總結(jié)是對過去經(jīng)驗的提煉,對行動的指導。寫一篇完美的總結(jié)要注意語句通順,段落銜接自然,以提升總結(jié)的流暢度??偨Y(jié)是對過去一段時間的歸類和總結(jié),以下是一些小編整理的總結(jié)范文,希望能給您提供一點靈感。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全鎮(zhèn)換屆工作會議,主要任務是深入學習貫徹************重要指示精神,認真落實區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作會議要求,堅持和加強黨的全面領導,周密部署、扎實推進我鎮(zhèn)領導班子換屆工作,為xx“十四五”建設提供堅強的政治保證和組織保證。
剛才,我們觀看了換屆警示教育專題片,xx同志就嚴肅換屆紀律通報了典型案例,大家要認真學習,深刻領會,準確把握,嚴格落實。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位,增強做好換屆工作的責任感、使命感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆,是在“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯、“兩個五年規(guī)劃”交接的歷史節(jié)點進行的,是在扎實開展黨史學習教育、喜迎建黨百年華誕的特殊背景下開展的,是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。大家要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨***的決策部署、市委和區(qū)委的工作要求上來,齊心協(xié)力把換屆這件大事抓實抓好。
一要充分認識到做。
當前隱藏內(nèi)容免費查看好換屆工作是貫徹新思想、堅決做到“兩個維護”的重要任務。我們一定要帶著忠誠、帶著使命、帶著責任,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,不折不扣貫徹落實************重要指示批示精神和區(qū)委決策部署,著力把高度認同新思想、自覺踐行新思想、善于落實新思想的干部選出來、用起來,使黨委領導班子始終保持統(tǒng)一的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力,確保xx各項事業(yè)奮力向前。
二要充分認識到做好換屆工作是開啟新征程、實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。順利完成xx“十四五”發(fā)展目標任務,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。這次換屆產(chǎn)生的新一屆黨委領導班子,任期與“十四五”大體契合,承擔著跑好xx新征程第一棒的時代重任。我們要以這次換屆為契機,大力搶抓萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、萬開云同城化發(fā)展、開梁高速、萬達直線、成南達萬鐵路、跳蹬水庫和浦里新區(qū)城市開發(fā)建設等戰(zhàn)略機遇,選準用好堪當改革發(fā)展穩(wěn)定重任的優(yōu)秀干部,配好建強領導現(xiàn)代化建設的一線“指揮部”“戰(zhàn)斗部”,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供堅強組織保證。
三要充分認識到做好換屆工作是激發(fā)新活力、鍛造高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍的重要途徑。************指出,我們要應變局、育新機、開新局、謀復興,關(guān)鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。這些年,鎮(zhèn)黨委堅持把領導班子建設作為抓落實、強基礎的重要工程,嚴格落實好干部標準,持續(xù)用力錘煉過硬的執(zhí)政骨干隊伍,黨委領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升,特別是在脫貧攻堅、疫情防控等大戰(zhàn)大考中表現(xiàn)突出,受到了干部群眾的擁護和贊許。這次換屆是一次集中會診、全面體檢,我們要把干部選得更準一些,把班子配得更強一些,進一步激發(fā)廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
四要充分認識到做好換屆工作是呈現(xiàn)新氣象、鞏固發(fā)展風清氣正政治生態(tài)的重要舉措。************指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。這個新氣象很重要的一點就是看從嚴治黨的新氣象。我們務必要旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,把換屆作為集中檢驗政治生態(tài)建設成果的重要契機,以強烈的政治意識、責任意識、大局意識,把全面從嚴治黨要求落實到選干部、配班子、正風氣上,嚴格執(zhí)行***換屆紀律“十嚴禁”,促使全鎮(zhèn)黨員干部進一步理解全面從嚴治黨的內(nèi)涵、形成全面從嚴治黨的共識、擔起全面從嚴治黨的責任,不斷鞏固政治生態(tài)上的“綠水青山”。
二、把準工作要求,確保換屆人選德配其位、才配其位。
這次換屆,***、市委和區(qū)委對領導職數(shù)、班子結(jié)構(gòu)和代表委員素質(zhì)等方面提出了一系列新要求,大家要全面理解、準確把握這些新要求,堅持把嚴格人選標準貫穿換屆全過程,確保高標準、高質(zhì)量完成“兩代表一委員”推選工作,選出信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部,選出素質(zhì)優(yōu)良、履職能力強的代表委員。
第一,要樹立一種好導向。這次換屆,必須樹立干事創(chuàng)業(yè)鮮明導向,嚴格把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),使選出來的干部德配其位、才配其位。特別是要深入考察干部貫徹落實************重要講話指示批示精神和黨***決策部署的政治態(tài)度和實際成效,對政治不合格的一票否決。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,把考德貫穿干部考察考核工作全過程,注重從成長軌跡看干部、以群眾眼光評干部,結(jié)合干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑評價其德行,選出忠誠干凈擔當?shù)母刹俊R⒅鼗鶎雍蛯嵺`導向,特別是要把那些在三大攻堅戰(zhàn)、“九項行動”、疫情防控等大戰(zhàn)大考中扛硬活、打硬仗、一貫表現(xiàn)好的干部選出來用起來。
第二,要選出一個好班子。實踐證明,領導班子戰(zhàn)斗力強,一個地方的發(fā)展就快。這次換屆不僅要把好干部選出來,還要通過優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能,讓班子強起來。要注重“十指抱成拳”,立足班子建設實際需要,從年齡、性別、專業(yè)、黨派、經(jīng)歷等多方面因素來搭配好班子,最大限度地發(fā)揮好整體功能。要重視“接班人培養(yǎng)”,把培養(yǎng)用好優(yōu)秀年輕干部作為事業(yè)發(fā)展的“長遠大計”,堅決破除論資排輩的傳統(tǒng)觀念,放開視野選人才、不拘一格用人才,在大膽使用的同時還要做好日常調(diào)整補充工作,力求做到質(zhì)量高、來源廣、力度大、機制優(yōu)。
第三,要營造一種好氛圍。堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事是搞好換屆工作的重要保證。這次換屆,必須堅持黨組織領導和把關(guān),法定的程序不能變、規(guī)定的動作不能省、要求的步驟不能少,全力保證整個換屆過程公正公開透明。要注意提高干部考察質(zhì)量,注重在基層一線聽取群眾意見,適當擴大考察預告和公示范圍,暢通問題反映渠道,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。選好“兩代表一委員”是搞好換屆的基礎。要嚴格人選資格條件,堅持把政治標準放在首位,凡是政治上有問題的一律不得推薦提名或繼續(xù)提名。要引導代表、委員正確處理民主與集中的關(guān)系,通過民主形式和法定程序,依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),確保圓滿完成各項選舉任務。
三、堅持挺紀在前,堅決維護換屆工作嚴肅性、權(quán)威性。
換屆風氣是政治生態(tài)的風向標和晴雨表,直接關(guān)系著黨的形象,直接關(guān)系著換屆工作成敗。全鎮(zhèn)上下要堅決貫徹落實************關(guān)于做好換屆工作、嚴肅換屆紀律等一系列重要論述,嚴格落實***換屆紀律“十嚴禁”要求,把嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處貫穿換屆工作全過程,以零容忍的態(tài)度、堅決果斷的措施狠殺歪風邪氣,著力換出好風氣、換出精氣神、換出戰(zhàn)斗力、換出新氣象。
一要嚴明換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。要擴大警示教育范圍,加大警示教育力度,通過觀看中組部教育警示專題片、違反“十嚴禁”紀律要求有關(guān)案例,利用本地查處的典型案件、用身邊事教育身邊人等,促使廣大黨員干部舉一反三、引以為戒。要提前打好“預防針”,廣泛深入開展談心談話、簽訂換屆紀律書面承諾,全面?zhèn)鲗赖募o律、嚴的要求、嚴的責任,從源頭上、思想上筑牢換屆紀律防線。
二要嚴格監(jiān)督檢查。堅持問題導向、抓早抓小、及時處理,自覺把監(jiān)督檢查貫穿到換屆的全過程和各方面。要暢通群眾監(jiān)督渠道,用好來電、來信、來訪、網(wǎng)絡“四位一體”綜合舉報受理方式,及時受理反映違反換屆紀律問題的舉報。要強化政策執(zhí)行監(jiān)督,把換屆風氣和遵守換屆紀律情況納入巡察督查和選人用人專項檢查重要內(nèi)容,從嚴把好“凡提四必”“雙簽字”“八個不得上會”等硬性要求,堅決防止干部“帶病提拔”“帶病提名”。
三要嚴肅查處問責。堅持查處到人、追究到人、問責到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴查違紀違規(guī)行為。對拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等違紀行為,露頭就打、絕不姑息。要壓實“一案三查”責任,對因履職不力導致本地區(qū)換屆風氣不正、紀律松弛渙散、出現(xiàn)非組織活動的,追究相關(guān)責任。對利用換屆之機報復干部、誣陷干部的反面典型也要及時處理,切實營造清明清正清新的換屆環(huán)境。
四、扛牢政治責任,切實加強對換屆工作的組織領導。
換屆是一項政治性、法律性、政策性、程序性都很強的工作,時間緊、任務重、要求高。全鎮(zhèn)上下要把換屆工作作為一項重要的政治任務來抓,高度重視、精心安排、務實擔當、抓好落實。
一要把黨的領導貫穿始終。為加強對全鎮(zhèn)換屆工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作領導小組,設立了辦公室,專門負責換屆日常工作。由我履行第一責任人的職責,人大主席、專職副書記、紀委書記、組織委員、宣傳委員等要各司其職,共同營造上下一心、齊心協(xié)力的換屆工作格局。
二要把統(tǒng)籌兼顧落到實處。換屆工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要提早謀劃鎮(zhèn)領導班子和領導干部任期總結(jié)、******、人代會各項報告以及代表選舉、委員產(chǎn)生的各項具體事宜,做到推進有序、心中有數(shù)。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學習教育、落實巡視整改、常態(tài)化疫情防控、推動改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作有機統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊伍不散、工作不斷。
三要把思想引導做到細微。要準確掌握干部的思想動態(tài)和心理預期,認真開展談心談話,有針對性地做好思想工作,教育引導廣大干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。進,就要珍惜機會、謙虛謹慎、奮發(fā)有為,而不能志得意滿、居功自傲。退,就要坦然接受、心情愉快,而不能消極退縮、精神不振。留,就要履職盡責、埋頭苦干,而不能安于現(xiàn)狀、按部就班。轉(zhuǎn),就要積極適應、迎接挑戰(zhàn),而不能得過且過、被動作為。要精心做好換屆選舉“后半篇”文章,正確引導新一屆班子成員樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一棒接著一棒跑,真正使換屆成為各項工作加檔提速的新起點。
同志們,做好換屆工作責任重大、使命光榮,是一場只能打贏、不容有失的硬仗。大家要切實增強責任感、使命感和榮譽感,齊心協(xié)力、全力以赴做好各項工作,確保全鎮(zhèn)換屆工作取得圓滿成功。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇二
各位委員,同志們:
今天,我們在這里召開區(qū)政協(xié)換屆工作會議。區(qū)委高度重視政協(xié)的換屆工作,書記辦公會議專題研究,對政協(xié)換屆的指導思想和原則,政協(xié)委員名額和比例、年齡界限、提名條件、界別設臵,政協(xié)委員協(xié)調(diào)產(chǎn)生的程序以及組織領導、人事工作紀律等都作了具體規(guī)定。剛才程輝部長、陳高英部長已對全區(qū)政協(xié)換屆工作分別作了部署,為了確保政協(xié)換屆工作順利進行,下面,我再強調(diào)三點意見:
一、要嚴格委員的提名。
新一屆政協(xié)委員的推薦提名,要根據(jù)“政協(xié)委員應當具備的基本條件”,按照人民政協(xié)換屆中“人事安排應遵循的原則”和政協(xié)委員產(chǎn)生的程序,充分發(fā)揚民主,多方聽取意見,經(jīng)民主推薦,全面考察。人事安排要貫徹“大團結(jié)、大統(tǒng)一”的精神,調(diào)動各方面的積極因素,在安排工作上,要拓寬視野,統(tǒng)籌兼顧、平等協(xié)商,全面安排,既要考慮上下平衡,又要考慮左右比例,注意委員的廣泛性、代表性。
二、要確保委員的素質(zhì)。
政協(xié)是我們國家政治體制中具有獨特功能和作用的一種政治組織形式,委員是人民政協(xié)的主體,是政協(xié)開展工作的基礎,委員的素質(zhì)關(guān)系到政協(xié)履職和作用的發(fā)揮是否充分。曾有的地方政協(xié),由于較多地考慮照顧方方面面,存在著重界別、輕素質(zhì)的現(xiàn)象,致使部分委員的素質(zhì)不盡如人意:一是“全會型”,一年一次會,平時不照面,不參加其它活動,是名副其實的“全會委員”;二是“服從型”。有的是服從組織安排而當委員,本人既無光榮感,又無責任感,是“掛名委員”;三是“榮譽型”,不愿盡社會義務、不盡委員職責,“開會拍拍手、表決舉舉手、議論大事不開口”,少參加活動。這些類型的委員就不能很好的履職,更談不上發(fā)揮作用了。相反,委員素質(zhì)高、活動能力強,就能有效地履職,參政議政,發(fā)揮作用好,所以要特別注重委員質(zhì)量,把好新進委員的素質(zhì)關(guān),不能濫竽充數(shù),把那些不具備委員條件、不熱愛政協(xié)工作,沒有參政議政意識的人吸收到政協(xié)組織中來。
三、要加強黨的領導。
政協(xié)換屆工作自始至終要加強黨的領導,充分發(fā)揮民主,嚴格按政協(xié)章程辦事,通過換屆,進一步調(diào)動各民主黨派、人民團體及各界人士的積極性,組織一支整體素質(zhì)較高的委員隊伍,體現(xiàn)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新陣容,以適應新時期人民政協(xié)工作需要。根據(jù)中共中央的有關(guān)指示和《政協(xié)章程》的有關(guān)規(guī)定,委員產(chǎn)生的程序是:
1、上屆政協(xié)會提出,經(jīng)同級黨委審定的下屆政協(xié)組成規(guī)模、界別的設臵;協(xié)商分配給各黨派、團體、界別、各方面的人數(shù)及特邀人數(shù)。
2、各黨派、團體、界別、各方面采取一定的組織形式(即召開黨組會、執(zhí)委會、委員會、理事會等),根據(jù)分配的人數(shù)和人民政協(xié)人事安排原則提出推薦人選,經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商后,填寫正式的推薦書(包括提名的理由、該人選的簡歷、思想政治表現(xiàn)、突出事跡和貢獻)值得注意的是推薦書應由組織填寫,不應繳被推薦的人自己填寫。
對特別邀請的人選,由政協(xié)會與有關(guān)方面協(xié)商邀請,有關(guān)方面應積極配合,組織介紹材料。
3、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部要認真審議推薦材料,同各黨派、團體、界別和有關(guān)方面反復協(xié)商,對推薦的人選進行認真考察(黨組派員參加),填寫委員考察表,提出初步名單草案,經(jīng)換屆領導小組審議后,提交政協(xié)主席會議協(xié)商討論。爾后,送同級黨委審定,形成建議名單。
4、政協(xié)會正式協(xié)商決定委員。
5、常務委員的人選應堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注意掌握候選人的年齡界限、職數(shù)和黨內(nèi)外比例,由領導小組與各黨派、工商聯(lián)、各團體、各界多方協(xié)商、民主薦賢(也可以由參加政協(xié)的各黨派、人民團體自己推薦,無黨派人士及其他方面的人選由上屆政協(xié)常務委員會推薦)、全面考察,報同級黨委同意后,提交上屆會審議,然后交新一屆一次會議主席團會議審議通過,作為主席團提出候選人建議名單,交全體委員醞釀、討論、選舉。
各位委員,同志們,區(qū)政協(xié)換屆工作是我區(qū)人民政治生活中的一件大事。希望大家要認真貫徹黨的xx屆六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神,嚴格按照《政協(xié)章程》,做好各項換屆籌備工作,確保圓滿完成換屆工作任務,建設一支整體素質(zhì)較高的委員隊伍,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇三
同志們:。
今天,區(qū)委派出考察組對我鄉(xiāng)領導班子進行換屆考察工作。這是全鄉(xiāng)干部群眾政治生活中的一件大事!首先我向大家介紹今天蒞臨考察的各位領導,他們是:組長:區(qū)教委副主任,王永均同志;副組長:區(qū)政法委副書記,周成建同志;成員:發(fā)改委干部李婧希同志;區(qū)婦聯(lián)干部張錦同志;區(qū)公安局干部汪敏同志;區(qū)林業(yè)局干部夏社情同志。
在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)干部群眾,對考察組王主任一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我簡單講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的政治責任感和緊迫感,切實搞好換屆考察工作。對領導班子進行全面考察,是干部工作的一項重要內(nèi)容,也是進一步深化干部人事制度改革,落實“以能力論人才和以實績用干部”的干部工作導向,形成廣納賢才、人盡其才、才盡其用和充滿活力的用人機制的有效保證。全鄉(xiāng)廣大干部群眾必須切實增強政治責任感和緊迫感,從我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)進步的高度,充分認識換屆考察工作既是全面貫徹干部人事制度改革的重大舉措,更是推進各項工作的基礎工程。一是要客觀公正、實事求是地對本屆黨委、人大、政府班子及成員進行綜合評議,客觀真實地評定出領導班子和領導干部的工作實績與綜合素質(zhì),為全面推進我鄉(xiāng)“三個文明”建設提供強有力的組織保證。
二、嚴肅紀律,嚴格程序,以扎實有效的措施,搞好換屆考察工作。近5年來,本屆黨委、人大、政府班子及廣大黨員領導干部和群眾,在區(qū)委、政府的正確領導下,高舉鄧理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署,堅持把黨的建設與經(jīng)濟工作同步,突出發(fā)展主題,強化發(fā)展意識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,經(jīng)濟工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,人民群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高,取得了有目共睹的成效。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、黨的建設等方面的工作,更是開創(chuàng)了一個個全新的局面。這些成績的取得,與我鄉(xiāng)領導班子具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力,領導干部具有過硬的工作作風和工作能力是密不可分的。為確保此次考察工作出成果、見實效,我們必須認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,堅持“黨要管黨,從嚴治黨和黨管干部”的原則,堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,全面、科學、客觀、公正地搞好這次換屆考察工作。
一是一定要嚴肅黨的工作紀律。無論是對領導班子和領導個人進行評議,我們都必須正確處理好個人情感與工作的關(guān)系,做到以大局為重,講政治、講正氣,不作不符實際的評議,不拉小圈子,不搞與自身利益密切相關(guān)的小動作,不借機發(fā)泄私憤,或者搞打擊報復,要確??疾旃ぷ黜樌M行。
二是一定要嚴格工作程序。要高度集中精力,認真聽取區(qū)委考察組的工作要求,明確考察工作的主要內(nèi)容、方法步驟,使整個考察工作做到“有章可循,有條不紊”。關(guān)于相關(guān)表冊的填寫,要認真閱讀填表說明,力求表達客觀、準確。
三、謙虛謹慎,胸懷坦蕩,以端正的態(tài)度來搞好換屆考察工作。領導班子和領導干部要嚴格執(zhí)行“換屆工作中的‘5個嚴禁、17個不準和5個一律’的紀律要求”以坦蕩的胸懷,高尚的人格魅力,切實表明愿意接受組織考察和群眾批評監(jiān)督的誠意和態(tài)度,認真總結(jié)、分析履職期間的學習和工作情況,向上級考察組和參會的干部群眾述職,做到態(tài)度端正,謙虛而不失客觀,實在而不矯情,以干部群眾的評價為“鏡”,肯定成績,改正不足,促進自身學習和工作不斷進步。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇四
同志們:
根據(jù)省委和xx市委的統(tǒng)一部署,今天,xx市委派出考察組對我市紀委領導班子進行換屆考察。等一會,考察組xx將對我市紀委領導班子換屆考察工作提出具體意見和工作要求,大家要認真領會,按要求貫徹執(zhí)行。下面,我就如何配合做好這次換屆考察工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識市紀委換屆工作的重要性
這次市紀委領導班子換屆,要堅持干部隊伍“四化”方針,以優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能為重點,進一步擴大黨內(nèi)民主,切實把紀委領導班子建設成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為的堅強領導集體。要通過換屆,把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔進紀委領導班子,為全市“十二五”時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強的組織保證。因此,我們一定要充分認識做好這次紀委換屆工作的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認識,周密部署,認真做好紀委換屆的各項工作。
二、高度重視,積極配合做好換屆考察工作
此次換屆工作時間緊、任務重、政策性強。為此,大家要以 1
高度的政治責任感,積極配合考察組做好換屆考察工作。這次換屆考察,考察組將采取民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話和綜合評價等方法,對市紀委領導班子和領導干部作全面的考察了解。同志們要實事求是、客觀公正地評價領導班子及其成員,認真負責地向考察組反映真實的情況。要站在事業(yè)發(fā)展的高度,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人標準,充分考慮紀委領導班子結(jié)構(gòu)配備的需要,注重推薦一些熟悉經(jīng)濟管理、財政金融和法律法規(guī)知識的優(yōu)秀干部和基層工作經(jīng)驗豐富的干部,使紀委領導班子的整體功能得到進一步增強。
三、當好表率,嚴守換屆工作紀律和干部人事紀律
紀檢監(jiān)察干部要當講政治、講黨性、顧大局、守紀律的表率,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),以黨和人民的事業(yè)為重,保持積極、正確的心態(tài),遵守組織紀律,服從組織安排。要嚴格執(zhí)行換屆工作政策規(guī)定,認真落實中央、省委、xx市委有關(guān)換屆要求,堅決維護換屆工作的嚴肅性。要嚴守 “5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求,堅決杜絕各種影響換屆工作的問題發(fā)生在我們紀檢監(jiān)察機關(guān),保證換屆風清氣正。
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同志們:
按照旗委的安排部署,今天我們召開阿左旗蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作指導組、考察組第一次會議,主要任務是進一步提高認識,理清思路,強化責任,安排部署蘇木鎮(zhèn)黨委換屆指導、考察工作,討論交流換屆工作中存在的困難、問題和解決的措施。下面,我就開展指導、考察工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
根據(jù)旗委安排,從現(xiàn)在開始到4月30日前,將在全旗開展蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作。這是我旗政治
生活
中的一件大事,各級黨委特別是參與換屆工作的指導組、考察組成員要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作,認真
學習
和領會各級黨委對換屆工作的一系列要求,為開展各項工作打好基礎。此次換屆工作是在我旗推進實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期進行的。搞好這次換屆工作,對于進一步鞏固黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政基礎、推進基層黨內(nèi)民主、維護全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,具有十分重要的.意義。
二、強化意識、認真履責
1
蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作,不允許出現(xiàn)任何疏漏和閃失,必須把有序健康平穩(wěn)作為基本要求和重要目標。旗委成立的指導組、考察組,抽調(diào)了有關(guān)部門較熟悉換屆工作的同志,負責全程參與、全程指導、全程監(jiān)督蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作。這些人員是做好換屆工作的有效保證,一定要強化責任意識,認真履行職責,把各項工作做細、做精、做實。一是要增強政治責任感和政治敏銳性,牢記黨委換屆工作和嚴肅換屆紀律的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到旗委的要求和部署上來,科學謀劃、有效落實指導和考察工作。二是要把握換屆工作環(huán)節(jié),提高指導、監(jiān)督工作的針對性,既要全面掌握情況,全程參與活動,又要在活動的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題上加強指導、嚴格把關(guān)、強化監(jiān)督。三是要明確工作職責,切實有效的開展指導、監(jiān)督工作。指導組主要是做好上下協(xié)調(diào)和業(yè)務指導工作,監(jiān)督組主要是對換屆過程、換屆程序、換屆紀律、換屆風氣進行監(jiān)督。
三、明確要求、扎實推進
主體地位,落實黨員知情權(quán)、選舉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);要堅持嚴格依法辦事,使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行;要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律等重大舉措,確保換屆工作圓滿成功,通過落實好黨委換屆工作,把廣大黨員、干部、群眾的力量凝聚到推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預備會議和正式會議等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn),把黨員思想工作做細致做扎實,確保將帶頭
創(chuàng)先爭優(yōu)
,熟悉基層工作,有較高的政治理論水平,較強的議政議事和善做群眾工作的能力的優(yōu)秀黨員選為黨代表。要統(tǒng)籌處理搞好換屆工作與其它工作的關(guān)系,做到換屆與各項工作兩不誤、兩促進。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇五
同志們:
根據(jù)中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署,今年一季度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委將集中進行換屆選舉。這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆,是在加快推進xxx經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,全力抓好“十二五”開局的關(guān)鍵時期進行的,是黨內(nèi)和全縣各族人民政治生活中的一件大事。認真做好這次換屆工作,對于保證我縣“十二五”規(guī)劃的順利實施,加快科學發(fā)展新跨越,促進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階具有十分重要的意義。
為切實改進干部考察工作,保證選準用好干部,縣委決定,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆人事安排工作中,堅持把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考察干部的根本標準和評價干部的基本依據(jù),通過民主評議、民主測評、民主推薦、綜合評價等措施,全面、系統(tǒng)、客觀、公正地考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領導班子和領導干部。通過深入考察,全面了解干部在德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)和群眾公認程度。
一、這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察工作的總體要求。
這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領導班子換屆考察工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t;堅持把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考察干部的根本標準和評價干部的基本依據(jù);堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認的原則。嚴格考察標準,認真執(zhí)行程序,全面、系統(tǒng)、客觀、公正地考察干部,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔出來,努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、勤政廉潔,講團結(jié)、干實事、謀發(fā)展的堅強領導集體,為保證我縣“十二五”規(guī)劃的順利實施,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧xxx提供堅強的組織保證。
二、這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察的內(nèi)容和方法。
這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察的內(nèi)容主要是:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部進行民主評議;二是進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部民主測評;二是對新一屆黨委領導班子人選進行全額定向推薦;方法是通過召開干部大會和進行個別談話兩種方式來進行。
(一)民主評議。就是對本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部進行評議。方法是通過發(fā)放民主評議表,由參加會議的人員填寫。
(二)民主測評。就是對本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部進行定性的評價。方法是通過發(fā)放民主測評表,由參加會議的人員填寫。
(三)民主推薦。就是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子職數(shù)設置的規(guī)定,全額定向推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記、副書記、書記。推薦采用兩種方式。一是會議推薦,二是個別談話推薦。
推薦的范圍和條件:
1、推薦的人選要符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《xxx彝族苗族自治縣科級領導干部選拔任用辦法(試行)》規(guī)定的基本任職資格和條件。
4、所推薦人選一般應具有大專以上學歷,近3年年度考核為稱職以上等次,身體健康;
5、要符合《黨章》規(guī)定的黨齡要求。
(四)關(guān)于后備干部推薦。就是推薦正科級和副科級后備干部人選。
推薦的范圍和條件:
1、要符合《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的基本任職資格和條件。
2、正科級后備干部人選,要具有在副科級崗位上任職2年以上的工作經(jīng)歷;副科級后備干部人選,要具有3年以上工齡。
3、正科級后備干部人選,年齡在40周歲以下;副科級后備干部人選,年齡在35周歲以下,身體健康。
4、所有后備干部人選,必須具備大專以上文化程度。
三、這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察的有關(guān)要求。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部的換屆考察,要堅持標準、嚴格程序,充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,落實干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要用辯證的觀點看干部,對長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待,注意選拔那些經(jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、勤勤懇懇、埋頭苦干的干部,以體現(xiàn)正確的用人導向。大家在推薦人選時,要注意把握以下幾個方面:
一是要嚴把思想政治關(guān)。縣委明確要求,要嚴格把好換屆人選的思想政治素質(zhì)關(guān)。推薦換屆人選,要把干部的思想政治素質(zhì)放在首位,注意了解干部的政治立場、政治態(tài)度、政治表現(xiàn),要看干部在重大問題上和關(guān)鍵時刻是否頭腦清醒、旗幟鮮明,能否與黨中央和省、市、縣委保持高度一致。對那些黨的意識淡薄、政治上不堅定、對縣委決策部署陽奉陰違、關(guān)鍵時刻經(jīng)不起考驗的人,決不能列為人選。
二是要嚴把能力水平關(guān)。縣委要求,在干部推薦、考察中,要把人選的能力放在重要位置,要按照科學發(fā)展觀的要求來考察評價干部,注意了解干部貫徹落實科學發(fā)展觀取得的實績,處理社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系的能力,重點分析領導干部的工作思路、工作投入和工作成效。對那些能力平平、政績平平的干部,決不能列為人選。
三是要嚴把工作實績關(guān)。要堅持從實績看德才,憑德才用干部。推薦換屆人選,要看其能否貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立正確政績觀,在本職崗位上創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的工作實績。評價干部的工作實績,要全面、系統(tǒng)、客觀、公正,既要看經(jīng)濟建設的情況,又要看社會發(fā)展的情況;既要看經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果,又要看干部在這個過程中的主觀努力;既要看干部的“顯績”,又要看干部的“潛績”;既要看領導班子集體的作用,又要看班子成員個人的貢獻。
四是要嚴把作風表現(xiàn)關(guān)。按照縣委的要求,把領導干部的領導作風、工作作風、生活作風、學習作風等方面的表現(xiàn),作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面,既重能力又重德行,既重政績又重政德,特別是要重視群眾的口碑。對那些不按科學規(guī)律辦事、熱衷于搞“政績工程”、“形象工程”的干部,精神頹廢、貪圖享樂、經(jīng)不起權(quán)力、金錢和美色考驗的干部,決不能列為人選。
五是要嚴把廉潔自律關(guān)。注意聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)對換屆人選的意見,選拔那些具有強烈的事業(yè)心,求真務實、不圖虛名、踏實干事的干部。在廉潔自律方面有反映的,要認真調(diào)查核實清楚,對確有問題的,堅決不提名;一時了解不清的,也不要急于提拔,切實防止考察失真失實和干部“帶病提名”、“帶病上崗”。
根據(jù)上述要求,請與會同志領到表后獨立思考,認真填寫,然后投入票箱。同時,會議結(jié)束后,還要在一定范圍內(nèi)進行個別談話,請安排到參加談話的同志客觀公正、實事求是的向考察組反映情況。
四、對今天干部大會的幾點要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是一項政治性、政策性很強的工作,時間緊、任務重、要求高。做好這項工作,需要我們大家共同的努力。
(一)要提高認識,增強政治責任感。提出一個好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排方案,對于確保換屆的成功,促進一個地方的改革發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。因此,我們要高度重視,嚴格按照縣委的有關(guān)要求,認真做好換屆考察工作,切實保證考察質(zhì)量。做好考察工作,離不開大家的積極參與和熱情支持。同志們要以嚴肅認真的態(tài)度,積極參與到考察中來,認真負責地向考察組反映真實情況、推薦優(yōu)秀干部。
(二)要堅持原則,認真負責地行使民主權(quán)利。民主測評、民主評議、民主推薦是對領導班子和領導干部作出客觀評價,研究產(chǎn)生新的換屆人選的基礎,是整個換屆考察工作中的一個十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié),廣大干部群眾也十分關(guān)注。今天,專門召開這次會議,把大家請來,絕不是走過場,而是要集中大家的智慧,真正把換屆人選選準選好。在座的各位同志都是xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的骨干,都有高度的政治責任心,黨性觀念都很強,大家歷來是講政治、顧大局、守紀律的。參加這次民主測評、評議和推薦,既是大家的權(quán)利,又是義務,更是責任??h委多次強調(diào),要努力營造風清氣正的換屆環(huán)境,對換屆中各種違法違紀行為,特別是對在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動要嚴肅查處。希望每一位參會的同志,都要認真思考,出以公心,不憑個人好惡,不搞親親疏疏,不以人和地域劃線,自覺抵制不正之風的干擾,真實表達個人意愿,認真負責地行使自己的民主權(quán)利,對組織負責,對干部負責,對本人負責。
(三)要顧全大局,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。干部的新老交替是領導班子建設的客觀需要,也是換屆的重要任務,必然涉及到干部的進退留轉(zhuǎn)。能否正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),?是對領導干部黨性觀念、大局意識的一次重要考驗。每一位領導干部都要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,以開闊的胸襟、平和的心態(tài),正確對待干部群眾的選擇,自覺服從組織安排。
這次換屆考察工作從現(xiàn)在開始,計劃到x月底結(jié)束。現(xiàn)在我正式向大家發(fā)布考察預告:縣委赴xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察組由x位同志組成:組長xxx,xxx(職務);成員有x名同志:xxx、xxx、……。聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子換屆,是事關(guān)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)地方經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的大事,我們一定要把思想統(tǒng)一到縣委精神上來,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,積極參與考察工作,認真做好民主評議、民主測評和民主推薦工作,共同把縣委交給的任務完成好。
我的講話完了,謝謝大家!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇六
同志們:
剛才,大家學習了《市縣(市、區(qū))黨委換屆考察工作方案》,對這次黨委換屆工作的指導思想、基本原則、考察內(nèi)容、方法步驟和要求作了安排部署。
根據(jù)中央和省委的要求,按照市委的部署,縣(市、區(qū))黨委換屆工作要在今年x月底前完成。經(jīng)市委同意,從今天開始,用xx左右的時間,對縣(市、區(qū))黨委進行換屆考察。這項工作時間緊、任務重、要求高、責任大,換屆考察工作做的如何,直接影響到換屆工作整體推進,來不得半點馬虎。為了圓滿完成這次考察任務,市委組織部抽調(diào)了x位同志,由x級干部帶隊,組成了x個考察組,同時展開換屆考察。市委把這樣一個事關(guān)大局的任務交給大家,任務很艱巨也很光榮,相信大家一定能按照市委的要求把這項任務完成好。下面,我就換屆考察工作再講幾點意見。
大家知道,今年是省市縣鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年,是落實“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我市全面建設小康社會、加快建設xx區(qū)域性中心強市、建設xx經(jīng)濟區(qū)綜合實力領先城市的關(guān)鍵之年,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅之年。換屆工作是黨的政治生活中的一件大事,也是今年組織工作的中心工作。中央和省委要求各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,把換屆工作當作一件大事來抓。x月底前,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成黨委換屆工作,省委要求x月底前完成縣(市、區(qū))黨委換屆工作,接下來,市委還要進行換屆,工作銜接很緊,哪一個環(huán)節(jié)有疏漏,都會影響到下步工作,甚至影響全市工作的大局。因此,把縣(市、區(qū))黨委換屆工作做好,選好配強領導班子,對于推進我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。這次考察是換屆前的考察,是搞好換屆和班子調(diào)整的基礎,是選準用好干部、加強領導班子建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明,換屆選舉能否順利進行,領導班子的配備是否得到群眾的擁護和支持,關(guān)鍵在于干部是否選得準、選得好。要通過考察,進一步提高領導班子、領導干部的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定,順利實施“十四五”規(guī)劃,建設社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會,建設xx區(qū)域性中心強市和xx經(jīng)濟區(qū)綜合實力領先城市,提供堅強的組織保證。為此,我們一定要以高度的政治責任感,認真負責、積極努力地做好這次換屆考察工作,為縣(市、區(qū))換屆打好基礎。
為了搞好這次考察,我們制定了《市縣(市、區(qū))黨委換屆考察工作方案》和工作流程,對考察的內(nèi)容、程序和方法提出了明確的要求。各考察組要認真學習領會和準確掌握,確保考察工作圓滿完成。市委對這次考察工作總的要求是:緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,堅持把“五重五不簡單”貫穿換屆考察工作全過程,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?,進一步推進干部人事制度改革,努力提高選人用人公信度。以加強重要崗位干部管理、優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能為重點,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部,把縣(市、區(qū))黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。具體工作中要注意以下幾個問題。
1、認真貫徹執(zhí)行《條例》?!饵h政領導干部選拔任用工作條例》明確了干部選拔任用工作的指導思想、基本原則和選拔任用條件,規(guī)范了民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié),是換屆考察工作必須遵循的基本規(guī)章,我們一定要全面、認真、嚴格的貫徹執(zhí)行。各考察組要結(jié)合這次考察的有關(guān)文件認真學習《條例》,明確規(guī)定,吃透精神,在考察中做到嚴格按《條例》的要求辦事。
2、深入細致地做好考察工作。換屆考察工作既包括對本屆黨委領導班子和班子成員的考察,對紀委領導班子和紀委副書記的考察,還包括對擬任新一屆黨委領導班子成員人選和紀委副書記人選的考察和對擬提拔干部的考察。對領導班子考察,主要包括思想政治建設情況、領導水平、工作實績、反腐倡廉和完成重點目標任務情況。對現(xiàn)任黨委班子成員和紀委副書記,擬任新一屆黨委班子成員人選、紀委副書記人選,擬提拔人選的考察,要把握德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,從德、能、勤、績、廉五個全面考察,尤其要注意從履行崗位職責、完成急難險重任務、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部德的表現(xiàn)。在考察中,不僅組織民主測評、民意調(diào)查,還要找干部座談了解,必要時還要親臨現(xiàn)場,查閱必要的資料。同時,要注意區(qū)分與把握個人政績與集體政績、主觀努力與客觀基礎、顯績與潛績的關(guān)系,力求客觀、公正、全面地評價干部。對擬新進班子人選考察,要更加全面細致。
3、認真搞好民主測評和民主推薦工作。對本屆黨委領導班子和班子成員、紀委領導班子和紀委副書記進行民主測評,對擬任新一屆黨委領導班子成員和紀委副書記進行民主推薦,是干部考察工作的必備程序,同時也是全面準確地認識、評價和選拔領導干部、加強領導班子建設的重要措施。
我們強調(diào)群眾公認的原則,就是要采取這種方式來擴大選拔任用領導干部工作中的民主,做到選人用人注意社會公論。因為干部的優(yōu)劣和是非功過,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。只有走群眾路線,實行領導和群眾相結(jié)合,才能真正把人選好用好。這里需要特別提醒大家的是,民主測評和民主推薦,不是開個會,發(fā)發(fā)票,統(tǒng)計一下結(jié)果就能完成的事,需要我們做大量具體的工作。大家知道,民主測評和民主推薦結(jié)果,是了解干部、識別干部的重要依據(jù),但這個依據(jù)必須建立在真實地反映參加測評和推薦同志的真實意愿的基礎之上,才能發(fā)揮其應有的作用。因此,各考察組一定要在認真組織、精心實施上下功夫。要向參加測評和推薦的同志講清楚這項工作的重要意義和具體要求,講清測評結(jié)果和推薦對評價干部的重要作用及被推薦職務的德才條件和標準,要站在講政治的高度,憑黨性、出以公心去認真履行自己的責任。只有這樣,才能真正體現(xiàn)這項工作的嚴肅性。
干部考察工作是一項原則性、政策性極強的工作,考察組的同志必須增強黨性觀念,從嚴要求自己,嚴格遵守考察工作紀律,以保證考察任務的順利完成。
一是要公道正派、秉公辦事??疾熘幸J真執(zhí)行黨的組織路線和干部政策,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,堅持黨性原則,不徇私情。嚴格按政策辦事,按原則辦事,按程序辦事,不拿原則換取人情,不以感情代替政策,不用職權(quán)謀取私利,做到客觀公正、實事求是地評價干部。
二是要嚴守干部人事機密。不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露干部考察情況和人事安排意見,不準向被考察人透露考察情況和使用意向,不得在公共場所議論考察情況。工作記錄和有關(guān)考察材料要妥善保管,不得遺失,考察工作結(jié)束后一律上交。這次考核,如果出現(xiàn)泄密現(xiàn)象,我們將一查到底,嚴肅處理,決不姑息遷就。
三是要廉潔自律、從嚴要求。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,自覺遵守各項廉政規(guī)定??疾熘幸磺袕暮啠磳ι莩蘩速M。各個考察組下去之后,要特別注意自己的形象和影響,自覺做到廉潔自律要求。
四是要注意實行回避制度。不到自己的原籍和曾經(jīng)工作過的地方、單位去考察??疾鞂ο笕绻婕皞€人的親屬和交往密切的同學、同鄉(xiāng)、戰(zhàn)友及其他需要回避的,應主動提出回避。
同志們,這次考察,時間緊、任務重。各考察組務必把時間和任務計劃安排好,確保留有余地,萬無一失。希望各考察組要有敢于打硬仗和連續(xù)作戰(zhàn)的作風,希望同志們安排好單位的工作和個人家中的事情,全身心地投入考察工作。
最后祝同志們工作順利,精神愉快。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇七
嚴肅換屆紀律是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求,是換屆工作健康有序進行的重要保證。下面是本站小編給大家整理的在嚴肅換屆紀律工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,市委巡察第六組羅組長就嚴肅換屆紀律作了重要講話,大家務必認真領會,嚴格落實,確保我縣換屆工作風清氣正。下面,我講幾點意見:
一、堅決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風氣巡察,是落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗,對營造風清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對這次縣市區(qū)黨委換屆,市委向各縣市區(qū)派駐了6個換屆風氣巡察督導組。在我縣的市委巡察第六組,在羅組長的率領下,自9月2日進駐我縣以來,嚴肅認真地履行巡察工作職責,深入細致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況,走訪、約談了我縣十二屆黨代會代表團各單位負責人、部分縣級領導考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀委委員建議人選等五類人,開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度,充分認識開展巡察工作的重要意義,自覺接受市委巡察組的監(jiān)督,堅決服從巡察組的安排,密切配合巡察組的工作,以堅決的態(tài)度、有力的措施,不折不扣抓好換屆風氣監(jiān)督,確保市委巡察組工作順利開展,彰顯洞口班子的精誠團結(jié),彰顯洞口政風的優(yōu)良本色,彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過巡察,進一步夯實基層基礎,進一步錘煉黨性品行,進一步樹立洞口形象。
二、堅決落實省委、市委的嚴格要求。
要始終把紀律規(guī)矩挺在前面、刻在心中,站在全面從嚴治黨的高度,嚴格落實省委、市委關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神,堅決落實省委、市委關(guān)于嚴明換屆紀律的具體要求,特別是9月6日市委第二十七次會議提出的“五個絕不能出現(xiàn)”的要求,絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為,拉票賄選,非組織活動,違反組織人事程序,“帶病提名”“帶病當選”等現(xiàn)象,努力營造更加風清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度,把思想統(tǒng)一到我縣過去五年的。
工作總結(jié)。
和未來五年的發(fā)展目標上來,統(tǒng)一到對各級領導和黨代表的嚴格要求上來。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”,要以身作則、嚴抓嚴管,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,一級帶一級,層層抓落實。黨委(黨組)是中堅力量,要明確工作要求,找準工作定位,抓住工作重點,確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實扛起管黨治黨主體責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)要扎實履行好監(jiān)督責任,組織部門要切實擔負起直接責任,齊抓共管,凝心聚力,確保換屆風清氣正。
三、堅決開展換屆風氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走,要再次擰緊思想“發(fā)條”,對換屆工作和換屆風氣監(jiān)督工作進行自我“檢修”和“復查”。全縣各級各部門都要堅持問題導向,切實把“回頭看”當作自我警醒、自我完善的有力武器。每個單位一把手要主動回頭看,各職能部門要同步回頭看。對相關(guān)政策要反復對照、仔細核對,對基礎工作要做到“更細、更嚴、更實”,嚴格把握相關(guān)程序,開展倒查核實、查漏補缺工作,談話不到位的要繼續(xù)談,資格審查要更深入,確保程序一步不錯、一步不漏、一步不偏,確??h委換屆工作不出半點紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下,采取靈活多變的方式,對換屆風氣監(jiān)督有關(guān)工作進行經(jīng)常性巡回督查,對沒見底的問題“再了解”,對沒發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”,并列出問題清單,制定出切實可行的整改方案。堅持換屆風氣監(jiān)督“四個相結(jié)合”:會前、會中、會后相結(jié)合,線上、線下相結(jié)合,會場內(nèi)現(xiàn)場督導和會場外作風巡查相結(jié)合,八小時內(nèi)與八小時外相結(jié)合。對發(fā)現(xiàn)的換屆紀律問題,紀檢、組織部門要快速辦理,果斷處置,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光,切實發(fā)揮震懾作用,用鐵規(guī)、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。確保贏在團結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務實上。
四、堅決遵循“九個嚴禁、九個一律”
“九個嚴禁、九個一律”是換屆工作的生命線,是選人用人的高壓線,是從嚴治黨的重要舉措,是防腐倡廉的錚(爭)亮利器,每個共產(chǎn)黨員都要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,敬法畏紀、守住底線,無一例外。對違紀違規(guī)者,嚴懲不貸,絕不手軟。換屆工作做得好不好,就看紀律規(guī)矩執(zhí)行得嚴不嚴;換屆要求落實得到不到位,就看上級意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀律約束,就是無源之水、無本之木,就會釀成大錯。衡陽破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個活生生的例子,要警鐘長鳴。今天參加會議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個嚴禁、九個一律”,內(nèi)化于心、外化于行,做到嚴守底線,不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領導者、組織者、參與者,要帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四種意識”,做到“九個嚴禁、九個一律”天天講、時時講,貫穿于換屆工作全過程,確保換屆工作圓滿完成,向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅決貫徹換屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的結(jié)合點,將換屆工作與即將召開的十二次黨代會描繪的宏偉藍圖結(jié)合起來,與實現(xiàn)“十三五”目標結(jié)合起來,與全面深化改革結(jié)合起來,與省委、市委的要求結(jié)合起來。既要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度抓好換屆工作,又要以真抓實干的精神推進各項事業(yè)發(fā)展,確保換屆工作和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩不誤、兩促進”。絕不能因為抓換屆選舉工作而影響各項工作,也不能因為其他工作繁忙而放松換屆選舉工作,更不能只顧自己的進退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅持從我做起,從一班人做起,從各代表團團長做起,從黨代表做起,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,切實推進項目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過換屆,進一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣,激發(fā)加快發(fā)展的動力,鞏固團結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們,做好今年的換屆工作,事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風,帶頭遵守換屆紀律,認真履行換屆職責,營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保高標準高質(zhì)量完成換屆任務,為我縣決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標奠定堅實的組織基礎,共同譜寫好洞口大地“六縣建設”新的激昂樂章!
謝謝大家!
同志們:
兩學一做。
”學習教育,聚焦換屆工作,集體進行警示教育,嚴明換屆紀律。組織大家集中觀看和學習警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》(以下簡稱“一片一書”),就是要以“兩案”為鏡子,切實增強政治意識、黨性意識、責任意識、紀律意識,主動負責、敢于擔當,自覺做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓,嚴格遵守中央“九個嚴禁”和州委“六個做到、六個嚴禁”換屆紀律,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,共同營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織換屆已經(jīng)順利完成,村(居)民委員會換屆正在有序推進,6月中旬市委也將召開市第三次黨代會,換屆任務還很繁重,換屆紀律還要進一步繃緊。下面,結(jié)合全市的換屆工作,特別是即將進行的市委換屆,我強調(diào)四點意見。
斗征程的背景下進行的,是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領導班子,擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實,帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關(guān)政治和全局的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會市委換屆的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來,切實增強政治責任感和歷史使命感,始終保持講政治、顧大局、守紀律的良好作風,做到從嚴要求,周密部署,主動抓好,全力配合,把工作做細做實,確保換屆選舉工作任務的圓滿完成。
手機報、廣播電視、微博、微信等媒體平臺,廣泛宣傳換屆紀律要求,做到報紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡有內(nèi)容、手機有信息,形成媒體、報刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺,保證換屆紀律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務清單”和“風險及預防措施清單”,并通過建立這三個清單,促使我們的工作目標明確、責任清晰、措施具體、有力有效。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為,對換屆中的違規(guī)違紀問題實行“零容忍”,堅決從快、從重、從嚴查處,絕不姑息遷就,做到查處一起、通報一起,始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
四、強化組織領導,科學統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,進一步加強組織領導,切實把換屆工作作為當前工作的重中之重,做到思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,確保工作有組織、有計劃、有步驟地進行。要將嚴肅換屆紀律工作與換屆工作融為一體,及時查找、分析換屆過程中可能存在的傾向性、苗頭性問題,及時采取防范措施,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理換屆與當前工作的關(guān)系,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,既扎扎實實做好換屆工作,又緊緊抓住發(fā)展任務不放松,以換屆促進工作,以工作檢驗干部,確保全年各項目標任務圓滿完成。
同志們,做好今年的換屆工作,事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風,帶頭遵守換屆紀律,認真履行換屆職責,營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保高標準高質(zhì)量完成換屆任務,為我市“十三五”開好局起好步、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標奠定堅實基礎。
同志們:
市委專題召開嚴肅換屆紀律集體談話會議,目的是再次深入學習貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)安排部署,認真學習貫徹全省、全州嚴肅換屆紀律集體談話會議精神,進一步重申和強調(diào)換屆紀律有關(guān)問題。同時,簽訂《文山市嚴肅換屆紀律。
責任書。
》,進一步講紀律、守規(guī)矩、聽招呼、明責任、樹形象,全力營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進行。
前段時間,在全市各級各部門和廣大黨員干部的共同努力下,我們順利完成了全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,實現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一,取得了“零違法”、“零違紀”的換屆可喜成績。接著,我們又要進行市委換屆,換屆產(chǎn)生的市委領導班子,擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實,帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前,市委換屆已進入關(guān)鍵時期,各項工作正在緊張有序推進。市委換屆后,市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成,而且任務更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事,也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長遠發(fā)展的一件大事,不是簡單的人事更換,更不能簡單等同于平時的干部選拔任用工作。換屆紀律嚴明、風清氣正,就能振奮精神、鼓舞士氣,凝聚起團結(jié)奮斗的智慧和力量。因此,在這緊要階段和關(guān)鍵時刻,我們一定要進一步提高思想認識,加強組織領導,嚴明換屆紀律,強化換屆風氣監(jiān)督,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點,凝心聚力主動作為,圓滿完成換屆工作各項任務。為切實抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆,確保換屆工作風清氣正,下面,我講七點意見。
一、提高思想認識,切實增強政治責任感和使命感。多次強調(diào),要嚴肅政治紀律和組織紀律,嚴明換屆紀律,以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹?shù)姆ǘǔ绦?、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢,加大監(jiān)督和查處力度,對有關(guān)責任人一定要嚴肅處理,絕不姑息遷就;要抓主體責任落實、抓問責,任何地方、部門、單位,發(fā)生了黨的領導作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察等問題,就要抓住典型嚴肅追責,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又上查一級追究領導責任、黨組織責任;要警鐘長鳴,深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓,堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆工作整體風清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出,要把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持正面教育與反面警示相結(jié)合,強化監(jiān)督檢查和責任追究,始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢,確保換屆風清氣正。省委高度重視換屆風氣監(jiān)督工作,李紀恒書記在6月4日下午全省嚴肅換屆紀律集體談話會上要求,要把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容,加強領導和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。要從嚴教育,教育引導領導干部和相關(guān)人員明白紀律要求,確保換屆紀律入腦入心。要劃出紅線,使“九嚴禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅持導向,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊R凑铡叭齻€導向”及“七個大力選拔和重用”、“七個堅決調(diào)整和不用”的用人標準,嚴把“五道關(guān)口”,促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾,用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強化宣傳,有針對性地做好輿論引導和思想工作。6月7日上午,州委召開了全州嚴肅換屆紀律集體談話會議,納杰書記在談話中分別從“認真履職,充分發(fā)揮‘五類責任主體’作用”、“突出重點,從嚴加強換屆紀律教育”、“嚴明紀律,認真貫徹執(zhí)行‘九嚴禁’紀律要求”、“堅持導向,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊薄ⅰ皶惩ㄇ?,強化群眾監(jiān)督工作”、“強化宣傳,積極營造風清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點,穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作”7個方面就如何加強換屆風氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領導、全市各級各部門主要負責人要帶頭學習領會中央和省委、州委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)安排部署和省委李紀恒書記、州委納杰書記在嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話精神,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導航儀”,以堅決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀律狠剎歪風邪氣,扎實抓好所分管、聯(lián)系、負責部門的換屆風氣工作,不折不扣地把換屆風氣抓細抓深,抓出成效,使這次換屆成為落實全面從嚴治黨要求、營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動實踐,確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實履職盡責,主動作為抓好責任落實。換屆之初,中央下文就換屆工作“五類責任主體”進行了明確,州委制定下發(fā)了《關(guān)于進一步明確換屆及其風氣監(jiān)督“五個責任主體”工作責任的通知》,分別對五大責任主體“量身定做”了責任清單共33條,再次強調(diào)黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、紀檢機關(guān)的監(jiān)督責任、組織部門的直接責任,人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關(guān)單位的合力責任,確保各級黨委和有關(guān)部門守土有責、守土負責、守土盡責。大家要認真對照通知要求,理清責任,抓好工作落實。市四班領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關(guān)部門負責同志要認真按照“四必談”(即:本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領導干部必談、重點崗位干部必談、負責換屆工作人員必談)的要求認真開展談心談話。同時,要扎實開展嚴肅換屆紀律目標責任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標責任書,提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴守換屆紀律,打好“預防針”,提高免疫力。
三、層層壓實責任,從嚴加強換屆紀律教育。各級各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書”(即:《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》),作為換屆紀律教育的必學教材,抓緊時間組織學習觀看,切實做到“四必看”,即:黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子成員必看,參加換屆工作會議的同志必看,負責換屆工作機構(gòu)人員必看,“兩代表一委員”必看?!八谋乜础睕]有達到全覆蓋的,一律要求“補課”?!八谋乜础笔且粭l硬性紀律要求,各有關(guān)單位要不折不扣地落實,黨委理論學習中心組必須要集中學習觀看“一片一書”。要結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,把遵守換屆紀律作為“學”和“做”的具體實踐,把《嚴肅換屆紀律文件選編》作為必學內(nèi)容,教育引導領導干部和相關(guān)人員明白紀律要求是什么,搞清楚哪些能做、哪些不能做,切實增強紀律意識、規(guī)矩意識、自律意識,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線,嚴格執(zhí)行“九嚴禁”。針對換屆中可能發(fā)生的突出問題,中央提出“九嚴禁”紀律要求?!熬艊澜奔o律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”,要堅決執(zhí)行、堅決糾偏、堅決查處,用鐵規(guī)、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。一是要落實好《省委組織部違反換屆紀律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》和《文山市違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》,在守住宣傳教育準線、守住紀律約束底線的基礎上,守住監(jiān)督檢查紅線。對違反換屆紀律問題的舉報反映,要及時受理、重點查辦、限時辦結(jié),抓住現(xiàn)行、精準突破、果斷處置,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對反映問題線索清楚、情節(jié)嚴重的舉報,必要時紀檢監(jiān)察和組織部門直接查核或?qū)嵉囟睫k,確保一查到底。二是要落實立項專辦制度,對違反換屆紀律問題的舉報,接到一件、立項專辦一件,做到優(yōu)先辦理,并在5個工作日內(nèi)報送查核結(jié)果。對考察對象違反換屆紀律問題的反映,按照干部管理權(quán)限,由考察組會同紀檢機關(guān)和組織部門調(diào)查核實,并在考察任務結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報,要進行專門登記、立項專辦。三是要實行查核工作責任制。舉報查核情況的報告,由具體承辦人和負責人簽字背書,對在查核工作中敷衍塞責,甚至營私舞弊的,要嚴肅追究相關(guān)責任人責任。四是要加大通報曝光力度,對查處的問題,特別是典型案例,及時予以通報或曝光,充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾,我會大力支持紀檢、組織部門嚴肅查處違反換屆紀律的人和事。這點,請大家放心,也請全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準確發(fā)力,形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個好的換屆風氣,既要靠組織監(jiān)督,也離不開群眾監(jiān)督。今年3月以來,市紀委、市委組織部聯(lián)合派出了3個換屆工作巡回督查組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開展巡回督查工作,起到了很好的監(jiān)督作用。市紀委和市委組織部,要進一步加強巡回督查力度,不能有絲毫減弱。這里,我著重強調(diào)群眾監(jiān)督問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門要認真按照中央、省、州領導的要求,切實用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間,市紀委和市委組織部要全天候全時段暢通群眾舉報渠道,通過“12380”電話、網(wǎng)絡、短信和信訪“四位一體”舉報平臺,安排專人24小時輪流值守,受理違反換屆紀律問題的舉報,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理;換屆風氣監(jiān)督員要注意聽取當?shù)馗刹咳罕妼Q屆風氣的意見建議,特別是違反換屆紀律問題的反映,必須嚴肅對待、認真受理。對舉報人和舉報內(nèi)容要嚴格保密,對泄露舉報人情況、舉報內(nèi)容或打擊舉報人的,一律嚴肅處理,切實保護舉報人的合法權(quán)益。同時,也要認真分析研判,客觀公正處理,防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴肅處理,絕不姑息遷就,從組織上為好干部撐腰。
六、強化宣傳教育,積極營造風清氣正的換屆氛圍。要堅持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào),深入宣傳換屆選舉的重要意義,大力宣傳換屆工作中貫徹落實全面從嚴治黨要求和深化干部人事制度改革的生動實踐,向社會傳遞正能量,鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟信息中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項重要政治任務,擺上突出位置,精心策劃安排,切實使選舉過程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程,為換屆選舉順利進行提供有力的輿論支持。要加強換屆信息發(fā)布和政策解讀,加強典型宣傳和輿論引導,拓展宣傳領域、改進宣傳方式,區(qū)別對象、精準發(fā)聲,努力搶占輿論制高點,掌握話語權(quán)。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要加強管控力度,建立輿情風險排查和預案制度,組建換屆輿情監(jiān)測專門隊伍,做到重大輿情及時發(fā)現(xiàn),第一時間主動應對和果斷處置,防止個別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點事件。對應對不力、造成嚴重負面影響的,要嚴肅追究責任。換屆是干部集中調(diào)整期,也是干部思想活躍期,容易產(chǎn)生思想波動。各級各部門要把保持干部隊伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進行的重要任務,深入細致地做好思想政治工作,教育引導各級干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。對換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部,黨組織書記要親自談話,做好疏導工作,真正使“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機會。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作。按照州委安排,市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成,并上報選舉結(jié)果;7月份,要及時啟動市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級各有關(guān)部門要認真按照省委和州委的要求,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時按質(zhì)穩(wěn)步推進各項工作,營造風清氣正的換屆環(huán)境。工作中,要把加強黨的領導貫穿于換屆選舉的全過程,要進一步強調(diào)政治規(guī)矩和政治紀律,保證組織意圖的圓滿實現(xiàn)。特別是市委換屆工作時間比較緊,任務比較重,請市委辦牽頭抓總,市紀委、市委組織部等部門全力支持配合,統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作,確保黨代會如期召開。要依法依規(guī)對黨代表大會議程、大會日程、選舉辦法等進行嚴格審核把關(guān),確保大會各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進行。同時,要做好溝通協(xié)調(diào),及時溝通信息,確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務,并取得預期效果。
同志們,做好換屆工作,責任重大,使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實好中央和省委、州委的部署要求,以鐵的擔當、鐵的紀律、鐵的責任圓滿完成換屆選舉工作任務,為推動全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇八
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務是:貫徹落實市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,對換屆工作進行全面安排部署。
一、提高認識,高度重視,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感。
做好換屆工作,是今年組織工作的重點。我們要認真學習市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件,依照有關(guān)法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機關(guān)人員及工作人員,一定要提高認識、統(tǒng)一思想、嚴格按照程序,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動科學發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學發(fā)展觀的指揮部,也是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實,也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會能否科學發(fā)展。還將擔負著團結(jié)帶領干部群眾推進“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為踐行宗旨、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,就能進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學發(fā)展的強大合力,就能全面落實“”規(guī)劃,為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好換屆工作,就能進一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體奮斗目標的增長,再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻。
二、堅持標準,保證質(zhì)量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎。我們要嚴格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求,堅持標準,保證質(zhì)量,精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性,把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及各個自然村在保證代表名額的同時,還要注意代表的構(gòu)成,使之具有廣泛性,不僅要有領導干部,而且要有個村涌現(xiàn)出得先進模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
2、要嚴格程序性,把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負責對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應責成原選舉單位撤換。
三、加強領導,落實責任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強,各村黨支部要按照今天會議要求,認真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
1、要加強組織領導。各村黨支部一定要把這次換屆當作當前的一項重點工作,認真學習貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領導機構(gòu)和工作機構(gòu),支部書記要切實履行好第一責任人的職責,集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結(jié)束,對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人,抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,組織廣大黨員干部、群眾認真學習換屆選舉的相關(guān)知識,引導黨員干部、群眾正確認識換屆選舉的目的、意義,準確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動,確保換屆工作任務圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內(nèi)進行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議,以及大會組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認真負責地解釋和答復各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
3、要嚴肅換屆紀律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風,明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,必須嚴格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學習嚴肅換屆紀律的有關(guān)精神,把換屆紀律要求送達到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴肅換屆紀律工作領導小組,換屆期時將把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié),暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道,建立舉報換屆問題專辦機制,及時受理反映的違反換屆紀律問題。對查實的違反換屆紀律的人和事,該組織處理的堅決處理,該紀律處分的堅決處分。對換屆風氣不好的村,要按照有關(guān)規(guī)定追究責任,切實維護組織人事紀律的嚴肅性、權(quán)威性。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠、責任重大,大家務必要高度重視起來,以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標準、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,這次村(社區(qū))兩委換屆選舉工作面臨新挑戰(zhàn)和新考驗,大家務必以高度負責的精神,精益求精的態(tài)度,扎實細致的工作作風,切實通過此次換屆工作,換出服務群眾的好班子,換出干事創(chuàng)業(yè)的好風氣,換出高質(zhì)量發(fā)展的新活力,向組織和人民交上一份滿意的答卷。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是充分發(fā)揚民主、推動基層民主政治進程的重要實踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)市人大會的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會都非常重視,前段時間,我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會議的主要任務是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進行安排部署,動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進一步明確任務、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好換屆工作的責任感和使命感。
今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領導干部,選出朝氣蓬勃、團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)暮冒嘧?,對于順利實現(xiàn)“”目標任務,對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標,具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強,推進民主政治建設的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應群眾的期盼,確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好這次換屆工作的重要性,切實加強組織領導,扎實做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進。
二、把握政策,嚴格程序,做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴格程序,做好人大代表選舉工作。
一要嚴把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力,確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過組織嚴格考察,不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強與各選區(qū)的溝通,認真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進,高質(zhì)量完成換屆的各項任務。
此次換屆任務時間緊迫、任務繁重、要求嚴格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認真謀劃好換屆的各項細節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準確把握政策,嚴格程序要求,制定詳細的。
工作計劃。
和實施方案,明確任務,倒排時間,將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關(guān)責任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施,確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施,推動換屆工作順利開展。
四、嚴明紀律,強化監(jiān)督,營造風清氣正換屆工作環(huán)境換屆風氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴肅換屆紀律,堅決匡正選人用人風氣。在換屆中,如果有人請吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當渠道進行拉票,一律給予嚴肅處理。要切實維護班子團結(jié),不準相互拆臺。要客觀公正,正確對待同志,正確對待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進行。要堅持正確引導,不準傳播小道消息,尤其是各級領導干部不能隨便發(fā)表不負責任的言論,自覺做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的,一律嚴肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴格遵守,確保換屆風清氣正。
五、加強領導,精心組織,確保換屆工作扎實有序推進搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領導干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求,切實加強組織領導,扎實做好換屆各項工作。
一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務,擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會,制定換屆選舉工作實施方案,建立健全工作責任制,做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應的組織機構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書記要認真履行第一責任人職責,嚴格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài),切實提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關(guān)站所要按照職責分工抓好工作落實,確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。
三要強化指導,嚴格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導組要切實把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導情況,對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請示、早匯報,嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與指導聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導,確保換屆工作順利推進、圓滿完成。
四是加強宣傳,營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導權(quán),充分運用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務是:貫徹落實市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,對換屆工作進行全面安排部署。
一、提高認識,高度重視,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感。
做好換屆工作,是今年組織工作的重點。我們要認真學習市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件,依照有關(guān)法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機關(guān)人員及工作人員,一定要提高認識、統(tǒng)一思想、嚴格按照程序,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動科學發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學發(fā)展觀的指揮部,也是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實,也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會能否科學發(fā)展。還將擔負著團結(jié)帶領干部群眾推進“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為踐行宗旨、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,就能進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學發(fā)展的強大合力,就能全面落實“”規(guī)劃,為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好換屆工作,就能進一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體奮斗目標的增長,再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻。
二、堅持標準,保證質(zhì)量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎。我們要嚴格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求,堅持標準,保證質(zhì)量,精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性,把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及各個自然村在保證代表名額的同時,還要注意代表的構(gòu)成,使之具有廣泛性,不僅要有領導干部,而且要有個村涌現(xiàn)出得先進模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
2、要嚴格程序性,把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負責對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應責成原選舉單位撤換。
三、加強領導,落實責任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強,各村黨支部要按照今天會議要求,認真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
1、要加強組織領導。各村黨支部一定要把這次換屆當作當前的一項重點工作,認真學習貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領導機構(gòu)和工作機構(gòu),支部書記要切實履行好第一責任人的職責,集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結(jié)束,對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人,抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,組織廣大黨員干部、群眾認真學習換屆選舉的相關(guān)知識,引導黨員干部、群眾正確認識換屆選舉的目的、意義,準確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動,確保換屆工作任務圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內(nèi)進行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議,以及大會組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認真負責地解釋和答復各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
3、要嚴肅換屆紀律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風,明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,必須嚴格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學習嚴肅換屆紀律的有關(guān)精神,把換屆紀律要求送達到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴肅換屆紀律工作領導小組,換屆期時將把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié),暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道,建立舉報換屆問題專辦機制,及時受理反映的違反換屆紀律問題。對查實的違反換屆紀律的人和事,該組織處理的堅決處理,該紀律處分的堅決處分。對換屆風氣不好的村,要按照有關(guān)規(guī)定追究責任,切實維護組織人事紀律的嚴肅性、權(quán)威性。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠、責任重大,大家務必要高度重視起來,以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標準、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿,將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導,這次我到,旨在按照縣委要求,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法搞好換屆選舉,把這項工作落實到位。下面,我再強調(diào)四點意見。
第一,深刻領會,充分認識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領導班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設的一件大事,是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設,筑牢我們黨的執(zhí)政基礎,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)“”目標任務,推進富裕文明和諧新建設都具有十分重要的意義。
第二,嚴密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作,必須要嚴格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴肅性,又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果,促進選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責,選優(yōu)配強領導班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設的基礎。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實負起責任,把握大會方向,掌握意圖,堅持原則,在尊重群眾意愿的基礎上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動,使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔當?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領導人員。
第四,嚴肅紀律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀律,希望大家認真貫徹執(zhí)行,樹清正之風,養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動,不允許發(fā)表和散布任何不負責任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結(jié),進一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實加強基層政權(quán)建設,樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應對風險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標任務,為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十一
做好人大換屆工作,是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
當前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進行,人大換屆選舉也將全面展開,今天我們召開會議進行部署,既是學習貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學習會,也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進行了具體的安排,對有關(guān)工作也提出了明確要求,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強調(diào)三點意見。
一、把握原則,準確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,必須認真貫徹中央和省市縣委提出的指導思想和基本原則,特別要始終堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事三條原則,把三者有機統(tǒng)一起來。
(一)堅持黨的領導。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領導核心作用,把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面,周密安排部署,精心謀劃推動,切實為換屆選舉工作提供堅強的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來,結(jié)合“。
兩學一做。
”學習教育,通過法定程序和卓有成效的思想政治工作,把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志,使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致,確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚民主。要把充分發(fā)揚民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應該由選民和代表決定的事情,都要由選民和代表來決定,不能出現(xiàn)個人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象,保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾,認真聽取選民和代表的意見,尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利,以便在民主的基礎上進行正確的集中,使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
(三)嚴格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學法、用法、守法,增強法治觀念,自覺維護法律的嚴肅性、權(quán)威性,防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴肅換屆紀律,嚴厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為,切實保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),確保選出的代表真正體現(xiàn)先進性、廣泛性和代表性。
(四)強化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會要加強人大換屆選舉工作的領導,做好換屆選舉工作,鄉(xiāng)紀委要加強換屆風氣監(jiān)督,嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責,確保換屆紀律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領導作用,采取切實有效措施,激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎,特別是要加強與外出人員聯(lián)系,認真細致地做好選民登記,提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署,認真抓好選舉各個環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序,認真聽取選民意見,落實民主選舉的各項制度,使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅實的民主基礎之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆,首先是要選好代表。這次換屆選舉,要突出政治標準,把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講,就是要把那些遵紀守法,把那些在本村本社起模范帶頭作用,能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強事業(yè)心和責任感,有一定參政議政能力,朝氣蓬勃,開拓進取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認真考察在上屆任期內(nèi)履行職責的情況,能認真負責履職的要保留,對那些只開開會、不辦事、不提建議,甚至連會都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實做好代表候選人審查工作,對有違法違紀、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人,決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負責,嚴格把關(guān),把工作做深做細做扎實,切實體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴格按照“兩升一嚴一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升,黨政干部代表比例從嚴掌握,保證少數(shù)民族代表比例)的要求,在換屆選舉過程中切實把好這一重要關(guān)口,對代表候選人的情況,包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進行綜合分析和分類排隊。要注意代表的先進性和廣泛性,保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例,防止出現(xiàn)黨員代表過多、領導干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細致的工作,讓廣大選民充分了解認識我們的代表候選人,激發(fā)選民以積極負責的態(tài)度參加選舉,通過正確引導達到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開好大會。大會選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會議時間已經(jīng)初步確定,要統(tǒng)籌安排,提高效率,積極做好會前的各項籌備工作,確保大會依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會主席團、大會臨時黨組織和黨員代表的作用,認真研究可能出現(xiàn)的情況,及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導好代表正確行使民主權(quán)利,履行好自己的職責,把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機結(jié)合起來,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴格大會選舉工作規(guī)程,制定嚴密的。
工作方案。
和切實可行的措施,把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項都想到做細,嚴格按規(guī)定程序辦事,確保會議開圓滿開成功。
三、嚴肅紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴明換屆紀律。要堅決維護換屆紀律的嚴肅性和權(quán)威性,始終做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、嚴守紀律不含糊,用鐵的紀律確保換屆工作健康順利進行。堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實“九個嚴禁”換屆紀律要求,要結(jié)合“兩學一做”學習教育,持續(xù)深化換屆紀律學習,加強換屆紀律教育和宣傳引導,有針對性地談心談話,提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴守紀律,切實做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個“四比”(四必學即學習系列講話,學習講話精神,學習趙樂際同志講話精神,學習陳希、姜信治同志講話精神;四必擔即擔負起黨委和黨委書記的第一責任,組織部門的直接責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責任;四必看即“一片一書”各級領導必看,參加換屆工作會議的同志必看,換屆機構(gòu)工作人員必看,兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談,本級黨委管理的領導干部必談,重要崗位的干部必談,負責換屆工作的人員必談;四必訓即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓,換屆考察組成員必訓,換屆工作人員必訓,新當選的兩百表一委員必訓;四必核即干部檔案,個人呈報事項,紀檢機關(guān)意見及信訪舉報必須核查;四必查即采取巡回督查,現(xiàn)場督導,隨機巡查和微服私訪,四必防即防止三類人員違規(guī)提拔,帶病提拔,營私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強全程監(jiān)督。要把嚴格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個環(huán)節(jié),不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項程序。各村也要設立已包村領導為組長的換屆紀律督查組,對換屆進行全程監(jiān)督和重點環(huán)節(jié)督查,嚴把政策關(guān)、程序關(guān)、紀律關(guān)。暢通舉報渠道,及時受理反映的違反換屆工作紀律問題,要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀律規(guī)定,使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育,認真學習“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》),從中汲取深刻教訓,舉一反三、引以為戒;要從嚴查處問責,對換屆選舉中的違紀違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為,一律實行“零容忍”,絕不姑息遷就,切實維護換屆選舉工作的嚴肅性。
同志們,做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作,是一項嚴肅的政治任務。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負責的態(tài)度,精心組織,扎實推進,確??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
同志們:
根據(jù)省、市委的部署安排,明年一季度,全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領導班子將進行集中換屆。最近,省、市分別對換屆工作進行了部署,縣委會也就貫徹落實省、市委要求,做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進行了專題研究。下面,我根據(jù)省、市委會議和縣委會研究的精神,對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個方面意見,供同志們參考。
近年來,在縣委的正確領導下,全縣各級黨組織團結(jié)帶領廣大黨員干部和群眾,解放思想,真抓實干,全縣綜合實力大幅度提升,人民生活水平持續(xù)改善,黨的建設得到全面加強。這幾年我縣推進科學發(fā)展取得的偉大成就,鼓舞士氣,振奮人心,為我們做好這次換屆工作奠定了堅實的基礎,提供了堅強的保障。同時也要清醒看到,這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求,對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定,全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領導班子換屆時間,提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調(diào)整,這一屆代表、委員的任期也將縮短,這在干部隊伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表,在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時,也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展,人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高,對換屆的關(guān)注度也越來越高,如何堅持在黨的領導下和法律許可范圍內(nèi),更加有效地擴大基層民主、發(fā)展人民民主,是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題,在探索的過程中勢必會出現(xiàn)很多新情況。面對新情況,我們一定要認真學習黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程,開展全面細致、廣泛深入的調(diào)查研究,切實增強工作的前瞻性和主動性,研究制定科學合理、操作性強的換屆政策,因地因時制宜提出工作措施和相關(guān)預案,確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標,關(guān)鍵在各級領導班子。建設一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強、苦干實干、清廉為民的干部隊伍,是推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領導班子換屆,是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆,是對我們新的考驗,只有做好換屆工作,換出一屆執(zhí)政能力強、群眾滿意度高的領導班子,才能為“”目標任務實現(xiàn)提供強有力的組織保證,才能更好地加快更高水平小康社會的建設進程。
二、認真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定,建設符合科學發(fā)展觀要求的干部隊伍。
換屆的核心任務是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機,緊緊圍繞科學發(fā)展選拔干部、配強班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個好班子,離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴格把關(guān),充分發(fā)揚民主,代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的,在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商,特別是要主動聽取人大、政協(xié)黨組的意見,真正選出密切聯(lián)系人民群眾,積極反映群眾呼聲和訴求,自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,履職能力強,具有廣泛民意基礎、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間,各鎮(zhèn)黨委要高度重視,過細把握準選舉每一個環(huán)節(jié),認真分析換屆選舉工作的新情況、新問題,要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖,運用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)。要準確把握和嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項政策,堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人標準,強化崇尚實干、為人實在的用人導向,及時借鑒運用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵,堅持重點崗位重點管理,大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領導經(jīng)驗豐富、具有較強應對復雜局面和駕馭全局能力、實績突出、務實清廉、群眾公認的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員,要加強基層政權(quán)建設,進一步健全鎮(zhèn)人大工作機構(gòu),各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進一步改善和優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu),著力增強班子整體功能,既要認真落實關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求,也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握,選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設等方面的干部,選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部,選拔有基層工作經(jīng)歷、實際工作能力強的干部,切實把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進一步加強全縣干部隊伍建設的意見》文件精神,繼續(xù)深化干部人事制度改革,積極探索擴大民主的有效途徑和辦法,充分落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法,進一步擴大選人用人民主,廣開舉賢薦能之路,努力建設一支擔負全縣科學發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。
三、切實加強換屆工作組織領導,積極營造風清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強,各鎮(zhèn)黨委要認真履行工作職責,充分發(fā)揮領導核心作用,確保換屆工作圓滿完成。
1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動,教育引導黨員干部和代表、委員,增強黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志,要有針對性地進行思想引導,把工作做深、做細、做實,做到每個具體人頭,消除他們的思想疙瘩,幫助他們解決實際困難;對退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等,要深入細致地做好思想工作,對他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護;對交流的干部,要引導他們以黨和人民的事業(yè)為重,自覺服從組織決定,同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張,放好樣子、作好示范,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動態(tài),及時分析、妥善應對,主動回應各方關(guān)切,積極疏導群眾意見和情緒,防止不實信息和謠言傳播蔓延,切實維護社會穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中,各鎮(zhèn)黨委的負責同志圍繞縣委的部署要求,加班加點,盡心盡責,做了大量的工作,取得了明顯的成效,展示了良好的精神風貌和工作水平。當前,人大、政府、政協(xié)換屆工作任務又接踵而來,時間緊、任務重、要求高,希望大家充分發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,扎實工作,主動作為,圓滿完成縣委交辦的各項換屆任務。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子,全力以赴做好換屆的各項組織工作;要強化工作指導,通過會議輔導、集中學習、專題培訓等多種形式,不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,以李林森、尹中強、王彥生等組工干部為榜樣,增強政治觀念、組織觀念、法制觀念,客觀公正地對待每個干部,實現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
3、要營造好風清氣正環(huán)境。換屆風氣的好壞,直接關(guān)系到換屆工作的成敗,關(guān)系到選人用人公信度,關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,進一步加強換屆紀律教育,積極組織各級領導干部和代表、委員認真學習“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求,努力在換屆紀律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫,在換屆紀律要求的入心入腦上下功夫,教育黨員干部特別是各級領導干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,不斷增強講黨性、顧大局、守紀律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求,加強對換屆工作全過程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度。要突出重點,創(chuàng)新手段,暢通群眾監(jiān)督渠道,健全電話、網(wǎng)絡、來信、來訪“四位一體”的舉報體系,及時受理反映違反換屆紀律的問題,堅決防止、杜絕各類不正之風和違紀違法行為,以風清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
同志們,做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項十分嚴肅的政治任務,責任重大,使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署,同心協(xié)力,密切配合,精心組織,周密安排,圓滿完成換屆工作各項任務,為“建成更高水平小康社會”提供堅強保證。
同志們:
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定,根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作的總體部署,我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進行換屆。省委對這項工作高度重視。剛才,李強書記的講話,集中體現(xiàn)了重要講話精神,深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義,明確提出了這次換屆選舉的指導思想、基本原則、主要任務和工作要求,對換屆選舉工作作了全面動員和部署,既統(tǒng)攬全局、又突出重點,既清晰明了、又具體實在,具有很強的政治性、針對性和指導性,為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
根據(jù)會議安排,下面,我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作,講幾點意見。
當前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是,全省上下繼續(xù)深入學習貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,深入貫徹省委關(guān)于建設新江蘇的一系列新決策新部署新要求,全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,轉(zhuǎn)型升級步伐加快,民生保障不斷改善,社會大局和諧穩(wěn)定,廣大干部群眾心齊、氣順、勁足,上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是,隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設的發(fā)展,人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強,人民代表大會制度更加深入人心,人民當家作主的主人翁精神進一步煥發(fā)。三是,隨著全面從嚴治黨深入推進,黨的領導和黨的建設不斷加強,特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成,縣鄉(xiāng)兩級黨委領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升,為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強有力的政治保證。四是,改革開放以來,經(jīng)過多次人大換屆選舉的實踐,民主選舉制度在實踐中不斷完善,基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高,各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗。五是,隨著中央和省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設文件精神的落實,縣鄉(xiāng)人大組織機構(gòu)進一步健全,選舉工作力量得到了充實和加強。應當說,這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時,我們也要清醒地看到,與以往相比,這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題,需要引起高度重視。一是,受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的影響,經(jīng)濟運行的下行壓力依然存在,部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難,有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行,但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措,也有可能會帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流,影響到一些選民參選的積極性。二是,隨著社會轉(zhuǎn)型的加快,思想觀念深刻變化,利益格局深刻調(diào)整,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,社會組織發(fā)展迅速,不同利益群體都對通過人大代表來表達訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡信息急劇膨脹、網(wǎng)絡社交廣泛應用、網(wǎng)絡輿論傳播加快,給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟發(fā)達,流動人口規(guī)模較大,人戶分離現(xiàn)象比較突出,給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是,一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀,千方百計對我進行滲透,一直企圖插手和干預我們的基層選舉,催化“顏色革命”;在選舉過程中,不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉,一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛,也都有可能反映到選舉中來。
面對這些新形勢新情況,我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來,切實增強政治責任感和政治敏銳性,做到胸懷大局、保持定力、堅定信心,強化底線思維和問題導向,充分調(diào)動一切積極因素,妥善化解各類矛盾困難,牢牢把握工作的主導權(quán)、主動權(quán),確保順利完成這一重大政治任務。
二、圍繞換屆選舉的目標任務和總體安排,有序推進各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務,就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表,并通過召開人代會依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領導人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉,而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎,關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,關(guān)系建設“強富美高”新江蘇目標的實現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排,今年省委31號文件和省人大會通過的相關(guān)決定,都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點是:今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表,明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議,明年2月底前召開全省設區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是,鑒于每年全國人代會于3月5日召開,省人代會須于2月底前召開,因此各設區(qū)的市新一屆人大一次會議應當在2月15日前召開。
根據(jù)這一總的任務要求,這次選舉工作大體上分為三個階段。
(一)準備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來,省人大會圍繞換屆選舉,已經(jīng)做了大量準備工作,開展了深入的調(diào)查研究,就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定,省人大會黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步,還有這樣幾件事需要我們大家一起來做:一是各市縣人大要貫徹省委的部署,結(jié)合本地實際,認真制定選舉工作意見或方案,報同級黨委批準;二是市縣人大會就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定,并組建選舉工作機構(gòu);三是市縣黨委召開會議,對人大換屆選舉工作進行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務是:根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合本地實際,合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上,開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人,公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表,并完成代表資格審查工作。
(三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務是:依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議,選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領導人員和新一屆設區(qū)的市人大代表;設區(qū)的市人大代表選出后,還要召開設區(qū)的市新一屆人大一次會議,依法選舉產(chǎn)生市一級國家機關(guān)領導人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標任務和時序進度要求,精心謀劃,周密安排,加強上下銜接,細化工作部署,層層落實責任,保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進。
三、嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉,政治性、法律性、政策性和程序性都很強。要把充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事貫穿始終,依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利,維護選舉工作的良好秩序。
一要認真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū),對于選民公平參加選舉以及代表當選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等,是選區(qū)劃分的重要原則,也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎,根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化,作出相應調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多,各地選舉機構(gòu)要加強與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程,就是對公民選舉資格進行確認的過程,事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎上,認真負責地做好選民登記工作,切實做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多,情況比較復雜,其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定,原則上流動人口應當在戶籍所在地參加選舉,同時又要根據(jù)我省實際情況,適當放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件,切實保障這部分人的選舉權(quán)利。運用信息化手段開展選民登記工作,能夠有效提高選民登記的便捷性和準確性。在上一次換屆選舉中,南京等地運用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果,希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān),提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求,各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面,使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接,保證選舉工作順利進行。根據(jù)以往經(jīng)驗,縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料,設區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團體提名推薦的同時,要依法保障選民的提名權(quán),精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人,注意引導選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定,選民依法聯(lián)名提名的代表候選人,應當與政黨、人民團體提名的代表候選人同等對待,列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人,尚未經(jīng)過考察的,選舉委員會或者人大主席團要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的,應當組織選民充分討論協(xié)商,取得共識,按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行預選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹,讓選民了解代表候選人的情況,是對選民知情權(quán)的尊重,也有利于增強代表向選民負責的意識。宣傳介紹代表候選人,方式上可以靈活多樣,可以組織代表候選人與選民見面,也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡、展板等形式。其中,最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定,每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會,選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動,組織代表候選人向選民如實介紹本人情況,對當選后履行代表職務、發(fā)揮代表作用作出表態(tài),并誠懇回答選民提出的問題。擔任領導干部的代表候選人要帶頭參與見面活動,發(fā)揮示范表率作用。需要強調(diào)的是,為了維護選舉工作的正常秩序,代表候選人與選民見面活動應當由選舉委員會統(tǒng)一組織,反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施,堅決防止和糾正各種不合法的參選活動。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表,是選民最重要的民主權(quán)利??h鄉(xiāng)兩級選舉機構(gòu)要集中力量,通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴而神圣的一票。組織選民投票選舉,要以召開選舉大會、設立投票站為主,輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū),盡可能召開選舉大會進行選舉。設置投票站的,要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點;對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民,也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱,要嚴格管理,規(guī)范操作,防止徇私舞弊。對于委托投票的,要認真查驗。
委托書。
整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案,確保可還原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后,做好代表資格審查工作,是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實負起責任,對當選代表重點要從三個方面進行審查:一是當選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件,二是選舉程序是否符合法律規(guī)定,三是是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為。在審查過程中,應當本著對法律負責、對人民負責的態(tài)度,嚴格審查選舉程序,認真受理對當選代表的舉報,并會同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對被舉報的當選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的,可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查,延遲提出其當選有效或當選無效的意見。審查報告應當依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議通過,在人代會召開前連同當選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定,制定代表資格審查的具體辦法,使審查工作依法依規(guī)開展。
六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議,是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié),要在提高會議質(zhì)量上下功夫,努力把人代會開成團結(jié)、民主、求實、鼓勁的大會。為此,要在會前對當選代表進行初任培訓,幫助代表充分認識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用,掌握依法履行代表職責的基本知識,了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況,聽取人民群眾意見建議,為參加會議作好充分準備;要依法確定人代會會議議程,合理安排會期和會議日程,保證審議和醞釀候選人時間;要嚴肅會風會紀,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關(guān)部門負責人列席會議聽取意見提出要求。會議期間,要組織代表認真審議各項議案和報告,引導代表圍繞大會議題發(fā)表建設性的意見和建議,提高審議質(zhì)量;要堅持黨委主導大會選舉工作,貫徹黨委人事安排意圖,依法組織好大會選舉,選出新一屆地方國家機關(guān)領導人員,保證大會選舉圓滿成功。
四、抓住換屆重要契機,全面加強市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設。
黨的以來,中央和省委高度重視基層人大工作和建設,去年先后下發(fā)了18號文件和26號文件,對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān),以及加強縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設等提出了明確要求。今年上半年,根據(jù)省委統(tǒng)一安排,省人大會黨組牽頭,對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看,兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件,對嚴格把握代表人選標準、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進一步作出了規(guī)定。加強地方人大及其會組織建設,是黨的建設和地方政權(quán)建設的重要組成部分,是在黨委統(tǒng)一領導下進行的。剛才,李強書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署,以這次換屆選舉為契機,全面落實中央和省委文件精神,進一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表,是這次換屆選舉的首要任務。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu),是堅持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆,選出德才兼?zhèn)?、代表性強、結(jié)構(gòu)合理、服務人民、履職水平高的人大代表,使其能夠切實擔負起憲法和法律賦予的重要職責。實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵是嚴格堅持代表人選的標準條件,嚴格把握代表的結(jié)構(gòu)比例,準確認定代表身份。這項工作王炯部長還要作具體部署,我就不多講了。
二要全面落實縣鄉(xiāng)人大主要負責人專職設立。中央和省委文件明確要求,縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應當專職設立,這對于加強基層政權(quán)建設、完善基層治理體系具有深遠意義。在各級黨委的重視和支持下,目前,全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達到76.3%和80.6%,應當說取得了明顯的進展。希望各地在這次換屆中,根據(jù)中央和省委文件精神,統(tǒng)籌人事安排,把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負責人專職配備全部落實到位,同時也要落實好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)B毟敝魅蔚呐鋫洹?BR> 三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設機關(guān),在人代會閉會期間承擔了大量工作,擔負著重要職責。如果專職委員人數(shù)太少,加之結(jié)構(gòu)不合理,必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定,會組成人員專職比例一般達到60%以上。在人員配置上,除了人大及其會工作機構(gòu)負責人外,可以安排部分下一級人大領導人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性,會組成人員應當在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號文件精神,人大會主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機關(guān)和原所在單位的編制,在地方總編制中單列。
四要加強縣鄉(xiāng)人大工作機構(gòu)建設。省委26號文件規(guī)定,為了保證人大工作的需要,縣級人大可以設立法制(內(nèi)務司法)、財政經(jīng)濟等專門委員會,設立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡等工作委員會,從而使縣級人大工作機構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項工作的落實,其中專門委員會設立沒有到位的,要在明年初的縣級人代會上落實到位。
人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程,工作面廣量大,程序環(huán)節(jié)復雜,又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項任務,必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切工作配合,形成在各級黨委的統(tǒng)一領導下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機構(gòu)要毫不動搖地堅持和依靠同級黨委的領導,堅決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案,要報同級黨委批準;選舉工作的有關(guān)政策措施,要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況,要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領導班子人事安排,要堅持在黨委的主導下進行。根據(jù)省委要求,省市人大會成立選舉工作辦公室,各有關(guān)部門參加,在黨委領導下履行指導市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責。選舉工作辦公室要積極主動作為,及時掌握選舉工作的進展和動態(tài),加強對選舉工作新情況新問題的研究,切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況,周密制定工作預案,把工作做在前面,做到未雨綢繆,防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題,要及時研究并提出指導性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗,要通過適當形式及時交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題,要加強請示匯報。各成員單位要根據(jù)職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力??h級人大會要切實擔負起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責任,堅決貫徹黨委主張和人事安排意圖,指導和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責,在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié),都要明確工作重點,落實具體措施,把工作做細做實。
二要嚴肅換屆選舉紀律。在全面推進依法治國、全面從嚴治黨的新形勢下,中央和省委對嚴肅換屆紀律高度重視,對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴肅查處、嚴厲問責,體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀必嚴的堅決態(tài)度。針對這次換屆選舉,中紀委、中組部就正風肅紀多次提出要求。剛才,李強書記對這個問題作了特別強調(diào)。各級人大會和選舉機構(gòu)要切實增強政治敏銳性,強化紀律和規(guī)矩意識,帶頭嚴守換屆選舉法律法規(guī)和工作紀律;要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真組織觀看警示教育片,做到人大領導班子成員必看、選舉機構(gòu)工作人員必看、人大代表必看,真正把“九嚴禁”的紀律規(guī)矩挺在前面、落到實處;要配合紀檢機關(guān)和組織部門加強監(jiān)督,省市人大選舉機構(gòu)要把督促檢查換屆紀律執(zhí)行情況作為重要職責,縣級人大會要加強對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責情況進行監(jiān)督,各級人大領導干部和選舉工作人員面對歪風邪氣要敢于亮劍、堅決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道,向社會公布舉報信箱和電話,對反映跟選舉有關(guān)的違法違紀問題的信訪舉報要認真受理,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會同有關(guān)方面及時依法依紀處理和糾正。在各方面的共同努力下,確保這次換屆選舉風清氣正。
三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉,特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉,涉及全省6000多萬選民,能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性,能不能引導好選民正確行使民主權(quán)利,宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求,宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項工作,燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機構(gòu)要主動加強與宣傳部門和新聞媒體的對接,使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合,牢牢把握輿論主導權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度,通過新聞媒體和網(wǎng)絡平臺,統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強信息公開,把選舉工作全過程“曬在陽光下”,自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點問題,做好釋疑解惑工作,及時回應社會關(guān)切,為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
同志們,市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅強領導下,恪盡職守、同心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成這一重大政治任務,不辜負黨和人民的期望和重托!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十二
社區(qū)居委會是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。做好居委會換屆選舉是實施居民自治的前提和基礎,對于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎、推進基層民主政治建設、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)居委換屆選舉工作會議上領導講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、政府在這里專門召開會議,就全縣第四屆社區(qū)居委會選舉工作進行集中動員,這充分說明了做好這項工作的重要性和縣委、政府對這項工作的高度重視。召開此次會議,主要是對我縣社區(qū)居委會換屆選舉各項工作進行安排部署,確保社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿完成。剛才,縣委、組織部部長宋良強同志從業(yè)務角度就換屆選舉工作進行了安排部署,下面,我再講幾點意見:
選舉社區(qū)居民委員會,是居民政治生活中的一件大事,選出一支好的社區(qū)居委會干部隊伍,是促進社區(qū)基層民主建設,維護我縣長治久安的重要保障。因此,做好第四屆社區(qū)居委會換屆選舉,無論是從當前還是長遠來看,都有著十分重要的意義。
第一,搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作,是加強社區(qū)干部隊伍建設,更好發(fā)揮居委會作用的重要途徑。居民委員會是城市最基層的群眾性自治組織,社區(qū)居委會不僅擔負著宣傳法律、法規(guī)和國家政策,維護廣大居民的合法權(quán)益,動員居民響應黨的號召,依法履行應盡的義務,開展多種形式的系列文明創(chuàng)建活動的任務,而且還承擔著辦理公共事務、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛,維護社會穩(wěn)定和服務群眾的任務,選準選好居委會干部是從組織上加強居委會干部隊伍建設的重要途徑。居委會干部選得好不好,整體素質(zhì)高不高,居委會工作的成效如何在很大程度上取決于我們居委會干部的思想作風和精神狀態(tài),將直接影響著社區(qū)居委會功能的發(fā)揮。通過換屆選舉,把一批素質(zhì)好、水平高、能力強,熱心社區(qū)工作的同志選進社區(qū)干部隊伍中,促進社區(qū)工作隊伍的年輕化、知識化、職業(yè)化進程,切實提高社區(qū)工作隊伍的綜合素質(zhì),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),使之更好地適應新的復雜多變的社區(qū)工作需要,更好地履行好居委會的工作職責。
第二,做好社區(qū)換屆選舉工作,有利于調(diào)動廣大社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性。社區(qū)居民是社區(qū)建設的主體,只有廣泛動員社區(qū)居民參與,社區(qū)建設才有活力。但是目前少數(shù)居民對我們的社區(qū)建設參與意識不強,熱情不高,這不同程度地影響了社區(qū)建設的深入開展。通過換屆選舉,可以培養(yǎng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設的意識,激發(fā)社區(qū)居民投身社區(qū)建設的熱情,增強他們對社區(qū)的認同感和歸宿感,從而全面推進社區(qū)各項工作開展。
第三,搞好換屆選舉工作,也是推進基層民主,加強民主政治建設的現(xiàn)實需要。居民委員會是由居民代表直接選舉產(chǎn)生的,作為居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,是城市居民直接當家作主的組織形式。落實好本次換屆選舉工作,能進一步推動基層的建設,使廣大群眾能真正行使好憲法與法律賦予他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán),推選出能真正代表自身利益的社區(qū)居委會干部,使廣大群眾安居樂業(yè),使社會主義民主政治建設得到進一步推進,使和諧社區(qū)建設得到進一步落實。
第四,做好社區(qū)換屆選舉工作,有利于促進基層社區(qū)的穩(wěn)定。當前,社區(qū)居委會承接著城市大量的社會事務,處在為民服務,化解矛盾、維護穩(wěn)定的第一線,所起到的基礎性、前沿性作用,是其他各級行政組織和各類社會團體所無法取代的,正日益成為維護基層穩(wěn)定大局的重要陣地。從這一點來看,做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,選出得力的基層群眾組織領導班子,有利于進一步加強社區(qū)基礎組織建設,有利于維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此,全縣上下要進一步統(tǒng)一思想,深刻認識做好要本次換屆選舉工作的重要性,把它擺上重要的議事日程,當作近階段的一項主要工作來抓,確保選舉工作順利進行和取得圓滿成功。
做好居委會換屆選舉工作,對于落實中央、自治區(qū)關(guān)于重民生、保穩(wěn)定的各項方針政策具有重要意義。做好這次社區(qū)換屆選舉工作我們既有許多有利條件,也面臨許多新情況、新問題。有利條件主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是我縣居委會工作已有了良好的工作基礎?!冻鞘芯用裎瘑T會組織法》實施以來,我縣各社區(qū)能夠按照《憲法》和《城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,制訂并完善了居委會的一系列。
規(guī)章制度。
如社區(qū)居民公約、社區(qū)居委會工作職責、居民會議等相關(guān)制度做到了有章可循使居委會工作走上了民主化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是有一支不辭辛苦、樂于奉獻的居民干部隊伍。廣大居民干部串百家門、忙百家事、操百家心分百家憂默默無聞工作在平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績。三是廣大居民群眾的主人翁責任感大大增強。他們主動關(guān)心社區(qū)建設發(fā)展支持居委會和各項工作積極參與社區(qū)各項活動熱心公共事務和公益事業(yè)使社區(qū)居委會工作有了較好的群眾基礎。四是社區(qū)建設取得了較大成績。通過近幾年的努力目前我縣特色社區(qū)建設正扎實開展小網(wǎng)絡大防控示范社區(qū)、文明社區(qū)、廉政社區(qū)等特色社區(qū)提升了我縣社區(qū)建設品位為構(gòu)建和諧社會奠定了基礎。
社區(qū)建設中出現(xiàn)的新情況、新問題主要有以下三點:一是因社區(qū)居民法制觀念和參與社區(qū)事務活動的意識不斷增強,對社區(qū)各項工作的要求也越來越高,促使我們的工作要更加民主、更加規(guī)范。二是近年來隨著我縣城市化進程的不斷加快,社區(qū)規(guī)模不斷增大,社區(qū)戶數(shù)擴大,人口增多,加大了選舉工作組織的難度。三是這幾年縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展以及戶籍管理上的盲點,使社區(qū)人戶分離現(xiàn)象較為嚴重,外來人口也不斷增多,社區(qū)人員的流動性,選民身份的多樣性,增添了社區(qū)選舉的復雜性。面對這些新情況、新問題,我們必須要有充分的準備,精心組織,周密安排,確保高質(zhì)量完成本次換屆選舉工作。
三、明確要求,認真把握好換屆工作的主要環(huán)節(jié)。
整個換屆選舉自20xx年3月開始至20xx年5月底結(jié)束。選舉工作重點把好四關(guān):一要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體,要針對我縣社區(qū)人口流動、人戶分離等新情況、新問題,嚴格按照《社區(qū)居民委員會組織法》,堅持以戶籍所在地為基礎,結(jié)合居住地的實際情況,按選民意愿進行登記,確保落實選民的民主權(quán)利,搞好選民登記工作。選民登記后,選舉委員會要對造冊的選民名單進行認真審核和確認,做到不錯、不漏、不重,并在選舉日20日前張榜公布,經(jīng)審查確認后填發(fā)《選民證》。二要把好社區(qū)居民代表選舉關(guān)。居民小組長和社區(qū)居民代表的選舉是搞好社區(qū)居委會選舉的基礎,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃,精心組織,切實把居民小組長和社區(qū)居民代表的選舉工作做深、做實、做細。三要把好居委會成員候選人的產(chǎn)生關(guān)。社區(qū)居委會成員候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會換屆選舉工作的關(guān)鍵一環(huán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好社區(qū)居委會成員候選人的提名。在提名候選人階段,要依照法律程序,充分尊重民意,堅持公正、公平、公開的原則;要通過黨員、居民代表、群眾骨干做好思想工作,引導居民消除家族、宗教、派別等不良影響,引導群眾提名素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務群眾、符合年齡要求的候選人;杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益,使女性在居委會成員中有適當名額。四要把好投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),法律性、程序性、技術(shù)性很強,要精心做好選舉前的各項準備工作,嚴密組織,及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和相關(guān)規(guī)則。要嚴格按《選舉工作流程》實施選舉,維護選舉的良好秩序,確保各項程序合法,選舉有效。
一是加強組織領導,成立專門機構(gòu)。這次換屆工作時間緊、要求高、政策性強,因此為保證換屆選舉工作順利進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導,成立選舉工作機構(gòu),指導各社區(qū)開展換屆選舉工作,選舉工作機構(gòu)下設辦公室,負責抓好本次換屆選舉工作的日常事務管理,組織換屆選舉各項工作的開展。各社區(qū)也必須予以高度重視,成立社區(qū)換屆選舉工作領導小組,主要領導親自抓,做到三個保證,即精力保證,進度保證,政策保證,切實做好換屆選舉工作。
二是依法選舉,依法辦事。社區(qū)居委會換屆選舉是我縣城市居民政治生活中的一件大事,工作涉及面廣,是社會和群眾關(guān)注的熱點,要充分認識其政治性和法律性。在本次選舉工作中,一定要嚴格按照《憲法》和《城市居委會組織法》的有關(guān)規(guī)定認真做好選舉工作,我們要切實按照選舉的有關(guān)程序依法選舉,要把好任職條件關(guān)、候選人提名關(guān)和投票選舉關(guān)。還要充分發(fā)揚民主,重視居民的民主權(quán)利,從選民登記到投票選舉到建章立制等各個環(huán)節(jié),都要聽取居民的意見,嚴格按照民主程序辦事。
三是明確任務,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好本次換屆選舉工作,分階段、分步驟做好相關(guān)工作;三是要積極宣傳。要通過會議、新聞媒體、宣傳櫥窗、建鄴社區(qū)網(wǎng)等,多按照選舉工作指導組的分組,機關(guān)干部要聯(lián)系好各社區(qū)居委會,協(xié)助他們做好選舉工作,各社區(qū)黨支部要切實發(fā)揮好支部核心作用,依法支持和保證居委會選舉的正常進行,多渠道、多形式地開展宣傳教育,讓廣大基層干部和居民群眾充分了解換屆選舉的方法、步驟和意義,了解法律、法規(guī)的基本精神,盡可能地激發(fā)居民的參選熱情。保證居民群眾行使好他們的民主權(quán)力。
同志們,本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是我縣當前工作的又一項重要任務,搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作有許多有利的條件,前幾屆換屆選舉工作的成功進行,也為我縣積累了寶貴的工作經(jīng)驗。但是與以往相比,這次的換屆選舉也面臨著一些新情況、新問題,客觀上增加了這次換屆選舉的難度。我們一定要集中時間、集中精力,踏踏實實做好這項工作,認真選好人,換好屆,確保新一屆社區(qū)居委會各項工作順利開展,為進一步推進我縣社區(qū)建設、維護我縣社會穩(wěn)定和長治久安作出新的貢獻。謝謝大家!
各位領導、各位代表、同志們:
你們好!
首先,我代表中共西南街道黨工委、辦事處對新當選的第三屆社區(qū)居委會班子成員以及本次社區(qū)換屆選舉大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!對在百忙中來參加本次大會的各位領導和社區(qū)成員代表們表示真誠的歡迎和最衷心的感謝!
同志們,進一步推進基層民主政治建設,是黨的xx大報告提出的一項重要任務,是改革開放和社會發(fā)展的必然要求,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。做好社區(qū)民主政治建設是關(guān)系到轄區(qū)居民生活質(zhì)量和文明程度的一件大事,新時期的社區(qū)承擔著千頭萬緒的工作,是政府聯(lián)系群眾、服務群眾的重要紐帶。選出一屆好的社區(qū)班子就成為了關(guān)系到社區(qū)的發(fā)展以及廣大居民切身利益一件大事,今天,我們在這里齊聚一堂,成功選出了我們信任的社區(qū)班子,共同商定了今后社區(qū)的發(fā)展方向,所以今天的大會是一次前瞻性極強的大會、是一次重要的大會,一次成功的大會。
社區(qū)居委會到目前已經(jīng)是第三屆了,×××社區(qū)第二屆班子成員任職三年以來,在工資待遇較低、辦公條件較差的情況下,始終堅持不計較個人得失、無私奉獻的高尚情操,愛崗敬業(yè)、一心為民,以全情的投入和全心的付出,為社區(qū)居民辦實事、辦好事、解難事,經(jīng)過他們?nèi)甑呐?,本社區(qū)的政治建設、文化建設、環(huán)境建設都有了巨大發(fā)展,社區(qū)居民生活水平逐步提高、生活質(zhì)量逐漸改善。在這里,我謹代表街道黨工委、辦事處向他們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
隨著本次大會的召開,新一屆社區(qū)班子承載著廣大居民的信任與希望、肩負著黨和政府的重托應運而生。面對新的發(fā)展趨勢,你們的工作任重而道遠,在這里,我代表街道黨工委、辦事處對新一屆社區(qū)班子及成員提出以下幾點希望和要求:
一、做事出于心,做人出于情。
社區(qū)干部作為為民服務的主體,首先的一點就是要心系群眾,人民的利益高于一切,重于一切。你們是居民的希望,在今后的工作中,你們要時時刻刻堅持以人為本,扎扎實實開展為民服務,要通過全心的付出來凝聚人心,促進和諧。要始終堅持以科學發(fā)展觀指導社區(qū)工作,扎扎實實的辦幾件群眾期待的實事、群眾滿意的好事。新任的社區(qū)干部要帶著深厚的感情,切實幫助群眾解決生活困難,進一步增強自身的責任感和使命感,切實行使職責,不可辜負人民的厚望。
二、為黨分憂,為民解難。
面臨新形勢、新任務,社區(qū)干部要不斷提高自身政治意識,責任意識,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題。20xx年是推動黨的事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年,“發(fā)展、穩(wěn)定”任務十分繁重。社區(qū)要將和諧穩(wěn)定作為促進社區(qū)發(fā)展的頭等大事來抓,立足當前、著眼長遠,廣泛綜合各方面智慧,把科學服務和規(guī)范管理結(jié)合起來,著力化解“不和諧、不穩(wěn)定”因素,采取得力措施,狠抓工作落實。新一屆社區(qū)班子要緊緊圍繞大局、緊緊抓住中心,本著對黨負責、對人民群眾負責的態(tài)度,關(guān)鍵時刻要頂?shù)蒙先ァ⒊龅蒙狭?、幫得上忙,扎扎實實為黨分憂。
民生是國之根本,社會工作的主體是人民。堅持正確的方向,是做好服務人民工作的根本。廣大社區(qū)干部在為民服務的實踐中,要充分依靠人民群眾,傾聽民眾聲音、汲納民眾智慧,要通過建立一個暢通的信息通道,進一步推進政策共享機制,要在深化計生服務、促進全民就業(yè)、解決群眾困難、提高居民生活質(zhì)量等方面下功夫,在走街入戶的同時,注重掌握情況;在解決困難的同時,注重凝聚人心;在推進發(fā)展的同時,注重和諧穩(wěn)定。做好新時期社區(qū)工作,要不斷創(chuàng)新方式、探索服務,全力以赴做好保發(fā)展、保民生、保中央政策落實,幫助解決突出問題,扎扎實實為民解難。
同志們,你們作為廣大居民群眾的代表,在萬眾矚目中,你們用信任的一票選出了居民心中的社區(qū)班子,希望在今后的工作中,你們能夠一如既往的支持和幫助社區(qū)的工作,只有有了你們的幫助和我們廣大社區(qū)干部的共同努力,我們的社區(qū)才能更加和諧穩(wěn)定,社區(qū)的人民才能更加幸福安康,社區(qū)的事業(yè)才能實現(xiàn)跨越、騰飛!一起努力,社區(qū)明天會更好!
謝謝大家!
同志們:
今天的會議,是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會研究決定召開的,主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于第八屆村(居)委會換屆選舉工作會議精神,結(jié)合街道實際,研究部署街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。剛才,同志傳達了《實施方案》,,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我就如何抓好換屆選舉工作,講三點意見。
一、認清形勢,把握大局,充分認識換屆選舉工作的重要意義。
社區(qū)居委會是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。做好居委會換屆選舉是實施居民自治的前提和基礎,對于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎、推進基層民主政治建設、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。
(一)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎。社區(qū)居委會是城市社會的細胞,是黨執(zhí)政的社會基礎的陣地所在。黨和國家城市工作必須緊緊依靠社區(qū)居委會來貫徹實施。因此,在本次換屆選舉中,將群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進社區(qū)居委會班子,是鞏固黨基層執(zhí)政基礎的重要保證,直接關(guān)系到社區(qū)居委會的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升,影響到黨和國家方針政策在基層的落實,決定著廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。
(二)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,有利于推進基層民主政治建設。依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,是人民當家作主,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),是基層群眾自治制度的本質(zhì)與核心,是社會主義民主政治的衡量標準。因此,我們必須站在講政治顧大局的高度,做好本次換屆選舉工作,順應群眾的民主要求,積極引導好、維護好群眾的民主熱情,尊重群眾民主權(quán)利,充分發(fā)揚民主,不斷推進基層民主政治建設。
(三)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,有利于構(gòu)建和諧社會。社區(qū)是黨社會建設和管理的重心,建設和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的基礎,必須把構(gòu)建和諧社區(qū)作為建設和諧社會的基礎工程抓實抓好。當前,社會仍然處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,處理好不同群體間的利益訴求、矛盾沖突是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵所在。因此,通過換屆選舉,依法選好基層群眾的當家人,配強社區(qū)居委會班子,才能準確了解和及時滿足群眾的不同需求,才能及時將矛盾沖突化解在萌芽、化解在基層,不斷夯實和諧社會的基礎。
二、堅持民主,嚴格程序,依法推進換屆選舉各項工作社區(qū)居委會換屆選舉是一項政治性、政策性、綜合性都很強的工作,是社會和居民群眾關(guān)注的熱點。同時,本次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高,成功與否直接關(guān)系到街道轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。第七屆社區(qū)居委會換屆選舉的實踐經(jīng)驗告訴我們,發(fā)揚民主和依法辦事是保證換屆選舉成功的兩大利器,必須貫穿于整個換屆選舉工作的始終。各社區(qū)要嚴格依照法律法規(guī),履行選舉程序,充分發(fā)揚民主,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保質(zhì)保量如期完成選舉工作。
(一)堅持充分發(fā)揚民主。只有把廣大社區(qū)居民群眾的民主意識、民主要求引導好、保護好,社區(qū)居委會換屆選舉才會呈現(xiàn)良好局面。在換屆選舉過程中,要堅持黨的群眾路線,充分發(fā)揚民主,相信和依靠群眾,確保群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要廣泛聽取群眾意見,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,讓群眾依法自主選擇當家人;各項程序要公開、公平、公正、透明,充分調(diào)動群眾的參與熱情,提高群眾參與度。
(二)堅持嚴格依法辦事。嚴格依法辦事是做好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要保證。在換屆選舉過程中,要認真按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作,確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。堅持法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,決不隨意簡化程序,決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象,杜絕一切不規(guī)范的操作行為。
三、加強領導,強化措施,確保換屆選舉工作圓滿成功為了搞好本次換屆選舉工作,街道成立了換屆選舉工作指導委員會,組建了監(jiān)督領導小組,制定了《實施方案》,明確了相關(guān)責任和選舉工作的要求。但這還遠遠不夠,各社區(qū)、機關(guān)各辦(所)都要積極行動起來。為此,提出如下要求:
一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社區(qū)居委會換屆選舉是一項政治性、政策性、綜合性都很強的工作,街道各部門務必加強協(xié)調(diào),通力配合,形成合力,在換屆選舉工作中找到工作切入點和結(jié)合點。社會事務辦作為換屆選舉工作牽頭部門,要在街道黨工委、辦事處的領導下,切實發(fā)揮好自身的職能作用,以法律、法規(guī)和政策為依據(jù),及時向黨工委、辦事處提出搞好本項工作的意見和建議。同時,街道政法委、社會事務辦要加強與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系,加強對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理條例案件的查處和打擊力度。其他各部門要履行好自己在換屆選舉工作的職責。各包片領導、包居干部要深入社區(qū)、深入一線指導好換屆選舉工作,及時掌握工作進展和動態(tài),研究解決好群眾反映強烈并帶有普遍性的問題,確保工作順利開展。
二要強化宣傳發(fā)動。今天會議之后,各社區(qū)居委會要按照街道黨工委、辦事處的要求,通過宣傳欄、宣傳單、社區(qū)廣播、社區(qū)網(wǎng)站等方式,宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策,同時如實全面地把本次換屆選舉工作的全部內(nèi)容傳達給社區(qū)居民群眾、社區(qū)成員單位,讓廣大居民群眾對社區(qū)居委會換屆選舉工作有一個比較全面的了解,動員符合條件的同志踴躍參與到換屆選舉中來。各社區(qū)要及時地向街道換屆選舉指導委員會辦公室報送工作進度和信息。街道相關(guān)部門要及時通過報紙、電視臺、街道網(wǎng)站等新聞媒體,或者通過街道宣傳欄、公告欄等向廣大居民群眾公布換屆選舉工作的最新動態(tài),切實為換屆選舉工作營造一個良好的氛圍。
三要做好信訪接待。社區(qū)居委會換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各社區(qū)、街道各部門要高度重視并正確對待換屆選舉中的來信來訪,堅持及時、就地、依法解決的原則,認真解決好群眾反映的問題,依法維護群眾的民主權(quán)利。對群眾反映屬實的違法違紀行為,應及時對涉及到的有關(guān)人員進行查處;對群眾反映有出入的,需向群眾說明情況,澄清事實;對群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解政策而上訪的,要耐心解釋,做好政策宣傳和思想疏導;對上級交辦的群眾信訪件,應及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時上報。要避免換屆選舉期間群眾越級上訪、集體上訪和重大突發(fā)性信訪事件,盡快化解矛盾,做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。
四要嚴肅工作紀律。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實。引導廣大群眾正確行駛自己的民主權(quán)利,不憑個人感情、人緣關(guān)系投票,更不能允許拉關(guān)系、搞串聯(lián)、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生。對社區(qū)居委會換屆選舉中違法違紀行為,要認真對待,嚴肅處理。
五要抓好后續(xù)工作。街道要督促各社區(qū)及時進行財務和印章等交接工作,抓緊指導各社區(qū)建立健全各項規(guī)章制度,及時組織培訓新當選的社區(qū)居委會成員,增強他們的宗旨意識和履職能力。同時,要對換屆選舉工作進行全面檢查驗收,對不選的要依法及時不選。
同志們,本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是街道當前的一項中心工作任務,是城市社區(qū)居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志過去都從事過換屆選舉工作,有一定的實踐經(jīng)驗,但“世變則事變,事變則備變”,希望大家高度重視,深入學習換屆選舉知識,認真研究新情況新問題,準確把握各個環(huán)節(jié),確保本次換屆選舉工作圓滿成功,為我街道實現(xiàn)增比進位突破、又好又快更好更快發(fā)展做出新貢獻!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十三
這次會議,主要是學習貫徹參加湖南代表團審議和在全國經(jīng)濟形勢座談會上的重要講話精神,以及張高麗副在湖南視察時的要求,分析一季度經(jīng)濟形勢,進一步提振信心,采取有針對性的措施,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。會議的第一階段,省衛(wèi)計委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才,向群、振紅同志分別就重大項目建設、民生保障工作進行了安排,講得很好。下面,我講三點意見。
一、認真分析一季度經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
今年以來,我們堅決貫徹落實中央各項決策部署,認真落實“三去一降一補”重點任務,從我省實際出發(fā),把穩(wěn)增長與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來,經(jīng)濟運行保持基本平穩(wěn)。主要有五個特點。
(一)經(jīng)濟總體平穩(wěn)增長,但下行壓力仍然較大。一季度,我省各項主要經(jīng)濟指標符合年初預期,但與去年同期相比,都有不同程度的下滑,呈現(xiàn)低開態(tài)勢。預計gdp增長7.5%左右,和省人代會確定的目標相差1個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值增長6.2%、投資增長14.5%、消費增長11.1%、一般公共預算收入增長4.1%,同比分別回落0.9個、1.8個、3.8個、1個、2.2個百分點。特別是進出口增速大幅下滑,1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn),但分化演進趨勢明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進,一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長9.8%和10.2%,比規(guī)模工業(yè)快3.6個和4個百分點。消費結(jié)構(gòu)加快升級,家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品消費,分別增長20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工業(yè)投資有所回升,預計一季度增速回升6.4個百分點左右,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū),則呈現(xiàn)分化演進趨勢??傮w上,鋼鐵、有色、工程機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損,但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長,高新企業(yè)增長動力比較強勁,例如長泰機器人公司一季度利潤同比增長24%;長沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來看,拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個產(chǎn)業(yè)。一是煙草,在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化,長嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵,盡管跌幅收窄,但還在下降;四是工程機械;五是有色金屬,主要是鋁業(yè)。
(三)新興動能加速培育,但帶動作用仍然有限。近年來,我省通過調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體,累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月,汽車及零部件、電工電器、重型礦山機械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒,比如,廣汽菲亞特增幅較大,上汽一季度完成了去年全年任務,還有北汽、吉利等,都為gdp增長作出了重要貢獻。一季度,省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.6%,比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個百分點?,F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好,網(wǎng)絡銷售額增長46.7%;接待游客人次、實現(xiàn)旅游總收入分別增長16.4%和21.1%??偟膩砜矗恍┬庐a(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小,但總量不大,對整個行業(yè)的帶動能力不強,仍需進一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,但經(jīng)營困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如,眾泰汽車升級新能源車型,今年以來產(chǎn)值增長20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢開展品牌合作,去年實現(xiàn)盈利,今年以來滿負荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多,且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主,但能保持盈利,非常不容易,這說明增強體制機制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè),無論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種,都比冷鋼強很多,但“三供一業(yè)”等辦社會職能還沒有分離,包袱很重,使市場競爭力受到影響。我們要共同努力,倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新,讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出海”的方式走出去,也取得了不錯的成績。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體,成功簽約孟加拉污水處理廠項目。但是,部分企業(yè)反映,人工成本上漲,產(chǎn)品訂單下降,“五險一金”費率仍然偏高,企業(yè)利潤空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強,但財政收支矛盾仍然突出。一季度,財政民生支出達1007.4億元,增長21.6%,占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導標準分別提高到420元/月和220元/月。“兩房兩棚”建設進展平穩(wěn),一季度全省開工8.1萬套、完成投資147.8億元。同時也要看到,受經(jīng)濟下行壓力加大,部分重點行業(yè)稅收貢獻下降等因素影響,我省財政收支矛盾更加突出。一季度,省財政支出增速比地方財政收入高8.2個百分點,收支差額達721億元,同比增加156億元。
從一季度情況看,當前經(jīng)濟運行中一些具體問題需要密切關(guān)注。一是財政增收問題。一季度,我省地方財政收入增長較快,主要是因為在營改增之前,加大了營業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營改增的全面推行,以及降本減費、土地收入減少等因素的影響不斷深入,二季度及全年財政收入情況如何,還需要認真分析,做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作,固然要積極尋求國家支持,但更重要的還是要想方設法持續(xù)培育本地稅源、財源,不斷壯大自身增長能力,不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣,才能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。二是擴大有效投資問題。我省投資增速下滑,主要是由于基礎設施建設投資增長慢。但我省重大基礎設施項目盤子已定,只要抓緊相關(guān)工作,一般不會出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎設施建設、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設、民生建設、環(huán)保建設、旅游建設等有機結(jié)合起來,努力向產(chǎn)能建設、向民生建設、向環(huán)保建設要投資。比如,糧食產(chǎn)能建設方面,要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設方面,要加大“兩房兩棚”、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設方面,要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項目建設始終是我省經(jīng)濟工作的重中之重,投資、消費、出口“三駕馬車”中,經(jīng)濟增長的主要推動力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個百分點,主要原因是民間投資有較大幅度減少,還有高速公路、鐵路等基礎設施建設投資減少。這兩天省政府召開專題會議,研究加快推進高速公路等基礎設施建設投資,有條件開工的,要盡快開工。同時,“兩房兩棚”、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷,都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是,要落實關(guān)于把握好時、度、效的要求,把加快財政支出進度與加強項目儲備和前期工作、推進行政審批制度改革、加強電子政務建設、提高理財能力等結(jié)合起來,量入為出、量力而行,處理好當前和長遠的關(guān)系,做到適度超前,但不能過度超前。今年的財政預算資金看上去是下?lián)芰耍€沒有完全跟項目掛鉤,中間有很多環(huán)節(jié)要打通,希望大家共同努力,盡快把資金落實到項目上。要有序推進政府性債務置換,防止在置換舊債過程中大幅增加新債,真正將資金用到中央和省確定的重點工程項目、重大民生政策上來,用到脫貧攻堅、化解過剩產(chǎn)能等重點任務上來,尤其是不能把ppp搞成bt,把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項債的工作。專項債券還款時間長,且國家貼息90%,是很好的政策。但可能由于我們前期準備工作做得不夠,銀行放款時要求政府擔保。如果是水利等基礎設施項目,政府毫無疑問有責任擔保,但如果涉及到企業(yè),政府擔保就違規(guī)了。但政府不擔保,銀行又不放貸。因此,請省財政廳牽頭,設立風險補償基金,省財政廳拿一點,各市州有專項企業(yè)債的也拿一點,大家一起共擔風險,切實解決這個問題。在擴大有效投資方面,各地都積累了一些好的經(jīng)驗和做法。比如,長沙大力推進生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造,利用“移動湘軍”的影響舉辦岳麓峰會,吸引了30多個項目落地。再如,株洲的“企業(yè)幫扶年”活動,以優(yōu)化服務產(chǎn)品的供給帶動企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽在項目建設中采取限時推進一批、加快推進一批、提前竣工一批的做法,等等,都值得總結(jié)和推廣。三是服務業(yè)發(fā)展問題。當前,我省旅游業(yè)和電子商務、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好。但也要看到,我省促進新興服務業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標準、環(huán)境、服務、統(tǒng)計等,還不能完全滿足現(xiàn)實需求?,F(xiàn)在公款消費下降了,但普通消費上升了,我們就要順勢而為、主動作為,大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務等現(xiàn)代服務業(yè),加快培育移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時密切關(guān)注市場供應、物價上漲等因素,為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近,豬肉、蔬菜價格上漲較快,我們要高度重視、共同努力,把米袋子省長負責制和菜籃子市長負責制落實好。四是就業(yè)問題。當前我省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。但是,一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢,還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進一步分析。比如,去產(chǎn)能、去庫存對建筑等勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何,省外務工人員的收入如何等,都要密切關(guān)注、及時分析,有針對性地加強就業(yè)服務、培訓、引導,確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局。
強調(diào),“四降一升”矛盾(經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體經(jīng)濟盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升)不是周期性的,而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾,必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來解決結(jié)構(gòu)性矛盾,也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟周期內(nèi)解決。要堅決貫徹在參加湖南代表團審議時提出的打贏“一場硬仗”、實現(xiàn)“兩個前列”、把握“三個平衡點”和“五大關(guān)系”等重要指示精神,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局,使之成為全年經(jīng)濟工作的主旋律,扎扎實實抓好“三去一降一補”五大重點任務,力爭在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性,又要重視個性。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中央有共性的要求,各地有共性的表現(xiàn),也有不同的個性表現(xiàn)。因此,我們要看到,各地、各行業(yè)的實際情況不同,“三去一降一補”的著力點也不一樣,必須堅持因地制宜,注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系,逐個產(chǎn)業(yè)、逐個企業(yè)摸排情況,把共性要求反映和貫徹到各地個性之中,做到有的放矢、對癥下藥。比如補短板方面,省委根據(jù)我省發(fā)展需要,提出拉長縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公經(jīng)濟和金融服務業(yè)等四塊短板,這與要求我們補科技創(chuàng)新和民生短板,就是個性反映共性的關(guān)系,內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來看,推進自主創(chuàng)新,發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),就要擴大開放,走引進消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟,充分調(diào)動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強化金融的支撐,為創(chuàng)新插上金融的翅膀,而我省金融就是短在對實體經(jīng)濟的支持和農(nóng)村金融上。從民生來看,我們的發(fā)展必須堅持以人為中心的理念,做任何工作都要服從、服務于人的全面發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟、擴大開放型經(jīng)濟、活躍非公經(jīng)濟、強化金融服務,最終目的都是擴大就業(yè)、改善民生。再如去庫存方面,全省面上的可售商品房面積(即,已辦理預售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達1.15億平方米,消化周期大約為20個月,但具體到每個地區(qū),庫存程度不一樣,有些地方消化周期超過了2年。這就要分城施策、區(qū)別對待,對庫存積壓嚴重的地區(qū),嚴控房地產(chǎn)用地供應和新增住房供應,防止出現(xiàn)新的庫存。又如去杠桿方面,有的地方主要是民間融資風險,有的主要是政府性債務風險,有的甚至不存在去杠桿問題,不能一概而論。一定要堅持問題導向,抓住自己的重點,找準自己的著力點,有什么問題就解決什么問題,有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給,又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟管理的兩個方面,二者既對立統(tǒng)一,又相互作用。我們推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并不是否定需求側(cè)作用,而是要從供需兩端共同發(fā)力,擴大有效和中高端供給,實現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面,要通過加強產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給,以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面,要持之以恒地加強項目建設,不斷擴大有效投資,進一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎設施建設,既是當前補短板的內(nèi)在要求,也是擴大有效投資的重要抓手。要充分利用當前較為寬松的政策環(huán)境,著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎設施條件和公共服務,謀劃和推進一批有投資效益的大項目、好項目,既為當前穩(wěn)增長添動力,也為長遠發(fā)展打基礎。我國人口多、地域廣,經(jīng)濟回旋余地大?;A設施建設也是如此,東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路,我們建得比較簡單,到了逢年過節(jié),就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問題,也只是初步解決,要真正達到高標準的自來水供應,任務還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來,共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問題,又要解決發(fā)展不優(yōu)的問題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同,工作的任務和重點也不一樣。從全國來看,一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過剩,但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看,有些勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè),無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ€是擴大就業(yè),都有大力發(fā)展的需要。比如,我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問題。整體上,這三個行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大,但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級較低,煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,并下決心再關(guān)閉一批9萬噸以下小煤礦和非煤小礦山,促進鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展,煤炭行業(yè)向規(guī)?;?、安全化方向發(fā)展。再如,我省既存在中高端消費不足的問題,也存在低層次消費不足的問題。以長沙為例,目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多,這就要加強平臺建設,暢通消費渠道,提高服務水平,切實滿足個性化消費要求。同時,對于低保人群等低層次消費群體,也要創(chuàng)新供給方式,可以探索以購物券代替貨幣補貼的方式,滿足其普通消費需求。
(四)既要降低企業(yè)負擔,又要保持財稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負擔,政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費率高和社會負擔高等問題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費,實行中介機構(gòu)與行政審批脫鉤,把該減的費減到位、該降的稅降到位,同時要依法加強稅收征管,按政策征收規(guī)費,做到應收盡收。尤其是要扎實做好營改增等工作,加強新政策實施后的跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題,確保既減輕企業(yè)稅負,又穩(wěn)定財政收入。要大力落實“五險一金”新政策,有針對性地支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展,加快推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),多開發(fā)新的就業(yè)崗位,確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能,約有6.6萬名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工,確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè),又要深化改革。我們推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個過程中,對有的企業(yè),要加大“輸血”力度,提供政策支持,幫助解決資金、市場等難題;有的則要通過改革倒逼,以市場倒逼機制促進企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效,增強其內(nèi)生動力和市場競爭力。如果不“強身健體”、完善其內(nèi)生增長機制,光“輸血”是沒用的。當前,要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會職能的力度,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,并加大兼并重組力度,大力發(fā)展混合所有制,幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣,真正成為獨立自主的市場主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
4月11日,在部分省(市)政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會上還強調(diào),各級領導干部一定要堅持黨的基本路線,牢記黨的根本宗旨,全心全意為人民服務,以讓人民過上好日子為追求,及時了解群眾意愿,回應社會關(guān)切,勇于作為、敢于擔當,守土有責、造福一方。特別是當前經(jīng)濟走勢分化,各地差異很大,不可能一個政策管到位,大家一定要因地制宜、敢闖敢試,創(chuàng)造性地開展工作,用好的成績向人民交上一份滿意的答卷。當前,要落實張高麗副的要求,把守住底線與當前正在做的工作結(jié)合起來,牢牢掌握工作主動權(quán)。
(一)守住安全底線。主要是:第一,要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標,重點抓好適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)補貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場等傾斜;有計劃、有步驟地推進長株潭重金屬污染地區(qū)10萬畝耕地休耕試點;加快推進大中型水庫灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設施建設;深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息,保質(zhì)保量供應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二,要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點的隱患排查治理專項行動,加大高危行業(yè)領域治本攻堅力度,抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好交通、危險化學品、消防和建筑施工等重點行業(yè)領域?qū)m椪巍5谌?,要確保防汛抗旱安全。嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,加快落實工程掃尾、預案完善、隊伍到位、物資儲備、備汛檢查、培訓演練等工作,確保一旦發(fā)生重大險情、災情,能在第一時間組織力量、全力處置,確保人員安全、工程安全,確保災民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四,要確保環(huán)境和食品安全。深入推進湘江保護與治理第二個“三年行動計劃”,加強重點地區(qū)的重金屬污染治理,抓緊實施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項行動,加強突發(fā)環(huán)保事件的應急處置,統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項工作。切實加強食品安全監(jiān)管,健全監(jiān)管體系,讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五,要確保財政運行安全。緊密跟蹤重點行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況,高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量,加快財政資金撥付進度,提高使用績效。
(二)守住穩(wěn)定底線。一方面,要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測機制,重點做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會救助體系,部署開展特困人員對象清理。大力推進精準扶貧,在政策、資金、項目上向貧困地區(qū)傾斜,努力補齊貧困地區(qū)基礎設施落后和公共服務滯后的短板。把推進“兩房兩棚”和易地扶貧搬遷作為擴投資、去庫存、惠民生、促進城鎮(zhèn)化的重要抓手,確保按時保質(zhì)完成年度任務。認真做好價格總水平調(diào)控,密切關(guān)注生活必需品和服務價格變化。另一方面,要確保社會穩(wěn)定。重點關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領域和群體的問題。
(三)守住廉政底線。當前,要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求,抓好政府系統(tǒng)“兩學一做”學習教育,引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,強黨性、守紀律、嚴律己。政府系統(tǒng)各級黨組織要強化全面從嚴治黨主體責任,抓責任落實要具體化,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要把抓好黨風廉政建設與促進經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,鼓勵和支持各級干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國務院第四次廉政工作會議和省政府廉政工作會議的要求,履行黨風廉政建設責任,抓好各項工作落實,做到抓細、抓早、抓到位。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們要進一步統(tǒng)一思想、增強信心、振奮精神,精準研判、精準發(fā)力、精準施策,做好二季度各項工作,為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務奠定堅實基礎。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十四
同志們:
嚴肅換屆紀律工作會議,是市委決定召開的一次十分重要的會議,目的是結(jié)合“兩學一做”學習教育,聚焦換屆工作,集體進行警示教育,嚴明換屆紀律。組織大家集中觀看和學習警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》(以下簡稱“一片一書”),就是要以“兩案”為鏡子,切實增強政治意識、黨性意識、責任意識、紀律意識,主動負責、敢于擔當,自覺做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓,嚴格遵守中央“九個嚴禁”和州委“六個做到、六個嚴禁”換屆紀律,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,共同營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織換屆已經(jīng)順利完成,村(居)民委員會換屆正在有序推進,6月中旬市委也將召開市第三次黨代會,換屆任務還很繁重,換屆紀律還要進一步繃緊。下面,結(jié)合全市的換屆工作,特別是即將進行的市委換屆,我強調(diào)四點意見。
斗征程的背景下進行的,是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領導班子,擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實,帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關(guān)政治和全局的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會市委換屆的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來,切實增強政治責任感和歷史使命感,始終保持講政治、顧大局、守紀律的良好作風,做到從嚴要求,周密部署,主動抓好,全力配合,把工作做細做實,確保換屆選舉工作任務的圓滿完成。
手機報、廣播電視、微博、微信等媒體平臺,廣泛宣傳換屆紀律要求,做到報紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡有內(nèi)容、手機有信息,形成媒體、報刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺,保證換屆紀律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務清單”和“風險及預防措施清單”,并通過建立這三個清單,促使我們的工作目標明確、責任清晰、措施具體、有力有效。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為,對換屆中的違規(guī)違紀問題實行“零容忍”,堅決從快、從重、從嚴查處,絕不姑息遷就,做到查處一起、通報一起,始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
四、強化組織領導,科學統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,進一步加強組織領導,切實把換屆工作作為當前工作的重中之重,做到思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,確保工作有組織、有計劃、有步驟地進行。要將嚴肅換屆紀律工作與換屆工作融為一體,及時查找、分析換屆過程中可能存在的傾向性、苗頭性問題,及時采取防范措施,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理換屆與當前工作的關(guān)系,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,既扎扎實實做好換屆工作,又緊緊抓住發(fā)展任務不放松,以換屆促進工作,以工作檢驗干部,確保全年各項目標任務圓滿完成。
同志們,做好今年的換屆工作,事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風,帶頭遵守換屆紀律,認真履行換屆職責,營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保高標準高質(zhì)量完成換屆任務,為我市“十三五”開好局起好步、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標奠定堅實基礎。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十五
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿,將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導,這次我到,旨在按照縣委要求,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法搞好換屆選舉,把這項工作落實到位。下面,我再強調(diào)四點意見。
第一,深刻領會,充分認識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領導班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設的一件大事,是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設,筑牢我們黨的執(zhí)政基礎,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)“”目標任務,推進富裕文明和諧新建設都具有十分重要的意義。
第二,嚴密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作,必須要嚴格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴肅性,又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果,促進選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責,選優(yōu)配強領導班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設的基礎。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實負起責任,把握大會方向,掌握意圖,堅持原則,在尊重群眾意愿的基礎上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動,使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔當?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領導人員。
第四,嚴肅紀律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀律,希望大家認真貫徹執(zhí)行,樹清正之風,養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動,不允許發(fā)表和散布任何不負責任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結(jié),進一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實加強基層政權(quán)建設,樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應對風險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標任務,為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十六
按照中央、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對各級黨委和組織部門的重要檢驗。今天會議的主要任務就是貫徹落實全國、全省換屆工作會議精神,對我市市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實際,按照中央、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的《通知》,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我就做好換屆工作、推進領導班子和干部隊伍建設,強調(diào)四點意見:
這次換屆工作恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕,又是在實施。
“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年進行,社會各界高度關(guān)注,干部群眾十分關(guān)心。同時,做好換屆工作是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐,是實現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務的重要保證,是加強領導班子和干部隊伍建設的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會議進行安排部署,省委××書記指出,要準確把握中央關(guān)于班子隊伍建設新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實的好藍圖,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,以鐵的紀律保證換屆風清氣正。我們要認真學習領會中央、省委精神要求,堅決落實到換屆各項工作中,貫徹到全市領導班子和干部隊伍建設的各個方面。
“三重”用人導向和“三個六”用人原則,從嚴從實抓班子帶隊伍,班子隊伍建設取得了新的重大成效。
出臺了市委全面從嚴治黨《決定》及加強黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評議、單位主要負責人述責述廉報告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實責任,各級黨委抓班子帶隊伍的責任意識普遍增強。
加強領導班子思想政治建設,大規(guī)模培訓各級領導干部,以紀念。
××開發(fā)建設五十周年為契機,大力弘揚××精神,黨員干部思想覺悟進一步提升。
突出崇尚實干,注重在。
“急難險重”、對外開放、項目推進、脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)“五個一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進取、真抓實干的干部脫穎而出,成長為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的骨干力量。
集中整治違規(guī)任用干部、
“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項治理,大張旗鼓表彰先進典型,持續(xù)正風肅紀,高壓懲貪治腐,黨風政風不斷好轉(zhuǎn)。
制定。
××市干部教育培訓規(guī)劃、黨員教育培訓實施細則、經(jīng)濟責任審計工作規(guī)劃等一系列管長遠的文件,探索建立領導班子功能結(jié)構(gòu)模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領導班子和干部隊伍建設積累了有益經(jīng)驗、奠定了堅實基礎。
“十四五”規(guī)劃任務的重要保證,是加強市縣鄉(xiāng)領導班子建設的重要契機。希望大家充分認識做好這次換屆工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實抓好。
“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風氣推動政治生態(tài)“山清水秀”。
“三個問題”:
要堅持。
“好干部”標準和“三嚴三實”要求,鮮明崇尚實干的用人導向,繼續(xù)在“五個一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導什么、反對什么。要及時調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。
“海選”式的民主推薦,要按照領導班子職位設置全額定向推薦,民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合,綜合分析、相互印證。需要強調(diào)的是,當事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時,必須講“重點論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時,要以選配有利于推動事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現(xiàn)本末倒置。
換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時期,要始終遵循。
“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求,嚴格干部選任標準和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對有貧困村的×個縣(區(qū))、×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進行分析,把敢于攻堅克難、工作實績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實進來,把不適應脫貧攻堅要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅一線考察識別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進入縣(區(qū))和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。
“帶病提拔”。
領導干部是。
“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強、善于抓班子帶隊伍的要求,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,把公道正派、胸襟開闊、嚴于律己,經(jīng)過多崗鍛煉、領導經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對少數(shù)在下一級黨政正職崗位上任職時間較長、實績突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔任上一級黨政正職。
堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的。
“硬指標”,不搞領導班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個干部隊伍,珍惜黨內(nèi)所有人才資源,調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好各年齡段干部的積極性。同時,在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。
“學歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”,全面提高領導班子專業(yè)化水平,提高領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
今年。
1月,中央紀委監(jiān)委機關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》,提出“十個嚴禁、十個一律”的換屆紀律要求。全市各級黨委、各有關(guān)部門要認真組織學習,堅決貫徹落實。各級黨委要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,深刻汲取衡陽、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓,通過亮明紀律紅線、加強換屆風氣監(jiān)督、強化執(zhí)紀問責、建立失實檢舉控告澄清工作機制,多措并舉狠剎歪風邪氣,確保換屆風清氣正。嚴格執(zhí)行換屆紀律是一個大是大非的問題,確保換出新風氣新氣象新面貌?!痢恋恼紊鷳B(tài)比較好,但臨近換屆蠢蠢欲動、四處活動的干部不是沒有,躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有,我在這里提前給大家打好預防針:這次換屆,哪個地方守土不嚴出了問題,哪個干部違反紀律影響換屆,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整,不管涉及到誰都要從嚴處理,決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。
嚴格執(zhí)行中央換屆紀律。
“九個嚴禁、九個一律”要求,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行干部工作程序,嚴守換屆選舉各項法律法規(guī),環(huán)節(jié)一個不能少,規(guī)矩一條不能破,做到令行禁止。要嚴禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人,以鐵的紀律保證換屆風清氣正。
堅持教育在先、宣傳在先、警示在先、預防在先,扎實開展換屆紀律警示教育,從衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓,把思想這根弦繃緊。要對近年來查處的用人上不正之風典型案例進行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)文件和紀律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學習,舉一反三、引以為戒。
切實加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀行為。
“零容忍”,見微知著,抓早抓小。要建立干部選拔任用問責制度,做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論決定誰負責,出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責。要建立換屆風氣問責制度,對風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究黨委和有關(guān)部門主要領導責任。
“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。
××書記特別強調(diào):無論什么地方,如果出現(xiàn)對換屆工作領導不力、失職瀆職的問題,都要嚴肅追究當?shù)攸h委和紀委、組織部門主要負責人的責任;對換屆中出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀的,除“一案雙查”外,還要上查一級。各級黨委要切實加強對換屆工作的統(tǒng)一領導,成立換屆領導機構(gòu)和工作班子,抓好組織實施。黨委書記要履行第一責任人責任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當好參謀助手,加強與紀檢機關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合,加強與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。
“一把手”同進同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。
換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要及時掌握干部的思想動態(tài)和心理預期,把思想政治工作做細致,教育引導領導干部正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會,組織部門要對所聯(lián)系管理的領導干部進行全覆蓋談心談話。對換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強正面引導,防止造謠傳謠。
隨著各級領導班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領導崗位。從長遠看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實加強日常教育、培訓和管理監(jiān)督,實現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán),推動各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
樹立正確黨史觀,準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對歷史虛無主義,理直氣壯弘揚黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。強化問題導向,逐條列出問題,逐項整改到位,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民;把實事辦實,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學習教育和推動發(fā)展結(jié)合起來,以推動高質(zhì)量高速度發(fā)展的實際成效,檢驗學習教育效果。
“一把手”難選,專業(yè)性較強的領導崗位干部難選,駕馭復雜局面、關(guān)鍵時刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實“十四五”規(guī)劃任務,有針對性地加強干部教育培訓,提高“謀劃全局、推動發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風險、維護穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
“三個不直接分管”要求,提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。
今年,是。
“十四五”開局之年。中央、省委反復強調(diào),要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因為換屆影響發(fā)展。各級黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系,敢于擔當,狠抓(公號“筆桿子公文庫”整理編輯)落實,確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進。需要強調(diào)的是,市委、市政府把今年確定為項目推進年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào),也把今年作為項目推進年。
“一心為民、干在實處”作為基本行事準則,緊緊圍繞市委確定的“三個加快建設”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略抓手及六大重點工作,勇于擔當,拼搏進取,狠抓落實。
“施工圖”,實施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進。要依法按章辦事。
“四風”反彈回潮。推進干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,積極為群眾辦實事、解難題,塑造為民務實新風尚。全市各級換屆工作領導小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
100周年、開展黨史學習教育、落實巡視整改、推動改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作有機統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊伍不散、工作不斷。要教育引導廣大干部始終守初心、擔使命,以實際行動踐行忠誠干凈擔當。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全鎮(zhèn)換屆工作會議,主要任務是深入學習貫徹************重要指示精神,認真落實區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作會議要求,堅持和加強黨的全面領導,周密部署、扎實推進我鎮(zhèn)領導班子換屆工作,為xx“十四五”建設提供堅強的政治保證和組織保證。
剛才,我們觀看了換屆警示教育專題片,xx同志就嚴肅換屆紀律通報了典型案例,大家要認真學習,深刻領會,準確把握,嚴格落實。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、提高政治站位,增強做好換屆工作的責任感、使命感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆,是在“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯、“兩個五年規(guī)劃”交接的歷史節(jié)點進行的,是在扎實開展黨史學習教育、喜迎建黨百年華誕的特殊背景下開展的,是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。大家要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨***的決策部署、市委和區(qū)委的工作要求上來,齊心協(xié)力把換屆這件大事抓實抓好。
一要充分認識到做。
當前隱藏內(nèi)容免費查看好換屆工作是貫徹新思想、堅決做到“兩個維護”的重要任務。我們一定要帶著忠誠、帶著使命、帶著責任,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,不折不扣貫徹落實************重要指示批示精神和區(qū)委決策部署,著力把高度認同新思想、自覺踐行新思想、善于落實新思想的干部選出來、用起來,使黨委領導班子始終保持統(tǒng)一的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力,確保xx各項事業(yè)奮力向前。
二要充分認識到做好換屆工作是開啟新征程、實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。順利完成xx“十四五”發(fā)展目標任務,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。這次換屆產(chǎn)生的新一屆黨委領導班子,任期與“十四五”大體契合,承擔著跑好xx新征程第一棒的時代重任。我們要以這次換屆為契機,大力搶抓萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、萬開云同城化發(fā)展、開梁高速、萬達直線、成南達萬鐵路、跳蹬水庫和浦里新區(qū)城市開發(fā)建設等戰(zhàn)略機遇,選準用好堪當改革發(fā)展穩(wěn)定重任的優(yōu)秀干部,配好建強領導現(xiàn)代化建設的一線“指揮部”“戰(zhàn)斗部”,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供堅強組織保證。
三要充分認識到做好換屆工作是激發(fā)新活力、鍛造高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍的重要途徑。************指出,我們要應變局、育新機、開新局、謀復興,關(guān)鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。這些年,鎮(zhèn)黨委堅持把領導班子建設作為抓落實、強基礎的重要工程,嚴格落實好干部標準,持續(xù)用力錘煉過硬的執(zhí)政骨干隊伍,黨委領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升,特別是在脫貧攻堅、疫情防控等大戰(zhàn)大考中表現(xiàn)突出,受到了干部群眾的擁護和贊許。這次換屆是一次集中會診、全面體檢,我們要把干部選得更準一些,把班子配得更強一些,進一步激發(fā)廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
四要充分認識到做好換屆工作是呈現(xiàn)新氣象、鞏固發(fā)展風清氣正政治生態(tài)的重要舉措。************指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。這個新氣象很重要的一點就是看從嚴治黨的新氣象。我們務必要旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,把換屆作為集中檢驗政治生態(tài)建設成果的重要契機,以強烈的政治意識、責任意識、大局意識,把全面從嚴治黨要求落實到選干部、配班子、正風氣上,嚴格執(zhí)行***換屆紀律“十嚴禁”,促使全鎮(zhèn)黨員干部進一步理解全面從嚴治黨的內(nèi)涵、形成全面從嚴治黨的共識、擔起全面從嚴治黨的責任,不斷鞏固政治生態(tài)上的“綠水青山”。
二、把準工作要求,確保換屆人選德配其位、才配其位。
這次換屆,***、市委和區(qū)委對領導職數(shù)、班子結(jié)構(gòu)和代表委員素質(zhì)等方面提出了一系列新要求,大家要全面理解、準確把握這些新要求,堅持把嚴格人選標準貫穿換屆全過程,確保高標準、高質(zhì)量完成“兩代表一委員”推選工作,選出信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部,選出素質(zhì)優(yōu)良、履職能力強的代表委員。
第一,要樹立一種好導向。這次換屆,必須樹立干事創(chuàng)業(yè)鮮明導向,嚴格把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),使選出來的干部德配其位、才配其位。特別是要深入考察干部貫徹落實************重要講話指示批示精神和黨***決策部署的政治態(tài)度和實際成效,對政治不合格的一票否決。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,把考德貫穿干部考察考核工作全過程,注重從成長軌跡看干部、以群眾眼光評干部,結(jié)合干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑評價其德行,選出忠誠干凈擔當?shù)母刹俊R⒅鼗鶎雍蛯嵺`導向,特別是要把那些在三大攻堅戰(zhàn)、“九項行動”、疫情防控等大戰(zhàn)大考中扛硬活、打硬仗、一貫表現(xiàn)好的干部選出來用起來。
第二,要選出一個好班子。實踐證明,領導班子戰(zhàn)斗力強,一個地方的發(fā)展就快。這次換屆不僅要把好干部選出來,還要通過優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能,讓班子強起來。要注重“十指抱成拳”,立足班子建設實際需要,從年齡、性別、專業(yè)、黨派、經(jīng)歷等多方面因素來搭配好班子,最大限度地發(fā)揮好整體功能。要重視“接班人培養(yǎng)”,把培養(yǎng)用好優(yōu)秀年輕干部作為事業(yè)發(fā)展的“長遠大計”,堅決破除論資排輩的傳統(tǒng)觀念,放開視野選人才、不拘一格用人才,在大膽使用的同時還要做好日常調(diào)整補充工作,力求做到質(zhì)量高、來源廣、力度大、機制優(yōu)。
第三,要營造一種好氛圍。堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事是搞好換屆工作的重要保證。這次換屆,必須堅持黨組織領導和把關(guān),法定的程序不能變、規(guī)定的動作不能省、要求的步驟不能少,全力保證整個換屆過程公正公開透明。要注意提高干部考察質(zhì)量,注重在基層一線聽取群眾意見,適當擴大考察預告和公示范圍,暢通問題反映渠道,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。選好“兩代表一委員”是搞好換屆的基礎。要嚴格人選資格條件,堅持把政治標準放在首位,凡是政治上有問題的一律不得推薦提名或繼續(xù)提名。要引導代表、委員正確處理民主與集中的關(guān)系,通過民主形式和法定程序,依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),確保圓滿完成各項選舉任務。
三、堅持挺紀在前,堅決維護換屆工作嚴肅性、權(quán)威性。
換屆風氣是政治生態(tài)的風向標和晴雨表,直接關(guān)系著黨的形象,直接關(guān)系著換屆工作成敗。全鎮(zhèn)上下要堅決貫徹落實************關(guān)于做好換屆工作、嚴肅換屆紀律等一系列重要論述,嚴格落實***換屆紀律“十嚴禁”要求,把嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處貫穿換屆工作全過程,以零容忍的態(tài)度、堅決果斷的措施狠殺歪風邪氣,著力換出好風氣、換出精氣神、換出戰(zhàn)斗力、換出新氣象。
一要嚴明換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。要擴大警示教育范圍,加大警示教育力度,通過觀看中組部教育警示專題片、違反“十嚴禁”紀律要求有關(guān)案例,利用本地查處的典型案件、用身邊事教育身邊人等,促使廣大黨員干部舉一反三、引以為戒。要提前打好“預防針”,廣泛深入開展談心談話、簽訂換屆紀律書面承諾,全面?zhèn)鲗赖募o律、嚴的要求、嚴的責任,從源頭上、思想上筑牢換屆紀律防線。
二要嚴格監(jiān)督檢查。堅持問題導向、抓早抓小、及時處理,自覺把監(jiān)督檢查貫穿到換屆的全過程和各方面。要暢通群眾監(jiān)督渠道,用好來電、來信、來訪、網(wǎng)絡“四位一體”綜合舉報受理方式,及時受理反映違反換屆紀律問題的舉報。要強化政策執(zhí)行監(jiān)督,把換屆風氣和遵守換屆紀律情況納入巡察督查和選人用人專項檢查重要內(nèi)容,從嚴把好“凡提四必”“雙簽字”“八個不得上會”等硬性要求,堅決防止干部“帶病提拔”“帶病提名”。
三要嚴肅查處問責。堅持查處到人、追究到人、問責到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴查違紀違規(guī)行為。對拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等違紀行為,露頭就打、絕不姑息。要壓實“一案三查”責任,對因履職不力導致本地區(qū)換屆風氣不正、紀律松弛渙散、出現(xiàn)非組織活動的,追究相關(guān)責任。對利用換屆之機報復干部、誣陷干部的反面典型也要及時處理,切實營造清明清正清新的換屆環(huán)境。
四、扛牢政治責任,切實加強對換屆工作的組織領導。
換屆是一項政治性、法律性、政策性、程序性都很強的工作,時間緊、任務重、要求高。全鎮(zhèn)上下要把換屆工作作為一項重要的政治任務來抓,高度重視、精心安排、務實擔當、抓好落實。
一要把黨的領導貫穿始終。為加強對全鎮(zhèn)換屆工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作領導小組,設立了辦公室,專門負責換屆日常工作。由我履行第一責任人的職責,人大主席、專職副書記、紀委書記、組織委員、宣傳委員等要各司其職,共同營造上下一心、齊心協(xié)力的換屆工作格局。
二要把統(tǒng)籌兼顧落到實處。換屆工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要提早謀劃鎮(zhèn)領導班子和領導干部任期總結(jié)、******、人代會各項報告以及代表選舉、委員產(chǎn)生的各項具體事宜,做到推進有序、心中有數(shù)。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學習教育、落實巡視整改、常態(tài)化疫情防控、推動改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作有機統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊伍不散、工作不斷。
三要把思想引導做到細微。要準確掌握干部的思想動態(tài)和心理預期,認真開展談心談話,有針對性地做好思想工作,教育引導廣大干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。進,就要珍惜機會、謙虛謹慎、奮發(fā)有為,而不能志得意滿、居功自傲。退,就要坦然接受、心情愉快,而不能消極退縮、精神不振。留,就要履職盡責、埋頭苦干,而不能安于現(xiàn)狀、按部就班。轉(zhuǎn),就要積極適應、迎接挑戰(zhàn),而不能得過且過、被動作為。要精心做好換屆選舉“后半篇”文章,正確引導新一屆班子成員樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一棒接著一棒跑,真正使換屆成為各項工作加檔提速的新起點。
同志們,做好換屆工作責任重大、使命光榮,是一場只能打贏、不容有失的硬仗。大家要切實增強責任感、使命感和榮譽感,齊心協(xié)力、全力以赴做好各項工作,確保全鎮(zhèn)換屆工作取得圓滿成功。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇二
各位委員,同志們:
今天,我們在這里召開區(qū)政協(xié)換屆工作會議。區(qū)委高度重視政協(xié)的換屆工作,書記辦公會議專題研究,對政協(xié)換屆的指導思想和原則,政協(xié)委員名額和比例、年齡界限、提名條件、界別設臵,政協(xié)委員協(xié)調(diào)產(chǎn)生的程序以及組織領導、人事工作紀律等都作了具體規(guī)定。剛才程輝部長、陳高英部長已對全區(qū)政協(xié)換屆工作分別作了部署,為了確保政協(xié)換屆工作順利進行,下面,我再強調(diào)三點意見:
一、要嚴格委員的提名。
新一屆政協(xié)委員的推薦提名,要根據(jù)“政協(xié)委員應當具備的基本條件”,按照人民政協(xié)換屆中“人事安排應遵循的原則”和政協(xié)委員產(chǎn)生的程序,充分發(fā)揚民主,多方聽取意見,經(jīng)民主推薦,全面考察。人事安排要貫徹“大團結(jié)、大統(tǒng)一”的精神,調(diào)動各方面的積極因素,在安排工作上,要拓寬視野,統(tǒng)籌兼顧、平等協(xié)商,全面安排,既要考慮上下平衡,又要考慮左右比例,注意委員的廣泛性、代表性。
二、要確保委員的素質(zhì)。
政協(xié)是我們國家政治體制中具有獨特功能和作用的一種政治組織形式,委員是人民政協(xié)的主體,是政協(xié)開展工作的基礎,委員的素質(zhì)關(guān)系到政協(xié)履職和作用的發(fā)揮是否充分。曾有的地方政協(xié),由于較多地考慮照顧方方面面,存在著重界別、輕素質(zhì)的現(xiàn)象,致使部分委員的素質(zhì)不盡如人意:一是“全會型”,一年一次會,平時不照面,不參加其它活動,是名副其實的“全會委員”;二是“服從型”。有的是服從組織安排而當委員,本人既無光榮感,又無責任感,是“掛名委員”;三是“榮譽型”,不愿盡社會義務、不盡委員職責,“開會拍拍手、表決舉舉手、議論大事不開口”,少參加活動。這些類型的委員就不能很好的履職,更談不上發(fā)揮作用了。相反,委員素質(zhì)高、活動能力強,就能有效地履職,參政議政,發(fā)揮作用好,所以要特別注重委員質(zhì)量,把好新進委員的素質(zhì)關(guān),不能濫竽充數(shù),把那些不具備委員條件、不熱愛政協(xié)工作,沒有參政議政意識的人吸收到政協(xié)組織中來。
三、要加強黨的領導。
政協(xié)換屆工作自始至終要加強黨的領導,充分發(fā)揮民主,嚴格按政協(xié)章程辦事,通過換屆,進一步調(diào)動各民主黨派、人民團體及各界人士的積極性,組織一支整體素質(zhì)較高的委員隊伍,體現(xiàn)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新陣容,以適應新時期人民政協(xié)工作需要。根據(jù)中共中央的有關(guān)指示和《政協(xié)章程》的有關(guān)規(guī)定,委員產(chǎn)生的程序是:
1、上屆政協(xié)會提出,經(jīng)同級黨委審定的下屆政協(xié)組成規(guī)模、界別的設臵;協(xié)商分配給各黨派、團體、界別、各方面的人數(shù)及特邀人數(shù)。
2、各黨派、團體、界別、各方面采取一定的組織形式(即召開黨組會、執(zhí)委會、委員會、理事會等),根據(jù)分配的人數(shù)和人民政協(xié)人事安排原則提出推薦人選,經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商后,填寫正式的推薦書(包括提名的理由、該人選的簡歷、思想政治表現(xiàn)、突出事跡和貢獻)值得注意的是推薦書應由組織填寫,不應繳被推薦的人自己填寫。
對特別邀請的人選,由政協(xié)會與有關(guān)方面協(xié)商邀請,有關(guān)方面應積極配合,組織介紹材料。
3、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部要認真審議推薦材料,同各黨派、團體、界別和有關(guān)方面反復協(xié)商,對推薦的人選進行認真考察(黨組派員參加),填寫委員考察表,提出初步名單草案,經(jīng)換屆領導小組審議后,提交政協(xié)主席會議協(xié)商討論。爾后,送同級黨委審定,形成建議名單。
4、政協(xié)會正式協(xié)商決定委員。
5、常務委員的人選應堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注意掌握候選人的年齡界限、職數(shù)和黨內(nèi)外比例,由領導小組與各黨派、工商聯(lián)、各團體、各界多方協(xié)商、民主薦賢(也可以由參加政協(xié)的各黨派、人民團體自己推薦,無黨派人士及其他方面的人選由上屆政協(xié)常務委員會推薦)、全面考察,報同級黨委同意后,提交上屆會審議,然后交新一屆一次會議主席團會議審議通過,作為主席團提出候選人建議名單,交全體委員醞釀、討論、選舉。
各位委員,同志們,區(qū)政協(xié)換屆工作是我區(qū)人民政治生活中的一件大事。希望大家要認真貫徹黨的xx屆六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神,嚴格按照《政協(xié)章程》,做好各項換屆籌備工作,確保圓滿完成換屆工作任務,建設一支整體素質(zhì)較高的委員隊伍,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇三
同志們:。
今天,區(qū)委派出考察組對我鄉(xiāng)領導班子進行換屆考察工作。這是全鄉(xiāng)干部群眾政治生活中的一件大事!首先我向大家介紹今天蒞臨考察的各位領導,他們是:組長:區(qū)教委副主任,王永均同志;副組長:區(qū)政法委副書記,周成建同志;成員:發(fā)改委干部李婧希同志;區(qū)婦聯(lián)干部張錦同志;區(qū)公安局干部汪敏同志;區(qū)林業(yè)局干部夏社情同志。
在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)干部群眾,對考察組王主任一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我簡單講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的政治責任感和緊迫感,切實搞好換屆考察工作。對領導班子進行全面考察,是干部工作的一項重要內(nèi)容,也是進一步深化干部人事制度改革,落實“以能力論人才和以實績用干部”的干部工作導向,形成廣納賢才、人盡其才、才盡其用和充滿活力的用人機制的有效保證。全鄉(xiāng)廣大干部群眾必須切實增強政治責任感和緊迫感,從我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)進步的高度,充分認識換屆考察工作既是全面貫徹干部人事制度改革的重大舉措,更是推進各項工作的基礎工程。一是要客觀公正、實事求是地對本屆黨委、人大、政府班子及成員進行綜合評議,客觀真實地評定出領導班子和領導干部的工作實績與綜合素質(zhì),為全面推進我鄉(xiāng)“三個文明”建設提供強有力的組織保證。
二、嚴肅紀律,嚴格程序,以扎實有效的措施,搞好換屆考察工作。近5年來,本屆黨委、人大、政府班子及廣大黨員領導干部和群眾,在區(qū)委、政府的正確領導下,高舉鄧理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署,堅持把黨的建設與經(jīng)濟工作同步,突出發(fā)展主題,強化發(fā)展意識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,經(jīng)濟工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,人民群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高,取得了有目共睹的成效。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、黨的建設等方面的工作,更是開創(chuàng)了一個個全新的局面。這些成績的取得,與我鄉(xiāng)領導班子具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力,領導干部具有過硬的工作作風和工作能力是密不可分的。為確保此次考察工作出成果、見實效,我們必須認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,堅持“黨要管黨,從嚴治黨和黨管干部”的原則,堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,全面、科學、客觀、公正地搞好這次換屆考察工作。
一是一定要嚴肅黨的工作紀律。無論是對領導班子和領導個人進行評議,我們都必須正確處理好個人情感與工作的關(guān)系,做到以大局為重,講政治、講正氣,不作不符實際的評議,不拉小圈子,不搞與自身利益密切相關(guān)的小動作,不借機發(fā)泄私憤,或者搞打擊報復,要確??疾旃ぷ黜樌M行。
二是一定要嚴格工作程序。要高度集中精力,認真聽取區(qū)委考察組的工作要求,明確考察工作的主要內(nèi)容、方法步驟,使整個考察工作做到“有章可循,有條不紊”。關(guān)于相關(guān)表冊的填寫,要認真閱讀填表說明,力求表達客觀、準確。
三、謙虛謹慎,胸懷坦蕩,以端正的態(tài)度來搞好換屆考察工作。領導班子和領導干部要嚴格執(zhí)行“換屆工作中的‘5個嚴禁、17個不準和5個一律’的紀律要求”以坦蕩的胸懷,高尚的人格魅力,切實表明愿意接受組織考察和群眾批評監(jiān)督的誠意和態(tài)度,認真總結(jié)、分析履職期間的學習和工作情況,向上級考察組和參會的干部群眾述職,做到態(tài)度端正,謙虛而不失客觀,實在而不矯情,以干部群眾的評價為“鏡”,肯定成績,改正不足,促進自身學習和工作不斷進步。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇四
同志們:
根據(jù)省委和xx市委的統(tǒng)一部署,今天,xx市委派出考察組對我市紀委領導班子進行換屆考察。等一會,考察組xx將對我市紀委領導班子換屆考察工作提出具體意見和工作要求,大家要認真領會,按要求貫徹執(zhí)行。下面,我就如何配合做好這次換屆考察工作,講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識市紀委換屆工作的重要性
這次市紀委領導班子換屆,要堅持干部隊伍“四化”方針,以優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能為重點,進一步擴大黨內(nèi)民主,切實把紀委領導班子建設成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為的堅強領導集體。要通過換屆,把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔進紀委領導班子,為全市“十二五”時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強的組織保證。因此,我們一定要充分認識做好這次紀委換屆工作的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認識,周密部署,認真做好紀委換屆的各項工作。
二、高度重視,積極配合做好換屆考察工作
此次換屆工作時間緊、任務重、政策性強。為此,大家要以 1
高度的政治責任感,積極配合考察組做好換屆考察工作。這次換屆考察,考察組將采取民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話和綜合評價等方法,對市紀委領導班子和領導干部作全面的考察了解。同志們要實事求是、客觀公正地評價領導班子及其成員,認真負責地向考察組反映真實的情況。要站在事業(yè)發(fā)展的高度,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人標準,充分考慮紀委領導班子結(jié)構(gòu)配備的需要,注重推薦一些熟悉經(jīng)濟管理、財政金融和法律法規(guī)知識的優(yōu)秀干部和基層工作經(jīng)驗豐富的干部,使紀委領導班子的整體功能得到進一步增強。
三、當好表率,嚴守換屆工作紀律和干部人事紀律
紀檢監(jiān)察干部要當講政治、講黨性、顧大局、守紀律的表率,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),以黨和人民的事業(yè)為重,保持積極、正確的心態(tài),遵守組織紀律,服從組織安排。要嚴格執(zhí)行換屆工作政策規(guī)定,認真落實中央、省委、xx市委有關(guān)換屆要求,堅決維護換屆工作的嚴肅性。要嚴守 “5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求,堅決杜絕各種影響換屆工作的問題發(fā)生在我們紀檢監(jiān)察機關(guān),保證換屆風清氣正。
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同志們:
按照旗委的安排部署,今天我們召開阿左旗蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作指導組、考察組第一次會議,主要任務是進一步提高認識,理清思路,強化責任,安排部署蘇木鎮(zhèn)黨委換屆指導、考察工作,討論交流換屆工作中存在的困難、問題和解決的措施。下面,我就開展指導、考察工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
根據(jù)旗委安排,從現(xiàn)在開始到4月30日前,將在全旗開展蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作。這是我旗政治
生活
中的一件大事,各級黨委特別是參與換屆工作的指導組、考察組成員要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作,認真
學習
和領會各級黨委對換屆工作的一系列要求,為開展各項工作打好基礎。此次換屆工作是在我旗推進實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期進行的。搞好這次換屆工作,對于進一步鞏固黨在農(nóng)牧區(qū)的執(zhí)政基礎、推進基層黨內(nèi)民主、維護全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局、促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,具有十分重要的.意義。
二、強化意識、認真履責
1
蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作,不允許出現(xiàn)任何疏漏和閃失,必須把有序健康平穩(wěn)作為基本要求和重要目標。旗委成立的指導組、考察組,抽調(diào)了有關(guān)部門較熟悉換屆工作的同志,負責全程參與、全程指導、全程監(jiān)督蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作。這些人員是做好換屆工作的有效保證,一定要強化責任意識,認真履行職責,把各項工作做細、做精、做實。一是要增強政治責任感和政治敏銳性,牢記黨委換屆工作和嚴肅換屆紀律的重要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到旗委的要求和部署上來,科學謀劃、有效落實指導和考察工作。二是要把握換屆工作環(huán)節(jié),提高指導、監(jiān)督工作的針對性,既要全面掌握情況,全程參與活動,又要在活動的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題上加強指導、嚴格把關(guān)、強化監(jiān)督。三是要明確工作職責,切實有效的開展指導、監(jiān)督工作。指導組主要是做好上下協(xié)調(diào)和業(yè)務指導工作,監(jiān)督組主要是對換屆過程、換屆程序、換屆紀律、換屆風氣進行監(jiān)督。
三、明確要求、扎實推進
主體地位,落實黨員知情權(quán)、選舉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);要堅持嚴格依法辦事,使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行;要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律等重大舉措,確保換屆工作圓滿成功,通過落實好黨委換屆工作,把廣大黨員、干部、群眾的力量凝聚到推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預備會議和正式會議等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn),把黨員思想工作做細致做扎實,確保將帶頭
創(chuàng)先爭優(yōu)
,熟悉基層工作,有較高的政治理論水平,較強的議政議事和善做群眾工作的能力的優(yōu)秀黨員選為黨代表。要統(tǒng)籌處理搞好換屆工作與其它工作的關(guān)系,做到換屆與各項工作兩不誤、兩促進。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇五
同志們:
根據(jù)中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署,今年一季度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委將集中進行換屆選舉。這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆,是在加快推進xxx經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,全力抓好“十二五”開局的關(guān)鍵時期進行的,是黨內(nèi)和全縣各族人民政治生活中的一件大事。認真做好這次換屆工作,對于保證我縣“十二五”規(guī)劃的順利實施,加快科學發(fā)展新跨越,促進經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階具有十分重要的意義。
為切實改進干部考察工作,保證選準用好干部,縣委決定,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆人事安排工作中,堅持把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考察干部的根本標準和評價干部的基本依據(jù),通過民主評議、民主測評、民主推薦、綜合評價等措施,全面、系統(tǒng)、客觀、公正地考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領導班子和領導干部。通過深入考察,全面了解干部在德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)和群眾公認程度。
一、這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察工作的總體要求。
這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領導班子換屆考察工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t;堅持把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考察干部的根本標準和評價干部的基本依據(jù);堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認的原則。嚴格考察標準,認真執(zhí)行程序,全面、系統(tǒng)、客觀、公正地考察干部,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔出來,努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、勤政廉潔,講團結(jié)、干實事、謀發(fā)展的堅強領導集體,為保證我縣“十二五”規(guī)劃的順利實施,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧xxx提供堅強的組織保證。
二、這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察的內(nèi)容和方法。
這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察的內(nèi)容主要是:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部進行民主評議;二是進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部民主測評;二是對新一屆黨委領導班子人選進行全額定向推薦;方法是通過召開干部大會和進行個別談話兩種方式來進行。
(一)民主評議。就是對本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部進行評議。方法是通過發(fā)放民主評議表,由參加會議的人員填寫。
(二)民主測評。就是對本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部進行定性的評價。方法是通過發(fā)放民主測評表,由參加會議的人員填寫。
(三)民主推薦。就是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子職數(shù)設置的規(guī)定,全額定向推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記、副書記、書記。推薦采用兩種方式。一是會議推薦,二是個別談話推薦。
推薦的范圍和條件:
1、推薦的人選要符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《xxx彝族苗族自治縣科級領導干部選拔任用辦法(試行)》規(guī)定的基本任職資格和條件。
4、所推薦人選一般應具有大專以上學歷,近3年年度考核為稱職以上等次,身體健康;
5、要符合《黨章》規(guī)定的黨齡要求。
(四)關(guān)于后備干部推薦。就是推薦正科級和副科級后備干部人選。
推薦的范圍和條件:
1、要符合《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的基本任職資格和條件。
2、正科級后備干部人選,要具有在副科級崗位上任職2年以上的工作經(jīng)歷;副科級后備干部人選,要具有3年以上工齡。
3、正科級后備干部人選,年齡在40周歲以下;副科級后備干部人選,年齡在35周歲以下,身體健康。
4、所有后備干部人選,必須具備大專以上文化程度。
三、這次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察的有關(guān)要求。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子和領導干部的換屆考察,要堅持標準、嚴格程序,充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,落實干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要用辯證的觀點看干部,對長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待,注意選拔那些經(jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、勤勤懇懇、埋頭苦干的干部,以體現(xiàn)正確的用人導向。大家在推薦人選時,要注意把握以下幾個方面:
一是要嚴把思想政治關(guān)。縣委明確要求,要嚴格把好換屆人選的思想政治素質(zhì)關(guān)。推薦換屆人選,要把干部的思想政治素質(zhì)放在首位,注意了解干部的政治立場、政治態(tài)度、政治表現(xiàn),要看干部在重大問題上和關(guān)鍵時刻是否頭腦清醒、旗幟鮮明,能否與黨中央和省、市、縣委保持高度一致。對那些黨的意識淡薄、政治上不堅定、對縣委決策部署陽奉陰違、關(guān)鍵時刻經(jīng)不起考驗的人,決不能列為人選。
二是要嚴把能力水平關(guān)。縣委要求,在干部推薦、考察中,要把人選的能力放在重要位置,要按照科學發(fā)展觀的要求來考察評價干部,注意了解干部貫徹落實科學發(fā)展觀取得的實績,處理社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系的能力,重點分析領導干部的工作思路、工作投入和工作成效。對那些能力平平、政績平平的干部,決不能列為人選。
三是要嚴把工作實績關(guān)。要堅持從實績看德才,憑德才用干部。推薦換屆人選,要看其能否貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立正確政績觀,在本職崗位上創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的工作實績。評價干部的工作實績,要全面、系統(tǒng)、客觀、公正,既要看經(jīng)濟建設的情況,又要看社會發(fā)展的情況;既要看經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果,又要看干部在這個過程中的主觀努力;既要看干部的“顯績”,又要看干部的“潛績”;既要看領導班子集體的作用,又要看班子成員個人的貢獻。
四是要嚴把作風表現(xiàn)關(guān)。按照縣委的要求,把領導干部的領導作風、工作作風、生活作風、學習作風等方面的表現(xiàn),作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面,既重能力又重德行,既重政績又重政德,特別是要重視群眾的口碑。對那些不按科學規(guī)律辦事、熱衷于搞“政績工程”、“形象工程”的干部,精神頹廢、貪圖享樂、經(jīng)不起權(quán)力、金錢和美色考驗的干部,決不能列為人選。
五是要嚴把廉潔自律關(guān)。注意聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)對換屆人選的意見,選拔那些具有強烈的事業(yè)心,求真務實、不圖虛名、踏實干事的干部。在廉潔自律方面有反映的,要認真調(diào)查核實清楚,對確有問題的,堅決不提名;一時了解不清的,也不要急于提拔,切實防止考察失真失實和干部“帶病提名”、“帶病上崗”。
根據(jù)上述要求,請與會同志領到表后獨立思考,認真填寫,然后投入票箱。同時,會議結(jié)束后,還要在一定范圍內(nèi)進行個別談話,請安排到參加談話的同志客觀公正、實事求是的向考察組反映情況。
四、對今天干部大會的幾點要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是一項政治性、政策性很強的工作,時間緊、任務重、要求高。做好這項工作,需要我們大家共同的努力。
(一)要提高認識,增強政治責任感。提出一個好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排方案,對于確保換屆的成功,促進一個地方的改革發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。因此,我們要高度重視,嚴格按照縣委的有關(guān)要求,認真做好換屆考察工作,切實保證考察質(zhì)量。做好考察工作,離不開大家的積極參與和熱情支持。同志們要以嚴肅認真的態(tài)度,積極參與到考察中來,認真負責地向考察組反映真實情況、推薦優(yōu)秀干部。
(二)要堅持原則,認真負責地行使民主權(quán)利。民主測評、民主評議、民主推薦是對領導班子和領導干部作出客觀評價,研究產(chǎn)生新的換屆人選的基礎,是整個換屆考察工作中的一個十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié),廣大干部群眾也十分關(guān)注。今天,專門召開這次會議,把大家請來,絕不是走過場,而是要集中大家的智慧,真正把換屆人選選準選好。在座的各位同志都是xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的骨干,都有高度的政治責任心,黨性觀念都很強,大家歷來是講政治、顧大局、守紀律的。參加這次民主測評、評議和推薦,既是大家的權(quán)利,又是義務,更是責任??h委多次強調(diào),要努力營造風清氣正的換屆環(huán)境,對換屆中各種違法違紀行為,特別是對在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動要嚴肅查處。希望每一位參會的同志,都要認真思考,出以公心,不憑個人好惡,不搞親親疏疏,不以人和地域劃線,自覺抵制不正之風的干擾,真實表達個人意愿,認真負責地行使自己的民主權(quán)利,對組織負責,對干部負責,對本人負責。
(三)要顧全大局,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。干部的新老交替是領導班子建設的客觀需要,也是換屆的重要任務,必然涉及到干部的進退留轉(zhuǎn)。能否正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),?是對領導干部黨性觀念、大局意識的一次重要考驗。每一位領導干部都要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,以開闊的胸襟、平和的心態(tài),正確對待干部群眾的選擇,自覺服從組織安排。
這次換屆考察工作從現(xiàn)在開始,計劃到x月底結(jié)束。現(xiàn)在我正式向大家發(fā)布考察預告:縣委赴xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察組由x位同志組成:組長xxx,xxx(職務);成員有x名同志:xxx、xxx、……。聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子換屆,是事關(guān)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)地方經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的大事,我們一定要把思想統(tǒng)一到縣委精神上來,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,積極參與考察工作,認真做好民主評議、民主測評和民主推薦工作,共同把縣委交給的任務完成好。
我的講話完了,謝謝大家!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇六
同志們:
剛才,大家學習了《市縣(市、區(qū))黨委換屆考察工作方案》,對這次黨委換屆工作的指導思想、基本原則、考察內(nèi)容、方法步驟和要求作了安排部署。
根據(jù)中央和省委的要求,按照市委的部署,縣(市、區(qū))黨委換屆工作要在今年x月底前完成。經(jīng)市委同意,從今天開始,用xx左右的時間,對縣(市、區(qū))黨委進行換屆考察。這項工作時間緊、任務重、要求高、責任大,換屆考察工作做的如何,直接影響到換屆工作整體推進,來不得半點馬虎。為了圓滿完成這次考察任務,市委組織部抽調(diào)了x位同志,由x級干部帶隊,組成了x個考察組,同時展開換屆考察。市委把這樣一個事關(guān)大局的任務交給大家,任務很艱巨也很光榮,相信大家一定能按照市委的要求把這項任務完成好。下面,我就換屆考察工作再講幾點意見。
大家知道,今年是省市縣鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年,是落實“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我市全面建設小康社會、加快建設xx區(qū)域性中心強市、建設xx經(jīng)濟區(qū)綜合實力領先城市的關(guān)鍵之年,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅之年。換屆工作是黨的政治生活中的一件大事,也是今年組織工作的中心工作。中央和省委要求各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,把換屆工作當作一件大事來抓。x月底前,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成黨委換屆工作,省委要求x月底前完成縣(市、區(qū))黨委換屆工作,接下來,市委還要進行換屆,工作銜接很緊,哪一個環(huán)節(jié)有疏漏,都會影響到下步工作,甚至影響全市工作的大局。因此,把縣(市、區(qū))黨委換屆工作做好,選好配強領導班子,對于推進我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。這次考察是換屆前的考察,是搞好換屆和班子調(diào)整的基礎,是選準用好干部、加強領導班子建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明,換屆選舉能否順利進行,領導班子的配備是否得到群眾的擁護和支持,關(guān)鍵在于干部是否選得準、選得好。要通過考察,進一步提高領導班子、領導干部的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定,順利實施“十四五”規(guī)劃,建設社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會,建設xx區(qū)域性中心強市和xx經(jīng)濟區(qū)綜合實力領先城市,提供堅強的組織保證。為此,我們一定要以高度的政治責任感,認真負責、積極努力地做好這次換屆考察工作,為縣(市、區(qū))換屆打好基礎。
為了搞好這次考察,我們制定了《市縣(市、區(qū))黨委換屆考察工作方案》和工作流程,對考察的內(nèi)容、程序和方法提出了明確的要求。各考察組要認真學習領會和準確掌握,確保考察工作圓滿完成。市委對這次考察工作總的要求是:緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,堅持把“五重五不簡單”貫穿換屆考察工作全過程,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?,進一步推進干部人事制度改革,努力提高選人用人公信度。以加強重要崗位干部管理、優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能為重點,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部,把縣(市、區(qū))黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。具體工作中要注意以下幾個問題。
1、認真貫徹執(zhí)行《條例》?!饵h政領導干部選拔任用工作條例》明確了干部選拔任用工作的指導思想、基本原則和選拔任用條件,規(guī)范了民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié),是換屆考察工作必須遵循的基本規(guī)章,我們一定要全面、認真、嚴格的貫徹執(zhí)行。各考察組要結(jié)合這次考察的有關(guān)文件認真學習《條例》,明確規(guī)定,吃透精神,在考察中做到嚴格按《條例》的要求辦事。
2、深入細致地做好考察工作。換屆考察工作既包括對本屆黨委領導班子和班子成員的考察,對紀委領導班子和紀委副書記的考察,還包括對擬任新一屆黨委領導班子成員人選和紀委副書記人選的考察和對擬提拔干部的考察。對領導班子考察,主要包括思想政治建設情況、領導水平、工作實績、反腐倡廉和完成重點目標任務情況。對現(xiàn)任黨委班子成員和紀委副書記,擬任新一屆黨委班子成員人選、紀委副書記人選,擬提拔人選的考察,要把握德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,從德、能、勤、績、廉五個全面考察,尤其要注意從履行崗位職責、完成急難險重任務、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部德的表現(xiàn)。在考察中,不僅組織民主測評、民意調(diào)查,還要找干部座談了解,必要時還要親臨現(xiàn)場,查閱必要的資料。同時,要注意區(qū)分與把握個人政績與集體政績、主觀努力與客觀基礎、顯績與潛績的關(guān)系,力求客觀、公正、全面地評價干部。對擬新進班子人選考察,要更加全面細致。
3、認真搞好民主測評和民主推薦工作。對本屆黨委領導班子和班子成員、紀委領導班子和紀委副書記進行民主測評,對擬任新一屆黨委領導班子成員和紀委副書記進行民主推薦,是干部考察工作的必備程序,同時也是全面準確地認識、評價和選拔領導干部、加強領導班子建設的重要措施。
我們強調(diào)群眾公認的原則,就是要采取這種方式來擴大選拔任用領導干部工作中的民主,做到選人用人注意社會公論。因為干部的優(yōu)劣和是非功過,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。只有走群眾路線,實行領導和群眾相結(jié)合,才能真正把人選好用好。這里需要特別提醒大家的是,民主測評和民主推薦,不是開個會,發(fā)發(fā)票,統(tǒng)計一下結(jié)果就能完成的事,需要我們做大量具體的工作。大家知道,民主測評和民主推薦結(jié)果,是了解干部、識別干部的重要依據(jù),但這個依據(jù)必須建立在真實地反映參加測評和推薦同志的真實意愿的基礎之上,才能發(fā)揮其應有的作用。因此,各考察組一定要在認真組織、精心實施上下功夫。要向參加測評和推薦的同志講清楚這項工作的重要意義和具體要求,講清測評結(jié)果和推薦對評價干部的重要作用及被推薦職務的德才條件和標準,要站在講政治的高度,憑黨性、出以公心去認真履行自己的責任。只有這樣,才能真正體現(xiàn)這項工作的嚴肅性。
干部考察工作是一項原則性、政策性極強的工作,考察組的同志必須增強黨性觀念,從嚴要求自己,嚴格遵守考察工作紀律,以保證考察任務的順利完成。
一是要公道正派、秉公辦事??疾熘幸J真執(zhí)行黨的組織路線和干部政策,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,堅持黨性原則,不徇私情。嚴格按政策辦事,按原則辦事,按程序辦事,不拿原則換取人情,不以感情代替政策,不用職權(quán)謀取私利,做到客觀公正、實事求是地評價干部。
二是要嚴守干部人事機密。不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露干部考察情況和人事安排意見,不準向被考察人透露考察情況和使用意向,不得在公共場所議論考察情況。工作記錄和有關(guān)考察材料要妥善保管,不得遺失,考察工作結(jié)束后一律上交。這次考核,如果出現(xiàn)泄密現(xiàn)象,我們將一查到底,嚴肅處理,決不姑息遷就。
三是要廉潔自律、從嚴要求。要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,自覺遵守各項廉政規(guī)定??疾熘幸磺袕暮啠磳ι莩蘩速M。各個考察組下去之后,要特別注意自己的形象和影響,自覺做到廉潔自律要求。
四是要注意實行回避制度。不到自己的原籍和曾經(jīng)工作過的地方、單位去考察??疾鞂ο笕绻婕皞€人的親屬和交往密切的同學、同鄉(xiāng)、戰(zhàn)友及其他需要回避的,應主動提出回避。
同志們,這次考察,時間緊、任務重。各考察組務必把時間和任務計劃安排好,確保留有余地,萬無一失。希望各考察組要有敢于打硬仗和連續(xù)作戰(zhàn)的作風,希望同志們安排好單位的工作和個人家中的事情,全身心地投入考察工作。
最后祝同志們工作順利,精神愉快。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇七
嚴肅換屆紀律是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求,是換屆工作健康有序進行的重要保證。下面是本站小編給大家整理的在嚴肅換屆紀律工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,市委巡察第六組羅組長就嚴肅換屆紀律作了重要講話,大家務必認真領會,嚴格落實,確保我縣換屆工作風清氣正。下面,我講幾點意見:
一、堅決確保市委巡察組工作順利開展。
開展換屆風氣巡察,是落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的一次檢視與檢驗,對營造風清氣正換屆環(huán)境、確保換屆工作順利進行具有重要意義,中央、省委和市委都高度重視。針對這次縣市區(qū)黨委換屆,市委向各縣市區(qū)派駐了6個換屆風氣巡察督導組。在我縣的市委巡察第六組,在羅組長的率領下,自9月2日進駐我縣以來,嚴肅認真地履行巡察工作職責,深入細致地調(diào)查、了解我縣換屆工作情況,走訪、約談了我縣十二屆黨代會代表團各單位負責人、部分縣級領導考察人選、部分未繼續(xù)提名人選、縣委委員建議人選和縣紀委委員建議人選等五類人,開展了大量卓有成效的工作。我們要站在政治和全局的高度,充分認識開展巡察工作的重要意義,自覺接受市委巡察組的監(jiān)督,堅決服從巡察組的安排,密切配合巡察組的工作,以堅決的態(tài)度、有力的措施,不折不扣抓好換屆風氣監(jiān)督,確保市委巡察組工作順利開展,彰顯洞口班子的精誠團結(jié),彰顯洞口政風的優(yōu)良本色,彰顯洞口干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過巡察,進一步夯實基層基礎,進一步錘煉黨性品行,進一步樹立洞口形象。
二、堅決落實省委、市委的嚴格要求。
要始終把紀律規(guī)矩挺在前面、刻在心中,站在全面從嚴治黨的高度,嚴格落實省委、市委關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督工作的有關(guān)文件精神,堅決落實省委、市委關(guān)于嚴明換屆紀律的具體要求,特別是9月6日市委第二十七次會議提出的“五個絕不能出現(xiàn)”的要求,絕不出現(xiàn)與黨離心離德、為所欲為,拉票賄選,非組織活動,違反組織人事程序,“帶病提名”“帶病當選”等現(xiàn)象,努力營造更加風清氣正的政治生態(tài)。要站在事關(guān)政治和全局的高度,把思想統(tǒng)一到我縣過去五年的。
工作總結(jié)。
和未來五年的發(fā)展目標上來,統(tǒng)一到對各級領導和黨代表的嚴格要求上來。班子是“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”,要以身作則、嚴抓嚴管,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,一級帶一級,層層抓落實。黨委(黨組)是中堅力量,要明確工作要求,找準工作定位,抓住工作重點,確保換屆順利完成。全縣各黨委(黨組)要切實扛起管黨治黨主體責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)要扎實履行好監(jiān)督責任,組織部門要切實擔負起直接責任,齊抓共管,凝心聚力,確保換屆風清氣正。
三、堅決開展換屆風氣工作“回頭看”
“回頭看”是為了往前走,要再次擰緊思想“發(fā)條”,對換屆工作和換屆風氣監(jiān)督工作進行自我“檢修”和“復查”。全縣各級各部門都要堅持問題導向,切實把“回頭看”當作自我警醒、自我完善的有力武器。每個單位一把手要主動回頭看,各職能部門要同步回頭看。對相關(guān)政策要反復對照、仔細核對,對基礎工作要做到“更細、更嚴、更實”,嚴格把握相關(guān)程序,開展倒查核實、查漏補缺工作,談話不到位的要繼續(xù)談,資格審查要更深入,確保程序一步不錯、一步不漏、一步不偏,確??h委換屆工作不出半點紕漏。要把換屆工作置于全程監(jiān)督之下,采取靈活多變的方式,對換屆風氣監(jiān)督有關(guān)工作進行經(jīng)常性巡回督查,對沒見底的問題“再了解”,對沒發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”,并列出問題清單,制定出切實可行的整改方案。堅持換屆風氣監(jiān)督“四個相結(jié)合”:會前、會中、會后相結(jié)合,線上、線下相結(jié)合,會場內(nèi)現(xiàn)場督導和會場外作風巡查相結(jié)合,八小時內(nèi)與八小時外相結(jié)合。對發(fā)現(xiàn)的換屆紀律問題,紀檢、組織部門要快速辦理,果斷處置,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并對查處的違反換屆紀律案例及時進行通報曝光,切實發(fā)揮震懾作用,用鐵規(guī)、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。確保贏在團結(jié)共事上、贏在發(fā)展創(chuàng)新上、贏在求真務實上。
四、堅決遵循“九個嚴禁、九個一律”
“九個嚴禁、九個一律”是換屆工作的生命線,是選人用人的高壓線,是從嚴治黨的重要舉措,是防腐倡廉的錚(爭)亮利器,每個共產(chǎn)黨員都要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,敬法畏紀、守住底線,無一例外。對違紀違規(guī)者,嚴懲不貸,絕不手軟。換屆工作做得好不好,就看紀律規(guī)矩執(zhí)行得嚴不嚴;換屆要求落實得到不到位,就看上級意圖和群眾期盼是否真正統(tǒng)一。離開了鐵的紀律約束,就是無源之水、無本之木,就會釀成大錯。衡陽破壞選舉案、四川南充、遼寧拉票賄選案就是三個活生生的例子,要警鐘長鳴。今天參加會議的各位代表和列席人員都要帶頭遵守“九個嚴禁、九個一律”,內(nèi)化于心、外化于行,做到嚴守底線,不觸紅線。特別是縣委班子成員作為換屆工作的領導者、組織者、參與者,要帶頭把紀律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四種意識”,做到“九個嚴禁、九個一律”天天講、時時講,貫穿于換屆工作全過程,確保換屆工作圓滿完成,向市委和全縣人民交出一份滿意答卷。
五、堅決貫徹換屆與發(fā)展穩(wěn)定兩不誤。
要找準換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的結(jié)合點,將換屆工作與即將召開的十二次黨代會描繪的宏偉藍圖結(jié)合起來,與實現(xiàn)“十三五”目標結(jié)合起來,與全面深化改革結(jié)合起來,與省委、市委的要求結(jié)合起來。既要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度抓好換屆工作,又要以真抓實干的精神推進各項事業(yè)發(fā)展,確保換屆工作和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩不誤、兩促進”。絕不能因為抓換屆選舉工作而影響各項工作,也不能因為其他工作繁忙而放松換屆選舉工作,更不能只顧自己的進退留轉(zhuǎn)而不安心工作。要堅持從我做起,從一班人做起,從各代表團團長做起,從黨代表做起,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,切實推進項目、扶貧、改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等工作。要通過換屆,進一步樹立改革創(chuàng)新的銳氣,激發(fā)加快發(fā)展的動力,鞏固團結(jié)穩(wěn)定的局面。
同志們,做好今年的換屆工作,事關(guān)全縣跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風,帶頭遵守換屆紀律,認真履行換屆職責,營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保高標準高質(zhì)量完成換屆任務,為我縣決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標奠定堅實的組織基礎,共同譜寫好洞口大地“六縣建設”新的激昂樂章!
謝謝大家!
同志們:
兩學一做。
”學習教育,聚焦換屆工作,集體進行警示教育,嚴明換屆紀律。組織大家集中觀看和學習警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》(以下簡稱“一片一書”),就是要以“兩案”為鏡子,切實增強政治意識、黨性意識、責任意識、紀律意識,主動負責、敢于擔當,自覺做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓,嚴格遵守中央“九個嚴禁”和州委“六個做到、六個嚴禁”換屆紀律,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,共同營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織換屆已經(jīng)順利完成,村(居)民委員會換屆正在有序推進,6月中旬市委也將召開市第三次黨代會,換屆任務還很繁重,換屆紀律還要進一步繃緊。下面,結(jié)合全市的換屆工作,特別是即將進行的市委換屆,我強調(diào)四點意見。
斗征程的背景下進行的,是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領導班子,擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實,帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關(guān)政治和全局的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會市委換屆的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來,切實增強政治責任感和歷史使命感,始終保持講政治、顧大局、守紀律的良好作風,做到從嚴要求,周密部署,主動抓好,全力配合,把工作做細做實,確保換屆選舉工作任務的圓滿完成。
手機報、廣播電視、微博、微信等媒體平臺,廣泛宣傳換屆紀律要求,做到報紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡有內(nèi)容、手機有信息,形成媒體、報刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺,保證換屆紀律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務清單”和“風險及預防措施清單”,并通過建立這三個清單,促使我們的工作目標明確、責任清晰、措施具體、有力有效。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為,對換屆中的違規(guī)違紀問題實行“零容忍”,堅決從快、從重、從嚴查處,絕不姑息遷就,做到查處一起、通報一起,始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
四、強化組織領導,科學統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,進一步加強組織領導,切實把換屆工作作為當前工作的重中之重,做到思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,確保工作有組織、有計劃、有步驟地進行。要將嚴肅換屆紀律工作與換屆工作融為一體,及時查找、分析換屆過程中可能存在的傾向性、苗頭性問題,及時采取防范措施,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理換屆與當前工作的關(guān)系,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,既扎扎實實做好換屆工作,又緊緊抓住發(fā)展任務不放松,以換屆促進工作,以工作檢驗干部,確保全年各項目標任務圓滿完成。
同志們,做好今年的換屆工作,事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風,帶頭遵守換屆紀律,認真履行換屆職責,營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保高標準高質(zhì)量完成換屆任務,為我市“十三五”開好局起好步、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標奠定堅實基礎。
同志們:
市委專題召開嚴肅換屆紀律集體談話會議,目的是再次深入學習貫徹中央、省委、州委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)安排部署,認真學習貫徹全省、全州嚴肅換屆紀律集體談話會議精神,進一步重申和強調(diào)換屆紀律有關(guān)問題。同時,簽訂《文山市嚴肅換屆紀律。
責任書。
》,進一步講紀律、守規(guī)矩、聽招呼、明責任、樹形象,全力營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保全市換屆工作健康有序平穩(wěn)進行。
前段時間,在全市各級各部門和廣大黨員干部的共同努力下,我們順利完成了全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、139個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,實現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的高度統(tǒng)一,取得了“零違法”、“零違紀”的換屆可喜成績。接著,我們又要進行市委換屆,換屆產(chǎn)生的市委領導班子,擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實,帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。目前,市委換屆已進入關(guān)鍵時期,各項工作正在緊張有序推進。市委換屆后,市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作也將啟動。所以換屆工作不僅沒有完成,而且任務更加繁重。換屆是全市各族人民政治生活中的一件大事,也是關(guān)系全局、關(guān)系文山市長遠發(fā)展的一件大事,不是簡單的人事更換,更不能簡單等同于平時的干部選拔任用工作。換屆紀律嚴明、風清氣正,就能振奮精神、鼓舞士氣,凝聚起團結(jié)奮斗的智慧和力量。因此,在這緊要階段和關(guān)鍵時刻,我們一定要進一步提高思想認識,加強組織領導,嚴明換屆紀律,強化換屆風氣監(jiān)督,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突出重點,凝心聚力主動作為,圓滿完成換屆工作各項任務。為切實抓好市委、市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府和市政協(xié)換屆,確保換屆工作風清氣正,下面,我講七點意見。
一、提高思想認識,切實增強政治責任感和使命感。多次強調(diào),要嚴肅政治紀律和組織紀律,嚴明換屆紀律,以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹?shù)姆ǘǔ绦?、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求搞好換屆;要始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢,加大監(jiān)督和查處力度,對有關(guān)責任人一定要嚴肅處理,絕不姑息遷就;要抓主體責任落實、抓問責,任何地方、部門、單位,發(fā)生了黨的領導作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察等問題,就要抓住典型嚴肅追責,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又上查一級追究領導責任、黨組織責任;要警鐘長鳴,深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓,堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆工作整體風清氣正。中央辦公廳印發(fā)的有關(guān)換屆文件也提出,要把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持正面教育與反面警示相結(jié)合,強化監(jiān)督檢查和責任追究,始終保持整治不正之風的高壓態(tài)勢,確保換屆風清氣正。省委高度重視換屆風氣監(jiān)督工作,李紀恒書記在6月4日下午全省嚴肅換屆紀律集體談話會上要求,要把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容,加強領導和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。要從嚴教育,教育引導領導干部和相關(guān)人員明白紀律要求,確保換屆紀律入腦入心。要劃出紅線,使“九嚴禁”鐵規(guī)發(fā)力生威。要堅持導向,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊R凑铡叭齻€導向”及“七個大力選拔和重用”、“七個堅決調(diào)整和不用”的用人標準,嚴把“五道關(guān)口”,促使選人用人正氣不斷上升。要依靠群眾,用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。要強化宣傳,有針對性地做好輿論引導和思想工作。6月7日上午,州委召開了全州嚴肅換屆紀律集體談話會議,納杰書記在談話中分別從“認真履職,充分發(fā)揮‘五類責任主體’作用”、“突出重點,從嚴加強換屆紀律教育”、“嚴明紀律,認真貫徹執(zhí)行‘九嚴禁’紀律要求”、“堅持導向,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊薄ⅰ皶惩ㄇ?,強化群眾監(jiān)督工作”、“強化宣傳,積極營造風清氣正的換屆氛圍”、“把握節(jié)點,穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作”7個方面就如何加強換屆風氣監(jiān)督工作提出了明確要求。
市四班領導、全市各級各部門主要負責人要帶頭學習領會中央和省委、州委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)安排部署和省委李紀恒書記、州委納杰書記在嚴肅換屆紀律集體談話會上的講話精神,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把中央、省委和州委要求作為搞好換屆工作的“路線圖”和“導航儀”,以堅決態(tài)度、果斷措施、鐵的紀律狠剎歪風邪氣,扎實抓好所分管、聯(lián)系、負責部門的換屆風氣工作,不折不扣地把換屆風氣抓細抓深,抓出成效,使這次換屆成為落實全面從嚴治黨要求、營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境的一次生動實踐,確保換出活力、換出正氣、換出干勁。
二、切實履職盡責,主動作為抓好責任落實。換屆之初,中央下文就換屆工作“五類責任主體”進行了明確,州委制定下發(fā)了《關(guān)于進一步明確換屆及其風氣監(jiān)督“五個責任主體”工作責任的通知》,分別對五大責任主體“量身定做”了責任清單共33條,再次強調(diào)黨委的主體責任、黨委書記的第一責任、紀檢機關(guān)的監(jiān)督責任、組織部門的直接責任,人大、政府、政協(xié)黨組和統(tǒng)戰(zhàn)部門等相關(guān)單位的合力責任,確保各級黨委和有關(guān)部門守土有責、守土負責、守土盡責。大家要認真對照通知要求,理清責任,抓好工作落實。市四班領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記及有關(guān)部門負責同志要認真按照“四必談”(即:本級班子成員必談、本級黨委管理的主要領導干部必談、重點崗位干部必談、負責換屆工作人員必談)的要求認真開展談心談話。同時,要扎實開展嚴肅換屆紀律目標責任書簽訂工作。通過“四必談”和簽訂目標責任書,提醒督促班子成員和廣大干部職工嚴守換屆紀律,打好“預防針”,提高免疫力。
三、層層壓實責任,從嚴加強換屆紀律教育。各級各部門要將中組部制發(fā)的“一片一書”(即:《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》),作為換屆紀律教育的必學教材,抓緊時間組織學習觀看,切實做到“四必看”,即:黨委、人大、政府、政協(xié)領導班子成員必看,參加換屆工作會議的同志必看,負責換屆工作機構(gòu)人員必看,“兩代表一委員”必看?!八谋乜础睕]有達到全覆蓋的,一律要求“補課”?!八谋乜础笔且粭l硬性紀律要求,各有關(guān)單位要不折不扣地落實,黨委理論學習中心組必須要集中學習觀看“一片一書”。要結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,把遵守換屆紀律作為“學”和“做”的具體實踐,把《嚴肅換屆紀律文件選編》作為必學內(nèi)容,教育引導領導干部和相關(guān)人員明白紀律要求是什么,搞清楚哪些能做、哪些不能做,切實增強紀律意識、規(guī)矩意識、自律意識,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
四、明確紅線底線,嚴格執(zhí)行“九嚴禁”。針對換屆中可能發(fā)生的突出問題,中央提出“九嚴禁”紀律要求?!熬艊澜奔o律要求是紅線、底線和帶電的“高壓線”,要堅決執(zhí)行、堅決糾偏、堅決查處,用鐵規(guī)、鐵紀維護換屆工作嚴肅性。一是要落實好《省委組織部違反換屆紀律問題快查快辦方案》、《文山州違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》和《文山市違反換屆紀律問題舉報快速查核制度》,在守住宣傳教育準線、守住紀律約束底線的基礎上,守住監(jiān)督檢查紅線。對違反換屆紀律問題的舉報反映,要及時受理、重點查辦、限時辦結(jié),抓住現(xiàn)行、精準突破、果斷處置,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。對反映問題線索清楚、情節(jié)嚴重的舉報,必要時紀檢監(jiān)察和組織部門直接查核或?qū)嵉囟睫k,確保一查到底。二是要落實立項專辦制度,對違反換屆紀律問題的舉報,接到一件、立項專辦一件,做到優(yōu)先辦理,并在5個工作日內(nèi)報送查核結(jié)果。對考察對象違反換屆紀律問題的反映,按照干部管理權(quán)限,由考察組會同紀檢機關(guān)和組織部門調(diào)查核實,并在考察任務結(jié)束前辦結(jié)。特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊調(diào)整提拔干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報,要進行專門登記、立項專辦。三是要實行查核工作責任制。舉報查核情況的報告,由具體承辦人和負責人簽字背書,對在查核工作中敷衍塞責,甚至營私舞弊的,要嚴肅追究相關(guān)責任人責任。四是要加大通報曝光力度,對查處的問題,特別是典型案例,及時予以通報或曝光,充分發(fā)揮教育、警示和震懾作用。在這里我承諾,我會大力支持紀檢、組織部門嚴肅查處違反換屆紀律的人和事。這點,請大家放心,也請全市人民群眾監(jiān)督。
五、全面準確發(fā)力,形成換屆監(jiān)督的工作合力。要形成一個好的換屆風氣,既要靠組織監(jiān)督,也離不開群眾監(jiān)督。今年3月以來,市紀委、市委組織部聯(lián)合派出了3個換屆工作巡回督查組,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))開展巡回督查工作,起到了很好的監(jiān)督作用。市紀委和市委組織部,要進一步加強巡回督查力度,不能有絲毫減弱。這里,我著重強調(diào)群眾監(jiān)督問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和相關(guān)部門要認真按照中央、省、州領導的要求,切實用好“群眾監(jiān)督”這枚利器。在換屆期間,市紀委和市委組織部要全天候全時段暢通群眾舉報渠道,通過“12380”電話、網(wǎng)絡、短信和信訪“四位一體”舉報平臺,安排專人24小時輪流值守,受理違反換屆紀律問題的舉報,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理;換屆風氣監(jiān)督員要注意聽取當?shù)馗刹咳罕妼Q屆風氣的意見建議,特別是違反換屆紀律問題的反映,必須嚴肅對待、認真受理。對舉報人和舉報內(nèi)容要嚴格保密,對泄露舉報人情況、舉報內(nèi)容或打擊舉報人的,一律嚴肅處理,切實保護舉報人的合法權(quán)益。同時,也要認真分析研判,客觀公正處理,防止造謠中傷或誣告他人。對干擾換屆者、造謠誣告者也要嚴肅處理,絕不姑息遷就,從組織上為好干部撐腰。
六、強化宣傳教育,積極營造風清氣正的換屆氛圍。要堅持積極穩(wěn)妥、有序可控的總基調(diào),深入宣傳換屆選舉的重要意義,大力宣傳換屆工作中貫徹落實全面從嚴治黨要求和深化干部人事制度改革的生動實踐,向社會傳遞正能量,鼓舞干部群眾的士氣和信心。市委宣傳部、市文廣體旅局、市經(jīng)濟信息中心要把換屆選舉宣傳報道作為一項重要政治任務,擺上突出位置,精心策劃安排,切實使選舉過程成為凝聚人心、統(tǒng)一思想的過程,為換屆選舉順利進行提供有力的輿論支持。要加強換屆信息發(fā)布和政策解讀,加強典型宣傳和輿論引導,拓展宣傳領域、改進宣傳方式,區(qū)別對象、精準發(fā)聲,努力搶占輿論制高點,掌握話語權(quán)。市紀委、市委組織部、市委宣傳部要加強管控力度,建立輿情風險排查和預案制度,組建換屆輿情監(jiān)測專門隊伍,做到重大輿情及時發(fā)現(xiàn),第一時間主動應對和果斷處置,防止個別案例、偶發(fā)因素演變成大范圍的輿論熱點事件。對應對不力、造成嚴重負面影響的,要嚴肅追究責任。換屆是干部集中調(diào)整期,也是干部思想活躍期,容易產(chǎn)生思想波動。各級各部門要把保持干部隊伍思想穩(wěn)定作為保證換屆工作有序進行的重要任務,深入細致地做好思想政治工作,教育引導各級干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。對換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部,黨組織書記要親自談話,做好疏導工作,真正使“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機會。
七、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進換屆選舉各項工作。按照州委安排,市委換屆工作必須于20xx年6月24日前完成,并上報選舉結(jié)果;7月份,要及時啟動市鄉(xiāng)人大換屆工作。各級各有關(guān)部門要認真按照省委和州委的要求,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同配合、精心組織、有條不紊、按時按質(zhì)穩(wěn)步推進各項工作,營造風清氣正的換屆環(huán)境。工作中,要把加強黨的領導貫穿于換屆選舉的全過程,要進一步強調(diào)政治規(guī)矩和政治紀律,保證組織意圖的圓滿實現(xiàn)。特別是市委換屆工作時間比較緊,任務比較重,請市委辦牽頭抓總,市紀委、市委組織部等部門全力支持配合,統(tǒng)籌兼顧做好籌備工作,確保黨代會如期召開。要依法依規(guī)對黨代表大會議程、大會日程、選舉辦法等進行嚴格審核把關(guān),確保大會各階段均按照《黨章》和黨內(nèi)選舉有關(guān)規(guī)定和程序進行。同時,要做好溝通協(xié)調(diào),及時溝通信息,確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務,并取得預期效果。
同志們,做好換屆工作,責任重大,使命光榮。我們要不折不扣地貫徹落實好中央和省委、州委的部署要求,以鐵的擔當、鐵的紀律、鐵的責任圓滿完成換屆選舉工作任務,為推動全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇八
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務是:貫徹落實市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,對換屆工作進行全面安排部署。
一、提高認識,高度重視,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感。
做好換屆工作,是今年組織工作的重點。我們要認真學習市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件,依照有關(guān)法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機關(guān)人員及工作人員,一定要提高認識、統(tǒng)一思想、嚴格按照程序,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動科學發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學發(fā)展觀的指揮部,也是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實,也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會能否科學發(fā)展。還將擔負著團結(jié)帶領干部群眾推進“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為踐行宗旨、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,就能進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學發(fā)展的強大合力,就能全面落實“”規(guī)劃,為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好換屆工作,就能進一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體奮斗目標的增長,再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻。
二、堅持標準,保證質(zhì)量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎。我們要嚴格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求,堅持標準,保證質(zhì)量,精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性,把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及各個自然村在保證代表名額的同時,還要注意代表的構(gòu)成,使之具有廣泛性,不僅要有領導干部,而且要有個村涌現(xiàn)出得先進模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
2、要嚴格程序性,把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負責對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應責成原選舉單位撤換。
三、加強領導,落實責任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強,各村黨支部要按照今天會議要求,認真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
1、要加強組織領導。各村黨支部一定要把這次換屆當作當前的一項重點工作,認真學習貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領導機構(gòu)和工作機構(gòu),支部書記要切實履行好第一責任人的職責,集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結(jié)束,對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人,抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,組織廣大黨員干部、群眾認真學習換屆選舉的相關(guān)知識,引導黨員干部、群眾正確認識換屆選舉的目的、意義,準確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動,確保換屆工作任務圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內(nèi)進行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議,以及大會組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認真負責地解釋和答復各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
3、要嚴肅換屆紀律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風,明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,必須嚴格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學習嚴肅換屆紀律的有關(guān)精神,把換屆紀律要求送達到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴肅換屆紀律工作領導小組,換屆期時將把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié),暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道,建立舉報換屆問題專辦機制,及時受理反映的違反換屆紀律問題。對查實的違反換屆紀律的人和事,該組織處理的堅決處理,該紀律處分的堅決處分。對換屆風氣不好的村,要按照有關(guān)規(guī)定追究責任,切實維護組織人事紀律的嚴肅性、權(quán)威性。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠、責任重大,大家務必要高度重視起來,以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標準、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,這次村(社區(qū))兩委換屆選舉工作面臨新挑戰(zhàn)和新考驗,大家務必以高度負責的精神,精益求精的態(tài)度,扎實細致的工作作風,切實通過此次換屆工作,換出服務群眾的好班子,換出干事創(chuàng)業(yè)的好風氣,換出高質(zhì)量發(fā)展的新活力,向組織和人民交上一份滿意的答卷。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是充分發(fā)揚民主、推動基層民主政治進程的重要實踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)市人大會的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會都非常重視,前段時間,我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會議的主要任務是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進行安排部署,動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進一步明確任務、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好換屆工作的責任感和使命感。
今年是“”開局之年。選出政治堅定、作風過硬、實績突出、群眾信任的優(yōu)秀領導干部,選出朝氣蓬勃、團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)暮冒嘧?,對于順利實現(xiàn)“”目標任務,對于實現(xiàn)“富民強鎮(zhèn)”的偉大目標,具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強,推進民主政治建設的愿望日趨強烈。這就要求我們必須順應群眾的期盼,確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好這次換屆工作的重要性,切實加強組織領導,扎實做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進。
二、把握政策,嚴格程序,做好人大代表選舉工作。
人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴格程序,做好人大代表選舉工作。
一要嚴把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力,確保代表堅決擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過組織嚴格考察,不符合基本條件的不能推薦。
二要嚴把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強與各選區(qū)的溝通,認真了解核實選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
三、精心謀劃,穩(wěn)步推進,高質(zhì)量完成換屆的各項任務。
此次換屆任務時間緊迫、任務繁重、要求嚴格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實施換屆各項工作。要認真謀劃好換屆的各項細節(jié)工作。換屆工作是一項系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準確把握政策,嚴格程序要求,制定詳細的。
工作計劃。
和實施方案,明確任務,倒排時間,將工作落實到人、落實到每個細節(jié)和每個時間節(jié)點。換屆選舉各相關(guān)責任單位也要制定完善的。
工作方案。
和保障措施,確保每項工作有人抓、有備選方案、有應急措施,推動換屆工作順利開展。
四、嚴明紀律,強化監(jiān)督,營造風清氣正換屆工作環(huán)境換屆風氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴肅換屆紀律,堅決匡正選人用人風氣。在換屆中,如果有人請吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當渠道進行拉票,一律給予嚴肅處理。要切實維護班子團結(jié),不準相互拆臺。要客觀公正,正確對待同志,正確對待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進行。要堅持正確引導,不準傳播小道消息,尤其是各級領導干部不能隨便發(fā)表不負責任的言論,自覺做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的,一律嚴肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴格遵守,確保換屆風清氣正。
五、加強領導,精心組織,確保換屆工作扎實有序推進搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領導干部駕馭能力的考驗。要按照市人大會的要求,切實加強組織領導,扎實做好換屆各項工作。
一要高度重視、加強領導。要把換屆工作作為當前首要的工作任務,擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會,制定換屆選舉工作實施方案,建立健全工作責任制,做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應的組織機構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書記要認真履行第一責任人職責,嚴格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實。要及時體察民意和代表思想動態(tài),切實提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機關(guān)站所要按照職責分工抓好工作落實,確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展兩不誤、兩促進。
三要強化指導,嚴格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導組要切實把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導情況,對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請示、早匯報,嚴格依照法律、按照政策做出解釋和答復。各換屆工作指導組組長及成員要全程參與指導聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導,確保換屆工作順利推進、圓滿完成。
四是加強宣傳,營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導權(quán),充分運用廣播、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,廣泛動員和正確引導選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務艱巨、責任重大、影響深遠。希望大家以高度的政治責任感和歷史使命感切實抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿成功!
謝謝大家!
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務是:貫徹落實市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,對換屆工作進行全面安排部署。
一、提高認識,高度重視,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和使命感。
做好換屆工作,是今年組織工作的重點。我們要認真學習市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件,依照有關(guān)法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機關(guān)人員及工作人員,一定要提高認識、統(tǒng)一思想、嚴格按照程序,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動科學發(fā)展、落實“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學發(fā)展觀的指揮部,也是落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實,也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟社會能否科學發(fā)展。還將擔負著團結(jié)帶領干部群眾推進“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設成為踐行宗旨、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,就能進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學發(fā)展的強大合力,就能全面落實“”規(guī)劃,為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的現(xiàn)實需要。做好換屆工作,就能進一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體奮斗目標的增長,再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻。
二、堅持標準,保證質(zhì)量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎。我們要嚴格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求,堅持標準,保證質(zhì)量,精心做好代表的選舉工作。
1、要注意廣泛性,把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機關(guān)及各個自然村在保證代表名額的同時,還要注意代表的構(gòu)成,使之具有廣泛性,不僅要有領導干部,而且要有個村涌現(xiàn)出得先進模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
2、要嚴格程序性,把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負責對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應責成原選舉單位撤換。
三、加強領導,落實責任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強,各村黨支部要按照今天會議要求,認真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進。
1、要加強組織領導。各村黨支部一定要把這次換屆當作當前的一項重點工作,認真學習貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領導機構(gòu)和工作機構(gòu),支部書記要切實履行好第一責任人的職責,集中精力抓好換屆的各項具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結(jié)束,對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人,抓好各項工作的落實;要深入細致做好宣傳發(fā)動工作,組織廣大黨員干部、群眾認真學習換屆選舉的相關(guān)知識,引導黨員干部、群眾正確認識換屆選舉的目的、意義,準確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動,確保換屆工作任務圓滿完成。
2、要充分發(fā)揚民主。一是要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內(nèi)進行公示。二是要擴大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強化議事決策過程中的民主。代表大會召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議,以及大會組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認真負責地解釋和答復各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
3、要嚴肅換屆紀律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風,明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,必須嚴格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學習嚴肅換屆紀律的有關(guān)精神,把換屆紀律要求送達到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴肅換屆紀律工作領導小組,換屆期時將把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié),暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道,建立舉報換屆問題專辦機制,及時受理反映的違反換屆紀律問題。對查實的違反換屆紀律的人和事,該組織處理的堅決處理,該紀律處分的堅決處分。對換屆風氣不好的村,要按照有關(guān)規(guī)定追究責任,切實維護組織人事紀律的嚴肅性、權(quán)威性。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠、責任重大,大家務必要高度重視起來,以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標準、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強力實施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅強的組織保證。
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿,將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導,這次我到,旨在按照縣委要求,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法搞好換屆選舉,把這項工作落實到位。下面,我再強調(diào)四點意見。
第一,深刻領會,充分認識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領導班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設的一件大事,是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設,筑牢我們黨的執(zhí)政基礎,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)“”目標任務,推進富裕文明和諧新建設都具有十分重要的意義。
第二,嚴密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作,必須要嚴格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴肅性,又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果,促進選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責,選優(yōu)配強領導班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設的基礎。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實負起責任,把握大會方向,掌握意圖,堅持原則,在尊重群眾意愿的基礎上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動,使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔當?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領導人員。
第四,嚴肅紀律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀律,希望大家認真貫徹執(zhí)行,樹清正之風,養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動,不允許發(fā)表和散布任何不負責任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結(jié),進一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實加強基層政權(quán)建設,樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應對風險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標任務,為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十一
做好人大換屆工作,是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
當前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進行,人大換屆選舉也將全面展開,今天我們召開會議進行部署,既是學習貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學習會,也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進行了具體的安排,對有關(guān)工作也提出了明確要求,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強調(diào)三點意見。
一、把握原則,準確定位換屆選舉工作方向。
做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,必須認真貫徹中央和省市縣委提出的指導思想和基本原則,特別要始終堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事三條原則,把三者有機統(tǒng)一起來。
(一)堅持黨的領導。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領導核心作用,把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面,周密安排部署,精心謀劃推動,切實為換屆選舉工作提供堅強的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來,結(jié)合“。
兩學一做。
”學習教育,通過法定程序和卓有成效的思想政治工作,把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志,使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致,確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
(二)充分發(fā)揚民主。要把充分發(fā)揚民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應該由選民和代表決定的事情,都要由選民和代表來決定,不能出現(xiàn)個人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象,保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾,認真聽取選民和代表的意見,尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利,以便在民主的基礎上進行正確的集中,使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
(三)嚴格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學法、用法、守法,增強法治觀念,自覺維護法律的嚴肅性、權(quán)威性,防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴肅換屆紀律,嚴厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為,切實保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),確保選出的代表真正體現(xiàn)先進性、廣泛性和代表性。
(四)強化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會要加強人大換屆選舉工作的領導,做好換屆選舉工作,鄉(xiāng)紀委要加強換屆風氣監(jiān)督,嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責,確保換屆紀律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領導作用,采取切實有效措施,激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎,特別是要加強與外出人員聯(lián)系,認真細致地做好選民登記,提高群眾知曉率、參與率。
二、周密部署,認真抓好選舉各個環(huán)節(jié)工作。
要規(guī)范提名推薦程序,認真聽取選民意見,落實民主選舉的各項制度,使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅實的民主基礎之上。
一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆,首先是要選好代表。這次換屆選舉,要突出政治標準,把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講,就是要把那些遵紀守法,把那些在本村本社起模范帶頭作用,能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強事業(yè)心和責任感,有一定參政議政能力,朝氣蓬勃,開拓進取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認真考察在上屆任期內(nèi)履行職責的情況,能認真負責履職的要保留,對那些只開開會、不辦事、不提建議,甚至連會都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實做好代表候選人審查工作,對有違法違紀、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人,決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負責,嚴格把關(guān),把工作做深做細做扎實,切實體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴格按照“兩升一嚴一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升,黨政干部代表比例從嚴掌握,保證少數(shù)民族代表比例)的要求,在換屆選舉過程中切實把好這一重要關(guān)口,對代表候選人的情況,包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進行綜合分析和分類排隊。要注意代表的先進性和廣泛性,保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例,防止出現(xiàn)黨員代表過多、領導干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細致的工作,讓廣大選民充分了解認識我們的代表候選人,激發(fā)選民以積極負責的態(tài)度參加選舉,通過正確引導達到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
三要組織開好大會。大會選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會議時間已經(jīng)初步確定,要統(tǒng)籌安排,提高效率,積極做好會前的各項籌備工作,確保大會依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會主席團、大會臨時黨組織和黨員代表的作用,認真研究可能出現(xiàn)的情況,及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導好代表正確行使民主權(quán)利,履行好自己的職責,把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機結(jié)合起來,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴格大會選舉工作規(guī)程,制定嚴密的。
工作方案。
和切實可行的措施,把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項都想到做細,嚴格按規(guī)定程序辦事,確保會議開圓滿開成功。
三、嚴肅紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境。
一要嚴明換屆紀律。要堅決維護換屆紀律的嚴肅性和權(quán)威性,始終做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、嚴守紀律不含糊,用鐵的紀律確保換屆工作健康順利進行。堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實“九個嚴禁”換屆紀律要求,要結(jié)合“兩學一做”學習教育,持續(xù)深化換屆紀律學習,加強換屆紀律教育和宣傳引導,有針對性地談心談話,提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴守紀律,切實做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個“四比”(四必學即學習系列講話,學習講話精神,學習趙樂際同志講話精神,學習陳希、姜信治同志講話精神;四必擔即擔負起黨委和黨委書記的第一責任,組織部門的直接責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責任;四必看即“一片一書”各級領導必看,參加換屆工作會議的同志必看,換屆機構(gòu)工作人員必看,兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談,本級黨委管理的領導干部必談,重要崗位的干部必談,負責換屆工作的人員必談;四必訓即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓,換屆考察組成員必訓,換屆工作人員必訓,新當選的兩百表一委員必訓;四必核即干部檔案,個人呈報事項,紀檢機關(guān)意見及信訪舉報必須核查;四必查即采取巡回督查,現(xiàn)場督導,隨機巡查和微服私訪,四必防即防止三類人員違規(guī)提拔,帶病提拔,營私舞弊和媒體輿情炒作)。
二要加強全程監(jiān)督。要把嚴格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個環(huán)節(jié),不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項程序。各村也要設立已包村領導為組長的換屆紀律督查組,對換屆進行全程監(jiān)督和重點環(huán)節(jié)督查,嚴把政策關(guān)、程序關(guān)、紀律關(guān)。暢通舉報渠道,及時受理反映的違反換屆工作紀律問題,要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀律規(guī)定,使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
三要嚴厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育,認真學習“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》),從中汲取深刻教訓,舉一反三、引以為戒;要從嚴查處問責,對換屆選舉中的違紀違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為,一律實行“零容忍”,絕不姑息遷就,切實維護換屆選舉工作的嚴肅性。
同志們,做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作,是一項嚴肅的政治任務。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負責的態(tài)度,精心組織,扎實推進,確??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
同志們:
根據(jù)省、市委的部署安排,明年一季度,全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領導班子將進行集中換屆。最近,省、市分別對換屆工作進行了部署,縣委會也就貫徹落實省、市委要求,做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進行了專題研究。下面,我根據(jù)省、市委會議和縣委會研究的精神,對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個方面意見,供同志們參考。
近年來,在縣委的正確領導下,全縣各級黨組織團結(jié)帶領廣大黨員干部和群眾,解放思想,真抓實干,全縣綜合實力大幅度提升,人民生活水平持續(xù)改善,黨的建設得到全面加強。這幾年我縣推進科學發(fā)展取得的偉大成就,鼓舞士氣,振奮人心,為我們做好這次換屆工作奠定了堅實的基礎,提供了堅強的保障。同時也要清醒看到,這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求,對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、要積極應對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定,全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領導班子換屆時間,提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調(diào)整,這一屆代表、委員的任期也將縮短,這在干部隊伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表,在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時,也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
2、要充分認清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展,人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高,對換屆的關(guān)注度也越來越高,如何堅持在黨的領導下和法律許可范圍內(nèi),更加有效地擴大基層民主、發(fā)展人民民主,是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題,在探索的過程中勢必會出現(xiàn)很多新情況。面對新情況,我們一定要認真學習黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程,開展全面細致、廣泛深入的調(diào)查研究,切實增強工作的前瞻性和主動性,研究制定科學合理、操作性強的換屆政策,因地因時制宜提出工作措施和相關(guān)預案,確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進行。
3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標,關(guān)鍵在各級領導班子。建設一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強、苦干實干、清廉為民的干部隊伍,是推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領導班子換屆,是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆,是對我們新的考驗,只有做好換屆工作,換出一屆執(zhí)政能力強、群眾滿意度高的領導班子,才能為“”目標任務實現(xiàn)提供強有力的組織保證,才能更好地加快更高水平小康社會的建設進程。
二、認真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定,建設符合科學發(fā)展觀要求的干部隊伍。
換屆的核心任務是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機,緊緊圍繞科學發(fā)展選拔干部、配強班子、選好代表委員。
1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個好班子,離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴格把關(guān),充分發(fā)揚民主,代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的,在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商,特別是要主動聽取人大、政協(xié)黨組的意見,真正選出密切聯(lián)系人民群眾,積極反映群眾呼聲和訴求,自覺遵守社會公德,廉潔自律,公道正派,履職能力強,具有廣泛民意基礎、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間,各鎮(zhèn)黨委要高度重視,過細把握準選舉每一個環(huán)節(jié),認真分析換屆選舉工作的新情況、新問題,要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖,運用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。
2、要調(diào)整優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)。要準確把握和嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項政策,堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人標準,強化崇尚實干、為人實在的用人導向,及時借鑒運用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵,堅持重點崗位重點管理,大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領導經(jīng)驗豐富、具有較強應對復雜局面和駕馭全局能力、實績突出、務實清廉、群眾公認的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員,要加強基層政權(quán)建設,進一步健全鎮(zhèn)人大工作機構(gòu),各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進一步改善和優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu),著力增強班子整體功能,既要認真落實關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求,也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握,選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設等方面的干部,選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部,選拔有基層工作經(jīng)歷、實際工作能力強的干部,切實把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。
3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進一步加強全縣干部隊伍建設的意見》文件精神,繼續(xù)深化干部人事制度改革,積極探索擴大民主的有效途徑和辦法,充分落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法,進一步擴大選人用人民主,廣開舉賢薦能之路,努力建設一支擔負全縣科學發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。
三、切實加強換屆工作組織領導,積極營造風清氣正的換屆環(huán)境。
這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強,各鎮(zhèn)黨委要認真履行工作職責,充分發(fā)揮領導核心作用,確保換屆工作圓滿完成。
1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動,教育引導黨員干部和代表、委員,增強黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志,要有針對性地進行思想引導,把工作做深、做細、做實,做到每個具體人頭,消除他們的思想疙瘩,幫助他們解決實際困難;對退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等,要深入細致地做好思想工作,對他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護;對交流的干部,要引導他們以黨和人民的事業(yè)為重,自覺服從組織決定,同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張,放好樣子、作好示范,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動態(tài),及時分析、妥善應對,主動回應各方關(guān)切,積極疏導群眾意見和情緒,防止不實信息和謠言傳播蔓延,切實維護社會穩(wěn)定。
2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中,各鎮(zhèn)黨委的負責同志圍繞縣委的部署要求,加班加點,盡心盡責,做了大量的工作,取得了明顯的成效,展示了良好的精神風貌和工作水平。當前,人大、政府、政協(xié)換屆工作任務又接踵而來,時間緊、任務重、要求高,希望大家充分發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,扎實工作,主動作為,圓滿完成縣委交辦的各項換屆任務。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子,全力以赴做好換屆的各項組織工作;要強化工作指導,通過會議輔導、集中學習、專題培訓等多種形式,不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,以李林森、尹中強、王彥生等組工干部為榜樣,增強政治觀念、組織觀念、法制觀念,客觀公正地對待每個干部,實現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
3、要營造好風清氣正環(huán)境。換屆風氣的好壞,直接關(guān)系到換屆工作的成敗,關(guān)系到選人用人公信度,關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,進一步加強換屆紀律教育,積極組織各級領導干部和代表、委員認真學習“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求,努力在換屆紀律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫,在換屆紀律要求的入心入腦上下功夫,教育黨員干部特別是各級領導干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,不斷增強講黨性、顧大局、守紀律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求,加強對換屆工作全過程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度。要突出重點,創(chuàng)新手段,暢通群眾監(jiān)督渠道,健全電話、網(wǎng)絡、來信、來訪“四位一體”的舉報體系,及時受理反映違反換屆紀律的問題,堅決防止、杜絕各類不正之風和違紀違法行為,以風清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
同志們,做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項十分嚴肅的政治任務,責任重大,使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署,同心協(xié)力,密切配合,精心組織,周密安排,圓滿完成換屆工作各項任務,為“建成更高水平小康社會”提供堅強保證。
同志們:
按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定,根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作的總體部署,我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進行換屆。省委對這項工作高度重視。剛才,李強書記的講話,集中體現(xiàn)了重要講話精神,深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義,明確提出了這次換屆選舉的指導思想、基本原則、主要任務和工作要求,對換屆選舉工作作了全面動員和部署,既統(tǒng)攬全局、又突出重點,既清晰明了、又具體實在,具有很強的政治性、針對性和指導性,為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
根據(jù)會議安排,下面,我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作,講幾點意見。
當前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是,全省上下繼續(xù)深入學習貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,深入貫徹省委關(guān)于建設新江蘇的一系列新決策新部署新要求,全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,轉(zhuǎn)型升級步伐加快,民生保障不斷改善,社會大局和諧穩(wěn)定,廣大干部群眾心齊、氣順、勁足,上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是,隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設的發(fā)展,人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強,人民代表大會制度更加深入人心,人民當家作主的主人翁精神進一步煥發(fā)。三是,隨著全面從嚴治黨深入推進,黨的領導和黨的建設不斷加強,特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成,縣鄉(xiāng)兩級黨委領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升,為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強有力的政治保證。四是,改革開放以來,經(jīng)過多次人大換屆選舉的實踐,民主選舉制度在實踐中不斷完善,基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高,各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗。五是,隨著中央和省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設文件精神的落實,縣鄉(xiāng)人大組織機構(gòu)進一步健全,選舉工作力量得到了充實和加強。應當說,這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
同時,我們也要清醒地看到,與以往相比,這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題,需要引起高度重視。一是,受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的影響,經(jīng)濟運行的下行壓力依然存在,部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難,有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行,但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措,也有可能會帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流,影響到一些選民參選的積極性。二是,隨著社會轉(zhuǎn)型的加快,思想觀念深刻變化,利益格局深刻調(diào)整,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,社會組織發(fā)展迅速,不同利益群體都對通過人大代表來表達訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡信息急劇膨脹、網(wǎng)絡社交廣泛應用、網(wǎng)絡輿論傳播加快,給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟發(fā)達,流動人口規(guī)模較大,人戶分離現(xiàn)象比較突出,給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是,一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀,千方百計對我進行滲透,一直企圖插手和干預我們的基層選舉,催化“顏色革命”;在選舉過程中,不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉,一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛,也都有可能反映到選舉中來。
面對這些新形勢新情況,我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來,切實增強政治責任感和政治敏銳性,做到胸懷大局、保持定力、堅定信心,強化底線思維和問題導向,充分調(diào)動一切積極因素,妥善化解各類矛盾困難,牢牢把握工作的主導權(quán)、主動權(quán),確保順利完成這一重大政治任務。
二、圍繞換屆選舉的目標任務和總體安排,有序推進各階段工作。
這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務,就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表,并通過召開人代會依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領導人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉,而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎,關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,關(guān)系建設“強富美高”新江蘇目標的實現(xiàn)。
這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排,今年省委31號文件和省人大會通過的相關(guān)決定,都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點是:今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表,明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議,明年2月底前召開全省設區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是,鑒于每年全國人代會于3月5日召開,省人代會須于2月底前召開,因此各設區(qū)的市新一屆人大一次會議應當在2月15日前召開。
根據(jù)這一總的任務要求,這次選舉工作大體上分為三個階段。
(一)準備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來,省人大會圍繞換屆選舉,已經(jīng)做了大量準備工作,開展了深入的調(diào)查研究,就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定,省人大會黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步,還有這樣幾件事需要我們大家一起來做:一是各市縣人大要貫徹省委的部署,結(jié)合本地實際,認真制定選舉工作意見或方案,報同級黨委批準;二是市縣人大會就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定,并組建選舉工作機構(gòu);三是市縣黨委召開會議,對人大換屆選舉工作進行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓。
(二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務是:根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合本地實際,合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎上,開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人,公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表,并完成代表資格審查工作。
(三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務是:依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議,選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領導人員和新一屆設區(qū)的市人大代表;設區(qū)的市人大代表選出后,還要召開設區(qū)的市新一屆人大一次會議,依法選舉產(chǎn)生市一級國家機關(guān)領導人員。
我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標任務和時序進度要求,精心謀劃,周密安排,加強上下銜接,細化工作部署,層層落實責任,保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進。
三、嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權(quán)利。
人大換屆選舉,政治性、法律性、政策性和程序性都很強。要把充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事貫穿始終,依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利,維護選舉工作的良好秩序。
一要認真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū),對于選民公平參加選舉以及代表當選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等,是選區(qū)劃分的重要原則,也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督,選區(qū)可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎,根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化,作出相應調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多,各地選舉機構(gòu)要加強與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程,就是對公民選舉資格進行確認的過程,事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎上,認真負責地做好選民登記工作,切實做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多,情況比較復雜,其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定,原則上流動人口應當在戶籍所在地參加選舉,同時又要根據(jù)我省實際情況,適當放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件,切實保障這部分人的選舉權(quán)利。運用信息化手段開展選民登記工作,能夠有效提高選民登記的便捷性和準確性。在上一次換屆選舉中,南京等地運用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果,希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗。
二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān),提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求,各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面,使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接,保證選舉工作順利進行。根據(jù)以往經(jīng)驗,縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料,設區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團體提名推薦的同時,要依法保障選民的提名權(quán),精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人,注意引導選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定,選民依法聯(lián)名提名的代表候選人,應當與政黨、人民團體提名的代表候選人同等對待,列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人,尚未經(jīng)過考察的,選舉委員會或者人大主席團要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的,應當組織選民充分討論協(xié)商,取得共識,按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的,要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行預選。
三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹,讓選民了解代表候選人的情況,是對選民知情權(quán)的尊重,也有利于增強代表向選民負責的意識。宣傳介紹代表候選人,方式上可以靈活多樣,可以組織代表候選人與選民見面,也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡、展板等形式。其中,最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定,每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會,選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動,組織代表候選人向選民如實介紹本人情況,對當選后履行代表職務、發(fā)揮代表作用作出表態(tài),并誠懇回答選民提出的問題。擔任領導干部的代表候選人要帶頭參與見面活動,發(fā)揮示范表率作用。需要強調(diào)的是,為了維護選舉工作的正常秩序,代表候選人與選民見面活動應當由選舉委員會統(tǒng)一組織,反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施,堅決防止和糾正各種不合法的參選活動。
四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表,是選民最重要的民主權(quán)利??h鄉(xiāng)兩級選舉機構(gòu)要集中力量,通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴而神圣的一票。組織選民投票選舉,要以召開選舉大會、設立投票站為主,輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū),盡可能召開選舉大會進行選舉。設置投票站的,要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點;對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民,也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱,要嚴格管理,規(guī)范操作,防止徇私舞弊。對于委托投票的,要認真查驗。
委托書。
整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案,確保可還原、可追溯、可檢查。
五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后,做好代表資格審查工作,是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實負起責任,對當選代表重點要從三個方面進行審查:一是當選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件,二是選舉程序是否符合法律規(guī)定,三是是否存在破壞選舉和其他當選無效的違法行為。在審查過程中,應當本著對法律負責、對人民負責的態(tài)度,嚴格審查選舉程序,認真受理對當選代表的舉報,并會同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對被舉報的當選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的,可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查,延遲提出其當選有效或當選無效的意見。審查報告應當依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議通過,在人代會召開前連同當選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定,制定代表資格審查的具體辦法,使審查工作依法依規(guī)開展。
六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議,是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié),要在提高會議質(zhì)量上下功夫,努力把人代會開成團結(jié)、民主、求實、鼓勁的大會。為此,要在會前對當選代表進行初任培訓,幫助代表充分認識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用,掌握依法履行代表職責的基本知識,了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況,聽取人民群眾意見建議,為參加會議作好充分準備;要依法確定人代會會議議程,合理安排會期和會議日程,保證審議和醞釀候選人時間;要嚴肅會風會紀,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關(guān)部門負責人列席會議聽取意見提出要求。會議期間,要組織代表認真審議各項議案和報告,引導代表圍繞大會議題發(fā)表建設性的意見和建議,提高審議質(zhì)量;要堅持黨委主導大會選舉工作,貫徹黨委人事安排意圖,依法組織好大會選舉,選出新一屆地方國家機關(guān)領導人員,保證大會選舉圓滿成功。
四、抓住換屆重要契機,全面加強市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設。
黨的以來,中央和省委高度重視基層人大工作和建設,去年先后下發(fā)了18號文件和26號文件,對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān),以及加強縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設等提出了明確要求。今年上半年,根據(jù)省委統(tǒng)一安排,省人大會黨組牽頭,對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看,兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件,對嚴格把握代表人選標準、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進一步作出了規(guī)定。加強地方人大及其會組織建設,是黨的建設和地方政權(quán)建設的重要組成部分,是在黨委統(tǒng)一領導下進行的。剛才,李強書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署,以這次換屆選舉為契機,全面落實中央和省委文件精神,進一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設水平。
一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表,是這次換屆選舉的首要任務。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu),是堅持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆,選出德才兼?zhèn)?、代表性強、結(jié)構(gòu)合理、服務人民、履職水平高的人大代表,使其能夠切實擔負起憲法和法律賦予的重要職責。實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵是嚴格堅持代表人選的標準條件,嚴格把握代表的結(jié)構(gòu)比例,準確認定代表身份。這項工作王炯部長還要作具體部署,我就不多講了。
二要全面落實縣鄉(xiāng)人大主要負責人專職設立。中央和省委文件明確要求,縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應當專職設立,這對于加強基層政權(quán)建設、完善基層治理體系具有深遠意義。在各級黨委的重視和支持下,目前,全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達到76.3%和80.6%,應當說取得了明顯的進展。希望各地在這次換屆中,根據(jù)中央和省委文件精神,統(tǒng)籌人事安排,把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負責人專職配備全部落實到位,同時也要落實好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)B毟敝魅蔚呐鋫洹?BR> 三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設機關(guān),在人代會閉會期間承擔了大量工作,擔負著重要職責。如果專職委員人數(shù)太少,加之結(jié)構(gòu)不合理,必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定,會組成人員專職比例一般達到60%以上。在人員配置上,除了人大及其會工作機構(gòu)負責人外,可以安排部分下一級人大領導人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性,會組成人員應當在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號文件精神,人大會主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機關(guān)和原所在單位的編制,在地方總編制中單列。
四要加強縣鄉(xiāng)人大工作機構(gòu)建設。省委26號文件規(guī)定,為了保證人大工作的需要,縣級人大可以設立法制(內(nèi)務司法)、財政經(jīng)濟等專門委員會,設立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡等工作委員會,從而使縣級人大工作機構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項工作的落實,其中專門委員會設立沒有到位的,要在明年初的縣級人代會上落實到位。
人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程,工作面廣量大,程序環(huán)節(jié)復雜,又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項任務,必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切工作配合,形成在各級黨委的統(tǒng)一領導下各方面齊抓共管的工作格局。
一要把黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機構(gòu)要毫不動搖地堅持和依靠同級黨委的領導,堅決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案,要報同級黨委批準;選舉工作的有關(guān)政策措施,要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況,要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領導班子人事安排,要堅持在黨委的主導下進行。根據(jù)省委要求,省市人大會成立選舉工作辦公室,各有關(guān)部門參加,在黨委領導下履行指導市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責。選舉工作辦公室要積極主動作為,及時掌握選舉工作的進展和動態(tài),加強對選舉工作新情況新問題的研究,切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況,周密制定工作預案,把工作做在前面,做到未雨綢繆,防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題,要及時研究并提出指導性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗,要通過適當形式及時交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題,要加強請示匯報。各成員單位要根據(jù)職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力??h級人大會要切實擔負起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責任,堅決貫徹黨委主張和人事安排意圖,指導和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責,在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié),都要明確工作重點,落實具體措施,把工作做細做實。
二要嚴肅換屆選舉紀律。在全面推進依法治國、全面從嚴治黨的新形勢下,中央和省委對嚴肅換屆紀律高度重視,對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴肅查處、嚴厲問責,體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀必嚴的堅決態(tài)度。針對這次換屆選舉,中紀委、中組部就正風肅紀多次提出要求。剛才,李強書記對這個問題作了特別強調(diào)。各級人大會和選舉機構(gòu)要切實增強政治敏銳性,強化紀律和規(guī)矩意識,帶頭嚴守換屆選舉法律法規(guī)和工作紀律;要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真組織觀看警示教育片,做到人大領導班子成員必看、選舉機構(gòu)工作人員必看、人大代表必看,真正把“九嚴禁”的紀律規(guī)矩挺在前面、落到實處;要配合紀檢機關(guān)和組織部門加強監(jiān)督,省市人大選舉機構(gòu)要把督促檢查換屆紀律執(zhí)行情況作為重要職責,縣級人大會要加強對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責情況進行監(jiān)督,各級人大領導干部和選舉工作人員面對歪風邪氣要敢于亮劍、堅決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道,向社會公布舉報信箱和電話,對反映跟選舉有關(guān)的違法違紀問題的信訪舉報要認真受理,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會同有關(guān)方面及時依法依紀處理和糾正。在各方面的共同努力下,確保這次換屆選舉風清氣正。
三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉,特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉,涉及全省6000多萬選民,能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性,能不能引導好選民正確行使民主權(quán)利,宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求,宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項工作,燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機構(gòu)要主動加強與宣傳部門和新聞媒體的對接,使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合,牢牢把握輿論主導權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度,通過新聞媒體和網(wǎng)絡平臺,統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強信息公開,把選舉工作全過程“曬在陽光下”,自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點問題,做好釋疑解惑工作,及時回應社會關(guān)切,為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
同志們,市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅強領導下,恪盡職守、同心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成這一重大政治任務,不辜負黨和人民的期望和重托!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十二
社區(qū)居委會是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。做好居委會換屆選舉是實施居民自治的前提和基礎,對于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎、推進基層民主政治建設、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)居委換屆選舉工作會議上領導講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、政府在這里專門召開會議,就全縣第四屆社區(qū)居委會選舉工作進行集中動員,這充分說明了做好這項工作的重要性和縣委、政府對這項工作的高度重視。召開此次會議,主要是對我縣社區(qū)居委會換屆選舉各項工作進行安排部署,確保社區(qū)居委會換屆選舉工作圓滿完成。剛才,縣委、組織部部長宋良強同志從業(yè)務角度就換屆選舉工作進行了安排部署,下面,我再講幾點意見:
選舉社區(qū)居民委員會,是居民政治生活中的一件大事,選出一支好的社區(qū)居委會干部隊伍,是促進社區(qū)基層民主建設,維護我縣長治久安的重要保障。因此,做好第四屆社區(qū)居委會換屆選舉,無論是從當前還是長遠來看,都有著十分重要的意義。
第一,搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作,是加強社區(qū)干部隊伍建設,更好發(fā)揮居委會作用的重要途徑。居民委員會是城市最基層的群眾性自治組織,社區(qū)居委會不僅擔負著宣傳法律、法規(guī)和國家政策,維護廣大居民的合法權(quán)益,動員居民響應黨的號召,依法履行應盡的義務,開展多種形式的系列文明創(chuàng)建活動的任務,而且還承擔著辦理公共事務、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛,維護社會穩(wěn)定和服務群眾的任務,選準選好居委會干部是從組織上加強居委會干部隊伍建設的重要途徑。居委會干部選得好不好,整體素質(zhì)高不高,居委會工作的成效如何在很大程度上取決于我們居委會干部的思想作風和精神狀態(tài),將直接影響著社區(qū)居委會功能的發(fā)揮。通過換屆選舉,把一批素質(zhì)好、水平高、能力強,熱心社區(qū)工作的同志選進社區(qū)干部隊伍中,促進社區(qū)工作隊伍的年輕化、知識化、職業(yè)化進程,切實提高社區(qū)工作隊伍的綜合素質(zhì),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),使之更好地適應新的復雜多變的社區(qū)工作需要,更好地履行好居委會的工作職責。
第二,做好社區(qū)換屆選舉工作,有利于調(diào)動廣大社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性。社區(qū)居民是社區(qū)建設的主體,只有廣泛動員社區(qū)居民參與,社區(qū)建設才有活力。但是目前少數(shù)居民對我們的社區(qū)建設參與意識不強,熱情不高,這不同程度地影響了社區(qū)建設的深入開展。通過換屆選舉,可以培養(yǎng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設的意識,激發(fā)社區(qū)居民投身社區(qū)建設的熱情,增強他們對社區(qū)的認同感和歸宿感,從而全面推進社區(qū)各項工作開展。
第三,搞好換屆選舉工作,也是推進基層民主,加強民主政治建設的現(xiàn)實需要。居民委員會是由居民代表直接選舉產(chǎn)生的,作為居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,是城市居民直接當家作主的組織形式。落實好本次換屆選舉工作,能進一步推動基層的建設,使廣大群眾能真正行使好憲法與法律賦予他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán),推選出能真正代表自身利益的社區(qū)居委會干部,使廣大群眾安居樂業(yè),使社會主義民主政治建設得到進一步推進,使和諧社區(qū)建設得到進一步落實。
第四,做好社區(qū)換屆選舉工作,有利于促進基層社區(qū)的穩(wěn)定。當前,社區(qū)居委會承接著城市大量的社會事務,處在為民服務,化解矛盾、維護穩(wěn)定的第一線,所起到的基礎性、前沿性作用,是其他各級行政組織和各類社會團體所無法取代的,正日益成為維護基層穩(wěn)定大局的重要陣地。從這一點來看,做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,選出得力的基層群眾組織領導班子,有利于進一步加強社區(qū)基礎組織建設,有利于維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此,全縣上下要進一步統(tǒng)一思想,深刻認識做好要本次換屆選舉工作的重要性,把它擺上重要的議事日程,當作近階段的一項主要工作來抓,確保選舉工作順利進行和取得圓滿成功。
做好居委會換屆選舉工作,對于落實中央、自治區(qū)關(guān)于重民生、保穩(wěn)定的各項方針政策具有重要意義。做好這次社區(qū)換屆選舉工作我們既有許多有利條件,也面臨許多新情況、新問題。有利條件主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是我縣居委會工作已有了良好的工作基礎?!冻鞘芯用裎瘑T會組織法》實施以來,我縣各社區(qū)能夠按照《憲法》和《城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,制訂并完善了居委會的一系列。
規(guī)章制度。
如社區(qū)居民公約、社區(qū)居委會工作職責、居民會議等相關(guān)制度做到了有章可循使居委會工作走上了民主化、規(guī)范化、制度化的軌道。二是有一支不辭辛苦、樂于奉獻的居民干部隊伍。廣大居民干部串百家門、忙百家事、操百家心分百家憂默默無聞工作在平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績。三是廣大居民群眾的主人翁責任感大大增強。他們主動關(guān)心社區(qū)建設發(fā)展支持居委會和各項工作積極參與社區(qū)各項活動熱心公共事務和公益事業(yè)使社區(qū)居委會工作有了較好的群眾基礎。四是社區(qū)建設取得了較大成績。通過近幾年的努力目前我縣特色社區(qū)建設正扎實開展小網(wǎng)絡大防控示范社區(qū)、文明社區(qū)、廉政社區(qū)等特色社區(qū)提升了我縣社區(qū)建設品位為構(gòu)建和諧社會奠定了基礎。
社區(qū)建設中出現(xiàn)的新情況、新問題主要有以下三點:一是因社區(qū)居民法制觀念和參與社區(qū)事務活動的意識不斷增強,對社區(qū)各項工作的要求也越來越高,促使我們的工作要更加民主、更加規(guī)范。二是近年來隨著我縣城市化進程的不斷加快,社區(qū)規(guī)模不斷增大,社區(qū)戶數(shù)擴大,人口增多,加大了選舉工作組織的難度。三是這幾年縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展以及戶籍管理上的盲點,使社區(qū)人戶分離現(xiàn)象較為嚴重,外來人口也不斷增多,社區(qū)人員的流動性,選民身份的多樣性,增添了社區(qū)選舉的復雜性。面對這些新情況、新問題,我們必須要有充分的準備,精心組織,周密安排,確保高質(zhì)量完成本次換屆選舉工作。
三、明確要求,認真把握好換屆工作的主要環(huán)節(jié)。
整個換屆選舉自20xx年3月開始至20xx年5月底結(jié)束。選舉工作重點把好四關(guān):一要把好選民登記關(guān)。選民是參加選舉工作的主體,要針對我縣社區(qū)人口流動、人戶分離等新情況、新問題,嚴格按照《社區(qū)居民委員會組織法》,堅持以戶籍所在地為基礎,結(jié)合居住地的實際情況,按選民意愿進行登記,確保落實選民的民主權(quán)利,搞好選民登記工作。選民登記后,選舉委員會要對造冊的選民名單進行認真審核和確認,做到不錯、不漏、不重,并在選舉日20日前張榜公布,經(jīng)審查確認后填發(fā)《選民證》。二要把好社區(qū)居民代表選舉關(guān)。居民小組長和社區(qū)居民代表的選舉是搞好社區(qū)居委會選舉的基礎,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃,精心組織,切實把居民小組長和社區(qū)居民代表的選舉工作做深、做實、做細。三要把好居委會成員候選人的產(chǎn)生關(guān)。社區(qū)居委會成員候選人的產(chǎn)生是社區(qū)居委會換屆選舉工作的關(guān)鍵一環(huán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好社區(qū)居委會成員候選人的提名。在提名候選人階段,要依照法律程序,充分尊重民意,堅持公正、公平、公開的原則;要通過黨員、居民代表、群眾骨干做好思想工作,引導居民消除家族、宗教、派別等不良影響,引導群眾提名素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心服務群眾、符合年齡要求的候選人;杜絕任何組織和個人指定、委派或撤換候選人。要保證婦女在居委會選舉中的合法權(quán)益,使女性在居委會成員中有適當名額。四要把好投票選舉關(guān)。投票是選舉的中心環(huán)節(jié),法律性、程序性、技術(shù)性很強,要精心做好選舉前的各項準備工作,嚴密組織,及早確定并告知選民投票選舉方式、投票場地和相關(guān)規(guī)則。要嚴格按《選舉工作流程》實施選舉,維護選舉的良好秩序,確保各項程序合法,選舉有效。
一是加強組織領導,成立專門機構(gòu)。這次換屆工作時間緊、要求高、政策性強,因此為保證換屆選舉工作順利進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導,成立選舉工作機構(gòu),指導各社區(qū)開展換屆選舉工作,選舉工作機構(gòu)下設辦公室,負責抓好本次換屆選舉工作的日常事務管理,組織換屆選舉各項工作的開展。各社區(qū)也必須予以高度重視,成立社區(qū)換屆選舉工作領導小組,主要領導親自抓,做到三個保證,即精力保證,進度保證,政策保證,切實做好換屆選舉工作。
二是依法選舉,依法辦事。社區(qū)居委會換屆選舉是我縣城市居民政治生活中的一件大事,工作涉及面廣,是社會和群眾關(guān)注的熱點,要充分認識其政治性和法律性。在本次選舉工作中,一定要嚴格按照《憲法》和《城市居委會組織法》的有關(guān)規(guī)定認真做好選舉工作,我們要切實按照選舉的有關(guān)程序依法選舉,要把好任職條件關(guān)、候選人提名關(guān)和投票選舉關(guān)。還要充分發(fā)揚民主,重視居民的民主權(quán)利,從選民登記到投票選舉到建章立制等各個環(huán)節(jié),都要聽取居民的意見,嚴格按照民主程序辦事。
三是明確任務,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好本次換屆選舉工作,分階段、分步驟做好相關(guān)工作;三是要積極宣傳。要通過會議、新聞媒體、宣傳櫥窗、建鄴社區(qū)網(wǎng)等,多按照選舉工作指導組的分組,機關(guān)干部要聯(lián)系好各社區(qū)居委會,協(xié)助他們做好選舉工作,各社區(qū)黨支部要切實發(fā)揮好支部核心作用,依法支持和保證居委會選舉的正常進行,多渠道、多形式地開展宣傳教育,讓廣大基層干部和居民群眾充分了解換屆選舉的方法、步驟和意義,了解法律、法規(guī)的基本精神,盡可能地激發(fā)居民的參選熱情。保證居民群眾行使好他們的民主權(quán)力。
同志們,本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是我縣當前工作的又一項重要任務,搞好社區(qū)居委會換屆選舉工作有許多有利的條件,前幾屆換屆選舉工作的成功進行,也為我縣積累了寶貴的工作經(jīng)驗。但是與以往相比,這次的換屆選舉也面臨著一些新情況、新問題,客觀上增加了這次換屆選舉的難度。我們一定要集中時間、集中精力,踏踏實實做好這項工作,認真選好人,換好屆,確保新一屆社區(qū)居委會各項工作順利開展,為進一步推進我縣社區(qū)建設、維護我縣社會穩(wěn)定和長治久安作出新的貢獻。謝謝大家!
各位領導、各位代表、同志們:
你們好!
首先,我代表中共西南街道黨工委、辦事處對新當選的第三屆社區(qū)居委會班子成員以及本次社區(qū)換屆選舉大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!對在百忙中來參加本次大會的各位領導和社區(qū)成員代表們表示真誠的歡迎和最衷心的感謝!
同志們,進一步推進基層民主政治建設,是黨的xx大報告提出的一項重要任務,是改革開放和社會發(fā)展的必然要求,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。做好社區(qū)民主政治建設是關(guān)系到轄區(qū)居民生活質(zhì)量和文明程度的一件大事,新時期的社區(qū)承擔著千頭萬緒的工作,是政府聯(lián)系群眾、服務群眾的重要紐帶。選出一屆好的社區(qū)班子就成為了關(guān)系到社區(qū)的發(fā)展以及廣大居民切身利益一件大事,今天,我們在這里齊聚一堂,成功選出了我們信任的社區(qū)班子,共同商定了今后社區(qū)的發(fā)展方向,所以今天的大會是一次前瞻性極強的大會、是一次重要的大會,一次成功的大會。
社區(qū)居委會到目前已經(jīng)是第三屆了,×××社區(qū)第二屆班子成員任職三年以來,在工資待遇較低、辦公條件較差的情況下,始終堅持不計較個人得失、無私奉獻的高尚情操,愛崗敬業(yè)、一心為民,以全情的投入和全心的付出,為社區(qū)居民辦實事、辦好事、解難事,經(jīng)過他們?nèi)甑呐?,本社區(qū)的政治建設、文化建設、環(huán)境建設都有了巨大發(fā)展,社區(qū)居民生活水平逐步提高、生活質(zhì)量逐漸改善。在這里,我謹代表街道黨工委、辦事處向他們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
隨著本次大會的召開,新一屆社區(qū)班子承載著廣大居民的信任與希望、肩負著黨和政府的重托應運而生。面對新的發(fā)展趨勢,你們的工作任重而道遠,在這里,我代表街道黨工委、辦事處對新一屆社區(qū)班子及成員提出以下幾點希望和要求:
一、做事出于心,做人出于情。
社區(qū)干部作為為民服務的主體,首先的一點就是要心系群眾,人民的利益高于一切,重于一切。你們是居民的希望,在今后的工作中,你們要時時刻刻堅持以人為本,扎扎實實開展為民服務,要通過全心的付出來凝聚人心,促進和諧。要始終堅持以科學發(fā)展觀指導社區(qū)工作,扎扎實實的辦幾件群眾期待的實事、群眾滿意的好事。新任的社區(qū)干部要帶著深厚的感情,切實幫助群眾解決生活困難,進一步增強自身的責任感和使命感,切實行使職責,不可辜負人民的厚望。
二、為黨分憂,為民解難。
面臨新形勢、新任務,社區(qū)干部要不斷提高自身政治意識,責任意識,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題。20xx年是推動黨的事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年,“發(fā)展、穩(wěn)定”任務十分繁重。社區(qū)要將和諧穩(wěn)定作為促進社區(qū)發(fā)展的頭等大事來抓,立足當前、著眼長遠,廣泛綜合各方面智慧,把科學服務和規(guī)范管理結(jié)合起來,著力化解“不和諧、不穩(wěn)定”因素,采取得力措施,狠抓工作落實。新一屆社區(qū)班子要緊緊圍繞大局、緊緊抓住中心,本著對黨負責、對人民群眾負責的態(tài)度,關(guān)鍵時刻要頂?shù)蒙先ァ⒊龅蒙狭?、幫得上忙,扎扎實實為黨分憂。
民生是國之根本,社會工作的主體是人民。堅持正確的方向,是做好服務人民工作的根本。廣大社區(qū)干部在為民服務的實踐中,要充分依靠人民群眾,傾聽民眾聲音、汲納民眾智慧,要通過建立一個暢通的信息通道,進一步推進政策共享機制,要在深化計生服務、促進全民就業(yè)、解決群眾困難、提高居民生活質(zhì)量等方面下功夫,在走街入戶的同時,注重掌握情況;在解決困難的同時,注重凝聚人心;在推進發(fā)展的同時,注重和諧穩(wěn)定。做好新時期社區(qū)工作,要不斷創(chuàng)新方式、探索服務,全力以赴做好保發(fā)展、保民生、保中央政策落實,幫助解決突出問題,扎扎實實為民解難。
同志們,你們作為廣大居民群眾的代表,在萬眾矚目中,你們用信任的一票選出了居民心中的社區(qū)班子,希望在今后的工作中,你們能夠一如既往的支持和幫助社區(qū)的工作,只有有了你們的幫助和我們廣大社區(qū)干部的共同努力,我們的社區(qū)才能更加和諧穩(wěn)定,社區(qū)的人民才能更加幸福安康,社區(qū)的事業(yè)才能實現(xiàn)跨越、騰飛!一起努力,社區(qū)明天會更好!
謝謝大家!
同志們:
今天的會議,是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會研究決定召開的,主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于第八屆村(居)委會換屆選舉工作會議精神,結(jié)合街道實際,研究部署街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。剛才,同志傳達了《實施方案》,,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我就如何抓好換屆選舉工作,講三點意見。
一、認清形勢,把握大局,充分認識換屆選舉工作的重要意義。
社區(qū)居委會是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。做好居委會換屆選舉是實施居民自治的前提和基礎,對于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎、推進基層民主政治建設、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。
(一)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎。社區(qū)居委會是城市社會的細胞,是黨執(zhí)政的社會基礎的陣地所在。黨和國家城市工作必須緊緊依靠社區(qū)居委會來貫徹實施。因此,在本次換屆選舉中,將群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦事的人選進社區(qū)居委會班子,是鞏固黨基層執(zhí)政基礎的重要保證,直接關(guān)系到社區(qū)居委會的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升,影響到黨和國家方針政策在基層的落實,決定著廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)。
(二)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,有利于推進基層民主政治建設。依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,是人民當家作主,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),是基層群眾自治制度的本質(zhì)與核心,是社會主義民主政治的衡量標準。因此,我們必須站在講政治顧大局的高度,做好本次換屆選舉工作,順應群眾的民主要求,積極引導好、維護好群眾的民主熱情,尊重群眾民主權(quán)利,充分發(fā)揚民主,不斷推進基層民主政治建設。
(三)做好社區(qū)居委會換屆選舉工作,有利于構(gòu)建和諧社會。社區(qū)是黨社會建設和管理的重心,建設和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的基礎,必須把構(gòu)建和諧社區(qū)作為建設和諧社會的基礎工程抓實抓好。當前,社會仍然處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,處理好不同群體間的利益訴求、矛盾沖突是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵所在。因此,通過換屆選舉,依法選好基層群眾的當家人,配強社區(qū)居委會班子,才能準確了解和及時滿足群眾的不同需求,才能及時將矛盾沖突化解在萌芽、化解在基層,不斷夯實和諧社會的基礎。
二、堅持民主,嚴格程序,依法推進換屆選舉各項工作社區(qū)居委會換屆選舉是一項政治性、政策性、綜合性都很強的工作,是社會和居民群眾關(guān)注的熱點。同時,本次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高,成功與否直接關(guān)系到街道轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。第七屆社區(qū)居委會換屆選舉的實踐經(jīng)驗告訴我們,發(fā)揚民主和依法辦事是保證換屆選舉成功的兩大利器,必須貫穿于整個換屆選舉工作的始終。各社區(qū)要嚴格依照法律法規(guī),履行選舉程序,充分發(fā)揚民主,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保質(zhì)保量如期完成選舉工作。
(一)堅持充分發(fā)揚民主。只有把廣大社區(qū)居民群眾的民主意識、民主要求引導好、保護好,社區(qū)居委會換屆選舉才會呈現(xiàn)良好局面。在換屆選舉過程中,要堅持黨的群眾路線,充分發(fā)揚民主,相信和依靠群眾,確保群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);要廣泛聽取群眾意見,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,讓群眾依法自主選擇當家人;各項程序要公開、公平、公正、透明,充分調(diào)動群眾的參與熱情,提高群眾參與度。
(二)堅持嚴格依法辦事。嚴格依法辦事是做好社區(qū)居委會換屆選舉工作的重要保證。在換屆選舉過程中,要認真按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作,確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。堅持法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,決不隨意簡化程序,決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象,杜絕一切不規(guī)范的操作行為。
三、加強領導,強化措施,確保換屆選舉工作圓滿成功為了搞好本次換屆選舉工作,街道成立了換屆選舉工作指導委員會,組建了監(jiān)督領導小組,制定了《實施方案》,明確了相關(guān)責任和選舉工作的要求。但這還遠遠不夠,各社區(qū)、機關(guān)各辦(所)都要積極行動起來。為此,提出如下要求:
一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社區(qū)居委會換屆選舉是一項政治性、政策性、綜合性都很強的工作,街道各部門務必加強協(xié)調(diào),通力配合,形成合力,在換屆選舉工作中找到工作切入點和結(jié)合點。社會事務辦作為換屆選舉工作牽頭部門,要在街道黨工委、辦事處的領導下,切實發(fā)揮好自身的職能作用,以法律、法規(guī)和政策為依據(jù),及時向黨工委、辦事處提出搞好本項工作的意見和建議。同時,街道政法委、社會事務辦要加強與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系,加強對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理條例案件的查處和打擊力度。其他各部門要履行好自己在換屆選舉工作的職責。各包片領導、包居干部要深入社區(qū)、深入一線指導好換屆選舉工作,及時掌握工作進展和動態(tài),研究解決好群眾反映強烈并帶有普遍性的問題,確保工作順利開展。
二要強化宣傳發(fā)動。今天會議之后,各社區(qū)居委會要按照街道黨工委、辦事處的要求,通過宣傳欄、宣傳單、社區(qū)廣播、社區(qū)網(wǎng)站等方式,宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策,同時如實全面地把本次換屆選舉工作的全部內(nèi)容傳達給社區(qū)居民群眾、社區(qū)成員單位,讓廣大居民群眾對社區(qū)居委會換屆選舉工作有一個比較全面的了解,動員符合條件的同志踴躍參與到換屆選舉中來。各社區(qū)要及時地向街道換屆選舉指導委員會辦公室報送工作進度和信息。街道相關(guān)部門要及時通過報紙、電視臺、街道網(wǎng)站等新聞媒體,或者通過街道宣傳欄、公告欄等向廣大居民群眾公布換屆選舉工作的最新動態(tài),切實為換屆選舉工作營造一個良好的氛圍。
三要做好信訪接待。社區(qū)居委會換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各社區(qū)、街道各部門要高度重視并正確對待換屆選舉中的來信來訪,堅持及時、就地、依法解決的原則,認真解決好群眾反映的問題,依法維護群眾的民主權(quán)利。對群眾反映屬實的違法違紀行為,應及時對涉及到的有關(guān)人員進行查處;對群眾反映有出入的,需向群眾說明情況,澄清事實;對群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解政策而上訪的,要耐心解釋,做好政策宣傳和思想疏導;對上級交辦的群眾信訪件,應及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時上報。要避免換屆選舉期間群眾越級上訪、集體上訪和重大突發(fā)性信訪事件,盡快化解矛盾,做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。
四要嚴肅工作紀律。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實。引導廣大群眾正確行駛自己的民主權(quán)利,不憑個人感情、人緣關(guān)系投票,更不能允許拉關(guān)系、搞串聯(lián)、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生。對社區(qū)居委會換屆選舉中違法違紀行為,要認真對待,嚴肅處理。
五要抓好后續(xù)工作。街道要督促各社區(qū)及時進行財務和印章等交接工作,抓緊指導各社區(qū)建立健全各項規(guī)章制度,及時組織培訓新當選的社區(qū)居委會成員,增強他們的宗旨意識和履職能力。同時,要對換屆選舉工作進行全面檢查驗收,對不選的要依法及時不選。
同志們,本次社區(qū)居委會換屆選舉工作是街道當前的一項中心工作任務,是城市社區(qū)居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志過去都從事過換屆選舉工作,有一定的實踐經(jīng)驗,但“世變則事變,事變則備變”,希望大家高度重視,深入學習換屆選舉知識,認真研究新情況新問題,準確把握各個環(huán)節(jié),確保本次換屆選舉工作圓滿成功,為我街道實現(xiàn)增比進位突破、又好又快更好更快發(fā)展做出新貢獻!
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十三
這次會議,主要是學習貫徹參加湖南代表團審議和在全國經(jīng)濟形勢座談會上的重要講話精神,以及張高麗副在湖南視察時的要求,分析一季度經(jīng)濟形勢,進一步提振信心,采取有針對性的措施,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。會議的第一階段,省衛(wèi)計委主任張健同志就生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了講座。剛才,向群、振紅同志分別就重大項目建設、民生保障工作進行了安排,講得很好。下面,我講三點意見。
一、認真分析一季度經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
今年以來,我們堅決貫徹落實中央各項決策部署,認真落實“三去一降一補”重點任務,從我省實際出發(fā),把穩(wěn)增長與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合起來,經(jīng)濟運行保持基本平穩(wěn)。主要有五個特點。
(一)經(jīng)濟總體平穩(wěn)增長,但下行壓力仍然較大。一季度,我省各項主要經(jīng)濟指標符合年初預期,但與去年同期相比,都有不同程度的下滑,呈現(xiàn)低開態(tài)勢。預計gdp增長7.5%左右,和省人代會確定的目標相差1個百分點;規(guī)模工業(yè)增加值增長6.2%、投資增長14.5%、消費增長11.1%、一般公共預算收入增長4.1%,同比分別回落0.9個、1.8個、3.8個、1個、2.2個百分點。特別是進出口增速大幅下滑,1—2月下降36.6%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn),但分化演進趨勢明顯。工業(yè)向中高端繼續(xù)邁進,一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高加工度工業(yè)增加值分別增長9.8%和10.2%,比規(guī)模工業(yè)快3.6個和4個百分點。消費結(jié)構(gòu)加快升級,家具、建筑及裝潢材料、體育娛樂用品消費,分別增長20.2%、28.2%、28.3%。投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工業(yè)投資有所回升,預計一季度增速回升6.4個百分點左右,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別增長27.2%、23.4%。但具體到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、地區(qū),則呈現(xiàn)分化演進趨勢??傮w上,鋼鐵、有色、工程機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)繼續(xù)虧損,但虧損幅度有所收窄;汽車、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長,高新企業(yè)增長動力比較強勁,例如長泰機器人公司一季度利潤同比增長24%;長沙、株洲、郴州等地的新興產(chǎn)業(yè)培育加快,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)則比較困難。從一季度工業(yè)情況來看,拉低規(guī)模工業(yè)增速的主要是五個產(chǎn)業(yè)。一是煙草,在規(guī)模工業(yè)中比重比較大;二是石化,長嶺煉化、巴陵石化等企業(yè)都是下降的;三是鋼鐵,盡管跌幅收窄,但還在下降;四是工程機械;五是有色金屬,主要是鋁業(yè)。
(三)新興動能加速培育,但帶動作用仍然有限。近年來,我省通過調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、育主體,累積的發(fā)展?jié)摿﹂_始釋放。1-2月,汽車及零部件、電工電器、重型礦山機械等行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比分別增長51.3%、42.3%、41.5%。特別是汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒,比如,廣汽菲亞特增幅較大,上汽一季度完成了去年全年任務,還有北汽、吉利等,都為gdp增長作出了重要貢獻。一季度,省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.6%,比全省規(guī)模工業(yè)增速快2.4個百分點?,F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好,網(wǎng)絡銷售額增長46.7%;接待游客人次、實現(xiàn)旅游總收入分別增長16.4%和21.1%??偟膩砜矗恍┬庐a(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)雖然增幅不小,但總量不大,對整個行業(yè)的帶動能力不強,仍需進一步培育壯大。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,但經(jīng)營困難仍然較多。一些企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得較好效果。如,眾泰汽車升級新能源車型,今年以來產(chǎn)值增長20%以上;冷鋼利用沿海鋼企原材料、物流成本低的優(yōu)勢開展品牌合作,去年實現(xiàn)盈利,今年以來滿負荷生產(chǎn)。冷鋼雖然規(guī)模比華菱等企業(yè)小很多,且以生產(chǎn)傳統(tǒng)的建材為主,但能保持盈利,非常不容易,這說明增強體制機制活力非常重要。我省幾大鋼鐵企業(yè),無論技術(shù)能力、產(chǎn)品品種,都比冷鋼強很多,但“三供一業(yè)”等辦社會職能還沒有分離,包袱很重,使市場競爭力受到影響。我們要共同努力,倒逼企業(yè)改革創(chuàng)新,讓企業(yè)走出困境。一些企業(yè)采取“聯(lián)合出海”的方式走出去,也取得了不錯的成績。如中建五局和斯博泰組建的聯(lián)合體,成功簽約孟加拉污水處理廠項目。但是,部分企業(yè)反映,人工成本上漲,產(chǎn)品訂單下降,“五險一金”費率仍然偏高,企業(yè)利潤空間受到擠壓。
(五)民生保障繼續(xù)加強,但財政收支矛盾仍然突出。一季度,財政民生支出達1007.4億元,增長21.6%,占全部支出的71.5%;就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%、9.6%。城鄉(xiāng)低保指導標準分別提高到420元/月和220元/月。“兩房兩棚”建設進展平穩(wěn),一季度全省開工8.1萬套、完成投資147.8億元。同時也要看到,受經(jīng)濟下行壓力加大,部分重點行業(yè)稅收貢獻下降等因素影響,我省財政收支矛盾更加突出。一季度,省財政支出增速比地方財政收入高8.2個百分點,收支差額達721億元,同比增加156億元。
從一季度情況看,當前經(jīng)濟運行中一些具體問題需要密切關(guān)注。一是財政增收問題。一季度,我省地方財政收入增長較快,主要是因為在營改增之前,加大了營業(yè)稅的清繳力度。但隨著5月1日營改增的全面推行,以及降本減費、土地收入減少等因素的影響不斷深入,二季度及全年財政收入情況如何,還需要認真分析,做到心中有數(shù)。我們抓改革、促發(fā)展、干工作,固然要積極尋求國家支持,但更重要的還是要想方設法持續(xù)培育本地稅源、財源,不斷壯大自身增長能力,不能一味依賴中央轉(zhuǎn)移支付。只有這樣,才能牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。二是擴大有效投資問題。我省投資增速下滑,主要是由于基礎設施建設投資增長慢。但我省重大基礎設施項目盤子已定,只要抓緊相關(guān)工作,一般不會出現(xiàn)大起大落。關(guān)鍵是要把投資與基礎設施建設、糧食產(chǎn)能和工業(yè)產(chǎn)能建設、民生建設、環(huán)保建設、旅游建設等有機結(jié)合起來,努力向產(chǎn)能建設、向民生建設、向環(huán)保建設要投資。比如,糧食產(chǎn)能建設方面,要加大水利工程、適度規(guī)模經(jīng)營、藏糧于地、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入;民生建設方面,要加大“兩房兩棚”、易地扶貧搬遷、“氣化湖南”、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的投入;環(huán)保建設方面,要加大以重金屬污染治理、“兩供兩治”等為主的水、大氣、土壤污染整治的投入。重大項目建設始終是我省經(jīng)濟工作的重中之重,投資、消費、出口“三駕馬車”中,經(jīng)濟增長的主要推動力還是投資。今年一季度增速比去年同期下降了3.8個百分點,主要原因是民間投資有較大幅度減少,還有高速公路、鐵路等基礎設施建設投資減少。這兩天省政府召開專題會議,研究加快推進高速公路等基礎設施建設投資,有條件開工的,要盡快開工。同時,“兩房兩棚”、“兩供兩治”以及易地扶貧搬遷,都是今年投資的重要內(nèi)容。更重要的是,要落實關(guān)于把握好時、度、效的要求,把加快財政支出進度與加強項目儲備和前期工作、推進行政審批制度改革、加強電子政務建設、提高理財能力等結(jié)合起來,量入為出、量力而行,處理好當前和長遠的關(guān)系,做到適度超前,但不能過度超前。今年的財政預算資金看上去是下?lián)芰耍€沒有完全跟項目掛鉤,中間有很多環(huán)節(jié)要打通,希望大家共同努力,盡快把資金落實到項目上。要有序推進政府性債務置換,防止在置換舊債過程中大幅增加新債,真正將資金用到中央和省確定的重點工程項目、重大民生政策上來,用到脫貧攻堅、化解過剩產(chǎn)能等重點任務上來,尤其是不能把ppp搞成bt,把什么都往里面裝。要全力做好發(fā)行專項債的工作。專項債券還款時間長,且國家貼息90%,是很好的政策。但可能由于我們前期準備工作做得不夠,銀行放款時要求政府擔保。如果是水利等基礎設施項目,政府毫無疑問有責任擔保,但如果涉及到企業(yè),政府擔保就違規(guī)了。但政府不擔保,銀行又不放貸。因此,請省財政廳牽頭,設立風險補償基金,省財政廳拿一點,各市州有專項企業(yè)債的也拿一點,大家一起共擔風險,切實解決這個問題。在擴大有效投資方面,各地都積累了一些好的經(jīng)驗和做法。比如,長沙大力推進生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品智能化改造,利用“移動湘軍”的影響舉辦岳麓峰會,吸引了30多個項目落地。再如,株洲的“企業(yè)幫扶年”活動,以優(yōu)化服務產(chǎn)品的供給帶動企業(yè)產(chǎn)品供給的改革;岳陽在項目建設中采取限時推進一批、加快推進一批、提前竣工一批的做法,等等,都值得總結(jié)和推廣。三是服務業(yè)發(fā)展問題。當前,我省旅游業(yè)和電子商務、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好。但也要看到,我省促進新興服務業(yè)態(tài)發(fā)展的政策、措施、標準、環(huán)境、服務、統(tǒng)計等,還不能完全滿足現(xiàn)實需求?,F(xiàn)在公款消費下降了,但普通消費上升了,我們就要順勢而為、主動作為,大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、旅游度假、養(yǎng)老健康、高端商務等現(xiàn)代服務業(yè),加快培育移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)。同時密切關(guān)注市場供應、物價上漲等因素,為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。最近,豬肉、蔬菜價格上漲較快,我們要高度重視、共同努力,把米袋子省長負責制和菜籃子市長負責制落實好。四是就業(yè)問題。當前我省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。但是,一季度的情況還不能完全代表和反映全年就業(yè)發(fā)展趨勢,還要分產(chǎn)業(yè)、分群體、分區(qū)域、分省內(nèi)外進一步分析。比如,去產(chǎn)能、去庫存對建筑等勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的影響如何,省外務工人員的收入如何等,都要密切關(guān)注、及時分析,有針對性地加強就業(yè)服務、培訓、引導,確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定。
二、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局。
強調(diào),“四降一升”矛盾(經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體經(jīng)濟盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升)不是周期性的,而是結(jié)構(gòu)性的。解決結(jié)構(gòu)性矛盾,必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。我們既不能用周期性思維來解決結(jié)構(gòu)性矛盾,也不能把結(jié)構(gòu)性矛盾放在一定經(jīng)濟周期內(nèi)解決。要堅決貫徹在參加湖南代表團審議時提出的打贏“一場硬仗”、實現(xiàn)“兩個前列”、把握“三個平衡點”和“五大關(guān)系”等重要指示精神,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革統(tǒng)攬經(jīng)濟發(fā)展全局,使之成為全年經(jīng)濟工作的主旋律,扎扎實實抓好“三去一降一補”五大重點任務,力爭在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中實現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)既要把握共性,又要重視個性。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,中央有共性的要求,各地有共性的表現(xiàn),也有不同的個性表現(xiàn)。因此,我們要看到,各地、各行業(yè)的實際情況不同,“三去一降一補”的著力點也不一樣,必須堅持因地制宜,注重處理好普遍性和特殊性的關(guān)系,逐個產(chǎn)業(yè)、逐個企業(yè)摸排情況,把共性要求反映和貫徹到各地個性之中,做到有的放矢、對癥下藥。比如補短板方面,省委根據(jù)我省發(fā)展需要,提出拉長縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、非公經(jīng)濟和金融服務業(yè)等四塊短板,這與要求我們補科技創(chuàng)新和民生短板,就是個性反映共性的關(guān)系,內(nèi)在邏輯和要求都是一致的。從創(chuàng)新來看,推進自主創(chuàng)新,發(fā)展高新產(chǎn)業(yè),就要擴大開放,走引進消化吸收再創(chuàng)新的路子;就要大力發(fā)展非公經(jīng)濟,充分調(diào)動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性;就要強化金融的支撐,為創(chuàng)新插上金融的翅膀,而我省金融就是短在對實體經(jīng)濟的支持和農(nóng)村金融上。從民生來看,我們的發(fā)展必須堅持以人為中心的理念,做任何工作都要服從、服務于人的全面發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟、擴大開放型經(jīng)濟、活躍非公經(jīng)濟、強化金融服務,最終目的都是擴大就業(yè)、改善民生。再如去庫存方面,全省面上的可售商品房面積(即,已辦理預售許可和現(xiàn)房銷售備案但尚未銷售的商品房面積)達1.15億平方米,消化周期大約為20個月,但具體到每個地區(qū),庫存程度不一樣,有些地方消化周期超過了2年。這就要分城施策、區(qū)別對待,對庫存積壓嚴重的地區(qū),嚴控房地產(chǎn)用地供應和新增住房供應,防止出現(xiàn)新的庫存。又如去杠桿方面,有的地方主要是民間融資風險,有的主要是政府性債務風險,有的甚至不存在去杠桿問題,不能一概而論。一定要堅持問題導向,抓住自己的重點,找準自己的著力點,有什么問題就解決什么問題,有什么矛盾就化解什么矛盾。
(二)既要優(yōu)化供給,又要從需求端發(fā)力。供給和需求是宏觀經(jīng)濟管理的兩個方面,二者既對立統(tǒng)一,又相互作用。我們推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并不是否定需求側(cè)作用,而是要從供需兩端共同發(fā)力,擴大有效和中高端供給,實現(xiàn)更高水平的供需平衡。一方面,要通過加強產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,提高產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)品供給,以此吸引和創(chuàng)造更多新需求。另一方面,要持之以恒地加強項目建設,不斷擴大有效投資,進一步釋放內(nèi)需潛力。尤其是基礎設施建設,既是當前補短板的內(nèi)在要求,也是擴大有效投資的重要抓手。要充分利用當前較為寬松的政策環(huán)境,著眼于改善貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)基礎設施條件和公共服務,謀劃和推進一批有投資效益的大項目、好項目,既為當前穩(wěn)增長添動力,也為長遠發(fā)展打基礎。我國人口多、地域廣,經(jīng)濟回旋余地大?;A設施建設也是如此,東部地區(qū)和中西部地區(qū)不一樣。比如農(nóng)村公路,我們建得比較簡單,到了逢年過節(jié),就出現(xiàn)擁堵;還有農(nóng)村安全飲水問題,也只是初步解決,要真正達到高標準的自來水供應,任務還很重。這就是把供需兩端結(jié)合起來,共同發(fā)力。
(三)既要解決發(fā)展不足的問題,又要解決發(fā)展不優(yōu)的問題。發(fā)展階段和發(fā)展層次不同,工作的任務和重點也不一樣。從全國來看,一些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在產(chǎn)能過剩,但從我省發(fā)展需要、產(chǎn)業(yè)配送半徑等方面看,有些勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工業(yè)、健康產(chǎn)業(yè),無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ€是擴大就業(yè),都有大力發(fā)展的需要。比如,我省鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,主要是解決發(fā)展不優(yōu)的問題。整體上,這三個行業(yè)的產(chǎn)能與自身需求相比并不大,但鋼鐵、水泥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層級較低,煤炭行業(yè)存在“散小亂”的問題。關(guān)鍵是要大力發(fā)展高端產(chǎn)品,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,并下決心再關(guān)閉一批9萬噸以下小煤礦和非煤小礦山,促進鋼鐵、水泥行業(yè)向高品質(zhì)方向發(fā)展,煤炭行業(yè)向規(guī)?;?、安全化方向發(fā)展。再如,我省既存在中高端消費不足的問題,也存在低層次消費不足的問題。以長沙為例,目前銷售一線名牌產(chǎn)品的商家還不多,這就要加強平臺建設,暢通消費渠道,提高服務水平,切實滿足個性化消費要求。同時,對于低保人群等低層次消費群體,也要創(chuàng)新供給方式,可以探索以購物券代替貨幣補貼的方式,滿足其普通消費需求。
(四)既要降低企業(yè)負擔,又要保持財稅收入和就業(yè)穩(wěn)定。降低企業(yè)的成本負擔,政府主要是解決融資成本高、制度性交易成本高、基金繳費率高和社會負擔高等問題。我們要清理規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費,實行中介機構(gòu)與行政審批脫鉤,把該減的費減到位、該降的稅降到位,同時要依法加強稅收征管,按政策征收規(guī)費,做到應收盡收。尤其是要扎實做好營改增等工作,加強新政策實施后的跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新問題,確保既減輕企業(yè)稅負,又穩(wěn)定財政收入。要大力落實“五險一金”新政策,有針對性地支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展,加快推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),多開發(fā)新的就業(yè)崗位,確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。比如我省煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能,約有6.6萬名職工需要分流安置。我們要穩(wěn)妥、有序、多渠道安置職工,確保不引發(fā)“下崗潮”。
(五)既要幫扶企業(yè),又要深化改革。我們推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更好發(fā)展。這個過程中,對有的企業(yè),要加大“輸血”力度,提供政策支持,幫助解決資金、市場等難題;有的則要通過改革倒逼,以市場倒逼機制促進企業(yè)苦練內(nèi)功、挖潛增效,增強其內(nèi)生動力和市場競爭力。如果不“強身健體”、完善其內(nèi)生增長機制,光“輸血”是沒用的。當前,要加大剝離“三供一業(yè)”等辦社會職能的力度,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,并加大兼并重組力度,大力發(fā)展混合所有制,幫助企業(yè)甩掉包袱、輕裝上陣,真正成為獨立自主的市場主體。
三、牢牢守住安全、穩(wěn)定和廉政三條底線。
4月11日,在部分省(市)政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會上還強調(diào),各級領導干部一定要堅持黨的基本路線,牢記黨的根本宗旨,全心全意為人民服務,以讓人民過上好日子為追求,及時了解群眾意愿,回應社會關(guān)切,勇于作為、敢于擔當,守土有責、造福一方。特別是當前經(jīng)濟走勢分化,各地差異很大,不可能一個政策管到位,大家一定要因地制宜、敢闖敢試,創(chuàng)造性地開展工作,用好的成績向人民交上一份滿意的答卷。當前,要落實張高麗副的要求,把守住底線與當前正在做的工作結(jié)合起來,牢牢掌握工作主動權(quán)。
(一)守住安全底線。主要是:第一,要確保糧食安全。圍繞種足、種好的目標,重點抓好適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)補貼和支持政策向種糧大戶、家庭農(nóng)場等傾斜;有計劃、有步驟地推進長株潭重金屬污染地區(qū)10萬畝耕地休耕試點;加快推進大中型水庫灌區(qū)續(xù)建配套、“五小水利”設施建設;深入田間地頭送政策、送技術(shù)、送信息,保質(zhì)保量供應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。第二,要確保生產(chǎn)安全。深入開展以道路交通安全為重點的隱患排查治理專項行動,加大高危行業(yè)領域治本攻堅力度,抓好以整頓關(guān)閉煙花爆竹為主的高危行業(yè)攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好交通、危險化學品、消防和建筑施工等重點行業(yè)領域?qū)m椪巍5谌?,要確保防汛抗旱安全。嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,加快落實工程掃尾、預案完善、隊伍到位、物資儲備、備汛檢查、培訓演練等工作,確保一旦發(fā)生重大險情、災情,能在第一時間組織力量、全力處置,確保人員安全、工程安全,確保災民有飯吃、有房住、有干凈水喝、有病能就醫(yī)。第四,要確保環(huán)境和食品安全。深入推進湘江保護與治理第二個“三年行動計劃”,加強重點地區(qū)的重金屬污染治理,抓緊實施洞庭湖綜合治理十大工程和五大專項行動,加強突發(fā)環(huán)保事件的應急處置,統(tǒng)籌抓好治山、治水、治礦、治氣、治污各項工作。切實加強食品安全監(jiān)管,健全監(jiān)管體系,讓人民群眾吃得放心、喝得安全。第五,要確保財政運行安全。緊密跟蹤重點行業(yè)、企業(yè)和市縣收入完成情況,高度關(guān)注收入增速、質(zhì)量,加快財政資金撥付進度,提高使用績效。
(二)守住穩(wěn)定底線。一方面,要保障和改善民生。探索研究建立全省就業(yè)形勢動態(tài)監(jiān)測機制,重點做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和困難人員的就業(yè)工作。不斷完善社會救助體系,部署開展特困人員對象清理。大力推進精準扶貧,在政策、資金、項目上向貧困地區(qū)傾斜,努力補齊貧困地區(qū)基礎設施落后和公共服務滯后的短板。把推進“兩房兩棚”和易地扶貧搬遷作為擴投資、去庫存、惠民生、促進城鎮(zhèn)化的重要抓手,確保按時保質(zhì)完成年度任務。認真做好價格總水平調(diào)控,密切關(guān)注生活必需品和服務價格變化。另一方面,要確保社會穩(wěn)定。重點關(guān)注去產(chǎn)能可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,以及房地產(chǎn)開發(fā)、出租車、集資融資、原民辦教師、勞資糾紛等領域和群體的問題。
(三)守住廉政底線。當前,要按照中央統(tǒng)一部署和省委要求,抓好政府系統(tǒng)“兩學一做”學習教育,引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,強黨性、守紀律、嚴律己。政府系統(tǒng)各級黨組織要強化全面從嚴治黨主體責任,抓責任落實要具體化,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要把抓好黨風廉政建設與促進經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,鼓勵和支持各級干部清清白白干事創(chuàng)業(yè)。尤其是要按照國務院第四次廉政工作會議和省政府廉政工作會議的要求,履行黨風廉政建設責任,抓好各項工作落實,做到抓細、抓早、抓到位。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,我們要進一步統(tǒng)一思想、增強信心、振奮精神,精準研判、精準發(fā)力、精準施策,做好二季度各項工作,為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務奠定堅實基礎。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十四
同志們:
嚴肅換屆紀律工作會議,是市委決定召開的一次十分重要的會議,目的是結(jié)合“兩學一做”學習教育,聚焦換屆工作,集體進行警示教育,嚴明換屆紀律。組織大家集中觀看和學習警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》和《嚴肅換屆紀律文件選編》(以下簡稱“一片一書”),就是要以“兩案”為鏡子,切實增強政治意識、黨性意識、責任意識、紀律意識,主動負責、敢于擔當,自覺做到不越“雷池”、不碰紅線;就是要深刻吸取“兩案”教訓,嚴格遵守中央“九個嚴禁”和州委“六個做到、六個嚴禁”換屆紀律,堅決杜絕各種不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,共同營造風清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。當前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織換屆已經(jīng)順利完成,村(居)民委員會換屆正在有序推進,6月中旬市委也將召開市第三次黨代會,換屆任務還很繁重,換屆紀律還要進一步繃緊。下面,結(jié)合全市的換屆工作,特別是即將進行的市委換屆,我強調(diào)四點意見。
斗征程的背景下進行的,是全市政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的新一屆市委領導班子,擔負著推動“十三五”規(guī)劃落實,帶領全市各族群眾與全國全省全州同步全面建成小康社會的重任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市屬各部門要站在事關(guān)政治和全局的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會市委換屆的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來,切實增強政治責任感和歷史使命感,始終保持講政治、顧大局、守紀律的良好作風,做到從嚴要求,周密部署,主動抓好,全力配合,把工作做細做實,確保換屆選舉工作任務的圓滿完成。
手機報、廣播電視、微博、微信等媒體平臺,廣泛宣傳換屆紀律要求,做到報紙有文字、電視有畫面、網(wǎng)絡有內(nèi)容、手機有信息,形成媒體、報刊、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的宣傳平臺,保證換屆紀律要求和規(guī)定入腦入心。
任清單”、“任務清單”和“風險及預防措施清單”,并通過建立這三個清單,促使我們的工作目標明確、責任清晰、措施具體、有力有效。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為,對換屆中的違規(guī)違紀問題實行“零容忍”,堅決從快、從重、從嚴查處,絕不姑息遷就,做到查處一起、通報一起,始終保持對換屆中不正之風的高壓態(tài)勢。
四、強化組織領導,科學統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,進一步加強組織領導,切實把換屆工作作為當前工作的重中之重,做到思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,確保工作有組織、有計劃、有步驟地進行。要將嚴肅換屆紀律工作與換屆工作融為一體,及時查找、分析換屆過程中可能存在的傾向性、苗頭性問題,及時采取防范措施,切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理換屆與當前工作的關(guān)系,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,既扎扎實實做好換屆工作,又緊緊抓住發(fā)展任務不放松,以換屆促進工作,以工作檢驗干部,確保全年各項目標任務圓滿完成。
同志們,做好今年的換屆工作,事關(guān)全市跨越發(fā)展大局。讓我們以高度的政治責任感和從嚴從實的作風,帶頭遵守換屆紀律,認真履行換屆職責,營造風清氣正的換屆環(huán)境,確保高標準高質(zhì)量完成換屆任務,為我市“十三五”開好局起好步、實現(xiàn)全面建成小康社會的目標奠定堅實基礎。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十五
各位代表,同志們:
按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿,將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導,這次我到,旨在按照縣委要求,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法搞好換屆選舉,把這項工作落實到位。下面,我再強調(diào)四點意見。
第一,深刻領會,充分認識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領導班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設的一件大事,是推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設,筑牢我們黨的執(zhí)政基礎,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)“”目標任務,推進富裕文明和諧新建設都具有十分重要的意義。
第二,嚴密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作,必須要嚴格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴肅性,又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果,促進選人、用人的公信度不斷提高。
第三,履行職責,選優(yōu)配強領導班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設的基礎。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實負起責任,把握大會方向,掌握意圖,堅持原則,在尊重群眾意愿的基礎上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動,使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔當?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領導人員。
第四,嚴肅紀律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀律,希望大家認真貫徹執(zhí)行,樹清正之風,養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動,不允許發(fā)表和散布任何不負責任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務。
我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結(jié),進一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實加強基層政權(quán)建設,樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應對風險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標任務,為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
在換屆考察工作會議上的講話參考篇十六
按照中央、省委統(tǒng)一部署,我市市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作將陸續(xù)展開,這是今年全市政治生活中的一件大事,是全市黨建工作的重頭戲,也是對各級黨委和組織部門的重要檢驗。今天會議的主要任務就是貫徹落實全國、全省換屆工作會議精神,對我市市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作作出安排部署。市委接下來還將結(jié)合我市實際,按照中央、省委統(tǒng)一部署,分別制發(fā)做好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的《通知》,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面,我就做好換屆工作、推進領導班子和干部隊伍建設,強調(diào)四點意見:
這次換屆工作恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕,又是在實施。
“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年進行,社會各界高度關(guān)注,干部群眾十分關(guān)心。同時,做好換屆工作是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐,是實現(xiàn)“十四五”發(fā)展任務的重要保證,是加強領導班子和干部隊伍建設的重要途徑。全國、全省先后召開換屆工作會議進行安排部署,省委××書記指出,要準確把握中央關(guān)于班子隊伍建設新部署新要求,把市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作牢牢抓在手上,繪出思路清措施實的好藍圖,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,以鐵的紀律保證換屆風清氣正。我們要認真學習領會中央、省委精神要求,堅決落實到換屆各項工作中,貫徹到全市領導班子和干部隊伍建設的各個方面。
“三重”用人導向和“三個六”用人原則,從嚴從實抓班子帶隊伍,班子隊伍建設取得了新的重大成效。
出臺了市委全面從嚴治黨《決定》及加強黨員干部管理監(jiān)督等一系列《實施意見》,建立了黨組織書記抓黨建工作述職評議、單位主要負責人述責述廉報告等制度,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,層層壓緊壓實責任,各級黨委抓班子帶隊伍的責任意識普遍增強。
加強領導班子思想政治建設,大規(guī)模培訓各級領導干部,以紀念。
××開發(fā)建設五十周年為契機,大力弘揚××精神,黨員干部思想覺悟進一步提升。
突出崇尚實干,注重在。
“急難險重”、對外開放、項目推進、脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)“五個一線”培養(yǎng)選拔干部,一大批開拓進取、真抓實干的干部脫穎而出,成長為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的骨干力量。
集中整治違規(guī)任用干部、
“三超兩亂”等突出問題,開展“庸懶散浮拖”專項治理,大張旗鼓表彰先進典型,持續(xù)正風肅紀,高壓懲貪治腐,黨風政風不斷好轉(zhuǎn)。
制定。
××市干部教育培訓規(guī)劃、黨員教育培訓實施細則、經(jīng)濟責任審計工作規(guī)劃等一系列管長遠的文件,探索建立領導班子功能結(jié)構(gòu)模型,開展優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng),干部人事工作制度化水平進一步提高。這些成績的取得,凝聚著各級黨委和組織部門的辛勤付出,也為做好這次換屆工作、深化領導班子和干部隊伍建設積累了有益經(jīng)驗、奠定了堅實基礎。
“十四五”規(guī)劃任務的重要保證,是加強市縣鄉(xiāng)領導班子建設的重要契機。希望大家充分認識做好這次換屆工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委部署要求上來,共同把這件大事抓實抓好。
“十四五”規(guī)劃、選出好干部配出好班子。大家都是換屆工作的組織者、參與者,要特別講政治、講程序、守紀律、守規(guī)矩,著力以清朗的選人用人風氣推動政治生態(tài)“山清水秀”。
“三個問題”:
要堅持。
“好干部”標準和“三嚴三實”要求,鮮明崇尚實干的用人導向,繼續(xù)在“五個一線”培養(yǎng)干部,注重選拔推動轉(zhuǎn)型善抓發(fā)展的干部、銳意創(chuàng)新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自覺履行主體責任善抓黨建的干部,使干部真切感受到黨委倡導什么、反對什么。要及時調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部,讓換屆成為干部優(yōu)勝劣汰、能上能下、激發(fā)活力的過程。
“海選”式的民主推薦,要按照領導班子職位設置全額定向推薦,民主推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。要注重把換屆考察與平時考核、任前考察、一貫表現(xiàn)、群眾口碑相結(jié)合,綜合分析、相互印證。需要強調(diào)的是,當事業(yè)發(fā)展需要和培養(yǎng)干部發(fā)生沖突時,必須講“重點論”,以事業(yè)發(fā)展為先。比如當班子結(jié)構(gòu)需要與事業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生矛盾時,要以選配有利于推動事業(yè)發(fā)展的干部為重,決不能不顧一個地方的發(fā)展和部門的工作刻意去培養(yǎng)某些干部、照顧某些干部,出現(xiàn)本末倒置。
換屆是排兵布陣、調(diào)兵遣將的最佳時期,要始終遵循。
“以事?lián)袢?、人崗相適”的基本要求,嚴格干部選任標準和履職條件,不搞降格以求、不搞平衡照顧。要把“好鋼用在刀刃上”,對有貧困村的×個縣(區(qū))、×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子逐一進行分析,把敢于攻堅克難、工作實績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部充實進來,把不適應脫貧攻堅要求的調(diào)整出去。特別要在脫貧攻堅一線考察識別干部,干得好的大膽提拔重用;要適應全面創(chuàng)新改革需要,擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進入縣(區(qū))和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。
“帶病提拔”。
領導干部是。
“關(guān)鍵少數(shù)”,黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。要按照政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強、善于抓班子帶隊伍的要求,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,把公道正派、胸襟開闊、嚴于律己,經(jīng)過多崗鍛煉、領導經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。對少數(shù)在下一級黨政正職崗位上任職時間較長、實績突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔任上一級黨政正職。
堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線作為班子配備的。
“硬指標”,不搞領導班子成員任職年齡層層遞減,而要立足于整個干部隊伍,珍惜黨內(nèi)所有人才資源,調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好各年齡段干部的積極性。同時,在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備,把更多優(yōu)秀分子吸納到黨的事業(yè)中來。
“學歷結(jié)構(gòu)”、輕“能力結(jié)構(gòu)”,全面提高領導班子專業(yè)化水平,提高領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
今年。
1月,中央紀委監(jiān)委機關(guān)、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》,提出“十個嚴禁、十個一律”的換屆紀律要求。全市各級黨委、各有關(guān)部門要認真組織學習,堅決貫徹落實。各級黨委要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,深刻汲取衡陽、南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓,通過亮明紀律紅線、加強換屆風氣監(jiān)督、強化執(zhí)紀問責、建立失實檢舉控告澄清工作機制,多措并舉狠剎歪風邪氣,確保換屆風清氣正。嚴格執(zhí)行換屆紀律是一個大是大非的問題,確保換出新風氣新氣象新面貌?!痢恋恼紊鷳B(tài)比較好,但臨近換屆蠢蠢欲動、四處活動的干部不是沒有,躲在暗處匿名亂告的干部不是沒有,我在這里提前給大家打好預防針:這次換屆,哪個地方守土不嚴出了問題,哪個干部違反紀律影響換屆,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即查處、迅速調(diào)整,不管涉及到誰都要從嚴處理,決不允許南充拉票賄選案等類似現(xiàn)象在××出現(xiàn)。
嚴格執(zhí)行中央換屆紀律。
“九個嚴禁、九個一律”要求,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行干部工作程序,嚴守換屆選舉各項法律法規(guī),環(huán)節(jié)一個不能少,規(guī)矩一條不能破,做到令行禁止。要嚴禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、打招呼、違規(guī)用人,以鐵的紀律保證換屆風清氣正。
堅持教育在先、宣傳在先、警示在先、預防在先,扎實開展換屆紀律警示教育,從衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案中汲取教訓,把思想這根弦繃緊。要對近年來查處的用人上不正之風典型案例進行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)文件和紀律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學習,舉一反三、引以為戒。
切實加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀行為。
“零容忍”,見微知著,抓早抓小。要建立干部選拔任用問責制度,做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論決定誰負責,出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責。要建立換屆風氣問責制度,對風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究黨委和有關(guān)部門主要領導責任。
“震蕩”,保證換屆平穩(wěn)有序、換出活力。
××書記特別強調(diào):無論什么地方,如果出現(xiàn)對換屆工作領導不力、失職瀆職的問題,都要嚴肅追究當?shù)攸h委和紀委、組織部門主要負責人的責任;對換屆中出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀的,除“一案雙查”外,還要上查一級。各級黨委要切實加強對換屆工作的統(tǒng)一領導,成立換屆領導機構(gòu)和工作班子,抓好組織實施。黨委書記要履行第一責任人責任,組織部門要發(fā)揮職能作用,當好參謀助手,加強與紀檢機關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合,加強與人大、政協(xié)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,共同做好換屆工作。
“一把手”同進同出,確保換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。
換屆是干部集中調(diào)整期,也是思想活躍期。要及時掌握干部的思想動態(tài)和心理預期,把思想政治工作做細致,教育引導領導干部正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。換屆前,市縣鄉(xiāng)要召開一次專題民主生活會,組織部門要對所聯(lián)系管理的領導干部進行全覆蓋談心談話。對換屆中調(diào)整下來或選舉中落選的干部,黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論方向,加強正面引導,防止造謠傳謠。
隨著各級領導班子換屆,一大批干部特別是年輕干部將走上新的領導崗位。從長遠看,我們不僅要把干部選出來、用起來,還要切實加強日常教育、培訓和管理監(jiān)督,實現(xiàn)政治生態(tài)良性循環(huán),推動各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
樹立正確黨史觀,準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),更好正本清源、固本培元;旗幟鮮明反對歷史虛無主義,理直氣壯弘揚黨史的浩然正氣和英雄之氣,增強歷史自覺、保持戰(zhàn)略定力、筑牢信仰之基;自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。強化問題導向,逐條列出問題,逐項整改到位,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民;把實事辦實,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;聚力開創(chuàng)新局,將學習教育和推動發(fā)展結(jié)合起來,以推動高質(zhì)量高速度發(fā)展的實際成效,檢驗學習教育效果。
“一把手”難選,專業(yè)性較強的領導崗位干部難選,駕馭復雜局面、關(guān)鍵時刻能“鎮(zhèn)得住場面”的干部難選。要著眼于落實“十四五”規(guī)劃任務,有針對性地加強干部教育培訓,提高“謀劃全局、推動發(fā)展,改革創(chuàng)新、破解難題,防范風險、維護穩(wěn)定,依法執(zhí)政、依法辦事”的能力,促進干部能力與崗位要求相適合、干部專業(yè)特長與班子功能結(jié)構(gòu)相匹配。
“三個不直接分管”要求,提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。
今年,是。
“十四五”開局之年。中央、省委反復強調(diào),要圍繞發(fā)展抓換屆,抓好換屆促發(fā)展,決不能因為換屆影響發(fā)展。各級黨組織和黨員干部要妥善處理抓換屆與抓發(fā)展的關(guān)系,敢于擔當,狠抓(公號“筆桿子公文庫”整理編輯)落實,確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進。需要強調(diào)的是,市委、市政府把今年確定為項目推進年,各縣(區(qū))要和市里統(tǒng)一步調(diào),也把今年作為項目推進年。
“一心為民、干在實處”作為基本行事準則,緊緊圍繞市委確定的“三個加快建設”戰(zhàn)略定位、“四區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略抓手及六大重點工作,勇于擔當,拼搏進取,狠抓落實。
“施工圖”,實施掛圖作戰(zhàn),確保換屆工作有力有序推進。要依法按章辦事。
“四風”反彈回潮。推進干部能上能下,大力整治為官不正、為官不為、為官亂為等問題,營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“走基層”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,積極為群眾辦實事、解難題,塑造為民務實新風尚。全市各級換屆工作領導小組成員及所有參與換屆的工作人員要熟悉掌握有關(guān)配套政策文件,確保換屆工作全面規(guī)范、全程規(guī)范、全員規(guī)范。
100周年、開展黨史學習教育、落實巡視整改、推動改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作有機統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊伍不散、工作不斷。要教育引導廣大干部始終守初心、擔使命,以實際行動踐行忠誠干凈擔當。

