街道打非治違工作方案(實用18篇)

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    方案需要根據(jù)實際情況進行靈活調整和改進。方案的制定需要對現(xiàn)有經(jīng)驗和成功案例進行借鑒和學習,以提高方案的可行性和效果。以下是一些相關文獻或資料的摘錄,供你參考方案制定。
    街道打非治違工作方案篇一
    為扎實抓好全辦安全生產領域“打非治違”各項工作,始終保持安全生產嚴管嚴控的高壓態(tài)勢,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于抓好當前安全生產工作各項安排部署和《畢節(jié)市七星關區(qū)安全生產委員會辦公室關于立即開展安全生產“打非治違”專項行動工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號)要求,結合我辦實際,特制定本工作方案。
    全面貫徹落實黨的十九大以及歷次全會精神,清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,深刻汲取各類安全生產事故教訓,進一步強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線底線,堅決防控重大安全風險,真正嚴格監(jiān)管,堅決“打非治違”,真正轉變作風、落實責任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實維護人民群眾生命財產安全。
    堅決打擊非法違法生產經(jīng)營建設、從嚴治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產隱患,進一步規(guī)范安全生產秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長效機制,促進全辦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    為確保全辦“打非治違”專項行動工作有序開展,取得實效,特成立工作領導小組如下:
    組長:劉曉玲,黨工委副書記、主任。
    副組長:劉紹森,黨工委副書記。
    劉芳,黨工委委員、政法委員。
    吳成,黨工委委員、副主任。
    張烈,黨工委委員、組織委員。
    潘馳,黨工委委員、武裝部部長、副主任。
    孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
    鄧勇,派出所所長。
    成員:樊劍秋,黨政辦主任。
    周運,衛(wèi)生院院長。
    孫孝,安監(jiān)站站長。
    楊春,農業(yè)服務中心主任。
    高啟,林業(yè)環(huán)保站站長。
    顧韜,綜治辦副主任。
    李清緒,中心校校長。
    嚴紹清,水務站負責人。
    馮莉莉,社會事務辦負責人、食安站工作員。
    王萬龍,國土所所長。
    聶偉,規(guī)劃中隊隊長。
    領導小組下設辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡員,負責材料收集、上報等工作。
    全辦所有行業(yè)領域、所有生產經(jīng)營單位開展“打非治違”行動,突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿、森林防火等重點行業(yè)領域,集中打擊、整治一批當前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
    (一)共性問題。
    主要打擊:
    (1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經(jīng)營建設。
    (2)關閉取締后又擅自生產經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的。
    (3)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
    (4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
    (5)非法用工和無證上崗的。
    (6)現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
    (7)勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。
    (8)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。
    (9)應急預案制定修訂演練不及時。
    (10)未通過復產復工驗收,擅自組織生產經(jīng)營的。
    (11)存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的。
    (12)其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經(jīng)營建設行為。
    (二)專項問題。
    1.道路交通。
    主要打擊:
    (1)過境客運車輛超速、超載、超員,貨車、農用車、三輪車非法載人的。
    (2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運輸?shù)摹?BR>    (3)非法運輸危險物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
    (4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護欄,違規(guī)進入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農業(yè)生產等違法違規(guī)行為。
    (5)嚴厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設施等違法行為。通過專項行動,非法營運得到有效遏制。(牽頭領導:潘馳;責任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
    2.建筑施工。
    主要打擊:
    (1)存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的部分項目工程隱患治理不到位進行施工的。
    (2)企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
    (3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
    (4)其他有關違法違規(guī)行為。通過專項行動,進一步規(guī)范建設工程參建各方行為,及時消除施工現(xiàn)場各類風險隱患。(牽頭領導:吳成;責任單位:安委會相關成員單位)。
    3.城鎮(zhèn)燃氣。
    主要打擊:
    (1)燃氣管道被違規(guī)占壓、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃氣管道的;非法違法儲存、銷售燃氣的;違規(guī)存放使用氣瓶的。
    (2)餐飲等行業(yè)使用燃氣不安裝燃氣泄漏報警器等違法違規(guī)行為。
    (3)燃氣管道存在腐蝕、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項行動,全面排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領域安全風險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃氣安全管理水平。(牽頭領導:吳成;責任單位:安委會相關成員單位)。
    4.消防。
    主要打擊:
    (1)公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設施、器材未保持完好有效的。
    (2)高層民用建筑未落實消防安全管理責任,消防設施癱瘓失效的;小型生產經(jīng)營場所違規(guī)住人,生產、經(jīng)營、租住村民自建房存在重大火災風險的;鋼結構廠房庫房違法違規(guī)建設,消防安全管理不符合相關規(guī)定的。
    (3)其他有關違法違規(guī)行為。通過專項行動,全力提升消防治理能力和水平,有效預防火災事故發(fā)生。(牽頭領導:潘馳;責任單位:派出所、各社區(qū))。
    5.危險化學品和煙花爆竹。
    主要打擊:
    (1)未經(jīng)安全生產行政許可,擅自從事危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
    (2)危險化學品超出安全生產行政許可范圍,或安全生產許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險化學品經(jīng)營的。
    (3)危險化學品安全設施失效不及時整改、人員培訓不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
    通過專項行動,確保非法違法“小化工”專項整治和煙花爆竹“打非”工作取得實效,現(xiàn)有危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站)。
    6.非煤礦山。
    加強貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴防非法違法生產建設行為發(fā)生。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站、國土所)。
    7.工貿。主要打擊:
    (1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域安全風險管控責任不明確、措施不合理、落實不到位的。
    (2)主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓的。
    (3)存在工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項行動,推進工貿行業(yè)安全生產標準化,切實做好工貿行業(yè)安全防范工作。(牽頭領導:潘馳;責任單位:安監(jiān)站)。
    8.森林防火。
    主要打擊:
    (1)高火險天氣在林緣、林內和草地燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
    (2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
    (3)非法攜帶火種進入山林的;林區(qū)內吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
    通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴防森林火災發(fā)生,保護發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領導:吳成;責任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
    除8個重點行業(yè)領域以外的教育、衛(wèi)生、自然災害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領域,由各職能單位牽頭,落實工作措施,明確打擊重點,認真開展行業(yè)領域內安全生產“打非治違”專項行動。
    本次“打非治違”專項行動從即日起至2022年10月底,分三個階段進行。
    (一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結合我辦實際,擬定全辦“打非治違”專項行動工作方案和在3月份召開的專題會議上對全辦打非治違專項行動工作進行安排部署。同時督促企業(yè)全面排查、扎實開展自查自糾。
    (二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認真進行整改;對各類非法違法生產經(jīng)營和建設行為進行集中打擊,有關涉案人員移送司法機關追究其法律責任。在此基礎上,做到邊查邊改邊打擊,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
    (三)總結經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對第一、二階段工作進行“回頭看”,深入總結分析存在的共性問題和突出隱患,找準影響安全生產工作的弱項,采取強有力措施補齊短板,建立健全長效機制,提高本質安全水平。
    (一)強化責任落實。各分管領導要加強對安全生產“打非治違”專項行動的組織領導,要結合所分管行業(yè)領域安全工作實際,立即行動,要堅決按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會相關成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領域的“打非治違”工作,要落實責任,將工作抓實抓細、抓出成效。
    (二)強化監(jiān)管執(zhí)法。各相關職能部門要深入貫徹《安全生產法》,認真落實“四個一律”“五個一批”。對不放心、不托底的重點企業(yè)要加強管理。對問題最緊迫的風險點(源),要拿出硬招實招堅決整治,對拒不整改或在規(guī)定時限未整改的,上報上級主管部門進行處理。
    (三)注重統(tǒng)籌推動。各分管領導、安委會相關成員單位要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結合,與企業(yè)安全生產標準化建設相結合,與重點行業(yè)領域專項整治相結合,全面加強安全生產各項重點工作,標本兼治推動安全生產專項整治三年行動鞏固提升。
    (四)轉變工作作風。各分管領導、安委會相關成員單位要切實轉變工作作風,堅持目標導向、問題導向、結果導向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風推動各項安全生產決策部署和制度措施落到實處。
    (五)強化綜合治理。要以通過安全生產“打非治違”專項行動,進一步掌握本行業(yè)領域安全生產實情,分析安全生產工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。
    街道打非治違工作方案篇二
    為進一步加強全鎮(zhèn)安全生產工作,推動安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,自即日起至2022年1月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
    牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴厲打擊當前安全生產領域比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,著力減少一般事故,杜絕較大事故,堅決根絕重特大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出以交通運輸、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運行、危險廢物、特種設備等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產安全。
    (一)具有共性的非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    2.依法關閉取締后又擅自生產經(jīng)營建設,應關未關或關閉不到位的;
    3.停產停工企業(yè),未按規(guī)定履行復產復工手續(xù),擅自恢復生產建設的;
    4.買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(經(jīng)營)許可證的;
    6.外委外包工程違法違規(guī),沒有相關資質的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產的;
    7.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
    9.非法用工、無證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺制售假證的;
    12.瞞報、謊報、遲報生產安全事故的;
    13.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產執(zhí)法的;
    15.其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經(jīng)營建設行為。
    (二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    1.交通運輸。鎮(zhèn)安全辦、各村(社區(qū))主動作為,全面摸排,積極配合聯(lián)合執(zhí)法部門嚴厲打擊:酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會;非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設備;貨車、農用車非法載人等違法違規(guī)行為。
    2.建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應資質的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。
    3.危險化學品。超期、超許可范圍生產、經(jīng)營危險化學品的;非法儲存危險化學品的;建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產方案未組織專家論證評審就投入試生產以及試生產超期的;涉及危險工藝的精細化工企業(yè)未開展反應風險評估的;工藝設備設施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。結合我鎮(zhèn)實際,各村(社區(qū))將非法私人加液化氣、儲氣、倒氣作為本次百行動工作的重點之一,全面摸排、及時上報、堅決打擊。
    4.非煤礦山。未批先建,未按規(guī)定落實安全、環(huán)?!叭瑫r”,不按批準的設計建設和使用及超層越界開采;未按設計組織生產;露天礦山運輸?shù)缆放c設計不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足;以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉包;未按規(guī)定運輸、儲存、使用火工品。
    5.煙花爆竹。非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹產品等違法行為。
    6.消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災綜合治理,嚴厲整治老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓和應急疏散演練;消防設施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術服務機構未依法履職。
    7.城市運行。占壓、圈圍燃氣管道及附屬設施,未建立健全燃氣管道定期巡視和安全檢查、監(jiān)測檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃氣管道、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領域違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故。
    8.危險廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環(huán)境保護標準貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
    9.特種設備。無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設備,擅自使用未經(jīng)檢驗合格或超期未檢特種設備;集中開展氣瓶專項整治行動,嚴厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”,對符合移送條件的,及時移送公安等司法機關嚴肅查處。
    (三)其他非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關單位要對本地、本行業(yè)領域存在的非法違法違規(guī)行為進行深入分析,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內容,確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭?。
    (一)企業(yè)層面。
    各類生產經(jīng)營單位要對標對表新修改《中華人民共和國安全生產法》,全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產責任制及雙重預防機制,以及作業(yè)前安全風險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制;對照“百日行動”共性、個性內容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓體系,著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導致生產安全事故。
    (二)村、社區(qū)層面。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關單位要強化措施落實,結合專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)"等重點工作,針對四季度本行業(yè)領域安全生產特點,制定“百日行動”實施方案,進一步細化“打非治違”責任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責任意識;鎮(zhèn)政府將強化檢査執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產主體責任?!鞍偃招袆印逼陂g,各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)有重點行業(yè)領域的違法違規(guī)行為,及時上報至鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室。對“百日行動”工作不認真、走過場的村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關,鎮(zhèn)政府將通報批評,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追責問責。
    (三)政府層面。
    鎮(zhèn)政府結合實際及時制定本地“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地“百日行動”重點、難點,精準施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、督促檢查等,嚴懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結合黨史的學習教育“我為群眾辦實事”活動,以宣傳教育、督導、督查等形式,推進“百日行動”深入開展。
    (一)強化組織領導,狠抓措施落實。
    “打非治違”是深化專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵舉措。鎮(zhèn)政府成立“打非治違”百日行動工作領導小組,組長由鎮(zhèn)長饒國強擔任,副組長由常務副鎮(zhèn)長朱建擔任,成員由其他駐村班子及業(yè)務分管黨政班子成員、各村(社區(qū))書記擔任,領導小組下設辦公室,設在鎮(zhèn)安全生產辦,由朱建兼任辦公室主任,陳國安任副組主任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關單位要提高政治站位,加強組織領導,推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,嚴格落實“管行業(yè),必須管安全;管業(yè)務,必須管安全”,形成由政府統(tǒng)一領導、班子成員齊抓共管、各村(社區(qū))落實屬地責任、相關部門共同參與的打非治違工作機制,形成強大工作合力。
    (二)強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。
    充分利用各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。結合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產法律法規(guī),引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為,及時落實有關獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強打非治違”針對性、實效性。
    (三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。
    鎮(zhèn)安全生產辦要抓住關鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,發(fā)現(xiàn)問題線索,聯(lián)合行業(yè)主管部門、執(zhí)法部門,嚴厲查處一批安全生產違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的依法停產,該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應依法移送公安機關。各村(社區(qū))要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(十一)》重點內容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
    (四)強化工作結合,構筑長效機制。
    全鎮(zhèn)上下把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊盯安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
    各村(社區(qū))要迅速組織人員,開展“打非治違”百日行動,針對本村的實際,有針對性、目的性,重點開展排查,及時將摸排有關情況上報至鎮(zhèn)安全辦。每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月24日前報送工作總結。鎮(zhèn)安委會將把“百日行動”工作開展情況納入全鎮(zhèn)應急管理綜合考核重要內容。
    街道打非治違工作方案篇三
    為進一步加強我鎮(zhèn)安全生產工作,推動十大專項整治走深走實,按照〔饒縣安委會發(fā)〕(2019)15號文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
    按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,堅持問題導向,通過集中開展“打非治違”百日行動,徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產工作真正深下去、嚴起來、抓到位,著力減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
    成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產“打非治違”百日行動工作領導小組,鎮(zhèn)長陳志軍擔任組長,副書記童培魏、楊海峰、常務副鎮(zhèn)長江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長汪民、皂頭中隊長鄭勇、田墩市管分局長肖輝等為副組長,安監(jiān)站長王世光、中小學校長、各村支部書記等為成員,領導小組下設辦公室,由邱自興同志擔任辦公室主任,負責日常工作聯(lián)系。
    行動范圍:以建設工程施工、道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產非法違法生產經(jīng)營行為,有效治理安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
    內容包括:
    (一)共性方面。
    2.關閉取締后又擅自生產經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的,未按要求復產復工的;
    3.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
    4.重大風險點管控不到位的,重大隱患整改不及時、不到位的;
    5.企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;
    6.瞞報、謊報、遲報、生產安全事故的。
    (二)個性方面。
    1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應資質的單位或個人承建的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設、監(jiān)理、勘察、設計、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包等單位安全生產主體責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實”及閉環(huán)管理。
    2.交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會等違法行為;農村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營行為。
    3.礦山。未按設計實施項目建設的(地下礦山主要巷道、設備與設計不符;露天礦山基建順序、運輸?shù)缆放c設計不符,臺階超高超陡等);超設計范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設計要求;未按要求制定完善應急預案、組織應急演練、落實值班值守等應急措施。
    4.危險化學品。建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設項目試生產方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產的;重點監(jiān)控危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設施不滿足國家相關要求的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
    5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)“六嚴禁”、零售點違規(guī)“三嚴禁”的行為;采購、銷售非法產品和假冒偽劣、超標產品行為的專項整治。
    6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險品;消防設施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責任不落實;日常管理機制不健全;宣傳教育培訓不到位。
    7.特種設備。重點打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產、使用特種設備等非法行為,整治特種設備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
    其他行業(yè)領域,要結合各自實際,相應明確打非治違重點內容。
    百日行動分三個階段進行:。
    (一)宣傳發(fā)動、調查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。積極引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,主動舉報非法違規(guī)行為。
    (二)強化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動”同深化十大專項整治,強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全責任意識;加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產整頓;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實督促企業(yè)落實主體責任。
    (三)督查整改、落實責任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對“百日行動”開展不力、轄區(qū)內存在大量非法生產經(jīng)營建設的單位,依法嚴肅追究相關單位和責任人的責任。凡在“百日行動”期間發(fā)生較大生產安全事故的企業(yè),一律責令停產;“百日行動”結束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場驗收合格后方可恢復生產。
    街道打非治違工作方案篇四
    為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調,贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
    1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
    組長:
    2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
    組長:
    3、專項行動檢查組:
    組長:
    jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
    1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調解決有關問題。
    2.信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
    3.統(tǒng)計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
    4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
    5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
    1、抓好宣傳發(fā)動。結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
    2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
    3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的.材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
    4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決專項行動中存在的突出問題。
    5.抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
    1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產經(jīng)營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
    2.非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
    3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
    4.非法違法設計、生產、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
    5.工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產品認證相關規(guī)定的;
    6.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
    8.擅自變更設計內容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
    9.違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
    10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側堆放材料超限、侵限行為。
    14.違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
    15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
    16.鐵路建設工程產品、設備采購不符合行政許可、產品認證、上道審查等規(guī)定的;
    17.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
    19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
    22.計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
    23.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
    24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為;
    25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
    26.其它違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產經(jīng)營建設行為。
    1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結束,分四個階段進行:
    1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
    2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
    3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確?!按蚍侵芜`”取得實效。
    4.督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監(jiān)辦。
    街道打非治違工作方案篇五
    為保障人民群眾生命財產安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
    為加強對此次行動的組織領導,成立“打非治違”專項行動領導小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導,負責組織調度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
    在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設施等行業(yè)領域,無證無照企業(yè)。
    (一)道路交通。營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR>    (二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的、施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
    (三)消防。生產、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或未與居住場所保持安全距離的;生產、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的。
    (四)危險化學品。新建危險化學品生產、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產運行的;未經(jīng)重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產經(jīng)營的。
    (五)煙花爆竹。違法生產經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR>    (六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產、儲存、運輸、經(jīng)營、建設的。
    (七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。
    (八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
    (一)排查摸底,清理自拆階段。
    鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的企業(yè)有關情況報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產設備。
    (二)集中執(zhí)法階段。
    按照屬地管理“誰主管、誰負責”的原則,安監(jiān)辦及有關部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關法律、法規(guī)進行經(jīng)濟處罰,并追究有關人員的法律責任。
    (三)檢查驗收階段。
    鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
    (一)要廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關部門要認真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式,把上級關于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
    (二)要嚴格落實責任。在鎮(zhèn)政府的領導下,各有關部門要各司其職,各負其責,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
    (三)要嚴格落實整治標準。各有關部門作為“打非治違”的責任主體,要細化工作方案,落實整治措施,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。
    (四)要嚴防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復打擊、打擊反復”的原則,對非法違法生產經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴防死灰復燃。
    街道打非治違工作方案篇六
    為認真貫徹落實全省安全生產“打非治違”視頻會議和《省安全生產委員會關于印發(fā)201x年安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
    一、指導思想和工作目標。
    認真貫徹黨中央、國務院和省委、政府關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進一步規(guī)范煤礦安全生產秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全市煤炭工業(yè)安全生產持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、工作重點。
    (一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
    (二)重點對象:技改礦井安全管理基礎較薄弱礦井、頂板水害等自然災害較重礦井、近年度事故礦井。
    (三)重點違法違章行為。
    嚴厲打擊8類非法違法行為:
    1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產經(jīng)營建設的;。
    2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;。
    4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產,非法違法承包、分包、轉包的;。
    5、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法組織生產經(jīng)營建設的;。
    8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為;。
    深入排查治理12類生產隱患和制度缺陷:
    7、生產礦井安全質量標準化未達到規(guī)定的'最低標準擅自組織生產的;。
    11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
    12、其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經(jīng)營建設行為;。
    三、工作步驟。
    專項行動自201x年3月開始,到12月底結束,分五個階段進行:
    (一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
    1、廣泛宣傳發(fā)動。結合實際制定具體實施方案,進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確?!按蚍侵芜`”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務要求傳達落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達到礦區(qū)、礦井和班組,進一步提高認識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關注、參與專項行動的濃厚氛圍。
    2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
    (二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
    針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導煤礦企業(yè)進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴重非法違法生產經(jīng)營建設行為進行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴厲打擊。
    (三)“回頭看”階段(7月—8月)。
    對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
    (四)第二輪集中整治(9月—10月)。
    對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內的煤礦進行第二輪全面檢查。
    (五)鞏固提升階段(11月—12月)。
    加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設,推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產目標考核。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領導。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領導小組。
    (二)嚴格行政執(zhí)法和責任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產行為的煤礦,嚴格按照“四個一律”(即對非法生產經(jīng)營建設和經(jīng)停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產經(jīng)營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。
    (三)加強信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復工復產、季度安全生產大檢查、安全質量標準化動態(tài)考評、落后小煤礦關閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結合起來,協(xié)調推進、取得實效。
    街道打非治違工作方案篇七
    根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號文件要求,為認真貫徹落實《xxxx區(qū)集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委·20xx·2號文件要求與《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》(國辦發(fā)·20xx·14號)精神,按照自治區(qū)安全生產電視電話會議對開展嚴厲打擊非法生產經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產工作,促進爐院街片區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,制定本實施方案。
    深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任落實,強化各類生產經(jīng)營單位安全生產法制意識,堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產經(jīng)營建設單位。努力實現(xiàn)非法違法生產安全事故得到有效遏制,各類生產安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產安全事故;非法違法生產經(jīng)營建設行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產安全秩序規(guī)范。
    組長:xxxx區(qū)書記。
    副組長:xxxx社區(qū)主任。
    成員:xxxx社區(qū)副主任。
    xxxx社區(qū)安全生產專干。
    xxxx社區(qū)干部。
    xxxx社區(qū)干部。
    xxxx社區(qū)工作者。
    xxxx社區(qū)工作者。
    xxxx社區(qū)工作者。
    領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負責安全生產檢查的指導、協(xié)調、督查工作。
    重點范圍:轄區(qū)內建筑施工、市場、重點單位等領域。
    重點內容:將打擊轄區(qū)內非法違法生產建設行為和非法生產經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結合部、棚戶區(qū)、建設工地區(qū)域內的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
    (一)具有共性的非法違法生產經(jīng)營建設行為:
    2.關閉取締后又擅自生產經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的;
    4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
    5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
    6.非法用工、無證上崗的;
    9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
    10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
    12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
    13.其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經(jīng)營建設行為。
    (二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產經(jīng)營建設行為:
    1、建筑施工:
    (3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
    (4)在建工程內住人。
    2、危險化學品:
    (1)無證生產、經(jīng)營或超許可范圍生產經(jīng)營的;
    (2)非法違法運輸危險化學品的;
    (3)未經(jīng)正規(guī)設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的;
    (4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
    3、消防:
    (2)“三合一”“多合一”場所;
    (3)人員集中住宿的宿舍、建設工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
    (4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設置的'。
    4、城鎮(zhèn)燃氣:
    (1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設施(門站、閥井、調壓箱等)維護和巡檢制度的;
    (2)圈占、壓占燃氣設施的;。
    (3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
    (4)未取得燃氣經(jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
    (5)灌裝量與標注不符的。
    社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內,加大與相關執(zhí)法部門的配合。
    依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從20xx年4月26日開始,至9月20日結束,分四個階段進行:
    嚴厲打擊的輿論氛圍。
    (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內各類非法違法生產經(jīng)營建設行為。設立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準確做好“打非治違”工作有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
    (三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進行督查,及時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
    (四)督查總結、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
    街道打非治違工作方案篇八
    為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務院安委會辦公室關于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[20xx]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協(xié)調,贛龍復線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動,領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組:
    1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
    組長:
    2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
    組長:
    3、專項行動檢查組:
    組長:
    jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責任制度,落實“打非治違”專項行動責任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責任人:xxx,聯(lián)絡人:xxx。
    1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調解決有關問題。
    2、信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡員名單(姓名、單位、職務、聯(lián)系方式)報送贛龍復線鐵路公司,保證相關信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
    3、統(tǒng)計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產經(jīng)營建設和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
    4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結果。
    5、月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
    1、抓好宣傳發(fā)動。結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
    2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
    3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結,并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
    4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決專項行動中存在的突出問題。
    5、抓好專項行動總結。專項行動結束時,路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結,按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
    1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產經(jīng)營和建設設計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質的分包行為。
    2、非法用工,未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
    3、偷工減料行為和使用不合格材料、設備;
    4、非法違法設計、生產、維修、進口、銷售工程設備、器材的;
    5、工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產品認證相關規(guī)定的;
    6、新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
    8、擅自變更設計內容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
    9、違反鐵道部(鐵建設【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
    10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側堆放材料超限、侵限行為。
    14、違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
    15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
    16、鐵路建設工程產品、設備采購不符合行政許可、產品認證、上道審查等規(guī)定的;
    17、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時的;
    19、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
    22、計量設備、檢測設備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
    23、壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
    24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》行為;
    25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
    26、其它違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產經(jīng)營建設行為。
    1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結束,分四個階段進行:
    1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
    2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎上,組織、協(xié)調各有關部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
    3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責任,結合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導,確保“打非治違”取得實效。
    4、督查總結、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質部、總監(jiān)辦。
    上海先行建設監(jiān)理有限公司。
    街道打非治違工作方案篇九
    為進一步加強建筑安全生產工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)濟南市城鄉(xiāng)建設委員會關于《開展建筑施工安全生產“打違治違”專項行動實施方案》的通知、濟高控股集團工程管理文件要求,結合工地現(xiàn)場實際情況編制方案。
    一、目標。
    通過開展“打非治違”活動,促進我單位安全生產保體系的有效運轉,提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,構建安全生產長效機制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產形勢穩(wěn)定好轉。通過此項工作,進一步落實本企業(yè)安全工作責任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實維護在職員工的生命財產安全,促進企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
    二、保障措施。
    1、加強領導,嚴格實施。
    組長:****。
    副組長:***。
    成員:
    2、明確責任,保障實施。
    組長和各成員將立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內容,不折不扣的做好本職工作,同時要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。
    三、實施范圍。
    主要包括在職員工的飲食衛(wèi)生、臨時用電、消防隱患排查、各類工作設施安全。
    四、整治重點。
    針對施工現(xiàn)場安全生產方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全監(jiān)督檢查,進一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點治理的問題主要包括:
    1、現(xiàn)場施工用電及生活區(qū)用電,檢查現(xiàn)場用電及生活區(qū)用電是否為“三級配電、兩級保護”,是否滿足“一機、一閘、一箱、一漏?!钡呐潆娨蟆?BR>    2、現(xiàn)場消防器材配備情況,檢查施工現(xiàn)場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動板房等是否按規(guī)定配置消防設備,防水安全措施是否到位。
    3、宿舍等臨建設施安全制度不完善、管理措施落實不到位的。
    4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。
    5、加強教育,積極推進平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進行各類安全知識宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體員工不斷增強自我安全保護意識。
    6、確保各種應急預案的有效落實。針對實際情況,對各類應急預案進行修改完善,同時,要把應急預案和實際演練結合起來,在全體員工中普及必要的應急救護知識,增強全體員工的緊急避險和自救自護能力。
    7、做好安全預警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對員工開展相應的安全預警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實到位。
    五、方法步驟。
    1、明確重點,以方案指導工作,確保打非治違各項工作落實到位。
    2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項整治工作當中。
    3、定期自查,限期整改。結合現(xiàn)場實際情況制定的,依據(jù)實際情況,對安全工作認真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于一時無力解決的問題要及時上報。
    街道打非治違工作方案篇十
    根據(jù)旗委和旗安委辦、市農機局要求和文件精神,繼續(xù)深化農機"安全生產年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農機安全生產,制訂本方案。
    認真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務院關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械化促進條例》為主線,以依法履行職責、規(guī)范監(jiān)管、落實責任為重點,加強農機安全監(jiān)理體系建設,著力提升農機安全社會管理和公共服務能力,繼續(xù)深化"安全生產年"活動,以打擊農業(yè)機械無牌行駛、駕駛人無證駕駛、違法作業(yè)為主要內容,扎實開展農機安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農機安全生產隱患,促進全旗農機安全生產形勢進一步好轉。
    (一)領導小組:成立"打非治違專項行動"領導小組。
    組成人員如下:
    組長:xxxxxx。
    副組長:
    成員:
    通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農機安全生產責任制,貫徹落實《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械化促進條例》,認真履行職責和義務,打擊農業(yè)機械的非法生產和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農民群眾的農機安全生產意識和農機經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
    (一)突出責任落實。在全面落實農機安全生產責任制的同時,重點完善具有農機監(jiān)理特色的農機安全生產責任"一崗雙責"制度,做到"兩不準"、"一嚴禁",嚴格農業(yè)機械牌證核發(fā)管理,做好農機安全監(jiān)理工作目標管理工作的督促檢查,嚴格工作考核和責任追究問責制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農機安全預防和監(jiān)控體系,加強農機安全應急救援保障能力建設和提高農機監(jiān)理隊伍的快速反應能力。
    (二)采取多種形式,廣泛開展農機安全宣傳教育活動。以學習宣傳貫徹《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械化促進條例》為主要內容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿市場,向廣大農民群眾普及農機法律法規(guī)、農機安全生產知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農機"村的作用,定期對農民群眾進行宣傳教育;堅持開展送農機安全教育課進學?;顒樱瑢χ行W生進行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農機安全生產社會氛圍。
    (三)加強源頭管理,進一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書,責令其限期登記入戶。對屢教不改的進行教育并依法嚴肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達到100%。對享受國家農機購機補貼購置的拖拉機、聯(lián)合收割機,登記入戶率達到100%。
    對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛人員下發(fā)限期參加技術培訓通知書,責令其限期參加技術培訓,嚴格考試。對申請享受國家農機購置補貼的人員,必須先培訓發(fā)證再購機,確保享受購機補貼人員全部持證上崗。
    (四)完善農機安全檢查制度,加強農機安全動態(tài)監(jiān)控。農機安全檢查是農機監(jiān)理部門的一項重要的基礎性工作,農機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標要制度化,形成較為完整的農機安全檢查制度。組織農機監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農機作業(yè)場所,開展農機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農機安全隱患。健全完善農機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責任人等內容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當。
    (五)加大農機安全隱患排查整治力度,建立健全農機安全隱患排查治理制度。要在建立農機安全隱患排查治理檔案的基礎上,進一步細化工作措施,將農機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認真分析本轄區(qū)農機安全生產隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農機違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴重違法違規(guī)行為;落實領導責任和工作責任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
    (六)扎實開展"平安農機"創(chuàng)建活動。各地要進一步增強工作的指導性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質量的同時,力爭數(shù)量全面達標。
    第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農機"安全生產年"活動的具體實施方案。
    第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農機"安全生產年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機型的監(jiān)控及檢查;突出預防為主、加強監(jiān)管和落實責任,開展以學習宣傳貫徹《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械化促進條例》和農機安全常識為主要內容的農機安全宣傳教育,全面推進各項工作,確保措施落實到位,促進全旗農機安全生產工作穩(wěn)定好轉。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農機"安全生產年"活動進行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調指導作用。
    第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)。
    重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴重違法行為。
    第四階段:總結階段(9月)。
    總結"打非治違"專項整治工作和"安全生產年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結報安委辦。
    (一)提高認識,加強組織領導。
    認真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產文件精神,充分認識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農機"安全生產年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認真落實農機安全監(jiān)管職責,周密部署,認真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農機"安全生產年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農機安全生產整治任務落到實處。
    (二)明確責任,強化責任追究。
    我局一把手是整治行動的第一責任人,承擔主要責任;分管領導是第二責任人,承擔具體責任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領導要盯上靠上、抓實抓細,真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
    (三)突出重點,全面推進。
    在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農機安全生產工作,全面推進農機安全生產各項工作的開展。
    (四)標本兼治,構建長效機制。
    積極爭取當?shù)攸h委和政府的支持,落實《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農業(yè)機械安全的財政投入"政策,建立農機安全生產工作的財政投入機制,強化安全隱患排查治理的基礎工作,加快解決影響農機安全生產的深層次矛盾和問題,建立保障農機安全生產的長效機制。
    街道打非治違工作方案篇十一
    為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關于加強安全生產工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
    第一階段加強組織領導、開展自查自糾。
    成立由社區(qū)居委會主要領導牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負責人為成員的“打非治違”專項行動領導小組。
    20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領導小組負責協(xié)調有關人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
    第二階段協(xié)調行動、集中整治。
    在第一階段工作的基礎上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領導小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進行整改的行為進行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
    第三階段配合有關部門全面檢查、重點抽查。
    8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
    第四階段督查總結、鞏固和提高“打非治違”成效。
    9月份社區(qū)居委會“打非治違”領導小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結,并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
    附件:**社區(qū)居委會“打非治違”專項工作領導小組。
    **社區(qū)居委會。
    二〇一二年四月一日。
    街道打非治違工作方案篇十二
    切實提高政治站位,堅決把人民群眾生命財產安全放在第一位,深刻吸取近期事故教訓,進一步提高防風險、除隱患、保安全重要性的認識,通過集中開展“打非治違”專項行動,嚴查各類安全生產非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,堅決防范各類生產安全事故發(fā)生。
    以危險化學品、煙花爆竹、涉氨制冷、粉塵涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油氣管道、成品油、城鎮(zhèn)燃氣、游樂設施、特種設備、消防等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產非法違法生產經(jīng)營建設行為,有效治理安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
    王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責危險化學品領域和煙花爆竹領域。全面排查“未批先建”危險化學品建設項目、未取得許可證擅自從事?;飞a經(jīng)營、許可證超期繼續(xù)從事?;飞a經(jīng)營等;新改擴建設項目涉及重大變更未履行安全設施“三同時”的;?;方ㄔO項目未組織專家對試生產方案審查進行試生產的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全等事項。煙花爆竹領域全面排查非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的;分包、轉包經(jīng)營和出租、轉讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的.;煙花爆竹零售點存在“下店上宅”“前店后宅”的,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足的等。
    王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責粉塵涉爆領域和涉氨制冷領域。粉塵涉爆企業(yè)未嚴格落實作業(yè)審批制度的;生產場所嚴禁各類明火,未采取有效措施防范靜電、雷擊、碰撞火花等點火源的;未建立嚴格的清潔制度,保持作業(yè)場所清潔,防范灑落粉塵聚集的;未加強粉塵爆炸危險場所的通風除塵,保證收塵系統(tǒng)安全可靠運轉的;未加強對從業(yè)人員的消防安全和粉塵防爆教育培訓的;在粉塵爆炸危險區(qū)生產作業(yè)的人員未穿著阻靜電材質的工作帽和衣褲等問題。涉氨制冷企業(yè)快速凍結裝置未設置在單獨的作業(yè)間內或未采取有效的安全防控措施且作業(yè)間內作業(yè)人員超過9人;冷庫及制冷系統(tǒng)的設計未由具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的設計單位設計;壓力管道等特種設備及其安全附件的安裝施工、檢驗等工作不符合要求;消火栓、水噴淋系統(tǒng)等未按規(guī)定設置,氨氣濃度檢測報警儀器等安全設施未按規(guī)定配備并運行良好;特種作業(yè)人員未持證上崗等。
    王浩屯鎮(zhèn)交通所聯(lián)合派出所牽頭負責道路交通領域。營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;農村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;不具備營運資格車輛非法營運的;非法違法運輸危險化學品和燃氣的;非法接送學生和校車不符合安全要求的;道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設備等。
    王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責建設施工領域。建設工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建設活動的;建設單位將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建設施工活動的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為等。
    王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負責民爆領域。無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、建設的;郵寄爆炸物品或者在托運、寄遞貨物、行李、包裹、郵件中夾帶爆炸物品的;非法制販、使用、私藏爆炸物品的;易滋生涉爆源頭隱患的交通、水電、市政等基礎設施施工建設等。
    王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責油氣管道領域。在長輸管道周邊亂建、亂挖、亂鉆的;具有管道占壓(安全距離不足)、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患的;油氣管道安全設施“三同時”不落實,“帶病”投產運行等。
    王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負責成品油領域。無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經(jīng)營批準證書、許可證的;生產、經(jīng)營、運輸走私或非法煉制的成品油的;未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;非法運輸、經(jīng)營成品油的等。
    王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責城鎮(zhèn)燃氣領域。違法違規(guī)充裝液化氣的;使用超期未檢和報廢鋼瓶的;非法運輸氣瓶的;無證經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營的;向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;參與倒罐倒氣、摻混二甲醚等非法行為的供氣站點等。
    王浩屯鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭負責特種設備領域。非法制造、使用特種設備、設施的;特種設備、設施、大型游樂設備未經(jīng)檢驗檢測擅自投入使用的;特種設備、設施超期未檢的;無證操作特種設備、設施的;氣瓶、移動式壓力容器無證充裝行為;特種設備安裝無資質施工行為、層層轉包、非法分包等。
    王浩屯鎮(zhèn)應急辦牽頭負責消防領域。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責任不落實等。
    其他具有安全生產監(jiān)督管理職責的部門單位,要結合各自職責,明確打非治違重點內容,按照牽頭部門制定的方案認真推進相關工作。
    (一)制定方案、自查自糾階段(10月17日-25日)。各行政村、各牽頭部門結合實際,制定“打非治違”專項行動具體實施方案,組織動員部署。相關部門根據(jù)職責履行安全生產“三個必須”,配合牽頭部門督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將自查自糾情況報行業(yè)管理部門,各牽頭負責部門統(tǒng)計整理后報鎮(zhèn)安委會辦公室。
    (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(10月26日-11月底)。鎮(zhèn)安委會各專業(yè)領導小組組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”和掛牌督辦等依法治理措施。
    (三)全面檢查、重點抽查階段(12月1日-15日)。各行政村各有關部門和單位通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展全面檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,確保取得實效。
    (四)督查總結、鞏固提高階段(12月16日-12月底)。各行政村、各有關部門和單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結。鎮(zhèn)安委會辦公室將組織督查組對重點行業(yè)進行督導檢查,及時通報工作情況,推廣典型經(jīng)驗。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領導。各行政村各有關部門和單位要制定針對性、操作性強的“打非治違”工作實施方案,并組織開展“拉網(wǎng)式”檢查,對日常監(jiān)管的盲區(qū)、死角和薄弱環(huán)節(jié)及重點區(qū)域全面細致檢查。督促各企業(yè)主要負責人切實擔負安全生產第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾活動,對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,確保整改到位。
    (二)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用,鼓勵和發(fā)動社會各界群眾舉報、媒體曝光非法違法生產經(jīng)營建設行為,對舉報的情況要認真受理、及時查處,并依照《菏澤市安全生產領域舉報獎勵辦法》予以獎勵。
    (三)嚴格依法問責。嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省、市、區(qū)關于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內發(fā)現(xiàn)1處,縣級轄區(qū)一個月內發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負責人和分管負責人一律撤職”的規(guī)定,從重處理。
    街道打非治違工作方案篇十三
    為進一步加強全辦安全生產工作,推動安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產“打非治違”百日行動工作方案》(x府廳明20xx)73號)文件和《xx區(qū)安全生產“打非治違”百日行動工作方案》(x府辦字20xx)123號)文件要求,結合我辦安全生產工作實際,自即日起至2022年1月底,在全辦范圍集中開展安全生產“打非治違”百日行動,現(xiàn)制定方案如下:
    牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(+一)》,依法嚴厲打擊當前安全生產領比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞強化源治理著力減一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為全辦經(jīng)濟社會高質量跨越式發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    在全辦開展“百日行動”,突出以道路運輸、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防、城市運行、危險廢物、等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產安全。
    (一)具有共性的非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    2、依法關閉取締后又擅自生產經(jīng)營建設,應關未關或關閉不到位的;
    3、停產停工企業(yè),未按規(guī)定履行復產復工手續(xù),擅自恢復生產建設的;
    4、買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(經(jīng)營)許可證的。
    6、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關資質的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產的;
    7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
    (二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    1、交通運輸。配合有關部門查非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設備;國籍證書過期,超過一年不接受或未接受現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查和未按規(guī)定進出港報告等違法行為。
    2、道路運輸。配合有關部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無牌無證、強超強會等違法行為。
    3、建筑施工。配合有關部門查未辦理施工許可(開工報告)、質量安全監(jiān)督設備、旅游等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產安全。
    4、危化和煙花爆竹。查轄區(qū)內未按照危險化學品安全專項整治攻堅方案開展建設項目“三同時”梳理,建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)監(jiān)控設施不滿足國家相關要求的;工藝設施落后、外部安全防護距離不滿足國家規(guī)范要求的;存在反應釜、儲罐、儲槽等設施企業(yè)非法生產不明化學品的;擅自將廠房倉庫租賃用于生產、儲存危險化學品或不明物質的;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在防雷、防靜電設備設施不完善,檢測不符合標準要求的;批發(fā)企業(yè)未使用流向系統(tǒng)進行管理的;零售點(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規(guī)行為。
    5、消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災綜合治理,嚴厲整治老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢査擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓和應急疏散演練;消防設施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術服務機構未依法履職。
    6、城市運行。配合有關部門查占壓、圈圍燃氣管道及附屬設施,未建立健全燃氣管道定期巡視和安全檢査、監(jiān)檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃氣管道、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領域違章作業(yè)引發(fā)中毒室息事故。
    7、危險廢物。配合有關部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環(huán)境保護標準貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
    (三)其他非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    各社區(qū)要對本轄區(qū)存在的非法違法違規(guī)行為進行深入分析,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內容,確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭А?BR>    根據(jù)我辦實際,制定了xx街街道“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排査,明確本轄區(qū)“百日行動”重點、難點,精準施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗査暗訪、交叉檢查等,嚴懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢,以調研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導推進“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認真、走過場的'社區(qū)要通報批評,情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責問責。“百日行動”期間,各社區(qū)每月至少報送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會辦公室。
    (一)強化組織領導,狠抓措施落實。各社區(qū)要提高政治站位,加強組織領導,推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,建立由街辦統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的打非治違工作機制,堅持齊抓共管,形成工作合力,確保取得實效。
    (二)強化宣傳引,營造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛。結合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產法律法規(guī),引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為,及時落實有關獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取感、航拍、電子監(jiān)控設備、電力數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
    (三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。各社區(qū)要抓住關鍵環(huán)節(jié),緊町打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴厲查處一批安全生產違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣屢禁不止的要嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的依法停產,該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應依法移送公安機關。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各社區(qū)要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊町安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
    各社區(qū)于2021年11月15日前,要細化出“百日行動”工作方案并報街道安委會辦公室;每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月25日前報送工作總結。街道將把“百日行動”工作開展情況納入社區(qū)安全生產綜合考核重要內容。迎接明年1月下旬區(qū)安委會組織開展的“回頭看”檢查。
    街道打非治違工作方案篇十四
    為進一步加強全區(qū)安全生產工作,縱深推進安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,自即日起至2022年1月底,在全區(qū)集中開展安全生產“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
    一、總體要求。
    深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、視察江西和贛州重要講話精神,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,全面貫徹落實新《安全生產法》和《刑法修正案(十一)》,嚴厲打擊當前安全生產領域非法違法突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,守住不發(fā)生重特大事故的底線,為黨的十九屆六中全會、省第十五次黨代會的順利召開,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    二、范圍內容。
    在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)領域、各生產經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出交通運輸、建筑施工、危險化學品、礦山、消防、工貿、城市運行、危險廢物、特種設備、旅游、能源、農業(yè)農村等重點行業(yè)領域,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產安全。具體為:
    (一)共性的非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    2、關閉取締后又擅自生產經(jīng)營建設,以及應關未關或關閉不到位的;
    3、停產停工企業(yè)未按規(guī)定履行復產復工手續(xù),擅自恢復生產建設的;
    4、買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(經(jīng)營)許可證的;
    7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
    0、非法用工、無證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平臺,制售假證的;
    2、瞞報、謊報、遲報生產安全事故的;
    3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產執(zhí)法的;
    9、主要負責人未依法履行安全生產職責的;
    0、特種設備超期未檢或檢測不合格的;
    1、特種作業(yè)操作人員未持證上崗或證件過期的;
    2、其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經(jīng)營建設行為。
    (二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    1、交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會的;混凝土攪拌車、工程運輸車、“兩客一危一貨”、面包車、輕型貨車等車輛超載、超速、逆向行駛、違反交通信號燈;拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等非法載人的;非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設備的;違法違規(guī)運輸危險物品的;拼裝改裝車輛、無運輸資質營運的;船舶在碼頭非法作業(yè)、超裝超配、無證或不符合經(jīng)營資質條件等違法行為。
    2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應資質的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī)的;模板支撐、外腳手架搭設不規(guī)范的;“三口”“五臨邊”防范不到位的;特種專業(yè)人員未持證上崗或證書過期的;鋼結廠房、混凝土澆筑、管溝開挖、高陡邊坡等不按照要求施工的;總承包施工單位未對分包工程安全生產進行統(tǒng)一管理的;轉包或非法分包、掛靠、肢解分包工程的。
    3、危險化學品。超期、超許可范圍生產、經(jīng)營危險化學品的;非法儲存危險化學品的;建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產方案未組織專家論證評審就投入試生產以及試生產超期的;涉及危險工藝的精細化工企業(yè)未開展反應風險評估的;工藝設備設施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設施不滿足國家相關要求的;工藝設備設施落后、外部安全防護距離達不到國家要求的。
    4、礦山。未批先建、未按規(guī)定落實建設項目安全設施“三同時”、不按批準的設計建設和生產及超層越界開采的;地下礦山擅自開采保安礦柱、中段設置與設計嚴重不符、仍在使用明令禁止使用的設備及工藝、提升等重要設備未按規(guī)定進行檢測檢驗等,露天礦山運輸?shù)缆放c設計不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足等,尾礦庫違規(guī)取砂、放礦、筑壩以及在線監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常等;尾礦庫未按要求制定完善應急預案、組織應急演練、落實值班值守等應急措施的;未按規(guī)定落實地下礦山采掘施工隊伍“九統(tǒng)一”管理,以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉包等;未按規(guī)定運輸、儲存、使用火工品;存在重大隱患,仍然組織生產的;已關閉礦井“死灰復燃”的。
    5、消防。大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點、老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、“劇本殺”吧(實體店)、商住混合體等場所存在突出風險的;違規(guī)存放易燃易爆危險品的;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營業(yè)的;單位消防控制室值班員未持證上崗的;未定期組織開展消防安全培訓和應急疏散演練的;消防設施未保持完好有效的;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;防火分隔不符合規(guī)范要求的;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口的;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電的;人員密集場所設置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))的;消防技術服務機構未依法履職的違法行為。消防設施損壞停用的;重點崗位人員責任不落實,日常管理機制不健全,宣傳教育培訓不到位的。
    6、工貿。高溫熔融金屬場所、粉塵場所、涉氨制冷場所安全管理和安全設施不到位的;金屬冶煉企業(yè)未按規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員,主要負責人及安全管理人員未按要求持證上崗的;登高、動火、受限空間等危險作業(yè)未按要求開展審批,作業(yè)前風險因素分析及安全防范措施未落實到位,特種作業(yè)人員無證上崗的;擅自關閉、切斷、損壞安全監(jiān)測報警裝置,未按標準規(guī)范設置報警參數(shù)的;違規(guī)將工程項目發(fā)包給不具備相關資質單位,未明確并落實相關各方安全生產責任和管理措施的;特種作業(yè)人員無證或證件過期,未按照規(guī)定佩戴勞保用品的。
    7、城市運行。占壓、圈圍燃氣管道及附屬設施等違法違規(guī)行為,未建立健全燃氣管道定期巡視和安全檢查、監(jiān)測檢測等制度的;野蠻開挖造成燃氣管道、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的;市政公用行業(yè)管網(wǎng)清疏違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故的;燃氣使用經(jīng)營場所未安裝可燃氣體報警裝置的;未按照規(guī)定要求開展入戶安檢、培訓的;未組織送氣員開展安全培訓的;為不合格鋼瓶充氣的;用槽車等移動式壓力容器直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣的。
    8、燃氣使用安全。液化石油瓶裝送氣點和配送點的違法違規(guī)行為,堅決取締無證經(jīng)營、非法儲存、超量儲存、非法倒罐門店,遏制液化石油氣瓶裝送氣點和配送點事故多發(fā)態(tài)勢。
    9、危險廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物的;未按照國家環(huán)境保護標準貯存危險廢物的;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的;將危險廢物混入非危險廢物儲存的;未落實危險廢物登記申報制度,不如實申報或將危險廢物瞞報為原料、中間產品的。
    0、特種設備。無證從事特種設備安裝改造維修、使用未登記注冊的特種設備,擅自使用未經(jīng)檢驗、超期未檢或檢驗不合格的特種設備;集中開展氣瓶專項整治行動,嚴厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未檢驗氣瓶和檢驗不合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”;使用“三無”電梯等特種設備的;未對特種設備安裝施工進行監(jiān)管的。
    1、旅游。a級景區(qū)觀光車輛、游樂設施、特種設備等安全管理措施不到位的,游覽項目安全性能不達標擅自開放運行的;景區(qū)觀光棧道與電力高壓線安全距離不足,存在隱患的;景區(qū)舉辦各類大型活動未制定應急預案或應急預案不完善的;景區(qū)景點存在重大水災隱患和受山洪、泥石流、臺風等威脅的旅游景區(qū)景點和旅游接待場所,未制定相關應急預案并組織演練的;未經(jīng)許可擅自經(jīng)營旅行社業(yè)務的;旅游包車不按包車合同規(guī)定,私自改變時間、起訖地點和線路運行的行為,駕駛員私自與旅行社簽訂趟次旅游合同或招攬合同以外旅客的;高危旅游項目未落實安全監(jiān)管責任的。
    2、能源。破壞油氣管道設施、影響管道運行安全、盜竊油氣的;破壞電力設施、竊電的,在檢維修時未落實作業(yè)票制的。
    3、農業(yè)農村。農村化糞池、儲肥池、沼氣池、污水管道、污水處理池、廁所、窖池(坑)、密閉水池、自挖水井、孔樁等有限空間作業(yè)未按“通風、檢測、監(jiān)護”規(guī)定進行作業(yè);在室內使用直排式燃氣熱水器且煙道未通向室外的;農村自建房選址位于自然災害隱患點,層數(shù)、層高不符合規(guī)定,施工過程存在違法違規(guī)的;燒荒燒草、焚燒秸桿、違規(guī)野外用火的。
    (三)其他非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要對本地、本行業(yè)領域存在的非法違法行為進行深入分析,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內容,確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭?。
    三、重點任務。
    (一)落實企業(yè)主體責任。各類生產經(jīng)營單位要對標對表安全生產法律法規(guī),全面落實主體責任,重點推進落實全員安全生產責任制、雙重預防機制、作業(yè)前安全風險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認制、安全教育培訓制度,持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”要求和“強一線、保安全”行動,強化“反三違”集中行動,著力提高員工安全意識和防范技能,堅決杜絕因違法違規(guī)導致生產安全事故。要對照“百日行動”要求,全面開展自查自糾,并于11月10日前將自查自糾情況報區(qū)級行業(yè)領域主管部門。
    (二)壓實行業(yè)監(jiān)管責任。各有關部門要結合專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”等重點工作,針對四季度本行業(yè)領域安全生產特點,進一步細化“百日行動”責任措施,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故警示會等形式,提高企業(yè)安全法制意識、責任意識;要保持高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的堅決停產,該關閉的依法關閉,實行聯(lián)合懲戒、約談曝光,倒逼企業(yè)落實主體責任。“百日行動”期間,區(qū)各重點行業(yè)領域,每月至少報送1例“百日行動”典型案例至區(qū)安委辦。
    (三)強化屬地管理責任。各鎮(zhèn)(街道)要廣泛動員部署,結合實際及時制定本轄區(qū)“百日行動”實施方案,明確重點、難點,每月組織研判、全面摸底排查、精準施策發(fā)力;要組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴懲一批典型違法違規(guī)行為,形成威懾力。“百日行動”期間,各鎮(zhèn)(街道)每月至少報送1例典型案例至區(qū)安委辦。
    四、保障措施。
    (一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要本著對黨和人民負責的高度,深刻認識開展“百日行動”的意義,加強組織領導,按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,建立由政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的工作機制,齊抓共管,形成合力。區(qū)安委會已將“百日行動”工作開展情況納入年度應急管理綜合考核重要內容,并將于2022年1月中下旬組織開展“回頭看”。
    (二)強化輿論宣傳。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要創(chuàng)新宣傳形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,引導廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,突出推廣先進典型經(jīng)驗交流和曝光反面典型案例,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
    (三)強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要圍繞“百日行動”范圍、重點任務,抓住關鍵,緊盯重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴厲查處一批安全生產非法違法行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要按照上限處罰;對違法行為雖未造成事故但具有發(fā)生傷亡事故現(xiàn)實危險,涉嫌構成危險作業(yè)罪的,應嚴防追究刑事責任。
    (四)強化治本之策。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要把開展“百日行動”同“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領域專項治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來,緊盯安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構建安全生產長效機制,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。
    (五)強化資料報送。各鎮(zhèn)(街道)、各安全生產專項整治三年行動牽頭單位要在2021年11月5日前,細化出臺“百日行動”工作方案并報區(qū)安委會辦公室;要及時掌握工作進展情況,每月1日前報送上月活動開展情況及《“百日行動”典型案例表》(見附件),并于2022年1月23日前報送工作總結。
    街道打非治違工作方案篇十五
    為全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的工作部署,嚴厲打擊電力行業(yè)非法違法生產經(jīng)營建設、治理糾正違規(guī)違章行為,按照《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)要求,制定本工作方案。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)等文件精神,以及電監(jiān)會《關于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號)和《關于深入開展電力安全生產隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號)等文件要求,扎實開展“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊電力安全生產非法違法生產經(jīng)營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的重特大安全事故,努力保持全國電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    通過電力行業(yè)集中開展安全生產“打非治違”專項行動,非法違法行為得到遏制,防范重特大事故能力進一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理,事故總量進一步下降;電力企業(yè)安全生產主體責任得到全面落實,企業(yè)安全生產管理水平進一步提升;電力監(jiān)管機構監(jiān)管責任切實得到強化,電力安全保障水平進一步提高;電力安全生產良好氛圍更加濃厚,安全生產法治秩序進一步完善。
    在電力行業(yè)勘探(勘測)、設計、建設施工、安裝調試及生產運行管理等領域全面開展“打非治違”專項行動。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設為重點,集中打擊有法不依、有章不循、違法生產經(jīng)營等行為,嚴肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。
    (一)共性內容。
    1.未取得電力業(yè)務許可證從事電力生產的;。
    3.不執(zhí)行電力調度命令,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅,性質較為惡劣的;。
    4.不執(zhí)行有關電力網(wǎng)絡與信息安全規(guī)定,電力二次系統(tǒng)安全防護不符合要求的;。
    5.未按國家有關規(guī)定開展安全生產教育培訓,以及非法用工、無證上崗的;。
    6.遲報、瞞報、謊報電力安全生產事故(事件)的;。
    8.危險化學物品生產、儲存、使用不滿足安全要求,重大危險源未進行評估、備案的;。
    12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;。
    13.其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
    (二)專業(yè)內容。
    1.電網(wǎng)。電力設施不符合抗災能力標準的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的;電力設備設施未按規(guī)定進行預防性試驗的;繼電保護和安全自動裝置不符合規(guī)程要求的。
    2.發(fā)電。未按規(guī)定開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價或雖已通過并網(wǎng)安全性評價但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(含備案)、定檢和開展信息化建設的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場除險加固不符合要求的;主要發(fā)電設備、重要輔助設備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機組安全穩(wěn)定運行的;鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設備未按期檢驗或安全檢測的。
    3.電力建設。違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的;轉包、違法分包電力建設工程的;未按規(guī)定提取安全費用的;將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;違反規(guī)定擅自壓縮建設工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。
    堅持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機構督查相結合,全面排查治理與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從20xx年4月中旬開始,到9月底結束,分四個階段進行:
    (一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
    各單位要結合本地區(qū)、本企業(yè)實際,制定“打非治違”實施方案,并報送全國電力安全生產委員會辦公室。各電力企業(yè)要按照實施方案要求,迅速動員部署,結合“安全生產年”活動和隱患排查治理工作,集中時間、集中力量,立即開展自查自糾工作,切實治理糾正非法違規(guī)行為,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題,要及時采取有力措施,從現(xiàn)場管理、隱患排查、技術改造等方面徹底消除安全隱患。有關自查自糾。
    工作報告。
    于6月10日前報所地在電監(jiān)會派出機構。
    (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。
    電監(jiān)會派出機構結合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作,督查電力企業(yè)在防范洪水、臺風、泥石流等自然災害和夏季大負荷可能引發(fā)電力事故的風險預測、隱患排查治理、應急管理等方面存在的非法違規(guī)行為,將排查出的問題逐一登記,建檔立案。存在安全生產制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律,以及隱患排查治理不到位、安全設施配備不規(guī)范等行為,要責令限期整改,并加強跟蹤督查,嚴防事故發(fā)生;存在無資質、無證照或證照不全,不具備安全生產條件,存在重大安全隱患、嚴重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為,會同當?shù)厝嗣裾嘘P部門,采取聯(lián)合執(zhí)法,責令停產整頓或依法取締關閉。
    (三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
    各電力企業(yè)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對基層電力企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。電監(jiān)會派出機構根據(jù)對重要輸電通道、重要電力設備、百萬千瓦級機組和大型發(fā)電廠的專項檢查情況,重點對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)、安全生產事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進行督查,推動電力行業(yè)“打非治違”工作取得實效。
    (四)督查總結、鞏固提高階段(9月)。
    各電力企業(yè)、電監(jiān)會各派出機構對開展電力安全生產“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,于9月10日前報送全國電力安全生產委員會辦公室。全國電力安全生產委員會將結合黨的“xx大”保電工作,組織督查組對重點地區(qū)、重要電力設施進行督查檢查,確保“xx大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。同時,召開專題會議,總結交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,對相關工作進一步作出部署。
    (一)加強組織領導和協(xié)調。各單位要設立“打非治違”專項行動領導小組,統(tǒng)一組織領導本單位“打非治違”專項行動。電力企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產經(jīng)營水平。
    (二)搞好宣傳動員。各單位要結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道,引導廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
    (三)依法依規(guī)開展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關善后問題結合起來,穩(wěn)妥處理事關人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。要嚴格事故查處,認真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。
    (四)切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與日常安全監(jiān)管、市場準入監(jiān)管工作相結合、與安全生產隱患排查治理相結合、與企業(yè)安全生產標準化建設相結合,全面加強安全生產各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,堅持標本兼治,緊緊抓住安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
    為認真貫徹落實國家、省、和市關于“打非治違”工作的指示精神,嚴厲打擊各種非法違法生產經(jīng)營建設行為,有效防范和堅決遏制安全生產事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,促進全系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署,結合本系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
    在市政府統(tǒng)一領導下,牢固樹立以人為本、科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實上級關于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經(jīng)營建設單位,依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,規(guī)范安全生產法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,全面推進企業(yè)安全生產主體責任落實,促進全系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產環(huán)境。
    此次專項行動以煤礦生產企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產經(jīng)營單位為重點,重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    (一)煤礦。
    重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產建設行為。
    (1)無證或證照不全從事生產、停產整頓期間未經(jīng)驗收組織生產的;。
    (2)超能力、超強度、超定員組織生產的;。
    (3)邊生產、邊建設和邊技改的;。
    (6)違反國務院446號令規(guī)定,存在重大隱患未進行停產整頓仍在組織生產的;。
    (8)未認真開展瓦斯治理工作和質量標準化建設工作達不到三級及以上標準的。
    (二)民爆物品。
    (1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;。
    (2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
    (3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
    (三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市。
    (1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產的;。
    (3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
    (4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;。
    (5)設備設施“帶病”運行的;。
    (6)企業(yè)主體責任不落實、不執(zhí)行領導值班制度的;。
    (7)應急預案和應急措施不落實的;。
    (8)違反操作規(guī)程的;。
    (10)違反建設項目“三同時”的,或將建設項目違規(guī)發(fā)包的;。
    (11)其它違反安全生產法律法規(guī)的生產經(jīng)營行為的。
    根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底,共分三個階段進行:
    (一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題,針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營行為,制定切實可行的工作方案,層層動員部署,迅速啟動“打非治違”專項行動。
    (二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調查摸底的基礎上,對各類非法違法生產經(jīng)營行為進行集中排查,實施專項整治。要求做到“四個一律”:一是對非法違法生產經(jīng)營和經(jīng)停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產經(jīng)營的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產經(jīng)營的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責任。
    (三)檢查督導階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,要防止專項行動流于形式,對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責令“補課”,并追究相關領導和人員的責任。
    (一)提高認識,落實責任。各企業(yè)要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產緊急會議和莊書記、羅市長指示精神,落實安全生產“兩個主體責任”,全面加強安全生產的有力措施,嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位,確保專項行動取得實效。
    (二)突出重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產生的主要因素,抓注關鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強大的影響力、威懾力,以強有力的措施查處各種非法違法行為。
    (三)強化措施,注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結合起來,注重方法與手段,注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰,同時督促落實整改措施,經(jīng)停產整頓仍然達不到安全標準的,要依法予以關閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?guī)范安全生產法治秩序,健全和完善安全生產長效機制。
    (四)加大宣傳,營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為專項行動期間,要通過。
    黑板報。
    標語專欄等形式,結合“安全生產月”活動,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員廣大干部職工參與專項行動,及時報道專項行動中好做法好經(jīng)驗,努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對非法違法生產經(jīng)營行為猖獗后果嚴重的企業(yè),要向社會曝光,接受社會監(jiān)督。
    (五)嚴格責任追究。要認真貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定,強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領導責任,對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的企業(yè),要嚴格追究企業(yè)領導的責任,對非法違法行為造成人員傷亡的生產經(jīng)營單位和負責人,要依法從重處罰。
    為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領導,確保專項行動取得良好成效,我局成立“打非治違”專項行動領導小組,由局長同志任組長,由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全科,具體負責專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應的機構,抽調專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡員,按照市安委會《關于報送打非治違資料信息的通知》要求,及時報送工作方案、季度小結、統(tǒng)計報表和信息。
    街道打非治違工作方案篇十六
    通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預想。當某個項目將要開展時,我們就要為上級準備幾份工作方案以供參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
    為扎實開展“打非治違”專項整治工作,根據(jù)市委、市政府相關文件和會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
    認真貫徹落實市委、市政府關于安全生產工作一系列決策部署,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,著力規(guī)范安全生產秩序,堅決遏制重特大安全生產事故,促進全鎮(zhèn)安全生產保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供良好的安全生產環(huán)境。
    為全面、深入開展全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作領導小組。
    組長:
    副組長:
    領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領導小組下設十二個專項工作小組,對全鎮(zhèn)進行大排查、大整治,嚴厲打擊各項違法違規(guī)行為。
    責任領導:曹永明。
    責任部門:綜治辦派出所。
    責任人:姚景海侯世宏聶會俠。
    職責:。
    1、做好非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的排查工作。
    2、做好收繳非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學品、管制刀具工作,嚴厲打擊使用非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學品、管制刀具的犯罪行為。
    責任領導:曹永明。
    責任部門:交警三大隊鎮(zhèn)交通站。
    責任人:張國喜張進才。
    職責:。
    1、做好道路交通安全領域的`隱患排查治理,重點對農用車載客、“黑的”拉客、無證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現(xiàn)象進行查處。
    2、加強對鎮(zhèn)級道路、橋梁、涵洞的安全維護工作。
    3、加強鎮(zhèn)級道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標志的設立和管理。
    責任領導:趙建華。
    責任部門:安全辦煤管站。
    責任人:孟英田王五豐。
    職責:
    1、嚴格落實領導包礦、人員駐礦責任,嚴把停工停產關,堅決打擊非法違法偷生產行為。
    2、做好對復工復產煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
    3、嚴格指導煤礦企業(yè)按照技術規(guī)范通風排水。
    責任領導:趙建華。
    責任部門:非煤礦山管理站克井國土分局克井派出所。
    責任人:孟英田劉安和姚國禮楊立新侯士宏。
    職責:
    1、切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關閉各類非法和不具備安全生產條件的礦山,打擊越層越界開采行為。
    2、采取有效措施,加強源頭管理,強化重點防控,加強對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導技改企業(yè)對安全隱患進行整改。
    責任領導:楊東。
    責任部門:經(jīng)貿辦煤炭市場辦克井工商所。
    責任人:苗社青盧為民。
    職責:
    1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點做好地面企業(yè)基建安全工作、危險化學品治理工作、機械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
    2、做好煤炭市場安全隱患排查治理工作。
    3、做好非法經(jīng)營運輸煙花爆竹的檢查治理工作。
    責任領導:趙占文。
    責任部門:克井派出所村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心、科教文衛(wèi)服務中心。
    責任人:侯世宏紀青軍李蘇蘇。
    職責:
    1、對賓館、網(wǎng)吧、酒店、洗浴y中心、商場、超市、市場及其它娛樂場所等人口密集場所存在的安全隱患檢查治理,重點對存在的消防安全隱患進行排查治理。
    2、督促生產經(jīng)營單位落實消防安全責任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責任制。
    3、做好大型公共活動的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
    責任領導:曹永明。
    責任部門:綜治辦。
    責任人:姚景海。
    職責:
    1、做好賓館飯店、洗浴y中心的消防隱患排查治理工作。
    2、指導學校做好消防安全工作。
    3、指導科教文衛(wèi)中心做好文化場所和重大集會安全工作。
    責任領導:徐東升。
    責任部門:農業(yè)服務中心。
    責任人:張小勛范江波。
    職責:
    1、做好防火安全。
    2、做好河流安全。
    責任領導:王峰趙占文。
    責任部門:村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心移民辦。
    責任人:紀青軍任會軍。
    職責:
    督促施工人員落實各項安全管理制度,嚴格操作規(guī)程,組織人員對全鎮(zhèn)建筑施工領域存在的安全隱患進行排查整治。
    責任領導:郭紅旗。
    責任部門:各管理區(qū)。
    責任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
    職責:
    做好農村集貿市場、廟會等安全監(jiān)管工作,重點對農村危房、冬季防火、沼氣安全、農村建房、鞭炮類易燃易y爆品等進行排查整治。
    責任領導:李小娟。
    責任部門:計生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農業(yè)服務中心科教文衛(wèi)中心。
    責任人:李會梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
    職責:
    組織人員對全鎮(zhèn)農貿市場、超市的食品進行安全檢查,重點對糧油制品、肉制品、蔬菜、水產品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費密切相關的食品進行詳細檢查,嚴把食品質量關,切實防范食物中毒等事件。
    責任領導:李小娟。
    責任部門:克井中心??平涛男l(wèi)中心。
    責任人:李宗錄李蘇蘇。
    職責:
    1、做好轄區(qū)內各學校、幼兒園、體育場所和體育設施等的安全隱患排查。
    2、加強各學校危舊校舍、圍墻、大門、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負責督促存在隱患的整改。
    3、加強學校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴防發(fā)生群體中毒事件。
    4、做好學?;ò踩ぷ鳌?BR>    5、做好無證幼兒園的關停工作,做好托教機構車輛無證營運的取締工作,做好車輛超載查處工作。
    1、強化領導,落實責任。各“打非治違”專項工作小組要強化責任意識,落實相關責任,各組組長要親自動員部署,具體研究,幫助協(xié)調解決有關問題,深入督促落實。
    2、突出重點,嚴格執(zhí)法。要突出關鍵部位、突出重點單位,抓住關鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。
    3、及時反饋、匯總情況。各“打非治違”專項工作小組要加強對“打非治違”工作的調度督查,及時掌握、匯總、上報工作進展情況。
    (1)各小組要明確整治重點、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡人員,對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施及時治理;暫不能治理的,要制定落實防范措施,并及時上報鎮(zhèn)“打非治違”領導小組辦公室。
    (2)各小組每月10號、20號、30號分別上報一次“打非治違”專項整治工作總結材料,經(jīng)責任領導簽字后書面報至鎮(zhèn)“打非治違”領導小組辦公室??偨Y材料要包括開展“打非治違”專項治理活動次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當場責令整改的數(shù)量、下達整改通知書的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關內容。
    (3)各小組要有“打非治違”專項治理工作日志及工作臺賬。
    4、設立打非治違舉報電話。舉報電話為6706231。對舉報人員信息要嚴格保密,對于舉報內容屬實的舉報人員獎勵現(xiàn)金1000元。
    街道打非治違工作方案篇十七
    各村、鄉(xiāng)直相關工作部門:
    為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[20xx]10號)文件要求,進一步加強農機安全監(jiān)管,促進農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,以鄉(xiāng)政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉(xiāng)范圍內開展農機安全生產“打非治違”專項行動現(xiàn)將有關事項通知如下:
    堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,落實農機安全生產措施,從機械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強管控,采取法律、行政、技術、社會、文化等手段,減少或杜絕重特大農業(yè)機械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產安全。
    通過“打非治違”專項行動,嚴厲打擊農業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,有效防范和堅決遏制重特大農機事故,確保農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機、聯(lián)合收割機型號不符的行為等。
    (二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為等。
    (三)未檢驗作業(yè)。主要包括:拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他按照規(guī)定應當安全檢驗的農業(yè)機械未經(jīng)檢驗而投入農業(yè)生產作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業(yè)機械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
    (四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農機安全監(jiān)理機構給不符合國家安全標準的農業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證的`行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。
    (五)瞞報謊報事故。主要包括:農機安全監(jiān)理機構農機事故預防與統(tǒng)計報告工作不力,瞞報謊報農機事故的行為。
    堅持全面排查與重點整治相結合,從20xx年5月中旬開始,到9月底結束,分三個階段進行:
    (一)方案制定階段(5月中旬-5月底)。
    各村、鄉(xiāng)直相關部門要結合實際,有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案,并迅速動員部署,全面開展打非治違專項行動工作。
    (二)集中整治階段(6月-8月)。
    在全面排查摸底的基礎上,對農機安全生產“非法違規(guī)”等行為進行嚴厲打擊。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,對違法違紀者依法依規(guī)嚴肅處理。
    (三)鞏固提高階段(9月)。
    對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
    (一)加強組織領導。各村、鄉(xiāng)直相關工作部門要高度重視,充分認識集中開展農機安全生產“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,進一步增強大局意識、責任意識,切實加強組織領導。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標和任務。
    (二)突出工作重點。要嚴厲打擊農機安全生產非法違規(guī)行為;突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機“三率”水平,大力排除安全隱患,推進農機安全生產各項工作順利開展。
    (三)廣泛宣傳動員。各村、鄉(xiāng)直相關工作部門要加大對農機安全生產“打非治違”專項行動的宣傳力度,采取多種形式進行宣傳教育,加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。
    街道打非治違工作方案篇十八
    各社區(qū)居委會:
    為進一步加強全辦安全生產工作,推動安全生產專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產“打非治違”百日行動工作方案》(x府廳明20xx)73號)文件和《xx區(qū)安全生產“打非治違”百日行動工作方案》(x府辦字20xx)123號)文件要求,結合我辦安全生產工作實際,自即日起至2022年1月底,在全辦范圍集中開展安全生產“打非治違”百日行動,現(xiàn)制定方案如下:
    一、總體要求。
    深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察xx重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產法》和《刑法修正案(+一)》,依法嚴厲打擊當前安全生產領比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞強化源治理著力減一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為全辦經(jīng)濟社會高質量跨越式發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    二、范圍內容。
    在全辦開展“百日行動”,突出以道路運輸、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防、城市運行、危險廢物、等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產安全。
    (一)具有共性的非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    2、依法關閉取締后又擅自生產經(jīng)營建設,應關未關或關閉不到位的;
    3、停產停工企業(yè),未按規(guī)定履行復產復工手續(xù),擅自恢復生產建設的;
    4、買賣、轉讓、出租、出借或偽造安全生產(經(jīng)營)許可證的。
    6、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關資質的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產的;
    7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學品、煙花爆竹的;
    9、非法用工、無證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平。
    合制售假證的;
    12瞞報、謊報、遲報生產安全事故的;
    3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產執(zhí)法的;
    5、其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經(jīng)營建設行為。
    (二)具有行業(yè)(領域)特點的非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    1、交通運輸。配合有關部門查非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設備;國籍證書過期,超過一年不接受或未接受現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查和未按規(guī)定進出港報告等違法行為。
    2、道路運輸。配合有關部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無牌無證、強超強會等違法行為。
    3、建筑施工。配合有關部門查未辦理施工許可(開工報告)、質量安全監(jiān)督設備、旅游等行業(yè)領域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產安全。
    4、?;蜔熁ū瘛2檩爡^(qū)內未按照危險化學品安全專項整治攻堅方案開展建設項目“三同時”梳理,建設項目安全設施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)監(jiān)控設施不滿足國家相關要求的;工藝設施落后、外部安全防護距離不滿足國家規(guī)范要求的;存在反應釜、儲罐、儲槽等設施企業(yè)非法生產不明化學品的;擅自將廠房倉庫租賃用于生產、儲存危險化學品或不明物質的;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在防雷、防靜電設備設施不完善,檢測不符合標準要求的;批發(fā)企業(yè)未使用流向系統(tǒng)進行管理的;零售點(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規(guī)行為。
    5、消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災綜合治理,嚴厲整治老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢査擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓和應急疏散演練;消防設施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術服務機構未依法履職。
    6、城市運行。配合有關部門查占壓、圈圍燃氣管道及附屬設施,未建立健全。
    燃氣管道定期巡視和安全檢査、監(jiān)檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃氣管道、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領域違章作業(yè)引發(fā)中毒室息事故。
    7、危險廢物。配合有關部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環(huán)境保護標準貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
    (三)其他非法違法生產經(jīng)營建設行為。
    各社區(qū)要對本轄區(qū)存在的非法違法違規(guī)行為進行深入分析,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內容,確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭А?BR>    三、重點任務。
    根據(jù)我辦實際,制定了xx街街道“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排査,明確本轄區(qū)“百日行動”重點、難點,精準施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗査暗訪、交叉檢查等,嚴懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”活動,以調研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導推進“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認真、走過場的社區(qū)要通報批評,情節(jié)嚴重的要依法依規(guī)追責問責。“百日行動”期間,各社區(qū)每月至少報送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會辦公室。
    四、保障措施。
    (一)強化組織領導,狠抓措施落實?!按蚍侵芜`”是落實習近平總書記關于安全生產重要論述、深化專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、確保全辦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵舉措。各社區(qū)要提高政治站位,加強組織領導,推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,建立由街辦統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的打非治違工作機制,堅持齊抓共管,形成工作合力,確保取得實效。
    (二)強化宣傳引,營造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務,突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關愛生命、關注安全的濃厚氛。結合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產法律法規(guī),引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產非法違法行為,及時落實有關獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取感、航拍、電子監(jiān)控設備、電力數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
    (三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。各社區(qū)要抓住關鍵環(huán)節(jié),緊町打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴厲查處一批安全生產違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣屢禁不止的要嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產的依法停產,該關閉的依法關閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應依法移送公安機關。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各社區(qū)要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領域相關治理、建立雙重預防機制等重點工作有機結合起來,全面加強安全生產各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標本兼治,緊町安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構建安全生產長效機制。
    各社區(qū)于2021年11月15日前,要細化出“百日行動”工作方案并報街道安委會辦公室;每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月25日前報送工作總結。街道將把“百日行動”工作開展情況納入社區(qū)安全生產綜合考核重要內容。迎接明年1月下旬區(qū)安委會組織開展的“回頭看”檢查。