在全縣財稅工作會議上的講話(熱門13篇)

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    通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足,從而不斷提升自己。培養(yǎng)良好的寫作習慣,如定期練習、反思和修改,以不斷提高自己的寫作水平。推薦以下總結(jié)范文給大家,希望能夠在寫總結(jié)的過程中給你一些啟發(fā)和幫助。
    在全縣財稅工作會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    總之,今天的會議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會、一次加壓鼓勁的大會,真正希望大家振奮精神、堅定信心。財稅系統(tǒng)的同志們,特別是身在基層的各分局局長、所長,一定要增強政治意識、全局觀念,堅決克服畏難情緒,真正把責任承擔起來,以敢打必勝的堅強斗志,創(chuàng)造性地開展工作,確保圓滿完成全年財稅任務。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,嚴格按照會上下達的財稅任務,全力以赴地組織收入、培育稅源,切實把目標任務完成好,絕不能給全縣財稅工作拖后腿。縣內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用,切實向今天受表彰的納稅大戶看齊,既要誠信經(jīng)營、依法納稅,又要解放思想、開拓進取,以高度的社會責任感贏得全社會的尊重,為x建設(shè)做出應有的貢獻。
    在全縣財稅工作會議上的講話篇二
    同志們:
    為切實抓好2012年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作,縣人民政府決定今天在這里召開全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議。其主要目的是:深入貫徹落實省、州發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議精神,認真總結(jié)2011年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作,安排部署2012年發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作任務。為切實抓好今年發(fā)展改革和投資物價工作及財稅工作各項任務的落實,下面,我講兩點意見:
    一、通過全縣上下的共同努力,2011年全縣經(jīng)濟發(fā)展和財稅工作取得新成績。
    2011年,縣委、縣人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略布局和目標任務,狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展各項措施落實,全縣經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。特別是通過狠抓財源建設(shè),抓增收節(jié)支,財政收入實現(xiàn)了突破性增長。
    (一)攻堅克難,2011年經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    過去的一年,各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)增長,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31億元,同比增長13.3%;完成固定資產(chǎn)投資31.5億元,同比增長20.1%;實現(xiàn)邊貿(mào)進出口總額26.9億元,同比增長20.5%;完成社會消費品零售總額10.6億元,同比增長17.6%;實現(xiàn)旅游綜合收入7.8億元,同比增長63.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14588元,同比增長17.2%;實現(xiàn)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3680元,同比增長39.9%。主要呈現(xiàn)以下五個特點:
    一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
    緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收目標,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧開發(fā)力度,完善農(nóng)業(yè)科技服務體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全縣完成糧食播種面積62.7萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量10249.2萬公斤,同比增長4.5%;生豬存欄27.7萬頭、出欄36.8萬頭,肉牛存欄11萬頭、出欄3萬頭,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.3億元,同比增長6.1%。
    二是工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。
    大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟主導作用充分發(fā)揮,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提速增效。全縣工業(yè)法人企業(yè)達118戶,其中:發(fā)電企業(yè)30戶,裝機容量63萬千瓦;采選業(yè)8戶,日處理原礦石能力達到1.01萬噸;冶煉業(yè)8戶,容量10.45萬千伏安;以及年產(chǎn)30萬噸水泥廠和一批農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)。礦業(yè)、電力、冶煉業(yè)產(chǎn)值分別達到6.8億元、5.2億元、3.02億元,同比分別增長43%、38.6%、15.4%。工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位6000余個,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)gdp、稅收分別占全縣gdp、稅收的32.8%和65.4%。
    三是固定資產(chǎn)投資保持強勁增勢。
    圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、口岸建設(shè)等6個方面確定了50個重點建設(shè)項目,其中:新開工建設(shè)項目28個,續(xù)建項目16個,開展前期工作項目6個。概算總投資35.4億元,2011年完成投資13.9億元。完成了《麻栗坡加快建設(shè)面向西南開放重要“橋頭堡”建設(shè)規(guī)劃》,提出了9大類305個項目作為“橋頭堡”規(guī)劃支撐項目,其中社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的16個項目已列作第一批“橋頭堡”項目進行建設(shè),已開工建設(shè)天??诎度A龍國際商貿(mào)城、拓豐物流中心等14個項目,完成投資1.5億元。同時,組織編報了石漠化綜合治理工程、雷區(qū)封圍設(shè)施建設(shè)等項目規(guī)劃、可研、方案46個,完成項目儲備108個。
    四是物價上漲勢頭得到有效控制。
    2011年,按照省人民政府穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活20條政策要求及州人民政府16條穩(wěn)定物價政策措施,嚴格執(zhí)行應急價格監(jiān)測日報制度、重大節(jié)假日期間價格監(jiān)測預警值班制度,對糧油肉蛋等食品價格及交通運輸收費進行監(jiān)測,確保全縣居民消費價格總水平控制在4%以內(nèi),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造了有利的價格環(huán)境。同時,加強價格監(jiān)測網(wǎng)點建設(shè),全縣價格監(jiān)測網(wǎng)點增加到12個,為及時反映重要商品價格變化情況打牢了基礎(chǔ),進一步增強了監(jiān)測數(shù)據(jù)的實效性。
    五是經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
    2011年,全縣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項改革順利推進,行政管理體制改革進一步深化,政府機構(gòu)改革順利完成,集體林權(quán)制度配套改革成果不斷鞏固,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村義務教育和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制改革穩(wěn)步推進,國有資產(chǎn)管理體制不斷完善,水、電價格體制改革穩(wěn)步推進,垃圾、污水處理收費制度改革順利實施,完成2.2萬件農(nóng)村小型水利工程管理體制改革并通過州級驗收,改革創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。
    (二)真抓實干,2011年全縣財稅工作實現(xiàn)新突破。
    2011年,在財政減收因素增多,剛性支出增加、預算平衡難度較大的情況下,通過全縣各級各部門的共同努力,全縣財稅指標仍然實現(xiàn)了較大幅度增長。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
    一是財政收入實現(xiàn)新突破。
    財政收入保持了“高收入、高增收、高增長”的良好態(tài)勢,全縣財政總收入突破5億元大關(guān)達52755萬元,同比增收21711萬元,增長69.9%;地方財政一般預算收入突破2億元大關(guān)達25033萬元,同比增收8014萬元,增長47.1%。
    二是財政支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
    全年共支出14.72億元,比2010年增支1.63億元。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,不斷加大民生投入,強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和對困難弱勢群體的幫扶救助,重點確保教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出,全年用于教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出共6.39億元。
    三是財稅管理精細化水平明顯提高。
    組織開展了支農(nóng)資金、教育???、社會保障資金、惠農(nóng)資金等專項檢查工作,推進依法理財,提高了財政管理水平。深化納稅評估,加強稅源監(jiān)控,強化稅收稽查,推進依法治稅,確保了稅收任務超額完成。認真執(zhí)行行政成本控制制度,從嚴控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員,34個行政成本控制單位實現(xiàn)因公出國(境)經(jīng)費零增長,公務用車購置經(jīng)費零增長,樓堂館所一律不新建,完成了會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費壓縮20%的目標,促進了行政成本控制制度的順利推行。
    四是財稅改革穩(wěn)步推進。
    全面推行部門預算、國庫集中收付、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理方式改革、非稅收入管理、車輛定點保險、公務卡結(jié)算等財政改革。深化部門預算管理改革,開展部門預算培訓,完善行政事業(yè)單位公用經(jīng)費定額標準,將縣級69個部門158個單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個單位全部納入部門預算管理;推進國庫集中收付改革,鞏固和擴大改革成果;推進公務卡結(jié)算改革,本著積極穩(wěn)妥、分步推進的原則,逐步擴大公務卡結(jié)算范圍,已在全縣98個縣級預算單位累計辦理公務卡1159張,辦理面達44%;深化政府采購改革,嚴格按照“政事分開、管理與執(zhí)行分離”的原則,健全完善采購信息發(fā)布、供應商投訴處理、違規(guī)采購懲治等管理辦法,進一步擴大了政府采購范圍,提高了政府采購效率,全年政府采購節(jié)約資金178萬元;“收支兩條線”、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村級會計委托代理等改革取得實效。
    五是財源建設(shè)取得新成效。立足優(yōu)勢資源,著力抓好礦業(yè)、電力、冶煉、建材、邊貿(mào)和旅游等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了一批穩(wěn)定的財源。2011年,僅礦業(yè)、電力實現(xiàn)稅收3.12億元,占全縣財政總收入的59.2%。在抓好礦業(yè)、電力等主要財源建設(shè)的同時,積極培育建材、邊貿(mào)等財源。
    二、全縣上下務必要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力,全力以赴抓好今年發(fā)展改革及財稅目標任務落實。
    2012年,是“十二五”規(guī)劃目標順利實施的關(guān)鍵之年,我們一定要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)、云南“兩強一堡”、文山“新高地”戰(zhàn)略深入推進的機遇,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照州委八屆二次全會對全州經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求進、好中求快、變中求新”的總體要求,認真分析判斷國內(nèi)外形勢,圍繞2012年確定的各項工作目標任務,全力以赴抓好落實,確保圓滿完成今年確定的經(jīng)濟發(fā)展及財稅工作目標任務。
    第一,要千方百計抓好固定資產(chǎn)投資工作。
    一是要繼續(xù)推行“六個一”項目運作模式,不斷提高項目運作能力,拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展。強化“項目工作重在前期”意識,爭取安排更多的資金用于項目前期工作,為爭取國家財政資金和信貸資金支持打下基礎(chǔ)。同時,將政府投資、平臺融資、市場籌資、資源換資、銀行借資、利用外資和民間投資有機結(jié)合起來,拓寬投資來源渠道。并發(fā)揮信貸資金的作用,爭取各大銀行加大對項目建設(shè)的投入力度,積極引導民間資金投入項目建設(shè)。二是要堅持把政府投資更多地用在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障改善民生和加強薄弱環(huán)節(jié)等方面,特別是要進一步提高產(chǎn)業(yè)投資比重,確保擴大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益、保障工程質(zhì)量和資金安全有機結(jié)合起來。三是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等方面,認真分析國家的產(chǎn)業(yè)導向、政策傾向、規(guī)劃布局,做實項目前期可研論證和立項上報,把項目前期工作做實、做規(guī)范。年內(nèi)編制、儲備能夠帶動全局、有較強支撐和輻射作用的重大項目50個以上。
    第二,要突出重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    圍繞構(gòu)建具有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的目標,用好、用足國家差別化的產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極引導民間資本投向,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源,鼓勵多元化資金投入,集中力量培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是立足縣內(nèi)資源優(yōu)勢,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,加快推進礦產(chǎn)、電力等資源的開發(fā)利用,著力做強大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),力爭用2至3年的時間扶持和建成3個稅收超億、10個稅收超千萬的企業(yè),到2014年年底達到工業(yè)總產(chǎn)值超60億元、工業(yè)稅收10億元以上、新增就業(yè)崗位4000個以上的目標。二是加快推進“興地睦邊”農(nóng)田整治工程等項目建設(shè),培育烤煙、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶葉、草果等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),扶持木薯淀粉廠投入生產(chǎn),全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。三是抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的有利機遇,以天??诎稊U大對外開放、恢復旅游異地辦證為契機,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,加快推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),推進華龍國際邊貿(mào)城、拓豐物流中心等項目建設(shè),啟動口岸貿(mào)易加工區(qū)、和平廣場、口岸快速過境主干道、口岸物流通道、國門花園、自來水處理廠等項目建設(shè)。
    第三,要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打牢發(fā)展基礎(chǔ)。
    一是以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點,以建設(shè)山地城鎮(zhèn)為契機,加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好萊溪小區(qū)、獨田片區(qū)、萊溪河谷片區(qū)、城北小區(qū)延長線等新區(qū)開發(fā),抓好健康路片區(qū)、原農(nóng)業(yè)局片區(qū)、地方國防公路管理段片區(qū)、公安局片區(qū)、原海關(guān)片區(qū)、糧源小區(qū)改造建設(shè);加快推進大王巖酒店、婦幼保健院、中越文化活動中心建設(shè),啟動菜園子農(nóng)貿(mào)市場、國稅局辦公樓、大王巖公園等項目建設(shè);啟動河濱路接磨柏公路、老街心接文天二級公路等項目前期工作;抓好縣城近期建設(shè)、口岸特色小鎮(zhèn)、磨山新區(qū)、城寨歷史文化名村、老山風景名勝區(qū)等規(guī)劃編制工作,完成1000個村莊規(guī)劃編制任務;推進天保、董干、鐵廠、城子上、竜林5個小集鎮(zhèn)建設(shè),力爭城鎮(zhèn)化率達28%以上。二是以鐵路、高速路、沿邊公路為重點,繼續(xù)加大文天高速公路、鐵路對上爭取力度,加快沿邊干線公路、通縣通鄉(xiāng)公路升級改造建設(shè)步伐,實施鄉(xiāng)村公路路面硬化工程、通暢工程建設(shè),啟動實施馬鹿塘庫區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施、紅光至老山及南江河至猛硐邊防公路建設(shè),完成云嶺至八布公路、竜林至哪都公路、城區(qū)隧道項目建設(shè),加快城南停車場、磨山停車場及農(nóng)村客運站點建設(shè)。三是加快推進南油、普臘水庫項目建設(shè),啟動實施老寨小(一)型水庫及老硐、糯谷沖2座?。ǘ┬退畮觳‰U水庫除險加固工程建設(shè)。實施農(nóng)田水利工程2218件,建設(shè)灌溉溝渠44公里以上,新增灌溉面積5000畝。加快疇陽河城區(qū)段河堤治理,治理河堤9.7公里,治理水土流失面積13平方公里。
    第四,要突出項目帶動抓好民生工程建設(shè)。
    重點抓好第二批15所中小學校監(jiān)控設(shè)施建設(shè),實施好校舍安全工程建設(shè),力爭排除d級危房1.6萬平方米,新建2.8萬平方米。加快縣婦幼保健院、縣疾控中心改擴建及麻栗坡衛(wèi)生監(jiān)督所、楊萬衛(wèi)生院建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村廣播電視管理體制,繼續(xù)實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)1386個自然村和8個邊民互市點有線廣播和無線電視覆蓋工作。繼續(xù)抓好“七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施工程項目”和2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施建設(shè)工作。穩(wěn)步推進“一站式”醫(yī)療救助服務,實施下金廠、鐵廠、董干3所農(nóng)村敬老院建設(shè),建成400套保障性住房,實施3000戶農(nóng)村危房改造、500戶棚戶區(qū)改造。
    第五,要全力保持物價總水平基本穩(wěn)定。
    當前,有利于促進物價穩(wěn)定的因素逐漸增多,貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健,農(nóng)業(yè)連續(xù)八年穩(wěn)定增產(chǎn),社會總供給得到改善,價格漲勢有所放緩;中央經(jīng)濟工作會議在對國際國內(nèi)經(jīng)濟政治形勢進行科學研判的基礎(chǔ)上,對今年經(jīng)濟工作作了有預見性、針對性的安排部署。但是,影響價格變動的不確定因素仍然較多,物價工作仍然面臨價格上漲壓力依然較大、價格調(diào)控手段十分有限等困難和挑戰(zhàn)。今年的物價工作要緊緊圍繞全省“穩(wěn)物價、推改革、安民生、建機制”的總體目標,落實各項價格調(diào)控監(jiān)管措施,力爭把價格漲幅控制在4%以內(nèi)。一是積極推進“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”,實施明宏茶廠、平和茶廠、者陰山茶廠等農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè),推進宏發(fā)、金蘭等8個生豬標準化養(yǎng)殖基地建設(shè)。加快規(guī)范和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店,實施猛硐鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造項目,進一步完善以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店為骨干、村級農(nóng)家店為基礎(chǔ)的商品消費經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓“清費、治亂、減負”工作,著力抓好各類學校服務性收費代收費政策的落實,規(guī)范民辦學校和學前教育收費。加強藥品價格管理,完善醫(yī)藥價格政府定價機制,繼續(xù)降低部分虛高藥品價格,加強基本藥物價格動態(tài)監(jiān)測。加強房地產(chǎn)價格、經(jīng)營服務性收費、交通運輸價格管理,減輕群眾不合理負擔。三是加強對價格總水平影響較大的食品類價格收費的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊價格串通、價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、哄抬價格等行為,確保價格調(diào)控政策落實到位。
    (二)明確任務,推動全縣財稅工作實現(xiàn)新的突破。
    第一,要圍繞資源抓財源,著力構(gòu)建可持續(xù)的財稅收入增長機制。
    要找準做大財源的切入點和著力點,大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強的支柱財源和骨干財源,充分挖掘新的財源增長點。著力把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢,培育農(nóng)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)、電力、邊貿(mào)等財源,加快構(gòu)建“科學合理、優(yōu)質(zhì)高效、增長協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)穩(wěn)固”的財源體系。一是抓好以鎢礦、錳礦、錫礦等為主的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好錳礦、鐵合金冶煉和多晶硅、鐵鈷鎳礦、錫礦等礦產(chǎn)品開發(fā),積極開發(fā)石材、礦泉水等非金屬礦產(chǎn)資源,做強礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是在鞏固現(xiàn)有電源點建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對水資源的開發(fā)利用,加快推進在建和待建電站建設(shè)。同時,抓住“農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)”三大電網(wǎng)建設(shè),加快老山220千伏變電站工程建設(shè)進度,提高電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量,積極探索電力直供管理新機制,實現(xiàn)電力資源有效配置。三是把爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類補助作為增加財源的主要渠道,認真研究用好新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設(shè)、興邊富民等政策機遇,進一步加強向州、省及國家有關(guān)部委的匯報和溝通,爭取國家和省、州給予更多的轉(zhuǎn)移支付補助、專項資金補助和傾斜性稅收優(yōu)惠政策。
    第二,要圍繞稅源抓增收,著力保障財稅收入任務的圓滿完成。
    組織收入是財稅工作的首要任務,也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關(guān)鍵。剛才,傳德副縣長宣讀了下達今年地方財政收入任務的文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標,落實責任,將收入任務進一步細化、具體化,落實到稅種、稅源。加強源頭控稅,認真執(zhí)行以票管稅制度,各種應稅工程項目必須是國家正式發(fā)票,才能在財務中列支,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格遵守執(zhí)行,財政部門要嚴格把關(guān),審計、紀檢監(jiān)察要做好監(jiān)督工作,確保稅款不流失,圓滿完成全年財政收入任務。要落實稅收征管方針,進一步完善征管網(wǎng)絡(luò)和制度,規(guī)范征管程序,提高征管質(zhì)量,做到依法征管,應收盡收。要認真總結(jié)綜合治稅和稅收精細化管理等經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新稅收征管方式,提高征管效率。要嚴格執(zhí)行稅收政策法規(guī),清理現(xiàn)行的收入返還等稅收優(yōu)惠政策,維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。要加強對稅源的分析監(jiān)控,特別是要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收,實行分類指導,確保稅收足額入庫。要積極挖掘非稅收入潛力,加強行政事業(yè)性收費和基金征收管理,完善國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益等管理,千方百計增加收入。
    第三,要圍繞節(jié)支促平衡,著力構(gòu)建科學合理的財政支出體系。
    當前和今后一段時期,我們面臨的收支矛盾十分突出,一邊是財政收入水平低,嚴重入不敷出;另一邊是各種剛性支出增長較快、政策性增支需求旺盛,各類建設(shè)項目投入需求劇增、配套壓力加大,財政預算平衡的壓力較大。因此,我們一方面要在積極組織收入的同時,盡力增加支出,確保經(jīng)濟社會發(fā)展需要;另一方面要牢固樹立長期過緊日子的思想,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),構(gòu)建科學合理的財政支出體系,有保有壓,大力壓縮一般性支出,全力保障重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事關(guān)民生的各類建設(shè)項目資金需要。一是保障重點支出需要,按照“三保二支持”的工作思路,優(yōu)先保障工資、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的需要。二是全力保障民生投入,以促進農(nóng)民增收為重點,多渠道增加民生投入,著力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進農(nóng)民增收。三是堅持把項目建設(shè)和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,做好國家投入項目的資金配套工作。同時,積極通過財稅政策引導和改善投資發(fā)展環(huán)境,鞏固和提升礦業(yè)、電力等支柱產(chǎn)業(yè),支持建材及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是大力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、住房保障等民生服務和社會事業(yè)發(fā)展。五是嚴格執(zhí)行行政成本控制制度,加強公務用車、公務接待、因公出入境以及各類慶典、研討會、論壇及節(jié)慶、紀念活動管理,千方百計壓縮行政成本,把有限的資金用在刀刃上。
    第四,要圍繞監(jiān)管求實效,著力構(gòu)建高效安全的財稅管理體系。
    一是財政部門要圍繞提高政府資金使用效益,積極研究探索行之有效的管理辦法,嚴格抓好落實。要大膽管理,密切配合監(jiān)察、審計等部門,嚴肅查處各種違反財經(jīng)紀律、浪費財政資金的行為。二是繼續(xù)加強民生領(lǐng)域、重點領(lǐng)域和解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件資金支出的監(jiān)督檢查及事前、事中、事后的跟蹤問效管理,繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。三是嚴格執(zhí)行縣人大批準的年度預算和部門預算,注重分析測算,加強支出監(jiān)管,擴大國庫集中授權(quán)支付范圍。四是加強各項轉(zhuǎn)移支付補助資金管理,確保資金按規(guī)定用途使用。五是加強政府債務管理,做好各級各部門的債務清理和償還工作,防范和規(guī)避財政風險。六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)將工作重心轉(zhuǎn)移到管理支出、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活上來,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部尤其是領(lǐng)導干部一定要樹立法紀意識和財經(jīng)意識,從思想上筑牢維護經(jīng)濟健康發(fā)展、杜絕作風腐敗發(fā)生的道德防線。紀檢監(jiān)察、審計和財政等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查力度,加強對資金的管理,確保資金使用合理合規(guī),發(fā)揮效益。
    第五,要圍繞改革強管理,著力提高精細化管理水平。
    積極推進財稅領(lǐng)域各項改革,推進財稅工作科學化、精細化管理,構(gòu)建權(quán)責匹配、高效安全的財稅管理體系。深入推進預算改革,加快構(gòu)建有機銜接的政府預算體系,逐步建立完善由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算、社會保障預算組成的有機銜接、較為完整的政府預算體系。深化部門預算、國庫集中支付、政府采購等預算管理制度改革,不斷完善定員定額支出標準體系,細化項目支出預算編制,提高預算編制的科學性、完整性和準確性。進一步增強預算約束力,努力提高預算執(zhí)行均衡性與時效性。嚴格執(zhí)行追加預算審批制度,控制追加預算規(guī)模。除臨時安排的重要工作、重大項目等特殊需要并按制度報批追加預算外,年中對各口經(jīng)費一般不再考慮追加。穩(wěn)步推進“收支兩條線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理等改革。加快推進稅收征管信息化建設(shè),促進“金稅工程”系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
    同志們,2012年,我們要不折不扣貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神及省、州的決策部署,繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革創(chuàng)新上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效,全縣各級各部門一定要齊心協(xié)力,務實創(chuàng)新,扎實工作,全力以赴抓好全縣經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實,確保圓滿完成年初確定的各項目標任務。
    在全縣財稅工作會議上的講話篇三
    同志們:
    這次會議的主要任務,是貫徹落實全省財政、國稅、地稅工作會議和市委三屆一次全會精神,安排部署今年財稅工作。剛才,邦軍同志對今年財稅工作作了具體部署,我完全同意,大家要認真落實;市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負責同志也作了很好的發(fā)言。下面,我講幾點意見:
    一、充分認識財稅工作面臨的形勢,堅定完成任務的信心。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟總量躍上新的臺階,發(fā)展條件持續(xù)改善,發(fā)展動力明顯增強,實現(xiàn)了“”良好開局和高點起步。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,財稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預算收入增幅分別達22.2%和31.1%,國稅部門組織收入增長24%,地稅部門組織收入增長29%,國土部門組織收入增長7%,縣區(qū)財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大,全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補助32億元,爭取其他方面資金72億元。財政收入質(zhì)量明顯提高,稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新的稅源增長點不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復雜的經(jīng)濟形勢,財稅部門綜合運用政策、資金手段,市財政撥付企業(yè)各類專項資金3億元,累計為企業(yè)提供擔保貸款近20億元,國稅、地稅部門認真落實各項稅收扶持政策,支持新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè),財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預算支出中用于改善民生的資金達50.6億元,占一般預算支出的40%,比20xx年提高了7個百分點。凡是中、省、市確定的民生政策和項目,各級財政都積極開動腦筋,千方百計予以保障。四是財稅管理水平穩(wěn)步提升。財稅部門圍繞精細化管理,不斷改革創(chuàng)新,健全體制機制,在預算公開、專項資金整合、電子化政府采購、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實踐,依法理財、依法治稅的水平得到提高,自身建設(shè)不斷加強。
    在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到當前我市經(jīng)濟社會進入了一個新的發(fā)展階段,新形勢下的財稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務:
    一是保持財稅快速增長的難度加大,要求必須積極應對不斷壯大財政實力。從經(jīng)濟形勢看,世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加,國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固,下行趨勢仍很明顯;就全省情況看,依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項目不足的雙重壓力,消費熱點激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和大項目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實行結(jié)構(gòu)性減稅政策,在短期內(nèi)對財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看,近年來我市財稅指標保持高位增長,主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù),今年我市跨市區(qū)中央項目投資將比去年減少,房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力,如何變壓力為動力,既是對各級政府的考驗,更是對各級財稅部門的考驗,需要開動腦筋、積極應對。
    二是實現(xiàn)爭先進位的壓力將更大,要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實力重要的評判指標,安康發(fā)展要實現(xiàn)跨越趕超,快步跟進全省發(fā)展步伐,首先財稅收入必須爭先進位。去年全省財政總收入增長43.13%,地方一般預算收入增長56.45%,增幅為全國第一,在全國的位次由18位前進到12位。在陜南三市中,去年漢中市一般預算收入達23.55億,比我市高6.21億元;商洛市一般預算收入16.49億,僅比我市低8500萬元,可以說前有標兵、后有追兵、不進則退。我們要跟進全省發(fā)展步伐,必須確立更高目標、實現(xiàn)更快增長,這對財稅工作提出了新的更高的要求。
    三是保障各類剛性支出的任務將更重,要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強。今年僅必保項目就要落實配套資金18億元,市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點民生支出,需要財稅部門進一步抓好增收節(jié)支,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,確保財政收支平衡。
    四是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高,要求必須更好地服務發(fā)展大局。今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要一年。“財稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟工作的重要工具,必須發(fā)揮財稅政策、資金的引導效應,進一步突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對經(jīng)濟增長的支持力度。
    做好今年的財稅工作,既要看到面對的各種挑戰(zhàn),更要看到各種有利條件,增強必勝信心。一是從財政收入增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計劃增長13.5%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上,社會消費品零售總額增長17%,全市財稅收入增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,近年來培育的一批主導特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn),今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目,成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費拉動方面分析。今年國家收入分配制度改革將進一步深化,結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高,消費拉動經(jīng)濟增長的動力進一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎(chǔ)。
    市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到50億元,一般預算收入20億元,增長18%。這個目標既考慮了各種減收因素,又考慮了各種有利條件。只要堅定信心,迎難而上,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造性地開展工作,是完全可以實現(xiàn)的。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,18%的目標必須完成,并在實際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求,也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作,按照既定目標,層層落實任務,強化抓收入的各項措施,確保任務完成。
    二、圍繞發(fā)展大局,充分發(fā)揮財稅職能。
    圍繞全市發(fā)展大局,今年各級財稅部門重點要在“保增長、強實體、促民生”上發(fā)揮職能,提高財稅對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善的保障能力。
    一要全力保增長。市委、市政府確定今年經(jīng)濟增長要達到13.5%以上,實現(xiàn)這個目標,首先要保持投資穩(wěn)定增長。今年全社會固定資產(chǎn)投資要達到380億元,各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預算安排、利用信貸、盤活存量資產(chǎn)、加強國有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑,多渠道籌措項目建設(shè)資金;各縣區(qū)、各部門要和財政部門一起,繼續(xù)加大向上爭取力度,一方面把上級的資金管好用好、用安全,一方面積極策劃包裝項目,做深項目前期工作,加強與上級的聯(lián)系、溝通與銜接,爭取上級更大的支持;要積極爭取信貸規(guī)模繼續(xù)增加,進一步健全完善投融資體制,在6月底前完成市國有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組,組建安康市發(fā)展投資集團,完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺,創(chuàng)新運行機制,提高市場融資能力,今年力爭每個縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當行,逐步建立以擔保、參股和風險投資為主的投入機制,撬動更多金融和社會資本參與經(jīng)濟建設(shè),千方百計確保市、縣重點項目計劃投資到位。其次,要積極促進消費。一方面要發(fā)揮財稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用,健全不同利益群體收入正常調(diào)整機制,努力解決居民消費的后顧之憂;另一方面要大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè),擴大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金,盤活存量資產(chǎn),加快推進中心城市、縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè),下更大力氣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。第三,要加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財稅工作的主要著力點,堅持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路,積極運用財稅政策,進一步加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟等方面的投入力度。
    二要注重強實體。要把支持發(fā)展實體經(jīng)濟作為財源建設(shè)的重點。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極爭取和運用好省級現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項資金,重點扶持培育大企業(yè)、大集團,特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目建設(shè);要通過土地、資金支持,加快推進月河川道循環(huán)經(jīng)濟核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經(jīng)濟發(fā)展。要積極落實國務院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的36號文件精神,加快推進全民創(chuàng)業(yè),催生和培育更多市場主體。財政部門要發(fā)揮財信擔保的作用,幫助企業(yè)解決貸款難問題;人社部門要發(fā)揮小額擔保貸款的作用,對符合條件的小額擔保貸款實行全額貼息;稅務部門要落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,對小型微利企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。同時,要充分利用國家鼓勵服務業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策,大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)民收入;要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強文化發(fā)展內(nèi)生動力,促進文化大發(fā)展、大繁榮。
    三要著力促民生。各縣區(qū)和財政部門要積極落實民生配套資金,重點抓好以下幾個方面。一是就業(yè)。要積極落實擴大就業(yè)的財稅政策,積極發(fā)揮小額擔保貸款作用,大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套,續(xù)建2.1萬套,全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務,關(guān)鍵要強化各級政府的責任,落實住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等,落實好保障性住房稅費優(yōu)惠政策。三是教育。今年要實現(xiàn)國家財政性教育支出占gdp4%的目標,我市財政教育支出占財政支出的比例要達到22%,壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預算和超收安排上,要優(yōu)先安排教育支出,落實教育費附加、政府基金、預算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求,提高教育經(jīng)費在財政支出中的比例,確保全市教育投入目標任務的完成。四是醫(yī)改。今年要全面推進十縣區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革,取消縣級醫(yī)院藥品加成收入,財政予以補償。各縣區(qū)和財政部門要搞好測算,足額落實各級所承擔的資金,提高公立醫(yī)院的服務保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務,全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金,切實把這項關(guān)系惠民工程辦好。六是社會保障。今年要重點推動養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋,加快構(gòu)建社會保障“安全網(wǎng)”。
    “保增長、強實體、促民生”,是今年財稅工作的主要任務,每一項工作都很艱巨,希望大家認真研究,理清思路,強化措施,創(chuàng)造性地開展工作,服務發(fā)展大局。
    三、要不斷開拓創(chuàng)新,提高財稅科學化、精細化管理水平。
    科學化、精細化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征,也是財稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財稅部門一定要把精細化管理作為工作的基本準則,加強自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,提高財稅管理水平和服務效能。
    一要管好用好財政資金。財政支出的規(guī)模越來越大,必須管好、用好,提高資金使用效益。一要積極推進擴大預算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經(jīng)費”支出的省級政府,在全國引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預算都要向社會公開,比照省上的做法,市財政局和各縣區(qū)要先行試點,逐步推開。二要加強績效管理。要開展預算績效評價試點,將績效考評的關(guān)口前移,逐步建立覆蓋所有財政性資金,貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體系。對使用績效好的,加大支持力度,績效差的,減少支持或不予支持,促進部門改善預算管理。三要強化財政監(jiān)督。要加強動態(tài)監(jiān)控、重點監(jiān)督,保證??顚S?、公開公用、有效使用。要加強公共資產(chǎn)管理,今年要推進事業(yè)單位分類改革,財政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來,嚴格實行收支兩條線管理。
    二要積極推進工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對資金的需求越來越多,在現(xiàn)有的情況下,如何利用有限的資金辦好一些大事、實事,需要財稅部門在多渠道籌集資金、制定財稅政策、完善體制機制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財稅資金“四兩拔千斤”的作用。財稅政策和資金具有疊加效應、聯(lián)動效應、乘數(shù)效應,各縣區(qū)和財稅部門要將財政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用,統(tǒng)籌兼顧投資與消費、政府投資與社會投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進財政與金融的融合,在財政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫,建立和完善以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制,放大財稅資金的引導作用、倍增作用。二要注意資金整合,集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項資金整合力度,取得了一定成效,但專項資金分散使用的問題依然比較突出,整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割,按照板塊和項目,大膽進行整合,帶動和匯聚社會資本投入重點領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項預算資金外,都要按照“渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則,通過一定的形式和機制統(tǒng)籌安排使用。
    同志們,今年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要的一年,財稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機遇,既有責任、也有使命,希望大家圍繞全市發(fā)展大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設(shè)美好安康做出更大貢獻。
    在全縣財稅工作會議上的講話篇四
    總結(jié)。
    過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面,會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神,宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位,通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責任書,明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對性不強,一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動屢見不鮮,但由于縣級公安機關(guān)獲取情報信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價值的情報信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點整治責任書,實施集中治理、整體推進。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步認清形勢、提高認識,堅決克服麻痹大意思想,切實增強責任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。
    兩個著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制;
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實,從源頭杜絕外流販毒問題。
    三、
    強化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點,整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅克難、補齊短板,不斷完善禁毒工作體制機制,推動形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
    分管領(lǐng)導要認真負責,經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實工作責任,細化推進措施,確保取得實效。
    對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔當、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻!
    在全縣財稅工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,做好今年的財稅金融工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。希望大家進一步解放思想、堅定信心,勇于創(chuàng)新、真抓實干,奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
    在全縣財稅工作會議上的講話篇六
    同志們:
    這次全縣財稅工作會議,是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議,主要任務是貫徹落實全國和省市財稅工作會議精神,分析財政經(jīng)濟形勢,安排部署今年的財稅工作任務,動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,明確責任、狠抓落實,全面完成全年各項財稅工作任務,推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展。剛才,縣國稅、地稅、財政3個部門作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,各級各部門要認真領(lǐng)會,進一步強化財稅工作的核心意識,形成齊心協(xié)力抓財稅的強大合力。下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強做好財稅工作的責任感和緊迫感。
    20xx年,各級各部門認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞加快發(fā)展中心任務,積極應對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,凝心聚力,奮發(fā)有為,較好地完成了全年各項財稅工作目標任務。一是財政收入穩(wěn)步增長。全縣公共財政預算收入完成52978萬元,增長20.62%,其中稅收收入完成37984萬元,增長9.47%,稅收比重71.7%,收入規(guī)模進一步擴大,財政實力進一步增強。二是有力促進了經(jīng)濟發(fā)展。認真落實結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微型企業(yè)發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策,爭取省會城市群經(jīng)濟圈財政困難縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、地方政府債券、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造資金等各類扶持資金9840萬元,落實園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金3000萬元,安排重點項目建設(shè)資金6.5億元,減輕了企業(yè)負擔,促進了重點項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。三是民生事業(yè)保障水平進一步提高。全年投入社會事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達到12.27億元,占財政總支出的70.3%(高于全市平均水平12.7個百分點),“十項民生工程”和“十項惠民工程”全面完成,城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、醫(yī)保、新農(nóng)保、教育、涉農(nóng)補貼等各項民生政策全面落實,社會事業(yè)和民生保障水平進一步提高。四是對上爭取工作成效顯著。各級各部門充分發(fā)揮主觀能動性,主動加強與上級部門的聯(lián)系溝通,積極爭取上級資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金5.93億元、各類專款5.38億元,有效緩解了我縣財政支出壓力。五是財稅征收和管理水平不斷提高。財稅收入目標績效考核制度不斷完善,綜合治稅力度不斷加大,部門預算、國庫集中支付、政府采購等各項財政改革不斷深化,財稅征收和管理的科學化、精細化水平進一步提高。在經(jīng)濟形勢復雜嚴峻、下行壓力加大的情況下,財稅工作能取得這樣的成績,是非常不容易的。在此,我代表縣委、縣政府向各級各部門特別是財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,今年我們面臨的財稅形勢仍然十分嚴峻,財政收支矛盾更加突出。從外部環(huán)境看,經(jīng)濟增速下行的風險依然存在,組織收入中存在諸多不確定因素;國家繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,制定實施樓市調(diào)控新“國五條”,“營改增”改革極有可能在全市推行,這些政策必將影響我縣的財稅增收。從我縣實際看,經(jīng)濟總量小、發(fā)展質(zhì)量效益低、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強,發(fā)展活力不足仍然是我縣的基本縣情,主體稅源和骨干稅源少,支撐稅收增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,加之新的民生政策不斷出臺,政策剛性支出因素增多,部分政府性債務還款到期等因素,財政支出壓力進一步加大。20xx年全省縣級財政收入平均增幅為31.3%,138個縣級單位中財政收入過10億的縣(市)區(qū)達到94個;按照新的財稅體制,全市11個縣(市)區(qū)只有我縣在10億元以下,且財政收入增幅在省市排名比較靠后,在基數(shù)較小的情況下,如果再不能保持較高的增速,我們與兄弟縣市區(qū)的差距將會越拉越大。
    對于這些困難和問題,各級各部門要有充分的思想準備,要善于從困難和壓力中,看到積極因素和有利條件,變壓力為動力,化困難為機遇。一是經(jīng)過近年來的發(fā)展,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,二產(chǎn)、三產(chǎn)比例逐年上升,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟運行質(zhì)量逐步提高,為財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是隨著招商引資和環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大,城市環(huán)境明顯改善,園區(qū)承載功能進一步增強,前期建設(shè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn),一批新項目正在落實,稅基進一步擴大。三是高速公路、鐵路、溫泉國際等全縣96項財政投資類、128項非財政投資類重點項目的加快實施,將逐步形成新的稅收增長點。四是省、市進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,繼續(xù)落實支持商河發(fā)展的相關(guān)政策,對促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,加快財政收入增長帶來了良好機遇。特別是廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情充分激發(fā),形成了一支想干事、能干事的財稅工作隊伍,為全面完成財稅工作任務提供了有力保障。
    各級各部門要對當前財稅工作面臨的新形勢、新任務和新挑戰(zhàn),始終保持清醒的認識,既要充分看到制約財稅增收的各種負面因素和不利影響,更要看到經(jīng)濟形勢趨好和我縣后續(xù)財源帶來的增收預期,進一步增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,攻堅克難,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),采取更加有力的措施,埋頭苦干,狠抓落實,確保圓滿完成全年財稅收入任務。
    二、明確任務,強化措施,確保完成全年財稅工作任務。
    政以財立,國以財興。當前,我縣正處在攻堅跨越的關(guān)鍵時期,工業(yè)經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)亟需突破,城鄉(xiāng)建設(shè)、項目建設(shè)繼續(xù)加強,大量民生問題需要解決,這都需要強有力的財力來支撐。根據(jù)縣委全委會和縣人代會確定的目標,今年全縣財政收入工作目標為63574萬元,增長20%。這一工作目標是在綜合考慮我縣主要經(jīng)濟預期目標和影響收入增減因素后研究確定的,符合我縣實際,是必須努力完成的任務。各級各部門要站在推動商河科學發(fā)展跨越發(fā)展的高度,堅持財稅在經(jīng)濟工作中的核心地位不動搖,明確責任,強化措施,確保全面和超額完成全年財稅目標任務。
    (一)加強財源建設(shè),增強“生財”后勁。存量增收是基礎(chǔ),增量創(chuàng)收是后勁。圍繞盡快做大經(jīng)濟“蛋糕”,各級各部門要把財源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要任務,科學確定財源建設(shè)的重點和方向,加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大骨干稅源,培育新興稅源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),不斷增強財政持續(xù)增收能力。要著力推進招商引資工作,創(chuàng)新思路措施,完善落實促進項目引進建設(shè)的制度辦法,大力引進投資額度和投資強度大、稅收貢獻高、帶動力強的項目,進一步形成實實在在的經(jīng)濟增量,提高經(jīng)濟對財政的貢獻能力。加大對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,認真落實結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策,提前做好營業(yè)稅改增值稅準備工作,為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
    (二)嚴格依法治稅,提高“聚財”質(zhì)量。財政收入質(zhì)量是經(jīng)濟運行質(zhì)量最直接的反映,必須高度重視收入質(zhì)量,努力提高財政效益。省委、省政府提出要在2-3年內(nèi),把稅收比重提高到80%以上;市里也確定今年稅收占比實現(xiàn)77%,工作目標力爭78%,明年達到80%以上。我縣今年的稅收比重目標是76%,比20xx年提高4個百分點。這是個硬指標,必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和財稅部門要切實把提高收入質(zhì)量作為聚財?shù)母緛碜?,嚴格依法治稅,加強征收監(jiān)管,既不能收過頭稅,又要防止越權(quán)減免稅。要及時做好財源分析,強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,充分發(fā)揮綜合治稅作用,強化協(xié)稅護稅責任,財稅、工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門單位要加強溝通聯(lián)系,提高稅源控管和分析預測水平,有效防止稅收流失,確保應收盡收。發(fā)改、財政等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和牽頭抓總作用,用好用活省直管縣等政策優(yōu)勢,認真研究上級政策和資金支持重點、渠道,指導協(xié)調(diào)各級各部門搞好項目策劃、論證、包裝和提報,加大對上協(xié)調(diào)爭取力度,最大限度地爭取上級政策、項目和資金支持,緩解我縣財政支出壓力。
    (三)突出投資重點,優(yōu)化“用財”結(jié)構(gòu)。財政部門要把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置,按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的指導原則,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格預算約束,科學安排和使用財政資金,不斷提高重點支出占財政支出的比重,增強對重點事業(yè)的保障力度。要以“重點為民辦好的10件實事”為載體,進一步加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等民計民生方面的投入,全面落實好各項民生政策。要緊緊圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮稅收政策杠桿、財政支出杠桿、政府信用杠桿的作用,完善投入機制,著力吸引生產(chǎn)要素向主導產(chǎn)業(yè)聚集,撬動信貸資金和民間資本向重點項目聚集,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟發(fā)展水平。要牢固樹立過“緊日子”的思想,厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴格控制一般性支出,大力壓減“三公經(jīng)費”,堅決杜絕亂花錢和鋪張浪費等現(xiàn)象,切實降低行政成本;要嚴格預算管理,部門預算確定后,除新增政策性民生支出外,原則上一律不再追加新的支出。
    (四)完善制度機制,提高“管財”水平。一是深化國庫集中支付改革。國庫集中支付改革是國庫管理制度改革的大方向,全省絕大部分縣已經(jīng)全面推行,這項工作既是上級安排的工作任務,也是縣委、縣政府對財政工作的要求??h財政、審計、紀檢、人行等部門要加強協(xié)調(diào)配合,積極學習借鑒其他縣(市)區(qū)的成功經(jīng)驗,盡快制定具體可行的工作方案,確保改革工作積極穩(wěn)妥推進。二是規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理。要在全面摸清全縣國有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐步建立健全國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營機制,進一步明確資產(chǎn)配置標準,完善相關(guān)手續(xù),規(guī)范資產(chǎn)處置程序,堅持資產(chǎn)管理、政府采購、部門預算相結(jié)合,最大限度地盤活國有資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)保值增值。三是加強財政監(jiān)督。今年財政部專員辦和國家審計署將對各地非稅收入和涉農(nóng)資金管理使用情況進行抽查,抽查面相當大,我縣作為省直管縣,被抽到的可能性非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務必要高度重視,徹底改變重分配、輕管理的現(xiàn)象,加強事前預判、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效,加大對財政收支預算執(zhí)行、民生領(lǐng)域資金、重點項目領(lǐng)域資金和重點行業(yè)稅收及非稅收入征管的監(jiān)督檢查力度,認真梳理家電下鄉(xiāng)、糧食直補、種糧大戶確認、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村低保等涉農(nóng)政策的落實情況,規(guī)范和完善相關(guān)手續(xù),嚴格按照工作程序和文件規(guī)定操作,對違反財經(jīng)紀律的行為要嚴肅查處,確保各項支出規(guī)范有效,不出任何問題。加強政府債務管理,健全完善債務余額預警和償債能力評估機制,做好到期債務協(xié)調(diào)及償還工作,切實防范債務風險。
    三、齊抓共管,密切配合,努力開創(chuàng)財稅工作新局面。
    財稅工作涉及面廣,責任重大,不僅需要財稅系統(tǒng)干部職工的辛勤努力,更需要全社會的齊抓共管和共同參與,形成重視和支持財稅工作的良好氛圍。
    一要營造社會氛圍。各級各部門要充分認識做好財稅工作的重要性和必要性,切實加強對本系統(tǒng)本部門財稅工作的指導和調(diào)度,積極幫助解決財稅改革發(fā)展中遇到的困難和問題,支持財稅部門更好地發(fā)揮職能作用。財稅及有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡其責,加強協(xié)作,密切配合,形成共同抓財稅工作的合力。
    二要加強干部隊伍建設(shè)。財稅系統(tǒng)干部職工要主動適應新形勢新要求,加強業(yè)務學習,增強新形勢下理財治稅的能力。要進一步改進作風,對內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風行,對外要改進服務質(zhì)量,提高工作效率。要按照“為民、務實、清廉”的要求,進一步加強法律法規(guī)教育、廉潔從政教育和職業(yè)道德教育,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,促進干部職工廉潔治稅、依法理財,努力打造一支業(yè)務精湛、作風精良的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。
    三要嚴格督查考核。完善落實財稅工作考核辦法,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及財稅部門收入總量和質(zhì)量的考核權(quán)重,加強跟蹤督導和調(diào)度,認真做好各項目標任務的動態(tài)考核,根據(jù)考核結(jié)果嚴格考核獎懲,務求各項工作扎實推進,財政收入均衡入庫。
    同志們,財稅工作是經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)和核心,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,進一步解放思想,振奮精神,扎實苦干,奮力進取,為圓滿完成全年財稅工作任務,促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
    在全縣財稅工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風,奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
    全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務,科學回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進行了具體安排部署。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
    黨的十八大以來,習近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。
    一要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
    二要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標。習近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導方針、總體布局和總目標這些根本性問題,提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上,習近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習近平總書記指明的方向目標,堅持不懈加強黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導力、號召力。
    三要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。堅持和加強黨的領(lǐng)導,首先要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導這一根本原則,認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
    四要精準把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務。習近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標準,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風就是黨的形象,要持之以恒推進正風肅紀,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
    二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。
    黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進,具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進步。
    一是理論武裝不斷加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,一以貫之地落實習近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓,開展多形式、分層次的理論教育,實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
    二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學民主。扎實推進干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強,“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實了領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
    三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準,突出政治標準,改進干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,探索推進政治生態(tài)與領(lǐng)導班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
    四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度,常態(tài)化推進落實黨員縣處級領(lǐng)導聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
    五是作風建設(shè)整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”。特別是針對“四風”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進行認真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導向,持續(xù)開展作風整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理,機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動,全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
    總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強,貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任,抓基層黨建用心用力不夠,責任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費,開展活動不經(jīng)常。有的機關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標準化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對此,我們要強化問題導向,從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進黨的建設(shè)和組織工作。
    三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
    習近平總書記強調(diào),新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學、更加有效。
    一要大力加強黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導干部,在政治建設(shè)這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學習、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴治黨的根本性工作,教育引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關(guān)系學、厚黑學、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
    繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關(guān)事業(yè)黨建要把機關(guān)作風整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務和推動改革能力為重點,找準黨建與業(yè)務工作的結(jié)合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點,引導黨員爭當生產(chǎn)標兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設(shè),嚴格按照“四個合格”標準,既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴把黨員政治關(guān),加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進黨員教育管理的針對性和有效性,加強對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
    選拔那些敢擔當善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
    對不擔當不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
    對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
    五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關(guān)于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標準,把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓練,推動年輕干部系統(tǒng)學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉,使其經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進選用,堅持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
    四、加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導,為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
    習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。我們各級黨組織要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
    一要扛好主體責任。各黨(工)委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入支部,做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。同時,健全完善考核機制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
    對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要進行組織調(diào)整。
    三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務實管用的工作方法要加強總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標,將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
    組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務綜合素質(zhì)。要弘揚從嚴從實作風,正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
    同志們,新時代新?lián)斝伦鳛?。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝巍⑸谱魃瞥?,不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證。
    在全縣財稅工作會議上的講話篇八
    經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領(lǐng)導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務,強化了責任擔當,考察討論超出了預期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
    上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調(diào)幾點:
    一、要主動適應新常態(tài),以競進的精神抓落實。
    去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領(lǐng)導集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導思想,成為指導當前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
    (一)要科學研判,明確發(fā)展新任務?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領(lǐng)導都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,這是中央對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
    (二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領(lǐng)先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
    (三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預料多,但是成績比預期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
    一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟競進提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè),大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
    “十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。
    二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔當抓落實。
    同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨,時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
    (一)要提振精氣神,全力以赴保目標?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務之首。中央批準了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標任務再強調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標,必須完成;后面的數(shù)字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點,解放思想,團結(jié)一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
    (二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設(shè)作為要務中的要務,全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
    一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應,大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
    二是要強力招商引資??茖W策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
    三是要狠抓項目落地,全面落實領(lǐng)導聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去,把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達產(chǎn)增效。
    (三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
    一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
    二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”,實行一個縣級領(lǐng)導盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè),進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務到園,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
    三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
    (四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。縱觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
    一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領(lǐng)導聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
    二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
    三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設(shè),變管理為服務,為群眾提供精準高效優(yōu)質(zhì)的服務,打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風抓落實。
    經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
    (一)要以實績論英雄。同志強調(diào),干部不能只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
    (二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中,務必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
    (三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務,廣大干部尤其是領(lǐng)導干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
    (四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導領(lǐng)導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
    當前正值歲末年初,各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
    一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,圍繞全年目標任務,每個單位、每個人都要明確目標任務,制定。
    工作計劃。
    鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
    二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領(lǐng)導每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
    三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
    四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應,讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
    五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調(diào)五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
    同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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    在全縣財稅工作會議上的講話篇九
    這些成績的取得,是全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導下艱苦創(chuàng)業(yè)、共同奮斗的結(jié)果,其中也包含了財稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和積極奉獻。在此,我代表市委、市政府向全市財稅系統(tǒng)廣大干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候!下面,就如何做好今年的財稅工作,我講幾點意見。
    一、認清形勢,明確目標,進一步增強做好今年財稅工作的緊迫感和責任感?
    二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,努力開創(chuàng)全市財稅工作的新局面?
    (二)要貫徹積極的財政政策,促進經(jīng)濟快速增長。增加財稅收入,根本上要依靠發(fā)展經(jīng)濟。各地要破除單純依靠政府投入和減稅讓利支持經(jīng)濟發(fā)展的狹隘理念,通過稅收、貼息、體制和政府投融資體系等多種經(jīng)濟杠桿,積極引導社會資源、民間資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)公用產(chǎn)業(yè)投資。充分調(diào)動各級發(fā)展經(jīng)濟的積極性,協(xié)調(diào)地區(qū)間經(jīng)濟社會發(fā)展,放大財稅調(diào)控和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的“加速器”功能,重點培育新的經(jīng)濟增長點和新興財源,夯實財政收入較快增長的基礎(chǔ)。今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策,各級財稅部門要在總結(jié)過去成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照國家調(diào)整優(yōu)化資金投向和結(jié)構(gòu)的要求,進一步加大國債資金爭取力度,切實加強國債資金管理,提高資金使用效益,充分發(fā)揮國債資金對經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大就業(yè)和改善人民生活的重要作用。要認真貫徹工業(yè)興市方略,加速工業(yè)化進程,切實抓好中央、省、市制定的促進企業(yè)發(fā)展的各項政策措施的落實工作,加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大企業(yè)、大集團的發(fā)展,促進品牌經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟、骨干經(jīng)濟增產(chǎn)增收。要進一步加大對民營經(jīng)濟政策傾斜力度,把民營經(jīng)濟作為市區(qū)經(jīng)濟增長點和縣(市)、區(qū)經(jīng)濟的主體來抓。把招商引資作為做大財政“蛋糕”的根本途徑之一,把工作重點放到優(yōu)化投資環(huán)境上來,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。
    實現(xiàn)今年的財稅工作目標,必須增收與節(jié)支并重,開源與節(jié)流并舉。各級財政部門要加強預算管理,嚴格執(zhí)行支出預算。今年市級機關(guān)支出人頭費、部門預算零增長,地方各級財政也要按照市里的要求,除法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定需要增加的重點支出外,其他各項支出都維持去年的支出規(guī)模和水平。要大力倡導勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決制止鋪張浪費、花錢大手大腳的現(xiàn)象,嚴格壓縮會議費、招待費、出國費和慶典、辦節(jié)等經(jīng)費支出。與此同時,要加強對財政資金使用情況的審計監(jiān)督,切實防止財政資金被擠占、挪用和損失浪費。
    三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保完成今年財稅工作各項任務?
    二要落實責任,協(xié)調(diào)配合。完成今年財稅工作各項任務,關(guān)鍵是要落實責任。要進一步落實目標管理責任制,把任務層層分解,落實到人,一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,確保各項目標任務真正落到實處。財稅工作涉及面廣,需要方方面面的支持和配合。各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想,結(jié)合本部門、本單位的特點,大力支持財稅部門的工作。尤其是對預算外資金的管理,以及部門預算的編制和執(zhí)行,各部門、各單位都有責任、有義務,與財稅部門一起,密切配合,通力協(xié)作,共同做好各項工作。
    在全縣財稅工作會議上的講話篇十
    過去的一年,全省各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的xx大精神,認真落實中央的重大決策和部署,狠抓增收節(jié)支工作,圓滿完成了省委、省政府安排的各項財稅工作任務,為促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻。
    年,在省委、省政府的領(lǐng)導下,全省上下牢固樹立機遇意識,努力克服前進中遇到的各種困難,國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?,是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實際增長以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長.。全省財稅系統(tǒng)的廣大干部職工認真落實中央確定的各項財稅政策,堅持以組織收入為中心,牢固樹立“從源頭抓起”的指導思想,深化財稅體制改革,加強財政支出管理,狠抓稅收征管,嚴格依法治稅,圓滿完成了各項財稅工作任務。據(jù)電月報統(tǒng)計,年全省財政總收入完成億元,為年度預算的.,比上年增長.,增收.億元,其中:地方財政收入(老口徑)完成.億元,為預算的.,增長.,增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元,為預算的.,增長.,增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計完成稅收.億元,比上年增長.,增收.億元;地稅系統(tǒng)累計完成收入.億元,比上年增長.,增收.億元;財政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元,比上年增長.,增收億元,超額完成了省委、省政府提出的全省財政總收入億元的奮斗目標。財政支出有序安排,嚴格執(zhí)行預算,重點支出得到保證,教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時撥付各項社會保障資金,有效維護了社會穩(wěn)定;進一步完善“以獎代補”辦法,保證了干部職工基本工資的按時發(fā)放。全省財政支出累計完成.億元,為預算的.,比上年增加億元,增長.,基本保證了全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的資金需要。
    年以來在省委、省政府的領(lǐng)導下,全省各級財稅部門認真貫徹執(zhí)行中央積極的財政政策,搶抓機遇,頑強拼搏,艱苦奮斗,扎實工作,財稅收入快速增長,財稅改革卓有成效,各項工作穩(wěn)步推進,為確保國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了重要貢獻。全省財政總收入從年的億元增加到年的億元,年均增長.,翻了近一番;地方財政收入從年的.億元增加到年的億元,年均增長,翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元,年均增長,特別是年以來,認真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導思想,扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元,年均增長,連續(xù)年保持快速增長,且基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的要求,做到均衡入庫。財政支出規(guī)模不斷擴大,結(jié)構(gòu)日趨合理,全省財政支出從年的億元增加到年的億元,年均增長;財政赤字縣由年的個減少到年的個,財政赤字額由年的億元下降到年的億元。財政總收入超億元的縣由年的個增加到年的個;地方財政收入超億元的縣由年的個增加到年的個;財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加,年達到。
    年以來的五年,也是我省財政改革力度最大,財稅宏觀調(diào)控成效明顯的時期。幾年來,財稅部門加快轉(zhuǎn)變職能,改變工作作風,辦事效率明顯提高;堅持依法行政,加大廉政建設(shè)工作力度,自身思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和機構(gòu)建設(shè)都進一步加強;“金稅”和“金財”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。
    但同時我們也要清醒地看到,當前我省財稅工作也還存在一些突出問題,主要是:財力薄弱,規(guī)模小,收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進一步加大,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,財政增收乏力;支出增長過快,浪費現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在,從嚴治稅工作還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施認真加以解決。
    二、認真學習貫徹黨的xx大精神,推動財稅各項工作全面發(fā)展。
    年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,做好今年財稅工作對全省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀新階段召開的一次十分重要的代表大會,對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義。在大會上所作的報告,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,站在時代和歷史的高度,全面分析了新世紀我們黨面臨的新形勢、新任務,科學總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗,進一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,明確提出了黨在新世紀頭年的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大問題,對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,是我們黨在新世紀新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會,加速推進社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。
    全省財稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學習貫徹xx大精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,緊緊抓住學習貫徹“三個代表”重要思想這一中心,密切聯(lián)系財稅工作實際,深入研究財稅工作中的重大問題,充分發(fā)揮財政、稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,提高搶抓實施西部大開發(fā)的機遇意識,增強加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感,明確奮斗目標,理清工作思路,扎實做好今后的各項工作。要與時俱進,努力適應經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。要堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真解決當前經(jīng)濟生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實際,按照中央和省委的部署,深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進性的教育,既做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題,努力提高各級黨組織的工作水平,提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。領(lǐng)導干部在學習貫徹中要起表率作用,勤奮學習,勤于思考,在掌握基本觀點和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導水平,用xx大精神統(tǒng)一廣大財稅干部的思想和行動。
    三、認清形勢,堅定信心,圓滿完成全年各項財稅工作任務。
    今年中央將繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把財政增收節(jié)支作為一項重要任務來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署,省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%,地方財政收入預算安排增長以上的預期目標。
    展望今年工作,全省地方財政收入預算安排增長以上的任務,是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實際工作中還會遇到不少困難,但總的來看,有利大于不利。中央繼續(xù)實施積極的財政政策,為國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟發(fā)展的活力進一步增強;最為重要的是,xx大的精神,極大地鼓舞了全國上下黨心、民心,全國上下實踐“三個代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲,是當前和今后一段時期我們經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。
    面對新形勢,我們要緊緊以黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實全國財稅工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,正確履行職責,更好地發(fā)揮財稅部門的職能作用,進一步抓住機遇,強化措施,扎實工作,努力完成全年的各項財稅工作任務。
    一要搶抓機遇,加快經(jīng)濟持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實行積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機,落實好、利用好國家的各項政策措施,積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善促進縣級財政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟強縣等財政扶持措施,加強財源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機,加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑我省經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐點。要進一步加強財政貼息補助資金的管理,充分發(fā)揮其引導和乘數(shù)效應,全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟建設(shè),努力壯大經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    二要堅持依法治稅,確保財稅收入穩(wěn)定增長。財稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終不渝地堅持稅收經(jīng)濟觀。經(jīng)濟決定稅收,稅收影響經(jīng)濟,是馬克思主義政治經(jīng)濟學關(guān)于稅收與經(jīng)濟關(guān)系的基本觀點。保證財稅收入穩(wěn)定增長,必須狠抓征管工作。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導,繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實,堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,加強對重點稅源、稅種的監(jiān)控,聚精會神做工作,一心一意抓收入,努力實現(xiàn)均衡入庫,牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務部門應盡的神圣職責,所有稅務機關(guān)和稅務人員的天職就是四個字:“依法征稅”。要規(guī)范和落實好各項稅收政策措施,充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用,稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性,凡是不符合稅法規(guī)定的,該廢除的要廢除,該修改的要修改,決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實處,積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,積極推行執(zhí)法責任制,強化納稅服務,大力推進依法治稅工作。要抓重點地區(qū)、重點稅源,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作,認真清理漏征漏管戶,進一步推行建賬和實施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴治隊和科技加管理“三篇文章”,找準結(jié)合點,落實到征管,落實到基層,保證各項征管措施落到實處,為圓滿完成財稅收入任務提供制度保障。
    三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點支出需要。要按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)實行和完善“以獎代補”政策,保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),保證社會保障、扶貧、救災等維護社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時足額到位。及時撥付應由財政負擔的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強對國有資產(chǎn)的管理,按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進一步加強財政專項資金管理,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點”的原則來安排,堅持??顚S谩⒆⒅匦б?。要加強預算管理,嚴格執(zhí)行支出預算,壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支,嚴禁新開工建設(shè)脫離實際的各種“形象工程”、“政績工程”,厲行節(jié)約,堅決反對鋪張浪費。
    四要按照公共財政的要求,進一步深化財政改革。公共財政是一個經(jīng)濟范疇,也是一個政治范疇,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的公共財政,具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義。建立和完善公共財政是全面貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn),社會主義市場經(jīng)濟公共財政的總體要求是:按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在努力促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財政收入的前提下,將財政支出主要用于滿足維護我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要,包括政治、經(jīng)濟和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不斷提高國家的綜合實力和人民的生活水平。只有不斷深化財稅體制改革,加快建立和完善公共財政,進一步做好財稅工作,才能更有效地促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進文化提供財力支持,更全面地維護我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財政是全面建設(shè)小康社會的重要保障,只有加快建立比較完善的公共財政,才能為全面建設(shè)小康社會提供強大的財力保障。建立和完善公共財政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié),也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要,在市場經(jīng)濟條件下,凡是市場體制能夠解決的問題,政府就不要介入,不要“越位”,對滿足社會需要而必須提供的公共服務,政府則要積極介入,不能“缺位”,只有把公共財政建立健全起來,才能從體制上解決政府職能的“錯位”。
    要建立和完善公共財政,就必須進一步深化財政改革。為此:
    一是大力推進部門預算改革。實行部門預算,就是要增強預算的完整性、統(tǒng)一性,增強預算的透明度和規(guī)范化,完善財政監(jiān)督機制,提高財政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擴大部門預算試點范圍,加大部門預算的編制力度,通過實行部門預算為綜合財政預算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預算的實質(zhì),就是把現(xiàn)行預算內(nèi)和預算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來,統(tǒng)一編制部門預算和國家預算,最終達到取消預算外資金。部門預算不能流于形式,一定要在深入細化預算上下功夫。
    二是實行國庫集中收付制度。實行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預算執(zhí)行程序,方便預算單位及時用款;有利于提高預算收支過程的透明度,保障財政資金安全有效運行,從源頭上預防腐敗;有利于合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,增強政府調(diào)控能力。要及時總結(jié)經(jīng)驗,進一步擴大國庫集中收付試點范圍,加強協(xié)調(diào)指導工作,在“十五”期間全面建立和實施國庫集中收付制度。
    三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看,要做到“取之合法、規(guī)模適當、收繳分離、納入預算”,防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看,要實行“收支脫鉤”,執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措,有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能,從收錢、分錢等繁雜事務中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法,杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外資金,深入推進部門預算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
    四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財政資金,防止腐敗,強化政府宏觀調(diào)控能力。要認真貫徹實施《政府采購法》,做好宣傳、培訓工作,研究制定配套規(guī)章制度,完善采購管理機構(gòu)和工作秩序,加強采購隊伍建設(shè),推進采購工作向縱深發(fā)展。
    五是清理、取消各類“小金庫”?!靶〗饚臁庇坞x于財政預算與財務監(jiān)督之外,其收支不正當,不僅嚴重違反財經(jīng)紀律,擾亂收入分配秩序,滋長腐敗,而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財政的逐步建立和不斷完善,特別是要結(jié)合部門預算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革,加強銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理,徹底清理部門單位存在的多個賬戶、多頭開立賬戶問題,實行國庫單一賬戶,嚴禁各種亂收費、亂罰款,真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
    六是加快“金稅”和“金財”工程建設(shè)步伐。要堅持統(tǒng)一規(guī)則、分步實施、重點突破、整體推進的工作思路,積極推進我省“金稅”、“金財”工程建設(shè)?!敖鸲悺薄ⅰ敖鹭敗惫こ淌怯孟冗M的信息技術(shù)為支撐,加強對稅源稅目的監(jiān)控,以預算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟預測分析為核心的政府財稅管理綜合信息系統(tǒng)。“金稅”、“金財”工程建設(shè)是財稅工作與時俱進的需要,各級政府各部門都要給予積極支持,各級財稅部門要按照財政部、國家稅務總局的部署和省里的安排,加快建設(shè)步伐,為全省財稅改革和發(fā)展服務。
    五要加強財政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。進一步加強法制設(shè),規(guī)范監(jiān)督行為,提高財政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財政性資金分配、使用和財政管理全過程的監(jiān)督機制,以資金運行為主線,將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實有機結(jié)合起來,加強對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加強內(nèi)部審計。
    六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起,車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管,這是進一步深化車輛購置費改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局,密切配合,協(xié)同工作,認真按照國家五部委的統(tǒng)一部署,做好政策宣傳,嚴格工作程序,保證工作質(zhì)量和進度,確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接,實現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。
    四、從嚴治隊,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財稅干部隊伍。
    高素質(zhì)的干部隊伍是財稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強隊伍建設(shè),要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和增強團結(jié)為重點,加強領(lǐng)導班子建設(shè),努力提高各級領(lǐng)導班子的領(lǐng)導能力和執(zhí)政水平,把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導集體。
    我們這支財稅隊伍是一支識大體、顧大局、勇挑重擔、能打硬仗的隊伍,主流是好的,不能因為個別地方的個別領(lǐng)導出了問題就否定這支隊伍。但要引以為戒,警鐘長鳴。各級領(lǐng)導班子、每一位領(lǐng)導干部和全體財稅工作人員,一定要加強學習,提高認識,保持清醒頭腦,增強拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認識深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義,高度重視,常抓不懈,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
    搞好黨風廉政建設(shè),關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財稅部門要深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,切實做好領(lǐng)導干部的選拔任用工作,要加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導的監(jiān)督管理,完善干部考察制度,努力推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化。二是加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財務、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度,從源頭上預防和治理腐敗。特別是要加強財務管理,嚴格經(jīng)費審批管理制度;要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財務監(jiān)督作用,堅持抓好財務審計工作。三是強化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,積極推行行政執(zhí)法責任制和責任追究制,加強監(jiān)督檢查,堅持依法理財,依法治稅。
    五、近期要抓好的幾項工作。
    一是要解決好當前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財稅部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,提高認識,明確責任,狠抓落實,深入基層,堅決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
    去年,我省先后遭受了干旱、風雹、洪澇,特別是“秋風”(低溫冷凍災)等自然災害,人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災害,恢復生產(chǎn)、重建家園,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,幫助財政困難縣解決基本工資發(fā)放困難,省委、省政府千方百計籌措資金,增加了社保、救災等經(jīng)費投入,以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補助等渠道,對民族地區(qū)和財政困難地區(qū)進行補助。各級各部門對省里安排的補助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時撥付“三條保障線”、救災資金,認真落實農(nóng)業(yè)稅災歉減免政策,對重災地區(qū),不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金,實實在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
    二是要確保財稅收入實現(xiàn)“開門紅”。各級財稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢于拼搏、勇挑重擔的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,始終堅持依法治稅和均衡入庫不動搖,采取有力措施,層層落實收入目標責任制,“以月保季,以季保年,月月求進度,季季求均衡”,一定要依法治稅,努力做到均衡入庫,從而牢牢把握組織收入的主動權(quán),為圓滿完成全年財稅收入奠定堅實基礎(chǔ)。同時,要安排好今年的各項財政支出預算。
    三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費改革工作。農(nóng)村稅費改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”,要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費改革艱巨性、復雜性、長期性的認識,繼續(xù)推進各項配套改革,鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革取得的成果,進一步規(guī)范和完善有關(guān)措施,全面做好我省農(nóng)村稅費改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項轉(zhuǎn)移支付和困難補助資金,要切實做到確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費正常需要。切實做到“穩(wěn)負擔、防反彈、保運轉(zhuǎn)”,要認真檢查“三個百分之百”是否真正做到,轉(zhuǎn)移支付資金是否到位,對問題較多的地方要高度重視。
    四是要加強對政府債務的管理。我省政府債務本金余額在億元以上,加上每年應付利息,數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期,因此要加強政府債務管理,合理控制政府或財政借款規(guī)模。各級財政部門應為各級政府當好參謀,在財力可能的范圍內(nèi),在保證重點支出的前提下,將政府債務規(guī)??刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門,做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作,樹立我省良好形象和信譽,爭取中央更大投入。同時要建立財政還債準備金,防范、化解財政風險。
    五是要大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來,各級財稅部門要堅持把節(jié)約財政開支與加強作風建設(shè)結(jié)合起來,牢固樹立過緊日子的觀念,大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴禁鋪張浪費,把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”,堅決制止公款旅游,嚴格控制壓縮會議費、車輛費、差旅費、招待費。
    黨的xx大為我們指明了前進的方向,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導下,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,提高認識,增強信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全面完成今年各項財稅工作任務。
    在全縣財稅工作會議上的講話篇十一
    財稅工作是經(jīng)濟工作的“生命線”,既是經(jīng)濟建設(shè)成就的主要標志和綜合反映,又是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和必要保障,下面是本站小編給大家整理的市長財稅工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    首先,我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。剛才,聽了部分縣(市)、區(qū)財稅部門的發(fā)言,總體感覺,大家對待工作認真負責,很多縣(市)、區(qū)在職責范圍內(nèi)善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
    正是在大家的不懈努力下,面對20xx年異常困難的形勢,我市的財稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認真總結(jié)經(jīng)驗,推動財稅工作再上一個新臺階。剛才,熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
    一、回顧過去,財稅部門出色完成各項工作任務。
    20xx年,面對金融危機的嚴重沖擊,全市上下積極應對,逆境中迎難而上,在較短時間內(nèi)遏制了經(jīng)濟下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資均突破1000億元大關(guān),gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機構(gòu)各項存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會消費品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個百分點。城鄉(xiāng)居民收入分別達14170元和5540元,實際增長10.3%和10%。特別是財稅收入實現(xiàn)了新突破,財政支持發(fā)展的能力進一步提升。全市境內(nèi)財政收入完成106.9億元,同比增長17.2%,一般預算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級居全省第5位,同比增長14.6%,居全省第3位。其中,國稅部門完成地方收入10.7億元,增長7.6%,高于全省平均增幅12.2個百分點;地稅部門完成地方收入24.8億元,增長15.9%,高于全省平均增幅1.6個百分點;財政部門完成收入20.3億元,同比增長17%。一般預算支出完成131.4億元,同比增長32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個位次。稅收收入成為全市收入增長的主動力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預算收入比重為71.5%,比上年提高1個百分點。12個縣(市)、區(qū)中有8個縣(市)、區(qū)的一般預算收入超過了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關(guān),輝縣市突破了9億元大關(guān)。
    一年來,市財政部門強化收入征管和分析,積極爭取上級最大支持,加強財政監(jiān)管,著力提高收入質(zhì)量,在保證法定支出的同時,多方籌措資金,認真落實市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長點,基本實現(xiàn)應收盡收。市國稅部門緊盯目標,過程控制,細化工作思路,按月分解目標,并且班子成員帶隊組成工作組深入基層進行督導,加強征收工作。經(jīng)國稅部門努力,增值稅在結(jié)構(gòu)性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)下降局面增長0.8%,高于全省9.5個百分點。市地稅部門突出重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強涉稅信息對比分析,應用和升級稅源電子動態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”,實行最低稅負警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個月降幅超過30%的情況下,最終全年增長12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負增長的情況下,實屬不易。同時我市的資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
    20xx年以來,全市財稅部門繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風,緊抓經(jīng)濟回升的良好勢頭,對工作早安排、早部署、早落實,財政收支實現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度,全市一般預算收入完成16.6億元,同比增長25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預算支出完成25億元,同比增長19.8%,各項重點支出得到較好保障。
    實踐再次證明,我市財稅系統(tǒng)三個部門的領(lǐng)導班子是堅強有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示,對大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過大家向全市廣大財稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    二、認清形勢,堅定做好全年財稅工作的信心。
    當前,我市經(jīng)濟復蘇勢頭強勁,形勢明顯好于去年,國際國內(nèi)經(jīng)濟走勢進一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢依然復雜。
    一是國際國內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多??梢钥偨Y(jié)為“三個不確定、一個兩難”?!叭齻€不確定”是外需能恢復到何種程度不確定,世界各國應對危機的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應對態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風險使金融危機是否有新的爆發(fā)點不確定。“兩難”是指如何處理好經(jīng)濟增長與抑制通脹關(guān)系存在兩難局面。
    二是國家金融調(diào)控側(cè)重點發(fā)生變化。受國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響,資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經(jīng)宣布從20xx年2月25日起,上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點,這將直接影響金融機構(gòu)信貸投放速度和新開工項目的貸款。
    三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級壓力驟增。去年全市14個增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個屬于高耗能行業(yè),國家結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必然會給這些行業(yè)帶來壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當前和今后一段時期是財政稅收和就業(yè)的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強尤為關(guān)鍵。
    四是結(jié)構(gòu)性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項目仍然較少,對稅收的拉動效果較小。其次,房地產(chǎn)稅收持續(xù)高位增長有困難。第三,重點企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
    今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預算收入總體上保持了穩(wěn)定增長,但放在全省的范圍來看,全市一般預算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%,低于全省平均水平31.7個百分點。面對嚴峻形勢,一方面,我們要有清醒認識,做好應對準備,另一方面,要對工作堅定信心,對困難敢于面對、善于應對,把今年的財稅工作做得更好。
    三、奮發(fā)有為地做好今年的財政稅收工作。
    今年全市經(jīng)濟工作的指導思想、總體要求、奮斗目標和主要任務,市委、市政府都已作出了部署,全市財稅部門要堅決貫徹落實好市委、市政府“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項工作任務。
    (一)明確首要任務,落實工作目標。牢固樹立大局觀念,強化經(jīng)濟決定財稅的思想,把促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展作為財稅工作的首要任務,積極主動發(fā)揮財稅調(diào)控作用,切實履行好支持和促進經(jīng)濟發(fā)展的職責,為黨委、政府制定政策當好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧,既要抓好政府投資項目及資金的落實,集中財力保證一批重點建設(shè)項目,做到快到位、快實施、快見效;又要抓好結(jié)構(gòu)性減稅、新型農(nóng)村住宅社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項政策的落實,把更多財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應,引導民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,促進企業(yè)做大做強,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
    (二)堅持依法治稅,抓好組織收入。今年財政一般預算收入目標是增長13%,這既是全市各級財稅部門必須堅決完成的工作目標,也是全市實現(xiàn)全年經(jīng)濟又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟指標之一。要處理好全局與重點、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負擔與確?;竟卜漳芰Φ年P(guān)系,繼續(xù)嚴格堅持依法治稅的原則,強化配合聯(lián)動,加強收入分析,提高收入的預見性和主動性。深化“責任到人、管理到戶”的征管模式,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。進一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),加強對印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實加大涉稅違法案件的查處力度,嚴厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度,20xx年,上級對我市的各項財政補助比20xx年凈增了21億元,爭取土地整理項目、中央淘汰落后產(chǎn)能獎勵、中小學校舍安全工程、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財力不足的矛盾,目前,中央和省對地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財政部門要認真研究上級重點扶持的方向,做到充分準備、積極爭取、主動匯報,做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強工作指導,確保財稅部門依法征收,實現(xiàn)收入預算目標。
    (三)強化支出管理,提高保障水平。當前,我市減收增支壓力不斷加大,各級財政部門要保持清醒頭腦,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為各級政府當好家、理好財,確保財盡其用、用當其時、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強化支出管理。要強化預算執(zhí)行,凡是預算安排的項目,要加快支出進度,確保早出效益。以提高財政支出效率為切入點,探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實規(guī)范管理,科學理財,要完善預算編制制度,健全完善財政支出績效評價體系,推進財政支出的民主化科學化。加強財政監(jiān)督,充分發(fā)揮財政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對財政資金使用情況的跟蹤問效和檢查,使財政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點支出。牢記“兩個務必”,牢固樹立過緊日子的思想,嚴肅財經(jīng)紀律,堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為。做到厲行節(jié)約,從嚴從緊控制支出,千方百計降低行政成本,把更多的財力用在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,集中財力保經(jīng)濟增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺的涉及民生和促進經(jīng)濟增長的政策、事項,要千方百計籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機關(guān)運轉(zhuǎn)需要。財政資金首先要保證機關(guān)事業(yè)單位人員工資和工作正常運轉(zhuǎn),要不折不扣地落實好規(guī)范津貼補貼和義務教育教師績效工資政策,足額落實農(nóng)村義務教育特崗教師工作待遇,千方百計保障干部教師的津補貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
    (四)完善體制機制,落實財稅政策。一要認真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務部門服務發(fā)展、扶持民生、促進和諧的重要抓手和切入點。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認真落實下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農(nóng)等各項稅收優(yōu)惠政策,及時為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時,要規(guī)范行政自由裁量權(quán),建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。二要繼續(xù)深化財稅體制改革。要圍繞推進基本公共服務均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步完善公共財政體系和財稅宏觀調(diào)控政策,調(diào)動各方面積極性,加快構(gòu)建有利于科學發(fā)展的財稅體制機制。加快完善稅收制度,堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),公平稅收負擔,規(guī)范收入分配秩序,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。注重運用財政資金和政策引導民間投資和居民消費,調(diào)動企業(yè)、居民等市場主體的積極性。三要加強財政科學化精細化管理。把加強財政調(diào)控、深化財稅改革與強化財政管理結(jié)合起來,牢固樹立現(xiàn)代財政管理觀念,扎實落實全面推進財政科學化精細化管理的各項要求,從強化管理基礎(chǔ)工作和基層財政建設(shè)做起,確保財政管理工作取得明顯進展。
    (五)加強隊伍建設(shè),不斷增強合力。財稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應對危機、迎戰(zhàn)困難對財稅系統(tǒng)的領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求,各級財稅部門要進一步增強服務意識,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當好參謀助手,全力服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動加強溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務,為企業(yè)及時提供財政信息、稅收政策信息、征管信息,引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對企業(yè)承諾的事項要全力以赴,促進企業(yè)健康發(fā)展。要進一步提升能力水平。要圍繞建設(shè)學習型機關(guān),進一步加強國家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識的研究學習,不斷深化對經(jīng)濟發(fā)展和財稅工作客觀規(guī)律的認識,把推動科學發(fā)展的積極性與求真務實的工作態(tài)度結(jié)合起來,不斷提高做好財稅工作的能力和水平。要進一步抓好工作落實。緊緊圍繞市委經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財稅工作目標,一件一件抓落實,一項一項抓推進,不折不扣的圓滿完成,切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。同時,要進一步加強黨風廉政建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)水平,真正以制度管權(quán)、管人、管事。
    同志們,財稅工作是經(jīng)濟工作的“生命線”,既是經(jīng)濟建設(shè)成就的主要標志和綜合反映,又是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協(xié)作,確保實現(xiàn)20xx年的財稅工作目標,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    一、肯定成績,上半年財稅工作成效明顯。
    1.財政支持力度進一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè),及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強,著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策,加快出口退稅進度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應退未退的已基本退清,促進了外貿(mào)出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認真落實稅費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策,促進下崗再就業(yè)。
    2.財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負擔4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時,加大了對公共事業(yè)的財政支持力度,積極實施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控,深化細化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查,開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費征管的效率和質(zhì)量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級財政專戶管理,增強了政府的調(diào)控能力。
    4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預算,對8個單位進行部門預算改革試點;加強會計集中核算,逐步擴大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴大了采購目錄和采購預算編制范圍;加快財稅信息化建設(shè),啟動“金財工程”,開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關(guān)政府性負債情況進行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強國有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準備工作。
    二、認清形勢,增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。
    盡管上半年全市經(jīng)濟和財政運行的總體態(tài)勢良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問題還很多:一是煤電油運緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調(diào)控成效初顯,但近期對經(jīng)濟、財政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長加速與地方負擔加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經(jīng)濟運行態(tài)勢將出現(xiàn)“雙回落”,經(jīng)濟增長回落和效益回落。這些都給全市財政運行帶來直接、間接、即期和預期的重大影響。從財稅角度看,歸結(jié)起來主要是:
    一是財政運行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對財政經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。另一方面,國家宏觀政策變化,對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國家遏止過熱投資,以及市場競爭加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動,將波及到其他產(chǎn)業(yè),對財政也會造成嚴重影響。在今后一個時期,無論是財政收入還是財政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運行。
    二是出口退稅負擔沉重。今年全市安排的出口退稅預算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長將在30以上。出口退稅地方財政承擔數(shù)額將超過預算,地方可用財力受到嚴重擠壓,全年收支平衡面臨嚴峻考驗。另外,出口成本增加導致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財政收入。據(jù)測算,退稅率下降1個百分點,每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6,出口退稅率下調(diào)4個百分點后,將使其利潤空間大大縮小。
    三是財政支付風險日益加大。近年來,我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
    因此,下半年財政收支形勢十分嚴峻,各級財稅部門對此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識,振奮精神,有所作為,進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動力,攻堅克難,創(chuàng)新辦法,扎實工作,努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。
    三、狠抓落實,確保完成全年財稅工作目標任務。
    要完成今年財稅工作目標,任務非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進改革,練好隊伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實,在五個方面下功夫,確保完成全年目標任務。
    1.在發(fā)揮職能上下功夫。國家宏觀調(diào)控一個很重要的原則是“區(qū)別對待”,就是要從實際出發(fā),分類施策,該控制的堅決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟形勢下,要按照科學發(fā)展觀的要求,切實轉(zhuǎn)變財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的重點、方式和環(huán)節(jié),將解決制約發(fā)展的共性問題,作為財稅發(fā)揮職能的著眼點和著力點。要創(chuàng)新財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的方式,通過完善財稅政策,運用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應,引導、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金,投向鼓勵發(fā)展的項目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財力保證“六個百億”工程等一批重點建設(shè)項目,大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。加大財政對熱電企業(yè)的支持力度,下半年市財政安排500萬元,用于對熱電企業(yè)超發(fā)電量的補貼,鼓勵企業(yè)多發(fā)電。進一步優(yōu)化科技三項經(jīng)費等資金的支出結(jié)構(gòu),重點扶持科技孵化中心、重點項目等建設(shè)。堅定不移地貫徹出口退稅政策,做到應退盡退,積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,重點支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
    2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調(diào)控,地方可用財力增長減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析,提高收入的預見性和主動性,探索“責任到人、管理到戶”的征管模式,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入,全面實行預算外集中。
    3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強支出管理,提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍,嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金,集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查,客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項支出,合并資金用途和扶持對象相近的專項支出,盤活支出存量,增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度,選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時查處各項違規(guī)、違紀行為,確保財政資金的合理使用。
    4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求,進一步深化財稅改革。推進部門預算改革,在試點的基礎(chǔ)上,逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點,探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度,完善現(xiàn)行政府采購模式,加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革,加強國有資產(chǎn)管理,全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制,逐步推行企業(yè)財務監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制,加強廉政建設(shè),促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進一步明確職責,健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度,合理適度負債,防范政府負債風險,確保重點建設(shè)資金需求。
    5.在隊伍建設(shè)上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務,對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級財稅干部要堅定信心,迎難而上,千方百計克服困難,視困難為考驗,把挑戰(zhàn)當機遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項任務。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務的水平。要加強學習,不斷更新知識,提高專業(yè)知識水平,努力培養(yǎng)與財稅工作相適應的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能,適應新形勢、新任務對我們提出的新要求。三要增強服務意識。認真貫徹《行政許可法》,深入開展機關(guān)效能建設(shè),簡化程序,強化責任,提高效率,確保政令暢通。加快服務創(chuàng)新,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點,一件一件抓落實,一項一項抓推進。要盯住不落實的事,追究不落實的人,切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務必”,帶頭過緊日子,進一步增強廉政意識,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當好家、理好財、收好稅。
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    在全縣財稅工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    今天召開這次會議,主要是貫徹落實全省財稅工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析面臨形勢,研究部署今年的目標任務和工作措施,進一步動員各級各有關(guān)部門和單位,提高認識,加大力度,扎扎實實地做好財稅工作,充分發(fā)揮財稅杠桿對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要調(diào)控作用,下面,我講四點意見。
    ?
    ?
    (一)經(jīng)濟快速發(fā)展的成果得以充分體現(xiàn)。
    (二)財政收入質(zhì)量呈現(xiàn)積極向好趨勢。
    (三)財源建設(shè)邁出堅實步伐。
    (四)支持統(tǒng)籌發(fā)展的力度進一步加大。
    (五)參謀助手作用發(fā)揮的更加充分。
    (六)規(guī)范管理取得新成效。
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    ??。
    總結(jié)去年的工作,我們要堅持運用辯證的觀點,在肯定成績的同時,也必須清醒地看到工作中的突出矛盾和問題:一是財政增收的基礎(chǔ)依然比較薄弱,強勢骨干稅源少且主要為能源、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高附加值、高技術(shù)含量的企業(yè)或產(chǎn)品較少,新上企業(yè)或項目尚未形成規(guī)模優(yōu)勢。二是收入結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出,全市非稅收入比重雖然比上年同期下降了6.67個百分點,但仍高于全省平均水平11.38個百分點,改善收入結(jié)構(gòu)、提高“兩個比重”的任務仍然十分艱巨。三是縣(市、區(qū))間不平衡的現(xiàn)象依然十分突出,部分縣鄉(xiāng)財源不豐、人多債重、運轉(zhuǎn)困難,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間發(fā)展更不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入了無錢辦事、無力管事的困境。四是財政收支矛盾尖銳,社會保障、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力加大,經(jīng)濟社會發(fā)展以及收入分配中的一些矛盾和風險不斷向財政集聚,整個財政仍處于緊張運行狀態(tài)。五是一些單位財務管理不嚴,資金使用效益不高,花錢大手大腳,損失浪費嚴重。對此,各級各部門必須要有清醒的認識,切實增強做好財稅工作的危機感和緊迫感,認真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧?,千方百計壯大財政實力,為?jīng)濟和社會的和諧發(fā)展奠定堅實的財力基礎(chǔ)。
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    二、充分發(fā)揮財稅調(diào)控作用,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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    (一)要注重發(fā)揮財稅杠桿對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控作用,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    演講發(fā)言。
    (三)要注重發(fā)揮財政對政權(quán)建設(shè)的保障作用,促進基層財政實力的增強。
    財政是“庶政之母”,保障政權(quán)組織建設(shè)和正常運轉(zhuǎn),是財政的首要職責。經(jīng)過積極爭取,我市東平、寧陽兩縣已基本確定進入了國家扶持范圍,岱岳區(qū)也有望進入省扶持范圍。這充分體現(xiàn)了中央、省有關(guān)部門對我市的關(guān)心和厚愛。但是,應當看到,中央與省制定政策的原則是幫扶與激勵并重,將幫扶力度的大小與自主解困的努力程度掛鉤,明確了各級政府的責任。各級一定要抓住這次難得機遇,采取綜合措施,上下共同努力,積極解決縣鄉(xiāng)財政困難。一是要嚴格控制財政供養(yǎng)人員增長。各級各部門要把控編減人作為一件大事來抓,一方面要嚴把入口、放開出口,另一方面要善于利用經(jīng)濟利益手段調(diào)動單位減人、節(jié)支的積極性,嚴格控制行政事業(yè)單位人員的過快增長。對自收自支事業(yè)單位,也要嚴格控編控人,防止將來轉(zhuǎn)嫁為財政負擔。人事和財政部門要對各縣(市、區(qū))財政供養(yǎng)人員進行仔細核查,對財政供養(yǎng)人員特別是事業(yè)單位人員增長過快,又享受轉(zhuǎn)移支付仍然反映困難的,要研究財政限制措施。二是進一步完善縣、鄉(xiāng)財政體制。合理界定縣、鄉(xiāng)財政收入范圍,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的工商稅收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、發(fā)展經(jīng)濟、組織收入的積極性。進一步改革現(xiàn)行的財政管理體系,積極推行“鄉(xiāng)財縣管”,監(jiān)督、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收支行為。三是加大轉(zhuǎn)移支付力度,保證鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)的基本經(jīng)費。在積極爭取中央、省轉(zhuǎn)移支付的同時,市、縣兩級也要安排一定數(shù)額的轉(zhuǎn)移支付資金。在分配對下轉(zhuǎn)移支付資金時,不僅要考慮其困難程度,還要考慮其主觀努力程度,將轉(zhuǎn)移支付額度與地方稅收增長、收入結(jié)構(gòu)改善程度、精簡機構(gòu)和人員掛鉤,建立起獎勤罰懶的激勵約束機制。
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    三、突出重點,抓住關(guān)鍵,確保完成全年各項財稅任務。
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    市委、市政府確定,今年全市地方財政收入的工作目標為增長20%。各級要緊緊圍繞這一目標,抓重點,抓關(guān)鍵,求突破。
    (一)要在提高“兩個比重”上求突破。
    財政收入占gdp的比重和稅收收入占財政收入的比重,是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的重要標志。去年以來,經(jīng)過全市上下的努力,我市“兩個比重”發(fā)生了積極變化,但與先進市相比仍有較大差距。各級必須把提高“兩個比重”作為一項長期的任務,持之以恒,緊抓不放。一是依法加大稅收征管力度。稅收是財政收入的主要組成部分,各級要把增加稅收作為提高財政收入質(zhì)量的關(guān)鍵來抓,依法治稅、應收盡收。要繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收,對一些稅收秩序較為混亂的地方和行業(yè),進行專項整治,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題,堅決查處隨意減稅、免稅、緩稅、先征后返等行為。要加快建立財經(jīng)信息網(wǎng),切實推進財政、稅務、工商、銀行等部門的信息聯(lián)網(wǎng)共享,建立完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒?。對這項工作,省政府已經(jīng)提出明確要求,我們要高度重視,抓好落實,有關(guān)部門要密切配合。要大力推行社會綜合治稅,借助各方面力量,擴大稅收覆蓋面。二是要切實抓好非稅收入。非稅收入是性資金,要按照規(guī)范管理、統(tǒng)籌安排的要求,積極創(chuàng)新非稅收入管理模式,既要有效控制非稅收入的不合理增長,又要將合理合法的收入收好用好,努力增強政府調(diào)控能力。三是要加強對收入工作的分類指導和考核。無論什么時候,增收都要立足于各地財源狀況和經(jīng)濟發(fā)展的實際,在工作指導和指標考核上不能搞一刀切。對經(jīng)濟基礎(chǔ)好、發(fā)展速度快、稅源相對充裕的縣(市、區(qū)),要求要嚴一點、目標要高一點。經(jīng)濟基礎(chǔ)差、財源薄弱、增收難度較大的縣(市、區(qū)),雖然目前發(fā)展也很快,但提高“兩個比重”還需要一個過程,現(xiàn)在首要的任務是打好發(fā)展的基礎(chǔ)。在考核指導上,既要督促其提高增收的努力程度,又要防止盲目攀比,片面求快求大,甚至弄虛作假。有關(guān)部門要按上述要求,盡快研究分類考核、激勵約束的辦法,以更好地指導促進各地的工作。需要強調(diào)的是,在收入問題上,必須堅持實事求是,絕不允許超越經(jīng)濟發(fā)展和稅源實際,無稅強收、收過頭稅或虛列收入,人為控制稅收入庫等,這要作為一個嚴肅的政治紀律來對待。要加強財政收入征管質(zhì)量檢查和審計,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報浮夸等問題,要嚴肅追究責任。
    (二)要在深化改革上求突破。
    (三)要在監(jiān)督管理上求突破。
    加強財政監(jiān)督檢查,既是依法理財?shù)囊螅彩窃搭^治理腐敗的需要。各級財稅部門要切實履行好職責,加強監(jiān)督管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范財經(jīng)秩序。一是要加大監(jiān)督檢查力度。認真貫徹執(zhí)行國務院新出臺的《財政違法行為處罰處分條例》,把所有的政府收支全部納入監(jiān)督檢查范圍,堅決查處各種違反財經(jīng)紀律的行為。要加強對重點部門、重點行業(yè)、重點資金、重點項目的監(jiān)督力度。近幾年,通過對有關(guān)部門的審計和檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問題,有的問題非常嚴重。對這類問題,必須緊抓不放,督促整改,嚴肅處理。我在這里強調(diào),各部門、各單位必須自覺接受財政、稅務、審計、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督,對查出的問題要認真整改,全面落實處理意見。對那些頂著不改、不落實不處理的,要在媒體上公開曝光,并追究主要負責人和直接責任人的責任。二是要改進政府投資管理方式。當前在一些專項資金管理,特別是財政投資項目的管理上,市場化程度不高,不僅效率低、資金浪費大,還容易產(chǎn)生腐敗問題。各級、各部門都要積極探索財政建設(shè)資金市場化運作的路子,提高資金使用效益。今后各部門各單位的大型建設(shè)項目,都要積極推行基建項目代建制,通過招標,交由社會上有資質(zhì)的企業(yè)代建。財政部門要認真開展政府投資評審工作,確保政府投資效益。三是要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。強化制度約束,進一步完善項目法人制、合同管理制、報賬提款制、跟蹤問效制等管理辦法,堵塞管理漏洞。要大力推行監(jiān)察、審計、財政、稅務等執(zhí)法部門聯(lián)合檢查,增強監(jiān)督檢查的威懾力和嚴肅性。
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    四、加強領(lǐng)導,搞好配合,形成齊抓共管財稅工作的強大合力。
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    在全縣財稅工作會議上的講話篇十三
    第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機,以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎(chǔ),以篩查高危,提高住院分娩率為重點,以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識,廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標外,其余的均控制在下達的指標內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
    (三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
    (四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
    2004年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級有關(guān)部門的指導下,成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當,救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險為夷。
    (五)行業(yè)行風進一步好轉(zhuǎn)。
    (六)醫(yī)療業(yè)務管理明顯加強。
    全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務收入1394萬元,比去年增長303萬元,其中縣級機構(gòu)861萬元,同比增長147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長56萬元??h醫(yī)院圍繞“科技是先導,鼓勵是保證”的指導思想,加快醫(yī)院硬件建設(shè),大力推進醫(yī)療資源重組,全面提升了服務質(zhì)量。傳染科建設(shè)項目正按預期目標進行。同時,引進28萬元的血液凈化系統(tǒng),購置五官設(shè)備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新b超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預防保健工作為龍頭,以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務人員的努力工作,社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進展。