天文學是一門需要持之以恒長期學習的學科，掌握基本概念和原理是后續(xù)深入學習的基礎。寫總結(jié)時要注意語言的簡練和準確。接下來是一些實用的總結(jié)寫作技巧，供大家參考和借鑒。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇一
摘要：鄉(xiāng)村精英是影響農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要群體，本文從時間和空間兩大角度分析鄉(xiāng)村精英這一群體的變化趨勢，深入剖析鄉(xiāng)村精英的概念、分類、作用等概念，通過論述當前中國鄉(xiāng)村精英的沖突，探討提出針對這些沖突的具體措施。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理；鄉(xiāng)村精英；沖突。
改革開放以來，中國農(nóng)村的經(jīng)濟、社會面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的自主性和積極性不斷增強。其中，一大批具有特殊才能和管理能力的人才不斷涌現(xiàn)，他們活躍在農(nóng)村建設的各個環(huán)節(jié)，成為影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方向的鄉(xiāng)村精英群體。
“精英”一詞早在17世紀已經(jīng)出現(xiàn)，表示精美的、質(zhì)量上乘的商品，后來演變?yōu)榫哂袃?yōu)勢地位的某類人。19世紀末20世紀初，“精英”一詞開始出現(xiàn)在社會科學領域，帕雷托的社會精英理論被廣泛使用。他認為，精英是指那些在自己的活動圈子中具有最高才能指數(shù)的人。
隨著時間的推進，鄉(xiāng)村精英這一群體，也在不斷發(fā)生變化。在改革開放前，社會分層標準主要取決于****形成的階級身份，鄉(xiāng)村精英是指那些具有政治身份和政治資源的黨員、干部、貧下中農(nóng)等；改革開放后，鄉(xiāng)村精英指的是“那些具有特殊才能，在某一方面或某一活動領域具有杰出才能的社區(qū)成。”可見，鄉(xiāng)村精英都是指那些對鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生影響的一群人，但是其決定因素的政治色彩變?nèi)酰?jīng)濟社會色彩增強。
（一）南、北方鄉(xiāng)村精英權(quán)力、待遇及主要任務的對比。
文獻研究表明，鄉(xiāng)村精英在南北上存在差異。在一些北方地區(qū)，鄉(xiāng)村精英發(fā)揮自己作用的時候存在的局限性比較大，振興和發(fā)展經(jīng)濟是他們最主要的任務。北方的鄉(xiāng)村精英權(quán)力相對集中，普通村民的民主政治意識較差。在經(jīng)濟相對發(fā)達的南方地區(qū)，當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平也較高，鄉(xiāng)村精英的主要任務是如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展以及提高本地村民的精神文化生活，實現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，極大地豐富當?shù)卮迕竦纳?。鄉(xiāng)村精英的權(quán)力相對分散，村民的政治參與度較高，鄉(xiāng)村治理過程中的民主協(xié)商成分更高。
（二）東西部地區(qū)鄉(xiāng)村精英的供求對比（以近年來大學生村官為例）。
據(jù)資料顯示，東部地區(qū)村官的報考人數(shù)逐年增加，錄取率平均是10：1，以2012年為例，東部地區(qū)，例如廣東省，村官的報名人數(shù)達到了6.7萬，廣東省部分農(nóng)村甚至出現(xiàn)了508名大學生爭奪38個崗位的情況。而偏遠的西部地區(qū)，例如寧夏回族自治區(qū)，報名人數(shù)只有2348人，錄取比例在2：1到3：1之間，錄取比例明顯大于東部地區(qū)。
為縮小南北、東西鄉(xiāng)村治理差距，國家仍然有很艱巨的任務。需要大力發(fā)展中西部的經(jīng)濟，改善中西部人們的生活條件，以及加大對中西部鄉(xiāng)村精英尤其是大學生村官的優(yōu)惠政策，吸引鄉(xiāng)村精英建設中西部，同時還應致力于平衡東西部的經(jīng)濟、政治、文化等各方面的建設。
不同學者對鄉(xiāng)村精英的分類不盡相同。但是目前學界對鄉(xiāng)村精英的分類大致達成以下共識。
第一類，政治精英。政治精英指的是在農(nóng)村社區(qū)生活中發(fā)揮著領導、管理、整合等功能的人。代表人物就是以村黨支部書記和村委會主任為代表的村干部，還包括具有鄉(xiāng)村治理熱心具有群眾聲望的村民。
第二類，經(jīng)濟精英。所謂經(jīng)濟精英主要是指那些有經(jīng)濟資源優(yōu)勢，率先致富的經(jīng)濟能人。許多學者把經(jīng)濟精英看作是現(xiàn)代型精英，在鄉(xiāng)村中，這一群體主要包括私營企業(yè)主、企業(yè)管理者以及經(jīng)濟成功人士。
第三類，社會精英。社會精英指的是在農(nóng)村社區(qū)中，在人品、經(jīng)驗、威望具有相對優(yōu)勢的人，往往被稱為傳統(tǒng)型精英。他們是在社區(qū)互動和人際交流中產(chǎn)生的，通過農(nóng)村社區(qū)成員之間相互評價進而區(qū)分出來的。
鄉(xiāng)村精英還有一類群體是“村莊治理中的第四種力量”，這一部分群體包括當兵、上學等原因從農(nóng)村流出工作的人。他們憑借其身份和地位以及對村莊發(fā)展的關(guān)心，往往能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供強有力的社會資本。
鄉(xiāng)村精英的根本作用是其對村民的動員和示范作用，其它的作用都圍繞這一作用而展開。具體來說，鄉(xiāng)村精英具有以下作用：
首先，鄉(xiāng)村精英尤其是治理精英，是政府與村民之間的橋梁和紐帶。一方面，鄉(xiāng)村精英，尤其是治理精英代表政府，向下傳達各類方針政策，執(zhí)行國家政務；另一方面，鄉(xiāng)村精英向下代表村民利益。為村民謀福利，充當村民的“監(jiān)護人”角色。
其次，鄉(xiāng)村精英促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，維護鄉(xiāng)村的穩(wěn)定。隨著我國城市化進程的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展，大批經(jīng)濟能人不斷涌現(xiàn)，這些經(jīng)濟精英大大推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來，大多數(shù)普通村民自覺或不自覺的依附鄉(xiāng)村精英，參與鄉(xiāng)村各項生活，鄉(xiāng)村精英在很大程度上影響了村民的集體意志，往往影響著鄉(xiāng)村社區(qū)的穩(wěn)定。
最后，鄉(xiāng)村精英是我國新農(nóng)村建設的主要依靠群體。新農(nóng)村建設是個龐大的系統(tǒng)工程，各級政府部門主要是在宏觀政策上給予支持，普通村民沒有能力也無法挑起新農(nóng)村建設的重擔。盡管城市中也有很多精英分子，但是他們并未參與新農(nóng)村建設的實踐。所以，要建設新農(nóng)村，可以也必須依靠鄉(xiāng)村精英。
（一）村干部與村民的沖突。
村干部是農(nóng)村社會中意義最為重要的精英。但是隨著農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民利益關(guān)系的變化以及價值觀念的沖突，農(nóng)村中村干部與村民的矛盾逐漸明顯。
村民與村干部的矛盾主要體現(xiàn)在以下幾點：首先，村干部開展的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計生工作、土地的分配利用等工作，與村民的利益產(chǎn)生沖突。此外，隨著農(nóng)村改革開放的深入，村民的民主意識逐步增強，尤其是網(wǎng)絡輿論的興起，村民敢于揭露問題，導致村民與村干部之間矛盾加深。其次，村干部身份存在“角色沖突”。村干部不僅要傳達上級指令，還要代表村民利益。根據(jù)《村民委員會組織法》，村委會是農(nóng)村基層社區(qū)群眾自治組織，但是在工作職能上，它必須協(xié)助鄉(xiāng)政府工作。在現(xiàn)實生活中，村委會往往不能平衡其職能，損害了農(nóng)民的利益。最后，部分村干部由于享有一定的權(quán)利和資源，他們?nèi)绻\求自身的利益時，村民往往認為村干部貪污受賄，有些村干部確實行為不廉，這也成為干群矛盾的導火索。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇二
摘要：鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程，在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，存在一定的不平衡性?？h域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間開發(fā)格局的重要手段，是調(diào)控和引導資源配置、集約利用的空間政策工具。為有效地解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的不平衡性問題，應圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、管控治理驅(qū)動力，有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;縣域;鄉(xiāng)村空間;發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展策略。
引言。
黨的十九大提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！薄｀l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的背景下，人們在各方面的需求快速增長，城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距明顯，造成了諸多不平衡的現(xiàn)象。隨著城鎮(zhèn)化建設引領著越來越多的政策和資源走向農(nóng)村，為如何在有限的空間區(qū)域充分利用資源達到推動農(nóng)村發(fā)展、減小不平衡差距成為研究熱點。2019年5月，自然資源部發(fā)文：“建立全國統(tǒng)一、責權(quán)清晰、科學高效的國土空間規(guī)劃體系，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，綜合考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素，科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間”。扎實推進鄉(xiāng)村建設，塑造人與自然和諧共生新格局，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境與公共服務短板是目前迫切需要解決的問題。
鄉(xiāng)村空間規(guī)劃整體上反映著鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境水平，展示著其資源配置及利用的程度，更涵蓋著生產(chǎn)、生態(tài)、生活三大領域。縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是實施國土空間規(guī)劃項目中承上啟下的重要銜接部分，既要貫徹落實上級部門下達的規(guī)劃編制要求，又要向下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達并引導具體的規(guī)劃路徑安排。根據(jù)縣域的不同識別特征，研究其內(nèi)在的發(fā)展訴求，結(jié)合相關(guān)因素考慮，以主要驅(qū)動力為主導形成一套合理的規(guī)劃方案對于縣域鄉(xiāng)村空間布局的構(gòu)造具有一定的指導意義。劉紀遠、張增祥等（2009）認為，國家宏觀政策、區(qū)域發(fā)展政策及社會經(jīng)濟發(fā)展是21世紀初期土地利用變化的主導驅(qū)動因素[1];郭曉東、馬利邦、張啟媛（2012）利用gis空間分析方法，對在基本生活需求與改善生活條件的內(nèi)在驅(qū)動力、基本價值觀、市場參與能力，以及政策制度的約束力和驅(qū)動力等多種因素的對鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響進行了研究[2];王竹、沈昊（2016）以景觀變化為驅(qū)動力，做出鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃探究[3];朱紀廣、李小建等（2017）分析以交通、特色產(chǎn)業(yè)、政府機制為向?qū)У目臻g形成機制[4];薛東前、陳恪、賈金慧（2019）將地勢、河流、道路、人口、經(jīng)濟、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、政策調(diào)控等作為空間規(guī)劃的驅(qū)動因素[5];楊歡、何浪（2019）基于“驅(qū)動力—狀態(tài)—響應”的理念，對鄉(xiāng)村空間進行劃分，提出具有適宜性的空間整合模式[6]。
本文以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、管控治理為三大初始驅(qū)動因素，結(jié)合縣域鄉(xiāng)村不同發(fā)展，為有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供一定依據(jù)。
鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展有很多重要的組成或推動要素，這些要素在空間發(fā)展中所占的比重和地位是不相同的，某個更具活力的要素一定會影響或推動其他要素的存在，這種最活躍的要素就是鄉(xiāng)村區(qū)域的主導驅(qū)動力。鄉(xiāng)村社會是一個由比較封閉的發(fā)展模式到比較開放的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃模式轉(zhuǎn)變過程。鄉(xiāng)村振興需要有效地解決相應不平衡性問題，諸如鄉(xiāng)村空心化及老齡化、勞動力嚴重不足、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟發(fā)展停滯不前等等。以驅(qū)動力為主導的鄉(xiāng)村規(guī)劃，成為解決不衡性問題的切入點。
第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵和經(jīng)濟基礎是產(chǎn)業(yè)興旺，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮各生產(chǎn)要素之間協(xié)同作用為導向，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，增加產(chǎn)品附加值，開拓產(chǎn)業(yè)多功能性。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意味著鄉(xiāng)村區(qū)域土地利用方式不同，具有差異性的土地利用方式意味著不同的生產(chǎn)效益。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色，依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間格局打造集復合化與景觀化為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動促進空間經(jīng)濟效率提升。
第二，生態(tài)修復驅(qū)動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務是生態(tài)宜居，聚焦生態(tài)恢復、保護優(yōu)先的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草協(xié)同化治理，因地制宜地打造綠色空間區(qū)域。生態(tài)修復投入的多少決定著區(qū)域環(huán)境的改善和生態(tài)效益的提升，對生態(tài)修復的重視程度對鄉(xiāng)村地區(qū)不平衡發(fā)展具有正向驅(qū)動作用，分析重點生態(tài)功能區(qū)退耕還林還草等修復性工程、權(quán)衡保護與發(fā)展造成的人地矛盾是實現(xiàn)人與自然和諧共生的核心所在，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。因此，生態(tài)修復對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，生態(tài)修復成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。生態(tài)修復發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村資源，依據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)空間格局打造保護與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動促進空間生態(tài)效率提升。
第三，管控治理驅(qū)動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和完善鄉(xiāng)村治理體系，政府出臺相應的政策體系嚴格實行用途管制，堅守用地原則，加強土地監(jiān)管，逐步完善各項規(guī)劃機制，提升土地利用效率。貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要以“以人為本”的思想，關(guān)注鄉(xiāng)村社會的發(fā)展水平提升與鄉(xiāng)村居民生活水平的改善，避免制度與實際脫離的現(xiàn)象。為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實各部門組織在鄉(xiāng)村治理中的核心領導作用，管控治理驅(qū)動的縣域空間規(guī)劃以法治為本，深入推動著鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展不平衡的局面扭轉(zhuǎn)。因此，管控治理對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，管控治理成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。管控治理發(fā)展充分依據(jù)鄉(xiāng)村社會空間格局打造制度與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動促進空間社會效率提升。
以驅(qū)動力為主導的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃驅(qū)動促進鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟效率、生態(tài)效率和社會效率的提升。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動提升鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)為了促進產(chǎn)業(yè)興旺、解決空心化和老齡化的問題，著重關(guān)注產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)為主導驅(qū)動力的縣域鄉(xiāng)村空間通?？梢苑譃橐缘谝划a(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、以一二產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)工混合型以及一二三產(chǎn)融合發(fā)展型。重慶市榮昌區(qū)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為主導驅(qū)動力，根據(jù)鄉(xiāng)村地類結(jié)構(gòu)，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分區(qū)，劃分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型[7]，將產(chǎn)業(yè)類型分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、農(nóng)工混合型以及非農(nóng)主導型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型地區(qū)以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主導，具有生產(chǎn)條件落后、交通條件差、地質(zhì)災害頻發(fā)的特征;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型地區(qū)作為重慶市重要的糧油生產(chǎn)區(qū)，具有鄉(xiāng)村土壤肥沃、耕地分布比較集中、生產(chǎn)條件優(yōu)越的特征;農(nóng)工混合型鄉(xiāng)村則坐落著一些高污染、高耗能企業(yè)，其種植業(yè)與工業(yè)并重發(fā)展，從而帶動著經(jīng)濟水平的提升;非農(nóng)主導型鄉(xiāng)村以工業(yè)和旅游服務業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，其人口密度較大，土地利用強度較高，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點建設區(qū)域。
2.轉(zhuǎn)型發(fā)展。江蘇省無錫市將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)視為主導驅(qū)動力，根據(jù)地域特色，鄉(xiāng)村形成新型農(nóng)業(yè)推動下的環(huán)境優(yōu)化型、工業(yè)升級引導下的分離與集中型和三產(chǎn)發(fā)展促進的特色塑造型三種具備產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)型模式[8]。
（二）生態(tài)修復驅(qū)動提升鄉(xiāng)村空間生態(tài)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著保護與發(fā)展關(guān)系矛盾的問題，尤其是許多生態(tài)敏感的欠發(fā)達地區(qū)。
1.山地和河谷平壩生態(tài)修復發(fā)展。云南省滇西地區(qū)90%以上都是山地，河谷平壩不到5%，適宜城鎮(zhèn)發(fā)展和耕種的地區(qū)都集中在河谷平壩[9]，城鎮(zhèn)建設占用大量農(nóng)田，致使空間資源要素配置比例失衡。山地和河谷平壩生態(tài)修復成為云南省滇西地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容。
2.旱塬生態(tài)修復發(fā)展。渭北鄉(xiāng)村旱塬區(qū)位于渭河平原和陜北黃土丘陵溝壑區(qū)之間，防范自然災害的能力較弱，面臨著水土流失嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。結(jié)合坡度、坡向、高程、河流、規(guī)模、道路等多種空間因素考慮，旱塬生態(tài)修復成為渭北鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容。
（三）管控治理提升鄉(xiāng)村空間社會效率。
實施管控治理的職責邊界明晰，涉及到各部門權(quán)力與利益影響的耕地、濕地、林地、園地、荒地等地之間規(guī)劃使用的管控，避免交叉沖突。
縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展規(guī)劃引導并控制鄉(xiāng)村空間發(fā)展向良性方向逐漸轉(zhuǎn)變，使鄉(xiāng)村空間加快新陳代謝速率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（一）“三生三產(chǎn)”復合。
鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間中的耕作方式比較粗放，土地細碎化現(xiàn)象較多，進一步導致耕地拋荒的現(xiàn)象也時有發(fā)生。農(nóng)民在生活空間里常常會產(chǎn)生人地矛盾，人居環(huán)境被各種垃圾污染的現(xiàn)象也屢見不鮮，存在著許多住宅分布散亂、用地效率差的問題。在鄉(xiāng)村生態(tài)空間中，由于村民對環(huán)境問題的輕視與工業(yè)制造的排放造成土壤污染、水源污染、大氣污染的問題日漸嚴重。由此看來，縣域必須明晰空間規(guī)劃的必要性與空間重構(gòu)的重要性。
以產(chǎn)業(yè)為主導驅(qū)動力的縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，同時擴展第二三產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)、加工、制造、采摘、銷售、參觀等一體化，推進“生產(chǎn)—生活—生態(tài)”復合空間的整合建設。安徽省合肥市鳳橋社區(qū)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心建立了多家大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)生態(tài)園主要以特色種養(yǎng)業(yè)為主，部分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀化[10]。在各項規(guī)劃發(fā)展政策的驅(qū)動下，復墾宅基地，將分散的農(nóng)戶集中搬遷至設施比較齊全的村民中心，由此便可實現(xiàn)勞動力聚集，為打造集中化、高效率的產(chǎn)業(yè)基地提供便利。在生活空間方面，鄉(xiāng)村社區(qū)能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，完善學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等基礎服務設施。村民垃圾可實行統(tǒng)一處理，避免垃圾被亂丟至多處對村容村貌造成不利影響。該地區(qū)通過產(chǎn)居一體化將生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進行重組，將初始以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動的空間規(guī)劃為“三生三產(chǎn)”聯(lián)合發(fā)展的復合性空間。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域應當加強基礎設施建設，篩選出不宜耕作的土地退耕還林，促進土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，以綠色產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式，孕育特色農(nóng)業(yè)，對初級農(nóng)產(chǎn)品加工，在做好第一產(chǎn)業(yè)的基礎上適當發(fā)展第二與第三產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域要進一步提高基本農(nóng)田建設標準，培育高質(zhì)量、高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;農(nóng)工混合型空間區(qū)域應當重視周邊生態(tài)環(huán)境惡化問題，提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保證該空間的可持續(xù)發(fā)展能夠順利推進;非農(nóng)主導型空間區(qū)域的目標則是充分利用城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀，進一步完善農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設，加大觀光旅游業(yè)的宣傳力度。
（二）移民搬遷、土地整治以及產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。
鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和其他的非純自然的生態(tài)系統(tǒng)一樣，由人工和自然要素共同組成，它們之間相互干擾、相互融合形成一種多結(jié)構(gòu)、多層次、多功能、多形態(tài)的復合人工生態(tài)系統(tǒng)[11]。良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會與經(jīng)濟發(fā)展壯大的基石，鄉(xiāng)村的生態(tài)空間是生產(chǎn)和生活空間的基礎，生產(chǎn)和生活空間又影響著生態(tài)空間的運作。鄉(xiāng)村的基礎環(huán)保設施缺乏建設與完善，生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾隨意亂丟以及不正確處理的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染與破壞。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間時常處于失衡狀態(tài)，尤其表現(xiàn)在水土流失、土地荒漠化等方面，直接降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境脆弱不堪的零星居民點空間規(guī)劃應以生態(tài)移民為起點，組織發(fā)動相關(guān)部門對分散的零星居民點進行搬遷引導，使分散的小農(nóng)戶向地勢較低且相對平坦的區(qū)域合并遷移，興修農(nóng)田水利設施。此舉措不僅可以很好地保護水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)保護區(qū)，還有利于之后的生態(tài)功能的修復工程。保留居民點空間區(qū)域重點放在土地的集約利用上，開發(fā)土地綜合整治技術(shù)，進行適當?shù)耐恋卣?。廢棄或閑置的宅基地，避免一戶多宅與土地資源的浪費的現(xiàn)象，將土地盤活利用，改善土地用途，推動該空間區(qū)域經(jīng)濟水平的增長。作為具有良好區(qū)位優(yōu)勢的中心居民點的空間，完善道路交通設施，加強產(chǎn)業(yè)連通性，積極拓展特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，把山、水、林、田、湖的生態(tài)景觀注入到產(chǎn)業(yè)中，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊之間各要素的流動，利用其連接城鄉(xiāng)的樞紐效應，推進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村地形地勢、土壤質(zhì)量、河流道路分布都是影響縣域空間規(guī)劃布局的客觀條件，應將其劃入鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的重要因素中。土地整治是鄉(xiāng)村空間重構(gòu)過程中的強硬基石，為了避免鄉(xiāng)村聚落空心化現(xiàn)象的加重以及構(gòu)建出生產(chǎn)有序、生活富裕、生態(tài)良好的縣域鄉(xiāng)村空間，將土地整治與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)列為進一步優(yōu)化新渠道，實現(xiàn)真正的空間可持續(xù)發(fā)展。重慶市石坪村土地整治逐漸邁向綜合化、生態(tài)化模式，土地利用由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)?；⒕毣N植轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一種植向一二三產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)延伸，實現(xiàn)了土地整治—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型—鄉(xiāng)村重構(gòu)的無縫接合[12]。通過空間規(guī)劃體系的建立，重慶市石坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集采摘觀摩、趣味體驗、度假休閑于一體化，吸引著外來投資，為村民謀幸福。
（三）多規(guī)合一，信息聯(lián)動。
縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中各部門方案策略不一、上下層級管制不銜接的問題，要想實現(xiàn)空間規(guī)劃的一張藍圖，必須深入貫徹落實“多規(guī)合一”的政策，避免各部門層級之間管控不統(tǒng)一導致的相互沖突。運用國家整體策略引導縣域空間規(guī)劃格局優(yōu)化，是縣級政府科學合理地對空間格局進行優(yōu)化的必要手段。
1.以國家政策為統(tǒng)領，各部門層級之間形成統(tǒng)一的目標并達成共識。各部門層級之間相互溝通建立兼顧多方利益的協(xié)調(diào)機制與統(tǒng)一管理平臺，通過制定規(guī)劃目標、發(fā)展定位、實施戰(zhàn)略等重大事項構(gòu)建規(guī)劃框架，進而形成各資源要素合理配置的優(yōu)化布局。同時，推進“多規(guī)合一”改革應明確推進改革的“減量規(guī)劃”思維，樹立“紅線意識”[13]，根據(jù)不同尺度與層級空間規(guī)劃的相關(guān)管控要求分級落實，并保持各個規(guī)劃的用地標準、生態(tài)紅線與城鎮(zhèn)邊界等相統(tǒng)一。在建立總體指導思想的基礎上，以管控治理為驅(qū)動的縣域空間規(guī)劃需形成用途管制體系，其管制要素由單一走向保護農(nóng)業(yè)用地、發(fā)展建設用地、開發(fā)閑置土地的多元化方向轉(zhuǎn)變，輔以配套政策加強“農(nóng)地、農(nóng)有、農(nóng)用”的管制，有序地推進限于國土空間的集約高效發(fā)展。
2.機械地生搬硬套一些規(guī)劃策略，很可能導致“千城一面”的現(xiàn)象，沒有針對性的實施方案會喪失鄉(xiāng)村原本的特色。自然在鄉(xiāng)村規(guī)劃中擔任著不可忽視的重要角色，鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃要從實際出發(fā)，把鄉(xiāng)村與自然看作是不可分割的整體，按照其本身的發(fā)展規(guī)律，探索出一條適合自身的規(guī)劃方案，因地制宜，生產(chǎn)活動順應自然，生態(tài)環(huán)境尊重自然。為了推進縣域空間規(guī)劃的開展，合理地進行資源配置，使得規(guī)劃方案具有針對性與可行性，將資源環(huán)境承載能力和空間開發(fā)適宜性評價作為重要標準，要嚴格按照國土空間規(guī)劃的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的要求，分類指引，加強空間規(guī)劃的頂層設計。同時，應建立“多規(guī)合一”的指標數(shù)據(jù)庫，把城鄉(xiāng)建設、土地資源、道路交通、環(huán)境保護等空間要素疊加至一起，建成全縣統(tǒng)一的信息聯(lián)動平臺，進行差異化管控的同時實施精細化管理，科學地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)功能空間。
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[責任編輯文嬌]。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇三
正在蓬勃發(fā)展的高新技術(shù)，廣泛而深刻地影響著人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，影響著包括文化生活在內(nèi)的社會生活的各個領域和各個層面。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化和多媒體化為代表的當代信息技術(shù)革命，全方位地作用于文化產(chǎn)業(yè)的各個發(fā)展階段，不斷地賦予文化創(chuàng)意新的內(nèi)涵，拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)品的表現(xiàn)形式，再現(xiàn)和提升文化作品的價值，不僅帶來了嶄新經(jīng)濟形態(tài)的數(shù)字經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟，而且?guī)韻湫挛幕螒B(tài)的數(shù)字文化和網(wǎng)絡文化。
高速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)，是文化和高新技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。文化影響著科技的生成、發(fā)展與傳播，影響著創(chuàng)新的進程和結(jié)果。技術(shù)的進步又賦予了文化新的產(chǎn)品形式和展示方式。文化產(chǎn)業(yè)在我國取得飛速發(fā)展的同時，以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大動力。在文化的本體形態(tài)、經(jīng)濟形態(tài)和技術(shù)形態(tài)曰益變革的時代，如何把握時代的脈搏，順應高新科技發(fā)展的趨勢，倡導科技創(chuàng)新，運用高科技手段去改造與提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè)，傳播先進文化，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，促進中華文化的繁榮和創(chuàng)新，是我們正在面臨的一個重大課題。
二、科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)升級的作用機理。
文化產(chǎn)業(yè)是一個創(chuàng)意開端、內(nèi)容為主、面向市場、滿足消費者的服務性產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)對其產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮了巨大的作用。
在文化產(chǎn)品和服務的創(chuàng)意階段，高新技術(shù)幫助其以豐富的形態(tài)呈現(xiàn)設計思路和產(chǎn)品雛形，如動漫、網(wǎng)絡游戲等軟件開發(fā)中需要的仿真技術(shù)、計算機圖形技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)等，以及工業(yè)設計中需要的cdcam等應用開發(fā)軟件。在生產(chǎn)階段，一方面，高新技術(shù)幫助以盡可能多、盡可能貼近不同消費者需求的媒體形態(tài)承載文化產(chǎn)品信息，如產(chǎn)生以光盤、軟件包、網(wǎng)頁、視頻、物理設備等多種形態(tài)為載體的文化產(chǎn)品；另一方面，新媒體技術(shù)改變了文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)過程和基本方式。在發(fā)行階段，高新技術(shù)幫助以更少的成本、更快的速度、更便捷的方式送達消費者，如通過網(wǎng)絡利用電子商務等方式進行。在使用或消費階段，高新技術(shù)一方面直接地為消費者消費文化產(chǎn)品、進行體驗式消費提供軟件和硬件支持，如電腦、電視（高清電視、流媒體電視）手機、pa等終端設施和視頻軟件、網(wǎng)絡流媒體軟件等；另一方面，高新技術(shù)為消費者創(chuàng)造了盡可能全面、深入送達文化產(chǎn)品和服務信息的平臺，為其消費所有文化產(chǎn)品和文化服務創(chuàng)造接受技術(shù)、信息支持與服務的便捷渠道。
由此可以看出，高新技術(shù)貫穿了文化產(chǎn)業(yè)的整個價值鏈條，同時為文化資源的充分開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸帶來了更大的空間，科技創(chuàng)新是促進文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的關(guān)鍵因素：一方面信息知識和科技創(chuàng)新的不斷擴散以及應用速度和強度的不斷増加，使科技増長周期不斷縮短，進而使文化產(chǎn)業(yè)更新周期相應縮短，提高生產(chǎn)效率；另一方面，科技的高速發(fā)展和數(shù)字技術(shù)的不斷升級，使文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)向高技術(shù)、高集約化演化，促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，延伸了文化產(chǎn)業(yè)鏈，使文化產(chǎn)業(yè)向新業(yè)態(tài)、高層次發(fā)展，不斷創(chuàng)造出新的増長極。此外文化產(chǎn)業(yè)在與周邊環(huán)境、制度環(huán)境相互協(xié)同，形成了科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，成為文化產(chǎn)業(yè)鏈升級和科技創(chuàng)新的動力。
三、我國各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)融合程度。
創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品附加值較低，同樣在激烈的國際競爭市場上難以獲得競爭優(yōu)勢。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合的趨勢，為我國文化產(chǎn)業(yè)升級提供了良好的發(fā)展機遇。在此背景下，筆者通過赫芬達爾指數(shù)測算法來測算我國各文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的融合程度，以在科技背景下為我國文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的路徑提供合理選擇。
近年來，我國各個省市、自治區(qū)紛紛制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和適應性政策，但各省區(qū)之間由于地域特色和經(jīng)濟水平發(fā)展的差異，對促進文化產(chǎn)品和服務提升的高新科技的投入和支持力度也不同。本文采用各省市的數(shù)據(jù)，通過測度各省區(qū)的赫芬達爾指數(shù)來測度文化產(chǎn)業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)的融合程度，示意性地提出科技發(fā)展背景下不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)升級的路徑。
ganbadelaandt3ris（：p采用赫芬達爾指數(shù)測算法研究了電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合狀況，利用該行業(yè)內(nèi)各行業(yè)的專利資料來計算行業(yè)間的技術(shù)融合程度。以x表示全體電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)專利個數(shù)，以x表示各行業(yè)的技術(shù)專利個數(shù)，以表示具有不同技術(shù)的行業(yè)數(shù)，引用赫芬達爾指數(shù)（hhi）表示行業(yè)間的技術(shù)融合程度，則有hh越小，表示技術(shù)融合程度越高；反之，則表示技術(shù)融合程度越低。
由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生，主要是通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)滲透或延伸，在兩者價值鏈相互交融的基礎上重構(gòu)為一條既包含有文化產(chǎn)業(yè)的價值鏈増值環(huán)節(jié)又包含有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈増值環(huán)節(jié)的融合型產(chǎn)業(yè)價值鏈，具有更為廣闊的利潤空間和増長潛力，并形成了對原有文化產(chǎn)業(yè)鏈的替代。這類融合的發(fā)生在產(chǎn)業(yè)層次上就表現(xiàn)為明顯的文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“軟化”及升級的結(jié)構(gòu)效應，從而出現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)化的現(xiàn)象，因此，本文采用赫芬達爾指數(shù)測算法在測算高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合度時，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)増加值和我國各地區(qū)文化文物科技、科研單位的増加值，即hht=2（x）2表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合程度，同樣hh越小，表示技術(shù)融合程度越高；反之則表示技術(shù)融合程度越低。其中各地區(qū)文化文物科技、科研機構(gòu)増加值的數(shù)據(jù)來源于《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)増加值的數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國科技部網(wǎng)站《中國科技統(tǒng)計資料匯編》測算出各地區(qū)赫芬達爾指數(shù)即文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合程度。
表1第三列中的信息融合度括號里的數(shù)字是按測算出的赫芬達爾指數(shù)，對我國30個省市自治區(qū)晦南除外）的技術(shù)融合程度進行的排序，“1”表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的融合程度在全國排第一，“15”表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合程度在全國排第15依次類推。
由表1可知，文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)融合度地區(qū)差異很大，最高的是江蘇、天津、上海、廣東、北京，最低的是新疆、青海、西藏、寧夏等少數(shù)民族邊疆地區(qū)，筆者將全國30個省市、自治區(qū)分為五種類型：
（1）文化產(chǎn)業(yè)強、科技融合度高：這類省市以廣東、上海、山東、江蘇為代表，它們文化產(chǎn)業(yè)居于全國前列，文化產(chǎn)業(yè)與高新科技的融合度也比較高，這類省、市要充分利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，著力打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，將廣電、網(wǎng)絡服務、動漫游戲等作為首選產(chǎn)業(yè)門類，加大科技創(chuàng)新向文化產(chǎn)業(yè)領域經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化的力度。
（2）文化產(chǎn)業(yè)強、科技融合度差：這類省市以遼寧、四川、安徽、云南為代表，表現(xiàn)在其文化產(chǎn)業(yè)増加值在全國位列中上，但其文化產(chǎn)業(yè)和科技的融合度列在中下甚至落后狀態(tài)，要充分利用科技創(chuàng)新對藝術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率較強的帶動作用，在立足本省文化資源的基礎上，加大新媒體技術(shù)的研發(fā)力度。值得一提的是“云南模式”是缺乏自身有利的技術(shù)支撐條件下，走出一條依靠藝術(shù)產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、社會整體進步的特色之路。
（3）文化產(chǎn)業(yè)弱、科技融合度高：這類省市以北京和天津最為典型，表現(xiàn)在其文化產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合度較高，文化產(chǎn)業(yè)増加值卻處于較低的水平，這類省市可充分利用其良好的科技基礎和人才優(yōu)勢，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點放在與新媒體技術(shù)相關(guān)的動漫、網(wǎng)絡游戲、影視、網(wǎng)絡服務等門類，加大對文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的開發(fā)力度，通過建立版權(quán)貿(mào)易保護中心、動漫網(wǎng)絡游戲研發(fā)中心、設計創(chuàng)新中心等高新科技產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文化科技創(chuàng)意集聚區(qū)，強化技術(shù)對文化產(chǎn)品內(nèi)容和服務的支撐力度。
（4）文化產(chǎn)業(yè)弱、科技融合度低：這類省市以西藏、新疆、甘肅、青海等為代表，這類省區(qū)應該將科技發(fā)展放在第一位，這些省區(qū)只有科技先行，才能為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利支撐和保障。
（5）兩者都差強人意：這類省市如廣西、重慶、河北等，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技融合度處于中游，這類省市在科技基礎相似的情況下，應該首先分析自身的文化產(chǎn)業(yè)基礎和文化資源基礎，實施差異化戰(zhàn)略，避免同質(zhì)化競爭。
四、加快科技創(chuàng)新是推動我國文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的有效途徑。
（一）雅進文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。
一是運用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù)，催生新的文化業(yè)態(tài)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)。大幅度提高我國文化產(chǎn)業(yè)的科技水平，力爭在形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)方面，取得新進展和新突破。二是鼓勵網(wǎng)絡文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，開發(fā)文化數(shù)據(jù)處理、移動文化信息服務、數(shù)字遠程教育及數(shù)字娛樂產(chǎn)品等増值業(yè)務，推動我國文化產(chǎn)業(yè)不斷升級。通過市場機制和現(xiàn)代化手段，推動文化創(chuàng)意元素、文化創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，進入市場消費，使?jié)撛诘奈幕a(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的文化生產(chǎn)力，使人民群眾的文化創(chuàng)造力產(chǎn)生良好的綜合效益。三是注重科技創(chuàng)新和應用的前沿性，尤其要重視數(shù)字網(wǎng)絡技術(shù)的開發(fā)和應用。
（二）強化科技支撐打造區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群。
積極運用現(xiàn)代科技手段豐富文化產(chǎn)品的`生產(chǎn)方式和傳播方式，促進文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。利用現(xiàn)代科技，豐富文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)方式和傳播方式，發(fā)揮科技創(chuàng)新對創(chuàng)意產(chǎn)品內(nèi)容的啟發(fā)效應和對產(chǎn)品形式創(chuàng)新的帶動作用，重點開發(fā)中文信息資源，把我國博大深厚的傳統(tǒng)文化資源和當代文化成果轉(zhuǎn)換成數(shù)字文化產(chǎn)品，在豐富網(wǎng)絡文化內(nèi)容的同時緩解科技進步與文化內(nèi)容的落差，實現(xiàn)文化資源的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)不同城市和區(qū)域的特點，科學規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，把其作為促進和推動我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口形成一批特色鮮明的文化創(chuàng)新集聚區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化水平。利用產(chǎn)業(yè)集聚能夠帶來創(chuàng)新、外部性、社會資本和規(guī)模經(jīng)濟報酬遞増等效應，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)引導傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與廣播電視、網(wǎng)絡、出版物等傳播載體以及創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，推動和提升社會認知和國際市場影響力。
（三）實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品中高科技含量。
文化產(chǎn)業(yè)和高新科技日益融合的今天，運用高新技術(shù)創(chuàng)造文化產(chǎn)品己成為當前國際文化市場一輪新的競爭浪潮，世界各國紛紛通過不斷提高其文化產(chǎn)品、文化服務科技含量來開發(fā)、轉(zhuǎn)變和引導市場消費熱點，増強自身的市場競爭力。我國文化產(chǎn)業(yè)的科技競爭力與世界發(fā)達國家還存在著較大差距，要提高我國文化產(chǎn)業(yè)的科技競爭力，只有不斷地開發(fā)產(chǎn)品的附加值，開發(fā)高科技含量產(chǎn)品，擺脫依賴資源密集型產(chǎn)品的狀況，引導國內(nèi)軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡運營商、內(nèi)容供應商等各類企業(yè)開發(fā)具有世界先進技術(shù)水平、自主知識產(chǎn)權(quán)和民族特色的高科技文化產(chǎn)品。通過建立國際合作，進行全方位多層次的科技文化交流，同時充分重視保護和開發(fā)文化產(chǎn)品內(nèi)容的獨創(chuàng)性和民族特性，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員文化創(chuàng)造力，強化其創(chuàng)新意識；在對外來文化采取兼容并蓄、廣收博取的同時，對中國傳統(tǒng)文化資源進行充分挖掘，順應當今社會信息化、網(wǎng)絡化的發(fā)展潮流對文化生產(chǎn)、傳播及消費方式帶來的新情況、新變化，加快文化信息數(shù)字化進程，開發(fā)出更富新意、更具文化底蘊、更符合當代市場需求的新型文化產(chǎn)品。
（四）加強政策扶持，推動文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。
將數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為戰(zhàn)略性內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，積極支持與數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高新技術(shù)的創(chuàng)新、引進、吸收和消化。實施優(yōu)先扶持政策，在文化產(chǎn)業(yè)專項資金中，優(yōu)先扶持科技創(chuàng)新和版權(quán)交易產(chǎn)品。積極鼓勵知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，推動文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，鼓勵開發(fā)技術(shù)含量高、市場前景好、競爭能力強、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的文化產(chǎn)品，提升企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。推動科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的融合，建立起產(chǎn)、學、研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度，促進科技成果向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。加快文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律與政策的研究與出臺，以確保數(shù)字化過程的規(guī)范性和合法性，合理制定網(wǎng)上傳播版稅的分配比例，使著作權(quán)人、制作者、網(wǎng)絡經(jīng)營者、消費者之間的利益得到公平分配。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇四
論文摘要：辦學特色是高等職業(yè)院校辦學成就的集中體現(xiàn)，是展示其社會形象的品牌標志，是謀求其進一步發(fā)展的核心競爭力。培植高職院校的辦學特色，要從辦學理念、辦學定位、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式、求實的態(tài)度、頑強的毅力等多方面入手，全面實施，整體推進。
論文關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；辦學特色；培植路徑。
高等職業(yè)教育是伴隨著我國改革開放的前進步伐逐漸發(fā)展起來的一種高等教育類型，經(jīng)過30年的超常發(fā)展，現(xiàn)已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基礎差，從中專、職業(yè)大學、成人高校或高等?？茖W校升格、轉(zhuǎn)制而來的高職院校，其發(fā)展軌跡基本為：辦學層次迅速提升，辦學規(guī)模急速擴張，專業(yè)設置多學科化，辦學模式同質(zhì)化。發(fā)展現(xiàn)狀大致為：生源素質(zhì)低下，文化基礎薄弱，資金投入嚴重不足，師資力量缺乏，教學質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量不高，難言辦學特色。本文從辦學特色的界定入手，深入探討培植高等職業(yè)院校辦學特色的路徑，并在此基礎上對促進江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。
一、辦學特色的界定。
特色，是指事物所表現(xiàn)的獨特的色彩、風格等，它揭示的是事物之間的差異性、獨特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[]16號文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》（試行），對辦學特色所作的界定是在長期辦學過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學校的獨特優(yōu)質(zhì)風貌。辦學特色應當對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、提高教學質(zhì)量作用大，效果顯著；辦學特色要有一定的穩(wěn)定性并應在社會上具有一定影響，得到社會公認。作者認為，所謂高職院校辦學特色，是指高職院校在長期的辦學實踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會廣泛認可的、具有相對穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現(xiàn)一所高職院校辦學優(yōu)勢和獨特個性的總和。辦學特色是高職院校的核心競爭力，體現(xiàn)出一所高職院校改革、建設和發(fā)展的亮點，也是反映一所高職院校社會存在的鮮明符號。
高等職業(yè)院校在辦學過程中，從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學特色，必須從以下六個方面進行創(chuàng)造性實踐。
（一）要樹立先進的辦學理念。
思路決定出路，理論導引行動。辦學特色實際上是一所高職院校辦學思想的具體實踐，是辦學理念的物化形態(tài)。1.堅持以科學發(fā)展觀為辦學行動指南。牢牢抓住為生產(chǎn)、建設、管理、服務一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才這個目標，統(tǒng)籌兼顧學校的教學、科研、管理、招生、就業(yè)、服務等各項工作，全面協(xié)調(diào)地推進學校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，產(chǎn)學研相結(jié)合”，走校企合作、工學結(jié)合的學校、企業(yè)雙主體辦學道路。依托行業(yè)，立足區(qū)域，面向全國，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
（二）要準確地進行辦學定位。
1.人才培養(yǎng)目標定位。高職院校培養(yǎng)的.是適應地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的，面向生產(chǎn)、建設、管理、服務一線的高等技術(shù)應用性專門人才，而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學術(shù)型、工程型人才，也非中職學校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校，就是培養(yǎng)應用型公共管理人才、社會服務人才，還是應用型工程技術(shù)人才、信息技術(shù)人才的問題。
2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講，高職教育大都是實施“訂單式”培養(yǎng)方式，即以企業(yè)的用人訂單為依據(jù)來組織學校的教育教學工作。但是，作為辦學實體的高職院校，還必須根據(jù)自身特有的人才培養(yǎng)目標，將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個性化、特色化。
3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當?shù)氐母呗氃盒Ｖ?，要以他校不可替代的專業(yè)設置、教育教學、師資隊伍、社會服務等富有特色的辦學實踐、辦學成果，確立自己在當?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供有力的智力支持和人才支撐。
（三）要靈活地進行專業(yè)設置。
高等職業(yè)院校要主動適應地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，認真進行市場調(diào)研，準確把握市場對各類人才的需求狀況，結(jié)合學校自身的辦學條件，靈活地調(diào)整和設置專業(yè)。創(chuàng)建一個特色專業(yè)，往往可以帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，從而提升學校的整體辦學水平。一些辦學特色鮮明的高職院校，如天津職業(yè)大學抓住3g手機上市的機遇，前瞻性地設立新通訊專業(yè)；武漢職業(yè)技術(shù)學院在高速鐵路發(fā)展的實驗階段，就針對性地開設高鐵運營、操作、管理等專業(yè)，這兩所學?；诼殬I(yè)分析，根據(jù)職業(yè)的變化靈活地設置專業(yè)，為學校的發(fā)展贏得了先機，以明顯的專業(yè)優(yōu)勢打造其辦學特色，從而保持在同行中的引領地位。
（四）要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
要牢固樹立“訂單”意識，把校企合作、工學結(jié)合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設，引導課程設置、教學內(nèi)容和教學方法改革。要以培養(yǎng)學生的動手、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以實驗、實訓、實習三個環(huán)節(jié)為抓手，突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”，實現(xiàn)與企業(yè)的密切溝通和深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同承擔理論課程和實踐課程的教學，共同完成對學生的知識考核和技能考核，構(gòu)建課堂與實習地點一體化的辦學格局。要圍繞“訂單”，積極與企業(yè)建立合作互動機制，實現(xiàn)校企互利雙贏，確保工學結(jié)合的人才培養(yǎng)機制的持久動力。
（五）要堅持實事求是的科學態(tài)度。
特色的培育是一個長期積累的過程，它貴在自覺，難在實踐，重在堅持。1.要科學地制定學校發(fā)展的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，將特色創(chuàng)建實踐形成長效機制，并一以貫之地組織實施。2.要調(diào)動一切積極因素，形成創(chuàng)建合力，使先進的辦學理念變成教職工的自覺行動，讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學生的個性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入，強化管理，提高創(chuàng)建效率。4.要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，允許反復，寬容失敗，既不急于求成，也不消極懈怠，堅韌不拔，鍥而不舍，始終保持創(chuàng)造的活力和堅毅的斗志，為辦學特色的形成和強化不斷奮斗。
三、對促進江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點思考。
（一）江西高職院校發(fā)展現(xiàn)狀。
截至底，江西共有52所高職院校，約占全國高職院?？倲?shù)的4.3%，在數(shù)量上略高于全國平均水平。在100所國家示范性高等職業(yè)院校中，江西省只有九江職業(yè)技術(shù)學院入選，另有一所學校（江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院）進入國家重點培育（扶持）的行列。在高等職業(yè)教育領域，江西省雖然院校數(shù)量不少，但總體辦學水平在全國處于靠后的水平。
再看專業(yè)設置。目前，在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中，涉及19個大類、78個小類共722個專業(yè)。但在江西高職院校招生專業(yè)中，總計不過280個，不及全國可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個別專業(yè)大類（如水利）很少涉及；在不少專業(yè)小類幾乎出現(xiàn)空白，像“農(nóng)林管理類”、“鐵道運輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農(nóng)業(yè)大省、資源（尤其是水資源）大省的地位不相適應，與江西要舉全省之力建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)。
（二）幾點思考。
作者認為，江西的高職院校要辦出特色，實現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”的原則。
1.規(guī)范招生，加強管理。不短的一個時期以來，江西的高職院校有一種怪現(xiàn)象，就是“有償招生”，即每招一個高職生必須付給中介、中學班主任一定的費用。用錢買生源，從本質(zhì)上說是一種商業(yè)賄賂，它誤導考生，助長無序競爭，擾亂招生市場，最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領域的這一頑疾，一是教育主管部門要嚴格管理，規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強內(nèi)涵建設，樹品牌、創(chuàng)特色，用過硬的教育質(zhì)量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會形象吸引考生。
2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動服務江西經(jīng)濟社會發(fā)展。江西的47所高職院校（不含?？茖W校）20共開設專業(yè)269個，涵蓋除“水利”之外的18個大類，60余個小類。類型分布基本正常，但結(jié)構(gòu)不甚合理，表現(xiàn)為大部分專業(yè)僅有一所學校開設，如“民航運輸類”、“護理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術(shù)類”等等。有不少江西經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂觀的專業(yè)僅有少數(shù)幾所院校開設，如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務”僅有3所學校開辦，“光伏材料加工與應用技術(shù)”、“光伏發(fā)電技術(shù)及應用”也只有5、6所學校涉足。而有些專業(yè)開設的學校成扎堆現(xiàn)象，如“計算機類”的“計算機應用技術(shù)”、“計算機網(wǎng)絡技術(shù)”開設的學校均高達34所；“機械設計制造類”的“數(shù)控技術(shù)”30所；“市場營銷類”的“電子商務”34所；“語言文化類”的“商務英語”32所；“自動化類”的“機電一體化技術(shù)”30所；“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設置的追風現(xiàn)象，作為政府人才管理部門、教育主管部門、人力資源咨詢機構(gòu)等要及時給學校以有效的就業(yè)信息指導，從而引導高職院校的專業(yè)開設。高職院校要加強市場調(diào)研，靈敏地反映就業(yè)市場需求，靈活設置和適時調(diào)整專業(yè)，更好地為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
3.準確進行辦學定位，努力彰顯辦學特色。定位準確、特色鮮明的高職院校的一個突出表現(xiàn)，就是它至少有一個優(yōu)勢、品牌、特色專業(yè)，并以此為基礎，帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，這樣，既可以使本校的教育資源使用效率最大化，又可使學校的特色效應充分地彰顯。分析江西的高職院校，絕大多數(shù)學校沒有做到以一個特色專業(yè)來帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，往往除了幾個“人無我有”的專業(yè)外，其他的就是所謂的“熱門”專業(yè)，結(jié)果造成上述47個學校中有7個專業(yè)超過30個學校蜂擁開設的不正常現(xiàn)象。這不僅造成資源的浪費，還會制造“人才過?！钡奶摷佻F(xiàn)象，這無疑有害于高職院校的健康發(fā)展。
4.落實保障措施，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。從總體上講，高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大，突出表現(xiàn)在實訓設備的購置和“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)建設上。據(jù)統(tǒng)計，高職院校的辦學經(jīng)費只占高等教育的五分之一左右，江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學，高職院校的主管部門是各行業(yè)廳、局、委、辦，這些行業(yè)主管部門由于性質(zhì)不同，掌握資源的類型、程度各異，這就直接導致各高職院校的辦學經(jīng)費貧富不均。掌握著行政資源的部門屬下的高職院校普遍辦學條件較好，辦學資金相對充裕。而一些既無“權(quán)”又無“錢”的行業(yè)主管部門和群團組織管理的高職院校大多辦學條件艱苦，資金捉襟見肘。當前，高職教育的政策導向還不夠明確，保障措施不能或者沒有完全到位，導致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設方面走多學科道路，文、理、藝術(shù)、體育一起上，這在某種程度上是在去“高職化”，助長“千校一面”的局面。因此，作者建議：統(tǒng)一高職院校經(jīng)費來源渠道，加大政府投入，幫助高職院校進行債務重組、化解，引導高職院校加強內(nèi)涵建設，夯實辦學基礎，突出辦學特色，用合格的辦學條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學質(zhì)量、高質(zhì)量的就業(yè)率，樹立高職院校的良好社會形象。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇五
近年來，淮安加大人才引進和培養(yǎng)力度，重視人才資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，落實人才工作的各項優(yōu)惠政策，提高人才經(jīng)濟、政治和社會待遇，改善人才的工作和生活條件，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力;這一系列的人才舉措極大地吸引各類人才前來淮安發(fā)展，尤其是高技能人才有效地促進了淮安的經(jīng)濟發(fā)展，淮安也正在努力形成蘇北地區(qū)高技能人才集聚新高地;而作為地方高職類院校，重要任務之一就是為培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟發(fā)展的杰出技術(shù)技能人才，與區(qū)域經(jīng)濟社會融合發(fā)展、共生共長，當然從淮安目前技術(shù)技能人才培養(yǎng)情況看，高技能型人才總量偏少，急需培養(yǎng)適應經(jīng)濟發(fā)展的一線人才，單純靠引進來的人才，不僅成本較高，而且無法滿足淮安未來發(fā)展的需求，淮安需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，努力培養(yǎng)適應淮安經(jīng)濟發(fā)展需求的人才，才能更好地促進淮安的發(fā)展，進而帶動地方高職教育的發(fā)展。
二、淮安高職人才培養(yǎng)不適應地方經(jīng)濟發(fā)展的原因分析。
(一)人才培養(yǎng)方向不適應市場需求。
隨著高等教育擴招人數(shù)不斷增加，高等教育大眾化成了我國教育事業(yè)發(fā)展的趨勢，這在一定程度上增加了大學生的就業(yè)壓力，用人單位選拔人才的門檻也逐步提高，高等職業(yè)院校為了滿足公眾的這種心理需求，在辦學上，極力地向高等教育靠攏，擴大專接本、專升本的途徑，目前在淮高職院校均設有專接本，培養(yǎng)本科畢業(yè)生，當然這進一步提高了學生的學歷水平，但是如果一味地追求本科教育而淡忘高等職業(yè)教育辦學初衷，就會失去辦學特色，在就業(yè)市場上，也容易失去就業(yè)優(yōu)勢。
(二)專業(yè)設置不適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
高職院校專業(yè)設置要緊跟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，但目前許多高職院校在設置專業(yè)時，盲目追求所謂的熱門專業(yè)，專業(yè)設置缺乏特色，專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)升級的適應性不強?？v觀淮安產(chǎn)業(yè)需求，淮安市產(chǎn)業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)為主，所以對第二產(chǎn)業(yè)的人才需求數(shù)量巨大，幾乎占到了人才總數(shù)的70%;但是在淮安高等職業(yè)院校專業(yè)設置中，有關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置數(shù)量不多，每年培養(yǎng)的人才僅占所有人才的30%，遠遠低于第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人才需求?；窗驳谌a(chǎn)業(yè)所占比例比較低，但是，有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置的數(shù)量比較高，這就導致了第三產(chǎn)業(yè)的人才過剩，學生就業(yè)比較困難。
(三)課程設置不適應一線技能要求。
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是能夠動手操作的實踐人才，承擔著我國經(jīng)濟發(fā)展的重任，在人才培養(yǎng)中具有著重要地位。但是從目前淮安的高職院校中不難發(fā)現(xiàn)，在實際教學中，部分高職院校存在著只重視理論知識的教學，理論課時占到課程設置的絕大部分，學生在校期間，除了學習理論知識，較少地參加過實踐活動，這種教學模式培養(yǎng)的人才實踐動手能力相對較弱，不能突出職業(yè)教育的實踐性特點。
三、基于淮安經(jīng)濟發(fā)展需求的高職人才培養(yǎng)路徑選擇。
目前淮安高職人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著諸如人才培養(yǎng)方向等方面的不適應，基于此，高職院校人才培養(yǎng)可以有針對性地選擇的“一二一”改進路徑，即明確人才培養(yǎng)一個目標，實現(xiàn)專業(yè)設置和課程設置的兩個優(yōu)化，采取校企共同培養(yǎng)人才的一個聯(lián)合。
(一)圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，明確人才培養(yǎng)目標。
從我國的教育方針來看，高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才是高等職業(yè)教育的核心，要把《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》當做教育的出發(fā)點和目標，及時地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教師自身素質(zhì)，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，滿足企業(yè)對人才的需求。高等職業(yè)院校也應該把培養(yǎng)高質(zhì)量和高技能人才當做教育目標，深化自身改革，為人才的`培養(yǎng)提供便利條件。教育部近期頒布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(－)》也指出，“堅持以示范建設引領發(fā)展，鼓勵支持地方建設一批與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校，培養(yǎng)杰出技術(shù)技能人才”。由此，地方高職院校要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展確定培養(yǎng)方向，以培養(yǎng)“杰出技術(shù)技能人才”為目標，使培養(yǎng)的人才“用得上、留得住”，與地方區(qū)域經(jīng)濟社會融合發(fā)展。
(二)探究市場人才需求，優(yōu)化專業(yè)設置模式。
高職院校只有進行科學的專業(yè)設置，才能為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多實用型人才。要運用適度超前理念制定專業(yè)，讓學生畢業(yè)的時候，仍然是炙手可熱的人才，被用人單位爭相聘用。這就要求高等院校對市場需求進行深入調(diào)研，分析市場的變化，預測人才市場發(fā)展趨勢，然后科學地設置和調(diào)整專業(yè);如淮安某高職院校，在深入調(diào)研論證的基礎上，增設了食品、藥品類專業(yè)，同時消減了會計、文秘等專業(yè)的招生計劃。經(jīng)過調(diào)整優(yōu)化，學院形成了以食品、藥品類專業(yè)為核心，以服務于食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈的設備制造與維護、產(chǎn)品營銷及現(xiàn)代物流等專業(yè)為支撐的專業(yè)格局，這與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求(江蘇和淮安均將食品產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)、將新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分別作為主導產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè))更加契合，食品類專業(yè)特色更加彰顯，真正實現(xiàn)專業(yè)設置與市場需求無縫對接，保障高等職業(yè)學校能夠健康持續(xù)發(fā)展。
(三)對接職業(yè)崗位需求，優(yōu)化課程設置體系。
高等職業(yè)院校通過課程設計，實現(xiàn)教育目標，課程體系也是人才汲取知識有效途徑，學生通過課程學習，不斷地提高自身素養(yǎng)，增強專業(yè)知識，成為有用人才?；窗材掣呗氃盒Ｒ苑下殬I(yè)崗位要求為重點，大力實施課程改革，系統(tǒng)強化職業(yè)能力訓練，使學生畢業(yè)后能盡快適應專業(yè)崗位要求，加大了選修課比列，學生可以通過參加學生社團、志愿者服務及各類比賽等途徑獲得學分，素質(zhì)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程;同時開設專業(yè)平臺課程，分專業(yè)開設核心課程，按專業(yè)大類開設互選課程，使學生既具有較為寬泛的專業(yè)知識面，又具備扎實的專門知識和技能;實踐教學則更注重實戰(zhàn)的環(huán)節(jié)，遞進提升學生實踐能力;進一步加大學生自主選課權(quán)，以調(diào)動他們的學習興趣及促進個性化發(fā)展，專業(yè)拓展課和素質(zhì)拓展課全部實行選修，選修學分占總學分的比例接近30%，這樣一來，極大激發(fā)了學生的興趣，發(fā)展學生獨特的個性，增強學生的認知水平，擴大知識面，讓學生成為真正的受益者，更加的符合職業(yè)崗位的要求。
(四)面向企業(yè)用人標準，校企聯(lián)合培養(yǎng)人才。
高職院校培養(yǎng)目標直接針對與企業(yè)的用人標準，學生畢業(yè)之后直接成為崗位第一線的技術(shù)人員，參與到企業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務當中，學生不僅要掌握扎實的理論知識，而且還要具有一定的實踐能力，能夠快速地適應企業(yè)發(fā)展需求，提高學生實踐能力最有效的方法就是校企合作。為了加強校企合作，首先，政府部門要進行調(diào)解，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，促進校企之間加強交流和合作，同時為交流合作提供法律保障和輿論支持。其次，高職院校要進一步深化改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，改善原有的管理機制，積極主動地和企業(yè)進行合作，讓企業(yè)能夠真正受益，真正體驗到校企合作的優(yōu)越性，這樣才能讓企業(yè)主動地和高職院校合作，為人才培養(yǎng)提供便利條件?；诖?，淮安某高職院校主動尋找合適企業(yè)合作，并充分考慮企業(yè)需求。如該校烹飪工藝與營養(yǎng)專業(yè)依托省內(nèi)知名五星級大酒店，采取“校中店”和“店中校”合作模式，學生前1年半在“校中店”邊學邊練，后1年半到“店中?！卑胩焐险n、半天到廚房當學徒工;這種校企合作的方式不僅緊扣企業(yè)用人標準，給企業(yè)輸送直接可以上崗的人才，給企業(yè)帶來的利益，而且也提升了學生的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，增強了學生的競爭力，有效地促進校企雙方共同發(fā)展，進而有效地推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。高職教育目的是為了培養(yǎng)崗位人才，提高人才的素質(zhì)和技能，學生一畢業(yè)就能夠直接面向生產(chǎn)、服務和管理，成為第一線優(yōu)質(zhì)人才。高職教育的目的和我國的教育方針相一致，其目的都是為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才適應能力，為社會經(jīng)濟建設作出貢獻，而地方高職院校還承擔著服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的職能，只有圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，緊跟市場需求，深化教育改革，改進人才培養(yǎng)模式，才能為地方乃至全國的建設發(fā)展提供更多的優(yōu)質(zhì)人才。
參考文獻:。
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美麗鄉(xiāng)村建設論文篇六
【論文摘要】通過文獻研究以及實際調(diào)查，調(diào)查我國中小學信息化的特點。發(fā)現(xiàn)其對云計算部署的相關(guān)因子，以及對云計算體系結(jié)構(gòu)的約束條件。
1.引言。
云應用發(fā)展迅速，云計算技術(shù)的應用在現(xiàn)代信息技術(shù)中的地位越來越重要。近年大量開展的云理論方面的研究和云技術(shù)方面的開發(fā)，為云應用的提供了越來越堅實的支持。并已經(jīng)在一些科研，商業(yè)，服務等領域中獲得的巨大的成功。但學校網(wǎng)絡特別是中小學校園網(wǎng)絡建設、部署云計算體系的研究，還遠遠落后。開展中小學校園網(wǎng)絡云計算體系結(jié)構(gòu)研究，首先我們應先廣泛、深入調(diào)查我國中小學校信息化現(xiàn)狀，研究校園網(wǎng)絡獨有特點。在對現(xiàn)有狀況綜合的科學評估下，根據(jù)我國中小學校園網(wǎng)絡的特點，準確開展需求分析。然后才能有針對的開展中小學校園網(wǎng)絡云計算的體系研究與建設。
2.概念界定。
研究對象范圍界定：本研究以我國中小學信息化現(xiàn)狀作為研究對象，調(diào)查我國中小學信息化中云計算技術(shù)的相關(guān)因子。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)匯總，分析。提煉、總結(jié)出中小學校園網(wǎng)絡基礎對云計算技術(shù)應用的約束條件和各種參量的深刻內(nèi)涵。
云計算含義界定：云計算定義并不唯一。本研究云計算界定為：通過資源服務模式為中小學教育教學提供各種資源（軟件、硬件資源）的信息服務體系?！霸啤北緛碜杂谏虡I(yè)概念，是眾多信息技術(shù)融合的產(chǎn)物。在中小學校園網(wǎng)絡云計算研究中，應緊扣中小學這個研究對象的特質(zhì)。開拓出一個嶄新的云服務模式。
3.研究資料、數(shù)據(jù)來源。
研究文獻：我國校園網(wǎng)絡信息化研究已經(jīng)開展多年。校園網(wǎng)絡信息化的研究資料豐富、詳細。以往的眾多相關(guān)研究成果為本研究提供了強有力的支持和可靠的依據(jù)。
實際調(diào)查：以往研究中小學信息化的文獻資料雖然非常豐富，但這些資料大多缺少對“校園網(wǎng)絡云計算”這個特定對象研究的針對性，深入性。所以在使用以往研究文獻的基礎上，還應開展廣泛的，第一線的調(diào)查訪問。然后綜合分析研究數(shù)據(jù)，抽取云計算技術(shù)的相關(guān)因子，開展深入、有針對的研究。
4.我國中小學校信息技術(shù)發(fā)展。
通過對研究資料、數(shù)據(jù)的研究、分析。我國中小學校園網(wǎng)絡信息化發(fā)展，大體劃分為三個階段：
（1）pc機階段：我國中小學信息化的第一個階段特征是pc機的引入。在這階段中，中小學校大量配備pc機、多媒體等等信息化設備，并將信息化引入課堂教育教學。在軟件上廣泛的使用了辦公軟件及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等應用產(chǎn)品，并廣泛的組織開展了信息化應用培訓。本階段研究集中在教學資源信息化和教學手段的信息化改革。
（2）“pc―網(wǎng)絡”階段：本階段我國中小學信息化特點是校園網(wǎng)絡的建設和部署。通過網(wǎng)絡實現(xiàn)教學信息資源的共享，信息資源的通信以及網(wǎng)絡工作的互助等新信息化教育教學模式。
（3）“云”服務模式：中小學校園網(wǎng)絡的“云”模式信息化建設，基本還處于研究階段。一些條件極好的學校雖然開始了一些簡單的嘗試性應用。但也沒有成體系化，未確立標準和規(guī)范。此階段應以資源服務模式為特點。中小學校園云服務將提供各種的資源服務。既包括軟件資源的服務，也包括硬件資源的服務。目前我國校園網(wǎng)絡信息化正處于從網(wǎng)絡模式向服務模式變革的重要時期。
5.中小學校園網(wǎng)絡云計算現(xiàn)狀。
我國校園網(wǎng)絡云計算的研究從高等學校開始，并進行了大量有意義的`嘗試。而在我國中小學校園網(wǎng)絡中尚沒有更多的相關(guān)項目的開展，系統(tǒng)性的研究仍是空白。
5.1我國中小學校園網(wǎng)絡硬件條件現(xiàn)狀。
5.1.1服務器性能低，數(shù)量少。
云計算體系要求配備性能較高的服務器系統(tǒng)。需要高性能虛擬服務器集群。大容量高效存貯設備。可靠，快速系統(tǒng)配套設施。
在我國中小學校網(wǎng)絡中，縣域?qū)W校，服務器配備明顯不足?？h域中小學的服務器部署常常非專業(yè)化的，甚至使用一些pc機充當網(wǎng)絡中的專業(yè)服務器角色進行部署，且部署數(shù)量較少。服務器系統(tǒng)的性能差，可靠性差，安全性低。這種配備狀況是很難開展云計算部署的。這需要政府，學校的意識提高，和大力投資。市級中小學中，校園網(wǎng)絡的服務器部署相對正規(guī)一些但多以入門級為主，并部署數(shù)量較少。且缺少服務器系統(tǒng)配套設施，管理、維護能力較差。僅能開展有限的簡單云計算應用。一線城市中，有些學校的基礎條件非常出色，并有著成熟的更新、成長機制和有效規(guī)范的管理、維護。但中小學校在技術(shù)方面研究能力有限，且此類研究開展的滯后，所以針對中小學云計算服務器技術(shù)，相對其他領域云計算的發(fā)展明顯落后。
5.1.2網(wǎng)絡速度低，可靠性差。
云計算對網(wǎng)絡的速度和可靠性依靠比較重要。服務鏈路的可靠性降低，會是系統(tǒng)負荷會大幅增加。鏈路速度的降低會使得一些云服務的功能實現(xiàn)困難。
在我國中小學校園網(wǎng)絡中，縣域網(wǎng)絡多以百兆干線網(wǎng)絡為主。百兆干線網(wǎng)絡在云服務模式下，負荷過大，需要進一步的升級、擴展。市級以上的較有條件學校，已經(jīng)建設千兆以上的光纖主干網(wǎng)絡。中小學的云計算服務應使用千兆以上干線為宜。我國中小學網(wǎng)絡的另一個突出問題，是網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)建設、管理、維護的不科學，不合理。首先中小學網(wǎng)絡建設缺少專業(yè)規(guī)劃，交換設備配置混亂。其次，中小學校園網(wǎng)絡建設，缺少規(guī)范的管理、維護、升級、成長機制。最后，中小學校園網(wǎng)絡管理缺少制度保障，任意搭建嚴重等等。這些開發(fā)、管理弊端造成中小學校園網(wǎng)絡，通信瓶頸問題突出，可靠性差。這對云計算的部署極為不利的。
5.1.3終端利用率低。
云計算的中，終端應用比較靈活，提倡多樣的瘦客戶端的部署。
我國中小學云計算終端的使用，終端相對單調(diào)，基本上以pc機為主。在云計算中，終端配置要求較低。但隨著當今普適技術(shù)的大力發(fā)展。終端的技術(shù)越來越新，模式越來越多樣化?？梢苿踊臀⑿突厔菝黠@。
我國中小學信息化設施整合還相對落后，馬上普及校園網(wǎng)絡云服務是存在一定難度的。政府、教育管理部門應加大中小學校信息化建設投入，科學合理的調(diào)整校園信息化配置結(jié)構(gòu)，增加中小學云計算研究項目的開展。在信息化條件較差的地區(qū)，在增加投入的同時還應充分整合校園網(wǎng)絡資源?？梢酝ㄟ^縣域，市域服務資源的統(tǒng)籌部署來實現(xiàn)這個區(qū)域的云服務提供。網(wǎng)絡的建設應統(tǒng)一規(guī)劃，科學部署，規(guī)范管理和維護。保障云服務應用的高效，可靠，安全。在終端應用上應適應現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展，特別關(guān)注普適計算等新技術(shù)的應用。在云計算系統(tǒng)部署時，充分考慮對多樣，可移動終端的適配。
5.2我國中小學信息化軟件應用現(xiàn)狀。
在我國中小學信息技術(shù)軟件應用中，常見應用有辦公系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫，web服務，文件共享等。操作系統(tǒng)多以微軟windows系列產(chǎn)品為主。云計算是多種信息技術(shù)的融合，比如虛擬化，集群技術(shù)對服務擴展的解決。分布技術(shù)，網(wǎng)格技術(shù)對系統(tǒng)性能提高等等。目前我國中小學校園網(wǎng)對這些技術(shù)的應用較少。缺少此類軟件技術(shù)產(chǎn)品應用的經(jīng)驗。
5.2.1軟件產(chǎn)品成本昂貴，購買不足。
軟件產(chǎn)品應用成本較高，不僅是軟件產(chǎn)品購買價格高，在產(chǎn)品使用中的維護也要付出高額成本。對于軟件產(chǎn)品的應用，很多單位重視不足。缺少應有的購買、維護、管理機制。我國中小學校園網(wǎng)絡中普遍部署的是微軟系列產(chǎn)品。其采購價格較高，很多學校不能充分的保障相關(guān)的投入。開源軟件如linux，雖然購買價格低廉。但是其維護成本很高，而且需要高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進行常規(guī)化的維護。這也是大多數(shù)中小學校難以實現(xiàn)的原因。
5.2.2軟件產(chǎn)品的應用的管理，維護水平低。
在中小學校園網(wǎng)絡管理中，管理、維護水平很多不高。缺少專業(yè)、專職的技術(shù)管理人員。從業(yè)人員對校園網(wǎng)絡認識不足，對應用技術(shù)產(chǎn)品使用不熟練。這些往往會造成應用產(chǎn)品的功能和性能得不到充分發(fā)揮，造成建設的浪費。
單位的重視不足，技術(shù)人員的管理缺乏。這些對于中小學校園網(wǎng)絡開展云計算很不利。面對這些問題，國家應加大相關(guān)建設投入。加強相關(guān)知識培訓。中小學校園信息化，既要包括管理、技術(shù)人員的管理、應用培訓，也應組織使用人員的進行使用規(guī)范的培訓。
6.我國中小學云計算模式的體系化研究。
提高中小學云計算模式水平，首先要建立一個科學、完善的中小學云計算體系。而目前相關(guān)“中小學云計算體系結(jié)構(gòu)”的研究是比較落后的，缺少成熟的面向中小學的云計算結(jié)構(gòu)的論述，缺少相關(guān)應用模式的研究以及相關(guān)框架模版的設計。這使得中小學網(wǎng)絡建設時，即便有了部署的意識，但仍無章可循，無從下手。
7.我國中小學云計算標準化和規(guī)范化。
中小學校園信息化標準一般由地方相關(guān)部門根據(jù)教育部《教育信息化標準》制定。這些標準和規(guī)范都是在pc―網(wǎng)絡階段制定的，有關(guān)云計算的標準和規(guī)范還沒有可行案例。且現(xiàn)行標準也有些因為沒有科學的版本控制機制，已滯后于當?shù)刂行W信息化的發(fā)展。除此之外，標準和規(guī)范的執(zhí)行也常常不能完全到位。造成有章不循，有法不依的狀況。所以中小學云計算標準和規(guī)范的研究也是中小學云計算體系化的一個重要方面。
8.我國中小學信息化管理制度制定和執(zhí)行。
在執(zhí)行各種信息化標準時候，應遵循科學的規(guī)范。在管理和使用云服務時應建立合理的制度。規(guī)范和制度的制定應契合本校實際，做到切實可行。并符合國家和地方規(guī)范的要求。制度和規(guī)范制定完成后，應開展廣泛宣傳和培訓。使得制度和規(guī)范深入人心，指導每個人使用信息化服務的行為。在實際工作中應做得到制度和規(guī)范的徹底貫徹和執(zhí)行。制度的執(zhí)行應嚴格、規(guī)范，避免流于表面。
綜上所述，我國中小學信息化發(fā)展不均衡，發(fā)展云計算的基礎相差很大。通過研究我們認為應通過以上論述的因素，綜合考評區(qū)域信息化基礎。有針對的投入、建設。彈性的制定中小學云計算的相關(guān)標準?？茖W的建立中小學云計算的體系結(jié)構(gòu)?？赏ㄟ^示范框架的設計，部署指導各單位云服務的建設、維護。
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美麗鄉(xiāng)村建設論文篇七
【內(nèi)容摘要】政治從來離不開精英，鄉(xiāng)村政治尤其如此，這種選擇是歷史的選擇，更是政治文化的選擇，政治從來不可能超越當?shù)厣鐣挝幕陌l(fā)展。文化是鄉(xiāng)村精英存在和發(fā)展的土壤，也是規(guī)制鄉(xiāng)村精英政治行動的軟環(huán)境，如何規(guī)范鄉(xiāng)村政治文化來規(guī)制鄉(xiāng)村精英促進鄉(xiāng)村治理的發(fā)展，是目前我國政治發(fā)展面臨的重要現(xiàn)實問題。
從事鄉(xiāng)村治理研究。
熊節(jié)春，哲學博士，南昌大學公共管理學院講師，主要從事中外政治哲學研究。
涂憲華，南昌大學哲學系碩士研究生，研究方向：科技與當代經(jīng)濟發(fā)展。
鄉(xiāng)村精英是鄉(xiāng)村社會的一股重要力量，它的存在影響著鄉(xiāng)村的治理和建設，因而引發(fā)了很多的研究與思考。
中國歷時二十年的鄉(xiāng)村基層民主實踐一直在探尋實現(xiàn)村民自治的終極目標，但客觀上卻在走著一條精英治理的道路。這種精英治理模式的弊端已逐漸凸顯。這也許是中國這樣一個缺少民主傳統(tǒng)和民主訓練的國度的政治文化慣性延續(xù)的必然結(jié)果，也可能是當前中國鄉(xiāng)村政治生態(tài)的客觀要求。不管是什么原因?qū)е碌?，一個客觀的事實是：在今天的中國鄉(xiāng)村，活躍在政治舞臺上、執(zhí)掌著鄉(xiāng)村治理權(quán)力的人當中，有相當一部分是鄉(xiāng)村的各類能人?？梢灶A見，鄉(xiāng)村精英治理模式在今后相當長時間內(nèi)在中國農(nóng)村是有生命力的，這種治理模式注定會成為轉(zhuǎn)型期中國鄉(xiāng)村社會一種獨特的政治現(xiàn)象。
精英政治是中國的國情，尤其是在鄉(xiāng)村一級，精英的角色非常重要，會直接影響到鄉(xiāng)村的治理。但與此同時，鄉(xiāng)村精英往往會在公共利益和個人利益之間角色搖擺，會壟斷鄉(xiāng)村本已稀缺的資源，會破壞鄉(xiāng)村的民主化治理；如果沒有規(guī)制或規(guī)制不完善，精英治理就會成為百姓所不愿意看到但又不得不接受的結(jié)局。
關(guān)于何謂精英，我們一般援引意大利社會學家帕累托（）的定義，他曾經(jīng)將精英分為“治理精英”（governingelite）與“非治理精英”（non-governingelite）兩類。顯然，政治精英只是治理精英中的一個部分，后者還包括軍事上的領導者、有影響力的經(jīng)濟集團的領導者等。政治精英是政治體系中的精英分子，具體到中國，所謂鄉(xiāng)村精英就是在村級組織中擁有領導地位的人，或者說是在村級組織決策中有影響力的人，這里指的鄉(xiāng)村精英是一種狹義的精英概念，主要是指鄉(xiāng)村政治精英。
“權(quán)利永遠不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所制約的社會的文化發(fā)展”[1]。為什么鄉(xiāng)村選擇了這種精英體制？文化上的原因是最深刻的根源。
首先，傳統(tǒng)制度文化型塑了“臣民”文化。由于歷史的原因，中國長期處于一種壓力體制，民間缺乏自由、民主的生發(fā)空間，長期的壓制型塑了中國的國民性格：“臣民”性格。對政治不關(guān)心，認為自己的言論于政治無關(guān)緊要，與其浪費唇舌去談論政治不如退避三舍飲酒吟詩，如果自身權(quán)利受到非法傷害，也只能忍氣吞聲，對待權(quán)力唯唯諾諾敬若神明，不敢說半個不字。這是長期壓抑塑造的人格，在這種“君臣父子綱常倫理”文化的壓制下，每個人都成了權(quán)力的奴隸，且奴性十足。美國著名歷史學家巴林頓·摩爾在分析中國社會時就曾指出：“中國農(nóng)民很難發(fā)展出一種政治民主的平等理論，因為中國不存在自己的民主傳統(tǒng)?！?BR> 其次，當前的組織文化很不發(fā)育。就目前而言，農(nóng)村的利益表達機制不發(fā)達，民間組織也非常缺乏，兄弟之間都基本上是各顧各，村民與村民之問的關(guān)系就更加松散，傳統(tǒng)的宗族聯(lián)系解體了，血緣聯(lián)系弱化了，地緣聯(lián)系被破壞了，利益聯(lián)系尚未建立且缺乏建立起來的社會基礎，村民因此在村莊內(nèi)部變成了馬克思所說的“一袋馬鈴薯”，村民已經(jīng)原子化了[3]。正是在這樣的一種組織文化之中，才更加凸顯出政治精英的重要性。antonsteen曾經(jīng)說過，在一個制度缺乏或制度化程度低的社會里，精英之間所形成的非正式的權(quán)力網(wǎng)絡對于民主化來說就特別重要[4]。
當然，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳政治文化根深蒂固也是一個很重要的原因。在傳統(tǒng)的村莊治理模式下，鄉(xiāng)村社會在時間和空間上缺乏開放性，權(quán)力結(jié)構(gòu)比較固化，作為鄉(xiāng)土社會權(quán)力場域的精英角色也比較固定。在封建社會，鄉(xiāng)村社會精英主要由鄉(xiāng)紳階層來扮演；在近代社會，鄉(xiāng)村精英主要是有財富、聲譽的人甚至是地痞流氓、土豪劣紳也躋身入內(nèi)。本文探討的鄉(xiāng)村社會的精英是帕雷托所言的兩類精英的結(jié)合體，他們往往先是在各自領域（主要是經(jīng)濟領域）有一定的成就，積累了一定的經(jīng)濟資源，然后在基層選舉中通過正當或不正當?shù)恼尾┺模罱K成為了直接掌握權(quán)力的統(tǒng)治精英。
實際上，依靠法律制度來治理的法理型治理模式也并不排除精英的作用，因為民主與精英并非完全排斥、背離、矛盾、沖突，尤其是在當下中國農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型時期。早在19世紀布賴斯就曾說過：“大概沒有什么統(tǒng)治會比民主更需要偉大領袖了?！盵7]對此，馬克斯·韋伯也有過相似論述：即便是法理型統(tǒng)治，統(tǒng)治的穩(wěn)定和有力與否在很大程度上取決于法理型統(tǒng)治是否擁有一個克里斯瑪?shù)恼稳宋镒鳛榻y(tǒng)治者的[8]。民主也需要英明的領袖，或者說也需要一批精英，對中國鄉(xiāng)村社會的民主化而言，亦是如此。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇八
論文摘要：文章針對國家骨干高職院校建設中的現(xiàn)實問題和高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的要求，提出了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略與基礎戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略與行動戰(zhàn)略的選擇思路。
論文關(guān)鍵詞：國家骨干高職院校；創(chuàng)新型國家；非均衡戰(zhàn)略；人才戰(zhàn)略；文化戰(zhàn)略。
國家骨干高職院校（以下簡稱骨干校）建設是在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代職教體系的背景下進行的，對于我國高職教育由外延擴張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵提升發(fā)展型、由自身獨立發(fā)展型轉(zhuǎn)為校企互動發(fā)展型、由規(guī)模驅(qū)動型轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動型具有重要意義。與示范性高職院校建設相比，骨干校建設更多地關(guān)注利益相關(guān)方，更加注重系統(tǒng)設計，建設目標的重心也由人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向體制機制創(chuàng)新，涉及到的是一些更深層、更復雜、更綜合的問題。因此，制訂具有前瞻性、全局性和創(chuàng)新性的國家骨干高職院校建設戰(zhàn)略，既是建設國家骨干高職院校的有效保證措施，也是骨干高職院校重要的建設內(nèi)容，對于實現(xiàn)預期建設目標、帶動現(xiàn)代職教體系構(gòu)建無疑具有關(guān)鍵作用。筆者結(jié)合實際談一下國家骨干高職院校建設單位的戰(zhàn)略選擇問題，以期與高職院校同仁一起討論。
一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略。
從建設基礎和綜合實力來看，國家骨干高職院校建設單位與示范性高職院校在整體上有一定差距，這一點毋庸置疑。在骨干校建設過程中，應在以下方面認真借鑒示范性高職院校建設的經(jīng)驗：一是專業(yè)建設和工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的經(jīng)驗，更好地實現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)企業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接，提升服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；二是專業(yè)教學團隊建設的經(jīng)驗，讓企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)的全過程，將新知識、新技術(shù)、新文化引入職業(yè)院校，使職業(yè)院校成為校企合作培養(yǎng)高端技能型人才的平臺；三是實訓基地建設的經(jīng)驗，在校內(nèi)建設生產(chǎn)性實訓基地，為實施工學結(jié)合的一體化課程創(chuàng)造條件。
但是，國家骨干高職院校建設如果僅僅是簡單地模仿示范性高職院校的做法，亦步亦趨、照抄照搬，不僅不能實現(xiàn)預期的建設目標，而且還會導致巨大損失。這是因為：（1）骨干校建設面臨著構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新環(huán)境和高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，需要解決一系列示范性高職院校建設未曾遇到的新問題，這些問題都沒有現(xiàn)成的答案；（2）盡管示范性高職院校在人才培養(yǎng)模式改革上做了大量有益的探索，但總體來看還沒有形成成熟的模式，離現(xiàn)代職教體系的要求還有很大差距，特別是在辦學體制機制創(chuàng)新方面才剛剛開始；（3）骨干校建設單位的要素組合與示范校存在差異，即使示范校建設中的成功方案，也需要加以改造后才能應用。從建設環(huán)境的要求來看，在辦學主體結(jié)構(gòu)或者說辦學體制機制上實現(xiàn)創(chuàng)新是國家骨干校建設取得成功的關(guān)鍵。
在多數(shù)發(fā)達國家，職業(yè)技術(shù)教育（以下簡稱職技教育）都是以行業(yè)企業(yè)為主體的，而不是以職業(yè)院校為主體。日本、韓國的職業(yè)教育主要在企業(yè)進行，德國的“雙元制”也是以企業(yè)為主體，澳大利亞的tafe實際上是行業(yè)主導的。我國建國初期的技工教育主要由企業(yè)舉辦，中專教育和大專教育主要由行業(yè)舉辦。但從上世紀80年代開始，我國勞動力供求關(guān)系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，多數(shù)職業(yè)院校改由地方政府主辦，這就為職技教育校企分離埋下伏筆。目前的校企合作之所以存在困難，主要原因是職業(yè)院校以自身生存和發(fā)展作為出發(fā)點，較少考慮企業(yè)發(fā)展需要。也就是說，“校企合作”反映的是職業(yè)院校的訴求，而不是企業(yè)的訴求。一些人希望以立法形式使企業(yè)承擔職技教育的義務，但如果單純是為了辦學而辦學，那只是一種零和博弈，這種強制性的合作很難持久。在市場經(jīng)濟條件下，市場對資源配置起著基礎性作用，對企業(yè)和職業(yè)院校均是如此。由于職技教育具有公益和私益雙重屬性，其資源的配置應該采用市場和政府相結(jié)合的方式，以市場調(diào)節(jié)保證資源配置的基礎性、有效性和靈活性，以政府調(diào)節(jié)實現(xiàn)資源配置的方向性、整體性和穩(wěn)定性。
因此，我國的職技教育應采用政府和企業(yè)雙主體結(jié)構(gòu)，在壟斷行業(yè)和大型企業(yè)實施企業(yè)辦學模式，以企業(yè)投入為主，政府給予適當資助，職業(yè)院校依據(jù)企業(yè)需要自主設置專業(yè)和課程、自主確定招生規(guī)模、自主決定師資聘用；在中小企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)采用政府辦學模式，以政府投入為主，企業(yè)給予適當資助，專業(yè)設置和招生規(guī)模按政府計劃確定。辦學模式和人才培養(yǎng)模式是本和末的關(guān)系，辦學模式合理后，工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革才可能取得良好效果。
二、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略。
我國的高職教育面臨著重大轉(zhuǎn)型和辦學體制的改革，而不僅僅是人才培養(yǎng)模式改革。在為期三年的國家骨干校建設中，需要處理辦學體制機制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)模式改革、重點專業(yè)建設與非重點專業(yè)建設、專業(yè)能力培養(yǎng)與通用能力培養(yǎng)、人才培養(yǎng)與社會服務、基礎能力建設與重點項目引領等一些列的復雜關(guān)系。骨干校建設的項目屬性客觀上要求在既定領域和重大問題上實現(xiàn)突破，但學校內(nèi)部工作的關(guān)聯(lián)性和連續(xù)性又要求實現(xiàn)全面提高和協(xié)調(diào)發(fā)展，這就涉及到均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略的選擇問題。
經(jīng)濟學上有一種“增長極理論”，該理論認為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性是普遍規(guī)律，通過資源集中配置可形成具有極化效應(向心力)和擴散效應（離心力）的增長極，隨著時間的推移新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)和新管理方法逐步實現(xiàn)由增長極向外部的梯度轉(zhuǎn)移。教育部制訂的《示范性高職院校建設計劃》明確提出了“突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，這符合非均衡發(fā)展理論。從總體上看，這一計劃先后遴選100所示范校和100所骨干校進行重點建設，目的就是讓這些學校起到示范引領和骨干帶動作用；從學校內(nèi)部來看，建設項目只是選擇若干個重點建設專業(yè)，而不是建設學校的所有專業(yè)，同樣也是為了發(fā)揮這些專業(yè)的示范帶動作用。由于高職院校辦學模式和培養(yǎng)模式中存在著大量亟待改革的問題，資源又相對短缺，若不能集中力量在少數(shù)重點專業(yè)、重點領域?qū)崿F(xiàn)率先突破，而是采用“撒胡椒面”的方式，就很難取得預期效果。有的骨干校建設單位以“協(xié)調(diào)發(fā)展”為由，將多數(shù)專業(yè)和計劃外的內(nèi)容都列入到建設方案中，試圖以均衡戰(zhàn)略帶動學校整體發(fā)展，這樣就消弱了重點內(nèi)容，其結(jié)果將是事倍功半。
非均衡戰(zhàn)略是實現(xiàn)均衡發(fā)展的重要手段，其最終目標是以重點專業(yè)、重點領域的率先發(fā)展帶動其他專業(yè)、其他領域的發(fā)展，而不是全面限制非重點領域的發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展并不等于同步發(fā)展，沒有“領頭雁”、“領頭羊”的作用就會導致組織混亂，也就無法實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。事實上，由于我國高職院校普遍底子較薄，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和高職教育的快速發(fā)展，一部分專業(yè)和教師可能會不適應發(fā)展需要，建立專業(yè)退出機制和教師退出機制也是十分必要的，撤換發(fā)展中的“短板”同樣也是協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。因此，在國家骨干校建設過程中，高職院校的辦學者應該拋棄“不患寡而患不均，不患貧而患不安”的落后思想，以高度的社會責任感和使命感追求高水平、高質(zhì)量的建設成果，為建設“中國特色、世界水準”的現(xiàn)代職教體系作出貢獻。
三、人才戰(zhàn)略與基礎戰(zhàn)略。
教師既是骨干校建設的客體，也是骨干校建設的主體。高職院校的人才培養(yǎng)工作評估、專業(yè)教學改革試點、精品課程建設等項工作之所以效果不夠理想，最根本的原因就是師資隊伍不能適應發(fā)展需要。與世界一流大學建設類似，國家骨干校建設也需要處理“大師”與“大樓”的關(guān)系。經(jīng)過多年建設，許多高職院校的基礎設施和實訓條件有了很大改觀，有些已經(jīng)達到國際先進水平。但是，按照“中國特色、世界水準”的要求，我國高職院校的師資建設水平還很低，多數(shù)達不到應有要求。若不實施人才戰(zhàn)略，骨干校建設的目標必然會落空。
我國骨干高職院校師資隊伍建設需要解決的主要問題有：
1.增強創(chuàng)新能力。新型工業(yè)化對高職教育及其師資提出了很高要求，最突出的就是提高教師的創(chuàng)新能力。高職院校教師的創(chuàng)新能力應體現(xiàn)在兩個方面：一是不斷實現(xiàn)課程內(nèi)容的更新，能夠根據(jù)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展，將新知識、新技術(shù)、新工藝引入到課程標準中，并直接參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)過程，為企業(yè)技術(shù)進步服務；二是不斷實現(xiàn)教學形式的創(chuàng)新，將信息化手段引入到教學過程中，全面關(guān)注生產(chǎn)過程要素和學生個性因素，使虛擬仿真教學與真實現(xiàn)場實習相結(jié)合，實現(xiàn)教學過程的精細化、高效化和優(yōu)質(zhì)化。
2.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。由于歷史與現(xiàn)實的多種原因，我國高職院校教師在學歷結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專兼職結(jié)構(gòu)等方面嚴重失調(diào)，這也是造成專業(yè)設置和課程結(jié)構(gòu)失調(diào)的重要原因。示范校建設的經(jīng)驗已經(jīng)充分證明：沒有高水平的師資，就沒有優(yōu)質(zhì)的課程。在骨干校建設中，應將師資結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項根本性任務和標志性指標。首先，應通過大批引進博士和優(yōu)秀碩士畢業(yè)生，改善師資隊伍的學歷結(jié)構(gòu)，盡快形成基礎性課程教師以高學歷人員為主體的格局；通過大量引進企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員，提高具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，盡快形成專業(yè)實踐課教師以“雙師型”教師為主體的格局。其次，在教師引進的過程中應把握好專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使師資隊伍能夠保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。由于職業(yè)教育具有職業(yè)性和開放性的特點，需要比其他類型教育更加重視教師的性別比，使之與相應行業(yè)的工作人員以及本專業(yè)學生的性別比例基本一致，以便形成校企融合的職業(yè)院校文化。
3.轉(zhuǎn)變教育理念。國家骨干高職院校應該更好地為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務，促進由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”、“工業(yè)大國”向“工業(yè)強國”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。在骨干校建設的現(xiàn)實過程中，傳統(tǒng)工業(yè)化的`理念與新型工業(yè)化的現(xiàn)實相互碰撞，在建設思路上產(chǎn)生了一定的混亂。為保證建設目標的實現(xiàn)，應該牢固樹立兩種觀念：一是樹立科學的大局觀念，將骨干校建設置于創(chuàng)新型國家建設之中，以國家發(fā)展核心戰(zhàn)略決定院校發(fā)展戰(zhàn)略，堅決糾正“為了辦學而辦學”的本位觀念和照顧小團體利益的自由觀念；二是樹立正確的人才觀念，充分認識高職教育師資所具有的時代性、復合性和創(chuàng)新性特征，糾正將高職院校教師視為“二流教師”的錯誤觀念。
4.開拓培養(yǎng)渠道。我國高職教育師資的最大問題表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)的、有效的培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)過程雜亂無章。在師資嚴重缺乏的條件下，高職教育界提出了兼職教師替代策略，希望通過建設“雙師結(jié)構(gòu)教學團隊”解決師資問題，但由于企業(yè)技術(shù)人員也相對缺乏，而且兼職教師也需要有一個培養(yǎng)過程，實際效果并不理想。因此，盡快建立較為完整的高職院校師資培養(yǎng)體系，是骨干校建設的關(guān)鍵內(nèi)容?！半p師型”教師的技術(shù)實踐能力主要通過企業(yè)來培養(yǎng)，而提升其基本教學能力的主要途徑有兩條：一是高職院校與現(xiàn)有技術(shù)師范院校合作，培養(yǎng)適應高職院校需要的職教碩士和職教博士；二是在國家重點大學根據(jù)高職院校需要設置高職院校師資專業(yè)，合作開發(fā)新的師資培養(yǎng)課程體系，培養(yǎng)適應高職院校需要的師資。
5.改革評價方式。在工業(yè)化和信息化相融合的背景下，標準化、程序化和制度化是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，也是骨干校師資隊伍建設的必然選擇。高職教育質(zhì)量主要表現(xiàn)為企業(yè)對畢業(yè)生的滿意程度，它也可以反映出社會對高職院校師資的滿意程度。與普通教育不同，對高等職業(yè)院校教師的評價不能僅由內(nèi)部人員進行，而應主要依靠企業(yè)人員進行。在評價內(nèi)容上，由重點評價學生對知識和技能的掌握程度轉(zhuǎn)為重點評價畢業(yè)生對工作崗位的適應程度，包括工作流程的適應和人際關(guān)系的適應；在評價方法上，由聽課和書面考試為主轉(zhuǎn)為面試和工作能力鑒定為主；在評價主體上，由校內(nèi)人員為主轉(zhuǎn)為企業(yè)人員為主。盡快建立起行業(yè)主導的評價體系，是促進高職院校師資水平升級的有效措施。
四、文化戰(zhàn)略與行動戰(zhàn)略。
高職教育注重培養(yǎng)生產(chǎn)一線實用人才，是一種行動導向的教育類型。國家示范（骨干）高職院校建設強調(diào)“以專業(yè)建設為核心”，實行項目導向、任務驅(qū)動的教學方式，這對于強化高職教育特色是非常必要的。但是，要建設“中國特色、世界水準”的高等職業(yè)教育，引領職業(yè)教育科學發(fā)展，還需要高度的文化自覺、文化自信和文化影響，需要建設強大的高職教育文化；沒有文化支撐，示范（骨干）校建設就可能陷入“細節(jié)主義”的泥潭而無法自拔。為發(fā)揮國家骨干校的帶動作用，一些建設單位明確提出“實施文化管理戰(zhàn)略已勢在必行”。
我國高等職業(yè)教育最大的弱點不是基礎設施和師資，而是缺乏文化自覺和文化自信。專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不符、課程結(jié)構(gòu)與未來技術(shù)結(jié)構(gòu)不符、培養(yǎng)目標與社會發(fā)展需求不符等現(xiàn)象的存在，是高職教育缺乏文化自覺的具體表現(xiàn)；照抄照搬別人的做法、聘請普通本科高校人員擔任顧問甚至是校長、對待問題不敢實事求是等，都是缺乏文化自信的表現(xiàn)。許多國家示范（骨干）高職院校都提出聘任“能工巧匠”擔任兼職教師，試圖以此來加強“雙師型”師資隊伍建設。然而，對于“能工巧匠”的理解，卻存在著很大的歧義。有人認為是“具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)骨干、高級技術(shù)人員、技師等”[5]；也有人認為只有技師才算是能工巧匠，甚至有的學校明確規(guī)定不能選聘工程師作為“雙師型”教師來培養(yǎng)。在課程改革中，一些高職院校出現(xiàn)了學習項目與中職雷同甚至出現(xiàn)難度“倒掛”、用“實踐專家”過去的工作經(jīng)驗確定未來的工作內(nèi)容、忽視學生個性培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展需要等現(xiàn)象。諸如此類的問題足以說明，缺乏文化自覺和文化自信，高職教育改革與發(fā)展的具體行動就會失去方向，也就無法擔當引領職業(yè)教育科學發(fā)展的重任。
總之，國家骨干高職院校建設應該站在時代發(fā)展的前列，以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維分析所面臨的問題，科學進行戰(zhàn)略選擇，在服務創(chuàng)新型國家建設和學生職業(yè)生涯發(fā)展中實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇九
堅持以人為核心，強化規(guī)劃引領，注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體，積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系，達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃，推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。要以全域規(guī)劃的理念，尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶，編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級規(guī)劃，實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套，形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，從全全局出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，確立人口相對集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設，全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，明顯提升公共服務水平，達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農(nóng)民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結(jié)合的投入機制，突出村莊規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營四個重點，整治農(nóng)村環(huán)境，完善基礎設施，配套公共服務，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)；在2015年，我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村，進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設水平。
1、堅持規(guī)劃引導，突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，依托自然地理條件，適應資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設試點規(guī)劃。
2、堅持以人為本，體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當先，嚴格農(nóng)民民主議事程序，落實農(nóng)民主體作用，把維護好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅持試點先行，重點突破。鼓勵各地實際先行先試，在局部村點取得重點突破和經(jīng)驗模式后再逐步推開。
4、堅持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵農(nóng)民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設，形成多元投入格局。加大資金整合力度，集中力量辦大事。
5、堅持以縣為主，統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢，發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責任，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進機制。
嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設導則要求，重點實施以下內(nèi)容：
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念，著眼長遠發(fā)展，修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃，科學確定中心村、需要保留的自然村，每個行政村原則上規(guī)劃建設1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農(nóng)村，做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致，編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間，引導農(nóng)戶向中心村集中，新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標準，嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進行清污，對村莊內(nèi)水塘進行擴挖，房前屋后垃圾進行清理。對村莊內(nèi)現(xiàn)有樹木（特別是古樹）進行保護，利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地，采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理，確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項目，全面改造農(nóng)戶旱廁，具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭，確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法，配備垃圾清掃收集工具，建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度，督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔，自覺清除村莊內(nèi)垃圾雜物，做到垃圾日產(chǎn)日清，公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。
3、統(tǒng)一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格，對已建房屋進行統(tǒng)一改貌，墻以白色為主、瓦以灰（紅）色為主、屋頂以坡面為主，美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中，對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙，統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。
4、完善基礎設施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃，鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設“一線一面一街”即：316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設，高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設點延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場建設，鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點，2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設因地制宜開展村內(nèi)道路建設，村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米，水泥混凝土路面，并培護路肩；對入戶等支線道路，采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑，路面寬度原則上控制在1.5－2.0米。根據(jù)實際需要，在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈，路燈間距一般為35至50米，燈具高度6－8米左右。建設村民休閑廣場，安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實行集中供水，自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的要求，采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建設人工濕地等污水處理設施，生產(chǎn)生活污水由管道收集，經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達標排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布，原則上每10-15戶配置1個垃圾桶，每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據(jù)實際需要，在公共活動場所適當位置建設公共廁所，原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地，由示范點所在村民組內(nèi)無償調(diào)劑平衡，不予資金補償。
5、配套服務功能。按照中心村建設標準，美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施，11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務網(wǎng)點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農(nóng)村綜合服務社(含農(nóng)資店、便民超市2項)、農(nóng)貿(mào)市場(或集貿(mào)點)、公共服務中心；4項基礎設施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設施、公廁?；竟卜赵O施應盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用，對兼有對外服務功能的設施，宜布置在交通便利的路旁或村口?！?1+4”基本公共服務和基礎設施，由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設、改造標準，確保各項服務設施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治，建設高標準農(nóng)田，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路，發(fā)展星級農(nóng)家樂，做強旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎，積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素，對村莊內(nèi)的古樹進行保護，對村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復，做強文化特色村。
7、強化管理創(chuàng)新。健全村民自治機制，完善村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，各示范點成立村民理事會，加強民主管理、民主決策，引導村民建好村莊、管好村莊、經(jīng)營好村莊，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。由理事會發(fā)動村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點)。提升村級公共服務水平，統(tǒng)籌建設公共服務中心，與為民服務全程代理相結(jié)合，進一步整合資源、拓展功能，實行“一站式”服務。培育文明鄉(xiāng)風，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評選活動，引導農(nóng)民破除陳規(guī)陋習，培育科學、健康、文明的生活方式。實施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身等重點文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，提升群眾安全感。
8、落實建后管護。美好鄉(xiāng)村示范點建成后，由村民理事會召開農(nóng)戶代表會議，制定村規(guī)民約，建立健全村莊建后管護機制，主要包括村莊內(nèi)基礎設施和公共服務設施維護管理，路燈電費和保潔員工資籌資辦法，村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔，實施的項目發(fā)揮長遠效益。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十
建設美麗鄉(xiāng)村，需做好環(huán)境治理，改善農(nóng)村生態(tài)。下面是關(guān)于建設美麗鄉(xiāng)村口號的內(nèi)容，歡迎閱讀！
3、心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化。
4、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風尚、建設新農(nóng)村。
5、熱愛美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設美好鄉(xiāng)村。
7、扎實推進“三化”同步，加快建設美好鄉(xiāng)村。
8、全民動員，人人參與，齊心協(xié)力建設美好鄉(xiāng)村。
9、美麗村莊是我家，農(nóng)村不比城里差。
10、認識一致、目標一致、步調(diào)一致，切實把美好鄉(xiāng)村建設抓出成效。
11、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
12、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建設。
13、齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村，協(xié)力打造和諧美好家園。
14、保護鄉(xiāng)村風情，培育特色鄉(xiāng)村，建設美好家園。
16、繪五彩淮南新景，譜美好鄉(xiāng)村樂章。
19、走科學發(fā)展之路，建美好幸福家園。
20、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風尚、建設新家園。
21、美好鄉(xiāng)村建設是當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的主抓手。
22、美好鄉(xiāng)村建設，功在當代，利在千秋。
23、尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設美好鄉(xiāng)村的主體作用。
24、美好鄉(xiāng)村怎么建，要由群眾說了算。
25、尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾主體作用。
26、嚴格程序，陽光操作，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
27、群眾滿意高于一切，群眾利益高于一切。
28、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話。
29、先規(guī)劃后建設，不規(guī)劃不建設。
30、堅持生態(tài)優(yōu)先，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
31、用足群眾智慧，舞好規(guī)劃龍頭。
32、人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好。
33、道路通達河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新。
34、評議完善鄉(xiāng)規(guī)民約，加強基層民主管理，努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
35、原貌整治、塑造特色，讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
36、改水改廁改不良習慣，林綠地綠有綠色心情。
37、突出地域特色，體現(xiàn)田園風貌，注重文化傳承，彰顯鄉(xiāng)村魅力。
38、努力打造天藍、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村。
39、秸桿是資源，用好賺大錢。
40、管住臟、亂、差，留下真、善、美！
41、新村染綠淮河兩岸，和風溫暖城鄉(xiāng)居民。
42、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力促進農(nóng)民持續(xù)增收。
43、處處講公德，家家樹新風，村村更和諧。
44、移風易俗，破除陋習，倡導文明新風。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十一
每年寒暑長假，我最開心的事就是到鄉(xiāng)下奶奶家的屋前屋后玩耍，這里就成了我的第二樂園。
屋前，一條彎彎曲曲的小河像一條銀色的帶子，伸向遠方?！皣W啦啦”的河水是鄉(xiāng)村的一支交響曲，日復一日地上演著動聽的歌謠?？蓯鄣男◆~，在水中快樂地玩耍，一會兒吐吐水泡，一會兒把小腦袋露出水面，好奇地張望五彩的世界。河邊那棵高大的柳樹倒映在清澈的河水里，一陣微風吹來河面泛起層層波紋，倒映一會兒擴大，一會兒縮小，一會兒聚攏，一會兒又散開……不遠處，幾只游泳健將――小鴨子，它們時而悠閑自在地浮在水面上，一動不動，似乎在閉目養(yǎng)神；時而互相嬉戲，發(fā)出陣陣歡快地叫聲；時而扎進水里潛入水底，好一會兒才鉆出水面，看著眼前的景象，我不由得想起“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知?！钡脑娋?。
屋后，成片成片的竹林形成一面天然的屏障，擋住了人們的視線，讓我們無法看到山另一邊是什么樣子。竹林里的竹子一課挨著一棵密不透風，身姿挺拔的竹子像一個個堅守崗位的士兵，看上去那么威武，那么精神抖擻。茂密的竹葉像一把撐開的巨型的大傘，陽光透過縫隙撒在地上形成一個個小光圈，給地下渴望陽光的植物帶來一抹燦爛。小鳥在竹林中穿梭，你追我敢，你瞧，一只小鳥撲撲翅膀飛走了，一邊飛一邊“嘰嘰喳喳”地唱著春的贊歌。
每天下午，我和鄰家小孩子們?nèi)齻€一群，五個一伙的在竹林里面玩著捉迷藏。你看，頑皮的男孩劉勇，身輕如燕，他像一只頑靈敏的猴子，“嗖”的一聲爬到竹子上，雙腳鉤住竹竿身子緊緊地貼在上面，尋找者找了半天都沒發(fā)現(xiàn)他的身影，正在大伙心急如焚時，他又像一只熊貓一樣，從竹子頂端彈了出來，把整根竹子彎曲成了一把弓箭，頑皮地做著各種鬼臉。
白天，田間熱鬧非凡，一眼望去，到處可見農(nóng)民伯伯忙碌的身影，有的彎著腰弓著背在給莊稼除草施肥，有的趕著牛在地里耕田，手里不停揮動著鞭子，嘴里喊著“諾諾”似乎在告訴牛兒“快點吧！快點吧！耕完了，我們好早點收工”。還有的舉起鋤頭，一鋤一鋤用力挖著地，一陣風吹來，一股泥土芬芳撲鼻而來，別有一番鄉(xiāng)間味道。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十二
廣大居民朋友們：
20xx年我們一手抓文明創(chuàng)建，一手抓5建設美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，堅持兩手都要硬，取得了豐碩的成果：天堂寨躋身于國家5建設美麗鄉(xiāng)村級景區(qū)行列、圓滿接待了吳邦國委員長視察天堂寨。
為落實吳委員長"讓更多的人吃上旅游飯"和省市縣多舉措加快旅游發(fā)展、建設美好鄉(xiāng)村的指示精神，結(jié)合5建設美麗鄉(xiāng)村景區(qū)不斷發(fā)展、完善、提升的需要，我們?nèi)f眾一心，吹響了建設"衛(wèi)生、環(huán)保、生態(tài)、旅游名鎮(zhèn)"的號角！
朋友們，我們有一個共同的意愿：讓天堂寨這座獨具魅力的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不再有礙眼的陋習，不再有繁雜的涂鴉，不再有"六亂"的侵擾，不再有噪音和污染的煩惱。我們要將天堂寨建設成為一個文明衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、出處和諧美滿、人人健康安居，鳥語花香、風光秀麗的旅游特色名鎮(zhèn)！讓我們行動起來吧！抓生態(tài)資源保護，這是我們發(fā)展的源泉。華東最后一片原始森林養(yǎng)育了我們的祖先、我們并將養(yǎng)育我們千千萬萬的子孫，我們要護林防火，愛護動植物，珍惜土地，保護資源。
不亂砍亂伐，不亂抹亂畫，不亂墾亂挖，不亂采河道石頭，不私采河沙，不偷捉魚蝦。用不施化肥、不打農(nóng)藥的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品款待四方賓客，用甘冽的山泉泡出噴香的高山野茶！讓我們行動起來吧！抓文明衛(wèi)生創(chuàng)建，這是我們發(fā)展的基礎。"三清三改除六亂"，清除村莊內(nèi)外垃圾、房前屋后和道路兩旁亂堆亂放的`雜物、河道溝塘污泥；拆除整修豬圈、牛欄、廁所、破舊房屋，永遠告別臟亂差；入戶道路和房錢空地要硬化，道路兩旁和公共場地要綠化，公共場所要美化，村莊要亮化，環(huán)境要凈化。
不隨地吐痰，不亂扔垃圾，家禽家畜不散養(yǎng)，貓、狗不流浪。讓我們行動起來吧！抓社會治安綜合治理，這是我們發(fā)展的保證。
以"十好家庭戶"、"文明經(jīng)營戶"、"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"評比為契機，人人爭先進、戶戶爭標兵，"愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻"。廣大人民特別是黨員干部要身先士卒做表率，帶頭發(fā)展，遵守村規(guī)民約，熱愛家鄉(xiāng)，不做發(fā)展的絆腳石。
加強行業(yè)自律，服從行業(yè)管理，恪守職業(yè)道德，增強服務意識，提供優(yōu)質(zhì)服務，打造旅游品牌。誠信經(jīng)營，明碼標價，不欺客宰客，不強買強賣，不以次充好，不惡性競爭，不經(jīng)營野生、珍稀動物產(chǎn)品，不使用一次性塑料袋。讓我們行動起來吧！抓集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點建設，這是我們發(fā)展的關(guān)鍵。
要秉承"今天的建筑就是明天的景觀理念"，著力形成"坡屋頂、青灰瓦、貓兒墻、寨文化"的大別山徽派建筑風格，一律先規(guī)劃后建設，建新居拆舊屋，不亂搭亂建，不亂停亂放，不亂擺攤點，不亂貼亂掛。"好山好水好地方，真景真境真天堂。"我們堅信，大家同心同德，全力以赴，有我，有你，有大家，一定能把天堂寨建設成為全省衛(wèi)生名鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)和全國旅游名鎮(zhèn)。
因為我是天堂寨人，文明有我，創(chuàng)建有我，宜居宜業(yè)宜游，建設美好鄉(xiāng)村！
天堂寨風景名勝區(qū)管理處
天堂寨旅游協(xié)會
天堂寨旅游發(fā)展公司
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十三
1、環(huán)境美、語言美、行為美、心靈美！
2、勤勞是幸福的`右手，節(jié)儉是幸福的左手！
3、鄰里和睦心情舒暢，村院整潔身體健康！
4、保護鄉(xiāng)村風情，培育特色鄉(xiāng)村，建設美好家園！
5、熱愛美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設美好鄉(xiāng)村！
6、提高幸福指數(shù)，滿足幸福需求，建設美好鄉(xiāng)村！
1、打造美好鄉(xiāng)村，共建幸福家園！
2、大力倡導文明新風尚，構(gòu)筑和諧美好新農(nóng)村!
3、全黨動員，全民參與，共建美好鄉(xiāng)村！
5、村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸福！
6、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話！
7、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村！
8、改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展！
9、美麗村落是我家，農(nóng)村不比城里差！
11、熱愛美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設美好鄉(xiāng)村！
14、同心同德建設美好鄉(xiāng)村，群策群力共創(chuàng)秀美建設！
15、熱愛美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設美好鄉(xiāng)村！
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十四
廣大村民朋友們：
美麗鄉(xiāng)村建設，是一項旨在促進農(nóng)村長遠發(fā)展、提升農(nóng)村人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的惠民工程。為營造全民動員、全民參與的濃厚工作氛圍，加速美麗鄉(xiāng)村建設征程，特制定如下標準：
1、講究個人衛(wèi)生，儀表整潔，不說臟話，講文明，講禮貌。
2、經(jīng)常打掃庭院，院落保持整潔，物件擺放有序，杜絕私搭亂建。
3、不亂丟垃圾，不亂潑臟水，不在路面堆放雜物，不在路面打場曬糧。
4、愛護環(huán)衛(wèi)設施，積極配合保潔人員開展工作。
5、養(yǎng)成良好生活習慣，對他人不文明行為及時進行勸阻。
6、尊老愛幼，遵紀守法，鄰里互助，熱愛集體。
7、積極配合改廁工作，淘汰旱廁。
8、提倡使用煤氣天然氣等新能源，淘汰柴火灶臺。
9、崇尚科學，堅決抵制封建迷信活動和邪教活動。
10、喜事新辦，喪事簡辦，配合紅白理事會開展工作。
11、提倡厚養(yǎng)薄葬，弘揚尊老愛老敬老孝老傳統(tǒng)。
12、提倡不辦酒席、不破孝衣、不搭戲臺、不燒紙扎。
13、嚴禁隆喪久葬，簡化流程，提倡一次性集體祭奠。
14、喜事兒堅持文明、喜慶、節(jié)儉、實用、環(huán)保原則。
15、不攀比禮金，不借機收取財物，不超出承受能力過度消費。
16、婚車數(shù)量以滿足需要為度，倡導勤儉節(jié)約辦婚禮。
17、摒棄低俗鬧婚等陳規(guī)陋習，喜事速辦速結(jié)。
18、控制婚宴標準，不鋪張浪費，突出節(jié)儉實用。
19、紅白喜事兒參加人員以直系親屬為主，幫忙人員以本家或親朋為主。20、積極配合服從美麗鄉(xiāng)村建設開展的其它各項工作。
村民朋友們！美麗鄉(xiāng)村全民共建，美麗鄉(xiāng)村全民共享。讓我們攜起手來，為美麗鄉(xiāng)村建設共同奮斗！
2017年月日。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十五
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設，進一步提升我鎮(zhèn)整體形象，根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃（20xx-20xx年）》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃（20xx-20xx年）》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定實施方案如下：
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求，打造團山、萬寶、新發(fā)、延河4個產(chǎn)業(yè)精品村，打造“團山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶，培育星光、盤龍2個文化特色村，形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊，通過以點帶面、以線帶面，全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平，力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設先進鎮(zhèn)。
（一）著力推進村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學布局美”的要求，建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治，努力提升農(nóng)民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃，結(jié)合清源鎮(zhèn)實際，進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，形成以城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃為龍頭，精品村（萬寶村、團山村）、特色村（星光村、盤龍村）、中心村（延河村、平安村）、提檔村（新發(fā)村、順興村）村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎的規(guī)劃體系，在編制規(guī)劃過程中，注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結(jié)合，使規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村科學發(fā)展。
2、加強基礎設施建設。一是實施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬元，啟動供水新管網(wǎng)建設，延河中心村建自來水井房1座、配套供水設施，入戶管線18930延長米。萬寶、團山、新發(fā)3個村鋪設管線14400延長米。二是實施道路硬化工程。投資983.2萬元，硬化延河村屯內(nèi)路7.6公里（中心村4.7公里、西崗屯2.9公里）,達到城鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米，延河村、萬寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長米。
（二）著力推進人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機制，突出重點，努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
1、深入實施環(huán)境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”（清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化）為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環(huán)衛(wèi)隊，配備環(huán)衛(wèi)設施，配足配強保潔員，加強環(huán)衛(wèi)一體化建設，延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個，安裝垃圾箱160個，重點抓好日常垃圾“日日清”工作，重點抓好資金保障和督查考核工作，初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機制。
2、加強農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬元，延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實施濕地公園二期建設，修護坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場1萬平方米，鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米，安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團山、新發(fā)等6個中心村栽植綠化樹10000株，鋪草坪6000平方米，栽果樹2000株。建設城鎮(zhèn)新型住宅區(qū)，計劃投資1728萬元，在柳河糧庫原址，建設新型住宅9600平方米。
（三）著力推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求，推進產(chǎn)業(yè)集聚升級，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè)，計劃投資2294萬元，重點打造“一帶三園五區(qū)”?！耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線村為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶；“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝?！拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米；萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴建380畝，積極發(fā)展水田農(nóng)機合作社，引進稻米深加工企業(yè)，做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設工程，新建大棚4棟、5000平方米，配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米，糞便處理區(qū)400平方米，硬化凈道、污道各1000延長米，建設小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級，維修雞舍20棟、維修道路1200延長米，更換柵欄1500延長米，修邊溝1200延長米，購刮糞機、熱風爐2套，建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖，引進有機生物肥生產(chǎn)項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村，重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農(nóng)莊農(nóng)家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設，形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
（四）著力推進文明鄉(xiāng)風培育。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，加強生態(tài)文明知識普及教育，積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實施鄉(xiāng)風文明“五個一”活動，即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結(jié)對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選，一批文明村創(chuàng)建，全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動場所為依托，建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動隊伍，組織“歡樂進農(nóng)家”等系列活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。
2、促進鄉(xiāng)村社會和諧。進一步完善農(nóng)村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農(nóng)村社會管理，推進便民服務中心建設，深化完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的農(nóng)村社區(qū)管理模式，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（20xx年1月至3月）。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設的目標和內(nèi)容，發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
第二階段：推進創(chuàng)建階段（20xx年4月至9月）。全鎮(zhèn)各村委會結(jié)合本單位實際，制定具體實施方案，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設，使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，富民工程全面實施。
第三階段：全面深化階段（20xx年10月至2015年12月）。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果，形成長效機制。
（一）加強組織領導。美麗鄉(xiāng)村建設工作是一項系統(tǒng)性的建設工程，鎮(zhèn)黨委、政府是實施主體，村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，領導小組下設辦公室，負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的計劃安排、指導協(xié)調(diào)和督查考評，同時各村也要成立相應的工作班子，由黨支部書記和村民主任負總責，各網(wǎng)格組長、駐村干部要負責指導聯(lián)系村各項工作的落實，鎮(zhèn)各站、辦負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導，做到分工明確，責任到人。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十六
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界，與浙江省長興縣、安吉縣接壤，面積98平方公里，轄5村1社區(qū)，人口2.1萬。近年來，我鄉(xiāng)始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于鄉(xiāng)域特色，認真謀劃、把握重點、強化措施、狠抓落實，扎實有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設。今年以來，我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個新農(nóng)村建設示范點的基礎上，超前謀劃，提早部署，整鄉(xiāng)推進，全面推開，著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區(qū)）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。
二、主要做法。
（一）科學規(guī)劃，合理布局。
村莊布點規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設詳規(guī)、生態(tài)建設和環(huán)境保護規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，從而合理利用土地集約發(fā)展，保護環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點、彰顯特色、典型示范、逐步推進”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟和文化特質(zhì)，確定全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設特色亮點，積極打造高峰省級竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國家級生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
（二）健全機制，長效管理。
一是完善考核機制。將美麗鄉(xiāng)村建設和村莊整治工作納入對全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）的目標責任考核，將考核結(jié)果作為村（社區(qū)）和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡。與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任書，形成“戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級網(wǎng)絡，達到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動態(tài)評選機制。各自然村莊成立理事會，不定期到戶開展清潔衛(wèi)生評比，實行動態(tài)評選，評選清潔的貼上標牌，不清潔戶則要求限時整改，形成“比一比、學一學”的衛(wèi)生保潔氛圍。
（三）資源整合，統(tǒng)籌推進。
一是整合宣傳載體，通過印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設的意義和舉措；二是整合項目資金，將向上級爭取的項目，集中在中心村，打包管理，統(tǒng)籌安排，合理分配。三是整合責任主體，明確各自職責。明確政府和村級負責公共設施維護，農(nóng)戶負責自家庭院整治，理事會負責做好監(jiān)督督促，最大限度地調(diào)動廣大群眾參與建設的積極性和主動性，號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
三、幾點感受。
（一）規(guī)劃是基石，定位是根本。
一個美字，彰顯一個新字，突出風格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
（二）黨員是先鋒，群眾是主體。
把美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌到黨的建設中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極開展比學趕超促先進、爭做榜樣樹先鋒的“建設美好家園”村莊整治活動。同時充分尊重群眾意見，成立理事會，集思廣益，共同想辦法，集體出點子，通過宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾的建設熱情，形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢，有力出力，不等不靠，爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設的良好局面。
（三）項目是要素，整合是關(guān)鍵。
對于基礎設施建設，必須要有項目支持。我們對于向上爭取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項目有機整合，統(tǒng)籌到中心村莊的基礎設施建設中去。借助于這些項目的整體實施，鄉(xiāng)村公共設施逐漸得到完善，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號，今年我們又成功的申報了陽岱山省級森林公園，高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽的獲得固然可喜，成績的取得來之不易，但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年，我們對美好鄉(xiāng)村建設要再研究、再創(chuàng)新、再提升，實行整鄉(xiāng)推進。我們相信，在上級黨委政府的正確領導下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美”的方針，強化措施，狠抓落實，一定能把東亭建設成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng)，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動。
典型經(jīng)驗材料。
（2013年8月1日）。
在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，取得了階段性成果。
一、工作開展情況。
（一）組織領導到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作，成立了以黨政主要領導為組長的工作領導小組和成立“美麗辦”，負責組織協(xié)調(diào)工作，制定出臺了思陽鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案，實行領導干部分組包片包村制度，各村亦組建相應工作班子。為明確工作責任和目標任務，將創(chuàng)建活動與“圓夢?責任”學習教育活動結(jié)合起來，落實工作方案的各項目標任務，層層細化分解任務,層層明確落實責任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂《思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動目標管理責任書》，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關(guān)人員專門抓的良好工作機制，全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的開展。
（二）宣傳引導到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進會，使鎮(zhèn)、村干部進一步明確宣傳發(fā)動群眾參與此項活動的意義；二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶，通過展示板報、宣傳標語、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動精神，引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式，使群眾積極、自覺參與到整個活動中來。截止7月30日，我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條，固定標語59條，制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊，為活動營造了濃厚氛圍。
（三）綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動中，我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署，一是重點抓住公路沿線、城中村、圩場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點，認真抓好三條進城主要公路兩邊的清潔工作，將鎮(zhèn)、村干部分為若干個工作組，每組由一名鎮(zhèn)領導帶隊并配備一輛專車，分段負責搞好公路沿線面上的衛(wèi)生，特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次，并劃好停車線，新種植一批樹，美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村（社區(qū)）統(tǒng)一搞好村（居）委會大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作，全面推行“門前三包”責任制。四是及時清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為，在整治空間上實現(xiàn)全覆蓋，不留死角。截止7月30日，我鎮(zhèn)先后組織3萬多人次，出動皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次，投入50多萬元，其中用于購買垃圾清運車10輛，垃圾桶、垃圾箱2000多個，鐵鏟等清潔工具400多把，建成垃圾池25個，清掃村（社區(qū)）屯級道路132條，清理垃圾248噸；投入650萬元，新開工建設縣城區(qū)小街小巷12條。
（四）典型帶動到位。每個村重點建設2個示范屯，堅持示范典型帶動,推動整個活動深入開展。并且將群眾基礎較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平錢屯等清潔活動為示范，推進清潔鄉(xiāng)村工作。通過以點帶面，我鎮(zhèn)在深入開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的同時，將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變，努力營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。
（五）考核督查到位。一是要求包片包村的領導干部每周一向鎮(zhèn)主要領導匯報上周清潔活動開展情況，確?；顒尤〉脤嵭?；二是簽訂責任書，將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作作為考核各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位工作實績和領導干部工作能力的重要依據(jù)。對成效突出的先進單位和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵；對未完成工作的單位和個人予以通報批評；三是建立情況通報和檢查制度，由鎮(zhèn)紀委牽頭，抽調(diào)人員組成督查小組，強化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的全程督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。對整改不到位的，進行通報批評，確保創(chuàng)建活動各項工作任務落到實處。
二、主要亮點。
（一）宣傳形式多樣1.文藝宣傳形式。
開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳，5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了“建設美麗鄉(xiāng)村，打造宜居思陽，共建幸福家園”文藝晚會，觀看人數(shù)達4000多人次，同時晚會結(jié)合進行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村”知識問答，廣大群眾積極參與，普及了清潔鄉(xiāng)村活動知識，提高了廣大群眾的保潔意識。
2.標語形式。
我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標語59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會職責25塊，把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動的開展營造了濃厚氛圍。
3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式。
我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個組：一是日常工作組，主要負責辦公室的日常工作；二是垃圾清運組，主要負責陳年垃圾的清運并逐步形成一種常態(tài)化；三是宣傳組，主要抓好宣傳工作，組織發(fā)動群眾自發(fā)搞好“美麗家園”，動員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會，收集垃圾清運費，把清潔工作形成常態(tài)化。同時組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
4.感染形式。
我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽監(jiān)督員”的宣傳t恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會成員，對于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。
（二）由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變。
我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個，每戶收取垃圾清運費3元/月，由群眾把垃圾放到垃圾池，再由保潔員統(tǒng)一清運。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園，縣、鎮(zhèn)部分領導干部也積極參與。當天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金，用來修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門前三包，各組劃分保潔責任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始，全屯男女老少一齊出動進行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口，集中力量對昌墩圩街道進行徹底整治，并組織各屯群眾對大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進行突擊清理，共清理垃圾60余噸，群眾參與達3500多人次；對昌墩圩街道擺攤設點進行規(guī)范，清除占道經(jīng)營，亂擺攤設點行為；經(jīng)過充分發(fā)動群眾，群眾對清潔工作的熱情相當高，已經(jīng)做到：1.統(tǒng)一收費。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費8元/月，用于聘請保潔員；2.由保潔員每天統(tǒng)一清運垃圾；3.全村各屯落實垃圾收集點和處理點，各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園，從我做起”字樣的垃圾桶。
4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會”主要負責清潔衛(wèi)生的日常工作。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十七
我的家鄉(xiāng)是酒泉，這里空氣新鮮，藍天白云，祁連山脈像母親一樣從南邊懷抱著這座城市。城市街道樹木茂盛，高樓林立，人們安居樂業(yè)，孩子們坐在寬敞的教室里學習，瑯瑯的讀書聲穿過花園般的小區(qū)。
但是你知道嗎？這里過去可不是這樣子的，聽祖祖輩輩生活在這里的人說，酒泉曾經(jīng)和現(xiàn)在是兩個樣子，曾經(jīng)，人們在這里過著吃不飽穿不暖的生活，有了上頓沒下頓，辛辛苦苦、兢兢業(yè)業(yè)勞作一年，卻有時顆粒無收。在寒冬的夜晚呼嘯的北風從這里吹過，人們仿佛身處北極，饑寒交迫。人但這一切都在解放后結(jié)束了，偉大的中國共產(chǎn)黨像太陽一樣照亮了這個黑暗的社會，給這里的人民帶來了光明，為他們的生活增添了溫暖以及希望。
共產(chǎn)黨為人們建了住房、還修了醫(yī)院。人們有了工作、有了住房，有了吃的、穿的、用的，還有了一份穩(wěn)定的工作，孩子們可以上學，可以健康快樂的長大，老人們安享晚年，共產(chǎn)黨還改善了環(huán)境，在黑亮的柏油馬路邊植了一排排碧綠的樹木。住宅小區(qū)里繁花似錦，有波斯菊、芍藥、玫瑰花等。人們現(xiàn)在的生活，仿佛加了蜂蜜一樣有一股說不出來的香甜。
美好生活來之不易，我們更要努力學習，增長知識，建設美麗祖國，建設美好家園，為實現(xiàn)偉大復興的“中國夢”做們的生活十分艱苦，處處寫滿了艱辛。
出應有的貢獻。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇一
摘要：鄉(xiāng)村精英是影響農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要群體，本文從時間和空間兩大角度分析鄉(xiāng)村精英這一群體的變化趨勢，深入剖析鄉(xiāng)村精英的概念、分類、作用等概念，通過論述當前中國鄉(xiāng)村精英的沖突，探討提出針對這些沖突的具體措施。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理；鄉(xiāng)村精英；沖突。
改革開放以來，中國農(nóng)村的經(jīng)濟、社會面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的自主性和積極性不斷增強。其中，一大批具有特殊才能和管理能力的人才不斷涌現(xiàn)，他們活躍在農(nóng)村建設的各個環(huán)節(jié)，成為影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方向的鄉(xiāng)村精英群體。
“精英”一詞早在17世紀已經(jīng)出現(xiàn)，表示精美的、質(zhì)量上乘的商品，后來演變?yōu)榫哂袃?yōu)勢地位的某類人。19世紀末20世紀初，“精英”一詞開始出現(xiàn)在社會科學領域，帕雷托的社會精英理論被廣泛使用。他認為，精英是指那些在自己的活動圈子中具有最高才能指數(shù)的人。
隨著時間的推進，鄉(xiāng)村精英這一群體，也在不斷發(fā)生變化。在改革開放前，社會分層標準主要取決于****形成的階級身份，鄉(xiāng)村精英是指那些具有政治身份和政治資源的黨員、干部、貧下中農(nóng)等；改革開放后，鄉(xiāng)村精英指的是“那些具有特殊才能，在某一方面或某一活動領域具有杰出才能的社區(qū)成。”可見，鄉(xiāng)村精英都是指那些對鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生影響的一群人，但是其決定因素的政治色彩變?nèi)酰?jīng)濟社會色彩增強。
（一）南、北方鄉(xiāng)村精英權(quán)力、待遇及主要任務的對比。
文獻研究表明，鄉(xiāng)村精英在南北上存在差異。在一些北方地區(qū)，鄉(xiāng)村精英發(fā)揮自己作用的時候存在的局限性比較大，振興和發(fā)展經(jīng)濟是他們最主要的任務。北方的鄉(xiāng)村精英權(quán)力相對集中，普通村民的民主政治意識較差。在經(jīng)濟相對發(fā)達的南方地區(qū)，當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平也較高，鄉(xiāng)村精英的主要任務是如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展以及提高本地村民的精神文化生活，實現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，極大地豐富當?shù)卮迕竦纳?。鄉(xiāng)村精英的權(quán)力相對分散，村民的政治參與度較高，鄉(xiāng)村治理過程中的民主協(xié)商成分更高。
（二）東西部地區(qū)鄉(xiāng)村精英的供求對比（以近年來大學生村官為例）。
據(jù)資料顯示，東部地區(qū)村官的報考人數(shù)逐年增加，錄取率平均是10：1，以2012年為例，東部地區(qū)，例如廣東省，村官的報名人數(shù)達到了6.7萬，廣東省部分農(nóng)村甚至出現(xiàn)了508名大學生爭奪38個崗位的情況。而偏遠的西部地區(qū)，例如寧夏回族自治區(qū)，報名人數(shù)只有2348人，錄取比例在2：1到3：1之間，錄取比例明顯大于東部地區(qū)。
為縮小南北、東西鄉(xiāng)村治理差距，國家仍然有很艱巨的任務。需要大力發(fā)展中西部的經(jīng)濟，改善中西部人們的生活條件，以及加大對中西部鄉(xiāng)村精英尤其是大學生村官的優(yōu)惠政策，吸引鄉(xiāng)村精英建設中西部，同時還應致力于平衡東西部的經(jīng)濟、政治、文化等各方面的建設。
不同學者對鄉(xiāng)村精英的分類不盡相同。但是目前學界對鄉(xiāng)村精英的分類大致達成以下共識。
第一類，政治精英。政治精英指的是在農(nóng)村社區(qū)生活中發(fā)揮著領導、管理、整合等功能的人。代表人物就是以村黨支部書記和村委會主任為代表的村干部，還包括具有鄉(xiāng)村治理熱心具有群眾聲望的村民。
第二類，經(jīng)濟精英。所謂經(jīng)濟精英主要是指那些有經(jīng)濟資源優(yōu)勢，率先致富的經(jīng)濟能人。許多學者把經(jīng)濟精英看作是現(xiàn)代型精英，在鄉(xiāng)村中，這一群體主要包括私營企業(yè)主、企業(yè)管理者以及經(jīng)濟成功人士。
第三類，社會精英。社會精英指的是在農(nóng)村社區(qū)中，在人品、經(jīng)驗、威望具有相對優(yōu)勢的人，往往被稱為傳統(tǒng)型精英。他們是在社區(qū)互動和人際交流中產(chǎn)生的，通過農(nóng)村社區(qū)成員之間相互評價進而區(qū)分出來的。
鄉(xiāng)村精英還有一類群體是“村莊治理中的第四種力量”，這一部分群體包括當兵、上學等原因從農(nóng)村流出工作的人。他們憑借其身份和地位以及對村莊發(fā)展的關(guān)心，往往能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供強有力的社會資本。
鄉(xiāng)村精英的根本作用是其對村民的動員和示范作用，其它的作用都圍繞這一作用而展開。具體來說，鄉(xiāng)村精英具有以下作用：
首先，鄉(xiāng)村精英尤其是治理精英，是政府與村民之間的橋梁和紐帶。一方面，鄉(xiāng)村精英，尤其是治理精英代表政府，向下傳達各類方針政策，執(zhí)行國家政務；另一方面，鄉(xiāng)村精英向下代表村民利益。為村民謀福利，充當村民的“監(jiān)護人”角色。
其次，鄉(xiāng)村精英促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，維護鄉(xiāng)村的穩(wěn)定。隨著我國城市化進程的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展，大批經(jīng)濟能人不斷涌現(xiàn)，這些經(jīng)濟精英大大推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來，大多數(shù)普通村民自覺或不自覺的依附鄉(xiāng)村精英，參與鄉(xiāng)村各項生活，鄉(xiāng)村精英在很大程度上影響了村民的集體意志，往往影響著鄉(xiāng)村社區(qū)的穩(wěn)定。
最后，鄉(xiāng)村精英是我國新農(nóng)村建設的主要依靠群體。新農(nóng)村建設是個龐大的系統(tǒng)工程，各級政府部門主要是在宏觀政策上給予支持，普通村民沒有能力也無法挑起新農(nóng)村建設的重擔。盡管城市中也有很多精英分子，但是他們并未參與新農(nóng)村建設的實踐。所以，要建設新農(nóng)村，可以也必須依靠鄉(xiāng)村精英。
（一）村干部與村民的沖突。
村干部是農(nóng)村社會中意義最為重要的精英。但是隨著農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民利益關(guān)系的變化以及價值觀念的沖突，農(nóng)村中村干部與村民的矛盾逐漸明顯。
村民與村干部的矛盾主要體現(xiàn)在以下幾點：首先，村干部開展的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計生工作、土地的分配利用等工作，與村民的利益產(chǎn)生沖突。此外，隨著農(nóng)村改革開放的深入，村民的民主意識逐步增強，尤其是網(wǎng)絡輿論的興起，村民敢于揭露問題，導致村民與村干部之間矛盾加深。其次，村干部身份存在“角色沖突”。村干部不僅要傳達上級指令，還要代表村民利益。根據(jù)《村民委員會組織法》，村委會是農(nóng)村基層社區(qū)群眾自治組織，但是在工作職能上，它必須協(xié)助鄉(xiāng)政府工作。在現(xiàn)實生活中，村委會往往不能平衡其職能，損害了農(nóng)民的利益。最后，部分村干部由于享有一定的權(quán)利和資源，他們?nèi)绻\求自身的利益時，村民往往認為村干部貪污受賄，有些村干部確實行為不廉，這也成為干群矛盾的導火索。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇二
摘要：鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程，在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，存在一定的不平衡性?？h域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間開發(fā)格局的重要手段，是調(diào)控和引導資源配置、集約利用的空間政策工具。為有效地解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中的不平衡性問題，應圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、管控治理驅(qū)動力，有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;縣域;鄉(xiāng)村空間;發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展策略。
引言。
黨的十九大提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！薄｀l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，面臨人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的背景下，人們在各方面的需求快速增長，城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距明顯，造成了諸多不平衡的現(xiàn)象。隨著城鎮(zhèn)化建設引領著越來越多的政策和資源走向農(nóng)村，為如何在有限的空間區(qū)域充分利用資源達到推動農(nóng)村發(fā)展、減小不平衡差距成為研究熱點。2019年5月，自然資源部發(fā)文：“建立全國統(tǒng)一、責權(quán)清晰、科學高效的國土空間規(guī)劃體系，整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，綜合考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素，科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間”。扎實推進鄉(xiāng)村建設，塑造人與自然和諧共生新格局，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境與公共服務短板是目前迫切需要解決的問題。
鄉(xiāng)村空間規(guī)劃整體上反映著鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境水平，展示著其資源配置及利用的程度，更涵蓋著生產(chǎn)、生態(tài)、生活三大領域。縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是實施國土空間規(guī)劃項目中承上啟下的重要銜接部分，既要貫徹落實上級部門下達的規(guī)劃編制要求，又要向下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達并引導具體的規(guī)劃路徑安排。根據(jù)縣域的不同識別特征，研究其內(nèi)在的發(fā)展訴求，結(jié)合相關(guān)因素考慮，以主要驅(qū)動力為主導形成一套合理的規(guī)劃方案對于縣域鄉(xiāng)村空間布局的構(gòu)造具有一定的指導意義。劉紀遠、張增祥等（2009）認為，國家宏觀政策、區(qū)域發(fā)展政策及社會經(jīng)濟發(fā)展是21世紀初期土地利用變化的主導驅(qū)動因素[1];郭曉東、馬利邦、張啟媛（2012）利用gis空間分析方法，對在基本生活需求與改善生活條件的內(nèi)在驅(qū)動力、基本價值觀、市場參與能力，以及政策制度的約束力和驅(qū)動力等多種因素的對鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響進行了研究[2];王竹、沈昊（2016）以景觀變化為驅(qū)動力，做出鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃探究[3];朱紀廣、李小建等（2017）分析以交通、特色產(chǎn)業(yè)、政府機制為向?qū)У目臻g形成機制[4];薛東前、陳恪、賈金慧（2019）將地勢、河流、道路、人口、經(jīng)濟、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、政策調(diào)控等作為空間規(guī)劃的驅(qū)動因素[5];楊歡、何浪（2019）基于“驅(qū)動力—狀態(tài)—響應”的理念，對鄉(xiāng)村空間進行劃分，提出具有適宜性的空間整合模式[6]。
本文以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復、管控治理為三大初始驅(qū)動因素，結(jié)合縣域鄉(xiāng)村不同發(fā)展，為有效地實施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供一定依據(jù)。
鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展有很多重要的組成或推動要素，這些要素在空間發(fā)展中所占的比重和地位是不相同的，某個更具活力的要素一定會影響或推動其他要素的存在，這種最活躍的要素就是鄉(xiāng)村區(qū)域的主導驅(qū)動力。鄉(xiāng)村社會是一個由比較封閉的發(fā)展模式到比較開放的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃模式轉(zhuǎn)變過程。鄉(xiāng)村振興需要有效地解決相應不平衡性問題，諸如鄉(xiāng)村空心化及老齡化、勞動力嚴重不足、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟發(fā)展停滯不前等等。以驅(qū)動力為主導的鄉(xiāng)村規(guī)劃，成為解決不衡性問題的切入點。
第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵和經(jīng)濟基礎是產(chǎn)業(yè)興旺，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮各生產(chǎn)要素之間協(xié)同作用為導向，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，增加產(chǎn)品附加值，開拓產(chǎn)業(yè)多功能性。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意味著鄉(xiāng)村區(qū)域土地利用方式不同，具有差異性的土地利用方式意味著不同的生產(chǎn)效益。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色，依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間格局打造集復合化與景觀化為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動促進空間經(jīng)濟效率提升。
第二，生態(tài)修復驅(qū)動力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務是生態(tài)宜居，聚焦生態(tài)恢復、保護優(yōu)先的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草協(xié)同化治理，因地制宜地打造綠色空間區(qū)域。生態(tài)修復投入的多少決定著區(qū)域環(huán)境的改善和生態(tài)效益的提升，對生態(tài)修復的重視程度對鄉(xiāng)村地區(qū)不平衡發(fā)展具有正向驅(qū)動作用，分析重點生態(tài)功能區(qū)退耕還林還草等修復性工程、權(quán)衡保護與發(fā)展造成的人地矛盾是實現(xiàn)人與自然和諧共生的核心所在，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。因此，生態(tài)修復對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，生態(tài)修復成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。生態(tài)修復發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村資源，依據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)空間格局打造保護與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動促進空間生態(tài)效率提升。
第三，管控治理驅(qū)動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和完善鄉(xiāng)村治理體系，政府出臺相應的政策體系嚴格實行用途管制，堅守用地原則，加強土地監(jiān)管，逐步完善各項規(guī)劃機制，提升土地利用效率。貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要以“以人為本”的思想，關(guān)注鄉(xiāng)村社會的發(fā)展水平提升與鄉(xiāng)村居民生活水平的改善，避免制度與實際脫離的現(xiàn)象。為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實各部門組織在鄉(xiāng)村治理中的核心領導作用，管控治理驅(qū)動的縣域空間規(guī)劃以法治為本，深入推動著鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展不平衡的局面扭轉(zhuǎn)。因此，管控治理對于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，管控治理成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動因素之一。管控治理發(fā)展充分依據(jù)鄉(xiāng)村社會空間格局打造制度與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動促進空間社會效率提升。
以驅(qū)動力為主導的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃驅(qū)動促進鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟效率、生態(tài)效率和社會效率的提升。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動提升鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)為了促進產(chǎn)業(yè)興旺、解決空心化和老齡化的問題，著重關(guān)注產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)為主導驅(qū)動力的縣域鄉(xiāng)村空間通?？梢苑譃橐缘谝划a(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、以一二產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)工混合型以及一二三產(chǎn)融合發(fā)展型。重慶市榮昌區(qū)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為主導驅(qū)動力，根據(jù)鄉(xiāng)村地類結(jié)構(gòu)，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分區(qū)，劃分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型[7]，將產(chǎn)業(yè)類型分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、農(nóng)工混合型以及非農(nóng)主導型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型地區(qū)以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主導，具有生產(chǎn)條件落后、交通條件差、地質(zhì)災害頻發(fā)的特征;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型地區(qū)作為重慶市重要的糧油生產(chǎn)區(qū)，具有鄉(xiāng)村土壤肥沃、耕地分布比較集中、生產(chǎn)條件優(yōu)越的特征;農(nóng)工混合型鄉(xiāng)村則坐落著一些高污染、高耗能企業(yè)，其種植業(yè)與工業(yè)并重發(fā)展，從而帶動著經(jīng)濟水平的提升;非農(nóng)主導型鄉(xiāng)村以工業(yè)和旅游服務業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，其人口密度較大，土地利用強度較高，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點建設區(qū)域。
2.轉(zhuǎn)型發(fā)展。江蘇省無錫市將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)視為主導驅(qū)動力，根據(jù)地域特色，鄉(xiāng)村形成新型農(nóng)業(yè)推動下的環(huán)境優(yōu)化型、工業(yè)升級引導下的分離與集中型和三產(chǎn)發(fā)展促進的特色塑造型三種具備產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)型模式[8]。
（二）生態(tài)修復驅(qū)動提升鄉(xiāng)村空間生態(tài)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著保護與發(fā)展關(guān)系矛盾的問題，尤其是許多生態(tài)敏感的欠發(fā)達地區(qū)。
1.山地和河谷平壩生態(tài)修復發(fā)展。云南省滇西地區(qū)90%以上都是山地，河谷平壩不到5%，適宜城鎮(zhèn)發(fā)展和耕種的地區(qū)都集中在河谷平壩[9]，城鎮(zhèn)建設占用大量農(nóng)田，致使空間資源要素配置比例失衡。山地和河谷平壩生態(tài)修復成為云南省滇西地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容。
2.旱塬生態(tài)修復發(fā)展。渭北鄉(xiāng)村旱塬區(qū)位于渭河平原和陜北黃土丘陵溝壑區(qū)之間，防范自然災害的能力較弱，面臨著水土流失嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。結(jié)合坡度、坡向、高程、河流、規(guī)模、道路等多種空間因素考慮，旱塬生態(tài)修復成為渭北鄉(xiāng)村振興的重點內(nèi)容。
（三）管控治理提升鄉(xiāng)村空間社會效率。
實施管控治理的職責邊界明晰，涉及到各部門權(quán)力與利益影響的耕地、濕地、林地、園地、荒地等地之間規(guī)劃使用的管控，避免交叉沖突。
縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展規(guī)劃引導并控制鄉(xiāng)村空間發(fā)展向良性方向逐漸轉(zhuǎn)變，使鄉(xiāng)村空間加快新陳代謝速率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（一）“三生三產(chǎn)”復合。
鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間中的耕作方式比較粗放，土地細碎化現(xiàn)象較多，進一步導致耕地拋荒的現(xiàn)象也時有發(fā)生。農(nóng)民在生活空間里常常會產(chǎn)生人地矛盾，人居環(huán)境被各種垃圾污染的現(xiàn)象也屢見不鮮，存在著許多住宅分布散亂、用地效率差的問題。在鄉(xiāng)村生態(tài)空間中，由于村民對環(huán)境問題的輕視與工業(yè)制造的排放造成土壤污染、水源污染、大氣污染的問題日漸嚴重。由此看來，縣域必須明晰空間規(guī)劃的必要性與空間重構(gòu)的重要性。
以產(chǎn)業(yè)為主導驅(qū)動力的縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，同時擴展第二三產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)、加工、制造、采摘、銷售、參觀等一體化，推進“生產(chǎn)—生活—生態(tài)”復合空間的整合建設。安徽省合肥市鳳橋社區(qū)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心建立了多家大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)生態(tài)園主要以特色種養(yǎng)業(yè)為主，部分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀化[10]。在各項規(guī)劃發(fā)展政策的驅(qū)動下，復墾宅基地，將分散的農(nóng)戶集中搬遷至設施比較齊全的村民中心，由此便可實現(xiàn)勞動力聚集，為打造集中化、高效率的產(chǎn)業(yè)基地提供便利。在生活空間方面，鄉(xiāng)村社區(qū)能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，完善學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等基礎服務設施。村民垃圾可實行統(tǒng)一處理，避免垃圾被亂丟至多處對村容村貌造成不利影響。該地區(qū)通過產(chǎn)居一體化將生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進行重組，將初始以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動的空間規(guī)劃為“三生三產(chǎn)”聯(lián)合發(fā)展的復合性空間。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域應當加強基礎設施建設，篩選出不宜耕作的土地退耕還林，促進土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，以綠色產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式，孕育特色農(nóng)業(yè)，對初級農(nóng)產(chǎn)品加工，在做好第一產(chǎn)業(yè)的基礎上適當發(fā)展第二與第三產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域要進一步提高基本農(nóng)田建設標準，培育高質(zhì)量、高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;農(nóng)工混合型空間區(qū)域應當重視周邊生態(tài)環(huán)境惡化問題，提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保證該空間的可持續(xù)發(fā)展能夠順利推進;非農(nóng)主導型空間區(qū)域的目標則是充分利用城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀，進一步完善農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設，加大觀光旅游業(yè)的宣傳力度。
（二）移民搬遷、土地整治以及產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。
鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和其他的非純自然的生態(tài)系統(tǒng)一樣，由人工和自然要素共同組成，它們之間相互干擾、相互融合形成一種多結(jié)構(gòu)、多層次、多功能、多形態(tài)的復合人工生態(tài)系統(tǒng)[11]。良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會與經(jīng)濟發(fā)展壯大的基石，鄉(xiāng)村的生態(tài)空間是生產(chǎn)和生活空間的基礎，生產(chǎn)和生活空間又影響著生態(tài)空間的運作。鄉(xiāng)村的基礎環(huán)保設施缺乏建設與完善，生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾隨意亂丟以及不正確處理的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，對鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染與破壞。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間時常處于失衡狀態(tài)，尤其表現(xiàn)在水土流失、土地荒漠化等方面，直接降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境脆弱不堪的零星居民點空間規(guī)劃應以生態(tài)移民為起點，組織發(fā)動相關(guān)部門對分散的零星居民點進行搬遷引導，使分散的小農(nóng)戶向地勢較低且相對平坦的區(qū)域合并遷移，興修農(nóng)田水利設施。此舉措不僅可以很好地保護水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)保護區(qū)，還有利于之后的生態(tài)功能的修復工程。保留居民點空間區(qū)域重點放在土地的集約利用上，開發(fā)土地綜合整治技術(shù)，進行適當?shù)耐恋卣?。廢棄或閑置的宅基地，避免一戶多宅與土地資源的浪費的現(xiàn)象，將土地盤活利用，改善土地用途，推動該空間區(qū)域經(jīng)濟水平的增長。作為具有良好區(qū)位優(yōu)勢的中心居民點的空間，完善道路交通設施，加強產(chǎn)業(yè)連通性，積極拓展特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，把山、水、林、田、湖的生態(tài)景觀注入到產(chǎn)業(yè)中，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊之間各要素的流動，利用其連接城鄉(xiāng)的樞紐效應，推進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村地形地勢、土壤質(zhì)量、河流道路分布都是影響縣域空間規(guī)劃布局的客觀條件，應將其劃入鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的重要因素中。土地整治是鄉(xiāng)村空間重構(gòu)過程中的強硬基石，為了避免鄉(xiāng)村聚落空心化現(xiàn)象的加重以及構(gòu)建出生產(chǎn)有序、生活富裕、生態(tài)良好的縣域鄉(xiāng)村空間，將土地整治與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)列為進一步優(yōu)化新渠道，實現(xiàn)真正的空間可持續(xù)發(fā)展。重慶市石坪村土地整治逐漸邁向綜合化、生態(tài)化模式，土地利用由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)?；⒕毣N植轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一種植向一二三產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)延伸，實現(xiàn)了土地整治—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型—鄉(xiāng)村重構(gòu)的無縫接合[12]。通過空間規(guī)劃體系的建立，重慶市石坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集采摘觀摩、趣味體驗、度假休閑于一體化，吸引著外來投資，為村民謀幸福。
（三）多規(guī)合一，信息聯(lián)動。
縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中各部門方案策略不一、上下層級管制不銜接的問題，要想實現(xiàn)空間規(guī)劃的一張藍圖，必須深入貫徹落實“多規(guī)合一”的政策，避免各部門層級之間管控不統(tǒng)一導致的相互沖突。運用國家整體策略引導縣域空間規(guī)劃格局優(yōu)化，是縣級政府科學合理地對空間格局進行優(yōu)化的必要手段。
1.以國家政策為統(tǒng)領，各部門層級之間形成統(tǒng)一的目標并達成共識。各部門層級之間相互溝通建立兼顧多方利益的協(xié)調(diào)機制與統(tǒng)一管理平臺，通過制定規(guī)劃目標、發(fā)展定位、實施戰(zhàn)略等重大事項構(gòu)建規(guī)劃框架，進而形成各資源要素合理配置的優(yōu)化布局。同時，推進“多規(guī)合一”改革應明確推進改革的“減量規(guī)劃”思維，樹立“紅線意識”[13]，根據(jù)不同尺度與層級空間規(guī)劃的相關(guān)管控要求分級落實，并保持各個規(guī)劃的用地標準、生態(tài)紅線與城鎮(zhèn)邊界等相統(tǒng)一。在建立總體指導思想的基礎上，以管控治理為驅(qū)動的縣域空間規(guī)劃需形成用途管制體系，其管制要素由單一走向保護農(nóng)業(yè)用地、發(fā)展建設用地、開發(fā)閑置土地的多元化方向轉(zhuǎn)變，輔以配套政策加強“農(nóng)地、農(nóng)有、農(nóng)用”的管制，有序地推進限于國土空間的集約高效發(fā)展。
2.機械地生搬硬套一些規(guī)劃策略，很可能導致“千城一面”的現(xiàn)象，沒有針對性的實施方案會喪失鄉(xiāng)村原本的特色。自然在鄉(xiāng)村規(guī)劃中擔任著不可忽視的重要角色，鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃要從實際出發(fā)，把鄉(xiāng)村與自然看作是不可分割的整體，按照其本身的發(fā)展規(guī)律，探索出一條適合自身的規(guī)劃方案，因地制宜，生產(chǎn)活動順應自然，生態(tài)環(huán)境尊重自然。為了推進縣域空間規(guī)劃的開展，合理地進行資源配置，使得規(guī)劃方案具有針對性與可行性，將資源環(huán)境承載能力和空間開發(fā)適宜性評價作為重要標準，要嚴格按照國土空間規(guī)劃的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的要求，分類指引，加強空間規(guī)劃的頂層設計。同時，應建立“多規(guī)合一”的指標數(shù)據(jù)庫，把城鄉(xiāng)建設、土地資源、道路交通、環(huán)境保護等空間要素疊加至一起，建成全縣統(tǒng)一的信息聯(lián)動平臺，進行差異化管控的同時實施精細化管理，科學地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)功能空間。
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[責任編輯文嬌]。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇三
正在蓬勃發(fā)展的高新技術(shù)，廣泛而深刻地影響著人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，影響著包括文化生活在內(nèi)的社會生活的各個領域和各個層面。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化和多媒體化為代表的當代信息技術(shù)革命，全方位地作用于文化產(chǎn)業(yè)的各個發(fā)展階段，不斷地賦予文化創(chuàng)意新的內(nèi)涵，拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)品的表現(xiàn)形式，再現(xiàn)和提升文化作品的價值，不僅帶來了嶄新經(jīng)濟形態(tài)的數(shù)字經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟，而且?guī)韻湫挛幕螒B(tài)的數(shù)字文化和網(wǎng)絡文化。
高速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)，是文化和高新技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。文化影響著科技的生成、發(fā)展與傳播，影響著創(chuàng)新的進程和結(jié)果。技術(shù)的進步又賦予了文化新的產(chǎn)品形式和展示方式。文化產(chǎn)業(yè)在我國取得飛速發(fā)展的同時，以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大動力。在文化的本體形態(tài)、經(jīng)濟形態(tài)和技術(shù)形態(tài)曰益變革的時代，如何把握時代的脈搏，順應高新科技發(fā)展的趨勢，倡導科技創(chuàng)新，運用高科技手段去改造與提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè)，傳播先進文化，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，促進中華文化的繁榮和創(chuàng)新，是我們正在面臨的一個重大課題。
二、科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)升級的作用機理。
文化產(chǎn)業(yè)是一個創(chuàng)意開端、內(nèi)容為主、面向市場、滿足消費者的服務性產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)對其產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮了巨大的作用。
在文化產(chǎn)品和服務的創(chuàng)意階段，高新技術(shù)幫助其以豐富的形態(tài)呈現(xiàn)設計思路和產(chǎn)品雛形，如動漫、網(wǎng)絡游戲等軟件開發(fā)中需要的仿真技術(shù)、計算機圖形技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)等，以及工業(yè)設計中需要的cdcam等應用開發(fā)軟件。在生產(chǎn)階段，一方面，高新技術(shù)幫助以盡可能多、盡可能貼近不同消費者需求的媒體形態(tài)承載文化產(chǎn)品信息，如產(chǎn)生以光盤、軟件包、網(wǎng)頁、視頻、物理設備等多種形態(tài)為載體的文化產(chǎn)品；另一方面，新媒體技術(shù)改變了文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)過程和基本方式。在發(fā)行階段，高新技術(shù)幫助以更少的成本、更快的速度、更便捷的方式送達消費者，如通過網(wǎng)絡利用電子商務等方式進行。在使用或消費階段，高新技術(shù)一方面直接地為消費者消費文化產(chǎn)品、進行體驗式消費提供軟件和硬件支持，如電腦、電視（高清電視、流媒體電視）手機、pa等終端設施和視頻軟件、網(wǎng)絡流媒體軟件等；另一方面，高新技術(shù)為消費者創(chuàng)造了盡可能全面、深入送達文化產(chǎn)品和服務信息的平臺，為其消費所有文化產(chǎn)品和文化服務創(chuàng)造接受技術(shù)、信息支持與服務的便捷渠道。
由此可以看出，高新技術(shù)貫穿了文化產(chǎn)業(yè)的整個價值鏈條，同時為文化資源的充分開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸帶來了更大的空間，科技創(chuàng)新是促進文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的關(guān)鍵因素：一方面信息知識和科技創(chuàng)新的不斷擴散以及應用速度和強度的不斷増加，使科技増長周期不斷縮短，進而使文化產(chǎn)業(yè)更新周期相應縮短，提高生產(chǎn)效率；另一方面，科技的高速發(fā)展和數(shù)字技術(shù)的不斷升級，使文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)向高技術(shù)、高集約化演化，促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，延伸了文化產(chǎn)業(yè)鏈，使文化產(chǎn)業(yè)向新業(yè)態(tài)、高層次發(fā)展，不斷創(chuàng)造出新的増長極。此外文化產(chǎn)業(yè)在與周邊環(huán)境、制度環(huán)境相互協(xié)同，形成了科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，成為文化產(chǎn)業(yè)鏈升級和科技創(chuàng)新的動力。
三、我國各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)融合程度。
創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品附加值較低，同樣在激烈的國際競爭市場上難以獲得競爭優(yōu)勢。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合的趨勢，為我國文化產(chǎn)業(yè)升級提供了良好的發(fā)展機遇。在此背景下，筆者通過赫芬達爾指數(shù)測算法來測算我國各文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的融合程度，以在科技背景下為我國文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的路徑提供合理選擇。
近年來，我國各個省市、自治區(qū)紛紛制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和適應性政策，但各省區(qū)之間由于地域特色和經(jīng)濟水平發(fā)展的差異，對促進文化產(chǎn)品和服務提升的高新科技的投入和支持力度也不同。本文采用各省市的數(shù)據(jù)，通過測度各省區(qū)的赫芬達爾指數(shù)來測度文化產(chǎn)業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)的融合程度，示意性地提出科技發(fā)展背景下不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)升級的路徑。
ganbadelaandt3ris（：p采用赫芬達爾指數(shù)測算法研究了電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合狀況，利用該行業(yè)內(nèi)各行業(yè)的專利資料來計算行業(yè)間的技術(shù)融合程度。以x表示全體電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)專利個數(shù)，以x表示各行業(yè)的技術(shù)專利個數(shù)，以表示具有不同技術(shù)的行業(yè)數(shù)，引用赫芬達爾指數(shù)（hhi）表示行業(yè)間的技術(shù)融合程度，則有hh越小，表示技術(shù)融合程度越高；反之，則表示技術(shù)融合程度越低。
由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生，主要是通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)滲透或延伸，在兩者價值鏈相互交融的基礎上重構(gòu)為一條既包含有文化產(chǎn)業(yè)的價值鏈増值環(huán)節(jié)又包含有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈増值環(huán)節(jié)的融合型產(chǎn)業(yè)價值鏈，具有更為廣闊的利潤空間和増長潛力，并形成了對原有文化產(chǎn)業(yè)鏈的替代。這類融合的發(fā)生在產(chǎn)業(yè)層次上就表現(xiàn)為明顯的文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“軟化”及升級的結(jié)構(gòu)效應，從而出現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)化的現(xiàn)象，因此，本文采用赫芬達爾指數(shù)測算法在測算高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合度時，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)増加值和我國各地區(qū)文化文物科技、科研單位的増加值，即hht=2（x）2表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合程度，同樣hh越小，表示技術(shù)融合程度越高；反之則表示技術(shù)融合程度越低。其中各地區(qū)文化文物科技、科研機構(gòu)増加值的數(shù)據(jù)來源于《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)増加值的數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國科技部網(wǎng)站《中國科技統(tǒng)計資料匯編》測算出各地區(qū)赫芬達爾指數(shù)即文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合程度。
表1第三列中的信息融合度括號里的數(shù)字是按測算出的赫芬達爾指數(shù)，對我國30個省市自治區(qū)晦南除外）的技術(shù)融合程度進行的排序，“1”表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的融合程度在全國排第一，“15”表示文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合程度在全國排第15依次類推。
由表1可知，文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)融合度地區(qū)差異很大，最高的是江蘇、天津、上海、廣東、北京，最低的是新疆、青海、西藏、寧夏等少數(shù)民族邊疆地區(qū)，筆者將全國30個省市、自治區(qū)分為五種類型：
（1）文化產(chǎn)業(yè)強、科技融合度高：這類省市以廣東、上海、山東、江蘇為代表，它們文化產(chǎn)業(yè)居于全國前列，文化產(chǎn)業(yè)與高新科技的融合度也比較高，這類省、市要充分利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，著力打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，將廣電、網(wǎng)絡服務、動漫游戲等作為首選產(chǎn)業(yè)門類，加大科技創(chuàng)新向文化產(chǎn)業(yè)領域經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化的力度。
（2）文化產(chǎn)業(yè)強、科技融合度差：這類省市以遼寧、四川、安徽、云南為代表，表現(xiàn)在其文化產(chǎn)業(yè)増加值在全國位列中上，但其文化產(chǎn)業(yè)和科技的融合度列在中下甚至落后狀態(tài)，要充分利用科技創(chuàng)新對藝術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率較強的帶動作用，在立足本省文化資源的基礎上，加大新媒體技術(shù)的研發(fā)力度。值得一提的是“云南模式”是缺乏自身有利的技術(shù)支撐條件下，走出一條依靠藝術(shù)產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、社會整體進步的特色之路。
（3）文化產(chǎn)業(yè)弱、科技融合度高：這類省市以北京和天津最為典型，表現(xiàn)在其文化產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合度較高，文化產(chǎn)業(yè)増加值卻處于較低的水平，這類省市可充分利用其良好的科技基礎和人才優(yōu)勢，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點放在與新媒體技術(shù)相關(guān)的動漫、網(wǎng)絡游戲、影視、網(wǎng)絡服務等門類，加大對文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的開發(fā)力度，通過建立版權(quán)貿(mào)易保護中心、動漫網(wǎng)絡游戲研發(fā)中心、設計創(chuàng)新中心等高新科技產(chǎn)業(yè)相關(guān)的文化科技創(chuàng)意集聚區(qū)，強化技術(shù)對文化產(chǎn)品內(nèi)容和服務的支撐力度。
（4）文化產(chǎn)業(yè)弱、科技融合度低：這類省市以西藏、新疆、甘肅、青海等為代表，這類省區(qū)應該將科技發(fā)展放在第一位，這些省區(qū)只有科技先行，才能為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有利支撐和保障。
（5）兩者都差強人意：這類省市如廣西、重慶、河北等，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技融合度處于中游，這類省市在科技基礎相似的情況下，應該首先分析自身的文化產(chǎn)業(yè)基礎和文化資源基礎，實施差異化戰(zhàn)略，避免同質(zhì)化競爭。
四、加快科技創(chuàng)新是推動我國文化產(chǎn)業(yè)鏈升級的有效途徑。
（一）雅進文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。
一是運用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù)，催生新的文化業(yè)態(tài)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)。大幅度提高我國文化產(chǎn)業(yè)的科技水平，力爭在形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)方面，取得新進展和新突破。二是鼓勵網(wǎng)絡文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，開發(fā)文化數(shù)據(jù)處理、移動文化信息服務、數(shù)字遠程教育及數(shù)字娛樂產(chǎn)品等増值業(yè)務，推動我國文化產(chǎn)業(yè)不斷升級。通過市場機制和現(xiàn)代化手段，推動文化創(chuàng)意元素、文化創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，進入市場消費，使?jié)撛诘奈幕a(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的文化生產(chǎn)力，使人民群眾的文化創(chuàng)造力產(chǎn)生良好的綜合效益。三是注重科技創(chuàng)新和應用的前沿性，尤其要重視數(shù)字網(wǎng)絡技術(shù)的開發(fā)和應用。
（二）強化科技支撐打造區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群。
積極運用現(xiàn)代科技手段豐富文化產(chǎn)品的`生產(chǎn)方式和傳播方式，促進文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。利用現(xiàn)代科技，豐富文化產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)方式和傳播方式，發(fā)揮科技創(chuàng)新對創(chuàng)意產(chǎn)品內(nèi)容的啟發(fā)效應和對產(chǎn)品形式創(chuàng)新的帶動作用，重點開發(fā)中文信息資源，把我國博大深厚的傳統(tǒng)文化資源和當代文化成果轉(zhuǎn)換成數(shù)字文化產(chǎn)品，在豐富網(wǎng)絡文化內(nèi)容的同時緩解科技進步與文化內(nèi)容的落差，實現(xiàn)文化資源的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)不同城市和區(qū)域的特點，科學規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，把其作為促進和推動我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口形成一批特色鮮明的文化創(chuàng)新集聚區(qū)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化水平。利用產(chǎn)業(yè)集聚能夠帶來創(chuàng)新、外部性、社會資本和規(guī)模經(jīng)濟報酬遞増等效應，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)引導傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與廣播電視、網(wǎng)絡、出版物等傳播載體以及創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，推動和提升社會認知和國際市場影響力。
（三）實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品中高科技含量。
文化產(chǎn)業(yè)和高新科技日益融合的今天，運用高新技術(shù)創(chuàng)造文化產(chǎn)品己成為當前國際文化市場一輪新的競爭浪潮，世界各國紛紛通過不斷提高其文化產(chǎn)品、文化服務科技含量來開發(fā)、轉(zhuǎn)變和引導市場消費熱點，増強自身的市場競爭力。我國文化產(chǎn)業(yè)的科技競爭力與世界發(fā)達國家還存在著較大差距，要提高我國文化產(chǎn)業(yè)的科技競爭力，只有不斷地開發(fā)產(chǎn)品的附加值，開發(fā)高科技含量產(chǎn)品，擺脫依賴資源密集型產(chǎn)品的狀況，引導國內(nèi)軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡運營商、內(nèi)容供應商等各類企業(yè)開發(fā)具有世界先進技術(shù)水平、自主知識產(chǎn)權(quán)和民族特色的高科技文化產(chǎn)品。通過建立國際合作，進行全方位多層次的科技文化交流，同時充分重視保護和開發(fā)文化產(chǎn)品內(nèi)容的獨創(chuàng)性和民族特性，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員文化創(chuàng)造力，強化其創(chuàng)新意識；在對外來文化采取兼容并蓄、廣收博取的同時，對中國傳統(tǒng)文化資源進行充分挖掘，順應當今社會信息化、網(wǎng)絡化的發(fā)展潮流對文化生產(chǎn)、傳播及消費方式帶來的新情況、新變化，加快文化信息數(shù)字化進程，開發(fā)出更富新意、更具文化底蘊、更符合當代市場需求的新型文化產(chǎn)品。
（四）加強政策扶持，推動文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。
將數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為戰(zhàn)略性內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，積極支持與數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高新技術(shù)的創(chuàng)新、引進、吸收和消化。實施優(yōu)先扶持政策，在文化產(chǎn)業(yè)專項資金中，優(yōu)先扶持科技創(chuàng)新和版權(quán)交易產(chǎn)品。積極鼓勵知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，推動文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，鼓勵開發(fā)技術(shù)含量高、市場前景好、競爭能力強、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的文化產(chǎn)品，提升企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。推動科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的融合，建立起產(chǎn)、學、研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度，促進科技成果向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。加快文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律與政策的研究與出臺，以確保數(shù)字化過程的規(guī)范性和合法性，合理制定網(wǎng)上傳播版稅的分配比例，使著作權(quán)人、制作者、網(wǎng)絡經(jīng)營者、消費者之間的利益得到公平分配。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇四
論文摘要：辦學特色是高等職業(yè)院校辦學成就的集中體現(xiàn)，是展示其社會形象的品牌標志，是謀求其進一步發(fā)展的核心競爭力。培植高職院校的辦學特色，要從辦學理念、辦學定位、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式、求實的態(tài)度、頑強的毅力等多方面入手，全面實施，整體推進。
論文關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；辦學特色；培植路徑。
高等職業(yè)教育是伴隨著我國改革開放的前進步伐逐漸發(fā)展起來的一種高等教育類型，經(jīng)過30年的超常發(fā)展，現(xiàn)已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基礎差，從中專、職業(yè)大學、成人高校或高等?？茖W校升格、轉(zhuǎn)制而來的高職院校，其發(fā)展軌跡基本為：辦學層次迅速提升，辦學規(guī)模急速擴張，專業(yè)設置多學科化，辦學模式同質(zhì)化。發(fā)展現(xiàn)狀大致為：生源素質(zhì)低下，文化基礎薄弱，資金投入嚴重不足，師資力量缺乏，教學質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量不高，難言辦學特色。本文從辦學特色的界定入手，深入探討培植高等職業(yè)院校辦學特色的路徑，并在此基礎上對促進江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。
一、辦學特色的界定。
特色，是指事物所表現(xiàn)的獨特的色彩、風格等，它揭示的是事物之間的差異性、獨特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[]16號文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》（試行），對辦學特色所作的界定是在長期辦學過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學校的獨特優(yōu)質(zhì)風貌。辦學特色應當對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、提高教學質(zhì)量作用大，效果顯著；辦學特色要有一定的穩(wěn)定性并應在社會上具有一定影響，得到社會公認。作者認為，所謂高職院校辦學特色，是指高職院校在長期的辦學實踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會廣泛認可的、具有相對穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現(xiàn)一所高職院校辦學優(yōu)勢和獨特個性的總和。辦學特色是高職院校的核心競爭力，體現(xiàn)出一所高職院校改革、建設和發(fā)展的亮點，也是反映一所高職院校社會存在的鮮明符號。
高等職業(yè)院校在辦學過程中，從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學特色，必須從以下六個方面進行創(chuàng)造性實踐。
（一）要樹立先進的辦學理念。
思路決定出路，理論導引行動。辦學特色實際上是一所高職院校辦學思想的具體實踐，是辦學理念的物化形態(tài)。1.堅持以科學發(fā)展觀為辦學行動指南。牢牢抓住為生產(chǎn)、建設、管理、服務一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才這個目標，統(tǒng)籌兼顧學校的教學、科研、管理、招生、就業(yè)、服務等各項工作，全面協(xié)調(diào)地推進學校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，產(chǎn)學研相結(jié)合”，走校企合作、工學結(jié)合的學校、企業(yè)雙主體辦學道路。依托行業(yè)，立足區(qū)域，面向全國，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
（二）要準確地進行辦學定位。
1.人才培養(yǎng)目標定位。高職院校培養(yǎng)的.是適應地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的，面向生產(chǎn)、建設、管理、服務一線的高等技術(shù)應用性專門人才，而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學術(shù)型、工程型人才，也非中職學校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校，就是培養(yǎng)應用型公共管理人才、社會服務人才，還是應用型工程技術(shù)人才、信息技術(shù)人才的問題。
2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講，高職教育大都是實施“訂單式”培養(yǎng)方式，即以企業(yè)的用人訂單為依據(jù)來組織學校的教育教學工作。但是，作為辦學實體的高職院校，還必須根據(jù)自身特有的人才培養(yǎng)目標，將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個性化、特色化。
3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當?shù)氐母呗氃盒Ｖ?，要以他校不可替代的專業(yè)設置、教育教學、師資隊伍、社會服務等富有特色的辦學實踐、辦學成果，確立自己在當?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供有力的智力支持和人才支撐。
（三）要靈活地進行專業(yè)設置。
高等職業(yè)院校要主動適應地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，認真進行市場調(diào)研，準確把握市場對各類人才的需求狀況，結(jié)合學校自身的辦學條件，靈活地調(diào)整和設置專業(yè)。創(chuàng)建一個特色專業(yè)，往往可以帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，從而提升學校的整體辦學水平。一些辦學特色鮮明的高職院校，如天津職業(yè)大學抓住3g手機上市的機遇，前瞻性地設立新通訊專業(yè)；武漢職業(yè)技術(shù)學院在高速鐵路發(fā)展的實驗階段，就針對性地開設高鐵運營、操作、管理等專業(yè)，這兩所學?；诼殬I(yè)分析，根據(jù)職業(yè)的變化靈活地設置專業(yè)，為學校的發(fā)展贏得了先機，以明顯的專業(yè)優(yōu)勢打造其辦學特色，從而保持在同行中的引領地位。
（四）要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
要牢固樹立“訂單”意識，把校企合作、工學結(jié)合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設，引導課程設置、教學內(nèi)容和教學方法改革。要以培養(yǎng)學生的動手、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以實驗、實訓、實習三個環(huán)節(jié)為抓手，突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”，實現(xiàn)與企業(yè)的密切溝通和深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同承擔理論課程和實踐課程的教學，共同完成對學生的知識考核和技能考核，構(gòu)建課堂與實習地點一體化的辦學格局。要圍繞“訂單”，積極與企業(yè)建立合作互動機制，實現(xiàn)校企互利雙贏，確保工學結(jié)合的人才培養(yǎng)機制的持久動力。
（五）要堅持實事求是的科學態(tài)度。
特色的培育是一個長期積累的過程，它貴在自覺，難在實踐，重在堅持。1.要科學地制定學校發(fā)展的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，將特色創(chuàng)建實踐形成長效機制，并一以貫之地組織實施。2.要調(diào)動一切積極因素，形成創(chuàng)建合力，使先進的辦學理念變成教職工的自覺行動，讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學生的個性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入，強化管理，提高創(chuàng)建效率。4.要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，允許反復，寬容失敗，既不急于求成，也不消極懈怠，堅韌不拔，鍥而不舍，始終保持創(chuàng)造的活力和堅毅的斗志，為辦學特色的形成和強化不斷奮斗。
三、對促進江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點思考。
（一）江西高職院校發(fā)展現(xiàn)狀。
截至底，江西共有52所高職院校，約占全國高職院?？倲?shù)的4.3%，在數(shù)量上略高于全國平均水平。在100所國家示范性高等職業(yè)院校中，江西省只有九江職業(yè)技術(shù)學院入選，另有一所學校（江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院）進入國家重點培育（扶持）的行列。在高等職業(yè)教育領域，江西省雖然院校數(shù)量不少，但總體辦學水平在全國處于靠后的水平。
再看專業(yè)設置。目前，在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中，涉及19個大類、78個小類共722個專業(yè)。但在江西高職院校招生專業(yè)中，總計不過280個，不及全國可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個別專業(yè)大類（如水利）很少涉及；在不少專業(yè)小類幾乎出現(xiàn)空白，像“農(nóng)林管理類”、“鐵道運輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農(nóng)業(yè)大省、資源（尤其是水資源）大省的地位不相適應，與江西要舉全省之力建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)。
（二）幾點思考。
作者認為，江西的高職院校要辦出特色，實現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”的原則。
1.規(guī)范招生，加強管理。不短的一個時期以來，江西的高職院校有一種怪現(xiàn)象，就是“有償招生”，即每招一個高職生必須付給中介、中學班主任一定的費用。用錢買生源，從本質(zhì)上說是一種商業(yè)賄賂，它誤導考生，助長無序競爭，擾亂招生市場，最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領域的這一頑疾，一是教育主管部門要嚴格管理，規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強內(nèi)涵建設，樹品牌、創(chuàng)特色，用過硬的教育質(zhì)量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會形象吸引考生。
2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動服務江西經(jīng)濟社會發(fā)展。江西的47所高職院校（不含?？茖W校）20共開設專業(yè)269個，涵蓋除“水利”之外的18個大類，60余個小類。類型分布基本正常，但結(jié)構(gòu)不甚合理，表現(xiàn)為大部分專業(yè)僅有一所學校開設，如“民航運輸類”、“護理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術(shù)類”等等。有不少江西經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂觀的專業(yè)僅有少數(shù)幾所院校開設，如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務”僅有3所學校開辦，“光伏材料加工與應用技術(shù)”、“光伏發(fā)電技術(shù)及應用”也只有5、6所學校涉足。而有些專業(yè)開設的學校成扎堆現(xiàn)象，如“計算機類”的“計算機應用技術(shù)”、“計算機網(wǎng)絡技術(shù)”開設的學校均高達34所；“機械設計制造類”的“數(shù)控技術(shù)”30所；“市場營銷類”的“電子商務”34所；“語言文化類”的“商務英語”32所；“自動化類”的“機電一體化技術(shù)”30所；“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設置的追風現(xiàn)象，作為政府人才管理部門、教育主管部門、人力資源咨詢機構(gòu)等要及時給學校以有效的就業(yè)信息指導，從而引導高職院校的專業(yè)開設。高職院校要加強市場調(diào)研，靈敏地反映就業(yè)市場需求，靈活設置和適時調(diào)整專業(yè)，更好地為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
3.準確進行辦學定位，努力彰顯辦學特色。定位準確、特色鮮明的高職院校的一個突出表現(xiàn)，就是它至少有一個優(yōu)勢、品牌、特色專業(yè)，并以此為基礎，帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，這樣，既可以使本校的教育資源使用效率最大化，又可使學校的特色效應充分地彰顯。分析江西的高職院校，絕大多數(shù)學校沒有做到以一個特色專業(yè)來帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，往往除了幾個“人無我有”的專業(yè)外，其他的就是所謂的“熱門”專業(yè)，結(jié)果造成上述47個學校中有7個專業(yè)超過30個學校蜂擁開設的不正常現(xiàn)象。這不僅造成資源的浪費，還會制造“人才過?！钡奶摷佻F(xiàn)象，這無疑有害于高職院校的健康發(fā)展。
4.落實保障措施，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。從總體上講，高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大，突出表現(xiàn)在實訓設備的購置和“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)建設上。據(jù)統(tǒng)計，高職院校的辦學經(jīng)費只占高等教育的五分之一左右，江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學，高職院校的主管部門是各行業(yè)廳、局、委、辦，這些行業(yè)主管部門由于性質(zhì)不同，掌握資源的類型、程度各異，這就直接導致各高職院校的辦學經(jīng)費貧富不均。掌握著行政資源的部門屬下的高職院校普遍辦學條件較好，辦學資金相對充裕。而一些既無“權(quán)”又無“錢”的行業(yè)主管部門和群團組織管理的高職院校大多辦學條件艱苦，資金捉襟見肘。當前，高職教育的政策導向還不夠明確，保障措施不能或者沒有完全到位，導致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設方面走多學科道路，文、理、藝術(shù)、體育一起上，這在某種程度上是在去“高職化”，助長“千校一面”的局面。因此，作者建議：統(tǒng)一高職院校經(jīng)費來源渠道，加大政府投入，幫助高職院校進行債務重組、化解，引導高職院校加強內(nèi)涵建設，夯實辦學基礎，突出辦學特色，用合格的辦學條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學質(zhì)量、高質(zhì)量的就業(yè)率，樹立高職院校的良好社會形象。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇五
近年來，淮安加大人才引進和培養(yǎng)力度，重視人才資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，落實人才工作的各項優(yōu)惠政策，提高人才經(jīng)濟、政治和社會待遇，改善人才的工作和生活條件，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力;這一系列的人才舉措極大地吸引各類人才前來淮安發(fā)展，尤其是高技能人才有效地促進了淮安的經(jīng)濟發(fā)展，淮安也正在努力形成蘇北地區(qū)高技能人才集聚新高地;而作為地方高職類院校，重要任務之一就是為培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟發(fā)展的杰出技術(shù)技能人才，與區(qū)域經(jīng)濟社會融合發(fā)展、共生共長，當然從淮安目前技術(shù)技能人才培養(yǎng)情況看，高技能型人才總量偏少，急需培養(yǎng)適應經(jīng)濟發(fā)展的一線人才，單純靠引進來的人才，不僅成本較高，而且無法滿足淮安未來發(fā)展的需求，淮安需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，努力培養(yǎng)適應淮安經(jīng)濟發(fā)展需求的人才，才能更好地促進淮安的發(fā)展，進而帶動地方高職教育的發(fā)展。
二、淮安高職人才培養(yǎng)不適應地方經(jīng)濟發(fā)展的原因分析。
(一)人才培養(yǎng)方向不適應市場需求。
隨著高等教育擴招人數(shù)不斷增加，高等教育大眾化成了我國教育事業(yè)發(fā)展的趨勢，這在一定程度上增加了大學生的就業(yè)壓力，用人單位選拔人才的門檻也逐步提高，高等職業(yè)院校為了滿足公眾的這種心理需求，在辦學上，極力地向高等教育靠攏，擴大專接本、專升本的途徑，目前在淮高職院校均設有專接本，培養(yǎng)本科畢業(yè)生，當然這進一步提高了學生的學歷水平，但是如果一味地追求本科教育而淡忘高等職業(yè)教育辦學初衷，就會失去辦學特色，在就業(yè)市場上，也容易失去就業(yè)優(yōu)勢。
(二)專業(yè)設置不適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
高職院校專業(yè)設置要緊跟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，但目前許多高職院校在設置專業(yè)時，盲目追求所謂的熱門專業(yè)，專業(yè)設置缺乏特色，專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)升級的適應性不強?？v觀淮安產(chǎn)業(yè)需求，淮安市產(chǎn)業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)為主，所以對第二產(chǎn)業(yè)的人才需求數(shù)量巨大，幾乎占到了人才總數(shù)的70%;但是在淮安高等職業(yè)院校專業(yè)設置中，有關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置數(shù)量不多，每年培養(yǎng)的人才僅占所有人才的30%，遠遠低于第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人才需求?；窗驳谌a(chǎn)業(yè)所占比例比較低，但是，有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置的數(shù)量比較高，這就導致了第三產(chǎn)業(yè)的人才過剩，學生就業(yè)比較困難。
(三)課程設置不適應一線技能要求。
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是能夠動手操作的實踐人才，承擔著我國經(jīng)濟發(fā)展的重任，在人才培養(yǎng)中具有著重要地位。但是從目前淮安的高職院校中不難發(fā)現(xiàn)，在實際教學中，部分高職院校存在著只重視理論知識的教學，理論課時占到課程設置的絕大部分，學生在校期間，除了學習理論知識，較少地參加過實踐活動，這種教學模式培養(yǎng)的人才實踐動手能力相對較弱，不能突出職業(yè)教育的實踐性特點。
三、基于淮安經(jīng)濟發(fā)展需求的高職人才培養(yǎng)路徑選擇。
目前淮安高職人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著諸如人才培養(yǎng)方向等方面的不適應，基于此，高職院校人才培養(yǎng)可以有針對性地選擇的“一二一”改進路徑，即明確人才培養(yǎng)一個目標，實現(xiàn)專業(yè)設置和課程設置的兩個優(yōu)化，采取校企共同培養(yǎng)人才的一個聯(lián)合。
(一)圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，明確人才培養(yǎng)目標。
從我國的教育方針來看，高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才是高等職業(yè)教育的核心，要把《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》當做教育的出發(fā)點和目標，及時地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教師自身素質(zhì)，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，滿足企業(yè)對人才的需求。高等職業(yè)院校也應該把培養(yǎng)高質(zhì)量和高技能人才當做教育目標，深化自身改革，為人才的`培養(yǎng)提供便利條件。教育部近期頒布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(－)》也指出，“堅持以示范建設引領發(fā)展，鼓勵支持地方建設一批與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校，培養(yǎng)杰出技術(shù)技能人才”。由此，地方高職院校要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展確定培養(yǎng)方向，以培養(yǎng)“杰出技術(shù)技能人才”為目標，使培養(yǎng)的人才“用得上、留得住”，與地方區(qū)域經(jīng)濟社會融合發(fā)展。
(二)探究市場人才需求，優(yōu)化專業(yè)設置模式。
高職院校只有進行科學的專業(yè)設置，才能為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多實用型人才。要運用適度超前理念制定專業(yè)，讓學生畢業(yè)的時候，仍然是炙手可熱的人才，被用人單位爭相聘用。這就要求高等院校對市場需求進行深入調(diào)研，分析市場的變化，預測人才市場發(fā)展趨勢，然后科學地設置和調(diào)整專業(yè);如淮安某高職院校，在深入調(diào)研論證的基礎上，增設了食品、藥品類專業(yè)，同時消減了會計、文秘等專業(yè)的招生計劃。經(jīng)過調(diào)整優(yōu)化，學院形成了以食品、藥品類專業(yè)為核心，以服務于食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈的設備制造與維護、產(chǎn)品營銷及現(xiàn)代物流等專業(yè)為支撐的專業(yè)格局，這與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求(江蘇和淮安均將食品產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)、將新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分別作為主導產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè))更加契合，食品類專業(yè)特色更加彰顯，真正實現(xiàn)專業(yè)設置與市場需求無縫對接，保障高等職業(yè)學校能夠健康持續(xù)發(fā)展。
(三)對接職業(yè)崗位需求，優(yōu)化課程設置體系。
高等職業(yè)院校通過課程設計，實現(xiàn)教育目標，課程體系也是人才汲取知識有效途徑，學生通過課程學習，不斷地提高自身素養(yǎng)，增強專業(yè)知識，成為有用人才?；窗材掣呗氃盒Ｒ苑下殬I(yè)崗位要求為重點，大力實施課程改革，系統(tǒng)強化職業(yè)能力訓練，使學生畢業(yè)后能盡快適應專業(yè)崗位要求，加大了選修課比列，學生可以通過參加學生社團、志愿者服務及各類比賽等途徑獲得學分，素質(zhì)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程;同時開設專業(yè)平臺課程，分專業(yè)開設核心課程，按專業(yè)大類開設互選課程，使學生既具有較為寬泛的專業(yè)知識面，又具備扎實的專門知識和技能;實踐教學則更注重實戰(zhàn)的環(huán)節(jié)，遞進提升學生實踐能力;進一步加大學生自主選課權(quán)，以調(diào)動他們的學習興趣及促進個性化發(fā)展，專業(yè)拓展課和素質(zhì)拓展課全部實行選修，選修學分占總學分的比例接近30%，這樣一來，極大激發(fā)了學生的興趣，發(fā)展學生獨特的個性，增強學生的認知水平，擴大知識面，讓學生成為真正的受益者，更加的符合職業(yè)崗位的要求。
(四)面向企業(yè)用人標準，校企聯(lián)合培養(yǎng)人才。
高職院校培養(yǎng)目標直接針對與企業(yè)的用人標準，學生畢業(yè)之后直接成為崗位第一線的技術(shù)人員，參與到企業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務當中，學生不僅要掌握扎實的理論知識，而且還要具有一定的實踐能力，能夠快速地適應企業(yè)發(fā)展需求，提高學生實踐能力最有效的方法就是校企合作。為了加強校企合作，首先，政府部門要進行調(diào)解，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，促進校企之間加強交流和合作，同時為交流合作提供法律保障和輿論支持。其次，高職院校要進一步深化改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，改善原有的管理機制，積極主動地和企業(yè)進行合作，讓企業(yè)能夠真正受益，真正體驗到校企合作的優(yōu)越性，這樣才能讓企業(yè)主動地和高職院校合作，為人才培養(yǎng)提供便利條件?；诖?，淮安某高職院校主動尋找合適企業(yè)合作，并充分考慮企業(yè)需求。如該校烹飪工藝與營養(yǎng)專業(yè)依托省內(nèi)知名五星級大酒店，采取“校中店”和“店中校”合作模式，學生前1年半在“校中店”邊學邊練，后1年半到“店中?！卑胩焐险n、半天到廚房當學徒工;這種校企合作的方式不僅緊扣企業(yè)用人標準，給企業(yè)輸送直接可以上崗的人才，給企業(yè)帶來的利益，而且也提升了學生的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)，增強了學生的競爭力，有效地促進校企雙方共同發(fā)展，進而有效地推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。高職教育目的是為了培養(yǎng)崗位人才，提高人才的素質(zhì)和技能，學生一畢業(yè)就能夠直接面向生產(chǎn)、服務和管理，成為第一線優(yōu)質(zhì)人才。高職教育的目的和我國的教育方針相一致，其目的都是為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才適應能力，為社會經(jīng)濟建設作出貢獻，而地方高職院校還承擔著服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的職能，只有圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，緊跟市場需求，深化教育改革，改進人才培養(yǎng)模式，才能為地方乃至全國的建設發(fā)展提供更多的優(yōu)質(zhì)人才。
參考文獻:。
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美麗鄉(xiāng)村建設論文篇六
【論文摘要】通過文獻研究以及實際調(diào)查，調(diào)查我國中小學信息化的特點。發(fā)現(xiàn)其對云計算部署的相關(guān)因子，以及對云計算體系結(jié)構(gòu)的約束條件。
1.引言。
云應用發(fā)展迅速，云計算技術(shù)的應用在現(xiàn)代信息技術(shù)中的地位越來越重要。近年大量開展的云理論方面的研究和云技術(shù)方面的開發(fā)，為云應用的提供了越來越堅實的支持。并已經(jīng)在一些科研，商業(yè)，服務等領域中獲得的巨大的成功。但學校網(wǎng)絡特別是中小學校園網(wǎng)絡建設、部署云計算體系的研究，還遠遠落后。開展中小學校園網(wǎng)絡云計算體系結(jié)構(gòu)研究，首先我們應先廣泛、深入調(diào)查我國中小學校信息化現(xiàn)狀，研究校園網(wǎng)絡獨有特點。在對現(xiàn)有狀況綜合的科學評估下，根據(jù)我國中小學校園網(wǎng)絡的特點，準確開展需求分析。然后才能有針對的開展中小學校園網(wǎng)絡云計算的體系研究與建設。
2.概念界定。
研究對象范圍界定：本研究以我國中小學信息化現(xiàn)狀作為研究對象，調(diào)查我國中小學信息化中云計算技術(shù)的相關(guān)因子。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)匯總，分析。提煉、總結(jié)出中小學校園網(wǎng)絡基礎對云計算技術(shù)應用的約束條件和各種參量的深刻內(nèi)涵。
云計算含義界定：云計算定義并不唯一。本研究云計算界定為：通過資源服務模式為中小學教育教學提供各種資源（軟件、硬件資源）的信息服務體系?！霸啤北緛碜杂谏虡I(yè)概念，是眾多信息技術(shù)融合的產(chǎn)物。在中小學校園網(wǎng)絡云計算研究中，應緊扣中小學這個研究對象的特質(zhì)。開拓出一個嶄新的云服務模式。
3.研究資料、數(shù)據(jù)來源。
研究文獻：我國校園網(wǎng)絡信息化研究已經(jīng)開展多年。校園網(wǎng)絡信息化的研究資料豐富、詳細。以往的眾多相關(guān)研究成果為本研究提供了強有力的支持和可靠的依據(jù)。
實際調(diào)查：以往研究中小學信息化的文獻資料雖然非常豐富，但這些資料大多缺少對“校園網(wǎng)絡云計算”這個特定對象研究的針對性，深入性。所以在使用以往研究文獻的基礎上，還應開展廣泛的，第一線的調(diào)查訪問。然后綜合分析研究數(shù)據(jù)，抽取云計算技術(shù)的相關(guān)因子，開展深入、有針對的研究。
4.我國中小學校信息技術(shù)發(fā)展。
通過對研究資料、數(shù)據(jù)的研究、分析。我國中小學校園網(wǎng)絡信息化發(fā)展，大體劃分為三個階段：
（1）pc機階段：我國中小學信息化的第一個階段特征是pc機的引入。在這階段中，中小學校大量配備pc機、多媒體等等信息化設備，并將信息化引入課堂教育教學。在軟件上廣泛的使用了辦公軟件及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等應用產(chǎn)品，并廣泛的組織開展了信息化應用培訓。本階段研究集中在教學資源信息化和教學手段的信息化改革。
（2）“pc―網(wǎng)絡”階段：本階段我國中小學信息化特點是校園網(wǎng)絡的建設和部署。通過網(wǎng)絡實現(xiàn)教學信息資源的共享，信息資源的通信以及網(wǎng)絡工作的互助等新信息化教育教學模式。
（3）“云”服務模式：中小學校園網(wǎng)絡的“云”模式信息化建設，基本還處于研究階段。一些條件極好的學校雖然開始了一些簡單的嘗試性應用。但也沒有成體系化，未確立標準和規(guī)范。此階段應以資源服務模式為特點。中小學校園云服務將提供各種的資源服務。既包括軟件資源的服務，也包括硬件資源的服務。目前我國校園網(wǎng)絡信息化正處于從網(wǎng)絡模式向服務模式變革的重要時期。
5.中小學校園網(wǎng)絡云計算現(xiàn)狀。
我國校園網(wǎng)絡云計算的研究從高等學校開始，并進行了大量有意義的`嘗試。而在我國中小學校園網(wǎng)絡中尚沒有更多的相關(guān)項目的開展，系統(tǒng)性的研究仍是空白。
5.1我國中小學校園網(wǎng)絡硬件條件現(xiàn)狀。
5.1.1服務器性能低，數(shù)量少。
云計算體系要求配備性能較高的服務器系統(tǒng)。需要高性能虛擬服務器集群。大容量高效存貯設備。可靠，快速系統(tǒng)配套設施。
在我國中小學校網(wǎng)絡中，縣域?qū)W校，服務器配備明顯不足?？h域中小學的服務器部署常常非專業(yè)化的，甚至使用一些pc機充當網(wǎng)絡中的專業(yè)服務器角色進行部署，且部署數(shù)量較少。服務器系統(tǒng)的性能差，可靠性差，安全性低。這種配備狀況是很難開展云計算部署的。這需要政府，學校的意識提高，和大力投資。市級中小學中，校園網(wǎng)絡的服務器部署相對正規(guī)一些但多以入門級為主，并部署數(shù)量較少。且缺少服務器系統(tǒng)配套設施，管理、維護能力較差。僅能開展有限的簡單云計算應用。一線城市中，有些學校的基礎條件非常出色，并有著成熟的更新、成長機制和有效規(guī)范的管理、維護。但中小學校在技術(shù)方面研究能力有限，且此類研究開展的滯后，所以針對中小學云計算服務器技術(shù)，相對其他領域云計算的發(fā)展明顯落后。
5.1.2網(wǎng)絡速度低，可靠性差。
云計算對網(wǎng)絡的速度和可靠性依靠比較重要。服務鏈路的可靠性降低，會是系統(tǒng)負荷會大幅增加。鏈路速度的降低會使得一些云服務的功能實現(xiàn)困難。
在我國中小學校園網(wǎng)絡中，縣域網(wǎng)絡多以百兆干線網(wǎng)絡為主。百兆干線網(wǎng)絡在云服務模式下，負荷過大，需要進一步的升級、擴展。市級以上的較有條件學校，已經(jīng)建設千兆以上的光纖主干網(wǎng)絡。中小學的云計算服務應使用千兆以上干線為宜。我國中小學網(wǎng)絡的另一個突出問題，是網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)建設、管理、維護的不科學，不合理。首先中小學網(wǎng)絡建設缺少專業(yè)規(guī)劃，交換設備配置混亂。其次，中小學校園網(wǎng)絡建設，缺少規(guī)范的管理、維護、升級、成長機制。最后，中小學校園網(wǎng)絡管理缺少制度保障，任意搭建嚴重等等。這些開發(fā)、管理弊端造成中小學校園網(wǎng)絡，通信瓶頸問題突出，可靠性差。這對云計算的部署極為不利的。
5.1.3終端利用率低。
云計算的中，終端應用比較靈活，提倡多樣的瘦客戶端的部署。
我國中小學云計算終端的使用，終端相對單調(diào)，基本上以pc機為主。在云計算中，終端配置要求較低。但隨著當今普適技術(shù)的大力發(fā)展。終端的技術(shù)越來越新，模式越來越多樣化?？梢苿踊臀⑿突厔菝黠@。
我國中小學信息化設施整合還相對落后，馬上普及校園網(wǎng)絡云服務是存在一定難度的。政府、教育管理部門應加大中小學校信息化建設投入，科學合理的調(diào)整校園信息化配置結(jié)構(gòu)，增加中小學云計算研究項目的開展。在信息化條件較差的地區(qū)，在增加投入的同時還應充分整合校園網(wǎng)絡資源?？梢酝ㄟ^縣域，市域服務資源的統(tǒng)籌部署來實現(xiàn)這個區(qū)域的云服務提供。網(wǎng)絡的建設應統(tǒng)一規(guī)劃，科學部署，規(guī)范管理和維護。保障云服務應用的高效，可靠，安全。在終端應用上應適應現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展，特別關(guān)注普適計算等新技術(shù)的應用。在云計算系統(tǒng)部署時，充分考慮對多樣，可移動終端的適配。
5.2我國中小學信息化軟件應用現(xiàn)狀。
在我國中小學信息技術(shù)軟件應用中，常見應用有辦公系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫，web服務，文件共享等。操作系統(tǒng)多以微軟windows系列產(chǎn)品為主。云計算是多種信息技術(shù)的融合，比如虛擬化，集群技術(shù)對服務擴展的解決。分布技術(shù)，網(wǎng)格技術(shù)對系統(tǒng)性能提高等等。目前我國中小學校園網(wǎng)對這些技術(shù)的應用較少。缺少此類軟件技術(shù)產(chǎn)品應用的經(jīng)驗。
5.2.1軟件產(chǎn)品成本昂貴，購買不足。
軟件產(chǎn)品應用成本較高，不僅是軟件產(chǎn)品購買價格高，在產(chǎn)品使用中的維護也要付出高額成本。對于軟件產(chǎn)品的應用，很多單位重視不足。缺少應有的購買、維護、管理機制。我國中小學校園網(wǎng)絡中普遍部署的是微軟系列產(chǎn)品。其采購價格較高，很多學校不能充分的保障相關(guān)的投入。開源軟件如linux，雖然購買價格低廉。但是其維護成本很高，而且需要高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進行常規(guī)化的維護。這也是大多數(shù)中小學校難以實現(xiàn)的原因。
5.2.2軟件產(chǎn)品的應用的管理，維護水平低。
在中小學校園網(wǎng)絡管理中，管理、維護水平很多不高。缺少專業(yè)、專職的技術(shù)管理人員。從業(yè)人員對校園網(wǎng)絡認識不足，對應用技術(shù)產(chǎn)品使用不熟練。這些往往會造成應用產(chǎn)品的功能和性能得不到充分發(fā)揮，造成建設的浪費。
單位的重視不足，技術(shù)人員的管理缺乏。這些對于中小學校園網(wǎng)絡開展云計算很不利。面對這些問題，國家應加大相關(guān)建設投入。加強相關(guān)知識培訓。中小學校園信息化，既要包括管理、技術(shù)人員的管理、應用培訓，也應組織使用人員的進行使用規(guī)范的培訓。
6.我國中小學云計算模式的體系化研究。
提高中小學云計算模式水平，首先要建立一個科學、完善的中小學云計算體系。而目前相關(guān)“中小學云計算體系結(jié)構(gòu)”的研究是比較落后的，缺少成熟的面向中小學的云計算結(jié)構(gòu)的論述，缺少相關(guān)應用模式的研究以及相關(guān)框架模版的設計。這使得中小學網(wǎng)絡建設時，即便有了部署的意識，但仍無章可循，無從下手。
7.我國中小學云計算標準化和規(guī)范化。
中小學校園信息化標準一般由地方相關(guān)部門根據(jù)教育部《教育信息化標準》制定。這些標準和規(guī)范都是在pc―網(wǎng)絡階段制定的，有關(guān)云計算的標準和規(guī)范還沒有可行案例。且現(xiàn)行標準也有些因為沒有科學的版本控制機制，已滯后于當?shù)刂行W信息化的發(fā)展。除此之外，標準和規(guī)范的執(zhí)行也常常不能完全到位。造成有章不循，有法不依的狀況。所以中小學云計算標準和規(guī)范的研究也是中小學云計算體系化的一個重要方面。
8.我國中小學信息化管理制度制定和執(zhí)行。
在執(zhí)行各種信息化標準時候，應遵循科學的規(guī)范。在管理和使用云服務時應建立合理的制度。規(guī)范和制度的制定應契合本校實際，做到切實可行。并符合國家和地方規(guī)范的要求。制度和規(guī)范制定完成后，應開展廣泛宣傳和培訓。使得制度和規(guī)范深入人心，指導每個人使用信息化服務的行為。在實際工作中應做得到制度和規(guī)范的徹底貫徹和執(zhí)行。制度的執(zhí)行應嚴格、規(guī)范，避免流于表面。
綜上所述，我國中小學信息化發(fā)展不均衡，發(fā)展云計算的基礎相差很大。通過研究我們認為應通過以上論述的因素，綜合考評區(qū)域信息化基礎。有針對的投入、建設。彈性的制定中小學云計算的相關(guān)標準?？茖W的建立中小學云計算的體系結(jié)構(gòu)?？赏ㄟ^示范框架的設計，部署指導各單位云服務的建設、維護。
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美麗鄉(xiāng)村建設論文篇七
【內(nèi)容摘要】政治從來離不開精英，鄉(xiāng)村政治尤其如此，這種選擇是歷史的選擇，更是政治文化的選擇，政治從來不可能超越當?shù)厣鐣挝幕陌l(fā)展。文化是鄉(xiāng)村精英存在和發(fā)展的土壤，也是規(guī)制鄉(xiāng)村精英政治行動的軟環(huán)境，如何規(guī)范鄉(xiāng)村政治文化來規(guī)制鄉(xiāng)村精英促進鄉(xiāng)村治理的發(fā)展，是目前我國政治發(fā)展面臨的重要現(xiàn)實問題。
從事鄉(xiāng)村治理研究。
熊節(jié)春，哲學博士，南昌大學公共管理學院講師，主要從事中外政治哲學研究。
涂憲華，南昌大學哲學系碩士研究生，研究方向：科技與當代經(jīng)濟發(fā)展。
鄉(xiāng)村精英是鄉(xiāng)村社會的一股重要力量，它的存在影響著鄉(xiāng)村的治理和建設，因而引發(fā)了很多的研究與思考。
中國歷時二十年的鄉(xiāng)村基層民主實踐一直在探尋實現(xiàn)村民自治的終極目標，但客觀上卻在走著一條精英治理的道路。這種精英治理模式的弊端已逐漸凸顯。這也許是中國這樣一個缺少民主傳統(tǒng)和民主訓練的國度的政治文化慣性延續(xù)的必然結(jié)果，也可能是當前中國鄉(xiāng)村政治生態(tài)的客觀要求。不管是什么原因?qū)е碌?，一個客觀的事實是：在今天的中國鄉(xiāng)村，活躍在政治舞臺上、執(zhí)掌著鄉(xiāng)村治理權(quán)力的人當中，有相當一部分是鄉(xiāng)村的各類能人?？梢灶A見，鄉(xiāng)村精英治理模式在今后相當長時間內(nèi)在中國農(nóng)村是有生命力的，這種治理模式注定會成為轉(zhuǎn)型期中國鄉(xiāng)村社會一種獨特的政治現(xiàn)象。
精英政治是中國的國情，尤其是在鄉(xiāng)村一級，精英的角色非常重要，會直接影響到鄉(xiāng)村的治理。但與此同時，鄉(xiāng)村精英往往會在公共利益和個人利益之間角色搖擺，會壟斷鄉(xiāng)村本已稀缺的資源，會破壞鄉(xiāng)村的民主化治理；如果沒有規(guī)制或規(guī)制不完善，精英治理就會成為百姓所不愿意看到但又不得不接受的結(jié)局。
關(guān)于何謂精英，我們一般援引意大利社會學家帕累托（）的定義，他曾經(jīng)將精英分為“治理精英”（governingelite）與“非治理精英”（non-governingelite）兩類。顯然，政治精英只是治理精英中的一個部分，后者還包括軍事上的領導者、有影響力的經(jīng)濟集團的領導者等。政治精英是政治體系中的精英分子，具體到中國，所謂鄉(xiāng)村精英就是在村級組織中擁有領導地位的人，或者說是在村級組織決策中有影響力的人，這里指的鄉(xiāng)村精英是一種狹義的精英概念，主要是指鄉(xiāng)村政治精英。
“權(quán)利永遠不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所制約的社會的文化發(fā)展”[1]。為什么鄉(xiāng)村選擇了這種精英體制？文化上的原因是最深刻的根源。
首先，傳統(tǒng)制度文化型塑了“臣民”文化。由于歷史的原因，中國長期處于一種壓力體制，民間缺乏自由、民主的生發(fā)空間，長期的壓制型塑了中國的國民性格：“臣民”性格。對政治不關(guān)心，認為自己的言論于政治無關(guān)緊要，與其浪費唇舌去談論政治不如退避三舍飲酒吟詩，如果自身權(quán)利受到非法傷害，也只能忍氣吞聲，對待權(quán)力唯唯諾諾敬若神明，不敢說半個不字。這是長期壓抑塑造的人格，在這種“君臣父子綱常倫理”文化的壓制下，每個人都成了權(quán)力的奴隸，且奴性十足。美國著名歷史學家巴林頓·摩爾在分析中國社會時就曾指出：“中國農(nóng)民很難發(fā)展出一種政治民主的平等理論，因為中國不存在自己的民主傳統(tǒng)?！?BR> 其次，當前的組織文化很不發(fā)育。就目前而言，農(nóng)村的利益表達機制不發(fā)達，民間組織也非常缺乏，兄弟之間都基本上是各顧各，村民與村民之問的關(guān)系就更加松散，傳統(tǒng)的宗族聯(lián)系解體了，血緣聯(lián)系弱化了，地緣聯(lián)系被破壞了，利益聯(lián)系尚未建立且缺乏建立起來的社會基礎，村民因此在村莊內(nèi)部變成了馬克思所說的“一袋馬鈴薯”，村民已經(jīng)原子化了[3]。正是在這樣的一種組織文化之中，才更加凸顯出政治精英的重要性。antonsteen曾經(jīng)說過，在一個制度缺乏或制度化程度低的社會里，精英之間所形成的非正式的權(quán)力網(wǎng)絡對于民主化來說就特別重要[4]。
當然，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳政治文化根深蒂固也是一個很重要的原因。在傳統(tǒng)的村莊治理模式下，鄉(xiāng)村社會在時間和空間上缺乏開放性，權(quán)力結(jié)構(gòu)比較固化，作為鄉(xiāng)土社會權(quán)力場域的精英角色也比較固定。在封建社會，鄉(xiāng)村社會精英主要由鄉(xiāng)紳階層來扮演；在近代社會，鄉(xiāng)村精英主要是有財富、聲譽的人甚至是地痞流氓、土豪劣紳也躋身入內(nèi)。本文探討的鄉(xiāng)村社會的精英是帕雷托所言的兩類精英的結(jié)合體，他們往往先是在各自領域（主要是經(jīng)濟領域）有一定的成就，積累了一定的經(jīng)濟資源，然后在基層選舉中通過正當或不正當?shù)恼尾┺模罱K成為了直接掌握權(quán)力的統(tǒng)治精英。
實際上，依靠法律制度來治理的法理型治理模式也并不排除精英的作用，因為民主與精英并非完全排斥、背離、矛盾、沖突，尤其是在當下中國農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型時期。早在19世紀布賴斯就曾說過：“大概沒有什么統(tǒng)治會比民主更需要偉大領袖了?！盵7]對此，馬克斯·韋伯也有過相似論述：即便是法理型統(tǒng)治，統(tǒng)治的穩(wěn)定和有力與否在很大程度上取決于法理型統(tǒng)治是否擁有一個克里斯瑪?shù)恼稳宋镒鳛榻y(tǒng)治者的[8]。民主也需要英明的領袖，或者說也需要一批精英，對中國鄉(xiāng)村社會的民主化而言，亦是如此。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇八
論文摘要：文章針對國家骨干高職院校建設中的現(xiàn)實問題和高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的要求，提出了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略與基礎戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略與行動戰(zhàn)略的選擇思路。
論文關(guān)鍵詞：國家骨干高職院校；創(chuàng)新型國家；非均衡戰(zhàn)略；人才戰(zhàn)略；文化戰(zhàn)略。
國家骨干高職院校（以下簡稱骨干校）建設是在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代職教體系的背景下進行的，對于我國高職教育由外延擴張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵提升發(fā)展型、由自身獨立發(fā)展型轉(zhuǎn)為校企互動發(fā)展型、由規(guī)模驅(qū)動型轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動型具有重要意義。與示范性高職院校建設相比，骨干校建設更多地關(guān)注利益相關(guān)方，更加注重系統(tǒng)設計，建設目標的重心也由人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向體制機制創(chuàng)新，涉及到的是一些更深層、更復雜、更綜合的問題。因此，制訂具有前瞻性、全局性和創(chuàng)新性的國家骨干高職院校建設戰(zhàn)略，既是建設國家骨干高職院校的有效保證措施，也是骨干高職院校重要的建設內(nèi)容，對于實現(xiàn)預期建設目標、帶動現(xiàn)代職教體系構(gòu)建無疑具有關(guān)鍵作用。筆者結(jié)合實際談一下國家骨干高職院校建設單位的戰(zhàn)略選擇問題，以期與高職院校同仁一起討論。
一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略。
從建設基礎和綜合實力來看，國家骨干高職院校建設單位與示范性高職院校在整體上有一定差距，這一點毋庸置疑。在骨干校建設過程中，應在以下方面認真借鑒示范性高職院校建設的經(jīng)驗：一是專業(yè)建設和工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的經(jīng)驗，更好地實現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)企業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接，提升服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；二是專業(yè)教學團隊建設的經(jīng)驗，讓企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)的全過程，將新知識、新技術(shù)、新文化引入職業(yè)院校，使職業(yè)院校成為校企合作培養(yǎng)高端技能型人才的平臺；三是實訓基地建設的經(jīng)驗，在校內(nèi)建設生產(chǎn)性實訓基地，為實施工學結(jié)合的一體化課程創(chuàng)造條件。
但是，國家骨干高職院校建設如果僅僅是簡單地模仿示范性高職院校的做法，亦步亦趨、照抄照搬，不僅不能實現(xiàn)預期的建設目標，而且還會導致巨大損失。這是因為：（1）骨干校建設面臨著構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新環(huán)境和高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，需要解決一系列示范性高職院校建設未曾遇到的新問題，這些問題都沒有現(xiàn)成的答案；（2）盡管示范性高職院校在人才培養(yǎng)模式改革上做了大量有益的探索，但總體來看還沒有形成成熟的模式，離現(xiàn)代職教體系的要求還有很大差距，特別是在辦學體制機制創(chuàng)新方面才剛剛開始；（3）骨干校建設單位的要素組合與示范校存在差異，即使示范校建設中的成功方案，也需要加以改造后才能應用。從建設環(huán)境的要求來看，在辦學主體結(jié)構(gòu)或者說辦學體制機制上實現(xiàn)創(chuàng)新是國家骨干校建設取得成功的關(guān)鍵。
在多數(shù)發(fā)達國家，職業(yè)技術(shù)教育（以下簡稱職技教育）都是以行業(yè)企業(yè)為主體的，而不是以職業(yè)院校為主體。日本、韓國的職業(yè)教育主要在企業(yè)進行，德國的“雙元制”也是以企業(yè)為主體，澳大利亞的tafe實際上是行業(yè)主導的。我國建國初期的技工教育主要由企業(yè)舉辦，中專教育和大專教育主要由行業(yè)舉辦。但從上世紀80年代開始，我國勞動力供求關(guān)系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，多數(shù)職業(yè)院校改由地方政府主辦，這就為職技教育校企分離埋下伏筆。目前的校企合作之所以存在困難，主要原因是職業(yè)院校以自身生存和發(fā)展作為出發(fā)點，較少考慮企業(yè)發(fā)展需要。也就是說，“校企合作”反映的是職業(yè)院校的訴求，而不是企業(yè)的訴求。一些人希望以立法形式使企業(yè)承擔職技教育的義務，但如果單純是為了辦學而辦學，那只是一種零和博弈，這種強制性的合作很難持久。在市場經(jīng)濟條件下，市場對資源配置起著基礎性作用，對企業(yè)和職業(yè)院校均是如此。由于職技教育具有公益和私益雙重屬性，其資源的配置應該采用市場和政府相結(jié)合的方式，以市場調(diào)節(jié)保證資源配置的基礎性、有效性和靈活性，以政府調(diào)節(jié)實現(xiàn)資源配置的方向性、整體性和穩(wěn)定性。
因此，我國的職技教育應采用政府和企業(yè)雙主體結(jié)構(gòu)，在壟斷行業(yè)和大型企業(yè)實施企業(yè)辦學模式，以企業(yè)投入為主，政府給予適當資助，職業(yè)院校依據(jù)企業(yè)需要自主設置專業(yè)和課程、自主確定招生規(guī)模、自主決定師資聘用；在中小企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)采用政府辦學模式，以政府投入為主，企業(yè)給予適當資助，專業(yè)設置和招生規(guī)模按政府計劃確定。辦學模式和人才培養(yǎng)模式是本和末的關(guān)系，辦學模式合理后，工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革才可能取得良好效果。
二、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略。
我國的高職教育面臨著重大轉(zhuǎn)型和辦學體制的改革，而不僅僅是人才培養(yǎng)模式改革。在為期三年的國家骨干校建設中，需要處理辦學體制機制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)模式改革、重點專業(yè)建設與非重點專業(yè)建設、專業(yè)能力培養(yǎng)與通用能力培養(yǎng)、人才培養(yǎng)與社會服務、基礎能力建設與重點項目引領等一些列的復雜關(guān)系。骨干校建設的項目屬性客觀上要求在既定領域和重大問題上實現(xiàn)突破，但學校內(nèi)部工作的關(guān)聯(lián)性和連續(xù)性又要求實現(xiàn)全面提高和協(xié)調(diào)發(fā)展，這就涉及到均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略的選擇問題。
經(jīng)濟學上有一種“增長極理論”，該理論認為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性是普遍規(guī)律，通過資源集中配置可形成具有極化效應(向心力)和擴散效應（離心力）的增長極，隨著時間的推移新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)和新管理方法逐步實現(xiàn)由增長極向外部的梯度轉(zhuǎn)移。教育部制訂的《示范性高職院校建設計劃》明確提出了“突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，這符合非均衡發(fā)展理論。從總體上看，這一計劃先后遴選100所示范校和100所骨干校進行重點建設，目的就是讓這些學校起到示范引領和骨干帶動作用；從學校內(nèi)部來看，建設項目只是選擇若干個重點建設專業(yè)，而不是建設學校的所有專業(yè)，同樣也是為了發(fā)揮這些專業(yè)的示范帶動作用。由于高職院校辦學模式和培養(yǎng)模式中存在著大量亟待改革的問題，資源又相對短缺，若不能集中力量在少數(shù)重點專業(yè)、重點領域?qū)崿F(xiàn)率先突破，而是采用“撒胡椒面”的方式，就很難取得預期效果。有的骨干校建設單位以“協(xié)調(diào)發(fā)展”為由，將多數(shù)專業(yè)和計劃外的內(nèi)容都列入到建設方案中，試圖以均衡戰(zhàn)略帶動學校整體發(fā)展，這樣就消弱了重點內(nèi)容，其結(jié)果將是事倍功半。
非均衡戰(zhàn)略是實現(xiàn)均衡發(fā)展的重要手段，其最終目標是以重點專業(yè)、重點領域的率先發(fā)展帶動其他專業(yè)、其他領域的發(fā)展，而不是全面限制非重點領域的發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展并不等于同步發(fā)展，沒有“領頭雁”、“領頭羊”的作用就會導致組織混亂，也就無法實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。事實上，由于我國高職院校普遍底子較薄，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和高職教育的快速發(fā)展，一部分專業(yè)和教師可能會不適應發(fā)展需要，建立專業(yè)退出機制和教師退出機制也是十分必要的，撤換發(fā)展中的“短板”同樣也是協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。因此，在國家骨干校建設過程中，高職院校的辦學者應該拋棄“不患寡而患不均，不患貧而患不安”的落后思想，以高度的社會責任感和使命感追求高水平、高質(zhì)量的建設成果，為建設“中國特色、世界水準”的現(xiàn)代職教體系作出貢獻。
三、人才戰(zhàn)略與基礎戰(zhàn)略。
教師既是骨干校建設的客體，也是骨干校建設的主體。高職院校的人才培養(yǎng)工作評估、專業(yè)教學改革試點、精品課程建設等項工作之所以效果不夠理想，最根本的原因就是師資隊伍不能適應發(fā)展需要。與世界一流大學建設類似，國家骨干校建設也需要處理“大師”與“大樓”的關(guān)系。經(jīng)過多年建設，許多高職院校的基礎設施和實訓條件有了很大改觀，有些已經(jīng)達到國際先進水平。但是，按照“中國特色、世界水準”的要求，我國高職院校的師資建設水平還很低，多數(shù)達不到應有要求。若不實施人才戰(zhàn)略，骨干校建設的目標必然會落空。
我國骨干高職院校師資隊伍建設需要解決的主要問題有：
1.增強創(chuàng)新能力。新型工業(yè)化對高職教育及其師資提出了很高要求，最突出的就是提高教師的創(chuàng)新能力。高職院校教師的創(chuàng)新能力應體現(xiàn)在兩個方面：一是不斷實現(xiàn)課程內(nèi)容的更新，能夠根據(jù)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展，將新知識、新技術(shù)、新工藝引入到課程標準中，并直接參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)過程，為企業(yè)技術(shù)進步服務；二是不斷實現(xiàn)教學形式的創(chuàng)新，將信息化手段引入到教學過程中，全面關(guān)注生產(chǎn)過程要素和學生個性因素，使虛擬仿真教學與真實現(xiàn)場實習相結(jié)合，實現(xiàn)教學過程的精細化、高效化和優(yōu)質(zhì)化。
2.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。由于歷史與現(xiàn)實的多種原因，我國高職院校教師在學歷結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專兼職結(jié)構(gòu)等方面嚴重失調(diào)，這也是造成專業(yè)設置和課程結(jié)構(gòu)失調(diào)的重要原因。示范校建設的經(jīng)驗已經(jīng)充分證明：沒有高水平的師資，就沒有優(yōu)質(zhì)的課程。在骨干校建設中，應將師資結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項根本性任務和標志性指標。首先，應通過大批引進博士和優(yōu)秀碩士畢業(yè)生，改善師資隊伍的學歷結(jié)構(gòu)，盡快形成基礎性課程教師以高學歷人員為主體的格局；通過大量引進企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員，提高具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，盡快形成專業(yè)實踐課教師以“雙師型”教師為主體的格局。其次，在教師引進的過程中應把握好專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使師資隊伍能夠保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。由于職業(yè)教育具有職業(yè)性和開放性的特點，需要比其他類型教育更加重視教師的性別比，使之與相應行業(yè)的工作人員以及本專業(yè)學生的性別比例基本一致，以便形成校企融合的職業(yè)院校文化。
3.轉(zhuǎn)變教育理念。國家骨干高職院校應該更好地為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務，促進由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”、“工業(yè)大國”向“工業(yè)強國”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。在骨干校建設的現(xiàn)實過程中，傳統(tǒng)工業(yè)化的`理念與新型工業(yè)化的現(xiàn)實相互碰撞，在建設思路上產(chǎn)生了一定的混亂。為保證建設目標的實現(xiàn)，應該牢固樹立兩種觀念：一是樹立科學的大局觀念，將骨干校建設置于創(chuàng)新型國家建設之中，以國家發(fā)展核心戰(zhàn)略決定院校發(fā)展戰(zhàn)略，堅決糾正“為了辦學而辦學”的本位觀念和照顧小團體利益的自由觀念；二是樹立正確的人才觀念，充分認識高職教育師資所具有的時代性、復合性和創(chuàng)新性特征，糾正將高職院校教師視為“二流教師”的錯誤觀念。
4.開拓培養(yǎng)渠道。我國高職教育師資的最大問題表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)的、有效的培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)過程雜亂無章。在師資嚴重缺乏的條件下，高職教育界提出了兼職教師替代策略，希望通過建設“雙師結(jié)構(gòu)教學團隊”解決師資問題，但由于企業(yè)技術(shù)人員也相對缺乏，而且兼職教師也需要有一個培養(yǎng)過程，實際效果并不理想。因此，盡快建立較為完整的高職院校師資培養(yǎng)體系，是骨干校建設的關(guān)鍵內(nèi)容?！半p師型”教師的技術(shù)實踐能力主要通過企業(yè)來培養(yǎng)，而提升其基本教學能力的主要途徑有兩條：一是高職院校與現(xiàn)有技術(shù)師范院校合作，培養(yǎng)適應高職院校需要的職教碩士和職教博士；二是在國家重點大學根據(jù)高職院校需要設置高職院校師資專業(yè)，合作開發(fā)新的師資培養(yǎng)課程體系，培養(yǎng)適應高職院校需要的師資。
5.改革評價方式。在工業(yè)化和信息化相融合的背景下，標準化、程序化和制度化是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，也是骨干校師資隊伍建設的必然選擇。高職教育質(zhì)量主要表現(xiàn)為企業(yè)對畢業(yè)生的滿意程度，它也可以反映出社會對高職院校師資的滿意程度。與普通教育不同，對高等職業(yè)院校教師的評價不能僅由內(nèi)部人員進行，而應主要依靠企業(yè)人員進行。在評價內(nèi)容上，由重點評價學生對知識和技能的掌握程度轉(zhuǎn)為重點評價畢業(yè)生對工作崗位的適應程度，包括工作流程的適應和人際關(guān)系的適應；在評價方法上，由聽課和書面考試為主轉(zhuǎn)為面試和工作能力鑒定為主；在評價主體上，由校內(nèi)人員為主轉(zhuǎn)為企業(yè)人員為主。盡快建立起行業(yè)主導的評價體系，是促進高職院校師資水平升級的有效措施。
四、文化戰(zhàn)略與行動戰(zhàn)略。
高職教育注重培養(yǎng)生產(chǎn)一線實用人才，是一種行動導向的教育類型。國家示范（骨干）高職院校建設強調(diào)“以專業(yè)建設為核心”，實行項目導向、任務驅(qū)動的教學方式，這對于強化高職教育特色是非常必要的。但是，要建設“中國特色、世界水準”的高等職業(yè)教育，引領職業(yè)教育科學發(fā)展，還需要高度的文化自覺、文化自信和文化影響，需要建設強大的高職教育文化；沒有文化支撐，示范（骨干）校建設就可能陷入“細節(jié)主義”的泥潭而無法自拔。為發(fā)揮國家骨干校的帶動作用，一些建設單位明確提出“實施文化管理戰(zhàn)略已勢在必行”。
我國高等職業(yè)教育最大的弱點不是基礎設施和師資，而是缺乏文化自覺和文化自信。專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不符、課程結(jié)構(gòu)與未來技術(shù)結(jié)構(gòu)不符、培養(yǎng)目標與社會發(fā)展需求不符等現(xiàn)象的存在，是高職教育缺乏文化自覺的具體表現(xiàn)；照抄照搬別人的做法、聘請普通本科高校人員擔任顧問甚至是校長、對待問題不敢實事求是等，都是缺乏文化自信的表現(xiàn)。許多國家示范（骨干）高職院校都提出聘任“能工巧匠”擔任兼職教師，試圖以此來加強“雙師型”師資隊伍建設。然而，對于“能工巧匠”的理解，卻存在著很大的歧義。有人認為是“具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)骨干、高級技術(shù)人員、技師等”[5]；也有人認為只有技師才算是能工巧匠，甚至有的學校明確規(guī)定不能選聘工程師作為“雙師型”教師來培養(yǎng)。在課程改革中，一些高職院校出現(xiàn)了學習項目與中職雷同甚至出現(xiàn)難度“倒掛”、用“實踐專家”過去的工作經(jīng)驗確定未來的工作內(nèi)容、忽視學生個性培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展需要等現(xiàn)象。諸如此類的問題足以說明，缺乏文化自覺和文化自信，高職教育改革與發(fā)展的具體行動就會失去方向，也就無法擔當引領職業(yè)教育科學發(fā)展的重任。
總之，國家骨干高職院校建設應該站在時代發(fā)展的前列，以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維分析所面臨的問題，科學進行戰(zhàn)略選擇，在服務創(chuàng)新型國家建設和學生職業(yè)生涯發(fā)展中實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇九
堅持以人為核心，強化規(guī)劃引領，注重景城聯(lián)動、景村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體，積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系，達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃，推動鎮(zhèn)村聯(lián)動建設。要以全域規(guī)劃的理念，尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶，編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級規(guī)劃，實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項規(guī)劃相互銜接配套，形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，從全全局出發(fā)，著眼長遠發(fā)展，確立人口相對集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實施美麗鄉(xiāng)村建設，全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，明顯提升公共服務水平，達到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅持“黨政引導、農(nóng)民主體、社會參與”三位一體的建設模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項目資金、財政獎補資金”三點結(jié)合的投入機制，突出村莊規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營四個重點，整治農(nóng)村環(huán)境，完善基礎設施，配套公共服務，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)；在2015年，我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點示范村，進一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設水平。
1、堅持規(guī)劃引導，突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，依托自然地理條件，適應資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設試點規(guī)劃。
2、堅持以人為本，體現(xiàn)民主。要始終堅持“議”字當先，嚴格農(nóng)民民主議事程序，落實農(nóng)民主體作用，把維護好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅持試點先行，重點突破。鼓勵各地實際先行先試，在局部村點取得重點突破和經(jīng)驗模式后再逐步推開。
4、堅持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵農(nóng)民和社會各界投入美麗鄉(xiāng)村建設，形成多元投入格局。加大資金整合力度，集中力量辦大事。
5、堅持以縣為主，統(tǒng)籌推進。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財政獎補以縣為主的工作機制優(yōu)勢，發(fā)揮縣級政府在美麗鄉(xiāng)村建設中的組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責任，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進機制。
嚴格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動工程、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設導則要求，重點實施以下內(nèi)容：
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念，著眼長遠發(fā)展，修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點規(guī)劃，科學確定中心村、需要保留的自然村，每個行政村原則上規(guī)劃建設1個中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不用城市標準和方式建設農(nóng)村，做到依山就勢、聚散相宜、錯落有致，編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實施過程中，充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間，引導農(nóng)戶向中心村集中，新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標準，嚴禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無償拆除到位。對村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進行清污，對村莊內(nèi)水塘進行擴挖，房前屋后垃圾進行清理。對村莊內(nèi)現(xiàn)有樹木（特別是古樹）進行保護，利用不宜建設的廢棄場地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地，采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進行綠化。對村莊電力、通訊、有線電視等桿線進行整理，確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項目，全面改造農(nóng)戶旱廁，具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會牽頭，確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法，配備垃圾清掃收集工具，建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度，督促村民主動做好房前屋后衛(wèi)生保潔，自覺清除村莊內(nèi)垃圾雜物，做到垃圾日產(chǎn)日清，公共活動場地、道路、河道無垃圾、無雜物。
3、統(tǒng)一房屋風貌。按照“江南民居、微派”建筑風格，對已建房屋進行統(tǒng)一改貌，墻以白色為主、瓦以灰（紅）色為主、屋頂以坡面為主，美麗鄉(xiāng)村示范點房屋風貌統(tǒng)一率要達100%。整治過程中，對連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴格按照住建部門提供的建房圖紙，統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風貌。
4、完善基礎設施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃，鎮(zhèn)村聯(lián)動工程重點建設“一線一面一街”即：316國道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設施建設，高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設點延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場建設，鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟社會活動需要以及鄉(xiāng)村特點，2015年重點實施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個中心村，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設因地制宜開展村內(nèi)道路建設，村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米，水泥混凝土路面，并培護路肩；對入戶等支線道路，采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑，路面寬度原則上控制在1.5－2.0米。根據(jù)實際需要，在村莊主干道路及公共活動場所安裝路燈，路燈間距一般為35至50米，燈具高度6－8米左右。建設村民休閑廣場，安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實行集中供水，自來水入戶率要達到100%。按照雨污分流的要求，采用建設明溝、暗溝或鋪設管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建設人工濕地等污水處理設施，生產(chǎn)生活污水由管道收集，經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達標排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布，原則上每10-15戶配置1個垃圾桶，每個村莊至少建設1座以上垃圾收集房。根據(jù)實際需要，在公共活動場所適當位置建設公共廁所，原則上每個村莊不超過1座。公共設施建設占地，由示范點所在村民組內(nèi)無償調(diào)劑平衡，不予資金補償。
5、配套服務功能。按照中心村建設標準，美麗鄉(xiāng)村示范點配置“11+4”基本公共服務和基礎設施，11項公共服務包括中小學、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務網(wǎng)點(或便民自動取款機)、郵政所(或郵政便民點)、農(nóng)村綜合服務社(含農(nóng)資店、便民超市2項)、農(nóng)貿(mào)市場(或集貿(mào)點)、公共服務中心；4項基礎設施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設施、公廁?；竟卜赵O施應盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用，對兼有對外服務功能的設施，宜布置在交通便利的路旁或村口?！?1+4”基本公共服務和基礎設施，由項目主管部門制定布點規(guī)劃和建設、改造標準，確保各項服務設施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治，建設高標準農(nóng)田，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路，發(fā)展星級農(nóng)家樂，做強旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎，積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，做強工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素，對村莊內(nèi)的古樹進行保護，對村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護性修復，做強文化特色村。
7、強化管理創(chuàng)新。健全村民自治機制，完善村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，各示范點成立村民理事會，加強民主管理、民主決策，引導村民建好村莊、管好村莊、經(jīng)營好村莊，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。由理事會發(fā)動村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點)。提升村級公共服務水平，統(tǒng)籌建設公共服務中心，與為民服務全程代理相結(jié)合，進一步整合資源、拓展功能，實行“一站式”服務。培育文明鄉(xiāng)風，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評選活動，引導農(nóng)民破除陳規(guī)陋習，培育科學、健康、文明的生活方式。實施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身等重點文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。扎實開展平安創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，提升群眾安全感。
8、落實建后管護。美好鄉(xiāng)村示范點建成后，由村民理事會召開農(nóng)戶代表會議，制定村規(guī)民約，建立健全村莊建后管護機制，主要包括村莊內(nèi)基礎設施和公共服務設施維護管理，路燈電費和保潔員工資籌資辦法，村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔，實施的項目發(fā)揮長遠效益。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十
建設美麗鄉(xiāng)村，需做好環(huán)境治理，改善農(nóng)村生態(tài)。下面是關(guān)于建設美麗鄉(xiāng)村口號的內(nèi)容，歡迎閱讀！
3、心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化。
4、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風尚、建設新農(nóng)村。
5、熱愛美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設美好鄉(xiāng)村。
7、扎實推進“三化”同步，加快建設美好鄉(xiāng)村。
8、全民動員，人人參與，齊心協(xié)力建設美好鄉(xiāng)村。
9、美麗村莊是我家，農(nóng)村不比城里差。
10、認識一致、目標一致、步調(diào)一致，切實把美好鄉(xiāng)村建設抓出成效。
11、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
12、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，統(tǒng)籌推進美好鄉(xiāng)村建設。
13、齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村，協(xié)力打造和諧美好家園。
14、保護鄉(xiāng)村風情，培育特色鄉(xiāng)村，建設美好家園。
16、繪五彩淮南新景，譜美好鄉(xiāng)村樂章。
19、走科學發(fā)展之路，建美好幸福家園。
20、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風尚、建設新家園。
21、美好鄉(xiāng)村建設是當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的主抓手。
22、美好鄉(xiāng)村建設，功在當代，利在千秋。
23、尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設美好鄉(xiāng)村的主體作用。
24、美好鄉(xiāng)村怎么建，要由群眾說了算。
25、尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾主體作用。
26、嚴格程序，陽光操作，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
27、群眾滿意高于一切，群眾利益高于一切。
28、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話。
29、先規(guī)劃后建設，不規(guī)劃不建設。
30、堅持生態(tài)優(yōu)先，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
31、用足群眾智慧，舞好規(guī)劃龍頭。
32、人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好。
33、道路通達河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新。
34、評議完善鄉(xiāng)規(guī)民約，加強基層民主管理，努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
35、原貌整治、塑造特色，讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
36、改水改廁改不良習慣，林綠地綠有綠色心情。
37、突出地域特色，體現(xiàn)田園風貌，注重文化傳承，彰顯鄉(xiāng)村魅力。
38、努力打造天藍、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村。
39、秸桿是資源，用好賺大錢。
40、管住臟、亂、差，留下真、善、美！
41、新村染綠淮河兩岸，和風溫暖城鄉(xiāng)居民。
42、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力促進農(nóng)民持續(xù)增收。
43、處處講公德，家家樹新風，村村更和諧。
44、移風易俗，破除陋習，倡導文明新風。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十一
每年寒暑長假，我最開心的事就是到鄉(xiāng)下奶奶家的屋前屋后玩耍，這里就成了我的第二樂園。
屋前，一條彎彎曲曲的小河像一條銀色的帶子，伸向遠方?！皣W啦啦”的河水是鄉(xiāng)村的一支交響曲，日復一日地上演著動聽的歌謠?？蓯鄣男◆~，在水中快樂地玩耍，一會兒吐吐水泡，一會兒把小腦袋露出水面，好奇地張望五彩的世界。河邊那棵高大的柳樹倒映在清澈的河水里，一陣微風吹來河面泛起層層波紋，倒映一會兒擴大，一會兒縮小，一會兒聚攏，一會兒又散開……不遠處，幾只游泳健將――小鴨子，它們時而悠閑自在地浮在水面上，一動不動，似乎在閉目養(yǎng)神；時而互相嬉戲，發(fā)出陣陣歡快地叫聲；時而扎進水里潛入水底，好一會兒才鉆出水面，看著眼前的景象，我不由得想起“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知?！钡脑娋?。
屋后，成片成片的竹林形成一面天然的屏障，擋住了人們的視線，讓我們無法看到山另一邊是什么樣子。竹林里的竹子一課挨著一棵密不透風，身姿挺拔的竹子像一個個堅守崗位的士兵，看上去那么威武，那么精神抖擻。茂密的竹葉像一把撐開的巨型的大傘，陽光透過縫隙撒在地上形成一個個小光圈，給地下渴望陽光的植物帶來一抹燦爛。小鳥在竹林中穿梭，你追我敢，你瞧，一只小鳥撲撲翅膀飛走了，一邊飛一邊“嘰嘰喳喳”地唱著春的贊歌。
每天下午，我和鄰家小孩子們?nèi)齻€一群，五個一伙的在竹林里面玩著捉迷藏。你看，頑皮的男孩劉勇，身輕如燕，他像一只頑靈敏的猴子，“嗖”的一聲爬到竹子上，雙腳鉤住竹竿身子緊緊地貼在上面，尋找者找了半天都沒發(fā)現(xiàn)他的身影，正在大伙心急如焚時，他又像一只熊貓一樣，從竹子頂端彈了出來，把整根竹子彎曲成了一把弓箭，頑皮地做著各種鬼臉。
白天，田間熱鬧非凡，一眼望去，到處可見農(nóng)民伯伯忙碌的身影，有的彎著腰弓著背在給莊稼除草施肥，有的趕著牛在地里耕田，手里不停揮動著鞭子，嘴里喊著“諾諾”似乎在告訴牛兒“快點吧！快點吧！耕完了，我們好早點收工”。還有的舉起鋤頭，一鋤一鋤用力挖著地，一陣風吹來，一股泥土芬芳撲鼻而來，別有一番鄉(xiāng)間味道。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十二
廣大居民朋友們：
20xx年我們一手抓文明創(chuàng)建，一手抓5建設美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，堅持兩手都要硬，取得了豐碩的成果：天堂寨躋身于國家5建設美麗鄉(xiāng)村級景區(qū)行列、圓滿接待了吳邦國委員長視察天堂寨。
為落實吳委員長"讓更多的人吃上旅游飯"和省市縣多舉措加快旅游發(fā)展、建設美好鄉(xiāng)村的指示精神，結(jié)合5建設美麗鄉(xiāng)村景區(qū)不斷發(fā)展、完善、提升的需要，我們?nèi)f眾一心，吹響了建設"衛(wèi)生、環(huán)保、生態(tài)、旅游名鎮(zhèn)"的號角！
朋友們，我們有一個共同的意愿：讓天堂寨這座獨具魅力的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不再有礙眼的陋習，不再有繁雜的涂鴉，不再有"六亂"的侵擾，不再有噪音和污染的煩惱。我們要將天堂寨建設成為一個文明衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、出處和諧美滿、人人健康安居，鳥語花香、風光秀麗的旅游特色名鎮(zhèn)！讓我們行動起來吧！抓生態(tài)資源保護，這是我們發(fā)展的源泉。華東最后一片原始森林養(yǎng)育了我們的祖先、我們并將養(yǎng)育我們千千萬萬的子孫，我們要護林防火，愛護動植物，珍惜土地，保護資源。
不亂砍亂伐，不亂抹亂畫，不亂墾亂挖，不亂采河道石頭，不私采河沙，不偷捉魚蝦。用不施化肥、不打農(nóng)藥的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品款待四方賓客，用甘冽的山泉泡出噴香的高山野茶！讓我們行動起來吧！抓文明衛(wèi)生創(chuàng)建，這是我們發(fā)展的基礎。"三清三改除六亂"，清除村莊內(nèi)外垃圾、房前屋后和道路兩旁亂堆亂放的`雜物、河道溝塘污泥；拆除整修豬圈、牛欄、廁所、破舊房屋，永遠告別臟亂差；入戶道路和房錢空地要硬化，道路兩旁和公共場地要綠化，公共場所要美化，村莊要亮化，環(huán)境要凈化。
不隨地吐痰，不亂扔垃圾，家禽家畜不散養(yǎng)，貓、狗不流浪。讓我們行動起來吧！抓社會治安綜合治理，這是我們發(fā)展的保證。
以"十好家庭戶"、"文明經(jīng)營戶"、"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"評比為契機，人人爭先進、戶戶爭標兵，"愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻"。廣大人民特別是黨員干部要身先士卒做表率，帶頭發(fā)展，遵守村規(guī)民約，熱愛家鄉(xiāng)，不做發(fā)展的絆腳石。
加強行業(yè)自律，服從行業(yè)管理，恪守職業(yè)道德，增強服務意識，提供優(yōu)質(zhì)服務，打造旅游品牌。誠信經(jīng)營，明碼標價，不欺客宰客，不強買強賣，不以次充好，不惡性競爭，不經(jīng)營野生、珍稀動物產(chǎn)品，不使用一次性塑料袋。讓我們行動起來吧！抓集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點建設，這是我們發(fā)展的關(guān)鍵。
要秉承"今天的建筑就是明天的景觀理念"，著力形成"坡屋頂、青灰瓦、貓兒墻、寨文化"的大別山徽派建筑風格，一律先規(guī)劃后建設，建新居拆舊屋，不亂搭亂建，不亂停亂放，不亂擺攤點，不亂貼亂掛。"好山好水好地方，真景真境真天堂。"我們堅信，大家同心同德，全力以赴，有我，有你，有大家，一定能把天堂寨建設成為全省衛(wèi)生名鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)和全國旅游名鎮(zhèn)。
因為我是天堂寨人，文明有我，創(chuàng)建有我，宜居宜業(yè)宜游，建設美好鄉(xiāng)村！
天堂寨風景名勝區(qū)管理處
天堂寨旅游協(xié)會
天堂寨旅游發(fā)展公司
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十三
1、環(huán)境美、語言美、行為美、心靈美！
2、勤勞是幸福的`右手，節(jié)儉是幸福的左手！
3、鄰里和睦心情舒暢，村院整潔身體健康！
4、保護鄉(xiāng)村風情，培育特色鄉(xiāng)村，建設美好家園！
5、熱愛美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設美好鄉(xiāng)村！
6、提高幸福指數(shù)，滿足幸福需求，建設美好鄉(xiāng)村！
1、打造美好鄉(xiāng)村，共建幸福家園！
2、大力倡導文明新風尚，構(gòu)筑和諧美好新農(nóng)村!
3、全黨動員，全民參與，共建美好鄉(xiāng)村！
5、村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸福！
6、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話！
7、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村！
8、改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展！
9、美麗村落是我家，農(nóng)村不比城里差！
11、熱愛美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設美好鄉(xiāng)村！
14、同心同德建設美好鄉(xiāng)村，群策群力共創(chuàng)秀美建設！
15、熱愛美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設美好鄉(xiāng)村！
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十四
廣大村民朋友們：
美麗鄉(xiāng)村建設，是一項旨在促進農(nóng)村長遠發(fā)展、提升農(nóng)村人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的惠民工程。為營造全民動員、全民參與的濃厚工作氛圍，加速美麗鄉(xiāng)村建設征程，特制定如下標準：
1、講究個人衛(wèi)生，儀表整潔，不說臟話，講文明，講禮貌。
2、經(jīng)常打掃庭院，院落保持整潔，物件擺放有序，杜絕私搭亂建。
3、不亂丟垃圾，不亂潑臟水，不在路面堆放雜物，不在路面打場曬糧。
4、愛護環(huán)衛(wèi)設施，積極配合保潔人員開展工作。
5、養(yǎng)成良好生活習慣，對他人不文明行為及時進行勸阻。
6、尊老愛幼，遵紀守法，鄰里互助，熱愛集體。
7、積極配合改廁工作，淘汰旱廁。
8、提倡使用煤氣天然氣等新能源，淘汰柴火灶臺。
9、崇尚科學，堅決抵制封建迷信活動和邪教活動。
10、喜事新辦，喪事簡辦，配合紅白理事會開展工作。
11、提倡厚養(yǎng)薄葬，弘揚尊老愛老敬老孝老傳統(tǒng)。
12、提倡不辦酒席、不破孝衣、不搭戲臺、不燒紙扎。
13、嚴禁隆喪久葬，簡化流程，提倡一次性集體祭奠。
14、喜事兒堅持文明、喜慶、節(jié)儉、實用、環(huán)保原則。
15、不攀比禮金，不借機收取財物，不超出承受能力過度消費。
16、婚車數(shù)量以滿足需要為度，倡導勤儉節(jié)約辦婚禮。
17、摒棄低俗鬧婚等陳規(guī)陋習，喜事速辦速結(jié)。
18、控制婚宴標準，不鋪張浪費，突出節(jié)儉實用。
19、紅白喜事兒參加人員以直系親屬為主，幫忙人員以本家或親朋為主。20、積極配合服從美麗鄉(xiāng)村建設開展的其它各項工作。
村民朋友們！美麗鄉(xiāng)村全民共建，美麗鄉(xiāng)村全民共享。讓我們攜起手來，為美麗鄉(xiāng)村建設共同奮斗！
2017年月日。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十五
為深入推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設，進一步提升我鎮(zhèn)整體形象，根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃（20xx-20xx年）》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃（20xx-20xx年）》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定實施方案如下：
按照“突出重點、全面推進、打造精品”的總要求，打造團山、萬寶、新發(fā)、延河4個產(chǎn)業(yè)精品村，打造“團山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶，培育星光、盤龍2個文化特色村，形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點特色旅游區(qū)塊，通過以點帶面、以線帶面，全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的整體水平，力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設先進鎮(zhèn)。
（一）著力推進村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學布局美”的要求，建立健全規(guī)劃體系、分類推進村莊整治，努力提升農(nóng)民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃，結(jié)合清源鎮(zhèn)實際，進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，形成以城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃為龍頭，精品村（萬寶村、團山村）、特色村（星光村、盤龍村）、中心村（延河村、平安村）、提檔村（新發(fā)村、順興村）村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎的規(guī)劃體系，在編制規(guī)劃過程中，注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結(jié)合，使規(guī)劃引領美麗鄉(xiāng)村科學發(fā)展。
2、加強基礎設施建設。一是實施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬元，啟動供水新管網(wǎng)建設，延河中心村建自來水井房1座、配套供水設施，入戶管線18930延長米。萬寶、團山、新發(fā)3個村鋪設管線14400延長米。二是實施道路硬化工程。投資983.2萬元，硬化延河村屯內(nèi)路7.6公里（中心村4.7公里、西崗屯2.9公里）,達到城鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米，延河村、萬寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長米。
（二）著力推進人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機制，突出重點，努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
1、深入實施環(huán)境整治行動。深入推進以“兩清兩治一綠”（清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化）為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點村成立專職環(huán)衛(wèi)隊，配備環(huán)衛(wèi)設施，配足配強保潔員，加強環(huán)衛(wèi)一體化建設，延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個，安裝垃圾箱160個，重點抓好日常垃圾“日日清”工作，重點抓好資金保障和督查考核工作，初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機制。
2、加強農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬元，延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實施濕地公園二期建設，修護坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場1萬平方米，鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米，安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團山、新發(fā)等6個中心村栽植綠化樹10000株，鋪草坪6000平方米，栽果樹2000株。建設城鎮(zhèn)新型住宅區(qū)，計劃投資1728萬元，在柳河糧庫原址，建設新型住宅9600平方米。
（三）著力推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求，推進產(chǎn)業(yè)集聚升級，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè)，計劃投資2294萬元，重點打造“一帶三園五區(qū)”?！耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線村為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶；“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝?！拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團山、順興、福山5個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米；萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴建380畝，積極發(fā)展水田農(nóng)機合作社，引進稻米深加工企業(yè)，做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設工程，新建大棚4棟、5000平方米，配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米，糞便處理區(qū)400平方米，硬化凈道、污道各1000延長米，建設小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團山、福山、順興4個標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級，維修雞舍20棟、維修道路1200延長米，更換柵欄1500延長米，修邊溝1200延長米，購刮糞機、熱風爐2套，建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖，引進有機生物肥生產(chǎn)項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村，重點抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農(nóng)莊農(nóng)家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設，形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
（四）著力推進文明鄉(xiāng)風培育。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，加強生態(tài)文明知識普及教育，積極引導村民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實施鄉(xiāng)風文明“五個一”活動，即開展一項主題教育、一項德育計劃、一個文明結(jié)對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選，一批文明村創(chuàng)建，全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動場所為依托，建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動隊伍，組織“歡樂進農(nóng)家”等系列活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。
2、促進鄉(xiāng)村社會和諧。進一步完善農(nóng)村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農(nóng)村社會管理，推進便民服務中心建設，深化完善“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的農(nóng)村社區(qū)管理模式，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（20xx年1月至3月）。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設的目標和內(nèi)容，發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
第二階段：推進創(chuàng)建階段（20xx年4月至9月）。全鎮(zhèn)各村委會結(jié)合本單位實際，制定具體實施方案，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設，使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，富民工程全面實施。
第三階段：全面深化階段（20xx年10月至2015年12月）。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果，形成長效機制。
（一）加強組織領導。美麗鄉(xiāng)村建設工作是一項系統(tǒng)性的建設工程，鎮(zhèn)黨委、政府是實施主體，村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，領導小組下設辦公室，負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的計劃安排、指導協(xié)調(diào)和督查考評，同時各村也要成立相應的工作班子，由黨支部書記和村民主任負總責，各網(wǎng)格組長、駐村干部要負責指導聯(lián)系村各項工作的落實，鎮(zhèn)各站、辦負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導，做到分工明確，責任到人。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十六
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界，與浙江省長興縣、安吉縣接壤，面積98平方公里，轄5村1社區(qū)，人口2.1萬。近年來，我鄉(xiāng)始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于鄉(xiāng)域特色，認真謀劃、把握重點、強化措施、狠抓落實，扎實有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設。今年以來，我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個新農(nóng)村建設示范點的基礎上，超前謀劃，提早部署，整鄉(xiāng)推進，全面推開，著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區(qū)）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。
二、主要做法。
（一）科學規(guī)劃，合理布局。
村莊布點規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設詳規(guī)、生態(tài)建設和環(huán)境保護規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，從而合理利用土地集約發(fā)展，保護環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點、彰顯特色、典型示范、逐步推進”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟和文化特質(zhì)，確定全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設特色亮點，積極打造高峰省級竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國家級生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
（二）健全機制，長效管理。
一是完善考核機制。將美麗鄉(xiāng)村建設和村莊整治工作納入對全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）的目標責任考核，將考核結(jié)果作為村（社區(qū)）和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡。與農(nóng)戶簽訂門前“包掃、包集、包整潔”的三包責任書，形成“戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級網(wǎng)絡，達到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動態(tài)評選機制。各自然村莊成立理事會，不定期到戶開展清潔衛(wèi)生評比，實行動態(tài)評選，評選清潔的貼上標牌，不清潔戶則要求限時整改，形成“比一比、學一學”的衛(wèi)生保潔氛圍。
（三）資源整合，統(tǒng)籌推進。
一是整合宣傳載體，通過印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設的意義和舉措；二是整合項目資金，將向上級爭取的項目，集中在中心村，打包管理，統(tǒng)籌安排，合理分配。三是整合責任主體，明確各自職責。明確政府和村級負責公共設施維護，農(nóng)戶負責自家庭院整治，理事會負責做好監(jiān)督督促，最大限度地調(diào)動廣大群眾參與建設的積極性和主動性，號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
三、幾點感受。
（一）規(guī)劃是基石，定位是根本。
一個美字，彰顯一個新字，突出風格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
（二）黨員是先鋒，群眾是主體。
把美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌到黨的建設中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極開展比學趕超促先進、爭做榜樣樹先鋒的“建設美好家園”村莊整治活動。同時充分尊重群眾意見，成立理事會，集思廣益，共同想辦法，集體出點子，通過宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾的建設熱情，形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢，有力出力，不等不靠，爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設的良好局面。
（三）項目是要素，整合是關(guān)鍵。
對于基礎設施建設，必須要有項目支持。我們對于向上爭取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項目有機整合，統(tǒng)籌到中心村莊的基礎設施建設中去。借助于這些項目的整體實施，鄉(xiāng)村公共設施逐漸得到完善，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號，今年我們又成功的申報了陽岱山省級森林公園，高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽的獲得固然可喜，成績的取得來之不易，但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年，我們對美好鄉(xiāng)村建設要再研究、再創(chuàng)新、再提升，實行整鄉(xiāng)推進。我們相信，在上級黨委政府的正確領導下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美”的方針，強化措施，狠抓落實，一定能把東亭建設成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng)，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動。
典型經(jīng)驗材料。
（2013年8月1日）。
在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，取得了階段性成果。
一、工作開展情況。
（一）組織領導到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作，成立了以黨政主要領導為組長的工作領導小組和成立“美麗辦”，負責組織協(xié)調(diào)工作，制定出臺了思陽鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案，實行領導干部分組包片包村制度，各村亦組建相應工作班子。為明確工作責任和目標任務，將創(chuàng)建活動與“圓夢?責任”學習教育活動結(jié)合起來，落實工作方案的各項目標任務，層層細化分解任務,層層明確落實責任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會簽訂《思陽鎮(zhèn)開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動目標管理責任書》，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關(guān)人員專門抓的良好工作機制，全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的開展。
（二）宣傳引導到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的宣傳力度。一是定期召開“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進會，使鎮(zhèn)、村干部進一步明確宣傳發(fā)動群眾參與此項活動的意義；二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶，通過展示板報、宣傳標語、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動精神，引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式，使群眾積極、自覺參與到整個活動中來。截止7月30日，我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條，固定標語59條，制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊，為活動營造了濃厚氛圍。
（三）綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動中，我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署，一是重點抓住公路沿線、城中村、圩場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點，認真抓好三條進城主要公路兩邊的清潔工作，將鎮(zhèn)、村干部分為若干個工作組，每組由一名鎮(zhèn)領導帶隊并配備一輛專車，分段負責搞好公路沿線面上的衛(wèi)生，特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次，并劃好停車線，新種植一批樹，美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村（社區(qū)）統(tǒng)一搞好村（居）委會大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作，全面推行“門前三包”責任制。四是及時清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，查處門店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為，在整治空間上實現(xiàn)全覆蓋，不留死角。截止7月30日，我鎮(zhèn)先后組織3萬多人次，出動皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次，投入50多萬元，其中用于購買垃圾清運車10輛，垃圾桶、垃圾箱2000多個，鐵鏟等清潔工具400多把，建成垃圾池25個，清掃村（社區(qū)）屯級道路132條，清理垃圾248噸；投入650萬元，新開工建設縣城區(qū)小街小巷12條。
（四）典型帶動到位。每個村重點建設2個示范屯，堅持示范典型帶動,推動整個活動深入開展。并且將群眾基礎較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平錢屯等清潔活動為示范，推進清潔鄉(xiāng)村工作。通過以點帶面，我鎮(zhèn)在深入開展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動的同時，將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變，努力營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。
（五）考核督查到位。一是要求包片包村的領導干部每周一向鎮(zhèn)主要領導匯報上周清潔活動開展情況，確?；顒尤〉脤嵭?；二是簽訂責任書，將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作作為考核各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位工作實績和領導干部工作能力的重要依據(jù)。對成效突出的先進單位和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵；對未完成工作的單位和個人予以通報批評；三是建立情況通報和檢查制度，由鎮(zhèn)紀委牽頭，抽調(diào)人員組成督查小組，強化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的全程督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。對整改不到位的，進行通報批評，確保創(chuàng)建活動各項工作任務落到實處。
二、主要亮點。
（一）宣傳形式多樣1.文藝宣傳形式。
開展群眾喜聞樂見的文藝宣傳，5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了“建設美麗鄉(xiāng)村，打造宜居思陽，共建幸福家園”文藝晚會，觀看人數(shù)達4000多人次，同時晚會結(jié)合進行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村”知識問答，廣大群眾積極參與，普及了清潔鄉(xiāng)村活動知識，提高了廣大群眾的保潔意識。
2.標語形式。
我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標語59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會職責25塊，把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動的開展營造了濃厚氛圍。
3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式。
我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個組：一是日常工作組，主要負責辦公室的日常工作；二是垃圾清運組，主要負責陳年垃圾的清運并逐步形成一種常態(tài)化；三是宣傳組，主要抓好宣傳工作，組織發(fā)動群眾自發(fā)搞好“美麗家園”，動員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會，收集垃圾清運費，把清潔工作形成常態(tài)化。同時組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
4.感染形式。
我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽監(jiān)督員”的宣傳t恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會成員，對于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。
（二）由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變。
我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個，每戶收取垃圾清運費3元/月，由群眾把垃圾放到垃圾池，再由保潔員統(tǒng)一清運。江平村平錢屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園，縣、鎮(zhèn)部分領導干部也積極參與。當天共清理垃圾11噸。平錢屯多方籌集到1.2萬元資金，用來修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門前三包，各組劃分保潔責任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開始，全屯男女老少一齊出動進行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口，集中力量對昌墩圩街道進行徹底整治，并組織各屯群眾對大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進行突擊清理，共清理垃圾60余噸，群眾參與達3500多人次；對昌墩圩街道擺攤設點進行規(guī)范，清除占道經(jīng)營，亂擺攤設點行為；經(jīng)過充分發(fā)動群眾，群眾對清潔工作的熱情相當高，已經(jīng)做到：1.統(tǒng)一收費。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費8元/月，用于聘請保潔員；2.由保潔員每天統(tǒng)一清運垃圾；3.全村各屯落實垃圾收集點和處理點，各戶門前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園，從我做起”字樣的垃圾桶。
4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會”主要負責清潔衛(wèi)生的日常工作。
美麗鄉(xiāng)村建設論文篇十七
我的家鄉(xiāng)是酒泉，這里空氣新鮮，藍天白云，祁連山脈像母親一樣從南邊懷抱著這座城市。城市街道樹木茂盛，高樓林立，人們安居樂業(yè)，孩子們坐在寬敞的教室里學習，瑯瑯的讀書聲穿過花園般的小區(qū)。
但是你知道嗎？這里過去可不是這樣子的，聽祖祖輩輩生活在這里的人說，酒泉曾經(jīng)和現(xiàn)在是兩個樣子，曾經(jīng)，人們在這里過著吃不飽穿不暖的生活，有了上頓沒下頓，辛辛苦苦、兢兢業(yè)業(yè)勞作一年，卻有時顆粒無收。在寒冬的夜晚呼嘯的北風從這里吹過，人們仿佛身處北極，饑寒交迫。人但這一切都在解放后結(jié)束了，偉大的中國共產(chǎn)黨像太陽一樣照亮了這個黑暗的社會，給這里的人民帶來了光明，為他們的生活增添了溫暖以及希望。
共產(chǎn)黨為人們建了住房、還修了醫(yī)院。人們有了工作、有了住房，有了吃的、穿的、用的，還有了一份穩(wěn)定的工作，孩子們可以上學，可以健康快樂的長大，老人們安享晚年，共產(chǎn)黨還改善了環(huán)境，在黑亮的柏油馬路邊植了一排排碧綠的樹木。住宅小區(qū)里繁花似錦，有波斯菊、芍藥、玫瑰花等。人們現(xiàn)在的生活，仿佛加了蜂蜜一樣有一股說不出來的香甜。
美好生活來之不易，我們更要努力學習，增長知識，建設美麗祖國，建設美好家園，為實現(xiàn)偉大復興的“中國夢”做們的生活十分艱苦，處處寫滿了艱辛。
出應有的貢獻。