自建房安全隱患排查工作方案(熱門16篇)

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    制定方案不僅要考慮短期的效果,還要注重長期的可持續(xù)發(fā)展,為未來留下更多的空間。方案的設計需要充分考慮各種可能的風險和挑戰(zhàn),以做好充分的應對準備。隨著總結寫作的不斷發(fā)展,這些范文展示了新的觀點和創(chuàng)新的寫作方式。
    自建房安全隱患排查工作方案篇一
    為了全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷提升我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作,全力推動農村破落房屋的專項整治,根據市委市政府對農村破落房屋專項整治的工作要求?,F結合我鎮(zhèn)實際情況,制定農村破落房屋專項工作方案如下。
    通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村(社區(qū))目前農村破落房屋的存量,實行清單式推進,銷號式管理,確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。
    對各村(社區(qū))轄區(qū)內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
    堅持以修繕為主,按照“體現鄉(xiāng)村風貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求,最大限度對破落房屋進行修繕出新,盡量保留各個時代的農村房屋特色。
    1、修繕。各村(社區(qū))要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定,由農戶向所在村(社區(qū))提出修繕報告,經村(社區(qū))審核上報鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現場指導,在確保安全前提下,由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風格統(tǒng)一協(xié)調,要留住鄉(xiāng)愁。
    對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進行溝通,對委托親戚或村集體進行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現場進行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
    2、拆除。各村(社區(qū))要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動員組織相關人員進行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作,并與農戶簽訂拆除協(xié)議,結合“雙整治”由農戶自行拆除,并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復墾為耕地的,要確保土地再利用?!耙粦魞烧钡?,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
    3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農家書屋、村史館,可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調,美觀、實用。各村注重投入,可結合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強日常管護,避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。
    1、調查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對行政區(qū)域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查,對破損房屋的性質進行界定,尤其是災后新增的破落房屋,掌握上報數據的真實性和準確性。
    2、宣傳發(fā)動階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調查摸排的基礎上以村(社區(qū))為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
    3、整治推進階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項工作,對照目標任務,細化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標準、高質量完成整治任務。
    4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯合驗收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實效。
    5、總結評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務,也是硬性考核指標。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項工作的第一責任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設立10分專項考核分,實現銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0。5分,隱瞞未報的巡查發(fā)現扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村(社區(qū)),將由紀委啟動問責程序。
    1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進,確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室,由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
    2、強化過程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點工作,但也是難點工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導,大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權,要召開好相關會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對象進行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標準倒扣工作時點,強化對破落建筑整治工作的組織領導,堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領導小組辦公室報告整治進度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現,一經出現,由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關人員的責任。
    3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組,督查到每個村(社區(qū))。機關、學校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經推進落實的.要查結果和成效;正在推進落實的要查時點和進度;沒有推進落實的要查根源和原因;影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村(社區(qū))對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進有部署,工作過程有督查,高效推進有結果。
    自建房安全隱患排查工作方案篇二
    今年*月*日,**發(fā)生重大坍塌事故后,黨中央高度重視,和李克強總理專門作出重要批示,明確指出農村自建房用作經營關乎公共安全,要抓緊排查,及時整治,切實保障人民群眾生命財產安全。
    11月9日,全省召開農村房屋安全隱患排查整治工作動員部署會議,副省長xx同志作動員講話,要求市、縣兩級政府落實屬地責任,主要負責人要作為第一責任人親自安排部署、督促落實,盡快制定實施方案,成立工作專班,建立工作機制,動員部署。會后,副市長xx同志接著主持召開全市動員會議,要求各縣市區(qū)組建農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組和協(xié)調機制辦公室,在本月15日前動員部署;并嚴格落實責任,強化督促指導,建立長效機制。
    同志們,開展農村房屋安全隱患排查整治工作,有重要指示批示,省、市都已召開專題會議部署推進,請各級各部門務必提高站位,高度重視,切實抓好落實。
    二、聚焦目標,全面開展排查。
    (一)精準把握要求,嚴格按照時限統(tǒng)籌完成排查整治任務。
    一是精準把握排查整治范圍。本縣行政區(qū)域的行政村范圍內的所有房屋(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村、社區(qū)和村委會下轄行政村、社區(qū)范圍內的房屋),縣城建成區(qū)、獨立工礦區(qū)和國有土地上的房屋不納入排查范圍。2019年和2020年安全性鑒定或評定為安全的房屋可不再納入實地排查范圍,但其房屋信息應錄入農村房屋綜合信息平臺。二是精準把握排查整治重點。主要是用作經營的農村自建、使用預制板建設、經過改建擴建、人員聚集使用消防隱患突出的木結構、地質災害頻發(fā)區(qū)等10類房屋。
    三、壓實責任,明確整改時限。
    房屋所有權人是房屋安全總責任人,應當履行房屋管理維護義務,必須承擔房屋安全事故責任。為此,該鎮(zhèn)印發(fā)《房屋安全隱患整改通知》,逐戶送達至安全隱患房屋所有權人手中,明確其應當履行的義務和應負的法律責任并責令其按通知要求限期整改,盡快消除隱患。
    四、分類處置,消除安全隱患。
    為確保人民群眾生命財產安全,按照“有安全隱患的房屋‘零容忍’,人民群眾住房安全有保障”的要求,該鎮(zhèn)有力有效開展安全隱患房屋分類處置工作。該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;能加固的,立即予以加固。當前,全鎮(zhèn)102棟安全隱患房屋中已封房55棟,加固6棟,拆除22棟,正在處置19棟。
    自建房安全隱患排查工作方案篇三
    為扎實做好農村住房安全排查工作,按照省、市《關于印發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號)及《涇縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求,確保按時完成工作任務,結合我縣實際,制定本工作實施方案。
    按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治、有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
    對全縣所有農戶農村房屋安全隱患進行排查,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。
    (一)開展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等。各地要科學組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點排查任務,20xx年6月底前基本完成全面排查任務。
    1、突出排查重點。對利用農村自建房開設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流等經營性房屋進行摸底排查,重點排查使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
    2、組織全面排查。在重點排查的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據地方實際,結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導房屋結構安全排查,重點排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
    (二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,縣住建局負責指導房屋結構安全評估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》,及時開展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎上,對房屋整體危險程序進行鑒定,按下列等級劃分:
    1、a級:結構能滿足安全使用要求,承重構件未發(fā)現危險點,房屋結構安全。
    2、b級:結構基本滿足安全使用要求,個別承重構件處于危險狀態(tài),但不影響房屋主體結構安全。
    3、c級:部分承重構件不能滿足安全使用要求,局部出現險情,構成局部危房。
    4、d級:承重結構已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。
    (三)分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
    1、分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋,鑒定為c級、d級的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施。同時,隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相結合,符合農村危房改造政策條件的,納入危房改造計劃實施隱患整治。
    2、抓好重點整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經營的農村自建房開展重點整治,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。要落實產權人(使用人)主體責任,由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治。縣、鄉(xiāng)、村三級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。力爭20xx年6月第前基本完成重點整治任務。
    (四)推動全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺,逐步實現農房建設全過程信息化管理。堅持問題導向和目標導向相結合,健全農村房屋建設標準規(guī)范,建立農村房屋建設管理長效機制。
    (一)落實部門責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實主體責任,明確任務分工,狠抓落實??h住建局成立農房排查工作領導小組。組長胡晨,副組長:陳川,下設辦公室,辦公室設在村鎮(zhèn)股負責日常工作的開展,組織召開聯席會議,研究推進排查整治工作。牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制。
    (二)壓實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體組織實施,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作,組織各村做好排查整治工作。
    (三)加強技術指導。住建局組織安排技術人員(名單見附件)廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。加強農房建設技術指導,編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。
    (四)推進信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用好住房城鄉(xiāng)建設部組織開發(fā)的農村房屋綜合信息平臺和排查整治手機app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓,將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實,排查結果準確,填報信息完整??h住建局要加強部門信息共享,對排查整治過程中發(fā)現的不屬于住房城鄉(xiāng)建設部門職責范圍的農村房屋安全隱患,要及時反饋相關職能部門。
    (五)加大宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。引導農民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現安全隱患的,要向村委會報告,及時采取措施消除安全隱患。
    自建房安全隱患排查工作方案篇四
    根據《xx省人民政府辦公廳轉發(fā)省農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求,現就農村房屋安全隱患排查整治工作進展情況報告如下:
    1、農村房屋安全隱患排查工作
    我市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有326個行政村,截至2022年1月14日,已開展普查326個行政村,行政村排查占比為100%。目前,已排查農村房屋總計為61552戶,其中用作經營的自建房2215戶,未用作經營的自建房58826戶,非自建房511戶。我市已基本完成農村房屋安全隱患排查錄入工作。
    2、農村房屋安全隱患排查鑒定工作
    根據系統(tǒng)反饋用作經營性自建房初判存在風險戶1戶、未用作經營性自建房初判存在風險戶38戶、非自建房初判存在風險戶1戶。我辦安排專業(yè)技術人員進行鑒定,其中a級安全住房12戶、b級26戶、c級2戶。
    3、農村房屋安全隱患排查整治工作
    根據住房安全鑒定工作,未用作經營的自建房鑒定出2戶存在危險房屋。經與涉及的賀家川鎮(zhèn)對接,2戶均未在村內居住,并有其他安全住房。已通知賀家川鎮(zhèn)對危險房屋張貼危房警示標志。
    按照《農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》要求,繼續(xù)開展好20個鎮(zhèn)街的經營性自建房、非經營性自建房和非自建房整治工作,對于排查中發(fā)現的問題,逐條梳理歸類,造冊登記,明確整改主體責任人,及時開展整治工作,采取切實有效安全防范措施,全力保障人民群眾生命財產安全,防止事故發(fā)生。組織各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內的房屋在摸底在錄入,確保信息錄入不漏一戶。對于不能及時完成整治的房屋要依法依規(guī)采取封存、搬離等措施,確保人員安全。
    自建房安全隱患排查工作方案篇五
    為了進一步強化對農村自建房安全工作監(jiān)管責任,落實專項整治工作措施,消除安全事故隱患,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定,近日,xx鎮(zhèn)多措并舉開展農村自建房安全專項整治工作。
    一是切實提高政治站位,樹牢“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,深刻汲取事故教訓,勇于擔當負責,扛起政治責任,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風,扎實做好自建房安全專項整治工作,切實維護轄區(qū)人民群眾的生命財產安全。
    二是認真履行農村基層安全生產主體責任,在全鎮(zhèn)成立13個專項排查整改工作組,分別由黨政領導班子成員帶隊,按照“村不漏戶、戶不漏房”橫向到邊、縱向到底的方式,切實加強對自建房安全工作的專項整改。
    三是重點圍繞對建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、破壞主體或承重結構的自建房屋,以及擅自改變用途、違規(guī)用作經營(出租)的人員聚集場所進行排查整治,建立責任清單,限時整改到位、消除安全隱患。
    四是突出建筑施工、危險化學品、道路交通安全、消防、有限空間、特種設備等重點領域,以及學校、商場等人員密集場所和節(jié)假日等重點時期,開展專項排查,緊盯問題隱患整改,堅持從嚴執(zhí)法,做到真查真治“全覆蓋”、嚴查嚴治“零容忍”。
    自建房安全隱患排查工作方案篇六
    為堅決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌特別重大事故教訓,按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于加強房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮(zhèn)范圍內開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展,制定本工作方案。
    全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于自建房安全專項排查整治的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設計、建設、管理等重點環(huán)節(jié),集中清查整治違法建設、違規(guī)加層、擅自拆除承重結構等違法違規(guī)行為,分門別類落實應急管控和工程治理措施,切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立完善安全監(jiān)管長效機制,堅決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。
    (一)所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經營性自建房。
    (二)改建改用房屋。特別是改變房屋結構和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
    (三)人員密集場所重點用房。特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿市場、養(yǎng)老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
    (四)建筑年代久遠、耐久性能不足、風化腐蝕嚴重等轄區(qū)內所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。
    建立“業(yè)主自查、基層排查、部門核查、鎮(zhèn)級督查”四級排查整治工作機制,對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構開展排查鑒定工作。
    (一)排查機制。
    1.業(yè)主自查。房屋所有權人(使用人)為房屋使用安全責任主體,各村、居要組織宣傳發(fā)動房屋所有權人(使用權人)立即開展自查。自查有安全風險的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,依據風險程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續(xù)使用。房屋產權人(使用人)須將自查結果報告村(社區(qū))并對自查結果負責。
    2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(以下簡稱信息平臺),以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數據為參考,以現有房屋建筑數字化檔案為基礎,開展拉網式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結果負責。
    3.部門核查。鎮(zhèn)級屬級相關部門組織力量對所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結構房屋安全風險排查整治進行核查??稍谌珖匀粸暮︼L險普查、違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
    4.鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)人民政府成立督導專班,從相關部門抽調業(yè)務骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導檢查,按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結構房屋安全隱患排查整治情況進行現場抽查,對工作推進不力、監(jiān)管責任不落實、履職不到位人員,第一時間予以通報,情況嚴重的,將相關情況交由鎮(zhèn)紀委。
    1.建立整治臺賬。組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋開展安全性評估或鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
    2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對既有違法建設房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進行處置;對改變房屋建筑結構或使用功能的房屋,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質災害工程治理。同時,要結合省安委會印發(fā)的《全省生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。
    各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)等內容。
    (一)實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命;失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房;房屋結構改變、建筑面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現沉降、開裂等現象房屋;地震高風險區(qū)和受地質災害威脅地區(qū)的房屋。
    (二)審批程序方面。規(guī)劃建設審批手續(xù)不完善、房屋產權手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設計和施工單位進行設計施工。存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。
    (一)嚴控增量風險。各村居、相關單位部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、使用、經營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任,嚴格自建房和灰砂磚砌體結構房屋用于經營的審批監(jiān)管,房屋產權人(使用人)在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,不得用于經營活動。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。
    (二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規(guī)定,督促農村新建自建房選擇有資質的施工單位或經過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設工匠進行施工。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))兩委、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制,發(fā)現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
    (三)清查違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批的清查力度,對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產經營的自建房和灰砂磚砌體結構房屋堅決依法依規(guī)予以查處:對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關人員,要依法依規(guī)嚴肅查處:對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯合依法查處;對在建的違法建設自建房,立即責令停止建設或拆除;對發(fā)現的違法違規(guī)審批問題,嚴格按照法定權責,依法依規(guī)處置。
    (四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設。明確專門的房屋安全行政管理機構,依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農業(yè)綜合服務、公共事務服務中心等機構,在鎮(zhèn)層面確定一個綜合管理機構統(tǒng)一負責農房建設管理,充實基層監(jiān)管力量。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設工匠負責制,壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
    本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個階段進行:
    (一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應急管控措施,確保人員絕對安全。
    (二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位。不發(fā)生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
    (三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結整治經驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構,形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。
    (一)落實屬地責任。各村居按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定,嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責任,特別要落實屬地責任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經費保障,確保排查整治工作順利推進。
    (二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,落實房屋產權人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產權人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產權人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導致事故的依法嚴肅追究責任。
    (三)落實部門責任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負責督促易地扶貧搬遷點的農村房屋安全管理;企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學負責督促學校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。社會事務管理辦公室負責督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監(jiān)管負責指導涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規(guī)行為,指導市場主體依法依規(guī)注冊登記,督促所管行業(yè)經營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務服務中心負責督促養(yǎng)老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責督促指導所管行業(yè)房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調解等法治保障工作。鎮(zhèn)信訪辦公室負責房屋安全專項整治中的信訪穩(wěn)定工作。財政所負責指導做好專項排查整治工作經費保障。自然資源和規(guī)劃負責指導依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的行為,與有關部門共同督促屬地整改、查處,指導開展地質災害隱患排查。交管站負責統(tǒng)籌指導車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務負責統(tǒng)籌指導河道、湖泊管理范圍內違建房屋安全專項排查整治。農業(yè)綜合服務中心負責指導加強和規(guī)范農村宅基地管理、指導農業(yè)生產設施用房安全專項排查整治;綜合執(zhí)法辦公室負責督促商場、酒店、飯店等商貿服務業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術館、影院的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。衛(wèi)生院負責督促醫(yī)療衛(wèi)生機構對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應急辦負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治,督促指導有關部門依法對房屋建設中涉及生產安全事故的行為開展調查處理;指導房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責聯系督促區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執(zhí)法辦公室負責督促違法違規(guī)建設和違章搭建等的拆除和違法違規(guī)行為調查處理。黨政辦公室負責督促指導黨政機關辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關部門要督促所屬行業(yè)領城內房屋安全專項排查整治工作。
    (一)加強組織領導。鎮(zhèn)成立自建房專項排查整治工作領導小組:
    組長:王力黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長。
    副組長:。
    成員:
    各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學校長、衛(wèi)生院院長。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在公共事務服務中心,由王鑫同志任辦公室主任,負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調,李瑞金同志負責日常具體事務。
    (二)加強技術支撐。組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入本級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。
    (三)強化督導檢查。鎮(zhèn)紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導檢查,對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對排查整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標任務的,在全鎮(zhèn)通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。開展聯合檢查,堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領導小組辦公室適時組織專項整治工作督導,對各村居“百日行動”開展評估。
    (四)做好宣傳引導。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(使用)房屋、違規(guī)從事經營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設立安全監(jiān)督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調查處理,引導廣大群眾支持配合專項整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結構等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力,積極構建群防群治工作格局。
    自建房安全隱患排查工作方案篇七
    按照省、市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求,我市已完成農村房屋安全隱患排查和農村兩類重點房屋安全隱患整治任務,目前進入集中整治農村其他房屋安全隱患工作階段?,F將工作情況匯報如下:
    (一)農村房屋安全隱患排查工作完成情況
    (1)農村2類重點房屋排查完成情況及完成時間;
    農村2類重點房屋(用作經營的房屋和人員密集場所),已全部排查完成,共1701處,其中,用作經營的自建房1103戶,人員密集場所598戶,已按照時間節(jié)點在2月底前,全部排查完成。
    (2)自建居住房屋排查完成情況及完成時間;
    農村自建居住房共排查29354戶,已按照時間節(jié)點在2月底前,全部排查完成。
    (3)農村2類重點房屋“回頭看”工作開展情況;
    我市根據上級相關要求,從1月份開始,對農村兩類重點房屋排查開展為期3個月的回頭看。重點對房屋建筑是否做到排查全覆蓋,安全隱患信息錄入和整治措施是否精準,做了查漏補缺工作,對排查新發(fā)現的遺漏房屋,第一時間進行登記,錄入信息系統(tǒng)。
    (4)農村自建住房排査整治“回頭看”工作開展情況;
    為進一步開展好農村自建房排查整治“回頭看”工作,我市重點對房屋建筑是否做到排查全覆蓋,安全隱患信息錄入和整治措施是否精準,做了查漏補缺工作。
    (5)房屋編碼情況;
    在排查的過程中,我市按照《全省農村房屋排查分類編號登記辦法》,全部進行分類編號登記,嚴格按照排查一戶、登記一戶的原則,在排查的同時同步完成編號登記。
    (6)其他隱患排查情況;
    對房屋使用安全、消防燃氣和建筑材料安全等其他隱患同時進行認真排查、研判,對存在隱患的85處房屋,及時準確填報“xx省農村房屋其他安全隱患信息采集表”。
    (7)信息錄入農村房屋信息采集平臺情況(包括信息完整度和準確度)。
    排查人員已逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案,農村房屋信息已全部錄入國家管理平臺,實行分類編號登記。
    (二)技術力量和資金投入情況
    我市對農村房屋中難以判定是否存在隱患的146處房屋,組織專家30人進行了集中研判,判定存在隱患75處。
    (2)資金投入情況,其中排查人員培訓、房屋鑒定、技術服務資金投入情況;
    農村房屋共投入鑒定資金5.65萬元,紙質檔案打印費12萬元,專業(yè)技術人員服務費約1.9萬元。
    (三)農村房屋安全鑒定情況
    (1)鑒定工作開展情況
    我市對各鄉(xiāng)、辦上報的農村房屋中難以判定是否存在隱患的房屋,委托專業(yè)鑒定公司進行了鑒定,其中鑒定為b級1處,c級2處、d級7處。
    (2)鑒定資金落實情況
    農村房屋共投入鑒定資金5.65萬元,紙質檔案打印費12萬元,專業(yè)技術人員服務費約1.9萬元。
    (3)鑒定機構選定情況
    我市委托“侯馬市晨輝工程勘察檢測有限公司、xx誠達工程質量檢測有限公司”對存在安全隱患的農村房屋進行鑒定。
    (4)用作經營自建房屋實施鑒定情況
    在第一輪排查中發(fā)現的一處存在安全隱患的非自建房寶貴副食店,因屋頂瓦片松動局部下陷、屋脊變形、鑒定為c級。現已整改完畢并進行驗收。
    (5)非自建房實施鑒定情況
    經過研判,判定存在安全隱患8處,其中兩類房屋共8處,c級1處、d級7處;對通過專家研判為c、d級的8處兩類房屋委托專業(yè)鑒定公司進行了鑒定。
    (6)自建居住房屋實施鑒定情況
    對初判存在安全隱患的88處自建房,我市委托“侯馬市晨輝工程勘察檢測有限公司”進行了鑒定。
    (四)農村兩類重點房屋整治驗收情況
    (1)分類整治工作開展情況,其中拆除總數、修繕加固總數等;
    針對鑒定結果為處c、d級的9處用兩類房屋,(其中1戶拆除重建、修繕加固2戶、6戶進行清人封房處理)。
    針對存在的安全隱患,我市已建立重點隱患清單、整治清單和整治臺賬、分級驗收表,實施銷號閉環(huán)管理。
    (3)排查發(fā)現其他隱患(建筑使用安全、消防燃氣安全、建筑材料安全等)數量,及移交行業(yè)主管部門情況。
    在排查中發(fā)現存在建筑使用安全、消防燃氣安全、建筑材料安全等房屋安全隱患的85處隱患已停業(yè)、清人、封門。
    根據xx省人民政府辦公廳《關于印發(fā)xx省農村集體政辦發(fā)〔2020〕117號)、《農村宅基地自建住房技術指南》文件要求,我局認真貫徹落實文件內容,積極開展了相關工作。
    (一)農村自建房設計通用圖冊編制已完成,已下發(fā)鄉(xiāng)辦,并征集了鄉(xiāng)辦意見。
    (二)侯馬市政府購買服務對農村房屋建設活動提供監(jiān)理服務和技術指導。已向政府申請監(jiān)理單位,政府已批復,正在走招標程序。
    (三)開展農村工匠培訓和信用管理情況(我局給各鄉(xiāng)、辦已下發(fā)關于舉辦農村建筑工匠(砌筑工)培訓班的通知。我市已于2021年3月23日至28日舉辦第一期農村建筑工匠(砌筑工)培訓班,第一期學員已培訓結束并參加了考試。
    (四)農村自建房指導情況(我局已制定侯馬市農村集體建設用地房屋建筑設計施工監(jiān)理管理服務實施細則(試行),已征求各鄉(xiāng)、辦的意見。截止目前,政府已審核通過并發(fā)文。
    1、制定了開工登記管理制度、安全鑒定、建房合同樣本和竣工驗收管理辦法?,F已下發(fā)放各鄉(xiāng)、辦,并要求鄉(xiāng)(辦)認真組織學習。
    2、制定出臺了農村建筑施工人員培訓、考核和信用管理制度,加強對農村建筑施工人員的管理。
    (五)、截止目前新田鄉(xiāng)已成立一家農村建筑合作社
    組織8個市城鄉(xiāng)房屋排查整治工作領導小組成員單位對我市八個鄉(xiāng)、辦進行督導,對督導發(fā)現的問題由督導組負責跟蹤督促、指導各鄉(xiāng)、辦進行整治。
    一是農村未用作經營的自建房整治工作速度不快,主要是產權人長期不在此居住,無整治意愿,整治積極性不高。
    二是農村宅基地手續(xù)無法出具。
    三是各鄉(xiāng)、辦沒有相應的.巡查管理人員。
    一是加大整治驗收力度,督促各鄉(xiāng)、辦加快整治速度,對整治完成的及時驗收、銷號。
    二是積極推進“兩辦法一標準”實施,盡快完成施工、設計、監(jiān)理的招標手續(xù),為農村提供專業(yè)的建房技術標準。
    三是督促各鄉(xiāng)、辦盡早協(xié)調落實巡查管理制度。
    自建房安全隱患排查工作方案篇八
    依照中省市關于全面開展重大風險隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生相關要求,我區(qū)扎實開展自建房安全隱患排查工作,現將工作開展情況匯報如下:
    x日下午,我局再次組織各鎮(zhèn)(街道)負責人召開調度會,就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會后立即安排專業(yè)人員深入各個鎮(zhèn)(街道)做好集中排查的檢查、指導工作,發(fā)現問題,現場交辦。
    x日下午,我局聯合x街道辦事處關于社區(qū)排查人員進行了房屋安全隱患排查業(yè)務培訓。
    截止目前,針關于初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已敦促各鎮(zhèn)(街道)采取停滯經營、警戒封存等臨時管控措施—省略落實產權人(使用人)主體責任,關于于契合條件的低收入群體等重點關于象的房屋即時納入農村危房改造和抗震改造,做到應保盡保。
    一是依照《x農村住房安全動態(tài)監(jiān)測職責分工明細表》加大關于各鎮(zhèn)(街道)各類房屋排查的督查力度,加強關于轄區(qū)經營性的自建房、人員密集片區(qū)重點房屋的動態(tài)監(jiān)測,關于排查出的.疑似危險房屋建立臺賬,實行銷號管理。
    二是即時組織人員鑒定,發(fā)現有重大安全隱患的,即查即改,關于廢棄的危舊房屋根據實際,能拆除的實施拆除。
    自建房安全隱患排查工作方案篇九
    為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》、國務院第165次常務會議精神。深化貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全隱患排查治理工作的通知》文件精神要求,為確保公司工業(yè)生產和在建工程項目安全生產,制定20xx年度安全隱患排查工作方案如下:
    1、《重大危險源辨識》及《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》和有關法律法規(guī)的規(guī)定。議通過。
    2、《建設工程安全生產管理條例》。
    3、《國務院辦公廳關于進一步開展安全隱患排查治理工作的通知》。
    1、目的:預防特大生產安全事故發(fā)生,保障職工生命財產安全。
    2、目標:杜絕死亡重大事故,減少一般事故。
    有效杜絕施工作業(yè)的“三違”行為,加強腳手架、高大支模、深基坑、施工消防、建筑機械設備等危險性較大的分部分項工程的監(jiān)管,突出工程重點環(huán)節(jié)和部位危險源排查,落實監(jiān)控,努力減少生產安全事故,力爭到達事故起數和“違章”同比“雙下降”的工作目標。
    公司承建的市政基礎設施工程項目和工業(yè)生產各部門。
    1、建筑安全生產相關文件規(guī)定落實貫徹狀況重點,《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》、《房屋市政工程生產安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、《建筑工程施工現場消防安全技術規(guī)范》及《建筑模板安全技術規(guī)范》等相關文件和標準規(guī)范的貫徹落實狀況。
    2、危險性較大的分部分項工程安全管理狀況,重點、危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、論證、審批、審核、實施、安全告知、掛牌公示、安全技術交底等制度的貫徹落實狀況及市政基礎設施工程中涉及深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、起重機械設備和消防等開展安全隱患專項排查狀況。
    3、施工過程中施工安全監(jiān)管,現場人員到崗到位,施工安全措施到位,隱患排查登記建檔,制定防范措施,落實人員監(jiān)控整改狀況。
    1、在建工程項目深基坑開挖,盾構進出井、輔道開挖等關鍵工序節(jié)點,加強對安全風險的分部工程監(jiān)管。
    2、預防坍塌隱患排查重點,貫徹住建部《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等規(guī)定落實狀況。危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)管,現場實施監(jiān)督狀況,對深基坑、高支模、腳手架分部分項工程的專項檢查。發(fā)現的突出問題,采取跟蹤監(jiān)管,落實安全生產職責制,控制重大危險源狀況。
    3、預防高處墜落隱患排查重點,貫徹住建部《建筑工程高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》落實狀況?!叭龑殹⑺目?、五臨邊”等易發(fā)高處墜落的部位,安全防護狀況開展隱患排查專項治理,加強對現場重點部位監(jiān)控,提高現場安全防護設施的定型化、工具化水平。
    4、建筑起重機械設備安全隱患排查重點,貫徹住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(第166號令)落實狀況,開展安全隱患排查,強化檢測驗收和使用職責。嚴格特種作業(yè)人員的持證上崗,安全技術交底,注冊登記準用開展專項檢查,保障起重機械安全使用。
    5、施工安全隱患排查重點,現場存在的安全隱患和安全保證體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),開展隱患排查,建立施工現場重大隱患排查治理檔案臺帳,落實職責人整改,預防各類事故發(fā)生。
    一是現場是否落實《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》狀況,開展專項檢查。
    二是消防安全職責制落實狀況,是否對職工進行消防安全教育,現場消防器材設施配備、消防通道設置狀況,電工、焊工、特種作業(yè)人員持證上崗狀況,動火作業(yè)是否貼合相應操作規(guī)程、規(guī)定要求,并采取相應監(jiān)護措施,開展隱患排查。
    一是加強組織領導,各部門一把手要按“一崗雙責”要求履職履責,建立部門安全隱患排查小組,扎實有效開展隱患排查工作。
    二是提高思想認識,充分認識安全隱患排查工作的重要性,落實安全生產各項措施。對發(fā)現的安全隱患要記錄在案并按照“五落實”的要求立即整改,消除隱患確保安全生產。
    自建房安全隱患排查工作方案篇十
    今年以來,我縣建筑安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導下,我局經過轉變觀念,強化措施,規(guī)矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業(yè)的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。
    今年以來,至今我縣城區(qū)內現有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針關于本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著關于國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持"安全第一,預防為主、綜合治理的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等有關法規(guī),采取多項措施,落實責任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關,提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產無事故。
    從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構、人員基本到位,企業(yè)安全生產水平逐步提高。各在建工程施工現場,安全防護基本到位,安全生產、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產形勢穩(wěn)定。
    (一)加強組織領導,實行法人負責制。
    為加強關于建筑安全工作的領導,建設局即時調整了建筑安全生產領導組織,由建委主任任領導小組組長,作為建委建筑安全生產第一責任人,全面負責我縣建筑安全生產的`領導工作。局建筑管理科負責具體管理工作。縣內各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產第一責任人的身份負責本單位的安全生產領導工作,各在建項目的項目經理以項目安全生產第一責任人身份負責該項目的安全生產管理工作,實行建筑工程安全事故責任追究制。
    (二)實施目標管理,狠抓制度落實工作。
    年初,建設局制定了《20年建筑安全生產目標計劃》,并且與縣內各等級建筑企業(yè)簽署了《建筑安全生產目標管理責任書》,要求各企業(yè)加強安全生產管理,嚴格執(zhí)行"安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產方針,認真落實企業(yè)安全生產責任制度,安全技術交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓制度和班前安全活動制度,加強關于各項制度落實工作的日??己?,確保各項制度落實到實處。
    (三)開展安全專項治理和創(chuàng)"安全文明工地活動依照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整頓工作。并且繼續(xù)深入開展針關于施工現場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整頓工作,加強關于施工現場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建"安全文明工地和創(chuàng)省安全標準化工地的活動。積極開展"整頓六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境的活動。
    (四)在加大關于建筑工程安全生產工作的日常巡查力度的同時,認真開展了關于各施工企業(yè)及各在建工程現場的季度安全生產大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并且依照市建委、縣安委會的要求,依照《xx縣建筑安全生產隱患排查治理督導檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設局在各企業(yè)自查的基礎上,組織人員剛完成關于縣城內各在建工地的大檢查工作,發(fā)現存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)即時整改,實行復查銷案制度,并且正在關于查出的隱患問題進行登記、匯總、總結,保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。
    (五)加強關于工程施工圖和施工組織設計的審查工作,把安全管理的關口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學,安全保護措施不能滿足安全生產要求,施工機具不合格等不具備安全生產條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
    (六)認真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關鍵崗位人員安全生產知識的教育培訓,實行"三類人員安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產管理工作。根據市建管處關于現場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術培訓,提高直管專職安全員的業(yè)務水平。
    (七)大舉開展"安全生產月活動??h建設局成立了安全生產月活動領導小組,明確專人負責,精心組織,周密安排,調動縣內各施工企業(yè)等有關單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
    (八)實行季度安全例子會制度,即時傳達上級安全生產文件和會議精神,認真學習安全生產法規(guī),總結上季度安全生產工作,部署下季度安全生產工作,全面即時掌控我縣建筑安全生產形勢,確保建筑施工安全。
    (一)各別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數營,影響企業(yè)安全生產管理工作的開展。
    (二)各別項目安全防護資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經理的安全投入相應減少,影響現場安全防護效果。
    (三)各別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經安全培訓就隨意上崗。
    (四)一些項目現場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,機械設備安全防護不到位,存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。
    (二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》,實行安全目標管理;
    自建房安全隱患排查工作方案篇十一
    根據xxx市建設局關于開展xx年安全生產月活動的安排,經局黨委研究決定,在全市建筑業(yè)開展以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產月活動。并于xx年xx月xx日下發(fā)了《xxx建設局關于開展xx年安全生產月活動的通知》,對“安全生產月”活動進行了部署,成立了以局長xxx為組長,副局長xxx為副組長的領導小組,制定了“安全生產月”活動的方案。我們主要做了以下工作:
    x月x日,我局召開了全市各施工企業(yè)法人代表、項目經理、及安全員及我局的各級領導和各部門負責人參加的“安全生產月”活動動員大會,部署了“安全生產月”活動,對活動提出了具體的要求,“安全生產月”拉開了序幕。
    活動期間,我們組織各施工企業(yè)進行了由國家安監(jiān)局舉辦的“安康杯”安全知識競賽答題1000多份,宣傳條幅100多幅,小型標語上千條,懸掛安全掛圖58套,并印刷宣傳單一千份,深入施工現場,街頭進行宣傳分發(fā)。為了便于記憶,我們把安全規(guī)程編寫成快板的形式,因為讀的上口,深受工人的喜愛,有利的提高了工人的安全意識。
    停工指令2份,監(jiān)督檢查記錄20份。共查處隱患130條,其中安全管理30條,文明施工15條,腳手架20條,三寶四口27條,塔吊5條,施工用電16條,物料提升機11條,施工機具7條。通過這次檢查發(fā)現仍然存在以下問題:
    1、安全管理方面:項目經理不在現場或多個工程為同一個項目經理;安全資料雷同、抄襲現象嚴重,不能本工程實際編制相應的方案;部分特種作業(yè)人員無證上崗。
    2、建設單位專安全資金:這個問題仍停留在程序中,未能真正落實,只是在資料里體現,甲方并未真正撥付專項資金。這樣施工單位的安全生產投入得不到保障,施工單位就想法設法偷工減料,減低安全生產成本,野蠻施工,給安全生產帶來很大的隱患。
    3、建筑起重機械:《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于xx年6月1日起執(zhí)行,成為我們加強起重機械管理的堅強后盾。我們對全市的塔吊進行了一次專項治理及檢查,發(fā)現部分塔吊未辦理備案手續(xù);無起重機械拆裝、安裝資質。
    4、監(jiān)理單位:《建設工程安全生產管理條例》、《建設安全監(jiān)理規(guī)程》明確了監(jiān)理單位的責任和義務,但是監(jiān)理人員的安全意識仍未能得到改觀,重質量,輕安全。并且監(jiān)理的安全資料差距很大。
    1、健全施工現場安全管理機構,按規(guī)定配備專職安全人員,加強施工安全管理,杜絕多個工程一個項目經理的現象。推動企業(yè)建立管理標準化,操作規(guī)范化,施工現場文明化的綜合管理體系,樹立樣板,形成良好的安全生產氛圍。
    2、加大對建立單位履行安全職責的管理力度,依據《建設工程安全生產管理條例》及《建設安全監(jiān)理規(guī)程》的要求,進一步增強監(jiān)理人員履行安全生產的責任意識,提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)管能力,發(fā)揮安全監(jiān)管的作用,對不履行安全職責,不按規(guī)定進行監(jiān)理的。監(jiān)理單位及人員進行通報。
    3、加強對塔吊的備案監(jiān)查,督促未辦理備案的進行備案,鼓勵企業(yè)辦理起重機械的安裝、拆裝資質。
    “安全生產月”活動已經圓滿結束,達到了預期的效果,但是安全生產卻是一個長期的,需要常抓不懈的工作,我們要進一步強化安全生產管理,落實各項責任制度,加強施工現場文明施工和安全監(jiān)管,確?!坝瓓W運、保平安,促發(fā)展”落到實處。
    自建房安全隱患排查工作方案篇十二
    自建房安全專項整治百日行動開展以來,xx區(qū)xx街道黨工委、辦事處高度重視,周密部署詳細安排,采取舉措分類施策,積極行動扎實推進。街道主要領導親臨一線靠前指揮,班子成員分工負責下沉督戰(zhàn),社區(qū)包抓領導進駐社區(qū)坐鎮(zhèn)指揮,按照“包抓社區(qū)、分片負責、網格推進、精準摸排”的思路和方法,采取“三個一律”措施(即:排查一律全面精準、危房一律依法清空、整改一律徹底到位),全面摸排轄區(qū)自建房的數量,建立問題臺賬,實行銷號管理,確保不漏一戶不漏一房,全天候、不間斷、全覆蓋開展排查登記,分類建立臺賬和信息庫,努力做到一房一檔一策。
    同時,街道堅持邊排查邊整治,同步推進,對摸底排查出的隱患房屋,依照危險程度依次掛牌逐個銷號。積極與自建房住戶進行溝通,多次上門宣講政策,耐心開展思想工作,動之以情,曉之以理,嚴之以法,不斷提高居民的.思想認識和配合程度。對存在安全隱患的自建房住戶,全部下發(fā)了限時整改通知,明確了整改時限。街道組織精干力量,對東十里社區(qū)1處老舊倉庫和岷山社區(qū)岷山家屬院2處危房進行拆除,及時消除了安全隱患。
    截至xx月xx日,全街道共排查自建房190棟,排查安全隱患4處,已經整改3處,拆除隱患房屋630平方米,發(fā)放風險告知書13份,懸掛宣傳橫幅11條,發(fā)放宣傳單200余份。下一步,街道將繼續(xù)堅持底線思維,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加快排摸拆除進度,從嚴從實抓好整改落實,堅決堵住安全漏洞,切實保障群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
    自建房安全隱患排查工作方案篇十三
    為深刻吸取10月3日韶關市區(qū)一處正在違建房屋發(fā)生的坍塌事故教訓,根據市安委辦《關于立即組織開展建筑施工領域安全檢查的通知》、市住建管理局《關于采取有效措施立即做好建筑施工領域安全暨農村自建房專項治理的緊急通知》、縣安委辦《關于立即開展建筑行業(yè)安全生產隱患排查的緊急通知》、《始興縣國慶假期期間農村自建房和違建房拉網排查工作方案》等文件要求,我局立即組織開展了城區(qū)范圍內自建房拉網式排查工作,現將排查情況總結匯報如下:
    一、
    在得知市區(qū)發(fā)生在建房屋坍塌事故后,根據市、縣領導指示,按照縣安委辦制定的《始興縣國慶假期期間農村自建房和違建房拉網排查工作方案》要求,我局立即組織相關股室技術人員,由局分管領導帶隊對城區(qū)范圍內所有在建自建房逐一進行安全排查。同時,為確保排查工作落到實處,我局將此次房屋安全排查的范圍、重點、辦法及工作措施迅速傳達到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及建設責任主體,并要求縣城規(guī)劃區(qū)內的村(居)個人私自建設項目一律停工,全面檢查相關證件及手續(xù),對手續(xù)不齊全、安全措施不落實的,一律不得復工。
    此次排查共檢查在建房屋29棟,發(fā)現隱患34處,向有關責任人發(fā)出《安全隱患整改通知書》12份,并抄送相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及社區(qū)居委會。按照工作要求,對各處自建房發(fā)現的隱患問題已建立工作臺賬。
    二、
    (一)安全意識淡薄。
    由于農村自建房的特殊性,其作業(yè)人員復雜多樣,普遍缺乏安全生產知識,且現場安全管理真空,工人安全意識十分淡薄。所排查自建房工地普遍存在工人不佩戴安全帽,高處作業(yè)不佩戴安全帶,隨意攀爬冒險作業(yè),高空拋擲材料、垃圾等違規(guī)操作現象。
    (二)專業(yè)程度較低。
    自建房所聘請的設計、施工單位或人員幾無專業(yè)資質,也無聘請第三方專業(yè)監(jiān)理機構或人員,建設過程管理僅憑業(yè)主、包工頭個人意志和素質高低,無圖施工、經驗施工盛行,安全技術措施不規(guī)范、不到位。普遍存在通道口、預留洞口、樓層周邊、樓梯側邊、平臺邊等部位無安全防護措施;施工用電隨意接電,電纜電線拉設混亂,無漏電保護裝置;外腳手架多采用毛竹搭設,毛竹直徑、材質較差,且搭設極不規(guī)范,存在立桿懸空虛設,架體未設置連墻件、未掛設安全網,局部甚至未搭設腳手架等情況,架體整體性、穩(wěn)定性較差;模板支撐體系以木支撐居多,存在立桿間距較大,立桿底部墊設磚塊高度過大,縱橫水平拉結設置不足且未與周邊梁柱頂緊頂牢等問題,穩(wěn)定性不足。
    (三)安全投入不足。
    自建房普遍存在成本預算有限,業(yè)主抱有“能省則省”心態(tài),盲目節(jié)省成本。安全風險的`降低必須要有一定的投入,上述安全技術措施不規(guī)范、不到位問題,以及施工現場采用安全性可靠性較低的簡易“拔桿吊”起重設備,木材、紙皮紙殼等易燃物品隨意堆放散亂,周邊未配備消防滅火器材等現象,安全投入不足是主要原因之一。
    (一)加強聯動,密切配合。針對此次自建房安全排查發(fā)現的各項問題隱患,進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、自然資源局等單位部門溝通協(xié)調,(住建、自然資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等單位部門進一步加強聯動配合)明確具體整改措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會職能作用,指導督促有關責任主體落實整治工作。對手續(xù)不齊全、據不執(zhí)行建筑有關規(guī)定及規(guī)范、安全措施落實不到位的,一律責令停工整頓,確保隱患整治落到實處,有效降低安全風險。
    (二)加強宣傳和引導。一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會,廣泛宣傳安全生產相關法律法規(guī),普及安全生產和應急救援知識,轉變社會群眾安全生產理念,充分認識安全生產的重要性,提高從業(yè)人員安全意識和操作能力。二是引導自建房村居民合理投入,聘請有資質的設計、施工、監(jiān)理單位或人員,摒棄無圖施工、經驗施工,提高工程管理專業(yè)水平和規(guī)范程度,保障房屋質量安全。
    (三)建議建立定期巡查機制。農村自建房建設長期處于低下水平,與監(jiān)管不足也一定的關系。為促進自建房施工質量安全管理水平提高,降低安全風險,建議農村農業(yè)、自然資源、住建、城管及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等部門單位建立定期聯合巡查機制,從審批手續(xù)到施工過程,加強管控,規(guī)范村民住房建設,防范遏制安全事故的發(fā)生。
    自建房安全隱患排查工作方案篇十四
    根據《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的實施方案》的要求,監(jiān)理項目部根據文件精神并結合現場情況,編制建筑工程安全隱患排查實施方案,以最大限度地減少施工安全生產事故。做好安全生產隱患排查治理工作。
    一、指導思想。
    全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機制,實現隱患排查治理的經常化、規(guī)范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現所屬企業(yè)安全生產奠定良好的基礎。
    二、工作目標。
    通過隱患排查治理工作的深入開展,要達到四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立達到100%;隱患排查率達到100%;重大隱患的公告公示達到100%;重大隱患整改率達到100%。一個目標:即企業(yè)實現安全生產“零傷亡”目標。
    三、排查方式和重要內容。
    (一)、排查方式。
    隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理,領導組指導、監(jiān)管、督促、檢查的方式進行。
    (二)、重點排查內容。
    在繼續(xù)落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各項目部的基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括:。
    1、安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;。
    2、安全生產責任制建立及落實情況;。
    6、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;。
    8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;。
    10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
    四、工作要求。
    (一)、加強領導,統(tǒng)籌安排。要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制,制定企業(yè)隱患排查治理工作方案,盡快落實到各班組,企業(yè)法人代表要負起安全生產第一責任人的責任,精心組織,統(tǒng)籌安排,一般隱患立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)管措施,限期整改到位,并及時向領導組報告。工作中堅持“四個結合”即要把安全生產隱患排查治理工作與各重點行業(yè)(領域)安全專項整治結合起來,狠抓落實環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出矛盾和問題;與日常安全監(jiān)管檢查結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”:(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源;堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
    (二)、完善制度,建立機制。企業(yè)要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監(jiān)督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患責任追究制度,隱患排查治理信息統(tǒng)計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監(jiān)控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。
    (三)、廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動性和責任感,調動從業(yè)人員積極參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
    (四)、嚴格執(zhí)法,確保實效。要建立行政執(zhí)法責任制,對不具備安全生產條件且難以整改到位的項目部,要關閉取締,要加大安全隱患排查治理的責任追究力度,特別是由于存在重大隱患引發(fā)事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律責任。隱患排查領導組要統(tǒng)籌協(xié)調好督查行動,深入基層加強督促指導。
    自建房安全隱患排查工作方案篇十五
    今年我縣建筑施工安全生產繼續(xù)保持基本穩(wěn)定態(tài)勢,在上級部門的指導下,在全行業(yè)的共同努力下,未突破縣政府下達的安全生產事故控制目標。但建筑施工安全事故任時有發(fā)生,個別單位、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識淡薄等問題仍然存在。截至目前,全年發(fā)生施工傷亡事故7起,其中高處墜落事故4起,物體打擊事故3起,未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比,事故宗數下降20%。
    新開工面積85萬平方米,共有在建工程50余個,全年我局組織開展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項/次,發(fā)出責令整改通知書98份,責令停工通知書6份。提出整改意見750余條。通過檢查,排查和消除了安全隱患,保證了安全生產形勢的穩(wěn)定。
    (一)建設單位在工程建設中占據主導地位,對“三項費用”記取支付不落實,安全生產經費投入不足,壓縮工期、壓縮造價現象普遍存在,對工期、效益的片面追求導致施工安全得不到根本保障。
    (二)建筑施工企業(yè)安全生產水平的基礎仍然比較薄弱,一些責任主體,特別是建筑施工企業(yè)安全生產責任不落實,違法違規(guī)現象突出,個別企業(yè)超能力、超強度、超負荷生產,忽視安全,管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全,安全防護措施落實不到位。編制的施工方案缺乏針對性,編制、審核、審批責任不落實,不能指導施工活動。二是現場管理人員責任心不強,到崗不履職,甚至不到崗,工作主動性、積極性差,甚至有違章指揮作業(yè)現象。
    部分施工企業(yè)采取“以包代管”。三是安全防護設施不到位或不規(guī)范。部分施工現場“三包”未正確使用、臨邊洞口防護不到位,腳手架搭設和模板支撐搭設不按方案實施,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設簡陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設,未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。文明施工長效管理措施落實不到位,未按總平面布圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規(guī)定合理設安全標識和警示標牌。四是施工現場建筑起重機械和現在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設備交接管理,施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械。
    (三)建筑施工行業(yè)準入門檻低,行業(yè)用工整體素質較低,工人流動性大,“三級安全”教育不落實,流于形式,職工自我保護意識差;安全隱患治理行動不夠深入,隱患排查搞形式,對存在的安全隱患不能及時整改,造成重復事故屢屢發(fā)生。
    (四)監(jiān)理人員和行為仍有不規(guī)范現象。表現在兩個方面,一是人員不到崗;二是未有效督促施工單位按規(guī)范要求施工,及時制止違章指揮,違章作業(yè)。
    (一)明確重點,加強監(jiān)管。
    今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執(zhí)行基本建設程序,進一步加強監(jiān)督管理強度,加大執(zhí)法查處力度。二是加強誠信建設,規(guī)范市場行為。加強對各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理,健全市場準入和清出機制,把企業(yè)信用考評結果與市場經營行為相掛鉤。三是加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴重的項目,危險性較大工程的監(jiān)管力度,加強全過程檢查監(jiān)管。
    (二)從嚴執(zhí)法,強化聯動。
    進一步強化聯動執(zhí)法,繼續(xù)與安監(jiān)、監(jiān)察等單位聯合,加強信息溝通,規(guī)范建設各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點查處建設單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點查處因安全防護不到位導致的傷亡事故和惡意拖欠農民工工資造成群體上訪事件的行為;三是重點查處施工監(jiān)理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責等行為,以及對質量、安全及文明施工監(jiān)理責任落實不到位的行為;四是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄,逐步建立建筑市場準入和清出機制。
    (三)建立安全生產預警工作制度。
    強化安全生產形勢分析制度,根據工程建設的特點,對不同項目、不同季節(jié)、不同問題及時向不同責任主體予以警示預報,提出指導意見和改進措施。建立“寬嚴有別”的建筑企業(yè)安全生產管理機制,對于信譽好、依法經營的企業(yè)減少檢查次數;對于事故頻發(fā)、問題不斷、信譽差的企業(yè)加大檢查力度,盯住不放,加大企業(yè)違規(guī)行為的成本;對于屢教不改、一意孤行的,實行安全生產一票否決權。
    自建房安全隱患排查工作方案篇十六
    為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,消除自建房安全隱患、切實保障人民群眾生命財產安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關于開展自建房安全隱患排查整治的實施方案的通知》(x府廳密(20xx)32號)文件要求,我縣制定了《xx縣自建房安全隱患排查整治的實施方案》?,F就我縣自建房安全隱患排查整治工作情況總結如下:
    我縣已完成所有自建房安全隱患排查工作,共53556戶(經營性自建房2022戶、非經營自建房51061戶,非自建房473戶)。在排查中初步判定有334戶自建房存在安全隱患(經營性自建房6戶、非經營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級21戶、d級13戶)。
    為切實保障人民群眾生命財產安全,我縣存安全隱患經營性自建房4戶(c級3戶、d級1戶)全部進行了整治。對自建房安全等級為c、d級的經營戶,首先進行關停經營處理,設置了警示標識,并積極做好d級危房經營戶主的思想工作,下一步對危房進行拆除。對存在風險非經營性自建房及非自建房、根據《xx縣自建房安全隱患整治實施方案》正在逐步進行整治。
    為做好我縣自建房安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關于加快我縣自建房安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關人員參加全省自建房安全隱患排查工作視頻會;三是每星期一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全排查、錄入、整治工作進度進行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
    1、由于自建房安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對自建房安全的判定把握不準。
    2、存在風險的自建房且鑒定為c、d級自建房大部分為空心房,農戶不愿意整治,因此整治工作進行比較困難。
    1、加快對存在安全隱患自建房的鑒定工作。計劃先組織我局現有技術人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準的,再聘請第三方有資質的專業(yè)鑒定機構進一步鑒定。
    根據xx市建設局關于開展xx年安全生產月活動的安排,經局黨委研究決定,在全市建筑業(yè)開展以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產月活動。并于xx年xx月xx日下發(fā)了《xx建設局關于開展xx年安全生產月活動的通知》,對“安全生產月”活動進行了部署,成立了以局長xx為組長,副局長xx為副組長的領導小組,制定了“安全生產月”活動的方案。我們主要做了以下工作:
    x月x日,我局召開了全市各施工企業(yè)法人代表、項目經理、及安全員及我局的各級領導和各部門負責人參加的“安全生產月”活動動員大會,部署了“安全生產月”活動,對活動提出了具體的要求,“安全生產月”拉開了序幕。
    活動期間,我們組織各施工企業(yè)進行了由國家安監(jiān)局舉辦的“安康杯”安全知識競賽答題1000多份,宣傳條幅100多幅,小型標語上千條,懸掛安全掛圖58套,并印刷宣傳單一千份,深入施工現場,街頭進行宣傳分發(fā)。為了便于記憶,我們把安全規(guī)程編寫成快板的形式,因為讀的上口,深受工人的喜愛,有利的提高了工人的安全意識。
    安全生產月期間,我們對全市的.安全工作進行了拉網式大檢查,共查工程39個,下達隱患整改26份,停工指令2份,監(jiān)督檢查記錄20份。共查處隱患130條,其中安全管理30條,文明施工15條,腳手架20條,三寶四口27條,塔吊5條,施工用電16條,物料提升機11條,施工機具7條。通過這次檢查發(fā)現仍然存在以下問題:
    1、安全管理方面:項目經理不在現場或多個工程為同一個項目經理;安全資料雷同、抄襲現象嚴重,不能本工程實際編制相應的方案;部分特種作業(yè)人員無證上崗。
    2、建設單位專項安全資金:這個問題仍停留在程序中,未能真正落實,只是在資料里體現,甲方并未真正撥付專項資金。這樣施工單位的安全生產投入得不到保障,施工單位就想法設法偷工減料,減低安全生產成本,野蠻施工,給安全生產帶來很大的隱患。
    3、建筑起重機械:《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于xx年6月1日起執(zhí)行,成為我們加強起重機械管理的堅強后盾。我們對全市的塔吊進行了一次專項治理及檢查,發(fā)現部分塔吊未辦理備案手續(xù);無起重機械拆裝、安裝資質。
    4、監(jiān)理單位:《建設工程安全生產管理條例》、《建設安全監(jiān)理規(guī)程》明確了監(jiān)理單位的責任和義務,但是監(jiān)理人員的安全意識仍未能得到改觀,重質量,輕安全。并且監(jiān)理的安全資料差距很大。
    1、健全施工現場安全管理機構,按規(guī)定配備專職安全人員,加強施工安全管理,杜絕多個工程一個項目經理的現象。推動企業(yè)建立管理標準化,操作規(guī)范化,施工現場文明化的綜合管理體系,樹立樣板,形成良好的安全生產氛圍。
    2、加大對建立單位履行安全職責的管理力度,依據《建設工程安全生產管理條例》及《建設安全監(jiān)理規(guī)程》的要求,進一步增強監(jiān)理人員履行安全生產的責任意識,提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)管能力,發(fā)揮安全監(jiān)管的作用,對不履行安全職責,不按規(guī)定進行監(jiān)理的。監(jiān)理單位及人員進行通報。
    3、加強對塔吊的備案監(jiān)查,督促未辦理備案的進行備案,鼓勵企業(yè)辦理起重機械的安裝、拆裝資質。
    “安全生產月”活動已經圓滿結束,達到了預期的效果,但是安全生產卻是一個長期的,需要常抓不懈的工作,我們要進一步強化安全生產管理,落實各項責任制度,加強施工現場文明施工和安全監(jiān)管,確?!坝瓓W運、保平安,促發(fā)展”落到實處。
    按照會議安排,我代表xx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:
    一、高度重視,加強領導。按照區(qū)政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xx街辦成立了以主要領導為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關科室負責同志為成員的領導小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進行安排部署。
    二、突出重點,細化措施。按照區(qū)住建局《關于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結合xx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內托管班、窯洞、位于地質災害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進行摸排。
    三、建立機制,夯實責任。實行各村、社區(qū)領導負責制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領導雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xx棟,上報住建局xx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
    下一步,xx街辦將認真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細化措施,夯實工作責任,以扎實的工作作風和細致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。