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某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇一
20xx年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)當局的領導下,依照省、市、區(qū)的工作要求,依照財產(chǎn)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富饒的總要求,以農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村子美、農(nóng)民富為目標,全鎮(zhèn)各相關單位鼎力整合各職能部門的力量,齊心協(xié)力,扎實推進農(nóng)村子人居情況整治、精準脫貧攻堅和新農(nóng)村子扶植等各項工作,鄉(xiāng)村子振興工作取得了必然的成效?,F(xiàn)將有關環(huán)境陳訴請示如下:
我鎮(zhèn)高度看重,把實施鄉(xiāng)村子振興戰(zhàn)略工作列為鎮(zhèn)的中心工作任務狠抓落實,并樹立了相應的工作機制。一是樹立了強有力的領導機構。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長為第一副組長,鎮(zhèn)人大主席為常務副組長的領導小組,并成立了相應機構、人員,確保工作落實。二是落拭魅鎮(zhèn)領導掛點,工作組駐村子的工作制度。鎮(zhèn)領導班子分手掛點聯(lián)系各村子,并落實了鎮(zhèn)工作組包片駐村子開展工作,指導和督匆匆各村子實施鄉(xiāng)村子振興戰(zhàn)略的工作機制。三是指導各村子成立村子民理事會介入村子場扶植。目前,我鎮(zhèn)20戶以上44條自然村子全部依照要求成立了村子民理事會,并充分施展其在村子務治理、組織鄉(xiāng)賢、村子民積極介入村子場扶植的作用。
我鎮(zhèn)納入農(nóng)村子人居情況整治的自然村子共59條。目前,20戶以上的44條自然村子都成立了村子民理事會,訂定了村子規(guī)民約、組建了新農(nóng)村子扶植項目管護工作小組、配備了保潔步隊、訂定保潔制度,落實情況衛(wèi)生門前三包。村子理事會應用鄉(xiāng)賢回籍祭祖、回籍節(jié)慶等運動,組織外出鄉(xiāng)賢捐資。全鎮(zhèn)農(nóng)村子鄉(xiāng)賢共捐資350多萬元用于新農(nóng)村子扶植。
依照三清理、三整治、三拆除的要求,我鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村子情況綜合整治運動,重點整治農(nóng)村子垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲程度安、村子場臟亂差等。通過普遍鼓吹,引導和發(fā)動村子民群眾積極介入,讓群眾在介入整治中感想感染情況的變更和帶來的好處。形成了各人著手,戶戶整治,村子村子文明的優(yōu)越氣氛。20xx年以來,全鎮(zhèn)農(nóng)村子共拆除了破舊房屋525間16923平方米,清除垃圾6352立方,復綠面積28397平方米,種植綠化樹8202棵,完成村子道巷道硬底化83公里,鋪設污水管網(wǎng)46.8公里,扶植公廁39座,污水處置懲罰池24座。通過全面綜合整治,村子容整潔,各村子面貌日新月異,村子莊的人居情況獲得較好的改良,村子民獲得了實實在在的實惠。
我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市當局、區(qū)委和區(qū)當局的正確領導下,在幫扶單位的鼎力支持下,牢牢環(huán)抱脫貧攻堅的各項工作任務,著力推進脫貧攻堅工作,并取得了階段性成效。
我鎮(zhèn)共有貧困戶392戶,貧困人口801人,至20xx年,我鎮(zhèn)預脫貧人口共有363戶748人(此中20xx年xx2戶227人;20xx年127戶338人;20xx年64戶xx3人)。
落實幫扶資金使用。20xx年以來,我鎮(zhèn)共收到專項扶貧資金877.5038萬元,75萬元,資金使用率達99.83%,主要用于家禽牲畜、果園種植、農(nóng)業(yè)加工等貧困戶幫扶步伐落實,以及入股豐多采果蔬基地、牛鼎力種植、農(nóng)貿(mào)市場等財產(chǎn)項目投入。
扎實推進貧困村子村子集體項目。一是改良村子中生產(chǎn)生活條件。將瓦北進村子路由3.5米拓寬到5米,同時增設了太陽能路燈,辦理村子民出行難問題;新建了上瓦村子與新村子的機耕路555米,改良村子中農(nóng)業(yè)耕耘條件;新建了村子委會醫(yī)療衛(wèi)生站,配備齊全醫(yī)療用品,辦理了村子民觀病難問題;開展了全村子自來水改造工程,辦理了村子民飲用程度安問題;加快推進上瓦和釘羅山2座7米寬的橋梁扶植,現(xiàn)正在扶植施工;扶植約300平方米的瓦北村子居家養(yǎng)老運動中心,現(xiàn)已完工;村子委會旁的農(nóng)產(chǎn)品流通中心也現(xiàn)已扶植完成。二是增加貧困村子村子集體收入。投資26萬元,為村子集體購置了1臺拖拉機和1臺收割機,并出租,每年為村子集體增加1.88萬元。投資11萬元,在瓦北村子委會樓頂安裝12kw光伏,每年為村子增加集體收入1萬元。
扎實推進貧困村子新農(nóng)村子扶植。經(jīng)區(qū)考評定檔,瓦北村子地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村子選定為陽東區(qū)新農(nóng)村子示范村子,上級支持示范村子扶植資金1032萬元。在充分尊重征求村子民意愿的前提下,瓦北10個示范村子共肯定工程扶植項目40個(分為xx8個子項目),主要是環(huán)抱村子道及巷道硬底化、村子場扶植、文化室、環(huán)村子路、墻面美化等創(chuàng)建項目全面推進示范村子扶植工作。目前,40個扶植項目已全部動工,此中,已完工項目35個,已驗收項目34個,已送財審項目15個,已結算項目3個,共付出扶植資金1030.03萬元,資金使用率達99.81%。
扎實推進項目扶植,晉升農(nóng)村子宜居程度。目前,我鎮(zhèn)省級新農(nóng)村子示范片一期工程共228個扶植項目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村子),工程已全部竣工。第二期共75個扶植項目也基礎完成。4條村子文化標項目已全部竣工。示范片扶植中尤其看重辦理村子巷道硬底化、村子村子通自來水、村子莊垃圾污水管理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基礎生產(chǎn)生活等民生問題。
科學籌謀特色財產(chǎn),匆匆進村子民增收。我鎮(zhèn)高度看重成長示范片內(nèi)各村子的特色財產(chǎn),尤其是鄉(xiāng)村子旅游業(yè)等,專門邀請省社科院旅游籌劃所前來量身打造旅游籌劃,積極探索三園模式,著力推出一批鄉(xiāng)村子文化旅游示范村子、農(nóng)家樂示范戶、旅游產(chǎn)品展銷示范點。一是容身財產(chǎn)優(yōu)勢,成長高效農(nóng)業(yè)杰作園。以我區(qū)被定為國家級今世農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機,突出良洞村子壽長蠔、雙門村子黑美人西瓜、北環(huán)墩村子糯米糍荔枝和番荔枝、楊屋村子蓮藕、大澳漁村子蝦醬等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,形成一村子一品的生態(tài)農(nóng)業(yè)成長。目前,示范片已成立了22個農(nóng)業(yè)互助社,帶動了周邊200多戶村子民配合致富;楊屋村子建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村子有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝,雙門村子的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源,打造休閑看光生態(tài)園。我們突出田園看光、濱海旅游等資源特色,以xx旅游板塊綜合開拓為契機,培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈,培育絲路文化體驗園。在扶植中,我鎮(zhèn)應用鄉(xiāng)村子文明旅游作為增加農(nóng)民收入的緊張舉措,鼎力成長農(nóng)業(yè)看光游、民俗風情游、休閑度假游等旅游財產(chǎn),晉升標致鄉(xiāng)村子扶植品位。同時,深挖大澳古漁村子的歷史文化和鄉(xiāng)風民俗,共計劃投入資金1500多萬元,用于古商會、古銀庫、古商業(yè)街、風情館、環(huán)山休閑步道、游客辦事中心等的補葺掩護與扶植。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇二
按照通知要求,匯報我縣2019年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個,黨員領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓培養(yǎng)任務。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農(nóng)村建設的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2020年上半年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,聯(lián)村領導的具體指導下,本著開局就要奔跑的姿態(tài),結合“七大行動”,圍繞年度目標,緊扣中心工作,全面扎實推進工作。下面,我就__村上半年工作情況和下半年打算簡要匯報如下:
一是實行民主決策。確定了黨支部碰頭會、“兩委”班子聯(lián)席會、工作生活會的“三會”制度,多聽取意見建議,發(fā)揮班子工作主動性,對鎮(zhèn)黨委下達的各項工作指標我們進行了明確分工,責任到人。二是落實領辦黨建項目。自新文化禮堂項目領辦以來,黨總支嚴格按照申報計劃開展工作。三是狠抓黨員教育管理。認真開展學習貫徹習近平新時代是特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。落實黨的組織生活制度,每月25日開展好主題黨日活動,積極開展好黨員志愿者活動。
今年黨建上的一項實事是:穆書記、夏鎮(zhèn)重視,黨總支密切配合,做了大量的工作,成功安排動員2黨員戶的住房拆建時,縮小面積讓出土地,往西退進,拓寬__路口,緩解交通擁堵問題,目前已談妥,預計在7月中下旬啟動。
第一批立項的原__南稠廠老廠房(騰退面積3.29畝)拆除復耕到位,已通過桐鄉(xiāng)初步驗收。第三批墳頭河地塊,立項后,正在做拆前準備工作,打算下半年在鎮(zhèn)規(guī)定的時間內(nèi)拆除復耕。尚有1.5畝缺口,正在積極挖掘地塊,近期上報補足。
1、在“創(chuàng)建無違建鎮(zhèn)”的大形勢下,__村全面按照市,鎮(zhèn)要求,聯(lián)村領導帶隊,實地全面排查體制內(nèi)黨員干部,本著實事求是的原則,真實上報,全力主動配合做好自查。2、結合創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn),對科洲沿線開展了大整治,拆除影響村容鎮(zhèn)貌的亂搭建10處,綠化一處。3、配合鎮(zhèn)精品路線建設,已經(jīng)實地做好了排摸工作,馬上將對精品路線沿線的亂搭建和環(huán)境衛(wèi)生問題開展整治。
在桐鄉(xiāng)市“三治融合”的大背景下,__村婦聯(lián)以“一約兩會三團”為基礎,以基層婦聯(lián)改革為契機,創(chuàng)新設立“麻花議事團”,使婦女群眾由基層社會治理的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,助力鄉(xiāng)村振興,村民安居樂業(yè)。效果顯著,并得到上級領導認可,現(xiàn)在全市推廣。創(chuàng)建民主法治村、成立“一約兩會三團”,堅持“五議兩公開”按照“多樣、規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,通過召開村民代表會議、黨員代表會議等形式通報村各項工作。在土地征遷、退散進集、垃圾分類、出租房整治等工作中,先后召開黨員、村民組長、百姓議事會等會議,廣泛聽取群眾意見,讓村民的意愿體現(xiàn)到每一個環(huán)節(jié),為__村帶來了民主的新風。從而更好地激發(fā)村民的參與度,集思廣益,形成了共治共享的治理格局。大大減少了矛盾糾紛,有效貫徹三治融合理念。目前我們以網(wǎng)格為單位,全力做好“千名黨員進網(wǎng)格”暨平安建設三率宣傳月活動。
1、以重點惠民工程為依托,提升村民群眾生活水平。打算投資600萬新建文化禮堂(已完成設計,預算招標中),投資100萬新建小型足球場(土地已經(jīng)落實,設計中)、投資100萬新建沿河景觀走道(設計中),所有項目建成后,新文化禮堂、小型足球場、沿河景觀走道,加上原有的村文化公園和籃球場等,連同村部大樓,將連成一片,打造出一個__村便民服務、文體休閑的綜合性中心,為鄉(xiāng)村振興夯實了硬件基礎。
2、以生態(tài)環(huán)境“萬人大排查、百日大整治”為抓手,開展全村領域的生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生問題大整治。__村以網(wǎng)格為單位,責任到人,全村范圍大排查,截止目前為止發(fā)現(xiàn)偷倒工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角等各類問題53處,整改問題53處,并對部分整治好的地方種植了綠化,整治還在繼續(xù)中,通過整治,必將大大提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,有利于提升村民群眾的生活品質(zhì)。
3、便民菜場開業(yè),方便群眾購物。我村便民菜場已在5月1日正式開業(yè),便民菜場的建成不但增加了村集體經(jīng)濟收入和方便附近群眾購物,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,也有利于__路口亂設攤問題的解決。
4、其他民生工程。對北橋頭通組道路進行大中修、做好糧食功能區(qū)建設(包括新建u形渠道1.2公里、硬化田間道路2公里),新建周家河橋梁一座(已開工),新建北橋頭、南安居橋涵2座(已開工)。
以上各項工作的開展和惠民工程的建設,必將大大的推動__村社會經(jīng)濟發(fā)展,有利于鄉(xiāng)村振興。
一、黨建上,以網(wǎng)格支部為單位,繼續(xù)做好基層黨建工作。與黨委政府保持高度一致。
二、確保做好退散進集,在做好第三批墳頭河地塊的基礎上,想方設法補足任務數(shù),確保上級驗收過關。
三、繼續(xù)做好三改一拆工作,配合上級部門做出的決策部署,開展工作,推動無違建鎮(zhèn)的創(chuàng)建。
四、做好文化禮堂擴建工程、小型足球場的建設和沿河景觀走道的建設,盡快打造出一個__村便民服務、文體休閑的綜合性中心。
五、確保做好__路口道路拓寬工程,緩解交通壓力,提升__形象。
六、繼續(xù)做好全村糧食功能區(qū)建設,加強農(nóng)業(yè)管理,提升農(nóng)業(yè)設施,逐步完善全村農(nóng)間道路硬化建設。
七、其他條線工作追求精益求精,按照任務目標的時間節(jié)點,全力以赴完成各項任務。
2020年下半年我們將繼續(xù)再接再厲,以奔跑的姿態(tài),強化干部執(zhí)行力,與黨委政府保持高度一致,為打造“美麗新__,幸福新__”作出新的貢獻。
以上匯報,不足之處敬請領導給予批評指正,謝謝!
2020年自然資源局鄉(xiāng)村振興工作總結匯報根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《x年x區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況。一是規(guī)劃引領,超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是科學安排年度土地利用計劃指標。市自然資源局下達x年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)x實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于x社區(qū)x.x畝、x社區(qū)x.x畝、x安置用地x.x畝、x項目x.x畝。
三是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(x)x高標準農(nóng)田建設項目施工完成,新打機井x眼、輸水管道x米、出水口x個、排氣閥門井x個、泄水井x個、排水溝x米、過路管涵x座、橋涵x座、閘房x座、變配電室x座、低壓電纜x米、塔桿組立架線x米、變壓器x臺、過路頂管x米、修建硬化路x米、標志牌x座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
(x)去年已完成的x個土地整治項目共新增耕地x.x畝,其中x個項目新增占補平衡指標x.x畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。x個項目新增建設用地指標x.x畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
x個項目已完成規(guī)劃設計與預算;
x個項目已論證通過。
四是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
三是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等x個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地x宗,面積x.x畝,成交價款x.x億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于x畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于x畝的地塊x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
x.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留x%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
x.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量。
x.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農(nóng)民日報》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗。
(一)深入學習習近平總書記關于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內(nèi)容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。
(二)切實加強黨對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展觀摩推進會,切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領導機構,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負責人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進的農(nóng)林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實股權投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實施農(nóng)村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預計到2020年底可實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導,采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項目553個,認定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業(yè)1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強農(nóng)行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標準化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)。實施高標準農(nóng)田建設20.7萬畝,全市高標準農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農(nóng)莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經(jīng)濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經(jīng)濟組織負責人,開展集體經(jīng)濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團”等六種新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農(nóng)莊,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟,集體經(jīng)濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進農(nóng)村基層黨組織“五化”建設。加強農(nóng)村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉。探索建立集體經(jīng)營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經(jīng)營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎設施建設加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實現(xiàn)行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農(nóng)村公共服務水平持續(xù)提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設60個標準化村(社區(qū))綜合文化服務中心,建成702個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心。
當前,長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動農(nóng)業(yè)供給側結構性調(diào)整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農(nóng)”領域短板,加快推進長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風家風民風持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎設施,推進“四好農(nóng)村路”建設,完善農(nóng)村水利設施,加強鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡建設,持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平;補齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務短板,完善農(nóng)村公共服務多元供給機制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標準化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農(nóng)村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經(jīng)濟組織負責人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟三年行動計劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,增強基層組織自我發(fā)展、自我服務能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機結合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動,支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是習近平總書記就實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓,使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇三
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合2018年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合2018年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農(nóng)村社會救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務,支出資金58.8萬元,2020年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”對象和孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1.推進農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯(lián)系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網(wǎng)絡,擴大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務機制。
2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。
3.構建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇四
20xx年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項目建設,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在xxxx年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
(一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測
x月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等xx部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村人口進行摸排工作,x月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質(zhì)量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶xxxxx戶、xxxxx人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶xxxx戶、一般農(nóng)戶xxxxx戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,xx區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測對象共計xxxx戶、xxxx人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監(jiān)測對象xx戶xxx人(后死亡一人)?,F(xiàn)有監(jiān)測對象共計xxx戶、xxx人,其中已消除風險的監(jiān)測對象xx戶xx人,未消除風險的監(jiān)測對象xx戶xxx人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,xxxx年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止xxxx年xx月底,xx區(qū)脫貧人口務工人數(shù)為xxxx人,其中省外務工xxx人,省內(nèi)區(qū)外務工xxx人,區(qū)內(nèi)務工xxx人;監(jiān)測人口務工人數(shù)為xx人,其中省外務工x人,省內(nèi)區(qū)外務工x人,區(qū)內(nèi)務工xx人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了xxx個公益性崗位(xx鄉(xiāng)xx個,xx鎮(zhèn)xx個,丹洲xx個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)xxx人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)x人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經(jīng)將崗位補貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學方面,xxxx年我區(qū)“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作于x月正式啟動,經(jīng)學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發(fā)放資金xx萬元,資助學生xxx人。四是醫(yī)療保障方面,截止xxxx年x月xx日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共xxxx人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋xxxxx棟開展了安全隱患入戶調(diào)查,排查出初判存在安全隱患房屋xx戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全,常態(tài)化進行水質(zhì)合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止xxxx年xx月底,xx區(qū)xxxx年新增發(fā)放貸款xx筆xxx萬元,均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產(chǎn)生不良貸款,風險補償金xxx萬元也未動用。
(三)科學安排,規(guī)范各級銜接資金使用
xxxx年中央財政銜接資金xxx萬元,專項扶貧資金xxx萬元,和省級財政銜接資金xxx萬元,區(qū)級配套資金xxx萬元(另老區(qū)發(fā)展xx萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計xxxx萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經(jīng)竣工,%。
(四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結對幫扶
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區(qū)實際,嚴格落實“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。x月xx日,新一輪駐村幫扶共選派x支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊xx人,后盾單位xx家。xx月xx日,根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派xx支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊xx人,后盾單位xx家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為x個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務骨干,協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現(xiàn)區(qū)級領導包聯(lián)、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農(nóng)村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監(jiān)測戶實行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
(五)加緊推進,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
xx區(qū)為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔任雙組長,區(qū)委副書記擔任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區(qū)。
xx區(qū)作為中心城區(qū),為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實圖景,結合我區(qū)區(qū)域特點,打造鄉(xiāng)村振興示范片建設。經(jīng)領導小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
對口幫扶。我區(qū)承擔了xx縣xx村、xx村、xx村、x村四個貧困村的對口幫扶工作,截止xxxx年x月x日,累計投資金xxxx余萬元,通過基礎建設,發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前x個村、家家有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年x月初,根據(jù)市委組織部《關于認真做好xxxx-xxxx年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶xx縣x個全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(xx鎮(zhèn)xx村、x村、xx社區(qū)、xx村)。派駐的xx名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點赴xx縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務副區(qū)長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的xx縣xx鎮(zhèn)開展調(diào)研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設項目,已落實資金xxxx余萬元用于去年x月調(diào)整后四個村的基礎設施建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
xxxx年,我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務實推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,進一步明確監(jiān)測范圍、對象和標準,規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。切實做到精準監(jiān)測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規(guī)范風險消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定,增強政策的延續(xù)性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況,落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,強化鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理,充分發(fā)揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項目資產(chǎn)管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、構建鄉(xiāng)村振興幫扶體系
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區(qū)級領導聯(lián)點和區(qū)直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調(diào)整完善結對關系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網(wǎng)絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續(xù)開展對口xx幫扶工作,積極對接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農(nóng)村基層組織。xxxx年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
(二)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實際的規(guī)劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現(xiàn)的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。要鼓勵好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實體經(jīng)濟,特別是要引進能人、流轉土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。xx區(qū)農(nóng)村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦x-x個示范樣板,持續(xù)通過x-x年的努力,x-x年后xx區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合,分期分批集中投放到對應的區(qū)域和項目,與此同時區(qū)級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉(xiāng)村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點示范的同時,對大面上的農(nóng)村區(qū)域,移風易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進。
6、發(fā)展好集體經(jīng)濟。要整合一切力量,調(diào)動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村富明強。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好xx縣xx鎮(zhèn)x個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯xx區(qū)的政治擔當。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇五
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農(nóng)村建設的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農(nóng)民日報》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗。
(一)深入學習習近平總書記關于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內(nèi)容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。
(二)切實加強黨對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展觀摩推進會,切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領導機構,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負責人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進的農(nóng)林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實股權投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實施農(nóng)村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預計到2020年底可實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導,采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項目553個,認定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業(yè)1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強農(nóng)行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標準化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)。實施高標準農(nóng)田建設20.7萬畝,全市高標準農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農(nóng)莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經(jīng)濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經(jīng)濟組織負責人,開展集體經(jīng)濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團”等六種新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農(nóng)莊,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟,集體經(jīng)濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進農(nóng)村基層黨組織“五化”建設。加強農(nóng)村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉。探索建立集體經(jīng)營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經(jīng)營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎設施建設加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實現(xiàn)行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農(nóng)村公共服務水平持續(xù)提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設60個標準化村(社區(qū))綜合文化服務中心,建成702個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心。
當前,長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動農(nóng)業(yè)供給側結構性調(diào)整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農(nóng)”領域短板,加快推進長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風家風民風持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎設施,推進“四好農(nóng)村路”建設,完善農(nóng)村水利設施,加強鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡建設,持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平;補齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務短板,完善農(nóng)村公共服務多元供給機制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標準化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農(nóng)村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經(jīng)濟組織負責人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟三年行動計劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,增強基層組織自我發(fā)展、自我服務能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機結合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動,支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
2020年自然資源局鄉(xiāng)村振興工作總結匯報根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《x年x區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況。一是規(guī)劃引領,超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是科學安排年度土地利用計劃指標。市自然資源局下達x年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)x實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于x社區(qū)x.x畝、x社區(qū)x.x畝、x安置用地x.x畝、x項目x.x畝。
三是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(x)x高標準農(nóng)田建設項目施工完成,新打機井x眼、輸水管道x米、出水口x個、排氣閥門井x個、泄水井x個、排水溝x米、過路管涵x座、橋涵x座、閘房x座、變配電室x座、低壓電纜x米、塔桿組立架線x米、變壓器x臺、過路頂管x米、修建硬化路x米、標志牌x座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
(x)去年已完成的x個土地整治項目共新增耕地x.x畝,其中x個項目新增占補平衡指標x.x畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。x個項目新增建設用地指標x.x畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
x個項目已完成規(guī)劃設計與預算;
x個項目已論證通過。
四是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
三是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等x個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地x宗,面積x.x畝,成交價款x.x億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于x畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于x畝的地塊x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
x.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留x%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
x.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量。
x.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是習近平總書記就實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓,使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
2020年上半年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,聯(lián)村領導的具體指導下,本著開局就要奔跑的姿態(tài),結合“七大行動”,圍繞年度目標,緊扣中心工作,全面扎實推進工作。下面,我就__村上半年工作情況和下半年打算簡要匯報如下:
一是實行民主決策。確定了黨支部碰頭會、“兩委”班子聯(lián)席會、工作生活會的“三會”制度,多聽取意見建議,發(fā)揮班子工作主動性,對鎮(zhèn)黨委下達的各項工作指標我們進行了明確分工,責任到人。二是落實領辦黨建項目。自新文化禮堂項目領辦以來,黨總支嚴格按照申報計劃開展工作。三是狠抓黨員教育管理。認真開展學習貫徹習近平新時代是特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。落實黨的組織生活制度,每月25日開展好主題黨日活動,積極開展好黨員志愿者活動。
今年黨建上的一項實事是:穆書記、夏鎮(zhèn)重視,黨總支密切配合,做了大量的工作,成功安排動員2黨員戶的住房拆建時,縮小面積讓出土地,往西退進,拓寬__路口,緩解交通擁堵問題,目前已談妥,預計在7月中下旬啟動。
第一批立項的原__南稠廠老廠房(騰退面積3.29畝)拆除復耕到位,已通過桐鄉(xiāng)初步驗收。第三批墳頭河地塊,立項后,正在做拆前準備工作,打算下半年在鎮(zhèn)規(guī)定的時間內(nèi)拆除復耕。尚有1.5畝缺口,正在積極挖掘地塊,近期上報補足。
1、在“創(chuàng)建無違建鎮(zhèn)”的大形勢下,__村全面按照市,鎮(zhèn)要求,聯(lián)村領導帶隊,實地全面排查體制內(nèi)黨員干部,本著實事求是的原則,真實上報,全力主動配合做好自查。2、結合創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn),對科洲沿線開展了大整治,拆除影響村容鎮(zhèn)貌的亂搭建10處,綠化一處。3、配合鎮(zhèn)精品路線建設,已經(jīng)實地做好了排摸工作,馬上將對精品路線沿線的亂搭建和環(huán)境衛(wèi)生問題開展整治。
在桐鄉(xiāng)市“三治融合”的大背景下,__村婦聯(lián)以“一約兩會三團”為基礎,以基層婦聯(lián)改革為契機,創(chuàng)新設立“麻花議事團”,使婦女群眾由基層社會治理的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,助力鄉(xiāng)村振興,村民安居樂業(yè)。效果顯著,并得到上級領導認可,現(xiàn)在全市推廣。創(chuàng)建民主法治村、成立“一約兩會三團”,堅持“五議兩公開”按照“多樣、規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,通過召開村民代表會議、黨員代表會議等形式通報村各項工作。在土地征遷、退散進集、垃圾分類、出租房整治等工作中,先后召開黨員、村民組長、百姓議事會等會議,廣泛聽取群眾意見,讓村民的意愿體現(xiàn)到每一個環(huán)節(jié),為__村帶來了民主的新風。從而更好地激發(fā)村民的參與度,集思廣益,形成了共治共享的治理格局。大大減少了矛盾糾紛,有效貫徹三治融合理念。目前我們以網(wǎng)格為單位,全力做好“千名黨員進網(wǎng)格”暨平安建設三率宣傳月活動。
1、以重點惠民工程為依托,提升村民群眾生活水平。打算投資600萬新建文化禮堂(已完成設計,預算招標中),投資100萬新建小型足球場(土地已經(jīng)落實,設計中)、投資100萬新建沿河景觀走道(設計中),所有項目建成后,新文化禮堂、小型足球場、沿河景觀走道,加上原有的村文化公園和籃球場等,連同村部大樓,將連成一片,打造出一個__村便民服務、文體休閑的綜合性中心,為鄉(xiāng)村振興夯實了硬件基礎。
2、以生態(tài)環(huán)境“萬人大排查、百日大整治”為抓手,開展全村領域的生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生問題大整治。__村以網(wǎng)格為單位,責任到人,全村范圍大排查,截止目前為止發(fā)現(xiàn)偷倒工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角等各類問題53處,整改問題53處,并對部分整治好的地方種植了綠化,整治還在繼續(xù)中,通過整治,必將大大提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,有利于提升村民群眾的生活品質(zhì)。
3、便民菜場開業(yè),方便群眾購物。我村便民菜場已在5月1日正式開業(yè),便民菜場的建成不但增加了村集體經(jīng)濟收入和方便附近群眾購物,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,也有利于__路口亂設攤問題的解決。
4、其他民生工程。對北橋頭通組道路進行大中修、做好糧食功能區(qū)建設(包括新建u形渠道1.2公里、硬化田間道路2公里),新建周家河橋梁一座(已開工),新建北橋頭、南安居橋涵2座(已開工)。
以上各項工作的開展和惠民工程的建設,必將大大的推動__村社會經(jīng)濟發(fā)展,有利于鄉(xiāng)村振興。
一、黨建上,以網(wǎng)格支部為單位,繼續(xù)做好基層黨建工作。與黨委政府保持高度一致。
二、確保做好退散進集,在做好第三批墳頭河地塊的基礎上,想方設法補足任務數(shù),確保上級驗收過關。
三、繼續(xù)做好三改一拆工作,配合上級部門做出的決策部署,開展工作,推動無違建鎮(zhèn)的創(chuàng)建。
四、做好文化禮堂擴建工程、小型足球場的建設和沿河景觀走道的建設,盡快打造出一個__村便民服務、文體休閑的綜合性中心。
五、確保做好__路口道路拓寬工程,緩解交通壓力,提升__形象。
六、繼續(xù)做好全村糧食功能區(qū)建設,加強農(nóng)業(yè)管理,提升農(nóng)業(yè)設施,逐步完善全村農(nóng)間道路硬化建設。
七、其他條線工作追求精益求精,按照任務目標的時間節(jié)點,全力以赴完成各項任務。
2020年下半年我們將繼續(xù)再接再厲,以奔跑的姿態(tài),強化干部執(zhí)行力,與黨委政府保持高度一致,為打造“美麗新__,幸福新__”作出新的貢獻。
以上匯報,不足之處敬請領導給予批評指正,謝謝!
按照通知要求,匯報我縣2019年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個,黨員領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓培養(yǎng)任務。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇六
(一)新建改建農(nóng)村公路-.-公里,包括:
1、城湖公交線工程。全長-公里,二級公路標準。路基寬-米,路面鋪設寬度-米。工程建設總投資-.-億元,截止目前路基工程已基本完成,路面工程已完成約-公里,完成工程投資累計約-億元。
2、環(huán)湖公交線工程。全長-公里,路基---米,路面寬---米,總投資-.-億元,截止目前完成工程投資累計約-.-億元。分兩期進行了實施,第一期從-號路東頭至-大橋段長-公里,已全部完成。第二期長-公里。目前路基工程已基本完成,路面工程已完成-公里。
3、-縣-道路(-段)改建工程。全長-.-公里,路基寬度為---m,路面寬度商業(yè)街段為-、-米,一般路段為-米。工程建設總投資-萬元,截止目前路基工程已基本完成,累計完成工程投資約-萬元。
4、第三批省派第一書記路-.-公里,目前已全部完成。
另外完成建設省定貧困村及第三批省派第一書記村客運站點-處,實施農(nóng)村公路彩化工程-公里。
(二)全面啟動農(nóng)村公路三年集中攻堅行動。自-年至-年,集中利用三年時間實施農(nóng)村公路提檔升級-公里、自然村通硬化路-公里、大中修路面改善工程-公里,改造主要路徑危橋-座,建設農(nóng)村客運候車站點-個。--年度完成提檔升級-公里,自然村通達工程-公里,路面大、中修工程-公里,危橋改造-座,候車站點-處。
二、積極參與田園綜合體建設。
(一)-河田園綜合體。道路建設包括縣道桃常公路(桃墟-水營段)-.-公里以及村級旅游路-.-公里。目前已完成桃常公路-.-公里及旅游路-公里路面硬化,預計年底完成旅游路路基-.-公里。
(二)櫻之崮田園綜合體。道路建設瀝青道路-條-.-公里,目前已基本建設完成。
三、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”
實施物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動,高標準編制了物流園規(guī)劃。目前正在積極招商中。
四、存在問題。
(一)城湖公交線工程。-.施工單位方面:項目融資至今沒有實質(zhì)性進展,融資進程較為緩慢;社會資本方也沒有實行股東貸款;施工單位自有資金資金、施工力量投入嚴重不足,致使各工區(qū)施工隊以及物料采購資金拖欠量較大,局部停工現(xiàn)象時有發(fā)生;施工單位內(nèi)部組織管理存在問題。-.公路占遷方面,全線還有個別路段占地還有待協(xié)調(diào),-街道、桃墟尚缺少一定數(shù)量的路基表層土方。
(二)環(huán)湖公交線工程。工程建設資金需求量大,短期內(nèi)無法自籌足夠的建設資金。
(三)-縣南麻至坦埠道路(-段)改建工程。-.地面附屬物清理不到位,至今還-戶房屋未拆除,多處傳輸線桿未移除。-.取土場問題。部分選定的取土場土質(zhì)堅硬,進度較慢。
(四)金水河田園綜合體建設工程。-.取土場選取困難,進度較慢。-.建設資金短缺。
(五)農(nóng)村物流體系仍不健全。最先和最后一公里物流成本較高。物流資源分散,缺少大型物流集聚區(qū)。
五、下一步打算。
(一)完成城湖公交線、環(huán)湖公交線、南坦公路的剩余建設任務。
(二)完成三年集中攻堅剩余建設任務。完成提檔升級-公里,自然村通達工程-公里,路面大、中修工程-公里,危橋改造-座,候車站點-處。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇七
根據(jù)上級有關開展節(jié)能宣傳周活動的總體部署,xx縣鄉(xiāng)村振興局以提高能源利用率為核心,突出節(jié)能降耗,提高資源利用率,逐步完善節(jié)能政策,強化監(jiān)督管理,加大整治力度,扎實推進節(jié)能減排工作的開展,現(xiàn)將我辦節(jié)能宣傳周工作總結如下:
我辦領導高度重視,認真研究部署,召開專題會議,對宣傳活動進行安排布置,制定《xx縣鄉(xiāng)村振興局節(jié)能宣傳活動周實施方案》,成立活動領導小組,對活動時間、活動內(nèi)容進行周密安排部署,確保宣傳活動順利進行。
為營造良好的節(jié)能氛圍,我辦在每個辦公室電燈開關處張貼:“節(jié)約用電,隨手關燈”、在辦公室打印機旁張貼:“隨手做節(jié)能,創(chuàng)造好人生”的提示語,在衛(wèi)生間醒目位置張貼:“節(jié)約用水,從我做起”、在垃圾桶旁張貼:“垃圾可變寶,節(jié)約又環(huán)保”的溫馨提示,同時還通過qq、微信、等網(wǎng)絡平臺發(fā)布有關節(jié)能信息、知識,教育干部職工從現(xiàn)在做起,從身邊做起,從小事做起,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習慣。
一是加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用和管理,規(guī)范辦公用品的配備、采購和領用;
三是嚴格控制文件的發(fā)放范圍,充分利用網(wǎng)絡平臺,減少和準確核定印發(fā)份數(shù),實行雙面印刷。
做好節(jié)能減排工作抓落實是關鍵。辦公室作為抓節(jié)能減排工作的職能股室,正確認真履行職責,及時制訂計劃和工作措施,及時組織宣傳發(fā)動,及時根據(jù)不同時間發(fā)布節(jié)能減排工作通知,并且抓住工作重點,克服工作難點,一把各項節(jié)能減排工作措施認真的落實。如:為了廢紙回收的方便,辦公室在樓層放置廢紙專用回收箱,指定專人回收,并進行統(tǒng)計。辦公室的同志們時時不忘節(jié)能工作,處處考慮以節(jié)能為本,充分發(fā)揮了職能股室的作用,經(jīng)常對各個股室進行檢查和督促,檢查辦公室人離開以后有否關燈關電腦,確保做到人走燈滅,切切實實把節(jié)能落實到實處。
通過本次宣傳活動,增強了干部職工的能源憂患意識和節(jié)約意識,在我辦形成了從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊點滴做起,“節(jié)約光榮、浪費可恥”的氛圍濃厚,有效地促進全面實現(xiàn)節(jié)能降耗目標。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇八
為進一步推動本社區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,切實加強和改進新形勢下社區(qū)的工作,夯實集體經(jīng)濟基礎,更好的為民辦實事,辦好事,促進社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
街道社區(qū)位于xx鎮(zhèn)中部,轄xx、xx、xx3個街道和6個農(nóng)村居民組,現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)人口3479人,其中:非農(nóng)人口20xx人,農(nóng)業(yè)人口1445人,共有黨員113名。社區(qū)集體資產(chǎn)總額560萬元,負債總額123萬元,20xx年截止xx月份集體資金收入8萬元,目前已征收未利用土地合計170畝。
1、原xx商都集貿(mào)市場改造。
原xx商都集貿(mào)市場環(huán)境臟、亂、差,市場鋼構大棚建于上世紀90年代,結構銹蝕嚴重,存在安全隱患,并于20xx年xx月進行搬遷拆除,新建農(nóng)貿(mào)市場位于xx中學以南、軍豐路以西處。原農(nóng)貿(mào)市場整合資源構思新型發(fā)展路線。
2、隨著近年來xx鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提速,外來務工經(jīng)商人員迅速增加,現(xiàn)有的街道路口車輛亂停亂放,存在極大交通安全隱患。鎮(zhèn)黨委、政府多次進行專題調(diào)研,同意對我社區(qū)井中、xx老莊進行重新規(guī)劃建設,目前已拆遷完畢。擬建停車場以及綜合市場,規(guī)范經(jīng)營,統(tǒng)一管理,在方便群眾生產(chǎn)生活的同時,增加集體經(jīng)濟收入。
結合街道社區(qū)特殊的地理位置,社區(qū)的發(fā)展模式應更偏向于資產(chǎn)盤活型,對村集體閑置的土地、老村址重新整合,通過租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種方式進行盤活,增加村集體收入。
鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)村農(nóng)業(yè)要振興,社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要振興,加快街道社區(qū)規(guī)劃和建設速度。以產(chǎn)業(yè)為支柱擴大社區(qū)發(fā)展規(guī)模,按照“以工強社區(qū)、以商活社區(qū)”的發(fā)展目標,立足實際、因地制宜,培育壯大社區(qū)小商品經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),不斷增強社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力。社區(qū)要以活躍商貿(mào)為基礎,增強輻射能力,為社區(qū)剩余勞動力提供一條有效、便捷的就業(yè)途徑。積極發(fā)展交通、餐飲、商貿(mào)、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè),引導發(fā)展中介、家政服務、信息咨詢等新興服務行業(yè),實現(xiàn)興村富民、拓寬就業(yè)、促進發(fā)展等多重效應。
社區(qū)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展不但要群眾有發(fā)展,社區(qū)干部也必須提升服務能力。服務農(nóng)民、服務農(nóng)村社會是黨組織的一項基本職責。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,街道社區(qū)應當提升需要以服務居民來拓展自己的提升空間。隨著社會的發(fā)展,居民的訴求增多且多樣化,社區(qū)黨支部應立足于居民需求和發(fā)展實際不斷提高自己的服務能力。
提高社區(qū)黨員干部隊伍素質(zhì)和能力。把優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來,并提高黨員素質(zhì),以增強黨組織的實力,這是提升黨組織組織力的內(nèi)在要求。社區(qū)黨員干部是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接組織者和實施者,其能力素質(zhì)直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的結果,同時也關系到黨組織組織力的強弱。因此,要大力提高社區(qū)黨員干部隊伍的素質(zhì)能力。黨組織要積極作為,鼓勵吸引年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展。同時,要擴大選人視野,加強后備隊伍建設。不斷提升社區(qū)黨員干部的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領,切實培養(yǎng)造就一支信仰堅定、有能力、懂管理、具有較高威望和公信力的農(nóng)村基層黨組織干部隊伍。
一是受市場經(jīng)濟和打工潮的影響,在村干部待遇偏低、村級集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)實下,很多年富力強、懂經(jīng)濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務工或創(chuàng)業(yè),導致發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺少“能人”。二是社區(qū)人員少,常規(guī)工作任務重、壓力大,整天疲于應付,沒有把主要心思和精力擺在發(fā)展村級集體經(jīng)濟和增加群眾收入上。三是資產(chǎn)資源偏少,現(xiàn)有的部分資源無法立項,難以支撐壯大集體資金。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年上半年,*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,按照中央、省市縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作相關要求,扎實做好各項工作,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、工作開展情況。
一是防返貧動態(tài)監(jiān)測方面。根據(jù)上級下發(fā)的《關于做好防止返貧監(jiān)測對象自主申報程序推廣使用的通知》、《防止返貧監(jiān)測幫扶政策指南》(征求意見稿)、《防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作手冊》等文件精神,結合四月份省市縣部署的“入戶訪民情,助力解難題”大排查活動,在大排查期間,各村通過走訪調(diào)研,新識別監(jiān)測戶13戶,其中1戶是通過線上小程序申報。目前該13戶已全部錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。今年上半年,我鎮(zhèn)已根據(jù)縣相關部門反饋的數(shù)據(jù),重點排查了醫(yī)療自付費用超過1萬元的累計641人次,新增低保特困29人,新增殘疾13人,住房有安全隱患的1戶,農(nóng)業(yè)受災的1戶。
5月31日晚,召開了黨政聯(lián)席擴大會,鎮(zhèn)黨政班子成員、相關二級機構負責人及各村書記參加,會上鄉(xiāng)村振興辦主要負責人將*鎮(zhèn)關于省后評估反饋問題整改工作方案進行了解讀,并對各部門和各村的工作任務進行了詳細的安排和部署。6月9日晚,召開了黨政聯(lián)席會,會上對后評估反饋問題整改情況進行了再部署和調(diào)度。我鎮(zhèn)梳理4個方面20類30條具體問題,細化101條整改措施,明確14個部門和10個村為責任單位,確保7月底前完成整改任務并將長期堅持。目前,我鎮(zhèn)十個村的整改工作在鎮(zhèn)振興辦的指導和督促下,已對整改工作進行了部署并已完成了整改清單的建立,整改臺賬和佐證資料也在同步整理中。
教育保障方面存在問題的有2戶,安全飲水方面問題的2個,目前已全部整改。
四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶項目申報工作正在摸底中。
五是項目實施和資金管理方面。2022年下達到我鎮(zhèn)銜接資金項目共有9個,總投資2174萬元。已完工報賬3個,已審計的有2個,有1個還未開工,截止目前已撥付資金1028萬元,資金撥付率47.28%。
二、存在的問題。
二是人才資源流失嚴重,村里缺乏年輕且學歷高的優(yōu)秀人才,村級普遍存在后備干部儲備不夠的現(xiàn)象。
三、下一步工作打算。
一是持續(xù)做好省2021年后評估反饋問題的整改工作。組織鄉(xiāng)村振興辦人員對各自包保的村進行業(yè)務指導并督促推進整改工作。二是持續(xù)做好防貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶工作。堅決守住“三保障一安全”、應納盡納的底線。三是持續(xù)做好項目推進工作。目前,我鎮(zhèn)將加快推動1個沒有開工項目的建設,確保項目如期完工,資金盡快撥付,群眾盡早受益。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇十
今年以來,我辦在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,以打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)工作為目標,全面開展各項工作,現(xiàn)將具體工作情況總結如下:
(一)加強統(tǒng)籌抓保障。
一是保障住房安全。逐戶解決農(nóng)戶住房質(zhì)量問題,結合大排查行動,排查3戶疑似危房,目前已上報上級部門,進行危房改造工程實施中,預計6月底全部完工。
二是保障教育扶貧。今年共發(fā)96名脫貧家庭在校學生教育資助,并將對30名中高職學生發(fā)放上學期“雨露計劃”補助資金4。5萬元。
(二)突出重點抓項目。
一是到村項目。投資110萬都勝村恒溫庫項目,4月20日主體工程掛網(wǎng)招標,5月6日中標單位安徽四季春建設有限公司已進場施工,預計7月初竣工。入股含山大米項目4個(雙前村、陳墩村、隱龍村、裕林社區(qū))422萬元和昭關溫泉項目2個(房圩村和仙鶴村)100萬已完成資金匯款,入股昭關溫泉項目已簽訂協(xié)議,下一步完成入股含山大米協(xié)議簽訂。新增毛灘村、雙井村170萬入股昭關溫泉項目,等待上級批復。
二是基礎設施項目。投資356萬元建設道路7條。其中為民路、寺崗東崗路、小慶至水泥廠路、三郭西路(村內(nèi))、青龍村大山路(二期)、桑灣至夏徐路等6條已完成主體工程施工,并支付工程款67。99萬元,其中小慶至水泥廠路已撥付部分工程款29。99萬元,寺崗東崗路已撥付部分工程款9萬元,為民路已撥付部分工程款29萬元;福山村高山振興路(二期)已在路基施工。
新增3條道路,義城村戴村岔路、隱龍村腰郭至郭巷路、福山村高莊山場路,總投資190萬,已完成現(xiàn)場測量、圖紙設計,等待批復后立即掛網(wǎng)招標。
(三)內(nèi)外聯(lián)動促增收。
一是抓好到戶產(chǎn)業(yè)。2022年我鎮(zhèn)實施特色種養(yǎng)業(yè)123戶,其中肉羊養(yǎng)殖10戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖54戶、肉雞養(yǎng)殖48戶、生豬養(yǎng)殖11戶。項目資金31萬,四月底前已完成種苗發(fā)放工作。上周已積極與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接,加快落實農(nóng)業(yè)科技指導員幫扶制度,開展特色種養(yǎng)技術培訓,落實農(nóng)技上門服務,統(tǒng)籌做好防疫、技術、銷售等幫扶,切實增加農(nóng)戶收入。
二是抓好就業(yè)幫扶。堅持外出務工與就近就業(yè)相結合,通過組織集中輸出、開發(fā)輔助性崗位等措施,推動貧困群眾務工返工。為179人提供護林員、保潔員等公益性崗位和輔助性崗位,我鎮(zhèn)已就業(yè)脫貧戶、監(jiān)測戶共587人,其中縣內(nèi)務工424人,縣外省內(nèi)67人,省外96人。
(四)持之以恒重基礎。
一是加強跟蹤走訪,鎮(zhèn)村干部開展幫扶、宣傳工作的同時,動態(tài)監(jiān)測建檔立卡貧困戶家庭的收入、住房安全、義務教育、醫(yī)療保障及飲水安全情況,不斷完善“一戶一方案,一人一措施”。二是結合數(shù)據(jù)清洗、動態(tài)調(diào)整等工作,及時更新、調(diào)整貧困戶相關信息,確保賬實相符。三是重點關注18戶擬識別監(jiān)測對象,落實包保責任,實化幫扶措施,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題并召開專題工作會議研究討論,目前正在進行縣級公告階段,已將18戶擬識別監(jiān)測戶錄入國辦系統(tǒng)中,下一步將進行制定幫扶措施。
(五)堅定不移抓整改。
根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際,全面梳理大排查整改臺賬、防返貧風險排查臺賬,明確十大類223條具體問題。堅持對整改工作實行一周一調(diào)度,每周召開整改工作會議,嚴格落實整改責任。目前218條問題已全部整改完成,相關支撐材料已全部收集整理到位。堅持鎮(zhèn)村整改同步進行,持續(xù)對村(社區(qū))的整改工作進行督查指導,將整改工作開展情況作為村月考評工作重要內(nèi)容,并對村(社區(qū))存在問題進行“回頭看”,確保問題能夠整改徹底。
下半年,我們將堅定信心不動搖、頑強奮斗不松懈、咬定目標不放松,強化工作、責任、任務落實,把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些,高質(zhì)量鞏固脫貧攻堅成果,做好銜接鄉(xiāng)村振興工作,打造滿意的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
一是圍繞收入核算做好各項準備工作,提前預警預判,高強度投入年底核算工作上來,高質(zhì)量完成任務。
二是扎實推進“夏季攻勢”、“秋季攻勢”等專項行動,完成各項目標任務,推進基層基礎工作質(zhì)量不斷提升。
三是扎實做好各類問題排查整改工作,嚴格銷號制度,嚴把質(zhì)量整改,確保已完成整改的問題不復發(fā)、不反彈。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇十一
20__年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項目建設,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
一、今年來所做工作。
(一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。
_月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村人口進行摸排工作,_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質(zhì)量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農(nóng)戶_____戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,__區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測對象共計____戶、____人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監(jiān)測對象__戶___人(后死亡一人)。現(xiàn)有監(jiān)測對象共計___戶、___人,其中已消除風險的監(jiān)測對象__戶__人,未消除風險的監(jiān)測對象__戶___人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底,__區(qū)脫貧人口務工人數(shù)為____人,其中省外務工___人,省內(nèi)區(qū)外務工___人,區(qū)內(nèi)務工___人;監(jiān)測人口務工人數(shù)為__人,其中省外務工_人,省內(nèi)區(qū)外務工_人,區(qū)內(nèi)務工__人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了___個公益性崗位(__鄉(xiāng)__個,__鎮(zhèn)__個,丹洲__個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經(jīng)將崗位補貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學方面,____年我區(qū)“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作于_月正式啟動,經(jīng)學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發(fā)放資金__萬元,資助學生___人。四是醫(yī)療保障方面,截止____年_月__日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調(diào)查,排查出初判存在安全隱患房屋__戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全,常態(tài)化進行水質(zhì)合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止____年__月底,__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元,均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產(chǎn)生不良貸款,風險補償金___萬元也未動用。
(三)科學安排,規(guī)范各級銜接資金使用。
____年中央財政銜接資金___萬元,專項扶貧資金___萬元,和省級財政銜接資金___萬元,區(qū)級配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計____萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經(jīng)竣工,資金撥付達__.__%。
(四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結對幫扶。
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區(qū)實際,嚴格落實“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日,新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家。__月__日,根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為_個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務骨干,協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現(xiàn)區(qū)級領導包聯(lián)、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農(nóng)村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監(jiān)測戶實行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
__區(qū)為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔任雙組長,區(qū)委副書記擔任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區(qū)。
__區(qū)作為中心城區(qū),為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實圖景,結合我區(qū)區(qū)域特點,打造鄉(xiāng)村振興示范片建設。經(jīng)領導小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點特色工作。
對口幫扶。我區(qū)承擔了__縣__村、__村、__村、_村四個貧困村的對口幫扶工作,截止____年_月_日,累計投資金____余萬元,通過基礎建設,發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前_個村、家家有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年_月初,根據(jù)市委組織部《關于認真做好____-____年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶__縣_個全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務副區(qū)長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調(diào)研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設項目,已落實資金____余萬元用于去年_月調(diào)整后四個村的基礎設施建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
三、____年工作計劃。
____年,我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務實推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制。
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,進一步明確監(jiān)測范圍、對象和標準,規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。切實做到精準監(jiān)測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規(guī)范風險消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施。
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定,增強政策的延續(xù)性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況,落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,強化鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理,充分發(fā)揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項目資產(chǎn)管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區(qū)級領導聯(lián)點和區(qū)直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調(diào)整完善結對關系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網(wǎng)絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續(xù)開展對口__幫扶工作,積極對接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農(nóng)村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實際的規(guī)劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現(xiàn)的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。要鼓勵好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實體經(jīng)濟,特別是要引進能人、流轉土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。__區(qū)農(nóng)村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個示范樣板,持續(xù)通過_-_年的努力,_-_年后__區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合,分期分批集中投放到對應的區(qū)域和項目,與此同時區(qū)級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉(xiāng)村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點示范的同時,對大面上的農(nóng)村區(qū)域,移風易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進。
6、發(fā)展好集體經(jīng)濟。要整合一切力量,調(diào)動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村富明強。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯__區(qū)的政治擔當。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的`__大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
一、工作基本情況。
針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。自提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來,在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進各項工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結如下:
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障。
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享。
20_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點醫(yī)療機構住院費用“一站式”即時結報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。20_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合___條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”。
進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力。通過在__網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度。
(二)培訓醫(yī)保報銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案___后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結機制,加快培育新技術、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設,著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項目建設是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自_月份以來,結合新舊動能轉換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__._%。百日攻堅行動結束后,__個鄉(xiāng)村振興領域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__._%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__._億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃____年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術領先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領域項目__個,總投資__億元。
三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份,縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,積極申報我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣_個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關部門對照八大領域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資___._億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金____萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目___萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目___萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目___萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領,高標準編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領導同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到____年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領導體制機制健全完善。到____年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進一步提高,農(nóng)村基礎設施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務質(zhì)量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風,走文化興盛之路;構建新型治理結構,走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠寬,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。
下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解決。
制約瓶頸,推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設和加快新舊動能轉換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構加快規(guī)劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇十二
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策配置,繪制了新時代三農(nóng)事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是xxxx對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興進行了一系列重要論述,為實現(xiàn)新時代三農(nóng)工作、鄉(xiāng)村振興提供了重要的遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)在整個縣域的經(jīng)濟發(fā)展中占有極其重要的地位,工業(yè)也是以農(nóng)副產(chǎn)品為中心的深度加工。因此,我市要深刻理解精神本質(zhì),積極抓住發(fā)展機會,緊密聯(lián)系自己的實際,在學習思想實踐中走鄉(xiāng)村振興的實踐道路,努力成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的領導者,真正把振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根,開花結果。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才,以產(chǎn)教融合培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,以真實感愛回鄉(xiāng)人才,努力建立強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培養(yǎng)支持理念新,素質(zhì)高,理解技術,經(jīng)營,熱情,有責任感的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正成為農(nóng)民的眼睛看市場,農(nóng)民的耳朵聽信息,農(nóng)民的腳跑步經(jīng)營,使很多農(nóng)民樹立市場意識,了解市場信息二是建設高水平農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極提倡外出能人和大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),解決各種憂慮,創(chuàng)造安心舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快打工經(jīng)濟向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟轉變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。三是建設高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)二級多種類型、多業(yè)態(tài)訓練,加強農(nóng)機作業(yè)名人、科技領導人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷人才等各種新型農(nóng)村實用人才訓練,加強農(nóng)民增收致富的開拓者和領導人與重點高中、科研院的聯(lián)系,建立院士站、博士后流動站,積極引進前沿科技站高的外腦組。四建高素質(zhì)農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,鼓勵真正成為專家的各級干部到農(nóng)村第一線鍛煉,以多種形式為他們建立展示鍛煉舞臺,形成第一線培養(yǎng)干部、第一線鍛煉干部、第一線再利用干部的良好指導。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,使良好的生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,使農(nóng)民成為綠色空間的守護者,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進綠色革命。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推進廁所革命。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試驗,確保經(jīng)濟接受、方式普及。三是積極推進垃圾革命。實施生活垃圾專業(yè)整備,加大生產(chǎn)生活垃圾的臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋,加大促進當?shù)販p量和分類處理的農(nóng)村環(huán)境集中整備力度,重點管理村屯坑舍地,加快坑舍地成為園林景觀。四是積極推進能源革命。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,解決作物秸稈去哪里的問題,解決原料、能源來自哪里的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,脫貧是前提。堅持以正確消除貧困為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一次戰(zhàn)斗,著重于正確,持續(xù)著力。一是以產(chǎn)業(yè)扶貧為焦點。以產(chǎn)業(yè)扶貧為基礎,計劃實施肉牛養(yǎng)殖、光伏發(fā)電站、棚屋蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、新鮮玉米栽培、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平的復蓋產(chǎn)業(yè),貧困家庭發(fā)展庭院經(jīng)濟、房地產(chǎn)管理、勞務救濟、勞務輸出、代種養(yǎng)育等暖氣項目二是加強口袋底部的保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住宅三保障和基礎設施建設短板弱點。重點完成建卡貧困家庭cd危險住宅改造,徹底解決貧困人口安全飲用水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展五星級文明家庭建設、五好模范家庭選拔、自主消除貧困典型宣傳等活動,激發(fā)貧困家庭消除貧困的內(nèi)生動力,提高貧困家庭的自我發(fā)展能力。四是依靠各方面的責任。加強鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村合作責任、社會扶貧責任,明確責任和責任,追究責任,不讓一戶一人在全面建設小康過程中落后。
鄉(xiāng)村振興是一項大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村管理體系,使農(nóng)村社會充滿活力和秩序。一是在村民自治中闖入新的道路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村兩委聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒賭博會一約四會建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己講話、議事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊重法律法規(guī)遵守法律用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強有力地領先。樹立文明的鄉(xiāng)村風格,利用民俗風情、傳統(tǒng)技術、鄉(xiāng)村樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將文化舞臺的聚光燈更加集中在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民身上,傳達良好的家庭風格,大力弘揚家庭和萬事興、百善孝為先,積累馀慶、忠厚傳家長等傳統(tǒng)家庭訓練,尊敬老年人,尊重老年人,尊重老年人四是在基礎保障上采取實際措施。切實開展農(nóng)村軟弱分散黨組織集中整頓活動,加強弱化、虛化、邊緣化問題的新轉型村兩委班教育訓練,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔向小康雁的作用,積極為基層組織開展工作,為服務大眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為集中人心、工作創(chuàng)業(yè)、服務大眾的前沿陣地。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農(nóng)村建設的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2020年自然資源局鄉(xiāng)村振興工作總結匯報根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《x年x區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況。一是規(guī)劃引領,超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是科學安排年度土地利用計劃指標。市自然資源局下達x年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)x實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于x社區(qū)x.x畝、x社區(qū)x.x畝、x安置用地x.x畝、x項目x.x畝。
三是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(x)x高標準農(nóng)田建設項目施工完成,新打機井x眼、輸水管道x米、出水口x個、排氣閥門井x個、泄水井x個、排水溝x米、過路管涵x座、橋涵x座、閘房x座、變配電室x座、低壓電纜x米、塔桿組立架線x米、變壓器x臺、過路頂管x米、修建硬化路x米、標志牌x座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
(x)去年已完成的x個土地整治項目共新增耕地x.x畝,其中x個項目新增占補平衡指標x.x畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。x個項目新增建設用地指標x.x畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
x個項目已完成規(guī)劃設計與預算;
x個項目已論證通過。
四是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
三是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等x個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地x宗,面積x.x畝,成交價款x.x億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于x畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于x畝的地塊x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
x.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留x%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
x.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量。
x.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農(nóng)村建設的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2019年以來,縣人力社保局認真貫徹落實縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,切實發(fā)揮人力社保職能助力鄉(xiāng)村振興,通過就業(yè)惠民、社保安民、創(chuàng)業(yè)富村幫助農(nóng)民增收創(chuàng)富?,F(xiàn)將工作總結如下。
(一)開展就業(yè)惠村行動,借力三大平臺促進就業(yè)助推“鄉(xiāng)村振興”。一是積極搭建人力資源交流平臺,發(fā)揮橋梁紐帶作用。三是發(fā)揮基層服務平臺作用,加強基層平臺人員業(yè)務能力,促進充分就業(yè)。加大就業(yè)托底幫扶機制建設,積極開發(fā)村(社區(qū))公益性崗位,大力開發(fā)便民服務、治安、保潔、治水、保綠等村級非全日制公益性崗位,吸納就業(yè)困難人員和低收入農(nóng)戶就近就地就業(yè)。
(二)開展創(chuàng)業(yè)富村行動,實施“雁歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引領計劃。著力推進高校畢業(yè)生、退役士兵、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。積極推進創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地,加快創(chuàng)業(yè)平臺建設,深入開展農(nóng)村電商精準服務活動。
(三)開展工匠興村行動,大力培養(yǎng)技能人才。打造“鄉(xiāng)土人才”培訓培育機制。結合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和多元化經(jīng)濟發(fā)展實際,開發(fā)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)業(yè)培訓項目和專項職業(yè)能力項目。繼續(xù)深入實施培訓“百千萬”計劃,充分發(fā)揮培訓帶動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。加強勞務品牌建設,挖掘鄉(xiāng)土人才,選拔培養(yǎng)一批技能精湛、素質(zhì)優(yōu)秀的“鄉(xiāng)村工匠”,為高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力人才支撐。
(四)開展社保安民行動,積極落實社會保險扶貧政策。強化部門聯(lián)動機制,簡化參保手續(xù)。加強困難群體信息數(shù)據(jù)共享和比對工作,精確掌握本地區(qū)符合參保條件、應代繳的困難群體人數(shù)和人員名單,建立工作臺賬實施動態(tài)管理,確保征繳政策落實到位、到人,免除特困人員跑腿的麻煩。規(guī)范農(nóng)民工參加工傷保險,保障農(nóng)民工工傷待遇。進一步精簡流程,統(tǒng)一辦理參保和繳費登記手續(xù)。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《*市衛(wèi)生健康委員會關于轉發(fā)<國家衛(wèi)生健康委關于進一步做好防止因病返貧動態(tài)檢測和幫扶工作的通知>的通知(*衛(wèi)健便函〔2022〕45號)、《*縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組關于印發(fā)<*縣落實中央辦公廳、自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)領導小組和市鄉(xiāng)村振興局關于鞏固攻堅脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查、督導調(diào)研反饋問題整改工作方案>的通知》(清鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕1號)和《*縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于建立防返貧檢測“六個一”工作機制的通知》文件要求,結合全縣工作實際,認真開展各項工作。
一、落實整改措施、制定工作計劃。
1.制定并下發(fā)了《*縣衛(wèi)生健康委員會關于落實各級督查、督導、調(diào)研反饋問題整改工作方案》文件,舉一反三,對標對標制定了整改措施、確定了牽頭股室、明確了責任單位及完成時限。
2、衛(wèi)健委與縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室會商,制定并印發(fā)了《*縣衛(wèi)生健康委員會關于做好2022年鄉(xiāng)村振興健康幫扶重點工作的通知》,下發(fā)各相關單位,按照要求逐項給予落實。
二、加強理論知識學習、確保責任落實。
衛(wèi)健委組織黨員干部深入學習領會習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述精神以及政策措施4次,不斷提高黨員干部的思想認識,把理論運用到實踐中。
三、落實工作機制、強化政策落實。
1、加強30種大病集中救治,提高慢性病管理質(zhì)量。針對鄉(xiāng)村振興局認定的易返貧致貧重點檢測對象,按照“四定兩加強”的原則,累計救治大病119人(其中,30種專項大病30人)。累計救治重病3人。累計排查出慢性病患者2378人,其中,高血壓1609人、糖尿病211人、嚴重精神障礙81人、肺結核15人,規(guī)范管理率均達到了90%以上。
2、持續(xù)執(zhí)行“先診療后付費”一站式結算政策,建立因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶措施??h域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構均對鄉(xiāng)村振興局認定的易返貧致貧重點檢測對象執(zhí)行“先診療后付費”政策??h醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院累計“先診療后付費”住院一站式結算271人次,對于門診治療的防止返貧檢測對象,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均通過通過醫(yī)保一站式結算平臺給予結算,只收取個人自付部分。
3、積極推進分級診療制度建設。為了推進分級診療工作,及時印發(fā)了《*縣醫(yī)療集團雙向轉診方案》,制定了雙向轉診制度,下發(fā)了雙向轉診流程,與相關單位簽訂了雙向轉診協(xié)議。依托醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體的建立,逐步構建分級、分層、分流的救治機制,基本形成了“村級首診、鄉(xiāng)級復診、大病進縣城、康復回社區(qū)”的醫(yī)療格局。
4、充分利用集團醫(yī)院人才優(yōu)勢,推進家庭醫(yī)生團隊簽約服務工作。由縣醫(yī)院14名西醫(yī)和中醫(yī)科專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)醫(yī)師和護士、村衛(wèi)生室(服務站)村醫(yī)組建了16個縣、鄉(xiāng)、村三級家庭醫(yī)生簽約服務團隊。按照縣醫(yī)院每季度深入基層不低于一次(其中,全年殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心入基層不低于每月一次(其中,每季度殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%),村衛(wèi)生室、服務站按照隨叫隨到的原則,進行長期處方、出診、家庭病床、慢性病隨訪、老年人管理、婦幼保健、健康教育等履約服務。按照“應簽盡簽”的原則,簽約易返貧致貧重點檢測對象7073人,簽約率100%。按照“簽約一人,履約一人、做實一人”的原則,累計慢性病履約3807人次,幫助代購藥品62人次。縣醫(yī)院配合各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對所有脫貧人口和未消除風險邊緣易致貧人員、突發(fā)嚴重困難戶中的高血壓、糖尿病患者1820人進行了“兩病”認定。
5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務統(tǒng)一管理,藥品(耗材)實行統(tǒng)一采購??h醫(yī)療集團建立了統(tǒng)一規(guī)劃、審核、報銷的財務管理機制,有效避免了資源浪費,控制不合理支出。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品(耗材、中藥飲片)實行統(tǒng)一采購,統(tǒng)一管理,已由醫(yī)療集團統(tǒng)一采購9批次,運行良好,有效緩解了藥品(耗材)采購困難、品種不全、配送不及時的問題,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加強了慢性病患者醫(yī)保目錄內(nèi)用藥品種配備,基本能夠滿足慢性病患者用藥需求。
6、持續(xù)加強“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”建設,提高基層服務水平。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均建立了“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”,衛(wèi)健委統(tǒng)一規(guī)劃了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”的坐診專家,制定了專家服務補助。累計專家出診322人次,接診1448人次,開具處方1017人次。
有效提高了易返貧致貧重點檢測對象對健康幫扶政策了知曉率。
四、存在問題。
一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)技術人才短缺,很難破解“招的住、留得下、用的上”的實際問題。二是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍人員老齡化、學歷層次不高、服務能力和水平不強等問題依然突出,導致履約服務質(zhì)量參差不齊。三是醫(yī)共體建設進度緩慢,各部門協(xié)調(diào)機制不健全,需要從市級層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
五、下一步工作計劃。
三是配合相關部門繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)醫(yī)療保障工作、安全飲水檢測工作、普惠政策宣傳工作。
(二)全力推進鞏固健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
圍繞實現(xiàn)農(nóng)村人口“基本醫(yī)療有保障”的目標,繼續(xù)鞏固衛(wèi)生院(室)“清零達標”成果,常見病、多發(fā)病在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構能夠得到及時有效救治。建立健全常態(tài)化全員人口簽約服務機制,推動健康幫扶工作的有效落實。
(三)積極穩(wěn)妥推進緊密型縣域醫(yī)共體建設。
積極協(xié)調(diào)縣級各相關部門,針對緊密型縣域醫(yī)共體建設存在的問題,給予協(xié)調(diào)解決,對需要上級協(xié)助解決的問題,已經(jīng)上報市級幫助解決,各項工作正在穩(wěn)步推進中,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的衛(wèi)生健康基礎。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇一
20xx年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)當局的領導下,依照省、市、區(qū)的工作要求,依照財產(chǎn)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富饒的總要求,以農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村子美、農(nóng)民富為目標,全鎮(zhèn)各相關單位鼎力整合各職能部門的力量,齊心協(xié)力,扎實推進農(nóng)村子人居情況整治、精準脫貧攻堅和新農(nóng)村子扶植等各項工作,鄉(xiāng)村子振興工作取得了必然的成效?,F(xiàn)將有關環(huán)境陳訴請示如下:
我鎮(zhèn)高度看重,把實施鄉(xiāng)村子振興戰(zhàn)略工作列為鎮(zhèn)的中心工作任務狠抓落實,并樹立了相應的工作機制。一是樹立了強有力的領導機構。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長為第一副組長,鎮(zhèn)人大主席為常務副組長的領導小組,并成立了相應機構、人員,確保工作落實。二是落拭魅鎮(zhèn)領導掛點,工作組駐村子的工作制度。鎮(zhèn)領導班子分手掛點聯(lián)系各村子,并落實了鎮(zhèn)工作組包片駐村子開展工作,指導和督匆匆各村子實施鄉(xiāng)村子振興戰(zhàn)略的工作機制。三是指導各村子成立村子民理事會介入村子場扶植。目前,我鎮(zhèn)20戶以上44條自然村子全部依照要求成立了村子民理事會,并充分施展其在村子務治理、組織鄉(xiāng)賢、村子民積極介入村子場扶植的作用。
我鎮(zhèn)納入農(nóng)村子人居情況整治的自然村子共59條。目前,20戶以上的44條自然村子都成立了村子民理事會,訂定了村子規(guī)民約、組建了新農(nóng)村子扶植項目管護工作小組、配備了保潔步隊、訂定保潔制度,落實情況衛(wèi)生門前三包。村子理事會應用鄉(xiāng)賢回籍祭祖、回籍節(jié)慶等運動,組織外出鄉(xiāng)賢捐資。全鎮(zhèn)農(nóng)村子鄉(xiāng)賢共捐資350多萬元用于新農(nóng)村子扶植。
依照三清理、三整治、三拆除的要求,我鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村子情況綜合整治運動,重點整治農(nóng)村子垃圾、水體污染、畜禽污染、亂搭亂建、飲程度安、村子場臟亂差等。通過普遍鼓吹,引導和發(fā)動村子民群眾積極介入,讓群眾在介入整治中感想感染情況的變更和帶來的好處。形成了各人著手,戶戶整治,村子村子文明的優(yōu)越氣氛。20xx年以來,全鎮(zhèn)農(nóng)村子共拆除了破舊房屋525間16923平方米,清除垃圾6352立方,復綠面積28397平方米,種植綠化樹8202棵,完成村子道巷道硬底化83公里,鋪設污水管網(wǎng)46.8公里,扶植公廁39座,污水處置懲罰池24座。通過全面綜合整治,村子容整潔,各村子面貌日新月異,村子莊的人居情況獲得較好的改良,村子民獲得了實實在在的實惠。
我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市當局、區(qū)委和區(qū)當局的正確領導下,在幫扶單位的鼎力支持下,牢牢環(huán)抱脫貧攻堅的各項工作任務,著力推進脫貧攻堅工作,并取得了階段性成效。
我鎮(zhèn)共有貧困戶392戶,貧困人口801人,至20xx年,我鎮(zhèn)預脫貧人口共有363戶748人(此中20xx年xx2戶227人;20xx年127戶338人;20xx年64戶xx3人)。
落實幫扶資金使用。20xx年以來,我鎮(zhèn)共收到專項扶貧資金877.5038萬元,75萬元,資金使用率達99.83%,主要用于家禽牲畜、果園種植、農(nóng)業(yè)加工等貧困戶幫扶步伐落實,以及入股豐多采果蔬基地、牛鼎力種植、農(nóng)貿(mào)市場等財產(chǎn)項目投入。
扎實推進貧困村子村子集體項目。一是改良村子中生產(chǎn)生活條件。將瓦北進村子路由3.5米拓寬到5米,同時增設了太陽能路燈,辦理村子民出行難問題;新建了上瓦村子與新村子的機耕路555米,改良村子中農(nóng)業(yè)耕耘條件;新建了村子委會醫(yī)療衛(wèi)生站,配備齊全醫(yī)療用品,辦理了村子民觀病難問題;開展了全村子自來水改造工程,辦理了村子民飲用程度安問題;加快推進上瓦和釘羅山2座7米寬的橋梁扶植,現(xiàn)正在扶植施工;扶植約300平方米的瓦北村子居家養(yǎng)老運動中心,現(xiàn)已完工;村子委會旁的農(nóng)產(chǎn)品流通中心也現(xiàn)已扶植完成。二是增加貧困村子村子集體收入。投資26萬元,為村子集體購置了1臺拖拉機和1臺收割機,并出租,每年為村子集體增加1.88萬元。投資11萬元,在瓦北村子委會樓頂安裝12kw光伏,每年為村子增加集體收入1萬元。
扎實推進貧困村子新農(nóng)村子扶植。經(jīng)區(qū)考評定檔,瓦北村子地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村子選定為陽東區(qū)新農(nóng)村子示范村子,上級支持示范村子扶植資金1032萬元。在充分尊重征求村子民意愿的前提下,瓦北10個示范村子共肯定工程扶植項目40個(分為xx8個子項目),主要是環(huán)抱村子道及巷道硬底化、村子場扶植、文化室、環(huán)村子路、墻面美化等創(chuàng)建項目全面推進示范村子扶植工作。目前,40個扶植項目已全部動工,此中,已完工項目35個,已驗收項目34個,已送財審項目15個,已結算項目3個,共付出扶植資金1030.03萬元,資金使用率達99.81%。
扎實推進項目扶植,晉升農(nóng)村子宜居程度。目前,我鎮(zhèn)省級新農(nóng)村子示范片一期工程共228個扶植項目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村子),工程已全部竣工。第二期共75個扶植項目也基礎完成。4條村子文化標項目已全部竣工。示范片扶植中尤其看重辦理村子巷道硬底化、村子村子通自來水、村子莊垃圾污水管理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基礎生產(chǎn)生活等民生問題。
科學籌謀特色財產(chǎn),匆匆進村子民增收。我鎮(zhèn)高度看重成長示范片內(nèi)各村子的特色財產(chǎn),尤其是鄉(xiāng)村子旅游業(yè)等,專門邀請省社科院旅游籌劃所前來量身打造旅游籌劃,積極探索三園模式,著力推出一批鄉(xiāng)村子文化旅游示范村子、農(nóng)家樂示范戶、旅游產(chǎn)品展銷示范點。一是容身財產(chǎn)優(yōu)勢,成長高效農(nóng)業(yè)杰作園。以我區(qū)被定為國家級今世農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機,突出良洞村子壽長蠔、雙門村子黑美人西瓜、北環(huán)墩村子糯米糍荔枝和番荔枝、楊屋村子蓮藕、大澳漁村子蝦醬等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,形成一村子一品的生態(tài)農(nóng)業(yè)成長。目前,示范片已成立了22個農(nóng)業(yè)互助社,帶動了周邊200多戶村子民配合致富;楊屋村子建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村子有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝,雙門村子的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源,打造休閑看光生態(tài)園。我們突出田園看光、濱海旅游等資源特色,以xx旅游板塊綜合開拓為契機,培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈,培育絲路文化體驗園。在扶植中,我鎮(zhèn)應用鄉(xiāng)村子文明旅游作為增加農(nóng)民收入的緊張舉措,鼎力成長農(nóng)業(yè)看光游、民俗風情游、休閑度假游等旅游財產(chǎn),晉升標致鄉(xiāng)村子扶植品位。同時,深挖大澳古漁村子的歷史文化和鄉(xiāng)風民俗,共計劃投入資金1500多萬元,用于古商會、古銀庫、古商業(yè)街、風情館、環(huán)山休閑步道、游客辦事中心等的補葺掩護與扶植。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇二
按照通知要求,匯報我縣2019年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個,黨員領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓培養(yǎng)任務。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農(nóng)村建設的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2020年上半年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,聯(lián)村領導的具體指導下,本著開局就要奔跑的姿態(tài),結合“七大行動”,圍繞年度目標,緊扣中心工作,全面扎實推進工作。下面,我就__村上半年工作情況和下半年打算簡要匯報如下:
一是實行民主決策。確定了黨支部碰頭會、“兩委”班子聯(lián)席會、工作生活會的“三會”制度,多聽取意見建議,發(fā)揮班子工作主動性,對鎮(zhèn)黨委下達的各項工作指標我們進行了明確分工,責任到人。二是落實領辦黨建項目。自新文化禮堂項目領辦以來,黨總支嚴格按照申報計劃開展工作。三是狠抓黨員教育管理。認真開展學習貫徹習近平新時代是特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。落實黨的組織生活制度,每月25日開展好主題黨日活動,積極開展好黨員志愿者活動。
今年黨建上的一項實事是:穆書記、夏鎮(zhèn)重視,黨總支密切配合,做了大量的工作,成功安排動員2黨員戶的住房拆建時,縮小面積讓出土地,往西退進,拓寬__路口,緩解交通擁堵問題,目前已談妥,預計在7月中下旬啟動。
第一批立項的原__南稠廠老廠房(騰退面積3.29畝)拆除復耕到位,已通過桐鄉(xiāng)初步驗收。第三批墳頭河地塊,立項后,正在做拆前準備工作,打算下半年在鎮(zhèn)規(guī)定的時間內(nèi)拆除復耕。尚有1.5畝缺口,正在積極挖掘地塊,近期上報補足。
1、在“創(chuàng)建無違建鎮(zhèn)”的大形勢下,__村全面按照市,鎮(zhèn)要求,聯(lián)村領導帶隊,實地全面排查體制內(nèi)黨員干部,本著實事求是的原則,真實上報,全力主動配合做好自查。2、結合創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn),對科洲沿線開展了大整治,拆除影響村容鎮(zhèn)貌的亂搭建10處,綠化一處。3、配合鎮(zhèn)精品路線建設,已經(jīng)實地做好了排摸工作,馬上將對精品路線沿線的亂搭建和環(huán)境衛(wèi)生問題開展整治。
在桐鄉(xiāng)市“三治融合”的大背景下,__村婦聯(lián)以“一約兩會三團”為基礎,以基層婦聯(lián)改革為契機,創(chuàng)新設立“麻花議事團”,使婦女群眾由基層社會治理的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,助力鄉(xiāng)村振興,村民安居樂業(yè)。效果顯著,并得到上級領導認可,現(xiàn)在全市推廣。創(chuàng)建民主法治村、成立“一約兩會三團”,堅持“五議兩公開”按照“多樣、規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,通過召開村民代表會議、黨員代表會議等形式通報村各項工作。在土地征遷、退散進集、垃圾分類、出租房整治等工作中,先后召開黨員、村民組長、百姓議事會等會議,廣泛聽取群眾意見,讓村民的意愿體現(xiàn)到每一個環(huán)節(jié),為__村帶來了民主的新風。從而更好地激發(fā)村民的參與度,集思廣益,形成了共治共享的治理格局。大大減少了矛盾糾紛,有效貫徹三治融合理念。目前我們以網(wǎng)格為單位,全力做好“千名黨員進網(wǎng)格”暨平安建設三率宣傳月活動。
1、以重點惠民工程為依托,提升村民群眾生活水平。打算投資600萬新建文化禮堂(已完成設計,預算招標中),投資100萬新建小型足球場(土地已經(jīng)落實,設計中)、投資100萬新建沿河景觀走道(設計中),所有項目建成后,新文化禮堂、小型足球場、沿河景觀走道,加上原有的村文化公園和籃球場等,連同村部大樓,將連成一片,打造出一個__村便民服務、文體休閑的綜合性中心,為鄉(xiāng)村振興夯實了硬件基礎。
2、以生態(tài)環(huán)境“萬人大排查、百日大整治”為抓手,開展全村領域的生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生問題大整治。__村以網(wǎng)格為單位,責任到人,全村范圍大排查,截止目前為止發(fā)現(xiàn)偷倒工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角等各類問題53處,整改問題53處,并對部分整治好的地方種植了綠化,整治還在繼續(xù)中,通過整治,必將大大提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,有利于提升村民群眾的生活品質(zhì)。
3、便民菜場開業(yè),方便群眾購物。我村便民菜場已在5月1日正式開業(yè),便民菜場的建成不但增加了村集體經(jīng)濟收入和方便附近群眾購物,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,也有利于__路口亂設攤問題的解決。
4、其他民生工程。對北橋頭通組道路進行大中修、做好糧食功能區(qū)建設(包括新建u形渠道1.2公里、硬化田間道路2公里),新建周家河橋梁一座(已開工),新建北橋頭、南安居橋涵2座(已開工)。
以上各項工作的開展和惠民工程的建設,必將大大的推動__村社會經(jīng)濟發(fā)展,有利于鄉(xiāng)村振興。
一、黨建上,以網(wǎng)格支部為單位,繼續(xù)做好基層黨建工作。與黨委政府保持高度一致。
二、確保做好退散進集,在做好第三批墳頭河地塊的基礎上,想方設法補足任務數(shù),確保上級驗收過關。
三、繼續(xù)做好三改一拆工作,配合上級部門做出的決策部署,開展工作,推動無違建鎮(zhèn)的創(chuàng)建。
四、做好文化禮堂擴建工程、小型足球場的建設和沿河景觀走道的建設,盡快打造出一個__村便民服務、文體休閑的綜合性中心。
五、確保做好__路口道路拓寬工程,緩解交通壓力,提升__形象。
六、繼續(xù)做好全村糧食功能區(qū)建設,加強農(nóng)業(yè)管理,提升農(nóng)業(yè)設施,逐步完善全村農(nóng)間道路硬化建設。
七、其他條線工作追求精益求精,按照任務目標的時間節(jié)點,全力以赴完成各項任務。
2020年下半年我們將繼續(xù)再接再厲,以奔跑的姿態(tài),強化干部執(zhí)行力,與黨委政府保持高度一致,為打造“美麗新__,幸福新__”作出新的貢獻。
以上匯報,不足之處敬請領導給予批評指正,謝謝!
2020年自然資源局鄉(xiāng)村振興工作總結匯報根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《x年x區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況。一是規(guī)劃引領,超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是科學安排年度土地利用計劃指標。市自然資源局下達x年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)x實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于x社區(qū)x.x畝、x社區(qū)x.x畝、x安置用地x.x畝、x項目x.x畝。
三是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(x)x高標準農(nóng)田建設項目施工完成,新打機井x眼、輸水管道x米、出水口x個、排氣閥門井x個、泄水井x個、排水溝x米、過路管涵x座、橋涵x座、閘房x座、變配電室x座、低壓電纜x米、塔桿組立架線x米、變壓器x臺、過路頂管x米、修建硬化路x米、標志牌x座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
(x)去年已完成的x個土地整治項目共新增耕地x.x畝,其中x個項目新增占補平衡指標x.x畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。x個項目新增建設用地指標x.x畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
x個項目已完成規(guī)劃設計與預算;
x個項目已論證通過。
四是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
三是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等x個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地x宗,面積x.x畝,成交價款x.x億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于x畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于x畝的地塊x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
x.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留x%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
x.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量。
x.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農(nóng)民日報》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗。
(一)深入學習習近平總書記關于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內(nèi)容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。
(二)切實加強黨對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展觀摩推進會,切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領導機構,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負責人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進的農(nóng)林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實股權投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實施農(nóng)村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預計到2020年底可實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導,采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項目553個,認定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業(yè)1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強農(nóng)行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標準化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)。實施高標準農(nóng)田建設20.7萬畝,全市高標準農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農(nóng)莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經(jīng)濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經(jīng)濟組織負責人,開展集體經(jīng)濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團”等六種新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農(nóng)莊,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟,集體經(jīng)濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進農(nóng)村基層黨組織“五化”建設。加強農(nóng)村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉。探索建立集體經(jīng)營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經(jīng)營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎設施建設加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實現(xiàn)行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農(nóng)村公共服務水平持續(xù)提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設60個標準化村(社區(qū))綜合文化服務中心,建成702個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心。
當前,長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動農(nóng)業(yè)供給側結構性調(diào)整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農(nóng)”領域短板,加快推進長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風家風民風持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎設施,推進“四好農(nóng)村路”建設,完善農(nóng)村水利設施,加強鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡建設,持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平;補齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務短板,完善農(nóng)村公共服務多元供給機制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標準化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農(nóng)村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經(jīng)濟組織負責人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟三年行動計劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,增強基層組織自我發(fā)展、自我服務能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機結合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動,支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是習近平總書記就實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓,使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇三
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合2018年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態(tài)管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合2018年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,做好農(nóng)村社會救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養(yǎng)老服務體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務,支出資金58.8萬元,2020年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保”對象和孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1.推進農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯(lián)系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站設施網(wǎng)絡,擴大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區(qū)組織服務機制。
2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態(tài)化精細化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養(yǎng)制度。
3.構建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇四
20xx年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項目建設,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在xxxx年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
(一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測
x月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等xx部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村人口進行摸排工作,x月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質(zhì)量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶xxxxx戶、xxxxx人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶xxxx戶、一般農(nóng)戶xxxxx戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,xx區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測對象共計xxxx戶、xxxx人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監(jiān)測對象xx戶xxx人(后死亡一人)?,F(xiàn)有監(jiān)測對象共計xxx戶、xxx人,其中已消除風險的監(jiān)測對象xx戶xx人,未消除風險的監(jiān)測對象xx戶xxx人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,xxxx年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止xxxx年xx月底,xx區(qū)脫貧人口務工人數(shù)為xxxx人,其中省外務工xxx人,省內(nèi)區(qū)外務工xxx人,區(qū)內(nèi)務工xxx人;監(jiān)測人口務工人數(shù)為xx人,其中省外務工x人,省內(nèi)區(qū)外務工x人,區(qū)內(nèi)務工xx人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了xxx個公益性崗位(xx鄉(xiāng)xx個,xx鎮(zhèn)xx個,丹洲xx個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)xxx人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)x人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經(jīng)將崗位補貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學方面,xxxx年我區(qū)“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作于x月正式啟動,經(jīng)學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發(fā)放資金xx萬元,資助學生xxx人。四是醫(yī)療保障方面,截止xxxx年x月xx日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共xxxx人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋xxxxx棟開展了安全隱患入戶調(diào)查,排查出初判存在安全隱患房屋xx戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全,常態(tài)化進行水質(zhì)合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止xxxx年xx月底,xx區(qū)xxxx年新增發(fā)放貸款xx筆xxx萬元,均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產(chǎn)生不良貸款,風險補償金xxx萬元也未動用。
(三)科學安排,規(guī)范各級銜接資金使用
xxxx年中央財政銜接資金xxx萬元,專項扶貧資金xxx萬元,和省級財政銜接資金xxx萬元,區(qū)級配套資金xxx萬元(另老區(qū)發(fā)展xx萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計xxxx萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經(jīng)竣工,%。
(四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結對幫扶
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區(qū)實際,嚴格落實“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。x月xx日,新一輪駐村幫扶共選派x支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊xx人,后盾單位xx家。xx月xx日,根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派xx支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊xx人,后盾單位xx家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為x個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務骨干,協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現(xiàn)區(qū)級領導包聯(lián)、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農(nóng)村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監(jiān)測戶實行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
(五)加緊推進,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
xx區(qū)為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔任雙組長,區(qū)委副書記擔任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區(qū)。
xx區(qū)作為中心城區(qū),為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實圖景,結合我區(qū)區(qū)域特點,打造鄉(xiāng)村振興示范片建設。經(jīng)領導小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
對口幫扶。我區(qū)承擔了xx縣xx村、xx村、xx村、x村四個貧困村的對口幫扶工作,截止xxxx年x月x日,累計投資金xxxx余萬元,通過基礎建設,發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前x個村、家家有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年x月初,根據(jù)市委組織部《關于認真做好xxxx-xxxx年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶xx縣x個全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(xx鎮(zhèn)xx村、x村、xx社區(qū)、xx村)。派駐的xx名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點赴xx縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務副區(qū)長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的xx縣xx鎮(zhèn)開展調(diào)研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設項目,已落實資金xxxx余萬元用于去年x月調(diào)整后四個村的基礎設施建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
xxxx年,我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務實推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,進一步明確監(jiān)測范圍、對象和標準,規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。切實做到精準監(jiān)測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規(guī)范風險消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定,增強政策的延續(xù)性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況,落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,強化鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理,充分發(fā)揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項目資產(chǎn)管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、構建鄉(xiāng)村振興幫扶體系
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區(qū)級領導聯(lián)點和區(qū)直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調(diào)整完善結對關系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網(wǎng)絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續(xù)開展對口xx幫扶工作,積極對接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農(nóng)村基層組織。xxxx年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
(二)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實際的規(guī)劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現(xiàn)的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。要鼓勵好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實體經(jīng)濟,特別是要引進能人、流轉土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。xx區(qū)農(nóng)村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦x-x個示范樣板,持續(xù)通過x-x年的努力,x-x年后xx區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合,分期分批集中投放到對應的區(qū)域和項目,與此同時區(qū)級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉(xiāng)村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點示范的同時,對大面上的農(nóng)村區(qū)域,移風易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進。
6、發(fā)展好集體經(jīng)濟。要整合一切力量,調(diào)動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村富明強。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好xx縣xx鎮(zhèn)x個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯xx區(qū)的政治擔當。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇五
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農(nóng)村建設的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2019年以來,在省委、省政府的堅強領導下,長沙市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得初步成效,得到中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等國家部委的充分肯定,《人民日報》、《農(nóng)民日報》、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等中央主要媒體多次報道和推介長沙“三農(nóng)”工作經(jīng)驗。
(一)深入學習習近平總書記關于做好“三農(nóng)”工作的重要論述。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將《習近平關于“三農(nóng)”工作論述摘編》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等作為全市主題教育核心學習內(nèi)容,組織開展形式多樣的學習活動,切實將全市上下的思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央的決策部署上來。以高度的政治意識和政治擔當,嚴格貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作和湖南的系列重要指示批示精神,特別是對打好“三大戰(zhàn)役”、深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、防控非洲豬瘟等總書記關心關注的工作,結合長沙實際制定具體貫徹落實意見或方案,全力推動習近平總書記的重要指示批示轉化為長沙實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐。
(二)切實加強黨對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領導。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任制,黨政主要領導定期召開市委常委會議、市政府常務會議、專題會議、辦公會議對重點工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào),10月26日組織各級黨組織書記召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展觀摩推進會,切實加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌領導。各市直部門明確“一把手”負責,縣、鄉(xiāng)兩級均成立由黨委書記任組長的農(nóng)村工作領導機構,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強有力的組織保障。
(三)嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。堅定不移落實“四個優(yōu)先”原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,擇優(yōu)調(diào)任市直農(nóng)口部門負責人到區(qū)縣(市)黨政班子,將17名優(yōu)秀村黨支部書記破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。在要素配備上優(yōu)先滿足,對引進的農(nóng)林領域高精尖領軍人才給予100萬資金獎勵,安排年度建設用地計劃的15%保障農(nóng)業(yè)用地需求。在資金投入上優(yōu)先保障,2019年市級安排財政資金21.88億元支持鄉(xiāng)村振興,同比增長23.8%;啟動全省首支市場化運作的農(nóng)業(yè)投資基金,落實股權投資1億元;聯(lián)合螞蟻金服實施農(nóng)村惠金融項目,累計發(fā)放貸款約15億元。
(四)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領作用。出臺《長沙市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,加強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。突出抓好村莊規(guī)劃修編提質(zhì),制定《長沙市村莊規(guī)劃編制技術導則(試行)》,啟動鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃全覆蓋兩年行動計劃,按照“多規(guī)合一”的思路在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制試點,預計到2020年底可實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。
(五)全面建立實施鄉(xiāng)村振興實績考核機制。貫徹落實中央、省委關于開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的要求,出臺《長沙市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法》,建立對各區(qū)縣(市)黨委政府和市直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核體系。將落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對接到各級績效考核,列入市委、市政府重點督查清單,組建11個專項推進組開展常態(tài)化督導,采取評優(yōu)、獎補、通報、約談、問責等多種方式,強化考核結果運用,有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
(一)脫貧攻堅全面推進。統(tǒng)籌推進本市脫貧和對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”脫貧攻堅戰(zhàn),預計脫貧建檔立卡貧困人口6764人,幫扶的8個貧困縣2019年有望脫貧摘帽。精準聚焦“兩不愁三保障”。深入整改中央巡視和督查考核發(fā)現(xiàn)問題,落實貧困學生資助2067.3萬元,累計救助大病患者4.4萬人次,落實1578戶存量危房改造,每月發(fā)放29825名兜底保障對象補助資金897萬元。大力推進“兩業(yè)”扶貧。鋪排產(chǎn)業(yè)扶貧項目553個,認定就業(yè)扶貧車間95家,新增貧困勞動力轉移就業(yè)1360人。切實擔當省會扶貧責任。落實對口幫扶龍山縣項目302個,到位幫扶資金1.6億元;組織7個區(qū)縣(市)實施“攜手奔小康行動”幫扶項目77個。
(二)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。以“一縣一特”產(chǎn)業(yè)為抓手,深入貫徹落實“六大強農(nóng)行動”。大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。打造長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、小龍蝦和花卉苗木六大“一縣一特”產(chǎn)業(yè)鏈,新改建萬頭寧鄉(xiāng)花豬養(yǎng)殖場7家、標準化長沙綠茶優(yōu)質(zhì)茶園2萬畝、望城蔬菜基地2萬畝和小龍蝦養(yǎng)殖基地6.8萬畝。穩(wěn)定發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)。實施高標準農(nóng)田建設20.7萬畝,全市高標準農(nóng)田總面積超過250萬畝;落實促進生豬生產(chǎn)的政策措施,規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定,加大財政、金融支持力度,全力恢復生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)。推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售總收入預計超過2500億元;累計創(chuàng)建星級農(nóng)莊187家,長沙縣潯龍河村獲評全國美麗休閑鄉(xiāng)村,全市鄉(xiāng)村旅游年接待旅客量預計超過3000萬人次。
(三)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。以“五治”為切入點,高水平推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦力量“治廁”。完成無害化廁所改造22萬戶,改廁數(shù)量全省第一。寧鄉(xiāng)市改廁五統(tǒng)一、四不準、三必改、兩底線、一原則的“54321”工作標準在全省推介。分類減量“治垃圾”。行政村垃圾分類減量覆蓋率達到92.8%。長沙縣獲評2018年全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣,在全國農(nóng)村生活垃圾治理工作推進會上作典型發(fā)言。疏堵結合“治房”。大力推進“一戶多宅”“空心房”清理拆除,2018年來累計拆除27263戶,拆除復墾面積5766.89畝。綜合施策“治水”。大力實施生活污水、小微水體、江河流域“三水同治”,全面推廣三格化糞池+堆漚池+隔油池+人工濕地的“三池一地”治理模式。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視網(wǎng)等14家中央網(wǎng)絡媒體對長沙“治水”工作成效進行了全方位報道。全民參與“治風”。把精神文明建設貫穿農(nóng)村人居環(huán)境建設全過程,瀏陽市書香村傳承弘揚傳統(tǒng)文化、望城區(qū)靜慎村“九賢治村”成為全國農(nóng)村精神文明建設典型。
(四)新型村級集體經(jīng)濟全面壯大。鋪排土地合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、鄉(xiāng)村服務型“四型”項目352個,消除“薄弱村”291個。夯實發(fā)展新基礎。全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,清理核實集體資產(chǎn)276.85億元,清查經(jīng)營性資產(chǎn)81.69億元、建設用地162.28萬畝;基本完成集體經(jīng)濟組織成員身份確認。完善發(fā)展新組織。有序開展集體經(jīng)濟組織登記賦碼,推動村黨組織書記通過法定程序擔任集體經(jīng)濟組織負責人,開展集體經(jīng)濟組織負責人專項培訓,“帶頭人”經(jīng)營管理能力得到有效提升。探索發(fā)展新路徑。長沙縣探索形成物業(yè)經(jīng)營型的“抱團”等六種新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式;瀏陽市沙市鎮(zhèn)東門村以村級經(jīng)營性資產(chǎn)入股企業(yè)發(fā)展體育運動休閑農(nóng)莊,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入180萬元;寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村發(fā)展土地合作型集體經(jīng)濟,集體經(jīng)濟收入有望突破100萬元;望城區(qū)喬口鎮(zhèn)盤龍嶺村采取“龍頭企業(yè)+土地合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展“荷花蝦”養(yǎng)殖,增加集體經(jīng)濟收入40萬元,帶動83戶貧困戶全部脫貧。
(五)鄉(xiāng)村治理全面加強。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村、瀏陽市沿溪鎮(zhèn)沙龍村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。加強基層組織建設。創(chuàng)新基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨小組“活力指數(shù)”星級管理,推行農(nóng)村黨員“先鋒指數(shù)”星級管理,推進農(nóng)村基層黨組織“五化”建設。加強農(nóng)村精神文明建設。成立新時代文明實踐中心9個,創(chuàng)建省級新時代文明實踐試點中心2個、所112個,建設標準化村(社區(qū))綜合文化中心100個,持續(xù)開展“文明家庭”“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動,打造形成瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設品牌。加強平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農(nóng)村治安防控體系,配備專職駐村輔警888人,實現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,有效鞏固農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡專項斗爭成果。
(六)城鄉(xiāng)融合全面深化。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道初步打通,城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小。融合發(fā)展體制機制不斷健全。全面推廣農(nóng)村土地“三權分置”的土地合作經(jīng)營模式,建立村級土地合作社463家。穩(wěn)慎開展農(nóng)村宅基地自愿退出、有償使用、跨村跨鎮(zhèn)流轉。探索建立集體經(jīng)營性建設用地入市制度,瀏陽市累計完成集體經(jīng)營性建設用地入市169宗、2610畝,成交總價款3.82億元,農(nóng)村集體和農(nóng)民獲得收益11260萬元。農(nóng)村基礎設施建設加快提質(zhì)。新增農(nóng)村通自來水人口11.91萬人,完成自然村通水泥(瀝青)路936公里,新改建農(nóng)村公路1500公里,實現(xiàn)行政村客運班線通達率100%、光纖寬帶通達率100%。農(nóng)村公共服務水平持續(xù)提升。建成義務教育標準化學校176所,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16家、村衛(wèi)生室83家,建設60個標準化村(社區(qū))綜合文化服務中心,建成702個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心。
當前,長沙市推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也面臨一些困難和挑戰(zhàn):一是鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高。有的規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、公共事業(yè)等與實際脫節(jié);有的規(guī)劃和執(zhí)行“兩張皮”,沒有發(fā)揮引導約束作用。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效。上市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模企業(yè)數(shù)量不多,經(jīng)營主體支撐帶動農(nóng)業(yè)供給側結構性調(diào)整優(yōu)化作用還不強。三是鄉(xiāng)村基層治理基礎仍然薄弱。村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平仍然不高,部分基層黨組織的領導核心作用發(fā)揮不夠,群眾主動自覺參與村組自治的積極性不高。
2020年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一階段的收官之年,是脫貧攻堅的決勝之年。長沙市將以習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的系列重要論述精神為指導,深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對標對表全面建成小康社會硬任務,堅決補上全面小康“三農(nóng)”領域短板,加快推進長沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(一)聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面解決貧困群眾“兩不愁三保障”問題,進一步強化政策精準落實,確保所有貧困人口全部脫貧退出。著力健全長效扶貧機制,提升產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、易地搬遷后扶工作水平,鞏固脫貧攻堅成果。把防止返貧擺在更加重要的位置,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,開啟邁向共同富裕的新征程。
(二)聚焦補齊農(nóng)村短板。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,無害化廁所覆蓋率超過90%,行政村垃圾分類減量覆蓋率達到100%,推廣普及“三池一地”分散式污水處理模式,“一戶多宅”“空心房”全面整治到位,鄉(xiāng)風家風民風持續(xù)改善。著力發(fā)展農(nóng)村基礎設施,推進“四好農(nóng)村路”建設,完善農(nóng)村水利設施,加強鄉(xiāng)村通信網(wǎng)絡建設,持續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平;補齊農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等公共服務短板,完善農(nóng)村公共服務多元供給機制,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
(三)聚焦發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。建設和提升長沙綠茶、寧鄉(xiāng)花豬、瀏陽油茶、望城蔬菜、荷花蝦和花卉苗木六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造一批標準化生產(chǎn)基地和規(guī)模養(yǎng)殖場,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育一批支撐“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、上市企業(yè),打造一批全國知名品牌。加快推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,著力完善企業(yè)與小農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(四)聚焦夯實基層基礎。鞏固和強化農(nóng)村基層黨組織的核心領導地位,大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動農(nóng)村基層黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任和集體經(jīng)濟組織負責人。實施發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟三年行動計劃,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,增強基層組織自我發(fā)展、自我服務能力。深化農(nóng)村自治法治德治有機結合,提升村規(guī)民約積極作用。
(五)聚焦深化農(nóng)村改革。深入實施鄉(xiāng)村人才引進培育行動,支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類專業(yè)人才進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域,培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,全面推廣土地合作經(jīng)營,穩(wěn)步推進宅基地制度改革、集體經(jīng)營性建設用地入市,用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障機制,加大財政資金投入力度,整合涉農(nóng)資金,吸引更多社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
2020年自然資源局鄉(xiāng)村振興工作總結匯報根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《x年x區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況。一是規(guī)劃引領,超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是科學安排年度土地利用計劃指標。市自然資源局下達x年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)x實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于x社區(qū)x.x畝、x社區(qū)x.x畝、x安置用地x.x畝、x項目x.x畝。
三是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(x)x高標準農(nóng)田建設項目施工完成,新打機井x眼、輸水管道x米、出水口x個、排氣閥門井x個、泄水井x個、排水溝x米、過路管涵x座、橋涵x座、閘房x座、變配電室x座、低壓電纜x米、塔桿組立架線x米、變壓器x臺、過路頂管x米、修建硬化路x米、標志牌x座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
(x)去年已完成的x個土地整治項目共新增耕地x.x畝,其中x個項目新增占補平衡指標x.x畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。x個項目新增建設用地指標x.x畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
x個項目已完成規(guī)劃設計與預算;
x個項目已論證通過。
四是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
三是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等x個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地x宗,面積x.x畝,成交價款x.x億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于x畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于x畝的地塊x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
x.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留x%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
x.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量。
x.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是習近平總書記就實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓,使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
2020年上半年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,聯(lián)村領導的具體指導下,本著開局就要奔跑的姿態(tài),結合“七大行動”,圍繞年度目標,緊扣中心工作,全面扎實推進工作。下面,我就__村上半年工作情況和下半年打算簡要匯報如下:
一是實行民主決策。確定了黨支部碰頭會、“兩委”班子聯(lián)席會、工作生活會的“三會”制度,多聽取意見建議,發(fā)揮班子工作主動性,對鎮(zhèn)黨委下達的各項工作指標我們進行了明確分工,責任到人。二是落實領辦黨建項目。自新文化禮堂項目領辦以來,黨總支嚴格按照申報計劃開展工作。三是狠抓黨員教育管理。認真開展學習貫徹習近平新時代是特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。落實黨的組織生活制度,每月25日開展好主題黨日活動,積極開展好黨員志愿者活動。
今年黨建上的一項實事是:穆書記、夏鎮(zhèn)重視,黨總支密切配合,做了大量的工作,成功安排動員2黨員戶的住房拆建時,縮小面積讓出土地,往西退進,拓寬__路口,緩解交通擁堵問題,目前已談妥,預計在7月中下旬啟動。
第一批立項的原__南稠廠老廠房(騰退面積3.29畝)拆除復耕到位,已通過桐鄉(xiāng)初步驗收。第三批墳頭河地塊,立項后,正在做拆前準備工作,打算下半年在鎮(zhèn)規(guī)定的時間內(nèi)拆除復耕。尚有1.5畝缺口,正在積極挖掘地塊,近期上報補足。
1、在“創(chuàng)建無違建鎮(zhèn)”的大形勢下,__村全面按照市,鎮(zhèn)要求,聯(lián)村領導帶隊,實地全面排查體制內(nèi)黨員干部,本著實事求是的原則,真實上報,全力主動配合做好自查。2、結合創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn),對科洲沿線開展了大整治,拆除影響村容鎮(zhèn)貌的亂搭建10處,綠化一處。3、配合鎮(zhèn)精品路線建設,已經(jīng)實地做好了排摸工作,馬上將對精品路線沿線的亂搭建和環(huán)境衛(wèi)生問題開展整治。
在桐鄉(xiāng)市“三治融合”的大背景下,__村婦聯(lián)以“一約兩會三團”為基礎,以基層婦聯(lián)改革為契機,創(chuàng)新設立“麻花議事團”,使婦女群眾由基層社會治理的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,助力鄉(xiāng)村振興,村民安居樂業(yè)。效果顯著,并得到上級領導認可,現(xiàn)在全市推廣。創(chuàng)建民主法治村、成立“一約兩會三團”,堅持“五議兩公開”按照“多樣、規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,通過召開村民代表會議、黨員代表會議等形式通報村各項工作。在土地征遷、退散進集、垃圾分類、出租房整治等工作中,先后召開黨員、村民組長、百姓議事會等會議,廣泛聽取群眾意見,讓村民的意愿體現(xiàn)到每一個環(huán)節(jié),為__村帶來了民主的新風。從而更好地激發(fā)村民的參與度,集思廣益,形成了共治共享的治理格局。大大減少了矛盾糾紛,有效貫徹三治融合理念。目前我們以網(wǎng)格為單位,全力做好“千名黨員進網(wǎng)格”暨平安建設三率宣傳月活動。
1、以重點惠民工程為依托,提升村民群眾生活水平。打算投資600萬新建文化禮堂(已完成設計,預算招標中),投資100萬新建小型足球場(土地已經(jīng)落實,設計中)、投資100萬新建沿河景觀走道(設計中),所有項目建成后,新文化禮堂、小型足球場、沿河景觀走道,加上原有的村文化公園和籃球場等,連同村部大樓,將連成一片,打造出一個__村便民服務、文體休閑的綜合性中心,為鄉(xiāng)村振興夯實了硬件基礎。
2、以生態(tài)環(huán)境“萬人大排查、百日大整治”為抓手,開展全村領域的生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生問題大整治。__村以網(wǎng)格為單位,責任到人,全村范圍大排查,截止目前為止發(fā)現(xiàn)偷倒工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角等各類問題53處,整改問題53處,并對部分整治好的地方種植了綠化,整治還在繼續(xù)中,通過整治,必將大大提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,有利于提升村民群眾的生活品質(zhì)。
3、便民菜場開業(yè),方便群眾購物。我村便民菜場已在5月1日正式開業(yè),便民菜場的建成不但增加了村集體經(jīng)濟收入和方便附近群眾購物,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,也有利于__路口亂設攤問題的解決。
4、其他民生工程。對北橋頭通組道路進行大中修、做好糧食功能區(qū)建設(包括新建u形渠道1.2公里、硬化田間道路2公里),新建周家河橋梁一座(已開工),新建北橋頭、南安居橋涵2座(已開工)。
以上各項工作的開展和惠民工程的建設,必將大大的推動__村社會經(jīng)濟發(fā)展,有利于鄉(xiāng)村振興。
一、黨建上,以網(wǎng)格支部為單位,繼續(xù)做好基層黨建工作。與黨委政府保持高度一致。
二、確保做好退散進集,在做好第三批墳頭河地塊的基礎上,想方設法補足任務數(shù),確保上級驗收過關。
三、繼續(xù)做好三改一拆工作,配合上級部門做出的決策部署,開展工作,推動無違建鎮(zhèn)的創(chuàng)建。
四、做好文化禮堂擴建工程、小型足球場的建設和沿河景觀走道的建設,盡快打造出一個__村便民服務、文體休閑的綜合性中心。
五、確保做好__路口道路拓寬工程,緩解交通壓力,提升__形象。
六、繼續(xù)做好全村糧食功能區(qū)建設,加強農(nóng)業(yè)管理,提升農(nóng)業(yè)設施,逐步完善全村農(nóng)間道路硬化建設。
七、其他條線工作追求精益求精,按照任務目標的時間節(jié)點,全力以赴完成各項任務。
2020年下半年我們將繼續(xù)再接再厲,以奔跑的姿態(tài),強化干部執(zhí)行力,與黨委政府保持高度一致,為打造“美麗新__,幸福新__”作出新的貢獻。
以上匯報,不足之處敬請領導給予批評指正,謝謝!
按照通知要求,匯報我縣2019年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面。
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴)建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內(nèi)標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數(shù)達11900戶,入股土地18萬畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面。
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學與企業(yè)新增簽約項目3個;正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開展合作的重點項目,積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質(zhì)性對接。省農(nóng)科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面。
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現(xiàn)縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農(nóng)家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農(nóng)村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態(tài)振興方面。
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面。
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體26個,黨員領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經(jīng)濟、創(chuàng)新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項目294個,協(xié)調(diào)資金1.73億元。
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒有亮點,產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(主要是指合作社)運行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構建農(nóng)業(yè)共營制體系,著力促進農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設,整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭到2019年底實現(xiàn)村級土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。深入開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開展設施農(nóng)業(yè)、果樹、農(nóng)機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到2019年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓培養(yǎng)任務。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇六
(一)新建改建農(nóng)村公路-.-公里,包括:
1、城湖公交線工程。全長-公里,二級公路標準。路基寬-米,路面鋪設寬度-米。工程建設總投資-.-億元,截止目前路基工程已基本完成,路面工程已完成約-公里,完成工程投資累計約-億元。
2、環(huán)湖公交線工程。全長-公里,路基---米,路面寬---米,總投資-.-億元,截止目前完成工程投資累計約-.-億元。分兩期進行了實施,第一期從-號路東頭至-大橋段長-公里,已全部完成。第二期長-公里。目前路基工程已基本完成,路面工程已完成-公里。
3、-縣-道路(-段)改建工程。全長-.-公里,路基寬度為---m,路面寬度商業(yè)街段為-、-米,一般路段為-米。工程建設總投資-萬元,截止目前路基工程已基本完成,累計完成工程投資約-萬元。
4、第三批省派第一書記路-.-公里,目前已全部完成。
另外完成建設省定貧困村及第三批省派第一書記村客運站點-處,實施農(nóng)村公路彩化工程-公里。
(二)全面啟動農(nóng)村公路三年集中攻堅行動。自-年至-年,集中利用三年時間實施農(nóng)村公路提檔升級-公里、自然村通硬化路-公里、大中修路面改善工程-公里,改造主要路徑危橋-座,建設農(nóng)村客運候車站點-個。--年度完成提檔升級-公里,自然村通達工程-公里,路面大、中修工程-公里,危橋改造-座,候車站點-處。
二、積極參與田園綜合體建設。
(一)-河田園綜合體。道路建設包括縣道桃常公路(桃墟-水營段)-.-公里以及村級旅游路-.-公里。目前已完成桃常公路-.-公里及旅游路-公里路面硬化,預計年底完成旅游路路基-.-公里。
(二)櫻之崮田園綜合體。道路建設瀝青道路-條-.-公里,目前已基本建設完成。
三、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”
實施物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動,高標準編制了物流園規(guī)劃。目前正在積極招商中。
四、存在問題。
(一)城湖公交線工程。-.施工單位方面:項目融資至今沒有實質(zhì)性進展,融資進程較為緩慢;社會資本方也沒有實行股東貸款;施工單位自有資金資金、施工力量投入嚴重不足,致使各工區(qū)施工隊以及物料采購資金拖欠量較大,局部停工現(xiàn)象時有發(fā)生;施工單位內(nèi)部組織管理存在問題。-.公路占遷方面,全線還有個別路段占地還有待協(xié)調(diào),-街道、桃墟尚缺少一定數(shù)量的路基表層土方。
(二)環(huán)湖公交線工程。工程建設資金需求量大,短期內(nèi)無法自籌足夠的建設資金。
(三)-縣南麻至坦埠道路(-段)改建工程。-.地面附屬物清理不到位,至今還-戶房屋未拆除,多處傳輸線桿未移除。-.取土場問題。部分選定的取土場土質(zhì)堅硬,進度較慢。
(四)金水河田園綜合體建設工程。-.取土場選取困難,進度較慢。-.建設資金短缺。
(五)農(nóng)村物流體系仍不健全。最先和最后一公里物流成本較高。物流資源分散,缺少大型物流集聚區(qū)。
五、下一步打算。
(一)完成城湖公交線、環(huán)湖公交線、南坦公路的剩余建設任務。
(二)完成三年集中攻堅剩余建設任務。完成提檔升級-公里,自然村通達工程-公里,路面大、中修工程-公里,危橋改造-座,候車站點-處。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇七
根據(jù)上級有關開展節(jié)能宣傳周活動的總體部署,xx縣鄉(xiāng)村振興局以提高能源利用率為核心,突出節(jié)能降耗,提高資源利用率,逐步完善節(jié)能政策,強化監(jiān)督管理,加大整治力度,扎實推進節(jié)能減排工作的開展,現(xiàn)將我辦節(jié)能宣傳周工作總結如下:
我辦領導高度重視,認真研究部署,召開專題會議,對宣傳活動進行安排布置,制定《xx縣鄉(xiāng)村振興局節(jié)能宣傳活動周實施方案》,成立活動領導小組,對活動時間、活動內(nèi)容進行周密安排部署,確保宣傳活動順利進行。
為營造良好的節(jié)能氛圍,我辦在每個辦公室電燈開關處張貼:“節(jié)約用電,隨手關燈”、在辦公室打印機旁張貼:“隨手做節(jié)能,創(chuàng)造好人生”的提示語,在衛(wèi)生間醒目位置張貼:“節(jié)約用水,從我做起”、在垃圾桶旁張貼:“垃圾可變寶,節(jié)約又環(huán)保”的溫馨提示,同時還通過qq、微信、等網(wǎng)絡平臺發(fā)布有關節(jié)能信息、知識,教育干部職工從現(xiàn)在做起,從身邊做起,從小事做起,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習慣。
一是加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用和管理,規(guī)范辦公用品的配備、采購和領用;
三是嚴格控制文件的發(fā)放范圍,充分利用網(wǎng)絡平臺,減少和準確核定印發(fā)份數(shù),實行雙面印刷。
做好節(jié)能減排工作抓落實是關鍵。辦公室作為抓節(jié)能減排工作的職能股室,正確認真履行職責,及時制訂計劃和工作措施,及時組織宣傳發(fā)動,及時根據(jù)不同時間發(fā)布節(jié)能減排工作通知,并且抓住工作重點,克服工作難點,一把各項節(jié)能減排工作措施認真的落實。如:為了廢紙回收的方便,辦公室在樓層放置廢紙專用回收箱,指定專人回收,并進行統(tǒng)計。辦公室的同志們時時不忘節(jié)能工作,處處考慮以節(jié)能為本,充分發(fā)揮了職能股室的作用,經(jīng)常對各個股室進行檢查和督促,檢查辦公室人離開以后有否關燈關電腦,確保做到人走燈滅,切切實實把節(jié)能落實到實處。
通過本次宣傳活動,增強了干部職工的能源憂患意識和節(jié)約意識,在我辦形成了從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊點滴做起,“節(jié)約光榮、浪費可恥”的氛圍濃厚,有效地促進全面實現(xiàn)節(jié)能降耗目標。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇八
為進一步推動本社區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,切實加強和改進新形勢下社區(qū)的工作,夯實集體經(jīng)濟基礎,更好的為民辦實事,辦好事,促進社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
街道社區(qū)位于xx鎮(zhèn)中部,轄xx、xx、xx3個街道和6個農(nóng)村居民組,現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)人口3479人,其中:非農(nóng)人口20xx人,農(nóng)業(yè)人口1445人,共有黨員113名。社區(qū)集體資產(chǎn)總額560萬元,負債總額123萬元,20xx年截止xx月份集體資金收入8萬元,目前已征收未利用土地合計170畝。
1、原xx商都集貿(mào)市場改造。
原xx商都集貿(mào)市場環(huán)境臟、亂、差,市場鋼構大棚建于上世紀90年代,結構銹蝕嚴重,存在安全隱患,并于20xx年xx月進行搬遷拆除,新建農(nóng)貿(mào)市場位于xx中學以南、軍豐路以西處。原農(nóng)貿(mào)市場整合資源構思新型發(fā)展路線。
2、隨著近年來xx鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提速,外來務工經(jīng)商人員迅速增加,現(xiàn)有的街道路口車輛亂停亂放,存在極大交通安全隱患。鎮(zhèn)黨委、政府多次進行專題調(diào)研,同意對我社區(qū)井中、xx老莊進行重新規(guī)劃建設,目前已拆遷完畢。擬建停車場以及綜合市場,規(guī)范經(jīng)營,統(tǒng)一管理,在方便群眾生產(chǎn)生活的同時,增加集體經(jīng)濟收入。
結合街道社區(qū)特殊的地理位置,社區(qū)的發(fā)展模式應更偏向于資產(chǎn)盤活型,對村集體閑置的土地、老村址重新整合,通過租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種方式進行盤活,增加村集體收入。
鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)村農(nóng)業(yè)要振興,社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要振興,加快街道社區(qū)規(guī)劃和建設速度。以產(chǎn)業(yè)為支柱擴大社區(qū)發(fā)展規(guī)模,按照“以工強社區(qū)、以商活社區(qū)”的發(fā)展目標,立足實際、因地制宜,培育壯大社區(qū)小商品經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),不斷增強社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力。社區(qū)要以活躍商貿(mào)為基礎,增強輻射能力,為社區(qū)剩余勞動力提供一條有效、便捷的就業(yè)途徑。積極發(fā)展交通、餐飲、商貿(mào)、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè),引導發(fā)展中介、家政服務、信息咨詢等新興服務行業(yè),實現(xiàn)興村富民、拓寬就業(yè)、促進發(fā)展等多重效應。
社區(qū)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展不但要群眾有發(fā)展,社區(qū)干部也必須提升服務能力。服務農(nóng)民、服務農(nóng)村社會是黨組織的一項基本職責。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,街道社區(qū)應當提升需要以服務居民來拓展自己的提升空間。隨著社會的發(fā)展,居民的訴求增多且多樣化,社區(qū)黨支部應立足于居民需求和發(fā)展實際不斷提高自己的服務能力。
提高社區(qū)黨員干部隊伍素質(zhì)和能力。把優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來,并提高黨員素質(zhì),以增強黨組織的實力,這是提升黨組織組織力的內(nèi)在要求。社區(qū)黨員干部是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接組織者和實施者,其能力素質(zhì)直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的結果,同時也關系到黨組織組織力的強弱。因此,要大力提高社區(qū)黨員干部隊伍的素質(zhì)能力。黨組織要積極作為,鼓勵吸引年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展。同時,要擴大選人視野,加強后備隊伍建設。不斷提升社區(qū)黨員干部的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領,切實培養(yǎng)造就一支信仰堅定、有能力、懂管理、具有較高威望和公信力的農(nóng)村基層黨組織干部隊伍。
一是受市場經(jīng)濟和打工潮的影響,在村干部待遇偏低、村級集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)實下,很多年富力強、懂經(jīng)濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務工或創(chuàng)業(yè),導致發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺少“能人”。二是社區(qū)人員少,常規(guī)工作任務重、壓力大,整天疲于應付,沒有把主要心思和精力擺在發(fā)展村級集體經(jīng)濟和增加群眾收入上。三是資產(chǎn)資源偏少,現(xiàn)有的部分資源無法立項,難以支撐壯大集體資金。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年上半年,*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,按照中央、省市縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作相關要求,扎實做好各項工作,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、工作開展情況。
一是防返貧動態(tài)監(jiān)測方面。根據(jù)上級下發(fā)的《關于做好防止返貧監(jiān)測對象自主申報程序推廣使用的通知》、《防止返貧監(jiān)測幫扶政策指南》(征求意見稿)、《防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作手冊》等文件精神,結合四月份省市縣部署的“入戶訪民情,助力解難題”大排查活動,在大排查期間,各村通過走訪調(diào)研,新識別監(jiān)測戶13戶,其中1戶是通過線上小程序申報。目前該13戶已全部錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。今年上半年,我鎮(zhèn)已根據(jù)縣相關部門反饋的數(shù)據(jù),重點排查了醫(yī)療自付費用超過1萬元的累計641人次,新增低保特困29人,新增殘疾13人,住房有安全隱患的1戶,農(nóng)業(yè)受災的1戶。
5月31日晚,召開了黨政聯(lián)席擴大會,鎮(zhèn)黨政班子成員、相關二級機構負責人及各村書記參加,會上鄉(xiāng)村振興辦主要負責人將*鎮(zhèn)關于省后評估反饋問題整改工作方案進行了解讀,并對各部門和各村的工作任務進行了詳細的安排和部署。6月9日晚,召開了黨政聯(lián)席會,會上對后評估反饋問題整改情況進行了再部署和調(diào)度。我鎮(zhèn)梳理4個方面20類30條具體問題,細化101條整改措施,明確14個部門和10個村為責任單位,確保7月底前完成整改任務并將長期堅持。目前,我鎮(zhèn)十個村的整改工作在鎮(zhèn)振興辦的指導和督促下,已對整改工作進行了部署并已完成了整改清單的建立,整改臺賬和佐證資料也在同步整理中。
教育保障方面存在問題的有2戶,安全飲水方面問題的2個,目前已全部整改。
四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶項目申報工作正在摸底中。
五是項目實施和資金管理方面。2022年下達到我鎮(zhèn)銜接資金項目共有9個,總投資2174萬元。已完工報賬3個,已審計的有2個,有1個還未開工,截止目前已撥付資金1028萬元,資金撥付率47.28%。
二、存在的問題。
二是人才資源流失嚴重,村里缺乏年輕且學歷高的優(yōu)秀人才,村級普遍存在后備干部儲備不夠的現(xiàn)象。
三、下一步工作打算。
一是持續(xù)做好省2021年后評估反饋問題的整改工作。組織鄉(xiāng)村振興辦人員對各自包保的村進行業(yè)務指導并督促推進整改工作。二是持續(xù)做好防貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶工作。堅決守住“三保障一安全”、應納盡納的底線。三是持續(xù)做好項目推進工作。目前,我鎮(zhèn)將加快推動1個沒有開工項目的建設,確保項目如期完工,資金盡快撥付,群眾盡早受益。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇十
今年以來,我辦在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,以打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)工作為目標,全面開展各項工作,現(xiàn)將具體工作情況總結如下:
(一)加強統(tǒng)籌抓保障。
一是保障住房安全。逐戶解決農(nóng)戶住房質(zhì)量問題,結合大排查行動,排查3戶疑似危房,目前已上報上級部門,進行危房改造工程實施中,預計6月底全部完工。
二是保障教育扶貧。今年共發(fā)96名脫貧家庭在校學生教育資助,并將對30名中高職學生發(fā)放上學期“雨露計劃”補助資金4。5萬元。
(二)突出重點抓項目。
一是到村項目。投資110萬都勝村恒溫庫項目,4月20日主體工程掛網(wǎng)招標,5月6日中標單位安徽四季春建設有限公司已進場施工,預計7月初竣工。入股含山大米項目4個(雙前村、陳墩村、隱龍村、裕林社區(qū))422萬元和昭關溫泉項目2個(房圩村和仙鶴村)100萬已完成資金匯款,入股昭關溫泉項目已簽訂協(xié)議,下一步完成入股含山大米協(xié)議簽訂。新增毛灘村、雙井村170萬入股昭關溫泉項目,等待上級批復。
二是基礎設施項目。投資356萬元建設道路7條。其中為民路、寺崗東崗路、小慶至水泥廠路、三郭西路(村內(nèi))、青龍村大山路(二期)、桑灣至夏徐路等6條已完成主體工程施工,并支付工程款67。99萬元,其中小慶至水泥廠路已撥付部分工程款29。99萬元,寺崗東崗路已撥付部分工程款9萬元,為民路已撥付部分工程款29萬元;福山村高山振興路(二期)已在路基施工。
新增3條道路,義城村戴村岔路、隱龍村腰郭至郭巷路、福山村高莊山場路,總投資190萬,已完成現(xiàn)場測量、圖紙設計,等待批復后立即掛網(wǎng)招標。
(三)內(nèi)外聯(lián)動促增收。
一是抓好到戶產(chǎn)業(yè)。2022年我鎮(zhèn)實施特色種養(yǎng)業(yè)123戶,其中肉羊養(yǎng)殖10戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖54戶、肉雞養(yǎng)殖48戶、生豬養(yǎng)殖11戶。項目資金31萬,四月底前已完成種苗發(fā)放工作。上周已積極與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接,加快落實農(nóng)業(yè)科技指導員幫扶制度,開展特色種養(yǎng)技術培訓,落實農(nóng)技上門服務,統(tǒng)籌做好防疫、技術、銷售等幫扶,切實增加農(nóng)戶收入。
二是抓好就業(yè)幫扶。堅持外出務工與就近就業(yè)相結合,通過組織集中輸出、開發(fā)輔助性崗位等措施,推動貧困群眾務工返工。為179人提供護林員、保潔員等公益性崗位和輔助性崗位,我鎮(zhèn)已就業(yè)脫貧戶、監(jiān)測戶共587人,其中縣內(nèi)務工424人,縣外省內(nèi)67人,省外96人。
(四)持之以恒重基礎。
一是加強跟蹤走訪,鎮(zhèn)村干部開展幫扶、宣傳工作的同時,動態(tài)監(jiān)測建檔立卡貧困戶家庭的收入、住房安全、義務教育、醫(yī)療保障及飲水安全情況,不斷完善“一戶一方案,一人一措施”。二是結合數(shù)據(jù)清洗、動態(tài)調(diào)整等工作,及時更新、調(diào)整貧困戶相關信息,確保賬實相符。三是重點關注18戶擬識別監(jiān)測對象,落實包保責任,實化幫扶措施,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題并召開專題工作會議研究討論,目前正在進行縣級公告階段,已將18戶擬識別監(jiān)測戶錄入國辦系統(tǒng)中,下一步將進行制定幫扶措施。
(五)堅定不移抓整改。
根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際,全面梳理大排查整改臺賬、防返貧風險排查臺賬,明確十大類223條具體問題。堅持對整改工作實行一周一調(diào)度,每周召開整改工作會議,嚴格落實整改責任。目前218條問題已全部整改完成,相關支撐材料已全部收集整理到位。堅持鎮(zhèn)村整改同步進行,持續(xù)對村(社區(qū))的整改工作進行督查指導,將整改工作開展情況作為村月考評工作重要內(nèi)容,并對村(社區(qū))存在問題進行“回頭看”,確保問題能夠整改徹底。
下半年,我們將堅定信心不動搖、頑強奮斗不松懈、咬定目標不放松,強化工作、責任、任務落實,把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些,高質(zhì)量鞏固脫貧攻堅成果,做好銜接鄉(xiāng)村振興工作,打造滿意的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
一是圍繞收入核算做好各項準備工作,提前預警預判,高強度投入年底核算工作上來,高質(zhì)量完成任務。
二是扎實推進“夏季攻勢”、“秋季攻勢”等專項行動,完成各項目標任務,推進基層基礎工作質(zhì)量不斷提升。
三是扎實做好各類問題排查整改工作,嚴格銷號制度,嚴把質(zhì)量整改,確保已完成整改的問題不復發(fā)、不反彈。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇十一
20__年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項目建設,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在____年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
一、今年來所做工作。
(一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。
_月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等__部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村人口進行摸排工作,_月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質(zhì)量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶_____戶、_____人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶____戶、一般農(nóng)戶_____戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,__區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測對象共計____戶、____人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監(jiān)測對象__戶___人(后死亡一人)。現(xiàn)有監(jiān)測對象共計___戶、___人,其中已消除風險的監(jiān)測對象__戶__人,未消除風險的監(jiān)測對象__戶___人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,____年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止____年__月底,__區(qū)脫貧人口務工人數(shù)為____人,其中省外務工___人,省內(nèi)區(qū)外務工___人,區(qū)內(nèi)務工___人;監(jiān)測人口務工人數(shù)為__人,其中省外務工_人,省內(nèi)區(qū)外務工_人,區(qū)內(nèi)務工__人。二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了___個公益性崗位(__鄉(xiāng)__個,__鎮(zhèn)__個,丹洲__個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)___人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)_人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經(jīng)將崗位補貼全部打卡發(fā)放。三是教育助學方面,____年我區(qū)“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作于_月正式啟動,經(jīng)學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發(fā)放資金__萬元,資助學生___人。四是醫(yī)療保障方面,截止____年_月__日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共____人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋_____棟開展了安全隱患入戶調(diào)查,排查出初判存在安全隱患房屋__戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全,常態(tài)化進行水質(zhì)合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應急預案,保證飲水安全。七是小額信貸工作,截止____年__月底,__區(qū)____年新增發(fā)放貸款__筆___萬元,均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產(chǎn)生不良貸款,風險補償金___萬元也未動用。
(三)科學安排,規(guī)范各級銜接資金使用。
____年中央財政銜接資金___萬元,專項扶貧資金___萬元,和省級財政銜接資金___萬元,區(qū)級配套資金___萬元(另老區(qū)發(fā)展__萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計____萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經(jīng)竣工,資金撥付達__.__%。
(四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結對幫扶。
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區(qū)實際,嚴格落實“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。_月__日,新一輪駐村幫扶共選派_支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家。__月__日,根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派__支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊__人,后盾單位__家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為_個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務骨干,協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現(xiàn)區(qū)級領導包聯(lián)、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農(nóng)村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結對幫扶全覆蓋的措施。我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監(jiān)測戶實行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
__區(qū)為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔任雙組長,區(qū)委副書記擔任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區(qū)。
__區(qū)作為中心城區(qū),為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實圖景,結合我區(qū)區(qū)域特點,打造鄉(xiāng)村振興示范片建設。經(jīng)領導小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點特色工作。
對口幫扶。我區(qū)承擔了__縣__村、__村、__村、_村四個貧困村的對口幫扶工作,截止____年_月_日,累計投資金____余萬元,通過基礎建設,發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前_個村、家家有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年_月初,根據(jù)市委組織部《關于認真做好____-____年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶__縣_個全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(__鎮(zhèn)__村、_村、__社區(qū)、__村)。派駐的__名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點赴__縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務副區(qū)長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的__縣__鎮(zhèn)開展調(diào)研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設項目,已落實資金____余萬元用于去年_月調(diào)整后四個村的基礎設施建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
三、____年工作計劃。
____年,我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務實推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制。
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,進一步明確監(jiān)測范圍、對象和標準,規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。二是按照缺什么補什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。切實做到精準監(jiān)測、精準幫扶。三是嚴格把握風險消除標準,規(guī)范風險消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施。
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定,增強政策的延續(xù)性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況,落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,強化鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理,充分發(fā)揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項目資產(chǎn)管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區(qū)級領導聯(lián)點和區(qū)直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調(diào)整完善結對關系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網(wǎng)絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續(xù)開展對口__幫扶工作,積極對接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農(nóng)村基層組織。____年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
1、編制好規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實際的規(guī)劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現(xiàn)的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。要鼓勵好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實體經(jīng)濟,特別是要引進能人、流轉土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。__區(qū)農(nóng)村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦_-_個示范樣板,持續(xù)通過_-_年的努力,_-_年后__區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。將各級涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合,分期分批集中投放到對應的區(qū)域和項目,與此同時區(qū)級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉(xiāng)村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。在辦點示范的同時,對大面上的農(nóng)村區(qū)域,移風易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進。
6、發(fā)展好集體經(jīng)濟。要整合一切力量,調(diào)動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村富明強。
7、擦亮好名片。按照省市的要求繼續(xù)抓好__縣__鎮(zhèn)_個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯__區(qū)的政治擔當。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。黨的`__大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎,只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。
一、工作基本情況。
針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。自提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學習貫徹“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結合我區(qū)實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來,在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進各項工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結如下:
一、主要工作。
(一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障。
(二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享。
20_年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點醫(yī)療機構住院費用“一站式”即時結報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。20_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”___兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
(三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合___條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
(四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”。
進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力。通過在__網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
二、存在問題。
根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
(一)參保政策調(diào)整。
醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
(二)報銷政策調(diào)整。
省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
三、下一步工作安排。
(一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度。
(二)培訓醫(yī)保報銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案___后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關鍵。結合新舊動能轉換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結機制,加快培育新技術、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設,著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項目建設是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自_月份以來,結合新舊動能轉換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有__個,占比達到__._%。百日攻堅行動結束后,__個鄉(xiāng)村振興領域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__._%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉換重大建設項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__._億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃____年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術領先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領域項目__個,總投資__億元。
三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份,縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,積極申報我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣_個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關部門對照八大領域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資___._億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金____萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目___萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目___萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目___萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領,高標準編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學性、前瞻性、引領性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領導同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到____年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領導體制機制健全完善。到____年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進一步提高,農(nóng)村基礎設施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務質(zhì)量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風,走文化興盛之路;構建新型治理結構,走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠寬,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。
下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解決。
制約瓶頸,推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設和加快新舊動能轉換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構加快規(guī)劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇十二
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策配置,繪制了新時代三農(nóng)事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是xxxx對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興進行了一系列重要論述,為實現(xiàn)新時代三農(nóng)工作、鄉(xiāng)村振興提供了重要的遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)在整個縣域的經(jīng)濟發(fā)展中占有極其重要的地位,工業(yè)也是以農(nóng)副產(chǎn)品為中心的深度加工。因此,我市要深刻理解精神本質(zhì),積極抓住發(fā)展機會,緊密聯(lián)系自己的實際,在學習思想實踐中走鄉(xiāng)村振興的實踐道路,努力成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的領導者,真正把振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根,開花結果。
人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才,以產(chǎn)教融合培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,以真實感愛回鄉(xiāng)人才,努力建立強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培養(yǎng)支持理念新,素質(zhì)高,理解技術,經(jīng)營,熱情,有責任感的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正成為農(nóng)民的眼睛看市場,農(nóng)民的耳朵聽信息,農(nóng)民的腳跑步經(jīng)營,使很多農(nóng)民樹立市場意識,了解市場信息二是建設高水平農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極提倡外出能人和大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),解決各種憂慮,創(chuàng)造安心舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快打工經(jīng)濟向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟轉變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。三是建設高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)二級多種類型、多業(yè)態(tài)訓練,加強農(nóng)機作業(yè)名人、科技領導人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷人才等各種新型農(nóng)村實用人才訓練,加強農(nóng)民增收致富的開拓者和領導人與重點高中、科研院的聯(lián)系,建立院士站、博士后流動站,積極引進前沿科技站高的外腦組。四建高素質(zhì)農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,鼓勵真正成為專家的各級干部到農(nóng)村第一線鍛煉,以多種形式為他們建立展示鍛煉舞臺,形成第一線培養(yǎng)干部、第一線鍛煉干部、第一線再利用干部的良好指導。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,使良好的生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,使農(nóng)民成為綠色空間的守護者,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進綠色革命。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推進廁所革命。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試驗,確保經(jīng)濟接受、方式普及。三是積極推進垃圾革命。實施生活垃圾專業(yè)整備,加大生產(chǎn)生活垃圾的臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋,加大促進當?shù)販p量和分類處理的農(nóng)村環(huán)境集中整備力度,重點管理村屯坑舍地,加快坑舍地成為園林景觀。四是積極推進能源革命。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,解決作物秸稈去哪里的問題,解決原料、能源來自哪里的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,脫貧是前提。堅持以正確消除貧困為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一次戰(zhàn)斗,著重于正確,持續(xù)著力。一是以產(chǎn)業(yè)扶貧為焦點。以產(chǎn)業(yè)扶貧為基礎,計劃實施肉牛養(yǎng)殖、光伏發(fā)電站、棚屋蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、新鮮玉米栽培、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平的復蓋產(chǎn)業(yè),貧困家庭發(fā)展庭院經(jīng)濟、房地產(chǎn)管理、勞務救濟、勞務輸出、代種養(yǎng)育等暖氣項目二是加強口袋底部的保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住宅三保障和基礎設施建設短板弱點。重點完成建卡貧困家庭cd危險住宅改造,徹底解決貧困人口安全飲用水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展五星級文明家庭建設、五好模范家庭選拔、自主消除貧困典型宣傳等活動,激發(fā)貧困家庭消除貧困的內(nèi)生動力,提高貧困家庭的自我發(fā)展能力。四是依靠各方面的責任。加強鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村合作責任、社會扶貧責任,明確責任和責任,追究責任,不讓一戶一人在全面建設小康過程中落后。
鄉(xiāng)村振興是一項大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村管理體系,使農(nóng)村社會充滿活力和秩序。一是在村民自治中闖入新的道路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村兩委聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒賭博會一約四會建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己講話、議事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊重法律法規(guī)遵守法律用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強有力地領先。樹立文明的鄉(xiāng)村風格,利用民俗風情、傳統(tǒng)技術、鄉(xiāng)村樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),將文化舞臺的聚光燈更加集中在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民身上,傳達良好的家庭風格,大力弘揚家庭和萬事興、百善孝為先,積累馀慶、忠厚傳家長等傳統(tǒng)家庭訓練,尊敬老年人,尊重老年人,尊重老年人四是在基礎保障上采取實際措施。切實開展農(nóng)村軟弱分散黨組織集中整頓活動,加強弱化、虛化、邊緣化問題的新轉型村兩委班教育訓練,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔向小康雁的作用,積極為基層組織開展工作,為服務大眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為集中人心、工作創(chuàng)業(yè)、服務大眾的前沿陣地。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農(nóng)村建設的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2020年自然資源局鄉(xiāng)村振興工作總結匯報根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《x年x區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃》的安排部署,立即行動,落實責任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況。一是規(guī)劃引領,超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強了對農(nóng)村建設用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是科學安排年度土地利用計劃指標。市自然資源局下達x年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)x實際科學安排確定了擬征收的相關地塊,其中用于x社區(qū)x.x畝、x社區(qū)x.x畝、x安置用地x.x畝、x項目x.x畝。
三是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎設施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(x)x高標準農(nóng)田建設項目施工完成,新打機井x眼、輸水管道x米、出水口x個、排氣閥門井x個、泄水井x個、排水溝x米、過路管涵x座、橋涵x座、閘房x座、變配電室x座、低壓電纜x米、塔桿組立架線x米、變壓器x臺、過路頂管x米、修建硬化路x米、標志牌x座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準備市級評審。
(x)去年已完成的x個土地整治項目共新增耕地x.x畝,其中x個項目新增占補平衡指標x.x畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進行外業(yè)核查。x個項目新增建設用地指標x.x畝,正進行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
x個項目已完成規(guī)劃設計與預算;
x個項目已論證通過。
四是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
三是加快推進征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等x個拆舊村莊土地征收報批進度,棚戶區(qū)改造安置供地x宗,面積x.x畝,成交價款x.x億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于x畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于x畝的地塊x宗,坊安街道供地x宗。
二、下步工作打算在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
x.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進美麗鄉(xiāng)村建設。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預留x%的建設用地規(guī)模,擴大鄉(xiāng)村振興用地空間。
x.深入開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節(jié)余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進度,提升項目質(zhì)量。
x.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎設施和公共服務用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點項目,實行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點保障。
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,做到“五個堅持”,全力推進鄉(xiāng)村五大振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(一)成立工作專班,統(tǒng)籌五大振興。根據(jù)《中共縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求,我縣成立了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,各專班由2-3名縣級領導同志任組長,2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《鄉(xiāng)村振興五個專班重點任務清單》部署要求,明確重點任務,建立工作臺賬,制定落實方案,加強工作調(diào)度,全力推進各項工作落實。目前,五個工作專班都召開了調(diào)度會議,制定了工作規(guī)則,健全了工作機制,確保了鄉(xiāng)村“五大振興”工作有序推進。
(二)堅持農(nóng)業(yè)奠基,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前全縣培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)7個、“一村一品”專業(yè)村196個,初步形成五大特色種植板塊;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達2516家,家庭農(nóng)場總數(shù)達3639家,種植大戶總數(shù)達406戶;全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)165家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)37家;95個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”認證,注冊涉農(nóng)類商標108個,羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證,羊肉湯獲得國家地理標志保護產(chǎn)品,“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標;圍繞做大做強“單養(yǎng)千秋”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,制定出臺《單養(yǎng)千秋農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案》,同時與江蘇省農(nóng)科院簽訂合作協(xié)議,成立青山羊產(chǎn)業(yè)研究院,把肉羊產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要舉措。二是積極推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。積極發(fā)展終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型、觀光型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),建設了方乘田園、君信農(nóng)業(yè)、立源菌業(yè)、綠禾莊園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20余處;獲評省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,打造省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、鄉(xiāng)村旅游特色村11個;21個村被認證為中國“淘寶村”,46個村獲評市級電子商務專業(yè)村,全縣農(nóng)村電商企業(yè)達到356家,今年實現(xiàn)電商交易額305億元,同比增長9.6%。三是全面推進農(nóng)村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施,目前全縣農(nóng)村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中,50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝,2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝;今年在完成清產(chǎn)核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經(jīng)濟合作社的基礎上,探索創(chuàng)新機制,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國人民銀行支行聯(lián)合印發(fā)了《關于開展“銀農(nóng)互動”助推村股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款實施辦法(試行)》文件,積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押擔保貸款試點工作,有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)。
(三)堅持引育并重,推進人才振興。一是突出人才支撐,壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業(yè)農(nóng)民”等“短平快”式職業(yè)技能培訓,提升農(nóng)民致富本領。截至目前,共開展培訓26期、6200人/次,為穩(wěn)定和擴大就業(yè)、促進農(nóng)民奔康致富、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎;同時加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才選派力度,聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長;目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員,通過筆試、面試、體檢等程序,已全部派到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人。二是突出政策引導,全面掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優(yōu)勢,在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉(xiāng)暨全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)簽約活動的基礎上,今年舉辦了“君心歸處是吾鄉(xiāng)”——第二屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會,簽約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目239個,合同總投資額184億元。截止目前,共設立在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站24個,簽約項目295個、總投資324億元,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體1529家,帶動就業(yè)8975人。
(四)堅持鑄魂塑形,推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創(chuàng)新開展“農(nóng)村垃圾分類”、“鄉(xiāng)村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作,被《人民日報》、《大眾日報》、衛(wèi)視等媒體相繼進行典型報道和刊發(fā)評論文章,在社會上引起積極反響。目前,全縣建有新時代文明實踐分中心22處,新時代文明實踐站89處,市級以上文明村鎮(zhèn)達到18個,力爭今年全縣90%的村莊創(chuàng)建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動?;緦崿F(xiàn)了村級綜合性文化服務中心全覆蓋,全縣502個行政村鄉(xiāng)村文體廣場、文藝隊伍實現(xiàn)全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點(村史館)22個,培育鄉(xiāng)土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人,2019年初全縣62個村舉辦了鄉(xiāng)村春晚。
(五)堅持綠色發(fā)展,推進生態(tài)振興。一是突出連片打造,高標準建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策,對全縣22處美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)(每個片區(qū)含4-6個村莊)進行重點打造,建設美麗鄉(xiāng)村示范村80余個,其中a級示范村達到50個,a級示范村覆蓋率12.8%;緊緊抓住城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,高標準建設新型農(nóng)村社區(qū),目前全縣已建成新型農(nóng)村社區(qū)55個,合并村莊269個,涉及人口8.2萬人,復墾土地約1.8萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個,合并村莊196個,涉及人口8.4萬人,可復墾土地2.3萬畝,節(jié)余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造,聘請了北京綠十字規(guī)劃公司,進行高標準規(guī)劃建設,以舊修舊,把農(nóng)村建設的更像農(nóng)村,以不同風格努力打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境治理。以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和垃圾分類工作。目前,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配建保潔隊伍,城鄉(xiāng)全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產(chǎn)隨清,垃圾日產(chǎn)日清,衛(wèi)生保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。鎮(zhèn)駐地已建成污水處理站9個,新型農(nóng)村社區(qū)建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統(tǒng)防統(tǒng)治,大力開展污染源防治。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,化肥使用量連續(xù)三年負增長,秸稈綜合利用率達到92%,畜禽糞便處理利用率達到88%,污水處理利用率達到60%,糞污綜合利用率達到80%,糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”,完成植樹造林5.1萬畝,新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個,全市創(chuàng)建森林城市現(xiàn)場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治,全面推行河長制,三級河長定期開展巡河行動,水治理體系不斷完善,全市河長制湖長制工作現(xiàn)場推進會在我縣召開。
(六)堅持黨建引領,推進組織振興。一是突出激勵保障,促進干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。大力實施“頭雁工程”,對全縣502個村黨支部進行了評星定級,評定出五星級黨支部92個,四星級黨支部240個,三星級黨支部141個,二星級黨支部25個,一星級黨支部4個,評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名,參照試用期公務員落實經(jīng)濟待遇,7名二星級“頭雁”書記月增資915元,37名一星級“頭雁”書記月增資300元,激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是多舉并措,持續(xù)壯大經(jīng)營性村集體經(jīng)濟。大力發(fā)展經(jīng)營性村集體經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過發(fā)展村級合作經(jīng)濟組織、利用招商引資政策、優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、依托龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)、對接市場需求、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。目前全縣所有村集體經(jīng)濟收入突破3萬元,60個村突破10萬元。
2019年以來,縣人力社保局認真貫徹落實縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,切實發(fā)揮人力社保職能助力鄉(xiāng)村振興,通過就業(yè)惠民、社保安民、創(chuàng)業(yè)富村幫助農(nóng)民增收創(chuàng)富?,F(xiàn)將工作總結如下。
(一)開展就業(yè)惠村行動,借力三大平臺促進就業(yè)助推“鄉(xiāng)村振興”。一是積極搭建人力資源交流平臺,發(fā)揮橋梁紐帶作用。三是發(fā)揮基層服務平臺作用,加強基層平臺人員業(yè)務能力,促進充分就業(yè)。加大就業(yè)托底幫扶機制建設,積極開發(fā)村(社區(qū))公益性崗位,大力開發(fā)便民服務、治安、保潔、治水、保綠等村級非全日制公益性崗位,吸納就業(yè)困難人員和低收入農(nóng)戶就近就地就業(yè)。
(二)開展創(chuàng)業(yè)富村行動,實施“雁歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引領計劃。著力推進高校畢業(yè)生、退役士兵、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。積極推進創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地,加快創(chuàng)業(yè)平臺建設,深入開展農(nóng)村電商精準服務活動。
(三)開展工匠興村行動,大力培養(yǎng)技能人才。打造“鄉(xiāng)土人才”培訓培育機制。結合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和多元化經(jīng)濟發(fā)展實際,開發(fā)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)業(yè)培訓項目和專項職業(yè)能力項目。繼續(xù)深入實施培訓“百千萬”計劃,充分發(fā)揮培訓帶動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。加強勞務品牌建設,挖掘鄉(xiāng)土人才,選拔培養(yǎng)一批技能精湛、素質(zhì)優(yōu)秀的“鄉(xiāng)村工匠”,為高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力人才支撐。
(四)開展社保安民行動,積極落實社會保險扶貧政策。強化部門聯(lián)動機制,簡化參保手續(xù)。加強困難群體信息數(shù)據(jù)共享和比對工作,精確掌握本地區(qū)符合參保條件、應代繳的困難群體人數(shù)和人員名單,建立工作臺賬實施動態(tài)管理,確保征繳政策落實到位、到人,免除特困人員跑腿的麻煩。規(guī)范農(nóng)民工參加工傷保險,保障農(nóng)民工工傷待遇。進一步精簡流程,統(tǒng)一辦理參保和繳費登記手續(xù)。
某村上半年鄉(xiāng)村振興工作總結匯報篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《*市衛(wèi)生健康委員會關于轉發(fā)<國家衛(wèi)生健康委關于進一步做好防止因病返貧動態(tài)檢測和幫扶工作的通知>的通知(*衛(wèi)健便函〔2022〕45號)、《*縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組關于印發(fā)<*縣落實中央辦公廳、自治區(qū)黨委、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)領導小組和市鄉(xiāng)村振興局關于鞏固攻堅脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查、督導調(diào)研反饋問題整改工作方案>的通知》(清鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕1號)和《*縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于建立防返貧檢測“六個一”工作機制的通知》文件要求,結合全縣工作實際,認真開展各項工作。
一、落實整改措施、制定工作計劃。
1.制定并下發(fā)了《*縣衛(wèi)生健康委員會關于落實各級督查、督導、調(diào)研反饋問題整改工作方案》文件,舉一反三,對標對標制定了整改措施、確定了牽頭股室、明確了責任單位及完成時限。
2、衛(wèi)健委與縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室會商,制定并印發(fā)了《*縣衛(wèi)生健康委員會關于做好2022年鄉(xiāng)村振興健康幫扶重點工作的通知》,下發(fā)各相關單位,按照要求逐項給予落實。
二、加強理論知識學習、確保責任落實。
衛(wèi)健委組織黨員干部深入學習領會習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述精神以及政策措施4次,不斷提高黨員干部的思想認識,把理論運用到實踐中。
三、落實工作機制、強化政策落實。
1、加強30種大病集中救治,提高慢性病管理質(zhì)量。針對鄉(xiāng)村振興局認定的易返貧致貧重點檢測對象,按照“四定兩加強”的原則,累計救治大病119人(其中,30種專項大病30人)。累計救治重病3人。累計排查出慢性病患者2378人,其中,高血壓1609人、糖尿病211人、嚴重精神障礙81人、肺結核15人,規(guī)范管理率均達到了90%以上。
2、持續(xù)執(zhí)行“先診療后付費”一站式結算政策,建立因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶措施??h域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構均對鄉(xiāng)村振興局認定的易返貧致貧重點檢測對象執(zhí)行“先診療后付費”政策??h醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院累計“先診療后付費”住院一站式結算271人次,對于門診治療的防止返貧檢測對象,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均通過通過醫(yī)保一站式結算平臺給予結算,只收取個人自付部分。
3、積極推進分級診療制度建設。為了推進分級診療工作,及時印發(fā)了《*縣醫(yī)療集團雙向轉診方案》,制定了雙向轉診制度,下發(fā)了雙向轉診流程,與相關單位簽訂了雙向轉診協(xié)議。依托醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體的建立,逐步構建分級、分層、分流的救治機制,基本形成了“村級首診、鄉(xiāng)級復診、大病進縣城、康復回社區(qū)”的醫(yī)療格局。
4、充分利用集團醫(yī)院人才優(yōu)勢,推進家庭醫(yī)生團隊簽約服務工作。由縣醫(yī)院14名西醫(yī)和中醫(yī)科專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)醫(yī)師和護士、村衛(wèi)生室(服務站)村醫(yī)組建了16個縣、鄉(xiāng)、村三級家庭醫(yī)生簽約服務團隊。按照縣醫(yī)院每季度深入基層不低于一次(其中,全年殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心入基層不低于每月一次(其中,每季度殘疾人和臥床不起患者服務率達到100%),村衛(wèi)生室、服務站按照隨叫隨到的原則,進行長期處方、出診、家庭病床、慢性病隨訪、老年人管理、婦幼保健、健康教育等履約服務。按照“應簽盡簽”的原則,簽約易返貧致貧重點檢測對象7073人,簽約率100%。按照“簽約一人,履約一人、做實一人”的原則,累計慢性病履約3807人次,幫助代購藥品62人次。縣醫(yī)院配合各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對所有脫貧人口和未消除風險邊緣易致貧人員、突發(fā)嚴重困難戶中的高血壓、糖尿病患者1820人進行了“兩病”認定。
5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務統(tǒng)一管理,藥品(耗材)實行統(tǒng)一采購??h醫(yī)療集團建立了統(tǒng)一規(guī)劃、審核、報銷的財務管理機制,有效避免了資源浪費,控制不合理支出。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品(耗材、中藥飲片)實行統(tǒng)一采購,統(tǒng)一管理,已由醫(yī)療集團統(tǒng)一采購9批次,運行良好,有效緩解了藥品(耗材)采購困難、品種不全、配送不及時的問題,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加強了慢性病患者醫(yī)保目錄內(nèi)用藥品種配備,基本能夠滿足慢性病患者用藥需求。
6、持續(xù)加強“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”建設,提高基層服務水平。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均建立了“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”,衛(wèi)健委統(tǒng)一規(guī)劃了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“名醫(yī)工作室”和“中醫(yī)館”的坐診專家,制定了專家服務補助。累計專家出診322人次,接診1448人次,開具處方1017人次。
有效提高了易返貧致貧重點檢測對象對健康幫扶政策了知曉率。
四、存在問題。
一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)技術人才短缺,很難破解“招的住、留得下、用的上”的實際問題。二是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍人員老齡化、學歷層次不高、服務能力和水平不強等問題依然突出,導致履約服務質(zhì)量參差不齊。三是醫(yī)共體建設進度緩慢,各部門協(xié)調(diào)機制不健全,需要從市級層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
五、下一步工作計劃。
三是配合相關部門繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)醫(yī)療保障工作、安全飲水檢測工作、普惠政策宣傳工作。
(二)全力推進鞏固健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
圍繞實現(xiàn)農(nóng)村人口“基本醫(yī)療有保障”的目標,繼續(xù)鞏固衛(wèi)生院(室)“清零達標”成果,常見病、多發(fā)病在縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構能夠得到及時有效救治。建立健全常態(tài)化全員人口簽約服務機制,推動健康幫扶工作的有效落實。
(三)積極穩(wěn)妥推進緊密型縣域醫(yī)共體建設。
積極協(xié)調(diào)縣級各相關部門,針對緊密型縣域醫(yī)共體建設存在的問題,給予協(xié)調(diào)解決,對需要上級協(xié)助解決的問題,已經(jīng)上報市級幫助解決,各項工作正在穩(wěn)步推進中,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的衛(wèi)生健康基礎。