方案的成功實施需要團隊成員之間的密切合作和良好的溝通。一個較為完美的方案應該從問題的全貌出發(fā),綜合各種因素進行綜合考慮。掌握一些實用的方案案例可以幫助我們更好地解決問題。
安全生產月實施方案安全教育篇一
為認真貫徹全國、省、市安全生產工作部署和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,突出預防為主,強化企業(yè)安全生產主體責任,繼續(xù)深化事故隱患排查治理工作,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市安委會《關于開展安全生產隱患排查治理年活動實施方案的通知》要求,現(xiàn)制定委安全生產隱患排查治理年活動實施方案:
圍繞20xx年全市安全生產事故“雙降、雙控、一杜絕”的總目標,加強對爆炸物品生產、電力和電力建設施工、市內鐵路道口等行業(yè)的安全監(jiān)管,指導、協(xié)調船舶行業(yè)安全生產,實現(xiàn)重點監(jiān)管行業(yè)年度事故控制指標和安全生產工作目標,通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),進一步促進企業(yè)落實事故隱患排查治理和防控主體責任以及行業(yè)管理部門落實排查治理事故隱患監(jiān)督管理責任,進一步加大隱患治理力度,建立事故隱患排查治理長效機制,達到一般隱患整改率100%,跟蹤督改到位率100%,掛牌督辦的重大隱患治理完成率100%。
(一)落實隱患排查治理工作責任。全面落實隱患排查治理的企業(yè)主體責任,建立健全并全面落實從主要負責人到每個員工的隱患排查治理責任體系;強化部門監(jiān)管責任,全面落實監(jiān)管責任體系。
(二)健全隱患排查治理工作制度。委具有安全監(jiān)管職能部門要按照《市安全生產隱患排查治理工作制度》要求,建立健全本行業(yè)隱患排查治理各項工作制度,形成重大隱患跟蹤治理和驗收核銷良好運行機制。重點企業(yè)要建立健全并落實本單位安全生產檢查制度、事故隱患排查治理工作制度、隱患排查治理專項資金使用制度、事故隱患信息檔案制度、事故隱患報告和舉報獎勵等各項制度,確保隱患排查全員參與、重大隱患實時監(jiān)控到位。
按照國家安監(jiān)總局發(fā)布的“安全生產事故隱患排查治理體系建設實施指南”規(guī)定,全面排查治理工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的基礎管理類隱患和現(xiàn)場管理類隱患,具體包括:
(一)安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹,執(zhí)行情況;
(二)安全生產責任體系及責任制建立及落實情況,特別是隱患排查責任體系;
(三)生產工藝的合規(guī)性和安全符合性情況。
(七)安全基礎工作及教育培訓情況,特種作業(yè)人員管理情況;
(八)應急預案制定、演練和救援物資配備及維護情況;
(九)建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”(安全設施與主體工程同設計、同施工、同使用)執(zhí)行情況。
(十)對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(一)明確工作責任。安全生產事故隱患排查治理年活動是全年安全生產工作的主要抓手,也是預防各類安全生產事故的重要措施,各部門、重點企業(yè)要高度重視,為組織好隱患排查治理年活動的開展,委成立安全生產隱患排查治理年活動領導小組,左軍主任任組長,分管副主任為成員,部門分工為經濟運行局負責全委事故隱患的匯總,督查推動工業(yè)領域重大隱患的整改工作;電力能源處負責市直電力行業(yè)事故隱患排查和治理的督查;國防科工辦負責民用爆破器材生產、銷售企業(yè)事故隱患排查和治理的督查,指導、協(xié)調船舶行業(yè)隱患排查和治理工作;交通運輸處負責市內無人看守鐵路道口的事故隱患排查和治理的督查;委各直屬單位按照《安全生產保證書》的要求,做好本單位的安全生產隱患排查和整改。各重點企業(yè)廣泛動員,周密部署,精心組織本單位“安全生產隱患排查治理年”活動。
(二)落實工作措施。深入開展事故隱患排查,進一步落實集中排查、專項排查和重點督查的隱患排查機制,堅持隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和重點行業(yè)定期檢查,重大隱患掛牌督辦制度,注重“四個結合”即事故隱患排查與重點行業(yè)(領域)專項整治相結合,事故隱患排查與開展“打非”專項行動相結合,事故隱患排查與企業(yè)安全生產標準化建設相結合,事故隱患排查與安全生產教育相結合,推動重點行業(yè)事故隱患排查工作取得實質進展。
(三)加強信息報送。委各相關處室要切實加強隱患排查治理工作的信息統(tǒng)計報送,及時總結、指導工作。每月25日前督促其監(jiān)管行業(yè)上報《重點行業(yè)(領域)企業(yè)單位安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,有重大事故隱患的,還應填報《重大事故隱患登記表》,各處室將收集上報的材料及表格整理傳送委經濟運行處,經統(tǒng)計匯總后報市安委辦。
安全生產月實施方案安全教育篇二
根據(jù)公司安全生產大討論活動部署,結合“三嚴三實”和“三減三提”主題實踐教育活動,現(xiàn)制定機運工區(qū)安全生產大討論活動方案。
通過開展大討論活動,使工區(qū)全體人員看透存在的危機,感到生存的壓力,適應形勢的變化,找到解危的辦法,闖過發(fā)展的難關,堅定不移打贏打勝這場攸關生存發(fā)展的渡危闖關攻堅戰(zhàn)。
“分層次、按專題、求實效”,即:
2、黨員干部重點圍繞如何在安全生產中發(fā)揮先鋒模范作用等方面開展討論;
3、班組及職工群眾重點圍繞如何安全保質保量做好本職工作,提高工作效率效益等方面開展討論。
1、開展安全素質大提升活動。
一是組織開展“三反四嚴”安全宣傳教育系列活動。突出“反隱患、反三違、反松懈,嚴管理、嚴紀律、嚴落實、嚴作風”主題,利用《天池動態(tài)》、宣傳欄、黑板報、工區(qū)內部qq群空間、機運工區(qū)博客等媒介方式,通過宣傳教育,引導干部職工正確認識安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,時刻繃緊安全弦,無論經濟形勢如何嚴峻、生產經營任務如何艱巨、現(xiàn)場條件如何復雜,始終保持安全第一的位置不動搖,安全管理的精力不弱化,安全管理的標準不降低。
二是組織開展“嚴培訓、提技能、強素質”活動。全面落實公司年度職工教育培訓計劃,按照“缺什么補什么,干什么學什么”培訓原則,制定培訓方案、明確培訓內容、精心組織授課。多方位、多層次、多角度學習借鑒兄弟單位的先進經驗和創(chuàng)新做法,尤其是管理技術人員要通過對標顛覆傳統(tǒng)思維、激發(fā)創(chuàng)爭熱情,立足單位和崗位實際拿出可行方案、真正解決問題、實現(xiàn)全面提升。
三是組織開展“警鐘長鳴伴我行”警示教育活動。注重典型事故案例震撼人、警醒人的作用,逐級開展安全警示教育活動。深入學習由綜合辦每月刻制下發(fā)典型事故案例警示教育光盤,確保安全警示教育到班組、到崗位;認真組織干部職工到職工影院觀看每月舉辦一次安全微電影展播,用反面典型和血的教訓,引導廣大干部職工自覺履職盡責、遵章守紀、遠離“三違”。
2、開展工作作風大轉變活動。
一是健全完善工區(qū)內部“覆蓋全面、責權清晰、科學規(guī)范、運轉高效”的安全責任體系。重新界定劃分各分管副區(qū)長、各班組長、各崗位工安全生產職責,尤其明確細分各班組責任,徹底解決職責不清、權限不明、推諉扯皮、效率低下的問題。組織對工區(qū)內部安全生產管理制度、崗位責任制進行全面評審、修訂、完善,規(guī)范安全管理和崗位行為,提高安全管理的制度性、規(guī)范性和科學性。
二是認真落實安全管理“現(xiàn)場工作法”。嚴格落實管理人員下井、值班和跟班制度,認真推行責任在現(xiàn)場落實、情況在現(xiàn)場掌握,措施在現(xiàn)場形成,問題在現(xiàn)場解決,經驗在現(xiàn)場總結、能力在現(xiàn)場錘煉,業(yè)績在現(xiàn)場檢驗,形象在現(xiàn)場樹立的“現(xiàn)場工作法”,做到關口前移、重心下移。
三是建立并落實工區(qū)內部安全信息通報制度。自7月份起,健全完善工區(qū)內部下井(下現(xiàn)場)、抓三違、查隱患指標制度、臺賬,并逐日對完成情況和安全處罰情況匯總、落實和考核,并對明細進行公示通報,并直接與工資獎金相掛鉤,運用經濟杠桿手段,督促安全責任精準高效落實。
3、開展安全管理大整治活動。
一是從嚴開展安全生產“五整治”。按照公司《關于立即開展安全大檢查活動的實施方案》,從嚴開展安全責任落實、規(guī)章制度執(zhí)行、規(guī)程措施管理、機電檢維修管理、現(xiàn)場作業(yè)行為管理“五整治”,明確責任,分解落實指標,加大監(jiān)管力度。
二是從嚴抓好安全質量標準化日?;鋵嵐ぷ鳌栏駥φ彰簶I(yè)公司上半年達標檢查查出的問題和建議,舉一反三,組織開展一次安全質量標準化“回頭看”,查排本單位各崗位區(qū)域存在問題不足,并認真分析根源、制定方案、落實責任、明確時限、跟蹤整改、形成閉環(huán),以嚴肅的態(tài)度推動質量標準化建設上臺階、上水平。
三是從嚴抓好大討論問題整改。以“安全生產大討論活動”為契機,加強日?;A工作的規(guī)范化落實,確保對各項基礎工作查擺出的問題和差距要逐一建立臺賬,制定專項措施,明確整改時限,落實主體責任,認真加以整改。
安全生產月實施方案安全教育篇三
為切實做好當前安全生產各項工作,解決安全生產領域存在的突出問題,為南京青奧會的順利舉辦創(chuàng)造一個和諧安定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署要求,泗陽縣教育系統(tǒng)定于20xx年6月至9月中旬,集中開展以消除重大隱患為重點的安全生產檢查整改專項行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
認真貫徹落實省、市、縣委的`統(tǒng)一部署要求,集中開展以消除重大隱患為工作重點的安全生產檢查整改專項行動,要按照檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位的總要求,采取“四個不定”的方式,開展全面、徹底的安全生產大檢查,深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產措施落實,確保全系統(tǒng)安全生產領域形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
全鄉(xiāng)所有學校、幼兒園,通過開展安全、綜治專項檢查,落實安全綜治責任,完善安全綜治管理制度,落實各項預防措施及安全教育知識,提高廣大師生員工識險、避險、自救自護的意識和能力。重點突出消防、交通、危險化學品、燃氣、雜物電梯、鍋爐等設備檢查整改。
為了進一步加強我校安全管理工作,落實安全工作“一崗雙責制”,建立校長負責、分管校長分工負責,全校上下齊抓共管的安全工作制度,切實保障師生生命財產安全,維護學校正常的教育教學秩序。經研究決定,成立安生產檢查整改工作小組。
組長:王兆軍。
副組長:侯慶軍顧錦林張杰唐榮華唐乃華。
成員:各校校長、幼兒園園長及安全員。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由唐榮華同志擔任。
牽頭人:張杰涂衛(wèi)超。
整治重點:一是嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物,侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動和校園及周邊地區(qū)的流氓惡勢力團伙;二是堅決取締校園及周邊地區(qū)非法經營的網吧、歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳臺球室和書報刊、音像制品出租點;三是進行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,以杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等各類安全事故的發(fā)生;四是利用櫥窗、板報、主題班會等各種形式,加強在校學生的法制和自我防范宣傳教育,切實提高他們的法律意識、維權意識和自我防范能力。
牽頭人:侯慶軍張兵。
整治重點:學校、幼兒園樓房、圍墻、大門、校(園)內各種設施安全隱患排查整治情況;人員密集場所安全措施、安全檢查情況;樓道樓梯和洗手間、衛(wèi)生間照明設施完好情況;是否存在使用d級危房從事教育教學活動和作為師生宿舍使用的情況;落實防汛、防震減災及其安全教育、演練工作情況。
牽頭人:顧錦林孫家學。
整治重點:校車安全管理和校車管理責任制落實情況;校車安全運行、校車駕駛員管理教育情況;隨車教師和學生安全乘車管理教育情況;學習和貫徹落實國務院《校車安全管理條例》情況;開學前,學校校車安全隱患排查整治及維修情況。
牽頭人:唐榮華。
整治重點:學校、幼兒園的禮堂、食堂、教室、學生宿舍等人員密集場所。供電設施、供氣設施安全運行情況;易燃易爆化學實驗品的使用、管理情況;消防安全工作制度完善和落實情況;消防器材配備并能有效使用及消防通道安全情況;學校、幼兒園的會議室、禮堂、辦公樓、食堂、教室、學生宿舍樓等人員密集場所違規(guī)使用易燃材料進行裝修情況;學生宿舍樓內疏散指示標志設置及應急照明燈設置情況;學生宿舍的疏散通道是否暢通;學生宿舍違章用電情況;消防安全管理人員的“四個能力”建設情況;火災隱患排查整改工作開展情況;開展消防教育培訓和火災應急疏散演練情況。
牽頭人:唐乃華丁軍。
重點整治:進貨渠道是否規(guī)范,采購食品原料是否有“三無”產品,索證索票是否齊備并與臺賬一致。在食品原料采購上有無成立有多方人員組成的采購小組及驗收小組,采購的食品原料價格是否是市場的最低價。倉庫“三防”設施及物品擺放是否符合規(guī)范。
牽頭人:唐乃華丁軍。
重點整治:學校、幼兒園警務室要做到干凈整潔,配齊配足鋼盔、橡膠棒、木棒、辣椒水、u型鋼叉等防護器械。視頻監(jiān)控、緊急報警系統(tǒng)要及時更新維護,確保正常使用。警民聯(lián)系人及保安相關信息公布上墻。大門等設施不牢固的要立即維修或更換;校園圍墻偏矮的,要加高加固,并要安裝監(jiān)控錄像,全方位實時監(jiān)控留存。
以上各項工作由相關牽頭人牽頭,各校(園)長具體負責。
(一)全面檢查整改階段(20xx年6月-7月底)。召開專題會議,研究制訂并具體實施方案。利用隱患排查治理信息系統(tǒng),對所有重點部位自查自改并上報。
(二)自查整改階段(20xx年8月1日-8月31日)。各校(園)對第一階段排查整改情況組織全面督查,對隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”情況進行重點督查,嚴格按照“編號登記、專人負責、掛牌督辦、限期整改、復查消號”要求,落實隱患整改責任人,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時整改隱患,有效消除各類事故隱患。對重大事故隱患要做到及時上報、及時掛牌督辦。
(三)總結提升階段(20xx年9月1日-9月20日)。通過開展以消除重大隱患為工作重點的安全生產檢查整改專項行動,健全完善安全生產隱患排查治理體系建設,實現(xiàn)隱患排查治理網上自查自報全覆蓋,實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
(一)加強組織領導,認真組織實施。各校(園)要高度重視今年的安全生產檢查整改專項行動工作,將此項工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,將專項整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進,明確責任分工,健全保障機制,狠抓工作落實,確保廣大師生員工生命財產安全。
(二)加大輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。在開展專項整治工作期間,各校(園)要通過互聯(lián)網、報紙刊物、公告欄(板)、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度,拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,動員和引導廣大師生員工和群眾全面理解、積極參與和推進專項整治工作,營造良好的工作氛圍。
(三)全面綜合施治,力求工作實效。各校(園)要立足當前安全穩(wěn)定工作實際,著眼長遠,抓準關鍵,綜合施治,統(tǒng)籌推進。要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結合起來,查找一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全綜治法治秩序,健全和完善教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的長效機制。
安全生產月實施方案安全教育篇四
按照縣委、縣政府2013年“安全生產月”活動安排,從6月1日-30日在全縣開展安全生產月活動。為全面貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,持續(xù)、深入地宣傳黨和國家安全生產政策、法律法規(guī),加強安全文化建設,提高全民安全意識,廣播影視中心特開展“安全生產月”活動。本活動本著注重實效與本質安全的工作原則,按照安全生產齊抓共管的工作方針,將組織實施一系列活動,消除安全生產隱患?,F(xiàn)結合中心工作實際情況,制定“安全生產月”活動方案。
緊緊圍繞全縣安全生產月活動的總體部署,廣泛宣傳安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入宣傳貫徹黨的安全生產方針政策,普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,落實隱患治理的各項措施,提高全局安全意識,為全縣安全生產狀況的穩(wěn)定和構建和諧做出積極貢獻。
加強宣傳,治理隱患,防范事故,安全穩(wěn)定。緊緊圍繞全縣“安全生產月”活動的各項任務,強化安全生產主體責任和安全監(jiān)管主體責任,認真落實隱患排查治理措施,進一步加強應急救援和事故防范工作,切實保障廣大職工的生命財產安全,確保廣播電視安全播出。
成立縣廣播影視中心“安全生產月“活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責全縣廣電系統(tǒng)安全生產月活動的組織實施,領導和指導局屬各單位開展安全生產月活動。
(一)高度重視,精心組織,確保廣電系統(tǒng)“安全生產月”活動取得實效。要充分認識開展安全生產月活動的重要性,利用安全生產月活動有利時機,全面推動“安全生產月“活動各項工作的落實。要認真謀劃,精心組織,務求實效,做到有計劃、有部署、有檢查、有總結,為推動廣電系統(tǒng)安全生產形勢的穩(wěn)定,確保安全無事故做出努力。
(二)突出主題,廣泛宣傳,努力營造“治理隱患、防范事故”的輿論氛圍。要積極做好安全生產月宣傳工作,積極完成“全縣安全生產月”活動重要事件的采訪報道和其他方面的宣傳任務。加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,集中力量、集中時間宣傳安全生產法律法規(guī)和安全生產知識,宣傳安全生產工作的先進典型和好經驗、好做法。切實提高全社會的安全生產意識。同時對安全生產責任不落實,隱患排查治理不認真、不到位的單位予以輿論監(jiān)督。
(三)豐富內容,創(chuàng)新形式,積極探索安全生產宣傳教育的規(guī)律特點。要貼近基層、貼近生活、貼近群眾,不斷創(chuàng)新形式,豐富內容。以隱患排查治理為主線,組織開展安全生產基層服務活動,重點排查治理隱患,注重解決實際問題、落實安全責任、完善應急預案、提高安全管理水平、建立安全生產長效機制。
(四)暢通信息,及時總結,推動安全生產宣傳教育工作上水平。安全生產月活動期間,要及時將全縣“安全生產月”活動進展情況,特別是一些好經驗、好做法,及時予以宣傳報道。要注意對“安全生產月”活動中在活動方式、活動內容等方面的創(chuàng)新點進行總結提高,以此推動安全生產宣傳教育工作上水平、上臺階。
(五)完善長效機制,落實綜合監(jiān)管。建立隱患排查治理長效機制,把杜絕、防止安全生產事故擺在重中之重,做到落實安全責任和增強安全防患意識結合起來,有效地遏制不安全因素,夯實安全生產工作基礎。一是完善節(jié)目安全播出、機房管理規(guī)定等各項規(guī)章制度和操作規(guī)程;二是完善《廣播電視安全播出應急預案》等各項安全預防措施;三是強化崗位責任,嚴格落實崗位目標責任制,切實加強崗位值班,嚴密監(jiān)視各類廣播電視信號的傳輸質量,對機房前端設備及播出安全情況、新聞攝錄編設備運行安全情況、用電及消防安全情況、有線電視網絡和發(fā)射鐵塔的安全等方面定期進行了全面檢查,仔細查找存在的安全漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時排除安全隱患。認真落實各個機房的周檢、月檢、季檢、年檢工作,確保設備安全運行。同時做好全縣廣播電視傳輸網絡的檢測檢修,及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患,確保網絡安全優(yōu)質傳輸;四是簽訂并抓好各部門《安全生產責任書》的落實,對基層站工作運行情況每季度進行一次安全生產情況抽查,針對存在的安全隱患當場進行整改,確保了各種設備符合安全使用管理規(guī)定;五是進一步完善監(jiān)控體系,加強了衛(wèi)星節(jié)目和數(shù)字電視節(jié)目有效監(jiān)控,形成有效的激勵約束機制,狠抓安全隱患整改,使安全生產工作真正形成科學化、制度化、規(guī)范化。
安全生產月實施方案安全教育篇五
根據(jù)xx縣**年“安全生產月”活動方案的要求,深入宣傳貫徹習關于安全生產系列重要講話精神,大力推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,以第**個全國“安全生產月”活動為契機,在學校內組織開展各種形式的安全生產宣傳教育活動,強化“紅線”意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提高師生安全素養(yǎng),促進學校安全發(fā)展,保障學校平安,創(chuàng)建平安校園。
二、活動主題。
強化紅線意識、促進安全發(fā)展。
三、活動時間。
**年6月1日至30日。
四、活動形式與內容。
1、組織學習關于安全生產的重要指示。
學校領導高度重視,利用周務會的機會,在教師中組織學習習關于安全生產的重要指示,增強教師安全意識,增強安全生產“紅線”意識和“底線”思維,確保達到實際效果。
2、利用學校星期一升旗儀式的機會,對學生進行交通安全、防溺水安全、食品安全、防自然災害安全等教育,增強學生安全意識,提高學生安全自護能力。
3、利用學校校園廣播網,通過小廣播對學生進行安全常識教育,讓學生掌握一些安全基本常識,提高安全自護能力。
4、利用黑板報對學生進行安全教育。各班辦一期安全教育黑板報???,對學生進行防溺水安全教育、交通安全教育、防自然災害教育等。
5、組織開展暑假安全專題教育活動。在專題教育活動中,印發(fā)《暑假安全告學生家長書》,對學生進行安全教育,督促學生家長做好學生暑假的安全教育和安全監(jiān)管工作,確保學生暑假安全。
6、做好每日安全教育提示工作,強化學生安全意識,增加學生安全知識,提高學生安全防護能力。
7、利用安全教育平臺對學生進行安全教育,特別是做好20xx年暑期安全專項教育活動,嚴防溺水事故的發(fā)生。
8、利用《生活生命與安全》課對學生進行安全教育,提高學生安全素養(yǎng)。
9、開展“安全生產月”安全隱患專項排查整改工作,排查隱患,對隱患及時進行整改,保障師生安全。
五、工作要求。
1、加強組織領導。成立學校“安全生產月”活動領導小組,明確職責。
2、扎實開展宣傳活動。要求全體教師按照學校的活動方案,扎實開展活動,確保活動取得實效,提高學生的安全素養(yǎng),保障學生安全。
3、做好總結工作?;顒宇I導小組在活動結束后,要對活動情況進行總結,形成匯報材料上報教育局安全科。
20xx年是實施""規(guī)劃最重要的一年,也是我鎮(zhèn)實施"工業(yè)立鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)"戰(zhàn)略關鍵之年。根據(jù)上級有關部門關于進一步加強安全生產工作的部署,我鎮(zhèn)大力開展安全生產各項工作,保障人民群眾生命財產安全,提出以下今年安全生產工作計劃。
一、總體要求。
以鄧小平理、"三個代表"和科學發(fā)展觀重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位。以全面貫徹實施《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)(以下簡稱國務院《意見》)和安全生產""規(guī)劃,深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)(以下簡稱國務院《通知》)為主線,以事故預防尤其是以較大以上事故預防為主攻方向,持續(xù)深入開展"安全生產年"活動,全面落實安全生產"三項行動"、"三項建設",著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展共識和合力,著力落實企業(yè)主體和政府安全監(jiān)管責任,著力加大安全生產執(zhí)法和"打非"工作力度,著力深化重點行業(yè)領域安全專項整治和隱患排查治理,著力提升安全生產科學技術和支撐保障水平,切實加強應急管理和基層基礎工作,有效防范和堅決遏制較大以上事故,全力推進各項安全生產工作,促進全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設"四個"做出新的更大的貢獻。
二、工作目標。
努力減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故,確保不突破市委下達的年度安全生產控制指標。億元gdp事故死亡率0.18以下,工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率2.8以下,道路交通萬車死亡率3.1以下。
三、主要任務。
(一)進一步落實安全生產責任。
強化各級安全監(jiān)管責任。切實履行安全生產屬地監(jiān)管職責。強化黨政主要領導安全生產第一責任人的責任,按照安全生產"一崗雙責"的原則,完善縣安委會機構建設,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑經濟管理區(qū)主要負責人的監(jiān)管職責,組成部門正職領導任安委會成員的要求。實行嚴格的安全生產目標考核制度,切實把安全生產工作目標納入政府及其部門績效、企業(yè)業(yè)績考核的重要內容,嚴格實行安全生產"一票否決"。將安全生產內容納入地方經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為衡量地方經濟發(fā)展、社會管理、文明建設成效的重要指標,重點工程納入政府投資規(guī)劃。定期研究部署安全生產工作,及時解決安全生產重點難點問題。加強安全生產監(jiān)督管理,推行安全生產網格化監(jiān)管模式,創(chuàng)新安全社會化管理。
加強行業(yè)(部門)安全生產管理和監(jiān)督職責。嚴格落實行業(yè)(部門)安全監(jiān)管職責,健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,進一步落實行業(yè)管理部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。不斷探索創(chuàng)新與經濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。
深化企業(yè)安全生產主體責任落實。強化企業(yè)法定代表人和實際控制人安全生產第一責任者的責任,加強履行安全生產職責情況的監(jiān)督考核。通過嚴格安全生產行政許可、嚴格企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、實施分類指導重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施,以及警示約談、黃牌警告、責任追究等,促使企業(yè)履行安全生產主體責任,建立自我約束、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產長效機制。企業(yè)要全面落實安全生產承諾、述職制度和崗前安全確認、危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護、崗前培訓、持證上崗、隱患排查、風險定期分析等重要制度,強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權,注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。
加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。強化安全生產法律法規(guī)、方針政策、重大決策、重要部署、重點問題落實情況的監(jiān)督檢查。要完善嚴格執(zhí)法與指導服務、現(xiàn)場執(zhí)法與網絡監(jiān)控、全面檢查與重點監(jiān)管相結合的安全生產專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制。要進一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,杜絕不作為、亂作為的行為發(fā)生;完善安全執(zhí)法政務公開和群眾投訴舉報制度。按照"懲防并舉、預防為主"的要求,要嚴格遵循執(zhí)法程序,強化依法行政,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。結合安全生產準入和落實"三同時"制度,要加強相關部門之間的協(xié)調配合,建立和完善各種聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法責任,完善執(zhí)法手段,落實執(zhí)法措施,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。做好20xx年全年安全生產執(zhí)法工作計劃。
(二)深化重點行業(yè)領域安全專項整治。
非煤礦山方面:100%的礦山企業(yè)要達到安全生產標準化等級。鞏固和擴大礦山中深孔爆破、非電起爆、機械鏟裝、機械二次破碎、視頻監(jiān)控、尾礦干式堆排等安全技術措施的應用。新增安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)采石場20家以上。嚴格礦山安全行政許可,按期完成延期換證。加強對從業(yè)人員的專業(yè)素質培訓。加大對非法違法開采活動的打擊力度。
危險化學品方面:嚴格落實凡是沒有在劃定的化工集中區(qū)的新申辦涉及危險化學品生產、儲存的建設項目一律按不符合安全條件不予許可從事生產經營的規(guī)定。督促采用危險工藝生產危險化學品以及涉及劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)達到安全生產標準化二級以上水平,其他化工、醫(yī)藥生產企業(yè)達到三級以上水平。嚴格危險化學品行政許可。加強危險品運輸安全監(jiān)管。強化重點監(jiān)管的危險工藝、重點監(jiān)管的品種、重大危險源的安全監(jiān)管。推進重大危險源自動化改造工作。加快推進城區(qū)內安全防護距離不足的危險化學品企業(yè)實施搬遷。進一步完善危險化學品聯(lián)席會議制度,建立健全危險化學品安全監(jiān)管長效機制。
煙花爆竹方面:鞏固煙花爆竹批發(fā)企業(yè)達標成果,推廣應用重點部位安全監(jiān)控報警系統(tǒng)建立完善的煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。
交通方面:大力宣傳貫徹《道路交通安全""規(guī)劃》(安委辦〔20xx〕50號)。開展"道路客運安全年"活動,深化平安暢通工程,推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治,從嚴整治超載、超限、超速、非法載客和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。開展運輸企業(yè)交通安全評估。加強事故多發(fā)路段和公路危險路段綜合治理。建立農村客運服務和安全管理體系。落實加強校車、電動車安全監(jiān)管措施。深化渡口渡船、各類船舶特別是砂石船舶的安全專項整治,開展重點水域、船舶和時段以及重要基礎設施安全綜合治理以及落實大型水上活動的安全監(jiān)管措施。開展現(xiàn)有港口、碼頭的安全現(xiàn)狀評價。爭取上級支持推動實施渡改橋工程。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客行為。
建筑施工方面:推行施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控管理措施。加強工程招投標、資質審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,淘汰不符合安全生產條件的建筑企業(yè)和施工工藝、技術及裝備。監(jiān)督建設工程參建各方落實安全生產主體責任,重點排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患。建立建筑工程安全生產信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫和建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全生產信用體系,完善失信懲戒制度。以鐵路、公路、水利等重點工程及橋梁、隧道等危險性較大項目為重點,建立完善設計、施工階段安全風險評估制度。認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。
消防方面:推進構筑社會消防安全"防火墻"工程,建立"清剿火患"的長效機制。實施消防安全專項治理行動,以易燃易爆單位、人員密集和"三合一"場所(企業(yè)員工宿舍與生產作業(yè)、物資存放的場所相通連)、高層建筑、地下空間及城中村、城鄉(xiāng)結合部為重點,集中整治重大火災隱患。
冶金、機械等其它行業(yè)方面:加強冶金機械等工貿其它企業(yè)的安全監(jiān)管,開展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運等安全專項整治,嚴防燃氣爆炸、人員中毒窒息、鋼水包傾覆等事故。加強煤氣輸送、儲存、使用等危險區(qū)域連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。
加強鐵路、電力、特種設備、民爆炸物品、農業(yè)機械、旅游、教育等行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管,及時排查整治安全隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)著力打擊非法違法行為。
嚴厲打擊非法違法生產經營和建設行為。要依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產以及關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為。加強對工業(yè)園區(qū)、重點建設項目的安全監(jiān)察力度和頻度,搞好日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制。強化各級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)"打非治違"工作職責,落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任"四個一律"措施。完善非法違法生產單位實施黑名單制度。按照"四不放過"和"科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效"的原則和要求,認真做好事故調查工作,及時公開事故調查有關事項,接受社會監(jiān)督。認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,對發(fā)生較大以上事故、事故多發(fā)或事故隱患較多的地方或單位及時發(fā)出警示通報,實施約見警示等。
嚴格安全生產準入條件。認真落實建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生設施"三同時"制度。按照"堅持標準、嚴格程序、嚴格審查"的要求,嚴格行政許可、審批。做好許可證到期換證工作。嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗、生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓考核和注冊安全工程師、安全評價人員、特種設備作業(yè)人員、職業(yè)安全健康監(jiān)督員執(zhí)業(yè)資格制度,做好生產經營單位主要負責人、安全管理人員再教育工作。
進一步推進安全生產標準化工作。在鞏有達標等級的基礎上,推進企業(yè)安全達標升級。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局相關文件精神,完成市委市政府下達的年度標準化創(chuàng)建任務。規(guī)模以上冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建率達100%,且80%以上達三級以上。加強安全標準化分級考核評價,將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。貫徹落實好《**市加快推進社會信用體系建設實施方案》(柳政辦〔20xx〕25號)和工傷保險繳費浮動制度。強化班組安全建設,推廣"白國周班組管理法",繼續(xù)評選安全生產先進班組和優(yōu)秀班組長,樹立安全標準化示范班組,推動專業(yè)和企業(yè)達標。
加強職業(yè)病危害防治工作。加強監(jiān)管隊伍建設,縣安監(jiān)局要建立職業(yè)健康監(jiān)管科室,安排專人開展職業(yè)健康監(jiān)管工作,建立健全職業(yè)危害因素的種類、危害程度、接觸危害作業(yè)人數(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。深化粉塵與高毒物質危害等專項治理工作;做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生"三同時"的備案、審核、審查和竣工驗收。認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》,加強相關法律法規(guī)以及職業(yè)病危害預防知識的宣傳。建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機制。"三同時"審查率達65%以上,規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害申報率達100%,木質家具制造等企業(yè)職業(yè)危害申報率達100%,其他用人單位職業(yè)危害申報率達到80%以上,工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測率達到70%以上,粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上,工作場所職業(yè)危害告知率和警示標識設置率達到80%以上,接觸職業(yè)危害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達到60%以上。力爭創(chuàng)建1個以上市級職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)。
加強安全監(jiān)管信息化建設。完善轄區(qū)生產經營單位數(shù)據(jù)庫的建設,逐步建立適時反映企業(yè)隱患排查治理和安全生產狀況、便于實施政府動態(tài)監(jiān)管的綜合信息網絡。依托"金安"工程,完善危險化學品、易制毒化學品、煙花爆竹安全生產基礎管理數(shù)據(jù)庫以及重點監(jiān)管危險化學品、重點危險工藝、重大危險源基礎信息管理數(shù)據(jù)庫。
(五)進一步推進安全保障能力建設。
推進"科技",提升技術支撐能力。企業(yè)要完善危險工藝生產裝置自動控制、報警和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。道路運輸領域要采用衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網聯(lián)控。所有運輸危險品專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,建立利用監(jiān)控平臺進行應急救援和事故調查的機制。繼續(xù)做好重大危險源建立"五可"監(jiān)控系統(tǒng)工作,加強重大危險源動態(tài)管理,完善重大危險源分級監(jiān)控制度。
加強安全生產中介服務機構監(jiān)管。進一步規(guī)范中介服務市場秩序,規(guī)范中介服務機構行為,促進中介服務機構提高服務質量,保障服務對象的合法權益。
加大安全生產投入。貫徹落實安全生產標本兼治各項政策措施,充分運用安全生產的財政、稅收、信貸等經濟政策,引導和帶動企業(yè)加大安全生產投入。企業(yè)在年度財務預算中要確保必要的安全投入,提足用好安全生產費用。落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產責任保險制度,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
加強安全生產應急救援管理。繼續(xù)完善安全生產應急管理互聯(lián)互通信息網絡與基礎數(shù)據(jù)庫建設。建立健全企業(yè)、政府對事故災難的預防預警和應急處置機制。結合實際,整合應急資源,依托大型企業(yè)、公安消防等救援力量,加強應急救援隊伍建設。高危企業(yè)、人員密集場所、中小學校等,要定期開展預案演練和培訓,提高對突發(fā)事故的應急處置、自救互救能力。提升事故醫(yī)療救治能力。完善應急預案評審備案工作。
加強安全監(jiān)管隊伍建設。加強各級監(jiān)管隊伍建設,尤其是工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍建設,使之與經濟發(fā)展相適應。完善委托執(zhí)法制度。加強安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓,充分利用業(yè)余學習、選送參訓、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑,不斷提高專業(yè)技能和業(yè)務水平。全面提升履職能力。
(六)積極推進宣教培訓及安全文化建設。
加強安全生產宣傳教育。組織開展好第十二個"安全生產月"活動。堅持正確的輿論導向,加大安全生產宣傳和輿論監(jiān)督力度。大力宣傳貫徹落實國家、自治區(qū)關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,加大對國務院《意見》、《通知》、安全生產""規(guī)劃和自治區(qū)政府12號文件的宣傳力度。要設立永久性安全生產公益宣傳標語牌。電視廣播報紙要大力開展安全生產宣傳報道。繼續(xù)深入開展"安康杯"競賽、"青年安全示范崗"等活動,推動企業(yè)安全生產主體責任、屬地管理責任和"一崗雙責"的落實,增強責任感、緊迫感和使命感,提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
加強各類安全培訓。企業(yè)要認真做好"三項崗位"、企業(yè)全員培訓和再教育工作,重點強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓,提高培訓的針對性、實用性,健全培訓檔案。加強對企業(yè)班組長安全培訓工作的監(jiān)督指導,確保每年輪訓一遍。完善農民工向產業(yè)工人轉化過程中的安全教育培訓,把農民工和外包施工企業(yè)人員納入安全培訓范圍,統(tǒng)籌安排、分類指導。對新進、轉崗或使用新工藝、新技術、新材料、新設備的員工要嚴格按照有關規(guī)定,開展崗前"三級"安全教育培訓。建立職業(yè)安全健康監(jiān)督員隊伍,實現(xiàn)重點企業(yè)至少有1名具備資格的監(jiān)督員;加強培訓安全生產督導員。搞好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分管領導的安全培訓。要把安全生產相關法律法規(guī)納入全民普法計劃,把普及安全知識教育納入中小學教學計劃并加強實施考核。
推進安全文化建設。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等多種形式和手段普及安全常識,增強全社會"科學發(fā)展、安全發(fā)展"意識。開展安全生產、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力提升全民安全素質。大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,推進國家級、自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建自治區(qū)級或國家級安全社區(qū)工作。
(七)強化組織領導。
進一步健全完善政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局,形成各方面齊抓共管的合力。建立健全安全生產、職業(yè)健康監(jiān)管體系。把安全生產考核控制指標納入經濟社會發(fā)展考核評價指標體系,加大各級領導干部政績業(yè)績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理體系之中。完善安全生產獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵,對違法違規(guī)、失職瀆職的,依法嚴格追究責任。搞好安全生產政務公開。落實安全生產新聞發(fā)布制度,完善隱患、事故舉報獎勵制度。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織動員廣大職工開展群眾性安全生產監(jiān)督和隱患排查,落實職工崗位安全責任,推進群防群治。
安全生產月實施方案安全教育篇六
安全培訓工作是一個系統(tǒng)工程,從管理的角度,涉及到管理的多個領域和部門,從培訓工作本身的角度,培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估(檢查)、改進等幾個子過程的pdca循環(huán)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的流程圖如下:
二、建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓的方式。
目前安全教育和培訓的教學方法,主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學方法,特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面,應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,播放安全教育多媒體教程的方式可以增加培訓效果。
安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行;內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現(xiàn)模式,安全教育多媒體教程一般框架內容如下:
通過采用多媒體教育的方式,在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂,針對一般性操作工人的特殊情況,取得最大的培訓效果。
其中現(xiàn)場的技能專項教育與培訓特別適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓等。
另外,班組班前活動作為培訓的重要補充,應予以充分重視,班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南。
三、危險源的識別與專項教育。
首先在工程開工前針對作業(yè)流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價,確定重大危險源,并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施,針對各工種作業(yè)中的重大危險源和一般危險制定培訓計劃。一般流程如下:
四、考核。
通過培訓的特種作業(yè)人員應達到的以下要求:
1、具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規(guī)知識。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。要對施工過程中的危險源做到心中有數(shù),必須掌握與生產有關的安全知識。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下,從業(yè)人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
2、熟悉有關安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
為加強安全生產監(jiān)督管理,項目部制定了一系列安全生產的規(guī)章制度,主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件發(fā)布。從業(yè)人員應當了解和掌握,做到心中有數(shù)。同時,我們還根據(jù)國家有關安全生產的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,結合本項目工程的實際,制定了許多操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產法律法規(guī)的具體化,是工人工作的準則、行動的指南,從業(yè)人員應當認真學習,積極參加培訓,以便熟悉有關安全生產的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、掌握本崗位的安全操作技能。
我們要加強崗位培訓,使工人熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發(fā)生率。
開展安全培訓效果的評估的目的,在于為改進培訓的諸多環(huán)節(jié)提供信息輸入,評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現(xiàn)場培訓效果三個方面來進行,間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價,直接培訓效果的評價依據(jù)主要為考核結果,以參加培訓的人員的考核分數(shù)來確定培訓的效果,現(xiàn)場培訓效果主要是在生產過程中出現(xiàn)的違章情況和發(fā)生的安全事故的頻數(shù)來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數(shù)據(jù)。
安全生產月實施方案安全教育篇七
4
月
30。
日省、市安全生產電視會議精神,與“安全生產隱患治理年”和“安全生產百日督查專項行動”緊密結合,貼近實際、貼近學校、貼近師生,要突出“迎奧運、治隱患、保安全”的指導思想,宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針政策和上級政府的安全生產工作部署,普及學校安全方面的法律法規(guī)和安全知識,弘揚學校安全文化,推動學校隱患治理各項工作措施的落實和全區(qū)教體系統(tǒng)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
活動時間:
6
活動主題:治理隱患,防范事故。
從
6
月
1
日至。
30。
日,城區(qū)臨街學校要以“安全生產月”主題、“隱患治理年”、“安全生產百日督查專項行動”、“安全奧運”以及其他“安全生產月”宣傳口號等為內容,擺放宣傳刊板,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊。
各學校要結合學校實際,開展以“治理隱患,防范事故”為主題的“安全教育月”活動。要按照進一步“完善形式,豐富內容,增強實效”的原則,充分利用各種宣傳方式,積極開展喜聞樂見、貼近安全主題、貼近教育教學、貼近師生生活的安全教育宣傳活動,通過“致家長公開信”,組織安全主題班會,上一堂安全知識課,開展突發(fā)安全事故逃生自救演練,組織安全知識競賽等形式,重點普及防自然災害、防溺水等方面的安全知識,不斷提高師生的安全意識和自我保護能力,為學校安全工作的順利開展奠定良好的基礎。
各學校要認真貫徹落實煙教明電〔。
2008。
〕
10。
號文的各項要求,進一步提高對學校安全工作的認識,強化組織領導和責任分工,不斷加強學校安全教育、校舍維護、交通安全、飲食衛(wèi)生、重點部位、汛期安全、校園管理和學校周邊治安秩序等方面的工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全。
確保學校安全工作的穩(wěn)定。
教體局高度重視“安全生產月”活動,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長的活動領導小組,辦公室設在督導辦公室各學校也要積極行動起來,成立相應的組織機構,統(tǒng)一思想,明確責任,強化領導,真正將活動落到實處,確保安全生產月活動取得良好的社會效果
各學校要按照區(qū)教體局整體部署,精心制定本學校的“
安全生產月”活動方案,認真組織好、落實好“安全生產月”的有關重點活動,進一步提高學校安全工作水平和廣大師生的安全防范意識。
在活動過程中,各學校要全面總結前幾年開展“安全生產月”活動的經驗,探尋、把握學校安全宣傳教育的規(guī)律特點,結合當前安全形勢和工作實際不斷創(chuàng)新宣教形式,豐富宣傳教育內容,力求使活動貼近學校、貼近師生、貼近生活。
“安全生產月”活動期間,各學校要將活動的開展情況及時上報督導辦公室,教體局將在網上建立“安全生產月”活動簡報,每周將活動進展情況進行匯總。市教育局將根據(jù)相關信息及活動開展情況,對組織活動成效突出的學校進行通報表彰。各學校于
6
月
26。
日前將今年“安全生產月”活動的總結,報教體局督導辦公室。電話:
xxx。
郵箱:
xxx。
安全生產月實施方案安全教育篇八
20xx年以來,我鎮(zhèn)安全生產工作鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在縣安監(jiān)局的精心指導下,認真學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步統(tǒng)一思想,認真貫徹執(zhí)行省、市、縣關于安全生產工作方面一系列工作部署,以全新的精神狀態(tài),扎實的工作措施,開展了安全生產隱患治理活動,以及其他專項整治活動。切實加強安全生產監(jiān)督管理,促進我鎮(zhèn)轄區(qū)單位落實安全生產主體責任,全面開展安全生產大檢查和事故隱患整治工作,有力保障了我鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定和經濟健康發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年安全生產工作總結如下:
安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系鎮(zhèn)域經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,我鎮(zhèn)嚴格按照年初縣委、縣政府安全生產目標責任狀要求,自始自終把安全工作放在首位。全面推行以“五個一”為主要內容的基層安全管理模式,做到情況明、底數(shù)清。切實加強安全生產監(jiān)督管理,落實安全生產責任制,突出重點,全面治理。全年未發(fā)生一起安全事故,安全生產工作取得了可喜的成績。主要抓了以下幾項工作:
(一)領導高度重視,著力抓好安全生產工作。
今年以來,我鎮(zhèn)高度重視安全生產工作,把安全生產工作納入重要議事日程,作為重中之重工作來抓,多次召開專題會議,研究部署全鎮(zhèn)安全生產工作,做到安全生產常抓不懈,警鐘長鳴。經常利用黑板報、懸掛醒目橫幅、宣傳車、櫥窗、逢場天搭建咨詢臺等形式,宣傳安全生產法律法規(guī)和安全防范技術知識;鎮(zhèn)安委會還不定期召開安全生產會議,做好對法人、安全生產管理員和特殊工種人員的安全生產專題培訓。全年共培訓26次,駐鎮(zhèn)單位內部組織培訓12次,受培訓人員達2660人次。通過一系列行之有效的宣傳教育工作,全鎮(zhèn)上下已形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的濃烈氛圍。
(二)切實加強組織領導,明確責任,構建長效管理機制。
為把安全生產管理工作真正落到實處,我鎮(zhèn)實行“一崗雙責”和三包責任制,做到安全工作有人管、有人問、有人抓。我鎮(zhèn)調整充實了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記鎮(zhèn)長和其余副職領導為副組長,鎮(zhèn)屬部門和駐鎮(zhèn)單位負責人為成員的安全生產工作領導小組,同時各村(社區(qū))和駐鎮(zhèn)單位調整了安全生產工作領導小組成員。我鎮(zhèn)在重大節(jié)假日、重要時段和各專項整治行動中多次召開黨政會議,研究部署全鎮(zhèn)的安全生產工作,確保各項工作落到實處。年初我鎮(zhèn)與各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位簽訂了目標管理責任書,量化分解各項指標,按照“誰主管、誰負責”和“層層抓落實”的原則,把安全生產責任制落實到生產一線,實現(xiàn)安全生產責任全面覆蓋。
(三)不斷創(chuàng)新工作機制,落實各項工作目標。
緊密結合我鎮(zhèn)的實際情況,重點做好三項制度建設,努力建立健全規(guī)范有效的安全生產長效管理機制。一是安全生產監(jiān)督檢查。堅持定時檢查與重點抽查相結合,全面排查全鎮(zhèn)的各類安全生產事故隱患。全年開展安全生產大檢查14次,鎮(zhèn)主要領導帶隊7次,共出動檢查人員254人次,對煙花爆竹經營點、建筑施工、教育等重點行業(yè)和規(guī)模企業(yè)進行全面的排查整治達35次。二是安全事故隱患排查管理制度。堅持日常巡查和單位自查相結合,推進監(jiān)管關口前移,加強安全源頭隱患排查。三是安全生產應急救援制度。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,制定全鎮(zhèn)生產安全事故救援應急預案,不斷完善救援體系,有效防范各類重特大事故的發(fā)生。
(四)深化專項整治,進一步消除重點領域安全隱患。
堅持以突出重點,強化實效,有效地開展安全生產專項整治活動。抓好用電安全監(jiān)管工作;抓好消防安全工作;抓好危險化學品和煙花炮竹安全工作;抓好特種設備安全工作;抓好學校安全工作;認真開展好“安全生產月”活動。
在全鎮(zhèn)范圍內進行綜合性安全生產隱患排查整治工作。駐鎮(zhèn)單位開展好自查自糾工作。鎮(zhèn)安辦牽頭,組織中和派出所、中和供電所等相關單位深入開展安全檢查監(jiān)督專項行動,通過突出重點,分類督查,對全鎮(zhèn)范圍內的大小企業(yè)、家庭作坊、商場、飯店、娛樂場所、學校等進行全面排查,重點檢查安全生產制度、安全生產設施和隱患自查自糾記錄,發(fā)現(xiàn)隱患自查自糾31條,檢查出電路等安全生產隱患11項,這些隱患都給予當場整改。
(五)加大宣傳教育力度,營造濃厚的社會氛圍。
一是加強安全生產干部隊伍建設。選調一批政治素質高、業(yè)務能力強的干部充實安全生產工作隊伍,加強教育和培訓,不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,健全農村公共安全監(jiān)管體系。二是加大安全生產宣傳發(fā)動力度。充分利用黑板報、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全生產常識,切實提高廣大人民群眾的安全防范意識,營造濃厚的安全生產氛圍,形成良好的社會導向。三是開展“百安活動”和“全國安全月“活動。在逢場天舉辦現(xiàn)場咨詢活動和宣傳安全圖片展覽4次,張貼安全標語438張,刷寫永久性標語21幅,懸掛橫幅14幅,組織各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位安全協(xié)管員培訓4次,培訓人數(shù)達到740多人次。
(六)結合本鎮(zhèn)實際,積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
為保障安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利完成,我鎮(zhèn)將安全社區(qū)建設納入全年工作重要目標之一,以創(chuàng)建市級安全社區(qū)為總目標,通過不斷完善安全促進、傷害預防和項目干預的創(chuàng)建機制,努力營造一個宜居宜業(yè)、安全和諧的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū),并在20xx年順利通過市級檢查和驗收,為我鎮(zhèn)的安全生產環(huán)境打下了一個堅實的基礎。
(七)正視差距,分析問題,繼續(xù)謀求安全生產監(jiān)督工作新突破。
隨著安全生產監(jiān)管工作的進一步深入,安全生產工作存在的一些困難和問題逐步顯現(xiàn)。一是部分單位對安全生產工作認識不到位,措施不夠有力,工作流于形式,仍存在“嚴不起來,落實不下去”的問題。二是安全生產基礎還比較薄弱,安全生產仍有潛在的隱患。一些單位安全生產條件差,缺少規(guī)范的崗前培訓?!叭`”現(xiàn)象屢見不鮮,給安全生產管理工作帶來許多不確定性。三是安全投入不足,重特大事故隱患排查和治理工作力度還不夠,重點行業(yè)、領域的事故隱患和問題還未得到有效治理。四是安全宣傳有效性有待加強。雖然我鎮(zhèn)加強了安全宣傳,但群眾文化程度偏低,雖有安全意識,但安全知識相對匱乏,給安全管理工作帶來無法預計的隱患。
雖然我鎮(zhèn)安全生產工作取得一定成績,但當前全鎮(zhèn)的安全生產形勢依然嚴峻。我們要以此次專項行動和安全生產月為契機,繼續(xù)深入推進安全生產各項工作,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)20xx年安全生產監(jiān)管工作目標的實現(xiàn)。
(一)工作目標:
降低事故發(fā)生率,安全生產事故四項指數(shù)同比下降,杜絕責任事故,防止重特大事故發(fā)生,爭創(chuàng)安全生產模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)工作重點:
1.進一步搞好道路交通安全。首先要切實加強宣傳,認真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳交通安全法規(guī),普及交通安全知識,提高駕駛員和乘客的安全意識。第二要加強車輛源頭管理,嚴禁無牌無證、帶病車輛上路營運。加強農用車、三輪車載客的安全監(jiān)管,嚴禁農用車、三輪車等非客運車輛載客。第三要加大路況的檢查力度,確保道路暢通。加強對危路危橋和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治。
2.進一步加強水上交通安全管理,確保汛期安全。對水上船舶、渡口、沿河各村實行定人、定點管理,切實搞好對船主的安全教育。擬定在每季度對全鎮(zhèn)所有渡口、碼頭和船舶進行一次全面檢查。達不到安全標準的,堅決取締、封渡、停航。取締“三無”船舶。禁止生產用船渡客。在高水位期要組織力量采取特別監(jiān)護措施,必要時封閉渡口,切實抓好防汛工作。5-10月搞好水庫的安全檢查,落實汛期24小時值班制,確保農田水利設施和群眾生命財產安全。
3.切實抓好消防安全。一是鎮(zhèn)直屬單位要落實消防安全崗位責任制。二是加強公共聚集場所的消防安全。加強對電子游戲室、餐廳、酒店、超市、農貿市場的監(jiān)管,認真做好社區(qū)消防和農村防火工作。三是加強森林防火工作。加強重點森防區(qū)域監(jiān)控,加強巡邏守護,落實護林人員責任,建立森林火災報告制度和火災撲救預案。
4.切實加強建筑安全管理。認真貫徹“消除隱患、預防事故、保障安全、嚴格標準、確保質量”的方針,全面落實建筑安全責任制,強化對施工隊伍的安全管理和安全培訓。要嚴格施工企業(yè)和資質管理。對重點工程實行“三同時”管理。
5.切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理。搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理,對劇毒化學物品實行全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成品油經營市場,把好“市場準入關”和嚴格執(zhí)行安全生產條件先審制。中和派出所要嚴格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用,打擊非法購買、使用爆炸物品的行為,取締非法銷售煙花鞭炮的行為。
6.切實加強公共衛(wèi)生安全管理。認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長效機制。切實抓好食品衛(wèi)生,做好食品衛(wèi)生安全檢測,加強食品市場檢查,搞好學校食品衛(wèi)生安全。
(三)工作措施:
1.進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理,繼續(xù)推行安全生產一把手負責制,實行安全生產目標管理和安全生產一票否決制,各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位要建立健全安全生產各項制度,制定好《重特大安全生產事故應急處理預案》,做到安全生產責任制度和措施落實到位。鎮(zhèn)安辦要會同有關部門對安全生產責任單位進行定期和不定期督查,對安全生產責任單位和工作情況進行通報批評和表彰。
2.進一步完善安全生產監(jiān)管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。一是開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是切實加強鎮(zhèn)安辦建設,完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的區(qū)域和單位實行安全生產預警,督促有關部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察,正確處理好點和面、質量和數(shù)量的關系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“春節(jié)”、“國慶節(jié)”黃金周、“元旦”、“清明節(jié)”、“勞動節(jié)”、“端午節(jié)”、“中秋節(jié)”以及高溫季節(jié)等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項執(zhí)法檢查。
4.加強隱患排查整治,強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產整頓的要堅決停產整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故處理力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
5.夯實工作基礎,建立長效機制。一是加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經?;?、制度化,加強對各村(社區(qū))兩委、駐鎮(zhèn)單位負責人和安全協(xié)管員及其從業(yè)人員的安全生產培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護能力。二是加強信息報送工作。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強安全生產形勢的分析預測,為領導決策提供依據(jù)。三是加強執(zhí)法檔案建設。建立健全安全生產執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產執(zhí)法的規(guī)范化和程序化、制度化,在抓落實上下功夫,力爭把不安全事故和隱患消滅在萌芽狀態(tài),為我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安全生產月實施方案安全教育篇九
為落實漢案發(fā)[2022]03號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)《春節(jié)期間安全生產工作實施方案》印發(fā)給你們,望依照方案要求認真組織落實。
組長:
副組長:
成員:
1、煙花鞭炮和消防由帥勇和王華負責,做到消防設施齊備,無任何安全隱患,堅決杜絕民間吊灌燃氣。
2、交通安全由和負責,具體做到嚴禁三輪車、貨車和無牌報廢車輛參與客運。特別是校車必須嚴格按相關要求不得超載接送學生。民間渡船、旅游船救生設施必須齊備,嚴禁超載和渡載機動車輛,各村做好管轄路段的交通疏導工作,對道路進行保養(yǎng),清除路障不留安全隱患。
3、食品衛(wèi)生安全由負責,做到各商店餐館診所無過期變質食品藥品,特別是賑酒農戶,要求農戶和廚師把好采購關。
4、建筑施工和磚廠由負責,做到要有施工安全警示牌,安全設施齊全,且符合安全生產標準,不留有任何安全生產隱患。
1、排查摸底階段(1月20日至1月24日結束)。
各單位和責任人須對所分管的責任范圍進行全面排查摸底不留死角、漏洞,并將排查情況報辦公室。
2、整改落實階段(1月25日至2月7日結束)。
各單位和責任人須對排查出的安全隱患進行徹底整改,決不留下任何安全隱患,并將整改結果報辦公室。
安全生產月實施方案安全教育篇十
以科學發(fā)展觀為指導,落實“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿企業(yè)特點,強化企業(yè)的主體責任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎上,進一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產中的重點、難點問題,防范和減少生產安全事故的發(fā)生。
通過開展工商貿企業(yè)安全生產整治百日大會戰(zhàn),進一步推動工商貿企業(yè)的安全生產工作,提高企業(yè)安全生產管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
安全生產法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報等形式大力宣傳安全生產法律法規(guī)、安全生產事故案例、“百日大會戰(zhàn)”動態(tài),促進安全生產宣傳進企業(yè)、進車間、進班組,營造安全生產人人有責的氛圍。
安全生產隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開展安全生產隱患排查治理活動,確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級掛牌督辦重大隱患年內整改銷案率95%以上。
從業(yè)人員安全知識大培訓、大教育。在企業(yè)開展全員安全知識培訓,做到企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達100%,企業(yè)新工人安全培訓率100%。
安全生產制度、措施落實情況大檢查、大督辦。結合安全生產整治百日大會戰(zhàn),對企業(yè)安全生產工作的組織領導、安全管理機構建設、責任制落實、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責任落實、應急管理、事故查處與責任追究等方面進行全面的督辦檢查。
機械企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實情況;危險化學品輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實情況;鍋爐、起重機械、工業(yè)管理等危險性大的設備和密閉的涂裝作業(yè)等場所安全狀況;各類機械設備的防護裝置,電氣設備的安全狀況。
冶金企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產、輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實;潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實;預防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應急救援預案是否進行演練和改進;工業(yè)動火、高處作業(yè)等危險作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認真執(zhí)行及進行整改。
商貿企業(yè):安全生產責任制建立及落實情況;安全基礎工作及教育培訓情況;消防通道設立情況;消防安全設施配備情況;特種設備的定檢情況;高溫天氣防火災、防觸電、防雷擊措施的制定與落實情況;大型戶外廣告設施防坍塌措施的制定與落實情況;室外安裝安全措施的落實情況;防火災應急預案制定與演練情況。
其他企業(yè):安全生產責任制建立和落實情況;安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,生產一線職工與新工人三級安全教育培訓情況;新建、擴建、改建工程項目的安全“三同時”執(zhí)行情況;企業(yè)周邊存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
集中整治時間:2011年5月23日至9月31日。
宣傳動員階段。
企業(yè)成立由主要負責人帶隊,安全管理人員、專業(yè)技術人員組成的檢查組開展自查,每一項檢查都要做好記錄,并由主要負責人簽字確認。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須嚴格落實“整改方案、整改資金、整改責任人和整改期限”,認真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產停業(yè)。7月10日前,各企業(yè)要將自查情況分別上報所在地安辦xx縣安監(jiān)局。
各地在企業(yè)開展自查自糾的基礎上,組織專家對企業(yè)的整改方案進行評估,對隱患整改情況進行督辦檢查。要建立重大隱患報告銷案制度,各地對企業(yè)排查出來的重大事故隱患,要建立臺帳,督促企業(yè)及時進行整改,并組織專家進行現(xiàn)場檢查,直至重大隱患消除為止;對于排查出來的重大危險源,要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施,并定期進行督查。
各地、各有關企業(yè)要在安全生產整治百日大會戰(zhàn)活動結束前,認真總結工作經驗,對好的經驗要及時推廣,對不履行職責、弄虛作假的要通報批評。要嚴格按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對夏季暑期長、氣溫高、事故多發(fā)的特點,部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
落實責任,強化領導。各有關企業(yè)主要負責人是“百日安全大會戰(zhàn)”活動的第一責任人,要高度重視,加強領導,大力支持,保證人、財、物落實到位,及時協(xié)調解決整治工作中存在的重大問題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關鍵環(huán)節(jié),確?!鞍偃沾髸?zhàn)”活動取得實效。
精心組織,周密部署。各地、各有關企業(yè)要根據(jù)本方案,結合實際,制定下發(fā)具體活動方案,明確活動重點內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要逐項落實整改資金,明確整改期限和責任人,妥善制定防范措施和應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改。
突出重點,整體推進。工商貿企業(yè)安全生產整治百日大會戰(zhàn)要突出機械、冶金、商貿等重點行業(yè);突出安全管理基礎薄弱,工作難以推動的重點企業(yè);突出暑期、汛期和舉辦北京“奧運會”等重點時段;突出重大隱患、重大危險源以及易發(fā)生事故的重點部位。各地、各有關企業(yè)要切實加大工作力度,做到排查不留死角,整改不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
強化督查,確保成效。各地要切實加強對工商貿企業(yè)安全生產百日整治活動的監(jiān)督檢查和指導,進一步規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執(zhí)法,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關閉取締。
安全生產月實施方案安全教育篇十一
20xx年春節(jié)將至,根據(jù)《咸寧市公路局20xx春運安全保暢工作實施方案》咸路養(yǎng)3號文件的要求,為了切實做好節(jié)日期間安全生產工作,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保生產經營工作有序進行,現(xiàn)結合我公司實際,制定切實做好20xx年春節(jié)期間安全生產工作方案。
安全生產月實施方案安全教育篇十二
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2022〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(甘政發(fā)〔2022〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業(yè)安全生產工作實施方案(武政辦發(fā)〔2022〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》(民政發(fā)〔2022〕57號)文件精神,進一步加強企業(yè)安全生產工作,全面提高企業(yè)安全生產水平,切實推動全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》的各項要求,強化企業(yè)主體責任,加強政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)為重點,督促企業(yè)進一步落實責任,全面提升企業(yè)安全生產能力和水平,使企業(yè)生產管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產技術裝備和作業(yè)達到標準要求,安全生產應急救援體系基本健全,逐步形成安全生產長效機制。
(一)加強企業(yè)安全生產責任體系建設。
1、全面落實企業(yè)安全生產主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》、《武威市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》和《民勤縣落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》,切實落實企業(yè)的主體責任,健全完善企業(yè)安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監(jiān)督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產管理機制。要建立健全安全生產領導機構,負責組織、研究、部署本企業(yè)安全生產工作,專題研究重大安全生產事項,制訂、實施安全生產工作措施。要配備配齊安全生產管理人員,地下礦山專職安全管理人員應不少于3人,露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場應不少于1人;危險化學品生產企業(yè)的專職安全生產管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》要求,制定涵蓋生產經營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產管理制度以及相對應的安全生產記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進一步規(guī)范企業(yè)生產經營行為。企業(yè)要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產,以及規(guī)定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關閉。
5、不斷強化生產過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2022〕160號)的要求,嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負責人或項目經理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規(guī)定上限的經濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業(yè)負責人的責任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經理)。對非法違法生產造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關領導的責任。
(二)加強企業(yè)安全生產技術支撐體系建設。
1、切實加強企業(yè)安全生產技術管理。強化技術管理機構的安全職能,按規(guī)定配備安全技術人員,切實落實企業(yè)負責人安全生產技術管理負責制,強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。要加強設備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責令停產整頓。
2、不斷強化企業(yè)非正常生產狀態(tài)下的安全管理。要嚴格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產復工、開停車、檢維修、試生產(運行)等非正常生產狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復工、試生產(運行)的,企業(yè)要制定方案,申請備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復工、試車條件的,一律不允許復工、試車。
3、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產技術裝備標準,安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備,并于兩年之內完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產許可證和生產許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè),必須在2022年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進信息化建設,努力推進企業(yè)安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產工藝和產能。依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產投入和技術改造力度,推廣應用安全生產科技成果,逐步淘汰不符合安全生產標準的落后技術、工藝和設備,改善安全生產條件,提升安全生產水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè),要適時向社會公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執(zhí)行國家和省上的產業(yè)政策,堅決淘汰落后產能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業(yè)安全生產監(jiān)管體系建設。
1、認真落實政府安全生產監(jiān)督管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《武威市政府安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產監(jiān)督管理責任實施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結合的原則,全面落實安全生產監(jiān)督管理責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要高度重視和加強安全生產工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產。
2、強化企業(yè)安全生產屬地管理。安全生產監(jiān)管部門、負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工,按照“誰審批、誰負責”的原則對當?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質監(jiān)等部門的安全生產監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產指導職責,形成安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結合的工作機制,加強協(xié)作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經營建設行為。要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,形成規(guī)范的安全生產法治秩序。要進一步強化監(jiān)管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產企業(yè)(單位)存在的,對相關責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農機、鐵路、電力等重點行業(yè)(領域)的安全生產專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產實行信用掛鉤聯(lián)動制度,將企業(yè)的安全生產分級評價結果,作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告,并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強安全生產監(jiān)管力量建設。要進一步加強監(jiān)管力量建設,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,強化基層站點監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。要進一步加強安全生產監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,配備專職安全監(jiān)管人員,承擔安全監(jiān)管工作。要進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,強化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強對企業(yè)安全生產的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。
(四)加強企業(yè)安全生產預警監(jiān)控體系建設。
1、認真執(zhí)行企業(yè)安全生產風險分析和預警制度。企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,建立完善各類安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報制度。企業(yè)每月要進行一次安全生產風險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重要生產經營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產經營活動。
2、全面實行安全生產指標控制預警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各單位各企業(yè),認真執(zhí)行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產工作會議,認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產形勢和指標控制情況,并結合實際制訂切實有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預防為主,針對生產工藝和裝置特點,認真進行風險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a監(jiān)管部門、負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強企業(yè)安全生產宣傳教育培訓體系建設。
1、加大對安全生產的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展“安全生產月”、“安康杯”等安全生產宣傳活動,大力普及安全生產法律法規(guī),強化安全生產教育培訓,進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)安全文化建設,繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設示范企業(yè)”,大力推進建設安全誠信企業(yè),開展安全生產和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產活動,并對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
2、切實加強企業(yè)安全培訓工作。企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須經過嚴格培訓考核,按國家有關規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經過安全培訓合格后方可上崗作業(yè),要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓,崗前安全生產教育培訓時間不得少于24學時。
在使用新技術、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進行安全生產專題培訓。加強企業(yè)安全培訓師資建設,確保培訓質量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
3、認真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應當接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產教育和培訓,崗前安全生產教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產教育和培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業(yè)人員在本企業(yè)內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產教育和培訓。
(六)加強企業(yè)安全生產經濟保障體系建設。
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經費納入預算,加大支持應急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產信息化和安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用,專戶管理,專項用于安全生產工作,加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理制度,研究提高安全生產費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推進責任保險制度。根據(jù)安全生產實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產經營單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產風險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2022年1月1日起,依照《工傷保險條例》規(guī)定,對因生產安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設、安全生產宣傳、教育、培訓、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產的需要。安全生產投入必須納入企業(yè)財務預算,專戶儲存,??顚S?。生產經營單位的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業(yè)安全生產規(guī)范化體系建設。
1、嚴格安全生產準入前置條件。把符合安全生產標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件,強化源頭管理,實行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規(guī)建設的,要立即停止建設,情節(jié)嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施、職業(yè)衛(wèi)生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。
3、切實加強企業(yè)安全生產標準化建設。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2022),加大安全生產標準化建設投入。
要根據(jù)行業(yè)技術進步和產業(yè)升級的要求,大力推廣安全生產技術標準,認真總結安全生產標準化建設試點經驗,繼續(xù)擴大推行范圍,積極開展達標評定,深入組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動,持續(xù)鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質達標和動態(tài)達標,提升企業(yè)本質安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè),要制定專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓,限期改正,使其達到安全生產條件。
4、加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進企業(yè)安全文化建設。
5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監(jiān)管,嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。要進一步轉變工作作風,規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設、違規(guī)生產、違規(guī)經營等行為。
6、嚴格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項,認真履行安全生產協(xié)調、管理職責。未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未約定安全生產管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產協(xié)調、管理職責,發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認真查閱有關資料,全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴禁在地下設施不明的情況下,進行開挖作業(yè)。建設單位要協(xié)調各類地下設施業(yè)主單位對地下設施情況進行現(xiàn)場交底,并作出明確的標識,必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護,確保地下各類設施安全。
1、不斷加強企業(yè)應急管理。企業(yè)要根據(jù)生產經營活動的特點和情況,制定科學完善的應急處置預案報安全監(jiān)管部門備案,對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓,做到會處置會急救。要加強應急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立專職或兼職應急救援隊伍,不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質的專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時,要按照應急救援需要,儲備一定數(shù)量的應急物資,配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時及時下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產撤人”、“礦山調度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
3、著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業(yè)性的應急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產撤人演練活動,其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練,不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
(一)宣傳培訓階段(2022年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。2022年4月25日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(2022年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產責任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理,全面進行整改提升,切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(2022年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導,并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為2022年安全生產目標責任制考核的內容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發(fā)生較大以上生產安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結驗收階段(2022年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門對轄區(qū)相關單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析,大力宣傳好的經驗與做法,認真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在2022年12月20日前將總結上報縣安委會辦公室。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產工作。要把安全生產納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產,確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能,提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各部門和企業(yè),認真執(zhí)行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發(fā)生特別重大生產安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關領導人的責任。加強安全生產基礎工作考核,加快推進安全生產長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴格實行安全生產“一票否決”??h政府已將安全生產責任考核內容納入領導干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產控制考核指標的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產的社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
安全生產月實施方案安全教育篇十三
為全面貫徹落實黨的十七精神、全國、自治區(qū)和自治州安全生產工作會議及輪臺縣委十屆三次全委會議精神,進一步落實安全生產責任制,認真履行政府監(jiān)管職責,強化企業(yè)安全生產主體責任,促進全縣經濟社會的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,按照輪臺縣20xx年安全生產工作會議確定的安全生產目標,結合自治州下達給輪臺縣20xx年的安全生產控制指標,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣安委會各成員單位實施安全生產目標管理。具體實施意見如下:
事故控制指標。
堅決杜絕一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的重大事故;有效遏制一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故;減少一次死亡3人以下,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的一般事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各單位、各部門將各類事故指標控制在縣人,民政府下達的指標之內。
1、落實安全生產責任制。按照《中華人民共和國安全生產法》以及國家、自治區(qū)關于安全生產職責要求,完善和落實安全生產責任制,明確安全生產企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管職責,實行“一崗雙責”。進一步完善安全生產責任考核制度,逐級分解事故控制指標,層層簽訂安全生產目標管理責任書,并把安全生產考核納入精神文明建設和各級干部政績、業(yè)績考核的一項內容,嚴格考核,加大獎懲力度,在工作決策和評優(yōu)選先中落實安全生產“一票否決”。
2、安全生產保障。認真貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州各級安全生產工作會議和有關文件精神,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位落實有關精神做出安排部署。各單位按要求將落實情況上報有關部門;認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產法律法規(guī);將安全生產工作納入本單位“十一五”國民經濟發(fā)展規(guī)劃,實施“十一五”安全生產發(fā)展規(guī)劃。
3、加強安全生產管理機構和執(zhí)法隊伍建設。建立健全安全生產制度建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要按照要求建立安全生產領導機構,配備專職安監(jiān)員,每年安排一定預算資金用于安全生產投入,保障安全生產工作經費;認真落實安全生產行政許可制度、安全生產費用提取制度和安全生產風險抵押金制度;規(guī)范行政執(zhí)法程序;加快信息網絡建設,加快技術支撐體系建設,實施“科技興安”戰(zhàn)略。進一步完善重大危險源臺帳等有關管理檔案。
4、嚴格落實《輪臺縣安委會安全生產工作例會制度》。每季度至少召開一次安全生產聯(lián)席會議,由行政正職召集相關單位主要負責人參加,分析安全生產形勢,通報安全生產情況,布置、督促、檢查防范重特大事故的工作,對重大事項要做出決定,形成會議紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
5、事故防范。進一步加強事故預警分析。按照國家、自治區(qū)、自治州安全生產工作部署,建立和實施安全檢查制度,結合實際,對重點行業(yè)、重點領域及重要時期開展安全生產檢查工作,明確檢查范圍和內容,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,做到方案、措施、資金、人員、時間“五落實”;認真落實《自治區(qū)安全生產重特大事故隱患排查治理管理辦法》,對重特大事故隱患實行公示制度。對有關單位上報的重大安全事項,研究制定相應措施,落實責任單位和責任人。建立和實施安全生產違法行為舉報、獎勵制度,對舉報事項進行核實、調查處理、監(jiān)控。開展重大危險源普查和重大事故隱患排查。
6、加大安全生產投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位每年要安排一定資金,用于治理公共設施的基礎建設,進一步預防事故隱患;對招商引資、引進項目要依法嚴格把關,實施安全生產行政許可制度,做好新建、改建、擴建項目“三同時”工作。同時,加大工業(yè)園區(qū)安全管理。淘汰落后生產能力、工藝和設備。依法打擊、取締、關閉非法建設、非法生產、非法經營和不具備基本安全生產條件的單位。
7、深入開展專項整治活動。深化道路交通、危險化學品、人員密集場所消防安全、煤礦、非煤礦山、建筑施工、民用爆破器材、煙花爆竹、農機等行業(yè)或領域開展各項安全生產專項整治工作;進一步加強對安全生產專項整治工作的領導,協(xié)調解決專項整治工作中存在的問題。督促所屬單位按照安全生產專項整治工作要求,落實安全生產專項整治的各項任務。依法取締、關閉不符合安全生產條件的生產經營單位以及非法從業(yè)單位。10、事故報告和查處。嚴格按照《關于實行安全生產重特大事故情況報告制度的通知》、《生產安全事故報告和調查處理條例》切實做好事故報告和事故查處工作,及時上報各類事故和安全生產信息,不得瞞報、謊報或者拖延不報。發(fā)生事故后,認真做好事故救援工作,按照“四不放過”原則,認真查處各類事故,落實事故處理決定,嚴厲追究有關責任人責任。建立各類事故處理結案跟蹤督辦機制。建立健全交通事故責任倒查制度,對較大交通事故納入事故發(fā)生地和車輛所在地的年度考核。在規(guī)定的期限內結案,事故結案率達到100%。
縣人,民政府將20xx年全縣安全生產目標分解到各單位,實行層層負責制。各單位行政正職為安全生產第一責任人。縣人,民政府主管領導與各單位行政正職簽訂《輪臺縣20xx年安全生產目標管理責任書》。
《責任書》主要內容。
1、事故控制指標;
4、獎懲。
《責任書》一式兩份,縣人,民政府和責任單位各執(zhí)一份。按照“誰主管,誰負責”的原則,責任書簽訂人如有工作變動,接任者為責任人。
考核時間考核內容。
1、事故控制指標。以縣安全生產監(jiān)督管理局、公安局(交警大隊、消防科)、農機局提供的考核數(shù)據(jù)為依據(jù),總分400分。
2、安全生產管理目標。按照《輪臺縣20xx年安全生產管理目標考核細則》進行考核打分,總分600分。將事故控制指標和安全生產管理目標進行綜合評分,總分1000分。其中控制指標占40%,安全生產管理目標占60%。
3、考核實行“一票否決”。安全生產目標管理實行“一票否決”。發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故實行“一票否決”;受到道路交通事故等安全生產事故紅牌警告實行“一票否決”;事故控制指標超出縣人,民政府下達的控制范圍的實行“一票否決”。
評定標準。
1、先進單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人,民政府綜合評分在950分以上;沒有受到安全生產紅牌警告;各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失不超過縣人,民政府下達的控制指標。
縣直部門、企業(yè)安全生產管理目標考核綜合評分在950分以上;沒有受到安全生產事故紅牌警告;各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失不超過控制指標;2、合格單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人,民政府綜合評分在800-950分;沒有受到安全生產事故紅牌警告;各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失不超過縣人,民政府下達的控制指標。
3、不合格單位。
縣直部門、企業(yè)安全生產管理目標考核綜合評分在800分以下;或事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失超出事故控制指標;受到安全生產事故紅牌警告。
縣人,民政府負責對各單位落實安全生產目標責任書情況進行考核。考核組由縣精神文明辦、監(jiān)察局、安全生產監(jiān)督管理局、總工會、公安局(交警大隊、消防科)、農機局等單位共同組成。
縣安全生產委員會辦公室組織考核組對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)和縣安委會各成員單位進行考核;對企業(yè)的考核,重點考核企業(yè)的安全生產管理水平。采用自查、抽查、核查等方式進行。企業(yè)根據(jù)《考核細則》進行自查,將自查情況進行上報縣安委會辦公室;考核組按一定比例進行抽查;對于申請申請年度安全生產先進單位的企業(yè),由企業(yè)提出申請,縣安委會辦公室組織考核組進行核查。
考核工作本著實事求是的原則,做到公平、公正、公開。
縣安委會辦公室對簽訂安全生產責任書的單位進行不定期抽查,抽查結果納入年度考核成績。
縣安全生產目標管理考核實行獎懲制度,考核結果在全縣通報。
獲得安全生產考核先進單位的,由縣人,民政府頒發(fā)“20xx年度輪臺縣安全生產先進單位”獎牌,同時給予物質獎勵。
受獎單位,獎金中的20%用于獎勵責任書簽訂人,其余部分由單位獎勵有關人員。
(四)經考核被評為合格的單位,不獎不罰。
經考核被評為不合格的單位,由縣人,民政府在全縣進行通報,同時給予與先進單位獎勵金額相同的經濟處罰。被罰單位,罰款中的30%由責任書簽訂人承擔,其余部分由單位對有關人員進行處罰。安全生產不合格單位,單位行政正職須在縣安全生產工作會議上做檢查。
被罰單位的罰款于處罰決定下達之日起,30日內上繳縣安全生產委員會辦公室。罰款不得用公款報銷。
對弄虛作假、隱瞞事故取得安全生產先進單位或合格單位的,一經發(fā)現(xiàn)確即視為不合格,并通報批評;除已發(fā)獎金如數(shù)退回外,另按獎金額加倍處罰。
安全生產月實施方案安全教育篇十四
各部門人員要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制度,值班人員一定要堅守崗位,及時掌握安全生產動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時間向有關部門報告,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和事故處置,最大限度減少事故損失。節(jié)日期間,安全生產應急救援隊伍必須進行充分的動員和準備,保證24小時值班備勤和搶險救援物資、設備的完備有效,確保能夠隨時處置各類突發(fā)事件。對帶班領導擅離崗位,值班人員脫崗,通信聯(lián)絡不暢,重要信息遲報、漏報導致延誤應急處置工作的,將進行通報批評。對于造成嚴重后果的,要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。
安全生產月實施方案安全教育篇一
為認真貫徹全國、省、市安全生產工作部署和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,突出預防為主,強化企業(yè)安全生產主體責任,繼續(xù)深化事故隱患排查治理工作,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照市安委會《關于開展安全生產隱患排查治理年活動實施方案的通知》要求,現(xiàn)制定委安全生產隱患排查治理年活動實施方案:
圍繞20xx年全市安全生產事故“雙降、雙控、一杜絕”的總目標,加強對爆炸物品生產、電力和電力建設施工、市內鐵路道口等行業(yè)的安全監(jiān)管,指導、協(xié)調船舶行業(yè)安全生產,實現(xiàn)重點監(jiān)管行業(yè)年度事故控制指標和安全生產工作目標,通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),進一步促進企業(yè)落實事故隱患排查治理和防控主體責任以及行業(yè)管理部門落實排查治理事故隱患監(jiān)督管理責任,進一步加大隱患治理力度,建立事故隱患排查治理長效機制,達到一般隱患整改率100%,跟蹤督改到位率100%,掛牌督辦的重大隱患治理完成率100%。
(一)落實隱患排查治理工作責任。全面落實隱患排查治理的企業(yè)主體責任,建立健全并全面落實從主要負責人到每個員工的隱患排查治理責任體系;強化部門監(jiān)管責任,全面落實監(jiān)管責任體系。
(二)健全隱患排查治理工作制度。委具有安全監(jiān)管職能部門要按照《市安全生產隱患排查治理工作制度》要求,建立健全本行業(yè)隱患排查治理各項工作制度,形成重大隱患跟蹤治理和驗收核銷良好運行機制。重點企業(yè)要建立健全并落實本單位安全生產檢查制度、事故隱患排查治理工作制度、隱患排查治理專項資金使用制度、事故隱患信息檔案制度、事故隱患報告和舉報獎勵等各項制度,確保隱患排查全員參與、重大隱患實時監(jiān)控到位。
按照國家安監(jiān)總局發(fā)布的“安全生產事故隱患排查治理體系建設實施指南”規(guī)定,全面排查治理工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的基礎管理類隱患和現(xiàn)場管理類隱患,具體包括:
(一)安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹,執(zhí)行情況;
(二)安全生產責任體系及責任制建立及落實情況,特別是隱患排查責任體系;
(三)生產工藝的合規(guī)性和安全符合性情況。
(七)安全基礎工作及教育培訓情況,特種作業(yè)人員管理情況;
(八)應急預案制定、演練和救援物資配備及維護情況;
(九)建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”(安全設施與主體工程同設計、同施工、同使用)執(zhí)行情況。
(十)對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(一)明確工作責任。安全生產事故隱患排查治理年活動是全年安全生產工作的主要抓手,也是預防各類安全生產事故的重要措施,各部門、重點企業(yè)要高度重視,為組織好隱患排查治理年活動的開展,委成立安全生產隱患排查治理年活動領導小組,左軍主任任組長,分管副主任為成員,部門分工為經濟運行局負責全委事故隱患的匯總,督查推動工業(yè)領域重大隱患的整改工作;電力能源處負責市直電力行業(yè)事故隱患排查和治理的督查;國防科工辦負責民用爆破器材生產、銷售企業(yè)事故隱患排查和治理的督查,指導、協(xié)調船舶行業(yè)隱患排查和治理工作;交通運輸處負責市內無人看守鐵路道口的事故隱患排查和治理的督查;委各直屬單位按照《安全生產保證書》的要求,做好本單位的安全生產隱患排查和整改。各重點企業(yè)廣泛動員,周密部署,精心組織本單位“安全生產隱患排查治理年”活動。
(二)落實工作措施。深入開展事故隱患排查,進一步落實集中排查、專項排查和重點督查的隱患排查機制,堅持隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和重點行業(yè)定期檢查,重大隱患掛牌督辦制度,注重“四個結合”即事故隱患排查與重點行業(yè)(領域)專項整治相結合,事故隱患排查與開展“打非”專項行動相結合,事故隱患排查與企業(yè)安全生產標準化建設相結合,事故隱患排查與安全生產教育相結合,推動重點行業(yè)事故隱患排查工作取得實質進展。
(三)加強信息報送。委各相關處室要切實加強隱患排查治理工作的信息統(tǒng)計報送,及時總結、指導工作。每月25日前督促其監(jiān)管行業(yè)上報《重點行業(yè)(領域)企業(yè)單位安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,有重大事故隱患的,還應填報《重大事故隱患登記表》,各處室將收集上報的材料及表格整理傳送委經濟運行處,經統(tǒng)計匯總后報市安委辦。
安全生產月實施方案安全教育篇二
根據(jù)公司安全生產大討論活動部署,結合“三嚴三實”和“三減三提”主題實踐教育活動,現(xiàn)制定機運工區(qū)安全生產大討論活動方案。
通過開展大討論活動,使工區(qū)全體人員看透存在的危機,感到生存的壓力,適應形勢的變化,找到解危的辦法,闖過發(fā)展的難關,堅定不移打贏打勝這場攸關生存發(fā)展的渡危闖關攻堅戰(zhàn)。
“分層次、按專題、求實效”,即:
2、黨員干部重點圍繞如何在安全生產中發(fā)揮先鋒模范作用等方面開展討論;
3、班組及職工群眾重點圍繞如何安全保質保量做好本職工作,提高工作效率效益等方面開展討論。
1、開展安全素質大提升活動。
一是組織開展“三反四嚴”安全宣傳教育系列活動。突出“反隱患、反三違、反松懈,嚴管理、嚴紀律、嚴落實、嚴作風”主題,利用《天池動態(tài)》、宣傳欄、黑板報、工區(qū)內部qq群空間、機運工區(qū)博客等媒介方式,通過宣傳教育,引導干部職工正確認識安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,時刻繃緊安全弦,無論經濟形勢如何嚴峻、生產經營任務如何艱巨、現(xiàn)場條件如何復雜,始終保持安全第一的位置不動搖,安全管理的精力不弱化,安全管理的標準不降低。
二是組織開展“嚴培訓、提技能、強素質”活動。全面落實公司年度職工教育培訓計劃,按照“缺什么補什么,干什么學什么”培訓原則,制定培訓方案、明確培訓內容、精心組織授課。多方位、多層次、多角度學習借鑒兄弟單位的先進經驗和創(chuàng)新做法,尤其是管理技術人員要通過對標顛覆傳統(tǒng)思維、激發(fā)創(chuàng)爭熱情,立足單位和崗位實際拿出可行方案、真正解決問題、實現(xiàn)全面提升。
三是組織開展“警鐘長鳴伴我行”警示教育活動。注重典型事故案例震撼人、警醒人的作用,逐級開展安全警示教育活動。深入學習由綜合辦每月刻制下發(fā)典型事故案例警示教育光盤,確保安全警示教育到班組、到崗位;認真組織干部職工到職工影院觀看每月舉辦一次安全微電影展播,用反面典型和血的教訓,引導廣大干部職工自覺履職盡責、遵章守紀、遠離“三違”。
2、開展工作作風大轉變活動。
一是健全完善工區(qū)內部“覆蓋全面、責權清晰、科學規(guī)范、運轉高效”的安全責任體系。重新界定劃分各分管副區(qū)長、各班組長、各崗位工安全生產職責,尤其明確細分各班組責任,徹底解決職責不清、權限不明、推諉扯皮、效率低下的問題。組織對工區(qū)內部安全生產管理制度、崗位責任制進行全面評審、修訂、完善,規(guī)范安全管理和崗位行為,提高安全管理的制度性、規(guī)范性和科學性。
二是認真落實安全管理“現(xiàn)場工作法”。嚴格落實管理人員下井、值班和跟班制度,認真推行責任在現(xiàn)場落實、情況在現(xiàn)場掌握,措施在現(xiàn)場形成,問題在現(xiàn)場解決,經驗在現(xiàn)場總結、能力在現(xiàn)場錘煉,業(yè)績在現(xiàn)場檢驗,形象在現(xiàn)場樹立的“現(xiàn)場工作法”,做到關口前移、重心下移。
三是建立并落實工區(qū)內部安全信息通報制度。自7月份起,健全完善工區(qū)內部下井(下現(xiàn)場)、抓三違、查隱患指標制度、臺賬,并逐日對完成情況和安全處罰情況匯總、落實和考核,并對明細進行公示通報,并直接與工資獎金相掛鉤,運用經濟杠桿手段,督促安全責任精準高效落實。
3、開展安全管理大整治活動。
一是從嚴開展安全生產“五整治”。按照公司《關于立即開展安全大檢查活動的實施方案》,從嚴開展安全責任落實、規(guī)章制度執(zhí)行、規(guī)程措施管理、機電檢維修管理、現(xiàn)場作業(yè)行為管理“五整治”,明確責任,分解落實指標,加大監(jiān)管力度。
二是從嚴抓好安全質量標準化日?;鋵嵐ぷ鳌栏駥φ彰簶I(yè)公司上半年達標檢查查出的問題和建議,舉一反三,組織開展一次安全質量標準化“回頭看”,查排本單位各崗位區(qū)域存在問題不足,并認真分析根源、制定方案、落實責任、明確時限、跟蹤整改、形成閉環(huán),以嚴肅的態(tài)度推動質量標準化建設上臺階、上水平。
三是從嚴抓好大討論問題整改。以“安全生產大討論活動”為契機,加強日?;A工作的規(guī)范化落實,確保對各項基礎工作查擺出的問題和差距要逐一建立臺賬,制定專項措施,明確整改時限,落實主體責任,認真加以整改。
安全生產月實施方案安全教育篇三
為切實做好當前安全生產各項工作,解決安全生產領域存在的突出問題,為南京青奧會的順利舉辦創(chuàng)造一個和諧安定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署要求,泗陽縣教育系統(tǒng)定于20xx年6月至9月中旬,集中開展以消除重大隱患為重點的安全生產檢查整改專項行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:
認真貫徹落實省、市、縣委的`統(tǒng)一部署要求,集中開展以消除重大隱患為工作重點的安全生產檢查整改專項行動,要按照檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位的總要求,采取“四個不定”的方式,開展全面、徹底的安全生產大檢查,深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產措施落實,確保全系統(tǒng)安全生產領域形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
全鄉(xiāng)所有學校、幼兒園,通過開展安全、綜治專項檢查,落實安全綜治責任,完善安全綜治管理制度,落實各項預防措施及安全教育知識,提高廣大師生員工識險、避險、自救自護的意識和能力。重點突出消防、交通、危險化學品、燃氣、雜物電梯、鍋爐等設備檢查整改。
為了進一步加強我校安全管理工作,落實安全工作“一崗雙責制”,建立校長負責、分管校長分工負責,全校上下齊抓共管的安全工作制度,切實保障師生生命財產安全,維護學校正常的教育教學秩序。經研究決定,成立安生產檢查整改工作小組。
組長:王兆軍。
副組長:侯慶軍顧錦林張杰唐榮華唐乃華。
成員:各校校長、幼兒園園長及安全員。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由唐榮華同志擔任。
牽頭人:張杰涂衛(wèi)超。
整治重點:一是嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物,侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動和校園及周邊地區(qū)的流氓惡勢力團伙;二是堅決取締校園及周邊地區(qū)非法經營的網吧、歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳臺球室和書報刊、音像制品出租點;三是進行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,以杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等各類安全事故的發(fā)生;四是利用櫥窗、板報、主題班會等各種形式,加強在校學生的法制和自我防范宣傳教育,切實提高他們的法律意識、維權意識和自我防范能力。
牽頭人:侯慶軍張兵。
整治重點:學校、幼兒園樓房、圍墻、大門、校(園)內各種設施安全隱患排查整治情況;人員密集場所安全措施、安全檢查情況;樓道樓梯和洗手間、衛(wèi)生間照明設施完好情況;是否存在使用d級危房從事教育教學活動和作為師生宿舍使用的情況;落實防汛、防震減災及其安全教育、演練工作情況。
牽頭人:顧錦林孫家學。
整治重點:校車安全管理和校車管理責任制落實情況;校車安全運行、校車駕駛員管理教育情況;隨車教師和學生安全乘車管理教育情況;學習和貫徹落實國務院《校車安全管理條例》情況;開學前,學校校車安全隱患排查整治及維修情況。
牽頭人:唐榮華。
整治重點:學校、幼兒園的禮堂、食堂、教室、學生宿舍等人員密集場所。供電設施、供氣設施安全運行情況;易燃易爆化學實驗品的使用、管理情況;消防安全工作制度完善和落實情況;消防器材配備并能有效使用及消防通道安全情況;學校、幼兒園的會議室、禮堂、辦公樓、食堂、教室、學生宿舍樓等人員密集場所違規(guī)使用易燃材料進行裝修情況;學生宿舍樓內疏散指示標志設置及應急照明燈設置情況;學生宿舍的疏散通道是否暢通;學生宿舍違章用電情況;消防安全管理人員的“四個能力”建設情況;火災隱患排查整改工作開展情況;開展消防教育培訓和火災應急疏散演練情況。
牽頭人:唐乃華丁軍。
重點整治:進貨渠道是否規(guī)范,采購食品原料是否有“三無”產品,索證索票是否齊備并與臺賬一致。在食品原料采購上有無成立有多方人員組成的采購小組及驗收小組,采購的食品原料價格是否是市場的最低價。倉庫“三防”設施及物品擺放是否符合規(guī)范。
牽頭人:唐乃華丁軍。
重點整治:學校、幼兒園警務室要做到干凈整潔,配齊配足鋼盔、橡膠棒、木棒、辣椒水、u型鋼叉等防護器械。視頻監(jiān)控、緊急報警系統(tǒng)要及時更新維護,確保正常使用。警民聯(lián)系人及保安相關信息公布上墻。大門等設施不牢固的要立即維修或更換;校園圍墻偏矮的,要加高加固,并要安裝監(jiān)控錄像,全方位實時監(jiān)控留存。
以上各項工作由相關牽頭人牽頭,各校(園)長具體負責。
(一)全面檢查整改階段(20xx年6月-7月底)。召開專題會議,研究制訂并具體實施方案。利用隱患排查治理信息系統(tǒng),對所有重點部位自查自改并上報。
(二)自查整改階段(20xx年8月1日-8月31日)。各校(園)對第一階段排查整改情況組織全面督查,對隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”情況進行重點督查,嚴格按照“編號登記、專人負責、掛牌督辦、限期整改、復查消號”要求,落實隱患整改責任人,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時整改隱患,有效消除各類事故隱患。對重大事故隱患要做到及時上報、及時掛牌督辦。
(三)總結提升階段(20xx年9月1日-9月20日)。通過開展以消除重大隱患為工作重點的安全生產檢查整改專項行動,健全完善安全生產隱患排查治理體系建設,實現(xiàn)隱患排查治理網上自查自報全覆蓋,實現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
(一)加強組織領導,認真組織實施。各校(園)要高度重視今年的安全生產檢查整改專項行動工作,將此項工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,將專項整治工作與教育事業(yè)發(fā)展同部署、同組織、同推進,明確責任分工,健全保障機制,狠抓工作落實,確保廣大師生員工生命財產安全。
(二)加大輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。在開展專項整治工作期間,各校(園)要通過互聯(lián)網、報紙刊物、公告欄(板)、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度,拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,動員和引導廣大師生員工和群眾全面理解、積極參與和推進專項整治工作,營造良好的工作氛圍。
(三)全面綜合施治,力求工作實效。各校(園)要立足當前安全穩(wěn)定工作實際,著眼長遠,抓準關鍵,綜合施治,統(tǒng)籌推進。要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結合起來,查找一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全綜治法治秩序,健全和完善教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的長效機制。
安全生產月實施方案安全教育篇四
按照縣委、縣政府2013年“安全生產月”活動安排,從6月1日-30日在全縣開展安全生產月活動。為全面貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,持續(xù)、深入地宣傳黨和國家安全生產政策、法律法規(guī),加強安全文化建設,提高全民安全意識,廣播影視中心特開展“安全生產月”活動。本活動本著注重實效與本質安全的工作原則,按照安全生產齊抓共管的工作方針,將組織實施一系列活動,消除安全生產隱患?,F(xiàn)結合中心工作實際情況,制定“安全生產月”活動方案。
緊緊圍繞全縣安全生產月活動的總體部署,廣泛宣傳安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入宣傳貫徹黨的安全生產方針政策,普及安全生產法律法規(guī)和安全知識,落實隱患治理的各項措施,提高全局安全意識,為全縣安全生產狀況的穩(wěn)定和構建和諧做出積極貢獻。
加強宣傳,治理隱患,防范事故,安全穩(wěn)定。緊緊圍繞全縣“安全生產月”活動的各項任務,強化安全生產主體責任和安全監(jiān)管主體責任,認真落實隱患排查治理措施,進一步加強應急救援和事故防范工作,切實保障廣大職工的生命財產安全,確保廣播電視安全播出。
成立縣廣播影視中心“安全生產月“活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責全縣廣電系統(tǒng)安全生產月活動的組織實施,領導和指導局屬各單位開展安全生產月活動。
(一)高度重視,精心組織,確保廣電系統(tǒng)“安全生產月”活動取得實效。要充分認識開展安全生產月活動的重要性,利用安全生產月活動有利時機,全面推動“安全生產月“活動各項工作的落實。要認真謀劃,精心組織,務求實效,做到有計劃、有部署、有檢查、有總結,為推動廣電系統(tǒng)安全生產形勢的穩(wěn)定,確保安全無事故做出努力。
(二)突出主題,廣泛宣傳,努力營造“治理隱患、防范事故”的輿論氛圍。要積極做好安全生產月宣傳工作,積極完成“全縣安全生產月”活動重要事件的采訪報道和其他方面的宣傳任務。加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式,集中力量、集中時間宣傳安全生產法律法規(guī)和安全生產知識,宣傳安全生產工作的先進典型和好經驗、好做法。切實提高全社會的安全生產意識。同時對安全生產責任不落實,隱患排查治理不認真、不到位的單位予以輿論監(jiān)督。
(三)豐富內容,創(chuàng)新形式,積極探索安全生產宣傳教育的規(guī)律特點。要貼近基層、貼近生活、貼近群眾,不斷創(chuàng)新形式,豐富內容。以隱患排查治理為主線,組織開展安全生產基層服務活動,重點排查治理隱患,注重解決實際問題、落實安全責任、完善應急預案、提高安全管理水平、建立安全生產長效機制。
(四)暢通信息,及時總結,推動安全生產宣傳教育工作上水平。安全生產月活動期間,要及時將全縣“安全生產月”活動進展情況,特別是一些好經驗、好做法,及時予以宣傳報道。要注意對“安全生產月”活動中在活動方式、活動內容等方面的創(chuàng)新點進行總結提高,以此推動安全生產宣傳教育工作上水平、上臺階。
(五)完善長效機制,落實綜合監(jiān)管。建立隱患排查治理長效機制,把杜絕、防止安全生產事故擺在重中之重,做到落實安全責任和增強安全防患意識結合起來,有效地遏制不安全因素,夯實安全生產工作基礎。一是完善節(jié)目安全播出、機房管理規(guī)定等各項規(guī)章制度和操作規(guī)程;二是完善《廣播電視安全播出應急預案》等各項安全預防措施;三是強化崗位責任,嚴格落實崗位目標責任制,切實加強崗位值班,嚴密監(jiān)視各類廣播電視信號的傳輸質量,對機房前端設備及播出安全情況、新聞攝錄編設備運行安全情況、用電及消防安全情況、有線電視網絡和發(fā)射鐵塔的安全等方面定期進行了全面檢查,仔細查找存在的安全漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時排除安全隱患。認真落實各個機房的周檢、月檢、季檢、年檢工作,確保設備安全運行。同時做好全縣廣播電視傳輸網絡的檢測檢修,及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患,確保網絡安全優(yōu)質傳輸;四是簽訂并抓好各部門《安全生產責任書》的落實,對基層站工作運行情況每季度進行一次安全生產情況抽查,針對存在的安全隱患當場進行整改,確保了各種設備符合安全使用管理規(guī)定;五是進一步完善監(jiān)控體系,加強了衛(wèi)星節(jié)目和數(shù)字電視節(jié)目有效監(jiān)控,形成有效的激勵約束機制,狠抓安全隱患整改,使安全生產工作真正形成科學化、制度化、規(guī)范化。
安全生產月實施方案安全教育篇五
根據(jù)xx縣**年“安全生產月”活動方案的要求,深入宣傳貫徹習關于安全生產系列重要講話精神,大力推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,以第**個全國“安全生產月”活動為契機,在學校內組織開展各種形式的安全生產宣傳教育活動,強化“紅線”意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提高師生安全素養(yǎng),促進學校安全發(fā)展,保障學校平安,創(chuàng)建平安校園。
二、活動主題。
強化紅線意識、促進安全發(fā)展。
三、活動時間。
**年6月1日至30日。
四、活動形式與內容。
1、組織學習關于安全生產的重要指示。
學校領導高度重視,利用周務會的機會,在教師中組織學習習關于安全生產的重要指示,增強教師安全意識,增強安全生產“紅線”意識和“底線”思維,確保達到實際效果。
2、利用學校星期一升旗儀式的機會,對學生進行交通安全、防溺水安全、食品安全、防自然災害安全等教育,增強學生安全意識,提高學生安全自護能力。
3、利用學校校園廣播網,通過小廣播對學生進行安全常識教育,讓學生掌握一些安全基本常識,提高安全自護能力。
4、利用黑板報對學生進行安全教育。各班辦一期安全教育黑板報???,對學生進行防溺水安全教育、交通安全教育、防自然災害教育等。
5、組織開展暑假安全專題教育活動。在專題教育活動中,印發(fā)《暑假安全告學生家長書》,對學生進行安全教育,督促學生家長做好學生暑假的安全教育和安全監(jiān)管工作,確保學生暑假安全。
6、做好每日安全教育提示工作,強化學生安全意識,增加學生安全知識,提高學生安全防護能力。
7、利用安全教育平臺對學生進行安全教育,特別是做好20xx年暑期安全專項教育活動,嚴防溺水事故的發(fā)生。
8、利用《生活生命與安全》課對學生進行安全教育,提高學生安全素養(yǎng)。
9、開展“安全生產月”安全隱患專項排查整改工作,排查隱患,對隱患及時進行整改,保障師生安全。
五、工作要求。
1、加強組織領導。成立學校“安全生產月”活動領導小組,明確職責。
2、扎實開展宣傳活動。要求全體教師按照學校的活動方案,扎實開展活動,確保活動取得實效,提高學生的安全素養(yǎng),保障學生安全。
3、做好總結工作?;顒宇I導小組在活動結束后,要對活動情況進行總結,形成匯報材料上報教育局安全科。
20xx年是實施""規(guī)劃最重要的一年,也是我鎮(zhèn)實施"工業(yè)立鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)"戰(zhàn)略關鍵之年。根據(jù)上級有關部門關于進一步加強安全生產工作的部署,我鎮(zhèn)大力開展安全生產各項工作,保障人民群眾生命財產安全,提出以下今年安全生產工作計劃。
一、總體要求。
以鄧小平理、"三個代表"和科學發(fā)展觀重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位。以全面貫徹實施《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)(以下簡稱國務院《意見》)和安全生產""規(guī)劃,深入貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)(以下簡稱國務院《通知》)為主線,以事故預防尤其是以較大以上事故預防為主攻方向,持續(xù)深入開展"安全生產年"活動,全面落實安全生產"三項行動"、"三項建設",著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展共識和合力,著力落實企業(yè)主體和政府安全監(jiān)管責任,著力加大安全生產執(zhí)法和"打非"工作力度,著力深化重點行業(yè)領域安全專項整治和隱患排查治理,著力提升安全生產科學技術和支撐保障水平,切實加強應急管理和基層基礎工作,有效防范和堅決遏制較大以上事故,全力推進各項安全生產工作,促進全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設"四個"做出新的更大的貢獻。
二、工作目標。
努力減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故,確保不突破市委下達的年度安全生產控制指標。億元gdp事故死亡率0.18以下,工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率2.8以下,道路交通萬車死亡率3.1以下。
三、主要任務。
(一)進一步落實安全生產責任。
強化各級安全監(jiān)管責任。切實履行安全生產屬地監(jiān)管職責。強化黨政主要領導安全生產第一責任人的責任,按照安全生產"一崗雙責"的原則,完善縣安委會機構建設,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑經濟管理區(qū)主要負責人的監(jiān)管職責,組成部門正職領導任安委會成員的要求。實行嚴格的安全生產目標考核制度,切實把安全生產工作目標納入政府及其部門績效、企業(yè)業(yè)績考核的重要內容,嚴格實行安全生產"一票否決"。將安全生產內容納入地方經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為衡量地方經濟發(fā)展、社會管理、文明建設成效的重要指標,重點工程納入政府投資規(guī)劃。定期研究部署安全生產工作,及時解決安全生產重點難點問題。加強安全生產監(jiān)督管理,推行安全生產網格化監(jiān)管模式,創(chuàng)新安全社會化管理。
加強行業(yè)(部門)安全生產管理和監(jiān)督職責。嚴格落實行業(yè)(部門)安全監(jiān)管職責,健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制,強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,進一步落實行業(yè)管理部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。不斷探索創(chuàng)新與經濟運行、社會管理相適應的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。
深化企業(yè)安全生產主體責任落實。強化企業(yè)法定代表人和實際控制人安全生產第一責任者的責任,加強履行安全生產職責情況的監(jiān)督考核。通過嚴格安全生產行政許可、嚴格企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、實施分類指導重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施,以及警示約談、黃牌警告、責任追究等,促使企業(yè)履行安全生產主體責任,建立自我約束、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產長效機制。企業(yè)要全面落實安全生產承諾、述職制度和崗前安全確認、危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護、崗前培訓、持證上崗、隱患排查、風險定期分析等重要制度,強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權,注重發(fā)揮注冊安全工程師對企業(yè)安全狀況診斷、評估、整改方面的作用。
加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。強化安全生產法律法規(guī)、方針政策、重大決策、重要部署、重點問題落實情況的監(jiān)督檢查。要完善嚴格執(zhí)法與指導服務、現(xiàn)場執(zhí)法與網絡監(jiān)控、全面檢查與重點監(jiān)管相結合的安全生產專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制。要進一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,杜絕不作為、亂作為的行為發(fā)生;完善安全執(zhí)法政務公開和群眾投訴舉報制度。按照"懲防并舉、預防為主"的要求,要嚴格遵循執(zhí)法程序,強化依法行政,切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。結合安全生產準入和落實"三同時"制度,要加強相關部門之間的協(xié)調配合,建立和完善各種聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法責任,完善執(zhí)法手段,落實執(zhí)法措施,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。做好20xx年全年安全生產執(zhí)法工作計劃。
(二)深化重點行業(yè)領域安全專項整治。
非煤礦山方面:100%的礦山企業(yè)要達到安全生產標準化等級。鞏固和擴大礦山中深孔爆破、非電起爆、機械鏟裝、機械二次破碎、視頻監(jiān)控、尾礦干式堆排等安全技術措施的應用。新增安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)采石場20家以上。嚴格礦山安全行政許可,按期完成延期換證。加強對從業(yè)人員的專業(yè)素質培訓。加大對非法違法開采活動的打擊力度。
危險化學品方面:嚴格落實凡是沒有在劃定的化工集中區(qū)的新申辦涉及危險化學品生產、儲存的建設項目一律按不符合安全條件不予許可從事生產經營的規(guī)定。督促采用危險工藝生產危險化學品以及涉及劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)達到安全生產標準化二級以上水平,其他化工、醫(yī)藥生產企業(yè)達到三級以上水平。嚴格危險化學品行政許可。加強危險品運輸安全監(jiān)管。強化重點監(jiān)管的危險工藝、重點監(jiān)管的品種、重大危險源的安全監(jiān)管。推進重大危險源自動化改造工作。加快推進城區(qū)內安全防護距離不足的危險化學品企業(yè)實施搬遷。進一步完善危險化學品聯(lián)席會議制度,建立健全危險化學品安全監(jiān)管長效機制。
煙花爆竹方面:鞏固煙花爆竹批發(fā)企業(yè)達標成果,推廣應用重點部位安全監(jiān)控報警系統(tǒng)建立完善的煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。
交通方面:大力宣傳貫徹《道路交通安全""規(guī)劃》(安委辦〔20xx〕50號)。開展"道路客運安全年"活動,深化平安暢通工程,推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治,從嚴整治超載、超限、超速、非法載客和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。開展運輸企業(yè)交通安全評估。加強事故多發(fā)路段和公路危險路段綜合治理。建立農村客運服務和安全管理體系。落實加強校車、電動車安全監(jiān)管措施。深化渡口渡船、各類船舶特別是砂石船舶的安全專項整治,開展重點水域、船舶和時段以及重要基礎設施安全綜合治理以及落實大型水上活動的安全監(jiān)管措施。開展現(xiàn)有港口、碼頭的安全現(xiàn)狀評價。爭取上級支持推動實施渡改橋工程。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客行為。
建筑施工方面:推行施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控管理措施。加強工程招投標、資質審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,淘汰不符合安全生產條件的建筑企業(yè)和施工工藝、技術及裝備。監(jiān)督建設工程參建各方落實安全生產主體責任,重點排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患。建立建筑工程安全生產信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫和建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全生產信用體系,完善失信懲戒制度。以鐵路、公路、水利等重點工程及橋梁、隧道等危險性較大項目為重點,建立完善設計、施工階段安全風險評估制度。認真整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。
消防方面:推進構筑社會消防安全"防火墻"工程,建立"清剿火患"的長效機制。實施消防安全專項治理行動,以易燃易爆單位、人員密集和"三合一"場所(企業(yè)員工宿舍與生產作業(yè)、物資存放的場所相通連)、高層建筑、地下空間及城中村、城鄉(xiāng)結合部為重點,集中整治重大火災隱患。
冶金、機械等其它行業(yè)方面:加強冶金機械等工貿其它企業(yè)的安全監(jiān)管,開展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運等安全專項整治,嚴防燃氣爆炸、人員中毒窒息、鋼水包傾覆等事故。加強煤氣輸送、儲存、使用等危險區(qū)域連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控。
加強鐵路、電力、特種設備、民爆炸物品、農業(yè)機械、旅游、教育等行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管,及時排查整治安全隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)著力打擊非法違法行為。
嚴厲打擊非法違法生產經營和建設行為。要依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產以及關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為。加強對工業(yè)園區(qū)、重點建設項目的安全監(jiān)察力度和頻度,搞好日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制。強化各級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)"打非治違"工作職責,落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任"四個一律"措施。完善非法違法生產單位實施黑名單制度。按照"四不放過"和"科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效"的原則和要求,認真做好事故調查工作,及時公開事故調查有關事項,接受社會監(jiān)督。認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,對發(fā)生較大以上事故、事故多發(fā)或事故隱患較多的地方或單位及時發(fā)出警示通報,實施約見警示等。
嚴格安全生產準入條件。認真落實建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生設施"三同時"制度。按照"堅持標準、嚴格程序、嚴格審查"的要求,嚴格行政許可、審批。做好許可證到期換證工作。嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗、生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓考核和注冊安全工程師、安全評價人員、特種設備作業(yè)人員、職業(yè)安全健康監(jiān)督員執(zhí)業(yè)資格制度,做好生產經營單位主要負責人、安全管理人員再教育工作。
進一步推進安全生產標準化工作。在鞏有達標等級的基礎上,推進企業(yè)安全達標升級。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局相關文件精神,完成市委市政府下達的年度標準化創(chuàng)建任務。規(guī)模以上冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建率達100%,且80%以上達三級以上。加強安全標準化分級考核評價,將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。貫徹落實好《**市加快推進社會信用體系建設實施方案》(柳政辦〔20xx〕25號)和工傷保險繳費浮動制度。強化班組安全建設,推廣"白國周班組管理法",繼續(xù)評選安全生產先進班組和優(yōu)秀班組長,樹立安全標準化示范班組,推動專業(yè)和企業(yè)達標。
加強職業(yè)病危害防治工作。加強監(jiān)管隊伍建設,縣安監(jiān)局要建立職業(yè)健康監(jiān)管科室,安排專人開展職業(yè)健康監(jiān)管工作,建立健全職業(yè)危害因素的種類、危害程度、接觸危害作業(yè)人數(shù)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。深化粉塵與高毒物質危害等專項治理工作;做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生"三同時"的備案、審核、審查和竣工驗收。認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》,加強相關法律法規(guī)以及職業(yè)病危害預防知識的宣傳。建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機制。"三同時"審查率達65%以上,規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害申報率達100%,木質家具制造等企業(yè)職業(yè)危害申報率達100%,其他用人單位職業(yè)危害申報率達到80%以上,工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測率達到70%以上,粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上,工作場所職業(yè)危害告知率和警示標識設置率達到80%以上,接觸職業(yè)危害作業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達到60%以上。力爭創(chuàng)建1個以上市級職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)。
加強安全監(jiān)管信息化建設。完善轄區(qū)生產經營單位數(shù)據(jù)庫的建設,逐步建立適時反映企業(yè)隱患排查治理和安全生產狀況、便于實施政府動態(tài)監(jiān)管的綜合信息網絡。依托"金安"工程,完善危險化學品、易制毒化學品、煙花爆竹安全生產基礎管理數(shù)據(jù)庫以及重點監(jiān)管危險化學品、重點危險工藝、重大危險源基礎信息管理數(shù)據(jù)庫。
(五)進一步推進安全保障能力建設。
推進"科技",提升技術支撐能力。企業(yè)要完善危險工藝生產裝置自動控制、報警和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)。道路運輸領域要采用衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網聯(lián)控。所有運輸危險品專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,建立利用監(jiān)控平臺進行應急救援和事故調查的機制。繼續(xù)做好重大危險源建立"五可"監(jiān)控系統(tǒng)工作,加強重大危險源動態(tài)管理,完善重大危險源分級監(jiān)控制度。
加強安全生產中介服務機構監(jiān)管。進一步規(guī)范中介服務市場秩序,規(guī)范中介服務機構行為,促進中介服務機構提高服務質量,保障服務對象的合法權益。
加大安全生產投入。貫徹落實安全生產標本兼治各項政策措施,充分運用安全生產的財政、稅收、信貸等經濟政策,引導和帶動企業(yè)加大安全生產投入。企業(yè)在年度財務預算中要確保必要的安全投入,提足用好安全生產費用。落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產責任保險制度,發(fā)揮保險機制的預防和促進作用。
加強安全生產應急救援管理。繼續(xù)完善安全生產應急管理互聯(lián)互通信息網絡與基礎數(shù)據(jù)庫建設。建立健全企業(yè)、政府對事故災難的預防預警和應急處置機制。結合實際,整合應急資源,依托大型企業(yè)、公安消防等救援力量,加強應急救援隊伍建設。高危企業(yè)、人員密集場所、中小學校等,要定期開展預案演練和培訓,提高對突發(fā)事故的應急處置、自救互救能力。提升事故醫(yī)療救治能力。完善應急預案評審備案工作。
加強安全監(jiān)管隊伍建設。加強各級監(jiān)管隊伍建設,尤其是工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍建設,使之與經濟發(fā)展相適應。完善委托執(zhí)法制度。加強安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓,充分利用業(yè)余學習、選送參訓、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑,不斷提高專業(yè)技能和業(yè)務水平。全面提升履職能力。
(六)積極推進宣教培訓及安全文化建設。
加強安全生產宣傳教育。組織開展好第十二個"安全生產月"活動。堅持正確的輿論導向,加大安全生產宣傳和輿論監(jiān)督力度。大力宣傳貫徹落實國家、自治區(qū)關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,加大對國務院《意見》、《通知》、安全生產""規(guī)劃和自治區(qū)政府12號文件的宣傳力度。要設立永久性安全生產公益宣傳標語牌。電視廣播報紙要大力開展安全生產宣傳報道。繼續(xù)深入開展"安康杯"競賽、"青年安全示范崗"等活動,推動企業(yè)安全生產主體責任、屬地管理責任和"一崗雙責"的落實,增強責任感、緊迫感和使命感,提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
加強各類安全培訓。企業(yè)要認真做好"三項崗位"、企業(yè)全員培訓和再教育工作,重點強化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓,提高培訓的針對性、實用性,健全培訓檔案。加強對企業(yè)班組長安全培訓工作的監(jiān)督指導,確保每年輪訓一遍。完善農民工向產業(yè)工人轉化過程中的安全教育培訓,把農民工和外包施工企業(yè)人員納入安全培訓范圍,統(tǒng)籌安排、分類指導。對新進、轉崗或使用新工藝、新技術、新材料、新設備的員工要嚴格按照有關規(guī)定,開展崗前"三級"安全教育培訓。建立職業(yè)安全健康監(jiān)督員隊伍,實現(xiàn)重點企業(yè)至少有1名具備資格的監(jiān)督員;加強培訓安全生產督導員。搞好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分管領導的安全培訓。要把安全生產相關法律法規(guī)納入全民普法計劃,把普及安全知識教育納入中小學教學計劃并加強實施考核。
推進安全文化建設。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等多種形式和手段普及安全常識,增強全社會"科學發(fā)展、安全發(fā)展"意識。開展安全生產、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力提升全民安全素質。大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,推進國家級、自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建自治區(qū)級或國家級安全社區(qū)工作。
(七)強化組織領導。
進一步健全完善政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局,形成各方面齊抓共管的合力。建立健全安全生產、職業(yè)健康監(jiān)管體系。把安全生產考核控制指標納入經濟社會發(fā)展考核評價指標體系,加大各級領導干部政績業(yè)績考核中安全生產的權重和考核力度。把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理體系之中。完善安全生產獎懲制度,對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵,對違法違規(guī)、失職瀆職的,依法嚴格追究責任。搞好安全生產政務公開。落實安全生產新聞發(fā)布制度,完善隱患、事故舉報獎勵制度。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織動員廣大職工開展群眾性安全生產監(jiān)督和隱患排查,落實職工崗位安全責任,推進群防群治。
安全生產月實施方案安全教育篇六
安全培訓工作是一個系統(tǒng)工程,從管理的角度,涉及到管理的多個領域和部門,從培訓工作本身的角度,培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估(檢查)、改進等幾個子過程的pdca循環(huán)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的流程圖如下:
二、建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓的方式。
目前安全教育和培訓的教學方法,主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學方法,特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面,應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,播放安全教育多媒體教程的方式可以增加培訓效果。
安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行;內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現(xiàn)模式,安全教育多媒體教程一般框架內容如下:
通過采用多媒體教育的方式,在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂,針對一般性操作工人的特殊情況,取得最大的培訓效果。
其中現(xiàn)場的技能專項教育與培訓特別適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓等。
另外,班組班前活動作為培訓的重要補充,應予以充分重視,班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南。
三、危險源的識別與專項教育。
首先在工程開工前針對作業(yè)流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價,確定重大危險源,并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施,針對各工種作業(yè)中的重大危險源和一般危險制定培訓計劃。一般流程如下:
四、考核。
通過培訓的特種作業(yè)人員應達到的以下要求:
1、具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規(guī)知識。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。要對施工過程中的危險源做到心中有數(shù),必須掌握與生產有關的安全知識。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下,從業(yè)人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
2、熟悉有關安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
為加強安全生產監(jiān)督管理,項目部制定了一系列安全生產的規(guī)章制度,主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件發(fā)布。從業(yè)人員應當了解和掌握,做到心中有數(shù)。同時,我們還根據(jù)國家有關安全生產的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,結合本項目工程的實際,制定了許多操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產法律法規(guī)的具體化,是工人工作的準則、行動的指南,從業(yè)人員應當認真學習,積極參加培訓,以便熟悉有關安全生產的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、掌握本崗位的安全操作技能。
我們要加強崗位培訓,使工人熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發(fā)生率。
開展安全培訓效果的評估的目的,在于為改進培訓的諸多環(huán)節(jié)提供信息輸入,評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現(xiàn)場培訓效果三個方面來進行,間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價,直接培訓效果的評價依據(jù)主要為考核結果,以參加培訓的人員的考核分數(shù)來確定培訓的效果,現(xiàn)場培訓效果主要是在生產過程中出現(xiàn)的違章情況和發(fā)生的安全事故的頻數(shù)來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數(shù)據(jù)。
安全生產月實施方案安全教育篇七
4
月
30。
日省、市安全生產電視會議精神,與“安全生產隱患治理年”和“安全生產百日督查專項行動”緊密結合,貼近實際、貼近學校、貼近師生,要突出“迎奧運、治隱患、保安全”的指導思想,宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針政策和上級政府的安全生產工作部署,普及學校安全方面的法律法規(guī)和安全知識,弘揚學校安全文化,推動學校隱患治理各項工作措施的落實和全區(qū)教體系統(tǒng)安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
活動時間:
6
活動主題:治理隱患,防范事故。
從
6
月
1
日至。
30。
日,城區(qū)臨街學校要以“安全生產月”主題、“隱患治理年”、“安全生產百日督查專項行動”、“安全奧運”以及其他“安全生產月”宣傳口號等為內容,擺放宣傳刊板,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊。
各學校要結合學校實際,開展以“治理隱患,防范事故”為主題的“安全教育月”活動。要按照進一步“完善形式,豐富內容,增強實效”的原則,充分利用各種宣傳方式,積極開展喜聞樂見、貼近安全主題、貼近教育教學、貼近師生生活的安全教育宣傳活動,通過“致家長公開信”,組織安全主題班會,上一堂安全知識課,開展突發(fā)安全事故逃生自救演練,組織安全知識競賽等形式,重點普及防自然災害、防溺水等方面的安全知識,不斷提高師生的安全意識和自我保護能力,為學校安全工作的順利開展奠定良好的基礎。
各學校要認真貫徹落實煙教明電〔。
2008。
〕
10。
號文的各項要求,進一步提高對學校安全工作的認識,強化組織領導和責任分工,不斷加強學校安全教育、校舍維護、交通安全、飲食衛(wèi)生、重點部位、汛期安全、校園管理和學校周邊治安秩序等方面的工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全。
確保學校安全工作的穩(wěn)定。
教體局高度重視“安全生產月”活動,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長的活動領導小組,辦公室設在督導辦公室各學校也要積極行動起來,成立相應的組織機構,統(tǒng)一思想,明確責任,強化領導,真正將活動落到實處,確保安全生產月活動取得良好的社會效果
各學校要按照區(qū)教體局整體部署,精心制定本學校的“
安全生產月”活動方案,認真組織好、落實好“安全生產月”的有關重點活動,進一步提高學校安全工作水平和廣大師生的安全防范意識。
在活動過程中,各學校要全面總結前幾年開展“安全生產月”活動的經驗,探尋、把握學校安全宣傳教育的規(guī)律特點,結合當前安全形勢和工作實際不斷創(chuàng)新宣教形式,豐富宣傳教育內容,力求使活動貼近學校、貼近師生、貼近生活。
“安全生產月”活動期間,各學校要將活動的開展情況及時上報督導辦公室,教體局將在網上建立“安全生產月”活動簡報,每周將活動進展情況進行匯總。市教育局將根據(jù)相關信息及活動開展情況,對組織活動成效突出的學校進行通報表彰。各學校于
6
月
26。
日前將今年“安全生產月”活動的總結,報教體局督導辦公室。電話:
xxx。
郵箱:
xxx。
安全生產月實施方案安全教育篇八
20xx年以來,我鎮(zhèn)安全生產工作鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,在縣安監(jiān)局的精心指導下,認真學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步統(tǒng)一思想,認真貫徹執(zhí)行省、市、縣關于安全生產工作方面一系列工作部署,以全新的精神狀態(tài),扎實的工作措施,開展了安全生產隱患治理活動,以及其他專項整治活動。切實加強安全生產監(jiān)督管理,促進我鎮(zhèn)轄區(qū)單位落實安全生產主體責任,全面開展安全生產大檢查和事故隱患整治工作,有力保障了我鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定和經濟健康發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年安全生產工作總結如下:
安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系鎮(zhèn)域經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,我鎮(zhèn)嚴格按照年初縣委、縣政府安全生產目標責任狀要求,自始自終把安全工作放在首位。全面推行以“五個一”為主要內容的基層安全管理模式,做到情況明、底數(shù)清。切實加強安全生產監(jiān)督管理,落實安全生產責任制,突出重點,全面治理。全年未發(fā)生一起安全事故,安全生產工作取得了可喜的成績。主要抓了以下幾項工作:
(一)領導高度重視,著力抓好安全生產工作。
今年以來,我鎮(zhèn)高度重視安全生產工作,把安全生產工作納入重要議事日程,作為重中之重工作來抓,多次召開專題會議,研究部署全鎮(zhèn)安全生產工作,做到安全生產常抓不懈,警鐘長鳴。經常利用黑板報、懸掛醒目橫幅、宣傳車、櫥窗、逢場天搭建咨詢臺等形式,宣傳安全生產法律法規(guī)和安全防范技術知識;鎮(zhèn)安委會還不定期召開安全生產會議,做好對法人、安全生產管理員和特殊工種人員的安全生產專題培訓。全年共培訓26次,駐鎮(zhèn)單位內部組織培訓12次,受培訓人員達2660人次。通過一系列行之有效的宣傳教育工作,全鎮(zhèn)上下已形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的濃烈氛圍。
(二)切實加強組織領導,明確責任,構建長效管理機制。
為把安全生產管理工作真正落到實處,我鎮(zhèn)實行“一崗雙責”和三包責任制,做到安全工作有人管、有人問、有人抓。我鎮(zhèn)調整充實了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記鎮(zhèn)長和其余副職領導為副組長,鎮(zhèn)屬部門和駐鎮(zhèn)單位負責人為成員的安全生產工作領導小組,同時各村(社區(qū))和駐鎮(zhèn)單位調整了安全生產工作領導小組成員。我鎮(zhèn)在重大節(jié)假日、重要時段和各專項整治行動中多次召開黨政會議,研究部署全鎮(zhèn)的安全生產工作,確保各項工作落到實處。年初我鎮(zhèn)與各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位簽訂了目標管理責任書,量化分解各項指標,按照“誰主管、誰負責”和“層層抓落實”的原則,把安全生產責任制落實到生產一線,實現(xiàn)安全生產責任全面覆蓋。
(三)不斷創(chuàng)新工作機制,落實各項工作目標。
緊密結合我鎮(zhèn)的實際情況,重點做好三項制度建設,努力建立健全規(guī)范有效的安全生產長效管理機制。一是安全生產監(jiān)督檢查。堅持定時檢查與重點抽查相結合,全面排查全鎮(zhèn)的各類安全生產事故隱患。全年開展安全生產大檢查14次,鎮(zhèn)主要領導帶隊7次,共出動檢查人員254人次,對煙花爆竹經營點、建筑施工、教育等重點行業(yè)和規(guī)模企業(yè)進行全面的排查整治達35次。二是安全事故隱患排查管理制度。堅持日常巡查和單位自查相結合,推進監(jiān)管關口前移,加強安全源頭隱患排查。三是安全生產應急救援制度。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,制定全鎮(zhèn)生產安全事故救援應急預案,不斷完善救援體系,有效防范各類重特大事故的發(fā)生。
(四)深化專項整治,進一步消除重點領域安全隱患。
堅持以突出重點,強化實效,有效地開展安全生產專項整治活動。抓好用電安全監(jiān)管工作;抓好消防安全工作;抓好危險化學品和煙花炮竹安全工作;抓好特種設備安全工作;抓好學校安全工作;認真開展好“安全生產月”活動。
在全鎮(zhèn)范圍內進行綜合性安全生產隱患排查整治工作。駐鎮(zhèn)單位開展好自查自糾工作。鎮(zhèn)安辦牽頭,組織中和派出所、中和供電所等相關單位深入開展安全檢查監(jiān)督專項行動,通過突出重點,分類督查,對全鎮(zhèn)范圍內的大小企業(yè)、家庭作坊、商場、飯店、娛樂場所、學校等進行全面排查,重點檢查安全生產制度、安全生產設施和隱患自查自糾記錄,發(fā)現(xiàn)隱患自查自糾31條,檢查出電路等安全生產隱患11項,這些隱患都給予當場整改。
(五)加大宣傳教育力度,營造濃厚的社會氛圍。
一是加強安全生產干部隊伍建設。選調一批政治素質高、業(yè)務能力強的干部充實安全生產工作隊伍,加強教育和培訓,不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力,健全農村公共安全監(jiān)管體系。二是加大安全生產宣傳發(fā)動力度。充分利用黑板報、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全生產常識,切實提高廣大人民群眾的安全防范意識,營造濃厚的安全生產氛圍,形成良好的社會導向。三是開展“百安活動”和“全國安全月“活動。在逢場天舉辦現(xiàn)場咨詢活動和宣傳安全圖片展覽4次,張貼安全標語438張,刷寫永久性標語21幅,懸掛橫幅14幅,組織各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位安全協(xié)管員培訓4次,培訓人數(shù)達到740多人次。
(六)結合本鎮(zhèn)實際,積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
為保障安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利完成,我鎮(zhèn)將安全社區(qū)建設納入全年工作重要目標之一,以創(chuàng)建市級安全社區(qū)為總目標,通過不斷完善安全促進、傷害預防和項目干預的創(chuàng)建機制,努力營造一個宜居宜業(yè)、安全和諧的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū),并在20xx年順利通過市級檢查和驗收,為我鎮(zhèn)的安全生產環(huán)境打下了一個堅實的基礎。
(七)正視差距,分析問題,繼續(xù)謀求安全生產監(jiān)督工作新突破。
隨著安全生產監(jiān)管工作的進一步深入,安全生產工作存在的一些困難和問題逐步顯現(xiàn)。一是部分單位對安全生產工作認識不到位,措施不夠有力,工作流于形式,仍存在“嚴不起來,落實不下去”的問題。二是安全生產基礎還比較薄弱,安全生產仍有潛在的隱患。一些單位安全生產條件差,缺少規(guī)范的崗前培訓?!叭`”現(xiàn)象屢見不鮮,給安全生產管理工作帶來許多不確定性。三是安全投入不足,重特大事故隱患排查和治理工作力度還不夠,重點行業(yè)、領域的事故隱患和問題還未得到有效治理。四是安全宣傳有效性有待加強。雖然我鎮(zhèn)加強了安全宣傳,但群眾文化程度偏低,雖有安全意識,但安全知識相對匱乏,給安全管理工作帶來無法預計的隱患。
雖然我鎮(zhèn)安全生產工作取得一定成績,但當前全鎮(zhèn)的安全生產形勢依然嚴峻。我們要以此次專項行動和安全生產月為契機,繼續(xù)深入推進安全生產各項工作,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,確保我鎮(zhèn)20xx年安全生產監(jiān)管工作目標的實現(xiàn)。
(一)工作目標:
降低事故發(fā)生率,安全生產事故四項指數(shù)同比下降,杜絕責任事故,防止重特大事故發(fā)生,爭創(chuàng)安全生產模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)工作重點:
1.進一步搞好道路交通安全。首先要切實加強宣傳,認真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳交通安全法規(guī),普及交通安全知識,提高駕駛員和乘客的安全意識。第二要加強車輛源頭管理,嚴禁無牌無證、帶病車輛上路營運。加強農用車、三輪車載客的安全監(jiān)管,嚴禁農用車、三輪車等非客運車輛載客。第三要加大路況的檢查力度,確保道路暢通。加強對危路危橋和事故多發(fā)路段的監(jiān)控和整治。
2.進一步加強水上交通安全管理,確保汛期安全。對水上船舶、渡口、沿河各村實行定人、定點管理,切實搞好對船主的安全教育。擬定在每季度對全鎮(zhèn)所有渡口、碼頭和船舶進行一次全面檢查。達不到安全標準的,堅決取締、封渡、停航。取締“三無”船舶。禁止生產用船渡客。在高水位期要組織力量采取特別監(jiān)護措施,必要時封閉渡口,切實抓好防汛工作。5-10月搞好水庫的安全檢查,落實汛期24小時值班制,確保農田水利設施和群眾生命財產安全。
3.切實抓好消防安全。一是鎮(zhèn)直屬單位要落實消防安全崗位責任制。二是加強公共聚集場所的消防安全。加強對電子游戲室、餐廳、酒店、超市、農貿市場的監(jiān)管,認真做好社區(qū)消防和農村防火工作。三是加強森林防火工作。加強重點森防區(qū)域監(jiān)控,加強巡邏守護,落實護林人員責任,建立森林火災報告制度和火災撲救預案。
4.切實加強建筑安全管理。認真貫徹“消除隱患、預防事故、保障安全、嚴格標準、確保質量”的方針,全面落實建筑安全責任制,強化對施工隊伍的安全管理和安全培訓。要嚴格施工企業(yè)和資質管理。對重點工程實行“三同時”管理。
5.切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理。搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理,對劇毒化學物品實行全過程跟蹤管理。整頓和規(guī)范成品油經營市場,把好“市場準入關”和嚴格執(zhí)行安全生產條件先審制。中和派出所要嚴格規(guī)范民用爆炸物品儲存使用,打擊非法購買、使用爆炸物品的行為,取締非法銷售煙花鞭炮的行為。
6.切實加強公共衛(wèi)生安全管理。認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長效機制。切實抓好食品衛(wèi)生,做好食品衛(wèi)生安全檢測,加強食品市場檢查,搞好學校食品衛(wèi)生安全。
(三)工作措施:
1.進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理,繼續(xù)推行安全生產一把手負責制,實行安全生產目標管理和安全生產一票否決制,各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位要建立健全安全生產各項制度,制定好《重特大安全生產事故應急處理預案》,做到安全生產責任制度和措施落實到位。鎮(zhèn)安辦要會同有關部門對安全生產責任單位進行定期和不定期督查,對安全生產責任單位和工作情況進行通報批評和表彰。
2.進一步完善安全生產監(jiān)管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。一是開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。二是切實加強鎮(zhèn)安辦建設,完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊伍素質。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的區(qū)域和單位實行安全生產預警,督促有關部門和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察,正確處理好點和面、質量和數(shù)量的關系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計劃,季度有重點,月底有檢查。對“春節(jié)”、“國慶節(jié)”黃金周、“元旦”、“清明節(jié)”、“勞動節(jié)”、“端午節(jié)”、“中秋節(jié)”以及高溫季節(jié)等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展專項執(zhí)法檢查。
4.加強隱患排查整治,強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結合起來,督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產整頓的要堅決停產整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故處理力度。嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
5.夯實工作基礎,建立長效機制。一是加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經?;?、制度化,加強對各村(社區(qū))兩委、駐鎮(zhèn)單位負責人和安全協(xié)管員及其從業(yè)人員的安全生產培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護能力。二是加強信息報送工作。各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)單位要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報,加強安全生產形勢的分析預測,為領導決策提供依據(jù)。三是加強執(zhí)法檔案建設。建立健全安全生產執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產執(zhí)法的規(guī)范化和程序化、制度化,在抓落實上下功夫,力爭把不安全事故和隱患消滅在萌芽狀態(tài),為我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安全生產月實施方案安全教育篇九
為落實漢案發(fā)[2022]03號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)《春節(jié)期間安全生產工作實施方案》印發(fā)給你們,望依照方案要求認真組織落實。
組長:
副組長:
成員:
1、煙花鞭炮和消防由帥勇和王華負責,做到消防設施齊備,無任何安全隱患,堅決杜絕民間吊灌燃氣。
2、交通安全由和負責,具體做到嚴禁三輪車、貨車和無牌報廢車輛參與客運。特別是校車必須嚴格按相關要求不得超載接送學生。民間渡船、旅游船救生設施必須齊備,嚴禁超載和渡載機動車輛,各村做好管轄路段的交通疏導工作,對道路進行保養(yǎng),清除路障不留安全隱患。
3、食品衛(wèi)生安全由負責,做到各商店餐館診所無過期變質食品藥品,特別是賑酒農戶,要求農戶和廚師把好采購關。
4、建筑施工和磚廠由負責,做到要有施工安全警示牌,安全設施齊全,且符合安全生產標準,不留有任何安全生產隱患。
1、排查摸底階段(1月20日至1月24日結束)。
各單位和責任人須對所分管的責任范圍進行全面排查摸底不留死角、漏洞,并將排查情況報辦公室。
2、整改落實階段(1月25日至2月7日結束)。
各單位和責任人須對排查出的安全隱患進行徹底整改,決不留下任何安全隱患,并將整改結果報辦公室。
安全生產月實施方案安全教育篇十
以科學發(fā)展觀為指導,落實“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿企業(yè)特點,強化企業(yè)的主體責任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎上,進一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產中的重點、難點問題,防范和減少生產安全事故的發(fā)生。
通過開展工商貿企業(yè)安全生產整治百日大會戰(zhàn),進一步推動工商貿企業(yè)的安全生產工作,提高企業(yè)安全生產管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
安全生產法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報等形式大力宣傳安全生產法律法規(guī)、安全生產事故案例、“百日大會戰(zhàn)”動態(tài),促進安全生產宣傳進企業(yè)、進車間、進班組,營造安全生產人人有責的氛圍。
安全生產隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開展安全生產隱患排查治理活動,確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級掛牌督辦重大隱患年內整改銷案率95%以上。
從業(yè)人員安全知識大培訓、大教育。在企業(yè)開展全員安全知識培訓,做到企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達100%,企業(yè)新工人安全培訓率100%。
安全生產制度、措施落實情況大檢查、大督辦。結合安全生產整治百日大會戰(zhàn),對企業(yè)安全生產工作的組織領導、安全管理機構建設、責任制落實、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責任落實、應急管理、事故查處與責任追究等方面進行全面的督辦檢查。
機械企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實情況;危險化學品輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實情況;鍋爐、起重機械、工業(yè)管理等危險性大的設備和密閉的涂裝作業(yè)等場所安全狀況;各類機械設備的防護裝置,電氣設備的安全狀況。
冶金企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產、輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實;潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實;預防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應急救援預案是否進行演練和改進;工業(yè)動火、高處作業(yè)等危險作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認真執(zhí)行及進行整改。
商貿企業(yè):安全生產責任制建立及落實情況;安全基礎工作及教育培訓情況;消防通道設立情況;消防安全設施配備情況;特種設備的定檢情況;高溫天氣防火災、防觸電、防雷擊措施的制定與落實情況;大型戶外廣告設施防坍塌措施的制定與落實情況;室外安裝安全措施的落實情況;防火災應急預案制定與演練情況。
其他企業(yè):安全生產責任制建立和落實情況;安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,生產一線職工與新工人三級安全教育培訓情況;新建、擴建、改建工程項目的安全“三同時”執(zhí)行情況;企業(yè)周邊存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
集中整治時間:2011年5月23日至9月31日。
宣傳動員階段。
企業(yè)成立由主要負責人帶隊,安全管理人員、專業(yè)技術人員組成的檢查組開展自查,每一項檢查都要做好記錄,并由主要負責人簽字確認。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須嚴格落實“整改方案、整改資金、整改責任人和整改期限”,認真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產停業(yè)。7月10日前,各企業(yè)要將自查情況分別上報所在地安辦xx縣安監(jiān)局。
各地在企業(yè)開展自查自糾的基礎上,組織專家對企業(yè)的整改方案進行評估,對隱患整改情況進行督辦檢查。要建立重大隱患報告銷案制度,各地對企業(yè)排查出來的重大事故隱患,要建立臺帳,督促企業(yè)及時進行整改,并組織專家進行現(xiàn)場檢查,直至重大隱患消除為止;對于排查出來的重大危險源,要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施,并定期進行督查。
各地、各有關企業(yè)要在安全生產整治百日大會戰(zhàn)活動結束前,認真總結工作經驗,對好的經驗要及時推廣,對不履行職責、弄虛作假的要通報批評。要嚴格按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對夏季暑期長、氣溫高、事故多發(fā)的特點,部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
落實責任,強化領導。各有關企業(yè)主要負責人是“百日安全大會戰(zhàn)”活動的第一責任人,要高度重視,加強領導,大力支持,保證人、財、物落實到位,及時協(xié)調解決整治工作中存在的重大問題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關鍵環(huán)節(jié),確?!鞍偃沾髸?zhàn)”活動取得實效。
精心組織,周密部署。各地、各有關企業(yè)要根據(jù)本方案,結合實際,制定下發(fā)具體活動方案,明確活動重點內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要逐項落實整改資金,明確整改期限和責任人,妥善制定防范措施和應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改。
突出重點,整體推進。工商貿企業(yè)安全生產整治百日大會戰(zhàn)要突出機械、冶金、商貿等重點行業(yè);突出安全管理基礎薄弱,工作難以推動的重點企業(yè);突出暑期、汛期和舉辦北京“奧運會”等重點時段;突出重大隱患、重大危險源以及易發(fā)生事故的重點部位。各地、各有關企業(yè)要切實加大工作力度,做到排查不留死角,整改不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
強化督查,確保成效。各地要切實加強對工商貿企業(yè)安全生產百日整治活動的監(jiān)督檢查和指導,進一步規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢等方式,深入基層和生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執(zhí)法,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關閉取締。
安全生產月實施方案安全教育篇十一
20xx年春節(jié)將至,根據(jù)《咸寧市公路局20xx春運安全保暢工作實施方案》咸路養(yǎng)3號文件的要求,為了切實做好節(jié)日期間安全生產工作,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保生產經營工作有序進行,現(xiàn)結合我公司實際,制定切實做好20xx年春節(jié)期間安全生產工作方案。
安全生產月實施方案安全教育篇十二
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2022〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(甘政發(fā)〔2022〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業(yè)安全生產工作實施方案(武政辦發(fā)〔2022〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》(民政發(fā)〔2022〕57號)文件精神,進一步加強企業(yè)安全生產工作,全面提高企業(yè)安全生產水平,切實推動全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》的各項要求,強化企業(yè)主體責任,加強政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領域)為重點,督促企業(yè)進一步落實責任,全面提升企業(yè)安全生產能力和水平,使企業(yè)生產管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產技術裝備和作業(yè)達到標準要求,安全生產應急救援體系基本健全,逐步形成安全生產長效機制。
(一)加強企業(yè)安全生產責任體系建設。
1、全面落實企業(yè)安全生產主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》、《武威市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》和《民勤縣落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》,切實落實企業(yè)的主體責任,健全完善企業(yè)安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監(jiān)督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產管理機制。要建立健全安全生產領導機構,負責組織、研究、部署本企業(yè)安全生產工作,專題研究重大安全生產事項,制訂、實施安全生產工作措施。要配備配齊安全生產管理人員,地下礦山專職安全管理人員應不少于3人,露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場應不少于1人;危險化學品生產企業(yè)的專職安全生產管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》要求,制定涵蓋生產經營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產管理制度以及相對應的安全生產記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進一步規(guī)范企業(yè)生產經營行為。企業(yè)要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產,以及規(guī)定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關閉。
5、不斷強化生產過程管理的領導責任。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2022〕160號)的要求,嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負責人或項目經理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規(guī)定上限的經濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業(yè)負責人的責任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經理)。對非法違法生產造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關領導的責任。
(二)加強企業(yè)安全生產技術支撐體系建設。
1、切實加強企業(yè)安全生產技術管理。強化技術管理機構的安全職能,按規(guī)定配備安全技術人員,切實落實企業(yè)負責人安全生產技術管理負責制,強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。要加強設備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責令停產整頓。
2、不斷強化企業(yè)非正常生產狀態(tài)下的安全管理。要嚴格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產復工、開停車、檢維修、試生產(運行)等非正常生產狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復工、試生產(運行)的,企業(yè)要制定方案,申請備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復工、試車條件的,一律不允許復工、試車。
3、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產技術裝備標準,安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)等技術裝備,并于兩年之內完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產許可證和生產許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè),必須在2022年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進信息化建設,努力推進企業(yè)安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產工藝和產能。依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產投入和技術改造力度,推廣應用安全生產科技成果,逐步淘汰不符合安全生產標準的落后技術、工藝和設備,改善安全生產條件,提升安全生產水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè),要適時向社會公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執(zhí)行國家和省上的產業(yè)政策,堅決淘汰落后產能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業(yè)安全生產監(jiān)管體系建設。
1、認真落實政府安全生產監(jiān)督管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《武威市政府安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產監(jiān)督管理責任實施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結合的原則,全面落實安全生產監(jiān)督管理責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位要高度重視和加強安全生產工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產。
2、強化企業(yè)安全生產屬地管理。安全生產監(jiān)管部門、負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工,按照“誰審批、誰負責”的原則對當?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質監(jiān)等部門的安全生產監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產指導職責,形成安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導相結合的工作機制,加強協(xié)作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經營建設行為。要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,形成規(guī)范的安全生產法治秩序。要進一步強化監(jiān)管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產企業(yè)(單位)存在的,對相關責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農機、鐵路、電力等重點行業(yè)(領域)的安全生產專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產實行信用掛鉤聯(lián)動制度,將企業(yè)的安全生產分級評價結果,作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告,并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強安全生產監(jiān)管力量建設。要進一步加強監(jiān)管力量建設,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,強化基層站點監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。要進一步加強安全生產監(jiān)管機構和執(zhí)法隊伍建設,配備專職安全監(jiān)管人員,承擔安全監(jiān)管工作。要進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,強化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強對企業(yè)安全生產的現(xiàn)場監(jiān)管和技術指導。
(四)加強企業(yè)安全生產預警監(jiān)控體系建設。
1、認真執(zhí)行企業(yè)安全生產風險分析和預警制度。企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,建立完善各類安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報制度。企業(yè)每月要進行一次安全生產風險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重要生產經營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產經營活動。
2、全面實行安全生產指標控制預警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各單位各企業(yè),認真執(zhí)行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產工作會議,認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產形勢和指標控制情況,并結合實際制訂切實有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預防為主,針對生產工藝和裝置特點,認真進行風險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a監(jiān)管部門、負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強企業(yè)安全生產宣傳教育培訓體系建設。
1、加大對安全生產的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展“安全生產月”、“安康杯”等安全生產宣傳活動,大力普及安全生產法律法規(guī),強化安全生產教育培訓,進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)安全文化建設,繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設示范企業(yè)”,大力推進建設安全誠信企業(yè),開展安全生產和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產活動,并對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
2、切實加強企業(yè)安全培訓工作。企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員必須經過嚴格培訓考核,按國家有關規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經過安全培訓合格后方可上崗作業(yè),要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓,崗前安全生產教育培訓時間不得少于24學時。
在使用新技術、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進行安全生產專題培訓。加強企業(yè)安全培訓師資建設,確保培訓質量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
3、認真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應當接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產教育和培訓,崗前安全生產教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產教育和培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業(yè)人員在本企業(yè)內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產教育和培訓。
(六)加強企業(yè)安全生產經濟保障體系建設。
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經費納入預算,加大支持應急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產信息化和安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用,專戶管理,專項用于安全生產工作,加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理制度,研究提高安全生產費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推進責任保險制度。根據(jù)安全生產實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產經營單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產風險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2022年1月1日起,依照《工傷保險條例》規(guī)定,對因生產安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設、安全生產宣傳、教育、培訓、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產的需要。安全生產投入必須納入企業(yè)財務預算,專戶儲存,??顚S?。生產經營單位的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業(yè)安全生產規(guī)范化體系建設。
1、嚴格安全生產準入前置條件。把符合安全生產標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件,強化源頭管理,實行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規(guī)建設的,要立即停止建設,情節(jié)嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施、職業(yè)衛(wèi)生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任。
3、切實加強企業(yè)安全生產標準化建設。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2022),加大安全生產標準化建設投入。
要根據(jù)行業(yè)技術進步和產業(yè)升級的要求,大力推廣安全生產技術標準,認真總結安全生產標準化建設試點經驗,繼續(xù)擴大推行范圍,積極開展達標評定,深入組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動,持續(xù)鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質達標和動態(tài)達標,提升企業(yè)本質安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè),要制定專項安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓,限期改正,使其達到安全生產條件。
4、加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進企業(yè)安全文化建設。
5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監(jiān)管,嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。要進一步轉變工作作風,規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設、違規(guī)生產、違規(guī)經營等行為。
6、嚴格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項,認真履行安全生產協(xié)調、管理職責。未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未約定安全生產管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產協(xié)調、管理職責,發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認真查閱有關資料,全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴禁在地下設施不明的情況下,進行開挖作業(yè)。建設單位要協(xié)調各類地下設施業(yè)主單位對地下設施情況進行現(xiàn)場交底,并作出明確的標識,必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護,確保地下各類設施安全。
1、不斷加強企業(yè)應急管理。企業(yè)要根據(jù)生產經營活動的特點和情況,制定科學完善的應急處置預案報安全監(jiān)管部門備案,對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓,做到會處置會急救。要加強應急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立專職或兼職應急救援隊伍,不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質的專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時,要按照應急救援需要,儲備一定數(shù)量的應急物資,配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時及時下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產撤人”、“礦山調度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
3、著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業(yè)性的應急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產撤人演練活動,其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練,不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
(一)宣傳培訓階段(2022年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。2022年4月25日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(2022年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產責任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理,全面進行整改提升,切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(2022年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導,并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為2022年安全生產目標責任制考核的內容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發(fā)生較大以上生產安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結驗收階段(2022年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門對轄區(qū)相關單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析,大力宣傳好的經驗與做法,認真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在2022年12月20日前將總結上報縣安委會辦公室。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產工作。要把安全生產納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產,確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能,提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各部門和企業(yè),認真執(zhí)行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發(fā)生特別重大生產安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關領導人的責任。加強安全生產基礎工作考核,加快推進安全生產長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴格實行安全生產“一票否決”??h政府已將安全生產責任考核內容納入領導干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產控制考核指標的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產的社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
安全生產月實施方案安全教育篇十三
為全面貫徹落實黨的十七精神、全國、自治區(qū)和自治州安全生產工作會議及輪臺縣委十屆三次全委會議精神,進一步落實安全生產責任制,認真履行政府監(jiān)管職責,強化企業(yè)安全生產主體責任,促進全縣經濟社會的持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,按照輪臺縣20xx年安全生產工作會議確定的安全生產目標,結合自治州下達給輪臺縣20xx年的安全生產控制指標,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣安委會各成員單位實施安全生產目標管理。具體實施意見如下:
事故控制指標。
堅決杜絕一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的重大事故;有效遏制一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故;減少一次死亡3人以下,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的一般事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各單位、各部門將各類事故指標控制在縣人,民政府下達的指標之內。
1、落實安全生產責任制。按照《中華人民共和國安全生產法》以及國家、自治區(qū)關于安全生產職責要求,完善和落實安全生產責任制,明確安全生產企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管職責,實行“一崗雙責”。進一步完善安全生產責任考核制度,逐級分解事故控制指標,層層簽訂安全生產目標管理責任書,并把安全生產考核納入精神文明建設和各級干部政績、業(yè)績考核的一項內容,嚴格考核,加大獎懲力度,在工作決策和評優(yōu)選先中落實安全生產“一票否決”。
2、安全生產保障。認真貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州各級安全生產工作會議和有關文件精神,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位落實有關精神做出安排部署。各單位按要求將落實情況上報有關部門;認真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產法律法規(guī);將安全生產工作納入本單位“十一五”國民經濟發(fā)展規(guī)劃,實施“十一五”安全生產發(fā)展規(guī)劃。
3、加強安全生產管理機構和執(zhí)法隊伍建設。建立健全安全生產制度建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要按照要求建立安全生產領導機構,配備專職安監(jiān)員,每年安排一定預算資金用于安全生產投入,保障安全生產工作經費;認真落實安全生產行政許可制度、安全生產費用提取制度和安全生產風險抵押金制度;規(guī)范行政執(zhí)法程序;加快信息網絡建設,加快技術支撐體系建設,實施“科技興安”戰(zhàn)略。進一步完善重大危險源臺帳等有關管理檔案。
4、嚴格落實《輪臺縣安委會安全生產工作例會制度》。每季度至少召開一次安全生產聯(lián)席會議,由行政正職召集相關單位主要負責人參加,分析安全生產形勢,通報安全生產情況,布置、督促、檢查防范重特大事故的工作,對重大事項要做出決定,形成會議紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
5、事故防范。進一步加強事故預警分析。按照國家、自治區(qū)、自治州安全生產工作部署,建立和實施安全檢查制度,結合實際,對重點行業(yè)、重點領域及重要時期開展安全生產檢查工作,明確檢查范圍和內容,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,做到方案、措施、資金、人員、時間“五落實”;認真落實《自治區(qū)安全生產重特大事故隱患排查治理管理辦法》,對重特大事故隱患實行公示制度。對有關單位上報的重大安全事項,研究制定相應措施,落實責任單位和責任人。建立和實施安全生產違法行為舉報、獎勵制度,對舉報事項進行核實、調查處理、監(jiān)控。開展重大危險源普查和重大事故隱患排查。
6、加大安全生產投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位每年要安排一定資金,用于治理公共設施的基礎建設,進一步預防事故隱患;對招商引資、引進項目要依法嚴格把關,實施安全生產行政許可制度,做好新建、改建、擴建項目“三同時”工作。同時,加大工業(yè)園區(qū)安全管理。淘汰落后生產能力、工藝和設備。依法打擊、取締、關閉非法建設、非法生產、非法經營和不具備基本安全生產條件的單位。
7、深入開展專項整治活動。深化道路交通、危險化學品、人員密集場所消防安全、煤礦、非煤礦山、建筑施工、民用爆破器材、煙花爆竹、農機等行業(yè)或領域開展各項安全生產專項整治工作;進一步加強對安全生產專項整治工作的領導,協(xié)調解決專項整治工作中存在的問題。督促所屬單位按照安全生產專項整治工作要求,落實安全生產專項整治的各項任務。依法取締、關閉不符合安全生產條件的生產經營單位以及非法從業(yè)單位。10、事故報告和查處。嚴格按照《關于實行安全生產重特大事故情況報告制度的通知》、《生產安全事故報告和調查處理條例》切實做好事故報告和事故查處工作,及時上報各類事故和安全生產信息,不得瞞報、謊報或者拖延不報。發(fā)生事故后,認真做好事故救援工作,按照“四不放過”原則,認真查處各類事故,落實事故處理決定,嚴厲追究有關責任人責任。建立各類事故處理結案跟蹤督辦機制。建立健全交通事故責任倒查制度,對較大交通事故納入事故發(fā)生地和車輛所在地的年度考核。在規(guī)定的期限內結案,事故結案率達到100%。
縣人,民政府將20xx年全縣安全生產目標分解到各單位,實行層層負責制。各單位行政正職為安全生產第一責任人。縣人,民政府主管領導與各單位行政正職簽訂《輪臺縣20xx年安全生產目標管理責任書》。
《責任書》主要內容。
1、事故控制指標;
4、獎懲。
《責任書》一式兩份,縣人,民政府和責任單位各執(zhí)一份。按照“誰主管,誰負責”的原則,責任書簽訂人如有工作變動,接任者為責任人。
考核時間考核內容。
1、事故控制指標。以縣安全生產監(jiān)督管理局、公安局(交警大隊、消防科)、農機局提供的考核數(shù)據(jù)為依據(jù),總分400分。
2、安全生產管理目標。按照《輪臺縣20xx年安全生產管理目標考核細則》進行考核打分,總分600分。將事故控制指標和安全生產管理目標進行綜合評分,總分1000分。其中控制指標占40%,安全生產管理目標占60%。
3、考核實行“一票否決”。安全生產目標管理實行“一票否決”。發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故實行“一票否決”;受到道路交通事故等安全生產事故紅牌警告實行“一票否決”;事故控制指標超出縣人,民政府下達的控制范圍的實行“一票否決”。
評定標準。
1、先進單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人,民政府綜合評分在950分以上;沒有受到安全生產紅牌警告;各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失不超過縣人,民政府下達的控制指標。
縣直部門、企業(yè)安全生產管理目標考核綜合評分在950分以上;沒有受到安全生產事故紅牌警告;各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失不超過控制指標;2、合格單位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人,民政府綜合評分在800-950分;沒有受到安全生產事故紅牌警告;各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失不超過縣人,民政府下達的控制指標。
3、不合格單位。
縣直部門、企業(yè)安全生產管理目標考核綜合評分在800分以下;或事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經濟損失超出事故控制指標;受到安全生產事故紅牌警告。
縣人,民政府負責對各單位落實安全生產目標責任書情況進行考核。考核組由縣精神文明辦、監(jiān)察局、安全生產監(jiān)督管理局、總工會、公安局(交警大隊、消防科)、農機局等單位共同組成。
縣安全生產委員會辦公室組織考核組對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)和縣安委會各成員單位進行考核;對企業(yè)的考核,重點考核企業(yè)的安全生產管理水平。采用自查、抽查、核查等方式進行。企業(yè)根據(jù)《考核細則》進行自查,將自查情況進行上報縣安委會辦公室;考核組按一定比例進行抽查;對于申請申請年度安全生產先進單位的企業(yè),由企業(yè)提出申請,縣安委會辦公室組織考核組進行核查。
考核工作本著實事求是的原則,做到公平、公正、公開。
縣安委會辦公室對簽訂安全生產責任書的單位進行不定期抽查,抽查結果納入年度考核成績。
縣安全生產目標管理考核實行獎懲制度,考核結果在全縣通報。
獲得安全生產考核先進單位的,由縣人,民政府頒發(fā)“20xx年度輪臺縣安全生產先進單位”獎牌,同時給予物質獎勵。
受獎單位,獎金中的20%用于獎勵責任書簽訂人,其余部分由單位獎勵有關人員。
(四)經考核被評為合格的單位,不獎不罰。
經考核被評為不合格的單位,由縣人,民政府在全縣進行通報,同時給予與先進單位獎勵金額相同的經濟處罰。被罰單位,罰款中的30%由責任書簽訂人承擔,其余部分由單位對有關人員進行處罰。安全生產不合格單位,單位行政正職須在縣安全生產工作會議上做檢查。
被罰單位的罰款于處罰決定下達之日起,30日內上繳縣安全生產委員會辦公室。罰款不得用公款報銷。
對弄虛作假、隱瞞事故取得安全生產先進單位或合格單位的,一經發(fā)現(xiàn)確即視為不合格,并通報批評;除已發(fā)獎金如數(shù)退回外,另按獎金額加倍處罰。
安全生產月實施方案安全教育篇十四
各部門人員要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班制度,值班人員一定要堅守崗位,及時掌握安全生產動態(tài),確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要在第一時間向有關部門報告,有關領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和事故處置,最大限度減少事故損失。節(jié)日期間,安全生產應急救援隊伍必須進行充分的動員和準備,保證24小時值班備勤和搶險救援物資、設備的完備有效,確保能夠隨時處置各類突發(fā)事件。對帶班領導擅離崗位,值班人員脫崗,通信聯(lián)絡不暢,重要信息遲報、漏報導致延誤應急處置工作的,將進行通報批評。對于造成嚴重后果的,要嚴肅追究主管領導和有關人員的責任。