通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和潛力,有助于進一步發(fā)展。寫總結(jié)時,要注意用詞準確、語句通順,讓讀者感受到自己的真實情感。接下來是一些項目實施和管理的總結(jié)經(jīng)驗。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇一
深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設(shè),努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎(chǔ)上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實,著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣2014年至2020年到村扶貧項目共1140個,投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導(dǎo)責任單位限時整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設(shè)推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應(yīng)資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設(shè)推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導(dǎo),從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實推進銜接過渡有關(guān)工作。
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結(jié)合我縣實際,配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學(xué)習、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運轉(zhuǎn)的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
四、有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
(一)指導(dǎo)編制實用性村莊規(guī)劃。2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進行建設(shè)。
(二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,2021年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,2021年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,2021年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理。
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇二
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導(dǎo)向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實際,科學(xué)規(guī)劃?!班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學(xué)制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領(lǐng)導(dǎo),合力推進。要組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導(dǎo)向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。
突出基礎(chǔ)配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強農(nóng)民思想文化教育培訓(xùn),深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導(dǎo)和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農(nóng)村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導(dǎo)參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機制,充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設(shè)運營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇三
區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)貴部門《關(guān)于報送20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告及履職情況報告的函》要求,現(xiàn)將我委20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略履職情況報告如下:
(一)高標準編制我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
為高標準編制我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,為我區(qū)未來五年鄉(xiāng)村振興工作提供引領(lǐng)和方向,我委牽頭編制完成了《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》,并以區(qū)委、區(qū)政府名義于20xx年9月16下發(fā)。
(二)積極與國家及省、市部門對接鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略情況。
圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,我委主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后6次前往國家發(fā)改委對接了固定資產(chǎn)投資司、農(nóng)村經(jīng)濟司、地區(qū)經(jīng)濟司、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司等相關(guān)司局,了解國家部委對鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的布局,項目及資金方面的相關(guān)政策,為我區(qū)在爭資爭項、項目包裝策劃及鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制等方面進一步明確了方向。同時委班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員也經(jīng)常赴省、市發(fā)改委對接鄉(xiāng)村振興項目申報、咨詢投資政策等方面的事宜,及時了解上級部門投資導(dǎo)向,為我們項目策劃包裝及爭資爭項指明方向。
(三)鄉(xiāng)村振興項目謀劃策劃方面。
為積極策應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,我委組織召開了全區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作會議,對鄉(xiāng)村振興項目編制工作進行了安排部署。在20xx年中央預(yù)算內(nèi)項目申報上,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,報送了一批高質(zhì)量項目。
(一)積極向上爭資爭項。包裝策劃項目是基礎(chǔ),大力爭取上級資金是關(guān)鍵,要在規(guī)劃的前期積極對接上級部門,力爭更多的項目納入相關(guān)專項規(guī)劃,規(guī)劃初期列入項目庫是先決條件,才能獲得爭取資金支持的先機,為我區(qū)鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)注入動力。
(二)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃策劃好項目。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村社會治理等重點方面,在充分考慮群眾需求、遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,精心謀劃一批可操作能落地、可持續(xù)管長遠的重大工程、重大項目、重大行動,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇四
摘要:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時,我們也要認識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前,農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè),山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任,以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好。”
鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村,農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才。
鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學(xué)歷進修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農(nóng)村工作,必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務(wù)村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習最近的惠農(nóng)政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設(shè)美麗新農(nóng)村,國家在農(nóng)村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經(jīng)習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應(yīng)比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興,更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習環(huán)境,復(fù)興農(nóng)村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權(quán)小責大,上面千條線底下一根針”?!柏熑沃赜谔┥?,權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè),推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán),因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇五
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》。目前,科學(xué)的頂層設(shè)計已經(jīng)確定,全國上下推進鄉(xiāng)村振興的工作正在蓬勃展開。如何務(wù)實推進鄉(xiāng)村振興這一偉大工程,既涉及到具體的組織方式,又關(guān)系到多方面的政策舉措。各地應(yīng)當從實際出發(fā),創(chuàng)新思路,以問題為導(dǎo)向,系統(tǒng)研究,補齊短板,務(wù)求實效。從農(nóng)村長期發(fā)展的歷史和鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐來看,在推進鄉(xiāng)村振興的初始,切實把握好以下五個關(guān)鍵尤為重要。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須規(guī)劃先行。中央以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局,又分階段制定具體規(guī)劃,其指導(dǎo)性、針對性很強。各地的基礎(chǔ)條件和發(fā)展狀況不同,具有很大的差異性,這就要求鄉(xiāng)村振興的地方規(guī)劃,既要立足當前,解決存在的問題,也要立足長遠,有前瞻性和操作性,使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的龍頭,切不可華而不實,不接地氣,做表面文章,或者復(fù)制翻版,穿新鞋走老路,造成大量的無效投入,最終經(jīng)不起時間和歷史的檢驗。因此,從實際出發(fā),編制科學(xué)合理的地方規(guī)劃,事關(guān)發(fā)展方向、發(fā)展全局和發(fā)展成效。
第一,堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案編制時,各地要成立專項工作班子負責這方面工作,絕不能當甩手掌柜交由第三方服務(wù),避免出現(xiàn)規(guī)劃空虛、規(guī)劃分割和規(guī)劃隨意,犯官僚主義錯誤。要以縣域為單位,堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,注重多規(guī)合一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)與村莊布局、人口轉(zhuǎn)移趨勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源配套、公共服務(wù)保障、土地整理利用、生態(tài)環(huán)境保護等等,要促進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約,有利于公共管理提效、公共投資節(jié)約、公共服務(wù)均等。同時,要深入鄉(xiāng)村一線調(diào)查研究,堅持從群眾中來到群眾中去,讓規(guī)劃方案符合實際,為群眾所理解、擁護和支持?,F(xiàn)階段,對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村布局規(guī)劃特別要認真研究,從長計議,分清重點發(fā)展、歷史保護和撤并調(diào)整的類別,再不能固有原點,盲目劃線,浪費投資,留下遺憾。
第二,修定好《城市規(guī)劃》。在新一輪《城市規(guī)劃(2018-2035)》修編中,務(wù)必重視解決好之前因城市快速發(fā)展帶來的城中有村、村中有鎮(zhèn)的突出問題,處理好建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)與行政區(qū)之間的關(guān)系,不能讓城市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村與城區(qū)長期脫節(jié)。
第三、研究調(diào)整個別地方的行政歸屬。由于歷史上的原因,有些地區(qū)的邊界劃分不合情理,造成個別地方在行政區(qū)域內(nèi)處于“飛地”和“邊地”,自然形成交通和公共配套方面的劣勢,而且很難改變,當?shù)匕傩丈钍芷淇?。實施鄉(xiāng)村振興,需要在省級和市級層面研究化解“你中有我,我中有你”的地域難題,堅持以人民為中心,積極讓“邊民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖济窕蚴忻瘛?,去除長時間管理不到位、服務(wù)不到位和輻射不到位的邊緣化現(xiàn)象,也為鄉(xiāng)村振興節(jié)約投資、節(jié)約成本和節(jié)約時效,讓“洼地”和“邊地”的百姓生活和生產(chǎn)條件真正好起來。
習近平總書記在去年中央農(nóng)村工作會議上講,“解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是關(guān)系國計民生的一個重大問題。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。”我國是人口大國,解決好人民的吃飯問題事關(guān)國家安全和民族生命。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場是在廣闊的農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興是根本,這也是我們長期面臨的重大任務(wù)。
全力發(fā)展糧食主產(chǎn)業(yè)。圍繞保供給的目標,重點保證稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧業(yè),以及漁業(yè)的生產(chǎn),及時設(shè)定好供給結(jié)構(gòu),防止比例失衡,堅決反對國內(nèi)少產(chǎn)進口補的錯誤思想,牢牢掌握糧食供給的主動權(quán)。要合理確定農(nóng)產(chǎn)品的購銷方式,保護好種糧者的積極性,讓糧食產(chǎn)品的政策補貼遠遠大于其他產(chǎn)品;要鼓勵和扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展,壯大國家糧食保障的主力軍團;要進一步加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)研究,研發(fā)和掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種,生產(chǎn)更多無公害、綠色和有機的高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;要嚴控城市規(guī)模的盲目擴張和用地性質(zhì)的調(diào)整,嚴守種植面積的耕地紅線;要禁止各類毀田轉(zhuǎn)型的經(jīng)營項目,保護種植面積,保證糧食生產(chǎn);要加大土地整理復(fù)耕力度,上調(diào)耕底保護紅線的底線指標,最大限度利用好土地資源。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,重點是要把農(nóng)業(yè)做強、做精、做優(yōu)。我國的農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家相比還有一定的差距,短板很多,發(fā)展的空間較大。農(nóng)作物的生長有土地、水源、氣候環(huán)境等特定的自然條件,我們必須尊重自然、保護自然、利用自然,在此基礎(chǔ)上讓農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)有機結(jié)合,把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈拉長,提供更多滿足人民生活增長需要的附加值高的農(nóng)業(yè)安全食品。在農(nóng)產(chǎn)品集中規(guī)模生產(chǎn)的區(qū)域,重點支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),并從土地、資金、人才、技術(shù)等方面給予保障。要加強農(nóng)產(chǎn)品市場和流通環(huán)節(jié)的服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立高效便捷、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品交易體系。
努力發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè)。我國的自然地理條件決定了可用的糧食主產(chǎn)品耕地是有限的,而生產(chǎn)各類特色農(nóng)產(chǎn)品的空間是巨大的。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,各地要因地制宜,創(chuàng)新理念,發(fā)揮自然環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成果、茶、藥、林等等多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)立眾多有影響的地理商標和著名品牌,滿足人民生活和市場消費的需求。
鄉(xiāng)村設(shè)計,就是對鄉(xiāng)村形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排,經(jīng)過建設(shè)改造后展示出優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫卷。在以前的農(nóng)村建設(shè)管理中,村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理非常薄弱,鄉(xiāng)村設(shè)計更是空白,導(dǎo)致建筑風格平淡、呆板,村莊分散,布局無序,宅基地混亂,農(nóng)田分割,土地浪費。如進行過鄉(xiāng)村設(shè)計,并始終遵循,則現(xiàn)在的農(nóng)村一定是各有特點,多彩多姿。所以,推進鄉(xiāng)村振興,必須高度重視和抓好鄉(xiāng)村設(shè)計工作。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定之后,鄉(xiāng)村設(shè)計是落實規(guī)劃、指導(dǎo)建設(shè)、塑造鄉(xiāng)村獨特形態(tài)的有效抓手。通過規(guī)劃與設(shè)計同步推進,引導(dǎo)和管控緊密結(jié)合,眼前與長遠保持一致,就能打造出色彩斑斕、底蘊深厚的鄉(xiāng)村經(jīng)典。
開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須加強區(qū)域統(tǒng)籌??h級政府要做好區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或特定區(qū)域為板塊開展鄉(xiāng)村設(shè)計,成立相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)土專家和群眾代表參加的設(shè)計工作隊伍,共同討論研究設(shè)計方案,并作為今后建設(shè)管理的依據(jù)。鄉(xiāng)村設(shè)計的方案要簡單易行,最好以圖紙或模型來展示發(fā)展的愿景。
開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須尊重自然、歷史、文化和群眾意愿。鄉(xiāng)村設(shè)計是在現(xiàn)有自然歷史基礎(chǔ)上的設(shè)計,保護好自然肌理、生態(tài)環(huán)境、歷史傳承、文化習俗和建筑風格,并有條件地進行挖掘、創(chuàng)意和提升,凸顯青山綠水,展望詩畫田園,印記美好鄉(xiāng)愁。
開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須整合資源,拓展空間。鄉(xiāng)村設(shè)計要注重區(qū)域整體思考,站在未來看現(xiàn)在,敢于撤并和調(diào)整現(xiàn)狀,構(gòu)思優(yōu)美的生產(chǎn)和生活空間,釋放土地開發(fā)利用潛能,擴大土地復(fù)耕面積,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,促進人口集中居住,推動自然生態(tài)的修復(fù)和提升,使田野更壯麗、山川更秀美。
鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)民為主體的振興,必須激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,才能形成強大的推進合力。
一是要把廣大農(nóng)民的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。實施鄉(xiāng)村振興,中央有戰(zhàn)略、有規(guī)劃,地方也是層層有意見、有計劃。現(xiàn)在的問題是,老百姓認識多少,有哪些想法,需要解決什么問題?只有全面發(fā)動群眾,組織群眾一起參與、一起研究、一起推進,劃分好百姓與政府之間的事權(quán)責任,鄉(xiāng)村振興的各項工作才靠實、有特色、能務(wù)實,反之都難以落實。
二是要樹立農(nóng)民的主人翁意識。要通過基層黨支部、村委會、專業(yè)合作社,把廣大農(nóng)民組織行動起來,增強大局意識、發(fā)展意識和奉獻意識,形成推動鄉(xiāng)村振興的自發(fā)力量。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動中,要充分發(fā)揮村民的主體作用,營造群眾自我教育、自我管理和自我提升的良好氛圍,使他們在生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)風文明方面有責任、有行動、有貢獻。
三是要培養(yǎng)新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)永遠是我國的生命產(chǎn)業(yè)。中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必將為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來劃時代的歷史機遇,這就需要一大批有知識、有技術(shù)、懂管理、愛農(nóng)業(yè)的人才投身到農(nóng)村去,成為新型的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,推進鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為此,各級政府應(yīng)及早出臺具體的政策措施,給新型農(nóng)民的成長注入催化劑。
四是要破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。農(nóng)村人口現(xiàn)趨于大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中,鄉(xiāng)村人口的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,特別是在經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū),老年人種田的現(xiàn)象正在快速消退,村莊空心化問題十分突出。推進鄉(xiāng)村振興,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位研究落實老年村民養(yǎng)老服務(wù)方案,并與解決村莊空心化問題一并制定政策措施,統(tǒng)盤研究決策,納入到工作規(guī)劃中實施。
五是要選用好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部。習近平總書記指出,“實施。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,迫切需要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍?!边@是鄉(xiāng)村振興偉大工程順利推進的根本保證。歷史證明,農(nóng)村干部,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部不安心工作、作風不實或變動頻繁,就很難做好具體工作。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興一張藍圖繪到底,就要選配好政治素質(zhì)高和領(lǐng)導(dǎo)能力強的干部,擔任鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo);要多渠道吸收和選用立志農(nóng)村作為的優(yōu)秀人才,充實鄉(xiāng)村工作隊伍;要保持鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位相對穩(wěn)定,確保一茬接著一茬干;要實行可評估、可追究的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機制,壓實領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責任和要求。
應(yīng)該講,改革開放前的農(nóng)村發(fā)展并不快,鄉(xiāng)村面貌變化更不大。在改革開放的大潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早的地區(qū)發(fā)展很快,尤其是抓住各類要素集聚的地區(qū),現(xiàn)在已不是普通概念上的農(nóng)村。但是,更廣大的農(nóng)村如今不可能,也不允許再走“村村點火,鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的發(fā)展老路。農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村的本色,沒有農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,就不可能實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,我國農(nóng)村的發(fā)展巨變有了明晰的路線圖和時間表。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標,必須落實好投入機制,發(fā)揮好政府與市場的雙重作用。
首先,加速整合各類涉農(nóng)資金。過去的財政涉農(nóng)資金都是按條線安排,名目繁多,投資散亂,使用分散,沒有形成整體合力。去年底,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,可至今還沒有層層落實到位。各級財政的涉農(nóng)資金應(yīng)當分級切塊,由各級政府扎口用于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃項目,分別不同地區(qū)的基礎(chǔ)狀況,照顧安排支出重點,保證區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村振興整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次,設(shè)立專項引導(dǎo)資金。各級財政要設(shè)立鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)資金,支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程,促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展;加大土地整理的投入,盤活存量閑置土地,優(yōu)化農(nóng)村空間結(jié)構(gòu);推進零散村莊的撤并和搬遷,支持農(nóng)民居住集中區(qū)建設(shè),改善公共配套服務(wù)保障條件。
第三,成立國有或集體投資開發(fā)公司。對于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治中實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套項目、生態(tài)修復(fù)工程等等,要由政府性公司承擔投資、建設(shè)、管理和運營的職能,實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一管理,否則難以保證實際效果。
第四,鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資力度,整體打造區(qū)域特色板塊,增強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量;吸引鼓勵各類開發(fā)投資企業(yè)參加鄉(xiāng)村建設(shè),探索城鄉(xiāng)組團發(fā)展的新路徑,形成城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補;引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)營實體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開發(fā)觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè),打造令人向往的城市后花園;明確政策性金融對鄉(xiāng)村振興的扶持項目,確保涉農(nóng)貸款專注于農(nóng)民和農(nóng)村,發(fā)揮信貸資金的杠桿作用。
最近,習近平總書記作出指示強調(diào),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全國全社會的共同行動。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記的指示精神,以高度負責的責任擔當和扎實推進的工作成效,譜寫鄉(xiāng)村振興的美麗篇章。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇六
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號)文件精神,持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習教育成果,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合xx村具體實際,制訂xx村2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
2022年基本思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件精神的指引下,牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,圍繞三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
2022年奮斗目標:xx村集體經(jīng)濟指標增速全鎮(zhèn)爭一流,綜合考核位次繼續(xù)爭前列,努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
一、突出動態(tài)監(jiān)測,“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
(一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托,兜住民生底線,認真落實分類管理工作機制,規(guī)范管理公益崗位,帶動當?shù)鼐蜆I(yè),做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”,保障脫貧人口不返貧。嚴格落實“四個不摘”要求,穩(wěn)定幫扶政策,保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
(二)緊盯動態(tài)監(jiān)測調(diào)整。認真落實網(wǎng)格化管理機制,定期核查,對監(jiān)測戶、邊緣戶和脫貧不穩(wěn)定戶的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,及時掌握情況,精準制定幫扶措施。繼續(xù)堅持干部結(jié)對幫扶,持續(xù)發(fā)動社會、企業(yè)、合作社等幫扶力量,通過產(chǎn)業(yè)扶持、示范帶動、政府幫扶等方式,實現(xiàn)脫貧鞏固。
(三)緊盯產(chǎn)業(yè)項目進度。重點謀劃好銜接資金項目,加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施,持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加大投入,強化技術(shù)支撐,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人,抓市場、促生產(chǎn),幫助脫貧戶就地生產(chǎn)增收。
二、突出特色產(chǎn)業(yè),“精準化”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
(一)持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手,深入實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”和“138+n”工程,緊緊圍繞稻蝦和經(jīng)果林兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。不斷夯實農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ),筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
(二)著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),建成中化技術(shù)服務(wù)map中心和中化3000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展基地。著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè),加快土地流轉(zhuǎn)進程,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度,加快“三品一標”認證,鑄造xx特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(三)探索三產(chǎn)融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化,全面打造非遺民俗文化(掛面)村產(chǎn)業(yè)園,全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌,全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農(nóng)場項目拉動經(jīng)濟增長。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快電商發(fā)展,加速消費幫扶,實現(xiàn)xx產(chǎn)品走出去和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的接二連三。
三、突出生態(tài)優(yōu)先,“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
(一)加強環(huán)境資源保護。嚴格落實林長制、田長制、河長制工作制度,健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),依托公益性崗位,職責認領(lǐng)到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好一方水土。著力大氣污染治理,推廣秸稈還田,為群眾生產(chǎn)生活提供良好環(huán)境。
(二)深入開展環(huán)境整治。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,實施農(nóng)村“三大革命”,完善綠化市場化運作管護體系,完善村域范圍內(nèi)的污水處理網(wǎng)絡(luò)。嚴格遵守垃圾轉(zhuǎn)運機制,推動垃圾分類。完善環(huán)保聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,妥善處置各類環(huán)境風險。
(三)健全完善工作機制。加大保護環(huán)境宣傳力度,堅持“導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環(huán)保”工作格局,引導(dǎo)社會各界積極參與生態(tài)文明建設(shè),營造保護生態(tài)環(huán)境人人有責的良好氛圍。
四、突出鄉(xiāng)村建設(shè),“全域化”推進鄉(xiāng)風文明。
(一)努力提升生活品質(zhì)。充分發(fā)揮群眾主體作用,完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施。大力改變村容村貌,扎實開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隱患,整治提升農(nóng)村形象。
(二)全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題,依托非遺民俗文化(掛面)村重點項目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善果嶺旅游道路,爭創(chuàng)星級農(nóng)家樂。以中化技術(shù)服務(wù)map中心、蝸牛一米農(nóng)場田園綜合體為載體,積極爭創(chuàng)市級以上學(xué)生勞動教育實踐基地。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。狠抓創(chuàng)城工作,全面提升社會文明程度和群眾文明素質(zhì)。大力實施文化惠民工程,結(jié)合新時代文明實踐系列活動,將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合,廣泛開展各類文明評選,積極爭創(chuàng)文明村、移風易俗村、鄉(xiāng)風文明示范村。
五、突出鄉(xiāng)村善治,“規(guī)范化”構(gòu)建治理體系。
(一)強化支部引領(lǐng)作用。深入推進基層黨建,強化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),健全村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度,全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
(二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平臺加強法制宣傳,提高村民學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農(nóng)村依法治理體系,進一步完善村民調(diào)解委員會,強化預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾,營造村民懂法、守法、用法氛圍。
六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指數(shù)。
(一)不斷提升服務(wù)水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng),引導(dǎo)群眾使用長三角政務(wù)地圖7x24小時不打烊“隨時辦”服務(wù),提升服務(wù)地圖訪問量及辦件量,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極幫助群眾解決難題。
(二)精準兜牢民生底線。繼續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè),把實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進全民參保計劃,健全退役軍人服務(wù)、居家養(yǎng)老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系,關(guān)心關(guān)愛婦女兒童、切實保障殘疾人權(quán)益。
(三)切實維護安全穩(wěn)定。常態(tài)長效開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,積極入戶走訪,構(gòu)建“多元化”矛盾糾紛調(diào)解體系。加強擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細常態(tài)化疫情防控,強化食品藥品-§監(jiān)管,持續(xù)鞏固提升安全生產(chǎn),保障人民身體健康和生命安全。
2022年,xx村“兩委一隊”將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心謀發(fā)展,攜手拼搏新征程,為接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇七
為認真貫徹落實第三次中央新疆工作座談會和第八次全國對口支援新疆工作座談會精神,深入推進溫宿縣鄉(xiāng)村振興工作取得新成效,達到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,20xx年6月15日-6月22日,溫宿縣委選派43名縣鄉(xiāng)基層黨員干部赴浙江省金華市開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn),為縣鄉(xiāng)村三級干部開闊視野、增長見識、拓寬思路提供學(xué)習平臺。現(xiàn)將個人所獲匯報如下:
20xx年7月,自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組安排,溫宿縣到20xx年要完成鄉(xiāng)村振興示范縣、5個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),65個示范村的創(chuàng)建任務(wù)。今年1月4日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,指出要“抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。開展‘百縣千鄉(xiāng)萬村’鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村”,這是中央一號文件首次將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作列為重點任務(wù)進行推動。
金華的這些村莊也是在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下由以前的偏遠鄉(xiāng)村一步步發(fā)展為現(xiàn)在的美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興示范村,體現(xiàn)了“信義和美,拼搏實干,共建圖強”的新時代金華精神。古人云:“水本無華,相蕩乃成漣漪。石本無火,相擊乃發(fā)靈光。”人只有在不斷的學(xué)習和交流中,思想才能產(chǎn)生靈感的火花。我相信,在溫宿縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)及金華援疆指揮部的幫助下,我們溫宿縣的發(fā)展將會迎來新的騰飛!
下一步,鄉(xiāng)村振興局將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溫宿縣各行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動鄉(xiāng)村振興示范縣、鄉(xiāng)、村的創(chuàng)建工作。各行業(yè)部門將立足行業(yè)職能,將本行業(yè)責任和目標任務(wù)縱向貫徹到底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將抓各村示范創(chuàng)建工作橫向到邊,縣鄉(xiāng)村三級黨員干部都要立足本職崗位,抓好示范創(chuàng)建工作。我們將繼續(xù)深入踐行柯柯牙精神,依托文化潤疆工程,大力發(fā)揚優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化,發(fā)展旅游業(yè),助力文化振興;做強林果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè);人才振興、組織振興方面要立足長遠,重在“造血”,培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村人才,建強基層黨組織;生態(tài)振興方面要在村容村貌提升、廁所革命、垃圾分類方面持續(xù)發(fā)力,著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
作為尤喀克托甫汗村第一書記:
一是村級要配合項目施工方,加強同群眾的溝通交流,及時將項目建設(shè)思路和計劃同群眾說明,確保項目實施過程順利,加快項目建設(shè)進度。針對農(nóng)家樂民宿項目,強化同社會資本的聯(lián)系,講清村級發(fā)展的思路和前景,吸納社會資本150萬元,此外積極爭取新投集團以村集體的名義入股50萬元,在2小組建設(shè)農(nóng)家樂、民宿,切實增加村集體收益。
二是立足“林果業(yè)+設(shè)施農(nóng)業(yè)”獨特優(yōu)勢,通過提質(zhì)增效、土地流轉(zhuǎn)做強林果業(yè),新建蔬菜精細化分揀中心擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)效益,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是重點發(fā)揮各類人才隊伍集聚作用,發(fā)動群眾,采用“民族特色+徽派風格+紅色元素”模式進一步提升村容村貌。四是依托村級文化小廣場舉辦各類文藝活動、發(fā)展夜間經(jīng)濟,提高群眾收入。五是重點引導(dǎo)農(nóng)民群眾穩(wěn)定就業(yè)、提高人均可支配收入,確保達到“人均可支配收入增長情況高于全國和自治區(qū)增長水平,脫貧人口人均純收入增長情況高于自治區(qū)增長水平”。通過實施污水管網(wǎng)項目,補齊污水處理、衛(wèi)生廁所改造等短板,不斷提升群眾滿意度。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇八
小康之后再出發(fā),接續(xù)奮斗正當時。在鄉(xiāng)村振興之路上,我鎮(zhèn)將著力強化防返貧監(jiān)測,保障政策落實,為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻。
1、筑牢防貧防線。一是建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,實行分類防控、分類幫扶、分類管理。重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶,加強監(jiān)測。二是運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時響應(yīng)出現(xiàn)的監(jiān)測信息,形成監(jiān)測、響應(yīng)、幫扶、落實、反饋完整閉環(huán)結(jié)構(gòu),保障脫貧人口、邊緣人口不返貧、不致貧,動態(tài)清零。三是穩(wěn)步推進義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)全覆蓋,多措并舉確保不致貧、不返貧。
2、強化宣傳引領(lǐng)。一方面,強化宣傳凝聚力量,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好脫貧攻堅工作宣傳和總結(jié),在日常工作中我們將把總書記的指示宣傳貫徹到每一個老百姓,每一戶脫貧戶,落實到每一個工作細節(jié)。抓好專題宣講,開展形式多樣的宣講活動,營造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大格局。另一方面,強化宣傳扶志扶智。發(fā)展無止境,要繼續(xù)加強志氣、智力、精神層面的脫貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,繼續(xù)加大農(nóng)本站村實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn),提高脫貧家庭勞動力素質(zhì),使脫貧群眾掌握一至兩門生產(chǎn)實用技術(shù),轉(zhuǎn)變思想觀念,積極爭取上級部門為需要發(fā)展的農(nóng)戶提供就業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息,指導(dǎo)脫貧戶做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。
3、多項舉措發(fā)力。一是繼續(xù)挖掘和增強產(chǎn)業(yè)帶動。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目,打造產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的亮點,進一步培育和壯大以油茶、蔬菜生產(chǎn)、中藥材等種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)項目,做實做細帶貧益貧機制;進一步推進產(chǎn)業(yè)項目均衡化,積極打造一村一品,促進各村經(jīng)濟發(fā)展和貧困群眾增收。二是繼續(xù)凝聚資源合力。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅的工作格局,充分利用各種資源,整合部門資金,繼續(xù)加大對村莊道路、水利、基本農(nóng)田、家居環(huán)境改造的投入。三是繼續(xù)加大民生保障力度。在接下來的關(guān)鍵時刻,更關(guān)注于細節(jié),鋪實防返貧監(jiān)測網(wǎng),實時動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和了解困難群眾的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)困難所在,采取有力舉措,有針對性地進行幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧問題。四是繼續(xù)加強基層組織建設(shè)。借力于基層“三化”建設(shè),加強全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè),緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅這個主題,培育一批致富能人,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推動脫貧戶增收致富。切實發(fā)揮黨員干部、村委會干部的雙帶作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇九
摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”是當今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合,以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學(xué)習者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務(wù)模式,以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求,實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響,增強學(xué)習者通過網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習和交流的能力,教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調(diào)動學(xué)習的積極性、自覺性和主動性,互相交流學(xué)習和方法,提高學(xué)習質(zhì)量和效果,以達到學(xué)習和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域,形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學(xué)資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,導(dǎo)致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學(xué)成果傳播到四面八方,學(xué)生無論是在近處還是遠方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計算機操作能力均可學(xué)習知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學(xué)中難點問題解答的共享。
第二,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學(xué)習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學(xué)生缺乏溝通和交流,學(xué)生經(jīng)常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,學(xué)生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學(xué)實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學(xué)生個人學(xué)習情況、學(xué)習能力,開展針對不一樣學(xué)員的個性化學(xué)習建議、指導(dǎo)教學(xué)和指導(dǎo)方案等。用戶學(xué)習方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學(xué)生可以不受時空限制進行學(xué)習。教與學(xué)的多元化,教學(xué)資源和教學(xué)方式在全球范圍內(nèi)共享和交流,多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學(xué)習者的需求。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學(xué)習。學(xué)校不再是學(xué)習者學(xué)習的唯一場所,學(xué)校的開放將是大勢所趨,教師的教與學(xué)生的學(xué)不再是封閉的;教師的教學(xué)資源是共享的,學(xué)習者的學(xué)習思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學(xué)習者,學(xué)習不受年齡的限制,任何有學(xué)習需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學(xué)習,并且學(xué)習者可以根據(jù)自己的學(xué)習能力或興趣選擇適合自己的學(xué)習資源等[4]。
習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學(xué)生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手,建設(shè)一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”,只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能,才能更高效的促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學(xué)化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。(2)提高農(nóng)民的整體素質(zhì),讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來;增強農(nóng)民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負責,避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。(3)對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。
在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵,闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù),為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?,F(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
一、工作要落實到?jīng)Q勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把__大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三、把__大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,要堅持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四、把__大精神落實到今年的各項工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習貫徹__大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)等工作,確保各項目標圓滿完成。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十一
創(chuàng)新小額信貸“三精準三確保”模式。
開啟脫貧群眾致富門。
近年來,我市將金融扶持作為脫貧富民的重要舉措,創(chuàng)新建立小額信貸“三精準三確?!蹦J?,走出了一條依托金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾增收的金融富民之路。截至8月底,全市為51戶脫貧享受政策戶投放貸款190。2萬元,發(fā)放富民生產(chǎn)貸5筆495萬元,帶動脫貧享受政策戶89戶。
一、精準施策,確保脫貧戶“貸得到”
一是政策解讀到戶到人。先后制定出臺《脫貧人口小額信貸工作要點》《關(guān)于建立脫貧人口小額信貸風險防控工作制度的通知》等系列政策文件,每年修訂完善金融扶持實施方案,全面落實已脫貧人口小額信貸政策,切實保證政策持續(xù)性和有效性。同時,加大政策宣傳力度,定期組織全市幫扶責任人開展“上門大宣傳、入戶大調(diào)查”活動,做到入戶走訪全覆蓋、政策宣傳解讀全覆蓋。對有貸款意愿的脫貧人口提供全程跟進服務(wù),實現(xiàn)脫貧群眾“應(yīng)貸盡貸”、產(chǎn)業(yè)需求“應(yīng)扶盡扶”。截至目前,已開展走訪7輪次、發(fā)放各類宣傳圖頁7。6萬冊。
二是誠信觀念入腦入心。把改善農(nóng)村信用環(huán)境、提高群眾誠信意識作為金融扶持的基礎(chǔ)性工程來抓,扎實開展“三先開路”、新鄉(xiāng)賢村賢評選等活動,樹立誠信身邊榜樣,提高脫貧人口誠信意識,改善金融生態(tài)環(huán)境。
三是金融服務(wù)便捷便利。優(yōu)化鄉(xiāng)村金融服務(wù),全市136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)金融網(wǎng)點全覆蓋,在行政村設(shè)立860個服務(wù)網(wǎng)點和自助設(shè)施,方便群眾存取款、轉(zhuǎn)賬、繳納社會保險等,實現(xiàn)金融服務(wù)“零距離”。精簡手續(xù)流程,對有意向開展小額信貸的脫貧戶、監(jiān)測對象,由駐村工作隊、村“兩委”干部協(xié)助貸款對象提供相關(guān)材料,同時與經(jīng)辦的銀行進行對接,對相關(guān)資料逐一審核把關(guān),確保貸款以最快速度到賬到位。
二、精準信貸,確保脫貧戶“用得好”
我市是農(nóng)業(yè)大市,脫貧群眾大多從事種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、電商等相關(guān)產(chǎn)業(yè),投放小額信貸產(chǎn)品需求更大、前景更廣。放貸過程堅持“三個精準”,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融保障良性循環(huán)。
一是需求對接精準。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮村“兩委”、駐村第一書記和工作隊作用,幫助脫貧人口選擇合適的產(chǎn)業(yè),根據(jù)各鎮(zhèn)村脫貧人口產(chǎn)業(yè)特點、生產(chǎn)周期、還款能力等實際情況,努力滿足不同貸款需求。出臺農(nóng)戶評級授信管理辦法,實行“一次摸底、四級評審、兩輪公示”,確保小額信貸政策惠及真正需要貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)的已脫貧人口。
二是續(xù)貸管理精準。在續(xù)貸或展期期間,保持各項政策不變,已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口,可多次申請貸款,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)等資金的情況,為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供充足貸款支持,保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長。實施小額信貸以來,共有45戶重復(fù)申請貸款,目前產(chǎn)業(yè)項目均正常運營。
三是貸款追加精準。對個別確有需要且具備還款能力的,予以追加貸款支持,追加貸款后,單戶脫貧人口小額信貸不得超過10萬元,5萬元以上部分貸款不予貼息,也不納入風險補償范圍,真正實現(xiàn)幫扶不停步、致富加速度。
三、精準控險,確保脫貧戶“還得上”
為保障小額信貸健康發(fā)展,堅持一手抓精準投放,能貸盡貸,一手抓規(guī)范完善管理,防范化解風險。
一是健全風險補償分擔機制。與涉農(nóng)銀行建立風險補償合作機制,設(shè)立脫貧攻堅時期貸款風險補償金、小額信貸風險擔?;鸷彤a(chǎn)業(yè)助貸金,因不可抗力因素造成不能償還貸款的,由風險補償金和銀行按比例分擔,全力降低銀行借貸風險,打消銀行后顧之憂。
二是強化信貸管理監(jiān)督。督促各經(jīng)辦金融機構(gòu)健全完善審批流程和內(nèi)控管理,在貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理上做好做足功夫,規(guī)范信貸資金發(fā)放和使用。貸款堅持戶借、戶用、戶還,精準用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營,加大信貸監(jiān)督檢查力度,杜絕“搭便車”“戶貸企用”等違規(guī)行為。
三是織密風險防控網(wǎng)絡(luò)。打破不同平臺信息壁壘,建立縣級金融數(shù)據(jù)庫、市級小額信貸數(shù)據(jù)庫、全市金融管理系統(tǒng)三個監(jiān)管平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)互查互聯(lián)。建立“藍黃紅”牌小額信貸風險預(yù)警機制,實時掌握已脫貧戶的收入、信用、貸款用途及還款等信息,隨時更新家庭財產(chǎn)信息、收支數(shù)據(jù)、第三方平臺數(shù)據(jù)、信用情況等,及時預(yù)警結(jié)本清息還款情況,實現(xiàn)金融風險科學(xué)評估預(yù)警。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十二
2021年xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃為深入貫徹落實好中央、省市縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實推進,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃。
一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農(nóng)村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢把握“奮力趕超、進位爭先”的目標定位,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、基本原則實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持黨管農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力政治保障;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板;堅持農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動性、創(chuàng)造性;堅持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);堅持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興;堅持因地制宜循序漸進,注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、
規(guī)劃和實施計劃xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣,距xxx城區(qū)1小時車程,距xxx縣城54公里約1小時車程,距省會xxx139公里約2小時車程,距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘,xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時生活圈內(nèi)。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設(shè)開通,xxx鎮(zhèn)對外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升,全鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機遇。
(一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培植鄉(xiāng)村振興動能1、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以“三轉(zhuǎn)三化”為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建多元化特色農(nóng)業(yè)格局,不斷增強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。xxx鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū),東部為崗丘坡地區(qū),特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃,芡實等野生水濕生作物極具特色,適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富,適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。
2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以增加農(nóng)民收入為主要目標,大力培育“新六產(chǎn)”,實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,加快推進朗德鵝加工和副產(chǎn)品開發(fā),推廣“生產(chǎn)基地加工企業(yè)商超銷售”產(chǎn)銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營業(yè)戶,2018年實現(xiàn)鎮(zhèn)級電子商務(wù)站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務(wù)站點全覆蓋。
3、實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)提質(zhì)導(dǎo)向,推行農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖標準化生產(chǎn),強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強食藥監(jiān)管,每月對全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域進行1次巡查,切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設(shè)。
4、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強永久基本農(nóng)田特殊保護,推進農(nóng)村土地整治、高標準農(nóng)田及水利設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,提高抗旱防洪能力,建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應(yīng)堆、商品有機肥等技術(shù)模式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化,實施化肥農(nóng)藥減量增效行動。積極推進農(nóng)村規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè),解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。
5、發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社,根據(jù)不同村的基礎(chǔ)條件,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社,打造村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的平臺支撐。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社,探索完善“合作社農(nóng)戶”“黨支部合作社農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機制,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。
(二)建設(shè)生態(tài)美麗家園,提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì)1、加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,積極推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農(nóng)村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務(wù),讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進農(nóng)村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè),對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,進行標準化再提升,爭創(chuàng)市級美麗鄉(xiāng)村示范點。
2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動,對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程,解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題,保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達標率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,強調(diào)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和領(lǐng)先的品牌定位,推動淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動融合,體現(xiàn)精準扶貧的發(fā)展要求,推動農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三與產(chǎn)業(yè)價值鏈提升,營造富有詩情畫意的旅游主題形象,聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景,創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。
4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
(三)推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),煥發(fā)農(nóng)村文明新形象1、深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),通過多種形式的文藝活動,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚主旋律。深入實施公民道德建設(shè)工程,開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動,把孝文化運用到農(nóng)村社會治理中,深化鄉(xiāng)村文明行動,持續(xù)開展文明村、星級文明戶評選,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會、文學(xué)交流等藝術(shù)活動,組織開展文化名人輔導(dǎo)、講課等多種形式的文化培訓(xùn),積極培育民間藝術(shù)團體,提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學(xué)創(chuàng)作為模塊的系列文化活動,活躍群眾文化生活,進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅持一院多能、一室多用,加強村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)文化大院、農(nóng)村書屋、活動中心等各類文化活動場所,進一步完善提升公共文化服務(wù)水平,確保村(街道)綜合性文化服務(wù)中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。
4、推進移風易俗。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級紅白理事會作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習。加強農(nóng)村科普和無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動。
(四)加強鄉(xiāng)村治理,夯實基層基礎(chǔ)1、加強基層黨組織建設(shè)。以推動鄉(xiāng)村組織振興為重點,深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實開展“過硬支部”創(chuàng)建活動,提高村級管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風建設(shè)年”活動,進一步改進基層干部作風。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊伍,選好配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強村“兩委”干部教育培訓(xùn),嚴格黨員干部隊伍的建設(shè)管理,注重從新型經(jīng)營主體中培養(yǎng)黨員,注重培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組書記,在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟示范村、領(lǐng)頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村務(wù)監(jiān)督委員會。擴大村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務(wù)”公開等村級基本制度落實,全面加強農(nóng)村財務(wù)管理,進一步提升村級工作規(guī)范化水平。
3、加強農(nóng)村法治建設(shè)。加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)中心功能,中心村司法行政工作室實現(xiàn)全覆蓋,落實“一村一法律顧問”制度,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。加強對農(nóng)村宗教活動的引導(dǎo),依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù),形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。
4、深化平安村莊建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建“信息化支撐,立體化防控,網(wǎng)格化管理,社會化服務(wù)”的社會治理機制,提高矛盾糾紛化解效能,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)持續(xù)改善民生福祉,提升農(nóng)民幸福感1、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項行動,精準做好脫貧核查,嚴格準入退出動態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。深化“合作社貧困戶”模式,認真組織好產(chǎn)業(yè)扶貧項目效益分紅,積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產(chǎn)業(yè)項目,切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧,探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)”社會扶貧模式,完善社會扶貧供需對接機制,積極動員社會組織、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅作風建設(shè),確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務(wù)的同時,進一步鞏固提升脫貧攻堅成果,確?!懊撠毑环地?,致富奔小康”。
2、加快農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,鼓勵引導(dǎo)有志于在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強村兩委成員、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件,改善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,加大對農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入,確保義務(wù)教育階段非外力情況下不落一人。
4、強化農(nóng)村社會保障。完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度,完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險,逐步提高居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。提高農(nóng)村低保標準,完善臨時救助制度,統(tǒng)籌使用各級救助資金,精準用于救急救難。完善農(nóng)村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
6、改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵多種方式建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推行鄰里互助、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等方式,改善貧困老年人生活狀況。對不贍養(yǎng)老人行為進行行政、司法干預(yù)。加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置服務(wù)站點、提供簽約服務(wù)。
(六)創(chuàng)新體制機制,推進農(nóng)村改革1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度,激活資產(chǎn)資源、發(fā)揮權(quán)屬效能,增加財產(chǎn)性收益。鞏固完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果,健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記制度。
2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,在國家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi),穩(wěn)慎探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權(quán)能,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J健?BR> 3、穩(wěn)妥推進土地制度改革。扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。完善盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,落實宅基地集體所有權(quán),保障農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地。進一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,通過村土地利用規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地,預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等設(shè)施建設(shè)。
(七)健全工作推進機制,強化資源要素保障1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓,黨組織書記是第一責任人,切實把工作重點和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進機制,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進組,每個推進組由班子成員牽頭抓總,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。嚴格落實上級涉農(nóng)資金管理體制,做好資金整合使用項目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農(nóng)民對直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領(lǐng)作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
3、改進工作作風。鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工作,要堅持規(guī)劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。要結(jié)合“作風建設(shè)年”活動開展,主動作為,主動擔當,依法作為,結(jié)合各自實際,扎實推進各項工作任務(wù)落實。要堅持實事求是,既盡力而為,又量力而行,堅持內(nèi)外兼修,面子新,里子也要新,堅決杜絕“形象工程”。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。
4、強化督查考核。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內(nèi)容,制定綜合評價考核辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務(wù)落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期現(xiàn)場調(diào)度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人,進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實,努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場,強化示范引領(lǐng),確保工作實效。
實施鄉(xiāng)村振興村干部如何工作總結(jié)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十三
20xx年,我局依法治理工作和法治政府建設(shè)工作始終堅持以“八五”普法規(guī)劃實施為主線,加大全民普法工作力度,強化疫情防控常態(tài)化普法宣傳,加強社會主義法治文化建設(shè),全面打造依法行政、全民守法的法治環(huán)境,使法治建設(shè)工作再上新臺階。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。高度重視依法治縣工作,始終把依法治縣工作列入重要的議事日程。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室負責人任成員的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責處理日常事務(wù)。建立健全“一把手”負責制,統(tǒng)一部署。
(二)持續(xù)深化法律學(xué)教行動。領(lǐng)導(dǎo)班子時刻為法律及業(yè)務(wù)知識充電,在本單位定期學(xué)法普法會議上帶頭學(xué)法,其中集中學(xué)法不少于12次。建立完善單位依法決策和重大事項決策法律咨詢、重大決策風險評估機制,將決策過程置于法治框架內(nèi),使班子成員與全體干部職工的依法決策、依法管理的能力和水平不斷提高。
(三)持續(xù)開展法制宣傳教育。落實部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推進法治建設(shè)第一責任人制度,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,實施領(lǐng)導(dǎo)干部“以案釋法”會前學(xué)法制度,制定并實施年度學(xué)法計劃,建立并落實應(yīng)學(xué)應(yīng)會法律法規(guī)目錄,不斷拓寬干部職工的法治思維和眼界,切實提高干部職工知法、用法的水平。
(四)健全依法治理保障落實機制。我局認真開展依法治縣活動,切實推動依法治理工作。嚴格落實工作考評,把依法治理工作考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告重要內(nèi)容;明確落實工作職責,堅持把落實依法治縣工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為重要日程來安排,作為重點工作來推進,作為重要目標來考核;建立落實責任追究制度,推行工作責任制和責任追究制,做到權(quán)責統(tǒng)一、有錯必究;建立和規(guī)范檔案資料,及時報送相關(guān)工作信息、簡報、圖片等。
(一)繁榮社會主義法治文化。開展群眾性法治文化活動,創(chuàng)編群眾喜聞樂見的法治文藝作品,打造鄉(xiāng)村振興法治文化品牌。進一步提升活動影響力。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和全縣普法矩陣,開展法治文藝展演、巡演、執(zhí)法現(xiàn)場直播活動。
(二)營造依法治縣濃厚氛圍。將營造濃厚法治文化氛圍作為一項長期性、經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,利用單位文化墻、宣傳欄、前橫幅等,宣傳法治內(nèi)容,使社會公眾隨時隨處可見法治元素。
一是創(chuàng)新力度不夠。宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一。二是培育典型不夠。雖做了大量富有成效的工作,但在培育和樹立典型方面工作還不突出,工作亮點較少。
(一)進一步完善依法行政工作長效機制。從長遠看,開展依法行政工作應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展思路,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調(diào)整完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重點加強隊伍建設(shè),配備懂法律、熟悉業(yè)務(wù)的人員,充實執(zhí)法隊伍,加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。切實貫徹有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究的原則。不斷完善監(jiān)督內(nèi)容,不斷拓展監(jiān)督層面,不斷探索監(jiān)督方式、改進監(jiān)督手段。全面監(jiān)督局機關(guān)履行法定職責情況,針對違法情形,及時予以糾正。變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督,變部分監(jiān)督為全面監(jiān)督,提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象,保證局機關(guān)正確實施行政法律規(guī)范。
(三)進一步完善工作計劃,強化責任落實。按照縣委、縣政府和市局要求,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興工作實際,提前謀劃、規(guī)劃下一步依法行政工作,進一步完善依法行政工作計劃和方案,強化責任落實,把下半年要開展的工作和責任分工再次進行精心安排和部署,保障依法行政工作各項任務(wù)的落實。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十四
實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署,是全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來,我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關(guān)于推進農(nóng)村振興戰(zhàn)略實施意見,圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務(wù),努力推進我鎮(zhèn)農(nóng)村振興。
鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了團隊成員的具體負責,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、水利、農(nóng)業(yè)機械、財政等部門共同調(diào)動工作人員。
今年以來,全鎮(zhèn)新建農(nóng)村經(jīng)營主體11家;。
產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。
農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識,提升農(nóng)民秋種積極性。
加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達63人次。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;。
與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
結(jié)合鄉(xiāng)風文明建設(shè),制定村規(guī)民約;。
推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十五
銅冶鎮(zhèn)位于河北省石家莊市中心城區(qū)西南部,鎮(zhèn)域面積77。04平方公里,轄25個行政村,共有農(nóng)村基層黨組織25個,其中黨總支3個,黨支部22個。村“兩委”干部169人,農(nóng)村黨員2352人,農(nóng)村人口7。2萬人。全鎮(zhèn)財政收入20xx年首次過億,20xx年突破5億元。20xx年突破10億元大關(guān),年平均增長率達到23.6%。銅冶鎮(zhèn)以雄厚的實力,先后被省政府確定為省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點和重點培育的特色小城鎮(zhèn),被國家發(fā)改委等七部委列為全國重點鎮(zhèn),20xx年8月成功入選第二批全國特色小鎮(zhèn),20xx年入選全國最美特色小城鎮(zhèn)50強,20xx年被評為產(chǎn)城融合生態(tài)宜居示范鎮(zhèn),20xx—20xx年連續(xù)四年入選“全國綜合實力千強鎮(zhèn)”。
對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興總要求,銅冶鎮(zhèn)在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理上還存在一定不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力有待加強。部分村“兩委”班子年齡老化、思想僵化、能力弱化,在違建拆除、村貌提升、信訪穩(wěn)控等任務(wù)中,領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法滯后,甚至束手無策,任職多年村內(nèi)面貌山河依舊;臨近村“兩委”換屆選舉,部分村干部存在“想自己升遷”的浮躁心態(tài)、“自己無望升遷”的失落心態(tài)、“等待領(lǐng)導(dǎo)升遷”的.觀望心態(tài)工作,缺乏工作熱情。少部分黨員,把自身混同于一般群眾,在黨委、政府安排的許多工作上,甚至覺悟還不如群眾,放松對自身的要求,個人主義、自由主義嚴重,導(dǎo)致黨群、干群關(guān)系緊張,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,制約農(nóng)村發(fā)展。
(二)農(nóng)村治理體制有待完善。自治體制需要完善。群眾利益表達渠道不暢通,群眾訴求回應(yīng)不及時,利益訴求收集、整合及傳達能力都存在一些問題,使村民訴求表達出現(xiàn)一定程度偏差,容易發(fā)生信訪問題。德治傳統(tǒng)日漸式微。隨著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,市場經(jīng)濟價值原則的滲透,利益原則取代傳統(tǒng)價值原則,傳統(tǒng)價值觀念遭到普遍懷疑,部分村民的價值觀趨向功利化,占小便宜、追求利益思想日盛。
(三)農(nóng)村集體收入有待壯大。村級經(jīng)濟收入少底子薄。大部分村項目“小、散、弱”,在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡,去年南銅冶村年收入685萬元的同時,西任村僅41萬元,約是南銅冶村年收入的十七分之一。村級經(jīng)濟收支不平衡,平均收入小于平均支出,缺少經(jīng)濟積累,部分村集體經(jīng)濟年年掙、年年光,有富余也給村民們發(fā)了福利,黨委、政府安排下的工作沒錢推動。
近年來,區(qū)委堅持黨建引領(lǐng),通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,嚴格按照“三性”要求,高質(zhì)量組織召開“三會一課”和黨建年會,推進農(nóng)村黨組織生活規(guī)范化,開展整治“兩侵”專項行動等一系列活動,農(nóng)村基層黨組織凝聚力進一步提升、村集體經(jīng)濟得到進一步發(fā)展、各項重點工作進一步推進,為此,在接下來的工作中,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng),不斷完善基層治理機制,聚焦解決問題,實施“三大行動”、推動“三治融合”、著手打造“三力”,逐步形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理新格局,助力鄉(xiāng)村振興。
只有把農(nóng)村黨組織建設(shè)得更加堅強有力,始終把穩(wěn)船舵,鄉(xiāng)村振興的這艘航船才能行穩(wěn)致遠。銅冶鎮(zhèn)在接下來的工作中,將堅持以提升組織力為重點,進一步建強基層黨組織,著力培養(yǎng)一批“帶頭人”,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,組織動員廣大黨員群眾投身鄉(xiāng)村振興實踐。
首先是“領(lǐng)頭羊”行動。南甘子、南故邑村能夠?qū)崿F(xiàn)由亂到治,最大的特點就是選出了敢想敢干的優(yōu)秀黨組織書記。為此,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)全面開展領(lǐng)頭羊選拔工程。加強人才儲備。以“青年人才庫”建設(shè)為抓手,把農(nóng)村里有知識、懂技術(shù)、有能力、有擔當?shù)哪贻p人通通吸引過來,參與到村級建設(shè)當中。選賢任能。以換屆選舉為契機,把不想擔當、不愿得罪人、不用心推進工作的支部書記換下去,給想干事、能干事的干部提供舞臺。開展黨建“大比武”。支書現(xiàn)場比武打擂,學(xué)經(jīng)驗、找差距、看不足,調(diào)動村黨支部書記“擼起袖子加油干”的工作激情。
其次是“黨員聯(lián)系群眾”行動。目前銅冶鎮(zhèn)25村全部建立建立黨員“包片聯(lián)戶”制度,每名黨員包聯(lián)15—20戶群眾,及時收集民情民意、協(xié)調(diào)解決訴求難題,下一步要將機構(gòu)改革后的組織、綜治、安監(jiān)、環(huán)保等部門設(shè)立的網(wǎng)格進行合并,統(tǒng)一納入“包片聯(lián)戶”內(nèi)容。組織每名黨員每月按照政策宣講、志愿服務(wù)、矛盾調(diào)解、垃圾分類、移風易俗五項職責走訪一次包聯(lián)戶,做到“四必訪、四必到”(困難家庭必訪,危重病人家庭必訪,空巢老人和留守兒童家庭必訪,信訪戶必訪;群眾有不滿情緒必到,有突發(fā)事件必到,有婚喪事件必到,有矛盾糾紛必到),切實暢通村民與村干部溝通交流渠道,及時了解村民訴求和期盼。
最后是“服務(wù)提升”行動。落實機關(guān)黨組織和黨員干部進村(社區(qū))“雙報到”制度,積極開展志愿服務(wù)黨員先行活動。將每個月的第二個星期六設(shè)立為“黨員志愿服務(wù)日”,組織各村、各社區(qū)黨員開展?jié)嵜兰覉@行動、鎮(zhèn)域文明和諧創(chuàng)建活動,不斷鞏固“雙創(chuàng)”成果;開展便民助民服務(wù),讓黨員身影處處體現(xiàn);開展困難幫扶服務(wù),為困難群眾解決實際問題,感受組織溫暖。通過一系列志愿服務(wù),拓寬黨員干部服務(wù)群眾的渠道,增多群眾了解黨組織的途徑,促使黨群關(guān)系進一步融洽。
黨的十九大報告提出,要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,這是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。銅冶鎮(zhèn)將全面扎實推進“三治融合”,以自治聚人心,以法治定正道,以德治樹新風,加快實現(xiàn)“黨群一心、村莊一新”百花齊放的生動局面。
一是抓自治,充分調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理。堅持陽光議事,讓自治“實”起來。定期召開黨員大會,村監(jiān)會成員全程參與,監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)公開,強化村級權(quán)力運行,維護村莊穩(wěn)定。建立村民代表議信訪、老幼托管模式、“網(wǎng)絡(luò)化+微信矩陣”快速響應(yīng)機制等民主自治形式,對村民提出的問題建議、合理訴求第一時間快速響應(yīng),快速處置,真正讓群眾的事群眾參與、群眾解決,增加群眾的獲得感。
二是抓法治,規(guī)范鄉(xiāng)村治理的剛性約束。嚴格執(zhí)行村規(guī)民約。
結(jié)合時代特征、村民需求,全面清理檢查舊版村規(guī)民約,并通過大喇叭、村務(wù)公開欄等多種形式進行深入宣傳,形成“我制定,我簽字,我承諾,我執(zhí)行”的良好氛圍,真正做到用村里的“小憲法”管人管事。法律顧問定期進村入戶。各村聘請的專業(yè)律師作要定期與村名見面,做好村民土地政策咨詢、合同簽訂等工作,引導(dǎo)村民形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法律思維。對于有矛盾傾向性矛頭的村民及時給予法律上的解答,曉之以情、動之以法,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是抓德治,凝聚鄉(xiāng)村治理正能量。搭建“德治”平臺,通過建設(shè)新時代文明實踐站、編撰村志、設(shè)立功德墻、評選“最美家庭”等途徑,建設(shè)“德治”實體宣傳陣地。同時,以美篇、公示欄、大喇叭廣播站等為抓手,對村內(nèi)好人好事進行宣傳,構(gòu)筑“線下實踐站+線上微宣傳”的新模式,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,讓勤儉節(jié)約、誠實友善、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德煥發(fā)出新光彩,讓文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
人才缺乏、資金短缺、政策傾斜力度不夠等因素逐漸成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的阻礙,使鄉(xiāng)村治理面臨的任務(wù)挑戰(zhàn)仍然艱巨,為此銅冶鎮(zhèn)將壯大人才隊伍、加大資金投入、發(fā)揮政策優(yōu)勢,加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
壯大有“活力”的農(nóng)村人才隊伍。探索創(chuàng)建大學(xué)生回鄉(xiāng)任職試點,通過第三方專業(yè)機構(gòu)招聘選拔村支部書記助理,吸引本村大學(xué)生回鄉(xiāng)參與村級治理,充實“兩委”干部后備力量,進一步優(yōu)化村干部年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷水平。
強化有“合力”的政策資金保障。一是推進村集體資金有效利用,結(jié)合當前形勢,重新修訂農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度,并探索建立村集體經(jīng)濟積累制度,強化制度管控,將村集體經(jīng)濟的每一分錢都用在“刀刃上”二是積極爭取上級資金,吃透政策,時刻關(guān)注中央和省、市的政策動向,研讀上級資金扶持政策,全面準備好各項資金的申報材料,千萬百計爭取上級項目支持資金最大化。
探索有“潛力”的發(fā)展路徑。結(jié)合正在謀劃中的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,借鑒“農(nóng)業(yè)+”模式,著力打造千畝高標準農(nóng)田特色產(chǎn)業(yè)布局區(qū)、著力塑造認養(yǎng)體驗現(xiàn)實版“開心農(nóng)場”、著力建造四季水果采摘園,構(gòu)建兩輪驅(qū)動的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理大格局,驅(qū)動農(nóng)村要素、市場、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,加快國家特色小鎮(zhèn)的建設(shè),推動文體農(nóng)旅深度融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興不斷注入新活力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十六
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“講政治、講擔當、講奉獻、講紀律”活動,著力增強基層黨員干部講政治、干實事的政治意識,以脫貧攻堅戰(zhàn)的精神繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興工作,不放松,不懈怠。
截止目前,我鄉(xiāng)有監(jiān)測對象78戶271人,其中脫貧不穩(wěn)定戶9戶25人、邊緣易致貧戶66戶237人、突發(fā)嚴重困難戶3戶9人(未消除風險的有邊緣戶1戶1人,突發(fā)嚴重困難戶3戶9人)。一是“應(yīng)核盡核”。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格,設(shè)立網(wǎng)格員204人,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用,健全農(nóng)村人口日常排查核查全覆蓋機制。20xx年xx月我鄉(xiāng)通過集中排查工作共識別監(jiān)測對象4戶10人,其中邊緣易致貧戶1戶1人,突然嚴重困難戶3戶9人;xx月份我鄉(xiāng)開展新一輪集中排查工作,未識別新監(jiān)測對象。二是“應(yīng)納盡納”。綜合考慮返貧致貧風險、收入情況、剛性支出情況、家庭經(jīng)濟狀況、多維度衡量,對符合條件的農(nóng)戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并開展幫扶。三是“應(yīng)幫盡幫”。全面摸清監(jiān)測對象家底、分析現(xiàn)狀,根據(jù)實際情況調(diào)整完善了“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,細化幫扶措施23條。確保新識別監(jiān)測對象通過實施幫扶措施穩(wěn)定消除消除風險隱患。
一是堅持排查核查。嚴格落實“四個不摘”要求,常態(tài)化監(jiān)測已脫貧群眾“兩不愁三保障一安全”實現(xiàn)和變化情況,確保不留死角、盲區(qū)。xx月份,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“兩不愁三保障一安全”問題為重點的“拉網(wǎng)式”大排查和及時救助幫扶工作,排查未發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)存在“兩不愁三保障一安全”問題。二是堅持立查立改。對排查發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障一安全”問題,堅持立查立改。三是堅持動態(tài)清零。充分發(fā)揮駐村工作隊員、基層干部、幫扶責任人以及網(wǎng)格員作用,在日常走訪工作中密切關(guān)注農(nóng)戶“兩不愁三保障一安全”情況,每月進行一次集中核查工作,發(fā)現(xiàn)一戶,上報一戶,整改一戶,清零一戶。
一是促項目成效。切實強化秋冬季節(jié)在田作物管理和畜禽疫病防治,確保到村到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)揮預(yù)期效益。二是促農(nóng)戶增收。利用作家村旅游扶貧超市及村電商網(wǎng)點大力組織開展農(nóng)產(chǎn)品銷售,把貧困戶種植的、養(yǎng)殖的的農(nóng)副產(chǎn)品全部變現(xiàn),把“產(chǎn)品”變“商品”,把“收成”變“收益”,截止目前我鄉(xiāng)無農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況。截止目前我鄉(xiāng)已完成第一批、第二批產(chǎn)業(yè)驗收工作,并完成縣級報賬工作,打卡發(fā)放產(chǎn)業(yè)補助資金960210元,受益脫貧人口513戶1618人。三是促聯(lián)結(jié)緊密。加大龍頭企業(yè)、能人大戶(家庭農(nóng)場)。20xx年我鄉(xiāng)申報經(jīng)營主體22個,帶動脫貧戶335戶受益。
充分發(fā)揮村兩委、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測,實行臺賬管理。同時,繼續(xù)發(fā)揮好龍頭企業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)基地作用,促進脫貧人口就地就近就業(yè)。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,促進弱勞力、半勞力等就近解決就業(yè)。截止目前,我鄉(xiāng)已返崗就業(yè)總?cè)藬?shù)1424人,其中脫貧人口1338人,邊緣戶86人,與去年相比就業(yè)率達到112%。
一是抓參保。全面梳理現(xiàn)有脫貧人口、監(jiān)測對象參保情況,關(guān)注新增貧困人口及時參保,落實監(jiān)測對象享受參保政策待遇,截止目前我鄉(xiāng)所有脫貧戶、監(jiān)測對象均參加xxxx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。二是防風險。定期梳理醫(yī)療費用大額支出群體(低收入人群自付5000元以上,一般農(nóng)戶自付10000元以上),對醫(yī)療負擔重的家庭及時進行臨時救助。對所有脫貧戶、有慢性病證的監(jiān)測對象均落實家庭醫(yī)生簽約,確保做到小病不出村,大病有保障。
切實加強小額信貸政策宣傳,投放力度,確?!百J得到、用得好、還得上”,繼續(xù)防范逾期貸款風險,根據(jù)不同情況穩(wěn)妥分類處置。截止目前,我鄉(xiāng)完成脫貧人口19戶95萬元小額信貸投放。
一是幫扶不缺位。積極與縣對接,及時調(diào)整“雙包”關(guān)系,確保幫扶工作不落空。6月份,我鄉(xiāng)第八批與第七批駐村工作隊員實現(xiàn)無縫對接,迅速進入狀態(tài),積極參入村級各項事務(wù)。二是駐村工作隊均制定了年度工作計劃、任期內(nèi)工作規(guī)劃,包保單位主要負責同志均到村開展走訪調(diào)研工作并制定了季度調(diào)研報告。二是幫扶要持續(xù)。嚴格要求幫扶責任人監(jiān)測對象一個月聯(lián)系幫扶一次、脫貧戶一季度幫扶一次,重點幫助解決實際困難和問題。
扎實開展各類問題整改工作。舉一反三,扎實開展20xx年度脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、xx月份省暗訪反饋問題整改、全市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果督查反饋問題、20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅成果督察反饋問題等各類問題整改工作,均建立了整改問題、措施、責任、時限“四項清單”,并在限期內(nèi)確保了問題清零、整改到位。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十七
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同其他27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告》近日發(fā)布。《報告》顯示,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施兩年來取得積極進展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
《報告》提出,全國31個?。▍^(qū)、市)全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責任體系基本建立。省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺,大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案,上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、加強和改進鄉(xiāng)村治理等意見或方案,鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。
《報告》顯示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進一步鞏固,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強,全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,2019年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70%。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,化肥農(nóng)藥使用量保持負增長,秸稈、畜禽糞污利用率分別達到85%、74%,西北地區(qū)農(nóng)膜回收利用率超過80%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上。
同時,鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率接近68%,鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營業(yè)收入大幅增長,農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,具備條件的建制村全部通硬化路,鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和人員“空白點”基本消除,農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%,90%的村莊開展了清潔行動,美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。
此外,鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,98%的村制修訂村規(guī)民約,農(nóng)村婚喪禮俗改革持續(xù)深化,建成54.9萬個村綜合文化服務(wù)中心,優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護傳承力度明顯加強,中國農(nóng)民豐收節(jié)成為弘揚農(nóng)耕文化的金字招牌。農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓,選派23萬名駐村第一書記,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證率達到94%,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成,超過26萬個村完成股份合作制改革。
脫貧攻堅取得決定性成就,97%的貧困人口實現(xiàn)脫貧,94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽,貧困發(fā)生率降至0.6%,全國農(nóng)村居民人均可支配收入達到16021元,提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標,貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.7%,比全國平均水平高2.2個百分點。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇一
深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設(shè),努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎(chǔ)上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實,著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣2014年至2020年到村扶貧項目共1140個,投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導(dǎo)責任單位限時整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設(shè)推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應(yīng)資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設(shè)推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導(dǎo),從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實推進銜接過渡有關(guān)工作。
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結(jié)合我縣實際,配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學(xué)習、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運轉(zhuǎn)的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
四、有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
(一)指導(dǎo)編制實用性村莊規(guī)劃。2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進行建設(shè)。
(二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,2021年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,2021年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,2021年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理。
(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇二
大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,是黨的十九大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。四川省達州市宣漢縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村幅員廣、基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、人口多、貧困重,仍是最現(xiàn)實最根本的問題。貫徹落實中央和省市決策部署,推進全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,我們必須突出問題導(dǎo)向,綜合對癥下藥,著力在統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、改革創(chuàng)新三個方面下足工夫、取得實效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,整合力量確保鄉(xiāng)村振興方向明、路徑優(yōu)。
立足實際,科學(xué)規(guī)劃?!班l(xiāng)村振興”是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程,必須堅持全縣一盤棋,做好頂層設(shè)計、總體規(guī)劃,整合力量、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)全縣各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的情況,按照“特色發(fā)展、區(qū)域聯(lián)合、全域聯(lián)動”的鄉(xiāng)村發(fā)展思路,著力打破鎮(zhèn)(村)行政區(qū)劃界限、部門行政職能界限,科學(xué)制定全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。要強化統(tǒng)籌規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”,同步做好城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有機銜接,促進城鄉(xiāng)功能和空間融合發(fā)展。
優(yōu)化布局、典型帶動。要結(jié)合縣委關(guān)于“一區(qū)四圈”的旅游規(guī)劃,做好新村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)布局。要堅持差異發(fā)展、揚長避短,根據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、氣候特點等,確定優(yōu)先發(fā)展的重點方向,優(yōu)化功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局。要加強示范創(chuàng)建及模式推廣,結(jié)合脫貧攻堅引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點示范,培育打造一批鄉(xiāng)村振興示范典型,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村發(fā)展水平整體提升。
強化領(lǐng)導(dǎo),合力推進。要組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責任和工作任務(wù),建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決具體問題。將鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標績效管理,作為全縣重點工作定期督促檢查,確保各項工作扎實推進、及時完成。堅持重中之重戰(zhàn)略地位,落實農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入持續(xù)增長。
聚焦重點,狠抓關(guān)鍵確保鄉(xiāng)村振興措施實、效果好。
突出三產(chǎn)融合,推動農(nóng)業(yè)效益大增長。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅、助農(nóng)增收的主抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為根本導(dǎo)向,走特色化、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。突出“牛、藥、果、茶、菌”五大重點產(chǎn)業(yè),推動各地產(chǎn)業(yè)連片規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個千畝產(chǎn)業(yè)園、一個萬頭養(yǎng)殖場目標,形成全縣性的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,深化“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作機制,延伸、完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造一批特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,充分利用宣漢旅游資源稟賦,大力發(fā)展旅游+精品農(nóng)業(yè)、旅游+特色產(chǎn)品,打造一批特色旅游鄉(xiāng)村,拓寬農(nóng)民增收渠道。
突出基礎(chǔ)配套,推動農(nóng)村面貌大改善。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要目標,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,全面提升群眾幸福指數(shù)。以“幸福美麗新村”和“四好村”建設(shè)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進“廣廈行動”、易地扶貧搬遷工程,大力實施三化工程,全面開展農(nóng)村院落整治,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、代辦服務(wù)、環(huán)境治理、社會治安“五進村”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,按照“田成方、水成系、路相連、林成網(wǎng)”格局,加快山、水、林、田、湖系統(tǒng)治理,建設(shè)生態(tài)宜居家園。
突出鄉(xiāng)風塑造,推動農(nóng)民素質(zhì)大提升。把農(nóng)民素質(zhì)提升放在更加重要位置,加強農(nóng)民思想文化教育培訓(xùn),深入開展“誠信、守法、感恩”公民思想道德教育活動,加強群眾道德約束和村規(guī)民約管理,大力宣傳、引導(dǎo)和弘揚好家風,塑造良好鄉(xiāng)村軟環(huán)境。深入實施農(nóng)村實用人才培育計劃,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系,全面提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力。加強群眾民主管理意識教育,引導(dǎo)參與村務(wù)管理,提升村務(wù)管理水平。
深化改革,強化創(chuàng)新確保鄉(xiāng)村振興機制活、動力足。
探索建立更具活力的要素市場。以全面深化農(nóng)村改革為突破口,創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,探索建立更加多元、更具活力的農(nóng)村資源開發(fā)模式,充分激活農(nóng)村要素市場。重點加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革,鼓勵各地多種方式盤活農(nóng)地、小型水利設(shè)施、集體資產(chǎn)。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制,合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村各業(yè)各類用地,新增建設(shè)用地計劃優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。
探索建立更廣渠道的引才機制。探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)高層次人才聘用機制,充實農(nóng)業(yè)部門專業(yè)人才力量。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才力量建設(shè),加強與農(nóng)科院所開展合作研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,激勵更多優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺落實返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持、鼓勵在外宣漢人帶著項目、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。注重將優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入黨員和村委后備干部培養(yǎng),及時為村級組織輸入新鮮血液。
探索建立更加多元的投入體系。建立完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,吸引和撬動社會資本參與建設(shè)運營。推廣農(nóng)村資金互助社、村級扶貧互助社試點經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。探索完善農(nóng)業(yè)保險補貼政策。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇三
區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)貴部門《關(guān)于報送20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告及履職情況報告的函》要求,現(xiàn)將我委20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略履職情況報告如下:
(一)高標準編制我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
為高標準編制我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,為我區(qū)未來五年鄉(xiāng)村振興工作提供引領(lǐng)和方向,我委牽頭編制完成了《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》,并以區(qū)委、區(qū)政府名義于20xx年9月16下發(fā)。
(二)積極與國家及省、市部門對接鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略情況。
圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,我委主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后6次前往國家發(fā)改委對接了固定資產(chǎn)投資司、農(nóng)村經(jīng)濟司、地區(qū)經(jīng)濟司、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司等相關(guān)司局,了解國家部委對鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的布局,項目及資金方面的相關(guān)政策,為我區(qū)在爭資爭項、項目包裝策劃及鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制等方面進一步明確了方向。同時委班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員也經(jīng)常赴省、市發(fā)改委對接鄉(xiāng)村振興項目申報、咨詢投資政策等方面的事宜,及時了解上級部門投資導(dǎo)向,為我們項目策劃包裝及爭資爭項指明方向。
(三)鄉(xiāng)村振興項目謀劃策劃方面。
為積極策應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,我委組織召開了全區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作會議,對鄉(xiāng)村振興項目編制工作進行了安排部署。在20xx年中央預(yù)算內(nèi)項目申報上,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,報送了一批高質(zhì)量項目。
(一)積極向上爭資爭項。包裝策劃項目是基礎(chǔ),大力爭取上級資金是關(guān)鍵,要在規(guī)劃的前期積極對接上級部門,力爭更多的項目納入相關(guān)專項規(guī)劃,規(guī)劃初期列入項目庫是先決條件,才能獲得爭取資金支持的先機,為我區(qū)鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)注入動力。
(二)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃策劃好項目。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村社會治理等重點方面,在充分考慮群眾需求、遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,精心謀劃一批可操作能落地、可持續(xù)管長遠的重大工程、重大項目、重大行動,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇四
摘要:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時,我們也要認識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進。當前,農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性,進而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會陷入人才流失的窘境。
為補齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè),山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才,實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成,在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任,以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩(wěn)定性,且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好。”
鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村,農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲備人才。
鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村振興助理員進行定期考核,構(gòu)建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學(xué)歷進修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農(nóng)村工作,必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔任服務(wù)村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習最近的惠農(nóng)政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如,為了建設(shè)美麗新農(nóng)村,國家在農(nóng)村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點和目的非常明確,但由于村民已經(jīng)習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應(yīng)比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
習近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興,更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習環(huán)境,復(fù)興農(nóng)村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權(quán)小責大,上面千條線底下一根針”?!柏熑沃赜谔┥?,權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進一步加強農(nóng)村基層民主建設(shè),推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權(quán),因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時,只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗,因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇五
黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》。目前,科學(xué)的頂層設(shè)計已經(jīng)確定,全國上下推進鄉(xiāng)村振興的工作正在蓬勃展開。如何務(wù)實推進鄉(xiāng)村振興這一偉大工程,既涉及到具體的組織方式,又關(guān)系到多方面的政策舉措。各地應(yīng)當從實際出發(fā),創(chuàng)新思路,以問題為導(dǎo)向,系統(tǒng)研究,補齊短板,務(wù)求實效。從農(nóng)村長期發(fā)展的歷史和鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐來看,在推進鄉(xiāng)村振興的初始,切實把握好以下五個關(guān)鍵尤為重要。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須規(guī)劃先行。中央以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局,又分階段制定具體規(guī)劃,其指導(dǎo)性、針對性很強。各地的基礎(chǔ)條件和發(fā)展狀況不同,具有很大的差異性,這就要求鄉(xiāng)村振興的地方規(guī)劃,既要立足當前,解決存在的問題,也要立足長遠,有前瞻性和操作性,使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的龍頭,切不可華而不實,不接地氣,做表面文章,或者復(fù)制翻版,穿新鞋走老路,造成大量的無效投入,最終經(jīng)不起時間和歷史的檢驗。因此,從實際出發(fā),編制科學(xué)合理的地方規(guī)劃,事關(guān)發(fā)展方向、發(fā)展全局和發(fā)展成效。
第一,堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案編制時,各地要成立專項工作班子負責這方面工作,絕不能當甩手掌柜交由第三方服務(wù),避免出現(xiàn)規(guī)劃空虛、規(guī)劃分割和規(guī)劃隨意,犯官僚主義錯誤。要以縣域為單位,堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,注重多規(guī)合一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)與村莊布局、人口轉(zhuǎn)移趨勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源配套、公共服務(wù)保障、土地整理利用、生態(tài)環(huán)境保護等等,要促進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約,有利于公共管理提效、公共投資節(jié)約、公共服務(wù)均等。同時,要深入鄉(xiāng)村一線調(diào)查研究,堅持從群眾中來到群眾中去,讓規(guī)劃方案符合實際,為群眾所理解、擁護和支持?,F(xiàn)階段,對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村布局規(guī)劃特別要認真研究,從長計議,分清重點發(fā)展、歷史保護和撤并調(diào)整的類別,再不能固有原點,盲目劃線,浪費投資,留下遺憾。
第二,修定好《城市規(guī)劃》。在新一輪《城市規(guī)劃(2018-2035)》修編中,務(wù)必重視解決好之前因城市快速發(fā)展帶來的城中有村、村中有鎮(zhèn)的突出問題,處理好建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)與行政區(qū)之間的關(guān)系,不能讓城市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村與城區(qū)長期脫節(jié)。
第三、研究調(diào)整個別地方的行政歸屬。由于歷史上的原因,有些地區(qū)的邊界劃分不合情理,造成個別地方在行政區(qū)域內(nèi)處于“飛地”和“邊地”,自然形成交通和公共配套方面的劣勢,而且很難改變,當?shù)匕傩丈钍芷淇?。實施鄉(xiāng)村振興,需要在省級和市級層面研究化解“你中有我,我中有你”的地域難題,堅持以人民為中心,積極讓“邊民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖济窕蚴忻瘛?,去除長時間管理不到位、服務(wù)不到位和輻射不到位的邊緣化現(xiàn)象,也為鄉(xiāng)村振興節(jié)約投資、節(jié)約成本和節(jié)約時效,讓“洼地”和“邊地”的百姓生活和生產(chǎn)條件真正好起來。
習近平總書記在去年中央農(nóng)村工作會議上講,“解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是關(guān)系國計民生的一個重大問題。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。”我國是人口大國,解決好人民的吃飯問題事關(guān)國家安全和民族生命。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場是在廣闊的農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興是根本,這也是我們長期面臨的重大任務(wù)。
全力發(fā)展糧食主產(chǎn)業(yè)。圍繞保供給的目標,重點保證稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽、棉花和畜牧業(yè),以及漁業(yè)的生產(chǎn),及時設(shè)定好供給結(jié)構(gòu),防止比例失衡,堅決反對國內(nèi)少產(chǎn)進口補的錯誤思想,牢牢掌握糧食供給的主動權(quán)。要合理確定農(nóng)產(chǎn)品的購銷方式,保護好種糧者的積極性,讓糧食產(chǎn)品的政策補貼遠遠大于其他產(chǎn)品;要鼓勵和扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展,壯大國家糧食保障的主力軍團;要進一步加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)研究,研發(fā)和掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種,生產(chǎn)更多無公害、綠色和有機的高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;要嚴控城市規(guī)模的盲目擴張和用地性質(zhì)的調(diào)整,嚴守種植面積的耕地紅線;要禁止各類毀田轉(zhuǎn)型的經(jīng)營項目,保護種植面積,保證糧食生產(chǎn);要加大土地整理復(fù)耕力度,上調(diào)耕底保護紅線的底線指標,最大限度利用好土地資源。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,重點是要把農(nóng)業(yè)做強、做精、做優(yōu)。我國的農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家相比還有一定的差距,短板很多,發(fā)展的空間較大。農(nóng)作物的生長有土地、水源、氣候環(huán)境等特定的自然條件,我們必須尊重自然、保護自然、利用自然,在此基礎(chǔ)上讓農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)有機結(jié)合,把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈拉長,提供更多滿足人民生活增長需要的附加值高的農(nóng)業(yè)安全食品。在農(nóng)產(chǎn)品集中規(guī)模生產(chǎn)的區(qū)域,重點支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),并從土地、資金、人才、技術(shù)等方面給予保障。要加強農(nóng)產(chǎn)品市場和流通環(huán)節(jié)的服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立高效便捷、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品交易體系。
努力發(fā)展各種特色農(nóng)業(yè)。我國的自然地理條件決定了可用的糧食主產(chǎn)品耕地是有限的,而生產(chǎn)各類特色農(nóng)產(chǎn)品的空間是巨大的。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,各地要因地制宜,創(chuàng)新理念,發(fā)揮自然環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成果、茶、藥、林等等多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)立眾多有影響的地理商標和著名品牌,滿足人民生活和市場消費的需求。
鄉(xiāng)村設(shè)計,就是對鄉(xiāng)村形態(tài)和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排,經(jīng)過建設(shè)改造后展示出優(yōu)美的鄉(xiāng)村畫卷。在以前的農(nóng)村建設(shè)管理中,村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理非常薄弱,鄉(xiāng)村設(shè)計更是空白,導(dǎo)致建筑風格平淡、呆板,村莊分散,布局無序,宅基地混亂,農(nóng)田分割,土地浪費。如進行過鄉(xiāng)村設(shè)計,并始終遵循,則現(xiàn)在的農(nóng)村一定是各有特點,多彩多姿。所以,推進鄉(xiāng)村振興,必須高度重視和抓好鄉(xiāng)村設(shè)計工作。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定之后,鄉(xiāng)村設(shè)計是落實規(guī)劃、指導(dǎo)建設(shè)、塑造鄉(xiāng)村獨特形態(tài)的有效抓手。通過規(guī)劃與設(shè)計同步推進,引導(dǎo)和管控緊密結(jié)合,眼前與長遠保持一致,就能打造出色彩斑斕、底蘊深厚的鄉(xiāng)村經(jīng)典。
開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須加強區(qū)域統(tǒng)籌??h級政府要做好區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位或特定區(qū)域為板塊開展鄉(xiāng)村設(shè)計,成立相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)土專家和群眾代表參加的設(shè)計工作隊伍,共同討論研究設(shè)計方案,并作為今后建設(shè)管理的依據(jù)。鄉(xiāng)村設(shè)計的方案要簡單易行,最好以圖紙或模型來展示發(fā)展的愿景。
開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須尊重自然、歷史、文化和群眾意愿。鄉(xiāng)村設(shè)計是在現(xiàn)有自然歷史基礎(chǔ)上的設(shè)計,保護好自然肌理、生態(tài)環(huán)境、歷史傳承、文化習俗和建筑風格,并有條件地進行挖掘、創(chuàng)意和提升,凸顯青山綠水,展望詩畫田園,印記美好鄉(xiāng)愁。
開展鄉(xiāng)村設(shè)計,必須整合資源,拓展空間。鄉(xiāng)村設(shè)計要注重區(qū)域整體思考,站在未來看現(xiàn)在,敢于撤并和調(diào)整現(xiàn)狀,構(gòu)思優(yōu)美的生產(chǎn)和生活空間,釋放土地開發(fā)利用潛能,擴大土地復(fù)耕面積,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,促進人口集中居住,推動自然生態(tài)的修復(fù)和提升,使田野更壯麗、山川更秀美。
鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)民為主體的振興,必須激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性,才能形成強大的推進合力。
一是要把廣大農(nóng)民的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。實施鄉(xiāng)村振興,中央有戰(zhàn)略、有規(guī)劃,地方也是層層有意見、有計劃。現(xiàn)在的問題是,老百姓認識多少,有哪些想法,需要解決什么問題?只有全面發(fā)動群眾,組織群眾一起參與、一起研究、一起推進,劃分好百姓與政府之間的事權(quán)責任,鄉(xiāng)村振興的各項工作才靠實、有特色、能務(wù)實,反之都難以落實。
二是要樹立農(nóng)民的主人翁意識。要通過基層黨支部、村委會、專業(yè)合作社,把廣大農(nóng)民組織行動起來,增強大局意識、發(fā)展意識和奉獻意識,形成推動鄉(xiāng)村振興的自發(fā)力量。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動中,要充分發(fā)揮村民的主體作用,營造群眾自我教育、自我管理和自我提升的良好氛圍,使他們在生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)風文明方面有責任、有行動、有貢獻。
三是要培養(yǎng)新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)永遠是我國的生命產(chǎn)業(yè)。中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必將為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來劃時代的歷史機遇,這就需要一大批有知識、有技術(shù)、懂管理、愛農(nóng)業(yè)的人才投身到農(nóng)村去,成為新型的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,推進鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為此,各級政府應(yīng)及早出臺具體的政策措施,給新型農(nóng)民的成長注入催化劑。
四是要破解鄉(xiāng)村養(yǎng)老難題。農(nóng)村人口現(xiàn)趨于大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中,鄉(xiāng)村人口的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,特別是在經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū),老年人種田的現(xiàn)象正在快速消退,村莊空心化問題十分突出。推進鄉(xiāng)村振興,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位研究落實老年村民養(yǎng)老服務(wù)方案,并與解決村莊空心化問題一并制定政策措施,統(tǒng)盤研究決策,納入到工作規(guī)劃中實施。
五是要選用好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部。習近平總書記指出,“實施。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,迫切需要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍?!边@是鄉(xiāng)村振興偉大工程順利推進的根本保證。歷史證明,農(nóng)村干部,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部不安心工作、作風不實或變動頻繁,就很難做好具體工作。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興一張藍圖繪到底,就要選配好政治素質(zhì)高和領(lǐng)導(dǎo)能力強的干部,擔任鄉(xiāng)村的主要領(lǐng)導(dǎo);要多渠道吸收和選用立志農(nóng)村作為的優(yōu)秀人才,充實鄉(xiāng)村工作隊伍;要保持鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位相對穩(wěn)定,確保一茬接著一茬干;要實行可評估、可追究的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機制,壓實領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責任和要求。
應(yīng)該講,改革開放前的農(nóng)村發(fā)展并不快,鄉(xiāng)村面貌變化更不大。在改革開放的大潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早的地區(qū)發(fā)展很快,尤其是抓住各類要素集聚的地區(qū),現(xiàn)在已不是普通概念上的農(nóng)村。但是,更廣大的農(nóng)村如今不可能,也不允許再走“村村點火,鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙”的發(fā)展老路。農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村的本色,沒有農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,就不可能實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,我國農(nóng)村的發(fā)展巨變有了明晰的路線圖和時間表。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標,必須落實好投入機制,發(fā)揮好政府與市場的雙重作用。
首先,加速整合各類涉農(nóng)資金。過去的財政涉農(nóng)資金都是按條線安排,名目繁多,投資散亂,使用分散,沒有形成整體合力。去年底,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》,可至今還沒有層層落實到位。各級財政的涉農(nóng)資金應(yīng)當分級切塊,由各級政府扎口用于鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃項目,分別不同地區(qū)的基礎(chǔ)狀況,照顧安排支出重點,保證區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村振興整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次,設(shè)立專項引導(dǎo)資金。各級財政要設(shè)立鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)資金,支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程,促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展;加大土地整理的投入,盤活存量閑置土地,優(yōu)化農(nóng)村空間結(jié)構(gòu);推進零散村莊的撤并和搬遷,支持農(nóng)民居住集中區(qū)建設(shè),改善公共配套服務(wù)保障條件。
第三,成立國有或集體投資開發(fā)公司。對于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治中實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套項目、生態(tài)修復(fù)工程等等,要由政府性公司承擔投資、建設(shè)、管理和運營的職能,實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一管理,否則難以保證實際效果。
第四,鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村振興。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資力度,整體打造區(qū)域特色板塊,增強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量;吸引鼓勵各類開發(fā)投資企業(yè)參加鄉(xiāng)村建設(shè),探索城鄉(xiāng)組團發(fā)展的新路徑,形成城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補;引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)營實體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),開發(fā)觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè),打造令人向往的城市后花園;明確政策性金融對鄉(xiāng)村振興的扶持項目,確保涉農(nóng)貸款專注于農(nóng)民和農(nóng)村,發(fā)揮信貸資金的杠桿作用。
最近,習近平總書記作出指示強調(diào),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全國全社會的共同行動。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記的指示精神,以高度負責的責任擔當和扎實推進的工作成效,譜寫鄉(xiāng)村振興的美麗篇章。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇六
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號)文件精神,持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習教育成果,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合xx村具體實際,制訂xx村2022年鄉(xiāng)村振興工作計劃。
2022年基本思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件精神的指引下,牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,圍繞三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
2022年奮斗目標:xx村集體經(jīng)濟指標增速全鎮(zhèn)爭一流,綜合考核位次繼續(xù)爭前列,努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。
一、突出動態(tài)監(jiān)測,“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。
(一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托,兜住民生底線,認真落實分類管理工作機制,規(guī)范管理公益崗位,帶動當?shù)鼐蜆I(yè),做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”,保障脫貧人口不返貧。嚴格落實“四個不摘”要求,穩(wěn)定幫扶政策,保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。
(二)緊盯動態(tài)監(jiān)測調(diào)整。認真落實網(wǎng)格化管理機制,定期核查,對監(jiān)測戶、邊緣戶和脫貧不穩(wěn)定戶的家庭收入狀態(tài)、返貧潛在因素等實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測,及時掌握情況,精準制定幫扶措施。繼續(xù)堅持干部結(jié)對幫扶,持續(xù)發(fā)動社會、企業(yè)、合作社等幫扶力量,通過產(chǎn)業(yè)扶持、示范帶動、政府幫扶等方式,實現(xiàn)脫貧鞏固。
(三)緊盯產(chǎn)業(yè)項目進度。重點謀劃好銜接資金項目,加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施,持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加大投入,強化技術(shù)支撐,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人,抓市場、促生產(chǎn),幫助脫貧戶就地生產(chǎn)增收。
二、突出特色產(chǎn)業(yè),“精準化”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
(一)持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手,深入實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”和“138+n”工程,緊緊圍繞稻蝦和經(jīng)果林兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。不斷夯實農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ),筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
(二)著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),建成中化技術(shù)服務(wù)map中心和中化3000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展基地。著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè),加快土地流轉(zhuǎn)進程,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度,加快“三品一標”認證,鑄造xx特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(三)探索三產(chǎn)融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化,全面打造非遺民俗文化(掛面)村產(chǎn)業(yè)園,全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌,全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農(nóng)場項目拉動經(jīng)濟增長。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快電商發(fā)展,加速消費幫扶,實現(xiàn)xx產(chǎn)品走出去和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的接二連三。
三、突出生態(tài)優(yōu)先,“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。
(一)加強環(huán)境資源保護。嚴格落實林長制、田長制、河長制工作制度,健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),依托公益性崗位,職責認領(lǐng)到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好一方水土。著力大氣污染治理,推廣秸稈還田,為群眾生產(chǎn)生活提供良好環(huán)境。
(二)深入開展環(huán)境整治。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,實施農(nóng)村“三大革命”,完善綠化市場化運作管護體系,完善村域范圍內(nèi)的污水處理網(wǎng)絡(luò)。嚴格遵守垃圾轉(zhuǎn)運機制,推動垃圾分類。完善環(huán)保聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,妥善處置各類環(huán)境風險。
(三)健全完善工作機制。加大保護環(huán)境宣傳力度,堅持“導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動”的“大環(huán)保”工作格局,引導(dǎo)社會各界積極參與生態(tài)文明建設(shè),營造保護生態(tài)環(huán)境人人有責的良好氛圍。
四、突出鄉(xiāng)村建設(shè),“全域化”推進鄉(xiāng)風文明。
(一)努力提升生活品質(zhì)。充分發(fā)揮群眾主體作用,完善村新時代文明實踐廣場、路燈、公廁、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施。大力改變村容村貌,扎實開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和亂占耕地建房清理整治工作,全面消除房屋安全隱患,整治提升農(nóng)村形象。
(二)全力打造鄉(xiāng)村旅游。以“果蔬之鄉(xiāng)、農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)”為主題,依托非遺民俗文化(掛面)村重點項目,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善果嶺旅游道路,爭創(chuàng)星級農(nóng)家樂。以中化技術(shù)服務(wù)map中心、蝸牛一米農(nóng)場田園綜合體為載體,積極爭創(chuàng)市級以上學(xué)生勞動教育實踐基地。
(三)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。狠抓創(chuàng)城工作,全面提升社會文明程度和群眾文明素質(zhì)。大力實施文化惠民工程,結(jié)合新時代文明實踐系列活動,將文明創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興深度融合,廣泛開展各類文明評選,積極爭創(chuàng)文明村、移風易俗村、鄉(xiāng)風文明示范村。
五、突出鄉(xiāng)村善治,“規(guī)范化”構(gòu)建治理體系。
(一)強化支部引領(lǐng)作用。深入推進基層黨建,強化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),健全村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨小組“板凳會”等制度,全面提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
(二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導(dǎo)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。正確引導(dǎo)和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。
(三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,利用“主題黨日”、“板凳會”等活動平臺加強法制宣傳,提高村民學(xué)法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農(nóng)村依法治理體系,進一步完善村民調(diào)解委員會,強化預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾,營造村民懂法、守法、用法氛圍。
六、突出民生至上,“便民化”提升幸福指數(shù)。
(一)不斷提升服務(wù)水平。積極推廣“皖事通”app和安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng),引導(dǎo)群眾使用長三角政務(wù)地圖7x24小時不打烊“隨時辦”服務(wù),提升服務(wù)地圖訪問量及辦件量,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,積極幫助群眾解決難題。
(二)精準兜牢民生底線。繼續(xù)推進穩(wěn)崗就業(yè),把實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定化放在突出位置。推進全民參保計劃,健全退役軍人服務(wù)、居家養(yǎng)老、社會救助、社會福利、社會保險、慈善救助、法律援助等保障體系,關(guān)心關(guān)愛婦女兒童、切實保障殘疾人權(quán)益。
(三)切實維護安全穩(wěn)定。常態(tài)長效開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,積極入戶走訪,構(gòu)建“多元化”矛盾糾紛調(diào)解體系。加強擁軍優(yōu)屬、國防動員、人民武裝等工作。落實落細常態(tài)化疫情防控,強化食品藥品-§監(jiān)管,持續(xù)鞏固提升安全生產(chǎn),保障人民身體健康和生命安全。
2022年,xx村“兩委一隊”將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心謀發(fā)展,攜手拼搏新征程,為接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧而努力奮斗。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇七
為認真貫徹落實第三次中央新疆工作座談會和第八次全國對口支援新疆工作座談會精神,深入推進溫宿縣鄉(xiāng)村振興工作取得新成效,達到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,20xx年6月15日-6月22日,溫宿縣委選派43名縣鄉(xiāng)基層黨員干部赴浙江省金華市開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn),為縣鄉(xiāng)村三級干部開闊視野、增長見識、拓寬思路提供學(xué)習平臺。現(xiàn)將個人所獲匯報如下:
20xx年7月,自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組安排,溫宿縣到20xx年要完成鄉(xiāng)村振興示范縣、5個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),65個示范村的創(chuàng)建任務(wù)。今年1月4日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,指出要“抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。開展‘百縣千鄉(xiāng)萬村’鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村”,這是中央一號文件首次將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作列為重點任務(wù)進行推動。
金華的這些村莊也是在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下由以前的偏遠鄉(xiāng)村一步步發(fā)展為現(xiàn)在的美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興示范村,體現(xiàn)了“信義和美,拼搏實干,共建圖強”的新時代金華精神。古人云:“水本無華,相蕩乃成漣漪。石本無火,相擊乃發(fā)靈光。”人只有在不斷的學(xué)習和交流中,思想才能產(chǎn)生靈感的火花。我相信,在溫宿縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)及金華援疆指揮部的幫助下,我們溫宿縣的發(fā)展將會迎來新的騰飛!
下一步,鄉(xiāng)村振興局將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溫宿縣各行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動鄉(xiāng)村振興示范縣、鄉(xiāng)、村的創(chuàng)建工作。各行業(yè)部門將立足行業(yè)職能,將本行業(yè)責任和目標任務(wù)縱向貫徹到底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將抓各村示范創(chuàng)建工作橫向到邊,縣鄉(xiāng)村三級黨員干部都要立足本職崗位,抓好示范創(chuàng)建工作。我們將繼續(xù)深入踐行柯柯牙精神,依托文化潤疆工程,大力發(fā)揚優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化,發(fā)展旅游業(yè),助力文化振興;做強林果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè);人才振興、組織振興方面要立足長遠,重在“造血”,培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村人才,建強基層黨組織;生態(tài)振興方面要在村容村貌提升、廁所革命、垃圾分類方面持續(xù)發(fā)力,著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
作為尤喀克托甫汗村第一書記:
一是村級要配合項目施工方,加強同群眾的溝通交流,及時將項目建設(shè)思路和計劃同群眾說明,確保項目實施過程順利,加快項目建設(shè)進度。針對農(nóng)家樂民宿項目,強化同社會資本的聯(lián)系,講清村級發(fā)展的思路和前景,吸納社會資本150萬元,此外積極爭取新投集團以村集體的名義入股50萬元,在2小組建設(shè)農(nóng)家樂、民宿,切實增加村集體收益。
二是立足“林果業(yè)+設(shè)施農(nóng)業(yè)”獨特優(yōu)勢,通過提質(zhì)增效、土地流轉(zhuǎn)做強林果業(yè),新建蔬菜精細化分揀中心擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)效益,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是重點發(fā)揮各類人才隊伍集聚作用,發(fā)動群眾,采用“民族特色+徽派風格+紅色元素”模式進一步提升村容村貌。四是依托村級文化小廣場舉辦各類文藝活動、發(fā)展夜間經(jīng)濟,提高群眾收入。五是重點引導(dǎo)農(nóng)民群眾穩(wěn)定就業(yè)、提高人均可支配收入,確保達到“人均可支配收入增長情況高于全國和自治區(qū)增長水平,脫貧人口人均純收入增長情況高于自治區(qū)增長水平”。通過實施污水管網(wǎng)項目,補齊污水處理、衛(wèi)生廁所改造等短板,不斷提升群眾滿意度。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇八
小康之后再出發(fā),接續(xù)奮斗正當時。在鄉(xiāng)村振興之路上,我鎮(zhèn)將著力強化防返貧監(jiān)測,保障政策落實,為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻。
1、筑牢防貧防線。一是建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,實行分類防控、分類幫扶、分類管理。重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶,加強監(jiān)測。二是運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng),持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時響應(yīng)出現(xiàn)的監(jiān)測信息,形成監(jiān)測、響應(yīng)、幫扶、落實、反饋完整閉環(huán)結(jié)構(gòu),保障脫貧人口、邊緣人口不返貧、不致貧,動態(tài)清零。三是穩(wěn)步推進義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)全覆蓋,多措并舉確保不致貧、不返貧。
2、強化宣傳引領(lǐng)。一方面,強化宣傳凝聚力量,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好脫貧攻堅工作宣傳和總結(jié),在日常工作中我們將把總書記的指示宣傳貫徹到每一個老百姓,每一戶脫貧戶,落實到每一個工作細節(jié)。抓好專題宣講,開展形式多樣的宣講活動,營造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大格局。另一方面,強化宣傳扶志扶智。發(fā)展無止境,要繼續(xù)加強志氣、智力、精神層面的脫貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,繼續(xù)加大農(nóng)本站村實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn),提高脫貧家庭勞動力素質(zhì),使脫貧群眾掌握一至兩門生產(chǎn)實用技術(shù),轉(zhuǎn)變思想觀念,積極爭取上級部門為需要發(fā)展的農(nóng)戶提供就業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息,指導(dǎo)脫貧戶做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。
3、多項舉措發(fā)力。一是繼續(xù)挖掘和增強產(chǎn)業(yè)帶動。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目,打造產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的亮點,進一步培育和壯大以油茶、蔬菜生產(chǎn)、中藥材等種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)項目,做實做細帶貧益貧機制;進一步推進產(chǎn)業(yè)項目均衡化,積極打造一村一品,促進各村經(jīng)濟發(fā)展和貧困群眾增收。二是繼續(xù)凝聚資源合力。結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅的工作格局,充分利用各種資源,整合部門資金,繼續(xù)加大對村莊道路、水利、基本農(nóng)田、家居環(huán)境改造的投入。三是繼續(xù)加大民生保障力度。在接下來的關(guān)鍵時刻,更關(guān)注于細節(jié),鋪實防返貧監(jiān)測網(wǎng),實時動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和了解困難群眾的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)困難所在,采取有力舉措,有針對性地進行幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧問題。四是繼續(xù)加強基層組織建設(shè)。借力于基層“三化”建設(shè),加強全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè),緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅這個主題,培育一批致富能人,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推動脫貧戶增收致富。切實發(fā)揮黨員干部、村委會干部的雙帶作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇九
摘要:“互聯(lián)網(wǎng)+”是當今社會最熱的議題之一,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合,以提升生產(chǎn)力、優(yōu)化生產(chǎn)要素、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量等途徑來實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級,最后實現(xiàn)社會財富的增加。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)最新發(fā)布的《第42次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2018年6月30日,我國網(wǎng)民規(guī)模達8.02億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%[1]。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)正在給我們的生活方式、生產(chǎn)方式、思維習慣帶來越來越大的影響,正在改變著社會生活的各個領(lǐng)域。
易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚在第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中第一次正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強各行業(yè)創(chuàng)新能力,構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能,將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一項國家戰(zhàn)略。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等與教育相結(jié)合,優(yōu)化和集成教育資源,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果應(yīng)用于教育的各環(huán)節(jié)之中;為學(xué)習者提供優(yōu)質(zhì)、靈活、個性化教育的新型服務(wù)模式,以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代人才需求,實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政和現(xiàn)代教育治理五個方面的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”就是智慧教育,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的積極影響,增強學(xué)習者通過網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習和交流的能力,教育他們逐步掌握從網(wǎng)絡(luò)獲取、傳遞、加工和處理各種有益信息的能力,充分調(diào)動學(xué)習的積極性、自覺性和主動性,互相交流學(xué)習和方法,提高學(xué)習質(zhì)量和效果,以達到學(xué)習和教育的目的。將“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)精神融入到教育領(lǐng)域,形成互聯(lián)網(wǎng)時代新型教育形態(tài)[2]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)顯示出其強大的力量,不斷促使其換代升級。當“互聯(lián)網(wǎng)+”遇到教育的時候,尤其以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新興教學(xué)模式的出現(xiàn),已充分說明了“互聯(lián)網(wǎng)+”對教育優(yōu)勢作用,互聯(lián)網(wǎng)和教育的已高度融合[3]。
第一,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”有利于優(yōu)化教學(xué)資源實現(xiàn)資源共享。由于我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,導(dǎo)致教育資源分配不均;而借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合院校優(yōu)秀教育資源,將院校最優(yōu)秀的教師、最好的教學(xué)成果傳播到四面八方,學(xué)生無論是在近處還是遠方只要擁有網(wǎng)絡(luò)及一定的計算機操作能力均可學(xué)習知識。從而實現(xiàn)課程資源共享、網(wǎng)絡(luò)資源共享、教學(xué)中難點問題解答的共享。
第二,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”適應(yīng)學(xué)習者的要求。在傳統(tǒng)教育中會出現(xiàn)老師和學(xué)生缺乏溝通和交流,學(xué)生經(jīng)常處于被動接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,學(xué)生是教育的“用戶”,“以用戶為中心”的思維貫穿于教學(xué)實施管理的各個環(huán)節(jié)中,可根據(jù)學(xué)生個人學(xué)習情況、學(xué)習能力,開展針對不一樣學(xué)員的個性化學(xué)習建議、指導(dǎo)教學(xué)和指導(dǎo)方案等。用戶學(xué)習方式高度個性化,為個人興趣的發(fā)展提供了充足的空間。獲取知識的途徑多樣化,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”使得學(xué)生可以不受時空限制進行學(xué)習。教與學(xué)的多元化,教學(xué)資源和教學(xué)方式在全球范圍內(nèi)共享和交流,多元化的教育產(chǎn)品可以滿足了不同學(xué)習者的需求。
第三,“互聯(lián)網(wǎng)+”有利于教育的平等和自由學(xué)習。學(xué)校不再是學(xué)習者學(xué)習的唯一場所,學(xué)校的開放將是大勢所趨,教師的教與學(xué)生的學(xué)不再是封閉的;教師的教學(xué)資源是共享的,學(xué)習者的學(xué)習思維是發(fā)散的。在互聯(lián)網(wǎng)時代人人都是學(xué)習者,學(xué)習不受年齡的限制,任何有學(xué)習需求的人都可以在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐的環(huán)境下進行自由、開放、平等的學(xué)習,并且學(xué)習者可以根據(jù)自己的學(xué)習能力或興趣選擇適合自己的學(xué)習資源等[4]。
習近平總書記多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,強調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作總抓手,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,明確思路,扎實推進。
深入推進鄉(xiāng)村振興,必須牢牢抓住“人”這個關(guān)鍵,尤其是貧困地區(qū)人才是最稀缺的資源。積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),鼓勵大學(xué)生村官扎根,激勵各類人才在廣闊農(nóng)村大地上大展才華、大顯身手,建設(shè)一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。其中,培養(yǎng)本土人才是重中之重,因為他們“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村”,只有提高農(nóng)民自身的知識水平、技術(shù)技能,才能更高效的促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。通過充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺優(yōu)勢:(1)培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)骨干實現(xiàn)科學(xué)化規(guī)?;N植和專業(yè)化生產(chǎn)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的首要任務(wù)即產(chǎn)業(yè)興旺。(2)提高農(nóng)民的整體素質(zhì),讓其主動參與鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村建設(shè)中來;增強農(nóng)民的法律知識和法制觀念,對基層腐敗等現(xiàn)象進行有力監(jiān)督,杜絕鄉(xiāng)村內(nèi)部公共事務(wù)無人負責,避免惠農(nóng)資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的腐敗問題,最終實現(xiàn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)。(3)對特色的鄉(xiāng)村習俗進行傳播交流,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,增強鄉(xiāng)村文化的凝聚力和民風約束力[5]。
在高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時代,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的發(fā)揮積極作用,將是未來趨勢;本文分析和總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的本質(zhì)和內(nèi)涵,闡述了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式為鄉(xiāng)村振興大力培育鄉(xiāng)村人才。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會議上明確提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù),為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景?,F(xiàn)如今,各個鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕等角度,推動廣大干部群眾推動鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。
一、工作要落實到?jīng)Q勝脫貧攻堅的奮斗目標中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅當做當前的政治、的民生和最緊迫、最堅決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅中,全面抓好脫貧工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。
二、把__大精神落實好實踐好發(fā)揮好。省委出臺了關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實方案,對生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長遠性和近期目標,要堅定不移把生態(tài)保護擺在核心位置,像對待生命一樣呵護生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。
三、把__大精神落實到從嚴管黨治黨各項舉措中。新時代特色社會主義的方略第一條是黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅持全面從嚴治黨,做好黨和國家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績,全面壓實“兩個責任”,要堅持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實,要強化干部管理,持之以恒整風肅紀高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠干凈擔當作為的干部隊伍。
四、把__大精神落實到今年的各項工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習貫徹__大精神的東風,全力以赴、全面動員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)等工作,確保各項目標圓滿完成。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十一
創(chuàng)新小額信貸“三精準三確保”模式。
開啟脫貧群眾致富門。
近年來,我市將金融扶持作為脫貧富民的重要舉措,創(chuàng)新建立小額信貸“三精準三確?!蹦J?,走出了一條依托金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾增收的金融富民之路。截至8月底,全市為51戶脫貧享受政策戶投放貸款190。2萬元,發(fā)放富民生產(chǎn)貸5筆495萬元,帶動脫貧享受政策戶89戶。
一、精準施策,確保脫貧戶“貸得到”
一是政策解讀到戶到人。先后制定出臺《脫貧人口小額信貸工作要點》《關(guān)于建立脫貧人口小額信貸風險防控工作制度的通知》等系列政策文件,每年修訂完善金融扶持實施方案,全面落實已脫貧人口小額信貸政策,切實保證政策持續(xù)性和有效性。同時,加大政策宣傳力度,定期組織全市幫扶責任人開展“上門大宣傳、入戶大調(diào)查”活動,做到入戶走訪全覆蓋、政策宣傳解讀全覆蓋。對有貸款意愿的脫貧人口提供全程跟進服務(wù),實現(xiàn)脫貧群眾“應(yīng)貸盡貸”、產(chǎn)業(yè)需求“應(yīng)扶盡扶”。截至目前,已開展走訪7輪次、發(fā)放各類宣傳圖頁7。6萬冊。
二是誠信觀念入腦入心。把改善農(nóng)村信用環(huán)境、提高群眾誠信意識作為金融扶持的基礎(chǔ)性工程來抓,扎實開展“三先開路”、新鄉(xiāng)賢村賢評選等活動,樹立誠信身邊榜樣,提高脫貧人口誠信意識,改善金融生態(tài)環(huán)境。
三是金融服務(wù)便捷便利。優(yōu)化鄉(xiāng)村金融服務(wù),全市136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)金融網(wǎng)點全覆蓋,在行政村設(shè)立860個服務(wù)網(wǎng)點和自助設(shè)施,方便群眾存取款、轉(zhuǎn)賬、繳納社會保險等,實現(xiàn)金融服務(wù)“零距離”。精簡手續(xù)流程,對有意向開展小額信貸的脫貧戶、監(jiān)測對象,由駐村工作隊、村“兩委”干部協(xié)助貸款對象提供相關(guān)材料,同時與經(jīng)辦的銀行進行對接,對相關(guān)資料逐一審核把關(guān),確保貸款以最快速度到賬到位。
二、精準信貸,確保脫貧戶“用得好”
我市是農(nóng)業(yè)大市,脫貧群眾大多從事種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、電商等相關(guān)產(chǎn)業(yè),投放小額信貸產(chǎn)品需求更大、前景更廣。放貸過程堅持“三個精準”,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融保障良性循環(huán)。
一是需求對接精準。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分發(fā)揮村“兩委”、駐村第一書記和工作隊作用,幫助脫貧人口選擇合適的產(chǎn)業(yè),根據(jù)各鎮(zhèn)村脫貧人口產(chǎn)業(yè)特點、生產(chǎn)周期、還款能力等實際情況,努力滿足不同貸款需求。出臺農(nóng)戶評級授信管理辦法,實行“一次摸底、四級評審、兩輪公示”,確保小額信貸政策惠及真正需要貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)的已脫貧人口。
二是續(xù)貸管理精準。在續(xù)貸或展期期間,保持各項政策不變,已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口,可多次申請貸款,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)等資金的情況,為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供充足貸款支持,保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長。實施小額信貸以來,共有45戶重復(fù)申請貸款,目前產(chǎn)業(yè)項目均正常運營。
三是貸款追加精準。對個別確有需要且具備還款能力的,予以追加貸款支持,追加貸款后,單戶脫貧人口小額信貸不得超過10萬元,5萬元以上部分貸款不予貼息,也不納入風險補償范圍,真正實現(xiàn)幫扶不停步、致富加速度。
三、精準控險,確保脫貧戶“還得上”
為保障小額信貸健康發(fā)展,堅持一手抓精準投放,能貸盡貸,一手抓規(guī)范完善管理,防范化解風險。
一是健全風險補償分擔機制。與涉農(nóng)銀行建立風險補償合作機制,設(shè)立脫貧攻堅時期貸款風險補償金、小額信貸風險擔?;鸷彤a(chǎn)業(yè)助貸金,因不可抗力因素造成不能償還貸款的,由風險補償金和銀行按比例分擔,全力降低銀行借貸風險,打消銀行后顧之憂。
二是強化信貸管理監(jiān)督。督促各經(jīng)辦金融機構(gòu)健全完善審批流程和內(nèi)控管理,在貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理上做好做足功夫,規(guī)范信貸資金發(fā)放和使用。貸款堅持戶借、戶用、戶還,精準用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營,加大信貸監(jiān)督檢查力度,杜絕“搭便車”“戶貸企用”等違規(guī)行為。
三是織密風險防控網(wǎng)絡(luò)。打破不同平臺信息壁壘,建立縣級金融數(shù)據(jù)庫、市級小額信貸數(shù)據(jù)庫、全市金融管理系統(tǒng)三個監(jiān)管平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)互查互聯(lián)。建立“藍黃紅”牌小額信貸風險預(yù)警機制,實時掌握已脫貧戶的收入、信用、貸款用途及還款等信息,隨時更新家庭財產(chǎn)信息、收支數(shù)據(jù)、第三方平臺數(shù)據(jù)、信用情況等,及時預(yù)警結(jié)本清息還款情況,實現(xiàn)金融風險科學(xué)評估預(yù)警。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十二
2021年xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃為深入貫徹落實好中央、省市縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實推進,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實施計劃。
一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農(nóng)村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牢牢把握“奮力趕超、進位爭先”的目標定位,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、基本原則實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持黨管農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力政治保障;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板;堅持農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動性、創(chuàng)造性;堅持鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè);堅持人與自然和諧共生,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興;堅持因地制宜循序漸進,注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡力而為,量力而行,扎實推進。
三、
規(guī)劃和實施計劃xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣,距xxx城區(qū)1小時車程,距xxx縣城54公里約1小時車程,距省會xxx139公里約2小時車程,距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘,xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時生活圈內(nèi)。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設(shè)開通,xxx鎮(zhèn)對外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升,全鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來了戰(zhàn)略機遇。
(一)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培植鄉(xiāng)村振興動能1、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以“三轉(zhuǎn)三化”為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建多元化特色農(nóng)業(yè)格局,不斷增強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。xxx鎮(zhèn)西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū),東部為崗丘坡地區(qū),特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺眾多、土地肥沃,芡實等野生水濕生作物極具特色,適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè);東部崗丘區(qū)土地資源豐富,適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。
2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以增加農(nóng)民收入為主要目標,大力培育“新六產(chǎn)”,實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,加快推進朗德鵝加工和副產(chǎn)品開發(fā),推廣“生產(chǎn)基地加工企業(yè)商超銷售”產(chǎn)銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營業(yè)戶,2018年實現(xiàn)鎮(zhèn)級電子商務(wù)站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務(wù)站點全覆蓋。
3、實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)提質(zhì)導(dǎo)向,推行農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖標準化生產(chǎn),強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強食藥監(jiān)管,每月對全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域進行1次巡查,切實保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè),加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設(shè)。
4、推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強永久基本農(nóng)田特殊保護,推進農(nóng)村土地整治、高標準農(nóng)田及水利設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,提高抗旱防洪能力,建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示范工程,推廣秸稈生物反應(yīng)堆、商品有機肥等技術(shù)模式,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化,實施化肥農(nóng)藥減量增效行動。積極推進農(nóng)村規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè),解決畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理和資源化利用問題。
5、發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社,根據(jù)不同村的基礎(chǔ)條件,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社,打造村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的平臺支撐。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社,探索完善“合作社農(nóng)戶”“黨支部合作社農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機制,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。
(二)建設(shè)生態(tài)美麗家園,提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì)1、加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,積極推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農(nóng)村“廁所革命”,全面完成三年改廁任務(wù),讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進農(nóng)村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟相結(jié)合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè),對我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村,進行標準化再提升,爭創(chuàng)市級美麗鄉(xiāng)村示范點。
2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實開展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動,對主干線“僵尸車輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓,提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程,解決農(nóng)村供水“最后一公里”問題,保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達標率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本,利用本土的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,強調(diào)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和領(lǐng)先的品牌定位,推動淹沒區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動融合,體現(xiàn)精準扶貧的發(fā)展要求,推動農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三與產(chǎn)業(yè)價值鏈提升,營造富有詩情畫意的旅游主題形象,聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩意、眾享的價值愿景,創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。
4、全面深化河長制、湖長制。深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展彌河、石河等河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
(三)推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),煥發(fā)農(nóng)村文明新形象1、深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),通過多種形式的文藝活動,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,弘揚主旋律。深入實施公民道德建設(shè)工程,開展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評選活動,把孝文化運用到農(nóng)村社會治理中,深化鄉(xiāng)村文明行動,持續(xù)開展文明村、星級文明戶評選,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開展各類書畫筆會、文學(xué)交流等藝術(shù)活動,組織開展文化名人輔導(dǎo)、講課等多種形式的文化培訓(xùn),積極培育民間藝術(shù)團體,提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學(xué)創(chuàng)作為模塊的系列文化活動,活躍群眾文化生活,進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅持一院多能、一室多用,加強村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)文化大院、農(nóng)村書屋、活動中心等各類文化活動場所,進一步完善提升公共文化服務(wù)水平,確保村(街道)綜合性文化服務(wù)中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。
4、推進移風易俗。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,建好、用活、優(yōu)化村(街道)善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級紅白理事會作用,摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習。加強農(nóng)村科普和無神論宣傳教育,抵制封建迷信活動。
(四)加強鄉(xiāng)村治理,夯實基層基礎(chǔ)1、加強基層黨組織建設(shè)。以推動鄉(xiāng)村組織振興為重點,深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓,扎實開展“過硬支部”創(chuàng)建活動,提高村級管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風建設(shè)年”活動,進一步改進基層干部作風。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊伍,選好配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加強村“兩委”干部教育培訓(xùn),嚴格黨員干部隊伍的建設(shè)管理,注重從新型經(jīng)營主體中培養(yǎng)黨員,注重培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組書記,在全鎮(zhèn)樹立一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟示范村、領(lǐng)頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村務(wù)監(jiān)督委員會。擴大村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“陽光議事日”“三務(wù)”公開等村級基本制度落實,全面加強農(nóng)村財務(wù)管理,進一步提升村級工作規(guī)范化水平。
3、加強農(nóng)村法治建設(shè)。加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)中心功能,中心村司法行政工作室實現(xiàn)全覆蓋,落實“一村一法律顧問”制度,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。加強對農(nóng)村宗教活動的引導(dǎo),依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù),形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。
4、深化平安村莊建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建“信息化支撐,立體化防控,網(wǎng)格化管理,社會化服務(wù)”的社會治理機制,提高矛盾糾紛化解效能,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)持續(xù)改善民生福祉,提升農(nóng)民幸福感1、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。積極開展脫貧“回頭看”專項行動,精準做好脫貧核查,嚴格準入退出動態(tài)管理,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。深化“合作社貧困戶”模式,認真組織好產(chǎn)業(yè)扶貧項目效益分紅,積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產(chǎn)業(yè)項目,切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧,探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)”社會扶貧模式,完善社會扶貧供需對接機制,積極動員社會組織、企業(yè)、個人等參與扶貧開發(fā)。狠抓脫貧攻堅作風建設(shè),確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務(wù)的同時,進一步鞏固提升脫貧攻堅成果,確?!懊撠毑环地?,致富奔小康”。
2、加快農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,鼓勵引導(dǎo)有志于在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強村兩委成員、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件,改善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,加大對農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入,確保義務(wù)教育階段非外力情況下不落一人。
4、強化農(nóng)村社會保障。完善基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度,完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補充保險,逐步提高居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。提高農(nóng)村低保標準,完善臨時救助制度,統(tǒng)籌使用各級救助資金,精準用于救急救難。完善農(nóng)村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
6、改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵多種方式建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推行鄰里互助、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等方式,改善貧困老年人生活狀況。對不贍養(yǎng)老人行為進行行政、司法干預(yù)。加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置服務(wù)站點、提供簽約服務(wù)。
(六)創(chuàng)新體制機制,推進農(nóng)村改革1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”制度,激活資產(chǎn)資源、發(fā)揮權(quán)屬效能,增加財產(chǎn)性收益。鞏固完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果,健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記制度。
2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,在國家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi),穩(wěn)慎探索農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權(quán)能,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J健?BR> 3、穩(wěn)妥推進土地制度改革。扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。完善盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,落實宅基地集體所有權(quán),保障農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地。進一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,通過村土地利用規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地,預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等設(shè)施建設(shè)。
(七)健全工作推進機制,強化資源要素保障1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,實行鎮(zhèn)村兩級書記一起抓,黨組織書記是第一責任人,切實把工作重點和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實上,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進機制,成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進組,每個推進組由班子成員牽頭抓總,各責任站所、部門要按照職責分工,加強工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。嚴格落實上級涉農(nóng)資金管理體制,做好資金整合使用項目規(guī)劃,提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式,鼓勵農(nóng)民對直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護。充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引領(lǐng)作用,吸引金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。
3、改進工作作風。鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工作,要堅持規(guī)劃先行,由點到面、由低到高,有序推進。要結(jié)合“作風建設(shè)年”活動開展,主動作為,主動擔當,依法作為,結(jié)合各自實際,扎實推進各項工作任務(wù)落實。要堅持實事求是,既盡力而為,又量力而行,堅持內(nèi)外兼修,面子新,里子也要新,堅決杜絕“形象工程”。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。
4、強化督查考核。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內(nèi)容,制定綜合評價考核辦法,對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務(wù)落實情況,建立工作信息交流和督查通報制度,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期現(xiàn)場調(diào)度進展情況,對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人,進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實,努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場,強化示范引領(lǐng),確保工作實效。
實施鄉(xiāng)村振興村干部如何工作總結(jié)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十三
20xx年,我局依法治理工作和法治政府建設(shè)工作始終堅持以“八五”普法規(guī)劃實施為主線,加大全民普法工作力度,強化疫情防控常態(tài)化普法宣傳,加強社會主義法治文化建設(shè),全面打造依法行政、全民守法的法治環(huán)境,使法治建設(shè)工作再上新臺階。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。高度重視依法治縣工作,始終把依法治縣工作列入重要的議事日程。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室負責人任成員的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責處理日常事務(wù)。建立健全“一把手”負責制,統(tǒng)一部署。
(二)持續(xù)深化法律學(xué)教行動。領(lǐng)導(dǎo)班子時刻為法律及業(yè)務(wù)知識充電,在本單位定期學(xué)法普法會議上帶頭學(xué)法,其中集中學(xué)法不少于12次。建立完善單位依法決策和重大事項決策法律咨詢、重大決策風險評估機制,將決策過程置于法治框架內(nèi),使班子成員與全體干部職工的依法決策、依法管理的能力和水平不斷提高。
(三)持續(xù)開展法制宣傳教育。落實部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推進法治建設(shè)第一責任人制度,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,實施領(lǐng)導(dǎo)干部“以案釋法”會前學(xué)法制度,制定并實施年度學(xué)法計劃,建立并落實應(yīng)學(xué)應(yīng)會法律法規(guī)目錄,不斷拓寬干部職工的法治思維和眼界,切實提高干部職工知法、用法的水平。
(四)健全依法治理保障落實機制。我局認真開展依法治縣活動,切實推動依法治理工作。嚴格落實工作考評,把依法治理工作考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告重要內(nèi)容;明確落實工作職責,堅持把落實依法治縣工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為重要日程來安排,作為重點工作來推進,作為重要目標來考核;建立落實責任追究制度,推行工作責任制和責任追究制,做到權(quán)責統(tǒng)一、有錯必究;建立和規(guī)范檔案資料,及時報送相關(guān)工作信息、簡報、圖片等。
(一)繁榮社會主義法治文化。開展群眾性法治文化活動,創(chuàng)編群眾喜聞樂見的法治文藝作品,打造鄉(xiāng)村振興法治文化品牌。進一步提升活動影響力。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和全縣普法矩陣,開展法治文藝展演、巡演、執(zhí)法現(xiàn)場直播活動。
(二)營造依法治縣濃厚氛圍。將營造濃厚法治文化氛圍作為一項長期性、經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,利用單位文化墻、宣傳欄、前橫幅等,宣傳法治內(nèi)容,使社會公眾隨時隨處可見法治元素。
一是創(chuàng)新力度不夠。宣傳形式較為陳舊,普法教育形式比較單一。二是培育典型不夠。雖做了大量富有成效的工作,但在培育和樹立典型方面工作還不突出,工作亮點較少。
(一)進一步完善依法行政工作長效機制。從長遠看,開展依法行政工作應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展思路,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調(diào)整完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重點加強隊伍建設(shè),配備懂法律、熟悉業(yè)務(wù)的人員,充實執(zhí)法隊伍,加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。切實貫徹有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究的原則。不斷完善監(jiān)督內(nèi)容,不斷拓展監(jiān)督層面,不斷探索監(jiān)督方式、改進監(jiān)督手段。全面監(jiān)督局機關(guān)履行法定職責情況,針對違法情形,及時予以糾正。變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督,變部分監(jiān)督為全面監(jiān)督,提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象,保證局機關(guān)正確實施行政法律規(guī)范。
(三)進一步完善工作計劃,強化責任落實。按照縣委、縣政府和市局要求,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興工作實際,提前謀劃、規(guī)劃下一步依法行政工作,進一步完善依法行政工作計劃和方案,強化責任落實,把下半年要開展的工作和責任分工再次進行精心安排和部署,保障依法行政工作各項任務(wù)的落實。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十四
實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大的重大決策部署,是全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。今年以來,我一直緊緊圍繞著我。xx發(fā)【20xx】1號關(guān)于推進農(nóng)村振興戰(zhàn)略實施意見,圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五項任務(wù),努力推進我鎮(zhèn)農(nóng)村振興。
鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了團隊成員的具體負責,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、水利、農(nóng)業(yè)機械、財政等部門共同調(diào)動工作人員。
今年以來,全鎮(zhèn)新建農(nóng)村經(jīng)營主體11家;。
產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。
農(nóng)技部門積極宣傳農(nóng)技知識,提升農(nóng)民秋種積極性。
加強新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民39人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達63人次。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)900戶;。
與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
結(jié)合鄉(xiāng)風文明建設(shè),制定村規(guī)民約;。
推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺,適時開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十五
銅冶鎮(zhèn)位于河北省石家莊市中心城區(qū)西南部,鎮(zhèn)域面積77。04平方公里,轄25個行政村,共有農(nóng)村基層黨組織25個,其中黨總支3個,黨支部22個。村“兩委”干部169人,農(nóng)村黨員2352人,農(nóng)村人口7。2萬人。全鎮(zhèn)財政收入20xx年首次過億,20xx年突破5億元。20xx年突破10億元大關(guān),年平均增長率達到23.6%。銅冶鎮(zhèn)以雄厚的實力,先后被省政府確定為省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點和重點培育的特色小城鎮(zhèn),被國家發(fā)改委等七部委列為全國重點鎮(zhèn),20xx年8月成功入選第二批全國特色小鎮(zhèn),20xx年入選全國最美特色小城鎮(zhèn)50強,20xx年被評為產(chǎn)城融合生態(tài)宜居示范鎮(zhèn),20xx—20xx年連續(xù)四年入選“全國綜合實力千強鎮(zhèn)”。
對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興總要求,銅冶鎮(zhèn)在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理上還存在一定不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力有待加強。部分村“兩委”班子年齡老化、思想僵化、能力弱化,在違建拆除、村貌提升、信訪穩(wěn)控等任務(wù)中,領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法滯后,甚至束手無策,任職多年村內(nèi)面貌山河依舊;臨近村“兩委”換屆選舉,部分村干部存在“想自己升遷”的浮躁心態(tài)、“自己無望升遷”的失落心態(tài)、“等待領(lǐng)導(dǎo)升遷”的.觀望心態(tài)工作,缺乏工作熱情。少部分黨員,把自身混同于一般群眾,在黨委、政府安排的許多工作上,甚至覺悟還不如群眾,放松對自身的要求,個人主義、自由主義嚴重,導(dǎo)致黨群、干群關(guān)系緊張,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,制約農(nóng)村發(fā)展。
(二)農(nóng)村治理體制有待完善。自治體制需要完善。群眾利益表達渠道不暢通,群眾訴求回應(yīng)不及時,利益訴求收集、整合及傳達能力都存在一些問題,使村民訴求表達出現(xiàn)一定程度偏差,容易發(fā)生信訪問題。德治傳統(tǒng)日漸式微。隨著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,市場經(jīng)濟價值原則的滲透,利益原則取代傳統(tǒng)價值原則,傳統(tǒng)價值觀念遭到普遍懷疑,部分村民的價值觀趨向功利化,占小便宜、追求利益思想日盛。
(三)農(nóng)村集體收入有待壯大。村級經(jīng)濟收入少底子薄。大部分村項目“小、散、弱”,在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡,去年南銅冶村年收入685萬元的同時,西任村僅41萬元,約是南銅冶村年收入的十七分之一。村級經(jīng)濟收支不平衡,平均收入小于平均支出,缺少經(jīng)濟積累,部分村集體經(jīng)濟年年掙、年年光,有富余也給村民們發(fā)了福利,黨委、政府安排下的工作沒錢推動。
近年來,區(qū)委堅持黨建引領(lǐng),通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,嚴格按照“三性”要求,高質(zhì)量組織召開“三會一課”和黨建年會,推進農(nóng)村黨組織生活規(guī)范化,開展整治“兩侵”專項行動等一系列活動,農(nóng)村基層黨組織凝聚力進一步提升、村集體經(jīng)濟得到進一步發(fā)展、各項重點工作進一步推進,為此,在接下來的工作中,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持黨建引領(lǐng),不斷完善基層治理機制,聚焦解決問題,實施“三大行動”、推動“三治融合”、著手打造“三力”,逐步形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理新格局,助力鄉(xiāng)村振興。
只有把農(nóng)村黨組織建設(shè)得更加堅強有力,始終把穩(wěn)船舵,鄉(xiāng)村振興的這艘航船才能行穩(wěn)致遠。銅冶鎮(zhèn)在接下來的工作中,將堅持以提升組織力為重點,進一步建強基層黨組織,著力培養(yǎng)一批“帶頭人”,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,組織動員廣大黨員群眾投身鄉(xiāng)村振興實踐。
首先是“領(lǐng)頭羊”行動。南甘子、南故邑村能夠?qū)崿F(xiàn)由亂到治,最大的特點就是選出了敢想敢干的優(yōu)秀黨組織書記。為此,銅冶鎮(zhèn)將繼續(xù)全面開展領(lǐng)頭羊選拔工程。加強人才儲備。以“青年人才庫”建設(shè)為抓手,把農(nóng)村里有知識、懂技術(shù)、有能力、有擔當?shù)哪贻p人通通吸引過來,參與到村級建設(shè)當中。選賢任能。以換屆選舉為契機,把不想擔當、不愿得罪人、不用心推進工作的支部書記換下去,給想干事、能干事的干部提供舞臺。開展黨建“大比武”。支書現(xiàn)場比武打擂,學(xué)經(jīng)驗、找差距、看不足,調(diào)動村黨支部書記“擼起袖子加油干”的工作激情。
其次是“黨員聯(lián)系群眾”行動。目前銅冶鎮(zhèn)25村全部建立建立黨員“包片聯(lián)戶”制度,每名黨員包聯(lián)15—20戶群眾,及時收集民情民意、協(xié)調(diào)解決訴求難題,下一步要將機構(gòu)改革后的組織、綜治、安監(jiān)、環(huán)保等部門設(shè)立的網(wǎng)格進行合并,統(tǒng)一納入“包片聯(lián)戶”內(nèi)容。組織每名黨員每月按照政策宣講、志愿服務(wù)、矛盾調(diào)解、垃圾分類、移風易俗五項職責走訪一次包聯(lián)戶,做到“四必訪、四必到”(困難家庭必訪,危重病人家庭必訪,空巢老人和留守兒童家庭必訪,信訪戶必訪;群眾有不滿情緒必到,有突發(fā)事件必到,有婚喪事件必到,有矛盾糾紛必到),切實暢通村民與村干部溝通交流渠道,及時了解村民訴求和期盼。
最后是“服務(wù)提升”行動。落實機關(guān)黨組織和黨員干部進村(社區(qū))“雙報到”制度,積極開展志愿服務(wù)黨員先行活動。將每個月的第二個星期六設(shè)立為“黨員志愿服務(wù)日”,組織各村、各社區(qū)黨員開展?jié)嵜兰覉@行動、鎮(zhèn)域文明和諧創(chuàng)建活動,不斷鞏固“雙創(chuàng)”成果;開展便民助民服務(wù),讓黨員身影處處體現(xiàn);開展困難幫扶服務(wù),為困難群眾解決實際問題,感受組織溫暖。通過一系列志愿服務(wù),拓寬黨員干部服務(wù)群眾的渠道,增多群眾了解黨組織的途徑,促使黨群關(guān)系進一步融洽。
黨的十九大報告提出,要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,這是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。銅冶鎮(zhèn)將全面扎實推進“三治融合”,以自治聚人心,以法治定正道,以德治樹新風,加快實現(xiàn)“黨群一心、村莊一新”百花齊放的生動局面。
一是抓自治,充分調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理。堅持陽光議事,讓自治“實”起來。定期召開黨員大會,村監(jiān)會成員全程參與,監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)公開,強化村級權(quán)力運行,維護村莊穩(wěn)定。建立村民代表議信訪、老幼托管模式、“網(wǎng)絡(luò)化+微信矩陣”快速響應(yīng)機制等民主自治形式,對村民提出的問題建議、合理訴求第一時間快速響應(yīng),快速處置,真正讓群眾的事群眾參與、群眾解決,增加群眾的獲得感。
二是抓法治,規(guī)范鄉(xiāng)村治理的剛性約束。嚴格執(zhí)行村規(guī)民約。
結(jié)合時代特征、村民需求,全面清理檢查舊版村規(guī)民約,并通過大喇叭、村務(wù)公開欄等多種形式進行深入宣傳,形成“我制定,我簽字,我承諾,我執(zhí)行”的良好氛圍,真正做到用村里的“小憲法”管人管事。法律顧問定期進村入戶。各村聘請的專業(yè)律師作要定期與村名見面,做好村民土地政策咨詢、合同簽訂等工作,引導(dǎo)村民形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法律思維。對于有矛盾傾向性矛頭的村民及時給予法律上的解答,曉之以情、動之以法,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是抓德治,凝聚鄉(xiāng)村治理正能量。搭建“德治”平臺,通過建設(shè)新時代文明實踐站、編撰村志、設(shè)立功德墻、評選“最美家庭”等途徑,建設(shè)“德治”實體宣傳陣地。同時,以美篇、公示欄、大喇叭廣播站等為抓手,對村內(nèi)好人好事進行宣傳,構(gòu)筑“線下實踐站+線上微宣傳”的新模式,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,讓勤儉節(jié)約、誠實友善、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德煥發(fā)出新光彩,讓文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
人才缺乏、資金短缺、政策傾斜力度不夠等因素逐漸成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的阻礙,使鄉(xiāng)村治理面臨的任務(wù)挑戰(zhàn)仍然艱巨,為此銅冶鎮(zhèn)將壯大人才隊伍、加大資金投入、發(fā)揮政策優(yōu)勢,加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
壯大有“活力”的農(nóng)村人才隊伍。探索創(chuàng)建大學(xué)生回鄉(xiāng)任職試點,通過第三方專業(yè)機構(gòu)招聘選拔村支部書記助理,吸引本村大學(xué)生回鄉(xiāng)參與村級治理,充實“兩委”干部后備力量,進一步優(yōu)化村干部年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷水平。
強化有“合力”的政策資金保障。一是推進村集體資金有效利用,結(jié)合當前形勢,重新修訂農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度,并探索建立村集體經(jīng)濟積累制度,強化制度管控,將村集體經(jīng)濟的每一分錢都用在“刀刃上”二是積極爭取上級資金,吃透政策,時刻關(guān)注中央和省、市的政策動向,研讀上級資金扶持政策,全面準備好各項資金的申報材料,千萬百計爭取上級項目支持資金最大化。
探索有“潛力”的發(fā)展路徑。結(jié)合正在謀劃中的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,借鑒“農(nóng)業(yè)+”模式,著力打造千畝高標準農(nóng)田特色產(chǎn)業(yè)布局區(qū)、著力塑造認養(yǎng)體驗現(xiàn)實版“開心農(nóng)場”、著力建造四季水果采摘園,構(gòu)建兩輪驅(qū)動的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理大格局,驅(qū)動農(nóng)村要素、市場、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,加快國家特色小鎮(zhèn)的建設(shè),推動文體農(nóng)旅深度融合發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興不斷注入新活力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十六
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“講政治、講擔當、講奉獻、講紀律”活動,著力增強基層黨員干部講政治、干實事的政治意識,以脫貧攻堅戰(zhàn)的精神繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興工作,不放松,不懈怠。
截止目前,我鄉(xiāng)有監(jiān)測對象78戶271人,其中脫貧不穩(wěn)定戶9戶25人、邊緣易致貧戶66戶237人、突發(fā)嚴重困難戶3戶9人(未消除風險的有邊緣戶1戶1人,突發(fā)嚴重困難戶3戶9人)。一是“應(yīng)核盡核”。建立健全鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)格,設(shè)立網(wǎng)格員204人,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用,健全農(nóng)村人口日常排查核查全覆蓋機制。20xx年xx月我鄉(xiāng)通過集中排查工作共識別監(jiān)測對象4戶10人,其中邊緣易致貧戶1戶1人,突然嚴重困難戶3戶9人;xx月份我鄉(xiāng)開展新一輪集中排查工作,未識別新監(jiān)測對象。二是“應(yīng)納盡納”。綜合考慮返貧致貧風險、收入情況、剛性支出情況、家庭經(jīng)濟狀況、多維度衡量,對符合條件的農(nóng)戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并開展幫扶。三是“應(yīng)幫盡幫”。全面摸清監(jiān)測對象家底、分析現(xiàn)狀,根據(jù)實際情況調(diào)整完善了“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,細化幫扶措施23條。確保新識別監(jiān)測對象通過實施幫扶措施穩(wěn)定消除消除風險隱患。
一是堅持排查核查。嚴格落實“四個不摘”要求,常態(tài)化監(jiān)測已脫貧群眾“兩不愁三保障一安全”實現(xiàn)和變化情況,確保不留死角、盲區(qū)。xx月份,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“兩不愁三保障一安全”問題為重點的“拉網(wǎng)式”大排查和及時救助幫扶工作,排查未發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)存在“兩不愁三保障一安全”問題。二是堅持立查立改。對排查發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障一安全”問題,堅持立查立改。三是堅持動態(tài)清零。充分發(fā)揮駐村工作隊員、基層干部、幫扶責任人以及網(wǎng)格員作用,在日常走訪工作中密切關(guān)注農(nóng)戶“兩不愁三保障一安全”情況,每月進行一次集中核查工作,發(fā)現(xiàn)一戶,上報一戶,整改一戶,清零一戶。
一是促項目成效。切實強化秋冬季節(jié)在田作物管理和畜禽疫病防治,確保到村到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)揮預(yù)期效益。二是促農(nóng)戶增收。利用作家村旅游扶貧超市及村電商網(wǎng)點大力組織開展農(nóng)產(chǎn)品銷售,把貧困戶種植的、養(yǎng)殖的的農(nóng)副產(chǎn)品全部變現(xiàn),把“產(chǎn)品”變“商品”,把“收成”變“收益”,截止目前我鄉(xiāng)無農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況。截止目前我鄉(xiāng)已完成第一批、第二批產(chǎn)業(yè)驗收工作,并完成縣級報賬工作,打卡發(fā)放產(chǎn)業(yè)補助資金960210元,受益脫貧人口513戶1618人。三是促聯(lián)結(jié)緊密。加大龍頭企業(yè)、能人大戶(家庭農(nóng)場)。20xx年我鄉(xiāng)申報經(jīng)營主體22個,帶動脫貧戶335戶受益。
充分發(fā)揮村兩委、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測,實行臺賬管理。同時,繼續(xù)發(fā)揮好龍頭企業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)基地作用,促進脫貧人口就地就近就業(yè)。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,促進弱勞力、半勞力等就近解決就業(yè)。截止目前,我鄉(xiāng)已返崗就業(yè)總?cè)藬?shù)1424人,其中脫貧人口1338人,邊緣戶86人,與去年相比就業(yè)率達到112%。
一是抓參保。全面梳理現(xiàn)有脫貧人口、監(jiān)測對象參保情況,關(guān)注新增貧困人口及時參保,落實監(jiān)測對象享受參保政策待遇,截止目前我鄉(xiāng)所有脫貧戶、監(jiān)測對象均參加xxxx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。二是防風險。定期梳理醫(yī)療費用大額支出群體(低收入人群自付5000元以上,一般農(nóng)戶自付10000元以上),對醫(yī)療負擔重的家庭及時進行臨時救助。對所有脫貧戶、有慢性病證的監(jiān)測對象均落實家庭醫(yī)生簽約,確保做到小病不出村,大病有保障。
切實加強小額信貸政策宣傳,投放力度,確?!百J得到、用得好、還得上”,繼續(xù)防范逾期貸款風險,根據(jù)不同情況穩(wěn)妥分類處置。截止目前,我鄉(xiāng)完成脫貧人口19戶95萬元小額信貸投放。
一是幫扶不缺位。積極與縣對接,及時調(diào)整“雙包”關(guān)系,確保幫扶工作不落空。6月份,我鄉(xiāng)第八批與第七批駐村工作隊員實現(xiàn)無縫對接,迅速進入狀態(tài),積極參入村級各項事務(wù)。二是駐村工作隊均制定了年度工作計劃、任期內(nèi)工作規(guī)劃,包保單位主要負責同志均到村開展走訪調(diào)研工作并制定了季度調(diào)研報告。二是幫扶要持續(xù)。嚴格要求幫扶責任人監(jiān)測對象一個月聯(lián)系幫扶一次、脫貧戶一季度幫扶一次,重點幫助解決實際困難和問題。
扎實開展各類問題整改工作。舉一反三,扎實開展20xx年度脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、xx月份省暗訪反饋問題整改、全市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果督查反饋問題、20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅成果督察反饋問題等各類問題整改工作,均建立了整改問題、措施、責任、時限“四項清單”,并在限期內(nèi)確保了問題清零、整改到位。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)篇十七
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委會同其他27個成員單位編寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告》近日發(fā)布。《報告》顯示,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施兩年來取得積極進展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得的成效,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
《報告》提出,全國31個?。▍^(qū)、市)全部建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責任體系基本建立。省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃全部出臺,大部分市縣出臺了地方規(guī)劃或方案,上下銜接的規(guī)劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、加強和改進鄉(xiāng)村治理等意見或方案,鄉(xiāng)村振興的政策框架加快構(gòu)建。
《報告》顯示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基進一步鞏固,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強,全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,2019年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70%。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,化肥農(nóng)藥使用量保持負增長,秸稈、畜禽糞污利用率分別達到85%、74%,西北地區(qū)農(nóng)膜回收利用率超過80%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率保持在97%以上。
同時,鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率接近68%,鄉(xiāng)村休閑旅游的游客數(shù)量和營業(yè)收入大幅增長,農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,具備條件的建制村全部通硬化路,鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和人員“空白點”基本消除,農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)推進,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%,90%的村莊開展了清潔行動,美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新的面貌。
此外,鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,98%的村制修訂村規(guī)民約,農(nóng)村婚喪禮俗改革持續(xù)深化,建成54.9萬個村綜合文化服務(wù)中心,優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化保護傳承力度明顯加強,中國農(nóng)民豐收節(jié)成為弘揚農(nóng)耕文化的金字招牌。農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓,選派23萬名駐村第一書記,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證率達到94%,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資基本完成,超過26萬個村完成股份合作制改革。
脫貧攻堅取得決定性成就,97%的貧困人口實現(xiàn)脫貧,94%的貧困縣實現(xiàn)摘帽,貧困發(fā)生率降至0.6%,全國農(nóng)村居民人均可支配收入達到16021元,提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標,貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.7%,比全國平均水平高2.2個百分點。

