總結(jié)是一種對我們所做的事情進行回顧和總結(jié)的方式?？偨Y(jié)的結(jié)構(gòu)要合理，通常包括引言、主體和結(jié)論三個部分。通過閱讀這些總結(jié)范文，可以拓寬思路，提升寫作水平。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇一
同志們：
這次會議的主要目的是，總結(jié)回顧招商引資工作成績，動員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標責(zé)任制的通報》，會議對招商引資工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，對未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標責(zé)任書。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高對招商引資工作重要性的認識。
在充分認識縣情的基礎(chǔ)上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成，全縣上下克難攻堅、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進各類項目114個，項目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評為招商引資先進縣。一是招商機制不斷完善?？h委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設(shè)立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施，建立了招商長效機制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目，及時成立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部，現(xiàn)場解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保了項目建設(shè)順利進展。四是促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進的招商項目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個領(lǐng)域，改善了縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了項目建設(shè)資金難題，幫助我們完成了財政收入任務(wù)，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動，開拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。
在看到成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是部分單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果；二是引進的項目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強；三是投資環(huán)境還不夠好，服務(wù)不及時、不到位的現(xiàn)象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，在今后的工作中認真加以解決。
去年招商工作的實踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進大量資金和項目，加快發(fā)展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟，資金是支撐。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設(shè)資金嚴重不足問題，只有靠我們通過招商引進資金，使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟總量太小和內(nèi)生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進大項目、好項目，通過項目調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強發(fā)展動力，擴張經(jīng)濟總量，壯大經(jīng)濟實力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實現(xiàn)趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項目、市場等引進來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發(fā)展的主動權(quán)，就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四，抓招商就是抓政績。抓好了招商引資，才有建設(shè)資金，才有重大項目，也才有工作亮點和工作成績。以上認識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此，全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點，再掀招商引資工作的新高潮。
今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標任務(wù)是：引資50億元，到位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù)，重點抓好以下五個方面的工作。
一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提，沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊，不會謀劃項目，推出的項目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說不清，外商看不懂。縣發(fā)改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作，結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實際，做好項目的策劃、包裝等前期工作，對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅實的基礎(chǔ)。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇二
同志們：
今天，縣政府在這里召開20xx年春運工作會議。會議的主要目的是，動員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運工作，為我縣今年春運工作和社會穩(wěn)定再上新臺階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊和運輸公司分別就做好今年春運工作作了很好部署，我完成同意，請有關(guān)單位各司其職，落實責(zé)任，強化管理，認真做好各項工作，確保春運工作安全有序、順利進行。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、充分認識春運工作的重要性，增強責(zé)任感、緊迫感。
今年是實現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣交通運輸業(yè)將實現(xiàn)歷史性跨躍的一年，春運工作的好壞對我縣在新一年的各項工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識抓好春運工作的重要意義，切實擺上重要的議事日程，增強工作責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想上重視、工作上落實。
一要進一步增強春運安全工作重要性的認識。20xx年春運客流量預(yù)計有較大增加，以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰，對春運安全形成巨大的壓力，對各級各部門和運輸企業(yè)提出了更高的要求。春運安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局，是檢驗一個地方管理水平和社會治安的一面鏡子。當(dāng)前，春運工作即將開始，各級各部門一定要高度重視，進一步提高對春運安全管理工作重要性的認識，增強憂患意識。同時，還要牢固樹立安全工作“只有起點，沒有終點”的思想，克服麻痺大意的思想，認真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示，吸取以往安全事故教訓(xùn)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，集中集力抓好今年的春運安全工作。這里還要特別強調(diào)一點，春運安全工作是各級政府部門的一件大事，不單純是交通、公安交警等一兩個部門的事，要求各級政府及相關(guān)部門共同配合管理，尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運市場還未走上規(guī)范化軌道，且點多面廣，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運安全工作。
二是清醒認識我縣春運工作面臨的問題。春運的客流特點，決定了春運工作的特殊性和面臨的各種問題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門，過境車流量大，道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前，我縣春運工作臨的問題仍較突出：其一，縣鄉(xiāng)客運運力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運班來完成短途運輸，加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進城務(wù)工的農(nóng)民工增多，農(nóng)村小學(xué)兼并，進城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多，以及節(jié)后進城探人流，形成了很大短途運輸壓力，存在縣鄉(xiāng)短途客運運力不足的問題；其二，鄉(xiāng)村客運問題較多，幾尤其是一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運輸需求大，墟天亂運濫載現(xiàn)象還很普遍，報廢車輛或非客運車輛在春運期間從事載客營運的現(xiàn)象也不少，給我縣的春運安全工作埋下極大隱患；其三，我縣是319國道省際結(jié)合部，過境車輛較多，也必將對我縣春運安全管理增加很大壓力。因此，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認識到今年我縣春運安全工作面臨的困難，切實做好防患措施。
三要明確春運交通安全管理的目標任務(wù)和工作重點。今年春運工作總的目標是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運有關(guān)的重大安全事故和交通事故，努力創(chuàng)造安全的社會環(huán)境，維護我縣秩序穩(wěn)定，確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運的工作重點是，反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運車輛載客營運，反超運濫載等嚴重違法違章，城區(qū)以整秩序為主，禁止亂停亂靠，促進我縣的文明城市建設(shè)；農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn)，進一步深化非客運車輛載客行為的整治，促進農(nóng)村客運秩序好轉(zhuǎn)。總的思路是以客運為主、客貨兼顧，統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度，以人為本、優(yōu)化服務(wù)，抓好源頭管理，治理各類違章行為。在監(jiān)控時間上，就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。
二、加強督促檢查，落實工作責(zé)任，確保春運工作安全、有序、暢通、快捷和社會穩(wěn)定。
春運工作事關(guān)重大，需要各部門的協(xié)調(diào)配合，要求吃透會議精神，根據(jù)春運工作規(guī)定，制定和完善工作方案與措施，加強督促檢查，制定獎?wù)鳈C制，層層落實責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作機制，狠抓落實，確保春運順利進行。公安交通管理部門要會同道路運輸管理機構(gòu)督促客運企業(yè)和業(yè)主對大、中型客車的運行安全狀況進行一次全面檢查，嚴禁發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責(zé)任或交通違法記滿12分的客運駕駛?cè)藛T從事春運期間的長途客運。要加強對國道、省道的監(jiān)控組織工作，加大路面監(jiān)控巡查力度，及時消除途中客運安全隱患。交通主管部門要加強源頭管理，道路運輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”，即嚴把運輸經(jīng)營市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運站的安全監(jiān)管。對全縣農(nóng)村客運市場進行整治，嚴厲打擊非客運車輛從事客運行為，凈化運輸市場，形成良好的農(nóng)村客運市場秩序，確保短途客運安全。同時，交通運管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作，合進安排運力，確保最大限度利用現(xiàn)有運力。另外，要經(jīng)常駐深入場、站檢查督促，幫助客運站場把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點對橋梁進行全面檢查，及時報告，對危橋進行有效的.監(jiān)控和補救，同時清除路障保暢通，同時，要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實“三長”責(zé)任制，確保水上交通安全。教育部門要加強與交通等部門聯(lián)系，切實解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車問題。同時對全縣中、小學(xué)開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動，提高學(xué)生自覺抵制乘坐非法客運車輛的意識。城建部門要牽頭對公共交通安全進行整治，確保城市交通安全。農(nóng)機管理部門要加強對拖拉機及其駕駛?cè)藛T的管理力度，取締違法載客。要協(xié)助交通運管、公安交警部門開展對非客運輸車輛整治工作，取締非法客運車輛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作，對村民、拖拉機駕駛員等進行安全教育，積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非客運車輛載客交通違法行為進行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊和交通運管所聯(lián)合在xx收費站設(shè)立春運交通安全服務(wù)崗，要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實24小時值班，為客運車輛提供咨詢、休息等安全服務(wù)，糾正客運車輛違章行為，做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運的配套工作，切實做到超載不過站、過站不超載，嚴把福建的西大門?？h春運辦、宣傳部門和新聞單位要加強春運工作的宣傳報道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運宣傳專欄，做好春運安全宣傳工作?？h春運辦要全面組織協(xié)調(diào)春運各項工作，加強成員單位之間的溝通和交流，并且對重大安全事故按規(guī)定上報。
三、依法行政，提高服務(wù)水平。
春運期間，嚴禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款，防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中，要牢固樹立以人為本的管理理念和服務(wù)意識，交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀律強的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時，要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴格依法辦事，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到查處有力度、有實效、不做表面文章，又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度，特別是在卸客分流工作中，要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情，多做宣傳解釋工作，化解予盾，確保春運安全有序。
同志們，春運工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局，是一項十分復(fù)雜而艱巨的社會工程，不僅難度大而且牽涉面廣，希望大家進一步提高認識，增強責(zé)任感，站在講政治的高度，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪盡職守，落實措施，盡最大的努力把我縣春運工作抓緊抓好，為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。最后，借此機會給大家拜一個早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意！
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇三
同志們：
這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結(jié)了我縣國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進一步明確任務(wù)，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學(xué)調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》，落實土地管理行政首長負責(zé)制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
(一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé)，對歷史負責(zé)的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設(shè)立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責(zé)任書，將保護范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強耕地保護意識，共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預(yù)備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設(shè)計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設(shè)計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
(三)加強土地市場建設(shè)，大力推行招標拍賣掛牌。
這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預(yù)審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè)，扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè)，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè)，認真搞好服務(wù)工作，切實做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關(guān)批準后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
(七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
(八)加強國土隊伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實。今后要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實行會審制，在土地供應(yīng)上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標任務(wù)已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強化措施，務(wù)必抓出成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務(wù)，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責(zé)?？h政府將進一步強化耕地保護目標管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責(zé)任書。希望大家一定要強化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責(zé)任目標的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責(zé)任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
(三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔(dān)負的責(zé)任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們：
自我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶?；顒?，其目的就是要進一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻精神，樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動的良好風(fēng)尚，切實保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，推動我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問，向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進工作者們表示熱烈的祝賀!
環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分，在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步得到加強，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任，弘揚“臟了我一個，換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神，團結(jié)拼搏，無私奉獻，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
隨著社會的進步、城市文明程度的提高，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高城市人民生活質(zhì)量，是政府的德政工程、民心工程，也是一個窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德，值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進事跡，弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神，努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。
關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作，我講幾點意見。
一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來，市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動經(jīng)濟增長的切入點，擺上了突出重要的位置。因此，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的中心，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步弘揚行業(yè)精神，積極引進新設(shè)備、新技術(shù)，改善作業(yè)條件，深化行業(yè)改革，提高工作效率，嚴格按照行業(yè)工作標準，扎實工作，力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進展，但與城市化進程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實際，制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動腦筋、想辦法。要調(diào)動社會各方面的力量，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。
三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模范人物，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻展現(xiàn)給市民，在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、自覺維護城市環(huán)境的良好氛圍，形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風(fēng)尚。
四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實事，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策，切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時，要注意運用法律的手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件，一定要嚴查快辦，切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
同志們，新世紀的第一個五年計劃，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟快速增長的同時，將進一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重，責(zé)任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng)，為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
最后，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!
謝謝大家!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議，主要議題是，傳達貫徹全市綠化工作會議，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié)，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出，內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功，達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神，認真組織實施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點講三個方面的意見：
一、提高認識，正視差距，進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動，逐步形成愛綠、知綠、護綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達到606.11公頃，綠化覆蓋率達32.7%，公共綠地面積達354.43公頃，人均公共綠地面積達12.27平方米，分別比增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比，與市委、市政府的要求相比，與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進展，也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號，我市已提出建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動，把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識，把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時機，強化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮，共同推動___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜，分類實施，高標準完成綠化工作的各項任務(wù)。
今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹全市綠化工作會議精神，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標，努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實反映進展情況，表揚先進，鞭韃后進，營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實，使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，___地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元，在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負責(zé)，誰的區(qū)域誰負責(zé)，誰的產(chǎn)權(quán)誰負責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機制，按照“誰綠化、誰投入，誰實施、誰收益”的方針，調(diào)動社會各方面積極因素，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標準，扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴建的同時，及時搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動員家庭進行綠化、美化。同時，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角，___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點死角，對此，有關(guān)責(zé)任單位要認真進行排查，及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進行封山育林，高標準建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標考核，認真落實責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任，今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求，做好綠化建設(shè)目標責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識，堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認真貫徹落實綠化技術(shù)標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標準、要求和完成時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排工作計劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
【城建環(huán)保范文】四。
實施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會，標志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動，確保思想認識到位。
我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人，把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人，使廣大干群都能認識到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強將，確保干部到位。
實踐證明，攻克難點工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標責(zé)任狀，納入全區(qū)目標管理，把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化，分解到16個工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎懲，以拆遷實績評干部，確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施，確保工作落實到位。
首先是堅持六項制度，實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時化解各種矛盾和問題，切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅決予以強行拆除，決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實專人分片包干，嚴看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅持露頭就打，堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅克難，扎實推進，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們：
今天這次全縣建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進一步動員各級各部門，圍繞建設(shè)新__的目標，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。
一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績?？h城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和。縣城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進程。回顧近年來的工作，主要有以下幾個特點：
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共_個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制，完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進度，制定出臺了《20____縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，2004年，全縣完成招投標項目__項，中標價____.__萬元，其中公開招標_項,邀請招標__項,公開招標率為___%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《____縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約____米花帶，____米_景點及___個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f，我們前有標兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進____的跨越式發(fā)展。
第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升____形象的現(xiàn)實選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔____形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹立____良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳____，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展，____在進步，____有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。
總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路，明確目標，強化措施，切實做好20各項工作。
今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標任務(wù)，要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新____的目標，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設(shè)留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護區(qū)的建設(shè)項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設(shè)力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標準地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。
一要堅持標本兼治，實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要治標，更要治本。治標，就是要集中一段時間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?！都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準，有關(guān)部門一定要嚴格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當(dāng)事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗，我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設(shè)著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標和治本有機地結(jié)合起來，注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在這春水潤夏種的日子里，經(jīng)局黨委研究決定，并報縣委、縣政府同意，今天召開全縣水利水電工作會議。會議的主要內(nèi)容是：貫徹落實縣經(jīng)濟工作會議精神和省、市水利水電工作會議精神，總結(jié)工作，部署的主要工作任務(wù)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊抓住水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個重點，振奮精神，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，確保今年各項工作目標全面完成，推進我縣水利水電事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，下面我代表局黨委重點講幾個方面：
一、的.工作回顧。
20，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及各級各部門的大力支持配合下，全縣水電系統(tǒng)廣大干部職工負重奮進，克難攻堅，突出防汛和水利水電建設(shè)工作重點，全面完成了各項目標任務(wù)，獲得了全市芙蓉杯競賽二等獎、市雙文明建設(shè)一等獎、市水利經(jīng)濟建設(shè)先進單位、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一等獎的好成績。
（一）防汛抗旱工作穩(wěn)步推進。
我縣地處山區(qū)，河流、水庫、山塘星羅棋布，水旱災(zāi)害頻繁，加之我縣大部分水利工程是五六十年代的產(chǎn)物，配套設(shè)施很不完善。因此，我縣的防汛抗旱任務(wù)十分艱巨。防汛抗旱工作歷年是我們水利部門的重中之重，在經(jīng)歷了前年的秋冬連旱以后，去年春，降水又相對偏少，大部分水庫、山庫干涸見底，部分地區(qū)連早稻都無法栽植，但我們沒有絲毫松懈，制訂了周密的防汛工作計劃、科學(xué)的防洪減災(zāi)預(yù)案，合理調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程的防汛抗旱作用。盡管出現(xiàn)了春旱，但我們在充分分析去年的形勢后，為迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪水，做好了扎實可靠的防汛準備工作。
1、堅持落實責(zé)任制不動搖。
三月初，在全縣防汛抗旱工作會議上，縣長與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長——簽訂防汛目標責(zé)任狀，進一步明確了縣防指各成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的防汛責(zé)任，全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村、包工程的逐級承包責(zé)任制，將全縣所有水庫及庫容在5萬立方米以上的骨干山塘都明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和直接責(zé)任人。
2、指揮網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
縣委、縣政府根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整防汛指揮部成員，成立了以縣委書記任政委，縣長任指揮長的高規(guī)格的防汛指揮機構(gòu)，這足以說明縣領(lǐng)導(dǎo)對防汛抗旱工作的重視。同時督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及重點防洪工程也要按要求成立相應(yīng)的防漏指揮機構(gòu)，為防汛抗旱工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。
3、強化風(fēng)險抵押金制度。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇五
同志們:。
今天召開全鎮(zhèn)冬季征兵工作會議，目的是傳達市征兵工作會議精神，總結(jié)我鎮(zhèn)去冬征兵工作，全面部署我鎮(zhèn)今冬征兵工作任務(wù)，現(xiàn)在，我就今年我鎮(zhèn)征兵工作講三個方面的意見，最后請_提要求、作指示。
一、簡要傳達市征兵工作會議精神。
10月10日下午，市政府召開了今年冬季征兵工作會議，市政府_市長、__副市長、市人武部_部長、_等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。市征兵辦公室全體成員、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、人武部長、人武干事、派出所長、衛(wèi)生院長參加了會議。
會議由市政府__副市長主持，市人武部_傳達了鹽城市征兵工作會議精神，市人武部_部長總結(jié)了去冬全市征兵工作情況，部署了全市今冬征兵工作;市政府_市長作了重要講話，最后__副市長就貫徹落實今冬征兵工作提出了具體要求。會上各鎮(zhèn)人民政府還與市政府簽訂了征兵工作責(zé)任書。
會議指出，各級黨委、政府一定要從時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度和貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識做好征兵工作的重要性，切實把這項事關(guān)黨和國家大局的工作抓緊抓好。各級黨和政府要進一步增強責(zé)任意識和憂患意識，以更高的標準扎實做好今冬征兵工作，促進國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
會議認為，要把全民國防教育作為一項長期的任務(wù)，認真抓好落實，積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各級干部要帶頭強化國防意識，積極引導(dǎo)廣大干部、群眾和適齡青年正確認識國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，眼前利益和長遠利益的關(guān)系，個人利益與國家利益的關(guān)系，在全社會形成“一人參軍，全家光榮”的社會風(fēng)尚，形成關(guān)心支持國防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。
會議要求，各級要堅持標準，嚴格執(zhí)行征兵政策規(guī)定，確保新兵質(zhì)量。要認清面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，在保證新兵政治、身體、文化等質(zhì)量條件上下功夫，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，端正工作指導(dǎo)思想，真正把工作重點放在高標準、高質(zhì)量完成征兵任務(wù)上，在狠抓各項措施的落實上下功夫。要重視抓好征兵組織建設(shè)，積極解決征兵中的實際問題，打牢征兵工作的組織基礎(chǔ)，要用創(chuàng)新的手段，大力提高依法征兵的水平，加大兵役法規(guī)的宣傳教育力度，強化依法征兵意識，認真組織監(jiān)督檢查，維護兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性，確保依法征兵落到實處。各級黨委、政府要認清肩負的責(zé)任，以高度的政治覺悟和強烈的革命事業(yè)心，把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來完成。各相關(guān)部門要有效履行職能，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)調(diào)一致，努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要積極想辦法做工作，調(diào)動全社會力量，采取切實有效措施，解決好優(yōu)撫安置工作中的突出問題，切實維護軍人的合法權(quán)益。要認真貫徹落實各級政府的征兵命令，振奮精神，切實工作，確保圓滿完成征兵工作任務(wù)。
二、去年我鎮(zhèn)征兵工作情況。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，合力抓好征兵工作。
鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)單位十分重視征兵工作，把征兵工作作為第四季度的重點工作擺上議事日程，從時間、人力、財力上給予充分保證，鎮(zhèn)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織鎮(zhèn)級目測初檢和送市站體檢。鎮(zhèn)黨委楊書記多次召集村主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議，研究解決征兵工作中遇到的矛盾和問題，親自去市體檢站坐陣指揮，工作在征兵工作的第一線，并踏村到戶做適齡青年及其家長的思想工作。村主要干部能夠做到召之即來、勇挑重擔(dān)、吃苦耐勞、成日成夜的做思想工作，解決實際問題，并親自參加鎮(zhèn)級目測初檢和市級體格檢查工作，為全鎮(zhèn)完成征兵任務(wù)作出了貢獻。__等村全面完成了年度征兵任務(wù)。其中__等村均超額完成鎮(zhèn)政府下達的征兵任務(wù)，為全鎮(zhèn)征兵工作作出了較大的貢獻。派出所、衛(wèi)生院、文教、中學(xué)、司法、廣電、民政、財政所等單位，充分發(fā)揮部門職能作用，主要負責(zé)同志做到認識到位、工作到位、盡心盡職、全力以赴，真正把征兵工作作為自己的份內(nèi)工作來完成。鎮(zhèn)級目測初檢和送市體檢期間，全鎮(zhèn)各村都能做到精力一邊倒，做過細的工作，保證了征兵任務(wù)的完成。
2、深入宣傳教育，營造輿論氛圍。
去年征兵，鎮(zhèn)村兩級宣傳教育工作形式多、聲勢大、針對性強。充分利用各種會議、廣播、電視、墻報、畫廊、張貼標語等手段，大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī)，宣傳國家兵役政策，鎮(zhèn)征兵辦公室堅持踏村到戶做過細的宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)張貼宣傳標語500余份，電視滾動播放征兵政策規(guī)定達兩個月之久。
3、突出工作重點，提高兵員質(zhì)量。
一是把好推薦關(guān)。堅持由村到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到市，由下而上逐級推薦預(yù)征對象，實行了“誰推薦、誰簽字、誰負責(zé)”的工作責(zé)任制。
二是把好政審關(guān)。突出應(yīng)征青年本人的現(xiàn)實表現(xiàn)，做到對個人經(jīng)歷全程審查，不脫節(jié)。同時，十分重視應(yīng)征青年在外務(wù)工經(jīng)商階段的表現(xiàn)的調(diào)查。
三是把好體檢關(guān)。突出病史調(diào)查，對有遺傳病、慢性病、傳染病者做到一個不放，并加大了對自我淘汰現(xiàn)象的打擊。
四是把好定兵關(guān)。做到堅持標準，全面衡量，擇優(yōu)定兵。
五是把好安全關(guān)。確保安全無事故。
在充分肯定成績的同時，我們也必須看到，去年征兵工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在，一是少數(shù)村學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)還不夠深入，貫徹落實的力度還不大;二是個別村對新形勢下征兵工作出現(xiàn)的新情況、新問題等情況掌握不夠仔細，解決問題的辦法不多，措施不力。個別村已連續(xù)多年未出一個兵;三是對“雙合格”青年管理不嚴，造成送新兵時工作被動。對于這些問題，我們應(yīng)當(dāng)高度重視，認真研究，在今年征兵工作中認真加以解決。
三、今冬征兵工作的總體安排及具體要求。
(一)基本思路。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決執(zhí)行市征兵工作會議精神，堅持以提高新兵質(zhì)量為核心，緊緊抓住基層推薦、政治審查、體格檢查、文化審查和審批定兵重要環(huán)節(jié)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織實施，狠抓工作落實，確保征集的新兵中黨團員和高中以上文化程度的青年比例分別達到50%以上，杜絕政治退兵和身體責(zé)任退兵，圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)。
(二)任務(wù)分配。
根據(jù)市下達我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)數(shù)，結(jié)合各村人口底數(shù)和適齡青年人數(shù)，確定各村今年冬季征集任務(wù)為：
__。
各村必須鎖定任務(wù)目標，按下達的征兵任務(wù)1∶3的人員送市體檢。
[nextpage](三)政策規(guī)定。
二是征集對象、范圍和文化條件。非農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度;農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度，盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀青年職工(含工人、管理人員和技術(shù)人員)和事業(yè)單位具有高中畢業(yè)以上文化程度的工人、非學(xué)歷教育民辦大學(xué)的在校生、高等學(xué)校接收的無學(xué)籍學(xué)生及在各類高考補習(xí)班學(xué)習(xí)的青年。依法應(yīng)當(dāng)緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，可以征集。
(四)工作安排。
全鎮(zhèn)今年征兵工作大體分六個階段實施：
第一階段為組織準備。從9月份初至10月19日，主要是工作是搞好適齡青年調(diào)查摸底，確定預(yù)征對象，發(fā)放預(yù)征對象通知書，通知預(yù)征對象及時返鄉(xiāng)參加目測體檢。這是征兵工作的關(guān)鍵階段。
第三階段為市級體檢。從11月1日至11月10日，主要是組織應(yīng)征青年去市體檢站體檢，隨時接受上級體檢復(fù)查。
第四階段為復(fù)檢、復(fù)審和接兵部隊走訪。從11月11日至月底。主要工作是對市體檢合格青年進行政治復(fù)審，遇有政治條件兵任務(wù)時，組織復(fù)檢和復(fù)審，配合接兵部隊搞好“雙合格”青年的走訪工作。
第六階段為總結(jié)階段。12月底前完成。
[nextpage](五)工作要求。
征兵工作，保證兵員質(zhì)量的關(guān)鍵。各村，各相關(guān)單位要加強對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，村黨總支書記和單位負責(zé)人為征兵工作第一責(zé)任人，要把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實加大領(lǐng)導(dǎo)和組織力度，有效履行職能，要強化考核，嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委6號文件關(guān)于征兵工作的有關(guān)規(guī)定，預(yù)征對象全部參加體檢的村，獎勵1000元，每少1人罰100元，完成鎮(zhèn)下達征兵任務(wù)每個兵獎勵500元，完不成任務(wù)的每少一個兵罰500元。同時將征兵工作列為第四季度的中心工作進行重點考核，總分額達30分。各村要把征兵工作作為近期和第四季度的重要工作，通盤籌劃安排，明確分工，責(zé)任到人，各負其責(zé)，從現(xiàn)在開始，必須動員本村的所有適齡青年于本月19日前回鄉(xiāng)，按照參加鎮(zhèn)目測體檢。同時要強化責(zé)任追究，真正做到賞罰分明。
2、強化宣傳教育，營造輿論氛圍。要把宣傳教育工作作為征兵工作的頭等大事來抓，認真抓好落實，積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各村要充分利用廣播、宣傳欄、張貼標語，召開應(yīng)征青年及家長座談會等形式，大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī)，宣傳國家征兵政策及優(yōu)撫政策。鎮(zhèn)文廣中心近期要開設(shè)征兵工作專欄，大造聲勢，真正把征兵工作信息傳入千家萬戶，在全社會積極營造政府依法征兵、公民依法履行兵役義務(wù)的濃烈氛圍。
3、堅持依法征兵，嚴肅征兵紀律。要嚴格執(zhí)行《兵役法》、《__省征兵工作條例》有關(guān)規(guī)定，依法加大對逃避、拒絕服兵役現(xiàn)象的查處和打擊力度，對征兵工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要嚴肅查處，做到該教育的教育、該處罰的處罰，要杜絕一切瀆職、失職、說情、走后門等干擾征兵工作的行為，一經(jīng)查實，堅決查處，決不姑息遷就!切實維護黨紀國法和征兵政策規(guī)定的嚴肅性。
同志們：今年的征兵工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家圍繞任務(wù)，精心組織、扎實工作，狠抓各項措施的落實，確保圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務(wù)。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇六
同志們：
這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神，總結(jié)我縣“四五”普法工作，表彰“四五”普法先進集體和先進個人，部署“五五”普法工作任務(wù)，扎實有效地推進依法治縣進程，為實現(xiàn)我縣“166”工作目標營造良好的法治環(huán)境。等一下，**書記將作重要講話，請大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我簡要總結(jié)全縣“四五”普法工作情況，并對新形勢下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點意見：
一、圍繞中心，服務(wù)大局，我縣“四五”普法工作取得新成效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，我縣的“四五”普法工作進展順利，成效明顯。法制宣傳教育基本實現(xiàn)了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國基本方略，積極推進依法治縣進程中發(fā)揮了重要的作用。
（一）過去的五年，是普法教育全面鋪開，公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。五年來，全縣重點宣傳普及了42部法律法規(guī)，組織干部群眾學(xué)習(xí)了《憲法》，《行政許可法》和wto基本法律知識，全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現(xiàn)制度化，每年12月4日前后，我縣都采取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動，著力增強全縣公民的憲法意識，在全縣形成崇尚憲法，維護憲法權(quán)威和尊嚴的濃厚氛圍?！皣来颉闭味窢幏ㄖ菩麄髟?、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、送法進企業(yè)、送法進學(xué)校等服務(wù)群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動，主要法律基本知識已被多數(shù)干部群眾所掌握，廣大公民依法行使權(quán)利，嚴格履行法定義務(wù)的觀念和能力明顯增強，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風(fēng)。
(二)過去的五年，是法律素質(zhì)教育深入開展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點對象，我縣先后出臺了關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)村基層干部、進城務(wù)工人員法制教育的意見，按照因材施教的原則，明確了學(xué)法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質(zhì)教育平臺。各級黨組織建立并堅持了中心組學(xué)法制度，縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了干部“任前考法”制度，全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法；制定并落實了《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》；全縣二百多名村書記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設(shè)理論與實踐的培訓(xùn)與考試；先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營管理人員參加的市場經(jīng)濟法律知識培訓(xùn)班；全縣中小學(xué)配備了法制副校長，基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材“四落實”。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核，提高了重點普法對象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。
（三）過去的五年，是依法治理工作縱深推進，依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規(guī)范性文件制定，抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設(shè)法治政府為切入點，依法建章立制，積極推進各項工作的制度化、法制化、規(guī)范化，依法管理經(jīng)濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點，結(jié)合實施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好“101”體系，特別是產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)，大力推進了部門（行業(yè)）法制建設(shè)。以“四民主、兩公開”為抓手，廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，全縣現(xiàn)有1個省級、3個市級、29個縣級“民主法治示范村?！比h各行各業(yè)、各個層面依法治理工作的開展，有力推進了依法治縣的進程。
（四）過去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來，法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟社會發(fā)展這一主題，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、101體系建設(shè)、招商興工、爭資爭項、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作；圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴打整治”專項斗爭；圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題，加大法制宣傳力度，推動各項事業(yè)納入法治軌道。工作中，特色多、經(jīng)驗多、亮點多。如結(jié)合“三個代表”學(xué)教活動開展的農(nóng)村法制教育；的“十村百戶千人”學(xué)法用法活動；防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識競賽活動；的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動和自行組織力量編寫《農(nóng)村實用法律知識簡明讀本》一書，向農(nóng)民朋友贈送近萬本，這一系列活動的開展都產(chǎn)生較大反響，有力服務(wù)了石城經(jīng)濟社會的發(fā)展。
五年的辛勞換來了豐收的果實。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體；魏運清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得，是各級黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果，是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！
回顧五年，我縣的普法工作成績突出，但仍然存在不少問題和不足。比如，個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性；普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢要求的陣地（如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等）開辟不夠；邊遠山區(qū)村民、進城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。
二、圍繞目標，突出重點，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近，縣人大常委會將作出《關(guān)于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
（一）明確目標任務(wù)，把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標思路，打造“三個石城”，實現(xiàn)石城經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。到，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標準，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標準。
為了實現(xiàn)上述目標，要繼續(xù)抓好重點內(nèi)容和重點對象的普法工作。
在重點內(nèi)容上，一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威，提高全民憲法意識；二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，有力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進政府依法行政；五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強公民遵紀守法、依法維權(quán)、民主參與意識；六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點對象上，主要是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。二是要加強公務(wù)員的法制教育。認真落實《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》，著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育，提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手，重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的法制觀念，引導(dǎo)樹立遵紀守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念和依法維權(quán)觀念，引導(dǎo)參與村民自治活動和其它社會事務(wù)的管理。
（二）創(chuàng)新實踐形式，豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。
一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動，做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實，努力做到普法書籍送到家，法律知識傳到家，守法責(zé)任訂到家，法律服務(wù)幫到家?！傲M”活動要把握人民群眾的需求，增強針對性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過“六進”活動，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進千家萬戶。
二是開展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性，加強針對性，增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終，通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強陣地建設(shè)。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設(shè)；著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè)，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實重視法宣隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，發(fā)揮作用，講求實效。
（三）搞好法治實踐，推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐，是推進全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結(jié)合，大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體，全面推進多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》，加快完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責(zé)任制，促進法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會建設(shè)和社會管理機制，引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事，引導(dǎo)群眾依法參與公共管理，全面推進基層民主法制建設(shè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，精心組織，周密部署、抓好落實，努力開創(chuàng)工作新的局面。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，強化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實施獎懲等工作職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標管理責(zé)任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強化工作措施，抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年，開好頭，起好步，至關(guān)重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結(jié)合實際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施，同時，要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標任務(wù)，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務(wù)分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責(zé)任要求，抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責(zé)和一級抓一級、一級對一級負責(zé)的層層工作責(zé)任制，將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵機制，對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作落實不到位或未達標的部門要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達標的，取消年度綜治評先資格，發(fā)生重大問題的，實行綜治“一票否決”。
三要強化保障力度，促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍，必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設(shè)，給予重視、關(guān)心和支持，切實幫助他們解決實際困難，為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實普法經(jīng)費，切實保證普法工作正常開展。
同志們，未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標，促進石城經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻！
《縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體；魏運清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得，是各級黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果，是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！
回顧五年，我縣的普法工作成績突出，但仍然存在不少問題和不足。比如，個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性；普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢要求的陣地（如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等）開辟不夠；邊遠山區(qū)村民、進城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。
二、圍繞目標，突出重點，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近，縣人大常委會將作出《關(guān)于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
（一）明確目標任務(wù)，把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標思路，打造“三個石城”，實現(xiàn)石城經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的`自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。到20，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標準，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標準。
為了實現(xiàn)上述目標，要繼續(xù)抓好重點內(nèi)容和重點對象的普法工作。
在重點內(nèi)容上，一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威，提高全民憲法意識；二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，有力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進政府依法行政；五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強公民遵紀守法、依法維權(quán)、民主參與意識；六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點對象上，主要是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。二是要加強公務(wù)員的法制教育。認真落實《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》，著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育，提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手，重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的法制觀念，引導(dǎo)樹立遵紀守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念和依法維權(quán)觀念，引導(dǎo)參與村民自治活動和其它社會事務(wù)的管理。
（二）創(chuàng)新實踐形式，豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。
一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動，做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實，努力做到普法書籍送到家，法律知識傳到家，守法責(zé)任訂到家，法律服務(wù)幫到家?！傲M”活動要把握人民群眾的需求，增強針對性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過“六進”活動，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進千家萬戶。
二是開展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性，加強針對性，增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終，通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強陣地建設(shè)。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設(shè)；著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè)，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實重視法宣隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，發(fā)揮作用，講求實效。
（三）搞好法治實踐，推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐，是推進全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結(jié)合，大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體，全面推進多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》，加快完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責(zé)任制，促進法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會建設(shè)和社會管理機制，引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事，引導(dǎo)群眾依法參與公共管理，全面推進基層民主法制建設(shè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，精心組織，周密部署、抓好落實，努力開創(chuàng)工作新的局面。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，強化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實施獎懲等工作職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標管理責(zé)任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強化工作措施，抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年，開好頭，起好步，至關(guān)重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結(jié)合實際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施，同時，要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標任務(wù)，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務(wù)分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責(zé)任要求，抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責(zé)和一級抓一級、一級對一級負責(zé)的層層工作責(zé)任制，將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵機制，對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作落實不到位或未達標的部門要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達標的，取消年度綜治評先資格，發(fā)生重大問題的，實行綜治“一票否決”。
三要強化保障力度，促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍，必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設(shè)，給予重視、關(guān)心和支持，切實幫助他們解決實際困難，為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實普法經(jīng)費，切實保證普法工作正常開展。
同志們，未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標，促進石城經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻！
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縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇七
春節(jié)剛過，我們在這里召開全縣三級干部會議，主要目的是：總結(jié)工作，表彰先進，全面安排部署2012年的工作，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，求真務(wù)實，以飽滿的精神狀態(tài)，投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我代表縣委、縣政府做工作報告，稍后唐書記還要做重要講話。下面，我講三個問題：
一、肯定成績，正視問題，進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
2011年，面對復(fù)雜困難的形勢，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢牢抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，真抓實干，奮勇爭先，各項事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績。
（一）縣域經(jīng)濟實力進一步壯大，發(fā)展能力不斷提升。
預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成130億元，增長13.5%；財政一般預(yù)算收入完成4.01億元，增長39.1%；全社會固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長30%；社會消費品零售總額完成20.2億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14674元，增長11%；農(nóng)民人均純收入達到7549元，增長27%；各項存款余額59.9億元，增長27%，貸款余額24.7億元，增長15%。
（二）招商引資成效進一步凸顯，發(fā)展活力不斷釋放。
投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個項目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項目28個投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等39個項目順利開工，投資總額111.8億元，其中億元以上項目29個全年引進域外資金44億元，實際利用外資2265萬元，完成出口5500萬美元，對外貿(mào)易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對外開放先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對外開放工作先進縣”
（三）工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量進一步提高，發(fā)展動力不斷增強。
預(yù)計全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，增長18.2%；工業(yè)增加值完成79.6億元，增長18.2%其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元，分別增長20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機床、鵬勝光伏等22個對縣域工業(yè)具有拉動效應(yīng)的項目相繼投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構(gòu)建銀企合作平臺，促使11家金融機構(gòu)與區(qū)內(nèi)27家企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)爭取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類項目12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)121.5億元，增長41.5%，稅收完成1.7億元，增長269%產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國家五部委聯(lián)合授予“全國勞動關(guān)系和諧模范工業(yè)園區(qū)”，成為全國唯一獲此殊榮的縣級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；我縣連續(xù)四屆榮獲“全國食品工業(yè)強縣”稱號。
（四）“三農(nóng)”工作力度進一步加大，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。
加大新農(nóng)村建設(shè)力度，投資5.95億元新建5個新型農(nóng)村社區(qū)和1個農(nóng)民進城保障性住房小區(qū)，新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實農(nóng)村危房改造950戶，補助資金540萬元新建擴建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個，新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個，新增流轉(zhuǎn)土地面積5.1萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)新建擴建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社97家，新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個，新建擴建各類大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場53座創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝方4個，百畝、千畝方16個，糧食總產(chǎn)量達到54.6萬噸，實現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策資金1.04億元，爭取上級水利資金6820萬元，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人泥土香農(nóng)業(yè)示范園被命名為“全國蔬菜標準園”，德源、順好運牧業(yè)公司被命名為“全國生豬標準化示范場”，韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國金針菇之鄉(xiāng)”，我縣被評為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點培育集聚區(qū)”、“全國食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進縣”、“河南省減輕農(nóng)民負擔(dān)先進縣”，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過省政府驗收。
（五）第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。
投資1億元的安陽卷煙配送中心項目順利竣工投產(chǎn)，啟動了豫北區(qū)域性物流基地建設(shè)加大文化旅游開發(fā)力度，投資3000多萬元對岳飛廟和羑里城景區(qū)進行改造升級，建成了11500平方米的周易文化廣場和旅游景觀通道湯河森林公園初具規(guī)模，新植生態(tài)林2380畝，建成濱海浴場和3個人工島全年接待游客38萬人次，旅游綜合收入2800萬元，分別增長13.8%、15.4%房地產(chǎn)市場日趨活躍，銷售面積18.4萬平方米，增長29.6%。
（六）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步健全，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
堅持規(guī)劃先行，編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項全年城建總投資達到26.3億元，其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資13億元，開工建設(shè)了58個重點項目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長54公里的道路人民廣場、羑里城廣場、高速公路西出口廣場建成投入使用新增綠化面積18.4萬平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里啟動了武家莊等14個城中村改造項目，對星閣路等9條老城區(qū)道路進行了升級改造，建成了汽車客運東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進展順利實施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，啟動了城南污水處理廠建設(shè)項目成功完成了伏道、白營撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條，安陽師專、政泰苑等重點項目建設(shè)步伐加快加強了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，投資1200余萬元對107國道湯陰段進行了集中整治，城市精細化管理工作在全市考核中排名第一。
（七）黨的建設(shè)進一步加強，發(fā)展保障不斷完善。
大力推進干部人事制度改革，全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。認真做好了股級干部監(jiān)督備案工作；在全縣公開選拔7名正科級、11名副科級年輕干部，干部年齡結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級組織換屆選舉工作，35個后進支部全部實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級，基層組織建設(shè)全面加強；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，在全縣黨員中開展了第二屆“十強紅旗村黨支部書記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵”評選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動，我縣的做法先后被《河南日報》等媒體刊發(fā)推廣；開展了“萬名黨員大培訓(xùn)”工作，投資300多萬元，分期分批對全縣1.8萬名黨員進行了封閉式培訓(xùn)，干部培訓(xùn)覆蓋面持續(xù)擴大；以構(gòu)建懲治和預(yù)防體系為重點，教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)全面推進；強化了對權(quán)力運行的制約，扎實推進效能監(jiān)察，電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動運行；制定下發(fā)了《關(guān)于紀檢監(jiān)察工作服務(wù)保障縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
（八）各項社會事業(yè)進一步推進，發(fā)展成果不斷惠民。
強化師資隊伍管理，教育改革初見成效；投資1.5億元擴建了縣職教中心，被省政府認定為“河南省職業(yè)教育強縣”；新招聘教師100名；全年財政對教育總投入達到3.3億元申報實施科技計劃31項，申報專利100余項，獲得市級科技進步獎4項新建71個標準化農(nóng)村書屋，爭取和落實文化項目資金419萬元大幅提高新農(nóng)合報銷標準，封頂線由6萬元提高到10萬元，全縣參合率達到99.8%；新建67個標準化村衛(wèi)生室，開工建設(shè)了韓莊、瓦崗兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項目正式動工按時足額發(fā)放各類社會保險待遇1.4億元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4380萬元；兌現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金340萬元，發(fā)放救災(zāi)款151萬元；提高城鄉(xiāng)低保標準，足額發(fā)放低保金2291萬元，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保深入開展環(huán)境綜合整治，污染減排成效顯著狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營運無事故積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設(shè)先進縣”、“安全河南創(chuàng)建先進縣”稱號涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗”受到中央軍委充分肯定積極開展法制宣傳教育活動，普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平，全省一流的縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站建成投入使用加強了食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建“國家藥品安全示范縣”工作進展順利完善了經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警機制，做好了土地執(zhí)法和開發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作也都取得了新的進展。
這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子同心同德、協(xié)調(diào)聯(lián)動的結(jié)果，是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果，更是全縣人民團結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果，是社會各界和衷共濟、共促共為的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府，向為湯陰經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn)水平仍然較低，生產(chǎn)效益仍然較差；已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項目中，支撐能力強的蜂王型、龍頭型、基地型大個項目不多，有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長性好的項目不多；土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯；極少數(shù)落地項目土地利用率不高、建設(shè)步伐不快、資金到位率偏低；工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競爭力不夠強；城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優(yōu)勢還未充分發(fā)揮；部分經(jīng)濟指標在全市排名還比較靠后；一些事關(guān)群眾切身利益的問題解決的還不夠好；個別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中高度重視，認真加以解決。
二、認清形勢，明確任務(wù)，全面推進中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣建設(shè)。
當(dāng)前，隨著國家實施穩(wěn)中求進的宏觀調(diào)控政策，隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，隨著安湯、安鶴一體化進程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機場的積極推進，我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機遇，充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊厚、干部作風(fēng)硬的五大優(yōu)勢，科學(xué)謀劃、克難攻堅，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動全縣經(jīng)濟穩(wěn)中求進、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。
2012年我縣工作的指導(dǎo)思想是：以加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)為契機，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求，緊緊圍繞“一個目標”（打造中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣），突出“兩個抓手”（招商引資、項目建設(shè)），守好“兩條底線”（安全、穩(wěn)定），努力營造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進“五大戰(zhàn)略”（城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾），著力抓好九項重點工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣而努力奮斗！今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長12%，財政一般預(yù)算收入增長15%，社會消費品零售總額增長18%，農(nóng)民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在省、市下達的目標以內(nèi)，主要污染物排放降低率控制在省下達的目標以內(nèi)。
圍繞上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標，要著力抓好以下九方面重點工作：
（一）抓項目、強招商，提升縣域經(jīng)濟核心競爭力。
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石，沒有項目，抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話；我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動力有限，招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個重要突破口所以，抓項目、強招商是做好全縣經(jīng)濟工作的兩個最重要、也是最基本的抓手一方面，要堅定招商引資“天字號”工程不動搖，不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平要進一步更新工作理念經(jīng)過近年來的不懈努力，我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級階段，跨上了“選商引資、招大引強”的提質(zhì)增效新階段要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強度每畝低于300萬元或有任何污染的項目原則上不再引進，單個項目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨供地要進一步突出工作重點圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強加強嫁接招商，圍繞國內(nèi)外企業(yè)500強、行業(yè)100強、知名上市公司加強定點招商，積極謀劃一批稅收貢獻大、科技含量高、帶動能力強、資源消耗低的優(yōu)勢項目，特別要引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點的好項目、大項目要進一步完善工作機制繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、考核督導(dǎo)作用，同時不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會的招商主體作用，加強縣直各單位的協(xié)助配合作用，優(yōu)化招商引資工作協(xié)調(diào)推進機制；認真研究我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目庫、重點企業(yè)庫、重要客商庫，完善招商引資信息收集機制；改進專業(yè)招商隊伍管理機制，堅持招商項目集體論證機制，嚴格項目竣工聯(lián)合驗收機制，提高招商引資的針對性、實效性、成功率、履約率；認真落實并完善引薦人獎勵機制，營造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會氛圍另一方面，要以大力開展“項目建設(shè)年”活動為契機，狠抓項目建設(shè)要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會保底項目建設(shè)力度，形成“千斤重擔(dān)眾人挑、人人身上有指標”的發(fā)展格局從2012年開始，城關(guān)、伏道、白營、宜溝、韓莊等5個西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的保底項目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會每年新上2個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項目凡是縣委、縣政府下達的保底項目，到年底要專門安排財政、審計等相關(guān)部門進行認真細致的督導(dǎo)考評；完不成的，要實行一票否決、黃牌警告；連續(xù)兩年完不成的，縣委要對主要負責(zé)人進行組織處理重點項目辦要會同項目單位，緊盯動態(tài)，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個項目盯死盯牢同時，要認真解讀上級文件精神，積極向上爭取并用足、用好、用活各類政策性項目資金兩辦督查室要加強工作督查，定期通報，建立從項目前期、立項、進地、建設(shè)到投產(chǎn)的全程保姆式服務(wù)和督導(dǎo)考評機制要進一步落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制層層簽訂責(zé)任狀，確保每個重點項目有一個縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子、一個方案，一包到底職能部門要加快手續(xù)辦理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)及時協(xié)調(diào)進地，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、現(xiàn)場辦公，及時解決項目推進中遇到的困難和問題，為項目建設(shè)掃清障礙，確保時間任務(wù)同步要進一步加快項目推進步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約，加快眾品現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽光油脂、諾利如一、宏潤生物等在建項目工程進度；推動益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃氣等已簽約項目盡快開工；力促廣濟藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點在談項目早日簽約落地要進一步加強對項目投資商的考核督查對于投資不到位、長期閑置土地的，要嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費，閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權(quán)。
（二）大投入、重建管，增強新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。
要持續(xù)推進“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略，完善規(guī)劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃，即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設(shè)及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點項目建設(shè)投資5000萬元對湯河公園進行擴建，西起107國道，東至京港澳高速，總長4.3公里投資400萬元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標準建設(shè)4座垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式公廁試營開通城市公交車，將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接，方便廣大群眾出行完成縣污水處理場中水回用升級改造工程，加快城南污水處理場建設(shè)進度完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，加強老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治，建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進城市精細化管理三是加快湯北新區(qū)建設(shè)以中華路開通為契機，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，引導(dǎo)重點城建項目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內(nèi)，嚴格控制多層和小高層，鼓勵高層，突出特色，打造亮點，按照安陽市區(qū)標準開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)與安陽的無縫對接，加快安湯、安鶴一體化進程四是積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)改造加大對違法違章建筑的處理力度，進一步加快城中村改造步伐投資1000萬元對老城區(qū)背街小巷進行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設(shè)安裝供水管網(wǎng)10公里，新增綠地面積1萬平方米，修繕擴充湯河公園、信合花園等群眾休閑場所健身器材五是穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，完成154個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)全縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，啟動韓莊鄉(xiāng)縣級整體推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；完成韓莊、楊莊兩個省級示范村，云光、楊村兩個市級示范村，孔村、孫莊等縣級示范村年度建設(shè)任務(wù)對經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農(nóng)區(qū)村莊，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、強化服務(wù)功能，形成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，積極構(gòu)建高質(zhì)量的“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快城鎮(zhèn)化步伐同時，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，依法依規(guī)用地，積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力用地保障（三）調(diào)結(jié)構(gòu)、擴規(guī)模，發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用要持續(xù)推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)“四要發(fā)展”，即：現(xiàn)有企業(yè)要有新項目，新上項目要有新水平，新上企業(yè)要有新技術(shù)，新技術(shù)要能支撐新產(chǎn)業(yè)一是做大做強現(xiàn)有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分指揮部，要結(jié)合“6+1”重點產(chǎn)業(yè)攻堅行動計劃，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢企業(yè)進行合作、重組，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高企業(yè)和行業(yè)整體實力、市場競爭力，培育一批納稅千萬元級的支柱企業(yè)，重點支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時，要積極創(chuàng)建國家級“中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)”，為企業(yè)做大做強提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分利用國家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策，重點扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動效應(yīng)強、經(jīng)濟效益明顯的技術(shù)改造項目的實施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉(zhuǎn)型擴建；推動工程塑料企業(yè)整合提升，持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全國知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系，大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，推動綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，篩選、引進、消化一批成長性好的新興項目，鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈式集聚發(fā)展四是加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編，加快服務(wù)大廈建設(shè)，做好亞新鐵路專用線、弘達物流鐵路專用線籌建工作，完善集聚區(qū)服務(wù)功能，促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，進一步充實園區(qū)管委會，科學(xué)編制規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和投融資平臺建設(shè)，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推動制造業(yè)園區(qū)晉升為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（四）夯基礎(chǔ)、重特色，強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用。
要持續(xù)推進“農(nóng)業(yè)固本”戰(zhàn)略，堅持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”，“五區(qū)互動”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，形成工農(nóng)互動開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快琵琶寺生態(tài)農(nóng)業(yè)園和湯河觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)，推動沿302省道、湯屯路、任五路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范線向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢，大力發(fā)展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個，食用菌栽培量突破2億袋，建設(shè)1100畝國家級優(yōu)質(zhì)核桃示范基地，實施中華路、康大線等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝重點發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌，重點扶持永達、眾品、佳多、華龍、健豐等“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)做大做強不斷延伸農(nóng)業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點縣三是加強糧食核心區(qū)建設(shè)加大農(nóng)田水利設(shè)施投入與管理，開展糧食高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建，新建萬畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關(guān)田10個，力爭全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”四是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)充分利用土地整理項目5.3億元的政策資金，推進古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1242萬元對永通河9公里河溝進行治理，投資504萬元對西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進行除險加固，并做好移民后期扶持工作投資750萬元解決1.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題投資2100萬元完成韓莊、白營、古賢等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項目建設(shè)完成宜溝、韓莊、伏道等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境集中整治項目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（五）增總量、提質(zhì)量，繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要持續(xù)推進“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流業(yè)為重點，用文化軟實力提升經(jīng)濟硬實力，實現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新型服務(wù)業(yè)的提升轉(zhuǎn)變一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)啟動全縣旅游規(guī)劃編制工作，打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，加強易經(jīng)文化的研究與開發(fā)，弘揚提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游；以岳飛廟擴建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴建項目為載體，豐富“三岳”紅色愛國旅游；以實施扁鵲廟改擴建工程為依托，深度挖掘中醫(yī)文化體驗旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設(shè)步伐，開發(fā)綠色觀光休閑旅游；推出一批文化內(nèi)涵豐富、藝術(shù)品位較高的旅游商品，加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)弘揚文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動三產(chǎn)的一舉多效二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)依托中華路，積極承接安陽、鶴壁三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快新老城區(qū)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)街建設(shè)，鼓勵連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型商業(yè)壯大，支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)，把中華路兩側(cè)打造成安陽市南部高端商貿(mào)走廊；改造升級傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，加快老縣城和各重點鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費品市場建設(shè)，促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)啟動物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現(xiàn)代物流基地建設(shè)圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批物流企業(yè)，引入2－3家國內(nèi)知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設(shè)豫北郵政物流倉儲配送中心，做好豫東北支線機場前期工作。
（六）搭框架、提效率，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
一方面，要營造服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)，進一步拉大城市框架、擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊平臺今后一段時期，我們要按照功能分塊的原則，對城市科學(xué)布局縣城東部，建設(shè)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港；投資5750萬元升級改造省道219線菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動?xùn)|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時快速推進晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時啟動和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作，積極推進豫東北支線機場連接線規(guī)劃設(shè)計工作，爭取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部，主要建設(shè)制造業(yè)園區(qū)；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺至將城段，加快安鶴一體化進程縣城西部，要建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū)；投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段，促進湯河旅游度假區(qū)開發(fā)，加快綠色觀光旅游發(fā)展縣城北部，建設(shè)政治、文化、商貿(mào)、金融中心，打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)；投資1549萬元修建信合路北段，投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng)，與安陽市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實現(xiàn)無縫銜接，加速安湯一體化進程縣城中部，要繼續(xù)加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿(mào)街區(qū)；投資2105萬元拓寬改造人民路東段，投資1345萬元完成精忠路東延工程同時，電力、通訊、水務(wù)等相關(guān)部門要按照“同時設(shè)計、同時施工、同時投用”的“三同時”原則，完善路網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，為推動湯陰經(jīng)濟社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖於▓詫嵉幕A(chǔ)另一方面，要營造服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、效能監(jiān)察中心、商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心的平臺作用，全面推行服務(wù)承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責(zé)任追究制，構(gòu)筑全方位的政務(wù)服務(wù)體系堅持依法行政，嚴厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象認真落實干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度，重點工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級干部聯(lián)絡(luò)員，其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)外圍問題，加強煤電油運等企業(yè)生產(chǎn)要素保障，為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務(wù)繼續(xù)加大“四亂”治理力度，對吃拿卡要、增加企業(yè)負擔(dān)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的，要下猛藥、嚴整治，努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽第一”的發(fā)展環(huán)境，把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。
（七）惠民生、解民憂，提高人民群眾幸福指數(shù)。
要持續(xù)推進“民生惠眾”戰(zhàn)略，辦好事關(guān)群眾切身利益的十件實事，不斷提升社會管理水平、社會文明程度和人民群眾幸福指數(shù)一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實推進校園安全工程投資2.4億元啟動城區(qū)教育整合提升三年攻堅計劃，新建擴建初中4所、小學(xué)8所，實現(xiàn)初中擴容5000人、小學(xué)擴容7000人，不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局，切實解決好全縣學(xué)生入校難的問題今年啟動實驗中學(xué)遷建、韓莊一中擴建、白營一中遷建、城關(guān)一中遷建、文昌小學(xué)新建、一實小北校區(qū)新建等6個項目，加快河南省制藥中專建設(shè)步伐二是積極推動科技進步實施科技項目“1315”計劃，申報1個國家級、3個省級、15個市級項目；開展科技平臺“1221”工程，組建1個國家級、2個省級、2個市級科技平臺，組建1個科技專家?guī)?；加大國家高新技術(shù)企業(yè)培育力度，不斷提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農(nóng)合籌資標準，財政補助由人均200元提高到240元，補償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元；加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，力爭開工建設(shè)投資4000萬元的縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合樓和白營、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級衛(wèi)生室，在全縣村衛(wèi)生室全面實行基本藥物零差價，讓群眾切實感受到醫(yī)改帶來的實惠扎實做好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全四是加強就業(yè)和社會保障實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)計劃，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17萬人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會保障擴面征繳力度，啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險待遇標準；完善社會救助體系，健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強精神文明和民主法制建設(shè)全面推進依法行政，深入開展法制宣傳教育積極開展文化下鄉(xiāng)工程，新建農(nóng)村書屋82個，縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費開放六是扎實做好其他社會事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩(wěn)定低生育水平，加強物價和統(tǒng)計監(jiān)測，繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作（八）抓班子、帶隊伍，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字方針，積極創(chuàng)新活動載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化；繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳力度，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，以黨組織創(chuàng)先進帶動本單位創(chuàng)先進、以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，形成先進帶后進、黨內(nèi)帶黨外的生動局面二是扎實推進基層組織建設(shè)要以“基層組織建設(shè)年”為契機，以抓好“三支隊伍”為重點，強力推進基層組織建設(shè)，全面提升黨建工作水平要加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提升基層組織處理復(fù)雜問題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)，建立一套民主、科學(xué)、規(guī)范的選任機制，注重把優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍中；要抓好農(nóng)村黨支部隊伍建設(shè)，下大力氣開展后進黨支部集中整頓工作，選好配強農(nóng)村黨支部書記，促進后進村支部的轉(zhuǎn)化升級；要抓好大學(xué)生村干部隊伍建設(shè)，積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵大學(xué)生村干部通過報考公務(wù)員、考研、就地任職等方式合理有序流動三是不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的權(quán)力運行機制；要加強懲防體系建設(shè)，強化教育、管理和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；要加大辦案力度，對腐敗問題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，全力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（九）保安全、保穩(wěn)定，建設(shè)安定幸福和諧的新湯陰。
安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線，也是我們所有工作的底線，思想上一刻也不能麻痹、認識上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格落實政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)長效機制，重點抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等區(qū)域的安全工作，堅決預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，繼續(xù)完善“四級三調(diào)一整合”大調(diào)解機制，豐富拓展涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗”內(nèi)涵，加大法律援助力度，認真處理好群眾來信、來訪，對群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層；強力推進平安建設(shè)，爭取再創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進縣”，為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。
三、爭做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實。
實干興邦、空談?wù)`國。
沒有落實，再好的藍圖都會落空縣委對全縣干部提出爭做“四氣”干部的要求，政府全會提出打造“十型”政府的目標，這是各級各部門狠抓工作落實的總體要求和行動準則狠抓落實，就是要說實話、辦實事、重實績、求實效，說到做到、說好做好，以務(wù)實的作風(fēng)，用實實在在的業(yè)績，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。
要突出重點抓落實。
抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無巨細、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時刻把工作重點放在心上、握在手中，抓出亮點、抓出成效。
要遵循規(guī)律抓落實。
沒有落實不了的事，只有不會抓落實的人，要遵循規(guī)律、講究方法抓落實堅持實事求是、具體問題具體分析，客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽，遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，循序漸進、穩(wěn)中求進、持續(xù)提升。
要完善機制抓落實。
人叫人動人不動，機制調(diào)動積極性要堅持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責(zé)任制，把任務(wù)分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標，個個肩上有壓力，解決干與不干一個樣、干好干差一個樣的問題通過嚴格的獎懲考核機制，把“鞭子”抽在不思進取、責(zé)任心不強、工作敷衍塞責(zé)的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會干、能成大事的精英人才，充分調(diào)動各級干部的積極性，在全縣進一步營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
要拼搏進取抓落實。
愛拼才會贏，任何成績的取得都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就特別是在縣域經(jīng)濟競爭白熱化的今天，要想趕超先進縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協(xié)，不后退，咬緊牙關(guān)，埋頭苦干，實實在在干出點成績，不達目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹，努力用自己的能力切切實實給湯陰的群眾辦點實事、在湯陰的發(fā)展史上留下點印跡，唯有如此，才能不負組織、不負群眾、不負人生。
同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進，奮勇者當(dāng)先。新的形勢、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，咬定目標、真抓實干、奮勇爭先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣，為安陽市建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市和中原經(jīng)濟區(qū)綜合實力領(lǐng)先城市建設(shè)做出新的、更大的貢獻！
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇八
這是一次非常重要的會議，上午的會上，宮書記對我縣2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結(jié)，對當(dāng)前經(jīng)濟形勢進行了深入細致的分析，對2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了總體部署，我就今年經(jīng)濟工作基本目標任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點以及加強政府自身建設(shè)講了三個方面的意見下午的討論中，大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，深化了對縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務(wù)和政策措施的認識，并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功，這是一次解放思想、搶抓機遇的大會，是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會，也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。
下面，我就貫徹落實好會議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點要求。
一、要統(tǒng)一思想認識，全面貫徹會議精神。
這次全縣經(jīng)濟工作會議既有總結(jié)，又有部署；既有討論，又有交流，內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，對去年全縣經(jīng)濟工作的總結(jié)客觀公正，對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻，對今年經(jīng)濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神，令人鼓舞，催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話，既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神保持高度一致，又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，全面把握這次會議的精神實質(zhì)，把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作的安排和部署上來。
第一，認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年，繼“11?8”事故后，接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機沖擊，我縣經(jīng)濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應(yīng)對目前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，出臺了十條措施，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入，以擴大內(nèi)需，保經(jīng)濟增長。國家的宏觀調(diào)控政策對我們來說既是千載難逢的機遇，也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此，我們要有清醒的認識，正確把握好明年的經(jīng)濟形勢，切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，把困難估計得充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，力爭我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
第二，增強信心。面對國家擴大內(nèi)需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇，要充分看到有利條件，堅定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，但做好明年經(jīng)濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在，不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn)；我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變，中央出臺的一系列擴內(nèi)需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)堅信，我們國家這艘經(jīng)濟巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來說，發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標基本確定，搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成也煤電，敗也煤電。我們一定要堅定信心，充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素，組織好電煤生產(chǎn)，大力推進規(guī)劃煤礦建設(shè)，加快資源整合和煤礦技改，進一步提高煤炭產(chǎn)量，確保原煤生產(chǎn)目標得以實現(xiàn)。
第三，明確目標。宮書記在講話中指出，在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的情況下，縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12％、全社會固定資產(chǎn)投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當(dāng)前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來的，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要，是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟增長目標的連貫性，又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，積極謀劃好明年的工作，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，迅速掀起項目建設(shè)新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，努力在明年全縣的經(jīng)濟發(fā)展工作中爭先進位。
第四，狠抓落實。2009年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預(yù)期目標，深入調(diào)查研究，結(jié)合地方實際，勤思善謀，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊跟社會發(fā)展步伐，把握時代脈搏，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗，選準突破口，揚長避短，發(fā)揮地方優(yōu)勢，制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃措施，走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作的主動權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系，不斷推進目標管理體系更科學(xué)、更合理，縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門，做到責(zé)任主體清楚，工作標準和完成時限明確，進一步形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
第五，務(wù)求實效。抓落實關(guān)鍵要務(wù)求實效。今年各項目標要求更高、時間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展工作上，堅持加快發(fā)展不動搖，咬住全年目標不松勁，抓緊各項工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點，特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作，更要傾注心血，竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題，特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造，完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造，力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”，提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實把會議精神落到實處。
二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想，打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí)，只要有利于加快**發(fā)展，就要大膽地試，大膽地闖，力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，敢于攻堅，善于破解難題。要大膽實踐，大膽創(chuàng)新，敢于負責(zé)，敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交。要敢于堅持原則，踏實工作，積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。四是要增強群眾意識。要經(jīng)常深入群眾、深入實際，認真調(diào)查研究，傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見，努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關(guān)心和愛護。絕不能對群眾漠不關(guān)心，麻木不仁，致使干群關(guān)系惡化，甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多，需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間，要圍繞大局，服務(wù)中心，相互支持不設(shè)障，相互補臺不拆臺，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全縣之力，集全民之智，積極投入到明年的工作中去，確?？h委、政府確定的各項目標任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作，為實現(xiàn)全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年，努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”，對于全面完成全年的各項目標任務(wù)意義重大。各級各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長遠，抓好當(dāng)前。
（一）抓好申報實施項目。黨中央、國務(wù)院出臺的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，是促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，全力以赴地做好項目建設(shè)各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動，涉及我縣移民搬遷等工作繁多，必須將工作做好、做細、做扎實，維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時，切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作，為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。
（二）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié)，積極組織抓好營造林工作，力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，確保資金運行安全，確保涉農(nóng)項目有效落實，確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益，確保農(nóng)民得到實惠。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國際金融危機影響，我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴重影響，隨著春節(jié)來臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)，合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn)，盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關(guān)補貼政策落實，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時，加強對即將實施的工業(yè)項目和建設(shè)中項目的調(diào)度，為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速復(fù)蘇做好準備。
（四）抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時，要加大財源增植力度，依法加強稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源，進一步加大財政稅收檢查力度，力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產(chǎn)品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保正常運行，規(guī)范稅收秩序，減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向，保障重點支出，提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。
（五）抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題，切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動；妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作，加強對農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，搶抓中央擴大內(nèi)需機遇千方百計增加就業(yè)，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù)，及時發(fā)布重要氣象信息，做好應(yīng)對災(zāi)害天氣準備。
（六）抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查，扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施，抓好危險路段整治，加強路檢路查力度，嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全，切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度，全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎舉報制度，提高安全生產(chǎn)違法違章成本，推進安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
（七）抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機，加大工作力度消化手術(shù)庫存，力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查，升學(xué)任務(wù)繁重，要做好學(xué)生和家長思想工作，合理安排節(jié)后開學(xué)時間，落實“保學(xué)控輟”措施，確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時，提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作，確保順利通過驗收。
（八）抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開，我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件，做到排查一件化解處理一件，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理，及時妥善處置突發(fā)事件和件，強化社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡和嚴打整治專項行動，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，突出對高危人員的管控，維護好社會和諧穩(wěn)定。
（九）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂；到基層走訪慰問要輕車簡從，切忌增加國家和基層負擔(dān)；嚴禁用公款公物操辦婚喪活動；嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)違紀收受有關(guān)單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關(guān)和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴肅法紀，對違法規(guī)定的要嚴厲查處；對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇九
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務(wù)。
面向新世紀，我們將進入一個全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇，實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟)，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會政治穩(wěn)定，促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)自治州富民強州的目標，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊伍，培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二，實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀，經(jīng)濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進步，促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十
同志們：
這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進一步明確任務(wù)，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學(xué)調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》，落實土地管理行政首長負責(zé)制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
(一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé)，對歷史負責(zé)的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設(shè)立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責(zé)任書，將保護范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強耕地保護意識，共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預(yù)備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設(shè)計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設(shè)計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
(三)加強土地市場建設(shè)，大力推行招標拍賣掛牌。
這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟效益最大化?？h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預(yù)審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè)，扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè)，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè)，認真搞好服務(wù)工作，切實做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關(guān)批準后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
(七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
(八)加強國土隊伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實。今后要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實行會審制，在土地供應(yīng)上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標任務(wù)已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強化措施，務(wù)必抓出成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務(wù)，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責(zé)。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責(zé)任書。希望大家一定要強化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責(zé)任目標的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責(zé)任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
(三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔(dān)負的責(zé)任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十一
今天，我們在這里召開xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是向大家傳達省委、市委關(guān)于xx區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動的決定。剛才，xx同志宣讀了省委、市委的有關(guān)文件。今年5月，省委批準，免去xx的中共xx區(qū)委書記、常委、委員職務(wù)。根據(jù)工作需要，在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，省委決定，xx同志任xx區(qū)委書記，提議不再擔(dān)任xx區(qū)區(qū)長職務(wù)，提名xx同志為xx區(qū)區(qū)長候選人。同時，市委決定，楊文孝同志任越城區(qū)委委員、常委、副書記。這次人事調(diào)整，是省委、市委根據(jù)越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要作出的一項重要人事決定，也是越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事。
省委、市委對xx區(qū)的班子建設(shè)十分重視，對這次主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整傾注了大量心血。這次越城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，是省委、市委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，在充分聽取越城區(qū)干部群眾意見的基礎(chǔ)上，從越城區(qū)實際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)醞釀、慎重考慮后作出的一項重要決定，這是對越城區(qū)工作的肯定，越城區(qū)干部的肯定，也對今后越城區(qū)的發(fā)展寄予了厚望。剛才，召開了區(qū)委常委會，區(qū)委常委班子和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的表態(tài)，對省委、市委的決定思想上高度統(tǒng)一，都表示一定積極支持、配合施淑汝和楊文孝同志的工作，并對兩位同志寄予了厚望。希望越城區(qū)新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上以更高的標準要求自己，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，繼往開來，奮發(fā)有為，再創(chuàng)新業(yè)，不辜負省委、市委的重托和越城區(qū)廣大干部群眾的希望。越城區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想統(tǒng)一到省委、市委的決定上來，全力支持施淑汝、楊文孝同志工作，一心一意干事業(yè)，同心同德謀發(fā)展，努力開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面。
借此機會，我向大家提幾點希望和要求：
一、務(wù)必講事業(yè)。
每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以事業(yè)為重，切實履行職責(zé)，不辜負組織和人民的期望。首先，從人生觀、價值觀看，要講事業(yè)。對一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，事業(yè)心、責(zé)任心很重要。干部能力有大小，但是否有事業(yè)心、責(zé)任心是第一位的。有了事業(yè)心和責(zé)任心，能力水平也會不斷提高。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把事業(yè)作為人生第一追求，始終以飽滿的熱情投入工作中去，投入事業(yè)中去，努力在事業(yè)上有所成就。其次，從越城區(qū)的地位看，要講事業(yè)。越城區(qū)地位非常特殊，是紹興市唯一的城區(qū)。越城區(qū)工作如何、發(fā)展如何、形象如何，代表著紹興中心城市的形象，代表著紹興的形象，代表著市委、市政府的整體工作。因此，越城區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要看到越城區(qū)工作的地位和責(zé)任，增強事業(yè)心，切實抓好越城區(qū)的工作。第三，從我們面臨的發(fā)展階段和艱巨任務(wù)看，要講事業(yè)。當(dāng)前，我們正處在非常關(guān)鍵的發(fā)展階段，既是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸現(xiàn)期”。在這樣的發(fā)展階段，能否實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，是對我們執(zhí)政能力的考驗，對我們事業(yè)心、責(zé)任心強不強的考驗。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實做好自己的.工作，不斷把越城區(qū)的各項事業(yè)推向前進。
二、務(wù)必講發(fā)展。
這幾年來，越城區(qū)總體發(fā)展勢頭不錯，無論是經(jīng)濟發(fā)展，還是社會事業(yè)發(fā)展，都取得了明顯的成績。我們要始終堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力保持目前良好的發(fā)展態(tài)勢。推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，要注意把握以下幾個問題：
一要處理好加快發(fā)展與統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。一方面，我們一定要加快發(fā)展，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長。今年以來，我們的發(fā)展碰到了不少困難和矛盾。但全市經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標增長有所回升，現(xiàn)在突出的問題有兩個，一是投資回落，二是外資下滑。這兩個問題對增強發(fā)展后勁、保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展影響很大。大家一定要高度重視，切實抓好投資、外資工作。另一方面，我們一定要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。相對于其他縣（市），越城區(qū)在統(tǒng)籌發(fā)展方面，任務(wù)更為緊迫和艱巨。去年，我在越城區(qū)調(diào)研時提出，越城區(qū)要創(chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展新業(yè)，建現(xiàn)代文明新城，努力成為城市經(jīng)濟的增長區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、城市管理的展示區(qū)、城市文化的創(chuàng)新區(qū)、人居環(huán)境的示范區(qū)，希望大家按照這個要求，積極推進，努力在統(tǒng)籌發(fā)展方面走在前列。
二要處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系。解決“三農(nóng)”問題要以城市的眼光來看待，按照中央提出的“工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”的要求來推進。越城區(qū)在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中負有更大的責(zé)任。這幾年，市委、市政府十分重視城中村改造工作，就充分體現(xiàn)了這一點。
三要處理好保護歷史文化古城與發(fā)展現(xiàn)代城市文明的關(guān)系。一方面，紹興是歷史文化名城，歷史文化是紹興的根和生命，對歷史文化的保護問題一定要高度重視，從一定意義上講，保護就是發(fā)展。另一方面，要大力發(fā)展現(xiàn)代城市文明，不斷賦予城市新的內(nèi)涵，煥發(fā)城市新的魅力。
四要處理好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與城市經(jīng)營的關(guān)系。城市的建設(shè)與發(fā)展是緊密相連的，城市環(huán)境改善了，城市的品位、內(nèi)涵、價值就提升了。到，市里對城市建設(shè)的投入達120億元，而市區(qū)土地出讓為5.06億元，20達到47.9億元。這說明我們的城市大大增值了。所以，我們一定要做好城市經(jīng)營的文章，通過加快城市建設(shè)，改善城市環(huán)境，使城市不斷增值。
三、務(wù)必抓工作重點。
抓工作一定要突出重點，爭創(chuàng)特色，干出亮點。從越城區(qū)的情況看，要突出抓好四個重點：
一要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點，加強城市經(jīng)濟發(fā)展。越城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一定要有城市經(jīng)濟的理念。工業(yè)要向生態(tài)產(chǎn)業(yè)園集聚，重點發(fā)展高附加值、低能源消耗和低污染產(chǎn)業(yè)。同時，要高度重視和積極參與市區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
二要以城中村改造為重點，加快推進城市化。對城中村改造，市里的總體思路不變，大的原則不動搖。對城中村改造的困難和矛盾，我們一起解決，特別是資金問題一定會得到解決。
三要以社區(qū)建設(shè)、城郊結(jié)合部整治為重點，加快提升城市管理水平。在這次文明城市創(chuàng)建工作中，越城區(qū)廣大干部群眾作出了很大努力，作出了很大貢獻。越城區(qū)要繼續(xù)把加強城市管理作為一項重點工作，尤其要突出社區(qū)建設(shè)和城郊結(jié)合部的整治，努力提升城市管理的水平。
四要以基層組織建設(shè)為重點，加快提高人的文明素本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)質(zhì)。要堅持依靠群眾，教育群眾。一方面要為群眾辦實事，切實為民造福；另一方面也要教育群眾，提高他們的思想覺悟、文明素質(zhì)。
四、務(wù)必講團結(jié)。
團結(jié)是班子的核心問題，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出號召力，團結(jié)也出干部。任何班子、任何領(lǐng)導(dǎo)干部都要講團結(jié)，團結(jié)也是一種能力，團結(jié)好不好是對一個領(lǐng)導(dǎo)班子、一個領(lǐng)導(dǎo)干部能力的考驗。
我們講團結(jié)，就要在大的問題上講原則、講規(guī)矩，切實按照民主集中制原則來處事；我們講團結(jié)，就要搞五湖四海、任人唯賢，要出于公心，切不能搞小團體；我們講團結(jié)，就要同志之間互相尊重、互相理解、互相支持；我們講團結(jié)，還要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，注意工作方法，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
五、務(wù)必講廉潔。
講廉潔是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗。一個干部出了問題，就給組織增強了麻煩，給干部隊伍建設(shè)帶來了影響，給個人和家庭也帶來了損失。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要旗幟鮮明地反腐倡廉，任何事情都要按規(guī)矩辦，按制度辦。對干部隊伍要敢抓敢管，從嚴要求。領(lǐng)導(dǎo)干部自己一定要帶好頭，率先垂范，起好表率。
市委、市政府將一如既往地關(guān)心支持越城區(qū)的工作，我們也要求市級部門要關(guān)心支持越城區(qū)工作。當(dāng)然，越城區(qū)的同志也要去積極爭取市級各部門的支持，共同把越城區(qū)的工作搞好。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
陽和啟蟄，品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情，全力沖刺“一季度”的關(guān)鍵節(jié)點，我們召開這次全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要有三個目的：一是傳達精神。按照市委“137”工作法，傳達市委有關(guān)工作會議精神，研究貫徹落實意見。二是傳導(dǎo)信號。近期市委釋放出了一切圍繞“干”，真干、實干的鮮明態(tài)度和強烈信號，大家要把思想和認識統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來，切實增強等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。三是傳遞信心。這些天大家奮戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點工作一線，取得了一些成績，要把這個勁頭保持下來，繼續(xù)加壓奮進，力爭各項工作都能見到新氣象，取得新成績。剛才，周侃同志宣讀了《市委辦公室關(guān)于建立通報表揚和通報批評制度的通知》《市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺、市第一人民醫(yī)院、縣委縣政府通報表揚的決定》，縣“四項工作”得到市委的認可，跟其他市直單位一起成為市里第一批給予通報表揚的縣市區(qū)，難能可貴、實屬不易，這也是市委對我們的巨大鞭策和鼓勵。剛才,幾位同志分別傳達了市委耕地保護、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會議的精神，并就我縣貫徹落實會議精神提出了意見，我都贊同，請抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、有要求就要有行動。
“3”就是3天能辦結(jié)的就辦完報結(jié)果；
從調(diào)研來看，書記來調(diào)研，我們制定的接待方案上，我、縣長以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中，但經(jīng)過市委辦的修改、審定，最終方案只有我到現(xiàn)場陪同。這些都可以看出，市委是真的一切從簡，真的把精力集中在干事上。要貫徹落實“七減”精神，關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊，從我們在座各位做起，帶頭落實“七減”精神，帶頭反對形式主義、官僚主義，帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習(xí)氣，帶頭抵制大會拆成小會、小會開成大會等風(fēng)氣，真正靜下心來謀實事、沉下身來抓落實。四是釋放出了“抓工作要績”的鮮明信號。近期，市委出臺了通報表揚和通報批評制度，通報結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。這就是以實績論英雄、憑實績用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認可，要出干部，就必須真干實干、干出真業(yè)績。當(dāng)前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“5+2”不停歇，既要抓分管領(lǐng)域的工作，還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作，很是辛苦，但沒有成效、沒有業(yè)績那一切都是徒勞，匯報工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營養(yǎng)、爭氣比受氣更有價值。大家抓工作要堅持目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，出了工不僅要出力，還要出效，時刻瞄準一流水平、對照一流標準、爭創(chuàng)一流業(yè)績，把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。
二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。
取乎其中，得乎其下；
第二是會場組織有序，現(xiàn)場的各項工作井井有條；
其身不正，雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵，把做好榜樣作為潤物細無聲的力量，以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實干之風(fēng)，把工作項目化、項目工程化、任務(wù)清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫，縣委將帶頭精簡會議活動、改進文風(fēng)會風(fēng)，凡是能合開的會議一律合開，凡是能不發(fā)的文堅決不發(fā)，切實為大家騰出精力。要大興團結(jié)協(xié)作之風(fēng)，團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，要提升格局抓團結(jié)，完善制度護團結(jié)，認真執(zhí)行民主集中制原則，決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng)，始終保持清醒的頭腦，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定要求，堅守底線、筑牢防線、不越紅線，做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、有部署就要有落實。
對2020年7月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，堅決遏制新增違法用地勢頭，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，確保做到消化過去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來。（四）要抓實安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一，開會必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年，抓實安全生產(chǎn)工作，筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵，大家務(wù)必提高政治站位，扛牢維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，以更敏銳的政治警覺、更強烈的憂患意識、更嚴實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，全力以赴維護政治安全、社會安定、人民安寧。當(dāng)前，特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓，嚴格落實市委“四個迅速”“七個更”“九個加”要求，高標準高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作，堅決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓，要認清清明節(jié)節(jié)日特點突出，防火任務(wù)最重的形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹松懈思想，以“四化”構(gòu)建堅實防火墻（即網(wǎng)格化管理、精準化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵），堅決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。（五）要維護民族團結(jié)。民族團結(jié)是發(fā)展進步的基石，宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來，全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢，但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險隱患。我們要加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險隱患防范化解、服務(wù)管理等工作，持續(xù)推動民族和睦、宗教和順、社會和諧，為推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。在民族工作領(lǐng)域，要以筑牢中華民族共同體意識為主線，加強對維吾爾族、回族在務(wù)工人員的定期走訪和適時交流，及時掌握他們的心理動態(tài)，為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓他們更好融入。要加強民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè)，用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗，不斷加強在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。在宗教工作領(lǐng)域，要牢牢掌握宗教工作主動權(quán)，勉勵廣大宗教界人士繼承弘揚愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強化協(xié)作配合，依法管理宗教事務(wù)，嚴密縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò)，嚴肅鎮(zhèn)村兩級責(zé)任，嚴格宗教場所常態(tài)化檢查，嚴查非法宗教。為了我們的明天，我們各位縣級領(lǐng)導(dǎo)，無論處于什么崗位，無論從事什么領(lǐng)域，都要保持初心，保持為發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對今天會議上部署的工作，請我們分管的縣級分管領(lǐng)導(dǎo)進一步調(diào)度好、落實好。同志們，草木蔓發(fā)，春山可望。在這萬物復(fù)蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié)，讓我們以更加昂揚的姿態(tài)，拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的銳氣，在建設(shè)新征程上，干就干到極致，做就做到完美，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣，因為前面的“標兵”并不遠，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進。昨天x和我們帶隊對全縣x年的項目進行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關(guān)系，關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此，我先講五個方面的內(nèi)容。
一、要看到成績。
過去一年，縣委、縣政府狠抓重點項目建設(shè)，在年初提出了x個各類重點項目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、城建項目，還是社會事業(yè)各類項目，無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值x億元，經(jīng)濟增幅達到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點項目建設(shè)是密切相關(guān)的。
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個投產(chǎn)，一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時，我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目，也取得了不錯的效果。重點項目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅定了我們抓好全縣重點項目建設(shè)的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗。
二、要看到差距。
進入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，x航空港；
進入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，其中直管縣里有x和x；
發(fā)展慢一點的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點項目拿出來比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比。現(xiàn)在有一個現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個不爭的差距，這個差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標兵”越來越遠，我們后面的“追兵”幾乎沒有。
三、要看到問題。
今年第一季度，全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認識到，我們當(dāng)前的形勢依然不容樂觀。
一是經(jīng)濟下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長x%，全國增速x%，全省增速x%?？雌饋沓煽儾诲e，但這個速度比去年x月底低了x個百分點，比前兩個月低了x個百分點，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個百分點，經(jīng)濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料，我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。
三是項目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項目應(yīng)落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強調(diào)要把項目落地作為重中之重?？h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會，目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下，商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目，但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設(shè)、項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了，報道開會和一般性事務(wù)的多，這也不能怪我們的新聞記者，主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等，甚至三請示、五匯報，一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去，在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次，大家抓重點項目建設(shè)的緊迫感不強，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因為石頭是空的，也不是因為水是特殊的浮力大，而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神，不然今天開完會明天大家還不行動，月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運作方式。
四、要看到希望。
一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項經(jīng)濟社會管理權(quán)限，給史河灣試驗區(qū)也下放了x多項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，很多的項目不是直管上面不會給，很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學(xué)來x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量，來考察的老總就說，一般不會去縣級投資，地級市也要考慮，到x來就是因為x有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。
二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題，只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源，我們是能把項目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關(guān)鍵是要調(diào)動好、引導(dǎo)好、保護好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項目，想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候，一個不是對x很了解的同志說，x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢、二是勞務(wù)經(jīng)濟優(yōu)勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。
三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等，我們能把它們謀劃在藍圖上，對項目工作來說就是一個重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目，我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目，像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責(zé)任人，這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索，我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準備到江蘇水務(wù)集團談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個項目，x帶隊，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周x部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關(guān)鍵事在人為，在于我們來進行運作，無中生有。
四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認準了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候，不想干事，不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機會，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，都很自豪的說，這個事是我當(dāng)年在這謀劃的，這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程，抓的值得。
五、要看到責(zé)任。
項目沒有落實，說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以，項目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)的沖鋒號，我們在自己分管、聯(lián)系、負責(zé)的項目面前，只有進軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實抓好項目建設(shè)的落實。不管你想什么辦法，我覺得完成項目建設(shè)任務(wù)是義不容辭，是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點項目，需要我們重點完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個重點項目，絕不等于只抓這些項目，其他的項目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責(zé)任在項目中。
第二，責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務(wù)，這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭？我覺得，要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了，我們的差距很大，要學(xué)習(xí)的“標兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點不可怕，暫時落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個過程，我相信在抓重點項目建設(shè)的進程中，大家一定會互相學(xué)習(xí)，明爭暗賽，要比一比誰的項目落實的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責(zé)任，一個協(xié)調(diào)的責(zé)任，這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領(lǐng)導(dǎo)，絕不是那個領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，我們都有一個團隊，任何項目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責(zé)，又要通力協(xié)作，把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭，是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會，定期聽取所分管項目的情況匯報，還有督導(dǎo)、通報、檢查，這都是必須的，但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)運動員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé)，自覺擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)，把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來，項目是完全可以落實的。
同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項目不放松，堅持數(shù)年，久久為功，我們x經(jīng)濟社會一定大有發(fā)展、大有希望！
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才，x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責(zé)任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作，明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求，切實抓好各項工作任務(wù)的落實，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面，就如何進一步做好質(zhì)量工作，我講三點：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
加強質(zhì)量工作，提高質(zhì)量總體水平，爭創(chuàng)名牌，是關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事，是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實要求，是擴大開放，增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。
第一，做好質(zhì)量工作是促進x經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我縣產(chǎn)業(yè)層次較低，科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)質(zhì)量意識不強，市場競爭力較弱，成為影響我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式，必須將強化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口，向質(zhì)量要效益，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第二，做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌，是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場，而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進步，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，切實加強質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品核心競爭力，我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三，做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此，我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點，強化措施。
做好全縣質(zhì)量工作，提高全社會質(zhì)量整體水平，對促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期，要重點在以下幾個方面下功夫：
要大力推廣農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品認證，推動地理標志產(chǎn)品保護和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的實施，通過農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，帶動農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量，企業(yè)要高度重視技術(shù)進步，不斷增強市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識，提高企業(yè)管理水平，不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品，要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體，但離不開政府的推動和支持，各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，優(yōu)化服務(wù)，力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分認識打假治劣工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標本兼治，建立和完善打假長效機制，始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假，堅決做到“五不放過（案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過）”，維護x良好形象。
四要加強食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān)，食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感，協(xié)同作戰(zhàn)，共同整治好食品安全問題。
三、明確責(zé)任，形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量工作各項目標完成。要嚴格責(zé)任追究，進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題，對完不成質(zhì)量工作目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責(zé)任，特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人，嚴肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則，依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動工作、搞好配合，大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé)，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，提供必要的支持，真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質(zhì)量工作的良好局面。
要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導(dǎo)消費，鼓勵先進，努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
同志們，做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面，為促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，曉波委員宣布了省、市委關(guān)于我縣干部任免的決定，我繼續(xù)擔(dān)任南昌縣人民政府縣長，我堅決服從市委決定，這也是市委對我的信任和重托，我為自己能夠有機會繼續(xù)在南昌縣這片熱土上奉獻綿薄之力而感到無尚光榮和由衷的自豪。借此機會，我謹向市委以及一直以來關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示最誠摯的謝意！
近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，玉文同志團結(jié)帶領(lǐng)縣委班子成員和全縣廣大干部群眾，解放思想，求真務(wù)實，開拓進取，全心全意致力于加快南昌縣發(fā)展，盡心盡力為南昌縣人民造福，在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上，走出了一條適合南昌縣縣情、又好又快發(fā)展的路子，使南昌縣經(jīng)濟實力更加雄厚，社會更加和諧，綜合實力領(lǐng)跑全省，贏得了南昌縣廣大干部群眾的敬佩和愛戴。根據(jù)市委的決定，玉文同志就要離開南昌縣，在新的崗位挑更重的擔(dān)子。這是市委對玉文同志工作的充分肯定，也是對南昌縣這幾年工作的充分肯定。在今后的日子里，我衷心希望玉文同志能常回來看看，衷心期盼玉文同志對南昌縣的工作繼續(xù)給予關(guān)心和幫助，衷心祝愿玉文同志在新的崗位上為黨和國家的事業(yè)發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻。
市委決定，郭毅同志接替玉文同志的工作，擔(dān)任中共南昌縣委書記。這是市委從黨的事業(yè)、全市的大局、南昌縣的實際出發(fā)作出的正確決策，充分體現(xiàn)了市委對南昌縣工作的高度重視和親切關(guān)懷。我衷心擁護市委的決定。作為縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣政府主要負責(zé)同志，我和縣政府班子一定會像配合、支持玉文同志工作一樣，積極配合、全力支持郭毅同志的工作，一定會一如既往、竭盡全力地履行好自己的職責(zé)，一定會帶頭全力維護以郭毅同志為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)集體的團結(jié)，在以郭毅同志為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)下，努力把南昌縣的事情辦得更好，不辜負市委對南昌縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚望。
今年是“十二五”的開局之年，站在“十二五”新的歷史起點上，南昌縣正在向“加快建設(shè)贛鄱第一縣，奮力拼爭全國五十強”的宏偉目標加速迅跑。在今后工作中，我和政府班子成員將切實把思想統(tǒng)一到市委的決定上來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在以郭毅同志為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)下，倍加顧全大局，倍加維護團結(jié)，倍加努力工作，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅持不懈惠民生，千方百計保穩(wěn)定，全力以赴抓落實，不斷開創(chuàng)南昌縣科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的新局面。
謝謝！
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
昨天上午，帶著深厚的情感辭別了工作七個年頭的株洲縣;今天上午，捧著對發(fā)展事業(yè)和80萬人民的一顆熱心、誠心，來到了攸縣。組織決定，安排我任攸縣縣委書記，這是關(guān)懷，也是厚愛，更是組織的特別信任，我由衷感謝組織，并衷心擁護、堅決服從、愉快接受組織決定。
從昨天下午來攸縣的路上，到昨天晚上住在攸縣，我一直在梳理自己與攸縣的情感，到此刻為止，歸結(jié)了這么三類情感。一是與生俱來的好感。我是茶陵人，茶陵與攸縣同處羅霄山脈，共屬洣水流域，可以說是位置相鄰、山水相連、習(xí)俗相通、地緣相近、人緣相親，也因如此，自打出生起，我就對攸縣非常熟悉、充滿好感。二是四十不惑的情感。俗話說，十年修得同船渡，百年修得共枕眠。今年正好是我四十不惑之年，在我20xx年的工作軌跡中，從省人造板廠、市信托投資公司、市財政局，到蘆淞區(qū)，再到株洲縣，現(xiàn)在到攸縣，不難發(fā)現(xiàn)，每次工作地點異動，離攸縣都是越來越近，直到今天抵達攸縣正式開始我的解惑之行。三是榮辱與共的同感。今天正式跟攸縣的干部和群眾報到了，從今天開始我就會以攸縣為家鄉(xiāng)，與攸縣同呼吸、同擔(dān)當(dāng)、同榮辱。任命文件就是責(zé)任狀、就是任務(wù)書，意味著從今天開始，攸縣發(fā)展的“接力棒”就傳到了我手中;意味著從今天開始，我就是80萬攸縣人民中的一分子;意味著從今天開始，我就與攸縣同呼吸共命運、同擔(dān)當(dāng)共奮斗、同榮辱共進退，我也一定會全身心融入這片熱土，傾我所有，盡我所能，與攸縣共同成長進步。
我了解到今年上半年，這里開展了一個很有影響力的活動，叫做“攸縣就是個好地方”。事實也證明，攸縣確實是個好地方，歷史悠久、人杰地靈、交通便利、環(huán)境優(yōu)美，縣域綜合實力連續(xù)20xx年穩(wěn)居全省十強，擁有全國最具投資潛力特色示范縣、全國最具投資價值旅游縣、全國縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展十大范例縣、全國金融生態(tài)縣、全國衛(wèi)生縣城等多塊“金字招牌”。來到這么好的風(fēng)水寶地工作，我深感榮幸，充滿信心。信心來源于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府明確“一核一圈一廊”發(fā)展格局，強調(diào)把攸縣打造成湘東南煤電能源基地、商貿(mào)物流基地、旅游休閑基地和湘東南區(qū)位中心城市?？梢灶A(yù)見，攸縣的地位會越來越重要，對攸縣的發(fā)展，上級會越來越重視。信心來源于自身的堅定信念。參加工作20xx年來，我輾轉(zhuǎn)多地、歷任多職、鍛煉多年，在基層一步一個腳印歷練成長，積累了許多有益經(jīng)驗。來攸縣任職，雖然有壓力，但是同樣的崗位，相近的情況，我相信只要自己努力，也一定能開展好工作。特別是在株洲縣任縣委書記3年多，參加中央黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聆聽了關(guān)于增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識“四種意識”，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒“四有干部”的重要指示，豐富了我的人生履歷、社會閱歷和政治經(jīng)歷，極大的磨礪了我、錘煉了我。信心來源于歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過歷屆攸縣縣委、縣政府的共同努力，特別是在湘之同志、紅果同志帶領(lǐng)下，為攸縣發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。湘之同志在攸縣工作多年，是在攸縣成長起來的干部，其為人處世、工作熱情和能力水平我有所耳聞、也極為敬佩。紅果同志不管組織考核、同事反映，還是群眾評價，都是一片好評。正是在他們的帶領(lǐng)下，攸縣發(fā)展取得了令人矚目的好成績。信心來源于攸縣干群的堅韌作風(fēng)。有縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子的通力配合，有一批德高望眾的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，有一脈各級各界社會精英的好資源，有一支會想事、肯干事、能成事、好共事的好隊伍，有一群勤勞勤奮、樸實誠實、重情重義的攸縣人民，就沒有破不了的題、就沒有攻不下的關(guān)、就沒有過不去的坎。信心來源于搭檔的堅毅品格。這次組織決定，提名蘇濤同志為攸縣縣長候選人，與我搭臺合作。蘇濤同志有堅強的政治定力，高超的工作能力，充沛的精神活力，在任市城管局局長時，推動株洲獲得中國人居環(huán)境范例獎。我們年齡相當(dāng)，志趣相投，品性相近，一定能成為很好的搭檔、很好的戰(zhàn)友、很好的兄弟，共同服務(wù)攸縣發(fā)展。
當(dāng)前，攸縣正處于“十三五”發(fā)展的開局之年，正面臨撤縣設(shè)市的關(guān)鍵節(jié)點，正站在新常態(tài)下迎接新發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，推動攸縣發(fā)展再上新臺階、再攀新高峰，市委寄予很高期望，群眾充滿無限期盼。在這個關(guān)鍵時刻，組織決定我來攸縣工作，對我來說，既是任命，更是使命;既是信任，更是責(zé)任;既是壓力，更是動力。我一定不辱使命，不負重托，不愧攸縣!在此，我向在座各位同志，并通過大家，向全縣廣大干部群眾表個態(tài)：今后工作中，我會做到“四個始終”，盡心盡力、盡職盡責(zé)、盡善盡美，說好攸縣話、做好攸縣人、辦好攸縣事，維護好經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，延續(xù)好攸縣快速前進的堅挺步伐。
一是始終把責(zé)任扛在肩上。把加快發(fā)展當(dāng)作責(zé)任、當(dāng)作使命、當(dāng)作追求，以百米沖刺的速度，在攸縣發(fā)展的跑道上跑得更快、更遠、也更穩(wěn)。之前謀劃的好藍圖、實施的好舉措、形成的好經(jīng)驗，我會一如既往地延續(xù)，堅持“一張藍圖干到底，一以貫之抓落實”，當(dāng)務(wù)之急是要全力以赴確保全年工作目標順利實現(xiàn)。同時，對一切有利于攸縣發(fā)展的事物積極鼓勵，對一切有利于攸縣發(fā)展的舉措堅決支持，對一切為攸縣作出貢獻的各方人士充分尊重，對一切破壞攸縣發(fā)展環(huán)境的行為堅決打擊。
二是始終把百姓裝在心里。當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。我出生在農(nóng)村，成長在基層，本身就來自群眾，對群眾有很深的感情，不管在哪工作，最關(guān)心的群體就是百姓，最操心的事情就是群眾的事，最熱心的場合就是走鄉(xiāng)串戶。今后，我將始終把百姓利益擺在第一位置，多進群眾門、多說群眾話、多辦群眾事，把百姓的事情辦好辦實辦妥帖。“分類施策、分步實施”抓好社會保障，“量力而行、盡力而為”抓好社會事業(yè)，“抓細抓早、落細落小”抓好社會治理，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、自豪感。
三是始終把清廉落在實處。清是底色，廉是底線，這是我為官從政一貫的要求，今后也會一直踐行。始終把清正廉潔作為從政操守，時刻存有道德“雙黃線”、生活“紅綠燈”、法紀“籬笆墻”，敬仰事業(yè)、敬畏權(quán)力、敬重人民，清白做人、清廉從政、清正為官，努力做到自身清、家人清、身邊清。始終算好貪腐“政治帳”、“經(jīng)濟帳”和“感情帳”，堅持“分層級管理、按程序辦事、靠制度立信”的理念，打造“務(wù)實、創(chuàng)新、法治、高效、廉潔、奉公”的“六型”機關(guān)。在此，我也向同志們鄭重承諾：凡是要求大家做到的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己帶頭不做。全力做好有心的、明白的“兩種人”，干好百姓滿意的、組織滿意的“兩件事”，當(dāng)好無私的、無畏的“兩個官”。以優(yōu)良的作風(fēng)贏得群眾信賴，以優(yōu)良的作風(fēng)推動跨越發(fā)展。
四是始終把團結(jié)記在腦海。攸縣人能吃苦是全國知名的，攸縣事業(yè)發(fā)展快是全省知名的，攸縣干群懂團結(jié)是全市知名的，攸縣要發(fā)展得好，關(guān)鍵還在于發(fā)揚好人心齊的優(yōu)良傳統(tǒng)。我從走進這個會場的那一刻，就感受到一種團結(jié)的氛圍，我會珍惜并維護好這種好氛圍，帶領(lǐng)四套班子心往一處想、勁往一處使、汗往一處流。相互補臺，好戲連臺;相互拆臺，一起下臺，講團結(jié)是基本要求，也是根本底線，任何時候都不能突破底線。我也希望各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，一定要牢固樹立大局意識和發(fā)展意識，正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，以堅強的黨性、良好的作風(fēng)，共同營造和衷共濟、共謀發(fā)展的良好氛圍。我在中共株洲縣委班子中提出了“六大意識、八項要求”，這里也提出來與大家共勉，就是要求全體要帶頭樹立政治意識、公仆意識、創(chuàng)新意識、憂患意識、廉潔意識、家人意識“六大意識”，做到認真履職不推諉、真抓實干不懈怠、頭腦清醒不浮躁、團結(jié)共事不渙散、光明磊落不虛偽、遵規(guī)守紀不出格、勤儉節(jié)約不浪費、為民務(wù)實不官僚“八項要求”，集聚齊心謀事、團結(jié)共事、專心干事、共同成事的強大合力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“進了攸縣門，就是攸縣人”。從今天開始，我就正式進了攸縣的門;從此刻開始，這里就是我的家，這里的人就是自家人，這里的事就是自家事。我一定夙夜在公，勵精圖治，守護好“家園”，打理好“家事”，服務(wù)好“家人”。借此機會，衷心感謝攸縣廣大干部群眾對我的包容和接納!也真誠期望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們在今后工作中多提有關(guān)發(fā)展的意見和建議!更懇請大家給予我更多的支持和幫助!我堅信，有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全縣四套班子的精誠團結(jié)，有全縣干部群眾的共同努力，攸縣一定能在有限的時間、有限的空間，創(chuàng)造出無限的可能!攸縣的明天一定更精彩、更美好、更輝煌!
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇一
同志們：
這次會議的主要目的是，總結(jié)回顧招商引資工作成績，動員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標責(zé)任制的通報》，會議對招商引資工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，對未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標責(zé)任書。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高對招商引資工作重要性的認識。
在充分認識縣情的基礎(chǔ)上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成，全縣上下克難攻堅、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進各類項目114個，項目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評為招商引資先進縣。一是招商機制不斷完善?？h委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設(shè)立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施，建立了招商長效機制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目，及時成立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部，現(xiàn)場解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保了項目建設(shè)順利進展。四是促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進的招商項目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個領(lǐng)域，改善了縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了項目建設(shè)資金難題，幫助我們完成了財政收入任務(wù)，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動，開拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。
在看到成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是部分單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果；二是引進的項目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強；三是投資環(huán)境還不夠好，服務(wù)不及時、不到位的現(xiàn)象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，在今后的工作中認真加以解決。
去年招商工作的實踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進大量資金和項目，加快發(fā)展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟，資金是支撐。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設(shè)資金嚴重不足問題，只有靠我們通過招商引進資金，使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟總量太小和內(nèi)生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進大項目、好項目，通過項目調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強發(fā)展動力，擴張經(jīng)濟總量，壯大經(jīng)濟實力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實現(xiàn)趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項目、市場等引進來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發(fā)展的主動權(quán)，就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四，抓招商就是抓政績。抓好了招商引資，才有建設(shè)資金，才有重大項目，也才有工作亮點和工作成績。以上認識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此，全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點，再掀招商引資工作的新高潮。
今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標任務(wù)是：引資50億元，到位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù)，重點抓好以下五個方面的工作。
一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提，沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊，不會謀劃項目，推出的項目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說不清，外商看不懂。縣發(fā)改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作，結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實際，做好項目的策劃、包裝等前期工作，對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅實的基礎(chǔ)。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇二
同志們：
今天，縣政府在這里召開20xx年春運工作會議。會議的主要目的是，動員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運工作，為我縣今年春運工作和社會穩(wěn)定再上新臺階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊和運輸公司分別就做好今年春運工作作了很好部署，我完成同意，請有關(guān)單位各司其職，落實責(zé)任，強化管理，認真做好各項工作，確保春運工作安全有序、順利進行。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、充分認識春運工作的重要性，增強責(zé)任感、緊迫感。
今年是實現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣交通運輸業(yè)將實現(xiàn)歷史性跨躍的一年，春運工作的好壞對我縣在新一年的各項工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識抓好春運工作的重要意義，切實擺上重要的議事日程，增強工作責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想上重視、工作上落實。
一要進一步增強春運安全工作重要性的認識。20xx年春運客流量預(yù)計有較大增加，以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰，對春運安全形成巨大的壓力，對各級各部門和運輸企業(yè)提出了更高的要求。春運安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局，是檢驗一個地方管理水平和社會治安的一面鏡子。當(dāng)前，春運工作即將開始，各級各部門一定要高度重視，進一步提高對春運安全管理工作重要性的認識，增強憂患意識。同時，還要牢固樹立安全工作“只有起點，沒有終點”的思想，克服麻痺大意的思想，認真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示，吸取以往安全事故教訓(xùn)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，集中集力抓好今年的春運安全工作。這里還要特別強調(diào)一點，春運安全工作是各級政府部門的一件大事，不單純是交通、公安交警等一兩個部門的事，要求各級政府及相關(guān)部門共同配合管理，尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運市場還未走上規(guī)范化軌道，且點多面廣，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運安全工作。
二是清醒認識我縣春運工作面臨的問題。春運的客流特點，決定了春運工作的特殊性和面臨的各種問題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門，過境車流量大，道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前，我縣春運工作臨的問題仍較突出：其一，縣鄉(xiāng)客運運力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運班來完成短途運輸，加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進城務(wù)工的農(nóng)民工增多，農(nóng)村小學(xué)兼并，進城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多，以及節(jié)后進城探人流，形成了很大短途運輸壓力，存在縣鄉(xiāng)短途客運運力不足的問題；其二，鄉(xiāng)村客運問題較多，幾尤其是一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運輸需求大，墟天亂運濫載現(xiàn)象還很普遍，報廢車輛或非客運車輛在春運期間從事載客營運的現(xiàn)象也不少，給我縣的春運安全工作埋下極大隱患；其三，我縣是319國道省際結(jié)合部，過境車輛較多，也必將對我縣春運安全管理增加很大壓力。因此，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認識到今年我縣春運安全工作面臨的困難，切實做好防患措施。
三要明確春運交通安全管理的目標任務(wù)和工作重點。今年春運工作總的目標是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運有關(guān)的重大安全事故和交通事故，努力創(chuàng)造安全的社會環(huán)境，維護我縣秩序穩(wěn)定，確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運的工作重點是，反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運車輛載客營運，反超運濫載等嚴重違法違章，城區(qū)以整秩序為主，禁止亂停亂靠，促進我縣的文明城市建設(shè)；農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn)，進一步深化非客運車輛載客行為的整治，促進農(nóng)村客運秩序好轉(zhuǎn)。總的思路是以客運為主、客貨兼顧，統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度，以人為本、優(yōu)化服務(wù)，抓好源頭管理，治理各類違章行為。在監(jiān)控時間上，就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。
二、加強督促檢查，落實工作責(zé)任，確保春運工作安全、有序、暢通、快捷和社會穩(wěn)定。
春運工作事關(guān)重大，需要各部門的協(xié)調(diào)配合，要求吃透會議精神，根據(jù)春運工作規(guī)定，制定和完善工作方案與措施，加強督促檢查，制定獎?wù)鳈C制，層層落實責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作機制，狠抓落實，確保春運順利進行。公安交通管理部門要會同道路運輸管理機構(gòu)督促客運企業(yè)和業(yè)主對大、中型客車的運行安全狀況進行一次全面檢查，嚴禁發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責(zé)任或交通違法記滿12分的客運駕駛?cè)藛T從事春運期間的長途客運。要加強對國道、省道的監(jiān)控組織工作，加大路面監(jiān)控巡查力度，及時消除途中客運安全隱患。交通主管部門要加強源頭管理，道路運輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”，即嚴把運輸經(jīng)營市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運站的安全監(jiān)管。對全縣農(nóng)村客運市場進行整治，嚴厲打擊非客運車輛從事客運行為，凈化運輸市場，形成良好的農(nóng)村客運市場秩序，確保短途客運安全。同時，交通運管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作，合進安排運力，確保最大限度利用現(xiàn)有運力。另外，要經(jīng)常駐深入場、站檢查督促，幫助客運站場把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點對橋梁進行全面檢查，及時報告，對危橋進行有效的.監(jiān)控和補救，同時清除路障保暢通，同時，要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實“三長”責(zé)任制，確保水上交通安全。教育部門要加強與交通等部門聯(lián)系，切實解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車問題。同時對全縣中、小學(xué)開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動，提高學(xué)生自覺抵制乘坐非法客運車輛的意識。城建部門要牽頭對公共交通安全進行整治，確保城市交通安全。農(nóng)機管理部門要加強對拖拉機及其駕駛?cè)藛T的管理力度，取締違法載客。要協(xié)助交通運管、公安交警部門開展對非客運輸車輛整治工作，取締非法客運車輛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作，對村民、拖拉機駕駛員等進行安全教育，積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非客運車輛載客交通違法行為進行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊和交通運管所聯(lián)合在xx收費站設(shè)立春運交通安全服務(wù)崗，要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實24小時值班，為客運車輛提供咨詢、休息等安全服務(wù)，糾正客運車輛違章行為，做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運的配套工作，切實做到超載不過站、過站不超載，嚴把福建的西大門?？h春運辦、宣傳部門和新聞單位要加強春運工作的宣傳報道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運宣傳專欄，做好春運安全宣傳工作?？h春運辦要全面組織協(xié)調(diào)春運各項工作，加強成員單位之間的溝通和交流，并且對重大安全事故按規(guī)定上報。
三、依法行政，提高服務(wù)水平。
春運期間，嚴禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款，防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中，要牢固樹立以人為本的管理理念和服務(wù)意識，交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀律強的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時，要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴格依法辦事，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到查處有力度、有實效、不做表面文章，又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度，特別是在卸客分流工作中，要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情，多做宣傳解釋工作，化解予盾，確保春運安全有序。
同志們，春運工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局，是一項十分復(fù)雜而艱巨的社會工程，不僅難度大而且牽涉面廣，希望大家進一步提高認識，增強責(zé)任感，站在講政治的高度，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪盡職守，落實措施，盡最大的努力把我縣春運工作抓緊抓好，為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。最后，借此機會給大家拜一個早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意！
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇三
同志們：
這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結(jié)了我縣國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進一步明確任務(wù)，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學(xué)調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》，落實土地管理行政首長負責(zé)制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
(一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé)，對歷史負責(zé)的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設(shè)立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責(zé)任書，將保護范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強耕地保護意識，共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預(yù)備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設(shè)計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設(shè)計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
(三)加強土地市場建設(shè)，大力推行招標拍賣掛牌。
這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預(yù)審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè)，扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè)，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè)，認真搞好服務(wù)工作，切實做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關(guān)批準后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
(七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
(八)加強國土隊伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實。今后要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實行會審制，在土地供應(yīng)上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標任務(wù)已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強化措施，務(wù)必抓出成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務(wù)，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責(zé)?？h政府將進一步強化耕地保護目標管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責(zé)任書。希望大家一定要強化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責(zé)任目標的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責(zé)任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
(三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔(dān)負的責(zé)任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們：
自我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶?；顒?，其目的就是要進一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻精神，樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動的良好風(fēng)尚，切實保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，推動我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問，向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進工作者們表示熱烈的祝賀!
環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分，在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步得到加強，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任，弘揚“臟了我一個，換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神，團結(jié)拼搏，無私奉獻，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
隨著社會的進步、城市文明程度的提高，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高城市人民生活質(zhì)量，是政府的德政工程、民心工程，也是一個窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德，值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進事跡，弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神，努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。
關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作，我講幾點意見。
一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來，市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動經(jīng)濟增長的切入點，擺上了突出重要的位置。因此，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的中心，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步弘揚行業(yè)精神，積極引進新設(shè)備、新技術(shù)，改善作業(yè)條件，深化行業(yè)改革，提高工作效率，嚴格按照行業(yè)工作標準，扎實工作，力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進展，但與城市化進程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實際，制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動腦筋、想辦法。要調(diào)動社會各方面的力量，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。
三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模范人物，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻展現(xiàn)給市民，在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、自覺維護城市環(huán)境的良好氛圍，形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風(fēng)尚。
四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實事，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策，切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時，要注意運用法律的手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件，一定要嚴查快辦，切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
同志們，新世紀的第一個五年計劃，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟快速增長的同時，將進一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重，責(zé)任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng)，為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
最后，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!
謝謝大家!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議，主要議題是，傳達貫徹全市綠化工作會議，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié)，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出，內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功，達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神，認真組織實施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點講三個方面的意見：
一、提高認識，正視差距，進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動，逐步形成愛綠、知綠、護綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達到606.11公頃，綠化覆蓋率達32.7%，公共綠地面積達354.43公頃，人均公共綠地面積達12.27平方米，分別比增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比，與市委、市政府的要求相比，與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進展，也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號，我市已提出建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動，把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識，把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時機，強化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮，共同推動___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜，分類實施，高標準完成綠化工作的各項任務(wù)。
今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹全市綠化工作會議精神，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標，努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實反映進展情況，表揚先進，鞭韃后進，營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實，使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，___地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元，在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負責(zé)，誰的區(qū)域誰負責(zé)，誰的產(chǎn)權(quán)誰負責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機制，按照“誰綠化、誰投入，誰實施、誰收益”的方針，調(diào)動社會各方面積極因素，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標準，扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴建的同時，及時搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動員家庭進行綠化、美化。同時，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角，___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點死角，對此，有關(guān)責(zé)任單位要認真進行排查，及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進行封山育林，高標準建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標考核，認真落實責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任，今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求，做好綠化建設(shè)目標責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識，堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認真貫徹落實綠化技術(shù)標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標準、要求和完成時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排工作計劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，對行動遲緩或不符合要求的，要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
【城建環(huán)保范文】四。
實施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會，標志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動，確保思想認識到位。
我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人，把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人，使廣大干群都能認識到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強將，確保干部到位。
實踐證明，攻克難點工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標責(zé)任狀，納入全區(qū)目標管理，把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化，分解到16個工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎懲，以拆遷實績評干部，確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施，確保工作落實到位。
首先是堅持六項制度，實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時化解各種矛盾和問題，切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅決予以強行拆除，決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實專人分片包干，嚴看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅持露頭就打，堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅克難，扎實推進，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們：
今天這次全縣建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進一步動員各級各部門，圍繞建設(shè)新__的目標，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。
一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績?？h城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和。縣城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進程。回顧近年來的工作，主要有以下幾個特點：
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共_個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制，完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進度，制定出臺了《20____縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，2004年，全縣完成招投標項目__項，中標價____.__萬元，其中公開招標_項,邀請招標__項,公開招標率為___%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《____縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約____米花帶，____米_景點及___個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f，我們前有標兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進____的跨越式發(fā)展。
第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升____形象的現(xiàn)實選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔____形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹立____良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳____，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展，____在進步，____有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。
總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路，明確目標，強化措施，切實做好20各項工作。
今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標任務(wù)，要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新____的目標，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設(shè)留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護區(qū)的建設(shè)項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設(shè)力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標準地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。
一要堅持標本兼治，實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要治標，更要治本。治標，就是要集中一段時間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?！都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準，有關(guān)部門一定要嚴格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當(dāng)事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗，我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設(shè)著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標和治本有機地結(jié)合起來，注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在這春水潤夏種的日子里，經(jīng)局黨委研究決定，并報縣委、縣政府同意，今天召開全縣水利水電工作會議。會議的主要內(nèi)容是：貫徹落實縣經(jīng)濟工作會議精神和省、市水利水電工作會議精神，總結(jié)工作，部署的主要工作任務(wù)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊抓住水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個重點，振奮精神，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，確保今年各項工作目標全面完成，推進我縣水利水電事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，下面我代表局黨委重點講幾個方面：
一、的.工作回顧。
20，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及各級各部門的大力支持配合下，全縣水電系統(tǒng)廣大干部職工負重奮進，克難攻堅，突出防汛和水利水電建設(shè)工作重點，全面完成了各項目標任務(wù)，獲得了全市芙蓉杯競賽二等獎、市雙文明建設(shè)一等獎、市水利經(jīng)濟建設(shè)先進單位、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一等獎的好成績。
（一）防汛抗旱工作穩(wěn)步推進。
我縣地處山區(qū)，河流、水庫、山塘星羅棋布，水旱災(zāi)害頻繁，加之我縣大部分水利工程是五六十年代的產(chǎn)物，配套設(shè)施很不完善。因此，我縣的防汛抗旱任務(wù)十分艱巨。防汛抗旱工作歷年是我們水利部門的重中之重，在經(jīng)歷了前年的秋冬連旱以后，去年春，降水又相對偏少，大部分水庫、山庫干涸見底，部分地區(qū)連早稻都無法栽植，但我們沒有絲毫松懈，制訂了周密的防汛工作計劃、科學(xué)的防洪減災(zāi)預(yù)案，合理調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程的防汛抗旱作用。盡管出現(xiàn)了春旱，但我們在充分分析去年的形勢后，為迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪水，做好了扎實可靠的防汛準備工作。
1、堅持落實責(zé)任制不動搖。
三月初，在全縣防汛抗旱工作會議上，縣長與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長——簽訂防汛目標責(zé)任狀，進一步明確了縣防指各成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的防汛責(zé)任，全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村、包工程的逐級承包責(zé)任制，將全縣所有水庫及庫容在5萬立方米以上的骨干山塘都明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和直接責(zé)任人。
2、指揮網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
縣委、縣政府根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整防汛指揮部成員，成立了以縣委書記任政委，縣長任指揮長的高規(guī)格的防汛指揮機構(gòu)，這足以說明縣領(lǐng)導(dǎo)對防汛抗旱工作的重視。同時督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及重點防洪工程也要按要求成立相應(yīng)的防漏指揮機構(gòu)，為防汛抗旱工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。
3、強化風(fēng)險抵押金制度。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇五
同志們:。
今天召開全鎮(zhèn)冬季征兵工作會議，目的是傳達市征兵工作會議精神，總結(jié)我鎮(zhèn)去冬征兵工作，全面部署我鎮(zhèn)今冬征兵工作任務(wù)，現(xiàn)在，我就今年我鎮(zhèn)征兵工作講三個方面的意見，最后請_提要求、作指示。
一、簡要傳達市征兵工作會議精神。
10月10日下午，市政府召開了今年冬季征兵工作會議，市政府_市長、__副市長、市人武部_部長、_等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。市征兵辦公室全體成員、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、人武部長、人武干事、派出所長、衛(wèi)生院長參加了會議。
會議由市政府__副市長主持，市人武部_傳達了鹽城市征兵工作會議精神，市人武部_部長總結(jié)了去冬全市征兵工作情況，部署了全市今冬征兵工作;市政府_市長作了重要講話，最后__副市長就貫徹落實今冬征兵工作提出了具體要求。會上各鎮(zhèn)人民政府還與市政府簽訂了征兵工作責(zé)任書。
會議指出，各級黨委、政府一定要從時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度和貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識做好征兵工作的重要性，切實把這項事關(guān)黨和國家大局的工作抓緊抓好。各級黨和政府要進一步增強責(zé)任意識和憂患意識，以更高的標準扎實做好今冬征兵工作，促進國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
會議認為，要把全民國防教育作為一項長期的任務(wù)，認真抓好落實，積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各級干部要帶頭強化國防意識，積極引導(dǎo)廣大干部、群眾和適齡青年正確認識國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，眼前利益和長遠利益的關(guān)系，個人利益與國家利益的關(guān)系，在全社會形成“一人參軍，全家光榮”的社會風(fēng)尚，形成關(guān)心支持國防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。
會議要求，各級要堅持標準，嚴格執(zhí)行征兵政策規(guī)定，確保新兵質(zhì)量。要認清面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，在保證新兵政治、身體、文化等質(zhì)量條件上下功夫，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，端正工作指導(dǎo)思想，真正把工作重點放在高標準、高質(zhì)量完成征兵任務(wù)上，在狠抓各項措施的落實上下功夫。要重視抓好征兵組織建設(shè)，積極解決征兵中的實際問題，打牢征兵工作的組織基礎(chǔ)，要用創(chuàng)新的手段，大力提高依法征兵的水平，加大兵役法規(guī)的宣傳教育力度，強化依法征兵意識，認真組織監(jiān)督檢查，維護兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性，確保依法征兵落到實處。各級黨委、政府要認清肩負的責(zé)任，以高度的政治覺悟和強烈的革命事業(yè)心，把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來完成。各相關(guān)部門要有效履行職能，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)調(diào)一致，努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要積極想辦法做工作，調(diào)動全社會力量，采取切實有效措施，解決好優(yōu)撫安置工作中的突出問題，切實維護軍人的合法權(quán)益。要認真貫徹落實各級政府的征兵命令，振奮精神，切實工作，確保圓滿完成征兵工作任務(wù)。
二、去年我鎮(zhèn)征兵工作情況。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，合力抓好征兵工作。
鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)單位十分重視征兵工作，把征兵工作作為第四季度的重點工作擺上議事日程，從時間、人力、財力上給予充分保證，鎮(zhèn)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織鎮(zhèn)級目測初檢和送市站體檢。鎮(zhèn)黨委楊書記多次召集村主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議，研究解決征兵工作中遇到的矛盾和問題，親自去市體檢站坐陣指揮，工作在征兵工作的第一線，并踏村到戶做適齡青年及其家長的思想工作。村主要干部能夠做到召之即來、勇挑重擔(dān)、吃苦耐勞、成日成夜的做思想工作，解決實際問題，并親自參加鎮(zhèn)級目測初檢和市級體格檢查工作，為全鎮(zhèn)完成征兵任務(wù)作出了貢獻。__等村全面完成了年度征兵任務(wù)。其中__等村均超額完成鎮(zhèn)政府下達的征兵任務(wù)，為全鎮(zhèn)征兵工作作出了較大的貢獻。派出所、衛(wèi)生院、文教、中學(xué)、司法、廣電、民政、財政所等單位，充分發(fā)揮部門職能作用，主要負責(zé)同志做到認識到位、工作到位、盡心盡職、全力以赴，真正把征兵工作作為自己的份內(nèi)工作來完成。鎮(zhèn)級目測初檢和送市體檢期間，全鎮(zhèn)各村都能做到精力一邊倒，做過細的工作，保證了征兵任務(wù)的完成。
2、深入宣傳教育，營造輿論氛圍。
去年征兵，鎮(zhèn)村兩級宣傳教育工作形式多、聲勢大、針對性強。充分利用各種會議、廣播、電視、墻報、畫廊、張貼標語等手段，大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī)，宣傳國家兵役政策，鎮(zhèn)征兵辦公室堅持踏村到戶做過細的宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)張貼宣傳標語500余份，電視滾動播放征兵政策規(guī)定達兩個月之久。
3、突出工作重點，提高兵員質(zhì)量。
一是把好推薦關(guān)。堅持由村到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到市，由下而上逐級推薦預(yù)征對象，實行了“誰推薦、誰簽字、誰負責(zé)”的工作責(zé)任制。
二是把好政審關(guān)。突出應(yīng)征青年本人的現(xiàn)實表現(xiàn)，做到對個人經(jīng)歷全程審查，不脫節(jié)。同時，十分重視應(yīng)征青年在外務(wù)工經(jīng)商階段的表現(xiàn)的調(diào)查。
三是把好體檢關(guān)。突出病史調(diào)查，對有遺傳病、慢性病、傳染病者做到一個不放，并加大了對自我淘汰現(xiàn)象的打擊。
四是把好定兵關(guān)。做到堅持標準，全面衡量，擇優(yōu)定兵。
五是把好安全關(guān)。確保安全無事故。
在充分肯定成績的同時，我們也必須看到，去年征兵工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在，一是少數(shù)村學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)還不夠深入，貫徹落實的力度還不大;二是個別村對新形勢下征兵工作出現(xiàn)的新情況、新問題等情況掌握不夠仔細，解決問題的辦法不多，措施不力。個別村已連續(xù)多年未出一個兵;三是對“雙合格”青年管理不嚴，造成送新兵時工作被動。對于這些問題，我們應(yīng)當(dāng)高度重視，認真研究，在今年征兵工作中認真加以解決。
三、今冬征兵工作的總體安排及具體要求。
(一)基本思路。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決執(zhí)行市征兵工作會議精神，堅持以提高新兵質(zhì)量為核心，緊緊抓住基層推薦、政治審查、體格檢查、文化審查和審批定兵重要環(huán)節(jié)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織實施，狠抓工作落實，確保征集的新兵中黨團員和高中以上文化程度的青年比例分別達到50%以上，杜絕政治退兵和身體責(zé)任退兵，圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)。
(二)任務(wù)分配。
根據(jù)市下達我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)數(shù)，結(jié)合各村人口底數(shù)和適齡青年人數(shù)，確定各村今年冬季征集任務(wù)為：
__。
各村必須鎖定任務(wù)目標，按下達的征兵任務(wù)1∶3的人員送市體檢。
[nextpage](三)政策規(guī)定。
二是征集對象、范圍和文化條件。非農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度;農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度，盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀青年職工(含工人、管理人員和技術(shù)人員)和事業(yè)單位具有高中畢業(yè)以上文化程度的工人、非學(xué)歷教育民辦大學(xué)的在校生、高等學(xué)校接收的無學(xué)籍學(xué)生及在各類高考補習(xí)班學(xué)習(xí)的青年。依法應(yīng)當(dāng)緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，可以征集。
(四)工作安排。
全鎮(zhèn)今年征兵工作大體分六個階段實施：
第一階段為組織準備。從9月份初至10月19日，主要是工作是搞好適齡青年調(diào)查摸底，確定預(yù)征對象，發(fā)放預(yù)征對象通知書，通知預(yù)征對象及時返鄉(xiāng)參加目測體檢。這是征兵工作的關(guān)鍵階段。
第三階段為市級體檢。從11月1日至11月10日，主要是組織應(yīng)征青年去市體檢站體檢，隨時接受上級體檢復(fù)查。
第四階段為復(fù)檢、復(fù)審和接兵部隊走訪。從11月11日至月底。主要工作是對市體檢合格青年進行政治復(fù)審，遇有政治條件兵任務(wù)時，組織復(fù)檢和復(fù)審，配合接兵部隊搞好“雙合格”青年的走訪工作。
第六階段為總結(jié)階段。12月底前完成。
[nextpage](五)工作要求。
征兵工作，保證兵員質(zhì)量的關(guān)鍵。各村，各相關(guān)單位要加強對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，村黨總支書記和單位負責(zé)人為征兵工作第一責(zé)任人，要把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實加大領(lǐng)導(dǎo)和組織力度，有效履行職能，要強化考核，嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委6號文件關(guān)于征兵工作的有關(guān)規(guī)定，預(yù)征對象全部參加體檢的村，獎勵1000元，每少1人罰100元，完成鎮(zhèn)下達征兵任務(wù)每個兵獎勵500元，完不成任務(wù)的每少一個兵罰500元。同時將征兵工作列為第四季度的中心工作進行重點考核，總分額達30分。各村要把征兵工作作為近期和第四季度的重要工作，通盤籌劃安排，明確分工，責(zé)任到人，各負其責(zé)，從現(xiàn)在開始，必須動員本村的所有適齡青年于本月19日前回鄉(xiāng)，按照參加鎮(zhèn)目測體檢。同時要強化責(zé)任追究，真正做到賞罰分明。
2、強化宣傳教育，營造輿論氛圍。要把宣傳教育工作作為征兵工作的頭等大事來抓，認真抓好落實，積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各村要充分利用廣播、宣傳欄、張貼標語，召開應(yīng)征青年及家長座談會等形式，大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī)，宣傳國家征兵政策及優(yōu)撫政策。鎮(zhèn)文廣中心近期要開設(shè)征兵工作專欄，大造聲勢，真正把征兵工作信息傳入千家萬戶，在全社會積極營造政府依法征兵、公民依法履行兵役義務(wù)的濃烈氛圍。
3、堅持依法征兵，嚴肅征兵紀律。要嚴格執(zhí)行《兵役法》、《__省征兵工作條例》有關(guān)規(guī)定，依法加大對逃避、拒絕服兵役現(xiàn)象的查處和打擊力度，對征兵工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要嚴肅查處，做到該教育的教育、該處罰的處罰，要杜絕一切瀆職、失職、說情、走后門等干擾征兵工作的行為，一經(jīng)查實，堅決查處，決不姑息遷就!切實維護黨紀國法和征兵政策規(guī)定的嚴肅性。
同志們：今年的征兵工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家圍繞任務(wù)，精心組織、扎實工作，狠抓各項措施的落實，確保圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務(wù)。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇六
同志們：
這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神，總結(jié)我縣“四五”普法工作，表彰“四五”普法先進集體和先進個人，部署“五五”普法工作任務(wù)，扎實有效地推進依法治縣進程，為實現(xiàn)我縣“166”工作目標營造良好的法治環(huán)境。等一下，**書記將作重要講話，請大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我簡要總結(jié)全縣“四五”普法工作情況，并對新形勢下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點意見：
一、圍繞中心，服務(wù)大局，我縣“四五”普法工作取得新成效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，我縣的“四五”普法工作進展順利，成效明顯。法制宣傳教育基本實現(xiàn)了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國基本方略，積極推進依法治縣進程中發(fā)揮了重要的作用。
（一）過去的五年，是普法教育全面鋪開，公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。五年來，全縣重點宣傳普及了42部法律法規(guī)，組織干部群眾學(xué)習(xí)了《憲法》，《行政許可法》和wto基本法律知識，全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現(xiàn)制度化，每年12月4日前后，我縣都采取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動，著力增強全縣公民的憲法意識，在全縣形成崇尚憲法，維護憲法權(quán)威和尊嚴的濃厚氛圍?！皣来颉闭味窢幏ㄖ菩麄髟?、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、送法進企業(yè)、送法進學(xué)校等服務(wù)群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動，主要法律基本知識已被多數(shù)干部群眾所掌握，廣大公民依法行使權(quán)利，嚴格履行法定義務(wù)的觀念和能力明顯增強，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風(fēng)。
(二)過去的五年，是法律素質(zhì)教育深入開展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點對象，我縣先后出臺了關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)村基層干部、進城務(wù)工人員法制教育的意見，按照因材施教的原則，明確了學(xué)法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質(zhì)教育平臺。各級黨組織建立并堅持了中心組學(xué)法制度，縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了干部“任前考法”制度，全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法；制定并落實了《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》；全縣二百多名村書記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設(shè)理論與實踐的培訓(xùn)與考試；先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營管理人員參加的市場經(jīng)濟法律知識培訓(xùn)班；全縣中小學(xué)配備了法制副校長，基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材“四落實”。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核，提高了重點普法對象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。
（三）過去的五年，是依法治理工作縱深推進，依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規(guī)范性文件制定，抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設(shè)法治政府為切入點，依法建章立制，積極推進各項工作的制度化、法制化、規(guī)范化，依法管理經(jīng)濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點，結(jié)合實施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好“101”體系，特別是產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)，大力推進了部門（行業(yè)）法制建設(shè)。以“四民主、兩公開”為抓手，廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，全縣現(xiàn)有1個省級、3個市級、29個縣級“民主法治示范村?！比h各行各業(yè)、各個層面依法治理工作的開展，有力推進了依法治縣的進程。
（四）過去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來，法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟社會發(fā)展這一主題，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、101體系建設(shè)、招商興工、爭資爭項、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作；圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴打整治”專項斗爭；圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題，加大法制宣傳力度，推動各項事業(yè)納入法治軌道。工作中，特色多、經(jīng)驗多、亮點多。如結(jié)合“三個代表”學(xué)教活動開展的農(nóng)村法制教育；的“十村百戶千人”學(xué)法用法活動；防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識競賽活動；的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動和自行組織力量編寫《農(nóng)村實用法律知識簡明讀本》一書，向農(nóng)民朋友贈送近萬本，這一系列活動的開展都產(chǎn)生較大反響，有力服務(wù)了石城經(jīng)濟社會的發(fā)展。
五年的辛勞換來了豐收的果實。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體；魏運清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得，是各級黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果，是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！
回顧五年，我縣的普法工作成績突出，但仍然存在不少問題和不足。比如，個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性；普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢要求的陣地（如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等）開辟不夠；邊遠山區(qū)村民、進城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。
二、圍繞目標，突出重點，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近，縣人大常委會將作出《關(guān)于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
（一）明確目標任務(wù)，把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標思路，打造“三個石城”，實現(xiàn)石城經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。到，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標準，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標準。
為了實現(xiàn)上述目標，要繼續(xù)抓好重點內(nèi)容和重點對象的普法工作。
在重點內(nèi)容上，一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威，提高全民憲法意識；二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，有力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進政府依法行政；五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強公民遵紀守法、依法維權(quán)、民主參與意識；六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點對象上，主要是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。二是要加強公務(wù)員的法制教育。認真落實《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》，著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育，提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手，重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的法制觀念，引導(dǎo)樹立遵紀守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念和依法維權(quán)觀念，引導(dǎo)參與村民自治活動和其它社會事務(wù)的管理。
（二）創(chuàng)新實踐形式，豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。
一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動，做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實，努力做到普法書籍送到家，法律知識傳到家，守法責(zé)任訂到家，法律服務(wù)幫到家?！傲M”活動要把握人民群眾的需求，增強針對性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過“六進”活動，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進千家萬戶。
二是開展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性，加強針對性，增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終，通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強陣地建設(shè)。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設(shè)；著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè)，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實重視法宣隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，發(fā)揮作用，講求實效。
（三）搞好法治實踐，推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐，是推進全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結(jié)合，大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體，全面推進多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》，加快完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責(zé)任制，促進法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會建設(shè)和社會管理機制，引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事，引導(dǎo)群眾依法參與公共管理，全面推進基層民主法制建設(shè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，精心組織，周密部署、抓好落實，努力開創(chuàng)工作新的局面。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，強化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實施獎懲等工作職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標管理責(zé)任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強化工作措施，抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年，開好頭，起好步，至關(guān)重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結(jié)合實際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施，同時，要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標任務(wù)，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務(wù)分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責(zé)任要求，抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責(zé)和一級抓一級、一級對一級負責(zé)的層層工作責(zé)任制，將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵機制，對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作落實不到位或未達標的部門要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達標的，取消年度綜治評先資格，發(fā)生重大問題的，實行綜治“一票否決”。
三要強化保障力度，促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍，必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設(shè)，給予重視、關(guān)心和支持，切實幫助他們解決實際困難，為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實普法經(jīng)費，切實保證普法工作正常開展。
同志們，未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標，促進石城經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻！
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小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體；魏運清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得，是各級黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果，是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！
回顧五年，我縣的普法工作成績突出，但仍然存在不少問題和不足。比如，個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性；普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢要求的陣地（如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等）開辟不夠；邊遠山區(qū)村民、進城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。
二、圍繞目標，突出重點，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近，縣人大常委會將作出《關(guān)于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
（一）明確目標任務(wù)，把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標思路，打造“三個石城”，實現(xiàn)石城經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的`自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。到20，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標準，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標準。
為了實現(xiàn)上述目標，要繼續(xù)抓好重點內(nèi)容和重點對象的普法工作。
在重點內(nèi)容上，一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威，提高全民憲法意識；二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，有力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進政府依法行政；五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強公民遵紀守法、依法維權(quán)、民主參與意識；六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點對象上，主要是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。二是要加強公務(wù)員的法制教育。認真落實《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》，著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育，提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手，重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的法制觀念，引導(dǎo)樹立遵紀守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念和依法維權(quán)觀念，引導(dǎo)參與村民自治活動和其它社會事務(wù)的管理。
（二）創(chuàng)新實踐形式，豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。
一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動，做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實，努力做到普法書籍送到家，法律知識傳到家，守法責(zé)任訂到家，法律服務(wù)幫到家?！傲M”活動要把握人民群眾的需求，增強針對性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過“六進”活動，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進千家萬戶。
二是開展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性，加強針對性，增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終，通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強陣地建設(shè)。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設(shè)；著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè)，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實重視法宣隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，發(fā)揮作用，講求實效。
（三）搞好法治實踐，推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐，是推進全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結(jié)合，大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體，全面推進多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》，加快完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責(zé)任制，促進法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會建設(shè)和社會管理機制，引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事，引導(dǎo)群眾依法參與公共管理，全面推進基層民主法制建設(shè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，精心組織，周密部署、抓好落實，努力開創(chuàng)工作新的局面。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，強化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實施獎懲等工作職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標管理責(zé)任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強化工作措施，抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年，開好頭，起好步，至關(guān)重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結(jié)合實際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施，同時，要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標任務(wù)，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務(wù)分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責(zé)任要求，抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責(zé)和一級抓一級、一級對一級負責(zé)的層層工作責(zé)任制，將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵機制，對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作落實不到位或未達標的部門要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達標的，取消年度綜治評先資格，發(fā)生重大問題的，實行綜治“一票否決”。
三要強化保障力度，促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍，必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設(shè)，給予重視、關(guān)心和支持，切實幫助他們解決實際困難，為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實普法經(jīng)費，切實保證普法工作正常開展。
同志們，未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標，促進石城經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻！
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縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇七
春節(jié)剛過，我們在這里召開全縣三級干部會議，主要目的是：總結(jié)工作，表彰先進，全面安排部署2012年的工作，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，求真務(wù)實，以飽滿的精神狀態(tài)，投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我代表縣委、縣政府做工作報告，稍后唐書記還要做重要講話。下面，我講三個問題：
一、肯定成績，正視問題，進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
2011年，面對復(fù)雜困難的形勢，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢牢抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，真抓實干，奮勇爭先，各項事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績。
（一）縣域經(jīng)濟實力進一步壯大，發(fā)展能力不斷提升。
預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成130億元，增長13.5%；財政一般預(yù)算收入完成4.01億元，增長39.1%；全社會固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長30%；社會消費品零售總額完成20.2億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14674元，增長11%；農(nóng)民人均純收入達到7549元，增長27%；各項存款余額59.9億元，增長27%，貸款余額24.7億元，增長15%。
（二）招商引資成效進一步凸顯，發(fā)展活力不斷釋放。
投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個項目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項目28個投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等39個項目順利開工，投資總額111.8億元，其中億元以上項目29個全年引進域外資金44億元，實際利用外資2265萬元，完成出口5500萬美元，對外貿(mào)易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對外開放先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對外開放工作先進縣”
（三）工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量進一步提高，發(fā)展動力不斷增強。
預(yù)計全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，增長18.2%；工業(yè)增加值完成79.6億元，增長18.2%其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元，分別增長20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機床、鵬勝光伏等22個對縣域工業(yè)具有拉動效應(yīng)的項目相繼投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構(gòu)建銀企合作平臺，促使11家金融機構(gòu)與區(qū)內(nèi)27家企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)爭取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類項目12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)121.5億元，增長41.5%，稅收完成1.7億元，增長269%產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國家五部委聯(lián)合授予“全國勞動關(guān)系和諧模范工業(yè)園區(qū)”，成為全國唯一獲此殊榮的縣級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；我縣連續(xù)四屆榮獲“全國食品工業(yè)強縣”稱號。
（四）“三農(nóng)”工作力度進一步加大，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。
加大新農(nóng)村建設(shè)力度，投資5.95億元新建5個新型農(nóng)村社區(qū)和1個農(nóng)民進城保障性住房小區(qū)，新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實農(nóng)村危房改造950戶，補助資金540萬元新建擴建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個，新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個，新增流轉(zhuǎn)土地面積5.1萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)新建擴建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社97家，新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個，新建擴建各類大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場53座創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝方4個，百畝、千畝方16個，糧食總產(chǎn)量達到54.6萬噸，實現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策資金1.04億元，爭取上級水利資金6820萬元，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人泥土香農(nóng)業(yè)示范園被命名為“全國蔬菜標準園”，德源、順好運牧業(yè)公司被命名為“全國生豬標準化示范場”，韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國金針菇之鄉(xiāng)”，我縣被評為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點培育集聚區(qū)”、“全國食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進縣”、“河南省減輕農(nóng)民負擔(dān)先進縣”，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過省政府驗收。
（五）第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。
投資1億元的安陽卷煙配送中心項目順利竣工投產(chǎn)，啟動了豫北區(qū)域性物流基地建設(shè)加大文化旅游開發(fā)力度，投資3000多萬元對岳飛廟和羑里城景區(qū)進行改造升級，建成了11500平方米的周易文化廣場和旅游景觀通道湯河森林公園初具規(guī)模，新植生態(tài)林2380畝，建成濱海浴場和3個人工島全年接待游客38萬人次，旅游綜合收入2800萬元，分別增長13.8%、15.4%房地產(chǎn)市場日趨活躍，銷售面積18.4萬平方米，增長29.6%。
（六）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步健全，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
堅持規(guī)劃先行，編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項全年城建總投資達到26.3億元，其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資13億元，開工建設(shè)了58個重點項目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長54公里的道路人民廣場、羑里城廣場、高速公路西出口廣場建成投入使用新增綠化面積18.4萬平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里啟動了武家莊等14個城中村改造項目，對星閣路等9條老城區(qū)道路進行了升級改造，建成了汽車客運東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進展順利實施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，啟動了城南污水處理廠建設(shè)項目成功完成了伏道、白營撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條，安陽師專、政泰苑等重點項目建設(shè)步伐加快加強了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，投資1200余萬元對107國道湯陰段進行了集中整治，城市精細化管理工作在全市考核中排名第一。
（七）黨的建設(shè)進一步加強，發(fā)展保障不斷完善。
大力推進干部人事制度改革，全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。認真做好了股級干部監(jiān)督備案工作；在全縣公開選拔7名正科級、11名副科級年輕干部，干部年齡結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級組織換屆選舉工作，35個后進支部全部實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級，基層組織建設(shè)全面加強；結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，在全縣黨員中開展了第二屆“十強紅旗村黨支部書記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵”評選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動，我縣的做法先后被《河南日報》等媒體刊發(fā)推廣；開展了“萬名黨員大培訓(xùn)”工作，投資300多萬元，分期分批對全縣1.8萬名黨員進行了封閉式培訓(xùn)，干部培訓(xùn)覆蓋面持續(xù)擴大；以構(gòu)建懲治和預(yù)防體系為重點，教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)全面推進；強化了對權(quán)力運行的制約，扎實推進效能監(jiān)察，電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動運行；制定下發(fā)了《關(guān)于紀檢監(jiān)察工作服務(wù)保障縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
（八）各項社會事業(yè)進一步推進，發(fā)展成果不斷惠民。
強化師資隊伍管理，教育改革初見成效；投資1.5億元擴建了縣職教中心，被省政府認定為“河南省職業(yè)教育強縣”；新招聘教師100名；全年財政對教育總投入達到3.3億元申報實施科技計劃31項，申報專利100余項，獲得市級科技進步獎4項新建71個標準化農(nóng)村書屋，爭取和落實文化項目資金419萬元大幅提高新農(nóng)合報銷標準，封頂線由6萬元提高到10萬元，全縣參合率達到99.8%；新建67個標準化村衛(wèi)生室，開工建設(shè)了韓莊、瓦崗兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項目正式動工按時足額發(fā)放各類社會保險待遇1.4億元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4380萬元；兌現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金340萬元，發(fā)放救災(zāi)款151萬元；提高城鄉(xiāng)低保標準，足額發(fā)放低保金2291萬元，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保深入開展環(huán)境綜合整治，污染減排成效顯著狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營運無事故積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設(shè)先進縣”、“安全河南創(chuàng)建先進縣”稱號涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗”受到中央軍委充分肯定積極開展法制宣傳教育活動，普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平，全省一流的縣計劃生育技術(shù)服務(wù)站建成投入使用加強了食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建“國家藥品安全示范縣”工作進展順利完善了經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警機制，做好了土地執(zhí)法和開發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作也都取得了新的進展。
這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子同心同德、協(xié)調(diào)聯(lián)動的結(jié)果，是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結(jié)果，更是全縣人民團結(jié)奮斗、苦干實干的結(jié)果，是社會各界和衷共濟、共促共為的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府，向為湯陰經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn)水平仍然較低，生產(chǎn)效益仍然較差；已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項目中，支撐能力強的蜂王型、龍頭型、基地型大個項目不多，有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長性好的項目不多；土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯；極少數(shù)落地項目土地利用率不高、建設(shè)步伐不快、資金到位率偏低；工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競爭力不夠強；城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優(yōu)勢還未充分發(fā)揮；部分經(jīng)濟指標在全市排名還比較靠后；一些事關(guān)群眾切身利益的問題解決的還不夠好；個別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中高度重視，認真加以解決。
二、認清形勢，明確任務(wù)，全面推進中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣建設(shè)。
當(dāng)前，隨著國家實施穩(wěn)中求進的宏觀調(diào)控政策，隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，隨著安湯、安鶴一體化進程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機場的積極推進，我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機遇，充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊厚、干部作風(fēng)硬的五大優(yōu)勢，科學(xué)謀劃、克難攻堅，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動全縣經(jīng)濟穩(wěn)中求進、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。
2012年我縣工作的指導(dǎo)思想是：以加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)為契機，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求，緊緊圍繞“一個目標”（打造中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣），突出“兩個抓手”（招商引資、項目建設(shè)），守好“兩條底線”（安全、穩(wěn)定），努力營造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進“五大戰(zhàn)略”（城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾），著力抓好九項重點工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣而努力奮斗！今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長12%，財政一般預(yù)算收入增長15%，社會消費品零售總額增長18%，農(nóng)民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在省、市下達的目標以內(nèi)，主要污染物排放降低率控制在省下達的目標以內(nèi)。
圍繞上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標，要著力抓好以下九方面重點工作：
（一）抓項目、強招商，提升縣域經(jīng)濟核心競爭力。
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石，沒有項目，抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話；我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動力有限，招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個重要突破口所以，抓項目、強招商是做好全縣經(jīng)濟工作的兩個最重要、也是最基本的抓手一方面，要堅定招商引資“天字號”工程不動搖，不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平要進一步更新工作理念經(jīng)過近年來的不懈努力，我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級階段，跨上了“選商引資、招大引強”的提質(zhì)增效新階段要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強度每畝低于300萬元或有任何污染的項目原則上不再引進，單個項目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨供地要進一步突出工作重點圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強加強嫁接招商，圍繞國內(nèi)外企業(yè)500強、行業(yè)100強、知名上市公司加強定點招商，積極謀劃一批稅收貢獻大、科技含量高、帶動能力強、資源消耗低的優(yōu)勢項目，特別要引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點的好項目、大項目要進一步完善工作機制繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、考核督導(dǎo)作用，同時不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會的招商主體作用，加強縣直各單位的協(xié)助配合作用，優(yōu)化招商引資工作協(xié)調(diào)推進機制；認真研究我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國際國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目庫、重點企業(yè)庫、重要客商庫，完善招商引資信息收集機制；改進專業(yè)招商隊伍管理機制，堅持招商項目集體論證機制，嚴格項目竣工聯(lián)合驗收機制，提高招商引資的針對性、實效性、成功率、履約率；認真落實并完善引薦人獎勵機制，營造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會氛圍另一方面，要以大力開展“項目建設(shè)年”活動為契機，狠抓項目建設(shè)要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會保底項目建設(shè)力度，形成“千斤重擔(dān)眾人挑、人人身上有指標”的發(fā)展格局從2012年開始，城關(guān)、伏道、白營、宜溝、韓莊等5個西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的保底項目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會每年新上2個、單個項目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項目凡是縣委、縣政府下達的保底項目，到年底要專門安排財政、審計等相關(guān)部門進行認真細致的督導(dǎo)考評；完不成的，要實行一票否決、黃牌警告；連續(xù)兩年完不成的，縣委要對主要負責(zé)人進行組織處理重點項目辦要會同項目單位，緊盯動態(tài)，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個項目盯死盯牢同時，要認真解讀上級文件精神，積極向上爭取并用足、用好、用活各類政策性項目資金兩辦督查室要加強工作督查，定期通報，建立從項目前期、立項、進地、建設(shè)到投產(chǎn)的全程保姆式服務(wù)和督導(dǎo)考評機制要進一步落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制層層簽訂責(zé)任狀，確保每個重點項目有一個縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子、一個方案，一包到底職能部門要加快手續(xù)辦理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)及時協(xié)調(diào)進地，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、現(xiàn)場辦公，及時解決項目推進中遇到的困難和問題，為項目建設(shè)掃清障礙，確保時間任務(wù)同步要進一步加快項目推進步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約，加快眾品現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽光油脂、諾利如一、宏潤生物等在建項目工程進度；推動益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃氣等已簽約項目盡快開工；力促廣濟藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點在談項目早日簽約落地要進一步加強對項目投資商的考核督查對于投資不到位、長期閑置土地的，要嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費，閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權(quán)。
（二）大投入、重建管，增強新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。
要持續(xù)推進“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略，完善規(guī)劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃，即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設(shè)及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點項目建設(shè)投資5000萬元對湯河公園進行擴建，西起107國道，東至京港澳高速，總長4.3公里投資400萬元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標準建設(shè)4座垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式公廁試營開通城市公交車，將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接，方便廣大群眾出行完成縣污水處理場中水回用升級改造工程，加快城南污水處理場建設(shè)進度完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，加強老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治，建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進城市精細化管理三是加快湯北新區(qū)建設(shè)以中華路開通為契機，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，引導(dǎo)重點城建項目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內(nèi)，嚴格控制多層和小高層，鼓勵高層，突出特色，打造亮點，按照安陽市區(qū)標準開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)與安陽的無縫對接，加快安湯、安鶴一體化進程四是積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)改造加大對違法違章建筑的處理力度，進一步加快城中村改造步伐投資1000萬元對老城區(qū)背街小巷進行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設(shè)安裝供水管網(wǎng)10公里，新增綠地面積1萬平方米，修繕擴充湯河公園、信合花園等群眾休閑場所健身器材五是穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，完成154個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)全縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，啟動韓莊鄉(xiāng)縣級整體推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；完成韓莊、楊莊兩個省級示范村，云光、楊村兩個市級示范村，孔村、孫莊等縣級示范村年度建設(shè)任務(wù)對經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農(nóng)區(qū)村莊，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、強化服務(wù)功能，形成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，積極構(gòu)建高質(zhì)量的“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快城鎮(zhèn)化步伐同時，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，依法依規(guī)用地，積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力用地保障（三）調(diào)結(jié)構(gòu)、擴規(guī)模，發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用要持續(xù)推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)“四要發(fā)展”，即：現(xiàn)有企業(yè)要有新項目，新上項目要有新水平，新上企業(yè)要有新技術(shù)，新技術(shù)要能支撐新產(chǎn)業(yè)一是做大做強現(xiàn)有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分指揮部，要結(jié)合“6+1”重點產(chǎn)業(yè)攻堅行動計劃，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢企業(yè)進行合作、重組，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高企業(yè)和行業(yè)整體實力、市場競爭力，培育一批納稅千萬元級的支柱企業(yè)，重點支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時，要積極創(chuàng)建國家級“中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)”，為企業(yè)做大做強提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分利用國家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策，重點扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動效應(yīng)強、經(jīng)濟效益明顯的技術(shù)改造項目的實施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉(zhuǎn)型擴建；推動工程塑料企業(yè)整合提升，持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全國知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系，大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，推動綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，篩選、引進、消化一批成長性好的新興項目，鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈式集聚發(fā)展四是加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編，加快服務(wù)大廈建設(shè)，做好亞新鐵路專用線、弘達物流鐵路專用線籌建工作，完善集聚區(qū)服務(wù)功能，促進產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，進一步充實園區(qū)管委會，科學(xué)編制規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和投融資平臺建設(shè)，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推動制造業(yè)園區(qū)晉升為省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（四）夯基礎(chǔ)、重特色，強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用。
要持續(xù)推進“農(nóng)業(yè)固本”戰(zhàn)略，堅持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”，“五區(qū)互動”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，形成工農(nóng)互動開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快琵琶寺生態(tài)農(nóng)業(yè)園和湯河觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)，推動沿302省道、湯屯路、任五路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范線向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢，大力發(fā)展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個，食用菌栽培量突破2億袋，建設(shè)1100畝國家級優(yōu)質(zhì)核桃示范基地，實施中華路、康大線等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝重點發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌，重點扶持永達、眾品、佳多、華龍、健豐等“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)做大做強不斷延伸農(nóng)業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點縣三是加強糧食核心區(qū)建設(shè)加大農(nóng)田水利設(shè)施投入與管理，開展糧食高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建，新建萬畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關(guān)田10個，力爭全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”四是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)充分利用土地整理項目5.3億元的政策資金，推進古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1242萬元對永通河9公里河溝進行治理，投資504萬元對西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進行除險加固，并做好移民后期扶持工作投資750萬元解決1.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題投資2100萬元完成韓莊、白營、古賢等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項目建設(shè)完成宜溝、韓莊、伏道等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境集中整治項目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（五）增總量、提質(zhì)量，繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要持續(xù)推進“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流業(yè)為重點，用文化軟實力提升經(jīng)濟硬實力，實現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新型服務(wù)業(yè)的提升轉(zhuǎn)變一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)啟動全縣旅游規(guī)劃編制工作，打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，加強易經(jīng)文化的研究與開發(fā)，弘揚提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游；以岳飛廟擴建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴建項目為載體，豐富“三岳”紅色愛國旅游；以實施扁鵲廟改擴建工程為依托，深度挖掘中醫(yī)文化體驗旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設(shè)步伐，開發(fā)綠色觀光休閑旅游；推出一批文化內(nèi)涵豐富、藝術(shù)品位較高的旅游商品，加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)弘揚文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動三產(chǎn)的一舉多效二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)依托中華路，積極承接安陽、鶴壁三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快新老城區(qū)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)街建設(shè)，鼓勵連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型商業(yè)壯大，支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)，把中華路兩側(cè)打造成安陽市南部高端商貿(mào)走廊；改造升級傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，加快老縣城和各重點鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費品市場建設(shè)，促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)啟動物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現(xiàn)代物流基地建設(shè)圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批物流企業(yè)，引入2－3家國內(nèi)知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設(shè)豫北郵政物流倉儲配送中心，做好豫東北支線機場前期工作。
（六）搭框架、提效率，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
一方面，要營造服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)，進一步拉大城市框架、擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊平臺今后一段時期，我們要按照功能分塊的原則，對城市科學(xué)布局縣城東部，建設(shè)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港；投資5750萬元升級改造省道219線菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動?xùn)|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時快速推進晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時啟動和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作，積極推進豫東北支線機場連接線規(guī)劃設(shè)計工作，爭取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部，主要建設(shè)制造業(yè)園區(qū)；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺至將城段，加快安鶴一體化進程縣城西部，要建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū)；投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段，促進湯河旅游度假區(qū)開發(fā)，加快綠色觀光旅游發(fā)展縣城北部，建設(shè)政治、文化、商貿(mào)、金融中心，打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)；投資1549萬元修建信合路北段，投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng)，與安陽市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實現(xiàn)無縫銜接，加速安湯一體化進程縣城中部，要繼續(xù)加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿(mào)街區(qū)；投資2105萬元拓寬改造人民路東段，投資1345萬元完成精忠路東延工程同時，電力、通訊、水務(wù)等相關(guān)部門要按照“同時設(shè)計、同時施工、同時投用”的“三同時”原則，完善路網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，為推動湯陰經(jīng)濟社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖於▓詫嵉幕A(chǔ)另一方面，要營造服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、效能監(jiān)察中心、商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心的平臺作用，全面推行服務(wù)承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責(zé)任追究制，構(gòu)筑全方位的政務(wù)服務(wù)體系堅持依法行政，嚴厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象認真落實干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度，重點工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級干部聯(lián)絡(luò)員，其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)外圍問題，加強煤電油運等企業(yè)生產(chǎn)要素保障，為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務(wù)繼續(xù)加大“四亂”治理力度，對吃拿卡要、增加企業(yè)負擔(dān)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的，要下猛藥、嚴整治，努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽第一”的發(fā)展環(huán)境，把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。
（七）惠民生、解民憂，提高人民群眾幸福指數(shù)。
要持續(xù)推進“民生惠眾”戰(zhàn)略，辦好事關(guān)群眾切身利益的十件實事，不斷提升社會管理水平、社會文明程度和人民群眾幸福指數(shù)一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實推進校園安全工程投資2.4億元啟動城區(qū)教育整合提升三年攻堅計劃，新建擴建初中4所、小學(xué)8所，實現(xiàn)初中擴容5000人、小學(xué)擴容7000人，不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局，切實解決好全縣學(xué)生入校難的問題今年啟動實驗中學(xué)遷建、韓莊一中擴建、白營一中遷建、城關(guān)一中遷建、文昌小學(xué)新建、一實小北校區(qū)新建等6個項目，加快河南省制藥中專建設(shè)步伐二是積極推動科技進步實施科技項目“1315”計劃，申報1個國家級、3個省級、15個市級項目；開展科技平臺“1221”工程，組建1個國家級、2個省級、2個市級科技平臺，組建1個科技專家?guī)?；加大國家高新技術(shù)企業(yè)培育力度，不斷提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農(nóng)合籌資標準，財政補助由人均200元提高到240元，補償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元；加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，力爭開工建設(shè)投資4000萬元的縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合樓和白營、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級衛(wèi)生室，在全縣村衛(wèi)生室全面實行基本藥物零差價，讓群眾切實感受到醫(yī)改帶來的實惠扎實做好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全四是加強就業(yè)和社會保障實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)計劃，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17萬人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會保障擴面征繳力度，啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險待遇標準；完善社會救助體系，健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強精神文明和民主法制建設(shè)全面推進依法行政，深入開展法制宣傳教育積極開展文化下鄉(xiāng)工程，新建農(nóng)村書屋82個，縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費開放六是扎實做好其他社會事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩(wěn)定低生育水平，加強物價和統(tǒng)計監(jiān)測，繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作（八）抓班子、帶隊伍，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字方針，積極創(chuàng)新活動載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化；繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳力度，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，以黨組織創(chuàng)先進帶動本單位創(chuàng)先進、以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，形成先進帶后進、黨內(nèi)帶黨外的生動局面二是扎實推進基層組織建設(shè)要以“基層組織建設(shè)年”為契機，以抓好“三支隊伍”為重點，強力推進基層組織建設(shè)，全面提升黨建工作水平要加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提升基層組織處理復(fù)雜問題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)，建立一套民主、科學(xué)、規(guī)范的選任機制，注重把優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍中；要抓好農(nóng)村黨支部隊伍建設(shè)，下大力氣開展后進黨支部集中整頓工作，選好配強農(nóng)村黨支部書記，促進后進村支部的轉(zhuǎn)化升級；要抓好大學(xué)生村干部隊伍建設(shè)，積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵大學(xué)生村干部通過報考公務(wù)員、考研、就地任職等方式合理有序流動三是不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)要完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的權(quán)力運行機制；要加強懲防體系建設(shè)，強化教育、管理和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；要加大辦案力度，對腐敗問題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，全力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（九）保安全、保穩(wěn)定，建設(shè)安定幸福和諧的新湯陰。
安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線，也是我們所有工作的底線，思想上一刻也不能麻痹、認識上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格落實政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)長效機制，重點抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等區(qū)域的安全工作，堅決預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，繼續(xù)完善“四級三調(diào)一整合”大調(diào)解機制，豐富拓展涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗”內(nèi)涵，加大法律援助力度，認真處理好群眾來信、來訪，對群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層；強力推進平安建設(shè)，爭取再創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進縣”，為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。
三、爭做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實。
實干興邦、空談?wù)`國。
沒有落實，再好的藍圖都會落空縣委對全縣干部提出爭做“四氣”干部的要求，政府全會提出打造“十型”政府的目標，這是各級各部門狠抓工作落實的總體要求和行動準則狠抓落實，就是要說實話、辦實事、重實績、求實效，說到做到、說好做好，以務(wù)實的作風(fēng)，用實實在在的業(yè)績，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。
要突出重點抓落實。
抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無巨細、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時刻把工作重點放在心上、握在手中，抓出亮點、抓出成效。
要遵循規(guī)律抓落實。
沒有落實不了的事，只有不會抓落實的人，要遵循規(guī)律、講究方法抓落實堅持實事求是、具體問題具體分析，客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽，遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，循序漸進、穩(wěn)中求進、持續(xù)提升。
要完善機制抓落實。
人叫人動人不動，機制調(diào)動積極性要堅持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責(zé)任制，把任務(wù)分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標，個個肩上有壓力，解決干與不干一個樣、干好干差一個樣的問題通過嚴格的獎懲考核機制，把“鞭子”抽在不思進取、責(zé)任心不強、工作敷衍塞責(zé)的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會干、能成大事的精英人才，充分調(diào)動各級干部的積極性，在全縣進一步營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
要拼搏進取抓落實。
愛拼才會贏，任何成績的取得都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就特別是在縣域經(jīng)濟競爭白熱化的今天，要想趕超先進縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協(xié)，不后退，咬緊牙關(guān)，埋頭苦干，實實在在干出點成績，不達目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹，努力用自己的能力切切實實給湯陰的群眾辦點實事、在湯陰的發(fā)展史上留下點印跡，唯有如此，才能不負組織、不負群眾、不負人生。
同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進，奮勇者當(dāng)先。新的形勢、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，咬定目標、真抓實干、奮勇爭先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣，為安陽市建設(shè)豫北區(qū)域性中心強市和中原經(jīng)濟區(qū)綜合實力領(lǐng)先城市建設(shè)做出新的、更大的貢獻！
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇八
這是一次非常重要的會議，上午的會上，宮書記對我縣2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結(jié)，對當(dāng)前經(jīng)濟形勢進行了深入細致的分析，對2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了總體部署，我就今年經(jīng)濟工作基本目標任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點以及加強政府自身建設(shè)講了三個方面的意見下午的討論中，大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，深化了對縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務(wù)和政策措施的認識，并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功，這是一次解放思想、搶抓機遇的大會，是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會，也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。
下面，我就貫徹落實好會議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點要求。
一、要統(tǒng)一思想認識，全面貫徹會議精神。
這次全縣經(jīng)濟工作會議既有總結(jié)，又有部署；既有討論，又有交流，內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，對去年全縣經(jīng)濟工作的總結(jié)客觀公正，對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻，對今年經(jīng)濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神，令人鼓舞，催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話，既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神保持高度一致，又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，全面把握這次會議的精神實質(zhì)，把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作的安排和部署上來。
第一，認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年，繼“11?8”事故后，接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機沖擊，我縣經(jīng)濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應(yīng)對目前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，出臺了十條措施，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入，以擴大內(nèi)需，保經(jīng)濟增長。國家的宏觀調(diào)控政策對我們來說既是千載難逢的機遇，也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此，我們要有清醒的認識，正確把握好明年的經(jīng)濟形勢，切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，把困難估計得充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，力爭我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
第二，增強信心。面對國家擴大內(nèi)需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇，要充分看到有利條件，堅定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，但做好明年經(jīng)濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在，不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn)；我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變，中央出臺的一系列擴內(nèi)需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)堅信，我們國家這艘經(jīng)濟巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來說，發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標基本確定，搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成也煤電，敗也煤電。我們一定要堅定信心，充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素，組織好電煤生產(chǎn)，大力推進規(guī)劃煤礦建設(shè)，加快資源整合和煤礦技改，進一步提高煤炭產(chǎn)量，確保原煤生產(chǎn)目標得以實現(xiàn)。
第三，明確目標。宮書記在講話中指出，在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的情況下，縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12％、全社會固定資產(chǎn)投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當(dāng)前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來的，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要，是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟增長目標的連貫性，又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，積極謀劃好明年的工作，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，迅速掀起項目建設(shè)新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，努力在明年全縣的經(jīng)濟發(fā)展工作中爭先進位。
第四，狠抓落實。2009年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預(yù)期目標，深入調(diào)查研究，結(jié)合地方實際，勤思善謀，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊跟社會發(fā)展步伐，把握時代脈搏，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗，選準突破口，揚長避短，發(fā)揮地方優(yōu)勢，制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃措施，走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作的主動權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系，不斷推進目標管理體系更科學(xué)、更合理，縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門，做到責(zé)任主體清楚，工作標準和完成時限明確，進一步形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
第五，務(wù)求實效。抓落實關(guān)鍵要務(wù)求實效。今年各項目標要求更高、時間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展工作上，堅持加快發(fā)展不動搖，咬住全年目標不松勁，抓緊各項工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點，特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作，更要傾注心血，竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題，特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造，完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造，力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”，提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實把會議精神落到實處。
二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想，打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí)，只要有利于加快**發(fā)展，就要大膽地試，大膽地闖，力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，敢于攻堅，善于破解難題。要大膽實踐，大膽創(chuàng)新，敢于負責(zé)，敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交。要敢于堅持原則，踏實工作，積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。四是要增強群眾意識。要經(jīng)常深入群眾、深入實際，認真調(diào)查研究，傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見，努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關(guān)心和愛護。絕不能對群眾漠不關(guān)心，麻木不仁，致使干群關(guān)系惡化，甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多，需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間，要圍繞大局，服務(wù)中心，相互支持不設(shè)障，相互補臺不拆臺，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全縣之力，集全民之智，積極投入到明年的工作中去，確?？h委、政府確定的各項目標任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作，為實現(xiàn)全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年，努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”，對于全面完成全年的各項目標任務(wù)意義重大。各級各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長遠，抓好當(dāng)前。
（一）抓好申報實施項目。黨中央、國務(wù)院出臺的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，是促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，全力以赴地做好項目建設(shè)各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動，涉及我縣移民搬遷等工作繁多，必須將工作做好、做細、做扎實，維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時，切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作，為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。
（二）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié)，積極組織抓好營造林工作，力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，確保資金運行安全，確保涉農(nóng)項目有效落實，確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益，確保農(nóng)民得到實惠。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國際金融危機影響，我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴重影響，隨著春節(jié)來臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)，合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn)，盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關(guān)補貼政策落實，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時，加強對即將實施的工業(yè)項目和建設(shè)中項目的調(diào)度，為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速復(fù)蘇做好準備。
（四）抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時，要加大財源增植力度，依法加強稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源，進一步加大財政稅收檢查力度，力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產(chǎn)品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保正常運行，規(guī)范稅收秩序，減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向，保障重點支出，提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。
（五）抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題，切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動；妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作，加強對農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，搶抓中央擴大內(nèi)需機遇千方百計增加就業(yè)，加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù)，及時發(fā)布重要氣象信息，做好應(yīng)對災(zāi)害天氣準備。
（六）抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查，扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施，抓好危險路段整治，加強路檢路查力度，嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全，切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度，全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎舉報制度，提高安全生產(chǎn)違法違章成本，推進安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
（七）抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機，加大工作力度消化手術(shù)庫存，力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查，升學(xué)任務(wù)繁重，要做好學(xué)生和家長思想工作，合理安排節(jié)后開學(xué)時間，落實“保學(xué)控輟”措施，確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時，提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作，確保順利通過驗收。
（八）抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開，我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件，做到排查一件化解處理一件，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理，及時妥善處置突發(fā)事件和件，強化社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡和嚴打整治專項行動，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，突出對高危人員的管控，維護好社會和諧穩(wěn)定。
（九）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂；到基層走訪慰問要輕車簡從，切忌增加國家和基層負擔(dān)；嚴禁用公款公物操辦婚喪活動；嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)違紀收受有關(guān)單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關(guān)和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴肅法紀，對違法規(guī)定的要嚴厲查處；對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇九
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務(wù)。
面向新世紀，我們將進入一個全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇，實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟)，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會政治穩(wěn)定，促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)自治州富民強州的目標，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊伍，培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二，實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀，經(jīng)濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進步，促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十
同志們：
這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進一步明確任務(wù)，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學(xué)調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》，落實土地管理行政首長負責(zé)制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
(一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé)，對歷史負責(zé)的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設(shè)立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責(zé)任書，將保護范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強耕地保護意識，共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預(yù)備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設(shè)計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設(shè)計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
(三)加強土地市場建設(shè)，大力推行招標拍賣掛牌。
這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟效益最大化?？h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預(yù)審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè)，扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè)，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè)，認真搞好服務(wù)工作，切實做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關(guān)批準后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
(七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
(八)加強國土隊伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實。今后要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實行會審制，在土地供應(yīng)上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標任務(wù)已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強化措施，務(wù)必抓出成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務(wù)，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責(zé)。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責(zé)任書。希望大家一定要強化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責(zé)任目標的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責(zé)任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
(三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔(dān)負的責(zé)任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十一
今天，我們在這里召開xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要是向大家傳達省委、市委關(guān)于xx區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動的決定。剛才，xx同志宣讀了省委、市委的有關(guān)文件。今年5月，省委批準，免去xx的中共xx區(qū)委書記、常委、委員職務(wù)。根據(jù)工作需要，在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，省委決定，xx同志任xx區(qū)委書記，提議不再擔(dān)任xx區(qū)區(qū)長職務(wù)，提名xx同志為xx區(qū)區(qū)長候選人。同時，市委決定，楊文孝同志任越城區(qū)委委員、常委、副書記。這次人事調(diào)整，是省委、市委根據(jù)越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要作出的一項重要人事決定，也是越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事。
省委、市委對xx區(qū)的班子建設(shè)十分重視，對這次主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整傾注了大量心血。這次越城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，是省委、市委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，在充分聽取越城區(qū)干部群眾意見的基礎(chǔ)上，從越城區(qū)實際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)醞釀、慎重考慮后作出的一項重要決定，這是對越城區(qū)工作的肯定，越城區(qū)干部的肯定，也對今后越城區(qū)的發(fā)展寄予了厚望。剛才，召開了區(qū)委常委會，區(qū)委常委班子和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的表態(tài)，對省委、市委的決定思想上高度統(tǒng)一，都表示一定積極支持、配合施淑汝和楊文孝同志的工作，并對兩位同志寄予了厚望。希望越城區(qū)新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點上以更高的標準要求自己，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，繼往開來，奮發(fā)有為，再創(chuàng)新業(yè)，不辜負省委、市委的重托和越城區(qū)廣大干部群眾的希望。越城區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想統(tǒng)一到省委、市委的決定上來，全力支持施淑汝、楊文孝同志工作，一心一意干事業(yè)，同心同德謀發(fā)展，努力開創(chuàng)各項事業(yè)的新局面。
借此機會，我向大家提幾點希望和要求：
一、務(wù)必講事業(yè)。
每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以事業(yè)為重，切實履行職責(zé)，不辜負組織和人民的期望。首先，從人生觀、價值觀看，要講事業(yè)。對一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，事業(yè)心、責(zé)任心很重要。干部能力有大小，但是否有事業(yè)心、責(zé)任心是第一位的。有了事業(yè)心和責(zé)任心，能力水平也會不斷提高。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把事業(yè)作為人生第一追求，始終以飽滿的熱情投入工作中去，投入事業(yè)中去，努力在事業(yè)上有所成就。其次，從越城區(qū)的地位看，要講事業(yè)。越城區(qū)地位非常特殊，是紹興市唯一的城區(qū)。越城區(qū)工作如何、發(fā)展如何、形象如何，代表著紹興中心城市的形象，代表著紹興的形象，代表著市委、市政府的整體工作。因此，越城區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要看到越城區(qū)工作的地位和責(zé)任，增強事業(yè)心，切實抓好越城區(qū)的工作。第三，從我們面臨的發(fā)展階段和艱巨任務(wù)看，要講事業(yè)。當(dāng)前，我們正處在非常關(guān)鍵的發(fā)展階段，既是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸現(xiàn)期”。在這樣的發(fā)展階段，能否實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，是對我們執(zhí)政能力的考驗，對我們事業(yè)心、責(zé)任心強不強的考驗。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實做好自己的.工作，不斷把越城區(qū)的各項事業(yè)推向前進。
二、務(wù)必講發(fā)展。
這幾年來，越城區(qū)總體發(fā)展勢頭不錯，無論是經(jīng)濟發(fā)展，還是社會事業(yè)發(fā)展，都取得了明顯的成績。我們要始終堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力保持目前良好的發(fā)展態(tài)勢。推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，要注意把握以下幾個問題：
一要處理好加快發(fā)展與統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。一方面，我們一定要加快發(fā)展，努力保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長。今年以來，我們的發(fā)展碰到了不少困難和矛盾。但全市經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標增長有所回升，現(xiàn)在突出的問題有兩個，一是投資回落，二是外資下滑。這兩個問題對增強發(fā)展后勁、保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展影響很大。大家一定要高度重視，切實抓好投資、外資工作。另一方面，我們一定要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。相對于其他縣（市），越城區(qū)在統(tǒng)籌發(fā)展方面，任務(wù)更為緊迫和艱巨。去年，我在越城區(qū)調(diào)研時提出，越城區(qū)要創(chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展新業(yè)，建現(xiàn)代文明新城，努力成為城市經(jīng)濟的增長區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、城市管理的展示區(qū)、城市文化的創(chuàng)新區(qū)、人居環(huán)境的示范區(qū)，希望大家按照這個要求，積極推進，努力在統(tǒng)籌發(fā)展方面走在前列。
二要處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系。解決“三農(nóng)”問題要以城市的眼光來看待，按照中央提出的“工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村”的要求來推進。越城區(qū)在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中負有更大的責(zé)任。這幾年，市委、市政府十分重視城中村改造工作，就充分體現(xiàn)了這一點。
三要處理好保護歷史文化古城與發(fā)展現(xiàn)代城市文明的關(guān)系。一方面，紹興是歷史文化名城，歷史文化是紹興的根和生命，對歷史文化的保護問題一定要高度重視，從一定意義上講，保護就是發(fā)展。另一方面，要大力發(fā)展現(xiàn)代城市文明，不斷賦予城市新的內(nèi)涵，煥發(fā)城市新的魅力。
四要處理好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與城市經(jīng)營的關(guān)系。城市的建設(shè)與發(fā)展是緊密相連的，城市環(huán)境改善了，城市的品位、內(nèi)涵、價值就提升了。到，市里對城市建設(shè)的投入達120億元，而市區(qū)土地出讓為5.06億元，20達到47.9億元。這說明我們的城市大大增值了。所以，我們一定要做好城市經(jīng)營的文章，通過加快城市建設(shè)，改善城市環(huán)境，使城市不斷增值。
三、務(wù)必抓工作重點。
抓工作一定要突出重點，爭創(chuàng)特色，干出亮點。從越城區(qū)的情況看，要突出抓好四個重點：
一要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點，加強城市經(jīng)濟發(fā)展。越城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一定要有城市經(jīng)濟的理念。工業(yè)要向生態(tài)產(chǎn)業(yè)園集聚，重點發(fā)展高附加值、低能源消耗和低污染產(chǎn)業(yè)。同時，要高度重視和積極參與市區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
二要以城中村改造為重點，加快推進城市化。對城中村改造，市里的總體思路不變，大的原則不動搖。對城中村改造的困難和矛盾，我們一起解決，特別是資金問題一定會得到解決。
三要以社區(qū)建設(shè)、城郊結(jié)合部整治為重點，加快提升城市管理水平。在這次文明城市創(chuàng)建工作中，越城區(qū)廣大干部群眾作出了很大努力，作出了很大貢獻。越城區(qū)要繼續(xù)把加強城市管理作為一項重點工作，尤其要突出社區(qū)建設(shè)和城郊結(jié)合部的整治，努力提升城市管理的水平。
四要以基層組織建設(shè)為重點，加快提高人的文明素本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)質(zhì)。要堅持依靠群眾，教育群眾。一方面要為群眾辦實事，切實為民造福；另一方面也要教育群眾，提高他們的思想覺悟、文明素質(zhì)。
四、務(wù)必講團結(jié)。
團結(jié)是班子的核心問題，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出號召力，團結(jié)也出干部。任何班子、任何領(lǐng)導(dǎo)干部都要講團結(jié)，團結(jié)也是一種能力，團結(jié)好不好是對一個領(lǐng)導(dǎo)班子、一個領(lǐng)導(dǎo)干部能力的考驗。
我們講團結(jié)，就要在大的問題上講原則、講規(guī)矩，切實按照民主集中制原則來處事；我們講團結(jié)，就要搞五湖四海、任人唯賢，要出于公心，切不能搞小團體；我們講團結(jié)，就要同志之間互相尊重、互相理解、互相支持；我們講團結(jié)，還要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，注意工作方法，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
五、務(wù)必講廉潔。
講廉潔是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗。一個干部出了問題，就給組織增強了麻煩，給干部隊伍建設(shè)帶來了影響，給個人和家庭也帶來了損失。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要旗幟鮮明地反腐倡廉，任何事情都要按規(guī)矩辦，按制度辦。對干部隊伍要敢抓敢管，從嚴要求。領(lǐng)導(dǎo)干部自己一定要帶好頭，率先垂范，起好表率。
市委、市政府將一如既往地關(guān)心支持越城區(qū)的工作，我們也要求市級部門要關(guān)心支持越城區(qū)工作。當(dāng)然，越城區(qū)的同志也要去積極爭取市級各部門的支持，共同把越城區(qū)的工作搞好。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
陽和啟蟄，品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情，全力沖刺“一季度”的關(guān)鍵節(jié)點，我們召開這次全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要有三個目的：一是傳達精神。按照市委“137”工作法，傳達市委有關(guān)工作會議精神，研究貫徹落實意見。二是傳導(dǎo)信號。近期市委釋放出了一切圍繞“干”，真干、實干的鮮明態(tài)度和強烈信號，大家要把思想和認識統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來，切實增強等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。三是傳遞信心。這些天大家奮戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點工作一線，取得了一些成績，要把這個勁頭保持下來，繼續(xù)加壓奮進，力爭各項工作都能見到新氣象，取得新成績。剛才，周侃同志宣讀了《市委辦公室關(guān)于建立通報表揚和通報批評制度的通知》《市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺、市第一人民醫(yī)院、縣委縣政府通報表揚的決定》，縣“四項工作”得到市委的認可，跟其他市直單位一起成為市里第一批給予通報表揚的縣市區(qū)，難能可貴、實屬不易，這也是市委對我們的巨大鞭策和鼓勵。剛才,幾位同志分別傳達了市委耕地保護、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會議的精神，并就我縣貫徹落實會議精神提出了意見，我都贊同，請抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、有要求就要有行動。
“3”就是3天能辦結(jié)的就辦完報結(jié)果；
從調(diào)研來看，書記來調(diào)研，我們制定的接待方案上，我、縣長以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中，但經(jīng)過市委辦的修改、審定，最終方案只有我到現(xiàn)場陪同。這些都可以看出，市委是真的一切從簡，真的把精力集中在干事上。要貫徹落實“七減”精神，關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊，從我們在座各位做起，帶頭落實“七減”精神，帶頭反對形式主義、官僚主義，帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀花等不良習(xí)氣，帶頭抵制大會拆成小會、小會開成大會等風(fēng)氣，真正靜下心來謀實事、沉下身來抓落實。四是釋放出了“抓工作要績”的鮮明信號。近期，市委出臺了通報表揚和通報批評制度，通報結(jié)果將與單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價、干部年度評先評優(yōu)、干部提拔任用和職級晉升掛鉤。這就是以實績論英雄、憑實績用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認可，要出干部，就必須真干實干、干出真業(yè)績。當(dāng)前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“5+2”不停歇，既要抓分管領(lǐng)域的工作，還要抓疫情防控、信訪維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作，很是辛苦，但沒有成效、沒有業(yè)績那一切都是徒勞，匯報工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營養(yǎng)、爭氣比受氣更有價值。大家抓工作要堅持目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，出了工不僅要出力，還要出效，時刻瞄準一流水平、對照一流標準、爭創(chuàng)一流業(yè)績，把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。
二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。
取乎其中，得乎其下；
第二是會場組織有序，現(xiàn)場的各項工作井井有條；
其身不正，雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵，把做好榜樣作為潤物細無聲的力量，以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實干之風(fēng)，把工作項目化、項目工程化、任務(wù)清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫，縣委將帶頭精簡會議活動、改進文風(fēng)會風(fēng)，凡是能合開的會議一律合開，凡是能不發(fā)的文堅決不發(fā)，切實為大家騰出精力。要大興團結(jié)協(xié)作之風(fēng)，團結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，要提升格局抓團結(jié)，完善制度護團結(jié)，認真執(zhí)行民主集中制原則，決不允許搞“各吹各的號、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng)，始終保持清醒的頭腦，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定要求，堅守底線、筑牢防線、不越紅線，做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、有部署就要有落實。
對2020年7月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，堅決遏制新增違法用地勢頭，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，確保做到消化過去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來。（四）要抓實安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一，開會必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為書記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開之年，抓實安全生產(chǎn)工作，筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵，大家務(wù)必提高政治站位，扛牢維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，以更敏銳的政治警覺、更強烈的憂患意識、更嚴實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，全力以赴維護政治安全、社會安定、人民安寧。當(dāng)前，特別是要把疫情防控作為頭等大事來抓，嚴格落實市委“四個迅速”“七個更”“九個加”要求，高標準高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作，堅決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來抓，要認清清明節(jié)節(jié)日特點突出，防火任務(wù)最重的形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹松懈思想，以“四化”構(gòu)建堅實防火墻（即網(wǎng)格化管理、精準化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵），堅決打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。（五）要維護民族團結(jié)。民族團結(jié)是發(fā)展進步的基石，宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來，全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢，但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險隱患。我們要加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險隱患防范化解、服務(wù)管理等工作，持續(xù)推動民族和睦、宗教和順、社會和諧，為推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。在民族工作領(lǐng)域，要以筑牢中華民族共同體意識為主線，加強對維吾爾族、回族在務(wù)工人員的定期走訪和適時交流，及時掌握他們的心理動態(tài)，為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓他們更好融入。要加強民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè)，用好晉屏鎮(zhèn)下車村少數(shù)民族流動務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗，不斷加強在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。在宗教工作領(lǐng)域，要牢牢掌握宗教工作主動權(quán)，勉勵廣大宗教界人士繼承弘揚愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門要強化協(xié)作配合，依法管理宗教事務(wù)，嚴密縣鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò)，嚴肅鎮(zhèn)村兩級責(zé)任，嚴格宗教場所常態(tài)化檢查，嚴查非法宗教。為了我們的明天，我們各位縣級領(lǐng)導(dǎo)，無論處于什么崗位，無論從事什么領(lǐng)域，都要保持初心，保持為發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對今天會議上部署的工作，請我們分管的縣級分管領(lǐng)導(dǎo)進一步調(diào)度好、落實好。同志們，草木蔓發(fā)，春山可望。在這萬物復(fù)蘇、萬象更新、萬帆競發(fā)的時節(jié)，讓我們以更加昂揚的姿態(tài)，拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)先爭優(yōu)的銳氣，在建設(shè)新征程上，干就干到極致，做就做到完美，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣，因為前面的“標兵”并不遠，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進。昨天x和我們帶隊對全縣x年的項目進行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關(guān)系，關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此，我先講五個方面的內(nèi)容。
一、要看到成績。
過去一年，縣委、縣政府狠抓重點項目建設(shè)，在年初提出了x個各類重點項目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、城建項目，還是社會事業(yè)各類項目，無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值x億元，經(jīng)濟增幅達到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點項目建設(shè)是密切相關(guān)的。
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個投產(chǎn)，一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時，我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目，也取得了不錯的效果。重點項目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅定了我們抓好全縣重點項目建設(shè)的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗。
二、要看到差距。
進入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，x航空港；
進入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，其中直管縣里有x和x；
發(fā)展慢一點的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點項目拿出來比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比。現(xiàn)在有一個現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個不爭的差距，這個差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標兵”越來越遠，我們后面的“追兵”幾乎沒有。
三、要看到問題。
今年第一季度，全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認識到，我們當(dāng)前的形勢依然不容樂觀。
一是經(jīng)濟下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長x%，全國增速x%，全省增速x%?？雌饋沓煽儾诲e，但這個速度比去年x月底低了x個百分點，比前兩個月低了x個百分點，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個百分點，經(jīng)濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料，我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。
三是項目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項目應(yīng)落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強調(diào)要把項目落地作為重中之重?？h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會，目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下，商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目，但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設(shè)、項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了，報道開會和一般性事務(wù)的多，這也不能怪我們的新聞記者，主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等，甚至三請示、五匯報，一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去，在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次，大家抓重點項目建設(shè)的緊迫感不強，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因為石頭是空的，也不是因為水是特殊的浮力大，而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神，不然今天開完會明天大家還不行動，月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運作方式。
四、要看到希望。
一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項經(jīng)濟社會管理權(quán)限，給史河灣試驗區(qū)也下放了x多項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，很多的項目不是直管上面不會給，很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學(xué)來x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量，來考察的老總就說，一般不會去縣級投資，地級市也要考慮，到x來就是因為x有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。
二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題，只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源，我們是能把項目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關(guān)鍵是要調(diào)動好、引導(dǎo)好、保護好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項目，想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候，一個不是對x很了解的同志說，x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢、二是勞務(wù)經(jīng)濟優(yōu)勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。
三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等，我們能把它們謀劃在藍圖上，對項目工作來說就是一個重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目，我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目，像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責(zé)任人，這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索，我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準備到江蘇水務(wù)集團談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個項目，x帶隊，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周x部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關(guān)鍵事在人為，在于我們來進行運作，無中生有。
四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認準了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候，不想干事，不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機會，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，都很自豪的說，這個事是我當(dāng)年在這謀劃的，這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程，抓的值得。
五、要看到責(zé)任。
項目沒有落實，說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以，項目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)的沖鋒號，我們在自己分管、聯(lián)系、負責(zé)的項目面前，只有進軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實抓好項目建設(shè)的落實。不管你想什么辦法，我覺得完成項目建設(shè)任務(wù)是義不容辭，是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點項目，需要我們重點完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個重點項目，絕不等于只抓這些項目，其他的項目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責(zé)任在項目中。
第二，責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務(wù)，這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭？我覺得，要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了，我們的差距很大，要學(xué)習(xí)的“標兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點不可怕，暫時落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個過程，我相信在抓重點項目建設(shè)的進程中，大家一定會互相學(xué)習(xí)，明爭暗賽，要比一比誰的項目落實的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責(zé)任，一個協(xié)調(diào)的責(zé)任，這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領(lǐng)導(dǎo)，絕不是那個領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn)，我們都有一個團隊，任何項目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責(zé)，又要通力協(xié)作，把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭，是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會，定期聽取所分管項目的情況匯報，還有督導(dǎo)、通報、檢查，這都是必須的，但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)運動員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé)，自覺擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)，把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來，項目是完全可以落實的。
同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項目不放松，堅持數(shù)年，久久為功，我們x經(jīng)濟社會一定大有發(fā)展、大有希望！
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才，x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責(zé)任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作，明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話，充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求，切實抓好各項工作任務(wù)的落實，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面，就如何進一步做好質(zhì)量工作，我講三點：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
加強質(zhì)量工作，提高質(zhì)量總體水平，爭創(chuàng)名牌，是關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事，是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實要求，是擴大開放，增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。
第一，做好質(zhì)量工作是促進x經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我縣產(chǎn)業(yè)層次較低，科技創(chuàng)新能力不足，企業(yè)質(zhì)量意識不強，市場競爭力較弱，成為影響我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式，必須將強化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口，向質(zhì)量要效益，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第二，做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌，是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場，而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進步，必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，切實加強質(zhì)量管理，努力提高產(chǎn)品核心競爭力，我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三，做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此，我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點，強化措施。
做好全縣質(zhì)量工作，提高全社會質(zhì)量整體水平，對促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期，要重點在以下幾個方面下功夫：
要大力推廣農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品認證，推動地理標志產(chǎn)品保護和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的實施，通過農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，帶動農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量，企業(yè)要高度重視技術(shù)進步，不斷增強市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識，提高企業(yè)管理水平，不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品，要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體，但離不開政府的推動和支持，各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，優(yōu)化服務(wù)，力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分認識打假治劣工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標本兼治，建立和完善打假長效機制，始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假，堅決做到“五不放過（案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過）”，維護x良好形象。
四要加強食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān)，食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感，協(xié)同作戰(zhàn)，共同整治好食品安全問題。
三、明確責(zé)任，形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量工作各項目標完成。要嚴格責(zé)任追究，進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題，對完不成質(zhì)量工作目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責(zé)任，特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人，嚴肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則，依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動工作、搞好配合，大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé)，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，提供必要的支持，真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質(zhì)量工作的良好局面。
要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè)，引導(dǎo)消費，鼓勵先進，努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
同志們，做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面，為促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
剛才，曉波委員宣布了省、市委關(guān)于我縣干部任免的決定，我繼續(xù)擔(dān)任南昌縣人民政府縣長，我堅決服從市委決定，這也是市委對我的信任和重托，我為自己能夠有機會繼續(xù)在南昌縣這片熱土上奉獻綿薄之力而感到無尚光榮和由衷的自豪。借此機會，我謹向市委以及一直以來關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示最誠摯的謝意！
近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，玉文同志團結(jié)帶領(lǐng)縣委班子成員和全縣廣大干部群眾，解放思想，求真務(wù)實，開拓進取，全心全意致力于加快南昌縣發(fā)展，盡心盡力為南昌縣人民造福，在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上，走出了一條適合南昌縣縣情、又好又快發(fā)展的路子，使南昌縣經(jīng)濟實力更加雄厚，社會更加和諧，綜合實力領(lǐng)跑全省，贏得了南昌縣廣大干部群眾的敬佩和愛戴。根據(jù)市委的決定，玉文同志就要離開南昌縣，在新的崗位挑更重的擔(dān)子。這是市委對玉文同志工作的充分肯定，也是對南昌縣這幾年工作的充分肯定。在今后的日子里，我衷心希望玉文同志能常回來看看，衷心期盼玉文同志對南昌縣的工作繼續(xù)給予關(guān)心和幫助，衷心祝愿玉文同志在新的崗位上為黨和國家的事業(yè)發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻。
市委決定，郭毅同志接替玉文同志的工作，擔(dān)任中共南昌縣委書記。這是市委從黨的事業(yè)、全市的大局、南昌縣的實際出發(fā)作出的正確決策，充分體現(xiàn)了市委對南昌縣工作的高度重視和親切關(guān)懷。我衷心擁護市委的決定。作為縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣政府主要負責(zé)同志，我和縣政府班子一定會像配合、支持玉文同志工作一樣，積極配合、全力支持郭毅同志的工作，一定會一如既往、竭盡全力地履行好自己的職責(zé)，一定會帶頭全力維護以郭毅同志為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)集體的團結(jié)，在以郭毅同志為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)下，努力把南昌縣的事情辦得更好，不辜負市委對南昌縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚望。
今年是“十二五”的開局之年，站在“十二五”新的歷史起點上，南昌縣正在向“加快建設(shè)贛鄱第一縣，奮力拼爭全國五十強”的宏偉目標加速迅跑。在今后工作中，我和政府班子成員將切實把思想統(tǒng)一到市委的決定上來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在以郭毅同志為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)下，倍加顧全大局，倍加維護團結(jié)，倍加努力工作，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅持不懈惠民生，千方百計保穩(wěn)定，全力以赴抓落實，不斷開創(chuàng)南昌縣科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的新局面。
謝謝！
縣長在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
昨天上午，帶著深厚的情感辭別了工作七個年頭的株洲縣;今天上午，捧著對發(fā)展事業(yè)和80萬人民的一顆熱心、誠心，來到了攸縣。組織決定，安排我任攸縣縣委書記，這是關(guān)懷，也是厚愛，更是組織的特別信任，我由衷感謝組織，并衷心擁護、堅決服從、愉快接受組織決定。
從昨天下午來攸縣的路上，到昨天晚上住在攸縣，我一直在梳理自己與攸縣的情感，到此刻為止，歸結(jié)了這么三類情感。一是與生俱來的好感。我是茶陵人，茶陵與攸縣同處羅霄山脈，共屬洣水流域，可以說是位置相鄰、山水相連、習(xí)俗相通、地緣相近、人緣相親，也因如此，自打出生起，我就對攸縣非常熟悉、充滿好感。二是四十不惑的情感。俗話說，十年修得同船渡，百年修得共枕眠。今年正好是我四十不惑之年，在我20xx年的工作軌跡中，從省人造板廠、市信托投資公司、市財政局，到蘆淞區(qū)，再到株洲縣，現(xiàn)在到攸縣，不難發(fā)現(xiàn)，每次工作地點異動，離攸縣都是越來越近，直到今天抵達攸縣正式開始我的解惑之行。三是榮辱與共的同感。今天正式跟攸縣的干部和群眾報到了，從今天開始我就會以攸縣為家鄉(xiāng)，與攸縣同呼吸、同擔(dān)當(dāng)、同榮辱。任命文件就是責(zé)任狀、就是任務(wù)書，意味著從今天開始，攸縣發(fā)展的“接力棒”就傳到了我手中;意味著從今天開始，我就是80萬攸縣人民中的一分子;意味著從今天開始，我就與攸縣同呼吸共命運、同擔(dān)當(dāng)共奮斗、同榮辱共進退，我也一定會全身心融入這片熱土，傾我所有，盡我所能，與攸縣共同成長進步。
我了解到今年上半年，這里開展了一個很有影響力的活動，叫做“攸縣就是個好地方”。事實也證明，攸縣確實是個好地方，歷史悠久、人杰地靈、交通便利、環(huán)境優(yōu)美，縣域綜合實力連續(xù)20xx年穩(wěn)居全省十強，擁有全國最具投資潛力特色示范縣、全國最具投資價值旅游縣、全國縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展十大范例縣、全國金融生態(tài)縣、全國衛(wèi)生縣城等多塊“金字招牌”。來到這么好的風(fēng)水寶地工作，我深感榮幸，充滿信心。信心來源于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府明確“一核一圈一廊”發(fā)展格局，強調(diào)把攸縣打造成湘東南煤電能源基地、商貿(mào)物流基地、旅游休閑基地和湘東南區(qū)位中心城市?？梢灶A(yù)見，攸縣的地位會越來越重要，對攸縣的發(fā)展，上級會越來越重視。信心來源于自身的堅定信念。參加工作20xx年來，我輾轉(zhuǎn)多地、歷任多職、鍛煉多年，在基層一步一個腳印歷練成長，積累了許多有益經(jīng)驗。來攸縣任職，雖然有壓力，但是同樣的崗位，相近的情況，我相信只要自己努力，也一定能開展好工作。特別是在株洲縣任縣委書記3年多，參加中央黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聆聽了關(guān)于增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識“四種意識”，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒“四有干部”的重要指示，豐富了我的人生履歷、社會閱歷和政治經(jīng)歷，極大的磨礪了我、錘煉了我。信心來源于歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過歷屆攸縣縣委、縣政府的共同努力，特別是在湘之同志、紅果同志帶領(lǐng)下，為攸縣發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。湘之同志在攸縣工作多年，是在攸縣成長起來的干部，其為人處世、工作熱情和能力水平我有所耳聞、也極為敬佩。紅果同志不管組織考核、同事反映，還是群眾評價，都是一片好評。正是在他們的帶領(lǐng)下，攸縣發(fā)展取得了令人矚目的好成績。信心來源于攸縣干群的堅韌作風(fēng)。有縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子的通力配合，有一批德高望眾的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，有一脈各級各界社會精英的好資源，有一支會想事、肯干事、能成事、好共事的好隊伍，有一群勤勞勤奮、樸實誠實、重情重義的攸縣人民，就沒有破不了的題、就沒有攻不下的關(guān)、就沒有過不去的坎。信心來源于搭檔的堅毅品格。這次組織決定，提名蘇濤同志為攸縣縣長候選人，與我搭臺合作。蘇濤同志有堅強的政治定力，高超的工作能力，充沛的精神活力，在任市城管局局長時，推動株洲獲得中國人居環(huán)境范例獎。我們年齡相當(dāng)，志趣相投，品性相近，一定能成為很好的搭檔、很好的戰(zhàn)友、很好的兄弟，共同服務(wù)攸縣發(fā)展。
當(dāng)前，攸縣正處于“十三五”發(fā)展的開局之年，正面臨撤縣設(shè)市的關(guān)鍵節(jié)點，正站在新常態(tài)下迎接新發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，推動攸縣發(fā)展再上新臺階、再攀新高峰，市委寄予很高期望，群眾充滿無限期盼。在這個關(guān)鍵時刻，組織決定我來攸縣工作，對我來說，既是任命，更是使命;既是信任，更是責(zé)任;既是壓力，更是動力。我一定不辱使命，不負重托，不愧攸縣!在此，我向在座各位同志，并通過大家，向全縣廣大干部群眾表個態(tài)：今后工作中，我會做到“四個始終”，盡心盡力、盡職盡責(zé)、盡善盡美，說好攸縣話、做好攸縣人、辦好攸縣事，維護好經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，延續(xù)好攸縣快速前進的堅挺步伐。
一是始終把責(zé)任扛在肩上。把加快發(fā)展當(dāng)作責(zé)任、當(dāng)作使命、當(dāng)作追求，以百米沖刺的速度，在攸縣發(fā)展的跑道上跑得更快、更遠、也更穩(wěn)。之前謀劃的好藍圖、實施的好舉措、形成的好經(jīng)驗，我會一如既往地延續(xù)，堅持“一張藍圖干到底，一以貫之抓落實”，當(dāng)務(wù)之急是要全力以赴確保全年工作目標順利實現(xiàn)。同時，對一切有利于攸縣發(fā)展的事物積極鼓勵，對一切有利于攸縣發(fā)展的舉措堅決支持，對一切為攸縣作出貢獻的各方人士充分尊重，對一切破壞攸縣發(fā)展環(huán)境的行為堅決打擊。
二是始終把百姓裝在心里。當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。我出生在農(nóng)村，成長在基層，本身就來自群眾，對群眾有很深的感情，不管在哪工作，最關(guān)心的群體就是百姓，最操心的事情就是群眾的事，最熱心的場合就是走鄉(xiāng)串戶。今后，我將始終把百姓利益擺在第一位置，多進群眾門、多說群眾話、多辦群眾事，把百姓的事情辦好辦實辦妥帖。“分類施策、分步實施”抓好社會保障，“量力而行、盡力而為”抓好社會事業(yè)，“抓細抓早、落細落小”抓好社會治理，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、自豪感。
三是始終把清廉落在實處。清是底色，廉是底線，這是我為官從政一貫的要求，今后也會一直踐行。始終把清正廉潔作為從政操守，時刻存有道德“雙黃線”、生活“紅綠燈”、法紀“籬笆墻”，敬仰事業(yè)、敬畏權(quán)力、敬重人民，清白做人、清廉從政、清正為官，努力做到自身清、家人清、身邊清。始終算好貪腐“政治帳”、“經(jīng)濟帳”和“感情帳”，堅持“分層級管理、按程序辦事、靠制度立信”的理念，打造“務(wù)實、創(chuàng)新、法治、高效、廉潔、奉公”的“六型”機關(guān)。在此，我也向同志們鄭重承諾：凡是要求大家做到的，自己首先做到;凡是要求大家不做的，自己帶頭不做。全力做好有心的、明白的“兩種人”，干好百姓滿意的、組織滿意的“兩件事”，當(dāng)好無私的、無畏的“兩個官”。以優(yōu)良的作風(fēng)贏得群眾信賴，以優(yōu)良的作風(fēng)推動跨越發(fā)展。
四是始終把團結(jié)記在腦海。攸縣人能吃苦是全國知名的，攸縣事業(yè)發(fā)展快是全省知名的，攸縣干群懂團結(jié)是全市知名的，攸縣要發(fā)展得好，關(guān)鍵還在于發(fā)揚好人心齊的優(yōu)良傳統(tǒng)。我從走進這個會場的那一刻，就感受到一種團結(jié)的氛圍，我會珍惜并維護好這種好氛圍，帶領(lǐng)四套班子心往一處想、勁往一處使、汗往一處流。相互補臺，好戲連臺;相互拆臺，一起下臺，講團結(jié)是基本要求，也是根本底線，任何時候都不能突破底線。我也希望各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，一定要牢固樹立大局意識和發(fā)展意識，正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，以堅強的黨性、良好的作風(fēng)，共同營造和衷共濟、共謀發(fā)展的良好氛圍。我在中共株洲縣委班子中提出了“六大意識、八項要求”，這里也提出來與大家共勉，就是要求全體要帶頭樹立政治意識、公仆意識、創(chuàng)新意識、憂患意識、廉潔意識、家人意識“六大意識”，做到認真履職不推諉、真抓實干不懈怠、頭腦清醒不浮躁、團結(jié)共事不渙散、光明磊落不虛偽、遵規(guī)守紀不出格、勤儉節(jié)約不浪費、為民務(wù)實不官僚“八項要求”，集聚齊心謀事、團結(jié)共事、專心干事、共同成事的強大合力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“進了攸縣門，就是攸縣人”。從今天開始，我就正式進了攸縣的門;從此刻開始，這里就是我的家，這里的人就是自家人，這里的事就是自家事。我一定夙夜在公，勵精圖治，守護好“家園”，打理好“家事”，服務(wù)好“家人”。借此機會，衷心感謝攸縣廣大干部群眾對我的包容和接納!也真誠期望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們在今后工作中多提有關(guān)發(fā)展的意見和建議!更懇請大家給予我更多的支持和幫助!我堅信，有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全縣四套班子的精誠團結(jié)，有全縣干部群眾的共同努力，攸縣一定能在有限的時間、有限的空間，創(chuàng)造出無限的可能!攸縣的明天一定更精彩、更美好、更輝煌!