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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇一
摘要:面對我國轉型時期出現的社會結構的深刻變化,我們有必要加強對政治價值與政府政治價值的認識、把更多的注意力放在探尋和開發(fā)政府權能的道德屬性上來。不同的歷史時期,有著不同的政府治理模式,政府利益的內容亦不相同。政府利益與公共利益不是兩個等價的概念,但兩者有著密切的關聯。在公共管理中,公共利益是指具有社會分享性的、為人們生存、享受和發(fā)展所需的資源和條件。從社會分享性的視角看,公共利益是客觀存在的,公共利益不僅僅表現在單一的國家利益上與單一領域內,它也不一定完全體現真、善、美。追求以公共利益為核心的社會利益最大化是公共管理的目標。
關鍵詞:政府利益;公共利益;價值,管理。
前言。
人們在公共領域生活中所涉及到的最本質的關系,就是公共利益的創(chuàng)造及其作用的發(fā)揮。由于公共利益直接或間接地為所有公民所共享,所以,公共利益為一個好社會所必需。在創(chuàng)造公共利益的過程中,公共組織如何體現出其真正的公共性就是其公共倫理價值追求。公共利益是公共管理中的核心目標,對公共利益展開研究是公共管理不可回避的重要問題??偟膩碚f,學界主要是從規(guī)范層面理解公共利益,探討公共利益是如何表達、形成和實現的。在前人研究的基礎上,我們試圖從社會分享性的角度對公共利益進行界定,并結合事實和規(guī)范兩個層面進行分析,闡述公共利益的幾個內在問題,指出公共管理并不完全以公共利益為唯一的實現目標。
一、公共管理和公共利益的概念。
公共管理是以公共事務為主要對象的管理活動。市場經濟的發(fā)展程度和公共事務本身的層次性和復雜性,決定了公共管理主體的多樣性。
在我國,依據管理主體與公共權力中心的距離,可以將其劃分為六類:第一類是直接掌握公共權力處理公共事務的國家機關,也可稱為權力組織;第二類是執(zhí)政黨,它在權力組織的形成和運行過程中有著正式的。合法的。重要的地位與作用;第三類是政治團體,它們與國家權力不具有正式的。直接的。法律程序上的聯系,但是也與國家權力相關,如工會。婦聯。共青團等;第四類是依靠法律和政府授權來處理公共事務的公共部門,如各類事業(yè)單位等;第五類是在政府指導下,由基層群眾組成的“自我管理、自我教育、自我服務”的自治組織;第六類是不依靠公共權力來處理公共事務的民間組織,一般分為社會團體和民辦非企業(yè)單位兩類。在社會轉型時期,社會中介組織將伴隨政府職能的轉變而發(fā)揮越來越顯著的作用,成為不可或缺的公共管理主體??梢姡S著與公共權力直接聯系的緊密程度由強至弱,不同主體所處理的公共事務的性質呈現出一定的規(guī)律:政治性趨于減弱,而社會性趨于增強??傊?,公共管理的主體應該是以政府為核心的開放式體系。目前,這一體系的構成是:中國共產黨處于領導地位,政府是公共管理的核心主體,各種非政府公共部門。自治組織和社會團體在公共管理中的作用日益凸顯。
公共利益是針對某一共同體內的少數人而言的,客體對該共同體內的.大多數人有意義。社區(qū)擴展到整個國家、社會,小到一個集體。事實上,公共利益的關鍵并不在于社區(qū)的不確定性,誰是提倡公共利益。根據公共選擇理論,每個人都是理性的,經濟計算,因此,對于可以造福個人利益愿意去,甚至認為。但是,對于個人之外的大多數人的利益,如果你沒有任何個人,甚至有害于個人,基于成本計算利息,不僅提倡,甚至反對。即使個人可能受益,也根據成本計算,認為個體產生升力,等待其他受益人的索賠。因此,對大多數人來說在公共利益的維護者,沒有問題很容易。鑒于此,必須成立專門的組織來代表大多數人主張公共利益。最常見的組織是在國家機關、國有企事業(yè)單位、社會公益組織等等。為集體,當然,它也可以建立自己的組織倡導集體利益的,但是,對應于二元論的集體利益的,這個組織也有一個雙重性質,它既可能成為公共利益的主張者,也可能成為個別利益(私益)的主張者。
二、公共管理和公共利益的解讀。
(一)公共管理。
馬克思主義認為,管理具有兩重性——自然屬性與社會屬性。一方面,管理普遍存在于一切社會協作生產和社會公共生活的過程中,具有自身的一般規(guī)律,這使得管理活動和方法具有可學習和借鑒性。另一方面,作為一種社會活動,管理是在特定的生產關系中進行的,必然體現出生產資料占有者的意志,這使得管理具有特定的社會歷史性質,使得管理活動和方法具有特殊性。管理方法是一般性與特殊性的統一。
依據管理與管理方法的兩重性原理,我們可以把公共管理的方式與方法概括為兩個層次,即實質方法與技術方法。實質方法是由于社會屬性和社會發(fā)展階段不同而采用的適合各國實際情況的管理方式,必然體現該社會的特定生產關系。它包括法律手段。政策手段、思想政治手段等。技術方法則是隨著社會發(fā)展而不斷更新,但與社會生產關系屬性的相關性不大,可以為不同社會制度中的人們共同采用的方法。20世紀80年代以后,西方發(fā)達國家在公共管理技術方法方面獲得了巨大的發(fā)展,既采用了資源與支出控制的技術,也使用了用于保證個人和團體績效的技術。其中,收支預測。財政趨向監(jiān)控。戰(zhàn)略計劃。零基預算。目標基礎預算和方案預算被西方發(fā)達國家認為是最有效的幾種方法。另外,純粹的管理技術手段也獲得了極大發(fā)展,主要表現在計算機與管理信息系統和決策支持系統的普遍應用方面。我國同樣處于公共管理的發(fā)展時期,對于這些技術方法,應該積極借鑒。吸收,使之為我所用。
在實質方法方面,我們必須充分注意到我國與西方資本主義國家在國家性質。政治體制和發(fā)展階段上的不同,堅持走有中國特色的公共管理發(fā)展道路,不能照搬照抄西方國家的模式和方法。
在我國,最具特色的公共管理方法是依法治國與以德治國的結合。,黨的十五大提出,“依法治國,是黨領導人民治理國家的基本方略?!?月,在全國宣傳部長會議上又指出,“對一個國家的治理來說,法治與德治,從來都是相輔相成。相互促進的,二者缺一不可,也木可偏廢?!币婪ㄖ螄鸵缘轮螄鴱闹卫韲业拇缶殖霭l(fā),指明了我們黨治國方略轉變的根本方向。法治是要求黨和國家機關的活動必須依照法律,管理的目的是保護公民權利。德治是指加強社會主義道德建設,既包括提高人民群眾道德素質,也包括提高黨和國家機關工作人員的廉潔自律、奉公守法意識,尤其以黨和國家機關干部的“官德”建設為核心。只有把黨和國家機關及其工作人員的依法活動和“官德”密切結合起來,才能貫徹黨領導人民治理國家的基本方略。
社會主義國家管理公共事務除了要應用法治和德治手段外,還要運用政策手段。尤其是在制定法律還不成熟的社會條件下,對新的社會關系和社會問題,就要由政策來加以解決。公共管理學所要研究的政策,是黨和國家把解決全局性問題的方法細化、具體化的結果。在當代科學技術迅速發(fā)展,國際國內情況瞬息萬變的條件下,決策就成為各項事業(yè)成敗的關鍵。為了避免和減少決策的失誤,就必須要使決策科學化。民主化。推進決策科學化。民主化,提高決策水平和工作效率是健全社會主義民主制度的一項重要內容。科學化是對決策的共性要求,在中西方沒有本質區(qū)別。民主化則必然反映一個國家的階級屬性。我國的社會主義國家性質,決定了我國的公共管理決策必然反映人民群眾的根本利益和意志。在資本主義國家中,公共決策在名義上反映的是全民的公共利益,事實上所維護的是資產階級的整體利益。
(二)公共利益。
在我們看來,利益是人們?yōu)榱松?、享受和發(fā)展所需要的資源和條件。不僅存在于公眾的利益體系,不同層次和不同領域的公共利益,但也有完全自愿分享,分享和包含自愿和強制的份額,以及其他形式的公共利益。正是這個原因,我們說在公共利益是社會共享,不要說它有一個社會共享。在包含強制共享公共利益、公共利益必須依照有關法律、法規(guī),前提條件符合法定程序。在這里,我們有社交分享性為切入點來定義公共利益。為社會共享,需要以下兩個基本的注腳。
1。分享機會的無差異性。
社交分享性的主要重點是獲得資格的開放性。也就是說,一旦某種資源和條件定義為公共利益,所以在基本標準設置,資源和條件,所有的人應該沒有門檻,沒有種族、階級、區(qū)域、教育和其他差異,每一個社會成員機會均等。盡管社會的邊界是有限定的,但人們分享公共利益的權利與機會是無界的。公眾的興趣集中在社會分享性機會平等分享,分享并不排除實際結果是不同的。解決差異所引起的沖突,從規(guī)范的角度來看,有兩種方法:一是防止差距太大,保持平衡的分配,第二,如果產生擁擠效應,需要依照法律規(guī)定收取。采取這樣的措施,本質上仍然是為了公共利益,而不應該把公共利益領域的完全分離,分離,反對過程的實現。至于這過程中有可能出現的亂收費現象,則是另外一個問題。不過,若用極點式思維分析這類問題,估計得不到理想結果。
2。分享方式的雙重性。
雙重性指的是,社交分享既有愿意分享,也有強制性的份額,而后者往往被人忽視。公共利益都自愿分享一邊,被迫分享。一些公共利益是一個主觀的不需要人民的利益,但只有在法治和被迫接受固化后,被迫分享而不是自愿的利益分享這種情況更體現了公共事務管理的政治性質。比如,維護公共利益的共同體,必須通過民主選舉的方式,選擇相關的經理。如果一個候選人以微弱優(yōu)勢當選,甚至發(fā)現選舉也制作了一些極其不正常的現象,直到沒有什么力量能解開這個謎團,但選舉過程執(zhí)行依照法律,那么它也不再能說,這次選舉是對公共利益的共同體。對于對手的經理挑選,結果是一個無助的被迫分享,他們不僅分享結果,但也將分享結果的其他相關被迫接受結果依照法律規(guī)定??梢?,依照法律法規(guī),依照法定程序,是強制分享利益成為必要的公共利益。
三、關于公共管理和公共利益的幾點新思考。
1。需求者數目不是判定公共利益的唯一標準。
為共同的公共利益的需要,理論討論是相對簡單的。例如,在經濟或社會公共事務管理,大家一致通過的需求的公共產品或公共服務,容易使人們達成共識。需求者的數量只有一個衡量公眾利益。所有或大多數人需要和認可的共同利益,與社會共享無疑是公共利益。然而,除此之外,還有利益的兩種情況也有社會共享。一個是所有人或絕大多數的人不需要明確需求的態(tài)度和認可,但少數人,但社會開放,也有社會共享。二是需要個人或少數人,但是,這將有利于所有的人通過法定程序有影響,常使相當一部分人民的利益被動地接受,也有社會共享。
因此,公共利益不能被簡單地需求者數量的多少。公共利益不僅給業(yè)主或利益的絕大多數人,事實上分享的金額數并不是唯一的因素,決定是否構成公共利益的基本特點在于一個真正的社會共享。因此,在社會共享的利益性,可以被稱為公共利益。換句話說,社會共享性是基本標準為公共利益。
2。公共利益不僅僅表現為單一的國家利益或表現于單一領域。
內在傳統的想法,公共利益只有在國家層面,沒有地方各級公共利益之間的沖突和國家利益。然而,共享社會管理。在我們國家,要么來自全國各地的了解社會,也可以從地方行政區(qū)域(如省、市、縣、鄉(xiāng)),直至社區(qū)等多層面的角度來理解社會。換句話說,從空間層面,社會的范圍有不同的大小。因此,它是不可能由國家利益包括其他差別。
因為公共利益是社會共享資源和條件,社會距離和范圍大小的點,然后公眾利益必須存在于不同的層次。多個層次的地方公共利益,既符合國家利益的方面,也有一個沖突與國家利益。因此,有利益博弈的不同級別之間的公共利益是正常的,關鍵是如何處理它們之間的關系的利益,妥善解決的利益沖突。在過去,另一方面,政治領導人的想法,否認政治領域和其他公共領域在實際的差異和對公共利益的矛盾。事實上,從橫向上看,公共利益在政治、社會公共利益和公共利益的經濟公共利益和其他形式。公共利益不僅是一個單一的域,如只看到政治或經濟。因此,公共利益有實力和規(guī)模,公共利益并非鐵板一塊。光譜手段所形成的公共利益,公共利益是多樣化的競爭,公共利益需要整合內部的分歧,達成對外的一致。
3。公共利益并不一定完全體現真、善、美。
公共利益存在于抽象的分野的公共利益和特定的公共利益。摘要公共利益集中在價值層面上,標準水平和概念層次。這種程度的公共利益,是政府行為的向導,是確定邊界的合法性根據政府行為。具體的公共利益是集中在事實和描述性的水平。這種程度的公共利益,經常在公共產品和公共服務,如各種各樣的物理對象和事件。公共利益的抽象性和具體性,公共利益不僅是公共管理的理念,和公共管理。從目前的研究對公共利益,大多數研究集中在規(guī)范層面,重點是相關公眾的利益和公正。正是因為這一原因,公共利益往往意味著人們對于追求正義,反映了美德和良好的。
結論。
公共管理的實現應基于公共利益為核心的社會利益最大化,而社會效益包括社會共享,組織分享共同利益的公共利益和私人專屬個人利益三個方面的內容。一方面,公共利益有一個核心的位置在公共管理。在公共管理、公共利益應該是最佳的私人利益、公共利益作為公共管理活動的指導作用。為了公眾的利益,另一方面,與此同時,公共行政的利益應該反映在私人保健。如果追求公共利益,完全堵塞的私人利益的增長空間,公共利益將失去其存在的基礎。公共利益不是一個私人利益的公共利益。對公共利益的理解,幫助確定公共管理活動的目標和利益取向的公共優(yōu)先、私人原則、兼顧到社會共享,組織分享共同利益的公共利益和私人獨占性的個人利益三者之間的集合和諧。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇二
我國自改革開放以來,經濟取得了長足的發(fā)展。與此同時,生態(tài)環(huán)境的破壞與污染現象也日益嚴重。怎樣保護和改善環(huán)境,實現我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是我國經濟發(fā)展面臨的主要問題之一。
一直以來,我國的經濟發(fā)展過程中忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護。在環(huán)境形勢日益嚴峻的今天,如何解決好可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護二者的關系,是我國經濟發(fā)展首要解決的問題。二者是統一協調的關系,可持續(xù)發(fā)展的前提就是要保護生態(tài)環(huán)境資源,只有實現了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能得到更好的保護。保護生態(tài)環(huán)境不受破壞,保證人與自然和諧發(fā)展,這樣才能保證我國經濟持續(xù)發(fā)展,綜合國力不斷提升。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略既要滿足當代人發(fā)展的需要,又不能危害到后代人發(fā)展的需要,是一種細水長流的發(fā)展戰(zhàn)略??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內涵分為兩個方面:一方面是發(fā)展的需求,人類的基本生活需求和經濟不斷發(fā)展的需求,這些基本生活和生產需求要優(yōu)先考慮。
另一方面就是對人類過度需求的限制,經濟的發(fā)展和需求不能過度,要考慮到自然資源的承受力,人類的發(fā)展離不開自然資源的開發(fā)和利用,但不可過度地開發(fā)自然資源,這與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相悖。人類的發(fā)展要和自然環(huán)境相適應,無限制的開發(fā),發(fā)展就不能持續(xù)。
為了緩解日益嚴重的環(huán)境問題,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施迫在眉睫。當前的環(huán)境問題不是某個國家,某個地域的局部問題,而是世界性問題,一系列資源、環(huán)境、人口和發(fā)展的問題急需解決??沙掷m(xù)發(fā)展概念的提出是為了解決環(huán)境問題,人類也是自然的一部分,與自然環(huán)境密不可分。我們必須與自然協調發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展,許多國外發(fā)達國家的發(fā)展歷程也表明了,不注重環(huán)境的保護,到頭來是要吃苦頭的。等到治理環(huán)境的時候,花費的代價是高昂的。我們要吸取教訓,經濟的持續(xù)發(fā)展,社會的穩(wěn)步前進,環(huán)境保護是重要的思路。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求我們在盡量提高自然資源的利用率,減少對自然資源的開發(fā),給子孫后代留下發(fā)展的自然資源。我們知道,自然界的許多資源是不可再生的,用一點兒少一點兒,因此,在發(fā)展當前經濟的同時,自然資源的保護不可忽視。我們在發(fā)展過程中,盡量做到多利用,少排放,減少對自然環(huán)境的破壞。
(一)環(huán)境的主要功能。
環(huán)境是社會發(fā)展的必要因素之一,人類活動的開展和經濟的發(fā)展離不開環(huán)境。環(huán)境是人類開發(fā)的對象,是推動人類發(fā)展的基礎。環(huán)境的主要功能有兩個方面:第一,為我們提供各種自然資源,為我們進行工業(yè)、農業(yè)、生活等活動提供保障,我們的一切活動都直接或間接與環(huán)境有關,環(huán)境的好壞直接影響我們社會發(fā)展的速度。當環(huán)境的供給能力達不到人類開發(fā)的速度時,人類的發(fā)展就很難持續(xù)。第二,容納、降解人類活動中產生的副產品,環(huán)境有一定的自凈能力,人類活動過程中產生的一些廢棄物都排放到環(huán)境中,環(huán)境通過自身的能力降解了這些廢棄物,但當廢棄物排放量過大時,就超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境的質量就會不斷下降。
(二)當前面臨的主要環(huán)境問題。
環(huán)境保護的目的就是為了促進經濟的持續(xù)不斷發(fā)展。面臨當前比較嚴峻的環(huán)境形勢,我們必須加強環(huán)境的保護。環(huán)境問題是人類的生存發(fā)展受到了環(huán)境改變的一些不利的影響,產生的原因有兩個方面,一方面是自然因素,另一方面是人為因素,主要的環(huán)境問題是人為因素造成的。當前的環(huán)境問題主要有以下方面。
1、自然因素導致的環(huán)境問題。
這些問題主要是由于環(huán)境本身改變引起的,沒有人為參與或者很少有人為參與。這類環(huán)境問題對人類是有一定的危害的,比如:地震、滑坡、臺風、洪澇災害等惡劣的自然現象。這些環(huán)境問題是經過長時間的累積產生的,破壞力大,對人類活動的影響較大,面對這些災害我們需要做到提前預防,盡量減少對人類的危害。
2、人為因素導致的環(huán)境問題。
這類環(huán)境問題也可以稱為次生環(huán)境問題,是當前主要的環(huán)境問題,是由于人類的過度開發(fā)活動引起周圍環(huán)境的惡化現象。人類在發(fā)展過程中,過度注重經濟的發(fā)展和自身生活水平的提高,無休止向大自然索取資源,違背了自然規(guī)律,破壞了生態(tài)環(huán)境。
主要表現為:過度砍伐樹木導致的森林覆蓋率下降;過度放牧破壞了草原的生態(tài),導致草原生態(tài)退化,甚至惡化為荒漠;過度捕殺動物,導致許多動物瀕臨滅絕;過度開采地下水引起的地面下沉,造成地下漏斗的形成;過度開發(fā)耕地造成的水土流失等。還有許多不合理的開發(fā),城市化進程的加快,導致很多自然景觀遭到破壞。次生環(huán)境問題還包括人類對大自然的污染問題。因為人類在不斷發(fā)展過程中,不斷將有害的物質排放到環(huán)境中,超出了環(huán)境的自凈能力,使環(huán)境的系統結構發(fā)生了惡化,造成了環(huán)境污染。當前的環(huán)境污染主要是:大氣污染,水污染,土壤污染等。如今污染的現狀已經影響到了我們自身的活動,最近幾年霧霾的頻發(fā),高發(fā),水污染事件的不斷曝光,都威脅著我們自身的健康。長此下去,經濟發(fā)展無從談起。
環(huán)境問題受到不斷關注的原因在于,環(huán)境不僅影響了當代人,還影響到后代人,因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施非常必要??沙掷m(xù)發(fā)展是綠色的發(fā)展,既要注重經濟效益的增長,還要保證環(huán)境的優(yōu)化,是以減少環(huán)境污染,保護自然環(huán)境為基礎的。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略改變了以往粗放式的發(fā)展形式,逐漸轉變?yōu)榧s型生產方式,清潔生產,以保證生態(tài)的完整,無論是可再生或者是不可再生資源,都要做到有效利用,減少不必要的浪費。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略符合人類進步的要求,在我們享用自然饋贈的資源時,也要保證后代人的需求。我們留給后人的不僅是物質財富,還要有一個健康的生態(tài)環(huán)境。無論科技如何發(fā)展,人類賴以生存的空氣、水和土壤等自然資源是不能破壞的。當前我國的科技水平超過了歷史的任何一個時期,綜合國力也得到了不斷提升,步入了世界大國行列,同時,環(huán)境的問題也是很嚴重的??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是改變過去以犧牲環(huán)境資源為代價換取科技的進步,這種殺雞取卵的方式已經不適應當前發(fā)展的需要。我們要認清自己并不是大自然的主人,只是自然的一部分,而且是不可分割的整體??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主旨就是保持社會的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展離不開自然資源,長遠來看,社會的進步不是某一個時期完成的,是千百年人類不斷發(fā)展的結果。因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的必然選擇,是解決環(huán)境問題與經濟發(fā)展的必然選擇,是人類與自然和諧發(fā)展的必然選擇。
人類為了自身的生存需要,利用自然,改變自然的行為是人類的權利。但是在享受權利的同時,還要履行義務,尊重自然規(guī)律,保護環(huán)境就是人們的義務。
我國當前的經濟水平已經步入世界前列,但是環(huán)境治理工作任重道遠。不可否認,我國的環(huán)境治理工作已經取得了一定的成效,但總的來說,由于破壞度大,治理工作還需要多年的不斷努力?,F在應該做的是補償環(huán)境,幫助其更快恢復原有生態(tài)??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,改變了以往的生產模式,做到讓人與自然和諧發(fā)展。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇三
旅游環(huán)境是指在旅游活動特定的區(qū)域或范圍內各種因素的存在狀況和綜合作用的結果;就范圍而言,它主要包括旅游目的地和相關的旅游依托地;就內容而言,則主要包括旅游景區(qū)環(huán)境保護資源狀況以及與旅游活動有關的自然和社會文化兩方面的因素。
長期以來,人們總把旅游發(fā)展視為一種經濟活動,偏重追求其經濟效益,而相對忽略了普遍存在的旅游對環(huán)境的影響。旅游資源和旅游環(huán)境質量是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的基礎,旅游對環(huán)境尤其是自然環(huán)境造成的嚴重破壞不僅會阻礙旅游業(yè)本身的持續(xù)發(fā)展,而且也會帶來相關的負效益。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇四
旅游的發(fā)展一方面依賴于環(huán)境;而另一方面,由于旅游環(huán)境的脆弱性,旅游發(fā)展又給旅游環(huán)境帶來破壞和影響;因此,對旅游環(huán)境不妥善管理和系統保護,勢必影響到旅游發(fā)展的持續(xù)性。旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護這種矛盾主要表現于以下2個方面:
2.1旅游對環(huán)境的破壞。
旅游對環(huán)境的破壞主要表現為對可供觀賞的山川湖泊、名泉瀑布、名勝古跡、森林資源、動物資源等自然景觀和人文景觀的損害和污染。旅游對環(huán)境的危害一方面來自游客的破壞,大批游客擁入,致使基礎設施緊張,旅游旺季造成的游人在某一景區(qū)的高度集中破壞或影響了該地野生動植物的棲息和生存環(huán)境;旅游對環(huán)境危害的另一來源則是外來投資商及當地旅游部門的大規(guī)模開發(fā)活動。
2.2旅游環(huán)境保護的現狀及存在的問題。
2.2.1旅游環(huán)境保護制度不完善,管理不健全。
國家有關部門雖制定了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī),但我國的旅游業(yè)尚沒有自己專門的旅游環(huán)境保護法,我國政府1985年才將旅游業(yè)作為國家重點支持的一項事業(yè),正式納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,旅游業(yè)在我國還處在初期發(fā)展階段,因此,關于環(huán)境保護雖然在立法上作了許多工作,但在法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行方面卻缺乏健全管理。
2.2.2重產值、輕環(huán)境。
雖然中央反復強調環(huán)境的重要性,但對基層企業(yè)領導者和經營決策部門來說,保護環(huán)境與經濟增長一直是個兩難選擇。在許多地區(qū)的旅游開發(fā)和發(fā)展中,以犧牲長期效益為代價來換取短期利益的現象時有發(fā)生。
2.2.3環(huán)保經費緊張。
各級財政撥給的保環(huán)專項經費和業(yè)務費用相當有限,加之工作沒有很好地開展起來,許多該收的環(huán)保費沒有按規(guī)定如數加以征收,再加上污染治理欠帳太多,導致許多環(huán)保治理項目沒有資金保證,環(huán)保工作無法實施,形成惡性循環(huán)。
2.2.4旅游開發(fā)、發(fā)展過程中生態(tài)意識不強。
我國許多風景優(yōu)美的旅游區(qū)座落在偏僻的、經濟不發(fā)達地區(qū),如西南少數民族聚居區(qū),他們仍處在半封閉、半開放的發(fā)展狀態(tài)中,過著原始的伐薪取暖、辟地種田的生活方式,因此,當其居住地被開發(fā)成旅游點時,居民們或破壞生態(tài)或獵殺動物以供旅游紀念品交易,并通過這種方式獲取旅游經濟收入。居民低弱的生態(tài)意識也反過來影響了旅游者的生態(tài)意識,旅游區(qū)內隨地亂扔紙屑、果皮,對文物亂涂寫等不文明行為很是普遍。
2.2.5客容量超負荷問題。
旅游區(qū)客容量超負荷問題遠未從理論上和管理上得到解決。尤其是知名度較高的景點和景區(qū),旅游旺季時,長期“人滿為患”。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇五
摘要:本文從現代土木工程的特點和發(fā)展趨勢起筆,深入探討了土木工程的重要性,并重點分析現代土木工程的施工管理現狀,提出了一系列的可行性建議和方案。
關鍵詞:土木工程;特點;施工管理;現狀;措施。
一、現代土木工程的特點。
適應各類工程建設高速發(fā)展的要求,人們需要建造大規(guī)模、大跨度、高聳、輕型、大型、精密設備現代化的建筑物,既要求高質量和快速施工,又要求高經濟效益。
這就向土木工程提出新的課題,并推動土木工程這門學科前進。
它的發(fā)展趨向具體地表現在下述幾個方面。
1、建筑材料方面。
高強輕質的新材料不斷出現。
比鋼輕的鋁合金、鎂合金和玻璃纖維增強塑料(玻璃鋼)已開始應用。
但是這些材料有些彈性模量偏低,有些價格過高,應用范圍受到限制,因而尚待作新的探索。
2、工程地質和地基方面。
建設地區(qū)的工程地質和地基的構造及其在天然狀態(tài)下的應力情況和力學性能,不僅直接決定基礎的設計和施工,還常常關系到工程設施的選址、結構體系和建筑材料的選擇,對于地下工程影響就更大了。
3、工程規(guī)劃方面。
以往的總體規(guī)劃常是憑借工程經驗提出若干方案,從中選優(yōu)。
由于土木工程設施的規(guī)模日益擴大,現在已有必要也有可能運用系統工程的理論和方法以提高規(guī)劃水平。
特大的土木工程,例如高大水壩,會引起自然環(huán)境的改變,影響生態(tài)平衡和農業(yè)生產等,這類工程的社會效果是有利也有弊。
在規(guī)劃中,對于趨利避害要作全面的考慮。
4、工程設計方面。
已開始采用概率統計來分析確定荷載值和材料強度值,研究自然界的風力、地震波、海浪等作用在時間、空間上的分布與統計規(guī)律,積極發(fā)展反映材料非彈性、結構大變形、結構動態(tài)以及結構與巖土的共同作用的分析,進一步研究和完善結構可靠度極限狀態(tài)設計法和結構優(yōu)化設計等理論;同時發(fā)展運用電子計算機的高效能的計算和設計方法等。
5、工程施工方面。
隨著土木工程規(guī)模的擴大和由此產生的施工工具、設備、機械向多品種、自動化、大型化發(fā)展,施工日益走向機械化和自動化。
二、土木工程的發(fā)展前景。
1、原材料向高性能材料發(fā)展。
鋼材將朝著高強、具有良好的塑性、韌性和可焊性方向發(fā)展。
日本、美國、俄羅斯等國家已經把屈服點為700n/mm2以上的鋼材列人了規(guī)范;如何合理利用高強度鋼也是一個重要的研究課題。
高性能混凝土及其它復合材料也將向著輕質、高強、良好的韌性和工作性方面發(fā)展。
2、建筑工業(yè)化。
建筑長期以來停留在以手工操作為主的小生產方式上。
解放后大規(guī)模的經濟建設推動了建筑業(yè)機械化的進程,特別是在重點工程建設和大城市中有一定程度的發(fā)展,但是總的來說落后于其他工業(yè)部門,所以建筑業(yè)的工業(yè)化是我國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
要正確理解建筑產品標準化和多樣化的關系,盡量實現標準化生產;要建立適應社會化大生產方式的科學管理體制,采用專業(yè)化、聯合化、區(qū)域化的施工組織形式,同時還要不斷推進新材料、新工藝的使用。
3、土木工程將向太空、海洋、荒漠開拓。
地球上的海洋面積占整個地球表面積的70%左右,現在陸地上土地太少,首先想到的是可向海洋發(fā)展。
向海洋開拓近代已經開始。
為了防止噪音對居民的影響,也為了節(jié)約用地,許多機場已開始填海造地。
如中國澳門機場,日本關西國際機場均修筑了海上的人工島,在島上建跑道和候機樓。
香港大嶼山國際機場劈山填海,荷蘭delf圍海造城都是利用海面造福人類的宏大工程。
現代海上采油平臺體積巨大,在平臺上建有生活區(qū),工人在平臺上一工作就是幾個月,如果將平臺擴大,建成海上城市是完全可能的。
三、土木工程建筑施工管理現狀。
土木工程建筑施工管理是一種資源配置,即把企業(yè)把內外的所有資源進行合理最優(yōu)的配置。
這種配置是基于實現工程項目的合同目標為前提的,從而達到相應的企業(yè)效益以及社會效益。
土木工程以其自身內在的特點,其效益的實現不僅有企業(yè)自身的,還有社會這個層面,因此其施工不能只顧自身的效益,放棄對工程質量嚴格控制,只有達到企業(yè)效益與社會效益的統一,才能實現最完美的土木工程建筑施工管理,優(yōu)化配置企業(yè)相應的可利用資源,在市場競爭中立于不敗之地。
隨著工程建筑市場的逐漸成熟,其內在的競爭壓力也逐漸增大,這對土木工程企業(yè)來說,無疑是一個巨大的刺激和挑戰(zhàn)。
因為只有在競爭中,企業(yè)才能實現自己的存在的價值和意義,最重要的是還能能使企業(yè)壯大變強。
不過在這種競爭下,由于土木工程建筑施工企業(yè)的管理體制還沒有大的變化,所以存在著許多問題。
項目與企業(yè)間責任不明、激勵不夠,約束不嚴,不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施,市場的不正當競爭,地區(qū)保護行為的嚴重阻礙了市場的健康發(fā)展。
四、工程土木建筑施工管理創(chuàng)新。
1、土木工程建筑施工管理要不斷的創(chuàng)新,它的關鍵就是企業(yè)的管理者要對它進行重視,對經費的投入進行提高,培養(yǎng)人才、要關心員工,使其產生對企業(yè)的凝聚力,把企業(yè)當成第二個家。
企業(yè)管理者還要加強創(chuàng)新意識,用創(chuàng)新的思維來管理企業(yè),就要考慮市場的需求,要認識到企業(yè)施工管理創(chuàng)新具有緊迫性、重要性、艱巨性還有長期性,并將項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實落到實處。
2、推行項目管理責任制由于建筑工程項目得規(guī)模大、分項工程和單項工程比較多,施工管理和合同管理難度大。
在精干主體的基礎上,還必須進一步減化生產關系,減少管理層次變金字塔式的管理為扁平式管理。
項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系,保證工程項目的協調有序實施,同時企業(yè)內部要用完善的管理機制和監(jiān)督機制保證項目經理責任制的落實。
建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置,下達生產計劃和各項經濟技術考核指標,以保證實現預期的項目管理目標。
同時逐步建立健全一套項目管理的責任體系與規(guī)章制度,明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責任,規(guī)范項目管理行為,制定項目管理考核辦法及獎懲制度等,促進項目管理責任制的落實。
3、技術創(chuàng)新信息技術的使用是技術創(chuàng)新的主要載體,計算機與信息技術是管理現代化的重要工具。
工程從中標到交工驗收,除必須具備較高的施工技術水平外,還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平,這些管理手段則必須依靠計算機來完成。
因此,土木工程建筑管理必須依靠先進的科學技術,加強企業(yè)的監(jiān)督管理,提高企業(yè)的創(chuàng)新意識,工作人員認真負責的態(tài)度,熟練的掌握建筑工程項目管理、建筑預算、監(jiān)理等專業(yè)知識。
要重點掌握建筑工程現場的施工技術、質量檢驗、工程造價和工程管理能力。
要有敬業(yè)精神和吃苦耐勞的作風,提高工程的質量。
這樣才能對我國的土木工程建筑施工起著推動的作用。
參考文獻:
[1]李華鋒,沈輝.土木工程施工與管理[j].中國建筑工業(yè)出版社.1月。
[2]曹吉鳴.工程施工管理學[j].中國建筑工業(yè)出版社.201月。
內容摘要:本文提出了目前土木工程主要分支的可持續(xù)發(fā)展命題,并從材料和施工階段方面具體闡述土木工程可持續(xù)發(fā)展如何進行。
土木工程活動作為人類在自然生態(tài)環(huán)境最重要的生產活動之一,其生產與使用、工程設計、工程施工、工程建成后的使用及報廢后的拆除等過程均要消耗大量的'能源,并不斷產生廢棄物,這些問題都將對生態(tài)環(huán)境產生極大影響。
因此,土木工程作為國民經濟的支柱產業(yè),我們既要大力發(fā)展,以滿足經濟社會發(fā)展的需要,又要注重環(huán)境保護、資源節(jié)約,推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇六
人和自然應該是一個和諧的整體,可是在人類的發(fā)展過程中,人們一直在利用自然資源、開發(fā)自然資源,而很多的自然資源是不可再生的,隨著開發(fā)的深入總有枯竭的一天。環(huán)境危機的出現也就不可避免了,隨著環(huán)境的惡化也給人們敲響了警鐘,生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對人類的生存和發(fā)展已構成了現實的威脅。
人類發(fā)展到今天,環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展已成為地球人的共識。雖然科學技術以突飛猛進的速度發(fā)展,可各國在發(fā)展的過程中多多少少都經受了由環(huán)境污染問題帶來的危害。發(fā)達國家如日本的熊本縣水俁灣就曾出現過“水俁病”,事后調查是由于工業(yè)廢水直接排放到水里造成的。我所要講的是日本從1956年發(fā)現這種病開始,一直到1968年經過了12年后日本政府才重視這件事,才勒令工廠停止廢水排放??梢娫诎l(fā)展工業(yè)的'同時,環(huán)境保護工作的艱辛,環(huán)境保護所處的輔屬地位。人們只注重了工業(yè)發(fā)展所帶來的經濟利益而忽視了環(huán)境保護,當然到最后受害的往往是人類自己。在各國的發(fā)展過程中都有這樣的情況出現,因此,環(huán)境保護的問題應擺在發(fā)展的前面。
在發(fā)展的過程中,人們最基本的需求被滿足后,就開始追求享樂和舒適的生活,可是人們并不考慮限制和約束,沒有限制和約束的發(fā)展和使用,最終的結果便是不能持續(xù)發(fā)展。地球上的資源是有限的,過度的使用的后果是什么?人們在開始使用時往往并不考慮這些,只是注重發(fā)展得來的實效,得來的社會經濟效益。在當今人口發(fā)展和資源之間產生矛盾時,環(huán)境問題已成為日益緊迫的問題,人們才開始考慮生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展的問題了。
在現今的情況下,我們的科技是發(fā)展了,但這發(fā)展是以付出和犧牲環(huán)境為代價的。溫室效應、極端惡劣天氣現象的增加、南極上空的臭氧層出現空洞等等現象,都是大自然對于人類的警告,不適當的生產和生活方式是地球環(huán)境所面臨的最嚴重問題之一。人類與自然界是不可分割的整體,自然生態(tài)環(huán)境的變化首先會影響到人類,因此,人類必須與自然協調才能持續(xù)生存,可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題是保護好環(huán)境。實際上,可持續(xù)發(fā)展是將自然界普遍存在的物質不滅和能量守恒定律的應用,在這個前提下,我們要做到提高資源的利用率,并盡量減少資源的消耗,促進可再生資源的利用,使地球生態(tài)環(huán)境能和諧發(fā)展。
自從工業(yè)革命以來,很多的國家尤其是發(fā)達國家都在追求經濟的高速發(fā)展,對地球資源的過度利用開發(fā),大量消耗不可再生的資源,發(fā)達國家發(fā)展的這100年所消耗的資源要比過去幾百年還要多,以大量消耗自然資源來促進經濟發(fā)展,造成人與自然環(huán)境的不協調,已經超出了地球上資源的承受能力了。不過,人們在發(fā)展的過程中也逐漸認識到了保護環(huán)境的重要性,各國也在積極地采取措施,在發(fā)展的過程中做到少投入多產出,使地球系統的結構和功能保持良好狀態(tài),做到在發(fā)展經濟的同時,使社會的可持續(xù)發(fā)展得到保障,生態(tài)持續(xù)發(fā)展得到延續(xù),將可持續(xù)發(fā)展進行下去。
人類的生存活動是離不開環(huán)境的,而正是由于人類的活動才使地球的環(huán)境受到了前所未有的破壞。自然資源和環(huán)境為人類的生存提供了便利和依賴,環(huán)境是人類從事生產的物質、能源的源泉,因而自然環(huán)境的多寡、優(yōu)劣決定著經濟活動的規(guī)模和速度,但是自然環(huán)境資源畢竟是有限的,當人類索取資源的速度超過自然供給的能力時,便難以維系和持續(xù)發(fā)展。這時,就會出現資源枯竭的危機。
人類的新陳代謝和各種消費活動的副產品,都會由環(huán)境來消納和吸收,當廢物排放量超過環(huán)境的自凈能力時,環(huán)境質量會下降。就象現在的霧霾天氣增多的現象,就是環(huán)境自身的調節(jié)能力不足的表現,實質上是人類的不合理的活動對環(huán)境的造成的危害的結果。環(huán)境危機的出現并不是一朝一夕形成的,而是一個長期的過程,由人類的社會活動引起的生態(tài)退化現象,我們稱為環(huán)境破壞。在這種情況下是指人類的活動違背了自然規(guī)律,例如,涸澤而漁、過度砍伐森林、過度放牧等現象;再有一種情況就是環(huán)境污染,如前面我講過的日本的熊本縣的水俁病事件,就是由于有害物質或因子進入環(huán)境,并在環(huán)境中擴散、遷移、轉化,使環(huán)境系統的結構性與功能發(fā)生變化,進而對人或這個區(qū)域中的生物產生了危害,使這些生物不能正常生存,直接威脅著人類和這些生物的健康。
環(huán)境危機的影響還不僅僅局限于這一代人,對下一代人的生存也可能構成威脅。因此,一種文明的延續(xù)必須是以可持續(xù)發(fā)展為基礎的,人類在活動中實施清潔生產和文明消費,節(jié)約能源,減少廢物,控制環(huán)境污染,以保護自然為基礎,保持地球生態(tài)系統的完整性、可持續(xù)性。環(huán)境危機帶給了人們更多的思考,我們應該怎樣生活,為我們的后人留下些什么?今天全球都有了一個共識,那就是建設和諧的地球家園,讓我們的地更綠、天更藍、水更清,不僅把先進的科學技術留給我們的后人,還要給他們留下一個穩(wěn)定而健康的生態(tài)環(huán)境。
人們已經認識到了環(huán)境危機所帶來的嚴重后果,在發(fā)展的過程中把環(huán)境保護放在首位,可是環(huán)境危機是在如今的高科技、高發(fā)展速度下產生的,現有的科技手段并不能完全遏制這種現象,因此,人們應該重新定位我們的發(fā)展,承認大自然的內在價值和作用,在改造自然的過程中要順應自然規(guī)律,不能破壞自然規(guī)律恣意行事,人類文明已經發(fā)展到了保護生態(tài)環(huán)境的階段,要尊重并維護生態(tài)系統的完整、美麗和穩(wěn)定,這是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是人類文明得以延續(xù)的保證。
解決環(huán)境問題必須要考慮協調發(fā)展與人口、環(huán)境和資源之間的關系,任何以發(fā)展為借口的破壞環(huán)境的發(fā)展思路和模式都是錯誤的,而且環(huán)境問題涉及的是一個整體的問題,是一個社會問題,更是一個全球化的問題,因此,我們不能把社會經濟發(fā)展與環(huán)境保護割裂開來,要全面地看問題,辯證地分析問題,只有這樣,才能達到人類與自然環(huán)境的協調發(fā)展,并達到可持續(xù)發(fā)展的最終目標。
[1]葉文虎;可持續(xù)發(fā)展引論m;北京高等教育出版社;2003年21期。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇七
旅游環(huán)境保護是一項系統工程,是旅游發(fā)展得以永續(xù)的前提和保證。保護和恢復我國旅游環(huán)境的良好狀態(tài),防止環(huán)境進一步惡化,要通過綜合治理。
4.1健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度。
到目前為止,我國已初步形成了一套環(huán)境保護的法律、法規(guī);但旅游環(huán)境保護和一般意義上的環(huán)境保護相比,所涉及的面更廣,因素更復雜,因此,有關立法部門應盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護暫行規(guī)定或條例》等有關法律、法規(guī),以便和已有的制度配套完善。與此同時,更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環(huán)境,建立強有力的旅游環(huán)境保護管理機構和完整的管理體系,監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題。
4.2加強對旅游環(huán)境保護的宏觀管理。
旅游環(huán)境保護工作應多談“防”,少談“治”,突出“防勝于治,防先于治”的管理思想,使旅游環(huán)境保護工作宏觀地貫穿旅游規(guī)劃、開發(fā)、發(fā)展和鞏固等各個階段,規(guī)劃時,應通過科學合理的環(huán)境預測和估計,對環(huán)保的點、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區(qū)超載情況的有效調控等問題進行宏觀管理,應切實避免旅游開發(fā)與發(fā)展中重產值、輕環(huán)境的短期行為,避免“亡羊補牢”式的管理手段。
4.3提高環(huán)保意識、實現主客參與管理。
旅游環(huán)境保護作為一項系統工程,需要政府部門、管理部門、當地居民和旅游者的全體參與。因此,通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠觀念教育,來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護意識,對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。
4.4增加環(huán)保經費。
環(huán)境保護是全民族的大事。在目前國家財政吃緊、困難較大的情況下,各級有關部門應采取多渠道、多途徑籌資辦法,以保證充足的旅游環(huán)境保護經費。比如,在旅游環(huán)保管理上,收好、管好、用好各種排污費;對景區(qū)開征適當的旅游資源維護費;此外,地方政府要積極發(fā)展旅游業(yè)及相關產業(yè),不斷增加經濟后勁,以保證逐年增加旅游環(huán)境保護的投資。
4.5加強科學研究。
旅游科學是一門以應用型見長的交叉學科,旅游環(huán)境保護涉及到的學科面很廣,因此,在景區(qū)的開發(fā)和發(fā)展工作中,應開展多學科、深層次的調查研究,以便更科學地對旅游環(huán)境進行綜合保護和治理,使旅游得以持續(xù)發(fā)展。
4.6抓住時機、大力開發(fā)生態(tài)旅游。
隨著生態(tài)意識的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護的鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游等等生態(tài)旅游形式是當今公認的在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式,是世界旅游發(fā)展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區(qū),生態(tài)旅游資源豐富,適時適地地開展各具特色的生態(tài)旅游,有利于旅游環(huán)境保護意識的整體提高。
5結語。
總之,旅游發(fā)展不應把自己同旅游環(huán)保敵對起來,環(huán)境有效保護是為了更好、更持續(xù)地發(fā)展旅游;相信在全民環(huán)保意識日漸提高的今天,通過有關部門對旅游環(huán)境的宏觀保護和綜合治理,我們的旅游資源一定能夠得以持續(xù)利用,旅游業(yè)一定會真正成為現代社會中的一項“朝陽產業(yè)”。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇八
旅游人數、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質量之間有著一種直接的密切關系;旅游人數大于或等于景點飽和承載量時,旅游對環(huán)境的破壞則大些,反之,則小些。旅游環(huán)境質量變異涉及游客行為、心理、社會文化、居民參與程度等許多不可控因素,因此,可能在某個微觀的具體時間斷面上,呈現出無規(guī)則的特征;但是從旅游景點的宏觀歷史發(fā)展看,游客到達人數與景點演變之間存在一種內在的周期循環(huán)規(guī)律。博士的旅游景點周期循環(huán)演變模式,通過分析游客人數與景點發(fā)展的關系,提出相應的景區(qū)旅游環(huán)境保護周期循環(huán)的設想。
3.1旅游景點歷史發(fā)展演變模式。
butler博士系加拿大西安大略大學旅游地理系教授兼主任,在長期從事安大略省北部鄉(xiāng)村旅游景點發(fā)展演變的研究之后,于1980年在《canadiangeographer》刊物中發(fā)表題為“theconceptofatouristareacycleofevolution:implicationsformanagementofresources”一文,并由此提出了旅游景點歷史演變模式,按時間發(fā)展和游客到達人數,butler把一個旅游區(qū)的發(fā)展演變劃分為3大階段。第一階段含開發(fā)與參與兩部分,吸引的游客以少數先鋒型旅游者為主,如探測旅游者等少數當地人參與旅游活動;該階段旅游人數少,此時的旅游發(fā)展仍處在自由無序狀態(tài);旅游對環(huán)境尚不構成威脅。第二階段包括發(fā)展、鞏固和蕭條3大部分,其主要特征是大量游客涌入,景點吸引各種類型的旅游者,尤其以大眾旅游者為多,中、高檔賓館數量不斷增加,旅游設施設備趨于齊全;旅游資源開發(fā),基礎設施建設以及游人大量涌入對環(huán)境的威脅日前明顯。第三階段是產品的更新開發(fā)階段,此時的旅游者仍以大眾旅游者為主,在數量上可能呈上升趨勢、也可能呈下降或衰亡趨勢,但無論游客數量的多寡,齊備的旅游基礎設施已飽受折騰,旅游環(huán)境質量和景點的吸引力已明顯下降,旅游對該地區(qū)文化和環(huán)境帶來了相當大的`影響。
3.2景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護周期循環(huán)模式。
一個景區(qū)的歷史發(fā)展演變、景點的質量和吸引力都與該景區(qū)的環(huán)境保護狀況有密切的關系;因此,對一個景區(qū)的旅游環(huán)境保護,也應和該景區(qū)的發(fā)展演變相對應,呈周期循環(huán)保護狀態(tài)。在景區(qū)的開發(fā)、參與和發(fā)展的初期階段,游客和當地居民卷入的人數少,遠未達到旅游區(qū)的容量,旅游發(fā)展未有系統管理的存在,該階段旅游對環(huán)境的破壞雖不明顯,但已存在,因此應作為景區(qū)環(huán)境保護的開端,有關部門應對該階段已存在的環(huán)境破壞現象做及時的觀察和研究,以便科學地、合理地預測和估計該景區(qū)今后旅游資源大規(guī)模開發(fā)利用、景區(qū)設施建設,以及大量游人介入可能造成環(huán)境破壞的程度、范圍和有效保護的重點難點,為該旅游區(qū)今后的發(fā)展提供科學的環(huán)保依據。強調環(huán)保開端階段在一個景區(qū)發(fā)展中的意義尤其重要;因為該階段的環(huán)境破壞常常因其“微不足道”而被忽略,而后卻給人帶來“為時已晚”的遺憾。當景點經歷迅速發(fā)展、鞏固到蕭條階段時,系統的旅游環(huán)境保護措施應及時跟上,這是旅游環(huán)境保護周期循環(huán)的第二階段,該階段游客對景點的需求呈急劇上升趨勢、游人大量涌入,旅游區(qū)容量常常處于臨界范圍內,設施呈緊張狀態(tài),加上相關的開發(fā)和建設,旅游發(fā)展對景區(qū)環(huán)境構成嚴重威脅、若不妥善保護和管理,環(huán)境質量和景區(qū)吸引力就會一落千丈;因此,該階段及時系統的實施環(huán)保措施是景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展的關鍵保證。
景點的發(fā)展在歷經了蕭條階段之后,可能由于旅游實業(yè)部門更新產品、加強營銷手段、提高產品質量,而重現活力;也可能由于各種努力的失敗而從此走向衰亡。但無論如何,對一個景區(qū)周期循環(huán)的環(huán)境保護,不會因景區(qū)衰亡階段的到來而結束;因此,該階段對景區(qū)環(huán)境的持續(xù)保護是景區(qū)旅游得以持續(xù)發(fā)展的實現。
從動態(tài)的角度、把旅游環(huán)境周期循環(huán)保護劃分為環(huán)保開端、系統保護措施實施和持續(xù)保護3個階段的提法,和從靜態(tài)的角度,把旅游環(huán)境保護的實際狀態(tài)劃成不足狀態(tài)、飽和狀態(tài)和過度狀態(tài)之說,在管理方法論和具體措施實施上,可以相互彌補、相得益彰。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇九
邁克波特認為如果不能將戰(zhàn)略轉化為行動,那么戰(zhàn)略的制定就是一項沒有價值的活動。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究已經成為各方關注的焦點問題,那么,如何將企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉化為行動和成果是就成為了一個值得研究的課題。筆者正是基于多年來的管理實踐,并在結合績效管理理論的基礎上指出,以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向的績效管理正是解決這一命題的最優(yōu)選擇。
1以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向的'績效管理。
要了解績效管理如何以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向,首先必須理解企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念和基本特征。
企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本特征主要表現為在五個方面:第一,目標的戰(zhàn)略性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題首先是以企業(yè)自身發(fā)展目標為基礎的,它是在對企業(yè)未來發(fā)展的環(huán)境分析和預測基礎上,對企業(yè)提出的最高戰(zhàn)略目標,企業(yè)的一切目標都服從于或服務于這個戰(zhàn)略目標。第二,發(fā)展的持續(xù)性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展重點強調的是發(fā)展而不是增長。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的是企業(yè)競爭能力的提高、不斷地創(chuàng)新,而不只是一般意義上的生存。第三,企業(yè)的創(chuàng)新性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展來自于創(chuàng)新,特別伴隨著知識經濟時代的不斷發(fā)展,知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等已成為企業(yè)發(fā)展的動力。第四,環(huán)境的應變性。成功企業(yè)有一個共同特點,即都有較強的適應環(huán)境變化的能力和對生態(tài)資源利用的適應性。第五,競爭的優(yōu)勢性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要實現的是在非平衡中求得競爭的優(yōu)勢,因此,企業(yè)必須不斷提高自身的競爭能力和水平。
當企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念和思想融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以后,以其為導向,對企業(yè)績效進行科學的管理就成為企業(yè)在激烈的市場競爭中增強企業(yè)核心競爭力,實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑。在這里,我們就可以將以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向的績效管理理解是企業(yè)將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉化為行動的過程,它是戰(zhàn)略管理的一個重要實踐途徑,同時也是一個重要的工具。其深層的目標,是基于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,通過員工及其主管持續(xù)動態(tài)的溝通,明確員工的工作任務及其績效目標,確定對員工工作結果的衡量辦法,并在過程中影響員工的行為和組織的行為,從而實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。
績效管理與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展聯系密切,通過分析,我們得知績效管理實踐活動直接影響員工(廣義上包括經營層、管理層和操作層)的行為態(tài)度,科學的、規(guī)范的、公平公正公開的績效考核制度對員工直接產生影響,如對員工職業(yè)生涯導向、價值導向、能力導向、努力導向都可以通過績效管理來達到,而績效管理又直接對企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、經營目標、企業(yè)形象產生作用,從而影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。如績效管理的實施可以直接反映出企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思路,并服務于這一戰(zhàn)略目標,同時,績效管理是建立在一定的企業(yè)文化的基礎上的,也反映著企業(yè)對外的形象。對員工績效和組織績效的科學管理使得兩者協調最終形成企業(yè)在成本、質量、服務和創(chuàng)新等方面的競爭優(yōu)勢,再經歷長期不斷的持續(xù)改進和發(fā)展為企業(yè)的核心競爭力,并在此基礎上實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2績效管理體系的構建思路和原則。
2.1體系建立的整體思路:建立以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向的績效管理體系的整體思路是:先梳理企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,明確可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,然后梳理企業(yè)的主要業(yè)務流程、部門職能、關鍵崗位職責,然后明確績效管理的基本策略和管理框架,然后分解為部門、崗位和個人指標,通過目標的層層分解,建立起基于企業(yè)戰(zhàn)略的績效目標體系,保證每個部門、崗位的努力都與企業(yè)的戰(zhàn)略目標要求相一致,再根據主要業(yè)務流程和職能職責選取關鍵績效指標(kpi)并設計標準和確定權重。
2.2績效管理體系建立的smart原則:即“具體的”,績效管理體系中反映的各績效指標要是具體的。
m(measurable)即“可衡量的”,是指績效指標不論是數量化的或者是行為化的,測量這些績效指標的數據或信息是可以獲得的。
a(attainable)即“可達到的”,是指績效指標在經過相當努力的情況下是可以達到的,既不能過高又不能過低。
r(relative)即“相關的”,是指績效指標與總目標、相關目標的一致性。
t(time-based)即“以時間為基礎的”,是指績效指標要講效率,是有完成時限的。
3以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向的績效管理體系的內容。
績效管理是實現企業(yè)戰(zhàn)略目標的有效工具,為保證績效管理在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現過程中發(fā)揮應有的作用,必須建立以可持續(xù)發(fā)展為導向的績效管理體系,如下圖如示,該體系由績效目標體系、績效管理過程體系、績效管理的組織保障體系、績效管理的制度體系四個子系統組成。
績效管理的目的是通過提高員工的績效來最終提高組織的績效,因此只有以企業(yè)戰(zhàn)略為導向,通過績效管理把企業(yè)的戰(zhàn)略目標最終分解到部門和員工,才能將員工的個人發(fā)展和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展捆綁在一起,形成利益共同體,真正構建成可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略導向型的績效管理體系。
4績效管理體系實施中還應該注意的問題。
4.1績效管理的嚴肅性:績效管理制度是企業(yè)的管理制度,具有制度的嚴肅性,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展也需要這樣的制度保障才能得以順利進行,所以,在實施過程必須嚴格按照既定流程和要求進行,做到獎罰分明。
4.2績效管理的連續(xù)性:績效管理是一項長期和連續(xù)的系統工作,不能想實施就實施或者間斷性的實施。如績效考核的每一次間斷,就是績效考核的新一次開始,員工就需要再花費時間去適應??冃Ч芾碇挥胁婚g斷、連續(xù)的實施,將制度變?yōu)榱晳T,才是績效管理的根本,也正是績效管理這樣的不斷持續(xù)改進和創(chuàng)新才能保證企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。
4.3績效管理的透明化:在績效管理中必須遵循公正、公平、公開的原則,帶有偏見,缺乏公正、公平、公開性的考評,可能滋生員工中不良思想情緒,不但影響組織和各級主管人員的管理活動,還會對以后績效管理的活動產生嚴重的干擾。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十
引言:中國是一個有著千年歷史的文明古國,也因此有千年的文化積淀,那么因此而形成的旅游資源就是世界的文化瑰寶了。盡管我國加入世界旅游組織較晚,但目前中國已有31處世界自然文化遺產,然而依托這些資源而開發(fā)出來的旅游產品也將會是是推動中國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎。但是因此產生的旅游資源的保護問題也就是一定要面對的了。
1旅游資源的開發(fā)與保護之爭。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,那么旅游資源的開發(fā)、保護就引起了各個部門的爭論,但是其主要的焦點是集中在旅游資源的開發(fā)和保護上。其中實業(yè)界強調開發(fā),重點發(fā)揮它的經濟能力,要把它的所有和經營權分開,建議由地方或者相關的企業(yè)去管理;其中學術界則主張保護,強調旅游資源的保護性、公益性、展示性和傳世性,著重其精神功能。應由國家來管理,這樣才是最好的保護,才能做到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
市場經濟的不斷發(fā)展,那么對于旅游資源市場來說,這也是一個不可避免的事情,所以旅游資源市場化已經勢不可擋。
看看已經實施市場運作化的旅游資源發(fā)展,是有一定的好處的,首先解決了一些區(qū)域旅游資源保護中資金投入不足的問題。其次從管理體制上看,實施市場化運作的旅游資源發(fā)展,使那些官商經營的模式帶來的服務質量差和責任感缺失的問題得到了改善,促進了部分地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展,重要的是促進了一些地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,還對落后區(qū)域更有幫助。
但學術界則認為,不少地方政府、旅游開發(fā)商和旅游經營管理部門片面地強調具有多種精神文化功能的旅游資源的旅游價值,把她當做搖錢樹,竭力的投資,開發(fā),修建設施,毀掉了原有的景色,從而牟利,就在這期間把傳世的資源遺產破壞了。無節(jié)制的旅游開發(fā),不僅破壞了其的完整性和資源的真實面貌,同時也損壞了他的人文自然價值和文化價值。
2解決旅游資源保護的現狀分析。
既然看到旅游業(yè)的一步步的發(fā)展,也就要面對帶來的相應問題,正確的資源開發(fā)和保護是旅游資源開發(fā)、保護和永久開發(fā)利用的需求,也是中國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。
但是可持續(xù)發(fā)展的關鍵是發(fā)展,就是說在對旅游資源進行開發(fā)和保護的時候要以發(fā)展為基點,開發(fā)和保護是不能獨立分開的,而是一個整體的,以發(fā)展為前導,以保護為支撐。
只有在不但生活富裕,又能夠留下文化價值的旅游資源,這才是可持續(xù)發(fā)展的真正意義,只有在認真保護的原則下審慎開發(fā)才是一條可持續(xù)的發(fā)展之路。所以對于保護旅游資源的態(tài)度,我們要對創(chuàng)造人類文明的祖先負責;對現在人負責,因為那些世界級旅游資源不僅是中國人的,還是全世界人的;對是我們的子孫后代負責,為了短期的眼前的利益而破壞了旅游資源的歷史價值是不可取的。
3.1加快立法對旅游資源的開發(fā)保護,建立一定的法律法規(guī)。旅游資源需要的是國家的直接管理,但是管理需要相應的法律,這樣才可以有執(zhí)行力,所以就要加快建立國家旅游資源保護法等法律,保護性、公益性、展示性、傳世性的法規(guī),如果不能很好地實施和建立法規(guī),所帶來的后果將會不可想象,正是這樣世界上其他的國家和國家公園也是有法律的,所以旅游資源是要靠法律保護更需要法律管理的。
3.2改善管理體制,建立國家對旅游資源的管理。我們要注意到旅游資源是社會公共財富,這就需要代表著大眾利益的國家來實施監(jiān)管,成立國家旅游資源管理局,直接管理各種旅游資源。調查得知,現在的景區(qū)和遺產地大多存在多部門的管理,而那些實際的決定全力在當地政府手里,造成了相互干擾,多方的困擾,而沒有科學的決策方法。
黨中央提出了以人為本的科學發(fā)展觀,要建立一個和諧社會,要追求政治、經濟、文化、城市與鄉(xiāng)村協調發(fā)展,由國家統一管理旅游資源,也便于協調區(qū)域以及行業(yè)間的發(fā)展。這樣國家就可以從宏觀角度去進行統一調控,只有把看得見的手與看不見的手放在一起,合作才能同時促進區(qū)域和行業(yè)之間的發(fā)展,這樣就拿走了地方政府和企業(yè)的權利,退一步說宏觀調控的能力他們也沒有,國家的調控才能達到目的。當前,我國除了要投資的教育、醫(yī)療、保險、高新技術產業(yè)等,也應該在行業(yè)和區(qū)域發(fā)展中起到重要的調控作用。
3.3進行科學規(guī)劃,區(qū)別保護才是硬道理。具體問題具體分析,才是最好的辦法,所以對于旅游資源的開發(fā)、保護要區(qū)別來看。對于重點的旅游資源就要重點保護和利用,尤其是世界及國家級的自然、文化遺產。但是對于那些一般性的旅游資源是可以適當的'開發(fā)但是不是要放棄保護的方面,也可以轉讓其經營權。但是轉讓的同時要注意幾個方面:第一,要在資源轉讓前進行科學的論證,制定價格,只有這樣才不會使價值流失;第二,對于機制管理的加強,在轉讓期間的經營要監(jiān)督,這樣保證合理正確的使用資源,如有不合理的,可以解除合同;第三,轉讓時間適當延長,這樣經營者就不會只看到眼前的利益,而破壞資源;第四,一旦轉讓時間結束后,資源的價值要重新來定,這樣才能避免對于利益追求而對資源的過度開發(fā),造成不可持續(xù)利用的結果。
3.4多個利益體通力合作國家、當地政府、經營企業(yè)、當地居民等各利益體通力合作,國家管理、宣傳、教育,旅游資源保護很重要。但是這不是幾個人或者少數人就能完成的,這是需要教育的,只有民族和社會的力量才能做到,真正的辦法是提高整個民族的文化自覺,全民族的保護資源意識才是最重要的,這點加強了,資源保護的工作就有了深厚的群眾基礎。當地居民要參與監(jiān)督、管理、經營旅游資源這項工作。
3.5倡導專家、新聞媒體的檢查,監(jiān)督機構完善。對于旅游資源的保護是需要很強的科學性的,而且要有相應學科的國家級、世界級專家參與才能鑒定、評價、監(jiān)察和保護利用。所以,需要虛心的學習國外的經驗,還要加大科教的力量投入,要注重監(jiān)督,這樣才能更好的預防旅游資源的經營管理中政府官員的尋租行為。
3.6對于重點的旅游資源保護的投資。說道保護就要知道破壞,其實破壞有兩種情況:其一是人為的破壞,這也不排除在利用和開發(fā)的時候對資源的過度開發(fā)而引起的破壞;其二是自然的破壞,因為自然因素而得到的破壞。保護的投入就要實行統一的管理,政府加大投入的時候,不但要成倍的加大,重要的是社會也要參與,因為社會企業(yè)獲得利潤的時候也是要回報社會的。那么最好的方式就是對于資源保護的回饋。地方政府不能把景區(qū)作為搖錢樹,要知道正確做法是“保區(qū)內景,興區(qū)外商,富當地民”,政府收區(qū)外利稅,來養(yǎng)護區(qū)內風景,互動發(fā)展,才是正道。
3.7整治破壞性開發(fā)。由于原來的不夠重視,對于資源的破壞性開發(fā)使得我國一些重要的旅游資源的完整性和價值受到了威脅,所以要進行必要的搶救性的保護、整治和復原,盡可能恢復其原作的風貌。
一句話,歷史的經驗教訓表明,歷史資源的歷史價值和文化價值是需要保護的,作為自然文化遺產來講真實的完整的才是重點,才能在吸收對自然風光欣賞和對文化遺產看重的人們對其的欣賞,這樣必然會帶動旅游經濟的發(fā)展,更能促進相應的產業(yè)發(fā)展,這才是旅游資源精神功能與經濟功能空間上的優(yōu)化連鎖效應。
參考文獻。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十一
當前,我國環(huán)境問題日益嚴重,對于我國的社會經濟的發(fā)展產生了不利的作用,環(huán)境保護的重要性已經不言而喻。尤其是對于我國來說,在資源相對不足的情況下,實施環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性更加突出。值得注意的一點是,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅是能夠實現人與資源之間的協調,還能夠進一步促進我國環(huán)境保護效率的提升,是一項利國利民的重要政策。
一、我國當前存在的環(huán)境問題。
就我國目前的情況來看,雖然環(huán)境保護政策的實施已經是改善了部分地區(qū)的環(huán)境狀況,但是整體的環(huán)境狀況還是處于一種惡化的狀態(tài),并且這種狀態(tài)還在持續(xù)的惡化當中。同時,環(huán)境問題已經成為制約我國經濟與社會發(fā)展的最為重要的因素之一。
(一)大氣污染問題。
在我國環(huán)境污染問題中表現最為明顯,居民感受最為強烈的就是大氣污染問題,特別是空氣質量較差,大氣污染嚴重,對于居民的身體健康也是產生了不利的影響。造成我國大氣污染嚴重最為主要的原因在于汽車尾氣、煤炭的燃燒以及其他污染氣體的過量排放造成。有數據表明,我國的酸雨出現頻率不斷提升,我國已經成為酸雨污染最為嚴重的國家之一。同時,我國的霧霾問題已經逐步擴散,不僅是我國的北方地區(qū)遭受霧霾的影響,南方部分地區(qū)以及一些中西部地區(qū)也是出現了不同程度的霧霾問題。
(二)水資源問題。
水資源是人類賴以生存的最為重要的資源之一,水資源的短缺、污染等問題直接影響了我國水資源數量和質量,已經在部分地區(qū)出現了用水困難的問題。雖然經過我國“南水北調”、“西水東調”的戰(zhàn)略性的舉措,在一定程度上改善了這種情況,但是我國工業(yè)污染和廢水處理的有效性較低,造成我國水資源仍是處于一種短缺的狀態(tài),嚴重的威脅到了我國城鄉(xiāng)居民生活的引水質量和數量。
在我國的環(huán)境污染中,還存在土地惡化問題,植被覆蓋率不高的問題以及自然災害的頻繁發(fā)生,對于我國人民的生活產生了較為不利的影響,同時,還在一定程度上威脅到了人們的身體健康問題,急需在發(fā)展的過程中解決環(huán)境污染的問題,才能造福子孫后代,實現我國的健康發(fā)展。
(一)實現資源的有效利用。
通過在我國實行環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,能夠使得能源、水資源以及礦產資源等合理利用,不僅是能夠避免資源浪費的問題,還能夠在有效利用的基礎上實現資源的循環(huán)利用的目的,這對于我國國民經濟的健康發(fā)展具有重要的意義。值得注意的是,我國現在實行的資源有償利用的政策,但是并不意味著資源能夠隨意使用,或者是過度使用,應該在秉持適量的基礎上進行資源的合理開發(fā)和利用,實現資源的可持續(xù)利用。
(二)改善人們的生活環(huán)境狀況。
人們總是要在一定的自然環(huán)境中才能夠生存、發(fā)展,在每天的生活中需要從外界攝取一定量的能量、空氣以及水分等,一旦這些物質受到了污染,人們在日積月累的攝取中對于人們的身體健康就會產生一定的威脅,也是對于社會產生一定的不良影響。在這樣的情況下,實施環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,能夠從源頭上改善這些問題,降低出現這些問題的可能性,才能保證人們在的身體健康,才能在經濟和社會發(fā)展的過程中做出相應的貢獻。
(三)保護生態(tài)系統的多樣性。
現在隨著環(huán)境污染問題的日益嚴峻,在一定程度上損害了生物生存的自然空間,導致現有的生態(tài)系統出現了紊亂,物種的消失速度不斷加快。生物多樣性以及自然生態(tài)系統的多樣性是保證生態(tài)系統永續(xù)利用的基礎,是促進經濟社會發(fā)展的自然基礎,在現在的情況下,物種進化的速度緩慢,但是消失的速度卻遠遠地快于其進化的水平。實施環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展政策,在一定程度上維護了生態(tài)系統的穩(wěn)定性,盡可能的保護物種多樣性資源和生態(tài)系統多樣性資源,是一項利國利民的重要舉措,不僅是具有生態(tài)學中的實際意義,還具有人與自然和諧相處重要內涵。
在人類幾千年的發(fā)展過程中,對于自然環(huán)境的認識水平不斷提升,對于自然的改造程度也在不斷提高,特別是工業(yè)革命以來,現代科技的`發(fā)展在創(chuàng)造出了前所未有的物質財富的同時,也帶來了難以預估的環(huán)境污染問題,對于人們的進一步生存和發(fā)展造成了巨大的威脅。環(huán)境是人們生存、發(fā)展的基礎,一切社會活動都有賴于環(huán)境的穩(wěn)定,在這樣的情況下,采取環(huán)境保護政策能夠為人們的進一步發(fā)展做鋪墊,因此,環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之間是相輔相成的,并且可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提是環(huán)境保護,因此,不能單獨的看待環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的問題,需要將兩者有機的結合起來,才能真正的實現環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的目的。
(二)環(huán)境保護的實質在于促進可持續(xù)發(fā)展。
實施環(huán)境保護的政策在一定程度上促進了生產力的發(fā)展,因此,在這各過程中人們對于社會、自然資源以及物質資源的有效利用的水平不斷上升,并且實現了資源的可持續(xù)發(fā)展。從這個角度來說,環(huán)境保護的實質就是為了促進可持續(xù)發(fā)展水平的提升。具體來看,環(huán)境保護政策的實施對于資源、環(huán)境的利用趨于合理化,并在此基礎上保護了可再生資源的再生能力,并對不可再生資源的利用程度進行限制,實現了資源的可持續(xù)發(fā)展。不僅如此,環(huán)境保護政策的實施還在一定程度上改善了人類的生存條件,給與人們健康生活的保證,對于國家、社會的進一步發(fā)展具有重要的意義。因此,環(huán)境保護政策的實施促進了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實現。
結論。
環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展之間相互影響,相互促進,在環(huán)境保護政策實施的過程中,也在一定程度上實現了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的預期目的;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施又反過來促進了環(huán)境保護水平的提升,因此,環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之間相互關聯,相互促進,兩者統一于我國社會主義國家建設的實踐中,在我國的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。另外,我國的環(huán)境問題較為突出,在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的^程中,應該著力解決環(huán)境中存在的問題,確保環(huán)境保護的實施能夠為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施起到基礎性的作用。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十二
建筑經濟是國家經濟的重要組成部分,在國家經濟發(fā)展、社會進步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價值。但是同時建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會帶來一系列的環(huán)境問題,影響到我國建筑行業(yè)以及建筑經濟的可持續(xù)發(fā)展。對此,建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā),在發(fā)展建筑經濟的同時也要確保社會環(huán)境的和諧,也就是全面推進綠色建筑經濟建設,有效解決資源消耗過度,環(huán)境嚴重污染等一系列的問題,推動我國綠色建筑經濟的發(fā)展壯大,并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動力。
綠色建筑的含義是在建筑的整個使用期限當中,最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問題,有效節(jié)約各項自然資源和能源,注重建筑設備以及技術的創(chuàng)新改革,倡導環(huán)保綠色的技術和設備應用,進一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境,改善以及提升整體生活質量,最大化的降低對于生態(tài)環(huán)境的破壞程度,減少相關資源的耗費,從整體上提高建筑品質,有效落實綠色建筑的建設標準??偠灾?,在我國全面推進節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的過程中,綠色建筑可以全面達成以上目標,并為我國經濟的可持續(xù)發(fā)展提供動力。綠色建筑經濟則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念,倡導在推動建筑行業(yè)以及建筑項目的發(fā)展過程中做到綠色環(huán)保,使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境,避免大量的資源和能源的耗費。以全面發(fā)展和推動綠色建筑建設為核心的建筑經濟,就可以被稱之為綠色建筑經濟,而這樣的經濟類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件,而且需要在實際發(fā)展當中提出相應的策略。
綠色建筑經濟是我國建筑行業(yè)在今后發(fā)展當中必須要堅持以及落實的創(chuàng)新理念,而在實際的建設以及發(fā)展過程中必須要遵循一定的原則:第一,恰當采用綠色環(huán)保技術。綠色建筑的建設以及建筑經濟的發(fā)展不會增加建筑的經濟壓力,也沒有運用十分昂貴的技術以及材料,反而是要恰當選用綠色環(huán)保的適用性技術,有效減少能源消耗。適用性強的成熟技術如屋頂綠化、自然通風等都可以在發(fā)展綠色建筑經濟當中使用,進而達成節(jié)能環(huán)保的目標。第二,評測建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設不僅僅要在設計以及建設方面耗費大量的時間和精力,還需要重視綠色建筑在實際運營當中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結之后能否進行循環(huán)利用等。第三,創(chuàng)設環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經濟的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機活力的環(huán)境,這樣生產以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘,為綠色建筑經濟的長遠發(fā)展奠定有力根基。第四,加強可再生資源應用。綠色建筑經濟的發(fā)展必須要從根本上意識到可再生資源的重要性,并將其應用到建筑發(fā)展的各個環(huán)節(jié),保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實現。
(一)政府加大引導培育。
當前我國正在全面推進市場經濟體制改革,但是市場經濟的整體發(fā)展還沒有完全進入到成熟時期,也沒有形成較為完善,健全的市場體系和機制,也就是存在一定的市場缺陷。在整個社會經濟的大市場當中,綠色建筑市場是其中不可缺少的組成部分,也自然而然的會存在一定的市場缺陷,也就是直接受到市場失靈的影響,不能夠全面反映出環(huán)境以及社會價值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個元素,進行自主經營,并且自負盈虧,無論是開展何種形式的經濟活動,其目的在于實現利益最大化,在資源配置過程中強調效益最佳。但是綠色建筑市場的發(fā)展以及綠色建筑經濟的進步都需要考慮到環(huán)境保護問題,而如果單純的從環(huán)境保護的活動層面看,不會為企業(yè)帶來直接的經濟利益,這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)保活動的實施當中擁有巨大的內驅動力。針對這樣的問題,政府必須要及時給出干預措施來彌補市場缺陷,例如政府可以加大對綠色建筑開發(fā)商的經濟補貼。政府在我國綠色建筑經濟的發(fā)展當中發(fā)揮著重要作用,因為在整個市場經濟體制的運行當中,政府承擔著宏觀調控的職能,也就是要選用恰當的方法來引導綠色建筑經濟的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能,積極的培育綠色建筑經濟市場。
(二)有效加強市場宣傳。
國家之所以要全面推進綠色建筑的建設,大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價值的綠色建筑經濟,其目的在于更好的服務于廣大消費者,全面提高消費者的認可程度,使得消費者能夠有意識地使用綠色建筑,樹立良好的環(huán)境保護和節(jié)能意識,也使得我國綠色建筑經濟的發(fā)展擁有持久動力支撐,起到對綠色經濟支持和推動的作用。對此,要讓綠色建筑經濟擁有持續(xù)發(fā)展的動力必須要從根本上加強對市場宣傳工作的重視程度,并且積極采用多元化的措施來進行市場宣傳教育,引導消費者進行綠色消費,使得消費者能夠在相應的宣傳教育活動當中深入了解綠色建筑的經濟、社會以及生態(tài)的價值,能夠高度的認可綠色建筑,真正意識到綠色建筑經濟的發(fā)展是國家戰(zhàn)略大計的組成部分,是一項關系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事,并因此能夠積極主動的投入到綠色建筑經濟的宣傳當中,擴大綠色建筑的影響力。一方面,政府以及行業(yè)組織需要承擔起相應的市場宣傳責任,做好市場引導的相關工作,使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設,投身于綠色建筑經濟的發(fā)展,并為其作出突出貢獻。另一方面,社會媒體也要承擔市場宣傳責任,形成良好的'社會輿論氛圍。
(三)提升技術創(chuàng)新能力。
綠色建筑經濟的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術的應用,更是需要將綠色技術進行不斷的更新換代,更好的滿足時代以及綠色建筑經濟發(fā)展的現實需要,使得綠色建筑的建設發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實節(jié)能減排的根本性目的,也為我國綠色建筑經濟長足發(fā)展目標的實現提供基礎保障。擁有持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經濟需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢,節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個方面,也就是要實現多種資源節(jié)約的目標,那么要確保多個目標的實現就要求相關的科研機構以及企業(yè)意識到技術創(chuàng)新的重要性,并且在技術創(chuàng)新方面加大力度和投入程度,加快新的綠色技術的創(chuàng)新和研發(fā)速度,并盡快將相應的技術成果進行轉化,能夠快速在市場上進行實踐推廣和應用。同時在技術創(chuàng)新的過程中還需要重視技術的規(guī)范,也就是將研發(fā)的新技術和產品納入到標準規(guī)范范圍當中,并形成完善化和綜合性的標準體系,做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護。例如,在對綠色建筑的材料進行技術研發(fā)的過程中需要將重點放在綠色材料方面,保障這些材料有著較高的利用率、回收率,不會對環(huán)境造成較大的負擔,并且能夠實現有效降解。
(四)建立健全強制立法。
當前對于我國綠色建筑標準的調研和分析能夠發(fā)現,相關建設標準尚處在推薦階段,在落實當中的難度較大,而為了解決這一問題,可以采用強制立法的方法,使得綠色建筑經濟的運作和長遠的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范,并對綠色經濟市場的競爭進行約束,構建良性競爭機制。首先,強制性的條文立法需要選準重點實施對象,一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑,首先從經濟發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設著手,逐步構建起綠色建筑強大的影響力,為綠色建筑的建設樹立良好的榜樣。在示范工程建設水平不斷增強的過程中,可以由點到面地進行拓展,進而使得綠色建筑全國范圍內的普及,也讓綠色建筑經濟的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進的實現。其次,強制立法當中需要在規(guī)定當中逐步提升綠色建筑達標比例。由于綠色建筑市場的更新換代較快,在強制法律條文的年限設計方面不能過長,可以采用定期修訂的方式,做到法律制度的及時更新,滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后,強制性的推廣綠色建筑的相關適用性技術。適合于地區(qū)綠色建筑建設的各項技術以及材料都可以選用強制立法的方法進行推廣。同時也需要加大在技術以及材料方面的審查工作,增強綠色建筑的技術內涵,使得綠色建筑經濟能夠不斷的發(fā)展和壯大起來。
(五)全面完善政策體系。
從全國范圍上看,當前我國的綠色建筑經濟發(fā)展水平還有著極大的提升空間,可以說正處在基礎發(fā)展的時期,而這一時期由于發(fā)展的時間較短,相關的經驗較為缺乏,使得政策體系也沒有有效的建立起來。例如,有關綠色建筑經濟發(fā)展的政策提出以及實施的時間還不長,實踐應用的價值還有待繼續(xù)考量和修正;在相關的政策規(guī)定當中沒有涉及到有關于經濟激勵策略的問題,使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問題極大的制約了我國綠色建筑經濟長遠的發(fā)展,造成了政策障礙問題。對此,我國必須積極完善和推進政策體系的建設工作,而且在政策體系構建當中必須要從國情出發(fā),提升政策的可操作性,同時還要積極建設相關的評價標準以及推廣機制來保障綠色建筑經濟發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源,還使得生態(tài)環(huán)境得到保護,兼顧了經濟效益和社會環(huán)境效益。政策的建設必須要兼顧激勵性和強制性,最終形成一整套帶有中國特色和符合國情的政策建設方案。
隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高,整體的建筑產業(yè)結構優(yōu)化程度也在逐步增強,隨著可持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經濟發(fā)展成為必然趨勢以及發(fā)展方向,能夠滿足國家建設以及經濟可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進一步推進我國綠色建筑經濟的可持續(xù)發(fā)展,必須要通過政府加大引導培育,有效加強市場宣傳,提升技術創(chuàng)新能力,建立健全強制立法,從全面完善政策體系等策略實施著手,增強綠色建筑的生機活力,為我國綠色建筑經濟的長遠和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。
[3]李維良.建筑經濟可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014(8):8-11。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十三
現代化城市建設過程中,環(huán)境保護工作的開展是一項重要的工作,是為城市居民提供良好生活環(huán)境的關鍵。通過城市生態(tài)環(huán)境的保護為城市自然生態(tài)環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境的改善奠定基礎,為提高城市宜居水平、促進城市發(fā)展奠定基礎。環(huán)境保護工作已經成為我們國家乃至全世界的頭等大事。因此,我們要增加自己對于環(huán)境保護相關知識的了解,為生態(tài)環(huán)境與人類社會的可持續(xù)發(fā)展做一份自己的努力。本文對環(huán)境保護工程與可持續(xù)發(fā)展進行了探討。
現如今,隨著世界范圍內工業(yè)的快速發(fā)展,以及更多能源被開發(fā)和利用,導致環(huán)境污染問題日益嚴重,并呈現出多樣化特點。人們逐漸意識到環(huán)境污染對人類本身和自然環(huán)境造成的威脅和傷害,環(huán)保意識正在不斷增強,也意識到了環(huán)境保護的必要性及重要性。這一意識的產生和深化進而推動了環(huán)境保護工程的發(fā)展。上世紀末為了解決各種各樣的環(huán)境問題,環(huán)境保護工程也逐漸朝著多元化的方向發(fā)展。伴隨日益嚴重的環(huán)境問題并進一步朝著生態(tài)化的方向發(fā)展。由此可見,對環(huán)境保護進行研究有著十分重要的現實意義。
可持續(xù)性發(fā)展這一理念是人類社會發(fā)展到一定時期的必然產物,這一思想在我國經歷了漫長時期,充分展現了人類與環(huán)境之間建立的發(fā)展關系。21世紀初為了解決更加多元化的環(huán)境污染問題,我國以及大部分以重工業(yè)為主的發(fā)展中國家提出了與此相應綱領和基本議程。充分肯定了這一理念在社會發(fā)展中的重要作用。21世紀對外國來說有著劃時代的意義,之所以這樣說是因為我國經歷了翻天覆地的變化,在快速發(fā)展的大背景下,環(huán)境問題日益嚴峻。國家為了應對環(huán)境問題所提出的可持續(xù)發(fā)展能理論深入人心,得到了人民群眾的認可,產生共識。在多年環(huán)境保護工作中,我國積極借鑒國際發(fā)展經驗,結合自身國情,投入到了可持續(xù)發(fā)展研究的工作中。在不斷的探索過程中,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一新理念被提出,伴隨人們環(huán)境保護意識的不斷增強,這一理念很快得到了人們的廣泛關注,這也為我國順利開展環(huán)境保護工程建設奠定了良好的輿論基礎。
目前關于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展還沒有一個統一的概念,這主要是因為環(huán)境保護并不只是單方面的,包含的領域較多,比如建筑、政治、科技等都可以作為環(huán)境保護內容。由于領域各不相同,因此對這一概念的理解也是千差萬別,所以關于定義自然也就有所出入,但毋庸置疑的是都離不開“可持續(xù)發(fā)展”。我國已經召開多次環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相關會議,會議指出,這一理念既要使當代人的基本需求得到滿足,又要為子孫后代謀福祉,避免由于人類能力的提升導致環(huán)境破壞問題越發(fā)嚴重。
1.人口因素。
我國得有著幾千年的悠久歷史,被稱為四大文明古國之一。也正因為如此,我國一直都是人口大國,人口問題始終是我國發(fā)展道路上的重要問題,在一定程度上阻礙著我國社會發(fā)展。目前,我國人口數量已經超過14億,并且每年人口數量正在呈現緩慢增長的態(tài)勢。人口數量過于龐大直接導致我國環(huán)境發(fā)展緩慢,并且在發(fā)展過程中出現的一系列環(huán)境的問題很難徹底解決。根據專家統計,到21世紀中葉,也就是2050年左右,我國人口將達到15億。而人口數量的快速增長帶來的直接問題主要體現在兩個方面,首先人均資源占有量將減少約四分之一左右;其次,老齡化問題嚴重。老齡化問題一直是我國發(fā)展主要問題,人口老齡化一方面將增加子女贍養(yǎng)負擔,而另一方面也會給社會帶來嚴重影響,比如醫(yī)療等問題。據統計,2014年我國老年人口數量已經突破3億,這也意味著老人的贍養(yǎng)問題已經成為社會難題。
2.投入與產出之間的矛盾。
改革開放至今,我國在環(huán)境建設的和保護方面取得了諸多成就,但是離實現可持續(xù)發(fā)展還存在著較大差距,具體表現在兩個方面:第一,速度方面。改革開放以來我國一直致力于環(huán)境保護,但是企業(yè)隨意擴張等行為并沒有得到有效約束。第二,效益方面。我國環(huán)境發(fā)展已經取得了明顯提升,但是環(huán)境工程施工單位人才流失現象嚴重,難于管理,對我國環(huán)境工程建設發(fā)展極為不利。
3.環(huán)境和資源因素。
社會環(huán)境發(fā)展在很大程度上受到環(huán)境污染的影響。以大氣污染為例,對我國六百余座城市開展調查,調查結果顯示只有不到三分之一的城市大氣達到國家一級標準,這主要是由于近年來我國民眾生活水平不斷提高導致汽車數量猛增造成的。。此外,水資源也是非常重要的一個方面,體現在我國內陸地區(qū)較多,淡水資源嚴重不足且空間分配極不均勻,北少南多。
我國環(huán)境的增長離不開勞動力、資源以及科技的重要作用。因此,應當逐漸提高這三個要素的比例,實現累積增長,使其成為推動我國環(huán)境發(fā)展的重要力量。勞動力在我國社會發(fā)展中有著不可估量的貢獻,勞動力問題也始終成為社會關注的重點問題,我國是人口大國,在環(huán)境保護方面,雖然勞動力并沒有明顯的促進效果,但是卻為第一產業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力。在上述三個要素中,要優(yōu)先發(fā)展科技,只有科技得到發(fā)展,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略目標才能早日實現。
我國在改革開放的三十多年里,在環(huán)境保護方面實現了穩(wěn)步提升,從整體上來說,與改革開放前相比,環(huán)境已經出現了翻天覆地的變化。但是,在科技方面不但沒有取得進步,反而下降??萍紕?chuàng)新率也在持續(xù)下降,這樣一來,環(huán)境和科技就出現了矛盾,科技創(chuàng)新速度已經不能滿足快速發(fā)展的環(huán)境要求??沙掷m(xù)發(fā)展的思想就是科技創(chuàng)新,從我國環(huán)境發(fā)展的實際情況來看,隨著科學技術的不斷進步,相應體系也將逐漸完善。環(huán)境體制的轉型將會對科技創(chuàng)新產生刺激作用,進而實現環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、結束語。
綜上所述,自從我國實施環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,得到了廣大群眾的積極相應,取得了令人矚目的成績。但是由于我國人口數量過于龐大,無論是在人均資源占有率還是在人均資源利用率方面都要低于世界平均水平。另一方面,我國正在進行工業(yè)轉型,轉型過程中必然需要對環(huán)境體系進行調整,而這一過程將會遇到重重阻礙。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十四
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十五
可持續(xù)發(fā)展是國際社會為了世界繁榮、穩(wěn)定和和平發(fā)展做出的一個共同選擇,也是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,但是當時我國的可持續(xù)發(fā)展任務艱巨、發(fā)展緩慢,面臨著諸多威脅,如生物多樣性遭遇破壞、空氣質量的不斷惡化以及水資源和土地資源的污染和短缺等,相關部門必須要清除這些威脅因素,落實好我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。
1.1生物多樣性遭遇破壞。
隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,環(huán)境污染問題日益突出,生物多樣性也遭到了不斷的破壞,地球上很多物種在不斷消失,而且據相關研究顯示,在未來幾十年,我國將會有更多的物種遭遇滅絕。多樣性的生物是地球人類賴以生存的生態(tài)資源和生物資源,生物多樣性遭到破壞,物種逐漸走向滅絕,將會給地球帶來世界性的災難,這對可持續(xù)發(fā)展也造成了相當大的威脅[1].
1.2空氣質量的不斷惡化。
空氣質量與人類生活和生產密切相關,人類在生產和生活中不斷向空氣中排放污染物,如碳氧化物、氮氧化物以及硫氧化物等,還有一些懸浮顆粒物和有機揮發(fā)物,導致目前我國空氣質量不斷惡化,大氣污染日益嚴重,不利于我國的可持續(xù)發(fā)展。
1.3水污染以及水資源短缺。
隨著城市化水平的不斷提高、經濟的不斷發(fā)展以及人口的不斷增加,對淡水資源的需求量也在不斷增加,導致淡水資源存在短缺的問題,我國有很多城市面臨著水資源不足的問題,除此之外,還有水污染問題,很多企業(yè)為了生產和發(fā)展,將有毒、有害的污染物向河流中排放,導致河流中的淡水資源受到嚴重污染,水資源的短缺和水污染嚴重制約了我國的可持續(xù)發(fā)展。
1.4土地面積的退化和土地資源荒漠化。
由于一些物理現象如水澇和沉陷、化學現象如污染以及鹽化、還有風蝕和水侵蝕等因素的影響,土地面積在不斷退化。除此之外,還有土地的沙漠化問題,據相關研究結果顯示,目前全國已經有上億人口受到了土地荒漠化的危害。土地面積退化和土地資源荒漠化讓中國的糧食生產量大大減少,也對我國可持續(xù)發(fā)展造成了相當大的威脅。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇一
摘要:面對我國轉型時期出現的社會結構的深刻變化,我們有必要加強對政治價值與政府政治價值的認識、把更多的注意力放在探尋和開發(fā)政府權能的道德屬性上來。不同的歷史時期,有著不同的政府治理模式,政府利益的內容亦不相同。政府利益與公共利益不是兩個等價的概念,但兩者有著密切的關聯。在公共管理中,公共利益是指具有社會分享性的、為人們生存、享受和發(fā)展所需的資源和條件。從社會分享性的視角看,公共利益是客觀存在的,公共利益不僅僅表現在單一的國家利益上與單一領域內,它也不一定完全體現真、善、美。追求以公共利益為核心的社會利益最大化是公共管理的目標。
關鍵詞:政府利益;公共利益;價值,管理。
前言。
人們在公共領域生活中所涉及到的最本質的關系,就是公共利益的創(chuàng)造及其作用的發(fā)揮。由于公共利益直接或間接地為所有公民所共享,所以,公共利益為一個好社會所必需。在創(chuàng)造公共利益的過程中,公共組織如何體現出其真正的公共性就是其公共倫理價值追求。公共利益是公共管理中的核心目標,對公共利益展開研究是公共管理不可回避的重要問題??偟膩碚f,學界主要是從規(guī)范層面理解公共利益,探討公共利益是如何表達、形成和實現的。在前人研究的基礎上,我們試圖從社會分享性的角度對公共利益進行界定,并結合事實和規(guī)范兩個層面進行分析,闡述公共利益的幾個內在問題,指出公共管理并不完全以公共利益為唯一的實現目標。
一、公共管理和公共利益的概念。
公共管理是以公共事務為主要對象的管理活動。市場經濟的發(fā)展程度和公共事務本身的層次性和復雜性,決定了公共管理主體的多樣性。
在我國,依據管理主體與公共權力中心的距離,可以將其劃分為六類:第一類是直接掌握公共權力處理公共事務的國家機關,也可稱為權力組織;第二類是執(zhí)政黨,它在權力組織的形成和運行過程中有著正式的。合法的。重要的地位與作用;第三類是政治團體,它們與國家權力不具有正式的。直接的。法律程序上的聯系,但是也與國家權力相關,如工會。婦聯。共青團等;第四類是依靠法律和政府授權來處理公共事務的公共部門,如各類事業(yè)單位等;第五類是在政府指導下,由基層群眾組成的“自我管理、自我教育、自我服務”的自治組織;第六類是不依靠公共權力來處理公共事務的民間組織,一般分為社會團體和民辦非企業(yè)單位兩類。在社會轉型時期,社會中介組織將伴隨政府職能的轉變而發(fā)揮越來越顯著的作用,成為不可或缺的公共管理主體??梢姡S著與公共權力直接聯系的緊密程度由強至弱,不同主體所處理的公共事務的性質呈現出一定的規(guī)律:政治性趨于減弱,而社會性趨于增強??傊?,公共管理的主體應該是以政府為核心的開放式體系。目前,這一體系的構成是:中國共產黨處于領導地位,政府是公共管理的核心主體,各種非政府公共部門。自治組織和社會團體在公共管理中的作用日益凸顯。
公共利益是針對某一共同體內的少數人而言的,客體對該共同體內的.大多數人有意義。社區(qū)擴展到整個國家、社會,小到一個集體。事實上,公共利益的關鍵并不在于社區(qū)的不確定性,誰是提倡公共利益。根據公共選擇理論,每個人都是理性的,經濟計算,因此,對于可以造福個人利益愿意去,甚至認為。但是,對于個人之外的大多數人的利益,如果你沒有任何個人,甚至有害于個人,基于成本計算利息,不僅提倡,甚至反對。即使個人可能受益,也根據成本計算,認為個體產生升力,等待其他受益人的索賠。因此,對大多數人來說在公共利益的維護者,沒有問題很容易。鑒于此,必須成立專門的組織來代表大多數人主張公共利益。最常見的組織是在國家機關、國有企事業(yè)單位、社會公益組織等等。為集體,當然,它也可以建立自己的組織倡導集體利益的,但是,對應于二元論的集體利益的,這個組織也有一個雙重性質,它既可能成為公共利益的主張者,也可能成為個別利益(私益)的主張者。
二、公共管理和公共利益的解讀。
(一)公共管理。
馬克思主義認為,管理具有兩重性——自然屬性與社會屬性。一方面,管理普遍存在于一切社會協作生產和社會公共生活的過程中,具有自身的一般規(guī)律,這使得管理活動和方法具有可學習和借鑒性。另一方面,作為一種社會活動,管理是在特定的生產關系中進行的,必然體現出生產資料占有者的意志,這使得管理具有特定的社會歷史性質,使得管理活動和方法具有特殊性。管理方法是一般性與特殊性的統一。
依據管理與管理方法的兩重性原理,我們可以把公共管理的方式與方法概括為兩個層次,即實質方法與技術方法。實質方法是由于社會屬性和社會發(fā)展階段不同而采用的適合各國實際情況的管理方式,必然體現該社會的特定生產關系。它包括法律手段。政策手段、思想政治手段等。技術方法則是隨著社會發(fā)展而不斷更新,但與社會生產關系屬性的相關性不大,可以為不同社會制度中的人們共同采用的方法。20世紀80年代以后,西方發(fā)達國家在公共管理技術方法方面獲得了巨大的發(fā)展,既采用了資源與支出控制的技術,也使用了用于保證個人和團體績效的技術。其中,收支預測。財政趨向監(jiān)控。戰(zhàn)略計劃。零基預算。目標基礎預算和方案預算被西方發(fā)達國家認為是最有效的幾種方法。另外,純粹的管理技術手段也獲得了極大發(fā)展,主要表現在計算機與管理信息系統和決策支持系統的普遍應用方面。我國同樣處于公共管理的發(fā)展時期,對于這些技術方法,應該積極借鑒。吸收,使之為我所用。
在實質方法方面,我們必須充分注意到我國與西方資本主義國家在國家性質。政治體制和發(fā)展階段上的不同,堅持走有中國特色的公共管理發(fā)展道路,不能照搬照抄西方國家的模式和方法。
在我國,最具特色的公共管理方法是依法治國與以德治國的結合。,黨的十五大提出,“依法治國,是黨領導人民治理國家的基本方略?!?月,在全國宣傳部長會議上又指出,“對一個國家的治理來說,法治與德治,從來都是相輔相成。相互促進的,二者缺一不可,也木可偏廢?!币婪ㄖ螄鸵缘轮螄鴱闹卫韲业拇缶殖霭l(fā),指明了我們黨治國方略轉變的根本方向。法治是要求黨和國家機關的活動必須依照法律,管理的目的是保護公民權利。德治是指加強社會主義道德建設,既包括提高人民群眾道德素質,也包括提高黨和國家機關工作人員的廉潔自律、奉公守法意識,尤其以黨和國家機關干部的“官德”建設為核心。只有把黨和國家機關及其工作人員的依法活動和“官德”密切結合起來,才能貫徹黨領導人民治理國家的基本方略。
社會主義國家管理公共事務除了要應用法治和德治手段外,還要運用政策手段。尤其是在制定法律還不成熟的社會條件下,對新的社會關系和社會問題,就要由政策來加以解決。公共管理學所要研究的政策,是黨和國家把解決全局性問題的方法細化、具體化的結果。在當代科學技術迅速發(fā)展,國際國內情況瞬息萬變的條件下,決策就成為各項事業(yè)成敗的關鍵。為了避免和減少決策的失誤,就必須要使決策科學化。民主化。推進決策科學化。民主化,提高決策水平和工作效率是健全社會主義民主制度的一項重要內容。科學化是對決策的共性要求,在中西方沒有本質區(qū)別。民主化則必然反映一個國家的階級屬性。我國的社會主義國家性質,決定了我國的公共管理決策必然反映人民群眾的根本利益和意志。在資本主義國家中,公共決策在名義上反映的是全民的公共利益,事實上所維護的是資產階級的整體利益。
(二)公共利益。
在我們看來,利益是人們?yōu)榱松?、享受和發(fā)展所需要的資源和條件。不僅存在于公眾的利益體系,不同層次和不同領域的公共利益,但也有完全自愿分享,分享和包含自愿和強制的份額,以及其他形式的公共利益。正是這個原因,我們說在公共利益是社會共享,不要說它有一個社會共享。在包含強制共享公共利益、公共利益必須依照有關法律、法規(guī),前提條件符合法定程序。在這里,我們有社交分享性為切入點來定義公共利益。為社會共享,需要以下兩個基本的注腳。
1。分享機會的無差異性。
社交分享性的主要重點是獲得資格的開放性。也就是說,一旦某種資源和條件定義為公共利益,所以在基本標準設置,資源和條件,所有的人應該沒有門檻,沒有種族、階級、區(qū)域、教育和其他差異,每一個社會成員機會均等。盡管社會的邊界是有限定的,但人們分享公共利益的權利與機會是無界的。公眾的興趣集中在社會分享性機會平等分享,分享并不排除實際結果是不同的。解決差異所引起的沖突,從規(guī)范的角度來看,有兩種方法:一是防止差距太大,保持平衡的分配,第二,如果產生擁擠效應,需要依照法律規(guī)定收取。采取這樣的措施,本質上仍然是為了公共利益,而不應該把公共利益領域的完全分離,分離,反對過程的實現。至于這過程中有可能出現的亂收費現象,則是另外一個問題。不過,若用極點式思維分析這類問題,估計得不到理想結果。
2。分享方式的雙重性。
雙重性指的是,社交分享既有愿意分享,也有強制性的份額,而后者往往被人忽視。公共利益都自愿分享一邊,被迫分享。一些公共利益是一個主觀的不需要人民的利益,但只有在法治和被迫接受固化后,被迫分享而不是自愿的利益分享這種情況更體現了公共事務管理的政治性質。比如,維護公共利益的共同體,必須通過民主選舉的方式,選擇相關的經理。如果一個候選人以微弱優(yōu)勢當選,甚至發(fā)現選舉也制作了一些極其不正常的現象,直到沒有什么力量能解開這個謎團,但選舉過程執(zhí)行依照法律,那么它也不再能說,這次選舉是對公共利益的共同體。對于對手的經理挑選,結果是一個無助的被迫分享,他們不僅分享結果,但也將分享結果的其他相關被迫接受結果依照法律規(guī)定??梢?,依照法律法規(guī),依照法定程序,是強制分享利益成為必要的公共利益。
三、關于公共管理和公共利益的幾點新思考。
1。需求者數目不是判定公共利益的唯一標準。
為共同的公共利益的需要,理論討論是相對簡單的。例如,在經濟或社會公共事務管理,大家一致通過的需求的公共產品或公共服務,容易使人們達成共識。需求者的數量只有一個衡量公眾利益。所有或大多數人需要和認可的共同利益,與社會共享無疑是公共利益。然而,除此之外,還有利益的兩種情況也有社會共享。一個是所有人或絕大多數的人不需要明確需求的態(tài)度和認可,但少數人,但社會開放,也有社會共享。二是需要個人或少數人,但是,這將有利于所有的人通過法定程序有影響,常使相當一部分人民的利益被動地接受,也有社會共享。
因此,公共利益不能被簡單地需求者數量的多少。公共利益不僅給業(yè)主或利益的絕大多數人,事實上分享的金額數并不是唯一的因素,決定是否構成公共利益的基本特點在于一個真正的社會共享。因此,在社會共享的利益性,可以被稱為公共利益。換句話說,社會共享性是基本標準為公共利益。
2。公共利益不僅僅表現為單一的國家利益或表現于單一領域。
內在傳統的想法,公共利益只有在國家層面,沒有地方各級公共利益之間的沖突和國家利益。然而,共享社會管理。在我們國家,要么來自全國各地的了解社會,也可以從地方行政區(qū)域(如省、市、縣、鄉(xiāng)),直至社區(qū)等多層面的角度來理解社會。換句話說,從空間層面,社會的范圍有不同的大小。因此,它是不可能由國家利益包括其他差別。
因為公共利益是社會共享資源和條件,社會距離和范圍大小的點,然后公眾利益必須存在于不同的層次。多個層次的地方公共利益,既符合國家利益的方面,也有一個沖突與國家利益。因此,有利益博弈的不同級別之間的公共利益是正常的,關鍵是如何處理它們之間的關系的利益,妥善解決的利益沖突。在過去,另一方面,政治領導人的想法,否認政治領域和其他公共領域在實際的差異和對公共利益的矛盾。事實上,從橫向上看,公共利益在政治、社會公共利益和公共利益的經濟公共利益和其他形式。公共利益不僅是一個單一的域,如只看到政治或經濟。因此,公共利益有實力和規(guī)模,公共利益并非鐵板一塊。光譜手段所形成的公共利益,公共利益是多樣化的競爭,公共利益需要整合內部的分歧,達成對外的一致。
3。公共利益并不一定完全體現真、善、美。
公共利益存在于抽象的分野的公共利益和特定的公共利益。摘要公共利益集中在價值層面上,標準水平和概念層次。這種程度的公共利益,是政府行為的向導,是確定邊界的合法性根據政府行為。具體的公共利益是集中在事實和描述性的水平。這種程度的公共利益,經常在公共產品和公共服務,如各種各樣的物理對象和事件。公共利益的抽象性和具體性,公共利益不僅是公共管理的理念,和公共管理。從目前的研究對公共利益,大多數研究集中在規(guī)范層面,重點是相關公眾的利益和公正。正是因為這一原因,公共利益往往意味著人們對于追求正義,反映了美德和良好的。
結論。
公共管理的實現應基于公共利益為核心的社會利益最大化,而社會效益包括社會共享,組織分享共同利益的公共利益和私人專屬個人利益三個方面的內容。一方面,公共利益有一個核心的位置在公共管理。在公共管理、公共利益應該是最佳的私人利益、公共利益作為公共管理活動的指導作用。為了公眾的利益,另一方面,與此同時,公共行政的利益應該反映在私人保健。如果追求公共利益,完全堵塞的私人利益的增長空間,公共利益將失去其存在的基礎。公共利益不是一個私人利益的公共利益。對公共利益的理解,幫助確定公共管理活動的目標和利益取向的公共優(yōu)先、私人原則、兼顧到社會共享,組織分享共同利益的公共利益和私人獨占性的個人利益三者之間的集合和諧。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇二
我國自改革開放以來,經濟取得了長足的發(fā)展。與此同時,生態(tài)環(huán)境的破壞與污染現象也日益嚴重。怎樣保護和改善環(huán)境,實現我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是我國經濟發(fā)展面臨的主要問題之一。
一直以來,我國的經濟發(fā)展過程中忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護。在環(huán)境形勢日益嚴峻的今天,如何解決好可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護二者的關系,是我國經濟發(fā)展首要解決的問題。二者是統一協調的關系,可持續(xù)發(fā)展的前提就是要保護生態(tài)環(huán)境資源,只有實現了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能得到更好的保護。保護生態(tài)環(huán)境不受破壞,保證人與自然和諧發(fā)展,這樣才能保證我國經濟持續(xù)發(fā)展,綜合國力不斷提升。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略既要滿足當代人發(fā)展的需要,又不能危害到后代人發(fā)展的需要,是一種細水長流的發(fā)展戰(zhàn)略??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內涵分為兩個方面:一方面是發(fā)展的需求,人類的基本生活需求和經濟不斷發(fā)展的需求,這些基本生活和生產需求要優(yōu)先考慮。
另一方面就是對人類過度需求的限制,經濟的發(fā)展和需求不能過度,要考慮到自然資源的承受力,人類的發(fā)展離不開自然資源的開發(fā)和利用,但不可過度地開發(fā)自然資源,這與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相悖。人類的發(fā)展要和自然環(huán)境相適應,無限制的開發(fā),發(fā)展就不能持續(xù)。
為了緩解日益嚴重的環(huán)境問題,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施迫在眉睫。當前的環(huán)境問題不是某個國家,某個地域的局部問題,而是世界性問題,一系列資源、環(huán)境、人口和發(fā)展的問題急需解決??沙掷m(xù)發(fā)展概念的提出是為了解決環(huán)境問題,人類也是自然的一部分,與自然環(huán)境密不可分。我們必須與自然協調發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展,許多國外發(fā)達國家的發(fā)展歷程也表明了,不注重環(huán)境的保護,到頭來是要吃苦頭的。等到治理環(huán)境的時候,花費的代價是高昂的。我們要吸取教訓,經濟的持續(xù)發(fā)展,社會的穩(wěn)步前進,環(huán)境保護是重要的思路。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求我們在盡量提高自然資源的利用率,減少對自然資源的開發(fā),給子孫后代留下發(fā)展的自然資源。我們知道,自然界的許多資源是不可再生的,用一點兒少一點兒,因此,在發(fā)展當前經濟的同時,自然資源的保護不可忽視。我們在發(fā)展過程中,盡量做到多利用,少排放,減少對自然環(huán)境的破壞。
(一)環(huán)境的主要功能。
環(huán)境是社會發(fā)展的必要因素之一,人類活動的開展和經濟的發(fā)展離不開環(huán)境。環(huán)境是人類開發(fā)的對象,是推動人類發(fā)展的基礎。環(huán)境的主要功能有兩個方面:第一,為我們提供各種自然資源,為我們進行工業(yè)、農業(yè)、生活等活動提供保障,我們的一切活動都直接或間接與環(huán)境有關,環(huán)境的好壞直接影響我們社會發(fā)展的速度。當環(huán)境的供給能力達不到人類開發(fā)的速度時,人類的發(fā)展就很難持續(xù)。第二,容納、降解人類活動中產生的副產品,環(huán)境有一定的自凈能力,人類活動過程中產生的一些廢棄物都排放到環(huán)境中,環(huán)境通過自身的能力降解了這些廢棄物,但當廢棄物排放量過大時,就超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境的質量就會不斷下降。
(二)當前面臨的主要環(huán)境問題。
環(huán)境保護的目的就是為了促進經濟的持續(xù)不斷發(fā)展。面臨當前比較嚴峻的環(huán)境形勢,我們必須加強環(huán)境的保護。環(huán)境問題是人類的生存發(fā)展受到了環(huán)境改變的一些不利的影響,產生的原因有兩個方面,一方面是自然因素,另一方面是人為因素,主要的環(huán)境問題是人為因素造成的。當前的環(huán)境問題主要有以下方面。
1、自然因素導致的環(huán)境問題。
這些問題主要是由于環(huán)境本身改變引起的,沒有人為參與或者很少有人為參與。這類環(huán)境問題對人類是有一定的危害的,比如:地震、滑坡、臺風、洪澇災害等惡劣的自然現象。這些環(huán)境問題是經過長時間的累積產生的,破壞力大,對人類活動的影響較大,面對這些災害我們需要做到提前預防,盡量減少對人類的危害。
2、人為因素導致的環(huán)境問題。
這類環(huán)境問題也可以稱為次生環(huán)境問題,是當前主要的環(huán)境問題,是由于人類的過度開發(fā)活動引起周圍環(huán)境的惡化現象。人類在發(fā)展過程中,過度注重經濟的發(fā)展和自身生活水平的提高,無休止向大自然索取資源,違背了自然規(guī)律,破壞了生態(tài)環(huán)境。
主要表現為:過度砍伐樹木導致的森林覆蓋率下降;過度放牧破壞了草原的生態(tài),導致草原生態(tài)退化,甚至惡化為荒漠;過度捕殺動物,導致許多動物瀕臨滅絕;過度開采地下水引起的地面下沉,造成地下漏斗的形成;過度開發(fā)耕地造成的水土流失等。還有許多不合理的開發(fā),城市化進程的加快,導致很多自然景觀遭到破壞。次生環(huán)境問題還包括人類對大自然的污染問題。因為人類在不斷發(fā)展過程中,不斷將有害的物質排放到環(huán)境中,超出了環(huán)境的自凈能力,使環(huán)境的系統結構發(fā)生了惡化,造成了環(huán)境污染。當前的環(huán)境污染主要是:大氣污染,水污染,土壤污染等。如今污染的現狀已經影響到了我們自身的活動,最近幾年霧霾的頻發(fā),高發(fā),水污染事件的不斷曝光,都威脅著我們自身的健康。長此下去,經濟發(fā)展無從談起。
環(huán)境問題受到不斷關注的原因在于,環(huán)境不僅影響了當代人,還影響到后代人,因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施非常必要??沙掷m(xù)發(fā)展是綠色的發(fā)展,既要注重經濟效益的增長,還要保證環(huán)境的優(yōu)化,是以減少環(huán)境污染,保護自然環(huán)境為基礎的。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略改變了以往粗放式的發(fā)展形式,逐漸轉變?yōu)榧s型生產方式,清潔生產,以保證生態(tài)的完整,無論是可再生或者是不可再生資源,都要做到有效利用,減少不必要的浪費。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略符合人類進步的要求,在我們享用自然饋贈的資源時,也要保證后代人的需求。我們留給后人的不僅是物質財富,還要有一個健康的生態(tài)環(huán)境。無論科技如何發(fā)展,人類賴以生存的空氣、水和土壤等自然資源是不能破壞的。當前我國的科技水平超過了歷史的任何一個時期,綜合國力也得到了不斷提升,步入了世界大國行列,同時,環(huán)境的問題也是很嚴重的??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是改變過去以犧牲環(huán)境資源為代價換取科技的進步,這種殺雞取卵的方式已經不適應當前發(fā)展的需要。我們要認清自己并不是大自然的主人,只是自然的一部分,而且是不可分割的整體??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主旨就是保持社會的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展離不開自然資源,長遠來看,社會的進步不是某一個時期完成的,是千百年人類不斷發(fā)展的結果。因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的必然選擇,是解決環(huán)境問題與經濟發(fā)展的必然選擇,是人類與自然和諧發(fā)展的必然選擇。
人類為了自身的生存需要,利用自然,改變自然的行為是人類的權利。但是在享受權利的同時,還要履行義務,尊重自然規(guī)律,保護環(huán)境就是人們的義務。
我國當前的經濟水平已經步入世界前列,但是環(huán)境治理工作任重道遠。不可否認,我國的環(huán)境治理工作已經取得了一定的成效,但總的來說,由于破壞度大,治理工作還需要多年的不斷努力?,F在應該做的是補償環(huán)境,幫助其更快恢復原有生態(tài)??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,改變了以往的生產模式,做到讓人與自然和諧發(fā)展。
[2]吳明峰.我國經濟的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護[j].發(fā)展研究,2004,9。
[4]趙勇.中國環(huán)境保護中的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問題[j].吉林地質,2002,21。
[6]王彥彭.我國能源環(huán)境與經濟可持續(xù)發(fā)展[d].首都經濟貿易大學,2010。
[8]史妍嵋.環(huán)境可持續(xù)發(fā)展與我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略[j].新遠見,2008,11。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇三
旅游環(huán)境是指在旅游活動特定的區(qū)域或范圍內各種因素的存在狀況和綜合作用的結果;就范圍而言,它主要包括旅游目的地和相關的旅游依托地;就內容而言,則主要包括旅游景區(qū)環(huán)境保護資源狀況以及與旅游活動有關的自然和社會文化兩方面的因素。
長期以來,人們總把旅游發(fā)展視為一種經濟活動,偏重追求其經濟效益,而相對忽略了普遍存在的旅游對環(huán)境的影響。旅游資源和旅游環(huán)境質量是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的基礎,旅游對環(huán)境尤其是自然環(huán)境造成的嚴重破壞不僅會阻礙旅游業(yè)本身的持續(xù)發(fā)展,而且也會帶來相關的負效益。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇四
旅游的發(fā)展一方面依賴于環(huán)境;而另一方面,由于旅游環(huán)境的脆弱性,旅游發(fā)展又給旅游環(huán)境帶來破壞和影響;因此,對旅游環(huán)境不妥善管理和系統保護,勢必影響到旅游發(fā)展的持續(xù)性。旅游發(fā)展與旅游環(huán)境保護這種矛盾主要表現于以下2個方面:
2.1旅游對環(huán)境的破壞。
旅游對環(huán)境的破壞主要表現為對可供觀賞的山川湖泊、名泉瀑布、名勝古跡、森林資源、動物資源等自然景觀和人文景觀的損害和污染。旅游對環(huán)境的危害一方面來自游客的破壞,大批游客擁入,致使基礎設施緊張,旅游旺季造成的游人在某一景區(qū)的高度集中破壞或影響了該地野生動植物的棲息和生存環(huán)境;旅游對環(huán)境危害的另一來源則是外來投資商及當地旅游部門的大規(guī)模開發(fā)活動。
2.2旅游環(huán)境保護的現狀及存在的問題。
2.2.1旅游環(huán)境保護制度不完善,管理不健全。
國家有關部門雖制定了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī),但我國的旅游業(yè)尚沒有自己專門的旅游環(huán)境保護法,我國政府1985年才將旅游業(yè)作為國家重點支持的一項事業(yè),正式納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,旅游業(yè)在我國還處在初期發(fā)展階段,因此,關于環(huán)境保護雖然在立法上作了許多工作,但在法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行方面卻缺乏健全管理。
2.2.2重產值、輕環(huán)境。
雖然中央反復強調環(huán)境的重要性,但對基層企業(yè)領導者和經營決策部門來說,保護環(huán)境與經濟增長一直是個兩難選擇。在許多地區(qū)的旅游開發(fā)和發(fā)展中,以犧牲長期效益為代價來換取短期利益的現象時有發(fā)生。
2.2.3環(huán)保經費緊張。
各級財政撥給的保環(huán)專項經費和業(yè)務費用相當有限,加之工作沒有很好地開展起來,許多該收的環(huán)保費沒有按規(guī)定如數加以征收,再加上污染治理欠帳太多,導致許多環(huán)保治理項目沒有資金保證,環(huán)保工作無法實施,形成惡性循環(huán)。
2.2.4旅游開發(fā)、發(fā)展過程中生態(tài)意識不強。
我國許多風景優(yōu)美的旅游區(qū)座落在偏僻的、經濟不發(fā)達地區(qū),如西南少數民族聚居區(qū),他們仍處在半封閉、半開放的發(fā)展狀態(tài)中,過著原始的伐薪取暖、辟地種田的生活方式,因此,當其居住地被開發(fā)成旅游點時,居民們或破壞生態(tài)或獵殺動物以供旅游紀念品交易,并通過這種方式獲取旅游經濟收入。居民低弱的生態(tài)意識也反過來影響了旅游者的生態(tài)意識,旅游區(qū)內隨地亂扔紙屑、果皮,對文物亂涂寫等不文明行為很是普遍。
2.2.5客容量超負荷問題。
旅游區(qū)客容量超負荷問題遠未從理論上和管理上得到解決。尤其是知名度較高的景點和景區(qū),旅游旺季時,長期“人滿為患”。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇五
摘要:本文從現代土木工程的特點和發(fā)展趨勢起筆,深入探討了土木工程的重要性,并重點分析現代土木工程的施工管理現狀,提出了一系列的可行性建議和方案。
關鍵詞:土木工程;特點;施工管理;現狀;措施。
一、現代土木工程的特點。
適應各類工程建設高速發(fā)展的要求,人們需要建造大規(guī)模、大跨度、高聳、輕型、大型、精密設備現代化的建筑物,既要求高質量和快速施工,又要求高經濟效益。
這就向土木工程提出新的課題,并推動土木工程這門學科前進。
它的發(fā)展趨向具體地表現在下述幾個方面。
1、建筑材料方面。
高強輕質的新材料不斷出現。
比鋼輕的鋁合金、鎂合金和玻璃纖維增強塑料(玻璃鋼)已開始應用。
但是這些材料有些彈性模量偏低,有些價格過高,應用范圍受到限制,因而尚待作新的探索。
2、工程地質和地基方面。
建設地區(qū)的工程地質和地基的構造及其在天然狀態(tài)下的應力情況和力學性能,不僅直接決定基礎的設計和施工,還常常關系到工程設施的選址、結構體系和建筑材料的選擇,對于地下工程影響就更大了。
3、工程規(guī)劃方面。
以往的總體規(guī)劃常是憑借工程經驗提出若干方案,從中選優(yōu)。
由于土木工程設施的規(guī)模日益擴大,現在已有必要也有可能運用系統工程的理論和方法以提高規(guī)劃水平。
特大的土木工程,例如高大水壩,會引起自然環(huán)境的改變,影響生態(tài)平衡和農業(yè)生產等,這類工程的社會效果是有利也有弊。
在規(guī)劃中,對于趨利避害要作全面的考慮。
4、工程設計方面。
已開始采用概率統計來分析確定荷載值和材料強度值,研究自然界的風力、地震波、海浪等作用在時間、空間上的分布與統計規(guī)律,積極發(fā)展反映材料非彈性、結構大變形、結構動態(tài)以及結構與巖土的共同作用的分析,進一步研究和完善結構可靠度極限狀態(tài)設計法和結構優(yōu)化設計等理論;同時發(fā)展運用電子計算機的高效能的計算和設計方法等。
5、工程施工方面。
隨著土木工程規(guī)模的擴大和由此產生的施工工具、設備、機械向多品種、自動化、大型化發(fā)展,施工日益走向機械化和自動化。
二、土木工程的發(fā)展前景。
1、原材料向高性能材料發(fā)展。
鋼材將朝著高強、具有良好的塑性、韌性和可焊性方向發(fā)展。
日本、美國、俄羅斯等國家已經把屈服點為700n/mm2以上的鋼材列人了規(guī)范;如何合理利用高強度鋼也是一個重要的研究課題。
高性能混凝土及其它復合材料也將向著輕質、高強、良好的韌性和工作性方面發(fā)展。
2、建筑工業(yè)化。
建筑長期以來停留在以手工操作為主的小生產方式上。
解放后大規(guī)模的經濟建設推動了建筑業(yè)機械化的進程,特別是在重點工程建設和大城市中有一定程度的發(fā)展,但是總的來說落后于其他工業(yè)部門,所以建筑業(yè)的工業(yè)化是我國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
要正確理解建筑產品標準化和多樣化的關系,盡量實現標準化生產;要建立適應社會化大生產方式的科學管理體制,采用專業(yè)化、聯合化、區(qū)域化的施工組織形式,同時還要不斷推進新材料、新工藝的使用。
3、土木工程將向太空、海洋、荒漠開拓。
地球上的海洋面積占整個地球表面積的70%左右,現在陸地上土地太少,首先想到的是可向海洋發(fā)展。
向海洋開拓近代已經開始。
為了防止噪音對居民的影響,也為了節(jié)約用地,許多機場已開始填海造地。
如中國澳門機場,日本關西國際機場均修筑了海上的人工島,在島上建跑道和候機樓。
香港大嶼山國際機場劈山填海,荷蘭delf圍海造城都是利用海面造福人類的宏大工程。
現代海上采油平臺體積巨大,在平臺上建有生活區(qū),工人在平臺上一工作就是幾個月,如果將平臺擴大,建成海上城市是完全可能的。
三、土木工程建筑施工管理現狀。
土木工程建筑施工管理是一種資源配置,即把企業(yè)把內外的所有資源進行合理最優(yōu)的配置。
這種配置是基于實現工程項目的合同目標為前提的,從而達到相應的企業(yè)效益以及社會效益。
土木工程以其自身內在的特點,其效益的實現不僅有企業(yè)自身的,還有社會這個層面,因此其施工不能只顧自身的效益,放棄對工程質量嚴格控制,只有達到企業(yè)效益與社會效益的統一,才能實現最完美的土木工程建筑施工管理,優(yōu)化配置企業(yè)相應的可利用資源,在市場競爭中立于不敗之地。
隨著工程建筑市場的逐漸成熟,其內在的競爭壓力也逐漸增大,這對土木工程企業(yè)來說,無疑是一個巨大的刺激和挑戰(zhàn)。
因為只有在競爭中,企業(yè)才能實現自己的存在的價值和意義,最重要的是還能能使企業(yè)壯大變強。
不過在這種競爭下,由于土木工程建筑施工企業(yè)的管理體制還沒有大的變化,所以存在著許多問題。
項目與企業(yè)間責任不明、激勵不夠,約束不嚴,不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施,市場的不正當競爭,地區(qū)保護行為的嚴重阻礙了市場的健康發(fā)展。
四、工程土木建筑施工管理創(chuàng)新。
1、土木工程建筑施工管理要不斷的創(chuàng)新,它的關鍵就是企業(yè)的管理者要對它進行重視,對經費的投入進行提高,培養(yǎng)人才、要關心員工,使其產生對企業(yè)的凝聚力,把企業(yè)當成第二個家。
企業(yè)管理者還要加強創(chuàng)新意識,用創(chuàng)新的思維來管理企業(yè),就要考慮市場的需求,要認識到企業(yè)施工管理創(chuàng)新具有緊迫性、重要性、艱巨性還有長期性,并將項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實落到實處。
2、推行項目管理責任制由于建筑工程項目得規(guī)模大、分項工程和單項工程比較多,施工管理和合同管理難度大。
在精干主體的基礎上,還必須進一步減化生產關系,減少管理層次變金字塔式的管理為扁平式管理。
項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系,保證工程項目的協調有序實施,同時企業(yè)內部要用完善的管理機制和監(jiān)督機制保證項目經理責任制的落實。
建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置,下達生產計劃和各項經濟技術考核指標,以保證實現預期的項目管理目標。
同時逐步建立健全一套項目管理的責任體系與規(guī)章制度,明確項目管理責任人及建設承包公司與各施工生產單位的管理責任,規(guī)范項目管理行為,制定項目管理考核辦法及獎懲制度等,促進項目管理責任制的落實。
3、技術創(chuàng)新信息技術的使用是技術創(chuàng)新的主要載體,計算機與信息技術是管理現代化的重要工具。
工程從中標到交工驗收,除必須具備較高的施工技術水平外,還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平,這些管理手段則必須依靠計算機來完成。
因此,土木工程建筑管理必須依靠先進的科學技術,加強企業(yè)的監(jiān)督管理,提高企業(yè)的創(chuàng)新意識,工作人員認真負責的態(tài)度,熟練的掌握建筑工程項目管理、建筑預算、監(jiān)理等專業(yè)知識。
要重點掌握建筑工程現場的施工技術、質量檢驗、工程造價和工程管理能力。
要有敬業(yè)精神和吃苦耐勞的作風,提高工程的質量。
這樣才能對我國的土木工程建筑施工起著推動的作用。
參考文獻:
[1]李華鋒,沈輝.土木工程施工與管理[j].中國建筑工業(yè)出版社.1月。
[2]曹吉鳴.工程施工管理學[j].中國建筑工業(yè)出版社.201月。
內容摘要:本文提出了目前土木工程主要分支的可持續(xù)發(fā)展命題,并從材料和施工階段方面具體闡述土木工程可持續(xù)發(fā)展如何進行。
土木工程活動作為人類在自然生態(tài)環(huán)境最重要的生產活動之一,其生產與使用、工程設計、工程施工、工程建成后的使用及報廢后的拆除等過程均要消耗大量的'能源,并不斷產生廢棄物,這些問題都將對生態(tài)環(huán)境產生極大影響。
因此,土木工程作為國民經濟的支柱產業(yè),我們既要大力發(fā)展,以滿足經濟社會發(fā)展的需要,又要注重環(huán)境保護、資源節(jié)約,推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇六
人和自然應該是一個和諧的整體,可是在人類的發(fā)展過程中,人們一直在利用自然資源、開發(fā)自然資源,而很多的自然資源是不可再生的,隨著開發(fā)的深入總有枯竭的一天。環(huán)境危機的出現也就不可避免了,隨著環(huán)境的惡化也給人們敲響了警鐘,生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對人類的生存和發(fā)展已構成了現實的威脅。
人類發(fā)展到今天,環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展已成為地球人的共識。雖然科學技術以突飛猛進的速度發(fā)展,可各國在發(fā)展的過程中多多少少都經受了由環(huán)境污染問題帶來的危害。發(fā)達國家如日本的熊本縣水俁灣就曾出現過“水俁病”,事后調查是由于工業(yè)廢水直接排放到水里造成的。我所要講的是日本從1956年發(fā)現這種病開始,一直到1968年經過了12年后日本政府才重視這件事,才勒令工廠停止廢水排放??梢娫诎l(fā)展工業(yè)的'同時,環(huán)境保護工作的艱辛,環(huán)境保護所處的輔屬地位。人們只注重了工業(yè)發(fā)展所帶來的經濟利益而忽視了環(huán)境保護,當然到最后受害的往往是人類自己。在各國的發(fā)展過程中都有這樣的情況出現,因此,環(huán)境保護的問題應擺在發(fā)展的前面。
在發(fā)展的過程中,人們最基本的需求被滿足后,就開始追求享樂和舒適的生活,可是人們并不考慮限制和約束,沒有限制和約束的發(fā)展和使用,最終的結果便是不能持續(xù)發(fā)展。地球上的資源是有限的,過度的使用的后果是什么?人們在開始使用時往往并不考慮這些,只是注重發(fā)展得來的實效,得來的社會經濟效益。在當今人口發(fā)展和資源之間產生矛盾時,環(huán)境問題已成為日益緊迫的問題,人們才開始考慮生態(tài)化、可持續(xù)發(fā)展的問題了。
在現今的情況下,我們的科技是發(fā)展了,但這發(fā)展是以付出和犧牲環(huán)境為代價的。溫室效應、極端惡劣天氣現象的增加、南極上空的臭氧層出現空洞等等現象,都是大自然對于人類的警告,不適當的生產和生活方式是地球環(huán)境所面臨的最嚴重問題之一。人類與自然界是不可分割的整體,自然生態(tài)環(huán)境的變化首先會影響到人類,因此,人類必須與自然協調才能持續(xù)生存,可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題是保護好環(huán)境。實際上,可持續(xù)發(fā)展是將自然界普遍存在的物質不滅和能量守恒定律的應用,在這個前提下,我們要做到提高資源的利用率,并盡量減少資源的消耗,促進可再生資源的利用,使地球生態(tài)環(huán)境能和諧發(fā)展。
自從工業(yè)革命以來,很多的國家尤其是發(fā)達國家都在追求經濟的高速發(fā)展,對地球資源的過度利用開發(fā),大量消耗不可再生的資源,發(fā)達國家發(fā)展的這100年所消耗的資源要比過去幾百年還要多,以大量消耗自然資源來促進經濟發(fā)展,造成人與自然環(huán)境的不協調,已經超出了地球上資源的承受能力了。不過,人們在發(fā)展的過程中也逐漸認識到了保護環(huán)境的重要性,各國也在積極地采取措施,在發(fā)展的過程中做到少投入多產出,使地球系統的結構和功能保持良好狀態(tài),做到在發(fā)展經濟的同時,使社會的可持續(xù)發(fā)展得到保障,生態(tài)持續(xù)發(fā)展得到延續(xù),將可持續(xù)發(fā)展進行下去。
人類的生存活動是離不開環(huán)境的,而正是由于人類的活動才使地球的環(huán)境受到了前所未有的破壞。自然資源和環(huán)境為人類的生存提供了便利和依賴,環(huán)境是人類從事生產的物質、能源的源泉,因而自然環(huán)境的多寡、優(yōu)劣決定著經濟活動的規(guī)模和速度,但是自然環(huán)境資源畢竟是有限的,當人類索取資源的速度超過自然供給的能力時,便難以維系和持續(xù)發(fā)展。這時,就會出現資源枯竭的危機。
人類的新陳代謝和各種消費活動的副產品,都會由環(huán)境來消納和吸收,當廢物排放量超過環(huán)境的自凈能力時,環(huán)境質量會下降。就象現在的霧霾天氣增多的現象,就是環(huán)境自身的調節(jié)能力不足的表現,實質上是人類的不合理的活動對環(huán)境的造成的危害的結果。環(huán)境危機的出現并不是一朝一夕形成的,而是一個長期的過程,由人類的社會活動引起的生態(tài)退化現象,我們稱為環(huán)境破壞。在這種情況下是指人類的活動違背了自然規(guī)律,例如,涸澤而漁、過度砍伐森林、過度放牧等現象;再有一種情況就是環(huán)境污染,如前面我講過的日本的熊本縣的水俁病事件,就是由于有害物質或因子進入環(huán)境,并在環(huán)境中擴散、遷移、轉化,使環(huán)境系統的結構性與功能發(fā)生變化,進而對人或這個區(qū)域中的生物產生了危害,使這些生物不能正常生存,直接威脅著人類和這些生物的健康。
環(huán)境危機的影響還不僅僅局限于這一代人,對下一代人的生存也可能構成威脅。因此,一種文明的延續(xù)必須是以可持續(xù)發(fā)展為基礎的,人類在活動中實施清潔生產和文明消費,節(jié)約能源,減少廢物,控制環(huán)境污染,以保護自然為基礎,保持地球生態(tài)系統的完整性、可持續(xù)性。環(huán)境危機帶給了人們更多的思考,我們應該怎樣生活,為我們的后人留下些什么?今天全球都有了一個共識,那就是建設和諧的地球家園,讓我們的地更綠、天更藍、水更清,不僅把先進的科學技術留給我們的后人,還要給他們留下一個穩(wěn)定而健康的生態(tài)環(huán)境。
人們已經認識到了環(huán)境危機所帶來的嚴重后果,在發(fā)展的過程中把環(huán)境保護放在首位,可是環(huán)境危機是在如今的高科技、高發(fā)展速度下產生的,現有的科技手段并不能完全遏制這種現象,因此,人們應該重新定位我們的發(fā)展,承認大自然的內在價值和作用,在改造自然的過程中要順應自然規(guī)律,不能破壞自然規(guī)律恣意行事,人類文明已經發(fā)展到了保護生態(tài)環(huán)境的階段,要尊重并維護生態(tài)系統的完整、美麗和穩(wěn)定,這是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是人類文明得以延續(xù)的保證。
解決環(huán)境問題必須要考慮協調發(fā)展與人口、環(huán)境和資源之間的關系,任何以發(fā)展為借口的破壞環(huán)境的發(fā)展思路和模式都是錯誤的,而且環(huán)境問題涉及的是一個整體的問題,是一個社會問題,更是一個全球化的問題,因此,我們不能把社會經濟發(fā)展與環(huán)境保護割裂開來,要全面地看問題,辯證地分析問題,只有這樣,才能達到人類與自然環(huán)境的協調發(fā)展,并達到可持續(xù)發(fā)展的最終目標。
[1]葉文虎;可持續(xù)發(fā)展引論m;北京高等教育出版社;2003年21期。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇七
旅游環(huán)境保護是一項系統工程,是旅游發(fā)展得以永續(xù)的前提和保證。保護和恢復我國旅游環(huán)境的良好狀態(tài),防止環(huán)境進一步惡化,要通過綜合治理。
4.1健全旅游環(huán)保的法律制度和管理制度。
到目前為止,我國已初步形成了一套環(huán)境保護的法律、法規(guī);但旅游環(huán)境保護和一般意義上的環(huán)境保護相比,所涉及的面更廣,因素更復雜,因此,有關立法部門應盡快制訂和頒布《旅游法》、《旅游環(huán)境保護暫行規(guī)定或條例》等有關法律、法規(guī),以便和已有的制度配套完善。與此同時,更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環(huán)境,建立強有力的旅游環(huán)境保護管理機構和完整的管理體系,監(jiān)督和管理旅游開發(fā)和發(fā)展中的環(huán)境問題。
4.2加強對旅游環(huán)境保護的宏觀管理。
旅游環(huán)境保護工作應多談“防”,少談“治”,突出“防勝于治,防先于治”的管理思想,使旅游環(huán)境保護工作宏觀地貫穿旅游規(guī)劃、開發(fā)、發(fā)展和鞏固等各個階段,規(guī)劃時,應通過科學合理的環(huán)境預測和估計,對環(huán)保的點、面可能造成破壞的程度和范圍以及景區(qū)超載情況的有效調控等問題進行宏觀管理,應切實避免旅游開發(fā)與發(fā)展中重產值、輕環(huán)境的短期行為,避免“亡羊補牢”式的管理手段。
4.3提高環(huán)保意識、實現主客參與管理。
旅游環(huán)境保護作為一項系統工程,需要政府部門、管理部門、當地居民和旅游者的全體參與。因此,通過法制觀念教育、全面觀念教育以及長遠觀念教育,來提高全民族乃至入境游客的旅游環(huán)境保護意識,對于持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)具有十分重要的意義。
4.4增加環(huán)保經費。
環(huán)境保護是全民族的大事。在目前國家財政吃緊、困難較大的情況下,各級有關部門應采取多渠道、多途徑籌資辦法,以保證充足的旅游環(huán)境保護經費。比如,在旅游環(huán)保管理上,收好、管好、用好各種排污費;對景區(qū)開征適當的旅游資源維護費;此外,地方政府要積極發(fā)展旅游業(yè)及相關產業(yè),不斷增加經濟后勁,以保證逐年增加旅游環(huán)境保護的投資。
4.5加強科學研究。
旅游科學是一門以應用型見長的交叉學科,旅游環(huán)境保護涉及到的學科面很廣,因此,在景區(qū)的開發(fā)和發(fā)展工作中,應開展多學科、深層次的調查研究,以便更科學地對旅游環(huán)境進行綜合保護和治理,使旅游得以持續(xù)發(fā)展。
4.6抓住時機、大力開發(fā)生態(tài)旅游。
隨著生態(tài)意識的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。由旅游者直接參與環(huán)境保護的鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游等等生態(tài)旅游形式是當今公認的在一定程度上解決了旅游與環(huán)保矛盾不能共存的理想的旅游形式,是世界旅游發(fā)展的新趨勢。我國有許多國家級乃至世界級的自然保護區(qū),生態(tài)旅游資源豐富,適時適地地開展各具特色的生態(tài)旅游,有利于旅游環(huán)境保護意識的整體提高。
5結語。
總之,旅游發(fā)展不應把自己同旅游環(huán)保敵對起來,環(huán)境有效保護是為了更好、更持續(xù)地發(fā)展旅游;相信在全民環(huán)保意識日漸提高的今天,通過有關部門對旅游環(huán)境的宏觀保護和綜合治理,我們的旅游資源一定能夠得以持續(xù)利用,旅游業(yè)一定會真正成為現代社會中的一項“朝陽產業(yè)”。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇八
旅游人數、旅游區(qū)客容量與環(huán)境質量之間有著一種直接的密切關系;旅游人數大于或等于景點飽和承載量時,旅游對環(huán)境的破壞則大些,反之,則小些。旅游環(huán)境質量變異涉及游客行為、心理、社會文化、居民參與程度等許多不可控因素,因此,可能在某個微觀的具體時間斷面上,呈現出無規(guī)則的特征;但是從旅游景點的宏觀歷史發(fā)展看,游客到達人數與景點演變之間存在一種內在的周期循環(huán)規(guī)律。博士的旅游景點周期循環(huán)演變模式,通過分析游客人數與景點發(fā)展的關系,提出相應的景區(qū)旅游環(huán)境保護周期循環(huán)的設想。
3.1旅游景點歷史發(fā)展演變模式。
butler博士系加拿大西安大略大學旅游地理系教授兼主任,在長期從事安大略省北部鄉(xiāng)村旅游景點發(fā)展演變的研究之后,于1980年在《canadiangeographer》刊物中發(fā)表題為“theconceptofatouristareacycleofevolution:implicationsformanagementofresources”一文,并由此提出了旅游景點歷史演變模式,按時間發(fā)展和游客到達人數,butler把一個旅游區(qū)的發(fā)展演變劃分為3大階段。第一階段含開發(fā)與參與兩部分,吸引的游客以少數先鋒型旅游者為主,如探測旅游者等少數當地人參與旅游活動;該階段旅游人數少,此時的旅游發(fā)展仍處在自由無序狀態(tài);旅游對環(huán)境尚不構成威脅。第二階段包括發(fā)展、鞏固和蕭條3大部分,其主要特征是大量游客涌入,景點吸引各種類型的旅游者,尤其以大眾旅游者為多,中、高檔賓館數量不斷增加,旅游設施設備趨于齊全;旅游資源開發(fā),基礎設施建設以及游人大量涌入對環(huán)境的威脅日前明顯。第三階段是產品的更新開發(fā)階段,此時的旅游者仍以大眾旅游者為主,在數量上可能呈上升趨勢、也可能呈下降或衰亡趨勢,但無論游客數量的多寡,齊備的旅游基礎設施已飽受折騰,旅游環(huán)境質量和景點的吸引力已明顯下降,旅游對該地區(qū)文化和環(huán)境帶來了相當大的`影響。
3.2景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展與旅游環(huán)境保護周期循環(huán)模式。
一個景區(qū)的歷史發(fā)展演變、景點的質量和吸引力都與該景區(qū)的環(huán)境保護狀況有密切的關系;因此,對一個景區(qū)的旅游環(huán)境保護,也應和該景區(qū)的發(fā)展演變相對應,呈周期循環(huán)保護狀態(tài)。在景區(qū)的開發(fā)、參與和發(fā)展的初期階段,游客和當地居民卷入的人數少,遠未達到旅游區(qū)的容量,旅游發(fā)展未有系統管理的存在,該階段旅游對環(huán)境的破壞雖不明顯,但已存在,因此應作為景區(qū)環(huán)境保護的開端,有關部門應對該階段已存在的環(huán)境破壞現象做及時的觀察和研究,以便科學地、合理地預測和估計該景區(qū)今后旅游資源大規(guī)模開發(fā)利用、景區(qū)設施建設,以及大量游人介入可能造成環(huán)境破壞的程度、范圍和有效保護的重點難點,為該旅游區(qū)今后的發(fā)展提供科學的環(huán)保依據。強調環(huán)保開端階段在一個景區(qū)發(fā)展中的意義尤其重要;因為該階段的環(huán)境破壞常常因其“微不足道”而被忽略,而后卻給人帶來“為時已晚”的遺憾。當景點經歷迅速發(fā)展、鞏固到蕭條階段時,系統的旅游環(huán)境保護措施應及時跟上,這是旅游環(huán)境保護周期循環(huán)的第二階段,該階段游客對景點的需求呈急劇上升趨勢、游人大量涌入,旅游區(qū)容量常常處于臨界范圍內,設施呈緊張狀態(tài),加上相關的開發(fā)和建設,旅游發(fā)展對景區(qū)環(huán)境構成嚴重威脅、若不妥善保護和管理,環(huán)境質量和景區(qū)吸引力就會一落千丈;因此,該階段及時系統的實施環(huán)保措施是景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展的關鍵保證。
景點的發(fā)展在歷經了蕭條階段之后,可能由于旅游實業(yè)部門更新產品、加強營銷手段、提高產品質量,而重現活力;也可能由于各種努力的失敗而從此走向衰亡。但無論如何,對一個景區(qū)周期循環(huán)的環(huán)境保護,不會因景區(qū)衰亡階段的到來而結束;因此,該階段對景區(qū)環(huán)境的持續(xù)保護是景區(qū)旅游得以持續(xù)發(fā)展的實現。
從動態(tài)的角度、把旅游環(huán)境周期循環(huán)保護劃分為環(huán)保開端、系統保護措施實施和持續(xù)保護3個階段的提法,和從靜態(tài)的角度,把旅游環(huán)境保護的實際狀態(tài)劃成不足狀態(tài)、飽和狀態(tài)和過度狀態(tài)之說,在管理方法論和具體措施實施上,可以相互彌補、相得益彰。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇九
邁克波特認為如果不能將戰(zhàn)略轉化為行動,那么戰(zhàn)略的制定就是一項沒有價值的活動。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究已經成為各方關注的焦點問題,那么,如何將企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉化為行動和成果是就成為了一個值得研究的課題。筆者正是基于多年來的管理實踐,并在結合績效管理理論的基礎上指出,以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向的績效管理正是解決這一命題的最優(yōu)選擇。
1以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向的'績效管理。
要了解績效管理如何以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向,首先必須理解企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念和基本特征。
企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本特征主要表現為在五個方面:第一,目標的戰(zhàn)略性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題首先是以企業(yè)自身發(fā)展目標為基礎的,它是在對企業(yè)未來發(fā)展的環(huán)境分析和預測基礎上,對企業(yè)提出的最高戰(zhàn)略目標,企業(yè)的一切目標都服從于或服務于這個戰(zhàn)略目標。第二,發(fā)展的持續(xù)性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展重點強調的是發(fā)展而不是增長。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的是企業(yè)競爭能力的提高、不斷地創(chuàng)新,而不只是一般意義上的生存。第三,企業(yè)的創(chuàng)新性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展來自于創(chuàng)新,特別伴隨著知識經濟時代的不斷發(fā)展,知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等已成為企業(yè)發(fā)展的動力。第四,環(huán)境的應變性。成功企業(yè)有一個共同特點,即都有較強的適應環(huán)境變化的能力和對生態(tài)資源利用的適應性。第五,競爭的優(yōu)勢性。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要實現的是在非平衡中求得競爭的優(yōu)勢,因此,企業(yè)必須不斷提高自身的競爭能力和水平。
當企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念和思想融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以后,以其為導向,對企業(yè)績效進行科學的管理就成為企業(yè)在激烈的市場競爭中增強企業(yè)核心競爭力,實現企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑。在這里,我們就可以將以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向的績效管理理解是企業(yè)將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉化為行動的過程,它是戰(zhàn)略管理的一個重要實踐途徑,同時也是一個重要的工具。其深層的目標,是基于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,通過員工及其主管持續(xù)動態(tài)的溝通,明確員工的工作任務及其績效目標,確定對員工工作結果的衡量辦法,并在過程中影響員工的行為和組織的行為,從而實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。
績效管理與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展聯系密切,通過分析,我們得知績效管理實踐活動直接影響員工(廣義上包括經營層、管理層和操作層)的行為態(tài)度,科學的、規(guī)范的、公平公正公開的績效考核制度對員工直接產生影響,如對員工職業(yè)生涯導向、價值導向、能力導向、努力導向都可以通過績效管理來達到,而績效管理又直接對企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、經營目標、企業(yè)形象產生作用,從而影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。如績效管理的實施可以直接反映出企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思路,并服務于這一戰(zhàn)略目標,同時,績效管理是建立在一定的企業(yè)文化的基礎上的,也反映著企業(yè)對外的形象。對員工績效和組織績效的科學管理使得兩者協調最終形成企業(yè)在成本、質量、服務和創(chuàng)新等方面的競爭優(yōu)勢,再經歷長期不斷的持續(xù)改進和發(fā)展為企業(yè)的核心競爭力,并在此基礎上實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2績效管理體系的構建思路和原則。
2.1體系建立的整體思路:建立以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向的績效管理體系的整體思路是:先梳理企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,明確可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,然后梳理企業(yè)的主要業(yè)務流程、部門職能、關鍵崗位職責,然后明確績效管理的基本策略和管理框架,然后分解為部門、崗位和個人指標,通過目標的層層分解,建立起基于企業(yè)戰(zhàn)略的績效目標體系,保證每個部門、崗位的努力都與企業(yè)的戰(zhàn)略目標要求相一致,再根據主要業(yè)務流程和職能職責選取關鍵績效指標(kpi)并設計標準和確定權重。
2.2績效管理體系建立的smart原則:即“具體的”,績效管理體系中反映的各績效指標要是具體的。
m(measurable)即“可衡量的”,是指績效指標不論是數量化的或者是行為化的,測量這些績效指標的數據或信息是可以獲得的。
a(attainable)即“可達到的”,是指績效指標在經過相當努力的情況下是可以達到的,既不能過高又不能過低。
r(relative)即“相關的”,是指績效指標與總目標、相關目標的一致性。
t(time-based)即“以時間為基礎的”,是指績效指標要講效率,是有完成時限的。
3以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向的績效管理體系的內容。
績效管理是實現企業(yè)戰(zhàn)略目標的有效工具,為保證績效管理在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現過程中發(fā)揮應有的作用,必須建立以可持續(xù)發(fā)展為導向的績效管理體系,如下圖如示,該體系由績效目標體系、績效管理過程體系、績效管理的組織保障體系、績效管理的制度體系四個子系統組成。
績效管理的目的是通過提高員工的績效來最終提高組織的績效,因此只有以企業(yè)戰(zhàn)略為導向,通過績效管理把企業(yè)的戰(zhàn)略目標最終分解到部門和員工,才能將員工的個人發(fā)展和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展捆綁在一起,形成利益共同體,真正構建成可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略導向型的績效管理體系。
4績效管理體系實施中還應該注意的問題。
4.1績效管理的嚴肅性:績效管理制度是企業(yè)的管理制度,具有制度的嚴肅性,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展也需要這樣的制度保障才能得以順利進行,所以,在實施過程必須嚴格按照既定流程和要求進行,做到獎罰分明。
4.2績效管理的連續(xù)性:績效管理是一項長期和連續(xù)的系統工作,不能想實施就實施或者間斷性的實施。如績效考核的每一次間斷,就是績效考核的新一次開始,員工就需要再花費時間去適應??冃Ч芾碇挥胁婚g斷、連續(xù)的實施,將制度變?yōu)榱晳T,才是績效管理的根本,也正是績效管理這樣的不斷持續(xù)改進和創(chuàng)新才能保證企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。
4.3績效管理的透明化:在績效管理中必須遵循公正、公平、公開的原則,帶有偏見,缺乏公正、公平、公開性的考評,可能滋生員工中不良思想情緒,不但影響組織和各級主管人員的管理活動,還會對以后績效管理的活動產生嚴重的干擾。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十
引言:中國是一個有著千年歷史的文明古國,也因此有千年的文化積淀,那么因此而形成的旅游資源就是世界的文化瑰寶了。盡管我國加入世界旅游組織較晚,但目前中國已有31處世界自然文化遺產,然而依托這些資源而開發(fā)出來的旅游產品也將會是是推動中國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎。但是因此產生的旅游資源的保護問題也就是一定要面對的了。
1旅游資源的開發(fā)與保護之爭。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,那么旅游資源的開發(fā)、保護就引起了各個部門的爭論,但是其主要的焦點是集中在旅游資源的開發(fā)和保護上。其中實業(yè)界強調開發(fā),重點發(fā)揮它的經濟能力,要把它的所有和經營權分開,建議由地方或者相關的企業(yè)去管理;其中學術界則主張保護,強調旅游資源的保護性、公益性、展示性和傳世性,著重其精神功能。應由國家來管理,這樣才是最好的保護,才能做到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
市場經濟的不斷發(fā)展,那么對于旅游資源市場來說,這也是一個不可避免的事情,所以旅游資源市場化已經勢不可擋。
看看已經實施市場運作化的旅游資源發(fā)展,是有一定的好處的,首先解決了一些區(qū)域旅游資源保護中資金投入不足的問題。其次從管理體制上看,實施市場化運作的旅游資源發(fā)展,使那些官商經營的模式帶來的服務質量差和責任感缺失的問題得到了改善,促進了部分地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展,重要的是促進了一些地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,還對落后區(qū)域更有幫助。
但學術界則認為,不少地方政府、旅游開發(fā)商和旅游經營管理部門片面地強調具有多種精神文化功能的旅游資源的旅游價值,把她當做搖錢樹,竭力的投資,開發(fā),修建設施,毀掉了原有的景色,從而牟利,就在這期間把傳世的資源遺產破壞了。無節(jié)制的旅游開發(fā),不僅破壞了其的完整性和資源的真實面貌,同時也損壞了他的人文自然價值和文化價值。
2解決旅游資源保護的現狀分析。
既然看到旅游業(yè)的一步步的發(fā)展,也就要面對帶來的相應問題,正確的資源開發(fā)和保護是旅游資源開發(fā)、保護和永久開發(fā)利用的需求,也是中國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。
但是可持續(xù)發(fā)展的關鍵是發(fā)展,就是說在對旅游資源進行開發(fā)和保護的時候要以發(fā)展為基點,開發(fā)和保護是不能獨立分開的,而是一個整體的,以發(fā)展為前導,以保護為支撐。
只有在不但生活富裕,又能夠留下文化價值的旅游資源,這才是可持續(xù)發(fā)展的真正意義,只有在認真保護的原則下審慎開發(fā)才是一條可持續(xù)的發(fā)展之路。所以對于保護旅游資源的態(tài)度,我們要對創(chuàng)造人類文明的祖先負責;對現在人負責,因為那些世界級旅游資源不僅是中國人的,還是全世界人的;對是我們的子孫后代負責,為了短期的眼前的利益而破壞了旅游資源的歷史價值是不可取的。
3.1加快立法對旅游資源的開發(fā)保護,建立一定的法律法規(guī)。旅游資源需要的是國家的直接管理,但是管理需要相應的法律,這樣才可以有執(zhí)行力,所以就要加快建立國家旅游資源保護法等法律,保護性、公益性、展示性、傳世性的法規(guī),如果不能很好地實施和建立法規(guī),所帶來的后果將會不可想象,正是這樣世界上其他的國家和國家公園也是有法律的,所以旅游資源是要靠法律保護更需要法律管理的。
3.2改善管理體制,建立國家對旅游資源的管理。我們要注意到旅游資源是社會公共財富,這就需要代表著大眾利益的國家來實施監(jiān)管,成立國家旅游資源管理局,直接管理各種旅游資源。調查得知,現在的景區(qū)和遺產地大多存在多部門的管理,而那些實際的決定全力在當地政府手里,造成了相互干擾,多方的困擾,而沒有科學的決策方法。
黨中央提出了以人為本的科學發(fā)展觀,要建立一個和諧社會,要追求政治、經濟、文化、城市與鄉(xiāng)村協調發(fā)展,由國家統一管理旅游資源,也便于協調區(qū)域以及行業(yè)間的發(fā)展。這樣國家就可以從宏觀角度去進行統一調控,只有把看得見的手與看不見的手放在一起,合作才能同時促進區(qū)域和行業(yè)之間的發(fā)展,這樣就拿走了地方政府和企業(yè)的權利,退一步說宏觀調控的能力他們也沒有,國家的調控才能達到目的。當前,我國除了要投資的教育、醫(yī)療、保險、高新技術產業(yè)等,也應該在行業(yè)和區(qū)域發(fā)展中起到重要的調控作用。
3.3進行科學規(guī)劃,區(qū)別保護才是硬道理。具體問題具體分析,才是最好的辦法,所以對于旅游資源的開發(fā)、保護要區(qū)別來看。對于重點的旅游資源就要重點保護和利用,尤其是世界及國家級的自然、文化遺產。但是對于那些一般性的旅游資源是可以適當的'開發(fā)但是不是要放棄保護的方面,也可以轉讓其經營權。但是轉讓的同時要注意幾個方面:第一,要在資源轉讓前進行科學的論證,制定價格,只有這樣才不會使價值流失;第二,對于機制管理的加強,在轉讓期間的經營要監(jiān)督,這樣保證合理正確的使用資源,如有不合理的,可以解除合同;第三,轉讓時間適當延長,這樣經營者就不會只看到眼前的利益,而破壞資源;第四,一旦轉讓時間結束后,資源的價值要重新來定,這樣才能避免對于利益追求而對資源的過度開發(fā),造成不可持續(xù)利用的結果。
3.4多個利益體通力合作國家、當地政府、經營企業(yè)、當地居民等各利益體通力合作,國家管理、宣傳、教育,旅游資源保護很重要。但是這不是幾個人或者少數人就能完成的,這是需要教育的,只有民族和社會的力量才能做到,真正的辦法是提高整個民族的文化自覺,全民族的保護資源意識才是最重要的,這點加強了,資源保護的工作就有了深厚的群眾基礎。當地居民要參與監(jiān)督、管理、經營旅游資源這項工作。
3.5倡導專家、新聞媒體的檢查,監(jiān)督機構完善。對于旅游資源的保護是需要很強的科學性的,而且要有相應學科的國家級、世界級專家參與才能鑒定、評價、監(jiān)察和保護利用。所以,需要虛心的學習國外的經驗,還要加大科教的力量投入,要注重監(jiān)督,這樣才能更好的預防旅游資源的經營管理中政府官員的尋租行為。
3.6對于重點的旅游資源保護的投資。說道保護就要知道破壞,其實破壞有兩種情況:其一是人為的破壞,這也不排除在利用和開發(fā)的時候對資源的過度開發(fā)而引起的破壞;其二是自然的破壞,因為自然因素而得到的破壞。保護的投入就要實行統一的管理,政府加大投入的時候,不但要成倍的加大,重要的是社會也要參與,因為社會企業(yè)獲得利潤的時候也是要回報社會的。那么最好的方式就是對于資源保護的回饋。地方政府不能把景區(qū)作為搖錢樹,要知道正確做法是“保區(qū)內景,興區(qū)外商,富當地民”,政府收區(qū)外利稅,來養(yǎng)護區(qū)內風景,互動發(fā)展,才是正道。
3.7整治破壞性開發(fā)。由于原來的不夠重視,對于資源的破壞性開發(fā)使得我國一些重要的旅游資源的完整性和價值受到了威脅,所以要進行必要的搶救性的保護、整治和復原,盡可能恢復其原作的風貌。
一句話,歷史的經驗教訓表明,歷史資源的歷史價值和文化價值是需要保護的,作為自然文化遺產來講真實的完整的才是重點,才能在吸收對自然風光欣賞和對文化遺產看重的人們對其的欣賞,這樣必然會帶動旅游經濟的發(fā)展,更能促進相應的產業(yè)發(fā)展,這才是旅游資源精神功能與經濟功能空間上的優(yōu)化連鎖效應。
參考文獻。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十一
當前,我國環(huán)境問題日益嚴重,對于我國的社會經濟的發(fā)展產生了不利的作用,環(huán)境保護的重要性已經不言而喻。尤其是對于我國來說,在資源相對不足的情況下,實施環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性更加突出。值得注意的一點是,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅是能夠實現人與資源之間的協調,還能夠進一步促進我國環(huán)境保護效率的提升,是一項利國利民的重要政策。
一、我國當前存在的環(huán)境問題。
就我國目前的情況來看,雖然環(huán)境保護政策的實施已經是改善了部分地區(qū)的環(huán)境狀況,但是整體的環(huán)境狀況還是處于一種惡化的狀態(tài),并且這種狀態(tài)還在持續(xù)的惡化當中。同時,環(huán)境問題已經成為制約我國經濟與社會發(fā)展的最為重要的因素之一。
(一)大氣污染問題。
在我國環(huán)境污染問題中表現最為明顯,居民感受最為強烈的就是大氣污染問題,特別是空氣質量較差,大氣污染嚴重,對于居民的身體健康也是產生了不利的影響。造成我國大氣污染嚴重最為主要的原因在于汽車尾氣、煤炭的燃燒以及其他污染氣體的過量排放造成。有數據表明,我國的酸雨出現頻率不斷提升,我國已經成為酸雨污染最為嚴重的國家之一。同時,我國的霧霾問題已經逐步擴散,不僅是我國的北方地區(qū)遭受霧霾的影響,南方部分地區(qū)以及一些中西部地區(qū)也是出現了不同程度的霧霾問題。
(二)水資源問題。
水資源是人類賴以生存的最為重要的資源之一,水資源的短缺、污染等問題直接影響了我國水資源數量和質量,已經在部分地區(qū)出現了用水困難的問題。雖然經過我國“南水北調”、“西水東調”的戰(zhàn)略性的舉措,在一定程度上改善了這種情況,但是我國工業(yè)污染和廢水處理的有效性較低,造成我國水資源仍是處于一種短缺的狀態(tài),嚴重的威脅到了我國城鄉(xiāng)居民生活的引水質量和數量。
在我國的環(huán)境污染中,還存在土地惡化問題,植被覆蓋率不高的問題以及自然災害的頻繁發(fā)生,對于我國人民的生活產生了較為不利的影響,同時,還在一定程度上威脅到了人們的身體健康問題,急需在發(fā)展的過程中解決環(huán)境污染的問題,才能造福子孫后代,實現我國的健康發(fā)展。
(一)實現資源的有效利用。
通過在我國實行環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,能夠使得能源、水資源以及礦產資源等合理利用,不僅是能夠避免資源浪費的問題,還能夠在有效利用的基礎上實現資源的循環(huán)利用的目的,這對于我國國民經濟的健康發(fā)展具有重要的意義。值得注意的是,我國現在實行的資源有償利用的政策,但是并不意味著資源能夠隨意使用,或者是過度使用,應該在秉持適量的基礎上進行資源的合理開發(fā)和利用,實現資源的可持續(xù)利用。
(二)改善人們的生活環(huán)境狀況。
人們總是要在一定的自然環(huán)境中才能夠生存、發(fā)展,在每天的生活中需要從外界攝取一定量的能量、空氣以及水分等,一旦這些物質受到了污染,人們在日積月累的攝取中對于人們的身體健康就會產生一定的威脅,也是對于社會產生一定的不良影響。在這樣的情況下,實施環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,能夠從源頭上改善這些問題,降低出現這些問題的可能性,才能保證人們在的身體健康,才能在經濟和社會發(fā)展的過程中做出相應的貢獻。
(三)保護生態(tài)系統的多樣性。
現在隨著環(huán)境污染問題的日益嚴峻,在一定程度上損害了生物生存的自然空間,導致現有的生態(tài)系統出現了紊亂,物種的消失速度不斷加快。生物多樣性以及自然生態(tài)系統的多樣性是保證生態(tài)系統永續(xù)利用的基礎,是促進經濟社會發(fā)展的自然基礎,在現在的情況下,物種進化的速度緩慢,但是消失的速度卻遠遠地快于其進化的水平。實施環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展政策,在一定程度上維護了生態(tài)系統的穩(wěn)定性,盡可能的保護物種多樣性資源和生態(tài)系統多樣性資源,是一項利國利民的重要舉措,不僅是具有生態(tài)學中的實際意義,還具有人與自然和諧相處重要內涵。
在人類幾千年的發(fā)展過程中,對于自然環(huán)境的認識水平不斷提升,對于自然的改造程度也在不斷提高,特別是工業(yè)革命以來,現代科技的`發(fā)展在創(chuàng)造出了前所未有的物質財富的同時,也帶來了難以預估的環(huán)境污染問題,對于人們的進一步生存和發(fā)展造成了巨大的威脅。環(huán)境是人們生存、發(fā)展的基礎,一切社會活動都有賴于環(huán)境的穩(wěn)定,在這樣的情況下,采取環(huán)境保護政策能夠為人們的進一步發(fā)展做鋪墊,因此,環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之間是相輔相成的,并且可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提是環(huán)境保護,因此,不能單獨的看待環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的問題,需要將兩者有機的結合起來,才能真正的實現環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的目的。
(二)環(huán)境保護的實質在于促進可持續(xù)發(fā)展。
實施環(huán)境保護的政策在一定程度上促進了生產力的發(fā)展,因此,在這各過程中人們對于社會、自然資源以及物質資源的有效利用的水平不斷上升,并且實現了資源的可持續(xù)發(fā)展。從這個角度來說,環(huán)境保護的實質就是為了促進可持續(xù)發(fā)展水平的提升。具體來看,環(huán)境保護政策的實施對于資源、環(huán)境的利用趨于合理化,并在此基礎上保護了可再生資源的再生能力,并對不可再生資源的利用程度進行限制,實現了資源的可持續(xù)發(fā)展。不僅如此,環(huán)境保護政策的實施還在一定程度上改善了人類的生存條件,給與人們健康生活的保證,對于國家、社會的進一步發(fā)展具有重要的意義。因此,環(huán)境保護政策的實施促進了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實現。
結論。
環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展之間相互影響,相互促進,在環(huán)境保護政策實施的過程中,也在一定程度上實現了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的預期目的;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施又反過來促進了環(huán)境保護水平的提升,因此,環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之間相互關聯,相互促進,兩者統一于我國社會主義國家建設的實踐中,在我國的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。另外,我國的環(huán)境問題較為突出,在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的^程中,應該著力解決環(huán)境中存在的問題,確保環(huán)境保護的實施能夠為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施起到基礎性的作用。
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十二
建筑經濟是國家經濟的重要組成部分,在國家經濟發(fā)展、社會進步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價值。但是同時建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會帶來一系列的環(huán)境問題,影響到我國建筑行業(yè)以及建筑經濟的可持續(xù)發(fā)展。對此,建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā),在發(fā)展建筑經濟的同時也要確保社會環(huán)境的和諧,也就是全面推進綠色建筑經濟建設,有效解決資源消耗過度,環(huán)境嚴重污染等一系列的問題,推動我國綠色建筑經濟的發(fā)展壯大,并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動力。
綠色建筑的含義是在建筑的整個使用期限當中,最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問題,有效節(jié)約各項自然資源和能源,注重建筑設備以及技術的創(chuàng)新改革,倡導環(huán)保綠色的技術和設備應用,進一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境,改善以及提升整體生活質量,最大化的降低對于生態(tài)環(huán)境的破壞程度,減少相關資源的耗費,從整體上提高建筑品質,有效落實綠色建筑的建設標準??偠灾?,在我國全面推進節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的過程中,綠色建筑可以全面達成以上目標,并為我國經濟的可持續(xù)發(fā)展提供動力。綠色建筑經濟則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念,倡導在推動建筑行業(yè)以及建筑項目的發(fā)展過程中做到綠色環(huán)保,使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境,避免大量的資源和能源的耗費。以全面發(fā)展和推動綠色建筑建設為核心的建筑經濟,就可以被稱之為綠色建筑經濟,而這樣的經濟類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件,而且需要在實際發(fā)展當中提出相應的策略。
綠色建筑經濟是我國建筑行業(yè)在今后發(fā)展當中必須要堅持以及落實的創(chuàng)新理念,而在實際的建設以及發(fā)展過程中必須要遵循一定的原則:第一,恰當采用綠色環(huán)保技術。綠色建筑的建設以及建筑經濟的發(fā)展不會增加建筑的經濟壓力,也沒有運用十分昂貴的技術以及材料,反而是要恰當選用綠色環(huán)保的適用性技術,有效減少能源消耗。適用性強的成熟技術如屋頂綠化、自然通風等都可以在發(fā)展綠色建筑經濟當中使用,進而達成節(jié)能環(huán)保的目標。第二,評測建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設不僅僅要在設計以及建設方面耗費大量的時間和精力,還需要重視綠色建筑在實際運營當中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結之后能否進行循環(huán)利用等。第三,創(chuàng)設環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經濟的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機活力的環(huán)境,這樣生產以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘,為綠色建筑經濟的長遠發(fā)展奠定有力根基。第四,加強可再生資源應用。綠色建筑經濟的發(fā)展必須要從根本上意識到可再生資源的重要性,并將其應用到建筑發(fā)展的各個環(huán)節(jié),保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實現。
(一)政府加大引導培育。
當前我國正在全面推進市場經濟體制改革,但是市場經濟的整體發(fā)展還沒有完全進入到成熟時期,也沒有形成較為完善,健全的市場體系和機制,也就是存在一定的市場缺陷。在整個社會經濟的大市場當中,綠色建筑市場是其中不可缺少的組成部分,也自然而然的會存在一定的市場缺陷,也就是直接受到市場失靈的影響,不能夠全面反映出環(huán)境以及社會價值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個元素,進行自主經營,并且自負盈虧,無論是開展何種形式的經濟活動,其目的在于實現利益最大化,在資源配置過程中強調效益最佳。但是綠色建筑市場的發(fā)展以及綠色建筑經濟的進步都需要考慮到環(huán)境保護問題,而如果單純的從環(huán)境保護的活動層面看,不會為企業(yè)帶來直接的經濟利益,這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)保活動的實施當中擁有巨大的內驅動力。針對這樣的問題,政府必須要及時給出干預措施來彌補市場缺陷,例如政府可以加大對綠色建筑開發(fā)商的經濟補貼。政府在我國綠色建筑經濟的發(fā)展當中發(fā)揮著重要作用,因為在整個市場經濟體制的運行當中,政府承擔著宏觀調控的職能,也就是要選用恰當的方法來引導綠色建筑經濟的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能,積極的培育綠色建筑經濟市場。
(二)有效加強市場宣傳。
國家之所以要全面推進綠色建筑的建設,大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價值的綠色建筑經濟,其目的在于更好的服務于廣大消費者,全面提高消費者的認可程度,使得消費者能夠有意識地使用綠色建筑,樹立良好的環(huán)境保護和節(jié)能意識,也使得我國綠色建筑經濟的發(fā)展擁有持久動力支撐,起到對綠色經濟支持和推動的作用。對此,要讓綠色建筑經濟擁有持續(xù)發(fā)展的動力必須要從根本上加強對市場宣傳工作的重視程度,并且積極采用多元化的措施來進行市場宣傳教育,引導消費者進行綠色消費,使得消費者能夠在相應的宣傳教育活動當中深入了解綠色建筑的經濟、社會以及生態(tài)的價值,能夠高度的認可綠色建筑,真正意識到綠色建筑經濟的發(fā)展是國家戰(zhàn)略大計的組成部分,是一項關系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事,并因此能夠積極主動的投入到綠色建筑經濟的宣傳當中,擴大綠色建筑的影響力。一方面,政府以及行業(yè)組織需要承擔起相應的市場宣傳責任,做好市場引導的相關工作,使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設,投身于綠色建筑經濟的發(fā)展,并為其作出突出貢獻。另一方面,社會媒體也要承擔市場宣傳責任,形成良好的'社會輿論氛圍。
(三)提升技術創(chuàng)新能力。
綠色建筑經濟的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術的應用,更是需要將綠色技術進行不斷的更新換代,更好的滿足時代以及綠色建筑經濟發(fā)展的現實需要,使得綠色建筑的建設發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實節(jié)能減排的根本性目的,也為我國綠色建筑經濟長足發(fā)展目標的實現提供基礎保障。擁有持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經濟需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢,節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個方面,也就是要實現多種資源節(jié)約的目標,那么要確保多個目標的實現就要求相關的科研機構以及企業(yè)意識到技術創(chuàng)新的重要性,并且在技術創(chuàng)新方面加大力度和投入程度,加快新的綠色技術的創(chuàng)新和研發(fā)速度,并盡快將相應的技術成果進行轉化,能夠快速在市場上進行實踐推廣和應用。同時在技術創(chuàng)新的過程中還需要重視技術的規(guī)范,也就是將研發(fā)的新技術和產品納入到標準規(guī)范范圍當中,并形成完善化和綜合性的標準體系,做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護。例如,在對綠色建筑的材料進行技術研發(fā)的過程中需要將重點放在綠色材料方面,保障這些材料有著較高的利用率、回收率,不會對環(huán)境造成較大的負擔,并且能夠實現有效降解。
(四)建立健全強制立法。
當前對于我國綠色建筑標準的調研和分析能夠發(fā)現,相關建設標準尚處在推薦階段,在落實當中的難度較大,而為了解決這一問題,可以采用強制立法的方法,使得綠色建筑經濟的運作和長遠的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范,并對綠色經濟市場的競爭進行約束,構建良性競爭機制。首先,強制性的條文立法需要選準重點實施對象,一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑,首先從經濟發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設著手,逐步構建起綠色建筑強大的影響力,為綠色建筑的建設樹立良好的榜樣。在示范工程建設水平不斷增強的過程中,可以由點到面地進行拓展,進而使得綠色建筑全國范圍內的普及,也讓綠色建筑經濟的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進的實現。其次,強制立法當中需要在規(guī)定當中逐步提升綠色建筑達標比例。由于綠色建筑市場的更新換代較快,在強制法律條文的年限設計方面不能過長,可以采用定期修訂的方式,做到法律制度的及時更新,滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后,強制性的推廣綠色建筑的相關適用性技術。適合于地區(qū)綠色建筑建設的各項技術以及材料都可以選用強制立法的方法進行推廣。同時也需要加大在技術以及材料方面的審查工作,增強綠色建筑的技術內涵,使得綠色建筑經濟能夠不斷的發(fā)展和壯大起來。
(五)全面完善政策體系。
從全國范圍上看,當前我國的綠色建筑經濟發(fā)展水平還有著極大的提升空間,可以說正處在基礎發(fā)展的時期,而這一時期由于發(fā)展的時間較短,相關的經驗較為缺乏,使得政策體系也沒有有效的建立起來。例如,有關綠色建筑經濟發(fā)展的政策提出以及實施的時間還不長,實踐應用的價值還有待繼續(xù)考量和修正;在相關的政策規(guī)定當中沒有涉及到有關于經濟激勵策略的問題,使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問題極大的制約了我國綠色建筑經濟長遠的發(fā)展,造成了政策障礙問題。對此,我國必須積極完善和推進政策體系的建設工作,而且在政策體系構建當中必須要從國情出發(fā),提升政策的可操作性,同時還要積極建設相關的評價標準以及推廣機制來保障綠色建筑經濟發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源,還使得生態(tài)環(huán)境得到保護,兼顧了經濟效益和社會環(huán)境效益。政策的建設必須要兼顧激勵性和強制性,最終形成一整套帶有中國特色和符合國情的政策建設方案。
隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高,整體的建筑產業(yè)結構優(yōu)化程度也在逐步增強,隨著可持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經濟發(fā)展成為必然趨勢以及發(fā)展方向,能夠滿足國家建設以及經濟可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進一步推進我國綠色建筑經濟的可持續(xù)發(fā)展,必須要通過政府加大引導培育,有效加強市場宣傳,提升技術創(chuàng)新能力,建立健全強制立法,從全面完善政策體系等策略實施著手,增強綠色建筑的生機活力,為我國綠色建筑經濟的長遠和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。
[3]李維良.建筑經濟可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014(8):8-11。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十三
現代化城市建設過程中,環(huán)境保護工作的開展是一項重要的工作,是為城市居民提供良好生活環(huán)境的關鍵。通過城市生態(tài)環(huán)境的保護為城市自然生態(tài)環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境的改善奠定基礎,為提高城市宜居水平、促進城市發(fā)展奠定基礎。環(huán)境保護工作已經成為我們國家乃至全世界的頭等大事。因此,我們要增加自己對于環(huán)境保護相關知識的了解,為生態(tài)環(huán)境與人類社會的可持續(xù)發(fā)展做一份自己的努力。本文對環(huán)境保護工程與可持續(xù)發(fā)展進行了探討。
現如今,隨著世界范圍內工業(yè)的快速發(fā)展,以及更多能源被開發(fā)和利用,導致環(huán)境污染問題日益嚴重,并呈現出多樣化特點。人們逐漸意識到環(huán)境污染對人類本身和自然環(huán)境造成的威脅和傷害,環(huán)保意識正在不斷增強,也意識到了環(huán)境保護的必要性及重要性。這一意識的產生和深化進而推動了環(huán)境保護工程的發(fā)展。上世紀末為了解決各種各樣的環(huán)境問題,環(huán)境保護工程也逐漸朝著多元化的方向發(fā)展。伴隨日益嚴重的環(huán)境問題并進一步朝著生態(tài)化的方向發(fā)展。由此可見,對環(huán)境保護進行研究有著十分重要的現實意義。
可持續(xù)性發(fā)展這一理念是人類社會發(fā)展到一定時期的必然產物,這一思想在我國經歷了漫長時期,充分展現了人類與環(huán)境之間建立的發(fā)展關系。21世紀初為了解決更加多元化的環(huán)境污染問題,我國以及大部分以重工業(yè)為主的發(fā)展中國家提出了與此相應綱領和基本議程。充分肯定了這一理念在社會發(fā)展中的重要作用。21世紀對外國來說有著劃時代的意義,之所以這樣說是因為我國經歷了翻天覆地的變化,在快速發(fā)展的大背景下,環(huán)境問題日益嚴峻。國家為了應對環(huán)境問題所提出的可持續(xù)發(fā)展能理論深入人心,得到了人民群眾的認可,產生共識。在多年環(huán)境保護工作中,我國積極借鑒國際發(fā)展經驗,結合自身國情,投入到了可持續(xù)發(fā)展研究的工作中。在不斷的探索過程中,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一新理念被提出,伴隨人們環(huán)境保護意識的不斷增強,這一理念很快得到了人們的廣泛關注,這也為我國順利開展環(huán)境保護工程建設奠定了良好的輿論基礎。
目前關于環(huán)境可持續(xù)發(fā)展還沒有一個統一的概念,這主要是因為環(huán)境保護并不只是單方面的,包含的領域較多,比如建筑、政治、科技等都可以作為環(huán)境保護內容。由于領域各不相同,因此對這一概念的理解也是千差萬別,所以關于定義自然也就有所出入,但毋庸置疑的是都離不開“可持續(xù)發(fā)展”。我國已經召開多次環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相關會議,會議指出,這一理念既要使當代人的基本需求得到滿足,又要為子孫后代謀福祉,避免由于人類能力的提升導致環(huán)境破壞問題越發(fā)嚴重。
1.人口因素。
我國得有著幾千年的悠久歷史,被稱為四大文明古國之一。也正因為如此,我國一直都是人口大國,人口問題始終是我國發(fā)展道路上的重要問題,在一定程度上阻礙著我國社會發(fā)展。目前,我國人口數量已經超過14億,并且每年人口數量正在呈現緩慢增長的態(tài)勢。人口數量過于龐大直接導致我國環(huán)境發(fā)展緩慢,并且在發(fā)展過程中出現的一系列環(huán)境的問題很難徹底解決。根據專家統計,到21世紀中葉,也就是2050年左右,我國人口將達到15億。而人口數量的快速增長帶來的直接問題主要體現在兩個方面,首先人均資源占有量將減少約四分之一左右;其次,老齡化問題嚴重。老齡化問題一直是我國發(fā)展主要問題,人口老齡化一方面將增加子女贍養(yǎng)負擔,而另一方面也會給社會帶來嚴重影響,比如醫(yī)療等問題。據統計,2014年我國老年人口數量已經突破3億,這也意味著老人的贍養(yǎng)問題已經成為社會難題。
2.投入與產出之間的矛盾。
改革開放至今,我國在環(huán)境建設的和保護方面取得了諸多成就,但是離實現可持續(xù)發(fā)展還存在著較大差距,具體表現在兩個方面:第一,速度方面。改革開放以來我國一直致力于環(huán)境保護,但是企業(yè)隨意擴張等行為并沒有得到有效約束。第二,效益方面。我國環(huán)境發(fā)展已經取得了明顯提升,但是環(huán)境工程施工單位人才流失現象嚴重,難于管理,對我國環(huán)境工程建設發(fā)展極為不利。
3.環(huán)境和資源因素。
社會環(huán)境發(fā)展在很大程度上受到環(huán)境污染的影響。以大氣污染為例,對我國六百余座城市開展調查,調查結果顯示只有不到三分之一的城市大氣達到國家一級標準,這主要是由于近年來我國民眾生活水平不斷提高導致汽車數量猛增造成的。。此外,水資源也是非常重要的一個方面,體現在我國內陸地區(qū)較多,淡水資源嚴重不足且空間分配極不均勻,北少南多。
我國環(huán)境的增長離不開勞動力、資源以及科技的重要作用。因此,應當逐漸提高這三個要素的比例,實現累積增長,使其成為推動我國環(huán)境發(fā)展的重要力量。勞動力在我國社會發(fā)展中有著不可估量的貢獻,勞動力問題也始終成為社會關注的重點問題,我國是人口大國,在環(huán)境保護方面,雖然勞動力并沒有明顯的促進效果,但是卻為第一產業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力。在上述三個要素中,要優(yōu)先發(fā)展科技,只有科技得到發(fā)展,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略目標才能早日實現。
我國在改革開放的三十多年里,在環(huán)境保護方面實現了穩(wěn)步提升,從整體上來說,與改革開放前相比,環(huán)境已經出現了翻天覆地的變化。但是,在科技方面不但沒有取得進步,反而下降??萍紕?chuàng)新率也在持續(xù)下降,這樣一來,環(huán)境和科技就出現了矛盾,科技創(chuàng)新速度已經不能滿足快速發(fā)展的環(huán)境要求??沙掷m(xù)發(fā)展的思想就是科技創(chuàng)新,從我國環(huán)境發(fā)展的實際情況來看,隨著科學技術的不斷進步,相應體系也將逐漸完善。環(huán)境體制的轉型將會對科技創(chuàng)新產生刺激作用,進而實現環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、結束語。
綜上所述,自從我國實施環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,得到了廣大群眾的積極相應,取得了令人矚目的成績。但是由于我國人口數量過于龐大,無論是在人均資源占有率還是在人均資源利用率方面都要低于世界平均水平。另一方面,我國正在進行工業(yè)轉型,轉型過程中必然需要對環(huán)境體系進行調整,而這一過程將會遇到重重阻礙。
利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十四
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利益共同體持續(xù)發(fā)展論文篇十五
可持續(xù)發(fā)展是國際社會為了世界繁榮、穩(wěn)定和和平發(fā)展做出的一個共同選擇,也是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標,但是當時我國的可持續(xù)發(fā)展任務艱巨、發(fā)展緩慢,面臨著諸多威脅,如生物多樣性遭遇破壞、空氣質量的不斷惡化以及水資源和土地資源的污染和短缺等,相關部門必須要清除這些威脅因素,落實好我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。
1.1生物多樣性遭遇破壞。
隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,環(huán)境污染問題日益突出,生物多樣性也遭到了不斷的破壞,地球上很多物種在不斷消失,而且據相關研究顯示,在未來幾十年,我國將會有更多的物種遭遇滅絕。多樣性的生物是地球人類賴以生存的生態(tài)資源和生物資源,生物多樣性遭到破壞,物種逐漸走向滅絕,將會給地球帶來世界性的災難,這對可持續(xù)發(fā)展也造成了相當大的威脅[1].
1.2空氣質量的不斷惡化。
空氣質量與人類生活和生產密切相關,人類在生產和生活中不斷向空氣中排放污染物,如碳氧化物、氮氧化物以及硫氧化物等,還有一些懸浮顆粒物和有機揮發(fā)物,導致目前我國空氣質量不斷惡化,大氣污染日益嚴重,不利于我國的可持續(xù)發(fā)展。
1.3水污染以及水資源短缺。
隨著城市化水平的不斷提高、經濟的不斷發(fā)展以及人口的不斷增加,對淡水資源的需求量也在不斷增加,導致淡水資源存在短缺的問題,我國有很多城市面臨著水資源不足的問題,除此之外,還有水污染問題,很多企業(yè)為了生產和發(fā)展,將有毒、有害的污染物向河流中排放,導致河流中的淡水資源受到嚴重污染,水資源的短缺和水污染嚴重制約了我國的可持續(xù)發(fā)展。
1.4土地面積的退化和土地資源荒漠化。
由于一些物理現象如水澇和沉陷、化學現象如污染以及鹽化、還有風蝕和水侵蝕等因素的影響,土地面積在不斷退化。除此之外,還有土地的沙漠化問題,據相關研究結果顯示,目前全國已經有上億人口受到了土地荒漠化的危害。土地面積退化和土地資源荒漠化讓中國的糧食生產量大大減少,也對我國可持續(xù)發(fā)展造成了相當大的威脅。