噪聲污染擾民集中整治專項行動方案(優(yōu)質15篇)

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    方案的執(zhí)行過程中需要及時跟進和調整。制定方案時,需要與相關人員進行充分的溝通和協(xié)商,以納入不同觀點和意見。大家可以閱讀以下范文,了解一些行之有效的方案策略。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇一
    為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題,進一步優(yōu)化城市環(huán)境,保障廣大人民群眾的身體健康,確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術評估,根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及市領導關于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神,結合我市實際,特制訂本方案。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,以法律法規(guī)為依據(jù),以解決各類噪聲污染問題為目標,以產生噪聲污染單位為治理責任主體,突出重點,明確分工,強化責任,綜合執(zhí)法,嚴治重管,狠抓落實,堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭,積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制,為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。
    (一)依據(jù):
    1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
    2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》;
    3、《關于加強社會生活噪聲污染管理的通知》(環(huán)發(fā)〔〕210號)。
    (二)范圍:城區(qū)內各類產生噪聲污染的單位,包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲,社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
    成立專班對產生噪聲污染的單位進行宣傳教育。
    (二)全面治理階段(2012年8月10日至10月10日)。各產生噪聲污染的單位根據(jù)相關要求進行整改,各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施,依法進行監(jiān)督管理,督促各產生噪聲污染的單位整改到位,對不符合法律法規(guī)要求的,依法予以處理。
    (三)檢查驗收階段(2012年10月10日至2012年11月10日)。市政府組織檢查驗收。
    (一)環(huán)保部門職責。
    1、負責督促工業(yè)生產活動中使用的固定設備產生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治;
    2、負責依法查處建筑施工噪聲污染;
    4、負責整治商業(yè)經營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲;
    5、配合相關職能部門對產生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。
    (二)公安部門職責。
    1、負責對城市范圍內從事生產活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理;
    2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭的行為;
    4、負責查處家庭室內發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為;
    6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動產生的噪聲;
    7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產生的噪聲的行為。
    (三)城管行政執(zhí)法部門職責。
    2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產的噪聲。
    (四)市政園林部門職責。
    負責整治土石方開挖、裝載、運輸產生的擾民噪聲。
    (五)工商部門職責。
    2、負責整治集貿市場產生的噪聲擾民。
    (六)文化部門職責。
    1、協(xié)調相關部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲;
    2、嚴把新建經營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關,對無營業(yè)執(zhí)照經營的單位、個人吊銷文化許可證。
    噪聲污染專項治理是一項民心工程,各有關部門要把此次專項治理工作擺上議事日程,按照分工,各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,突出重點,力求實效,切實解決各類噪聲擾民問題。各產生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī),按照此次治理的要求,積極主動地搞好整改,規(guī)范經營行為,還市民一個清靜的城市環(huán)境。
    噪音解決方案。
    噪聲防治的三個措施。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇二
    把遏制安全生產事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域以及所有生產經營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領域。
    1.道路交通領域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛人開展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。
    2.建筑施工領域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質、安拆人員資格證;腳手架的設計、搭設、使用、拆除等是否符合有關標準規(guī)范,搭設隊伍是否具有相應資質及搭設人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質或超資質承攬工程及轉包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
    3.消防領域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產、儲存、經營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
    2.關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;
    4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
    5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
    7.違反安全生產規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產的;
    9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
    10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;
    11.未按要求開展安全生產標準化建設的;
    12.企業(yè)未制定切實可行的各種應急救援預案,并定期開展演練的;
    13.其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經營建設行為。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇三
    為認真貫徹習近平總書記關于長江流域生態(tài)保護等重要指示批示精神,根據(jù)自治區(qū)、貴港市市場監(jiān)管局的文件要求,我局決定在全縣范圍內開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動,現(xiàn)結合我縣實際,制定本方案。
    通過全面推進打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行動,深入開展相關市場主體排查整治,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為,打擊銷售網(wǎng)絡,斬斷違法鏈條,全力維護長江流域生態(tài)環(huán)境安全。
    成立平南縣市場監(jiān)督管理局打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作領導小組,其成員組成如下:
    組??長:梁?彪?平南縣市場監(jiān)管局書記、局長。
    副組長:黃?健?平南縣市場監(jiān)管局副局長。
    成員由縣局各相關股室、稽查大隊、12315中心和各市場監(jiān)管所主要負責人組成。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊,承擔領導小組日常工作,辦公室主任由呂劍擔任。
    (一)加強生產企業(yè)監(jiān)管。一是嚴格落實食品安全主體責任。督促全縣水產制品生產企業(yè)一方面要嚴格落實進貨查驗制度,查驗并留存食品原料供貨者的許可證和產品合格證明,禁止采購、使用來自禁捕流域或來源不明的水產品;另一方面要加強標簽標識管理,水產制品嚴禁標注“長江野生魚”“野生江鮮”等字樣,或以此為噱頭進行宣傳。二是嚴格落實食品安全監(jiān)管職責。加大水產制品生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查、巡查、監(jiān)督抽檢及風險監(jiān)測頻次,嚴查企業(yè)使用禁捕流域水產品及來源不明原料等問題。(食品生產監(jiān)管股牽頭負責,各市場監(jiān)管所配合)。
    (二)加強市場銷售監(jiān)管。加強對食用農產品集中交易市場、農貿市場、商超、餐飲服務提供者的監(jiān)管,特別是加大對水產品批發(fā)市場、水產品銷售者和涉漁餐飲服務單位的巡查力度,督促主體責任落實,要求集中交易市場開辦者加強查驗并留存入場銷售者的產地證明、購貨憑證、合格證明文件,一旦發(fā)現(xiàn)有來自于禁捕流域的水產品,應當立即向市場監(jiān)管部門報告。督促水產品銷售者、餐飲服務單位嚴格落實進貨查驗制度,不得采購與銷售、加工來源不明、無法提供合法來源憑證及禁捕流域的水產品。(食品經營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股牽頭負責,各市場監(jiān)管所配合)。
    (三)加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管。督促電子商務平臺經營者履行法定責任和義務,自覺規(guī)范經營行為。督促網(wǎng)絡訂餐平臺經營者開展對經營禁捕流域水產品的自查,要求“美團外賣”“餓了么”等平臺落實食品安全主體責任,抓好對入網(wǎng)餐飲服務提供者經營“長江野生魚”等相關菜品的核查監(jiān)測。同時通過委托第三方機構,加強網(wǎng)絡交易信息監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)相關違規(guī)信息并依法處理。對銷售“長江野生魚”等非法漁獲物的行為及時采取下架(刪除、屏蔽)信息、終止提供平臺服務等必要措施,杜絕禁捕流域的水產品通過網(wǎng)絡進行銷售經營。(網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股牽頭負責,食品經營監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、價格監(jiān)督和反不正當競爭股、各市場監(jiān)管所配合)。
    (四)加強廣告監(jiān)管。加強對禁捕流域水產品交易廣告監(jiān)管力度;充分利用廣告監(jiān)測平臺,加大對傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒介的廣告監(jiān)測檢查力度,對發(fā)布出售、利用禁捕流域水產品交易的虛假違法廣告線索及時依法處置。(網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股牽頭負責,稽查大隊、各市場監(jiān)管所配合)。
    (五)嚴厲查處違法行為。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳、過度營銷、虛假違法廣告和誘導、欺詐消費者等各類違法行為要及時嚴肅查處,特別要把打著“長江野生魚”旗號的餐飲場所作為重中之重,發(fā)現(xiàn)銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為一律依法從嚴查處,同時追溯來源渠道,通報有關部門一查到底。要通過全方位嚴格執(zhí)法,形成打擊治理的高壓態(tài)勢,有力震懾銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法分子,堅決遏制銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法犯罪活動。(稽查大隊牽頭負責,法規(guī)股、網(wǎng)絡和消費環(huán)境管理股、價格監(jiān)督和反不正當競爭股、各市場監(jiān)管所配合)。
    (六)暢通舉報投訴渠道。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,鼓勵社會公眾積極舉報相關違法行為線索。一是加強值守,確保12315熱線穩(wěn)定運行,及時接收、分送投訴舉報。二是拓寬投訴舉報渠道,直接依托全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺,拓展app、微信公眾號、支付寶小程序等網(wǎng)絡渠道。三是加強對投訴舉報信息分析研判,發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性、系統(tǒng)性風險苗頭的,及時予以通報。(12315中心負責)。
    此次專項行動時間為2020年8月10日—2021年6月30日,主要分3個階段進行:
    第一階段:動員排查(2020年8月10日—8月31日)。全面宣傳動員和排查,加強輿情監(jiān)測,深入摸排違法線索,組織開展對網(wǎng)絡交易的監(jiān)測和對食品生產企業(yè)、農產品批發(fā)市場、農貿市場、餐飲單位的監(jiān)督檢查,重點打擊市場銷售已實施禁捕水域非法捕撈漁獲物違法行為。
    第二階段:集中打擊(2020年9月1日—2021年4月30日)。全面打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為,有效斬斷地下產業(yè)鏈。
    第三階段:總結規(guī)范(2021年5月1日—6月30日)。組織開展專項行動“回頭看”,建立健全長效機制。
    (一)提高政治站位。各市場監(jiān)管所、稽查大隊、12315中心和縣局各相關股室要充分認識本次專項行動的重要性和緊迫性,切實提高政治站位,加強組織領導,開展專題研究,制定實施方案,細化工作措施,分解工作責任,確保各項部署落實到位。
    (二)狠抓案件查辦。要采取明查與暗訪相結合的形式,深入摸排一批案件線索,深挖違法鏈條和網(wǎng)絡,集中力量查辦一批大案要案。涉嫌犯罪的,移送公安機關依法查處,切實加大打擊力度,有力震懾違法犯罪分子。
    (三)加強督導檢查。加強對專項行動的督導檢查,抓好工作落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改,對大案要掛牌督辦。對工作要求不落實、行動開展不迅速、工作成效不明顯的要通報批評,問題嚴重的依紀依法追究責任。
    (四)加強部門協(xié)作。一是加強部門間線索通報和案件移送,對市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他行政主管部門職責的違法線索要及時移送相關行政主管部門處理。二是加強與農業(yè)、公安等部門協(xié)調配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,切實形成執(zhí)法合力。三是完善行刑銜接機制,市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)重大案件或線索要主動與公安、農業(yè)等相關部門共同研判,聯(lián)合深入調查,實施全鏈條打擊。
    (五)加強宣傳報道。各單位要充分借助主流新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等各種渠道,大力宣傳長江流域禁捕工作。加強對經營主體宣傳力度,通過宣傳手冊、簽訂責任書等形式,引導經營主體自覺守法經營。對重點案例查處情況進行曝光,震懾損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子,同時大力宣傳打擊違法犯罪、規(guī)范市場秩序、保障疫情防控等有力舉措。及時發(fā)布消費預警提示,回應媒體和社會關切,營造全社會共同抵制“長江野生魚”的良好氛圍。
    (六)加強信息報送。各市場監(jiān)管所、12315中心和縣局各相關股室要指定專人負責,嚴格按照要求報送相關執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息。專項行動期間每周報送工作動態(tài)信息1篇,每月21日前報送專項行動進展情況、典型案例和《專項行動情況統(tǒng)計表》,并于2020年9月25日、12月28日,2021年3月28日、6月28日前將季度工作開展情況報送平南縣市場監(jiān)管執(zhí)法稽查大隊,并由稽查大隊匯總上報。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇四
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“長短結合,標本兼治”的原則,建立地方政府統(tǒng)一領導、主管部門牽頭、相關部門密切配合的噪聲管理機制,進一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責,落實日常監(jiān)管措施,集中力量、集中時間進行城區(qū)噪聲污染集中整治,使噪聲擾民問題得到有效遏制,群眾生活環(huán)境質量明顯提高。
    縣城區(qū)內的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。
    縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調城區(qū)噪聲污染專項整治工作,負責營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
    縣公安局牽頭負責除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作;重點加強商業(yè)經營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產生噪聲污染的整治。
    縣文體旅游局牽頭負責營業(yè)性文化娛樂場所整治工作;積極協(xié)調、配合有關單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經營許可證前,應征求同級環(huán)境保護行政主管部門的意見;對場界噪聲不符合排放標準的,不得核發(fā)文化經營許可證;對未經批準擅自從事娛樂場所經營活動的,要依法予以取締。
    縣規(guī)劃建設局牽頭負責建筑工地整治工作;積極協(xié)調、配合有關單位查處產生噪聲污染的建筑工地。
    縣工商局負責查處超范圍經營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴格前置審批,對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧,必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照;對擅自從事文化娛樂經營活動以及證照齊全但經限期治理仍達不到噪聲規(guī)定要求的,依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    縣監(jiān)察局負責督促、檢查有關部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責、監(jiān)管不力的,按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求,依法追究相關單位和人員的責任。
    法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關工作。
    (一)調查摸底階段(20*年9月20日前)。
    召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務。由縣環(huán)保局牽頭,組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調查。各牽頭部門按照職責分工,制定具體整治工作方案,并于9月20日前報領導小組辦公室。
    (二)綜合整治階段(20*年9月20日—11月20日)。
    各牽頭部門按照專項整治方案,對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產生噪聲污染的單位進行集中整治;幫助業(yè)主提出整改措施,指導各業(yè)主抓好整改工作;對拒不整改的,組織相關部門予以嚴厲查處,并于11月20日前將整治結果書面報領導小組辦公室。領導小組對各牽頭部門整治工作和成效進行定期督查,并對督查情況進行通報。
    (三)鞏固提高階段(20*年12月以后)。
    1.及時關停、轉遷。
    各牽頭部門對選址不當、經限期整改仍達不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經營網(wǎng)點應制定轉向、搬遷或取締、關閉計劃,并及時動員業(yè)主實施,要確??h城區(qū)內所有產生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
    2.建立長效監(jiān)管機制。
    環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要加強源頭把關,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度,避免產生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度,落實專門領導機構和人員,按職責分工切實加強對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件,領導小組將進行專項督辦,確保按時辦結。
    (一)高度重視,加強領導。
    噪聲污染是市民反映強烈的擾民問題,也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展,縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領導小組(詳見附件),負責城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領導和協(xié)調。有關單位務必高度重視,要把噪聲污染專項整治工作當作一項民心工程和促進城市健康發(fā)展的大事認真抓緊抓好,明確分管領導和經辦人員,制定工作措施,強化監(jiān)督管理。
    (二)強化宣傳,營造氛圍。
    環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳,提高全社會環(huán)保意識;對噪聲擾民行為及時曝光,對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳,有效調動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。
    (三)注重配合,整體推進。
    由于專項整治工作涉及面寬,各成員單位要各司其職、各履其責,加強監(jiān)督管理,嚴格依法行政;要加強協(xié)調、通力合作,確保專項整治工作見成效。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇五
    《環(huán)境噪聲標準》standardfortheenvironmentalnoise是對噪聲允許范圍的規(guī)定,旨在保護人們的健康和生活環(huán)境。原則的制定應以保護人們的聽力、睡眠和休息、對話和思維為基礎,并應具有先進性、科學性和現(xiàn)實性。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題,進一步優(yōu)化城市環(huán)境,保障廣大人民群眾的身體健康,確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術評估,根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及市領導關于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神,結合我市實際,特制訂本方案。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,以法律法規(guī)為依據(jù),以解決各類噪聲污染問題為目標,以產生噪聲污染單位為治理責任主體,突出重點,明確分工,強化責任,綜合執(zhí)法,嚴治重管,狠抓落實,堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭,積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制,為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。
    (一)依據(jù):
    1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
    2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》;
    3、《關于加強社會生活噪聲污染管理的通知》(環(huán)發(fā)〔〕210號)。
    (二)范圍:城區(qū)內各類產生噪聲污染的單位,包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲,社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
    (一)宣傳準備階段(2012年8月5日至8月10日)。市政府召開專題會議部署城區(qū)噪聲污染專項整治工作,各相關部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計劃,成立專班,對產生噪聲污染的單位進行宣傳教育。
    (二)全面治理階段(2012年8月10日至10月10日)。各產生噪聲污染的單位根據(jù)相關要求進行整改,各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施,依法進行監(jiān)督管理,督促各產生噪聲污染的單位整改到位,對不符合法律法規(guī)要求的,依法予以處理。
    (三)檢查驗收階段(2012年10月10日至2012年11月10日)。市政府組織檢查驗收。
    (一)環(huán)保部門職責。
    1、負責督促工業(yè)生產活動中使用的固定設備產生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治;
    2、負責依法查處建筑施工噪聲污染;
    4、負責整治商業(yè)經營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲;
    5、配合相關職能部門對產生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。
    (二)公安部門職責。
    1、負責對城市范圍內從事生產活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理;
    2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭的行為;
    4、負責查處家庭室內發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為;
    6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動產生的噪聲;
    7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產生的噪聲的行為。
    (三)城管行政執(zhí)法部門職責。
    2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產的噪聲。
    (四)市政園林部門職責。
    負責整治土石方開挖、裝載、運輸產生的擾民噪聲。
    (五)工商部門職責。
    2、負責整治集貿市場產生的噪聲擾民。
    (六)文化部門職責。
    1、協(xié)調相關部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲;
    2、嚴把新建經營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關,對無營業(yè)執(zhí)照經營的單位、個人吊銷文化許可證。
    噪聲污染專項治理是一項民心工程,各有關部門要把此次專項治理工作擺上議事日程,按照分工,各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,突出重點,力求實效,切實解決各類噪聲擾民問題。各產生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī),按照此次治理的要求,積極主動地搞好整改,規(guī)范經營行為,還市民一個清靜的城市環(huán)境。
    當前,我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出,群眾反映強烈。為加強對全市城區(qū)社會生活噪音污染的治理,給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,市局決定在全市范圍內組織開展為期一個月的社會生活噪音污染問題專項整治。為確保整治工作取得實效,特制定本方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設管理管理年活動為載體,以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動。通過集中整治,減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響,促使產生生活噪聲源頭的單位和個人自覺減少和控制噪聲,為廣大市民提供一個安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
    (一)商業(yè)經營活動中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客;
    (四)露天營業(yè)場所經營和流動商販使用高音喇叭擾民問題;
    (六)各類娛樂服務場所場界噪聲排放超過規(guī)定標準干擾附近居民正常休息;
    (七)機動車輛在運行時所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音;
    (八)其它影響居民生活狀態(tài)、學校正常教學秩序的室內裝修、商業(yè)活動等產生的噪音污染。
    從2013年3月20日起至4月20日,利用1個月的時間進行集中整治,集中整治后進入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
    (一)動員部署(3月20日至3月22日)。各單位立足轄區(qū)實際,精心制定工作方案,細化目標任務,召開動員部署會,對生活噪聲污染集中整治工作進行動員部署。
    (二)集中整治(3月23日至4月16日)。各單位要集中警力,協(xié)同配合,扎實開展集中整治行動,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅決查糾此類問題。同時,曝光典型案例,營造濃厚的輿論氛圍。
    (三)總結建制(4月17日至4月20日)??偨Y噪聲污染治理經驗,研究建立長效機制,嚴防問題反彈。
    (一)提高認識,精心組織。社會生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶,是人民群眾反映強烈的重點、難點擾民問題,也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題,已引起了各級領導的高度重視。各單位要充分認識整治社會生活噪聲污染的迫切性和必要性,加強領導,周密部署,把整治各類社會生活噪聲污染作為一項重要民生工程納入日常工作,不斷強化措施,嚴格執(zhí)法,加強對各類社會生活噪聲擾民的接警、核查和處理,切實有效減少各種社會生活噪音,為廣大市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
    (二)認真履職,主動管理。治安管理大隊、各派出所要結合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作,加強對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的巡查,有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內產生噪音的商業(yè)網(wǎng)點開展排查工作,對排查出的噪音污染源,逐一安排專人負責落實防噪音措施,對“不放心戶”要指定責任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督,確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項整治相結合的模式,抓住亂鳴喇叭問題突出的重點路段、時段,嚴查機動車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報要立即出警查處,采取有效措施,及時對當事人予以嚴肅制止,對不屬于公安機關管轄的,要及時通知相關部門處置,堅決杜絕對群眾報警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動加強與相關單位的協(xié)作,加強聯(lián)合執(zhí)法,積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門,做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
    (三)文明執(zhí)勤,嚴格執(zhí)法。在整治工作中,要把宣傳教育貫穿于整個行動的始終,邊整治,邊教育,邊宣傳,增強群眾的法制觀念和遵紀守法的自覺性。堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,堅決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會同當?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項整治行動,對不聽勸阻、制止的,要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關規(guī)定,認真開展調查取證工作,及時固定證據(jù),嚴格依法懲處;對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個人,造成嚴重后果的,依法追究當事人的刑事責任。
    (四)著眼長遠,完善機制。通過專項整治,積極探索社會生活噪聲污染防治工作的長效措施,要主動向當?shù)攸h委政府匯報,爭取支持,建立起黨委政府統(tǒng)一領導,公安牽頭,相關部門齊抓共管,廣大群眾積極參與的整治工作格局,切實提高控制生活噪聲污染的能力,嚴防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責分工,文化娛樂場所(凌晨2時至上午8時)邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準干擾附近居民正常休息,由公安機關負責管轄,根據(jù)《娛樂場所管理條例》第二十八條規(guī)定,每日凌晨2時至上午8時,娛樂場所不得營業(yè);違反規(guī)定的,按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月。接到此類報警,要先行予以制止,然后移送文化主管部門查處。
    (五)加強督促,確保實效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項重要工作來抓,強化督導,狠抓落實。專項整治期間,市局將組織對各單位工作開展情況進行督導檢查。對整治工作不力的予以通報批評。對工作扎實、成效顯著的單位和個人,予以通報表揚;對專項整治重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的,轄區(qū)內發(fā)生社會生活噪音擾民問題被群眾投訴或經市局組織人員核查屬實的,將追究相關人員責任。要把整治工作情況作為年終考評的內容。
    (六)加強宣傳,暢通信息。充分利用報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡、短信、微博等新興媒體,大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會生活噪音的危害、防治及法律責任,教育群眾自覺遵守法律法規(guī),提高市民對社會生活噪音的認識和維護自身合法權益的能力。各單位要指定專人負責信息報送工作,每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報送到治安管理大隊,重要情況、典型案例和經驗做法要及時上報。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“長短結合,標本兼治”的原則,建立地方政府統(tǒng)一領導、主管部門牽頭、相關部門密切配合的噪聲管理機制,進一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責,落實日常監(jiān)管措施,集中力量、集中時間進行城區(qū)噪聲污染集中整治,使噪聲擾民問題得到有效遏制,群眾生活環(huán)境質量明顯提高。
    縣城區(qū)內的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。
    縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調城區(qū)噪聲污染專項整治工作,負責營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
    縣公安局牽頭負責除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作;重點加強商業(yè)經營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產生噪聲污染的整治。
    縣文體旅游局牽頭負責營業(yè)性文化娛樂場所整治工作;積極協(xié)調、配合有關單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經營許可證前,應征求同級環(huán)境保護行政主管部門的意見;對場界噪聲不符合排放標準的,不得核發(fā)文化經營許可證;對未經批準擅自從事娛樂場所經營活動的,要依法予以取締。
    縣規(guī)劃建設局牽頭負責建筑工地整治工作;積極協(xié)調、配合有關單位查處產生噪聲污染的建筑工地。
    縣工商局負責查處超范圍經營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴格前置審批,對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧,必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照;對擅自從事文化娛樂經營活動以及證照齊全但經限期治理仍達不到噪聲規(guī)定要求的,依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    縣監(jiān)察局負責督促、檢查有關部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責、監(jiān)管不力的,按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求,依法追究相關單位和人員的責任。
    法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關工作。
    (一)調查摸底階段(20*年9月20日前)。
    召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務。由縣環(huán)保局牽頭,組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調查。各牽頭部門按照職責分工,制定具體整治工作方案,并于9月20日前報領導小組辦公室。
    (二)綜合整治階段(20*年9月20日—11月20日)。
    各牽頭部門按照專項整治方案,對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產生噪聲污染的單位進行集中整治;幫助業(yè)主提出整改措施,指導各業(yè)主抓好整改工作;對拒不整改的,組織相關部門予以嚴厲查處,并于11月20日前將整治結果書面報領導小組辦公室。領導小組對各牽頭部門整治工作和成效進行定期督查,并對督查情況進行通報。
    (三)鞏固提高階段(20*年12月以后)。
    1.及時關停、轉遷。
    各牽頭部門對選址不當、經限期整改仍達不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經營網(wǎng)點應制定轉向、搬遷或取締、關閉計劃,并及時動員業(yè)主實施,要確??h城區(qū)內所有產生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
    2.建立長效監(jiān)管機制。
    環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要加強源頭把關,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度,避免產生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度,落實專門領導機構和人員,按職責分工切實加強對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件,領導小組將進行專項督辦,確保按時辦結。
    (一)高度重視,加強領導。
    噪聲污染是市民反映強烈的擾民問題,也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展,縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領導小組(詳見附件),負責城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領導和協(xié)調。有關單位務必高度重視,要把噪聲污染專項整治工作當作一項民心工程和促進城市健康發(fā)展的大事認真抓緊抓好,明確分管領導和經辦人員,制定工作措施,強化監(jiān)督管理。
    (二)強化宣傳,營造氛圍。
    環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳,提高全社會環(huán)保意識;對噪聲擾民行為及時曝光,對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳,有效調動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。
    (三)注重配合,整體推進。
    由于專項整治工作涉及面寬,各成員單位要各司其職、各履其責,加強監(jiān)督管理,嚴格依法行政;要加強協(xié)調、通力合作,確保專項整治工作見成效。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇六
    為認真貫徹落實習近平總書記關于長江“十年禁漁”一系列重要指示批示精神,按照《貴州省公安機關打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動工作方案》要求,全市公安機關自2020年7月1日起至2023年6月30日開展為期三年的打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動(以下簡稱“專項行動”),為充分發(fā)揮公安機關職能作用,切實保護全市江河湖庫生態(tài)環(huán)境和長江水生生物安全,確保專項行動取得實效,特制定本方案。
    堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于長江“十年禁漁”工作的系列重要指示批示精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。按照中央、省、市和公安部、省公安廳安排部署,堅持屬地管理、部門聯(lián)動、綜合整治原則,采取專項整治與常態(tài)管理、依法處置與批評教育、重點打擊與全面治理、聯(lián)合執(zhí)法與轄區(qū)管理相結合的方法,嚴厲打擊非法捕撈違法犯罪。
    通過開展專項行動,全面排查梳理情報線索,深化行刑銜接,加強部門聯(lián)動執(zhí)法,以“零容忍”的態(tài)度嚴厲打擊非法捕撈違法犯罪行為,徹底斬斷非法捕撈、運輸、經營的地下產業(yè)鏈,督辦、偵破一批案件,抓獲一批違法犯罪分子,打掉一批犯罪團伙,使非法捕撈違法犯罪得到根本遏制,堅決把長江“十年禁漁”工作落地、落實、落細。
    在市局黨委的領導下,市公安局成立打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動領導小組。
    組???長:市局黨委書記、局長??。
    常務副組長:市局黨委副書記、常務副局長??。
    副?組?長:市局其他黨委委員???。
    成???員:市局相關部門主要負責同志。
    領導小組下設辦公室在市局生態(tài)保護分局,市局分管黨委委員兼任辦公室主任,生態(tài)保護分局局長任副主任。
    專項行動為期三年,第一年集中攻堅,第二年精準發(fā)力,第三年深化鞏固。
    (一)集中攻堅階段(2020年7月1日—2021年6月30日)。迅速采取超常規(guī)措施,集中開展破案攻堅,破獲一大批案件,整治一大批問題隱患,形成嚴打高壓震懾態(tài)勢,有力遏制我市長江流域非法捕撈犯罪活動。
    (二)精準發(fā)力階段(2021年7月1日—2022年6月30日)。將打擊矛頭對準屢打不絕的重點區(qū)域、重點對象,下狠手、出重拳進行打擊整治,并針對打擊整治過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題,采取有力舉措,有效堵塞管理漏洞、消除薄弱環(huán)節(jié)。
    (三)深化鞏固階段(2022年7月1日—2023年6月30日)。在持續(xù)依法嚴厲打擊過程中,認真總結經驗做法,固化打擊成效,完善法律法規(guī),健全長效機制,營造“不敢捕、不能捕、不想捕”的社會環(huán)境。
    堅持情報導偵和信息研判,在我市長江流域針對長期從事電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈違法犯罪個人及團伙予以重點打擊。同時,主動拓展案源渠道,加強串并案聯(lián)系,循線摸排為非捕行為提供(銷售)爆炸、劇毒等作案工具的違法犯罪人員,堅決斬斷非法利益鏈條。在全市長江流域江河湖庫重點區(qū)域、水域組織開展聯(lián)合執(zhí)法。
    (一)強化線索情報搜集摸排研判。各地公安機關要會同農業(yè)農村、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T深入開展摸底排查,緊緊圍繞重點物種、重點物品、重點場所,深入農家樂、飯店酒店、集貿市場、水產品市場、水生野生動物馴養(yǎng)繁殖基地等場所開展排查,做到底數(shù)清、情況明,確保不漏一戶、不落一處。一方面要在案件偵辦上嚴格依法依規(guī)進行,嚴肅查處在打擊整治過程中出現(xiàn)的妨礙公務等違法犯罪行為;另一方面要結合“百萬警進千萬家”工作,強化矛盾糾紛排查化解。
    (二)廣泛拓展違法線索來源渠道。各地公安機關要從辦結案件、在偵案件、在押人員、前科人員中廣辟線索、深挖余罪。通過在重點水域布建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、使用無人機巡查等方式,加快推進立體化、信息化的水域治安防控體系建設。要重點搜集作案工具的買賣線索,重點搜集邀約實施電、毒、炸魚的行為和運輸、收購、販賣野生魚類的交易信息。要結合。
    掃黑除惡。
    專項行動,及時發(fā)現(xiàn)非法捕撈幕后涉黑、涉惡犯罪線索。
    (三)優(yōu)化銜接配合統(tǒng)籌案件偵辦。各地公安機關要以“打掉犯罪團伙,摧毀犯罪網(wǎng)絡,端掉犯罪窩點,抓獲主要犯罪人員和骨干成員”為目標,深挖案件線索、窮追來源去向,爭取打團伙、打組織、打大要案。要加強與檢、法部門的協(xié)作配合,商請?zhí)崆敖槿?,在立案標準、證據(jù)把握、重大疑難案件會商等方面形成共識。要深化行刑銜接,主動對接農業(yè)農村、水務、交通運輸?shù)炔块T,強化聯(lián)動執(zhí)法和卡點查緝;對群眾舉報、外單位移送和本部門梳理的案件線索,要明確專人核查落地,構成犯罪的要堅決偵辦查處,不構成犯罪的要及時移送行政主管部門依法處置,切實做到不枉不縱、不遺不漏。
    略
    (一)提高政治站位,強化組織領導。全市公安機關要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要指示批示精神上來,要把打擊長江流域非法捕撈違法犯罪作為當前和今后的一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感和使命感。各分、縣(市)局要在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下,把此項工作列入重要議事日程,一把手親自抓、親自部署。要比照市局模式成立專項行動領導小組和專班,根據(jù)本地實際制定實施。
    方案。
    明確任務。要充分發(fā)揮公安機關的裝備、技術優(yōu)勢堅持“四個一律”即犯罪案件一律溯源追查、破案手段一律專業(yè)支撐、頂風作案一律從嚴處理、案件辦理一律快偵快訴爭取集中查處一批大要案件堅決摧毀一批區(qū)域性違法犯罪團伙著力整頓一批問題突出的重點地區(qū)確保打出聲威、打出實效。
    (二)形成工作合力,強化責任落實。打擊非法捕撈違法犯罪是一項系統(tǒng)工程,涉及多個警種、多個部門,必須打整體仗、合成仗。各地要強化區(qū)域、警種間協(xié)作配合,各級警種要堅持問題導向,打破警種間壁壘,深化協(xié)作配合,提高打擊整治合力,對非法捕撈及運輸獲利鏈實施全環(huán)節(jié)、全鏈條、全要素殲滅性打擊,形成高壓震懾態(tài)勢。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動,強化信息報送。各地要主動與新聞媒體合作,通過張貼公告、宣傳條幅、微信、微博、廣播電視、手機短信等多種載體,廣泛開展普法宣傳工作;建立和完善社會監(jiān)督機制,深入水域、庫區(qū)周邊發(fā)動群眾提供詳實、可靠的線索信息,公布當?shù)胤欠ú稉七`法犯罪舉報熱線,積極探索舉報獎勵辦法;經上級相關部門批準,適時公布公開曝光一批典型案件和判決結果,形成強大的輿論攻勢,切實起到震懾作用。要明確專人負責專項行動信息的整理、上報工作,確保開展情況和行動戰(zhàn)果上報及時、準確。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇七
    環(huán)境噪聲標準是為保護人民健康和生活環(huán)境,對噪聲允許范圍的規(guī)定。這些原則應以保護人們的聽力、睡眠和休息以及談話為基礎。要先進,科學,求實。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“長短結合,標本兼治”的原則,建立地方政府統(tǒng)一領導、主管部門牽頭、相關部門密切配合的噪聲管理機制,進一步明確環(huán)境噪聲監(jiān)管職責,落實日常監(jiān)管措施,集中力量、集中時間進行城區(qū)噪聲污染集中整治,使噪聲擾民問題得到有效遏制,群眾生活環(huán)境質量明顯提高。
    縣城區(qū)內的建筑工地噪聲、營業(yè)性文化娛樂場所噪聲、除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲。
    縣環(huán)保局統(tǒng)一牽頭、組織、協(xié)調城區(qū)噪聲污染專項整治工作,負責營業(yè)性文化娛樂場所和建筑工地噪聲污染的執(zhí)法處理以及日常噪聲監(jiān)測、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育工作。
    縣公安局牽頭負責除營業(yè)性文化娛樂場所噪聲之外的其他社會生活噪聲污染整治工作;重點加強商業(yè)經營活動中使用高音喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客所產生噪聲污染的整治。
    縣文體旅游局牽頭負責營業(yè)性文化娛樂場所整治工作;積極協(xié)調、配合有關單位查處營業(yè)性文化娛樂場所噪聲污染。核發(fā)文化經營許可證前,應征求同級環(huán)境保護行政主管部門的意見;對場界噪聲不符合排放標準的,不得核發(fā)文化經營許可證;對未經批準擅自從事娛樂場所經營活動的,要依法予以取締。
    縣規(guī)劃建設局牽頭負責建筑工地整治工作;積極協(xié)調、配合有關單位查處產生噪聲污染的建筑工地。
    縣工商局負責查處超范圍經營的營業(yè)性文化娛樂場所。要按照法定程序嚴格前置審批,對現(xiàn)有營業(yè)性文化娛樂場所和配備ktv的酒吧,必須根據(jù)文化行政主管部門審批情況核發(fā)工商執(zhí)照;對擅自從事文化娛樂經營活動以及證照齊全但經限期治理仍達不到噪聲規(guī)定要求的,依法變更或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    縣監(jiān)察局負責督促、檢查有關部門在城區(qū)噪聲污染專項整治工作中的履職情況。對不履行職責、監(jiān)管不力的,按照國家監(jiān)察部、原國家環(huán)境保護總局《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》要求,依法追究相關單位和人員的責任。
    法制、宣傳、衛(wèi)生、公安消防、城市監(jiān)察大隊等部門配合牽頭單位開展好有關工作。
    (一)調查摸底階段(20*年9月20日前)。
    召開城區(qū)噪聲污染專項整治動員會議,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務。由縣環(huán)保局牽頭,組織開展對縣城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地、商業(yè)網(wǎng)點等噪聲污染單位的摸底調查。各牽頭部門按照職責分工,制定具體整治工作方案,并于9月20日前報領導小組辦公室。
    (二)綜合整治階段(20*年9月20日—11月20日)。
    各牽頭部門按照專項整治方案,對營業(yè)性文化娛樂場所、建筑工地等產生噪聲污染的單位進行集中整治;幫助業(yè)主提出整改措施,指導各業(yè)主抓好整改工作;對拒不整改的,組織相關部門予以嚴厲查處,并于11月20日前將整治結果書面報領導小組辦公室。領導小組對各牽頭部門整治工作和成效進行定期督查,并對督查情況進行通報。
    (三)鞏固提高階段(20*年12月以后)。
    1.及時關停、轉遷。
    各牽頭部門對選址不當、經限期整改仍達不到規(guī)定噪聲要求的營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經營網(wǎng)點應制定轉向、搬遷或取締、關閉計劃,并及時動員業(yè)主實施,要確??h城區(qū)內所有產生噪聲污染的單位在2010年11月前都得到妥善處置。
    2.建立長效監(jiān)管機制。
    環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要加強源頭把關,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定及前置審批制度,避免產生新的噪聲污染源。要制定具體的日常監(jiān)管制度,落實專門領導機構和人員,按職責分工切實加強對城區(qū)噪聲的監(jiān)管。對重點難點案件,領導小組將進行專項督辦,確保按時辦結。
    (一)高度重視,加強領導。
    噪聲污染是市民反映強烈的擾民問題,也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。為確保城區(qū)噪聲專項治理工作的正常開展,縣政府決定成立城區(qū)噪聲專項治理工作領導小組(詳見附件),負責城區(qū)噪聲污染專項整治工作的組織、領導和協(xié)調。有關單位務必高度重視,要把噪聲污染專項整治工作當作一項民心工程和促進城市健康發(fā)展的大事認真抓緊抓好,明確分管領導和經辦人員,制定工作措施,強化監(jiān)督管理。
    (二)強化宣傳,營造氛圍。
    環(huán)保、建設、文化、工商、公安等部門要充分利用電視、報刊、宣傳單等多種形式加大噪聲污染及環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳,提高全社會環(huán)保意識;對噪聲擾民行為及時曝光,對噪聲污染防治工作做得較好的單位、事例及時給予正面宣傳,有效調動群眾參與噪聲污染防治的積極性及遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。
    (三)注重配合,整體推進。
    由于專項整治工作涉及面寬,各成員單位要各司其職、各履其責,加強監(jiān)督管理,嚴格依法行政;要加強協(xié)調、通力合作,確保專項整治工作見成效。
    為解決市民集中反映的各類噪聲污染問題,進一步優(yōu)化城市環(huán)境,保障廣大人民群眾的身體健康,確保通過創(chuàng)衛(wèi)國家技術評估,根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及市領導關于在十堰城區(qū)開展噪聲污染專項治理工作的批示精神,結合我市實際,特制訂本方案。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,以法律法規(guī)為依據(jù),以解決各類噪聲污染問題為目標,以產生噪聲污染單位為治理責任主體,突出重點,明確分工,強化責任,綜合執(zhí)法,嚴治重管,狠抓落實,堅決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢頭,積極探索加強各類噪聲污染管理的長效機制,為市民創(chuàng)造一個安靜的生活和工作環(huán)境。
    (一)依據(jù):
    1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
    2、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》;
    3、《關于加強社會生活噪聲污染管理的通知》(環(huán)發(fā)〔〕210號)。
    (二)范圍:城區(qū)內各類產生噪聲污染的單位,包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂噪聲、超市空調主機噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運輸噪聲,社會生活類噪聲、汽車鳴笛類噪聲等。
    (一)宣傳準備階段(2012年8月5日至8月10日)。市政府召開專題會議部署城區(qū)噪聲污染專項整治工作,各相關部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計劃,成立專班,對產生噪聲污染的單位進行宣傳教育。
    (二)全面治理階段(2012年8月10日至10月10日)。各產生噪聲污染的單位根據(jù)相關要求進行整改,各職能部門依據(jù)分工制定長效管理措施,依法進行監(jiān)督管理,督促各產生噪聲污染的單位整改到位,對不符合法律法規(guī)要求的,依法予以處理。
    (三)檢查驗收階段(2012年10月10日至2012年11月10日)。市政府組織檢查驗收。
    (一)環(huán)保部門職責。
    1、負責督促工業(yè)生產活動中使用的固定設備產生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治;
    2、負責依法查處建筑施工噪聲污染;
    4、負責整治商業(yè)經營性場所及文化娛樂場所的營利性卡拉ok噪聲;
    5、配合相關職能部門對產生噪聲污染的單位進行監(jiān)測。
    (二)公安部門職責。
    1、負責對城市范圍內從事生產活動排放偶發(fā)性強烈噪聲的管理;
    2、負責查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭的行為;
    4、負責查處家庭室內發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為;
    6、負責查處在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動產生的噪聲;
    7、負責查處機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場產生的噪聲的行為。
    (三)城管行政執(zhí)法部門職責。
    2、負責整治停車場、汽車配貨場等生產的噪聲。
    (四)市政園林部門職責。
    負責整治土石方開挖、裝載、運輸產生的擾民噪聲。
    (五)工商部門職責。
    2、負責整治集貿市場產生的噪聲擾民。
    (六)文化部門職責。
    1、協(xié)調相關部門整治文化娛樂場所的邊界噪聲超標造成的擾民噪聲;
    2、嚴把新建經營性文化節(jié)娛樂場所行政許可關,對無營業(yè)執(zhí)照經營的單位、個人吊銷文化許可證。
    噪聲污染專項治理是一項民心工程,各有關部門要把此次專項治理工作擺上議事日程,按照分工,各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,突出重點,力求實效,切實解決各類噪聲擾民問題。各產生噪聲的單位要嚴格遵守國家的法律法規(guī),按照此次治理的要求,積極主動地搞好整改,規(guī)范經營行為,還市民一個清靜的城市環(huán)境。
    當前,我市生活噪聲污染環(huán)境比較突出,群眾反映強烈。為加強對全市城區(qū)社會生活噪音污染的治理,給廣大市民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,市局決定在全市范圍內組織開展為期一個月的社會生活噪音污染問題專項整治。為確保整治工作取得實效,特制定本方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)建全國文明城市和深化城市建設管理管理年活動為載體,以改善城區(qū)人居環(huán)境、讓市民群眾滿意為目的,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,積極開展城區(qū)生活噪聲污染集中整治行動。通過集中整治,減少和降低生活噪聲對市民工作、生活的干擾和影響,促使產生生活噪聲源頭的單位和個人自覺減少和控制噪聲,為廣大市民提供一個安寧、輕松、舒適的生活環(huán)境。
    (一)商業(yè)經營活動中使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客;
    (四)露天營業(yè)場所經營和流動商販使用高音喇叭擾民問題;
    (六)各類娛樂服務場所場界噪聲排放超過規(guī)定標準干擾附近居民正常休息;
    (七)機動車輛在運行時所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音;
    (八)其它影響居民生活狀態(tài)、學校正常教學秩序的室內裝修、商業(yè)活動等產生的噪音污染。
    從2013年3月20日起至4月20日,利用1個月的時間進行集中整治,集中整治后進入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
    (一)動員部署(3月20日至3月22日)。各單位立足轄區(qū)實際,精心制定工作方案,細化目標任務,召開動員部署會,對生活噪聲污染集中整治工作進行動員部署。
    (二)集中整治(3月23日至4月16日)。各單位要集中警力,協(xié)同配合,扎實開展集中整治行動,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅決查糾此類問題。同時,曝光典型案例,營造濃厚的輿論氛圍。
    (三)總結建制(4月17日至4月20日)??偨Y噪聲污染治理經驗,研究建立長效機制,嚴防問題反彈。
    (一)提高認識,精心組織。社會生活噪聲污染擾民問題涉及千家萬戶,是人民群眾反映強烈的重點、難點擾民問題,也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題,已引起了各級領導的高度重視。各單位要充分認識整治社會生活噪聲污染的迫切性和必要性,加強領導,周密部署,把整治各類社會生活噪聲污染作為一項重要民生工程納入日常工作,不斷強化措施,嚴格執(zhí)法,加強對各類社會生活噪聲擾民的接警、核查和處理,切實有效減少各種社會生活噪音,為廣大市民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
    (二)認真履職,主動管理。治安管理大隊、各派出所要結合日常社區(qū)走訪、巡邏執(zhí)勤等工作,加強對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的巡查,有效打擊噪音擾民現(xiàn)行違法行為。對轄區(qū)內產生噪音的商業(yè)網(wǎng)點開展排查工作,對排查出的噪音污染源,逐一安排專人負責落實防噪音措施,對“不放心戶”要指定責任區(qū)民警現(xiàn)場監(jiān)督,確保不再發(fā)生噪音污染問題。要采取日常監(jiān)管與專項整治相結合的模式,抓住亂鳴喇叭問題突出的重點路段、時段,嚴查機動車亂鳴喇叭等交通違法行為。對群眾舉報要立即出警查處,采取有效措施,及時對當事人予以嚴肅制止,對不屬于公安機關管轄的,要及時通知相關部門處置,堅決杜絕對群眾報警和110指令推諉扯皮現(xiàn)象。各派出所要主動加強與相關單位的協(xié)作,加強聯(lián)合執(zhí)法,積極配合環(huán)保、文化、工商、行政執(zhí)法、街道等部門,做好娛樂場所、商業(yè)街道、居民小區(qū)的社會生活噪聲污染控制及聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。
    (三)文明執(zhí)勤,嚴格執(zhí)法。在整治工作中,要把宣傳教育貫穿于整個行動的始終,邊整治,邊教育,邊宣傳,增強群眾的法制觀念和遵紀守法的自覺性。堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,堅決杜絕采取簡單、粗暴的執(zhí)法方式。要積極會同當?shù)丨h(huán)保、城管、工商等部門開展專項整治行動,對不聽勸阻、制止的,要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《治安管理處罰法》的相關規(guī)定,認真開展調查取證工作,及時固定證據(jù),嚴格依法懲處;對拒絕、妨礙、阻止、干擾執(zhí)法或暴力抗法的單位和個人,造成嚴重后果的,依法追究當事人的刑事責任。
    (四)著眼長遠,完善機制。通過專項整治,積極探索社會生活噪聲污染防治工作的長效措施,要主動向當?shù)攸h委政府匯報,爭取支持,建立起黨委政府統(tǒng)一領導,公安牽頭,相關部門齊抓共管,廣大群眾積極參與的整治工作格局,切實提高控制生活噪聲污染的能力,嚴防污染情況出現(xiàn)反彈。按照職責分工,文化娛樂場所(凌晨2時至上午8時)邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準干擾附近居民正常休息,由公安機關負責管轄,根據(jù)《娛樂場所管理條例》第二十八條規(guī)定,每日凌晨2時至上午8時,娛樂場所不得營業(yè);違反規(guī)定的,按第四十八條規(guī)定由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓1個月至3個月。接到此類報警,要先行予以制止,然后移送文化主管部門查處。
    (五)加強督促,確保實效。各單位要把整治城區(qū)生活噪聲污染作為一項重要工作來抓,強化督導,狠抓落實。專項整治期間,市局將組織對各單位工作開展情況進行督導檢查。對整治工作不力的予以通報批評。對工作扎實、成效顯著的單位和個人,予以通報表揚;對專項整治重視不夠、組織不力、行動遲緩、工作措施不落實的,轄區(qū)內發(fā)生社會生活噪音擾民問題被群眾投訴或經市局組織人員核查屬實的,將追究相關人員責任。要把整治工作情況作為年終考評的內容。
    (六)加強宣傳,暢通信息。充分利用報紙、電視、廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡、短信、微博等新興媒體,大張旗鼓的開展法制宣傳工作,大力宣傳社會生活噪音的危害、防治及法律責任,教育群眾自覺遵守法律法規(guī),提高市民對社會生活噪音的認識和維護自身合法權益的能力。各單位要指定專人負責信息報送工作,每周一上午9:00將上周整治情況通過市局文件收發(fā)系統(tǒng)報送到治安管理大隊,重要情況、典型案例和經驗做法要及時上報。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇八
    記者從應急管理部獲悉:國務院安委會日前印發(fā)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,在全國部署開展安全生產專項整治三年行動。專項整治三年行動從2020年4月啟動至2022年12月結束,分為動員部署、排查整治、集中攻堅和鞏固提升四個階段。
    據(jù)悉,《行動計劃》包括專項整治三年行動計劃總方案和11個專項實施方案,分別是“學習宣傳貫徹***總書記關于安全生產重要論述”、“落實企業(yè)安全生產主體責任”2個專題,危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運輸、交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶、城市建設、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等安全整治9個專項。推動地方各級黨委政府、有關部門和企業(yè)單位務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。到2022年底,力爭實現(xiàn)切實消除一批重大隱患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。
    《行動計劃》提出,各地區(qū)、各有關部門和單位要加強組織領導,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施;完善法規(guī)制度,注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題,制修訂一批安全生產強制性國家標準、行業(yè)標準;強化保障能力,完善支持安全生產工作政策體系,強化中央和地方財政對安全生產工作的經費保障,培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構;改進監(jiān)管方式,實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查,加強宣傳教育;嚴格問效問責,加強督促檢查,對整治工作不負責、不作為,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責,確保整治工作取得實實在在成效。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇九
    年
    8
    12。
    以實現(xiàn)。
    “零事故、零死亡”為最高追求目標,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總體要求,通過全面深入的隱患排查治理,進一步夯實企業(yè)安全基礎,提升安全管理水平;通過嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,最大限度地減少安全事故,促進全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    以
    “五個突出”(突出事故易發(fā)的地區(qū),突出消防、危化、燃氣、交通等行業(yè)領域,突出學校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、車站等人員密集場所,突出農民工等人員集中的勞動密集型企業(yè),突出反復發(fā)生且長期未得到根治的問題)為重點,在所有行業(yè)領域全面開展事故風險隱患排查治理活動。
    重點檢查。
    6
    方面內容:
    1
    2
    〕
    20。
    號)要求,加強監(jiān)管執(zhí)法情況;
    3
    4
    5
    6
    .建立健全預防自然災害引發(fā)事故應急處置協(xié)調聯(lián)動機制,落實汛期安全防范措施情況。
    重點整治。
    10。
    方面行為:
    1
    2
    3
    .瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
    4
    .拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
    5
    .未按規(guī)定頻次、范圍、內容進行隱患排查的,對隱患整改復查不到位的;
    6
    7
    8
    9
    10。
    .鍋爐房、配電室、易燃易爆生產儲存裝置與庫室和進行爆破、焊接、吊裝、進入受限空間等危險性較大作業(yè)時,未落實專門安全防控措施、安排安全管理人員和技術人員現(xiàn)場盯防的。
    履行建設項目安全設施。
    a
    68。
    號)存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。城市燃氣:重點打擊城市燃氣非法占壓、非法經營充裝和使用等行為,整治經營企業(yè)違規(guī)充裝和使用單位違規(guī)存放、使用問題。教育:重點檢查學校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集體活動安全、校車安全、燃氣安全、餐飲安全管理情況;水、電、暖、氣設施設備等內部安全管理維護情況;學校安全教育、逃生演練等情況;學校周邊環(huán)境治理情況。衛(wèi)生:重點檢查病房樓、門診樓、辦公樓、單身宿舍等人員密集場所安全管理、消防安全、疏散逃生演練等情況;危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的安全管理情況。水利:重點打擊河道違法采砂行為,做好水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。其他行業(yè)領域要根據(jù)總體要求,結合行業(yè)實際,確定專項行動的具體內容,開展排查整治行動。
    (一)縣、鄉(xiāng)安委辦負責集中行動的總體組織協(xié)調、調度督導、編發(fā)信息,并按時上報有關情況。
    輸、使用爆炸物品的行為進行查處;牽頭負責對道路交通路面非法違法行為的查處;牽頭負責消防安全領域打非治違行動,督促各社會單位的主管部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦)。
    〕
    12。
    8
    月
    25。
    日前報縣安委辦。文廣新、氣象、供銷、農業(yè)、市場管理等部門,也應按照職責分工制定工作方案,做好職責范圍內排查整治工作。
    (三)相關職能部門加強配合。
    1
    .市場監(jiān)管部門要配合有關部門依法查處取締未經安全生產(經營)許可的企業(yè),對有關部門撤銷許可的企業(yè),要依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記。
    2
    .新聞單位要組織協(xié)調新聞媒體做好專項行動的宣傳報道和輿論引導工作。
    3
    .公安部門要加強與行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系,對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的案件及時介入,并依法移送檢察機關提起公訴;對暴力抗法行為要嚴厲打擊。
    此次集中行動從。
    年
    8
    12。
    月底結束,根據(jù)網(wǎng)格化管理職責分工,按照“屬地組織、企業(yè)自查、行業(yè)督查、綜合督導”的方式組織推進,大體分三個階段進行:
    1
    .各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、開發(fā)區(qū),各有關部門根據(jù)集中行動總體部署要求,結合實際制定具體實施方案,分解落實責任,周密安排部署。
    2
    .根據(jù)網(wǎng)格化監(jiān)管責任分工,以“一會一卡”形式,迅速將有關要求傳達到所監(jiān)管的企事業(yè)單位,搞好宣傳發(fā)動。
    3
    .督促所監(jiān)管的企事業(yè)單位,制定具體實施計劃,做好本單位全體從業(yè)人員的動員教育和有針對性的警示培訓工作。
    各企事業(yè)單位:對本單位生產經營各環(huán)節(jié)進行一次全面的隱患集中自查自改活動,并持續(xù)做好常態(tài)化的隱患排查治理,加強日常安全管理,嚴格落實危險源點和危險性作業(yè)及生產經營現(xiàn)場安全防控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、開發(fā)區(qū):組織對本轄區(qū)內非法生產經營建設活動進行拉網(wǎng)式排查,組織開展專項或聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲查處非法生產經營建設行為。集中行動期間,對高危行業(yè)、人員聚集場所每月至少檢查一次,對一般行業(yè)企業(yè)至少檢查兩次,其他生產經營單位和農村、社區(qū)至少排查一次。各專項督查執(zhí)法牽頭部門:要認真組織開展重點行業(yè)領域“打非治違”和隱患排查專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動,對重大隱患、重大非法行為和嚴重抗拒執(zhí)法行為要立即報縣安委辦。
    1
    .對非法違法、違規(guī)違章行為嚴重的地區(qū)和單位進行重點督查,對已停產整頓或關閉取締的企業(yè)逐一復查,鞏固專項行動成果。
    2
    .各單位、各有關部門對開展專項行動情況進行全面總結,進一步完善相關制度措施,建立健全長效工作機制。
    3
    .國務院安委會、省政府將組織對各地區(qū)開展綜合督查,各單位各有關部門積極做好相關配合工作。
    各
    時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,給予通報批評;對不履職盡責而導致重大隱患問題得不到有效解決或發(fā)生較大以上安全事故的,要從重追究有關領導和相關人員的責任。
    各單位各部門要加強對集中行動的調度,從。
    9
    11。
    月每月至少進行一次,及時研究、解決發(fā)現(xiàn)的重大非法違法問題,組織協(xié)調各有關部門(相關單位)開展聯(lián)合執(zhí)法行動,確保隱患問題得到及時有效解決。
    各
    時,要設立舉報電話,鼓勵廣大群眾對重大安全隱患和非法違法行為進行舉報。
    8
    月
    30。
    日和。
    12。
    月
    30。
    日前書面報縣安委辦(聯(lián)系電話:
    7827084。
    ;電子郵箱:
    wdaj7827084@。
    )。
    此前,縣政府辦公室印發(fā)的《望都縣暑期汛期安全生產工作方案》和《望都縣安全生產領域打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》工作內容與本次活動基本吻合,內容已融入到本方案中,故不再單獨執(zhí)行。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各相關工作部門:
    花坪鎮(zhèn)人民政府辦公室。
    2021年4月13日。
    按照國家、省、市、縣安委會關于安全生產專項整治三年行動工作的部署要求,強化安全責任為重點,以預防事故為主攻方向,以防范化解重大安全風險為治理目標,組織開展安全生產專項整治三年行動,順利完成動員部署和排查整治兩階段目標任務。為切實推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅取得實效,全力推動安全生產整體水平明顯提升,進一步壓實安全生產責任,特制定本工作方案。
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實各級決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,突出整治重點、深化責任落實、狠抓源頭治理、強化科技支撐,著力“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,確保人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展穩(wěn)定,為建黨100周年、實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,提供堅實安全保障。
    (一)開展全社會整體安全水平提升攻堅戰(zhàn)。全面學習貫徹落實***總書記關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,鎮(zhèn)人民政府要將學習***總書記關于安全生產重要論述納入理論學習中心組學習的必學內容,每半年至少組織學習1次;各專題專項整治組組長每季度至少主持召開1次專項整治三年行動工作調度會。要以“5·12”全國防災減災日、“安全生產月”“安全生產萬里行”等活動為載體,廣泛開展安全應急科普宣教活動,充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產中的引領、警示、教育和規(guī)范作用,深入推進安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作,推進公共安全設施建設,積極推進安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,持續(xù)開展應急科普宣傳,在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設氛圍,提升全民安全生產和科學應急意識,真正實現(xiàn)以文化促安全,以安全促發(fā)展,抓好安全標準化體系的建設,打造本質安全型企業(yè),進一步提升全社會整體安全水平,實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
    (二)開展重大安全風險管控“回頭看”攻堅戰(zhàn)。按照重大。
    安全風險辨識管控的規(guī)定要求,在本轄區(qū)、本行業(yè)領域特點,對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段等,橫向到邊縱向到底,全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險。對排查出的安全風險,要主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內。全面梳理出三年行動開展以來,辨識管控的重大安全風險,列出清單,逐一進行“回頭看”,確保管控到位。
    (三)開展安全隱患排查治理“清零”攻堅戰(zhàn)。
    全面督促本轄區(qū)、本行業(yè)領域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治,建立健全隱患清單,實行閉環(huán)管理。幫助指導企業(yè)排查整治隱患;要采取專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、綜合督查檢查等形式,對企業(yè)安全生產專項整治三年行動情況每月檢查1次,加大執(zhí)法檢查力度,切實推進隱患“清零”。確保2021年底,企業(yè)自查、各級檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,全部限期整改到位;重大隱患原則上年內整改到位,確實整改不到位的,要嚴格按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”要求,確保安全生產。
    (五)開展高危行業(yè)領域淘汰落后產能攻堅戰(zhàn)。以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、化工、城鎮(zhèn)燃氣、旅游、特種設備等行業(yè)領域為重點,堅持“政府推動、市場倒逼,依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調”原則,對達不到相關安全標準和淘汰類產能進行全面摸底;強化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴格執(zhí)行《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)以及相關安全生產標準規(guī)范,在行政許可和執(zhí)法檢查過程中,逐步淘汰、關閉和取締不符合安全生產強制標準要求的企業(yè)、產能及工藝裝備,依法依規(guī)推動落后產能退出,深入推進源頭治理,促進安全生產整體水平提升。
    (六)開展企業(yè)技術改造升級攻堅戰(zhàn)。以企業(yè)為主體,以市場為導向,以創(chuàng)新為動力,在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、旅游、特種設備等高危行業(yè)領域,推動企業(yè)深化開展“機械化換人、自動化減人、智能化管控”專項行動,通過改技術、改工藝、改設備等方式,促進企業(yè)轉型升級,改善工作場所條件,全面提高企業(yè)安全風險防控能力。
    (七)開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅戰(zhàn)。推動執(zhí)法力量在深入企事業(yè)單位執(zhí)法檢查力度;各行業(yè)監(jiān)管部門在4月底前全面開展一次全員安全生產和執(zhí)法能力培訓。規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實行政執(zhí)法三項制度,加強事中事后監(jiān)管,深入推進分級分類精準化執(zhí)法。轄區(qū)內重點企業(yè)在1個年度內全覆蓋執(zhí)法檢查;加強執(zhí)法工作監(jiān)督,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強協(xié)調聯(lián)動,建立完善聯(lián)合執(zhí)法,加強職能部門協(xié)同配合;嚴格執(zhí)行安全生產嚴重違法失信行為懲戒制度;嚴格落實安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接,深入貫徹實施刑法修正案,加大嚴重違法行為刑事責任追究。
    (八)開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅戰(zhàn)。以防范遏制各類安全事故為導向,以落實安全技能培訓合格后上崗制度為核心,以提升危險化學品、非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點,深入開展各行業(yè)領域全覆蓋、多手段、高質量的安全技能提升培訓教育,落實各行業(yè)領域企業(yè)安全技能提升行動計劃,深入推進全員安全培訓教育活動,到2021年底,各行業(yè)部門組織企業(yè)主要負責人、安全管理人員開展安全生產培訓2次以上;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人強化落實安全生產第一責任人法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,每月至少召開1次會議,安排部署本企業(yè)安全生產工作,對本企業(yè)安全生產專項整治三年行動推進情況適時調度、掌控,及時解決推動過程中存在的問題與不足;要親自安排、帶頭學習,每月組織學習1次***總書記關于安全生產重要論述,推進***總書記關于安全生產重要論述有效落實到企業(yè)生產一線。確保各行業(yè)企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓考核合格后上崗,特種作業(yè)人員100%持證上崗;凡發(fā)生亡人責任事故的企業(yè)主要負責人和安全管理人員一律重新參加培訓并經培訓考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平,補齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質短板,為高危行業(yè)高質量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。
    (九)開展安全生產“三基”建設攻堅戰(zhàn)。根據(jù)縣安委辦要求,建立鎮(zhèn)級“一辦一隊一庫”(一辦:應急辦、安委辦、防災減災辦三辦合一聯(lián)合辦公,人員不少于3人;一隊:建立應急救援隊伍不少于30人;一庫:建立完善應急物資儲備庫)、村(社區(qū))級建立“一站一隊一室一員”(一站:應急管理站;一隊:應急救援隊,人員不少于10人;一室:應急物資儲備室;一員:村級安全員,組級安全聯(lián)絡員)要求,在4月30日前,全面完成建立。要進一步深入推進基層網(wǎng)格建設,按照《鳳岡縣進一步推進基層安全責任體系“六級六覆蓋”網(wǎng)格化建設工作方案》(鳳安委發(fā)〔2020〕7號)要求,認真選用組級安全聯(lián)絡員,結合實際優(yōu)先選用包組干部、“五員”等人員,全面落實村民組安全聯(lián)絡員管理職責和考核,夯實安全生產和應急管理基層基礎。積極推進應急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)app推廣運用,2021年6月30日前要完成應急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)app推廣運用。
    從2021年4月至12月,分為3個階段進行。?。
    (一)動員部署(2021年4月)。各部門及有關單位全面總結三年行動前兩階段工作情況,結合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產工作特點,深入分析研究,細化實施方案,明確攻堅任務及責任單位,科學部署推動;要通各類新聞媒體,廣泛宣傳集中攻堅具體內容及有關措施,營造濃厚攻堅氛圍。
    (二)實施攻堅(2021年5月至10月)。各各部門及有關單位要制定目標任務清單,將目標任務細化分解融入本行業(yè)的集中攻堅工作方案,抽調骨干力量,采取有效措施,嚴格責任落實,有序推進各項目標任務高質高效完成。對重點難點問題,要堅持部門聯(lián)動、系統(tǒng)推進,采取現(xiàn)場辦公、“開小灶”等措施,加大攻堅力度,確保有效管用。要突出長效長治,對普遍性、規(guī)律性的問題,深入分析原因,不僅治標更要治本,建立完善長效機制,確保長治久安。
    (三)督查問效(2021年11月至12月)。鎮(zhèn)安委辦每個季度對各村(社區(qū))、各行業(yè)部門開展一次安全檢查,全面分析安全生產工作落實情況。認真總結先進經驗,著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項,攻堅克難補齊短板,確保集中攻堅取得實效,為下一年安全生產工作打好基礎,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推動安全生產整體水平提升。
    (一)加強組織領導。要從做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展安全生產專項整治集中攻堅的重要意義,強化組織領導,勇于擔當作為。各村(社區(qū))、各有關部門負責人是本轄區(qū)、本部門攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域攻堅行動。企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任,組織開展自查自改。
    (二)強化責任落實。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及貴州省實施細則,壓實領導干部安全生產責任,層層傳導壓力,主要負責同志要靠前指揮,深入一線督促檢查,研究指導解決重大問題。各行業(yè)主管部門要全面分析評估本行業(yè)領域可能存在的安全風險和隱患,認真落實部門監(jiān)管責任,督促、指導重點地區(qū)、重點單位制定并落實有效的防范應對措施。各類生產經營單位要嚴格落實安全生產主體責任,加強安全管理,采取有效防范措施,嚴防各類安全事故發(fā)生。
    (三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調。鎮(zhèn)安委辦負責全鎮(zhèn)安全生產集中攻堅調度工作,統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調、服務工作,重大事項及時報鎮(zhèn)黨委研究解決。要進一步壓實工作責任,明確時間節(jié)點,穩(wěn)步有序推進攻堅任務落地落實;要牢固樹立系統(tǒng)思維,著眼于從根本上解決問題、消除隱患,實現(xiàn)長效長治,推進安全生產整體水平明顯提升。
    (四)營造濃厚氛圍。要充分利用廣播、標語、網(wǎng)絡等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體作用,大力宣傳集中攻堅任務目標、進展情況;結合“安全生產月”“安全生產萬里行”、安全宣傳“五進”等活動,深入挖掘先進經驗、曝光典型案例,引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性;鼓勵廣大群眾通過各種形式,積極舉報安全生產事故隱患并落實舉報獎勵制度,提高公眾參與性,推動形成人人關注安全、支持安全的濃厚氛圍。
    (五)嚴格督導考核。鎮(zhèn)安委會要就安全生產工作按月召開例會,及時調度、通報集中攻堅進展情況,對工作不落實、推進不力的部門,將適時進行約談、問責。各行業(yè)部門每月向鎮(zhèn)安委辦報送一篇安全生產三年整治工作信息。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十一
    按照國家、省、市、縣安委會關于安全生產專項整治三年行動工作的部署要求,我鎮(zhèn)以強化安全責任為重點,以預防事故為主攻方向,以防范化解重大安全風險為治理目標,2020年以來我鎮(zhèn)順利完成動員部署和排查整治兩階段目標任務。為切實推進全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動集中攻堅取得實效,全力推動我鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提升,進一步壓實安全生產責任,特制定本工作方案。
    ????以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實各級決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,突出整治重點、深化責任落實、狠抓源頭治理,著力“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,扎實推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
    (一)開展全社會整體安全水平提升攻堅戰(zhàn)。全面學習貫徹落實***總書記關于安全生產工作重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)長辦公會、日常工作調度會及村(社)要將學習***總書記關于安全生產工作重要論述納入必學內容,每季度至少組織學習1次;鎮(zhèn)黨委會及鎮(zhèn)長辦公會每季度至少主持召開1次專項整治三年行動工作調度會。同時各行業(yè)主管部門要以“5.12”全國防災減災日、“安全生產月”“安全生產萬里行”等活動為載體,廣泛開展安全應急科普宣教活動,充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產中的引領、警示、教育和規(guī)范作用,積極推進安全宣傳“進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭”,持續(xù)開展應急科普宣傳,在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚氛圍,提升全民安全生產和科學應急意識,進一步提升全社會整體安全水平,實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
    (二)開展重大安全風險管控“回頭看”攻堅戰(zhàn)。按照重大安全風險識別管控的規(guī)定要求,結合全鎮(zhèn)轄區(qū)、各行業(yè)領域特點,對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段等,橫到邊縱到底,全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險。對排查出的安全風險,要主動采取防、管、控的措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內。全面梳理出三年行動工作開展以來,辨識管控的重大安全風險,列出清單,逐一進行“回頭看”,確保管控到位。
    責任資金時限和預案“五到位”要求,確保安全生產。
    (五)開展高危行業(yè)領域淘汰落后產能攻堅戰(zhàn)。以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、旅游、特種設備等行業(yè)領域為重點,堅持“政府推動、市場倒逼,依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調”原則,對達不到相關安全標準和淘汰類產能進行全面摸底;強化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴格執(zhí)行《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)以及相關安全生產標準規(guī)范,在行政許可和執(zhí)法檢查過程中,逐步淘汰、關閉和取締不符合安全生產強制標準要求的企業(yè)、產能及工藝裝備,依法依規(guī)推動落后產能退出,深入推進源頭治理,促進全縣安全生產整體水平提升。
    (六)開展企業(yè)技術改造升級攻堅戰(zhàn)。以企業(yè)為主體,以市場為導向,以創(chuàng)新為動力,在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、建筑施工、道路交通、旅游、特種設備等高危行業(yè)領域,推動企業(yè)深化開展“機械化換人、自動化減人、智能化管控”專項行動,通過改技術、改工藝、改設備等方式,促進企業(yè)轉型升級,改善工作場所條件,全面提高企業(yè)安全風險防控能力。
    (七)開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅戰(zhàn)。加強執(zhí)法隊伍建設,配齊配強監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量,各村(社)、各行業(yè)主管部門在4月底前全面開展一次全員安全生產和執(zhí)法能力培訓。規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實行政執(zhí)法三項制度,加強事中事后監(jiān)管,深入推進分級分類精準化執(zhí)法。完善執(zhí)法方式,科學制定鎮(zhèn)級年度執(zhí)法計劃,確定轄區(qū)內重點企業(yè)名單并在1個年度內全覆蓋執(zhí)法檢查;加強執(zhí)法工作監(jiān)督,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。
    (八)開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅戰(zhàn)。以防范遏制各類安全事故為導向,以落實安全技能培訓合格后上崗制度為核心,以提升危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點,深入開展各行業(yè)領域全覆蓋、多手段、高質量的安全技能提升培訓教育。2021年底,組織企業(yè)主要負責人、安全管理人員開展安全生產培訓2次以上;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人牢固樹立安全發(fā)展理念,每月至少召開1次員工崗前集中學習會,親自安排、帶頭學習,每季度至少組織宣講1次***總書記關于安全生產重要論述,推進***總書記關于安全生產重要論述有效落實到企業(yè)生產一線。
    (九)開展安全生產“三基”建設攻堅戰(zhàn)。按照縣級要求,成立鎮(zhèn)級“一辦一隊一庫”(一辦:應急辦、安委辦、防災減災辦三辦合一聯(lián)合辦公,人員不少于3人;一隊:建立應急救援隊伍不少于30人;一庫:建立完善應急物資儲備庫)、村(社區(qū))級建立“一站一隊一室一員”(一站:應急管理站;一隊:應急救援隊,人員不少于10人;一室:應急物資儲備室;一員:村級安全員,組級安全聯(lián)絡員)要求,在4月29日前全面完成建立。進一步深入推進基層網(wǎng)格建設,按照《鳳岡縣進一步推進基層安全責任體系“六級六覆蓋”網(wǎng)格化建設工作方案》(鳳安委發(fā)〔2020〕7號)要求,認真選用組級安全聯(lián)絡員,結合實際優(yōu)先選用包組干部、“五員”等人員,全面落實村民組安全聯(lián)絡員管理職責和考核,夯實安全生產和應急管理基層基礎。積極推進應急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)app推廣運用,2021年6月30日前要完成應急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)app推廣運用。
    (十)開展安全生產應急救援能力提升攻堅戰(zhàn)。督導企業(yè)落實安全生產主體責任,制定完善應急預案,落實應急演練,依法建設企業(yè)應急救援隊伍;各村(社)、各行業(yè)主管部門加強預案管理和應急隊伍建設,進一步強化對企業(yè)應急預案和應急演練工作的管理,進一步督導企業(yè)專(兼)職應急隊伍的建設,進一步規(guī)范經開區(qū)專業(yè)應急救援隊伍的建設,進一步統(tǒng)籌轄區(qū)內各類安全生產應急救援隊伍建設,進一步建立完善安全生產應急救援聯(lián)動機制;鎮(zhèn)級層面要統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產應急救援隊伍的建設,加強專業(yè)救援隊伍裝備的配備,結合行業(yè)特點優(yōu)化全鎮(zhèn)專業(yè)應急救援隊伍的布局,建立資源共享機制,完善應急聯(lián)動機制。
    從2021年4月至12月,分為3個階段進行。
    (一)動員部署(2021年4月)。各村(社)、各部門及有關單位全面總結三年行動前兩階段工作情況,結合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產工作特點,深入分析研究,細化實施方案,明確攻堅任務及責任單位,科學部署推動;要通過群眾會、院壩會等,廣泛宣傳集中攻堅具體內容及有關措施,營造濃厚攻堅氛圍。各村(社)、三年行動各牽頭單位4月10日前要制定完成實施方案并進行動員部署,推動集中攻堅落地落實。
    (二)實施攻堅(2021年5月至10月)。各村(社)、各部門及有關單位要制定目標任務清單,將目標任務細化分解融入本行業(yè)的集中攻堅工作方案,采取有效措施,嚴格責任落實,有序推進各項目標任務高質高效完成。對重點難點問題,要堅持部門聯(lián)動、系統(tǒng)推進,采取現(xiàn)場辦公等措施,加大攻堅力度,確保有效管用。要突出長效長治,對普遍性、規(guī)律性的問題,深入分析原因,不僅治標更要治本,建立完善長效機制,確保長治久安。
    (三)督查問效(2021年11月至12月)。鎮(zhèn)安委辦將于10月初,對全鎮(zhèn)各部門開展三年行動集中攻堅工作成效進行全面督查,全面分析工作開展情況。各部門要對集中攻堅進行全面分析,認真總結先進經驗,著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項,攻堅克難補齊短板,確保集中攻堅取得實效,為下一年三年行動提供堅實基礎,扎實推進我鎮(zhèn)安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推動安全生產整體水平提升。
    (一)加強組織領導。各村(社)、各部門要從做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展安全生產專項整治集中攻堅的重要意義,強化組織領導,勇于擔當作為。各村(社)、各部門主要負責同志是本轄區(qū)、本部門攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域攻堅行動。企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任,組織開展自查自改。
    (二)強化責任落實。各村(社)、各部門要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及貴州省實施細則,壓實各級干部安全生產責任,層層傳導壓力,主要負責同志要靠前指揮,深入一線督促檢查,研究指導解決重大問題。各行業(yè)主管部門要全面分析評估本行業(yè)領域可能存在的安全風險和隱患,認真落實部門監(jiān)管責任,督促、指導重點地區(qū)、重點單位制定并落實有效的防范應對措施。各類生產經營單位要嚴格落實安全生產主體責任,加強安全管理,采取有效防范措施,嚴防各類安全事故發(fā)生。
    (三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調。鎮(zhèn)安委會辦公室,負責全鎮(zhèn)安全生產集中攻堅工作總協(xié)調,統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調、服務工作,重大事項及時報三年行動領導小組研究解決。各村(社)、各部門要充分發(fā)揮三年行動領導小組統(tǒng)籌督促協(xié)調作用,進一步細化實化攻堅方案,壓實工作責任,明確時間節(jié)點,穩(wěn)步有序推進攻堅任務落地落實;要牢固樹立系統(tǒng)思維,著眼于從根本上解決問題、消除隱患,實現(xiàn)長效長治,推進全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提升。
    (四)營造濃厚氛圍。各村(社)、各部門要充分利用廣播、群眾會等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體作用,開辟專題專欄,大力宣傳集中攻堅任務目標、進展情況;結合“安全生產月”、“安全生產萬里行”、安全宣傳“五進”等活動,引導各生產經營單位和廣大群眾增強做好安全生產工作的主動性和自覺性,提高公眾參與性,推動形成人人關注安全、支持安全的濃厚氛圍。
    (五)嚴格督導考核。鎮(zhèn)安委會辦公室將按照“一月一調度、一季一考核、一年一評估”要求,及時調度、通報集中攻堅進展情況,對工作不落實、推進不力的單位和個人,將適時進行約談、問責,確保三年行動集中攻堅戰(zhàn)取得實實在在成效。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十二
    xxxx年,根據(jù)國務院安委會統(tǒng)一部署,在省委、省政府高位推動下,我省明確“x+x+xx”任務框架,全力實施安全生產專項整治三年行動,順利完成動員部署和排查整治兩階段目標任務,全省上下安全發(fā)展理念更為牢固、安全責任更為夯實、風險管控更為有力、隱患整治更為徹底,取得了良好成效。但是,應該清醒認識到,我省安全生產基礎薄弱、企業(yè)主體責任不落實、部分行業(yè)領域事故易發(fā)多發(fā)、整體安全水平依然不高等問題沒有本質改變。為切實推進全省安全生產專項整治三年行動集中攻堅取得實效,全力推動我省安全生產整體水平明顯提升,省安委會決定,xxxx年在全省組織開展安全生產“十大攻堅戰(zhàn)”行動,方案如下。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實省委、省政府決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識和底線思維,按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路,堅持問題導向、目標導向和結果導向,突出整治重點、深化責任落實、狠抓源頭治理、強化科技支撐,著力“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”,扎實推進全省安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,確保人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展穩(wěn)定,為建黨100周年、實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,描繪好新時代x改革發(fā)展新畫卷提供堅實安全保障。
    ——堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,全面提升安全生產工作水平,強化各項安全防范措施落實,促進全省安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
    ——堅持問題導向、目標導向。緊盯影響本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產工作的重點難點問題,全面分析研究,拿出管用有效措施,從根本上解決問題;緊盯三年行動集中攻堅階段各項任務目標,補短板、強弱項,全力推動安全生產整體水平提升。
    ——堅持標本兼治、長效常治。加強風險辨識管控、隱患排查治理,挖掘各類風險隱患形成的深層次原因,做到標本兼治、重在治本;努力建立安全生產的長效機制,加快政策治本、源頭管控、科技提升,著力解決歷史性、根本性問題。
    ——堅持上下協(xié)同、部門聯(lián)動。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,堅持全面檢查與專項巡查相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合,進一步推動黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實。
    (一)開展重大安全風險管控“回頭看”攻堅戰(zhàn)。按照重大安全風險辨識管控的規(guī)定要求,結合本地、本行業(yè)領域特點,對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段等,橫向到邊縱向到底,全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險。對排查出的安全風險,要主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內。全面梳理出三年行動開展以來,辨識管控的重大安全風險,列出清單,逐一進行“回頭看”,確保管控到位。
    (二)開展安全隱患排查治理“清零”攻堅戰(zhàn)。全面督促本地、本行業(yè)領域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治,建立健全隱患清單,實行閉環(huán)管理。各地、各部門要通過邀請專家、購買第三方服務等方式,指導幫助企業(yè)排查整治隱患;要采取暗查暗訪、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查等形式,加大執(zhí)法檢查力度,切實推進隱患“清零”。確保xxxx年底,企業(yè)自查、各級檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,全部限期整改到位;重大隱患原則上年內整改到位,確實整改不到位的,要嚴格按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”要求,確保安全生產。
    (三)開展安全生產“打非治違”攻堅戰(zhàn)。以交通運輸、建設工程施工、危險化學品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿、城市運行、特種設備等行業(yè)領域為重點,緊盯無證、無資質、證照不全或過期、超許可(資質)范圍從事生產、開采、經營、建設、儲存、運輸?shù)然顒?,關閉取締后又擅自生產經營建設的,瞞報、謊報、遲報生產安全事故,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為,鐵心硬手、重拳出擊,有效治理安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
    (四)開展高危行業(yè)領域淘汰落后產能攻堅戰(zhàn)。以礦山、危險化學品、煙花爆竹、建材、冶金等行業(yè)領域為重點,堅持“政府推動、市場倒逼,依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調”原則,對達不到相關安全標準和淘汰類產能進行全面摸底;強化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴格執(zhí)行《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)以及相關安全生產標準規(guī)范,在行政許可和執(zhí)法檢查過程中,逐步淘汰、關閉和取締不符合安全生產強制標準要求的企業(yè)、產能及工藝裝備,依法依規(guī)推動落后產能退出,深入推進源頭治理,促進全省安全生產整體水平提升。
    (五)開展企業(yè)技術改造升級攻堅戰(zhàn)。以企業(yè)為主體,以市場為導向,以創(chuàng)新為動力,在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金工貿等高危行業(yè)領域,推動企業(yè)深化開展“機械化換人、自動化減人、智能化管控”專項行動,通過改技術、改工藝、改設備等方式,促進企業(yè)轉型升級,改善工作場所條件,全面提高企業(yè)安全風險防控能力。
    (六)開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅戰(zhàn)。加強執(zhí)法隊伍建設,配齊配強監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量,推動執(zhí)法力量向基層和一線傾斜;推進統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法文書標準;依托網(wǎng)絡教育培訓平臺加強能力培訓,適時開展輪訓。規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實行政執(zhí)法三項制度,編制統(tǒng)一執(zhí)法目錄,加強事中事后監(jiān)管,深入推進分級分類精準化執(zhí)法;制定完善重大隱患判定標準和排查導則。完善執(zhí)法方式,科學制定省、市、縣三級年度執(zhí)法計劃,確定轄區(qū)內重點企業(yè)名單并在x個年度內全覆蓋執(zhí)法檢查;運用執(zhí)法信息平臺開展監(jiān)管執(zhí)法和網(wǎng)絡巡查執(zhí)法;加強執(zhí)法工作監(jiān)督,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強協(xié)調聯(lián)動,建立完善聯(lián)合執(zhí)法,加強職能部門協(xié)同配合;嚴格執(zhí)行安全生產嚴重違法失信行為懲戒制度;嚴格落實安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接,深入貫徹實施刑法修正案,加大嚴重違法行為刑事責任追究。
    (七)開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅戰(zhàn)。以防范遏制重特大事故為導向,以落實安全技能培訓合格后上崗制度為核心,以提升危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點,深入開展全覆蓋、多手段、高質量的安全技能提升培訓教育,落實高危行業(yè)領域企業(yè)安全技能提升行動計劃,深入推進全員安全培訓教育活動,到xxxx年底,組織實施安全生產相關職業(yè)技能培訓xx萬人次以上,確保高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員xxx%培訓考核合格后上崗,特種作業(yè)人員xxx%持證上崗,確保xxxx年底前對所有班組長輪訓一遍;凡發(fā)生亡人責任事故的企業(yè)主要負責人和安全管理人員一律重新參加培訓并經培訓考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平,補齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質短板,為高危行業(yè)高質量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。
    (八)開展公共安全文化建設攻堅戰(zhàn)。學習貫徹落實習總書記關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,開展企業(yè)主要負責人談心談話活動。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“x·xx”全國防災減災日、“安全生產月”“安全生產萬里行”等平臺或活動為載體,廣泛開展安全應急科普宣教活動,充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產中的引領、警示、教育和規(guī)范作用,深入推進安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作,推進各級安委會建設災害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地,推進公共安全設施建設,持續(xù)開展綜合減災示范單位創(chuàng)建工作,積極推進安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,持續(xù)開展應急科普宣傳,在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設氛圍,提升全民安全生產和科學應急意識,真正實現(xiàn)以文化促安全,以安全促發(fā)展,抓好安全標準化體系的建設,打造本質安全型企業(yè),進一步提升全社會整體安全水平,實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
    (九)開展“雙千示范”工程建設攻堅戰(zhàn)。在全省煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金工貿等行業(yè)領域企業(yè)全面深入開展安全生產標準化和安全風險管控試點示范建設,緊緊圍繞鞏固提升創(chuàng)建水平、擴大創(chuàng)建企業(yè)范圍、提升企業(yè)達標等級三項任務,摸清底數(shù)、制定目標,明確示范企業(yè)數(shù)量和名單,積極鼓勵企業(yè)提升達標等級,推動一批優(yōu)秀企業(yè)建設成為一級、二級標準化企業(yè)。
    (十)開展安全生產應急救援能力提升攻堅戰(zhàn)。督導企業(yè)落實安全生產主體責任,制定完善應急預案,落實應急演練,依法建設企業(yè)應急救援隊伍;各級地方政府及各安全生產管理部門加強預案管理和應急隊伍建設,進一步強化對企業(yè)應急預案和應急演練工作的管理,進一步督導企業(yè)應急隊伍的建設,進一步規(guī)范各類工業(yè)園專業(yè)應急救援隊伍的建設,進一步統(tǒng)籌轄區(qū)內各類安全生產應急救援隊伍建設,進一步建立完善安全生產應急救援聯(lián)動機制;省級層面要統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產應急救援隊伍的建設,組建省直屬專業(yè)救援隊伍,加強國家、省重點專業(yè)救援隊伍裝備的配備,結合行業(yè)特點優(yōu)化全省專業(yè)應急救援隊伍的布局,建立資源共享機制,完善應急聯(lián)動機制。
    從xxxx年x月至xx月,分為x個階段進行。
    (一)動員部署(xxxx年x月)。各地、各部門及有關單位全面總結三年行動前兩階段工作情況,結合本地、本行業(yè)安全生產工作特點,深入分析研究,細化實施方案,明確攻堅任務及責任單位,科學部署推動;要通過新聞發(fā)布會、在線訪談、動員部署會等形式,廣泛宣傳“十大攻堅戰(zhàn)”具體內容及有關措施,營造濃厚攻堅氛圍。各設區(qū)市、三年行動各牽頭單位x月xx日前、各縣(區(qū))x月底前要制定完成實施方案并進行動員部署,推動“十大攻堅戰(zhàn)”落地落實。
    (二)實施攻堅(xxxx年x月至x月)。各地、各部門及有關單位要圍繞目標任務清單(詳見附件),將目標任務細化分解融入本行業(yè)的“十大攻堅戰(zhàn)”方案,抽調骨干力量,采取有效措施,嚴格責任落實,有序推進各項目標任務高質高效完成。對重點難點問題,要堅持部門聯(lián)動、系統(tǒng)推進,采取現(xiàn)場辦公、“開小灶”等措施,加大攻堅力度,確保有效管用。要突出長效x,對普遍性、規(guī)律性的問題,深入分析原因,不僅治標更要治本,建立完善長效機制,確保x久安。
    (三)評估提升(xxxx年xx月至xx月)。省安委辦將于xx月初,邀請第三方機構,對全省三年行動及“十大攻堅戰(zhàn)”工作成效進行評估,全面分析工作開展情況。各地、各部門及有關單位要對“十大攻堅戰(zhàn)”進行全面分析,認真總結先進經驗,著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項,攻堅克難補齊短板,確保集中攻堅取得實效,為下一年三年行動提供堅實基礎,扎實推進我省安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推動安全生產整體水平提升。
    (一)加強組織領導。各地、部門和單位,要從做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展安全生產“十大攻堅戰(zhàn)”的重要意義,強化組織領導,勇于擔當作為。省級層面在三年行動工作推進組統(tǒng)一領導下,由推進組辦公室具體組織實施。各地、各有關部門主要負責同志是本地、本部門攻堅行動第一責任人,要親自研究部署,組織開展本地、本行業(yè)領域攻堅行動。企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任,組織開展自查自改。
    (二)強化責任落實。各地要認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》及我省實施細則,壓實各級領導干部安全生產責任,層層傳導壓力,主要負責同志要靠前指揮,深入一線督促檢查,研究指導解決重大問題。各有關部門要全面分析評估本行業(yè)領域可能存在的安全風險和隱患,認真落實部門監(jiān)管責任,督促、指導重點地區(qū)、重點單位制定并落實有效的防范應對措施。各類生產經營單位要嚴格落實安全生產主體責任,加強安全管理,采取有效防范措施,嚴防各類安全事故發(fā)生。
    (三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調。省三年行動推進組辦公室,負責全省安全生產“十大攻堅戰(zhàn)”總協(xié)調,統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調、服務工作,重大事項及時報三年行動推進組研究解決。各地、各部門要充分發(fā)揮三年行動推進組或工作專班統(tǒng)籌督促協(xié)調作用,進一步細化實化攻堅方案,壓實工作責任,明確時間節(jié)點,穩(wěn)步有序推進攻堅任務落地落實;要牢固樹立系統(tǒng)思維,著眼于從根本上解決問題、消除隱患,實現(xiàn)長效x,推進全省安全生產整體水平明顯提升。
    (四)營造濃厚氛圍。各地、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體作用,開辟專題專欄,大力宣傳“十大攻堅戰(zhàn)”任務目標、進展情況;結合“安全生產月”“安全生產萬里行”、安全宣傳“五進”等活動,深入挖掘先進經驗、曝光典型案例,引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性;鼓勵廣大群眾通過各種形式,積極舉報安全生產事故隱患并落實舉報獎勵制度,提高公眾參與性,推動形成人人關注安全、支持安全的濃厚氛圍。
    (五)嚴格督導考核。省三年行動工作推進組辦公室將按照“一月一調度、一季一通報、一年一評估”要求,及時調度、通報“十大攻堅戰(zhàn)”進展情況,對工作不落實、推進不力地區(qū)和單位,將適時進行約談、問責。省安委會將把三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”工作納入專項巡查、綜合督查、暗查暗訪及xxxx年度應急管理綜合考核重點內容,切實推動各項攻堅措施落實,確保三年行動集中攻堅戰(zhàn)取得實實在在成效。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十三
    為貫徹落實縣委第五巡察組巡察我委黨組反饋意見整改任務,集中打擊取締一批“黑診所”、“黑牙醫(yī)”等非法行醫(yī)行為,結合我縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實際,特制定本方案。
    一、總體要求。
    通過專項行動活動,堅決遏制醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)非法行醫(yī)“亂象”行為,緊盯無證行醫(yī),杜絕以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生,著力打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,切實保障群眾的健康權益,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
    二、組織領導。
    組長:陳劍黨組書記、
    主任。
    副組長:王小明黨組成員、主任科員。
    成員:賴麗梅縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局局長。
    李斌辦公室主任。
    王小兵政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股股長。
    溫圣金醫(yī)政醫(yī)管藥政(中醫(yī))股股長。
    鐘宏偉基層衛(wèi)生宣教股股長。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股,負責起草《方案》、組織實施、綜合協(xié)調、案件受理與轉辦、督辦等工作,及時解決工作中遇到的矛盾和問題,指導督辦專案組積極開展專項整治工作。
    (二)成立專案組:
    組長:賴麗梅縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局局長。
    副組長:劉洪忠縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局黨支部書記。
    林敏縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局副局長。
    邱明生縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局副局長。
    成員:張凌虹政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股副股長。
    顧起陽執(zhí)法局辦公室主任。
    賴茂芳執(zhí)法局監(jiān)督一科科長。
    邱云峰執(zhí)法局監(jiān)督二科科長。
    謝偉榮執(zhí)法局監(jiān)督三科科長。
    專案組由邱明生兼任聯(lián)絡員(電話:15870701939)。負責調查摸底,建檔匯總,建立與紀檢監(jiān)察、信訪、公安、檢察院、法院、醫(yī)保等多部門聯(lián)動機制,負責信息上報、總結評估,組織對非法行醫(yī)問題進行嚴厲打擊。
    三、整治內容。
    嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》非法從事中醫(yī)、西醫(yī)(中西醫(yī)結合)、牙醫(yī)等科目的診療行為。
    四、整治步驟。
    整治活動時間為2021年2月5日一2021年3月底,按3個階段實施。
    (一)調查摸底階段(2021年2月5日-2月20日)。各。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    醫(yī)療機構要并結合本轄區(qū)工作實際,認真組織,對轄區(qū)內的各類診所要認真進行調查摸底,并將線索調查摸排表(見附件)于2021年2月15日之前上報委機關政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股和縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局,聯(lián)系人,王小兵,電話:0797-3303291,邱明生,15870701939,郵箱:xfwjwxzfg@163.c當前隱藏內容免費查看om。
    (二)打擊清理階段(2021年02月20日一2021年3月20)??h衛(wèi)健委專項整治工作專案組將組成三個執(zhí)法組,聯(lián)合公安部門針對前期摸排的線索分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片進行逐一查處,堅決取締一批無證行醫(yī)的“黑診所”。
    開展專項整治工作的經驗做法,并形成書面總結。
    材料。
    五、工作要求。
    (一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。集中整治非法行醫(yī)專項行動工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮牽頭總抓、統(tǒng)籌協(xié)調職能作用,確保工作力度不減、工作熱度不退。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局要進一步樹牢的主體意識,主動作為,相互配合,認真履職。
    (二)強化行業(yè)監(jiān)管。要以專項整治為契機,嚴格落實相關監(jiān)管責任,積極防范,通過線索摸排、群眾舉報,打擊、清除一批“黑診所”,做到有案必查、違法必究,對重要舉報線索和上級督辦案件,要加大跟蹤督辦力度,確保整治任務、整治措施落實到位,不打折扣。
    建立部門之間溝通協(xié)調、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設加強社會辦醫(yī)監(jiān)管兜住醫(yī)療質量。
    安全。
    網(wǎng)底,堅守醫(yī)療質量安全底線。
    附件:信豐縣非法行醫(yī)“黑診所”專項整治行動線索摸排表。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十四
    安全生產專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標,以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負責人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結合園區(qū)實際情況,認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務清單,并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標任務,細化推進落實工作實施。
    一是集中觀看了習總書記關于安全生產的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負責人、安全分管負責人集中觀看了習總書記關于安全生產的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產重點任務來抓好抓落實,企業(yè)主要負責人要親自抓,要認真對照園區(qū)任務(問題)清單,結合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標、任務,統(tǒng)一了思想認識,把明了工作方向。
    二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習總書記關于安全生產重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
    三是開展學習習近平總書記安全生產重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師,組織召開學習習近平總書記安全生產重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領導、安全部門負責人及園區(qū)在建項目經理共計60余人參加學習。
    落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況,建立推進工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務,列入安全年度考核的內容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
    目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進,三個專題、五個專項238項任務清單(其中持續(xù)推進任務120項,2020年計劃完成44項,2021年計劃完成18項,2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務正在按計劃實施中,確保年內全部完成。
    1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產責任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產責任制建設工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標考核,確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產責任工作的推進落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產思想認識和責任認識,達到了知風險、明責任、會操作、能應急的效果。
    2、全面開展危險化學品安全生產集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災事故教訓,園區(qū)高度重視,立即響應。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及危化方面2條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當前正開展的危險化學品安全生產集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進企業(yè)主體責任進一步的落實。
    3、夯實基礎、提升安全生產管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進行多米諾效應分析。二是啟動園區(qū)危險化學品專用停車場建設,解決危險化學品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風險預警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預警功能,大大的提升了重大風險管理智能化水平。
    五、存在的問題和下步工作打算:
    1、危險化學品企業(yè)本質安全水平有待進一步提高。
    2、部分企業(yè)企業(yè)主體責任落實上還有待加強,企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務能力需進一步提升。
    下一步園區(qū)將按照安全生產三年行動專項整治問題清單內容,進一步完善推進落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進工作會,將目標任務落實到位,對存的問題進行專題研究,確保三年行動取得實效。
    噪聲污染擾民集中整治專項行動方案篇十五
    如下:
    安全生產專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實***總書記關于安全生產工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標,以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負責人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結合園區(qū)實際情況,認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務清單,并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標任務,細化推進落實工作實施。
    一是集中觀看了習總書記關于安全生產的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負責人、安全分管負責人集中觀看了習總書記關于安全生產的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產重點任務來抓好抓落實,企業(yè)主要負責人要親自抓,要認真對照園區(qū)任務(問題)清單,結合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標、任務,統(tǒng)一了思想認識,把明了工作方向。
    二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習總書記關于安全生產重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
    三是開展學習***總書記安全生產重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師,組織召開學習***總書記安全生產重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領導、安全部門負責人及園區(qū)在建項目經理共計60余人參加學習。
    落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況,建立推進工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務,列入安全年度考核的內容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
    目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進,三個專題、五個專項238項任務清單(其中持續(xù)推進任務120項,2020年計劃完成44項,2021年計劃完成18項,2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務正在按計劃實施中,確保年內全部完成。
    1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產責任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產責任制建設工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標考核,確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產責任工作的推進落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產思想認識和責任認識,達到了知風險、明責任、會操作、能應急的效果。
    2、全面開展危險化學品安全生產集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災事故教訓,園區(qū)高度重視,立即響應。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及?;矫?條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當前正開展的危險化學品安全生產集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進企業(yè)主體責任進一步的落實。
    3、夯實基礎、提升安全生產管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進行多米諾效應分析。二是啟動園區(qū)危險化學品專用停車場建設,解決危險化學品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風險預警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預警功能,大大的提升了重大風險管理智能化水平。
    五、存在的問題和下步工作打算:
    1、危險化學品企業(yè)本質安全水平有待進一步提高。
    2、部分企業(yè)企業(yè)主體責任落實上還有待加強,企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務能力需進一步提升。
    下一步園區(qū)將按照安全生產三年行動專項整治問題清單內容,進一步完善推進落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進工作會,將目標任務落實到位,對存的問題進行專題研究,確保三年行動取得實效。