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發(fā)展和財政局工作計劃篇一
(一)立足部門職能,統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。圍繞《光明新區(qū)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》確定的發(fā)展目標(biāo),密切跟蹤新區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢,定期開展經(jīng)濟(jì)形勢分析,及時向黨工委、管委會匯報經(jīng)濟(jì)運行情況。細(xì)化分解產(chǎn)值、固投等主要指標(biāo)任務(wù),狠抓重點企業(yè)和重大項目,加大財政支出力度,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)850.12億元,增長9.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2004.49億元,增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值441.89億元,增長13.2%;固定資產(chǎn)投資371.56億元,增長22.8%;社會消費品零售總額120.31億元,增長9.0%;進(jìn)出口總額108億美元,與去年持平;全口徑稅收收入126.67億元,增長16.7%;地方一般公共預(yù)算收入49.75億元,同口徑增長12.1%。
(二)謀戰(zhàn)略出思路,搶抓重大歷史發(fā)展機(jī)遇。對標(biāo)新時代新要求,搶抓粵港澳大灣區(qū)、廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的重大機(jī)遇。一是本著實事求是又適當(dāng)高標(biāo)定位的原則,超前謀劃新區(qū)未來10-15年發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路,努力在建設(shè)先進(jìn)制造先行示范區(qū)、綠色發(fā)展先行示范區(qū)、宜居宜業(yè)先行示范區(qū)走在最前列;二是全面總結(jié)新區(qū)2020年以來新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)情況,圓滿通過國家發(fā)改委年度評估考核和中期評估現(xiàn)場考評。11月,胡汝林副主任應(yīng)邀在國家發(fā)改委主辦的新型城鎮(zhèn)化論壇上發(fā)言,介紹推廣“深圳經(jīng)驗”和“光明模式”;三是開展《光明新區(qū)在廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)中的定位與策略路徑研究》《光明新區(qū)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下深化深莞協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展策略研究》等多個重大課題調(diào)研,積極謀劃新區(qū)發(fā)展新思路;四是聚焦發(fā)展短板,組織編制《光明新區(qū)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》《光明新區(qū)促進(jìn)消費增長三年行動計劃》等多個政策文件。
(三)突出重大項目帶動,夯實城市發(fā)展根基。深入實施項目引領(lǐng)戰(zhàn)略,以大項目帶動大投入、大建設(shè)、大提升。一是全面統(tǒng)籌新區(qū)固定資產(chǎn)投資工作,細(xì)化任務(wù)分工,組織集中開工重點項目65個,總投資約699億元,年度投資71億元,形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、謀劃一批、儲備一批”的良好局面;二是強(qiáng)化政府投資管理,2020年新區(qū)安排政府投資規(guī)模50億元,較2020年30億元增長67%,加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),牽頭開展市投區(qū)建竣工項目雙算工作;三是積極推動社會投資項目落地,完成科陸智慧能源產(chǎn)業(yè)園、國信通通訊科技大廈、海吉星三個重點產(chǎn)業(yè)項目的遴選工作,協(xié)調(diào)推動深圳外環(huán)高速公路等加快建設(shè)進(jìn)度;四是統(tǒng)籌推進(jìn)光明新區(qū)停車設(shè)施建設(shè),起草編制《光明新區(qū)綜合公園新改擴(kuò)建項目工程咨詢階段成果編報指引》,為新區(qū)綜合公園建設(shè)、停車位配備等方面提供審核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
(四)加大財政統(tǒng)籌力度,增強(qiáng)服務(wù)和保障發(fā)展能力。充分發(fā)揮財政職能,創(chuàng)新管理方式,全面增強(qiáng)財政綜合保障能力。一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、快發(fā)展要求,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),重點保障城市品質(zhì)提升、交通大會戰(zhàn)、安全生產(chǎn)、民生大福祉和山水大文章項目,全力支持城市發(fā)展空間支出;二是制定并印發(fā)《光明新區(qū)部門預(yù)算執(zhí)行考核辦法》,完善預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制,通過提前統(tǒng)籌、強(qiáng)化執(zhí)行進(jìn)度宏觀調(diào)控、年度預(yù)算中期調(diào)整、月度通報等多項措施,確保財政預(yù)算有效執(zhí)行;三是提前謀劃2020年預(yù)算編制工作,在完成一般公共預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類試編的基礎(chǔ)上,建立預(yù)算項目三級申報體系,每項支出按照工作內(nèi)容和實際用途細(xì)化至最底級;四是對照新區(qū)未來發(fā)展定位,首次編制《光明新區(qū)中期財政規(guī)劃》,科學(xué)測算、規(guī)劃中長期財政保障能力,合理區(qū)分剛性支出、可變支出以及項目資金總需求和分年度需求,探索建立財政跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。
(五)強(qiáng)化財政內(nèi)部監(jiān)督,提升財政管理效能。堅持以規(guī)范的流程設(shè)計、完善的崗責(zé)體系、健全的機(jī)制配套和有效的績效考核,不斷提高財政管理水平。一是強(qiáng)化辦事處財政資金管理,所有支出全部納入國庫集中支付管理,全面推行公務(wù)卡結(jié)算;二是印發(fā)《光明新區(qū)政府購買服務(wù)管理暫行辦法》《光明新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于2020年光明新區(qū)政府集中采購目錄等事項的通知》,重點解決以往“買人買事”不分、履約管理松散、績效評價缺失等問題,規(guī)范政府采購行為;三是先后完成54家行政事業(yè)單位2020年內(nèi)部控制報告編制及新區(qū)財政部門的內(nèi)部控制制度擬訂工作,指導(dǎo)各單位完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè);四是嚴(yán)格落實財政監(jiān)管,先后開展了違規(guī)使用財政資金及違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼檢查、行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督檢查、市“孔雀計劃”資金企業(yè)檢查以及新區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)檢查等工作,完成國土分成收支審計、2020年固定資產(chǎn)決算,委托市財政委進(jìn)行國庫現(xiàn)金管理,實現(xiàn)國庫現(xiàn)金保值增值;五是選取新區(qū)教育費附加、社康維持及經(jīng)發(fā)資金等專項資金開展財政重點評價,深入推進(jìn)新區(qū)財政預(yù)算績效管理工作。
(六)踐行新發(fā)展理念,開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面。積極貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。一是緊緊圍繞年度節(jié)能減排工作目標(biāo),印發(fā)《光明新區(qū)2020年節(jié)能工作實施方案》,全面落實各項節(jié)能措施,2020年度區(qū)級節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實現(xiàn)從墊底到全市排名第二的大跨越;二是印發(fā)《光明新區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2020-2020年)》《光明新區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2020年度實施方案》,推動抓好產(chǎn)業(yè)空間拓展、舊工業(yè)區(qū)改造、招商選資、產(chǎn)業(yè)新動能培育引進(jìn)等工作;三是圓滿完成國家發(fā)改委光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造中期評估現(xiàn)場核查工作,12個中央財政資金扶持項目中,6個項目已實施完成、累計完成投資7.83億元,占2020年前需完成總投資的91.82%;23個自主實施項目中,累計完成投資36.07億元,占2020年前需完成總投資的61.17%;四是出臺《光明新區(qū)政府投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》,設(shè)立規(guī)模10億元的母基金,推動紅土光明基金落地,制定科技金融發(fā)展政策,加大金融風(fēng)險排查力度,促進(jìn)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(七)深化國有企業(yè)改革,確保國有資產(chǎn)保值增值。全面落實光明新區(qū)國企分類改革發(fā)展方案及相關(guān)組建實施方案,加快實現(xiàn)從管資產(chǎn)到管資本轉(zhuǎn)變。一是積極推動光明集團(tuán)與華僑城集團(tuán)全面合作,以光明小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),帶動新區(qū)文化旅游及其相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是按照“科學(xué)定位、資源集中、分類管理、市場化運作”原則,整合新區(qū)城投公司、經(jīng)發(fā)公司、原公明及光明辦事處轄屬8家企業(yè),以及公明、光明公路站,組建光明新區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司,實現(xiàn)了國企百億資產(chǎn)的突破;三是圍繞權(quán)責(zé)關(guān)系、結(jié)構(gòu)調(diào)整、選人用人、激勵約束等領(lǐng)域,修訂完善新區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理“1+6”系列制度,采取“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管”的方式,實現(xiàn)對企業(yè)國有資產(chǎn)的全方位監(jiān)督管理;四是修訂《光明新區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,擴(kuò)大資產(chǎn)管理概念,對國有資產(chǎn)管理職責(zé)、處置方式及審批權(quán)限等內(nèi)容予以明確規(guī)范,按照市財委統(tǒng)一部署開展新區(qū)政府物業(yè)及場地清理工作。
(八)規(guī)范社區(qū)企業(yè)運營,推動集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管模式,引導(dǎo)和鼓勵集體經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量。一是按照“一手抓監(jiān)管,一手抓扶持”的思路,先后印發(fā)《社區(qū)集體企業(yè)集體用地合作開發(fā)交易程序》《光明新區(qū)社區(qū)集體公司物業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》等規(guī)范性文件,規(guī)范社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的資金資產(chǎn)資源交易行為;二是印發(fā)《關(guān)于做好2020年光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作的通知》《光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作指引》,加快社區(qū)股份公司換屆選舉;三是落實股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運用整改工作,制定《股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運用整改工作方案》,完善銀企互聯(lián)功能和實時預(yù)警,強(qiáng)化對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管;四是積極協(xié)調(diào)調(diào)處李松蓢社區(qū)股份公司管理信訪問題,堅持每周走訪辦事處和社區(qū),積極推動信訪積案化解。在十九大特別防護(hù)期內(nèi),指派專人每日與李松蓢社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系,及時掌握信訪動態(tài);五是開展“三資”清查,完善“三資”臺賬,推動“三資”交易進(jìn)平臺工作,全年在三資交易平臺上成功交易項目168宗,總金額14.15億元。
(九)圍繞中心服務(wù)大局,各項統(tǒng)計調(diào)查工作有序開展。全面落實各項統(tǒng)計調(diào)查規(guī)章制度,實事求是,堅持用數(shù)據(jù)說話,為發(fā)展服務(wù)。一是狠抓各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、整理的全過程管理,完善動態(tài)監(jiān)測分析機(jī)制,做好區(qū)域生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、房地產(chǎn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測;二是做好統(tǒng)計服務(wù)工作,圓滿完成各專業(yè)報表上報工作,整理發(fā)布《2020年統(tǒng)計公報》《統(tǒng)計月報》《社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測季報》,撰寫專題報告,讓各職能部門、社會各界更加快捷便利地分享統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息;三是走訪華星光電、誠威等40多家重點企業(yè)開展企業(yè)調(diào)研服務(wù)工作,跟蹤落實科陸、邁瑞等企業(yè)在光明新區(qū)產(chǎn)值納統(tǒng)進(jìn)展情況,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)力;四是深入基層一線,高標(biāo)準(zhǔn)完成全國第三次農(nóng)業(yè)普查、人口變動抽樣調(diào)查、勞動工資統(tǒng)計、一體化住戶調(diào)查新周期樣本輪換、農(nóng)民工市民化進(jìn)程動態(tài)監(jiān)測、規(guī)下工業(yè)抽樣等多項統(tǒng)計調(diào)查工作;五是開展統(tǒng)計法制宣傳教育和執(zhí)法工作,印制并發(fā)放《統(tǒng)計法》等宣傳資料6000余份,懸掛宣傳橫幅50多條,“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查20余次,核查企業(yè)71家,推進(jìn)依法依規(guī)統(tǒng)計。
此外,我局在其他職能方面也取得了較好的成績:全年收發(fā)文12268份(其中收文8871分,發(fā)文3397份),舉辦會議1296場;完成《光明信息》等黨政刊物信息積分2114分(年度積分任務(wù)1260分),辦理會計從業(yè)資格證業(yè)務(wù)7716宗,辦理入戶指標(biāo)卡3201個,農(nóng)轉(zhuǎn)非卡801個;評審政府投資項目81個,申報總投資191.14億元,審核后總投資164.97億元,節(jié)省政府投資26.17億元;批復(fù)項目建議書96份,可行性研究報告18份,初步設(shè)計及概算106份,資金申請報告26份;受理11所民辦中小學(xué)的調(diào)價申請;接收45份固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告,并按規(guī)定對1個需專門開展審查的項目出具節(jié)能審查意見;完成國庫支付點擊231680筆,核撥資金163.69億元;完成涉案物品價格認(rèn)定650宗,認(rèn)定標(biāo)的金額710萬余元。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到新形勢下各項工作面臨的挑戰(zhàn):一是新區(qū)的規(guī)劃定位需進(jìn)一步優(yōu)化。隨著我市“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略的實施,新區(qū)未來發(fā)展定位、中心區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等問題需要從更高的戰(zhàn)略層面來統(tǒng)籌考慮;二是城市功能仍有待完善。作為原特區(qū)外地區(qū),新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足,部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低,基礎(chǔ)設(shè)施布局不均衡;三是公共服務(wù)供給不足。從特區(qū)一體化指標(biāo)來看,新區(qū)的千人學(xué)位數(shù)、人均公共文體設(shè)施等指標(biāo)與全市平均水平仍有較大差距。
發(fā)展和財政局工作計劃篇二
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標(biāo),落實新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強(qiáng)財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“?;尽⒈_\轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機(jī)制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進(jìn)各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強(qiáng)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財政收入管理。要進(jìn)一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機(jī)制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負(fù)增加的企業(yè)給予財政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進(jìn),切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護(hù)等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運行維護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補(bǔ)貼,公交線路運營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點,建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預(yù)算的平穩(wěn)運行,并強(qiáng)化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴(yán)把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導(dǎo)社會資金投入重點項目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運行機(jī)制,對社會資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進(jìn)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進(jìn)財政體制改革,提高財政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細(xì)化項目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預(yù)算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務(wù)接待費2300萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險;同時對使用政府性債務(wù)資金的項目進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機(jī),加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細(xì)則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴(kuò)大平臺范圍,將政府購買服務(wù)項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
發(fā)展和財政局工作計劃篇三
一是逐步推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。明確預(yù)算績效目標(biāo)編制,實現(xiàn)項目支出績效管理規(guī)范化。加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用,切實將績效評價結(jié)果作為政策制訂、制度完善、審批監(jiān)管、流程優(yōu)化的重要依據(jù)。同時,加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理,持續(xù)推進(jìn)股份合作公司“三資”交易。二是做好風(fēng)險防控和監(jiān)督檢查工作。與新區(qū)各行業(yè)主管部門建立定期交流機(jī)制,及時掌握新區(qū)所面臨的非法集資風(fēng)險狀況,做到判斷準(zhǔn)確、處置迅速。深化國企改革,加大對新區(qū)重點單位和重點項目的監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理平臺建設(shè),促進(jìn)新區(qū)財政資金規(guī)范化。三是做好2020年總決算及部門決算和新區(qū)權(quán)責(zé)發(fā)生制財務(wù)報告編制工作,做好新區(qū)2020年部門預(yù)算執(zhí)行工作,同時,做好新區(qū)2020年預(yù)算編制工作,進(jìn)一步規(guī)范、完善預(yù)算編制流程。
發(fā)展和財政局工作計劃篇四
根據(jù)我行20*年這一年來會計結(jié)算工作中的實際情況,我們在20*年的工作主要從三個方面著手:抓內(nèi)控制度建設(shè)、抓會計核算質(zhì)量、抓柜員業(yè)務(wù)素質(zhì)以提高我行的服務(wù)水平與風(fēng)險防范能力?,F(xiàn)就針對這三個方面工作內(nèi)容制定會計結(jié)算部在20*年的工作思路:
件的增多,促使我們對操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求:
1、定期召開由行長及網(wǎng)點主管參加的內(nèi)控、制度、風(fēng)險分析會議,提出業(yè)務(wù)處理中出現(xiàn)的問題并解決,同時形成會議紀(jì)要對一些各網(wǎng)點不規(guī)范的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一落實。
2、會計結(jié)算部負(fù)責(zé)著全行的本外幣會計、出納、資金清算、人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的管理;組織落實相關(guān)制度、辦法及柜面業(yè)務(wù)核算和管理;負(fù)責(zé)人民幣結(jié)算中間業(yè)務(wù)的收入;負(fù)責(zé)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)表的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)全行會計憑證的統(tǒng)一管理,包括領(lǐng)取、分發(fā)、保管與銷毀的管理;負(fù)責(zé)會計專用印章的領(lǐng)取、分發(fā)、回收和銷毀工作;負(fù)責(zé)全轄現(xiàn)金、有價單證等貴重物品保管、調(diào)運業(yè)務(wù)的管理。這些業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險點,要求我們按照制度規(guī)定加強(qiáng)對每一個環(huán)節(jié)的控制。
3、加強(qiáng)對全行所有網(wǎng)點在制度執(zhí)行及業(yè)務(wù)操作中的監(jiān)督檢查工作,并落實專人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促對問題的整改落實情況,定期通報會計結(jié)算部的檢查結(jié)果并跟蹤落實,杜絕同樣問題在網(wǎng)點的二次發(fā)生。
流動性較大,而且我行的新業(yè)務(wù)新辦法變化較快,對我行的會計核算質(zhì)量一直都是個挑戰(zhàn):
1、繼續(xù)執(zhí)行柜員績效考核機(jī)制,經(jīng)過20*年的績效考核對我行的臨柜人員產(chǎn)生了一定的積極作用。20*年我們將更好地利用這一個考核機(jī)制,讓更多的柜員參加到這個考核中來,以提高柜員的工作主動性與責(zé)任性。
3、對在我們檢查中發(fā)現(xiàn)的問題除進(jìn)行通報處理外,我們將繼續(xù)執(zhí)行對臨柜人員的經(jīng)濟(jì)處罰手段,以及差錯人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與考試。促使柜員重視業(yè)務(wù)差錯的發(fā)生,努力減少差錯。
3、有罰有獎,按照全行臨柜人員的差錯考核情況,對全年無差錯及工作表現(xiàn)好的柜員進(jìn)行獎勵,以促進(jìn)柜員的工作積極性。
4、定期、準(zhǔn)確、及時地向市分行會計結(jié)算部上報各種會計結(jié)算報表。
1、制定出培訓(xùn)計劃,在20*年我們準(zhǔn)備對我行股改上市后的會計制度、支付結(jié)算辦法、新會計科目以及綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)新版本等業(yè)務(wù)知識以及各種新興業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。及時讓柜員吸收新的業(yè)務(wù)知識,幫助她們跟上我行的變革速度。
2、加強(qiáng)與其他各部門之間的聯(lián)系,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上做好互通有無,通過邀請其他各部門的'業(yè)務(wù)人員為會計結(jié)算柜員講課,或講業(yè)務(wù)知識,或講自己的工作經(jīng)驗,以加深相互之間的了解,從而相互學(xué)習(xí),以提高柜員的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地做好服務(wù)。
3、好市分行會計結(jié)算部下達(dá)的各項會計結(jié)算工作,如版本升級、測試驗證、帳戶管理、計劃任務(wù)等各項工作安排,并及時將業(yè)務(wù)信息向下轄網(wǎng)點傳達(dá),以更好地完成市分行的工作任務(wù)。
4、加強(qiáng)對營業(yè)經(jīng)理的考核與考評工作,使?fàn)I業(yè)經(jīng)理能發(fā)揮潛力,履行好職責(zé),提高我行的會計核算質(zhì)量。
作為會計結(jié)算部,還起著與市分行及支行下轄網(wǎng)點的上承下接工作,20*年我們將加強(qiáng)與市分行之間的工作銜接,及時將各項工作任務(wù)落實下轄各網(wǎng)點,努力完成市分行下達(dá)的各項任務(wù)。同時,加強(qiáng)與各部門之間的工作配合,共同為工行發(fā)展努力。
發(fā)展和財政局工作計劃篇五
按照市財政局《關(guān)撥付20xx年農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的通知》文件要求,3月中旬將農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金足額兌付給種糧農(nóng)民。
按照“誰種糧誰收益“原則和實施方案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策宣傳解釋工作;
3、實行農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作周報告制度;
4、認(rèn)真完成對農(nóng)戶信息的核實、錄入、上報、公示、宣傳工作;
直補(bǔ)資金發(fā)放完后,組織對全區(qū)20xx年度農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況進(jìn)行專項檢查,對弄虛作假、虛報面積或不按實際種糧面積發(fā)放補(bǔ)貼資金等違紀(jì)情況進(jìn)行通報批評或按國家有關(guān)法規(guī)給予處理,對提前完成任務(wù)的街道給予通報表彰。
發(fā)展和財政局工作計劃篇六
xx年全縣財政工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)**跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這個中心任務(wù),依法積極組織收入,深化財政體制改革,嚴(yán)格財政監(jiān)督管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會。
認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點稅源監(jiān)控,及時分解落實財政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財政收入穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、政府捐贈收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
認(rèn)真落實東向發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全財政激勵扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,推動建立經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項資金,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實施。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司作用,支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動”。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,對于一些體制性的遺留問題,在財力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財政體制改革,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程辦(代)理改革,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)。加大財政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)試點,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展試點,積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財縣管改革及各項政策措施,健全財政激勵約束機(jī)制,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動性,逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴(kuò)大對縣級財政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員動態(tài)管理,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財政體制框架。進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實縣鄉(xiāng)財政振興工程的具體措施,對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)給予重點扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點縣經(jīng)驗,積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。
按照健全公共財政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項目支出績效考評范圍,強(qiáng)化財政支出績效監(jiān)督,實行重大項目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對象利益。嚴(yán)格“人,車、會,話”等一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅決制止鋪張浪費,提高財政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項財政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財政監(jiān)督暫行辦法》等財經(jīng)法規(guī),加大財政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對部門的財務(wù)監(jiān)管。對社會關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財,自覺接受人大對預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“五五”財政普法宣傳教育活動,推進(jìn)依法理財。深化會計管理政革,認(rèn)真做好新會計準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會計人員管理,狠抓會計誠信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會計信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財政政務(wù)公開,主動接受審計和社會監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員管理力度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,提升財政干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞“十一五”財政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作。加強(qiáng)財政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實,切實提高財政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
發(fā)展和財政局工作計劃篇七
20xx年,是全面深化財稅體制改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。財政工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,按照市委市政府全面深化改革的總體部署和xx市財政局業(yè)務(wù)工作要求,圍繞建立現(xiàn)代財政制度的總目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實施積極的財政政策,著力支持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);深化財稅體制改革,完善預(yù)算管理制度;健全政府預(yù)算體系,加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌力度;調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持社會民生事業(yè)發(fā)展和重點領(lǐng)域改革;嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范財政行為,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供有力的財力保障。
堅持供需兩側(cè)發(fā)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。一是統(tǒng)籌發(fā)揮好政府資金的引領(lǐng)帶動作用,各項資金,優(yōu)先保障全市性重大工程和重點民生項目,努力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件;二是按照上級統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)收入分配改革,提高居民收入水平,增強(qiáng)居民消費能力,發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。三是抓住中央全額負(fù)擔(dān)出口退稅增量的重要契機(jī),全面落實促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展各項財政政策措施;通過落實稅費減免政策,完善小額擔(dān)保貸款貼息、財政獎補(bǔ)等扶持措施,積極支持鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,出臺更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施。設(shè)立企業(yè)應(yīng)急扶持基金,強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)平臺功能,打造良好營商環(huán)境,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的同時,積極推動主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長。
落實國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》和山東省委、省政府《關(guān)于深化財稅體制改革的意見》,加快建立公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、導(dǎo)向明確的公共財政支出制度。一是完善“全口徑”管理的政府預(yù)算體系,實現(xiàn)國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算同公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算同步編制。二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費和預(yù)算公開。20xx年起,除涉密信息外,所有使用財政撥款的部門和單位,均公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算。三是建立項目滾動安排機(jī)制。20xx年起,各部門專項支出要編制三年規(guī)劃,實行財政資金分年度滾動安排,提高預(yù)算統(tǒng)籌能力。四是加強(qiáng)項目預(yù)算績效管理。落實《xx市預(yù)算績效管理條例》要求,市級直接承擔(dān)的支出,除對人對物有明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的外,納入預(yù)算績效評審范圍,評審結(jié)果作為下一步預(yù)算安排的參考依據(jù),真正做到“用錢必問效、無效必問責(zé)”,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識。五是完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制。按照財政財務(wù)規(guī)范化管理要求,完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制,加強(qiáng)國庫集中支付及公務(wù)卡等制度落實,分清財務(wù)職責(zé),堵塞管理漏洞。
20xx年,地方公共財政預(yù)算收入目標(biāo)為91.7億元,比上年度增長16%。為確保收入目標(biāo)完成,一要及時分解落實收入任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步完善收入考核。結(jié)合以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實際,以20xx年國地稅完成的工商稅收數(shù)為基數(shù),按16%的增幅下達(dá)各鎮(zhèn)確保任務(wù)目標(biāo),按增長21%的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)力爭任務(wù)目標(biāo)。同時,加強(qiáng)與稅務(wù)部門的對接,及時通報情況、分析問題、落實措施、抓好整改,不斷提高各級各部門組織收入的積極性。二要加大綜合治稅力度,確保稅收應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)與上級財源管理部門的對接,充分發(fā)揮綜合治稅這一平臺作用,凝聚工作合力。結(jié)合《xx市稅收征收協(xié)助條例》的貫徹落實,將社會綜合治稅工作納入對相關(guān)責(zé)任部門的考核,進(jìn)一步明確國土、房產(chǎn)、城建、公安等涉稅部門工作職責(zé),強(qiáng)化綜合治稅內(nèi)部相互制約機(jī)制,實現(xiàn)涉稅信息互通共享,完善協(xié)稅護(hù)稅獎懲機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作主動性。三要發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,進(jìn)一步夯實財源建設(shè)基礎(chǔ)。在中央清理稅收優(yōu)惠政策的新形勢下,探索建立合理的政策扶持體系,在繼續(xù)根據(jù)企業(yè)對當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)情況安排扶持資金的同時,結(jié)合實際選擇不同的掛鉤指標(biāo)兌現(xiàn)資金,通過股權(quán)債權(quán)、投資基金、配置資產(chǎn)、項目扶持等方式兌現(xiàn),逐步減少對企業(yè)直接無償補(bǔ)助;繼續(xù)完善政府性資金存放與金融業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤激勵機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對我市的信貸投放;努力籌措資金,落實財稅減收免收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,聚力助推實體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為地方增收奠定堅實的財源基礎(chǔ)。
努力探索融資新模式,全力籌措和調(diào)度資金,扎實推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城、國際商貿(mào)城、創(chuàng)智新區(qū)、即墨古城等重點項目建設(shè),為打造產(chǎn)城融合的功能區(qū)提供堅實的財政支持。以國資運營中心的成立為契機(jī),進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)各類國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管與運營質(zhì)量,確保國有資產(chǎn)保值增值。落實國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》,規(guī)范政府融資平臺監(jiān)管,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,積極化解和規(guī)避財政風(fēng)險,保障重大項目資金需求。抓好ppp模式推廣工作,按照規(guī)范流程開展項目建設(shè)和運營,引導(dǎo)各建設(shè)單位積極吸引社會資本參與融資、建設(shè)和經(jīng)營,力爭盡快形成一批有代表性、有影響力、可復(fù)制、可推廣的ppp項目實施范例,實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會多方共贏。
優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),在保持行政成本基本穩(wěn)定的同時,支出向基本民生保障和一般公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傾斜。一是落實山東省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]62號文件全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,對違法違規(guī)或影響公平競爭的財稅優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理規(guī)范,逐步改變競爭性領(lǐng)域?qū)m椯Y金投入方式。二是強(qiáng)化預(yù)算約束。預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,非經(jīng)法定程序不能調(diào)整,預(yù)算未安排事項原則上不能支出,年度執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過預(yù)備費解決外,一般不出臺新增當(dāng)年支出的政策。三是對各項重點支出據(jù)實安排、優(yōu)先保障,不再采取先確定支出總額再安排項目的辦法。四是繼續(xù)深化國庫集中支付和公務(wù)卡制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)財政資金綜合管理體系建設(shè)。提高財政直接支付資金所占比例,擴(kuò)大公務(wù)卡消費結(jié)算范圍,逐步壓縮公務(wù)性支出使用現(xiàn)金的空間,提高財政資金運行效率。五是嚴(yán)格執(zhí)行上級厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定,按照我市出臺的相關(guān)管理辦法,從嚴(yán)控制一般性支出,努力降低行政運行成本。
“雙基雙民”工作是今年全市工作的重點。貫徹落實“雙基雙民”任務(wù)目標(biāo),要按照五個更加注重要求,按照財政部門的職責(zé)分工,與相關(guān)單位密切配合,圍繞群眾關(guān)注的民生熱點、難點問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體工作方案,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好落實,使“雙基雙民”工作成為新的常態(tài)化工作,更好地服務(wù)和保障全市發(fā)展大局。一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大向基層傾斜力度,確保公共財政用于“雙基雙民”工程的資金逐年增加,促進(jìn)民生投入穩(wěn)定化、制度化和常態(tài)化。二是加大對民生領(lǐng)域資金使用監(jiān)管力度,突出對財政專項資金進(jìn)行績效評價,努力提高各類民生投入的實際效果。三是加大財政預(yù)算等領(lǐng)域的政府信息公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。
通過加強(qiáng)財政系統(tǒng)的自身建設(shè),為財政改革發(fā)展提供持久的動力。一是切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則,全方位加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)新理論、了解新知識、掌握新本領(lǐng)。要有針對性地組織培訓(xùn),為更好地執(zhí)行各項政策和制度規(guī)定奠定基礎(chǔ),形成改革合力、推動工作落實。要圍繞財政中心工作,健全財務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,不斷提升基層財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。二要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。要在行政權(quán)力梳理和建立流程圖的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資審核、政府采購監(jiān)管、公共資源轉(zhuǎn)讓等重點領(lǐng)域的行政權(quán)力制約,實施定崗定責(zé)、細(xì)化風(fēng)險、控制節(jié)點、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé),有效防范各類業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險。三要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)、落到實處。各科室單位要深入開展紀(jì)律教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定。要以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任。四要積極倡導(dǎo)“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”的創(chuàng)先爭優(yōu)精神和工作理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識。要對照全省乃至全國的先進(jìn)找差距,明確方向求突破,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。強(qiáng)化工作創(chuàng)新的考核機(jī)制,充分調(diào)動大家創(chuàng)新工作的積極性。通過落實責(zé)任分工,明確完成時限,加強(qiáng)過程控制,實施跟蹤監(jiān)控,集中力量加以推進(jìn),推動財政重點工作重點突破。
20xx年,財政發(fā)展任務(wù)將更加艱巨繁重。全局上下要繼續(xù)凝心聚力,團(tuán)結(jié)一心,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),全力抓好各項工作的推進(jìn)和落實,努力為爭當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵、向全國縣域百強(qiáng)前列邁進(jìn)、加快建設(shè)開放型現(xiàn)代化城市做出積極的貢獻(xiàn)。
發(fā)展和財政局工作計劃篇八
xxxx年度,在區(qū)委、區(qū)****的直接領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在上級財政部門正確領(lǐng)導(dǎo)及稅務(wù)部門的鼎力協(xié)助下,全區(qū)財政工作緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步適應(yīng)新形勢、調(diào)方式,拓寬理財思路,積極培植新興財源,權(quán)利克服經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重壓力,千方百計增加財政收入,各項工作取得了顯著成效,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局發(fā)揮了重要作用。
地稅部門完成xxxxx萬元,較上年同期增加xxxx萬元,%;
財政部門完成xxxxx萬元,較上年同期增加xxxx萬元,%。
區(qū)級地方收入累計完成xxxxx萬元,%,%。其中:增值稅完成xxxxx萬元,%;
營改增完成xxxxx萬元,%;
營業(yè)稅完成xxxxx萬元,%;
企業(yè)所得稅完成xxxx萬元,%;
個人所得稅完成xxxxx萬元,%。截至xx月底,%,較上年同期下降x.x個百分比。
xxxx年度,面對凸顯的財政收支矛盾和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我局嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大會議通過的預(yù)算草案,全年實現(xiàn)了“保工資、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo),力爭財政收支平衡,為全區(qū)和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。預(yù)算、國庫、工資中心等部門在資金調(diào)度異常困難的情況下,積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,努力實現(xiàn)臨時預(yù)算零追加,確保了干部正常福利待遇落實到位。
一是做好全區(qū)財政統(tǒng)發(fā)人員及教育系統(tǒng)人員工資提標(biāo)工作。其中教育移交老師全部納入工資統(tǒng)發(fā),全區(qū)統(tǒng)發(fā)人員達(dá)到xxxx人。退休人員養(yǎng)老金增加支出xxx萬元,xx月份完全到位。
二是社保股及時撥付各類社會保障資金。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險制度,全面落實****對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保xxx元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保區(qū)級財政配套資金的到位。新農(nóng)合基金區(qū)級配套xxx萬元,城居民基金區(qū)級配套xxx萬元。
三是認(rèn)真開展惠農(nóng)資金發(fā)放。xxxx年全區(qū)共發(fā)放惠農(nóng)資金xxxx.x萬元,共計xx項,全部采取“一卡通”形式及時足額的將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對象手中,無一錯發(fā)、漏發(fā)、少發(fā)。
四是xxxx年我區(qū)申報一事一議項目xx個,項目總投資xxx萬余元,自籌資金xx.x萬元,落實財政獎補(bǔ)資金xxx萬元,共惠及xx村,x萬農(nóng)民,占全區(qū)鄉(xiāng)村總?cè)丝诘膞x%。
大力推進(jìn)財政信息化建設(shè),國庫集中支付、預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、公務(wù)卡系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)等正常運行。
一是根據(jù)中央心得體會范文錦集、省財政部門要求,順利完成xxxx年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,開展了國有資產(chǎn)清查管理培訓(xùn),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)保值、增值。同時,啟動了全區(qū)國有資產(chǎn)歸集工作,實施產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理,盤活資產(chǎn)。
二是全面啟動國庫集中支付。我區(qū)成立了組織機(jī)構(gòu),配備了工作人員,進(jìn)行了崗位職責(zé)的明確和劃分。制定了《xx區(qū)財政國庫集中支付改革方案》和《xx區(qū)國庫集中支付改革財政資金支付管理暫行辦法》,并選定中國工商銀行xx支行、xx有限公司xx支行、中國建設(shè)銀行xxxx支行等為代理銀行。現(xiàn)已對第一、二、三批國庫集中支付改革單位進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)務(wù)操作流程到會計賬務(wù)處理方法都進(jìn)行了詳細(xì)的講解,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了操作技能。xxxx年度已有xx家預(yù)算單位實際上線運行,億元。
xxxx年x月,****中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“范文大全學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》。x月xx日,我局召開了“兩學(xué)一做”動員大會,全面啟動、部署“兩學(xué)一做”工作。全年圍繞專題學(xué)習(xí)討論召開專題會議xx余次,學(xué)習(xí)討論緊密結(jié)合現(xiàn)實,聯(lián)系個人思想工作生活實際,看自己在新任務(wù)新考驗面前,能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩,能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論,真正提高認(rèn)識,找準(zhǔn)差距,明確努力方向。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育系列學(xué)習(xí),針對黨員的實際情況,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求,教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。全局黨員都能立足崗位、履職盡責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)黨員干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前列、深學(xué)一層,嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。年度民主生活會以“三嚴(yán)三實”,“兩案”反思為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去,查找存在的問題。
%。
一是完善制度體系,規(guī)范資金管理。****了《xx區(qū)財政專項資金管理辦法》、《xx區(qū)財政預(yù)算指標(biāo)管理辦法》,《xx區(qū)財政出借資金管理辦法》、《xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度規(guī)定匯編》,對財政資金使用管理作出全面規(guī)范。
還開展了新《預(yù)算法》、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等學(xué)習(xí)培訓(xùn),構(gòu)筑區(qū)屬各部門遵守財經(jīng)紀(jì)律的共識。
三是開展“四個專項檢查”,入黨申請書強(qiáng)化公用經(jīng)費監(jiān)管。我區(qū)于xxxx年x月啟動“四個專項檢查”工作,即區(qū)本級****采購、區(qū)本級項目招投標(biāo)、區(qū)級財政專項資金、區(qū)行政事業(yè)單位公用經(jīng)費四項檢查。對全區(qū)xx個預(yù)算單位進(jìn)行全面檢查。(www.轉(zhuǎn)載請注明)。
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發(fā)展和財政局工作計劃篇九
1、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為理論武裝的首要任務(wù),廣泛運用集中輔導(dǎo)、專家解讀、心得交流等形式,加深理解,吃透實質(zhì),學(xué)以致用,推動工作。要把十八大精神的學(xué)習(xí)理解與加強(qiáng)理想信念教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,確保思想作風(fēng)的純潔性。
2、抓好理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取短期集中培訓(xùn)、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“財政周末講堂”等形式,開展大規(guī)模、多層次的政治理論和財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育工作,以黨課教育、讀書活動、“七一”主題黨日活動和自主選學(xué)等形式,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和有效性。落實機(jī)關(guān)周末集中學(xué)習(xí)制度,全年學(xué)習(xí)不少于12次,黨員每年參加教育培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時。
3、認(rèn)真開展黨員輪訓(xùn)。按照市級機(jī)關(guān)黨工委20xx—20xx年市級機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作計劃,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員參加第一、第二兩批黨員的輪訓(xùn)工作,確保人員、時間、內(nèi)容和效果的“四落實”。
4、貫徹落實相關(guān)規(guī)定。從嚴(yán)落實市局“八項規(guī)定”,對照全市“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動要求,著力排查和化解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)定,為黨員群眾做好榜樣、當(dāng)好標(biāo)桿。
5、深化三解三促活動。認(rèn)真組織好“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動,進(jìn)一步完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度,教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,認(rèn)真開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“結(jié)對幫困”、“慈善一日捐”、“獻(xiàn)愛心”等活動,增強(qiáng)黨員干部親民、愛民、為民的服務(wù)意識。
6、加強(qiáng)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建。按照20xx—20xx年度全市新一輪文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的具體要求,以辦公秩序、文明素質(zhì)和服務(wù)效能為重點,建立健全科學(xué)的動態(tài)管理、督促檢查、績效考核機(jī)制,進(jìn)一步完善“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)集體創(chuàng)建考核辦法和細(xì)則,不斷推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作扎實有效開展。
7、落實組織生活制度。認(rèn)真落實“三會*課”等黨內(nèi)生活制度,堅持黨建工作例會制度,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的思想性、嚴(yán)肅性和實效性。按規(guī)定做好黨費的收繳管理工作,認(rèn)真做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子工作。按照“基層組織建設(shè)提升年”的要求,創(chuàng)新打造財政特色的機(jī)關(guān)黨建品牌,重點推進(jìn)“一支部一品牌”活動,形成制度,挖掘典型,以點帶面,示范引領(lǐng),不斷提升我局黨建工作水平。
8、努力創(chuàng)建先進(jìn)組織。繼續(xù)以創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵”、先進(jìn)黨總支部、黨組中心組先進(jìn)集體、黨建工作先進(jìn)集體等為目標(biāo),把實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)與做強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合,更加科學(xué)合理地部署推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。要在創(chuàng)建先進(jìn)中勇于創(chuàng)新,努力在形式內(nèi)容、活動載體等方面探索新途徑,創(chuàng)造新方法,形成具有財政特色的黨建工作格局。
9、豐富組織生活載體。認(rèn)真組織建黨92周年慶?;顒樱瑥V泛開展專題民主生活會、新黨章知識競賽、十八大精神學(xué)習(xí)交流等活動。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,結(jié)合重大節(jié)日開展各類主題教育實踐活動,積極開展豐富多彩、寓教于樂的機(jī)關(guān)文體活動。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)黨員志愿者組織,積極開展“學(xué)文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動。
10、落實廉政責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐bai工作任務(wù)的分解、落實、督促和檢查。堅持科、所長重大事項報告制度和述職述廉制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)重大節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,簽訂落實科室、所(局)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
11、加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真抓好各級關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要精神的學(xué)習(xí)貫徹和《新黨章》的再學(xué)習(xí)、再教育,把反腐倡廉教育貫穿于全年學(xué)習(xí)教育的始終,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步豐富警示教育、崗位廉政教育內(nèi)容,努力挖掘啟發(fā)式、感觸式、熏陶式的教育形式和載體。廣泛開展機(jī)關(guān)黨員干部喜聞樂見的廉政文化活動,充分發(fā)揮宣傳教育在反腐倡廉教育中的基礎(chǔ)性作用。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十
為進(jìn)一步提高全縣國稅系統(tǒng)青年干部隊伍綜合素質(zhì),提升稅收管理水平和納稅服務(wù)水平,造就一批一專多能的復(fù)合型人才,不斷促進(jìn)羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展,特制定本方案。
緊密結(jié)合國稅工作實際,以提高羅田國稅系統(tǒng)青年干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,以促進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展為目的,堅持以人為本、學(xué)用結(jié)合,通過實施青年干部成長工程,促進(jìn)國稅青年干部的全面發(fā)展,為推進(jìn)羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
青年干部的成長,堅持“以人為本、以用為先、全面發(fā)展”的原則,以引(思想引導(dǎo))、帶(以師帶徒)、輪(輪崗學(xué)習(xí))、定(定向培養(yǎng))、促(考核督促)、推(擇優(yōu)推選)為主要方式,著力提高國稅青年干部的綜合業(yè)務(wù)能力,使青年干部快速成長進(jìn)步,實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”的目標(biāo)。
(一)注重思想引導(dǎo),把握青年干部成長規(guī)律。青年是一個人一生中重要的成長期,其基本的價值觀、品德、能力等都在此階段基本確立,抓住最佳成長階段,促進(jìn)其成才是縣局黨組應(yīng)有的責(zé)任。
1、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年與青年干部開展一次以上集體談話,其他局領(lǐng)導(dǎo)每年與分管科室、所聯(lián)系分局的青年開展一次談心談話活動。
2、建立青年活動室,用于青年干部學(xué)習(xí)、交流、開展活動,由縣局人教科負(fù)責(zé)青年活動室管理維護(hù)。
3、建立青年培養(yǎng)檔案和qq群,對每年的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行鑒定。青年干部每年撰寫一篇以上工作學(xué)習(xí)情況、總結(jié),掛至qq群中,供青年干部進(jìn)行分享交流。
4、每季組織一次集體學(xué)習(xí)活動,采取集中學(xué)習(xí)、集體討論等多種方式,促進(jìn)青年干部全面發(fā)展??h局班子成員每年輪流參與一次青年集體討論活動。
5、每兩月完成一篇宣傳報道,力爭在縣以上刊物上刊登。如在縣以上刊物刊登將按辦公室獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。
(二)注重人才培育,青年干部的健康成長離不開良好的組織環(huán)境,良好的組織環(huán)境是青年干部成長必不可少的基礎(chǔ)條件。健全激勵機(jī)制,營造“人人重視人才,人人造就人才”的成才環(huán)境,促進(jìn)青年干部立崗成才、建功立業(yè)。
1、采取輪崗交流、掛職鍛煉、多崗位鍛煉等形式。有計劃有目的地安排青年干部輪崗鍛煉,增加知識面和多崗位工作經(jīng)歷、經(jīng)驗,實現(xiàn)青年干部一專多能。
2、創(chuàng)新選拔任用機(jī)制。打破論資排輩,讓思想政治素質(zhì)高、政策理論水平高、實踐創(chuàng)新能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好和工作業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,真正把優(yōu)秀年輕干部選拔出來,特別優(yōu)秀的可按有關(guān)規(guī)定和程序破格提拔使用。
3、大力開展“傳幫帶結(jié)對子”活動。建立以老帶新、以熟帶生的幫扶機(jī)制,同時建立跟蹤問效機(jī)制,促使年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入角色,融入工作,提升思想道德水平,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
4、激勵年輕干部自學(xué)成才。鼓勵年輕干部參加“四師”資格考試和在職學(xué)歷教育,提升業(yè)務(wù)能力和學(xué)歷層次;組織年輕干部參加各類競賽考試,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出??h局將制定獎勵措施,積極為年輕干部在職學(xué)習(xí)提供必要的條件。
5、有針對性的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)年輕干部不同的工作特性和需求,利用“周末稅?!眡x縣內(nèi)組織的各種青年培訓(xùn)班等平臺,組織年輕干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,特別是系統(tǒng)內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),青年干部必須參加。同時開展學(xué)習(xí)互動交流、問題研討、營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
6、開展多種形式的文化體育活動。組建各種文體活動隊和興趣小組。積極組織青年干部參加各類體育、××牌、攝影、登山等活動,使每位青年干部都能找到與自己興趣愛好相符的文體項目。豐富他們的精神文化生活,讓青年干部身心、身體健康,讓工作和生活相得益彰。
7、切實關(guān)心青年干部生活。縣局班子成員和職能科室,要多了解青年干部生活中的困難,掌握實情,力所能及地為他們解決生活中的困難,改善機(jī)關(guān)食堂生活水平,為青年干部創(chuàng)造一個安定、舒適、舒心、和諧的工作和生活環(huán)境。
8、每年“五四”青年節(jié)開展一次“優(yōu)秀青年”評選活動。大力表彰優(yōu)秀青年,并給予一定物質(zhì)獎勵。號召青年干部發(fā)揮聰明才智,勇挑重?fù)?dān),為國稅事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。要充分認(rèn)識培養(yǎng)年輕干部的重要意義,認(rèn)真落實工作方案的各項要求,做到“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人事部門和團(tuán)委做好規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和工作落實,各部門積極配合,層層抓落實的工作格局。
(二)提高認(rèn)識、上下聯(lián)動。正確把握當(dāng)前我縣人員不足,特別是年輕干部缺乏與工作需要的矛盾,樹立人才興稅的理念,要按照方案要求,以成長工程為抓手,切實做好青年干部成長工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。對照工作方案,結(jié)合日常管理、年度考核、加強(qiáng)日常培訓(xùn)的考核力度。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十一
收到通知后,我局高度重視,及時組建專班,認(rèn)真梳理20__年工作成績和亮點工作,并結(jié)合工作實際,對20__年發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和重點工作進(jìn)行謀劃?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、20__年工作總結(jié)。
(一)地方一般公共預(yù)算收入(市目標(biāo)考核項目)。預(yù)計全年地方一般公共預(yù)算收入完成60000萬元,占預(yù)期目標(biāo)的92.9%,同比增長6.8%。其中:稅收收入預(yù)計完成36000萬元,占預(yù)期目標(biāo)的85.7%,同比增長15.2%;非稅收入預(yù)計完成24000萬元,占預(yù)期目標(biāo)的106.2%,同比減少3.8%。預(yù)計地方一般公共預(yù)算收入總量居全市縣區(qū)第4名,增速居全市第1名(預(yù)測排名均不含經(jīng)開區(qū),下同)。
(二)政府性基金預(yù)算收入。預(yù)計全年政府性基金預(yù)算收入完成__0000萬元,占預(yù)期目標(biāo)的179.1%,同比增長13.3%。
(三)稅收收入占地方公共財政收入比重(市目標(biāo)考核項目)。預(yù)計全年稅收收入占地方公共財政收入比重為60%,同比增長4.4個百分點,居全市第4名。
(四)財政八項支出。預(yù)計全區(qū)財政八項支出實現(xiàn)283300萬元,同比增長10%。
(五)涉農(nóng)資金整合??茖W(xué)編制統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金方案及調(diào)整方案,預(yù)計全年到位統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金28449萬元,較年初計劃整合涉農(nóng)資金減少13261.1萬元(因政策調(diào)整,均為中央財政涉農(nóng)資金)。
(六)政府債務(wù)管理。已爭取到位政府性置換債券資金34292萬元、再融資政府債券10065萬元、新增土地專項債券23000萬元、新增債券32326萬元。預(yù)計全年累計爭取到位政府性債券轉(zhuǎn)貸資金近100000萬元。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。印發(fā)《__市__區(qū)村級財務(wù)管理辦法》。成功爭取為全省__個農(nóng)村綜合改革試點縣區(qū)之一,獲農(nóng)村人居環(huán)境整治資金1__2萬元。__區(qū)財政局和群樂鎮(zhèn)財政所鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作被省財政廳通報表揚。
(八)政府與社會資本合作。開工建設(shè)ppp項目8個,投資總額43.61億元,到位資金16.5億元,完成投資15.78億元。正在推進(jìn)識別的__市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)ppp項目2個,預(yù)計在年底前順利通過報審。
二、存在的主要問題。
一是收入減少因素增多。按照《財政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方財政收入秩序的通知》(財預(yù)〔20__〕31號)規(guī)定,預(yù)計全區(qū)稅收減收6000萬元以上。二是收支矛盾日益凸顯。目前,預(yù)算執(zhí)行中僅收到上級新增實際可用財力7915萬元,而財政新增剛性支出已達(dá)93823萬元,財政收支矛盾突出。三是政府債務(wù)增長較快。經(jīng)測算政府性債券還本付息20__年需2.6億元、20__年需7.38億元、20__及以后年度需38.17億元。今年一般債券還本支出1.2億元未納入預(yù)算,政府債券還本付息壓力劇增。四是資金調(diào)度壓力增大。目前,由于新區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,可調(diào)控財力規(guī)模小,為支持征地拆遷和脫貧攻堅等重點項目建設(shè),已大額超調(diào)資金保障各項支出,財政運轉(zhuǎn)較為困難。
(一)明確財政收支目標(biāo)。受稅收征收政策調(diào)整和減費減稅等影響,結(jié)合財政實際,20__年全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入安排為65000萬元(其中稅收占比達(dá)到62%以上),同比增長8.3%。其中:稅收收入40300萬元,增長11.9%;非稅收入24700萬元,增長2.9%。一般公共預(yù)算支出安排為45億元。全區(qū)政府性基金預(yù)算收入安排為14億元,支出安排為12億元。
(二)積極籌措建設(shè)資金。加大向上級部門匯報爭取力度,力爭上級補(bǔ)助收入總量達(dá)到32億元。加大政府債券發(fā)行爭取力度,力爭各類債券轉(zhuǎn)貸收入達(dá)到10億元。加大土地出讓經(jīng)營力度,力爭全年實現(xiàn)土地出讓價款總收入15億元。
(三)持續(xù)整合涉農(nóng)資金。力爭統(tǒng)籌整合上級和本級涉農(nóng)資金25000萬元,統(tǒng)籌兼顧貧困對象和非貧困對象,做到有序安排、高效使用,確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù),鞏固提升脫貧攻堅成果。
(四)加強(qiáng)ppp項目管理。積極推進(jìn)在項目加快實施,強(qiáng)化項目監(jiān)督管理。在政府支出責(zé)任10%紅線范圍內(nèi),加強(qiáng)新籌備ppp項目審核把關(guān)。主動與上級財政部門對接溝通,爭取再包裝一批ppp項目進(jìn)入省級和國家級項目庫。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十二
20xx年,我局會計工作主要有:
2、組織會計專業(yè)技術(shù)資格和注冊會計師考試工作;
3、負(fù)責(zé)會計人員繼續(xù)教育工作;
4、財政學(xué)會、會計學(xué)會、珠算學(xué)會的日常事務(wù)管理。
加強(qiáng)會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,依據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定,對從業(yè)人員持證情況及檢查登記情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處理。截至今年現(xiàn)在全區(qū)共有5522名會計從業(yè)人員,其中行政事業(yè)單位626人,企業(yè)1965人,待業(yè)學(xué)生2931人。
今年是市會計從業(yè)資格考試實行無紙化考試的第一年,計劃一年內(nèi)舉辦兩次,四月份第一次,十一月份第二次。由于考生人人上機(jī),全市共安排三個考點1500臺計算機(jī),計劃二十天完成共計四萬多名考生的考試工作。區(qū)共有兩千多人報名,征訂考試書籍四千余本。我科負(fù)責(zé)網(wǎng)上報名資格審核、征訂考試書籍發(fā)放及考試巡考工作。
會計職稱考試是加強(qiáng)會計專業(yè)化隊伍建設(shè),保障和提高會計人員素質(zhì),完善會計專業(yè)技術(shù)人才選拔機(jī)制的重要途徑,是會計管理部門的重要工作。20xx年計專業(yè)技術(shù)資格網(wǎng)上報名共148人,其中:初級140人,中級8人。征訂考試書籍415本。定于10月進(jìn)行全國統(tǒng)考。
20xx年1月1日,新的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》及《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》開始在全國范圍內(nèi)全面實施。為了宣傳落實好事業(yè)單位會計準(zhǔn)則、制度,促使事業(yè)單位會計人員準(zhǔn)確理解和正確掌握新準(zhǔn)則、制度的基本內(nèi)容和要求并做好新舊制度的銜接工作,保障事業(yè)單位會計準(zhǔn)則、制度的順利實施,我們計劃參加市函校和廈門大學(xué)聯(lián)合組織的“市行政事業(yè)單位新會計制度研修班”,通過有較深理論水平的老師的講授,對進(jìn)一步理解和執(zhí)行新制度有了更深的認(rèn)識。
積極參加市珠算協(xié)會組織的各項活動,提高我區(qū)珠心算技術(shù)水平。5月12日(周日),組織我區(qū)珠算愛好者參加20xx年度海峽兩岸珠心算通信比賽。為了保證本次活動的圓滿舉行,我們聯(lián)系有關(guān)部門深入到各中、小學(xué)、幼兒園落實考場、參賽人數(shù)等有關(guān)事項,針對全區(qū)珠心算普及面廣、選手眾多等情況,全區(qū)共設(shè)4個考點、15個考場,400名選手分為成人組、幼兒組、少兒組參加比賽。為進(jìn)一步激發(fā)廣大參賽人員的積極性、擴(kuò)大珠算教育的普及面,我們對各組前五名進(jìn)行物質(zhì)獎勵,對前40名頒發(fā)了優(yōu)勝證書。
我們按照區(qū)民政局的要求,及時辦理區(qū)財政學(xué)會、會計學(xué)會、珠算學(xué)會的組織機(jī)構(gòu)代碼證,完成變更社團(tuán)法人、更換電子防偽印鑒工作,報送三個學(xué)會的年檢表,完成學(xué)會20xx年度社團(tuán)的年檢工作。并完成向市會計學(xué)會更換理事、秘書長事宜。
《會計法》執(zhí)行情況檢查及會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核是會計科的一項重要工作。為了做好此項工作,根據(jù)市局安排,我局決定今年下半年對區(qū)四個街道財政所進(jìn)行會計基礎(chǔ)規(guī)范化考核。并將此項檢查考核作為一項長期工作來落實。
1、會計人員培訓(xùn)。為提高會計人員專業(yè)勝任能力,依據(jù)省市年度繼續(xù)教育內(nèi)容,結(jié)合我區(qū)實際,確定了我區(qū)會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)計劃及要求。今年下半年我們將對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計人員心理調(diào)適、省會計管理條例等。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十三
今年是全面實施“黃藍(lán)”國家戰(zhàn)略的攻堅期,也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當(dāng)前的財政經(jīng)濟(jì)形勢和市七屆人大一次會議的決策部署,下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作,堅定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
立足財政職能,靈活運用財政支持、引導(dǎo)手段,支持全市重點項目建設(shè),優(yōu)化外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入探索財金結(jié)合的有效方式,放大財政資金投入效應(yīng),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加大對石油裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)和試點強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。認(rèn)真落實各項財稅扶持政策,大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展,把保增長、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,建立可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
堅持強(qiáng)化征管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機(jī)制,加大稽查稽核力度,確保稅費收入較快增長。抓好國有資產(chǎn)和資源監(jiān)管運營,多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節(jié)支,加強(qiáng)預(yù)算管理,認(rèn)真落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定,繼續(xù)大力壓減一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”費用支出,突出抓好公務(wù)用車專項治理,集中財力向全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。
完善社會保障制度和就業(yè)服務(wù)體系,改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例。加大教育投入,支持實施教育惠民工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制,加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè),確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金,重點加大對示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,增強(qiáng)輻射帶動能力。完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策體系,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加快村級基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè),探索開展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點,多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,合理加快支出進(jìn)度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,科學(xué)制定國有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營計劃,抓好財務(wù)總監(jiān)派駐制度落實,夯實管理基礎(chǔ)。探索建立重大項目支出預(yù)算事前評審機(jī)制,將財政評審納入預(yù)算管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格財政監(jiān)督,鞏固“小金庫”專項治理成果,抓好長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范地方融資平臺管理,著力防范和控制財政風(fēng)險。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十四
現(xiàn)將區(qū)財政xx年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報如下:
(一)基本情況。
xx年是“xxx”規(guī)劃的收官之年,是“三個發(fā)展”的啟動之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對國際金融危機(jī),解放思想,迎難而上,共克時艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長31%。
(二)主要工作。
1、增收入,蓄后勁。一是及時采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財政杠桿作用,保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動各級部門征收積極性,確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度,每月針對收入情況進(jìn)行座談、分析,針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
2、保支出,突重點。一是確保重點工程資金支出。xx年,重點工程財政資金投資計劃總額為20.23億元,1-5月份,重點工程資金專戶累計撥入資金57062萬元,其中:省市補(bǔ)助資金97萬元,區(qū)財政資金53026萬元,完成年度計劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計支出資金53990萬元。二是大幅增加社會保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費均按時發(fā)放。三是做好教師績效工資發(fā)放工作。xx年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國庫管理制度改革。在60家單位改革試點的基礎(chǔ)上上,不斷擴(kuò)大財政集中支付試點范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實施單位進(jìn)行溝通,擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點工程資金管理創(chuàng)新。要求項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項目建設(shè)規(guī)模,定期對在建重點工程進(jìn)行實地檢查,強(qiáng)化基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時辦理竣工財務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強(qiáng)化項目成本核算,對重點工程拆遷資金及時進(jìn)行結(jié)算,加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開展落實“解包還原”工作,對貸款項目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強(qiáng)對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極爭取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺建設(shè)力度,努力為實現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計劃及時組織開展項目資金檢查,分別對12個單位開展專項檢查。一是對區(qū)法院xx年罰沒收支情況檢查;二是對區(qū)醫(yī)保中心xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險收支情況檢查;三是對區(qū)8個鎮(zhèn)街xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項資金情況檢查,涉及到23個經(jīng)濟(jì)合作社或村委會。并根據(jù)檢查情況,及時總結(jié),編寫財政監(jiān)督檢查報告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長,財政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)在財政經(jīng)濟(jì)運行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財政總量小。財政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長點不多,財政實力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財政發(fā)展不平衡,可用財力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢下,融資工作面臨較大壓力。
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項財政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作,力爭財政收入規(guī)模實現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財稅部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財政收入進(jìn)度。層層分解財政收入任務(wù),強(qiáng)化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時足額均衡入庫。三是抓財政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財政收入考核辦法,更加注重對收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。堅持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財力增長。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財源;在安排使用財政建設(shè)性資金方面,提高對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對重點稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會出臺《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,項目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對貸款項目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項目的立項、可研、環(huán)評到項目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認(rèn)真開展落實好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押問題,做好貸款申報各項工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,著手研究xx年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績效工資改革。重點關(guān)注南京市出臺的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認(rèn)真做好績效工資改革資金的測算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時落實到位。三是商定出臺《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對已經(jīng)獲得市級以上專項經(jīng)費支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵企業(yè)積極爭取上級資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項目,確保今年一般預(yù)算支出按計劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十五
20xx年市財政局機(jī)關(guān)黨建工作的總體思路是:緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為重點,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔性黨組織為目標(biāo),求真務(wù)實,扎實工作,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),為圓滿完成全市財政各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。
1.宣傳貫徹黨的十八大精神。深入開展“兩爭一創(chuàng)”活動,各支部認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,不斷提高機(jī)關(guān)廣大黨員和黨務(wù)工作者爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的意識和實際工作能力。
2.深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。切實抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí),堅持每月至少一次中心組和每周五政治學(xué)習(xí)制度,狠抓學(xué)習(xí)制度的落實,把十八大精神的精髓落實到具體的各項財政業(yè)務(wù)工作中去。堅持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推動財政業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,注重將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問題的本領(lǐng)、改進(jìn)工作的措施,提高執(zhí)政能力的有效手段。
3.努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織。堅持豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,提升學(xué)習(xí)效果,建立和完善學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織黨員干部到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,啟發(fā)愛國熱情,結(jié)合本職工作撰寫一篇考察報告、心得等,并裝訂成冊。同時建立黨員人人有學(xué)習(xí)筆記和心得體會制度。黨委、支部適時開展專題研討,并利用學(xué)習(xí)專欄、黨員學(xué)習(xí)園地進(jìn)行學(xué)習(xí)交流活動。加強(qiáng)學(xué)習(xí)陣地的建設(shè),做到有學(xué)習(xí)場所,有學(xué)習(xí)專報,進(jìn)一步拓展黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)的平臺和載體。
1.強(qiáng)化黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委、黨支部認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實,把貫徹落實中央《條例》、省委《實施辦法》和市委26號文件作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重要抓手,全力組織實施,將局黨組布置的各項工作落到實處,堅持“三會*課”制度,并按規(guī)定召開黨員大會、支委會、黨小組會。黨建工作做到年初有計劃、半年有分析、年末有總結(jié)。
2.深化結(jié)對共建工作。全面貫徹落實市委關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建的部署要求,建立市財政局和萬沖村的共建責(zé)任機(jī)制,完善工作制度,制定“百千萬”工程第二年度實施計劃,建立機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶到戶登記卡,進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)黨建活動深入開展。
3.抓好黨建制度落實。認(rèn)真執(zhí)行黨組決策、機(jī)關(guān)黨委貫徹落實、黨支部組織實施、黨員干部齊抓共管的黨建工作機(jī)制。堅持黨建工作例會制度,完善基層組織設(shè)置,不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)劃化,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開,對黨員參加組織生活、繳納黨費、民主評議黨員等情況在單位進(jìn)行公開,結(jié)合局創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對黨員干部承諾內(nèi)容建立公示欄,將黨務(wù)公開工作落到實處,以做到黨內(nèi)互相監(jiān)督。
4.做好黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),嚴(yán)格發(fā)展程序和條件,提高黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量。
1.切實加強(qiáng)黨員干部教育、管理和服務(wù)。以增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì)為重點,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍教育管理,激發(fā)黨員隊伍生機(jī)活力和保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力,進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫助措施,健全黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。
2.切實加強(qiáng)黨員干部隊伍思想政治建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部思想理論教育、黨性教育和道德建設(shè),引導(dǎo)黨員干部堅定對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念。樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,扎實開展形勢任務(wù)教育、理想信念教育、服務(wù)基層和服務(wù)群眾的教育,增強(qiáng)中心意識和大局意識,把服務(wù)群眾作為黨組織和黨員的根本價值導(dǎo)向,努力開展形式多樣的黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動。
1.推進(jìn)懲防并舉體系建設(shè)。組織開展以為民服務(wù)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育和實踐活動,切實保持黨的先進(jìn)性和純潔性,全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐bai體系建設(shè),深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。切實引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,促使黨員干部增強(qiáng)淳樸的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)意識。
2.切實改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”、省委省*府“三十條規(guī)定”、市委市政府“實施意見二十條”、省財政廳“三十條”、市財政局“三十四”條關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定等通知要求,結(jié)合相關(guān)財政業(yè)務(wù)切實做到工作作風(fēng)的進(jìn)一步改進(jìn)。
3.抓好反腐倡廉制度的落實。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會、全省財政反腐倡廉建設(shè)視頻工作會議精神,完善落實廉政教育、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督等系列制度,開展黨員評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作,增強(qiáng)全體黨員干部主動接受監(jiān)督的自覺性。
1.抓好群團(tuán)組織建設(shè)。扎實推進(jìn)黨建帶團(tuán)建。指導(dǎo)團(tuán)組織健全組織,完善制度,支持共青團(tuán)組織依照章程創(chuàng)造性地開展工作。積極發(fā)揮青年團(tuán)員主力軍的橋梁和紐帶作用,激發(fā)青年團(tuán)員的工作熱情。
2.豐富黨建活動內(nèi)容。在向“雷鋒同志學(xué)習(xí)”50周年,第14個“中國青年志愿者服務(wù)日”、建黨九十二周年等的特別日子里,組織青年志愿者服務(wù)隊赴農(nóng)村、社區(qū)、敬老院和企業(yè)開展志愿服務(wù)活動,大力弘揚雷鋒精神和志愿精神,將為人民服務(wù)的.思想融合到日常工作中。
發(fā)展和財政局工作計劃篇一
(一)立足部門職能,統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。圍繞《光明新區(qū)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》確定的發(fā)展目標(biāo),密切跟蹤新區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢,定期開展經(jīng)濟(jì)形勢分析,及時向黨工委、管委會匯報經(jīng)濟(jì)運行情況。細(xì)化分解產(chǎn)值、固投等主要指標(biāo)任務(wù),狠抓重點企業(yè)和重大項目,加大財政支出力度,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)850.12億元,增長9.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2004.49億元,增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值441.89億元,增長13.2%;固定資產(chǎn)投資371.56億元,增長22.8%;社會消費品零售總額120.31億元,增長9.0%;進(jìn)出口總額108億美元,與去年持平;全口徑稅收收入126.67億元,增長16.7%;地方一般公共預(yù)算收入49.75億元,同口徑增長12.1%。
(二)謀戰(zhàn)略出思路,搶抓重大歷史發(fā)展機(jī)遇。對標(biāo)新時代新要求,搶抓粵港澳大灣區(qū)、廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的重大機(jī)遇。一是本著實事求是又適當(dāng)高標(biāo)定位的原則,超前謀劃新區(qū)未來10-15年發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路,努力在建設(shè)先進(jìn)制造先行示范區(qū)、綠色發(fā)展先行示范區(qū)、宜居宜業(yè)先行示范區(qū)走在最前列;二是全面總結(jié)新區(qū)2020年以來新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)情況,圓滿通過國家發(fā)改委年度評估考核和中期評估現(xiàn)場考評。11月,胡汝林副主任應(yīng)邀在國家發(fā)改委主辦的新型城鎮(zhèn)化論壇上發(fā)言,介紹推廣“深圳經(jīng)驗”和“光明模式”;三是開展《光明新區(qū)在廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)中的定位與策略路徑研究》《光明新區(qū)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下深化深莞協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展策略研究》等多個重大課題調(diào)研,積極謀劃新區(qū)發(fā)展新思路;四是聚焦發(fā)展短板,組織編制《光明新區(qū)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》《光明新區(qū)促進(jìn)消費增長三年行動計劃》等多個政策文件。
(三)突出重大項目帶動,夯實城市發(fā)展根基。深入實施項目引領(lǐng)戰(zhàn)略,以大項目帶動大投入、大建設(shè)、大提升。一是全面統(tǒng)籌新區(qū)固定資產(chǎn)投資工作,細(xì)化任務(wù)分工,組織集中開工重點項目65個,總投資約699億元,年度投資71億元,形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、謀劃一批、儲備一批”的良好局面;二是強(qiáng)化政府投資管理,2020年新區(qū)安排政府投資規(guī)模50億元,較2020年30億元增長67%,加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),牽頭開展市投區(qū)建竣工項目雙算工作;三是積極推動社會投資項目落地,完成科陸智慧能源產(chǎn)業(yè)園、國信通通訊科技大廈、海吉星三個重點產(chǎn)業(yè)項目的遴選工作,協(xié)調(diào)推動深圳外環(huán)高速公路等加快建設(shè)進(jìn)度;四是統(tǒng)籌推進(jìn)光明新區(qū)停車設(shè)施建設(shè),起草編制《光明新區(qū)綜合公園新改擴(kuò)建項目工程咨詢階段成果編報指引》,為新區(qū)綜合公園建設(shè)、停車位配備等方面提供審核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
(四)加大財政統(tǒng)籌力度,增強(qiáng)服務(wù)和保障發(fā)展能力。充分發(fā)揮財政職能,創(chuàng)新管理方式,全面增強(qiáng)財政綜合保障能力。一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、快發(fā)展要求,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),重點保障城市品質(zhì)提升、交通大會戰(zhàn)、安全生產(chǎn)、民生大福祉和山水大文章項目,全力支持城市發(fā)展空間支出;二是制定并印發(fā)《光明新區(qū)部門預(yù)算執(zhí)行考核辦法》,完善預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制,通過提前統(tǒng)籌、強(qiáng)化執(zhí)行進(jìn)度宏觀調(diào)控、年度預(yù)算中期調(diào)整、月度通報等多項措施,確保財政預(yù)算有效執(zhí)行;三是提前謀劃2020年預(yù)算編制工作,在完成一般公共預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類試編的基礎(chǔ)上,建立預(yù)算項目三級申報體系,每項支出按照工作內(nèi)容和實際用途細(xì)化至最底級;四是對照新區(qū)未來發(fā)展定位,首次編制《光明新區(qū)中期財政規(guī)劃》,科學(xué)測算、規(guī)劃中長期財政保障能力,合理區(qū)分剛性支出、可變支出以及項目資金總需求和分年度需求,探索建立財政跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。
(五)強(qiáng)化財政內(nèi)部監(jiān)督,提升財政管理效能。堅持以規(guī)范的流程設(shè)計、完善的崗責(zé)體系、健全的機(jī)制配套和有效的績效考核,不斷提高財政管理水平。一是強(qiáng)化辦事處財政資金管理,所有支出全部納入國庫集中支付管理,全面推行公務(wù)卡結(jié)算;二是印發(fā)《光明新區(qū)政府購買服務(wù)管理暫行辦法》《光明新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于2020年光明新區(qū)政府集中采購目錄等事項的通知》,重點解決以往“買人買事”不分、履約管理松散、績效評價缺失等問題,規(guī)范政府采購行為;三是先后完成54家行政事業(yè)單位2020年內(nèi)部控制報告編制及新區(qū)財政部門的內(nèi)部控制制度擬訂工作,指導(dǎo)各單位完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè);四是嚴(yán)格落實財政監(jiān)管,先后開展了違規(guī)使用財政資金及違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼檢查、行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督檢查、市“孔雀計劃”資金企業(yè)檢查以及新區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)檢查等工作,完成國土分成收支審計、2020年固定資產(chǎn)決算,委托市財政委進(jìn)行國庫現(xiàn)金管理,實現(xiàn)國庫現(xiàn)金保值增值;五是選取新區(qū)教育費附加、社康維持及經(jīng)發(fā)資金等專項資金開展財政重點評價,深入推進(jìn)新區(qū)財政預(yù)算績效管理工作。
(六)踐行新發(fā)展理念,開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面。積極貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。一是緊緊圍繞年度節(jié)能減排工作目標(biāo),印發(fā)《光明新區(qū)2020年節(jié)能工作實施方案》,全面落實各項節(jié)能措施,2020年度區(qū)級節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核實現(xiàn)從墊底到全市排名第二的大跨越;二是印發(fā)《光明新區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2020-2020年)》《光明新區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2020年度實施方案》,推動抓好產(chǎn)業(yè)空間拓展、舊工業(yè)區(qū)改造、招商選資、產(chǎn)業(yè)新動能培育引進(jìn)等工作;三是圓滿完成國家發(fā)改委光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造中期評估現(xiàn)場核查工作,12個中央財政資金扶持項目中,6個項目已實施完成、累計完成投資7.83億元,占2020年前需完成總投資的91.82%;23個自主實施項目中,累計完成投資36.07億元,占2020年前需完成總投資的61.17%;四是出臺《光明新區(qū)政府投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》,設(shè)立規(guī)模10億元的母基金,推動紅土光明基金落地,制定科技金融發(fā)展政策,加大金融風(fēng)險排查力度,促進(jìn)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(七)深化國有企業(yè)改革,確保國有資產(chǎn)保值增值。全面落實光明新區(qū)國企分類改革發(fā)展方案及相關(guān)組建實施方案,加快實現(xiàn)從管資產(chǎn)到管資本轉(zhuǎn)變。一是積極推動光明集團(tuán)與華僑城集團(tuán)全面合作,以光明小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),帶動新區(qū)文化旅游及其相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是按照“科學(xué)定位、資源集中、分類管理、市場化運作”原則,整合新區(qū)城投公司、經(jīng)發(fā)公司、原公明及光明辦事處轄屬8家企業(yè),以及公明、光明公路站,組建光明新區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司,實現(xiàn)了國企百億資產(chǎn)的突破;三是圍繞權(quán)責(zé)關(guān)系、結(jié)構(gòu)調(diào)整、選人用人、激勵約束等領(lǐng)域,修訂完善新區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理“1+6”系列制度,采取“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管”的方式,實現(xiàn)對企業(yè)國有資產(chǎn)的全方位監(jiān)督管理;四是修訂《光明新區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,擴(kuò)大資產(chǎn)管理概念,對國有資產(chǎn)管理職責(zé)、處置方式及審批權(quán)限等內(nèi)容予以明確規(guī)范,按照市財委統(tǒng)一部署開展新區(qū)政府物業(yè)及場地清理工作。
(八)規(guī)范社區(qū)企業(yè)運營,推動集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管模式,引導(dǎo)和鼓勵集體經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量。一是按照“一手抓監(jiān)管,一手抓扶持”的思路,先后印發(fā)《社區(qū)集體企業(yè)集體用地合作開發(fā)交易程序》《光明新區(qū)社區(qū)集體公司物業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》等規(guī)范性文件,規(guī)范社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的資金資產(chǎn)資源交易行為;二是印發(fā)《關(guān)于做好2020年光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作的通知》《光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作指引》,加快社區(qū)股份公司換屆選舉;三是落實股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運用整改工作,制定《股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運用整改工作方案》,完善銀企互聯(lián)功能和實時預(yù)警,強(qiáng)化對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管;四是積極協(xié)調(diào)調(diào)處李松蓢社區(qū)股份公司管理信訪問題,堅持每周走訪辦事處和社區(qū),積極推動信訪積案化解。在十九大特別防護(hù)期內(nèi),指派專人每日與李松蓢社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系,及時掌握信訪動態(tài);五是開展“三資”清查,完善“三資”臺賬,推動“三資”交易進(jìn)平臺工作,全年在三資交易平臺上成功交易項目168宗,總金額14.15億元。
(九)圍繞中心服務(wù)大局,各項統(tǒng)計調(diào)查工作有序開展。全面落實各項統(tǒng)計調(diào)查規(guī)章制度,實事求是,堅持用數(shù)據(jù)說話,為發(fā)展服務(wù)。一是狠抓各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、整理的全過程管理,完善動態(tài)監(jiān)測分析機(jī)制,做好區(qū)域生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、房地產(chǎn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測;二是做好統(tǒng)計服務(wù)工作,圓滿完成各專業(yè)報表上報工作,整理發(fā)布《2020年統(tǒng)計公報》《統(tǒng)計月報》《社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測季報》,撰寫專題報告,讓各職能部門、社會各界更加快捷便利地分享統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息;三是走訪華星光電、誠威等40多家重點企業(yè)開展企業(yè)調(diào)研服務(wù)工作,跟蹤落實科陸、邁瑞等企業(yè)在光明新區(qū)產(chǎn)值納統(tǒng)進(jìn)展情況,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)力;四是深入基層一線,高標(biāo)準(zhǔn)完成全國第三次農(nóng)業(yè)普查、人口變動抽樣調(diào)查、勞動工資統(tǒng)計、一體化住戶調(diào)查新周期樣本輪換、農(nóng)民工市民化進(jìn)程動態(tài)監(jiān)測、規(guī)下工業(yè)抽樣等多項統(tǒng)計調(diào)查工作;五是開展統(tǒng)計法制宣傳教育和執(zhí)法工作,印制并發(fā)放《統(tǒng)計法》等宣傳資料6000余份,懸掛宣傳橫幅50多條,“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查20余次,核查企業(yè)71家,推進(jìn)依法依規(guī)統(tǒng)計。
此外,我局在其他職能方面也取得了較好的成績:全年收發(fā)文12268份(其中收文8871分,發(fā)文3397份),舉辦會議1296場;完成《光明信息》等黨政刊物信息積分2114分(年度積分任務(wù)1260分),辦理會計從業(yè)資格證業(yè)務(wù)7716宗,辦理入戶指標(biāo)卡3201個,農(nóng)轉(zhuǎn)非卡801個;評審政府投資項目81個,申報總投資191.14億元,審核后總投資164.97億元,節(jié)省政府投資26.17億元;批復(fù)項目建議書96份,可行性研究報告18份,初步設(shè)計及概算106份,資金申請報告26份;受理11所民辦中小學(xué)的調(diào)價申請;接收45份固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告,并按規(guī)定對1個需專門開展審查的項目出具節(jié)能審查意見;完成國庫支付點擊231680筆,核撥資金163.69億元;完成涉案物品價格認(rèn)定650宗,認(rèn)定標(biāo)的金額710萬余元。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到新形勢下各項工作面臨的挑戰(zhàn):一是新區(qū)的規(guī)劃定位需進(jìn)一步優(yōu)化。隨著我市“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略的實施,新區(qū)未來發(fā)展定位、中心區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等問題需要從更高的戰(zhàn)略層面來統(tǒng)籌考慮;二是城市功能仍有待完善。作為原特區(qū)外地區(qū),新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足,部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較低,基礎(chǔ)設(shè)施布局不均衡;三是公共服務(wù)供給不足。從特區(qū)一體化指標(biāo)來看,新區(qū)的千人學(xué)位數(shù)、人均公共文體設(shè)施等指標(biāo)與全市平均水平仍有較大差距。
發(fā)展和財政局工作計劃篇二
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標(biāo),落實新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強(qiáng)財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“?;尽⒈_\轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機(jī)制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進(jìn)各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強(qiáng)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財政收入管理。要進(jìn)一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機(jī)制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負(fù)增加的企業(yè)給予財政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進(jìn),切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護(hù)等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運行維護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補(bǔ)貼,公交線路運營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點,建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預(yù)算的平穩(wěn)運行,并強(qiáng)化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴(yán)把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導(dǎo)社會資金投入重點項目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運行機(jī)制,對社會資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進(jìn)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進(jìn)財政體制改革,提高財政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細(xì)化項目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預(yù)算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務(wù)接待費2300萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險;同時對使用政府性債務(wù)資金的項目進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機(jī),加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細(xì)則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴(kuò)大平臺范圍,將政府購買服務(wù)項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
發(fā)展和財政局工作計劃篇三
一是逐步推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。明確預(yù)算績效目標(biāo)編制,實現(xiàn)項目支出績效管理規(guī)范化。加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用,切實將績效評價結(jié)果作為政策制訂、制度完善、審批監(jiān)管、流程優(yōu)化的重要依據(jù)。同時,加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理,持續(xù)推進(jìn)股份合作公司“三資”交易。二是做好風(fēng)險防控和監(jiān)督檢查工作。與新區(qū)各行業(yè)主管部門建立定期交流機(jī)制,及時掌握新區(qū)所面臨的非法集資風(fēng)險狀況,做到判斷準(zhǔn)確、處置迅速。深化國企改革,加大對新區(qū)重點單位和重點項目的監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理平臺建設(shè),促進(jìn)新區(qū)財政資金規(guī)范化。三是做好2020年總決算及部門決算和新區(qū)權(quán)責(zé)發(fā)生制財務(wù)報告編制工作,做好新區(qū)2020年部門預(yù)算執(zhí)行工作,同時,做好新區(qū)2020年預(yù)算編制工作,進(jìn)一步規(guī)范、完善預(yù)算編制流程。
發(fā)展和財政局工作計劃篇四
根據(jù)我行20*年這一年來會計結(jié)算工作中的實際情況,我們在20*年的工作主要從三個方面著手:抓內(nèi)控制度建設(shè)、抓會計核算質(zhì)量、抓柜員業(yè)務(wù)素質(zhì)以提高我行的服務(wù)水平與風(fēng)險防范能力?,F(xiàn)就針對這三個方面工作內(nèi)容制定會計結(jié)算部在20*年的工作思路:
件的增多,促使我們對操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求:
1、定期召開由行長及網(wǎng)點主管參加的內(nèi)控、制度、風(fēng)險分析會議,提出業(yè)務(wù)處理中出現(xiàn)的問題并解決,同時形成會議紀(jì)要對一些各網(wǎng)點不規(guī)范的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一落實。
2、會計結(jié)算部負(fù)責(zé)著全行的本外幣會計、出納、資金清算、人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的管理;組織落實相關(guān)制度、辦法及柜面業(yè)務(wù)核算和管理;負(fù)責(zé)人民幣結(jié)算中間業(yè)務(wù)的收入;負(fù)責(zé)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)表的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)全行會計憑證的統(tǒng)一管理,包括領(lǐng)取、分發(fā)、保管與銷毀的管理;負(fù)責(zé)會計專用印章的領(lǐng)取、分發(fā)、回收和銷毀工作;負(fù)責(zé)全轄現(xiàn)金、有價單證等貴重物品保管、調(diào)運業(yè)務(wù)的管理。這些業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險點,要求我們按照制度規(guī)定加強(qiáng)對每一個環(huán)節(jié)的控制。
3、加強(qiáng)對全行所有網(wǎng)點在制度執(zhí)行及業(yè)務(wù)操作中的監(jiān)督檢查工作,并落實專人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促對問題的整改落實情況,定期通報會計結(jié)算部的檢查結(jié)果并跟蹤落實,杜絕同樣問題在網(wǎng)點的二次發(fā)生。
流動性較大,而且我行的新業(yè)務(wù)新辦法變化較快,對我行的會計核算質(zhì)量一直都是個挑戰(zhàn):
1、繼續(xù)執(zhí)行柜員績效考核機(jī)制,經(jīng)過20*年的績效考核對我行的臨柜人員產(chǎn)生了一定的積極作用。20*年我們將更好地利用這一個考核機(jī)制,讓更多的柜員參加到這個考核中來,以提高柜員的工作主動性與責(zé)任性。
3、對在我們檢查中發(fā)現(xiàn)的問題除進(jìn)行通報處理外,我們將繼續(xù)執(zhí)行對臨柜人員的經(jīng)濟(jì)處罰手段,以及差錯人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與考試。促使柜員重視業(yè)務(wù)差錯的發(fā)生,努力減少差錯。
3、有罰有獎,按照全行臨柜人員的差錯考核情況,對全年無差錯及工作表現(xiàn)好的柜員進(jìn)行獎勵,以促進(jìn)柜員的工作積極性。
4、定期、準(zhǔn)確、及時地向市分行會計結(jié)算部上報各種會計結(jié)算報表。
1、制定出培訓(xùn)計劃,在20*年我們準(zhǔn)備對我行股改上市后的會計制度、支付結(jié)算辦法、新會計科目以及綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)新版本等業(yè)務(wù)知識以及各種新興業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。及時讓柜員吸收新的業(yè)務(wù)知識,幫助她們跟上我行的變革速度。
2、加強(qiáng)與其他各部門之間的聯(lián)系,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上做好互通有無,通過邀請其他各部門的'業(yè)務(wù)人員為會計結(jié)算柜員講課,或講業(yè)務(wù)知識,或講自己的工作經(jīng)驗,以加深相互之間的了解,從而相互學(xué)習(xí),以提高柜員的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地做好服務(wù)。
3、好市分行會計結(jié)算部下達(dá)的各項會計結(jié)算工作,如版本升級、測試驗證、帳戶管理、計劃任務(wù)等各項工作安排,并及時將業(yè)務(wù)信息向下轄網(wǎng)點傳達(dá),以更好地完成市分行的工作任務(wù)。
4、加強(qiáng)對營業(yè)經(jīng)理的考核與考評工作,使?fàn)I業(yè)經(jīng)理能發(fā)揮潛力,履行好職責(zé),提高我行的會計核算質(zhì)量。
作為會計結(jié)算部,還起著與市分行及支行下轄網(wǎng)點的上承下接工作,20*年我們將加強(qiáng)與市分行之間的工作銜接,及時將各項工作任務(wù)落實下轄各網(wǎng)點,努力完成市分行下達(dá)的各項任務(wù)。同時,加強(qiáng)與各部門之間的工作配合,共同為工行發(fā)展努力。
發(fā)展和財政局工作計劃篇五
按照市財政局《關(guān)撥付20xx年農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的通知》文件要求,3月中旬將農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金足額兌付給種糧農(nóng)民。
按照“誰種糧誰收益“原則和實施方案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策宣傳解釋工作;
3、實行農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作周報告制度;
4、認(rèn)真完成對農(nóng)戶信息的核實、錄入、上報、公示、宣傳工作;
直補(bǔ)資金發(fā)放完后,組織對全區(qū)20xx年度農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況進(jìn)行專項檢查,對弄虛作假、虛報面積或不按實際種糧面積發(fā)放補(bǔ)貼資金等違紀(jì)情況進(jìn)行通報批評或按國家有關(guān)法規(guī)給予處理,對提前完成任務(wù)的街道給予通報表彰。
發(fā)展和財政局工作計劃篇六
xx年全縣財政工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)**跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起這個中心任務(wù),依法積極組織收入,深化財政體制改革,嚴(yán)格財政監(jiān)督管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會。
認(rèn)真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點稅源監(jiān)控,及時分解落實財政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財政收入穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、政府捐贈收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
認(rèn)真落實東向發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全財政激勵扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,推動建立經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項資金,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實施。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司作用,支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動”。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,對于一些體制性的遺留問題,在財力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財政體制改革,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程辦(代)理改革,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)。加大財政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)試點,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展試點,積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財縣管改革及各項政策措施,健全財政激勵約束機(jī)制,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動性,逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴(kuò)大對縣級財政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員動態(tài)管理,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財政體制框架。進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實縣鄉(xiāng)財政振興工程的具體措施,對縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)給予重點扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點縣經(jīng)驗,積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。
按照健全公共財政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項目支出績效考評范圍,強(qiáng)化財政支出績效監(jiān)督,實行重大項目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對象利益。嚴(yán)格“人,車、會,話”等一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅決制止鋪張浪費,提高財政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項財政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財政監(jiān)督暫行辦法》等財經(jīng)法規(guī),加大財政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對部門的財務(wù)監(jiān)管。對社會關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財,自覺接受人大對預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“五五”財政普法宣傳教育活動,推進(jìn)依法理財。深化會計管理政革,認(rèn)真做好新會計準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會計人員管理,狠抓會計誠信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會計信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財政政務(wù)公開,主動接受審計和社會監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員管理力度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,提升財政干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞“十一五”財政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作。加強(qiáng)財政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實,切實提高財政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
發(fā)展和財政局工作計劃篇七
20xx年,是全面深化財稅體制改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。財政工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,按照市委市政府全面深化改革的總體部署和xx市財政局業(yè)務(wù)工作要求,圍繞建立現(xiàn)代財政制度的總目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實施積極的財政政策,著力支持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);深化財稅體制改革,完善預(yù)算管理制度;健全政府預(yù)算體系,加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌力度;調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持社會民生事業(yè)發(fā)展和重點領(lǐng)域改革;嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范財政行為,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供有力的財力保障。
堅持供需兩側(cè)發(fā)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。一是統(tǒng)籌發(fā)揮好政府資金的引領(lǐng)帶動作用,各項資金,優(yōu)先保障全市性重大工程和重點民生項目,努力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件;二是按照上級統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)收入分配改革,提高居民收入水平,增強(qiáng)居民消費能力,發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。三是抓住中央全額負(fù)擔(dān)出口退稅增量的重要契機(jī),全面落實促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展各項財政政策措施;通過落實稅費減免政策,完善小額擔(dān)保貸款貼息、財政獎補(bǔ)等扶持措施,積極支持鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,出臺更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施。設(shè)立企業(yè)應(yīng)急扶持基金,強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)平臺功能,打造良好營商環(huán)境,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的同時,積極推動主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長。
落實國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》和山東省委、省政府《關(guān)于深化財稅體制改革的意見》,加快建立公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、導(dǎo)向明確的公共財政支出制度。一是完善“全口徑”管理的政府預(yù)算體系,實現(xiàn)國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算同公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算同步編制。二是推進(jìn)“三公”經(jīng)費和預(yù)算公開。20xx年起,除涉密信息外,所有使用財政撥款的部門和單位,均公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算。三是建立項目滾動安排機(jī)制。20xx年起,各部門專項支出要編制三年規(guī)劃,實行財政資金分年度滾動安排,提高預(yù)算統(tǒng)籌能力。四是加強(qiáng)項目預(yù)算績效管理。落實《xx市預(yù)算績效管理條例》要求,市級直接承擔(dān)的支出,除對人對物有明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的外,納入預(yù)算績效評審范圍,評審結(jié)果作為下一步預(yù)算安排的參考依據(jù),真正做到“用錢必問效、無效必問責(zé)”,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識。五是完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制。按照財政財務(wù)規(guī)范化管理要求,完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預(yù)算體制,加強(qiáng)國庫集中支付及公務(wù)卡等制度落實,分清財務(wù)職責(zé),堵塞管理漏洞。
20xx年,地方公共財政預(yù)算收入目標(biāo)為91.7億元,比上年度增長16%。為確保收入目標(biāo)完成,一要及時分解落實收入任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步完善收入考核。結(jié)合以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實際,以20xx年國地稅完成的工商稅收數(shù)為基數(shù),按16%的增幅下達(dá)各鎮(zhèn)確保任務(wù)目標(biāo),按增長21%的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)力爭任務(wù)目標(biāo)。同時,加強(qiáng)與稅務(wù)部門的對接,及時通報情況、分析問題、落實措施、抓好整改,不斷提高各級各部門組織收入的積極性。二要加大綜合治稅力度,確保稅收應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)與上級財源管理部門的對接,充分發(fā)揮綜合治稅這一平臺作用,凝聚工作合力。結(jié)合《xx市稅收征收協(xié)助條例》的貫徹落實,將社會綜合治稅工作納入對相關(guān)責(zé)任部門的考核,進(jìn)一步明確國土、房產(chǎn)、城建、公安等涉稅部門工作職責(zé),強(qiáng)化綜合治稅內(nèi)部相互制約機(jī)制,實現(xiàn)涉稅信息互通共享,完善協(xié)稅護(hù)稅獎懲機(jī)制,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作主動性。三要發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,進(jìn)一步夯實財源建設(shè)基礎(chǔ)。在中央清理稅收優(yōu)惠政策的新形勢下,探索建立合理的政策扶持體系,在繼續(xù)根據(jù)企業(yè)對當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)情況安排扶持資金的同時,結(jié)合實際選擇不同的掛鉤指標(biāo)兌現(xiàn)資金,通過股權(quán)債權(quán)、投資基金、配置資產(chǎn)、項目扶持等方式兌現(xiàn),逐步減少對企業(yè)直接無償補(bǔ)助;繼續(xù)完善政府性資金存放與金融業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤激勵機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對我市的信貸投放;努力籌措資金,落實財稅減收免收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,聚力助推實體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為地方增收奠定堅實的財源基礎(chǔ)。
努力探索融資新模式,全力籌措和調(diào)度資金,扎實推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城、國際商貿(mào)城、創(chuàng)智新區(qū)、即墨古城等重點項目建設(shè),為打造產(chǎn)城融合的功能區(qū)提供堅實的財政支持。以國資運營中心的成立為契機(jī),進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)各類國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管與運營質(zhì)量,確保國有資產(chǎn)保值增值。落實國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》,規(guī)范政府融資平臺監(jiān)管,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,積極化解和規(guī)避財政風(fēng)險,保障重大項目資金需求。抓好ppp模式推廣工作,按照規(guī)范流程開展項目建設(shè)和運營,引導(dǎo)各建設(shè)單位積極吸引社會資本參與融資、建設(shè)和經(jīng)營,力爭盡快形成一批有代表性、有影響力、可復(fù)制、可推廣的ppp項目實施范例,實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會多方共贏。
優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),在保持行政成本基本穩(wěn)定的同時,支出向基本民生保障和一般公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傾斜。一是落實山東省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]62號文件全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,對違法違規(guī)或影響公平競爭的財稅優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理規(guī)范,逐步改變競爭性領(lǐng)域?qū)m椯Y金投入方式。二是強(qiáng)化預(yù)算約束。預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,非經(jīng)法定程序不能調(diào)整,預(yù)算未安排事項原則上不能支出,年度執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過預(yù)備費解決外,一般不出臺新增當(dāng)年支出的政策。三是對各項重點支出據(jù)實安排、優(yōu)先保障,不再采取先確定支出總額再安排項目的辦法。四是繼續(xù)深化國庫集中支付和公務(wù)卡制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)財政資金綜合管理體系建設(shè)。提高財政直接支付資金所占比例,擴(kuò)大公務(wù)卡消費結(jié)算范圍,逐步壓縮公務(wù)性支出使用現(xiàn)金的空間,提高財政資金運行效率。五是嚴(yán)格執(zhí)行上級厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定,按照我市出臺的相關(guān)管理辦法,從嚴(yán)控制一般性支出,努力降低行政運行成本。
“雙基雙民”工作是今年全市工作的重點。貫徹落實“雙基雙民”任務(wù)目標(biāo),要按照五個更加注重要求,按照財政部門的職責(zé)分工,與相關(guān)單位密切配合,圍繞群眾關(guān)注的民生熱點、難點問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體工作方案,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好落實,使“雙基雙民”工作成為新的常態(tài)化工作,更好地服務(wù)和保障全市發(fā)展大局。一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大向基層傾斜力度,確保公共財政用于“雙基雙民”工程的資金逐年增加,促進(jìn)民生投入穩(wěn)定化、制度化和常態(tài)化。二是加大對民生領(lǐng)域資金使用監(jiān)管力度,突出對財政專項資金進(jìn)行績效評價,努力提高各類民生投入的實際效果。三是加大財政預(yù)算等領(lǐng)域的政府信息公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。
通過加強(qiáng)財政系統(tǒng)的自身建設(shè),為財政改革發(fā)展提供持久的動力。一是切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,按照缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的原則,全方位加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)新理論、了解新知識、掌握新本領(lǐng)。要有針對性地組織培訓(xùn),為更好地執(zhí)行各項政策和制度規(guī)定奠定基礎(chǔ),形成改革合力、推動工作落實。要圍繞財政中心工作,健全財務(wù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,不斷提升基層財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。二要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。要在行政權(quán)力梳理和建立流程圖的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資審核、政府采購監(jiān)管、公共資源轉(zhuǎn)讓等重點領(lǐng)域的行政權(quán)力制約,實施定崗定責(zé)、細(xì)化風(fēng)險、控制節(jié)點、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé),有效防范各類業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險。三要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)、落到實處。各科室單位要深入開展紀(jì)律教育,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定。要以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任。四要積極倡導(dǎo)“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”的創(chuàng)先爭優(yōu)精神和工作理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識。要對照全省乃至全國的先進(jìn)找差距,明確方向求突破,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。強(qiáng)化工作創(chuàng)新的考核機(jī)制,充分調(diào)動大家創(chuàng)新工作的積極性。通過落實責(zé)任分工,明確完成時限,加強(qiáng)過程控制,實施跟蹤監(jiān)控,集中力量加以推進(jìn),推動財政重點工作重點突破。
20xx年,財政發(fā)展任務(wù)將更加艱巨繁重。全局上下要繼續(xù)凝心聚力,團(tuán)結(jié)一心,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),全力抓好各項工作的推進(jìn)和落實,努力為爭當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵、向全國縣域百強(qiáng)前列邁進(jìn)、加快建設(shè)開放型現(xiàn)代化城市做出積極的貢獻(xiàn)。
發(fā)展和財政局工作計劃篇八
xxxx年度,在區(qū)委、區(qū)****的直接領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在上級財政部門正確領(lǐng)導(dǎo)及稅務(wù)部門的鼎力協(xié)助下,全區(qū)財政工作緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步適應(yīng)新形勢、調(diào)方式,拓寬理財思路,積極培植新興財源,權(quán)利克服經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重壓力,千方百計增加財政收入,各項工作取得了顯著成效,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局發(fā)揮了重要作用。
地稅部門完成xxxxx萬元,較上年同期增加xxxx萬元,%;
財政部門完成xxxxx萬元,較上年同期增加xxxx萬元,%。
區(qū)級地方收入累計完成xxxxx萬元,%,%。其中:增值稅完成xxxxx萬元,%;
營改增完成xxxxx萬元,%;
營業(yè)稅完成xxxxx萬元,%;
企業(yè)所得稅完成xxxx萬元,%;
個人所得稅完成xxxxx萬元,%。截至xx月底,%,較上年同期下降x.x個百分比。
xxxx年度,面對凸顯的財政收支矛盾和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我局嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大會議通過的預(yù)算草案,全年實現(xiàn)了“保工資、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo),力爭財政收支平衡,為全區(qū)和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。預(yù)算、國庫、工資中心等部門在資金調(diào)度異常困難的情況下,積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,努力實現(xiàn)臨時預(yù)算零追加,確保了干部正常福利待遇落實到位。
一是做好全區(qū)財政統(tǒng)發(fā)人員及教育系統(tǒng)人員工資提標(biāo)工作。其中教育移交老師全部納入工資統(tǒng)發(fā),全區(qū)統(tǒng)發(fā)人員達(dá)到xxxx人。退休人員養(yǎng)老金增加支出xxx萬元,xx月份完全到位。
二是社保股及時撥付各類社會保障資金。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險制度,全面落實****對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保xxx元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保區(qū)級財政配套資金的到位。新農(nóng)合基金區(qū)級配套xxx萬元,城居民基金區(qū)級配套xxx萬元。
三是認(rèn)真開展惠農(nóng)資金發(fā)放。xxxx年全區(qū)共發(fā)放惠農(nóng)資金xxxx.x萬元,共計xx項,全部采取“一卡通”形式及時足額的將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到補(bǔ)貼對象手中,無一錯發(fā)、漏發(fā)、少發(fā)。
四是xxxx年我區(qū)申報一事一議項目xx個,項目總投資xxx萬余元,自籌資金xx.x萬元,落實財政獎補(bǔ)資金xxx萬元,共惠及xx村,x萬農(nóng)民,占全區(qū)鄉(xiāng)村總?cè)丝诘膞x%。
大力推進(jìn)財政信息化建設(shè),國庫集中支付、預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、公務(wù)卡系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)等正常運行。
一是根據(jù)中央心得體會范文錦集、省財政部門要求,順利完成xxxx年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,開展了國有資產(chǎn)清查管理培訓(xùn),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)保值、增值。同時,啟動了全區(qū)國有資產(chǎn)歸集工作,實施產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理,盤活資產(chǎn)。
二是全面啟動國庫集中支付。我區(qū)成立了組織機(jī)構(gòu),配備了工作人員,進(jìn)行了崗位職責(zé)的明確和劃分。制定了《xx區(qū)財政國庫集中支付改革方案》和《xx區(qū)國庫集中支付改革財政資金支付管理暫行辦法》,并選定中國工商銀行xx支行、xx有限公司xx支行、中國建設(shè)銀行xxxx支行等為代理銀行。現(xiàn)已對第一、二、三批國庫集中支付改革單位進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),從業(yè)務(wù)操作流程到會計賬務(wù)處理方法都進(jìn)行了詳細(xì)的講解,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了操作技能。xxxx年度已有xx家預(yù)算單位實際上線運行,億元。
xxxx年x月,****中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“范文大全學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》。x月xx日,我局召開了“兩學(xué)一做”動員大會,全面啟動、部署“兩學(xué)一做”工作。全年圍繞專題學(xué)習(xí)討論召開專題會議xx余次,學(xué)習(xí)討論緊密結(jié)合現(xiàn)實,聯(lián)系個人思想工作生活實際,看自己在新任務(wù)新考驗面前,能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩,能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論,真正提高認(rèn)識,找準(zhǔn)差距,明確努力方向。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育系列學(xué)習(xí),針對黨員的實際情況,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求,教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。全局黨員都能立足崗位、履職盡責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)黨員干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前列、深學(xué)一層,嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。年度民主生活會以“三嚴(yán)三實”,“兩案”反思為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去,查找存在的問題。
%。
一是完善制度體系,規(guī)范資金管理。****了《xx區(qū)財政專項資金管理辦法》、《xx區(qū)財政預(yù)算指標(biāo)管理辦法》,《xx區(qū)財政出借資金管理辦法》、《xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度規(guī)定匯編》,對財政資金使用管理作出全面規(guī)范。
還開展了新《預(yù)算法》、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等學(xué)習(xí)培訓(xùn),構(gòu)筑區(qū)屬各部門遵守財經(jīng)紀(jì)律的共識。
三是開展“四個專項檢查”,入黨申請書強(qiáng)化公用經(jīng)費監(jiān)管。我區(qū)于xxxx年x月啟動“四個專項檢查”工作,即區(qū)本級****采購、區(qū)本級項目招投標(biāo)、區(qū)級財政專項資金、區(qū)行政事業(yè)單位公用經(jīng)費四項檢查。對全區(qū)xx個預(yù)算單位進(jìn)行全面檢查。(www.轉(zhuǎn)載請注明)。
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發(fā)展和財政局工作計劃篇九
1、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為理論武裝的首要任務(wù),廣泛運用集中輔導(dǎo)、專家解讀、心得交流等形式,加深理解,吃透實質(zhì),學(xué)以致用,推動工作。要把十八大精神的學(xué)習(xí)理解與加強(qiáng)理想信念教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,確保思想作風(fēng)的純潔性。
2、抓好理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取短期集中培訓(xùn)、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“財政周末講堂”等形式,開展大規(guī)模、多層次的政治理論和財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育工作,以黨課教育、讀書活動、“七一”主題黨日活動和自主選學(xué)等形式,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和有效性。落實機(jī)關(guān)周末集中學(xué)習(xí)制度,全年學(xué)習(xí)不少于12次,黨員每年參加教育培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時。
3、認(rèn)真開展黨員輪訓(xùn)。按照市級機(jī)關(guān)黨工委20xx—20xx年市級機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)工作計劃,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員參加第一、第二兩批黨員的輪訓(xùn)工作,確保人員、時間、內(nèi)容和效果的“四落實”。
4、貫徹落實相關(guān)規(guī)定。從嚴(yán)落實市局“八項規(guī)定”,對照全市“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動要求,著力排查和化解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)定,為黨員群眾做好榜樣、當(dāng)好標(biāo)桿。
5、深化三解三促活動。認(rèn)真組織好“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動,進(jìn)一步完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度,教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,認(rèn)真開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“結(jié)對幫困”、“慈善一日捐”、“獻(xiàn)愛心”等活動,增強(qiáng)黨員干部親民、愛民、為民的服務(wù)意識。
6、加強(qiáng)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建。按照20xx—20xx年度全市新一輪文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的具體要求,以辦公秩序、文明素質(zhì)和服務(wù)效能為重點,建立健全科學(xué)的動態(tài)管理、督促檢查、績效考核機(jī)制,進(jìn)一步完善“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)集體創(chuàng)建考核辦法和細(xì)則,不斷推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作扎實有效開展。
7、落實組織生活制度。認(rèn)真落實“三會*課”等黨內(nèi)生活制度,堅持黨建工作例會制度,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的思想性、嚴(yán)肅性和實效性。按規(guī)定做好黨費的收繳管理工作,認(rèn)真做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子工作。按照“基層組織建設(shè)提升年”的要求,創(chuàng)新打造財政特色的機(jī)關(guān)黨建品牌,重點推進(jìn)“一支部一品牌”活動,形成制度,挖掘典型,以點帶面,示范引領(lǐng),不斷提升我局黨建工作水平。
8、努力創(chuàng)建先進(jìn)組織。繼續(xù)以創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵”、先進(jìn)黨總支部、黨組中心組先進(jìn)集體、黨建工作先進(jìn)集體等為目標(biāo),把實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)與做強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合,更加科學(xué)合理地部署推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。要在創(chuàng)建先進(jìn)中勇于創(chuàng)新,努力在形式內(nèi)容、活動載體等方面探索新途徑,創(chuàng)造新方法,形成具有財政特色的黨建工作格局。
9、豐富組織生活載體。認(rèn)真組織建黨92周年慶?;顒樱瑥V泛開展專題民主生活會、新黨章知識競賽、十八大精神學(xué)習(xí)交流等活動。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,結(jié)合重大節(jié)日開展各類主題教育實踐活動,積極開展豐富多彩、寓教于樂的機(jī)關(guān)文體活動。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)黨員志愿者組織,積極開展“學(xué)文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)活動。
10、落實廉政責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐bai工作任務(wù)的分解、落實、督促和檢查。堅持科、所長重大事項報告制度和述職述廉制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)重大節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,簽訂落實科室、所(局)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
11、加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真抓好各級關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要精神的學(xué)習(xí)貫徹和《新黨章》的再學(xué)習(xí)、再教育,把反腐倡廉教育貫穿于全年學(xué)習(xí)教育的始終,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步豐富警示教育、崗位廉政教育內(nèi)容,努力挖掘啟發(fā)式、感觸式、熏陶式的教育形式和載體。廣泛開展機(jī)關(guān)黨員干部喜聞樂見的廉政文化活動,充分發(fā)揮宣傳教育在反腐倡廉教育中的基礎(chǔ)性作用。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十
為進(jìn)一步提高全縣國稅系統(tǒng)青年干部隊伍綜合素質(zhì),提升稅收管理水平和納稅服務(wù)水平,造就一批一專多能的復(fù)合型人才,不斷促進(jìn)羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展,特制定本方案。
緊密結(jié)合國稅工作實際,以提高羅田國稅系統(tǒng)青年干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,以促進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展為目的,堅持以人為本、學(xué)用結(jié)合,通過實施青年干部成長工程,促進(jìn)國稅青年干部的全面發(fā)展,為推進(jìn)羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
青年干部的成長,堅持“以人為本、以用為先、全面發(fā)展”的原則,以引(思想引導(dǎo))、帶(以師帶徒)、輪(輪崗學(xué)習(xí))、定(定向培養(yǎng))、促(考核督促)、推(擇優(yōu)推選)為主要方式,著力提高國稅青年干部的綜合業(yè)務(wù)能力,使青年干部快速成長進(jìn)步,實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”的目標(biāo)。
(一)注重思想引導(dǎo),把握青年干部成長規(guī)律。青年是一個人一生中重要的成長期,其基本的價值觀、品德、能力等都在此階段基本確立,抓住最佳成長階段,促進(jìn)其成才是縣局黨組應(yīng)有的責(zé)任。
1、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年與青年干部開展一次以上集體談話,其他局領(lǐng)導(dǎo)每年與分管科室、所聯(lián)系分局的青年開展一次談心談話活動。
2、建立青年活動室,用于青年干部學(xué)習(xí)、交流、開展活動,由縣局人教科負(fù)責(zé)青年活動室管理維護(hù)。
3、建立青年培養(yǎng)檔案和qq群,對每年的工作、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行鑒定。青年干部每年撰寫一篇以上工作學(xué)習(xí)情況、總結(jié),掛至qq群中,供青年干部進(jìn)行分享交流。
4、每季組織一次集體學(xué)習(xí)活動,采取集中學(xué)習(xí)、集體討論等多種方式,促進(jìn)青年干部全面發(fā)展??h局班子成員每年輪流參與一次青年集體討論活動。
5、每兩月完成一篇宣傳報道,力爭在縣以上刊物上刊登。如在縣以上刊物刊登將按辦公室獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。
(二)注重人才培育,青年干部的健康成長離不開良好的組織環(huán)境,良好的組織環(huán)境是青年干部成長必不可少的基礎(chǔ)條件。健全激勵機(jī)制,營造“人人重視人才,人人造就人才”的成才環(huán)境,促進(jìn)青年干部立崗成才、建功立業(yè)。
1、采取輪崗交流、掛職鍛煉、多崗位鍛煉等形式。有計劃有目的地安排青年干部輪崗鍛煉,增加知識面和多崗位工作經(jīng)歷、經(jīng)驗,實現(xiàn)青年干部一專多能。
2、創(chuàng)新選拔任用機(jī)制。打破論資排輩,讓思想政治素質(zhì)高、政策理論水平高、實踐創(chuàng)新能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好和工作業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,真正把優(yōu)秀年輕干部選拔出來,特別優(yōu)秀的可按有關(guān)規(guī)定和程序破格提拔使用。
3、大力開展“傳幫帶結(jié)對子”活動。建立以老帶新、以熟帶生的幫扶機(jī)制,同時建立跟蹤問效機(jī)制,促使年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入角色,融入工作,提升思想道德水平,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
4、激勵年輕干部自學(xué)成才。鼓勵年輕干部參加“四師”資格考試和在職學(xué)歷教育,提升業(yè)務(wù)能力和學(xué)歷層次;組織年輕干部參加各類競賽考試,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出??h局將制定獎勵措施,積極為年輕干部在職學(xué)習(xí)提供必要的條件。
5、有針對性的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)年輕干部不同的工作特性和需求,利用“周末稅?!眡x縣內(nèi)組織的各種青年培訓(xùn)班等平臺,組織年輕干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,特別是系統(tǒng)內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),青年干部必須參加。同時開展學(xué)習(xí)互動交流、問題研討、營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
6、開展多種形式的文化體育活動。組建各種文體活動隊和興趣小組。積極組織青年干部參加各類體育、××牌、攝影、登山等活動,使每位青年干部都能找到與自己興趣愛好相符的文體項目。豐富他們的精神文化生活,讓青年干部身心、身體健康,讓工作和生活相得益彰。
7、切實關(guān)心青年干部生活。縣局班子成員和職能科室,要多了解青年干部生活中的困難,掌握實情,力所能及地為他們解決生活中的困難,改善機(jī)關(guān)食堂生活水平,為青年干部創(chuàng)造一個安定、舒適、舒心、和諧的工作和生活環(huán)境。
8、每年“五四”青年節(jié)開展一次“優(yōu)秀青年”評選活動。大力表彰優(yōu)秀青年,并給予一定物質(zhì)獎勵。號召青年干部發(fā)揮聰明才智,勇挑重?fù)?dān),為國稅事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。要充分認(rèn)識培養(yǎng)年輕干部的重要意義,認(rèn)真落實工作方案的各項要求,做到“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人事部門和團(tuán)委做好規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和工作落實,各部門積極配合,層層抓落實的工作格局。
(二)提高認(rèn)識、上下聯(lián)動。正確把握當(dāng)前我縣人員不足,特別是年輕干部缺乏與工作需要的矛盾,樹立人才興稅的理念,要按照方案要求,以成長工程為抓手,切實做好青年干部成長工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。對照工作方案,結(jié)合日常管理、年度考核、加強(qiáng)日常培訓(xùn)的考核力度。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十一
收到通知后,我局高度重視,及時組建專班,認(rèn)真梳理20__年工作成績和亮點工作,并結(jié)合工作實際,對20__年發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和重點工作進(jìn)行謀劃?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、20__年工作總結(jié)。
(一)地方一般公共預(yù)算收入(市目標(biāo)考核項目)。預(yù)計全年地方一般公共預(yù)算收入完成60000萬元,占預(yù)期目標(biāo)的92.9%,同比增長6.8%。其中:稅收收入預(yù)計完成36000萬元,占預(yù)期目標(biāo)的85.7%,同比增長15.2%;非稅收入預(yù)計完成24000萬元,占預(yù)期目標(biāo)的106.2%,同比減少3.8%。預(yù)計地方一般公共預(yù)算收入總量居全市縣區(qū)第4名,增速居全市第1名(預(yù)測排名均不含經(jīng)開區(qū),下同)。
(二)政府性基金預(yù)算收入。預(yù)計全年政府性基金預(yù)算收入完成__0000萬元,占預(yù)期目標(biāo)的179.1%,同比增長13.3%。
(三)稅收收入占地方公共財政收入比重(市目標(biāo)考核項目)。預(yù)計全年稅收收入占地方公共財政收入比重為60%,同比增長4.4個百分點,居全市第4名。
(四)財政八項支出。預(yù)計全區(qū)財政八項支出實現(xiàn)283300萬元,同比增長10%。
(五)涉農(nóng)資金整合??茖W(xué)編制統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金方案及調(diào)整方案,預(yù)計全年到位統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金28449萬元,較年初計劃整合涉農(nóng)資金減少13261.1萬元(因政策調(diào)整,均為中央財政涉農(nóng)資金)。
(六)政府債務(wù)管理。已爭取到位政府性置換債券資金34292萬元、再融資政府債券10065萬元、新增土地專項債券23000萬元、新增債券32326萬元。預(yù)計全年累計爭取到位政府性債券轉(zhuǎn)貸資金近100000萬元。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。印發(fā)《__市__區(qū)村級財務(wù)管理辦法》。成功爭取為全省__個農(nóng)村綜合改革試點縣區(qū)之一,獲農(nóng)村人居環(huán)境整治資金1__2萬元。__區(qū)財政局和群樂鎮(zhèn)財政所鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作被省財政廳通報表揚。
(八)政府與社會資本合作。開工建設(shè)ppp項目8個,投資總額43.61億元,到位資金16.5億元,完成投資15.78億元。正在推進(jìn)識別的__市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)ppp項目2個,預(yù)計在年底前順利通過報審。
二、存在的主要問題。
一是收入減少因素增多。按照《財政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方財政收入秩序的通知》(財預(yù)〔20__〕31號)規(guī)定,預(yù)計全區(qū)稅收減收6000萬元以上。二是收支矛盾日益凸顯。目前,預(yù)算執(zhí)行中僅收到上級新增實際可用財力7915萬元,而財政新增剛性支出已達(dá)93823萬元,財政收支矛盾突出。三是政府債務(wù)增長較快。經(jīng)測算政府性債券還本付息20__年需2.6億元、20__年需7.38億元、20__及以后年度需38.17億元。今年一般債券還本支出1.2億元未納入預(yù)算,政府債券還本付息壓力劇增。四是資金調(diào)度壓力增大。目前,由于新區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,可調(diào)控財力規(guī)模小,為支持征地拆遷和脫貧攻堅等重點項目建設(shè),已大額超調(diào)資金保障各項支出,財政運轉(zhuǎn)較為困難。
(一)明確財政收支目標(biāo)。受稅收征收政策調(diào)整和減費減稅等影響,結(jié)合財政實際,20__年全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入安排為65000萬元(其中稅收占比達(dá)到62%以上),同比增長8.3%。其中:稅收收入40300萬元,增長11.9%;非稅收入24700萬元,增長2.9%。一般公共預(yù)算支出安排為45億元。全區(qū)政府性基金預(yù)算收入安排為14億元,支出安排為12億元。
(二)積極籌措建設(shè)資金。加大向上級部門匯報爭取力度,力爭上級補(bǔ)助收入總量達(dá)到32億元。加大政府債券發(fā)行爭取力度,力爭各類債券轉(zhuǎn)貸收入達(dá)到10億元。加大土地出讓經(jīng)營力度,力爭全年實現(xiàn)土地出讓價款總收入15億元。
(三)持續(xù)整合涉農(nóng)資金。力爭統(tǒng)籌整合上級和本級涉農(nóng)資金25000萬元,統(tǒng)籌兼顧貧困對象和非貧困對象,做到有序安排、高效使用,確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù),鞏固提升脫貧攻堅成果。
(四)加強(qiáng)ppp項目管理。積極推進(jìn)在項目加快實施,強(qiáng)化項目監(jiān)督管理。在政府支出責(zé)任10%紅線范圍內(nèi),加強(qiáng)新籌備ppp項目審核把關(guān)。主動與上級財政部門對接溝通,爭取再包裝一批ppp項目進(jìn)入省級和國家級項目庫。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十二
20xx年,我局會計工作主要有:
2、組織會計專業(yè)技術(shù)資格和注冊會計師考試工作;
3、負(fù)責(zé)會計人員繼續(xù)教育工作;
4、財政學(xué)會、會計學(xué)會、珠算學(xué)會的日常事務(wù)管理。
加強(qiáng)會計從業(yè)資格管理,規(guī)范會計人員行為,依據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定,對從業(yè)人員持證情況及檢查登記情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處理。截至今年現(xiàn)在全區(qū)共有5522名會計從業(yè)人員,其中行政事業(yè)單位626人,企業(yè)1965人,待業(yè)學(xué)生2931人。
今年是市會計從業(yè)資格考試實行無紙化考試的第一年,計劃一年內(nèi)舉辦兩次,四月份第一次,十一月份第二次。由于考生人人上機(jī),全市共安排三個考點1500臺計算機(jī),計劃二十天完成共計四萬多名考生的考試工作。區(qū)共有兩千多人報名,征訂考試書籍四千余本。我科負(fù)責(zé)網(wǎng)上報名資格審核、征訂考試書籍發(fā)放及考試巡考工作。
會計職稱考試是加強(qiáng)會計專業(yè)化隊伍建設(shè),保障和提高會計人員素質(zhì),完善會計專業(yè)技術(shù)人才選拔機(jī)制的重要途徑,是會計管理部門的重要工作。20xx年計專業(yè)技術(shù)資格網(wǎng)上報名共148人,其中:初級140人,中級8人。征訂考試書籍415本。定于10月進(jìn)行全國統(tǒng)考。
20xx年1月1日,新的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》及《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》開始在全國范圍內(nèi)全面實施。為了宣傳落實好事業(yè)單位會計準(zhǔn)則、制度,促使事業(yè)單位會計人員準(zhǔn)確理解和正確掌握新準(zhǔn)則、制度的基本內(nèi)容和要求并做好新舊制度的銜接工作,保障事業(yè)單位會計準(zhǔn)則、制度的順利實施,我們計劃參加市函校和廈門大學(xué)聯(lián)合組織的“市行政事業(yè)單位新會計制度研修班”,通過有較深理論水平的老師的講授,對進(jìn)一步理解和執(zhí)行新制度有了更深的認(rèn)識。
積極參加市珠算協(xié)會組織的各項活動,提高我區(qū)珠心算技術(shù)水平。5月12日(周日),組織我區(qū)珠算愛好者參加20xx年度海峽兩岸珠心算通信比賽。為了保證本次活動的圓滿舉行,我們聯(lián)系有關(guān)部門深入到各中、小學(xué)、幼兒園落實考場、參賽人數(shù)等有關(guān)事項,針對全區(qū)珠心算普及面廣、選手眾多等情況,全區(qū)共設(shè)4個考點、15個考場,400名選手分為成人組、幼兒組、少兒組參加比賽。為進(jìn)一步激發(fā)廣大參賽人員的積極性、擴(kuò)大珠算教育的普及面,我們對各組前五名進(jìn)行物質(zhì)獎勵,對前40名頒發(fā)了優(yōu)勝證書。
我們按照區(qū)民政局的要求,及時辦理區(qū)財政學(xué)會、會計學(xué)會、珠算學(xué)會的組織機(jī)構(gòu)代碼證,完成變更社團(tuán)法人、更換電子防偽印鑒工作,報送三個學(xué)會的年檢表,完成學(xué)會20xx年度社團(tuán)的年檢工作。并完成向市會計學(xué)會更換理事、秘書長事宜。
《會計法》執(zhí)行情況檢查及會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核是會計科的一項重要工作。為了做好此項工作,根據(jù)市局安排,我局決定今年下半年對區(qū)四個街道財政所進(jìn)行會計基礎(chǔ)規(guī)范化考核。并將此項檢查考核作為一項長期工作來落實。
1、會計人員培訓(xùn)。為提高會計人員專業(yè)勝任能力,依據(jù)省市年度繼續(xù)教育內(nèi)容,結(jié)合我區(qū)實際,確定了我區(qū)會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)計劃及要求。今年下半年我們將對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計人員心理調(diào)適、省會計管理條例等。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十三
今年是全面實施“黃藍(lán)”國家戰(zhàn)略的攻堅期,也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當(dāng)前的財政經(jīng)濟(jì)形勢和市七屆人大一次會議的決策部署,下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作,堅定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
立足財政職能,靈活運用財政支持、引導(dǎo)手段,支持全市重點項目建設(shè),優(yōu)化外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入探索財金結(jié)合的有效方式,放大財政資金投入效應(yīng),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加大對石油裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)和試點強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。認(rèn)真落實各項財稅扶持政策,大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展,把保增長、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,建立可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
堅持強(qiáng)化征管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機(jī)制,加大稽查稽核力度,確保稅費收入較快增長。抓好國有資產(chǎn)和資源監(jiān)管運營,多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節(jié)支,加強(qiáng)預(yù)算管理,認(rèn)真落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定,繼續(xù)大力壓減一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”費用支出,突出抓好公務(wù)用車專項治理,集中財力向全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。
完善社會保障制度和就業(yè)服務(wù)體系,改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例。加大教育投入,支持實施教育惠民工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財政文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制,加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè),確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金,重點加大對示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,增強(qiáng)輻射帶動能力。完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策體系,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加快村級基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè),探索開展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點,多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,合理加快支出進(jìn)度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,科學(xué)制定國有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營計劃,抓好財務(wù)總監(jiān)派駐制度落實,夯實管理基礎(chǔ)。探索建立重大項目支出預(yù)算事前評審機(jī)制,將財政評審納入預(yù)算管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格財政監(jiān)督,鞏固“小金庫”專項治理成果,抓好長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范地方融資平臺管理,著力防范和控制財政風(fēng)險。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十四
現(xiàn)將區(qū)財政xx年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報如下:
(一)基本情況。
xx年是“xxx”規(guī)劃的收官之年,是“三個發(fā)展”的啟動之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長彼消,短期問題和長期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對國際金融危機(jī),解放思想,迎難而上,共克時艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長31%。
(二)主要工作。
1、增收入,蓄后勁。一是及時采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財政杠桿作用,保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動各級部門征收積極性,確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度,每月針對收入情況進(jìn)行座談、分析,針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
2、保支出,突重點。一是確保重點工程資金支出。xx年,重點工程財政資金投資計劃總額為20.23億元,1-5月份,重點工程資金專戶累計撥入資金57062萬元,其中:省市補(bǔ)助資金97萬元,區(qū)財政資金53026萬元,完成年度計劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計支出資金53990萬元。二是大幅增加社會保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費均按時發(fā)放。三是做好教師績效工資發(fā)放工作。xx年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國庫管理制度改革。在60家單位改革試點的基礎(chǔ)上上,不斷擴(kuò)大財政集中支付試點范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實施單位進(jìn)行溝通,擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點工程資金管理創(chuàng)新。要求項目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項目建設(shè)規(guī)模,定期對在建重點工程進(jìn)行實地檢查,強(qiáng)化基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時辦理竣工財務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強(qiáng)化項目成本核算,對重點工程拆遷資金及時進(jìn)行結(jié)算,加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開展落實“解包還原”工作,對貸款項目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強(qiáng)對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極爭取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺建設(shè)力度,努力為實現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計劃及時組織開展項目資金檢查,分別對12個單位開展專項檢查。一是對區(qū)法院xx年罰沒收支情況檢查;二是對區(qū)醫(yī)保中心xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險收支情況檢查;三是對區(qū)8個鎮(zhèn)街xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項資金情況檢查,涉及到23個經(jīng)濟(jì)合作社或村委會。并根據(jù)檢查情況,及時總結(jié),編寫財政監(jiān)督檢查報告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長,財政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)在財政經(jīng)濟(jì)運行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財政總量小。財政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長點不多,財政實力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長較快。四是鎮(zhèn)街財政發(fā)展不平衡,可用財力偏低。五是在全國信貸有所收緊的新形勢下,融資工作面臨較大壓力。
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項財政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作,力爭財政收入規(guī)模實現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財稅部門聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財政收入進(jìn)度。層層分解財政收入任務(wù),強(qiáng)化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時足額均衡入庫。三是抓財政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財政收入考核辦法,更加注重對收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長。堅持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財力增長。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財源;在安排使用財政建設(shè)性資金方面,提高對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對重點稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會出臺《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》,項目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對貸款項目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項目的立項、可研、環(huán)評到項目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認(rèn)真開展落實好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押問題,做好貸款申報各項工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,著手研究xx年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績效工資改革。重點關(guān)注南京市出臺的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認(rèn)真做好績效工資改革資金的測算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時落實到位。三是商定出臺《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對已經(jīng)獲得市級以上專項經(jīng)費支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵企業(yè)積極爭取上級資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項目,確保今年一般預(yù)算支出按計劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十五
20xx年市財政局機(jī)關(guān)黨建工作的總體思路是:緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為重點,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔性黨組織為目標(biāo),求真務(wù)實,扎實工作,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),為圓滿完成全市財政各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。
1.宣傳貫徹黨的十八大精神。深入開展“兩爭一創(chuàng)”活動,各支部認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,不斷提高機(jī)關(guān)廣大黨員和黨務(wù)工作者爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員的意識和實際工作能力。
2.深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。切實抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí),堅持每月至少一次中心組和每周五政治學(xué)習(xí)制度,狠抓學(xué)習(xí)制度的落實,把十八大精神的精髓落實到具體的各項財政業(yè)務(wù)工作中去。堅持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推動財政業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,注重將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問題的本領(lǐng)、改進(jìn)工作的措施,提高執(zhí)政能力的有效手段。
3.努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織。堅持豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,提升學(xué)習(xí)效果,建立和完善學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織黨員干部到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,啟發(fā)愛國熱情,結(jié)合本職工作撰寫一篇考察報告、心得等,并裝訂成冊。同時建立黨員人人有學(xué)習(xí)筆記和心得體會制度。黨委、支部適時開展專題研討,并利用學(xué)習(xí)專欄、黨員學(xué)習(xí)園地進(jìn)行學(xué)習(xí)交流活動。加強(qiáng)學(xué)習(xí)陣地的建設(shè),做到有學(xué)習(xí)場所,有學(xué)習(xí)專報,進(jìn)一步拓展黨組織和黨員干部的學(xué)習(xí)的平臺和載體。
1.強(qiáng)化黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委、黨支部認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實,把貫徹落實中央《條例》、省委《實施辦法》和市委26號文件作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重要抓手,全力組織實施,將局黨組布置的各項工作落到實處,堅持“三會*課”制度,并按規(guī)定召開黨員大會、支委會、黨小組會。黨建工作做到年初有計劃、半年有分析、年末有總結(jié)。
2.深化結(jié)對共建工作。全面貫徹落實市委關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建的部署要求,建立市財政局和萬沖村的共建責(zé)任機(jī)制,完善工作制度,制定“百千萬”工程第二年度實施計劃,建立機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶到戶登記卡,進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)黨建活動深入開展。
3.抓好黨建制度落實。認(rèn)真執(zhí)行黨組決策、機(jī)關(guān)黨委貫徹落實、黨支部組織實施、黨員干部齊抓共管的黨建工作機(jī)制。堅持黨建工作例會制度,完善基層組織設(shè)置,不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)劃化,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開,對黨員參加組織生活、繳納黨費、民主評議黨員等情況在單位進(jìn)行公開,結(jié)合局創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對黨員干部承諾內(nèi)容建立公示欄,將黨務(wù)公開工作落到實處,以做到黨內(nèi)互相監(jiān)督。
4.做好黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),嚴(yán)格發(fā)展程序和條件,提高黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量。
1.切實加強(qiáng)黨員干部教育、管理和服務(wù)。以增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì)為重點,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍教育管理,激發(fā)黨員隊伍生機(jī)活力和保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力,進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫助措施,健全黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。
2.切實加強(qiáng)黨員干部隊伍思想政治建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部思想理論教育、黨性教育和道德建設(shè),引導(dǎo)黨員干部堅定對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念。樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,扎實開展形勢任務(wù)教育、理想信念教育、服務(wù)基層和服務(wù)群眾的教育,增強(qiáng)中心意識和大局意識,把服務(wù)群眾作為黨組織和黨員的根本價值導(dǎo)向,努力開展形式多樣的黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動。
1.推進(jìn)懲防并舉體系建設(shè)。組織開展以為民服務(wù)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育和實踐活動,切實保持黨的先進(jìn)性和純潔性,全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐bai體系建設(shè),深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。切實引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,促使黨員干部增強(qiáng)淳樸的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)意識。
2.切實改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”、省委省*府“三十條規(guī)定”、市委市政府“實施意見二十條”、省財政廳“三十條”、市財政局“三十四”條關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定等通知要求,結(jié)合相關(guān)財政業(yè)務(wù)切實做到工作作風(fēng)的進(jìn)一步改進(jìn)。
3.抓好反腐倡廉制度的落實。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會、全省財政反腐倡廉建設(shè)視頻工作會議精神,完善落實廉政教育、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督等系列制度,開展黨員評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作,增強(qiáng)全體黨員干部主動接受監(jiān)督的自覺性。
1.抓好群團(tuán)組織建設(shè)。扎實推進(jìn)黨建帶團(tuán)建。指導(dǎo)團(tuán)組織健全組織,完善制度,支持共青團(tuán)組織依照章程創(chuàng)造性地開展工作。積極發(fā)揮青年團(tuán)員主力軍的橋梁和紐帶作用,激發(fā)青年團(tuán)員的工作熱情。
2.豐富黨建活動內(nèi)容。在向“雷鋒同志學(xué)習(xí)”50周年,第14個“中國青年志愿者服務(wù)日”、建黨九十二周年等的特別日子里,組織青年志愿者服務(wù)隊赴農(nóng)村、社區(qū)、敬老院和企業(yè)開展志愿服務(wù)活動,大力弘揚雷鋒精神和志愿精神,將為人民服務(wù)的.思想融合到日常工作中。