通過計劃,我們可以預(yù)見將要面對的挑戰(zhàn),為之做好準(zhǔn)備。制定計劃前,我們需要明確我們的目標(biāo)和期望,這樣才能有針對性地安排計劃。計劃的制定需要綜合考慮時間、目標(biāo)和資源等因素,以下是一些建議供大家參考。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇一
工作計劃是對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時,工作中都制定工作計劃,工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。小編在這里給大家分享一些最新安監(jiān)局年度工作計劃,希望對大家能有所幫助。
根據(jù)縣委十三屆十次全體會議關(guān)于開展“十大戰(zhàn)役”的部署要求尤其是對安全生產(chǎn)工作的要求,采取有效措施,堅決防范安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際,制定如下計劃:
一、任務(wù)目標(biāo)。
按照省、市、縣《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》要求,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,開展隱患排查整治,強化執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任落實和目標(biāo)考核。將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在市下達的指標(biāo)之內(nèi),有效防范一般事故、堅決遏制較大以上事故,實現(xiàn)事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、重點工作。
1、落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實“屬地管理”責(zé)任,安委會各成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)承諾書,明確目標(biāo)責(zé)任,確保年底前完成各項任務(wù)目標(biāo)。并按照考核辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項任務(wù)目標(biāo)完成情況進行考核。
2、督促企業(yè)落實主體責(zé)任。大力推進企業(yè)監(jiān)管“三道防線”、“崗位應(yīng)知應(yīng)會卡”、“隱患排查治理示范點”建設(shè),總結(jié)推廣行之有效的事故防范措施,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。年底前,14家?;?、18家涉氨、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立企業(yè)安全生產(chǎn)“三道防線”、檔案規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升;14家?;髽I(yè)全部建立“崗位應(yīng)知應(yīng)會卡”制度;選擇1-2個基礎(chǔ)較好企業(yè),建立隱患排查治理示范點,在危化品生產(chǎn)企業(yè)和涉氨企業(yè)開展專家查隱患活動,并抓好隱患的整改落實。
3、推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制管理。在全縣推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實名制”,使每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和每個行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域都明確一個監(jiān)督管理部門一包企業(yè)責(zé)任人,并落實監(jiān)督管理責(zé)任,對危化企業(yè)、存在重大危險源的工礦商貿(mào)企業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相對較重的其他企業(yè),要逐一明確縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任。第一季度,完成全縣安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實名制”
4、推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。摸清我縣規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)底數(shù),在全縣22家規(guī)模企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,確保年底前全部通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收。8家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審換證。1家新取證?;髽I(yè)完成三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收。3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式運行。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可和建設(shè)項目安全監(jiān)管。加強源頭管理,對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格安全許可,對新改擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時”審驗,新建危險化學(xué)品企業(yè)一律強制入園,加強對“兩重點一重大”企業(yè)及化工企業(yè)檢維修、開停車、危險作業(yè)和異常工況等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,完善“專家查隱患、執(zhí)法促整改”機制,提高企業(yè)查隱患的主動性。嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營單位現(xiàn)場安全條件審查和發(fā)證工作,確保春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴(yán)格對3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全檢查,嚴(yán)禁超量存放,超范圍經(jīng)營。摸清手續(xù)不全重點工業(yè)建設(shè)項目的底子,嚴(yán)格按照省政府213號令和危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法,完善“三同時”審驗手續(xù)。
6、加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。完成對全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、工商貿(mào)企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),使之取得相應(yīng)的管理資格,持證上崗率達到100%,提高安全管理水平和管理能力。開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。
搞好安全生產(chǎn)月活動,采用多種宣傳形式,對宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識和事故教訓(xùn)警示等進行廣泛宣傳。
7、加強應(yīng)急救援管理。督促有關(guān)企業(yè)單位按規(guī)范編制應(yīng)急救援預(yù)案,并按要求備案,高危企業(yè)每年應(yīng)急救援演練不少于2次,一般工商貿(mào)企業(yè)演練不少于1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年不少于1次應(yīng)急救援綜合演練,不少于1次專項應(yīng)急救援演練,進一步提高各級應(yīng)急救援能力和水平。各級各部門要加強應(yīng)急聯(lián)動,提高應(yīng)急處置能力。
8、推進職業(yè)健康工作。進一步推進職業(yè)危害嚴(yán)重較重企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評估、“三同時”和職業(yè)危害申報,確保完成市下達的職業(yè)危害檢測、申報和企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)工作任務(wù),年底前完成2家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理示范點建設(shè)。
9、加強執(zhí)法工作。進一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。結(jié)合工作實際,認(rèn)真制定縣安監(jiān)大隊執(zhí)法監(jiān)察計劃,同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂執(zhí)法委托書,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定執(zhí)法監(jiān)察計劃,縣鄉(xiāng)執(zhí)法計劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現(xiàn)漏管企業(yè),并按計劃開展執(zhí)法,以執(zhí)法促整改,督促企業(yè)對查出的安全隱患切實整改到位,確保安全生產(chǎn)。
三、扎實開展安全生產(chǎn)專項行動,加強隱患排查整治。
1、抓好10個專項整治。
充分發(fā)揮安委會職能,安委會各成員單位相互配合,盡職盡責(zé),適時開展聯(lián)合執(zhí)法,每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動,春節(jié)前后重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治;4月份抓好危險化學(xué)品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設(shè)備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮(zhèn)燃?xì)狻?月份抓好中小學(xué)校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規(guī)模以上企業(yè)、12月份抓好“打非治違”與各重點行業(yè)專項整治“回頭看”。
2、加強隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實屬地管理責(zé)任,安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在本轄區(qū)、本行業(yè)全面開展事故隱患排查整治活動,橫向到邊,縱向到底,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實“三個問責(zé)”,出了事故要問責(zé),存在的安全隱患檢查不到位要問責(zé),查出的隱患整改不到位要問責(zé),突出隱患治理,通過隱患呈報單、督導(dǎo)函和實行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對存有隱患長期不整改而被督辦的企業(yè)列入“黑名單”,并從項目核準(zhǔn)、用地、信貸等方面予發(fā)限制等方式,對重大隱患實行掛牌督辦,整改一個銷號一個,確保隱患全部整改到位。
(一)推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施。
按照《羅湖區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施辦法》(試行)(羅府〔20__〕18號文)要求,結(jié)合各轄區(qū)、各行業(yè)安全生產(chǎn)管理特點,全面推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施,在全區(qū)真正建立起基層管理與職能、行業(yè)部門雙覆蓋的橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)格,形成層級清晰的責(zé)任體系和責(zé)任追究機制。
(二)繼續(xù)開展各項安全生產(chǎn)專項整治活動。
按照方案要求,全區(qū)開展的“四大”行動、九大專項整治活動將持續(xù)到年底。我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、安監(jiān)、各街道辦事處等相關(guān)職能部門做好以下工作:一是繼續(xù)開展“四大”行動、九大專項整治活動。繼續(xù)開展九項安全生產(chǎn)專項整治,并將整治情況及時報告。二是繼續(xù)深化開展城中村、高層樓宇、“六小”場所、“三合一”場所等消防安全整治、城中村內(nèi)滅火器的統(tǒng)計和配備、老舊房屋的檢測和空樓、“房中房”的整治和兩周一報等各項工作。
(三)加大交通安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防死亡人數(shù)指標(biāo)被突破。
繼續(xù)開展交通安全專項整治,加大對非法營運三輪車、摩托車、單車、校巴、非法營運藍(lán)牌車、無牌假牌車和違停車輛的整治,加大對駕駛員超速行駛和酒后駕車、行人違章穿越馬路等違法違章行為的查處力度,提前做好“春運”的籌劃,完善安全應(yīng)急機制,防范重特大發(fā)生,嚴(yán)防死亡人數(shù)指標(biāo)被突破。
(四)組織開展節(jié)日安全檢查和隱患整治,確保節(jié)假日轄區(qū)平安。
在堅持日常安全隱患排查的基礎(chǔ)上,提前制定平安夜、圣誕、元旦、春節(jié)節(jié)前安全檢查方案和節(jié)日期間的安全值班、駐點監(jiān)控方案,開展節(jié)前安全大檢查,及時督促整治安全隱患,做到檢查一個,整治一個,消除一個,落實值班責(zé)任人員和各項安全防范措施,確保節(jié)日平安。
(五)深化安全宣傳培訓(xùn)教育工作,提高轄區(qū)安全文化素質(zhì)和安全管理水平。
繼續(xù)采取群眾喜聞樂見的各種形式,針對社區(qū)居民、工廠員工,加大對人員密集、安全重點地段的宣傳力度,普及安全知識和安全法律法規(guī),切實強化轄區(qū)居民安全意識;繼續(xù)開展安全主任、特種作業(yè)人員等各類安全培訓(xùn)工作,提高轄區(qū)安全生產(chǎn)管理水平。
今年來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和積極支持下,在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,以開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”和“爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線,認(rèn)真履行工作職責(zé),著力夯實工作基礎(chǔ),切實加強安全監(jiān)管,依法實施行政許可,嚴(yán)肅查處違法行為,我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。1-6月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡事故17起,死亡19人,重傷1人,未發(fā)生重大以上和危及社會穩(wěn)定的安全事故。其中煤礦事故3起,死亡3人;道路交通事故13起,死亡14人;危險化學(xué)品事故1起,死亡2人,各行各業(yè)均未突破上級下達的事故控制指標(biāo)。與去年同期比較,事故總數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12%、30%,其中煤礦事故起數(shù)和死亡人分別減少1人,道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理。
(一)逐級落實工作責(zé)任。年初,我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,分解下達各項控制指標(biāo),并收取目標(biāo)管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,縣安委會制發(fā)了《__縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,進一步增強考核的針對性和可操作性。同時,我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時修訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和計分辦法。參照縣里做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村(居)委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,部門與下屬機構(gòu)和單位,全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人,并收取安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證金,將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標(biāo)管理考評,極大地增強了干部職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。同時,縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,并定期檢查打分,年終兌現(xiàn)獎懲,有效強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制,要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀,并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險金,年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實行重獎或重罰,實實在在地將安全責(zé)任落實到班組和從業(yè)人員。
(二)持續(xù)加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實工作基礎(chǔ),為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件,今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的議事和例會制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能。現(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議,會后形成會議記錄,這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年,我們在全縣大力推行安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備,并保證工作經(jīng)費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進一步加強,普遍實行了安全生產(chǎn)臺帳化管理,安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻,安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年,我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍,對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標(biāo)準(zhǔn)和格式,并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份,我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進行專門培訓(xùn),對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,進一步提高了我縣安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會的安全信息管理員,并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
(三)穩(wěn)妥實施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》,辦證率達100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初,我們對全縣的機磚廠和農(nóng)藥、油漆、?;瘹怏w經(jīng)營單位進行了全面摸底,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進行宣傳發(fā)動,要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前,我縣機磚廠正在積極創(chuàng)造條件,為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準(zhǔn)備。同時,我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點的《銷售許可證》換發(fā)證工作。求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓(xùn)班。同時,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進行全員安全教育培訓(xùn)。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員600多人次,督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅持對煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí),到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進行安全教育。與教育部門聯(lián)系,在全縣所有中小學(xué)校開辦了安全生產(chǎn)課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設(shè)“安監(jiān)在線”專欄,長年堅持安全知識宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進農(nóng)戶。同時,與總工會積極配合開展企業(yè)“安康杯”競賽活動,著力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執(zhí)法、深化整治。
今年來,我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動,以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口,以強化執(zhí)法推動安全專項整治,以強化執(zhí)法推進行政許可,以強化執(zhí)法促進隱患整改,努力改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實效,確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
全面加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠,我們堅持每季一次安全生產(chǎn)大檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來,共排查安全隱患500多處,發(fā)出監(jiān)察指令書70多份,取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監(jiān)管,經(jīng)常下礦下井進行現(xiàn)場檢查。
認(rèn)真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查。上半年,我們就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,我們牽頭組織有關(guān)部門,分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查,督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過前階段的執(zhí)法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位,依法實施了行政處罰。
認(rèn)真實施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時,對其他行業(yè)的安全生產(chǎn),我們也予以高度關(guān)注,全力支持兄弟單位開展工作,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
如春節(jié)期間,我局會同交警、交通、公路、農(nóng)機等部門開展道路交通安全專項整治,確保春運期間交通安全。會同公安消防部門,對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查,排查整改各類火災(zāi)隱患。
2月份,我們發(fā)現(xiàn)梓門橋乙炔廠無證生產(chǎn)且存在重大安全隱患,當(dāng)即向梓門橋鎮(zhèn)政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函,責(zé)令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫關(guān)于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴(yán)重威脅周圍群眾安全的報告后,我局當(dāng)即與國土部門聯(lián)系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴(yán)重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函,責(zé)成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開展水上交通安全大檢查,加強對渡工的安全教育,查處“三無”船舶,打擊病險船舶違規(guī)參運,確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴(yán)重事故隱患,立即向永豐鎮(zhèn)政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦函,并牽頭組織召開協(xié)調(diào)會議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點,及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào),督促加強安全監(jiān)管,有效防范了事故發(fā)生。
三、統(tǒng)籌兼顧,整體推進。
在做好以上工作的同時,局黨組按照加強內(nèi)部管理,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極做好其他各項工作。
一是切實加強自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規(guī)章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣,互換思想,增進了團結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項規(guī)章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型部門”活動,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試,努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問負(fù)責(zé)制”,改進機關(guān)工作作風(fēng),爭創(chuàng)“服務(wù)型機關(guān)”,樹立了機關(guān)部門良好形象。同時認(rèn)真做好政務(wù)公開、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,在局機關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄,對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任、承辦人員予以公示,接受社會監(jiān)督,方便了社會群眾,得到了群眾歡迎。
二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,促進我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展,我局多次召集有關(guān)部門召開專題會議,協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè),我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局主要負(fù)責(zé)人親自出面聯(lián)系專業(yè)設(shè)計單位與企業(yè)業(yè)主進行洽談。應(yīng)業(yè)主請求,我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場勘察選址,盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過我們的努力,我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計單位簽訂了合同,有望在近期內(nèi)完成設(shè)計并開工建設(shè)。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務(wù)基層群眾。今年來,我們在經(jīng)費十分緊張的情況下,為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元,整修了1.5公里村級機耕路,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對子,實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來,我們做了大量扎實有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過少,監(jiān)管力量相對不足,無法實施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任難以完全落實到位,生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)較差,與本質(zhì)安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個方面進行努力:
一是扎實開展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式,著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),力求將問題解決在最基層。爭取年內(nèi)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過市級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收,10個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗收。
二是想方設(shè)法激發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作活力。要對生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,強化指標(biāo)控制,嚴(yán)格進行考核,堅決兌現(xiàn)獎懲,以此激活其抓安全生產(chǎn)的主動性,變“要我抓”為“我要抓”,以真正實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
隨著師市城鎮(zhèn)化進程、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設(shè),煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災(zāi)難應(yīng)對處置能力要求更嚴(yán)。
三是中央新疆工作座談會后,各省對口援建工作全面鋪開,一大批項目將集中開工建設(shè),新行業(yè)、新工藝對安全監(jiān)管工作提出了新的要求,對監(jiān)管手段、人員素質(zhì)提出了新的考驗;四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快,各類企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務(wù)更加繁重。
(一)強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,強化以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點的班組考核機制。加強對安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核制度和安全生產(chǎn)問責(zé)制。
(二)深入扎實地開展好“打非治違”專項行動。
師市安監(jiān)局組織相關(guān)部門及專家針對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時,協(xié)調(diào)好各重點領(lǐng)域的行業(yè)主管部門,針對本行業(yè)領(lǐng)域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效。
(三)推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
結(jié)合危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿(mào)、紡織、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的特點,充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導(dǎo)、分類推進的原則,加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進度。
(四)加大職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查力度。
進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識,督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作,并組織相關(guān)單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。
(五)開展重點領(lǐng)域?qū)m棛z查工作。
認(rèn)真組織開展重點領(lǐng)域?qū)m棛z查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故,確保師市各族人民群眾生命財產(chǎn)安全。
繼續(xù)做好嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動、深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動、加強煤礦重大災(zāi)害防治體系建設(shè)、認(rèn)真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產(chǎn)。
(六)深化安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全、培訓(xùn)教育等方面,指導(dǎo)企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建??偨Y(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,樹立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進安全文化建設(shè)深入開展。大力宣傳貫徹國發(fā)23號、40號文件精神,進一步深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。
充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產(chǎn)宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產(chǎn)“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公眾安全知識,與消防部門配合開展“構(gòu)造社會防火墻工程”,提高消防“四個能力建設(shè)”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,著力提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。
加強“三類人員”的培訓(xùn)考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認(rèn)真開展好重點企業(yè)班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。加強對團場和企業(yè)單位新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員和關(guān)鍵崗位人員進行安全技能培訓(xùn)和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質(zhì)。有關(guān)部門要積極開展農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能。
(七)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
督促各單位要建成安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備及應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急管理人員應(yīng)急救援技能和應(yīng)急處置能力。加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入,完善預(yù)案加強演練,加強預(yù)案管理,做好預(yù)案評審、備案工作。加強安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報工作,進一步完善應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警機制,及時掌握自然災(zāi)害、極端天氣等信息,及時發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)報、預(yù)警,嚴(yán)防次生事故。
(八)認(rèn)真進行安全生產(chǎn)事故查處工作。
要進一步加強與監(jiān)察機關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和配合,嚴(yán)格接照“四不放過”原則和行政責(zé)任追究制度,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任,落實事故處理決定,認(rèn)真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結(jié)案期限按時結(jié)案,事故結(jié)案率達100%。
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內(nèi)容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進政府信息公開工作順利開展,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際制定市安監(jiān)局__年政府信息公開工作計劃。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步重申機構(gòu)職責(zé)與任務(wù)。
政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)重,__年將進一步完善工作機制,明確政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。對__年政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)進行調(diào)整和充實,切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開工作的順利推進。
二、大力宣傳,營造政府信息公開工作良好氛圍。
緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”專項整治行動、“安全文化建設(shè)”廣泛開展系列政府信息公開工作宣傳活動,倡導(dǎo)積極、全面、合法的公開政府信息,為公眾提供及時、準(zhǔn)確、實用的信息內(nèi)容。
三、圍繞中心,及時公開相關(guān)信息。
__年以國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神為導(dǎo)向,按照省、市政府信息公開工作安排,圍繞重點工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計、教育培訓(xùn)等方面,及時全面公開。重點做好以下信息公開工作。
(一)機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)等方面的信息。
1.各科(室)、局屬單位的負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工及聯(lián)系電話;。
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、辦公場所、聯(lián)系電話及辦事指南、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾等事項。
(二)管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面的信息。
1.本機關(guān)制定的規(guī)范性文件;。
2.本機關(guān)制定的重大規(guī)劃、計劃、重大決策及其執(zhí)行情況;。
3.本機關(guān)重點工作目標(biāo)及其完成情況。
(三)與公眾密切相關(guān)重大事項方面的信息。
1.及時準(zhǔn)確發(fā)布政府對生產(chǎn)安全事故采取的處置措施、搶險救援進展情況,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,主動公開生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告、事故處理結(jié)果。及時發(fā)布可能引起事故的重大隱患預(yù)警信息。
2.行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
四、拓寬渠道,為全面公開政務(wù)信息搭臺鋪路。
(一)豐富和完善網(wǎng)站信息。做好安監(jiān)局門戶網(wǎng)站維護更新,不斷豐富欄目內(nèi)容,讓公眾能通過網(wǎng)站查閱主動公開的政府信息;并可提出政府信息公開申請,查詢政府信息公開申請的處理情況;通過“局長信箱”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動欄目,提出政府信息公開相關(guān)意見,并可查詢答復(fù)意見。
(二)著力拓寬公開渠道。將市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開工作的主要平臺,同時完善局機關(guān)政務(wù)公開欄,定期公布相關(guān)信息,并做到及時更新。通過電視臺、《新__報》等新聞媒體,宣傳全局工作動態(tài)及經(jīng)驗成果,增進社會了解支持安全生產(chǎn)工作。
五、建立健全工作制度,確保政府信息公開工作規(guī)范有效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認(rèn)識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,抓實、抓好本單位政府信息公開工作,促進全局政務(wù)公開政府信息公開工作順利實施。
(二)強化培訓(xùn),掌握技能。要組織政府信息公開工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件和規(guī)定,增強做好信息公開工作的責(zé)任感和自覺性,熟悉應(yīng)主動公開信息的界定、依申請公開的處理等業(yè)務(wù)技能,確保全局政府信息公開工作的順利進行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政務(wù)公開政府信息公開工作要在重點環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權(quán)力運用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項為重點,以群眾關(guān)注多、疑問多的熱點、難點問題為切入點,進一步規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開程序和公開形式,方便群眾直觀、實用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開工作的層次和水平。
(四)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對信息公開工作的督促力度,通過督促檢查來推動全局政府信息公開扎實有效地進行。通過豐富多彩的形式,加強安全監(jiān)管部門與公眾的交流和互動,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾,擴大安全生產(chǎn)工作的社會影響力。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇二
xxxx年,市安監(jiān)局將認(rèn)真貫徹落實黨的“十九大”報告和市委第十四屆全會精神,持續(xù)深化認(rèn)識、深入企業(yè)、深度研判,制定落實“xxxx”工作思路,促使全市上下樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,確保實現(xiàn)安全年。
1.圍繞一條中心線。即:始終牢牢握住監(jiān)管監(jiān)察“槍桿子”,堅守主體責(zé)任“主陣地”,奏響宣傳教育“主旋律”。
2.遵循四個全面部署。即:力往鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾,勁向企業(yè)使,關(guān)口前移到村居,重心下沉到班組。
3.完善推進五項統(tǒng)籌。即:統(tǒng)籌源頭治理、行為規(guī)范、監(jiān)管監(jiān)察三大關(guān)口;統(tǒng)籌隱患排查、專項整治、“打非治違”三大戰(zhàn)役;統(tǒng)籌風(fēng)險管控、科技支撐、應(yīng)急管理三大保障;統(tǒng)籌全民意識、全員技能、全社會監(jiān)督三大主體;統(tǒng)籌企業(yè)主體、政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地三大責(zé)任。
4.實現(xiàn)六個目標(biāo)。即:安全責(zé)任體系更加嚴(yán)密,風(fēng)險管控機制更加完善,生產(chǎn)經(jīng)營秩序更加規(guī)范,科技保障水平明顯改善,安全法治意識明顯提升,監(jiān)管綜合能力明顯加強。
1.調(diào)整充實“網(wǎng)格化、實名制”責(zé)任體系。把歲末年初安全生產(chǎn)大檢查與每年一度的企業(yè)摸底建檔相結(jié)合,托清企業(yè)底數(shù),督促市開發(fā)區(qū)和xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門單位重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)成員帶隊包保企業(yè)的“網(wǎng)格化、實名制”責(zé)任體系,并報市政府安委會行文公布,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任“三落實、三到位”。
2.打好區(qū)域“四個百日會戰(zhàn)”。把握季節(jié)規(guī)律特點,每季度確定一個主題,以安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治為抓手,分別開展歲末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四個百日會戰(zhàn),分時段、分區(qū)域集中整治各鎮(zhèn)村區(qū)域存在的突出問題。
3.“機構(gòu)+行業(yè)”集中整治。強化綜合監(jiān)管職能,制定各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治實施細(xì)則,聯(lián)合xx個專委會及其成員單位與安全機構(gòu)專家“抱團”,每月對x—x個行業(yè)進行深層次的風(fēng)險辨識評估、診斷式專家查隱患和警示培訓(xùn)教育,并對高危行業(yè)企業(yè)進行安全生產(chǎn)“診斷體檢”,實現(xiàn)整治一個行業(yè)、規(guī)范一個領(lǐng)域。
4.“機構(gòu)+區(qū)域”綜合整治。在市開發(fā)區(qū)及xx個鎮(zhèn)街已與安全專家機構(gòu)合作的基礎(chǔ)上,xxxx年督促xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部與專家機構(gòu)合作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年初列出重點企業(yè)名單和聯(lián)合行動工作表,每季度至少開展一次專家查隱患、區(qū)域風(fēng)險辨識分析和全員培訓(xùn)等活動,推動機構(gòu)專家與屬地一起履行監(jiān)管主體。
5.企業(yè)主體責(zé)任規(guī)范提升。圍繞“企業(yè)主體責(zé)任落實提升年”活動,進一步細(xì)化主體責(zé)任落實實施細(xì)則,每年兩次對企業(yè)開展“四個一遍”,即:巡查排查一遍、隱患整治一遍、應(yīng)急演練一遍、警示教育一遍,以法律手段、行政手段和經(jīng)濟手段強推猛促企業(yè)主體責(zé)任落實,規(guī)范提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。
6.“三線”管理抓風(fēng)險管控。在企業(yè)(含小微企業(yè))推廣設(shè)備線、工藝線、管理線“三線”風(fēng)險管控模式,發(fā)動全員辨識重大風(fēng)險,制定設(shè)備清單、工藝清單、風(fēng)險清單、管理清單、防范措施清單、責(zé)任清單“六單”,形成風(fēng)險分布圖、風(fēng)險告知圖、管控措施圖、網(wǎng)格化實名制責(zé)任圖、應(yīng)急管理圖“五圖”,實現(xiàn)員工“四懂四會”,即:懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂工藝流程,會操作、會保養(yǎng)、會排除故障、會應(yīng)急處置。
7.深化“十個有”安全文化體系建設(shè)。圍繞“人人安全意識強、家家歡樂幸福多”的主題,打造“十個有”安全宣傳陣地,在全社會層面推動安全文化、安全誠信、安全法治體系建設(shè)。組建xxx人參加的安全生產(chǎn)志愿者隊伍,定期開展宣傳咨詢和教育服務(wù),助力安全文化進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進機關(guān)、進家庭、進公共場所“七進”,推動安全意識入腦入心。
8.深化借智提能工程。發(fā)揮安全生產(chǎn)大講堂的作用,與國家、省級安全培訓(xùn)機構(gòu)合作,突出“網(wǎng)格化、實名制”包保干部、專職安監(jiān)人員、村居社區(qū)安監(jiān)員及企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作員工等六類人員,設(shè)計課程、分類施教,加強危險與可操作分析(hazop)、“雙重預(yù)防”機制、監(jiān)管執(zhí)法和安全管理等培訓(xùn),提升管理能力、監(jiān)管能力和操作能力。
9.安全體驗館項目建設(shè)。改變傳統(tǒng)說教式培訓(xùn)方式,試點探索“體驗式”安全培訓(xùn)教育模式,建設(shè)集高空作業(yè)、機械傷害、起重傷害、觸電、爆炸等xx類現(xiàn)場體驗為一體的“生產(chǎn)作業(yè)危險體驗館”,通過身臨其境的體驗培訓(xùn),讓員工真實感受事故發(fā)生的過程、后果及防范措施,提高按章操作、四不傷害的意識和能力。
10.應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)。積極研究分析上級政策,協(xié)調(diào)與爭取專項資金扶持相結(jié)合,按照“一室多用”拓寬安全生產(chǎn)大講堂功能,建設(shè)集應(yīng)急指揮、監(jiān)管執(zhí)法信息管理、預(yù)警信息聯(lián)動三大功能板塊的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,逐步建成互聯(lián)互通、資源共享、指揮統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效、管理有序、保障有力的應(yīng)急平臺體系。
1.落實“x+x”工作模式。發(fā)揮市安監(jiān)局、市政府安委會辦公室x個大隊和綜合監(jiān)管、行政審批、安全督察x個辦公室“x+x”安全監(jiān)管模式的引領(lǐng)推動作用,強化屬地與“三管三必須”職責(zé)落實,把主要精力沉到一線,開展“進企業(yè)、下車間、到班組、見員工”活動,分區(qū)域、按行業(yè)推動安全生產(chǎn)集中整治,做到每月有執(zhí)法檢查、有綜合督導(dǎo)、有警示教育,確保安全活動不間斷、見實效。
2.推行掛圖作戰(zhàn)。以掛圖作戰(zhàn)表細(xì)化每月、每季度、半年、全年中心線及重點工作的推進責(zé)任團隊、責(zé)任人及辦結(jié)時限,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動監(jiān)管執(zhí)法“五個轉(zhuǎn)變”:一是由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;二是由事后調(diào)查處理向超前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;三是由一般性檢查向依法治理轉(zhuǎn)變;四是由單一監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變;五是由傳統(tǒng)監(jiān)管向信息化、數(shù)字化、智能化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
3.強化過程管控。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)考核方式,按照全年部署分別細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主管部門每季度督導(dǎo)考核細(xì)則,變年終考核“一錘定音”為每季度考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、督導(dǎo)xx個專業(yè)委員會及其成員單位,按照四個季度的督導(dǎo)考核得分確定全年成績,變以往的“以結(jié)果論英雄”為重結(jié)果更重過程,切實消除僥幸麻痹、碰運氣的被動應(yīng)付心態(tài),真槍實彈抓好安全生產(chǎn)工作落實。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇三
縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,均根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的要求,按照“機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費”四到位的標(biāo)準(zhǔn),逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長為主任,相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣安全生產(chǎn)委員會,委員會下設(shè)辦公室,與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公,相關(guān)職能部門也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并有相關(guān)股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求,相應(yīng)地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了企業(yè)服務(wù)站兼管安全生產(chǎn)工作,并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員,監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn),考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。明確了村委會主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷深入,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任不斷得到落實,從而相應(yīng)地、有力地推動了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。在具體落實安全生產(chǎn)責(zé)任上,著力在兩個方向上做文章:一是橫向擴展。20xx年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),出臺了《關(guān)于進一步貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實施意見》,改變了原來的在領(lǐng)導(dǎo)層面上安全生產(chǎn)責(zé)任只由政府、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),擴展為現(xiàn)在的在政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門,政府部門與下屬單位、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、所轄企業(yè),村委會與村小組、所屬企業(yè),企業(yè)與車間、班組等逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,層層落實。
在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點工作執(zhí)行力情況進行自查的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進的問題:
一是推廣“一崗雙責(zé)”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責(zé)”制度的進度不一致,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺的《關(guān)于進一步貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實施意見》,根據(jù)各自實際,及時以文件的形式在各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,而有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實。
二是監(jiān)管力量有待加強。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室,并配備了安全監(jiān)察員,但都不是專職,抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作,不能集中力量去抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達不到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落不到實處。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇四
(一)強化思想認(rèn)識。各股室、監(jiān)察大隊要高度重視隨機抽查工作,認(rèn)真細(xì)化任務(wù),并結(jié)合年度執(zhí)法工作計劃,統(tǒng)籌安排,確保隨機抽查工作穩(wěn)妥推進。
(二)強化宣傳培訓(xùn)。各股室、監(jiān)察大隊要加強對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗,提升執(zhí)法能力和水平,不斷完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。并充分利用各種傳媒渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
(三)強化執(zhí)法意識。隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,在開展隨機工作中要加強規(guī)范執(zhí)法意識,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。要結(jié)合工作實際,會同有關(guān)部門積極開展聯(lián)合抽查。對同一企業(yè)的多個檢查事項,原則上應(yīng)一次性完成,避免不必要的重復(fù)檢查,提高執(zhí)法效能。對隨機抽查中出現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇五
20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進安全生產(chǎn)工作,以“嚴(yán)”和“實”的工作作風(fēng)扎實開展了安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法行動”、隱患排查治理專項行動、安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”、“五落實五到位”和安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”等工作,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,努力消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,各項工作取得了一定成績。
20xx年,我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受傷7人,同比上升17%;直接經(jīng)濟損失8.67萬元,同比下降76%。安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均在市安委會下達的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
20xx年,我局積極發(fā)揮安委辦職能作用,全面落實全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,進一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,主持召開安全生產(chǎn)工作會議7次,專項會議4次,談心對話會1次。縣安委辦主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢研判會2次,專項會議4次,談心對話會2次,重大安全隱患單位約談會2次。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持安全生產(chǎn)工作。20xx年,經(jīng)市編辦批準(zhǔn),成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,配備了正副隊長,新進了4名成員,進一步加強了安監(jiān)隊伍的執(zhí)法能力。20xx年,預(yù)算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經(jīng)費合計50萬元,其中重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬元,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元;對400個行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員每月補助50元。同時,各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位也能夠多方位爭取經(jīng)費支持,加大安全投入。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣累積投入7342萬元用于安全宣傳教育、裝備建設(shè)和隱患治理,其中各鎮(zhèn)、各部門投入3736萬元,生產(chǎn)經(jīng)營單位投入3606萬元。三是20xx年我縣參照市安全生產(chǎn)委員會組成情況,增設(shè)縣委常委、政法委書記為安委會副主任,增加組織部、宣傳部、人武部、紀(jì)檢委、編辦、食藥局為安委會成員單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。四是調(diào)整細(xì)化了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。針對工作實際,分別和全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,向29個部門、30個重點企業(yè)下發(fā)了任務(wù)書,明確要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合本地本單位實際,將責(zé)任層層分解,逐級落實。五是建立首屆安全生產(chǎn)專家?guī)?。我縣經(jīng)過認(rèn)真推薦、篩選和審核,共選聘17名安全生產(chǎn)專家組成第一批安全生產(chǎn)專家?guī)?。六?月5日,xx市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“四級五覆蓋”現(xiàn)場會在隆重召開。市委常委、副市長李春林,市安監(jiān)局局長劉亞忠,縣委書記楊志先,縣長高寒,縣委常委、副縣長惠寬和,縣委常委政法委書記朱云,以及xx市其他縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的縣(區(qū))長、安監(jiān)局局長和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共計60余人參加了活動?,F(xiàn)場會的成功召開為全市落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任工作起到了引領(lǐng)示范作用,被市安委會以“模式”,向全市推廣。
1、結(jié)合“安全文化示xx縣”創(chuàng)建目標(biāo),進一步擴大“安全文化”建設(shè)成果。20xx年,我局緊緊圍繞典型培植、面上推動、績效提升等重點環(huán)節(jié),全面推進安全文化建設(shè)。4月1日,我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安監(jiān)業(yè)務(wù)人員一行19人赴xx縣、xx縣參觀學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗,通過這次參觀學(xué)習(xí),為我們進一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經(jīng)驗。
2、以6月份安全生產(chǎn)月為契機,扎實開展了安全生產(chǎn)宣傳活動。其中,6月1日,我局聯(lián)合縣公安局、交通運輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運駕駛員安全宣誓承諾活動,縣委常委、副縣長惠寬和應(yīng)邀出席活動并做了重要講話。6月16日上午,我局在縣新世紀(jì)購物廣場開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)沾笮托麄骰顒?,組織全縣32個單位和重點企業(yè)參加了此次宣傳,縣委常委、副縣長惠寬和出席了活動,并向在場群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀(jì)念品,活動現(xiàn)場還舉行了安全生產(chǎn)萬人簽名活動。據(jù)統(tǒng)計,活動現(xiàn)場解答群眾咨詢問題32條,發(fā)放安全生產(chǎn)書籍7000余冊,發(fā)放安全宣傳傳單10000余張,各類安全宣傳品3000余份。
3、開展了安全生產(chǎn)知識競賽活動。2月5日,聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強黨建、遵安法”知識競賽活動,鴻盛集團、米王集團、偉華集團、銀州工貿(mào)、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份,聯(lián)合縣總工會舉辦了“平安”安全生產(chǎn)知識網(wǎng)上競賽活動,全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)共計10xx人參賽;10月13日,聯(lián)合縣供電分公司組織開展“掌握安全生產(chǎn)知識,爭做遵章守紀(jì)員工”知識競賽活動。
4、開展安全知識培訓(xùn)活動。1月27日,我局組織召開了煙花爆竹銷售培訓(xùn)會,70家零售單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)并考試;5月11日,銀州街道辦事處召開了行政村安全生產(chǎn)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,我局業(yè)務(wù)人員為信息員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);5月21至22日,我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班,邀請陜西省安全生產(chǎn)專家李桂芳前來授課,各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管委會分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、重點村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員和我局全體干部共計160人參加培訓(xùn);10月19日至10月21日,xx市20xx年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班在我縣召開,邀請陜西省安全生產(chǎn)專家申秀琴教授前來授課,、綏德、子洲、吳堡、xx縣、清澗共90人參加培訓(xùn),其中我縣?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓(xùn)。
5、開展送安全生產(chǎn)知識下基層活動。結(jié)合“科技之春”宣傳月、“安全生產(chǎn)月”活動,我局向各鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)、中小學(xué)校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產(chǎn)法律法規(guī)摘錄》、《生產(chǎn)安全事故案例匯編》、《安全知識》共計6000余冊,發(fā)放各類宣傳品共計5000份,并為群眾講解安全生產(chǎn)相關(guān)知識。通過形式多樣的安全知識宣傳,有效地提高了人民群眾的安全防范意識,受到了廣大人民群眾的好評,收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展宣傳教育。20xx年,我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對安全生產(chǎn)工作開展全方面宣傳報道,效果明顯,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。市安委辦在《關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況的通報》(榆安委辦發(fā)[20xx]30號)中特別指出,縣通過政府的網(wǎng)站、手機短信平臺,微信等媒介及時報道“鐵拳執(zhí)法行動”動態(tài),營造了良好的輿論氛圍。
7、加強新聞報道。20xx年,我局累計在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇,其中陜西安全生產(chǎn)網(wǎng)44篇,中國安全生產(chǎn)報3篇,陜西安全雜志1篇,當(dāng)代陜西1篇,榆林紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)1篇,榆林日報4篇,報1篇。
1、強化組織機構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長惠寬和為組長,縣安委會成員單位為成員的安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全縣安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的深入推進提供了堅強的組織保障。我局成立了“三化”建設(shè)辦公室和3個業(yè)務(wù)推進小組,制定了“三化”建設(shè)工作職責(zé),明確分工、夯實責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保了“三化”建設(shè)各項工作的扎實有序開展。
2、思路明確,緊貼實際。我縣19個重點部門,8個鎮(zhèn),5個便民服務(wù)中心,1個辦事處以及37個重點企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任臺賬、事故隱患臺賬、生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)臺賬以及監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格示意圖均全部建立。
20xx年,我局積極貫徹中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認(rèn)真開展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對話”、“隱患排查整治”、安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”專項行動、“危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治”、“營轉(zhuǎn)非”車輛安全管理專項整治、“旅游安全”專項整治、“粉塵涉爆”安全專項整治等多批次的專項行動,先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國慶、冬季等重要時段組織開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查,成績顯著,亮點突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會議上,市委常委、副市長李春林特別指出,全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法,強制實行用戶用氣安全檢查,有效預(yù)防天然氣用戶發(fā)生安全事故,確保千家萬戶安全平安。
20xx年,我局共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位416家次,查處問題和隱患1041項,其中現(xiàn)場整改756項,限期整改285項,已全部整改到位;打擊非法違法生產(chǎn)行為xx0起,罰款金額31.52萬元,吊銷證照3家,關(guān)閉花炮零售點1家,關(guān)閉非煤礦山企業(yè)2家。同時,根據(jù)xx市人民政府第22次專項問題會議紀(jì)要《關(guān)于全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出安全生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)問題的會議紀(jì)要》的要求,對縣花炮廠實行停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門下達《隱患整改督辦函》20份,落實隱患整改資金近千萬元,解決了一批重大安全隱患??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域進行了現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。
具體工作列表:略
20xx年,我局以安全生產(chǎn)大檢查為載體,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改落實,召開隱患整改協(xié)調(diào)會議6次,開展“依靠專家查隱患”活動8次,聘請專家24人,及時解決了一些隱患問題,有力地促進了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康發(fā)展。如:20xx年4月份,縣供電公司在電力線路檢查過程中發(fā)現(xiàn),城郊鎮(zhèn)官莊村村民在供電線路下方種植楊樹苗造成電力設(shè)施安全隱患,縣安委辦組織城郊鎮(zhèn)、國土局、供電公司等單位對該安全隱患進行跟蹤督辦,各相關(guān)單位抽調(diào)骨干人員投入隱患整改工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào)和反復(fù)講解安全知識、法律知識以及隱患危害,最終村民同意將超高樹苗砍伐至1米以下,隱患得到有效整改。9月份以來,我局聯(lián)合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、長興天然氣公司、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司等單位對城區(qū)范圍內(nèi)各種架空管線存在的隱患開展專項檢查和集中整治,此次整治活動共耗時40多天,出動檢查人員145人次,車輛36輛次,查出隱患206處,現(xiàn)場整改194處,下發(fā)隱患整改指令書12份,落實整改資金11.9萬元,全面掌握了架空管線的運行狀況,徹底整改了架空管線存在的事故隱患,確保各種管線安全運營。10月份,長慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn),縣城郊鎮(zhèn)孫家溝一村民修建魚塘?xí)r在610天然氣管線上方非法修建了磚混結(jié)構(gòu)房屋,造成安全隱患。10月10日,縣委常委、副縣長惠寬和召集安監(jiān)局、公安局、工業(yè)商貿(mào)局、城郊鎮(zhèn)、采氣二廠等單位負(fù)責(zé)人召開了610管線非法占壓聯(lián)席會,強調(diào)了該隱患可能帶來的嚴(yán)重后果,要求各單位立即聯(lián)合開展整改工作,盡快消除隱患。經(jīng)過工作組耐心勸說和幫助,10月18日上午,當(dāng)事人將非法修建的房屋自行拆除,至此,該安全隱患得到了有效治理。12月,市級掛牌督辦的銀州商廈重大火災(zāi)隱患,完成整改,實現(xiàn)銷號。
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展行政審批許可工作。分別對陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設(shè)項目進行安全驗收;監(jiān)督綠源天然氣有限公司建設(shè)項目安全驗收;辦理了4戶無倉儲經(jīng)營許可,2戶農(nóng)藥經(jīng)營許可;停產(chǎn)轉(zhuǎn)型了花炮廠,申報為“市級煙花爆竹批發(fā)公司”;發(fā)放了52家煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。
2、制定出臺了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力運行流程圖》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]59號)、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]60號)等文件,并上傳至縣政府門戶網(wǎng)站,將我局行政執(zhí)法程序公開、透明地向社會公布,便于監(jiān)督。
1、結(jié)合實際情況積極修訂備案各類應(yīng)急預(yù)案,修訂了《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并上報市安監(jiān)局備案;對《縣城市防洪應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣水庫防汛搶險應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣山洪災(zāi)害防御應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣防汛應(yīng)急救援預(yù)案》進行了備案;組織并督導(dǎo)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和商場、醫(yī)院、酒店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場所,必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,編制應(yīng)急預(yù)案,并按要求,組織有關(guān)專家對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審,評審合格后備案,截止目前,7家?;髽I(yè)已經(jīng)完成評審、備案工作。同時,我局還開展了應(yīng)急救援隊伍(裝備)普查工作,創(chuàng)建了應(yīng)急救援示范點。
2、積極組織各行業(yè)開展應(yīng)急演練,共組織了6次較大規(guī)模的應(yīng)急演練,各企業(yè)也自行組織了應(yīng)急演練,充分提升了企業(yè)的安全防范意識和應(yīng)急處置能力。
1、年初,在全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域開展了職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底工作,切實掌握了各用人單位職業(yè)病危害情況。
2、為全力配合國家安全監(jiān)管總局開展的職業(yè)病危害防治評估工作,我局高度重視,突出重點,通過動員部署、自查自糾,抽取了2戶重點企業(yè)進行了職業(yè)病危害防治評估資料審查。
3、結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,我局通過召開座談會、開展知識競賽、印發(fā)宣傳材料以及電視、網(wǎng)站等新聞媒體,向用人單位負(fù)責(zé)人開展宣傳教育活動。
4、組織了職業(yè)衛(wèi)生互查活動。根據(jù)上級部門的要求,抽調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員并聘請職業(yè)衛(wèi)生專家與xx縣進行了交叉執(zhí)法檢查,有效地推進了職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)進程。市安監(jiān)局對我局在交叉檢查中聘請專家這一舉措給予了表揚,對在職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)、重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理等工作中取得的成績,給予了充分肯定。
5、我縣制定了《縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)實施方案》,確定了規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。20xx年對全縣6戶重點企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化達標(biāo)建設(shè)。預(yù)計到20xx年,全縣剩余所有存在職業(yè)病危害的用人單位將全部納入建設(shè)范圍,實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)全覆蓋目標(biāo)。
1、強化作風(fēng)建設(shè),進一步提高機關(guān)效能。一是以制度建設(shè)為抓手,提升能力。我局嚴(yán)格實行干部職工請銷假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度,并要求全體干部職工嚴(yán)格記錄工作日志,每月一小結(jié),半年一總結(jié)。嚴(yán)格要求干部職工緊緊圍繞安全生產(chǎn)的目標(biāo)和要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé)和各項工作制度,不斷加強干部職工的組織紀(jì)律性。實現(xiàn)隊伍管理的制度化、人性化,努力提高隊伍管理的效率和執(zhí)行力。二是加強學(xué)習(xí)。我局制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、專題討論等形式,抓好日常學(xué)習(xí),通過記寫筆記、撰寫心得體會等途徑,確保學(xué)習(xí)效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁字帖,不斷提升干部職工的綜合能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)群眾能力。
2、強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,加強“三嚴(yán)三實”路線教育學(xué)習(xí),堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;加大對監(jiān)管隊伍廉政教育,筑牢思想防線,樹立良好執(zhí)法形象,嚴(yán)禁接受企業(yè)宴請或者收受禮金、禮品;在實施行政處罰時,必須嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意免除或減輕行政處罰。
3、認(rèn)真開展“三訪五促、為民服務(wù)”活動。我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,認(rèn)真落實“三訪五促,為民服務(wù)”活動的統(tǒng)一安排部署,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全員參與,深入一線送政策、撲下身子訪民情,尊重民意辦實事、全力支援助發(fā)展,全面完成了活動各階段的工作任務(wù),深入人心,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)可。20xx年上半年,我局幫扶龍鎮(zhèn)6個行政村購買春耕化肥60噸,優(yōu)良洋芋種子2400斤、優(yōu)良谷籽100斤,共計12200元,解決了農(nóng)民的春播困難,撥付李山村隱患治理資金5萬元,受幫扶群眾向我局贈送了“幫百姓辦事——為農(nóng)民著想”、“扶貧有方——樸實為民”兩面錦旗。下半年,我局根據(jù)新一輪“三訪五促、為民服務(wù)”活動的安排,開始聯(lián)系城郊鎮(zhèn)何莊村、姬名家溝村,幾個月來,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)干部職工深入村落,調(diào)查了解村情村貌,及時掌握群眾疾苦,制定了詳細(xì)的臺賬,并經(jīng)現(xiàn)場查看和會后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬元,姬名家溝村隱患治理資金2萬元。
4、開展創(chuàng)建市級模范機關(guān)、落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。為加強安監(jiān)隊伍建設(shè),樹立良好安監(jiān)形象,20xx年,我局積極參加了一系列評優(yōu)建模活動,包括創(chuàng)建市級模范機關(guān)、落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。目前,落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和“六五”普法工作已通過上級部門驗收,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定,取得了良好的效果,創(chuàng)模工作也全部完成,等待驗收。
一是企業(yè)安全責(zé)任落實不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查治理存在走過場現(xiàn)象。
二是安全監(jiān)管責(zé)任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作存在“出了事就重視,沒出事就忽視”的現(xiàn)象,沒有真正落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。
1、按照《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》的要求,進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。落實以“分級負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)推行20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。貫徹落實市安委會下達我縣的全年各類事故控制指標(biāo)、任務(wù)和要求,逐級分解落實到各鎮(zhèn)、各部門。繼續(xù)簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書,并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督促考評工作,細(xì)化安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和事故責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,促進各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù),形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”工作格局,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實。
2、繼續(xù)推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。20xx年,我局將在20xx年的工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進工作的全面開展,指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對企業(yè)進行分類指導(dǎo),根據(jù)評定的等級對企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施,督促企業(yè)對存在問題進行整治、提升;繼續(xù)鞏固活動成果,提高我縣企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關(guān)部署,落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。結(jié)合我縣工作實際,統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合,突出重點和薄弱環(huán)節(jié),深入開展公眾聚集場所、道路交通、?;?、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取有力措施,持之以恒推動隱患排查治理工作;發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,認(rèn)真組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要迅速采取有效的應(yīng)急處置措施,及時整改治理,認(rèn)真做好隱患建檔登記,把工作做深、做細(xì)、做實,確保隱患治理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、加強對危險化學(xué)品的監(jiān)督管理。加強對危險化學(xué)品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度;繼續(xù)開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、狠抓應(yīng)急管理工作。繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,采取多種形式開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急救援能力。
4、狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,深入開展重點行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)病危害專項整治,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
5、深入推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作。進一步推進實施安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細(xì)化,全面實現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū)”。
6、堅持依法行政,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為;嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),查處各類事故;完善聯(lián)合執(zhí)法機制,以行業(yè)管理為基礎(chǔ),加強與行業(yè)主管部門的協(xié)作,針對重點行業(yè)和突出問題、難點問題開展聯(lián)合執(zhí)法。通過各種手段,促使企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件,依法安全生產(chǎn)。
1、充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)工作,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)先進典型、先進經(jīng)驗。
2、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動,充分利用各種宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識,進一步營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體,督促企業(yè)開展全員安全教育,加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)三級教育體系,開展多種形式的安全教育活動,發(fā)展企業(yè)安全文化,提高企業(yè)員工安全意識,幫助職工掌握安全知識和技術(shù),形成長效工作機制,促進安全教育效果落實。
一是進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè),特別是要提高綜合監(jiān)管水平和服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識,通過互相交流經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩等多種形式,在實踐中提高工作能力。二是結(jié)合開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)等活動,繼續(xù)提升安監(jiān)隊伍自身素質(zhì),提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力”的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機制,建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍,為安全生產(chǎn)工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇六
內(nèi)部矛盾,以解決的問題為點和落腳點,緊緊我工作職責(zé)職能,強化我局信訪工作,努力信訪工作和質(zhì)量,化解矛盾,為排憂解難,的安定團結(jié)等了作用,現(xiàn)將我局信訪工作情況總結(jié)如下:
年初,區(qū)委關(guān)于信訪工作的要求,我局成立了古城區(qū)安監(jiān)局信訪工作。由局長負(fù)總責(zé),副局長、科室人各負(fù)其責(zé)。把信訪工作列入了全全年工作議事議程。,我局還工作,與工作一起部署、一起。制定的信訪工作計劃和實施方案,把信訪工作列入年度工作管理考核內(nèi)容。
信訪工作是我局工作中的一項工作內(nèi)容,更是民意,反映民情,凝聚民心的一項工作。把這項工作抓緊、抓好、抓出,對來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作中,我局規(guī)定由局長抓,科室人工作,的信訪案件局長要查辦,的接待等工作由局信訪室人員。信訪工作機制,規(guī)范來訪接待工作,接待和,對接待工作要求等作了詳細(xì)規(guī)定,對來訪的要熱情接待,讓高興的來,滿意的走。國務(wù)院頒布實施的新的《信訪條例》的出臺,我局組織了人員學(xué)習(xí),并新的《信訪條例》對《來信來訪接待辦法》等規(guī)定作了與補充。
信訪工作是黨和的橋梁和紐帶,是體察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“門面”小,但工作反映出的卻是直接關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定,體現(xiàn)的是最的生產(chǎn)生活安全狀況,直接關(guān)乎到的生命財產(chǎn)安全的大事,可以說工作的好壞直接與社會、的安全問題息息。
把上訪事件落到實處,解決矛盾糾紛,我局關(guān)于信訪工作的局務(wù)會議,從講政治、講穩(wěn)定、講和路線的,成立了局信訪室,選配了專職信訪接待員,使我信訪工作。我區(qū)農(nóng)上訪案件的辦理,工作中細(xì)致,多調(diào)查和,上訪的案件上都了妥善。責(zé)任,加大工作,對初信初訪,一次性解決問題的率。信訪投訴責(zé)任制。公布投訴電話0888-5109280。設(shè)立投訴信箱,“有訴必理,有理必果”。
我局信訪工作面對的上訪人員絕大是,可以說是社會群體中法律意識淡薄的群體,最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了的工作既要“細(xì)”又要“實”,我局的工作人員要上訪事件的最情況,要事實清楚、法理,對又要“說清楚”,讓感到做是有道理的也有依據(jù)的。我局規(guī)定,上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到安全生產(chǎn)的問題,在工作范圍之內(nèi)的,要法律法規(guī)等規(guī)定核實,能當(dāng)面答復(fù)的問題,當(dāng)面解決;對的一時解決不了的問題或者的需要的問題有些涉及幾個工作范圍的,我局會向匯報,并解決問題的意見和建議,以便監(jiān)督督促或者盡快解決,不屬于工作范圍內(nèi)的,會告知居民應(yīng)該到哪里尋求幫助。截止,全年共接待到我局來訪180余人次,來信5件次,共來信來訪安全生產(chǎn)事故投訴事件62起,結(jié)案率達100%。市局轉(zhuǎn)發(fā)、督辦的安全隱患投訴信件3起,區(qū)政協(xié)提案2 件。把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的工作常抓不懈。
總之,,制度,規(guī)范機制,我信訪工作了的成績,,主觀原因與客觀原因的,我局信訪工作離的要求還有差距,在今后的工作中,將不懈的好信訪政策,信訪工作。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇七
為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進xx市安監(jiān)局依法行政工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定全年工作計劃如下:
(一)完善重大行政決策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時,廣泛征求公眾意見,進行決策評估,并將評估結(jié)果向社會公布,提高重點事項決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估,認(rèn)真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議,切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門的重大行政決策活動由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
(二)行政許可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論,實行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
(三)綜合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄xx市行政權(quán)力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一。
(一)進一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進一步深化行政指導(dǎo)工作的實施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實施開展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實行政指導(dǎo)具體項目,落實服務(wù)企業(yè)各項措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報告。
(二)細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說理解釋相結(jié)合,堅持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對重點領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實日常跟蹤執(zhí)法,實行“隱患治理進展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進的動態(tài)監(jiān)管機制;加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動化改造,加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》,開展粉塵防爆專項治理活動;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,維護經(jīng)營安全秩序。
(一)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動,堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動“學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建活動深入開展。按照xx市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動每年不少于2次,組織局機關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進行。
(二)開展廉政教育活動。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開展廉政教育活動,從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
(三)加強法制信息報送工作。按照xx市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對xx市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊)將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗給予宣傳和報道,并從依法行政的角度進行撰寫,將電子版報送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送不少于1篇的法制信息。
(一)健全落實“執(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)至少開展1次案卷評查活動,為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗和問題交流的平臺,著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進“政務(wù)信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度,提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,不斷完善調(diào)查項目、內(nèi)容及形式,采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評,為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強安全宣傳教育,進一步推進法治文化建設(shè)
(一)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育,全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護能力。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項安全生產(chǎn)宣傳活動,推進《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動,提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識水平和重視程度,推進我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
(三)加強法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識,根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類,有針對性地編印各行各類安全普及書籍,加強各類人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會影響面。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇八
隨著師市城鎮(zhèn)化進程、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設(shè),煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災(zāi)難應(yīng)對處置能力要求更嚴(yán)。公眾對自身安全健康權(quán)益的保護意識不斷增強,師市安全生產(chǎn)工作面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是社會輿論對安全生產(chǎn)的期望值越來越高,安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進一步加大;
四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快,各類企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務(wù)更加繁重。
建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,強化以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點的班組考核機制。加強對安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核制度和安全生產(chǎn)問責(zé)制。
師市安監(jiān)局組織相關(guān)部門及專家針對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時,協(xié)調(diào)好各重點領(lǐng)域的行業(yè)主管部門,針對本行業(yè)領(lǐng)域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效。
結(jié)合危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿(mào)、紡織、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的特點,充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導(dǎo)、分類推進的原則,加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進度。
進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識,督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作,并組織相關(guān)單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。
認(rèn)真組織開展重點領(lǐng)域?qū)m棛z查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故,確保師市各族人民群眾生命財產(chǎn)安全。
繼續(xù)做好嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動、深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動、加強煤礦重大災(zāi)害防治體系建設(shè)、認(rèn)真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產(chǎn)。
深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全承諾、培訓(xùn)教育等方面,指導(dǎo)企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建??偨Y(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,樹立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進安全文化建設(shè)深入開展。大力宣傳貫徹國發(fā)23號、40號文件精神,進一步深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產(chǎn)宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產(chǎn)“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公眾安全知識,與消防部門配合開展“構(gòu)造社會防火墻工程”,提高消防“四個能力建設(shè)”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,著力提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。加強“三類人員”的培訓(xùn)考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認(rèn)真開展好重點企業(yè)班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。加強對團場和企業(yè)單位新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員和關(guān)鍵崗位人員進行安全技能培訓(xùn)和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質(zhì)。有關(guān)部門要積極開展農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇九
各鎮(zhèn)人民政府:
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)要求,切實做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,現(xiàn)制定2**年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計劃。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,堅持安全發(fā)展、傳播安全知識,弘揚安全文化,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局,按照“大教育、大培訓(xùn)、大練兵”要求,采取有力措施,積極穩(wěn)妥推進教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展;強化培訓(xùn)責(zé)任,規(guī)范培訓(xùn)管理,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn),整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),進一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識,為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要達到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化,培訓(xùn)手段現(xiàn)代化,培訓(xùn)管理信息化。
(一)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓(xùn)率達到98%以上;安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)達到100%。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員開展安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)率達到90%以上,對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法進行培訓(xùn),培訓(xùn)率達到100%,做到持證上崗。
(三)對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓(xùn),做到持證上崗,特種作業(yè)人員操作證按期進行復(fù)審,確保持有效證件上崗。
(四)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
(二)煙花爆竹、?;?、煤礦及非煤礦山、尾礦庫等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。
(三)安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。
(四)安全監(jiān)管基本方式、手段。
(五)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對及預(yù)案演練。
(一)認(rèn)真組織,突出重點。要把各級安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、重點行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點進行集中教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級對安全生產(chǎn)工作的基本要求,安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,針對不同人員,不同崗位的不同工作特點確定教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方法,增強教育培訓(xùn)的針對性。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律、力求實效。要按教學(xué)大綱和規(guī)定的課時組織教育培訓(xùn),不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時間;要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)紀(jì)律,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)各鎮(zhèn)安監(jiān)站要制定切實可行培訓(xùn)計劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓(xùn)全覆蓋。同時,指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真做好“三級培訓(xùn)”及崗前、崗后培訓(xùn),以切實提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識和基本操作技能。
成立縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內(nèi)容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進政府信息公開工作順利開展,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際制定市安監(jiān)局xx年政府信息公開工作計劃。
政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)重,xx年將進一步完善工作機制,明確政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。對xx年政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)進行調(diào)整和充實,切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開工作的順利推進。
緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”專項整治行動、“安全文化建設(shè)”廣泛開展系列政府信息公開工作宣傳活動,倡導(dǎo)積極、全面、合法的公開政府信息,為公眾提供及時、準(zhǔn)確、實用的信息內(nèi)容。
xx年以國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神為導(dǎo)向,按照省、市政府信息公開工作安排,圍繞重點工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計、教育培訓(xùn)等方面,及時全面公開。重點做好以下信息公開工作。
(一)機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)等方面的信息
1.各科(室)、局屬單位的負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工及聯(lián)系電話;
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、辦公場所、聯(lián)系電話及辦事指南、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾等事項。
(二)管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面的信息
1.本機關(guān)制定的規(guī)范性文件;
2.本機關(guān)制定的重大規(guī)劃、計劃、重大決策及其執(zhí)行情況;
3.本機關(guān)重點工作目標(biāo)及其完成情況。
(三)與公眾密切相關(guān)重大事項方面的信息
1.及時準(zhǔn)確發(fā)布政府對生產(chǎn)安全事故采取的處置措施、搶險救援進展情況,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,主動公開生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告、事故處理結(jié)果。及時發(fā)布可能引起事故的重大隱患預(yù)警信息。
2.行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息
(一)豐富和完善網(wǎng)站信息。做好安監(jiān)局門戶網(wǎng)站維護更新,不斷豐富欄目內(nèi)容,讓公眾能通過網(wǎng)站查閱主動公開的政府信息;并可提出政府信息公開申請,查詢政府信息公開申請的處理情況;通過“局長信箱”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動欄目,提出政府信息公開相關(guān)意見,并可查詢答復(fù)意見。
(二)著力拓寬公開渠道。將市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開工作的主要平臺,同時完善局機關(guān)政務(wù)公開欄,定期公布相關(guān)信息,并做到及時更新。通過電視臺、《新xx報》等新聞媒體,宣傳全局工作動態(tài)及經(jīng)驗成果,增進社會了解支持安全生產(chǎn)工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認(rèn)識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,抓實、抓好本單位政府信息公開工作,促進全局政務(wù)公開政府信息公開工作順利實施。
(二)強化培訓(xùn),掌握技能。要組織政府信息公開工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件和規(guī)定,增強做好信息公開工作的責(zé)任感和自覺性,熟悉應(yīng)主動公開信息的界定、依申請公開的處理等業(yè)務(wù)技能,確保全局政府信息公開工作的順利進行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政務(wù)公開政府信息公開工作要在重點環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權(quán)力運用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項為重點,以群眾關(guān)注多、疑問多的熱點、難點問題為切入點,進一步規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開程序和公開形式,方便群眾直觀、實用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開工作的層次和水平。
(四)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對信息公開工作的督促力度,通過督促檢查來推動全局政府信息公開扎實有效地進行。通過豐富多彩的形式,加強安全監(jiān)管部門與公眾的交流和互動,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾,擴大安全生產(chǎn)工作的社會影響力。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十一
(一)1—11月,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故81起(與去年同比上升3.84%),死亡22人(與去年同比上升4.76%),占市政府下達控制目標(biāo)的75.86%;受傷98人(與去年同比下降4.85%);直接經(jīng)濟損失89.4萬元。其中:道路交通事故79起(與去年同比上升1.28%),死亡18人(與去年同比下降14.28%),受傷96人(與去年同比下降6.79%),直接經(jīng)濟損失10.4萬元(與去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失19萬元;一般火災(zāi)事故27起(同比下降41.3%),其中較大火災(zāi)事故1起,死亡3人,傷2人,直接經(jīng)濟損失60萬元。全縣煙花爆竹、非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)、旅游等未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(二)完成迴壽路5.8公里“平安大道”及西來鎮(zhèn)青山村40公里鄉(xiāng)村道創(chuàng)建工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路專項整治工作,進一步完善3個山區(qū)鄉(xiāng)交安設(shè)施,在朝白路、蒲櫻路安裝廣角鏡30個,設(shè)警示標(biāo)牌標(biāo)志175個,設(shè)村道漫水橋禁行標(biāo)牌84個,新增減速埂3道。完成路基損壞嚴(yán)重的朝石路、大成路、縣環(huán)線路等路面進行全面整治,完成壽安鎮(zhèn)方溝湖、汪場村路口2.2公里“黑點”整治。
(三)完成東駿激光公司、中新農(nóng)業(yè)公司、綠昌茗茶業(yè)公司、新朝陽生物公司、比鄰塑膠制品公司等5家企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建工作;完成大興、西來、復(fù)興3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化創(chuàng)建工作;督促縣公安消防大隊全面完成消防網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)建立健全安全生產(chǎn)隱患管理6項制度,實現(xiàn)了安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實安全隱患排查治理周報制度,做好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理工作,做到工作有措施、有總結(jié),確保“隱患治理年”各項工作任務(wù)落到實處。
(五)全年2次組織人員利用遠(yuǎn)距離炸藥探測儀在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行煙花爆竹安全隱患逐社逐戶排查,打擊取締非法生產(chǎn)1家,非法經(jīng)營11家,實現(xiàn)了1-11月無一例煙花爆竹事故發(fā)生。
認(rèn)真做好“重大項目建設(shè)年”新、改、擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”報批審驗服務(wù)工作,完成了全縣23個新進工程項目的安全設(shè)施“三同時”預(yù)評價工作,及全縣191家老企業(yè)安全現(xiàn)狀評價工作,審驗率達100%,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
(六)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在6月份扎實開展了第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動,推進安全生產(chǎn)知識“五進”工作,加大安全生產(chǎn)知識宣傳教育培訓(xùn)工作。1-11月,共舉辦培訓(xùn)班17期,1300余名特種設(shè)備操作人員、安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))安全協(xié)管員接受了培訓(xùn),確保安全管理人員和企業(yè)法人及特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
(七)按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,落實事故行政責(zé)任追究制度,確保了事故查處率、結(jié)案率100%。全年完成非稅收入入庫3.2萬元。
(八)進一步完善了重大事故、危險化學(xué)品、非煤礦山等事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,建立了相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍。進一步完善了《蒲江縣安監(jiān)局政務(wù)公開文件資料匯編》,全面完成20__年度規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作。
二、主要工作措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視安全工作。20__年,縣委、縣政府每季度一次分別聽取并專題研究安全生產(chǎn)工作,多次召開相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作會,對各階段安全工作進行安排部署。縣委書記施躍華、縣委副書記、縣長郭楊及縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)日前后等重要時段,帶領(lǐng)相關(guān)部門多次深入一線,對煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、水上交通等重點行業(yè)(領(lǐng)域)進行安全隱患專項督查,大力倡導(dǎo)“讓安全成為一種習(xí)慣、將安全隱患消除在第一時限”理念,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門一把手負(fù)總責(zé),切實做好各行各業(yè)安全監(jiān)管工作,確保了安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定。
(二)積極開展專項整治。20__年是省、市確定的“隱患治理年”,為認(rèn)真落實省市安全生產(chǎn)相關(guān)要求,縣安監(jiān)辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真開展道路交通、煙花爆竹、化工企業(yè)、非煤礦山、建筑施工、公共聚集場所、學(xué)校、旅游景區(qū)等安全隱患專項整治工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)落實安全隱患排查治理周報制度。1-11月,共排查出安全隱患1742起,并逐一督促整改落實,對一時難以整改的落實了監(jiān)控措施,其中,由縣安監(jiān)辦督促、協(xié)調(diào)整改的安全隱患135起,已整改130起,其余5起正在整改之中。
(三)加大汶川“5·12”強震后安全隱患排查治理工作力度。汶川“5·12”強震后,縣安監(jiān)辦迅速應(yīng)對,立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案,分危化品及非煤礦山組、煙花爆竹組、重大隱患督辦組,立即開展全縣各行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理和督查督辦工作。安全隱患排查治理中,共對全縣6家非煤礦山企業(yè)、139家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營戶、33家加油站和36家危化品使用企業(yè)等危險場所進行逐一檢查和監(jiān)控,及時妥善處置因地震造成的各種險情,指導(dǎo)企業(yè)抗震救災(zāi)。對查出的順昌植物油廠溶劑油儲存使用不符合安全條件等120余處安全隱患督促企業(yè)立即進行了整改,及時消除了隱患。針對地震造成部份橋梁、水庫、房屋、煙囪、水塔等重要基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,縣安監(jiān)辦及時協(xié)調(diào)縣公安局、縣交通局、縣房管局等部門到受損現(xiàn)場查看,并督促協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅旗玻璃廠、學(xué)校對存在隱患的16座水塔和4座煙囪進行爆破拆除或加固,逐一排危除險;對一時難以整改的2座橋梁、2座水庫安全隱患落實了除險計劃和監(jiān)控措施,實施24小時專人監(jiān)控,確保隱患有效消除,堅決遏制震后次生災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)完善監(jiān)管體系,建立健全安全監(jiān)管長效機制。一是積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全綜合監(jiān)管新機制,在全縣132個村(社區(qū))聘請安全協(xié)管員,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全綜合監(jiān)管,及時查處和消除安全隱患。二是進一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門網(wǎng)格化管理體系建設(shè),落實網(wǎng)格責(zé)任人和工作人員的安全管理職責(zé)。通過網(wǎng)格化管理體系的實施,全縣各類安全生產(chǎn)事故與同期相比有較大幅度的下降。三是抓示范帶動,全面扎實推進規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建工作。四是大力實施《蒲江縣安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵辦法》,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類違法行為。五是在建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、燃?xì)獾雀呶P袠I(yè)實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。六是認(rèn)真落實安全隱患排查治理周報制度。七是嚴(yán)格落實新、改、擴建項目安全設(shè)施“三同時”審驗工作,服務(wù)“重大項目建設(shè)年”,提高本質(zhì)安全。八是建立健全各項制度,提高全體安監(jiān)人員依法行政水準(zhǔn),進一步完善并嚴(yán)格《蒲江縣安監(jiān)局崗位責(zé)任》、《蒲江且安全工作人員“十不準(zhǔn)”》、《蒲江縣安全工作人員手冊》,要求安監(jiān)執(zhí)法人員依法執(zhí)法,堅決杜絕執(zhí)法過程中違紀(jì)違規(guī)行為。
三、存在的問題。
(一)道路交通事故死亡人數(shù)同比雖有較大幅度下降,但無牌無證上路、超速超載、不戴頭盔、酒后駕駛、非法營運等交通違法行為仍然存在。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較差,部份企業(yè)安全意識淡薄,安全成本投入不足,對安全隱患整改不力,尤其是一些中小企業(yè)和個體私營企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,設(shè)備陳舊,安全管理水平低,有效安全防護措施和安全要求沒有廣泛落實到一線工人身上,事故苗頭和事故隱患時有顯現(xiàn)。
深入貫徹落實xx大、xx屆三中全會及省委九屆四次會議精神,強化安全監(jiān)管主動服務(wù)、自覺服務(wù)意識,圍繞“一個主題、三個重點、兩個深化、一個突破”,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”原則,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,強化安全生產(chǎn)隱患排查治理,確保安全監(jiān)管工作落到實處。
(一)“一個主題”
以“責(zé)任落實年”為主題。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度和預(yù)案,把學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管相結(jié)合,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),深入開展專項整治活動,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,有效杜絕重大事故的發(fā)生。
(二)“三個重點”
1、以宣傳培訓(xùn)為重點。一是以第八個全國“安全生產(chǎn)月”活動為載體,強化宣傳力度,認(rèn)真組織落實好安全生產(chǎn)知識“五進”(進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭、進村社、進班組)活動,有效提高廣大干部群眾的安全意識和素質(zhì)。二是進一步強化教育培訓(xùn)力度,加強對安全管理人員和特種作業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高管理人員的綜合監(jiān)管能力和高危行業(yè)操作人員的實際操作技能,確保生產(chǎn)安全。
2、以安全生產(chǎn)隱患排查治理為重點。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)職能部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)隱患排查治理周報制度,全面排查整改各類安全隱患;加強安全隱患整改督查督辦力度,明確安全隱患管理責(zé)任制度、隱患排查制度、隱患報告制度、治理實施制度、驗收注銷制度、隱患公告制度等“六項制度”,做到隱患個個有監(jiān)控,件件有落實。
3、以隊伍建設(shè)為重點。以實現(xiàn)安監(jiān)隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化為重點,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和裝備建設(shè),確保建立一支特別能學(xué)習(xí)、特別能吃苦、特別能實干、的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。一是加強局機關(guān)干部職工管理,增強全局職工的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和配合意識,提高安監(jiān)工作效能;二是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職能部門的指導(dǎo)督促,明確安全監(jiān)管職責(zé),切實履行安全監(jiān)管職能;三是加強對132名村(社區(qū))安全協(xié)管員教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全協(xié)管員考評制度,確?;鶎影踩a(chǎn)工作有人抓、有人管、抓得嚴(yán)、管得住。
(三)“兩個深化”
1、深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治工作。繼續(xù)深化道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、公共聚集場所等安全生產(chǎn)專項整治工作,確保安全生產(chǎn)隱患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全監(jiān)管長效機制。進一步完善安全協(xié)管員管理制度、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理周報制度、高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度等,進一步完善監(jiān)管體系,建立健全安全監(jiān)管長效機制。
(四)、“一個突破”
在切實履行安全監(jiān)管職責(zé)上,突破安全監(jiān)管以文件傳達文件、以會議貫徹會議現(xiàn)場,認(rèn)真落實安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理,不斷促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)職能部門認(rèn)真做好安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。
通過強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保死亡人數(shù)控制在市政府下達的目標(biāo)之內(nèi),最終實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十二
20xx年安全生產(chǎn)工作總體要求:以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以全面實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,以落實安全生產(chǎn)xxx黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管xxx為主線,以健全責(zé)任體系、推進依法治安、夯實基層基礎(chǔ)、突出隱患治理、整合社會資源、強化教育培訓(xùn)、加強隊伍建設(shè)為抓手,切實強化xxx紅線xxx意識和xxx底線xxx思維,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,全力實現(xiàn)xxx雙下降、雙確保xxx(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,確保不發(fā)生重大以上事故,確保安全生產(chǎn)各項指標(biāo)在省控范圍內(nèi))工作目標(biāo),為爭當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展xxx領(lǐng)頭雁xxx、建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心提供堅實的安全保障。
一、強化紅線意識,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)xxx黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)xxx。進一步推動各級黨委落實安全生產(chǎn)xxx黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)xxx制度,定期研究安全生產(chǎn)工作,在安全生產(chǎn)理念、重大方針政策、干部考核選拔任用、重大隱患整改等重大問題上履行職責(zé);加強對安全生產(chǎn)xxx黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)xxx貫徹落實情況的督查,全年督查兩次,并形成督查報告,報市委、市政府;定期向組織人事部門通報安全生產(chǎn)情況;推動各級黨校和市行政學(xué)院將安全生產(chǎn)列為必修課,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職意識。
2.嚴(yán)格落實屬地和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。督促各級政府全面落實屬地安全管理責(zé)任,堅持安全生產(chǎn)與社會發(fā)展、社會穩(wěn)定等工作同部署、同推進、同考核;根據(jù)xxx管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全xxx的要求,完善《南通市黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)》,督促相關(guān)部門、單位切實加強對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,形成齊抓共管的工作格局。
3.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任。強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決涉及多部門行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點難點問題;督促各地將安全生產(chǎn)納入綜合目標(biāo)考核,賦予分值不低于5%;強化對各縣(市、區(qū))和各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作力度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,對各地、各有關(guān)部門控制考核指標(biāo)實施進度實行月調(diào)度、季通報、年中督查、年終考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)點評和xxx一票否決xxx制度。
4.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的全過程;推動企業(yè)認(rèn)真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各項規(guī)章制度;引導(dǎo)企業(yè)大力加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、管理機構(gòu)、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)責(zé)任險等基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程等的落實;督促國有企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮表率作用;繼續(xù)實行安全生產(chǎn)xxx黑名單xxx和約談制度,強化行政和經(jīng)濟約束手段。
二、推進依法治安,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
6.強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。編制年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,規(guī)范行政執(zhí)法檢查的數(shù)量、頻次、內(nèi)容和形式;修改完善《南通市安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管管理辦法》,提高監(jiān)管的針對性和實效性;采取全面檢查執(zhí)法與專項檢查執(zhí)法相結(jié)合的方式,定期組織開展專項執(zhí)法檢查;建立案件移交制度,穩(wěn)步推進以安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊為主的執(zhí)法模式,逐步實現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法相分離;指導(dǎo)和推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))積極辦理執(zhí)法案件,提升基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力;以執(zhí)法檢查工作量、事前執(zhí)法為指標(biāo),組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大比武。
7.加強安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格行政許可,探索建立行政許可事中、事后有效監(jiān)管模式,從源頭上把住安全條件準(zhǔn)入關(guān);落實建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生xxx三同時xxx制度,探索建立建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生xxx三同時xxx行政審批聯(lián)動機制,進一步明確和規(guī)范xxx三同時xxx審查范圍、管理方式、審查程序;根據(jù)國家發(fā)布的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落后的安全技術(shù)裝備淘汰目錄,進行全面清理、限期淘汰;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)xxx負(fù)面清單xxx管理,堅決杜絕禁止類、限制類項目。
8.推進xxx打非治違xxx專項行動。鞏固xxx七打七治xxx打非治違專項行動成果,將xxx打非治違xxx與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域xxx打非治違xxx常態(tài)化、制度化機制;加強對各地、各行業(yè)和領(lǐng)域xxx打非治違xxx工作的監(jiān)督檢查,進一步督促各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門落實xxx打非治違xxx工作責(zé)任,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)的xxx四個一律xxx措施。
9.嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。出臺《事故調(diào)查處理指導(dǎo)意見》,依法依規(guī)開展事故調(diào)查,進一步加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)厲打擊各種瞞報謊報事故行為;規(guī)范事故調(diào)查程序,提高事故調(diào)查效率,確保按規(guī)定時限結(jié)案并公布調(diào)查報告;認(rèn)真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作;強化黨政同責(zé),凡發(fā)生責(zé)任事故,除依法依規(guī)追究政府及部門相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,同時也追究黨委及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、夯實基層基礎(chǔ),不斷筑牢安全發(fā)展根基。
10.強化基層安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。加大考核權(quán)重,全面落實《關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的若干意見》(通安監(jiān)[201x]221號)和《加強全市村(社區(qū))安全管理的指導(dǎo)意見》(通安辦[201x]41號)要求,督促各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)單獨設(shè)置安監(jiān)機構(gòu),按規(guī)定配足配強安全監(jiān)管人員;要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))指導(dǎo)各村(社區(qū))建立安全管理委員會,年底前全市所有村(社區(qū))達到有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志xxx五有xxx標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行基層執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度,組織開展市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
11.抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運行和整改提升工作。按照xxx一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標(biāo)抓創(chuàng)建xxx的要求,推動已達標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運行和整改提升工作;開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級活動,并采取政策扶持措施,對獲得一、二級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)給予一定的資金補助;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
12.強化應(yīng)急救援基礎(chǔ)工作。加強應(yīng)急管理體系建設(shè),完善值班值守、信息報告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度;健全各部門之間與救援隊伍之間的聯(lián)動機制,督促有關(guān)單位在事故救援中各盡其責(zé),相互支持,相互配合;加強高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評估、修訂、備案和演練工作,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性;繼續(xù)舉行市級應(yīng)急救援預(yù)案實戰(zhàn)演練,督促各縣(市、區(qū))舉行縣級應(yīng)急救援預(yù)案演練。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十三
一是進一步強化規(guī)則規(guī)范意識。
以全面實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,引導(dǎo)企業(yè)樹立安全生產(chǎn)規(guī)則規(guī)范意識,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)責(zé)任、安全措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。大力規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),充分發(fā)揮誠信機制的激勵約束作用,督促企業(yè)樹立“如果不守規(guī)矩、不循規(guī)則,就會被淘汰”的危機意識,有效促進行業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。牢牢扭住狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實這個“牛鼻子”,突出抓好企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查機制建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和制度建設(shè)。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)末位排名、公開曝光和約談制度,促進企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作落實。
二是進一步強化依法治安意識。
大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,建立安全生產(chǎn)長效機制,科學(xué)、合理編制全市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管思路,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,科學(xué)編制年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,規(guī)范行政執(zhí)法檢查的數(shù)量、頻次、內(nèi)容和形式。完善執(zhí)法程序,加快推進執(zhí)法軟件的使用,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大比武。進一步強化和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,在全市煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)全面實施“剛性執(zhí)法”和記分管理辦法,促進產(chǎn)業(yè)長治久安。
三是進一步強化安全責(zé)任意識。
進一步推動各級各部門落實“八條斷然措施”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地和部門安全監(jiān)管責(zé)任,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道落實屬地管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則要求,督促相關(guān)部門、單位切實加強對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,形成齊抓共管的工作格局。
一是進一步深化基層創(chuàng)建。
進一步加大工作力度,積極引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達標(biāo)工作。推動已達標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運行和整改提升工作,力爭實現(xiàn)煤礦、建筑施工、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、民爆器材、危險化學(xué)品(生產(chǎn)、儲存)、冶金等高危行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率達到100%;工貿(mào)行業(yè)中型以上企業(yè)、存在粉塵爆炸危險場所企業(yè)達標(biāo)率到80%。把示范創(chuàng)建作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、提升本質(zhì)安全水平、督促企業(yè)落實主體責(zé)任的重要抓手,認(rèn)真抓好省、市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安全社區(qū)(村)、安全生產(chǎn)示范企業(yè)等創(chuàng)建工作。加強對示范創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌謀劃、重點培養(yǎng)、動態(tài)管理,嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),確保示范效應(yīng)。
二是進一步完善基礎(chǔ)制度。
進一步完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)臺帳,建立健全既結(jié)合企業(yè)實際、又操作性強的安全生產(chǎn)管理制度,推動企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、危險物品管理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、違章情況公開通報等各項規(guī)章制度;大力加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、管理機構(gòu)、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)責(zé)任險等基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)管理。
三是進一步推進基本建設(shè)。
按照長沙市的統(tǒng)一部署,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。繼續(xù)深入推進企業(yè)隱患排查治理“自查自報自改系統(tǒng)”建設(shè),在鞏固煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山三大高危行業(yè)推進成果的基礎(chǔ)上,逐步推廣應(yīng)用到煤礦、交通、住建、電力、旅游和國土等部門。加快推進煙花爆竹視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),在危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存領(lǐng)域及非煤礦山領(lǐng)域推進監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。推進應(yīng)急演練的常態(tài)化,適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練,切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。
一是著力抓好隱患公示。
探索推行安全服務(wù)外包模式,組織專家定期開展各行業(yè)隱患排查。實行企業(yè)安全隱患公示、警示、通報制度,要求企業(yè)在本單位醒目位置設(shè)置公示牌(警示牌),定期公示排查出的安全隱患,接受全體職工和社會的監(jiān)督。對公示的事故隱患,企業(yè)逾期未完成整改或整改后經(jīng)審查不合格的,將企業(yè)安全隱患由公示牌轉(zhuǎn)入警示牌,并由監(jiān)管部門派駐專人進行跟蹤督導(dǎo)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)每月匯總本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理情況,查找存在問題,提出下段工作措施,形成月度總結(jié)通報并上報市安委辦。
二是創(chuàng)新實行重點監(jiān)管。
建立健全企業(yè)分級分類科學(xué)監(jiān)管長效機制,以煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)為重點,推行企業(yè)安全生產(chǎn)重點監(jiān)管試點工作。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,定期對企業(yè)進行安全生產(chǎn)風(fēng)險評估,評定相對應(yīng)的安全生產(chǎn)等次級別,有層次、分類別地對企業(yè)進行安全監(jiān)管。實施安全監(jiān)管“突圍計劃”,每季度選定100家重點監(jiān)管企業(yè),制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),重點督促、指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任、提升安全管理水平。通過激勵優(yōu)秀、鞭策后進、動態(tài)管理,全面提升提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理總體水平。
三是提升企業(yè)本質(zhì)安全。
加快推進煙花爆竹“機械化”生產(chǎn),積極推廣本質(zhì)安全、性能可靠的組合煙花自動化生產(chǎn)線、煙火藥自動和裝藥機等機械設(shè)備,大力推進混藥、裝藥、制引、結(jié)鞭、敷球等工序機械化生產(chǎn),力爭年內(nèi)全市煙花爆竹機械化生產(chǎn)綜合覆蓋率達65%以上。建立機制推進煙花爆竹機械設(shè)備的檢測、維護、保養(yǎng)、售后和安全培訓(xùn)工作。進一步完善企業(yè)安全硬件設(shè)施,以煙花爆竹企業(yè)“三庫”和“四防”設(shè)施、1.1級工序工房的升級改造為重點,嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進行改造提升。著力提升非煤、危化、工貿(mào)八行業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域安全條件。加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進黑火藥、引火線和禮花彈企業(yè)專項整治,堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能。利用換證許可杠桿,嚴(yán)格行政許可條件,從源頭上把住安全條件準(zhǔn)入關(guān),確保完成上級下達的高危企業(yè)關(guān)閉、整合、退出任務(wù)。
一是深入推進安全生產(chǎn)大宣教。
加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,精心組織安全生產(chǎn)月宣傳活動。加大安全生產(chǎn)工作對外宣傳推介力度,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作中的模范人物和先進事跡,努力營造“以人為本、安全發(fā)展”的社會氛圍。積極應(yīng)對媒體和網(wǎng)絡(luò),及時化解事故輿情。大力實施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工程,組織開展“安全生產(chǎn)巡回大講堂”活動,深入開展送培訓(xùn)入基層、入村組、入企業(yè)活動。切實加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、班組長、企業(yè)員工、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定及操作常識的教育培訓(xùn),實現(xiàn)各類安全監(jiān)管人員持證上崗率、企業(yè)開展三級教育培訓(xùn)率“兩個100%”。
二是深入推進安全生產(chǎn)大檢查。
持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性和專項性安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好煙花爆竹、礦山(煤礦、非煤礦山、尾礦庫)、危險化學(xué)品、職業(yè)病危害、建筑施工、道路交通(水上交通)、校車安全、人員密集場所(消防)、城市工業(yè)災(zāi)害(管道燃?xì)猓┖吞胤N設(shè)備等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項治理。繼續(xù)深入開展煙花爆竹安全生產(chǎn)春季復(fù)工、夏季高溫和秋冬生產(chǎn)旺季“三個百日行動”。鞏固“六打六治”打非治違專項行動成果,構(gòu)建安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”常態(tài)化、制度化機制,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門落實“打非治違”工作職能職責(zé)。經(jīng)常性地組織開展聯(lián)合打非行動,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為露頭就打,始終保持高壓態(tài)勢,為開展“最嚴(yán)監(jiān)管年”營造氛圍。
三是深入推進綜合領(lǐng)域大安全。
建立健全安委辦向成員單位交辦督辦工作制度、安委辦向安委會主任、副主任請示匯報工作制度。督促重點安委成員單位建立健全安全監(jiān)管專門機構(gòu)和人員,全面開展安全生產(chǎn)計劃執(zhí)法,建立工作情況月通報和督查督辦機制。加強全市安全生產(chǎn)信息和情況調(diào)度,完善安委成員單位聯(lián)合執(zhí)法工作機制。構(gòu)建煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)八行業(yè)等行業(yè)聯(lián)席會議和聯(lián)合檢查機制。保持專項治理常態(tài)化,構(gòu)建各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)治理的長效機制,有計劃、分步驟的地解決各行業(yè)(領(lǐng)域)長期存在的、安全事故高發(fā)的、整改難度較大的突出問題和事故隱患。著力推進領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查督查安全生產(chǎn)常態(tài)機制。進一步完善安全生產(chǎn)季度講評考核體系,創(chuàng)新考評方法,切實強化結(jié)果運用。
一是強化隊伍保障。
支持和鼓勵安監(jiān)人員參加注冊安全工程師資格考試。強化安監(jiān)員全員培訓(xùn),提高安監(jiān)隊伍專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平,建設(shè)專業(yè)化、資格化、職業(yè)化的安監(jiān)隊伍。不斷豐富安監(jiān)文化建設(shè)載體,組織開展系列文體活動,努力營造崇尚學(xué)習(xí)、積極進取、特色鮮明的安監(jiān)文化氛圍。堅持人文情感關(guān)懷,盡努力幫助解決安監(jiān)員工作和生活中實際困難和后顧之憂,始終讓安監(jiān)隊伍在繁重的工作中保持良好的精神狀態(tài)。進一步明晰和整合科、室、大隊的職能職責(zé),完善規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,促進管理制度化、規(guī)范化。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和機關(guān)科室(大隊)的考核管理,著力打造一支講大局、勇?lián)?dāng)、精業(yè)務(wù)、肯吃苦、會統(tǒng)籌的安監(jiān)鐵軍。
二是強化機制保障。
進一步深化分片聯(lián)系工作制度,局班子成員要率先垂范,深入基層和企業(yè)一線,主動為企業(yè)排憂解難。進一步規(guī)范行政許可,簡化審批流程,持續(xù)提升安全行政許可和服務(wù)水平。進一步規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu),加強監(jiān)督管理,嚴(yán)格實施“黑名單”、約談查處和業(yè)務(wù)退出等措施,實行事故倒查安全評價機制,督促安全中介機構(gòu)依法依規(guī)開展技術(shù)咨詢等服務(wù)。進一步完善效能監(jiān)察機制,不斷提升安監(jiān)隊伍履職能力和服務(wù)效能。全面檢查安監(jiān)員履職情況,在各級督查中實行安全隱患倒查機制,對履職不到位的,嚴(yán)格實行事前問責(zé)。
三是強化作風(fēng)保障。
鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅決防范“四風(fēng)”反彈。進一步加強隊伍執(zhí)行力建設(shè),倡導(dǎo)“立說立行、善事善成”,做到“接受任務(wù)零借口、執(zhí)行任務(wù)零懈怠、完成任務(wù)零差錯”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市各級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,認(rèn)真落實“三個一律”和《安全監(jiān)管執(zhí)法二十條禁令》,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為,維護安監(jiān)隊伍為民務(wù)實清廉的良好形象。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十四
(一)以網(wǎng)格化推進安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制體系,全面開展“九定制度”復(fù)查驗收,進一步深化基層、企業(yè)和工作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
(二)以精細(xì)化完善安全風(fēng)險防控體系。規(guī)范企業(yè)網(wǎng)格化安全風(fēng)險防控平臺,把各項安全制度和措施逐一細(xì)化,落實到具體生產(chǎn)實踐中,進一步增強職工的風(fēng)險隱患防治意識,自覺地落實風(fēng)險隱患防范措施。
(三)以標(biāo)準(zhǔn)化深化基層安全風(fēng)險管理。深化區(qū)(市)、鎮(zhèn)街安全風(fēng)險評估,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)企業(yè)、重要工程項目風(fēng)險評估,實施重點企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控,健全“互動式”專家服務(wù)模式,增強全市企業(yè)安全風(fēng)險防范能力。
(四)以信息化提升安全監(jiān)管整體效能。實行定期督查通報制度和網(wǎng)格化運行質(zhì)量抽檢制度,推進區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)自覺應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。嚴(yán)格重點工作考核,強化網(wǎng)格化應(yīng)用,不斷提高網(wǎng)格化監(jiān)管效率。
(一)打造“問安xx”安全文化品牌。制定安全文化體系建設(shè)推進方案和安全文化測評標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全文化建設(shè)模式,凝煉“問安xx”核心價值理念和內(nèi)涵,推進安全文化制度建設(shè),形成“觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化系統(tǒng)。
(二)實施安全文化“五公開”制度。完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)五級和行業(yè)系統(tǒng)安全訴求咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實施“民智惠安”有獎?wù)骷?,公開區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校安全,公開安全風(fēng)險隱患辨識標(biāo)準(zhǔn),深化“問安xx——12350”全民安全生產(chǎn)隱患有獎舉報活動,形成全民自覺參與隱患治理長效機制。
(三)加強安全文化物態(tài)環(huán)境載體建設(shè)。加快推進市級安全文化綜合教育基地和消防安全科普基地等行業(yè)安全文化專題教育基地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有資源,推進區(qū)市級安全文化教育基地、主題公園、長廊景觀、體驗中心、示范街(點)等各類物態(tài)載體建設(shè)。
(四)廣泛開展安全文化宣教和全員素質(zhì)培訓(xùn)。組織開展全國安全生產(chǎn)月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨詢活動,推進安全知識“進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”。完善“安全文化網(wǎng)上超市”內(nèi)容,依法實施“三項崗位”人員強制培訓(xùn),推進社區(qū)居民安全知識普及,強化企業(yè)班組長、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),減少“三違”和習(xí)慣性違章。抓好在校學(xué)生安全知識教育,培育良好安全生活習(xí)慣。
(五)深入開展安全文化示范創(chuàng)建活動。加快推進安全文化示范鎮(zhèn)街、示范校園、示范企業(yè)、安全社區(qū)和企業(yè)班組崗位安全自律能力建設(shè),大力培育抓樹先進典型,廣泛宣傳推廣安全文化建設(shè)的好做法和安全管理先進經(jīng)驗,促進安全文化體系創(chuàng)建深入開展。
(一)持久開展“打非治違”專項行動。完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違聯(lián)動機制,充分發(fā)揮“問安xx——12350”有獎舉報機制作用,健全全民參與的`“打非治違”防控體系,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,推動安全生產(chǎn)工作有序開展。
(二)集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。以道路交通運輸、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、海洋漁業(yè)和海上交通、市政公用、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治等措施,依靠先進科技手段,集中排查治理消除一批重大隱患。
(一)扎實推進企業(yè)隱患自查自糾自報。進一步健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的運行機制,督促企業(yè)自覺開展隱患自查自糾,落實重大隱患備案制度,并根據(jù)企業(yè)上報隱患情況,實行分級分類差異化監(jiān)管。
(二)實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴(yán)格落實《市安全生產(chǎn)事故隱患“3+x”掛牌督辦制度》,每季度排查上報市級重大事故隱患不少于3項,實施政府掛牌督辦、專家評估診斷、集中進行整治、全面驗收銷號等措施。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十五
根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實際,根據(jù)我局職能職責(zé)編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的編制,科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、編制依據(jù)。
1、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
2、全市化工(危險化學(xué)品)、煙花爆竹、非煤礦礦山和職業(yè)衛(wèi)生等企業(yè)實際情況。
3、市安監(jiān)局職責(zé)和監(jiān)管執(zhí)法力量現(xiàn)狀。
通過安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進企業(yè)本質(zhì)安全;通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各縣(區(qū))、行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進各縣(區(qū))和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我市安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;。
3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;。
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;。
18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;。
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、執(zhí)法計劃的實施和保障措施。
1、進一步明確相關(guān)科室的工作職責(zé),確保計劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系,做到各負(fù)其責(zé),相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃明確后,不得擅自變更和調(diào)整,因上級監(jiān)管工作部署和不可遇見等因素確需進行重大調(diào)整或變更的,有關(guān)科室應(yīng)及時報告,經(jīng)局長辦公會研究同意后報市政府批準(zhǔn)。
2、加強執(zhí)法過程監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運轉(zhuǎn),以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細(xì)審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。有關(guān)科室要細(xì)化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,切實落實執(zhí)法檢查的內(nèi)容、次數(shù),采用“四不兩直”方式開展執(zhí)法檢查比例不少于60%。檢查前要認(rèn)真制定檢查工作方案,檢查結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié),對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理,建立臺帳,加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有實施、有總結(jié)。
3、加強宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率,提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實提高從業(yè)人員的守法意識,營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
4、突出重點,完善聯(lián)合執(zhí)法機制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點,在重點行業(yè)、重點部位和重點領(lǐng)域組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,著力在從嚴(yán)執(zhí)法、公證執(zhí)法、依法行政上下功夫,進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,形成聯(lián)合執(zhí)法機制,確保執(zhí)法到位。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇一
工作計劃是對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時,工作中都制定工作計劃,工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。小編在這里給大家分享一些最新安監(jiān)局年度工作計劃,希望對大家能有所幫助。
根據(jù)縣委十三屆十次全體會議關(guān)于開展“十大戰(zhàn)役”的部署要求尤其是對安全生產(chǎn)工作的要求,采取有效措施,堅決防范安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際,制定如下計劃:
一、任務(wù)目標(biāo)。
按照省、市、縣《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》要求,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,開展隱患排查整治,強化執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任落實和目標(biāo)考核。將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在市下達的指標(biāo)之內(nèi),有效防范一般事故、堅決遏制較大以上事故,實現(xiàn)事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、重點工作。
1、落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實“屬地管理”責(zé)任,安委會各成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)承諾書,明確目標(biāo)責(zé)任,確保年底前完成各項任務(wù)目標(biāo)。并按照考核辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項任務(wù)目標(biāo)完成情況進行考核。
2、督促企業(yè)落實主體責(zé)任。大力推進企業(yè)監(jiān)管“三道防線”、“崗位應(yīng)知應(yīng)會卡”、“隱患排查治理示范點”建設(shè),總結(jié)推廣行之有效的事故防范措施,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。年底前,14家?;?、18家涉氨、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立企業(yè)安全生產(chǎn)“三道防線”、檔案規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提升;14家?;髽I(yè)全部建立“崗位應(yīng)知應(yīng)會卡”制度;選擇1-2個基礎(chǔ)較好企業(yè),建立隱患排查治理示范點,在危化品生產(chǎn)企業(yè)和涉氨企業(yè)開展專家查隱患活動,并抓好隱患的整改落實。
3、推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制管理。在全縣推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實名制”,使每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和每個行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域都明確一個監(jiān)督管理部門一包企業(yè)責(zé)任人,并落實監(jiān)督管理責(zé)任,對危化企業(yè)、存在重大危險源的工礦商貿(mào)企業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相對較重的其他企業(yè),要逐一明確縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任。第一季度,完成全縣安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理和監(jiān)管責(zé)任“實名制”
4、推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。摸清我縣規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)底數(shù),在全縣22家規(guī)模企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,確保年底前全部通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收。8家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審換證。1家新取證?;髽I(yè)完成三級標(biāo)準(zhǔn)化驗收。3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式運行。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可和建設(shè)項目安全監(jiān)管。加強源頭管理,對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格安全許可,對新改擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時”審驗,新建危險化學(xué)品企業(yè)一律強制入園,加強對“兩重點一重大”企業(yè)及化工企業(yè)檢維修、開停車、危險作業(yè)和異常工況等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,完善“專家查隱患、執(zhí)法促整改”機制,提高企業(yè)查隱患的主動性。嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營單位現(xiàn)場安全條件審查和發(fā)證工作,確保春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴(yán)格對3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全檢查,嚴(yán)禁超量存放,超范圍經(jīng)營。摸清手續(xù)不全重點工業(yè)建設(shè)項目的底子,嚴(yán)格按照省政府213號令和危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法,完善“三同時”審驗手續(xù)。
6、加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。完成對全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、工商貿(mào)企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),使之取得相應(yīng)的管理資格,持證上崗率達到100%,提高安全管理水平和管理能力。開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。
搞好安全生產(chǎn)月活動,采用多種宣傳形式,對宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識和事故教訓(xùn)警示等進行廣泛宣傳。
7、加強應(yīng)急救援管理。督促有關(guān)企業(yè)單位按規(guī)范編制應(yīng)急救援預(yù)案,并按要求備案,高危企業(yè)每年應(yīng)急救援演練不少于2次,一般工商貿(mào)企業(yè)演練不少于1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年不少于1次應(yīng)急救援綜合演練,不少于1次專項應(yīng)急救援演練,進一步提高各級應(yīng)急救援能力和水平。各級各部門要加強應(yīng)急聯(lián)動,提高應(yīng)急處置能力。
8、推進職業(yè)健康工作。進一步推進職業(yè)危害嚴(yán)重較重企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評估、“三同時”和職業(yè)危害申報,確保完成市下達的職業(yè)危害檢測、申報和企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)工作任務(wù),年底前完成2家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理示范點建設(shè)。
9、加強執(zhí)法工作。進一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。結(jié)合工作實際,認(rèn)真制定縣安監(jiān)大隊執(zhí)法監(jiān)察計劃,同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂執(zhí)法委托書,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定執(zhí)法監(jiān)察計劃,縣鄉(xiāng)執(zhí)法計劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現(xiàn)漏管企業(yè),并按計劃開展執(zhí)法,以執(zhí)法促整改,督促企業(yè)對查出的安全隱患切實整改到位,確保安全生產(chǎn)。
三、扎實開展安全生產(chǎn)專項行動,加強隱患排查整治。
1、抓好10個專項整治。
充分發(fā)揮安委會職能,安委會各成員單位相互配合,盡職盡責(zé),適時開展聯(lián)合執(zhí)法,每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動,春節(jié)前后重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治;4月份抓好危險化學(xué)品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設(shè)備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮(zhèn)燃?xì)狻?月份抓好中小學(xué)校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規(guī)模以上企業(yè)、12月份抓好“打非治違”與各重點行業(yè)專項整治“回頭看”。
2、加強隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實屬地管理責(zé)任,安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在本轄區(qū)、本行業(yè)全面開展事故隱患排查整治活動,橫向到邊,縱向到底,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實“三個問責(zé)”,出了事故要問責(zé),存在的安全隱患檢查不到位要問責(zé),查出的隱患整改不到位要問責(zé),突出隱患治理,通過隱患呈報單、督導(dǎo)函和實行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對存有隱患長期不整改而被督辦的企業(yè)列入“黑名單”,并從項目核準(zhǔn)、用地、信貸等方面予發(fā)限制等方式,對重大隱患實行掛牌督辦,整改一個銷號一個,確保隱患全部整改到位。
(一)推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施。
按照《羅湖區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施辦法》(試行)(羅府〔20__〕18號文)要求,結(jié)合各轄區(qū)、各行業(yè)安全生產(chǎn)管理特點,全面推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施,在全區(qū)真正建立起基層管理與職能、行業(yè)部門雙覆蓋的橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)格,形成層級清晰的責(zé)任體系和責(zé)任追究機制。
(二)繼續(xù)開展各項安全生產(chǎn)專項整治活動。
按照方案要求,全區(qū)開展的“四大”行動、九大專項整治活動將持續(xù)到年底。我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、安監(jiān)、各街道辦事處等相關(guān)職能部門做好以下工作:一是繼續(xù)開展“四大”行動、九大專項整治活動。繼續(xù)開展九項安全生產(chǎn)專項整治,并將整治情況及時報告。二是繼續(xù)深化開展城中村、高層樓宇、“六小”場所、“三合一”場所等消防安全整治、城中村內(nèi)滅火器的統(tǒng)計和配備、老舊房屋的檢測和空樓、“房中房”的整治和兩周一報等各項工作。
(三)加大交通安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防死亡人數(shù)指標(biāo)被突破。
繼續(xù)開展交通安全專項整治,加大對非法營運三輪車、摩托車、單車、校巴、非法營運藍(lán)牌車、無牌假牌車和違停車輛的整治,加大對駕駛員超速行駛和酒后駕車、行人違章穿越馬路等違法違章行為的查處力度,提前做好“春運”的籌劃,完善安全應(yīng)急機制,防范重特大發(fā)生,嚴(yán)防死亡人數(shù)指標(biāo)被突破。
(四)組織開展節(jié)日安全檢查和隱患整治,確保節(jié)假日轄區(qū)平安。
在堅持日常安全隱患排查的基礎(chǔ)上,提前制定平安夜、圣誕、元旦、春節(jié)節(jié)前安全檢查方案和節(jié)日期間的安全值班、駐點監(jiān)控方案,開展節(jié)前安全大檢查,及時督促整治安全隱患,做到檢查一個,整治一個,消除一個,落實值班責(zé)任人員和各項安全防范措施,確保節(jié)日平安。
(五)深化安全宣傳培訓(xùn)教育工作,提高轄區(qū)安全文化素質(zhì)和安全管理水平。
繼續(xù)采取群眾喜聞樂見的各種形式,針對社區(qū)居民、工廠員工,加大對人員密集、安全重點地段的宣傳力度,普及安全知識和安全法律法規(guī),切實強化轄區(qū)居民安全意識;繼續(xù)開展安全主任、特種作業(yè)人員等各類安全培訓(xùn)工作,提高轄區(qū)安全生產(chǎn)管理水平。
今年來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和積極支持下,在市安監(jiān)局的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,以開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”和“爭創(chuàng)安全生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線,認(rèn)真履行工作職責(zé),著力夯實工作基礎(chǔ),切實加強安全監(jiān)管,依法實施行政許可,嚴(yán)肅查處違法行為,我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉(zhuǎn)。1-6月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡事故17起,死亡19人,重傷1人,未發(fā)生重大以上和危及社會穩(wěn)定的安全事故。其中煤礦事故3起,死亡3人;道路交通事故13起,死亡14人;危險化學(xué)品事故1起,死亡2人,各行各業(yè)均未突破上級下達的事故控制指標(biāo)。與去年同期比較,事故總數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12%、30%,其中煤礦事故起數(shù)和死亡人分別減少1人,道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理。
(一)逐級落實工作責(zé)任。年初,我縣召開了安全生產(chǎn)工作大會,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,分解下達各項控制指標(biāo),并收取目標(biāo)管理保證金。在總結(jié)歷年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,縣安委會制發(fā)了《__縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,進一步增強考核的針對性和可操作性。同時,我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時修訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和計分辦法。參照縣里做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責(zé)任區(qū)、站所、村(居)委會、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,部門與下屬機構(gòu)和單位,全部簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人,并收取安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證金,將安全生產(chǎn)納入了干部年度目標(biāo)管理考評,極大地增強了干部職工的安全生產(chǎn)工作責(zé)任心和緊迫感。對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名專職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。同時,縣局對主要生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,并定期檢查打分,年終兌現(xiàn)獎懲,有效強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。產(chǎn)煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責(zé)任制,要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責(zé)任狀,并在每月應(yīng)發(fā)工資中預(yù)留安全風(fēng)險金,年底根據(jù)安全生產(chǎn)情況實行重獎或重罰,實實在在地將安全責(zé)任落實到班組和從業(yè)人員。
(二)持續(xù)加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為夯實工作基礎(chǔ),為爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件,今年我們指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè)、完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的議事和例會制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能。現(xiàn)在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每月一次的安全生產(chǎn)例會、每季一次的安全生產(chǎn)委員會全體會議,會后形成會議記錄,這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。今年,我們在全縣大力推行安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設(shè)備,并保證工作經(jīng)費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設(shè)也進一步加強,普遍實行了安全生產(chǎn)臺帳化管理,安全管理制度、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位分布圖全部上墻,安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年,我們精心組織編寫了《安全生產(chǎn)執(zhí)法》等書籍,對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標(biāo)準(zhǔn)和格式,并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份,我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進行專門培訓(xùn),對考核合格的頒發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,進一步提高了我縣安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會的安全信息管理員,并將安全生產(chǎn)列入駐村干部日常工作重要內(nèi)容。通過我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
(三)穩(wěn)妥實施安全生產(chǎn)行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產(chǎn)許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產(chǎn)廠、2家危險化學(xué)品生產(chǎn)廠全部申辦領(lǐng)取了《安全生產(chǎn)許可證》,辦證率達100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。年初,我們對全縣的機磚廠和農(nóng)藥、油漆、?;瘹怏w經(jīng)營單位進行了全面摸底,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進行宣傳發(fā)動,要求辦理相關(guān)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)。目前,我縣機磚廠正在積極創(chuàng)造條件,為申辦《安全生產(chǎn)許可證》做準(zhǔn)備。同時,我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網(wǎng)點的《銷售許可證》換發(fā)證工作。求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓(xùn)班。同時,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進行全員安全教育培訓(xùn)。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員600多人次,督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅持對煤礦從業(yè)人員每季的停產(chǎn)學(xué)習(xí),到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進行安全教育。與教育部門聯(lián)系,在全縣所有中小學(xué)校開辦了安全生產(chǎn)課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設(shè)“安監(jiān)在線”專欄,長年堅持安全知識宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農(nóng)辦等單位精心組織開展了農(nóng)村“法制宣傳月”活動,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到農(nóng)村、送進農(nóng)戶。同時,與總工會積極配合開展企業(yè)“安康杯”競賽活動,著力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執(zhí)法、深化整治。
今年來,我們緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動,以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口,以強化執(zhí)法推動安全專項整治,以強化執(zhí)法推進行政許可,以強化執(zhí)法促進隱患整改,努力改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實效,確保了我縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
全面加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠,我們堅持每季一次安全生產(chǎn)大檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來,共排查安全隱患500多處,發(fā)出監(jiān)察指令書70多份,取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監(jiān)管,經(jīng)常下礦下井進行現(xiàn)場檢查。
認(rèn)真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查。上半年,我們就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,我們牽頭組織有關(guān)部門,分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查,督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓(xùn)、領(lǐng)取證照后持證上崗。通過前階段的執(zhí)法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質(zhì)單位舉辦的培訓(xùn)。對限期內(nèi)未參加培訓(xùn)的3家單位,依法實施了行政處罰。
認(rèn)真實施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時,對其他行業(yè)的安全生產(chǎn),我們也予以高度關(guān)注,全力支持兄弟單位開展工作,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
如春節(jié)期間,我局會同交警、交通、公路、農(nóng)機等部門開展道路交通安全專項整治,確保春運期間交通安全。會同公安消防部門,對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查,排查整改各類火災(zāi)隱患。
2月份,我們發(fā)現(xiàn)梓門橋乙炔廠無證生產(chǎn)且存在重大安全隱患,當(dāng)即向梓門橋鎮(zhèn)政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函,責(zé)令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫關(guān)于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴(yán)重威脅周圍群眾安全的報告后,我局當(dāng)即與國土部門聯(lián)系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發(fā)現(xiàn)青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴(yán)重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函,責(zé)成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會同交通局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開展水上交通安全大檢查,加強對渡工的安全教育,查處“三無”船舶,打擊病險船舶違規(guī)參運,確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發(fā)現(xiàn)原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現(xiàn)裂縫等嚴(yán)重事故隱患,立即向永豐鎮(zhèn)政府和縣供銷社、房管局、建設(shè)局等單位發(fā)出督辦函,并牽頭組織召開協(xié)調(diào)會議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性特點,及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)調(diào),督促加強安全監(jiān)管,有效防范了事故發(fā)生。
三、統(tǒng)籌兼顧,整體推進。
在做好以上工作的同時,局黨組按照加強內(nèi)部管理,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極做好其他各項工作。
一是切實加強自身建設(shè)。局黨組建立健全了《機關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規(guī)章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣,互換思想,增進了團結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項規(guī)章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型部門”活動,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試,努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。還全面推行“首問負(fù)責(zé)制”,改進機關(guān)工作作風(fēng),爭創(chuàng)“服務(wù)型機關(guān)”,樹立了機關(guān)部門良好形象。同時認(rèn)真做好政務(wù)公開、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,在局機關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄,對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任、承辦人員予以公示,接受社會監(jiān)督,方便了社會群眾,得到了群眾歡迎。
二是積極服務(wù)全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,促進我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展,我局多次召集有關(guān)部門召開專題會議,協(xié)調(diào)煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè),我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局主要負(fù)責(zé)人親自出面聯(lián)系專業(yè)設(shè)計單位與企業(yè)業(yè)主進行洽談。應(yīng)業(yè)主請求,我們50多次為企業(yè)現(xiàn)場勘察選址,盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過我們的努力,我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設(shè)計單位簽訂了合同,有望在近期內(nèi)完成設(shè)計并開工建設(shè)。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務(wù)基層群眾。今年來,我們在經(jīng)費十分緊張的情況下,為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農(nóng)資金15000多元,整修了1.5公里村級機耕路,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結(jié)成對子,實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來,我們做了大量扎實有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過少,監(jiān)管力量相對不足,無法實施全面有效監(jiān)管。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任難以完全落實到位,生產(chǎn)與安全的矛盾還很突出。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)較差,與本質(zhì)安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個方面進行努力:
一是扎實開展“安全生產(chǎn)示范縣”、“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產(chǎn)工作模式,著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),力求將問題解決在最基層。爭取年內(nèi)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過市級“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收,10個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗收。
二是想方設(shè)法激發(fā)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作活力。要對生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,強化指標(biāo)控制,嚴(yán)格進行考核,堅決兌現(xiàn)獎懲,以此激活其抓安全生產(chǎn)的主動性,變“要我抓”為“我要抓”,以真正實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
隨著師市城鎮(zhèn)化進程、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設(shè),煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災(zāi)難應(yīng)對處置能力要求更嚴(yán)。
三是中央新疆工作座談會后,各省對口援建工作全面鋪開,一大批項目將集中開工建設(shè),新行業(yè)、新工藝對安全監(jiān)管工作提出了新的要求,對監(jiān)管手段、人員素質(zhì)提出了新的考驗;四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快,各類企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務(wù)更加繁重。
(一)強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,強化以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點的班組考核機制。加強對安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核制度和安全生產(chǎn)問責(zé)制。
(二)深入扎實地開展好“打非治違”專項行動。
師市安監(jiān)局組織相關(guān)部門及專家針對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時,協(xié)調(diào)好各重點領(lǐng)域的行業(yè)主管部門,針對本行業(yè)領(lǐng)域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效。
(三)推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
結(jié)合危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿(mào)、紡織、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的特點,充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導(dǎo)、分類推進的原則,加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進度。
(四)加大職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查力度。
進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識,督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作,并組織相關(guān)單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。
(五)開展重點領(lǐng)域?qū)m棛z查工作。
認(rèn)真組織開展重點領(lǐng)域?qū)m棛z查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故,確保師市各族人民群眾生命財產(chǎn)安全。
繼續(xù)做好嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動、深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動、加強煤礦重大災(zāi)害防治體系建設(shè)、認(rèn)真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產(chǎn)。
(六)深化安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全、培訓(xùn)教育等方面,指導(dǎo)企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建??偨Y(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,樹立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進安全文化建設(shè)深入開展。大力宣傳貫徹國發(fā)23號、40號文件精神,進一步深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。
充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產(chǎn)宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產(chǎn)“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公眾安全知識,與消防部門配合開展“構(gòu)造社會防火墻工程”,提高消防“四個能力建設(shè)”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,著力提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。
加強“三類人員”的培訓(xùn)考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認(rèn)真開展好重點企業(yè)班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。加強對團場和企業(yè)單位新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員和關(guān)鍵崗位人員進行安全技能培訓(xùn)和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質(zhì)。有關(guān)部門要積極開展農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能。
(七)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
督促各單位要建成安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備及應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急管理人員應(yīng)急救援技能和應(yīng)急處置能力。加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入,完善預(yù)案加強演練,加強預(yù)案管理,做好預(yù)案評審、備案工作。加強安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報工作,進一步完善應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警機制,及時掌握自然災(zāi)害、極端天氣等信息,及時發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)報、預(yù)警,嚴(yán)防次生事故。
(八)認(rèn)真進行安全生產(chǎn)事故查處工作。
要進一步加強與監(jiān)察機關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和配合,嚴(yán)格接照“四不放過”原則和行政責(zé)任追究制度,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任,落實事故處理決定,認(rèn)真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結(jié)案期限按時結(jié)案,事故結(jié)案率達100%。
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內(nèi)容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進政府信息公開工作順利開展,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際制定市安監(jiān)局__年政府信息公開工作計劃。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步重申機構(gòu)職責(zé)與任務(wù)。
政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)重,__年將進一步完善工作機制,明確政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。對__年政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)進行調(diào)整和充實,切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開工作的順利推進。
二、大力宣傳,營造政府信息公開工作良好氛圍。
緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”專項整治行動、“安全文化建設(shè)”廣泛開展系列政府信息公開工作宣傳活動,倡導(dǎo)積極、全面、合法的公開政府信息,為公眾提供及時、準(zhǔn)確、實用的信息內(nèi)容。
三、圍繞中心,及時公開相關(guān)信息。
__年以國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神為導(dǎo)向,按照省、市政府信息公開工作安排,圍繞重點工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計、教育培訓(xùn)等方面,及時全面公開。重點做好以下信息公開工作。
(一)機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)等方面的信息。
1.各科(室)、局屬單位的負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工及聯(lián)系電話;。
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、辦公場所、聯(lián)系電話及辦事指南、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾等事項。
(二)管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面的信息。
1.本機關(guān)制定的規(guī)范性文件;。
2.本機關(guān)制定的重大規(guī)劃、計劃、重大決策及其執(zhí)行情況;。
3.本機關(guān)重點工作目標(biāo)及其完成情況。
(三)與公眾密切相關(guān)重大事項方面的信息。
1.及時準(zhǔn)確發(fā)布政府對生產(chǎn)安全事故采取的處置措施、搶險救援進展情況,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,主動公開生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告、事故處理結(jié)果。及時發(fā)布可能引起事故的重大隱患預(yù)警信息。
2.行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
四、拓寬渠道,為全面公開政務(wù)信息搭臺鋪路。
(一)豐富和完善網(wǎng)站信息。做好安監(jiān)局門戶網(wǎng)站維護更新,不斷豐富欄目內(nèi)容,讓公眾能通過網(wǎng)站查閱主動公開的政府信息;并可提出政府信息公開申請,查詢政府信息公開申請的處理情況;通過“局長信箱”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動欄目,提出政府信息公開相關(guān)意見,并可查詢答復(fù)意見。
(二)著力拓寬公開渠道。將市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開工作的主要平臺,同時完善局機關(guān)政務(wù)公開欄,定期公布相關(guān)信息,并做到及時更新。通過電視臺、《新__報》等新聞媒體,宣傳全局工作動態(tài)及經(jīng)驗成果,增進社會了解支持安全生產(chǎn)工作。
五、建立健全工作制度,確保政府信息公開工作規(guī)范有效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認(rèn)識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,抓實、抓好本單位政府信息公開工作,促進全局政務(wù)公開政府信息公開工作順利實施。
(二)強化培訓(xùn),掌握技能。要組織政府信息公開工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件和規(guī)定,增強做好信息公開工作的責(zé)任感和自覺性,熟悉應(yīng)主動公開信息的界定、依申請公開的處理等業(yè)務(wù)技能,確保全局政府信息公開工作的順利進行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政務(wù)公開政府信息公開工作要在重點環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權(quán)力運用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項為重點,以群眾關(guān)注多、疑問多的熱點、難點問題為切入點,進一步規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開程序和公開形式,方便群眾直觀、實用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開工作的層次和水平。
(四)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對信息公開工作的督促力度,通過督促檢查來推動全局政府信息公開扎實有效地進行。通過豐富多彩的形式,加強安全監(jiān)管部門與公眾的交流和互動,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾,擴大安全生產(chǎn)工作的社會影響力。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇二
xxxx年,市安監(jiān)局將認(rèn)真貫徹落實黨的“十九大”報告和市委第十四屆全會精神,持續(xù)深化認(rèn)識、深入企業(yè)、深度研判,制定落實“xxxx”工作思路,促使全市上下樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,確保實現(xiàn)安全年。
1.圍繞一條中心線。即:始終牢牢握住監(jiān)管監(jiān)察“槍桿子”,堅守主體責(zé)任“主陣地”,奏響宣傳教育“主旋律”。
2.遵循四個全面部署。即:力往鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾,勁向企業(yè)使,關(guān)口前移到村居,重心下沉到班組。
3.完善推進五項統(tǒng)籌。即:統(tǒng)籌源頭治理、行為規(guī)范、監(jiān)管監(jiān)察三大關(guān)口;統(tǒng)籌隱患排查、專項整治、“打非治違”三大戰(zhàn)役;統(tǒng)籌風(fēng)險管控、科技支撐、應(yīng)急管理三大保障;統(tǒng)籌全民意識、全員技能、全社會監(jiān)督三大主體;統(tǒng)籌企業(yè)主體、政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地三大責(zé)任。
4.實現(xiàn)六個目標(biāo)。即:安全責(zé)任體系更加嚴(yán)密,風(fēng)險管控機制更加完善,生產(chǎn)經(jīng)營秩序更加規(guī)范,科技保障水平明顯改善,安全法治意識明顯提升,監(jiān)管綜合能力明顯加強。
1.調(diào)整充實“網(wǎng)格化、實名制”責(zé)任體系。把歲末年初安全生產(chǎn)大檢查與每年一度的企業(yè)摸底建檔相結(jié)合,托清企業(yè)底數(shù),督促市開發(fā)區(qū)和xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門單位重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)成員帶隊包保企業(yè)的“網(wǎng)格化、實名制”責(zé)任體系,并報市政府安委會行文公布,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任“三落實、三到位”。
2.打好區(qū)域“四個百日會戰(zhàn)”。把握季節(jié)規(guī)律特點,每季度確定一個主題,以安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治為抓手,分別開展歲末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四個百日會戰(zhàn),分時段、分區(qū)域集中整治各鎮(zhèn)村區(qū)域存在的突出問題。
3.“機構(gòu)+行業(yè)”集中整治。強化綜合監(jiān)管職能,制定各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治實施細(xì)則,聯(lián)合xx個專委會及其成員單位與安全機構(gòu)專家“抱團”,每月對x—x個行業(yè)進行深層次的風(fēng)險辨識評估、診斷式專家查隱患和警示培訓(xùn)教育,并對高危行業(yè)企業(yè)進行安全生產(chǎn)“診斷體檢”,實現(xiàn)整治一個行業(yè)、規(guī)范一個領(lǐng)域。
4.“機構(gòu)+區(qū)域”綜合整治。在市開發(fā)區(qū)及xx個鎮(zhèn)街已與安全專家機構(gòu)合作的基礎(chǔ)上,xxxx年督促xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部與專家機構(gòu)合作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年初列出重點企業(yè)名單和聯(lián)合行動工作表,每季度至少開展一次專家查隱患、區(qū)域風(fēng)險辨識分析和全員培訓(xùn)等活動,推動機構(gòu)專家與屬地一起履行監(jiān)管主體。
5.企業(yè)主體責(zé)任規(guī)范提升。圍繞“企業(yè)主體責(zé)任落實提升年”活動,進一步細(xì)化主體責(zé)任落實實施細(xì)則,每年兩次對企業(yè)開展“四個一遍”,即:巡查排查一遍、隱患整治一遍、應(yīng)急演練一遍、警示教育一遍,以法律手段、行政手段和經(jīng)濟手段強推猛促企業(yè)主體責(zé)任落實,規(guī)范提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。
6.“三線”管理抓風(fēng)險管控。在企業(yè)(含小微企業(yè))推廣設(shè)備線、工藝線、管理線“三線”風(fēng)險管控模式,發(fā)動全員辨識重大風(fēng)險,制定設(shè)備清單、工藝清單、風(fēng)險清單、管理清單、防范措施清單、責(zé)任清單“六單”,形成風(fēng)險分布圖、風(fēng)險告知圖、管控措施圖、網(wǎng)格化實名制責(zé)任圖、應(yīng)急管理圖“五圖”,實現(xiàn)員工“四懂四會”,即:懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂工藝流程,會操作、會保養(yǎng)、會排除故障、會應(yīng)急處置。
7.深化“十個有”安全文化體系建設(shè)。圍繞“人人安全意識強、家家歡樂幸福多”的主題,打造“十個有”安全宣傳陣地,在全社會層面推動安全文化、安全誠信、安全法治體系建設(shè)。組建xxx人參加的安全生產(chǎn)志愿者隊伍,定期開展宣傳咨詢和教育服務(wù),助力安全文化進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進機關(guān)、進家庭、進公共場所“七進”,推動安全意識入腦入心。
8.深化借智提能工程。發(fā)揮安全生產(chǎn)大講堂的作用,與國家、省級安全培訓(xùn)機構(gòu)合作,突出“網(wǎng)格化、實名制”包保干部、專職安監(jiān)人員、村居社區(qū)安監(jiān)員及企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作員工等六類人員,設(shè)計課程、分類施教,加強危險與可操作分析(hazop)、“雙重預(yù)防”機制、監(jiān)管執(zhí)法和安全管理等培訓(xùn),提升管理能力、監(jiān)管能力和操作能力。
9.安全體驗館項目建設(shè)。改變傳統(tǒng)說教式培訓(xùn)方式,試點探索“體驗式”安全培訓(xùn)教育模式,建設(shè)集高空作業(yè)、機械傷害、起重傷害、觸電、爆炸等xx類現(xiàn)場體驗為一體的“生產(chǎn)作業(yè)危險體驗館”,通過身臨其境的體驗培訓(xùn),讓員工真實感受事故發(fā)生的過程、后果及防范措施,提高按章操作、四不傷害的意識和能力。
10.應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)。積極研究分析上級政策,協(xié)調(diào)與爭取專項資金扶持相結(jié)合,按照“一室多用”拓寬安全生產(chǎn)大講堂功能,建設(shè)集應(yīng)急指揮、監(jiān)管執(zhí)法信息管理、預(yù)警信息聯(lián)動三大功能板塊的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,逐步建成互聯(lián)互通、資源共享、指揮統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效、管理有序、保障有力的應(yīng)急平臺體系。
1.落實“x+x”工作模式。發(fā)揮市安監(jiān)局、市政府安委會辦公室x個大隊和綜合監(jiān)管、行政審批、安全督察x個辦公室“x+x”安全監(jiān)管模式的引領(lǐng)推動作用,強化屬地與“三管三必須”職責(zé)落實,把主要精力沉到一線,開展“進企業(yè)、下車間、到班組、見員工”活動,分區(qū)域、按行業(yè)推動安全生產(chǎn)集中整治,做到每月有執(zhí)法檢查、有綜合督導(dǎo)、有警示教育,確保安全活動不間斷、見實效。
2.推行掛圖作戰(zhàn)。以掛圖作戰(zhàn)表細(xì)化每月、每季度、半年、全年中心線及重點工作的推進責(zé)任團隊、責(zé)任人及辦結(jié)時限,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動監(jiān)管執(zhí)法“五個轉(zhuǎn)變”:一是由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;二是由事后調(diào)查處理向超前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;三是由一般性檢查向依法治理轉(zhuǎn)變;四是由單一監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變;五是由傳統(tǒng)監(jiān)管向信息化、數(shù)字化、智能化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
3.強化過程管控。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)考核方式,按照全年部署分別細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主管部門每季度督導(dǎo)考核細(xì)則,變年終考核“一錘定音”為每季度考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、督導(dǎo)xx個專業(yè)委員會及其成員單位,按照四個季度的督導(dǎo)考核得分確定全年成績,變以往的“以結(jié)果論英雄”為重結(jié)果更重過程,切實消除僥幸麻痹、碰運氣的被動應(yīng)付心態(tài),真槍實彈抓好安全生產(chǎn)工作落實。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇三
縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,均根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的要求,按照“機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費”四到位的標(biāo)準(zhǔn),逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長為主任,相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣安全生產(chǎn)委員會,委員會下設(shè)辦公室,與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公,相關(guān)職能部門也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并有相關(guān)股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求,相應(yīng)地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了企業(yè)服務(wù)站兼管安全生產(chǎn)工作,并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員,監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn),考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。明確了村委會主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷深入,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任不斷得到落實,從而相應(yīng)地、有力地推動了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。在具體落實安全生產(chǎn)責(zé)任上,著力在兩個方向上做文章:一是橫向擴展。20xx年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),出臺了《關(guān)于進一步貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實施意見》,改變了原來的在領(lǐng)導(dǎo)層面上安全生產(chǎn)責(zé)任只由政府、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),擴展為現(xiàn)在的在政府、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是縱向延伸。通過縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門,政府部門與下屬單位、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、所轄企業(yè),村委會與村小組、所屬企業(yè),企業(yè)與車間、班組等逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,層層落實。
在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點工作執(zhí)行力情況進行自查的過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進的問題:
一是推廣“一崗雙責(zé)”制度力度不平衡。部門與部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責(zé)”制度的進度不一致,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺的《關(guān)于進一步貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實施意見》,根據(jù)各自實際,及時以文件的形式在各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,而有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實。
二是監(jiān)管力量有待加強。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室,并配備了安全監(jiān)察員,但都不是專職,抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作,不能集中力量去抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達不到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落不到實處。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇四
(一)強化思想認(rèn)識。各股室、監(jiān)察大隊要高度重視隨機抽查工作,認(rèn)真細(xì)化任務(wù),并結(jié)合年度執(zhí)法工作計劃,統(tǒng)籌安排,確保隨機抽查工作穩(wěn)妥推進。
(二)強化宣傳培訓(xùn)。各股室、監(jiān)察大隊要加強對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗,提升執(zhí)法能力和水平,不斷完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。并充分利用各種傳媒渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
(三)強化執(zhí)法意識。隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,在開展隨機工作中要加強規(guī)范執(zhí)法意識,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。要結(jié)合工作實際,會同有關(guān)部門積極開展聯(lián)合抽查。對同一企業(yè)的多個檢查事項,原則上應(yīng)一次性完成,避免不必要的重復(fù)檢查,提高執(zhí)法效能。對隨機抽查中出現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)肅查處。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇五
20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進安全生產(chǎn)工作,以“嚴(yán)”和“實”的工作作風(fēng)扎實開展了安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法行動”、隱患排查治理專項行動、安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”、“五落實五到位”和安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”等工作,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,努力消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,各項工作取得了一定成績。
20xx年,我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受傷7人,同比上升17%;直接經(jīng)濟損失8.67萬元,同比下降76%。安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均在市安委會下達的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
20xx年,我局積極發(fā)揮安委辦職能作用,全面落實全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,進一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,主持召開安全生產(chǎn)工作會議7次,專項會議4次,談心對話會1次。縣安委辦主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢研判會2次,專項會議4次,談心對話會2次,重大安全隱患單位約談會2次。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持安全生產(chǎn)工作。20xx年,經(jīng)市編辦批準(zhǔn),成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,配備了正副隊長,新進了4名成員,進一步加強了安監(jiān)隊伍的執(zhí)法能力。20xx年,預(yù)算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經(jīng)費合計50萬元,其中重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬元,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元;對400個行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員每月補助50元。同時,各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位也能夠多方位爭取經(jīng)費支持,加大安全投入。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣累積投入7342萬元用于安全宣傳教育、裝備建設(shè)和隱患治理,其中各鎮(zhèn)、各部門投入3736萬元,生產(chǎn)經(jīng)營單位投入3606萬元。三是20xx年我縣參照市安全生產(chǎn)委員會組成情況,增設(shè)縣委常委、政法委書記為安委會副主任,增加組織部、宣傳部、人武部、紀(jì)檢委、編辦、食藥局為安委會成員單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。四是調(diào)整細(xì)化了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。針對工作實際,分別和全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,向29個部門、30個重點企業(yè)下發(fā)了任務(wù)書,明確要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合本地本單位實際,將責(zé)任層層分解,逐級落實。五是建立首屆安全生產(chǎn)專家?guī)?。我縣經(jīng)過認(rèn)真推薦、篩選和審核,共選聘17名安全生產(chǎn)專家組成第一批安全生產(chǎn)專家?guī)?。六?月5日,xx市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“四級五覆蓋”現(xiàn)場會在隆重召開。市委常委、副市長李春林,市安監(jiān)局局長劉亞忠,縣委書記楊志先,縣長高寒,縣委常委、副縣長惠寬和,縣委常委政法委書記朱云,以及xx市其他縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的縣(區(qū))長、安監(jiān)局局長和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共計60余人參加了活動?,F(xiàn)場會的成功召開為全市落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任工作起到了引領(lǐng)示范作用,被市安委會以“模式”,向全市推廣。
1、結(jié)合“安全文化示xx縣”創(chuàng)建目標(biāo),進一步擴大“安全文化”建設(shè)成果。20xx年,我局緊緊圍繞典型培植、面上推動、績效提升等重點環(huán)節(jié),全面推進安全文化建設(shè)。4月1日,我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安監(jiān)業(yè)務(wù)人員一行19人赴xx縣、xx縣參觀學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗,通過這次參觀學(xué)習(xí),為我們進一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經(jīng)驗。
2、以6月份安全生產(chǎn)月為契機,扎實開展了安全生產(chǎn)宣傳活動。其中,6月1日,我局聯(lián)合縣公安局、交通運輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運駕駛員安全宣誓承諾活動,縣委常委、副縣長惠寬和應(yīng)邀出席活動并做了重要講話。6月16日上午,我局在縣新世紀(jì)購物廣場開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)沾笮托麄骰顒?,組織全縣32個單位和重點企業(yè)參加了此次宣傳,縣委常委、副縣長惠寬和出席了活動,并向在場群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀(jì)念品,活動現(xiàn)場還舉行了安全生產(chǎn)萬人簽名活動。據(jù)統(tǒng)計,活動現(xiàn)場解答群眾咨詢問題32條,發(fā)放安全生產(chǎn)書籍7000余冊,發(fā)放安全宣傳傳單10000余張,各類安全宣傳品3000余份。
3、開展了安全生產(chǎn)知識競賽活動。2月5日,聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強黨建、遵安法”知識競賽活動,鴻盛集團、米王集團、偉華集團、銀州工貿(mào)、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份,聯(lián)合縣總工會舉辦了“平安”安全生產(chǎn)知識網(wǎng)上競賽活動,全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)共計10xx人參賽;10月13日,聯(lián)合縣供電分公司組織開展“掌握安全生產(chǎn)知識,爭做遵章守紀(jì)員工”知識競賽活動。
4、開展安全知識培訓(xùn)活動。1月27日,我局組織召開了煙花爆竹銷售培訓(xùn)會,70家零售單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)并考試;5月11日,銀州街道辦事處召開了行政村安全生產(chǎn)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,我局業(yè)務(wù)人員為信息員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);5月21至22日,我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班,邀請陜西省安全生產(chǎn)專家李桂芳前來授課,各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管委會分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、重點村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員和我局全體干部共計160人參加培訓(xùn);10月19日至10月21日,xx市20xx年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班在我縣召開,邀請陜西省安全生產(chǎn)專家申秀琴教授前來授課,、綏德、子洲、吳堡、xx縣、清澗共90人參加培訓(xùn),其中我縣?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓(xùn)。
5、開展送安全生產(chǎn)知識下基層活動。結(jié)合“科技之春”宣傳月、“安全生產(chǎn)月”活動,我局向各鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)、中小學(xué)校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產(chǎn)法律法規(guī)摘錄》、《生產(chǎn)安全事故案例匯編》、《安全知識》共計6000余冊,發(fā)放各類宣傳品共計5000份,并為群眾講解安全生產(chǎn)相關(guān)知識。通過形式多樣的安全知識宣傳,有效地提高了人民群眾的安全防范意識,受到了廣大人民群眾的好評,收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展宣傳教育。20xx年,我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對安全生產(chǎn)工作開展全方面宣傳報道,效果明顯,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。市安委辦在《關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況的通報》(榆安委辦發(fā)[20xx]30號)中特別指出,縣通過政府的網(wǎng)站、手機短信平臺,微信等媒介及時報道“鐵拳執(zhí)法行動”動態(tài),營造了良好的輿論氛圍。
7、加強新聞報道。20xx年,我局累計在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇,其中陜西安全生產(chǎn)網(wǎng)44篇,中國安全生產(chǎn)報3篇,陜西安全雜志1篇,當(dāng)代陜西1篇,榆林紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)1篇,榆林日報4篇,報1篇。
1、強化組織機構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長惠寬和為組長,縣安委會成員單位為成員的安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全縣安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的深入推進提供了堅強的組織保障。我局成立了“三化”建設(shè)辦公室和3個業(yè)務(wù)推進小組,制定了“三化”建設(shè)工作職責(zé),明確分工、夯實責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保了“三化”建設(shè)各項工作的扎實有序開展。
2、思路明確,緊貼實際。我縣19個重點部門,8個鎮(zhèn),5個便民服務(wù)中心,1個辦事處以及37個重點企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任臺賬、事故隱患臺賬、生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)臺賬以及監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格示意圖均全部建立。
20xx年,我局積極貫徹中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認(rèn)真開展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對話”、“隱患排查整治”、安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”專項行動、“危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治”、“營轉(zhuǎn)非”車輛安全管理專項整治、“旅游安全”專項整治、“粉塵涉爆”安全專項整治等多批次的專項行動,先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國慶、冬季等重要時段組織開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查,成績顯著,亮點突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會議上,市委常委、副市長李春林特別指出,全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法,強制實行用戶用氣安全檢查,有效預(yù)防天然氣用戶發(fā)生安全事故,確保千家萬戶安全平安。
20xx年,我局共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位416家次,查處問題和隱患1041項,其中現(xiàn)場整改756項,限期整改285項,已全部整改到位;打擊非法違法生產(chǎn)行為xx0起,罰款金額31.52萬元,吊銷證照3家,關(guān)閉花炮零售點1家,關(guān)閉非煤礦山企業(yè)2家。同時,根據(jù)xx市人民政府第22次專項問題會議紀(jì)要《關(guān)于全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出安全生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)問題的會議紀(jì)要》的要求,對縣花炮廠實行停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門下達《隱患整改督辦函》20份,落實隱患整改資金近千萬元,解決了一批重大安全隱患??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域進行了現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。
具體工作列表:略
20xx年,我局以安全生產(chǎn)大檢查為載體,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改落實,召開隱患整改協(xié)調(diào)會議6次,開展“依靠專家查隱患”活動8次,聘請專家24人,及時解決了一些隱患問題,有力地促進了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康發(fā)展。如:20xx年4月份,縣供電公司在電力線路檢查過程中發(fā)現(xiàn),城郊鎮(zhèn)官莊村村民在供電線路下方種植楊樹苗造成電力設(shè)施安全隱患,縣安委辦組織城郊鎮(zhèn)、國土局、供電公司等單位對該安全隱患進行跟蹤督辦,各相關(guān)單位抽調(diào)骨干人員投入隱患整改工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào)和反復(fù)講解安全知識、法律知識以及隱患危害,最終村民同意將超高樹苗砍伐至1米以下,隱患得到有效整改。9月份以來,我局聯(lián)合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、長興天然氣公司、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司等單位對城區(qū)范圍內(nèi)各種架空管線存在的隱患開展專項檢查和集中整治,此次整治活動共耗時40多天,出動檢查人員145人次,車輛36輛次,查出隱患206處,現(xiàn)場整改194處,下發(fā)隱患整改指令書12份,落實整改資金11.9萬元,全面掌握了架空管線的運行狀況,徹底整改了架空管線存在的事故隱患,確保各種管線安全運營。10月份,長慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn),縣城郊鎮(zhèn)孫家溝一村民修建魚塘?xí)r在610天然氣管線上方非法修建了磚混結(jié)構(gòu)房屋,造成安全隱患。10月10日,縣委常委、副縣長惠寬和召集安監(jiān)局、公安局、工業(yè)商貿(mào)局、城郊鎮(zhèn)、采氣二廠等單位負(fù)責(zé)人召開了610管線非法占壓聯(lián)席會,強調(diào)了該隱患可能帶來的嚴(yán)重后果,要求各單位立即聯(lián)合開展整改工作,盡快消除隱患。經(jīng)過工作組耐心勸說和幫助,10月18日上午,當(dāng)事人將非法修建的房屋自行拆除,至此,該安全隱患得到了有效治理。12月,市級掛牌督辦的銀州商廈重大火災(zāi)隱患,完成整改,實現(xiàn)銷號。
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開展行政審批許可工作。分別對陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設(shè)項目進行安全驗收;監(jiān)督綠源天然氣有限公司建設(shè)項目安全驗收;辦理了4戶無倉儲經(jīng)營許可,2戶農(nóng)藥經(jīng)營許可;停產(chǎn)轉(zhuǎn)型了花炮廠,申報為“市級煙花爆竹批發(fā)公司”;發(fā)放了52家煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。
2、制定出臺了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力運行流程圖》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]59號)、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]60號)等文件,并上傳至縣政府門戶網(wǎng)站,將我局行政執(zhí)法程序公開、透明地向社會公布,便于監(jiān)督。
1、結(jié)合實際情況積極修訂備案各類應(yīng)急預(yù)案,修訂了《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并上報市安監(jiān)局備案;對《縣城市防洪應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣水庫防汛搶險應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣山洪災(zāi)害防御應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣防汛應(yīng)急救援預(yù)案》進行了備案;組織并督導(dǎo)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和商場、醫(yī)院、酒店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場所,必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,編制應(yīng)急預(yù)案,并按要求,組織有關(guān)專家對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審,評審合格后備案,截止目前,7家?;髽I(yè)已經(jīng)完成評審、備案工作。同時,我局還開展了應(yīng)急救援隊伍(裝備)普查工作,創(chuàng)建了應(yīng)急救援示范點。
2、積極組織各行業(yè)開展應(yīng)急演練,共組織了6次較大規(guī)模的應(yīng)急演練,各企業(yè)也自行組織了應(yīng)急演練,充分提升了企業(yè)的安全防范意識和應(yīng)急處置能力。
1、年初,在全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域開展了職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底工作,切實掌握了各用人單位職業(yè)病危害情況。
2、為全力配合國家安全監(jiān)管總局開展的職業(yè)病危害防治評估工作,我局高度重視,突出重點,通過動員部署、自查自糾,抽取了2戶重點企業(yè)進行了職業(yè)病危害防治評估資料審查。
3、結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,我局通過召開座談會、開展知識競賽、印發(fā)宣傳材料以及電視、網(wǎng)站等新聞媒體,向用人單位負(fù)責(zé)人開展宣傳教育活動。
4、組織了職業(yè)衛(wèi)生互查活動。根據(jù)上級部門的要求,抽調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員并聘請職業(yè)衛(wèi)生專家與xx縣進行了交叉執(zhí)法檢查,有效地推進了職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)進程。市安監(jiān)局對我局在交叉檢查中聘請專家這一舉措給予了表揚,對在職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)、重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理等工作中取得的成績,給予了充分肯定。
5、我縣制定了《縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)實施方案》,確定了規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。20xx年對全縣6戶重點企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化達標(biāo)建設(shè)。預(yù)計到20xx年,全縣剩余所有存在職業(yè)病危害的用人單位將全部納入建設(shè)范圍,實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)全覆蓋目標(biāo)。
1、強化作風(fēng)建設(shè),進一步提高機關(guān)效能。一是以制度建設(shè)為抓手,提升能力。我局嚴(yán)格實行干部職工請銷假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度,并要求全體干部職工嚴(yán)格記錄工作日志,每月一小結(jié),半年一總結(jié)。嚴(yán)格要求干部職工緊緊圍繞安全生產(chǎn)的目標(biāo)和要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé)和各項工作制度,不斷加強干部職工的組織紀(jì)律性。實現(xiàn)隊伍管理的制度化、人性化,努力提高隊伍管理的效率和執(zhí)行力。二是加強學(xué)習(xí)。我局制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、專題討論等形式,抓好日常學(xué)習(xí),通過記寫筆記、撰寫心得體會等途徑,確保學(xué)習(xí)效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁字帖,不斷提升干部職工的綜合能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)群眾能力。
2、強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,加強“三嚴(yán)三實”路線教育學(xué)習(xí),堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;加大對監(jiān)管隊伍廉政教育,筑牢思想防線,樹立良好執(zhí)法形象,嚴(yán)禁接受企業(yè)宴請或者收受禮金、禮品;在實施行政處罰時,必須嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意免除或減輕行政處罰。
3、認(rèn)真開展“三訪五促、為民服務(wù)”活動。我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,認(rèn)真落實“三訪五促,為民服務(wù)”活動的統(tǒng)一安排部署,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全員參與,深入一線送政策、撲下身子訪民情,尊重民意辦實事、全力支援助發(fā)展,全面完成了活動各階段的工作任務(wù),深入人心,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)可。20xx年上半年,我局幫扶龍鎮(zhèn)6個行政村購買春耕化肥60噸,優(yōu)良洋芋種子2400斤、優(yōu)良谷籽100斤,共計12200元,解決了農(nóng)民的春播困難,撥付李山村隱患治理資金5萬元,受幫扶群眾向我局贈送了“幫百姓辦事——為農(nóng)民著想”、“扶貧有方——樸實為民”兩面錦旗。下半年,我局根據(jù)新一輪“三訪五促、為民服務(wù)”活動的安排,開始聯(lián)系城郊鎮(zhèn)何莊村、姬名家溝村,幾個月來,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)干部職工深入村落,調(diào)查了解村情村貌,及時掌握群眾疾苦,制定了詳細(xì)的臺賬,并經(jīng)現(xiàn)場查看和會后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬元,姬名家溝村隱患治理資金2萬元。
4、開展創(chuàng)建市級模范機關(guān)、落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。為加強安監(jiān)隊伍建設(shè),樹立良好安監(jiān)形象,20xx年,我局積極參加了一系列評優(yōu)建模活動,包括創(chuàng)建市級模范機關(guān)、落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。目前,落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和“六五”普法工作已通過上級部門驗收,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定,取得了良好的效果,創(chuàng)模工作也全部完成,等待驗收。
一是企業(yè)安全責(zé)任落實不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查治理存在走過場現(xiàn)象。
二是安全監(jiān)管責(zé)任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作存在“出了事就重視,沒出事就忽視”的現(xiàn)象,沒有真正落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。
1、按照《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》的要求,進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。落實以“分級負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)推行20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。貫徹落實市安委會下達我縣的全年各類事故控制指標(biāo)、任務(wù)和要求,逐級分解落實到各鎮(zhèn)、各部門。繼續(xù)簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書,并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督促考評工作,細(xì)化安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和事故責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,促進各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù),形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”工作格局,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實。
2、繼續(xù)推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。20xx年,我局將在20xx年的工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進工作的全面開展,指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對企業(yè)進行分類指導(dǎo),根據(jù)評定的等級對企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施,督促企業(yè)對存在問題進行整治、提升;繼續(xù)鞏固活動成果,提高我縣企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關(guān)部署,落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。結(jié)合我縣工作實際,統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合,突出重點和薄弱環(huán)節(jié),深入開展公眾聚集場所、道路交通、?;?、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取有力措施,持之以恒推動隱患排查治理工作;發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,認(rèn)真組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要迅速采取有效的應(yīng)急處置措施,及時整改治理,認(rèn)真做好隱患建檔登記,把工作做深、做細(xì)、做實,確保隱患治理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、加強對危險化學(xué)品的監(jiān)督管理。加強對危險化學(xué)品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度;繼續(xù)開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、狠抓應(yīng)急管理工作。繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,采取多種形式開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急救援能力。
4、狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,深入開展重點行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)病危害專項整治,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
5、深入推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作。進一步推進實施安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細(xì)化,全面實現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū)”。
6、堅持依法行政,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為;嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),查處各類事故;完善聯(lián)合執(zhí)法機制,以行業(yè)管理為基礎(chǔ),加強與行業(yè)主管部門的協(xié)作,針對重點行業(yè)和突出問題、難點問題開展聯(lián)合執(zhí)法。通過各種手段,促使企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件,依法安全生產(chǎn)。
1、充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)工作,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)先進典型、先進經(jīng)驗。
2、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動,充分利用各種宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識,進一步營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體,督促企業(yè)開展全員安全教育,加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)三級教育體系,開展多種形式的安全教育活動,發(fā)展企業(yè)安全文化,提高企業(yè)員工安全意識,幫助職工掌握安全知識和技術(shù),形成長效工作機制,促進安全教育效果落實。
一是進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè),特別是要提高綜合監(jiān)管水平和服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識,通過互相交流經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩等多種形式,在實踐中提高工作能力。二是結(jié)合開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)等活動,繼續(xù)提升安監(jiān)隊伍自身素質(zhì),提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力”的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機制,建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍,為安全生產(chǎn)工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇六
內(nèi)部矛盾,以解決的問題為點和落腳點,緊緊我工作職責(zé)職能,強化我局信訪工作,努力信訪工作和質(zhì)量,化解矛盾,為排憂解難,的安定團結(jié)等了作用,現(xiàn)將我局信訪工作情況總結(jié)如下:
年初,區(qū)委關(guān)于信訪工作的要求,我局成立了古城區(qū)安監(jiān)局信訪工作。由局長負(fù)總責(zé),副局長、科室人各負(fù)其責(zé)。把信訪工作列入了全全年工作議事議程。,我局還工作,與工作一起部署、一起。制定的信訪工作計劃和實施方案,把信訪工作列入年度工作管理考核內(nèi)容。
信訪工作是我局工作中的一項工作內(nèi)容,更是民意,反映民情,凝聚民心的一項工作。把這項工作抓緊、抓好、抓出,對來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作中,我局規(guī)定由局長抓,科室人工作,的信訪案件局長要查辦,的接待等工作由局信訪室人員。信訪工作機制,規(guī)范來訪接待工作,接待和,對接待工作要求等作了詳細(xì)規(guī)定,對來訪的要熱情接待,讓高興的來,滿意的走。國務(wù)院頒布實施的新的《信訪條例》的出臺,我局組織了人員學(xué)習(xí),并新的《信訪條例》對《來信來訪接待辦法》等規(guī)定作了與補充。
信訪工作是黨和的橋梁和紐帶,是體察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“門面”小,但工作反映出的卻是直接關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定,體現(xiàn)的是最的生產(chǎn)生活安全狀況,直接關(guān)乎到的生命財產(chǎn)安全的大事,可以說工作的好壞直接與社會、的安全問題息息。
把上訪事件落到實處,解決矛盾糾紛,我局關(guān)于信訪工作的局務(wù)會議,從講政治、講穩(wěn)定、講和路線的,成立了局信訪室,選配了專職信訪接待員,使我信訪工作。我區(qū)農(nóng)上訪案件的辦理,工作中細(xì)致,多調(diào)查和,上訪的案件上都了妥善。責(zé)任,加大工作,對初信初訪,一次性解決問題的率。信訪投訴責(zé)任制。公布投訴電話0888-5109280。設(shè)立投訴信箱,“有訴必理,有理必果”。
我局信訪工作面對的上訪人員絕大是,可以說是社會群體中法律意識淡薄的群體,最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了的工作既要“細(xì)”又要“實”,我局的工作人員要上訪事件的最情況,要事實清楚、法理,對又要“說清楚”,讓感到做是有道理的也有依據(jù)的。我局規(guī)定,上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到安全生產(chǎn)的問題,在工作范圍之內(nèi)的,要法律法規(guī)等規(guī)定核實,能當(dāng)面答復(fù)的問題,當(dāng)面解決;對的一時解決不了的問題或者的需要的問題有些涉及幾個工作范圍的,我局會向匯報,并解決問題的意見和建議,以便監(jiān)督督促或者盡快解決,不屬于工作范圍內(nèi)的,會告知居民應(yīng)該到哪里尋求幫助。截止,全年共接待到我局來訪180余人次,來信5件次,共來信來訪安全生產(chǎn)事故投訴事件62起,結(jié)案率達100%。市局轉(zhuǎn)發(fā)、督辦的安全隱患投訴信件3起,區(qū)政協(xié)提案2 件。把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的工作常抓不懈。
總之,,制度,規(guī)范機制,我信訪工作了的成績,,主觀原因與客觀原因的,我局信訪工作離的要求還有差距,在今后的工作中,將不懈的好信訪政策,信訪工作。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇七
為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進xx市安監(jiān)局依法行政工作,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定全年工作計劃如下:
(一)完善重大行政決策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時,廣泛征求公眾意見,進行決策評估,并將評估結(jié)果向社會公布,提高重點事項決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估,認(rèn)真征求和聽取相關(guān)人員的意見和建議,切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門的重大行政決策活動由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
(二)行政許可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對“危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論,實行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
(三)綜合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄xx市行政權(quán)力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一。
(一)進一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進一步深化行政指導(dǎo)工作的實施意見》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實施開展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實行政指導(dǎo)具體項目,落實服務(wù)企業(yè)各項措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報告。
(二)細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說理解釋相結(jié)合,堅持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對重點領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實日常跟蹤執(zhí)法,實行“隱患治理進展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進的動態(tài)監(jiān)管機制;加強冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動化改造,加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》,開展粉塵防爆專項治理活動;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營市場監(jiān)管,開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,維護經(jīng)營安全秩序。
(一)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動,堅持聯(lián)系實際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動“學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建活動深入開展。按照xx市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動每年不少于2次,組織局機關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進行。
(二)開展廉政教育活動。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開展廉政教育活動,從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
(三)加強法制信息報送工作。按照xx市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對xx市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊)將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗給予宣傳和報道,并從依法行政的角度進行撰寫,將電子版報送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送不少于1篇的法制信息。
(一)健全落實“執(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標(biāo)準(zhǔn)和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)至少開展1次案卷評查活動,為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗和問題交流的平臺,著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進“政務(wù)信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度,提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,不斷完善調(diào)查項目、內(nèi)容及形式,采取定期開展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評,為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強安全宣傳教育,進一步推進法治文化建設(shè)
(一)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育,全面開展外來務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護能力。
(二)加強安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競賽”等各項安全生產(chǎn)宣傳活動,推進《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動,提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識水平和重視程度,推進我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
(三)加強法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識,根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類,有針對性地編印各行各類安全普及書籍,加強各類人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會影響面。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇八
隨著師市城鎮(zhèn)化進程、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設(shè),煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災(zāi)難應(yīng)對處置能力要求更嚴(yán)。公眾對自身安全健康權(quán)益的保護意識不斷增強,師市安全生產(chǎn)工作面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是社會輿論對安全生產(chǎn)的期望值越來越高,安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進一步加大;
四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快,各類企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務(wù)更加繁重。
建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,強化以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點的班組考核機制。加強對安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核制度和安全生產(chǎn)問責(zé)制。
師市安監(jiān)局組織相關(guān)部門及專家針對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時,協(xié)調(diào)好各重點領(lǐng)域的行業(yè)主管部門,針對本行業(yè)領(lǐng)域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效。
結(jié)合危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿(mào)、紡織、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的特點,充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導(dǎo)、分類推進的原則,加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進度。
進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識,督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作,并組織相關(guān)單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。
認(rèn)真組織開展重點領(lǐng)域?qū)m棛z查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,堅決防范重特大安全生產(chǎn)事故,確保師市各族人民群眾生命財產(chǎn)安全。
繼續(xù)做好嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動、深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動、加強煤礦重大災(zāi)害防治體系建設(shè)、認(rèn)真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產(chǎn)。
深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全承諾、培訓(xùn)教育等方面,指導(dǎo)企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建??偨Y(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,樹立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進安全文化建設(shè)深入開展。大力宣傳貫徹國發(fā)23號、40號文件精神,進一步深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產(chǎn)宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產(chǎn)“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公眾安全知識,與消防部門配合開展“構(gòu)造社會防火墻工程”,提高消防“四個能力建設(shè)”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,著力提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。加強“三類人員”的培訓(xùn)考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認(rèn)真開展好重點企業(yè)班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。加強對團場和企業(yè)單位新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員和關(guān)鍵崗位人員進行安全技能培訓(xùn)和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質(zhì)。有關(guān)部門要積極開展農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民工的安全意識和安全技能。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇九
各鎮(zhèn)人民政府:
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)要求,切實做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,現(xiàn)制定2**年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計劃。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,堅持安全發(fā)展、傳播安全知識,弘揚安全文化,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局,按照“大教育、大培訓(xùn)、大練兵”要求,采取有力措施,積極穩(wěn)妥推進教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展;強化培訓(xùn)責(zé)任,規(guī)范培訓(xùn)管理,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn),整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),進一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識,為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要達到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化,培訓(xùn)手段現(xiàn)代化,培訓(xùn)管理信息化。
(一)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓(xùn)率達到98%以上;安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)達到100%。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員開展安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)率達到90%以上,對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法進行培訓(xùn),培訓(xùn)率達到100%,做到持證上崗。
(三)對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓(xùn),做到持證上崗,特種作業(yè)人員操作證按期進行復(fù)審,確保持有效證件上崗。
(四)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
(二)煙花爆竹、?;?、煤礦及非煤礦山、尾礦庫等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。
(三)安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。
(四)安全監(jiān)管基本方式、手段。
(五)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對及預(yù)案演練。
(一)認(rèn)真組織,突出重點。要把各級安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、重點行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點進行集中教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級對安全生產(chǎn)工作的基本要求,安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,針對不同人員,不同崗位的不同工作特點確定教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方法,增強教育培訓(xùn)的針對性。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律、力求實效。要按教學(xué)大綱和規(guī)定的課時組織教育培訓(xùn),不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時間;要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)紀(jì)律,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)各鎮(zhèn)安監(jiān)站要制定切實可行培訓(xùn)計劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓(xùn)全覆蓋。同時,指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真做好“三級培訓(xùn)”及崗前、崗后培訓(xùn),以切實提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識和基本操作技能。
成立縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內(nèi)容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進政府信息公開工作順利開展,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際制定市安監(jiān)局xx年政府信息公開工作計劃。
政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)重,xx年將進一步完善工作機制,明確政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。對xx年政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)進行調(diào)整和充實,切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開工作的順利推進。
緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”專項整治行動、“安全文化建設(shè)”廣泛開展系列政府信息公開工作宣傳活動,倡導(dǎo)積極、全面、合法的公開政府信息,為公眾提供及時、準(zhǔn)確、實用的信息內(nèi)容。
xx年以國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神為導(dǎo)向,按照省、市政府信息公開工作安排,圍繞重點工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計、教育培訓(xùn)等方面,及時全面公開。重點做好以下信息公開工作。
(一)機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)等方面的信息
1.各科(室)、局屬單位的負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工及聯(lián)系電話;
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、辦公場所、聯(lián)系電話及辦事指南、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾等事項。
(二)管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面的信息
1.本機關(guān)制定的規(guī)范性文件;
2.本機關(guān)制定的重大規(guī)劃、計劃、重大決策及其執(zhí)行情況;
3.本機關(guān)重點工作目標(biāo)及其完成情況。
(三)與公眾密切相關(guān)重大事項方面的信息
1.及時準(zhǔn)確發(fā)布政府對生產(chǎn)安全事故采取的處置措施、搶險救援進展情況,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,主動公開生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告、事故處理結(jié)果。及時發(fā)布可能引起事故的重大隱患預(yù)警信息。
2.行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息
(一)豐富和完善網(wǎng)站信息。做好安監(jiān)局門戶網(wǎng)站維護更新,不斷豐富欄目內(nèi)容,讓公眾能通過網(wǎng)站查閱主動公開的政府信息;并可提出政府信息公開申請,查詢政府信息公開申請的處理情況;通過“局長信箱”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動欄目,提出政府信息公開相關(guān)意見,并可查詢答復(fù)意見。
(二)著力拓寬公開渠道。將市安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開工作的主要平臺,同時完善局機關(guān)政務(wù)公開欄,定期公布相關(guān)信息,并做到及時更新。通過電視臺、《新xx報》等新聞媒體,宣傳全局工作動態(tài)及經(jīng)驗成果,增進社會了解支持安全生產(chǎn)工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認(rèn)識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,抓實、抓好本單位政府信息公開工作,促進全局政務(wù)公開政府信息公開工作順利實施。
(二)強化培訓(xùn),掌握技能。要組織政府信息公開工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件和規(guī)定,增強做好信息公開工作的責(zé)任感和自覺性,熟悉應(yīng)主動公開信息的界定、依申請公開的處理等業(yè)務(wù)技能,確保全局政府信息公開工作的順利進行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政務(wù)公開政府信息公開工作要在重點環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權(quán)力運用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項為重點,以群眾關(guān)注多、疑問多的熱點、難點問題為切入點,進一步規(guī)范公開內(nèi)容、公開時間、公開程序和公開形式,方便群眾直觀、實用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開工作的層次和水平。
(四)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對信息公開工作的督促力度,通過督促檢查來推動全局政府信息公開扎實有效地進行。通過豐富多彩的形式,加強安全監(jiān)管部門與公眾的交流和互動,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾,擴大安全生產(chǎn)工作的社會影響力。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十一
(一)1—11月,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故81起(與去年同比上升3.84%),死亡22人(與去年同比上升4.76%),占市政府下達控制目標(biāo)的75.86%;受傷98人(與去年同比下降4.85%);直接經(jīng)濟損失89.4萬元。其中:道路交通事故79起(與去年同比上升1.28%),死亡18人(與去年同比下降14.28%),受傷96人(與去年同比下降6.79%),直接經(jīng)濟損失10.4萬元(與去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失19萬元;一般火災(zāi)事故27起(同比下降41.3%),其中較大火災(zāi)事故1起,死亡3人,傷2人,直接經(jīng)濟損失60萬元。全縣煙花爆竹、非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)、旅游等未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(二)完成迴壽路5.8公里“平安大道”及西來鎮(zhèn)青山村40公里鄉(xiāng)村道創(chuàng)建工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路專項整治工作,進一步完善3個山區(qū)鄉(xiāng)交安設(shè)施,在朝白路、蒲櫻路安裝廣角鏡30個,設(shè)警示標(biāo)牌標(biāo)志175個,設(shè)村道漫水橋禁行標(biāo)牌84個,新增減速埂3道。完成路基損壞嚴(yán)重的朝石路、大成路、縣環(huán)線路等路面進行全面整治,完成壽安鎮(zhèn)方溝湖、汪場村路口2.2公里“黑點”整治。
(三)完成東駿激光公司、中新農(nóng)業(yè)公司、綠昌茗茶業(yè)公司、新朝陽生物公司、比鄰塑膠制品公司等5家企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建工作;完成大興、西來、復(fù)興3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化創(chuàng)建工作;督促縣公安消防大隊全面完成消防網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)建立健全安全生產(chǎn)隱患管理6項制度,實現(xiàn)了安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實安全隱患排查治理周報制度,做好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理工作,做到工作有措施、有總結(jié),確保“隱患治理年”各項工作任務(wù)落到實處。
(五)全年2次組織人員利用遠(yuǎn)距離炸藥探測儀在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行煙花爆竹安全隱患逐社逐戶排查,打擊取締非法生產(chǎn)1家,非法經(jīng)營11家,實現(xiàn)了1-11月無一例煙花爆竹事故發(fā)生。
認(rèn)真做好“重大項目建設(shè)年”新、改、擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”報批審驗服務(wù)工作,完成了全縣23個新進工程項目的安全設(shè)施“三同時”預(yù)評價工作,及全縣191家老企業(yè)安全現(xiàn)狀評價工作,審驗率達100%,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
(六)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在6月份扎實開展了第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動,推進安全生產(chǎn)知識“五進”工作,加大安全生產(chǎn)知識宣傳教育培訓(xùn)工作。1-11月,共舉辦培訓(xùn)班17期,1300余名特種設(shè)備操作人員、安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))安全協(xié)管員接受了培訓(xùn),確保安全管理人員和企業(yè)法人及特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
(七)按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,落實事故行政責(zé)任追究制度,確保了事故查處率、結(jié)案率100%。全年完成非稅收入入庫3.2萬元。
(八)進一步完善了重大事故、危險化學(xué)品、非煤礦山等事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,建立了相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍。進一步完善了《蒲江縣安監(jiān)局政務(wù)公開文件資料匯編》,全面完成20__年度規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作。
二、主要工作措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視安全工作。20__年,縣委、縣政府每季度一次分別聽取并專題研究安全生產(chǎn)工作,多次召開相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作會,對各階段安全工作進行安排部署。縣委書記施躍華、縣委副書記、縣長郭楊及縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)日前后等重要時段,帶領(lǐng)相關(guān)部門多次深入一線,對煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、水上交通等重點行業(yè)(領(lǐng)域)進行安全隱患專項督查,大力倡導(dǎo)“讓安全成為一種習(xí)慣、將安全隱患消除在第一時限”理念,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門一把手負(fù)總責(zé),切實做好各行各業(yè)安全監(jiān)管工作,確保了安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定。
(二)積極開展專項整治。20__年是省、市確定的“隱患治理年”,為認(rèn)真落實省市安全生產(chǎn)相關(guān)要求,縣安監(jiān)辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真開展道路交通、煙花爆竹、化工企業(yè)、非煤礦山、建筑施工、公共聚集場所、學(xué)校、旅游景區(qū)等安全隱患專項整治工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)落實安全隱患排查治理周報制度。1-11月,共排查出安全隱患1742起,并逐一督促整改落實,對一時難以整改的落實了監(jiān)控措施,其中,由縣安監(jiān)辦督促、協(xié)調(diào)整改的安全隱患135起,已整改130起,其余5起正在整改之中。
(三)加大汶川“5·12”強震后安全隱患排查治理工作力度。汶川“5·12”強震后,縣安監(jiān)辦迅速應(yīng)對,立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案,分危化品及非煤礦山組、煙花爆竹組、重大隱患督辦組,立即開展全縣各行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理和督查督辦工作。安全隱患排查治理中,共對全縣6家非煤礦山企業(yè)、139家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營戶、33家加油站和36家危化品使用企業(yè)等危險場所進行逐一檢查和監(jiān)控,及時妥善處置因地震造成的各種險情,指導(dǎo)企業(yè)抗震救災(zāi)。對查出的順昌植物油廠溶劑油儲存使用不符合安全條件等120余處安全隱患督促企業(yè)立即進行了整改,及時消除了隱患。針對地震造成部份橋梁、水庫、房屋、煙囪、水塔等重要基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,縣安監(jiān)辦及時協(xié)調(diào)縣公安局、縣交通局、縣房管局等部門到受損現(xiàn)場查看,并督促協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅旗玻璃廠、學(xué)校對存在隱患的16座水塔和4座煙囪進行爆破拆除或加固,逐一排危除險;對一時難以整改的2座橋梁、2座水庫安全隱患落實了除險計劃和監(jiān)控措施,實施24小時專人監(jiān)控,確保隱患有效消除,堅決遏制震后次生災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)完善監(jiān)管體系,建立健全安全監(jiān)管長效機制。一是積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全綜合監(jiān)管新機制,在全縣132個村(社區(qū))聘請安全協(xié)管員,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全綜合監(jiān)管,及時查處和消除安全隱患。二是進一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門網(wǎng)格化管理體系建設(shè),落實網(wǎng)格責(zé)任人和工作人員的安全管理職責(zé)。通過網(wǎng)格化管理體系的實施,全縣各類安全生產(chǎn)事故與同期相比有較大幅度的下降。三是抓示范帶動,全面扎實推進規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建工作。四是大力實施《蒲江縣安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵辦法》,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類違法行為。五是在建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、燃?xì)獾雀呶P袠I(yè)實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。六是認(rèn)真落實安全隱患排查治理周報制度。七是嚴(yán)格落實新、改、擴建項目安全設(shè)施“三同時”審驗工作,服務(wù)“重大項目建設(shè)年”,提高本質(zhì)安全。八是建立健全各項制度,提高全體安監(jiān)人員依法行政水準(zhǔn),進一步完善并嚴(yán)格《蒲江縣安監(jiān)局崗位責(zé)任》、《蒲江且安全工作人員“十不準(zhǔn)”》、《蒲江縣安全工作人員手冊》,要求安監(jiān)執(zhí)法人員依法執(zhí)法,堅決杜絕執(zhí)法過程中違紀(jì)違規(guī)行為。
三、存在的問題。
(一)道路交通事故死亡人數(shù)同比雖有較大幅度下降,但無牌無證上路、超速超載、不戴頭盔、酒后駕駛、非法營運等交通違法行為仍然存在。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較差,部份企業(yè)安全意識淡薄,安全成本投入不足,對安全隱患整改不力,尤其是一些中小企業(yè)和個體私營企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,設(shè)備陳舊,安全管理水平低,有效安全防護措施和安全要求沒有廣泛落實到一線工人身上,事故苗頭和事故隱患時有顯現(xiàn)。
深入貫徹落實xx大、xx屆三中全會及省委九屆四次會議精神,強化安全監(jiān)管主動服務(wù)、自覺服務(wù)意識,圍繞“一個主題、三個重點、兩個深化、一個突破”,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”原則,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,強化安全生產(chǎn)隱患排查治理,確保安全監(jiān)管工作落到實處。
(一)“一個主題”
以“責(zé)任落實年”為主題。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度和預(yù)案,把學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管相結(jié)合,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),深入開展專項整治活動,嚴(yán)厲打擊各類違法行為,有效杜絕重大事故的發(fā)生。
(二)“三個重點”
1、以宣傳培訓(xùn)為重點。一是以第八個全國“安全生產(chǎn)月”活動為載體,強化宣傳力度,認(rèn)真組織落實好安全生產(chǎn)知識“五進”(進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭、進村社、進班組)活動,有效提高廣大干部群眾的安全意識和素質(zhì)。二是進一步強化教育培訓(xùn)力度,加強對安全管理人員和特種作業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高管理人員的綜合監(jiān)管能力和高危行業(yè)操作人員的實際操作技能,確保生產(chǎn)安全。
2、以安全生產(chǎn)隱患排查治理為重點。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)職能部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)隱患排查治理周報制度,全面排查整改各類安全隱患;加強安全隱患整改督查督辦力度,明確安全隱患管理責(zé)任制度、隱患排查制度、隱患報告制度、治理實施制度、驗收注銷制度、隱患公告制度等“六項制度”,做到隱患個個有監(jiān)控,件件有落實。
3、以隊伍建設(shè)為重點。以實現(xiàn)安監(jiān)隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化為重點,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和裝備建設(shè),確保建立一支特別能學(xué)習(xí)、特別能吃苦、特別能實干、的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。一是加強局機關(guān)干部職工管理,增強全局職工的學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和配合意識,提高安監(jiān)工作效能;二是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職能部門的指導(dǎo)督促,明確安全監(jiān)管職責(zé),切實履行安全監(jiān)管職能;三是加強對132名村(社區(qū))安全協(xié)管員教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全協(xié)管員考評制度,確?;鶎影踩a(chǎn)工作有人抓、有人管、抓得嚴(yán)、管得住。
(三)“兩個深化”
1、深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治工作。繼續(xù)深化道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、公共聚集場所等安全生產(chǎn)專項整治工作,確保安全生產(chǎn)隱患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全監(jiān)管長效機制。進一步完善安全協(xié)管員管理制度、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理周報制度、高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度等,進一步完善監(jiān)管體系,建立健全安全監(jiān)管長效機制。
(四)、“一個突破”
在切實履行安全監(jiān)管職責(zé)上,突破安全監(jiān)管以文件傳達文件、以會議貫徹會議現(xiàn)場,認(rèn)真落實安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理,不斷促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)職能部門認(rèn)真做好安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。
通過強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保死亡人數(shù)控制在市政府下達的目標(biāo)之內(nèi),最終實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十二
20xx年安全生產(chǎn)工作總體要求:以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以全面實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,以落實安全生產(chǎn)xxx黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管xxx為主線,以健全責(zé)任體系、推進依法治安、夯實基層基礎(chǔ)、突出隱患治理、整合社會資源、強化教育培訓(xùn)、加強隊伍建設(shè)為抓手,切實強化xxx紅線xxx意識和xxx底線xxx思維,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,全力實現(xiàn)xxx雙下降、雙確保xxx(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,確保不發(fā)生重大以上事故,確保安全生產(chǎn)各項指標(biāo)在省控范圍內(nèi))工作目標(biāo),為爭當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展xxx領(lǐng)頭雁xxx、建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟中心提供堅實的安全保障。
一、強化紅線意識,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)xxx黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)xxx。進一步推動各級黨委落實安全生產(chǎn)xxx黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)xxx制度,定期研究安全生產(chǎn)工作,在安全生產(chǎn)理念、重大方針政策、干部考核選拔任用、重大隱患整改等重大問題上履行職責(zé);加強對安全生產(chǎn)xxx黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)xxx貫徹落實情況的督查,全年督查兩次,并形成督查報告,報市委、市政府;定期向組織人事部門通報安全生產(chǎn)情況;推動各級黨校和市行政學(xué)院將安全生產(chǎn)列為必修課,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職意識。
2.嚴(yán)格落實屬地和行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。督促各級政府全面落實屬地安全管理責(zé)任,堅持安全生產(chǎn)與社會發(fā)展、社會穩(wěn)定等工作同部署、同推進、同考核;根據(jù)xxx管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全xxx的要求,完善《南通市黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)》,督促相關(guān)部門、單位切實加強對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,形成齊抓共管的工作格局。
3.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任。強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決涉及多部門行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點難點問題;督促各地將安全生產(chǎn)納入綜合目標(biāo)考核,賦予分值不低于5%;強化對各縣(市、區(qū))和各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作力度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,對各地、各有關(guān)部門控制考核指標(biāo)實施進度實行月調(diào)度、季通報、年中督查、年終考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)點評和xxx一票否決xxx制度。
4.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的全過程;推動企業(yè)認(rèn)真落實隱患排查治理、高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各項規(guī)章制度;引導(dǎo)企業(yè)大力加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、管理機構(gòu)、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)責(zé)任險等基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程等的落實;督促國有企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮表率作用;繼續(xù)實行安全生產(chǎn)xxx黑名單xxx和約談制度,強化行政和經(jīng)濟約束手段。
二、推進依法治安,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
6.強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。編制年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,規(guī)范行政執(zhí)法檢查的數(shù)量、頻次、內(nèi)容和形式;修改完善《南通市安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管管理辦法》,提高監(jiān)管的針對性和實效性;采取全面檢查執(zhí)法與專項檢查執(zhí)法相結(jié)合的方式,定期組織開展專項執(zhí)法檢查;建立案件移交制度,穩(wěn)步推進以安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊為主的執(zhí)法模式,逐步實現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法相分離;指導(dǎo)和推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))積極辦理執(zhí)法案件,提升基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力;以執(zhí)法檢查工作量、事前執(zhí)法為指標(biāo),組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大比武。
7.加強安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。嚴(yán)格行政許可,探索建立行政許可事中、事后有效監(jiān)管模式,從源頭上把住安全條件準(zhǔn)入關(guān);落實建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生xxx三同時xxx制度,探索建立建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生xxx三同時xxx行政審批聯(lián)動機制,進一步明確和規(guī)范xxx三同時xxx審查范圍、管理方式、審查程序;根據(jù)國家發(fā)布的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落后的安全技術(shù)裝備淘汰目錄,進行全面清理、限期淘汰;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)xxx負(fù)面清單xxx管理,堅決杜絕禁止類、限制類項目。
8.推進xxx打非治違xxx專項行動。鞏固xxx七打七治xxx打非治違專項行動成果,將xxx打非治違xxx與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域xxx打非治違xxx常態(tài)化、制度化機制;加強對各地、各行業(yè)和領(lǐng)域xxx打非治違xxx工作的監(jiān)督檢查,進一步督促各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門落實xxx打非治違xxx工作責(zé)任,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)的xxx四個一律xxx措施。
9.嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。出臺《事故調(diào)查處理指導(dǎo)意見》,依法依規(guī)開展事故調(diào)查,進一步加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)厲打擊各種瞞報謊報事故行為;規(guī)范事故調(diào)查程序,提高事故調(diào)查效率,確保按規(guī)定時限結(jié)案并公布調(diào)查報告;認(rèn)真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作;強化黨政同責(zé),凡發(fā)生責(zé)任事故,除依法依規(guī)追究政府及部門相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,同時也追究黨委及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
三、夯實基層基礎(chǔ),不斷筑牢安全發(fā)展根基。
10.強化基層安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。加大考核權(quán)重,全面落實《關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的若干意見》(通安監(jiān)[201x]221號)和《加強全市村(社區(qū))安全管理的指導(dǎo)意見》(通安辦[201x]41號)要求,督促各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)單獨設(shè)置安監(jiān)機構(gòu),按規(guī)定配足配強安全監(jiān)管人員;要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))指導(dǎo)各村(社區(qū))建立安全管理委員會,年底前全市所有村(社區(qū))達到有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志xxx五有xxx標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行基層執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度,組織開展市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
11.抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運行和整改提升工作。按照xxx一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標(biāo)抓創(chuàng)建xxx的要求,推動已達標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運行和整改提升工作;開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級活動,并采取政策扶持措施,對獲得一、二級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)給予一定的資金補助;繼續(xù)推進小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
12.強化應(yīng)急救援基礎(chǔ)工作。加強應(yīng)急管理體系建設(shè),完善值班值守、信息報告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度;健全各部門之間與救援隊伍之間的聯(lián)動機制,督促有關(guān)單位在事故救援中各盡其責(zé),相互支持,相互配合;加強高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評估、修訂、備案和演練工作,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性;繼續(xù)舉行市級應(yīng)急救援預(yù)案實戰(zhàn)演練,督促各縣(市、區(qū))舉行縣級應(yīng)急救援預(yù)案演練。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十三
一是進一步強化規(guī)則規(guī)范意識。
以全面實施新《安全生產(chǎn)法》為契機,引導(dǎo)企業(yè)樹立安全生產(chǎn)規(guī)則規(guī)范意識,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)責(zé)任、安全措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。大力規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),充分發(fā)揮誠信機制的激勵約束作用,督促企業(yè)樹立“如果不守規(guī)矩、不循規(guī)則,就會被淘汰”的危機意識,有效促進行業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。牢牢扭住狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實這個“牛鼻子”,突出抓好企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查機制建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和制度建設(shè)。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)末位排名、公開曝光和約談制度,促進企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作落實。
二是進一步強化依法治安意識。
大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,建立安全生產(chǎn)長效機制,科學(xué)、合理編制全市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管思路,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,科學(xué)編制年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,規(guī)范行政執(zhí)法檢查的數(shù)量、頻次、內(nèi)容和形式。完善執(zhí)法程序,加快推進執(zhí)法軟件的使用,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,組織開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大比武。進一步強化和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,在全市煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)全面實施“剛性執(zhí)法”和記分管理辦法,促進產(chǎn)業(yè)長治久安。
三是進一步強化安全責(zé)任意識。
進一步推動各級各部門落實“八條斷然措施”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地和部門安全監(jiān)管責(zé)任,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道落實屬地管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則要求,督促相關(guān)部門、單位切實加強對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,形成齊抓共管的工作格局。
一是進一步深化基層創(chuàng)建。
進一步加大工作力度,積極引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達標(biāo)工作。推動已達標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運行和整改提升工作,力爭實現(xiàn)煤礦、建筑施工、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、民爆器材、危險化學(xué)品(生產(chǎn)、儲存)、冶金等高危行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率達到100%;工貿(mào)行業(yè)中型以上企業(yè)、存在粉塵爆炸危險場所企業(yè)達標(biāo)率到80%。把示范創(chuàng)建作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、提升本質(zhì)安全水平、督促企業(yè)落實主體責(zé)任的重要抓手,認(rèn)真抓好省、市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安全社區(qū)(村)、安全生產(chǎn)示范企業(yè)等創(chuàng)建工作。加強對示范創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌謀劃、重點培養(yǎng)、動態(tài)管理,嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),確保示范效應(yīng)。
二是進一步完善基礎(chǔ)制度。
進一步完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)臺帳,建立健全既結(jié)合企業(yè)實際、又操作性強的安全生產(chǎn)管理制度,推動企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理、危險物品管理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、違章情況公開通報等各項規(guī)章制度;大力加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、管理機構(gòu)、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)責(zé)任險等基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)管理。
三是進一步推進基本建設(shè)。
按照長沙市的統(tǒng)一部署,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。繼續(xù)深入推進企業(yè)隱患排查治理“自查自報自改系統(tǒng)”建設(shè),在鞏固煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山三大高危行業(yè)推進成果的基礎(chǔ)上,逐步推廣應(yīng)用到煤礦、交通、住建、電力、旅游和國土等部門。加快推進煙花爆竹視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),在危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存領(lǐng)域及非煤礦山領(lǐng)域推進監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。推進應(yīng)急演練的常態(tài)化,適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練,切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。
一是著力抓好隱患公示。
探索推行安全服務(wù)外包模式,組織專家定期開展各行業(yè)隱患排查。實行企業(yè)安全隱患公示、警示、通報制度,要求企業(yè)在本單位醒目位置設(shè)置公示牌(警示牌),定期公示排查出的安全隱患,接受全體職工和社會的監(jiān)督。對公示的事故隱患,企業(yè)逾期未完成整改或整改后經(jīng)審查不合格的,將企業(yè)安全隱患由公示牌轉(zhuǎn)入警示牌,并由監(jiān)管部門派駐專人進行跟蹤督導(dǎo)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)每月匯總本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理情況,查找存在問題,提出下段工作措施,形成月度總結(jié)通報并上報市安委辦。
二是創(chuàng)新實行重點監(jiān)管。
建立健全企業(yè)分級分類科學(xué)監(jiān)管長效機制,以煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)為重點,推行企業(yè)安全生產(chǎn)重點監(jiān)管試點工作。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,定期對企業(yè)進行安全生產(chǎn)風(fēng)險評估,評定相對應(yīng)的安全生產(chǎn)等次級別,有層次、分類別地對企業(yè)進行安全監(jiān)管。實施安全監(jiān)管“突圍計劃”,每季度選定100家重點監(jiān)管企業(yè),制定統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),重點督促、指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任、提升安全管理水平。通過激勵優(yōu)秀、鞭策后進、動態(tài)管理,全面提升提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理總體水平。
三是提升企業(yè)本質(zhì)安全。
加快推進煙花爆竹“機械化”生產(chǎn),積極推廣本質(zhì)安全、性能可靠的組合煙花自動化生產(chǎn)線、煙火藥自動和裝藥機等機械設(shè)備,大力推進混藥、裝藥、制引、結(jié)鞭、敷球等工序機械化生產(chǎn),力爭年內(nèi)全市煙花爆竹機械化生產(chǎn)綜合覆蓋率達65%以上。建立機制推進煙花爆竹機械設(shè)備的檢測、維護、保養(yǎng)、售后和安全培訓(xùn)工作。進一步完善企業(yè)安全硬件設(shè)施,以煙花爆竹企業(yè)“三庫”和“四防”設(shè)施、1.1級工序工房的升級改造為重點,嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進行改造提升。著力提升非煤、危化、工貿(mào)八行業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域安全條件。加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進黑火藥、引火線和禮花彈企業(yè)專項整治,堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能。利用換證許可杠桿,嚴(yán)格行政許可條件,從源頭上把住安全條件準(zhǔn)入關(guān),確保完成上級下達的高危企業(yè)關(guān)閉、整合、退出任務(wù)。
一是深入推進安全生產(chǎn)大宣教。
加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,精心組織安全生產(chǎn)月宣傳活動。加大安全生產(chǎn)工作對外宣傳推介力度,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作中的模范人物和先進事跡,努力營造“以人為本、安全發(fā)展”的社會氛圍。積極應(yīng)對媒體和網(wǎng)絡(luò),及時化解事故輿情。大力實施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工程,組織開展“安全生產(chǎn)巡回大講堂”活動,深入開展送培訓(xùn)入基層、入村組、入企業(yè)活動。切實加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、班組長、企業(yè)員工、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定及操作常識的教育培訓(xùn),實現(xiàn)各類安全監(jiān)管人員持證上崗率、企業(yè)開展三級教育培訓(xùn)率“兩個100%”。
二是深入推進安全生產(chǎn)大檢查。
持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性和專項性安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好煙花爆竹、礦山(煤礦、非煤礦山、尾礦庫)、危險化學(xué)品、職業(yè)病危害、建筑施工、道路交通(水上交通)、校車安全、人員密集場所(消防)、城市工業(yè)災(zāi)害(管道燃?xì)猓┖吞胤N設(shè)備等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項治理。繼續(xù)深入開展煙花爆竹安全生產(chǎn)春季復(fù)工、夏季高溫和秋冬生產(chǎn)旺季“三個百日行動”。鞏固“六打六治”打非治違專項行動成果,構(gòu)建安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”常態(tài)化、制度化機制,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門落實“打非治違”工作職能職責(zé)。經(jīng)常性地組織開展聯(lián)合打非行動,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為露頭就打,始終保持高壓態(tài)勢,為開展“最嚴(yán)監(jiān)管年”營造氛圍。
三是深入推進綜合領(lǐng)域大安全。
建立健全安委辦向成員單位交辦督辦工作制度、安委辦向安委會主任、副主任請示匯報工作制度。督促重點安委成員單位建立健全安全監(jiān)管專門機構(gòu)和人員,全面開展安全生產(chǎn)計劃執(zhí)法,建立工作情況月通報和督查督辦機制。加強全市安全生產(chǎn)信息和情況調(diào)度,完善安委成員單位聯(lián)合執(zhí)法工作機制。構(gòu)建煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)八行業(yè)等行業(yè)聯(lián)席會議和聯(lián)合檢查機制。保持專項治理常態(tài)化,構(gòu)建各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)治理的長效機制,有計劃、分步驟的地解決各行業(yè)(領(lǐng)域)長期存在的、安全事故高發(fā)的、整改難度較大的突出問題和事故隱患。著力推進領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查督查安全生產(chǎn)常態(tài)機制。進一步完善安全生產(chǎn)季度講評考核體系,創(chuàng)新考評方法,切實強化結(jié)果運用。
一是強化隊伍保障。
支持和鼓勵安監(jiān)人員參加注冊安全工程師資格考試。強化安監(jiān)員全員培訓(xùn),提高安監(jiān)隊伍專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平,建設(shè)專業(yè)化、資格化、職業(yè)化的安監(jiān)隊伍。不斷豐富安監(jiān)文化建設(shè)載體,組織開展系列文體活動,努力營造崇尚學(xué)習(xí)、積極進取、特色鮮明的安監(jiān)文化氛圍。堅持人文情感關(guān)懷,盡努力幫助解決安監(jiān)員工作和生活中實際困難和后顧之憂,始終讓安監(jiān)隊伍在繁重的工作中保持良好的精神狀態(tài)。進一步明晰和整合科、室、大隊的職能職責(zé),完善規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,促進管理制度化、規(guī)范化。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和機關(guān)科室(大隊)的考核管理,著力打造一支講大局、勇?lián)?dāng)、精業(yè)務(wù)、肯吃苦、會統(tǒng)籌的安監(jiān)鐵軍。
二是強化機制保障。
進一步深化分片聯(lián)系工作制度,局班子成員要率先垂范,深入基層和企業(yè)一線,主動為企業(yè)排憂解難。進一步規(guī)范行政許可,簡化審批流程,持續(xù)提升安全行政許可和服務(wù)水平。進一步規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu),加強監(jiān)督管理,嚴(yán)格實施“黑名單”、約談查處和業(yè)務(wù)退出等措施,實行事故倒查安全評價機制,督促安全中介機構(gòu)依法依規(guī)開展技術(shù)咨詢等服務(wù)。進一步完善效能監(jiān)察機制,不斷提升安監(jiān)隊伍履職能力和服務(wù)效能。全面檢查安監(jiān)員履職情況,在各級督查中實行安全隱患倒查機制,對履職不到位的,嚴(yán)格實行事前問責(zé)。
三是強化作風(fēng)保障。
鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅決防范“四風(fēng)”反彈。進一步加強隊伍執(zhí)行力建設(shè),倡導(dǎo)“立說立行、善事善成”,做到“接受任務(wù)零借口、執(zhí)行任務(wù)零懈怠、完成任務(wù)零差錯”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市各級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,認(rèn)真落實“三個一律”和《安全監(jiān)管執(zhí)法二十條禁令》,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為,維護安監(jiān)隊伍為民務(wù)實清廉的良好形象。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十四
(一)以網(wǎng)格化推進安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制體系,全面開展“九定制度”復(fù)查驗收,進一步深化基層、企業(yè)和工作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
(二)以精細(xì)化完善安全風(fēng)險防控體系。規(guī)范企業(yè)網(wǎng)格化安全風(fēng)險防控平臺,把各項安全制度和措施逐一細(xì)化,落實到具體生產(chǎn)實踐中,進一步增強職工的風(fēng)險隱患防治意識,自覺地落實風(fēng)險隱患防范措施。
(三)以標(biāo)準(zhǔn)化深化基層安全風(fēng)險管理。深化區(qū)(市)、鎮(zhèn)街安全風(fēng)險評估,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)企業(yè)、重要工程項目風(fēng)險評估,實施重點企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控,健全“互動式”專家服務(wù)模式,增強全市企業(yè)安全風(fēng)險防范能力。
(四)以信息化提升安全監(jiān)管整體效能。實行定期督查通報制度和網(wǎng)格化運行質(zhì)量抽檢制度,推進區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)自覺應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。嚴(yán)格重點工作考核,強化網(wǎng)格化應(yīng)用,不斷提高網(wǎng)格化監(jiān)管效率。
(一)打造“問安xx”安全文化品牌。制定安全文化體系建設(shè)推進方案和安全文化測評標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全文化建設(shè)模式,凝煉“問安xx”核心價值理念和內(nèi)涵,推進安全文化制度建設(shè),形成“觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化系統(tǒng)。
(二)實施安全文化“五公開”制度。完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)五級和行業(yè)系統(tǒng)安全訴求咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實施“民智惠安”有獎?wù)骷?,公開區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校安全,公開安全風(fēng)險隱患辨識標(biāo)準(zhǔn),深化“問安xx——12350”全民安全生產(chǎn)隱患有獎舉報活動,形成全民自覺參與隱患治理長效機制。
(三)加強安全文化物態(tài)環(huán)境載體建設(shè)。加快推進市級安全文化綜合教育基地和消防安全科普基地等行業(yè)安全文化專題教育基地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有資源,推進區(qū)市級安全文化教育基地、主題公園、長廊景觀、體驗中心、示范街(點)等各類物態(tài)載體建設(shè)。
(四)廣泛開展安全文化宣教和全員素質(zhì)培訓(xùn)。組織開展全國安全生產(chǎn)月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨詢活動,推進安全知識“進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”。完善“安全文化網(wǎng)上超市”內(nèi)容,依法實施“三項崗位”人員強制培訓(xùn),推進社區(qū)居民安全知識普及,強化企業(yè)班組長、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),減少“三違”和習(xí)慣性違章。抓好在校學(xué)生安全知識教育,培育良好安全生活習(xí)慣。
(五)深入開展安全文化示范創(chuàng)建活動。加快推進安全文化示范鎮(zhèn)街、示范校園、示范企業(yè)、安全社區(qū)和企業(yè)班組崗位安全自律能力建設(shè),大力培育抓樹先進典型,廣泛宣傳推廣安全文化建設(shè)的好做法和安全管理先進經(jīng)驗,促進安全文化體系創(chuàng)建深入開展。
(一)持久開展“打非治違”專項行動。完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違聯(lián)動機制,充分發(fā)揮“問安xx——12350”有獎舉報機制作用,健全全民參與的`“打非治違”防控體系,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,推動安全生產(chǎn)工作有序開展。
(二)集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。以道路交通運輸、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、海洋漁業(yè)和海上交通、市政公用、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治等措施,依靠先進科技手段,集中排查治理消除一批重大隱患。
(一)扎實推進企業(yè)隱患自查自糾自報。進一步健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的運行機制,督促企業(yè)自覺開展隱患自查自糾,落實重大隱患備案制度,并根據(jù)企業(yè)上報隱患情況,實行分級分類差異化監(jiān)管。
(二)實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴(yán)格落實《市安全生產(chǎn)事故隱患“3+x”掛牌督辦制度》,每季度排查上報市級重大事故隱患不少于3項,實施政府掛牌督辦、專家評估診斷、集中進行整治、全面驗收銷號等措施。
安監(jiān)局度抽查工作計劃篇十五
根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實際,根據(jù)我局職能職責(zé)編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的編制,科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、編制依據(jù)。
1、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
2、全市化工(危險化學(xué)品)、煙花爆竹、非煤礦礦山和職業(yè)衛(wèi)生等企業(yè)實際情況。
3、市安監(jiān)局職責(zé)和監(jiān)管執(zhí)法力量現(xiàn)狀。
通過安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進企業(yè)本質(zhì)安全;通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各縣(區(qū))、行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進各縣(區(qū))和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我市安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;。
3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;。
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;。
18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;。
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、執(zhí)法計劃的實施和保障措施。
1、進一步明確相關(guān)科室的工作職責(zé),確保計劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系,做到各負(fù)其責(zé),相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃明確后,不得擅自變更和調(diào)整,因上級監(jiān)管工作部署和不可遇見等因素確需進行重大調(diào)整或變更的,有關(guān)科室應(yīng)及時報告,經(jīng)局長辦公會研究同意后報市政府批準(zhǔn)。
2、加強執(zhí)法過程監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運轉(zhuǎn),以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細(xì)審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。有關(guān)科室要細(xì)化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,切實落實執(zhí)法檢查的內(nèi)容、次數(shù),采用“四不兩直”方式開展執(zhí)法檢查比例不少于60%。檢查前要認(rèn)真制定檢查工作方案,檢查結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié),對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理,建立臺帳,加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有實施、有總結(jié)。
3、加強宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率,提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實提高從業(yè)人員的守法意識,營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
4、突出重點,完善聯(lián)合執(zhí)法機制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點,在重點行業(yè)、重點部位和重點領(lǐng)域組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,著力在從嚴(yán)執(zhí)法、公證執(zhí)法、依法行政上下功夫,進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,形成聯(lián)合執(zhí)法機制,確保執(zhí)法到位。