衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(匯總15篇)

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    總結(jié)是思考進(jìn)步的源泉,它需要我們?nèi)ビ^察、思考、總結(jié)、反思。9.總結(jié)要具備積極向上的態(tài)度和積極的行動(dòng)方案以下是一些寫(xiě)作中的總結(jié)范例,供大家學(xué)習(xí)參考。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
    尊敬的**局長(zhǎng)、**局長(zhǎng),姐妹們:
    在中央歷史性的召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛剛閉幕的新形勢(shì)下,今天,我們召開(kāi)全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”工作推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)近年來(lái)巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時(shí)期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對(duì)區(qū)人社局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會(huì)和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
    今年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)為依托,互相鼓勵(lì)、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,拓展了業(yè)務(wù),壯大了力量,取得了長(zhǎng)足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);石油機(jī)械有限公司成功與德國(guó)殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個(gè)人,發(fā)放貼息貸款1070萬(wàn)元,毫不夸張的說(shuō),女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬(wàn)元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個(gè)巾幗企業(yè)和30名個(gè)人。在全民企業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
    當(dāng)前對(duì)我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),更是堅(jiān)定信心,提振精神的關(guān)鍵時(shí)刻,前不久召開(kāi)的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求,全區(qū)上下要只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開(kāi)創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢(shì)而為,努力在新常態(tài)下開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。這對(duì)廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務(wù),希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中奮進(jìn),努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二、三”扶持行動(dòng)(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、爭(zhēng)取三個(gè)以上部門(mén)的支持)。首先幫助協(xié)會(huì)的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會(huì)為依托,輻射帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    對(duì)于下一步的工作,借此機(jī)會(huì)提幾點(diǎn)建議:,
    一是突出“一個(gè)重點(diǎn)”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)富余婦女勞動(dòng)力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時(shí)引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會(huì),匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    二是搭建“兩大平臺(tái)”,即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí)體基地。要在協(xié)會(huì)已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并加強(qiáng)與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷模式的新轉(zhuǎn)變,同時(shí),要開(kāi)展各類“婦”字號(hào)基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
    三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺(tái),廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,并針對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持重視,促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺(tái)。同時(shí),還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門(mén)、項(xiàng)目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
    四是推進(jìn)“四化同步”,即推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)模化。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭(zhēng)取人社、市場(chǎng)監(jiān)、科技等部門(mén)的政策支持,提升現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
    在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會(huì)人員的素質(zhì)提升和美德傳承,在協(xié)會(huì)中營(yíng)造“人人知書(shū)達(dá)理、個(gè)個(gè)孝老愛(ài)親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會(huì)員自覺(jué)在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個(gè)好老板,在家庭中是個(gè)好女人,在社會(huì)上成為好市民,通過(guò)我們的奉獻(xiàn)和付出,讓我們的員工能夠不斷成長(zhǎng),讓我們的家人幸??鞓?lè),讓我們身邊的人感受溫暖。
    姐妹們,一個(gè)好女人,幸福三代人!時(shí)代給了我們展示才能的機(jī)會(huì),家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會(huì)公益,為推進(jìn)“率先崛起、跨江融合”再立新功!
    謝謝大家!
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
    同志們:
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過(guò)去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
    (一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來(lái)講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒(méi)有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491。4億,增長(zhǎng)9。1%,增幅高于全省平均水平,但總量?jī)H占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開(kāi)展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
    (二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,東一榔頭西一棒子,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒(méi)有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過(guò)招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問(wèn)題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過(guò)上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開(kāi)工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,361鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒(méi)有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來(lái)投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書(shū)記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下,有的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒(méi)有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說(shuō)明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說(shuō)明沒(méi)有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒(méi)有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長(zhǎng)9。1%,高于全省1。2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問(wèn)題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門(mén)要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金困難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
    最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開(kāi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入十快,分別位居第一名、第二名和第四名,9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問(wèn)題,一是規(guī)模小,全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒(méi)有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
    (一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
    (二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來(lái)此學(xué)習(xí),在剛剛召開(kāi)的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻就專門(mén)點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭(zhēng)取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69。79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62。63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60。03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來(lái),建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
    (四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來(lái)更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
    (五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門(mén)人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
    全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)兩區(qū),規(guī)劃總面積21。9平方公里,目前建成7。7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)取得較大成績(jī)。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績(jī)?cè)谌∶星懊?。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)兩區(qū)評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省十強(qiáng)兩區(qū),并且進(jìn)入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省十快兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)兩區(qū)已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒(méi)有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒(méi)特色,建成一個(gè)大市場(chǎng),裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒(méi)有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有結(jié)合。針對(duì)兩區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題,今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點(diǎn):
    (一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽(yáng)區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書(shū)法、繪畫(huà)、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
    (二)完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大,的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
    (三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
    (四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高兩區(qū)建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標(biāo),爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進(jìn)入2星。
    (一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨,旱情有所緩解,但沒(méi)有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好一噴三防工作,防止小麥病蟲(chóng)害發(fā)生,農(nóng)技部門(mén)要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
    (二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長(zhǎng)12。4%,低于全省平均水平1。1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來(lái)看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢,同比下降4。8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4。8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0。2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),目前開(kāi)工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開(kāi)工前的各種困難和問(wèn)題,促使項(xiàng)目早日開(kāi)工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
    (三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32。3億元,增長(zhǎng)8。3%,稅收19。3億元,低于全省增速8。9個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過(guò)努力,集中精力征收營(yíng)業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
    4月22日,召開(kāi)了全縣政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)小組第五次會(huì)議和整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),認(rèn)真貫徹市政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)小組第五次會(huì)議和整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神,聽(tīng)取縣政法系統(tǒng)各部門(mén)教育整頓工作情況報(bào)告,推進(jìn)整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。縣委書(shū)記、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)賀思宇出席并講話??h委常委、宣傳部長(zhǎng)、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李穎媛、縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)常斌出席??h委常委、政法委書(shū)記、縣政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李珍明主持。副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)楊澤濱、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)韓晉朝、縣政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和辦公人員參加。
    賀思宇強(qiáng)調(diào),調(diào)查改革是政法隊(duì)教育改革的中心環(huán)節(jié),也是效果、戰(zhàn)果的重要環(huán)節(jié),必須刀刃向內(nèi)、動(dòng)真。全縣政法系統(tǒng)各部門(mén)進(jìn)一步提高政治站點(diǎn),強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查整改,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示和。
    央、省委、市委決策部署上來(lái),以中央督導(dǎo)組和省駐點(diǎn)指導(dǎo)組下沉指導(dǎo)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八駐點(diǎn)指導(dǎo)組提出的“八個(gè)進(jìn)一步”要求,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,確保全縣政法隊(duì)伍教育整頓落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    賀思宇強(qiáng)調(diào),要提高思想認(rèn)識(shí),扛牢壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決夯實(shí)思想根基,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、緊盯問(wèn)題線索、完善制度機(jī)制,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、立查立改、形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保查糾整改環(huán)節(jié)工作扎實(shí)有效。要認(rèn)真自查自糾,把握工作進(jìn)度,堅(jiān)持以警示促警醒,開(kāi)展好談心談話、政策宣講、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等,落實(shí)好“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策。要堅(jiān)持抓源治本,細(xì)化整頓方案,進(jìn)一步加強(qiáng)線索核查,進(jìn)一步加強(qiáng)組織查處,處理好涉法涉訴信訪問(wèn)題,堅(jiān)決清除害群之馬,堅(jiān)決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,各政法單位要履行好職責(zé),各相關(guān)單位要落實(shí)好協(xié)同責(zé)任,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、為民辦實(shí)事、邊查邊改貫穿始終,持續(xù)推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。
    會(huì)上,李珍明傳達(dá)了市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議暨查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神和《中共中央關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓的意見(jiàn)》《中共山西省委關(guān)于開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的實(shí)施意見(jiàn)》;縣政法各單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了教育整頓工作開(kāi)展情況。
    剛才,x家單位作了發(fā)言;x同志對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、肯定成績(jī)、認(rèn)清問(wèn)題,不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    今年以來(lái),我們深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極推進(jìn)x和x個(gè)重大專項(xiàng),統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展和惠民生、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系,“穩(wěn)”的格局更加鞏固,“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加明顯,“好”的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個(gè)方面的特點(diǎn):
    一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市g(shù)dp增長(zhǎng)x%、高于全省x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位、比一季度前移x個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,居全省第x位,比去年同期前移x個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,居全省第x位,比去年同期前移x個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,x戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
    二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,……等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能得到有效化解,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開(kāi);國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn),x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),上半年推薦申報(bào)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍,新增創(chuàng)新平臺(tái)是去年同期的x倍。上半年,全市六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)x%;x—x月,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)x倍,其中信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金增速均在x%以上,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。
    三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,……。從投資結(jié)構(gòu)看,……,為未來(lái)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)拓展了空間。第二,效益提升。x—x月,全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)x%,居全省第x位,遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,說(shuō)明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%,萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三,民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬(wàn)人;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲x%,物價(jià)總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元,同比增長(zhǎng)x%、比去年提高x個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長(zhǎng)。
    同時(shí),我們也要清醒地看到,一些長(zhǎng)期性矛盾和階段性問(wèn)題交織,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一方面,一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達(dá)x%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長(zhǎng)很快,但占比僅為x%,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率只有x%;體制機(jī)制不活,一些重大改革事項(xiàng)推進(jìn)緩慢,對(duì)外開(kāi)放體制不順、平臺(tái)不多,科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢,發(fā)展動(dòng)力活力明顯不足。另一方面,一些階段性的困難問(wèn)題日益突出。主要是四個(gè)方面:第一,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預(yù)期目標(biāo)差了x個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了x個(gè)百分點(diǎn);一些主要指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。特別是受市場(chǎng)價(jià)格因素影響,預(yù)計(jì)下半年……等主要工業(yè)品價(jià)格增勢(shì)將放緩,對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將有所下降。第二,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大起大落、波動(dòng)較大,在全省排名靠后,x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位,x財(cái)政收入下降x%,……稅收分別下降x%、x%和x%,都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控不主動(dòng)、不敏銳、甚至不作為。第三,投資平穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。全市新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、計(jì)劃總投資、完成投資等先行指標(biāo)低速增長(zhǎng),制約未來(lái)投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四,生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天,我市……和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在全省分別排……,環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大,對(duì)化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進(jìn)一步增強(qiáng)。
    總體看來(lái),我們面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì);國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加,部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是國(guó)家金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)不小影響,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生較大波動(dòng)。對(duì)此,一定要頭腦清醒、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措、揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷鞏固來(lái)之不易的好局面、好態(tài)勢(shì),為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,著力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)突破。
    下半年,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個(gè)主題、四個(gè)確?!钡囊?,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)??偟囊笫牵繕?biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”,就是要緊盯x目標(biāo),緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo),不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”,就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)x和x個(gè)重大專項(xiàng),穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”,就是要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī),認(rèn)真落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。近期,市委將召開(kāi)全會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作:
    (一)牢牢抓住穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)基礎(chǔ)。
    穩(wěn)得住,才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上,決戰(zhàn)三季度、決勝四季度,以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。
    一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長(zhǎng)的重要支撐,也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,合理有效擴(kuò)投資,平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“x”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃,確保x月底前省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到x%以上。新上的要盡快開(kāi)工,在建的要加快進(jìn)度,續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項(xiàng)目中,有x個(gè)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài),其中……各x個(gè),……各x個(gè)。不要認(rèn)為這是小事,長(zhǎng)此下去會(huì)助長(zhǎng)形式主義,說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)就是擺花架子、弄虛作假,必須務(wù)實(shí)重干,千方百計(jì)往前推,不能讓這些項(xiàng)目長(zhǎng)期“曬太陽(yáng)”。要突出重點(diǎn)。著力抓好……,這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地,也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是新的增長(zhǎng)點(diǎn),要牢牢抓在手上,各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng),千方百計(jì)加快推進(jìn)。昨天,……項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),該項(xiàng)目投資x億元,加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲(chǔ)備基地兩個(gè)配套工程,一共投資x億元,這是我們多年努力和期盼的結(jié)果,也是x區(qū)的重大機(jī)遇,x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門(mén)要搞好服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)。同時(shí),x月份將開(kāi)工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu),三季度格力銀隆新能源汽車項(xiàng)目也有望落地建設(shè),這些重大工業(yè)項(xiàng)目,都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)x和x個(gè)重大專項(xiàng),加強(qiáng)引導(dǎo)、提振信心,有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問(wèn)題。民間投資回落,實(shí)際上是市場(chǎng)心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落,表明未來(lái)工業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)會(huì)打折扣。上半年,全市工業(yè)投資增長(zhǎng)x%、低于固定資產(chǎn)投資,但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)x%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)x%,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)深入研判,采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。
    二要抓要素保障。目前,部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還有些困難。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作,加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接,不斷推動(dòng)合作取得新成效。明天下午,我們還要召開(kāi)地企合作聯(lián)席會(huì)議x年第三次會(huì)議,主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障,要認(rèn)真組織實(shí)施。
    三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè),加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年,工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后,要專題研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落,穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降,就會(huì)對(duì)今后造成大的影響。上半年,有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對(duì)此,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、重大問(wèn)題的專題調(diào)控,政府和職能部門(mén)要及時(shí)跟上。比如,目前全市商品房去化周期是x個(gè)月,其中商品住宅去化周期只有x個(gè)月,已經(jīng)遠(yuǎn)低于x個(gè)月左右的合理去化周期,導(dǎo)致x月份全市房?jī)r(jià)上漲x%、居全國(guó)第一。對(duì)此,要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度,著力在“盤(pán)”“供”“控”上下功夫,通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個(gè)方向。
    唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯開(kāi)放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是當(dāng)前x的重要任務(wù),也是未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上,市委市政府對(duì)此已經(jīng)做出明確部署。各級(jí)各部門(mén)要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前,尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開(kāi)放“三力聯(lián)動(dòng)”,統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國(guó)企改革等工作,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。
    一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年,全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效,……等產(chǎn)能同比分別下降……,為新動(dòng)能增長(zhǎng)拓展了空間。下半年,要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù),加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營(yíng)改增”,著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動(dòng)能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要深入推進(jìn)國(guó)企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革,著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,妥善處置好“僵尸企業(yè)”,真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本,以審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),激發(fā)市場(chǎng)主體活力?,F(xiàn)階段,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力,既不能對(duì)舊動(dòng)能搞一刀切導(dǎo)致新動(dòng)能動(dòng)力不足,也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動(dòng)能。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期,新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式不會(huì)憑空而降,其背后是全面深化改革在釋放紅利。過(guò)去x多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列,根本動(dòng)力就是改革,是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了資源配置效率,才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道,為新動(dòng)能不斷增長(zhǎng)優(yōu)化提供新空間,真正撐起發(fā)展的新天地。
    二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。從上半年情況看,凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè),發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭,以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個(gè)重大專項(xiàng)為引領(lǐng),著力提高科技創(chuàng)新能力,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要?jìng)爭(zhēng)力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取早日出臺(tái),靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來(lái),我們?cè)诼鋵?shí)……等一系列政策基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了……政策體系,出臺(tái)了x市“x條”意見(jiàn)、深化科技體制改革實(shí)施方案等x個(gè)創(chuàng)新政策,以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個(gè)細(xì)化配套文件。應(yīng)該講,政策的頂層設(shè)計(jì)是比較充分的,關(guān)鍵要加快政策落地,強(qiáng)化政策宣傳,讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動(dòng),著力抓好……等一批“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)施一批重大科技專項(xiàng),爭(zhēng)取獲批一批鄭x新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗(yàn),盡快開(kāi)工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年,自貿(mào)區(qū)運(yùn)營(yíng)以來(lái),共有x家企業(yè)入駐,但外商投資企業(yè)只有x家,和自貿(mào)區(qū)開(kāi)放的定位差距很大,必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇,搭建平臺(tái)、策劃項(xiàng)目,加快推進(jìn)x規(guī)劃建設(shè),確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在x開(kāi)工落地,打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
    三要大力開(kāi)展招商引資。上半年,全市共簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)、總投資x億元,但x億元以上大項(xiàng)目只有x個(gè),x億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率僅為x%。下一步,要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國(guó)際x強(qiáng)、國(guó)內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)”精準(zhǔn)招商,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、招大引強(qiáng),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率,為x發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
    四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。目前,市里已經(jīng)研究通過(guò)了《x市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。對(duì)此,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障,加快推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,適時(shí)啟動(dòng)一批新的試點(diǎn)企業(yè),以試點(diǎn)帶動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
    (三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵。
    厚植優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是一個(gè)多措并舉、不斷積累的過(guò)程。當(dāng)前,尤其要在四個(gè)方面取得突破:
    一要在推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)省委省政府……,要求十分明確。下一步,要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來(lái)看,前段時(shí)間,我對(duì)x和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研,剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作,x月底前要完成城市四期總規(guī)評(píng)估、全面啟動(dòng)五期總規(guī)和城市“雙修”專項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃,要組織高水平專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證,按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來(lái)看,要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)中心城區(qū)來(lái)講,要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng),加快推進(jìn)古城快速路建設(shè),x月底前開(kāi)工建設(shè)王城大道快速路,年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè),確保x月底前龍門(mén)綜合交通樞紐北廣場(chǎng)一期建設(shè)完工、二期同步開(kāi)工,年底前開(kāi)工建設(shè)x火車站和谷水兩個(gè)樞紐。這些重點(diǎn)工程,事關(guān)全局,要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級(jí)城市,要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求,加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,以此牽動(dòng)全局、惠及民生、提升品質(zhì)。
    二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上,年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編,完成機(jī)場(chǎng)改造提升二期工程、同步啟動(dòng)三期工程,新增一批通航城市。在鐵路上,要加快推進(jìn)地鐵x號(hào)線建設(shè),年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)……;要千方百計(jì)、聚集各方力量,加快推進(jìn)……工作。在公路上,要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng),加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、x濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè),年底前開(kāi)工建設(shè)……。未來(lái),圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線,內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來(lái)凸顯x的交通樞紐地位。同時(shí),要圍繞提升、新建和整合,加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。
    三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)??己藊項(xiàng)指標(biāo),特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo),一微克一微克地?fù)?,一天一天地保,為全面完成省定目?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對(duì)一些工作做了卻成效不明顯、一些問(wèn)題遲遲得不到解決的情況,切忌盲人摸象,要依靠專家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動(dòng)、有的縣(市、區(qū))還沒(méi)有行動(dòng)。相關(guān)縣(市、區(qū))要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),早動(dòng)早主動(dòng)、晚動(dòng)就被動(dòng),盡快推動(dòng)實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)“引熱入x”工程,x月底前新增集中供熱面積x萬(wàn)平方米,確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到x%;加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”,確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實(shí)做好國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)去冬今春的綠化,林業(yè)、園林等部門(mén)要加大養(yǎng)護(hù)力度,確保成活率。
    四要在打造國(guó)際文化旅游名城上取得突破。國(guó)際文化旅游名城是省第十次黨代會(huì)明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容,省政府專門(mén)為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護(hù)專項(xiàng)資金。下一步,關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念,加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實(shí)施;圍繞推進(jìn)……工程,年底前開(kāi)工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、……公園,扎實(shí)做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”,加快x等博物館建設(shè),整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過(guò)搭建平臺(tái)、豐富載體,把x厚重的歷史文化展示出來(lái),謀劃實(shí)施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項(xiàng)目,加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅(jiān)持文化與旅游深度融合,抓好x個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,打造“全景x”,著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,打造國(guó)際化的旅游目的地和集散地。
    (四)牢牢抓住保民生這個(gè)底線。
    民生安,全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù),察民情、辦實(shí)事、解民憂,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
    一要辦好民生實(shí)事。今年確定的x個(gè)領(lǐng)域x項(xiàng)x件重大民生實(shí)事,總體進(jìn)展是好的,但還有x件工作滯后。對(duì)此,市委常委會(huì)提出了批評(píng),并在媒體上進(jìn)行了曝光通報(bào)。各地各單位務(wù)必高度重視,認(rèn)清差距、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實(shí)事是今年必須完成的,資金保障也已經(jīng)到位,早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),加大督查督辦力度,查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量,經(jīng)常盤(pán)點(diǎn)、定期通報(bào),對(duì)工作不力的,該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé),確保把實(shí)事辦到群眾心坎上。
    二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年,大事多、要事多。目前,x的穩(wěn)定形勢(shì)還很嚴(yán)峻,尤其是信訪總量高位運(yùn)行,赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升,今年以來(lái)還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個(gè)確保不發(fā)生”的要求,扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一政治責(zé)任,未雨綢繆,把工作做在前頭,把矛盾和隱患化解在前頭,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大事件、事故,確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪穩(wěn)定。樹(shù)牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,把工作做在平時(shí),把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范,既規(guī)范政府部門(mén)、推進(jìn)依法處置,也規(guī)范信訪群眾、推進(jìn)逐級(jí)走訪。要抓住重點(diǎn),圍繞非法集資、爛尾樓等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)x縣、x區(qū)等重點(diǎn)縣(區(qū)),市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組,進(jìn)行督查督辦。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對(duì)消防、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計(jì)劃完成整治的x座尾礦庫(kù),要抓緊檢查驗(yàn)收,確保不留隱患。要扎實(shí)做好防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),完善應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。前幾天的兩場(chǎng)暴雨,x和x就發(fā)生了人員傷亡事故,一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣,后果不堪設(shè)想。
    堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針,既加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,又注重提升陣地管控,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任,對(duì)惡意攻擊黨和國(guó)家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍,依法依規(guī)妥善處置,確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點(diǎn)。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。
    習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要崇尚實(shí)干,狠抓落實(shí)。當(dāng)前,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,保持進(jìn)取態(tài)勢(shì),弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等,任務(wù)十分繁重。越是這個(gè)時(shí)候,越要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。各級(jí)黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,既圍繞落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長(zhǎng)極,圍繞推進(jìn)x、實(shí)現(xiàn)x目標(biāo),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,又緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù),回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲,抓好一項(xiàng)項(xiàng)具體工作,聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對(duì)照“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的要求,切實(shí)弄清哪些事該做、哪些事不該做,對(duì)那些促發(fā)展、惠民生的事,要不等不靠、主動(dòng)作為,一刻不停地推進(jìn)實(shí)施;對(duì)一些不合時(shí)宜的條條框框要堅(jiān)決叫停,對(duì)一些形式主義、表面文章要堅(jiān)決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實(shí)際情況,既常抓不懈,又有針對(duì)性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作,既要持久用力,也要抓好階段性重點(diǎn),夏季要重點(diǎn)解決臭氧升高的問(wèn)題,冬季要重點(diǎn)解決燃煤鍋爐的問(wèn)題?!靶∩y污”企業(yè)治理等問(wèn)題也應(yīng)如此。對(duì)一些棘手問(wèn)題特別是敏感問(wèn)題,要掌握好方法、把握好火候,做到善始善終、善作善成。
    二要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒(méi)有效果,原因就是節(jié)點(diǎn)意識(shí)不強(qiáng),滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置,滿足于儀式、滿足于啟動(dòng)、滿足于開(kāi)工,不求實(shí)效、不求進(jìn)度。要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理,特別是對(duì)沒(méi)有達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的,要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)明目標(biāo)任務(wù),科學(xué)確定節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓落實(shí),決不能隨意變更。相對(duì)滯后的,要加壓奮進(jìn)、迎頭趕上,防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準(zhǔn)差距。各責(zé)任單位要對(duì)照年度工作目標(biāo),逐項(xiàng)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題,做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門(mén)和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次,決不能拖后腿,更不能出問(wèn)題、造成負(fù)面影響。要集中攻堅(jiān)。對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的工作,要列出清單、建立臺(tái)賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),開(kāi)展一批“百日攻堅(jiān)”,干一件、成一件、銷一件,確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
    三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征,這樣才能示范帶動(dòng)大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層,特別是矛盾最復(fù)雜、問(wèn)題最突出、困難最集中的地方去,摸實(shí)情、出實(shí)招,做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),不能坐在辦公室里、會(huì)議室里,文來(lái)文往、批來(lái)批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)精神的學(xué)習(xí)、對(duì)工作實(shí)踐的總結(jié)、對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)的借鑒,特別是對(duì)實(shí)際問(wèn)題的思考與探究,從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律,真正按規(guī)律辦事。對(duì)吃不透、拿不準(zhǔn)的事,要靜下心來(lái)、群策群力、找準(zhǔn)路子,既不能盲目蠻干,也不能借機(jī)推諉。要真抓實(shí)做。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度,重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),不搞層層批轉(zhuǎn),切實(shí)給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會(huì)議印發(fā)的上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況表,就存在兩個(gè)問(wèn)題,一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理,反映不了真實(shí)情況,不能引導(dǎo)樹(shù)立“務(wù)本責(zé)實(shí)”的導(dǎo)向;二是評(píng)比結(jié)果搞平衡,體現(xiàn)不了弘揚(yáng)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的要求,要馬上整改,切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。
    四要強(qiáng)化督查、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作,督查必須動(dòng)真碰硬,獎(jiǎng)懲必須落到實(shí)處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法,多搞一些明察暗訪。要講究督查效果,把督查的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、跟蹤問(wèn)效的過(guò)程。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不扎實(shí)、能力不足、工作滯后的,該調(diào)整的調(diào)整,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),不能讓不作為者占位置;對(duì)工作扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出、群眾滿意的,該表彰的表彰,該重用的重用,不能讓實(shí)干者吃虧。
    完成全年目標(biāo),任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感,緊盯目標(biāo)、主動(dòng)作為,全力做好各項(xiàng)工作,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年!
    同志們:
    召開(kāi)這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,安排部署推進(jìn)后4個(gè)月政府工作。剛才,×通報(bào)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況,×通報(bào)了民生實(shí)事進(jìn)展情況,×個(gè)市直職能部門(mén)就相關(guān)重點(diǎn)工作作了發(fā)言,提出了下步工作建議。全市政府系統(tǒng)要對(duì)標(biāo)對(duì)表、全力以赴抓好后4個(gè)月工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)距年底收官只剩下4個(gè)月時(shí)間,雖然最近全市脫貧攻堅(jiān)普查顯示,我市×萬(wàn)剩余貧困人口已經(jīng)全部達(dá)到脫貧條件,但省里還要進(jìn)行全面評(píng)估檢查驗(yàn)收,國(guó)家還要抽查和考核。越是到最后關(guān)頭,越要繃緊思想之弦,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),確保首倡之地必須如期脫貧,全面建成小康社會(huì),向習(xí)近平總書(shū)記和全市人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問(wèn)題整改清零。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照國(guó)省考核內(nèi)容,繼續(xù)抓好問(wèn)題排查整改,一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,一戶一戶對(duì)賬銷號(hào),把短板補(bǔ)齊,把基礎(chǔ)做實(shí),把群眾反映的突出問(wèn)題解決好。特別是對(duì)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查、普查中反饋交辦的問(wèn)題,要及時(shí)整改清零。要加強(qiáng)對(duì)邊緣戶、患病家庭、受災(zāi)戶和收入不穩(wěn)定人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫扶,切實(shí)有效防范化解扶貧領(lǐng)域可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,動(dòng)員群眾做好秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場(chǎng)前景好、附加值高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的意見(jiàn),市林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn),×月底前報(bào)市政府研究。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售,特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售,發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,多渠道拓展銷路,絕不能出現(xiàn)大面積滯銷而影響脫貧成效。要開(kāi)展好消費(fèi)扶貧,目前全市消費(fèi)扶貧銷售額×億元,為省定目標(biāo)任務(wù)的×%,各級(jí)各部門(mén)在爭(zhēng)取外界參與支持的同時(shí),組織干部職工積極參與消費(fèi)扶貧。要強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶,確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國(guó)家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達(dá)×,×縣要做好迎檢工作,圍繞國(guó)家抽查檢查指標(biāo),尤其是要對(duì)照市指導(dǎo)幫辦組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重點(diǎn)完善安置點(diǎn)地勘、地災(zāi)評(píng)估、質(zhì)量驗(yàn)收等方面資料,務(wù)必在×月×日前完成所有整改,確保高質(zhì)量完成國(guó)家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度,市發(fā)改委要根據(jù)國(guó)省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策,進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,為搬遷群眾排憂解難;要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過(guò)利用荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國(guó)檢工作,×月底前,援助資金要全部使用,援助項(xiàng)目要全部竣工并發(fā)揮效益,確保在全國(guó)考核中排名靠前。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。
    一要著力擴(kuò)大有效投資。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),市政府從×月中下旬開(kāi)始,開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照行動(dòng)方案,按照按期開(kāi)工一批、快速推進(jìn)一批、竣工投產(chǎn)一批、整改銷號(hào)一批、前期儲(chǔ)備一批、服務(wù)保障一批“六個(gè)一批”要求,圍繞×年省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),以最強(qiáng)的決心、最大的力度、最實(shí)的舉措、最優(yōu)的服務(wù),聚力攻堅(jiān)奮戰(zhàn)×天,毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效?!猎轮邢卵?,市人民政府將組織開(kāi)展第三輪重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),以重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,在全市掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮,確保省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元以上、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元以上。要抓好要素保障,建立健全要素保障服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,成立常態(tài)化的資金、用地、建設(shè)環(huán)境等要素保障服務(wù)組,制定工作方案,安排專人負(fù)責(zé),實(shí)行臺(tái)賬管理,上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同破解項(xiàng)目要素“瓶頸”制約問(wèn)題。要管好用好特別國(guó)債、專項(xiàng)債券、一般債券和預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付資金,對(duì)于尚未開(kāi)工的,該調(diào)整的調(diào)整,該收回的收回。要抓好項(xiàng)目謀劃,根據(jù)×年國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資安排領(lǐng)域和“十四五”規(guī)劃×大類×個(gè)方向要求,謀劃上報(bào)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,跟蹤好已對(duì)接上報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目獲得上級(jí)支持。要積極做好×年省市重點(diǎn)項(xiàng)目篩選,×月底要拿出明年重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子。二要著力激發(fā)消費(fèi)活力。要做好世界地質(zhì)公園開(kāi)園和全域旅游推介活動(dòng),抓住中秋、國(guó)慶假期比較集中的有利時(shí)機(jī),推動(dòng)旅游業(yè)快速?gòu)?fù)蘇。要抓好×奇觀景區(qū)創(chuàng)建5a驗(yàn)收工作,確保創(chuàng)建成功。要鼓勵(lì)支持商場(chǎng)、建材市場(chǎng)、4s店開(kāi)展展會(huì)、展銷、促銷,提升建材家居、汽車、家電等重點(diǎn)商品消費(fèi)。要積極申報(bào)、打造特色小鎮(zhèn),推動(dòng)電商重點(diǎn)向農(nóng)村拓展,暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動(dòng)銷售渠道,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。要有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施,打造一批夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)。要加快推進(jìn)教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)多樣化服務(wù)的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)。“四上”企業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從×-×月來(lái)看,全市僅新增×家“四上”企業(yè),離今年新增×家的目標(biāo)任務(wù)差距很大,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒(méi)有×家入規(guī),有×個(gè)縣還沒(méi)有新增×家規(guī)模工業(yè),有×個(gè)縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是,各縣市達(dá)到四上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不是沒(méi)有,而是工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視,加大工作力度,切實(shí)做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭,統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)配合,在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上,要一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)梳理,精準(zhǔn)施策,確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng),真實(shí)反映我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
    一要全力保住市場(chǎng)主體。要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,盡可能降低企業(yè)成本,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要加大重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系幫扶,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情,上門(mén)服務(wù),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難和問(wèn)題。我最近到多家企業(yè)調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決了一批困難和問(wèn)題,同時(shí),我堅(jiān)持每個(gè)月定期調(diào)度上年納稅×萬(wàn)以上的×戶重點(diǎn)骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)影響較大,對(duì)上年納稅超過(guò)×萬(wàn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)幫扶,推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。要研究降低物流成本辦法,加快組建市級(jí)融資擔(dān)保公司,建立企業(yè)白名單,解決好融資、物流等方面的困難,盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要制定政府優(yōu)先采購(gòu)?fù)愂袃?nèi)企業(yè)產(chǎn)品的支持辦法,幫助市內(nèi)企業(yè)做強(qiáng)做大,市工信局、財(cái)政局牽頭,×月底前完成辦法起草。二要做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。市人民政府將實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長(zhǎng)制,初步確定了“十條”產(chǎn)業(yè)鏈,建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市政府領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)扶持政策、一套專業(yè)招商方案”的推進(jìn)機(jī)制。各個(gè)專班、要聚焦十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,認(rèn)真研究我市企業(yè)在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)需求量、占有率、話語(yǔ)權(quán),上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動(dòng)作用,支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地,著力打通堵點(diǎn)、難點(diǎn),暢通市場(chǎng)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要鼓勵(lì)支持市內(nèi)企業(yè)參與配套協(xié)作,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。最近,省里下發(fā)了×年度×個(gè)省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)情況的通報(bào),與×年比,從“占據(jù)”后三名到全部擺脫,這就是我市抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)的重要成效。下步,各個(gè)園區(qū)要按照《×省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,按照市委、市政府關(guān)于園區(qū)體制機(jī)制改革、推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等文件,加大考核獎(jiǎng)懲力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,加快推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點(diǎn),依法推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和閑置低效用地處置。要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè),確保省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋,并納入實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作,做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備,確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。同時(shí),國(guó)家已制定高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系,省里根據(jù)國(guó)家的考核指標(biāo),對(duì)原有的考核指標(biāo)已進(jìn)行調(diào)整,待省政府出臺(tái)后,我們要及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo),以考核指揮棒推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
    一要辦好民生實(shí)事。對(duì)省定×件和市定×件民生實(shí)事,各縣市區(qū)、市直牽頭單位要高度重視,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。特別是對(duì)于進(jìn)度滯后的村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)下?lián)堋⑿赂臄U(kuò)建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位、新增特困人員護(hù)理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所等×項(xiàng)省定民生實(shí)事,新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴(kuò)建旅游廁所、芙蓉學(xué)校建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等×項(xiàng)市定民生實(shí)事,要加快進(jìn)度,確保所有民生實(shí)事項(xiàng)目年底前全面交賬,兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾。二要切實(shí)穩(wěn)住就業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策,開(kāi)展好“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”就業(yè)幫扶活動(dòng),著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。要多渠道促進(jìn)就業(yè),通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以工代賑和開(kāi)發(fā)公益崗位,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在×萬(wàn)人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬(wàn)人。人社部門(mén)要走進(jìn)農(nóng)村墟場(chǎng),易地搬遷安置點(diǎn),開(kāi)展精準(zhǔn)招工,幫助企業(yè)解決用工難題,幫助未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢(shì),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)變化情況,嚴(yán)防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領(lǐng)域服務(wù)保障力度,抓好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校園安全整治行動(dòng)、師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、新增公辦幼兒園學(xué)位、大班額化解等工作,辦好人民滿意的義務(wù)教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來(lái)的問(wèn)題,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進(jìn)市級(jí)公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和市縣兩級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)能力。四要織牢社會(huì)保障網(wǎng)。繼續(xù)落實(shí)好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征政策。要落實(shí)好基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌改革,各縣市政府及醫(yī)保、財(cái)政、人社、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門(mén)要積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保市級(jí)統(tǒng)籌順利實(shí)施。要及時(shí)救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對(duì)象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體,以及受災(zāi)影響導(dǎo)致生活困難的無(wú)保障供養(yǎng)對(duì)象。要加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè),及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保困難群眾生活不受影響。
    一要多措并舉組織收入。要加大財(cái)稅征管力度,加強(qiáng)房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)稅源管理,挖潛增收、堵漏增收、應(yīng)收盡收;要著力提升財(cái)稅質(zhì)量,不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策,大力培育財(cái)源稅源,做實(shí)收入、杜絕空轉(zhuǎn)。要加大盤(pán)活存量資源力度,加快清理處置國(guó)有資產(chǎn)資源進(jìn)度,采取集中拍賣(mài)、公開(kāi)招租、調(diào)劑使用等方式盤(pán)活存量資源,彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口。要全力爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和抗疫特別國(guó)債,加快資金的撥付使用,盡快發(fā)揮效益,增加新的財(cái)源。二要嚴(yán)格落實(shí)新預(yù)算法。要嚴(yán)格落實(shí)新修訂的預(yù)算法實(shí)施條例,切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政收支預(yù)算管理,按預(yù)算支出,讓“錢(qián)袋子”管理更加科學(xué)精細(xì)。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,把每一分錢(qián)都用在刀刃上、緊要處,將“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上,對(duì)非“三保”支出,要堅(jiān)決管住,任何人絕不能開(kāi)新口子。要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收和財(cái)政對(duì)外借款清欠力度,對(duì)于長(zhǎng)期沉淀資金一律收回,把“趴在賬上的錢(qián)”激活,讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格控增量、化存量,加快推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,四季度又是還款高峰期,一定要打好提前量,統(tǒng)籌好資金,確保三類債務(wù)總量不增加,守住隱性債務(wù)不新增、“三?!辟Y金不斷鏈、重大風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生的底線。要把財(cái)政保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)作為重中之重,及時(shí)足額保障“三保”支出,絕不能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
    同志們:
    今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是經(jīng)市委會(huì)研究決定的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開(kāi)的一系列重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在有關(guān)會(huì)議上重要講話精神,對(duì)去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    剛才,李公樂(lè)市長(zhǎng)代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見(jiàn),對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)過(guò)去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門(mén)再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
    借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作。
    前段時(shí)間,我和李公樂(lè)、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在路上聆聽(tīng)了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見(jiàn)和看法。同時(shí),在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,指明了方向,提供了遵循。會(huì)議結(jié)束后,我們通過(guò)與兄弟市建設(shè)情況的對(duì)比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
    所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),沒(méi)有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評(píng)為二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績(jī),確實(shí)彌足珍貴。這充分說(shuō)明,我們近年來(lái)選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí),這些優(yōu)勢(shì)也奠定了商丘長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍(lán)圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
    所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒(méi)有進(jìn)入20xx年度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對(duì)商丘的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比,綜合實(shí)力還是不強(qiáng),在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,清醒認(rèn)識(shí),加壓奮進(jìn),全力以赴,迎頭趕上。
    所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確努力方向。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí),確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽(yáng)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽(yáng)的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時(shí)半會(huì)達(dá)不到,但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
    關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂(lè)同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
    第一,要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%,沒(méi)有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒(méi)有達(dá)到全市平均水平,僅有4個(gè)縣區(qū)超過(guò)、1個(gè)縣區(qū)持平,實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持憂患意識(shí),始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來(lái)抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿?,?jiān)定信心、保持定力,持續(xù)求進(jìn)、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。
    第二,要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級(jí)?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),就是要爭(zhēng)星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級(jí)行列,具備條件的力爭(zhēng)進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最有活力、最有競(jìng)爭(zhēng)力、最有帶動(dòng)力的平臺(tái)載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅(jiān),爭(zhēng)取早日進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí),服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭(zhēng)取更多進(jìn)入一星級(jí)、二星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢(shì),正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過(guò)去。因此,全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí),以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),那么進(jìn)入二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級(jí)還有一個(gè)問(wèn)題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來(lái)主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時(shí),追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
    第三,要切實(shí)抓住主要矛盾。當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要問(wèn)題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動(dòng)搖的。工業(yè)項(xiàng)目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時(shí),各個(gè)縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個(gè)縣區(qū)是兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng),拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真對(duì)照查擺,對(duì)癥下藥,盡早補(bǔ)齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。抓投資,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招。實(shí)踐證明,通過(guò)開(kāi)放招商推動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點(diǎn)圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,進(jìn)行謀劃,精準(zhǔn)招商,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹(shù)立新的發(fā)展理念,更加注重促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,更加注重質(zhì)量效益,更加注重引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,有選擇性地進(jìn)行招商,著力引進(jìn)能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項(xiàng)目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對(duì)接國(guó)家、省“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個(gè)縣,市里總體牽頭,3個(gè)縣怎么呼應(yīng)包裝項(xiàng)目,開(kāi)放招商。在國(guó)家十三五規(guī)劃盤(pán)子的,只要項(xiàng)目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真落實(shí)去年市委市政府專門(mén)下發(fā)的關(guān)于人才工作《實(shí)施意見(jiàn)》,把各項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛(ài)惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
    第四,要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映,有人寫(xiě)信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,組織上找他談話了,感覺(jué)有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對(duì)此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):首先,自己要正確對(duì)待。新常態(tài)之下,在全面從嚴(yán)治黨的背景之下,有信件反映一些問(wèn)題,組織上進(jìn)行核查,這是正常的工作程序,也是對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度。“心里沒(méi)有鬼,不要怕鬼敲門(mén)”。自己要本著“有則改之,無(wú)則加勉”的態(tài)度,正確對(duì)待?,F(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方面,就是心理測(cè)試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個(gè)重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連這點(diǎn)壓力都承受不了,一點(diǎn)定力都沒(méi)有,心理素質(zhì)太差,這說(shuō)明你不具備一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時(shí),要繼續(xù)堅(jiān)持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應(yīng)不實(shí)的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅(jiān)持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯(cuò)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要旗幟鮮明履行職責(zé),既要嚴(yán)肅查處腐敗分子,也要保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。對(duì)于惡意誣告、誹謗的,對(duì)于不實(shí)之詞,要認(rèn)真核查,依紀(jì)依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任,以此樹(shù)立良好風(fēng)氣,保護(hù)好干部的積極性。第三,要樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對(duì)此,市委旗幟鮮明地亮出觀點(diǎn),就是要選敢于作為的人,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍屇切┯袖J氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑杏梦渲?,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
    二、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)。
    中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會(huì)議之后,省委立即召開(kāi)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動(dòng)員會(huì)議,對(duì)做到當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作提出了新的更高要求??偟膩?lái)看,全市扶貧工作會(huì)議之后,全市上下行動(dòng)迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進(jìn)展。但是,我們也不能估計(jì)過(guò)高,工作中還存在一些問(wèn)題和不足,形勢(shì)不容樂(lè)觀。最近,市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了督導(dǎo),同時(shí)也按照第三方進(jìn)行抽查的模式對(duì)近一階段的工作進(jìn)行了普查,反映的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面:從識(shí)別情況看,不精準(zhǔn)的問(wèn)題比較突出;從建檔立卡看,相關(guān)數(shù)字不全、不實(shí)、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題十分突出。對(duì)此,我們必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,正視不足,補(bǔ)齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任,舉全市之力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,合力打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。一是認(rèn)識(shí)要再提升。脫貧攻堅(jiān)不僅是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題,是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)反饋的問(wèn)題看,我市一些地方黨委政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢(qián)、送物的層面上,對(duì)中央和省委扶貧攻堅(jiān)舉措的把握還不夠準(zhǔn)確。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀,市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀?!败娭袩o(wú)戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點(diǎn)毫不含糊。各級(jí)黨委政府要有基本的敏感性、政治覺(jué)悟和責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,直面問(wèn)題,勇挑重任,克難攻堅(jiān),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是理解要再深化。指出:“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”?,F(xiàn)在我市脫貧攻堅(jiān)最大的問(wèn)題就是不精準(zhǔn)。我們要反復(fù)領(lǐng)會(huì),精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn),進(jìn)一步深化對(duì)扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點(diǎn)滴灌”的精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧資源的精確化配置,對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)性扶持,對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識(shí)別是扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),必須細(xì)之又細(xì)、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確,精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進(jìn)一步把建檔立卡做扎實(shí)、做細(xì)致,定期對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)發(fā)揮好駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)的作用,堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新識(shí)別方法,逐家調(diào)研、逐戶核對(duì),既要敢于較真碰硬,又要深入細(xì)致做好矛盾化解工作,把不應(yīng)成為貧困戶的識(shí)別出去,把真正的貧困戶識(shí)別進(jìn)來(lái),做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實(shí)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把精準(zhǔn)施策做實(shí)做精準(zhǔn)。要堅(jiān)持一戶一策,根據(jù)進(jìn)村入戶“識(shí)貧”的結(jié)果分類扶貧,做到“一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。首先,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)要親自掛帥,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),扎實(shí)做好精準(zhǔn)識(shí)別、進(jìn)度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施。其次,派駐第一書(shū)記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書(shū)記不稱職,一個(gè)月在村里待不了幾天;包戶責(zé)任人不負(fù)責(zé),對(duì)包戶情況掌握不全、不準(zhǔn)。對(duì)于不稱職的第一書(shū)記和包戶責(zé)任人,要盡早調(diào)整;對(duì)于不按要求工作、不作為亂作為的,在對(duì)本人問(wèn)責(zé)的同時(shí),還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三,要加強(qiáng)基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當(dāng)不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門(mén)要抓緊了解情況,盡快充實(shí)加強(qiáng),選好配強(qiáng)帶頭人,更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅(jiān)工作中整肅不作為。加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé),特別是“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理要從脫貧攻堅(jiān)具體的事項(xiàng)中抓典型,把導(dǎo)向立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。對(duì)落實(shí)不力的部門(mén)和地方要進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評(píng)、公開(kāi)通報(bào),問(wèn)題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場(chǎng),鼓勵(lì)有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅(jiān)脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。
    三、關(guān)于社會(huì)大局穩(wěn)定。
    沒(méi)有穩(wěn)定的大局就沒(méi)有發(fā)展的大局。當(dāng)前我市穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的,在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上沒(méi)有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問(wèn)題還比較突出。各級(jí)各部門(mén)要高度關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定工作,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責(zé)、守土盡責(zé),警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)少出事,堅(jiān)決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、三級(jí)接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會(huì)矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),深入開(kāi)展打防違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng),始終保持高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)多種形式的宣傳教育,讓人們遠(yuǎn)離非法集資,落實(shí)屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門(mén)責(zé)任,分類處置和依法解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)非法集資問(wèn)題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢(shì)不錯(cuò),沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴。要鞏固去年“三查三?!睂m?xiàng)活動(dòng)成果,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步深化加油站、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來(lái)和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對(duì)人民群眾健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極應(yīng)對(duì)食品安全所面臨的形勢(shì),突出預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,切實(shí)把食品安全工作這項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
    同志們,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨任務(wù),我們一定要按照省委、省政府的要求,堅(jiān)定信心,加壓奮進(jìn),千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半,推動(dòng)我市各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。同時(shí),希望同志們嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微,既要干成事又要不出事,著力營(yíng)造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
    此次推進(jìn)會(huì),是為深入貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項(xiàng)行動(dòng)方案》通知精神,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作的有關(guān)部署,整頓衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng),堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的治理要求,著力解決因醫(yī)德醫(yī)風(fēng)缺失在醫(yī)療服務(wù)中違法違規(guī)違紀(jì)、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展“大力弘揚(yáng)、樹(shù)立醫(yī)務(wù)人員正面形象,倡導(dǎo)行風(fēng)建設(shè)清風(fēng)正氣”、“加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,倡導(dǎo)廉潔從醫(yī)”、“嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣違法違規(guī)行為”、“堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為”、“嚴(yán)厲查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營(yíng)銷行為”、“嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為”六個(gè)方面具體工作,宣傳廣大醫(yī)務(wù)人員舍身忘我、無(wú)私奉獻(xiàn)的抗疫精神,營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市部署,標(biāo)本兼治、糾建并舉,通過(guò)不斷強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,完善健全醫(yī)務(wù)人員行風(fēng)建設(shè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
    就這次醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)的下步工作,提出三點(diǎn)要求:
    一要認(rèn)清形勢(shì)。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是輿論監(jiān)督和大眾監(jiān)督的重點(diǎn),各醫(yī)療單位要高度重視,從思想上認(rèn)識(shí)到一言一行時(shí)刻都置于群眾監(jiān)督之下,要保持清醒頭腦,嚴(yán)格自律,真正將“以病人為中心”的服務(wù)理念落實(shí)到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中去,不斷提高患者滿意度。
    二要正視問(wèn)題。要著力解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的突出問(wèn)題,一是藥品不合理使用問(wèn)題。緊盯重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)藥品,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的藥企違規(guī)售藥、配合醫(yī)生直接售藥、醫(yī)生要求患者在指定藥房購(gòu)藥、以及藥品回扣、開(kāi)單提成等違法違規(guī)行為。二是醫(yī)用耗材濫用問(wèn)題。此次整治將聚焦醫(yī)院的關(guān)鍵崗位,集中整治高值以及部分社會(huì)反映突出的耗材。重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員是否嚴(yán)格把控耗材使用指征,是否從病人實(shí)際需要的角度出發(fā)使用耗材,是否考慮選用經(jīng)濟(jì)實(shí)用的等問(wèn)題。三是抗疫國(guó)債、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升等專項(xiàng)資金使用存在的問(wèn)題。本次專項(xiàng)資金投入規(guī)模較大,惠及人員數(shù)量、機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,社會(huì)關(guān)注率較高。要緊盯專項(xiàng)資金使用,嚴(yán)厲查處擠占、挪用專項(xiàng)資金,超范圍支付專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為;緊盯項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)、醫(yī)療器械采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等易發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。四是配合打擊欺詐騙保等違法違紀(jì)行為。衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全力配合醫(yī)保部門(mén)打擊欺詐騙保行為,尤其是醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與社會(huì)犯罪團(tuán)伙或個(gè)人勾結(jié)、與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)勾結(jié)、與患者勾結(jié)等騙保行為。查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在掛床住院、過(guò)度檢查、過(guò)度治療等違法違規(guī)行為。五是醫(yī)療服務(wù)方面還存在生、冷、硬、頂?shù)葐?wèn)題,有爆發(fā)出來(lái)的,也有未爆發(fā)的,一定要高度警醒反思,深刻吸取教訓(xùn),要全面開(kāi)展自查自糾,刀刃向內(nèi),正視問(wèn)題,對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立行立改,同時(shí)要舉一反三,建章立制,切實(shí)解決好存在的突出問(wèn)題,樹(shù)立良好的醫(yī)護(hù)形象。
    三要強(qiáng)化管理。要加強(qiáng)單位內(nèi)涵建設(shè),落實(shí)治本措施,營(yíng)造內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,內(nèi)抓整頓、外抓宣傳的良好工作氛圍。首先要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員思想道德法治教育,確保全體醫(yī)療系統(tǒng)的干部職工自我嚴(yán)格規(guī)范行為,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;其次要完善規(guī)章制度,建立健全主體清晰、責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系。
    對(duì)于主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)近平總書(shū)記指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信。”作為醫(yī)療系統(tǒng)干部職工,要敢于主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部的清正廉潔和主動(dòng)接受監(jiān)督是相輔相成的關(guān)系。一方面,清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部的底氣,常言道:“清者自清”,自信經(jīng)得起監(jiān)督,自然不怕監(jiān)督,才能進(jìn)一步主動(dòng)接受監(jiān)督。另一方面,唯有自覺(jué)主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,自覺(jué)讓言行接受陽(yáng)光下的檢驗(yàn)、主動(dòng)用好批評(píng)與自我批評(píng),才能夠經(jīng)得住誘惑、抵得住“圍獵”。紀(jì)檢組工作職責(zé)是監(jiān)督再監(jiān)督,是“探頭”是“哨兵”,與駐在部門(mén)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,紀(jì)檢組按照市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán),履行《監(jiān)察法》賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將在衛(wèi)健系統(tǒng)自查自糾推動(dòng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,全程跟蹤專項(xiàng)整治工作,以不定期抽查、暗訪等方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅查處在專項(xiàng)整治活動(dòng)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、搞形式、走過(guò)場(chǎng)等形式主義官僚主義突出問(wèn)題。對(duì)整頓中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,迅速核實(shí),快查快結(jié),該處理的處理,該移交的移交,形成強(qiáng)有力的震懾,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    各縣區(qū)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),對(duì)×年以來(lái)實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購(gòu)、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過(guò)專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開(kāi)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
    同志們:
    經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開(kāi)全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
    近段時(shí)間,國(guó)務(wù)院和省、市先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)今年人社部門(mén)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來(lái)看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長(zhǎng)區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開(kāi)。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國(guó)務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
    (一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來(lái)抓,通過(guò)基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過(guò)“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫(kù)一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫(kù)、勞務(wù)用工信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開(kāi)兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開(kāi)夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開(kāi)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過(guò)召開(kāi)專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力“四型”人員開(kāi)展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門(mén)之間、政企之間、政校之間開(kāi)展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
    (二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬(wàn)人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬(wàn)、2638萬(wàn)、**6萬(wàn)、450萬(wàn)、60萬(wàn),累計(jì)發(fā)放社???9萬(wàn)張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國(guó)家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫(kù)和使用去向,杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開(kāi)展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績(jī)?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
    (四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績(jī)效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開(kāi)展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門(mén)選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
    (五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬(wàn)戶的“錢(qián)袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長(zhǎng)。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門(mén)多聯(lián)系溝通,保證基金來(lái)源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
    (六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開(kāi)工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭(zhēng)議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問(wèn)題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
    全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長(zhǎng)遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開(kāi)始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開(kāi)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門(mén)下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
    “六權(quán)治本”具體來(lái)講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽(yáng)光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過(guò)厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過(guò)于集中而造成的“貪?rùn)?quán)”腐敗問(wèn)題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問(wèn)題、“不作為”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽(yáng)光行使權(quán)力,就是做到公開(kāi)透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,以公開(kāi)促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程監(jiān)督無(wú)死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“不作為”。
    簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),開(kāi)展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開(kāi)、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽(yáng)光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營(yíng)造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
    我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門(mén)試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來(lái)講,通過(guò)初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來(lái)源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡(jiǎn),減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái),制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū),全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過(guò)程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
    三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
    大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見(jiàn)建議。剛才,已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上。可以看出,我們通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),特別是我們大力開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán),積極精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問(wèn)題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來(lái)之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
    (一)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡(jiǎn)縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問(wèn)題發(fā)生??傊?,就是通過(guò)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
    (二)優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒(méi)有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問(wèn)、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑](méi)有做到位,群眾來(lái)回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
    (三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門(mén)不定期開(kāi)展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無(wú)視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購(gòu)物、無(wú)故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
    (四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無(wú)論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺(jué)打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營(yíng)造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
    同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    示范區(qū)巡察辦要強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查,不定期開(kāi)展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)交辦、限期整改。各級(jí)各部門(mén)對(duì)交辦、反饋的問(wèn)題,要迅速落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)。整改辦要強(qiáng)化督查和考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢督不改,工作落實(shí)不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的,堅(jiān)決將問(wèn)題線索向紀(jì)工委、監(jiān)察審計(jì)局移交,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實(shí)。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
    經(jīng)請(qǐng)示省委x書(shū)記同意,近期我們安排兩個(gè)全省性的視頻會(huì)議,一個(gè)是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),一個(gè)就是今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。這兩個(gè)會(huì)雖然主題不同,但背景和指向都是一致的,就是全面貫徹黨***和******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求,立足當(dāng)前疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的背景,從政府執(zhí)行的角度,對(duì)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)底線任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),作出更具體更精準(zhǔn)的安排,確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作快馬加鞭,如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    本來(lái)今年全省的經(jīng)濟(jì)工作,在歲末年初的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中已作過(guò)系統(tǒng)謀劃部署,開(kāi)年我們就開(kāi)了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),準(zhǔn)備甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng)。沒(méi)成想,突如其來(lái)的這場(chǎng)疫情,很大程度上打亂了我們的工作進(jìn)度和步驟,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,消費(fèi)、外貿(mào)受到抑制,一些重大項(xiàng)目建設(shè)被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日,發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖,特別是******在2月23日召開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長(zhǎng)時(shí)間停擺”,在策略方法上精準(zhǔn)施策、步步深入,從要求落實(shí)“六穩(wěn)”舉措,到分區(qū)分級(jí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,再到3月18日***政治局常委會(huì)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù),出臺(tái)的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對(duì)沖措施的落地,國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行,經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
    從我省來(lái)看,省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時(shí),包括我本人在內(nèi),一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。早在2月5日、6日,省委省政府全面部署了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作,之后,我們又多次進(jìn)行安排,并緊鑼密鼓地系統(tǒng)研究、集成推出了“55條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等幾個(gè)大的政策文件,包括昨天政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的工作方案》,都是為了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路走來(lái)十分不易,費(fèi)盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳,2018年gdp增長(zhǎng)x%,2019年gdp增長(zhǎng)x%,止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢(shì)頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經(jīng)濟(jì)再次受到影響,短期和暫時(shí)的波動(dòng)下滑是肯定的,但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”,無(wú)論是穩(wěn)固勢(shì)頭、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè),還是不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章,都不允許我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個(gè)“黑天鵝”現(xiàn)在又確確實(shí)實(shí)擺在眼前,這就要求我們抓經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持見(jiàn)指打指、與時(shí)俱進(jìn),在堅(jiān)定堅(jiān)持年初既定工作部署的同時(shí),逢山開(kāi)路、遇水架橋。近幾年,針對(duì)不同年份、不同階段的不同情況,我們就分別提出了不同的思路和藥方,像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個(gè)補(bǔ)”。這么考慮問(wèn)題,主要是為了讓大家進(jìn)一步明確推工作抓落實(shí)的具體路徑和方式方法,即知道怎么下口下手,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。今年,針對(duì)疫情影響和“兩個(gè)收官”的年度特點(diǎn),我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個(gè)字,簡(jiǎn)稱“拓存創(chuàng)增”,也就是把能拓的存量全力拓開(kāi)來(lái),能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來(lái),以實(shí)現(xiàn)最大化的疊加乘數(shù)效應(yīng),最大限度對(duì)沖疫情影響,并力爭(zhēng)獲得有過(guò)之而無(wú)不及的更好效果??偟目紤]就是,我們面對(duì)非常之事,務(wù)必拿出非常之舉,勇?lián)浅V?zé),力求非常之效。下面,我就做好當(dāng)前和全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作,從工作方法的角度講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要以全局的視野看清經(jīng)濟(jì)工作的“非常背景”
    抓經(jīng)濟(jì)工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。這次新冠肺炎疫情,其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期,已經(jīng)在世界170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延,形成全球大流行之勢(shì),疫情所引發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、能源安全風(fēng)險(xiǎn)甚至對(duì)全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視,現(xiàn)仍在發(fā)酵,后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下,怎么認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),特別是把住我們工作的方位和方略,我覺(jué)得,要注意看清這樣幾點(diǎn)。
    第一,小病毒引發(fā)大危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影,這已是鐵定的事實(shí)。新冠肺炎疫情在全球蔓延,造成制造業(yè)下滑,旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮,實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損,國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)劇烈動(dòng)蕩。美國(guó)在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下,股市出現(xiàn)斷崖式下跌,10天之內(nèi)發(fā)生4次熔斷。還有,石油等大宗商品價(jià)格大幅跳水,市場(chǎng)恐慌情緒加劇。近日國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退,而就在1月份,該組織還預(yù)計(jì)今年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到%。顯然,疫情的迅速蔓延使得今年全球?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望落空。3月2日,經(jīng)合組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告,把美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由2%降至%,日本由%降至%,歐元區(qū)從%降至%。疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響,除了對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不同沖擊,更讓人擔(dān)憂的還是它帶來(lái)的全方位連鎖反應(yīng),對(duì)已經(jīng)形成的相對(duì)完整的全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈的沖擊,有可能導(dǎo)致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場(chǎng)狀況較好的行業(yè)供應(yīng)鏈斷裂和錯(cuò)位,遲滯重大國(guó)際性項(xiàng)目的推進(jìn),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期的、不可逆轉(zhuǎn)的損害。******強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”,一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個(gè)是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。這次疫情絕對(duì)是百年未有之大變局中不小的湍流和變量,我們要以大歷史的眼光、長(zhǎng)周期的思維,以全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)、審視和把握。
    第二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在遭受新冠肺炎疫情短期損失后,正在回歸常態(tài),增長(zhǎng)長(zhǎng)期向好、內(nèi)在向上的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,這也是鐵定的事實(shí)。這次疫情發(fā)生后,個(gè)別國(guó)家的一些政客幸災(zāi)樂(lè)禍、落井下石,認(rèn)為擴(kuò)散蔓延的疫情會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),甚至?xí)雇藘A覆,“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭(zhēng)的事實(shí)是,在黨***和******的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到基本遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好,而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在加快恢復(fù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,全國(guó)除湖北等個(gè)別省份外,規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過(guò)90%,有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平,鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平,民航、港口、水運(yùn)均已正常運(yùn)營(yíng)。而且,在一系列逆周期調(diào)節(jié)政策的作用下,我國(guó)股市、油市、債市,包括樓市等,都比較平穩(wěn),大宗商品價(jià)格、黃金價(jià)格等,也都沒(méi)有出現(xiàn)明顯波動(dòng)。反觀國(guó)際市場(chǎng),歐美日韓股市大幅下挫,而我國(guó)股市依然風(fēng)景這邊獨(dú)好。在短短的這兩個(gè)月內(nèi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺,到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力,這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)是其他任何國(guó)家無(wú)法比擬和復(fù)制的。
    第三,大危機(jī)往往蘊(yùn)含著大分化、大調(diào)整、大機(jī)遇,這場(chǎng)世所罕見(jiàn)的疫情之變,必將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口,這又是鐵定的事實(shí)?!拔!焙汀皺C(jī)”是同一件事情的兩個(gè)側(cè)面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生,已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國(guó)開(kāi)啟了西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉础㈦娏Φ然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),2008年全球金融危機(jī)時(shí)我國(guó)又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)?;ㄍ顿Y,正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅提升了中國(guó)制造的全球競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情,已經(jīng)看出,又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài),有人說(shuō),誰(shuí)能抓住機(jī)遇脫穎而出,誰(shuí)就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。當(dāng)前,以5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建又成為一個(gè)高頻熱詞和投資的爆發(fā)點(diǎn),很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計(jì)劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),未來(lái)3-5年,新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%,蘊(yùn)藏著千億、萬(wàn)億乃至數(shù)十萬(wàn)億的大市場(chǎng)。新基建新在哪里,它與傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”等老基建不同,不僅在于其自身創(chuàng)造的價(jià)值,更在于它是未來(lái)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)和平臺(tái),最大的價(jià)值在于為百業(yè)賦能。再?gòu)倪@次疫情有可能引發(fā)的國(guó)際金融格局演化來(lái)看,也是危中有機(jī)。一些專家認(rèn)為,這場(chǎng)危機(jī)有可能動(dòng)搖美元作為最堅(jiān)挺、最受信任全球貨幣的地位,而且此前歐洲央行已經(jīng)用人民幣替換部分美元作為外匯儲(chǔ)備,人民幣的地位將會(huì)進(jìn)一步提高。在疫情全球蔓延之際,國(guó)際資本也在紛紛尋找避險(xiǎn)之地,最近國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)摩根士丹利將中國(guó)股市的評(píng)級(jí)由“持有”上調(diào)至“增持”,表明我國(guó)國(guó)家信用得到全世界資本的信任,未來(lái)極可能成為全球資本的避風(fēng)港,新基建無(wú)疑會(huì)成為這些資本追逐選擇的焦點(diǎn)。
    第四,在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)疫情的大戰(zhàn)大考中,我省經(jīng)濟(jì)與全國(guó)一樣經(jīng)受住了沖擊,現(xiàn)在更需要辨癥施治用好藥、強(qiáng)身健體補(bǔ)元?dú)猓@是當(dāng)下的急中之急。應(yīng)該講,我省經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)偏重且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,受疫情沖擊更重、應(yīng)對(duì)更難,所幸的是,經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各方面的艱苦努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速。截至目前,全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)和x戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率分別為x%、x%和x%,x個(gè)省列重大項(xiàng)目中,x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工,x個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工,開(kāi)工率x%。從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%(全國(guó)x%)、居全國(guó)第x位,固定資產(chǎn)投資同比下降x%(全國(guó)x%)、居全國(guó)第x位,限額以上單位消費(fèi)品零售額同比下降x%(全國(guó)x%),降幅普遍低于全國(guó)平均水平,這反映出這一段我們?cè)趶?fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序方面的工作是有力有效的。當(dāng)然我們不能在全國(guó)都降的情況下比高低,關(guān)鍵還要看后幾個(gè)月,如果盯住抓好3-6月這幾個(gè)月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)、速度快、位次好,那才叫真本事!統(tǒng)計(jì)局根據(jù)1-2月的情況,研判全年要“保6”,按照上半年增長(zhǎng)3%、前三季度增長(zhǎng)5%、全年增長(zhǎng)6%的目標(biāo)測(cè)算,后三個(gè)季度每個(gè)季度都需保持9%的增長(zhǎng)速度。
    年初,我們對(duì)全面培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)“八大創(chuàng)新”,提升“五力”,解決“四大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”作了部署,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們做好甘肅經(jīng)濟(jì)工作的主線條,如果這個(gè)主線條把不準(zhǔn)、做不深,甘肅的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就缺乏后勁,未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很難持續(xù)。現(xiàn)在面對(duì)疫情的新挑戰(zhàn),就需要我們付出更多努力,在對(duì)沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤(rùn)”或者政策紅利。從政府工作角度來(lái)講,關(guān)鍵的途徑有兩條:
    一個(gè)是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下,進(jìn)一步敢想敢干、敢闖敢為,而且要力爭(zhēng)比發(fā)達(dá)地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語(yǔ)體系里邊,講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,創(chuàng)新一般指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,這三者之間也存在著辯證關(guān)系,技術(shù)創(chuàng)新不僅對(duì)制度創(chuàng)新提出了要求,也為管理創(chuàng)新提供了技術(shù)手段;制度創(chuàng)新對(duì)技術(shù)和管理創(chuàng)新提供了動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)環(huán)境;管理創(chuàng)新則對(duì)技術(shù)和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現(xiàn)實(shí)條件。其中,無(wú)論是實(shí)踐創(chuàng)新,還是管理創(chuàng)新,都是從行為和執(zhí)行的角度為一個(gè)國(guó)家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎(chǔ)支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新,為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結(jié)構(gòu)問(wèn)題”提供支持和保障。
    另一個(gè)是工作的落實(shí)度。就是即使沒(méi)有工作創(chuàng)新,同樣的政策,我們落得更細(xì)、兌現(xiàn)度更高,同樣的工作,我們做得更實(shí)、認(rèn)可度更高,這樣企業(yè)的獲得感、市場(chǎng)的活躍度就會(huì)更強(qiáng),我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤(rùn)”。這里面就涉及到我們經(jīng)常講的政策落實(shí)的問(wèn)題,這方面應(yīng)該說(shuō)我們工作中還有這樣那樣的欠缺,確實(shí)需要在落實(shí)度、兌現(xiàn)度、精細(xì)度上下很大的功夫。
    那么,具體落下來(lái),我們今年全年的目標(biāo)就是《工作方案》中提出的“力爭(zhēng)一季度少下降、二季度正增長(zhǎng)、三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo),確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)”。
    二、要以做加法的思維拓展存量。
    圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能,各級(jí)各部門(mén)要多措并舉、全力以赴增產(chǎn)增效,全力提升存量效能,著重抓好三個(gè)方面。
    一是挖潛。具體來(lái)講:消費(fèi)方面,主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè),截至3月15日,全省生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率為x%,消費(fèi)復(fù)蘇率僅恢復(fù)至x%,消費(fèi)復(fù)蘇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商戶復(fù)工率,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在較大困難。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),按照“分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”的原則,因地制宜、分門(mén)別類加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),引導(dǎo)支持生活服務(wù)業(yè)商戶通過(guò)電商平臺(tái)拓寬銷售渠道,開(kāi)展線上經(jīng)營(yíng),拓展線上業(yè)務(wù)。要大力推廣“無(wú)接觸服務(wù)”和“安心碼”等數(shù)字化服務(wù)方式和手段,聯(lián)合美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等電商,推廣展示安心店、放心店,恢復(fù)消費(fèi)者信心。目前,我們正在謀劃爭(zhēng)取將線上消費(fèi)“買(mǎi)全國(guó)”這塊統(tǒng)計(jì)入庫(kù),計(jì)劃采用兩種模式:一是建立“1+1+n”結(jié)算模式,利用商協(xié)會(huì),在省內(nèi)成立結(jié)算公司,在云平臺(tái)部署結(jié)算系統(tǒng),通過(guò)n家消費(fèi)點(diǎn)掃碼,將交易數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“在地入庫(kù)”;二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結(jié)算模式,利用電商企業(yè)在省內(nèi)設(shè)區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉(cāng)等,并同步設(shè)交易分公司,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)結(jié)算。通過(guò)以上兩種模式將結(jié)算、營(yíng)收和稅收落在省內(nèi)。要幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)口罩等應(yīng)急防控物資,確保***及省里出臺(tái)的各項(xiàng)促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策落實(shí)到每個(gè)批零住餐商戶。另外,我省旅游業(yè)受疫情影響很大,截至3月15日,全省旅游業(yè)商戶復(fù)工率僅為23%,消費(fèi)復(fù)蘇率僅為4%。這方面各地各相關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法釋放旅游消費(fèi)潛能,針對(duì)疫情過(guò)后可能出現(xiàn)的消費(fèi)反彈,及早準(zhǔn)備4、5、6月小長(zhǎng)假短線游、省內(nèi)游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介,加快旅游市場(chǎng)復(fù)蘇,盡快把前期被抑制和凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來(lái)。
    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面,重點(diǎn)是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實(shí)施方案》,圍繞10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的改造計(jì)劃,加大設(shè)備更新和技改投入,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,著力在一些點(diǎn)上線上取得突破。針對(duì)疫情造成一季度省屬企業(yè)減產(chǎn)xx億元的損失,國(guó)資委已經(jīng)對(duì)金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等重點(diǎn)企業(yè)提出了具體的擴(kuò)能補(bǔ)欠計(jì)劃,要加強(qiáng)指導(dǎo)督促,確保把這些損失補(bǔ)回來(lái),在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。
    新型城鎮(zhèn)化方面,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中,我都專門(mén)就推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題作了安排,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面放開(kāi)全省所有城市落戶限制,力爭(zhēng)年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上。原計(jì)劃召開(kāi)的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會(huì),要繼續(xù)抓緊調(diào)研和籌備。
    中小微企業(yè)方面,目前全省規(guī)上企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)率相對(duì)較高,但規(guī)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)率只有%。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金,實(shí)施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對(duì)接活動(dòng),聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu),落實(shí)好央行等五部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,增加企業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款,降低綜合融資成本。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面,要全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng),重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況預(yù)測(cè)分析,合理安排好生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大農(nóng)村水網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。需要引起重視的是,?jīng)過(guò)這次疫情,大家更加認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品包括糧食的供給安全是天大的事,可以預(yù)見(jiàn),疫情過(guò)后對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈一個(gè)爆發(fā)式的增長(zhǎng),這對(duì)我省是個(gè)重大利好。各級(jí)各方面要加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),打造更多的“甘味”品牌,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,同時(shí)要重視做好糧食儲(chǔ)備工作,提高糧油保障能力。
    二是擴(kuò)能。就是把一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)工作從內(nèi)涵到外延再拓展一些,根據(jù)需求適度超前地在體量規(guī)模上充實(shí)擴(kuò)展。
    在放大平臺(tái)效應(yīng)上,要充分利用蘭洽會(huì)、“一會(huì)一節(jié)”、藥博會(huì)、伏羲大典等節(jié)會(huì)平臺(tái)推介產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地,更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機(jī)制、政策、制度上先行先試,加快蘭白國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升創(chuàng)新平臺(tái)作用。還要在具體的點(diǎn)上下功夫,比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化完善,在外在形態(tài)和內(nèi)在業(yè)態(tài)上都進(jìn)行了擴(kuò)容提升,投資規(guī)模達(dá)到x多億,比原規(guī)劃增加了x億,下一步要加快建設(shè)進(jìn)度,壓茬推進(jìn)河道改移、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新建建筑及早期標(biāo)志性商業(yè)項(xiàng)目率先開(kāi)業(yè)等工作,力爭(zhēng)今年6月份全面開(kāi)工建設(shè)。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇,以前只是會(huì)展中心等項(xiàng)目,現(xiàn)在把賓館、博物館等后期項(xiàng)目都加進(jìn)去,使這一平臺(tái)有更多更豐富的內(nèi)容和作用。
    在強(qiáng)化樞紐地位上,要把建設(shè)推進(jìn)的項(xiàng)目再凝練再提升。比如中川機(jī)場(chǎng)三期,省里就參考新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)對(duì)接待大廳的設(shè)計(jì)作了修改完善,進(jìn)行擴(kuò)容提升,打造綜合客運(yùn)樞紐,這樣就把原來(lái)的投資又增加了不少,并且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的品質(zhì)也是一個(gè)大的提升。還有《工作方案》里,對(duì)近年來(lái)省里重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)際陸港、國(guó)際空港和蘭州國(guó)家物流樞紐等項(xiàng)目提出了具體目標(biāo)要求,明確支持蘭州多式聯(lián)運(yùn)綜合體試點(diǎn)城市、“一帶一路”進(jìn)口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項(xiàng)目建設(shè),在推進(jìn)這些項(xiàng)目的過(guò)程中,各地各部門(mén)也要比照國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)標(biāo)桿,適度超前、優(yōu)化提升,增強(qiáng)樞紐項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)能力。
    在做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上,要圍繞******視察我省提出的強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群要求,大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,重點(diǎn)以三大煉廠、華天電子、蘭石集團(tuán)、中車集團(tuán)、方大炭素等為龍頭,打造各自領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是把金川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為示范,按照“三化”改造方向,提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈水平。
    三是加速。就是要跑出“加速度”,爭(zhēng)取兩天的活一天干,兩年的任務(wù)一年完,做到快人一步、先人一步。
    恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要加速。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、精心調(diào)度安排,協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面困難,盡快恢復(fù)正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫辦服務(wù)31戶重點(diǎn)企業(yè),研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運(yùn)輸不暢、供應(yīng)鏈不配套等實(shí)際困難,做好要素保障,確保達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
    重大項(xiàng)目建設(shè)要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲(chǔ)備的x個(gè)左右總投資x萬(wàn)億元的重大項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)“四百機(jī)制”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)幫扶聯(lián)系,加快重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年度計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目,各地要進(jìn)行系統(tǒng)梳理匯總,開(kāi)通“綠色通道”,采取邊建設(shè)邊補(bǔ)辦正式前期手續(xù)的方法,確保項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,要通過(guò)采用新技術(shù)、優(yōu)化施工方案等措施,盡可能地縮短工期、加快進(jìn)度,比如蘭州至張當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看掖三四線鐵路計(jì)劃五年完成,通過(guò)采用隧道施工新技術(shù)兩年半就能完工,工期可以縮短一半。
    十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加速。據(jù)稅務(wù)局上報(bào)的信息,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收逆勢(shì)上揚(yáng)穩(wěn)定增長(zhǎng),1-2月完成稅收億元,同比增長(zhǎng)%,增幅高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn),占全省稅收的%,整體上十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展良好,但節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、文化旅游三個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)票額較低,不足去年同期的60%。各級(jí)各部門(mén)要牢牢扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,加快中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等帶動(dòng)性工程建設(shè),力爭(zhēng)今年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%,比去年提高個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)深化“放管服”改革,大力推行“不見(jiàn)面審批”,打通“無(wú)紙化”申報(bào)審批渠道,加快項(xiàng)目審批辦理速度。近日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限下放給省一級(jí),自然資源部也配套下發(fā)了相關(guān)通知,這次放權(quán)的力度確實(shí)很大,給了省級(jí)政府更多自主權(quán)。各級(jí)各部門(mén)要研究用好這一政策,梳理排摸涉及這方面用地需求的項(xiàng)目,依法依規(guī)給予政策支持,盡快把政策兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。同時(shí),也絕不能觸碰耕地保護(hù)紅線。
    另外,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下專項(xiàng)債的問(wèn)題。今年,國(guó)家發(fā)改委審核通過(guò)我省地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目總投資為億元,財(cái)政部已下達(dá)額度x億元,我們發(fā)行了x億元,撥付到項(xiàng)目x億元,實(shí)際使用僅有x億元。專項(xiàng)債是目前拉動(dòng)投資僅有不多的有效手段之一,我們能爭(zhēng)取到這x億確實(shí)很不容易,也很寶貴,但國(guó)家下達(dá)了,我們卻在這放著,這是極大的浪費(fèi)。財(cái)政部門(mén)要趕快將剩下的近x億發(fā)行了,相關(guān)部門(mén)和市州要加快項(xiàng)目開(kāi)工,及時(shí)撥付使用,盡早形成實(shí)物工作量,確保對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有效拉動(dòng)。同時(shí),發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要組織開(kāi)展督查,切實(shí)發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好,國(guó)家給予的額度只能是越來(lái)越少,給你了你用不了??!
    三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。
    在抓緊拓展存量的同時(shí),我們還要加大新增項(xiàng)目、新增投資的謀劃推進(jìn),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。
    一是圍繞項(xiàng)目,多點(diǎn)突破。就是除去已經(jīng)批復(fù)、開(kāi)工的項(xiàng)目,要加大謀劃爭(zhēng)取力度,在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)等方面多謀項(xiàng)目、多上項(xiàng)目。
    產(chǎn)業(yè)方面,要著眼疫情中迎來(lái)爆發(fā)的防疫防護(hù)、智慧系列、宅消費(fèi)等產(chǎn)業(yè),盡快布局、謀劃建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,宅經(jīng)濟(jì),疫情發(fā)生后全國(guó)各地線上辦公、線上消費(fèi)與服務(wù)需求明顯增加,推動(dòng)信息化、無(wú)人化辦公設(shè)備與軟件行業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng),遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療服務(wù)、在線金融服務(wù)、無(wú)人零售、智能金融服務(wù)設(shè)備等行業(yè)已經(jīng)成為新的風(fēng)口,各級(jí)各部門(mén)要深度挖掘這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,培育一批線上零售、在線教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、居家辦公等功能性服務(wù)平臺(tái)企業(yè),將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍,依法依規(guī)給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持。還有,健康產(chǎn)業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎(chǔ)的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),各地要抓住機(jī)遇培育完善產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃實(shí)施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    基礎(chǔ)設(shè)施方面,一個(gè)是老基建,主要是加快武威、平?jīng)?、臨夏機(jī)場(chǎng)和天水軍民合用機(jī)場(chǎng)、天水至隴南鐵路、慶陽(yáng)至平?jīng)鲨F路、白龍江引水等“鐵公機(jī)”項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)能開(kāi)工的盡量開(kāi)工建設(shè)。另一個(gè)是新基建,各級(jí)各部門(mén)要抓住國(guó)家政策導(dǎo)向和投資方向,結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè),謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目,特別是每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域得有3到5個(gè)“大塊頭”“大個(gè)子”撐起來(lái),省政府很快要專門(mén)開(kāi)會(huì)研究部署。
    外貿(mào)方面,我省外貿(mào)體量雖然不大,但是作為“一帶一路”的重要樞紐,在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),提高國(guó)際物流貨運(yùn)能力方面還是大有空間的。相關(guān)部門(mén)和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺(tái),立足我省的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源,主動(dòng)謀劃實(shí)施一批境外倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建設(shè)、國(guó)際貨運(yùn)班列組貨、跨境電子商務(wù)等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國(guó)家達(dá)成的協(xié)議和項(xiàng)目實(shí)施,尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設(shè)的物流中心等項(xiàng)目,要做好協(xié)商對(duì)接,加快實(shí)施進(jìn)度。
    同時(shí),要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)家重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,進(jìn)行再謀劃、再論證,提高項(xiàng)目成熟度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃的“大盤(pán)子”。
    二是圍繞主體,多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”,下功夫引進(jìn)培育。
    加快“引”的節(jié)奏。2月份,省里組織開(kāi)展了“招商引資項(xiàng)目線上推介會(huì)”,取得了很好的效果,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要深化運(yùn)用這一招商方式,在線上洽談的基礎(chǔ)上,及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展線下對(duì)接,爭(zhēng)取新簽約一批合作項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán),像去年金控集團(tuán)引進(jìn)首航節(jié)能一樣,盯住主要業(yè)務(wù)在我省或西北地區(qū),有融資、遷址需求的企業(yè),主動(dòng)進(jìn)行溝通對(duì)接,想方設(shè)法引進(jìn)企業(yè)總部或分支業(yè)務(wù)板塊總部落戶我省。陜西海升集團(tuán)準(zhǔn)備把農(nóng)業(yè)板塊總部遷往我省,有關(guān)部門(mén)和地方要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接和服務(wù)。我們衷心希望各地和有關(guān)部門(mén)包括省屬國(guó)企,特別是投資類、平臺(tái)類企業(yè)如金控、國(guó)投、建投、公航旅等都各顯神通,繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫,誰(shuí)的貢獻(xiàn)大,國(guó)資委可加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)市州我們也要加強(qiáng)鼓勵(lì)和激勵(lì)。
    提高“落”的實(shí)效。加大招商引資項(xiàng)目幫辦服務(wù)力度,緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項(xiàng)目,進(jìn)行一對(duì)一跟蹤對(duì)接,各相關(guān)部門(mén)要提前介入,積極幫助企業(yè)做好各項(xiàng)前期工作,盡快推動(dòng)這些項(xiàng)目落地建設(shè)。還有,電商領(lǐng)域的項(xiàng)目要格外關(guān)注、多想辦法推進(jìn)落地,現(xiàn)在一個(gè)“雙十一”就有幾千億的統(tǒng)計(jì)、稅收算到了杭州、北京等總部所在地,但這些實(shí)際上都是各省消費(fèi)拉動(dòng)的。這方面,年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì),這項(xiàng)工作受疫情影響有所延誤,相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接,研究細(xì)化具體項(xiàng)目和實(shí)施方案,爭(zhēng)取早日落地運(yùn)營(yíng)。此外,酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒,還可續(xù)起來(lái),繼續(xù)談和推,再不要糾結(jié)于誰(shuí)批書(shū)記誰(shuí)推董事長(zhǎng),我多次說(shuō)過(guò),在涉及到項(xiàng)目落地和企業(yè)重組合作方面,要舍得拿出我們的一些優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),不要怕別人賺錢(qián)占了“便宜”,只要在我們甘肅的地盤(pán)上運(yùn)營(yíng),就沒(méi)什么大不了的事。
    催化“培”的效應(yīng)。圍繞全年新增市場(chǎng)主體量與去年基本持平,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家的目標(biāo),進(jìn)一步放寬企業(yè)登記注冊(cè)門(mén)檻,加大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)培育力度,打造一批“單項(xiàng)冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。
    釋放“改”的能量。主要是加快國(guó)有企業(yè)混改步伐,圍繞國(guó)家即將出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,研究細(xì)化我省的具體實(shí)施方案,進(jìn)一步在股權(quán)結(jié)構(gòu)上放開(kāi)產(chǎn)權(quán)、敞開(kāi)大門(mén),引進(jìn)社會(huì)資本投資組建一批體制新、機(jī)制活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的混合所有制企業(yè),盡快使我省的混改工作達(dá)到全國(guó)平均水平,繼而走在全國(guó)前列。尤其在市場(chǎng)化聘任職業(yè)經(jīng)理人方面,還要解放思想、加大力度,取得更大突破。
    三是圍繞區(qū)域,多推“點(diǎn)極帶”。就是要發(fā)揮各地特色,釋放動(dòng)能空間,加快打造新的區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶,逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
    “點(diǎn)”要全面開(kāi)花。各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力在綜合能源、核技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造、數(shù)據(jù)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,推動(dòng)實(shí)施一批項(xiàng)目,打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,提高帶動(dòng)支撐作用。
    “極”要重點(diǎn)突破。各地各相關(guān)部門(mén)要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等省里聚力推進(jìn)的增長(zhǎng)極,對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù)量和時(shí)間表,統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接,盡快把謀好的事情定下來(lái),加大推進(jìn)力度,加快建設(shè)進(jìn)度,形成一批看得見(jiàn)的實(shí)物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城,年初省里明確了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工,確定了支持政策,各項(xiàng)前期準(zhǔn)備已經(jīng)做足了,下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅(jiān),抓好核心區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領(lǐng)等重點(diǎn)工作,教育、衛(wèi)生等方面配套項(xiàng)目要先期進(jìn)入,推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)新城進(jìn)入全面建設(shè)階段,力爭(zhēng)今年搭骨架,三年見(jiàn)輪廓,五年成氣候。
    “帶”要串點(diǎn)串線。就是要把我們已經(jīng)提出的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南增長(zhǎng)帶等區(qū)域發(fā)展構(gòu)想,盡快從“紙上”落到“地上”,盡快把項(xiàng)目“星星之火”燒成“燎原之勢(shì)”。每個(gè)增長(zhǎng)帶都要明確省里的牽頭部門(mén)和地方的主推市州,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)鏈接方面的規(guī)劃和布局,形成精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
    四、要以超常的工作抓好落實(shí)。
    在疫情產(chǎn)生多方影響的大背景下,做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)干部治理能力和工作水平的試金石,各級(jí)各方面要強(qiáng)化不甘落后的精氣神,切實(shí)提高工作的創(chuàng)新度和落實(shí)度,確保***及省里的部署要求落地見(jiàn)效。
    一要實(shí)化推進(jìn)機(jī)制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任單位,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上、親自抓,建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任到人的工作推進(jìn)體系,層層靠實(shí)工作責(zé)任。要建立督促問(wèn)效機(jī)制,對(duì)照任務(wù)分工和工作臺(tái)賬,采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、實(shí)地查看等方式進(jìn)行專項(xiàng)督查,定期通報(bào)反饋督查結(jié)果。要硬化激勵(lì)懲戒舉措,把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選范圍,對(duì)排名靠前的市州和部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)資金、重大項(xiàng)目前期費(fèi)、用地用能指標(biāo)和評(píng)優(yōu)選優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名靠后的及時(shí)進(jìn)行約談,多次被通報(bào)、存在較大問(wèn)題的要對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)形成各級(jí)各部門(mén)擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。
    二要精細(xì)落實(shí)政策。前幾天,《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》對(duì)8省區(qū)90家企業(yè)國(guó)家系列抗疫政策落地情況進(jìn)行了調(diào)查,企業(yè)反映最集中的問(wèn)題是“還在等”,等細(xì)則、等說(shuō)明、等審核,好政策落不下去。對(duì)此,我也安排辦公廳對(duì)我省企業(yè)作了個(gè)類似調(diào)研,問(wèn)題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”,行業(yè)部門(mén)或?qū)俚卣鲃?dòng)送政策上門(mén)的情況很少;有的反映政策“不知道”,行業(yè)部門(mén)網(wǎng)站政策信息更新不及時(shí);有的反映政策路上“走得慢”,國(guó)家或省里出臺(tái)的政策,市縣還要層層研究拿出配套意見(jiàn);有的反映政策拿上“不會(huì)用”,了解到某項(xiàng)政策出臺(tái)后,到所在地的行業(yè)主管部門(mén)咨詢,大部分答復(fù)是“還在等細(xì)則”;有的反映政策申報(bào)“沒(méi)回音”,對(duì)于符合條件的政策,申報(bào)一次能夠順利享受的情況很少,成與不成都沒(méi)個(gè)說(shuō)法。另外,一些行業(yè)部門(mén)對(duì)政策落實(shí)“賬不清”,問(wèn)到某項(xiàng)政策落實(shí)得如何,只能說(shuō)個(gè)“大概齊”,個(gè)別部門(mén)對(duì)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)底數(shù)不清。這樣的情況確實(shí)讓人非常著急,甚至非常生氣,像“55條”和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等文件,本來(lái)就是救急的政策,拖著不落,救不了急,等企業(yè)死掉垮掉,還有什么意義?這幾天***工作組在我省開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研督查,無(wú)論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實(shí)。前幾天我到工信廳、國(guó)資委也作了調(diào)研,專門(mén)講了政策落實(shí)的事,我想這要作為今年的一件大事來(lái)抓,在政策落實(shí)上來(lái)一場(chǎng)革命,一方面要加強(qiáng)督查督導(dǎo),抓一些慢作為、不作為的典型,另一方面,今后對(duì)于省里出臺(tái)的重要政策,要同步配套出臺(tái)落實(shí)情況的考核辦法,成為抓落實(shí)的一項(xiàng)機(jī)制性安排。這個(gè)事,請(qǐng)宋亮同志牽頭,拿出幾條硬機(jī)制、硬要求,比如配套政策和細(xì)則出臺(tái)的時(shí)限、涉及多個(gè)部門(mén)時(shí)怎么對(duì)號(hào)入座落實(shí)、政策如何廣而告之,包括怎么推行“不來(lái)即享”,等等,建立從政策制定到具體落實(shí)再到評(píng)價(jià)考核的閉環(huán)體系。
    三要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。越是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重,越考驗(yàn)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。當(dāng)前做好伊朗回國(guó)人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴(yán)峻,各有關(guān)方面要按照省里的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓緊抓實(shí)外防輸入的工作,嚴(yán)防疫情“倒灌”反彈,決不能讓來(lái)之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要堅(jiān)決守好民生底線,密切關(guān)注疫情對(duì)市場(chǎng)供求的影響,加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關(guān)商品價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活??偟氖牵咔榉揽夭凰蓜?、脫貧攻堅(jiān)繃住勁、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再加把勁。
    四要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)對(duì)受疫情影響的就業(yè)、金融、對(duì)外投資等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)做好各類應(yīng)對(duì)預(yù)案,做好社會(huì)面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,靠實(shí)靠細(xì)各方責(zé)任,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用,深入排查事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的各種隱患問(wèn)題,及時(shí)主動(dòng)化解家庭、鄰里等矛盾糾紛,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件,堅(jiān)決守住守好底線。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    縣委、縣政府召開(kāi)這次第三季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要有四方面的任務(wù):
    一是曬成績(jī)。從半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)點(diǎn)評(píng)會(huì)到現(xiàn)在,已過(guò)兩個(gè)月,馬上到了第四季度,也是追趕超越的重要節(jié)點(diǎn),可以說(shuō)1—9月份全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有高有低、有快有慢、有喜有憂,有好的做法,也存在一些問(wèn)題和短板,但最突出的矛盾是固定資產(chǎn)投資。全市固定資產(chǎn)投資上半年增長(zhǎng)率是%,到9月份掉到了%左右,其中,四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是負(fù)增長(zhǎng),剛才的發(fā)言既是他們的表態(tài),也是一種約談的方式。我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向,認(rèn)真研究成績(jī)、數(shù)字、增長(zhǎng)率背后的原因,通過(guò)找差距,奮力追趕超越。
    二是領(lǐng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為主線,大力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、分解和落實(shí)。同時(shí),鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)以及中省駐延單位有投資任務(wù)的單位,要勇挑重?fù)?dān),創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,圓滿完成縣政府階段性下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),這既是政治任務(wù)也是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)能力水平的根本標(biāo)尺。
    三是改進(jìn)工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞追趕超越的年度國(guó)標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),牢牢抓住民生所關(guān)注的問(wèn)題,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,要“以問(wèn)題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為導(dǎo)向,以績(jī)效為導(dǎo)向”,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    四是快落實(shí)。第三季度已接近尾聲,時(shí)間緊、任務(wù)重,剛才,文斌、驍衛(wèi)和新會(huì)同志分別通報(bào)了當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,對(duì)前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了預(yù)測(cè),并就具體工作作了安排部署,提出了很好的意見(jiàn),我完全同意。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志也圍繞如何全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)作了發(fā)言,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,懷著只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度抓好這次會(huì)議的貫徹落實(shí),下面我再講三個(gè)方面的意見(jiàn):
    一是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為促增長(zhǎng)、增后勁的“牛鼻子”來(lái)抓,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。2020年,全縣共安排實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè),年度計(jì)劃投資4億元,其中個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資億元。把準(zhǔn)政策謀劃項(xiàng)目。高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃,落實(shí)對(duì)上聯(lián)系工作機(jī)制,重點(diǎn)圍繞“新基建”、交通、生態(tài)、公共服務(wù)、應(yīng)急保障等領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),強(qiáng)化前瞻性戰(zhàn)略性系統(tǒng)性的謀劃和研究,提前做好項(xiàng)目前期工作,完善項(xiàng)目基本要素條件,確保有一大批開(kāi)工條件成熟、可隨時(shí)拿得出來(lái)的重大項(xiàng)目。加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度。以創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手,抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù),確保國(guó)道線周所至路面改造、座危橋改建等項(xiàng)目建成通車,國(guó)道線縣城段改線完成路基工程,武深高速公路聯(lián)絡(luò)線動(dòng)工建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村安全飲用水保障工程、縣城供水主管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、電網(wǎng)改造工程等項(xiàng)目建設(shè),完成新疆煤制氣聯(lián)通工程段、天然氣管道及門(mén)站建設(shè),保障企業(yè)和群眾用水、用電、用氣安全。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成5g基站建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌與督辦,成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部,形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”。加快編制完成全縣國(guó)土空間規(guī)劃,做好“一張圖”系統(tǒng)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。扎實(shí)推進(jìn)土地收儲(chǔ)、拆舊復(fù)墾和水田墾造等工作,盤(pán)活閑置土地和低效用地,緩解項(xiàng)目用地供需矛盾,重點(diǎn)完成國(guó)道線改線、園區(qū)擴(kuò)園等個(gè)項(xiàng)目征儲(chǔ)工作。積極爭(zhēng)取政府債券資金,抓好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)資源,保障項(xiàng)目資金需求。
    二是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和突破口,培育壯大一批具有特色的支柱產(chǎn)業(yè),筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。完成園區(qū)規(guī)劃修編,加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保片區(qū)污水處理廠建成投入使用,啟動(dòng)片區(qū)二號(hào)路、園區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)一期等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“園中園”建設(shè),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),建設(shè)萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。試點(diǎn)建立“微小”園區(qū),著力打造馬市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)。加大土地收儲(chǔ)、盤(pán)活力度,完成擴(kuò)園征地畝,盤(pán)活低效、閑置用地畝以上,完善“一園五片區(qū)”功能格局。加大招商引資力度。完善招商引資工作方案,深化塘廈對(duì)口幫扶合作,成立駐點(diǎn)招商小分隊(duì),圍繞文具、電子、機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)鏈,深入開(kāi)展招商活動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)以上,總投資億元以上,當(dāng)年簽約項(xiàng)目動(dòng)工率50%以上。全面學(xué)習(xí)對(duì)接“雙區(qū)”服務(wù)理念和機(jī)制,繼續(xù)深化“放管服”改革,加快“數(shù)字政府”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。培育工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)能。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù),制定“一企一策”支持方案,確保忠信一期、咖冠食品等個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),推動(dòng)創(chuàng)建鋼材、竹木等個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè),完成工業(yè)投資億元以上。扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)增效,推動(dòng)等企業(yè)技術(shù)改造,完成技改投資億元。鼓勵(lì)支持小微工業(yè)企業(yè)向“專精特新”提升發(fā)展,培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)家以上。
    三是全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,進(jìn)一步擦亮“生態(tài)”品牌。堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),進(jìn)一步鞏固生態(tài)屏障,打造“生態(tài)”品牌。謀劃建設(shè)環(huán)車八嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。編制環(huán)車八嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈總體規(guī)劃,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈項(xiàng)目庫(kù),分類分期抓好項(xiàng)目實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)旅游公路,把周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)、圍樓、溫泉等資源和項(xiàng)目串聯(lián)起來(lái),打造環(huán)車旅游精品線路。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)、道路揚(yáng)塵等重點(diǎn)領(lǐng)域治理,確保全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)%以上,一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)%以上,持續(xù)鞏固***、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效。加強(qiáng)中小河流治理和飲用水水源地保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,開(kāi)展河湖“清四亂”“五清”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清理整治,實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用回收補(bǔ)貼試點(diǎn),力爭(zhēng)全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)%以上。創(chuàng)建國(guó)家森林城市。保持“創(chuàng)森”濃厚氛圍,力爭(zhēng)在全省率先獲得縣級(jí)國(guó)家森林城市榮譽(yù)稱號(hào)。統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、護(hù)綠、管綠任務(wù),完成碳匯造林畝、森林撫育畝,創(chuàng)建省森林小鎮(zhèn)個(gè)、綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村個(gè)以上。深入推進(jìn)集體林業(yè)綜合改革,創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社示范社、示范家庭林場(chǎng)個(gè)以上。扎實(shí)推進(jìn)森林防火隔離林帶建設(shè),完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,保持森林防火高壓態(tài)勢(shì)。提升生態(tài)保護(hù)水平。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,嚴(yán)肅生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。加快補(bǔ)齊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板,啟動(dòng)城區(qū)雨污分流管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),完成鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目、縣城生活垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造等。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土空間生態(tài)修復(fù),穩(wěn)妥推進(jìn)礦庫(kù)銷庫(kù),完成嶺綜合治理等山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程建設(shè)。
    四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。堅(jiān)持找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),重點(diǎn)在脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)、基層治理等方面下功夫,確保鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,繼續(xù)兌現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域保障性政策,實(shí)現(xiàn)無(wú)勞動(dòng)力貧困戶100%兜底保障。加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等力度,拓寬貧困人口增收渠道,不斷提高脫貧質(zhì)量,確保2019年新增戶貧困戶人按時(shí)脫貧。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),確保省定貧困村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到萬(wàn)元以上,個(gè)省定貧困村按“十項(xiàng)”指標(biāo)出列。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施,抓好農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加快總甫至東湖坪、深渡水至司前等鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶建設(shè),持續(xù)推進(jìn)破舊泥磚房“清拆用”工作和削坡建房整治,加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,嚴(yán)格風(fēng)貌管控,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,確保全縣%以上村莊達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持用“精致農(nóng)業(yè)”理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,加快楊梅省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)個(gè)、專業(yè)村個(gè),培育新增一批省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品、“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品等,做優(yōu)做強(qiáng)有機(jī)蔬菜、特色水果等特色農(nóng)業(yè),打造“雙區(qū)”的“菜籃子”“果盤(pán)子”“米袋子”。發(fā)展壯大
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),新引進(jìn)農(nóng)旅項(xiàng)目個(gè)以上,推動(dòng)田園綜合體等項(xiàng)目落地建設(shè),培育三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),建成縣級(jí)物流配送中心、鎮(zhèn)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站及物流配送服務(wù)站。增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,抓好農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。大力實(shí)施“頭雁”工程和“青苗”培育工程,推動(dòng)黨員回鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理,建立健全農(nóng)村議事協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)行政村村民理事會(huì)和村規(guī)民約全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)市、縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取全縣文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)%以上。
    五是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,盡力而為,量力而行,切實(shí)解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善,集中力量辦好今年縣政府確定的10件民生實(shí)事。提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平。全面完成縣人民醫(yī)院新建、縣婦幼保健院新建等醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)部分功能科室投入使用。大力改善基層衛(wèi)生醫(yī)療條件,加強(qiáng)基層醫(yī)療人才引進(jìn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范村衛(wèi)生站管理,抓好項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,爭(zhēng)取縣域就診率達(dá)%以上,確保成功創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)縣。加快國(guó)家緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)縣建設(shè),推進(jìn)縣人民醫(yī)院公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)和縣中醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn),實(shí)施藥品跨區(qū)域聯(lián)合集中采購(gòu)。辦好群眾滿意教育。扎實(shí)做好學(xué)校復(fù)學(xué)工作。全面實(shí)施教育擴(kuò)容提質(zhì)工程,建成幼兒園學(xué)位個(gè)以上;完成鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、學(xué)校等中小學(xué)擴(kuò)建工程建設(shè),新增學(xué)位個(gè)以上,建成縣特殊教育學(xué)校。推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化教育交流與合作,建成縣級(jí)教師發(fā)展中心,完善以教學(xué)質(zhì)量為主的教育考評(píng)機(jī)制,力爭(zhēng)高考再創(chuàng)佳績(jī)。關(guān)心關(guān)注學(xué)生健康成長(zhǎng),繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育階段住宿學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工程。加大底線民生保障。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)。實(shí)施等工程,抓好韶關(guān)工匠、韶關(guān)保姆、丹霞月嫂、韶關(guān)客家菜等品牌的落實(shí)。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助和撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障工作,加大農(nóng)村危舊房改造力度,完善流浪乞討人員救助安置中心建設(shè),著力解決好“一老一小”問(wèn)題,構(gòu)建全覆蓋、保基本的社會(huì)保障體系。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增家農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心。發(fā)展文化體育事業(yè)。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù),完成圍消防工程、村圍屋修繕等。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館總分館建設(shè),力爭(zhēng)國(guó)家一級(jí)文化館通過(guò)驗(yàn)收,新建風(fēng)度書(shū)房間以上。辦好文化、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),力爭(zhēng)全縣公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到%以上。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),完成全民健身中心、游泳池等項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心省級(jí)試點(diǎn)縣建設(shè),打造示范站個(gè)以上。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。加強(qiáng)政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)掃除專項(xiàng)斗爭(zhēng),建成涵蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))三級(jí)的“雪亮工程”。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、糧食安全等工作,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦、民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、革命老區(qū)、外事僑務(wù)、地方志、老齡、殘疾人、紅十字等工作,扎實(shí)做好第七次全國(guó)人口普查,促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效。
    六是加強(qiáng)政府自身建設(shè),進(jìn)一步提升政府效能。始終堅(jiān)持忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),著力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),不斷提升工作效能,努力建設(shè)人民滿意政府。全面加強(qiáng)政治建設(shè)。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府機(jī)關(guān)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治和整改落實(shí)工作,打造勤于學(xué)習(xí)、善于實(shí)踐的干部隊(duì)伍。著力提升履職能力。堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一件件抓落實(shí),一項(xiàng)項(xiàng)求突破。落實(shí)任務(wù)目標(biāo)清單化管理,大力整治不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。完善督查督辦機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全縣中心工作、民生實(shí)事、重大項(xiàng)目、會(huì)議決策等工作督查考核,確保工作實(shí)效。深入建設(shè)法治政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,虛心聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)。完善網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)建設(shè),暢通群眾反映訴求渠道,推進(jìn)公正文明執(zhí)法,及時(shí)回應(yīng)解決社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深化不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治,著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,樹(shù)立清正廉潔的良好形象。
    同志們,責(zé)任系于實(shí)干、使命重在擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,貫徹落實(shí)省、市決策部署,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻”的奮斗姿態(tài)和“腳上有土、心中有譜”的務(wù)實(shí)作風(fēng),致力“說(shuō)一件、做一件,做一件、成一件”,奮力書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為決勝全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
    編者按:3月31日下午,市委書(shū)記倪士俊同志主持召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì),對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究部署。會(huì)上,市委倪書(shū)記對(duì)當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析,對(duì)下一步工作提出了明確要求。現(xiàn)將倪書(shū)記會(huì)議講話刊發(fā)如下,希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    倪士俊。
    (2011年3月31日,根據(jù)錄音整理)。
    同志們:
    這次會(huì)議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來(lái)全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步分析形勢(shì)、查找不足,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,大干二季度,奪取“雙過(guò)半”。剛才,5位分管負(fù)責(zé)同志分別對(duì)前期全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題部署,通報(bào)了情況,提出了要求。王市長(zhǎng)從4個(gè)方面進(jìn)行了集中部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
    最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、充分認(rèn)清形勢(shì)。
    今年以來(lái),在全市上下的共同努力下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,當(dāng)前形勢(shì)可以用四句話來(lái)概括:一是總體向好。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)局良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯增長(zhǎng),沒(méi)有大起大落,總體勢(shì)頭較好。二是重點(diǎn)突破。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、沿江開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作,都有所突破,取得了新的成效。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準(zhǔn)備工作基本到位,中信泰富港口碼頭項(xiàng)目已獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的正式批準(zhǔn),600萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目有望4月26日正式開(kāi)工,與中包集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,中海集團(tuán)鋼材物流項(xiàng)目花卉節(jié)前后將簽約,新能源大型客車項(xiàng)目近期有望取得突破,濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn),寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚(yáng)州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效,生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷加劇,今年以來(lái)全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然高開(kāi)穩(wěn)走,但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢(shì);與周邊縣(市)相比,我們?cè)谕赓Y利用、項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差,新的優(yōu)勢(shì)尚未形成。四是難點(diǎn)增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問(wèn)題較多,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。
    工作推進(jìn)情況來(lái)看,有的工作之所以推而不力、缺乏實(shí)效,原因是多方面的:部分單位、少數(shù)同志存在著爭(zhēng)先進(jìn)位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問(wèn)題,尤其是有的同志認(rèn)識(shí)不到位、精神狀態(tài)欠佳:一是盲目樂(lè)觀,只看到成績(jī),看不到問(wèn)題,只看重自身發(fā)展,不了解周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是麻痹思想,有的認(rèn)為小局不影響大局,對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作,還是社會(huì)事業(yè),都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭,工作上缺乏主動(dòng)性。四是僥幸心理,寄希望最后沖刺,工作推進(jìn)不力總是找各種理由來(lái)搪塞、應(yīng)付,導(dǎo)致部分工作短序時(shí)、留欠賬。
    通過(guò)今天的會(huì)議,我們既要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲,又要排找不足、克難求進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的力量,大干二季度,奪取“雙過(guò)半”。
    二、狠抓重點(diǎn)突破。
    剛才5位負(fù)責(zé)同志和王市長(zhǎng)對(duì)下一步工作作了具體部署,我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn):
    1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓序時(shí)進(jìn)度。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是最基本的工作要求,也是必保的工作底線,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要層層分解、序時(shí)推進(jìn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)研究解決雙資利用、工業(yè)開(kāi)票銷售等一些短序時(shí)、完成難度大的指標(biāo),進(jìn)一步排找發(fā)展差距、落實(shí)有效措施,堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳。同時(shí),對(duì)一些已經(jīng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度并且有可能超額完成任務(wù)的指標(biāo),要爭(zhēng)取多超,為全局發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
    2、重大工程項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī),加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)圍繞籌備、開(kāi)工、實(shí)施等環(huán)節(jié),抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對(duì)一批在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦等方法,對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo),近期,市相關(guān)部門(mén)要對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次集中梳理排查,對(duì)只有項(xiàng)目名稱無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進(jìn)但難度較大的項(xiàng)目要逐項(xiàng)研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,突出1-2個(gè)新的亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中精力、重點(diǎn)突破,扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
    揚(yáng)州市如期創(chuàng)成國(guó)家森林城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。精心組織辦好第九屆花卉節(jié),以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題,以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點(diǎn),進(jìn)一步在重要客商邀請(qǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫,確保實(shí)現(xiàn)“22788”目標(biāo),真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域影響力的有效載體。
    4、重點(diǎn)突出問(wèn)題抓整改到位。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定,以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度,市委、市政府所有負(fù)責(zé)人每個(gè)月到信訪局接訪群眾不少于一次,各鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)到揚(yáng)去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調(diào),拿出明確方案,積極妥善解決;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,市聯(lián)席辦要根據(jù)上級(jí)交辦和全市排查梳理出的重點(diǎn)信訪突出問(wèn)題,建立市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地,既要為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供發(fā)展保障,也要珍惜資源、維護(hù)用地秩序;用足用好政策,通過(guò)土地增減掛鉤等措施,不斷增加用地指標(biāo);盤(pán)活存量、綜合治理,把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來(lái),不斷提高土地利用率。
    三、堅(jiān)持真抓實(shí)干。
    力不強(qiáng)不會(huì)干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問(wèn)題,為加快發(fā)展提供有力保障。
    1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市四套班子負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任,建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,通過(guò)座談?wù){(diào)研、集中會(huì)辦等方式,切實(shí)解決一批發(fā)展中的難題。
    2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)中一定要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、組織協(xié)調(diào),解決職責(zé)不清、措施不明、行動(dòng)不力的問(wèn)題,切實(shí)提高工作效率。
    3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)理念,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實(shí)招、辦實(shí)事,特別是涉及到審批、收費(fèi)、檢查等環(huán)節(jié)的部門(mén),要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費(fèi)為減負(fù),進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展。
    4、加強(qiáng)檢查考核。對(duì)今天布置的重點(diǎn)工作,市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專門(mén)班子,進(jìn)一步分解任務(wù)、加強(qiáng)檢查。同時(shí),要加強(qiáng)檢查考核,對(duì)工作不到位、問(wèn)題很突出的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)成改正。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    下面,我就貫徹落實(shí)x市委x屆x次全會(huì)精神,加快融入x同城化推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,以“不畏浮云遮望眼,亂云飛渡仍從容”的政治定力,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的堅(jiān)韌不拔,以“不達(dá)目的不罷休,越是艱險(xiǎn)越向前”的剛健勇毅,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗!
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
    (2011年10月20日)。
    同志們:
    今天,距離年底僅有72天的時(shí)間,縣委、縣政府決定在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、再鼓干勁,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,太洲同志傳達(dá)了全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神,組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個(gè)部門(mén)就今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和明年重點(diǎn)工作謀劃情況作了匯報(bào)。一會(huì),縣委甘孝禮書(shū)記還要作重要講話,大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
    第一,客觀評(píng)價(jià)今年重點(diǎn)工作。
    為什么我們要強(qiáng)調(diào)抓好重點(diǎn)工作?這是因?yàn)椋阂环矫妫攸c(diǎn)工作涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事,涉及層面和內(nèi)容較多,對(duì)加快發(fā)展具有明顯的牽動(dòng)和輻射作用,可起到“抓一點(diǎn)帶全局”的效應(yīng)。另一方面,從唯物辯證法來(lái)講,堅(jiān)持兩點(diǎn)論,就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論,就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中,要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí),要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧,在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量,而陷入均衡論的錯(cuò)誤,使問(wèn)題得不到解決。因此,在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,時(shí)間最合適、內(nèi)容最合適,非常及時(shí)、非常必要。
    近年來(lái),我們緊緊圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)、振興產(chǎn)業(yè)、改善民生、促進(jìn)和諧“四項(xiàng)根本任務(wù)”,按照“突出重點(diǎn)、兼顧全局、注重實(shí)效”的原則,積極探索和實(shí)施重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,通過(guò)定目標(biāo)、定時(shí)限、定人員的方式,對(duì)全縣各項(xiàng)工作有側(cè)重地進(jìn)行分解量化,保證了一件事情抓到底、一項(xiàng)工作干出頭,實(shí)現(xiàn)了以重點(diǎn)工作的快速推進(jìn),帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面突破。尤其是2011年,我們更加注重工作實(shí)際、更加注重推進(jìn)效果、更加注重帶動(dòng)效應(yīng),在總結(jié)過(guò)去重點(diǎn)工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作的內(nèi)容和機(jī)制進(jìn)行了豐富和創(chuàng)新,確定了20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事,使重點(diǎn)工作滲透到全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”等各個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步突出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)的重點(diǎn)工作,通過(guò)全縣上下的共同努力和真抓實(shí)干,全縣重點(diǎn)工作取得了專項(xiàng)推進(jìn)和全面推進(jìn)的“雙豐收”:全膜種植任務(wù)超額完成,草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,紅色旅游影響繼續(xù)提升,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,城市建設(shè)管理有效加強(qiáng),重要規(guī)劃編制有序推進(jìn),繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭,為“十二五”開(kāi)好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    總的來(lái)看,通過(guò)抓重點(diǎn)工作推進(jìn),我們不僅達(dá)到了預(yù)期目的,而且也總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn),為下一步工作開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。但具體來(lái)看,在工作推進(jìn)中還存在一些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視:一是工作進(jìn)展不夠平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工作重視程度不夠,推進(jìn)措施不完善,有些工作抓得不緊,落實(shí)的不到位,還存在著推一推、動(dòng)一動(dòng)的問(wèn)題,導(dǎo)致一些工程和項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,出現(xiàn)了前松后緊的不平衡現(xiàn)象。二是推進(jìn)機(jī)制不夠健全。一些領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)還缺乏有效的機(jī)制來(lái)督促和推進(jìn),沒(méi)有真正發(fā)揮好機(jī)制的重要作用,尤其是一些涉及部門(mén)較多的項(xiàng)目,還存在著牽頭部門(mén)和參與部門(mén)協(xié)調(diào)配合不緊密的問(wèn)題,出現(xiàn)了相互推諉及等靠的現(xiàn)象,致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是拉動(dòng)作用不夠明顯。項(xiàng)目建設(shè)中還存在著支柱型項(xiàng)目少、城建類項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少、小項(xiàng)目多,配套型項(xiàng)目少、單一型項(xiàng)目多“三少三多”的不合理現(xiàn)象,對(duì)相近領(lǐng)域的輻射和拉動(dòng)作用不明顯,特別是一些以資源為依托的加工類項(xiàng)目,投資額度、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平還停留在較低水平,對(duì)群眾增收和財(cái)政增收的支撐作用不大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)抓重點(diǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督辦,逐步形成扎實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制,以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事的大推進(jìn)、快推進(jìn),牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
    第二,切實(shí)抓好近期重點(diǎn)工作。
    目前,全年工作到了最后攻堅(jiān)和沖刺階段,也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在這次會(huì)議之后,絕不能歇?dú)馑蓜牛o緊抓住封凍之前的有效工作時(shí)間,進(jìn)一步加大力度,為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
    1、全面完成目標(biāo)任務(wù)。這是當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)最重要的工作、第一位的任務(wù)?,F(xiàn)在推動(dòng)重點(diǎn)工作到了最關(guān)鍵的時(shí)期,如果稍一放松、稍一懈怠,就有可能前功盡棄。越是到了這個(gè)時(shí)候,我們?cè)揭Ф繕?biāo)不放松、堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、攻堅(jiān)克難不退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí),樹(shù)立趕超意識(shí),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理排查,著力查漏補(bǔ)缺,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)已經(jīng)完成的指標(biāo)任務(wù),必須爭(zhēng)取多超,在爭(zhēng)先進(jìn)位上下氣力;能夠完成指標(biāo)任務(wù)的,一定要爭(zhēng)取完成得更好;需要努力才能完成的指標(biāo)任務(wù),務(wù)必要細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳,避免一步趕不上、步步趕不上,造成被動(dòng)局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視做好各項(xiàng)責(zé)任書(shū)和行業(yè)工作的考核,對(duì)照縣上與市委、市政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)與縣上簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),認(rèn)真來(lái)一次全面盤(pán)點(diǎn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺。各責(zé)任單位對(duì)上報(bào)市上的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān),匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)親自審定。對(duì)市上的單項(xiàng)考核,總的要求是:確保各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)全面或超額完成任務(wù),各項(xiàng)工作在全市同行業(yè)中的排名要比去年前進(jìn)一個(gè)位次,去年沒(méi)有得獎(jiǎng)的今年要得獎(jiǎng),得了獎(jiǎng)的要進(jìn)位次,爭(zhēng)取市上每一個(gè)行業(yè)部門(mén)對(duì)我縣的工作能夠考核一個(gè)好名次,絕對(duì)不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位,導(dǎo)致我們把工作干了,在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在做好市上各項(xiàng)考核的同時(shí),從嚴(yán)組織好縣上的各類年終考核考評(píng)工作,真正拿出一個(gè)公平合理的考核結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。近期,縣委、縣政府兩個(gè)督查室要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,年終統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)總結(jié)。對(duì)成績(jī)突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事,未能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
    2、強(qiáng)力落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。按照“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開(kāi)工”的要求,對(duì)即將建成的四期廉租住房、縣人民醫(yī)院住院樓、城區(qū)應(yīng)急供水工程等項(xiàng)目,要抓緊完成各項(xiàng)掃尾工程,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日投產(chǎn)并盡快發(fā)揮效益;對(duì)東部飲水安全工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、城區(qū)污水處理工程等在建項(xiàng)目,要進(jìn)一步倒排工期,完成投資計(jì)劃;尤其是對(duì)靖會(huì)電灌甘溝干渠改擴(kuò)建工程、桃花山至吊川公路、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等未開(kāi)工項(xiàng)目,要克服一切困難,想盡一切辦法,盡快開(kāi)工建設(shè)。昨天,華家?guī)X—大墩梁50萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目測(cè)風(fēng)塔已開(kāi)工建設(shè),這標(biāo)志著我縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,從選址、土地利用、立項(xiàng)審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為項(xiàng)目前期工作搞好服務(wù),提供保障。同時(shí),對(duì)南通家紡、北京至美服飾、重慶夢(mèng)柯達(dá)鞋業(yè)、甘肅飛揚(yáng)電器等招商引資項(xiàng)目,要加快項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取年內(nèi)落地,開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資最終目的是為了增加稅收、產(chǎn)生回報(bào),我們既要抓項(xiàng)目的簽約率、抓項(xiàng)目的開(kāi)工率,更要抓項(xiàng)目的投產(chǎn)率。我們有些同志認(rèn)為,項(xiàng)目招回來(lái)了、廠房竣工了,任務(wù)就完成了。現(xiàn)在回頭看一下,我們有許多項(xiàng)目并沒(méi)有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn),甚至有些項(xiàng)目廠房還處于閑臵狀態(tài),必須全力幫助協(xié)調(diào)要素,加快推進(jìn)盤(pán)活利用,盡快產(chǎn)生稅收回報(bào)。特別在當(dāng)前土地指標(biāo)越來(lái)越緊張的情況下,對(duì)沒(méi)有能力建設(shè)的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以收回土地。
    3、集中抓好秋季覆膜。今年,縣上下達(dá)秋覆膜的任務(wù)是105萬(wàn)畝。自9月26日縣上召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,精心部署,認(rèn)真落實(shí),進(jìn)展順利。10月12日,《甘肅日?qǐng)?bào)》發(fā)表的長(zhǎng)篇通訊《會(huì)寧:旱作農(nóng)業(yè)走進(jìn)新時(shí)代》,對(duì)我縣進(jìn)一步加大推廣全膜雙壟溝播種植力度,具有十分重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把秋覆膜工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓,采取得力措施,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)督查,妥善處理秋收與秋覆膜之間的矛盾,重點(diǎn)趕搶覆膜進(jìn)度,確保秋收和覆膜工作兩不誤。在全面落實(shí)推廣面積的前題下,突出落實(shí)中心示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)和村組示范片建設(shè),努力把示范片帶建成新技術(shù)、新品種、新材料、新機(jī)具展示區(qū),進(jìn)行規(guī)模性示范,提高旱作農(nóng)業(yè)推廣效率,達(dá)到整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展的效果。在這項(xiàng)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)決不能有任何僥幸心理和折扣思想,不要百分之八、九十,更不要百分之六、七十,要的是百分之百的圓滿結(jié)果,確保全面完成秋覆膜任務(wù)。
    4、精心安排工業(yè)生產(chǎn)。2011年,受特殊氣候影響,全縣馬鈴薯生產(chǎn)略有減產(chǎn),據(jù)縣農(nóng)牧部門(mén)初步統(tǒng)計(jì),全縣馬鈴薯種植面積達(dá)100.06萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)鮮薯140萬(wàn)噸,比2010年減產(chǎn)10萬(wàn)噸,減少10%。按商品率40%計(jì)算,今年將有56萬(wàn)噸馬鈴薯進(jìn)入銷售市場(chǎng)。馬鈴薯淀粉生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為了確保企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),農(nóng)民豐產(chǎn)豐收,做大馬鈴薯產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府召開(kāi)會(huì)議專題研究解決馬鈴薯淀粉企業(yè)保生產(chǎn)增效益的有關(guān)具體問(wèn)題。當(dāng)前,正值馬鈴薯上市旺季,有關(guān)部門(mén)要立足當(dāng)前,著眼全局,從為農(nóng)民辦實(shí)事、為企業(yè)解難事出發(fā),研究問(wèn)題、制定對(duì)策,千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)能增效,增加農(nóng)民收入??h農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行要針對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為淀粉企業(yè)提供信貸資金支持。水務(wù)局要強(qiáng)化總量保障,住建局要科學(xué)合理調(diào)度,密切協(xié)作,周密計(jì)劃,用足用活園區(qū)水庫(kù)與甘溝水庫(kù)最大庫(kù)容,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)淀粉加工企業(yè)提供充裕的生產(chǎn)用水保障。農(nóng)電局要合理安排“迎峰渡冬”計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)淀粉企業(yè)供電主網(wǎng)提前檢修,排除隱患,盡可能地排除事故停電,減少計(jì)劃停電,提供穩(wěn)定的電力保障,指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部設(shè)施檢修,確保淀粉企業(yè)生產(chǎn)期間用電不出問(wèn)題。
    5、按期完成通寧街和文星街改造拓寬。通寧街、文星街是我縣城區(qū)東西走向最長(zhǎng)的一條街道,改造拓寬這條街道對(duì)于優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善居民生活,具有十分重要意義。近兩個(gè)月來(lái),各相關(guān)部門(mén)倒排工期、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策,推進(jìn)占道拆遷工作,尤其是住建、國(guó)土、工信、教育、水務(wù)等部門(mén)和會(huì)師鎮(zhèn)的一些干部始終堅(jiān)持在拆遷安臵第一線,直接面對(duì)廣大百姓,做了大量深入細(xì)致的工作,取得了力度大、進(jìn)展快、反響好的效果。通寧街、文星街拓寬改造雖然任務(wù)重、難度大,但是老百姓期盼已久的事,非常深受老百姓歡迎。在拆遷安臵過(guò)程中,不管遇到多大的困難和問(wèn)題,我們都要堅(jiān)定信心把這項(xiàng)工作抓緊抓好,及時(shí)把出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題控制化解好,把被拆遷戶的情緒疏導(dǎo)平復(fù)好,把社會(huì)的輿論大力宣傳好,把干部的積極性有效保護(hù)好,以超前主動(dòng)、細(xì)致周密的工作,確保拆遷補(bǔ)償工作依法依規(guī)、高效有序推進(jìn),務(wù)必于封凍前完成鋪油任務(wù),將通寧街、文星街拓寬改造工程打造成人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。
    6、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。秋冬季節(jié)是各項(xiàng)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)姆泵r(shí)期,也是事故的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,各相關(guān)部門(mén)要在近期組織開(kāi)展一次秋冬季安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,及時(shí)排查治理各類安全隱患,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。年終也是社會(huì)治安和各種矛盾相對(duì)比較集中的時(shí)期,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),加大信訪積案化解力度,妥善解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾和弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活。
    第三,及早謀劃明年重點(diǎn)工作。
    當(dāng)前,換屆工作已經(jīng)基本結(jié)束,“兩會(huì)”也已經(jīng)閉幕,現(xiàn)在大家要沉下心來(lái)狠抓工作落實(shí)。關(guān)于明年的工作,我們確定了10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事。對(duì)于這些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo),確定完成時(shí)限,全面落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
    1、全力抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理工作等10項(xiàng)重點(diǎn)工作,結(jié)合各自承擔(dān)的主要任務(wù)和職責(zé),繼續(xù)堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心、發(fā)揚(yáng)奮勇攻堅(jiān)的精神、卯足敢闖敢拼的干勁,心多往工作上想、力多往工作上使、勁多往工作上用,用最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最創(chuàng)新的舉措、最快捷的效率,率先在全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破,推動(dòng)重點(diǎn)工作取得更新、更大、更卓有成效的成果,以重點(diǎn)工作牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越、大繁榮、大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在謀劃明年重點(diǎn)工作時(shí),思路要活,起點(diǎn)要高,把工作定位在立足我縣實(shí)際,與全市其它縣區(qū)比水平這樣一個(gè)原則上,所謀劃的典型要體現(xiàn)大手筆、大氣魄,絕不能從工作謀劃上就落在別人后面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從各自的實(shí)際出發(fā),采取縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建的辦法,集中財(cái)力物力抓建一些能夠體現(xiàn)特色和創(chuàng)造性工作的大典型、好典型。縣上將進(jìn)一步加大整合部門(mén)資源、整合項(xiàng)目和資金的力度,集中力量建辦規(guī)模大、水準(zhǔn)高的典型。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決糾正把常規(guī)工作當(dāng)?shù)湫蛠?lái)辦的思想,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是一些建制鎮(zhèn)要進(jìn)一步拓寬工作思路,通過(guò)招商引資和聚集民資,在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目方面建辦一些大典型,切實(shí)解決資金困難制約發(fā)展的問(wèn)題。
    2、精心實(shí)施60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。明年我們確定的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、重點(diǎn)中的重點(diǎn),是重點(diǎn)工作的支撐,這些項(xiàng)目能否如期推進(jìn),直接關(guān)系到全縣全年的整體工作。從目前的情況看,這里面可能有些項(xiàng)目要完成計(jì)劃有一定難度。但這是我們從實(shí)際出發(fā)自加壓力的目標(biāo),是負(fù)重前行、難中求進(jìn)的目標(biāo),是跳起來(lái)摘桃子、跨越發(fā)展的目標(biāo),經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于這一點(diǎn),大家一定要提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的決策意圖。從投資統(tǒng)計(jì)制度變化看,從今年開(kāi)始,國(guó)家將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)總投資50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元,這意味著我們很多的小項(xiàng)目無(wú)法納入統(tǒng)計(jì),完成明年固定資產(chǎn)投資任務(wù)難度加大。從資金保障來(lái)看,我們要跳出“有多少錢(qián)辦多少事”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持“辦多少事籌多少錢(qián)”的發(fā)展理念,算大賬、不算小賬,算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,下大決心、花大本錢(qián)引來(lái)大項(xiàng)目;要敢于負(fù)債發(fā)展,關(guān)鍵看負(fù)債的性質(zhì),只要能形成新的資產(chǎn),產(chǎn)生新的效益,這個(gè)債就要負(fù);要長(zhǎng)于融資生財(cái),積極探索多元化的投融資方式,全面拓寬融資渠道,真正做到“用足國(guó)家的錢(qián)、用活銀行的錢(qián)、用好客商的錢(qián)”。在這60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,我們特別要抓好引洮一期會(huì)寧北部供水、靖會(huì)工程甘溝干渠改造、東部農(nóng)村飲水安全、城區(qū)供水改擴(kuò)建、祖厲河城區(qū)段綜合治理、科技抗旱增收、紅土路鋪油、鞏固退耕還林成果、110千伏桃園變電站、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)道路建設(shè)、人民廣場(chǎng)、會(huì)展中心、校安工程、幼兒園建設(shè)、中醫(yī)院住院樓以及華家?guī)X、白草塬、新莊塬風(fēng)電建設(shè)等重大項(xiàng)目。
    3、全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。在政府工作報(bào)告中我們向人民代表承諾,明年要為群眾辦好10件惠民實(shí)事,這每一件實(shí)事都體現(xiàn)著民生與民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把民生工作擺在突出位臵,全力抓好民生工程的實(shí)施,集中為群眾辦一批實(shí)事、好事、進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,為構(gòu)建和諧會(huì)寧凝聚力量。具體地講,就是要不折不扣地落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)補(bǔ)和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、農(nóng)村改廁建設(shè)、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場(chǎng)地建設(shè)。
    同志們,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,希望大家增強(qiáng)緊迫感、壓力感,提高責(zé)任感、使命感,抓住有限的時(shí)間,咬定目標(biāo)不放松,真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干,確保年內(nèi)全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
    同志們:
    在全省市場(chǎng)主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段,今天我們召開(kāi)全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議,主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧前五個(gè)月工作情況,分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì),著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
    剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門(mén)兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn),省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū),今年企業(yè)年報(bào)率一直超過(guò)全省平均水平,高于去年同期。
    今年以來(lái),全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%,高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn),位居全國(guó)第20位,個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí),我們要更多地直面問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國(guó)前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國(guó)情況來(lái)看,我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國(guó)的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%,好幾個(gè)省份已超過(guò)80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn),在年報(bào)最后一個(gè)月,各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說(shuō)是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來(lái)看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn),個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問(wèn)題是各地工作開(kāi)展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn),年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,奮勇?tīng)?zhēng)先的意識(shí)不強(qiáng),甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革,市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,對(duì)我們監(jiān)管是不利的,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來(lái)看,仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法意識(shí)薄弱,自覺(jué)主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差,過(guò)分依賴我們的提醒督促,年報(bào)一拖再拖,甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”存在,這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。
    針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì),省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個(gè)月的時(shí)間,在全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)組織開(kāi)展年報(bào)沖刺行動(dòng),進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有效開(kāi)展沖刺行動(dòng),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    01。
    目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
    從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算,全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn),平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn),我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的。考慮到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況,沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來(lái)安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際,以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值,按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算,倒計(jì)時(shí)安排任務(wù),細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
    02。
    行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害。
    一要加強(qiáng)梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體,重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào),難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此,各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過(guò)細(xì)梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
    二要精準(zhǔn)施策,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門(mén)服務(wù)等方式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知,督促其從速年報(bào),沒(méi)有結(jié)果不罷休。
    三要優(yōu)化服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口,對(duì)前來(lái)咨詢、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體,要提醒其及時(shí)年報(bào),引導(dǎo)其先年報(bào),再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的,要指定具體人員,耐心細(xì)致解答,全程跟蹤服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
    四要加快進(jìn)度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進(jìn)度,力爭(zhēng)在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
    五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)、招商部門(mén)、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強(qiáng)信息交換共享,及時(shí)掌握市場(chǎng)主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報(bào)??h級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過(guò)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
    六要強(qiáng)化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門(mén)要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問(wèn)題咨詢;加強(qiáng)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
    七要爭(zhēng)取支持,合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入,年報(bào)工作不斷拓展,涉及到越來(lái)越多的部門(mén)。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門(mén)積極參與。前不久,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會(huì)發(fā)出公告,要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào),爭(zhēng)取政府對(duì)年報(bào)工作的支持,及時(shí)研究解決一些問(wèn)題,同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門(mén)的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門(mén)工作開(kāi)展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
    03。
    工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
    各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開(kāi)展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來(lái)抓,親自組織落實(shí),親自督促推進(jìn),每天過(guò)問(wèn)查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí),合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方,支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排,具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科(股)室,直至每個(gè)工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報(bào)力度,落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間,每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府,同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣(區(qū))開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通,爭(zhēng)取重視和支持,幫助解決問(wèn)題。
    同志們,年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實(shí)有效開(kāi)展好沖刺行動(dòng),全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo),為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    根據(jù)會(huì)議安排,我就分管聯(lián)系的工作作五個(gè)方面的匯報(bào):
    一、關(guān)于聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。
    近年來(lái),隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域,全市“內(nèi)聯(lián)”交通體系基本成型,“外通”建設(shè)成為了當(dāng)前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進(jìn)*機(jī)場(chǎng)、*鐵路的建設(shè)投運(yùn),對(duì)于推動(dòng)“十四五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。相關(guān)縣市、市直相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好相關(guān)工作。
    *、*兩條鐵路已開(kāi)展可研,*、*、*及相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)與鐵二院、鐵五院對(duì)接,力爭(zhēng)兩條鐵路在“十四五”期間順利實(shí)施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)整工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。三是優(yōu)環(huán)境。已開(kāi)工的*鐵路項(xiàng)目,沿線縣市加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,要妥善化解矛盾問(wèn)題,優(yōu)化施工環(huán)境,解決林地報(bào)批、個(gè)案、遺留等問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    (二)*機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。*機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目投資估算合計(jì)*億元,目前已完成投資*億元。一是推進(jìn)好在建項(xiàng)目。目前,飛行區(qū)道面及附屬設(shè)施、助航燈光、空管設(shè)備采購(gòu)及安裝、場(chǎng)內(nèi)給排水、場(chǎng)內(nèi)供電、進(jìn)場(chǎng)道路等工程均已在建,要全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。二是辦理好相關(guān)手續(xù)。主要是機(jī)場(chǎng)部分邊坡及通用航空基地項(xiàng)目用地、林地報(bào)批等相關(guān)手續(xù)的辦理工作。三是盡快實(shí)施待建項(xiàng)目。重點(diǎn)是航站樓、工作區(qū)、航油、場(chǎng)外通信、場(chǎng)外排水、機(jī)場(chǎng)供電、通用航空基地等工程項(xiàng)目建設(shè)。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設(shè)是確保明年校飛試航的關(guān)鍵,要盡快拿到初步設(shè)計(jì)評(píng)審批復(fù),深化施工設(shè)計(jì),確保年前進(jìn)場(chǎng)建設(shè),咬定明年下半年校飛通航目標(biāo)任務(wù)不放松。四是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。參與*機(jī)場(chǎng)建設(shè)的機(jī)場(chǎng)公司、*縣及市直相關(guān)單位,要分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
    二、關(guān)于衛(wèi)健醫(yī)保工作。
    今年取消高值耗材加成后,全市預(yù)計(jì)可以減少患者負(fù)擔(dān)約為*萬(wàn)元)。同時(shí),要抓好健康*行動(dòng),大力推進(jìn)傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)倡導(dǎo)衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康生活方式實(shí)現(xiàn)“治未病”目標(biāo)。
    三、關(guān)于科技工作。
    要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是要認(rèn)真抓好國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報(bào)告”,加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國(guó)家級(jí)孵化器、國(guó)家級(jí)科研中心等項(xiàng)目建設(shè),積極做好資料收集、數(shù)據(jù)支撐、氛圍營(yíng)造等工作,以充分的準(zhǔn)備確保今年完成現(xiàn)場(chǎng)考察,明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。整合研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用,大力扶持*大學(xué)“*山區(qū)特色植物資源綜合開(kāi)發(fā)利用國(guó)字號(hào)科研平臺(tái)”建設(shè),打造*-*家“火炬計(jì)劃”高新技術(shù)企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動(dòng)形成“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
    四、關(guān)于民政工作。
    下步,還要持續(xù)發(fā)力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,在確保完成年度各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)的同時(shí),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興,高標(biāo)準(zhǔn)編制好全市民政“十四五”規(guī)劃,繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對(duì)困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障,做到提標(biāo)到位、發(fā)放到位、動(dòng)態(tài)管理到位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和提質(zhì)升級(jí)。要逐步提升提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務(wù)。要加強(qiáng)市社會(huì)福利院、市養(yǎng)老康復(fù)中心的營(yíng)運(yùn)管理,并積極推進(jìn)區(qū)域中心敬老院建設(shè),今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進(jìn)失能失智老人集中供養(yǎng)服務(wù),積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托養(yǎng)模式。要支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會(huì)化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
    五、機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。
    一是要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門(mén)面出租、租金收繳工作。積極推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置利用工作。積極推進(jìn)辦公用房使用規(guī)范。二是要加強(qiáng)公車使用管理。及時(shí)調(diào)整建立新的管理架構(gòu)和服務(wù)保障模式,切實(shí)做好公務(wù)用車信息化平臺(tái)建設(shè)工作,積極謀劃車改后公務(wù)用車服務(wù)保障的需求。三是要推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能管理。加快實(shí)施節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng),完成*家市直單位和縣市(區(qū))節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加快實(shí)施公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。
    衛(wèi)健重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十五
    同志們:
    目前已到10月底,年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要,直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此,市政府決定召開(kāi)這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是回顧前三季度工作,研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署重點(diǎn)任務(wù),探討工作推進(jìn)措施,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解,也對(duì)自身工作的成績(jī)和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長(zhǎng)就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)??傮w來(lái)看,今年以來(lái),我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析,主要特點(diǎn)有4個(gè):
    一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度,全市生產(chǎn)總值785。3億元,同比增長(zhǎng)8。5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元,增長(zhǎng)24。7%,增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136。9億元,增長(zhǎng)14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322。1億元,增長(zhǎng)11。6%,增速高于全省平均水平0。3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額421。5億元,增長(zhǎng)13。2%,其中限額以上消費(fèi)品零售額223。6億元,增長(zhǎng)18。3%,增速居全省首位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元,同比增長(zhǎng)23。1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長(zhǎng)11。6%,增速居全省首位。總體上看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn),橫向比也體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。
    二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快,阜城完成建設(shè)投資128。2億元,同比增長(zhǎng)130%,是去年投資總額的1。6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,前三季度完成投資30億元,國(guó)省干線公路開(kāi)工里程310公里,完工里程55公里,高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里,開(kāi)工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽(yáng)路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),今年完成水利建設(shè)投資13億元,一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度,全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè),實(shí)際到位資金780億元,增長(zhǎng)42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地,包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目,這不僅能解決眼下的投資問(wèn)題,更重要的是能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問(wèn)題。
    三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn),工作進(jìn)度位居全省前列,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體發(fā)展到21。3萬(wàn)戶,其中當(dāng)年新增2。8萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽(yáng)分行正式掛牌運(yùn)營(yíng),農(nóng)信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在新三板和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn),臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。
    四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,民生類支出達(dá)211。9億元,占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利,開(kāi)工建設(shè)保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),大氣污染防治潁淮藍(lán)天工程順利實(shí)施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質(zhì)量明顯提升。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),務(wù)必要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,看到存在的不足??隙ǔ煽?jī)是為了增強(qiáng)信心,找出問(wèn)題是為了吸取教訓(xùn),目的是解決問(wèn)題,推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問(wèn)題有以下四個(gè)方面:一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng),但仍有部分指標(biāo)增速較慢,其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2。5個(gè)、4。4個(gè)和0。8個(gè)百分點(diǎn),與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí),固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受市場(chǎng)需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難,產(chǎn)值增速僅為7。1%,低于全部工業(yè)13。4個(gè)百分點(diǎn),影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3。6個(gè)百分點(diǎn)。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤(rùn)同比下降26。5%;白酒行業(yè)受市場(chǎng)影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤(rùn)同比減少3億元,下降53。2%;煙草、化工行業(yè)利潤(rùn)分別下降4。5%和19。4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭(zhēng)取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問(wèn)題,影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,禁毒工作任務(wù)十分艱巨,社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    就如何做好年內(nèi)工作,在各位副市長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖。
    鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖,這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問(wèn)題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù),是大局問(wèn)題、全局問(wèn)題,也是穩(wěn)定問(wèn)題、政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖,咬定青山不放松,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問(wèn)題,大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí):
    (一)要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù),其必要性在三個(gè)方面:一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國(guó)務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申,總理、王學(xué)軍省長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過(guò)的,是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,具有法定性、性和嚴(yán)肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽(yáng)的矛盾和問(wèn)題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo),加大力度,確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
    (二)要認(rèn)清緊迫性。大家要看到,完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說(shuō):一是剩余時(shí)間越來(lái)越緊。現(xiàn)在已是10月底,年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間,已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn),才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來(lái)越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核,如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位,要向省政府作出說(shuō)明和保證。但從去年通報(bào)的情況看,我市考核結(jié)果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對(duì)此,我們必須切實(shí)加大工作力度,確保完成全年目標(biāo),為在考核中爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來(lái)越高。當(dāng)前,廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升,期盼阜陽(yáng)加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈,對(duì)政府工作高度關(guān)注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此,同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
    (三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,盡管前三季度全國(guó)gdp僅增長(zhǎng)7。4%,但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易三駕馬車表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),增速較上半年有所提升。尤其是隨著國(guó)家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng),四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升,從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽(yáng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場(chǎng)空間廣闊,政策機(jī)遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下,我市外來(lái)客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì),這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好,隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐有望進(jìn)一步加快,從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務(wù)。
    二、要突出重點(diǎn)抓突破。
    全面完成全年目標(biāo)任務(wù),必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn),強(qiáng)化關(guān)鍵措施,實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前,要突出抓好七個(gè)方面工作:
    (一)抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子和主動(dòng)力,要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵,始終堅(jiān)持兩手抓:一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽(yáng)的實(shí)際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門(mén)要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期,傾斜時(shí)間和精力,主動(dòng)對(duì)接洽談,力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)早簽約、早開(kāi)工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問(wèn)題、根本性問(wèn)題、全局性問(wèn)題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽(yáng)的存款余額超過(guò)20xx億元,貸存差達(dá)到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對(duì)阜陽(yáng)發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元,實(shí)際到位只有90億元,各銀行一定要落實(shí)到位;另一方面是企業(yè)要講求誠(chéng)信,認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本,積極引導(dǎo)260萬(wàn)農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶、國(guó)企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資,一方面要引進(jìn)資金,另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展回頭看,分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒(méi)有動(dòng)工,到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌?chǎng)因素,要幫助他們研究市場(chǎng),調(diào)整項(xiàng)目;如果是工作因素,比如拆遷問(wèn)題、審批問(wèn)題,要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中力量、攻堅(jiān)克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置,還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。對(duì)此,各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究解決,著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標(biāo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
    (二)抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái),也是市民生活的平臺(tái),還是展示阜陽(yáng)形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城,著力做好四個(gè)方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作,加快推進(jìn)安置房建設(shè),為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃,堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ),以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽(yáng)職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點(diǎn)中突出重點(diǎn),力爭(zhēng)前期項(xiàng)目快開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事,堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見(jiàn)土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化四季常青、五彩繽紛的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以三項(xiàng)整治為抓手,全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理,不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開(kāi)展全面大提升行動(dòng),行動(dòng)內(nèi)容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理,具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神,按照三治三增三提升要求,抓好四件大事:一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè),界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)性、約束性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬(wàn)人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬(wàn)人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院,引進(jìn)一批大商場(chǎng)、大市場(chǎng)和城市綜合體項(xiàng)目,以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作,切實(shí)改善縣城面貌,提升縣城形象。同時(shí),加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè),深入開(kāi)展三線三邊環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
    (三)抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度:一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神,堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,深入生產(chǎn)一線,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題,千方百計(jì)保障企業(yè)開(kāi)足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目,要拎在手上,放在心上,加強(qiáng)調(diào)度,缺什么補(bǔ)什么,確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)三農(nóng)工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強(qiáng)田間管理,強(qiáng)化病蟲(chóng)害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無(wú)糧村、無(wú)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹(shù)造林力度,深入實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來(lái),抓好園林綠化、縣城綠化、三線三邊綠化、機(jī)關(guān)單位綠化,確保完成植樹(shù)造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季,強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施,著力激活市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)購(gòu)物中心建設(shè),加快推進(jìn)寶龍城市廣場(chǎng)、臨沂商城二期和阜陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品出口,壯大出口規(guī)模。
    (四)抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但收支矛盾較為突出,必須堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,確保完成全年財(cái)政收入增長(zhǎng)14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開(kāi)發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好,要乘勢(shì)而上、盡量多收,為全市多做貢獻(xiàn);潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭(zhēng)取更快速度增長(zhǎng)。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國(guó)稅三個(gè)部門(mén)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,做到合力攻堅(jiān),確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏,確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過(guò)多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng),就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此,必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置,認(rèn)真開(kāi)展財(cái)源排查,建立完善財(cái)源臺(tái)賬,尤其要認(rèn)真分析營(yíng)改增后財(cái)源變動(dòng)情況,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源,積極尋找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度我市三公經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出,把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)全局觀念,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
    (五)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事:一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務(wù)的92%,但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,確保工程類項(xiàng)目11月底全面完工,發(fā)放類項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí),要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作,確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃,加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽(yáng)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽(yáng)要素大市場(chǎng)和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度,及早開(kāi)工建設(shè)市博物館、圖書(shū)館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為的民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開(kāi)展接您回家系列活動(dòng),各地各有關(guān)部門(mén)要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    (六)抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后,要針對(duì)阜陽(yáng)社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽(yáng)歷史遺留問(wèn)題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實(shí)意解決問(wèn)題;另一方面要堅(jiān)持依法治訪,切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開(kāi)展禁毒工作,堅(jiān)持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    (七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排,大家年年都做,也覺(jué)得重要,但往往容易流于形式,沒(méi)有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會(huì)議后,一手抓好今年任務(wù)的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問(wèn)題:一要體現(xiàn)積極性。阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)市委提出的皖北爭(zhēng)一流、全省趕平均、同步達(dá)小康的奮斗目標(biāo),就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí),拿出跳三跳摘桃子的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽(yáng)發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際,不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo),否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì),研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì),制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排,提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門(mén)上,特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%,靠什么來(lái)支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目,要把項(xiàng)目確定下來(lái),而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素,為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)。
    完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨,必須依靠過(guò)硬的作風(fēng)和有力的舉措來(lái)保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。
    (一)要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,越要集中精力,爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上,首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各級(jí)各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來(lái),進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡量少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),必開(kāi)的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起,盡量少開(kāi)會(huì),能合并開(kāi)的合并開(kāi),把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點(diǎn),對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng),以及植樹(shù)造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上,限度形成合力效應(yīng),齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
    (二)要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力,推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來(lái),國(guó)務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng),我們要抓好接放管的工作,把該放的放開(kāi),該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大。這里要特別注意解決放而不管的問(wèn)題,不審批不等于不管理,必須通過(guò)管理,確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu),做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定具體的實(shí)施方案,在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。市屬國(guó)有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰,對(duì)經(jīng)營(yíng)條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)狀況較差的通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問(wèn)題,對(duì)三無(wú)企業(yè)通過(guò)政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問(wèn)題。目前各縣市區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改革也沒(méi)有到位,既不能有效利用資產(chǎn)資源,也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利的因素,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作,確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作,先行探索,為全面推開(kāi)做好準(zhǔn)備。
    (三)要研究政策促落實(shí)。阜陽(yáng)要加快發(fā)展,必須落實(shí)政策、爭(zhēng)取政策、研究政策,以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來(lái),中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒(méi)有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效,著力解決政策落實(shí)最后一公里問(wèn)題,確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行,讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭(zhēng)取政策。各地各部門(mén)要堅(jiān)持逆向思維,繼續(xù)跑部進(jìn)廳,緊緊圍繞國(guó)家近期出臺(tái)的一系列政策措施,認(rèn)真主動(dòng)研究,明確政策導(dǎo)向,找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),積極對(duì)接、主動(dòng)爭(zhēng)取,更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神,結(jié)合我市實(shí)際,研究出臺(tái)激勵(lì)政策,特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào),中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施,有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。
    (四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線,直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),核心是樹(shù)立兩種精神。一是樹(shù)立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,落實(shí)部署不打折扣,推進(jìn)工作不講條件,完成任務(wù)不留尾巴,尤其要避免一般問(wèn)題程序化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?xí)近平總書(shū)記指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜,做好各項(xiàng)工作沒(méi)有敏感性會(huì)出大事,過(guò)于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過(guò)于敏感,過(guò)敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問(wèn)題的勇氣與魄力,堅(jiān)決克服多干事多出事、不干事不出事的錯(cuò)誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?BR>    (五)要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段,是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,少聽(tīng)匯報(bào)、多去現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問(wèn)效,對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門(mén)要求,盡快查遺補(bǔ)漏,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。年終,市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,一級(jí)一級(jí)抓考核,一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn),不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年,我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中,承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門(mén)予以加分,居于后兩位的取消評(píng)先資格,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力,形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。
    扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,爭(zhēng)分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!