在總結(jié)中,我們可以回顧自己的成長與進步,同時找出改進的方向和辦法。寫完總結(jié)后,務(wù)必進行反復(fù)的審閱和修改,確保整體質(zhì)量和準(zhǔn)確性??偨Y(jié)范文是作者的觀點和經(jīng)驗,僅供參考,具體寫作時需結(jié)合實際情況進行思考。
法制辦半年工作總結(jié)篇一
上半年,我辦在推進依法行政和法治政府建設(shè)方面取得了一些成績,但還存在一些不足:一是有些行政機關(guān)政府信息公開工作不夠規(guī)范;二是法律顧問的服務(wù)作用未得到充分發(fā)揮;三是行政執(zhí)法監(jiān)督措施不夠有力;四是有些部門的執(zhí)法人員執(zhí)法水平與執(zhí)法要求不相適應(yīng)。
針對上述問題,下半年,我辦將重點從以下幾項工作予以推進。
(一)深入做好政府信息公開工作。順應(yīng)信息公開案件大幅增長的新“常態(tài)”,進一步加強政府信息公開工作指導(dǎo),大力推動政府信息依法公開工作。同時,積極受理群眾的政府信息公開申請,最大限度地滿足公眾了解政府信息的合理要求,依法保障公眾的知情權(quán)。
(二)全面發(fā)揮法律顧問的法律服務(wù)作用。雖然我縣各級行政執(zhí)法部門、縣鄉(xiāng)兩級政府以及各村(社區(qū))均聘請了法律顧問,但運行不規(guī)范、法律顧問作用未得到充分發(fā)揮的問題依然比較突出。下半年,縣法制辦將采取有效措施,確保法律顧問在重大決策、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法、涉法事務(wù)處理等方面能夠靠坐得上上席,說得上硬話,使得上大勁。
(三)切實強化對行政執(zhí)法案件的動態(tài)監(jiān)督。針對群眾反映的熱點、難點以及易引發(fā)其他群體性反映的個案,積極組織力量適時開展案件評查和專項執(zhí)法檢查,建立及時糾錯和追責(zé)機制。落實個案分析制度和案情通報、重大案件備案審查制度,最大程度地指導(dǎo)和幫助行政機關(guān)整改,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范。
(四)著力提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。會同有關(guān)部門切實加大法治宣傳教育工作力度,不斷完善學(xué)法用法常效機制。分行業(yè)開展行政執(zhí)法培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性和有效性。不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,促進規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提升行政執(zhí)法公信力和執(zhí)法水平,堅決杜絕越權(quán)執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
法制辦半年工作總結(jié)篇二
縣聯(lián)社把法制宣傳教育、推進依法治縣工作作為一項政治任務(wù)來抓,列入全年工作重要議事日程。為切實做好供銷系統(tǒng)2021年度推進依法治縣工作,實現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了縣供銷社推進依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)抓好本系統(tǒng)推進依法治縣工作,形成一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室協(xié)調(diào)配合抓落實的工作格局。
(二)認真部署,確保工作落實。
縣聯(lián)社認真謀劃、及早安排部署,召開宣傳動員會,組織干部職工集中學(xué)習(xí)《縣2021年依法治縣工作要點》精神,提出具體要求,結(jié)合實際,制定下發(fā)了《縣供銷社2021年推進依法治縣工作要點》及《縣供銷社2021年法制治宣傳教育工作計劃》,為確保依法治縣工作有計劃、有組織的實施打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)加強監(jiān)督,落實問責(zé)制度。
縣聯(lián)社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,不斷推進依法治縣進程。開展了領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、股室崗位工作職責(zé)、責(zé)任追究制度等制度規(guī)定的修訂完善工作,強化制度監(jiān)管和過錯責(zé)任追究,積極落實依法行政的各項制度,有效規(guī)范了行政行為。
(四)加強法制宣傳活動。
一是深入開展普法工作。加大了憲法的宣傳學(xué)習(xí),對國家基本法律制度宣傳學(xué)習(xí),并充分利用“”消費者權(quán)益日、安全生產(chǎn)月等各種主題宣傳日進行法律宣傳,教育引導(dǎo)廣大干部職工依法行使權(quán)利和履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。二是抓好機關(guān)干部職工普法教育。結(jié)合自身工作和本單位的普法重點,制定了《2021年法治宣傳教育工作計劃》,組織機關(guān)工作人員集中學(xué)法和發(fā)放普法宣傳教育資料。5月18日,供銷社組織全體干部職工觀看了縣委組織召開《新時代中國特色社會主義的憲法共識》專題講座,增強了對普法工作重要性的認識,形成人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。三是抓好企業(yè)普法宣傳教育。在“法制宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動期間,組織機關(guān)和企業(yè)開展法制宣傳,學(xué)習(xí)《^v^安全生產(chǎn)法》、《^v^勞動合同法》、《^v^環(huán)境保護法》等法律法規(guī)知識。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機,認真組織開展企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查。
(五)加強信訪維穩(wěn)工作。
制定完善了信訪和群眾工作應(yīng)急預(yù)案,落實源頭預(yù)防、首問責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、隱患排查等工作制度。做好政策宣傳和解釋工作,努力化解矛盾。
上半年,我社推進依法治縣工作取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是推進“法律進機關(guān)”工作措施不多。對存在的不足,我社將加大工作力度,采取積極措施,扎實抓好以后的工作。
(一)按照全縣依法治縣工作總體要求,認真落實《縣供銷社2021年推進依法治縣工作要點》的各項工作任務(wù),進一步提高全體干部職工的法律素質(zhì),擴大法制宣傳教育全覆蓋。
(二)加強普法宣傳教育工作,確保供銷工作在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作上都取得較好成績。
(三)繼續(xù)推行政務(wù)公開,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。把群眾關(guān)心的熱點問題作為公開的重點,繼續(xù)實施“首問負責(zé)制”,進一步拓寬監(jiān)督渠道,繼續(xù)開展行風(fēng)評議活動,開門納諫,自覺主動地接受監(jiān)督,增強依法行政的透明度。
(四)加強信訪維穩(wěn)工作。認真貫徹落實《信訪工作條例》,積極妥善化解處理矛盾問題,維護好全系統(tǒng)穩(wěn)定。
法制辦半年工作總結(jié)篇三
xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府_的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進依法行政為重點,圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,認真履行職責(zé),積極推進法治政府建設(shè)”為主題,進一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年xx縣政府法制工作要點》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
(二)、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作,縣政府_根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.。縣政府公布出臺的《xx縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市_,接受市辦審查。同時,指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護法制統(tǒng)一,做出努力。
(三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,在維護依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服xx縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?BR> (四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市_和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預(yù)查,并對存在的問題進行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。
(五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實_《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府_會同縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對_《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進行專門講解,并對參訓(xùn)人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
法制辦半年工作總結(jié)篇四
20xx年法治崇義建設(shè)的總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,特別是視察江西時提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求,認真貫徹落實縣委十六屆六次全會精神,緊緊圍繞保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序“三大重點任務(wù)”,堅持問題導(dǎo)向,在“鞏固、深化、創(chuàng)新”上下功夫,把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展放在更加突出的位置,為我縣“十三五”開局之年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
一、努力保障社會公正。加快法治政府建設(shè),依法精簡行政審批事項,加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整。鞏固“三單一網(wǎng)”改革成果,加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造。銜接落實省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),推行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查和收費,維護企業(yè)合法權(quán)益。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,推進綜合行政執(zhí)法,切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法的問題。推動建設(shè)行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息平臺,落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。根據(jù)中央和省、市司法體制改革工作部署,積極配合完成司法人員分類管理、司法人員執(zhí)業(yè)保障、司法責(zé)任制、法檢人財物統(tǒng)一管理等相關(guān)工作任務(wù),努力破解制約司法能力、影響司法公正、損害司法公信的深層次問題。健全司法執(zhí)法公開制度,推進陽光司法、陽光執(zhí)法。
二、大力促進社會誠信。推動縣級信用平臺、網(wǎng)站建設(shè)。貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換機制,建設(shè)和運行崇義縣統(tǒng)一社會信用代碼管理系統(tǒng)。制定20xx年縣級公共信用信息資源目錄。完善運用全縣企業(yè)事中事后信用監(jiān)管“一張網(wǎng)”,即企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)。根據(jù)《江西省企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒暫行辦法》,制定《崇義縣企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒實施細則》。探索行政管理事項中信用信息查詢和實施聯(lián)合懲戒。推進中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè),發(fā)現(xiàn)和增進中小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶等經(jīng)濟主體的信用價值,改善金融信用環(huán)境。健全完善誠信“紅黑榜”,管好用好“失信被執(zhí)行人曝光臺”。深化社會主義核心價值觀宣傳教育,切實增強全民法治意識和誠信意識。
三、有效維護社會秩序。深入貫徹落實加強全縣社會治安防控體系建設(shè)有關(guān)文件,推進平安崇義建設(shè),維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。依法防范打擊敵對勢力破壞活動,維護全縣政治安全。重點整治社會治安混亂的地區(qū)、場所,改善治安狀況,提升公眾安全感。健全網(wǎng)格化巡邏防控勤務(wù)機制,創(chuàng)新社會治安防控體系。依法打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)竊密泄密、網(wǎng)上造謠傳謠、非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)及網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索等違法犯罪行為,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序。按照省委“三個全覆蓋”要求,整合法律服務(wù)資源,加快建設(shè)縣級公共法律服務(wù)平臺,建立覆蓋全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級法律服務(wù)中心,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。制定《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,完善矛盾糾紛多元化解機制。加強依法治“鬧”處置工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),嚴厲打擊“以鬧取利”等違法犯罪行為。嚴格落實訴訪分離制度,推動律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作。
四、強化法律實施監(jiān)督。建立規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制,加強縣人大、縣委辦、縣政府法制辦對規(guī)范性文件的備案審查工作。加強生態(tài)環(huán)境、食品安全、勞動等重點領(lǐng)域法律實施監(jiān)督。堅持重大行政決策及行政管理重大問題向同級人大會專題報告制度。完善行政執(zhí)法社會監(jiān)督員制度。依法受理、審理和執(zhí)行行政訴訟案件,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。加強對行政執(zhí)法和刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督。改革人民監(jiān)督員選任方式,完善人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,推動人民監(jiān)督員制度法制化。加強人民政協(xié)、民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的監(jiān)督作用。完善群眾和新聞媒體監(jiān)督機制。
五、培育全民法治信仰。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。探索建立“崇義縣法治教育基地”,深入推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年等重點對象學(xué)法用法工作。將法治課程列為黨校必修課,提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)。落實憲法宣誓制度。制定并組織實施崇義縣“七五”普法規(guī)劃。落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制。全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問作用。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,在重要時段、主要版面開設(shè)法治建設(shè)專欄、專題。開展主題采訪報道,重點宣傳推廣法治崇義建設(shè)的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗。整合社會教育資源,建設(shè)多種形式的青少年法治教育基地。
六、加強法治隊伍建設(shè)。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,做精專門隊伍、做強一線隊伍、做大志愿隊伍,為法治崇義建設(shè)提供人才保障。
七、完善工作推進機制。緊扣《中共崇義縣委關(guān)于全面推進法治崇義建設(shè)的意見》,認真制定20xx年法治崇義建設(shè)工作計劃,明確牽頭單位和責(zé)任部門,推動抓好落實。完善督導(dǎo)推進機制,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)推進法治建設(shè)工作落實情況進行跟蹤問效。完善考核評價機制,科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo),細化考核責(zé)任,使考核更加具體、操作性更強。加強督促檢查,將法治建設(shè)日常情況納入年度考核范疇。
八、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對本地、本部門(單位)法治建設(shè)負總責(zé),黨政主要負責(zé)人對法治建設(shè)負首要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。理順工作聯(lián)系機制,縣法建辦設(shè)在縣司法局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)法建辦設(shè)在法規(guī)部門或辦公室,并落實工作經(jīng)費??h法建辦要建立專項工作組,明確職責(zé)分工,推動法建工作規(guī)范有序開展。
法制辦半年工作總結(jié)篇五
3.擇優(yōu)選聘,充分發(fā)揮政府法律顧問作用。2020年5月,我辦向市長辦公會匯報了2020年政府法律顧問工作情況,提出了2020年市政府法律顧問擬聘人員,經(jīng)會議研究同意,與選聘的4名法律顧問簽訂了服務(wù)合同。今年上半年,4名政府法律顧問協(xié)助我辦處理政府法律事務(wù)15項,協(xié)助辦理行政復(fù)議及訴訟案件8件,參與重大行政決策10次,較好完成了法律顧問服務(wù)合同約定的義務(wù),充分發(fā)揮了政府法律顧問在行政復(fù)議及應(yīng)訴、重大行政決策、依法行政等方面的作用。
4.盡職盡責(zé),高效發(fā)揮參謀助手作用。我辦認真辦理政府涉法事務(wù),為市政府重大行政決策、重大民商事活動等提供法律服務(wù)和智力支持。上半年,市政府法制辦共參加市委常委會、市政府常務(wù)會、市長辦公會、項目論證會、專題辦公會40余次,處理各類涉法事務(wù)15件,審查信訪復(fù)查案件8件。同時,我辦多次參與姚家港產(chǎn)城融合項目洽談會、湖北易順礦業(yè)有限公司丁家溝非法碼頭整治工作研判會、xx市綠色食品小鎮(zhèn)項目合作洽談會、醫(yī)共體醫(yī)療器械融資租賃項目研究會、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項目洽談會等,提出法律意見建議近百條。同時,積極參與省人大關(guān)于《湖北省河道采砂管理條例》草案的意見征集活動,省高院關(guān)于全省法院司法體制改革的意見征求活動,xx市人大組織的《xx市電動自行車管理條例(征求意見稿)》立法調(diào)研活動,xx市政府組織的《長江xx段化工污染治理及園區(qū)綠色化改造ppp項目實施方案》意見征求活動等,提出意見建議近40條。
5.防控風(fēng)險,高量承辦合同審查工作。我辦在合同審查中,從合同內(nèi)容的合法性、公平性,語義表述的準(zhǔn)確性入手,幫助各方全面界定合同義務(wù),協(xié)助各方友好協(xié)商訂立合同,積極為市政府招商引資、項目建設(shè)提供法律支持,做好事前風(fēng)險防范工作。上半年,共審查投資協(xié)議、建設(shè)工程施工合同等各類合同93份,較2020年同期增加38.8%,標(biāo)的額達225.68億元,提出修改意見400多條。
法制辦半年工作總結(jié)篇六
我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。2020年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度,2020年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務(wù)所2名專職律師在2020年至2020年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設(shè)項目,直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù),為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
法制辦半年工作總結(jié)篇七
根據(jù)20xx年法治建設(shè)工作要點,為切實履行價格工作職能,全面推進法治建設(shè)工作,結(jié)合本部門工作實際,經(jīng)局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對我局2016年法治建設(shè)工作安排如下:
一、工作目標(biāo)。
認真貫徹落實黨的和市委十二屆五次全體會議精神,以爭創(chuàng)省“法治建設(shè)示范市”為目標(biāo),全面推進依法治市,深化法治政府建設(shè)、依法行政、公正司法和法制宣傳教育,努力推動價格法治建設(shè)工作,為全市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造公平正義、規(guī)范有序的法治環(huán)境。
二、工作措施。
(一)大力推進依法行政。一要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。不斷解放思想,推進理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,增強管理通脹預(yù)期的緊迫感,發(fā)揮價格調(diào)節(jié)功能,提高運用經(jīng)濟手段、法律手段和輿論引導(dǎo)等多種手段調(diào)控價格的能力,創(chuàng)新監(jiān)管理念,豐富監(jiān)管內(nèi)容,為促進兩個率先和科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻。二要深入推進黨務(wù)政務(wù)公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);注重公開的深度和形式,進一步優(yōu)化信息公開平臺,豐富信息公開內(nèi)容,加強物價網(wǎng)站建設(shè),依法履行主動公開與依申請公開等義務(wù),落實責(zé)任追究制度,確保公開范圍和內(nèi)容準(zhǔn)確無誤,全力打造“陽光物價”。三要堅持科學(xué)民主依法決策,繼續(xù)嚴格實行制定價格集體審議、制定規(guī)范性文件集體審議和價格行政處罰集體審理制度。凡是制定和調(diào)整價格、制定規(guī)范性文件、作出價格行政處罰,都要召開由審價委員會、依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、案件審理委員會參加的集體審議、集體審理會議,共同論證行政決策的合法性、合理性,最終按照集體審議、集體審理的意見作出價格決策,提高價格決策的科學(xué)性、公正性和透明度。
(二)主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是積極推進價格改革。深化水價改革,認真貫徹《省“十二五”水價改革意見》,按照上級要求認真做好污水處理及再生水等價格調(diào)整工作,適時推進居民生活用水階梯水價制度。積極疏導(dǎo)油氣價格矛盾,及時成品油價格調(diào)整相關(guān)政策的貫徹落實工作;根據(jù)上級部署落實天然氣價格調(diào)整方案,深入推進居民用氣階梯式氣價改革。二是做好服務(wù)民生改善工作。加強教育收費管理,進一步規(guī)范普通高中階段收費行為,完善普通高中特色教育收費管理政策,督查中外合作辦學(xué)政策執(zhí)行情況,加強中小學(xué)伙食費、代辦費等收費管理,跟蹤落實中小學(xué)教輔材料管理政策。推進醫(yī)藥價格改革,貫徹執(zhí)行縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革政策;改革中醫(yī)藥價格管理,建立中藥飲片價格動態(tài)調(diào)整機制。規(guī)范房地產(chǎn)價格,嚴格執(zhí)行普通商品房明碼標(biāo)價規(guī)定和“一價清”制度,做好商品房銷售價格申報備案工作;抓好保障性住房價格管理和各項優(yōu)惠政策落實,強化公共租賃住房租金管理;適時修訂《市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》。強化涉民收費規(guī)范清理,繼續(xù)推進民生價格公布工作,進一步規(guī)范有線電視收費行為。三是加大民生價費監(jiān)管力度。按照上級部署積極開展“明碼標(biāo)價和價格誠信推進年”活動,嚴格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當(dāng)價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,預(yù)防和制止行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者或者經(jīng)營者之間達成價格壟斷協(xié)議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經(jīng)營服務(wù)性收費清理整頓力度,重點對運輸領(lǐng)域、進出口環(huán)節(jié)和工商、公安(消防)等部門及其下屬單位價格和收費政策執(zhí)行情況進行專項檢查。對農(nóng)民建房、農(nóng)機服務(wù)、有線電視、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等領(lǐng)域收費問題開展重點檢查。繼續(xù)加大對教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域的價格違法行為的查處力度。
(三)堅持和完善學(xué)法用法制度。一要強化法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,落實公務(wù)員學(xué)法考試制度,認真學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,確保各項學(xué)法工作有序開展。結(jié)合實際情況,開展多領(lǐng)域多層次多角度的法律法規(guī)和價格業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全面提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責(zé)任意識,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量,努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推進“六五”價格普法和干部學(xué)法工作,全面推行公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法和考試,采取集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法,組織全局干部職工參加有關(guān)法律知識輔導(dǎo)授課和依法行政培訓(xùn),確保年度集中法制學(xué)習(xí)不少于4次,集中學(xué)習(xí)時間不少于16學(xué)時。三要加強價格法制宣傳,充分利用新聞媒體、價格公示欄、物價網(wǎng)站、價格信息、電子顯示屏等多種載體,結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日、《價格法》實施十五周年宣傳月,不斷創(chuàng)新形式,大力宣傳體格法律法規(guī),提高全社會對價格的認知度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。要加強對法治工作重要性的認識,按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合本部門工作實際,認真制定法治建設(shè)年度工作計劃,將法治建設(shè)工作納入年度工作總體規(guī)劃并列入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開會議專題研究法治建設(shè)工作,進一步把全局人員的思想統(tǒng)一到全市法治建設(shè)工作的重點上來,把本部門法治建設(shè)的各項工作落到實處,為全市法治建設(shè)推進積極貢獻力量。
(二)加強組織協(xié)調(diào),健全工作機制。要建立和完善法制建設(shè)工作責(zé)任制度、依法行政制度及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度等工作規(guī)程,并作為全局工作目標(biāo)管理的一個重要考核內(nèi)容。認真做好法治建設(shè)工作的各項協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常向市法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本部門法治建設(shè)活動開展情況,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視,確保各項活動扎實有效開展。
(三)嚴格考核評議,落實目標(biāo)責(zé)任。以《市物價局行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》為依據(jù),從“執(zhí)法管理”、“執(zhí)法公開”、“執(zhí)法實施”和“執(zhí)法監(jiān)督”四個方面,對本局各科室以及每一個執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法評議,考核量化,責(zé)任到人,切實落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,提高全市價格系統(tǒng)法治工作水平,全面推進依法治價工作。
法制辦半年工作總結(jié)篇八
20__年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣^v^具體指導(dǎo)下,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點,全面推進依法行政,堅持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進一步提升,而且樹立了機關(guān)的良好形象,局機關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)將我局上半年依法行政工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
我局嚴格按照今年依法行政工作要點,進一步貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《^v^關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,把依法行政與落實“科學(xué)發(fā)展觀”相結(jié)合,把法制建設(shè)與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政務(wù)公開、行風(fēng)評議、績效考核等制度相結(jié)合。執(zhí)法中,我局人員均持證上崗、依照法定程序,對處理處罰履行法定告知程序;無行政不作為和亂作為的行為,無行政復(fù)議行政訴訟事項發(fā)生。
依法征收水利行政規(guī)費,做到了有收費依據(jù)及項目、有收費標(biāo)準(zhǔn)、有收費許可證、有收費票據(jù),并準(zhǔn)確核定征收額度,按照上級規(guī)定和物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)征繳,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費用按照規(guī)定及時進入了財政專戶。
20__年共審批河道采砂許可證4個,取水量申請審批504個。
二、主要措施和做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),履行依法行政職責(zé)。
行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,細化了工作人員職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊伍建設(shè),加強隊伍內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)法制度。二是制訂意見和強化考核。把依法行政工作納入年度工作計劃,認真組織實施。年初,結(jié)合部門工作實際,制訂了《水利局依法行政工作意見》和《水利局20__年度依法行政評議考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,并以局文件的形式發(fā)至直屬各單位,進一步明確了目標(biāo)、分解了任務(wù),落實了責(zé)任。三是建立制度和強化落實。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵機制和錯案責(zé)任追究制度;建立了首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制度;建立了監(jiān)督機制,保障依法行政工作的正確實施。
(二)大力學(xué)習(xí)宣傳,夯實依法行政基礎(chǔ)。
我局堅持把做好法制學(xué)習(xí)宣傳等作為一項重要的工作來抓,強化了執(zhí)法人員和服務(wù)對象的法制意識,打牢了依法行政工作基礎(chǔ)。
一是強化學(xué)習(xí)。堅持“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動、注重實效”的學(xué)習(xí)方法,上半年,共組織局機關(guān)全體人員集體學(xué)法4次,主要學(xué)習(xí)了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政賠償法》等法律法規(guī)。
二是搞好宣傳。在“世界水日”及“中國水周”,緊緊圍繞^v^世界水日^v^和^v^中國水周^v^的宣傳主題,精心策劃,面向社會、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理條例及其他涉及水利職能的各項法律、法規(guī)和規(guī)章。通過多層次、多側(cè)面的立體式宣傳,進一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識,為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
三是抓好服務(wù)。嚴格按照《行政許可法》的要求,依法進行行政許可,認真落實項目審批服務(wù)承諾制,保證在規(guī)定時間內(nèi)完全辦結(jié)。
(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政水平。
規(guī)范行政行為,切實轉(zhuǎn)變行政職能,使行政職能向“服務(wù)型”和“法治型”轉(zhuǎn)變,認真抓好依法行政各項工作。
法制辦半年工作總結(jié)篇九
一是層層落實廉政責(zé)任。按照“黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任”的要求,制定市政府法制辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,辦黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責(zé)人分別簽訂,層次分解落實責(zé)任。二是嚴肅黨風(fēng)廉政紀(jì)律。召開黨風(fēng)廉政專題會議,切實加強機關(guān)反腐倡廉宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》,讓遵規(guī)守矩成為全體黨員干部的自覺行動。認真開展“小金庫”、濫發(fā)津貼補貼等專項整治工作。三是多種形式開展廉政主題教育。組織黨員干部收看警示教育片、聽取廉政專題報告,提醒黨員干部緊繃“廉政弦”。四是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格按照市委要求,傳達學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)文件精神。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,按照“三會一課”、黨員集中學(xué)習(xí)等制度,每月固定組織一次黨員集中學(xué)習(xí),每名黨員必須做好學(xué)習(xí)筆記,并撰寫心得體會。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,每月召開全體黨員會議,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)討論。
上半年各項工作雖然進展平穩(wěn),但依法行政亮點工作仍需不斷推進鞏固。三季度,我辦將在穩(wěn)步推進年度各項工作任務(wù)的同時,按照年度依法行政工作要點,本著年度過半、工作任務(wù)過半的要求,積極推進各項工作有序進行,重點做好以下幾個方面工作。
一是根據(jù)方案推進省、市依法行政考核。待省考核方案印發(fā)后,及時分解考核任務(wù),對照考核指標(biāo)逐條梳理相關(guān)工作,提出完善方案。按照市考核方案的要求,加強考核工作督促指導(dǎo),按照季度進行得分通報。
二是強化依法行政工作監(jiān)督指導(dǎo)。繼續(xù)開展依法行政工作調(diào)研,結(jié)合第三批依法行政先進單位評選中發(fā)現(xiàn)的問題,對各地各部門進行有針對性地指導(dǎo)。
三是按計劃開展政府立法工作。根據(jù)年度立法計劃,開展政府立法工作。建立基層立法聯(lián)系點工作機制,聘任立法咨詢員并切實發(fā)揮咨詢作用,增強立法的科學(xué)性、民主性。配合市人大做好地方性法規(guī)的制定工作。
四是加強規(guī)范性文件備案審查。將規(guī)范性文件報備情況作為考核重點,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,加大備案監(jiān)督力度,強化“會審”方式運用,做到有件必備、有錯必糾。
五是推進部門和基層執(zhí)法機構(gòu)法制員全覆蓋。強化法制員工作制度建設(shè),注重統(tǒng)籌指導(dǎo),從選聘條件、工作職責(zé)、培訓(xùn)管理等方面制定具體管理辦法。加強法制員培訓(xùn),提升法制員能力,充分發(fā)揮法制員在涉法事務(wù)、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定等方面的合法性審查作用。
六是提高行政復(fù)議應(yīng)訴案件質(zhì)量。繼續(xù)組織開展全市行政復(fù)議案卷評查和行政復(fù)議決定書評比活動,落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,提高行政復(fù)議透明度和公信力。落實行政訴訟裁判文書備案工作,將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴及備案情況納入依法行政日??己擞嬋肽甓瓤偡?,穩(wěn)步提升我市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴質(zhì)量。
七是繼續(xù)扎實開展機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建等工作。嚴格按照市委統(tǒng)一部署,加強機關(guān)自身建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個責(zé)任”。堅持黨建與政府法制工作“兩手抓、兩促進”,并且體現(xiàn)到作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府規(guī)范性文件制定、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),嚴格逐項抓好落實。
法制辦半年工作總結(jié)篇十
法制辦公室作為各級政府負責(zé)法治建設(shè)的工作機構(gòu)的職能似乎是顯而易見的,但由于其長期以來角色定位的內(nèi)部性,其在具體的政治-法律實踐中的運行機制又顯得模糊不清。今天本站小編給大家整理了法制辦公室上。
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法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持共產(chǎn)黨員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責(zé),保證了各項工作求真務(wù)實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項。
規(guī)章制度。
的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實。完善了一案一測制度,鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓(xùn)。內(nèi)容貼近實戰(zhàn),受訓(xùn)民警容易消化吸收,極大地激發(fā)了民警學(xué)法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓(xùn)班。同時組織人員奔赴友好、等單位開展調(diào)查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進行具體指導(dǎo)。
(四)加強公安法制的基礎(chǔ)建設(shè),提高工作效率。為適應(yīng)新形勢下的工作節(jié)奏,實現(xiàn)辦公自動化,統(tǒng)一各種檔案標(biāo)準(zhǔn),在全市各級公安法制部門的努力下,法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設(shè)備和文本掃描儀,并統(tǒng)一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又統(tǒng)一了全市卷宗標(biāo)準(zhǔn)。為了保障全市各級公安機關(guān)在最短的時間內(nèi)了解、掌握、使用,法制辦還組織人員為基層公安機關(guān)進行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求,受到了各級公安機關(guān)和廣大民警的好評。
二、執(zhí)法情況。
(一)xx年共立刑事案件1102起,審核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候?qū)?44起175人,提請逮捕237起282人,批準(zhǔn)逮捕286起343人,不批準(zhǔn)逮捕7起9人,移送起訴278起364人,取保直訴58起69,不起訴3起3人,補充偵查6起9人,撤銷案件10起。
xx年共立行政案件1867起,審核1256起,其中拘留979人,罰款791人,警告302人,訓(xùn)誡46人,扣押41件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30起,沒收非法所得8起,治安調(diào)解380起,一般程序187起,簡易程序3起。
(二)用足用好勞動教養(yǎng)手段,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。正確處理好維護社會治安穩(wěn)定與依法辦案,加大打擊力度與保護公民合法權(quán)益的關(guān)系,堅持把嚴格執(zhí)法落實到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié),依法充分運用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴打整治斗爭,狠狠打擊團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪,以及違法鬧訪人員,維護社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人,全部按要求投送勞教場所。
(三)認真辦理行政復(fù)議、賠償和訴訟案件。xx年,市局行政復(fù)議辦公室共受理行政復(fù)議案件21起。其中經(jīng)復(fù)議維持16起,撤銷3起,自撤訴1起,案件未結(jié)1起。
三、全面加強行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度。
加大日??荚u的力度,不斷完善公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評機制。為了進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評內(nèi)容,通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機關(guān)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)和權(quán)限不同的實際情況,法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度,促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。
四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。
按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《xx省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查。
工作方案。
》、《xx省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
上半年,我辦在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞省委省政府的中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,扎實工作,為全年工作任務(wù)完成奠定了良好基礎(chǔ)。
一、貫徹落實省委省政府工作部署,認真完成國務(wù)院法制辦和省委省政府交辦的事項。
1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》,按照省政府部署,加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省201x年依法行政工作要點》,由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務(wù)院法制辦的要求,率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》,在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論,并赴京聽取國務(wù)院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調(diào)研,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分四個調(diào)研組赴全省十個設(shè)區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調(diào)研,掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料,形成調(diào)研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗材料,被確定在今年7月下旬國務(wù)院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。
2、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排,開展了公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調(diào)研活動。對國務(wù)院法制辦《關(guān)于推進市縣政府依法行政的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》進行廣泛征求意見和討論,形成了修改意見并報國務(wù)院法制辦。
3、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排,組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責(zé)情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設(shè)情況的統(tǒng)計表》,并按時向國務(wù)院法制辦報送。
4、按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,代省政府起草《__省人民政府關(guān)于加強土地征收征用管理預(yù)防和化解征地矛盾的若干意見(代擬稿)》、《關(guān)于〈國內(nèi)動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關(guān)情況的匯報》。
5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作,著力提高辦理質(zhì)量。上半年,承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件,其中人大建議4件、政協(xié)提案7件,全部按期辦結(jié),均給予了滿意答復(fù)。
二、突出重點,落實責(zé)任,較好完成預(yù)定工作任務(wù)。
(一)認真落實立法計劃,按時完成立法任務(wù)。
一是按計劃完成立法工作。201x年我辦共承擔(dān)立法起草工作27件,其中地方性法規(guī)16件,政府規(guī)章11件。截止六月底,已完成11件立法項目,其中地方性法規(guī)9件,政府規(guī)章2件。
二是抓好自主立法工作?!禵_省秦嶺保護條例》是省委、常務(wù)副省長趙正永親自主抓并擔(dān)任召集人的重點立法項目,被省人大和省政府確定為今年自主立法項目,該條例要求高,涉及面廣,難度大,程序嚴格。經(jīng)努力,現(xiàn)已完成初稿起草工作,其他工作按計劃有序推進。同時,組織起草《__省實施地方志工作條例辦法》。
三是開展立法后評估工作。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬訂了《立法評估工作方案》,就評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估標(biāo)準(zhǔn)等都加以細化,為下半年全面啟動評估做好前期準(zhǔn)備工作。
四是按照gef中央項目辦的要求,完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。
五是按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一安排,對各廳局初審后的191件規(guī)章進行逐一審查,擬訂清理審核意見。
六是完成國務(wù)院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。
一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施,建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度,規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查詢制度,規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關(guān)”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前,已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本,正在整理錄入。
二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經(jīng)省政府同意,確定省公安廳、工商局、地稅局、農(nóng)機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位,確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位,略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月底召開了示范單位經(jīng)驗交流會。
三是以制定審核和備案審查為重點,狠抓規(guī)范性文件基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。上半年,制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件,已審核35件,正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件,其中省級部門45件,設(shè)區(qū)市30件,已審查辦結(jié)60件,其中,糾錯10件,合法備案51件,正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務(wù)院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關(guān)規(guī)章目錄、xx年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。
(三)強化法制監(jiān)督,扎實推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設(shè)區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位報送的xx年執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)和統(tǒng)計表。
二是組織實施《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》相關(guān)工作。經(jīng)省政府同意,印發(fā)《關(guān)于認真組織實施〈__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法〉的通知》,召開《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》新聞發(fā)布會。
三是按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求,組織進行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作,共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件,涉及二十多個部門,目前此項工作正在開展中。
四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進行考察調(diào)研,提出我省換證方案,開發(fā)了證件網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。
(四)認真履行行政復(fù)議應(yīng)訴職能,積極化解社會矛盾。
一是暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件。上半年,共辦理復(fù)議案件39件。其中,受理18件,維持8件,撤銷1件,終止5件,其他方式解決12件,正在審查13件。辦理行政應(yīng)訴案件三起。同時,按照國務(wù)院法制辦的要求,對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務(wù)院行政裁決,灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復(fù)議決定申請裁決案,進行了調(diào)查核實,與申請人溝通并與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),努力做好善后工作并及時將處理結(jié)果向國務(wù)院法制辦匯報。
二是創(chuàng)新行政復(fù)議方式,提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件實地調(diào)查制度、聽證制度,公開陳述意見和質(zhì)證制度。對于疑難復(fù)雜案件,邀請法律顧問討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達成共識。如復(fù)議安康發(fā)土地證的兩起案件,在受理意見不一致時,會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討,聽取意見。堅持一案一總結(jié)。
三是建立行政復(fù)議監(jiān)督函制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議機構(gòu)存在不符合依法行政要求的,向其提出改進建議函,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復(fù)議過程中,發(fā)現(xiàn)復(fù)議勞動保障部門的案件較多,反映的問題又較集中、普遍,就召集勞動保障部門對涉及的復(fù)議案件情況,予以糾正。
四是建立重大案件反饋機制,及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件,在對復(fù)議案件撤銷后,都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài),及時向省政府反饋信息,將訴訟事項及訴訟結(jié)果書面報告省政府。
五是代理省政府行政訴訟案件3起,其中二起案件一審、二審勝訴,一起案件一審勝訴,二審正在審理。
(五)加強政府法制宣傳,提高理論研究與培訓(xùn)工作質(zhì)量。
一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了20xx年__省政府法制宣傳工作任務(wù)和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動,在法制日報、__日報、國務(wù)院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務(wù)院法制辦信息報送月活動,審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇?;I備和組織新聞發(fā)布會2次。
二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)20xx年度法制理論研究計劃,組織xx年度優(yōu)秀法制理論文章評選活動,向國務(wù)院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。
三是加強法制培訓(xùn)工作。編制了20xx年度。
培訓(xùn)工作計劃。
同中國政法大學(xué)聯(lián)合舉辦全識物權(quán)法》培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員167人出版《__省法規(guī)規(guī)章選編(雙語本)》(第一輯)。
四是組織了《依法行政理論與實務(wù)》培訓(xùn)教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。
(六)發(fā)揮法律顧問作用,為政府依法行政提供服務(wù)。
一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設(shè)100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設(shè)兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重要經(jīng)濟合同的法律咨詢和經(jīng)濟合同的合法性審查,出具法律意見書,參與修改、論證工作。
二是承擔(dān)省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關(guān)于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。
三、加強思想作風(fēng)建設(shè),著力推進機關(guān)建設(shè)再上臺階。
一是深入抓好機關(guān)黨建工作。組織全體干部黨員深。
學(xué)習(xí)貫徹“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議,及時傳達學(xué)習(xí)有關(guān)會議文件精神,研究部署黨建工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,辦黨組制定了《抓黨建工作責(zé)任制》。以支部為單位,繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年,機關(guān)黨總支召開了先進黨支部和先進共產(chǎn)黨員表彰大會和黨建工作座談會。
四、存在問題及工作方向。
上半年,整體工作有序開展,較好完成了階段工作任務(wù),但還存在有一些問題:一是對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠;二是工作質(zhì)量和效率有待進一步提高;三是工作調(diào)研、總結(jié)、創(chuàng)新不夠。
在下半年工作中,我們將總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)癥結(jié),理清思路,在加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫,在加強指導(dǎo),解決難題上下功夫。進一步細化任務(wù),明確職責(zé),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)按時高質(zhì)量完成。
法制辦半年工作總結(jié)篇十一
一是完成機構(gòu)整合和工作交接。根據(jù)區(qū)編委《關(guān)于區(qū)委政法委、區(qū)社工委、區(qū)依法治區(qū)辦機構(gòu)編制事項調(diào)整的通知》(羅編【20xx】52號)文要求,依法治區(qū)辦和社工委正式合并入?yún)^(qū)委政法委,增設(shè)“依法治區(qū)工作(社會建設(shè))科”,編制、人員、辦公場所、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移清算等相關(guān)工作已于3月初全部完成交接。二是制定出臺工作要點。合并后迅速開展工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定了20xx年全面依法治區(qū)和社會建設(shè)工作要點,于3月23日召開專門會議先行部署落實。在省、市相繼出臺正式文件后,已按程序?qū)⒁婪ㄖ螀^(qū)和社會建設(shè)工作要點提請區(qū)委區(qū)政府發(fā)文。三是走訪重點成員單位。在新任領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,依法治區(qū)辦(社工委)廣泛走訪調(diào)研了區(qū)^v^、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)展研究中心等重點成員單位,就開展法治政府建設(shè)、推進普法工作、爭取智庫支持、加強業(yè)務(wù)合作等方面交換意見及達成共識,為下一步工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
一是嚴格落實區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治建設(shè)工作的批示精神。區(qū)委書記、區(qū)委全面依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長賀海濤同志高度重視依法治區(qū)工作,先后在《廣東省20xx年全面依法治省工作要點》和《廣東省主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細則》上作出重要批示,要求全面梳理依法治區(qū)工作,建立責(zé)任考核機制,突出解決執(zhí)法工作中存在的問題。為此,依法治區(qū)辦專門會商區(qū)^v^全力抓好落實,立即將海濤書記批示印發(fā)各行政執(zhí)法單位,并在全區(qū)范圍內(nèi)針對行政執(zhí)法深化改革中存在的問題和困難開展專題調(diào)研,全面梳理總結(jié)當(dāng)前行政執(zhí)法改革和履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)過程中存在的問題和困難,為下一步出臺具體舉措做好前期準(zhǔn)備。二是成功啟動依法治區(qū)品牌欄目“法智匯”活動。結(jié)合依法治省、依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,圍繞深圳市打造“法治中國示范城市”的目標(biāo),重新規(guī)劃設(shè)計依法治區(qū)工作,以項目化運作方式打造依法治區(qū)品牌。5月xx日,由區(qū)委全面依法治區(qū)辦、區(qū)普法辦、區(qū)法學(xué)會三個主辦單位牽頭,精心策劃、周密組織的“法智匯”首場活動啟動儀式在區(qū)委二樓多功能廳順利舉行,活動圍繞“如何推動羅湖全面依法治區(qū)”主題進行了嘉賓專題演講和交流互動,效果突出,得到了市委政法委常委副書記梁增昌同志的高度贊許。三是全面推開法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”活動。根據(jù)《廣東省20xx年全面依法治省工作要點》部署,今年全省要全面推開法治城市、法治縣(市、區(qū))、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治村(社區(qū))“四級同創(chuàng)”活動。按法治創(chuàng)建規(guī)劃要求,我辦迅速動員部署,全面開展法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”活動示范區(qū)、示范街道、示范社區(qū)的申報工作。根據(jù)各街道申報情況,會商區(qū)司法局意見后,主動向市自愿申報爭當(dāng)法治創(chuàng)建示范區(qū),同時報送了9個街道、54個社區(qū)參加年底的評估驗收,其中研究選定南湖街道和南湖街道和平社區(qū)、筍崗街道湖景社區(qū)作為我區(qū)法治創(chuàng)建活動的示范街道和示范社區(qū)。
一是開展社會建設(shè)三年規(guī)劃。根據(jù)市社工委《20xx年全市社會建設(shè)工作要點》的要求,為切實做好社會建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計,深化社會治理改革與創(chuàng)新,區(qū)社工委與深圳大學(xué)管理學(xué)院合作,確定開展《羅湖區(qū)社會建設(shè)三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》課題研究工作,從社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)兩個維度設(shè)計基本框架,推動理念、制度、機制、方法創(chuàng)新,不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。目前規(guī)劃工作已于6月份完成初稿。二是召開社會治理重點難點工作研討會。為推進基層社會治理改革與創(chuàng)新工作,更有效彌補社會建設(shè)的短板,5月26日下午,區(qū)社工委組織召開羅湖區(qū)社會治理重點難點工作研討會。來自各界學(xué)科領(lǐng)域的xx位專家學(xué)者與市、區(qū)各職能部門領(lǐng)導(dǎo)面對面交流,共同為羅湖社會治理重點改革項目把脈問診。研討會采取“問題導(dǎo)向”和“方法應(yīng)用”相結(jié)合的思路,聚焦20xx年羅湖區(qū)委區(qū)政府重點改革項目,特別是在推進強區(qū)放權(quán)、城市更新、棚戶區(qū)改造、行政執(zhí)法深化改革、基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化改革這幾項與社會建設(shè)密切相關(guān)的工作過程中遇到的重點難點問題,與會專家學(xué)者結(jié)合各自的研究領(lǐng)域積極提出了務(wù)實管用的對策建議,研討會得到了市社工委社會建設(shè)指導(dǎo)處領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是全面排查社會治理類社會組織。按照市社工委的要求,3月份對其提供的在我區(qū)登記的xx家治理類社會組織名單進行了全面摸底調(diào)查,補充完善62家社會組織的登記信息及明細,并從中篩選上報了6家優(yōu)秀社會組織,全面加強和規(guī)范治理類社會組織的組織監(jiān)管。從4月份開始,陸續(xù)開展治理類社會組織走訪調(diào)研活動,市委政法委專職委員熊瑛及社會建設(shè)指導(dǎo)處負責(zé)同志多次來轄區(qū)調(diào)研,區(qū)社工委領(lǐng)導(dǎo)也主動走訪考察轄區(qū)治理類社會組織工作,鼓勵及引導(dǎo)其積極有序參與社會治理,為促進社會和諧、化解矛盾糾紛做出積極貢獻。
法制辦半年工作總結(jié)篇十二
xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認真落實全省依法行政工作會議精神,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點,積極作為,探索創(chuàng)新,重點工作有序開展,各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進,依法行政工作取得了較好成績,推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)召開全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會議,會議由市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項全局性、長期性的任務(wù)來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論,對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學(xué)民主決策、全面推進政務(wù)公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運行,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化了人員落實、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報送行政權(quán)力事項的指導(dǎo)文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進行。
5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署:堅持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學(xué)民主決策、嚴格依法履行職責(zé)、推進行政權(quán)力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制辦半年工作總結(jié)篇十三
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風(fēng)為契機,不斷加強自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責(zé),切實做好了各項政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績。
(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了20xx年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行了調(diào)整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對20xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內(nèi)進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理,共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
(二)行政復(fù)議工作得到進一步加強。
20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進一步加強了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復(fù)議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作的通知》,對進一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復(fù)議申請,以終止而結(jié)案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》,要求各單位按時報送20xx年度行政檢查計劃,并對報送的檢查計劃依法進行審查批復(fù)。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》,進一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
(四)軍山湖保護立法工作取得新進展。
市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。
(五)行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細化工作正穩(wěn)步推進。
在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對工商占道經(jīng)營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中,并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報批準(zhǔn)后,立即付諸實施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
(六)規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化。
今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會議討論之前,有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系,送交我辦進行事先審核??h政府已正式出臺的規(guī)范性文件,我辦都已及時向市政府報送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項重要工作來對待,認真、及時辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。
(八)法制隊伍建設(shè)得到進一步加強。
20xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊伍建設(shè)又得到了進一步加強,新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時,我辦以開展民主評議政風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)為契機,不斷加強自身素質(zhì),強化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機關(guān)。
20xx年,我辦的各項工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構(gòu)建和諧社會,以認真貫徹落實《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進政府法制工作再上新臺階。
(一)進一步貫徹落實《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問。
貫徹《綱要》,推進依法行政,建設(shè)法治政府,是一項長期的工作,我辦將以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機,繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實,推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進賢提供制度保障。同時,認真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進行認真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作,進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,加強論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在09年下半年正式出臺,使軍山湖保護納入法制化軌道。
(三)進一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭議。
一是進一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺階。
二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
(四)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
一是進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進一步加強行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對執(zhí)法證件進行統(tǒng)一換發(fā)。
(五)進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè),提高政府法制工作水平。
一是加強縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
二是進一步夯實基層法制機構(gòu)隊伍,強化法制員隊伍建設(shè),堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
法制辦半年工作總結(jié)篇十四
20xx年以來,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認真貫徹落實中共中央國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號),全面推進法治政府建設(shè)工作,全面提升依法行政工作水平?,F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,我辦嚴格按照報告制度要求,組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設(shè)報告工作,截至20xx年1月20日,我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日,xx區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況,并向同級黨委、人大常委會作了報告,內(nèi)容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度,20xx年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務(wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設(shè)項目,直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù),為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定,我辦主要負責(zé)對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審查,主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年,我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進行了合法性審查,并按要求向市政府備案。
認真履行行政復(fù)議職責(zé),嚴格落實行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項要求,發(fā)揮復(fù)議對行政權(quán)力的監(jiān)督作用,進一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請2件,依法受理2件,審理終結(jié)2件。按照《xx區(qū)行政機關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定,認真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年,我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件,監(jiān)督指導(dǎo)部門行政應(yīng)訴案件31件。
為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用,我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容,印制了400余份政府法治宣傳品,分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,以增強領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識,進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。
1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。
2、政府法制機構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門的關(guān)系有待進一步理順。
3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設(shè)進程的逐步推進,政府法制機構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重,而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名),較之繁重的工作任務(wù)嚴重不足。
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,繼續(xù)推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
5、組織做好xx區(qū)本級法治政府建設(shè)考核評價工作,做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評價工作。
6、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作,組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作,組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。
7、加強法治政府建設(shè)的宣傳報道和信息報送工作。
8、領(lǐng)導(dǎo)和上級布置的其它工作。
法制辦半年工作總結(jié)篇十五
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣xx工作實際,認真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“xx宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府xx工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著xx宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,xx工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是xx信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府xx工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府xx各項工作;六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府xx工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
法制辦半年工作總結(jié)篇十六
1.精心組織,扎實開展規(guī)范性文件專項清理工作。2020年3月,我辦按照省政府法制辦、省工商局要求,會同市工商局對涉及著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))現(xiàn)行有效相關(guān)文件進行了全面清理。經(jīng)清理,我市未制定出臺著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))評比認定類的規(guī)范性文件,但有3份一般性文件中涉及著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))內(nèi)容,我辦建議刪除文件中涉及著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))方面的條款,此建議報經(jīng)市政府同意。我市清理工作情況已分別報送省政府法制辦和省工商局備案。
2.嚴格審查,切實增強規(guī)范性文件審核把關(guān)工作。我辦嚴格按照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,對以市政府名義印發(fā)的各類文件進行合法性審查。截至目前,我辦共審查《湖北xx金湖國家濕地公園管理辦法》《xx市農(nóng)村智能廣播網(wǎng)維護管理辦法》等各類文件15份,其中規(guī)范性文件7份,一般性文件8份,提出法律層面修改意見60條。
法制辦半年工作總結(jié)篇十七
(一)召開全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會議,會議由市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項全局性、長期性的任務(wù)來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論,對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學(xué)民主決策、全面推進政務(wù)公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
(二)著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
(三)啟動行政權(quán)力清理審核工作。行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運行,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力。
工作方案。
》(德辦發(fā)〔xx〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化了人員落實、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報送行政權(quán)力事項的指導(dǎo)文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進行。
(四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動。5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署:堅持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學(xué)民主決策、嚴格依法履行職責(zé)、推進行政權(quán)力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制辦半年工作總結(jié)篇十八
2019年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進法治政府建設(shè)。
(二)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議2019年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(三)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革2019年工作計劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。
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法制辦半年工作總結(jié)篇十九
(一)強化政府合同審查,全力服務(wù)項目建設(shè)。上半年以來,我辦共審查修改合同38份,合同標(biāo)的額達122.74億元;其中招商引資合同15份,涉及項目投資120.07億元。在合同審查中,不僅就合同內(nèi)容的合法性進行審查,而且對合同形式是否規(guī)范,合同主體是否適格,合同條款是否顯失公平等內(nèi)容進行審查。對合同設(shè)定的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容,逐條逐句斟酌、修改、補充、完善。對表述不清晰的地方,及時與報審單位聯(lián)系溝通,取得一致意見。對涉及到規(guī)費減免、土地價格及相關(guān)優(yōu)惠政策的,嚴格依照市政府出臺的文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對合同條款內(nèi)容與政府文件規(guī)定不一致的,明確標(biāo)注出來,及時向報審單位反饋提示。同時,為了避免正式文本與審核草稿不一致的管理漏洞,對已審查的合同及時進行專簿登記,并加蓋合同審查專用章。對留存的合同文本及相關(guān)資料及時進行收集整理,裝訂成冊,歸檔保存,方便核查。
(二)認真承辦涉法事務(wù),當(dāng)好政府參謀顧問。上半年,市法制辦共處理各類重大涉法事務(wù)5件。在涉法事務(wù)的處理中,市法制辦始終圍繞市委市政府的中心工作,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,通過合法性審查,列席市政府常務(wù)會、市長辦公會,開展法律論證和法律咨詢等形式,為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供有效的法律支持。市法制辦先后多次參與金太源有限公司遺留問題的協(xié)調(diào)處理,在資產(chǎn)清理、仲裁執(zhí)行、資產(chǎn)拍賣、風(fēng)險防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)適時提供法律建議,在有效防控政府經(jīng)濟安全、金融風(fēng)險和社會不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用。
(三)加強政府法制宣傳,營造良好法治環(huán)境。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)與紙媒等多種途徑宣傳我市依法行政和法治政府建設(shè)活動;通過法制簡報信息,大力宣傳部門規(guī)范執(zhí)法的經(jīng)驗成果;舉辦法制講座,開展普法宣傳,大力倡導(dǎo)運用法治思維和法治方式解決問題的思維習(xí)慣,引導(dǎo)公民樹立采用法律手段維護自己合法權(quán)益的意識和理念,收到了較好的法律宣傳效果。上半年,市法制辦向市法制辦報送信息23篇,省政府法制信息網(wǎng)采用7篇;在政務(wù)公開網(wǎng)上刊登信息60篇,編輯《法制工作動態(tài)》4期,舉辦法制講座兩場。同時,市法制辦以開展規(guī)范基層執(zhí)法活動,創(chuàng)人民滿意基層站所為契機,積極宣傳推介我市基層規(guī)范執(zhí)法活動,充分發(fā)揮人民滿意執(zhí)法單位的示范效應(yīng),不斷推動我市行政執(zhí)法文明、規(guī)范、高效運行。今年上半年,市法制辦推介的我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊和安福寺工商所被市政府表彰為人民滿意基層站所。
法制辦半年工作總結(jié)篇二十
(一)加強法律指導(dǎo),促進依法行政。圍繞全市安全生產(chǎn)及環(huán)境整治行動,積極配合市安監(jiān)部門強制關(guān)停粘土磚瓦廠一系列文件的起草制定及關(guān)停中法律問題的研究處理;圍繞行政審批制度改革,認真審查確定下放的行政審批事項,積極協(xié)調(diào)各行政審批部門在執(zhí)行法律法規(guī)中的矛盾和爭議;圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及確權(quán)登記,與國土、經(jīng)管等部門共同研究土地管理法、農(nóng)村土地承包法、省關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的地方性法規(guī)及相關(guān)政策性規(guī)定,制定我市農(nóng)村土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法和實施方案,為我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)提供制度保障;積極參與我市村級債務(wù)化解工作,區(qū)分形成村級債務(wù)的類別,依法清收村集體組織的合法債權(quán),采取多種方式促進村級債務(wù)化解。
(二)嚴格法律審查,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。我辦在市政府及其部門規(guī)范性文件審查過程中,嚴把“五大關(guān)口”。一是嚴把廉潔關(guān)。要求各單位提請市政府發(fā)布規(guī)范性文件,必須按照市紀(jì)委要求,開展制度廉潔性評估,將預(yù)防腐敗貫穿于制度建設(shè)之中,消除滋生腐敗的土壤和條件。二是嚴把合法關(guān)。對擬出臺的規(guī)范性文件的每一具體條文嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)進行審查,確保規(guī)范性文件的合法性和權(quán)威性。三是嚴把民主關(guān)。凡擬出臺的規(guī)范性文件均在政府門戶網(wǎng)站上廣泛征求意見,部分規(guī)范性文件還邀請普通群眾、企業(yè)代表當(dāng)面征求意見和建議。四是嚴把利益關(guān)。充分聽取各部門以及群眾代表、企業(yè)代表的意見,統(tǒng)籌各方利益,最大限度讓利與民,盡量減少政府及其部門參與微觀經(jīng)濟活動的行為,盡量把分歧解決在文件出臺之前。五是嚴把程序關(guān)。對每一件規(guī)范性文件都嚴格按照形式審查、必要性合法性審查、征求意見、提請市政府常務(wù)會議審議、發(fā)布施行和備案審查等程序,切實提高規(guī)范性文件的辦理質(zhì)量。上半年,我辦嚴格把握以上五個環(huán)節(jié),審查市政府及部門規(guī)范性文件及其他文件11份,確保每一份文件的合法性、適用性和可操作性。
(三)堅持依法辦案,妥善化解行政爭議糾紛。今年上半年,市法制辦共受理本級行政復(fù)議案件3件,辦結(jié)2件,同時積極代理上級政府受理的行政復(fù)議案件。在行政復(fù)議案件辦理過程中,一是堅持依法處理與調(diào)解處理相結(jié)合,定紛止?fàn)?。依法辦案但不局限于就案辦案,簡單作出維持或撤銷復(fù)議決定了事,而是立足于化解矛盾糾紛,在查明案件事實,理清法律關(guān)系,分清是非責(zé)任的基礎(chǔ)上,耐心聽取當(dāng)事人雙方的陳述與申辯,有針對性地做雙方的調(diào)解工作,盡量促使雙方當(dāng)事人達成調(diào)解和解協(xié)議,從根本上解決問題。二是堅持依法答復(fù)與協(xié)調(diào)溝通想結(jié)合,多做協(xié)調(diào)工作。對當(dāng)事人向市政府申請復(fù)議的案件,一方面做到迅速調(diào)查案件基本情況,掌握案情;另一方面積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門做好法律應(yīng)對工作,掌握解決問題的主動權(quán)。針對董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權(quán)爭議處理決定書》向市政府申請行政復(fù)議案,我辦積極參與市政府協(xié)調(diào)會議,客觀分析該起群體性案件的利弊得失,依法提出處理建議,并主動與市行政復(fù)議機關(guān)溝通交換意見,有效化解了矛盾糾紛,及時消除了不利影響。
法制辦半年工作總結(jié)篇二十一
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以黨員先進性教育活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責(zé),保證了各項工作求真務(wù)實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項規(guī)章制度的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范,同時邀請xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的`處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度,促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
法制辦半年工作總結(jié)篇二十二
20xx年是全面深化改革向縱深推進的關(guān)鍵一年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的xx大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進依法行政和法治政府建設(shè),現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報如下:
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責(zé),出臺了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項的通知》,完成規(guī)范性文件合法性審查9件,其中,2件未經(jīng)政府常務(wù)會議審議,及時向市政府和縣人大常委會備案7件,同時完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單)和權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整事項1001項的合法性審查工作,提出意見和建議300余條。實現(xiàn)了政府常務(wù)會議審議事項合法性審查全覆蓋,依法審查重大事項32件,提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規(guī)范性清理工作,完成20xx年12月31日至20xx年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺了《關(guān)于公布20xx年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(政辦〔2017〕23號),并將結(jié)果向社會公布。二是組織學(xué)習(xí)《實施綱要》及省、市政府《實施方案》,并認真貫徹落實,印發(fā)了《xx政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù),為各部門依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次,并及時提供意見和建議。受縣政府委托,完成對 96件林權(quán)確權(quán)登記(初審)進行審查,提出審查意見 78條。
(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動政府法制工作更好開展,加快法制政府建設(shè)進程,印發(fā)了《關(guān)于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認真履行行政復(fù)議職責(zé),全力化解行政爭議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件(其中:未結(jié)案2件 ),嚴把案件“事實關(guān)”和“法律關(guān)”,堅持有錯必糾,加大調(diào)解、和解力度,當(dāng)事人主動撤回申請1 件,經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強行政應(yīng)訴工作,起草了《xx政府辦公室關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作,起草了《xx政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》,認真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程,按照《黃山市政府關(guān)于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2016〕44號)文件規(guī)定,加強與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào),進一步規(guī)范送審環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行審查期限,及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制,做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍,對合法性審查事項采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機制的督促與指導(dǎo),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查,不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的`部署,出臺《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度,按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求,組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證通用法律機考。擬在9月份,開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個案監(jiān)督,糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
(三)進一步加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是認真做好行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機制,提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高行政復(fù)議的透明度和公信力。二是出臺我縣《關(guān)于加強和改進行政行政應(yīng)訴工作的實施意見》,積極應(yīng)對以政府為被告的相關(guān)行政應(yīng)訴案件,不斷把握行政訴訟規(guī)律,提升行政應(yīng)訴能力和水平。三是切實做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門普遍設(shè)立法律顧問,充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。
(四)加強法治宣傳培訓(xùn)工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實“七五”普法規(guī)劃,建立全縣法制宣傳制度,組建法制信息員隊伍,加強與媒體的溝通交流,強化依法行政重點工作宣傳,營造法治政府建設(shè)的濃厚氛圍。二是開展法治培訓(xùn)。與縣委組織部聯(lián)合適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班。開展法制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式,探索“走出去”培訓(xùn)、借助專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
法制辦半年工作總結(jié)篇一
上半年,我辦在推進依法行政和法治政府建設(shè)方面取得了一些成績,但還存在一些不足:一是有些行政機關(guān)政府信息公開工作不夠規(guī)范;二是法律顧問的服務(wù)作用未得到充分發(fā)揮;三是行政執(zhí)法監(jiān)督措施不夠有力;四是有些部門的執(zhí)法人員執(zhí)法水平與執(zhí)法要求不相適應(yīng)。
針對上述問題,下半年,我辦將重點從以下幾項工作予以推進。
(一)深入做好政府信息公開工作。順應(yīng)信息公開案件大幅增長的新“常態(tài)”,進一步加強政府信息公開工作指導(dǎo),大力推動政府信息依法公開工作。同時,積極受理群眾的政府信息公開申請,最大限度地滿足公眾了解政府信息的合理要求,依法保障公眾的知情權(quán)。
(二)全面發(fā)揮法律顧問的法律服務(wù)作用。雖然我縣各級行政執(zhí)法部門、縣鄉(xiāng)兩級政府以及各村(社區(qū))均聘請了法律顧問,但運行不規(guī)范、法律顧問作用未得到充分發(fā)揮的問題依然比較突出。下半年,縣法制辦將采取有效措施,確保法律顧問在重大決策、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法、涉法事務(wù)處理等方面能夠靠坐得上上席,說得上硬話,使得上大勁。
(三)切實強化對行政執(zhí)法案件的動態(tài)監(jiān)督。針對群眾反映的熱點、難點以及易引發(fā)其他群體性反映的個案,積極組織力量適時開展案件評查和專項執(zhí)法檢查,建立及時糾錯和追責(zé)機制。落實個案分析制度和案情通報、重大案件備案審查制度,最大程度地指導(dǎo)和幫助行政機關(guān)整改,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范。
(四)著力提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。會同有關(guān)部門切實加大法治宣傳教育工作力度,不斷完善學(xué)法用法常效機制。分行業(yè)開展行政執(zhí)法培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性和有效性。不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,促進規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提升行政執(zhí)法公信力和執(zhí)法水平,堅決杜絕越權(quán)執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
法制辦半年工作總結(jié)篇二
縣聯(lián)社把法制宣傳教育、推進依法治縣工作作為一項政治任務(wù)來抓,列入全年工作重要議事日程。為切實做好供銷系統(tǒng)2021年度推進依法治縣工作,實現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了縣供銷社推進依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)抓好本系統(tǒng)推進依法治縣工作,形成一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室協(xié)調(diào)配合抓落實的工作格局。
(二)認真部署,確保工作落實。
縣聯(lián)社認真謀劃、及早安排部署,召開宣傳動員會,組織干部職工集中學(xué)習(xí)《縣2021年依法治縣工作要點》精神,提出具體要求,結(jié)合實際,制定下發(fā)了《縣供銷社2021年推進依法治縣工作要點》及《縣供銷社2021年法制治宣傳教育工作計劃》,為確保依法治縣工作有計劃、有組織的實施打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)加強監(jiān)督,落實問責(zé)制度。
縣聯(lián)社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,不斷推進依法治縣進程。開展了領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、股室崗位工作職責(zé)、責(zé)任追究制度等制度規(guī)定的修訂完善工作,強化制度監(jiān)管和過錯責(zé)任追究,積極落實依法行政的各項制度,有效規(guī)范了行政行為。
(四)加強法制宣傳活動。
一是深入開展普法工作。加大了憲法的宣傳學(xué)習(xí),對國家基本法律制度宣傳學(xué)習(xí),并充分利用“”消費者權(quán)益日、安全生產(chǎn)月等各種主題宣傳日進行法律宣傳,教育引導(dǎo)廣大干部職工依法行使權(quán)利和履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。二是抓好機關(guān)干部職工普法教育。結(jié)合自身工作和本單位的普法重點,制定了《2021年法治宣傳教育工作計劃》,組織機關(guān)工作人員集中學(xué)法和發(fā)放普法宣傳教育資料。5月18日,供銷社組織全體干部職工觀看了縣委組織召開《新時代中國特色社會主義的憲法共識》專題講座,增強了對普法工作重要性的認識,形成人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。三是抓好企業(yè)普法宣傳教育。在“法制宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動期間,組織機關(guān)和企業(yè)開展法制宣傳,學(xué)習(xí)《^v^安全生產(chǎn)法》、《^v^勞動合同法》、《^v^環(huán)境保護法》等法律法規(guī)知識。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機,認真組織開展企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查。
(五)加強信訪維穩(wěn)工作。
制定完善了信訪和群眾工作應(yīng)急預(yù)案,落實源頭預(yù)防、首問責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、隱患排查等工作制度。做好政策宣傳和解釋工作,努力化解矛盾。
上半年,我社推進依法治縣工作取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是推進“法律進機關(guān)”工作措施不多。對存在的不足,我社將加大工作力度,采取積極措施,扎實抓好以后的工作。
(一)按照全縣依法治縣工作總體要求,認真落實《縣供銷社2021年推進依法治縣工作要點》的各項工作任務(wù),進一步提高全體干部職工的法律素質(zhì),擴大法制宣傳教育全覆蓋。
(二)加強普法宣傳教育工作,確保供銷工作在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作上都取得較好成績。
(三)繼續(xù)推行政務(wù)公開,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。把群眾關(guān)心的熱點問題作為公開的重點,繼續(xù)實施“首問負責(zé)制”,進一步拓寬監(jiān)督渠道,繼續(xù)開展行風(fēng)評議活動,開門納諫,自覺主動地接受監(jiān)督,增強依法行政的透明度。
(四)加強信訪維穩(wěn)工作。認真貫徹落實《信訪工作條例》,積極妥善化解處理矛盾問題,維護好全系統(tǒng)穩(wěn)定。
法制辦半年工作總結(jié)篇三
xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府_的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進依法行政為重點,圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,認真履行職責(zé),積極推進法治政府建設(shè)”為主題,進一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年xx縣政府法制工作要點》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
(二)、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作,縣政府_根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.。縣政府公布出臺的《xx縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市_,接受市辦審查。同時,指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護法制統(tǒng)一,做出努力。
(三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,在維護依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服xx縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?BR> (四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市_和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預(yù)查,并對存在的問題進行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。
(五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實_《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府_會同縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對_《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進行專門講解,并對參訓(xùn)人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
法制辦半年工作總結(jié)篇四
20xx年法治崇義建設(shè)的總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,特別是視察江西時提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求,認真貫徹落實縣委十六屆六次全會精神,緊緊圍繞保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序“三大重點任務(wù)”,堅持問題導(dǎo)向,在“鞏固、深化、創(chuàng)新”上下功夫,把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展放在更加突出的位置,為我縣“十三五”開局之年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
一、努力保障社會公正。加快法治政府建設(shè),依法精簡行政審批事項,加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整。鞏固“三單一網(wǎng)”改革成果,加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)升級改造。銜接落實省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),推行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查和收費,維護企業(yè)合法權(quán)益。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,推進綜合行政執(zhí)法,切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法的問題。推動建設(shè)行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息平臺,落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。根據(jù)中央和省、市司法體制改革工作部署,積極配合完成司法人員分類管理、司法人員執(zhí)業(yè)保障、司法責(zé)任制、法檢人財物統(tǒng)一管理等相關(guān)工作任務(wù),努力破解制約司法能力、影響司法公正、損害司法公信的深層次問題。健全司法執(zhí)法公開制度,推進陽光司法、陽光執(zhí)法。
二、大力促進社會誠信。推動縣級信用平臺、網(wǎng)站建設(shè)。貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換機制,建設(shè)和運行崇義縣統(tǒng)一社會信用代碼管理系統(tǒng)。制定20xx年縣級公共信用信息資源目錄。完善運用全縣企業(yè)事中事后信用監(jiān)管“一張網(wǎng)”,即企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)。根據(jù)《江西省企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒暫行辦法》,制定《崇義縣企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒實施細則》。探索行政管理事項中信用信息查詢和實施聯(lián)合懲戒。推進中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè),發(fā)現(xiàn)和增進中小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶等經(jīng)濟主體的信用價值,改善金融信用環(huán)境。健全完善誠信“紅黑榜”,管好用好“失信被執(zhí)行人曝光臺”。深化社會主義核心價值觀宣傳教育,切實增強全民法治意識和誠信意識。
三、有效維護社會秩序。深入貫徹落實加強全縣社會治安防控體系建設(shè)有關(guān)文件,推進平安崇義建設(shè),維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。依法防范打擊敵對勢力破壞活動,維護全縣政治安全。重點整治社會治安混亂的地區(qū)、場所,改善治安狀況,提升公眾安全感。健全網(wǎng)格化巡邏防控勤務(wù)機制,創(chuàng)新社會治安防控體系。依法打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)竊密泄密、網(wǎng)上造謠傳謠、非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)及網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索等違法犯罪行為,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序。按照省委“三個全覆蓋”要求,整合法律服務(wù)資源,加快建設(shè)縣級公共法律服務(wù)平臺,建立覆蓋全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級法律服務(wù)中心,引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。制定《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,完善矛盾糾紛多元化解機制。加強依法治“鬧”處置工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),嚴厲打擊“以鬧取利”等違法犯罪行為。嚴格落實訴訪分離制度,推動律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作。
四、強化法律實施監(jiān)督。建立規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制,加強縣人大、縣委辦、縣政府法制辦對規(guī)范性文件的備案審查工作。加強生態(tài)環(huán)境、食品安全、勞動等重點領(lǐng)域法律實施監(jiān)督。堅持重大行政決策及行政管理重大問題向同級人大會專題報告制度。完善行政執(zhí)法社會監(jiān)督員制度。依法受理、審理和執(zhí)行行政訴訟案件,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。加強對行政執(zhí)法和刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督。改革人民監(jiān)督員選任方式,完善人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,推動人民監(jiān)督員制度法制化。加強人民政協(xié)、民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的監(jiān)督作用。完善群眾和新聞媒體監(jiān)督機制。
五、培育全民法治信仰。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。探索建立“崇義縣法治教育基地”,深入推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年等重點對象學(xué)法用法工作。將法治課程列為黨校必修課,提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)。落實憲法宣誓制度。制定并組織實施崇義縣“七五”普法規(guī)劃。落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制。全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問作用。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,在重要時段、主要版面開設(shè)法治建設(shè)專欄、專題。開展主題采訪報道,重點宣傳推廣法治崇義建設(shè)的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗。整合社會教育資源,建設(shè)多種形式的青少年法治教育基地。
六、加強法治隊伍建設(shè)。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,做精專門隊伍、做強一線隊伍、做大志愿隊伍,為法治崇義建設(shè)提供人才保障。
七、完善工作推進機制。緊扣《中共崇義縣委關(guān)于全面推進法治崇義建設(shè)的意見》,認真制定20xx年法治崇義建設(shè)工作計劃,明確牽頭單位和責(zé)任部門,推動抓好落實。完善督導(dǎo)推進機制,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)推進法治建設(shè)工作落實情況進行跟蹤問效。完善考核評價機制,科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo),細化考核責(zé)任,使考核更加具體、操作性更強。加強督促檢查,將法治建設(shè)日常情況納入年度考核范疇。
八、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對本地、本部門(單位)法治建設(shè)負總責(zé),黨政主要負責(zé)人對法治建設(shè)負首要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。理順工作聯(lián)系機制,縣法建辦設(shè)在縣司法局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)法建辦設(shè)在法規(guī)部門或辦公室,并落實工作經(jīng)費??h法建辦要建立專項工作組,明確職責(zé)分工,推動法建工作規(guī)范有序開展。
法制辦半年工作總結(jié)篇五
3.擇優(yōu)選聘,充分發(fā)揮政府法律顧問作用。2020年5月,我辦向市長辦公會匯報了2020年政府法律顧問工作情況,提出了2020年市政府法律顧問擬聘人員,經(jīng)會議研究同意,與選聘的4名法律顧問簽訂了服務(wù)合同。今年上半年,4名政府法律顧問協(xié)助我辦處理政府法律事務(wù)15項,協(xié)助辦理行政復(fù)議及訴訟案件8件,參與重大行政決策10次,較好完成了法律顧問服務(wù)合同約定的義務(wù),充分發(fā)揮了政府法律顧問在行政復(fù)議及應(yīng)訴、重大行政決策、依法行政等方面的作用。
4.盡職盡責(zé),高效發(fā)揮參謀助手作用。我辦認真辦理政府涉法事務(wù),為市政府重大行政決策、重大民商事活動等提供法律服務(wù)和智力支持。上半年,市政府法制辦共參加市委常委會、市政府常務(wù)會、市長辦公會、項目論證會、專題辦公會40余次,處理各類涉法事務(wù)15件,審查信訪復(fù)查案件8件。同時,我辦多次參與姚家港產(chǎn)城融合項目洽談會、湖北易順礦業(yè)有限公司丁家溝非法碼頭整治工作研判會、xx市綠色食品小鎮(zhèn)項目合作洽談會、醫(yī)共體醫(yī)療器械融資租賃項目研究會、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項目洽談會等,提出法律意見建議近百條。同時,積極參與省人大關(guān)于《湖北省河道采砂管理條例》草案的意見征集活動,省高院關(guān)于全省法院司法體制改革的意見征求活動,xx市人大組織的《xx市電動自行車管理條例(征求意見稿)》立法調(diào)研活動,xx市政府組織的《長江xx段化工污染治理及園區(qū)綠色化改造ppp項目實施方案》意見征求活動等,提出意見建議近40條。
5.防控風(fēng)險,高量承辦合同審查工作。我辦在合同審查中,從合同內(nèi)容的合法性、公平性,語義表述的準(zhǔn)確性入手,幫助各方全面界定合同義務(wù),協(xié)助各方友好協(xié)商訂立合同,積極為市政府招商引資、項目建設(shè)提供法律支持,做好事前風(fēng)險防范工作。上半年,共審查投資協(xié)議、建設(shè)工程施工合同等各類合同93份,較2020年同期增加38.8%,標(biāo)的額達225.68億元,提出修改意見400多條。
法制辦半年工作總結(jié)篇六
我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。2020年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度,2020年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務(wù)所2名專職律師在2020年至2020年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設(shè)項目,直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù),為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
法制辦半年工作總結(jié)篇七
根據(jù)20xx年法治建設(shè)工作要點,為切實履行價格工作職能,全面推進法治建設(shè)工作,結(jié)合本部門工作實際,經(jīng)局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對我局2016年法治建設(shè)工作安排如下:
一、工作目標(biāo)。
認真貫徹落實黨的和市委十二屆五次全體會議精神,以爭創(chuàng)省“法治建設(shè)示范市”為目標(biāo),全面推進依法治市,深化法治政府建設(shè)、依法行政、公正司法和法制宣傳教育,努力推動價格法治建設(shè)工作,為全市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造公平正義、規(guī)范有序的法治環(huán)境。
二、工作措施。
(一)大力推進依法行政。一要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。不斷解放思想,推進理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,增強管理通脹預(yù)期的緊迫感,發(fā)揮價格調(diào)節(jié)功能,提高運用經(jīng)濟手段、法律手段和輿論引導(dǎo)等多種手段調(diào)控價格的能力,創(chuàng)新監(jiān)管理念,豐富監(jiān)管內(nèi)容,為促進兩個率先和科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻。二要深入推進黨務(wù)政務(wù)公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);注重公開的深度和形式,進一步優(yōu)化信息公開平臺,豐富信息公開內(nèi)容,加強物價網(wǎng)站建設(shè),依法履行主動公開與依申請公開等義務(wù),落實責(zé)任追究制度,確保公開范圍和內(nèi)容準(zhǔn)確無誤,全力打造“陽光物價”。三要堅持科學(xué)民主依法決策,繼續(xù)嚴格實行制定價格集體審議、制定規(guī)范性文件集體審議和價格行政處罰集體審理制度。凡是制定和調(diào)整價格、制定規(guī)范性文件、作出價格行政處罰,都要召開由審價委員會、依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、案件審理委員會參加的集體審議、集體審理會議,共同論證行政決策的合法性、合理性,最終按照集體審議、集體審理的意見作出價格決策,提高價格決策的科學(xué)性、公正性和透明度。
(二)主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是積極推進價格改革。深化水價改革,認真貫徹《省“十二五”水價改革意見》,按照上級要求認真做好污水處理及再生水等價格調(diào)整工作,適時推進居民生活用水階梯水價制度。積極疏導(dǎo)油氣價格矛盾,及時成品油價格調(diào)整相關(guān)政策的貫徹落實工作;根據(jù)上級部署落實天然氣價格調(diào)整方案,深入推進居民用氣階梯式氣價改革。二是做好服務(wù)民生改善工作。加強教育收費管理,進一步規(guī)范普通高中階段收費行為,完善普通高中特色教育收費管理政策,督查中外合作辦學(xué)政策執(zhí)行情況,加強中小學(xué)伙食費、代辦費等收費管理,跟蹤落實中小學(xué)教輔材料管理政策。推進醫(yī)藥價格改革,貫徹執(zhí)行縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革政策;改革中醫(yī)藥價格管理,建立中藥飲片價格動態(tài)調(diào)整機制。規(guī)范房地產(chǎn)價格,嚴格執(zhí)行普通商品房明碼標(biāo)價規(guī)定和“一價清”制度,做好商品房銷售價格申報備案工作;抓好保障性住房價格管理和各項優(yōu)惠政策落實,強化公共租賃住房租金管理;適時修訂《市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》。強化涉民收費規(guī)范清理,繼續(xù)推進民生價格公布工作,進一步規(guī)范有線電視收費行為。三是加大民生價費監(jiān)管力度。按照上級部署積極開展“明碼標(biāo)價和價格誠信推進年”活動,嚴格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當(dāng)價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為,預(yù)防和制止行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者或者經(jīng)營者之間達成價格壟斷協(xié)議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經(jīng)營服務(wù)性收費清理整頓力度,重點對運輸領(lǐng)域、進出口環(huán)節(jié)和工商、公安(消防)等部門及其下屬單位價格和收費政策執(zhí)行情況進行專項檢查。對農(nóng)民建房、農(nóng)機服務(wù)、有線電視、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等領(lǐng)域收費問題開展重點檢查。繼續(xù)加大對教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域的價格違法行為的查處力度。
(三)堅持和完善學(xué)法用法制度。一要強化法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,落實公務(wù)員學(xué)法考試制度,認真學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,確保各項學(xué)法工作有序開展。結(jié)合實際情況,開展多領(lǐng)域多層次多角度的法律法規(guī)和價格業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全面提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責(zé)任意識,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量,努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推進“六五”價格普法和干部學(xué)法工作,全面推行公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法和考試,采取集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法,組織全局干部職工參加有關(guān)法律知識輔導(dǎo)授課和依法行政培訓(xùn),確保年度集中法制學(xué)習(xí)不少于4次,集中學(xué)習(xí)時間不少于16學(xué)時。三要加強價格法制宣傳,充分利用新聞媒體、價格公示欄、物價網(wǎng)站、價格信息、電子顯示屏等多種載體,結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日、《價格法》實施十五周年宣傳月,不斷創(chuàng)新形式,大力宣傳體格法律法規(guī),提高全社會對價格的認知度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。要加強對法治工作重要性的認識,按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合本部門工作實際,認真制定法治建設(shè)年度工作計劃,將法治建設(shè)工作納入年度工作總體規(guī)劃并列入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開會議專題研究法治建設(shè)工作,進一步把全局人員的思想統(tǒng)一到全市法治建設(shè)工作的重點上來,把本部門法治建設(shè)的各項工作落到實處,為全市法治建設(shè)推進積極貢獻力量。
(二)加強組織協(xié)調(diào),健全工作機制。要建立和完善法制建設(shè)工作責(zé)任制度、依法行政制度及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度等工作規(guī)程,并作為全局工作目標(biāo)管理的一個重要考核內(nèi)容。認真做好法治建設(shè)工作的各項協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常向市法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本部門法治建設(shè)活動開展情況,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視,確保各項活動扎實有效開展。
(三)嚴格考核評議,落實目標(biāo)責(zé)任。以《市物價局行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法》為依據(jù),從“執(zhí)法管理”、“執(zhí)法公開”、“執(zhí)法實施”和“執(zhí)法監(jiān)督”四個方面,對本局各科室以及每一個執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法評議,考核量化,責(zé)任到人,切實落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,提高全市價格系統(tǒng)法治工作水平,全面推進依法治價工作。
法制辦半年工作總結(jié)篇八
20__年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣^v^具體指導(dǎo)下,我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點,全面推進依法行政,堅持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進一步提升,而且樹立了機關(guān)的良好形象,局機關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效?,F(xiàn)將我局上半年依法行政工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
我局嚴格按照今年依法行政工作要點,進一步貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《^v^關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,把依法行政與落實“科學(xué)發(fā)展觀”相結(jié)合,把法制建設(shè)與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政務(wù)公開、行風(fēng)評議、績效考核等制度相結(jié)合。執(zhí)法中,我局人員均持證上崗、依照法定程序,對處理處罰履行法定告知程序;無行政不作為和亂作為的行為,無行政復(fù)議行政訴訟事項發(fā)生。
依法征收水利行政規(guī)費,做到了有收費依據(jù)及項目、有收費標(biāo)準(zhǔn)、有收費許可證、有收費票據(jù),并準(zhǔn)確核定征收額度,按照上級規(guī)定和物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)征繳,做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費用按照規(guī)定及時進入了財政專戶。
20__年共審批河道采砂許可證4個,取水量申請審批504個。
二、主要措施和做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),履行依法行政職責(zé)。
行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,細化了工作人員職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊伍建設(shè),加強隊伍內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)法制度。二是制訂意見和強化考核。把依法行政工作納入年度工作計劃,認真組織實施。年初,結(jié)合部門工作實際,制訂了《水利局依法行政工作意見》和《水利局20__年度依法行政評議考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,并以局文件的形式發(fā)至直屬各單位,進一步明確了目標(biāo)、分解了任務(wù),落實了責(zé)任。三是建立制度和強化落實。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵機制和錯案責(zé)任追究制度;建立了首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制度;建立了監(jiān)督機制,保障依法行政工作的正確實施。
(二)大力學(xué)習(xí)宣傳,夯實依法行政基礎(chǔ)。
我局堅持把做好法制學(xué)習(xí)宣傳等作為一項重要的工作來抓,強化了執(zhí)法人員和服務(wù)對象的法制意識,打牢了依法行政工作基礎(chǔ)。
一是強化學(xué)習(xí)。堅持“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動、注重實效”的學(xué)習(xí)方法,上半年,共組織局機關(guān)全體人員集體學(xué)法4次,主要學(xué)習(xí)了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政賠償法》等法律法規(guī)。
二是搞好宣傳。在“世界水日”及“中國水周”,緊緊圍繞^v^世界水日^v^和^v^中國水周^v^的宣傳主題,精心策劃,面向社會、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理條例及其他涉及水利職能的各項法律、法規(guī)和規(guī)章。通過多層次、多側(cè)面的立體式宣傳,進一步強化了全社會的水憂患意識、水法制意識,為水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
三是抓好服務(wù)。嚴格按照《行政許可法》的要求,依法進行行政許可,認真落實項目審批服務(wù)承諾制,保證在規(guī)定時間內(nèi)完全辦結(jié)。
(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政水平。
規(guī)范行政行為,切實轉(zhuǎn)變行政職能,使行政職能向“服務(wù)型”和“法治型”轉(zhuǎn)變,認真抓好依法行政各項工作。
法制辦半年工作總結(jié)篇九
一是層層落實廉政責(zé)任。按照“黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任”的要求,制定市政府法制辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,辦黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責(zé)人分別簽訂,層次分解落實責(zé)任。二是嚴肅黨風(fēng)廉政紀(jì)律。召開黨風(fēng)廉政專題會議,切實加強機關(guān)反腐倡廉宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》,讓遵規(guī)守矩成為全體黨員干部的自覺行動。認真開展“小金庫”、濫發(fā)津貼補貼等專項整治工作。三是多種形式開展廉政主題教育。組織黨員干部收看警示教育片、聽取廉政專題報告,提醒黨員干部緊繃“廉政弦”。四是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格按照市委要求,傳達學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)文件精神。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,按照“三會一課”、黨員集中學(xué)習(xí)等制度,每月固定組織一次黨員集中學(xué)習(xí),每名黨員必須做好學(xué)習(xí)筆記,并撰寫心得體會。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,每月召開全體黨員會議,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)討論。
上半年各項工作雖然進展平穩(wěn),但依法行政亮點工作仍需不斷推進鞏固。三季度,我辦將在穩(wěn)步推進年度各項工作任務(wù)的同時,按照年度依法行政工作要點,本著年度過半、工作任務(wù)過半的要求,積極推進各項工作有序進行,重點做好以下幾個方面工作。
一是根據(jù)方案推進省、市依法行政考核。待省考核方案印發(fā)后,及時分解考核任務(wù),對照考核指標(biāo)逐條梳理相關(guān)工作,提出完善方案。按照市考核方案的要求,加強考核工作督促指導(dǎo),按照季度進行得分通報。
二是強化依法行政工作監(jiān)督指導(dǎo)。繼續(xù)開展依法行政工作調(diào)研,結(jié)合第三批依法行政先進單位評選中發(fā)現(xiàn)的問題,對各地各部門進行有針對性地指導(dǎo)。
三是按計劃開展政府立法工作。根據(jù)年度立法計劃,開展政府立法工作。建立基層立法聯(lián)系點工作機制,聘任立法咨詢員并切實發(fā)揮咨詢作用,增強立法的科學(xué)性、民主性。配合市人大做好地方性法規(guī)的制定工作。
四是加強規(guī)范性文件備案審查。將規(guī)范性文件報備情況作為考核重點,把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,加大備案監(jiān)督力度,強化“會審”方式運用,做到有件必備、有錯必糾。
五是推進部門和基層執(zhí)法機構(gòu)法制員全覆蓋。強化法制員工作制度建設(shè),注重統(tǒng)籌指導(dǎo),從選聘條件、工作職責(zé)、培訓(xùn)管理等方面制定具體管理辦法。加強法制員培訓(xùn),提升法制員能力,充分發(fā)揮法制員在涉法事務(wù)、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定等方面的合法性審查作用。
六是提高行政復(fù)議應(yīng)訴案件質(zhì)量。繼續(xù)組織開展全市行政復(fù)議案卷評查和行政復(fù)議決定書評比活動,落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,提高行政復(fù)議透明度和公信力。落實行政訴訟裁判文書備案工作,將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴及備案情況納入依法行政日??己擞嬋肽甓瓤偡?,穩(wěn)步提升我市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴質(zhì)量。
七是繼續(xù)扎實開展機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建等工作。嚴格按照市委統(tǒng)一部署,加強機關(guān)自身建設(shè),嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩個責(zé)任”。堅持黨建與政府法制工作“兩手抓、兩促進”,并且體現(xiàn)到作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府規(guī)范性文件制定、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),嚴格逐項抓好落實。
法制辦半年工作總結(jié)篇十
法制辦公室作為各級政府負責(zé)法治建設(shè)的工作機構(gòu)的職能似乎是顯而易見的,但由于其長期以來角色定位的內(nèi)部性,其在具體的政治-法律實踐中的運行機制又顯得模糊不清。今天本站小編給大家整理了法制辦公室上。
希望對大家有所幫助。
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持共產(chǎn)黨員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責(zé),保證了各項工作求真務(wù)實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項。
規(guī)章制度。
的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實。完善了一案一測制度,鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓(xùn)。內(nèi)容貼近實戰(zhàn),受訓(xùn)民警容易消化吸收,極大地激發(fā)了民警學(xué)法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓(xùn)班。同時組織人員奔赴友好、等單位開展調(diào)查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進行具體指導(dǎo)。
(四)加強公安法制的基礎(chǔ)建設(shè),提高工作效率。為適應(yīng)新形勢下的工作節(jié)奏,實現(xiàn)辦公自動化,統(tǒng)一各種檔案標(biāo)準(zhǔn),在全市各級公安法制部門的努力下,法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設(shè)備和文本掃描儀,并統(tǒng)一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又統(tǒng)一了全市卷宗標(biāo)準(zhǔn)。為了保障全市各級公安機關(guān)在最短的時間內(nèi)了解、掌握、使用,法制辦還組織人員為基層公安機關(guān)進行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求,受到了各級公安機關(guān)和廣大民警的好評。
二、執(zhí)法情況。
(一)xx年共立刑事案件1102起,審核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候?qū)?44起175人,提請逮捕237起282人,批準(zhǔn)逮捕286起343人,不批準(zhǔn)逮捕7起9人,移送起訴278起364人,取保直訴58起69,不起訴3起3人,補充偵查6起9人,撤銷案件10起。
xx年共立行政案件1867起,審核1256起,其中拘留979人,罰款791人,警告302人,訓(xùn)誡46人,扣押41件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30起,沒收非法所得8起,治安調(diào)解380起,一般程序187起,簡易程序3起。
(二)用足用好勞動教養(yǎng)手段,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。正確處理好維護社會治安穩(wěn)定與依法辦案,加大打擊力度與保護公民合法權(quán)益的關(guān)系,堅持把嚴格執(zhí)法落實到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié),依法充分運用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴打整治斗爭,狠狠打擊團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪,以及違法鬧訪人員,維護社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人,全部按要求投送勞教場所。
(三)認真辦理行政復(fù)議、賠償和訴訟案件。xx年,市局行政復(fù)議辦公室共受理行政復(fù)議案件21起。其中經(jīng)復(fù)議維持16起,撤銷3起,自撤訴1起,案件未結(jié)1起。
三、全面加強行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度。
加大日??荚u的力度,不斷完善公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評機制。為了進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評內(nèi)容,通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機關(guān)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)和權(quán)限不同的實際情況,法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度,促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。
四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。
按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《xx省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查。
工作方案。
》、《xx省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
上半年,我辦在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞省委省政府的中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,扎實工作,為全年工作任務(wù)完成奠定了良好基礎(chǔ)。
一、貫徹落實省委省政府工作部署,認真完成國務(wù)院法制辦和省委省政府交辦的事項。
1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》,按照省政府部署,加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省201x年依法行政工作要點》,由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務(wù)院法制辦的要求,率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》,在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論,并赴京聽取國務(wù)院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調(diào)研,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分四個調(diào)研組赴全省十個設(shè)區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調(diào)研,掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料,形成調(diào)研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗材料,被確定在今年7月下旬國務(wù)院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。
2、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排,開展了公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調(diào)研活動。對國務(wù)院法制辦《關(guān)于推進市縣政府依法行政的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》進行廣泛征求意見和討論,形成了修改意見并報國務(wù)院法制辦。
3、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排,組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責(zé)情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設(shè)情況的統(tǒng)計表》,并按時向國務(wù)院法制辦報送。
4、按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,代省政府起草《__省人民政府關(guān)于加強土地征收征用管理預(yù)防和化解征地矛盾的若干意見(代擬稿)》、《關(guān)于〈國內(nèi)動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關(guān)情況的匯報》。
5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作,著力提高辦理質(zhì)量。上半年,承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件,其中人大建議4件、政協(xié)提案7件,全部按期辦結(jié),均給予了滿意答復(fù)。
二、突出重點,落實責(zé)任,較好完成預(yù)定工作任務(wù)。
(一)認真落實立法計劃,按時完成立法任務(wù)。
一是按計劃完成立法工作。201x年我辦共承擔(dān)立法起草工作27件,其中地方性法規(guī)16件,政府規(guī)章11件。截止六月底,已完成11件立法項目,其中地方性法規(guī)9件,政府規(guī)章2件。
二是抓好自主立法工作?!禵_省秦嶺保護條例》是省委、常務(wù)副省長趙正永親自主抓并擔(dān)任召集人的重點立法項目,被省人大和省政府確定為今年自主立法項目,該條例要求高,涉及面廣,難度大,程序嚴格。經(jīng)努力,現(xiàn)已完成初稿起草工作,其他工作按計劃有序推進。同時,組織起草《__省實施地方志工作條例辦法》。
三是開展立法后評估工作。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬訂了《立法評估工作方案》,就評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估標(biāo)準(zhǔn)等都加以細化,為下半年全面啟動評估做好前期準(zhǔn)備工作。
四是按照gef中央項目辦的要求,完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。
五是按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一安排,對各廳局初審后的191件規(guī)章進行逐一審查,擬訂清理審核意見。
六是完成國務(wù)院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。
一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施,建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度,規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查詢制度,規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關(guān)”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前,已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本,正在整理錄入。
二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經(jīng)省政府同意,確定省公安廳、工商局、地稅局、農(nóng)機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位,確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位,略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月底召開了示范單位經(jīng)驗交流會。
三是以制定審核和備案審查為重點,狠抓規(guī)范性文件基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。上半年,制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件,已審核35件,正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件,其中省級部門45件,設(shè)區(qū)市30件,已審查辦結(jié)60件,其中,糾錯10件,合法備案51件,正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務(wù)院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關(guān)規(guī)章目錄、xx年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。
(三)強化法制監(jiān)督,扎實推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設(shè)區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位報送的xx年執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)和統(tǒng)計表。
二是組織實施《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》相關(guān)工作。經(jīng)省政府同意,印發(fā)《關(guān)于認真組織實施〈__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法〉的通知》,召開《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》新聞發(fā)布會。
三是按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求,組織進行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作,共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件,涉及二十多個部門,目前此項工作正在開展中。
四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進行考察調(diào)研,提出我省換證方案,開發(fā)了證件網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。
(四)認真履行行政復(fù)議應(yīng)訴職能,積極化解社會矛盾。
一是暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件。上半年,共辦理復(fù)議案件39件。其中,受理18件,維持8件,撤銷1件,終止5件,其他方式解決12件,正在審查13件。辦理行政應(yīng)訴案件三起。同時,按照國務(wù)院法制辦的要求,對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務(wù)院行政裁決,灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復(fù)議決定申請裁決案,進行了調(diào)查核實,與申請人溝通并與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),努力做好善后工作并及時將處理結(jié)果向國務(wù)院法制辦匯報。
二是創(chuàng)新行政復(fù)議方式,提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件實地調(diào)查制度、聽證制度,公開陳述意見和質(zhì)證制度。對于疑難復(fù)雜案件,邀請法律顧問討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達成共識。如復(fù)議安康發(fā)土地證的兩起案件,在受理意見不一致時,會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討,聽取意見。堅持一案一總結(jié)。
三是建立行政復(fù)議監(jiān)督函制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議機構(gòu)存在不符合依法行政要求的,向其提出改進建議函,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復(fù)議過程中,發(fā)現(xiàn)復(fù)議勞動保障部門的案件較多,反映的問題又較集中、普遍,就召集勞動保障部門對涉及的復(fù)議案件情況,予以糾正。
四是建立重大案件反饋機制,及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件,在對復(fù)議案件撤銷后,都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài),及時向省政府反饋信息,將訴訟事項及訴訟結(jié)果書面報告省政府。
五是代理省政府行政訴訟案件3起,其中二起案件一審、二審勝訴,一起案件一審勝訴,二審正在審理。
(五)加強政府法制宣傳,提高理論研究與培訓(xùn)工作質(zhì)量。
一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了20xx年__省政府法制宣傳工作任務(wù)和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動,在法制日報、__日報、國務(wù)院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務(wù)院法制辦信息報送月活動,審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇?;I備和組織新聞發(fā)布會2次。
二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)20xx年度法制理論研究計劃,組織xx年度優(yōu)秀法制理論文章評選活動,向國務(wù)院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。
三是加強法制培訓(xùn)工作。編制了20xx年度。
培訓(xùn)工作計劃。
同中國政法大學(xué)聯(lián)合舉辦全識物權(quán)法》培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員167人出版《__省法規(guī)規(guī)章選編(雙語本)》(第一輯)。
四是組織了《依法行政理論與實務(wù)》培訓(xùn)教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。
(六)發(fā)揮法律顧問作用,為政府依法行政提供服務(wù)。
一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設(shè)100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設(shè)兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重要經(jīng)濟合同的法律咨詢和經(jīng)濟合同的合法性審查,出具法律意見書,參與修改、論證工作。
二是承擔(dān)省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關(guān)于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。
三、加強思想作風(fēng)建設(shè),著力推進機關(guān)建設(shè)再上臺階。
一是深入抓好機關(guān)黨建工作。組織全體干部黨員深。
學(xué)習(xí)貫徹“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議,及時傳達學(xué)習(xí)有關(guān)會議文件精神,研究部署黨建工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,辦黨組制定了《抓黨建工作責(zé)任制》。以支部為單位,繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年,機關(guān)黨總支召開了先進黨支部和先進共產(chǎn)黨員表彰大會和黨建工作座談會。
四、存在問題及工作方向。
上半年,整體工作有序開展,較好完成了階段工作任務(wù),但還存在有一些問題:一是對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠;二是工作質(zhì)量和效率有待進一步提高;三是工作調(diào)研、總結(jié)、創(chuàng)新不夠。
在下半年工作中,我們將總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)癥結(jié),理清思路,在加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫,在加強指導(dǎo),解決難題上下功夫。進一步細化任務(wù),明確職責(zé),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)按時高質(zhì)量完成。
法制辦半年工作總結(jié)篇十一
一是完成機構(gòu)整合和工作交接。根據(jù)區(qū)編委《關(guān)于區(qū)委政法委、區(qū)社工委、區(qū)依法治區(qū)辦機構(gòu)編制事項調(diào)整的通知》(羅編【20xx】52號)文要求,依法治區(qū)辦和社工委正式合并入?yún)^(qū)委政法委,增設(shè)“依法治區(qū)工作(社會建設(shè))科”,編制、人員、辦公場所、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移清算等相關(guān)工作已于3月初全部完成交接。二是制定出臺工作要點。合并后迅速開展工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定了20xx年全面依法治區(qū)和社會建設(shè)工作要點,于3月23日召開專門會議先行部署落實。在省、市相繼出臺正式文件后,已按程序?qū)⒁婪ㄖ螀^(qū)和社會建設(shè)工作要點提請區(qū)委區(qū)政府發(fā)文。三是走訪重點成員單位。在新任領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,依法治區(qū)辦(社工委)廣泛走訪調(diào)研了區(qū)^v^、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)展研究中心等重點成員單位,就開展法治政府建設(shè)、推進普法工作、爭取智庫支持、加強業(yè)務(wù)合作等方面交換意見及達成共識,為下一步工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
一是嚴格落實區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治建設(shè)工作的批示精神。區(qū)委書記、區(qū)委全面依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長賀海濤同志高度重視依法治區(qū)工作,先后在《廣東省20xx年全面依法治省工作要點》和《廣東省主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細則》上作出重要批示,要求全面梳理依法治區(qū)工作,建立責(zé)任考核機制,突出解決執(zhí)法工作中存在的問題。為此,依法治區(qū)辦專門會商區(qū)^v^全力抓好落實,立即將海濤書記批示印發(fā)各行政執(zhí)法單位,并在全區(qū)范圍內(nèi)針對行政執(zhí)法深化改革中存在的問題和困難開展專題調(diào)研,全面梳理總結(jié)當(dāng)前行政執(zhí)法改革和履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)過程中存在的問題和困難,為下一步出臺具體舉措做好前期準(zhǔn)備。二是成功啟動依法治區(qū)品牌欄目“法智匯”活動。結(jié)合依法治省、依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,圍繞深圳市打造“法治中國示范城市”的目標(biāo),重新規(guī)劃設(shè)計依法治區(qū)工作,以項目化運作方式打造依法治區(qū)品牌。5月xx日,由區(qū)委全面依法治區(qū)辦、區(qū)普法辦、區(qū)法學(xué)會三個主辦單位牽頭,精心策劃、周密組織的“法智匯”首場活動啟動儀式在區(qū)委二樓多功能廳順利舉行,活動圍繞“如何推動羅湖全面依法治區(qū)”主題進行了嘉賓專題演講和交流互動,效果突出,得到了市委政法委常委副書記梁增昌同志的高度贊許。三是全面推開法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”活動。根據(jù)《廣東省20xx年全面依法治省工作要點》部署,今年全省要全面推開法治城市、法治縣(市、區(qū))、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治村(社區(qū))“四級同創(chuàng)”活動。按法治創(chuàng)建規(guī)劃要求,我辦迅速動員部署,全面開展法治建設(shè)“四級同創(chuàng)”活動示范區(qū)、示范街道、示范社區(qū)的申報工作。根據(jù)各街道申報情況,會商區(qū)司法局意見后,主動向市自愿申報爭當(dāng)法治創(chuàng)建示范區(qū),同時報送了9個街道、54個社區(qū)參加年底的評估驗收,其中研究選定南湖街道和南湖街道和平社區(qū)、筍崗街道湖景社區(qū)作為我區(qū)法治創(chuàng)建活動的示范街道和示范社區(qū)。
一是開展社會建設(shè)三年規(guī)劃。根據(jù)市社工委《20xx年全市社會建設(shè)工作要點》的要求,為切實做好社會建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計,深化社會治理改革與創(chuàng)新,區(qū)社工委與深圳大學(xué)管理學(xué)院合作,確定開展《羅湖區(qū)社會建設(shè)三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》課題研究工作,從社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)兩個維度設(shè)計基本框架,推動理念、制度、機制、方法創(chuàng)新,不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。目前規(guī)劃工作已于6月份完成初稿。二是召開社會治理重點難點工作研討會。為推進基層社會治理改革與創(chuàng)新工作,更有效彌補社會建設(shè)的短板,5月26日下午,區(qū)社工委組織召開羅湖區(qū)社會治理重點難點工作研討會。來自各界學(xué)科領(lǐng)域的xx位專家學(xué)者與市、區(qū)各職能部門領(lǐng)導(dǎo)面對面交流,共同為羅湖社會治理重點改革項目把脈問診。研討會采取“問題導(dǎo)向”和“方法應(yīng)用”相結(jié)合的思路,聚焦20xx年羅湖區(qū)委區(qū)政府重點改革項目,特別是在推進強區(qū)放權(quán)、城市更新、棚戶區(qū)改造、行政執(zhí)法深化改革、基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化改革這幾項與社會建設(shè)密切相關(guān)的工作過程中遇到的重點難點問題,與會專家學(xué)者結(jié)合各自的研究領(lǐng)域積極提出了務(wù)實管用的對策建議,研討會得到了市社工委社會建設(shè)指導(dǎo)處領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是全面排查社會治理類社會組織。按照市社工委的要求,3月份對其提供的在我區(qū)登記的xx家治理類社會組織名單進行了全面摸底調(diào)查,補充完善62家社會組織的登記信息及明細,并從中篩選上報了6家優(yōu)秀社會組織,全面加強和規(guī)范治理類社會組織的組織監(jiān)管。從4月份開始,陸續(xù)開展治理類社會組織走訪調(diào)研活動,市委政法委專職委員熊瑛及社會建設(shè)指導(dǎo)處負責(zé)同志多次來轄區(qū)調(diào)研,區(qū)社工委領(lǐng)導(dǎo)也主動走訪考察轄區(qū)治理類社會組織工作,鼓勵及引導(dǎo)其積極有序參與社會治理,為促進社會和諧、化解矛盾糾紛做出積極貢獻。
法制辦半年工作總結(jié)篇十二
xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認真落實全省依法行政工作會議精神,夯實法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點,積極作為,探索創(chuàng)新,重點工作有序開展,各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進,依法行政工作取得了較好成績,推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟強市和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)召開全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會議,會議由市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項全局性、長期性的任務(wù)來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論,對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學(xué)民主決策、全面推進政務(wù)公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運行,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化了人員落實、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報送行政權(quán)力事項的指導(dǎo)文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進行。
5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署:堅持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學(xué)民主決策、嚴格依法履行職責(zé)、推進行政權(quán)力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制辦半年工作總結(jié)篇十三
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風(fēng)為契機,不斷加強自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責(zé),切實做好了各項政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績。
(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了20xx年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行了調(diào)整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對20xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內(nèi)進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理,共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
(二)行政復(fù)議工作得到進一步加強。
20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進一步加強了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復(fù)議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作的通知》,對進一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復(fù)議申請,以終止而結(jié)案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》,要求各單位按時報送20xx年度行政檢查計劃,并對報送的檢查計劃依法進行審查批復(fù)。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》,進一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
(四)軍山湖保護立法工作取得新進展。
市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。
(五)行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細化工作正穩(wěn)步推進。
在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對工商占道經(jīng)營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中,并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報批準(zhǔn)后,立即付諸實施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
(六)規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化。
今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會議討論之前,有關(guān)職能部門主動與我辦聯(lián)系,送交我辦進行事先審核??h政府已正式出臺的規(guī)范性文件,我辦都已及時向市政府報送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項重要工作來對待,認真、及時辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。
(八)法制隊伍建設(shè)得到進一步加強。
20xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊伍建設(shè)又得到了進一步加強,新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時,我辦以開展民主評議政風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)為契機,不斷加強自身素質(zhì),強化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機關(guān)。
20xx年,我辦的各項工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構(gòu)建和諧社會,以認真貫徹落實《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進政府法制工作再上新臺階。
(一)進一步貫徹落實《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問。
貫徹《綱要》,推進依法行政,建設(shè)法治政府,是一項長期的工作,我辦將以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機,繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實,推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進賢提供制度保障。同時,認真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進行認真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作,進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,加強論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在09年下半年正式出臺,使軍山湖保護納入法制化軌道。
(三)進一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭議。
一是進一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺階。
二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
(四)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。
一是進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進一步加強行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對執(zhí)法證件進行統(tǒng)一換發(fā)。
(五)進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè),提高政府法制工作水平。
一是加強縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
二是進一步夯實基層法制機構(gòu)隊伍,強化法制員隊伍建設(shè),堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
法制辦半年工作總結(jié)篇十四
20xx年以來,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認真貫徹落實中共中央國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號),全面推進法治政府建設(shè)工作,全面提升依法行政工作水平?,F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,我辦嚴格按照報告制度要求,組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設(shè)報告工作,截至20xx年1月20日,我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日,xx區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況,并向同級黨委、人大常委會作了報告,內(nèi)容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度,20xx年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務(wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設(shè)項目,直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù),為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定,我辦主要負責(zé)對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審查,主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年,我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進行了合法性審查,并按要求向市政府備案。
認真履行行政復(fù)議職責(zé),嚴格落實行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項要求,發(fā)揮復(fù)議對行政權(quán)力的監(jiān)督作用,進一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請2件,依法受理2件,審理終結(jié)2件。按照《xx區(qū)行政機關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定,認真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年,我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件,監(jiān)督指導(dǎo)部門行政應(yīng)訴案件31件。
為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用,我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容,印制了400余份政府法治宣傳品,分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,以增強領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識,進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。
1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。
2、政府法制機構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門的關(guān)系有待進一步理順。
3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設(shè)進程的逐步推進,政府法制機構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重,而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名),較之繁重的工作任務(wù)嚴重不足。
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,繼續(xù)推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
5、組織做好xx區(qū)本級法治政府建設(shè)考核評價工作,做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評價工作。
6、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作,組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作,組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。
7、加強法治政府建設(shè)的宣傳報道和信息報送工作。
8、領(lǐng)導(dǎo)和上級布置的其它工作。
法制辦半年工作總結(jié)篇十五
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣xx工作實際,認真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“xx宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府xx工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著xx宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,xx工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是xx信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府xx工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府xx各項工作;六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府xx工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
法制辦半年工作總結(jié)篇十六
1.精心組織,扎實開展規(guī)范性文件專項清理工作。2020年3月,我辦按照省政府法制辦、省工商局要求,會同市工商局對涉及著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))現(xiàn)行有效相關(guān)文件進行了全面清理。經(jīng)清理,我市未制定出臺著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))評比認定類的規(guī)范性文件,但有3份一般性文件中涉及著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))內(nèi)容,我辦建議刪除文件中涉及著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))方面的條款,此建議報經(jīng)市政府同意。我市清理工作情況已分別報送省政府法制辦和省工商局備案。
2.嚴格審查,切實增強規(guī)范性文件審核把關(guān)工作。我辦嚴格按照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,對以市政府名義印發(fā)的各類文件進行合法性審查。截至目前,我辦共審查《湖北xx金湖國家濕地公園管理辦法》《xx市農(nóng)村智能廣播網(wǎng)維護管理辦法》等各類文件15份,其中規(guī)范性文件7份,一般性文件8份,提出法律層面修改意見60條。
法制辦半年工作總結(jié)篇十七
(一)召開全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會議。2月10日召開了全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會議,會議由市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志參加了會議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項全局性、長期性的任務(wù)來抓。會議對我市推進依法行政工作中亟待解決的問題進行了討論,對下一步全面推進依法行政工作進行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會上就深入推進科學(xué)民主決策、全面推進政務(wù)公開、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實強化推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點工作要求。自全市依法行政工作會議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動快,抓緊落實會議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
(二)著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。為加強市級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保法制機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號)中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用將起到積極推動作用。
(三)啟動行政權(quán)力清理審核工作。行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進依法行政的重點工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運行,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力。
工作方案。
》(德辦發(fā)〔xx〕8號),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項清理一并進行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化了人員落實、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報送行政權(quán)力事項的指導(dǎo)文本,確保此項工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個部門已上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進行。
(四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動。5月23日,市政府出臺《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號)?!兑庖姟诽岢霭藗€方面的具體工作部署:堅持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強化行政規(guī)范性文件管理、落實依法科學(xué)民主決策、嚴格依法履行職責(zé)、推進行政權(quán)力透明運行、依法化解社會矛盾糾紛、強化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制辦半年工作總結(jié)篇十八
2019年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進法治政府建設(shè)。
(二)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議2019年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(三)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革2019年工作計劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。
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法制辦半年工作總結(jié)篇十九
(一)強化政府合同審查,全力服務(wù)項目建設(shè)。上半年以來,我辦共審查修改合同38份,合同標(biāo)的額達122.74億元;其中招商引資合同15份,涉及項目投資120.07億元。在合同審查中,不僅就合同內(nèi)容的合法性進行審查,而且對合同形式是否規(guī)范,合同主體是否適格,合同條款是否顯失公平等內(nèi)容進行審查。對合同設(shè)定的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容,逐條逐句斟酌、修改、補充、完善。對表述不清晰的地方,及時與報審單位聯(lián)系溝通,取得一致意見。對涉及到規(guī)費減免、土地價格及相關(guān)優(yōu)惠政策的,嚴格依照市政府出臺的文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對合同條款內(nèi)容與政府文件規(guī)定不一致的,明確標(biāo)注出來,及時向報審單位反饋提示。同時,為了避免正式文本與審核草稿不一致的管理漏洞,對已審查的合同及時進行專簿登記,并加蓋合同審查專用章。對留存的合同文本及相關(guān)資料及時進行收集整理,裝訂成冊,歸檔保存,方便核查。
(二)認真承辦涉法事務(wù),當(dāng)好政府參謀顧問。上半年,市法制辦共處理各類重大涉法事務(wù)5件。在涉法事務(wù)的處理中,市法制辦始終圍繞市委市政府的中心工作,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,通過合法性審查,列席市政府常務(wù)會、市長辦公會,開展法律論證和法律咨詢等形式,為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供有效的法律支持。市法制辦先后多次參與金太源有限公司遺留問題的協(xié)調(diào)處理,在資產(chǎn)清理、仲裁執(zhí)行、資產(chǎn)拍賣、風(fēng)險防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)適時提供法律建議,在有效防控政府經(jīng)濟安全、金融風(fēng)險和社會不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用。
(三)加強政府法制宣傳,營造良好法治環(huán)境。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)與紙媒等多種途徑宣傳我市依法行政和法治政府建設(shè)活動;通過法制簡報信息,大力宣傳部門規(guī)范執(zhí)法的經(jīng)驗成果;舉辦法制講座,開展普法宣傳,大力倡導(dǎo)運用法治思維和法治方式解決問題的思維習(xí)慣,引導(dǎo)公民樹立采用法律手段維護自己合法權(quán)益的意識和理念,收到了較好的法律宣傳效果。上半年,市法制辦向市法制辦報送信息23篇,省政府法制信息網(wǎng)采用7篇;在政務(wù)公開網(wǎng)上刊登信息60篇,編輯《法制工作動態(tài)》4期,舉辦法制講座兩場。同時,市法制辦以開展規(guī)范基層執(zhí)法活動,創(chuàng)人民滿意基層站所為契機,積極宣傳推介我市基層規(guī)范執(zhí)法活動,充分發(fā)揮人民滿意執(zhí)法單位的示范效應(yīng),不斷推動我市行政執(zhí)法文明、規(guī)范、高效運行。今年上半年,市法制辦推介的我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊和安福寺工商所被市政府表彰為人民滿意基層站所。
法制辦半年工作總結(jié)篇二十
(一)加強法律指導(dǎo),促進依法行政。圍繞全市安全生產(chǎn)及環(huán)境整治行動,積極配合市安監(jiān)部門強制關(guān)停粘土磚瓦廠一系列文件的起草制定及關(guān)停中法律問題的研究處理;圍繞行政審批制度改革,認真審查確定下放的行政審批事項,積極協(xié)調(diào)各行政審批部門在執(zhí)行法律法規(guī)中的矛盾和爭議;圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及確權(quán)登記,與國土、經(jīng)管等部門共同研究土地管理法、農(nóng)村土地承包法、省關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的地方性法規(guī)及相關(guān)政策性規(guī)定,制定我市農(nóng)村土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法和實施方案,為我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)提供制度保障;積極參與我市村級債務(wù)化解工作,區(qū)分形成村級債務(wù)的類別,依法清收村集體組織的合法債權(quán),采取多種方式促進村級債務(wù)化解。
(二)嚴格法律審查,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。我辦在市政府及其部門規(guī)范性文件審查過程中,嚴把“五大關(guān)口”。一是嚴把廉潔關(guān)。要求各單位提請市政府發(fā)布規(guī)范性文件,必須按照市紀(jì)委要求,開展制度廉潔性評估,將預(yù)防腐敗貫穿于制度建設(shè)之中,消除滋生腐敗的土壤和條件。二是嚴把合法關(guān)。對擬出臺的規(guī)范性文件的每一具體條文嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)進行審查,確保規(guī)范性文件的合法性和權(quán)威性。三是嚴把民主關(guān)。凡擬出臺的規(guī)范性文件均在政府門戶網(wǎng)站上廣泛征求意見,部分規(guī)范性文件還邀請普通群眾、企業(yè)代表當(dāng)面征求意見和建議。四是嚴把利益關(guān)。充分聽取各部門以及群眾代表、企業(yè)代表的意見,統(tǒng)籌各方利益,最大限度讓利與民,盡量減少政府及其部門參與微觀經(jīng)濟活動的行為,盡量把分歧解決在文件出臺之前。五是嚴把程序關(guān)。對每一件規(guī)范性文件都嚴格按照形式審查、必要性合法性審查、征求意見、提請市政府常務(wù)會議審議、發(fā)布施行和備案審查等程序,切實提高規(guī)范性文件的辦理質(zhì)量。上半年,我辦嚴格把握以上五個環(huán)節(jié),審查市政府及部門規(guī)范性文件及其他文件11份,確保每一份文件的合法性、適用性和可操作性。
(三)堅持依法辦案,妥善化解行政爭議糾紛。今年上半年,市法制辦共受理本級行政復(fù)議案件3件,辦結(jié)2件,同時積極代理上級政府受理的行政復(fù)議案件。在行政復(fù)議案件辦理過程中,一是堅持依法處理與調(diào)解處理相結(jié)合,定紛止?fàn)?。依法辦案但不局限于就案辦案,簡單作出維持或撤銷復(fù)議決定了事,而是立足于化解矛盾糾紛,在查明案件事實,理清法律關(guān)系,分清是非責(zé)任的基礎(chǔ)上,耐心聽取當(dāng)事人雙方的陳述與申辯,有針對性地做雙方的調(diào)解工作,盡量促使雙方當(dāng)事人達成調(diào)解和解協(xié)議,從根本上解決問題。二是堅持依法答復(fù)與協(xié)調(diào)溝通想結(jié)合,多做協(xié)調(diào)工作。對當(dāng)事人向市政府申請復(fù)議的案件,一方面做到迅速調(diào)查案件基本情況,掌握案情;另一方面積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門做好法律應(yīng)對工作,掌握解決問題的主動權(quán)。針對董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權(quán)爭議處理決定書》向市政府申請行政復(fù)議案,我辦積極參與市政府協(xié)調(diào)會議,客觀分析該起群體性案件的利弊得失,依法提出處理建議,并主動與市行政復(fù)議機關(guān)溝通交換意見,有效化解了矛盾糾紛,及時消除了不利影響。
法制辦半年工作總結(jié)篇二十一
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以黨員先進性教育活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責(zé),保證了各項工作求真務(wù)實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項規(guī)章制度的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范,同時邀請xx分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的`處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度,促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
法制辦半年工作總結(jié)篇二十二
20xx年是全面深化改革向縱深推進的關(guān)鍵一年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的xx大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進依法行政和法治政府建設(shè),現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報如下:
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責(zé),出臺了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項的通知》,完成規(guī)范性文件合法性審查9件,其中,2件未經(jīng)政府常務(wù)會議審議,及時向市政府和縣人大常委會備案7件,同時完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單)和權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整事項1001項的合法性審查工作,提出意見和建議300余條。實現(xiàn)了政府常務(wù)會議審議事項合法性審查全覆蓋,依法審查重大事項32件,提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規(guī)范性清理工作,完成20xx年12月31日至20xx年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺了《關(guān)于公布20xx年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(政辦〔2017〕23號),并將結(jié)果向社會公布。二是組織學(xué)習(xí)《實施綱要》及省、市政府《實施方案》,并認真貫徹落實,印發(fā)了《xx政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù),為各部門依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次,并及時提供意見和建議。受縣政府委托,完成對 96件林權(quán)確權(quán)登記(初審)進行審查,提出審查意見 78條。
(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動政府法制工作更好開展,加快法制政府建設(shè)進程,印發(fā)了《關(guān)于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認真履行行政復(fù)議職責(zé),全力化解行政爭議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件(其中:未結(jié)案2件 ),嚴把案件“事實關(guān)”和“法律關(guān)”,堅持有錯必糾,加大調(diào)解、和解力度,當(dāng)事人主動撤回申請1 件,經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強行政應(yīng)訴工作,起草了《xx政府辦公室關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作,起草了《xx政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》,認真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程,按照《黃山市政府關(guān)于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2016〕44號)文件規(guī)定,加強與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào),進一步規(guī)范送審環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行審查期限,及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制,做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍,對合法性審查事項采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機制的督促與指導(dǎo),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查,不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的`部署,出臺《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度,按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求,組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證通用法律機考。擬在9月份,開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個案監(jiān)督,糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
(三)進一步加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是認真做好行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機制,提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高行政復(fù)議的透明度和公信力。二是出臺我縣《關(guān)于加強和改進行政行政應(yīng)訴工作的實施意見》,積極應(yīng)對以政府為被告的相關(guān)行政應(yīng)訴案件,不斷把握行政訴訟規(guī)律,提升行政應(yīng)訴能力和水平。三是切實做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門普遍設(shè)立法律顧問,充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。
(四)加強法治宣傳培訓(xùn)工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實“七五”普法規(guī)劃,建立全縣法制宣傳制度,組建法制信息員隊伍,加強與媒體的溝通交流,強化依法行政重點工作宣傳,營造法治政府建設(shè)的濃厚氛圍。二是開展法治培訓(xùn)。與縣委組織部聯(lián)合適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班。開展法制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式,探索“走出去”培訓(xùn)、借助專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),提高培訓(xùn)質(zhì)量。