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監(jiān)督執(zhí)紀報告篇一
嚴格落實“一崗雙責”制度,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。以下是職場本站小編整理的全面從嚴治黨2020年上半年紀委履行監(jiān)督職責情況報告,歡迎閱讀!
上半年,公司紀委堅持以xxx思想為指導,深入貫徹落實中紀委十九屆四中全會精神,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀第一責任人職責,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監(jiān)督檢查等工作,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。現(xiàn)將上半年工作開展情況、存在問題及下一步工作思路、措施總結報告如下。
(一)強化責任落實。一是嚴格落實“一崗雙責”制度。堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確。二是夯實工作責任。與下屬14個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,要求各部門與部門內中層干部逐級簽訂責任書,督促指導各級領導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領導干部學習等的監(jiān)督,上半年參與并監(jiān)督黨委會議4次,黨政聯(lián)席暨總經理辦公會議3次,黨委中心組學習會議5期。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀。一是加強日常監(jiān)督檢查。上半年,按季度對各部門黨風廉政建設工作的開展情況開展常規(guī)監(jiān)督檢查,通過查看資料、個別談話的方式了解各部門對中央出臺的各項規(guī)定以及公司的各項規(guī)章制度的貫徹落實情況。走訪檢查過程中,認真聽取各部門負責人匯報黨風廉政建設工作的開展情況,了解經營業(yè)務開展狀況和存在的問題。同時和中層以上干部進行座談,就加強改進公司黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作征求意見、建議。通過多頻次的基層交流,及時掌握各部門黨員干部的思想動態(tài),查找日常管理漏洞,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,充分實現(xiàn)抓早抓小抓常態(tài)。
二是加強節(jié)日專項檢查。推進節(jié)前專項檢查常態(tài)化、制度化。明確專項檢查內容,圍繞公車使用管理、人員在崗情況、公款接待和公款購買高檔白酒等方面開展檢查。通過車輛的現(xiàn)場核對,人員在崗在位情況與簽到冊的核對,財務憑證和報銷發(fā)票的查閱,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車使用和人員不假外出情況。今年五一期間,紀委牽頭,抽調監(jiān)察室、財務部、資產部、人力資源部和黨政辦各職能部門負責人成立監(jiān)督檢查小組,制定具體檢查工作方案,召開檢查動員會議,進一步明確檢查要求和檢查組成員的分工情況,通過采取明察暗訪、個別談話、接受舉報、查閱賬目和相關資料等方式對公司下屬的22家單位以及總公司機關開展節(jié)日期間工作紀律、作風問題和廉潔自律等情況的專項檢查。通過監(jiān)督檢查,去釋放執(zhí)紀越來越嚴的信號,讓員工時刻保持警醒,不觸底線,不越紅線。
(三)強化干部管理。一是組織定期廉政談話。紀委書記堅持每半年與各部門負責人進行一次廉政談話,5月,紀委書記分別對公司22個下屬單位的“一把手”進行了落實黨風廉政建設主體責任的集中廉政談話,談話主要重申各項紀律規(guī)定以及公司相關制度,并聽取各部門是如何開展本部門的黨風廉政建設工作,談話中,各部門“一把手”也表示會繼續(xù)加強部門內部黨風廉政建設工作,通過談話交流,進一步增強了黨員領導干部的廉潔自律意識,提高了貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”的自覺性。二是嚴格執(zhí)行“逢提必考”。嚴格按照公司《干部選拔任用工作辦法》,組織開展干部任前廉政考試,考試試卷結合年初公司紀委下發(fā)的《崗位廉政風險防控手冊》以及《中國共產黨紀律處分條例》及時更新考試內容,使得更加貼合工作實際。
上半年提拔任用干部4名,共組織4次任前廉政考試,其中有一名干部考試不合格,暫緩任用,在后面安排的補考中,廉政成績合格后進行任用,通過嚴格考試紀律,進一步增強新任干部廉潔自律和繼續(xù)堅持學習廉政法規(guī)的自覺性,提高他們的廉潔勤政意識和法紀意識。三是建立干部廉政檔案。為了進一步加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,及時掌握黨員干部廉潔從業(yè)情況,推進黨員干部廉政風險防控工作,促進黨風廉政建設責任制工作落實,制定黨員干部廉政檔案制度,上半年為47名黨員干部建立廉政檔案,為干部的晉升提供直接參考依據。
在看到工作成績的同時,我們也更應該清醒地看到存在的問題及不足。一是全面從嚴治黨,“嚴”的不均衡,存在一定程度上的層層衰減;二是有效的民主監(jiān)督氛圍還不夠濃厚;三是批評與自我批評、紅臉出汗等有效的氛圍約束機制還有待加強。
下半年,要進一步加強黨的政治建設,強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內政治生活準則、民主集中制等黨內法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(三)落實“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經營工作,又要對職責范圍內的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經營的一側。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。
(四)深化專項整治。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx年以來,xx市紀委圍繞學習和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效,在實踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效,但在實踐中也遇到了一些亟待解決的問題,并對此作了調研與思考。
一、運用“四種形態(tài)”的基本情況。
(一)強化學習培訓提高認識。結合“xxx”專題教育和“xxx”活動,把強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為重點,不斷增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識,切實提升紀檢監(jiān)察干部的政治素質、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓形式,將“四種形態(tài)”的精神實質、深刻內涵傳遞給每位黨員、干部,使之對“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀委通過召開常委會、專題學習會等形式,組織紀檢監(jiān)察干部認真學習“四種形態(tài)”重要論述精神,清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線,明確推進監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體要求并真正應用到實際工作中去,立足學思踐悟,促進各項工作。
(二)推動主體責任落地生根。重點從三個方面推動主體責任落實。一是重部署明確內容。每年都專門召開會議部署“兩個責任”落實工作,還以市委文件形式下發(fā)落實“主體責任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案,明確具體工作事項。二是重督查傳導壓力。市委、市紀委主要領導、市紀委分管領導分三個層面帶領相關人員,深入全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導檢查活動,并下發(fā)情況通報。三是重實效嚴格追責。嚴格按照《主體責任問責規(guī)定》、《落實主體責任監(jiān)督辦法》,進行監(jiān)督檢查和責任追究,極大提高了各級黨委和紀委以及廣大黨員干部的責任意識,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責任真正落地生根。xxxx年以來,先后對x起案件進行責任追究,對負有領導責任的xx名干部進行追責,其中正科級干部x人,副科級干部xx人。
(三)多措并舉從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。主要從健全機制方面進一步加強了監(jiān)督執(zhí)紀工作,使“四種形態(tài)”運用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機制。在完善“領導分片包案制、全員辦案制、首辦責任制、陽光辦案制”、“責任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機制的基礎上,針對今年案件任務重的特點,又實行了“案件日調度制”、“案件每周通報制”和“信訪跟蹤提醒制”等機制,為完成全年任務提供保障。二是完善協(xié)調機制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領導小組中的作用,協(xié)調好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調工作,形成紀律審查工作合力。三是拓寬信訪機制。注重發(fā)揮電視、網絡、報紙等新聞媒體的監(jiān)督作用,全方位受理電話舉報、網絡舉報、電子郵箱舉報。發(fā)布舉報專線,建立xxxxx網絡舉報平臺,極大地拓寬信訪舉報渠道。今年截止到目前,共受理群眾來電來信來訪xxx件,其中來信xx件、來訪xx件、來電x件,網絡舉報xx件。
(四)挺紀在前貫徹“四種形態(tài)”。重點從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實“四種形態(tài)”,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴格執(zhí)行xx市紀委《關于建立實施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺賬制度的暫行辦法》要求,及時提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯誤,防止小錯變大錯??h區(qū)一級,一方面是突出抓好領導干部在婚喪嫁娶、子女升學等容易違反***八項規(guī)定等事宜。另一方面對各部門重大工作項目的實施,上級重大政策的落實,提前介入,超前監(jiān)督。截至目前,xx已開展“四早”談話xx人,其中警示談話x人、批評教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問題小,而是指一個問題在沒有發(fā)展到嚴重時,就要糾正和查處。抓小,應主要抓好“四風”問題的查處,確保八項規(guī)定的落地生根。抓小,貴在經常,也難在經常。為此,我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時”以外監(jiān)督管理制度》、《關于加強“四風”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查實施方案》和《機關作風常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》,并按照方案要求開展常態(tài)檢查,全方位對干部進行監(jiān)督。三是程序抓嚴。在嚴格落實《xx市紀委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎上,進一步細化談話函詢責任分工。由分管案件的副書記具體負責談話函詢工作,由信訪室和案管室具體負責實施,嚴格把握談話函詢流程,確保談話函詢運用得當。截止到目前,開展函詢xx人。
(五)從嚴要求打造反腐“鐵軍”。認真組織開展“xxx”常態(tài)化活動,增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識。一抓學知踐悟。在集體學習日中,重點學習《廉政準則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風和家訓,使干部時刻守住廉潔底線。二抓內控外評。編發(fā)了《xx市紀委監(jiān)察局紀律手冊》,讓委局所有干部提高自身紀律意識。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導民主評議委局中層干部活動方案》、《委局內部全體干部相互民主測評方案》,從工作、生活多角度測評,最大限度反映干部真實狀態(tài),強化干部自律意識。
一是認識理解不到位。“三轉”以來,紀委一改以往戰(zhàn)線過長,力量發(fā)散,什么都管,什么都管不實的情況。全力聚焦主責主業(yè),突出運用“四種形態(tài)”,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,這是回歸黨章的必然要求。但是,由于長期以來養(yǎng)成的思維慣性和工作模式,一時間難以改變。比如,有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件,有的地方依然重視大案要案,等等。因此,在認識和運用“四種形態(tài)”上,還需要在思想上有一個逐漸適應的過程。
二是尺度把握不準確。“四種形態(tài)”是新時期黨***立足高遠,提出的新的尺子,要想完全掌握,靈活準確運用,對于廣大紀檢監(jiān)察干部來講也需要一個學習領會的過程,因此,目前,在實踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀委履職理念和成效的標準、如何體現(xiàn)紀律檢查的特質等問題上,還存在認識模糊,在思想認識上還不能完全跟上的問題。
三是壓力傳導不夠強。踐行“四種形態(tài)”,單靠紀委落實監(jiān)督責任是不夠的,必須要黨委真正。
當前隱藏內容免費查看把主體責任擔起來。從目前基層實際情況來看,市委和市紀委在落實“兩個責任”上,能夠做到認識準確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方,存在主體責任落實力層層遞減、監(jiān)督責任落實力度不夠大等現(xiàn)象。
四是方式方法待轉變?;鶎幽壳霸谛旁L舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié),還沒有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個環(huán)節(jié),不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關口前移、動輒則咎。比如,在線索處置環(huán)節(jié),存在對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋、對問題線索處置不及時、對線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問題;在執(zhí)紀審查環(huán)節(jié),存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當等問題;在執(zhí)紀審理環(huán)節(jié),存在審理工作重心偏離、審理文書紀律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問題。
三、對策與建議。
(一)要把思想觀念轉過來。要牢固樹立“黨委用干部,更要管干部”的觀念,真正做到干部管理全面從嚴,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實運用好“四種形態(tài)”,著眼全面從嚴治黨和黨風廉政建設大局,抓早抓小,既盯少數“爛樹”,更放眼整個“森林”,善用黨章黨規(guī)黨紀,通過常警示、常提醒、常告誡、常約談,真正把隊伍管起來,體現(xiàn)市委對黨員干部的嚴管厚愛,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
(二)要用一把尺子量下去。要嚴格按照“四種形態(tài)”標準進行細化和量化執(zhí)紀監(jiān)督問責尺度。一要緊緊抓住“絕大多數”,該咬耳扯袖的就要及時提醒,未雨綢繆,防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數”,該輕處分的就要輕處分,體現(xiàn)組織的厚愛。三要嚴格抓住“少數”,該嚴肅處理的就要嚴格執(zhí)紀,寬嚴相濟,對違紀行為“零容忍”,體現(xiàn)紀律的權威性。四要堅決不放過“極極少數”,重典治亂、警示震懾,既盯住少數“爛樹”,更放眼整個“森林”。
(三)要把責任真正擔起來。要踐行好“四種形態(tài)”,就要把“兩個責任”牢牢的擔起來?!八姆N形態(tài)”是執(zhí)紀監(jiān)督問責的具體體現(xiàn),既是問題清單,也是責任清單,既需黨委在凈化黨內關系等方面主動擔當,也需紀委在紀律審查等方面積極作為。因此,必須堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”、“六大紀律”落實到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀律及時處理,增強履責主動性,提高工作積極性,及時阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑,防止“小問題”演變成“大問題”。
(四)要在執(zhí)紀方式上求轉變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀問責轉型,緊緊扭住紀律不放,抓早抓小,動輒則咎。要緊扣線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理三個環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀律”,在從嚴執(zhí)紀、分類處置上下功夫。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為,也要重視審查輕微違紀行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,真正起到治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”的作用。
(五)要將長效機制建起來。針對目前基層普遍缺乏“四早”預警問題,在探索實踐“四早”臺賬制度過程中,積極完善“四早”預警五項制度。一是問題線索篩查制度。對“四早”問題類的舉報,報請領導批辦轉辦,確?!八脑纭眴栴}及時處理。二是初核了結案件轉辦制度。對因證據不足或查無實據初核了結案件,一律轉辦涉事干部所在單位紀檢監(jiān)察組織,對涉事干部進行警示談話。三是重要時間節(jié)點預警制度。針對升學宴、參軍當兵宴等重要時間節(jié)點,向全市下發(fā)排查預警通知,主動開展排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題,及時進行預警談話。四是重要事項指定排查制度。針對農村集體“三資”管理、惠農補助、機關財務管理等重要事項,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專項排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題及時處理。五是重點監(jiān)督責任倒逼制度。對自查沒有發(fā)現(xiàn)“四早”問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,市紀委進行重點監(jiān)督,隨機開展監(jiān)督檢查,一經發(fā)現(xiàn)“四早”問題,追究部門主要領導和紀檢負責同志的責任,推動工作落實。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇三
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關鍵時刻防疫物資拿得出、調得快、用得上。
(二)千方百計促進經濟增長。
強化主要經濟指標調度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經濟和社會發(fā)展主要指標分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復工復產。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經濟運行情況月度分析和x項經濟指標季度預測工作,對經濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴大x、x個百分點,低于年初確定目標x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產經營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展的實施方案〉任務分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經濟基本盤,提升經濟發(fā)展質量。協(xié)調園區(qū)組織開展x家減停產企業(yè)的調研分析,摸清情況,精準施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復工生產,產能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產經營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領導干部“進百企”活動實施方案》,由x名縣處級領導結對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),破解企業(yè)投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認真做好技術改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術標桿、成長標桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標準煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標任務,切實抓好目標責任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進一步強化節(jié)能基礎管理工作。鼓勵商貿流通企業(yè)開展綠色營銷,引導消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機構節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機構節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。
(三)集中精力推進項目建設。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關于開展國家重大建設項目庫相關工作的通知》等文件,指導各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導項目單位通過在線審批平臺進行網上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設,力促項目有序推進。起草落實《x縣2020年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案》《關于成立x縣2020年重點項目協(xié)調服務領導小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標,認真梳理項目清單,列出重點項目任務分解表,將任務分解到各縣處級領導、責任部門,明確項目推進時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務協(xié)調,千方百計加快項目建設進度。制定下達《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進展情況,進行項目進度實時跟蹤,及時推進項目開工建設。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現(xiàn)場督查,對標找差,及時整改,確保建設項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設。編制《x縣投資項目招投標監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進行充分調查摸底,重點圍繞新興產業(yè)、基礎設施、社會民生、服務業(yè)等領域,做好項目前期基礎,積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應安全。做好訂單糧食收購推進工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應急成品糧油承儲庫存檢查工作,預計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應急供應網點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應急供應網點及x家配送中心撥付應急供應網點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質量提供有效依據。做好x縣x-x年度“優(yōu)質糧食工程”建設項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質糧食工程”建設項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強化價格監(jiān)測,維護市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導幼兒園控制合理的辦學成本,保障家長、孩子的切身權益。根據《x回族省機動車停放服務收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護了消費者、經營者的合法權益,營造了良好的停車秩序。運用政務公開網、x“x”和“x”等互聯(lián)網平臺,累計回復價格方面咨詢x件,辦結率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強化誠信建設,加大信用宣傳力度。加強頂層設計,印發(fā)《關于調整“誠信x”建設工作領導小組的通知》,明確了由縣政府主要領導任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,形成了規(guī)范有效的工作機制,加強了誠信建設的組織領導和工作保障。加強制度建設,起草了《x縣2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網站公示的信息條數共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉換工作已全部完成。推動信用信息應用,縣稅務局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進一步增強了納稅信用評價結果的增值效果;縣審批局建立政務服務對象失信“黑名單”機制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導群眾和企業(yè)誠信經營;縣商務局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認定為嚴重失信行為。
(五)優(yōu)化服務改善營商環(huán)境。
健全機制,凝聚營商環(huán)境建設合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,負責統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關政策措施,協(xié)調解決推進過程中遇到的重大問題。對標落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細化了x個指標x項重點工作任務,配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設基礎。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導培訓。
壓實責任,全面推進各項指標任務。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴格落實市場準入負面清單制度和國家各項減稅降費政策。設立商事登記服務專區(qū),做到全流程“一站式”服務企業(yè)開辦x小時內辦結、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務服務水平,全縣行政許可相對集中率達到x%。組織開展政務服務事項梳理,x項服務事項中x%網上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制,實現(xiàn)復雜登記壓縮至x個工作日辦結,一般不動產登記業(yè)務壓縮至x個工作日內辦結。
(六)黨建引領錘煉過硬干部作風。
堅持黨建引領,切實加強機關黨建。把黨風廉政建設、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
黨建工作扎實推進。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強化學習型黨組織建設。采取注重“自學”、倡導“領學”、分類“促學”、創(chuàng)新“導學”的方式,創(chuàng)新學習載體,靈活學習方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學習5次,集中學習14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關情況調查統(tǒng)計工作,進一步摸清各支部黨員信息底數,為今后更好的開展工作奠定基礎。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關系轉接工作,全面完成市委巡察整改工作任務;嚴格落實“三會一課”制度,加強黨員教育和管理,提高黨員素質,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風廉政建設工作成效顯著。建立完善領導班子全面從嚴治黨責任清單、問題清單和問責清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責任,為推進全面從嚴治黨各項工作落實、落細奠定了堅實基礎;嚴格落實單位主要負責人落實黨風廉政建設主體責任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進黨風廉政建設工作;深入開展“干部作風建設強化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機關效能;扎實開展扶貧領域和作風問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認真學習專項斗爭相關會議和文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學習13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責任人每月入戶走訪,進行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產品,累計產值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產,累計減少產值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進,項目開工率不足,導致全縣固定資產投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質量發(fā)展和全面建成小康社會目標任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務實的作風,為建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)做出應有的貢獻。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設“牛鼻子”,全面擴大有效投資。
一是把好項目審批關。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準管理辦法》《產業(yè)結構調整指導目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進。二是在項目儲備總量和質量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學習領會中央經濟工作會議、習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設、城鎮(zhèn)基礎設施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認真分析本次疫情對各行業(yè)領域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質量,壯大項目儲備總量,確保投資對經濟增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設。貫徹落實《縣處級領導干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調解決項目建設過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認真排查、剖析項目推進滯后的原因,督促項目盡快開工建設。繼續(xù)推進項目建設進度周報制度,加快在建項目建設進度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責任,全力落實開工條件,力爭開工建設。
(二)對應癥狀精準施策,力促經濟穩(wěn)步恢復。
一是加強經濟運行監(jiān)測調控,認真落實縣委、政府經濟發(fā)展總體部署,在深入調查研究的基礎上,科學合理提出2021年主要經濟指標發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經濟運行情況月度分析和x項經濟指標季度預測工作,對經濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議,確保主要經濟指標按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務省示范平臺、艾尼蔚藍工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領新耘智xd打印產業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領全縣工業(yè)互聯(lián)網服務平臺建設,加快推進企業(yè)上云。三是實施結構改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產業(yè),大力推進重點產業(yè)高質量發(fā)展。擴大新興產業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領域,以新松機器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進培育一批新興產業(yè)重點企業(yè),不斷擴大我縣新興產業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產業(yè)結構。2021年,高新技術及戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻率提高x個百分點。四是實施技術改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產品“數字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術投入增長x%以上。五是直面嚴峻節(jié)能形勢。加強淘汰落后生產設備、生產的力度,引導和鼓勵企業(yè)對生產設備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術,加快先進節(jié)能技術的推廣應用。切實加強節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術進步。同時嚴控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標導向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進一步做好我縣“優(yōu)質糧食工程”建設項目跟進工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設,同時做好優(yōu)質糧食工程項目庫進度更新工作,確保項目更新及時準確。做好糧食流通領域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內容進行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進一步加強糧食市場監(jiān)測。做好應急承儲糧油保障應急管理。不定期對承儲我縣應急成品糧油的企業(yè)進行全面檢查,確保我縣應急成品糧(油)數量真實、質量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責任落實到人。
強化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導行業(yè)自律。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設和監(jiān)管,規(guī)范明碼標價行為,推動價格誠信建設活動向縱深發(fā)展。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序,促進縣域市場經濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平。在當前的價格監(jiān)測工作基礎上,結合建立起來的價格監(jiān)測預警制度,更加全面準確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預警措施,積極應對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強價格宏觀調控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,再進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進行核算,根據供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調整。維護生產者和消費者的合法權益。
加快信用體系建設。一是誠信工作力度,督促各責任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向實踐中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經濟、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應用。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,進一步推動信用信息應用。全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制,廣泛應用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經濟活動中查詢信用信息,使用信用產品和服務。三是加強信用承諾建設。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制,并配套建立相關信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進一步加強信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設的先進經驗進行總結和推廣,進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務服務“一張網”建設,打通部門之間數據信息壁壘,促進政務信息互通互享。不斷完善“x政務服務網x站點”網上辦事大廳各要素,提升“一網通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進政務服務向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務,縮小政務服務半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進各項工作。
一是抓好黨建引領,做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進。抓好理論學習,深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴守組織紀律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責責任落實,確保黨風廉政和機關作風建設各項任務落到實處。三是把準全面小康的底線任務,鞏固脫貧攻堅成果,切實增強幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強化干部作風建設,增強服務意識,提升干部業(yè)務工作能力,持之以恒抓好各項工作。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在市局、縣紀監(jiān)委及本局黨委的領導下,xx紀檢組認真學習貫徹黨的十九大,***四中***和******紀委四次***精神,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀,切實推動了本單位全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。現(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀責任情況報告如下:
一是主動擔責。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議,每半年向局黨委匯報黨風廉政建設工作開展情況,提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴治黨及黨風廉政建設和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀檢工作要點》,明確了“四個突出”,x個監(jiān)督工作重點。二是主動作為。在疫情期間,x名紀檢干部在縣局疫情防控領導小組的安排下深入防控一線,積極參加疫情防控工作。x名紀檢干部走訪企業(yè),深入開展助力企業(yè)復工復產政策宣傳與調研。配合參加下沉社區(qū)工作,對x戶居民開展入戶走訪,全面摸排居民基本信息,積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費等文明傳播工作。
領導帶頭示范。將黨風廉政宣教工作納入全面從嚴治黨重點內容,由黨委會研究后制定印發(fā)《第x個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》,做到了一把手親自部署重要工作、親自督促落實情況;縣局黨委書記、局長和紀檢組長分別根據《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、“強化清廉實干擔當聚力決勝全面小康”主題,為全體黨員上了一堂廉政專題黨課,切實發(fā)揮了“關鍵少數”“率”的作用,達到了“絕大多數”“跟”的效果。嚴格落實會前學廉制。
當前隱藏內容免費查看度,堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前,組織參會干部集中學習《公職人員政務處分法》等內容,進一步把法律法規(guī)政策方針與當前中心工作結合起來,提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新活動形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎征文活動方案,為全體黨員干部、青年干部購買發(fā)放了《宣言》,同時面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺,面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個月的xx局政治生態(tài)線上調研活動,共有x名干部參與了線上問卷調查。紀檢部門根據調查問卷反饋的數據形成了xx局政治生態(tài)專題調研報告,精準勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”,為涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),深化、鞏固全面從嚴治工作提供了紀檢建議。
突出紀法引導。組織開展“忠誠擔當崇紀守法”黨紀法規(guī)專題培訓,原文領學了《中華人民共和國公職人員政務處分法》。把學習《黨章》《紀律處分條例》《中國問責條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等黨紀法規(guī)納入每月支部主題黨日活動重要環(huán)節(jié)之一,形成全員學法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀委組織的線上黨紀法規(guī)知識測試,人均分達到了xx分以上,做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。
重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時”之外的時間,在微信工作群轉發(fā)學習中紀委、市紀委以及縣紀委發(fā)布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學習、支部主題黨日等活動中組織全體黨員干部集中學習xxx等違法違紀典型案例,用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。
今年,我們繼續(xù)堅持內外結合、縱深發(fā)展,全面深化紀檢監(jiān)察體制改革,切實把制度優(yōu)勢轉化為效能優(yōu)勢,實現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內部機制逐步完善??h局黨委主動扛起政治責任,切實加強對黨風廉政建設的集中統(tǒng)一領導,紀檢組主動落實監(jiān)督責任,根據各項工作推進開展情況共制發(fā)督促單x份、提請單x份,確保工作責任壓到實處、落到實處。二是外部銜接逐步暢通。加強與地方紀委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作,積極探索問題線索移交、案件審查調查、業(yè)務指導咨詢的紀稅、紀法聯(lián)動機制,主動開展多部門協(xié)同作戰(zhàn),全年收到紀委監(jiān)委轉交案件x條,收到監(jiān)察建議書x份,從司法部門調取查辦問題案件的相關證據x份。
為確保監(jiān)督不留死角,不留空白,我們結合xx年全面從嚴治黨工作任務和紀檢組人員變動情況,組織召開定崗定責工作會議,明確紀檢干部具體工作職責,提出四個監(jiān)督到位,實現(xiàn)監(jiān)督責任壓緊壓實。
日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率,對系統(tǒng)各單位工作紀律執(zhí)行情況開展抽查,并對檢查情況進行通報。反復重申會風會紀要求,并隨機開展抽查,對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機等行為點名通報。對x名干部著裝問題進行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄,對公示考勤記錄進行比對和核實,督促績效管理部門根據考勤結果進行績效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。
關鍵節(jié)點監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒,嚴明節(jié)假日期間的紀律要求。結合暑假中高考升學宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點,摸清干部底數,組織開展集體廉政談話,并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購驗收等關鍵事務中,主動做好監(jiān)督,及時掌握風險點,防患于未然。
重點人員監(jiān)督到位。重新采集領導干部廉政基本信息,健全完善了全局中層以上干部廉政檔案,更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領導干部重大事項報告、節(jié)假日遵規(guī)守紀情況報告以及帶薪休假遵規(guī)守紀情況報告制度,按要求認真采集全局副股級以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級以上干部填寫廉政信息表,及時填寫上報個人的有關事項。對評優(yōu)評先、職務職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。
疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實新冠疫情防控主體責任有關事項督促提醒》,針對干部執(zhí)勤守卡、政務值班、各股室分局落實疫情防控工作責任情況等內容,開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督,共下發(fā)監(jiān)察檢查通報x期,發(fā)現(xiàn)問題x條,電話抽查x人次,實地督導x次,隨機問訪x人次,短信提醒x次。
開展專項整治集中解決問題并推動形成長效機制,是黨的十九大以來深入推進全面從嚴治黨的重要抓手。今年以來,我們按照市局黨委紀檢組和縣紀監(jiān)委的工作安排,深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。
今年,我們深化運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,堅持嚴字當頭、權責統(tǒng)一,加大執(zhí)紀問責力度,實施規(guī)范問責、精準問責。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求,及時通知縣局黨委委員及全體紀檢干部完成半年度廉政測評,并對半年來監(jiān)督執(zhí)紀工作情況進行全面分析。二是深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預、早教育,今年紀檢組共收到問題線索x條,現(xiàn)已查結x起,了結x起,給予xx處罰1人。三是嚴格規(guī)范紀檢工作程序,依法依規(guī)依紀行使職權,實施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分干部進行廉政教育回訪,做實做好監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察“后半篇文章”,教育引導黨員干部吸取教訓、引以為戒。
突出政治引領。組織干部集中學習***紀委x次***精神、市紀委x屆x次***精神、縣紀委x次會議精神等內容,把學懂弄通做實作為首要政治要求。堅持紀檢組長工作例會制度,每月組織開展一次工作例會,全面部署當月的重點工作任務。嚴格落實會前學法制度,按照全員參與、共同進步的要求,由紀檢組成員輪流領學《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《民法典》以及相關警示案例通報等內容。
磨礪干事本領。組織干部參加各類視頻業(yè)務培訓以及干部綜合能力提升培訓班,深入學習“推進全面從嚴治黨、加強黨內監(jiān)督”的相關理論知識。認真做好外部銜接,對查辦的案件主動尋求縣紀委對流程、適用法律等方面的指導。今年共有x名紀檢干部多次被抽調參與市局黨委紀檢組或縣紀委巡察工作、案件調查工作。
強化自我約束。堅持思想過硬和本領過硬同步走,組織開展集體談話和一對一面談等交心談心活動,全面了解干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問題,幫助干部職工提高廉政意識、廉潔自律意識和大局意識。堅持刀刃向內,以鐵的紀律維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,對紀檢干部違規(guī)違紀違法問題“零容忍”,不斷強化自我監(jiān)督和約束。
一年來,黨風廉政建設取得了一定的成績,但是全面從嚴治黨依舊任重而道遠,我們的監(jiān)督執(zhí)紀問責水平也需要進一步完善提升:一是少數部門責任人對主體責任和監(jiān)督責任認識不到位,導致在履行主體責任、監(jiān)督責任時,有所缺位;二是貫通運用“四種形態(tài)”不夠精準,紀法貫通、紀法銜接不夠順暢;三是部分干部法紀意識不強,對“八小時”之外的個人生活要求不嚴,放松了自我約束,導致非職務違法犯罪行為仍然時有發(fā)生。這些問題都必須高度重視,切實加以解決。
2021年,我們將忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀職責,以黨的建設為統(tǒng)領,協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨,堅持紀嚴于法、紀在法前,進一步健全監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展:
持續(xù)深入推進紀檢監(jiān)察體制改革,綜合運用好“三單”,認真履行協(xié)助黨委全面從嚴治黨職責,督促各責任單位、責任部門切實擔負起“兩個責任”,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。
依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、支部主題黨日、黨委中心組理論學習等制度,依托廉政教育基地紅色資源,結合本地區(qū)本系統(tǒng)典型違紀違法案例,開展常態(tài)性廉潔教育,推動知行合一;加強對廉潔教育的監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場的嚴肅批評、追責問責,切實把廉政教育成果轉為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的思想指引。
貫通運用“四種形態(tài)”,既要把日常監(jiān)督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜漸,也要堅持問題導向,持續(xù)督查落實***八項規(guī)定精神、違規(guī)收送禮品禮金等問題,深挖細查“四風”問題隱形變異的表現(xiàn)。
繼續(xù)秉持懲前毖后、治病救人、嚴管厚愛的理念,認真執(zhí)行黨紀處分條例和公職人員政務處分法,嚴格依法行使職權,對違法違紀行為堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片。深入做好監(jiān)督執(zhí)紀的“后半篇”文章,加強對受處分人員的教育回訪,深化以案為鑒、以案促改。
按照“打鐵必須自身硬”的政治要求,加大對紀檢干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)紀能力的教育培訓力度,全面提升紀檢干部的廉潔自律意識和執(zhí)紀執(zhí)法水平。加大對紀檢干部的監(jiān)督力度,養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、習慣監(jiān)督的良好習慣,堅決防止“燈下黑”。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇五
xxx同志在福建調研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是對黨的十八大以來管黨治黨實踐的經驗總結,是把紀律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),是提升黨風廉政建設和反腐敗斗爭精準度的科學選擇,是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的行動指南,具有很強的思想性、針對性和指導性。在實踐中,我們必須準確把握、善加運用,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
衡量紀委履職成效的標準,關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀黨規(guī)意識?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了“精準”管黨治黨理念,為紀律尺子準確標出了管治“刻度”,清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區(qū),有利于“對癥下藥”、“精準治療”。“四種形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要探索遏制腐敗的治本之策,是對管黨治黨規(guī)律認識的深化。“四種形態(tài)”不是要在數量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭力度,而是凸現(xiàn)出對違紀行為“零容忍”的理念。“四種形態(tài)”進一步詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”,防止從紀律底線退守到法律底線,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”,是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進,體現(xiàn)了“嚴管就是厚愛”的理念。因此,要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責的各方面和全過程,正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關系、保持一致與探索創(chuàng)新的關系、查辦案件治標與教育制度治本的關系,在繼續(xù)抓好治標的同時,通過強化教育和制度建設,全面喚醒黨章黨紀黨規(guī)意識,逐步向實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標邁進。
黨風廉政建設,監(jiān)督是關鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強黨風廉政建設巡察工作,緊扣“六大紀律”,把握好談心談話、征求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加快推進市、縣派駐機構改革,實行重點派駐和綜合派駐相結合的方式,實現(xiàn)派駐機構全覆蓋,切實加強對駐在部門領導班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行函詢、提醒談話,促其說清情況、認識錯誤、及時改正。深化民生監(jiān)督工作,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保資金、教育醫(yī)療、農村“三資”管理等重點領域的監(jiān)督,督促完善廉政風險防控機制,用紀律鎖緊制度的籠子。扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,綜合用好抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段,馳而不息正風肅紀,真正讓頂風違紀者“長記性”,讓心存僥幸者“收住手”。加強對不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責,認真梳理問題線索,集中力量突破一批、查實一批、通報一批,形成有力震懾。
紀律審查是紀委的主要職責,“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標準,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉變執(zhí)紀方式,把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等各環(huán)節(jié),提升執(zhí)紀效果。在審查時機上,要定期清理線索,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式來處理,對于嚴重違紀甚至違法的要依紀依規(guī)嚴肅處理,決不手軟。在審查對象上,要重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,特別是要突出一把手這個“關鍵少數”,以極少數貪腐分子的深刻教訓警示大多數黨員干部。在審查內容上,要突出政治性,把是否違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律作為紀律審查的重點。同時也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風”和腐敗問題。在審查程序上,要堅持在確保質量的前提下縮短時間,堅持快進快出、快查快結,集中精力把主要違紀問題查清后,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關查處。
把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀委的要求,也是對黨委的要求,要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責任和主體責任的全過程。圍繞省委“3783”主體責任體系和市委落實主體責任的《實施意見》,建立完善“兩個責任”清單,從“明責、盡責、督責、究責”四個層面,努力構建落實“兩個責任”制度體系,進一步強化各級黨組織的政治責任,著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風廉政建設考核、責任追究等配套制度,強化監(jiān)督考核,狠抓責任追究。要用好責任追究這把“殺手锏”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,堅持“一案雙查”,既追究主體責任,又追究監(jiān)督責任,層層傳導壓力,級級落實責任,實現(xiàn)問責常態(tài)化,讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,推動全面從嚴治黨落到實處。
“三轉”是紀律檢查體制改革的重要內容。落實“四種形態(tài)”,要求紀委職能定位進一步回歸黨章“原教旨”,工作重心進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,工作方向進一步把紀律和規(guī)矩挺在前面,工作目標進一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉”必須沖著紀律去,自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領,積極調整職責定位、工作理念、工作方式、工作方法。進一步轉變政績觀,樹立查大案要案是政績,落實中央八項規(guī)定精神、遏制“四風”問題、促進作風改進也是政績,抓早抓小、保護和挽救干部是更大的政績的觀念。進一步強化底線意識,將工作由法律底線向紀律底線推進,從“盯違法”轉向“盯違紀”,守牢紀律防御陣地。進一步提高紀律審查的綜合效應,綜合運用紀律處分、組織處理等方式,提高違紀處理的政治、社會、法紀效果。堅持“嚴”字當頭,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設全過程,突出“執(zhí)紀的再執(zhí)紀,監(jiān)督的再監(jiān)督”,著力打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇六
2018年,xx煤礦紀委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在公司紀委與礦黨委的正確領導下,全面貫徹落實上級工作安排和省委巡視反饋意見整改要求,深入推進xx煤礦黨風廉政建設和反腐敗工作,現(xiàn)抓監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況述職如下:
一、黨風廉政建設和監(jiān)督執(zhí)紀工作履職情況。
(一)提高政治站位,推動“責任”落實。
1、加強政治學習。礦紀委通過組織集中學習與知識競賽等方式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的十九大精神、中央紀委二次全會部署和學習《黨章》、《中國共產黨員紀律處分條例》及《中國共產黨廉潔紀律準則》等各項黨內法規(guī),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實提高全礦黨員干部政治站位。
2、推動責任落實。在年初召開的紀檢監(jiān)察工作會議上,認真學習貫徹了《鐵法能源公司2018年紀檢監(jiān)察工作要點》,對黨風廉政建設工作進行了詳細的安排部署。黨委書記與班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間分別簽訂了《“一崗雙責”責任書》和《黨風廉政建設主體責任書》。礦紀委對今年新提拔的9名黨員干部進行崗前談話,有效推進“兩個責任”深入落實。
(二)嚴肅紀律規(guī)矩,強化監(jiān)督執(zhí)紀。
1、強化紀律意識。深入開展汲取包宏案件教訓警示教育集中整治活動,制定了xx煤礦集中整治方案。認真開展“五個一”活動,組織礦副總以上領導撰寫述廉述職報告、填寫上報了個人有關事項,按層級召開檢視反思座談會,組織領導人員家屬參觀遼寧反腐倡廉展覽館并召開座談會,有效強化了黨員干部紀律意識與家屬助廉意識。
2、強化作風建設。礦紀委積極開展節(jié)點教育,認真執(zhí)行《關于嚴禁黨員干部利用操辦婚喪喜慶等事宜借機斂財的規(guī)定》文件要求,與有子女參加高考的9名黨員簽訂了《拒辦升學宴承諾書》。礦紀委緊盯節(jié)日各類變異“四風”現(xiàn)象,嚴抓紀律執(zhí)行,切實營造風清氣正的良好氛圍。
3、強化重點檢查。結合本礦實際,圍繞容易產生不廉行為的重點領域、部門和關鍵環(huán)節(jié),認真自檢自查。根據其具體崗位確定28個廉政“風險點”,明確監(jiān)察對象601人,并制訂相應防范管控措施。礦紀委對全礦物資招標采購、財務資產盤點及工程動遷補償工作進行全程監(jiān)督,確保陽光運行。堅持每月開展排查整治有損職工利益活動,每月參加礦扶貧幫困小組聯(lián)席會議并對工會救濟款使用情況進行監(jiān)督檢查,每月初對基層單位的工分上墻、分配公開情況進行檢查,保證全礦獎金分配公平、公正、公開。
4、強化監(jiān)督執(zhí)紀。礦紀委嚴格按照有關文件要求,每月參加礦武裝部掃黑除惡專項工作例會,并嚴格監(jiān)督檢查。礦內設立礦紀委專用信箱和專用電話,進一步暢通群眾信訪舉報渠道。2018年礦紀委共收到由公司紀委轉辦的舉報信件一封,按照“一案雙查”和“兩個為主”的原則,對反映的相關問題進行嚴格審核,并向相關單位進行說明。礦紀委積極運用“四種形態(tài)”,2018年累計提醒談話394人,對巡視整改中發(fā)現(xiàn)問題和違反礦內相關規(guī)定的8名黨員干部分別進行約談,及時將違紀黨員的處分材料裝入個人檔案。
(三)加強廉政教育,突出源頭防控。
1、加強思想引領。礦紀委結合“兩學一做”,深入開展廉政教育。礦黨委書記、紀委書記分別主講了《不忘初心、牢記使命,推進全面從嚴治黨》和《中國共產黨紀律處分條例》解讀專題黨課。礦紀委組織全礦黨政正職及分管“人、財、物”重點崗位管理人員集中參觀了調兵山廉政教育基地,觀看多部警示教育片。開展了學習《我省十起國企腐敗典型案例剖析報告》警示教育活動,有效增強了全礦黨員干部的反腐拒變能力,樹立了廉潔從業(yè)意識。
2、加強宣傳教育。堅持深入推進黨風廉政文化建設與意識形態(tài)領域監(jiān)督工作。礦紀委積極為公司紀檢監(jiān)察網站上傳稿件,全年累計上傳稿件48篇,并將網站內優(yōu)秀文章向全礦黨員干部進行轉發(fā)與學習,持續(xù)推進全礦黨風廉政文化建設。
(四)加強自身建設,打造過硬紀檢監(jiān)察隊伍。
礦紀委工作人員不斷加強政治思想建設,強化“兩學一做”學習教育,認真撰寫學習筆記。通過開展“學條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動、參加公司紀委集中培訓和配備紀檢監(jiān)察工具用書等方式,有效提高礦紀檢監(jiān)察工作人員業(yè)務知識水平。
二、存在的問題及原因分析。
1、“一崗雙責”責任意識還需進一步加強。由于部分礦領導班子成員生產業(yè)務繁重,對所分管的基層單位黨風廉政建設工作難以抓重點,抓落實,還需加強政治理論學習,增強履行“一崗雙責”自覺性。
2、違反中央八項規(guī)定情況仍有發(fā)生。本次巡視整改工作中,我礦一名黨員干部因違反中央八項規(guī)定,被給予黨內警告處分。礦紀委還需強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,盯住重要節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié)、重點領域和崗位,合理運用“四種形態(tài)”中第一種形態(tài),做到早提醒、早防范。
3、廉政警示教育缺乏多樣性,實際效果有好有差,深入人心的相對較少。需注重活動形式的創(chuàng)新性、教育選材的針對性、教育效果的實在性,從內心深處提高黨員領導干部防腐拒變的能力。
三、下一步工作思路及主要措施。
2019年,xx煤礦紀檢監(jiān)察工作具體規(guī)劃如下:
1、全面貫徹落實省委巡視組反饋巡視意見整改要求,從思想上查找根源,從行動上查找差距認,嚴格照問題整改清單,做到立整立改。
2、深入落實“兩個責任”,樹立嚴抓責任落實的工作導向,各級黨員干部要切實增強履行“一崗雙責”的自覺性,堅持一級抓一級,層層傳到壓力和責任,保證黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。
3、進一步推進作風建設,大力開展正風肅紀工作,把握運用“四種形態(tài)”,堅持“嚴”字當頭,嚴肅查處典型案件,堅持排查有損職工利益的現(xiàn)象發(fā)生,持之以恒糾正“四風”。
4、深入開展黨風廉政宣傳教育,強化氛圍渲染,堅持強化反面警示教育,繼續(xù)開展以礦領導講主題黨課、集中觀看廉政專題片和參觀警示教育基地等方式,推動全礦黨風廉政文化建設。
5、加強自身建設。礦紀檢監(jiān)察工作人員要不斷提高紀政治能力和理論水平。強化自我監(jiān)督,嚴格工作流程,確保忠誠于黨、干凈做事、勇于擔當。
總之,在今后的工作中,xx煤礦紀委將繼續(xù)在公司紀委與礦黨委的正確領導下,全面學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話指示精神,嚴格按照上級部門的工作安排與部署,認真貫徹落實省委巡視組反饋巡視意見整改要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治企的指導思想,進一步加強黨內監(jiān)督,嚴守紀律規(guī)矩,強化監(jiān)督執(zhí)紀,深化廉政教育,切實把xx煤礦黨風廉政建設各項工作落到實處,以實際行動為公司高質量發(fā)展做出應有的貢獻。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇七
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。xx隊紀檢組以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆三中四中全會精神,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設為統(tǒng)領,順應新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為。
深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把自己擺進去、把職責擺進去,以學促干、邊干邊學,在學懂弄通做實上下真功夫、實功夫,做到學思用貫通、知信行合一。尤其是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,緊扣主題主線,在學深悟透上持續(xù)發(fā)力,主動接受教育,改造主觀世界,堅守初心使命,認真貫徹落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,深入開展調查研究。
督促黨組調整了黨風廉政建設工作領導小組,形成“一把手負總責,班子成員各負其責”的黨風廉政建設領導體制和工作機制。分解黨風廉政建設各項工作任務到每名班子成員和相關責任科室,明確工作職責,細化防范風險點。協(xié)助黨組與各科室負責人簽訂了2019年黨風廉政建設承諾書,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系和齊抓共管的工作格局。
一是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點正風肅紀,常態(tài)化、多樣化開展集中約談、暗訪督查。督促班子成員與分管科室負責人開展黨風廉政約談,聽取黨風廉政建設工作匯報。紀檢組約談會計、出納等重要崗位責任人。嚴格按照制度要求,支部書記、班子成員為職工上廉政黨課。組織學習《監(jiān)察法》中國共產黨問責條例》《紀檢通訊》等。組織干部到四川錦江法紀教育基地參觀學習,接受警示教育。
二是加強對“三重一大”落實情況的監(jiān)督檢查。一是加強對財務崗位財務活動的監(jiān)督。重點是對政府采購、培訓會議開支情況、物品購置情況進行紀檢審核。同時,督促財務每個季度進行賬務公開。二是堅持對黨組及班子執(zhí)行民主集中制、“一把手末位表態(tài)”等制度執(zhí)行的監(jiān)督。在重大決策、干部推薦、重要項目安排和大額資金使用方面,主動積極參與全程監(jiān)督,做到從醞釀、討論、表決到執(zhí)行的全程跟蹤。三是對重點工作尤其是數據質量進行監(jiān)督檢查。重點圍繞居民人均可支配收入、農業(yè)產值、糧食產量等數據評估工作進行監(jiān)督。
三是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。聚焦監(jiān)督第一職責,著力在強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上積極作為。堅持監(jiān)督與懲治兩手抓、兩手硬,把監(jiān)督工作做實做具體。嚴格落實黨內監(jiān)督條例、強化紀律檢查機關專責監(jiān)督。深挖細查“四風”隱形變異、改頭換面等問題,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,堅決防止不良風氣反彈回期。堅持懲前毖后、治病救人。認真執(zhí)行黨紀處分條例,嚴格依法行使監(jiān)察權。精準運用“四種形態(tài),把握政策界限,健全轉化機制。
(一)整治統(tǒng)計造假問題。
對照“不忘初心、牢記使命”主題教育總體要求,聚焦數據質量、執(zhí)法能力、執(zhí)法規(guī)范三個方面,認真聽取本單位黨員干部及聘請的輔助調查員的意見建議,逐一開展排查,檢視問題。督促黨組及時召開專題會議,研究細化整改措施,限時完成整改。對《意見》《辦法》進行再學習、再貫徹、再落實,堅決維護統(tǒng)計數據質量這個統(tǒng)計工作的“生命線”,確保統(tǒng)計調查數據質量實打實、硬碰硬。
(二)整治扶貧領域腐敗和作風問題。
嚴格按照《國家統(tǒng)計局xx調查隊開展扶貧領域作風問題專項治理的工作方案》要求,從思想認識、責任落實、工作措施、資金管理、工作作風、考核監(jiān)督六個方面開展專項治理工作。要求全隊干部職工認真學習貫徹***總書記關于扶貧工作重要論述,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務,嚴格落實脫貧攻堅責任制,以吹糠見米、滾石上山的勁頭,把工作做好,把承諾履行好,將紀律監(jiān)督貫穿于“精準扶貧”始終。
(三)整治領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利問題。
督促班子成員對照《領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利自查登記表》所列項目逐項對照自查,查看是否存在領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題,是否存在靠數吃數、以數謀私的行為并填報如實填寫自查登記表。
(四)整治形式主義、官僚主義問題。
從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,深化集中整治形式主義、官僚主義成果,深刻剖析成因,健全相關制度。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。帶頭查擺解決本單位、本人存在的形式主義、官僚主義問題。發(fā)揮問責利劍作用,嚴格執(zhí)行《中國共產黨問責條例》,對落實責任不力,嚴肅問責。
(五)整治黃賭毒和黑惡勢力問題。
要求全隊黨員干部帶頭遵紀守法,切實管好自己和親屬,堅決不參與黑惡組織,不從事涉黑涉惡違法犯罪,堅決不包庇、放縱黑惡勢力,敢于同涉黑涉惡行為作斗爭。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇八
xx年以來,xx市紀委圍繞學習和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效,在實踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效,但在實踐中也遇到了一些亟待解決的問題,并對此作了調研與思考。
(一)強化學習培訓提高認識。結合“xxx”專題教育和“xxx”活動,把強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為重點,不斷增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識,切實提升紀檢監(jiān)察干部的政治素質、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓形式,將“四種形態(tài)”的精神實質、深刻內涵傳遞給每位黨員、干部,使之對“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀委通過召開常委會、專題學習會等形式,組織紀檢監(jiān)察干部認真學習“四種形態(tài)”重要論述精神,清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線,明確推進監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體要求并真正應用到實際工作中去,立足學思踐悟,促進各項工作。
(二)推動主體責任落地生根。重點從三個方面推動主體責任落實。一是重部署明確內容。每年都專門召開會議部署“兩個責任”落實工作,還以市委文件形式下發(fā)落實“主體責任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案,明確具體工作事項。二是重督查傳導壓力。市委、市紀委主要領導、市紀委分管領導分三個層面帶領相關人員,深入全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導檢查活動,并下發(fā)情況通報。三是重實效嚴格追責。嚴格按照《主體責任問責規(guī)定》、《落實主體責任監(jiān)督辦法》,進行監(jiān)督檢查和責任追究,極大提高了各級黨委和紀委以及廣大黨員干部的責任意識,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責任真正落地生根。xxxx年以來,先后對x起案件進行責任追究,對負有領導責任的xx名干部進行追責,其中正科級干部x人,副科級干部xx人。
(三)多措并舉從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。主要從健全機制方面進一步加強了監(jiān)督執(zhí)紀工作,使“四種形態(tài)”運用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機制。在完善“領導分片包案制、全員辦案制、首辦責任制、陽光辦案制”、“責任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機制的基礎上,針對今年案件任務重的特點,又實行了“案件日調度制”、“案件每周通報制”和“信訪跟蹤提醒制”等機制,為完成全年任務提供保障。二是完善協(xié)調機制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領導小組中的作用,協(xié)調好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調工作,形成紀律審查工作合力。三是拓寬信訪機制。注重發(fā)揮電視、網絡、報紙等新聞媒體的監(jiān)督作用,全方位受理電話舉報、網絡舉報、電子郵箱舉報。發(fā)布舉報專線,建立xxxxx網絡舉報平臺,極大地拓寬信訪舉報渠道。今年截止到目前,共受理群眾來電來信來訪xxx件,其中來信xx件、來訪xx件、來電x件,網絡舉報xx件。
(四)挺紀在前貫徹“四種形態(tài)”。重點從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實“四種形態(tài)”,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴格執(zhí)行xx市紀委《關于建立實施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺賬制度的暫行辦法》要求,及時提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯誤,防止小錯變大錯??h區(qū)一級,一方面是突出抓好領導干部在婚喪嫁娶、子女升學等容易違反***八項規(guī)定等事宜。另一方面對各部門重大工作項目的實施,上級重大政策的落實,提前介入,超前監(jiān)督。截至目前,xx已開展“四早”談話xx人,其中警示談話x人、批評教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問題小,而是指一個問題在沒有發(fā)展到嚴重時,就要糾正和查處。抓小,應主要抓好“四風”問題的查處,確保八項規(guī)定的落地生根。抓小,貴在經常,也難在經常。為此,我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時”以外監(jiān)督管理制度》、《關于加強“四風”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查實施方案》和《機關作風常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》,并按照方案要求開展常態(tài)檢查,全方位對干部進行監(jiān)督。三是程序抓嚴。在嚴格落實《xx市紀委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎上,進一步細化談話函詢責任分工。由分管案件的副書記具體負責談話函詢工作,由信訪室和案管室具體負責實施,嚴格把握談話函詢流程,確保談話函詢運用得當。截止到目前,開展函詢xx人。
(五)從嚴要求打造反腐“鐵軍”。認真組織開展“xxx”常態(tài)化活動,增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識。一抓學知踐悟。在集體學習日中,重點學習《廉政準則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風和家訓,使干部時刻守住廉潔底線。二抓內控外評。編發(fā)了《xx市紀委監(jiān)察局紀律手冊》,讓委局所有干部提高自身紀律意識。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導民主評議委局中層干部活動方案》、《委局內部全體干部相互民主測評方案》,從工作、生活多角度測評,最大限度反映干部真實狀態(tài),強化干部自律意識。
一是認識理解不到位?!叭D”以來,紀委一改以往戰(zhàn)線過長,力量發(fā)散,什么都管,什么都管不實的情況。全力聚焦主責主業(yè),突出運用“四種形態(tài)”,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,這是回歸黨章的必然要求。但是,由于長期以來養(yǎng)成的思維慣性和工作模式,一時間難以改變。比如,有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件,有的地方依然重視大案要案,等等。因此,在認識和運用“四種形態(tài)”上,還需要在思想上有一個逐漸適應的過程。
二是尺度把握不準確?!八姆N形態(tài)”是新時期黨***立足高遠,提出的新的尺子,要想完全掌握,靈活準確運用,對于廣大紀檢監(jiān)察干部來講也需要一個學習領會的過程,因此,目前,在實踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀委履職理念和成效的標準、如何體現(xiàn)紀律檢查的特質等問題上,還存在認識模糊,在思想認識上還不能完全跟上的問題。
三是壓力傳導不夠強。踐行“四種形態(tài)”,單靠紀委落實監(jiān)督責任是不夠的,必須要黨委真正當前隱藏內容免費查看把主體責任擔起來。從目前基層實際情況來看,市委和市紀委在落實“兩個責任”上,能夠做到認識準確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方,存在主體責任落實力層層遞減、監(jiān)督責任落實力度不夠大等現(xiàn)象。
四是方式方法待轉變?;鶎幽壳霸谛旁L舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié),還沒有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個環(huán)節(jié),不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關口前移、動輒則咎。比如,在線索處置環(huán)節(jié),存在對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋、對問題線索處置不及時、對線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問題;在執(zhí)紀審查環(huán)節(jié),存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當等問題;在執(zhí)紀審理環(huán)節(jié),存在審理工作重心偏離、審理文書紀律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問題。
三、對策與建議。
(一)要把思想觀念轉過來。要牢固樹立“黨委用干部,更要管干部”的觀念,真正做到干部管理全面從嚴,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實運用好“四種形態(tài)”,著眼全面從嚴治黨和黨風廉政建設大局,抓早抓小,既盯少數“爛樹”,更放眼整個“森林”,善用黨章黨規(guī)黨紀,通過常警示、常提醒、常告誡、常約談,真正把隊伍管起來,體現(xiàn)市委對黨員干部的嚴管厚愛,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
(二)要用一把尺子量下去。要嚴格按照“四種形態(tài)”標準進行細化和量化執(zhí)紀監(jiān)督問責尺度。一要緊緊抓住“絕大多數”,該咬耳扯袖的就要及時提醒,未雨綢繆,防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數”,該輕處分的就要輕處分,體現(xiàn)組織的厚愛。三要嚴格抓住“少數”,該嚴肅處理的就要嚴格執(zhí)紀,寬嚴相濟,對違紀行為“零容忍”,體現(xiàn)紀律的權威性。四要堅決不放過“極極少數”,重典治亂、警示震懾,既盯住少數“爛樹”,更放眼整個“森林”。
(三)要把責任真正擔起來。要踐行好“四種形態(tài)”,就要把“兩個責任”牢牢的擔起來。“四種形態(tài)”是執(zhí)紀監(jiān)督問責的具體體現(xiàn),既是問題清單,也是責任清單,既需黨委在凈化黨內關系等方面主動擔當,也需紀委在紀律審查等方面積極作為。因此,必須堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”、“六大紀律”落實到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀律及時處理,增強履責主動性,提高工作積極性,及時阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑,防止“小問題”演變成“大問題”。
(四)要在執(zhí)紀方式上求轉變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀問責轉型,緊緊扭住紀律不放,抓早抓小,動輒則咎。要緊扣線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理三個環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀律”,在從嚴執(zhí)紀、分類處置上下功夫。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為,也要重視審查輕微違紀行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,真正起到治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”的作用。
(五)要將長效機制建起來。針對目前基層普遍缺乏“四早”預警問題,在探索實踐“四早”臺賬制度過程中,積極完善“四早”預警五項制度。一是問題線索篩查制度。對“四早”問題類的舉報,報請領導批辦轉辦,確?!八脑纭眴栴}及時處理。二是初核了結案件轉辦制度。對因證據不足或查無實據初核了結案件,一律轉辦涉事干部所在單位紀檢監(jiān)察組織,對涉事干部進行警示談話。三是重要時間節(jié)點預警制度。針對升學宴、參軍當兵宴等重要時間節(jié)點,向全市下發(fā)排查預警通知,主動開展排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題,及時進行預警談話。四是重要事項指定排查制度。針對農村集體“三資”管理、惠農補助、機關財務管理等重要事項,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專項排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題及時處理。五是重點監(jiān)督責任倒逼制度。對自查沒有發(fā)現(xiàn)“四早”問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,市紀委進行重點監(jiān)督,隨機開展監(jiān)督檢查,一經發(fā)現(xiàn)“四早”問題,追究部門主要領導和紀檢負責同志的責任,推動工作落實。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇九
按照領導分工,我本人分管紀委辦公室,負責公司的信訪、監(jiān)督執(zhí)紀、審理教育等工作。今年以來,在集團公司黨委和集團公司紀委的正確領導下,在xx公司領導班子和廣大干部職工的大力支持下,積累了一定的經驗,取得了一些成績,但自身還存在很多不足。按照要求,現(xiàn)將履職履責情況匯報如下:
一、履職履責情況。
嚴格堅持黨委理論中心組學習制度,認真做好學習筆記,堅持做好個人學習,同時,以普通黨員的身份積極參xx支部“三會一課”等組織生活,加強理論學習,提高自身素質,準確理解和把握習近平總書記的講話精神,準確理解和把握當前反腐敗工作的形勢,切實提高履職盡責和執(zhí)紀問責的能力,不斷加強紀委人員業(yè)務水平和工作能力,扎實推進紀委各項工作。
牢記使命”
主題教育。
專題。
黨課。
完成集中。
學習。
研討4次,保質保量完成主題調研,組織觀看主題教育片、參觀警示教育基地。
本年度組織談話8次,其中集體談話2次、任職前談話4次、提醒談話2次。接到信訪舉報共10起,其中實名舉報3起、匿名舉報3起,上級紀委移送4起;通過調查取證,給予黨紀或者政紀處分案件2起,批評教育案件2起,直接了結案件4起,正在調查中的案件2起。
制定了一系列公司內部紀委管理規(guī)章制度,保障紀檢工作有理可依有據可查。主要制度有:《xx公司落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》《xx公司貫徹落實“三個區(qū)分開來”重要思想的實施辦法(試行)》、《xx公司公司紀委談話函詢、批評教育和誡勉談話工作規(guī)程(試行)》《關于鼓勵實名信訪舉報的辦法(試行)》、《關于對誣告陷害信訪舉報行為責任追究處理的實施辦法(試行)》、《xx公司員工獎懲條例》、《xx公司廉政從業(yè)制度》、《xx公司廉潔風險防控工作手冊》等。
(四)。
督促公司人事部進一步完善了選人用人工作制度和規(guī)范了選人用人程序,修訂了《xx公司中層管理干部選拔、任用管理規(guī)定(修訂)》。詳細規(guī)定了公司選人用人的選拔任用條件、標準,以及考核激勵辦法和監(jiān)督管理辦法,堅持黨管干部原則,把新時代好干部標準落到實處,為公司中層管理干部選拔、任用提供有力依據。同時在一定程度上調動青年知識分子的積極性,提升選人用人的規(guī)范性。
在查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的問題上存在一定的不足,事后監(jiān)督的少,在今后的工作中需加以改進。
三、下一步。
工作計劃。
加強政治理論學習,掌握黨的基本理論的科學體系和習近平系列講話精神實質,持續(xù)提高黨性修養(yǎng);加強業(yè)務知識的學習,結合自身實際,全面熟悉掌握各項業(yè)務知識,努力提高業(yè)務能力。
按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求不斷轉變思想觀念,勇于打破常規(guī)、突破自我,時常站在不同角度、不同立場看待問題,擺脫固有思想的束縛,創(chuàng)新型開展工作。
下一步工作中要培養(yǎng)造就中層干部新生力量或從集團公司其他兄弟單位調取年輕干部人才輸入強化xx公司人才管理能力和執(zhí)行力。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十
這四種形式是注重全面從嚴治黨、把紀律放在首位的具體體現(xiàn)。它們是深刻把握廉政建設規(guī)律,提高反腐倡廉準確度的積極選擇。是遵紀守法、做好監(jiān)督問責工作的行動指南。這是王岐山同志2015年9月24日至26日在福建考察時提出的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
政治生態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果,是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。2019年,xx縣紀委監(jiān)委在市紀委監(jiān)委和縣委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀委、省市紀委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責任,著力構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將有關情況匯報材料如下:
全縣共有基層紀檢組織xx個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委xx個,派駐紀檢組xx個,無紀工委和市駐x單位紀檢組織;。
共有紀檢監(jiān)察干部xx人,其中:縣紀委監(jiān)委機關xx人,派駐機構xx人,基層紀檢監(jiān)察干部xx人。
xx縣黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設的首要任務,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責任等情況開展監(jiān)督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題xx起,黨紀政務處分xx人。
(二)黨風廉政建設責任更加落實。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責任,使各級黨組織對政治建設、黨風廉政建設和反腐敗工作常抓常管??h委積極履職盡責。把全面從嚴治黨作為應盡職責分內之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單,定期聽取縣紀委基層黨風廉政建設突出問題專項治理等工作匯報材料,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責”執(zhí)行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責任述責述廉會議,堅持依紀依規(guī)問責,嚴格實施“一案雙查”,強化監(jiān)督執(zhí)紀,做到責任落實無死角。做實日常監(jiān)督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責人的教育管理監(jiān)督,通過簽訂目標責任書督促其履行好“一崗雙責”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力。全面落實意識形態(tài)工作責任制,堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務,大力弘揚共產黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續(xù)加強制度建設,建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責制度等,推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學習24多次。牢牢把握意識形態(tài)領導權、管理權、話語權。
(四)用人導向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標準,樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導向,有序推進機構改革,提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農”工作干部xx人,有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡和回歸“十個一”活動,建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發(fā)展質量。開展“領頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓”工程,實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓全覆蓋。
(五)工作作風更加務實。認真貫徹落實上級《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,處置問題線索xx起,黨紀政務處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報批評xx人,全縣干部作風進一步轉變,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。著力構建“防錯糾錯、容錯免責、正向激勵、問責追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監(jiān)督管理體系,發(fā)放防錯糾錯通知書xx份,整改問題xx項;。
容錯免責xx起;。
澄清正名xx起,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,調動和保護了全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內部協(xié)同、上下聯(lián)動的通知》,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題xx起,黨紀政務處分xx人,移送司法機關xx人;。
查處充當黑惡勢力保護傘問題xx起,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關xx人。
(六)干部隊伍更加清廉。縣委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,時刻守牢,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風肅紀,查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起,處理xx人,其中黨紀政務處分xx人,通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,黨紀政務處分xx人,移送檢察機關xx人。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%,第二種形態(tài)xx人次、占xx%,第三種形態(tài)xx人次、占xx%,第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升??h委以保民生、促發(fā)展為理念,加強黨對經濟和社會事業(yè)發(fā)展的領導,創(chuàng)新發(fā)展理念,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報材料”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網絡輿情日趨理性,黨風廉政建設社會評價滿意度逐年上升。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責等情況來看,我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責任”壓實程度不夠。少數黨組織還存在領導弱化,對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象。一是個別單位黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”應付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責意識不強,把更多精力放在業(yè)務工作上,導致出現(xiàn)重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導不到位,出現(xiàn)履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責任弱化,履行管黨治黨主體責任的壓力傳導不到位,日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn),一些農村基層干部紀律規(guī)矩意識差,議事程序不合規(guī),資金使用不規(guī)范,違紀違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀違法等情況,基層減存量的任務依然較重。
(三)“四風”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風肅紀,多次開展監(jiān)督檢查,共查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起xx人,但“四風”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀違規(guī)情況逐漸減少但并未消失,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現(xiàn)象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生。
政治生態(tài)建設是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關鍵少數”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市實施意見,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和加強黨的全面領導,嚴格執(zhí)行集體領導制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監(jiān)督首責,堅持不懈正風肅紀。壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系,完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機制,增強黨內監(jiān)督合力。鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權明責,強化制度保障。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調整權力清單、責任清單,理順權責關系,亮權明責,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強對資金資源富集行業(yè)領域權力運行的制約和監(jiān)督,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區(qū)分開來”,營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務服務,繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務服務效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
近年來,xxx紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下:
xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領域各方面重要政策、重要任務推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內容,根據各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結案xx件,結案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關系網”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領導干部”這個關鍵少數,瞄準“黨內政治生活”這個關鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,把加強政治建設納入各級黨組織和領導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領,多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領導干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經成為全市很多單位開展廉政教育的“網紅地”。
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下:
一、對政治監(jiān)督內涵的學習理解把握方面。
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調,全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內監(jiān)督的內容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內涵,結合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調,要自覺對照習近平總書記關于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關要求納入學習內容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的內涵,立足紀檢監(jiān)察機關職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
(二)結合本地區(qū)對政治監(jiān)督內涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的特定內涵,即:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督,既是本質屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xxx書記關于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關于政治建設和政治監(jiān)督相互關系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關,要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務,健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領,也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
二、開展政治監(jiān)督的主要做法方面。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質量發(fā)展和推進轉型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內容,根據各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產達產。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產。
另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關查辦相關案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇?lián)按騻闫凭W”重任。根據省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一。
通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;
在領導干部履新等關鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;
組織召開全區(qū)黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;
組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;
升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設工作,打造以“一網一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調加強政治建設,督促黨員干部經常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內政治生態(tài)的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關工作情況;
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領導,牢牢抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內容,使巡察監(jiān)督的內容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務。聚焦反饋問題,督促相關單位主動認領、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構和有關鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設和評估的有關工作情況;
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內生活、政商關系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領導包聯(lián)工作,堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內容科學化、檔案管理信息化、數據更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數。
推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況;
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關制度規(guī)范等。
巡察結束后,巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導,形成管理有效、運轉協(xié)調的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領導干部進行綜合分析,健全完善黨員領導干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內設機構、巡察機構的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導,要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導力度,夯實監(jiān)督責任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領辦重點案件工作機制,機關各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產生的根源,認真梳理總結監(jiān)督檢查、審查調查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權力運行的制約和監(jiān)督,真正把權力關進制度的籠子。
堅持“以案促改”,要求被問責的領導干部在會上作出檢查;
加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,公開辦事機構組織協(xié)調,部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構立足職責定位,進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設,督促被監(jiān)督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權,防止權力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點。
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導向,采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領導干部這個“關鍵少數”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日?;纬扇碳o實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調查相結合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設,2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務培訓xx次,自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
三、政治監(jiān)督工作的問題和短板。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;
開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;
具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質和能力情況等。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內涵領會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;
有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;
有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內容,強調的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領導的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督權力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
四、政治監(jiān)督工作的意見建議。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責定位、結合形勢任務,更加深入地把握政治監(jiān)督的內涵,在工作實踐中不斷總結經驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;
四是在審查調查中,優(yōu)先查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗問題;
五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調解決。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十一
p工作報告是任職者陳述工作情況,評價工作能力,接受上級領導考核和群眾監(jiān)督的應用性文章。它具有報告性、總結性和理論性的特點。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2018年元旦、春節(jié)是黨的十九大后的第一個重要節(jié)點,為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要批示精神,切實鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,堅決防止“四風”問題反彈回潮。石景山區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委及時部署,精心組織,開展了兩節(jié)期間糾正“四風”六大行動,組成24個檢查組,對全區(qū)106家處級及部分下屬單位進行了專項檢查?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、劃紀律底線,注重提醒警示。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委堅持對整治節(jié)日“四風”問題提醒在前、防范在前、警示在前。元旦前區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委制定下發(fā)《關于做好2018年元旦春節(jié)期間落實中央八項規(guī)定精神、深入糾正“四風”工作》的通知,明確“十個嚴禁”紀律的要求,為干部劃定紅色紀律底線。2月12日區(qū)委召開全區(qū)領導干部大會,就春節(jié)期間黨風廉政建設工作進行動員部署,市政協(xié)副主席、區(qū)委書記牛青山,區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任郭鵬分別作了重要講話,要求全區(qū)各級黨員領導干部提高認識,時刻繃緊紀律這根弦,擰緊拒腐防變思想上的“開關”。春節(jié)前夕,區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委再次下發(fā)通知,要求各單位認真組織學習中央紀委八項規(guī)定的通報精神,進一步重申“十個嚴禁”紀律要求,持續(xù)釋放正風肅紀的強烈信號,警示黨員干部知敬畏、明底線,嚴防“節(jié)日病”。
二、突出問題導向,深入嚴查細訪。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委制定了《石景山區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委關于元旦、春節(jié)期間開展“四風”問題監(jiān)督檢查的工作方案》,組成24個檢查組,重點圍繞違規(guī)發(fā)放福利、購買節(jié)禮、飯店和單位食堂等“舌尖上的腐敗”、公車私用等內容進行重點檢查,由區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委領導親自帶隊開展明察暗訪,查看有無公款大吃大喝、相互宴請,有無公款送禮,有無公車私用或“私車公養(yǎng)”,有無違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等違反紀律要求的問題。檢查組堅持問題導向,深入嚴查細訪,既通過明察了解各單位節(jié)日期間落實中央八項規(guī)定精神和區(qū)委實施辦法的情況,又突出重點部門、重點場所、重點時段,對各單位食堂、停車場,以及賓館酒店、超市、景區(qū)景點等場所進行暗訪,調取監(jiān)控錄像、抽查賬務憑證、查驗發(fā)票存根,檢查公車使用、公款消費、窗口單位工作作風等方面的違規(guī)問題。
在此次節(jié)日期間檢查過程中,根據24個檢查組現(xiàn)場檢查和各單位上報小結情況,綜合分析,絕大多數單位認真落實區(qū)委“十個嚴禁”要求,各類票據簽字齊全、車輛封存、派車記錄清晰、用途合法,服務窗口工作人員恪盡職守、嚴格遵守紀律、服務熱情、工作有序,展現(xiàn)出良好的精神面貌。同時檢查組也發(fā)現(xiàn)在公款消費、公務用車使用管理、嚴守工作紀律方面存在的一些問題:一是少數單位購買和發(fā)放購物卡、在超市開具大額消費發(fā)票、公務接待不規(guī)范。二是個別單位還存在公車私用問題,有的公務用車使用登記管理制度落實不到位。三是個別單位工作人員上班時間瀏覽與工作無關的網站,個別服務窗口工作時間無人在崗等問題。
三、堅持把紀律挺在前面,嚴肅執(zhí)紀問責。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委堅持把紀律挺在前面,對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的疑似問題線索,采取現(xiàn)場核實、移交相關部門調查等方式,及時予以處置,一批疑似問題線索已經得到核實,有的問題得到及時糾正,有的違規(guī)違紀責任人已立案調查。對還需進一步調查核實的問題線索,將交由區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委相關紀檢監(jiān)察室抓緊核實,堅持“零容忍”,對違規(guī)違紀者,將依據有關規(guī)定嚴肅處理,堅決執(zhí)紀問責,確保處理到人、到點、到位。對檢查問題線索的調查核實和查處情況,區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將及時通報,典型問題一律點名道姓曝光,切實回應社會關切。
四、強化執(zhí)紀監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”。落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”是全區(qū)各級黨委和紀檢監(jiān)察組織的重要政治任務。幾年來,通過責任考核強化了各級黨委(黨組)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施辦法的責任擔當;通過狠抓執(zhí)紀問責,對群眾舉報、媒體曝光以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題及時回應、堅決查處、嚴肅問責。我區(qū)落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”取得了明顯成效,公款送節(jié)禮、公車私用、公款吃喝等不正之風明顯收斂,干部作風明顯改進,黨員干部落實中央八項規(guī)定精神逐步成為一種自覺行動。
今后區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將繼續(xù)緊盯重要節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點抓、一個問題一個問題解決,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。暢通監(jiān)督渠道,對頂風違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重,對頂風違紀、“四風”問題禁而不絕的堅決問責,不斷鞏固作風建設成果,堅決防止“四風”問題反彈。
嚴格落實“一崗雙責”制度,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。以下是職場本站小編整理的全面從嚴治黨2020年上半年紀委履行監(jiān)督職責情況報告,歡迎閱讀!
上半年,公司紀委堅持以xxx思想為指導,深入貫徹落實中紀委十九屆四中全會精神,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀第一責任人職責,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監(jiān)督檢查等工作,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。現(xiàn)將上半年工作開展情況、存在問題及下一步工作思路、措施總結報告如下。
(一)強化責任落實。一是嚴格落實“一崗雙責”制度。堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確。二是夯實工作責任。與下屬14個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,要求各部門與部門內中層干部逐級簽訂責任書,督促指導各級領導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領導干部學習等的監(jiān)督,上半年參與并監(jiān)督黨委會議4次,黨政聯(lián)席暨總經理辦公會議3次,黨委中心組學習會議5期。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀。一是加強日常監(jiān)督檢查。上半年,按季度對各部門黨風廉政建設工作的開展情況開展常規(guī)監(jiān)督檢查,通過查看資料、個別談話的方式了解各部門對中央出臺的各項規(guī)定以及公司的各項規(guī)章制度的貫徹落實情況。走訪檢查過程中,認真聽取各部門負責人匯報黨風廉政建設工作的開展情況,了解經營業(yè)務開展狀況和存在的問題。同時和中層以上干部進行座談,就加強改進公司黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作征求意見、建議。通過多頻次的基層交流,及時掌握各部門黨員干部的思想動態(tài),查找日常管理漏洞,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,充分實現(xiàn)抓早抓小抓常態(tài)。
二是加強節(jié)日專項檢查。推進節(jié)前專項檢查常態(tài)化、制度化。明確專項檢查內容,圍繞公車使用管理、人員在崗情況、公款接待和公款購買高檔白酒等方面開展檢查。通過車輛的現(xiàn)場核對,人員在崗在位情況與簽到冊的核對,財務憑證和報銷發(fā)票的查閱,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車使用和人員不假外出情況。今年五一期間,紀委牽頭,抽調監(jiān)察室、財務部、資產部、人力資源部和黨政辦各職能部門負責人成立監(jiān)督檢查小組,制定具體檢查工作方案,召開檢查動員會議,進一步明確檢查要求和檢查組成員的分工情況,通過采取明察暗訪、個別談話、接受舉報、查閱賬目和相關資料等方式對公司下屬的22家單位以及總公司機關開展節(jié)日期間工作紀律、作風問題和廉潔自律等情況的專項檢查。通過監(jiān)督檢查,去釋放執(zhí)紀越來越嚴的信號,讓員工時刻保持警醒,不觸底線,不越紅線。
(三)強化干部管理。一是組織定期廉政談話。紀委書記堅持每半年與各部門負責人進行一次廉政談話,5月,紀委書記分別對公司22個下屬單位的“一把手”進行了落實黨風廉政建設主體責任的集中廉政談話,談話主要重申各項紀律規(guī)定以及公司相關制度,并聽取各部門是如何開展本部門的黨風廉政建設工作,談話中,各部門“一把手”也表示會繼續(xù)加強部門內部黨風廉政建設工作,通過談話交流,進一步增強了黨員領導干部的廉潔自律意識,提高了貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”的自覺性。二是嚴格執(zhí)行“逢提必考”。嚴格按照公司《干部選拔任用工作辦法》,組織開展干部任前廉政考試,考試試卷結合年初公司紀委下發(fā)的《崗位廉政風險防控手冊》以及《中國共產黨紀律處分條例》及時更新考試內容,使得更加貼合工作實際。
上半年提拔任用干部4名,共組織4次任前廉政考試,其中有一名干部考試不合格,暫緩任用,在后面安排的補考中,廉政成績合格后進行任用,通過嚴格考試紀律,進一步增強新任干部廉潔自律和繼續(xù)堅持學習廉政法規(guī)的自覺性,提高他們的廉潔勤政意識和法紀意識。三是建立干部廉政檔案。為了進一步加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,及時掌握黨員干部廉潔從業(yè)情況,推進黨員干部廉政風險防控工作,促進黨風廉政建設責任制工作落實,制定黨員干部廉政檔案制度,上半年為47名黨員干部建立廉政檔案,為干部的晉升提供直接參考依據。
在看到工作成績的同時,我們也更應該清醒地看到存在的問題及不足。一是全面從嚴治黨,“嚴”的不均衡,存在一定程度上的層層衰減;二是有效的民主監(jiān)督氛圍還不夠濃厚;三是批評與自我批評、紅臉出汗等有效的氛圍約束機制還有待加強。
下半年,要進一步加強黨的政治建設,強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內政治生活準則、民主集中制等黨內法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(三)落實“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經營工作,又要對職責范圍內的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經營的一側。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。
(四)深化專項整治。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
xx鎮(zhèn)黨委終把加強學習,增強黨員黨性意識放在首位。xx年,我們結合”兩學一做“教育實踐活動,突出抓好黨員干部的全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,樹立起勤政廉潔、反腐倡廉的良好形象。
一是抓好學習教育。扎實開展”兩學一做“學習教育,集中學習了《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī),學習了黨的十八屆六中全會和省委x屆十x次全體會議精神,機關黨員、農村黨員每周集體學習,黨政班子成員講黨課x次,開展專題研討x次。
(二)從嚴抓好管黨治黨,強化責任落實。
”己不正,焉能正人?“我鎮(zhèn)始終把從嚴治黨工作作為”一把手“工程,放在突出位置,把責任制全面落實貫穿到從嚴治黨主體責任中。
一是強化主體職責。明確了我鎮(zhèn)主要負責人對從嚴治黨負主體責任;鎮(zhèn)領導班子履行”一崗雙責“,抓好落實分管范圍內的從嚴治黨工作,加強對分管范圍內的管理、教育和監(jiān)督;制定村支部書記履職責任清單、問題清單和任務清單,對xx個行政村的支部書記開展黨建述職評議考核,把責任層層壓實。組織開展好村級黨支部和機關支部的黨員活動日活動,要求每名機關干部都要以黨建指導員身份,按時參加所包村支部的組織生活。
二是推進基層黨建。認真落實基層黨建x項重點任務,對全鎮(zhèn)x名黨員組織關系進行了集中排查,黨員檔案全部整理到位,更新了黨員信息庫,著力破解”流動黨員難管理“的問題,建立流動黨員檔案信息臺賬x份,補交黨費x萬元。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,組織x名村干部攻讀縣委黨校行政管理??瓢啵M織xx人次村干部到外地”明星村“參觀學習,邀請縣委黨校講師為支部書記上黨課x次,有效提升了村干部履職能力。
三是強化責任追究。鎮(zhèn)黨委與班子成員、管理區(qū)書記、科室站所、x個行政村支部書記逐一簽訂簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》,筑牢拒腐防變思想防線,將黨風廉政建設任務逐條落實到人,并制定了《xx鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制考核方案》,對各管區(qū)、科室站所、行政村實行年終考核,明確了違反責任的追究辦法,促進鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設責任落地生根。
(三)從嚴抓執(zhí)紀監(jiān)督,強化廉潔建設。
鎮(zhèn)黨委始終堅持堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極為紀委履行職責提供有利條件,旗幟鮮明地支持紀委查辦案件。
一是常敲警鐘增大影響面。通過典型案例大會通報、身邊案例支部曝光、特殊案例重點解剖等形式,將中紀委、省、市、縣紀委查處的相關案例分期分批在大會上予以通報,擴大震懾面。同時,通過黨建例會剖析問題、民主生活會點評問題、個別談心找準問題等形式,對違紀人員實時引導,找準心結,凈化思想。
二是加大保障增強執(zhí)紀力。增強人員配備,鎮(zhèn)紀委現(xiàn)在配備了x名紀委副書記、x名紀委委員、x名專職紀紀委干事全面配合紀檢工作。明確紀委書記主要分管紀檢工作,紀委委員不得兼任與紀檢無關的工作,確保紀檢干部專職專用。保障經費供給,實報實銷,全力保障紀委辦案。
三是執(zhí)紀發(fā)力增大覆蓋面。鎮(zhèn)黨委定期聽取紀委工作匯報,及時研究部署全面從嚴治黨重要工作;黨委書記及時聽取案件查處情況匯報,幫助協(xié)調督辦,領導班子全方位支持配合紀委依紀依規(guī)履行職責。按照從嚴治黨、抓早抓小的有關要求,抓好案件查辦工作。xxxx年,鎮(zhèn)紀委共查辦xxx,警示廣大黨員干部嚴格自律,廉潔從政。
(四)從嚴抓好選人用人,強化隊伍建設。
”用一賢則群賢畢至,見賢思齊則蔚然成風?!版?zhèn)黨委始終堅持黨管干部原則,認真貫徹好干部標準,始終嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防止選人用人上不正之風和不廉潔問題的出現(xiàn)。
一是從嚴考察任用干部。堅持正確選人用人導向,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照推薦、測評、考察等選拔任用工作程序,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,防止和糾正選人用人的不正之風。嚴肅換屆工作紀律,順利召開了xx鎮(zhèn)第十二次黨代會、xx鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會,圓滿完成了各項議程及新一屆領導班子成員選舉工作。
二是從嚴壓實干部職責。實施雙向選擇,激發(fā)機關工作活力。采取”兵選將、將挑兵“的方式進行雙向選擇崗位,既保證了”公正公開、平等競爭“的原則,又能最大限度地激發(fā)干部職工的主動性和激情,推動了全鎮(zhèn)各項工作的有序開展。
三是從嚴抓好黨員發(fā)展。把黨員發(fā)展和培養(yǎng)后備干部結合起來,xxxx年,從農村優(yōu)秀青年、致富帶頭人、”兩新“組織從業(yè)人員中吸納黨員xx名,思想匯報專題培養(yǎng)入黨積極分子x名。
在今后的的工作中,重點做好以下幾點。一是強化管理,增強素質。二是聯(lián)系群眾、交心談心。三是充分利用黨員民主評議制度,抓好各項主題教育活動,使黨員的主體意識進一步增強,服務水平和工作質量得以進一步提高。
(一)全省率先完成中央“兩直”資金集中兌付。x堅持“把工作做細、把好事做好”,聚焦工作“走在前列”,按照既定的“十步工作法”,積極推進“兩直”補助工作,在全省率先完成“兩直”資金集中兌付。全市共確定“兩直”補助對象xxxxx戶,億元,實現(xiàn)主體信息確認率和兌付率兩個xxx%。x市委書張兵先后兩次對該項工作作出批示肯定。
(二)全省率先成立“小微企業(yè)服務聯(lián)盟”助力小微發(fā)展。x市在“網格連企、暖心扶企”駐企服務組的基礎上,建立“小微企業(yè)xxx服務聯(lián)盟”,以市場監(jiān)管系統(tǒng)xxx名網格員、稅務系統(tǒng)xxx名稅務員、金融機構xxxx名信貸業(yè)務專員為基點組成“三員”隊伍,通過“線上+線下”聯(lián)動,實現(xiàn)小微企業(yè)和個體工商戶服務全覆蓋。
(三)全省首個知識產權質押登記受理點落戶x。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,知識產權注冊量持續(xù)增長,年專利申請xxxxx件,同比增長x.x%,全市有效發(fā)明專利擁有量xxxxx件,萬人發(fā)明專利擁有量xx.x件,有效發(fā)明專利及萬人發(fā)明均列全省第三。全市新申報商標注冊xxxxx件,核準xxxxx件,累計xxxxxx件,同比分別增長xx.x%、xx.x%、xx.x%。推進知識產權保護中心建設,x月xx日市委xx書記為保護中心揭牌。推動政府、金融機構、企業(yè)三方互動合作,搭建商標權質押工作協(xié)商平臺,全省首個知識產權質押登記受理點落戶x,全市知識產權質押融資登記額xx億元。
(四)x市政府獲省政府質量組織獎。x聚焦“增動能”,堅持以政府質量獎評審正向激勵高質量發(fā)展,全力推動x經濟高質量發(fā)展,省、市政府質量獎工作均取得重大突破。在今年x月省政府召開的全省質量大會上,恒鋒工具股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府質量獎”,桐昆集團股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府質量管理創(chuàng)新獎”,x市政府還被授予“xxxx年x省人民政府質量獎組織獎”。
(五)啟動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管。x市市場監(jiān)管局主動聯(lián)合xx區(qū)、x省x市發(fā)起長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管,此項工作被列入國辦“互聯(lián)網+監(jiān)管”x試點任務。聯(lián)合監(jiān)管實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一雙隨機部門聯(lián)合抽查事項、統(tǒng)一部門聯(lián)合抽查表單、統(tǒng)一部門聯(lián)合檢查標準、統(tǒng)一部門聯(lián)合檢查方式。
(六)率先實踐長三角跨省域醫(yī)療器械注冊人制度。x月x日,x市市場監(jiān)管局受省藥監(jiān)局委托對x藍怡醫(yī)藥有限公司(簡稱“x藍怡”)開展接受跨省域注冊人委托許可事項現(xiàn)場檢查,標志著全省首個跨省轉入項目正式落地x,長三角區(qū)域注冊人制度的紅利進入加速釋放期,x也率先在該制度試點的監(jiān)管實踐和服務探索中邁出關鍵一步,加速了該生物醫(yī)藥領域重要的創(chuàng)新政策紅利在我市釋放,為下一步生物醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)導入起到了很好的示范引領作用。該項工作入選x市長三角一體化發(fā)展最佳創(chuàng)新案例,得到市委張兵書記、省藥監(jiān)局xxx局長等領導批示肯定。
(七)全省率先出臺市級標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。x月xx日,x市政府辦公室正式出臺了《x市標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》,為全省范圍內首個市級標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法?!掇k法》的出臺有效推動標準創(chuàng)新獎勵評審工作制度化、規(guī)范化,為進一步發(fā)揮標準對促進地方經濟轉型升級、引領創(chuàng)新驅動的支持作用提供有力的制度支撐。
(八)放心消費單位培育率位列全省第一。以“賦能企業(yè)、提振消費”為目標,全面提升消費維權效能。出臺全省首個全市域打造放心消費城市工作方案。今年全市放心消費單位新培育數達xxxxx個,達到省局年度創(chuàng)建目標任務數的x%,列全省第一,該工作得到省局xxx副局長批示肯定。
xxxx年以來,x全市系統(tǒng)一手抓疫情防控,一手抓復工復產,克難攻堅、敢打必勝,交出了統(tǒng)籌疫情防控、經濟社會發(fā)展和市場秩序維護的滿意答卷。
(一)全力實現(xiàn)疫情防控和經濟發(fā)展“兩戰(zhàn)贏”。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市系統(tǒng)干部職工主動放棄節(jié)假日,將監(jiān)管觸角延伸至第一線,為打贏疫情防控“狙擊戰(zhàn)”和經濟發(fā)展“攻堅戰(zhàn)”貢獻力量。全力助推企業(yè)復工復產和市場復市,牽頭擬定并全省率先出臺《應對疫情支持小微企業(yè)(個體工商戶)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》等一些政策文件。開通應急審批“綠色通道”,創(chuàng)新發(fā)放團餐配送等創(chuàng)新做法,獲得了省局、市委市政府領導的批示肯定。
(二)全力推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。全面深化市場準入系列改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今年x-xx月,全市新增市場主體xxxxxx家,%;新增市場主體實有資本總額xx億元,%。其中,新增個體工商戶x.x萬戶,新增個體資本xxx億元,同比分別增長%、%。積極推進“證照分離”改革試點全覆蓋工作,持續(xù)推進長三角一體化工作,推動長三角跨區(qū)域醫(yī)療器械注冊人制度試點落地x。全力推進小微紓困工作,x全省首家實現(xiàn)“兩直”資金補助xxx%兌付,同時實現(xiàn)“零投訴”,先后兩次獲xx書記批示肯定。成立“小微企業(yè)xxx服務聯(lián)盟”,積極為小微企業(yè)賦能,助推其高質量發(fā)展。
(三)全力提升質量標準服務水平。圍繞質量、標準、品牌等,全力推動x經濟高質量發(fā)展。堅持以政府質量獎評審正向激勵高質量發(fā)展,省、市政府質量獎工作均取得重大突破,x市政府獲省政府質量組織獎。加強地方標準管理,全省率先出臺《x市地方標準管理辦法》《地方標準項目管理規(guī)范》《企業(yè)疫情防控工作規(guī)范》《農貿市場疫情防控操作規(guī)范》等,全省率先設立地級市“標準創(chuàng)新貢獻獎”。指導并推薦申報的海鹽基本公共服務獲批國家首批基本公共服務標準化綜合試點項目,平湖市退役軍人事務局獲批國家社會管理和公共服務綜合標準化試點。中國標準化研究院長三角分院落戶平湖。推進綠色認證,服務長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設,x獲得全省綠色產品認證推廣試點。嘉善縣的x裕華木業(yè)有限公司通過綠色產品認證,實現(xiàn)全市綠色產品認證零突破。做好科技工作,支撐行政監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展,建立體溫計計量標準,全省首家具備醫(yī)用電子體溫計和紅外耳溫計檢定資質。
(四)全力優(yōu)化知識產權生態(tài)環(huán)境。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,知識產權注冊量持續(xù)增長,年專利申請xxxxx件,同比增長x.x%,全市有效發(fā)明專利擁有量xxxxx件,萬人發(fā)明專利擁有量xx.x件,有效發(fā)明專利及萬人發(fā)明均列全省第三。全市新申報商標注冊xxxxx件,核準xxxxx件,累計xxxxxx件,同比分別增長xx.x%、xx.x%、xx.x%。推進知識產權保護中心建設,x月xx日x市委xx書記為保護中心揭牌。推動政府、金融機構、企業(yè)三方互動合作,搭建商標權質押工作協(xié)商平臺,全省首個知識產權質押登記受理點落戶x,全市知識產權質押融資登記額xx億元。
(五)全力打造放心安心消費環(huán)境。以“賦能企業(yè)、提振消費”為目標,全面提升消費維權效能,全市消費環(huán)境不斷得到優(yōu)化。出臺全省首個全市域打造放心消費城市工作方案,我市放心消費單位培育率位列全省第一,該工作得到省局馬劍平副局長批示肯定。開展“放心農貿市場”建設,目前xx家均已完成驗收。推進專業(yè)市場和農貿市場“五化”提升攻堅行動,截至xx月底,萬元,提升項目數xxx項,的高分(xx分通過)達到了“五化”提升標準,以xxx%的完成度超額實現(xiàn)了省政府對我市下達的xx家市場“五化”提升工作目標。進一步明確屬地、主體、監(jiān)管三方責任,全面壓實食品安全責任,分級分類實施藥械化全程質量管控。抓好冷鏈食品安全監(jiān)管,在全省精密智控食品安全管控考核中,x近期連續(xù)七周位居全省第一。探索全域產品質量安全“三分”監(jiān)管試點,全省現(xiàn)場會將于近期在x召開。強化特種設備安全監(jiān)管,不斷完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,著力提升特種設備安全水平。
(六)全力維護良好市場競爭秩序。圍繞網絡、民生等重點領域,遏制和打擊違法犯罪活動,切實保障群眾飲食用藥安全。今年以來,全市共查辦各類案件xxxx件,其中大要案xxx件,罰沒款總額xx萬元,移送公安機關xx件。開展防疫物資行業(yè)專項整治,專班專項推進,全市防疫物資相關案件共立案xx起,結案x起,其中移送公安機關案件x起,相關工作得到市委常委、副市長xx和省局xxx副局長批示肯定。嚴查價格違法行為,全市價格違法立案共計xx件,已結案xx件,其中罰款超xx萬案件x個。進一步推動公平競爭審查制度落實,共清理部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施xxx件。開展“互聯(lián)網+監(jiān)管”應用擴覆行動,截至目前,全市掌上執(zhí)法檢查數xxxxxx戶次,%(列全省第一),應用信用規(guī)則率%(列全省第二)。開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合行動,%(列全省第二),跨部門聯(lián)合監(jiān)管率%(列全省第一)。落實國辦試點,率先開展長三角示范區(qū)部門聯(lián)合監(jiān)管行動,xx、x、x三地簽署《長三角生態(tài)綠色示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管合作備忘錄》,舉辦長三角雙隨機部門聯(lián)合監(jiān)管啟動儀式。精準推進年報工作,全市企業(yè)、農專社年報率列全省地市“雙第一”,x個縣(市、區(qū))進入全省“十強”。
(七)全力提升干部隊伍素質。以鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍為目標,切實加強干部隊伍管理,不斷提升干部隊伍素質,扎實推進基層建設,為市場監(jiān)管高質量發(fā)展提供堅強組織保證。深化黨建引領,切實落實好主體責任。加強制度建設,對涉及干部隊伍工作相關的制度進行重新梳理,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,繼續(xù)推行“一制一書一表”,將“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員民主評議等制度深度融合。強化廉政建設,認真履行黨風廉政建設主體責任,推動“兩個責任”落地生根。深化“三服務”活動,推進“網格連心、組團服務”工作,局領導班子成員帶隊開展走訪服務活動xx余次,幫助解決實際困難和問題xx余個。
xxxx年是“十四五”開局之年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將聚焦聚力“長三角一體化”首位戰(zhàn)略,落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿找螅源蛟臁爸匾翱凇敝凶罹拾鎵K為指引,以“最精彩單元”“最出色干部”為目標,對照市場監(jiān)管領域“十四五”規(guī)劃和省局“xxxxx”重點工作、“四大戰(zhàn)略”,進一步謀篇布局、爭先創(chuàng)優(yōu),以更加優(yōu)異的成績迎接建黨百年。
(一)以“四大戰(zhàn)略”為指引,打造擔當有為鐵軍隊伍。將實施市場監(jiān)管系統(tǒng)“四大戰(zhàn)略”作為全局工作的總綱,進一步細化分解、貫徹落實、扎實推進。以四大戰(zhàn)略為依托,進一步加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,進一步構建統(tǒng)一完善的市場監(jiān)管法治體系,進一步推動市場監(jiān)管科技創(chuàng)新水平邁上新臺階,進一步增強市場監(jiān)管改革的系統(tǒng)性、集成性、創(chuàng)新性、引領性。通過“四大戰(zhàn)略”的實施,不斷提升干部隊伍思想政治和業(yè)務素質水平,進一步增強系統(tǒng)凝聚力、服務力、戰(zhàn)斗力,全力打造擔當有為的市場監(jiān)管鐵軍。
(二)以營商環(huán)境為抓手,不斷激發(fā)市場主體活力。一是深化“三員”機制建設。不斷充實豐富“xxx服務聯(lián)盟”成員及賦能平臺要素功能,完善“三員”走訪平臺穩(wěn)定性及統(tǒng)計等功能,提升服務精準化、智能化水平。二是深化“證照分離”改革。根據省級x.x清單及即將出臺的市級x.x清單,積極做好新增告知承諾事項落地實施。三是深化長三角一體化建設工作。按照《長三角地區(qū)市場體系一體化建設合作備忘錄》總體框架要求,圍繞“一體受理、一體辦理”的目標,實現(xiàn)登記數據互聯(lián)互通、實時共享,市場準入服務統(tǒng)一規(guī)范。四是深化營商環(huán)境優(yōu)化建設。穩(wěn)步推進經營范圍標準化,用好經營范圍規(guī)范管理服務平臺。繼續(xù)在減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本上下功夫,推動企業(yè)設立、注銷便利化。五是謀劃小微企業(yè)成長工作。豐富小微企業(yè)“三對接”服務內涵,集聚部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會合力,持續(xù)開展小微企業(yè)對接金融、科技、人才活動,進一步建立健全小微企業(yè)服務聯(lián)盟長效機制。
(三)以質量提升為重點,著力增強經濟發(fā)展動能。一是扎實抓好質量強市工作。編制完成十四五質量規(guī)劃。按照“一縣一業(yè)一策一突破”的工作原則,圍繞“x新制造xxx”行動,在深化十大特色產業(yè)質量提升的基礎上,全面啟動傳統(tǒng)產業(yè)標準質量提升行動。二是進一步推進標準創(chuàng)新工作。依托中標院長三角分院,高標準制訂傳統(tǒng)產業(yè)標準化發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)同開展區(qū)域標準化,推動長三角標準一體化建設。積極爭創(chuàng)國家、省級試點,推進“標準化+”行動。探索建立全國首家對標研究中心。深化開展“百千萬對標達標提升專項行動”。三是扎實推進計量科評工作。探索開展長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內綠色產品認證工作,奮力在長三角一體化中率先闖出x路徑、創(chuàng)造x經驗。深入實施科技強局戰(zhàn)略,聯(lián)合x科技城共同推進國家檢驗檢測集聚區(qū)建設工作,推動技術機構服務小微企業(yè)工作,加強技術機構核心能力建設。
(三)以創(chuàng)新發(fā)展為內核,不斷優(yōu)化知識產權生態(tài)。一是抓知識產權創(chuàng)造。完善知識產權發(fā)展政策,xxxx年實現(xiàn)每萬人發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請達到xxx件以上,國內商標有效注冊量xx萬件大關。二是打造知識產權服務標桿地。建設知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū),集聚商標受理、質押登記受理等公共服務機構,構建全方位、多類別的知識產權綜合服務物理區(qū)域。三是打造知識產權保護高地。推進知識產權保護中心建設,積極爭取創(chuàng)建中國(x)知識產權保護中心,推進縣(市、區(qū))知識產權保護中心布局,實現(xiàn)保護中心(維權援助中心)全覆蓋。四是培育知識產權強企。大力推行企業(yè)貫徹知識產權管理規(guī)范國家標準,引導企業(yè)建立健全知識產權管理制度。實施小微企業(yè)知識產權幫扶計劃,實施知識產權保護直通車計劃,對重點企業(yè)開展“一對一”幫扶。五是聚焦金融服務實體經濟。積極爭創(chuàng)國家知識產權運營服務體系建設重點城市。完善知識產權質押貸款支持機制,促進知識產權向現(xiàn)實生產力轉化。探索政銀企精準對接融資手續(xù)便利化,探索知識產權證券化融資,多維度促進知識產權與金融深度融合,進一步拓展中小企業(yè)融資渠道。
(四)以民生安全為底線,持續(xù)深化放心消費創(chuàng)建。一是扎實推動放心消費創(chuàng)建。高起點布局放心消費城市創(chuàng)建工作,圍繞“三年方案”,打造“五縣四區(qū)”放心消費城市建設格局。高質量謀劃“滿意消費長三角”行動,發(fā)展xx家生產經營單位加入異地異店無理由退換貨,跨區(qū)域投訴舉報消費糾紛處理率xxx%。高標準落實放心消費指數維護工作,xxxx年x放心消費指數達到x.x的目標。二是牽頭抓好食藥械化安全工作。進一步落實食品安全黨政同責,夯實黨委、政府、部門、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會六大責任。進一步深化食品安全市縣創(chuàng)建,堅持政府主導,充分調動各方力量和資源,推動政民互動、社會共建、城鄉(xiāng)同創(chuàng)、全域覆蓋。堅持風險防控,繼續(xù)深入開展食品安全放心工程建設攻堅行動和食品安全專項整治行動。強化藥械化重點領域風險隱患排查,聚焦關鍵點位不斷落實主體責任。三是深入推進市場提升工程。根據“五化”行動方案的總體目標任務,在今年第一批任務完成的基礎上,x月底前完成xx家農貿市場和專業(yè)市場“五化”提升任務。根據省局確定的城鄉(xiāng)放心農貿市場三年有效期,初定xxxx年“城鄉(xiāng)放心農貿市場”創(chuàng)建目標任務數為xx家(xx家為續(xù)創(chuàng)單位)。四是強化特種設備風險防控。突出監(jiān)管重點,對風險高、公共性強的鍋爐、電梯、大型游樂設施等特種設備,充分運用信息化手段,實施嚴格監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生,到xxxx年,以內。
(五)以執(zhí)法監(jiān)管為保障,切實維護市場競爭環(huán)境。構建以信用監(jiān)管為核心、執(zhí)法監(jiān)管為依托、智慧監(jiān)管為手段、社會監(jiān)管為補充的“四位一體”監(jiān)管機制,深化事中事后監(jiān)管。一是強化信用監(jiān)管。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),強化企業(yè)信用信息采集及應用。全面謀劃信用監(jiān)管工作路徑,擬出臺《關于推進市場監(jiān)管領域信用監(jiān)管的指導意見》,逐步構建起“以‘雙隨機、一公開’監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制”,實現(xiàn)提高信用信息的準確度、提高信用評價結果應用度、提高信用修復的滿意度、提高信用監(jiān)管的精準度等“四個提高”。二是強化數字監(jiān)管。開展政府數字化轉型工作,聚焦“浙里辦”、“掌上辦”,全面推行政府履職數字化。繼續(xù)推進智慧市場監(jiān)管項目建設,有效歸集抽樣檢測數據及監(jiān)管數據,強化全流程監(jiān)管能力及應急指揮管理能力。三是強化執(zhí)法監(jiān)管。重點圍繞網絡、民生等領域和社會關注的熱點問題,堅決遏制和打擊違法犯罪活動,全力營造公平有序的市場競爭環(huán)境,保障群眾飲食用藥安全。四是強化社會監(jiān)管。繼續(xù)深化“四個你我”活動,探索構建群防群控體系。發(fā)揮社會組織作用,落實協(xié)會組織、社會監(jiān)督員、第三方機構等協(xié)同治理責任,形成有效的社會共治格局。
(六)以鍛造隊伍為基礎,全面提升市場監(jiān)管能力。一是加強能力建設。加強業(yè)務培訓,提升新任務、新要求下干部隊伍的履職能力。通過加強學習、開展各類活動等方式,加強人員融合,確保事合人合心合。二是加強黨風廉政和法治建設。持續(xù)抓好黨風廉政建設和作風效能建設,繼續(xù)整治“四風”問題運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,促進正風肅紀長效化。持續(xù)推進“法治立局”戰(zhàn)略,進一步提高依法行政水平。三是加強基層建設。加強基層建設,開展基層治理規(guī)范化市場監(jiān)管所創(chuàng)建活動,全面推進基層市場監(jiān)管所建設法治化、數字化、專業(yè)化、標準化、便民化,促進基層治理體系和治理能力邁上新臺階。
近日,根據市局監(jiān)督執(zhí)紀問責工作相關要求,長寧區(qū)稅務局紀檢組認真總結經驗、深刻查找不足,積極主動向區(qū)局黨委匯報2019年工作情況。區(qū)局紀檢組在市局指導下,在區(qū)局黨委領導下,聚焦全面從嚴治黨,壓實“兩個責任”,以貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》為主線,以組織開展執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”尤其是“第一種形態(tài)”為抓手,扎實推進黨風廉政建設監(jiān)督責任和反腐敗工作。
區(qū)局黨委書記充分肯定了2019年紀檢組的各項工作,同時指出了存在的不足與短板。一是監(jiān)督的覆蓋面不足,稅收業(yè)務監(jiān)督不到位;二是執(zhí)紀的執(zhí)行力不夠,基層推進力度不到位;三是問責的嚴肅性不足,嚴格責任追究不到位。同時對2020年監(jiān)督執(zhí)紀問責工作提出了要求:一是聚焦關鍵領域,監(jiān)督內容需拓展。聚焦“三個領域”,即個人所得稅匯算清繳工作、增值稅發(fā)票管理領域及“一案雙查”工作。力爭做到“三個一點”,即主動讓監(jiān)督的面廣一點,措施實一點,日常監(jiān)督再細致一點。二是聚焦“關鍵少數”,監(jiān)督對象有重點。體現(xiàn)在“三突出”,即突出對重要崗位領導干部的監(jiān)督;突出對管人管錢管物、權力集中、廉潔風險高的部門和崗位的監(jiān)督;突出對失職瀆職、違規(guī)操作以及利用權力吃拿卡要、收受禮品禮金等問題的發(fā)現(xiàn)和處置。三是用好“第一種形態(tài)”,監(jiān)督方式要創(chuàng)新。強化“三個注重”,注重在“強化思想認識、嚴格責任落實”上下功夫;注重在“規(guī)范制度運行、精準組織實施”上下功夫;注重在“提升運用效果、紅臉出汗治病”上下功夫。
2020年,在x黨組的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,結合公司實際,認真開展紀檢監(jiān)察工作,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監(jiān)督檢查等工作,進一步推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,為公司高質量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。
(一)強化組織領導。抓好黨風廉政建設的關鍵是落實好黨風廉政建設責任制。一是成立黨風廉政建設責任制領導小組,明確領導小組成員職責。嚴格落實“一崗雙責”制度,堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確。二是制定下發(fā)《紀檢監(jiān)察工作要點》,與下屬xx個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,并要求各部門與部門內中層干部簽訂責任書,督促指導各級領導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是協(xié)助公司黨委及時更新了公司黨委黨風廉政建設主體責任清單和公司黨委領導班子成員黨風廉政建設責任清單,對黨委和和支部落實主體責任記實情況進行監(jiān)督檢查,強力推動主體責任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領導干部學習等的監(jiān)督。
(二)強化思想建設。集團公司紀委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領會黨的xx全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。
(三)強化政治監(jiān)督。把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導干部的監(jiān)督,為防范化解重大風險提供監(jiān)督保障。
(四)強化機制建設。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集團公司紀委抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業(yè)務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上,對業(yè)務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉”,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是紀委專責監(jiān)督作用。緊盯關鍵少數、關鍵人員、關鍵崗位以及權力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準問責的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。
(五)強化正風肅紀。一是堅持廉潔風險分析排查制度,以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是在全面復工復產后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導致集團公司內部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應舉措,充分調動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。今年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識,業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。今年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規(guī)范警示教育工作。
2021年,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強黨的政治建設,督促協(xié)助黨組織推進全面從嚴治黨,認真履行監(jiān)督第一職責,強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內政治生活準則、民主集中制等黨內法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領導,是中國特色社會主義最本質的特征,也是國企的獨特優(yōu)勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產任務上,把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢轉化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(四)推進“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經營工作,又要對職責范圍內的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經營的一側。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。
(五)持之以恒糾正“四風”。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
(六)加強自身建設。加強自身政治建設,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護”。加大自身思想建設,以《紀律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內容,深入開展理論學習。加強自身作風建設,敢于擔當,敢于較真碰硬,堅決同違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。作為執(zhí)紀者要嚴格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,依規(guī)依紀依法履行職責,自覺接受監(jiān)督。對于反映紀檢監(jiān)察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。
中共xx省稅務局黨組:
2020年上半年,在省稅務局黨組紀檢組、市稅務局黨組的正確領導下,xx市稅務局黨組紀檢組以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,以黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會精神為指導,貫徹落實全面從嚴治黨工作會議精神,堅持政治統(tǒng)領、體系推進、創(chuàng)新助力,持續(xù)深化“三轉”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅定不移深化政治巡察,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將2020年上半年工作落實情況報告如下:
(一)把黨的政治建設擺在首位,堅守職責定位。
自覺用新思想武裝頭腦。堅持黨的領導,深入學習黨的十九大會議和十九屆中央紀委二次全會精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、多形式全員培訓等方式,組織學習《深化黨和國家機構改革方案》,召開聯(lián)席會議,傳達上級關于稅務地稅征管體制改革中履行紀檢監(jiān)察職責要求,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持督促指導,深入基層專題廉政調研3次,督促指導下級紀檢監(jiān)察部門圍繞十九大精神加強學習,加大監(jiān)督檢查力度,確保上級各項重大決策部署落地。
堅持用新思想推動工作。積極協(xié)助黨組落實“一崗雙責”,協(xié)助召開全面從嚴治黨工作部署會議及全市稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作討論會,就紀檢監(jiān)察隊伍新形勢下準確把握全面從嚴治黨部署,開展廉政風險防控,執(zhí)紀監(jiān)督問責等工作進行研究,分析當前全面從嚴治黨工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強政治生態(tài)分析研判。
嚴格落實責任考核。對各縣(市、區(qū))稅務局2019年度領導班子和成員貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”工作情況開展檢查考核,完成全系統(tǒng)科級干部2019年度的廉政考核測評工作,強化責任落實,確保上級工作部署的貫徹落實。
(二)聚焦主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。
持續(xù)強化正風肅紀。緊盯節(jié)假日重要節(jié)點,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
一是突出組織落實。加強組織協(xié)調,暢通信訪舉報渠道,公布舉報電話、網站和信箱,織密監(jiān)督網絡,全市稅務系統(tǒng)嚴格落實單位主要負責人和紀檢組長“雙簽字背書”和零報告制度,要求機關各部門人員外出會議、培訓、調研和檢查等執(zhí)行八項規(guī)定情況報告。嚴格實行節(jié)假日期間“四風”問題值班、報告、督辦制度,要求對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索及重要情況及時應對處置,并在第一時間逐級報告,2020年上半年沒有發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定情況。
二是突出監(jiān)督檢查。針對日常作風紀律、八項規(guī)定落實情況、整治慵懶散奢等內容開展日常監(jiān)督檢查,將“四風”問題整治情況作為重要督導內容,加強節(jié)前廉政談話、發(fā)送廉政短信提醒。
三是突出開展明察暗訪。開展市、縣區(qū)稅務局兩級聯(lián)動暗訪,加強對基層稅務分局明察暗訪,采取隨機突訪、實地察看、聽取情況等方式,檢查人員在崗情況、涉稅部門落實《外出人員登記表》情況。2020年上半年,市局和縣區(qū)局兩級分別對縣(市、區(qū))局開展明察暗訪共15次,對12個基層稅務分局開展明察暗訪23次,傳導壓力,形成震懾,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
四是突出對企業(yè)廉政走訪調研。篩選部分企業(yè)進行走訪調研,了解“一書一卡”發(fā)放使用情況及稅務人員下戶廉政執(zhí)法情況,探索廉政監(jiān)督工作經驗及存在的不足,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督和廉政風險防控。
五是突出發(fā)揮特邀監(jiān)察員溝通監(jiān)督作用。拓寬社會監(jiān)督途徑,走訪部分特邀監(jiān)察員,就作風建設、稅收執(zhí)法風險等方面進行探討,推動特邀監(jiān)察員當好執(zhí)紀檢查的“監(jiān)督員”。
一是認真履行在深化征管體制改革中紀檢監(jiān)察職責,督促各縣(市、區(qū))稅務局及市局各職能部門按照職責分工落實改革工作相關要求。
一是督促嚴明政治紀律。加強思政建設,堅持抓早抓小,切實開展談心談話,強化稅務干部執(zhí)行紀律的思想自覺和行動自覺,營造良好改革氛圍。督促強化組織紀律。督促辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調,加強值班值守,嚴格執(zhí)行每月24小時應急值班制度。督促強化機構編制、干部人事紀律。
結合“三重一大”,加強對全系統(tǒng)人事調動、機構編制情況的監(jiān)督,市局監(jiān)察室聯(lián)合人事教育科、機關黨委辦加大明察暗訪力度,嚴明上下班工作紀律;督促強化財經紀律,要求財務部門嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和財經規(guī)定;督促落實保密紀律,要求辦公室專人負責保密工作,并抽查保密文件資料的存放和保密工作的開展。
二是強化監(jiān)督檢查。聯(lián)合日常檢查、巡察工作,于5月底開始,重點聚焦政治、組織、機構編制、干部人事、財經和保密等紀律和當前稅收中心工作情況、“三重一大”情況開展監(jiān)督檢查,制定檢查的時間表、路線圖、具體事項內容等,把監(jiān)督執(zhí)紀貫穿于機構改革的全過程。
三是加強領導干部的監(jiān)督。加強對領導干部執(zhí)行個人有關事項報告、婚喪喜慶事項、述職述廉報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。今年上半年全市稅務系統(tǒng)述職述廉190人次,3名科級以上領導干部報告婚喪喜慶事項。
二是加強選人用人監(jiān)督。2020年上半年對考察對象出具廉政評價22份,把好政治關和廉潔關。
三是加強事前監(jiān)督。圍繞“六大紀律”對72人次開展談話提醒356次,圍繞落實全面從嚴治黨“兩個責任”對縣區(qū)局黨組書記、機關各科室主要負責人開展集體談話27人次。
四是積極應用“一書一卡”信息管理系統(tǒng)。2020年上半年共發(fā)放“一書一卡”1195份,對納稅人回訪50次,暫沒有反映問題情況。
五是開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。
制定下發(fā)了《xx市稅務系統(tǒng)2020年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》,成立專項治理工作小組,對全市稅務系統(tǒng)扶貧領域政策落實、資金使用、項目實施、責任履行、監(jiān)督管理等方面的問題進行調研,目前已對全系統(tǒng)開展了八個扶貧點和三大扶貧項目進行全面摸底。
持續(xù)嚴肅執(zhí)紀問責。
一是積極開展涉稅違法案件“一案雙查”工作。組織召開了“一案雙查”工作聯(lián)席會,調整案源標準,審定了2020年案源,研究制定了《xx市稅務系統(tǒng)“一案雙查”實施辦法(試行)》。要求以量化標準明職責、多方聯(lián)動齊推進、固化成果建制度三大措施推動“一案雙查”工作開展,上半年已完成“一案雙查”1宗。
二是按期解除稅務干部行政處分。根據解除行政處分流程,對原接受行政處分期滿的2名稅務干部辦理了解除行政處分程序。
三是加大執(zhí)紀問責力度。2020年上半年全市稅務系統(tǒng)共受理問題線索、信訪舉報件2件,同比去年減少4件,初核率100%,嚴肅問責,針對xx春市稅務局一名稅務人員違規(guī)經商給予記過處分,并開展排查整改,形成震懾。
四是加強警示教育,全面排查風險點。在全系統(tǒng)舉辦3期“以案明紀、以案說法”主題的廉政警示教育專題培訓,圍繞當前反腐敗態(tài)勢、違反八項規(guī)定精神及違反“六大紀律”案例警示、稅務系統(tǒng)常見的職務犯罪案例等方面分析講解,增強干部職工的廉潔自律意識。
(三)緊跟新形勢新要求,完善全面從嚴治黨體系。
一是堅持緊跟時代豐富理念。按照省局工作要求,將“廉政懲防體系”提升為“全面從嚴治黨體系”。下發(fā)工作方案,并制定《2020年全面從嚴治黨體系建設工作任務清單》,堅持以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想融入全面從嚴治黨體系的全過程,拓寬全面從嚴治黨體系的內涵,提高政治站位。
二是堅持扎牢制度籠子。結合工作實際,進一步梳理、廢止、完善、集成監(jiān)察巡察工作流程,推進監(jiān)察巡察“兩化”建設,實現(xiàn)程序流程化、工作標準化、文書模板化,提升工作質效。
三是堅持突出信息建設。積極推進監(jiān)督信息化建設,深化運用紀檢監(jiān)察信息平臺系統(tǒng)、“一書一卡”微信版平臺、巡察工作信息管理系統(tǒng)、內控監(jiān)督平臺等,增強平臺資源共享,擴展數據分析的深度,強化成果應用,加強稅收執(zhí)法和廉政風險防控,強化權力運行的監(jiān)督和制約。
(四)持續(xù)深化政治巡察,明確巡察重點任務。
一是明確2020年巡察目標任務。制定市局2020年。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十二
執(zhí)紀監(jiān)督是保持黨的純潔性、增強黨的執(zhí)政能力的重要一環(huán)。我作為一名紀檢監(jiān)察機關的工作人員,深刻體會到執(zhí)紀監(jiān)督的重要性和工作的艱辛。在工作中,我不僅學到了專業(yè)知識,更學到了做人處事的道理。下面我將結合自身經驗,從幾個方面談一下我的心得體會。
一、工作必須做到全面覆蓋,嚴格執(zhí)紀。
在工作中,我不斷體會到做好執(zhí)紀監(jiān)督必須嚴格執(zhí)紀、全面覆蓋。嚴格執(zhí)紀是執(zhí)紀監(jiān)督最基本的精神內涵,若沒有這種精神,就無法使執(zhí)紀監(jiān)督發(fā)揮其應有的作用。與此同時,全面覆蓋也是保證執(zhí)紀監(jiān)督工作不漏一點、不放過一人的基本保障。在工作中,我時刻提醒自己要嚴格執(zhí)紀,全面覆蓋。只有做好這些方面的工作,才能保證執(zhí)紀監(jiān)督的有效性和公正性。
二、工作需要有科學的思路和方法。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要有科學的思路和方法。我們需要根據執(zhí)紀監(jiān)督的需要,制定出符合實際情況的工作方案和方法論,加強執(zhí)紀監(jiān)督的技術運用和方法創(chuàng)新。在具體的工作中,我不斷探索更適合本地區(qū)特點的執(zhí)紀監(jiān)督方法,嘗試將“問題導向”、“教育為主”等思想貫徹到具體工作中,以科學的思路和方法來提高執(zhí)紀監(jiān)督工作的質量和效益。
三、工作要有堅定的原則和堅強的意志。
執(zhí)紀監(jiān)督的任務艱巨,而我們必須有堅定的原則和堅強的意志去扛起這個任務。在工作中,我深深體會到,只有始終保持對黨忠誠、執(zhí)紀不阿,堅決貫徹中央的政策和決策,要求干部在思想上不斷有所進步、在行動上不斷有所改進,才能保證紀檢監(jiān)察工作開展順利,取得顯著成效。
四、工作要有高度責任感和使命感。
執(zhí)紀監(jiān)督是守護黨和人民利益的重要崗位,需要我們有高度的責任感和使命感。只有將責任與使命貫穿于工作的始終,不斷提高自身專業(yè)素質和業(yè)務水平,才能用更嚴明的紀律,更嚴格的要求,促進黨員干部干好工作,更好地為人民服務。
五、工作需要與時俱進,適應新時代的要求。
工作需要與時俱進,適應新時代的要求,推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。在工作中,我不斷加強學習,了解新時代的社會、政治和經濟環(huán)境,及時掌握新的工作技能,深入挖掘出新的監(jiān)督領域,為黨的執(zhí)政提供強有力的紀律保障。
總之,執(zhí)紀監(jiān)督是一項非常重要的工作,需要我們抱有責任、使命、信念和激情去做好。只有嚴格執(zhí)紀,維護紀律和公正,才能不斷提高紀檢監(jiān)察工作的水平和質量,為中國特色社會主義事業(yè)作出更大的貢獻。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十三
執(zhí)紀監(jiān)督作為維護黨風廉政和紀律的重要職能,在黨的建設中發(fā)揮著不可替代的作用。作為一名黨員,參與執(zhí)紀監(jiān)督工作并從中汲取經驗教訓,對于提升自身的黨性修養(yǎng)和行為規(guī)范至關重要。在我擔任單位執(zhí)紀監(jiān)督組長的時間里,我不斷總結經驗,探索方法,增強了自己的監(jiān)督能力并助力了單位的建設。
執(zhí)紀監(jiān)督工作是貫穿于黨的各個方面的,涉及到黨員的思想作風和行為舉止,關乎組織紀律的嚴明執(zhí)行和廉政建設的整體形象。監(jiān)督的重點不僅是處理違紀問題,更是在預防違紀的基礎上提高黨員的思想道德素質,使其身體力行地踐行黨的理論和精神。
在執(zhí)紀監(jiān)督工作中,許多問題不同于普通的管理工作,如何解決好監(jiān)督工作的難點,是一項必要的挑戰(zhàn)。我認為,要解決好執(zhí)紀監(jiān)督工作中的難點,首先要熟悉黨的各項政策法規(guī)和制度規(guī)定,以便能夠切實做好監(jiān)督和管理工作,確保不被一些違紀事件所瑕疵,嚴防違紀問題的發(fā)生。其次,應該依據工作實際,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式和方法,加強溝通和協(xié)調,確保監(jiān)督工作的公正性和權威性,也就是要使取得監(jiān)管成果和效果。
1、熟悉黨的法規(guī)制度,掌握有關情況,了解政策法規(guī)及最新形勢。
2、整合與利用各種監(jiān)管資源。
3、堅持問題導向,有針對性地開展工作。
4、堅決依紀依規(guī),做到依據情況重判重處理。
5、注重教育引導,從思想上糾正和預防違紀問題。
第五段:結語。
執(zhí)紀監(jiān)督工作是黨的全面從嚴治黨的重點工作之一,需要全黨以高度的政治責任感和自覺性來履行。在執(zhí)紀監(jiān)督工作中,要不斷總結和學習,獲取經驗并不斷提高監(jiān)管能力和素質。相信只要我們不斷總結昨天的經驗,加強學習,提高素質,就能夠做好執(zhí)紀監(jiān)督工作,促進黨和國家的繁榮穩(wěn)定。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十四
執(zhí)紀監(jiān)督是黨的紀律檢查機關對黨員干部從嚴管理和監(jiān)督的重要職責。我作為一名紀檢監(jiān)察干部,在過去的工作中不斷汲取經驗和教訓,逐漸形成自己的執(zhí)紀監(jiān)督心得體會。在本篇文章中,我想分享一下自己的工作心得,希望能夠和大家共同探討。
第二段:加強學習,不斷提高自身素質。
執(zhí)紀監(jiān)督工作涉及面廣、難度大,作為紀檢監(jiān)察干部,我們必須加強學習,不斷提高自身素質。在工作中,我始終堅持學習先進理論,學習優(yōu)秀經驗,努力開拓視野,增強自己的工作能力和成果。同時,要注重反思總結,汲取教訓,不斷完善自己的工作方法,確保工作的科學性和有效性。
第三段:深入調查,踏實執(zhí)紀。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要深入調查,不漏一點死角,不放過一份證據。我在工作中始終按照法律和規(guī)章制度辦事,精益求精,不斷提高自己的調查技能。同時,我也注重傾聽群眾聲音,認真處理和解決群眾的反映問題,做到獨立、公正、嚴格,切實維護黨的紀律和形象。
第四段:加強宣傳,形成震懾效應。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要通過形成震懾效應,切實防范和抵制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我在工作中始終堅持加強宣傳,倡導廉潔自律,讓黨員干部真正知敬畏、存戒懼、守底線,從而形成德才兼?zhèn)洹⑶逭疂嵉膱F隊風貌。
第五段:強化紀律教育,營造健康氛圍。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要加強紀律教育,引導黨員干部正確認識紀律的重要性,營造健康的工作氛圍。我在工作中通過組織紀律學習、開展警示教育等多種形式,加強對黨員干部對紀律規(guī)矩的認識,讓他們切實做到自律、自重、自勵,發(fā)揚紀律的威嚴性和不可侵犯性。
結語:
執(zhí)紀監(jiān)督工作是一項嚴肅復雜的工作,需要我們持之以恒、鍥而不舍的精神。在今后的工作中,我將更加注重學習、勇于創(chuàng)新、不斷提升自己的工作能力,促進紀檢監(jiān)察工作健康發(fā)展,為黨的事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十五
今天,小編為您精心準備了監(jiān)督執(zhí)紀工作匯報,希望您喜歡,上公文站,發(fā)現(xiàn)學習。
近年來,xx市紀委創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,整合辦案力量,突出辦案重點,查辦了一批大案要案,開創(chuàng)了執(zhí)紀審查工作新常態(tài)。
執(zhí)紀審查工作是一項政治性、政策性、程序性、業(yè)務性都很強的工作,從黨中央到地方各級黨委,都提出了很高的要求。特別是剛剛頒布實施的《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,對執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定。作為執(zhí)紀審查干部,必須清楚權力的風險點在哪里,必須清楚該走哪一步程序,該走的環(huán)節(jié)必須走到位。如果不按要求執(zhí)紀就是違紀,該走的程序沒走到位也是違紀,都要被追究黨紀責任。因此,強化業(yè)務學習是開展執(zhí)紀審查工作的前提。
在西藏地廣人稀的大環(huán)境下,只有充分調動全市執(zhí)紀審查力量,才能有效開展執(zhí)紀審查工作。如縣(區(qū))紀委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委要按照“兩個為主”的要求,及時報告重要問題線索。自己能查辦的問題線索自己查辦,自己查辦不了的問題線索交由上級紀委統(tǒng)一組織力量查辦。實踐證明,xx市紀委探索實行的“縣紀委與縣紀委之間、市紀委與縣紀委之間、市直各紀檢組之間”交叉執(zhí)紀審查模式,能夠有效整合執(zhí)紀審查工作力量,提升執(zhí)紀審查工作效果,實現(xiàn)了執(zhí)紀審查全市上下一盤棋的工作格局。
反腐敗工作不僅僅是紀委的事情,反腐敗協(xié)調小組成員單位都有責任。在遇到一些錯綜復雜的案件時,反腐敗協(xié)調小組各成員單位要從政治和全局高度,義不容辭地按照反腐敗工作領導小組的安排開展工作。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”提出以后,很多工作都需要公安、檢察院、法院等政法機關協(xié)調處理,財政、審計、工商、稅務等部門既要在預防腐敗方面各司其責,有所作為,同時還要在反腐敗協(xié)調小組的統(tǒng)一領導下協(xié)調配合,共同發(fā)力。
巡視巡察監(jiān)督是反腐敗斗爭的“千里眼、順風耳”,是發(fā)現(xiàn)問題線索的最有效形式,執(zhí)紀審查工作則是處理巡視巡察問題的最有力手段。沒有巡視巡察提供線索,執(zhí)紀審查就無從下手,沒有執(zhí)紀審查動真碰硬,巡視巡察作用就無從體現(xiàn)。因此,只有把這兩方面工作緊密結合起來才能形成震懾力。
20xx年,xx市創(chuàng)新設立了黨委落實主體責任辦公室和紀委落實監(jiān)督責任辦公室,主要目的就是通過這“兩個辦公室”來督促各級黨委班子成員和紀委班子成員把作用發(fā)揮出來。同時,發(fā)揮“兩個辦公室”在執(zhí)紀審查工作中的作用,加大對違紀問題分析研判力度,找出容易滋生腐敗的領域和薄弱環(huán)節(jié),及時向黨委(黨組)分管領導提出整改建議,促進其扎緊制度籠子。
干部援藏是西藏的特色,更是優(yōu)勢。日常工作中,既要多向援藏干部學習請教,得到他們對執(zhí)紀審查工作的指導和幫助,又要組織當地干部深入內地學習借鑒成功經驗。執(zhí)紀審查工作中,面臨當事人主要違紀問題發(fā)生在內地,調查取證十分困難時,如果能充分利用援藏干部熟悉內地情況的優(yōu)勢,調動歷任援藏紀檢監(jiān)察干部的社會資源,就能在短時間內查清違紀事實,減少辦案成本,提升辦案效率,縮短辦案周期。
紀檢機關要增強紀律觀念和規(guī)矩意識,把“信任不能代替監(jiān)督”的理念體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程,深入貫徹執(zhí)行紀檢機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,完善工作流程,找準廉政風險點和薄弱環(huán)節(jié),健全內控機制,規(guī)范審查組組長權限,完善請示報告、回避等制度,自覺接受黨委的日常監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督,把自我監(jiān)督與接受黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來,把執(zhí)紀審查這個紀檢機關最重要的權力關進制度的籠子。
xx街道快速行動,三舉措,落實市區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀“4+2”系統(tǒng)治理工作,在全街道開展農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧4個系統(tǒng)和教育、行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督執(zhí)紀系統(tǒng)治理。通過整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,有效提升人民群眾的獲得感和滿意度,夯實黨的執(zhí)政根基。
4月18日街道在興崇召開了監(jiān)督執(zhí)紀“4+2”系統(tǒng)治理現(xiàn)場會,各村(社區(qū))召開村組干部、黨員、村民代表會,同時結合“大走訪”、農民夜校、黨群活動日、發(fā)放公開信宣傳,運用短信、農政通、活力微信公眾號等新興網絡載體宣傳,讓大家知道監(jiān)督執(zhí)紀“4+2”系統(tǒng)治理是什么、為什么、怎么做,使之家喻戶曉,引導群眾積極支持配合。
針對實際,要求農業(yè)服務中心、林工站、財政所、畜牧站等站所部門和村(社區(qū)),認真梳理各項惠農政策、項目、補助資金情況,開展清理自查,形成臺賬。結合“大走訪”廣泛排查問題線索并形成問題、整改兩個臺賬。xx街道興崇村快速行動,已對20xx年至20xx年農業(yè)(良種補貼、農資綜合補貼、糧食直補、農業(yè)支持保護補貼),一事一議項目(財政獎補資金),畜牧(能繁母豬補貼)等在公示欄公示,并引導群眾來了解公示情況,明白涉農惠民有哪些政策、哪些項目、補助了哪些錢,看一看自己有沒有領到;興崇村涉農、惠農資金、項目公示后,其余三村一社區(qū)正在自查,將與興崇村一樣逐組逐戶逐項公示涉農、惠農資金、項目;給群眾一個明白,還干部清白。
按“兩責”互動、懲防并舉、上下聯(lián)動、整體推進的原則,圍繞政策、圍繞項目、圍繞服務圍繞作風、圍繞問題,倒查責任落實情況,暢通群眾舉報渠道,公開監(jiān)督舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十六
監(jiān)督執(zhí)紀是黨風廉政建設的基礎,也是黨的紀律執(zhí)行的重要保障。作為黨員干部,我們時刻都要保持高度的警惕性,自覺接受黨的監(jiān)督和紀律約束。在實踐中,我有幸參與了一些黨紀監(jiān)督工作,感受到了監(jiān)督執(zhí)紀的重要性和作用。通過這些經歷,我深刻認識到監(jiān)督執(zhí)紀不僅是對自身的一種自我約束,更是對黨風廉政的推動,對黨員干部的規(guī)范和教育。下面是我的一些心得體會。
首先,監(jiān)督執(zhí)紀是黨風廉政建設的基礎。黨風廉政建設是黨的事業(yè)發(fā)展的重要保障,而監(jiān)督執(zhí)紀則是黨風廉政建設的重中之重。只有通過監(jiān)督執(zhí)紀,才能壓實黨員干部的責任意識,加強對黨的紀律的遵守,確保黨的路線、方針、政策的貫徹落實。監(jiān)督執(zhí)紀不僅可以防止黨員干部違反黨的紀律,還可以發(fā)現(xiàn)和糾正違紀行為,為黨風廉政建設提供有力的支持和保障。
其次,監(jiān)督執(zhí)紀是對黨員干部的規(guī)范和教育。在監(jiān)督執(zhí)紀中,黨員干部不僅受到黨內紀律的約束,還要接受其他適用法規(guī)的制約和約束。監(jiān)督執(zhí)紀不僅要求黨員干部遵守黨的紀律,還要求他們遵守國家法律和其他相關法規(guī)。通過監(jiān)督執(zhí)紀,可以讓黨員干部認識到自己的行為是否符合法律法規(guī)和黨的紀律,提醒他們警惕自身的不良行為,并時刻保持黨的紀律和法律法規(guī)的約束。
再次,監(jiān)督執(zhí)紀可以推動黨的紀律執(zhí)行。黨的紀律執(zhí)行是黨的決策和黨的意志的具體體現(xiàn),也是黨的團結統(tǒng)一和黨的事業(yè)發(fā)展的基礎。監(jiān)督執(zhí)紀可以發(fā)現(xiàn)和糾正違紀行為,保證黨的紀律的嚴肅性和權威性。通過監(jiān)督執(zhí)紀,能夠引導黨員干部自覺遵守黨的紀律,確保黨的決策和黨中央的部署能夠貫徹落實,進一步加強黨的組織紀律性和執(zhí)行力。
最后,監(jiān)督執(zhí)紀要注重綜合治理和個案分析。綜合治理是指在監(jiān)督執(zhí)紀中,要從系統(tǒng)角度考慮問題,全面分析和解決問題。在處理違紀問題時,要注重運用綜合手段,既要加強制度建設和監(jiān)督機制的完善,又要發(fā)揮教育、幫助的作用,引導黨員干部堅持正確的黨性原則和職業(yè)道德。此外,在監(jiān)督執(zhí)紀中要注重個案分析,總結經驗教訓,既要追究責任,又要深刻剖析問題的原因,為今后的工作提供借鑒和參考。
綜上所述,監(jiān)督執(zhí)紀是黨風廉政建設的基礎,是對黨員干部的規(guī)范和教育,是推動黨的紀律執(zhí)行的重要手段,需要注重綜合治理和個案分析。作為一名黨員干部,我將時刻堅持黨的紀律,時刻保持個人的自律和警醒,時刻接受黨的監(jiān)督和紀律約束,做到自覺遵守黨的紀律和法律法規(guī),維護黨的形象和形象作風。希望更多的黨員干部能夠加強對監(jiān)督執(zhí)紀的認識,展現(xiàn)良好的黨風廉政形象,推動黨的事業(yè)不斷進步。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十七
今年是非常充實的一年,在思想政治方面與時俱進,有新的提高,在工作方面做出了一定成績,現(xiàn)簡要總結如下:
1、認真學習“三個代表”重要思想。通過學習,對“三個代表”重要思想的認識全面加深,堅決擁護將“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫入黨章,對《黨章》有關黨的性質、申請入黨條件的修改等都衷心擁護,對全面建設小康社會的目標充滿信心,感到我們黨是一個與時俱進的偉大的黨,進一步堅定了理想和信念。
3、組織部門的業(yè)務學習活動,堅持每周一上午的業(yè)務學習制度,協(xié)助做好總支理論學習中心組的有關工作。
1、做好全校紀檢監(jiān)察工作會議的籌備和會務工作,起草了會議的主報告,著力推動我校各負其責地抓黨風廉政建設的良好運行機制的建立。
2、協(xié)助做好省紀委、省委教育工委來我校巡視我校黨委落實黨風廉政建設情況的準備工作,起草了我校的匯報總結材料。
3、分管的黨風廉政教育工作,組織干部參加省教育紀工委的知識測試,黨風廉政教育網頁不斷更新,教育功能逐步擴大。
4、分管的'檔案工作被評為校先進單位。
5、以招生監(jiān)察為主,做好行政監(jiān)察工作。先后參加了烹飪專業(yè)單招考試、普招專業(yè)加試和成教專業(yè)加試、高考錄取等工作的監(jiān)察,在參與中監(jiān)察,在監(jiān)察中服務,無責任事故的發(fā)生。
1、先后赴張家港、南通、宿遷等地調研,解放了思想,明確了思路。
2、起草干部人事制度改革動員大會的講話稿。
3、負責干部測評系統(tǒng)研制的組織協(xié)調工作,設計測評表,協(xié)助做好測評組織工作,負責測評系統(tǒng)的演示課件制作的有關工作。
4、起草了《揚州大學處級領導干部“能管能教”暫行規(guī)定》、《揚州大學不稱職處級干部認定標準和調整辦法(試行)》、《關于實行任期目標責任制的意見》、《揚州大學學院、部門、單位考核評估辦法(試行)》、《揚州大學關于實行處級干部誡勉制度的規(guī)定》、《揚州大學關于實行處級干部談話制度的規(guī)定》、《揚州大學關于處級干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《揚州大學關于實行干部選拔任用工作責任制的規(guī)定》、《揚州大學關于建立組織部與紀檢、監(jiān)察等部門聯(lián)系會議制度的規(guī)定》等9個制度。
3、完成了《論高校干部考核評估機制的建構》的論文,并在我校學報上發(fā)表。
1、完成年度和學期工作要點和小結的起草工作,并對每學期的組織生活、政治學習作出安排。
2、協(xié)助書記做好總支大會和集中學習活動的安排和組織工作。
3、完成了支部目標管理終期評估的有關工作。
4、做好職工考核、職稱晉升測評等有關工作。
在紀委工作4年半來,廉潔自律的意識不斷增強,用紀檢干部素質的要求來規(guī)范自己的言行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。不接受任何與工作有關的吃請和禮品,堅決拒收禮金、有價證券,并經常向自責任人匯報自己廉潔自律的情況,對責任對象開展教育。
1、理論學習的面不廣,也不夠深入,往往因為寫文章和完成相關任務,才進行深入學習,自覺性不高。
2、工作作風不夠深入,到學院很少,對基層情況不了解,或了解不全面。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十八
在中國的反腐敗斗爭中,紀律監(jiān)督體系起著至關重要的作用。作為黨風廉政建設的重要環(huán)節(jié),監(jiān)督執(zhí)紀一直是我們黨的重要任務。作為一名參與過黨風廉政建設工作的普通黨員,我有幸親身參與了一段時間的監(jiān)督執(zhí)紀工作,也深刻體會到了其重要性和難度。在此,我將就我的一些體會和感悟進行總結和分享。
首先,我覺得加強思想教育是監(jiān)督執(zhí)紀工作的基礎。作為一名黨員,我們需要時刻警醒自己,并樹立正確的思想觀念。只有堅定正確的思想,才能在監(jiān)督執(zhí)紀的工作中不被誘惑、不被貪婪所動搖。在這個過程中,我們需要不斷學習黨的理論,加強黨性修養(yǎng),提高自己的政治覺悟。只有思想上深入認識到監(jiān)督執(zhí)紀的重要性,我們才能真正從心底里擔負起這項任務。
其次,加強監(jiān)督機制是監(jiān)督執(zhí)紀工作的重要任務。一個健全的監(jiān)督機制能夠有效地促使黨員干部自覺遵守黨紀國法,防止腐敗問題的發(fā)生。在實際工作中,我們需要建立起科學有效的監(jiān)督體系,加大對黨員干部的監(jiān)督力度,同時要加強對違紀行為的查處和處理。只有堅決懲處腐敗分子,才能起到震懾作用,進一步提高黨員干部遵紀守法的意識和積極性。
然后,加強黨員干部的教育培訓,提高其執(zhí)紀能力也是非常關鍵的一環(huán)。作為黨員干部,在監(jiān)督執(zhí)紀工作中,我們需要具備相應的專業(yè)知識和技能,能夠正確判斷和處理各種問題。因此,我們需要加強自身的學習和培訓,在實踐中不斷提高自己的執(zhí)紀能力。同時,我們還要加強團隊協(xié)作,相互借鑒經驗,推動監(jiān)督執(zhí)紀工作的不斷進步。
此外,我還認為我們需要設立一個有效的激勵機制,鼓勵黨員干部積極參與監(jiān)督執(zhí)紀工作。在當前的反腐敗斗爭中,監(jiān)督執(zhí)紀工作的難度不可小覷。因此,我們需要對那些勇于執(zhí)紀的黨員干部進行表彰和獎勵,激發(fā)他們的積極性。只有建立起適當的激勵機制,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀工作不斷推進并取得實效。
最后,我認為監(jiān)督執(zhí)紀工作要時刻保持清醒的警覺。作為一名執(zhí)紀者,我們需要始終保持對權力的敬畏,時刻保持清醒和警惕。只有保持清醒,才能及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保黨風廉政建設的順利進行。我們要時刻保持謙虛謹慎的工作態(tài)度,始終把人民群眾的利益放在首位,真正做到無私奉獻,勇于擔當。
總之,在監(jiān)督執(zhí)紀工作中,我們需要加強思想教育,建立科學有效的監(jiān)督機制,提高黨員干部的執(zhí)紀能力,設立激勵機制,同時要時刻保持清醒的警覺。只有這樣,我們才能更好地履行監(jiān)督執(zhí)紀的職責,推動黨風廉政建設向縱深發(fā)展,為黨的事業(yè)做出積極貢獻。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十九
執(zhí)紀監(jiān)督是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要方面,也是黨的建設、政府治理和社會管理的重要基礎工作之一。在工作中,我有幸參與了一些監(jiān)督執(zhí)紀工作,深刻認識到了執(zhí)紀監(jiān)督的重要性,并從中有所體會。
執(zhí)紀監(jiān)督是保證黨的純潔性和先進性的重要舉措,其重要意義不言而喻。執(zhí)紀監(jiān)督是對黨員干部行為的規(guī)范,是協(xié)調內部關系的有效途徑。同時,執(zhí)紀監(jiān)督也是維護公民合法權益和社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有加強執(zhí)紀監(jiān)督,才能確保黨和政府的威信和形象,提高人民群眾的滿意度和信任度。
二、運用法規(guī)化思維推動執(zhí)紀監(jiān)督工作。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要依據相關法律法規(guī)展開,遵循合規(guī)規(guī)范進行,運用法規(guī)化思維,推動工作開展。首先,必須熟悉法律法規(guī)及其具體解釋,明確執(zhí)紀監(jiān)督的原則、范圍、方式和程序。其次,堅持依規(guī)依紀進行執(zhí)紀監(jiān)督,任何落實紀律處分都必須嚴格依據有關程序。最后,要保證執(zhí)紀監(jiān)督過程和結果的合法、公正、透明,防止出現(xiàn)非法、不當、不公、不清的情況。
三、創(chuàng)新方式方法強化執(zhí)紀監(jiān)督效果。
在執(zhí)紀監(jiān)督工作中,要創(chuàng)新工作方式方法,豐富監(jiān)督手段,提高執(zhí)紀監(jiān)督的效果。一方面,可以采用信息化手段,實現(xiàn)監(jiān)督工作的精細化、智能化和高效化。另一方面,可以通過深入調研,探索新的監(jiān)督方式和方法,有效發(fā)揮煤體行業(yè)特點,選取結合實際能夠更好地達到監(jiān)督目的的方式和方法。
四、做到深入貫徹落實,推動執(zhí)紀監(jiān)督持續(xù)深入。
做好執(zhí)紀監(jiān)督工作,必須深入貫徹黨的路線方針政策,不斷推動工作持續(xù)深入。這要求我們從理念、方法、機制、制度等方面做出全面創(chuàng)新和改革。同時,要加大宣傳力度,不斷提高廣大黨員和干部對執(zhí)紀監(jiān)督工作的認識、理解和支持度,形成共同推動執(zhí)紀監(jiān)督工作開展的良好氛圍。
五、重視培訓和教育,提高干部的執(zhí)紀監(jiān)督素質。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要一支有專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力高的干部隊伍來保障;強化干部的執(zhí)紀監(jiān)督意識,提高干部的執(zhí)紀監(jiān)督素質,是保證執(zhí)紀監(jiān)督工作有效開展的重要途徑。因此,要加強執(zhí)紀監(jiān)督干部的培訓和教育,對干部進行政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務技能等方面的全面培訓和考核,提高其對執(zhí)紀監(jiān)督工作的理論水平、政治素質和專業(yè)技能,為執(zhí)紀監(jiān)督工作提供有力保障。
總之,做好執(zhí)紀監(jiān)督工作,涉及方方面面,不僅要認識其重要性,也要深入貫徹落實相關的法律法規(guī),同時要創(chuàng)新工作方式方法,持續(xù)推動工作的深入開展,加強干部的培訓和教育,提高干部的執(zhí)紀監(jiān)督素質。只有這樣,才能確保黨和政府機構的清正廉潔,推動黨建與基層治理的深入發(fā)展,實現(xiàn)政府治理和社會管理的社會效益最大化。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇二十
答:(一)堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀的政治性,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩;(二)堅持紀律檢查工作雙重領導體制,監(jiān)督執(zhí)紀工作以上級紀委領導為主,線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;(三)堅持以事實為依據,以黨規(guī)黨紀為準繩,把握政策、寬嚴相濟,懲前毖后、治病救人;(四)堅持信任不能代替監(jiān)督,嚴格工作程序、有效管控風險點,強化對監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。
02。
答:讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
03。
答:(一)中央紀律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員,中央紀委委員,中央管理的黨員領導干部,以及黨中央工作部門、黨中央批準設立的黨組(黨委),各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀委等黨組織的違紀問題。(二)地方各級紀律檢查委員會受理和審查同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員,同級黨委管理的黨員干部,以及同級黨委工作部門、黨委批準設立的黨組(黨委),下一級黨委、紀委等黨組織的違紀問題。(三)基層紀律檢查委員會受理和審查同級黨委管理的黨員,以及同級黨委下屬的各級黨組織的違紀問題;未設立紀律檢查委員會的黨的基層委員會,由該委員會負責監(jiān)督執(zhí)紀工作。
04。
答:誰主管誰負責的原則。對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員干部違紀問題,應當按照誰主管誰負責的原則進行監(jiān)督執(zhí)紀,并及時向對方通報情況。
05。
同級檢查機關可以對對方管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執(zhí)紀審查嗎?
答:上級紀檢機關有權指定下級紀檢機關對其他下級紀檢機關管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執(zhí)紀審查,必要時也可直接進行執(zhí)紀審查。
06。
紀律檢查機關想作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項,該怎么辦?
答:對作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項,紀檢機關應當向同級黨委(黨組)請示匯報并向上級紀委報告,形成明確意見后再正式行文請示。遇有重要事項應當及時報告,既要報告結果也要報告過程。
07。
派駐紀檢組怎么開展工作?
答:派駐紀檢組依據有關規(guī)定和派出機關授權,對被監(jiān)督單位黨的組織和黨員干部開展監(jiān)督執(zhí)紀工作,重要問題應當向派出機關請示報告,必要時可以向被監(jiān)督單位黨組織通報。
08。
各部門應該怎么處理問題線索?
答:紀檢機關信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀的信訪舉報,統(tǒng)一接收下一級紀委和派駐紀檢組報送的相關信訪舉報,分類摘要后移送案件監(jiān)督管理部門。執(zhí)紀監(jiān)督部門、執(zhí)紀審查部門、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關問題線索,屬本部門受理范圍的,應當送案件監(jiān)督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的,經審批后移送案件監(jiān)督管理部門,由其按程序轉交相關監(jiān)督執(zhí)紀部門。案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一受理巡視工作機構和審計機關、行政執(zhí)法機關、司法機關等單位移交的相關問題線索。
09。
答:應當向上級紀檢機關報告。
010。
承辦部門應當如何處理問題線索?
答:承辦部門應當結合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇一
嚴格落實“一崗雙責”制度,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。以下是職場本站小編整理的全面從嚴治黨2020年上半年紀委履行監(jiān)督職責情況報告,歡迎閱讀!
上半年,公司紀委堅持以xxx思想為指導,深入貫徹落實中紀委十九屆四中全會精神,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀第一責任人職責,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監(jiān)督檢查等工作,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。現(xiàn)將上半年工作開展情況、存在問題及下一步工作思路、措施總結報告如下。
(一)強化責任落實。一是嚴格落實“一崗雙責”制度。堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確。二是夯實工作責任。與下屬14個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,要求各部門與部門內中層干部逐級簽訂責任書,督促指導各級領導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領導干部學習等的監(jiān)督,上半年參與并監(jiān)督黨委會議4次,黨政聯(lián)席暨總經理辦公會議3次,黨委中心組學習會議5期。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀。一是加強日常監(jiān)督檢查。上半年,按季度對各部門黨風廉政建設工作的開展情況開展常規(guī)監(jiān)督檢查,通過查看資料、個別談話的方式了解各部門對中央出臺的各項規(guī)定以及公司的各項規(guī)章制度的貫徹落實情況。走訪檢查過程中,認真聽取各部門負責人匯報黨風廉政建設工作的開展情況,了解經營業(yè)務開展狀況和存在的問題。同時和中層以上干部進行座談,就加強改進公司黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作征求意見、建議。通過多頻次的基層交流,及時掌握各部門黨員干部的思想動態(tài),查找日常管理漏洞,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,充分實現(xiàn)抓早抓小抓常態(tài)。
二是加強節(jié)日專項檢查。推進節(jié)前專項檢查常態(tài)化、制度化。明確專項檢查內容,圍繞公車使用管理、人員在崗情況、公款接待和公款購買高檔白酒等方面開展檢查。通過車輛的現(xiàn)場核對,人員在崗在位情況與簽到冊的核對,財務憑證和報銷發(fā)票的查閱,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車使用和人員不假外出情況。今年五一期間,紀委牽頭,抽調監(jiān)察室、財務部、資產部、人力資源部和黨政辦各職能部門負責人成立監(jiān)督檢查小組,制定具體檢查工作方案,召開檢查動員會議,進一步明確檢查要求和檢查組成員的分工情況,通過采取明察暗訪、個別談話、接受舉報、查閱賬目和相關資料等方式對公司下屬的22家單位以及總公司機關開展節(jié)日期間工作紀律、作風問題和廉潔自律等情況的專項檢查。通過監(jiān)督檢查,去釋放執(zhí)紀越來越嚴的信號,讓員工時刻保持警醒,不觸底線,不越紅線。
(三)強化干部管理。一是組織定期廉政談話。紀委書記堅持每半年與各部門負責人進行一次廉政談話,5月,紀委書記分別對公司22個下屬單位的“一把手”進行了落實黨風廉政建設主體責任的集中廉政談話,談話主要重申各項紀律規(guī)定以及公司相關制度,并聽取各部門是如何開展本部門的黨風廉政建設工作,談話中,各部門“一把手”也表示會繼續(xù)加強部門內部黨風廉政建設工作,通過談話交流,進一步增強了黨員領導干部的廉潔自律意識,提高了貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”的自覺性。二是嚴格執(zhí)行“逢提必考”。嚴格按照公司《干部選拔任用工作辦法》,組織開展干部任前廉政考試,考試試卷結合年初公司紀委下發(fā)的《崗位廉政風險防控手冊》以及《中國共產黨紀律處分條例》及時更新考試內容,使得更加貼合工作實際。
上半年提拔任用干部4名,共組織4次任前廉政考試,其中有一名干部考試不合格,暫緩任用,在后面安排的補考中,廉政成績合格后進行任用,通過嚴格考試紀律,進一步增強新任干部廉潔自律和繼續(xù)堅持學習廉政法規(guī)的自覺性,提高他們的廉潔勤政意識和法紀意識。三是建立干部廉政檔案。為了進一步加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,及時掌握黨員干部廉潔從業(yè)情況,推進黨員干部廉政風險防控工作,促進黨風廉政建設責任制工作落實,制定黨員干部廉政檔案制度,上半年為47名黨員干部建立廉政檔案,為干部的晉升提供直接參考依據。
在看到工作成績的同時,我們也更應該清醒地看到存在的問題及不足。一是全面從嚴治黨,“嚴”的不均衡,存在一定程度上的層層衰減;二是有效的民主監(jiān)督氛圍還不夠濃厚;三是批評與自我批評、紅臉出汗等有效的氛圍約束機制還有待加強。
下半年,要進一步加強黨的政治建設,強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內政治生活準則、民主集中制等黨內法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(三)落實“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經營工作,又要對職責范圍內的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經營的一側。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。
(四)深化專項整治。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx年以來,xx市紀委圍繞學習和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效,在實踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效,但在實踐中也遇到了一些亟待解決的問題,并對此作了調研與思考。
一、運用“四種形態(tài)”的基本情況。
(一)強化學習培訓提高認識。結合“xxx”專題教育和“xxx”活動,把強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為重點,不斷增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識,切實提升紀檢監(jiān)察干部的政治素質、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓形式,將“四種形態(tài)”的精神實質、深刻內涵傳遞給每位黨員、干部,使之對“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀委通過召開常委會、專題學習會等形式,組織紀檢監(jiān)察干部認真學習“四種形態(tài)”重要論述精神,清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線,明確推進監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體要求并真正應用到實際工作中去,立足學思踐悟,促進各項工作。
(二)推動主體責任落地生根。重點從三個方面推動主體責任落實。一是重部署明確內容。每年都專門召開會議部署“兩個責任”落實工作,還以市委文件形式下發(fā)落實“主體責任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案,明確具體工作事項。二是重督查傳導壓力。市委、市紀委主要領導、市紀委分管領導分三個層面帶領相關人員,深入全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導檢查活動,并下發(fā)情況通報。三是重實效嚴格追責。嚴格按照《主體責任問責規(guī)定》、《落實主體責任監(jiān)督辦法》,進行監(jiān)督檢查和責任追究,極大提高了各級黨委和紀委以及廣大黨員干部的責任意識,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責任真正落地生根。xxxx年以來,先后對x起案件進行責任追究,對負有領導責任的xx名干部進行追責,其中正科級干部x人,副科級干部xx人。
(三)多措并舉從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。主要從健全機制方面進一步加強了監(jiān)督執(zhí)紀工作,使“四種形態(tài)”運用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機制。在完善“領導分片包案制、全員辦案制、首辦責任制、陽光辦案制”、“責任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機制的基礎上,針對今年案件任務重的特點,又實行了“案件日調度制”、“案件每周通報制”和“信訪跟蹤提醒制”等機制,為完成全年任務提供保障。二是完善協(xié)調機制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領導小組中的作用,協(xié)調好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調工作,形成紀律審查工作合力。三是拓寬信訪機制。注重發(fā)揮電視、網絡、報紙等新聞媒體的監(jiān)督作用,全方位受理電話舉報、網絡舉報、電子郵箱舉報。發(fā)布舉報專線,建立xxxxx網絡舉報平臺,極大地拓寬信訪舉報渠道。今年截止到目前,共受理群眾來電來信來訪xxx件,其中來信xx件、來訪xx件、來電x件,網絡舉報xx件。
(四)挺紀在前貫徹“四種形態(tài)”。重點從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實“四種形態(tài)”,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴格執(zhí)行xx市紀委《關于建立實施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺賬制度的暫行辦法》要求,及時提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯誤,防止小錯變大錯??h區(qū)一級,一方面是突出抓好領導干部在婚喪嫁娶、子女升學等容易違反***八項規(guī)定等事宜。另一方面對各部門重大工作項目的實施,上級重大政策的落實,提前介入,超前監(jiān)督。截至目前,xx已開展“四早”談話xx人,其中警示談話x人、批評教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問題小,而是指一個問題在沒有發(fā)展到嚴重時,就要糾正和查處。抓小,應主要抓好“四風”問題的查處,確保八項規(guī)定的落地生根。抓小,貴在經常,也難在經常。為此,我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時”以外監(jiān)督管理制度》、《關于加強“四風”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查實施方案》和《機關作風常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》,并按照方案要求開展常態(tài)檢查,全方位對干部進行監(jiān)督。三是程序抓嚴。在嚴格落實《xx市紀委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎上,進一步細化談話函詢責任分工。由分管案件的副書記具體負責談話函詢工作,由信訪室和案管室具體負責實施,嚴格把握談話函詢流程,確保談話函詢運用得當。截止到目前,開展函詢xx人。
(五)從嚴要求打造反腐“鐵軍”。認真組織開展“xxx”常態(tài)化活動,增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識。一抓學知踐悟。在集體學習日中,重點學習《廉政準則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風和家訓,使干部時刻守住廉潔底線。二抓內控外評。編發(fā)了《xx市紀委監(jiān)察局紀律手冊》,讓委局所有干部提高自身紀律意識。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導民主評議委局中層干部活動方案》、《委局內部全體干部相互民主測評方案》,從工作、生活多角度測評,最大限度反映干部真實狀態(tài),強化干部自律意識。
一是認識理解不到位。“三轉”以來,紀委一改以往戰(zhàn)線過長,力量發(fā)散,什么都管,什么都管不實的情況。全力聚焦主責主業(yè),突出運用“四種形態(tài)”,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,這是回歸黨章的必然要求。但是,由于長期以來養(yǎng)成的思維慣性和工作模式,一時間難以改變。比如,有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件,有的地方依然重視大案要案,等等。因此,在認識和運用“四種形態(tài)”上,還需要在思想上有一個逐漸適應的過程。
二是尺度把握不準確。“四種形態(tài)”是新時期黨***立足高遠,提出的新的尺子,要想完全掌握,靈活準確運用,對于廣大紀檢監(jiān)察干部來講也需要一個學習領會的過程,因此,目前,在實踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀委履職理念和成效的標準、如何體現(xiàn)紀律檢查的特質等問題上,還存在認識模糊,在思想認識上還不能完全跟上的問題。
三是壓力傳導不夠強。踐行“四種形態(tài)”,單靠紀委落實監(jiān)督責任是不夠的,必須要黨委真正。
當前隱藏內容免費查看把主體責任擔起來。從目前基層實際情況來看,市委和市紀委在落實“兩個責任”上,能夠做到認識準確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方,存在主體責任落實力層層遞減、監(jiān)督責任落實力度不夠大等現(xiàn)象。
四是方式方法待轉變?;鶎幽壳霸谛旁L舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié),還沒有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個環(huán)節(jié),不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關口前移、動輒則咎。比如,在線索處置環(huán)節(jié),存在對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋、對問題線索處置不及時、對線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問題;在執(zhí)紀審查環(huán)節(jié),存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當等問題;在執(zhí)紀審理環(huán)節(jié),存在審理工作重心偏離、審理文書紀律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問題。
三、對策與建議。
(一)要把思想觀念轉過來。要牢固樹立“黨委用干部,更要管干部”的觀念,真正做到干部管理全面從嚴,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實運用好“四種形態(tài)”,著眼全面從嚴治黨和黨風廉政建設大局,抓早抓小,既盯少數“爛樹”,更放眼整個“森林”,善用黨章黨規(guī)黨紀,通過常警示、常提醒、常告誡、常約談,真正把隊伍管起來,體現(xiàn)市委對黨員干部的嚴管厚愛,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
(二)要用一把尺子量下去。要嚴格按照“四種形態(tài)”標準進行細化和量化執(zhí)紀監(jiān)督問責尺度。一要緊緊抓住“絕大多數”,該咬耳扯袖的就要及時提醒,未雨綢繆,防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數”,該輕處分的就要輕處分,體現(xiàn)組織的厚愛。三要嚴格抓住“少數”,該嚴肅處理的就要嚴格執(zhí)紀,寬嚴相濟,對違紀行為“零容忍”,體現(xiàn)紀律的權威性。四要堅決不放過“極極少數”,重典治亂、警示震懾,既盯住少數“爛樹”,更放眼整個“森林”。
(三)要把責任真正擔起來。要踐行好“四種形態(tài)”,就要把“兩個責任”牢牢的擔起來?!八姆N形態(tài)”是執(zhí)紀監(jiān)督問責的具體體現(xiàn),既是問題清單,也是責任清單,既需黨委在凈化黨內關系等方面主動擔當,也需紀委在紀律審查等方面積極作為。因此,必須堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”、“六大紀律”落實到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀律及時處理,增強履責主動性,提高工作積極性,及時阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑,防止“小問題”演變成“大問題”。
(四)要在執(zhí)紀方式上求轉變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀問責轉型,緊緊扭住紀律不放,抓早抓小,動輒則咎。要緊扣線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理三個環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀律”,在從嚴執(zhí)紀、分類處置上下功夫。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為,也要重視審查輕微違紀行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,真正起到治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”的作用。
(五)要將長效機制建起來。針對目前基層普遍缺乏“四早”預警問題,在探索實踐“四早”臺賬制度過程中,積極完善“四早”預警五項制度。一是問題線索篩查制度。對“四早”問題類的舉報,報請領導批辦轉辦,確?!八脑纭眴栴}及時處理。二是初核了結案件轉辦制度。對因證據不足或查無實據初核了結案件,一律轉辦涉事干部所在單位紀檢監(jiān)察組織,對涉事干部進行警示談話。三是重要時間節(jié)點預警制度。針對升學宴、參軍當兵宴等重要時間節(jié)點,向全市下發(fā)排查預警通知,主動開展排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題,及時進行預警談話。四是重要事項指定排查制度。針對農村集體“三資”管理、惠農補助、機關財務管理等重要事項,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專項排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題及時處理。五是重點監(jiān)督責任倒逼制度。對自查沒有發(fā)現(xiàn)“四早”問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,市紀委進行重點監(jiān)督,隨機開展監(jiān)督檢查,一經發(fā)現(xiàn)“四早”問題,追究部門主要領導和紀檢負責同志的責任,推動工作落實。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇三
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關鍵時刻防疫物資拿得出、調得快、用得上。
(二)千方百計促進經濟增長。
強化主要經濟指標調度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經濟和社會發(fā)展主要指標分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復工復產。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經濟運行情況月度分析和x項經濟指標季度預測工作,對經濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴大x、x個百分點,低于年初確定目標x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產經營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展的實施方案〉任務分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經濟基本盤,提升經濟發(fā)展質量。協(xié)調園區(qū)組織開展x家減停產企業(yè)的調研分析,摸清情況,精準施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復工生產,產能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產經營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領導干部“進百企”活動實施方案》,由x名縣處級領導結對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),破解企業(yè)投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認真做好技術改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術標桿、成長標桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標準煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強度“雙控”目標任務艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標任務,切實抓好目標責任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進一步強化節(jié)能基礎管理工作。鼓勵商貿流通企業(yè)開展綠色營銷,引導消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機構節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機構節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。
(三)集中精力推進項目建設。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關于開展國家重大建設項目庫相關工作的通知》等文件,指導各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導項目單位通過在線審批平臺進行網上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設,力促項目有序推進。起草落實《x縣2020年縣處級領導包抓重點項目工作實施方案》《關于成立x縣2020年重點項目協(xié)調服務領導小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標,認真梳理項目清單,列出重點項目任務分解表,將任務分解到各縣處級領導、責任部門,明確項目推進時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務協(xié)調,千方百計加快項目建設進度。制定下達《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進展情況,進行項目進度實時跟蹤,及時推進項目開工建設。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進行現(xiàn)場督查,對標找差,及時整改,確保建設項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設。編制《x縣投資項目招投標監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進行充分調查摸底,重點圍繞新興產業(yè)、基礎設施、社會民生、服務業(yè)等領域,做好項目前期基礎,積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應安全。做好訂單糧食收購推進工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應急成品糧油承儲庫存檢查工作,預計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應急供應網點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應急供應網點及x家配送中心撥付應急供應網點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質量提供有效依據。做好x縣x-x年度“優(yōu)質糧食工程”建設項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質糧食工程”建設項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強化價格監(jiān)測,維護市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導幼兒園控制合理的辦學成本,保障家長、孩子的切身權益。根據《x回族省機動車停放服務收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護了消費者、經營者的合法權益,營造了良好的停車秩序。運用政務公開網、x“x”和“x”等互聯(lián)網平臺,累計回復價格方面咨詢x件,辦結率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強化誠信建設,加大信用宣傳力度。加強頂層設計,印發(fā)《關于調整“誠信x”建設工作領導小組的通知》,明確了由縣政府主要領導任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,形成了規(guī)范有效的工作機制,加強了誠信建設的組織領導和工作保障。加強制度建設,起草了《x縣2020年社會信用體系建設重點任務分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網站公示的信息條數共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉換工作已全部完成。推動信用信息應用,縣稅務局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進一步增強了納稅信用評價結果的增值效果;縣審批局建立政務服務對象失信“黑名單”機制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導群眾和企業(yè)誠信經營;縣商務局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認定為嚴重失信行為。
(五)優(yōu)化服務改善營商環(huán)境。
健全機制,凝聚營商環(huán)境建設合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組,負責統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關政策措施,協(xié)調解決推進過程中遇到的重大問題。對標落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細化了x個指標x項重點工作任務,配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設基礎。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導培訓。
壓實責任,全面推進各項指標任務。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴格落實市場準入負面清單制度和國家各項減稅降費政策。設立商事登記服務專區(qū),做到全流程“一站式”服務企業(yè)開辦x小時內辦結、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務服務水平,全縣行政許可相對集中率達到x%。組織開展政務服務事項梳理,x項服務事項中x%網上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制,實現(xiàn)復雜登記壓縮至x個工作日辦結,一般不動產登記業(yè)務壓縮至x個工作日內辦結。
(六)黨建引領錘煉過硬干部作風。
堅持黨建引領,切實加強機關黨建。把黨風廉政建設、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
黨建工作扎實推進。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強化學習型黨組織建設。采取注重“自學”、倡導“領學”、分類“促學”、創(chuàng)新“導學”的方式,創(chuàng)新學習載體,靈活學習方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學習5次,集中學習14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關情況調查統(tǒng)計工作,進一步摸清各支部黨員信息底數,為今后更好的開展工作奠定基礎。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關系轉接工作,全面完成市委巡察整改工作任務;嚴格落實“三會一課”制度,加強黨員教育和管理,提高黨員素質,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風廉政建設工作成效顯著。建立完善領導班子全面從嚴治黨責任清單、問題清單和問責清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責任,為推進全面從嚴治黨各項工作落實、落細奠定了堅實基礎;嚴格落實單位主要負責人落實黨風廉政建設主體責任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進黨風廉政建設工作;深入開展“干部作風建設強化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機關效能;扎實開展扶貧領域和作風問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認真學習專項斗爭相關會議和文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學習13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責任人每月入戶走訪,進行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產品,累計產值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產,累計減少產值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進,項目開工率不足,導致全縣固定資產投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質量發(fā)展和全面建成小康社會目標任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務實的作風,為建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)做出應有的貢獻。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設“牛鼻子”,全面擴大有效投資。
一是把好項目審批關。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準管理辦法》《產業(yè)結構調整指導目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進。二是在項目儲備總量和質量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學習領會中央經濟工作會議、習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設、城鎮(zhèn)基礎設施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認真分析本次疫情對各行業(yè)領域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質量,壯大項目儲備總量,確保投資對經濟增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設。貫徹落實《縣處級領導干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調解決項目建設過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認真排查、剖析項目推進滯后的原因,督促項目盡快開工建設。繼續(xù)推進項目建設進度周報制度,加快在建項目建設進度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責任,全力落實開工條件,力爭開工建設。
(二)對應癥狀精準施策,力促經濟穩(wěn)步恢復。
一是加強經濟運行監(jiān)測調控,認真落實縣委、政府經濟發(fā)展總體部署,在深入調查研究的基礎上,科學合理提出2021年主要經濟指標發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經濟運行情況月度分析和x項經濟指標季度預測工作,對經濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預警并提出對策建議,確保主要經濟指標按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務省示范平臺、艾尼蔚藍工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領新耘智xd打印產業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領全縣工業(yè)互聯(lián)網服務平臺建設,加快推進企業(yè)上云。三是實施結構改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產業(yè),大力推進重點產業(yè)高質量發(fā)展。擴大新興產業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領域,以新松機器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進培育一批新興產業(yè)重點企業(yè),不斷擴大我縣新興產業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產業(yè)結構。2021年,高新技術及戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻率提高x個百分點。四是實施技術改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產品“數字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術投入增長x%以上。五是直面嚴峻節(jié)能形勢。加強淘汰落后生產設備、生產的力度,引導和鼓勵企業(yè)對生產設備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術,加快先進節(jié)能技術的推廣應用。切實加強節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術進步。同時嚴控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標導向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進一步做好我縣“優(yōu)質糧食工程”建設項目跟進工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設,同時做好優(yōu)質糧食工程項目庫進度更新工作,確保項目更新及時準確。做好糧食流通領域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內容進行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進一步加強糧食市場監(jiān)測。做好應急承儲糧油保障應急管理。不定期對承儲我縣應急成品糧油的企業(yè)進行全面檢查,確保我縣應急成品糧(油)數量真實、質量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責任落實到人。
強化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導行業(yè)自律。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設和監(jiān)管,規(guī)范明碼標價行為,推動價格誠信建設活動向縱深發(fā)展。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認真解決好民生價格收費問題維護社會正常價格秩序,促進縣域市場經濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平。在當前的價格監(jiān)測工作基礎上,結合建立起來的價格監(jiān)測預警制度,更加全面準確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預警措施,積極應對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強價格宏觀調控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,再進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務年度后,按照實際發(fā)生成本,進行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進行核算,根據供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調整。維護生產者和消費者的合法權益。
加快信用體系建設。一是誠信工作力度,督促各責任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向實踐中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經濟、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應用。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,進一步推動信用信息應用。全面歸集、公示和應用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制,廣泛應用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經濟活動中查詢信用信息,使用信用產品和服務。三是加強信用承諾建設。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制,并配套建立相關信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進一步加強信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設的先進經驗進行總結和推廣,進一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務服務“一張網”建設,打通部門之間數據信息壁壘,促進政務信息互通互享。不斷完善“x政務服務網x站點”網上辦事大廳各要素,提升“一網通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進多個網站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進政務服務向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產生活密切相關的公共服務事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務,縮小政務服務半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進各項工作。
一是抓好黨建引領,做到業(yè)務工作和黨建工作互相促進。抓好理論學習,深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴守組織紀律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責責任落實,確保黨風廉政和機關作風建設各項任務落到實處。三是把準全面小康的底線任務,鞏固脫貧攻堅成果,切實增強幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強化干部作風建設,增強服務意識,提升干部業(yè)務工作能力,持之以恒抓好各項工作。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在市局、縣紀監(jiān)委及本局黨委的領導下,xx紀檢組認真學習貫徹黨的十九大,***四中***和******紀委四次***精神,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀,切實推動了本單位全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。現(xiàn)將一年來履行監(jiān)督執(zhí)紀責任情況報告如下:
一是主動擔責。組織召開xx系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議,每半年向局黨委匯報黨風廉政建設工作開展情況,提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴治黨及黨風廉政建設和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀檢工作要點》,明確了“四個突出”,x個監(jiān)督工作重點。二是主動作為。在疫情期間,x名紀檢干部在縣局疫情防控領導小組的安排下深入防控一線,積極參加疫情防控工作。x名紀檢干部走訪企業(yè),深入開展助力企業(yè)復工復產政策宣傳與調研。配合參加下沉社區(qū)工作,對x戶居民開展入戶走訪,全面摸排居民基本信息,積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費等文明傳播工作。
領導帶頭示范。將黨風廉政宣教工作納入全面從嚴治黨重點內容,由黨委會研究后制定印發(fā)《第x個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》,做到了一把手親自部署重要工作、親自督促落實情況;縣局黨委書記、局長和紀檢組長分別根據《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、“強化清廉實干擔當聚力決勝全面小康”主題,為全體黨員上了一堂廉政專題黨課,切實發(fā)揮了“關鍵少數”“率”的作用,達到了“絕大多數”“跟”的效果。嚴格落實會前學廉制。
當前隱藏內容免費查看度,堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前,組織參會干部集中學習《公職人員政務處分法》等內容,進一步把法律法規(guī)政策方針與當前中心工作結合起來,提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新活動形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎征文活動方案,為全體黨員干部、青年干部購買發(fā)放了《宣言》,同時面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺,面向系統(tǒng)全體干部組織開展了為期一個月的xx局政治生態(tài)線上調研活動,共有x名干部參與了線上問卷調查。紀檢部門根據調查問卷反饋的數據形成了xx局政治生態(tài)專題調研報告,精準勾勒了xx政治生態(tài)“畫像”,為涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),深化、鞏固全面從嚴治工作提供了紀檢建議。
突出紀法引導。組織開展“忠誠擔當崇紀守法”黨紀法規(guī)專題培訓,原文領學了《中華人民共和國公職人員政務處分法》。把學習《黨章》《紀律處分條例》《中國問責條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等黨紀法規(guī)納入每月支部主題黨日活動重要環(huán)節(jié)之一,形成全員學法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀委組織的線上黨紀法規(guī)知識測試,人均分達到了xx分以上,做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。
重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時”之外的時間,在微信工作群轉發(fā)學習中紀委、市紀委以及縣紀委發(fā)布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學習、支部主題黨日等活動中組織全體黨員干部集中學習xxx等違法違紀典型案例,用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。
今年,我們繼續(xù)堅持內外結合、縱深發(fā)展,全面深化紀檢監(jiān)察體制改革,切實把制度優(yōu)勢轉化為效能優(yōu)勢,實現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內部機制逐步完善??h局黨委主動扛起政治責任,切實加強對黨風廉政建設的集中統(tǒng)一領導,紀檢組主動落實監(jiān)督責任,根據各項工作推進開展情況共制發(fā)督促單x份、提請單x份,確保工作責任壓到實處、落到實處。二是外部銜接逐步暢通。加強與地方紀委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作,積極探索問題線索移交、案件審查調查、業(yè)務指導咨詢的紀稅、紀法聯(lián)動機制,主動開展多部門協(xié)同作戰(zhàn),全年收到紀委監(jiān)委轉交案件x條,收到監(jiān)察建議書x份,從司法部門調取查辦問題案件的相關證據x份。
為確保監(jiān)督不留死角,不留空白,我們結合xx年全面從嚴治黨工作任務和紀檢組人員變動情況,組織召開定崗定責工作會議,明確紀檢干部具體工作職責,提出四個監(jiān)督到位,實現(xiàn)監(jiān)督責任壓緊壓實。
日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率,對系統(tǒng)各單位工作紀律執(zhí)行情況開展抽查,并對檢查情況進行通報。反復重申會風會紀要求,并隨機開展抽查,對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機等行為點名通報。對x名干部著裝問題進行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄,對公示考勤記錄進行比對和核實,督促績效管理部門根據考勤結果進行績效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。
關鍵節(jié)點監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過局域網、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒,嚴明節(jié)假日期間的紀律要求。結合暑假中高考升學宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點,摸清干部底數,組織開展集體廉政談話,并與x名干部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購驗收等關鍵事務中,主動做好監(jiān)督,及時掌握風險點,防患于未然。
重點人員監(jiān)督到位。重新采集領導干部廉政基本信息,健全完善了全局中層以上干部廉政檔案,更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領導干部重大事項報告、節(jié)假日遵規(guī)守紀情況報告以及帶薪休假遵規(guī)守紀情況報告制度,按要求認真采集全局副股級以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級以上干部填寫廉政信息表,及時填寫上報個人的有關事項。對評優(yōu)評先、職務職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。
疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實新冠疫情防控主體責任有關事項督促提醒》,針對干部執(zhí)勤守卡、政務值班、各股室分局落實疫情防控工作責任情況等內容,開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督,共下發(fā)監(jiān)察檢查通報x期,發(fā)現(xiàn)問題x條,電話抽查x人次,實地督導x次,隨機問訪x人次,短信提醒x次。
開展專項整治集中解決問題并推動形成長效機制,是黨的十九大以來深入推進全面從嚴治黨的重要抓手。今年以來,我們按照市局黨委紀檢組和縣紀監(jiān)委的工作安排,深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。
今年,我們深化運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,堅持嚴字當頭、權責統(tǒng)一,加大執(zhí)紀問責力度,實施規(guī)范問責、精準問責。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求,及時通知縣局黨委委員及全體紀檢干部完成半年度廉政測評,并對半年來監(jiān)督執(zhí)紀工作情況進行全面分析。二是深化運用“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預、早教育,今年紀檢組共收到問題線索x條,現(xiàn)已查結x起,了結x起,給予xx處罰1人。三是嚴格規(guī)范紀檢工作程序,依法依規(guī)依紀行使職權,實施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分干部進行廉政教育回訪,做實做好監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察“后半篇文章”,教育引導黨員干部吸取教訓、引以為戒。
突出政治引領。組織干部集中學習***紀委x次***精神、市紀委x屆x次***精神、縣紀委x次會議精神等內容,把學懂弄通做實作為首要政治要求。堅持紀檢組長工作例會制度,每月組織開展一次工作例會,全面部署當月的重點工作任務。嚴格落實會前學法制度,按照全員參與、共同進步的要求,由紀檢組成員輪流領學《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《民法典》以及相關警示案例通報等內容。
磨礪干事本領。組織干部參加各類視頻業(yè)務培訓以及干部綜合能力提升培訓班,深入學習“推進全面從嚴治黨、加強黨內監(jiān)督”的相關理論知識。認真做好外部銜接,對查辦的案件主動尋求縣紀委對流程、適用法律等方面的指導。今年共有x名紀檢干部多次被抽調參與市局黨委紀檢組或縣紀委巡察工作、案件調查工作。
強化自我約束。堅持思想過硬和本領過硬同步走,組織開展集體談話和一對一面談等交心談心活動,全面了解干部的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問題,幫助干部職工提高廉政意識、廉潔自律意識和大局意識。堅持刀刃向內,以鐵的紀律維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,對紀檢干部違規(guī)違紀違法問題“零容忍”,不斷強化自我監(jiān)督和約束。
一年來,黨風廉政建設取得了一定的成績,但是全面從嚴治黨依舊任重而道遠,我們的監(jiān)督執(zhí)紀問責水平也需要進一步完善提升:一是少數部門責任人對主體責任和監(jiān)督責任認識不到位,導致在履行主體責任、監(jiān)督責任時,有所缺位;二是貫通運用“四種形態(tài)”不夠精準,紀法貫通、紀法銜接不夠順暢;三是部分干部法紀意識不強,對“八小時”之外的個人生活要求不嚴,放松了自我約束,導致非職務違法犯罪行為仍然時有發(fā)生。這些問題都必須高度重視,切實加以解決。
2021年,我們將忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀職責,以黨的建設為統(tǒng)領,協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨,堅持紀嚴于法、紀在法前,進一步健全監(jiān)督體系,努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展:
持續(xù)深入推進紀檢監(jiān)察體制改革,綜合運用好“三單”,認真履行協(xié)助黨委全面從嚴治黨職責,督促各責任單位、責任部門切實擔負起“兩個責任”,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。
依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、支部主題黨日、黨委中心組理論學習等制度,依托廉政教育基地紅色資源,結合本地區(qū)本系統(tǒng)典型違紀違法案例,開展常態(tài)性廉潔教育,推動知行合一;加強對廉潔教育的監(jiān)督檢查,對搞形式、走過場的嚴肅批評、追責問責,切實把廉政教育成果轉為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的思想指引。
貫通運用“四種形態(tài)”,既要把日常監(jiān)督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜漸,也要堅持問題導向,持續(xù)督查落實***八項規(guī)定精神、違規(guī)收送禮品禮金等問題,深挖細查“四風”問題隱形變異的表現(xiàn)。
繼續(xù)秉持懲前毖后、治病救人、嚴管厚愛的理念,認真執(zhí)行黨紀處分條例和公職人員政務處分法,嚴格依法行使職權,對違法違紀行為堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片。深入做好監(jiān)督執(zhí)紀的“后半篇”文章,加強對受處分人員的教育回訪,深化以案為鑒、以案促改。
按照“打鐵必須自身硬”的政治要求,加大對紀檢干部的政治素養(yǎng)和執(zhí)紀能力的教育培訓力度,全面提升紀檢干部的廉潔自律意識和執(zhí)紀執(zhí)法水平。加大對紀檢干部的監(jiān)督力度,養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督、習慣監(jiān)督的良好習慣,堅決防止“燈下黑”。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇五
xxx同志在福建調研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是對黨的十八大以來管黨治黨實踐的經驗總結,是把紀律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn),是提升黨風廉政建設和反腐敗斗爭精準度的科學選擇,是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的行動指南,具有很強的思想性、針對性和指導性。在實踐中,我們必須準確把握、善加運用,不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
衡量紀委履職成效的標準,關鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀黨規(guī)意識?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了“精準”管黨治黨理念,為紀律尺子準確標出了管治“刻度”,清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區(qū),有利于“對癥下藥”、“精準治療”。“四種形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要探索遏制腐敗的治本之策,是對管黨治黨規(guī)律認識的深化。“四種形態(tài)”不是要在數量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭力度,而是凸現(xiàn)出對違紀行為“零容忍”的理念。“四種形態(tài)”進一步詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”,防止從紀律底線退守到法律底線,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“階下囚”,是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進,體現(xiàn)了“嚴管就是厚愛”的理念。因此,要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責的各方面和全過程,正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關系、保持一致與探索創(chuàng)新的關系、查辦案件治標與教育制度治本的關系,在繼續(xù)抓好治標的同時,通過強化教育和制度建設,全面喚醒黨章黨紀黨規(guī)意識,逐步向實現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標邁進。
黨風廉政建設,監(jiān)督是關鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏,才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強黨風廉政建設巡察工作,緊扣“六大紀律”,把握好談心談話、征求意見、實地走訪、報告撰寫、督促整改等關鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。加快推進市、縣派駐機構改革,實行重點派駐和綜合派駐相結合的方式,實現(xiàn)派駐機構全覆蓋,切實加強對駐在部門領導班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用,對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行函詢、提醒談話,促其說清情況、認識錯誤、及時改正。深化民生監(jiān)督工作,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,加強對扶貧資金、土地征收、惠民補貼、低保資金、教育醫(yī)療、農村“三資”管理等重點領域的監(jiān)督,督促完善廉政風險防控機制,用紀律鎖緊制度的籠子。扭住落實中央八項規(guī)定精神不放,綜合用好抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段,馳而不息正風肅紀,真正讓頂風違紀者“長記性”,讓心存僥幸者“收住手”。加強對不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責,認真梳理問題線索,集中力量突破一批、查實一批、通報一批,形成有力震懾。
紀律審查是紀委的主要職責,“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標準,明確執(zhí)紀重點,規(guī)范執(zhí)紀流程,轉變執(zhí)紀方式,把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等各環(huán)節(jié),提升執(zhí)紀效果。在審查時機上,要定期清理線索,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題,更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式來處理,對于嚴重違紀甚至違法的要依紀依規(guī)嚴肅處理,決不手軟。在審查對象上,要重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,特別是要突出一把手這個“關鍵少數”,以極少數貪腐分子的深刻教訓警示大多數黨員干部。在審查內容上,要突出政治性,把是否違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律作為紀律審查的重點。同時也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風”和腐敗問題。在審查程序上,要堅持在確保質量的前提下縮短時間,堅持快進快出、快查快結,集中精力把主要違紀問題查清后,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關查處。
把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀委的要求,也是對黨委的要求,要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責任和主體責任的全過程。圍繞省委“3783”主體責任體系和市委落實主體責任的《實施意見》,建立完善“兩個責任”清單,從“明責、盡責、督責、究責”四個層面,努力構建落實“兩個責任”制度體系,進一步強化各級黨組織的政治責任,著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風廉政建設考核、責任追究等配套制度,強化監(jiān)督考核,狠抓責任追究。要用好責任追究這把“殺手锏”,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,堅持“一案雙查”,既追究主體責任,又追究監(jiān)督責任,層層傳導壓力,級級落實責任,實現(xiàn)問責常態(tài)化,讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,推動全面從嚴治黨落到實處。
“三轉”是紀律檢查體制改革的重要內容。落實“四種形態(tài)”,要求紀委職能定位進一步回歸黨章“原教旨”,工作重心進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,工作方向進一步把紀律和規(guī)矩挺在前面,工作目標進一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉”必須沖著紀律去,自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領,積極調整職責定位、工作理念、工作方式、工作方法。進一步轉變政績觀,樹立查大案要案是政績,落實中央八項規(guī)定精神、遏制“四風”問題、促進作風改進也是政績,抓早抓小、保護和挽救干部是更大的政績的觀念。進一步強化底線意識,將工作由法律底線向紀律底線推進,從“盯違法”轉向“盯違紀”,守牢紀律防御陣地。進一步提高紀律審查的綜合效應,綜合運用紀律處分、組織處理等方式,提高違紀處理的政治、社會、法紀效果。堅持“嚴”字當頭,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設全過程,突出“執(zhí)紀的再執(zhí)紀,監(jiān)督的再監(jiān)督”,著力打造紀檢監(jiān)察“鐵軍”。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇六
2018年,xx煤礦紀委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在公司紀委與礦黨委的正確領導下,全面貫徹落實上級工作安排和省委巡視反饋意見整改要求,深入推進xx煤礦黨風廉政建設和反腐敗工作,現(xiàn)抓監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況述職如下:
一、黨風廉政建設和監(jiān)督執(zhí)紀工作履職情況。
(一)提高政治站位,推動“責任”落實。
1、加強政治學習。礦紀委通過組織集中學習與知識競賽等方式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的十九大精神、中央紀委二次全會部署和學習《黨章》、《中國共產黨員紀律處分條例》及《中國共產黨廉潔紀律準則》等各項黨內法規(guī),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,切實提高全礦黨員干部政治站位。
2、推動責任落實。在年初召開的紀檢監(jiān)察工作會議上,認真學習貫徹了《鐵法能源公司2018年紀檢監(jiān)察工作要點》,對黨風廉政建設工作進行了詳細的安排部署。黨委書記與班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間分別簽訂了《“一崗雙責”責任書》和《黨風廉政建設主體責任書》。礦紀委對今年新提拔的9名黨員干部進行崗前談話,有效推進“兩個責任”深入落實。
(二)嚴肅紀律規(guī)矩,強化監(jiān)督執(zhí)紀。
1、強化紀律意識。深入開展汲取包宏案件教訓警示教育集中整治活動,制定了xx煤礦集中整治方案。認真開展“五個一”活動,組織礦副總以上領導撰寫述廉述職報告、填寫上報了個人有關事項,按層級召開檢視反思座談會,組織領導人員家屬參觀遼寧反腐倡廉展覽館并召開座談會,有效強化了黨員干部紀律意識與家屬助廉意識。
2、強化作風建設。礦紀委積極開展節(jié)點教育,認真執(zhí)行《關于嚴禁黨員干部利用操辦婚喪喜慶等事宜借機斂財的規(guī)定》文件要求,與有子女參加高考的9名黨員簽訂了《拒辦升學宴承諾書》。礦紀委緊盯節(jié)日各類變異“四風”現(xiàn)象,嚴抓紀律執(zhí)行,切實營造風清氣正的良好氛圍。
3、強化重點檢查。結合本礦實際,圍繞容易產生不廉行為的重點領域、部門和關鍵環(huán)節(jié),認真自檢自查。根據其具體崗位確定28個廉政“風險點”,明確監(jiān)察對象601人,并制訂相應防范管控措施。礦紀委對全礦物資招標采購、財務資產盤點及工程動遷補償工作進行全程監(jiān)督,確保陽光運行。堅持每月開展排查整治有損職工利益活動,每月參加礦扶貧幫困小組聯(lián)席會議并對工會救濟款使用情況進行監(jiān)督檢查,每月初對基層單位的工分上墻、分配公開情況進行檢查,保證全礦獎金分配公平、公正、公開。
4、強化監(jiān)督執(zhí)紀。礦紀委嚴格按照有關文件要求,每月參加礦武裝部掃黑除惡專項工作例會,并嚴格監(jiān)督檢查。礦內設立礦紀委專用信箱和專用電話,進一步暢通群眾信訪舉報渠道。2018年礦紀委共收到由公司紀委轉辦的舉報信件一封,按照“一案雙查”和“兩個為主”的原則,對反映的相關問題進行嚴格審核,并向相關單位進行說明。礦紀委積極運用“四種形態(tài)”,2018年累計提醒談話394人,對巡視整改中發(fā)現(xiàn)問題和違反礦內相關規(guī)定的8名黨員干部分別進行約談,及時將違紀黨員的處分材料裝入個人檔案。
(三)加強廉政教育,突出源頭防控。
1、加強思想引領。礦紀委結合“兩學一做”,深入開展廉政教育。礦黨委書記、紀委書記分別主講了《不忘初心、牢記使命,推進全面從嚴治黨》和《中國共產黨紀律處分條例》解讀專題黨課。礦紀委組織全礦黨政正職及分管“人、財、物”重點崗位管理人員集中參觀了調兵山廉政教育基地,觀看多部警示教育片。開展了學習《我省十起國企腐敗典型案例剖析報告》警示教育活動,有效增強了全礦黨員干部的反腐拒變能力,樹立了廉潔從業(yè)意識。
2、加強宣傳教育。堅持深入推進黨風廉政文化建設與意識形態(tài)領域監(jiān)督工作。礦紀委積極為公司紀檢監(jiān)察網站上傳稿件,全年累計上傳稿件48篇,并將網站內優(yōu)秀文章向全礦黨員干部進行轉發(fā)與學習,持續(xù)推進全礦黨風廉政文化建設。
(四)加強自身建設,打造過硬紀檢監(jiān)察隊伍。
礦紀委工作人員不斷加強政治思想建設,強化“兩學一做”學習教育,認真撰寫學習筆記。通過開展“學條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動、參加公司紀委集中培訓和配備紀檢監(jiān)察工具用書等方式,有效提高礦紀檢監(jiān)察工作人員業(yè)務知識水平。
二、存在的問題及原因分析。
1、“一崗雙責”責任意識還需進一步加強。由于部分礦領導班子成員生產業(yè)務繁重,對所分管的基層單位黨風廉政建設工作難以抓重點,抓落實,還需加強政治理論學習,增強履行“一崗雙責”自覺性。
2、違反中央八項規(guī)定情況仍有發(fā)生。本次巡視整改工作中,我礦一名黨員干部因違反中央八項規(guī)定,被給予黨內警告處分。礦紀委還需強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,盯住重要節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié)、重點領域和崗位,合理運用“四種形態(tài)”中第一種形態(tài),做到早提醒、早防范。
3、廉政警示教育缺乏多樣性,實際效果有好有差,深入人心的相對較少。需注重活動形式的創(chuàng)新性、教育選材的針對性、教育效果的實在性,從內心深處提高黨員領導干部防腐拒變的能力。
三、下一步工作思路及主要措施。
2019年,xx煤礦紀檢監(jiān)察工作具體規(guī)劃如下:
1、全面貫徹落實省委巡視組反饋巡視意見整改要求,從思想上查找根源,從行動上查找差距認,嚴格照問題整改清單,做到立整立改。
2、深入落實“兩個責任”,樹立嚴抓責任落實的工作導向,各級黨員干部要切實增強履行“一崗雙責”的自覺性,堅持一級抓一級,層層傳到壓力和責任,保證黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。
3、進一步推進作風建設,大力開展正風肅紀工作,把握運用“四種形態(tài)”,堅持“嚴”字當頭,嚴肅查處典型案件,堅持排查有損職工利益的現(xiàn)象發(fā)生,持之以恒糾正“四風”。
4、深入開展黨風廉政宣傳教育,強化氛圍渲染,堅持強化反面警示教育,繼續(xù)開展以礦領導講主題黨課、集中觀看廉政專題片和參觀警示教育基地等方式,推動全礦黨風廉政文化建設。
5、加強自身建設。礦紀檢監(jiān)察工作人員要不斷提高紀政治能力和理論水平。強化自我監(jiān)督,嚴格工作流程,確保忠誠于黨、干凈做事、勇于擔當。
總之,在今后的工作中,xx煤礦紀委將繼續(xù)在公司紀委與礦黨委的正確領導下,全面學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話指示精神,嚴格按照上級部門的工作安排與部署,認真貫徹落實省委巡視組反饋巡視意見整改要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治企的指導思想,進一步加強黨內監(jiān)督,嚴守紀律規(guī)矩,強化監(jiān)督執(zhí)紀,深化廉政教育,切實把xx煤礦黨風廉政建設各項工作落到實處,以實際行動為公司高質量發(fā)展做出應有的貢獻。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇七
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。xx隊紀檢組以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆三中四中全會精神,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設為統(tǒng)領,順應新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為。
深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把自己擺進去、把職責擺進去,以學促干、邊干邊學,在學懂弄通做實上下真功夫、實功夫,做到學思用貫通、知信行合一。尤其是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,緊扣主題主線,在學深悟透上持續(xù)發(fā)力,主動接受教育,改造主觀世界,堅守初心使命,認真貫徹落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,深入開展調查研究。
督促黨組調整了黨風廉政建設工作領導小組,形成“一把手負總責,班子成員各負其責”的黨風廉政建設領導體制和工作機制。分解黨風廉政建設各項工作任務到每名班子成員和相關責任科室,明確工作職責,細化防范風險點。協(xié)助黨組與各科室負責人簽訂了2019年黨風廉政建設承諾書,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系和齊抓共管的工作格局。
一是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點正風肅紀,常態(tài)化、多樣化開展集中約談、暗訪督查。督促班子成員與分管科室負責人開展黨風廉政約談,聽取黨風廉政建設工作匯報。紀檢組約談會計、出納等重要崗位責任人。嚴格按照制度要求,支部書記、班子成員為職工上廉政黨課。組織學習《監(jiān)察法》中國共產黨問責條例》《紀檢通訊》等。組織干部到四川錦江法紀教育基地參觀學習,接受警示教育。
二是加強對“三重一大”落實情況的監(jiān)督檢查。一是加強對財務崗位財務活動的監(jiān)督。重點是對政府采購、培訓會議開支情況、物品購置情況進行紀檢審核。同時,督促財務每個季度進行賬務公開。二是堅持對黨組及班子執(zhí)行民主集中制、“一把手末位表態(tài)”等制度執(zhí)行的監(jiān)督。在重大決策、干部推薦、重要項目安排和大額資金使用方面,主動積極參與全程監(jiān)督,做到從醞釀、討論、表決到執(zhí)行的全程跟蹤。三是對重點工作尤其是數據質量進行監(jiān)督檢查。重點圍繞居民人均可支配收入、農業(yè)產值、糧食產量等數據評估工作進行監(jiān)督。
三是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。聚焦監(jiān)督第一職責,著力在強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上積極作為。堅持監(jiān)督與懲治兩手抓、兩手硬,把監(jiān)督工作做實做具體。嚴格落實黨內監(jiān)督條例、強化紀律檢查機關專責監(jiān)督。深挖細查“四風”隱形變異、改頭換面等問題,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,堅決防止不良風氣反彈回期。堅持懲前毖后、治病救人。認真執(zhí)行黨紀處分條例,嚴格依法行使監(jiān)察權。精準運用“四種形態(tài),把握政策界限,健全轉化機制。
(一)整治統(tǒng)計造假問題。
對照“不忘初心、牢記使命”主題教育總體要求,聚焦數據質量、執(zhí)法能力、執(zhí)法規(guī)范三個方面,認真聽取本單位黨員干部及聘請的輔助調查員的意見建議,逐一開展排查,檢視問題。督促黨組及時召開專題會議,研究細化整改措施,限時完成整改。對《意見》《辦法》進行再學習、再貫徹、再落實,堅決維護統(tǒng)計數據質量這個統(tǒng)計工作的“生命線”,確保統(tǒng)計調查數據質量實打實、硬碰硬。
(二)整治扶貧領域腐敗和作風問題。
嚴格按照《國家統(tǒng)計局xx調查隊開展扶貧領域作風問題專項治理的工作方案》要求,從思想認識、責任落實、工作措施、資金管理、工作作風、考核監(jiān)督六個方面開展專項治理工作。要求全隊干部職工認真學習貫徹***總書記關于扶貧工作重要論述,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務,嚴格落實脫貧攻堅責任制,以吹糠見米、滾石上山的勁頭,把工作做好,把承諾履行好,將紀律監(jiān)督貫穿于“精準扶貧”始終。
(三)整治領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利問題。
督促班子成員對照《領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利自查登記表》所列項目逐項對照自查,查看是否存在領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題,是否存在靠數吃數、以數謀私的行為并填報如實填寫自查登記表。
(四)整治形式主義、官僚主義問題。
從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,深化集中整治形式主義、官僚主義成果,深刻剖析成因,健全相關制度。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。帶頭查擺解決本單位、本人存在的形式主義、官僚主義問題。發(fā)揮問責利劍作用,嚴格執(zhí)行《中國共產黨問責條例》,對落實責任不力,嚴肅問責。
(五)整治黃賭毒和黑惡勢力問題。
要求全隊黨員干部帶頭遵紀守法,切實管好自己和親屬,堅決不參與黑惡組織,不從事涉黑涉惡違法犯罪,堅決不包庇、放縱黑惡勢力,敢于同涉黑涉惡行為作斗爭。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇八
xx年以來,xx市紀委圍繞學習和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效,在實踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效,但在實踐中也遇到了一些亟待解決的問題,并對此作了調研與思考。
(一)強化學習培訓提高認識。結合“xxx”專題教育和“xxx”活動,把強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為重點,不斷增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識,切實提升紀檢監(jiān)察干部的政治素質、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓形式,將“四種形態(tài)”的精神實質、深刻內涵傳遞給每位黨員、干部,使之對“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀委通過召開常委會、專題學習會等形式,組織紀檢監(jiān)察干部認真學習“四種形態(tài)”重要論述精神,清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線,明確推進監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體要求并真正應用到實際工作中去,立足學思踐悟,促進各項工作。
(二)推動主體責任落地生根。重點從三個方面推動主體責任落實。一是重部署明確內容。每年都專門召開會議部署“兩個責任”落實工作,還以市委文件形式下發(fā)落實“主體責任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案,明確具體工作事項。二是重督查傳導壓力。市委、市紀委主要領導、市紀委分管領導分三個層面帶領相關人員,深入全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導檢查活動,并下發(fā)情況通報。三是重實效嚴格追責。嚴格按照《主體責任問責規(guī)定》、《落實主體責任監(jiān)督辦法》,進行監(jiān)督檢查和責任追究,極大提高了各級黨委和紀委以及廣大黨員干部的責任意識,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責任真正落地生根。xxxx年以來,先后對x起案件進行責任追究,對負有領導責任的xx名干部進行追責,其中正科級干部x人,副科級干部xx人。
(三)多措并舉從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。主要從健全機制方面進一步加強了監(jiān)督執(zhí)紀工作,使“四種形態(tài)”運用效果得到很好發(fā)揮。一是創(chuàng)新辦案機制。在完善“領導分片包案制、全員辦案制、首辦責任制、陽光辦案制”、“責任分解制”、“安全辦案制”和“四訪三階段”等辦案機制的基礎上,針對今年案件任務重的特點,又實行了“案件日調度制”、“案件每周通報制”和“信訪跟蹤提醒制”等機制,為完成全年任務提供保障。二是完善協(xié)調機制。充分發(fā)揮檢察院、法院、公安等部門在反腐敗領導小組中的作用,協(xié)調好各成員單位做好案件協(xié)作配合及人員抽調工作,形成紀律審查工作合力。三是拓寬信訪機制。注重發(fā)揮電視、網絡、報紙等新聞媒體的監(jiān)督作用,全方位受理電話舉報、網絡舉報、電子郵箱舉報。發(fā)布舉報專線,建立xxxxx網絡舉報平臺,極大地拓寬信訪舉報渠道。今年截止到目前,共受理群眾來電來信來訪xxx件,其中來信xx件、來訪xx件、來電x件,網絡舉報xx件。
(四)挺紀在前貫徹“四種形態(tài)”。重點從抓早抓小、規(guī)范程序方面貫徹落實“四種形態(tài)”,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。一是超前抓早。嚴格執(zhí)行xx市紀委《關于建立實施黨員干部廉潔自律、廉潔從政“四早”臺賬制度的暫行辦法》要求,及時提醒苗頭性、傾向性問題和及早糾正一般性錯誤,防止小錯變大錯??h區(qū)一級,一方面是突出抓好領導干部在婚喪嫁娶、子女升學等容易違反***八項規(guī)定等事宜。另一方面對各部門重大工作項目的實施,上級重大政策的落實,提前介入,超前監(jiān)督。截至目前,xx已開展“四早”談話xx人,其中警示談話x人、批評教育x人、誡勉談話x人。二是常態(tài)抓小。抓小不是指問題小,而是指一個問題在沒有發(fā)展到嚴重時,就要糾正和查處。抓小,應主要抓好“四風”問題的查處,確保八項規(guī)定的落地生根。抓小,貴在經常,也難在經常。為此,我們制定并下發(fā)了《全市干部“八小時”以外監(jiān)督管理制度》、《關于加強“四風”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查實施方案》和《機關作風常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案》,并按照方案要求開展常態(tài)檢查,全方位對干部進行監(jiān)督。三是程序抓嚴。在嚴格落實《xx市紀委監(jiān)察局談話函詢工作規(guī)程》的基礎上,進一步細化談話函詢責任分工。由分管案件的副書記具體負責談話函詢工作,由信訪室和案管室具體負責實施,嚴格把握談話函詢流程,確保談話函詢運用得當。截止到目前,開展函詢xx人。
(五)從嚴要求打造反腐“鐵軍”。認真組織開展“xxx”常態(tài)化活動,增強黨員干部遵守黨紀黨規(guī)意識。一抓學知踐悟。在集體學習日中,重點學習《廉政準則》、新《處分條例》、優(yōu)良家風和家訓,使干部時刻守住廉潔底線。二抓內控外評。編發(fā)了《xx市紀委監(jiān)察局紀律手冊》,讓委局所有干部提高自身紀律意識。制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導民主評議委局中層干部活動方案》、《委局內部全體干部相互民主測評方案》,從工作、生活多角度測評,最大限度反映干部真實狀態(tài),強化干部自律意識。
一是認識理解不到位?!叭D”以來,紀委一改以往戰(zhàn)線過長,力量發(fā)散,什么都管,什么都管不實的情況。全力聚焦主責主業(yè),突出運用“四種形態(tài)”,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,這是回歸黨章的必然要求。但是,由于長期以來養(yǎng)成的思維慣性和工作模式,一時間難以改變。比如,有的干部仍然滿腦子裝的是線索和案件,有的地方依然重視大案要案,等等。因此,在認識和運用“四種形態(tài)”上,還需要在思想上有一個逐漸適應的過程。
二是尺度把握不準確?!八姆N形態(tài)”是新時期黨***立足高遠,提出的新的尺子,要想完全掌握,靈活準確運用,對于廣大紀檢監(jiān)察干部來講也需要一個學習領會的過程,因此,目前,在實踐“四種形態(tài)”怎樣衡量紀委履職理念和成效的標準、如何體現(xiàn)紀律檢查的特質等問題上,還存在認識模糊,在思想認識上還不能完全跟上的問題。
三是壓力傳導不夠強。踐行“四種形態(tài)”,單靠紀委落實監(jiān)督責任是不夠的,必須要黨委真正當前隱藏內容免費查看把主體責任擔起來。從目前基層實際情況來看,市委和市紀委在落實“兩個責任”上,能夠做到認識準確、執(zhí)行到位,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方,存在主體責任落實力層層遞減、監(jiān)督責任落實力度不夠大等現(xiàn)象。
四是方式方法待轉變?;鶎幽壳霸谛旁L舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié),還沒有完全將“四種形態(tài)”貫穿到各個環(huán)節(jié),不能完全體現(xiàn)抓早抓小、關口前移、動輒則咎。比如,在線索處置環(huán)節(jié),存在對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋、對問題線索處置不及時、對線索處置跟蹤監(jiān)督不到位等問題;在執(zhí)紀審查環(huán)節(jié),存在以抓大案要案為主、處理方式把握不當等問題;在執(zhí)紀審理環(huán)節(jié),存在審理工作重心偏離、審理文書紀律特色不鮮明、案例剖析不深刻等問題。
三、對策與建議。
(一)要把思想觀念轉過來。要牢固樹立“黨委用干部,更要管干部”的觀念,真正做到干部管理全面從嚴,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實運用好“四種形態(tài)”,著眼全面從嚴治黨和黨風廉政建設大局,抓早抓小,既盯少數“爛樹”,更放眼整個“森林”,善用黨章黨規(guī)黨紀,通過常警示、常提醒、常告誡、常約談,真正把隊伍管起來,體現(xiàn)市委對黨員干部的嚴管厚愛,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
(二)要用一把尺子量下去。要嚴格按照“四種形態(tài)”標準進行細化和量化執(zhí)紀監(jiān)督問責尺度。一要緊緊抓住“絕大多數”,該咬耳扯袖的就要及時提醒,未雨綢繆,防微杜漸。二要狠狠抓住“大多數”,該輕處分的就要輕處分,體現(xiàn)組織的厚愛。三要嚴格抓住“少數”,該嚴肅處理的就要嚴格執(zhí)紀,寬嚴相濟,對違紀行為“零容忍”,體現(xiàn)紀律的權威性。四要堅決不放過“極極少數”,重典治亂、警示震懾,既盯住少數“爛樹”,更放眼整個“森林”。
(三)要把責任真正擔起來。要踐行好“四種形態(tài)”,就要把“兩個責任”牢牢的擔起來。“四種形態(tài)”是執(zhí)紀監(jiān)督問責的具體體現(xiàn),既是問題清單,也是責任清單,既需黨委在凈化黨內關系等方面主動擔當,也需紀委在紀律審查等方面積極作為。因此,必須堅持把紀律規(guī)矩挺在前面,把“四種形態(tài)”、“六大紀律”落實到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀律及時處理,增強履責主動性,提高工作積極性,及時阻斷從前一種形態(tài)向后一種形態(tài)發(fā)展的路徑,防止“小問題”演變成“大問題”。
(四)要在執(zhí)紀方式上求轉變。要從以往查辦大案要案為主向全面監(jiān)督執(zhí)紀問責轉型,緊緊扭住紀律不放,抓早抓小,動輒則咎。要緊扣線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理三個環(huán)節(jié),緊緊圍繞“六大紀律”,在從嚴執(zhí)紀、分類處置上下功夫。要把紀律和規(guī)矩挺在前面,紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為,也要重視審查輕微違紀行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,真正起到治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”的作用。
(五)要將長效機制建起來。針對目前基層普遍缺乏“四早”預警問題,在探索實踐“四早”臺賬制度過程中,積極完善“四早”預警五項制度。一是問題線索篩查制度。對“四早”問題類的舉報,報請領導批辦轉辦,確?!八脑纭眴栴}及時處理。二是初核了結案件轉辦制度。對因證據不足或查無實據初核了結案件,一律轉辦涉事干部所在單位紀檢監(jiān)察組織,對涉事干部進行警示談話。三是重要時間節(jié)點預警制度。針對升學宴、參軍當兵宴等重要時間節(jié)點,向全市下發(fā)排查預警通知,主動開展排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題,及時進行預警談話。四是重要事項指定排查制度。針對農村集體“三資”管理、惠農補助、機關財務管理等重要事項,指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展專項排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“四早”問題及時處理。五是重點監(jiān)督責任倒逼制度。對自查沒有發(fā)現(xiàn)“四早”問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,市紀委進行重點監(jiān)督,隨機開展監(jiān)督檢查,一經發(fā)現(xiàn)“四早”問題,追究部門主要領導和紀檢負責同志的責任,推動工作落實。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇九
按照領導分工,我本人分管紀委辦公室,負責公司的信訪、監(jiān)督執(zhí)紀、審理教育等工作。今年以來,在集團公司黨委和集團公司紀委的正確領導下,在xx公司領導班子和廣大干部職工的大力支持下,積累了一定的經驗,取得了一些成績,但自身還存在很多不足。按照要求,現(xiàn)將履職履責情況匯報如下:
一、履職履責情況。
嚴格堅持黨委理論中心組學習制度,認真做好學習筆記,堅持做好個人學習,同時,以普通黨員的身份積極參xx支部“三會一課”等組織生活,加強理論學習,提高自身素質,準確理解和把握習近平總書記的講話精神,準確理解和把握當前反腐敗工作的形勢,切實提高履職盡責和執(zhí)紀問責的能力,不斷加強紀委人員業(yè)務水平和工作能力,扎實推進紀委各項工作。
牢記使命”
主題教育。
專題。
黨課。
完成集中。
學習。
研討4次,保質保量完成主題調研,組織觀看主題教育片、參觀警示教育基地。
本年度組織談話8次,其中集體談話2次、任職前談話4次、提醒談話2次。接到信訪舉報共10起,其中實名舉報3起、匿名舉報3起,上級紀委移送4起;通過調查取證,給予黨紀或者政紀處分案件2起,批評教育案件2起,直接了結案件4起,正在調查中的案件2起。
制定了一系列公司內部紀委管理規(guī)章制度,保障紀檢工作有理可依有據可查。主要制度有:《xx公司落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》《xx公司貫徹落實“三個區(qū)分開來”重要思想的實施辦法(試行)》、《xx公司公司紀委談話函詢、批評教育和誡勉談話工作規(guī)程(試行)》《關于鼓勵實名信訪舉報的辦法(試行)》、《關于對誣告陷害信訪舉報行為責任追究處理的實施辦法(試行)》、《xx公司員工獎懲條例》、《xx公司廉政從業(yè)制度》、《xx公司廉潔風險防控工作手冊》等。
(四)。
督促公司人事部進一步完善了選人用人工作制度和規(guī)范了選人用人程序,修訂了《xx公司中層管理干部選拔、任用管理規(guī)定(修訂)》。詳細規(guī)定了公司選人用人的選拔任用條件、標準,以及考核激勵辦法和監(jiān)督管理辦法,堅持黨管干部原則,把新時代好干部標準落到實處,為公司中層管理干部選拔、任用提供有力依據。同時在一定程度上調動青年知識分子的積極性,提升選人用人的規(guī)范性。
在查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的問題上存在一定的不足,事后監(jiān)督的少,在今后的工作中需加以改進。
三、下一步。
工作計劃。
加強政治理論學習,掌握黨的基本理論的科學體系和習近平系列講話精神實質,持續(xù)提高黨性修養(yǎng);加強業(yè)務知識的學習,結合自身實際,全面熟悉掌握各項業(yè)務知識,努力提高業(yè)務能力。
按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求不斷轉變思想觀念,勇于打破常規(guī)、突破自我,時常站在不同角度、不同立場看待問題,擺脫固有思想的束縛,創(chuàng)新型開展工作。
下一步工作中要培養(yǎng)造就中層干部新生力量或從集團公司其他兄弟單位調取年輕干部人才輸入強化xx公司人才管理能力和執(zhí)行力。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十
這四種形式是注重全面從嚴治黨、把紀律放在首位的具體體現(xiàn)。它們是深刻把握廉政建設規(guī)律,提高反腐倡廉準確度的積極選擇。是遵紀守法、做好監(jiān)督問責工作的行動指南。這是王岐山同志2015年9月24日至26日在福建考察時提出的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
政治生態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果,是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。2019年,xx縣紀委監(jiān)委在市紀委監(jiān)委和縣委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀委、省市紀委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責任,著力構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將有關情況匯報材料如下:
全縣共有基層紀檢組織xx個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委xx個,派駐紀檢組xx個,無紀工委和市駐x單位紀檢組織;。
共有紀檢監(jiān)察干部xx人,其中:縣紀委監(jiān)委機關xx人,派駐機構xx人,基層紀檢監(jiān)察干部xx人。
xx縣黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設的首要任務,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責任等情況開展監(jiān)督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題xx起,黨紀政務處分xx人。
(二)黨風廉政建設責任更加落實。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責任,使各級黨組織對政治建設、黨風廉政建設和反腐敗工作常抓常管??h委積極履職盡責。把全面從嚴治黨作為應盡職責分內之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單,定期聽取縣紀委基層黨風廉政建設突出問題專項治理等工作匯報材料,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責”執(zhí)行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責任述責述廉會議,堅持依紀依規(guī)問責,嚴格實施“一案雙查”,強化監(jiān)督執(zhí)紀,做到責任落實無死角。做實日常監(jiān)督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責人的教育管理監(jiān)督,通過簽訂目標責任書督促其履行好“一崗雙責”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力。全面落實意識形態(tài)工作責任制,堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務,大力弘揚共產黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續(xù)加強制度建設,建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責制度等,推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學習24多次。牢牢把握意識形態(tài)領導權、管理權、話語權。
(四)用人導向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標準,樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導向,有序推進機構改革,提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農”工作干部xx人,有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡和回歸“十個一”活動,建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發(fā)展質量。開展“領頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓”工程,實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓全覆蓋。
(五)工作作風更加務實。認真貫徹落實上級《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,處置問題線索xx起,黨紀政務處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報批評xx人,全縣干部作風進一步轉變,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。著力構建“防錯糾錯、容錯免責、正向激勵、問責追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監(jiān)督管理體系,發(fā)放防錯糾錯通知書xx份,整改問題xx項;。
容錯免責xx起;。
澄清正名xx起,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,調動和保護了全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內部協(xié)同、上下聯(lián)動的通知》,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題xx起,黨紀政務處分xx人,移送司法機關xx人;。
查處充當黑惡勢力保護傘問題xx起,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關xx人。
(六)干部隊伍更加清廉。縣委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,時刻守牢,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風肅紀,查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起,處理xx人,其中黨紀政務處分xx人,通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,黨紀政務處分xx人,移送檢察機關xx人。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%,第二種形態(tài)xx人次、占xx%,第三種形態(tài)xx人次、占xx%,第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升??h委以保民生、促發(fā)展為理念,加強黨對經濟和社會事業(yè)發(fā)展的領導,創(chuàng)新發(fā)展理念,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報材料”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網絡輿情日趨理性,黨風廉政建設社會評價滿意度逐年上升。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責等情況來看,我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責任”壓實程度不夠。少數黨組織還存在領導弱化,對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象。一是個別單位黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”應付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責意識不強,把更多精力放在業(yè)務工作上,導致出現(xiàn)重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導不到位,出現(xiàn)履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責任弱化,履行管黨治黨主體責任的壓力傳導不到位,日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn),一些農村基層干部紀律規(guī)矩意識差,議事程序不合規(guī),資金使用不規(guī)范,違紀違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀違法等情況,基層減存量的任務依然較重。
(三)“四風”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風肅紀,多次開展監(jiān)督檢查,共查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起xx人,但“四風”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀違規(guī)情況逐漸減少但并未消失,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現(xiàn)象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生。
政治生態(tài)建設是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關鍵少數”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市實施意見,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和加強黨的全面領導,嚴格執(zhí)行集體領導制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監(jiān)督首責,堅持不懈正風肅紀。壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系,完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機制,增強黨內監(jiān)督合力。鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權明責,強化制度保障。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調整權力清單、責任清單,理順權責關系,亮權明責,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強對資金資源富集行業(yè)領域權力運行的制約和監(jiān)督,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區(qū)分開來”,營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務服務,繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務服務效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
近年來,xxx紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下:
xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領域各方面重要政策、重要任務推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內容,根據各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結案xx件,結案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關系網”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調精干力量,全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領導干部”這個關鍵少數,瞄準“黨內政治生活”這個關鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,把加強政治建設納入各級黨組織和領導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領,多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領導干部警示教育大會,通報違紀違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網站,加大黨風廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經成為全市很多單位開展廉政教育的“網紅地”。
強化政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下:
一、對政治監(jiān)督內涵的學習理解把握方面。
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調,全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調以黨的政治建設為統(tǒng)領,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內紀律規(guī)章,均對紀委履行黨內政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內監(jiān)督的內容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領會習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內涵,結合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調,要自覺對照習近平總書記關于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關要求納入學習內容,特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習,力求準確把握紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的內涵,立足紀檢監(jiān)察機關職責使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
(二)結合本地區(qū)對政治監(jiān)督內涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,強調“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的特定內涵,即:深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設,以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督,既是本質屬性要求,也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀委xxx書記關于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責,督促黨委落實政治建設責任,做好審查調查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀國法教育,探索標本兼治有效辦法。
(三)關于政治建設和政治監(jiān)督相互關系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關,要忠誠履行政治監(jiān)督職責,就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務,健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領,也是其目標,而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
二、開展政治監(jiān)督的主要做法方面。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務,督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責,確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學習貫徹習總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質量發(fā)展和推進轉型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責機制,責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內容,根據各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當,全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產達產。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產。
另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點,圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任,對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責,聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀檢監(jiān)察機關查辦相關案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領域違紀違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作,勇?lián)按騻闫凭W”重任。根據省、市紀委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
對違反政治紀律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀律案件x件,處分x人,用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一。
通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;
在領導干部履新等關鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;
組織召開全區(qū)黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;
組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;
升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設工作,打造以“一網一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神,突出強調加強政治建設,督促黨員干部經常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內政治生態(tài)的持久風清氣正。
(五)開展政治巡察有關工作情況;
1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準確把握政治監(jiān)督內涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領導,牢牢抓住黨的建設,聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內容,使巡察監(jiān)督的內容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內容,壓緊壓實巡察整改主體責任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責任、細化任務、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務,作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔當,以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務,明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和習近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀政務處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務。聚焦反饋問題,督促相關單位主動認領、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責任清單,建立整改任務臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責任,層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構和有關鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設和評估的有關工作情況;
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構建多維多重的監(jiān)督格局,是紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上,圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內生活、政商關系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導工作機制,委領導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責,責成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領導包聯(lián)工作,堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內容科學化、檔案管理信息化、數據更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數。
推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況;
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關制度規(guī)范等。
巡察結束后,巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導,形成管理有效、運轉協(xié)調的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領導干部進行綜合分析,健全完善黨員領導干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。同時,注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內設機構、巡察機構的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導,要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導力度,夯實監(jiān)督責任。2019年,區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領辦重點案件工作機制,機關各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領導、指導,抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗,深挖問題產生的根源,認真梳理總結監(jiān)督檢查、審查調查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預警提醒和防范修補機制,以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權力運行的制約和監(jiān)督,真正把權力關進制度的籠子。
堅持“以案促改”,要求被問責的領導干部在會上作出檢查;
加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來,xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,公開辦事機構組織協(xié)調,部門各負其責,紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構立足職責定位,進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設,督促被監(jiān)督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權,防止權力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點。
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導向,采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責任”,把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責,2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次,發(fā)放《預警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復舉報同比下降xx%。
2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關鍵少數”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領導干部這個“關鍵少數”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單,把檢查考核日?;纬扇碳o實、立體巡查、科學考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”,采取賬目檢查和實地調查相結合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領導干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課,自覺擔當職責使命,教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設,2019年以來,組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務培訓xx次,自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次,全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次,為紀檢監(jiān)察機關全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
三、政治監(jiān)督工作的問題和短板。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;
開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;
具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質和能力情況等。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內涵領會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;
有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;
有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關政策,基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內容,強調的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領導的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任,應更加注重履行好“協(xié)助”職責,為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督權力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀檢監(jiān)察機關深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責,造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
四、政治監(jiān)督工作的意見建議。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。
政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責定位、結合形勢任務,更加深入地把握政治監(jiān)督的內涵,在工作實踐中不斷總結經驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;
四是在審查調查中,優(yōu)先查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗問題;
五是在推進標本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當前有關政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調解決。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十一
p工作報告是任職者陳述工作情況,評價工作能力,接受上級領導考核和群眾監(jiān)督的應用性文章。它具有報告性、總結性和理論性的特點。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2018年元旦、春節(jié)是黨的十九大后的第一個重要節(jié)點,為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要批示精神,切實鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,堅決防止“四風”問題反彈回潮。石景山區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委及時部署,精心組織,開展了兩節(jié)期間糾正“四風”六大行動,組成24個檢查組,對全區(qū)106家處級及部分下屬單位進行了專項檢查?,F(xiàn)將有關情況通報如下:
一、劃紀律底線,注重提醒警示。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委堅持對整治節(jié)日“四風”問題提醒在前、防范在前、警示在前。元旦前區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委制定下發(fā)《關于做好2018年元旦春節(jié)期間落實中央八項規(guī)定精神、深入糾正“四風”工作》的通知,明確“十個嚴禁”紀律的要求,為干部劃定紅色紀律底線。2月12日區(qū)委召開全區(qū)領導干部大會,就春節(jié)期間黨風廉政建設工作進行動員部署,市政協(xié)副主席、區(qū)委書記牛青山,區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任郭鵬分別作了重要講話,要求全區(qū)各級黨員領導干部提高認識,時刻繃緊紀律這根弦,擰緊拒腐防變思想上的“開關”。春節(jié)前夕,區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委再次下發(fā)通知,要求各單位認真組織學習中央紀委八項規(guī)定的通報精神,進一步重申“十個嚴禁”紀律要求,持續(xù)釋放正風肅紀的強烈信號,警示黨員干部知敬畏、明底線,嚴防“節(jié)日病”。
二、突出問題導向,深入嚴查細訪。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委制定了《石景山區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委關于元旦、春節(jié)期間開展“四風”問題監(jiān)督檢查的工作方案》,組成24個檢查組,重點圍繞違規(guī)發(fā)放福利、購買節(jié)禮、飯店和單位食堂等“舌尖上的腐敗”、公車私用等內容進行重點檢查,由區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委領導親自帶隊開展明察暗訪,查看有無公款大吃大喝、相互宴請,有無公款送禮,有無公車私用或“私車公養(yǎng)”,有無違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等違反紀律要求的問題。檢查組堅持問題導向,深入嚴查細訪,既通過明察了解各單位節(jié)日期間落實中央八項規(guī)定精神和區(qū)委實施辦法的情況,又突出重點部門、重點場所、重點時段,對各單位食堂、停車場,以及賓館酒店、超市、景區(qū)景點等場所進行暗訪,調取監(jiān)控錄像、抽查賬務憑證、查驗發(fā)票存根,檢查公車使用、公款消費、窗口單位工作作風等方面的違規(guī)問題。
在此次節(jié)日期間檢查過程中,根據24個檢查組現(xiàn)場檢查和各單位上報小結情況,綜合分析,絕大多數單位認真落實區(qū)委“十個嚴禁”要求,各類票據簽字齊全、車輛封存、派車記錄清晰、用途合法,服務窗口工作人員恪盡職守、嚴格遵守紀律、服務熱情、工作有序,展現(xiàn)出良好的精神面貌。同時檢查組也發(fā)現(xiàn)在公款消費、公務用車使用管理、嚴守工作紀律方面存在的一些問題:一是少數單位購買和發(fā)放購物卡、在超市開具大額消費發(fā)票、公務接待不規(guī)范。二是個別單位還存在公車私用問題,有的公務用車使用登記管理制度落實不到位。三是個別單位工作人員上班時間瀏覽與工作無關的網站,個別服務窗口工作時間無人在崗等問題。
三、堅持把紀律挺在前面,嚴肅執(zhí)紀問責。區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委堅持把紀律挺在前面,對明察暗訪發(fā)現(xiàn)的疑似問題線索,采取現(xiàn)場核實、移交相關部門調查等方式,及時予以處置,一批疑似問題線索已經得到核實,有的問題得到及時糾正,有的違規(guī)違紀責任人已立案調查。對還需進一步調查核實的問題線索,將交由區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委相關紀檢監(jiān)察室抓緊核實,堅持“零容忍”,對違規(guī)違紀者,將依據有關規(guī)定嚴肅處理,堅決執(zhí)紀問責,確保處理到人、到點、到位。對檢查問題線索的調查核實和查處情況,區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將及時通報,典型問題一律點名道姓曝光,切實回應社會關切。
四、強化執(zhí)紀監(jiān)督,馳而不息糾正“四風”。落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”是全區(qū)各級黨委和紀檢監(jiān)察組織的重要政治任務。幾年來,通過責任考核強化了各級黨委(黨組)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施辦法的責任擔當;通過狠抓執(zhí)紀問責,對群眾舉報、媒體曝光以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題及時回應、堅決查處、嚴肅問責。我區(qū)落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”取得了明顯成效,公款送節(jié)禮、公車私用、公款吃喝等不正之風明顯收斂,干部作風明顯改進,黨員干部落實中央八項規(guī)定精神逐步成為一種自覺行動。
今后區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將繼續(xù)緊盯重要節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點抓、一個問題一個問題解決,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。暢通監(jiān)督渠道,對頂風違紀行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重,對頂風違紀、“四風”問題禁而不絕的堅決問責,不斷鞏固作風建設成果,堅決防止“四風”問題反彈。
嚴格落實“一崗雙責”制度,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。以下是職場本站小編整理的全面從嚴治黨2020年上半年紀委履行監(jiān)督職責情況報告,歡迎閱讀!
上半年,公司紀委堅持以xxx思想為指導,深入貫徹落實中紀委十九屆四中全會精神,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀第一責任人職責,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監(jiān)督檢查等工作,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。現(xiàn)將上半年工作開展情況、存在問題及下一步工作思路、措施總結報告如下。
(一)強化責任落實。一是嚴格落實“一崗雙責”制度。堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確。二是夯實工作責任。與下屬14個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,要求各部門與部門內中層干部逐級簽訂責任書,督促指導各級領導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領導干部學習等的監(jiān)督,上半年參與并監(jiān)督黨委會議4次,黨政聯(lián)席暨總經理辦公會議3次,黨委中心組學習會議5期。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)紀。一是加強日常監(jiān)督檢查。上半年,按季度對各部門黨風廉政建設工作的開展情況開展常規(guī)監(jiān)督檢查,通過查看資料、個別談話的方式了解各部門對中央出臺的各項規(guī)定以及公司的各項規(guī)章制度的貫徹落實情況。走訪檢查過程中,認真聽取各部門負責人匯報黨風廉政建設工作的開展情況,了解經營業(yè)務開展狀況和存在的問題。同時和中層以上干部進行座談,就加強改進公司黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作征求意見、建議。通過多頻次的基層交流,及時掌握各部門黨員干部的思想動態(tài),查找日常管理漏洞,發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,充分實現(xiàn)抓早抓小抓常態(tài)。
二是加強節(jié)日專項檢查。推進節(jié)前專項檢查常態(tài)化、制度化。明確專項檢查內容,圍繞公車使用管理、人員在崗情況、公款接待和公款購買高檔白酒等方面開展檢查。通過車輛的現(xiàn)場核對,人員在崗在位情況與簽到冊的核對,財務憑證和報銷發(fā)票的查閱,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車使用和人員不假外出情況。今年五一期間,紀委牽頭,抽調監(jiān)察室、財務部、資產部、人力資源部和黨政辦各職能部門負責人成立監(jiān)督檢查小組,制定具體檢查工作方案,召開檢查動員會議,進一步明確檢查要求和檢查組成員的分工情況,通過采取明察暗訪、個別談話、接受舉報、查閱賬目和相關資料等方式對公司下屬的22家單位以及總公司機關開展節(jié)日期間工作紀律、作風問題和廉潔自律等情況的專項檢查。通過監(jiān)督檢查,去釋放執(zhí)紀越來越嚴的信號,讓員工時刻保持警醒,不觸底線,不越紅線。
(三)強化干部管理。一是組織定期廉政談話。紀委書記堅持每半年與各部門負責人進行一次廉政談話,5月,紀委書記分別對公司22個下屬單位的“一把手”進行了落實黨風廉政建設主體責任的集中廉政談話,談話主要重申各項紀律規(guī)定以及公司相關制度,并聽取各部門是如何開展本部門的黨風廉政建設工作,談話中,各部門“一把手”也表示會繼續(xù)加強部門內部黨風廉政建設工作,通過談話交流,進一步增強了黨員領導干部的廉潔自律意識,提高了貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”的自覺性。二是嚴格執(zhí)行“逢提必考”。嚴格按照公司《干部選拔任用工作辦法》,組織開展干部任前廉政考試,考試試卷結合年初公司紀委下發(fā)的《崗位廉政風險防控手冊》以及《中國共產黨紀律處分條例》及時更新考試內容,使得更加貼合工作實際。
上半年提拔任用干部4名,共組織4次任前廉政考試,其中有一名干部考試不合格,暫緩任用,在后面安排的補考中,廉政成績合格后進行任用,通過嚴格考試紀律,進一步增強新任干部廉潔自律和繼續(xù)堅持學習廉政法規(guī)的自覺性,提高他們的廉潔勤政意識和法紀意識。三是建立干部廉政檔案。為了進一步加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,及時掌握黨員干部廉潔從業(yè)情況,推進黨員干部廉政風險防控工作,促進黨風廉政建設責任制工作落實,制定黨員干部廉政檔案制度,上半年為47名黨員干部建立廉政檔案,為干部的晉升提供直接參考依據。
在看到工作成績的同時,我們也更應該清醒地看到存在的問題及不足。一是全面從嚴治黨,“嚴”的不均衡,存在一定程度上的層層衰減;二是有效的民主監(jiān)督氛圍還不夠濃厚;三是批評與自我批評、紅臉出汗等有效的氛圍約束機制還有待加強。
下半年,要進一步加強黨的政治建設,強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內政治生活準則、民主集中制等黨內法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(三)落實“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經營工作,又要對職責范圍內的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經營的一側。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。
(四)深化專項整治。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
xx鎮(zhèn)黨委終把加強學習,增強黨員黨性意識放在首位。xx年,我們結合”兩學一做“教育實踐活動,突出抓好黨員干部的全心全意為人民服務的宗旨教育,增強公仆意識,樹立起勤政廉潔、反腐倡廉的良好形象。
一是抓好學習教育。扎實開展”兩學一做“學習教育,集中學習了《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī),學習了黨的十八屆六中全會和省委x屆十x次全體會議精神,機關黨員、農村黨員每周集體學習,黨政班子成員講黨課x次,開展專題研討x次。
(二)從嚴抓好管黨治黨,強化責任落實。
”己不正,焉能正人?“我鎮(zhèn)始終把從嚴治黨工作作為”一把手“工程,放在突出位置,把責任制全面落實貫穿到從嚴治黨主體責任中。
一是強化主體職責。明確了我鎮(zhèn)主要負責人對從嚴治黨負主體責任;鎮(zhèn)領導班子履行”一崗雙責“,抓好落實分管范圍內的從嚴治黨工作,加強對分管范圍內的管理、教育和監(jiān)督;制定村支部書記履職責任清單、問題清單和任務清單,對xx個行政村的支部書記開展黨建述職評議考核,把責任層層壓實。組織開展好村級黨支部和機關支部的黨員活動日活動,要求每名機關干部都要以黨建指導員身份,按時參加所包村支部的組織生活。
二是推進基層黨建。認真落實基層黨建x項重點任務,對全鎮(zhèn)x名黨員組織關系進行了集中排查,黨員檔案全部整理到位,更新了黨員信息庫,著力破解”流動黨員難管理“的問題,建立流動黨員檔案信息臺賬x份,補交黨費x萬元。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,組織x名村干部攻讀縣委黨校行政管理??瓢啵M織xx人次村干部到外地”明星村“參觀學習,邀請縣委黨校講師為支部書記上黨課x次,有效提升了村干部履職能力。
三是強化責任追究。鎮(zhèn)黨委與班子成員、管理區(qū)書記、科室站所、x個行政村支部書記逐一簽訂簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》,筑牢拒腐防變思想防線,將黨風廉政建設任務逐條落實到人,并制定了《xx鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制考核方案》,對各管區(qū)、科室站所、行政村實行年終考核,明確了違反責任的追究辦法,促進鎮(zhèn)黨委黨風廉政建設責任落地生根。
(三)從嚴抓執(zhí)紀監(jiān)督,強化廉潔建設。
鎮(zhèn)黨委始終堅持堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,積極為紀委履行職責提供有利條件,旗幟鮮明地支持紀委查辦案件。
一是常敲警鐘增大影響面。通過典型案例大會通報、身邊案例支部曝光、特殊案例重點解剖等形式,將中紀委、省、市、縣紀委查處的相關案例分期分批在大會上予以通報,擴大震懾面。同時,通過黨建例會剖析問題、民主生活會點評問題、個別談心找準問題等形式,對違紀人員實時引導,找準心結,凈化思想。
二是加大保障增強執(zhí)紀力。增強人員配備,鎮(zhèn)紀委現(xiàn)在配備了x名紀委副書記、x名紀委委員、x名專職紀紀委干事全面配合紀檢工作。明確紀委書記主要分管紀檢工作,紀委委員不得兼任與紀檢無關的工作,確保紀檢干部專職專用。保障經費供給,實報實銷,全力保障紀委辦案。
三是執(zhí)紀發(fā)力增大覆蓋面。鎮(zhèn)黨委定期聽取紀委工作匯報,及時研究部署全面從嚴治黨重要工作;黨委書記及時聽取案件查處情況匯報,幫助協(xié)調督辦,領導班子全方位支持配合紀委依紀依規(guī)履行職責。按照從嚴治黨、抓早抓小的有關要求,抓好案件查辦工作。xxxx年,鎮(zhèn)紀委共查辦xxx,警示廣大黨員干部嚴格自律,廉潔從政。
(四)從嚴抓好選人用人,強化隊伍建設。
”用一賢則群賢畢至,見賢思齊則蔚然成風?!版?zhèn)黨委始終堅持黨管干部原則,認真貫徹好干部標準,始終嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防止選人用人上不正之風和不廉潔問題的出現(xiàn)。
一是從嚴考察任用干部。堅持正確選人用人導向,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照推薦、測評、考察等選拔任用工作程序,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,防止和糾正選人用人的不正之風。嚴肅換屆工作紀律,順利召開了xx鎮(zhèn)第十二次黨代會、xx鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會,圓滿完成了各項議程及新一屆領導班子成員選舉工作。
二是從嚴壓實干部職責。實施雙向選擇,激發(fā)機關工作活力。采取”兵選將、將挑兵“的方式進行雙向選擇崗位,既保證了”公正公開、平等競爭“的原則,又能最大限度地激發(fā)干部職工的主動性和激情,推動了全鎮(zhèn)各項工作的有序開展。
三是從嚴抓好黨員發(fā)展。把黨員發(fā)展和培養(yǎng)后備干部結合起來,xxxx年,從農村優(yōu)秀青年、致富帶頭人、”兩新“組織從業(yè)人員中吸納黨員xx名,思想匯報專題培養(yǎng)入黨積極分子x名。
在今后的的工作中,重點做好以下幾點。一是強化管理,增強素質。二是聯(lián)系群眾、交心談心。三是充分利用黨員民主評議制度,抓好各項主題教育活動,使黨員的主體意識進一步增強,服務水平和工作質量得以進一步提高。
(一)全省率先完成中央“兩直”資金集中兌付。x堅持“把工作做細、把好事做好”,聚焦工作“走在前列”,按照既定的“十步工作法”,積極推進“兩直”補助工作,在全省率先完成“兩直”資金集中兌付。全市共確定“兩直”補助對象xxxxx戶,億元,實現(xiàn)主體信息確認率和兌付率兩個xxx%。x市委書張兵先后兩次對該項工作作出批示肯定。
(二)全省率先成立“小微企業(yè)服務聯(lián)盟”助力小微發(fā)展。x市在“網格連企、暖心扶企”駐企服務組的基礎上,建立“小微企業(yè)xxx服務聯(lián)盟”,以市場監(jiān)管系統(tǒng)xxx名網格員、稅務系統(tǒng)xxx名稅務員、金融機構xxxx名信貸業(yè)務專員為基點組成“三員”隊伍,通過“線上+線下”聯(lián)動,實現(xiàn)小微企業(yè)和個體工商戶服務全覆蓋。
(三)全省首個知識產權質押登記受理點落戶x。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,知識產權注冊量持續(xù)增長,年專利申請xxxxx件,同比增長x.x%,全市有效發(fā)明專利擁有量xxxxx件,萬人發(fā)明專利擁有量xx.x件,有效發(fā)明專利及萬人發(fā)明均列全省第三。全市新申報商標注冊xxxxx件,核準xxxxx件,累計xxxxxx件,同比分別增長xx.x%、xx.x%、xx.x%。推進知識產權保護中心建設,x月xx日市委xx書記為保護中心揭牌。推動政府、金融機構、企業(yè)三方互動合作,搭建商標權質押工作協(xié)商平臺,全省首個知識產權質押登記受理點落戶x,全市知識產權質押融資登記額xx億元。
(四)x市政府獲省政府質量組織獎。x聚焦“增動能”,堅持以政府質量獎評審正向激勵高質量發(fā)展,全力推動x經濟高質量發(fā)展,省、市政府質量獎工作均取得重大突破。在今年x月省政府召開的全省質量大會上,恒鋒工具股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府質量獎”,桐昆集團股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府質量管理創(chuàng)新獎”,x市政府還被授予“xxxx年x省人民政府質量獎組織獎”。
(五)啟動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管。x市市場監(jiān)管局主動聯(lián)合xx區(qū)、x省x市發(fā)起長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管,此項工作被列入國辦“互聯(lián)網+監(jiān)管”x試點任務。聯(lián)合監(jiān)管實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一雙隨機部門聯(lián)合抽查事項、統(tǒng)一部門聯(lián)合抽查表單、統(tǒng)一部門聯(lián)合檢查標準、統(tǒng)一部門聯(lián)合檢查方式。
(六)率先實踐長三角跨省域醫(yī)療器械注冊人制度。x月x日,x市市場監(jiān)管局受省藥監(jiān)局委托對x藍怡醫(yī)藥有限公司(簡稱“x藍怡”)開展接受跨省域注冊人委托許可事項現(xiàn)場檢查,標志著全省首個跨省轉入項目正式落地x,長三角區(qū)域注冊人制度的紅利進入加速釋放期,x也率先在該制度試點的監(jiān)管實踐和服務探索中邁出關鍵一步,加速了該生物醫(yī)藥領域重要的創(chuàng)新政策紅利在我市釋放,為下一步生物醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)導入起到了很好的示范引領作用。該項工作入選x市長三角一體化發(fā)展最佳創(chuàng)新案例,得到市委張兵書記、省藥監(jiān)局xxx局長等領導批示肯定。
(七)全省率先出臺市級標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。x月xx日,x市政府辦公室正式出臺了《x市標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》,為全省范圍內首個市級標準創(chuàng)新貢獻獎管理辦法?!掇k法》的出臺有效推動標準創(chuàng)新獎勵評審工作制度化、規(guī)范化,為進一步發(fā)揮標準對促進地方經濟轉型升級、引領創(chuàng)新驅動的支持作用提供有力的制度支撐。
(八)放心消費單位培育率位列全省第一。以“賦能企業(yè)、提振消費”為目標,全面提升消費維權效能。出臺全省首個全市域打造放心消費城市工作方案。今年全市放心消費單位新培育數達xxxxx個,達到省局年度創(chuàng)建目標任務數的x%,列全省第一,該工作得到省局xxx副局長批示肯定。
xxxx年以來,x全市系統(tǒng)一手抓疫情防控,一手抓復工復產,克難攻堅、敢打必勝,交出了統(tǒng)籌疫情防控、經濟社會發(fā)展和市場秩序維護的滿意答卷。
(一)全力實現(xiàn)疫情防控和經濟發(fā)展“兩戰(zhàn)贏”。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市系統(tǒng)干部職工主動放棄節(jié)假日,將監(jiān)管觸角延伸至第一線,為打贏疫情防控“狙擊戰(zhàn)”和經濟發(fā)展“攻堅戰(zhàn)”貢獻力量。全力助推企業(yè)復工復產和市場復市,牽頭擬定并全省率先出臺《應對疫情支持小微企業(yè)(個體工商戶)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》等一些政策文件。開通應急審批“綠色通道”,創(chuàng)新發(fā)放團餐配送等創(chuàng)新做法,獲得了省局、市委市政府領導的批示肯定。
(二)全力推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。全面深化市場準入系列改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今年x-xx月,全市新增市場主體xxxxxx家,%;新增市場主體實有資本總額xx億元,%。其中,新增個體工商戶x.x萬戶,新增個體資本xxx億元,同比分別增長%、%。積極推進“證照分離”改革試點全覆蓋工作,持續(xù)推進長三角一體化工作,推動長三角跨區(qū)域醫(yī)療器械注冊人制度試點落地x。全力推進小微紓困工作,x全省首家實現(xiàn)“兩直”資金補助xxx%兌付,同時實現(xiàn)“零投訴”,先后兩次獲xx書記批示肯定。成立“小微企業(yè)xxx服務聯(lián)盟”,積極為小微企業(yè)賦能,助推其高質量發(fā)展。
(三)全力提升質量標準服務水平。圍繞質量、標準、品牌等,全力推動x經濟高質量發(fā)展。堅持以政府質量獎評審正向激勵高質量發(fā)展,省、市政府質量獎工作均取得重大突破,x市政府獲省政府質量組織獎。加強地方標準管理,全省率先出臺《x市地方標準管理辦法》《地方標準項目管理規(guī)范》《企業(yè)疫情防控工作規(guī)范》《農貿市場疫情防控操作規(guī)范》等,全省率先設立地級市“標準創(chuàng)新貢獻獎”。指導并推薦申報的海鹽基本公共服務獲批國家首批基本公共服務標準化綜合試點項目,平湖市退役軍人事務局獲批國家社會管理和公共服務綜合標準化試點。中國標準化研究院長三角分院落戶平湖。推進綠色認證,服務長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設,x獲得全省綠色產品認證推廣試點。嘉善縣的x裕華木業(yè)有限公司通過綠色產品認證,實現(xiàn)全市綠色產品認證零突破。做好科技工作,支撐行政監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展,建立體溫計計量標準,全省首家具備醫(yī)用電子體溫計和紅外耳溫計檢定資質。
(四)全力優(yōu)化知識產權生態(tài)環(huán)境。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,知識產權注冊量持續(xù)增長,年專利申請xxxxx件,同比增長x.x%,全市有效發(fā)明專利擁有量xxxxx件,萬人發(fā)明專利擁有量xx.x件,有效發(fā)明專利及萬人發(fā)明均列全省第三。全市新申報商標注冊xxxxx件,核準xxxxx件,累計xxxxxx件,同比分別增長xx.x%、xx.x%、xx.x%。推進知識產權保護中心建設,x月xx日x市委xx書記為保護中心揭牌。推動政府、金融機構、企業(yè)三方互動合作,搭建商標權質押工作協(xié)商平臺,全省首個知識產權質押登記受理點落戶x,全市知識產權質押融資登記額xx億元。
(五)全力打造放心安心消費環(huán)境。以“賦能企業(yè)、提振消費”為目標,全面提升消費維權效能,全市消費環(huán)境不斷得到優(yōu)化。出臺全省首個全市域打造放心消費城市工作方案,我市放心消費單位培育率位列全省第一,該工作得到省局馬劍平副局長批示肯定。開展“放心農貿市場”建設,目前xx家均已完成驗收。推進專業(yè)市場和農貿市場“五化”提升攻堅行動,截至xx月底,萬元,提升項目數xxx項,的高分(xx分通過)達到了“五化”提升標準,以xxx%的完成度超額實現(xiàn)了省政府對我市下達的xx家市場“五化”提升工作目標。進一步明確屬地、主體、監(jiān)管三方責任,全面壓實食品安全責任,分級分類實施藥械化全程質量管控。抓好冷鏈食品安全監(jiān)管,在全省精密智控食品安全管控考核中,x近期連續(xù)七周位居全省第一。探索全域產品質量安全“三分”監(jiān)管試點,全省現(xiàn)場會將于近期在x召開。強化特種設備安全監(jiān)管,不斷完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,著力提升特種設備安全水平。
(六)全力維護良好市場競爭秩序。圍繞網絡、民生等重點領域,遏制和打擊違法犯罪活動,切實保障群眾飲食用藥安全。今年以來,全市共查辦各類案件xxxx件,其中大要案xxx件,罰沒款總額xx萬元,移送公安機關xx件。開展防疫物資行業(yè)專項整治,專班專項推進,全市防疫物資相關案件共立案xx起,結案x起,其中移送公安機關案件x起,相關工作得到市委常委、副市長xx和省局xxx副局長批示肯定。嚴查價格違法行為,全市價格違法立案共計xx件,已結案xx件,其中罰款超xx萬案件x個。進一步推動公平競爭審查制度落實,共清理部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施xxx件。開展“互聯(lián)網+監(jiān)管”應用擴覆行動,截至目前,全市掌上執(zhí)法檢查數xxxxxx戶次,%(列全省第一),應用信用規(guī)則率%(列全省第二)。開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合行動,%(列全省第二),跨部門聯(lián)合監(jiān)管率%(列全省第一)。落實國辦試點,率先開展長三角示范區(qū)部門聯(lián)合監(jiān)管行動,xx、x、x三地簽署《長三角生態(tài)綠色示范區(qū)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管合作備忘錄》,舉辦長三角雙隨機部門聯(lián)合監(jiān)管啟動儀式。精準推進年報工作,全市企業(yè)、農專社年報率列全省地市“雙第一”,x個縣(市、區(qū))進入全省“十強”。
(七)全力提升干部隊伍素質。以鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍為目標,切實加強干部隊伍管理,不斷提升干部隊伍素質,扎實推進基層建設,為市場監(jiān)管高質量發(fā)展提供堅強組織保證。深化黨建引領,切實落實好主體責任。加強制度建設,對涉及干部隊伍工作相關的制度進行重新梳理,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,繼續(xù)推行“一制一書一表”,將“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員民主評議等制度深度融合。強化廉政建設,認真履行黨風廉政建設主體責任,推動“兩個責任”落地生根。深化“三服務”活動,推進“網格連心、組團服務”工作,局領導班子成員帶隊開展走訪服務活動xx余次,幫助解決實際困難和問題xx余個。
xxxx年是“十四五”開局之年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將聚焦聚力“長三角一體化”首位戰(zhàn)略,落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿找螅源蛟臁爸匾翱凇敝凶罹拾鎵K為指引,以“最精彩單元”“最出色干部”為目標,對照市場監(jiān)管領域“十四五”規(guī)劃和省局“xxxxx”重點工作、“四大戰(zhàn)略”,進一步謀篇布局、爭先創(chuàng)優(yōu),以更加優(yōu)異的成績迎接建黨百年。
(一)以“四大戰(zhàn)略”為指引,打造擔當有為鐵軍隊伍。將實施市場監(jiān)管系統(tǒng)“四大戰(zhàn)略”作為全局工作的總綱,進一步細化分解、貫徹落實、扎實推進。以四大戰(zhàn)略為依托,進一步加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,進一步構建統(tǒng)一完善的市場監(jiān)管法治體系,進一步推動市場監(jiān)管科技創(chuàng)新水平邁上新臺階,進一步增強市場監(jiān)管改革的系統(tǒng)性、集成性、創(chuàng)新性、引領性。通過“四大戰(zhàn)略”的實施,不斷提升干部隊伍思想政治和業(yè)務素質水平,進一步增強系統(tǒng)凝聚力、服務力、戰(zhàn)斗力,全力打造擔當有為的市場監(jiān)管鐵軍。
(二)以營商環(huán)境為抓手,不斷激發(fā)市場主體活力。一是深化“三員”機制建設。不斷充實豐富“xxx服務聯(lián)盟”成員及賦能平臺要素功能,完善“三員”走訪平臺穩(wěn)定性及統(tǒng)計等功能,提升服務精準化、智能化水平。二是深化“證照分離”改革。根據省級x.x清單及即將出臺的市級x.x清單,積極做好新增告知承諾事項落地實施。三是深化長三角一體化建設工作。按照《長三角地區(qū)市場體系一體化建設合作備忘錄》總體框架要求,圍繞“一體受理、一體辦理”的目標,實現(xiàn)登記數據互聯(lián)互通、實時共享,市場準入服務統(tǒng)一規(guī)范。四是深化營商環(huán)境優(yōu)化建設。穩(wěn)步推進經營范圍標準化,用好經營范圍規(guī)范管理服務平臺。繼續(xù)在減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本上下功夫,推動企業(yè)設立、注銷便利化。五是謀劃小微企業(yè)成長工作。豐富小微企業(yè)“三對接”服務內涵,集聚部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會合力,持續(xù)開展小微企業(yè)對接金融、科技、人才活動,進一步建立健全小微企業(yè)服務聯(lián)盟長效機制。
(三)以質量提升為重點,著力增強經濟發(fā)展動能。一是扎實抓好質量強市工作。編制完成十四五質量規(guī)劃。按照“一縣一業(yè)一策一突破”的工作原則,圍繞“x新制造xxx”行動,在深化十大特色產業(yè)質量提升的基礎上,全面啟動傳統(tǒng)產業(yè)標準質量提升行動。二是進一步推進標準創(chuàng)新工作。依托中標院長三角分院,高標準制訂傳統(tǒng)產業(yè)標準化發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)同開展區(qū)域標準化,推動長三角標準一體化建設。積極爭創(chuàng)國家、省級試點,推進“標準化+”行動。探索建立全國首家對標研究中心。深化開展“百千萬對標達標提升專項行動”。三是扎實推進計量科評工作。探索開展長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內綠色產品認證工作,奮力在長三角一體化中率先闖出x路徑、創(chuàng)造x經驗。深入實施科技強局戰(zhàn)略,聯(lián)合x科技城共同推進國家檢驗檢測集聚區(qū)建設工作,推動技術機構服務小微企業(yè)工作,加強技術機構核心能力建設。
(三)以創(chuàng)新發(fā)展為內核,不斷優(yōu)化知識產權生態(tài)。一是抓知識產權創(chuàng)造。完善知識產權發(fā)展政策,xxxx年實現(xiàn)每萬人發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請達到xxx件以上,國內商標有效注冊量xx萬件大關。二是打造知識產權服務標桿地。建設知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū),集聚商標受理、質押登記受理等公共服務機構,構建全方位、多類別的知識產權綜合服務物理區(qū)域。三是打造知識產權保護高地。推進知識產權保護中心建設,積極爭取創(chuàng)建中國(x)知識產權保護中心,推進縣(市、區(qū))知識產權保護中心布局,實現(xiàn)保護中心(維權援助中心)全覆蓋。四是培育知識產權強企。大力推行企業(yè)貫徹知識產權管理規(guī)范國家標準,引導企業(yè)建立健全知識產權管理制度。實施小微企業(yè)知識產權幫扶計劃,實施知識產權保護直通車計劃,對重點企業(yè)開展“一對一”幫扶。五是聚焦金融服務實體經濟。積極爭創(chuàng)國家知識產權運營服務體系建設重點城市。完善知識產權質押貸款支持機制,促進知識產權向現(xiàn)實生產力轉化。探索政銀企精準對接融資手續(xù)便利化,探索知識產權證券化融資,多維度促進知識產權與金融深度融合,進一步拓展中小企業(yè)融資渠道。
(四)以民生安全為底線,持續(xù)深化放心消費創(chuàng)建。一是扎實推動放心消費創(chuàng)建。高起點布局放心消費城市創(chuàng)建工作,圍繞“三年方案”,打造“五縣四區(qū)”放心消費城市建設格局。高質量謀劃“滿意消費長三角”行動,發(fā)展xx家生產經營單位加入異地異店無理由退換貨,跨區(qū)域投訴舉報消費糾紛處理率xxx%。高標準落實放心消費指數維護工作,xxxx年x放心消費指數達到x.x的目標。二是牽頭抓好食藥械化安全工作。進一步落實食品安全黨政同責,夯實黨委、政府、部門、行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會六大責任。進一步深化食品安全市縣創(chuàng)建,堅持政府主導,充分調動各方力量和資源,推動政民互動、社會共建、城鄉(xiāng)同創(chuàng)、全域覆蓋。堅持風險防控,繼續(xù)深入開展食品安全放心工程建設攻堅行動和食品安全專項整治行動。強化藥械化重點領域風險隱患排查,聚焦關鍵點位不斷落實主體責任。三是深入推進市場提升工程。根據“五化”行動方案的總體目標任務,在今年第一批任務完成的基礎上,x月底前完成xx家農貿市場和專業(yè)市場“五化”提升任務。根據省局確定的城鄉(xiāng)放心農貿市場三年有效期,初定xxxx年“城鄉(xiāng)放心農貿市場”創(chuàng)建目標任務數為xx家(xx家為續(xù)創(chuàng)單位)。四是強化特種設備風險防控。突出監(jiān)管重點,對風險高、公共性強的鍋爐、電梯、大型游樂設施等特種設備,充分運用信息化手段,實施嚴格監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生,到xxxx年,以內。
(五)以執(zhí)法監(jiān)管為保障,切實維護市場競爭環(huán)境。構建以信用監(jiān)管為核心、執(zhí)法監(jiān)管為依托、智慧監(jiān)管為手段、社會監(jiān)管為補充的“四位一體”監(jiān)管機制,深化事中事后監(jiān)管。一是強化信用監(jiān)管。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),強化企業(yè)信用信息采集及應用。全面謀劃信用監(jiān)管工作路徑,擬出臺《關于推進市場監(jiān)管領域信用監(jiān)管的指導意見》,逐步構建起“以‘雙隨機、一公開’監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制”,實現(xiàn)提高信用信息的準確度、提高信用評價結果應用度、提高信用修復的滿意度、提高信用監(jiān)管的精準度等“四個提高”。二是強化數字監(jiān)管。開展政府數字化轉型工作,聚焦“浙里辦”、“掌上辦”,全面推行政府履職數字化。繼續(xù)推進智慧市場監(jiān)管項目建設,有效歸集抽樣檢測數據及監(jiān)管數據,強化全流程監(jiān)管能力及應急指揮管理能力。三是強化執(zhí)法監(jiān)管。重點圍繞網絡、民生等領域和社會關注的熱點問題,堅決遏制和打擊違法犯罪活動,全力營造公平有序的市場競爭環(huán)境,保障群眾飲食用藥安全。四是強化社會監(jiān)管。繼續(xù)深化“四個你我”活動,探索構建群防群控體系。發(fā)揮社會組織作用,落實協(xié)會組織、社會監(jiān)督員、第三方機構等協(xié)同治理責任,形成有效的社會共治格局。
(六)以鍛造隊伍為基礎,全面提升市場監(jiān)管能力。一是加強能力建設。加強業(yè)務培訓,提升新任務、新要求下干部隊伍的履職能力。通過加強學習、開展各類活動等方式,加強人員融合,確保事合人合心合。二是加強黨風廉政和法治建設。持續(xù)抓好黨風廉政建設和作風效能建設,繼續(xù)整治“四風”問題運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,促進正風肅紀長效化。持續(xù)推進“法治立局”戰(zhàn)略,進一步提高依法行政水平。三是加強基層建設。加強基層建設,開展基層治理規(guī)范化市場監(jiān)管所創(chuàng)建活動,全面推進基層市場監(jiān)管所建設法治化、數字化、專業(yè)化、標準化、便民化,促進基層治理體系和治理能力邁上新臺階。
近日,根據市局監(jiān)督執(zhí)紀問責工作相關要求,長寧區(qū)稅務局紀檢組認真總結經驗、深刻查找不足,積極主動向區(qū)局黨委匯報2019年工作情況。區(qū)局紀檢組在市局指導下,在區(qū)局黨委領導下,聚焦全面從嚴治黨,壓實“兩個責任”,以貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》為主線,以組織開展執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”尤其是“第一種形態(tài)”為抓手,扎實推進黨風廉政建設監(jiān)督責任和反腐敗工作。
區(qū)局黨委書記充分肯定了2019年紀檢組的各項工作,同時指出了存在的不足與短板。一是監(jiān)督的覆蓋面不足,稅收業(yè)務監(jiān)督不到位;二是執(zhí)紀的執(zhí)行力不夠,基層推進力度不到位;三是問責的嚴肅性不足,嚴格責任追究不到位。同時對2020年監(jiān)督執(zhí)紀問責工作提出了要求:一是聚焦關鍵領域,監(jiān)督內容需拓展。聚焦“三個領域”,即個人所得稅匯算清繳工作、增值稅發(fā)票管理領域及“一案雙查”工作。力爭做到“三個一點”,即主動讓監(jiān)督的面廣一點,措施實一點,日常監(jiān)督再細致一點。二是聚焦“關鍵少數”,監(jiān)督對象有重點。體現(xiàn)在“三突出”,即突出對重要崗位領導干部的監(jiān)督;突出對管人管錢管物、權力集中、廉潔風險高的部門和崗位的監(jiān)督;突出對失職瀆職、違規(guī)操作以及利用權力吃拿卡要、收受禮品禮金等問題的發(fā)現(xiàn)和處置。三是用好“第一種形態(tài)”,監(jiān)督方式要創(chuàng)新。強化“三個注重”,注重在“強化思想認識、嚴格責任落實”上下功夫;注重在“規(guī)范制度運行、精準組織實施”上下功夫;注重在“提升運用效果、紅臉出汗治病”上下功夫。
2020年,在x黨組的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,結合公司實際,認真開展紀檢監(jiān)察工作,深入開展黨風廉政教育、廉政風險防控和監(jiān)督檢查等工作,進一步推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,為公司高質量發(fā)展提供堅強的紀律作風保障。
(一)強化組織領導。抓好黨風廉政建設的關鍵是落實好黨風廉政建設責任制。一是成立黨風廉政建設責任制領導小組,明確領導小組成員職責。嚴格落實“一崗雙責”制度,堅持把黨風廉政建設列入重要議事日程,同公司的各項工作緊密結合,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,確保黨風廉政建設各項任務落到實處,真正做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確。二是制定下發(fā)《紀檢監(jiān)察工作要點》,與下屬xx個部門負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,并要求各部門與部門內中層干部簽訂責任書,督促指導各級領導干部落實“一崗雙責”層層夯實責任主體,全面落實了黨風廉政建設責任制。三是協(xié)助公司黨委及時更新了公司黨委黨風廉政建設主體責任清單和公司黨委領導班子成員黨風廉政建設責任清單,對黨委和和支部落實主體責任記實情況進行監(jiān)督檢查,強力推動主體責任全面落實。四是堅持民主集中制。通過及時提醒、協(xié)調組織等方式,加強對公司執(zhí)行民主集中制、開展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領導干部學習等的監(jiān)督。
(二)強化思想建設。集團公司紀委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,組織紀檢監(jiān)察干部深入學習領會黨的xx全會精神以及省市紀委各項決策部署,引導紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,在深化廉政教育中引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,將紀律要求傳達到每位黨員干部。
(三)強化政治監(jiān)督。把貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責任,加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學習、落實全面從嚴治黨主體責任、應對新冠肺炎疫情、加快復工復產步伐等情況的監(jiān)督檢查,做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施,加強對集團公司各級領導干部的監(jiān)督,為防范化解重大風險提供監(jiān)督保障。
(四)強化機制建設。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集團公司紀委抓好《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)的學習貫徹,努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風險,深入查找集團公司各業(yè)務領域工作中存在的機制漏洞,上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎上,對業(yè)務流程進行梳理完善,對管理制度開展廢改立工作,共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度,為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,組織人員開展檢查xx次,嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為,有效防止了“制度空轉”,在全集團上下逐步形成了用制度管權、管事、管人的有效機制,推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。三是紀委專責監(jiān)督作用。緊盯關鍵少數、關鍵人員、關鍵崗位以及權力運行的各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、精準問責的有效機制。強化日常監(jiān)督,對工程招投標、人員招聘等廉政風險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督,確保用權公開公正,不斷增強監(jiān)督實效。
(五)強化正風肅紀。一是堅持廉潔風險分析排查制度,以xx專項整治工作為抓手,圍繞重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),全面排查廉潔風險。對排查出的xx個風險點評定風險等級、落實防范措施,推動了廉潔風險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是引導各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責,并對典型問題予以公開通報曝光,切實形成了震懾。三是在全面復工復產后,組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領域的效能監(jiān)察,對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索,加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,為集團公司工作的順利開展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
(一)從嚴治黨責任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的意識還不強、力度還不夠,對于工程建設、資金管理、項目招標等關鍵崗位人員的監(jiān)管不到位,導致集團公司內部的廉政風險點還較多。部分領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”落實不到位,對分管的部門和單位疏于教育管理,對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題沒有動真碰硬整改到位,影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步,集團公司紀委將出臺相應舉措,充分調動各級黨組織履職盡責的主動性和自覺性。
(二)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。今年以來,集團公司紀委以集中輔導、專題研討、經驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識、綜合技能和實踐能力的培訓,不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責任擔當。但是基層黨組織特別是生產一線的部分黨支部,還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視,沒有設置專職紀檢委員,兼職的紀檢干部較為缺乏相應的專業(yè)知識,業(yè)務能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設力度亟需加大。
(三)廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。今年以來,集團公司上下黨風廉政教育工作普遍有所加強,但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題,導致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作,部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關情況,但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多,專題性、深入性的教育較少,警示教育尚未達到預期的效果,黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關制度規(guī)范警示教育工作。
2021年,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx全會工作部署,加強黨的政治建設,督促協(xié)助黨組織推進全面從嚴治黨,認真履行監(jiān)督第一職責,強化日常監(jiān)督和精準監(jiān)督,貫通運用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標,把預防和懲治相結合的廉潔工作機制貫穿到全年各項工作之中,為公司發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅持把政治建設擺在首位,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。通過全程參與公司黨委會議、黨委中心組學習會議、總經理辦公會以及各級黨組織“三會一課”、民主生活會等組織活動,加強對黨內政治生活準則、民主集中制等黨內法規(guī)制度落實情況的日常監(jiān)督,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)提高政治站位。堅持黨的領導,是中國特色社會主義最本質的特征,也是國企的獨特優(yōu)勢。要切實推動公司各級黨員干部深化對公司政治屬性的認識,將黨的路線方針和決策部署映射到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和生產任務上,把黨高度集中統(tǒng)一的思想意志、凝心聚力的思想優(yōu)勢轉化到公司全體黨員和廣大員工的思想共識、價值共識、行動共識上,把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用轉化到公司的戰(zhàn)略、制度執(zhí)行力上,把黨的組織原則、民主集中制等組織優(yōu)勢轉化到公司的決策、組織效率上。
(三)明確職責定位。堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,貫通運用“四種形態(tài)”,探索強化監(jiān)督職能,特別是把日常監(jiān)督實實在在做起來、做到位,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”,聚焦重點人、重點事,精準監(jiān)督、精準識別、精準發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進從嚴治黨工作,持續(xù)開展對主體責任履行情況的專項檢查,強化政治擔當,督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任,層層夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任,使主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責,切實做到監(jiān)督常在、形成常態(tài),緊盯關鍵時間節(jié)點,突出公車使用、公務接待、工作紀律等問題,加強廉潔過節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關鍵少數”,切實形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習慣。加強廉政教育,開展紀律教育學習宣傳,弘揚廉政文化,營造全面從嚴治黨良好氛圍。
(四)推進“一崗雙責”。各下屬單位的“一把手”既要承擔業(yè)務經營工作,又要對職責范圍內的黨風廉政建設負責。隨著公司外部環(huán)境競爭不斷加劇,在履行“雙責”的時候總是傾向于業(yè)務經營的一側。為改變這一現(xiàn)狀,一方面要把履行管黨治黨責任的情況作為硬指標、硬任務;另一方面要認真探索黨建和業(yè)務經營的有效融合點,發(fā)揮黨組織和黨員“先進性”的模范效應,推動兩個責任向基層延伸,實現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責”。
(五)持之以恒糾正“四風”。要以“三個專項整治工作”為重點,進一步細化排查相關問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報曝光典型案件。要加強對中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況的監(jiān)督檢查,馳而不息糾“四風”,重點查處公車私用問題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問題。堅決糾正個別領導干部不擔當不作為慢作為亂作為,庸懶散慢虛和工作方法簡單粗暴的問題。加強常態(tài)化檢查,以更大力度整治形式主義和官僚主義,不斷促進干部作風轉變,大力弘揚廉政文化,樹立新風正氣。
(六)加強自身建設。加強自身政治建設,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,帶頭做到“兩個維護”。加大自身思想建設,以《紀律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》《監(jiān)察法》為主要內容,深入開展理論學習。加強自身作風建設,敢于擔當,敢于較真碰硬,堅決同違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。作為執(zhí)紀者要嚴格執(zhí)行新修訂的監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,依規(guī)依紀依法履行職責,自覺接受監(jiān)督。對于反映紀檢監(jiān)察干部的問題,做到有線索必核、有案必查、失責必問,堅決防止“燈下黑”,努力打造忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。
中共xx省稅務局黨組:
2020年上半年,在省稅務局黨組紀檢組、市稅務局黨組的正確領導下,xx市稅務局黨組紀檢組以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,以黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會精神為指導,貫徹落實全面從嚴治黨工作會議精神,堅持政治統(tǒng)領、體系推進、創(chuàng)新助力,持續(xù)深化“三轉”,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅定不移深化政治巡察,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將2020年上半年工作落實情況報告如下:
(一)把黨的政治建設擺在首位,堅守職責定位。
自覺用新思想武裝頭腦。堅持黨的領導,深入學習黨的十九大會議和十九屆中央紀委二次全會精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、多形式全員培訓等方式,組織學習《深化黨和國家機構改革方案》,召開聯(lián)席會議,傳達上級關于稅務地稅征管體制改革中履行紀檢監(jiān)察職責要求,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持督促指導,深入基層專題廉政調研3次,督促指導下級紀檢監(jiān)察部門圍繞十九大精神加強學習,加大監(jiān)督檢查力度,確保上級各項重大決策部署落地。
堅持用新思想推動工作。積極協(xié)助黨組落實“一崗雙責”,協(xié)助召開全面從嚴治黨工作部署會議及全市稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作討論會,就紀檢監(jiān)察隊伍新形勢下準確把握全面從嚴治黨部署,開展廉政風險防控,執(zhí)紀監(jiān)督問責等工作進行研究,分析當前全面從嚴治黨工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強政治生態(tài)分析研判。
嚴格落實責任考核。對各縣(市、區(qū))稅務局2019年度領導班子和成員貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”工作情況開展檢查考核,完成全系統(tǒng)科級干部2019年度的廉政考核測評工作,強化責任落實,確保上級工作部署的貫徹落實。
(二)聚焦主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責職能。
持續(xù)強化正風肅紀。緊盯節(jié)假日重要節(jié)點,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
一是突出組織落實。加強組織協(xié)調,暢通信訪舉報渠道,公布舉報電話、網站和信箱,織密監(jiān)督網絡,全市稅務系統(tǒng)嚴格落實單位主要負責人和紀檢組長“雙簽字背書”和零報告制度,要求機關各部門人員外出會議、培訓、調研和檢查等執(zhí)行八項規(guī)定情況報告。嚴格實行節(jié)假日期間“四風”問題值班、報告、督辦制度,要求對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索及重要情況及時應對處置,并在第一時間逐級報告,2020年上半年沒有發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定情況。
二是突出監(jiān)督檢查。針對日常作風紀律、八項規(guī)定落實情況、整治慵懶散奢等內容開展日常監(jiān)督檢查,將“四風”問題整治情況作為重要督導內容,加強節(jié)前廉政談話、發(fā)送廉政短信提醒。
三是突出開展明察暗訪。開展市、縣區(qū)稅務局兩級聯(lián)動暗訪,加強對基層稅務分局明察暗訪,采取隨機突訪、實地察看、聽取情況等方式,檢查人員在崗情況、涉稅部門落實《外出人員登記表》情況。2020年上半年,市局和縣區(qū)局兩級分別對縣(市、區(qū))局開展明察暗訪共15次,對12個基層稅務分局開展明察暗訪23次,傳導壓力,形成震懾,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
四是突出對企業(yè)廉政走訪調研。篩選部分企業(yè)進行走訪調研,了解“一書一卡”發(fā)放使用情況及稅務人員下戶廉政執(zhí)法情況,探索廉政監(jiān)督工作經驗及存在的不足,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督和廉政風險防控。
五是突出發(fā)揮特邀監(jiān)察員溝通監(jiān)督作用。拓寬社會監(jiān)督途徑,走訪部分特邀監(jiān)察員,就作風建設、稅收執(zhí)法風險等方面進行探討,推動特邀監(jiān)察員當好執(zhí)紀檢查的“監(jiān)督員”。
一是認真履行在深化征管體制改革中紀檢監(jiān)察職責,督促各縣(市、區(qū))稅務局及市局各職能部門按照職責分工落實改革工作相關要求。
一是督促嚴明政治紀律。加強思政建設,堅持抓早抓小,切實開展談心談話,強化稅務干部執(zhí)行紀律的思想自覺和行動自覺,營造良好改革氛圍。督促強化組織紀律。督促辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調,加強值班值守,嚴格執(zhí)行每月24小時應急值班制度。督促強化機構編制、干部人事紀律。
結合“三重一大”,加強對全系統(tǒng)人事調動、機構編制情況的監(jiān)督,市局監(jiān)察室聯(lián)合人事教育科、機關黨委辦加大明察暗訪力度,嚴明上下班工作紀律;督促強化財經紀律,要求財務部門嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和財經規(guī)定;督促落實保密紀律,要求辦公室專人負責保密工作,并抽查保密文件資料的存放和保密工作的開展。
二是強化監(jiān)督檢查。聯(lián)合日常檢查、巡察工作,于5月底開始,重點聚焦政治、組織、機構編制、干部人事、財經和保密等紀律和當前稅收中心工作情況、“三重一大”情況開展監(jiān)督檢查,制定檢查的時間表、路線圖、具體事項內容等,把監(jiān)督執(zhí)紀貫穿于機構改革的全過程。
三是加強領導干部的監(jiān)督。加強對領導干部執(zhí)行個人有關事項報告、婚喪喜慶事項、述職述廉報告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。今年上半年全市稅務系統(tǒng)述職述廉190人次,3名科級以上領導干部報告婚喪喜慶事項。
二是加強選人用人監(jiān)督。2020年上半年對考察對象出具廉政評價22份,把好政治關和廉潔關。
三是加強事前監(jiān)督。圍繞“六大紀律”對72人次開展談話提醒356次,圍繞落實全面從嚴治黨“兩個責任”對縣區(qū)局黨組書記、機關各科室主要負責人開展集體談話27人次。
四是積極應用“一書一卡”信息管理系統(tǒng)。2020年上半年共發(fā)放“一書一卡”1195份,對納稅人回訪50次,暫沒有反映問題情況。
五是開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。
制定下發(fā)了《xx市稅務系統(tǒng)2020年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》,成立專項治理工作小組,對全市稅務系統(tǒng)扶貧領域政策落實、資金使用、項目實施、責任履行、監(jiān)督管理等方面的問題進行調研,目前已對全系統(tǒng)開展了八個扶貧點和三大扶貧項目進行全面摸底。
持續(xù)嚴肅執(zhí)紀問責。
一是積極開展涉稅違法案件“一案雙查”工作。組織召開了“一案雙查”工作聯(lián)席會,調整案源標準,審定了2020年案源,研究制定了《xx市稅務系統(tǒng)“一案雙查”實施辦法(試行)》。要求以量化標準明職責、多方聯(lián)動齊推進、固化成果建制度三大措施推動“一案雙查”工作開展,上半年已完成“一案雙查”1宗。
二是按期解除稅務干部行政處分。根據解除行政處分流程,對原接受行政處分期滿的2名稅務干部辦理了解除行政處分程序。
三是加大執(zhí)紀問責力度。2020年上半年全市稅務系統(tǒng)共受理問題線索、信訪舉報件2件,同比去年減少4件,初核率100%,嚴肅問責,針對xx春市稅務局一名稅務人員違規(guī)經商給予記過處分,并開展排查整改,形成震懾。
四是加強警示教育,全面排查風險點。在全系統(tǒng)舉辦3期“以案明紀、以案說法”主題的廉政警示教育專題培訓,圍繞當前反腐敗態(tài)勢、違反八項規(guī)定精神及違反“六大紀律”案例警示、稅務系統(tǒng)常見的職務犯罪案例等方面分析講解,增強干部職工的廉潔自律意識。
(三)緊跟新形勢新要求,完善全面從嚴治黨體系。
一是堅持緊跟時代豐富理念。按照省局工作要求,將“廉政懲防體系”提升為“全面從嚴治黨體系”。下發(fā)工作方案,并制定《2020年全面從嚴治黨體系建設工作任務清單》,堅持以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想融入全面從嚴治黨體系的全過程,拓寬全面從嚴治黨體系的內涵,提高政治站位。
二是堅持扎牢制度籠子。結合工作實際,進一步梳理、廢止、完善、集成監(jiān)察巡察工作流程,推進監(jiān)察巡察“兩化”建設,實現(xiàn)程序流程化、工作標準化、文書模板化,提升工作質效。
三是堅持突出信息建設。積極推進監(jiān)督信息化建設,深化運用紀檢監(jiān)察信息平臺系統(tǒng)、“一書一卡”微信版平臺、巡察工作信息管理系統(tǒng)、內控監(jiān)督平臺等,增強平臺資源共享,擴展數據分析的深度,強化成果應用,加強稅收執(zhí)法和廉政風險防控,強化權力運行的監(jiān)督和制約。
(四)持續(xù)深化政治巡察,明確巡察重點任務。
一是明確2020年巡察目標任務。制定市局2020年。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十二
執(zhí)紀監(jiān)督是保持黨的純潔性、增強黨的執(zhí)政能力的重要一環(huán)。我作為一名紀檢監(jiān)察機關的工作人員,深刻體會到執(zhí)紀監(jiān)督的重要性和工作的艱辛。在工作中,我不僅學到了專業(yè)知識,更學到了做人處事的道理。下面我將結合自身經驗,從幾個方面談一下我的心得體會。
一、工作必須做到全面覆蓋,嚴格執(zhí)紀。
在工作中,我不斷體會到做好執(zhí)紀監(jiān)督必須嚴格執(zhí)紀、全面覆蓋。嚴格執(zhí)紀是執(zhí)紀監(jiān)督最基本的精神內涵,若沒有這種精神,就無法使執(zhí)紀監(jiān)督發(fā)揮其應有的作用。與此同時,全面覆蓋也是保證執(zhí)紀監(jiān)督工作不漏一點、不放過一人的基本保障。在工作中,我時刻提醒自己要嚴格執(zhí)紀,全面覆蓋。只有做好這些方面的工作,才能保證執(zhí)紀監(jiān)督的有效性和公正性。
二、工作需要有科學的思路和方法。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要有科學的思路和方法。我們需要根據執(zhí)紀監(jiān)督的需要,制定出符合實際情況的工作方案和方法論,加強執(zhí)紀監(jiān)督的技術運用和方法創(chuàng)新。在具體的工作中,我不斷探索更適合本地區(qū)特點的執(zhí)紀監(jiān)督方法,嘗試將“問題導向”、“教育為主”等思想貫徹到具體工作中,以科學的思路和方法來提高執(zhí)紀監(jiān)督工作的質量和效益。
三、工作要有堅定的原則和堅強的意志。
執(zhí)紀監(jiān)督的任務艱巨,而我們必須有堅定的原則和堅強的意志去扛起這個任務。在工作中,我深深體會到,只有始終保持對黨忠誠、執(zhí)紀不阿,堅決貫徹中央的政策和決策,要求干部在思想上不斷有所進步、在行動上不斷有所改進,才能保證紀檢監(jiān)察工作開展順利,取得顯著成效。
四、工作要有高度責任感和使命感。
執(zhí)紀監(jiān)督是守護黨和人民利益的重要崗位,需要我們有高度的責任感和使命感。只有將責任與使命貫穿于工作的始終,不斷提高自身專業(yè)素質和業(yè)務水平,才能用更嚴明的紀律,更嚴格的要求,促進黨員干部干好工作,更好地為人民服務。
五、工作需要與時俱進,適應新時代的要求。
工作需要與時俱進,適應新時代的要求,推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。在工作中,我不斷加強學習,了解新時代的社會、政治和經濟環(huán)境,及時掌握新的工作技能,深入挖掘出新的監(jiān)督領域,為黨的執(zhí)政提供強有力的紀律保障。
總之,執(zhí)紀監(jiān)督是一項非常重要的工作,需要我們抱有責任、使命、信念和激情去做好。只有嚴格執(zhí)紀,維護紀律和公正,才能不斷提高紀檢監(jiān)察工作的水平和質量,為中國特色社會主義事業(yè)作出更大的貢獻。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十三
執(zhí)紀監(jiān)督作為維護黨風廉政和紀律的重要職能,在黨的建設中發(fā)揮著不可替代的作用。作為一名黨員,參與執(zhí)紀監(jiān)督工作并從中汲取經驗教訓,對于提升自身的黨性修養(yǎng)和行為規(guī)范至關重要。在我擔任單位執(zhí)紀監(jiān)督組長的時間里,我不斷總結經驗,探索方法,增強了自己的監(jiān)督能力并助力了單位的建設。
執(zhí)紀監(jiān)督工作是貫穿于黨的各個方面的,涉及到黨員的思想作風和行為舉止,關乎組織紀律的嚴明執(zhí)行和廉政建設的整體形象。監(jiān)督的重點不僅是處理違紀問題,更是在預防違紀的基礎上提高黨員的思想道德素質,使其身體力行地踐行黨的理論和精神。
在執(zhí)紀監(jiān)督工作中,許多問題不同于普通的管理工作,如何解決好監(jiān)督工作的難點,是一項必要的挑戰(zhàn)。我認為,要解決好執(zhí)紀監(jiān)督工作中的難點,首先要熟悉黨的各項政策法規(guī)和制度規(guī)定,以便能夠切實做好監(jiān)督和管理工作,確保不被一些違紀事件所瑕疵,嚴防違紀問題的發(fā)生。其次,應該依據工作實際,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式和方法,加強溝通和協(xié)調,確保監(jiān)督工作的公正性和權威性,也就是要使取得監(jiān)管成果和效果。
1、熟悉黨的法規(guī)制度,掌握有關情況,了解政策法規(guī)及最新形勢。
2、整合與利用各種監(jiān)管資源。
3、堅持問題導向,有針對性地開展工作。
4、堅決依紀依規(guī),做到依據情況重判重處理。
5、注重教育引導,從思想上糾正和預防違紀問題。
第五段:結語。
執(zhí)紀監(jiān)督工作是黨的全面從嚴治黨的重點工作之一,需要全黨以高度的政治責任感和自覺性來履行。在執(zhí)紀監(jiān)督工作中,要不斷總結和學習,獲取經驗并不斷提高監(jiān)管能力和素質。相信只要我們不斷總結昨天的經驗,加強學習,提高素質,就能夠做好執(zhí)紀監(jiān)督工作,促進黨和國家的繁榮穩(wěn)定。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十四
執(zhí)紀監(jiān)督是黨的紀律檢查機關對黨員干部從嚴管理和監(jiān)督的重要職責。我作為一名紀檢監(jiān)察干部,在過去的工作中不斷汲取經驗和教訓,逐漸形成自己的執(zhí)紀監(jiān)督心得體會。在本篇文章中,我想分享一下自己的工作心得,希望能夠和大家共同探討。
第二段:加強學習,不斷提高自身素質。
執(zhí)紀監(jiān)督工作涉及面廣、難度大,作為紀檢監(jiān)察干部,我們必須加強學習,不斷提高自身素質。在工作中,我始終堅持學習先進理論,學習優(yōu)秀經驗,努力開拓視野,增強自己的工作能力和成果。同時,要注重反思總結,汲取教訓,不斷完善自己的工作方法,確保工作的科學性和有效性。
第三段:深入調查,踏實執(zhí)紀。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要深入調查,不漏一點死角,不放過一份證據。我在工作中始終按照法律和規(guī)章制度辦事,精益求精,不斷提高自己的調查技能。同時,我也注重傾聽群眾聲音,認真處理和解決群眾的反映問題,做到獨立、公正、嚴格,切實維護黨的紀律和形象。
第四段:加強宣傳,形成震懾效應。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要通過形成震懾效應,切實防范和抵制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我在工作中始終堅持加強宣傳,倡導廉潔自律,讓黨員干部真正知敬畏、存戒懼、守底線,從而形成德才兼?zhèn)洹⑶逭疂嵉膱F隊風貌。
第五段:強化紀律教育,營造健康氛圍。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要加強紀律教育,引導黨員干部正確認識紀律的重要性,營造健康的工作氛圍。我在工作中通過組織紀律學習、開展警示教育等多種形式,加強對黨員干部對紀律規(guī)矩的認識,讓他們切實做到自律、自重、自勵,發(fā)揚紀律的威嚴性和不可侵犯性。
結語:
執(zhí)紀監(jiān)督工作是一項嚴肅復雜的工作,需要我們持之以恒、鍥而不舍的精神。在今后的工作中,我將更加注重學習、勇于創(chuàng)新、不斷提升自己的工作能力,促進紀檢監(jiān)察工作健康發(fā)展,為黨的事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十五
今天,小編為您精心準備了監(jiān)督執(zhí)紀工作匯報,希望您喜歡,上公文站,發(fā)現(xiàn)學習。
近年來,xx市紀委創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,整合辦案力量,突出辦案重點,查辦了一批大案要案,開創(chuàng)了執(zhí)紀審查工作新常態(tài)。
執(zhí)紀審查工作是一項政治性、政策性、程序性、業(yè)務性都很強的工作,從黨中央到地方各級黨委,都提出了很高的要求。特別是剛剛頒布實施的《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,對執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定。作為執(zhí)紀審查干部,必須清楚權力的風險點在哪里,必須清楚該走哪一步程序,該走的環(huán)節(jié)必須走到位。如果不按要求執(zhí)紀就是違紀,該走的程序沒走到位也是違紀,都要被追究黨紀責任。因此,強化業(yè)務學習是開展執(zhí)紀審查工作的前提。
在西藏地廣人稀的大環(huán)境下,只有充分調動全市執(zhí)紀審查力量,才能有效開展執(zhí)紀審查工作。如縣(區(qū))紀委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委要按照“兩個為主”的要求,及時報告重要問題線索。自己能查辦的問題線索自己查辦,自己查辦不了的問題線索交由上級紀委統(tǒng)一組織力量查辦。實踐證明,xx市紀委探索實行的“縣紀委與縣紀委之間、市紀委與縣紀委之間、市直各紀檢組之間”交叉執(zhí)紀審查模式,能夠有效整合執(zhí)紀審查工作力量,提升執(zhí)紀審查工作效果,實現(xiàn)了執(zhí)紀審查全市上下一盤棋的工作格局。
反腐敗工作不僅僅是紀委的事情,反腐敗協(xié)調小組成員單位都有責任。在遇到一些錯綜復雜的案件時,反腐敗協(xié)調小組各成員單位要從政治和全局高度,義不容辭地按照反腐敗工作領導小組的安排開展工作。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”提出以后,很多工作都需要公安、檢察院、法院等政法機關協(xié)調處理,財政、審計、工商、稅務等部門既要在預防腐敗方面各司其責,有所作為,同時還要在反腐敗協(xié)調小組的統(tǒng)一領導下協(xié)調配合,共同發(fā)力。
巡視巡察監(jiān)督是反腐敗斗爭的“千里眼、順風耳”,是發(fā)現(xiàn)問題線索的最有效形式,執(zhí)紀審查工作則是處理巡視巡察問題的最有力手段。沒有巡視巡察提供線索,執(zhí)紀審查就無從下手,沒有執(zhí)紀審查動真碰硬,巡視巡察作用就無從體現(xiàn)。因此,只有把這兩方面工作緊密結合起來才能形成震懾力。
20xx年,xx市創(chuàng)新設立了黨委落實主體責任辦公室和紀委落實監(jiān)督責任辦公室,主要目的就是通過這“兩個辦公室”來督促各級黨委班子成員和紀委班子成員把作用發(fā)揮出來。同時,發(fā)揮“兩個辦公室”在執(zhí)紀審查工作中的作用,加大對違紀問題分析研判力度,找出容易滋生腐敗的領域和薄弱環(huán)節(jié),及時向黨委(黨組)分管領導提出整改建議,促進其扎緊制度籠子。
干部援藏是西藏的特色,更是優(yōu)勢。日常工作中,既要多向援藏干部學習請教,得到他們對執(zhí)紀審查工作的指導和幫助,又要組織當地干部深入內地學習借鑒成功經驗。執(zhí)紀審查工作中,面臨當事人主要違紀問題發(fā)生在內地,調查取證十分困難時,如果能充分利用援藏干部熟悉內地情況的優(yōu)勢,調動歷任援藏紀檢監(jiān)察干部的社會資源,就能在短時間內查清違紀事實,減少辦案成本,提升辦案效率,縮短辦案周期。
紀檢機關要增強紀律觀念和規(guī)矩意識,把“信任不能代替監(jiān)督”的理念體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程,深入貫徹執(zhí)行紀檢機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,完善工作流程,找準廉政風險點和薄弱環(huán)節(jié),健全內控機制,規(guī)范審查組組長權限,完善請示報告、回避等制度,自覺接受黨委的日常監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督,把自我監(jiān)督與接受黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來,把執(zhí)紀審查這個紀檢機關最重要的權力關進制度的籠子。
xx街道快速行動,三舉措,落實市區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀“4+2”系統(tǒng)治理工作,在全街道開展農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧4個系統(tǒng)和教育、行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督執(zhí)紀系統(tǒng)治理。通過整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,有效提升人民群眾的獲得感和滿意度,夯實黨的執(zhí)政根基。
4月18日街道在興崇召開了監(jiān)督執(zhí)紀“4+2”系統(tǒng)治理現(xiàn)場會,各村(社區(qū))召開村組干部、黨員、村民代表會,同時結合“大走訪”、農民夜校、黨群活動日、發(fā)放公開信宣傳,運用短信、農政通、活力微信公眾號等新興網絡載體宣傳,讓大家知道監(jiān)督執(zhí)紀“4+2”系統(tǒng)治理是什么、為什么、怎么做,使之家喻戶曉,引導群眾積極支持配合。
針對實際,要求農業(yè)服務中心、林工站、財政所、畜牧站等站所部門和村(社區(qū)),認真梳理各項惠農政策、項目、補助資金情況,開展清理自查,形成臺賬。結合“大走訪”廣泛排查問題線索并形成問題、整改兩個臺賬。xx街道興崇村快速行動,已對20xx年至20xx年農業(yè)(良種補貼、農資綜合補貼、糧食直補、農業(yè)支持保護補貼),一事一議項目(財政獎補資金),畜牧(能繁母豬補貼)等在公示欄公示,并引導群眾來了解公示情況,明白涉農惠民有哪些政策、哪些項目、補助了哪些錢,看一看自己有沒有領到;興崇村涉農、惠農資金、項目公示后,其余三村一社區(qū)正在自查,將與興崇村一樣逐組逐戶逐項公示涉農、惠農資金、項目;給群眾一個明白,還干部清白。
按“兩責”互動、懲防并舉、上下聯(lián)動、整體推進的原則,圍繞政策、圍繞項目、圍繞服務圍繞作風、圍繞問題,倒查責任落實情況,暢通群眾舉報渠道,公開監(jiān)督舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十六
監(jiān)督執(zhí)紀是黨風廉政建設的基礎,也是黨的紀律執(zhí)行的重要保障。作為黨員干部,我們時刻都要保持高度的警惕性,自覺接受黨的監(jiān)督和紀律約束。在實踐中,我有幸參與了一些黨紀監(jiān)督工作,感受到了監(jiān)督執(zhí)紀的重要性和作用。通過這些經歷,我深刻認識到監(jiān)督執(zhí)紀不僅是對自身的一種自我約束,更是對黨風廉政的推動,對黨員干部的規(guī)范和教育。下面是我的一些心得體會。
首先,監(jiān)督執(zhí)紀是黨風廉政建設的基礎。黨風廉政建設是黨的事業(yè)發(fā)展的重要保障,而監(jiān)督執(zhí)紀則是黨風廉政建設的重中之重。只有通過監(jiān)督執(zhí)紀,才能壓實黨員干部的責任意識,加強對黨的紀律的遵守,確保黨的路線、方針、政策的貫徹落實。監(jiān)督執(zhí)紀不僅可以防止黨員干部違反黨的紀律,還可以發(fā)現(xiàn)和糾正違紀行為,為黨風廉政建設提供有力的支持和保障。
其次,監(jiān)督執(zhí)紀是對黨員干部的規(guī)范和教育。在監(jiān)督執(zhí)紀中,黨員干部不僅受到黨內紀律的約束,還要接受其他適用法規(guī)的制約和約束。監(jiān)督執(zhí)紀不僅要求黨員干部遵守黨的紀律,還要求他們遵守國家法律和其他相關法規(guī)。通過監(jiān)督執(zhí)紀,可以讓黨員干部認識到自己的行為是否符合法律法規(guī)和黨的紀律,提醒他們警惕自身的不良行為,并時刻保持黨的紀律和法律法規(guī)的約束。
再次,監(jiān)督執(zhí)紀可以推動黨的紀律執(zhí)行。黨的紀律執(zhí)行是黨的決策和黨的意志的具體體現(xiàn),也是黨的團結統(tǒng)一和黨的事業(yè)發(fā)展的基礎。監(jiān)督執(zhí)紀可以發(fā)現(xiàn)和糾正違紀行為,保證黨的紀律的嚴肅性和權威性。通過監(jiān)督執(zhí)紀,能夠引導黨員干部自覺遵守黨的紀律,確保黨的決策和黨中央的部署能夠貫徹落實,進一步加強黨的組織紀律性和執(zhí)行力。
最后,監(jiān)督執(zhí)紀要注重綜合治理和個案分析。綜合治理是指在監(jiān)督執(zhí)紀中,要從系統(tǒng)角度考慮問題,全面分析和解決問題。在處理違紀問題時,要注重運用綜合手段,既要加強制度建設和監(jiān)督機制的完善,又要發(fā)揮教育、幫助的作用,引導黨員干部堅持正確的黨性原則和職業(yè)道德。此外,在監(jiān)督執(zhí)紀中要注重個案分析,總結經驗教訓,既要追究責任,又要深刻剖析問題的原因,為今后的工作提供借鑒和參考。
綜上所述,監(jiān)督執(zhí)紀是黨風廉政建設的基礎,是對黨員干部的規(guī)范和教育,是推動黨的紀律執(zhí)行的重要手段,需要注重綜合治理和個案分析。作為一名黨員干部,我將時刻堅持黨的紀律,時刻保持個人的自律和警醒,時刻接受黨的監(jiān)督和紀律約束,做到自覺遵守黨的紀律和法律法規(guī),維護黨的形象和形象作風。希望更多的黨員干部能夠加強對監(jiān)督執(zhí)紀的認識,展現(xiàn)良好的黨風廉政形象,推動黨的事業(yè)不斷進步。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十七
今年是非常充實的一年,在思想政治方面與時俱進,有新的提高,在工作方面做出了一定成績,現(xiàn)簡要總結如下:
1、認真學習“三個代表”重要思想。通過學習,對“三個代表”重要思想的認識全面加深,堅決擁護將“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫入黨章,對《黨章》有關黨的性質、申請入黨條件的修改等都衷心擁護,對全面建設小康社會的目標充滿信心,感到我們黨是一個與時俱進的偉大的黨,進一步堅定了理想和信念。
3、組織部門的業(yè)務學習活動,堅持每周一上午的業(yè)務學習制度,協(xié)助做好總支理論學習中心組的有關工作。
1、做好全校紀檢監(jiān)察工作會議的籌備和會務工作,起草了會議的主報告,著力推動我校各負其責地抓黨風廉政建設的良好運行機制的建立。
2、協(xié)助做好省紀委、省委教育工委來我校巡視我校黨委落實黨風廉政建設情況的準備工作,起草了我校的匯報總結材料。
3、分管的黨風廉政教育工作,組織干部參加省教育紀工委的知識測試,黨風廉政教育網頁不斷更新,教育功能逐步擴大。
4、分管的'檔案工作被評為校先進單位。
5、以招生監(jiān)察為主,做好行政監(jiān)察工作。先后參加了烹飪專業(yè)單招考試、普招專業(yè)加試和成教專業(yè)加試、高考錄取等工作的監(jiān)察,在參與中監(jiān)察,在監(jiān)察中服務,無責任事故的發(fā)生。
1、先后赴張家港、南通、宿遷等地調研,解放了思想,明確了思路。
2、起草干部人事制度改革動員大會的講話稿。
3、負責干部測評系統(tǒng)研制的組織協(xié)調工作,設計測評表,協(xié)助做好測評組織工作,負責測評系統(tǒng)的演示課件制作的有關工作。
4、起草了《揚州大學處級領導干部“能管能教”暫行規(guī)定》、《揚州大學不稱職處級干部認定標準和調整辦法(試行)》、《關于實行任期目標責任制的意見》、《揚州大學學院、部門、單位考核評估辦法(試行)》、《揚州大學關于實行處級干部誡勉制度的規(guī)定》、《揚州大學關于實行處級干部談話制度的規(guī)定》、《揚州大學關于處級干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《揚州大學關于實行干部選拔任用工作責任制的規(guī)定》、《揚州大學關于建立組織部與紀檢、監(jiān)察等部門聯(lián)系會議制度的規(guī)定》等9個制度。
3、完成了《論高校干部考核評估機制的建構》的論文,并在我校學報上發(fā)表。
1、完成年度和學期工作要點和小結的起草工作,并對每學期的組織生活、政治學習作出安排。
2、協(xié)助書記做好總支大會和集中學習活動的安排和組織工作。
3、完成了支部目標管理終期評估的有關工作。
4、做好職工考核、職稱晉升測評等有關工作。
在紀委工作4年半來,廉潔自律的意識不斷增強,用紀檢干部素質的要求來規(guī)范自己的言行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。不接受任何與工作有關的吃請和禮品,堅決拒收禮金、有價證券,并經常向自責任人匯報自己廉潔自律的情況,對責任對象開展教育。
1、理論學習的面不廣,也不夠深入,往往因為寫文章和完成相關任務,才進行深入學習,自覺性不高。
2、工作作風不夠深入,到學院很少,對基層情況不了解,或了解不全面。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十八
在中國的反腐敗斗爭中,紀律監(jiān)督體系起著至關重要的作用。作為黨風廉政建設的重要環(huán)節(jié),監(jiān)督執(zhí)紀一直是我們黨的重要任務。作為一名參與過黨風廉政建設工作的普通黨員,我有幸親身參與了一段時間的監(jiān)督執(zhí)紀工作,也深刻體會到了其重要性和難度。在此,我將就我的一些體會和感悟進行總結和分享。
首先,我覺得加強思想教育是監(jiān)督執(zhí)紀工作的基礎。作為一名黨員,我們需要時刻警醒自己,并樹立正確的思想觀念。只有堅定正確的思想,才能在監(jiān)督執(zhí)紀的工作中不被誘惑、不被貪婪所動搖。在這個過程中,我們需要不斷學習黨的理論,加強黨性修養(yǎng),提高自己的政治覺悟。只有思想上深入認識到監(jiān)督執(zhí)紀的重要性,我們才能真正從心底里擔負起這項任務。
其次,加強監(jiān)督機制是監(jiān)督執(zhí)紀工作的重要任務。一個健全的監(jiān)督機制能夠有效地促使黨員干部自覺遵守黨紀國法,防止腐敗問題的發(fā)生。在實際工作中,我們需要建立起科學有效的監(jiān)督體系,加大對黨員干部的監(jiān)督力度,同時要加強對違紀行為的查處和處理。只有堅決懲處腐敗分子,才能起到震懾作用,進一步提高黨員干部遵紀守法的意識和積極性。
然后,加強黨員干部的教育培訓,提高其執(zhí)紀能力也是非常關鍵的一環(huán)。作為黨員干部,在監(jiān)督執(zhí)紀工作中,我們需要具備相應的專業(yè)知識和技能,能夠正確判斷和處理各種問題。因此,我們需要加強自身的學習和培訓,在實踐中不斷提高自己的執(zhí)紀能力。同時,我們還要加強團隊協(xié)作,相互借鑒經驗,推動監(jiān)督執(zhí)紀工作的不斷進步。
此外,我還認為我們需要設立一個有效的激勵機制,鼓勵黨員干部積極參與監(jiān)督執(zhí)紀工作。在當前的反腐敗斗爭中,監(jiān)督執(zhí)紀工作的難度不可小覷。因此,我們需要對那些勇于執(zhí)紀的黨員干部進行表彰和獎勵,激發(fā)他們的積極性。只有建立起適當的激勵機制,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀工作不斷推進并取得實效。
最后,我認為監(jiān)督執(zhí)紀工作要時刻保持清醒的警覺。作為一名執(zhí)紀者,我們需要始終保持對權力的敬畏,時刻保持清醒和警惕。只有保持清醒,才能及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保黨風廉政建設的順利進行。我們要時刻保持謙虛謹慎的工作態(tài)度,始終把人民群眾的利益放在首位,真正做到無私奉獻,勇于擔當。
總之,在監(jiān)督執(zhí)紀工作中,我們需要加強思想教育,建立科學有效的監(jiān)督機制,提高黨員干部的執(zhí)紀能力,設立激勵機制,同時要時刻保持清醒的警覺。只有這樣,我們才能更好地履行監(jiān)督執(zhí)紀的職責,推動黨風廉政建設向縱深發(fā)展,為黨的事業(yè)做出積極貢獻。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇十九
執(zhí)紀監(jiān)督是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要方面,也是黨的建設、政府治理和社會管理的重要基礎工作之一。在工作中,我有幸參與了一些監(jiān)督執(zhí)紀工作,深刻認識到了執(zhí)紀監(jiān)督的重要性,并從中有所體會。
執(zhí)紀監(jiān)督是保證黨的純潔性和先進性的重要舉措,其重要意義不言而喻。執(zhí)紀監(jiān)督是對黨員干部行為的規(guī)范,是協(xié)調內部關系的有效途徑。同時,執(zhí)紀監(jiān)督也是維護公民合法權益和社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有加強執(zhí)紀監(jiān)督,才能確保黨和政府的威信和形象,提高人民群眾的滿意度和信任度。
二、運用法規(guī)化思維推動執(zhí)紀監(jiān)督工作。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要依據相關法律法規(guī)展開,遵循合規(guī)規(guī)范進行,運用法規(guī)化思維,推動工作開展。首先,必須熟悉法律法規(guī)及其具體解釋,明確執(zhí)紀監(jiān)督的原則、范圍、方式和程序。其次,堅持依規(guī)依紀進行執(zhí)紀監(jiān)督,任何落實紀律處分都必須嚴格依據有關程序。最后,要保證執(zhí)紀監(jiān)督過程和結果的合法、公正、透明,防止出現(xiàn)非法、不當、不公、不清的情況。
三、創(chuàng)新方式方法強化執(zhí)紀監(jiān)督效果。
在執(zhí)紀監(jiān)督工作中,要創(chuàng)新工作方式方法,豐富監(jiān)督手段,提高執(zhí)紀監(jiān)督的效果。一方面,可以采用信息化手段,實現(xiàn)監(jiān)督工作的精細化、智能化和高效化。另一方面,可以通過深入調研,探索新的監(jiān)督方式和方法,有效發(fā)揮煤體行業(yè)特點,選取結合實際能夠更好地達到監(jiān)督目的的方式和方法。
四、做到深入貫徹落實,推動執(zhí)紀監(jiān)督持續(xù)深入。
做好執(zhí)紀監(jiān)督工作,必須深入貫徹黨的路線方針政策,不斷推動工作持續(xù)深入。這要求我們從理念、方法、機制、制度等方面做出全面創(chuàng)新和改革。同時,要加大宣傳力度,不斷提高廣大黨員和干部對執(zhí)紀監(jiān)督工作的認識、理解和支持度,形成共同推動執(zhí)紀監(jiān)督工作開展的良好氛圍。
五、重視培訓和教育,提高干部的執(zhí)紀監(jiān)督素質。
執(zhí)紀監(jiān)督工作需要一支有專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力高的干部隊伍來保障;強化干部的執(zhí)紀監(jiān)督意識,提高干部的執(zhí)紀監(jiān)督素質,是保證執(zhí)紀監(jiān)督工作有效開展的重要途徑。因此,要加強執(zhí)紀監(jiān)督干部的培訓和教育,對干部進行政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務技能等方面的全面培訓和考核,提高其對執(zhí)紀監(jiān)督工作的理論水平、政治素質和專業(yè)技能,為執(zhí)紀監(jiān)督工作提供有力保障。
總之,做好執(zhí)紀監(jiān)督工作,涉及方方面面,不僅要認識其重要性,也要深入貫徹落實相關的法律法規(guī),同時要創(chuàng)新工作方式方法,持續(xù)推動工作的深入開展,加強干部的培訓和教育,提高干部的執(zhí)紀監(jiān)督素質。只有這樣,才能確保黨和政府機構的清正廉潔,推動黨建與基層治理的深入發(fā)展,實現(xiàn)政府治理和社會管理的社會效益最大化。
監(jiān)督執(zhí)紀報告篇二十
答:(一)堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,體現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀的政治性,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩;(二)堅持紀律檢查工作雙重領導體制,監(jiān)督執(zhí)紀工作以上級紀委領導為主,線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告;(三)堅持以事實為依據,以黨規(guī)黨紀為準繩,把握政策、寬嚴相濟,懲前毖后、治病救人;(四)堅持信任不能代替監(jiān)督,嚴格工作程序、有效管控風險點,強化對監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。
02。
答:讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
03。
答:(一)中央紀律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員,中央紀委委員,中央管理的黨員領導干部,以及黨中央工作部門、黨中央批準設立的黨組(黨委),各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀委等黨組織的違紀問題。(二)地方各級紀律檢查委員會受理和審查同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員,同級黨委管理的黨員干部,以及同級黨委工作部門、黨委批準設立的黨組(黨委),下一級黨委、紀委等黨組織的違紀問題。(三)基層紀律檢查委員會受理和審查同級黨委管理的黨員,以及同級黨委下屬的各級黨組織的違紀問題;未設立紀律檢查委員會的黨的基層委員會,由該委員會負責監(jiān)督執(zhí)紀工作。
04。
答:誰主管誰負責的原則。對黨的組織關系在地方、干部管理權限在主管部門的黨員干部違紀問題,應當按照誰主管誰負責的原則進行監(jiān)督執(zhí)紀,并及時向對方通報情況。
05。
同級檢查機關可以對對方管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執(zhí)紀審查嗎?
答:上級紀檢機關有權指定下級紀檢機關對其他下級紀檢機關管轄的黨組織和黨員干部違紀問題進行執(zhí)紀審查,必要時也可直接進行執(zhí)紀審查。
06。
紀律檢查機關想作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項,該怎么辦?
答:對作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事項,紀檢機關應當向同級黨委(黨組)請示匯報并向上級紀委報告,形成明確意見后再正式行文請示。遇有重要事項應當及時報告,既要報告結果也要報告過程。
07。
派駐紀檢組怎么開展工作?
答:派駐紀檢組依據有關規(guī)定和派出機關授權,對被監(jiān)督單位黨的組織和黨員干部開展監(jiān)督執(zhí)紀工作,重要問題應當向派出機關請示報告,必要時可以向被監(jiān)督單位黨組織通報。
08。
各部門應該怎么處理問題線索?
答:紀檢機關信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀的信訪舉報,統(tǒng)一接收下一級紀委和派駐紀檢組報送的相關信訪舉報,分類摘要后移送案件監(jiān)督管理部門。執(zhí)紀監(jiān)督部門、執(zhí)紀審查部門、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關問題線索,屬本部門受理范圍的,應當送案件監(jiān)督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的,經審批后移送案件監(jiān)督管理部門,由其按程序轉交相關監(jiān)督執(zhí)紀部門。案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一受理巡視工作機構和審計機關、行政執(zhí)法機關、司法機關等單位移交的相關問題線索。
09。
答:應當向上級紀檢機關報告。
010。
承辦部門應當如何處理問題線索?
答:承辦部門應當結合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。