試點項目工作方案（模板17篇）

    方案的設(shè)計需要考慮問題的根本原因和可能的解決方法。在制定方案時，我們要充分考慮各種可能的情況?，F(xiàn)在給大家介紹一些成功的方案背后的秘密和關(guān)鍵因素。
    試點項目工作方案篇一
    為切實組織開展好告知承諾和容缺辦理改革試點工作，按照《x省政府辦公廳關(guān)于開展告知承諾制改革試點的通知》要求，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。
    結(jié)合深化“一窗受理、一次辦好”改革，推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造，制定告知承諾和容缺辦理改革試點工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制、公布實行告知承諾制審批的事項目錄清單并組織實施，切實提高行政審批效率，強化事中事后監(jiān)管，方便企業(yè)和群眾辦事，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。
    本方案所指告知承諾制，是指公民、法人和其他組織提出行政許可申請，行政許可機關(guān)一次性告知其許可條件和需要提交的申請材料以及違反承諾后果等，申請人書面承諾其符合許可條件要求，自愿承擔(dān)不實承諾或違反承諾的法律責(zé)任，行政許可機關(guān)據(jù)此受理、審核并作出行政許可決定的工作機制。
    本方案所指容缺辦理包含容缺預(yù)審、容缺受理和容缺審批等工作。
    根據(jù)告知承諾的內(nèi)容和辦理、監(jiān)管方式，將告知承諾制劃分為三種類型：
    （一）批后監(jiān)管類告知承諾制。申請該類型事項辦理時，經(jīng)行政許可機關(guān)一次性告知后，申請人提交按照告知承諾制許可應(yīng)該提交的申請材料或者不需要提交申請材料，書面承諾完全符合許可條件，行政許可機關(guān)據(jù)此直接容缺受理并容缺審批，作出批準(zhǔn)決定。
    此類型事項批準(zhǔn)后，按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，由相應(yīng)行政主管部門履行批后監(jiān)管職責(zé)，實行全覆蓋監(jiān)督檢查，核實申請人承諾內(nèi)容是否屬實或是否履行承諾。發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，責(zé)令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，依法予以行政處罰，并由行政許可機關(guān)依法撤銷該批準(zhǔn)決定。
    （二）容缺后補類告知承諾制。申請該類型事項辦理時，經(jīng)行政許可機關(guān)一次性告知后，申請人可以根據(jù)申請材料主要要件、次要要件的劃分，先提交主要要件，并承諾在事項批準(zhǔn)后的規(guī)定時限內(nèi)補齊次要要件，且在達(dá)到法定條件后再從事該許可準(zhǔn)予的活動，行政許可機關(guān)據(jù)此直接容缺受理并容缺審批，作出批準(zhǔn)決定。
    此類型事項批準(zhǔn)后，申請人未在承諾時限內(nèi)補齊申請材料，由作出該批準(zhǔn)決定的行政許可機關(guān)依法予以撤銷。
    （三）容缺預(yù)審類告知承諾制。申請該類型事項辦理時，經(jīng)行政許可機關(guān)一次性告知后，申請人可以根據(jù)申請材料主要要件、次要要件的劃分，先提交主要要件，并承諾在事項批準(zhǔn)前的規(guī)定時限內(nèi)補齊次要要件，行政許可機關(guān)據(jù)此先行容缺預(yù)審，完成內(nèi)部模擬審批，待申請人補齊申請材料后直接轉(zhuǎn)為正式審批，作出批準(zhǔn)決定。
    此類型事項進(jìn)入容缺預(yù)審后，申請人未在承諾時限內(nèi)補齊申請材料，行政許可機關(guān)可以依法終止審批流程，告知申請人重新申請。
    （一）事項范圍。除直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、意識形態(tài)安全和直接關(guān)系公民人身、重大財產(chǎn)安全以及行政許可決定不可撤銷的事項外，將其他行政許可事項納入我市實行告知承諾制改革的試點范圍。
    根據(jù)全省告知承諾制改革推行情況，適時將行政許可之外的其他依申請政務(wù)服務(wù)事項、“一鏈辦理”事項納入。
    （二）試點單位。市級和xx區(qū)。
    （一）編制公布事項清單。根據(jù)告知承諾制類型劃分，原則上，批后監(jiān)管類和容缺后補類告知承諾制適用于暫時不能取消審批，但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項；容缺預(yù)審類告知承諾制適用于絕大部分列入試點范圍的行政許可事項。組織市級和試點區(qū)市具有行政許可職能的部門，分類型梳理編制實行告知承諾制辦理的行政許可事項目錄，向社會公布。（責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)局、市委編辦、市司法局，試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委，xxxx年x月底前完成）。
    （二）統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善管理方式、提高行政效率、強化事中事后監(jiān)管為目標(biāo)，研究制定我市告知承諾制管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)試點工作開展。（責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)局、市司法局，xxxx年x月底前完成）對實行告知承諾制的事項，分類型編制告知承諾制格式文本，相應(yīng)修改完善每個事項的辦事指南，并在試點區(qū)域政務(wù)服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站對外公告。（責(zé)任部門：市行政審批服務(wù)局，試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委，xxxx年x月底前完成）。
    （三）健全配套工作機制。一是完善審管聯(lián)動機制。進(jìn)一步明確行政許可部門與行政主管部門職責(zé)定位，厘清職責(zé)邊界，強化聯(lián)動配合，各司其職，無縫銜接，共同推動試點工作開展。同時，按照權(quán)責(zé)一致的要求，健全行政機關(guān)及其工作人員盡職免責(zé)、失職追責(zé)機制。二是完善風(fēng)險防控措施。建立防范審批環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)重大風(fēng)險的工作機制，制定防控措施和核查辦法，明確核查職責(zé)、核查時間、核查標(biāo)準(zhǔn)、核查方式等，對核查難度較大以及社會廣泛關(guān)注的事項，可探索建立告知承諾書公示制度，鼓勵申請人主動公開接受社會監(jiān)督。三是完善失信懲戒制度。有關(guān)行政主管部門和行政許可部門要建立申請人、被許可人誠信檔案和虛假承諾失信名單制度，完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制，加強跨部門聯(lián)動響應(yīng)，依托信用x、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、xx市信用平臺，公示企業(yè)承諾書和履約結(jié)果，共享誠信檔案和失信名單，加大失信聯(lián)合懲戒力度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，有關(guān)行政許可部門、行政主管部門，試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委）。
    （四）總結(jié)評估試點工作。試點區(qū)市、開發(fā)區(qū)要及時對試點工作開展情況進(jìn)行評估，認(rèn)真總結(jié)成功的做法、取得的成效，分析存在的問題，研究改進(jìn)建議，于xxxx年xx月中旬書面報市行政審批服務(wù)局。市行政審批服務(wù)局要認(rèn)真總結(jié)全市試點工作情況，并報告市政府。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展告知承諾和容缺辦理改革試點是深化制度創(chuàng)新、加快流程再造，深入推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革的重要內(nèi)容，市直有關(guān)部門、單位和試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委要高度重視試點工作，按照方案的目標(biāo)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)、要求，切實落實工作責(zé)任，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和協(xié)調(diào)配合，精心組織試點工作開展。要健全激勵約束機制和容錯糾錯機制，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。
    （二）強化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌利用各類媒介，靈活采取大廳公告、窗口提示等方式，進(jìn)一步加大對告知承諾、容缺辦理工作機制對政策宣講，擴大的社會知曉度，引導(dǎo)企業(yè)和群眾選擇告知承諾制辦理業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步推行幫辦代辦服務(wù)，及時幫助企業(yè)和群眾解決業(yè)務(wù)辦理中的問題，充分發(fā)揮告知承諾制對提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的作用。
    （三）鼓勵探索創(chuàng)新。積極探索新工作機制和方式方法，深入推進(jìn)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，完善行政協(xié)助制度，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管和風(fēng)險防范措施。廣泛收集群眾和企業(yè)對試點工作的評價意見，持續(xù)改進(jìn)工作，不斷提升群眾和企業(yè)滿意度和獲得感。
    試點項目工作方案篇二
    (一)堅持經(jīng)濟(jì)實用、抗震節(jié)能的原則。充分研究到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理解本事。量力而行，協(xié)助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。
    (二)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當(dāng)前。把實施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結(jié)合起來，提高綜合抗災(zāi)防災(zāi)本事，切實提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平，促進(jìn)農(nóng)村面貌的`整體改善。
    (三)堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不一樣區(qū)域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等具體情景。有針對性地加以指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。
    (一)科學(xué)制定工作規(guī)劃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃。明確總體思路、階段目標(biāo)、技術(shù)規(guī)范和保障措施，充分保證農(nóng)民的切身利益，確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    (二)嚴(yán)格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關(guān)于做好農(nóng)村民居抗震要求為標(biāo)準(zhǔn)。死看安全底線，嚴(yán)格依照民居抗震建設(shè)技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行施工，必保新建農(nóng)村住宅滿足各項抗震指標(biāo)要求，保證農(nóng)民居住平安。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)，分解工作任務(wù)，建立和完善目標(biāo)管理職責(zé)制和監(jiān)督檢查機制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把各項工作落到實處。
    (二)建立監(jiān)管機制。嚴(yán)防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生，確保民居工程建設(shè)質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)供給農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖，并負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量平安管理提出指導(dǎo)性意見，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管落實。
    (三)強化宣傳引導(dǎo)。經(jīng)過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，板報標(biāo)語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉(xiāng)等形式，深入宣傳科學(xué)防震、節(jié)能減排的知識，營造良好的輿論環(huán)境，真正使抗震節(jié)能民居工程進(jìn)村入戶，深入人心，增強農(nóng)民群眾參與的主動性和自覺性。
    試點項目工作方案篇三
    為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
    按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個人(家庭)、團(tuán)體、政府合理分擔(dān)職責(zé)，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
    成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
    (一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
    (二)宣傳動員，工作準(zhǔn)備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
    (三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
    (一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè)，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量，開設(shè)專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)職責(zé)部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
    (二)明確職責(zé)分工。
    1.勞動保障行政管理部門負(fù)責(zé)整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責(zé)人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
    區(qū)社會保險局具體負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責(zé)人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
    2.公安部門負(fù)責(zé)對參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責(zé)人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
    3.區(qū)財政部門負(fù)責(zé)對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責(zé)人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
    4.新聞媒體部門負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。職責(zé)人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
    5.信訪部門負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責(zé)人：區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
    6.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責(zé)人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
    7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
    鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費標(biāo)準(zhǔn)申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
    村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
    (三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細(xì)致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員，負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
    (四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付，標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
    (五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標(biāo)考核，xx年參保率到達(dá)40%，xx年到達(dá)65%，到xx年參保率力爭到達(dá)90%，確保80%。
    凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
    (一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);。
    (二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);。
    (三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
    已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
    居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團(tuán)體補助、政府補貼構(gòu)成。
    (一)個人繳費。
    以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
    1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
    繳費方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
    2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。
    為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標(biāo)準(zhǔn)按個人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
    (二)團(tuán)體補助。
    有條件的村團(tuán)體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
    (三)政府補貼。
    政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險費再補貼40元。
    (四)個人繳費標(biāo)準(zhǔn)和政府補貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
    (一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團(tuán)體補助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費補貼全部進(jìn)入個人賬戶，實行全積累。
    (二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
    (三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (一)領(lǐng)取條件。
    參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應(yīng)按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
    (二)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
    基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
    1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔(dān)，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
    2.個人賬戶養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
    xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
    (三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    (四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    (五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標(biāo)準(zhǔn)為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    (六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
    九、基金管理。
    (一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，?？顚Ｓ茫魏尾块T、單位和個人都不得擠占挪用。
    (二)區(qū)社會保險局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
    (一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
    1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
    2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
    試點項目工作方案篇四
    為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
    （一）準(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)。
    按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準(zhǔn)備工作。
    （二）啟動階段（6月—7月）。
    建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案；召開動員大會并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
    （三）全面實施階段（8月—11月）。
    建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題，保證試點工作順利進(jìn)行，提高工作的質(zhì)量。
    （四）總結(jié)提高階段（12月）。
    總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展?fàn)顩r；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)帶給成功的經(jīng)驗和做法。
    （一）社區(qū)矯正的銜接。
    1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
    2、人民法院對構(gòu)成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應(yīng)及時將生效的判決（裁定）書副本和執(zhí)行通知書，一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
    3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決（裁定）書副本、結(jié)案登記表，及時送達(dá)執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
    4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應(yīng)及時將裁定書副本送達(dá)提請假釋的監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān)；押犯所在的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所，在辦理釋放手續(xù)時，將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)（所）表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
    5、監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān)對在押的服刑罪犯，批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時，將原原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
    6、監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時，應(yīng)將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
    7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
    8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
    9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時，司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對社區(qū)矯正對象進(jìn)行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規(guī)定。
    10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的.監(jiān)督管理，按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
    （二）社區(qū)矯正的執(zhí)行。
    1、司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象的個人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案，并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應(yīng)的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
    2、司法所應(yīng)當(dāng)及時與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育職責(zé)。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育職責(zé)的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
    3、司法所應(yīng)當(dāng)本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動潛力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日。
    4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個別教育相結(jié)合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，充分運用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)當(dāng)帶給必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。
    5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。
    6、貼合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對象，教育部門應(yīng)當(dāng)選取適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
    7、司法所應(yīng)當(dāng)會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等狀況，每季對其進(jìn)行一次考評，每年進(jìn)行一次年度綜合考評，有關(guān)狀況填入《社區(qū)矯正對象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
    8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
    （三）社區(qū)矯正的解除。
    1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》，并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會，對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正狀況進(jìn)行評議，根據(jù)評議結(jié)果作出鑒定，并將鑒定結(jié)果上報區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定狀況，由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
    2、社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應(yīng)會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
    3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會同公安派出所提出意見，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時，將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
    4、依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
    （一）例會制度。
    區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會，傳達(dá)上級社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案，聽取有關(guān)部門的工作匯報，交流工作狀況和工作信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，研究解決試點工作中遇到的重大問題。
    （二）請示報告制度。
    區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀念，對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急狀況要邊處置邊報告。同時，對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應(yīng)及時逐級報送。
    （三）建檔統(tǒng)計制度。
    司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、理解教育、參加公益勞動、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，要保證真實、準(zhǔn)確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
    （四）培訓(xùn)工作制度。
    區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
    （五）監(jiān)督檢查制度。
    人民檢察院對司法行政機關(guān)、公安機關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機關(guān)了解社區(qū)矯正工作狀況，能夠找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關(guān)、公安機關(guān)對人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的，能夠向區(qū)公安機關(guān)提出檢察推薦，也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時，社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強自身建設(shè)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要透過設(shè)立舉報箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真理解群眾和社會的監(jiān)督，及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件，確保公平、公正執(zhí)法。
    （六）獎懲考核制度。
    社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核資料，對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時予以表彰獎勵，對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責(zé)。
    試點項目工作方案篇五
    為貫徹落實豐辦發(fā)(20xx)68號文件精神，于20xx年全面開展社會管理創(chuàng)新試點工作，現(xiàn)結(jié)合小港實際，特制定如下實施方案：
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，服務(wù)為先，固本強基，依法管理，創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系和方法手段，切實提高加強社會管理的能力，努力構(gòu)建維護(hù)社會穩(wěn)定長效機制，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，建設(shè)“開放大氣，和諧秀美”新豐城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    成立小港鎮(zhèn)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：楊榮輝，第一副組長：龔慧球，常務(wù)副組長：鄒玉華，副組長：甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱，成員：羅劍斌、劉志紅、周國平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽愛輝及各村委會書記，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：由羅劍斌同志任辦公室主任。
    （一）以點帶面，全面推開社會管理創(chuàng)新試點。
    各片選出一個試點村進(jìn)行社會管理創(chuàng)新試點，然后以點帶面，全面鋪開，試點單位為：劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲，將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌，統(tǒng)一模式，統(tǒng)一規(guī)格，搭建一個三級平臺，然后根據(jù)各村實際情況，進(jìn)行社會管理創(chuàng)新工作。
    （二）完善機構(gòu)，推進(jìn)全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理。
    鎮(zhèn)成立創(chuàng)新辦，將計生、民生、土管、民政、文化、廣播、派出所、交警中隊、農(nóng)醫(yī)、財政、司法、信訪等部門全部納入創(chuàng)新機構(gòu)，開設(shè)“天網(wǎng)”工程。以民生、便民、服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)新，全面實行文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、農(nóng)村資助創(chuàng)新等工作。
    1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，提升村民和諧水平。
    結(jié)合開展的新農(nóng)村建設(shè)，在村中開展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時聘請一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工，第一批不少于10人。
    2、結(jié)合文明新風(fēng)建設(shè)，提升村民文化素質(zhì)水平。
    全面實現(xiàn)廣播村村響，有線電視村村通工程，入戶率達(dá)80%以上，加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村文化團(tuán)體定期在集貿(mào)市場等舉辦文藝匯演，不斷豐富村民文化生活，特別是農(nóng)村腰鼓隊，以通俗易懂的方式，傳唱文明新風(fēng)。建立健全學(xué)生在校檔案，將學(xué)生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評語等相關(guān)信息全部錄入造冊，由創(chuàng)新辦和網(wǎng)格工作站相關(guān)人員對未能升學(xué)而即將步入社會的人員進(jìn)行跟蹤幫扶，引導(dǎo)其就業(yè)，并對其進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)他們就近就業(yè)，使其人生步入正軌。并開展“小手拉大手”工程，讓他們帶動他們的父母，弘揚社會文明新風(fēng)。
    3、結(jié)合固本工程建設(shè)，提升干部工作水平。
    加強村委會班子建設(shè)，配齊配強村委會的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問苦每人每年不少于5人。進(jìn)一步規(guī)范和制定村規(guī)民約，成立理事會專門制定村規(guī)民約，讓村民遵守自己制定的民約。
    4、結(jié)合陽光工程建設(shè)，提升干部服務(wù)水平。
    在全鎮(zhèn)實行村帳鎮(zhèn)管，規(guī)范財務(wù)制度和財務(wù)手續(xù)，有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財務(wù)制度，實行組帳村管，今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管，同時加大村務(wù)公開力度，對低保、農(nóng)保、計生、土管等進(jìn)行定期和不定期的公示，讓村民能夠及時了解村務(wù)情況。
    5、結(jié)合富民工程建設(shè)，提升民生民享水平。
    整合全鎮(zhèn)資源，促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加大民生工程投入，擴大民生工程的保障面，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和水利建設(shè)，全力圍繞民生民享擴大投入。同時今年將向社會提供不少于10個公益崗位，給有志于公益事業(yè)的人提供一個平臺。
    6、結(jié)合“天網(wǎng)”工程建設(shè)，提升科技管理水平。
    在全鎮(zhèn)的主要道口和重點部位安裝攝像頭，進(jìn)村的主要道口也安裝攝像頭，在全鎮(zhèn)鋪開天網(wǎng)工程，提升對全鎮(zhèn)動態(tài)的掌控能力，同時也增強了群眾的安全感。利用科技強鎮(zhèn)，科技防范。
    試點項目工作方案篇六
    ——建立完善便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升連鎖便利商店服務(wù)水平
    為全面貫徹浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于下達(dá)2015年塊狀產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的通知》精神，深入實施浙江省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目管理辦法，提升公司的整體服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在江山市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，根據(jù)省局實施服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的要求實際，特制定本實施方案。
    一、項目背景
    xx便利商店有限公司自2015年4月1日開始，開展xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2015年10月14日獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局回復(fù)：確認(rèn)公司“xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點”項目立項，成為“浙江省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點”示范項目，11月，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核，下發(fā)任務(wù)書，項目編號為浙標(biāo)f-20151057。本項目由xx便利商店有限公司承擔(dān)，由江山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督管理。
    二、工作目標(biāo)
    整理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系，完成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系向服務(wù)業(yè)體系的過渡，從而推動門店形象和服務(wù)質(zhì)量的提高，使企業(yè)健康發(fā)展和提升，具體目標(biāo)如下：
    1、基本理順企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動企業(yè)管理、服務(wù)、品牌等軟實力的提升；
    3、爭創(chuàng)浙江服務(wù)業(yè)名牌；
    4、試點門店顧客滿意率達(dá)到95%以上；
    5、通過試點和服務(wù)水平提升，加快門店擴張，爭取在項目驗收前新增門店300家。
    三、主要內(nèi)容
    xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目主要通過以下內(nèi)容展開實施：
    1、根據(jù)sb/t10334《連鎖超級市場、便利店管理通用要求 總部管理規(guī)范》、sb/t10335《連鎖超級市場、便利店管理通用要求 門店管理規(guī)范》、db33/t621《超市服務(wù)管理規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部規(guī)章制度，做好門店管理工作。
    2、完善企業(yè)原有標(biāo)準(zhǔn)體系，制（修）訂《加盟店準(zhǔn)入規(guī)范》、《新店開業(yè)操作規(guī)范》、《門店裝修規(guī)范》、《門店管理規(guī)范》、《門店便民服務(wù)規(guī)范》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并頒布實施。
    3、為進(jìn)一步落實上述標(biāo)準(zhǔn)，提升門店形象和服務(wù)質(zhì)量，選擇有代表性的九家門店進(jìn)行試點，并分層次逐步推廣至其他門店。
    四、工作計劃
    本標(biāo)準(zhǔn)示范項目實施方案時間為20個月，從2015年4月1日起至2011年12月31日結(jié)束。
    （一）試點啟動階段（2015年4月-2015年9月）
    1、廣泛動員公司中高層及各部門骨干隊伍，并成立標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括：
    組 長：xx
    副組長：xx
    公司各職能部門經(jīng)理為成員。
    2、召開項目啟動功員大會，利用oa系統(tǒng)、企業(yè)報等方式加大公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，使公司員工和加盟商認(rèn)識到開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。
    3、認(rèn)真梳理現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，為工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系做好準(zhǔn)備。
    3、對企業(yè)現(xiàn)存的問題和加盟商的服務(wù)水平進(jìn)行專門摸底調(diào)研，為下一步試點門店的選擇掌握第一手資料。
    4、收集與所制訂的標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并做好平時服務(wù)過程的資料搜集工作，為標(biāo)準(zhǔn)的制度提供依據(jù)。
    5、申請創(chuàng)建省級服務(wù)名牌；
    6、做好質(zhì)量體系第一次監(jiān)督審核的迎檢工作。
    （二）試點運行階段（2015年10月—2011年9月）
    1、標(biāo)準(zhǔn)制定階段（2015年10月—2011年3月）
    （1）完成《加盟店準(zhǔn)入規(guī)范》、《新店開業(yè)操作規(guī)范》、《門店裝修規(guī)范》、《門店管理規(guī)范》、《門店便民服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)草案的制（修）訂。
    （2）開通xx平臺；
    （4）選定九家加盟店進(jìn)行動員試點；
    （5）對新加盟商做好上崗前培訓(xùn)；
    （10）做好新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣貫工作等。
    （一）加強對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組，在項目的組織實施中做到“三個結(jié)合”，即開展xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，與服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。
    實施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立起各方力量共同參與的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實施推廣網(wǎng)絡(luò)。
    （三）增加服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人財物的投入。加大公司人才引進(jìn)和資金扶持力度，確保示范項目保質(zhì)保量按時完成。
    （四）培養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。采取集中與分散相結(jié)合的辦法，大力開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)工作，重點開展對管理人員和加盟商的培訓(xùn)，形成一支既有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識、又具備行業(yè)服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)化實施推廣隊伍。
    （五）廣泛開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作。充分利用各類媒體，大力宣傳xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的意義，重點宣傳和普及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識，增強加內(nèi)部職工和廣大加盟商的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化意識，營造開展xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。
    附件：一、xx服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目工作計劃
    附件一：
    xx服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作計劃
    社會工作試點工作實施方案
    為探索社會工作人才隊伍建設(shè)的模式和經(jīng)驗，推動我市社會工作發(fā)展，充分發(fā)揮社會工作人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)市社工辦的統(tǒng)一部署和要求，決定在我站開展社會工作試點工作，為把此項工作落實到實處，現(xiàn)結(jié)合我站工作實際，制定本實施方案。
    一、 指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，以加強教育和學(xué)習(xí)意識，開展職業(yè)評價，研究開發(fā)社會工作崗位、完善社會工作人才配置機制等為主要內(nèi)容，積極探索工作思路，大膽創(chuàng)新工作模式，努力營造有利于社會工作發(fā)展的氛圍，推進(jìn)我站社會工作人才隊伍建設(shè)，為充分發(fā)揮救助管理工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用提供有力的人才支撐。
    二、 目標(biāo)要求
    加強社會工作知識學(xué)習(xí)，培養(yǎng)和儲備社會工作人才，明確社會工作崗位，積極探索和建立一套適應(yīng)救助管理工作運行的有效機制，為加強社會工作人才隊伍建設(shè)推進(jìn)我市社會工作發(fā)展創(chuàng)造條件。
    三、 工作內(nèi)容
    （一）思想動員，積極組織參加教育培訓(xùn)和職業(yè)水平考試。 根據(jù)我站的現(xiàn)狀，積極提升轉(zhuǎn)換現(xiàn)有存量人員，組織干部職工思想動員，鼓勵干部職工自覺學(xué)習(xí)、掌握一定的社會工作專業(yè)知識，鼓勵其積極參加社會工作專業(yè)知識培訓(xùn)，發(fā)動其通過國家統(tǒng)一安排的社會工作師職業(yè)水平考試，獲得資格證書成為真正的專業(yè)社會工作者。
    （二）根據(jù)實際需要，設(shè)置社會工作崗位。根據(jù)民政部關(guān)于對救助管理站社工崗位設(shè)置的要求，按照分類指導(dǎo)、分級管理、科學(xué)合理、精簡效能的原則，深入調(diào)查我市救助管理工作和實際從業(yè)人員的現(xiàn)狀，結(jié)合我站工作實際，初步研究設(shè)置3個社工崗位。其中2個機構(gòu)社工崗位，負(fù)責(zé)咨詢甄別、管理服務(wù)和轉(zhuǎn)介等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上的社會工作；1個外展社工崗位，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會組織之間的關(guān)系和街頭救助服務(wù)工作，根據(jù)工作實際需要，兼負(fù)責(zé)站內(nèi)受助人員的社會工作。
    人才，以提高救助管理工作的服務(wù)水平。
    1、服務(wù)方式和人員管理。救助站社工試點工作由市社工辦負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)，采取從社會公益性民間組織購買服務(wù)的方式吸納社工，所需工作經(jīng)費由市財政根據(jù)工作需要核撥。同時，推行“社工+義工”模式，充分發(fā)揮社工在組建團(tuán)隊、規(guī)范服務(wù)、拓展項目、培訓(xùn)規(guī)劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢，形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù)，義工協(xié)助社工服務(wù)”的運行機制。每一名社工固定聯(lián)系若干名義工，共同開展工作，從而有效整合社工、義工兩種人力資源，實現(xiàn)互動合作，促進(jìn)共同發(fā)展。
    2、薪酬待遇。社會工作者實行協(xié)議薪級工資制。在與提供服務(wù)的社會公益性民間組織簽訂的合約中，要明確規(guī)定用于支付薪酬的資金，不得挪作它用。提供服務(wù)的社會公益性民間組織可根據(jù)每位社會工作者的綜合表現(xiàn)，在薪酬指導(dǎo)價的一定幅度內(nèi)對其薪酬進(jìn)行調(diào)整。
    3、評估和考核。社會工作者考核以聘任合同和績效考核為基礎(chǔ)，按照客觀、公正的原則進(jìn)行考核，重點考核工作實績及完成聘任合同確定的工作任務(wù)或工作目標(biāo)等，并與服務(wù)對象評議結(jié)合?？己朔譃榧径瓤己撕湍甓瓤己耍瑑?nèi)容包括德、能、勤、績、廉等五方面，考核結(jié)果作為社會工作人才續(xù)聘及獎懲的依據(jù)，對連續(xù)2次季度考核不稱職或年度考核不稱職的予以解聘，對年度考核優(yōu)秀的人員給予獎勵。
    市社工辦反映情況，經(jīng)核實后由市社工辦向服務(wù)機構(gòu)反映意見，建議取消其登記資格，收回職業(yè)水平證書。
    4、崗前教育和培訓(xùn)。對新招錄的社會工作者進(jìn)行崗前培訓(xùn)，主要是系統(tǒng)介紹我站救助管理工作現(xiàn)狀、運作以及未來發(fā)展趨勢等基本情況，使新聘用的專業(yè)社會工作者熟悉救助工作情況、掌握救助工作的特點和技巧。
    四、工作步驟
    （一）制定方案。根據(jù)民政部關(guān)于對救助管理站社工崗位設(shè)置的要求，結(jié)合我站工作實際，研究制定東莞市救助管理站關(guān)于開展社會工作試點工作的實施方案，并呈報審批。
    （二）發(fā)動報考社工職業(yè)水平考試，積極吸納和儲備社工人才。采取工作宣傳、思想動員和外出學(xué)習(xí)的形勢，大力開展社會工作專業(yè)知識宣傳和普及，增強干部職工對社會工作的理性認(rèn)識。鼓勵我站已存在的從事救助管理業(yè)務(wù)工作的.“實際社會工作者”，但尚不具備注冊社工資格的人員尤其是青年同志加強學(xué)習(xí)，積極參加社會工作專業(yè)知識培訓(xùn)，發(fā)動其參加國家統(tǒng)一安排的社會工作師職業(yè)水平考試，獲得資格證書后成為真正的專業(yè)社會工作者。
    （三）試點開展，扎實推進(jìn)。研究制定實施方案后，要嚴(yán)格按照試點工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作內(nèi)容和要求，抓好工作落實，及早開展工作。要在吸取借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，結(jié)合我站實際，定期組織業(yè)務(wù)研討，召開工作匯報會、業(yè)務(wù)交流研討會等推動試點工作。
    （四）總結(jié)提高，完善落實。善于對試點工作進(jìn)行總結(jié)，研究部署進(jìn)一步完善提高，推動社會工作措施。
    五、工作要求
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，將試點工作作為一項重要任務(wù)，擺上議事日程；明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實，組織精干力量真抓實干，及時研究解決試點工作過程中遇到的困難和問題，確保試點工作的順利開展。
    （二）加大宣傳力度。利用我站網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開宣傳欄等載體，加大對社會工作宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進(jìn)社會工作發(fā)展的重要意義，讓我站干部職工、服務(wù)對象和人民群眾更多地、更好地認(rèn)識社工、了解社工、支持社工和參與社工，在我站營造一個社會工作發(fā)展的良好氛圍，為我站順利開展社會工作提供必要條件。
    （三）加大經(jīng)費投入。為保證試點工作的順利開展，確保試點工作取得實效，有效推進(jìn)全市社會工作發(fā)展，就必須積極爭取財政部門的支持，為試點工作提供必要的經(jīng)費保障。
    二〇〇九年五月十八日
    2015 15
    關(guān)于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作方案
    根據(jù)市綜治辦印發(fā)的《關(guān)于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作方案》以及區(qū)綜治委相關(guān)文件工作要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我街道社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作開展，經(jīng)街道綜治委研究，決定開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作?，F(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實際，特制定工作方案如下：
    一、 指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市社會治安綜合治理工作會議精神，通過社會管理創(chuàng)新社會管理，健全和完善社會管理機制，進(jìn)一步提升我街道社會管理工作水平，有效預(yù)防、控制和減少犯罪，為我街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、 目標(biāo)任務(wù)
    （一）工作目標(biāo)
    以提升群眾安全感為目標(biāo)、創(chuàng)新體制、機制和方法手段，加快構(gòu)建工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)、綜治委組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門、駐街單位和社區(qū)齊抓共管，人民群眾廣泛參與的社會管理新格局。健全完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系，真正把流動人口、特殊人群和“兩新組織”納入常態(tài)、有序管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素和治安隱患，堅持把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層，解決在街道內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
    （二）工作任務(wù)
    1、健全社會管理創(chuàng)新工作組織機構(gòu)。參照區(qū)社會管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置，成立以工委書記、政法書記、綜治辦主任、司法所長為成員的頭道牌樓街道社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在街道綜治辦，街道綜治辦主任李衛(wèi)國任辦公室主任，頭道牌樓派出所所長李哲，司法所所長蓋世敏任辦公室副主任。辦公室要有人員、有經(jīng)費保障。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織社會創(chuàng)新綜合試點工作。
    2、推進(jìn)流動人口服務(wù)管理工作創(chuàng)新。要協(xié)助雙橋公安分局主要做好：（1）加強流動人口服務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隸屬區(qū)綜治委的區(qū)、街、居三級流動人口服務(wù)管理機構(gòu)；按照流動人口千分之二至三的比例配備協(xié)管人員，完善管理網(wǎng)絡(luò)。（2）按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的要求，加快戶籍管理制度改革，放寬落戶條件，著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問題。（3）大力推進(jìn)流動人口、出租房屋服務(wù)管理工作改革。探索“以證、以房、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理和“物業(yè)式、單位式、散居包片式”等出租房屋管理新模式；建立完善聯(lián)網(wǎng)運行的綜合信息平臺，將所有符合居住登記條件的流動人口全部準(zhǔn)確地納入登記管理，實現(xiàn)流動人口錄入率、注銷率、出租屋登記率、隱患信息通報處理反饋率“四率”達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)實時動態(tài)管理和資源共享。（4）加強對有現(xiàn)實危害和暴-力恐怖傾向的高危人群管理。建立經(jīng)常性排查摸底機制和完善的高危人群管控信息系統(tǒng)。形成“比對、攔截、管控”相銜接的模式，真正做到動態(tài)化、常態(tài)化、規(guī)范化管控，防患于未然。
    3、推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理工作創(chuàng)新。刑釋人員幫教和管理工作：街道和社區(qū)要協(xié)助司法局主要做好：（1）加強對刑釋解教人員的幫教和管理。落實銜接管控措施，建立完善信息庫，對納入管控范圍的人員，逐一簽訂幫教責(zé)任書，提高管控率；大力協(xié)調(diào)解解決刑釋解教人員安置問題。通過協(xié)調(diào)回原單位工作、扶持從事個體經(jīng)營、落實低?；蚓葷?jì)措施、提供技術(shù)培訓(xùn)等多種方式，拓寬安置渠道。切實加強過渡性安置基地建設(shè)，提高安置能力；通過實施結(jié)對幫教、分類幫教等有效措施，開展經(jīng)常性、多形式的思想政治、法制、道德和文化教育，增強其遵紀(jì)守法意識、社會責(zé)任感和融入社會的能力。（2）指導(dǎo)開展好刑釋解教人員安置和社區(qū)矯正試點工作，培樹典型，積累經(jīng)驗。
    閑散青少年、有違法犯罪或不良行為傾向、不良記錄的青少年教
    （3）針對服刑在教人員未成年子女，廣泛開展多種形式的關(guān)愛服刑在教人員子女發(fā)、結(jié)對子等系列活動，切實解決其家庭生活困難。
    4、推進(jìn)“兩新組織”管理工作創(chuàng)新。區(qū)民政局和區(qū)工商局要健全完善新社會組織、新經(jīng)濟(jì)組織的登記、審批、監(jiān)管機制，對容易發(fā)生影響社會穩(wěn)定案（事）件和治安問題的行業(yè)組織，堅持“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰登記誰監(jiān)管”的原則，建立實行政府主管部門日常排查和監(jiān)管制度，明確部門責(zé)任，做到管得住、管得好。區(qū)委組織部要加強“兩新組織”黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，健全黨員民主生活會、黨員小組會議等制度，及時溝通交流“兩新組織”人員思想。各鎮(zhèn)街要實行屬地管理，依托村（居）黨支部，將“兩新組織”納入日常黨建工作管理，實現(xiàn)動態(tài)輿惰的實時掌握。
    三、 工作步驟
    從2011年2月底至6月底，分三個階段進(jìn)行。
    （一）動員部署階段（2月28日至3月15日）：（1）街道綜治委對確定的安定里社區(qū)、文廟社區(qū)社會管理創(chuàng)新綜合試點加強組織協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動。（2）加大調(diào)研督導(dǎo)力度，指導(dǎo)其它社區(qū)抓緊制定工作實施方案，并推動組織實施。（3）街道對全部社區(qū)進(jìn)行動員部署，落實社會管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作任務(wù)和保障措施。
    （二）組織實施階段（3月16日至5月底）：（1）對流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、邪教人員及容易對社會實施危害的高危人群進(jìn)行全面調(diào)查和摸底，認(rèn)真分析研究，逐一落實教育和措施，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。（2）健全完善動態(tài)防控措施和預(yù)案，做到快速反應(yīng)，堅決把治安和穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    管控、責(zé)任考核等長效工作機制。
    （三）總結(jié)推廣階段（6月1日至6月底）。形成具有頭辦特點和普遍推廣價值的工作經(jīng)驗、工作模式，避開現(xiàn)場推進(jìn)會及時向全街推廣，帶動全街社會管理工作水平的全面提高。
    四、 工作要求
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。要把此項工作作為當(dāng)前加強社會治安綜合治理的重點工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要注重解決社會管理工作中體制性、基礎(chǔ)性的重點、難點問題。要敢于實踐、大膽創(chuàng)新，根據(jù)本地實際，在流動人口中、特殊人群和“兩新組織”等服務(wù)管理方面探索新思路、新辦法、實現(xiàn)并發(fā)揮出試點的示范效應(yīng)。
    （二）明確責(zé)任。試點工作辦公室抓好牽總推動，在制定統(tǒng)一工作方案的基礎(chǔ)上，逐階段制定詳細(xì)的推進(jìn)計劃，明確部門責(zé)任分工，逐項研究梳理工作流程。及時組織協(xié)調(diào)和督促檢查，全面掌握工作進(jìn)度，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗；試點社區(qū)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任，加大高度力度，切實解決試點工作中的困難和問題，通過試點帶動綜治工作深入開展，全面提升社會管理水平。要充分學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，努力在制度化、規(guī)范化、法制化上下功夫，在解決問題上有新舉措，在工作成效上力求親突破。要按照工作方案要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，形成工作合力。對社會管理工作中亟待解決的瓶頸問題，相關(guān)部門要組織力量分析研究，提出有針對性的對策。
    （三）分類指導(dǎo)。街道綜治辦實行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。安定里試點工作由街道工委副書記李衛(wèi)國同志負(fù)責(zé)，文廟試點工作由工委副書記、辦事處主任葛淑萍同志負(fù)責(zé)。包片領(lǐng)導(dǎo)要抓好調(diào)研督導(dǎo)，幫助指導(dǎo)基層開展工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，為上級試點辦提出好的工作對策，并負(fù)責(zé)階段性總結(jié)和信息反饋工作，適時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報試點工作進(jìn)展情況。
    試點項目工作方案篇七
    為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
    按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
    成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長；成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
    （一）調(diào)查摸底階段（xx年6月26日—8月底）。完成對全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
    （二）宣傳動員，工作準(zhǔn)備階段（xx年8月1日—9月30日）。召開動員大會，全面部署此項工作；完成對鎮(zhèn)（街）工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開展政策宣傳；經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
    （三）實施階段（從xx年10月1日起）。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
    （一）完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè)，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)（街）要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量，開設(shè)專門工作窗口，保證參保工作的需要；二是各鎮(zhèn)（街）要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門做好對鎮(zhèn)（街）社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)；四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)（街）社會保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
    （二）明確責(zé)任分工。
    1.勞動保障行政管理部門負(fù)責(zé)整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
    區(qū)社會保險局具體負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（街）經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
    2.公安部門負(fù)責(zé)對參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定，并向各鎮(zhèn)（街）提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。責(zé)任人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
    3.區(qū)財政部門負(fù)責(zé)對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人（）員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管；負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。責(zé)任人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
    4.新聞媒體部門負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
    5.信訪部門負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人：區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
    6.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
    7.各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街道）的居民養(yǎng)老保險試點工作。
    鎮(zhèn)（街道）社會保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費標(biāo)準(zhǔn)申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
    村委會（居委會）、農(nóng)村合作社（社區(qū)）要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
    （三）組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動；鎮(zhèn)（街道）要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細(xì)致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)（街道）還應(yīng)在村（社區(qū)）設(shè)立代辦點和協(xié)辦員，負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋，并幫助村（社區(qū)）參保人員做好有關(guān)參保工作。
    （四）落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)（街道）兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村（社區(qū)）工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級財政按15元/人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
    （五）工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標(biāo)考核，xx年參保率達(dá)到40%，xx年達(dá)到65%，到xx年參保率力爭達(dá)到90%，確保80%。
    凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
    （一）年滿16周歲以上的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生）；
    （二）年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（不含在校學(xué)生）；
    （三）年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險（退休）待遇的人員。
    已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
    居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
    （一）個人繳費。
    以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不同年齡，分兩種情況繳費。
    1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
    繳費方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
    2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。
    為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標(biāo)準(zhǔn)按個人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
    （二）集體補助。
    有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
    （三）政府補貼。
    政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險費再補貼40元。
    （四）個人繳費標(biāo)準(zhǔn)和政府補貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
    （一）區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費補貼全部進(jìn)入個人賬戶，實行全積累。
    （二）個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
    （三）參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人；無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    （四）領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承；無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    （一）領(lǐng)取條件。
    參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月（）領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合條件的子女已參保繳費；選擇繳費的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應(yīng)按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性補足到15年；本人年齡距60周歲超過15年的人員，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
    （二）養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
    基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
    1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔(dān)，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
    2.個人賬戶養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)（按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行）。
    xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
    （三）持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    （四）領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    （五）領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標(biāo)準(zhǔn)為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
    （六）基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
    （一）居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
    （二）區(qū)社會保險局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
    （一）參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
    1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
    2.跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    （二）參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
    試點項目工作方案篇八
     “世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體，是政府購買社會組織服務(wù)民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度，切實維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，最大限度地保障社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究，擬定如下實施方案。
     一、總體要求
     (一)指導(dǎo)思想
     以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求，圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設(shè)，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢，全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè)，有力維護(hù)社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
     (二)目標(biāo)任務(wù)
     總體目標(biāo)是用4年左右的時間，在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機制，保障群眾各項基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機制，建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導(dǎo)和化解機制，保障群眾合法的利益訴求，促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
     (三)基本原則
     1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為社會全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
     2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
     3、堅持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強基層法治建設(shè)，深入實施依法治區(qū)方略，建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū)，增強全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進(jìn)社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
     二、項目點位及建設(shè)時限
     (一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時限為20xx年。
     (二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     三、工作要求
     (一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。各科室要明確該項工作負(fù)責(zé)人，結(jié)合實際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
     (二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)，強化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接，鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵機制，保護(hù)和調(diào)動好法律服務(wù)隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機制，進(jìn)一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
     (三)健全多元化投入機制，強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度，力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵企業(yè)、個人和社會團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機構(gòu)捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
     第一章 項目總論
     一、項目名稱
     三原生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)
     二、選址
     馬額鎮(zhèn)邵村
     三、項目提出的理由
     邵村溝地面積2000余畝，占全村總土地面積的48%。長期以來，溝壑區(qū)氣候干旱、土壤貧瘠，幾乎顆粒無收。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、氣候的變化及人力成本的不斷上升，土地基本處于荒蕪狀態(tài)，水土流失進(jìn)一步加大，造成土地資源的極大浪費。
     造成邵村溝地多年貧瘠的原因主要在于長期以來氣候干旱、少雨，人們對溝地的忽視，加之道路不暢通，從而使溝地利用率處于極端低下的狀態(tài)。當(dāng)今社會，日新月異，科技、經(jīng)濟(jì)、交通等的發(fā)展，為我們合理、有效的改善和利用每一寸有限的資源提供了極為優(yōu)越的.條件。能夠在荒溝里成功引水，通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，植樹造林，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)多樣性，不但能夠改變溝壑目前荒蕪的狀態(tài)，帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，而且在很大程度上能夠起到改良土壤、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、綠化和美化自然環(huán)境的作用，為人們多創(chuàng)造一份綠色、多增添一份笑容，從而發(fā)揮出荒溝變綠地所帶來的良好的社會效益。
     四、項目建設(shè)的必要性及目的意義
     1、為了響應(yīng)中共中央國務(wù)院的號召，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，積極推進(jìn)退耕還林、規(guī)?；B(yǎng)殖，保持水土、改良土壤，解決溝壑荒廢、水土流失等問題，我本人計劃在三原邵村自行開發(fā)荒溝土地80畝，積極開發(fā)林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。
     2、三原多溝壑，長期處于荒廢狀態(tài)，水土流失極為嚴(yán)重，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對果品和肉食品的消費能力有了很大提高;同時對于土地的綜合開發(fā)治理，對于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和溝壑治理的推廣有著深遠(yuǎn)的意義。
     3、推廣綠色生態(tài)立體農(nóng)業(yè)模式，改變邵村溝壑荒廢的狀況，重塑自然環(huán)境，改善土地質(zhì)量，減少水土流失，同時為消費者提供真正無公害、新鮮、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、安全、無藥殘的農(nóng)產(chǎn)品。
     4、通過本項目的實施，將加大三原溝壑治理的步伐，大大提高溝壑的整治力度和效果，同時提高本地區(qū)農(nóng)民收入和自然環(huán)境質(zhì)量。
     五、項目資金籌措
     項目投資50萬元，其中固定資產(chǎn)投資30萬元，流動資金20萬元。以自籌資金為主，同時爭取農(nóng)業(yè)部門支持。
     第二章 市場分析與預(yù)測
     一、國內(nèi)消費現(xiàn)狀
     我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚，但發(fā)展勢頭迅速。就目前的消費狀況來看，由于消費者對有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知度較低，有機概念宣傳推廣還沒有深入人心;國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和銷售渠道還沒有真正形成，缺少有效的銷售網(wǎng)絡(luò)和平臺;消費群體還沒有真正形成;再加上政策、技術(shù)等方面因素的影響，阻礙了消費群體的培養(yǎng)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷提高，品質(zhì)需求進(jìn)一步增強，更加追求健康、綠色、環(huán)保、低碳的生產(chǎn)生活和娛樂消費模式。
     二、市場分析與預(yù)測
     從世界范圍來看,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)有70多年的歷史,它對多種農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、氣候類型和社會制度的適應(yīng)性表明了它是一種有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，其發(fā)展前景是非常樂觀的。有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將由單一、分散、自發(fā)的民間活動轉(zhuǎn)向全球性的農(nóng)業(yè)運動，由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局，由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全，由綠色食品擴大到綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)有機食品認(rèn)證國際化，從事有機農(nóng)業(yè)的農(nóng)場數(shù)量將空前增加，其銷售渠道將實現(xiàn)多元化。
     第三章 項目概況
     一、擬建地點
     三原邵村
     二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
     三、項目建設(shè)進(jìn)度
     2011年1月開始，3月份完成核桃樹栽種，5月份完成環(huán)頸雉投產(chǎn)，7月份完成蔬菜栽植。
     第四章 項目建設(shè)技術(shù)方案
     一、土壤害蟲防治技術(shù)
     危害農(nóng)作物的土壤害蟲主要有蠐螬、螻蛄、金針蟲、地老虎等。它們在土壤中生活，危害時間長，較難防治，要采取綜合防治措施。采用農(nóng)業(yè)防治(深耕多耙、借助機械力量殺死部分蟲卵和成蟲)、化學(xué)防治和誘殺防治(糖醋液誘殺、燈光誘殺)、以肥治蟲(氮肥治蟲、磷肥殺蟲、草木灰液殺蟲)等。
     二、植物病蟲害防治技術(shù)
     采用生物特效農(nóng)藥，常見的有動、植物源農(nóng)藥，昆蟲激素及微生物農(nóng)藥，如魚藤精、煙草、除蟲菊素、殺螟桿菌、白僵菌、春雷霉素、慶豐酶等。
     三、生物技術(shù)
     生物防治包括以蟲治蟲和以菌治蟲。其主要措施是保護(hù)和利用自然界害蟲的天敵、繁殖優(yōu)勢天敵、發(fā)展性激素防治蟲害等。
     四、動物飼料添加劑和藥品替代產(chǎn)品和技術(shù)
     在當(dāng)代以消費者為主導(dǎo)的市場下，陳舊的飼養(yǎng)方法已經(jīng)無路可走，天然飼料科技越來越得到大家的接受和支持。一些經(jīng)過研究的新飼養(yǎng)方法建立在與抗菌素飼養(yǎng)法完全不同的理念之上。它們含有益生菌、有機酸、脂肪酸、酵素、有機礦物質(zhì)、天然霉菌霉素吸附劑，取代了含動物性成分的同類產(chǎn)品以及許多其它相關(guān)產(chǎn)品。
     五、畜、沼、菜(果)一體化有機生態(tài)模式構(gòu)建技術(shù)
     圍繞沼氣池建設(shè)，把種植、養(yǎng)殖有機結(jié)合起來，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
     第五章 項目建設(shè)投資概算
     第六章 效益分析
     一、經(jīng)濟(jì)效益
     本項目投資收益率高，正常運做5年后預(yù)計利潤可達(dá)50萬元，投資利潤率達(dá)到6.2%，投資回收期較短，現(xiàn)金流量良好，償還能力強。
     二、社會效益
     1、促進(jìn)溝壑治理步伐，減少水土流失。
     2、可以給社會提供大量水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。 3、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 4、改變當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，做出溝壑治理的標(biāo)榜企業(yè)。 5、促進(jìn)大學(xué)生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
     第七章 結(jié)語
     一、本項目的發(fā)展配合了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗臏现卫淼乃俣群退?，有利于改善?dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人民生活水平。
     二、本項目可以充分發(fā)揮關(guān)中地區(qū)的資源優(yōu)勢，通過各種社會資源的有機整合，建立起從林業(yè)、果業(yè)為生態(tài)養(yǎng)殖提供優(yōu)良環(huán)境和食物資源，養(yǎng)殖業(yè)為林業(yè)、果業(yè)提供有機天然肥料，從生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售為一體的經(jīng)營體系，提高了社會生產(chǎn)力，大大增強了抗風(fēng)險能力，提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為廣大群眾提供了“優(yōu)質(zhì)、新鮮、安全”的放心食品，同時改善了環(huán)境，保持水土，防止流失。
     三、本項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入100萬元，公司獲利30萬元/年;亦可帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
     四、本項目建設(shè)目標(biāo)明確，符合國家產(chǎn)業(yè)化政策，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案科學(xué)可行，系統(tǒng)管理規(guī)范，市場運作專業(yè)，資源利用率高，效益顯著。項目建設(shè)十分必要，而且是可行的。
     綜上，有社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有市場發(fā)展的需求，有資源區(qū)位優(yōu)勢，有政府的支持，有企業(yè)的帶動，有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的保障，溝壑治理的發(fā)展一定有廣闊的前景和深遠(yuǎn)的社會意義。
    試點項目工作方案篇九
    根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點工程項目建設(shè)實施意見的通知》文件要求,為確保“電子實業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，特制定本項目建設(shè)工作方案。
    確保“電子實業(yè)”項目一期建設(shè),在20xx年12月底前全面完工并投產(chǎn)。
    （一）3月30日前：完成e、f棟廠房和e、f棟宿舍外墻裝修工作；
    （三）9月30日前：完成機械安裝調(diào)試、廠內(nèi)道路硬化、綠化工作；
    （四）12月30日前：進(jìn)入試產(chǎn)及投產(chǎn)。
    1、一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)、層層分解任務(wù)。我們要把“電子科技”建設(shè)項目作為各項工作的重中之重,優(yōu)先在人員安排提供堅強保證。同時,實行“一個項目、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)分包項目責(zé)任制,把工期倒排,任務(wù)細(xì)化,分解到人,形成上下聯(lián)動,各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作局面。
    2、二是突出重點、加強協(xié)調(diào)服務(wù)。在工程建設(shè)的過程中,我們指揮部的全體工作人員要放棄星期天,節(jié)假日,采取跟班作業(yè)的一線工作方法,及時解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,切實保證工程的順利開展。
    3、三是加強監(jiān)督檢查、快速高效推進(jìn)。對整個工程的建設(shè),我們要進(jìn)一步加大督查力度,做到“一天一碰頭,三天一協(xié)調(diào),一月一總結(jié),一季一考核”,確保工程快速高效地推進(jìn)。
    試點項目工作方案篇十
    為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進(jìn)我省電力市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點，根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
    (一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準(zhǔn)同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    (二)預(yù)期目標(biāo)。通過試點放開增量配電市場，引進(jìn)社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場，為全面放開增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。
    (一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案，于2017年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
    (二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標(biāo)準(zhǔn)編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負(fù)荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細(xì)說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
    (三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)，指導(dǎo)園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
    (四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進(jìn)行調(diào)整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
    按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標(biāo)方式，分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主，并向社會公示;第二階段，由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優(yōu)選”：
    (一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
    (二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責(zé)任主體，通過公開招標(biāo)等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
    (三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人，符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準(zhǔn)入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標(biāo)等內(nèi)容中明確。
    增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準(zhǔn)，基本程序如下：
    (一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準(zhǔn)。
    (二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準(zhǔn)申請后，委托第三方機構(gòu)對項目進(jìn)行評估論證，包括嚴(yán)格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細(xì)書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見，確定是否啟動核準(zhǔn)程序或退回申報單位組織修改完善。
    (三)審批核準(zhǔn)。發(fā)改、能源部門在正式受理核準(zhǔn)后，將項目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進(jìn)行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準(zhǔn)工作并向社會公開，同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
    (一)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè)，并將項目建設(shè)進(jìn)度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)項目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并及時按規(guī)程開展驗收。
    (二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后，項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請，省能源局依法對符合準(zhǔn)入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營配電業(yè)務(wù)，但符合準(zhǔn)入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的，可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔(dān)，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
    (三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔(dān)保底供電責(zé)任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)的，應(yīng)強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
    (四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進(jìn)技術(shù)，為電力用戶有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護(hù)、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔(dān)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。
    (一)核定配電價格。增量配電項目核準(zhǔn)后，省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法，組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準(zhǔn)許收益和價內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復(fù)同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
    (二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
    (三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔(dān)代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
    (一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議，明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各市發(fā)改委、能源局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。
    (二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項目前期工作經(jīng)費和ppp項目投資引導(dǎo)基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
    (三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)?、中期票?jù)等方式進(jìn)行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進(jìn)行供電可靠性管理。
    (四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工合力推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴(yán)格增量配電網(wǎng)項目管理，依法依規(guī)核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔(dān)增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責(zé)任，及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)試點園區(qū)制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索，主動作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進(jìn)增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
    試點項目工作方案篇十一
    為深入推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作，有序開展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運行和監(jiān)管工作，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
    積極發(fā)揮行政機關(guān)單位的示范帶頭作用，形成全體干部、職工參與齊抓共管局面，以垃圾源頭分類、統(tǒng)一投放、集中回收等有效措施，實現(xiàn)全局辦公場所區(qū)域生活垃圾強制分類達(dá)到全覆蓋的工作目標(biāo)。
    實施生活垃圾分類的區(qū)域范圍為局機關(guān)及下屬企業(yè)所有區(qū)域。本方案所稱生活垃圾為在日常工作中產(chǎn)生的易腐垃圾、廢品及可回收物、有害垃圾和其他垃圾四個類別。
    （一）預(yù)備階段（20xx年11月15日至11月30日）。
    1.制定方案。依據(jù)我局實際，制定生活垃圾強制分類工作方案，明確工作任務(wù)和工作要求。
    2.設(shè)施設(shè)置。完成生活垃圾強制分類點位的設(shè)施布置，宣傳信息張貼，指示牌設(shè)置。
    3.召開動員會議。召開局生活垃圾強制分類動員會議，提出方案、降實要求。
    （二）實施階段（20xx年12月1日至12月25日）。
    1.降實責(zé)任。建立生活垃圾強制分類宣傳員、督查員、保潔員等“三員”治理制度。
    2.實施分類。按分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的投放點，確保垃圾不降地，垃圾投放正確。
    3.檢查成效。辦公室定期檢查及不定時抽查生活垃圾強制分類效果，及時通報結(jié)果。
    （三）總結(jié)階段（20xx年12月26日至12月30日）。
    1.做好自查自檢。開展生活垃圾強制分類自查自糾工作，積極主動地發(fā)覺和改進(jìn)問題，進(jìn)入常態(tài)化治理。
    2.推進(jìn)分類覆蓋。局機關(guān)開展生活垃圾強制分類工作，實現(xiàn)生活垃圾強制分類全覆蓋。
    1.機關(guān)院內(nèi)：放置四色垃圾桶一套（機關(guān)食堂處）。
    2.各辦公室、會議室：設(shè)置1個2色垃圾桶（雙格）。
    3.食堂餐廳：設(shè)置餐余專用垃圾桶1個（由xx公司每天定時回收）、其他垃圾桶2個。
    2.其他可回收物由辦公人員自行分類投放至可回收垃圾桶，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡。
    （二）有害垃圾電池、硒鼓等有害垃圾統(tǒng)一投放至有害垃圾桶。
    （三）易腐垃圾1.日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入衛(wèi)生間旁邊的專用茶葉桶。
    2.食堂工作人員應(yīng)將剩菜剩飯、果皮等放至餐余專用垃圾桶。
    （四）其他垃圾實行定點投放，日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi)，再集中投放至其他垃圾桶內(nèi)。
    成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)辦公場所生活垃圾分類投放的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、監(jiān)督實施和檢查考核工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：
    組長：xx黨組書記、局長副組長：班子成員。
    成員：各股室、中心、企業(yè)負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由某某同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由xx（宣傳員）、xx（督查員）、xx（保潔員）組成。具體職責(zé)明確如下：
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：做好各股室、企業(yè)生活垃圾分類監(jiān)督檢查工作，做好生活垃圾分類知識的宣傳、普及工作，提高知曉率。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作方案，牽頭開展宣傳教育活動，牽頭做好垃圾分類檢查考核工作。確保潔凈整潔完好。
    宣傳員：做好垃圾分類各項宣傳工作；負(fù)責(zé)張貼各類標(biāo)識標(biāo)語和宣傳海報；匯總垃圾分類臺賬，上報各類垃圾分類工作信息。
    ３、下屬企業(yè)：負(fù)責(zé)單位區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作的實施。下屬各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和具體工作人員，并于11月30日前將工作人員名單報局辦公室。下屬企業(yè)要依據(jù)本通知要求，結(jié)合實際情況，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作要求，制定相應(yīng)的生活垃圾分類工作措施，并做到每周檢查一次，記好檢查臺帳。
    1.仔細(xì)領(lǐng)略，提高認(rèn)識。生活垃圾分類工作是一項利國、利民、利己的大事，每一位干部要仔細(xì)學(xué)習(xí)、領(lǐng)略生活垃圾分類工作的有關(guān)文件精神，切實提高認(rèn)識水平，增強參與的自覺性。
    有害垃圾、其他垃圾分別舉行正確投放，真正擔(dān)好責(zé)任、守好陣地。
    3.加強監(jiān)督，取得成效。要經(jīng)常對的生活垃圾分類工作降實情況舉行監(jiān)督、檢查，及時表揚工作成效顯著的.個人，及時處置發(fā)覺的問題，確保生活垃圾強制分類工作取得成效。此項工作列入年度目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為各類評先評優(yōu)的重要根據(jù)。
    試點項目工作方案篇十二
    為深入貫徹落實市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于“建立健全防治不正之風(fēng)的長效機制”的有關(guān)要求，提高我區(qū)糾風(fēng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實黨的__大關(guān)于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的問題”的精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，圍繞中心、服務(wù)大局，以健全和落實糾風(fēng)工作職責(zé)制為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目標(biāo)，建立集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問題為主要功能的防治不正之風(fēng)長效機制，從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生。
    二、工作原則。
    建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整體規(guī)劃，分步實施，把糾風(fēng)工作寓于改革發(fā)展的各個方面，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實踐中應(yīng)堅持以下五種原則，即：堅持圍繞中心、服務(wù)大局原則;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預(yù)防原則;堅持發(fā)揚民主、依靠群眾原則。
    三、工作任務(wù)。
    這次試點工作，確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務(wù)中心等為首批試點單位，可選擇與本單位工作相對應(yīng)的2-4個課題，其他各相關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)單位，根據(jù)本部門的實際情景開展試點工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，依據(jù)相關(guān)的1-2個課題，進(jìn)取參加全區(qū)建立健全防治不正之風(fēng)長效機制經(jīng)驗交流活動。參加試點工作的主要任務(wù)如下：
    (一)職責(zé)落實機制。
    1、建立糾風(fēng)工作職責(zé)制;2、建立專項治理聯(lián)席會議制度3、建立糾風(fēng)工作考核辦法;4、建立糾風(fēng)職責(zé)追究辦法。
    (二)建立預(yù)防機制。
    1、建立政風(fēng)行風(fēng)教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風(fēng)處罰辦法。
    (三)發(fā)現(xiàn)問題機制。
    1、建立專項舉報制度;2、建立不正之風(fēng)問題舉報受理和分析通報制度;3、建立糾風(fēng)監(jiān)測制度;4、建立熱線受理制度。
    (四)解決問題機制。
    1、建立不正之風(fēng)問題和查處違規(guī)違紀(jì)案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉(zhuǎn)辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報制度;5、建立糾風(fēng)辦案考核制度。
    (五)監(jiān)督制約機制。
    1、建立明察暗訪制度;2、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風(fēng)工作情景通報制度。
    (六)建立民主評議機制。
    1、建立規(guī)范民主評議辦法;2、建立社會承諾制度;3、建立問卷測評制度;4、建立工作考核制度;5、建立評議工作紀(jì)律。
    四、時間劃分。
    (一)5月初至5月中旬，學(xué)習(xí)調(diào)研，搭建制度框架。
    (二)5月下旬至7月初，完成制度建設(shè)初稿。
    (四)7月初至8月初，對制度初稿征求意見，修訂完善。
    (五)8月初至9月初，對制定的有關(guān)制度試行。
    (六)9月初至10月上旬，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。
    (七)10月中旬，進(jìn)行總結(jié)、驗收。
    五、工作要求。
    (一)高度重視，明確職責(zé)。建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，是貫徹落實__大確定的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)方針的實際步驟，是推動糾風(fēng)工作深入、健康、規(guī)范、有效運行的重大舉措，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門必須要提高認(rèn)識，切實把這項工作擺上重要日程。要結(jié)合實際，制定具體工作方案，突出重點，明確目標(biāo)，落實職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào);要定期聽取工作進(jìn)展情景匯報，為建立健全防治不正之風(fēng)長效機制供給強有力的組織保證。
    (二)統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。建立健全防治不正之風(fēng)長效機制，涉及面廣、政策性強、任務(wù)繁重，必須統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，進(jìn)取穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風(fēng)長效機制的規(guī)劃、重點和目標(biāo)，在重點糾風(fēng)項目和重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，一方面，要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進(jìn)。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作，搭建起本單位本部門防治不正之風(fēng)長效機制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)立工作，針對新形勢下?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、變化的特點和規(guī)律，及時建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和實用性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，保證長效機制建設(shè)工作扎扎實實推進(jìn)。
    (三)加強指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗。要切實加強對試點工作的督促檢查，及時研究解決試點工作中的問題，保證試點工作高起點、高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行;要堅持改革創(chuàng)新，對試點工作過程中涌現(xiàn)出來的新思路、新做法、新經(jīng)驗及時進(jìn)行總結(jié)、宣傳和推廣，指導(dǎo)和促進(jìn)試點工作不斷深入。
    試點項目工作方案篇十三
    為了樹立我公司高端、專業(yè)的形象，擴大公司的社會影響力，展現(xiàn)本部營銷團(tuán)隊的潛在魅力，我部計劃在未來一年里，充分發(fā)揮團(tuán)隊營銷能力，利用it服務(wù)項目經(jīng)理的市場需求及it服務(wù)項目經(jīng)理培訓(xùn)、資格認(rèn)證等特色，大力發(fā)展企業(yè)、it項目經(jīng)理等客戶，并量身定做一套營銷方案，具體如下：
    希望在明年里，爭取培訓(xùn)名個體客戶，名企業(yè)客戶，認(rèn)證資格證。
    （一）樹立營銷理念，加大營銷工作力度。
    it服務(wù)項目經(jīng)理培訓(xùn)營銷是一項包括it項目經(jīng)理培訓(xùn)、it服務(wù)工程師培訓(xùn)等在內(nèi)的培訓(xùn)體系。在原有的培訓(xùn)制度下，培訓(xùn)項目的固定使得公司營銷工作停留在低水平的拉客戶、返傭等低層次上，產(chǎn)品設(shè)計、差別定價等其它行業(yè)常用營銷手段在我們行業(yè)較少得到應(yīng)用。
    （二）改進(jìn)營銷水平為突破口，創(chuàng)造合作營銷機會。
    與營銷經(jīng)驗豐富又具客戶資源優(yōu)勢的公司結(jié)盟，充分利用公司豐富的客戶資源，龐大的銷售隊伍和豐富的營銷經(jīng)驗拓展客戶群；同時發(fā)展兼it服務(wù)項目經(jīng)理資格認(rèn)證等中間業(yè)務(wù)，尋求多元化的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
    （三）從外部營銷到樹立內(nèi)部營銷理念。
    由于員工是客戶的直接接觸者，管理者的觀念、思路和決策都要通過員工們的日常工作和行為來貫徹和體現(xiàn)。事實上，內(nèi)部員工應(yīng)是營銷活動的首要對象?！耙拼蛻簦仨毷紫壬拼龁T工”，高度重視內(nèi)部營銷。處理好管理者權(quán)威和員工自主性的關(guān)系。首先，應(yīng)該培養(yǎng)共同參與意識、共同的價值理念和行為準(zhǔn)則、共同的歸屬感，努力為員工創(chuàng)造個人發(fā)展的機遇和條件。其次，處理好各部門之間的關(guān)系。建立明確的責(zé)任分工、暢通的信息流動系統(tǒng)及科學(xué)、公正的內(nèi)部考核制度，并前后臺效益掛鉤，樹立起群策群力的合作意識，保證各項政策持續(xù)而切實的貫徹。
    （四）穩(wěn)定現(xiàn)有客戶資源，深入開發(fā)上下游客戶資源。
    一是立足網(wǎng)點營銷陣地實現(xiàn)規(guī)模化。在個人客戶的營銷中，注重以規(guī)模化營銷搶占市場。對已經(jīng)成為合作現(xiàn)有客戶時，需注重客戶引導(dǎo)和業(yè)務(wù)宣傳及操作培訓(xùn)，同時鋪以優(yōu)質(zhì)企業(yè)座談、經(jīng)典項目案例交流等形式，獨具特色的營銷活動，真正使個人客戶達(dá)到規(guī)模化營銷，使個人營銷業(yè)務(wù)得到充分推廣。
    二是抓好客戶售后服務(wù)提高滿意度。提高售后服務(wù)，制定各項具體服務(wù)措施，增配培訓(xùn)后期人員做售后服務(wù)的堅強后盾，同時站在客戶角度，從客戶的需求出發(fā)制定培訓(xùn)項目服務(wù)方案，真正做到“想客戶之所想，急客戶之所急”，堅持為所有企業(yè)客戶和部分優(yōu)質(zhì)個人客戶提供上門服務(wù)。對重點客戶派出專人幫助培訓(xùn)、輔導(dǎo)、體驗我們的項目產(chǎn)品，直至學(xué)會、用熟，此外還采用電話、上門等方式每周定期回訪，客戶反饋意見良好，忠誠度、滿意度增強。
    （一）全面溝通。
    用與客戶的系統(tǒng)化全面溝通取代傳統(tǒng)的推送式促銷在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化營銷中尤為重要。全面溝通的策略要求所有經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)都要以客戶的綜合調(diào)研、客戶檔案化管理、綜合服務(wù)思路、7×24小時服務(wù)模式、自助與互動相結(jié)合方式作為客戶交流的基礎(chǔ)。公司網(wǎng)站、呼叫中心、客戶經(jīng)理等服務(wù)手段，要隨時準(zhǔn)備滿足客戶的溝通需求。在溝通內(nèi)容上，不僅限于接受客戶的委托，還要提供客戶定制功能、信息推送功能等。營銷中要重視與顧客的雙向溝通，以積極的方式適應(yīng)顧客的情感，建立基于共同利益之上的新型的公司—客戶關(guān)系。雙向溝通也有利于協(xié)調(diào)矛盾，融合感情，培養(yǎng)忠誠的顧客，而忠誠的顧客則既是項目穩(wěn)固的消費者，也是企業(yè)最理想的推銷者。
    （二）知識促銷鎖定客戶群體。
    信息網(wǎng)絡(luò)時代，客戶對于培訓(xùn)已經(jīng)從從前的交易通道需求轉(zhuǎn)變到全面信息資訊的需求。隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)一步拓展，客戶的信息需求又有了新的變化，即增值的知識訴求成為主流。因此，結(jié)合公司的綜合信息系統(tǒng)，我們可以向客戶推送包括it服務(wù)項目行情、資訊信息、分析研究、咨詢服務(wù)、個性信息定制等在內(nèi)的全方位的知識體系。
    （三）加大與客戶進(jìn)一步合作，帶動集群消費。
    動用社會關(guān)系、社會輿論及我們認(rèn)證部的合法優(yōu)勢和硬件優(yōu)勢以及我們認(rèn)證部的現(xiàn)有客戶關(guān)系，將認(rèn)證的群體大戶轉(zhuǎn)移過來，力爭達(dá)到新增客戶增加人。在認(rèn)證部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，重點著手項目服務(wù)經(jīng)理的認(rèn)證工作充分利用多方社會關(guān)系與客戶接觸，達(dá)成共識后，為我們拉動其身邊群體。
    試點項目工作方案篇十四
     “世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體，是政府購買社會組織服務(wù)民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度，切實維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，最大限度地保障社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會建設(shè)中提供及時全面的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究，擬定如下實施方案。
     一、總體要求
     (一)指導(dǎo)思想
     以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求，圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設(shè)，奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機制為重點，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢，全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設(shè)，有力維護(hù)社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
     (二)目標(biāo)任務(wù)
     總體目標(biāo)是用4年左右的時間，在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設(shè)體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機制，保障群眾各項基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機制，建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務(wù)發(fā)展機制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導(dǎo)和化解機制，保障群眾合法的利益訴求，促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
     (三)基本原則
     1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為社會全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
     2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會法治建設(shè)機制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設(shè)新格局。
     3、堅持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強基層法治建設(shè)，深入實施依法治區(qū)方略，建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū)，增強全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進(jìn)社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內(nèi)，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
     二、項目點位及建設(shè)時限
     (一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時限為20xx年。
     (二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     (八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時限為20xx年至20xx年。
     三、工作要求
     (一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，各司法所、機關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設(shè)工作。各科室要明確該項工作負(fù)責(zé)人，結(jié)合實際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。
     (二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)，強化社會建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)我區(qū)社會管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會建設(shè)法律服務(wù)隊伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接，鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵機制，保護(hù)和調(diào)動好法律服務(wù)隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機制，進(jìn)一步充實城鄉(xiāng)社會建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
     (三)健全多元化投入機制，強化社會建設(shè)經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務(wù)制度，力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵企業(yè)、個人和社會團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機構(gòu)捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
     一、項目區(qū)基本概況
     (一)自然地理概況
     野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn)，位于縣城西郊正南方，距縣城1公里，東靠縣級森林公園南門坡，南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng)，西接本鎮(zhèn)皂角坪村，北連玉屏縣城，是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級試點村，也是我縣縣級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下，村內(nèi)自然條件優(yōu)越，屬典型的亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝，森林覆蓋率達(dá)50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟(jì)果林為主，自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富，野雞坪河至南向北經(jīng)流全村，上游有人工湖泊——紅旗水庫一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面積達(dá)1000余畝。
     (二)社會經(jīng)濟(jì)狀況
     野雞坪村現(xiàn)有6個村民組，232戶、921人，其中勞動力492人，外出勞動力387人。現(xiàn)有耕地面積500余畝，林地面積3350畝，人均耕地約0.6畝。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運輸業(yè)為主。2008年全村農(nóng)民人均純收入3280元，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率100%，新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達(dá)97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
     (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
     全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個體運輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前，全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝，豆腐加工戶98戶，個體運輸10戶，木材加工戶1戶，建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。
     (四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況
     通過近幾年來的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點扶持，野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強，村容村貌有了較大改善，農(nóng)民生活水平有了較大提高，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村面貌有了極大變化。2008年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達(dá)100%，連戶路硬化率達(dá)90%以上，22kv變電線路、光纜通訊線路和遠(yuǎn)程教育覆蓋全村，自來水進(jìn)戶率達(dá)到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽稱號，現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。
     二、項目實施方案編制依據(jù)和基本原則
     (一)編制依據(jù)
     1、銅地新[20xx]2號《關(guān)于報送20xx年省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村度點”項目實施方案的通知》文件。
     2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農(nóng)村建設(shè)項目實施方案》。
     (二)基本原則
     1、堅持實事求是，講求實效的原則。
     2、堅持以農(nóng)民為主體，政府引導(dǎo)，群眾自愿參與，群眾受益的原則。
     3、堅持統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)的原則。
     4、堅持基礎(chǔ)先行，整體推進(jìn)的原則。
     三、項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
     1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設(shè)計擴建引水池1個，長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調(diào)節(jié)池1個，直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網(wǎng)線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
     2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設(shè)計每畝栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農(nóng)家肥1000kg、復(fù)合肥180kg。
     3、組建村級文藝隊1支，組成人員30人。
     4、舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)2期、100人。培訓(xùn)地點：野雞坪村活動室;培訓(xùn)的主要內(nèi)容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓(xùn)期限：每期培訓(xùn)時間2天以上;培訓(xùn)方式:采取集中授課和現(xiàn)場講解及外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。
     5、新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4處：(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m;(2)維修機耕道1100m;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座。
     6、新建鐘鼓樓1座，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金5萬元。
     7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭一式。
     四、投資概算及資金籌措
     (一)項目投資概算(詳見投資概算表)
     1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處，共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網(wǎng)3.15km，共需投資6.225萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金6.215萬元。
     2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝，共需購臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復(fù)合肥7.2噸、鐵絲600公斤，安制c20鋼筋混泥土柱子1200根，共需投入資金11.59萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項6.39萬元，群眾自籌5.2萬元。
     3、組建野雞坪村文藝隊1支，人員30人，共購臵演出服裝60套，音箱、dvd、電視機、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備1套，計劃舞蹈培訓(xùn)15天，共需投入資金3.2萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項3.2萬元。
     4、舉辦2期農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民100人，按每人100元計算，共需培訓(xùn)費1萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項1萬元。
     5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4處，其中：(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m，按15.96元/m計算，需投入資金0.32萬元;(2)維修機耕道1100m，需投入資金0.6萬元;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m，需投入資金0.41萬元;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座，需投入資金0.51萬元。以上四項共需投資1.84萬元，其中申請省級新農(nóng)村建設(shè)資金專項1.84萬元。
     6、新建鐘鼓樓，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金5萬元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計中。
     7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，計劃年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭以上，需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只，購臵種豬4頭，按每平方米圈舍補助50元、每只雛雞苗補助1元、每頭種豬補助500元計算，共需補助5.9萬元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元，其申請省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金6.35萬元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
     (二)項目資金籌措
     本項目建設(shè)共需投資55.2萬元，其中申請新農(nóng)村建設(shè)專項資金30萬元，部門整合資金20萬元，群眾自籌資金5.2萬元。
     五、項目主要組織實施措施
     1、本項目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊簽訂項目建設(shè)責(zé)任書，縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊負(fù)責(zé)具體組織實施?？h新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)抓好項目技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和施工進(jìn)度?？h委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊要與野雞坪村委會或項目直接受益農(nóng)戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項目)簽訂項目實施協(xié)議，加強項目管理，確保項目實施一片，成功一片，群眾得到實惠。
     2、項目建設(shè)資金的`管理和使用，嚴(yán)格實行報賬制，并設(shè)立專賬專戶，明確專人管理，加強資金使用的檢查監(jiān)督，嚴(yán)格財務(wù)制度，確保資金專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。
     3、項目的運行管護(hù)，要嚴(yán)格按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，在工程完工驗收后，移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理，并制定出相應(yīng)管護(hù)措施，明確專人管護(hù)，確保項目正常運行，農(nóng)民長期受益。
     六、項目施工計劃
     本項目擬定于20xx年7月份開工，2010年3月底完工，施工期限為9個月。
     七、項目效益分析
     本村項目的建設(shè)，不僅進(jìn)一步增強了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步形成，還可有效帶動鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，其經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益十分顯著。
     1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難，結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
     2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項目涉及農(nóng)戶27戶、117人。該項目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經(jīng)濟(jì)收入17.2萬元，還可充分發(fā)揮示范帶動作用，帶動農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
     3、文藝隊的組建可進(jìn)一步宣傳北侗文化，樹立野雞坪村農(nóng)村新形象，通過文藝宣傳隊表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良，主題積極健康向上的節(jié)目，為人們提休閑娛樂、健康快樂同時也為群眾送上了豐富的精神食糧，向群眾傳播了美好的思想，改變農(nóng)村一些沒有意義的生活方式。并通過請老師對村文藝隊進(jìn)行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導(dǎo)培訓(xùn)使讓這支隊伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊靠攏，在進(jìn)一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時，達(dá)到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的，實現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。
     4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)可使項目區(qū)100人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，為項目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。
     5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目，進(jìn)一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。
     6、鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。
     八、項目對環(huán)境影響評價分析
     農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，可嚴(yán)格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)水保義務(wù)，嚴(yán)格施工，可恢復(fù)對環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項目可嚴(yán)格按照《國家環(huán)保法》的規(guī)定，采取有效措施，對禽畜糞便進(jìn)行技術(shù)處理，不但可減少其對環(huán)境的污染，還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機肥料。
     九、結(jié)論
     通過以上項目實施方案研究，本項目建設(shè)，其經(jīng)濟(jì)、社會效益十分明顯，且對環(huán)境基本沒有污染和破壞，群眾對實施該項目愿望非常迫切，積極性高。目前，該項目成立了實施領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的實施方案，實施條件成熟，望上級部門給予批復(fù)，盡早動工實施。
    試點項目工作方案篇十五
     導(dǎo)語：試點工作方案怎么寫?歡迎閱讀試點工作方案范文!
     根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)、2015年全國兩會《政府工作報告》提出的“要加強多層次資本市場體系建設(shè)，開展股權(quán)眾籌融資試點”的要求以及省委、省政府的工作部署，為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動我省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌創(chuàng)新發(fā)展，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，制定本方案。
     一、主要目的和基本原則
     (一)主要目的
     1.促進(jìn)行業(yè)跨越發(fā)展。主動承擔(dān)我國互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點的先行引領(lǐng)使命，率先開展試點工作，搶占市場先機，推動各路資本積極投身股權(quán)眾籌“藍(lán)?！?，推動行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
     2.支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。利用股權(quán)眾籌拓寬創(chuàng)業(yè)者融資渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)生態(tài)，提高大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。
     3.匯聚創(chuàng)業(yè)投資資源。通過開展試點，營造有利于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的良好環(huán)境，吸引各類資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)向廣東聚集，把廣東打造成為創(chuàng)業(yè)投資的新高地。
     4.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供投資、募資、孵化、運營等綜合服務(wù)，支持高科技企業(yè)成長和科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力。
     (二)基本原則
     1.自主申報。堅持自主、自愿的原則，引導(dǎo)和鼓勵省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺以及有意籌建互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺的企業(yè)(以下統(tǒng)稱股權(quán)眾籌平臺)制定試點方案，自主申報試點。
     2.擇優(yōu)試點。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開展試點，通過市場競爭、公開遴選的方式，擇優(yōu)選擇有一定資質(zhì)和公信力的股權(quán)眾籌平臺作為試點平臺。
     3.規(guī)范經(jīng)營。各試點平臺要遵守《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)，合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)禁開展非法集資、非法證券和“資金池”、“自融”等活動，切實維護(hù)投資者合法權(quán)益。
     4.大膽創(chuàng)新。鼓勵各試點平臺在風(fēng)險可控的前提下，在管理機制、運營模式等方面大膽創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗。
     二、工作目標(biāo)和試點安排
     (一)工作目標(biāo)
     通過開展試點工作，帶動一批新的平臺發(fā)展，形成一批具有特色的經(jīng)營模式，樹立一批規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀典型，扶持一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)項目，構(gòu)建覆蓋全省、輻射全國、線上線下相結(jié)合、以股權(quán)眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,把我省建設(shè)成國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的新高地。2015年底全省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺達(dá)50家，掛網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目5000個，成功籌資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目400個，完成眾籌融資額5億元。
     (二)試點安排
     1.確定試點平臺(2015年7月-8月)：印發(fā)《試點工作方案》，啟動試點工作;各市組織發(fā)動股權(quán)眾籌平臺申報試點;申報試點的股權(quán)眾籌平臺制定試點方案(內(nèi)容提綱附后)，于8月15日前將試點方案報送廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會或所在市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(以下統(tǒng)稱省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會)。
     在省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會下組建股權(quán)眾籌專業(yè)委員會，對試點方案進(jìn)行評審，于8月底前確定首批試點平臺并報省金融辦備案。
     2.開展試點(2015年9月-2016年3月)：各試點平臺按照試點方案開展試點工作;省金融辦等有關(guān)單位及省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢和扶持，協(xié)調(diào)解決試點工作中碰到的問題;省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會每月統(tǒng)計匯總試點進(jìn)度情況并報告省金融辦。
     對在試點期間提出參與試點的股權(quán)眾籌平臺，由省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會依照程序組織評審，符合要求的可加入試點。
     3.總結(jié)推廣(2016年4月-2016年6月)：省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會組織各試點平臺總結(jié)試點情況及試點經(jīng)驗，于2016年4月10日前匯總報告省金融辦;省金融辦匯總試點工作情況報省人民政府，同時，結(jié)合國家政策研究部署在全省推廣互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的工作。
     三、試點的主要內(nèi)容及要求
     (一)鼓勵開展的模式
     1.科技眾籌模式。以種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)和項目為主要對象，對接高新區(qū)、工業(yè)園、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，為創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供項目展示、路演、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對接、眾籌融資、業(yè)務(wù)拓展等全方位服務(wù)，打造以股權(quán)眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
     2.純互聯(lián)網(wǎng)運營模式。突破傳統(tǒng)的“線上+線下”的方式，完全依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成投融信息交互，將項目判斷、風(fēng)控交由網(wǎng)絡(luò)上的投資人，通過眾人智慧匯集產(chǎn)生投資決策，完成股權(quán)眾籌。
    試點項目工作方案篇十六
    深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的戰(zhàn)略性舉措。近日，國家發(fā)展和改革委、教育部等6部門印發(fā)了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出了怎樣的目標(biāo)?將對深化產(chǎn)教融合起到怎樣的作用?記者圍繞相關(guān)問題進(jìn)行了采訪。
    《方案》指出，國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點堅持統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)作，問題導(dǎo)向、改革先行，有序推進(jìn)、力求實效，通過5年左右的努力，試點布局建設(shè)50個左右產(chǎn)教融合型城市，在試點城市及其所在省域內(nèi)打造形成一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國建設(shè)培育1萬家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。
    “國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點是一項綜合性、系統(tǒng)性改革試點，涉及政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)社會等多元主體?！眹野l(fā)展和改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展試點總體定位是為推進(jìn)產(chǎn)教融合改革樹立標(biāo)桿，為創(chuàng)新要素深度融合提供載體，為推進(jìn)政策組合創(chuàng)新開展試驗。統(tǒng)籌產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)3類試點對象，就是要發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，建立以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革新路徑、新機制。
    《方案》明確，從_年起，在部分省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市，試點建設(shè)首批20個左右產(chǎn)教融合型城市。適時啟動第二批試點，將改革向全國推開。試點城市應(yīng)具有較強的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐和相對集聚的教育人才資源，具有推進(jìn)改革的強烈意愿，推出扎實有效的改革舉措，發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用，確保如期實現(xiàn)試點目標(biāo)。
    該負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)產(chǎn)教融合型城市，是要構(gòu)建產(chǎn)教融合改革的“基本盤”。在試點數(shù)量上，不宜“堆盆景”，必須具備一定數(shù)量，占有一定比例，體現(xiàn)一定代表性。為平衡試點城市的示范性和代表性，國家擬分兩批選擇50個城市開展試點。
    “原則上每個試點城市及其所在省域至少選擇3至5個行業(yè)開展試點，推動行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)政策更好融入產(chǎn)教融合改革，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)助力?！痹撠?fù)責(zé)人說。
    《方案》指出，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，深度開展校企協(xié)同育人改革，推進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié)，在技術(shù)類專業(yè)全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。重點推動企業(yè)通過校企合作等方式構(gòu)建規(guī)范化的技術(shù)課程、實習(xí)實訓(xùn)和技能評價標(biāo)準(zhǔn)體系，提升承擔(dān)專業(yè)技能教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)能力，提高企業(yè)職工教育培訓(xùn)覆蓋水平和質(zhì)量，推動技術(shù)技能人才企業(yè)實訓(xùn)制度化。
    該負(fù)責(zé)人表示，初步考慮力爭每個試點城市建設(shè)培育100家左右產(chǎn)教融合型企業(yè)，帶動其他地區(qū)建設(shè)培育5000家以上企業(yè)。發(fā)揮國家級和省級開發(fā)區(qū)的主體帶動作用。在建設(shè)實施中，要注重發(fā)揮開發(fā)區(qū)重點企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚作用，努力爭創(chuàng)“千區(qū)萬企”的有利局面。要引導(dǎo)各地加大對主動推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域企業(yè)的支持力度。
    另外，國家發(fā)展和改革委、教育部還將積極支持中央企業(yè)、全國性特大型民營企業(yè)發(fā)揮全國范圍內(nèi)行業(yè)帶動引領(lǐng)作用，整體開展試點。
    在政策和制度創(chuàng)新方面，該負(fù)責(zé)人介紹，《方案》構(gòu)建了“三位一體”綜合性改革試點，充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，建立以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革試點新路徑、新機制。其中，城市試點是基礎(chǔ)，重在發(fā)揮政策資源統(tǒng)籌作用，通過制定改革問題清單和政策清單，打通改革落地“最后一公里”。
    “發(fā)揮市場機制和企業(yè)重要作用?！痹撠?fù)責(zé)人說，《方案》尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮好政府統(tǒng)籌推動作用和市場配置資源決定性作用，推動產(chǎn)教融合走向縱深。開展產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)建設(shè)試點，政策設(shè)計始終聚焦發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，重在降低制度性交易成本，推進(jìn)資源、人員、技術(shù)、管理、文化全方位深度融合。
    試點項目工作方案篇十七
    (二)、果樹以及其它農(nóng)作物種植;。
    二、項目背景：
    該養(yǎng)殖項目位于寧強縣金家坪村七組，金家坪村是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，富余勞動力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣，養(yǎng)殖積極性高，但由于品種單一、生產(chǎn)原始、技術(shù)落后，且防疫工作不到位，導(dǎo)致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡，給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒有給養(yǎng)殖戶帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限，導(dǎo)致大量勞動力外出務(wù)工，如何調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，成為擺在當(dāng)前的一道難題。創(chuàng)建金家坪立體生態(tài)養(yǎng)殖場，充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵡?，引?dǎo)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
    三、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
    (一)規(guī)模。
    養(yǎng)殖場共有水域面積約15畝，山地面積約7.5畝，養(yǎng)殖場地結(jié)構(gòu)分布合理，適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚(草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚)3萬尾，肉鴨1000只，土雞5000只。
    (二)具體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容：
    首期：投入資金:10—20萬元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場所，雞苗、鴨苗、魚苗等。
    該階段主要收集各方面資料情報，進(jìn)行技術(shù)整合，可行性分析，對環(huán)境的影響，對市場進(jìn)一步的了解，降低來自各方面的風(fēng)險。如果有必要，及時調(diào)整項目，務(wù)必做到能夠贏利。
    第二期：投入資金:50萬元，用于擴建各種設(shè)備，雞苗魚苗引入(適量增加數(shù)目)，飼料等。
    此時在技術(shù)上，管理上都有一定經(jīng)驗了，加強對市場的了解,對國家及當(dāng)?shù)卣恼吲浜希瑢W(xué)習(xí)新技術(shù)(組織技術(shù)管理人員到外地考察)剔除不贏利的項目，整合附近村鎮(zhèn)資源。
    第三期：持續(xù)發(fā)展資金：80萬元。各種緊急情況下可能會需要的款項。
    四、經(jīng)營目標(biāo):年平均收入15萬元人民幣以上。
    五、市場需求。
    1、小販或者相關(guān)收購商。
    2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。
    3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮，以及各愛好鄉(xiāng)村美食人群。
    4、農(nóng)作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項目，以本養(yǎng)殖場內(nèi)部需求為主。
    5、果樹種植項目至少三年以后才有收益。
    六、場所及合作方式:。
    承包本村七組林地或荒地。
    成員：個人獨資。
    七、其它方面。
    這些項目基本上為傳統(tǒng)項目，同行業(yè)相當(dāng)多，競爭者不少。我們也只是對相關(guān)項目進(jìn)行整合，盡可能對各種資源進(jìn)行合理利用。要想脫穎而出，需要細(xì)心的管理，百折不撓的精神.善于學(xué)習(xí)經(jīng)驗,發(fā)揮自身優(yōu)勢。
    綜上所述，該項目具有較強的科學(xué)合理性和可行性。在項目實施第三年即能收回投資，更主要的是能起到示范帶動作用，指引一條致富路，激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)村的務(wù)實精神。