在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話（優(yōu)質(zhì)15篇）

    漢字是中華文化的瑰寶，學(xué)習(xí)和使用漢字有助于提高我們的語文能力。在寫總結(jié)的過程中，我們可以采用歸納、提煉和概括的方法。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)樣本，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?BR>    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
    同志們：
    這次全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。剛才，**同志簡(jiǎn)要回顧了近幾年來全縣勞動(dòng)保障工作情況，對(duì)今年的勞動(dòng)保障工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，就做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，我講以下幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的緊迫感、責(zé)任感和壓力感。
    去年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神，團(tuán)結(jié)拼博，扎實(shí)苦干，克服重重困難，國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作也取得了顯著成績(jī)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，“兩個(gè)確?！钡玫届柟毯吐鋵?shí);就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，全縣城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)××××人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×.×以內(nèi);企業(yè)下崗職工出中心工作取得突破性進(jìn)展，至去年底全部順利出中心，并且大都得到妥善安置;醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革正式啟動(dòng)，全縣參保人員達(dá)××××人。勞動(dòng)保障工作取得的顯著成績(jī)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，廣大人民群眾是滿意的。但是必須清醒地看到，我縣的勞動(dòng)保障工作中還存在不少的困難和問題，與上級(jí)的要求相比，與廣大人民群眾的需求相比，還有一定差距。今年是貫徹落實(shí)十六大精神的第一年，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面臨著新的形勢(shì)，任務(wù)異常艱巨，中央、省、市各級(jí)對(duì)勞動(dòng)保障工作都非常重視。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，做好與**實(shí)際相結(jié)合的文章。
    做好勞動(dòng)保障工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。黨的十六大報(bào)告中將“深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系”和“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活”，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。勞動(dòng)保障工作直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。做好勞動(dòng)保障工作，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，失有所助，病有所醫(yī)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、就業(yè)增加”三大目標(biāo)，意義重大。同時(shí)，做好勞動(dòng)保障工作，也是實(shí)施“跨越發(fā)展”戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的客觀要求。
    做好社會(huì)保障工作，是落實(shí)扶貧幫困政策，解決困難群眾生活的需要。中央一直非常重視困難群體的生產(chǎn)生活問題，并出臺(tái)了若干扶貧幫困的政策措施，落實(shí)好中央精神是擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。目前，我縣失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)的職工、低收入的家庭還占有一定比例，還存在少數(shù)因病、因傷殘等導(dǎo)致生活困難需要特別關(guān)心照顧的人群，其中一部分群眾生活十分困難。解決好困難群眾生活問題，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固，也是我們義不容辭的責(zé)任。做好勞動(dòng)保障工作，使年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等困難勞動(dòng)者得到基本保障待遇，是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，也是勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，從黨的事業(yè)出發(fā)，從**的發(fā)展和實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，齊心協(xié)力，努力開拓，扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。
    二、加大征繳力度，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的重大突破。
    (一)關(guān)于企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。近年來，我縣社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)總體上講形勢(shì)是好的，當(dāng)前面臨的主要問題就是企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力弱，連續(xù)多年收不抵支。××××年全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期收不抵支×××萬元，加上退休人員增長(zhǎng)及增加待遇等因素，今年資金缺口還會(huì)增大。造成基金支撐能力弱的原因是多方面的，主要是個(gè)別企業(yè)法人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位，法制意識(shí)淡薄，只顧眼前利益，保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳不繳;有的甚至已從職工工資中扣除了保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)應(yīng)繳部分也列入了成本，但仍然拖著不繳;部分破產(chǎn)、困難企業(yè)職工脫保問題比較嚴(yán)重，相當(dāng)一部分未及時(shí)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等。同時(shí)，主觀上也存在征繳工作措施還不夠有力的問題。加大征繳力度，做好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，關(guān)系到社會(huì)保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，關(guān)系到勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。今年的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，總的要求是，適應(yīng)全縣國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì)，調(diào)整政策，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，確保全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員新增××××人以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增收×××萬元以上;力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，各類企業(yè)職工應(yīng)保盡保。一是各類企業(yè)要強(qiáng)化法制觀念，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。在城鎮(zhèn)從業(yè)的人員，不論是“長(zhǎng)期用工”還是“臨時(shí)用工”，也不論是“城市工”還是“農(nóng)民工”，用人單位都要一視同仁，按規(guī)定為其投保，公平合理地分享社會(huì)發(fā)展成果。對(duì)拒不參保的企業(yè)，縣勞動(dòng)保障部門要按照《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格考評(píng)、考核制度。從今年起，市里將建立擴(kuò)面工作的激勵(lì)約束機(jī)制，下達(dá)了擴(kuò)面計(jì)劃，每季度進(jìn)行一次匯總通報(bào)，并將完成情況報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將擴(kuò)面征繳任務(wù)完成情況與調(diào)劑金下?lián)軖煦^，凡是完不成考核指標(biāo)的要相應(yīng)扣減調(diào)劑金，對(duì)完成任務(wù)的予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，形成政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、激勵(lì)約束的擴(kuò)面征繳工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要積極行動(dòng)起來，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)拖了全縣的后腿，就追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    (二)關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)工作。自去年××月實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革以來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，參保職工已能夠按照新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度的要求就醫(yī)看病，縣醫(yī)保部門已按《實(shí)施辦法》的要求兌付了今年第一季度的住院醫(yī)療費(fèi)。三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，下洼鎮(zhèn)實(shí)施醫(yī)改的前期準(zhǔn)備工作基本就緒，富國鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)。尚未啟動(dòng)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直個(gè)別單位，要按照縣里的要求和醫(yī)療保險(xiǎn)屬地管理的原則，盡快搞好參保人員的登記頒證工作，力爭(zhēng)上半年縣里確定的第一批實(shí)施單位全面啟動(dòng)。
    (三)關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。目前，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面僅限于合同化管理人員，覆蓋面較小，不能適應(yīng)即將進(jìn)行的事業(yè)單位用人改革的需要。關(guān)于啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，縣勞動(dòng)保障局自××××年開始籌劃，作了大量的準(zhǔn)備工作，鑒于我縣實(shí)際，一直未啟動(dòng)。縣勞動(dòng)保障部門要按照上級(jí)要求，結(jié)合當(dāng)前的機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際情況，對(duì)原有方案進(jìn)行再分析、再測(cè)算，盡快拿出實(shí)施意見，待縣政府決策后，力爭(zhēng)年內(nèi)開始啟動(dòng)。
    (四)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)工作。隨著企業(yè)改革的逐步深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，今后一個(gè)時(shí)期，我縣將進(jìn)入失業(yè)高峰期，失業(yè)保險(xiǎn)基金的支付壓力將明顯加大。當(dāng)前，部分企業(yè)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)制度認(rèn)識(shí)不足，拖欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;少數(shù)事業(yè)單位對(duì)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)制度存有“觀望”態(tài)度，至今沒有到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，影響了失業(yè)保險(xiǎn)工作的正常開展。各單位要端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，高度重視失業(yè)保險(xiǎn)工作，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。縣財(cái)政及有關(guān)職能部門要從**實(shí)際出發(fā)，拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
    三、切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)凈增人數(shù)的重大突破。
    去年，縣委、縣政府召開了全縣就業(yè)工作會(huì)議，對(duì)就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。最近，又制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的意見》，出臺(tái)一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施。今后的主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。
    一是要抓好就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。市政府給我縣下達(dá)的就業(yè)工作目標(biāo)是：從現(xiàn)在起到××××年，三年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)××××人，即每年××××人，其中：三年安置下崗失業(yè)人員××××人，即每年×××人;登記失業(yè)率××××年控制在×.×以內(nèi)，××××、××××年控制在×以內(nèi);三年新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出×××××人，即每年××××人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，狠抓落實(shí)，特別是在凈增就業(yè)崗位、加大就業(yè)投入、落實(shí)就業(yè)政策、提供就業(yè)服務(wù)等方面，狠下功夫，確保完成。縣督查局、縣勞動(dòng)保障局要對(duì)就業(yè)工作的完成情況進(jìn)行督查，并將督查情況定期公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
    二是要抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、管理和政策落實(shí)。做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作，是落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的重要環(huán)節(jié)。只有盡快把優(yōu)惠證發(fā)到下崗失業(yè)人員手中，才能兌現(xiàn)落實(shí)各種優(yōu)惠政策。為做好這項(xiàng)工作，縣勞動(dòng)保障局根據(jù)上級(jí)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了具體的、操作性非常強(qiáng)的實(shí)施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要吃透精神，掌握政策，在嚴(yán)格對(duì)象認(rèn)定、嚴(yán)格發(fā)放程序的前提下，加快發(fā)放進(jìn)度，并建立公示制度和時(shí)限承諾制度，接受群眾監(jiān)督?？h勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門要建立下崗失業(yè)人員基礎(chǔ)檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握下崗失業(yè)人員享受扶持政策的情況。對(duì)申領(lǐng)《優(yōu)惠證》后的政策落實(shí)，涉及哪個(gè)部門由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要從講政治的高度，確保政策落實(shí)到位。
    三是要抓好再就業(yè)資金的落實(shí)。資金是落實(shí)再就業(yè)政策的關(guān)鍵，促進(jìn)再就業(yè)的主要政策措施都需要資金的支持。要按照國家和省市提出的“調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金投入，將促進(jìn)再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算”的要求，認(rèn)真測(cè)算，逐項(xiàng)落實(shí)，逐步到位?？h勞動(dòng)保障和財(cái)政部門要拿出具體實(shí)施意見，力爭(zhēng)盡快落實(shí)。
    四是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的當(dāng)務(wù)之急，也是社會(huì)保障管理社會(huì)化的迫切需要。省市要求，到今年×月底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立起職責(zé)明確、管理規(guī)范、運(yùn)行良好的勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實(shí)，并按照邊建設(shè)邊工作的原則，總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，確保此項(xiàng)工作如期完成。
    四、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的重大突破。
    維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益是我們黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、代表最廣大人民群眾根本利益的具體要求，是執(zhí)政為民和《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)賦予勞動(dòng)保障部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。因此，要切實(shí)做好這方面的工作。一是全面推行勞動(dòng)合同制度?？h勞動(dòng)保障部門要站在全局的高度、站在維護(hù)勞動(dòng)者利益的高度、站在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的高度，高舉維權(quán)的旗幟，加大維權(quán)的力度，確?！渡綎|省勞動(dòng)合同條例》貫徹落實(shí)到位。所有企業(yè)都必須依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，徹底解決“有勞動(dòng)無關(guān)系，有關(guān)系無勞動(dòng)”的問題。二是切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)保障部門在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。要重點(diǎn)對(duì)各類用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、招用職工、簽訂勞動(dòng)合同、支付工資、工作時(shí)間、實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，糾正和規(guī)范企業(yè)行為，消除勞資矛盾，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。三是完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁處理機(jī)制，規(guī)范辦案制度，提高辦案效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮化解矛盾和維護(hù)權(quán)益的作用。依法嚴(yán)厲查處非法使用童工和非法職業(yè)中介行為，配合公安部門予以嚴(yán)厲打擊;同時(shí)做好拖欠民工工資和遏制企業(yè)拖欠職工工資等維權(quán)工作。
    關(guān)于解決企業(yè)拖欠職工工資問題，省政府最近專門召開會(huì)議進(jìn)行了部署?？偟囊笫牵獜木S護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)來認(rèn)真對(duì)待。企業(yè)是解決拖欠工資的第一責(zé)任人，縣勞動(dòng)保障部門和縣工會(huì)等部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)收入分配行為，實(shí)施欠薪情況報(bào)告制度，確保今后基本不發(fā)生新的拖欠，切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益。
    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新突破。
    勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策制度、資金投入等許多方面的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，是本地區(qū)、本部門促進(jìn)就業(yè)和保持穩(wěn)定的責(zé)任主體。要按照縣委、縣政府的要求，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。對(duì)涉及勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究，及時(shí)聽取匯報(bào)，拿出解決的意見和措施。
    一要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念。認(rèn)真做好職工群眾來信來訪工作，及時(shí)化解矛盾，為黨委、政府分憂。要深入企業(yè)、深入群眾，關(guān)心困難職工疾苦，耐心宣傳解釋政策，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，為社會(huì)保障工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二要堅(jiān)持解放思想，一切從實(shí)際出發(fā)。要摒棄傳統(tǒng)的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)保障觀念，打破舊的條條框框，堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革的方向，不斷深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的認(rèn)識(shí)，并在二者最佳結(jié)合上，大膽探索，勇于創(chuàng)新。三要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)保障工作新機(jī)制，依法維護(hù)公正，扶持弱者，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革發(fā)展。要著眼于解決工作中遇到的實(shí)際問題，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提高工作的科學(xué)性、計(jì)劃性和預(yù)見性，切實(shí)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。
    同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，勞動(dòng)保障工作面臨的使命光榮而艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要團(tuán)結(jié)一心、密切配合，盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
    同志們：
    這次會(huì)議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn)，聽了＊＊鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，想必大家都有所收獲。剛才＃＃同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個(gè)講話是經(jīng)過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    之所以以這種形式開這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是基于兩點(diǎn)考慮：一方面半年時(shí)間過去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報(bào)，各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇＊＊為現(xiàn)場(chǎng)，不僅是＊＊的工作做的不錯(cuò)，還因?yàn)椋墓ぷ黧w現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面，當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻，讓大家了解外面的，對(duì)照自己的，以對(duì)工作有一個(gè)推動(dòng)。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，我和＃＃同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。所以這次會(huì)議就選擇了幾個(gè)點(diǎn)，也讓大家看一看。會(huì)后希望各級(jí)都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、關(guān)于上半年工作。
    對(duì)于上半年的工作，＃＃同志已進(jìn)行了全面總結(jié)?？偟恼f來是：運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運(yùn)用市場(chǎng)化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步形成了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。除＊＊鎮(zhèn)外，各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來，實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)中心，極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”，以市場(chǎng)化手段參與城市開發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村工作新形勢(shì)，探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財(cái)政收入，又能富裕當(dāng)?shù)厝罕姟：蟠彐?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對(duì)庫區(qū)人多地少的實(shí)際，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目，而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機(jī)配件廠的歷史問題，表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤活資產(chǎn)，原水泥廠、長(zhǎng)絨廠又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。區(qū)直各個(gè)部門單位也都立足職能，積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了城市計(jì)劃生工作新機(jī)制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制，教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績(jī)的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治的穩(wěn)定。財(cái)稅金融部門面對(duì)財(cái)政緊張的新形勢(shì)，積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措，有效地保證了全區(qū)財(cái)政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個(gè)部門單位、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績(jī)，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作，親臨一線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，任勞任怨，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較，我們?cè)谒枷虢夥?、機(jī)制創(chuàng)新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方，我們的許多優(yōu)勢(shì)還沒有完全發(fā)揮好，我們面臨的很多機(jī)遇還沒有完全抓住，上級(jí)的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作，我們既要看到工作中的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)。
    展趨勢(shì)，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。
    ＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
    第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?；鶎訔l件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)?，看?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
    第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？矗昕蓪?shí)現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶，而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來。可見，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
    第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
    三、關(guān)于下一步工作。
    對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
    第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑?，都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。
    第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。
    第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
    總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。
    展趨勢(shì)，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn)；一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí)，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題，還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    二、關(guān)于＊＊的經(jīng)驗(yàn)。
    ＊＊鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中落地項(xiàng)目個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了＠同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò)，有的還非常突出，這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖＊＊的做法，我們基本可以了解各地的工作。從＊＊的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
    第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。＊＊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個(gè)位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對(duì)困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價(jià)值取向。＊＊鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)兀礈?zhǔn)路子就大干，就會(huì)想干事，就是會(huì)干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
    第二，富裕群眾，增加財(cái)力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地？是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措？工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。＊＊鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法，我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前＊＊引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)模看，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多，照此發(fā)展下去，財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí)，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶，而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力充分利用起來，讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來。可見，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財(cái)政；只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會(huì)就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。
    第三，抓班子建設(shè)，抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。＊＊鎮(zhèn)的做法，是著眼于解決財(cái)政困難，著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明，相當(dāng)有成效。這和＊＊鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的，這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過＊＊的個(gè)別村了解情況，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高，農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面，＊＊鎮(zhèn)是做了大量工作的，創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說，單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想，搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū)，沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，是不可能做成的。反過來講，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工資發(fā)放及時(shí)完全了，就能使人心齊、干勁足；只要群眾人人有活干、有收入了，社會(huì)就穩(wěn)定。所以說，不僅＊＊，而且在所有鎮(zhèn)街道，這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容，這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
    三、關(guān)于下一步工作。
    對(duì)于下一步工作，剛才＃＃同志已做出具體安排，在這里，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近，中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
    第一，要牢記使命，不辱使命。所謂使命，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上，“一把手”起關(guān)鍵性作用，分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任，要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能，把該管的事都管好，把該抓的工作都抓好，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度，從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好，不該管的卻亂管。一分權(quán)力，一分責(zé)任；權(quán)力越大，責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，就是要促進(jìn)一方發(fā)展，確保一方平安，帶好一方風(fēng)氣，改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感，常思己任，自己的責(zé)任是什么？在位干什么？離任后給本地區(qū)本單位留下什么？以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取，奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿，掌握著人民賦予的權(quán)利，不為政府做事，不為人民服務(wù)，占著位置不干事，這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑唬际菦Q策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé)，決策失誤，工作沒有成效，就會(huì)愧對(duì)人民，愧對(duì)組織。
    第二，要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí)，中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措，必將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看，我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展，給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì)，但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力，關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn)，把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到，是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把水泥加工業(yè)做大了；縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì)，把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言，城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè)，他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說，優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí)，需要有機(jī)遇去發(fā)揮，但更需要用心去培植，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是我們必須具備的能力。
    第三，要統(tǒng)籌兼顧，奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù)，而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次，有輕有重，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的，有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓，階段性工作要突擊抓，重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破，均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作，往往抓一點(diǎn)而帶全盤；一些常規(guī)性的工作，往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，選擇用力，有所為有所不為，才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
    第四，是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富，典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子，拿來主義，有何不可？關(guān)鍵是我們要用心學(xué)，取真經(jīng)，是好東西就要學(xué)，要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí)，卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見，更有甚者嗤之以鼻，致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí)，不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力，在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法，有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法，鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目，馬莊以土地入股辦企業(yè)，等等，這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，向兄弟單位學(xué)，身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子，找到根本性的可以借鑒的東西，結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
    總之，我區(qū)形勢(shì)很好，好的形勢(shì)來之不易，我們要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨，需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲，乘勢(shì)而上，為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措，再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新局面。
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
    （3月1日）。
    同志們：
    這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)工作情況，隆重表彰做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面，我講三方面的意見。
    一、難中求進(jìn)，務(wù)實(shí)開拓，20經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
    剛剛過去的年，我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元，同比增長(zhǎng)12.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元，同比增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元，同比增長(zhǎng)16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元，同比增長(zhǎng)18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7：26.5：33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元，同口徑增長(zhǎng)2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評(píng)中，取得了城市建設(shè)與管理列全市第二，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評(píng)第四的較好成績(jī)。
    一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?！凹Z食豐收工程”卓有成效，全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝，較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸，較上年增加4萬余噸，迎來了胡錦濤的視察，并獲得農(nóng)業(yè)部?jī)身?xiàng)表彰；繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略，種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音第二奶牛場(chǎng)等奶牛小區(qū)2個(gè)，新增奶牛920頭；致力生豬改良，發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭，同比增長(zhǎng)6.5萬頭；推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè)，全年發(fā)種5.5萬張，產(chǎn)繭210萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”，注冊(cè)了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，拓寬了產(chǎn)品銷路，成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，全年輸出勞務(wù)18.2萬人次，實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。
    二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”，設(shè)立工業(yè)基金，密切銀企關(guān)系，開展擴(kuò)股試點(diǎn)，多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集，企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度，啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè)，企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模，支持天薪兼并37個(gè)國有、集體鄉(xiāng)辦繭站，完成李子園對(duì)麻袋廠整體收購，支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張，企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升，光大、天薪銷售同比翻番，李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長(zhǎng)51%，銷售收入5.59億元、同比增長(zhǎng)57.5%，入庫稅金1258萬元、同比增長(zhǎng)41.6%。
    三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)等休閑旅游集散地建設(shè)，建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場(chǎng)，形成安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)、文廟為重點(diǎn)，建設(shè)休閑旅游集散地，假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍，全年接待游客5萬人次，組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，快速提升服務(wù)業(yè)檔次，深入開展食品、藥品放心工程，整頓市場(chǎng)秩序。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.67億元，入庫稅金達(dá)到2850萬元，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
    四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”，建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo)，高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī)，城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本，啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)，建成房屋31萬平方米，打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程，縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造，建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋，安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈，城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化，啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，完善紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道等公共區(qū)域綠化，城市綠化覆蓋率達(dá)到30%，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，縣城常住人口增至7萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國道212線xx段整治工程，完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè)，交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?；仡櫼荒陙淼?工作，遇到的困難比預(yù)想的要大，但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn)：
    成績(jī)的取得，得益于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展，對(duì)我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下，努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念，規(guī)范執(zhí)政行為，成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部，確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度，為基層松綁減壓；堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià)，關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè)，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念，把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號(hào)，從扶貧解困、社會(huì)保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題，以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
    同志們：
    鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)、部署任務(wù)，以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才，會(huì)議對(duì)20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編，稍后，市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。
    20**年，全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會(huì)議上，目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù)，多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元，洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù)，華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好，春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn)，推行“一三六”工作法，新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè)，入社土地3346畝，實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益，改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
    二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程，前洪緒社區(qū)二期建成上房，鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì)，設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治，搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng)，健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制，在全市滿意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
    三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程，完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造，17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過驗(yàn)收，成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū)，連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)，人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
    四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng)，完成18件“第一書記”幫扶實(shí)事和34件支部書記項(xiàng)目，在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法，重建1個(gè)村黨支部，培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān)，以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí)，取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國家級(jí)“五星級(jí)供電所”，經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù)，安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村，還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門，這里不再一一列舉。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板：綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡，東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們要高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。
    二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
    20**年是新一屆黨委、政府的開局之年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中，國際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看，出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制，出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上，積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”，抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套，做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，以秀美荊河為紐帶，建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng)，完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看，我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升，全年用電量增長(zhǎng)6.25%，連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利，預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍，用地需求明顯上升，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
    春節(jié)之前，我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十八屆人大一次會(huì)議，明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)，即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo)，綜合分析當(dāng)前形勢(shì)，根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求，結(jié)合洪緒實(shí)際，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，踐行新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn)，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
    根據(jù)這一指導(dǎo)思想，20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
    做好今年的工作，需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間，我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng)，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條，大家提的意見建議都好、很中肯，很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”，著力解決不能為、不想為、不敢為的問題，以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來，深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知，不斷實(shí)現(xiàn)自我更新，提升思想認(rèn)識(shí)水平，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無論在什么崗位，首先要有責(zé)任心。如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心，就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán)，尤其是身處今天的洪緒，發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn)，任何人都沒有理由無動(dòng)于衷，必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會(huì)，無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育，也不論有過多么豐富的經(jīng)歷，都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹新能力，以一流的執(zhí)行力，高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效，履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來講，擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求，也是一種責(zé)任安排，唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了，洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
    做好今年的工作，需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。從上?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā)，切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念，革新不適應(yīng)的工作方式，調(diào)整不適合的工作方法，努力開拓創(chuàng)新，著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳，做到從實(shí)處開頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門，都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)，每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓，服務(wù)好一個(gè)企業(yè)，或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情，這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人，按程序辦事，扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公平正義，凈化社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為，又勤勉為公、積極作為，努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
    三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
    發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
    (一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn)，也是洪緒未來發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強(qiáng)，這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老，也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此，全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí)，在今年的工作中，提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視，要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目，其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置，改進(jìn)招商引資的方式方法，更加突出本土企業(yè)的招商主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商，引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴，實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組，促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見，鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金，形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
    二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件，今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子。這些項(xiàng)目中，既有續(xù)建項(xiàng)目，也有新建項(xiàng)目，更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出，未來三年內(nèi)，所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改，這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求，更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì)，沒有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品，就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資，技改項(xiàng)目周期短、見效快，是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑，華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品，這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念，大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改，支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入，重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面，給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》，各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問題，推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
    三要狠抓載體建設(shè)。目前來看，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后，已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門，要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門，爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持，加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功，堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程，拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
    四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì)，搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái)，希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年，鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃，分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課，聽聽大家的心聲，相互溝通交流學(xué)習(xí)，時(shí)間允許的話，組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組，幫助大家想辦法，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神，深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
    五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前，聽說洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后，發(fā)現(xiàn)了一些問題，財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平，與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想，深刻認(rèn)清存在的問題，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治，加強(qiáng)零散稅源征管，建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有針對(duì)性地開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì)，打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，防止稅源流失，促進(jìn)稅源回歸，爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支，整合財(cái)稅線的工作力量，形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
    (二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)，激活發(fā)展活力。
    一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來，我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，扎扎實(shí)實(shí)地開展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索，取得了不少成績(jī)，上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，但在實(shí)際工作的運(yùn)行中，也暴露出不少的問題，需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
    對(duì)于今年的試點(diǎn)工作，要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫，真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持，目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局，正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說明的是，改革試點(diǎn)支持的，是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社，對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社，將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力探索出各具特色的發(fā)展道路，穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑，是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見效最快的改革形式，但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約，不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索，鼓勵(lì)村級(jí)盤活閑置低效土地，采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式，發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來的問題，對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員，這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集?，F(xiàn)在市直部門有很多的項(xiàng)目資金，苦于沒有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過一年多的運(yùn)行，在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力，前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村，有關(guān)部門要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn)，形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一，而且是唯一的整建制試點(diǎn)，本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí)，要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉，打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
    二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來，市委、市政府高度重視行政管理體制改革，先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革，收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置，基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式，條條塊塊、七站八所，分工過細(xì)、職能交叉、忙閑不均，擠占了本身就非常有限的人力資源，跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中，有五六個(gè)部門提出希望黨委、政府增加人員力量，大家也都普遍感到缺人手，一有中心工作就到處抽調(diào)人員，被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
    今年在合適時(shí)候，鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制改革，主要把握三個(gè)原則：一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合，能合并的堅(jiān)決合并，避免職能交叉，提高行政效能，讓群眾在一個(gè)部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理，以崗位要求和適崗能力入手，探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制，暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道，不講求論資排輩，不照顧人情面子，改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備，黨總支工作人員專職駐村，負(fù)責(zé)所駐村的全部工作，不再牽扯機(jī)關(guān)部門的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適，給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦，這次大會(huì)表彰，鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核，對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名，在年終分出一二三等次，拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距，形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
    三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們要高度重視、倍加珍惜，采取更加有力的措施，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展，有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約，把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策，到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大，箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè)，可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上，放在那些閑置多年的宅基地上，通過整合置換，為安置項(xiàng)目提供空間。去年，前洪緒村成功盤活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè)，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力，促進(jìn)線上線下融合，天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，解決融資難題。
    四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視，將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一，目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來，我鎮(zhèn)沿線的村，在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面，也都受益頗多。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源，加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度，優(yōu)化游客出行線路，擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
    (三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè)，提升群眾獲得感幸福感。
    民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心，切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”，把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，大力提高群眾生活水平，用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
    一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建，提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè)，開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng)，開展好廣場(chǎng)舞大賽，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理，在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開展免費(fèi)健康查體，同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理，切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
    二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲，全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)騰飛西路改造提升，規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng)，常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程，完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù)，抓好秸稈全年禁燒，堅(jiān)決清理取締土小企業(yè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
    三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系，抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng)，加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控，建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳，整合綜治工作力量，多元化解矛盾糾紛，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
    做好經(jīng)濟(jì)工作，落實(shí)發(fā)展任務(wù)，黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書記中，只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí)，這個(gè)比例在全市非常低，這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，抓“兩頭帶中間”，重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部，打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn)，建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆，真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì)，要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”，依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心，派駐黨建指導(dǎo)員，補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立完善剛性約束機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，加大案件查辦力度，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
    二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng)，堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部，緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件，加快洪緒發(fā)展。
    三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下，廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng)，才能攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新?！蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè)，也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng)，經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，解決實(shí)際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)，真心實(shí)意搞好服務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見效的工作能力和工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令，不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
    四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制，用制度管人管事，凝聚各級(jí)各部門的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》，共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線，分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對(duì)各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況，對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況，實(shí)行逐周逐月問效，逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)，必要的工作每天調(diào)度通報(bào)，倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理，聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)，優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系，既考核村級(jí)，也考核部門和總支，既考核基層組織，也考核各級(jí)干部，加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式，以工作成效論英雄，在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
    同志們，為者常成，行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，形勢(shì)催人奮進(jìn)，使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神，同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)，為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
    同志們：
    這次勞動(dòng)保障工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是根據(jù)當(dāng)前我縣勞動(dòng)保障工作形勢(shì)召開的。主要目的是在進(jìn)行面對(duì)面的交流、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，查找工作中的不足，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，振奮精神，再鼓干勁，為確保完成全年勞動(dòng)保障工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)全市上游”奮斗目標(biāo)提供保證。剛才，我們分別參觀了××××共三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站的工作。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法是實(shí)實(shí)在在的，非常值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要互相學(xué)習(xí)，補(bǔ)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，確保我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。下面我講三點(diǎn)意見：
    今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作，扎實(shí)工作，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，使基層勞動(dòng)保障部門的作用得到了充分發(fā)揮。
    （一）基礎(chǔ)工作較為扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動(dòng)保障事務(wù)站通知下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服千方百計(jì)困難，結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)地落實(shí)了辦公場(chǎng)所，配備了專門的工作人員，同時(shí)邊建設(shè)邊工作，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，謀劃全年工作計(jì)劃，打牢了工作根基?！痢痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)還積極向下延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在所轄行政村配備了信息員和聯(lián)絡(luò)員，隨時(shí)掌握情況，街道辦還專門配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，大大的提高了工作效率，保證了工作順利開展?？h人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局為[找文章到本網(wǎng)-/-一站在手，寫作無憂！]保證勞動(dòng)保障事務(wù)站工作有序推開，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用，制定了的《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見》，明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，舉辦了勞動(dòng)保障知識(shí)培訓(xùn)班，提升勞動(dòng)保障事務(wù)站工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為增加社區(qū)再就業(yè)工作人員力量，為縣街道辦公開招聘了16名勞動(dòng)保障協(xié)助員。同時(shí)定期組織業(yè)務(wù)科室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
    （二）各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的正常有序。一是摸清了我縣下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過詳細(xì)地調(diào)查摸底，對(duì)所轄區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長(zhǎng)、求職意向等情況，有了一個(gè)全面的了解和掌握，做到了底數(shù)清、情況明，為建立全縣勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員信息庫提供了準(zhǔn)確、詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。街道辦在人手少，任務(wù)重的情況下，白天調(diào)查，夜間匯總，將1649名下崗失業(yè)人員的基本情況在一個(gè)月內(nèi)全部摸清并建立了臺(tái)帳，保證了全縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的進(jìn)度。二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作步伐較大。社保擴(kuò)面目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)，全力督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)盡快參保?！痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)在鐵礦企業(yè)較多、參保任務(wù)較重的情況下，積極研究擴(kuò)面策略，明確規(guī)定最晚參保和繳費(fèi)期限，確保擴(kuò)面按時(shí)完成。到目前，全縣新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員2266人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人員4920人，分別完成了市達(dá)目標(biāo)的145和487。其中×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新參保人員都在400人以上，全縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到了歷年最好水平，社會(huì)保險(xiǎn)已初步遏制了入不敷出的不利局面；三是勞動(dòng)年審工作進(jìn)展較快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，及時(shí)組織并督促轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時(shí)間到縣人事勞動(dòng)和勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行年審，保證縣勞動(dòng)年審率達(dá)85以上，其中×××鄉(xiāng)勞動(dòng)年審率已達(dá)100，有效的規(guī)范了企業(yè)的行為；四是簽訂勞動(dòng)合同試點(diǎn)工作初見成效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“循序漸進(jìn)，先易后難”的原則，結(jié)合自身特點(diǎn)，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，大力推行簽訂勞動(dòng)合同。到目前累計(jì)簽訂勞動(dòng)合同4200份，××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂都在1200份以上，有效地促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定；五是勞務(wù)輸出數(shù)量不斷增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞務(wù)輸出作為幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加應(yīng)聘，幫助他們外出務(wù)工，增加經(jīng)濟(jì)收入?；ㄔ亨l(xiāng)在組織農(nóng)民有序流動(dòng)的同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的婦女開展手工業(yè)技能培訓(xùn)，幫助她們擴(kuò)大了就業(yè)門路。今年在省勞動(dòng)廳對(duì)我縣勞務(wù)試點(diǎn)縣進(jìn)行評(píng)估時(shí)，×××做為我縣唯一的參觀點(diǎn)，得到了省勞動(dòng)廳的表揚(yáng)。到目前，全縣共輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2120人，每年便可為農(nóng)民增加收入近萬元。六是再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實(shí)際，為下崗失業(yè)人員找崗位、搞幫扶、出點(diǎn)子，千方百計(jì)幫助下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別需要表揚(yáng)的是，縣街道辦積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，成立了××縣××職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，聘請(qǐng)專業(yè)教師，舉辦家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班，負(fù)責(zé)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員。首期培訓(xùn)下崗職工53人，第二期培訓(xùn)班即將開班，將進(jìn)一步提高下崗職工的再就業(yè)能力。
    有流于形式虛于應(yīng)付現(xiàn)象；二是有的工作人員對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策一知半解掌握的還很浮淺在開展工作當(dāng)中政策運(yùn)用不是很熟練在一定程度上制約了工作的開展；三是基礎(chǔ)工作不牢多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)工作投入了大量的精力但總的來講還不是令人十分滿意如多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)臺(tái)帳還沒有建立；四是有的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬被動(dòng)性開展工作有推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)現(xiàn)象業(yè)務(wù)工作較其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯滯后影響了整體工作的進(jìn)展。上述問題雖然存在于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)但如果不及時(shí)解決勢(shì)必會(huì)阻礙全年目標(biāo)任務(wù)的完成嚴(yán)重影響到我縣勞動(dòng)保障工作的全面開展。所以各單位必須要高度重視認(rèn)真加強(qiáng)解決。
    二、集中精力，專心致致抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。
    現(xiàn)已進(jìn)入第四季度，這是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，因此說，各單位不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀情緒，必須算好時(shí)間帳和任務(wù)帳，狠抓重點(diǎn)，以只爭(zhēng)朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài)，去迎接每一項(xiàng)挑戰(zhàn)。
    （一）加大再就業(yè)工作力度。再就業(yè)工作是一項(xiàng)民心工作，各單位一定要帶著感情，盡心竭力地做好。要進(jìn)一步掌握下崗失業(yè)人員的基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各村的信息聯(lián)絡(luò)員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員再進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查和登記，確保不漏一人，并建立下崗失業(yè)人員花名冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按期向縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)送數(shù)據(jù)，確保全縣下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫隨時(shí)更新。要及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，近期縣政府將研究適當(dāng)擴(kuò)大享受再就業(yè)優(yōu)惠證的`范圍，街道辦要組織好力量，對(duì)符合發(fā)證條件的下崗失業(yè)人員簡(jiǎn)化辦證程序，提高工作效率，及時(shí)免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，同時(shí)要做好持證人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)愿望。要做好再就業(yè)培訓(xùn)工作，有培訓(xùn)能力的單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)培訓(xùn)，縣街道辦同時(shí)要做好16名勞動(dòng)保障協(xié)助員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，保證他們盡快進(jìn)入角色，開展工作。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要鼓勵(lì)支持培訓(xùn)工作，按政策落實(shí)好再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，做到培訓(xùn)一批補(bǔ)貼一批。
    （二）維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系。加快勞動(dòng)年審工作進(jìn)度，勞動(dòng)年審工作進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)成專人集中時(shí)間加強(qiáng)督導(dǎo)，保證轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時(shí)間到縣勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月底全部完成年審工作，年審率達(dá)到100。企業(yè)簽定勞動(dòng)合同工作要有新進(jìn)展，進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快調(diào)整工作方法，加快進(jìn)度，保證在年底前合同簽訂面達(dá)50以上，進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)擴(kuò)大成果的同時(shí)，要抓住有利時(shí)機(jī)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在本轄區(qū)迅速推廣。還要把勞動(dòng)合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的一個(gè)抓手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)，合同鑒證工作一并進(jìn)行，做到簽訂一個(gè)鑒證一個(gè)，簽訂一批鑒證一批，使我縣的勞動(dòng)合同管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。追討農(nóng)民工工資，縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要堅(jiān)持“有案必接、有案必辦、有辦必果”的原則，集中力量打擊拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為，做到“受理、查處、結(jié)案”三及時(shí)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受損害；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好案件的調(diào)查取證及查處工作，確保在最短的時(shí)間內(nèi)還勞動(dòng)者一個(gè)公道。
    （三）擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。勞務(wù)輸出是增加我縣農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)重要手段，把勞務(wù)輸出當(dāng)做一個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。因地制宜抓輸出。北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地，全面了解轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)用工需求，組織農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移；南部地區(qū)要敢于走出去，廣辟就業(yè)信息，聯(lián)系用工單位，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。選樹典型抓引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地勞務(wù)輸出情況，搜集一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進(jìn)典型。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要通過新聞采訪、事跡報(bào)道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門，外出務(wù)工。力爭(zhēng)達(dá)到了“輸出一人脫貧一家，輸出一批致富一村”的目標(biāo)。圍繞市場(chǎng)抓培訓(xùn)，組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，要在縣城重點(diǎn)開展輸出前引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的“星火計(jì)劃”培訓(xùn)，幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書，推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型方向轉(zhuǎn)變。落實(shí)政策抓幫扶，縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》，免收或減收勞務(wù)輸出費(fèi)用，優(yōu)先發(fā)布各類用工信息，按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。
    （四）鞏固社會(huì)保險(xiǎn)工作。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。社保擴(kuò)面是列入年終目標(biāo)考核的內(nèi)容，是一項(xiàng)硬性指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是鐵礦開采、加工企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對(duì)當(dāng)前鐵礦運(yùn)行形勢(shì)平穩(wěn)的局面，要繼續(xù)加大工作力度，督促企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)要督促欠費(fèi)企業(yè)在保證不發(fā)生新的拖欠情況下，及時(shí)籌措資金償還欠費(fèi)。開展專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要利用10月份一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全縣社會(huì)保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)應(yīng)參保而不參保，有繳費(fèi)能力而拒不繳費(fèi)的單位要嚴(yán)肅查處，情況惡劣的要通過電視臺(tái)進(jìn)行給予新聞曝光。
    （五）做好“兩個(gè)接收”工作。接收退休人員基本信息。離退休人員管理直接納入社區(qū)是保證他們老有所樂的一個(gè)重要手段，也是完善社會(huì)保障體系的一個(gè)目標(biāo)。根據(jù)《××縣企業(yè)退休、退職、享受遺屬補(bǔ)助人員社會(huì)化管理實(shí)施方案》，到今年年底我縣退休人員的信息全部劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站的比例必須達(dá)到100，11月份要將退休人員信息開始移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。因此說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好信息接收前的工作，在接收到本轄區(qū)的退休人員名單后，要責(zé)成專人逐一的進(jìn)行核實(shí)，確保不漏一人、不錯(cuò)一人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要逐步落實(shí)檔案室、活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，以保證于明年4月份準(zhǔn)確及時(shí)接收其檔案。接收農(nóng)保檔案。農(nóng)保工作劃歸勞動(dòng)部門以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保檔案一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所代管，工作上產(chǎn)生了許多不便。為保證農(nóng)保工作工作正常開展，從10月開始，將農(nóng)保檔案及業(yè)務(wù)全部由民政所移交到勞動(dòng)保障事務(wù)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為勞動(dòng)保障事務(wù)站配備專門的檔案室，保證檔案不丟、不少、不壞；縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局在切實(shí)做好檔案監(jiān)交工作的基礎(chǔ)上，要對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使農(nóng)保工作不斷檔、不脫節(jié)。
    做好基層勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，勞動(dòng)保障事務(wù)站自身建設(shè)至關(guān)重要。為此在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，必須要加強(qiáng)和完善勞動(dòng)保障事務(wù)站自身建設(shè)。一是抓好基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)工作做的不實(shí)，其它工作也不會(huì)有好結(jié)果。就好比一座大廈地基不牢，早晚是要塌陷的。因此，要在基礎(chǔ)工作上下功夫，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。具體講是在管理上要有制度，有職責(zé)，有分工，有工作流程；在工作上要有計(jì)劃、有目標(biāo)，有措施，有考核、有總結(jié)；在數(shù)據(jù)上，有臺(tái)帳、有報(bào)表，有分析。各勞動(dòng)保障事務(wù)站要按上述要求從基礎(chǔ)做起，一步一個(gè)腳印的做好每一項(xiàng)工作。二是要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。勞動(dòng)保障事務(wù)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，是縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作職能的延伸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作。其中有許多工作人員是兼職人員，還分管著鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。所以說要擺正鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，對(duì)工作要有一個(gè)妥善的安排方法，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，防止顧此失彼，保證工作有條不紊。三是搞好服務(wù)，依法施政?；鶎觿趧?dòng)保工作人員直接接觸群眾、服務(wù)群眾。要不折不扣地執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化政策觀念，堅(jiān)持政策面前人人平等。嚴(yán)禁發(fā)生優(yōu)親厚友、徇私舞弊現(xiàn)象。做到令行禁止、依法辦事，樹立公道正派的形象；提倡換位思考。對(duì)前來辦事的人員，要先站在他們的角度去多想一想，多考慮考慮。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，符合條件的，要堅(jiān)持“熱心辦、馬上辦、辦得好”。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，嚴(yán)禁發(fā)生卡、壓、拖等損害人事勞動(dòng)和社會(huì)保障干部整體形象的行為。四是改革匯報(bào)方式。有比較才能發(fā)現(xiàn)自身的不足，有借鑒才能進(jìn)一步明確方向。今后工作匯報(bào)、督導(dǎo)、調(diào)度的形式要改革，改變以往“一人念，大家聽”的封閉式工作調(diào)度模式，推行逐鄉(xiāng)看，現(xiàn)場(chǎng)查、互相評(píng)的靈活工作督導(dǎo)方式，在看的過程中借鑒到經(jīng)驗(yàn)，在查的過程中找到不足，在評(píng)的過程中明確方向，進(jìn)一步推進(jìn)基層勞動(dòng)保障工作向縱深發(fā)展。
    同志們，勞動(dòng)保障工作是我們長(zhǎng)期的一項(xiàng)工作任務(wù)，希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，不斷提高我縣基層勞動(dòng)和社會(huì)保障工作整體水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)！
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
    同志們：
    19勞動(dòng)保障部重新組建后，部黨組為了規(guī)范和加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，即對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，重新確定教育培訓(xùn)中心的職能。從大的方面看，教育培訓(xùn)中心主要有三項(xiàng)職能，一是面向勞動(dòng)保障系統(tǒng)，開展系統(tǒng)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)；二是面向企業(yè)，開展企業(yè)勞資管理人員的培訓(xùn)；三是面向社會(huì)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。關(guān)于勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，部黨組當(dāng)年也進(jìn)行了專門研究，確立了“統(tǒng)一管理、政事分開、委托承辦”的管理模式。所謂統(tǒng)一管理，就是改變過去各個(gè)部屬單位獨(dú)立辦班的狀況，各個(gè)單位只是提出辦班建議，人事教育司進(jìn)行綜合平衡，經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過，形成統(tǒng)一的年度辦班計(jì)劃并下達(dá)執(zhí)行；所謂政事分開，就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，不再承擔(dān)辦班的事務(wù)性工作，各司局在辦班工作中只負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃和選派師資；所謂委托承辦，就是所有培訓(xùn)班的具體工作全部委托由教育培訓(xùn)中心承擔(dān)，各司局不再介入。按照這個(gè)辦班模式，從開始，教育培訓(xùn)中心承辦了各種勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，干部培訓(xùn)取得了比較積極的成果。19當(dāng)年舉辦了18期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)為3700人次。截至到底，6年來共舉辦了近127期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)近27000多人次。有力地促進(jìn)了干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，有力地推動(dòng)了勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展。
    關(guān)于面向企業(yè)的勞資干部培訓(xùn)工作，起步稍晚一些，20開始啟動(dòng)。與勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部培訓(xùn)相比，這一培訓(xùn)更具有實(shí)踐性和操作性。教育培訓(xùn)中心按照企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際需求進(jìn)行選題策劃和教學(xué)安排，舉辦各種培訓(xùn)班。培訓(xùn)的重點(diǎn)主要在人力資源管理、勞動(dòng)關(guān)系、工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)工作流程等方面。每年辦班規(guī)模在10期左右，培訓(xùn)人數(shù)在1500人左右。通過探索、實(shí)踐，我們感到企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障工作存在很大的培訓(xùn)需求，企業(yè)勞資人員的培訓(xùn)工作大有可為，是應(yīng)該增加投入，積極做好的工作。
    二、培訓(xùn)工作的主要特點(diǎn)。
    （一）舉辦培訓(xùn)班嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障部辦班計(jì)劃，圍繞勞動(dòng)保障重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展培訓(xùn)。每一個(gè)培訓(xùn)班的舉辦，都要經(jīng)過一套嚴(yán)格工作程序。一是舉辦培訓(xùn)班首先要有指標(biāo)有計(jì)劃。二是辦班方案教育培訓(xùn)中心與各司局協(xié)商后必須報(bào)人事教育司審核批準(zhǔn)。三是辦班時(shí)間、地點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容確定后由教育培訓(xùn)中心統(tǒng)一發(fā)出辦班通知。幾年來凡是教育培訓(xùn)中心承辦或舉辦的培訓(xùn)班都是嚴(yán)格遵守部里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照程序運(yùn)作的，包括教育培訓(xùn)中心面向企業(yè)舉辦的培訓(xùn)班，也都是經(jīng)過人事教育司備案，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作為計(jì)劃來執(zhí)行的。
    （二）師資陣容強(qiáng)大。每期培訓(xùn)班都是由司局長(zhǎng)、處長(zhǎng)和有關(guān)專家學(xué)者擔(dān)任授課老師，甚至部領(lǐng)導(dǎo)親自到培訓(xùn)班上授課。如年舉辦的wto培訓(xùn)班，部領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)業(yè)務(wù)司局的一把手都承擔(dān)了講課任務(wù)。總的來說，我們的教師能夠從理論到實(shí)踐，從歷史軌跡到發(fā)展方向，從宏觀到微觀，從本國具體情況到借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從政策制定到實(shí)施過程，從成功經(jīng)驗(yàn)到難點(diǎn)問題等等，給學(xué)員以比較滿意的講解。可以說，我們的師資講解問題很權(quán)威、很前沿，也很準(zhǔn)確和適用。
    （三）保證教學(xué)時(shí)間，注重培訓(xùn)質(zhì)量。部里對(duì)培訓(xùn)班的課程設(shè)計(jì)要求是授課時(shí)間最低不少于3天，就地考察活動(dòng)安排1天，這就是所謂的“31”模式。各個(gè)業(yè)務(wù)司局在教學(xué)上，精心準(zhǔn)備，力求業(yè)務(wù)覆蓋面大，政策指導(dǎo)性強(qiáng)。多數(shù)培訓(xùn)班都有一套完整、系列的教材，每個(gè)授課教師都有講義并印發(fā)到每個(gè)學(xué)員，大多數(shù)教師采用多媒體教學(xué)方式。學(xué)員普遍反映，在理論基礎(chǔ)、實(shí)際操作以及經(jīng)驗(yàn)積累上得到很大幫助，通過培訓(xùn)解決了一些實(shí)際問題，學(xué)有所獲。
    （四）接待服務(wù)水平不斷提高，保證培訓(xùn)教學(xué)順利實(shí)施。因教育培訓(xùn)中心受客觀條件的限制沒有自己的培訓(xùn)場(chǎng)地，所以辦班要到全國各地。為確保接待服務(wù)質(zhì)量，降低辦班成本，提高辦班水平，我們逐步實(shí)行了定點(diǎn)培訓(xùn)方式。經(jīng)過認(rèn)真考察和嚴(yán)格篩選，在全國范圍內(nèi)我們確定了幾家賓館作為定點(diǎn)培訓(xùn)基地，從而保證穩(wěn)定的接待服務(wù)水平。我們還將增加一些定點(diǎn)培訓(xùn)基地，以滿足辦班地點(diǎn)選擇的需要。人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、飲食安全是每個(gè)培訓(xùn)班都不能回避的大問題。為防止意外事件的發(fā)生，我們?cè)谂嘤?xùn)班上給學(xué)員投保即人身意外傷害險(xiǎn)。會(huì)務(wù)人員到達(dá)賓館后，首要的任務(wù)就是與賓館各方面負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會(huì)，就安全保衛(wèi)、防火防盜、環(huán)境衛(wèi)生提出具體。
    要求，在飲食衛(wèi)生方面察看廚房操作間、消毒設(shè)施，實(shí)行蔬菜、肉食品要經(jīng)過檢疫，菜樣封存24小時(shí)的做法，保證了大家的安全。
    （五）加強(qiáng)組織管理，維護(hù)教學(xué)秩序。針對(duì)培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的報(bào)名不報(bào)到，到賓館后不辦理報(bào)到手續(xù)，報(bào)到后不按時(shí)聽課擅自外出等問題，我們采取措施，加強(qiáng)管理。一是在發(fā)辦班通知時(shí)打預(yù)防針，明確指出“防止個(gè)別人借培訓(xùn)之名行旅游之實(shí)，我們將對(duì)培訓(xùn)期間參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況（包括是否參加培訓(xùn)班，每天的到課情況等）進(jìn)行考核、記錄、并在培訓(xùn)班結(jié)束后將結(jié)果公布在勞動(dòng)保障部教育培訓(xùn)中心網(wǎng)站上。”二是從去年起用磁卡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。學(xué)員辦理報(bào)到手續(xù)、就餐、聽課考勤等進(jìn)行刷卡記錄，此辦法既方便了學(xué)員，又起到明顯的約束作用，提高了聽課率。
    （六）收費(fèi)方法由分項(xiàng)收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不變。過去的做法是每期培訓(xùn)班收500元左右的培訓(xùn)費(fèi)，食宿費(fèi)自理。有些人通過各種手段途中虛開發(fā)票回單位報(bào)銷，大大超出培訓(xùn)班的實(shí)際開支標(biāo)準(zhǔn)。為解決這一問題，部黨組于20決定，在不改變培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、食宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，把原來的分項(xiàng)收費(fèi)改為統(tǒng)一收費(fèi)，將總額標(biāo)準(zhǔn)在辦班通知中報(bào)出，并說明除此之外無任何費(fèi)用。這一措施有效杜絕了一些人虛報(bào)培訓(xùn)費(fèi)用的問題。
    （七）培訓(xùn)班會(huì)務(wù)服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。為了做好服務(wù)工作，提高辦班質(zhì)量，我們實(shí)行班前通報(bào)和班后評(píng)析制度。班前通報(bào)就是對(duì)每個(gè)培訓(xùn)班，從內(nèi)容設(shè)計(jì)、地點(diǎn)選擇、師資、預(yù)計(jì)規(guī)模、協(xié)調(diào)情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、賓館情況、就餐標(biāo)準(zhǔn)、用餐形式、考察路線、可能遇到的問題等整個(gè)準(zhǔn)備事項(xiàng)，經(jīng)主任辦公會(huì)議討論研究。班后評(píng)析制度就是每個(gè)培訓(xùn)班結(jié)束后都要召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié)評(píng)析，并寫出書面評(píng)析材料，報(bào)送辦班合作單位、人事教育司和部領(lǐng)導(dǎo)。
    袁司長(zhǎng)的講話指出了當(dāng)前勞動(dòng)保障部門培訓(xùn)工作中存在的主要問題，講的非常準(zhǔn)確，切中要害。關(guān)于計(jì)劃外辦班現(xiàn)象，有的參訓(xùn)人員對(duì)自己要求不嚴(yán)格的問題，其存在有著復(fù)雜的背景和深刻的原因。
    ――由于利益驅(qū)使，有的單位和個(gè)人不擇手段非法辦班，正常培訓(xùn)秩序受到干擾和破壞。假、冒、偽、劣的辦班組織者粉墨登場(chǎng)。曾經(jīng)出現(xiàn)“勞動(dòng)和社會(huì)保障教育培訓(xùn)中心”，與真正的教育培訓(xùn)中心只差一個(gè)“部”字，還有“勞動(dòng)和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)部”、“勞動(dòng)和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心xxx培訓(xùn)分部”，有的個(gè)人租用部機(jī)關(guān)招待所打著教育培訓(xùn)中心的名義舉辦各種名目的培訓(xùn)班，在信封上印上勞動(dòng)保障部的地址，以假亂真。有的通過組織旅游、回扣等各種不正當(dāng)手段拉生源。
    ――少數(shù)人員參加培訓(xùn)的目的不純，不自律、不廉潔。有的人是抱著一半學(xué)習(xí)一半玩的目的出來的，有的人是抱著全部玩的目的出來的。有的是個(gè)個(gè)人行為，有的是集體行為。有的是偷偷摸摸，有的是單位支持，公開透明。有的地方的一些人在出來之前就策劃聯(lián)系好了旅行社，根本不報(bào)到，把培訓(xùn)班通知當(dāng)成旅游通行證。更有甚者，參加培訓(xùn)還要發(fā)點(diǎn)財(cái)，虛開發(fā)票回去報(bào)銷。
    三、幾點(diǎn)意見。
    （一）加強(qiáng)溝通，相互配合，齊心協(xié)力，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過這次會(huì)議，大家對(duì)部里辦班情況有了比較深入的了解。培訓(xùn)工作涉及很多方面，做好這項(xiàng)工作很不容易。舉辦一個(gè)培訓(xùn)班要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)，其中組織報(bào)名就是重要的一環(huán)。現(xiàn)在部里培訓(xùn)班通知發(fā)到省市廳局去，或者是辦公室來處理，或者是人事處來處理，希望能夠保持渠道暢通，把生源組織好。有情況多與人事教育司、教育培訓(xùn)中心溝通聯(lián)系。如果有必要，我認(rèn)為這樣的會(huì)可以1到2年開一次。
    （二）注意對(duì)參加培訓(xùn)人員的情況跟蹤了解，及時(shí)交換信息，加強(qiáng)組織性紀(jì)律性教育，共同維護(hù)勞動(dòng)保障系統(tǒng)良好形象。
    （三）打擊非法違規(guī)辦班，防止上當(dāng)受騙。從辦班計(jì)劃、發(fā)文通知、辦班單位、培訓(xùn)時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上就可以判斷真?zhèn)?。?duì)非法違規(guī)的假培訓(xùn)班不僅不轉(zhuǎn)發(fā)通知，不派人參加，還要及時(shí)向部人事教育司或駐部紀(jì)檢組舉報(bào)。
    此外，關(guān)于勞動(dòng)保障雙證書項(xiàng)目工作，我也向大家作一匯報(bào)。
    勞動(dòng)保障崗位資格證書及勞動(dòng)保障專業(yè)自學(xué)考試（以下簡(jiǎn)稱“雙證書”考試），是國務(wù)院自考辦、教育部與勞動(dòng)保障部我部合作的考試項(xiàng)目。它是在高等教育自學(xué)考試系統(tǒng)的平臺(tái)上，引入、移植勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容，所形成的學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)為一體的綜合性考試?！耙环N考試形式、兩種證書收獲”，即通過高等教育自學(xué)考試這一考試形式，既可獲得勞動(dòng)和社會(huì)保障崗位資格證書，也可獲得大?；虮究茖W(xué)歷證書。實(shí)際上，這個(gè)項(xiàng)目本質(zhì)核心是學(xué)歷制度與崗位培訓(xùn)制度融合的制度。其主要特點(diǎn)是：高等教育與崗位培訓(xùn)溝通結(jié)合，相輔相伴；培養(yǎng)人才以應(yīng)用型為目標(biāo)，操作型為取向；激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)力，用教育帶動(dòng)培訓(xùn)，以文憑促動(dòng)能力培養(yǎng)；課程設(shè)置即符合學(xué)歷教育的起碼標(biāo)準(zhǔn)，又體現(xiàn)勞動(dòng)保障崗位具體、實(shí)踐性的要求。這個(gè)項(xiàng)目的建立，為勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部實(shí)現(xiàn)崗位成才開辟了良好途徑。用教育部同志的話說，勞動(dòng)保障雙證書項(xiàng)目的建立是改革、是創(chuàng)造，過去從未有過這種學(xué)歷制度與培訓(xùn)制度結(jié)合的先例。因此，它倍受有關(guān)方面和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的矚目與肯定。勞動(dòng)保障部很重視這個(gè)項(xiàng)目。在我們與教育部商談建立項(xiàng)目的過程中，步正發(fā)副部長(zhǎng)予以大力支持和精心指導(dǎo)，從項(xiàng)目建立的指導(dǎo)思想、課程設(shè)置到教學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)及教材編寫都做出一系列指示。他親自參加教材編寫會(huì)，向部?jī)?nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)司局領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。人事教育司自始至終做了大量的關(guān)鍵的工作。對(duì)外，與教育部反復(fù)溝通協(xié)商；對(duì)內(nèi)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)司局共同開展工作；對(duì)下，周密安排布置落實(shí)工作。在各個(gè)工作環(huán)節(jié)上，袁司長(zhǎng)都披掛上陣，親自指揮。
    經(jīng)過兩年多的準(zhǔn)備，“雙證書”考試項(xiàng)目于月首次開考，正式啟動(dòng)。
    在年首次考試中，有5個(gè)省市率先參加，分別是：北京市、天津市、遼寧省、江西省、湖南省。首次考試課程有兩門，《勞動(dòng)關(guān)系》和《失業(yè)保險(xiǎn)》。參加考試人數(shù)為808人。其中北京130人、天津439人、湖南省101人、遼寧省71人、江西省67人；考生來源：主要是勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部，此外還有部分企業(yè)勞資工作人員。全國五省市考試平均通過率近60，經(jīng)過助學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)員通過率較高，有的省達(dá)到了98。首次開考，總體情況是好的，特別是5個(gè)省市勞動(dòng)保障廳人事教育處，做了大量具體的工作，取得了積極成果。將有兩次考試，上半年一次下半年一次。上半年這一次在2004年已開考的5個(gè)省市基礎(chǔ)上又增加了3個(gè)，分別是：福建省、四川省和甘肅?。活A(yù)計(jì)考試人數(shù)將增至1500人左右。也就是說，目前有8個(gè)省市已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來。從勞動(dòng)保障崗位資格證書培訓(xùn)教材的編寫情況看，大多數(shù)課程教材現(xiàn)在已經(jīng)出版發(fā)行，足以供給學(xué)員之用。據(jù)了解，一些省市正在抓緊工作，準(zhǔn)備陸續(xù)開考。其中今年下半年將有6個(gè)省市擬發(fā)文準(zhǔn)備從下半年參加考試。這樣，到年底將有14個(gè)省市可以開考。
    從已經(jīng)開考和準(zhǔn)備開考的省市情況看，這項(xiàng)工作之所以能夠取得較快較好的進(jìn)展，有幾個(gè)重要原因：一是領(lǐng)導(dǎo)重視為工作開展提供了重要保障。北京、天津和湖南等省市，廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，或者做出明確批示，或者主持會(huì)議布置工作，或者成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。湖南省勞動(dòng)保障廳廳長(zhǎng)趙湘平同志親自掛帥，擔(dān)任省“雙證書”考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。二是將勞動(dòng)保障崗位資格證書做為推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。有的省市要求45歲以下在3至5年內(nèi)要獲得此資格證，并把此證逐步做為上崗的必備條件；有的省市把此證作為勞動(dòng)保障系統(tǒng)職工使用、任職、提拔的主要依據(jù)；有的省市在經(jīng)費(fèi)上給予支持。三是宣傳到位，為工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。做得較好的省市，在啟動(dòng)階段，與省級(jí)教育部門反復(fù)協(xié)商，周密細(xì)致地考慮每一個(gè)環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上做好宣傳工作。比如北京通過新聞發(fā)布會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，宣傳范圍不僅在勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)，而且擴(kuò)大到企業(yè)勞資人員。天津在《天津教育報(bào)》用整版篇幅作了詳盡的宣傳，并安排在天津人民廣播電臺(tái)教育專欄中，與主持人用問答的形式作了宣傳，并現(xiàn)場(chǎng)接聽熱線，回答聽眾咨詢，不僅如此，還舉辦咨詢大會(huì)。湖南召開全省電話會(huì)議宣傳動(dòng)員，廳長(zhǎng)親自參加。
    盡管這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，但是各地的進(jìn)展還很不平衡，有的動(dòng)作快，有的動(dòng)作慢，有的還沒動(dòng)。目前全國勞動(dòng)保障系統(tǒng)約共有28.7萬人，大專以上學(xué)歷的人員僅占41.3，而勞動(dòng)保障專業(yè)和崗位知識(shí)的不足則更為嚴(yán)重。通過雙證書能夠較快較好地改進(jìn)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有力地促進(jìn)能力建設(shè)，請(qǐng)大家一定要高度重視，把這項(xiàng)有利于勞動(dòng)保障事業(yè)的事情做好。
    希望已經(jīng)開考的省市，在保證培訓(xùn)質(zhì)量基礎(chǔ)上，要繼續(xù)擴(kuò)大生源，向企業(yè)和社會(huì)延伸。
    希望準(zhǔn)備開考的省市做好考前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，周密安排，打好基礎(chǔ)。具體事宜請(qǐng)與教育培訓(xùn)中心項(xiàng)目開發(fā)處聯(lián)系。
    希望還沒有行動(dòng)的省份不要落伍，盡快動(dòng)起來，迎頭趕上，爭(zhēng)取下半年能夠參加考試。
    希望我們與當(dāng)?shù)氐慕逃块T建立起良好工作關(guān)系，協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)工作順利開展。
    希望抓好助學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以方便考生參加培訓(xùn)，提高水平，積極面對(duì)考試。
    要求，在飲食衛(wèi)生方面察看廚房操作間、消毒設(shè)施，實(shí)行蔬菜、肉食品要經(jīng)過檢疫，菜樣封存24小時(shí)的做法，保證了大家的安全。
    （五）加強(qiáng)組織管理，維護(hù)教學(xué)秩序。針對(duì)培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的報(bào)名不報(bào)到，到賓館后不辦理報(bào)到手續(xù)，報(bào)到后不按時(shí)聽課擅自外出等問題，我們采取措施，加強(qiáng)管理。一是在發(fā)辦班通知時(shí)打預(yù)防針，明確指出“防止個(gè)別人借培訓(xùn)之名行旅游之實(shí)，我們將對(duì)培訓(xùn)期間參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況（包括是否參加培訓(xùn)班，每天的到課情況等）進(jìn)行考核、記錄、并在培訓(xùn)班結(jié)束后將結(jié)果公布在勞動(dòng)保障部教育培訓(xùn)中心網(wǎng)站上。”二是從去年起用磁卡進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。學(xué)員辦理報(bào)到手續(xù)、就餐、聽課考勤等進(jìn)行刷卡記錄，此辦法既方便了學(xué)員，又起到明顯的約束作用，提高了聽課率。
    （六）收費(fèi)方法由分項(xiàng)收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)不變。過去的做法是每期培訓(xùn)班收500元左右的培訓(xùn)費(fèi)，食宿費(fèi)自理。有些人通過各種手段途中虛開發(fā)票回單位報(bào)銷，大大超出培訓(xùn)班的實(shí)際開支標(biāo)準(zhǔn)。為解決這一問題，部黨組于年決定，在不改變培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、食宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，把原來的分項(xiàng)收費(fèi)改為統(tǒng)一收費(fèi)，將總額標(biāo)準(zhǔn)在辦班通知中報(bào)出，并說明除此之外無任何費(fèi)用。這一措施有效杜絕了一些人虛報(bào)培訓(xùn)費(fèi)用的問題。
    （七）培訓(xùn)班會(huì)務(wù)服務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范。為了做好服務(wù)工作，提高辦班質(zhì)量，我們實(shí)行班前通報(bào)和班后評(píng)析制度。班前通報(bào)就是對(duì)每個(gè)培訓(xùn)班，從內(nèi)容設(shè)計(jì)、地點(diǎn)選擇、師資、預(yù)計(jì)規(guī)模、協(xié)調(diào)情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、賓館情況、就餐標(biāo)準(zhǔn)、用餐形式、考察路線、可能遇到的問題等整個(gè)準(zhǔn)備事項(xiàng)，經(jīng)主任辦公會(huì)議討論研究。班后評(píng)析制度就是每個(gè)培訓(xùn)班結(jié)束后都要召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié)評(píng)析，并寫出書面評(píng)析材料，報(bào)送辦班合作單位、人事教育司和部領(lǐng)導(dǎo)。
    袁司長(zhǎng)的講話指出了當(dāng)前勞動(dòng)保障部門培訓(xùn)工作中存在的主要問題，講的非常準(zhǔn)確，切中要害。關(guān)于計(jì)劃外辦班現(xiàn)象，有的參訓(xùn)人員對(duì)自己要求不嚴(yán)格的問題，其存在有著復(fù)雜的背景和深刻的原因。
    ――由于利益驅(qū)使，有的單位和個(gè)人不擇手段非法辦班，正常培訓(xùn)秩序受到干擾和破壞。假、冒、偽、劣的辦班組織者粉墨登場(chǎng)。曾經(jīng)出現(xiàn)“勞動(dòng)和社會(huì)保障教育培訓(xùn)中心”，與真正的教育培訓(xùn)中心只差一個(gè)“部”字，還有“勞動(dòng)和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)部”、“勞動(dòng)和社會(huì)保障部教育培訓(xùn)中心xxx培訓(xùn)分部”，有的個(gè)人租用部機(jī)關(guān)招待所打著教育培訓(xùn)中心的名義舉辦各種名目的培訓(xùn)班，在信封上印上勞動(dòng)保障部的地址，以假亂真。有的通過組織旅游、回扣等各種不正當(dāng)手段拉生源。
    ――少數(shù)人員參加培訓(xùn)的目的不純，不自律、不廉潔。有的人是抱著一半學(xué)習(xí)一半玩的目的出來的，有的人是抱著全部玩的目的出來的。有的是個(gè)個(gè)人行為，有的'是集體行為。有的是偷偷摸摸，有的是單位支持，公開透明。有的地方的一些人在出來之前就策劃聯(lián)系好了旅行社，根本不報(bào)到，把培訓(xùn)班通知當(dāng)成旅游通行證。更有甚者，參加培訓(xùn)還要發(fā)點(diǎn)財(cái)，虛開發(fā)票回去報(bào)銷。
    三、幾點(diǎn)意見。
    （一）加強(qiáng)溝通，相互配合，齊心協(xié)力，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過這次會(huì)議，大家對(duì)部里辦班情況有了比較深入的了解。培訓(xùn)工作涉及很多方面，做好這項(xiàng)工作很不容易。舉辦一個(gè)培訓(xùn)班要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)，其中組織報(bào)名就是重要的一環(huán)?，F(xiàn)在部里培訓(xùn)班通知發(fā)到省市廳局去，或者是辦公室來處理，或者是人事處來處理，希望能夠保持渠道暢通，把生源組織好。有情況多與人事教育司、教育培訓(xùn)中心溝通聯(lián)系。如果有必要，我認(rèn)為這樣的會(huì)可以1到2年開一次。
    （二）注意對(duì)參加培訓(xùn)人員的情況跟蹤了解，及時(shí)交換信息，加強(qiáng)組織性紀(jì)律性教育，共同維護(hù)勞動(dòng)保障系統(tǒng)良好形象。
    （三）打擊非法違規(guī)辦班，防止上當(dāng)受騙。從辦班計(jì)劃、發(fā)文通知、辦班單位、培訓(xùn)時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上就可以判斷真?zhèn)?。?duì)非法違規(guī)的假培訓(xùn)班不僅不轉(zhuǎn)發(fā)通知，不派人參加，還要及時(shí)向部人事教育司或駐部紀(jì)檢組舉報(bào)。
    此外，關(guān)于勞動(dòng)保障雙證書項(xiàng)目工作，我也向大家作一匯報(bào)。
    勞動(dòng)保障崗位資格證書及勞動(dòng)保障專業(yè)自學(xué)考試（以下簡(jiǎn)稱“雙證書”考試），是國務(wù)院自考辦、教育部與勞動(dòng)保障部我部合作的考試項(xiàng)目。它是在高等教育自學(xué)考試系統(tǒng)的平臺(tái)上，引入、移植勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容，所形成的學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)為一體的綜合性考試。“一種考試形式、兩種證書收獲”，即通過高等教育自學(xué)考試這一考試形式，既可獲得勞動(dòng)和社會(huì)保障崗位資格證書，也可獲得大?；虮究茖W(xué)歷證書。實(shí)際上，這個(gè)項(xiàng)目本質(zhì)核心是學(xué)歷制度與崗位培訓(xùn)制度融合的制度。其主要特點(diǎn)是：高等教育與崗位培訓(xùn)溝通結(jié)合，相輔相伴；培養(yǎng)人才以應(yīng)用型為目標(biāo)，操作型為取向；激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)動(dòng)力，用教育帶動(dòng)培訓(xùn)，以文憑促動(dòng)能力培養(yǎng)；課程設(shè)置即符合學(xué)歷教育的起碼標(biāo)準(zhǔn)，又體現(xiàn)勞動(dòng)保障崗位具體、實(shí)踐性的要求。這個(gè)項(xiàng)目的建立，為勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部實(shí)現(xiàn)崗位成才開辟了良好途徑。用教育部同志的話說，勞動(dòng)保障雙證書項(xiàng)目的建立是改革、是創(chuàng)造，過去從未有過這種學(xué)歷制度與培訓(xùn)制度結(jié)合的先例。因此，它倍受有關(guān)方面和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的矚目與肯定。勞動(dòng)保障部很重視這個(gè)項(xiàng)目。在我們與教育部商談建立項(xiàng)目的過程中，步正發(fā)副部長(zhǎng)予以大力支持和精心指導(dǎo)，從項(xiàng)目建立的指導(dǎo)思想、課程設(shè)置到教學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)及教材編寫都做出一系列指示。他親自參加教材編寫會(huì)，向部?jī)?nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)司局領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。人事教育司自始至終做了大量的關(guān)鍵的工作。對(duì)外，與教育部反復(fù)溝通協(xié)商；對(duì)內(nèi)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)司局共同開展工作；對(duì)下，周密安排布置落實(shí)工作。在各個(gè)工作環(huán)節(jié)上，袁司長(zhǎng)都披掛上陣，親自指揮。
    經(jīng)過兩年多的準(zhǔn)備，“雙證書”考試項(xiàng)目于2004年10月首次開考，正式啟動(dòng)。
    在2004年首次考試中，有5個(gè)省市率先參加，分別是：北京市、天津市、遼寧省、江西省、湖南省。首次考試課程有兩門，《勞動(dòng)關(guān)系》和《失業(yè)保險(xiǎn)》。參加考試人數(shù)為808人。其中北京130人、天津439人、湖南省101人、遼寧省71人、江西省67人；考生來源：主要是勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部，此外還有部分企業(yè)勞資工作人員。全國五省市考試平均通過率近60，經(jīng)過助學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)員通過率較高，有的省達(dá)到了98。首次開考，總體情況是好的，特別是5個(gè)省市勞動(dòng)保障廳人事教育處，做了大量具體的工作，取得了積極成果。20將有兩次考試，上半年一次下半年一次。上半年這一次在2004年已開考的5個(gè)省市基礎(chǔ)上又增加了3個(gè)，分別是：福建省、四川省和甘肅??；預(yù)計(jì)考試人數(shù)將增至1500人左右。也就是說，目前有8個(gè)省市已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來。從勞動(dòng)保障崗位資格證書培訓(xùn)教材的編寫情況看，大多數(shù)課程教材現(xiàn)在已經(jīng)出版發(fā)行，足以供給學(xué)員之用。據(jù)了解，一些省市正在抓緊工作，準(zhǔn)備陸續(xù)開考。其中今年下半年將有6個(gè)省市擬發(fā)文準(zhǔn)備從下半年參加考試。這樣，到年底將有14個(gè)省市可以開考。
    從已經(jīng)開考和準(zhǔn)備開考的省市情況看，這項(xiàng)工作之所以能夠取得較快較好的進(jìn)展，有幾個(gè)重要原因：一是領(lǐng)導(dǎo)重視為工作開展提供了重要保障。北京、天津和湖南等省市，廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，或者做出明確批示，或者主持會(huì)議布置工作，或者成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。湖南省勞動(dòng)保障廳廳長(zhǎng)趙湘平同志親自掛帥，擔(dān)任省“雙證書”考試工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。二是將勞動(dòng)保障崗位資格證書做為推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。有的省市要求45歲以下在3至5年內(nèi)要獲得此資格證，并把此證逐步做為上崗的必備條件；有的省市把此證作為勞動(dòng)保障系統(tǒng)職工使用、任職、提拔的主要依據(jù)；有的省市在經(jīng)費(fèi)上給予支持。三是宣傳到位，為工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。做得較好的省市，在啟動(dòng)階段，與省級(jí)教育部門反復(fù)協(xié)商，周密細(xì)致地考慮每一個(gè)環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上做好宣傳工作。比如北京通過新聞發(fā)布會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，宣傳范圍不僅在勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)，而且擴(kuò)大到企業(yè)勞資人員。天津在《天津教育報(bào)》用整版篇幅作了詳盡的宣傳，并安排在天津人民廣播電臺(tái)教育專欄中，與主持人用問答的形式作了宣傳，并現(xiàn)場(chǎng)接聽熱線，回答聽眾咨詢，不僅如此，還舉辦咨詢大會(huì)。湖南召開全省電話會(huì)議宣傳動(dòng)員，廳長(zhǎng)親自參加。
    盡管這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，但是各地的進(jìn)展還很不平衡，有的動(dòng)作快，有的動(dòng)作慢，有的還沒動(dòng)。目前全國勞動(dòng)保障系統(tǒng)約共有28.7萬人，大專以上學(xué)歷的人員僅占41.3，而勞動(dòng)保障專業(yè)和崗位知識(shí)的不足則更為嚴(yán)重。通過雙證書能夠較快較好地改進(jìn)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有力地促進(jìn)能力建設(shè)，請(qǐng)大家一定要高度重視，把這項(xiàng)有利于勞動(dòng)保障事業(yè)的事情做好。
    希望已經(jīng)開考的省市，在保證培訓(xùn)質(zhì)量基礎(chǔ)上，要繼續(xù)擴(kuò)大生源，向企業(yè)和社會(huì)延伸。
    希望準(zhǔn)備開考的省市做好考前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，周密安排，打好基礎(chǔ)。具體事宜請(qǐng)與教育培訓(xùn)中心項(xiàng)目開發(fā)處聯(lián)系。
    希望還沒有行動(dòng)的省份不要落伍，盡快動(dòng)起來，迎頭趕上，爭(zhēng)取下半年能夠參加考試。
    希望我們與當(dāng)?shù)氐慕逃块T建立起良好工作關(guān)系，協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)工作順利開展。
    希望抓好助學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以方便考生參加培訓(xùn)，提高水平，積極面對(duì)考試。
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言，有經(jīng)驗(yàn)交流、有問題分析、也有下步打算，請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題，各縣（市）、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決，市、縣層面一時(shí)不能解決的，要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
    一、提高認(rèn)識(shí)，深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
    三、強(qiáng)化保障，全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
    同志們：做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)有力的工作舉措，推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階！
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
    鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部，地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線，全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20_年以來，轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起，各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo)，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
    一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題，竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
    我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓，多次深入鐵路沿線開展調(diào)研，了解工作進(jìn)展，解決工作中出現(xiàn)的問題?？h財(cái)政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前，組織開好三個(gè)會(huì)，科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度，把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì)，查擺工作中存在的問題和不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。第三是開好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛，召開座談會(huì)，聽取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中，針對(duì)峰福線沒有封閉柵欄，3個(gè)平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表，進(jìn)行專題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實(shí)整改措施，有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)因工作不力，措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭，在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
    二、構(gòu)建兩種機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
    在實(shí)踐中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
    1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制，落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng)，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線為界分南北兩組，在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏，定期到火車站進(jìn)行巡查，維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系，加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來，義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng)，都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理，確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
    2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制，營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī)，積極開展愛路護(hù)路宣傳教育，建立“大宣傳”機(jī)制，積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí)，積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來，為做好鐵路護(hù)路工作，構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面，在縣電視臺(tái)開辟法制__專欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了多層次，立體化的愛路護(hù)路宣傳模式，在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問題，深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中，拉家常、談鐵路、話安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果，從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”，切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性，提高了愛路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護(hù)路工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法，20_年以來，在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺(tái)、__報(bào)和__之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會(huì)效果。
    三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
    在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中，我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購站點(diǎn)日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
    1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái)，采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任，落實(shí)化解措施，對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作，為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對(duì)鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
    20_年元月，按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度，要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里，護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動(dòng)就開展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進(jìn)村入戶，對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
    2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故，防個(gè)人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查，對(duì)排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包，追蹤整改情況，督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則，深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20_年5月份，在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中，針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況，及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家，責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組，對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降，實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
    3、廢舊金屬收購站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20_年以來，各有關(guān)部門恪盡職守，密切配合，加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書，各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾?？h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)逐一登記造冊(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管，采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法，實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理，對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
    20_年以來，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì)，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20_年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過，個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng)，為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高，發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開，是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
    隨著我國高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運(yùn)輸環(huán)境安全,確保列車高速平穩(wěn)運(yùn)行,確保鐵路沿線居民出行安全等問題已經(jīng)越來越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話，僅供參考。
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“”重要思想和黨的xx大精神，總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績(jī)。
    今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合，鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才，xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，并對(duì)今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署，我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì)，護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后，鐵路沿線各級(jí)黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮，增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
    黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面，緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動(dòng)工作的動(dòng)力，檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出：“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
    二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性，不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
    鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級(jí)黨委、政府要從這一高度來提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)各部門的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不力，鐵路治安問題突出的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制，要立足于長(zhǎng)效治理，著重在四個(gè)方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)，實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
    三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作，落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
    開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度，按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
    工作方案。
    》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系，從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求，對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度，使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
    今天，我們?cè)趚x縣召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)著重把握好兩點(diǎn)：一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，具體問題具體對(duì)待，使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果，發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化，結(jié)合推進(jìn)司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
    最后，我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題，總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，要深入基層，調(diào)查研究，面對(duì)新形勢(shì)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
    同志們，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    xx縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作，使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
    鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部，地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線，全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施，取得了明顯成效。20xx年以來，轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起，各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo)，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通，維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是：
    一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題，竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
    我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求，圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，周密部署，全力引深創(chuàng)建工作。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓，多次深入鐵路沿線開展調(diào)研，了解工作進(jìn)展，解決工作中出現(xiàn)的問題?？h財(cái)政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作，為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前，組織開好三個(gè)會(huì)，科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度，把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì)，查擺工作中存在的問題和不足，研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施，確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安，通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。第三是開好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛，召開座談會(huì)，聽取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議，并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，保證工作措施有群眾支持，工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中，針對(duì)峰福線沒有封閉柵欄，3個(gè)平交道口即將拆除，蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表，進(jìn)行專題座談，梳理治安隱患，收集工作建議，并逐步落實(shí)整改措施，有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容，做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)因工作不力，措施不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的，給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭，在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員，在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
    二、構(gòu)建兩種機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
    在實(shí)踐中，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
    1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制，落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán)，從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng)，每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與，以滬昆線為界分南北兩組，在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏，定期到火車站進(jìn)行巡查，維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系，加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò)，互助協(xié)作，共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來，義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng)，都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理，確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)，不但能“看好自己的牛，管好自己的人”，還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭，充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
    2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制，營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī)，積極開展愛路護(hù)路宣傳教育，建立“大宣傳”機(jī)制，積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校，突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí)，積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來，為做好鐵路護(hù)路工作，構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面，在縣電視臺(tái)開辟法制專欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了多層次，立體化的愛路護(hù)路宣傳模式，在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問題，深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中，拉家常、談鐵路、話安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果，從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”，切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性，提高了愛路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿，宣傳護(hù)路工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法，20xx年以來，在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇，《江西政法網(wǎng)》用稿3篇，《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺(tái)、報(bào)和之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會(huì)效果。
    三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
    在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中，我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購站點(diǎn)日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
    1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作，全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治綜合協(xié)調(diào)，涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái)，采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作，對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛，分類建檔，使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任，落實(shí)化解措施，對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案，采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作，為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線，實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，對(duì)鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，妥善處臵，堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
    20xx年元月，按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度，要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里，護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動(dòng)就開展到哪里”的指示，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員，并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進(jìn)村入戶，對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù)，確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
    2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故，防個(gè)人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常組織力量，深入基層，對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查，對(duì)排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包，追蹤整改情況，督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則，深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20xx年5月份，在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中，針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況，及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治，取得了明顯成效，優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家，責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建，制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理，壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組，對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員，我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)，確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降，實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
    3、廢舊金屬收購站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20xx年以來，各有關(guān)部門恪盡職守，密切配合，加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)的日常管理，初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制，從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點(diǎn)簽訂安全。
    協(xié)議書。
    ;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書，各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾?？h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)逐一登記造冊(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管，采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法，實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次，并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況，按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理，對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，這種做法得到了市綜治委的肯定，在全市推廣。
    20xx年以來，我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效，呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì)，尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著，到20xx年年底，有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過，個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng)，為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路，很容易造成路外傷亡，護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高，發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開，是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    同志們:。
    今天，縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，主要任務(wù)是分析形勢(shì)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路交通安全，確保安全發(fā)展大局。剛才，侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言，我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
    一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    鐵路交通安全事關(guān)國計(jì)事生，黨和國家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全，是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里)，途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村，共有火車站4個(gè)。近年來，鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作，緊密配合西安鐵路管理部門，廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治，及時(shí)排查鐵路行車安全隱患，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
    當(dāng)前，全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的，但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在，鐵路治安形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全，有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距，工作措施落實(shí)不到位，聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生，盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱，農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對(duì)此，鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入分析研究，全面動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，狠抓督導(dǎo)落實(shí)，全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保鐵路交通安全暢通，為建設(shè)小康華亭，促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
    二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
    鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程，是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分?？h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在縣綜治辦，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
    年度工作計(jì)劃。
    和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問題以便有針對(duì)性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
    三、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展，確保鐵路交通安全暢通。
    根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是：確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制，努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)各部門必須細(xì)化工作措施，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量，重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫，全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息，鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握，及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施，全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員，要落實(shí)監(jiān)控措施，看嚴(yán)管嚴(yán)，防止其挺而走險(xiǎn)，進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度，對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車要害等部位，要落實(shí)巡防守護(hù)力量，靠實(shí)責(zé)任，確保絕對(duì)安全。
    二要以整治車站、道口為重點(diǎn)，嚴(yán)密陣地控制，嚴(yán)格治安管理，嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合，維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施，對(duì)客車站、貨車站及貨場(chǎng)、油庫、危險(xiǎn)品倉庫、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位，要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站，要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患，要逐一落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限要求，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施，確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量，與客運(yùn)部門一道，嚴(yán)查“三品”，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社，要設(shè)置醒目警告牌，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
    三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全，以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)，著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容，與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重，就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出，就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效，就采取什么方式”的原則，積極組織開展區(qū)域性的打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力，采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施，堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購站的管理和整治，徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤，不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會(huì)同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保行車安全。
    四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng)，積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
    鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后，鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署，把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則，積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)關(guān)系，以便及時(shí)溝通信息，通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度，定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來，對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問題，要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法，明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任，定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的，要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度，營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系，力求通過新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍，擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況，在鐵路沿線村社、中小學(xué)校，組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
    同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā)，把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁，作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口，切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
    謝謝!
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作，部署20**年經(jīng)濟(jì)工作，立足新常態(tài)，強(qiáng)化新措施，推動(dòng)新跨越!下面，我講三個(gè)方面的意見。
    一、立足新常態(tài)新起點(diǎn)，全鎮(zhèn)上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行。
    剛剛過去的20**年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，以干促變，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年，我們奮力地干，干出了率先發(fā)展的新速度。20**年，全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元，同比增長(zhǎng)33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長(zhǎng)33.29%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售額9.07億元，同比增長(zhǎng)14.67%。完成財(cái)政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū))，同比增長(zhǎng)33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年，我們踏實(shí)地干，干出了安定團(tuán)結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，綜治工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列，民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名，成功創(chuàng)建“省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”，圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項(xiàng)目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作，受到了縣委、政府的充分肯定。這一年，我們創(chuàng)新的干，干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)?！鞍藗€(gè)一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開，城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展，蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點(diǎn)紛呈。“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，蕎麥塘、新麻地村被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村。這一年，我們務(wù)實(shí)地干，干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，新農(nóng)合、新農(nóng)?；緦?shí)現(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實(shí)開展，41個(gè)項(xiàng)目全部完成。計(jì)生季度考核名列全縣前茅，有望進(jìn)入全市計(jì)生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶，2個(gè)村健全配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場(chǎng)等設(shè)施。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評(píng)為省、市先進(jìn)單位。這一年，我們齊心地干，干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢(shì)。深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查，得到了上級(jí)督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動(dòng)辦組織的民調(diào)抽查中，我鎮(zhèn)群眾評(píng)價(jià)滿意度位居全縣前列。通過扎實(shí)有效地活動(dòng)開展，凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系，激發(fā)了干部群眾的斗志，干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年，我們勤勉地干，干出了珠泉形象的新改觀。突出機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動(dòng)、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了新影響，得到了上級(jí)部門的高度關(guān)注和高頻推介，珠泉整體形象和社會(huì)影響力廣為擴(kuò)大。
    同志們，過去一年，珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛，珠泉發(fā)展的成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn);得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示衷心地感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的突出問題，需要我們認(rèn)真解決。比如，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，基層基礎(chǔ)較薄弱，維穩(wěn)難度大，等等?？傮w來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點(diǎn)，我們既要看到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的基礎(chǔ)，又要看到差距?；A(chǔ)來自堅(jiān)實(shí)的發(fā)展，我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評(píng)為全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效，這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。差距來自實(shí)現(xiàn)的程度，根據(jù)對(duì)我鎮(zhèn)20**年小康實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)算，在全面建成小康社會(huì)考評(píng)指標(biāo)5大項(xiàng)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項(xiàng)指標(biāo)中，我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政總收入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運(yùn)班線通達(dá)率等9項(xiàng)指標(biāo)與考評(píng)指標(biāo)差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨，意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少，但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上，看到新動(dòng)力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、實(shí)施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展民生事業(yè)等，縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“六個(gè)三”行動(dòng)，即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對(duì)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)，民生改善等方面將帶來極大利好。各級(jí)各部門特別是各村(社區(qū))主要干部，要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握新常態(tài)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。
    二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)，全鎮(zhèn)上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)。
    20**年是我國“改革突破年”和實(shí)現(xiàn)珠泉“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵之年。做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面貫徹落實(shí)中央、省市縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”(率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會(huì))的總體目標(biāo)，深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理、基層組織”六大提升工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭(zhēng)先”目標(biāo)。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)11%、12%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
    圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
    (一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路，積極對(duì)接我縣“三園”建設(shè)，在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展，致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長(zhǎng)極。
    加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財(cái)富步行街、中港步行街建設(shè)，打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀(jì)嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè)，打造郴永邊際物流中心;加快推進(jìn)現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
    加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快坦塘工業(yè)園建設(shè)，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)，提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進(jìn)入園企業(yè)2家以上，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快巨人機(jī)床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展，抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路，深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，力爭(zhēng)年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好“南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓，沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜，平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙，大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤(rùn)捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)楊梅種植面積3500畝以上，無公害蔬菜種植面積4000畝以上，優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上，優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上，優(yōu)質(zhì)水果基地2000畝以上，年出欄牲豬15000頭以上，成為嘉禾縣名副其實(shí)的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
    (二)抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資選項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境建項(xiàng)目，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
    全力以赴爭(zhēng)資立項(xiàng)。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制，緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃，積極儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，精心包裝一批項(xiàng)目，不斷充實(shí)和完善項(xiàng)目庫，提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資。加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)銜接，鍥而不舍爭(zhēng)資立項(xiàng)，重點(diǎn)抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅(jiān)和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項(xiàng)目立項(xiàng)，力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市、縣計(jì)劃籠子，爭(zhēng)取1億元以上上級(jí)資金實(shí)際投放到珠泉。
    努力加強(qiáng)招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式，積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)。突出招商重點(diǎn)，重點(diǎn)承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，選擇誠信度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的投資主體，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、民俗文化開發(fā)等。強(qiáng)化溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目招商，加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強(qiáng)化招商效果，力爭(zhēng)引用外資5000萬元以上。
    優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目工程，加快推進(jìn)新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“七個(gè)一”工作機(jī)制，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”幫促項(xiàng)目制度。建立完善項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)承諾制，實(shí)行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“十不準(zhǔn)”，持續(xù)開展“掃黑除惡”，從嚴(yán)打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。
    (三)抓城鎮(zhèn)建設(shè)，加速城鄉(xiāng)共融。
    堅(jiān)持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破的方針，積極對(duì)接我縣“三區(qū)”建設(shè)，加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭，中心村為重要節(jié)點(diǎn)的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
    大力推進(jìn)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對(duì)接縣城總體發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局?！耙蝗Α本褪菢?gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈，突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，將其打造成嘉禾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)?！耙缓印本褪菍?duì)接縣城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，將舂陵河一帶打造成為集城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸于一體的全省示范性風(fēng)光帶，重點(diǎn)抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗(yàn)中心和濱江大道建設(shè)?！耙粠А本褪菢?gòu)建以“桂嘉路、嘉藍(lán)路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個(gè)村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群，深入實(shí)施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程，推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋，將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
    大力推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造，大力推進(jìn)背街小巷改造，污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū)，加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造，加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”，打造我鎮(zhèn)獨(dú)具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
    大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項(xiàng)目。完善38個(gè)村機(jī)耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，積極對(duì)接縣“大三環(huán)”建設(shè)，配合啟動(dòng)車石路建設(shè)，提質(zhì)改造通村公路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路，重點(diǎn)抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，積極對(duì)接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程，加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個(gè)村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度，力爭(zhēng)解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，推進(jìn)無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進(jìn)村入戶，打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“八個(gè)一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個(gè)有”建設(shè)，抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實(shí)施，重點(diǎn)抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸，結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策，著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房，重點(diǎn)抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造，將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
    (四)抓生態(tài)環(huán)境，助推綠色發(fā)展。
    推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，積極對(duì)接我縣“三邊”建設(shè)，抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化，強(qiáng)化節(jié)能減排，著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
    切實(shí)抓好造林綠化。大興植樹造林，全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化，力爭(zhēng)完成新造林4100畝，補(bǔ)植補(bǔ)造2000畝，封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化，桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林，推進(jìn)舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程，提質(zhì)改造鰲峰公園，打造南嶺國家森林公園。推進(jìn)鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以“三邊”綠化為重點(diǎn)，切實(shí)加快鎮(zhèn)村綠化步伐，不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強(qiáng)化森林防火，保護(hù)“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為，確?！霸炝忠黄?，成林一片”。
    切實(shí)抓好城鄉(xiāng)清潔。推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng)，建立鎮(zhèn)村組三級(jí)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、道路清洗機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)村清潔管理。實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責(zé)任制，突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治，強(qiáng)化單位和個(gè)人庭院的衛(wèi)生保潔，大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理，加強(qiáng)城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭(zhēng)年內(nèi)有2個(gè)以上村級(jí)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，推廣沼氣、太陽能等新能源，著力實(shí)施以“一池三改”為重點(diǎn)的生態(tài)家園建設(shè)，推進(jìn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
    切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。堅(jiān)持項(xiàng)目準(zhǔn)入聯(lián)審和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，建設(shè)節(jié)能型機(jī)關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標(biāo)。加大打非治違力度，全面加強(qiáng)污染物總量減排，落實(shí)上級(jí)下達(dá)的減排指標(biāo)，挖掘減排潛力，鞏固整治非法排污企業(yè)成果，嚴(yán)格控制新增污染物排放量，做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項(xiàng)目減排工作。
    (五)抓社會(huì)管理，促進(jìn)民生和諧。
    堅(jiān)持民生為要，突出公共服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理，積極對(duì)接我縣“三創(chuàng)”建設(shè)，努力營(yíng)造“民和、民安、民富”的良好局面。
    努力辦實(shí)事惠民生。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾斜，大力實(shí)施富民、安民、奔康工程。一是實(shí)施富民工程。實(shí)施積極的就業(yè)政策，推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，促進(jìn)城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)，打造更加扎實(shí)的半小時(shí)就業(yè)圈，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人，職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入，盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn)，開展“脫貧致富計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。二是實(shí)施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。全面落實(shí)孤寡老人和孤兒保障政策，加強(qiáng)鐘水、石羔敬老院管理，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級(jí)示范點(diǎn)。完成雷公井等6個(gè)村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作，完成富陽等6個(gè)村農(nóng)村幸福院建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造100戶，配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實(shí)施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補(bǔ)齊小康短板，不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù)，不以大多數(shù)忽略少數(shù)，重點(diǎn)抓好3個(gè)省級(jí)貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個(gè)市級(jí)貧困村(羅家)，1個(gè)縣級(jí)貧困村(星羅村)的扶貧攻堅(jiān)工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，力爭(zhēng)20**年全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到60%，力爭(zhēng)率先在全縣實(shí)現(xiàn)全面小康。
    努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任機(jī)制，深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動(dòng)，大力實(shí)施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”，強(qiáng)化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點(diǎn)領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大力實(shí)施校園安保工程，建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用，進(jìn)一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機(jī)制，扎實(shí)開展“大走訪”活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，理順干群關(guān)系，切實(shí)化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降，群眾安全感大幅提升，力爭(zhēng)民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進(jìn)。規(guī)范交通運(yùn)輸秩序，配合縣里有關(guān)職能部門強(qiáng)化治超治限專項(xiàng)整治，凈化道路運(yùn)輸秩序，確保群眾安全出行。
    努力興事業(yè)促和諧。堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加快實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容項(xiàng)目和“四校一中心”建設(shè)，大力解決城區(qū)學(xué)位嚴(yán)重不足的問題，啟動(dòng)擴(kuò)容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校，建成村級(jí)合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境，加強(qiáng)教學(xué)管理，強(qiáng)化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，啟動(dòng)城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程，完成10個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會(huì)等特色品牌，加快啟動(dòng)禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作，加快啟動(dòng)“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè)，完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護(hù)力度，加快雷公井等古村落申報(bào)為國家級(jí)傳統(tǒng)古村落。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，引進(jìn)2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進(jìn)村(居)務(wù)公開和基層民主管理，全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，確保符合政策生育率在80%以上，確保計(jì)生工作保類進(jìn)位，爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，大力清收不良貸款，嚴(yán)厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)雙擁模范縣，做好優(yōu)撫對(duì)象群體工作。廣泛開展全民健身活動(dòng)，認(rèn)真做好民族宗教、國防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。
    (六)抓黨的建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。
    深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化改革促發(fā)展，不斷強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè)，以軟實(shí)力的提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速。
    強(qiáng)化思想保障。強(qiáng)化思想保障就是團(tuán)結(jié)干事，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認(rèn)識(shí)到，辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民，珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，不分區(qū)域，不分行業(yè)，講珠泉話，做珠泉事，在外的情系家鄉(xiāng)，在家的建設(shè)家鄉(xiāng)，不折騰，不懈怠，維護(hù)塑造珠泉形象。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化大局觀念，打破部門隔閡，消除利益圈子，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來，一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，既要立足現(xiàn)實(shí)，又要志存高遠(yuǎn)，自我加壓，奮起直追，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)比一比、賽一賽，在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵，在省市縣爭(zhēng)優(yōu)秀、奪榮譽(yù)，展現(xiàn)珠泉干部隊(duì)伍的精氣神。
    強(qiáng)化作風(fēng)保障。一分部署，九分落實(shí)。部署重在落實(shí)，落實(shí)要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動(dòng)成果，繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng))，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))，正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干。真干不假干、實(shí)干不虛干，立說立行，說到做到，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，心中有目標(biāo)，手里有辦法，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng)、督辦、問責(zé)、獎(jiǎng)懲措施，把工作一項(xiàng)一項(xiàng)的細(xì)化落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。要形成長(zhǎng)效常態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”，鞏固提升好做法，完善制定新舉措，督查懲處不手軟，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。
    強(qiáng)化制度保障。制度是行事的準(zhǔn)則，是權(quán)力的籠子，也是腐敗的防火墻。要強(qiáng)化制度意識(shí)，要認(rèn)真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運(yùn)行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求，自覺遵守制度，不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要按照“改革突破年”活動(dòng)要求，制定并落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)、“四議兩公開”等集體研究決定，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，營(yíng)造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅(jiān)持依法行政，用法治思維和法治方式開展工作，依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免小事拖大、積重難返。同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾，誰引發(fā)誰負(fù)責(zé)、誰買單。
    強(qiáng)化組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成相互尊重、相互信任、相互支持，努力營(yíng)造心情舒暢、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅(jiān)持公平公正用人導(dǎo)向，干部的提拔重用憑能力說話、憑實(shí)績(jī)說話。要進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)估考核體系，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績(jī)效卡”制度，以實(shí)績(jī)論英雄。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重視關(guān)心基層、強(qiáng)化夯實(shí)基層，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子。大力加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的教育管理，建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標(biāo)準(zhǔn)的基層工作保障機(jī)制，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級(jí)組織活動(dòng)中心建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，努力營(yíng)造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
    三、面對(duì)新常態(tài)新挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動(dòng)作為。
    面對(duì)新常態(tài)新挑戰(zhàn)，更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績(jī)，來引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。
    要解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾，需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說，要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識(shí)，樹立大發(fā)展理念。有的人認(rèn)為這幾年珠泉的發(fā)展很快了，可以歇口氣了，沒有意識(shí)到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是底基數(shù)上的高增長(zhǎng)，我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期。因此，我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿，而要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，迎頭趕上，奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念，樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實(shí)踐證明，合理舉債，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善公共服務(wù)，能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功理驗(yàn)，合理負(fù)債、適度超前，集中財(cái)力辦大事，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想，樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神?，F(xiàn)在對(duì)干部的監(jiān)管嚴(yán)了、約束多了，有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重，如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子，當(dāng)老好人、好好先生，并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為，遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走，不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣，要爭(zhēng)當(dāng)獅子型干部，先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，放開手腳干事業(yè)，心無旁騖抓發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。
    要敢于突破，增強(qiáng)創(chuàng)造力。新常態(tài)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求，面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù)，要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進(jìn)，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施，不斷改進(jìn)工作方式方法，養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣，把握好節(jié)奏，做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法，做到研究透、運(yùn)用好，真正把上級(jí)政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
    要雷厲風(fēng)行，增強(qiáng)執(zhí)行力?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果，對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé)，迎難而上、動(dòng)真碰硬，決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違，堅(jiān)決杜絕搞“上有政策、下有對(duì)策”，避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進(jìn)各級(jí)各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。
    要勤政廉潔，增強(qiáng)公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動(dòng)，以公開、暗訪、問責(zé)為手段，著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況，來評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作，來評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實(shí)績(jī)論英雄，讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒，讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
    同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，精誠團(tuán)結(jié)，合力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，快速推進(jìn)，為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗!
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
    區(qū)垃圾分類工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各方共同努力下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將我區(qū)生活垃圾分類工作開展情況總結(jié)如下：
    一、工作開展情況。
    （一）公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校垃圾分類全面展開。
    1、區(qū)136家單位均已做到垃圾分類全覆蓋，垃圾分類設(shè)施配置到位。各鎮(zhèn)街、各系統(tǒng)相繼召開了垃圾分類宣傳培訓(xùn)活動(dòng)并有針對(duì)性地開展垃圾分類宣講活動(dòng)，將生活垃圾分類知識(shí)普及到基層一線。
    2、區(qū)分類辦根據(jù)市、區(qū)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)和港口碼頭單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，做到垃圾分類無“；死角”；。截止目前，針對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)已開展垃圾分類專項(xiàng)督查5次，印發(fā)垃圾分類工作通報(bào)5期，下發(fā)整改督辦單4次。
    1、11月1日，區(qū)首批8個(gè)試點(diǎn)小區(qū)啟動(dòng)生活垃圾分類工作。12月31日，第二批6個(gè)小區(qū)生活垃圾工作啟動(dòng)。其中，12個(gè)社會(huì)化定點(diǎn)定時(shí)投放模式小區(qū)硬件設(shè)施全部配置到位。每個(gè)小區(qū)2名督導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)指導(dǎo)居民分類投放。
    2、2個(gè)市場(chǎng)化智能收運(yùn)模式小區(qū)，配備了22組智能化分類箱且使用率為100%。截止目前，2個(gè)小區(qū)入住1152戶共發(fā)放921張智能積分卡，對(duì)于還未領(lǐng)取積分卡的用戶，通過挨家挨戶電話、上門等方式進(jìn)行宣傳，力爭(zhēng)最短時(shí)間做到小區(qū)全覆蓋。
    目前，14個(gè)試點(diǎn)小區(qū)正在積極開展試點(diǎn)工作并開始廚余垃圾的收運(yùn)，每天可收運(yùn)廚余垃圾460余公斤。
    （三）創(chuàng)新宣傳形式，助力垃圾分類。
    1、結(jié)合主題宣傳日、黨日活動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐等活動(dòng)大力宣傳垃圾分類。
    2、區(qū)環(huán)衛(wèi)利用保潔車輛小喇叭循環(huán)播放垃圾分類宣傳知識(shí)，流動(dòng)宣傳；組織開展“；垃圾分類，‘；鼠’；能生巧”；迎新春積分兌換活動(dòng)。
    1、區(qū)城管局聯(lián)合商務(wù)局給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶進(jìn)行宣傳培訓(xùn)并每個(gè)商戶配置了廚余垃圾桶。
    2、區(qū)教育局組織各小學(xué)開展垃圾分類主題教育活動(dòng)，通過舉行知識(shí)競(jìng)賽、繪畫等比賽，開展主題班會(huì)，利用垃圾制作藝術(shù)品等方式提高學(xué)生垃圾分類的意識(shí)；創(chuàng)新實(shí)行班級(jí)垃圾分類回收積分制；鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)家庭記錄員和監(jiān)督員，互相監(jiān)督，創(chuàng)造家校共育的良好氛圍。
    （五）督查常態(tài)化，完善考核機(jī)制。
    1、區(qū)分類辦根據(jù)“；五大項(xiàng)十四小項(xiàng)”；每星期對(duì)小區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題要求責(zé)任單位積極整改，對(duì)于工作推進(jìn)緩慢的單位列入年度考核。
    2、區(qū)召開了五次垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)；完善和印發(fā)對(duì)各鎮(zhèn)、街，各成員單位和招標(biāo)公司的考核暫行辦法和細(xì)則；每月印發(fā)工作月報(bào)，對(duì)典型和積極做法進(jìn)行宣傳和報(bào)道。
    （六）落實(shí)拒收制度，倒逼分類成效。
    2、對(duì)存在混裝垃圾行為的單位或小區(qū)累計(jì)三次告知拒絕整改的拒絕收運(yùn)，直至分類達(dá)標(biāo)后恢復(fù)收運(yùn)。
    二、存在問題。
    （一）宣傳工作宣不到位，傳不到心，落不到行。
    垃圾分類宣傳僅限于垃圾分類本身，但對(duì)于垃圾分來何用、真分假分等受到質(zhì)疑，造成公眾對(duì)垃圾分類的用途和目的尚未形成共識(shí)，對(duì)分類環(huán)節(jié)和處理能力尚存疑慮；分類宣傳浮于表面，與倡導(dǎo)行為、促成習(xí)慣，仍有很大差距。
    （二）執(zhí)法保障機(jī)制存在不足。
    （三）督辦通報(bào)制度需要進(jìn)一步完善。
    對(duì)于各鎮(zhèn)、街、主管單位考核督查不夠嚴(yán)格，督辦通報(bào)制度不夠完善。
    三、2020年工作計(jì)劃。
    嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)要求，堅(jiān)決執(zhí)行定時(shí)定點(diǎn)投放制度，積極開展撤桶并點(diǎn)工作，督導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、破袋指導(dǎo)發(fā)揮作用、分類運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)車車輛合理配置到位，提高小區(qū)居民參與率和投放準(zhǔn)確率，探索垃圾分類工作新亮點(diǎn)。
    （二）鞏固加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和學(xué)校的分類成果。
    堅(jiān)持常態(tài)化的檢查和通報(bào)，查缺補(bǔ)漏，積極落實(shí)不分類不收運(yùn)等措施。
    創(chuàng)新宣傳方式，積極開展垃圾分類主題宣傳活動(dòng)，為小區(qū)生活垃圾分類宣傳造勢(shì)，營(yíng)造垃圾分類“；人人有責(zé)、人人受益、人人參與，全民共享綠色生活”；的濃厚氛圍。
    （四）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)承接能力。
    提升廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力，購置廚余垃圾收運(yùn)車，合理制定居民小區(qū)廚余垃圾收運(yùn)方案，進(jìn)一步規(guī)范中轉(zhuǎn)站管理，落實(shí)準(zhǔn)入、不分類不收運(yùn)制度。
    （五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核力度。
    建立月度考核機(jī)制，考核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)考核任務(wù)；常態(tài)化開展生活垃圾現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，督促各鎮(zhèn)街、各單位自查自糾，對(duì)于工作推進(jìn)緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)。
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    形勢(shì)，查找問題，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間過半任務(wù)過半。剛才，占國同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，我再講兩個(gè)方面問題：
    一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
    今年以來，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會(huì)和縣人大十一屆一次會(huì)議精神，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線，發(fā)揚(yáng)無私苦干精神，努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。
    年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比，呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元，同比增長(zhǎng)15.1％，占年目標(biāo)的42.2％；限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元，同比增長(zhǎng)84.2％，占目標(biāo)的43.6％；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元，比上年同期增長(zhǎng)34.8％，占目標(biāo)的38.8％；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元，占全年目標(biāo)的37％，同比增長(zhǎng)5.8％；招商引資到位資金8800萬元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯，元至五月份按老口徑完成11193萬元，同比增長(zhǎng)46.3％，占目標(biāo)的37.3％。
    從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看，明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    (一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).
    今年以來，我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭，改造傳統(tǒng)，發(fā)展高新的原則，集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)；另一方面，堅(jiān)持深化企業(yè)改革，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
    條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束，待電力條件具備后，可全面投入生產(chǎn)；10萬噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車間主體已完工，兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢，熱軋車間、精整車間正在緊張施工；年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80％，預(yù)計(jì)10月底可開工建設(shè)；連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目，6月下旬進(jìn)入安裝階段，10月份整體投入生產(chǎn)；衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn)，建陶廠40萬件技改方案已論證完畢，6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，在保安全、保質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)時(shí)間、搶工期，大大提高了工程建設(shè)速度。
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
    同志們：
    這次黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是在全國上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)，深入推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，而且正值x改革攻堅(jiān)階段，應(yīng)該說，也是集團(tuán)上下踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面開啟x黨建工作新征程的重要會(huì)議。
    這次會(huì)議，得到了xx的重視與指導(dǎo)，得到了x的支持與配合，得到了x等共建單位的關(guān)注與參與。在此，我謹(jǐn)代表xx集團(tuán)向百忙之中前來到會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    集團(tuán)公司組建以來，已經(jīng)連續(xù)召開了x屆黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，每一屆都有新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新提高。黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)不僅提升了集團(tuán)公司黨建工作的整體水平，推動(dòng)了x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也成為集團(tuán)公司所屬各公司學(xué)習(xí)交流、溝通融合的重要平臺(tái)。下一步，我們要全面梳理總結(jié)這x屆黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和成果，創(chuàng)新會(huì)議的形式和內(nèi)容，進(jìn)一步提升辦會(huì)的層次與水平，使黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)更具時(shí)代感、針對(duì)性，更有實(shí)效。
    既交流了經(jīng)驗(yàn)，又密切了感情；
    既觀賞了美景，又品嘗了美食，會(huì)議別開生面。特別是x集團(tuán)在“誠信模范連”、“道德模范連”、“孝老愛親、助人為樂”等精神層面的建設(shè)成果，深深地打動(dòng)、感染了與會(huì)的每一位同志。今天上午，我們又分別聽取了x幾個(gè)單位以及x分公司的交流發(fā)言，都各有所長(zhǎng)，各具特色，很有引領(lǐng)示范作用?？梢哉f，本屆黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，亮點(diǎn)紛呈、成果明顯、收獲很大。概括起來呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
    一是體現(xiàn)了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這一根本要求。通過這次黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們能夠感受到，xx集團(tuán)黨委在堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方面，是堅(jiān)強(qiáng)有力的，x各級(jí)黨組織在落實(shí)上級(jí)黨委決策部署、抓改革、促發(fā)展、引領(lǐng)示范帶動(dòng)職工致富等方面，確實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
    下一步，x的各級(jí)黨組織要繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展方向抓好黨建工作，在改革創(chuàng)新、破解發(fā)展瓶頸、解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
    二是體現(xiàn)了“以企業(yè)改革和發(fā)展成果檢驗(yàn)企業(yè)黨組織工作和戰(zhàn)斗力”這一要求。習(xí)總書記指出，國有企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，以企業(yè)的改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。作為市場(chǎng)主體，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是企業(yè)的一個(gè)自然屬性。對(duì)此，總書記也提出了提高經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保國有資產(chǎn)保值增值等國企經(jīng)營(yíng)方面的要求。所以，對(duì)于我們國有企業(yè)來說，黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作是相互促進(jìn)、相互融合的，沒有“主業(yè)副業(yè)”之分。xx黨政班子緊盯x這個(gè)全集團(tuán)的難點(diǎn)，主動(dòng)作為，不等不靠，大家一條心，一個(gè)目標(biāo)，共同努力，幾經(jīng)周折后與x集團(tuán)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，不僅解決了x銷售的困擾，也為x帶來了較大的經(jīng)濟(jì)效益，這就是企業(yè)黨組織工作能力和戰(zhàn)斗力的一個(gè)直接表現(xiàn)。
    我們國有企業(yè)的黨建，比拼的不是你做了多少漂亮的圖版，組織了多少次學(xué)習(xí)，記錄本有多規(guī)范、多標(biāo)準(zhǔn)，這些都是基本要求、基本動(dòng)作。得分點(diǎn)在于自選動(dòng)作，取決于你在推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定過程中發(fā)揮了多大的作用，取得了什么樣的成績(jī)。
    三是體現(xiàn)了黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化互促互進(jìn)這一任務(wù)。習(xí)總書記提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”?？倳浰f的“根”是黨的建設(shè)工作，“魂”就是思想政治和企業(yè)文化工作。企業(yè)黨建、思想政治工作與企業(yè)文化都是企業(yè)的軟實(shí)力，這兩者具有終極目標(biāo)一致性、研究對(duì)象一致性、價(jià)值取向一致性、途徑手段一致性等諸多共同點(diǎn)。黨建工作重點(diǎn)在思想政治領(lǐng)域發(fā)揮特長(zhǎng)，企業(yè)文化則在企業(yè)管理中彰顯優(yōu)勢(shì)。兩者相輔相成、互促互進(jìn)。
    我們x企業(yè)具有歷史特殊性和組成特殊性，就像個(gè)小社會(huì)，各個(gè)單位的黨建、思想政治和企業(yè)文化的水平，決定著場(chǎng)風(fēng)、隊(duì)風(fēng)和民風(fēng)。xx成為xx，絕非一日之功，這是黨組織長(zhǎng)期引導(dǎo)鼓勵(lì)的結(jié)果。xxx從全場(chǎng)上訪最嚴(yán)重到零上訪，再到今天的“道德模范連”，也絕非偶然現(xiàn)象，這里面一定包含著x黨委和x黨支部的大量工作與辛勤付出，這是各級(jí)黨組織將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化有效結(jié)合的豐碩成果。
    我們的各級(jí)黨組織，一定要注重將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化結(jié)合起來。這不僅能夠增強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，還能對(duì)企業(yè)文化的發(fā)展起到引領(lǐng)、推動(dòng)、示范和鼓勵(lì)作用，有利于充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，有利于形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。
    以上是我的一些體會(huì)，也算是對(duì)這次黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成果的一個(gè)梳理和總結(jié)。一會(huì)，x部長(zhǎng)還要做重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，下面我講四點(diǎn)意見：
    一、全面加強(qiáng)x黨的建設(shè)。
    上屆黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來，x黨的建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了一定的成績(jī)。一是不斷深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以十九大精神指導(dǎo)x改革發(fā)展取得了階段性成果。二是全面落實(shí)中央國企黨建工作會(huì)議精神取得實(shí)效，健全完善了集團(tuán)公司各級(jí)黨委“三重一大”決策制度和黨委會(huì)議事規(guī)則，黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。三是基層黨建工作持續(xù)夯實(shí)，黨員管理工作更加規(guī)范，基層黨組織“三會(huì)一課”“黨日活動(dòng)”“中心組學(xué)習(xí)”等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化管理?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，在“學(xué)”和“做”上不斷深化拓展。四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和表率意識(shí)進(jìn)一步提升，結(jié)合廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)了警示教育，有針對(duì)性的開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作。六是黨建共建工作取得成效。與中國電信聯(lián)合打造智慧黨建平臺(tái)，開展了營(yíng)銷渠道共享、黨建資源共享等多項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了互相促進(jìn)、共同進(jìn)步。
    雖然x黨的建設(shè)取得了一些成績(jī)，但也存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不強(qiáng)、從嚴(yán)管黨治黨不到位、個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不到位、黨管干部原則落實(shí)不到位、干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后等問題，需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦屑右愿恼?BR>    （一）堅(jiān)定不移的加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。
    黨的政治建設(shè)，是黨的根本性建設(shè)，而加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，首要任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    x的廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，始終做到對(duì)黨忠誠。
    在具體工作上，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、x黨委政府、x市委政府以及集團(tuán)公司黨委的各項(xiàng)決策部署，全力以赴的推進(jìn)x改革發(fā)展。始終做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局，絕不允許出現(xiàn)無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，言行不一、自行其是、陽奉陰違的現(xiàn)象，堅(jiān)決消除個(gè)人主義、本位主義和圈子文化。
    （二）旗幟鮮明的加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。
    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。黨的十九大報(bào)告指出，“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。
    x各級(jí)黨組織要旗幟鮮明的加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，這不僅是基礎(chǔ)工程，更是靈魂工程。一是要加強(qiáng)理論武裝。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面準(zhǔn)確把握其歷史方位、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，用以指導(dǎo)我們x改革發(fā)展的方向。二是強(qiáng)化理想信念和宗旨教育。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，教育引導(dǎo)x廣大黨員干部牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，時(shí)時(shí)處處為職工群眾做榜樣。三是深化黨性教育。要深入開展黨史國史和x拓荒史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展黨章和黨規(guī)黨紀(jì)教育、反腐倡廉教育，使x的黨員干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性。四是抓好道德建設(shè)。要倡導(dǎo)和培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)x黨員干部堅(jiān)守道德底線、紀(jì)律底線、法律底線，始終做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。x的道德建設(shè)不僅要在黨員干部中進(jìn)行，還要在職工群眾中廣泛開展?！靶⌒耪\則大信立”，xx三個(gè)x得到x農(nóng)行給予低息無擔(dān)保貸款政策的經(jīng)驗(yàn)證明，誠信是值錢的，誠信有至高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我們要善于通過良好的思想道德建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是做到知行合一。要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)思想建設(shè)不是參加幾次學(xué)習(xí)、抄抄筆記那么簡(jiǎn)單，必須真學(xué)、真用、真思考，必須將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)x改革發(fā)展的精神動(dòng)力。
    （三）扎實(shí)有效的加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
    要以習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的講話精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合x既是經(jīng)濟(jì)組織更是政治組織的特點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    一是發(fā)揮好各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí)，堅(jiān)持黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大問題前置程序要求，明確黨委在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，夯實(shí)黨在國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。二是在組織生活中突出政治性。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性。三是堅(jiān)持黨管干部。要選好推動(dòng)x改革發(fā)展的組織者，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過”的黨員干部選拔出來，選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)帶頭人。要建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的梯隊(duì)，加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)選拔工作，確保x事業(yè)后繼有人。要做好離退休老干部工作，讓老同志們繼續(xù)發(fā)揮余熱、發(fā)揮正能量。四是確保建強(qiáng)基層組織不放松。要突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要推動(dòng)x基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，提升基層黨建工作質(zhì)量。五是牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。把意識(shí)形態(tài)工作納入基層黨建工作責(zé)任制，保持政治上清醒堅(jiān)定，旗幟鮮明的反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。六是堅(jiān)持以推動(dòng)x改革發(fā)展為己任。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和職工群眾增收致富作為x黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
    （四）堅(jiān)決果斷的加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
    作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系著黨的形象，關(guān)系著人心向背，關(guān)系著事業(yè)成敗。
    我們要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以企業(yè)發(fā)展和職工群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在x營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、時(shí)不我待的良好氛圍。
    說起大宗糧食銷售，只會(huì)守株待兔、坐失良機(jī)；
    說起開拓市場(chǎng)，就只想到進(jìn)超市、搞促銷，別的什么辦法也沒有。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然年紀(jì)不大，卻是老氣橫秋，讓他接受點(diǎn)新鮮事物非常困難。大家一定要轉(zhuǎn)變思想，多接受新鮮事物，多嘗試新鮮事物。過去，我們一直為x油銷售頭疼，x月x日集團(tuán)公司舉辦x儀式時(shí)，x搞一次線上促銷，24小時(shí)銷售x，是x一個(gè)月線下銷售的總量。事實(shí)證明，只有跟上時(shí)代的步伐，才能不被淘汰出局。說到作風(fēng)問題，我還要強(qiáng)調(diào)一下謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的問題，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重群眾的創(chuàng)造精神，不能目中無人，妄自尊大。
    二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。為官避事最為可恥，勇于任事方成大器。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，做好干部就要勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)。下一步，集團(tuán)公司將對(duì)那些敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、干出實(shí)績(jī)的干部，給予褒獎(jiǎng)，在晉升、薪酬、培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮，做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
    三是倡導(dǎo)務(wù)實(shí)高效。要以扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)工作為準(zhǔn)則，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是，不能自導(dǎo)自演、自娛自樂，滿足于形式上的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮，不能急功近利、殺雞取卵、竭澤而漁，要用實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)總書記提出的“功成不必在我，功成必定有我”的要求，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和x職工群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。特別是在當(dāng)前x改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、困難時(shí)期，更需要腳踏實(shí)地的人，勇于開拓奉獻(xiàn)的人。我們每個(gè)人都會(huì)成為歷史的匆匆過客，但為什么有的人退了下來，人們還留戀他，人去了人們還懷念他，就是由于他做了許多有益于人民的事。
    四是提高執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，懂規(guī)矩、知敬畏，明職責(zé)、知進(jìn)退。堅(jiān)決執(zhí)行集團(tuán)公司黨委的決策部署，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到行動(dòng)有目標(biāo)，隊(duì)伍有紀(jì)律，工作有規(guī)范，決不能行動(dòng)遲緩甚至推三阻四。要發(fā)揚(yáng)x精神，一聲號(hào)令，聞風(fēng)而動(dòng)，全力投入到x改革發(fā)展的事業(yè)當(dāng)中。
    （五）持之以恒的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    黨紀(jì)和國法是最大的規(guī)矩，遵紀(jì)與守法是不可逾越的底線，我們要大力倡導(dǎo)嚴(yán)紀(jì)守規(guī)之風(fēng)，持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    一是必須不斷提高企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)意識(shí)，按照全面從嚴(yán)治黨總要求，結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，探索完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。二是各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任，帶頭接受監(jiān)督，切實(shí)肩負(fù)起推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。三是從嚴(yán)整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，防止不良風(fēng)氣反彈。四是堅(jiān)持懲貪治腐從嚴(yán)，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對(duì)問題反映集中、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，我也要提醒有的干部，要好自為之，要時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)。
    二、加快推進(jìn)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    上半年，各單位認(rèn)真落實(shí)年初集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，圍繞中心、抓住重點(diǎn)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)工作，“人努力、天幫忙”，取得了一定的成績(jī)。
    一是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，豐收在望。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，x三個(gè)傳統(tǒng)作物的面積有所減少，x等經(jīng)濟(jì)作物的面積增加較大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，x集團(tuán)認(rèn)證綠色油菜籽x萬畝，認(rèn)證x產(chǎn)品x個(gè)。x集團(tuán)種植非轉(zhuǎn)基因大豆x萬畝，有機(jī)作物轉(zhuǎn)換x萬畝，建立高蛋白大豆x直供基地x萬畝。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。
    二是養(yǎng)殖業(yè)多措并舉，基本遏制住了下滑勢(shì)頭。積極探索x標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，x引入第三方進(jìn)行托管，x農(nóng)牧場(chǎng)進(jìn)一步完善了x場(chǎng)的“x”統(tǒng)分結(jié)合、分群管理辦法。以x基地，x基地和x育種基地為依托，重點(diǎn)推進(jìn)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化和良種化進(jìn)程。
    三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭向好。按計(jì)劃完成了上半年加工銷售任務(wù)，加大力度解決合x、x公司的虧損問題，著力破解企業(yè)體制機(jī)制難題。對(duì)兩家股份合作的x企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面梳理，避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管缺失，確保國有資產(chǎn)保值增值。支持xx集團(tuán)新增了成熟蜜加工、醬菜加工和氣調(diào)保鮮庫三個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)打造“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”一體化模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
    四是市場(chǎng)開發(fā)和品牌建設(shè)推進(jìn)有力。成功推動(dòng)國家輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名x市為“x”。通過與中國品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)建立良好的溝通協(xié)作關(guān)系，“x”品牌有望被授予“x”。加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，成立了組織，指定了臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)和階段性工作目標(biāo)。
    五是旅游產(chǎn)業(yè)成為x發(fā)展新動(dòng)能。xx集團(tuán)x國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)旅莊園項(xiàng)目已進(jìn)入國家復(fù)審，x生態(tài)農(nóng)業(yè)科普公園和x景區(qū)已進(jìn)入x復(fù)審，x民俗文化驛站x被列入全國百家旅行社x南部地區(qū)精品旅游線路，上半年各景點(diǎn)接待游客超x萬人次。xx集團(tuán)相繼推出了x等旅游景區(qū)、景點(diǎn)，上半年共接待游客x萬余人，從業(yè)人員超x人。
    六是重大對(duì)外合作取得突破性進(jìn)展。一是與x集團(tuán)成功簽約，啟動(dòng)“xx”建設(shè)，開辟了x電商領(lǐng)域重大合作的新途徑。二是與x開展了中草藥方面的合作。三是與x合作順暢進(jìn)行，開啟了x發(fā)展新篇章。四是與x合作順利推進(jìn)，成立了xxx集團(tuán)，x擁有了首家xx上市公司。五是與x等單位建立了良好的合作關(guān)系，推動(dòng)了x的發(fā)展。
    繼續(xù)搭建農(nóng)資行業(yè)“四個(gè)服務(wù)平臺(tái)”?？萍脊具M(jìn)一步深化與各科研院所的合作，在草牧業(yè)科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目建設(shè)上取得新成果，完成了x草牧業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，與x農(nóng)牧科學(xué)院等簽署了長(zhǎng)久合作協(xié)議。建設(shè)公司房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、項(xiàng)目咨詢與勘測(cè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域業(yè)務(wù)全面展開，為x內(nèi)部企業(yè)提供了良好的服務(wù)。旅游公司完善了《xxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推出了x等活動(dòng)，拓展了市場(chǎng)。資本運(yùn)營(yíng)公司積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，不斷開拓集團(tuán)融資渠道，主動(dòng)對(duì)接資本市場(chǎng)，積極推動(dòng)土地資源資本化工作。
    集團(tuán)公司總部各部門也都認(rèn)真按照要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，在財(cái)務(wù)、審計(jì)、宣傳思想、群團(tuán)工作、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等各方面均取得了一定的成績(jī)，集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司對(duì)大家的工作是認(rèn)可的。
    三是畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸還沒有打破，奶業(yè)下滑，肉業(yè)前景不明朗；
    四是主要工業(yè)企業(yè)的減虧工作推進(jìn)緩慢，沒有切實(shí)可行的措施扭轉(zhuǎn)局面；
    五是專業(yè)公司缺少生機(jī)和活力，有的還在盈虧平衡點(diǎn)以下，有的還在為生存掙扎；
    六是部分干部職工的精神狀態(tài)不佳，缺少干事創(chuàng)業(yè)的熱情，執(zhí)行力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不夠。
    下半年，我們要繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照總書記“努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、x黨委政府和市委、市政府關(guān)于x改革發(fā)展的工作部署，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固?？倳浱貏e指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。
    當(dāng)前，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是擺在x廣大干部職工面前的一個(gè)重大課題。x已經(jīng)有x多年的發(fā)展歷程，集團(tuán)公司也成立了將近x年，但我們的發(fā)展速度與其他兄弟x相比是緩慢的，其中的主要原因就是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。我們的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)很明顯，但我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并不明顯，甚至很弱。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，x資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，土地的效益產(chǎn)出率達(dá)到上限，傳統(tǒng)低成本的粗放型、低效率增長(zhǎng)模式已經(jīng)不可能持續(xù)，必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要突出抓好以下幾個(gè)方面工作：
    （一）堅(jiān)持綠色有機(jī)健康的發(fā)展方向。
    習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出，進(jìn)入新時(shí)代我國主要社會(huì)矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕，高質(zhì)量、高品質(zhì)已經(jīng)成為消費(fèi)主流，特別人們對(duì)于綠色有機(jī)健康食品的需求，更是與日俱增。發(fā)展綠色有機(jī)健康產(chǎn)業(yè)不僅是我們的優(yōu)勢(shì)，也是唯一的出路。
    從大路貨向生產(chǎn)綠色有機(jī)生態(tài)安全健康特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；
    從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
    （二）加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
    將場(chǎng)容隊(duì)貌整治、特色種植養(yǎng)殖、工廠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來；
    將科技支撐、農(nóng)資銷售、金融資本、電子商務(wù)與推動(dòng)職工增收致富串聯(lián)起來，使x的三次產(chǎn)業(yè)形成你中有我、我中有你的良好格局。
    （三）大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
    要轉(zhuǎn)變基地、龍頭、市場(chǎng)這三者的順序關(guān)系，由過去的種出什么就加工什么，加工出什么就賣什么的老傳統(tǒng)向市場(chǎng)需求什么龍頭企業(yè)就加工什么，龍頭企業(yè)加工什么，基地就種什么逐步轉(zhuǎn)變。x絕對(duì)不能守著“老三樣”一直種下去，我們的自然環(huán)境和氣候也不是僅僅能種這三樣，x甚至x都種出來了，關(guān)鍵是我們的思想怎么調(diào)整。
    （四）做好市場(chǎng)開發(fā)工作。
    一是繼續(xù)做好品牌打造。利用并保護(hù)好“中國x油之都”這個(gè)公共品牌，加強(qiáng)集團(tuán)公司內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和商標(biāo)注冊(cè)的審批流程，推動(dòng)與中國品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò)，努力將“x”打造為中國馳名商標(biāo)，將“x品生態(tài)”打造為x著名商標(biāo)。二是全力做好x油銷售工作。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，整合渠道和人才資源，統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)管理，避免內(nèi)部消耗，放活機(jī)制，發(fā)揮合力，力爭(zhēng)全年銷售小包裝x油x萬噸。三是將大宗糧食銷售列為集團(tuán)公司重點(diǎn)工作，此項(xiàng)職能在研究集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)要予以考慮。在此之前，海、大x集團(tuán)和各x要通過各種方式，千方百計(jì)聯(lián)系銷售渠道。
    （五）利用好金融和資本的力量。
    一是要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，減少短期貸款，增加中長(zhǎng)期貸款，緩解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金壓力。二是要開展融資租賃等業(yè)務(wù)，盤活資產(chǎn)，緩解流貸壓力。通過ppp項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)社會(huì)資本投入。三是抓好x和x牧場(chǎng)x萬畝土地資源資本化運(yùn)作試點(diǎn)工作。四是扶持x集團(tuán)三年內(nèi)上市主板，做好物資公司等基礎(chǔ)較好、持續(xù)盈利企業(yè)的上市準(zhǔn)備工作。未來x必須在資本市場(chǎng)上有一席之地。
    （六）加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
    生態(tài)文明建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要條件，良好的生態(tài)環(huán)境本身就是高質(zhì)量發(fā)展的成果。x的農(nóng)畜產(chǎn)品擁有良好的品質(zhì)和市場(chǎng)口碑，這得益于周邊良好的生態(tài)環(huán)境，所以無論是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)還是工業(yè)生產(chǎn)，都要倍加珍惜這片綠水青山，努力推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的健康格局。
    （七）做好重大合作項(xiàng)目的對(duì)接推進(jìn)工作。
    要全力做好重大合作項(xiàng)目的對(duì)接推進(jìn)工作，明確責(zé)任人，制定時(shí)間表和路線圖，設(shè)定目標(biāo)。一是商貿(mào)公司與各相關(guān)單位要緊密配合，做好“xx”的落地實(shí)施，加大在x線上平臺(tái)的銷售力度，爭(zhēng)取在“雙十一”、“兩節(jié)”等銷售旺季實(shí)現(xiàn)線上銷售的重大突破，推進(jìn)與x集團(tuán)的全面合作。二是xx集團(tuán)要加強(qiáng)與晟通糖業(yè)的合作，做好甜菜收獲、銷售工作，總結(jié)種植經(jīng)驗(yàn)，研究制定甜菜種植管理辦法，積極爭(zhēng)取地方政府種植補(bǔ)貼并參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。三是xx集團(tuán)繼續(xù)做好與x集團(tuán)的合作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)x信譽(yù)。加速推進(jìn)與x的合作，全力打造“x”。四是科技公司要繼續(xù)做好與x等科研單位的合作，全力推動(dòng)草牧業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、院士專家工作站建設(shè)，力爭(zhēng)在良種培育、畜種改良和草產(chǎn)業(yè)方面有所突破。五是推動(dòng)x集團(tuán)與x公司的融合發(fā)展，加速形成集種薯繁育、商品薯種植、加工、銷售于一體的大型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。六是加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行及中國電信等單位的合作，共享資源、共享發(fā)展。
    （八）提升專業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)能力。
    對(duì)于經(jīng)營(yíng)非常困難的，要探討撤并整合。下半年，各專業(yè)公司要將提升自身經(jīng)營(yíng)能力作為一個(gè)專題，總結(jié)回顧自身發(fā)展中存在的問題，拿出下一步發(fā)展的具體措施，集團(tuán)公司黨委將逐個(gè)審議。
    三、加快推進(jìn)x改革步伐。
    當(dāng)前，x改革工作是我們的重中之重。黨中央、國務(wù)院在2015年11月27日就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)x改革發(fā)展的意見》，明確了改革的主要任務(wù)，劃定了三年的改革時(shí)限。去年年末是改革的最后期限，而我們xx由于受一些因素的影響，改革工作一度停滯不前。
    近一個(gè)時(shí)期以來，x黨委政府和x市委政府對(duì)x改革工作給予了高度重視，市委市政府研究通過了《xx集團(tuán)改革實(shí)施方案》，x黨委政府下發(fā)《x改革百日攻堅(jiān)方案》，三年的工作我們要用三個(gè)月來完成，時(shí)間緊，任務(wù)重，這就要求我們必須全力以赴，不能有絲毫懈怠。
    （一）進(jìn)一步提高對(duì)x改革重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    我們要深刻認(rèn)識(shí)到，x改革既是政治任務(wù)，又是戰(zhàn)略機(jī)遇，x廣大干部職工要從講政治的高度看待x改革，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)持政治原則，真正解放思想，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)x改革取得突破性進(jìn)展。要深刻認(rèn)識(shí)到，x改革是國家全面深入推進(jìn)各領(lǐng)域改革、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，是保持x在國家戰(zhàn)略中的重要地位、續(xù)寫新的歷史輝煌的必然選擇。要深刻認(rèn)識(shí)到，x改革既是國家意志，又是民心所向。中央充分肯定了x的重要地位、發(fā)揮的重要作用，指出新形勢(shì)下x承擔(dān)著更加重要的歷史使命，我們必須適應(yīng)新形勢(shì)新要求推進(jìn)x改革，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。要深刻的認(rèn)識(shí)到，這一輪x改革，是我們xx加快發(fā)展的最佳窗口期，機(jī)不可失，失不再來。
    （二）強(qiáng)力推進(jìn)x改革各項(xiàng)工作。
    一是加快推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會(huì)工作。要以《xx集團(tuán)改革實(shí)施方案》為依據(jù)，盯緊改革任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。主動(dòng)作為，主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)與相關(guān)市直部門和旗市區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)各個(gè)專項(xiàng)改革方案的出臺(tái)和落地實(shí)施。要嚴(yán)格按照上級(jí)政策和要求減輕包袱，維護(hù)x權(quán)益。
    二是加快推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證。土地是x人賴以生存的基礎(chǔ)資源，我們要本著對(duì)老一輩負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)、對(duì)x事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決做到“守土有責(zé)、寸土必爭(zhēng)”。同時(shí)也要利用這次機(jī)會(huì)，摸清我們的家底，下大力氣解決一些歷史遺留問題。
    三是加快理順x內(nèi)部管理體制。體制問題既關(guān)改革，也關(guān)效能，體制順則事半功倍，體制不順則事倍功半。集團(tuán)公司近些年發(fā)展不快，既有天災(zāi)因素，也有體制不順、政令不通、內(nèi)耗嚴(yán)重、效率低下等人為因素。所以理順體制首要的是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，要根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展定位和工作需要理順內(nèi)部關(guān)系和機(jī)構(gòu)框架，壓縮管理層級(jí)，達(dá)到精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，適應(yīng)商戰(zhàn)要求。同時(shí)，要推進(jìn)真正意義上的x集團(tuán)化、x企業(yè)化改革，建立以資本為紐帶的母子公司管理體系，提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。今年年底之前，要按照《黨章》和集團(tuán)公司《章程》規(guī)定做好集團(tuán)公司黨委和董事會(huì)換屆的同時(shí)，配齊配強(qiáng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
    四是加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善激勵(lì)約束機(jī)制等x改革的相應(yīng)配套制度，使集團(tuán)公司各項(xiàng)工作有章可循。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考核與薪酬機(jī)制，實(shí)現(xiàn)考實(shí)評(píng)準(zhǔn)，掛鉤薪酬，有效激勵(lì)。創(chuàng)新用人機(jī)制，要打破現(xiàn)有用人格局，通過內(nèi)部競(jìng)聘、公開選聘等方式補(bǔ)充緊缺人才。對(duì)于不想繼續(xù)在崗位上干，或者不適應(yīng)崗位的，要建立合適的退出機(jī)制。
    （三）統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施。
    x改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，剝離企業(yè)辦社會(huì)、土地確權(quán)登記頒證，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，都只是改革的起始階段，與習(xí)總書記“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求還有一定的距離。
    我們當(dāng)前僅僅是在試水階段，還沒有真正進(jìn)入改革的深水區(qū)，所以必須統(tǒng)籌推進(jìn)，分步實(shí)施。在做好當(dāng)前工作的同時(shí)，還要圍繞習(xí)總書記的要求，圍繞xx調(diào)研時(shí)的要求，圍繞推進(jìn)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)課題，著眼未來，謀劃好產(chǎn)業(yè)布局。
    （四）做好思想政治工作，確保改革順暢進(jìn)行。
    還有的人因?yàn)槭軛l件限制，不能轉(zhuǎn)制到地方，心理上有些接受不了；
    因?yàn)闄C(jī)制體制改革、機(jī)構(gòu)改革涉及到x的生存與發(fā)展，涉及到很多人的切身利益，所以有人猜測(cè)、有人憂慮。
    要認(rèn)識(shí)到這次改革是x卸掉包袱、輕裝前進(jìn)的最佳窗口期。要認(rèn)識(shí)到，改革也不是簡(jiǎn)單地減工資、壓編制，更不是要讓哪個(gè)人下崗或者失業(yè)，改革的終極目標(biāo)是要讓x事業(yè)發(fā)展得更好，讓每一個(gè)x人生活得更好。
    四、搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇推進(jìn)x民生事業(yè)。
    要抓住國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，全面推進(jìn)x民生事業(yè)。
    （一）搞好布局規(guī)劃。
    認(rèn)真按照x《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，結(jié)合x實(shí)際，編制好x的實(shí)施方案，注重前瞻性、針對(duì)性和操作性。要突出x屬性，突出地域風(fēng)俗，不搞一刀切，不脫離實(shí)際搞建設(shè)。集團(tuán)公司相關(guān)部門要與x、x及各個(gè)x密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取各方面優(yōu)惠政策。
    （二）注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。
    堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，堅(jiān)持依托當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，宜工則工、宜商則商、宜游則游。要圍繞企業(yè)實(shí)際、圍繞x特色、圍繞市場(chǎng)環(huán)境打造產(chǎn)業(yè)。結(jié)合主題x，試點(diǎn)建設(shè)一批田園綜合體，培育一批“x”的特色產(chǎn)業(yè)基地。
    （三）促進(jìn)職工增收。
    發(fā)揮各級(jí)黨組織和群團(tuán)組織的號(hào)召力，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著重解決“零就業(yè)”家庭的問題，下大力氣抓好庭院經(jīng)濟(jì)、自營(yíng)經(jīng)濟(jì)、職業(yè)技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)內(nèi)外務(wù)工等舉措，鼓勵(lì)支持職工自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)支撐促進(jìn)增收致富。
    （四）改善生產(chǎn)隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
    要做好與地方政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保移交后的醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、“三供一業(yè)”等事業(yè)能夠得到良性發(fā)展。要利用好、管護(hù)好“十個(gè)全覆蓋”工程期間已建成的各類場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施，使我們付出的大量財(cái)力物力有價(jià)值、有意義，使x的職工群眾真正受益。
    （五）抓好人居環(huán)境整治。
    落實(shí)好x書記的要求，著力抓好四個(gè)方面的整治。要推進(jìn)生活垃圾治理。科學(xué)確定處理模式，做好x場(chǎng)部和生產(chǎn)隊(duì)垃圾的就地分類、集中堆放和無害化處置，不能出現(xiàn)“垃圾圍隊(duì)”的現(xiàn)象。重點(diǎn)做好各個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)糞便處理，不能影響周邊環(huán)境。要推進(jìn)生活污水治理。我們x的大多數(shù)場(chǎng)部、生產(chǎn)隊(duì)都修建了排水溝，但是不能“一排了之”，應(yīng)逐步建設(shè)好污水處理設(shè)施。要實(shí)施廁所革命。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、使用和維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，逐步推進(jìn)生產(chǎn)隊(duì)居民區(qū)廁所改造，普及衛(wèi)生廁所。要著力提升隊(duì)容隊(duì)貌。整治公共空間和庭院環(huán)境，集中清理亂搭亂建、亂堆亂放，繼續(xù)推動(dòng)人畜分離。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能后，這四個(gè)方面工作可能更多的是以地方政府為主導(dǎo)來完成，但我們生活在其中，應(yīng)該主動(dòng)作為，做好應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作。
    （六）建設(shè)文明x。
    以此次黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成果推廣為契機(jī)，強(qiáng)化基層黨支部的組織能力和引導(dǎo)能力，注重在創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人等群體中培養(yǎng)選拔基層帶頭人。完善隊(duì)規(guī)民約、完善民主議事制度，加強(qiáng)治安防控，建設(shè)和諧x、平安x。大力豐富x文明的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵，努力構(gòu)建積極向上、陽光文明的新x、新x、新x。
    同志們，真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。xx正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，上級(jí)黨委政府對(duì)我們寄予厚望，x廣大干部職工對(duì)我們充滿期望。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，勠力同心，扎實(shí)奮進(jìn)，努力完成全年工作目標(biāo)，努力推動(dòng)x改革發(fā)展，努力開創(chuàng)xx各項(xiàng)事業(yè)的新局面！
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十四
    從前5個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，成績(jī)是主要的，但形勢(shì)也是嚴(yán)峻的。為最大限度地降低非典疫情的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，從現(xiàn)在起，我們不但要在思想上高度重視，而且要真正撲下身子，突出抓好以下幾項(xiàng)主要工作：
    (一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，目標(biāo)任務(wù)完成過半。
    而改變，一把手對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)的制度不能改變。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖。單位一把手要組織人員認(rèn)真分析本部門目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，存在問題，解決方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，采取非常措施，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不出現(xiàn)大起大落，確保時(shí)間過半，任務(wù)過半。特別是對(duì)稅收入庫和財(cái)政收入這兩個(gè)中心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究切實(shí)可行的措施，任務(wù)到企業(yè)，責(zé)任到法人，按天算帳，積極組織財(cái)稅收入。要堵漏征收，挖潛征收，清欠征收，確保不留死角，足額入庫。
    縣委辦、政府辦近期要會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查力度。七月初，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)、各有關(guān)部門上半年的工作情況進(jìn)行一次全面督查。督查情況將納入年終目標(biāo)考核。督查被評(píng)為后幾名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出書面材料，并在半年縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。
    (二)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    一是確保在建重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)。各重點(diǎn)重要工程項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)，倒排工期，加快施工進(jìn)度，促使工程早建成，早發(fā)揮效益。新安電力集團(tuán)8號(hào)機(jī)組6月底要并網(wǎng)發(fā)電。萬基鋁業(yè)第二條6萬噸生產(chǎn)線，7月份要開始啟動(dòng)。
    油路、新峪公路擴(kuò)寬改造、農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)村學(xué)校危房改造、農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也要爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，早日把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好。
    土地花卉批發(fā)市場(chǎng)交易大廳、汽車市場(chǎng)建設(shè)等工程，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，屬未審批立項(xiàng)的，抽調(diào)精干力量跑審批；屬征地拆遷、施工問題的，調(diào)派專人協(xié)調(diào)解決；屬資金問題的，想方設(shè)法籌措資金，以爭(zhēng)取工程早日開工建設(shè)。
    三是要積極篩選立項(xiàng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。要抓住國家加大對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施投入的機(jī)遇，有關(guān)單位抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，做好銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國家支持。
    (三)進(jìn)一步加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
    在勞動(dòng)保障事務(wù)站工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十五
    金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程，農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
    在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí)，實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程?？h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn)，7月底前可竣工并網(wǎng)供水，屆時(shí)，縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程，拆遷任務(wù)已完成60％，樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成，配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90％?？h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施，有望提前完成投入使用。
    理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性，全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè)，初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。
    今年以來，全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí)，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作，可以說，我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問題：
    一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大，但與時(shí)間進(jìn)度相比，還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬元，占目標(biāo)的37.3％；農(nóng)民人均純收入完成675元，占目標(biāo)的30.7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元，占目標(biāo)的30.7％；特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30％。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)，有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少，投資小，規(guī)模和科技含量較低，很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    上述問題的存在，既有客觀因素，也有主觀因素，其主要原因是：
    一是由于受非典的影響，交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大，元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬元，同比下降20.18％。
    二是隨著疫情的發(fā)展，運(yùn)輸車輛受到限制，企業(yè)的原材料購進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
    三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時(shí)，也給電廠生產(chǎn)造成了困難，煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
    四是原材料價(jià)格上漲，造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元，導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
    進(jìn)一步增大。