最新加快G發(fā)展實施方案（專業(yè)19篇）

    方案的設計要考慮實際情況和可行性，不能脫離實際。如果你想制定一個較為完美的方案，首先需要明確目標和需求，確保方案滿足預期目標。這是一個成功的方案，希望能給大家提供一些啟示。
    加快G發(fā)展實施方案篇一
    根據(jù)（綏墾局辦文[]8號）精神，結合我場文化產業(yè)發(fā)展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農場發(fā)展文化產業(yè)實施方案。
    一、指導思想。
    以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機遇，加快文化產業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產和文化旅游資源，探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產業(yè)相互促進協(xié)調發(fā)展。
    二、發(fā)展目標和任務。
    建立與市場經(jīng)濟體制相適應的文化運行框架，使文化產業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟增長點，在優(yōu)化我場經(jīng)濟結構中發(fā)揮應有的作用，20xx年全場文化產業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。
    （一）積極搞好文化產業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產業(yè)實施調控，保證文化產業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
    （二）優(yōu)化國有文化資產的配置，推進多元化文化產業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
    （三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術培訓，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內容健康，運行有序的文化市場。
    （四）、促進區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展，推進文化產業(yè)基地建設，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產業(yè)，使文化產業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
    三、具體措施。
    （一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。
    將文化產業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經(jīng)濟的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。
    （二）重點扶持，加大投入。
    加大對文化產業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
    （三）抓好試點，重點突破。
    要像抓種植業(yè)結構調整那樣抓好文化產業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面20xx年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的`方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產業(yè)的龍頭。
    （四）完善機制，培育市場。
    文化產業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產業(yè)，要從資金啟動，經(jīng)營場所，經(jīng)營政策，經(jīng)營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產業(yè)搭建發(fā)展平臺。
    （五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。
    文化產業(yè)的發(fā)展需要引導，農場有關部門要組織協(xié)調成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導文化產業(yè)的發(fā)展。
    四、組織領導。
    為加快文化產業(yè)的發(fā)展，加強對這項工作的領導，農場成立文化產業(yè)發(fā)展領導小組。
    加快G發(fā)展實施方案篇二
    為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的工作原則、工作思路和工作措施，推進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)、市政府總體要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
    一、指導思想和奮斗目標
    1、指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以實現(xiàn)農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化為目標，以農民增收為核心，以深化改革為動力，以工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村為措施，促進公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村傳播，加快構建“以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展”的城鄉(xiāng)一體化新格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    1
    施建設一體、經(jīng)濟發(fā)展一體化、公共服務一體化、勞動就業(yè)一體化、管理體制一體化，切實加快統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
    3、奮斗目標。到2017年，基本建立起全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進體系和運行機制，“三個集中”取得實質性突破，城鎮(zhèn)化率達到60%，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。到2020年，“四項改革”取得新的進展，城鄉(xiāng)二元結構逐步消除，城鎮(zhèn)化率進一步提高，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小,現(xiàn)代城鎮(zhèn)和現(xiàn)代農村和諧交融的新型城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成，城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展互相融合，城鄉(xiāng)社會事業(yè)同步發(fā)展，城鄉(xiāng)社會保障更加健全，城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善，城鄉(xiāng)居民生活普遍改善。
    二、基本原則
    1、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進。從城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā), 統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展，整體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設,全方位促進城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、基礎設施、勞動就業(yè)、社會保障和基本公共服務一體化建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢疊加、互相促進。
    2、以人為本，關注民生。按照以人為本、科學發(fā)展的理念，切實增強發(fā)展的科學性、協(xié)調性、和諧性，有效解決關系群眾切身利益的道路、飲水、住房、就醫(yī)、上學、就業(yè)及公共衛(wèi)生、公共交通、社區(qū)管理、文化娛樂、社會安全等實際問題，全方位提升城鄉(xiāng)居民的生產和生活質量。
    2
    3、改革創(chuàng)新，破解舊制。以改革創(chuàng)新精神，全面推進城鄉(xiāng)戶籍管理、土地管理、公共財政和社會管理等綜合配套改革，打破城鄉(xiāng)二元分割的行政管理體制和運行機制，消除阻礙城鄉(xiāng)之間要素自由流動的各種體制性、政策性障礙，著力建立完善促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的制度。
    4、因地制宜，分類推進。堅持因地制宜的原則，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，遵循發(fā)展重點和改革時序上的差異性，通過改造提升城區(qū)城市化水平，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進城郊地區(qū)一體化進程，通過培育產業(yè)推動貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富，不斷提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體水平。
    三、工作重點
    1、加快推進城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化
    3
    建設連接東塬、北塬、南塬快速干道，以現(xiàn)有通村公路為基礎加快斷頭路建設，將現(xiàn)有縣域內三級公路逐步改造提升為二級公路，加快公共交通服務向農村地區(qū)延伸。力爭到2017年，具備安全通行條件的行政村達到村村通公交。結合新農村建設、城中村改造，推進農村燃氣供應系統(tǒng)建設，大力推廣使用沼氣的同時，在有條件的農村地區(qū)鋪設管網(wǎng)，推廣使用天然氣。合理布點村鎮(zhèn)通信設施項目，加快城鄉(xiāng)通信設施建設。到2017年，全縣247個行政村寬帶網(wǎng)絡和數(shù)字有線電視覆蓋率達到90%以上，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。結合“雙百工程”、“千村貧困人口搬遷工程”和“三告別”工程，建設中心鎮(zhèn)、中心村和農村新型社區(qū)，構建以城區(qū)為骨干、以小城鎮(zhèn)為基礎、以中心村為輻射的城鎮(zhèn)體系，積極推進**、**住宅小區(qū)建設試點工作，千方百計引導群眾向城鎮(zhèn)集中。到2020年，力爭把**建成*縣的次中心，人口達到10萬人以上；把**建成**塬中心大鎮(zhèn)，人口達到8萬人以上。
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    加快G發(fā)展實施方案篇三
    2013。
    〕
    35。
    號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于促進養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的實施意見》。
    (
    桂政發(fā)〔。
    2014。
    〕
    58。
    號
    )
    2015。
    〕
    79。
    號）精神，為積極應對我縣日益嚴峻的人口老齡化發(fā)展趨勢，推進我縣養(yǎng)老服務綜合改革，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構，促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求，結合我縣實際，特制定本方案。
    2020。
    年，全縣社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。
    35。
    張以上。社區(qū)日間照料中心、老年人活動中心等服務設施覆蓋所有社區(qū)，
    90%。
    以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。
    60%。
    以上的農村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內的社區(qū)綜合服務設施和站點。推進我縣養(yǎng)老產業(yè)快速健康發(fā)展，培育一批養(yǎng)老產業(yè)知名品牌，力爭把我縣打造成為全市養(yǎng)老服務綜合改革試點示范縣。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視養(yǎng)老服務改革工作，依據(jù)職責做好本轄區(qū)內養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃和用地保障、社區(qū)養(yǎng)老服務用房、資金保障等計劃，確保在
    2020。
    年以前養(yǎng)老床位實現(xiàn)每千位老人擁有。
    35。
    張以上的目標。
    按照國務院和自治區(qū)的有關規(guī)定，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定區(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，嚴格執(zhí)行養(yǎng)老服務設施用地標準，要按照常住人口人均用地面積不少于
    0.1。
    2016。
    年底，每千位老人擁有床位數(shù)不足。
    25。
    張的，要根據(jù)老年人口數(shù)、床位缺口數(shù)等指標要求，優(yōu)先保障和落實養(yǎng)老服務設施的用地計劃指標；要對閑置國有資產進行盤活，整合閑置企業(yè)廠房、學校校舍等各類資源，并通過租賃等方式招商引資，為興辦養(yǎng)老服務機構提供場地。養(yǎng)老服務建筑物因城市建設或公共利益需要依法征用時，要優(yōu)先安排同等用地面積的回遷或異地重建用地。在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃過程中嚴禁改變養(yǎng)老服務設施用地的用地性質、容積率等土地使用強度控制指標來實施房地產開發(fā)等建設活動。
    2016。
    年推進縣老年公寓綜合樓竣工；推進縣民政項目園區(qū)公辦養(yǎng)老項目的建設，
    2016。
    至
    2017。
    年，我縣要建成一所不低于。
    200。
    張以上床位的示范性公辦養(yǎng)老福利機構。
    推進社區(qū)日間照料中心建設，在全縣規(guī)劃推進
    40。
    個以上社區(qū)日間照料中心和為農村老年人提供日間生活照料及公益性服務活動場所的農村幸福院建設。著力破解農村老年人養(yǎng)老難題，解放農村社會勞動力，提升農村老年人的幸福指數(shù)。
    加快推進公辦養(yǎng)老福利機構（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院）的改革，提升公辦養(yǎng)老機構的管理和服務水平
    2016。
    年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院法人登記；實行公建民營、民辦公助，采用托管、承包經(jīng)營等方式，激活公辦養(yǎng)老機構，提高經(jīng)濟和社會效益。
    2016。
    年底前，完成縣級公辦養(yǎng)老機構開展公建民營，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營。從。
    2016。
    年開始，開展養(yǎng)老機構服務等級評定工作，每兩年進行一次養(yǎng)老機構服務管理評估考核，對服務優(yōu)秀的養(yǎng)老機構和服務單位給予獎勵，促進養(yǎng)老機構提高管理服務水平。
    按照自治區(qū)民政廳《關于扶持我區(qū)民辦養(yǎng)老服務機構發(fā)展的通知》（桂民發(fā)﹝
    2007。
    ﹞
    162。
    號）精神，積極爭取民營養(yǎng)老服務機構床位補助資金，落實民營養(yǎng)老機構資金扶持政策。
    充分利用我縣氣候、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，加強規(guī)劃引導，培育發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復、教育、醫(yī)療等老人特色產業(yè)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務模式，發(fā)展老年電子商務，建設居家服務網(wǎng)絡平臺，提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等適合老年人的服務項目實施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力，鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務中小企業(yè)，扶持發(fā)展品牌龍頭企業(yè)，形成一批產業(yè)鏈長、覆蓋領域廣、經(jīng)濟社會效益顯著的養(yǎng)老產業(yè)集群，努力將我縣打造成為獨具特色的養(yǎng)老服務產業(yè)基地
    按照國家有關推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展模式，在符合醫(yī)療機構設置的原則下，衛(wèi)生計生部門要支持社會資本舉辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關懷服務的醫(yī)療機構；鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)務室、護理站，為入住老人提供醫(yī)療服務；支持養(yǎng)老機構與社區(qū)醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議，設立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人在定點醫(yī)療機構發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險支付范圍的費用，可按基本醫(yī)療保險待遇享受相應待遇。
    認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅，對非營利性養(yǎng)老機構自用房產、土地免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構的捐贈，符合相關規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除。各地對非營利性養(yǎng)老機構建設要免收有關行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構建設要減半征收有關行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費，養(yǎng)老機構用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行。境內外資本舉辦養(yǎng)老機構享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策的執(zhí)行須經(jīng)民政部門認定，可一年一定、每年辦理。
    加強對各類養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓、消防安全教育培訓和考核，推行持證上崗制度。加強與正規(guī)專業(yè)院校合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對我縣養(yǎng)老服務機構新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂
    1
    2
    年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一指導，在資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構同等對待。補貼經(jīng)費由縣財政承擔。
    縣本級成立養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展領導小組，形成由縣政府領導，縣民政局牽頭負責，發(fā)改、物價、工信、教育、科技、財政、人社、國土、住建、規(guī)劃、衛(wèi)計、統(tǒng)計、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和公安消防等部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領導機構和工作機構，具體負責本轄區(qū)養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調和建設管理建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，將養(yǎng)老服務工作列入績效考核指標體系，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門年度重點目標考核內容，明確責任，確保各項工作任務落實到位
    縣本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處?？h財政要逐年增加對養(yǎng)老服務業(yè)的投入，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。
    民政部門要建立和實施養(yǎng)老服務機構等級管理制度，引入第三方進行有效監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用，積極引導養(yǎng)老服務機構規(guī)范化建設，制定行業(yè)標準，進行資質評估，對全縣養(yǎng)老服務機構實施行業(yè)自律管理。民政、公安、財政、住建、國土、規(guī)劃、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管和消防等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構的建設和運營，對未達標的養(yǎng)老機構要責令限期整改，對違反有關規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構要確保其公益性質，嚴禁從事核準范圍以外的經(jīng)營業(yè)務，嚴禁改變機構的養(yǎng)老服務性質。對違反有關規(guī)定的養(yǎng)老機構，要收回床位建設補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構，要依法嚴肅查處。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視養(yǎng)老機構的安全保障工作，各職能部門要確實履行職責，加強對養(yǎng)老機構的安全監(jiān)管和指導。各級養(yǎng)老機構要履行安全生產主體責任。公安、消防等部門要依法履行消防安全管理職責，定期開展消防安全檢查，及時提出整改意見，指導養(yǎng)老機構做好安全防控工作，確保養(yǎng)老機構的安全穩(wěn)定；衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門要加強監(jiān)督指導養(yǎng)老機構的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工、疫情預防、監(jiān)控制度等落實情況，確保養(yǎng)老機構的衛(wèi)生和食品安全。
    加快G發(fā)展實施方案篇四
    為貫徹落實xx省人民政府辦公廳《關于加快5g發(fā)展的意見》（x政辦字〔xxxx〕xx號），加快我市5g（第五代移動通信技術）網(wǎng)絡規(guī)模部署和商用步伐，促進5g產業(yè)快速發(fā)展，推動轉型升級和高質量發(fā)展，結合實際，制定如下實施方案：
    一、總體要求。
    （一）發(fā)展思路。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，深入貫徹******關于5g和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，緊抓舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會的契機，以網(wǎng)絡為基礎、以技術為依托、以應用為導向、以產業(yè)為核心、以安全為根本，催生新產業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動能，推動經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型，為建設新時代現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力支撐。
    （二）發(fā)展目標。
    加快5g網(wǎng)絡建設。xxxx年底完成主城區(qū)及周邊四縣（區(qū)）5g網(wǎng)絡規(guī)劃和站址資源儲備。到xxxx年底，主城區(qū)實現(xiàn)5g網(wǎng)絡覆蓋，規(guī)劃建設基站約xxxx個。到xxxx年底，規(guī)劃建設基站約xxxxx個，5g用戶數(shù)約xxx萬戶，5g網(wǎng)絡覆蓋面居全省前列。
    培育5g產業(yè)發(fā)展。到xxxx年，突破5g關鍵芯片與器件、應用軟件、智能終端等一批關鍵技術，加快5g器件研發(fā)制造，打造xx5g器件研發(fā)制造基地，5g產業(yè)主營業(yè)務收入突破xxx億元，帶動相關產業(yè)快速發(fā)展。
    推進5g融合應用。到xxxx年，5g示范應用場景超過x個，形成一批可復制可推廣的典型案例，培育xx家以上5g應用領域創(chuàng)新型企業(yè)，力爭我市5g創(chuàng)新融合應用走在全省前列。
    二、重點任務。
    （一）加強5g網(wǎng)絡規(guī)劃建設。
    加強5g網(wǎng)絡基站統(tǒng)籌規(guī)劃。市通信發(fā)展辦牽頭，市自然資源和規(guī)劃局協(xié)同，在充分利用現(xiàn)有基站資源、深度共享社會桿塔資源的基礎上，統(tǒng)籌編制5g網(wǎng)絡站址規(guī)劃，分年度編制5g基站建設計劃。市通信發(fā)展辦、市住房和城鄉(xiāng)建設局按照省級制定出臺的建筑物移動通信基礎設施建設地方標準，為移動通信基礎設施建設預留資源（包括塔桅、直供電接口等）、提供設備場地，向基礎電信企業(yè)、鐵塔公司開放。將通信基礎設施及5g基站布局納入國土空間總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮5g基站站址、機房、電源、管道等配建空間。
    推動塔（桿）資源開放共享。各級公安、市政、交通運輸?shù)炔块T各類塔（桿）資源與鐵塔公司通信基站塔（桿）資源雙向共享和互相開放，最大化實現(xiàn)“一桿多用”、“一塔多用”。在保證安全前提下，推動國網(wǎng)xx供電公司所轄電力桿、塔開放共享。各級政府部門規(guī)劃建設塔桿等公共設施時，應統(tǒng)籌考慮5g網(wǎng)絡基站建設需求，在新建改建道路時，應統(tǒng)籌規(guī)劃建設智慧燈桿、多桿合一的城市公共服務綜合桿，實現(xiàn)照明、通信、公安、交通等多種功能集成運維，滿足5g建設需要。城市管理主管部門牽頭研究現(xiàn)有存量路燈進行“多桿合一”建設、運維工作。
    推進5g網(wǎng)絡設施建設。推進主城區(qū)及周邊四縣（區(qū)）（正定、欒城、藁城、鹿泉）5g網(wǎng)絡規(guī)劃和站址資源儲備，加快推進城市5g網(wǎng)絡建設。啟動5g規(guī)?；逃?，完善城市及熱點地區(qū)5g網(wǎng)絡覆蓋，逐步向其他縣（市、區(qū)）延伸。
    （二）提升5g技術創(chuàng)新能力。
    圍繞5g技術創(chuàng)新開展研究開發(fā)。圍繞5g開展關鍵技術研究，依托重點院所、骨干優(yōu)勢企業(yè)大力發(fā)展第三代半導體材料。推動5g相關集成電路芯片與器件、光電芯片和器件、測試與封裝、設備與終端、大規(guī)模天線、高頻寬帶通信等關鍵技術的研究與應用。xxxx年底，在第三代半導體材料、通信核心芯片和器件、新型通信網(wǎng)絡技術等方面取得一批標志性成果。
    規(guī)劃建設一批科技創(chuàng)新平臺。加強與國內外、省內外5g領域知名科研院所及企業(yè)合作，支持和鼓勵我市科研機構和企業(yè)獨立或者聯(lián)合建設各級各類與5g領域相關的重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。推進與5g領域相關的眾創(chuàng)空間、孵化器等公共平臺建設。xxxx年底，新增x家省級以上重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程（技術）研究中心、創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺。
    （三）培育壯大5g產業(yè)。
    打造xx市5g器件研發(fā)制造基地。加快發(fā)展第二代和第三代半導體材料、5g通信核心芯片、光電模塊等，引進發(fā)展芯片加工、測試、檢測、封裝等，實施一批重大科技成果轉化項目，打造5g器件研發(fā)制造基地。
    加快發(fā)展5g核心芯片與器件。提升現(xiàn)有設計水平，向高速率、高穩(wěn)定性、低功耗方向發(fā)展。布局氮化鎵功率器件、砷化鎵小信號射頻器件、5g射頻芯片、5g高端通信振蕩器等，發(fā)展5g宏站大功率用系列氮化鎵功率器件、5gmassivemimo基站用氮化鎵功率器件及模組、5g毫米波應用的氮化鎵單片功放及收發(fā)前端芯片與模組、5g微基站功率放大器等系列化產品。
    鞏固發(fā)展關鍵基礎材料及相關配套。發(fā)展外延材料、芯片設計、制造和封裝等關鍵技術，突破大尺寸外延片關鍵基礎材料產業(yè)化瓶頸，推進碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片的研發(fā)及產業(yè)化。推動相關配套領域發(fā)展，加快基站天線、面向5g／5g基站互聯(lián)的光通信器件、光通訊器件電子陶瓷外殼等產品生產和應用。
    培育壯大5g優(yōu)勢企業(yè)。采取內育外引等方法，引進國內外知名大規(guī)模天線系統(tǒng)、基站設備、通信整機、存儲設備等制造企業(yè)；5g智能手機及手機零部件生產企業(yè)；新型顯示終端設計、生產企業(yè)。培育發(fā)展無人機、智能服務機器人、智能家居、車載終端、可穿戴設備以及vr／ar硬件、內容制作和跨界服務等智能產品，補齊產業(yè)短板。
    （四）推進5g融合應用。
    文化旅游政務環(huán)境治理應急救援等領域的應用。以網(wǎng)絡建設支撐5g融合應用向縱深發(fā)展，以當前隱藏內容免費查看5g融合應用帶動網(wǎng)絡建設，形成建設與應用雙向驅動的發(fā)展格局，探索形成可復制可推廣的5g應用新業(yè)態(tài)新模式。
    三、保障措施。
    （一）加強組織推進。
    充分發(fā)揮市“大智移云”發(fā)展領導小組及其辦公室作用，建立協(xié)調推進機制，推動5g產業(yè)發(fā)展和場景應用，確保各項工作落到實處。
    （二）強化財稅支持。
    積極爭取國家、省各類專項資金、基金支持。市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新、信息化建設等各類專項資金及基金，大力支持5g技術研發(fā)及技術改造等。對在我市新落地的國內外知名5g領域企業(yè)、產業(yè)化項目按照“一企一策”“一項一議”原則依法依規(guī)給予支持。對新認定和評價優(yōu)秀的5g領域各級各類重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院等創(chuàng)新平臺，按照相關政策給予分檔獎勵支持。對5g重點企業(yè)實行稅收優(yōu)惠一對一宣傳輔導培訓，確保企業(yè)準確理解、正確享受優(yōu)惠，加強對企業(yè)的納稅申報后，稅收優(yōu)惠后續(xù)管理服務。
    （三）支持企業(yè)上市。
    鼓勵我市金融機構加大對5g產業(yè)發(fā)展支持，推動企業(yè)上市融資。大力支持5g行業(yè)企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌。根據(jù)《關于大力支持企業(yè)上市工作的意見》（x政發(fā)〔xxxx〕xx號）和《關于支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的政策措施》（x發(fā)〔xxxx〕xx號），對在境內外主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的企業(yè)，給予獎勵xxx萬元。鼓勵企業(yè)借殼上市，支持有實力的企業(yè)進行并購重組和借殼上市，對通過借殼上市或將外地上市公司遷至我市的企業(yè)，視同首發(fā)上市，享受同等資金補助。對在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌的企業(yè)，一次性獎勵xxx萬元。對在xx股權交易所主板成功掛牌的企業(yè)，一次性獎勵xx萬元。
    （四）強化電力等資源配套保障。
    按照國家相關政策要求，優(yōu)化5g設施電力供應。
    申請。
    審批流程。組織推進具備條件的5g基站轉供電改直供電工程；對符合條件的5g基站實施電力直接交易，減免升級改造相關費用，電網(wǎng)容量擴容時預留5g基站用電量需求，降低電信企業(yè)用電成本。自然資源部門要加大對5g基站站址用地的支持力度，將5g基站站址用地需求統(tǒng)籌納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地。
    計劃。
    按照國家相關政策做好5g移動通信基礎設施用地審批保障工作。
    （五）加強5g頻率等安全保障和宣傳引導。
    依法打擊違法用頻行為，協(xié)調解決5g基站干擾問題。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成的信息基礎設施遷移或損毀，按照相關標準予以補償。加大科普宣傳力度，積極消除公眾對5g基站電磁輻射的片面認識。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞信息基礎設施的違法行為，切實保障5g網(wǎng)絡設施設備安全。
    （六）加大開放合作力度。
    協(xié)同發(fā)展；鼓勵建設5g應用體驗中心等。
    （七）加強人才引進培養(yǎng)。
    深入推進“名校英才入x”，大力引進高層次人才。鼓勵和支持5g人才申報“政府特殊津貼專家”、xx省“三三三人才工程”人選等。完善技術入股、股權期權激勵、科技成果轉化收益分配等機制，提高科技人員科技成果轉化收益比例。鼓勵采用兼職、短期聘用、定期服務等方式，吸引5g領域人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校、企業(yè)聯(lián)合辦學，加強5g領域專業(yè)人才培養(yǎng)。
    （八）強化網(wǎng)絡信息。
    安全。
    保障。
    健全網(wǎng)絡與信息安全通報預警機制，建立組織嚴密、高效順暢的網(wǎng)絡與信息安全管理體系，加強5g通信網(wǎng)絡、重要信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源保護，構建多層次、多縱深的綜合防御體系。支持企業(yè)發(fā)展攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢感知、可信芯片等5g安全產品。
    加快G發(fā)展實施方案篇五
    2015。
    〕
    33。
    2015。
    〕
    40。
    號）的精神，為積極應對日益嚴峻的人口老齡化趨勢，推進養(yǎng)老服務綜合改革，促進城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康快速發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求，結合城區(qū)實際，特制定本方案。
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，依托城區(qū)資源，以改革創(chuàng)新為動力，以融合發(fā)展為手段，以綜合性養(yǎng)老機構為支撐，夯實發(fā)展基礎、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化空間布局、完善配套服務，進一步深化養(yǎng)老服務業(yè)改革，著力發(fā)展特色養(yǎng)老產業(yè)，為促進城區(qū)社會和諧安寧和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供新保障。
    推進體制機制改革和制度創(chuàng)新，著力營造良好的政策環(huán)境創(chuàng)新養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展模式，探索養(yǎng)老服務業(yè)及相關產業(yè)協(xié)調融合發(fā)展的方式、方法及路徑
    根據(jù)資源分布狀況，突出重點，整合資源，打造重點區(qū)域和特色項目，科學規(guī)劃產業(yè)布局，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境。
    強化政府職責，有序引導城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康和優(yōu)化發(fā)展；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持讓市場主導產業(yè)發(fā)展。
    2020。
    年，城區(qū)社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。
    40。
    3
    —
    5
    個養(yǎng)老產業(yè)知名品牌，有力促進南寧市創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務綜合改革試點示范城市。
    堅持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展和完善市場機制的思路，制定轄區(qū)內養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展模式，融合各方資源，在
    2020。
    年前實現(xiàn)城區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)達標和服務保障體系基本建成目標。
    堅持公辦養(yǎng)老機構支撐地位，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構在建設標準、功能配置、服務質量等方面的示范引領作用，加快公辦養(yǎng)老機構建設步伐
    2016。
    年完成萬力社區(qū)城市養(yǎng)老服務中心和壇洛農村養(yǎng)老服務中心項目建設任務。到。
    2020。
    年，力爭再建成一所。
    300。
    —
    500。
    張床位的示范性養(yǎng)老福利機構，以滿足人口老齡化增長需求。
    發(fā)揮政府兜底保障作用，逐步有序推進公辦養(yǎng)老機構運營管理體制改革在滿足農村五保戶和城市特困人員養(yǎng)老需求的前提下，以市場為導向，通過總體承包、委托運營、合資合作等方式，將公辦養(yǎng)老機構向社會開放，實現(xiàn)區(qū)域性養(yǎng)老服務中心功能到
    2020。
    年，力爭公辦養(yǎng)老機構社會化率達到。
    100。
    ％，形成與時代發(fā)展相適應的養(yǎng)老服務新體制。
    落實南寧市《關于加強社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施建設和管理的實施意見》的要求，以不低于社區(qū)居民公益性用房面積
    20%。
    2020。
    年，實現(xiàn)社區(qū)日間照料中心全覆蓋。
    推進
    “互聯(lián)網(wǎng)。
    +
    ”行動，將信息技術、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)思維與居家養(yǎng)老服務機制建設相融合，對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務進行改造升級，為社區(qū)老人提供生活照料、家政服務、精神慰籍、保健康復、緊急救助等專業(yè)化、個性化服務。大力推進居家養(yǎng)老服務社會化、市場化、產業(yè)化發(fā)展進程，實現(xiàn)服務項目增量，服務功能增效，服務范圍增大，服務主體多元目標。
    認真貫徹執(zhí)行《養(yǎng)老機構設立許可辦法》，堅持民辦公助指導思想，有效履行政府服務職能，加大對社會養(yǎng)老服務機構的扶持力度，吸引社會組織和個人，吸納社會資金和資源參與支持城區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)扶持資金納入城區(qū)財政預算，城區(qū)每年按照本轄區(qū)的目標任務安排非營利性養(yǎng)老機構一次性建設補貼、非營利性養(yǎng)老機構床位運營補貼和居家養(yǎng)老運營補貼等養(yǎng)老服務發(fā)展資金
    按照國家有關推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展模式。在符合醫(yī)療機構設置的原則下，支持社會資本創(chuàng)辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關懷服務的醫(yī)療機構。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)務室、護理站，為入住老人提供醫(yī)療服務。支持養(yǎng)老機構與當?shù)蒯t(yī)院、康復中心和社區(qū)醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議，設立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人按規(guī)定享受相應待遇。在定點醫(yī)療機構發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康復項目費用，可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。進一步完善醫(yī)保報銷制度，探索老年人異地養(yǎng)老就醫(yī)結算問題。
    對各類養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和考核，推行持證上崗制度。鼓勵養(yǎng)老服務機構與正規(guī)專業(yè)院校、醫(yī)院合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對符合條件的職業(yè)培訓補貼對象參加定點培訓機構組織的養(yǎng)老服務相關技能培訓的，可按南寧市相關規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼。對轄區(qū)養(yǎng)老服務機構新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂
    1
    2
    年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)計行政部門統(tǒng)一指導，在資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構同等對待。
    認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅對符合減免稅條件的企業(yè)，按要求到主管稅務機關辦理減免稅備案手續(xù)對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構的捐贈，符合相關規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除對非營利性養(yǎng)老機構建設要免收有關行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構建設要減半征收有關行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費養(yǎng)老機構用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行境內外資本舉辦養(yǎng)老機構享有同等的稅收等優(yōu)惠政策
    成立城區(qū)養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展領導小組，各鎮(zhèn)、街道和相關職能部門要成立相應的領導機構和工作機構，具體負責本轄區(qū)的養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調和建設管理，形成城區(qū)政府領導，民政局牽頭負責，發(fā)改局（物價局）、教育局、財政局、人社局、住建局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、食藥局、公安分局、工商局、國稅局、地稅局、規(guī)劃局西鄉(xiāng)塘分局、國土局西鄉(xiāng)塘分局、西鄉(xiāng)塘消防大隊等單位部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局。建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，確保各項工作任務落實到位。
    城區(qū)政府加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。
    城區(qū)民政部門建立和實施養(yǎng)老服務機構等級管理制度。積極引導轄區(qū)養(yǎng)老機構成立行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)標準，促進養(yǎng)老服務機構規(guī)范化建設，實施行業(yè)自律管理。民政、財政、住建、衛(wèi)計、規(guī)劃、國土等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構的建設和運營情況，對未達標的養(yǎng)老機構要責令限期整改，對違反有關規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構要確保其公益性質，嚴禁從事核準范圍以外的經(jīng)營業(yè)務，嚴禁改變機構的養(yǎng)老服務性質。對違反有關規(guī)定的養(yǎng)老機構，要收回床位建設補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構，要依法嚴肅查處。
    各鎮(zhèn)、街道和城區(qū)有關部門要高度重視養(yǎng)老服務機構的安全保障工作，加強對養(yǎng)老服務機構的安全監(jiān)管和防護指導。養(yǎng)老服務機構的建設標準和配套設施必須符合相關安全規(guī)定。各養(yǎng)老服務機構履行安全生產主體責任。消防部門依法履行消防安全監(jiān)督職責，依法開展消防安全檢查，及時提出整改意見，不斷提高養(yǎng)老服務機構的消防安全防范水平。民政部門加強對養(yǎng)老服務機構的監(jiān)管，協(xié)調督促有關單位和部門落實養(yǎng)老服務機構的安全責任。衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管部門加強對養(yǎng)老服務機構環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、食品藥品的檢查指導，確保不出問題。
    加快G發(fā)展實施方案篇六
    72。
    號）精神。
    結合我市實際，制訂本實施方案。
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，按照省委、省政府和梅州市委、市政府關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的部署要求，立足興寧的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，積極調整優(yōu)化產業(yè)結構，加大對農業(yè)支持保護力度，穩(wěn)定糧食生產能力，大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，加快構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系、經(jīng)營體系、產業(yè)體系，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路
    堅持把增強糧食生產能力作為首要前提，把提高質量效益作為主攻方向，把尊重農民主體地位作為基本遵循，把改革創(chuàng)新作為內生動力，把促進可持續(xù)發(fā)展作為重要內容，切實加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。
    以發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為核心，以構建現(xiàn)代農業(yè)生產體系、經(jīng)營體系、產業(yè)體系為重點，著力轉變農業(yè)經(jīng)營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式，扎實推進特色農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)建設。到
    2020。
    年，農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，物質技術裝備條件顯著改善，優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展水平全面提升，農民收入持續(xù)較快增長。
    1.
    農業(yè)農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農業(yè)增加值年均增長。
    3%。
    2.
    108。
    家、農民專業(yè)合作社達到。
    680。
    家。
    3.
    農業(yè)生產條件有效改善，整治中低產田。
    12。
    萬畝，新增和改善灌溉面積。
    9
    萬畝以上，受污染耕地安全利用率達到。
    90%。
    以上。全市糧食播種面積穩(wěn)定在。
    80。
    萬畝左右，糧食產能穩(wěn)定在。
    33.5。
    萬噸以上。
    4.
    農業(yè)機械化水平顯著提升，水稻生產耕種收綜合機械化水平達到。
    69%。
    以上。
    5.
    科技創(chuàng)新驅動取得明顯成效，農業(yè)科技貢獻率達到。
    60%。
    以上。
    6.
    農民收入持續(xù)較快增長，
    2020。
    年農村常住居民人均可支配收入達。
    2
    萬元左右。
    7.
    農業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，農藥和化肥的施用量實現(xiàn)零增長，全市森林覆蓋率達。
    60%。
    以上，森林蓄積量達。
    680。
    萬立方米。
    到
    2030。
    年，轉變農業(yè)發(fā)展方式取得重大進展，建成具有興寧特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，農業(yè)質量效益明顯提升，農產品優(yōu)質安全，農業(yè)資源利用高效，農村生產、生活、生態(tài)有機融合、協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。
    積極爭取上級項目支持，實施高標準基本農田建設、農田水利基本建設、基本農田整治、基本農田保護示范區(qū)建設等項目，爭取每年投入資金
    5000。
    萬元以上，整治中低產田。
    4
    萬畝，新增和改善灌溉面積。
    3
    萬畝以上。完善水利基礎設施體系，全面完成省級水利示范縣工程、省山區(qū)五市中小河流治理、中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點工程。統(tǒng)籌整合設計農田水利等基本建設資金，進一步加快農田水利“五小”工程建設，加大投入提高“三防”能力建設，最大限度減少災害損失，進一步夯實農業(yè)水利基礎。
    加強耕地質量管理，制定耕地質量建設標準，完善耕地保護補償機制，落實耕地保護目標責任考核做大做強糧食產業(yè)，重點抓好糧食高產創(chuàng)建項目的實施，積極建設萬畝示范區(qū)、千畝示范片、百畝核心方，加強輻射帶動能力加強科技創(chuàng)新和科技服務，做好病蟲草鼠害的預測預報和綜合防治，提高農業(yè)科技水平，確保糧食增產、農業(yè)增效和農民增收
    充分發(fā)揮我市農業(yè)資源優(yōu)勢，打造優(yōu)質稻、蔬菜、水果、油茶、養(yǎng)殖、茶葉等六大農業(yè)支柱產業(yè)。
    1.
    促進果業(yè)轉型升級。在保證柚果年收獲面積穩(wěn)定在。
    2
    萬畝，產量在。
    7
    萬噸的基礎上，創(chuàng)立以廣東興寧柚果種植研究基地為龍頭帶動的“富硒柚”品牌，推進全市柚果提質增效。進一步完善興寧市五色果農業(yè)科技有限公司火龍果基地建設，把興寧打造成中國火龍果之鄉(xiāng)。同時鞏固發(fā)展傳統(tǒng)龍眼生產和加工，探索開發(fā)水果深加工項目，形成精致高效現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)。
    2.
    做強做優(yōu)茶葉產業(yè)。在穩(wěn)定現(xiàn)有種植面積。
    2.6。
    萬畝基礎上，充分發(fā)揮興寧單樅茶的品牌優(yōu)勢，重點抓好提質增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，確保全市優(yōu)質茶產量和產值穩(wěn)步提高。
    3.
    5
    個省級“菜藍子”基地和。
    6
    個省級“菜藍子”培育基地建設，帶動我市蔬菜產業(yè)化發(fā)展。
    4.
    扶持改造水產業(yè)。加快魚塘標準化改造建設，優(yōu)化水產養(yǎng)殖品種結構，加快推進漁業(yè)機械化，發(fā)展?jié)O業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，扶持桂豐源生態(tài)農業(yè)發(fā)展公司、生興實業(yè)發(fā)展公司、思豐水產養(yǎng)殖發(fā)展有限公司等養(yǎng)殖企業(yè)和基地建設，推動我市水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
    大力開展產地初加工，鼓勵專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶建設先進實用的初加工設施加大對現(xiàn)有農產品加工和技改補助資金力度，將農產品加工企業(yè)和農業(yè)龍頭企業(yè)納入技改政策重點扶持范圍加快物流產業(yè)園區(qū)建設，構建以毅德物流城為中心主導的城南物流園區(qū)，推進物流企業(yè)集中化、規(guī)?；a業(yè)化經(jīng)營加快電子商務產業(yè)發(fā)展，依托電商示范基地和阿里巴巴集團
    “千縣萬村”農村淘寶項目平臺建設，規(guī)劃建設電商產業(yè)園，加強電商產業(yè)孵化和人才培養(yǎng)，積極引進海淘平臺項目，大力發(fā)展跨境電商產業(yè)，鼓勵引導企業(yè)拓寬網(wǎng)上營銷，爭創(chuàng)電子商務進農村綜合示范縣。
    加快培植出一批輻射面廣、帶動力強的農業(yè)龍頭企業(yè)，積極培育產值超億元的國家級或省級農業(yè)龍頭企業(yè)通過狠抓標準化生產，提高農產品質量和增加科技含量來培育品牌、打響品牌，發(fā)揮品牌效應鼓勵金融機構對農業(yè)龍頭企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠重點對中低產田改造、高標準基本農田、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、水產良種培育、
    “菜籃子”生產基地等項目資金，優(yōu)先向符合條件的農業(yè)龍頭企業(yè)傾斜。
    發(fā)展農民專業(yè)合作組織，是促進農業(yè)產業(yè)結構調整的有效措施，更是推動農業(yè)產業(yè)化進程的助推器按照
    “民辦、民管、民受益”的原則，在自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的前提下，通過政策鼓勵和引導、財政扶持等方式發(fā)展壯大專業(yè)協(xié)會型、專業(yè)合作型、股份合作型等不同類型的農民專業(yè)合作組織。
    鼓勵農民通過合作與聯(lián)合的方式發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、林下經(jīng)濟等產業(yè)完善家庭農場培育機制，認定并重點扶持一批示范家庭農場，鼓勵家庭農場增加技術、資本等要素投入，提高農業(yè)集約化水平
    建立多元化的農技推廣機制，積極組織實施
    “綠色證書”、陽光工程、科技書屋等項目，突出抓好農村實用技術、轉移勞動力技能培訓，努力把廣大農民培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農業(yè)生產經(jīng)營者。
    按照廣東省農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證實施方案要求，積極推進我市土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，逐步完成收集資料、摸底調查、制作底圖、外業(yè)調查、內業(yè)處理、張榜公示，簽印確認、審核頒證、歸檔建庫等工作，爭取在
    2018。
    年底前基本完成全市農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，把農民承包地塊、面積、權屬證書全面落實到戶，建立健全的農村土地承包信息管理系統(tǒng)，為規(guī)范化土地流轉夯實基礎。
    根據(jù)我市農業(yè)專業(yè)化服務市場需求，加大政策引導和行政推動力度，逐步建立完善組織專業(yè)人員、培訓專業(yè)技術、配套專業(yè)設備、成立專門公司、提供專業(yè)服務
    “五專一體”的農業(yè)經(jīng)營性服務體系，突破規(guī)?；?、標準化、信息化、品牌化、市場化等難題。培育發(fā)展水稻集中育秧公司、農作物病蟲害專業(yè)防治隊、農機專業(yè)服務隊等各種有償性專業(yè)化服務組織，擴大社會化專業(yè)服務覆蓋范圍。探索實施現(xiàn)代農業(yè)示范基地和專業(yè)服務組織的推廣創(chuàng)新方式，提高示范基地生產效益，壯大專業(yè)服務組織發(fā)展規(guī)模。鼓勵農業(yè)專業(yè)技術人員擔任種植、養(yǎng)殖技術顧問，從事各種農業(yè)技術開發(fā)、技術承包和技術服務。
    推動產學研緊密結合，實現(xiàn)農業(yè)、科技和教育相互促進鼓勵高校、科研機構與農業(yè)龍頭企業(yè)合作組建現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新團隊、農業(yè)科技創(chuàng)新中心，充分整合人才、技術、資金，推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化深入開展農村科技特派員行動
    創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進機制，提升農業(yè)科研和推廣水平。
    圍繞發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，引進良種良法，推動種業(yè)交流合作和良種推廣應用，加快油茶、茶葉、龍眼、名貴花卉的產業(yè)化加強地方名優(yōu)特農作物、名貴花卉的資源保護和提純復壯工作，保護、開發(fā)、改良和利用地方優(yōu)良禽畜品種，加快動物新品種選育及產業(yè)化，打造育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)龍頭企業(yè)，增強種業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力
    開發(fā)農產品精深加工技術、保鮮技術、包裝技術，推動油茶、龍眼、茶葉、禽畜等農產品的深度開發(fā)，提高優(yōu)勢農產品的經(jīng)濟效益。
    實施農業(yè)科技創(chuàng)新驅動工程，建設農業(yè)公共技術服務平臺，加快轉化各項先進適用農業(yè)科研成果。強化農業(yè)信息綜合服務，加快涉農信息進村入戶。開展
    “互聯(lián)網(wǎng)。
    +
    現(xiàn)代農業(yè)”行動，推動互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農業(yè)深度融合發(fā)展。
    1.
    突破性推進水稻生產重要環(huán)節(jié)。積極爭取上級主管部門的財政資金支持，選擇。
    個種糧大戶扶持建設育秧大棚和成套育秧設備，建設專業(yè)育秧基地，發(fā)展機械化訂單育秧，扶持合作社購置一批高速插秧機發(fā)展專業(yè)化插秧服務，組織專業(yè)育插秧服務社會化來推動我市水稻生產機械化重點環(huán)節(jié)的新突破。重點面向種糧大戶需求訂單育秧，以秧苗配送形式運送到田間地頭，通過插秧機服務隊直接標準化插秧，實現(xiàn)育插秧“一條龍”的社會化服務。同時，計劃扶持引導一批種糧大戶發(fā)展建設應急型的烘干機械和倉儲設備，重點扶持建設高標準的糧食倉儲烘干加工服務示范中心，把糧食倉儲烘干加工服務中心建設為集公益性、服務性和經(jīng)營性的股份制企業(yè)。
    2.
    +
    ”的現(xiàn)代經(jīng)營服務實體為主要特色的經(jīng)營服務組織，推廣互聯(lián)網(wǎng)技術在農機“作業(yè)信息、維修管理、訂單合同、機械調度、用工結算”等方面的應用，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息化技術和現(xiàn)代農機新技術相結合的高效便捷作用；推行“土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種”等適度規(guī)模新型經(jīng)營服務模式示范點。著力運用農機先進技術和土地適度流轉推進水稻全程機械化技術的健康快速發(fā)展。
    3.
    促進農機服務網(wǎng)絡體系建設。用。
    5
    1
    家以上農機專業(yè)合作社，大力扶持引導農機合作社規(guī)范化建設，積極引導合作社在組織建設、用地建設、機庫建設等方面實行規(guī)范化建設，發(fā)揮農機合作社的社會化服務優(yōu)勢，激活農機效能，逐步引導“推廣新農機應用向推廣優(yōu)質農機社會化服務”模式轉變，引領帶動農機專業(yè)服務組織健康快速發(fā)展。
    4.
    建立健全農機服務組織體系建設。逐步引導建立健全農機信息化服務網(wǎng)絡，規(guī)范農機行業(yè)協(xié)會建設，發(fā)展農機供應、作業(yè)信息、維修保障信息等服務，不斷規(guī)范行業(yè)服務管理，健全信息化建設，為農機化管理、新技術推廣、農機具供求、跨區(qū)作業(yè)、科學調度等各個生產環(huán)節(jié)提供及時、準確、權威的信息服務。著力發(fā)展現(xiàn)代農機和現(xiàn)代農業(yè)新技術推動糧食生產適度規(guī)模經(jīng)營，為我市糧食生產再上新臺階發(fā)揮農機與農藝相融合的科技示范引領作用。
    本著。
    “民辦、民管、民受益”的原則，重點扶持林果業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農產品加工和設施農業(yè)等五大專業(yè)服務組織，龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶結合自身生產需要創(chuàng)辦新型現(xiàn)代設施農業(yè)機械化，以現(xiàn)代農機裝備技術擴大經(jīng)營規(guī)模，擴寬服務領域或強化經(jīng)營管理，著力提高從業(yè)人員素質和市場競爭力?，F(xiàn)代特色農業(yè)是推動農村經(jīng)濟發(fā)展重要載體，結合我市實際重點從四個方面發(fā)展培育好我市現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)。
    1.
    圍繞石馬、大坪、黃陂、黃槐、羅浮等鎮(zhèn)的油茶產業(yè)遴選扶持重點合作社或企業(yè)引導建設現(xiàn)代化油茶加工示范基地，擦亮油茶之鄉(xiāng)品牌。
    2.
    +
    基地﹢農戶”建設，發(fā)展現(xiàn)代茶葉種植加工示范區(qū)和李青加工生產機械化技術示范區(qū)；圍繞合水鎮(zhèn)、龍?zhí)镦?zhèn)遴選合作社組織引導扶持發(fā)展收購龍眼烘干加工示范區(qū)。
    3.
    圍繞我市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等生產企業(yè)重點推廣建設現(xiàn)代養(yǎng)殖機械和病死禽獸等動物無害化處理機械，大力推廣先進環(huán)保的養(yǎng)殖機械化新技術。
    4.
    重點圍繞新圩鎮(zhèn)廣東寶興農牧有限公司、石馬鎮(zhèn)石斛種植加工基地等企業(yè)扶持引導發(fā)展設施機械化，著力建成一批設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)示范單位。
    高標準嚴規(guī)格編制我市設施農業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，大力培育設施農業(yè)經(jīng)營主體，引導社會資本投入設施農業(yè)，重點加強糧食烘干、倉儲設施、農業(yè)大棚、節(jié)水節(jié)能設施等設施建設，打造一批有規(guī)模、高效益的設施農業(yè)示范基地。合理界定設施農用地范圍，設施農業(yè)用地按農用地管理。
    加強農藥使用管理，規(guī)范農民用藥行為，推廣高效低毒低殘留農藥，實現(xiàn)農藥減量控害進一步強化產地土壤重金屬污染綜合防治力度推廣測土配方施肥，普及使用高效緩（控）釋肥等新型肥料，禁止使用危害農產品質量、土壤和環(huán)境安全的垃圾、污泥、工業(yè)廢棄物等制作肥料加強對獸（魚）藥、飼料及飼料添加劑使用監(jiān)管，推進種養(yǎng)結合，支持大型畜禽養(yǎng)殖場建設有機肥加工廠等畜禽糞污治理設施。
    逐步建立覆蓋產前、產中、產后全過程的農業(yè)標準體系，建設農業(yè)標準化示范園、畜禽標準化示范場和水產健康養(yǎng)殖示范場重點支持省市級
    “菜籃子”生產基地、林產品加工基地、園藝作物標準園、重點生豬畜禽養(yǎng)殖場（屠宰場）、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作示范社、種養(yǎng)大戶等開展標準化生產。加強農業(yè)品牌意識，做好品牌宣傳推介，以品牌效應帶動農業(yè)企業(yè)發(fā)展，提高農產品市場占用率。完善“三品一標”管理機制，推行清潔生產技術，規(guī)范生產行為，凈化產地環(huán)境。逐步建立健全食用農產品產地標識管理機制。
    出臺符合我市實際的農產品質量安全全程監(jiān)管實施意見，落實農產品安全責任制，確保不發(fā)生重大農產品質量安全問題積極開展新型農業(yè)經(jīng)營主體農產品質量安全追溯試點，不斷提高農產品檢驗檢測水平，嚴格源頭監(jiān)管，不斷擴大例行監(jiān)測的品種和范圍，建立農產品產地環(huán)境監(jiān)測評價、保護和修復制度加強農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設，強化執(zhí)法檢查和市場抽檢，努力創(chuàng)建農產品質量安全縣
    強化重大動物疫病常年補免補防，建立固定免疫日，推行免疫明白欄、免疫明白袋等公開承諾服務制度。加強養(yǎng)殖場
    (
    戶
    )
    110。
    ”的經(jīng)驗和做法，強力推進申報檢疫制度，規(guī)模養(yǎng)殖場產地檢疫率必須達到。
    100。
    ％，農村散養(yǎng)戶必須達到。
    90。
    100。
    ％；加強動物標識及疫病可追溯體系建設，盡快實現(xiàn)動物從飼養(yǎng)、運輸?shù)酵涝赘鳝h(huán)節(jié)標識和信息數(shù)據(jù)的查詢和可追溯管理；按照《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》要求，建立完善應急機制，及時修訂完善應急預案，做好各項應急準備及疫情處置工作；及時充實調整重大動物疫病現(xiàn)場診斷專家組，為控制撲滅疫情提供堅強的技術保障。
    深入開展農村普法宣傳教育工作，增強農民的法制觀念，提高農民遵紀守法和正確運用法律手段維護自身權益的能力加強農業(yè)執(zhí)法體系建設，使執(zhí)法方式、執(zhí)法設備進一步完備，執(zhí)法制度進一步完善，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，不斷提高農業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力深入開展農資打假專項行動，積極推進
    “放心農資下鄉(xiāng)進村”民心示范工程建設，切實維護農民利益。
    完善農業(yè)生態(tài)空間保護體系，加強自然資源的可持續(xù)利用和保護，努力降低生產生活污染，全面提升生態(tài)文明的基礎能力，形成農業(yè)良性發(fā)展局面。
    加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，統(tǒng)籌種養(yǎng)規(guī)模和環(huán)境消納能力，扶持發(fā)展種養(yǎng)結合、種地養(yǎng)地結合、林下立體經(jīng)營等生態(tài)循環(huán)農業(yè)，重點推廣雙季稻
    -
    綠肥、稻魚共生、養(yǎng)殖。
    -
    沼氣。
    -
    種植、林菌共育、林藥共生等生態(tài)種養(yǎng)模式，修復農業(yè)生態(tài)和恢復生物多樣性，建設美好清潔田園。大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，制訂優(yōu)勢農作物節(jié)水節(jié)肥技術規(guī)范，推廣噴灌滴灌、水肥一體化等技術，促進農業(yè)節(jié)本降耗。
    推廣生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖、沼液沼氣綜合利用、農家肥積造等技術，實施秸稈還田、畜禽糞肥還田，提倡使用有機肥、種植綠肥引導企業(yè)使用可降解農膜，支持企業(yè)回收廢舊農膜，做好農藥包裝廢棄物收集處理工作推動養(yǎng)殖廢棄物的肥料化和沼氣化處理，扶持規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建設大中型沼氣工程，加快開展區(qū)域性病死畜禽無害化處理支持利用廢舊木料和木材采伐、加工剩余物生產人造板、生物質能源，提高木材循環(huán)利用水平
    利用我市作為省農業(yè)廳第一批農業(yè)面源污染治理示范縣和廣東省農產品產地土壤重金屬
    “省控點”的契機，大力推廣生態(tài)農業(yè)模式，加強農產品產地土壤重金屬監(jiān)測，大力推廣測土配方施肥和沼液沼氣綜合利用，加強畜禽養(yǎng)殖污染、農村生產生活污水和秸稈禁燒的控制管理，嚴格控制和禁止高毒農藥化肥使用，從根本上減少農業(yè)面源污染問題。
    開展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建活動，扶持培育一批休閑農業(yè)知名品牌保護歷史文化遺產資源、特色景觀資源，保護村莊原始風貌，整市推進村莊人居環(huán)境綜合整治，建設美麗鄉(xiāng)村
    將農業(yè)
    “走出去”和“引進來”有機結合，加強部門協(xié)作配合，不斷加強人才隊伍建設。鼓勵和支持有實力、有經(jīng)驗、守信用的企業(yè)“走出去”。加強與珠三角、粵東地區(qū)和江西省的農業(yè)合作，拓寬我市特色主導農產品供應渠道，努力爭取珠三角、粵東地區(qū)和江西省農業(yè)企業(yè)在興投資。進一步做好與廣東新豐盛有機種植、廣東寶興農牧科技、興寧市奇果聚農業(yè)發(fā)展、興寧富榮綠農果業(yè)等港商臺商企業(yè)的合作交流，為推進港澳臺農業(yè)合作夯實基礎。同時，深化與香港、澳門在農產品質量安全、動物疫病防控方面的交流合作，積極推介我市特色優(yōu)勢農產品。
    加大對農業(yè)機械化生產、農產品生產流通、農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營、農業(yè)信息化建設等現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)的扶持力度，不斷提高農業(yè)生產的機械化程度，拓寬農產品生產流通渠道，促進農業(yè)產業(yè)化集約化經(jīng)營，推進農業(yè)信息化、網(wǎng)絡化建設強化財政支農資金的績效考核機制，提高財政支農資金使用精準度和時效性逐步推進我市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金建設，積極整合各市場要素，實行財政引導、金融主導、企業(yè)參與、市場運作的機制，盤活財政支農資金的整體使用效果
    完善
    “政銀?！闭?，鼓勵金融機構為農戶和涉農企業(yè)提供貸款以及保險公司、農業(yè)信貸擔保機構為貸款提供保證保險等信貸擔保服務，撬動工商資本和社會資金投資農業(yè)。創(chuàng)新涉農貸款抵質押方式，探索將農村承包土地經(jīng)營權、林權、農民住房財產權、集體資產股份等納入抵押物范圍。積極推廣農業(yè)機械設備抵押、農業(yè)訂單質押、農副產品倉單質押等抵質押貸款業(yè)務，拓寬涉農保險保單質押范圍。
    進一步擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)等主要農業(yè)保險品種覆蓋范圍，積極探索符合我市實際的新農業(yè)險種加大對政策性農業(yè)保險支持力度，逐步建立健全市、鎮(zhèn)（街道）、村農業(yè)保險服務體系，規(guī)范農業(yè)保險投保、承保、查勘、定損、理賠的流程，提高承保理賠效率鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社和種養(yǎng)大戶參與農業(yè)保險，為經(jīng)濟基礎較薄弱、市場經(jīng)濟條件下抗風險能力較弱的農業(yè)經(jīng)營主體保駕護航
    各鎮(zhèn)政府、街道辦作為責任主體，要增強對轉變農業(yè)發(fā)展方式重要性、復雜性和長期性的認識，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，細化任務，明確職責，健全機制，結合本鎮(zhèn)（街道）實際制定推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的具體實施方案。
    轉變農業(yè)發(fā)展方式是一項系統(tǒng)工程，各有關部門要協(xié)作配合、共同推進。農業(yè)部門要加強服務指導，及時總結和推廣經(jīng)驗；發(fā)改、財政部門要加大政策和項目扶持；金融部門要積極落實信貸、保險支持政策；經(jīng)信、農機、畜牧、科技、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、水務、質監(jiān)等部門要按照職責分工制訂相關配套措施，形成齊抓共管的工作機制。
    完善糧食等重要農產品價格形成機制，深入推進涉農領域簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，積極為新型農業(yè)經(jīng)營主體提供
    “一站式”政務服務，提高農業(yè)行政管理法制化水平。深化供銷社綜合改革，密切與農民利益聯(lián)結，加快形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農服務體系。
    加快G發(fā)展實施方案篇七
    29。
    號）文件精神，結合黔江實際，特制定本實施方案。
    緊緊圍繞。
    “科學發(fā)展、富民興區(qū)”總任務，按照“兩個核心目標”總要求，以改革為統(tǒng)領，以法治為保障，以建設區(qū)域性商貿物流中心為總目標，大力實施打造大商圈、建設大市場、培育大企業(yè)、升級大流通、實施大統(tǒng)籌、行業(yè)大規(guī)范“六大”工程，加快實現(xiàn)流通現(xiàn)代化，促進商貿流通業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    到
    2020。
    年，全面建成區(qū)域性商貿物流中心，全區(qū)社會消費品零售總額達到。
    115。
    億元，年均增長。
    10.3%。
    以上；商品銷售總額達到。
    270。
    億元，年均增長。
    12.7%。
    左右；住宿餐飲業(yè)營業(yè)額達到。
    18。
    億元，年均增長。
    13.3%。
    左右；批發(fā)零售貿易業(yè)和住宿餐館業(yè)增加值占。
    gdp。
    的比重達到。
    10%。
    以上；會展產業(yè)直接收入。
    5
    億元，拉動消費。
    30。
    億元以上。
    提檔升級老城核心商圈。加快推進大什字購物廣場二期等大型商業(yè)設施建設，優(yōu)化完善核心商圈交通網(wǎng)絡，著力改善消費環(huán)境；合理布局商業(yè)業(yè)態(tài)，積極引進知名大型商貿流通企業(yè)入駐；鼓勵商圈內現(xiàn)有商貿企業(yè)積極適應市場需要，主動調整結構，引進知名品牌提檔升級；啟動智慧商圈建設，將老城核心商圈打造成集創(chuàng)意、設計、咨詢、融資平臺、廣告、零售為一體的特色文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)。
    規(guī)劃建設新城新興商圈。積極融入城市東進戰(zhàn)略，按照集中打造、整體開發(fā)、人車分流、功能配套的原則，高起點規(guī)劃、高規(guī)格布局、高質量建設新城新興商圈。新城商圈主要承載黔江商貿流通業(yè)聚集輻射功能，在業(yè)態(tài)上要重點布局大型區(qū)域專業(yè)市場、保稅商品展示交易中心、區(qū)域性會展中心及紅星美凱龍、萬達廣場等品牌商業(yè)，配套建設新城居民生產生活所需的超市、百貨商場和金融服務網(wǎng)點。
    2020。
    年底，創(chuàng)建市級以上社區(qū)便民商圈。
    3
    個以上。
    加強現(xiàn)有專業(yè)市場培育。制定出臺黔江區(qū)區(qū)域性專業(yè)市場培育方案，支持現(xiàn)有商品市場轉型升級，推動專業(yè)化提升和精細化改造，拓展商品展示、品牌孵化、回收處理、電子商務、統(tǒng)一結算等功能，鼓勵創(chuàng)新批發(fā)物流服務模式，實現(xiàn)交易與倉儲、物流、配送分離。
    加快推進在建市場進度。加快推進新城。
    2017。
    年前全部建成投用。按照邊建設邊招商、招大商引名企的思路，指導市場業(yè)主積極開展招商工作，做到建成一個市場、帶動一個行業(yè)、服務一方需求。
    30。
    100。
    畝以上及建筑面積。
    5
    100。
    畝以下及建筑面積。
    5
    萬平方米以下。
    1
    萬平方米以上的新建、續(xù)建大型商品交易市場，由區(qū)政府組織聽證。
    深化商貿流通企業(yè)改革。支持國有獨資企業(yè)引進外資、民營資本等組建發(fā)展國有控股或相對控股的大型商貿流通企業(yè)，引導大中型民營商貿流通企業(yè)通過兼并重組及國有資本、民營資本、外資相互參股等方式組建發(fā)展混合所有制集團型企業(yè)，鼓勵推動大型商貿流通企業(yè)（集團）與中小微企業(yè)開展上下游資源整合組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步實現(xiàn)投資主體多元化，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
    2012。
    253。
    2020。
    年，全區(qū)限額以上企業(yè)達到。
    150。
    家以上，億元級企業(yè)達到。
    30。
    家以上。
    大力發(fā)展中小微商貿流通企業(yè)。推行工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼。
    “三證合一”改革，優(yōu)化審批流程，降低市場主體準入門檻。進一步完善微型企業(yè)扶持政策體系和服務機制，落實創(chuàng)業(yè)補助資金、后續(xù)扶持專項資金等優(yōu)惠政策，加強企業(yè)培育服務工作，寬松發(fā)展環(huán)境，支持個體工商戶向企業(yè)轉變、限下企業(yè)向限上企業(yè)轉變。深入推進中小商貿流通企業(yè)公共服務體系建設，發(fā)揮中小商貿流通企業(yè)公共服務平臺的作用，充分運用各類財政資金，引導和帶動社會投資，為中小商貿流通企業(yè)提供優(yōu)質的培訓、融資、信息、市場拓展、電子商務、消費信息發(fā)布等服務。鼓勵發(fā)展微型商貿流通企業(yè)，完善大型商貿流通企業(yè)與微型企業(yè)結對幫扶機制，鼓勵開展工商、農商對接合作。
    大力發(fā)展電子商務。積極融入全市網(wǎng)絡零售。
    o2o。
    移動電子商務跨境電子商務互聯(lián)網(wǎng)金融等新興商業(yè)模式。按全國農村電子商務綜合示范縣標準，打造農村電子商務發(fā)展示范區(qū)，擴大電子商務在居民生活服務休閑娛樂商貿工業(yè)旅游等領域的推廣應用。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術在電子商務領域的廣泛應用。發(fā)展第三方支付，加快推進電子發(fā)票應用，完善電子商務服務體系和信用體系。
    大力培育特色街區(qū)。充分利用旅游資源、產業(yè)和歷史文化優(yōu)勢，重點打造民族風情城、伴山國際、三岔河、水井灣、濯水古鎮(zhèn)等一批各具特色的民族風情、美食、夜市品牌商業(yè)街。充分挖掘原有商業(yè)街的歷史文化內涵，保護傳統(tǒng)風貌的商業(yè)建筑，強化商業(yè)街獨特性和差異性的塑造。做好特色商業(yè)街培育工作，完善相關基礎設施。
    大力發(fā)展會展經(jīng)濟。加快推進黔江會展中心建設，堅持以市場為導向，創(chuàng)新會展業(yè)發(fā)展機制。加快推進政府主導展會轉型，引導行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參與主辦，完善會展業(yè)公共服務機制，推動會展業(yè)向市場化轉型。利用各類城市資源，做大做強會展市場主體，重點培育武陵山汽車博覽會、武陵山家居博覽會、特色產品區(qū)域性地方品牌展會，爭取引進國際性、全國性、全市性大型展會來黔江舉辦，拉動消費持續(xù)穩(wěn)定增長。
    大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。以電子商務、信息化及物流配送為依托，推進發(fā)展直營連鎖，規(guī)范發(fā)展特許連鎖。支持連鎖經(jīng)營企業(yè)向周邊地區(qū)擴張。鼓勵流通龍頭企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展，開拓農村消費市場，建設直采基地和配送中心，實現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，不斷增強服務功能，方便城鄉(xiāng)居民消費。
    “網(wǎng)購店?。ㄋ停钡刃滦团渌湍Ｊ健Ｌ嵘锪髌髽I(yè)信息化運營水平，建設物流公共信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享，促進貨源、車源和物流服務等信息的高效匹配，降低車輛空載率和交易成本。
    加強居民生活服務設施建設。繼續(xù)執(zhí)行《黔江區(qū)扶持住宿餐飲業(yè)發(fā)展辦法》（黔江府辦發(fā)〔。
    2014。
    40。
    號），引導餐飲住宿業(yè)轉型發(fā)展，發(fā)展大眾化、休閑旅游餐飲，打造一批品牌農家樂集聚區(qū)，培育一批連鎖化、經(jīng)濟型酒店。優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、公共服務設施的規(guī)劃布局和業(yè)態(tài)配置，支持建設集社區(qū)綜合超市、標準化菜市場、便利店、餐飲店、再生資源回收點、健康、養(yǎng)老、看護、配送站等大眾化便民網(wǎng)點于一體的“一站式”新型社區(qū)便民商圈。整合各類社會資源，建設公益性家政服務網(wǎng)絡中心和服務人員供給基地，培育一批員工制家政服務企業(yè)，逐步健全養(yǎng)老護小型家政服務人員培訓體系，擴大家政服務供給。
    構建完善農產品流通體系。加快推進武陵山農副產品批發(fā)市場培育，加強白家灣蔬菜水果批發(fā)市場規(guī)范改造，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場改造提升，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場與區(qū)域性批發(fā)市場、區(qū)域性批發(fā)市場與市級一級批發(fā)市場的無縫對接，著力構建三級農產品市場體系。支持農產品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設產地集配中心，促進農產品生產經(jīng)營規(guī)模化、標準化、品牌化、信息化、安全化。支持商貿企業(yè)整合上游生產和下游營銷資源，鼓勵龍頭企業(yè)結合品牌建設推進農產品標準化，支持農產品倉儲、轉運設施和運輸工具標準化改造，推動冷鏈配送車輛統(tǒng)一標識管理，促進農產品冷鏈與供應鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。
    推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿。
    “五個一”建設。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設施布局，規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈，配置品牌連鎖超市、農貿市場或特色市場、品牌餐飲、星級農家樂等商業(yè)設施。加大扶持力度，培育商貿強鎮(zhèn)，鞏固提升“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，推進綜合服務功能和“食品安全示范店”建設。
    “一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，借鑒國際貿易通行標準、規(guī)則和方式“走出去”發(fā)展，建立海外營銷、物流及售后服務網(wǎng)絡，支持外貿企業(yè)建立國內營銷渠道，拓展國內市場，提升市場消費轉型能力，推動內外貿一體化發(fā)展。
    創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。落實有關促進零售商、供應商公平交易的制度及行為規(guī)范，建立零售商、供應商供貨合同抽查制度和大型零售商年度報告制度。穩(wěn)步推行食用農產品產地準出和市場準入管理，加快建立食用農產品質量追溯體系。健全舉報投訴辦理和違法行為曝光制度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。貫徹落實促進全國市場統(tǒng)一開放、競爭有序的法規(guī)政策，破除阻礙商品合理流動和正常競爭的區(qū)域封鎖和行業(yè)壟斷規(guī)定，取消針對外地企業(yè)、產品和服務設定的歧視性收費項目、收費標準和價格。
    規(guī)范行政審批。加快推進行政審批制度改革，評估清理行政審批、備案等事項，及時停止已被國務院和市政府決定取消的行政審批項目，承接上級下放的行政審批項目。規(guī)范優(yōu)化行政審批流程，減少不必要的審批環(huán)節(jié)和申報材料，縮短審批時限。積極探索建立網(wǎng)上審批制度，開展審批延伸服務，建立完善事中事后監(jiān)管機制。建立健全權力清單制度，實現(xiàn)行政權力公開透明運行，全面清理行政審批前置中介服務和收費項目，實行目錄清單管理，不斷完善公示制度。堅決制止各類亂收費、亂罰款和攤派等行為。
    加大市場整治力度。開展重點商品、重點領域的專項整治行動，完善網(wǎng)絡商品的監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測、源頭追溯、質量擔保、損害賠償、聯(lián)合辦案等制度，依法懲治侵權假冒違法行為，促進電子商務和電視購物健康發(fā)展。積極推進商貿流通投訴處理和行政處罰案件信息公開，建立曝光平臺，完善商貿流通領域重點行業(yè)消費警示制度。建立覆蓋全區(qū)商貿流通領域行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息系統(tǒng)，完善部門間、區(qū)域間信息共享和執(zhí)法協(xié)作機制。
    “糧安工程”，加快糧倉改造、建設和升級，確保區(qū)級糧食儲備不低于。
    7000。
    噸。規(guī)劃建設保供基地，抓好產銷銜接，完善商品市場供應體系和調控機制，確保商品供應充裕、市場穩(wěn)定。
    推進商貿流通信用建設。建立商貿流通企業(yè)信用信息記錄和披露制度，依法發(fā)布失信企業(yè)。
    “黑名單”，營造誠信商業(yè)文化氛圍。推動建立線上網(wǎng)絡和線下實體店消費的信用評價機制。支持第三方機構開展具有信譽搜索、同類對比等功能的綜合評價；鼓勵行業(yè)組織開展以信用記錄為基礎的第三方專業(yè)評價；引導商貿流通企業(yè)開展商品質量、服務水平、購物環(huán)境等內容的消費體驗評價。
    “黃標車”淘汰力度，促進報廢汽車回收拆解體系建設，推進報廢汽車資源綜合利用。
    要充分認識加快推進商貿流通產業(yè)發(fā)展的重大意義，明確責任，狠抓落實，務求實效。成立黔江區(qū)加快推進商貿流通產業(yè)發(fā)展的領導小組，由區(qū)政府分管商貿的副區(qū)長任組長，區(qū)級相關部門及街道辦事處為成員，領導小組下設辦公室在區(qū)商務局，由區(qū)商務局主要負責人任辦公室主任，建立日常工作推進機制，具體負責日常事務；各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照職責分工做好相關工作。
    編制好全區(qū)
    “十三五”現(xiàn)代商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局商貿物流設施。全區(qū)各級各部門要將商貿發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)、本部門發(fā)展規(guī)劃中；要加強商圈、市場周邊道路、停車位、公交站點等交通基礎設施規(guī)劃建設，切實解決商貿物流特別是城市物流配送車輛通行難、停車難、卸貨難等問題。
    積極爭取落實更多的中央和市上商貿促進專項資金，逐年增長區(qū)級商貿發(fā)展資金。要用好各級商業(yè)發(fā)展資金和城市建設配套費商業(yè)專項，重點支持重點商貿企業(yè)考核獎勵，公益性商貿流通設施和電子商務、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通體系建設，以及家政、餐飲等生活服務業(yè)和中小商貿企業(yè)發(fā)展。支持融資機構開發(fā)符合商貿流通行業(yè)特點的融資產品，提升對商貿企業(yè)的增值服務。鼓勵金融機構繼續(xù)加大對商貿企業(yè)動產、倉單、商鋪經(jīng)營權、租賃權質押融資業(yè)務的支持力度，探索開展無形資產質押和收益權抵（質）押貸款業(yè)務。鼓勵金融機構加大對電子商務企業(yè)、優(yōu)質網(wǎng)店的支持。加強對商圈建設的金融支持，探索建立適合商貿企業(yè)特點的信用評級制度，加大對符合條件的商貿企業(yè)、誠信經(jīng)營戶的金融支持力度。引導金融機構創(chuàng)新消費信貸產品，改進消費信貸業(yè)務管理方式，培育和鞏固消費信貸增長點。推動商業(yè)銀行在充分把控行業(yè)和產業(yè)鏈風險的基礎上，發(fā)展商圈融資、供應鏈融資，完善小微商貿企業(yè)融資環(huán)境。適應互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢，積極探索各類適合小微商貿企業(yè)的線上融資貸款品種。
    繼續(xù)落實西部大開發(fā)企業(yè)所得稅收優(yōu)惠政策；繼續(xù)落實農產品批發(fā)市場和農貿市場房產稅、土地使用稅減免政策；貫徹落實好國家出臺的生活性服務業(yè)
    2%。
    的政策。
    制定政府鼓勵的商貿流通設施目錄。按照土地利用總體規(guī)劃和商貿流通業(yè)項目用地標準，對納入政府鼓勵商貿流通設施目錄的項目予以重點支持。城區(qū)商品批發(fā)市場異地搬遷改造，政府收回原國有建設用地使用權后，采取協(xié)議出讓方式安排商品批發(fā)市場用地。依法加強商貿流通業(yè)用地管理，禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地，防止土地閑置浪費。
    發(fā)揮主流新聞媒體輿論導向作用，利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等傳播渠道，通過新聞發(fā)布、政策解讀、專家訪談、新聞調查、系列報道、專欄專題等形式，及時、持續(xù)、深入報道商貿流通產業(yè)發(fā)展工作動態(tài)，廣泛宣傳工作進展和先進典型，擴大輿論影響，營造濃厚氛圍。
    加快G發(fā)展實施方案篇八
    2015。
    —
    2020。
    年）。
    現(xiàn)代服務業(yè)是中心城區(qū)的重要標志，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內在要求，對于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構具有很強的帶動與支撐作用。按照《國務院關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見》和市委、市政府《關于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干意見》的精神，結合河西實際，制定本方案。
    現(xiàn)代服務業(yè)是我區(qū)的重要支柱產業(yè)，近年來呈現(xiàn)出發(fā)展提速、規(guī)模擴大、水平提升的新趨勢，綜合實力和輻射帶動能力明顯增強，經(jīng)濟貢獻主導地位不斷鞏固。
    2014。
    年全區(qū)服務業(yè)增加值完成。
    677.71。
    億元。
    四年平均增長。
    13%。
    ；服務業(yè)增加值占區(qū)域生產總值比重由。
    2011。
    年的。
    80.1%。
    上升為。
    2014。
    年的。
    92.95%。
    ；服務業(yè)稅收收入。
    94.41。
    億元，占全部稅收比重的。
    87.5%。
    服務業(yè)從業(yè)人員。
    26.56。
    萬人，占全部從業(yè)人員比重的。
    82.2%。
    2013。
    年數(shù)據(jù)）。
    2011。
    年至。
    2014。
    年累計實施服務業(yè)項目。
    64。
    個，完成投資額。
    473.32。
    億元。
    47。
    家，占全市的。
    47%。
    金融業(yè)增加值占服務業(yè)比重。
    43.92%。
    商務服務業(yè)、科技服務業(yè)四年累計新增企業(yè)數(shù)分別達到。
    1289。
    家和。
    1382。
    家。商貿旅游、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)發(fā)展提速。德式風情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣等旅游資源進一步整合。一批大型商業(yè)和社區(qū)商業(yè)設施陸續(xù)竣工營業(yè)，以市文化中心為核心的高端商業(yè)聚集圈基本形成。
    大力興建高品質現(xiàn)代商務樓宇，管理服務進一步完善。積極吸引各類企業(yè)總部及研發(fā)、營銷、結算中心等功能性機構，加快集聚現(xiàn)代金融、商務中介、科技服務等高端服務企業(yè)。
    2014。
    年全區(qū)。
    120。
    座商務樓宇入駐企業(yè)。
    8000。
    余家，年納稅超億元樓宇達到。
    30。
    座，對區(qū)域稅收的貢獻率達到。
    60.2%。
    “一主一副”的重要位置，成為各類要素的聚集區(qū)。未來幾年，我區(qū)將迎來大規(guī)模的城市建設高峰期，隨著文化中心周邊、解放南路以東、天鋼柳林城市副中心等地區(qū)開發(fā)建設的加快推進，為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提供了廣闊空間。
    “十二五”以來，我區(qū)服務業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但仍存在一定差距。主要表現(xiàn)：一是服務業(yè)總量仍然偏小。與發(fā)達城市的中心城區(qū)相比還有較大差距。二是服務業(yè)發(fā)展層次有待提高。高端服務業(yè)規(guī)模和比重仍然較低，產業(yè)向高端化發(fā)展的速度仍然需要加快，服務載體的綜合設施建設有待提升。三是服務業(yè)的集群程度和多樣化水平還不高。文化創(chuàng)意產業(yè)尚未形成集聚效應；法律服務、咨詢與調查、廣告設計等商務服務業(yè)行業(yè)規(guī)模偏?。唤鹑谧赓U、信托、擔保等新興金融服務機構較少；服務業(yè)空間布局分散，特色樓宇不多，能帶動行業(yè)跨越發(fā)展的領軍企業(yè)和總部經(jīng)濟仍較少。
    “兩個便利化”、“兩個升級版”的加快推進中打造現(xiàn)代化大都市核心區(qū)。
    以努力建設。
    2020。
    年，全區(qū)服務業(yè)增加值占區(qū)域生產總值比重達到。
    95%。
    從業(yè)人員比重達到。
    88%。
    建成結構明顯優(yōu)化、功能拓展提升、設施承載力強、環(huán)境開放包容、傳統(tǒng)服務與新興服務融合發(fā)展、服務創(chuàng)新水平顯著提高的現(xiàn)代服務經(jīng)濟體系核心區(qū)。
    依據(jù)天津市總體規(guī)劃、河西區(qū)城市設計以及我區(qū)現(xiàn)有服務業(yè)基礎和發(fā)展格局，依托。
    “一軸兩片六區(qū)六帶”的城市空間格局，著力構建“一心雙核、三區(qū)、四帶”的服務業(yè)發(fā)展空間布局。
    一心雙核。即由小白樓商務中心和天津市文化中心雙核組成的城市主中心。依托商務樓宇、商業(yè)綜合體、文化場館等，重點發(fā)展總部經(jīng)濟、金融商務、商貿旅游、文化會展、研發(fā)服務、信息服務等現(xiàn)代高端服務業(yè)，成為河西現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展的引擎和核心區(qū)。
    三區(qū)。即解放南路綜合商貿區(qū)，整合和提升該區(qū)域。
    “家”、“車”等產業(yè)要素，打造集汽車文化、家居生活、設計創(chuàng)意等為一體的高端產業(yè)群?？萍紕?chuàng)新片區(qū)包括陳塘科技商務區(qū)和小海地科技創(chuàng)新區(qū)，重點發(fā)展電子商務、總部經(jīng)濟、高技術服務業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)。生活服務片區(qū)包括體院健康宜居社區(qū)、梅江及新梅江生態(tài)社區(qū)，重點發(fā)展養(yǎng)老服務、便民服務等社區(qū)服務業(yè)，建設生態(tài)宜居社區(qū)。
    四帶。即友誼路金融服務帶，提升金融創(chuàng)新、開放合作和運營服務功能，重點發(fā)展高端商務辦公、高檔品牌消費、涉外、會展等服務業(yè)。大沽南路文化休閑帶，充分利用人民公園及周邊文化、商業(yè)資源，重點發(fā)展特色餐飲、文化休閑、旅游觀光等服務業(yè)。黑牛城道新八里商務帶，重點發(fā)展企業(yè)辦公、商業(yè)休閑等服務業(yè)。海河文化旅游帶，依托德式風情區(qū)、掛甲禪寺、天津灣嘉茂購物廣場、游艇碼頭及規(guī)劃建設的海河文化公園、天鋼柳林城市副中心等資源，重點發(fā)展歷史文化體驗、休閑娛樂游憩等服務業(yè)。
    立足河西產業(yè)基礎、空間拓展及現(xiàn)代化大都市產業(yè)發(fā)展要求，以金融服務業(yè)、商務服務業(yè)、科技服務業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)為核心，形成高精微能的產業(yè)體系、科學完善的空間體系、開放健全的市場體系、便利完備的支撐體系。
    1.
    金融服務業(yè)。
    充分發(fā)揮河西區(qū)金融比較優(yōu)勢，大力推進現(xiàn)代金融、民營金融、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵和支持銀行、證券、保險等行業(yè)創(chuàng)新合作模式和產品，發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險、網(wǎng)上證券等互聯(lián)網(wǎng)金融以及創(chuàng)投公司、融資租賃、小額貸款公司等新興金融，吸引相關次生服務機構，促進金融服務業(yè)的集聚和升級。積極參與京津冀金融創(chuàng)新示范區(qū)建設，加強金融產業(yè)與京冀合作對接，吸引總部型、科技型金融機構、專業(yè)金融服務業(yè)等向河西區(qū)轉移，打造京津冀金融合作示范區(qū)。支持有實力的民營企業(yè)加快產融結合，設立金融控股公司、財務公司或其它新型金融機構。充分發(fā)揮友誼路金融服務帶的集聚效應，加快集聚各類金融保險機構，吸引更多國內外金融保險機構設立地區(qū)總部及后臺業(yè)務、產品研發(fā)、數(shù)據(jù)備份中心等金融業(yè)衍生產業(yè)，大力引進咨詢、信用評級等機構，搭建金融專業(yè)服務體系。
    2.
    商務服務業(yè)。
    以現(xiàn)有百余座商務樓宇和重點地區(qū)新建樓宇為重要載體，承接非首都核心功能轉移，吸引國內外優(yōu)質資源，打造商務服務品牌，提升商務服務業(yè)規(guī)模和能級，形成市級商務辦公中心。重點引進企業(yè)區(qū)域性總部和研發(fā)中心、結算中心、采購中心、營銷中心等職能型總部，形成一批億元樓宇和特色樓宇。引導商務服務企業(yè)以促進產業(yè)轉型升級為重點，大力發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策劃、市場調查、管理咨詢等提升產業(yè)發(fā)展素質的咨詢服務，著力吸引一批法律會計、咨詢服務、廣告中介、信息服務、資產評估、交易、代理、簽證、軟件設計等企業(yè)，形成專業(yè)化服務支撐體系。
    3.
    科技服務業(yè)。
    深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設以陳塘科技商務區(qū)為核心區(qū)的全產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈和資金鏈協(xié)同互動的濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園。充分發(fā)揮中科院優(yōu)勢資源和我區(qū)科研資源優(yōu)勢和產業(yè)特色，積極推動中科院（天津）國際技術轉移中心建設，通過科技創(chuàng)新專項支持，大力促進科技服務業(yè)前沿技術、關鍵技術研發(fā)與集成應用，成為立足河西、服務天津、輻射全國的成果轉化、產業(yè)孵化和企業(yè)培育的重要基地。加強與首都科研院所和科技企業(yè)的合作，加快科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務，充分發(fā)揮科技園區(qū)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的載體作用，加強創(chuàng)業(yè)教育，營造創(chuàng)業(yè)文化，構建以專業(yè)孵化器和創(chuàng)新型孵化器為重點、綜合孵化器為支撐的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系。大力發(fā)展市政工程設計、建筑設計、城市空間設計、勘測設計等研發(fā)設計產業(yè)，加快發(fā)展面向設計開發(fā)、生產制造、售后服務全過程的第三方檢驗檢測認證服務，鼓勵發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技評估、科技招投標等科技咨詢服務業(yè)，加快形成一批特色鮮明的科技服務產業(yè)集群。完善知識產權交易和中介服務體系，建立企業(yè)、科研院所、高校良性互動機制，支持技術交易機構探索基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術交易模式，促進科技成果加速轉移、轉化，推動技術交易市場做大做強。
    4.
    文化旅游業(yè)。
    10。
    大品牌為引領，積極承辦、舉辦各類全國性、區(qū)域性文化藝術展演活動，不斷擴大西岸文化品牌的影響力。推進市文化中心、天津梅地亞藝術中心、陳塘科技商務區(qū)、人民公園、新媒體大廈等文化產業(yè)基地建設，壯大西岸相聲會館、西岸藝術館、陳塘科技創(chuàng)業(yè)基地、陳塘藝街區(qū)等文化產業(yè)實體，籌建郎朗工作室。依托梅江國際會展中心、國展中心，著力發(fā)展會展博覽業(yè)，打造知名會展品牌，建成國際會展舉辦地。整合商貿、文化、旅游資源，加強功能配套，打造新型旅游業(yè)態(tài)，形成高品位都市商貿旅游特色區(qū)。精心打造天塔—文化中心—人民公園—海河人文旅游、桂發(fā)祥博物館—美迪亞科技美術館等特色商貿旅游精品線路，加快德式風情區(qū)建設，打造商旅文互融互促的特色街區(qū)。
    5.
    現(xiàn)代商業(yè)。
    “區(qū)—街—社區(qū)”三級服務網(wǎng)絡，增強區(qū)域吸引力和輻射力。完善友誼商廈—銀河購物中心、小白樓等商圈的功能，加快黑牛城道新八大里等商圈建設，引入體驗式消費理念，打造以特色消費街區(qū)、城市綜合體為集聚的休閑購物和時尚消費目的地。營造電子商務發(fā)展環(huán)境，引進一批規(guī)模大、效益好的電商企業(yè)。引導小微企業(yè)依托第三方電子商務服務平臺開展業(yè)務，鼓勵對現(xiàn)有商業(yè)設施、郵政便民服務設施等的綜合利用，加強共同配送末端網(wǎng)點建設，推動社區(qū)商業(yè)電子商務發(fā)展。利用河西商務節(jié)、國內外展銷會、洽淡會、博覽會等加大對商貿品牌的整體宣傳和推介，擴大對外影響力，帶動商貿服務發(fā)展。
    大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，推動城區(qū)精細化、立體化發(fā)展，深入挖掘每一塊土地的使用效益，加大重點區(qū)域土地開發(fā)建設力度，增加樓宇建設空間，形成一批總部經(jīng)濟聚集區(qū)。
    1.
    黑牛城道兩側新八大里地區(qū)。
    規(guī)劃總用地面積。
    2.68。
    平方公里，總建筑面積約。
    270。
    萬平方米。
    2017。
    年底，完成二、三、四、五、六、七里及一、八里載體建設，將這一區(qū)域打造成為集企業(yè)辦公、商業(yè)休閑、宜居社區(qū)為一體的城市活力區(qū)。
    2.
    市文化中心周邊地區(qū)。
    規(guī)劃總用地面積。
    2.41。
    平方公里，總建筑面積。
    650。
    萬平方米，規(guī)劃建設。
    68。
    棟高層、超高層建筑，重點發(fā)展商業(yè)金融、總部經(jīng)濟等產業(yè)。
    3.
    解放南路以東地區(qū)。
    規(guī)劃總用地面積。
    16.67。
    平方公里，總建筑面積。
    1830。
    5.79。
    平方公里，總建筑面積。
    700。
    萬平方米，是以居住生活為主的生態(tài)宜居社區(qū)。
    2017。
    年底，完成全運村、秀江園等起步區(qū)建設項目及道路、交通等配套設施建設。
    4.
    天鋼柳林城市副中心地區(qū)。
    規(guī)劃總用地面積。
    14.5。
    平方公里，其中河西界內用地面積。
    2.8。
    平方公里，建筑面積。
    94。
    萬平方米，定位為海河南部以生態(tài)型居住、配套服務為主體功能的生活片區(qū)。
    2017。
    年底，完成鋼絲繩廠、冷凍廠地塊等重點項目建設。
    5.
    陳塘科技商務區(qū)。
    規(guī)劃總用地面積。
    2.78。
    平方公里，建筑面積。
    282。
    萬平方米，功能定位為濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)河西分園，重點發(fā)展高技術服務業(yè)、高技術研發(fā)產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)和總部經(jīng)濟。
    2017。
    年底，完成陳塘。
    號等。
    13。
    個重點項目建設。
    6.
    德式風情區(qū)。
    規(guī)劃總用地面積。
    12.9。
    公頃，建筑面積。
    38。
    萬平方米，定位是歷史風貌保護建筑與現(xiàn)代文化、藝術商業(yè)、精微工業(yè)加工展示、居住有機結合的具有德國城市建筑及景觀風貌的高層次特色街區(qū)。
    1.
    提升社區(qū)服務功能，推進生活服務便利化。
    10。
    家市級早餐示范店，建成。
    10。
    家連鎖化社區(qū)菜店和便民點。新建。
    9
    個老年人日間照料服務中心，社區(qū)配餐中心覆蓋率達到。
    100%。
    2.
    提升城區(qū)服務功能，推進管理精細化。
    圍繞河西區(qū)城市設計各項目標，堅持先規(guī)劃后建設、先設計后施工、先地下后地上的原則，進一步深化規(guī)劃布局和城市設計，充分發(fā)揮規(guī)劃的前瞻性、科學性、統(tǒng)一性。以街道或社區(qū)為單元，完善規(guī)劃編制、管理、實施環(huán)節(jié)，優(yōu)化拓展發(fā)展空間，提高土地利用強度，完善城市載體功能。
    以商務樓宇為抓手，加大土地整合、開發(fā)力度，超前規(guī)劃區(qū)內樓宇的規(guī)模和定位，提升樓宇硬件設施。聘請一流的物業(yè)管理集團參與物業(yè)管理，為入住企業(yè)提供優(yōu)質物業(yè)管理服務，推進智能交通引導、停車管理系統(tǒng)的開發(fā)與應用，解決區(qū)域交通擁堵、停車難問題，著力營造高端、低碳、舒適的樓宇環(huán)境。
    101。
    個優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。
    1.
    基礎設施建設。
    5
    6
    號線建成通車，實施地鐵。
    4
    號、
    7
    號、
    10。
    號線建設。優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)布局，加快市文化中心周邊、解放南路地區(qū)、黑牛城道、海河上游后五公里等區(qū)域路網(wǎng)建設。加強城市公用設施建設，完成區(qū)域公交站點、停車場、變電站、垃圾轉運站、公廁等公用設施合理布局。
    2.
    信息化設施建設。
    緊抓國家智慧城市試點城區(qū)建設的契機，制定頂層設計、行業(yè)標準和發(fā)展規(guī)范，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術，全面提升服務業(yè)信息化水平，進一步完善智慧城市運營中心和數(shù)據(jù)平臺規(guī)劃，推動產業(yè)的智能化、柔性化、服務化和城區(qū)綜合信息化。完成建設新梅江智慧生態(tài)社區(qū)、社區(qū)服務網(wǎng)格化信息管理平臺、智能化運營平臺等信息化項目。加大電子網(wǎng)絡建設力度，推進光纖寬帶網(wǎng)絡、新型無線寬帶城域網(wǎng)建設，實現(xiàn)居民社區(qū)及周邊商戶光纖到家、商務樓宇光纖到桌面、高端商務和公共場所等重點區(qū)域光纖和無線覆蓋。
    重點實現(xiàn)中小企業(yè)服務、樓宇經(jīng)濟、商業(yè)載體、食品安全等領域的數(shù)據(jù)整合和信息共享。抓好社區(qū)信息化建設，豐富社區(qū)網(wǎng)格化、精細化管理和服務功能。推進機關單位辦公自動化建設。全面提升城區(qū)經(jīng)濟社會各領域信息化服務水平，通過搭建河西區(qū)社會服務管理信息平臺，整合城市運行系統(tǒng)的各項關鍵信息，推進智能化運營平臺、樓宇經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)以及集信息公開、咨詢服務、網(wǎng)上審批、效能監(jiān)察于一體的政務網(wǎng)絡的建設，為城市管理與公共服務提供信息支持。
    3.
    生態(tài)環(huán)境建設。
    結合美麗河西建設，積極推進。
    70%。
    和
    66%。
    逐步建成餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施，城區(qū)成片裸露地面實現(xiàn)植被全覆蓋大力控制燃煤污染，采暖供熱鍋爐全部實施煤改燃或并網(wǎng)，建成無燃煤區(qū)對市政府、文化中心等重點地區(qū)道路沿線市容環(huán)境進行全方位、全覆蓋綜合整治，完成城市“綠道”和廊道建設，形成縱橫貫通、點線面有機銜接的“綠道”網(wǎng)絡和綠化組團深入推進清潔社區(qū)行動，實現(xiàn)社區(qū)居委會組織、社區(qū)物業(yè)管理、舊樓區(qū)改造全覆蓋，形成綜合治理有效、基礎設施健全、環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序井然有條、凈化綠化美化的社區(qū)環(huán)境。
    4.
    公共文化建設。
    ·馬三立城市舞臺戲劇展等系列品牌活動，加強街、居兩級文化活動中心（站）建設，完善社區(qū)教育體系，實現(xiàn)社區(qū)終身學習服務中心全覆蓋。積極利用市文化中心博物館、圖書館、大劇院、彩悅城、銀河購物中心等文化娛樂項目資源，建成集文化展示與傳播、休閑娛樂、商業(yè)購物于一體的城市名片，在不斷滿足居民高層次的精神需求中，實現(xiàn)自身相關服務行業(yè)的升級發(fā)展。
    以政企分開、政事分開、企業(yè)與事業(yè)分開、營利性機構與非營利性機構分開為原則，理順政府職能，通過市場化、社會化的中介體系，將不屬于政府公共服務的職能外包分離。創(chuàng)新行政管理方式，探索實施行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展職能分開，避免出現(xiàn)多頭管理、管理空白和重監(jiān)管輕發(fā)展傾向。進一步簡化行政審批程序，縮短審批時限，提高審批效率，嚴格首問首辦責任制、限時辦結制和服務承諾制。建立全流程項目服務機制，建立跨部門協(xié)同工作機制，完善產業(yè)項目快速落地服務流程。按照我區(qū)產業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃，細化產業(yè)分類，研究制定河西區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)導向目錄。探索公共服務事業(yè)和社區(qū)服務相結合的發(fā)展模式，加大政府購買公共服務力度，擴大本區(qū)服務業(yè)市場需求空間。
    加大財政資金對服務業(yè)公共基礎設施、市場誠信體系、標準體系建設以及公共服務平臺建設的支持力度，鼓勵服務業(yè)集聚區(qū)積極建設綜合信息服務平臺。鼓勵民營企業(yè)和中小企業(yè)轉型升級、技術創(chuàng)新和管理升級，支持科技型、創(chuàng)新型生產性服務業(yè)企業(yè)申請認定為高新技術企業(yè)。搭建方便快捷的融資平臺，支持符合條件的服務業(yè)企業(yè)上市融資，發(fā)行債券。對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構提供擔保服務實行免征營業(yè)稅政策。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進企業(yè)轉型升級的自營生產性服務業(yè)，經(jīng)依法批準，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關手續(xù)。加快落實生產性服務業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價。積極探索建立社區(qū)服務業(yè)多元化投入機制，完善社區(qū)服務。逐步加大政府向社會力量購買服務的力度，凡適合社會力量承擔的，都可以通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。
    探索制定負面清單，市場主體可依法進入清單之外的領域，加快形成國有、外資、民營經(jīng)濟公平競爭的市場格局。鼓勵社會資本以多種方式發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，進一步落實注冊資本認繳登記制，推進服務業(yè)領域有序開放，放開建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制。提升法律服務、咨詢與調查、廣告設計、中介服務等行業(yè)的產業(yè)能級，積極引進發(fā)達地區(qū)服務業(yè)的新理念、先進技術和管理經(jīng)驗，加大承接國際服務業(yè)轉移和服務業(yè)外包的力度。建立政府公共服務信息平臺，推進政府信息資源的公開，使企業(yè)能夠便捷的獲取市場信息。開發(fā)社會信息資源，積極探索信息資源開發(fā)利用的市場運作模式，并有效發(fā)揮其對市場的能動作用。
    真正以人才為本，制定有效的落戶、居住證辦理、住房、醫(yī)療保障、子女教育、股權繳勵等政策，營造尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的社會環(huán)境。加大專業(yè)服務人才、經(jīng)營管理人才等能人專才的引進和培養(yǎng)力度，建立服務業(yè)人力資源儲備庫。加快引進外資和中外合資高端人才中介服務機構，支持和培育高端人才中介服務機構發(fā)展。制定服務業(yè)人才分類開發(fā)規(guī)劃，引導各類院校和社會培訓機構，強化創(chuàng)新型、應用型、復合型、技術技能型人才開發(fā)培訓。加強服務業(yè)從業(yè)人員崗位技能培訓力度，健全服務業(yè)專業(yè)技術人員從業(yè)資質管理制度。鼓勵具有自主知識產權的知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極創(chuàng)建服務業(yè)知名品牌，增強獨特文化特質，以品牌引領消費，帶動生產制造，推動形成一批擁有知名品牌和核心競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)集團。加強知識產權保護，維護市場秩序。
    對服務業(yè)各類行業(yè)協(xié)會，要盡快落實業(yè)務主管部門，強化行業(yè)協(xié)會規(guī)范和監(jiān)督業(yè)界發(fā)展、為業(yè)內企業(yè)提供交流平臺等職能，增強行業(yè)協(xié)會的民間色彩，充分發(fā)揮其在制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營行為、實施國家和行業(yè)標準、調節(jié)利益糾紛等方面的自律作用。
    調整完善河西區(qū)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展領導小組，建立健全工作推動機制，研究發(fā)展規(guī)劃，分解目標任務并落實到具體責任部門和單位。加強指導協(xié)調，加大工作力度，強化督查考核，對實施落實情況進行跟蹤分析。加強輿論宣傳，營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，推動全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。
    加快G發(fā)展實施方案篇九
    年）。
    為貫徹落實國務院《關于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（。
    年）的通知》（國發(fā)〔。
    2016。
    〕
    15。
    號）、河北省人民政府《關于印發(fā)貫徹〈中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（。
    年）〉實施方案》（冀政發(fā)〔。
    2016。
    〕
    21。
    2016。
    —
    2030。
    年）的通知》（石政發(fā)〔。
    2016。
    〕
    42。
    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及全國衛(wèi)生與健康大會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以深化
    “國家中醫(yī)藥綜合改革試驗市”建設為主線，著力推進中醫(yī)藥服務供給側結構性改革，著力完善符合中醫(yī)藥特點的管理體制和政策機制，著力拓展中醫(yī)藥服務新興業(yè)態(tài)，著力堅持中醫(yī)藥文化自信，著力促進中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面增進和維護人民群眾健康，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。
    堅持以人為本、服務惠民，注重中醫(yī)藥服務的公平性和可及性，最大限度地滿足人民群眾中醫(yī)藥健康需求；堅持繼承創(chuàng)新、突出特色，強化中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，在創(chuàng)新中不斷形成新特色、新優(yōu)勢；堅持深化改革、激發(fā)活力，完善中醫(yī)藥發(fā)展體制機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的潛力和活力；堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展，促進中西醫(yī)結合，注重城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展，增強中醫(yī)藥發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性。
    到
    2020。
    0.55。
    80%。
    3500。
    0.4。
    人。中醫(yī)藥產業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高，中藥材種植面積達到。
    6
    萬畝以上，中藥工業(yè)總產值達到。
    1.5。
    億元。符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的標準、監(jiān)督和政策體系基本建立，中醫(yī)藥管理體制更加健全。
    到
    2030。
    省
    和市內有影響的中醫(yī)藥文化品牌。
    鞏固我縣。
    2018。
    年石家莊市創(chuàng)建成為“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”作出貢獻。
    1.
    推進基層中醫(yī)藥服務能力提升行動計劃。
    全面建成以中西醫(yī)結合醫(yī)院為主體、綜合醫(yī)院等其他類別醫(yī)院中醫(yī)藥科室為骨干、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎、中醫(yī)門診部和診所為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務網(wǎng)絡。鼓勵中西醫(yī)結合醫(yī)院開展縣鄉(xiāng)一體化服務管理，實現(xiàn)基層中醫(yī)藥人員縱向流動。搞好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“國醫(yī)堂”升級提標，創(chuàng)建
    7
    個中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
    200。
    所中醫(yī)特色村衛(wèi)生室，大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能夠開展。
    10。
    項中醫(yī)藥適宜技術，
    80%。
    村衛(wèi)生室至少能夠開展。
    6
    項中醫(yī)藥適宜技術?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)診療量占同類機構診療總量比例不低于。
    30%。
    2.
    推進縣醫(yī)院中醫(yī)藥服務補齊短板行動計劃。
    縣醫(yī)院要創(chuàng)建中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。中醫(yī)床位不低于總床位的
    5%。
    5
    種以上中醫(yī)藥服務，日均中醫(yī)處方占全部處方。
    10%。
    以上。
    3.
    推進中醫(yī)藥醫(yī)療服務質量持續(xù)改進行動計劃。
    優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療機構服務流程，推進中醫(yī)診療模式創(chuàng)新，為患者提供多種技術和手段的中醫(yī)藥綜合治療。加強院內感染控制，規(guī)范中醫(yī)病歷和處方書寫，推行中醫(yī)臨床路徑工作。加強中醫(yī)護理人員配備，提高中醫(yī)辯證施護和中醫(yī)特色護理水平，創(chuàng)建
    4
    個“中醫(yī)優(yōu)質護理服務示范病區(qū)”。建立健全中藥飲片管理長效機制，加強中藥飲片采購、驗收、保管、煎煮等管理，開展中藥處方點評工作，強化中藥飲片合理使用。建立中醫(yī)醫(yī)療質量控制中心，強化重點病種及醫(yī)療技術質量管理，規(guī)范臨床應用行為，提高中醫(yī)臨床療效。創(chuàng)新監(jiān)督管理模式，每年對中西醫(yī)結合醫(yī)院和各醫(yī)療機構進行巡查。建立健全符合中醫(yī)特點的分級診療制度，完善以靈壽縣中西醫(yī)結合醫(yī)院為龍頭的醫(yī)療聯(lián)合體，促進優(yōu)質中醫(yī)醫(yī)療資源合理流動。
    4.
    推進社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構扶優(yōu)做強行動計劃。
    鼓勵社會力量優(yōu)先舉辦婦科、兒科、骨傷、肛腸等非營利性中醫(yī)?？漆t(yī)院，發(fā)展中醫(yī)特色康復醫(yī)院、護理院，提供中醫(yī)特色的老年病等服務。引導一批社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構達到二級中醫(yī)醫(yī)院標準。支持有資質的中醫(yī)專業(yè)技術人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)門診部、診所，對社會資本舉辦只提供中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部、診所，醫(yī)療機構設置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。改革傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員執(zhí)業(yè)資格準入制度，允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦中醫(yī)診所。鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂診所。保證社會辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權利。
    5.
    推進“互聯(lián)網(wǎng)。
    +
    ”中醫(yī)醫(yī)療智慧共享行動計劃。
    按照河北省健康云平臺和河北省“中醫(yī)館”健康信息平臺工程部署，建立我縣中醫(yī)藥智慧云服務中心，設立我縣中醫(yī)藥綜合決策輔助支持系統(tǒng)，全面覆蓋各級公立中醫(yī)醫(yī)療機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加快靈壽縣中西醫(yī)結合醫(yī)院信息化單位建設，推進以電子病歷為基礎的中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設，打造成為“智慧云”醫(yī)院，積極開展網(wǎng)上預約掛號、候診提醒、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設，建設
    10。
    65。
    歲以上老年人、
    個月兒童、孕產婦和慢性疾病患者信息系統(tǒng)管理率達到。
    95%。
    以上。
    1.
    實施中醫(yī)藥臨床優(yōu)勢培育工程。
    強化我縣中西醫(yī)結合醫(yī)院服務能力建設，把中西醫(yī)結合醫(yī)院建設成為區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療技術指導中心，建成若干個省級和市級重點中醫(yī)專科，明顯提高重大疑難疾病、急危重癥的中醫(yī)診療水平，服務半徑進一步擴大，整體實力跨入全市先進行列。推進標準化縣級中醫(yī)醫(yī)院建設，重點加強內科、外科、婦科、兒科、針灸、推拿、骨傷、腫瘤、康復等中醫(yī)特色?？坪团R床薄弱?？平ㄔO，提高常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)診療能力，做好重大疑難疾病向上轉診服務。在中西醫(yī)結合醫(yī)院院推廣中醫(yī)藥綜合治療室建設，完成中醫(yī)藥適宜技術推廣平臺建設任務。建立健全中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件應急網(wǎng)絡和應急救治工作協(xié)調機制，提高中醫(yī)藥應急救治和重大傳染病防治能力。
    2.
    實施中醫(yī)藥“治未病”健康工程。
    在中西醫(yī)結合醫(yī)院和有條件的綜合醫(yī)院、婦幼保健院設立“治未病”中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立“治未病”指導室，為群眾提供中醫(yī)健康咨詢評估、干預調理、隨訪管理等服務。創(chuàng)建一批中醫(yī)藥特色健康管理社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），對家庭醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識培訓，采用中醫(yī)藥手段對居民進行連續(xù)性全程健康管理。規(guī)范實施國家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理服務項目。對健康指導員開展中醫(yī)養(yǎng)生保健知識培訓，推廣融入中醫(yī)“治未病”理念的健康工作和生活方式。強化疾病預防控制中心中醫(yī)工作職能，發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病和傳染病預防保健服務中的作用。中西醫(yī)結合醫(yī)院建立以食療為主的中醫(yī)養(yǎng)生堂，為廣大群眾提供健康飲食指導。支持社會力量舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構，實現(xiàn)集團化發(fā)展或連鎖化經(jīng)營。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機構提供技術和人力支持。
    3.
    實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程。
    加強中醫(yī)藥理論方法繼承，建設一批名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置一批基層名中醫(yī)工作室。做好傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術及老藥工經(jīng)驗的挖掘整理，形成規(guī)范、傳承推廣。加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護和利用，協(xié)助石家莊市中醫(yī)藥協(xié)會，對民間傳統(tǒng)秘方和驗方進行收集、篩選和論證，對分布在基層、民間的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識進行搶救性調查、挖掘和整理，同時建立我縣民間中醫(yī)藥保護名錄。
    4.
    實施中醫(yī)藥人才隊伍擴量提質工程。
    深化中醫(yī)藥師承教育，鼓勵醫(yī)療機構發(fā)展師承教育，建立傳統(tǒng)中醫(yī)師管理制度，支持名老中醫(yī)和長期服務基層的中醫(yī)藥專家通過師承模式培育多層次的中醫(yī)藥骨干人才，實現(xiàn)師承教育常態(tài)化和制度化。加快中醫(yī)藥高層次人才引進和培養(yǎng)，實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，力爭中醫(yī)類別全科醫(yī)師占基層中醫(yī)師總數(shù)的
    60%。
    優(yōu)先將高等院校中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)的大學生納入我縣衛(wèi)生專業(yè)技術人才儲備完善中西醫(yī)結合人才培養(yǎng)政策，鼓勵西醫(yī)脫產學習中醫(yī)發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)教育，培育中醫(yī)藥技術技能型人才完善中醫(yī)藥人才評價機制，評選命名一批縣級名中醫(yī)和青年名中醫(yī)，健全吸引、穩(wěn)定中醫(yī)藥人才的保障和激勵機制。
    5.
    實施中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務深度融合工程。
    中西醫(yī)結合醫(yī)院加掛“區(qū)域老年護理中心”牌子，支持養(yǎng)老機構設置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室和中醫(yī)醫(yī)療機構合作建立快速就診綠色通道。以中西醫(yī)結合醫(yī)院為龍頭，帶動其他醫(yī)療機構在全縣范圍內建立養(yǎng)老病房，推動我縣醫(yī)養(yǎng)結合建設試點。支持中醫(yī)醫(yī)療機構自建、托管養(yǎng)老機構或與護理院、康復療養(yǎng)機構開展技術協(xié)作，鼓勵中醫(yī)醫(yī)師在養(yǎng)老機構提供咨詢和調理服務。鼓勵社會資本新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為特色的護理院、療養(yǎng)院，均衡設置中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結合示范機構。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和中醫(yī)醫(yī)療機構將中醫(yī)藥服務延伸至社區(qū)和家庭，面向老年人推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健文化和中醫(yī)養(yǎng)生功法。創(chuàng)新老年人中醫(yī)特色健康管理，研究開發(fā)多元化多層次的中醫(yī)藥健康管理服務包。依托院校、中醫(yī)醫(yī)療預防保健機構建立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務實訓基地，加強老年家政護理人員中醫(yī)藥相關技能培訓。
    6.
    實施中醫(yī)藥健康旅游服務品牌示范工程。
    挖掘整合我縣豐富的自然資源、深厚的中醫(yī)藥資源和多樣的文化資源，推動中醫(yī)藥健康服務與旅游服務有機融合，形成體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產品體系，大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復旅游、中醫(yī)藥購物旅游和中醫(yī)藥科普教育等旅游產品。
    7.
    實施優(yōu)質中藥材種植培育壯大工程。
    加強中藥資源的保護和合理利用，規(guī)劃建設野生中藥材重點保護區(qū)和補充區(qū)。推進中藥材規(guī)范化、規(guī)模化種植養(yǎng)殖基地建設，在山區(qū)和丘陵因地制宜建設一批大宗優(yōu)質中藥材基地，重點發(fā)展丹參、連翹、知母、金銀花、皂角等道地品種。建設中藥材良種繁育基地，推廣使用優(yōu)良品種，在適宜產區(qū)開展標準化、規(guī)?；a業(yè)化的種子種苗繁育，從源頭保證優(yōu)質中藥材生產。開展中藥材示范園創(chuàng)建活動，提升中藥材種植規(guī)?；藴驶彤a業(yè)化水平。建設一批集中藥材種植、加工、銷售、觀光、藥膳為一體的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，提高中藥材資源綜合利用水平，發(fā)展中藥材綠色循環(huán)經(jīng)濟。
    8.
    實施中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程。
    推進中醫(yī)藥文化傳播，做好中醫(yī)藥文化示范醫(yī)院創(chuàng)建活動，在中西醫(yī)結合醫(yī)院和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立不少于
    100。
    平方米的中醫(yī)藥文化知識宣傳園地，大力倡導“大醫(yī)精誠”核心價值理念。開展中醫(yī)藥進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動，推廣太極拳、八段錦等項目。依托現(xiàn)有公園設施建設中醫(yī)藥文化主題公園。結合美麗鄉(xiāng)村建設，推進中醫(yī)藥文化墻進鄉(xiāng)村。發(fā)展中醫(yī)藥文化產業(yè)，創(chuàng)作一批中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產業(yè)和文化精品，促進中醫(yī)藥與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、旅游餐飲、體育演藝等有效融合，發(fā)展新型文化產品和服務，培育一批知名品牌和企業(yè)。
    建立縣中醫(yī)藥工作局際聯(lián)席會議制度，由縣政府分管領導擔任召集人，設立聯(lián)系會議辦公室，統(tǒng)籌制定中醫(yī)藥發(fā)展政策，協(xié)調解決重大問題。加強對中醫(yī)藥工作的督導檢查和跟蹤調度，發(fā)現(xiàn)重大情況和問題及時向縣政府報告。將中醫(yī)藥發(fā)展納入我縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，健全管理機制，明確負責中醫(yī)藥管理的機構。
    落實政府對中醫(yī)藥事業(yè)投入支持政策。將中醫(yī)藥事業(yè)費納入年度預算，每年不低于政府對衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入的
    8%。
    且逐年增長增長比例要高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長。推動中醫(yī)藥深入?yún)⑴c醫(yī)改增設中醫(yī)藥特色服務收費項目適當提高中醫(yī)診療技術服務價格。合理確定中醫(yī)診查費并向名老中醫(yī)傾斜。完善中醫(yī)藥醫(yī)保機制提高中醫(yī)藥服務報銷比例繼續(xù)實施不取消中藥飲片加成政策。研究制定鼓勵中藥制劑發(fā)展政策。在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥發(fā)展需要優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老等設施空間布局擴大用地供給。
    成立專家咨詢委員會，完善中醫(yī)藥改革發(fā)展重大決策的程序和責任。健全中醫(yī)藥執(zhí)法體系，提升中醫(yī)藥監(jiān)督能力，嚴厲打擊假冒中醫(yī)名義非法行醫(yī)、發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告等行為。完善中醫(yī)藥健康服務監(jiān)管機制，探索發(fā)展規(guī)范化、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康服務領域第三方認證。加強中藥生產、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，保障藥品質量。落實中醫(yī)藥認證管理，發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用。
    加強輿論宣傳引導，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，建立多層次、廣覆蓋的中醫(yī)藥文化傳播渠道，全面宣講中醫(yī)藥發(fā)展政策、普及中醫(yī)藥文化和養(yǎng)生保健知識，使廣大群眾更多地了解中醫(yī)藥、接受中醫(yī)藥、支持中醫(yī)藥，奠定堅實的群眾基礎。切實關心和愛護中醫(yī)藥人員，選樹先進典型，弘揚新風正氣，凝聚起推動中醫(yī)藥改革發(fā)展的強大動力。
    加快G發(fā)展實施方案篇十
    為進一步加快我縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展，提升我縣油茶資源培育水平，根據(jù)《江西省林業(yè)局關于印發(fā)江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)(以下簡稱《指南》)文件精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案。
    牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以促進農民增收、振興鄉(xiāng)村產業(yè)、優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構為目標，加強政策扶持引導，強化科技推廣應用，將油茶產業(yè)打造成為我縣農民持續(xù)穩(wěn)定增收的支柱產業(yè)。
    1.從20xx-20xx年，以全省油茶產業(yè)發(fā)展“三千工程”為目標，抓住油茶產業(yè)大發(fā)展的良好契機，以科技興林為抓手，大力推進高質油茶發(fā)展，到20xx年完成1萬畝新造高產油茶和0.25萬畝未達產油茶林提升任務。促使油茶產業(yè)形成規(guī)模，確保林農創(chuàng)收增收。
    2.高標準建設油茶產業(yè)示范基地，通過降低建設成本，提高產業(yè)收益，發(fā)揮示范效應，帶動廣大林農和社會資本積級參與，真正把油茶產業(yè)做成脫貧產業(yè)、富民產業(yè)。
    3.高質量發(fā)展油茶加工企業(yè)，以江西綠滿源食品有限公司為龍頭，打造完備的產、供、銷產業(yè)鏈，創(chuàng)立區(qū)域公共品牌，形成茶油加工產業(yè)集群化和地方特色，努力把我縣油茶籽油加工產業(yè)打造成全市、全省乃至全國都負有盛名的區(qū)域性優(yōu)勢產業(yè)。
    1.堅持規(guī)模發(fā)展與散戶種植相結合。積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)能人示范帶動，“公司+合作社+基地+農戶”的集群帶動，著力破解我縣當前油茶產業(yè)經(jīng)營管理粗放、規(guī)?；潭鹊汀⑼度攵喈a出少、良種良法推廣困難等一系列問題。
    2.鼓勵新造項目與南豐蜜桔更新造林相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要結合南豐蜜桔產業(yè)轉型山場，加大油茶林新造力度。同時，除凍死桔林為農田外，要積極鼓勵村級組織參與油茶造林，壯大油茶種植規(guī)模，增加村集體經(jīng)濟收入來源。
    3.提倡造林主體與專業(yè)隊伍相結合。油茶產業(yè)高質量發(fā)展需要有專業(yè)的造管隊伍參與，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在縣林業(yè)局的指導和培訓下自行培育1-2個以上的專業(yè)造林公司，促進本轄區(qū)內各項林業(yè)生產經(jīng)營活動有序開展。
    4.嚴格項目實施與科技成果相結合。要嚴格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學修剪、撫育管護等一系列操作規(guī)程進行實施，做到不走彎路，少走彎路，性價比最優(yōu)，實效性最強。
    5.探索產業(yè)發(fā)展與森林體驗相結合。鼓勵交通便利、生態(tài)環(huán)境好有條件的油茶產業(yè)基地打造成集旅游、休閑、養(yǎng)生為一體的森林體驗和養(yǎng)生基地，推動基地景觀化，大力推廣茶油等油茶加工產品，實現(xiàn)“三產”融合發(fā)展和“林油游”城鄉(xiāng)旅游一體化。
    1.開展油茶新造(含更新改造)。重點選擇坡度25度以下，土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場、南豐蜜桔凍死后更新改造山場。在萬坊鎮(zhèn)、里塔鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、沙洲鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《指南》技術標準，建設新造標準化高產油茶林和提升示范點各1個以上，實現(xiàn)盛產期后年均畝產茶油最高達到50斤以上。
    2.實施油茶提升。對林齡在8-12年、現(xiàn)已進入盛產期、但因初植密度過大等原因連續(xù)兩年茶油產量未達到預期目標、如不及時提升將導致林分衰退、嚴重減產甚至報廢的油茶林分，通過密度調控、樹體管理和改善種質結構等提升技術措施，充分釋放高產潛力。
    3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國家級審認的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標簽、苗木檢驗證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發(fā)票)，否則不予驗收和補助。
    4.增加科技支撐。一是強化科技成果轉化。積極與省、市科技推廣機構和林業(yè)院校、科研單位合作，構建油茶標準化生產和技術服務平臺，推廣新品種、新技術、新模式，設立油茶科技專項資金，通過高產油茶良種引進，強化對嚴重影響傳統(tǒng)產區(qū)油茶林正常生長發(fā)育和產量的主要病蟲害防治技術(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍翅天牛等)攻關，推動林業(yè)科技成果轉化與解決現(xiàn)實問題的有效結合，實現(xiàn)油茶高產穩(wěn)產。二是提升科研創(chuàng)新能力。通過舉辦技術講座、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員、建立林業(yè)服務熱線等形式，重點推廣油茶種植良地、良種、良法、良態(tài)“四良”法則，實施測土配方平衡施肥、林下套種等油茶優(yōu)質豐產組裝配套技術。三是強化技術培訓。縣林業(yè)局要參照《指南》技術要求制訂油茶新造及油茶提升技術驗收標準等資料印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場，并且每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及林業(yè)技術員、國有林場技術員、油茶種植大戶、家庭農場主、專業(yè)合作社法人進行系統(tǒng)培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術員要對本轄區(qū)內林農進行系統(tǒng)培訓。同時，結合油茶經(jīng)營特點，采取林中套種中藥材等林下經(jīng)濟發(fā)展模式，實行“以種代撫”“以短補長”，提高油茶林綜合效益。
    5.培植龍頭企業(yè)。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則，培育競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)。大力支持油茶綜合利用企業(yè)“三品一標”認證、科技創(chuàng)新、品牌培育、銷售平臺建設，提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業(yè)知名度，完善產品交易市場體系擴大油茶系列產品市場，力爭將江西綠滿源食品有限公司培育成為產值過2億的油茶加工龍頭企業(yè)。同時，發(fā)揮江西綠滿源食品有限公司在超強的茶油加工能力和超大的成品油儲存功能的優(yōu)勢，建立油茶產業(yè)科技示范園，突出在技術提升工藝改進、設備更新、油茶系列產品研發(fā)及拓展油茶產業(yè)鏈等方面發(fā)力，增強企業(yè)市場競爭力，推進我縣油茶產業(yè)發(fā)展升級。
    6.培育新型主體。大力培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產業(yè)經(jīng)營主體，積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營，著力破解我縣當前油茶產業(yè)經(jīng)營管理粗放、規(guī)?；潭鹊汀⑼度攵喈a出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動林地有序流轉。鼓勵林農以林地入股等方式參與油茶產業(yè)開發(fā)，促進林地向新型油茶產業(yè)經(jīng)營主體集中，建立利益聯(lián)結機制，保障各方權益引導各種市場主體通過承包、租賃、轉讓、股份合作經(jīng)營等形式參與油茶林基地建設，推進規(guī)模經(jīng)營。公司(企業(yè))租賃、大戶承包或農戶入股的油茶林，經(jīng)營期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限，屬集體經(jīng)營的可租賃經(jīng)營40年;有合同約定的按合同執(zhí)行。經(jīng)營期限或合同到期后，在同等條件下，承包租賃經(jīng)營者有優(yōu)先續(xù)租權，土地流轉事宜按相關政策程序到縣鄉(xiāng)林業(yè)部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實力、懂技術、善經(jīng)營的生產經(jīng)營者，通過承包、租賃、轉讓等方式流轉林地承包經(jīng)營權，參與油茶基地建設，力爭全縣種植50畝以上高產油茶林的林農達100戶。三是發(fā)展家庭農場。組建一批以油茶生產為主的家庭農場，充分發(fā)揮家庭農場在發(fā)展油茶產業(yè)中的輻射、示范和帶動作用。四是發(fā)展專業(yè)合作組織。按照依法、自愿、民主的原則，建立多形式的專業(yè)協(xié)會和合作組織，開展聯(lián)戶種植、技術推廣、技術培訓和咨詢、產品營銷等服務，提高生產組織化程度，增強規(guī)避市場風險能力，促進油茶產業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。
    7.強化資金扶持。一是加大項目傾斜。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，相對集中、用途不變，渠道不亂”的原則，統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃中的林業(yè)生態(tài)工程、農業(yè)綜合開發(fā)財政扶貧、農業(yè)產業(yè)化、科技推廣等涉農項目資金，優(yōu)先安排用于油茶產業(yè)基地和綜合加工利用項目建設，扶持油茶產業(yè)高質量發(fā)展。二是強化金融扶持。積極爭取中央財政資金，重點對油茶經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)合作組織和種植大戶(或家庭農場)及國有林場給予林業(yè)貸款貼息補助?？h內各金融機構要建立面向林農等生產經(jīng)營者的小額貸款扶持機制，簡化貸款手續(xù)，建立“油茶貸”信貸項目，開展林權抵押貸款等多種信貸融資業(yè)務，對符合銀行貸款基本準入條件，具有完全民事行為能力、有產業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶，可申請扶貧產業(yè)小額貸款資金，并按有關政策予以貼息。三是落實推廣經(jīng)費。縣林業(yè)局成立油茶產業(yè)管理辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名技術員負責油茶技術服務?？h財政每年預算推廣經(jīng)費10萬元，主要用于縣域百畝以上高產油茶示范園的油茶新品種、新技術引進及推廣，油茶新造、提升技術培訓及驗收工作經(jīng)費補助。
    1.加強組織領導。為統(tǒng)籌全縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關于推動油茶產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕39號)和《江西省林業(yè)局關于印發(fā)江西省油茶資源高質量培育建設指南試行的通知》(贛林產字〔20xx〕42號)文件精神，成立縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展領導小組，由縣政府主要領導和分管領導任組長、副組長，縣林業(yè)局、農業(yè)農村局、財政局、發(fā)改委、自然資源局、環(huán)保局、水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業(yè)局，由縣林業(yè)局局長兼辦公室主任，具體負責全縣油茶產業(yè)高質量發(fā)展協(xié)調指導和技術服務等相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立油茶產業(yè)高質量發(fā)展領導小組和管理機構，落實人員，明確職責，做到各司其職、各負其責，積極推進。
    2.明確工作職責?？h林業(yè)局負責項目具體規(guī)劃指導及技術服務、培訓、推廣等工作;縣財政局負責項目實施過程中配套資金籌集、整合及補助資金發(fā)放工作;縣發(fā)改委負責爭取油茶方面項目資金;縣自然資源局負責對油茶產業(yè)發(fā)展用地的規(guī)劃和審批;縣環(huán)保局負責土壤污染化的監(jiān)督與防治；縣水利局負責油茶基地建設過程中水土保持技術指導。
    3.廣泛宣傳發(fā)動。充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙、微信群、微信公眾號等平臺，多形式宣傳發(fā)展油茶產業(yè)的重要意義，多渠道推介油茶產業(yè)的獎補政策、優(yōu)質高效油茶栽培模式和技術，多途徑宣揚油茶產業(yè)高質量發(fā)展示范點典型經(jīng)驗，全面轉變傳統(tǒng)油茶經(jīng)營“人種天養(yǎng)”“廣種薄收”觀念，讓群眾真正認識到油茶產業(yè)在科學種植和精細管理下是能實現(xiàn)經(jīng)營品種多(可林下套種中藥材等林下經(jīng)濟)、經(jīng)濟效益好、收益年限長、經(jīng)營機制活(自營或出租)的富民產業(yè)。
    4.完善獎補政策。為鼓勵新造林農積極性和強化資金周轉，比對省市要求及《南城縣人民政府關于印發(fā)南城縣大力發(fā)展林業(yè)三大產業(yè)實施方案的通知》（城府辦[20xx]13號）文件精神，現(xiàn)對省、縣補助資金和補助時間進行相應優(yōu)化和調整。一是新造獎補:對符合高質量新造要求林地種植面積1畝以上并驗收合格，林業(yè)項目每畝分三年補助1200元，其中第一年每畝補助700元(省級補助700元)，第二年每畝補助200元(縣級補助200元)，第三年每畝補助300元(省級補助300元)。二是提升獎補:對符合提升技術要求并驗收合格，林業(yè)項目每畝補助300元(省級補助200元，縣級補助100元)，實行一次性補助到位。
    5.強化檢查驗收。做到“三驗一簽”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(要嚴格按照《指南》的技術要求，油茶新造對實施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調運證明)、撫育管護四個環(huán)節(jié)組織自查驗收;提升對實施主體在密度調整、整形修剪和撫育管護等環(huán)節(jié)組織自查驗收。同時保存相關的文字、照片和視頻等佐證材料報縣林業(yè)局存檔，縣林業(yè)局營林股會同有關部門對上述施工環(huán)節(jié)進行抽查驗收或聘請第三方機構組織驗收，對不按《指南》要求建設和違反施工程序的行為不予驗收，堅決杜絕套取林業(yè)項目補助資金行為發(fā)生。
    6.實行考核獎懲。將油茶產業(yè)發(fā)展情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展綜合考評、縣直單位績效管理考評和農業(yè)產業(yè)化重點考評內容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位實行嚴格考核、實行獎懲;縣林業(yè)局要會同財政局聯(lián)合制定檢查驗收和目標考評辦法;對油茶產業(yè)目標考核達標，推進工作有力的'單位和個人進行表彰獎勵;對推進工作不力的單位和個人，給予通報批評并責令其限期整改。
    加快G發(fā)展實施方案篇十一
    〕
    46。
    號）、《山東省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔。
    〕
    46。
    2015。
    〕
    19。
    號），結合我市實際，制定如下實施方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的環(huán)境和機制，以增強人民體質、提高健康水平為根本目標，解放思想、開拓創(chuàng)新、激發(fā)活力，大力實施全民健身國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，擴大體育產品和服務供給，推動體育產業(yè)成為經(jīng)濟轉型升級的重要力量，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。
    依托我市特有的山、河、湖、海自然資源和世界風箏都、中國畫都、全國優(yōu)秀旅游城市、少數(shù)民族高聚集區(qū)等人文資源優(yōu)勢，大力發(fā)展體育產業(yè)，促進體育消費，推動體育市場繁榮發(fā)展，重點培育休閑體育、民族特色體育等項目。初步建立政府主導、部門協(xié)同、社會廣泛參與、公益性與市場化協(xié)調發(fā)展的服務體制與機制，基本建成以體育競賽表演業(yè)、體育健身休閑、體育培訓與服務中介、體育用品制造與銷售、場館服務、體育設施建設與文化、旅游、康復等業(yè)態(tài)融合發(fā)展的綜合性服務體系。
    2025。
    年，全市體育產業(yè)總規(guī)模超過。
    500。
    億元。
    人均體育場地面積超過
    2.1。
    平方米，市縣中心城區(qū)建成。
    10。
    分鐘健身圈，新建社區(qū)和鎮(zhèn)村公共體育設施覆蓋率達到。
    100%。
    42%。
    群眾體育健身和消費意識顯著增強，人均體育消費支出明顯提高。
    體育服務業(yè)、體育用品制造業(yè)及相關產業(yè)協(xié)同發(fā)展，產業(yè)組織形態(tài)和集聚模式更加豐富，體育從業(yè)人數(shù)達到
    20。
    萬人，體育服務業(yè)增加值占體育產業(yè)增加值的比重大幅提升。
    全市體育社會組織總數(shù)達到
    500。
    個以上，全市每萬人體育社會組織數(shù)量超過。
    5
    個；全市體育產業(yè)主體達到。
    600。
    家，重點培育。
    個全國知名體育品牌，
    個全省知名品牌。
    整合資源，加快體育產業(yè)基地投資、規(guī)劃、建設步伐，積極爭創(chuàng)國家級體育產業(yè)基地（體育產業(yè)示范園）
    個，省級體育產業(yè)基地（體育產業(yè)示范園）。
    個，體育產業(yè)示范單位。
    12。
    家。
    以風箏、足球、馬拉松等為切入點，將濰坊國際風箏會、中國濰坊濱海風箏沖浪錦標賽、
    “魯能·濰坊杯”國際青年足球邀請賽、中國足協(xié)濰坊國際青年女子足球錦標賽、峽山國際鄉(xiāng)野馬拉松賽等打造成國際品牌賽事；大力發(fā)展和普及健步行、自行車、登山、健美操、航模和少數(shù)民族特色體育項目，逐步將我市打造成知名的體育休閑城市。
    體制機制充滿活力，政策法規(guī)體系更加健全，標準體系科學完善，監(jiān)管機制規(guī)范高效，市場主體誠信自律。
    著眼于建設國際化現(xiàn)代化開放城市的發(fā)展定位，在中心城區(qū)建設綜合性公共體育服務健身中心
    2
    處，各縣（市）要建有大型綜合體育場（館）。
    1
    處。完善“中心城區(qū)。
    10。
    100%,。
    0.1。
    平方米或室外人均用地不低于。
    0.3。
    100%。
    全覆蓋。
    最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的健身需求。（責任單位：市體育局、市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市規(guī)劃局、市市政局、市國土局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。
    抓好招商引資，積極培育引導體育用品業(yè)發(fā)展，對市場前景好、有發(fā)展?jié)摿捅就羶?yōu)勢的體育用品生產企業(yè)給予扶持和政策傾斜，重點扶持和鼓勵發(fā)展一批健身器材、體育訓練競賽器材、運動服裝鞋帽用品生產、傳統(tǒng)和現(xiàn)代風箏加工基地。在全市打造若干富有特色的先進體育用品制造業(yè)基地。積極引導體育用品生產企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加大產品研發(fā)、營銷、廣告宣傳等投入力度，提升產品質量和科技含量，打造國內外知名體育用品品牌。支持體育企業(yè)開拓國外體育市場，擴大體育用品出口規(guī)模，增強國際競爭力。引進和借鑒當今銷售行業(yè)的先進經(jīng)營模式，重點發(fā)展連鎖經(jīng)營、體育用品大賣場、網(wǎng)絡（電話手機）銷售等銷售模式，提升體育用品銷售業(yè)的規(guī)模和水平。積極構建體育產業(yè)服務平臺，依托服務平臺協(xié)助企業(yè)開拓國內外市場。著力引進國內外知名體育品牌公司總部落戶濰坊或在濰坊設立分公司。（責任單位：市體育局、市經(jīng)信委、市商務局、市合作發(fā)展促進局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）
    實施全民健身國家戰(zhàn)略，廣泛宣傳全民健身理念和文明健康方式，激發(fā)群眾參與體育健身活動熱情。積極推行工間、課間健身制度
    完善國民體質監(jiān)測制度，為群眾提供體質測試服務，引導大眾體育消費，激發(fā)體育市場活力。支持社會力量投資全民健身服務業(yè)，培育以俱樂部為主體的體育健身市場。注重各個群體的健身需求，形成結構合理、形式多樣、滿足消費者需求的體育健身休閑市場。鼓勵商業(yè)性體育健身場所在非高峰時段低價向市民開放。以體育單項協(xié)會和體育俱樂部為主線，突出普及性強和群眾喜聞樂見的健身項目；充分利用我市人文特色、豐富山水、生態(tài)自然等資源，科學規(guī)劃、合理布局，發(fā)揮體育產業(yè)對其他相關產業(yè)的促進作用，推動體育與旅游、文化、會展、衛(wèi)生、食品、建筑、動漫、電子等相關產業(yè)融合，促進體育旅游、體育出版、體育傳媒、體育廣告、體育影視、體育會展、體育康復、運動醫(yī)學、體育建筑、體育動漫、電子競技、體育競技表演、體育培訓和健康食品等業(yè)態(tài)的發(fā)展，帶動相關服務業(yè)發(fā)展，不斷提高體育產業(yè)的輻射效應。加強與體育領域相關的商標、版權、非物質文化遺產等知識產權保護，重點要搞好體育健身與企業(yè)文化的有機結合，搞好企業(yè)職工體育文化生活的試點工作，把國民體質監(jiān)測與提高企業(yè)干部職工健康水平、激發(fā)企業(yè)職工創(chuàng)新活力結合起來。鼓勵和支持各類體育組織依法開發(fā)自身及體育賽事專有名稱、標識等無形資產。以體育勞務、體育場館建設和服務、技術培訓等為重點，逐步擴大我市的體育服務貿易。積極發(fā)展體育會展業(yè)。培育國際風箏主題創(chuàng)意設計大賽、大學生風箏知識大賽等具有本土特色的相關賽事。推動溫泉體育休閑、登山、山地自行車運動、環(huán)湖沿海自行車騎行運動、徒步山水游、戶外拓展、垂釣、游艇、風箏沖浪等體育項目的開展，促進休閑、觀光、娛樂、度假、運動體驗等為主要形式的運動休閑產業(yè)集群發(fā)展。積極引導社會資金投資運動休閑產業(yè)，支持發(fā)展以體育運動休閑為服務內容的俱樂部。積極扶持體育類社會團體發(fā)展壯大，充分發(fā)揮社團的橋梁紐帶作用，通過示范與帶動，引導市民擴大運動休閑消費。（責任單位：市發(fā)改委、市體育局、市風箏辦、市民政局、市教育局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市工商局、市旅游局、市科技局、市貿促會，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。
    堅持改革創(chuàng)新，建立健全
    項具有較高知名度和良好品牌形象的國際國內重要體育賽事，活躍體育競賽市場。充分利用各類資源，市縣聯(lián)動，舉辦各類賽事活動，重點發(fā)展籃球、排球、足球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、氣排球、手球等室內運動和汽車拉力賽、自行車、徒步、登山、馬術、攀巖、滑雪等戶外運動。借鑒國內外體育賽事組織運作經(jīng)驗，探索綜合性賽事和單項賽事的市場開發(fā)和運作模式，延伸體育賽事產業(yè)鏈，積極開發(fā)賽事冠名權、體育廣告經(jīng)營權、門票銷售權、賽事轉播權以及體育文化衍生產品，建立良性發(fā)展的體育賽事產業(yè)經(jīng)濟。（責任單位：市體育局、市公安局、市衛(wèi)計委、市外僑辦、市風箏辦、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。
    認真貫徹落實《彩票管理條例》，建立健全規(guī)范有序、監(jiān)管有力的體育彩票銷售管理體制。堅持以健康、安全、穩(wěn)步發(fā)展為目標，協(xié)調推進產品、品牌、技術、渠道、隊伍等方面的基礎建設。進一步優(yōu)化市場布局，完善銷售網(wǎng)絡，培育和拓展體育彩票市場，不斷擴大發(fā)行量。健全發(fā)行銷售監(jiān)督機制，強化發(fā)行銷售風險防控體系，加大體育彩票宣傳和打擊私彩力度，確保體育彩票業(yè)安全發(fā)展。（責任單位：市體育局、市公安局、市財政局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）
    著力扶持一批有資質、重信譽、講品牌的體育培訓機構。鼓勵社會力量創(chuàng)辦各類青少年體育俱樂部，廣泛開展體育夏（冬）令營及課余培訓活動。大力推行中小學生游泳項目，抓好游泳池建設、游泳俱樂部的發(fā)展。依托學校、體育社團組織、俱樂部等建設培訓基地，廣泛開展體育培訓。加強體育培訓機構資質、培訓內容、培訓考試和培訓證書頒發(fā)等方面的管理。積極推進體育行業(yè)國家職業(yè)資格技能培訓制度，重點培養(yǎng)社會體育指導員、游泳救生員、體育場地工、體育經(jīng)紀人等體育專業(yè)人員。對教練員、輔導員、裁判員實行崗位培訓制度。完善體育培訓市場準入制度，規(guī)范培訓市場經(jīng)營秩序，推動體育培訓業(yè)規(guī)范發(fā)展、有序競爭。（責任單位：市人社局、市體育局、市教育局、市民政局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）
    鼓勵和支持社會開辦體育中介機構，積極培育體育中介服務市場。多渠道、多形式培養(yǎng)體育中介經(jīng)營管理人才，提高體育中介服務質量和競爭力。擴大體育對外交流，積極引進國際、國內體育中介服務機構落戶濰坊。引進更多的國內外體育賽事，滿足群眾欣賞需求。（責任單位：市體育局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）
    建設以互聯(lián)網(wǎng)為主的以提供公共服務為目標的互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，整合全市體育服務信息，建立網(wǎng)上查詢、場地預訂、特色項目定制、交通引導等健身網(wǎng)絡公共服務平臺，為廣大群眾和市場主體參加體育建設、舉辦賽事活動提供服務。建設以互聯(lián)網(wǎng)為主體的電商
    o2o。
    交易網(wǎng)絡平臺，形成體育企業(yè)產品線上線下結合的體育商貿交易方式，打造新的體育貿易新模式。（責任單位：市體育局、市經(jīng)信委，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。
    各級政府要將發(fā)展體育產業(yè)、促進體育消費納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重要議事日程，制定并實施體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革，建立健全政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的體育管理體制，加大政府購買體育產品力度。鼓勵機關企事業(yè)單位組織職工開展形式多樣的體育健身活動，并為職工健身創(chuàng)造條件。體育部門要切實加強對體育產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調指導，確保促進體育產業(yè)發(fā)展、擴大體育消費的政策措施落實到位。發(fā)改、財政、文化、稅務、工商、體育、規(guī)劃、統(tǒng)計等部門要共同參與制定和組織實施體育產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，為體育產業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。相關部門要各司其職，各盡其責，通力合作，認真落實體育產業(yè)發(fā)展相關任務要求，協(xié)同推進體育產業(yè)快速發(fā)展。（責任單位：市直有關部門、單位，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）
    符合條件的體育類非營利組織的收入，可按有關規(guī)定享受企業(yè)所得稅相關優(yōu)惠政策。企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費等支出，可按照稅法規(guī)定享受稅前扣除。用于體育活動的房產、土地，可按國家規(guī)定視情況免征或減半征收房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。體育服務企業(yè)水、電、氣、暖按一般工業(yè)使用價格執(zhí)行。各級政府要通過資助、貸款貼息等方式支持群眾健身消費，扶持體育組織、體育企業(yè)、體育人才等，培育品牌體育賽事和體育產業(yè)骨干企業(yè)。強化政府購買公共體育服務，安排一定比例體育彩票公益金等財政資金，通過政府購買服務等多種方式，積極支持群眾健身消費，將更多公共體育服務事項，交由符合條件的社會組織、企業(yè)和機構等社會力量承擔。充分利用市政府已經(jīng)設立的產業(yè)引導資金，促進體育企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)結構優(yōu)化升級。切實加強公共體育設施建設和管理，加大公共體育設施日常運行和維護的經(jīng)費補助，對免費或低收費開放公共體育設施的單位和學校給予適當補貼。鼓勵和支持有條件的體育企業(yè)進入資本市場融資，鼓勵和引導金融機構對體育企業(yè)給予信貸支持、利率優(yōu)惠或適當延長貸款期限，鼓勵擔保企業(yè)為體育企業(yè)提供貸款擔保服務。積極推進銀體合作，探索開發(fā)適應體育產業(yè)發(fā)展需要的金融產品。鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務、戶外運動等需求開發(fā)多樣化保險產品。（責任單位：市財政局、市體育局、市國稅局、市地稅局、市住建局、市金融辦、市供電公司，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）
    支持中小微型體育企業(yè)的發(fā)展，鼓勵非公有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式投資體育產業(yè)，享受國家和省、市有關扶持服務業(yè)發(fā)展的各項政策。對申請經(jīng)營高危險性體育項目的企業(yè)、個體工商戶，可直接到工商部門依法辦理相關登記注冊后，再到縣級以上政府體育主管部門辦理審批手續(xù)。（責任單位：市體育局、市工商局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）
    將體育設施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，合理安排用地需求。新建居住小區(qū)配套公共體育設施按照國家有關技術規(guī)范要求執(zhí)行，并與住宅區(qū)主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。凡老城區(qū)及已建成居住區(qū)無群眾健身設施的，或現(xiàn)有設施沒有達到規(guī)劃建設指標要求的，要通過改造等多種方式予以完善。充分利用郊野公園、城市公園、公共綠地及城市空置場所等建設群眾體育設施。鼓勵基層社區(qū)文化體育設施共建共享。對社會力量興建體育場（館）等設施，在用地方面給予支持。對因城鄉(xiāng)建設需拆除或改變其功能、用途的體育場
    (
    館
    )
    等設施，必須按照《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》等法律法規(guī)報批。經(jīng)批準拆除或者改變其功能和用途的，應按照規(guī)劃要求擇地重建，一般不得小于原有規(guī)模。（責任單位：市體育局、市住建局、市規(guī)劃局、市國土局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。
    抓住人才培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，著力完善政策、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境
    大力培養(yǎng)體育專業(yè)人才、復合型體育經(jīng)營管理人才。暢通體育產業(yè)人才引進綠色通道。辦好濰坊市體育運動學校和重點競技體育學校，創(chuàng)新辦學模式，探索職業(yè)體育辦學路子。建立健全體育人才評估體系和激勵機制，通過有力的措施吸引、留住、用好人才。加大社會體育指導員隊伍建設和培養(yǎng)，鼓勵鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配備專兼職體育工作人員。（責任單位：市體育局、市人社局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）。
    做好體育產業(yè)統(tǒng)計工作，建立健全體育產業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，將體育產業(yè)統(tǒng)計納入聯(lián)網(wǎng)直報平臺，加強對體育產業(yè)發(fā)展的動態(tài)分析和監(jiān)測，提高決策的科學性、前瞻性和針對性。加強體育經(jīng)營活動的安全監(jiān)管，對于高危險性體育項目的經(jīng)營活動，要加強技術指導和安全保護，加強日常監(jiān)督檢查及產品質量檢測，確保消費者人身安全。加快政府職能轉變，進一步簡政放權，創(chuàng)新服務方式，強化市場監(jiān)管，破除行業(yè)壁壘和政策障礙，營造競爭有序、平等參與、有利于體育產業(yè)快速發(fā)展的市場環(huán)境。建立和完善體育服務規(guī)范，提高體育服務水平。（責任單位：市財政局、市公安局、市工商局、市體育局，各縣市區(qū)政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會）
    各縣市區(qū)政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會和市直有關部門、單位要根據(jù)本方案要求，結合實際情況，制定具體措施，并組織抓好落實工作。
    加快G發(fā)展實施方案篇十二
    2015。
    〕
    78。
    2020。
    年，全市融資擔保機構總量達到。
    25。
    家，其中注冊資本金。
    2
    億元以上的機構不少于。
    6
    家，爭取。
    1
    家機構到達。
    10。
    億元，平均擔保放大倍數(shù)超過。
    3
    倍。爭取到“十三五”末，我市基本形成間接與直接融資擔保功能齊全、擔保與再擔保分工明確、政策性與商業(yè)化互為補充的擔保增信服務體系。
    1
    ．積極推動我市政府性融資擔保機構發(fā)展。
    市政府金融辦負責通過重組、整合、新設、增資等方式，做大做強政府性融資擔保機構，到
    2020。
    年末，力爭在我市設立。
    1
    家注冊資本超。
    10。
    1
    億元的要增資到。
    1
    億元以上。
    2
    ．引導民營融資擔保公司規(guī)范發(fā)展。
    市政府金融辦負責引導民營融資擔保機構規(guī)范發(fā)展，“十三五”期間培育出
    家行業(yè)龍頭和一批有較強實力及影響力的民營融資擔保機構。
    3
    ．加強與省級再擔保機構合作。
    市政府金融辦負責研究與省級再擔保公司合作存在的問題，進一步加強職能服務、工作指導和政策研究，為我市融資擔保機構與省級再擔保公司合作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。推動我市融資擔保機構與省級再擔保公司的合作不斷深化和擴大。
    4
    ．建立合作機制，定期召開“銀、擔、企”對接會。
    建立由市政府金融辦牽頭，營口銀監(jiān)分局、人民銀行營口市中心支行等單位參加的合作機制，定期召集銀行、擔保公司、企業(yè)參加的對接會，推動銀行業(yè)金融機構在風險可控的條件下，提高對融資擔保機構的授信額度和放大倍數(shù)。推動“銀、擔、企”合作，緩解小微企業(yè)和“三農”融資難和融資貴問題。
    5
    ．推動降低融資擔保機構保證金繳納比例。
    營口銀監(jiān)分局、人民銀行營口市中心支行負責指導各銀行業(yè)機構應積極爭取上級行支持，根據(jù)我市融資擔保機構注冊資本、出資股東實力經(jīng)營狀況等，在風險可控基礎上實行差別化保證金繳納比例。鼓勵全部機構對經(jīng)營管理規(guī)范，風險控制能力強的優(yōu)質擔保機構免收保證金。
    6
    ．加強融資擔保機構內部公司治理。
    鼓勵融資擔保機構進行股份制改造，完善法人治理結構，健全議事規(guī)則，提高風險防控能力。
    7
    ．強化對融資擔保機構的日常監(jiān)督管理。
    市政府金融辦負責完善融資擔保機構監(jiān)管工作制度，明確監(jiān)管內容、方式、程序等，提高監(jiān)管質量和規(guī)范性。完善融資擔保機構現(xiàn)場檢查制度，繼續(xù)開展融資擔保機構年度考核工作，及時糾正違規(guī)行為，增強融資擔保機構依法合規(guī)經(jīng)營意識。加強事中事后監(jiān)管，對存在重大違法違規(guī)行為的融資擔保機構及時查處，情節(jié)嚴重的，依法撤銷其經(jīng)營牌照。
    8
    ．制定風險預案、嚴守風險底線。
    由市政府金融辦制定《營口市融資性擔保機構重大風險事件應急預案》，建立工作機制，協(xié)調各縣（市）區(qū)及有關部門共同防范化解融資擔保業(yè)運營中存在的重大重點風險隱患。各縣（市）區(qū)政府要落實屬地管理責任，強化風險防范第一責任人職責；建立健全由各縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一領導、相關部門協(xié)同配合、快速反應的行業(yè)風險防控處置機制；及時上報轄區(qū)內的重大風險事件，并依法依規(guī)妥善處置，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線，保護債權人和其他相關利益人的合法權益。
    9
    人民銀行營口市中心支行負責不斷完善融資擔保征信管理制度，推動融資擔保機構接入人民銀行征信系統(tǒng)，促進信息交流共享；市國資委要建立和優(yōu)化對政府控股擔保機構的考核機制，降低或取消對政府控股擔保機構的盈利要求，建立以擔保業(yè)務規(guī)模、擔保資金放大倍數(shù)、擔保費率、代償損失率等為主要指標的績效考核評價體系，定期考核國有控股融資擔保機構，考核評價結果與融資擔保機構負責人薪酬掛鉤；營口銀監(jiān)分局要采取靈活監(jiān)管措施，調動銀行業(yè)機構與融資擔保機構合作的積極性，加大融資擔保貸款的發(fā)放力度；市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土資源局、市工商局等部門要為融資性擔保機構辦理反擔保抵（質）押手續(xù)提供支持，融資擔保機構可依法查詢、抄錄或復印與擔保合同和客戶有關的登記資料。
    10。
    ．認真落實稅收減免和風險補償金等政策。
    按照《中小企業(yè)信用擔保資金管理暫行辦法》（財企〔
    2010。
    〕
    72。
    號）、《關于中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅有關問題的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔。
    2009。
    〕
    114。
    號）等文件要求，對符合條件的公司，市經(jīng)信委做好政策宣傳和材料組織上報等工作，積極爭取上級風險補償?shù)日?，市財政局、市地稅局等相關部門按文件精神落實好縣（市）區(qū)配套政策。
    11。
    ．加強融資擔保機構行業(yè)自律和專業(yè)化隊伍建設。
    充分發(fā)揮市擔保行業(yè)協(xié)會作用，引導各融資擔保機構加強行業(yè)自律，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信用記錄、人才培養(yǎng)和文化建設等方面發(fā)揮重要作用；鼓勵各融資擔保機構結合實際，制訂科學合理的人才培養(yǎng)、儲備和使用計劃，每年組織從業(yè)人員開展盡職調查、信貸風險審查等專題業(yè)務培訓，提高人員素質，推進隊伍建設；嚴格對照監(jiān)管要求，組織好對融資擔保機構初任董事、監(jiān)事和高級管理人員的業(yè)務培訓和任職資格考試。
    市政府成立營口市落實融資擔保行業(yè)加快發(fā)展工作領導小組。由副市長鐘建同志任組長，市政府金融辦主任崔雨新任副組長，市經(jīng)信委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市國資委、市國土資源局、市工商局、市地稅局、人民銀行營口市中心支行、營口銀監(jiān)分局等部門分管領導為領導小組成員。營口市落實融資擔保行業(yè)加快發(fā)展工作領導小組負責組織領導全市促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展工作落實，研究部署重大政策，協(xié)調解決重點問題，制定具體實施方案，定期調度各階段工作。領導小組辦公室設在市政府金融辦，負責領導小組的日常工作。市政府金融辦主任崔雨新同志兼任辦公室主任。除分管領導外，各成員單位選派一名聯(lián)絡人為辦公室組成人員。
    各縣（市）區(qū)政府、有關部門要高度重視融資擔保行業(yè)發(fā)展，加大對融資擔保行業(yè)的扶持力度，并結合本地區(qū)、本部門實際，加強組織領導，落實工作責任，明確具體舉措，確保取得實效。
    加快G發(fā)展實施方案篇十三
    教育發(fā)展不均衡是當今突出的社會問題之一，這種不均衡集中體現(xiàn)在優(yōu)質教育資源配置的不均衡。為開展"發(fā)揮優(yōu)質學校資源作用，促進義務教育均衡發(fā)展”的課題研究，我們采取實地走訪、問卷調查、座談研討等形式進行專題調研。經(jīng)認真梳理分析，查找我市教育資源配置現(xiàn)狀及存在問題，提出相應解決問題的建議，特制定我校義務教育均衡發(fā)展工作方案。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨。認真貫徹。
    《義務教育法》、《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神,全面實施教學質量提高工程、教師隊伍建設工程、學校標準化建設工程和學生關愛工程，真抓實干，改革創(chuàng)新，努力縮小與其他學校間辦學水平差距，最大限度地體現(xiàn)教育公平，盡力滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質教育要求，特制定我校義務教育均衡發(fā)展實施方案。
    組長：xxx。
    副組長：xxx。
    成員：各班班主任。
    （一）教學質量提高工程。
    1、以課程改革為中心，全面推進素質教育，提升教育教學質量。
    2、推進以有效教學和課題研究為主的課堂教學研究創(chuàng)新活動，提升課堂教學效率。
    3、建立科學合理的教學質量監(jiān)控評價體系，不斷提高教學質量。
    4、培養(yǎng)學生優(yōu)良的學風，強烈的愛國主義情感，努力提高學生個體的學習質量，拓展學生思維的空間，展現(xiàn)學生良好的精神面貌。
    5、辦有特色的教育，提升學校整體辦學水平。
    （二）教師隊伍建設工程。
    1、加強繼續(xù)教育學習和校本教研活動，促進創(chuàng)新型、發(fā)展型師資隊伍建設。
    2、強化教學常規(guī)管理，完善教師評價體系，提升教師業(yè)務水平,促進教師專業(yè)化發(fā)展。
    3、著眼發(fā)展，不斷完善學校管理機制，努力創(chuàng)設能激發(fā)教師工作主體意識的平臺和搭建促進教師能力提升的舞臺。
    4、以師為本，塑造教師集體的優(yōu)秀教風，努力提升教師個體在教育細節(jié)上的.品位，樹立“志存高遠、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹治學、與時俱進”的新時代教師形象。
    （三）學校標準化建設工程。
    改善辦學條件，繼續(xù)提升學校的硬件水平，營造和諧、安全的育人環(huán)境；發(fā)揮先進的教學設施在辦學中的重要作用。加強教育信息化建設，高標準配備多媒體設備，學校早日實現(xiàn)“班班通”。
    （四）學生關愛工程。
    1、建立關愛小組領導機構，形成長效機制。
    2、建立關愛留守兒童、殘疾兒童制度，將溫暖傳遞給每一個學生。
    3、開展教師結對子實施“一對一”幫扶活動。
    4、開展資助貧困學生活動。
    (一)注重實效，抓好教學常規(guī)管理。
    1、嚴格執(zhí)行課程方案。
    學校嚴格按照上級文件規(guī)定開設國家課程和地方課程，開齊開足課程。要求教師備好課、上好課，嚴禁課時、課程擠占現(xiàn)象發(fā)生。各學科教師要明確本學科教學任務，把握學科的規(guī)律和特點，改進教學方法，不斷提高教學水平。
    2、加大教學常規(guī)管理力度，向管理要質量。
    3、面向全體，抓好學生的素質教育。
    (1)繼續(xù)開展讀好書、誦經(jīng)典活動。學校將按照不同年級學生的興趣愛好，接受能力，開展豐富多彩的誦讀活動，形成制度化，以此加強學生的知識積累，拓寬學生的知識面。
    (2)做好各個學科的學科競賽和各項活動開展工作。一要認真組織好上級部署的各項學科競賽和征文比賽，加強指導、精心組織，力爭取得更好的成績，二要積極做好校內、社會上各類競賽活動的策劃,組織和評定工作，以此讓學生展示才華，豐富校園生活。我們還要積極開展陽光體育活動，保證學生每天充足的體育活動時間。
    （二）重視對后進生、留守學生的幫扶工作。
    加快G發(fā)展實施方案篇十四
    （2014年1月——2016年10月）。
    為進一步提升我校教師隊伍的素質，加快教師專業(yè)化發(fā)展的步伐，有效推進教師專業(yè)化發(fā)展和學校科學發(fā)展，建設一支師德高尚、結構合理、業(yè)務精湛的教師隊伍，按照省、市教育局《關于認真做好全省中小學（園）教師專業(yè)發(fā)展及學校發(fā)展規(guī)劃項目實施工作的通知》的精神，結合我校教師隊伍建設的實際情況，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    堅持科學發(fā)展觀，全面實施素質教育，以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學教師專業(yè)標準（試行）》為依據(jù)，以培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化教師隊伍為目標，以提高我校教師專業(yè)思想、專業(yè)知識、專業(yè)能力為核心，以全面提升教師培訓質量為主線，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍，使教師在教育理念與師德、專業(yè)知識和專業(yè)技能等方面得到全面提高，并能適應新時期社會發(fā)展和教育改革的要求，為教師的專業(yè)成長和學校的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
    二、目標任務。
    1.通過本項目的實施，教師結合我校的辦學目標、辦學理念，從自身實際出發(fā)，進行深入的診斷和分析、反思，制定有目的、有針對性、切實可行的個人發(fā)展規(guī)劃，并付諸實施。
    2.通過本項目的實施，學校進一步強化教師的職業(yè)理想追求，優(yōu)化教師隊伍結構，健全教師管理與培養(yǎng)制度，通過對教師專業(yè)發(fā)展的引領、考核，明確教師專業(yè)化發(fā)展的方向和目標，逐步提升教師隊伍的整體素質，使我校的教師隊伍在師德師風、專業(yè)理念、專業(yè)知識、專業(yè)能力三個維度均有大幅度的提升，努力爭做學習型、研究型、創(chuàng)新型教師，實現(xiàn)一個中心（以教師專業(yè)水平不斷提高為中心）、兩個轉變（教師教育觀念與教學行為的轉變）、三個提高（教師課堂教學能力的提高、教研水平和科研能力的提高）的目標，以適應教育新形勢發(fā)展的需要。
    3.通過本項目的實施，增強教師專業(yè)培訓的時代性、針對性和可操作性，提升學校管理水平，激勵教師不斷發(fā)展，促使教師專業(yè)素質大幅度提升;使廣大教師胸中有軌、教學有技、發(fā)展有智，以教師的專業(yè)發(fā)展帶動學生綜合素質的全面提升，促使我校教育質量不斷走向卓越。
    三、
    組織機構。
    為了進一步強化責任，明確任務，使每一項工作措施和任務落到實處，成立景泰六中教師專業(yè)發(fā)展與學校發(fā)展規(guī)劃項目工作領導小組。
    四、項目內容。
    （一）開展項目校本培訓。
    1.通過培訓，使全校教師了解了項目的背景，明確項目的重要性、緊迫性和現(xiàn)實性，喚起教師個體和學校領導層做好發(fā)展規(guī)劃的意識及自覺性。
    2．認真組織教師學習本項目的相關理論知識，學會自我診斷的方法，掌握制定規(guī)劃的原則和步驟，熟悉制定規(guī)劃的工具和技巧，為規(guī)劃的制定奠定理論基礎。
    教師對應《教師專業(yè)標準》，根據(jù)《自我診斷表》進行自我判斷打分，并一一用證據(jù)注明。學校歸納梳理教師個人的自我診斷，匯總教師的發(fā)展需求，形成學校層面的需求。
    2.確定問題教師通過客觀的、科學的自我診斷與分析，應用swot分析法明確自身發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，找出自身發(fā)展的問題所在，并按照優(yōu)先排序法進行排序確定問題。
    3.設立目標。
    學校和教師將確定的問題轉化為目標，并用smart對進行衡量。目標必須清晰、明確，通過努力可以實現(xiàn)，有明確的時限性。
    4．制定行動措施。
    圍繞不同維度的主要問題制定計劃和措施，做到時間、形式、內容、監(jiān)測評估等一一落實。
    5.形成規(guī)劃文本（三）審批規(guī)劃文本。
    教師要按照規(guī)定的時限要求將個人發(fā)展規(guī)劃上報學校項目領導小組審核，不合格的重新制定，全部合格后交學校項目領導小組審核、審批。
    五、組織實施（一）實施對象本校全體教師。（二）實施步驟。
    第一階段：項目校本培訓（2013年1月1日——4月30日）1.學校成立規(guī)劃項目領導小組，制定工作方案及考核細則。2.實施項目校本培訓。
    第二階段：制定規(guī)劃文本（2013年5月1日——5月30日）1.制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本。2.制定學校發(fā)展規(guī)劃文本。3.邀請專家審定規(guī)劃文本。
    組織保障到位。我校建立以校長為組長，分管教學領導為副組長，教研組長為組員的教師專業(yè)發(fā)展與學校發(fā)展規(guī)劃項目工作的領導機構，負責教師專業(yè)成長規(guī)劃、實施、管理、考評等工作。
    加快G發(fā)展實施方案篇十五
    為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—20xx年)》和《甘肅省推進縣域義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃(-20xx年)》，大力推進全縣義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平，確保x年實現(xiàn)全縣義務教育基本均衡發(fā)展，結合我縣實際，特制定本方案。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以標準化學校建設為基礎，以教師隊伍建設為核心，以加快薄弱學校改造為突破口，以全面提高教育教學質量為主線，以辦好每一所學校和關注每一個學生健康成長為宗旨，建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制，推進義務教育學校標準化建設，科學均衡配置教師、設備、圖書、校舍、經(jīng)費等辦學資源，提高義務教育質量和水平，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。
    1.堅持科學規(guī)劃，合理調整學校布局，合理配置公共教育資源;。
    2.堅持一體化建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的學校優(yōu)勢互補、共同提高;。
    3.堅持以人為本，努力提高城鄉(xiāng)間、學校間的教育教學質量和整體辦學水平，讓更多的適齡兒童少年享受機會均等的優(yōu)質義務教育。
    (一)總體目標。
    x年，通過學校結構布局調整、加強學校管理、抓好學校幫扶等措施，全縣義務教育達到辦學條件、師資力量、經(jīng)費投入、辦學水平、教育機會基本均衡。
    (二)年度目標。
    1.x年，建成1所初中(新建高臺二中)，撤并5所農村初中(高臺二中、合黎初中、羅城初中、駱駝城初中、宣化初中)，全縣共保留4所初中(高臺三中、城關初中、南華初中、新建高臺二中)。南華初中、高臺三中、國慶小學、西街小學、巷道中心小學、霞光小學、南華中心小學、定平小學等8所學校完成標準化學校建設任務。
    2.x年，新建高臺二中、城關初中、羅城中心小學、新生中心小學、照中小學、正遠小學、宣化中心小學、駱駝城中心小學、合黎中心小學、解放街小學等10所學校完成標準化學校建設任務。
    3.x年，全縣義務教育階段學校實現(xiàn)基本均衡發(fā)展。
    (一)加快硬件資源建設，提升學校辦學水平。
    1.做好中小學布局調整。城區(qū)建成1所初中(新建高臺二中)，將原高臺二中、合黎初中、羅城初中、駱駝城初中、宣化初中愿意進城就讀的學生并入新建高臺二中，全縣保留新建高臺二中、高臺三中、城關初中、南華初中4所初中;農村小學繼續(xù)推行“一年級隔年招生、鄰近村高年級合班授課、聯(lián)村聯(lián)鄉(xiāng)辦?！钡恼{整策略，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用初中進城后校產辦好一所寄宿制中心小學，招生有寄宿需求的高年級學生到中心小學就讀。小學不再撤并，全縣小學形成3所城區(qū)小學、11所完全小學、42所村級小學、適當保留教學點的布局，以滿足人民群眾的需求;高中保持現(xiàn)有布局，逐步創(chuàng)造條件，普及高中教育。
    2.加強學校標準化建設。按照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》和《高臺縣義務教育學校標準化建設規(guī)劃》，組織實施全縣義務教育標準化學校建設工程。對硬件不合格的學校，制定改造計劃，從經(jīng)費、項目上予以傾斜，加快工作進度,限期改造，確保全縣在x年基本配齊義務教育階段的教學儀器設備和圖書資料，基本完成學校標準化建設。
    3.加快寄宿制學校建設。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中建設1-2所寄宿制小學，配備必要的學習和生活設備，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校資源配置均衡，方便學生就近入學。
    (二)提升教師隊伍素質，均衡教師資源配置。
    1.注重學習型教師隊伍建設。引導教師樹立終身學習理念，制定學習制度和計劃，創(chuàng)新學習載體，豐富學習內容，不斷提高教師的思想素質和業(yè)務水平。加大教師培訓力度，創(chuàng)新培訓方式和手段，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術和計算機網(wǎng)絡在教師培訓中的作用，鼓勵教師通過自學、進修等方式，不斷更新教育觀念，調整知識結構，提高自身素質，適應現(xiàn)代化教學的需要。
    2.加強師德師風建設。強化師德師風考核，充分發(fā)揮考核結果的激勵導向作用，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任、評價的首要內容，在教師職稱評審、評優(yōu)評先中對師德師風不合格者實行“一票否決”，樹立一批教書育人的楷模，提升教師教書育人的責任感和使命感。
    3.加大學校領導和教師交流力度。建立完善義務教育學校教師、校長交流輪崗、城鎮(zhèn)中小學教師到農村中小學任教服務、農村中小學教師到城鎮(zhèn)中小學跟班學習和縣內骨干教師巡回授課、緊缺學科教師流動教學等制度，推動校長和教師在城鄉(xiāng)之間、校際之間的合理流動。廣泛開展“送教下鄉(xiāng)”和支教活動，充分發(fā)揮學科帶頭人、教學能手等骨干教師隊伍的引領和輻射作用，帶動農村教師素質提升。
    4.建立完善的教師補充錄用機制。嚴格實行教師資格準入制度，按照“有編必補、公開選聘、平衡學科”的原則，做好新教師定期補充工作，完善并落實新聘教師農村學校任教服務期制度。
    (三)改革學校招生制度，提高學生綜合素質。
    1.進一步規(guī)范義務教育學校招生行為。小學招生堅持“免試、就近、劃片”原則，遏制義務教育“擇校、擇班”熱，有效緩解縣城學?！按蟀囝~”現(xiàn)象，中小學班級容量控制在國家規(guī)定標準之內，確保所有學生公平接受義務教育的權利。
    2.進一步深化中考招生制度改革。繼續(xù)推行“初中畢業(yè)生學業(yè)考試成績+綜合素質評價”(等級)相結合的高中招生錄取制度，落實好高中招生計劃30%定向分配到初中學校的政策。在中小學全面推行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。嚴格考試管理，不組織、不參加未經(jīng)市級以上教育行政部門批準的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其它競賽、考級活動。
    (四)推進學校信息化進程，建設數(shù)字化校園。
    1.加快中小學信息化建設。加快建設縣、鄉(xiāng)、校三級網(wǎng)絡平臺，充分利用各種網(wǎng)絡教育資源，大力開發(fā)和整合本地教育教學資源，擴大現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡覆蓋面，努力實現(xiàn)“班班通、人人會、堂堂用”。城鄉(xiāng)所有中小學有計算機教室，生機比達到8∶1，師機比達到1∶1。
    2.加強教師信息化能力培訓。利用高臺教育信息網(wǎng)“教研平臺”，開展網(wǎng)絡博客、網(wǎng)絡視頻等形式的網(wǎng)上教研活動，促進中小學教師的專業(yè)成長;進一步加強教育教學資源庫建設，實現(xiàn)全縣優(yōu)質資源共享，真正做到面向學生、走進課堂、用于教學。
    3.加強設備管理和使用。各學校要高度重視信息化設備的日常管理、維護和保養(yǎng)工作，制定儀器設備運用維護管理制度，對所有儀器設備及時登記建檔，由專人負責。要按照國家課程標準和省教育廳有關文件要求，開齊開全各類實驗，積極創(chuàng)造條件向學生開放實驗室，提高實驗儀器設備的使用效率。
    (五)加強學校課程管理，提高教育教學質量。
    1.加強學校德育教育。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，把德育滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校、家庭和社會教育的各個方面。加強公民素養(yǎng)教育、心理健康教育和理想信念教育，拓展社會實踐，注重知行統(tǒng)一，促進德育內化，增強德育實效性。加強體育、衛(wèi)生、美育、勞動、國防和可持續(xù)發(fā)展教育，提高學生綜合素質，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
    2.加強中小學課程管理。嚴格執(zhí)行國家課程標準，開齊課程、開足課時，確保英語、信息技術、音樂、體育、美術、地理、生物、歷史等各門課程的有效開設。同時，開設好地方課程和學校課程。改進教師的教學方式和學生的學習方式，堅決廢止“填鴨式”、“題海式”等違反規(guī)律的教學方式，倡導啟發(fā)式教學及學生主動參與、探究發(fā)現(xiàn)、合作交流的學習方法，激發(fā)學生的學習興趣，培養(yǎng)學生良好的思維品質、學習習慣、創(chuàng)新精神和實踐能力。
    3.加大教學研究力度。一是實施課題引領，要求教研人員人人參與課題研究，加強課題的指導與管理，充分發(fā)揮課題研究對教研員成長和專業(yè)提升的促進作用，整體推進教科研工作，努力建設學習型、研究型、專家型、服務型教研隊伍;二是開展以課堂教學大比武、名師賽課為主題的教研活動，不斷加強校本教研、聯(lián)片教研，打破校際界限，多校聯(lián)合組織開展教研活動，努力創(chuàng)設特色高效課堂，總結推廣符合實際的高效課堂教學模式，實現(xiàn)學校教與學的有機統(tǒng)一。
    (六)保障弱勢群體權益，鞏固“兩基”成果。
    1.做好農民工子女接受義務教育工作。堅持“以流入地政府為主，以全日制公辦中小學為主”的原則，接受農民工子女進入當?shù)貙W校就讀，并與當?shù)鼐用褡优硎芡却觥?BR>    2.發(fā)展特殊教育。把殘疾兒童少年教育納入義務教育實施范圍，大力推動特殊教育與普通教育同步發(fā)展，切實保障殘疾人接受教育的權利。
    3.加大貧困學生幫扶力度。完善家庭經(jīng)濟困難和學習困難學生幫扶制度，有針對性地開展學習困難學生的幫扶工作，解決其影響學習的問題，幫助其順利完成學業(yè)。全面掌握轄區(qū)內適齡兒童、少年的入學狀況，采取強有力的措施，密切配合、靠實責任，確保貧困適齡兒童少年入學。
    (七)大力創(chuàng)建特色學校，促進學生全面發(fā)展。
    各學校要立足本校實際，從地域特色、歷史文化、師資水平等方面認真審視自身條件，充分挖掘校本資源，科學規(guī)劃，培育獨特的優(yōu)勢項目，努力打造有競爭力的、可持續(xù)的、能拉動學校整體發(fā)展的、讓多數(shù)學生受益的特色學校。
    (八)建立健全安全制度，提升安全管理水平。
    牢固樹立“安全重于泰山”、“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，完善學校突發(fā)事件應急管理機制和人防、物防與技防措施，健全校園治安防控體系和經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調機制。深入開展平安校園創(chuàng)建活動，加強校園及周邊環(huán)境綜合治理，強化安全教育和應急演練，切實提高師生的安全意識和自救自護能力，確保學校及師生安全。扎實推進校車安全工程和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，強化交通管理和食品安全管理，嚴防食物中毒事件和交通安全事故的發(fā)生。堅持依法治教和民主管理，強化教育信訪工作，著力化解矛盾糾紛，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
    (一)宣傳啟動階段(x年4月至5月)。
    1.廣泛宣傳。通過廣播、板報、標語、校園網(wǎng)等宣傳形式，使廣大干部群眾、師生充分認識推進義務教育均衡發(fā)展對全縣辦學條件與辦學質量整體提升的助推作用，進一步明確推進工作的總體思路、目標任務和方法步驟，切實增強抓好推進工作的自覺性和緊迫感。
    2.明確目標。認真貫徹《甘肅省推進縣域義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》等文件精神，制定《高臺縣推進義務教育均衡發(fā)展實施方案》《高臺縣義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》《高臺縣義務教育學校標準化建設規(guī)劃》，全面規(guī)劃義務教育均衡發(fā)展工作。同時，各學區(qū)(校)按照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》的要求，積極開展自查，尋找差距，制定切實可行的工作方案，推進標準化學校建設。
    (二)工作推進階段(x年5月至x年6月)。
    1.營造創(chuàng)建環(huán)境。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和學校要調整工作重點，把推進義務教育均衡發(fā)展作為今明兩年的中心工作列入議事日程，全面安排部署;加大轄區(qū)內校園環(huán)境整治力度，做好校容校貌整治工作。
    2.強化過程督導。嚴格落實縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校制度，跟蹤了解工作推進情況，幫助解決實際困難，及時總結工作經(jīng)驗，指導推進工作順利開展。
    3.實現(xiàn)均衡發(fā)展。加快薄弱學校改造步伐，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、教育部門對照《甘肅省義務教育學校辦學基本標準(試行)》，對擬保留的學校逐校排查摸底，制定新建、改建或擴建計劃，集中財力建設一批寄宿制小學和完全小學，合理配置公共教育資源，使縣域內學校之間辦學條件基本均衡。
    (三)迎檢評估階段(x年7月至12月)。
    按照《甘肅省義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估實施辦法(試行)》要求，做好義務教育均衡發(fā)展工作各種檔案資料整理和歸檔，做到實事求是，數(shù)據(jù)準確，內容可信，材料齊全，整理規(guī)范，各類資料一要就有，一看就懂，一核就準，一查就實。做好迎檢各項準備工作，迎接省政府的檢查和評估驗收。
    (一)加強領導，靠實責任?？h政府建立“主要領導掛帥、分管領導負責、教育部門牽頭，相關部門配合”的工作機制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要將縣域義務教育均衡發(fā)展作為推進城鄉(xiāng)一體化建設進程的重要任務，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃，切實承擔起推進義務教育均衡發(fā)展的責任?？h教體局負責推進義務教育均衡發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調、具體規(guī)劃、組織實施、檢查指導和日常管理工作?？h發(fā)改委要將推進縣域義務教育均衡發(fā)展工作列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在項目安排上給予優(yōu)先考慮和重點支持。推動建立各類教育資源向農村地區(qū)和薄弱學校傾斜的機制?？h財政局要建立健全義務教育經(jīng)費保障機制，規(guī)范和完善教育經(jīng)費轉移支付制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域義務教育發(fā)展，促進基本公共服務均等化，要安排專項資金用于義務教育學校標準化建設。編辦、縣人社局要及時核定教職員工編制和崗位，在教師補充、職稱評聘、福利待遇等方面對農村學校、教學點給予傾斜。公安、文化、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要共同做好校園周邊環(huán)境整治、疾病防控和食品安全工作，打造平安校園。宣傳、廣播電視等部門要加強對推進義務教育均衡發(fā)展重要意義和相關法律法規(guī)、政策措施的宣傳，在全社會形成科學的育人質量評價觀，為推進義務教育均衡發(fā)展營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。其他相關部門要根據(jù)各自職能，支持義務教育均衡發(fā)展。
    (二)保障投入，全力推進。切實把義務教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍，進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制，提高保障水平，全面落實義務教育免費政策，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，逐步提高義務教育階段生均公用經(jīng)費標準。鼓勵社會各界支持義務教育發(fā)展，切實加強義務教育經(jīng)費管理，確保學校經(jīng)費足額到位，確保資金使用規(guī)范、安全。
    (三)健全機制，優(yōu)化環(huán)境。建立健全組織協(xié)調機制，縣政府定期召開義務教育均衡發(fā)展專題會議，及時研究義務教育均衡發(fā)展中的重大問題。嚴格落實縣級領導干部聯(lián)系教育制度，定期調研，及時了解和研究解決學校發(fā)展中存在的困難和問題，促使全縣教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關職能部門要嚴格規(guī)范對義務教育階段的各種檢查行為。除法律法規(guī)有明確規(guī)定的以外，任何單位和個人不得以任何理由對學校進行檢查，嚴禁向學校亂收費、亂攤派、亂罰款，切實保障學校和師生的合法權益。教體局、各學校要認真落實值班制度和應急值守制度，扎實抓好教育信訪工作，及時化解各種矛盾和問題，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    (四)加強督導，促進整改?？h政府教育督導室要把義務教育均衡發(fā)展作為評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育工作的重要內容和表彰獎勵的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮督政督學職能，按照《甘肅省縣域義務教育基本均衡發(fā)展評估標準和督導評估辦法》，定期開展推進縣域義務教育均衡發(fā)展的督導評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。整改不到位的，對相關責任人依法問責。
    (五)創(chuàng)新管理，提高質量。教體局要制定并完善農村寄宿制小學、教學點管理和運行的保障措施及相關政策，取消學區(qū)管理機構，實行“中心帶動，一校多區(qū)”的管理模式，推行中心小學統(tǒng)籌教學管理機制，充分發(fā)揮中心小學的管理和指導作用。通過統(tǒng)籌安排課程、組織教師巡回教學、連片教研、集中備課等方式，推動教學資源共享，提高農村小學和教學點的教學質量。
    加快G發(fā)展實施方案篇十六
    為扎實推進我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設工作，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組研究，特制訂本實施方案。
    一、指導思想。
    堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，高質量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設，深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,不斷完善農村基礎設施建設，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，加強和改進鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護機制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
    二、目標任務。
    堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合，扎實推進三項工作。
    （一）高質量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村建設標準，加快在建工程和環(huán)境整治進度，加速推進產業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平，完善檔案建設與管理，高質量完成20__年度10個省級中心村建設任務，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
    （二）高起點啟動20__年度省級中心村建設任務。根據(jù)省委農工辦《關于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設名單的通知》（皖農工辦〔20__〕26號）和20__年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，優(yōu)化建設規(guī)劃，細化工作方案，高起點快速度推進20__年度10個省級中心村（民生工程）建設，確保年內完成整治類、工程類建設任務，同步建立村民自治組織和長效管護機制。
    （三）高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導、農民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看，鞏固提升建設成果，完善長效管護制度，健全監(jiān)督和運行機制，落實管護責任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農村人居環(huán)境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農村人居環(huán)境整治的優(yōu)質模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
    三、方法步驟。
    （一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。
    1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性，發(fā)揮農民主體作用。
    2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準，梳理任務，逐項落實。
    3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設工作方案，進而逐村細化具體實施步驟，明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
    （二）環(huán)境治理（3月-12月）。
    1、集中整治（3月-5月）。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
    2、持續(xù)實施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態(tài)化運行。
    3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結果。
    （三）工程建設（4月中旬-12月底）。
    根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單，明確項目內容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動建設，嚴格招投標管理制，強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質量，確保11月份主體工程完工，本年度內完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。
    （四）提升完善（4月-12月底）。
    及時開展建設工作“回頭看”，對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設要求，及時對內業(yè)資料進行整理保存。20__年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。
    四、保障措施。
    （一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，科學謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領導，主要領導要親自抓，落實黨政一把手第一責任人責任，分管領導要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
    （二）加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、涵蓋內容多，相關部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設的業(yè)務指導，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設與農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結合，從長計議，點面并進。
    （三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質客商支持建設、參與經(jīng)營。
    （四）保證建設標準。省級中心村要對照省級標準，突出農戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點，抓好產業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達標。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
    （五）嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評，進一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設納入縣委縣政府重點工作督查，督查結果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
    （六）規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理，強化“質量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監(jiān)管，定期調度工程進度，對存在施工質量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術不規(guī)范、建材質量不達標等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關規(guī)定，嚴把進度關、程序關，嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
    加快G發(fā)展實施方案篇十七
    為進一步加快東麗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《關于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》（津麗黨發(fā)〔20xx〕15號），特制定本實施方案。
    （一）20xx年實現(xiàn)銷售收入570億元，比上年增加160億元，同比增長39%，力爭達到600億元；20xx年達到940億元，增加340億元，增幅56.67%；20xx年達到1500億元，增加560億元，增幅59.57%；三年平均遞增55.36%，工業(yè)經(jīng)濟占到全區(qū)經(jīng)濟總量的一半以上。
    （二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內涵增長。通過增資擴能、技術改造、延伸產業(yè)鏈，使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長，增幅保持在15%左右。
    （三）抓好新項目外延投入。新項目投入應力爭達到投入產出1∶3的比例，以后三年要累計投入275億元。20xx年計劃投入72億元，20xx年計劃投入95億元，20xx年計劃投入108億元。
    （四）通過集聚化、集中化、集約化發(fā)展，構建“6＋1”的產業(yè)結構。到20xx年，主導產業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中：機械裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入250億元，占工業(yè)總量的17%；汽車部件制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元，占工業(yè)總量的15%；現(xiàn)代冶金制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入450億元，占工業(yè)總量的30%；電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入160億元，占工業(yè)總量的10%；生物醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入70億元，占工業(yè)總量的5%；新型建材制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入80億元，占工業(yè)總量的5%。
    （五）按照累計投入275億元的計劃和每公頃投入2500萬元的投資強度標準，今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃，要列入我區(qū)工業(yè)用地指標計劃，并爭取更多的工業(yè)用地。
    （六）推進東麗開發(fā)區(qū)擴展擴能。沿津塘公路、津塘二線向東擴展到規(guī)劃中的四環(huán)路，約新拓展工業(yè)用地100公頃。20xx年做好規(guī)劃編制報批和部分基礎設施建設，并開展招商工作。
    （七）建設軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機工業(yè)園為起步區(qū)，20xx年完成基礎設施建設，中國一重項目和賽瑞機器大型鑄鍛件項目開工。20xx年中國一重和賽瑞機器大型鑄鍛件項目建設初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。
    （八）建設航空產業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃，共需拓展工業(yè)用地300公頃，重點發(fā)展航空航天產業(yè)配套項目以及與其相關的電子信息、精密儀器、機械裝備等領域項目。
    （九）建設空港物流綜合服務區(qū)。在華明工業(yè)園北側新拓展工業(yè)用地100公頃，建設空港物流綜合服務區(qū)。20xx年完成規(guī)劃編制并報市審批，啟動規(guī)劃區(qū)域內基礎設施建設和招商工作。20xx年基本完成基礎設施建設和大部分招商工作。20xx年完成空港物流綜合服務區(qū)開發(fā)和項目建設。
    （十）開發(fā)利用軍糧城產業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。
    （十一）盤活土地存量。各園區(qū)要進行容積率、投資強度的調查摸底，開展資源利用評價。對企業(yè)內未建設的土地要督促加快建設，未達到標準的要進行改造，不予建設的土地應予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國有企業(yè)內存有的土地資源。
    （十二）建設標準廠房。以規(guī)劃為先導，以產業(yè)園區(qū)為重點，積極推進標準廠房建設。鼓勵建設多層標準廠房，重點加快露寶工業(yè)園、帝達電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設。
    （十三）20xx年出臺《關于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴展提升的總體方案》，明確功能定位，嚴格項目準入，制定扶持辦法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項扶持資金的同時，區(qū)財政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。
    （十四）20xx年抓好一批在建項目的投產達產。重點落實投資7.5億元的津濱水廠項目、投資6億元的天津鋼管720旋擴管項目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項目、投資2.9億元的華明集團擴能項目、投資1.3億元的永昌焊絲項目、投資0.8億元的信中工貿項目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項目。
    （十五）20xx年抓好一批擬建項目的開工建設。重點落實投資35億元的中國一重天津基地項目、投資50億元的鋼管公司擴能項目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴建項目、投資25億元的東北郊電廠建設項目、投資2億元的印刷城項目、投資2億元的表面處理園項目、投資1500萬歐元的意大利泰克圖比管道等項目的建設。
    （十六）20xx年抓好一批在談項目的儲備報批。重點落實投資24億元的'東北郊熱電廠二期項目、投資15億元的天鋼高爐項目、投資1億美元的寶羅電子（天津）有限公司項目、投資3.5億元的航天精工項目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項目、投資1億元的倉源工業(yè)園項目等。
    （十七）繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計劃明確招商任務，下達招商指標，狠抓落實。20xx年實際利用外資2.16億美元，內資實際到位額100億元。落實簽約項目30個以上，其中超億元項目10個，10億元以上項目5個。
    （十八）加快企業(yè)技術改造。20xx年重點落實投資32億元的賽瑞機器大型鑄鍛件擴能項目、投資10.5億元的258軋管項目、投資10億元的天津卷煙廠擴建項目、投資3.2億元的605所擴建項目、投資2.9億元的汽研中心擴建項目、投資0.8億元的先導貝爾項目、投資0.8億元的君晟成套設備項目等。通過落實《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術改造項目貼息管理辦法》，推進企業(yè)技術改造，協(xié)助企業(yè)用足用好國家及市支持企業(yè)技術改造的政策。
    （十九）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎勵資金使用管理暫行辦法》，用好用活專項扶持資金。重點培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機電纜申報中國名牌產品，幫助紅日電氣、賽瑞機器、精誠機床、東海制桶等企業(yè)爭創(chuàng)天津市名牌。指導培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報著名商標。到20xx年，品牌擁有量繼續(xù)在全市領先，品牌經(jīng)濟產出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。
    （二十）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建市級技術中心。重點培育富士達、賽瑞機器申報國家級企業(yè)技術中心。做好精誠機床、華明紙箱、世紀圣發(fā)、川鐵信號等企業(yè)市級技術中心的培育工作。在現(xiàn)有9個市級技術中心的基礎上，到20xx年達到12家。
    （二十一）積極申報技術創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術轉化、農產品深加工等市級資助項目。
    （二十二）民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是促進社會生產力發(fā)展的重要力量，要充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性，促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要放開民營企業(yè)經(jīng)營領域，凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準入。
    （二十三）支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，在資產處置、債務處理、職工安置、社會保障、土地使用、稅費解繳、權屬認定等方面，參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應政策。支持和引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，堅持依法誠信經(jīng)營，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    （二十四）支持民營企業(yè)加快機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅持科學化管理、集約化經(jīng)營和市場化發(fā)展，努力實現(xiàn)發(fā)展方式轉變。引導民營企業(yè)不斷提升綜合素質，支持民營高新技術企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。
    （二十五）鼓勵科技人員、留學回國人員、高校畢業(yè)生、征地農轉非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。
    （二十六）20xx年出臺扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法，重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持產業(yè)鏈領軍企業(yè)，扶持納稅大戶。20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到60家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到80家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到100家，規(guī)模經(jīng)濟占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的70%以上。
    （二十七）20xx年出臺關于扶持成長型中小企業(yè)實施辦法，制定中小企業(yè)成長計劃，確定成長型企業(yè)標準，首批扶持50家成長型中小企業(yè)，促其做大做強做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務機構的作用，重點開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。
    （二十八）堅持“政府扶持中介，中介服務企業(yè)”的原則，設立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持成長型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務機構，加快中小企業(yè)發(fā)展。
    （二十九）創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式，多渠道開展企業(yè)融資服務。積極推進企業(yè)信用建設，繼續(xù)開展企業(yè)信用評價工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
    （三十）制定我區(qū)鼓勵企業(yè)直接上市融資辦法，組織有關部門和中介機構對擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務。積極幫助和支持應大集團、賽瑞機器、建城基礎、精誠機床、瑞普制藥、富士達集團等企業(yè)做好上市的前期準備工作。
    （三十一）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調查，隨時掌握我區(qū)重點用能單位的能源使用狀況。
    （三十二）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調查，隨時掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法》，對固定資產投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻，嚴格控制引進高耗能項目。
    （三十三）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調查，隨時掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的作用。20xx年完善必備的專業(yè)資質條件，加強對我區(qū)重點用能單位監(jiān)管，對重點用能大戶實施用能檢測，有針對性地對企業(yè)進行節(jié)能工作指導。建成《東麗節(jié)能》網(wǎng)站，加強節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實現(xiàn)部分業(yè)務網(wǎng)上辦公。
    （三十四）在我區(qū)財政預算中設立節(jié)能專項資金，主要用于支持節(jié)能降耗改造項目建設；開展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術、新工藝、新設備的項目推廣；開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢；獎勵節(jié)能工作先進單位和個人等。
    （三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果，為國家復驗做好準備。繼續(xù)實施以改善空氣環(huán)境質量為目標的藍天工程，以改善水環(huán)境質量為目標的碧水工程，加強對建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實施污染物排放總量控制，做好重點水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國第一次污染源普查工作，徹底查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵企業(yè)實行清潔生產。
    （三十六）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，在做好老污染源改造的同時，從源頭控制新污染的產生。對園區(qū)實施生態(tài)化改造，按照國家新調整的核算方法，調整主要污染物年度減排工作計劃，20xx年計劃削減化學需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點實施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項目。
    （三十七）提高認識明確責任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會提出的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強區(qū)”目標的重要措施。各級領導要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程，明確責任，圍繞率先發(fā)展實施方案制定本部門年度工作計劃，為實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟率先發(fā)展作出貢獻。
    （三十八）將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內容。發(fā)改委在下達我區(qū)經(jīng)濟指標時，要單列出工業(yè)經(jīng)濟指標計劃，分解落實到相關單位。區(qū)績效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內容，按期進行督辦和考評。
    （三十九）加強部門之間的協(xié)調合作。工業(yè)率先發(fā)展實施方案涉及的部門較多，各有關部門都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā)，在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實給予重點保障。及時解決方案實施中的困難和問題，加強協(xié)調，搞好銜接，主動服務，互不推諉。
    （四十）加大財稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財稅政策，一方面結合實施方案制定出臺《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《扶持成長型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財稅政策，加大扶持力度。
    加快G發(fā)展實施方案篇十八
    根據(jù)市義務教育均衡發(fā)展迎檢工作的實施方案，為貫徹落實相關文件精神，進一步提高我校辦學質量和水平，促進區(qū)域內義務教育均衡和諧發(fā)展，保證我轄區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作順利通過國家評估驗收，制定本實施方案。
    堅持教育優(yōu)先發(fā)展，學校辦學條件、總體水平和各項指標達到省辦學條件標準化標準為準則，以實現(xiàn)我校不斷縮小與先進學校的差距，積極實施“科教興?！睉?zhàn)略，進一步增強服務社會的能力，努力辦好讓人民滿意的學校，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。
    使我校符合辦學條件標準化要求，教育資源滿足學校教育教學需要，開齊規(guī)定課程。提高教師整體素質，學校班額符合規(guī)定標準，快速縮小與先進學校的差距，達到基本均衡。
    第一階段：宣傳發(fā)動階段（20xx年3月2日至6日）制定方案，成立組織機構，召開動員大會。安排部署義務教育均衡發(fā)展工作。廣泛宣傳開展實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的`重大意義、目標任務和實施步驟，努力提高廣大教師對此項工作重要性的認識并積極參與和支持創(chuàng)建工作。
    第二階段：組織實施階段（20xx年4月6日至20xx年6月25日）。
    1、建立工作機制。根據(jù)《xxx市義務教育均衡發(fā)展迎檢推進工作實施方案》，制訂本校實施方案，建立工作機制，明確責任人，準備相關資料，做好前期準備工作。
    2、自查整改。對照省定標準和責任分工，學校各部門開展自查自糾工作，對照《xx省義務教育學校辦學條件基本標準》和《xx省義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估實施細則》對學校各項工作進行逐項自查評估，使各項指標都達到規(guī)定的辦學條件基本標準，各項數(shù)據(jù)與上報中央數(shù)據(jù)相符，在此基礎上上報自查報告，并接受市教育局評估驗收，并根據(jù)評估驗收意見，認真開展查漏補缺，全面整改落實。
    3、驗收提高。接受國家督導組抽檢。
    第三階段：迎檢評估階段（20xx年9月25日至10月上旬）。
    主要任務：做好迎檢工作各種檔案資料整理和歸檔工作；9月25日前做好迎接市局驗收的準備工作；10月8日前做好迎接國家教育督導團抽檢的準備工作。
    1、加強領導，精心組織。學校成立推進義務教育均衡發(fā)展工作領導小組，分工負責，確保此項工作的順利開展。
    2、廣泛宣傳，全面動員。一是召開動員大會，在全校營造創(chuàng)建工作的濃烈氛圍。二是利用各種宣傳陣地對創(chuàng)建工作進行宣傳和報道，形成良好的輿論氛圍。三是在學校張貼標語、掛橫幅，積極宣傳均衡發(fā)展工作的重大意義、目標任務和工作措施。
    3、爭取資金，加大投入。摸清家底，找出差距，積極爭取資金，按照基本標準完善各種實驗裝備和教學設施。
    學校成立推進義務教育均衡發(fā)展工作領導小組。領導小組下設三個專業(yè)工作組，具體負責義務教育均衡發(fā)展工作的開展。人員組成及職責如下：
    xx中學推進義務教育均衡發(fā)展工作領導小組：
    組長：xx。
    副組長：xx。
    成員：xx。
    加快G發(fā)展實施方案篇十九
    為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，特制定本方案。
    按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農產品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產業(yè)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內國家級和省級產業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質、轉型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
    在堅持因地制宜、分類指導的基礎上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產業(yè)，打造一批農產品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
    （一）強化組織領導，明確目標任務。各級相關部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手，加強組織領導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調職責，有關責任部門要按照自身職能做好協(xié)調配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調，確保目標任務順利完成。
    （二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
    （三）強化平臺建設，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構，打造一批為產業(yè)集聚服務的公共技術服務平臺。積極鼓勵、引導農村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農村實用技術培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
    （四）完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務的順利完成。