在實(shí)際工作中，制定一個(gè)明確的方案可以提高工作效率和質(zhì)量。深入了解相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)可以提高方案制定的水平和質(zhì)量。那么，接下來(lái)就讓我們一起來(lái)看看這些方案范文，相信它們會(huì)為你提供一些有用的指導(dǎo)。
溫暖過(guò)冬方案篇一
冬至，是我國(guó)農(nóng)歷中一個(gè)非常重要的節(jié)氣，也是我國(guó)漢族一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日。冬至俗稱“冬節(jié)”、“長(zhǎng)至節(jié)”、“亞歲”等。在我國(guó)古代對(duì)冬至很重視，冬至被當(dāng)作一個(gè)較大節(jié)日，曾有“冬至大如年”的說(shuō)法，而且有慶賀冬至的習(xí)俗?！稘h書》中說(shuō)：“冬至陽(yáng)氣起，君道長(zhǎng)，故賀?！比藗冋J(rèn)為：過(guò)了冬至，白晝一天比一天長(zhǎng)，陽(yáng)氣回升，是一個(gè)節(jié)氣循環(huán)的開(kāi)始，也是一個(gè)吉日，應(yīng)該慶賀?，F(xiàn)在，一些地方還把冬至作為一個(gè)節(jié)日來(lái)過(guò)。北方地區(qū)有冬至宰羊，吃餃子、吃餛飩的習(xí)俗，南方地區(qū)在這一天則有吃冬至米團(tuán)也稱湯團(tuán)或湯圓、冬至長(zhǎng)線面的習(xí)慣。
為進(jìn)一步弘揚(yáng)民俗文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗，享受健康娛樂(lè)，彰顯傳統(tǒng)文化魅力。在這充滿激情的十二月份，冬至節(jié)的步伐慢慢邁近，這正是我們舉行活動(dòng)的好時(shí)期，也是我們宣傳自己，鍛煉自己綜合能力的大好時(shí)機(jī)。而作為新時(shí)代的代言人，大學(xué)生總是洋溢著青春的活力、充滿著狂熱的激情，對(duì)新奇的活動(dòng)必定會(huì)踴躍參加，同時(shí)也是為了展示大學(xué)生的青春風(fēng)采,增進(jìn)思想交流,繁榮校園飲食文化,拓寬同學(xué)們的興趣愛(ài)好。
1、在冬至來(lái)臨之際，讓所有在院的同學(xué)一起過(guò)節(jié)，增進(jìn)大家之間的親密聯(lián)系和相互交流，也各自送上節(jié)日的問(wèn)候。在集體的.溫暖中度過(guò)異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2、通過(guò)親自動(dòng)手包湯圓、煮湯圓，讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵，了解更多具體的工藝，比如包湯圓的.方法和餡料的搭配等等，以輕松的方式進(jìn)一步鍛煉同學(xué)的動(dòng)手能力和學(xué)習(xí)能力。
3、感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
理工第一食堂餐。
廈門理工學(xué)院材料系全體師生。
“湯圓”的制作及吃湯圓共慶冬至佳節(jié)。
(一)宣傳：海報(bào)、橫幅、廣播站宣傳、報(bào)名單傳單。
1、海報(bào)：3張貼在宣傳欄(其中三期1張，教學(xué)樓1張，食堂1張)。
4、橫幅2條：內(nèi)容(待定)，掛在校園、宿舍醒目處、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等以增加宣傳力度。
(二)參加方式：組織各班全體同學(xué)參加。
1、安排人員到各班進(jìn)行通知，請(qǐng)各班同學(xué)于21日13:00到食堂的班級(jí)定點(diǎn)進(jìn)行湯圓的制作。
2、各班同學(xué)到各班活動(dòng)地點(diǎn)同慶冬至，共品湯圓。
(三)邀請(qǐng)主持人：2名(待定)。
(四)會(huì)場(chǎng)所需物品：照相機(jī)4臺(tái)，邀請(qǐng)攝影協(xié)會(huì)。一個(gè)音箱，兩個(gè)移動(dòng)話筒。
(五)布置場(chǎng)地：
1、在主教樓宣傳欄及食堂宣傳欄各貼一張海報(bào)場(chǎng)地設(shè)置指示圖。
2、嘉賓席設(shè)于食堂一樓三張圓桌。
3、08、09、10、11材料系全體成員，
4、全體老師。
2、13:20各班代表團(tuán)入場(chǎng)。
3、13:30由材料系主任張厚安老師致開(kāi)幕辭。
4、各班進(jìn)行湯圓的制作(過(guò)程中主持人、小游戲、)。
5、16:20邀請(qǐng)嘉賓入場(chǎng)，進(jìn)嘉賓席。
6、有請(qǐng)嘉賓致節(jié)日慶賀。
6、16:30各班同學(xué)就席，同慶冬至佳節(jié)。
7、由請(qǐng)到場(chǎng)嘉賓致閉幕辭。
1、拍照留戀：各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，學(xué)生會(huì)成員，全體人員。
2、各班班委及學(xué)生會(huì)人員留下整理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。
3、對(duì)活動(dòng)的照片進(jìn)行展示(待定)。
4、學(xué)生會(huì)主席及部長(zhǎng)做工作總結(jié)。
1、橫幅2條：?jiǎn)蝺r(jià)80元/條2×80=160(元)。
2、預(yù)備面粉100斤：?jiǎn)蝺r(jià)5元/斤5×10=500(元)。
3、活動(dòng)氣球：?jiǎn)蝺r(jià)16元/包2×16=32(元)。
4、一次性手套：?jiǎn)蝺r(jià)4元/包4×25=100(元)。
5、飲用水：?jiǎn)蝺r(jià)10元/桶6×10=60(元)。
6、海報(bào)：?jiǎn)蝺r(jià)80/張3×80=240(元)。
節(jié)省開(kāi)支。
我們將本著最真誠(chéng)的態(tài)度與您合作，愿合作愉快!!!
廈門理工學(xué)院材料系外聯(lián)部。
溫暖過(guò)冬方案篇二
冬至是中華民族緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日，是人民群眾開(kāi)展祭奠活動(dòng)的高峰時(shí)期。為了進(jìn)一步樹(shù)立文明祭掃新風(fēng)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，助推平安和諧南昌建設(shè)，用文明行為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)市民政局等部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)南昌市20xx年冬至文明祭掃活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)和《南昌市文明祭祀通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)的文件要求，切實(shí)配合做好此項(xiàng)工作，經(jīng)研究，我校決定在全校中小學(xué)中做好20xx年冬至文明祭掃宣傳教育工作，活動(dòng)方案如下：
小手牽大手共創(chuàng)文明冬至。
20xx年冬至期間。
全校中小學(xué)生及家長(zhǎng)。
1、營(yíng)造一個(gè)氛圍。緊密結(jié)合近兩年來(lái)全市開(kāi)展的“千校萬(wàn)班百萬(wàn)師生文明行動(dòng)”之“小手拉大手、文明一起走”主題教育活動(dòng)，通過(guò)led大屏幕、校園網(wǎng)站、廣播、宣傳欄等媒介大力宣傳，動(dòng)員學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與到冬至文明祭掃活動(dòng)中來(lái)。
2、組織實(shí)踐活動(dòng)。
(1)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題進(jìn)行國(guó)旗下講話、召開(kāi)班隊(duì)會(huì)。
(2)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開(kāi)展主題征文活動(dòng)。
(3)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開(kāi)展主題手抄報(bào)制作活動(dòng)。
(4)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題深入小區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，發(fā)放冬至祭掃“拒絕燃放鞭炮、拒絕焚燒祭祀品倡議書”并開(kāi)展集體簽名活動(dòng)。
3.通過(guò)“小手牽大手，共創(chuàng)文明冬至”、“致家長(zhǎng)一封信”以班級(jí)博客、班級(jí)qq群、微信群等多種新媒體，將《通知》和《通告》原原本本宣傳到廣大中小學(xué)生中去等系列活動(dòng)，動(dòng)員學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與文明祭掃活動(dòng)，摒棄傳統(tǒng)的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行現(xiàn)代綠色祭掃方式，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)從傳統(tǒng)走向文明，從注重實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)向以精神傳承為主。
各班各部門要重視學(xué)校開(kāi)展的冬至文明祭掃活動(dòng)，要把這項(xiàng)活動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)x，深化未成年人中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，積極組織學(xué)生參加活動(dòng)，引導(dǎo)他們緬懷革命先烈、繼承光榮傳統(tǒng)，從小立志為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
各班要對(duì)冬至文明祭掃活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，留存好文字資料、活動(dòng)圖片上12月29日前交至學(xué)校相關(guān)部門，學(xué)校相關(guān)部門要及時(shí)整理相關(guān)材料，并做好活動(dòng)新聞稿的發(fā)布宣傳工作，在校園網(wǎng)與南昌縣教育信息網(wǎng)進(jìn)行報(bào)道。
溫暖過(guò)冬方案篇三
為保障讓貧困群眾安全溫暖過(guò)冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)辦關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過(guò)冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關(guān)于開(kāi)展困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，結(jié)合節(jié)日慰問(wèn)走訪，就持續(xù)開(kāi)展遍訪行動(dòng)，確保貧困戶安全溫暖過(guò)冬制定實(shí)施方案如下：
（一）市級(jí)走訪。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問(wèn)貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點(diǎn)對(duì)貧困戶安全溫暖過(guò)冬情況進(jìn)行督導(dǎo)。
（二）鎮(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時(shí)幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實(shí)的同時(shí)對(duì)貧困戶過(guò)冬采暖情況予以重點(diǎn)查看，特別要關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過(guò)冬采暖情況。
采取進(jìn)村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對(duì)于鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責(zé)任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動(dòng)發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時(shí)掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
即日起至春節(jié)前。
（一）高度重視，迅速行動(dòng)。貧困戶安全溫暖過(guò)冬是檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求把貧困群眾安全溫暖過(guò)冬列入當(dāng)前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項(xiàng)，實(shí)行一票否決制。目前省辦會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門、省市各級(jí)媒體正在對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問(wèn)責(zé)一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無(wú)人照料導(dǎo)致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負(fù)面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅(jiān)的成色。
（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合入戶走訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好貧困群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬的責(zé)任感，對(duì)貧困戶的房屋（門窗）、取暖設(shè)備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益的作用，建立臨時(shí)困難救助機(jī)制，積極儲(chǔ)備過(guò)冬物資，集中采購(gòu)一批采暖設(shè)施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實(shí)際需求給予幫扶。同時(shí)，對(duì)走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問(wèn)題要立即解決。
（三）多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛(ài)心人士、團(tuán)體奉獻(xiàn)愛(ài)心，開(kāi)展幫扶志愿活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實(shí)際困難；要切實(shí)加強(qiáng)貧困人口安全教育，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)、自我防范意識(shí)，不定期檢查取暖設(shè)施、用電、房屋通風(fēng)情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除，杜絕火災(zāi)、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬。
（四）匯總報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)匯總走訪開(kāi)展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過(guò)冬工作的通知》要求，請(qǐng)于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過(guò)冬工作總結(jié)通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)平度市扶貧辦。
溫暖過(guò)冬方案篇四
為了體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務(wù)形象，促進(jìn)社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務(wù)關(guān)系。切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問(wèn)題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過(guò)一個(gè)溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢(shì)群體，為弱勢(shì)群體送去冬至溫暖。
促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛(ài)社區(qū)弱勢(shì)群體。
通過(guò)實(shí)際行動(dòng)去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢(shì)群體。通過(guò)組織社區(qū)冬至活動(dòng)，深入了解居民生活，切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問(wèn)題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過(guò)一個(gè)溫暖的冬至之夜。
1、時(shí)間：12月22日。
2、地點(diǎn)：xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人：為老人送去冬至團(tuán)子。
2、流動(dòng)困難兒童：為其送去學(xué)習(xí)文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問(wèn)金。
分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報(bào)孤寡老人、流動(dòng)困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動(dòng)困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
結(jié)束語(yǔ)：
俗話說(shuō)，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動(dòng)，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
溫暖過(guò)冬方案篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會(huì)事務(wù)辦（社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心）要結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究具體辦法，精心組織實(shí)施，做到責(zé)任清、情況明、作風(fēng)實(shí)，遇到重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)，高質(zhì)量地完成寒冬救助工作任務(wù)。
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳辦公室關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》(寶民函〔20xx〕82號(hào))精神，為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)民政工作及流浪乞討人員救助管理工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人為本的工作方針，以滿足生活無(wú)著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實(shí)保障生活無(wú)著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神，以主動(dòng)救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、流入地與流出地聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制為保障，以縣級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點(diǎn)為平臺(tái)，以信息化為支撐，上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實(shí)現(xiàn)生活無(wú)著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無(wú)著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過(guò)冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月5日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無(wú)償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置等救助服務(wù)。
(一)加強(qiáng)日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度。縣救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作，由業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場(chǎng)、河道兩岸等重點(diǎn)地段，開(kāi)展全方位分時(shí)段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對(duì)不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時(shí)告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對(duì)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時(shí)—23時(shí)，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
（二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著流浪乞討人員的主動(dòng)救助服務(wù)。以縣社會(huì)救助站、12個(gè)福彩救助服務(wù)點(diǎn)為依托，對(duì)符合條件的生活無(wú)著流浪乞討人員提供及時(shí)的救助服務(wù)，對(duì)不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時(shí)救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強(qiáng)化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報(bào)告有流浪乞討人員的'，要在第一時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施救助服務(wù)，不得相互推諉。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時(shí)啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展集中救助專項(xiàng)行動(dòng)。縣社會(huì)救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)有害乞討行為的綜合治理力度。聯(lián)合公安、城管等部門，加強(qiáng)對(duì)縣城主街道、車站、垃圾場(chǎng)等流浪乞討人員集中活動(dòng)區(qū)域的巡查，對(duì)流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度?？h救助管理站要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員安全。同時(shí)要注意工作方法，防止矛盾激化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時(shí)治療?？h人民醫(yī)院、縣精神病院等定點(diǎn)托養(yǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染等病人的救治工作，開(kāi)辟“綠色通道”，確保患病的生活無(wú)著流浪乞討人員得到及時(shí)醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會(huì)救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實(shí)施關(guān)愛(ài)救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無(wú)著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運(yùn)用dna信息比對(duì)、全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)查找無(wú)著的滯留人員開(kāi)展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強(qiáng)與鐵路、客運(yùn)部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無(wú)著救助對(duì)象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對(duì)因智力障礙或其他原因無(wú)法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開(kāi)展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時(shí)進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對(duì)因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
（七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作?？h民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問(wèn)題清單，明確整改時(shí)限，確保不留安全隱患。救助管理機(jī)構(gòu)要按照民政部關(guān)于《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》（20xx年9月版）要求，及時(shí)開(kāi)展疫情防控排查，加強(qiáng)“人防”“物防”工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用?？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問(wèn)題，定期通報(bào)全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動(dòng)加強(qiáng)同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開(kāi)展。
2.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)?？h社會(huì)救助站要按照民政部《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實(shí)工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度，并及時(shí)錄入全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會(huì)救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲(chǔ)備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)。要按照財(cái)政部、民政部流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)和值班制度，確保24小時(shí)救助熱線暢通。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會(huì)知曉度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點(diǎn)街區(qū)路段、車站、活動(dòng)廣場(chǎng)等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過(guò)識(shí)別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機(jī)構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動(dòng)求助，逐步營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間實(shí)施救助。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
溫暖過(guò)冬方案篇六
為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過(guò)冬，根據(jù)省市民政部門的通知精神，經(jīng)區(qū)民政局研究決定，從即日起至20xx年3月15日，開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支持，公安、城市管理等部門配合，確保生活無(wú)著流浪乞討人員以及陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們?cè)诤懈惺艿近h和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
鞏固“各負(fù)其責(zé)、互相配合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強(qiáng)與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開(kāi)展全面巡查，細(xì)化公安、城市管理等部門職責(zé)和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺(tái)、24小時(shí)求助熱線的發(fā)現(xiàn)報(bào)告和應(yīng)急處置作用，完善部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)和快速響應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強(qiáng)化救助管理工作職責(zé)，通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設(shè)立救助服務(wù)站所、救助咨詢點(diǎn)等方式，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級(jí)聯(lián)動(dòng)救助，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員線索及時(shí)進(jìn)行響應(yīng)，為生活無(wú)著流浪乞討人員就近求助提供便利，確?！昂蜏嘏睂ｍ?xiàng)救助行動(dòng)無(wú)盲區(qū)，堅(jiān)決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進(jìn)救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來(lái)務(wù)工人員集中活動(dòng)區(qū)域增設(shè)開(kāi)放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購(gòu)買服務(wù)等形式，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無(wú)著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開(kāi)展地毯式摸排。重點(diǎn)做好夜間巡查工作。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細(xì)求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來(lái)臨之前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提前購(gòu)置物資、部署人員、調(diào)度車輛，建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。
嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護(hù)好來(lái)之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴(yán)格按照《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續(xù)做好救助管理機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，確保機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象和工作人員的'身體健康和生命安全。
在前期開(kāi)展檢查整改的基礎(chǔ)上，針對(duì)冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務(wù)工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對(duì)救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務(wù)、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責(zé)任的落實(shí)，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時(shí)救助。通過(guò)排查，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)流程、加強(qiáng)防火、防事故等方面的問(wèn)題并排查并切實(shí)抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責(zé)任到人，簽字留痕，保證排查工作及時(shí)有效，不走過(guò)場(chǎng)。
區(qū)民政局救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購(gòu)買服務(wù)等方式動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿團(tuán)隊(duì)參與生活無(wú)著流浪、乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要建立救助信息員隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著流浪、乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)群眾或生活無(wú)著人員及時(shí)撥打當(dāng)?shù)厍笾娫?。要建立完善信息發(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報(bào)道、微博直播等方式及時(shí)介紹寒冬救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識(shí)流浪、乞討人員救助工作。
溫暖過(guò)冬方案篇七
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》(寶民發(fā)〔20xx〕210號(hào))精神，為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人為本的工作方針，以滿足生活無(wú)著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實(shí)保障生活無(wú)著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神，以主動(dòng)救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、流入地與流出地聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制為保障，以縣級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點(diǎn)為平臺(tái)，以信息化為支撐，上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實(shí)現(xiàn)生活無(wú)著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無(wú)著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過(guò)冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月20日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無(wú)償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置等救助服務(wù)。
(一)加強(qiáng)日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度?？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場(chǎng)、河道兩岸等重點(diǎn)地段，開(kāi)展全方位分時(shí)段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對(duì)不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時(shí)告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對(duì)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時(shí)—23時(shí)，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
(二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著流浪乞討人員的主動(dòng)救助服務(wù)。以縣社會(huì)救助站、12個(gè)福彩救助服務(wù)點(diǎn)為依托，對(duì)符合條件的生活無(wú)著流浪乞討人員提供及時(shí)的救助服務(wù)，對(duì)不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時(shí)救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強(qiáng)化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報(bào)告有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施救助服務(wù)，不得相互推諉。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時(shí)啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展集中救助專項(xiàng)行動(dòng)?？h社會(huì)救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)有害乞討行為的綜合治理力度。加強(qiáng)對(duì)縣城主街道、車站、垃圾場(chǎng)等流浪乞討人員集中活動(dòng)區(qū)域的巡查，對(duì)流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度?？h救助管理站要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員安全。同時(shí)要注意工作方法，防止矛盾激化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時(shí)治療。縣人民醫(yī)院、縣精神病院要堅(jiān)持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染等病人的救治工作，開(kāi)辟“綠色通道”，確?；疾〉纳顭o(wú)著流浪乞討人員得到及時(shí)醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會(huì)救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實(shí)施關(guān)愛(ài)救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無(wú)著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運(yùn)用dna信息比對(duì)、全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)查找無(wú)著的滯留人員開(kāi)展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強(qiáng)與鐵路、客運(yùn)部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無(wú)著救助對(duì)象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對(duì)因智力障礙或其他原因無(wú)法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開(kāi)展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時(shí)進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對(duì)因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
(七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作?？h民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的.有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問(wèn)題清單，明確整改時(shí)限，確保不留安全隱患。救助管理機(jī)構(gòu)要按照《民政部辦公廳關(guān)于做好今冬明春民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知（民電〔20xx〕19號(hào)）》等文件要求，及時(shí)開(kāi)展疫情防控排查，加強(qiáng)“人防”“物防”工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用?？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問(wèn)題，定期通報(bào)全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動(dòng)加強(qiáng)同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開(kāi)展。
2.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)?？h社會(huì)救助站要按照民政部《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實(shí)工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度，并及時(shí)錄入全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會(huì)救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲(chǔ)備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)。要按照財(cái)政部、民政部流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)和值班制度，確保24小時(shí)救助熱線暢通。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會(huì)知曉度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點(diǎn)街區(qū)路段、車站、活動(dòng)廣場(chǎng)等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過(guò)識(shí)別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機(jī)構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動(dòng)求助，逐步營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間實(shí)施救助。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
溫暖過(guò)冬方案篇八
為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，切實(shí)應(yīng)對(duì)今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應(yīng)偏緊等情況，全力保障能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
（一）保障天然氣有序供應(yīng)。督促上游供氣企業(yè)嚴(yán)格履行合同、保障供氣。加強(qiáng)管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告、周對(duì)接”，確保管網(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應(yīng)急儲(chǔ)氣能力，保障儲(chǔ)氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時(shí)段最大程度頂峰。對(duì)于我市應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰氣量保障情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）穩(wěn)定天然氣供應(yīng)價(jià)格。進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和12315平臺(tái)微信小程序等投訴舉報(bào)渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法行為和群眾投訴舉報(bào)及時(shí)查處，對(duì)典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（三）強(qiáng)化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲(chǔ)氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設(shè)施，集中處理解決一批設(shè)施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構(gòu)筑物占?jí)旱韧怀鰡?wèn)題隱患，避免燃?xì)庠O(shè)施帶病運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)市政燃?xì)忾y井的巡查養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結(jié)冰造成燃?xì)庠O(shè)施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時(shí)，聚焦使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問(wèn)題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對(duì)老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定“壓非保民”預(yù)案并指導(dǎo)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。（市城市管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關(guān)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）督促簽訂20xx年煤炭中長(zhǎng)期合同。密切關(guān)注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對(duì)接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長(zhǎng)期合同，確保覆蓋率達(dá)到100%。全力做好電煤中長(zhǎng)期合同鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為電煤保供打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）督促煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真督導(dǎo)檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任。督促鶴煤公司及本部礦井切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，盯緊重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展隱患排查治理，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫(kù)等重點(diǎn)部位救援物資和設(shè)備配備到位，及時(shí)接報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)和處置各種應(yīng)急預(yù)警信息，對(duì)出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時(shí)報(bào)告、科學(xué)處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負(fù)責(zé)）。
（三）督導(dǎo)服務(wù)好豫煤交易中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備補(bǔ)貼政策，落實(shí)存煤目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應(yīng)市場(chǎng)長(zhǎng)協(xié)，充分發(fā)揮儲(chǔ)煤基地作用，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力。開(kāi)展省第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過(guò)省驗(yàn)收，獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局牽頭、有關(guān)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）做好電力安全平穩(wěn)供應(yīng)。加強(qiáng)設(shè)備和線路隱患排查處理，全面完成樹(shù)障治理專項(xiàng)行動(dòng)、線路綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)和設(shè)備安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好頻繁停電臺(tái)區(qū)的運(yùn)維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。盡力開(kāi)展帶電搶修作業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“故障不停電，搶修無(wú)間斷”，在緊急情況下采取“先復(fù)電、再搶修”策略，進(jìn)一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時(shí)間。精準(zhǔn)實(shí)施負(fù)荷管理，堅(jiān)守不影響“居民、公共服務(wù)及重要用戶”底線，堅(jiān)決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組的，按照不低于自備電廠停運(yùn)機(jī)組裝機(jī)規(guī)模實(shí)施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障發(fā)電供熱機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格履行電煤、燃?xì)赓?gòu)儲(chǔ)主體責(zé)任，確保供暖季電煤庫(kù)存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設(shè)備運(yùn)行和檢修，加強(qiáng)設(shè)備管理維護(hù)，保證機(jī)組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運(yùn)行。建立與供暖企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)溝通機(jī)制，保障電煤物資運(yùn)輸工作及時(shí)到位。加強(qiáng)與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開(kāi)機(jī)、汽車運(yùn)煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動(dòng)和運(yùn)行機(jī)組，機(jī)組確需停運(yùn)的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報(bào)省發(fā)展改革委、省電力公司，對(duì)拒不服從調(diào)度命令停運(yùn)3天以上的機(jī)組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃和交易電量，直至取消相關(guān)資質(zhì)。（市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)改革各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場(chǎng)化交易。落實(shí)支持煤電企業(yè)紓困解難各項(xiàng)稅收措施，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退、符合條件的困難緩稅和專項(xiàng)緩稅應(yīng)緩盡緩。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸規(guī)模、信貸審批權(quán)限、信貸準(zhǔn)入條件等方面給與傾斜，對(duì)符合授信條件的電力、煤炭、儲(chǔ)煤等重點(diǎn)企業(yè)建立快速響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（四）開(kāi)展虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級(jí)虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進(jìn)虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國(guó)有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點(diǎn)對(duì)本地區(qū)“挖礦”活動(dòng)進(jìn)行清理整治，嚴(yán)查嚴(yán)處國(guó)有單位機(jī)房涉及的“挖礦”活動(dòng)。將各地“挖礦”活動(dòng)清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計(jì)算能源消費(fèi)量，對(duì)整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實(shí)施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務(wù)局、通管辦、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（一）做好城鎮(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設(shè)施設(shè)備事故、能源供應(yīng)短缺等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開(kāi)展“訪民問(wèn)暖”工作，組織進(jìn)行入戶測(cè)溫、維修，提高群眾對(duì)供熱服務(wù)質(zhì)量的滿意度。組織開(kāi)展應(yīng)急處突演練活動(dòng)，在確保安全的前提下，鼓勵(lì)帶壓維修等技術(shù)的應(yīng)用，力爭(zhēng)做到“小修不過(guò)晌、大修不過(guò)夜”。及時(shí)根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關(guān)工作，加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大配電設(shè)備巡檢和隱患整治力度，強(qiáng)化電采暖供電保障服務(wù)，按照省“煤改電”投訴督辦機(jī)制要求，加強(qiáng)涉及“煤改電”事項(xiàng)的掛牌督辦、及時(shí)處理回復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負(fù)責(zé)）。
（三）保障重點(diǎn)群體取暖需求。全面排查學(xué)校冬季取暖問(wèn)題，掌握取暖方式、工程設(shè)備進(jìn)展、資金保障渠道等，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保師生溫暖過(guò)冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機(jī)構(gòu)等公益性機(jī)構(gòu)用熱價(jià)格按居民類價(jià)格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過(guò)冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）保障“煤改電”用戶供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開(kāi)展“煤改電”線路和供配電設(shè)施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對(duì)享受政策用戶取暖電量實(shí)行打包交易電價(jià)，即超過(guò)基礎(chǔ)生活電量部分在原電價(jià)基礎(chǔ)上每度電降低0.15元（基礎(chǔ)生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎(chǔ)生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進(jìn)“電代煤”居民客戶峰谷分時(shí)電價(jià)，在供暖期按照用戶自愿的原則對(duì)電代煤“一戶一表”居民實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，谷段電價(jià)為每日20時(shí)至次日8時(shí)在原電價(jià)的基礎(chǔ)上每度電降低0.12元；峰段電價(jià)為每日8時(shí)至20時(shí)在原電價(jià)的基礎(chǔ)上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（五）做好農(nóng)村居民用戶冬季取暖補(bǔ)貼資金籌集工作。嚴(yán)格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。按照“兩縣電費(fèi)補(bǔ)貼資金以中央財(cái)政為主，不足部分由縣財(cái)政配套；城區(qū)電費(fèi)補(bǔ)貼資金以中央財(cái)政為主，不足部分由市、區(qū)財(cái)政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設(shè)備運(yùn)行補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。（市財(cái)政局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（一）充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)系會(huì)議制度作用。根據(jù)工作需要，適當(dāng)擴(kuò)展聯(lián)席會(huì)議成員單位，落實(shí)好定期會(huì)商、信息通報(bào)和公告、應(yīng)急調(diào)度令、重大問(wèn)題報(bào)告、專項(xiàng)督查等工作制度，日常監(jiān)測(cè)煤電油氣運(yùn)情況，對(duì)電煤儲(chǔ)運(yùn)、機(jī)組運(yùn)行、縣區(qū)保暖保供中重要問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查。各成員單位要根據(jù)有關(guān)要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)系會(huì)議機(jī)制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（二）壓實(shí)保暖保供各項(xiàng)責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過(guò)冬作為當(dāng)前的重要任務(wù)，制定完善工作方案，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各縣區(qū)要落實(shí)屬地保障責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)加大對(duì)困難群體的取暖補(bǔ)助力度。相關(guān)企業(yè)要履行煤電油氣運(yùn)保供社會(huì)責(zé)任，制定完善工作方案，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，細(xì)化落實(shí)工作措施，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)供需形勢(shì)分析，準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，采取積極有效應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性，確保全市群眾溫暖過(guò)冬。
（市有關(guān)部門，各縣區(qū)政府，各有關(guān)企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關(guān)輿情，及時(shí)督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體解決問(wèn)題和個(gè)案，對(duì)不良輿情及時(shí)加強(qiáng)管控，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
溫暖過(guò)冬方案篇九
根據(jù)天府辦﹝20xx﹞96號(hào)文件通知要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速開(kāi)展自查自糾工作，逐一對(duì)照檢查?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、健全工作機(jī)構(gòu)。
為進(jìn)一步做好安全溫暖過(guò)冬工作，我鄉(xiāng)依據(jù)上級(jí)相關(guān)部門的文件精神，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)王勇為組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)高飛和武裝部長(zhǎng)高志榮為副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)民政辦、黨政辦、鄉(xiāng)重建辦等人員組成的安全溫暖過(guò)冬領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，層層落實(shí)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，切實(shí)做好冬春期間困難群眾的救助工作，保證冬春期間困難群眾生活不出問(wèn)題，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬、歡樂(lè)祥和過(guò)年。
二、完善應(yīng)急預(yù)案。
針對(duì)我鄉(xiāng)災(zāi)后重建和孤兒、五保等弱勢(shì)群體的實(shí)際情況，在修訂和完善全鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)14個(gè)村的應(yīng)急措施進(jìn)行了安排，確保有人管、有臺(tái)賬、有儲(chǔ)備，全面規(guī)范和健全我鄉(xiāng)溫暖過(guò)冬的'應(yīng)急管理工作。
三、充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍。
結(jié)合我鄉(xiāng)安全應(yīng)急工作隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)武裝部在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整了應(yīng)急救援隊(duì)伍，增加了人員，召開(kāi)了專題會(huì)議，就應(yīng)急管理和紀(jì)律要求進(jìn)行了安排部署，全面加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，確保做到“備戰(zhàn)、應(yīng)急”的目標(biāo)。
四、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。
鄉(xiāng)民政辦按照要求，對(duì)我鄉(xiāng)溫暖過(guò)冬物資儲(chǔ)備進(jìn)行了全面清理，并進(jìn)行了及時(shí)充實(shí)。截止目前，共有棉被90床、大衣10件、毛毯7床、棉絮5床、棉衣褲10套、在各村和鄉(xiāng)政府還儲(chǔ)備了帳篷300余頂。同時(shí)，為確保物資供應(yīng)的及時(shí)和充實(shí)，與興業(yè)鄉(xiāng)雅惠超市簽訂了物質(zhì)供求協(xié)議，確保應(yīng)急物資的快速及時(shí)。
五、應(yīng)急通信建設(shè)。
我鄉(xiāng)安裝的xx縣應(yīng)急無(wú)線電臺(tái)設(shè)備運(yùn)行正常，并認(rèn)真做好了24小時(shí)值班值守，全體鄉(xiāng)、村、組隨時(shí)保持通信暢通。
溫暖過(guò)冬方案篇十
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)資金管理辦法》專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于解決涉及居民生活中的實(shí)際困難或關(guān)系居民利益的實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮基層黨組織作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為切實(shí)保障嚴(yán)寒天氣期間社區(qū)困難群眾安全溫暖過(guò)冬，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感?，F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
建豐社區(qū)平房區(qū)9戶困難戶。
（一）每戶補(bǔ)助壹仟元整，共計(jì)玖仟元（9.000.00元)。
從社區(qū)專項(xiàng)資金支付。
困難申請(qǐng)書。
（一）召開(kāi)黨員居民議事會(huì)。
（二）制定實(shí)施方案。將上報(bào)建設(shè)街道黨工委。
（三）公示實(shí)施方案。在社區(qū)公示欄和居民集中地方公示（公示時(shí)間為20xx年12月16日至20xx年12月22日，公示期間受理電話xx）。
（四）履行審核手續(xù)。
（五）組織實(shí)施。并將實(shí)施結(jié)果進(jìn)行公示七天。
溫暖過(guò)冬方案篇十一
為貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的緊急通知》（魯辦發(fā)電〔20xx〕1號(hào)）、《濱州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的實(shí)施方案的通知》（濱辦發(fā)電〔20xx〕6號(hào)）和鄒平市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的`實(shí)施方案》的通知，扎實(shí)做好群眾安全溫暖過(guò)冬工作，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極應(yīng)對(duì)極端寒潮天氣帶來(lái)的不利影響，扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急防范工作，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
（一）迅速對(duì)群眾冬季取暖情況開(kāi)展全面排查和問(wèn)題整改。
1.各責(zé)任區(qū)、各村務(wù)必要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，迅速對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)群眾冬季供暖情況展開(kāi)全面排查，入村、入戶、入學(xué)校，詳細(xì)了解供暖情況，不留死角、不漏問(wèn)題，確保底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的問(wèn)題，要立即采取切實(shí)有力措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改臺(tái)賬，明確時(shí)間表、責(zé)任人，確保盡快整改到位、清零見(jiàn)底。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)和調(diào)度，督促各村抓好整改落實(shí)。
2.要健全機(jī)制、多方聯(lián)動(dòng)，全面解決群眾取暖、飲水、用電、防疫等方面的困難和問(wèn)題，務(wù)必確保每家每戶、每名群眾安全溫暖過(guò)冬。
（二）千方百計(jì)保障冬季取暖物資供應(yīng)。
1.要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，群眾防寒取暖宜電則電、宜煤則煤。要千方百計(jì)保障應(yīng)急燃煤和電源供應(yīng)，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，堅(jiān)決防止發(fā)生斷供問(wèn)題。
2.供電部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，提高工作效率，避免因設(shè)備檢修等造成斷電。
3.要制定工作預(yù)案，保證便民利民，及時(shí)妥善處置各種突發(fā)故障，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
（三）切實(shí)保證冬季取暖安全。
1.各責(zé)任區(qū)、村立即組織開(kāi)展冬季取暖以及群眾用電用煤安全檢查，對(duì)取暖設(shè)備、電路管道等進(jìn)行查驗(yàn)維護(hù)，確保對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。各包村干部、幫扶責(zé)任人要到村督促落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。
2.要堅(jiān)持預(yù)防為主、防患未然，提前做好應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)情況的各種準(zhǔn)備。要將冬季供暖工作納入應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急措施，全力抓好應(yīng)急保障，決不允許出現(xiàn)凍死凍傷情況。
3.要加強(qiáng)對(duì)群眾冬季用電、用煤科學(xué)知識(shí)宣傳和使用技巧宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高群眾防范能力。
（四）扎實(shí)做好重點(diǎn)群眾安全溫暖過(guò)冬工作。
1.要緊盯因美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)而臨時(shí)安置的群眾生產(chǎn)生活，根據(jù)“三個(gè)一”前期工作和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部包躲遷戶、未回遷戶、未拆遷戶制度要求，壓實(shí)包保責(zé)任，逐一走訪到位，實(shí)地查看群眾取暖效果，聽(tīng)取群眾訴求，幫助解決實(shí)際困難。
2.對(duì)特困群體、低保對(duì)象、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等困難群眾，要統(tǒng)籌運(yùn)用各類方式精準(zhǔn)化幫扶，采取發(fā)放補(bǔ)助金、取暖物資等措施開(kāi)展專項(xiàng)幫扶，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，確保每戶困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任區(qū)、各村要明確任務(wù)要求和責(zé)任分工，確保責(zé)任到崗到戶，切實(shí)采取有力有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要聯(lián)合各相關(guān)單位深入基層督導(dǎo)工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，對(duì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作落實(shí)不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過(guò)冬得不到有效保障、造成不良影響的單位和個(gè)人，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
溫暖過(guò)冬方案篇十二
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，引導(dǎo)青年學(xué)生積極投身進(jìn)社會(huì)實(shí)踐，錘煉品格，增長(zhǎng)才干，堅(jiān)定理想信念。學(xué)校定于今年寒假開(kāi)展“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，包括寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)和青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)。本次活動(dòng)充分利用學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)他們深入社區(qū)、感知社會(huì)，在實(shí)踐中深入對(duì)國(guó)情民情的了解，在實(shí)踐中做到理論知識(shí)的運(yùn)用及轉(zhuǎn)化，在實(shí)踐中展現(xiàn)中國(guó)青年的力量與擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
今年“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)包括寒假公益實(shí)踐活動(dòng)和青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)兩個(gè)部分。
“西財(cái)暖冬”——寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)采取就近就便原則，積極鼓勵(lì)青年大學(xué)生利用寒假在所在社區(qū)開(kāi)展一系列關(guān)注社區(qū)環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)、普及法律常識(shí)等活動(dòng)，用實(shí)踐行動(dòng)溫暖社區(qū)，為社區(qū)的美好建設(shè)貢獻(xiàn)青春的力量。學(xué)校擬重點(diǎn)開(kāi)展以下五項(xiàng)實(shí)踐專題行動(dòng)：
（一）“低碳相隨，綠色相伴”——共建綠色社區(qū)。
黨的十九大報(bào)告中明確指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗中國(guó)的基礎(chǔ)。關(guān)注生態(tài)，倡導(dǎo)綠色，需要走進(jìn)社區(qū)。實(shí)地調(diào)研社區(qū)環(huán)境，了解居民感受，為綠色生態(tài)奔走呼號(hào)，喚醒人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為良好的社區(qū)環(huán)境貢獻(xiàn)西財(cái)青年的力量。
（二）“學(xué)法明道，以法立身”——共建法治社區(qū)。
在司法體制改革深化的背景下，在全面推進(jìn)依法治國(guó)的浪潮中，作為公民，理當(dāng)遵紀(jì)守法，知法懂法；作為青年一代，應(yīng)將法制精神貫徹己身，并積極普法，承擔(dān)更多的責(zé)任。在社區(qū)中問(wèn)卷調(diào)查民眾知法情況，在社區(qū)中營(yíng)造守法之風(fēng)氣，在共建法制社區(qū)的過(guò)程中書寫當(dāng)代優(yōu)秀大學(xué)生的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
（三）“送暖社區(qū)，愛(ài)滿人間”——共建溫暖社區(qū)。
在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下，為推動(dòng)社區(qū)文明進(jìn)步，建設(shè)宜居宜業(yè)、包容互助、和諧文明的美好社區(qū)，西財(cái)學(xué)子走進(jìn)社區(qū)，給空巢老人、留守兒童、環(huán)衛(wèi)工人、支教老師等特殊群體送去溫暖，用青春熱情溫暖社區(qū)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“大氣為人，大智謀事，大愛(ài)行天下”的西財(cái)青年品格。
（四）“情通鄰里，誼滿社區(qū)”——共建和諧社區(qū)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，居民生活節(jié)奏緊張，鄰里欠缺溝通。春節(jié)佳期，為加強(qiáng)社區(qū)居民交流，促進(jìn)社區(qū)治安穩(wěn)定，通過(guò)舉辦社區(qū)互動(dòng)活動(dòng)，參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)安全教育等多樣形式在寒冬中給社區(qū)帶來(lái)歡聲笑語(yǔ)，為構(gòu)建鄰里一家親的和諧社區(qū)獻(xiàn)力。
（五）“財(cái)經(jīng)恵民，以人為本”——共建人文社區(qū)。
在加強(qiáng)社區(qū)思想文化建設(shè)的號(hào)召下，西財(cái)學(xué)子走進(jìn)社區(qū)，積極宣傳國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大計(jì)、普及基礎(chǔ)財(cái)經(jīng)知識(shí)。解釋一些生活中的簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，幫助居民了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革，學(xué)做理性消費(fèi)人，識(shí)別常見(jiàn)經(jīng)濟(jì)騙局，給社區(qū)居民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)方面的人文關(guān)懷。
“西財(cái)暖冬”——青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng):。
緊密結(jié)合黨對(duì)當(dāng)代青年的厚望及青年肩負(fù)的時(shí)代使命，鼓勵(lì)青年同學(xué)閱讀學(xué)習(xí)主流文化、紅色文化書籍，結(jié)合閱讀感悟到書籍記敘內(nèi)容的主要相關(guān)地點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和調(diào)研，將自己的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐體會(huì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)參觀、訪談等多樣化的`形式，更深入地了解現(xiàn)實(shí)情況，感悟青年責(zé)任。
推薦閱讀書目：《遵義！遵義！》、《周恩來(lái)在上?！?、《紅巖》、《保衛(wèi)延安》、《林海雪原》、《“紅色三晉”叢書：鄧小平在太行》、《太行山上》。（立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)可不限于以上書目）。
1．我?！拔髫?cái)暖冬”——寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)分為省內(nèi)項(xiàng)目和省外項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人數(shù)控制在3-5人，省外項(xiàng)目要求成員為同一省份；青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不限定成員生源地，人數(shù)在3-5人。
2．我校全日制本科生、研究生均可參加，鼓勵(lì)跨專業(yè)跨學(xué)院組建團(tuán)隊(duì)。
3．寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)、青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間不少于3天。
（一）活動(dòng)啟動(dòng)與動(dòng)員宣傳（11月23日）。
學(xué)校于11月23日啟動(dòng)開(kāi)展“西財(cái)暖冬”——寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)和青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)寒假社會(huì)實(shí)踐工作進(jìn)行部署。請(qǐng)各學(xué)院（中心）分團(tuán)委（團(tuán)總支）根據(jù)實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展本單位的社會(huì)實(shí)踐動(dòng)員宣傳工作。
（二）項(xiàng)目申報(bào)與項(xiàng)目立項(xiàng)（11月24日-12月8日）。
對(duì)“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，由各學(xué)院根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性等評(píng)選出兩個(gè)院級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目（一個(gè)寒假公益實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目和一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目）與一般項(xiàng)目若干。職能部門與學(xué)生組織申報(bào)材料初審由校團(tuán)委開(kāi)展。學(xué)校將根據(jù)立項(xiàng)結(jié)果給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。請(qǐng)各學(xué)院自行把握學(xué)院初審時(shí)間，避免延期報(bào)送材料。
（三）項(xiàng)目實(shí)施與過(guò)程追蹤（1月中旬-2月末）。
1.項(xiàng)目實(shí)施。學(xué)校提供《“西財(cái)暖冬”操作指南》、實(shí)踐旗幟等物資保障，各社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)和參加社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)按照學(xué)校要求和實(shí)踐方案奔赴實(shí)踐地，積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新，出成果、出效益。
2.過(guò)程追蹤。學(xué)校將依托“寒假社會(huì)實(shí)踐通訊平臺(tái)”進(jìn)行全程追蹤，各社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)和參加社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)及時(shí)提交活動(dòng)新聞和感想，學(xué)校定期更新寒假社會(huì)實(shí)踐專題網(wǎng)站。校團(tuán)委安排寒假期間值班，了解并解決學(xué)生實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
（四）工作總結(jié)與評(píng)優(yōu)表彰（20xx年3月）。
1.工作總結(jié)。參加社會(huì)實(shí)踐的隊(duì)伍和個(gè)人在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將團(tuán)隊(duì)總結(jié)、視頻等相關(guān)材料按要求上報(bào)校團(tuán)委。
2.評(píng)優(yōu)表彰。學(xué)校對(duì)實(shí)踐過(guò)程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體統(tǒng)一進(jìn)行表彰。
3.典型宣傳。學(xué)校將通過(guò)校園媒體對(duì)在社會(huì)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)示范效應(yīng)，擴(kuò)大教育范圍，激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)成才。
請(qǐng)各實(shí)踐團(tuán)隊(duì)于12月6日24:00前將實(shí)踐團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)書與信息匯總表電子版發(fā)至?xí)?jì)學(xué)院實(shí)踐部公郵：xx，以【會(huì)計(jì)學(xué)院】+【項(xiàng)目名稱】+【負(fù)責(zé)人】形式命名；并于12月6日17∶30-18∶30將紙質(zhì)版交至通博樓d108。
溫暖過(guò)冬方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院安排部署和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，根據(jù)全國(guó)今冬明春保暖保供工作電視電話會(huì)議、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《今冬明春保障人民群眾溫暖過(guò)冬工作方案》的通知（發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1499號(hào)）和煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕345號(hào)）精神，制定如下措施。
（一）深挖增產(chǎn)增供潛力。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步釋放增產(chǎn)潛力，做好高峰用氣保障。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（二）嚴(yán)格履約合同。各市（區(qū)）要提前組織20xx年的天然氣、煤炭、電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格按照合同保障供氣，對(duì)民生及民生采暖用氣不足的，應(yīng)補(bǔ)簽供氣合同。各有關(guān)部門要加強(qiáng)供氣、管輸合同履約信用監(jiān)管，對(duì)供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)懲戒，確保市場(chǎng)供需穩(wěn)定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)納入信用記錄。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（三）充分發(fā)揮儲(chǔ)氣設(shè)施保供作用。各市（區(qū)）和城燃企業(yè)要按照“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”的儲(chǔ)氣能力建設(shè)要求，加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，補(bǔ)齊儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施短板，加快已建成儲(chǔ)氣設(shè)施注氣進(jìn)度，做到應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)，12月底儲(chǔ)罐存量原則上不低于60%，充分發(fā)揮lng儲(chǔ)罐冬季高峰期多次調(diào)峰保供作用，增強(qiáng)應(yīng)急保供能力。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）落實(shí)“煤改氣”保障。各市（區(qū)）要切實(shí)履行責(zé)任，及時(shí)將“煤改氣”補(bǔ)貼落實(shí)到位，精準(zhǔn)加大對(duì)困難群體的取暖補(bǔ)助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計(jì)劃和正在實(shí)施的“煤改氣”項(xiàng)目外，嚴(yán)控大規(guī)模新增農(nóng)村“煤改氣”，有序推進(jìn)工業(yè)用氣項(xiàng)目，嚴(yán)禁車輛油改氣。對(duì)未完成改造通氣的“煤改氣”用戶，采暖季期間可利用原有供暖設(shè)施繼續(xù)取暖。對(duì)今年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件或尚未經(jīng)過(guò)一年實(shí)際運(yùn)行檢驗(yàn)的“煤改氣”用戶，嚴(yán)禁拆除原有供暖設(shè)施，確保群眾安全取暖。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（五）做實(shí)做細(xì)“壓非保民”預(yù)案。各市（區(qū)）天然氣主管部門和企業(yè)要立足應(yīng)對(duì)極寒天氣，進(jìn)一步完善非居民可中斷調(diào)峰用戶壓減方案，必要時(shí)按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，啟動(dòng)分級(jí)別預(yù)案，依次壓減可中斷用戶氣量。各市（區(qū)）、各企業(yè)要對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)流程實(shí)施，確保預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和有效性。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（六）做好天然氣價(jià)格穩(wěn)定工作。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)做好供暖季天然氣價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，嚴(yán)查嚴(yán)處民生用氣倒賣挪用問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價(jià)格政策，保持居民和民生用氣價(jià)格總體穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（七）保障供氣安全。各市（區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)管道、燃?xì)庠O(shè)施等安全隱患排查治理，全面開(kāi)展管道、lng接收站、燃?xì)庠O(shè)施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應(yīng)的安全隱患，建立隱患排查整改臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織整改，加強(qiáng)日常巡檢維護(hù)，保障供氣安全穩(wěn)定。（各設(shè)區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（一）全力以赴保障發(fā)電供熱機(jī)組可靠運(yùn)行。各市（區(qū)）要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，支持企業(yè)正常供暖供能。各發(fā)電企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)保供主體責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋的基礎(chǔ)上，科學(xué)做好燃料儲(chǔ)備，盡快將存煤可用天數(shù)提升到20天以上，存煤15天以下電廠動(dòng)態(tài)清零。加快推動(dòng)故障機(jī)組恢復(fù)啟動(dòng)并網(wǎng)，確保非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模不高于往年同期，禁止燃煤自備電廠停機(jī)單純從公網(wǎng)購(gòu)電。各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照電網(wǎng)調(diào)度指令啟動(dòng)和運(yùn)行機(jī)組，非計(jì)劃停運(yùn)（不含事故非停）機(jī)組必須提前報(bào)省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書面說(shuō)明原因，未經(jīng)允許不得擅自停運(yùn)。對(duì)于不執(zhí)行調(diào)度指令或是有能力發(fā)電而不發(fā)電，并嚴(yán)重影響電力、熱力供應(yīng)的發(fā)電企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報(bào)。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司、在陜發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（二）千方百計(jì)保障全社會(huì)用電秩序穩(wěn)定。各市（區(qū)）、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（20xx年版）》要求，進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)的能效水平，遏制高耗能行業(yè)的低水平企業(yè)不合理、無(wú)序用能，盡快將高耗能行業(yè)低水平企業(yè)的能效改造提升到行業(yè)基準(zhǔn)水平以上，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平；對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造提升的項(xiàng)目，堅(jiān)決限制用能，堅(jiān)決淘汰；要全力做好符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保要求企業(yè)的電力熱力保障。國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強(qiáng)電力供需平衡預(yù)測(cè)和用電形勢(shì)分析，加強(qiáng)輸配電設(shè)備設(shè)施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點(diǎn)用戶的監(jiān)控。全力保障黨政軍機(jī)關(guān)、軍工國(guó)防、廣播、電信、監(jiān)獄等關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)秩序的重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和lng接收站、鐵路的相關(guān)生產(chǎn)負(fù)荷。（省發(fā)展改革委、各設(shè)區(qū)市政府牽頭，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）。
（三）確保電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改電”清潔取暖工作，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強(qiáng)配電設(shè)備巡檢，加強(qiáng)隱患排查治理，多措并舉做好電采暖供電保障服務(wù)，建立健全“煤改電”投訴督辦機(jī)制，對(duì)涉及“煤改電”的各類工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時(shí)間響應(yīng)處理。（省能源局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）。
（四）采取有效措施幫助人民群眾減輕取暖負(fù)擔(dān)。各市（區(qū)）要切實(shí)承擔(dān)保民生主體責(zé)任，積極籌措補(bǔ)貼資金，保障電采暖用戶電費(fèi)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、各設(shè)區(qū)市政府，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）。
（五）細(xì)化完善有序用電方案。堅(jiān)持安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防原則，進(jìn)一步規(guī)范有序用電方案執(zhí)行流程，確保用戶提前知情，加強(qiáng)有序用電方案演練，確保做到快速響應(yīng)、足量落實(shí)。指導(dǎo)用戶加強(qiáng)節(jié)約用電管理，指導(dǎo)涉及有序用電用戶按照有序用電方案要求，足額、及時(shí)采取有序用電措施，對(duì)執(zhí)行不力、擅自超限額用電的用戶，可按照程序停止供電。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）。
（一）各設(shè)區(qū)市政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任。各市（區(qū)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的群眾采暖用煤保障工作負(fù)總責(zé)，要推動(dòng)符合條件的臨時(shí)停產(chǎn)煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出現(xiàn)停產(chǎn)的煤礦要及時(shí)報(bào)告省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作不力出現(xiàn)明顯減產(chǎn)的地市和企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報(bào)。要抓緊對(duì)本地區(qū)冬季采暖用煤情況開(kāi)展全面摸排，逐戶詳細(xì)了解采暖情況，對(duì)排查出的薄弱環(huán)節(jié)和短板，逐一建立整改臺(tái)賬，逐條整改，限時(shí)解決?？h級(jí)以上人民政府要對(duì)所有供熱企業(yè)派出協(xié)調(diào)服務(wù)工作組，幫助解決問(wèn)題，一旦出現(xiàn)棄供問(wèn)題，要無(wú)條件臨時(shí)接管，確保不影響群眾取暖；要完善供熱企業(yè)考核，對(duì)近年來(lái)履行保障民生責(zé)任不到位、保供問(wèn)題多發(fā)的企業(yè)，要堅(jiān)決糾正直至取消經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)因保供虧損的，考核免除相應(yīng)責(zé)任。（各設(shè)區(qū)市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負(fù)責(zé)）。
（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)保供主體責(zé)任。在陜各類生產(chǎn)煤礦節(jié)假日保持正常生產(chǎn)和銷售，全力完成國(guó)家下達(dá)的煤炭保供任務(wù)，確保煤炭中長(zhǎng)期合同足額履約，多措并舉穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，堅(jiān)決完成四季度煤炭生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù)。特別是陜煤化集團(tuán)和其他國(guó)有重點(diǎn)煤礦要在確保安全的前提下，依法依規(guī)、安全有序組織生產(chǎn)。在建煤礦要加快建設(shè)進(jìn)度，早日建成投產(chǎn)，對(duì)納入國(guó)家冬季應(yīng)急保供煤礦，要加快核增產(chǎn)能手續(xù)辦理，推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，國(guó)家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（三）堅(jiān)決防范煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)。各市（區(qū)）、各煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決管控煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，重大安全隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，確保整改到位，堅(jiān)決防止突破安全底線。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防漏管失控引發(fā)事故。（省應(yīng)急管理廳牽頭，國(guó)家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤鐵路運(yùn)力。要強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，深入挖掘增運(yùn)潛力，將保障發(fā)電供熱用煤運(yùn)輸需求放在首要位置，加大對(duì)榆林等地的運(yùn)力投放，對(duì)補(bǔ)簽的電煤中長(zhǎng)期三方合同做到應(yīng)保盡保。運(yùn)力緊張時(shí)適當(dāng)壓縮其他物資的發(fā)運(yùn)計(jì)劃，優(yōu)先保障電煤中長(zhǎng)期合同兌現(xiàn)，提高運(yùn)輸和裝卸效率。（省發(fā)展改革委、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)公司、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（一）夯實(shí)責(zé)任主體。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)今冬明春能源保供工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各市（區(qū)）要健全煤電油氣運(yùn)保障工作機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)制的權(quán)威性和有效性，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，強(qiáng)化科學(xué)應(yīng)對(duì)措施，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)定期調(diào)度。冬季用暖高峰期間，各市（區(qū)）要加強(qiáng)日監(jiān)測(cè)和日調(diào)度，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，加強(qiáng)能源保供高影響天氣災(zāi)害檢測(cè)預(yù)測(cè)和會(huì)商研判，采取必要措施保障能源供給。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，防止擴(kuò)大蔓延，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾溫暖過(guò)冬。
（三）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開(kāi)展情況好的地市和企業(yè)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)因工作不力、各項(xiàng)能源保供措施執(zhí)行不到位，發(fā)生居民用電、用氣停供限供的地市和企業(yè)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。今冬明春能源保供工作作為今年國(guó)有企業(yè)考核的主要指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各市（區(qū)）、各保供相關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達(dá)，遇有緊急情況和突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)迅速、報(bào)告及時(shí)、處置果斷。
（五）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。各市（區(qū)）要加強(qiáng)與新聞宣傳相關(guān)部門和媒體溝通，建立網(wǎng)上輿情24小時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決保暖保供個(gè)案問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
溫暖過(guò)冬方案篇十四
總養(yǎng)生原則：“秋冬養(yǎng)陰”(《黃帝內(nèi)經(jīng)》)。關(guān)鍵是養(yǎng)腎防寒。體現(xiàn)在：
精神養(yǎng)生法的原則是：寧?kù)o為本，保精養(yǎng)神。
起居養(yǎng)生：早睡晚起.避寒保暖，空氣新鮮。
藥物養(yǎng)生保健法的原則是溫腎助陽(yáng)。
飲食養(yǎng)生保健法的原則是多食溫?zé)?，雜葷搭配。
運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生保健法的原則是適度鍛煉，防寒。
雖然小寒養(yǎng)生包括的內(nèi)容很多，但基本的原則仍是《黃帝內(nèi)經(jīng)》中的那一句格言：“春夏養(yǎng)陽(yáng)，秋冬養(yǎng)陰?！倍杖f(wàn)物斂藏，養(yǎng)生就該順應(yīng)自然界收藏之勢(shì)，收藏陰精，使精氣內(nèi)聚，以潤(rùn)五臟,由于冬天對(duì)應(yīng)人體的腎臟，冬季時(shí)節(jié)，腎的機(jī)能強(qiáng)健，則可調(diào)節(jié)機(jī)體適應(yīng)嚴(yán)冬的變化。所以冬日養(yǎng)生很重要的一點(diǎn)就是“養(yǎng)腎”。
同時(shí)，寒為冬季的主氣，小寒又是一年中最冷的季節(jié)。寒為陰邪，易傷人體陽(yáng)氣，寒主收引凝滯，容易引起心腦血管、慢支、關(guān)節(jié)炎等疾病，所以小寒養(yǎng)生的關(guān)鍵第二點(diǎn)是要防寒。
小寒吃什么三大飲食原則要牢記。
食宜溫。
冬季，是吃羊肉、雞肉等溫?zé)崞返暮脮r(shí)候，特別是對(duì)于偏于陽(yáng)虛體質(zhì)者的人：偏于陰氣不足的食補(bǔ)以鴨肉、鵝肉為好。飲食切忌黏硬、生冷食物。而冬季喝熱粥也非常適合，如羊肉粥，以溫補(bǔ)陽(yáng)氣：麥片粥，養(yǎng)心除煩;核桃粥，養(yǎng)陰固精;紅薯粥，滋補(bǔ)肝腎;大棗粥，可使人感覺(jué)周身溫暖，精力倍增;山藥粥，大米燒開(kāi)之后，放入2兩山藥，十幾顆大棗，有養(yǎng)腎補(bǔ)血的功效。
食宜雜。
即食物要多樣化，精粗搭配，葷素兼吃。冬天人們有偏嗜高蛋白、高脂和高糖的食物，不吃或少吃粗糧、蔬菜、瓜果的傾向。這不但容易使人患缺鐵性貧血、維生素缺乏癥、便秘、口角炎、牙齦出血等癥。
食宜苦。
這時(shí)的飲食應(yīng)減咸增苦，苦味食物可助心陽(yáng)，減少過(guò)亢的腎水，起到養(yǎng)腎的功效。
當(dāng)歸枸杞燉羊肉。
用料：當(dāng)歸15克，桂圓10克，枸杞15克，羊肉500克。
制法：羊肉切塊，加生姜用開(kāi)水稍煮，水漂瀝干，加入各藥、上湯，隔水燉熟，飲湯吃肉。
功用：羊肉溫?zé)幔鞍踪|(zhì)、脂肪、糖、鈣、磷、鐵、維生素(a、b)等，有補(bǔ)陰壯陽(yáng)、補(bǔ)虛勞益氣血的作用。桂圓補(bǔ)益心脾，可去羊肉膻味。當(dāng)歸補(bǔ)血養(yǎng)血、活血化瘀。當(dāng)歸枸杞燉羊肉可補(bǔ)陰壯陽(yáng)，補(bǔ)益心脾。
溫暖過(guò)冬方案篇十五
為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號(hào)）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定如下工作方案：
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，確保困難群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。
工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，結(jié)合各村實(shí)際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)。
完成時(shí)間：20xx年11月25日前。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點(diǎn)：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。
責(zé)任人：各包村干部。
完成時(shí)間：不定期。
（二）落實(shí)具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因?yàn)?zāi)困難家庭、低保家庭、五保對(duì)象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺(tái)賬，做好檔案管理，規(guī)范填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)。
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
2.開(kāi)展過(guò)渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。
工作重點(diǎn)：對(duì)各種受災(zāi)原因居住在過(guò)渡安置房的農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強(qiáng)”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實(shí)保暖加固工作。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)。
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
3.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，保障基本需求。
工作重點(diǎn)：對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭(zhēng)取、政府采購(gòu)、對(duì)口支援、社會(huì)捐助等多種方式采購(gòu)糧食、棉衣、棉被等過(guò)冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
4.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。
工作重點(diǎn)：以受災(zāi)困難群眾、自建過(guò)渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對(duì)象和困難職工等為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開(kāi)四程序”的原則及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))。
完成時(shí)間：20xx年12月10日前。
工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開(kāi)展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。
完成時(shí)間：20xx年12月30日前。
6.做好后續(xù)對(duì)口幫扶。
工作重點(diǎn)：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對(duì)口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過(guò)冬中遇到的各種困難問(wèn)題。
責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部。
完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點(diǎn)：對(duì)各村、社區(qū)溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦。
完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實(shí)施方案。做好“一卡一賬兩公開(kāi)四程序”備查。
溫暖過(guò)冬方案篇十六
天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過(guò)冬實(shí)施方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際制定如下工作方案：
按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署要求，把黨委政府的關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決人民群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以街道辦事處為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。
1.分解工作任務(wù)。
工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點(diǎn)：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦等有關(guān)部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦。
（二）落實(shí)具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺(tái)帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。
2.全面安全排查，確保村不漏戶。
工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進(jìn)行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對(duì)排查出的問(wèn)題建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級(jí)衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。
責(zé)任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
3.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。
工作重點(diǎn)：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查修繕，及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。
工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開(kāi)展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過(guò)冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點(diǎn)：對(duì)各行政村和相關(guān)站所溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保遷建群體安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
責(zé)任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。
街道成立應(yīng)急工作專班，專班辦公室設(shè)在街道黨政辦，應(yīng)急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級(jí)干部24小時(shí)值班帶班(詳見(jiàn)附件)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)工作。
溫暖過(guò)冬方案篇十七
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委市政府關(guān)于做好農(nóng)村冬季取暖工作的安排部署，堅(jiān)持以人民為中心，確保群眾溫暖過(guò)冬，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
不斷提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把群眾溫暖過(guò)冬工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。在寒冬到來(lái)之際，對(duì)群眾越冬情況早了解，早準(zhǔn)備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過(guò)冬，切實(shí)讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
樊莊、蔚洲疃兩社區(qū)住戶。重點(diǎn)關(guān)注特困對(duì)象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨(dú)家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶及軍烈屬等困難對(duì)象。
（一）摸底排查階段（20xx年10月8日至10月25日）。
區(qū)社會(huì)事務(wù)中心要迅速行動(dòng)，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，指導(dǎo)督促樊莊、蔚洲疃社區(qū)，深入轄區(qū)650戶平房散戶，對(duì)溫暖過(guò)冬情況開(kāi)展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點(diǎn)排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對(duì)群眾取暖存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要清楚、安全風(fēng)險(xiǎn)研判要精準(zhǔn)到位、安全事故應(yīng)對(duì)措施要科學(xué)合理。要根據(jù)群眾的類別、真實(shí)愿望及需求，分門別類建立臺(tái)賬，并認(rèn)真填寫《群眾過(guò)冬生活保障情況排查統(tǒng)計(jì)表》，于10月20日前上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與商務(wù)合作部。
（二）實(shí)施補(bǔ)貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據(jù)排查摸底情況，將補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到平房散戶手中，確保群眾溫暖安全過(guò)冬，確保無(wú)事故發(fā)生。
（一）靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)保障群眾溫暖安全過(guò)冬的主體責(zé)任，把保障困難群眾溫暖安全過(guò)冬作為當(dāng)前緊迫的重點(diǎn)任務(wù)，要求各社區(qū)建立相應(yīng)臺(tái)賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。區(qū)財(cái)政運(yùn)營(yíng)部要將華岳熱點(diǎn)公司集中供熱補(bǔ)貼資金及社區(qū)清潔取暖補(bǔ)貼資金列入預(yù)算，區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要將補(bǔ)貼資金按照每戶2噸生物質(zhì)燃料費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到位。進(jìn)一步落實(shí)臨時(shí)救助制度，建立健全急難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、救急難快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。
（三）穩(wěn)定集中供熱。華岳熱電公司要樹(shù)立社會(huì)責(zé)任和大局意識(shí)，按照省、市關(guān)于火電廠存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。
（四）抓好安全生產(chǎn)。區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，做好平房散戶的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管和日常巡檢，細(xì)致做好供熱設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等工作。要完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全力保障優(yōu)質(zhì)供熱、安全供熱。
（五）加大督查檢查力度。區(qū)督查室要加大督查力度，重點(diǎn)督查摸底工作是否扎實(shí)、清潔取暖補(bǔ)貼資金發(fā)放是否規(guī)范及時(shí)等問(wèn)題。對(duì)排查摸底結(jié)果不真實(shí)、工作推進(jìn)不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保群眾溫暖安全過(guò)冬。
溫暖過(guò)冬方案篇一
冬至，是我國(guó)農(nóng)歷中一個(gè)非常重要的節(jié)氣，也是我國(guó)漢族一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日。冬至俗稱“冬節(jié)”、“長(zhǎng)至節(jié)”、“亞歲”等。在我國(guó)古代對(duì)冬至很重視，冬至被當(dāng)作一個(gè)較大節(jié)日，曾有“冬至大如年”的說(shuō)法，而且有慶賀冬至的習(xí)俗?！稘h書》中說(shuō)：“冬至陽(yáng)氣起，君道長(zhǎng)，故賀?！比藗冋J(rèn)為：過(guò)了冬至，白晝一天比一天長(zhǎng)，陽(yáng)氣回升，是一個(gè)節(jié)氣循環(huán)的開(kāi)始，也是一個(gè)吉日，應(yīng)該慶賀?，F(xiàn)在，一些地方還把冬至作為一個(gè)節(jié)日來(lái)過(guò)。北方地區(qū)有冬至宰羊，吃餃子、吃餛飩的習(xí)俗，南方地區(qū)在這一天則有吃冬至米團(tuán)也稱湯團(tuán)或湯圓、冬至長(zhǎng)線面的習(xí)慣。
為進(jìn)一步弘揚(yáng)民俗文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗，享受健康娛樂(lè)，彰顯傳統(tǒng)文化魅力。在這充滿激情的十二月份，冬至節(jié)的步伐慢慢邁近，這正是我們舉行活動(dòng)的好時(shí)期，也是我們宣傳自己，鍛煉自己綜合能力的大好時(shí)機(jī)。而作為新時(shí)代的代言人，大學(xué)生總是洋溢著青春的活力、充滿著狂熱的激情，對(duì)新奇的活動(dòng)必定會(huì)踴躍參加，同時(shí)也是為了展示大學(xué)生的青春風(fēng)采,增進(jìn)思想交流,繁榮校園飲食文化,拓寬同學(xué)們的興趣愛(ài)好。
1、在冬至來(lái)臨之際，讓所有在院的同學(xué)一起過(guò)節(jié)，增進(jìn)大家之間的親密聯(lián)系和相互交流，也各自送上節(jié)日的問(wèn)候。在集體的.溫暖中度過(guò)異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2、通過(guò)親自動(dòng)手包湯圓、煮湯圓，讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵，了解更多具體的工藝，比如包湯圓的.方法和餡料的搭配等等，以輕松的方式進(jìn)一步鍛煉同學(xué)的動(dòng)手能力和學(xué)習(xí)能力。
3、感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
理工第一食堂餐。
廈門理工學(xué)院材料系全體師生。
“湯圓”的制作及吃湯圓共慶冬至佳節(jié)。
(一)宣傳：海報(bào)、橫幅、廣播站宣傳、報(bào)名單傳單。
1、海報(bào)：3張貼在宣傳欄(其中三期1張，教學(xué)樓1張，食堂1張)。
4、橫幅2條：內(nèi)容(待定)，掛在校園、宿舍醒目處、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等以增加宣傳力度。
(二)參加方式：組織各班全體同學(xué)參加。
1、安排人員到各班進(jìn)行通知，請(qǐng)各班同學(xué)于21日13:00到食堂的班級(jí)定點(diǎn)進(jìn)行湯圓的制作。
2、各班同學(xué)到各班活動(dòng)地點(diǎn)同慶冬至，共品湯圓。
(三)邀請(qǐng)主持人：2名(待定)。
(四)會(huì)場(chǎng)所需物品：照相機(jī)4臺(tái)，邀請(qǐng)攝影協(xié)會(huì)。一個(gè)音箱，兩個(gè)移動(dòng)話筒。
(五)布置場(chǎng)地：
1、在主教樓宣傳欄及食堂宣傳欄各貼一張海報(bào)場(chǎng)地設(shè)置指示圖。
2、嘉賓席設(shè)于食堂一樓三張圓桌。
3、08、09、10、11材料系全體成員，
4、全體老師。
2、13:20各班代表團(tuán)入場(chǎng)。
3、13:30由材料系主任張厚安老師致開(kāi)幕辭。
4、各班進(jìn)行湯圓的制作(過(guò)程中主持人、小游戲、)。
5、16:20邀請(qǐng)嘉賓入場(chǎng)，進(jìn)嘉賓席。
6、有請(qǐng)嘉賓致節(jié)日慶賀。
6、16:30各班同學(xué)就席，同慶冬至佳節(jié)。
7、由請(qǐng)到場(chǎng)嘉賓致閉幕辭。
1、拍照留戀：各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，學(xué)生會(huì)成員，全體人員。
2、各班班委及學(xué)生會(huì)人員留下整理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。
3、對(duì)活動(dòng)的照片進(jìn)行展示(待定)。
4、學(xué)生會(huì)主席及部長(zhǎng)做工作總結(jié)。
1、橫幅2條：?jiǎn)蝺r(jià)80元/條2×80=160(元)。
2、預(yù)備面粉100斤：?jiǎn)蝺r(jià)5元/斤5×10=500(元)。
3、活動(dòng)氣球：?jiǎn)蝺r(jià)16元/包2×16=32(元)。
4、一次性手套：?jiǎn)蝺r(jià)4元/包4×25=100(元)。
5、飲用水：?jiǎn)蝺r(jià)10元/桶6×10=60(元)。
6、海報(bào)：?jiǎn)蝺r(jià)80/張3×80=240(元)。
節(jié)省開(kāi)支。
我們將本著最真誠(chéng)的態(tài)度與您合作，愿合作愉快!!!
廈門理工學(xué)院材料系外聯(lián)部。
溫暖過(guò)冬方案篇二
冬至是中華民族緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日，是人民群眾開(kāi)展祭奠活動(dòng)的高峰時(shí)期。為了進(jìn)一步樹(shù)立文明祭掃新風(fēng)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，助推平安和諧南昌建設(shè)，用文明行為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)市民政局等部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)南昌市20xx年冬至文明祭掃活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)和《南昌市文明祭祀通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)的文件要求，切實(shí)配合做好此項(xiàng)工作，經(jīng)研究，我校決定在全校中小學(xué)中做好20xx年冬至文明祭掃宣傳教育工作，活動(dòng)方案如下：
小手牽大手共創(chuàng)文明冬至。
20xx年冬至期間。
全校中小學(xué)生及家長(zhǎng)。
1、營(yíng)造一個(gè)氛圍。緊密結(jié)合近兩年來(lái)全市開(kāi)展的“千校萬(wàn)班百萬(wàn)師生文明行動(dòng)”之“小手拉大手、文明一起走”主題教育活動(dòng)，通過(guò)led大屏幕、校園網(wǎng)站、廣播、宣傳欄等媒介大力宣傳，動(dòng)員學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與到冬至文明祭掃活動(dòng)中來(lái)。
2、組織實(shí)踐活動(dòng)。
(1)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題進(jìn)行國(guó)旗下講話、召開(kāi)班隊(duì)會(huì)。
(2)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開(kāi)展主題征文活動(dòng)。
(3)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開(kāi)展主題手抄報(bào)制作活動(dòng)。
(4)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題深入小區(qū)、公共服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，發(fā)放冬至祭掃“拒絕燃放鞭炮、拒絕焚燒祭祀品倡議書”并開(kāi)展集體簽名活動(dòng)。
3.通過(guò)“小手牽大手，共創(chuàng)文明冬至”、“致家長(zhǎng)一封信”以班級(jí)博客、班級(jí)qq群、微信群等多種新媒體，將《通知》和《通告》原原本本宣傳到廣大中小學(xué)生中去等系列活動(dòng)，動(dòng)員學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與文明祭掃活動(dòng)，摒棄傳統(tǒng)的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行現(xiàn)代綠色祭掃方式，引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)從傳統(tǒng)走向文明，從注重實(shí)物祭掃轉(zhuǎn)向以精神傳承為主。
各班各部門要重視學(xué)校開(kāi)展的冬至文明祭掃活動(dòng)，要把這項(xiàng)活動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)x，深化未成年人中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，積極組織學(xué)生參加活動(dòng)，引導(dǎo)他們緬懷革命先烈、繼承光榮傳統(tǒng)，從小立志為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
各班要對(duì)冬至文明祭掃活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，留存好文字資料、活動(dòng)圖片上12月29日前交至學(xué)校相關(guān)部門，學(xué)校相關(guān)部門要及時(shí)整理相關(guān)材料，并做好活動(dòng)新聞稿的發(fā)布宣傳工作，在校園網(wǎng)與南昌縣教育信息網(wǎng)進(jìn)行報(bào)道。
溫暖過(guò)冬方案篇三
為保障讓貧困群眾安全溫暖過(guò)冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)辦關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過(guò)冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關(guān)于開(kāi)展困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，結(jié)合節(jié)日慰問(wèn)走訪，就持續(xù)開(kāi)展遍訪行動(dòng)，確保貧困戶安全溫暖過(guò)冬制定實(shí)施方案如下：
（一）市級(jí)走訪。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問(wèn)貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點(diǎn)對(duì)貧困戶安全溫暖過(guò)冬情況進(jìn)行督導(dǎo)。
（二）鎮(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時(shí)幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實(shí)的同時(shí)對(duì)貧困戶過(guò)冬采暖情況予以重點(diǎn)查看，特別要關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過(guò)冬采暖情況。
采取進(jìn)村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對(duì)于鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責(zé)任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動(dòng)發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時(shí)掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
即日起至春節(jié)前。
（一）高度重視，迅速行動(dòng)。貧困戶安全溫暖過(guò)冬是檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求把貧困群眾安全溫暖過(guò)冬列入當(dāng)前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項(xiàng)，實(shí)行一票否決制。目前省辦會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門、省市各級(jí)媒體正在對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問(wèn)責(zé)一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無(wú)人照料導(dǎo)致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負(fù)面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅(jiān)的成色。
（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合入戶走訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好貧困群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬的責(zé)任感，對(duì)貧困戶的房屋（門窗）、取暖設(shè)備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益的作用，建立臨時(shí)困難救助機(jī)制，積極儲(chǔ)備過(guò)冬物資，集中采購(gòu)一批采暖設(shè)施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實(shí)際需求給予幫扶。同時(shí)，對(duì)走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問(wèn)題要立即解決。
（三）多措并舉，強(qiáng)化落實(shí)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛(ài)心人士、團(tuán)體奉獻(xiàn)愛(ài)心，開(kāi)展幫扶志愿活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實(shí)際困難；要切實(shí)加強(qiáng)貧困人口安全教育，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)、自我防范意識(shí)，不定期檢查取暖設(shè)施、用電、房屋通風(fēng)情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除，杜絕火災(zāi)、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬。
（四）匯總報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)匯總走訪開(kāi)展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過(guò)冬工作的通知》要求，請(qǐng)于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過(guò)冬工作總結(jié)通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)平度市扶貧辦。
溫暖過(guò)冬方案篇四
為了體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖，深入了解居民生活，提升社區(qū)服務(wù)形象，促進(jìn)社區(qū)和諧，與社區(qū)居民建立良好的服務(wù)關(guān)系。切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問(wèn)題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過(guò)一個(gè)溫暖的冬至之夜，特組織社區(qū)黨員集體走訪社區(qū)弱勢(shì)群體，為弱勢(shì)群體送去冬至溫暖。
促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛(ài)社區(qū)弱勢(shì)群體。
通過(guò)實(shí)際行動(dòng)去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢(shì)群體。通過(guò)組織社區(qū)冬至活動(dòng)，深入了解居民生活，切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問(wèn)題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過(guò)一個(gè)溫暖的冬至之夜。
1、時(shí)間：12月22日。
2、地點(diǎn)：xx社區(qū)xx小區(qū)。
1、孤寡老人：為老人送去冬至團(tuán)子。
2、流動(dòng)困難兒童：為其送去學(xué)習(xí)文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問(wèn)金。
分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報(bào)孤寡老人、流動(dòng)困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動(dòng)困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
結(jié)束語(yǔ)：
俗話說(shuō)，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動(dòng)，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的同時(shí)，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
溫暖過(guò)冬方案篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會(huì)事務(wù)辦（社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心）要結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究具體辦法，精心組織實(shí)施，做到責(zé)任清、情況明、作風(fēng)實(shí)，遇到重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)，高質(zhì)量地完成寒冬救助工作任務(wù)。
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳辦公室關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》(寶民函〔20xx〕82號(hào))精神，為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)民政工作及流浪乞討人員救助管理工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人為本的工作方針，以滿足生活無(wú)著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實(shí)保障生活無(wú)著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神，以主動(dòng)救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、流入地與流出地聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制為保障，以縣級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點(diǎn)為平臺(tái)，以信息化為支撐，上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實(shí)現(xiàn)生活無(wú)著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無(wú)著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過(guò)冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月5日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無(wú)償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置等救助服務(wù)。
(一)加強(qiáng)日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度。縣救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作，由業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場(chǎng)、河道兩岸等重點(diǎn)地段，開(kāi)展全方位分時(shí)段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對(duì)不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時(shí)告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對(duì)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時(shí)—23時(shí)，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
（二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著流浪乞討人員的主動(dòng)救助服務(wù)。以縣社會(huì)救助站、12個(gè)福彩救助服務(wù)點(diǎn)為依托，對(duì)符合條件的生活無(wú)著流浪乞討人員提供及時(shí)的救助服務(wù)，對(duì)不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時(shí)救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強(qiáng)化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報(bào)告有流浪乞討人員的'，要在第一時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施救助服務(wù)，不得相互推諉。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時(shí)啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展集中救助專項(xiàng)行動(dòng)。縣社會(huì)救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)有害乞討行為的綜合治理力度。聯(lián)合公安、城管等部門，加強(qiáng)對(duì)縣城主街道、車站、垃圾場(chǎng)等流浪乞討人員集中活動(dòng)區(qū)域的巡查，對(duì)流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度?？h救助管理站要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員安全。同時(shí)要注意工作方法，防止矛盾激化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時(shí)治療?？h人民醫(yī)院、縣精神病院等定點(diǎn)托養(yǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染等病人的救治工作，開(kāi)辟“綠色通道”，確保患病的生活無(wú)著流浪乞討人員得到及時(shí)醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會(huì)救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實(shí)施關(guān)愛(ài)救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無(wú)著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運(yùn)用dna信息比對(duì)、全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)查找無(wú)著的滯留人員開(kāi)展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強(qiáng)與鐵路、客運(yùn)部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無(wú)著救助對(duì)象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對(duì)因智力障礙或其他原因無(wú)法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開(kāi)展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時(shí)進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對(duì)因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
（七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作?？h民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問(wèn)題清單，明確整改時(shí)限，確保不留安全隱患。救助管理機(jī)構(gòu)要按照民政部關(guān)于《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》（20xx年9月版）要求，及時(shí)開(kāi)展疫情防控排查，加強(qiáng)“人防”“物防”工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用?？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問(wèn)題，定期通報(bào)全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動(dòng)加強(qiáng)同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開(kāi)展。
2.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)?？h社會(huì)救助站要按照民政部《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實(shí)工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度，并及時(shí)錄入全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會(huì)救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲(chǔ)備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)。要按照財(cái)政部、民政部流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)和值班制度，確保24小時(shí)救助熱線暢通。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會(huì)知曉度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點(diǎn)街區(qū)路段、車站、活動(dòng)廣場(chǎng)等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過(guò)識(shí)別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機(jī)構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動(dòng)求助，逐步營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間實(shí)施救助。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
溫暖過(guò)冬方案篇六
為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過(guò)冬，根據(jù)省市民政部門的通知精神，經(jīng)區(qū)民政局研究決定，從即日起至20xx年3月15日，開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支持，公安、城市管理等部門配合，確保生活無(wú)著流浪乞討人員以及陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們?cè)诤懈惺艿近h和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
鞏固“各負(fù)其責(zé)、互相配合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強(qiáng)與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開(kāi)展全面巡查，細(xì)化公安、城市管理等部門職責(zé)和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺(tái)、24小時(shí)求助熱線的發(fā)現(xiàn)報(bào)告和應(yīng)急處置作用，完善部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)和快速響應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強(qiáng)化救助管理工作職責(zé)，通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設(shè)立救助服務(wù)站所、救助咨詢點(diǎn)等方式，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級(jí)聯(lián)動(dòng)救助，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員線索及時(shí)進(jìn)行響應(yīng)，為生活無(wú)著流浪乞討人員就近求助提供便利，確?！昂蜏嘏睂ｍ?xiàng)救助行動(dòng)無(wú)盲區(qū)，堅(jiān)決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進(jìn)救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來(lái)務(wù)工人員集中活動(dòng)區(qū)域增設(shè)開(kāi)放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購(gòu)買服務(wù)等形式，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無(wú)著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開(kāi)展地毯式摸排。重點(diǎn)做好夜間巡查工作。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細(xì)求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來(lái)臨之前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提前購(gòu)置物資、部署人員、調(diào)度車輛，建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。
嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護(hù)好來(lái)之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴(yán)格按照《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續(xù)做好救助管理機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，確保機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象和工作人員的'身體健康和生命安全。
在前期開(kāi)展檢查整改的基礎(chǔ)上，針對(duì)冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務(wù)工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對(duì)救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務(wù)、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責(zé)任的落實(shí)，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時(shí)救助。通過(guò)排查，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)流程、加強(qiáng)防火、防事故等方面的問(wèn)題并排查并切實(shí)抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責(zé)任到人，簽字留痕，保證排查工作及時(shí)有效，不走過(guò)場(chǎng)。
區(qū)民政局救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購(gòu)買服務(wù)等方式動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿團(tuán)隊(duì)參與生活無(wú)著流浪、乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要建立救助信息員隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著流浪、乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)群眾或生活無(wú)著人員及時(shí)撥打當(dāng)?shù)厍笾娫?。要建立完善信息發(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報(bào)道、微博直播等方式及時(shí)介紹寒冬救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識(shí)流浪、乞討人員救助工作。
溫暖過(guò)冬方案篇七
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》(寶民發(fā)〔20xx〕210號(hào))精神，為切實(shí)保障生活無(wú)著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人為本的工作方針，以滿足生活無(wú)著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實(shí)保障生活無(wú)著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神，以主動(dòng)救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、流入地與流出地聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制為保障，以縣級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點(diǎn)為平臺(tái)，以信息化為支撐，上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實(shí)現(xiàn)生活無(wú)著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無(wú)著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過(guò)冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月20日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無(wú)償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置等救助服務(wù)。
(一)加強(qiáng)日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度?？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場(chǎng)、河道兩岸等重點(diǎn)地段，開(kāi)展全方位分時(shí)段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對(duì)不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時(shí)告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對(duì)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時(shí)—23時(shí)，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
(二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著流浪乞討人員的主動(dòng)救助服務(wù)。以縣社會(huì)救助站、12個(gè)福彩救助服務(wù)點(diǎn)為依托，對(duì)符合條件的生活無(wú)著流浪乞討人員提供及時(shí)的救助服務(wù)，對(duì)不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時(shí)救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強(qiáng)化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報(bào)告有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施救助服務(wù)，不得相互推諉。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時(shí)啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展集中救助專項(xiàng)行動(dòng)?？h社會(huì)救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)有害乞討行為的綜合治理力度。加強(qiáng)對(duì)縣城主街道、車站、垃圾場(chǎng)等流浪乞討人員集中活動(dòng)區(qū)域的巡查，對(duì)流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度?？h救助管理站要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員安全。同時(shí)要注意工作方法，防止矛盾激化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時(shí)治療。縣人民醫(yī)院、縣精神病院要堅(jiān)持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染等病人的救治工作，開(kāi)辟“綠色通道”，確?；疾〉纳顭o(wú)著流浪乞討人員得到及時(shí)醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會(huì)救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實(shí)施關(guān)愛(ài)救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無(wú)著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運(yùn)用dna信息比對(duì)、全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)查找無(wú)著的滯留人員開(kāi)展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強(qiáng)與鐵路、客運(yùn)部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無(wú)著救助對(duì)象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對(duì)因智力障礙或其他原因無(wú)法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開(kāi)展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時(shí)進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對(duì)因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
(七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作?？h民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的.有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問(wèn)題清單，明確整改時(shí)限，確保不留安全隱患。救助管理機(jī)構(gòu)要按照《民政部辦公廳關(guān)于做好今冬明春民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（場(chǎng)所）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知（民電〔20xx〕19號(hào)）》等文件要求，及時(shí)開(kāi)展疫情防控排查，加強(qiáng)“人防”“物防”工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用?？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問(wèn)題，定期通報(bào)全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動(dòng)加強(qiáng)同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開(kāi)展。
2.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)?？h社會(huì)救助站要按照民政部《生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實(shí)工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度，并及時(shí)錄入全國(guó)救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會(huì)救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲(chǔ)備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)。要按照財(cái)政部、民政部流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實(shí)行24小時(shí)接待服務(wù)和值班制度，確保24小時(shí)救助熱線暢通。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會(huì)知曉度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城鎮(zhèn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點(diǎn)街區(qū)路段、車站、活動(dòng)廣場(chǎng)等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過(guò)識(shí)別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機(jī)構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動(dòng)求助，逐步營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時(shí)間實(shí)施救助。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
溫暖過(guò)冬方案篇八
為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，切實(shí)應(yīng)對(duì)今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應(yīng)偏緊等情況，全力保障能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
（一）保障天然氣有序供應(yīng)。督促上游供氣企業(yè)嚴(yán)格履行合同、保障供氣。加強(qiáng)管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告、周對(duì)接”，確保管網(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應(yīng)急儲(chǔ)氣能力，保障儲(chǔ)氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時(shí)段最大程度頂峰。對(duì)于我市應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰氣量保障情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）穩(wěn)定天然氣供應(yīng)價(jià)格。進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和12315平臺(tái)微信小程序等投訴舉報(bào)渠道，對(duì)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格違法行為和群眾投訴舉報(bào)及時(shí)查處，對(duì)典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（三）強(qiáng)化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲(chǔ)氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設(shè)施，集中處理解決一批設(shè)施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構(gòu)筑物占?jí)旱韧怀鰡?wèn)題隱患，避免燃?xì)庠O(shè)施帶病運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)市政燃?xì)忾y井的巡查養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結(jié)冰造成燃?xì)庠O(shè)施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時(shí)，聚焦使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問(wèn)題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對(duì)老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定“壓非保民”預(yù)案并指導(dǎo)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。（市城市管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關(guān)油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）督促簽訂20xx年煤炭中長(zhǎng)期合同。密切關(guān)注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對(duì)接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長(zhǎng)期合同，確保覆蓋率達(dá)到100%。全力做好電煤中長(zhǎng)期合同鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為電煤保供打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）督促煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真督導(dǎo)檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任。督促鶴煤公司及本部礦井切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，盯緊重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展隱患排查治理，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫(kù)等重點(diǎn)部位救援物資和設(shè)備配備到位，及時(shí)接報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)和處置各種應(yīng)急預(yù)警信息，對(duì)出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時(shí)報(bào)告、科學(xué)處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負(fù)責(zé)）。
（三）督導(dǎo)服務(wù)好豫煤交易中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備補(bǔ)貼政策，落實(shí)存煤目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應(yīng)市場(chǎng)長(zhǎng)協(xié)，充分發(fā)揮儲(chǔ)煤基地作用，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力。開(kāi)展省第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過(guò)省驗(yàn)收，獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局牽頭、有關(guān)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）做好電力安全平穩(wěn)供應(yīng)。加強(qiáng)設(shè)備和線路隱患排查處理，全面完成樹(shù)障治理專項(xiàng)行動(dòng)、線路綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)和設(shè)備安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好頻繁停電臺(tái)區(qū)的運(yùn)維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。盡力開(kāi)展帶電搶修作業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“故障不停電，搶修無(wú)間斷”，在緊急情況下采取“先復(fù)電、再搶修”策略，進(jìn)一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時(shí)間。精準(zhǔn)實(shí)施負(fù)荷管理，堅(jiān)守不影響“居民、公共服務(wù)及重要用戶”底線，堅(jiān)決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組的，按照不低于自備電廠停運(yùn)機(jī)組裝機(jī)規(guī)模實(shí)施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障發(fā)電供熱機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格履行電煤、燃?xì)赓?gòu)儲(chǔ)主體責(zé)任，確保供暖季電煤庫(kù)存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設(shè)備運(yùn)行和檢修，加強(qiáng)設(shè)備管理維護(hù)，保證機(jī)組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運(yùn)行。建立與供暖企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)溝通機(jī)制，保障電煤物資運(yùn)輸工作及時(shí)到位。加強(qiáng)與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開(kāi)機(jī)、汽車運(yùn)煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動(dòng)和運(yùn)行機(jī)組，機(jī)組確需停運(yùn)的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報(bào)省發(fā)展改革委、省電力公司，對(duì)拒不服從調(diào)度命令停運(yùn)3天以上的機(jī)組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃和交易電量，直至取消相關(guān)資質(zhì)。（市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)改革各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場(chǎng)化交易。落實(shí)支持煤電企業(yè)紓困解難各項(xiàng)稅收措施，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退、符合條件的困難緩稅和專項(xiàng)緩稅應(yīng)緩盡緩。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸規(guī)模、信貸審批權(quán)限、信貸準(zhǔn)入條件等方面給與傾斜，對(duì)符合授信條件的電力、煤炭、儲(chǔ)煤等重點(diǎn)企業(yè)建立快速響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（四）開(kāi)展虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級(jí)虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進(jìn)虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國(guó)有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點(diǎn)對(duì)本地區(qū)“挖礦”活動(dòng)進(jìn)行清理整治，嚴(yán)查嚴(yán)處國(guó)有單位機(jī)房涉及的“挖礦”活動(dòng)。將各地“挖礦”活動(dòng)清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計(jì)算能源消費(fèi)量，對(duì)整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實(shí)施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務(wù)局、通管辦、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（一）做好城鎮(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設(shè)施設(shè)備事故、能源供應(yīng)短缺等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開(kāi)展“訪民問(wèn)暖”工作，組織進(jìn)行入戶測(cè)溫、維修，提高群眾對(duì)供熱服務(wù)質(zhì)量的滿意度。組織開(kāi)展應(yīng)急處突演練活動(dòng)，在確保安全的前提下，鼓勵(lì)帶壓維修等技術(shù)的應(yīng)用，力爭(zhēng)做到“小修不過(guò)晌、大修不過(guò)夜”。及時(shí)根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關(guān)工作，加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大配電設(shè)備巡檢和隱患整治力度，強(qiáng)化電采暖供電保障服務(wù)，按照省“煤改電”投訴督辦機(jī)制要求，加強(qiáng)涉及“煤改電”事項(xiàng)的掛牌督辦、及時(shí)處理回復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負(fù)責(zé)）。
（三）保障重點(diǎn)群體取暖需求。全面排查學(xué)校冬季取暖問(wèn)題，掌握取暖方式、工程設(shè)備進(jìn)展、資金保障渠道等，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保師生溫暖過(guò)冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機(jī)構(gòu)等公益性機(jī)構(gòu)用熱價(jià)格按居民類價(jià)格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過(guò)冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）保障“煤改電”用戶供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開(kāi)展“煤改電”線路和供配電設(shè)施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對(duì)享受政策用戶取暖電量實(shí)行打包交易電價(jià)，即超過(guò)基礎(chǔ)生活電量部分在原電價(jià)基礎(chǔ)上每度電降低0.15元（基礎(chǔ)生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎(chǔ)生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進(jìn)“電代煤”居民客戶峰谷分時(shí)電價(jià)，在供暖期按照用戶自愿的原則對(duì)電代煤“一戶一表”居民實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，谷段電價(jià)為每日20時(shí)至次日8時(shí)在原電價(jià)的基礎(chǔ)上每度電降低0.12元；峰段電價(jià)為每日8時(shí)至20時(shí)在原電價(jià)的基礎(chǔ)上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（五）做好農(nóng)村居民用戶冬季取暖補(bǔ)貼資金籌集工作。嚴(yán)格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。按照“兩縣電費(fèi)補(bǔ)貼資金以中央財(cái)政為主，不足部分由縣財(cái)政配套；城區(qū)電費(fèi)補(bǔ)貼資金以中央財(cái)政為主，不足部分由市、區(qū)財(cái)政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設(shè)備運(yùn)行補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。（市財(cái)政局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（一）充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)系會(huì)議制度作用。根據(jù)工作需要，適當(dāng)擴(kuò)展聯(lián)席會(huì)議成員單位，落實(shí)好定期會(huì)商、信息通報(bào)和公告、應(yīng)急調(diào)度令、重大問(wèn)題報(bào)告、專項(xiàng)督查等工作制度，日常監(jiān)測(cè)煤電油氣運(yùn)情況，對(duì)電煤儲(chǔ)運(yùn)、機(jī)組運(yùn)行、縣區(qū)保暖保供中重要問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查。各成員單位要根據(jù)有關(guān)要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運(yùn)保障部門聯(lián)系會(huì)議機(jī)制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（二）壓實(shí)保暖保供各項(xiàng)責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過(guò)冬作為當(dāng)前的重要任務(wù)，制定完善工作方案，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各縣區(qū)要落實(shí)屬地保障責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)加大對(duì)困難群體的取暖補(bǔ)助力度。相關(guān)企業(yè)要履行煤電油氣運(yùn)保供社會(huì)責(zé)任，制定完善工作方案，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，細(xì)化落實(shí)工作措施，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)供需形勢(shì)分析，準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，采取積極有效應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性，確保全市群眾溫暖過(guò)冬。
（市有關(guān)部門，各縣區(qū)政府，各有關(guān)企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關(guān)輿情，及時(shí)督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體解決問(wèn)題和個(gè)案，對(duì)不良輿情及時(shí)加強(qiáng)管控，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
溫暖過(guò)冬方案篇九
根據(jù)天府辦﹝20xx﹞96號(hào)文件通知要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速開(kāi)展自查自糾工作，逐一對(duì)照檢查?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、健全工作機(jī)構(gòu)。
為進(jìn)一步做好安全溫暖過(guò)冬工作，我鄉(xiāng)依據(jù)上級(jí)相關(guān)部門的文件精神，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)王勇為組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)高飛和武裝部長(zhǎng)高志榮為副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)民政辦、黨政辦、鄉(xiāng)重建辦等人員組成的安全溫暖過(guò)冬領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，層層落實(shí)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，切實(shí)做好冬春期間困難群眾的救助工作，保證冬春期間困難群眾生活不出問(wèn)題，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬、歡樂(lè)祥和過(guò)年。
二、完善應(yīng)急預(yù)案。
針對(duì)我鄉(xiāng)災(zāi)后重建和孤兒、五保等弱勢(shì)群體的實(shí)際情況，在修訂和完善全鄉(xiāng)總體應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)14個(gè)村的應(yīng)急措施進(jìn)行了安排，確保有人管、有臺(tái)賬、有儲(chǔ)備，全面規(guī)范和健全我鄉(xiāng)溫暖過(guò)冬的'應(yīng)急管理工作。
三、充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍。
結(jié)合我鄉(xiāng)安全應(yīng)急工作隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)武裝部在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整了應(yīng)急救援隊(duì)伍，增加了人員，召開(kāi)了專題會(huì)議，就應(yīng)急管理和紀(jì)律要求進(jìn)行了安排部署，全面加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，確保做到“備戰(zhàn)、應(yīng)急”的目標(biāo)。
四、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。
鄉(xiāng)民政辦按照要求，對(duì)我鄉(xiāng)溫暖過(guò)冬物資儲(chǔ)備進(jìn)行了全面清理，并進(jìn)行了及時(shí)充實(shí)。截止目前，共有棉被90床、大衣10件、毛毯7床、棉絮5床、棉衣褲10套、在各村和鄉(xiāng)政府還儲(chǔ)備了帳篷300余頂。同時(shí)，為確保物資供應(yīng)的及時(shí)和充實(shí)，與興業(yè)鄉(xiāng)雅惠超市簽訂了物質(zhì)供求協(xié)議，確保應(yīng)急物資的快速及時(shí)。
五、應(yīng)急通信建設(shè)。
我鄉(xiāng)安裝的xx縣應(yīng)急無(wú)線電臺(tái)設(shè)備運(yùn)行正常，并認(rèn)真做好了24小時(shí)值班值守，全體鄉(xiāng)、村、組隨時(shí)保持通信暢通。
溫暖過(guò)冬方案篇十
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)資金管理辦法》專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于解決涉及居民生活中的實(shí)際困難或關(guān)系居民利益的實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮基層黨組織作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為切實(shí)保障嚴(yán)寒天氣期間社區(qū)困難群眾安全溫暖過(guò)冬，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感?，F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
建豐社區(qū)平房區(qū)9戶困難戶。
（一）每戶補(bǔ)助壹仟元整，共計(jì)玖仟元（9.000.00元)。
從社區(qū)專項(xiàng)資金支付。
困難申請(qǐng)書。
（一）召開(kāi)黨員居民議事會(huì)。
（二）制定實(shí)施方案。將上報(bào)建設(shè)街道黨工委。
（三）公示實(shí)施方案。在社區(qū)公示欄和居民集中地方公示（公示時(shí)間為20xx年12月16日至20xx年12月22日，公示期間受理電話xx）。
（四）履行審核手續(xù)。
（五）組織實(shí)施。并將實(shí)施結(jié)果進(jìn)行公示七天。
溫暖過(guò)冬方案篇十一
為貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的緊急通知》（魯辦發(fā)電〔20xx〕1號(hào)）、《濱州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的實(shí)施方案的通知》（濱辦發(fā)電〔20xx〕6號(hào)）和鄒平市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于確保群眾安全溫暖過(guò)冬的`實(shí)施方案》的通知，扎實(shí)做好群眾安全溫暖過(guò)冬工作，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極應(yīng)對(duì)極端寒潮天氣帶來(lái)的不利影響，扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急防范工作，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
（一）迅速對(duì)群眾冬季取暖情況開(kāi)展全面排查和問(wèn)題整改。
1.各責(zé)任區(qū)、各村務(wù)必要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，迅速對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)群眾冬季供暖情況展開(kāi)全面排查，入村、入戶、入學(xué)校，詳細(xì)了解供暖情況，不留死角、不漏問(wèn)題，確保底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的問(wèn)題，要立即采取切實(shí)有力措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改臺(tái)賬，明確時(shí)間表、責(zé)任人，確保盡快整改到位、清零見(jiàn)底。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)和調(diào)度，督促各村抓好整改落實(shí)。
2.要健全機(jī)制、多方聯(lián)動(dòng)，全面解決群眾取暖、飲水、用電、防疫等方面的困難和問(wèn)題，務(wù)必確保每家每戶、每名群眾安全溫暖過(guò)冬。
（二）千方百計(jì)保障冬季取暖物資供應(yīng)。
1.要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，群眾防寒取暖宜電則電、宜煤則煤。要千方百計(jì)保障應(yīng)急燃煤和電源供應(yīng)，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，堅(jiān)決防止發(fā)生斷供問(wèn)題。
2.供電部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，提高工作效率，避免因設(shè)備檢修等造成斷電。
3.要制定工作預(yù)案，保證便民利民，及時(shí)妥善處置各種突發(fā)故障，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
（三）切實(shí)保證冬季取暖安全。
1.各責(zé)任區(qū)、村立即組織開(kāi)展冬季取暖以及群眾用電用煤安全檢查，對(duì)取暖設(shè)備、電路管道等進(jìn)行查驗(yàn)維護(hù)，確保對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。各包村干部、幫扶責(zé)任人要到村督促落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。
2.要堅(jiān)持預(yù)防為主、防患未然，提前做好應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)情況的各種準(zhǔn)備。要將冬季供暖工作納入應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急措施，全力抓好應(yīng)急保障，決不允許出現(xiàn)凍死凍傷情況。
3.要加強(qiáng)對(duì)群眾冬季用電、用煤科學(xué)知識(shí)宣傳和使用技巧宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，提高群眾防范能力。
（四）扎實(shí)做好重點(diǎn)群眾安全溫暖過(guò)冬工作。
1.要緊盯因美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)而臨時(shí)安置的群眾生產(chǎn)生活，根據(jù)“三個(gè)一”前期工作和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部包躲遷戶、未回遷戶、未拆遷戶制度要求，壓實(shí)包保責(zé)任，逐一走訪到位，實(shí)地查看群眾取暖效果，聽(tīng)取群眾訴求，幫助解決實(shí)際困難。
2.對(duì)特困群體、低保對(duì)象、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等困難群眾，要統(tǒng)籌運(yùn)用各類方式精準(zhǔn)化幫扶，采取發(fā)放補(bǔ)助金、取暖物資等措施開(kāi)展專項(xiàng)幫扶，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，確保每戶困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任區(qū)、各村要明確任務(wù)要求和責(zé)任分工，確保責(zé)任到崗到戶，切實(shí)采取有力有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要聯(lián)合各相關(guān)單位深入基層督導(dǎo)工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，對(duì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作落實(shí)不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過(guò)冬得不到有效保障、造成不良影響的單位和個(gè)人，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
溫暖過(guò)冬方案篇十二
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，引導(dǎo)青年學(xué)生積極投身進(jìn)社會(huì)實(shí)踐，錘煉品格，增長(zhǎng)才干，堅(jiān)定理想信念。學(xué)校定于今年寒假開(kāi)展“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，包括寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)和青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)。本次活動(dòng)充分利用學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)他們深入社區(qū)、感知社會(huì)，在實(shí)踐中深入對(duì)國(guó)情民情的了解，在實(shí)踐中做到理論知識(shí)的運(yùn)用及轉(zhuǎn)化，在實(shí)踐中展現(xiàn)中國(guó)青年的力量與擔(dān)當(dāng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
今年“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)包括寒假公益實(shí)踐活動(dòng)和青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)兩個(gè)部分。
“西財(cái)暖冬”——寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)采取就近就便原則，積極鼓勵(lì)青年大學(xué)生利用寒假在所在社區(qū)開(kāi)展一系列關(guān)注社區(qū)環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)、普及法律常識(shí)等活動(dòng)，用實(shí)踐行動(dòng)溫暖社區(qū)，為社區(qū)的美好建設(shè)貢獻(xiàn)青春的力量。學(xué)校擬重點(diǎn)開(kāi)展以下五項(xiàng)實(shí)踐專題行動(dòng)：
（一）“低碳相隨，綠色相伴”——共建綠色社區(qū)。
黨的十九大報(bào)告中明確指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗中國(guó)的基礎(chǔ)。關(guān)注生態(tài)，倡導(dǎo)綠色，需要走進(jìn)社區(qū)。實(shí)地調(diào)研社區(qū)環(huán)境，了解居民感受，為綠色生態(tài)奔走呼號(hào)，喚醒人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為良好的社區(qū)環(huán)境貢獻(xiàn)西財(cái)青年的力量。
（二）“學(xué)法明道，以法立身”——共建法治社區(qū)。
在司法體制改革深化的背景下，在全面推進(jìn)依法治國(guó)的浪潮中，作為公民，理當(dāng)遵紀(jì)守法，知法懂法；作為青年一代，應(yīng)將法制精神貫徹己身，并積極普法，承擔(dān)更多的責(zé)任。在社區(qū)中問(wèn)卷調(diào)查民眾知法情況，在社區(qū)中營(yíng)造守法之風(fēng)氣，在共建法制社區(qū)的過(guò)程中書寫當(dāng)代優(yōu)秀大學(xué)生的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
（三）“送暖社區(qū)，愛(ài)滿人間”——共建溫暖社區(qū)。
在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下，為推動(dòng)社區(qū)文明進(jìn)步，建設(shè)宜居宜業(yè)、包容互助、和諧文明的美好社區(qū)，西財(cái)學(xué)子走進(jìn)社區(qū)，給空巢老人、留守兒童、環(huán)衛(wèi)工人、支教老師等特殊群體送去溫暖，用青春熱情溫暖社區(qū)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“大氣為人，大智謀事，大愛(ài)行天下”的西財(cái)青年品格。
（四）“情通鄰里，誼滿社區(qū)”——共建和諧社區(qū)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，居民生活節(jié)奏緊張，鄰里欠缺溝通。春節(jié)佳期，為加強(qiáng)社區(qū)居民交流，促進(jìn)社區(qū)治安穩(wěn)定，通過(guò)舉辦社區(qū)互動(dòng)活動(dòng)，參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)安全教育等多樣形式在寒冬中給社區(qū)帶來(lái)歡聲笑語(yǔ)，為構(gòu)建鄰里一家親的和諧社區(qū)獻(xiàn)力。
（五）“財(cái)經(jīng)恵民，以人為本”——共建人文社區(qū)。
在加強(qiáng)社區(qū)思想文化建設(shè)的號(hào)召下，西財(cái)學(xué)子走進(jìn)社區(qū)，積極宣傳國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大計(jì)、普及基礎(chǔ)財(cái)經(jīng)知識(shí)。解釋一些生活中的簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，幫助居民了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革，學(xué)做理性消費(fèi)人，識(shí)別常見(jiàn)經(jīng)濟(jì)騙局，給社區(qū)居民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)方面的人文關(guān)懷。
“西財(cái)暖冬”——青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng):。
緊密結(jié)合黨對(duì)當(dāng)代青年的厚望及青年肩負(fù)的時(shí)代使命，鼓勵(lì)青年同學(xué)閱讀學(xué)習(xí)主流文化、紅色文化書籍，結(jié)合閱讀感悟到書籍記敘內(nèi)容的主要相關(guān)地點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和調(diào)研，將自己的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐體會(huì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)參觀、訪談等多樣化的`形式，更深入地了解現(xiàn)實(shí)情況，感悟青年責(zé)任。
推薦閱讀書目：《遵義！遵義！》、《周恩來(lái)在上?！?、《紅巖》、《保衛(wèi)延安》、《林海雪原》、《“紅色三晉”叢書：鄧小平在太行》、《太行山上》。（立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)可不限于以上書目）。
1．我?！拔髫?cái)暖冬”——寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)分為省內(nèi)項(xiàng)目和省外項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人數(shù)控制在3-5人，省外項(xiàng)目要求成員為同一省份；青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不限定成員生源地，人數(shù)在3-5人。
2．我校全日制本科生、研究生均可參加，鼓勵(lì)跨專業(yè)跨學(xué)院組建團(tuán)隊(duì)。
3．寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)、青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間不少于3天。
（一）活動(dòng)啟動(dòng)與動(dòng)員宣傳（11月23日）。
學(xué)校于11月23日啟動(dòng)開(kāi)展“西財(cái)暖冬”——寒假社區(qū)公益實(shí)踐活動(dòng)和青年學(xué)習(xí)研究會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)寒假社會(huì)實(shí)踐工作進(jìn)行部署。請(qǐng)各學(xué)院（中心）分團(tuán)委（團(tuán)總支）根據(jù)實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展本單位的社會(huì)實(shí)踐動(dòng)員宣傳工作。
（二）項(xiàng)目申報(bào)與項(xiàng)目立項(xiàng)（11月24日-12月8日）。
對(duì)“西財(cái)暖冬”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，由各學(xué)院根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性等評(píng)選出兩個(gè)院級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目（一個(gè)寒假公益實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目和一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目）與一般項(xiàng)目若干。職能部門與學(xué)生組織申報(bào)材料初審由校團(tuán)委開(kāi)展。學(xué)校將根據(jù)立項(xiàng)結(jié)果給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。請(qǐng)各學(xué)院自行把握學(xué)院初審時(shí)間，避免延期報(bào)送材料。
（三）項(xiàng)目實(shí)施與過(guò)程追蹤（1月中旬-2月末）。
1.項(xiàng)目實(shí)施。學(xué)校提供《“西財(cái)暖冬”操作指南》、實(shí)踐旗幟等物資保障，各社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)和參加社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)按照學(xué)校要求和實(shí)踐方案奔赴實(shí)踐地，積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新，出成果、出效益。
2.過(guò)程追蹤。學(xué)校將依托“寒假社會(huì)實(shí)踐通訊平臺(tái)”進(jìn)行全程追蹤，各社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)和參加社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)及時(shí)提交活動(dòng)新聞和感想，學(xué)校定期更新寒假社會(huì)實(shí)踐專題網(wǎng)站。校團(tuán)委安排寒假期間值班，了解并解決學(xué)生實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
（四）工作總結(jié)與評(píng)優(yōu)表彰（20xx年3月）。
1.工作總結(jié)。參加社會(huì)實(shí)踐的隊(duì)伍和個(gè)人在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將團(tuán)隊(duì)總結(jié)、視頻等相關(guān)材料按要求上報(bào)校團(tuán)委。
2.評(píng)優(yōu)表彰。學(xué)校對(duì)實(shí)踐過(guò)程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體統(tǒng)一進(jìn)行表彰。
3.典型宣傳。學(xué)校將通過(guò)校園媒體對(duì)在社會(huì)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)示范效應(yīng)，擴(kuò)大教育范圍，激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)成才。
請(qǐng)各實(shí)踐團(tuán)隊(duì)于12月6日24:00前將實(shí)踐團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)書與信息匯總表電子版發(fā)至?xí)?jì)學(xué)院實(shí)踐部公郵：xx，以【會(huì)計(jì)學(xué)院】+【項(xiàng)目名稱】+【負(fù)責(zé)人】形式命名；并于12月6日17∶30-18∶30將紙質(zhì)版交至通博樓d108。
溫暖過(guò)冬方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院安排部署和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保能源安全保供，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，根據(jù)全國(guó)今冬明春保暖保供工作電視電話會(huì)議、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《今冬明春保障人民群眾溫暖過(guò)冬工作方案》的通知（發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1499號(hào)）和煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春保暖保供工作的通知》（發(fā)改電〔20xx〕345號(hào)）精神，制定如下措施。
（一）深挖增產(chǎn)增供潛力。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)已簽訂合同資源，在確保安全的前提下，滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步釋放增產(chǎn)潛力，做好高峰用氣保障。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（二）嚴(yán)格履約合同。各市（區(qū)）要提前組織20xx年的天然氣、煤炭、電力中長(zhǎng)期合同簽訂工作。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格按照合同保障供氣，對(duì)民生及民生采暖用氣不足的，應(yīng)補(bǔ)簽供氣合同。各有關(guān)部門要加強(qiáng)供氣、管輸合同履約信用監(jiān)管，對(duì)供氣、管輸、接收站使用等違約情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)懲戒，確保市場(chǎng)供需穩(wěn)定，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)納入信用記錄。（省發(fā)展改革委、省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（三）充分發(fā)揮儲(chǔ)氣設(shè)施保供作用。各市（區(qū)）和城燃企業(yè)要按照“地方政府3天、城燃企業(yè)5%”的儲(chǔ)氣能力建設(shè)要求，加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，補(bǔ)齊儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施短板，加快已建成儲(chǔ)氣設(shè)施注氣進(jìn)度，做到應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)，12月底儲(chǔ)罐存量原則上不低于60%，充分發(fā)揮lng儲(chǔ)罐冬季高峰期多次調(diào)峰保供作用，增強(qiáng)應(yīng)急保供能力。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）落實(shí)“煤改氣”保障。各市（區(qū)）要切實(shí)履行責(zé)任，及時(shí)將“煤改氣”補(bǔ)貼落實(shí)到位，精準(zhǔn)加大對(duì)困難群體的取暖補(bǔ)助力度。要按照“以氣定改”原則，除列入計(jì)劃和正在實(shí)施的“煤改氣”項(xiàng)目外，嚴(yán)控大規(guī)模新增農(nóng)村“煤改氣”，有序推進(jìn)工業(yè)用氣項(xiàng)目，嚴(yán)禁車輛油改氣。對(duì)未完成改造通氣的“煤改氣”用戶，采暖季期間可利用原有供暖設(shè)施繼續(xù)取暖。對(duì)今年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件或尚未經(jīng)過(guò)一年實(shí)際運(yùn)行檢驗(yàn)的“煤改氣”用戶，嚴(yán)禁拆除原有供暖設(shè)施，確保群眾安全取暖。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局，各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（五）做實(shí)做細(xì)“壓非保民”預(yù)案。各市（區(qū)）天然氣主管部門和企業(yè)要立足應(yīng)對(duì)極寒天氣，進(jìn)一步完善非居民可中斷調(diào)峰用戶壓減方案，必要時(shí)按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，啟動(dòng)分級(jí)別預(yù)案，依次壓減可中斷用戶氣量。各市（區(qū)）、各企業(yè)要對(duì)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，做到全流程、全要素、全覆蓋，嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)流程實(shí)施，確保預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和有效性。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（六）做好天然氣價(jià)格穩(wěn)定工作。各市（區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)做好供暖季天然氣價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序，嚴(yán)查嚴(yán)處民生用氣倒賣挪用問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價(jià)格政策，保持居民和民生用氣價(jià)格總體穩(wěn)定。（省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府和中石油長(zhǎng)慶油田分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷售陜西分公司、延長(zhǎng)石油集團(tuán)分別負(fù)責(zé)）。
（七）保障供氣安全。各市（區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)管道、燃?xì)庠O(shè)施等安全隱患排查治理，全面開(kāi)展管道、lng接收站、燃?xì)庠O(shè)施等安全檢查，全力排查梳理天然氣供應(yīng)的安全隱患，建立隱患排查整改臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織整改，加強(qiáng)日常巡檢維護(hù)，保障供氣安全穩(wěn)定。（各設(shè)區(qū)市政府、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（一）全力以赴保障發(fā)電供熱機(jī)組可靠運(yùn)行。各市（區(qū)）要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，支持企業(yè)正常供暖供能。各發(fā)電企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)保供主體責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋的基礎(chǔ)上，科學(xué)做好燃料儲(chǔ)備，盡快將存煤可用天數(shù)提升到20天以上，存煤15天以下電廠動(dòng)態(tài)清零。加快推動(dòng)故障機(jī)組恢復(fù)啟動(dòng)并網(wǎng)，確保非計(jì)劃停運(yùn)和出力受阻規(guī)模不高于往年同期，禁止燃煤自備電廠停機(jī)單純從公網(wǎng)購(gòu)電。各發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按照電網(wǎng)調(diào)度指令啟動(dòng)和運(yùn)行機(jī)組，非計(jì)劃停運(yùn)（不含事故非停）機(jī)組必須提前報(bào)省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書面說(shuō)明原因，未經(jīng)允許不得擅自停運(yùn)。對(duì)于不執(zhí)行調(diào)度指令或是有能力發(fā)電而不發(fā)電，并嚴(yán)重影響電力、熱力供應(yīng)的發(fā)電企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報(bào)。（省發(fā)展改革委牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司、在陜發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（二）千方百計(jì)保障全社會(huì)用電秩序穩(wěn)定。各市（區(qū)）、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（20xx年版）》要求，進(jìn)一步明確相關(guān)行業(yè)的能效水平，遏制高耗能行業(yè)的低水平企業(yè)不合理、無(wú)序用能，盡快將高耗能行業(yè)低水平企業(yè)的能效改造提升到行業(yè)基準(zhǔn)水平以上，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)桿水平；對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造提升的項(xiàng)目，堅(jiān)決限制用能，堅(jiān)決淘汰；要全力做好符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保要求企業(yè)的電力熱力保障。國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強(qiáng)電力供需平衡預(yù)測(cè)和用電形勢(shì)分析，加強(qiáng)輸配電設(shè)備設(shè)施巡檢力度，加大西安等電力供需偏緊城市和重點(diǎn)用戶的監(jiān)控。全力保障黨政軍機(jī)關(guān)、軍工國(guó)防、廣播、電信、監(jiān)獄等關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)秩序的重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電，非事故情況下，不得限制居民用電，不得限制煤礦、油氣田、天然氣管道和lng接收站、鐵路的相關(guān)生產(chǎn)負(fù)荷。（省發(fā)展改革委、各設(shè)區(qū)市政府牽頭，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）。
（三）確保電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改電”清潔取暖工作，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司要加強(qiáng)配電設(shè)備巡檢，加強(qiáng)隱患排查治理，多措并舉做好電采暖供電保障服務(wù)，建立健全“煤改電”投訴督辦機(jī)制，對(duì)涉及“煤改電”的各類工單急事急辦、掛牌督辦，確保第一時(shí)間響應(yīng)處理。（省能源局牽頭，各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）。
（四）采取有效措施幫助人民群眾減輕取暖負(fù)擔(dān)。各市（區(qū)）要切實(shí)承擔(dān)保民生主體責(zé)任，積極籌措補(bǔ)貼資金，保障電采暖用戶電費(fèi)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、各設(shè)區(qū)市政府，國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司負(fù)責(zé)）。
（五）細(xì)化完善有序用電方案。堅(jiān)持安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防原則，進(jìn)一步規(guī)范有序用電方案執(zhí)行流程，確保用戶提前知情，加強(qiáng)有序用電方案演練，確保做到快速響應(yīng)、足量落實(shí)。指導(dǎo)用戶加強(qiáng)節(jié)約用電管理，指導(dǎo)涉及有序用電用戶按照有序用電方案要求，足額、及時(shí)采取有序用電措施，對(duì)執(zhí)行不力、擅自超限額用電的用戶，可按照程序停止供電。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、各設(shè)區(qū)市政府、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司分別負(fù)責(zé)）。
（一）各設(shè)區(qū)市政府承擔(dān)屬地管理責(zé)任。各市（區(qū)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的群眾采暖用煤保障工作負(fù)總責(zé)，要推動(dòng)符合條件的臨時(shí)停產(chǎn)煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出現(xiàn)停產(chǎn)的煤礦要及時(shí)報(bào)告省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作不力出現(xiàn)明顯減產(chǎn)的地市和企業(yè)，省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談、通報(bào)。要抓緊對(duì)本地區(qū)冬季采暖用煤情況開(kāi)展全面摸排，逐戶詳細(xì)了解采暖情況，對(duì)排查出的薄弱環(huán)節(jié)和短板，逐一建立整改臺(tái)賬，逐條整改，限時(shí)解決?？h級(jí)以上人民政府要對(duì)所有供熱企業(yè)派出協(xié)調(diào)服務(wù)工作組，幫助解決問(wèn)題，一旦出現(xiàn)棄供問(wèn)題，要無(wú)條件臨時(shí)接管，確保不影響群眾取暖；要完善供熱企業(yè)考核，對(duì)近年來(lái)履行保障民生責(zé)任不到位、保供問(wèn)題多發(fā)的企業(yè)，要堅(jiān)決糾正直至取消經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)因保供虧損的，考核免除相應(yīng)責(zé)任。（各設(shè)區(qū)市政府牽頭，省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別負(fù)責(zé)）。
（二）煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)保供主體責(zé)任。在陜各類生產(chǎn)煤礦節(jié)假日保持正常生產(chǎn)和銷售，全力完成國(guó)家下達(dá)的煤炭保供任務(wù)，確保煤炭中長(zhǎng)期合同足額履約，多措并舉穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格，堅(jiān)決完成四季度煤炭生產(chǎn)供應(yīng)任務(wù)。特別是陜煤化集團(tuán)和其他國(guó)有重點(diǎn)煤礦要在確保安全的前提下，依法依規(guī)、安全有序組織生產(chǎn)。在建煤礦要加快建設(shè)進(jìn)度，早日建成投產(chǎn)，對(duì)納入國(guó)家冬季應(yīng)急保供煤礦，要加快核增產(chǎn)能手續(xù)辦理，推動(dòng)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能。（省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，國(guó)家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（三）堅(jiān)決防范煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)。各市（區(qū)）、各煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決管控煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，重大安全隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，確保整改到位，堅(jiān)決防止突破安全底線。各有關(guān)單位要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防漏管失控引發(fā)事故。（省應(yīng)急管理廳牽頭，國(guó)家礦山安監(jiān)局陜西局、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤鐵路運(yùn)力。要強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，深入挖掘增運(yùn)潛力，將保障發(fā)電供熱用煤運(yùn)輸需求放在首要位置，加大對(duì)榆林等地的運(yùn)力投放，對(duì)補(bǔ)簽的電煤中長(zhǎng)期三方合同做到應(yīng)保盡保。運(yùn)力緊張時(shí)適當(dāng)壓縮其他物資的發(fā)運(yùn)計(jì)劃，優(yōu)先保障電煤中長(zhǎng)期合同兌現(xiàn)，提高運(yùn)輸和裝卸效率。（省發(fā)展改革委、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)公司、各設(shè)區(qū)市政府分別負(fù)責(zé)）。
（一）夯實(shí)責(zé)任主體。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)今冬明春能源保供工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各市（區(qū)）要健全煤電油氣運(yùn)保障工作機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)制的權(quán)威性和有效性，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，強(qiáng)化科學(xué)應(yīng)對(duì)措施，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)定期調(diào)度。冬季用暖高峰期間，各市（區(qū)）要加強(qiáng)日監(jiān)測(cè)和日調(diào)度，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，加強(qiáng)能源保供高影響天氣災(zāi)害檢測(cè)預(yù)測(cè)和會(huì)商研判，采取必要措施保障能源供給。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，防止擴(kuò)大蔓延，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾溫暖過(guò)冬。
（三）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開(kāi)展情況好的地市和企業(yè)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)因工作不力、各項(xiàng)能源保供措施執(zhí)行不到位，發(fā)生居民用電、用氣停供限供的地市和企業(yè)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。今冬明春能源保供工作作為今年國(guó)有企業(yè)考核的主要指標(biāo)，實(shí)行“一票否決”。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各市（區(qū)）、各保供相關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，保持信息暢通，做好上傳下達(dá)，遇有緊急情況和突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)迅速、報(bào)告及時(shí)、處置果斷。
（五）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。各市（區(qū)）要加強(qiáng)與新聞宣傳相關(guān)部門和媒體溝通，建立網(wǎng)上輿情24小時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決保暖保供個(gè)案問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
溫暖過(guò)冬方案篇十四
總養(yǎng)生原則：“秋冬養(yǎng)陰”(《黃帝內(nèi)經(jīng)》)。關(guān)鍵是養(yǎng)腎防寒。體現(xiàn)在：
精神養(yǎng)生法的原則是：寧?kù)o為本，保精養(yǎng)神。
起居養(yǎng)生：早睡晚起.避寒保暖，空氣新鮮。
藥物養(yǎng)生保健法的原則是溫腎助陽(yáng)。
飲食養(yǎng)生保健法的原則是多食溫?zé)?，雜葷搭配。
運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生保健法的原則是適度鍛煉，防寒。
雖然小寒養(yǎng)生包括的內(nèi)容很多，但基本的原則仍是《黃帝內(nèi)經(jīng)》中的那一句格言：“春夏養(yǎng)陽(yáng)，秋冬養(yǎng)陰?！倍杖f(wàn)物斂藏，養(yǎng)生就該順應(yīng)自然界收藏之勢(shì)，收藏陰精，使精氣內(nèi)聚，以潤(rùn)五臟,由于冬天對(duì)應(yīng)人體的腎臟，冬季時(shí)節(jié)，腎的機(jī)能強(qiáng)健，則可調(diào)節(jié)機(jī)體適應(yīng)嚴(yán)冬的變化。所以冬日養(yǎng)生很重要的一點(diǎn)就是“養(yǎng)腎”。
同時(shí)，寒為冬季的主氣，小寒又是一年中最冷的季節(jié)。寒為陰邪，易傷人體陽(yáng)氣，寒主收引凝滯，容易引起心腦血管、慢支、關(guān)節(jié)炎等疾病，所以小寒養(yǎng)生的關(guān)鍵第二點(diǎn)是要防寒。
小寒吃什么三大飲食原則要牢記。
食宜溫。
冬季，是吃羊肉、雞肉等溫?zé)崞返暮脮r(shí)候，特別是對(duì)于偏于陽(yáng)虛體質(zhì)者的人：偏于陰氣不足的食補(bǔ)以鴨肉、鵝肉為好。飲食切忌黏硬、生冷食物。而冬季喝熱粥也非常適合，如羊肉粥，以溫補(bǔ)陽(yáng)氣：麥片粥，養(yǎng)心除煩;核桃粥，養(yǎng)陰固精;紅薯粥，滋補(bǔ)肝腎;大棗粥，可使人感覺(jué)周身溫暖，精力倍增;山藥粥，大米燒開(kāi)之后，放入2兩山藥，十幾顆大棗，有養(yǎng)腎補(bǔ)血的功效。
食宜雜。
即食物要多樣化，精粗搭配，葷素兼吃。冬天人們有偏嗜高蛋白、高脂和高糖的食物，不吃或少吃粗糧、蔬菜、瓜果的傾向。這不但容易使人患缺鐵性貧血、維生素缺乏癥、便秘、口角炎、牙齦出血等癥。
食宜苦。
這時(shí)的飲食應(yīng)減咸增苦，苦味食物可助心陽(yáng)，減少過(guò)亢的腎水，起到養(yǎng)腎的功效。
當(dāng)歸枸杞燉羊肉。
用料：當(dāng)歸15克，桂圓10克，枸杞15克，羊肉500克。
制法：羊肉切塊，加生姜用開(kāi)水稍煮，水漂瀝干，加入各藥、上湯，隔水燉熟，飲湯吃肉。
功用：羊肉溫?zé)幔鞍踪|(zhì)、脂肪、糖、鈣、磷、鐵、維生素(a、b)等，有補(bǔ)陰壯陽(yáng)、補(bǔ)虛勞益氣血的作用。桂圓補(bǔ)益心脾，可去羊肉膻味。當(dāng)歸補(bǔ)血養(yǎng)血、活血化瘀。當(dāng)歸枸杞燉羊肉可補(bǔ)陰壯陽(yáng)，補(bǔ)益心脾。
溫暖過(guò)冬方案篇十五
為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號(hào)）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定如下工作方案：
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，確保困難群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。
工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，結(jié)合各村實(shí)際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)。
完成時(shí)間：20xx年11月25日前。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點(diǎn)：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。
責(zé)任人：各包村干部。
完成時(shí)間：不定期。
（二）落實(shí)具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因?yàn)?zāi)困難家庭、低保家庭、五保對(duì)象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺(tái)賬，做好檔案管理，規(guī)范填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)。
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
2.開(kāi)展過(guò)渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。
工作重點(diǎn)：對(duì)各種受災(zāi)原因居住在過(guò)渡安置房的農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強(qiáng)”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實(shí)保暖加固工作。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)。
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
3.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，保障基本需求。
工作重點(diǎn)：對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭(zhēng)取、政府采購(gòu)、對(duì)口支援、社會(huì)捐助等多種方式采購(gòu)糧食、棉衣、棉被等過(guò)冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
4.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。
工作重點(diǎn)：以受災(zāi)困難群眾、自建過(guò)渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對(duì)象和困難職工等為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開(kāi)四程序”的原則及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))。
完成時(shí)間：20xx年12月10日前。
工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開(kāi)展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過(guò)冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。
完成時(shí)間：20xx年12月30日前。
6.做好后續(xù)對(duì)口幫扶。
工作重點(diǎn)：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對(duì)口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過(guò)冬中遇到的各種困難問(wèn)題。
責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部。
完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點(diǎn)：對(duì)各村、社區(qū)溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦。
完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實(shí)施方案。做好“一卡一賬兩公開(kāi)四程序”備查。
溫暖過(guò)冬方案篇十六
天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過(guò)冬實(shí)施方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際制定如下工作方案：
按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署要求，把黨委政府的關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決人民群眾寒冬期間的基本生活問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以街道辦事處為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬”。
1.分解工作任務(wù)。
工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過(guò)冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點(diǎn)：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦等有關(guān)部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過(guò)冬工作。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦。
（二）落實(shí)具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺(tái)帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。
2.全面安全排查，確保村不漏戶。
工作重點(diǎn)：對(duì)本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進(jìn)行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對(duì)排查出的問(wèn)題建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級(jí)衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。
責(zé)任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
3.及時(shí)發(fā)放款物，確保過(guò)冬需求。
工作重點(diǎn)：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對(duì)象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查修繕，及時(shí)將過(guò)冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。
工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開(kāi)展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過(guò)冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點(diǎn)：對(duì)各行政村和相關(guān)站所溫暖過(guò)冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改，確保遷建群體安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
責(zé)任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。
街道成立應(yīng)急工作專班，專班辦公室設(shè)在街道黨政辦，應(yīng)急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級(jí)干部24小時(shí)值班帶班(詳見(jiàn)附件)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過(guò)冬各項(xiàng)工作。
溫暖過(guò)冬方案篇十七
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委市政府關(guān)于做好農(nóng)村冬季取暖工作的安排部署，堅(jiān)持以人民為中心，確保群眾溫暖過(guò)冬，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
不斷提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把群眾溫暖過(guò)冬工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。在寒冬到來(lái)之際，對(duì)群眾越冬情況早了解，早準(zhǔn)備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過(guò)冬，切實(shí)讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
樊莊、蔚洲疃兩社區(qū)住戶。重點(diǎn)關(guān)注特困對(duì)象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨(dú)家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶及軍烈屬等困難對(duì)象。
（一）摸底排查階段（20xx年10月8日至10月25日）。
區(qū)社會(huì)事務(wù)中心要迅速行動(dòng)，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，指導(dǎo)督促樊莊、蔚洲疃社區(qū)，深入轄區(qū)650戶平房散戶，對(duì)溫暖過(guò)冬情況開(kāi)展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點(diǎn)排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對(duì)群眾取暖存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要清楚、安全風(fēng)險(xiǎn)研判要精準(zhǔn)到位、安全事故應(yīng)對(duì)措施要科學(xué)合理。要根據(jù)群眾的類別、真實(shí)愿望及需求，分門別類建立臺(tái)賬，并認(rèn)真填寫《群眾過(guò)冬生活保障情況排查統(tǒng)計(jì)表》，于10月20日前上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與商務(wù)合作部。
（二）實(shí)施補(bǔ)貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據(jù)排查摸底情況，將補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到平房散戶手中，確保群眾溫暖安全過(guò)冬，確保無(wú)事故發(fā)生。
（一）靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)保障群眾溫暖安全過(guò)冬的主體責(zé)任，把保障困難群眾溫暖安全過(guò)冬作為當(dāng)前緊迫的重點(diǎn)任務(wù)，要求各社區(qū)建立相應(yīng)臺(tái)賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。區(qū)財(cái)政運(yùn)營(yíng)部要將華岳熱點(diǎn)公司集中供熱補(bǔ)貼資金及社區(qū)清潔取暖補(bǔ)貼資金列入預(yù)算，區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要將補(bǔ)貼資金按照每戶2噸生物質(zhì)燃料費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到位。進(jìn)一步落實(shí)臨時(shí)救助制度，建立健全急難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、救急難快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。
（三）穩(wěn)定集中供熱。華岳熱電公司要樹(shù)立社會(huì)責(zé)任和大局意識(shí)，按照省、市關(guān)于火電廠存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。
（四）抓好安全生產(chǎn)。區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，做好平房散戶的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管和日常巡檢，細(xì)致做好供熱設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等工作。要完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全力保障優(yōu)質(zhì)供熱、安全供熱。
（五）加大督查檢查力度。區(qū)督查室要加大督查力度，重點(diǎn)督查摸底工作是否扎實(shí)、清潔取暖補(bǔ)貼資金發(fā)放是否規(guī)范及時(shí)等問(wèn)題。對(duì)排查摸底結(jié)果不真實(shí)、工作推進(jìn)不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保群眾溫暖安全過(guò)冬。