閱讀的過程中,要注重理解作者的意圖和表達(dá)方式??梢允褂镁唧w例子和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來支撐總結(jié)的結(jié)論和觀點(diǎn)。探尋他人的總結(jié)范文,有助于我們對總結(jié)的寫作方式和技巧有更全面的了解。
全市防汛工作會議講話稿篇一
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時,脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長,建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
??一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時,脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長,建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會議講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險預(yù)案,確保安全度汛。
全市防汛工作會議講話稿篇四
同志們:
省防汛指揮部召開這次緊急視頻會議,主要任務(wù)是強(qiáng)降雨應(yīng)對防范工作進(jìn)行安排部署。剛才,省氣象局通報了本輪強(qiáng)降雨過程的氣象預(yù)報情況,省水利局對應(yīng)對強(qiáng)降雨工作進(jìn)行了全面地安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一是提高站位,思想上一定要高度重視。
我省防汛工作壓力巨大,不能有半點(diǎn)馬虎。要清醒地認(rèn)識到我們的水庫還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒有跟上。因此,各**各有關(guān)部門一定要高度重視,千萬不可掉以輕心、麻痹大意,千萬不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,積極主動地做好本輪強(qiáng)降雨的應(yīng)對防范工作。
二是統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
要堅(jiān)持預(yù)警信息必須傳達(dá)到戶。氣象、水文部門要及時跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測預(yù)報,特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報,提高預(yù)報的精準(zhǔn)度和時效性。要采取手機(jī)短信、廣播電視滾動預(yù)報、互聯(lián)網(wǎng)、電話通知等多種方式,確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。要堅(jiān)持重點(diǎn)部位必須嚴(yán)防死守。對滑坡監(jiān)測點(diǎn)、病險庫塘、移民搬遷安置點(diǎn)、敬老院、中小學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和人口聚集場所,一定要做到嚴(yán)防死守,逐個落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、防范措施,一旦遇到險情要及時果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持重點(diǎn)對象必須提前轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)針對鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、特困戶、三留守人員等沒有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令,及時果斷,科學(xué)指揮,提早組織危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門要對敬老院、五保戶、集中安置點(diǎn)集聚人員進(jìn)行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對于“三留守”人員,要調(diào)動其子女、親屬、鄰居等各方力量,對每個人員落實(shí)監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨(dú)居、獨(dú)守事件。同時,各級防汛指揮長要堅(jiān)持靠前指揮,及時果斷做好應(yīng)對處置、決策部署。各級防汛指揮部要加強(qiáng)雨情、水情、汛情會商,隨時掌握情況,科學(xué)指揮決策。各級氣象部門、水文部門要加強(qiáng)會商研判,必須做到監(jiān)測準(zhǔn)確、科學(xué),對區(qū)域性的監(jiān)測研判和預(yù)警預(yù)報必須準(zhǔn)確、及時、科學(xué)有效,為防汛指揮部提供科學(xué)準(zhǔn)確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,做好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
全市上下要認(rèn)真落實(shí)防汛的各種成功經(jīng)驗(yàn),利用好各種行之有效的保障應(yīng)對措施。全面落實(shí)“防汛指揮部總指揮、*級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制,要把院戶聯(lián)防擺在重要位置,落到實(shí)處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實(shí)專人值守,責(zé)任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶”工作機(jī)制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級各部門要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責(zé)任人和干部必須立即到崗到位,有序開展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強(qiáng)會商研判,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),果斷組織防搶撤的各項(xiàng)工作。
四是進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。
防汛指揮部各成員單位各負(fù)其責(zé),抓好應(yīng)對防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等8個工作組,要立即對本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災(zāi)物資、搶險設(shè)備必須要到點(diǎn)到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)防范工作;各新聞單位、通信單位要及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門要各負(fù)其責(zé),按照職能對本輪強(qiáng)降雨天氣應(yīng)對進(jìn)行安排部署。各級各部門防汛責(zé)任人務(wù)必要堅(jiān)守工作崗位,各**分管領(lǐng)導(dǎo)必須坐鎮(zhèn)指揮,堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,堅(jiān)決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責(zé)任不到位、措施不落實(shí)的,要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息。同時,遇到重大汛情要及時果斷有力處置,要靈通信息、及時上報;在報送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實(shí),宣傳部門要把好信息發(fā)布關(guān),做好輿論引導(dǎo)工作。對外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報和對外發(fā)布。
同志們,本次強(qiáng)降雨應(yīng)對防范工作是一場硬仗,會后各級要迅速行動起來,壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保在此次應(yīng)對防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
全市防汛工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點(diǎn)樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊(duì)伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
二、工作責(zé)任要夯實(shí)、再夯實(shí)。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
三、協(xié)作配合要強(qiáng)化、再強(qiáng)化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施??h水務(wù)部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財(cái)政部門要及時做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀(jì)律要嚴(yán)肅、再嚴(yán)肅。進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅(jiān)決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上,要堅(jiān)決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅(jiān)決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實(shí),對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報災(zāi)情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。
全市防汛工作會議講話稿篇六
同志們:
剛才,xx局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報,xx市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進(jìn)行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會議講話稿篇七
同志們:
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,王榮平書記、戴源市長專門作了批示,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化認(rèn)識,做到警鐘長鳴、緊弦長繃。
防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強(qiáng)降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認(rèn)識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認(rèn)識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。
一要清醒認(rèn)識氣候變化的復(fù)雜性。近年來,全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風(fēng)等影響發(fā)生強(qiáng)降雨,局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測,氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權(quán)。
二要清醒認(rèn)識市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強(qiáng)降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認(rèn)識存在問題的嚴(yán)峻性。剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴(yán)重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。
二、全力防范,強(qiáng)化舉措,做到未雨綢繆、防患未然。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責(zé)任重大。各地各部門要按照習(xí)提出的“兩個堅(jiān)持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,即“堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項(xiàng)工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進(jìn)行“試開試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保不留死角?!盎仡^看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實(shí)消險責(zé)任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點(diǎn)險工患段,要實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,落實(shí)措施和責(zé)任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機(jī),進(jìn)一步健全河湖管理保護(hù)的體制機(jī)制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補(bǔ)償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點(diǎn)的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出的59道明壩暗埂,各責(zé)任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域布防。要重點(diǎn)做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級別,細(xì)化完善防臺預(yù)案,對臺風(fēng)影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等,預(yù)案中都要有可行性強(qiáng)的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進(jìn)行應(yīng)急加固,加快實(shí)施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點(diǎn)做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細(xì)落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險措施。要重點(diǎn)做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。
四要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè),針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強(qiáng)化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準(zhǔn)確及時發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè),形成以專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊(duì)伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強(qiáng)化防汛物資儲備管理,抓緊盤點(diǎn)防汛物資,對照責(zé)任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化銜接,做到落實(shí)到崗、責(zé)任到人。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實(shí)各級防指成員,切實(shí)將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實(shí)提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。
二要強(qiáng)化部門聯(lián)動。各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的隱患排查,并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。防汛防旱工作是一個有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達(dá),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
全市防汛工作會議講話稿篇八
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同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,2002年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作。
經(jīng)驗(yàn)。
不足,同時,脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長,建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守。
兒童。
要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力切實(shí)落到實(shí)處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽罵聲、不聽哭聲”及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
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全市防汛工作會議講話稿篇九
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢有了明確的認(rèn)識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實(shí)會議精神,下面我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作全省防汛視頻會議提出了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、做到三個確保,實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機(jī)制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行,保證安全度汛。同時要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機(jī)泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進(jìn)行強(qiáng)排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
化,及時分析會商,增強(qiáng)預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運(yùn)輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強(qiáng)防汛督察體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持。各級防辦要加強(qiáng)理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點(diǎn)小型水庫的防洪運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運(yùn)行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機(jī)制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項(xiàng)重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認(rèn)真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí),一級對一級負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人,落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任,同時加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,堅(jiān)定信心,嚴(yán)陣以待,扎實(shí)工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁竭_(dá)我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時,確保應(yīng)急搶險需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識,各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險提供堅(jiān)實(shí)保障。
全市防汛工作會議講話稿篇十
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,請大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識今年防汛形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí),確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險加固的病險水庫為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進(jìn)行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機(jī),對尚未進(jìn)行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,爭取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財(cái)力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗(yàn)收完工的5座水庫,應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對除險加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實(shí)好預(yù)警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實(shí)整改措施,實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實(shí)提高抗洪搶險組織指揮能力,重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊(duì)伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時分析汛情趨勢,主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
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全市防汛工作會議講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級會議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長和吳縣長分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此,我完全同意,請大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書,要嚴(yán)格按照責(zé)任書的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定,歷來都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見。連年干旱,給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時,也由于多年干旱,年年防洪不見洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚山水庫蓄水達(dá)3.02億立方米,鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米,大石橋水庫蓄水593萬立方米,其他各類小型水利設(shè)施蓄水1580萬立方米。據(jù)氣象部門預(yù)報,在未來三個月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達(dá)到540—650毫米,比正常年份略高。對此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對,做到有備無患,萬無一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢。雖然近年來,我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫除險加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴(yán)重,全縣126座小型水庫,有50座小型水庫仍存在病險問題,占小型水庫總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)有中小型水庫、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗(yàn),極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對以上的這些問題,都要引起我們的高度警覺,引起各級各部門的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴(yán)陣以待,落實(shí)舉措,確保安全。
會上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門要認(rèn)真對照文件精神,堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。
(一)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測,完善預(yù)案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強(qiáng)協(xié)同配合??h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不出問題。水利部門要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預(yù)報和氣象分析資料,提供實(shí)時雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國土部門要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測工作。廣電新聞部門要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門對發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,抓好工作落實(shí),確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
(三)要突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個方面的隱患排查:一是對中小型水庫的隱患排查。縣里負(fù)責(zé)大中型水庫防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類隱患,落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對在建的工程及時制定完善應(yīng)對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段,要嚴(yán)格督辦,倒排工期,限時完成。尤其對存在險情的水庫,要落實(shí)專人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù),確保安全度汛。二是對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進(jìn)行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國土部門要針對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測群防體系,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門要緊密配合,及時發(fā)布險點(diǎn)險區(qū)暴雨預(yù)報預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕姡瑘?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯(lián)動機(jī)制,有效應(yīng)對風(fēng)險。要完善會商機(jī)制,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,進(jìn)一步完善水利、氣象、國土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門的聯(lián)合會商機(jī)制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅(jiān)持汛期24小時值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準(zhǔn)確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項(xiàng)需要外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn),不定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查,及時通報,跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正,責(zé)令限期整改,確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署,在這我再強(qiáng)調(diào)要做到“四個到位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動未調(diào)整到位的,要及時調(diào)整到位。要加強(qiáng)對行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。
(二)責(zé)任要到位。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真對照責(zé)任書中明確的防汛抗旱任務(wù),把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人,并逐級公布責(zé)任人名單,接受社會監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點(diǎn)部位,詳細(xì)了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實(shí)際的應(yīng)對措施,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)宣傳要到位。各級各部門要嚴(yán)格防汛抗旱信息報送制度,規(guī)范和細(xì)化信息報送程序,提高重大突發(fā)險情災(zāi)情信息報送的時效性和準(zhǔn)確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體,加大對防汛避險知識的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾安全防范意識,提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,在推動社會公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán)。
(四)保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動搶險隊(duì)和物資儲備倉庫“兩隊(duì)一庫”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉,突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊(duì)伍的演練,增強(qiáng)搶險隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障,按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制??h、鄉(xiāng)兩級都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、專款專用,嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
全市防汛工作會議講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,我們將堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
我們突出一個“早”字,落實(shí)一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實(shí)這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅(jiān)決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點(diǎn),提高重點(diǎn)河道防汛能力。
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險時運(yùn)得出,送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實(shí)提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
編織。
袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì),全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì),500人的搶險突擊隊(duì),9000人的預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)了各級抓好防汛工作的責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實(shí)好這次會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
全市防汛工作會議講話稿篇十三
同志們:
剛才,xxx就今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了小結(jié)和部署,街道與各村社簽訂了20xx年的防汛防旱工作責(zé)任狀,請大家對照工作部署和責(zé)任狀要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就今年的防汛工作講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識要提高。
一是充分認(rèn)識防汛工作的重要性。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)街道發(fā)展穩(wěn)定大局,領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注。防汛工作也是一項(xiàng)階段性中心工作,是對我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗(yàn)。雖然今年進(jìn)入汛期以來沒有大的降水,但是據(jù)權(quán)威專家預(yù)測,6月份以后長江流域可能發(fā)生較大的降雨和汛情,各責(zé)任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想,要從現(xiàn)在起時刻繃緊防汛這根弦,扎實(shí)做好防汛搶險各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保平安度汛。
確保不影響防汛工作。
三是充分認(rèn)識防汛工作的突發(fā)性。長江中下游流域的梅雨季節(jié)每年都會到來,但是入梅時間和持續(xù)時間都存在不確定性。以20xx年為例,梅雨季比以住推遲近1個月左右,8月初xx突降大到暴雨,境內(nèi)河塘溝渠水位持續(xù)上漲,圩區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。此外,上游客水到來也有一定的不確定性。因此,各責(zé)任單位要充分認(rèn)識雨情、汛情的突發(fā)性,隨時做好防汛搶險準(zhǔn)備。
二、責(zé)任要落實(shí)。
一是分解責(zé)任地段。各責(zé)任村社要對照街道防汛預(yù)案,進(jìn)行地段再劃分、任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再分解,確保每段堤防、每個水庫、每處險工險段、每條運(yùn)輸?shù)缆范加袑H素?fù)責(zé),真正把防汛責(zé)任層層落到實(shí)處。請各責(zé)任村社將編排好的防汛地段責(zé)任人員表于本周五下班前分別報送監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,以備督察督辦。
二是明確人員職責(zé)。各防汛分指揮部和責(zé)任村社要組織開展參與防汛人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),請農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員授課,讓具體責(zé)任人員知道在防汛中做什么,怎么做。要強(qiáng)化責(zé)任人員的責(zé)任意識,確保按照不同的職責(zé)劃分,積極主動地做好巡查、值守、搶險、后勤保障等工作。
的活動,進(jìn)一步明確責(zé)任。
三、措施要到位。
一是隱患排查處理要到位。各責(zé)任單位要再次對轄區(qū)內(nèi)的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設(shè)施進(jìn)行細(xì)致檢查,凡險工險段要登記造冊,能及時處理的盡快組織消險處理,一時不能處理的落實(shí)應(yīng)急措施、安排專人值守。各村社要組織人員,在本周內(nèi)完成責(zé)任區(qū)河道的清障、撈草工作,并將各條河道與溢洪道進(jìn)行溝通,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加快在建水利工程的建設(shè)速度,確保主汛期前全面竣工。
二是物資購儲備要到位。各責(zé)任單位要按照街道防汛預(yù)案和責(zé)任狀的要求,收集、購買防汛搶險物資和材料,落實(shí)存放地點(diǎn)。要保證物料質(zhì)量,做到存放有序,調(diào)度靈活。對已儲備的物料,要加強(qiáng)管理,不得挪作它用。村一級防汛物資和勞務(wù)支出,原則上由各村社先行自籌,街道在防汛結(jié)束后再作統(tǒng)籌安排。
三是搶險隊(duì)伍組織要到位。除巡查、值守人員外,各責(zé)任村社要對照街道防汛預(yù)案要求,迅速建立防汛搶險隊(duì)伍,街道人武部(工會)要動員民兵力量、聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),迅速組建搶險突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì),并做好待命準(zhǔn)備。本周五前,各支搶險隊(duì)伍要將人員名單和隊(duì)長聯(lián)系方式報農(nóng)業(yè)服務(wù)中心備案。
四、反應(yīng)要迅速。
準(zhǔn)備,同步開展危舊房屋的調(diào)查統(tǒng)計(jì);一旦出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨,要第一時間做好危舊房住戶、困難弱勢群眾的轉(zhuǎn)移、安和基本生活保障,并主動組織人員上堤巡查。
汛情就是命令。xx地理位特殊,汛期水位除受降雨影響,也容易受上游來水影響。各村社要堅(jiān)持開展責(zé)任地段的日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)xx河水位出現(xiàn)上漲,要主動根據(jù)街道防汛預(yù)案對不同水位的設(shè)防要求,迅速采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,并及時向街道防汛指揮部報告。
險情就是命令。防汛期間如遇突發(fā)險情,各責(zé)任村社要立即組織人員投入搶險工作,開展先期處,同時向分指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,作進(jìn)一步的處,決不能瞻前顧后,患得患失,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五、協(xié)同要有力。
街道防汛預(yù)案一旦正式啟動,防汛工作就不再是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一個單位的事情,而是全街各部門、各單位的共同責(zé)任,需要各方面的力量協(xié)同配合、密切協(xié)作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心作為牽頭部門,要做好預(yù)案、方案的編制,計(jì)劃、任務(wù)的分解,雨情、汛情的通報,各村社、科室防汛責(zé)任落實(shí)情況的檢查;要會同各村社開展險工險段消險處理、重點(diǎn)庫塘水位預(yù)降;要及時開啟泵站機(jī)械,排除內(nèi)澇;要加強(qiáng)防汛工作中的技術(shù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。
項(xiàng)防汛、搶險工作,特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,積極主動地熟悉街道防汛預(yù)案,做到對防御部署、技術(shù)流程、物資運(yùn)輸、群眾轉(zhuǎn)移、生活安排等心中有數(shù),確保在遇到各種情況時反映迅速、應(yīng)對有序、忙而不亂。
機(jī)關(guān)其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位,要牢固樹立“全街一盤棋”的思想,做好職責(zé)范圍內(nèi)的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作,并給予責(zé)任村社全力的支持配合,在突發(fā)情況下要堅(jiān)決服從街道防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調(diào)度,自覺服務(wù)于全街防汛大局。
同志們,今年的主汛期將至,暴雨和洪水隨時都有可能發(fā)生,希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,確保安全度訊,全力保障群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
全市防汛工作會議講話稿篇十四
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議,主要任務(wù)是,分析防汛形勢,明確防汛任務(wù),落實(shí)防汛措施。剛才,市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況,袁市長代表市政府作了工作報告,大橋鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對性、操作性很強(qiáng),希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標(biāo)責(zé)任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況,提出了要求。對今年的防汛防旱工作,可以說任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確,當(dāng)前,關(guān)鍵是要高度重視,狠抓落實(shí)。圍繞抓落實(shí),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個方面來不斷深化認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長已經(jīng)作了通報。事實(shí)上,對今年以來的天氣變化情況,大家是很清楚的,災(zāi)害性氣候較多,預(yù)測預(yù)報難度較大。前一段時間,我市就出現(xiàn)了幾次強(qiáng)風(fēng)暴,造成了一定程度的損失。因此,對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認(rèn)識到我市在防洪工作中應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內(nèi)水系比較復(fù)雜。長江岸線36.6公里,運(yùn)河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線長,防范要求高,無論是長江,還是里運(yùn)河,無論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問題。面對這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛防旱工作。
三是要充分認(rèn)識到我市防洪工程存在的實(shí)際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅,長江存在著坍江危險,里運(yùn)河堤防險工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴(yán)重,市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等,這些實(shí)際問題,如果得不到及時解決,后果不堪設(shè)想。
四是要充分認(rèn)識到當(dāng)前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺得存在兩個較為突出的矛盾:一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人、財(cái)、物的流動受市場因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個磨合期,防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾,我們要想方設(shè)法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點(diǎn)。前一階段,市防指對全市各類水利工程進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起高度重視,針對新情況,研究新辦法,解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中,我覺得關(guān)鍵是要做到“三個堅(jiān)持”。
一是要堅(jiān)持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭,直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位,無論是制訂預(yù)案,還是組織力量,無論是水災(zāi)預(yù)防,還是旱災(zāi)預(yù)防,無論是巡邏檢查,還是抗洪搶險,都要堅(jiān)持以人為本,都要從保護(hù)人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為重。同時,要針對防汛防旱工作專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的實(shí)際,發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧,讓他們在決策指揮、信息預(yù)測、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要堅(jiān)持以防為主?!鞍踩谝?,常備不懈,以防為主,全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅(jiān)持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”,真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求實(shí)效,做好應(yīng)對大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類防汛防旱預(yù)案,做到有備無患、有患能除。其次,要做好防汛搶險救災(zāi)物資、人員、車輛等落實(shí)工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進(jìn)行一次水利工程安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處置,限期完成;對一時難以處理的,要落實(shí)應(yīng)急措施,確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上,請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設(shè)局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé);里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達(dá)標(biāo)民圩,加快病險圩口閘站改造,這一方面,各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實(shí)施。
三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進(jìn)”。在全面做好防汛工作的同時,要積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)度水源;要加強(qiáng)治污工作,防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水;要兼顧做好經(jīng)濟(jì)工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成造成大的影響;要鈍化各類矛盾,積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保按序時、按要求完成既定的任務(wù)。
防汛防旱工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點(diǎn)差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,確保萬無一失。
一是要進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭的勝利。加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵要做到“三個結(jié)合”:上下結(jié)合,干群結(jié)合,專群結(jié)合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。落實(shí)防汛防旱工作責(zé)任,關(guān)鍵是要落實(shí)以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制。各級黨政一把手要按照防汛責(zé)任制要求,自覺把防汛防旱工作擺上重要位置,對涉及到全局的重大問題,要及時協(xié)調(diào),及時解決。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入第一線,健全防汛指揮體系,落實(shí)防汛預(yù)案、物資和人員,摸清涵閘等工程運(yùn)行狀況,切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)。
三是要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律。防汛防旱是同大自然作斗爭,不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作,而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局,堅(jiān)持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利,這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要樹立全局一盤棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調(diào)度、物資分配、搶險救災(zāi)等重大問題上,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度,各有關(guān)部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度,這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)精神,對承擔(dān)的任務(wù)要盡心盡力,積極完成。
四是要進(jìn)一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實(shí)質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾,打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來,我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻(xiàn)。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè),要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到這支隊(duì)伍中去。各鎮(zhèn)要切實(shí)抓好防汛巡邏隊(duì)、搶險突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?BR> 全市防汛工作會議講話稿篇十五
同志們:
剛才,良品局長,就xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進(jìn)行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認(rèn)識要到位。防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實(shí)要到位。只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會議講話稿篇十六
同志們:
在新千年剛剛到來之際,今天我們在這里召開全*水文工作會議,落實(shí)全*防汛工作會議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動和動員。
過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí),年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表揚(yáng),起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5‰以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門提供日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報,對沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于水情預(yù)報及時準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬元,避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢,給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機(jī)遇,我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚(yáng),完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作,對重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實(shí)行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強(qiáng),完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴(kuò)大了社會影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。《*水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃??!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗(yàn)方案編制,為建立全國水文測驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃,編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報告,儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都根據(jù)其實(shí)際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗(yàn)方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽局在1999年郴州勘測隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全隊(duì)公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn),站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中,從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測隊(duì)兩級機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索??傊?,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了動員。
巡測試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位,正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
做好簡化測驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會議前已基本完成,借這個機(jī)會,我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機(jī)構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f,機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革,異動干部多,時間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機(jī)構(gòu)改革,潮流所動,人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個方案的實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個教育活動,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條,對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。經(jīng)過測評和民主評議,廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自我剖析比較滿意,其中六個局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí),并進(jìn)行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動,*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實(shí)際開展了“三個怎么辦,三個行不行”的專題討論,認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過程中,對干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時,工會、共青團(tuán)、婦委會的工作也取得了新的成績。
落實(shí)全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后,各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議,對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機(jī)構(gòu)改革,我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評價的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源,參與編制水長期供求計(jì)劃、水量分配方案,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》,針對我*水文的實(shí)際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來,各級地方政府對水文工作給予了很大支持,全*九個勘測局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算,30%左右的測站列入市、*財(cái)政預(yù)算,水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬元,全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開工項(xiàng)目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機(jī)動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造,水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計(jì)11000m2。基建管理明顯加強(qiáng),先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項(xiàng)制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項(xiàng)目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺、雨量計(jì)261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過加拿大專家的初步驗(yàn)收和評審,英國政府贈款資助的資水預(yù)報項(xiàng)目通過了國家招標(biāo)并正式啟動,引進(jìn)美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫為查詢對象,集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認(rèn)識更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開發(fā)公司,各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢,拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場,參與市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強(qiáng)管理,提高效益。許多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)。
合同。
額達(dá)856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元,實(shí)現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收,彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽(yù)稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
前面所講的這些工作成績的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏,機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點(diǎn),總結(jié)過去,我們無比驕傲,展望未來,我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測報為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。
對于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專門下文進(jìn)行了布置安排,會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一,請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn),細(xì)點(diǎn),再細(xì)點(diǎn),對水文測驗(yàn)設(shè)施、高洪測驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動的同志要靜下心來,沒有異動的同志要安下心來,保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測驗(yàn),外業(yè)測驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來,我們抓外業(yè)測驗(yàn)是有成效的,但個別局、個別站放松外業(yè)測驗(yàn)的思想有所抬頭,遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢,這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來越多的水文站的測驗(yàn)河段受到了水利工程的影響,使水文站的測驗(yàn)特性、原有測驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況,我們要積極探索新的測驗(yàn)方式,新的整編方法,新的測驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽測區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但要在我*全面推行巡測,目前還存在很多困難。因此,今年的巡測工作,以完善測站巡測技術(shù)方案,提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報精度開展工作,落實(shí)崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運(yùn)行,要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機(jī)預(yù)報系統(tǒng),資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測預(yù)報,為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革,對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的,要自覺履行我們的職能,如果一時還不到位的,要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會,落實(shí)職能,強(qiáng)化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點(diǎn)水域的動態(tài)監(jiān)測,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫,全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國家級計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開展地下水觀測試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序,盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神,并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來,各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入,自1995年以來,各級政府對水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬元,近兩年都維持在每年300萬元左右,這對緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾,保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬苦,不惜千言萬語的精神,爭取更多的資金支持,同時,各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn),在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中,水文項(xiàng)目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年,我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè):一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國政府貸款進(jìn)行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動,這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機(jī)遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè),今年要重點(diǎn)抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程,爭取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測隊(duì)拆遷、株洲勘測隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工,同時,今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽站自記井新建,龍家山站站房新建及測驗(yàn)設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目,要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作,爭取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇,開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個國家,小到一個單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績,管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強(qiáng)了管理,人心順了,積極性調(diào)動起來了,工作上去了,這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看,歸納起來主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過機(jī)構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則,力爭使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)基層的意識,今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來,我們在資金管理上出了一些問題,有個別人在這個問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財(cái),不僅只管一支筆審批,而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好,管理好,要把整個財(cái)務(wù)工作管好,管嚴(yán),管扎實(shí)。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時調(diào)換,嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測站管理。近年來,測站管理面臨的問題不少,有些測站職工工作責(zé)任心不強(qiáng),有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測站管理辦法,加強(qiáng)對測站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財(cái)政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟(jì),盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實(shí)好江“*”重要思想的高度,對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會,甲級測繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機(jī)遇優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢,努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項(xiàng)目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面,我們要加強(qiáng)管理,努力提高其經(jīng)營效益。
創(chuàng)收工作,必須強(qiáng)化經(jīng)營管理,講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實(shí)到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機(jī)制,充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場,主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個新臺階,使職工福利上一個新臺階。
第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動,要有群眾性,要有層次性,要有競爭性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展,融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊(duì)伍的素質(zhì),來開展有特色的主題活動,為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對干部隊(duì)伍的監(jiān)督,要做到干部活動到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度,這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,部分處長崗位采取競爭上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí),真正把這個重要思想銘刻在心頭上,落實(shí)在行動中,貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?;?。要以建黨80周年為契機(jī),深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測站辦實(shí)事,辦好事,基層測條件艱苦,生活清苦,我們要時刻急基層之所急,想基層之所想,切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動,來推動水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅(jiān)持重實(shí)際,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測站才支持我們。
同志們,在新世紀(jì)的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!
本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時,下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險工險段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險隊(duì)伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲備到位。防汛搶險隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊(duì)伍人員名單逐個核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
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全市防汛工作會議講話稿篇十七
同志們:
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢,提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識,嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施,切實(shí)做到職責(zé)到位、行動到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報降雨時間,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時整治交通安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。
全市防汛工作會議講話稿篇十八
同志們:
這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是,傳達(dá)貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神,分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢,動員全鎮(zhèn)上下迅速行動,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見,我再強(qiáng)調(diào)五個方面問題。
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責(zé)任感、緊迫感。
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局,秸稈禁燒是各級重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),防汛工作緊系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須確保萬無一失??偟膩砜?,今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題:一是由于連續(xù)干旱少雨導(dǎo)致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來,全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作,在一定程度上緩解了旱情,但是受水澆條件的限制,還有許多農(nóng)田未能澆上水,小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導(dǎo)致小麥后期管理的任務(wù)重?,F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期,干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響,要求我們必須高度重視,提前預(yù)防,認(rèn)真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準(zhǔn)備等工作,確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導(dǎo)致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低,受此影響,南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早,北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結(jié)束晚,三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長,容易導(dǎo)致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒,影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習(xí)導(dǎo)致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看,我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋,多數(shù)群眾都能按照要求,采取秸稈粉碎還田的辦法,從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習(xí)不改,焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止,帶來了極大安全隱患。因此,在秸稈禁燒工作上,大家要時刻保持清醒認(rèn)識,切實(shí)消除僥幸心理,超前謀劃,精心部署,堵疏結(jié)合,嚴(yán)防死守,全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時,也進(jìn)入了汛期。防汛抗旱事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將防汛作為重要任務(wù)來抓,抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)。但是,也要清醒地看到與往年相比,今年的防汛形勢比較嚴(yán)峻。一是天氣形勢復(fù)雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨,但據(jù)市氣象局分析,汛期我市將進(jìn)入天氣不穩(wěn)定時期,局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多,遭受連陰雨、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害的幾率較大,防大汛、抗大災(zāi)的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年,我鎮(zhèn)搶建房屋成風(fēng),所建房屋的質(zhì)量參差不齊,不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強(qiáng)村級建房管理會議,安排各村對本村建房進(jìn)行自查整改,但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位,安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣,將直接危及群眾生命安全,造成不堪設(shè)想的惡果。三是水利設(shè)施建設(shè)滯后。由于歷史上防汛設(shè)施投入欠賬較大,水利基礎(chǔ)設(shè)施存有度汛隱患,全鎮(zhèn)防大汛、抗大災(zāi)的能力還不強(qiáng),部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修,一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患,給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作,不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想,防汛意識淡薄,防汛準(zhǔn)備工作不夠充分,沒有相應(yīng)的。
應(yīng)急預(yù)案。
和防汛隊(duì)伍,防洪抗災(zāi)的能力不足。對此,大家一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的新形勢、新特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把問題考慮得更復(fù)雜一些、把困難估計(jì)得更充分一些、把措施制定得更細(xì)致一些,千方百計(jì)確保安全度汛。
二、堅(jiān)持堵疏結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)“無煙三夏”目標(biāo)。
三夏生產(chǎn)安全責(zé)任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視,將秸稈禁燒工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),以“無煙三夏”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,切實(shí)提高安全防范意識,采取得力措施,嚴(yán)格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧,杜絕在路邊溝堆放麥秸,實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)、無事故、無重大治安問題的目標(biāo)。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒,宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒,營造“無煙三夏”的濃厚氛圍,這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗,印制了近萬份《致學(xué)生家長的一封信》,給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學(xué)要積極配合,組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長,確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時,黨委、政府將安排專人抽查,發(fā)現(xiàn)沒落實(shí)到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村要切實(shí)利用好村級廣播,做到每天都要講防火,每天早中晚反復(fù)宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神,把政策要求、處罰措施宣傳到戶,在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎(chǔ)上,各辦事處村要自己書寫或制作標(biāo)語條幅,張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭,從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標(biāo)喊響,人人盡知,營造三夏安全防火的強(qiáng)大聲勢。
(二)要重點(diǎn)抓好田間防火措施。為確保防火效果,鎮(zhèn)里專門準(zhǔn)備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來,明確防火值班人員,無論你雇人值班也好,組織村干部值班也好,必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人,采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法,一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”,聯(lián)防綜治,嚴(yán)防死守,在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群,確保大田防火安全。要切實(shí)改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面,每個防火點(diǎn)必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況,確保在三夏期間各防火點(diǎn)有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責(zé),既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,組織指導(dǎo)好各村三夏秸稈禁燒工作,確保萬無一失。另外,各辦事處、村要積極發(fā)揮村級民兵主力軍作用,設(shè)立民兵防護(hù)棚,懸掛帶有民兵標(biāo)志的宣傳標(biāo)語,有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊(duì),深入田間地頭進(jìn)行巡邏,共同抓好安全防火工作。
(三)要認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作,嚴(yán)查在主要干道打麥曬場等不良陋習(xí),要發(fā)揮工作的主動性,發(fā)現(xiàn)一起,清理一起,不留隱患,確保道路時刻暢通;同時,要重點(diǎn)抓好路邊溝防火,堅(jiān)決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度,這次會后,對由于火勢較大,在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火,鎮(zhèn)里將在著火點(diǎn)召開反面現(xiàn)場會,對出現(xiàn)消防火情、火災(zāi)或場間安全事故的,扣除所有責(zé)任人的風(fēng)險抵押金,有關(guān)責(zé)任人要寫出書面檢查,并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災(zāi)和事故,扣除所有相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險抵押金,同時扣除村支部書記、主任本月工資,后果嚴(yán)重的將給予責(zé)任人行政處分,取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外,為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組,督查組要實(shí)事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進(jìn)行督導(dǎo),并將督導(dǎo)情況每天上報至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒匯報的現(xiàn)象,將扣除督查組人員的風(fēng)險抵押金,以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保三夏秸稈禁燒工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化工作重點(diǎn),堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各辦事處、村和各有關(guān)部門要樹立責(zé)不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責(zé)任感,認(rèn)真做好三夏“收、種、管”工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機(jī)收會戰(zhàn)為關(guān)鍵,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用。今年三夏,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門、各辦事處、村要科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌管理,最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機(jī)主力軍作用,確保成熟一塊、搶收一塊,切實(shí)解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調(diào)機(jī)難題,加快強(qiáng)收進(jìn)度;要注重協(xié)調(diào)服務(wù),為跨區(qū)作業(yè)的收割機(jī)營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境,盡快設(shè)立接機(jī)服務(wù)點(diǎn),采取專人蹲點(diǎn)接待,加強(qiáng)與外來跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械對接聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算等服務(wù)措施,為跨區(qū)作業(yè)機(jī)械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴(yán)格推廣麥秸還田技術(shù),無論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī),還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī),都必須要強(qiáng)制安裝麥秸粉碎機(jī),否則,不準(zhǔn)入鎮(zhèn)進(jìn)行作業(yè)。農(nóng)機(jī)站要超前謀劃,在農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備工作中,要講明政策,嚴(yán)肅紀(jì)律,引導(dǎo)機(jī)主主動安裝麥秸粉碎機(jī)。各村要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對于未安裝麥秸粉碎機(jī)的,無論任何理由,都不準(zhǔn)下地作業(yè),凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,要追究辦事處、村的責(zé)任,確保麥秸還田技術(shù)推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐,要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時組織農(nóng)機(jī)下地翻耕,確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機(jī)械化作業(yè))技術(shù),尤其是要大力推廣玉米直播技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民摒棄以往套種做法,確保玉米播種效果。其次,要抓好夏管。要及時組織群眾進(jìn)行查苗、間苗、補(bǔ)苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點(diǎn)尾夜蛾的防治,大力普及對病蟲害防治知識,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防治,最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期,認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好用地調(diào)整,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村。各村要結(jié)合各自實(shí)際,按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則,有選擇地引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要搞好科技、信息服務(wù),引導(dǎo)組建特色經(jīng)濟(jì)合作組織,通過示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、樹立憂患意識,積極主動地做好防汛工作。
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛,今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理,寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(一)要完善預(yù)案,扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)常規(guī)準(zhǔn)備。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,專門出臺了有關(guān)文件在今天會上下發(fā),對面臨的嚴(yán)峻形勢做了細(xì)致的分析,制定了相應(yīng)的處理預(yù)案,大家要根據(jù)文件的要求,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時間,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步強(qiáng)化防御洪水的措施,建設(shè)高效可靠、先進(jìn)實(shí)用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預(yù)報預(yù)警和汛情測報信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),抓好水情預(yù)報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí),確保安全度汛。
(二)要加強(qiáng)巡查,突出抓好重點(diǎn)部位防汛工作。要集中對范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,對確定的險工險段,列出單子,組織專業(yè)隊(duì)伍,確保在汛前開工建設(shè),盡快搞好修復(fù)加固。要加強(qiáng)對村級建房安全隱患的排查整改,要嚴(yán)格按照上次村級建房管理會議要求,對存有安全隱患的房屋,汛期期間堅(jiān)決禁止任何人入住,并在周圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確保不出任何意外。
(三)要兩手準(zhǔn)備,全力做好抗旱準(zhǔn)備。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修、配套和改造,積極攔蓄地表水,合理開采地下水,加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè),合理調(diào)配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度地減輕旱災(zāi)對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務(wù),按照“先地表水、后地下水”的用水秩序,進(jìn)一步制訂完善各種應(yīng)急抗旱供水調(diào)度方案,合理統(tǒng)籌安排用水,滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保三夏各項(xiàng)工作的取得明顯成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。三夏生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重,全鎮(zhèn)上下要引起重視,按照分工,用心把握、用心工作、用心落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委、政府賦予的重要責(zé)任,齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。三夏安全生產(chǎn)實(shí)行辦事處負(fù)責(zé)制,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記是第一責(zé)任人,各村支部書記、村主任、包村干部是直接責(zé)任人,出現(xiàn)問題嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任,絕不姑息遷就。要切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組,晝夜巡查,負(fù)責(zé)面上安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查;各辦事處要成立安全巡查隊(duì),包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,采取單雙排班巡查的辦法,抓好本辦事處督促巡查指導(dǎo)工作;各村也要成立安全檢查工作隊(duì),分別由書記、主任帶隊(duì),堅(jiān)持晝夜巡查,及時發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患,確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),積極強(qiáng)化服務(wù)職能和手段,確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進(jìn)行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)物質(zhì)供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo),搞好農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)機(jī)具搶修,確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門要搞好電力調(diào)度,保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)防火安全檢查和天氣預(yù)報預(yù)測,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)三夏意識,提高為群眾提供技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);水利部門要發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好天氣情況的預(yù)報,防汛指導(dǎo)等工作,把工作做細(xì)做實(shí),確保安全度汛。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度,鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對三夏工作進(jìn)行督促指導(dǎo),分析、通報情況,促進(jìn)任務(wù)落實(shí),做到三夏生產(chǎn)不結(jié)束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準(zhǔn)備,三夏期間,不經(jīng)請假批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)擅離崗位。各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責(zé)任,對遲到早退、出工不出力的干部要進(jìn)行嚴(yán)肅批評。要建立完善的督導(dǎo)、通報制度,對各辦事處、村工作開展情況實(shí)行動態(tài)考核,定期公布督察情況,并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們,搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,事關(guān)全鎮(zhèn)工作大局,意義重大,任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),全力投入到工作中去,努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收,確保安全度汛,努力奪取三夏各項(xiàng)工作的全面勝利。
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全市防汛工作會議講話稿篇十九
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全市防汛減災(zāi)緊急電視電話會議和市長陳昌旭、常務(wù)副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當(dāng)前的防汛減災(zāi)嚴(yán)峻形勢和我鎮(zhèn)的實(shí)際,安排部署我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),盡最大可能消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、減小災(zāi)害損失。
首先,我對織金縣三起因地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡和塌方事故的進(jìn)行通報,下面我對當(dāng)前的防汛減災(zāi)工作作以下幾點(diǎn)部署:
思想是行動的先導(dǎo),只有思想上的重視,才有行動上的落實(shí)。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,樹立防災(zāi)減災(zāi)警鐘長鳴的思想,樹立人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全第一的思想,樹立特殊時期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想,凝聚成為防災(zāi)減災(zāi),保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)大合力,是本次會議的重要使命。因此,我們要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來,把力量進(jìn)一步凝聚起來,最大限度的發(fā)揮蘊(yùn)藏在廣大干部群眾中減災(zāi)防災(zāi)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分利用一切有利條件,努力調(diào)動一切積極因素,奮力做好當(dāng)前的防災(zāi)減災(zāi)工作。所有干部要時時關(guān)注上級部門發(fā)出的氣象預(yù)報,關(guān)注了解群眾有無受災(zāi)及災(zāi)害危害情況等,一有情況要及時、隨時上報,確保政令暢通、信息暢通。
所有干部在防災(zāi)減災(zāi)工作中,不得有絲毫的馬虎,不能放過對一絲隱患的排查、整改。一是各村(社區(qū))支部書記、各單位負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為防災(zāi)減災(zāi)工作第一責(zé)任人,各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)都要建立值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,并將值班表和聯(lián)系電話報鎮(zhèn)黨政辦公室,要求第一責(zé)任人和值班人員24小時開機(jī),保證聯(lián)系暢通。二是各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組,確定固定信息員并登記造冊,各村要簽訂防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任書,將責(zé)任靠實(shí)到每個村(社區(qū))、每個組、每個人。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)及時召開會議,全面安排部署,樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。三是各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)守責(zé)任制,帶頭堅(jiān)持值班,帶頭檢查整改隱患,要牢固樹立“嚴(yán)密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,對汛情、雨情、災(zāi)情的傳遞要及時準(zhǔn)確。四是各位干部要嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀(jì)律而造成人員傷亡和重大損失的,要深究責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)按照職責(zé)分工,密切配合,積極采取措施,提高防災(zāi)減災(zāi)的整體能力。學(xué)校在注重加大對自身及周邊隱患排查的同時,更要加大通過學(xué)生做好防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度;衛(wèi)生院要加強(qiáng)應(yīng)急救援的組織力度和演練工作,做到有險情時能第一時間趕到現(xiàn)場施救,最大限度減少人員傷亡;派出所要加強(qiáng)治安防范工作;社會事務(wù)辦要積極和上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好救災(zāi)的物資儲備工作;國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應(yīng)對各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確保一有險情,立即按照預(yù)案啟動應(yīng)急救援;人武部要加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的工作能力,確保民兵召之即來,來之能戰(zhàn),能發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)主力軍作用。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通,全力配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在全鎮(zhèn)形成一個共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機(jī)制,全面協(xié)調(diào)配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機(jī)制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強(qiáng)與上級有關(guān)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時掌握和通報有關(guān)汛情、險情和災(zāi)情等信息。各村要成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,各單位要制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加大演練,確保發(fā)生災(zāi)情時,能第一時間緊急響應(yīng),快速反應(yīng),迅速行動,要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力,逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要對本轄區(qū)山、水、林、田、路進(jìn)行拉網(wǎng)式地重點(diǎn)排查,特別是敬老院,中小學(xué),危房戶。將檢查結(jié)果和對隱患采取的防范措施報鎮(zhèn)政府,確保安全無隱患。對查出的任何隱患都不能放過,要及時采取具體措施進(jìn)行整改排除,解決不了的,要及時上報請示黨委、政府,尤其是要對存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要確立專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時按程序上報。在這個問題上,不能抱任何僥幸心理,只有老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要組成督查組,對各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。凡是沒有按照要求排查的,沒有上報的,出了問題,從嚴(yán)處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經(jīng)制定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的任務(wù),就是要按照會議的安排部署,立足本職,盡職盡責(zé),抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
同志們,做好防汛減災(zāi)工作,任務(wù)十分繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議的各項(xiàng)部署,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝心聚力、盡職履責(zé),全面完成防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)防災(zāi)減災(zāi)工作新局面,讓全鎮(zhèn)人民安心,為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市防汛工作會議講話稿篇二十
要貫徹落實(shí)xx省長在全省防汛抗旱工作電視電話會議上關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,依法做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理,堅(jiān)決避免因非法廣告牌墜落造成安全生產(chǎn)事故。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了2022年全市防汛抗旱工作視頻會議個人講話稿范文,歡迎查閱。
同志們:
今天下午,我們召開鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作視頻會議,目的就是通過以案促改,使全市干部職工以案為鏡,以案為戒,認(rèn)真從中吸取深刻教訓(xùn),全面提高風(fēng)險意識和應(yīng)急處突能力,研究解決全市防汛抗旱工作存在的問題,安排部署下步重點(diǎn)工作。剛才,市城市管理局、xx縣、xx縣匯報了防汛抗旱工作情況,市氣象局對今年我市氣候特征及汛期氣候趨勢作了預(yù)測分析。下面,結(jié)合我市工作實(shí)際,就做好全市防汛抗旱工作,我講三點(diǎn)意見:
一、要提高政治站位。
要充分認(rèn)識此次以案促改是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的重要論述和指示批示精神、落實(shí)黨中央國務(wù)院對河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查相關(guān)問題整改工作的具體抓手,是強(qiáng)化人民至上理念、提升責(zé)任意識、底線思維和應(yīng)急能力的重要舉措。全市各地各單位要對現(xiàn)有的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案及應(yīng)急處突制度進(jìn)行一次全面清理、評估、修訂和完善,堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板,把問題整改成效上升為制度機(jī)制。堅(jiān)持集中改和長期改、堵塞漏洞和源頭治理、解決問題和推動發(fā)展相結(jié)合,對存在的問題分類整理,列出整改目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容措施、具體要求、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工等,掛牌督辦、跟蹤問效。
(一)改正作風(fēng)、提高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化干部群眾應(yīng)急能力和防災(zāi)避險自救意識,把防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作做到前面、落到實(shí)處,“寧可十防九空,不可失防萬一”,堅(jiān)決克服麻痹思想和經(jīng)驗(yàn)主義,牢牢守住不發(fā)生群死群傷事故的金標(biāo)準(zhǔn)。出臺整治形式主義、官僚主義的具體措施,著重解決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要論述和指示批示精神不到位,缺乏風(fēng)險意識和底線思維,只提原則要求不解決實(shí)際問題,只管發(fā)文件不去問效果、只管開會不去抓落實(shí)等作風(fēng)不實(shí)不細(xì)問題。
(二)改革制度、堵塞漏洞。認(rèn)真分析、切實(shí)找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的制度根源,牢牢扛起全面深化應(yīng)急處突體制改革主體責(zé)任,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和應(yīng)急能力建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和城市治理、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動等建立完善一批執(zhí)行主體明確、科學(xué)完備管用的制度,構(gòu)建全鏈條、全周期應(yīng)急管理機(jī)制制度。
(三)改善管理、增強(qiáng)能力。全面評估應(yīng)急管理體制改革存在的問題,系統(tǒng)查找機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)界定、運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、協(xié)同高效的差距,切實(shí)提高預(yù)警發(fā)布能力、應(yīng)急指揮能力、搶險救援能力、社會動員能力、科技支撐能力。全面查找本地本單位在搶險救災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲備、協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面存在的問題,推動管理規(guī)范化、科學(xué)化。
(四)改進(jìn)監(jiān)督、提升效果。發(fā)揮好組織監(jiān)督作用,督促各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主體責(zé)任意識,各級政府和主管部門要樹牢人民至上的理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,強(qiáng)化責(zé)任意識、風(fēng)險意識和底線思維,確保責(zé)任落實(shí)到位。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,加大監(jiān)督力度,真正管在平常、嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常,切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。對重視不夠、工作不力、責(zé)任不到位,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
二、做好薄弱環(huán)節(jié)治理工作。
(一)做好農(nóng)村防汛工作。2018年,我市遭遇了臺風(fēng)“溫比亞”帶來的百年不遇特大暴雨和內(nèi)澇災(zāi)害,得益于我市暢通無阻的河湖水系網(wǎng)絡(luò),相對總體雨量而言,農(nóng)田遭受的損失較小。面對今年汛期復(fù)雜多變的天氣氣候形勢,要切實(shí)從全市域?qū)用孀龊棉r(nóng)村防汛工作的安排和部署。
一是做好河湖水系排查清淤工作。要以縣(市、區(qū))為單位,以村民小組、村為基本單元,以農(nóng)村排水溝渠、池塘、農(nóng)田水網(wǎng)等為重點(diǎn),全面排查河湖水系堵塞、占用、淤積情況,及時做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要對市域內(nèi)主要河流進(jìn)行一次全面梳理排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時交辦,及時組織做好河道清障工作,確保全市域各級、各類、各區(qū)域河湖水系互聯(lián)互通、暢通無阻。要落實(shí)河(湖)長制,壓實(shí)河(湖)長責(zé)任。今天會后,市河長制辦公室要通知各市級河長,就做好當(dāng)前防汛工作,確保河湖水系暢通,開展一次巡河檢查和專項(xiàng)工作督查,確保存在問題得到有效解決。
二是做好湖河渠閘壩檢查搶修工作。閘壩具有蓄水和防洪排澇的關(guān)鍵性作用,是確保安全度汛的重要環(huán)節(jié)。目前,我市有部分閘壩年久失修,處于閑置狀態(tài)。要以縣(市、區(qū))為單位,對湖河渠閘壩進(jìn)行一次全面檢查,對毀損、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、年久失修的閘壩,要立即進(jìn)行搶修。市水利局要加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。
三是做好橋梁汛期安全工作。交通運(yùn)輸和公路部門要迅速安排部署,開展跨渠和道路橋梁安全檢查,確保市域內(nèi)各類橋梁汛期安全。
四是做好農(nóng)村地區(qū)河湖水系險工險段的搶修工作。各縣(市、區(qū))要切實(shí)發(fā)揮好河(湖)長制作用,定期開展全面排查,確保閘壩、堤岸、跨河橋梁等險工險段得到及時排查搶修,確保安全度汛和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
以上工作任務(wù)要確保6月中旬前完成,確因特殊原因不能按時完成的,要制定周密的工作預(yù)案。
(二)做好城市防汛工作。一是做好建筑工地深基坑的防汛工作。城市防汛的重點(diǎn)在于防范內(nèi)澇和建筑工地深基坑險情。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要做好建筑工地汛期管理,對中心城區(qū)內(nèi)具有深基坑的在建工地進(jìn)行一次全面排查,確保塔吊、建筑物、材料等汛期安全。各縣(市、區(qū))也要對此項(xiàng)工作做好安排部署。二是做好老舊小區(qū)的防汛工作。三區(qū)和市人防辦要對城區(qū)老舊小區(qū),尤其是防空洞周邊的老舊小區(qū)進(jìn)行一次全面排查,制定群眾疏散工作預(yù)案,確保汛期群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。同時,各縣(市、區(qū))要做好棚戶區(qū)防汛工作。三是做好排澇不暢居住小區(qū)的防汛工作。雖然近幾年我們通過積水點(diǎn)改造,使排澇不暢居住小區(qū)的防汛狀況有了明顯改善,但問題仍然不同程度的存在。針對中心城區(qū)積水點(diǎn)改造不到位、排水不暢、容易被淹的小區(qū),市城市管理局要完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任分工,劃定重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)交辦,切實(shí)做好物資儲備和應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。四是做好大型公共場所的防汛工作。醫(yī)院、學(xué)校、大型商場、大型停車場、火車站、汽車站等區(qū)域是城市防汛的重中之重。各縣(市、區(qū))要做到有預(yù)案、有安排,確保防汛措施落實(shí)到位。
三、抓好物資儲備。
各縣(市、區(qū))要撥付專項(xiàng)資金,及時開展應(yīng)急物資儲備專項(xiàng)檢查,做好應(yīng)急演練和應(yīng)急搶險預(yù)案的細(xì)化完善。
(一)要做好防汛物資儲備。近年來,市縣兩級不斷加大防汛物資儲備投入力度,僅市區(qū)就配備了近30臺抽水泵車,防汛應(yīng)急保障能力有了較大提升。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好險工險段尤其是水庫的防汛物資儲備。雖然目前我市上游流域的幾個水庫處在干旱狀態(tài),蓄水量不足,但我們要把堅(jiān)持防患于未然作為當(dāng)前工作的重中之重,堅(jiān)持抗旱、防汛兩手抓,確保防汛資金撥付到位、防汛物資儲備到位,寧可備而不用、不可用時無備。同時,應(yīng)急物資儲備點(diǎn)要盡可能靠近險工險段,減少應(yīng)急搶險運(yùn)輸時間。交通運(yùn)輸、公安、交警、通訊等部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)力量配備,制定工作預(yù)案,確保防汛搶險道路交通運(yùn)輸、信息通訊等暢通,為應(yīng)急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指揮部成員單位也都要按照今天會議要求,以實(shí)際行動做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)要做好應(yīng)急演練。市防汛抗旱指揮部各成員單位、各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行職責(zé),近期組織開展一次防汛工作應(yīng)急演練。要通過應(yīng)急演練,及時消除問題和隱患。剛才,xx縣在匯報中指出,該縣防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后,災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報手段仍較落后。各縣(市、區(qū))要高度重視,做好防汛指揮系統(tǒng)汛前檢查及運(yùn)行維護(hù)管理,確保防汛指揮系統(tǒng)暢通。會后,市水利局要做好與xx市視頻會議系統(tǒng)的連通。xx市也要盡快和市里做好對接,確保把各項(xiàng)工作抓到位、落實(shí)好。
(三)要細(xì)化完善應(yīng)急搶險預(yù)案。會后,市防汛抗旱指揮部辦公室要立即通知各成員單位,由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開班子會,對防汛工作預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),分析研判當(dāng)前防汛形勢,查找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確任務(wù)分工、細(xì)化方案、強(qiáng)化責(zé)任,以實(shí)際行動落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想和習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保指揮暢通、搶險及時。
(一)確保全國、全省大區(qū)域的指揮系統(tǒng)暢通。一是確保部隊(duì)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通,發(fā)揮其高效應(yīng)急處置作用。xx軍分區(qū)和武警xx支隊(duì)都參加了今天的會議。因?yàn)樵诔霈F(xiàn)大的汛情、災(zāi)情的時候,人民子弟兵就是我們的堅(jiān)強(qiáng)靠山。希望xx軍分區(qū)和武警xx支隊(duì)保持應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通,遇到緊急情況及時向上級進(jìn)行溝通匯報。二是確保市防汛抗旱指揮部辦公室“上情下達(dá)、下情上傳”的系統(tǒng)暢通。我市周邊全部是平原,溝渠河道彼此相連。市防汛抗旱指揮部辦公室要保持與上下游區(qū)域的聯(lián)系暢通,根據(jù)周邊汛情、災(zāi)情特點(diǎn),及時分析研判我市汛情趨勢和潛在風(fēng)險區(qū)域,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(二)確保市域內(nèi)指揮系統(tǒng)暢通。一是確保市縣兩級指揮系統(tǒng)暢通。二是確??h到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村的指揮系統(tǒng)暢通。各縣(市、區(qū))要對此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補(bǔ)齊短板,確保指揮系統(tǒng)于4月底前暢通無阻。三是各有關(guān)部門、防汛抗旱指揮部各成員單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員,各縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長等,在防汛期間要保持24小時通訊暢通。要嚴(yán)格落實(shí)今天會議要求,入汛即進(jìn)入24小時值班狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,第一時間到位指揮,第一時間調(diào)動救援力量和救援物資,及時開展搶險救援工作,將災(zāi)害損失降到最低程度。
(三)警惕極端天氣帶來的災(zāi)害。今年3月14日-16日,xx市、xx縣、xx縣、x縣出現(xiàn)了短時強(qiáng)降水、雷電、大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣,造成部分地塊小麥倒伏。面對極端天氣變化,各縣(市、區(qū))政府(管委會)主要負(fù)責(zé)同志和分管農(nóng)業(yè)、水利、應(yīng)急安全等工作的分管負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化分析研判,利用一個月的時間,抓好物資儲備等各項(xiàng)搶險救援準(zhǔn)備,做好防汛期間應(yīng)急預(yù)案演練,落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施,集中精力打好薄弱環(huán)節(jié)殲滅戰(zhàn)。
(四)做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理。要貫徹落實(shí)xx省長在全省防汛抗旱工作電視電話會議上關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,依法做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理,堅(jiān)決避免因非法廣告牌墜落造成安全生產(chǎn)事故。此項(xiàng)工作由市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)。同時,各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對高層建筑塔吊的使用管理,做好大風(fēng)天氣下高空作業(yè)安全防范工作。
通過今天的會議,希望市防汛抗旱指揮部各成員單位、各縣(市、區(qū)),進(jìn)一步做好工作安排部署,以實(shí)際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)好全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,為全市安全度汛、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和夏糧豐產(chǎn)豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮!
全市防汛工作會議講話稿篇二十一
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預(yù)案,第一時間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們,水火無情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎袑?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預(yù)案,及時進(jìn)行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報制度,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。
全市防汛工作會議講話稿篇二十二
本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時,下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險工險段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險隊(duì)伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲備到位。防汛搶險隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊(duì)伍人員名單逐個核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
全市防汛工作會議講話稿篇二十三
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神,對我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進(jìn)行全面安排。剛才,玉xx縣長就以上幾項(xiàng)工作做了安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
“三夏”工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn),關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益,關(guān)系社會大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛,到目前為止,全縣小麥總體上長勢良好,可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當(dāng)前中心工作,切實(shí)抓緊抓好,確保夏糧豐收。
(一)加強(qiáng)麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是對各種自然災(zāi)害最為敏感的時期,損失一旦造成就不可彌補(bǔ),因此各級各部門要克服麻痹思想,本著“小麥不收、管理不?!钡脑瓌t,繼續(xù)加大工作力度,加強(qiáng)管理,重點(diǎn)要放在防病蟲、防倒伏、防風(fēng)干上,確保豐產(chǎn)豐收。
(二)加強(qiáng)搶收搶種意識。當(dāng)前季節(jié)容易形成雷雨,天氣復(fù)雜多變,又正值“三夏”的關(guān)鍵時期,各相關(guān)部門要相互分工協(xié)作,樹立大局意識,一盤棋意識,工作形成合力,全力以赴督促群眾,在供電、供油、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)調(diào)配等方面服務(wù)好群眾,抓好有利時機(jī),集中人力、機(jī)械等,抓好搶收、搶曬、搶種,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴(yán)格農(nóng)資市場監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。秋作物是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲,也是完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù),增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時機(jī),繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積,確保秋作物不低于45萬畝。擴(kuò)大蔬菜經(jīng)濟(jì)高效作物的種植面積,逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域,要因地制宜,擴(kuò)大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
防汛工作從中央到地方,可以說是年年講、層層講,是項(xiàng)老生常談的常規(guī)性工作。因?yàn)槔仙U?,有些人就會耳朵聽煩了,思想麻痹了。耳朵聽煩了,工作起來就會不認(rèn)真;思想麻痹了,工作就會出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故,盡管原因是多方面的,但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認(rèn)識不足。除此之外,我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題,一是防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標(biāo)準(zhǔn)不高,黃河流經(jīng)我們xx59公里,且處于中下游交界處,河道變寬,河床變淺,水情復(fù)雜,河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排澇設(shè)施不全,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村排澇設(shè)施跟不上,稍遇大雨,就可能沖壞莊稼,損毀道路,甚至沖塌房屋;部分水庫帶病運(yùn)行,全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成,但多數(shù)沒經(jīng)歷過大水考驗(yàn);城鎮(zhèn)防洪能力不強(qiáng),遇到大的降雨過程,極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預(yù)警監(jiān)測能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預(yù)警監(jiān)測能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,雖然初步建成了集預(yù)測預(yù)警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災(zāi)害預(yù)警體系,但標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,人員培訓(xùn)還不到位,系統(tǒng)的運(yùn)行還不夠順暢,預(yù)警監(jiān)測的超前性、準(zhǔn)確性等還需要進(jìn)一步提高。三是群眾安全防范意識不強(qiáng)。群眾主動防范水災(zāi)和自我保護(hù)的意識、能力不足,在遇到災(zāi)害性天氣和突發(fā)汛情時,不能夠積極全力進(jìn)行防范,也不知道怎樣防險避險,少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下,仍不以為然。四是面臨的防汛任務(wù)既復(fù)雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務(wù),還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等,對此我們一定要有足夠的認(rèn)識,把汛期可能出現(xiàn)的問題把握的再準(zhǔn)確些,更好更細(xì)地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準(zhǔn)備。
(一)突出防汛重點(diǎn)。一要突出黃河和水庫防汛。要加強(qiáng)黃河等河流的重要地段、重要部位,黃河渠險工險段以及中州渠防汛;會盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案,重點(diǎn)落實(shí)好黃河控導(dǎo)工程及黃河渠搶護(hù)措施,并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情;對12座水庫等控制性水利工程,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包庫責(zé)任制和度汛措施,強(qiáng)化水庫運(yùn)行管理和科學(xué)調(diào)度,形成運(yùn)行聯(lián)動機(jī)制,確保水庫安全度汛,河道安全行洪。在此基礎(chǔ)上,更加重視中小型病險水庫安全度汛工作,重點(diǎn)做好水庫的安全巡視和值班值守,確保遇到險情及早發(fā)現(xiàn),及時處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題,做好排澇的各種準(zhǔn)備,防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強(qiáng)行洪管道、溝渠和排澇設(shè)施的檢修、清淤,完善道路上缺失的窨井蓋,確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時排出,確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時,交通管理部門要制定預(yù)案,結(jié)合道路易發(fā)生積水區(qū)域,制定交通疏導(dǎo)方案,全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期,山區(qū)降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點(diǎn),在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災(zāi)害,并常伴有交通、通信、電力中斷等問題,極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,若發(fā)生在夜間,群眾更易疏忽。所以,西部鎮(zhèn)要認(rèn)真做好山洪和泥石流的防范工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)對山洪預(yù)警人員的培訓(xùn)和群眾的教育引導(dǎo),掌握山洪災(zāi)害防御知識,在緊急情況下迅速準(zhǔn)確做出判斷并妥善應(yīng)對,最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四要突出學(xué)校、醫(yī)院等公共場所和農(nóng)村危房危窯防汛。學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場是人口密集地區(qū),一旦遇到突發(fā)洪水,極易造成人員傷亡事故。所以,對這些人口密度較大的公共區(qū)域,相關(guān)部門要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有針對性進(jìn)行演練,確保遇到險情能夠有效應(yīng)對。同時,農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點(diǎn),各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查,登記造冊,并落實(shí)“一對一”搶險幫扶措施,保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險情時,這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前,我縣在建的水利工程較多,部分工程工期要求很緊。在這種情況下,更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度,在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負(fù)責(zé)及時通知下游沿線施工工地,并監(jiān)督工地人員、設(shè)備及時撤離,確保施工人員安全。同時,要加強(qiáng)沿河周邊群眾安全管理,做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè),遇到險情能夠及時發(fā)現(xiàn)處置。
(二)突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內(nèi)容仔細(xì)、排查結(jié)果登記、整改問題徹底。會后,各級有關(guān)部門要針對安全隱患排查和整改情況進(jìn)行督查檢查,真正把隱患找到,使問題整改,這樣我們防汛工作才能掌握主動權(quán)。二是落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。包括四個層次的責(zé)任,即行政首長責(zé)任、相關(guān)部門責(zé)任、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位責(zé)任、具體工作人員責(zé)任。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),把防汛工作擺上當(dāng)前議事日程,加強(qiáng)本地區(qū)、本部門的防汛工作。縣水務(wù)、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門,要按照各自職能分別做好防汛調(diào)度、雨情測報、救災(zāi)救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應(yīng)等各項(xiàng)工作。水庫、河道等重點(diǎn)部位分包領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場督查協(xié)調(diào),切實(shí)保證各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務(wù)知識,掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。包括防汛物資儲備、防汛隊(duì)伍充實(shí)、搶險設(shè)備檢修、工作人員培訓(xùn)等,要堅(jiān)持“寧可備而無用、不可用而無備”思想,認(rèn)認(rèn)真真、細(xì)細(xì)致致做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強(qiáng)應(yīng)急演練。目前,各項(xiàng)防汛預(yù)案都有,但存在的問題是缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以,各部門一定要針對每一項(xiàng)預(yù)案,有針對性地開展應(yīng)急演練,通過演練進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,提高搶險隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險情下的自我安全防范能力。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一個系統(tǒng)性工作,單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識,在各級防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立信息共享機(jī)制,在遇到突發(fā)汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。
(三)突出防汛督查。一是嚴(yán)格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式,重點(diǎn)對防汛責(zé)任是否真正落實(shí)、預(yù)案制訂是否切實(shí)可行、物資儲備是否充足到位、抗災(zāi)搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進(jìn)行檢查督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即下達(dá)整改通知,限期整改落實(shí),確保不留隱患、不留死角。二是嚴(yán)格追究。要強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,逐級落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求,切實(shí)履行各自的職責(zé)。要牢固樹立大局意識,堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,不折不扣地自覺執(zhí)行命令,確保防汛政令暢通。要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任追究制度,對履行職責(zé)不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的,要堅(jiān)決按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,從嚴(yán)頂格追究責(zé)任。三是嚴(yán)格值班。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不得擅離工作崗位,確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,遇到突發(fā)事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的,要給予嚴(yán)肅處理。
秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項(xiàng)環(huán)保底線工作,也是一項(xiàng)政治任務(wù),其重要性不言而喻。所以,各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦,堅(jiān)持“堵”、“疏”結(jié)合,提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保今年全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。
(一)加大工作力度。要認(rèn)真總結(jié)前些年禁燒方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,從宣傳到落實(shí)責(zé)任,從死看硬守到突發(fā)事件應(yīng)對,都要建立更加嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò),采取更加過硬的措施,切實(shí)做到村村禁、人人禁、層層禁;縣督查組要對各鎮(zhèn)和相關(guān)委局,加大督查力度,堅(jiān)持原則,不殉私情,嚴(yán)格考核,全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型,對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn),要及時召開現(xiàn)場會,予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位,要及時召開幫促會,在電視臺等新聞媒體公開曝光,并視情節(jié)輕重,追究當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)拓寬利用渠道。去年,縣政府在財(cái)政困難的情況下,積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民新購置了大批秸稈還田機(jī)、粉碎機(jī)等先進(jìn)的耕作機(jī)械,今年將進(jìn)一步加大投入補(bǔ)貼力度,調(diào)動農(nóng)民的購機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。同時,要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項(xiàng)成功技術(shù),并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,確保今年有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)政府一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精干力量,組織專門人員,切實(shí)抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭,巡回檢查。對不聽勸阻,繼續(xù)焚燒秸稈的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要將縣政府下達(dá)的禁燒目標(biāo)責(zé)任,層層分解到鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。這里特別強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時,要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內(nèi)秸稈堆放問題,對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位都要責(zé)任到人,嚴(yán)防死守,確保不出問題。同時,秸稈禁燒和綜合利用工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動配合,在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。今年,縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴(yán)格獎罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的,對鎮(zhèn)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的,要追究鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對于故意縱火行為,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關(guān)規(guī)定,立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大損失的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
除過以上安排的工作外,利用今天會議我再強(qiáng)調(diào)一下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。去年以來,我縣因企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生了毀青事件,被媒體曝光,省、市農(nóng)監(jiān)部門責(zé)成我縣迅速進(jìn)行整改,縣委、縣政府已制定了整改措施,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,我再明確三點(diǎn):一是明確責(zé)任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)委局已向縣政府遞交了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開始,公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴(yán)禁以租代征。各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)單位要對照政策,自查自糾,舉一反三,杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)工作的各項(xiàng)措施。三是強(qiáng)化督查。要加大督查暗訪力度,對違反農(nóng)民利益案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的,將進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),事事關(guān)系民生,件件關(guān)系人民群眾切身利益。大家一定要統(tǒng)籌安排,扎實(shí)工作,為建設(shè)“實(shí)力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的貢獻(xiàn)!
全市防汛工作會議講話稿篇二十四
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實(shí)現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo),我講三個問題:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)防汛工作責(zé)任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,不僅是一項(xiàng)重要的水利工作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實(shí)了防汛目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)防汛責(zé)任逐級進(jìn)行了落實(shí),各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進(jìn)行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進(jìn)和文革時期,由于受當(dāng)時資金、材料、技術(shù)的限制,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運(yùn)行,防洪能力逐年下降,有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護(hù)坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進(jìn)行了維修加固,但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計(jì),潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達(dá)1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進(jìn)行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛工作的自覺性和責(zé)任感。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、理清思路,突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點(diǎn),主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體工作中要著力抓好以下工作的落實(shí):
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅(jiān)決按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù),堵口一定要落實(shí)好防守責(zé)任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復(fù)。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進(jìn)行全面檢查,摸清存在的問題,落實(shí)好相應(yīng)的措施,確保安全度汛。縣防汛指揮部要對河道的清障堵復(fù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點(diǎn),就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護(hù)坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴(yán)重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴(yán)格控制水位。同時,要落實(shí)防汛責(zé)任人,要制定。
應(yīng)急預(yù)案。
和洪水調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅(jiān)決搶險。
(三)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強(qiáng)防范。堅(jiān)持以人為本,以避免人員傷亡為目標(biāo),對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案落實(shí)到村屯。同時,加強(qiáng)對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識和識別能力,特別要對學(xué)生加強(qiáng)保護(hù),可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護(hù)送學(xué)生上、下學(xué)。
(四)強(qiáng)化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財(cái)富相對集中,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重,政治影響也大。對此,有關(guān)部門要高度重視,制定切實(shí)可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務(wù)的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機(jī)構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位、本部門、本行業(yè)的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實(shí)防汛搶險隊(duì)伍。防汛搶險隊(duì)伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo),認(rèn)真組織好防汛常備隊(duì)、搶險隊(duì)和后備隊(duì)。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),不斷提高隊(duì)伍的搶險技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風(fēng)過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準(zhǔn)備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關(guān)單位要將此事做為一項(xiàng)政治任務(wù)來認(rèn)真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實(shí),并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。搶險車輛由交通局具體落實(shí),所有的儲備車輛號碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機(jī)姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準(zhǔn)備搶險時調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準(zhǔn),不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的,要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。在通訊聯(lián)絡(luò)上,要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通,沒有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案,明確一種或幾種預(yù)警方式,并對社會進(jìn)行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡(luò)。電力部門要對所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修,千方百計(jì)保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預(yù)案,做好預(yù)測預(yù)報和上傳下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實(shí)到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得隨意變動。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時準(zhǔn)確有效地做出反應(yīng)。縣防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準(zhǔn)確與否,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準(zhǔn)確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務(wù)工作,突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強(qiáng)有力的組織保證。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責(zé)任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀,可以說,責(zé)任狀就是軍令狀,必須認(rèn)真執(zhí)行,出了問題,就要追究責(zé)任,這一點(diǎn)沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞,獻(xiàn)計(jì)出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調(diào)動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進(jìn)防汛工作的深入開展。
(三)要營造團(tuán)結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團(tuán)結(jié)治水,絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門要加強(qiáng)工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運(yùn)行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實(shí)好各自職責(zé);其他有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊(duì)伍,關(guān)健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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全市防汛工作會議講話稿篇一
同志們:
??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時,脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
??從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長,建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
??三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
??一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
??同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會議講話稿篇二
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時,脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長,建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實(shí)落到實(shí)處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
全市防汛工作會議講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險預(yù)案,確保安全度汛。
全市防汛工作會議講話稿篇四
同志們:
省防汛指揮部召開這次緊急視頻會議,主要任務(wù)是強(qiáng)降雨應(yīng)對防范工作進(jìn)行安排部署。剛才,省氣象局通報了本輪強(qiáng)降雨過程的氣象預(yù)報情況,省水利局對應(yīng)對強(qiáng)降雨工作進(jìn)行了全面地安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一是提高站位,思想上一定要高度重視。
我省防汛工作壓力巨大,不能有半點(diǎn)馬虎。要清醒地認(rèn)識到我們的水庫還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒有跟上。因此,各**各有關(guān)部門一定要高度重視,千萬不可掉以輕心、麻痹大意,千萬不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,積極主動地做好本輪強(qiáng)降雨的應(yīng)對防范工作。
二是統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
要堅(jiān)持預(yù)警信息必須傳達(dá)到戶。氣象、水文部門要及時跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測預(yù)報,特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報,提高預(yù)報的精準(zhǔn)度和時效性。要采取手機(jī)短信、廣播電視滾動預(yù)報、互聯(lián)網(wǎng)、電話通知等多種方式,確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。要堅(jiān)持重點(diǎn)部位必須嚴(yán)防死守。對滑坡監(jiān)測點(diǎn)、病險庫塘、移民搬遷安置點(diǎn)、敬老院、中小學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和人口聚集場所,一定要做到嚴(yán)防死守,逐個落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、防范措施,一旦遇到險情要及時果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持重點(diǎn)對象必須提前轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)針對鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、特困戶、三留守人員等沒有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令,及時果斷,科學(xué)指揮,提早組織危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門要對敬老院、五保戶、集中安置點(diǎn)集聚人員進(jìn)行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對于“三留守”人員,要調(diào)動其子女、親屬、鄰居等各方力量,對每個人員落實(shí)監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨(dú)居、獨(dú)守事件。同時,各級防汛指揮長要堅(jiān)持靠前指揮,及時果斷做好應(yīng)對處置、決策部署。各級防汛指揮部要加強(qiáng)雨情、水情、汛情會商,隨時掌握情況,科學(xué)指揮決策。各級氣象部門、水文部門要加強(qiáng)會商研判,必須做到監(jiān)測準(zhǔn)確、科學(xué),對區(qū)域性的監(jiān)測研判和預(yù)警預(yù)報必須準(zhǔn)確、及時、科學(xué)有效,為防汛指揮部提供科學(xué)準(zhǔn)確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,做好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
全市上下要認(rèn)真落實(shí)防汛的各種成功經(jīng)驗(yàn),利用好各種行之有效的保障應(yīng)對措施。全面落實(shí)“防汛指揮部總指揮、*級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制,要把院戶聯(lián)防擺在重要位置,落到實(shí)處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實(shí)專人值守,責(zé)任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶”工作機(jī)制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級各部門要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責(zé)任人和干部必須立即到崗到位,有序開展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強(qiáng)會商研判,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),果斷組織防搶撤的各項(xiàng)工作。
四是進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。
防汛指揮部各成員單位各負(fù)其責(zé),抓好應(yīng)對防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等8個工作組,要立即對本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災(zāi)物資、搶險設(shè)備必須要到點(diǎn)到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)防范工作;各新聞單位、通信單位要及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門要各負(fù)其責(zé),按照職能對本輪強(qiáng)降雨天氣應(yīng)對進(jìn)行安排部署。各級各部門防汛責(zé)任人務(wù)必要堅(jiān)守工作崗位,各**分管領(lǐng)導(dǎo)必須坐鎮(zhèn)指揮,堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,堅(jiān)決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責(zé)任不到位、措施不落實(shí)的,要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息。同時,遇到重大汛情要及時果斷有力處置,要靈通信息、及時上報;在報送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實(shí),宣傳部門要把好信息發(fā)布關(guān),做好輿論引導(dǎo)工作。對外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報和對外發(fā)布。
同志們,本次強(qiáng)降雨應(yīng)對防范工作是一場硬仗,會后各級要迅速行動起來,壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保在此次應(yīng)對防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
全市防汛工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點(diǎn)樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊(duì)伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
二、工作責(zé)任要夯實(shí)、再夯實(shí)。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
三、協(xié)作配合要強(qiáng)化、再強(qiáng)化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施??h水務(wù)部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財(cái)政部門要及時做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀(jì)律要嚴(yán)肅、再嚴(yán)肅。進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅(jiān)決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上,要堅(jiān)決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅(jiān)決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實(shí),對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報災(zāi)情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。
全市防汛工作會議講話稿篇六
同志們:
剛才,xx局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報,xx市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進(jìn)行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會議講話稿篇七
同志們:
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,王榮平書記、戴源市長專門作了批示,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化認(rèn)識,做到警鐘長鳴、緊弦長繃。
防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強(qiáng)降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認(rèn)識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認(rèn)識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。
一要清醒認(rèn)識氣候變化的復(fù)雜性。近年來,全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風(fēng)等影響發(fā)生強(qiáng)降雨,局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測,氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權(quán)。
二要清醒認(rèn)識市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強(qiáng)降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認(rèn)識存在問題的嚴(yán)峻性。剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴(yán)重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。
二、全力防范,強(qiáng)化舉措,做到未雨綢繆、防患未然。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責(zé)任重大。各地各部門要按照習(xí)提出的“兩個堅(jiān)持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,即“堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項(xiàng)工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進(jìn)行“試開試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保不留死角?!盎仡^看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實(shí)消險責(zé)任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點(diǎn)險工患段,要實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,落實(shí)措施和責(zé)任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機(jī),進(jìn)一步健全河湖管理保護(hù)的體制機(jī)制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補(bǔ)償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點(diǎn)的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出的59道明壩暗埂,各責(zé)任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域布防。要重點(diǎn)做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級別,細(xì)化完善防臺預(yù)案,對臺風(fēng)影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等,預(yù)案中都要有可行性強(qiáng)的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進(jìn)行應(yīng)急加固,加快實(shí)施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點(diǎn)做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細(xì)落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險措施。要重點(diǎn)做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。
四要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè),針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強(qiáng)化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準(zhǔn)確及時發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè),形成以專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊(duì)伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強(qiáng)化防汛物資儲備管理,抓緊盤點(diǎn)防汛物資,對照責(zé)任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化銜接,做到落實(shí)到崗、責(zé)任到人。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實(shí)各級防指成員,切實(shí)將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實(shí)提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。
二要強(qiáng)化部門聯(lián)動。各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的隱患排查,并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財(cái)政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。防汛防旱工作是一個有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達(dá),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
全市防汛工作會議講話稿篇八
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同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強(qiáng)降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強(qiáng)降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強(qiáng)降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強(qiáng)降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強(qiáng)降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強(qiáng)降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,2002年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因?yàn)椴糠指刹繘]有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作。
經(jīng)驗(yàn)。
不足,同時,脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實(shí)做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點(diǎn)把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實(shí)到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機(jī)短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實(shí)中心戶長,建立聯(lián)防機(jī)制。四是重點(diǎn)部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊(duì)伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點(diǎn)人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守。
兒童。
要落實(shí)其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項(xiàng)目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力切實(shí)落到實(shí)處“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧聽罵聲、不聽哭聲”及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。
一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅(jiān)守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實(shí),市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強(qiáng)降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
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全市防汛工作會議講話稿篇九
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢有了明確的認(rèn)識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實(shí)會議精神,下面我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作全省防汛視頻會議提出了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、做到三個確保,實(shí)現(xiàn)兩個目標(biāo)的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機(jī)制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進(jìn)行安全隱患排查,落實(shí)工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行,保證安全度汛。同時要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機(jī)泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進(jìn)行強(qiáng)排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
化,及時分析會商,增強(qiáng)預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運(yùn)輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強(qiáng)防汛督察體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持。各級防辦要加強(qiáng)理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點(diǎn)小型水庫的防洪運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運(yùn)行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機(jī)制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項(xiàng)重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認(rèn)真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí),一級對一級負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人,落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任,同時加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,堅(jiān)定信心,嚴(yán)陣以待,扎實(shí)工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁竭_(dá)我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時,確保應(yīng)急搶險需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識,各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險提供堅(jiān)實(shí)保障。
全市防汛工作會議講話稿篇十
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,請大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識今年防汛形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí),確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險加固的病險水庫為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進(jìn)行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機(jī),對尚未進(jìn)行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,爭取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財(cái)力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗(yàn)收完工的5座水庫,應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對除險加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實(shí)好預(yù)警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實(shí)整改措施,實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實(shí)提高抗洪搶險組織指揮能力,重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊(duì)伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時分析汛情趨勢,主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
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全市防汛工作會議講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級會議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長和吳縣長分別就軍民聯(lián)防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此,我完全同意,請大家結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責(zé)任書,要嚴(yán)格按照責(zé)任書的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定,歷來都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責(zé)。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見。連年干旱,給我們修繕?biāo)O(shè)施、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現(xiàn)裂紋和滲水現(xiàn)象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數(shù)蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設(shè)施的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯下降。同時,也由于多年干旱,年年防洪不見洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位、積極性不高、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對措施,各種防汛抗旱抗災(zāi)預(yù)案制定、宣傳、實(shí)施不力,缺乏防汛應(yīng)急演練,防汛技術(shù)和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現(xiàn)了多次明顯降水過程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計(jì)達(dá)389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類的水利設(shè)施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚山水庫蓄水達(dá)3.02億立方米,鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米,大石橋水庫蓄水593萬立方米,其他各類小型水利設(shè)施蓄水1580萬立方米。據(jù)氣象部門預(yù)報,在未來三個月內(nèi),全縣還將出現(xiàn)多次明顯降雨,總降水量將達(dá)到540—650毫米,比正常年份略高。對此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉(zhuǎn)變,對當(dāng)前形成的降水要合理引導(dǎo)、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;也要對汛期內(nèi)可能出現(xiàn)的大汛、洪水提前謀劃應(yīng)對,做到有備無患,萬無一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴(yán)峻形勢。雖然近年來,我縣不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,系統(tǒng)實(shí)施了小型水庫除險加固工程,建設(shè)了一批防洪抗旱排澇設(shè)施,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴(yán)重,全縣126座小型水庫,有50座小型水庫仍存在病險問題,占小型水庫總數(shù)的40%。防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,現(xiàn)有中小型水庫、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗(yàn),極易造成旱澇災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),加之預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對以上的這些問題,都要引起我們的高度警覺,引起各級各部門的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴(yán)陣以待,落實(shí)舉措,確保安全。
會上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門要認(rèn)真對照文件精神,堅(jiān)持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作。
(一)要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測,完善預(yù)案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類方案預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案可行、可用、可靠。要逐項(xiàng)細(xì)化具體工作方案,把事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預(yù)案,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農(nóng)村居民老齡化、農(nóng)村空巢化,對農(nóng)村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強(qiáng)協(xié)同配合??h防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責(zé)任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不出問題。水利部門要負(fù)責(zé)防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點(diǎn)中小型水庫、主要防洪河道、重點(diǎn)水閘汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,提出雨情、水情、洪水預(yù)報調(diào)度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預(yù)報和氣象分析資料,提供實(shí)時雨情及災(zāi)害天氣等氣象情況。國土部門要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、泥石流的防御預(yù)案制定和監(jiān)測工作。廣電新聞部門要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的宣傳引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門對發(fā)生大的災(zāi)害事故的,要及時做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、群眾生活救濟(jì)、醫(yī)療救助、農(nóng)業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。各單位之間要加強(qiáng)協(xié)同配合,抓好工作落實(shí),確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進(jìn)。
(三)要突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)隱患排查。重點(diǎn)要加強(qiáng)三個方面的隱患排查:一是對中小型水庫的隱患排查。縣里負(fù)責(zé)大中型水庫防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)工程和設(shè)施的安全檢查,抓緊排除各類隱患,落實(shí)巡查和搶護(hù)措施。對在建的工程及時制定完善應(yīng)對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段,要嚴(yán)格督辦,倒排工期,限時完成。尤其對存在險情的水庫,要落實(shí)專人,做好巡查防守,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早搶護(hù),確保安全度汛。二是對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設(shè)施歷史欠帳較多,排水管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)相對滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進(jìn)行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現(xiàn)險情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內(nèi)澇。三是對山洪地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查。我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多、面廣,情況復(fù)雜,是防汛抗旱工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國土部門要針對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,逐項(xiàng)落實(shí)防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)、全民參與為保證的群測群防體系,切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測和預(yù)防。遇有惡劣天氣,各相關(guān)部門要緊密配合,及時發(fā)布險點(diǎn)險區(qū)暴雨預(yù)報預(yù)警,提前轉(zhuǎn)移可能發(fā)生山洪災(zāi)害的當(dāng)?shù)厝罕姡瑘?jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯(lián)動機(jī)制,有效應(yīng)對風(fēng)險。要完善會商機(jī)制,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,進(jìn)一步完善水利、氣象、國土資源、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、民政等部門的聯(lián)合會商機(jī)制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當(dāng)好參謀。要完善值班機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,堅(jiān)持汛期24小時值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準(zhǔn)確傳遞,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能外出,確有重大事項(xiàng)需要外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要完善督查機(jī)制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴(yán)格履行督導(dǎo)職責(zé),以市防指明確的督查事項(xiàng)為重點(diǎn),不定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進(jìn)行逐項(xiàng)督查,及時通報,跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正,責(zé)令限期整改,確保防汛抗旱的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細(xì)具體的部署,在這我再強(qiáng)調(diào)要做到“四個到位”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法,確保各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任人的重任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動未調(diào)整到位的,要及時調(diào)整到位。要加強(qiáng)對行政責(zé)任人的培訓(xùn),特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。
(二)責(zé)任要到位。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真對照責(zé)任書中明確的防汛抗旱任務(wù),把責(zé)任和措施落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體責(zé)任人,并逐級公布責(zé)任人名單,接受社會監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點(diǎn)部位,詳細(xì)了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù),并制定切合實(shí)際的應(yīng)對措施,確保責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。對消極應(yīng)付、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)宣傳要到位。各級各部門要嚴(yán)格防汛抗旱信息報送制度,規(guī)范和細(xì)化信息報送程序,提高重大突發(fā)險情災(zāi)情信息報送的時效性和準(zhǔn)確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體,加大對防汛避險知識的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾安全防范意識,提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機(jī)制,健全與媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,在推動社會公眾輿論關(guān)注點(diǎn)與防汛工作著力點(diǎn)的結(jié)合上狠下功夫,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán)。
(四)保障要到位。要強(qiáng)化應(yīng)急保障,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)、防汛機(jī)動搶險隊(duì)和物資儲備倉庫“兩隊(duì)一庫”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設(shè)備,確保一些關(guān)鍵的、重要的物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,確保災(zāi)情發(fā)生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災(zāi)救災(zāi)。要堅(jiān)持工程措施和非工程措施并舉,突出加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊(duì)伍的演練,增強(qiáng)搶險隊(duì)伍的整體配合和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關(guān)頭調(diào)得出、用得上、守得住。要強(qiáng)化投入保障,按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善防汛抗旱資金投入機(jī)制??h、鄉(xiāng)兩級都要將防汛抗旱經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、專款專用,嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,切實(shí)保障充分發(fā)揮效益。
全市防汛工作會議講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,我們將堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
我們突出一個“早”字,落實(shí)一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實(shí)這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅(jiān)決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點(diǎn),提高重點(diǎn)河道防汛能力。
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險時運(yùn)得出,送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實(shí)提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
編織。
袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì),全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì),500人的搶險突擊隊(duì),9000人的預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)了各級抓好防汛工作的責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實(shí)好這次會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
全市防汛工作會議講話稿篇十三
同志們:
剛才,xxx就今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了小結(jié)和部署,街道與各村社簽訂了20xx年的防汛防旱工作責(zé)任狀,請大家對照工作部署和責(zé)任狀要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就今年的防汛工作講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識要提高。
一是充分認(rèn)識防汛工作的重要性。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)街道發(fā)展穩(wěn)定大局,領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注。防汛工作也是一項(xiàng)階段性中心工作,是對我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗(yàn)。雖然今年進(jìn)入汛期以來沒有大的降水,但是據(jù)權(quán)威專家預(yù)測,6月份以后長江流域可能發(fā)生較大的降雨和汛情,各責(zé)任單位不能有絲毫的懈怠、僥幸思想,要從現(xiàn)在起時刻繃緊防汛這根弦,扎實(shí)做好防汛搶險各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保平安度汛。
確保不影響防汛工作。
三是充分認(rèn)識防汛工作的突發(fā)性。長江中下游流域的梅雨季節(jié)每年都會到來,但是入梅時間和持續(xù)時間都存在不確定性。以20xx年為例,梅雨季比以住推遲近1個月左右,8月初xx突降大到暴雨,境內(nèi)河塘溝渠水位持續(xù)上漲,圩區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。此外,上游客水到來也有一定的不確定性。因此,各責(zé)任單位要充分認(rèn)識雨情、汛情的突發(fā)性,隨時做好防汛搶險準(zhǔn)備。
二、責(zé)任要落實(shí)。
一是分解責(zé)任地段。各責(zé)任村社要對照街道防汛預(yù)案,進(jìn)行地段再劃分、任務(wù)再細(xì)化、責(zé)任再分解,確保每段堤防、每個水庫、每處險工險段、每條運(yùn)輸?shù)缆范加袑H素?fù)責(zé),真正把防汛責(zé)任層層落到實(shí)處。請各責(zé)任村社將編排好的防汛地段責(zé)任人員表于本周五下班前分別報送監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,以備督察督辦。
二是明確人員職責(zé)。各防汛分指揮部和責(zé)任村社要組織開展參與防汛人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),請農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員授課,讓具體責(zé)任人員知道在防汛中做什么,怎么做。要強(qiáng)化責(zé)任人員的責(zé)任意識,確保按照不同的職責(zé)劃分,積極主動地做好巡查、值守、搶險、后勤保障等工作。
的活動,進(jìn)一步明確責(zé)任。
三、措施要到位。
一是隱患排查處理要到位。各責(zé)任單位要再次對轄區(qū)內(nèi)的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設(shè)施進(jìn)行細(xì)致檢查,凡險工險段要登記造冊,能及時處理的盡快組織消險處理,一時不能處理的落實(shí)應(yīng)急措施、安排專人值守。各村社要組織人員,在本周內(nèi)完成責(zé)任區(qū)河道的清障、撈草工作,并將各條河道與溢洪道進(jìn)行溝通,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加快在建水利工程的建設(shè)速度,確保主汛期前全面竣工。
二是物資購儲備要到位。各責(zé)任單位要按照街道防汛預(yù)案和責(zé)任狀的要求,收集、購買防汛搶險物資和材料,落實(shí)存放地點(diǎn)。要保證物料質(zhì)量,做到存放有序,調(diào)度靈活。對已儲備的物料,要加強(qiáng)管理,不得挪作它用。村一級防汛物資和勞務(wù)支出,原則上由各村社先行自籌,街道在防汛結(jié)束后再作統(tǒng)籌安排。
三是搶險隊(duì)伍組織要到位。除巡查、值守人員外,各責(zé)任村社要對照街道防汛預(yù)案要求,迅速建立防汛搶險隊(duì)伍,街道人武部(工會)要動員民兵力量、聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),迅速組建搶險突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì),并做好待命準(zhǔn)備。本周五前,各支搶險隊(duì)伍要將人員名單和隊(duì)長聯(lián)系方式報農(nóng)業(yè)服務(wù)中心備案。
四、反應(yīng)要迅速。
準(zhǔn)備,同步開展危舊房屋的調(diào)查統(tǒng)計(jì);一旦出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨,要第一時間做好危舊房住戶、困難弱勢群眾的轉(zhuǎn)移、安和基本生活保障,并主動組織人員上堤巡查。
汛情就是命令。xx地理位特殊,汛期水位除受降雨影響,也容易受上游來水影響。各村社要堅(jiān)持開展責(zé)任地段的日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)xx河水位出現(xiàn)上漲,要主動根據(jù)街道防汛預(yù)案對不同水位的設(shè)防要求,迅速采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,并及時向街道防汛指揮部報告。
險情就是命令。防汛期間如遇突發(fā)險情,各責(zé)任村社要立即組織人員投入搶險工作,開展先期處,同時向分指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,作進(jìn)一步的處,決不能瞻前顧后,患得患失,貽誤戰(zhàn)機(jī)。
五、協(xié)同要有力。
街道防汛預(yù)案一旦正式啟動,防汛工作就不再是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一個單位的事情,而是全街各部門、各單位的共同責(zé)任,需要各方面的力量協(xié)同配合、密切協(xié)作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心作為牽頭部門,要做好預(yù)案、方案的編制,計(jì)劃、任務(wù)的分解,雨情、汛情的通報,各村社、科室防汛責(zé)任落實(shí)情況的檢查;要會同各村社開展險工險段消險處理、重點(diǎn)庫塘水位預(yù)降;要及時開啟泵站機(jī)械,排除內(nèi)澇;要加強(qiáng)防汛工作中的技術(shù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。
項(xiàng)防汛、搶險工作,特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,積極主動地熟悉街道防汛預(yù)案,做到對防御部署、技術(shù)流程、物資運(yùn)輸、群眾轉(zhuǎn)移、生活安排等心中有數(shù),確保在遇到各種情況時反映迅速、應(yīng)對有序、忙而不亂。
機(jī)關(guān)其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位,要牢固樹立“全街一盤棋”的思想,做好職責(zé)范圍內(nèi)的巡查值班、防汛督察、后勤保障等工作,并給予責(zé)任村社全力的支持配合,在突發(fā)情況下要堅(jiān)決服從街道防汛總指揮部的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌調(diào)度,自覺服務(wù)于全街防汛大局。
同志們,今年的主汛期將至,暴雨和洪水隨時都有可能發(fā)生,希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,確保安全度訊,全力保障群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
全市防汛工作會議講話稿篇十四
今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議,主要任務(wù)是,分析防汛形勢,明確防汛任務(wù),落實(shí)防汛措施。剛才,市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況,袁市長代表市政府作了工作報告,大橋鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言針對性、操作性很強(qiáng),希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會上,市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標(biāo)責(zé)任狀,引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況,提出了要求。對今年的防汛防旱工作,可以說任務(wù)明確、要求明確、責(zé)任明確,當(dāng)前,關(guān)鍵是要高度重視,狠抓落實(shí)。圍繞抓落實(shí),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
防汛防旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視,抓緊抓好。這里,我希望大家從四個方面來不斷深化認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現(xiàn)的雨情、天情,剛才,杭局長已經(jīng)作了通報。事實(shí)上,對今年以來的天氣變化情況,大家是很清楚的,災(zāi)害性氣候較多,預(yù)測預(yù)報難度較大。前一段時間,我市就出現(xiàn)了幾次強(qiáng)風(fēng)暴,造成了一定程度的損失。因此,對今年汛期可能出現(xiàn)的異常氣候,我們必須重視。
二是要充分認(rèn)識到我市在防洪工作中應(yīng)承擔(dān)的特殊責(zé)任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名,地理位置比較特殊,境內(nèi)水系比較復(fù)雜。長江岸線36.6公里,運(yùn)河堤防51.7公里,里下河民圩826公里,堤防戰(zhàn)線長,防范要求高,無論是長江,還是里運(yùn)河,無論是里下河地區(qū),還是市城區(qū),哪里都不能出問題。面對這一狀況,稍一松懈、麻痹,就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛防旱工作。
三是要充分認(rèn)識到我市防洪工程存在的實(shí)際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多,我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅,長江存在著坍江危險,里運(yùn)河堤防險工患段較多,里下河圩區(qū)防澇能力不足,昭關(guān)灌區(qū)水利工程老化嚴(yán)重,市城區(qū)一下暴雨就內(nèi)澇等等,這些實(shí)際問題,如果得不到及時解決,后果不堪設(shè)想。
四是要充分認(rèn)識到當(dāng)前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中,我覺得存在兩個較為突出的矛盾:一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,人、財(cái)、物的流動受市場因素影響較大,這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后需要一個磨合期,防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾,我們要想方設(shè)法,積極化解。
防汛防旱工作年年抓,但年年都有新情況、新特點(diǎn)。前一階段,市防指對全市各類水利工程進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和隱患。這次會議后,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起高度重視,針對新情況,研究新辦法,解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中,我覺得關(guān)鍵是要做到“三個堅(jiān)持”。
一是要堅(jiān)持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災(zāi)害作斗爭,直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。生命至上,安全為天,我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位,無論是制訂預(yù)案,還是組織力量,無論是水災(zāi)預(yù)防,還是旱災(zāi)預(yù)防,無論是巡邏檢查,還是抗洪搶險,都要堅(jiān)持以人為本,都要從保護(hù)人的安全和利益出發(fā),真正做到以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為重。同時,要針對防汛防旱工作專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的實(shí)際,發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧,讓他們在決策指揮、信息預(yù)測、管理服務(wù)等體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是要堅(jiān)持以防為主?!鞍踩谝?,常備不懈,以防為主,全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅(jiān)持的方針。面對今年可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,我們必須立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”,真正做到預(yù)防為主、綜合治理、注重科學(xué)、講求實(shí)效,做好應(yīng)對大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先,要根據(jù)變化了的汛情和工情,抓緊修訂和完善各類防汛防旱預(yù)案,做到有備無患、有患能除。其次,要做好防汛搶險救災(zāi)物資、人員、車輛等落實(shí)工作,做到心中有數(shù)、指揮有譜。另外,要再進(jìn)行一次水利工程安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時處置,限期完成;對一時難以處理的,要落實(shí)應(yīng)急措施,確保安全度汛。在此基礎(chǔ)上,請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制,由市水利局牽頭組織,市建設(shè)局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則,主要由大橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé);里下河地區(qū)防澇關(guān)鍵是要加固不達(dá)標(biāo)民圩,加快病險圩口閘站改造,這一方面,各有關(guān)鎮(zhèn)要多想辦法,盡快實(shí)施。
三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,“兩不誤,兩促進(jìn)”。在全面做好防汛工作的同時,要積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)度水源;要加強(qiáng)治污工作,防止出現(xiàn)水質(zhì)性缺水;要兼顧做好經(jīng)濟(jì)工作,在保證防汛防旱力量的前提下,招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作都要有人抓,做到統(tǒng)籌好力量,統(tǒng)籌好精力,決不能因防汛防旱給全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成造成大的影響;要鈍化各類矛盾,積極推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保按序時、按要求完成既定的任務(wù)。
防汛防旱工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈,都不能出半點(diǎn)差誤。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,確保萬無一失。
一是要進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),才能奪取防汛抗災(zāi)斗爭的勝利。加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵要做到“三個結(jié)合”:上下結(jié)合,干群結(jié)合,專群結(jié)合,從而使防汛防旱工作始終處于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的狀態(tài)之下。
二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。落實(shí)防汛防旱工作責(zé)任,關(guān)鍵是要落實(shí)以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛責(zé)任制。各級黨政一把手要按照防汛責(zé)任制要求,自覺把防汛防旱工作擺上重要位置,對涉及到全局的重大問題,要及時協(xié)調(diào),及時解決。分管領(lǐng)導(dǎo)更要深入第一線,健全防汛指揮體系,落實(shí)防汛預(yù)案、物資和人員,摸清涵閘等工程運(yùn)行狀況,切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)。
三是要進(jìn)一步嚴(yán)明組織紀(jì)律。防汛防旱是同大自然作斗爭,不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作,而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局,堅(jiān)持小局服從大局,局部利益服從整體利益,必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利,這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),也是講大局、講政治的表現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要樹立全局一盤棋的思想,始終保持防汛防旱工作政令暢通,在水情調(diào)度、物資分配、搶險救災(zāi)等重大問題上,下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度,各有關(guān)部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調(diào)度,這是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗災(zāi)精神,對承擔(dān)的任務(wù)要盡心盡力,積極完成。
四是要進(jìn)一步發(fā)動人民群眾。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,人民群眾始終是防汛抗災(zāi)的主力軍。我市防洪治水的歷史實(shí)質(zhì)上就是一部群防群治的人民抗災(zāi)史。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾,打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來,我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,為抗災(zāi)救災(zāi)作出了很大的貢獻(xiàn)。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè),要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到這支隊(duì)伍中去。各鎮(zhèn)要切實(shí)抓好防汛巡邏隊(duì)、搶險突擊隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、頂?shù)米 ?BR> 全市防汛工作會議講話稿篇十五
同志們:
剛才,良品局長,就xx年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進(jìn)行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來講,就是要做到“三個到位”。
一、思想認(rèn)識要到位。防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實(shí)要到位。只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
三、責(zé)任約束要到位。做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛工作會議講話稿篇十六
同志們:
在新千年剛剛到來之際,今天我們在這里召開全*水文工作會議,落實(shí)全*防汛工作會議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動和動員。
過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí),年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表揚(yáng),起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5‰以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門提供日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報,對沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于水情預(yù)報及時準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬元,避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢,給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機(jī)遇,我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚(yáng),完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作,對重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實(shí)行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強(qiáng),完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴(kuò)大了社會影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。《*水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃??!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗(yàn)方案編制,為建立全國水文測驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃,編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報告,儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都根據(jù)其實(shí)際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗(yàn)方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽局在1999年郴州勘測隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全隊(duì)公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn),站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中,從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測隊(duì)兩級機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索??傊?,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了動員。
巡測試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位,正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
做好簡化測驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會議前已基本完成,借這個機(jī)會,我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機(jī)構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f,機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革,異動干部多,時間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機(jī)構(gòu)改革,潮流所動,人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個方案的實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個教育活動,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條,對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。經(jīng)過測評和民主評議,廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自我剖析比較滿意,其中六個局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí),并進(jìn)行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動,*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實(shí)際開展了“三個怎么辦,三個行不行”的專題討論,認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過程中,對干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時,工會、共青團(tuán)、婦委會的工作也取得了新的成績。
落實(shí)全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后,各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議,對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機(jī)構(gòu)改革,我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評價的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源,參與編制水長期供求計(jì)劃、水量分配方案,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》,針對我*水文的實(shí)際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來,各級地方政府對水文工作給予了很大支持,全*九個勘測局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算,30%左右的測站列入市、*財(cái)政預(yù)算,水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬元,全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開工項(xiàng)目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機(jī)動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造,水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計(jì)11000m2。基建管理明顯加強(qiáng),先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項(xiàng)制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項(xiàng)目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺、雨量計(jì)261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過加拿大專家的初步驗(yàn)收和評審,英國政府贈款資助的資水預(yù)報項(xiàng)目通過了國家招標(biāo)并正式啟動,引進(jìn)美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫為查詢對象,集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認(rèn)識更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開發(fā)公司,各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢,拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場,參與市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強(qiáng)管理,提高效益。許多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)。
合同。
額達(dá)856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元,實(shí)現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收,彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽(yù)稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
前面所講的這些工作成績的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏,機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點(diǎn),總結(jié)過去,我們無比驕傲,展望未來,我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測報為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。
對于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專門下文進(jìn)行了布置安排,會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一,請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn),細(xì)點(diǎn),再細(xì)點(diǎn),對水文測驗(yàn)設(shè)施、高洪測驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動的同志要靜下心來,沒有異動的同志要安下心來,保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測驗(yàn),外業(yè)測驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來,我們抓外業(yè)測驗(yàn)是有成效的,但個別局、個別站放松外業(yè)測驗(yàn)的思想有所抬頭,遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢,這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來越多的水文站的測驗(yàn)河段受到了水利工程的影響,使水文站的測驗(yàn)特性、原有測驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況,我們要積極探索新的測驗(yàn)方式,新的整編方法,新的測驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽測區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但要在我*全面推行巡測,目前還存在很多困難。因此,今年的巡測工作,以完善測站巡測技術(shù)方案,提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報精度開展工作,落實(shí)崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運(yùn)行,要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機(jī)預(yù)報系統(tǒng),資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測預(yù)報,為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革,對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的,要自覺履行我們的職能,如果一時還不到位的,要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會,落實(shí)職能,強(qiáng)化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點(diǎn)水域的動態(tài)監(jiān)測,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫,全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國家級計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開展地下水觀測試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序,盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神,并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來,各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入,自1995年以來,各級政府對水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬元,近兩年都維持在每年300萬元左右,這對緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾,保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬苦,不惜千言萬語的精神,爭取更多的資金支持,同時,各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn),在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中,水文項(xiàng)目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年,我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè):一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國政府貸款進(jìn)行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動,這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機(jī)遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè),今年要重點(diǎn)抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程,爭取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測隊(duì)拆遷、株洲勘測隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工,同時,今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽站自記井新建,龍家山站站房新建及測驗(yàn)設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目,要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作,爭取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇,開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個國家,小到一個單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績,管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強(qiáng)了管理,人心順了,積極性調(diào)動起來了,工作上去了,這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看,歸納起來主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過機(jī)構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則,力爭使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)基層的意識,今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來,我們在資金管理上出了一些問題,有個別人在這個問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財(cái),不僅只管一支筆審批,而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好,管理好,要把整個財(cái)務(wù)工作管好,管嚴(yán),管扎實(shí)。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時調(diào)換,嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測站管理。近年來,測站管理面臨的問題不少,有些測站職工工作責(zé)任心不強(qiáng),有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測站管理辦法,加強(qiáng)對測站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財(cái)政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟(jì),盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實(shí)好江“*”重要思想的高度,對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會,甲級測繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機(jī)遇優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢,努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項(xiàng)目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面,我們要加強(qiáng)管理,努力提高其經(jīng)營效益。
創(chuàng)收工作,必須強(qiáng)化經(jīng)營管理,講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實(shí)到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機(jī)制,充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場,主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個新臺階,使職工福利上一個新臺階。
第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動,要有群眾性,要有層次性,要有競爭性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展,融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊(duì)伍的素質(zhì),來開展有特色的主題活動,為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對干部隊(duì)伍的監(jiān)督,要做到干部活動到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度,這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,部分處長崗位采取競爭上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí),真正把這個重要思想銘刻在心頭上,落實(shí)在行動中,貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?;?。要以建黨80周年為契機(jī),深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測站辦實(shí)事,辦好事,基層測條件艱苦,生活清苦,我們要時刻急基層之所急,想基層之所想,切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動,來推動水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅(jiān)持重實(shí)際,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測站才支持我們。
同志們,在新世紀(jì)的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!
本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書。
同時,下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險工險段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險隊(duì)伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲備到位。防汛搶險隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊(duì)伍人員名單逐個核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
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全市防汛工作會議講話稿篇十七
同志們:
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強(qiáng)度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。
要充分認(rèn)識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢,提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)意識,嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項(xiàng)安排部署,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施,切實(shí)做到職責(zé)到位、行動到位。
三要全面加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實(shí)好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報降雨時間,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點(diǎn)做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點(diǎn)防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局要及時整治交通安全隱患,切實(shí)加強(qiáng)道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好搶險救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計(jì)上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。
全市防汛工作會議講話稿篇十八
同志們:
這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是,傳達(dá)貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神,分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢,動員全鎮(zhèn)上下迅速行動,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意見,我再強(qiáng)調(diào)五個方面問題。
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責(zé)任感、緊迫感。
三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局,秸稈禁燒是各級重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),防汛工作緊系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須確保萬無一失??偟膩砜?,今年我鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題:一是由于連續(xù)干旱少雨導(dǎo)致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來,全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作,在一定程度上緩解了旱情,但是受水澆條件的限制,還有許多農(nóng)田未能澆上水,小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導(dǎo)致小麥后期管理的任務(wù)重?,F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期,干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響,要求我們必須高度重視,提前預(yù)防,認(rèn)真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準(zhǔn)備等工作,確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導(dǎo)致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低,受此影響,南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早,北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結(jié)束晚,三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長,容易導(dǎo)致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒,影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習(xí)導(dǎo)致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看,我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋,多數(shù)群眾都能按照要求,采取秸稈粉碎還田的辦法,從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習(xí)不改,焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止,帶來了極大安全隱患。因此,在秸稈禁燒工作上,大家要時刻保持清醒認(rèn)識,切實(shí)消除僥幸心理,超前謀劃,精心部署,堵疏結(jié)合,嚴(yán)防死守,全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。
三夏生產(chǎn)的同時,也進(jìn)入了汛期。防汛抗旱事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將防汛作為重要任務(wù)來抓,抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)。但是,也要清醒地看到與往年相比,今年的防汛形勢比較嚴(yán)峻。一是天氣形勢復(fù)雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨,但據(jù)市氣象局分析,汛期我市將進(jìn)入天氣不穩(wěn)定時期,局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多,遭受連陰雨、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害的幾率較大,防大汛、抗大災(zāi)的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年,我鎮(zhèn)搶建房屋成風(fēng),所建房屋的質(zhì)量參差不齊,不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強(qiáng)村級建房管理會議,安排各村對本村建房進(jìn)行自查整改,但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位,安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣,將直接危及群眾生命安全,造成不堪設(shè)想的惡果。三是水利設(shè)施建設(shè)滯后。由于歷史上防汛設(shè)施投入欠賬較大,水利基礎(chǔ)設(shè)施存有度汛隱患,全鎮(zhèn)防大汛、抗大災(zāi)的能力還不強(qiáng),部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修,一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患,給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作,不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想,防汛意識淡薄,防汛準(zhǔn)備工作不夠充分,沒有相應(yīng)的。
應(yīng)急預(yù)案。
和防汛隊(duì)伍,防洪抗災(zāi)的能力不足。對此,大家一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的新形勢、新特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把問題考慮得更復(fù)雜一些、把困難估計(jì)得更充分一些、把措施制定得更細(xì)致一些,千方百計(jì)確保安全度汛。
二、堅(jiān)持堵疏結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)“無煙三夏”目標(biāo)。
三夏生產(chǎn)安全責(zé)任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視,將秸稈禁燒工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),以“無煙三夏”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,切實(shí)提高安全防范意識,采取得力措施,嚴(yán)格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧,杜絕在路邊溝堆放麥秸,實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)、無事故、無重大治安問題的目標(biāo)。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒,宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒,營造“無煙三夏”的濃厚氛圍,這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗,印制了近萬份《致學(xué)生家長的一封信》,給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學(xué)要積極配合,組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長,確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時,黨委、政府將安排專人抽查,發(fā)現(xiàn)沒落實(shí)到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村要切實(shí)利用好村級廣播,做到每天都要講防火,每天早中晚反復(fù)宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神,把政策要求、處罰措施宣傳到戶,在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎(chǔ)上,各辦事處村要自己書寫或制作標(biāo)語條幅,張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭,從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標(biāo)喊響,人人盡知,營造三夏安全防火的強(qiáng)大聲勢。
(二)要重點(diǎn)抓好田間防火措施。為確保防火效果,鎮(zhèn)里專門準(zhǔn)備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來,明確防火值班人員,無論你雇人值班也好,組織村干部值班也好,必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人,采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控辦法,一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”,聯(lián)防綜治,嚴(yán)防死守,在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群,確保大田防火安全。要切實(shí)改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面,每個防火點(diǎn)必須將村里安排的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記和督查組要經(jīng)常巡視值守情況,確保在三夏期間各防火點(diǎn)有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責(zé),既要當(dāng)好指揮員,又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,組織指導(dǎo)好各村三夏秸稈禁燒工作,確保萬無一失。另外,各辦事處、村要積極發(fā)揮村級民兵主力軍作用,設(shè)立民兵防護(hù)棚,懸掛帶有民兵標(biāo)志的宣傳標(biāo)語,有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊(duì),深入田間地頭進(jìn)行巡邏,共同抓好安全防火工作。
(三)要認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域安全。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協(xié)作,嚴(yán)查在主要干道打麥曬場等不良陋習(xí),要發(fā)揮工作的主動性,發(fā)現(xiàn)一起,清理一起,不留隱患,確保道路時刻暢通;同時,要重點(diǎn)抓好路邊溝防火,堅(jiān)決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的處罰力度,這次會后,對由于火勢較大,在全鎮(zhèn)或全市造成一定影響的第一把火,鎮(zhèn)里將在著火點(diǎn)召開反面現(xiàn)場會,對出現(xiàn)消防火情、火災(zāi)或場間安全事故的,扣除所有責(zé)任人的風(fēng)險抵押金,有關(guān)責(zé)任人要寫出書面檢查,并通報批評;對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災(zāi)和事故,扣除所有相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險抵押金,同時扣除村支部書記、主任本月工資,后果嚴(yán)重的將給予責(zé)任人行政處分,取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外,為確保今年三夏生產(chǎn)工作有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏安全生產(chǎn)督查組,督查組要實(shí)事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進(jìn)行督導(dǎo),并將督導(dǎo)情況每天上報至黨委、政府。一旦出現(xiàn)有火情督查組沒發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)了沒匯報的現(xiàn)象,將扣除督查組人員的風(fēng)險抵押金,以嚴(yán)肅的紀(jì)律確保三夏秸稈禁燒工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化工作重點(diǎn),堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
各辦事處、村和各有關(guān)部門要樹立責(zé)不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責(zé)任感,認(rèn)真做好三夏“收、種、管”工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機(jī)收會戰(zhàn)為關(guān)鍵,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用。今年三夏,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門、各辦事處、村要科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌管理,最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機(jī)主力軍作用,確保成熟一塊、搶收一塊,切實(shí)解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調(diào)機(jī)難題,加快強(qiáng)收進(jìn)度;要注重協(xié)調(diào)服務(wù),為跨區(qū)作業(yè)的收割機(jī)營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境,盡快設(shè)立接機(jī)服務(wù)點(diǎn),采取專人蹲點(diǎn)接待,加強(qiáng)與外來跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械對接聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,提供統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算等服務(wù)措施,為跨區(qū)作業(yè)機(jī)械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴(yán)格推廣麥秸還田技術(shù),無論是我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī),還是跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī),都必須要強(qiáng)制安裝麥秸粉碎機(jī),否則,不準(zhǔn)入鎮(zhèn)進(jìn)行作業(yè)。農(nóng)機(jī)站要超前謀劃,在農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備工作中,要講明政策,嚴(yán)肅紀(jì)律,引導(dǎo)機(jī)主主動安裝麥秸粉碎機(jī)。各村要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對于未安裝麥秸粉碎機(jī)的,無論任何理由,都不準(zhǔn)下地作業(yè),凡是發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的,要追究辦事處、村的責(zé)任,確保麥秸還田技術(shù)推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐,要抓好夏種。各村要根據(jù)墑情及時組織農(nóng)機(jī)下地翻耕,確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米“一增四改”(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機(jī)械化作業(yè))技術(shù),尤其是要大力推廣玉米直播技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民摒棄以往套種做法,確保玉米播種效果。其次,要抓好夏管。要及時組織群眾進(jìn)行查苗、間苗、補(bǔ)苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點(diǎn)尾夜蛾的防治,大力普及對病蟲害防治知識,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防治,最大限度地減少病蟲危害。
(三)要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期,認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好用地調(diào)整,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村。各村要結(jié)合各自實(shí)際,按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則,有選擇地引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要搞好科技、信息服務(wù),引導(dǎo)組建特色經(jīng)濟(jì)合作組織,通過示范引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
四、樹立憂患意識,積極主動地做好防汛工作。
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災(zāi),堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛,今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理,寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
(一)要完善預(yù)案,扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)常規(guī)準(zhǔn)備。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,專門出臺了有關(guān)文件在今天會上下發(fā),對面臨的嚴(yán)峻形勢做了細(xì)致的分析,制定了相應(yīng)的處理預(yù)案,大家要根據(jù)文件的要求,做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時間,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險情出現(xiàn),能立即調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步強(qiáng)化防御洪水的措施,建設(shè)高效可靠、先進(jìn)實(shí)用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預(yù)報預(yù)警和汛情測報信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),抓好水情預(yù)報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案和物料四落實(shí),確保安全度汛。
(二)要加強(qiáng)巡查,突出抓好重點(diǎn)部位防汛工作。要集中對范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,對確定的險工險段,列出單子,組織專業(yè)隊(duì)伍,確保在汛前開工建設(shè),盡快搞好修復(fù)加固。要加強(qiáng)對村級建房安全隱患的排查整改,要嚴(yán)格按照上次村級建房管理會議要求,對存有安全隱患的房屋,汛期期間堅(jiān)決禁止任何人入住,并在周圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確保不出任何意外。
(三)要兩手準(zhǔn)備,全力做好抗旱準(zhǔn)備。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修、配套和改造,積極攔蓄地表水,合理開采地下水,加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè),合理調(diào)配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度地減輕旱災(zāi)對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特別要把保障生產(chǎn)用水和生活用水安全作為首要任務(wù),按照“先地表水、后地下水”的用水秩序,進(jìn)一步制訂完善各種應(yīng)急抗旱供水調(diào)度方案,合理統(tǒng)籌安排用水,滿足全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活用水需求。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保三夏各項(xiàng)工作的取得明顯成效。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。三夏生產(chǎn)時間緊、任務(wù)重,全鎮(zhèn)上下要引起重視,按照分工,用心把握、用心工作、用心落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委、政府賦予的重要責(zé)任,齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好抓出成效。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。三夏安全生產(chǎn)實(shí)行辦事處負(fù)責(zé)制,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記是第一責(zé)任人,各村支部書記、村主任、包村干部是直接責(zé)任人,出現(xiàn)問題嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任,絕不姑息遷就。要切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組,晝夜巡查,負(fù)責(zé)面上安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查;各辦事處要成立安全巡查隊(duì),包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,采取單雙排班巡查的辦法,抓好本辦事處督促巡查指導(dǎo)工作;各村也要成立安全檢查工作隊(duì),分別由書記、主任帶隊(duì),堅(jiān)持晝夜巡查,及時發(fā)現(xiàn)、排除安全防火隱患,確保三夏安全生產(chǎn)。
二要密切配合,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),積極強(qiáng)化服務(wù)職能和手段,確保三夏生產(chǎn)和防汛工作順利進(jìn)行。農(nóng)業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)物質(zhì)供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo),搞好農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)機(jī)具搶修,確保三夏生產(chǎn)需要;電力部門要搞好電力調(diào)度,保證三夏生產(chǎn)用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)防火安全檢查和天氣預(yù)報預(yù)測,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)三夏意識,提高為群眾提供技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);水利部門要發(fā)揮職能作用,切實(shí)做好天氣情況的預(yù)報,防汛指導(dǎo)等工作,把工作做細(xì)做實(shí),確保安全度汛。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度,鎮(zhèn)村干部必須深入生產(chǎn)一線對三夏工作進(jìn)行督促指導(dǎo),分析、通報情況,促進(jìn)任務(wù)落實(shí),做到三夏生產(chǎn)不結(jié)束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的準(zhǔn)備,三夏期間,不經(jīng)請假批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)擅離崗位。各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責(zé)任,對遲到早退、出工不出力的干部要進(jìn)行嚴(yán)肅批評。要建立完善的督導(dǎo)、通報制度,對各辦事處、村工作開展情況實(shí)行動態(tài)考核,定期公布督察情況,并將此作為年終考核的重要依據(jù)。
同志們,搞好今年三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作,事關(guān)全鎮(zhèn)工作大局,意義重大,任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求,以飽滿的熱情,戰(zhàn)斗的姿態(tài),全力投入到工作中去,努力奪取夏糧豐產(chǎn)、豐收,確保安全度汛,努力奪取三夏各項(xiàng)工作的全面勝利。
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全市防汛工作會議講話稿篇十九
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全市防汛減災(zāi)緊急電視電話會議和市長陳昌旭、常務(wù)副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當(dāng)前的防汛減災(zāi)嚴(yán)峻形勢和我鎮(zhèn)的實(shí)際,安排部署我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),盡最大可能消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、減小災(zāi)害損失。
首先,我對織金縣三起因地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡和塌方事故的進(jìn)行通報,下面我對當(dāng)前的防汛減災(zāi)工作作以下幾點(diǎn)部署:
思想是行動的先導(dǎo),只有思想上的重視,才有行動上的落實(shí)。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,樹立防災(zāi)減災(zāi)警鐘長鳴的思想,樹立人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全第一的思想,樹立特殊時期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想,凝聚成為防災(zāi)減災(zāi),保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)大合力,是本次會議的重要使命。因此,我們要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來,把力量進(jìn)一步凝聚起來,最大限度的發(fā)揮蘊(yùn)藏在廣大干部群眾中減災(zāi)防災(zāi)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分利用一切有利條件,努力調(diào)動一切積極因素,奮力做好當(dāng)前的防災(zāi)減災(zāi)工作。所有干部要時時關(guān)注上級部門發(fā)出的氣象預(yù)報,關(guān)注了解群眾有無受災(zāi)及災(zāi)害危害情況等,一有情況要及時、隨時上報,確保政令暢通、信息暢通。
所有干部在防災(zāi)減災(zāi)工作中,不得有絲毫的馬虎,不能放過對一絲隱患的排查、整改。一是各村(社區(qū))支部書記、各單位負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為防災(zāi)減災(zāi)工作第一責(zé)任人,各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)都要建立值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,并將值班表和聯(lián)系電話報鎮(zhèn)黨政辦公室,要求第一責(zé)任人和值班人員24小時開機(jī),保證聯(lián)系暢通。二是各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組,確定固定信息員并登記造冊,各村要簽訂防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任書,將責(zé)任靠實(shí)到每個村(社區(qū))、每個組、每個人。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)及時召開會議,全面安排部署,樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。三是各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)守責(zé)任制,帶頭堅(jiān)持值班,帶頭檢查整改隱患,要牢固樹立“嚴(yán)密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,對汛情、雨情、災(zāi)情的傳遞要及時準(zhǔn)確。四是各位干部要嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀(jì)律而造成人員傷亡和重大損失的,要深究責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)按照職責(zé)分工,密切配合,積極采取措施,提高防災(zāi)減災(zāi)的整體能力。學(xué)校在注重加大對自身及周邊隱患排查的同時,更要加大通過學(xué)生做好防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度;衛(wèi)生院要加強(qiáng)應(yīng)急救援的組織力度和演練工作,做到有險情時能第一時間趕到現(xiàn)場施救,最大限度減少人員傷亡;派出所要加強(qiáng)治安防范工作;社會事務(wù)辦要積極和上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好救災(zāi)的物資儲備工作;國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應(yīng)對各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確保一有險情,立即按照預(yù)案啟動應(yīng)急救援;人武部要加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的工作能力,確保民兵召之即來,來之能戰(zhàn),能發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)主力軍作用。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通,全力配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在全鎮(zhèn)形成一個共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機(jī)制,全面協(xié)調(diào)配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機(jī)制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強(qiáng)與上級有關(guān)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時掌握和通報有關(guān)汛情、險情和災(zāi)情等信息。各村要成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,各單位要制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加大演練,確保發(fā)生災(zāi)情時,能第一時間緊急響應(yīng),快速反應(yīng),迅速行動,要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力,逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要對本轄區(qū)山、水、林、田、路進(jìn)行拉網(wǎng)式地重點(diǎn)排查,特別是敬老院,中小學(xué),危房戶。將檢查結(jié)果和對隱患采取的防范措施報鎮(zhèn)政府,確保安全無隱患。對查出的任何隱患都不能放過,要及時采取具體措施進(jìn)行整改排除,解決不了的,要及時上報請示黨委、政府,尤其是要對存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要確立專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時按程序上報。在這個問題上,不能抱任何僥幸心理,只有老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要組成督查組,對各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。凡是沒有按照要求排查的,沒有上報的,出了問題,從嚴(yán)處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經(jīng)制定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的任務(wù),就是要按照會議的安排部署,立足本職,盡職盡責(zé),抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
同志們,做好防汛減災(zāi)工作,任務(wù)十分繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議的各項(xiàng)部署,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝心聚力、盡職履責(zé),全面完成防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)防災(zāi)減災(zāi)工作新局面,讓全鎮(zhèn)人民安心,為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市防汛工作會議講話稿篇二十
要貫徹落實(shí)xx省長在全省防汛抗旱工作電視電話會議上關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,依法做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理,堅(jiān)決避免因非法廣告牌墜落造成安全生產(chǎn)事故。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了2022年全市防汛抗旱工作視頻會議個人講話稿范文,歡迎查閱。
同志們:
今天下午,我們召開鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作視頻會議,目的就是通過以案促改,使全市干部職工以案為鏡,以案為戒,認(rèn)真從中吸取深刻教訓(xùn),全面提高風(fēng)險意識和應(yīng)急處突能力,研究解決全市防汛抗旱工作存在的問題,安排部署下步重點(diǎn)工作。剛才,市城市管理局、xx縣、xx縣匯報了防汛抗旱工作情況,市氣象局對今年我市氣候特征及汛期氣候趨勢作了預(yù)測分析。下面,結(jié)合我市工作實(shí)際,就做好全市防汛抗旱工作,我講三點(diǎn)意見:
一、要提高政治站位。
要充分認(rèn)識此次以案促改是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作的重要論述和指示批示精神、落實(shí)黨中央國務(wù)院對河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查相關(guān)問題整改工作的具體抓手,是強(qiáng)化人民至上理念、提升責(zé)任意識、底線思維和應(yīng)急能力的重要舉措。全市各地各單位要對現(xiàn)有的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案及應(yīng)急處突制度進(jìn)行一次全面清理、評估、修訂和完善,堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板,把問題整改成效上升為制度機(jī)制。堅(jiān)持集中改和長期改、堵塞漏洞和源頭治理、解決問題和推動發(fā)展相結(jié)合,對存在的問題分類整理,列出整改目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容措施、具體要求、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工等,掛牌督辦、跟蹤問效。
(一)改正作風(fēng)、提高標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持人民至上、生命至上理念,強(qiáng)化干部群眾應(yīng)急能力和防災(zāi)避險自救意識,把防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作做到前面、落到實(shí)處,“寧可十防九空,不可失防萬一”,堅(jiān)決克服麻痹思想和經(jīng)驗(yàn)主義,牢牢守住不發(fā)生群死群傷事故的金標(biāo)準(zhǔn)。出臺整治形式主義、官僚主義的具體措施,著重解決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要論述和指示批示精神不到位,缺乏風(fēng)險意識和底線思維,只提原則要求不解決實(shí)際問題,只管發(fā)文件不去問效果、只管開會不去抓落實(shí)等作風(fēng)不實(shí)不細(xì)問題。
(二)改革制度、堵塞漏洞。認(rèn)真分析、切實(shí)找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的制度根源,牢牢扛起全面深化應(yīng)急處突體制改革主體責(zé)任,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和應(yīng)急能力建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和城市治理、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動等建立完善一批執(zhí)行主體明確、科學(xué)完備管用的制度,構(gòu)建全鏈條、全周期應(yīng)急管理機(jī)制制度。
(三)改善管理、增強(qiáng)能力。全面評估應(yīng)急管理體制改革存在的問題,系統(tǒng)查找機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)界定、運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化、協(xié)同高效的差距,切實(shí)提高預(yù)警發(fā)布能力、應(yīng)急指揮能力、搶險救援能力、社會動員能力、科技支撐能力。全面查找本地本單位在搶險救災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲備、協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面存在的問題,推動管理規(guī)范化、科學(xué)化。
(四)改進(jìn)監(jiān)督、提升效果。發(fā)揮好組織監(jiān)督作用,督促各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主體責(zé)任意識,各級政府和主管部門要樹牢人民至上的理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,強(qiáng)化責(zé)任意識、風(fēng)險意識和底線思維,確保責(zé)任落實(shí)到位。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,加大監(jiān)督力度,真正管在平常、嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常,切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。對重視不夠、工作不力、責(zé)任不到位,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
二、做好薄弱環(huán)節(jié)治理工作。
(一)做好農(nóng)村防汛工作。2018年,我市遭遇了臺風(fēng)“溫比亞”帶來的百年不遇特大暴雨和內(nèi)澇災(zāi)害,得益于我市暢通無阻的河湖水系網(wǎng)絡(luò),相對總體雨量而言,農(nóng)田遭受的損失較小。面對今年汛期復(fù)雜多變的天氣氣候形勢,要切實(shí)從全市域?qū)用孀龊棉r(nóng)村防汛工作的安排和部署。
一是做好河湖水系排查清淤工作。要以縣(市、區(qū))為單位,以村民小組、村為基本單元,以農(nóng)村排水溝渠、池塘、農(nóng)田水網(wǎng)等為重點(diǎn),全面排查河湖水系堵塞、占用、淤積情況,及時做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要對市域內(nèi)主要河流進(jìn)行一次全面梳理排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時交辦,及時組織做好河道清障工作,確保全市域各級、各類、各區(qū)域河湖水系互聯(lián)互通、暢通無阻。要落實(shí)河(湖)長制,壓實(shí)河(湖)長責(zé)任。今天會后,市河長制辦公室要通知各市級河長,就做好當(dāng)前防汛工作,確保河湖水系暢通,開展一次巡河檢查和專項(xiàng)工作督查,確保存在問題得到有效解決。
二是做好湖河渠閘壩檢查搶修工作。閘壩具有蓄水和防洪排澇的關(guān)鍵性作用,是確保安全度汛的重要環(huán)節(jié)。目前,我市有部分閘壩年久失修,處于閑置狀態(tài)。要以縣(市、區(qū))為單位,對湖河渠閘壩進(jìn)行一次全面檢查,對毀損、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、年久失修的閘壩,要立即進(jìn)行搶修。市水利局要加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。
三是做好橋梁汛期安全工作。交通運(yùn)輸和公路部門要迅速安排部署,開展跨渠和道路橋梁安全檢查,確保市域內(nèi)各類橋梁汛期安全。
四是做好農(nóng)村地區(qū)河湖水系險工險段的搶修工作。各縣(市、區(qū))要切實(shí)發(fā)揮好河(湖)長制作用,定期開展全面排查,確保閘壩、堤岸、跨河橋梁等險工險段得到及時排查搶修,確保安全度汛和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
以上工作任務(wù)要確保6月中旬前完成,確因特殊原因不能按時完成的,要制定周密的工作預(yù)案。
(二)做好城市防汛工作。一是做好建筑工地深基坑的防汛工作。城市防汛的重點(diǎn)在于防范內(nèi)澇和建筑工地深基坑險情。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要做好建筑工地汛期管理,對中心城區(qū)內(nèi)具有深基坑的在建工地進(jìn)行一次全面排查,確保塔吊、建筑物、材料等汛期安全。各縣(市、區(qū))也要對此項(xiàng)工作做好安排部署。二是做好老舊小區(qū)的防汛工作。三區(qū)和市人防辦要對城區(qū)老舊小區(qū),尤其是防空洞周邊的老舊小區(qū)進(jìn)行一次全面排查,制定群眾疏散工作預(yù)案,確保汛期群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。同時,各縣(市、區(qū))要做好棚戶區(qū)防汛工作。三是做好排澇不暢居住小區(qū)的防汛工作。雖然近幾年我們通過積水點(diǎn)改造,使排澇不暢居住小區(qū)的防汛狀況有了明顯改善,但問題仍然不同程度的存在。針對中心城區(qū)積水點(diǎn)改造不到位、排水不暢、容易被淹的小區(qū),市城市管理局要完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任分工,劃定重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)交辦,切實(shí)做好物資儲備和應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。四是做好大型公共場所的防汛工作。醫(yī)院、學(xué)校、大型商場、大型停車場、火車站、汽車站等區(qū)域是城市防汛的重中之重。各縣(市、區(qū))要做到有預(yù)案、有安排,確保防汛措施落實(shí)到位。
三、抓好物資儲備。
各縣(市、區(qū))要撥付專項(xiàng)資金,及時開展應(yīng)急物資儲備專項(xiàng)檢查,做好應(yīng)急演練和應(yīng)急搶險預(yù)案的細(xì)化完善。
(一)要做好防汛物資儲備。近年來,市縣兩級不斷加大防汛物資儲備投入力度,僅市區(qū)就配備了近30臺抽水泵車,防汛應(yīng)急保障能力有了較大提升。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好險工險段尤其是水庫的防汛物資儲備。雖然目前我市上游流域的幾個水庫處在干旱狀態(tài),蓄水量不足,但我們要把堅(jiān)持防患于未然作為當(dāng)前工作的重中之重,堅(jiān)持抗旱、防汛兩手抓,確保防汛資金撥付到位、防汛物資儲備到位,寧可備而不用、不可用時無備。同時,應(yīng)急物資儲備點(diǎn)要盡可能靠近險工險段,減少應(yīng)急搶險運(yùn)輸時間。交通運(yùn)輸、公安、交警、通訊等部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)力量配備,制定工作預(yù)案,確保防汛搶險道路交通運(yùn)輸、信息通訊等暢通,為應(yīng)急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指揮部成員單位也都要按照今天會議要求,以實(shí)際行動做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)要做好應(yīng)急演練。市防汛抗旱指揮部各成員單位、各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行職責(zé),近期組織開展一次防汛工作應(yīng)急演練。要通過應(yīng)急演練,及時消除問題和隱患。剛才,xx縣在匯報中指出,該縣防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后,災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報手段仍較落后。各縣(市、區(qū))要高度重視,做好防汛指揮系統(tǒng)汛前檢查及運(yùn)行維護(hù)管理,確保防汛指揮系統(tǒng)暢通。會后,市水利局要做好與xx市視頻會議系統(tǒng)的連通。xx市也要盡快和市里做好對接,確保把各項(xiàng)工作抓到位、落實(shí)好。
(三)要細(xì)化完善應(yīng)急搶險預(yù)案。會后,市防汛抗旱指揮部辦公室要立即通知各成員單位,由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開班子會,對防汛工作預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),分析研判當(dāng)前防汛形勢,查找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確任務(wù)分工、細(xì)化方案、強(qiáng)化責(zé)任,以實(shí)際行動落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想和習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保指揮暢通、搶險及時。
(一)確保全國、全省大區(qū)域的指揮系統(tǒng)暢通。一是確保部隊(duì)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通,發(fā)揮其高效應(yīng)急處置作用。xx軍分區(qū)和武警xx支隊(duì)都參加了今天的會議。因?yàn)樵诔霈F(xiàn)大的汛情、災(zāi)情的時候,人民子弟兵就是我們的堅(jiān)強(qiáng)靠山。希望xx軍分區(qū)和武警xx支隊(duì)保持應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通,遇到緊急情況及時向上級進(jìn)行溝通匯報。二是確保市防汛抗旱指揮部辦公室“上情下達(dá)、下情上傳”的系統(tǒng)暢通。我市周邊全部是平原,溝渠河道彼此相連。市防汛抗旱指揮部辦公室要保持與上下游區(qū)域的聯(lián)系暢通,根據(jù)周邊汛情、災(zāi)情特點(diǎn),及時分析研判我市汛情趨勢和潛在風(fēng)險區(qū)域,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(二)確保市域內(nèi)指揮系統(tǒng)暢通。一是確保市縣兩級指揮系統(tǒng)暢通。二是確??h到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村的指揮系統(tǒng)暢通。各縣(市、區(qū))要對此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補(bǔ)齊短板,確保指揮系統(tǒng)于4月底前暢通無阻。三是各有關(guān)部門、防汛抗旱指揮部各成員單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員,各縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長等,在防汛期間要保持24小時通訊暢通。要嚴(yán)格落實(shí)今天會議要求,入汛即進(jìn)入24小時值班狀態(tài),確保一旦發(fā)生險情,第一時間到位指揮,第一時間調(diào)動救援力量和救援物資,及時開展搶險救援工作,將災(zāi)害損失降到最低程度。
(三)警惕極端天氣帶來的災(zāi)害。今年3月14日-16日,xx市、xx縣、xx縣、x縣出現(xiàn)了短時強(qiáng)降水、雷電、大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣,造成部分地塊小麥倒伏。面對極端天氣變化,各縣(市、區(qū))政府(管委會)主要負(fù)責(zé)同志和分管農(nóng)業(yè)、水利、應(yīng)急安全等工作的分管負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化分析研判,利用一個月的時間,抓好物資儲備等各項(xiàng)搶險救援準(zhǔn)備,做好防汛期間應(yīng)急預(yù)案演練,落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施,集中精力打好薄弱環(huán)節(jié)殲滅戰(zhàn)。
(四)做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理。要貫徹落實(shí)xx省長在全省防汛抗旱工作電視電話會議上關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,依法做好高層建筑非法廣告牌等高空懸掛物治理,堅(jiān)決避免因非法廣告牌墜落造成安全生產(chǎn)事故。此項(xiàng)工作由市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)。同時,各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對高層建筑塔吊的使用管理,做好大風(fēng)天氣下高空作業(yè)安全防范工作。
通過今天的會議,希望市防汛抗旱指揮部各成員單位、各縣(市、區(qū)),進(jìn)一步做好工作安排部署,以實(shí)際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)好全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,為全市安全度汛、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和夏糧豐產(chǎn)豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮!
全市防汛工作會議講話稿篇二十一
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預(yù)案,第一時間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們,水火無情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎袑?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預(yù)案,及時進(jìn)行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報制度,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。
全市防汛工作會議講話稿篇二十二
本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時,下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實(shí)行了24小時值班制度。應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見:
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫、圩堤險工險段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊(duì)伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險隊(duì)伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲備到位。防汛搶險隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊(duì)伍人員名單逐個核實(shí),保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
全市防汛工作會議講話稿篇二十三
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神,對我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進(jìn)行全面安排。剛才,玉xx縣長就以上幾項(xiàng)工作做了安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
“三夏”工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn),關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益,關(guān)系社會大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛,到目前為止,全縣小麥總體上長勢良好,可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當(dāng)前中心工作,切實(shí)抓緊抓好,確保夏糧豐收。
(一)加強(qiáng)麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是對各種自然災(zāi)害最為敏感的時期,損失一旦造成就不可彌補(bǔ),因此各級各部門要克服麻痹思想,本著“小麥不收、管理不?!钡脑瓌t,繼續(xù)加大工作力度,加強(qiáng)管理,重點(diǎn)要放在防病蟲、防倒伏、防風(fēng)干上,確保豐產(chǎn)豐收。
(二)加強(qiáng)搶收搶種意識。當(dāng)前季節(jié)容易形成雷雨,天氣復(fù)雜多變,又正值“三夏”的關(guān)鍵時期,各相關(guān)部門要相互分工協(xié)作,樹立大局意識,一盤棋意識,工作形成合力,全力以赴督促群眾,在供電、供油、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)調(diào)配等方面服務(wù)好群眾,抓好有利時機(jī),集中人力、機(jī)械等,抓好搶收、搶曬、搶種,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴(yán)格農(nóng)資市場監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。秋作物是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲,也是完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù),增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時機(jī),繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積,確保秋作物不低于45萬畝。擴(kuò)大蔬菜經(jīng)濟(jì)高效作物的種植面積,逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域,要因地制宜,擴(kuò)大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
防汛工作從中央到地方,可以說是年年講、層層講,是項(xiàng)老生常談的常規(guī)性工作。因?yàn)槔仙U?,有些人就會耳朵聽煩了,思想麻痹了。耳朵聽煩了,工作起來就會不認(rèn)真;思想麻痹了,工作就會出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故,盡管原因是多方面的,但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認(rèn)識不足。除此之外,我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題,一是防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標(biāo)準(zhǔn)不高,黃河流經(jīng)我們xx59公里,且處于中下游交界處,河道變寬,河床變淺,水情復(fù)雜,河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排澇設(shè)施不全,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村排澇設(shè)施跟不上,稍遇大雨,就可能沖壞莊稼,損毀道路,甚至沖塌房屋;部分水庫帶病運(yùn)行,全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成,但多數(shù)沒經(jīng)歷過大水考驗(yàn);城鎮(zhèn)防洪能力不強(qiáng),遇到大的降雨過程,極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預(yù)警監(jiān)測能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預(yù)警監(jiān)測能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,雖然初步建成了集預(yù)測預(yù)警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災(zāi)害預(yù)警體系,但標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,人員培訓(xùn)還不到位,系統(tǒng)的運(yùn)行還不夠順暢,預(yù)警監(jiān)測的超前性、準(zhǔn)確性等還需要進(jìn)一步提高。三是群眾安全防范意識不強(qiáng)。群眾主動防范水災(zāi)和自我保護(hù)的意識、能力不足,在遇到災(zāi)害性天氣和突發(fā)汛情時,不能夠積極全力進(jìn)行防范,也不知道怎樣防險避險,少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下,仍不以為然。四是面臨的防汛任務(wù)既復(fù)雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務(wù),還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等,對此我們一定要有足夠的認(rèn)識,把汛期可能出現(xiàn)的問題把握的再準(zhǔn)確些,更好更細(xì)地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準(zhǔn)備。
(一)突出防汛重點(diǎn)。一要突出黃河和水庫防汛。要加強(qiáng)黃河等河流的重要地段、重要部位,黃河渠險工險段以及中州渠防汛;會盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案,重點(diǎn)落實(shí)好黃河控導(dǎo)工程及黃河渠搶護(hù)措施,并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情;對12座水庫等控制性水利工程,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包庫責(zé)任制和度汛措施,強(qiáng)化水庫運(yùn)行管理和科學(xué)調(diào)度,形成運(yùn)行聯(lián)動機(jī)制,確保水庫安全度汛,河道安全行洪。在此基礎(chǔ)上,更加重視中小型病險水庫安全度汛工作,重點(diǎn)做好水庫的安全巡視和值班值守,確保遇到險情及早發(fā)現(xiàn),及時處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題,做好排澇的各種準(zhǔn)備,防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強(qiáng)行洪管道、溝渠和排澇設(shè)施的檢修、清淤,完善道路上缺失的窨井蓋,確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時排出,確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時,交通管理部門要制定預(yù)案,結(jié)合道路易發(fā)生積水區(qū)域,制定交通疏導(dǎo)方案,全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期,山區(qū)降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點(diǎn),在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災(zāi)害,并常伴有交通、通信、電力中斷等問題,極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,若發(fā)生在夜間,群眾更易疏忽。所以,西部鎮(zhèn)要認(rèn)真做好山洪和泥石流的防范工作,重點(diǎn)要加強(qiáng)對山洪預(yù)警人員的培訓(xùn)和群眾的教育引導(dǎo),掌握山洪災(zāi)害防御知識,在緊急情況下迅速準(zhǔn)確做出判斷并妥善應(yīng)對,最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四要突出學(xué)校、醫(yī)院等公共場所和農(nóng)村危房危窯防汛。學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場是人口密集地區(qū),一旦遇到突發(fā)洪水,極易造成人員傷亡事故。所以,對這些人口密度較大的公共區(qū)域,相關(guān)部門要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有針對性進(jìn)行演練,確保遇到險情能夠有效應(yīng)對。同時,農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點(diǎn),各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查,登記造冊,并落實(shí)“一對一”搶險幫扶措施,保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險情時,這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前,我縣在建的水利工程較多,部分工程工期要求很緊。在這種情況下,更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度,在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負(fù)責(zé)及時通知下游沿線施工工地,并監(jiān)督工地人員、設(shè)備及時撤離,確保施工人員安全。同時,要加強(qiáng)沿河周邊群眾安全管理,做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè),遇到險情能夠及時發(fā)現(xiàn)處置。
(二)突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內(nèi)容仔細(xì)、排查結(jié)果登記、整改問題徹底。會后,各級有關(guān)部門要針對安全隱患排查和整改情況進(jìn)行督查檢查,真正把隱患找到,使問題整改,這樣我們防汛工作才能掌握主動權(quán)。二是落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。包括四個層次的責(zé)任,即行政首長責(zé)任、相關(guān)部門責(zé)任、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位責(zé)任、具體工作人員責(zé)任。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),把防汛工作擺上當(dāng)前議事日程,加強(qiáng)本地區(qū)、本部門的防汛工作。縣水務(wù)、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門,要按照各自職能分別做好防汛調(diào)度、雨情測報、救災(zāi)救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應(yīng)等各項(xiàng)工作。水庫、河道等重點(diǎn)部位分包領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場督查協(xié)調(diào),切實(shí)保證各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務(wù)知識,掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。包括防汛物資儲備、防汛隊(duì)伍充實(shí)、搶險設(shè)備檢修、工作人員培訓(xùn)等,要堅(jiān)持“寧可備而無用、不可用而無備”思想,認(rèn)認(rèn)真真、細(xì)細(xì)致致做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強(qiáng)應(yīng)急演練。目前,各項(xiàng)防汛預(yù)案都有,但存在的問題是缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以,各部門一定要針對每一項(xiàng)預(yù)案,有針對性地開展應(yīng)急演練,通過演練進(jìn)一步完善防汛預(yù)案,提高搶險隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險情下的自我安全防范能力。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一個系統(tǒng)性工作,單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識,在各級防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立信息共享機(jī)制,在遇到突發(fā)汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。
(三)突出防汛督查。一是嚴(yán)格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式,重點(diǎn)對防汛責(zé)任是否真正落實(shí)、預(yù)案制訂是否切實(shí)可行、物資儲備是否充足到位、抗災(zāi)搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進(jìn)行檢查督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即下達(dá)整改通知,限期整改落實(shí),確保不留隱患、不留死角。二是嚴(yán)格追究。要強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,逐級落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求,切實(shí)履行各自的職責(zé)。要牢固樹立大局意識,堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,不折不扣地自覺執(zhí)行命令,確保防汛政令暢通。要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任追究制度,對履行職責(zé)不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的,要堅(jiān)決按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,從嚴(yán)頂格追究責(zé)任。三是嚴(yán)格值班。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不得擅離工作崗位,確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,遇到突發(fā)事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的,要給予嚴(yán)肅處理。
秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項(xiàng)環(huán)保底線工作,也是一項(xiàng)政治任務(wù),其重要性不言而喻。所以,各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦,堅(jiān)持“堵”、“疏”結(jié)合,提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保今年全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。
(一)加大工作力度。要認(rèn)真總結(jié)前些年禁燒方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,從宣傳到落實(shí)責(zé)任,從死看硬守到突發(fā)事件應(yīng)對,都要建立更加嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò),采取更加過硬的措施,切實(shí)做到村村禁、人人禁、層層禁;縣督查組要對各鎮(zhèn)和相關(guān)委局,加大督查力度,堅(jiān)持原則,不殉私情,嚴(yán)格考核,全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型,對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn),要及時召開現(xiàn)場會,予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位,要及時召開幫促會,在電視臺等新聞媒體公開曝光,并視情節(jié)輕重,追究當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)拓寬利用渠道。去年,縣政府在財(cái)政困難的情況下,積極籌措補(bǔ)貼資金,補(bǔ)助農(nóng)民新購置了大批秸稈還田機(jī)、粉碎機(jī)等先進(jìn)的耕作機(jī)械,今年將進(jìn)一步加大投入補(bǔ)貼力度,調(diào)動農(nóng)民的購機(jī)積極性,促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣,不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。同時,要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項(xiàng)成功技術(shù),并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,確保今年有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)政府一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精干力量,組織專門人員,切實(shí)抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭,巡回檢查。對不聽勸阻,繼續(xù)焚燒秸稈的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要將縣政府下達(dá)的禁燒目標(biāo)責(zé)任,層層分解到鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。這里特別強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時,要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內(nèi)秸稈堆放問題,對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位都要責(zé)任到人,嚴(yán)防死守,確保不出問題。同時,秸稈禁燒和綜合利用工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作,凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事,都要做到盡職盡責(zé),不推不拖,主動配合,在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。今年,縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴(yán)格獎罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的,對鎮(zhèn)實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的,要追究鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對于故意縱火行為,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關(guān)規(guī)定,立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大損失的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
除過以上安排的工作外,利用今天會議我再強(qiáng)調(diào)一下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。去年以來,我縣因企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生了毀青事件,被媒體曝光,省、市農(nóng)監(jiān)部門責(zé)成我縣迅速進(jìn)行整改,縣委、縣政府已制定了整改措施,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,我再明確三點(diǎn):一是明確責(zé)任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)委局已向縣政府遞交了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開始,公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴(yán)禁以租代征。各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)單位要對照政策,自查自糾,舉一反三,杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)減負(fù)工作的各項(xiàng)措施。三是強(qiáng)化督查。要加大督查暗訪力度,對違反農(nóng)民利益案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的,將進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),事事關(guān)系民生,件件關(guān)系人民群眾切身利益。大家一定要統(tǒng)籌安排,扎實(shí)工作,為建設(shè)“實(shí)力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的貢獻(xiàn)!
全市防汛工作會議講話稿篇二十四
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實(shí)現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo),我講三個問題:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)防汛工作責(zé)任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,不僅是一項(xiàng)重要的水利工作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實(shí)了防汛目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)防汛責(zé)任逐級進(jìn)行了落實(shí),各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進(jìn)行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進(jìn)和文革時期,由于受當(dāng)時資金、材料、技術(shù)的限制,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運(yùn)行,防洪能力逐年下降,有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護(hù)坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進(jìn)行了維修加固,但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計(jì),潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達(dá)1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進(jìn)行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛工作的自覺性和責(zé)任感。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、理清思路,突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點(diǎn),主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體工作中要著力抓好以下工作的落實(shí):
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅(jiān)決按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù),堵口一定要落實(shí)好防守責(zé)任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復(fù)。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進(jìn)行全面檢查,摸清存在的問題,落實(shí)好相應(yīng)的措施,確保安全度汛。縣防汛指揮部要對河道的清障堵復(fù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點(diǎn),就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護(hù)坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴(yán)重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴(yán)格控制水位。同時,要落實(shí)防汛責(zé)任人,要制定。
應(yīng)急預(yù)案。
和洪水調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅(jiān)決搶險。
(三)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強(qiáng)防范。堅(jiān)持以人為本,以避免人員傷亡為目標(biāo),對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案落實(shí)到村屯。同時,加強(qiáng)對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識和識別能力,特別要對學(xué)生加強(qiáng)保護(hù),可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護(hù)送學(xué)生上、下學(xué)。
(四)強(qiáng)化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財(cái)富相對集中,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重,政治影響也大。對此,有關(guān)部門要高度重視,制定切實(shí)可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務(wù)的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機(jī)構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位、本部門、本行業(yè)的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實(shí)防汛搶險隊(duì)伍。防汛搶險隊(duì)伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo),認(rèn)真組織好防汛常備隊(duì)、搶險隊(duì)和后備隊(duì)。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),不斷提高隊(duì)伍的搶險技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風(fēng)過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準(zhǔn)備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關(guān)單位要將此事做為一項(xiàng)政治任務(wù)來認(rèn)真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實(shí),并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。搶險車輛由交通局具體落實(shí),所有的儲備車輛號碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機(jī)姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準(zhǔn)備搶險時調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準(zhǔn),不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的,要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。在通訊聯(lián)絡(luò)上,要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通,沒有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案,明確一種或幾種預(yù)警方式,并對社會進(jìn)行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡(luò)。電力部門要對所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修,千方百計(jì)保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預(yù)案,做好預(yù)測預(yù)報和上傳下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實(shí)到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得隨意變動。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時準(zhǔn)確有效地做出反應(yīng)。縣防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準(zhǔn)確與否,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準(zhǔn)確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務(wù)工作,突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強(qiáng)有力的組織保證。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責(zé)任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀,可以說,責(zé)任狀就是軍令狀,必須認(rèn)真執(zhí)行,出了問題,就要追究責(zé)任,這一點(diǎn)沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞,獻(xiàn)計(jì)出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調(diào)動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進(jìn)防汛工作的深入開展。
(三)要營造團(tuán)結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團(tuán)結(jié)治水,絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門要加強(qiáng)工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運(yùn)行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實(shí)好各自職責(zé);其他有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊(duì)伍,關(guān)健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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