麑?zhuān)業(yè)的學(xué)生雖然在寫(xiě)作能力上已開(kāi)始不及新聞學(xué)生,但是一旦掌握了采編技巧,就具有復(fù)合性?xún)?yōu)勢(shì)。蘇副總編表示贊同這種觀點(diǎn),并做出了自己的解釋?zhuān)骸靶侣勏档漠厴I(yè)生對(duì)新聞報(bào)道的寫(xiě)作方式、格式等比較熟悉,上手快,較善于把握新聞角度。但在做某專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的采訪(fǎng)時(shí),就顯示出缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺陷?!?BR> 《廣州日?qǐng)?bào)》的陳翔記者也談了自己的看法。他認(rèn)為,新聞系學(xué)生確實(shí)存在上手很快,新聞敏感比較容易培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì);劣勢(shì)是不夠?qū)#容^浮,駕馭大題材、大稿子能力不是很足。比其他專(zhuān)業(yè)學(xué)生上手快是必定的,但發(fā)展得看各人。如果能夠突破浮在表面的特點(diǎn),新聞系的學(xué)生還是可以往上發(fā)展的。
照此看來(lái),新聞系的學(xué)生要想在媒體中取得發(fā)展,就應(yīng)保持住自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),克服“萬(wàn)金油”式人才缺乏其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)、“不夠?qū)!钡娜觞c(diǎn)。而大多數(shù)克服弱點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),是成為一名復(fù)合型人才。新聞系學(xué)生能夠在大學(xué)其間除了學(xué)好本專(zhuān)業(yè)課程外,更多的接觸其他領(lǐng)域的知識(shí),最好是能掌握另外一門(mén)學(xué)科知識(shí)或?qū)I(yè)技術(shù),從而達(dá)到知識(shí)上的“復(fù)合”。另一方面,在專(zhuān)業(yè)技能上,除寫(xiě)作技能外,新聞系學(xué)生還應(yīng)當(dāng)掌握攝影、美編、編輯軟件使用等專(zhuān)業(yè)技能,達(dá)到技能上的“復(fù)合”。
蘇副總編認(rèn)為,像這樣的復(fù)合型人才,才是媒體所普遍需要的。這類(lèi)學(xué)生在應(yīng)對(duì)媒體內(nèi)部調(diào)整時(shí),適應(yīng)能力更強(qiáng)。這也應(yīng)當(dāng)是新聞院校培養(yǎng)人才的目標(biāo)方向之一。
在調(diào)查媒體對(duì)復(fù)合型人才的需求時(shí),筆者發(fā)現(xiàn)無(wú)論是受訪(fǎng)的編輯、記者,還是其他專(zhuān)家學(xué)者的文章都指出,新聞系學(xué)生在完成深度報(bào)道方面,存在著一定不足:蘇副總編認(rèn)為,剛畢業(yè)的新聞系學(xué)生書(shū)生氣太重,缺乏人生閱歷和從業(yè)經(jīng)歷,在做深度報(bào)道時(shí),難以做到“深度”采訪(fǎng);陳翔記者認(rèn)為剛畢業(yè)的學(xué)生普遍缺乏駕馭大題材、大稿子的能力,也缺乏文采。這些問(wèn)題的存在,與大學(xué)生的日常生活和大學(xué)新聞專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置有關(guān)。新聞專(zhuān)業(yè)的學(xué)生雖然經(jīng)過(guò)一定的新聞教育和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),但是與社會(huì)的接觸仍然太少,實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)也不夠多。這與媒體需要知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)閱歷俱佳的人才的情況存在著一定的矛盾。
學(xué)者何志武在他的文章《新聞教育面臨的幾大困惑》中指出:雖然新聞院校一般會(huì)通過(guò)各種途徑進(jìn)行專(zhuān)業(yè)思想教育,但這方面的功夫仍須加強(qiáng),既要讓學(xué)生樹(shù)立“鐵肩擔(dān)道義”的責(zé)任意識(shí),又要對(duì)記者這個(gè)職業(yè)的艱辛又充足的精神準(zhǔn)備。缺乏勤奮吃苦精神的學(xué)生即使學(xué)歷高,專(zhuān)業(yè)也好,但不能吃苦,采訪(fǎng)不花工夫,寫(xiě)稿馬馬虎虎,這樣的新聞從業(yè)人員很快就會(huì)被媒體所淘汰。最近曾出現(xiàn)了這樣的情況,某家報(bào)紙媒體招聘了若干名碩士生和博士生做記者,在職業(yè)培訓(xùn)階段,就有三分之二的新記者因?yàn)槌圆涣丝啵闪颂颖?。這是新聞畢業(yè)生所應(yīng)當(dāng)積極避免發(fā)生的情況。
一直以來(lái),新聞業(yè)界都存在著“記者是吃青春飯的職業(yè)”的說(shuō)法。針對(duì)這種說(shuō)法,業(yè)界人士朱學(xué)東毫不猶豫的批判道:“這是心態(tài)問(wèn)題!”他在接受《中國(guó)青年報(bào)》記者的采訪(fǎng)時(shí)舉例說(shuō),在國(guó)外很多記者都是滿(mǎn)頭銀發(fā),在工作中他們一點(diǎn)都不覺(jué)得有什么尷尬。資深記者的經(jīng)歷、磨難,對(duì)于他的工作來(lái)說(shuō),都是寶貴的財(cái)富。韌性和毅力都是記者克服年齡問(wèn)題的法寶。
這一板塊的觀點(diǎn)是:媒體對(duì)人才的需求除了技能上的要求外,還要求記者們擁有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。這里所說(shuō)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)應(yīng)該包括知識(shí)儲(chǔ)備、經(jīng)驗(yàn)閱歷、社會(huì)責(zé)任感、韌性和耐性等。如果新聞畢業(yè)生具備了這些,必然會(huì)更受媒體歡迎,從而增大留在媒體工作的機(jī)會(huì)。
有專(zhuān)業(yè)文章指出,目前我國(guó)的新聞人才結(jié)構(gòu)呈橄欖型,即采編人員為主體,其他管理人員、技術(shù)人員比重較小。而據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,合理的媒體人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該為啞鈴型,即管理人員和技術(shù)人員為主,日常工作人員比例較小。由于以前市場(chǎng)化程度低,導(dǎo)致媒體人才(除采編人員外)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。隨著改革日益深入,中國(guó)傳媒業(yè)被逐步推向了市場(chǎng),專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)型人才和管理人才開(kāi)始出現(xiàn)空缺。(在調(diào)查過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn)有許多文章將營(yíng)銷(xiāo)和管理兩方面的人才需求合二為一,稱(chēng)之為“經(jīng)營(yíng)人才”。本人并不十分贊同。)近年來(lái),媒體對(duì)人才的需求不再是尋找記者、編輯,尋找懂管理、營(yíng)銷(xiāo)的人才需求呼聲不斷。有調(diào)查顯示,目前國(guó)內(nèi)共有5000多家新聞媒體,從業(yè)人員達(dá)55萬(wàn)人,但懂得媒體經(jīng)營(yíng)管理的人才卻不到1%。管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才缺乏,幾乎成了媒體的“通病”。
“媒體職業(yè)經(jīng)理人”是一個(gè)比較新的職業(yè)名詞,指那些熟知中國(guó)傳媒國(guó)情,懂得新聞業(yè)務(wù)知識(shí),具有一定經(jīng)營(yíng)管理理念及技能,以媒體經(jīng)營(yíng)管理為職業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才。他們一般應(yīng)具有三種能力:一是把握政策的能力,有政治頭腦和制度意識(shí);二是熟悉新聞業(yè)務(wù),懂得編輯和采訪(fǎng)等基本新聞業(yè)務(wù)知識(shí);三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的能力,懂得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)等基本經(jīng)管知識(shí)。發(fā)行人、總經(jīng)理、總編輯、內(nèi)容總監(jiān)、發(fā)行總監(jiān)、廣告總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)、人力資源總監(jiān)以及網(wǎng)絡(luò)媒體的首席執(zhí)行官等,均可稱(chēng)為“媒體職業(yè)經(jīng)理人”。
在媒體經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,對(duì)媒體產(chǎn)品(即報(bào)紙、雜志)和廣告版面的營(yíng)銷(xiāo)工作,決定了媒體的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。一個(gè)媒體中,具體運(yùn)行營(yíng)銷(xiāo)工作的部門(mén)有發(fā)行、廣告、印務(wù)等部門(mén)。蘇副總編指出,一個(gè)懂得新聞傳播規(guī)律的經(jīng)營(yíng)者,知道如何通過(guò)傳媒,來(lái)為媒體創(chuàng)收。另一方面,媒體經(jīng)營(yíng)體制改革以后,對(duì)管理型人才的也產(chǎn)生了極大的需求。媒體管理層也同媒體營(yíng)銷(xiāo)一樣,需要管理人員同時(shí)具有一定的管理能力和懂得新聞傳播的規(guī)律。目前,我國(guó)媒體的管理人員大多從新聞業(yè)務(wù)部門(mén)提拔起來(lái),有的是上級(jí)行政部門(mén)委派的,絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),也缺乏經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代傳媒的經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)。
媒體對(duì)營(yíng)銷(xiāo)、管理方面人才的需求,同樣也是對(duì)復(fù)合型人才的需求。有別于上文提到“復(fù)合型人才”的是,這是媒體內(nèi)部運(yùn)行、管理的人才需求,是職業(yè)領(lǐng)域的復(fù)合,而非采編上單純的知識(shí)與技能的復(fù)合。對(duì)新聞系的畢業(yè)生,更多的是要求他們?cè)跔I(yíng)銷(xiāo)和管理領(lǐng)域具有一定的能力或經(jīng)驗(yàn),要求較高。
除了營(yíng)銷(xiāo)、管理方面,媒體對(duì)非采編人才的需求還體現(xiàn)在傳媒技術(shù)方面。筆者歸納的傳媒技術(shù),應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、美編技術(shù)、印務(wù)技術(shù)等。網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)達(dá),也帶動(dòng)了紙質(zhì)媒體向網(wǎng)絡(luò)媒體領(lǐng)域發(fā)展。在這過(guò)程中,對(duì)數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有一技之長(zhǎng)的新聞畢業(yè)生,進(jìn)入報(bào)社后可以得到專(zhuān)才專(zhuān)用,屬于比較受歡迎的人才之一。美編和印務(wù)方面對(duì)就業(yè)者的新聞素質(zhì)沒(méi)有太大的要求,但是這兩方面的人才也是一個(gè)媒體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作所必不可少的,也應(yīng)該成為新聞畢業(yè)生選擇進(jìn)入媒體工作的考慮方向之一。
從調(diào)查的數(shù)據(jù)和結(jié)果來(lái)看,媒體對(duì)采編人才的需求體現(xiàn)在復(fù)合型人才和具有一定專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人才上。其原因是新聞媒體不愿為支付培訓(xùn)成本,需要一進(jìn)媒體就能干活,而且還能具備多方面能力的人才。而剛出校門(mén)的新聞畢業(yè)生卻恰好普遍需要較長(zhǎng)的“預(yù)熱”過(guò)程。另一方面,媒體還需要運(yùn)行方面的營(yíng)銷(xiāo)、管理人才,需求量相當(dāng)大,并且仍有增大的趨勢(shì)。
結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)來(lái)講,通過(guò)這次調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)在媒體人才方面,供求雙方存在著錯(cuò)位。而要改變這種現(xiàn)象,提高新聞畢業(yè)生的就業(yè)率,則需要新聞學(xué)院在專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、增加實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面盡早與市場(chǎng)需求接軌,培養(yǎng)出媒體需要的人才。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇十三
委托理財(cái)糾紛案件是一種新型的民事案件,在審判實(shí)踐中還存在著很多沒(méi)有完全解決的問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)法院的安排,我們近期對(duì)泰安市兩級(jí)法院審理委托理財(cái)糾紛案件的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。我們采取走訪(fǎng)、統(tǒng)計(jì)、研討相結(jié)合的方法進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,走訪(fǎng)了駐泰三大證券公司,召開(kāi)了有資深律師、證券界人士參加的座談會(huì),取得了大量的第一手材料。在此基礎(chǔ)上,形成了本調(diào)查報(bào)告。
(一)我市兩級(jí)法院受理委托理財(cái)糾紛案件的基本情況。
截至20xx年3月,我市兩級(jí)法院共計(jì)受理委托理財(cái)類(lèi)案件6件,其中,委托買(mǎi)賣(mài)股票糾紛1件,因委托理財(cái)合同而引發(fā)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系損害賠償糾紛2件,一般委托合同糾紛2件,信托合同糾紛1件。在這6件案件當(dāng)中,已經(jīng)審結(jié)的2件,正在審理的4件。
(二)委托理財(cái)合同糾紛案件的特點(diǎn)及問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市委托理財(cái)糾紛案件總體上呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、案件的數(shù)量較少但標(biāo)的較大。從案件總量上看,與全省其他地市相比,我市兩級(jí)法院受理的委托理財(cái)糾紛案件數(shù)量較少,但是,該類(lèi)案件總標(biāo)的達(dá)到1.65億元。
2、案件多發(fā)期在20xx年之后。在6件委托理財(cái)糾紛中,只有泰山區(qū)人民法院受理的1件委托買(mǎi)賣(mài)股票糾紛系發(fā)生于1996年,其余案件均發(fā)生于20xx年之后,這是由于股市長(zhǎng)期低迷,在20xx年前后發(fā)生的一些委托理財(cái)合同中約定的收益無(wú)法兌現(xiàn),導(dǎo)致當(dāng)事人發(fā)生糾紛,從而成訟。
3、案由較多,不統(tǒng)一?,F(xiàn)在委托理財(cái)糾紛并沒(méi)有統(tǒng)一的類(lèi)案由,我市法院受理的此類(lèi)案件,在確定案由時(shí)也不統(tǒng)一,如有的定成委托買(mǎi)賣(mài)股票糾紛,有的定成財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛,有的定成信托糾紛,還有的定為一般委托合同糾紛。
(三)在審判實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題有:
2、審判委托理財(cái)合同糾紛的法律依據(jù)不足,判決缺少統(tǒng)一尺度。由于實(shí)踐中對(duì)委托理財(cái)合同的性質(zhì)仍存在較大爭(zhēng)議,加之委托理財(cái)合同與合同法規(guī)定的有名合同均不甚相符,在現(xiàn)行法律法規(guī)中很少能找到適用于此類(lèi)合同糾紛的法條,加大了案件的審理難度。
委托理財(cái)?shù)母拍?,在?shí)踐中比較模糊,不夠清晰。而由于委托理財(cái)現(xiàn)象比較復(fù)雜,因此對(duì)概念的界定,實(shí)際上決定著法院受理委托理財(cái)糾紛案件的范圍。因此,委托理財(cái)?shù)母拍钍俏覀兪紫刃枰枰悦鞔_的。有人提出將委托理財(cái)定義為客戶(hù)將其資金交付給管理人并由后者將該資金投資于證券、期貨等交易市場(chǎng)或者以其他金融形式進(jìn)行管理,所獲利益由雙方按照約定進(jìn)行分配或者由管理人收取管理費(fèi)的活動(dòng)。這里強(qiáng)調(diào)金融性質(zhì)顯然是從委托投資的對(duì)象及管理方式而言,而非指委托投資的主體,并排除了非金融性的經(jīng)貿(mào)、實(shí)業(yè)投資及其委托管理。所以,這一概念沒(méi)有涉及現(xiàn)實(shí)中大量存在的將國(guó)債、股票或期貨合約等作為合同標(biāo)的的情況,因此有些偏頗。還有觀點(diǎn)認(rèn)為,委托理財(cái)是委托人與受托人約定,由委托人將其所有或募集的資金、證券等金融性資產(chǎn)交由受托人掌管,并由受托人在證券、期貨等金融市場(chǎng)從事?tīng)I(yíng)利性投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以獲取經(jīng)濟(jì)利益的`行為。委托理財(cái)活動(dòng)必須在證券或期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)資金賬戶(hù),通過(guò)證券或期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)方可進(jìn)行。這一概念基本上揭示了委托理財(cái)?shù)膶?shí)質(zhì),但卻忽略了現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在的以實(shí)物資產(chǎn)作為理財(cái)對(duì)象的情況。
我們認(rèn)為,委托理財(cái),實(shí)質(zhì)上是一種投資委托管理或資產(chǎn)委托管理的行為。嚴(yán)格地說(shuō),“委托理財(cái)”并不是一個(gè)嚴(yán)格意義上的法律概念,而只是金融業(yè)界的習(xí)慣用語(yǔ)。作為一個(gè)約定俗成的用語(yǔ),它包含了現(xiàn)實(shí)生活中各種各樣的委托理財(cái)現(xiàn)象。委托理財(cái)合同有廣狹二義。廣義的委托理財(cái)合同泛指委托人將其擁有所有權(quán)或者處分權(quán)的金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)(如不動(dòng)產(chǎn))委托給受托人從事投資管理活動(dòng)的合同;而狹義的委托理財(cái)合同僅指委托人將其擁有所有權(quán)或者處分權(quán)的金融資產(chǎn)(如貨幣、票據(jù)等)委托給受托人從事投資管理活動(dòng)的合同。以受托資產(chǎn)的種類(lèi)為標(biāo)準(zhǔn),委托理財(cái)可分為金融性資產(chǎn)的委托理財(cái)和非金融性資產(chǎn)的委托理財(cái)。金融性委托理財(cái)合同糾紛,是指因委托人和受托人約定,委托人將其資金、證券等金融性資產(chǎn)委托給受托人,由受托人在證券、期貨等金融市場(chǎng)上從事股票、債券等金融工具的組合投資、管理活動(dòng)所引發(fā)的合同糾紛。我們所說(shuō)的委托理財(cái)糾紛,就是指的此類(lèi)糾紛。
社會(huì)案件調(diào)查報(bào)告篇十四
隨著大學(xué)生年齡的增長(zhǎng)和思想的成熟,以及學(xué)習(xí)、生活方面的種種原因,大學(xué)生兼職已經(jīng)成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象,越來(lái)越多的大學(xué)生走上了“學(xué)習(xí)和兼職”的生活方式。時(shí)下,大學(xué)生通過(guò)利用課余時(shí)間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會(huì)實(shí)踐,打暑期工、實(shí)習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢(qián)是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢(qián)并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì),一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益。通過(guò)調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問(wèn)題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐,在實(shí)踐中見(jiàn)真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)、實(shí)踐自己的專(zhuān)業(yè)技能,尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
不論是迫于生活,還是自愿體驗(yàn),大學(xué)期間的兼職對(duì)于我們而言都是很有幫助的,甚至是必不可少的。僅僅在課堂上所學(xué)到的知識(shí)對(duì)于即將面臨社會(huì)上真槍實(shí)戰(zhàn)的我們而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,社會(huì)需要的是全面發(fā)展的人才,而兼職恰好給我們提供了接觸社會(huì)、鍛煉自我的機(jī)會(huì)。它可以幫助我們了解社會(huì),積累工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)經(jīng)歷以及人際關(guān)系,培養(yǎng)實(shí)踐能力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高個(gè)人素質(zhì),同時(shí)有利于我們更好的適應(yīng)社會(huì)。但是,兼職過(guò)程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,例如,在如何協(xié)調(diào)兼職與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,如何有效地分配時(shí)間和精力這方面,有些同學(xué)很盲目,為了兼職而選擇逃課。另外,在兼職過(guò)程中,還存在兼職效果不佳、法律意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力弱等問(wèn)題,這將影響大學(xué)生健康有序的成長(zhǎng)。
針對(duì)大學(xué)生兼職的現(xiàn)狀,我們小組選擇了這個(gè)實(shí)踐課題,對(duì)在校大學(xué)生的兼職擇取及其兼職過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出大學(xué)生的兼職現(xiàn)狀,針對(duì)大學(xué)生應(yīng)該如何對(duì)待兼職以及兼職過(guò)程中需要注意的問(wèn)題提出我們組的觀點(diǎn)及意見(jiàn)。
這次的調(diào)查問(wèn)卷我們實(shí)行群策群力、集體討論、分工合作、專(zhuān)人撰寫(xiě)。
首先,我們小組討論分析調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì),并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理出完整的調(diào)查問(wèn)卷和發(fā)放與收回問(wèn)卷。其次,我們集體討論采訪(fǎng)方式,并派專(zhuān)人分別針對(duì)教師態(tài)度、學(xué)生行為、企業(yè)看法等方面去采訪(fǎng)他們。最后,我們共同整理信息,并由專(zhuān)人錄入整理后的信息。
20xx年4月12日—20xx年4月26日具體工作時(shí)間安排:
1)4月11—15日問(wèn)卷的前期準(zhǔn)備階段,集體討論問(wèn)卷設(shè)計(jì)并編寫(xiě)完整的調(diào)查問(wèn)卷。
2)4月15—17日問(wèn)卷的發(fā)放與回收。
3)4月18—22對(duì)調(diào)查問(wèn)卷取得的數(shù)據(jù)整理、調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)教師與企業(yè)人員。
4)4月22—23資料整理、撰寫(xiě)調(diào)查。
5)4月24—25設(shè)計(jì)報(bào)告封面,打印成冊(cè)。
1)組織與實(shí)施;
2)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和執(zhí)行;
3)采訪(fǎng)與數(shù)據(jù)整理;
根據(jù)上述工作的基礎(chǔ)上再進(jìn)行工作細(xì)分,并根據(jù)人員的能力與性格進(jìn)行分工。
集體討論在方案實(shí)施工程中可能遇到的各種問(wèn)題與需要做到的禮節(jié):比如:
1)在問(wèn)卷發(fā)放過(guò)程中有些同學(xué)可能不夠配合,我們要給予理解不可與其發(fā)生爭(zhēng)吵。
2)采訪(fǎng)他人時(shí)我們要注意禮貌,我們要懷著一顆感恩的心去感謝他們能夠在百忙之中擠出時(shí)間來(lái)幫助并輔導(dǎo)我們。
3)整理數(shù)據(jù)與報(bào)告撰寫(xiě)遇到問(wèn)題后,要向負(fù)責(zé)人或其他隊(duì)員反應(yīng)。不可脫離組織。
1、我們組成員根據(jù)同學(xué)企業(yè)人員對(duì)大學(xué)生兼職態(tài)度做出分析并認(rèn)真討論其中利與弊。
2、最后我們根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)給大家提出一些方案,以供大家參考。
本次調(diào)研報(bào)告就我校大學(xué)生兼職現(xiàn)狀的調(diào)查研究。我們主要針對(duì)學(xué)生兼職情況和對(duì)于兼職的看法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。另外,我們參照教師與企業(yè)一些相關(guān)人士對(duì)大學(xué)生的兼職態(tài)度總結(jié)出大學(xué)生兼職現(xiàn)狀。提出一些關(guān)于大學(xué)生兼職工作中遇到的問(wèn)題,并給出一些意見(jiàn)與措施。我們主要采用網(wǎng)上和校園內(nèi)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式獲得數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀,并運(yùn)用采訪(fǎng)教師與企業(yè)人員的方式獲得較為準(zhǔn)確的思想與建議。對(duì)于大學(xué)生兼職的利與弊做出全面的分析與總計(jì)。

