計劃可以幫助我們更好地規(guī)劃未來,使我們的生活更加有序和有意義。制定計劃的過程中,可以邀請他人參與,共同討論和完善計劃的內(nèi)容和執(zhí)行方式。以下是小編為大家整理的一些制定計劃的技巧和方法,供大家參考。首先,制定計劃時要考慮實際情況和可行性,不要過于理想化和片面追求完美。其次,隨時調(diào)整計劃,根據(jù)實際情況進行變更和修正,以確保計劃的靈活性和適應(yīng)性。最后,定期評估和反思計劃的執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進和完善自己的計劃能力。希望以上的建議對大家制定計劃有所幫助。
脫貧攻堅工作年度計劃篇一
把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。
一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧20**年實施到戶計劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等,精準掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求,建立健全減貧帶貧機制。完善四帶一自產(chǎn)業(yè)扶貧激勵措施,通過訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式,完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場)等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)項目長期有效。
二是實施貧困村一村一品產(chǎn)業(yè)推進行動,集中資金、集中力量建設(shè)多個村級特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項目。進一步完善精準扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實施辦法,按每戶不低于4000元標準,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
三是完善光伏電站運營管護機制,全面落實光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵通過四帶一自模式推動電商扶貧,依托電商,網(wǎng)絡(luò)等平臺,引導(dǎo)重點電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶等實體,帶動貧困戶通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣。
五是推廣資產(chǎn)收益扶貧,積極推進三變改革,將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營性資產(chǎn),以及財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項目所形成的資產(chǎn),具備條件的折股量化。
脫貧攻堅工作年度計劃篇二
為全面貫徹落實中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展精準扶貧,打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅工作情況報告如下:
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務(wù),我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項工作。
1.組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達學(xué)習上級相關(guān)精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
2.組織農(nóng)村實用技術(shù)人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)x次。
3.積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念,要求主動融入精準脫貧工作中,結(jié)合自身實際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設(shè)約x公里。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復(fù)核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務(wù)。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)x個貧困村進行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會x次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶xx人、群眾代表x人、村社干部黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶。填寫問卷調(diào)查xx份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶x人,群眾代表x人,村社干部、黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶,填寫問卷調(diào)查xx份。在走訪調(diào)查中,掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作的督查。經(jīng)督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時間要求。堅持了主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到聯(lián)系村工作指導(dǎo)的要求。開展了與貧困戶結(jié)親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣xxxx年度重點科學(xué)技術(shù)研究項目中,今年再次落實了x個村的'扶貧項目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調(diào)瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落實。積極配合相關(guān)部門爭取社會各方力量籌集資金約xx萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約xxx余畝。
一是個別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術(shù)原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導(dǎo)工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務(wù),爭取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局。
脫貧攻堅工作年度計劃篇三
縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為全面貫徹落實中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展精準扶貧,打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅工作情況報告如下:
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務(wù),我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項工作。
1.?組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達學(xué)習上級相關(guān)精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
2.?組織農(nóng)村實用技術(shù)人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)x次。
3.?積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念,要求主動融入精準脫貧工作中,結(jié)合自身實際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設(shè)約x公里。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復(fù)核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務(wù)。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)x個貧困村進行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會x次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶xx人、群眾代表x人、村社干部黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶。填寫問卷調(diào)查xx份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶x人,群眾代表x人,村社干部、黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶,填寫問卷調(diào)查xx份。在走訪調(diào)查中,掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作的督查。經(jīng)督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時間要求。堅持了主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到聯(lián)系村工作指導(dǎo)的要求。開展了與貧困戶結(jié)親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣xxxx年度重點科學(xué)技術(shù)研究項目中,今年再次落實了x個村的扶貧項目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調(diào)瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落實。積極配合相關(guān)部門爭取社會各方力量籌集資金約xx萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約xxx余畝。
一是個別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術(shù)原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導(dǎo)工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務(wù),爭取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局。
脫貧攻堅工作年度計劃篇四
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。
一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。
(一)堅持目標導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關(guān)資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導(dǎo)向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準識別,保證基礎(chǔ)信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項目安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關(guān)退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導(dǎo)向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設(shè),不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
強化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧,認真總結(jié)我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗成效,努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標。
我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標任務(wù)、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。
堅持用習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實踐。認真學(xué)習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標標準,堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風建設(shè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標任務(wù)。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構(gòu)建全鄉(xiāng)精準扶貧管理體系。
落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務(wù)機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。
注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標任務(wù)。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標,堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標任務(wù),順利實現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強力推進。
按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。
(二)分層級推動落實。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制,層層簽訂責任書,傳導(dǎo)工作壓力,壓實工作責任,實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉(zhuǎn)作風,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法,分月列出任務(wù)清單、責任清單,做到目標分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責任落實到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進。
按照“四個一批”工作計劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標,扎實推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。
(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快**村電網(wǎng)升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級改造,重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務(wù)中心工程、村級陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè),實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標,我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動,在實施文明鄉(xiāng)風宣教行動、實施志愿服務(wù)幫扶行動、實施文化服務(wù)惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓(xùn)提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結(jié)對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、led宣傳等多種形式進行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經(jīng)與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結(jié)合我村工作實際制定如下工作計劃。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ),確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標任務(wù)。
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標注任務(wù)。
二、工作重點。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領(lǐng)增收。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設(shè)標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。
一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜?!薄爸v習所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)補貼政策,在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導(dǎo)時代新民風。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。
強化扶貧基礎(chǔ)信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。
全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
(三)土地支持保障。
認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責任人責任。
(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進農(nóng)村黨組織標準化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設(shè)目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學(xué)習教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧攻堅工作年度計劃篇五
以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以兩學(xué)一做為總抓手,深入學(xué)習貫徹***總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞科學(xué)扶貧、精準扶貧,精準脫貧的目標任務(wù),幫助幫扶聯(lián)系村的群眾加快脫貧脫困步伐,力爭脫貧攻堅工作取得積極進展。
1、深入宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)工作一系列重大方針政策。組織單位干部采取多種形式到幫扶聯(lián)系村芳村村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發(fā)扶持政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
2、要全程到村開展脫貧攻堅工作。局分管脫貧攻堅工作負責人至少每月到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村脫貧攻堅工作,單位主要負責人也要經(jīng)常性到村了解脫貧攻堅工作開展情況,及時幫助解決脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的困難和問題,單位要組織干部到村到戶走訪幫扶。根據(jù)幫扶聯(lián)系村的實際情況,幫助芳村村因地制宜科學(xué)制定脫貧規(guī)劃,并制定單位幫扶芳村村規(guī)劃,排出脫貧時間表,實施好年度脫貧計劃,加快貧困村整村脫貧進程。幫助芳村村規(guī)范貧困村、貧困戶檔案資料。
3、幫助貧困村解決實際困難和問題。要根據(jù)當?shù)貙嶋H,充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌、爭取各類資源,幫助聯(lián)系村培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟項目,切實幫助聯(lián)系村解決實際困難和問題;幫助改善幫扶聯(lián)系村內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、生活用水、用電、教育、文化、美麗鄉(xiāng)村等公共基礎(chǔ)設(shè)施;充分發(fā)揮支部共建作用,幫助聯(lián)系村加強基層組織建設(shè)。
1、落實包保責任。全縣所有在冊貧困戶都必須有干部包幫,本局每名干部職工包保不得少于2戶。按照包戶工作要求,包保責任人要加強和貧困戶的聯(lián)系,爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶盡快精準脫貧。同時要將本單位的干部包保貧困戶名冊及時報送縣扶貧辦。
2、詳細掌握貧困戶致貧原因,因戶施策。切實了解掌握幫扶聯(lián)系村貧困戶家庭情況及致貧原因,認真填寫好《貧困戶基本情況調(diào)查表》和扶貧手冊,并根據(jù)貧困戶的實際情況,對照各項幫扶政策,幫助制定切實可行的幫扶計劃,找準幫扶項目,落準落細落實有針對性幫扶措施,并幫助其落實各項扶貧政策、實施好扶貧項目。
3、到貧困戶解決困難和問題。要經(jīng)常到貧困戶走訪、幫扶,干部職工到包幫貧困戶每戶每年不少于6次。要及時更新幫扶數(shù)據(jù),幫扶活動情況要詳細填寫到《幫扶工作手冊》。干部、職工要積極為貧困戶謀劃項目,幫助其發(fā)展生產(chǎn),捐款捐物辦實事,深入貧困戶家中送溫暖,對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現(xiàn)場解決的,要現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不掉的,要做好記錄,加強研究、匯報和溝通,盡量在第一時間內(nèi)幫助解決,使其能夠盡快增收脫貧。
1、提高雙包思想認識。建立雙包定點幫扶制度,是省、市、縣黨委和政府根據(jù)新時期扶貧開發(fā)形勢作出的一項重大決策,是創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。所有包保干部要深刻領(lǐng)會其本質(zhì)要求,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,明確責任,主動對接,認真做好幫扶工作,真正把雙包工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
2、明確雙包工作責任。局主要負責同志要切實履行第一責任人職責,定期召開包村工作專題會議,聽取包村幫扶工作意見和建議,研究推進包村幫扶工作。分管負責人,要具體負責包村幫扶工作,每月至少到村一次,了解貧困戶脫貧進展,及時統(tǒng)籌解決相關(guān)問題。每位包保責任人要按照幫扶工作計劃,認真負責積極主動開展幫扶工作,確保幫扶工作取得實效。
脫貧攻堅工作年度計劃篇六
20xx年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們既要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為打贏“十*五”脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我局脫貧攻堅工作,順利完成年度目標任務(wù),根據(jù)黨的十九屆六中全會和省、市、縣各級脫貧攻堅指示精神要求并結(jié)合實際,特制定我局20xx年幫扶工作計劃如下:
一、全局工作人員按照縣委文件精神聯(lián)系幫扶臨淮崗鄉(xiāng)小新村140戶貧困戶,以20xx年擬脫貧戶為重點,并對已脫貧戶開展“回頭看”。
二、全局所有包保聯(lián)系干部每月不少于一次深入貧困戶家中,訪貧問苦,了解第一手資料,對貧困戶的冷暖要時刻放在心上,想方設(shè)法為他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難。
三、向貧困戶宣傳各項脫貧政策,在力所能及范圍內(nèi)為貧困戶在養(yǎng)殖、就業(yè)、子女供養(yǎng)等方面出謀劃策,提高收入,早日擺脫貧困。
四、指導(dǎo)、幫助符合條件的貧困戶享受涉及的養(yǎng)殖、就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療報銷等各項貧困補貼。
五、開展“送溫暖、獻愛心”活動,號召全局干部職工為貧困戶子女捐款捐物。
六、節(jié)日期間走訪慰問貧困戶,為他們解決實際問題。
七、聯(lián)系縣級醫(yī)院上門開展一次大型義診活動,幫助解決貧困戶看病難、看病貴問題。
八、以農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和灃河水環(huán)境綜合整治為重點統(tǒng)籌做好全縣生態(tài)環(huán)境保護工作,使越來越多有困難的群眾能夠早日居住在干凈整潔的環(huán)境里。
脫貧攻堅工作年度計劃篇七
縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為全面貫徹落實中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展精準扶貧,打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔****〕**號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅工作情況報告如下:
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務(wù),我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項工作。
1.組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達學(xué)習上級相關(guān)精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
2.組織農(nóng)村實用技術(shù)人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)x次。
3.積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念,要求主動融入精準脫貧工作中,結(jié)合自身實際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設(shè)約x公里。
****年上半年開展脫貧攻堅。
工作總結(jié)。
及下半年工作計劃報告****年上半年開展脫貧攻堅。
工作總結(jié)。
及下半年。
報告。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復(fù)核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務(wù)。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)x個貧困村進行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會x次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶**人、群眾代表x人、村社干部黨員x人,共**人。實地走訪貧困戶**戶。填寫問卷調(diào)查**份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶x人,群眾代表x人,村社干部、黨員x人,共**人。實地走訪貧困戶**戶,填寫問卷調(diào)查**份。在走訪調(diào)查中,掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作的督查。經(jīng)督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時間要求。堅持了主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到聯(lián)系村工作指導(dǎo)的要求。開展了與貧困戶結(jié)親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣****年度重點科學(xué)技術(shù)研究項目中,今年再次落實了x個村的扶貧項目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調(diào)瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落實。積極配合相關(guān)部門爭取社會各方力量籌集資金約**萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約**x余畝。
一是個別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術(shù)原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導(dǎo)工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務(wù),爭取早日脫貧致富奔小康。
**縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局。
脫貧攻堅工作年度計劃篇八
如下:
20**年,我局扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,以"三萬"、"五聯(lián)"活動為契機,努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實提高群眾素質(zhì),動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,為全縣達到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
通過扶貧攻堅,使我縣貧困山村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成。農(nóng)民健康水平綜合素質(zhì)和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升,人均收入要達到全縣平均水平,為實現(xiàn)20**年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)。
(一)加強扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,成立旅游局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長,分管副局長任副組長,確定專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體操作扶貧工作。
(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機,積極主動"跑部、進縣、上市、赴省",多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好"錢生錢"文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
(三)加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行"政府擔保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策,變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時。
(四)走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,加強與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米,提高農(nóng)產(chǎn)品價格),促進農(nóng)業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移剩余勞動力,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。
(五)加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變"要我脫貧"為"我要脫貧";對于"等、靠、要"思想嚴重,經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學(xué)習等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。
脫貧攻堅工作年度計劃篇九
1、認真開展調(diào)查摸底工作。為準確掌握我縣貧困戶住房基本情況,一季度,我局派出專人會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對2020年擬脫貧和201x至201x年已脫貧的貧困戶住房安全進行了全面排查鑒定,發(fā)現(xiàn)94戶貧困戶住房安全存在不同程度隱患。針對安全隱患,以戶為單位,詳細制定了每戶的整改建議,及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府下發(fā)整改建議函,對貧困戶住房安全改造提供了指導(dǎo)。
2、加強資金管理,確保規(guī)范運作。縣委、縣政府專題研究共解決改造資金421.91萬元,為加強資金管理,我局及時制定下發(fā)《貧困戶住房改造和人居環(huán)境提升以獎代補實施方案》,規(guī)范了貧困戶住房改造和人居環(huán)境提升項目資金補助流程,健全了檔案收集管理體系,明確了各方責任主體的工作職責。
3、加強督促,確保改造提升工程質(zhì)量和進度。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面鋪開住房改造和人居環(huán)境提升工作后,局領(lǐng)導(dǎo)小組分片區(qū)進行督查,深入貧困戶家中查看改造提升工作,對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,形成監(jiān)督檢查臺賬,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))限期整改,確保了工程進度和質(zhì)量。我局共進行了30多次督查,下發(fā)了100余份督查整改單。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進建設(shè)經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點,精準扶貧。
加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。
鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)。
民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進。
各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。
堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標。
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標,到2017年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧。基本實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。
2014年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2017年達到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同。
步增長,到2017年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。
2017年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到2017年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。
九年義務(wù)教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。
到2017年,村莊綠化率達到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。
進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到。
2017年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進。
認真落實基層黨建工作責任制,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制,到2017年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務(wù)型黨組織達到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到2017年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施。
“一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到2017年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米:進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標準化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2017年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。生態(tài)養(yǎng)殖:到2017年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進、開發(fā)、示范和推廣,進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2017年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃:到2017年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
勝劣汰機制,引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到2017年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋,有機產(chǎn)品認證達到1個,有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2017年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2017年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
善偏遠貧困村的教學(xué)條件,全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇xxx等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。
堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。
繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。
積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。
堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。
將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個。
建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十一
玉水兵團:
根據(jù)兵團會議安排,合力村尖刀排緊盯“全面總攻”各項目標要求,圍繞落實“八個好”要求,加強調(diào)度,強化督查,脫貧攻堅工作扎實推進?,F(xiàn)將我排在精準管理、產(chǎn)業(yè)扶貧等各個方面工作推進情況匯報如下:
一、精準管理攻堅方面,全村貧困戶455戶2228人,現(xiàn)階段完成摸底排查43戶2132人,累計完成摸底排查工作95%以上,非貧困戶171戶741人,已完成摸底排查170戶739人,累計完成摸底排查任務(wù)99%,通過排查發(fā)現(xiàn)全村自然增加人口共計21戶26人,人口自然減少11戶11人。無疑似錯評、錯退、漏評人員?!笆悺敝攸c人員臺賬正在建立當中,目前已經(jīng)基本完善。
二、產(chǎn)業(yè)就業(yè)攻堅方面,根據(jù)兵團安排,2019年我排要完成種桑養(yǎng)蠶任務(wù)300畝。種植辣椒500畝,目標完成土地流轉(zhuǎn)面積畝,簽訂土地就轉(zhuǎn)協(xié)議畝,尚未完成流轉(zhuǎn)和未簽訂協(xié)議處于工作動員中,因為土地流轉(zhuǎn)資金尚未兌現(xiàn),工作有一定難度。780畝的種植大部分長勢良好。全村環(huán)境有勞動力加人口人,其中外出務(wù)工人,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人,將擬開展各項就業(yè)培訓(xùn)提高勞動技能,增加群眾收入。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施攻堅方面,圍繞水電路訊排查,全村30戶以上自然寨均通水泥硬化路,目前還有把旦自然寨約500米和拉格報老寨300米主干道未通水泥路,麻書組出現(xiàn)季節(jié)性缺水,全村各自然均出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
四、安全住房攻堅方面。
1.異地移民搬遷情況,2016年全體搬遷24戶1155人,目前拆除舊房戶,復(fù)墾合格xxx戶,未拆除戶;2018年異地搬遷任務(wù)是人,目前已完成抽房號戶,已領(lǐng)取鑰匙入住戶,未完成任務(wù)戶。下一步將加強宣傳力度,確保完成兵團下達的任務(wù)。
2.危房改造方面,危房改造目前2019年存量28戶,整體搬遷組包含24戶,非整體搬遷組4戶,因政策原因現(xiàn)已叫停整體搬遷組的危房改造,到現(xiàn)在為止現(xiàn)已開工2戶,目前仍在施工,經(jīng)過摸排核實,全村透風漏雨戶共10戶。
五、綜合保障攻堅方面。
目前已經(jīng)全部摸清建檔立卡貧困戶基本情況,各組也同時建立了相關(guān)臺賬,義務(wù)階段學(xué)生全部享受國家倆免一補政策,高中以上貧困戶就讀有4人未享受相關(guān)補助,現(xiàn)已經(jīng)將相關(guān)申請手續(xù)全部辦理完畢,全村尚未出現(xiàn)建檔立卡貧困戶出現(xiàn)因貧輟學(xué)的現(xiàn)象。健康扶貧方面,目前全村參加合作醫(yī)療的貧困戶共戶人,參加率達%;家庭醫(yī)生簽約率達%。在綜合保障方面,全村目前享受國家低保政策中有戶人,擬將進一步摸底排查,對符合條件的貧困戶家庭(包括非貧困戶、特別是邊緣戶、困難戶)按程序進行申請。已動員符合養(yǎng)老保險條件的群眾辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。
六、志智雙扶攻堅方面。
“四議兩公開”核實情況已召開會議研究,完成召開一次以上黨員大會2次,定期召開村民議事會8次參會185人,已完成8各組管委的組建,貼出167條標語宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,全村共用宣傳員38人,設(shè)置政策宣傳欄8個,已擬定學(xué)習計劃,開展了走訪慰問活動,召開了座談會,組織安排貧困戶參加縣組織的招聘會。各網(wǎng)格完成召開群眾會7次,根據(jù)實際情況制定了組(寨)規(guī)民約。目前選出下羊腳組為脫貧攻堅示范點。
七、環(huán)境整治方面。
開展了“清潔村寨助力村振興”為主題,著力解決村寨環(huán)境“臟亂差”問題,各組根據(jù)自身實際情況,制定出組(寨)規(guī)民約,開展村寨衛(wèi)生工作大治理,網(wǎng)格組組織村民開展了衛(wèi)生大掃除活動并規(guī)定村民每周進行一次大掃除,要求各組保潔員保證組(寨)內(nèi)衛(wèi)生清潔。根據(jù)發(fā)展需求,目前各組完成測量竄戶路31600平方米,所需求排污溝15800米,預(yù)計要求排污管米,路燈盞。初選垃圾焚燒點一個。整治打造文明衛(wèi)生示范組,以便后期進行推廣。
八、存在問題和下一步打算。
1.貧困戶戶戶籍的遷出遷入政策不明確,不清晰,影響網(wǎng)格員摸排工作的開展。
2.經(jīng)費使用問題,因經(jīng)費的發(fā)放意見不統(tǒng)一,致使經(jīng)費沒有及時下發(fā),尖刀排成員的生活已經(jīng)陷入困境,無力開支,3.參合醫(yī)保遇到瓶頸。由于由于以前鎮(zhèn)里替交合醫(yī),導(dǎo)致群眾等、靠、要思想嚴重,特別是雅引組,以前是鎮(zhèn)里墊資,去年扣了村干部的錢,目前尚未返還。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,強化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進一步整合資源、創(chuàng)新機制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標任務(wù),細化工作措施,形成財政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協(xié)同推進的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
政府主導(dǎo),分級負責。把扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級負責,明確職責,層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實扶貧脫貧目標責任。
精準扶貧,精準脫貧。要對照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”要求,瞄準貧困村、貧困戶,找準“窮根”,精準識別、精準管理、精準施策和精準考核,使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
部門幫扶,社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢,依靠扶貧集團,整合資源配置,形成強大的扶貧攻堅合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅,鼓勵富幫窮,促進共同富裕。
創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標準線作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準扶貧到戶。
(一)總體目標。
到20xx年底實現(xiàn)xx村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標準線;20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
1.到20xx年底xx村實現(xiàn)“八有”:一是有一個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務(wù)中心,面積達到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。有一個堅強有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,有一個有效的結(jié)對幫扶機制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
2.到20xx年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標準線2300元。
(一)強化財政投入,突出政府主導(dǎo)
1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金,積極爭取縣財政更多的資金扶持,重點抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金,用于貧困戶解決“八難”,實現(xiàn)貧困村“八有”,力爭年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號。
(二)強化資源整合,形成推進合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團的力量,集中定點對xx村進行幫扶??h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責任單位。根據(jù)實際情況整合幫扶集團資金項目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實施及公共服務(wù)功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團體、慈善機構(gòu)等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中來。
(三)強化分類指導(dǎo),實現(xiàn)精準扶貧
通過反復(fù)調(diào)查核實,對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”
脫貧攻堅工作年度計劃篇十三
為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行,根據(jù)《市關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析,全村建檔立卡貧困戶102戶,貧困人口192人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。
一、工作思路。
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導(dǎo),堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實行有效的幫扶,20xx年底前,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標,貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則。
1、堅持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗。
三、目標任務(wù)。
1、任務(wù):20xx年脫貧102戶192人。
2、目標:通過工作隊員結(jié)對幫扶,使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué),危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務(wù)信息服務(wù)等。總之針對不同的家庭實施不同的幫扶措施。
3、時間:20xx年10月底。
四、幫扶措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨簦腥胫攸c扶持對象。一是技能培訓(xùn)。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),利用集團所屬公司職工培訓(xùn)場所,定期組織專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶進行集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo),思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能安置到集團所屬企業(yè)就業(yè)。同時,要多方聯(lián)系,介紹外出務(wù)工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。四是信息服務(wù)。按照市場需求,引導(dǎo)他們選準農(nóng)村致富項目,搞好網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務(wù),確保貧困戶增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十四
近期,我們就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)這一主題,采取深入鄉(xiāng)村、入戶走訪、促膝談心、問卷調(diào)查、點題調(diào)研、集中座談等方式,走訪調(diào)查了__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____個村、________多農(nóng)戶、____多個市場主體,召開小型座談會____次,座談鄉(xiāng)村干部______多人?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、扶貧成效有目共睹。
堅持以決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康為統(tǒng)領(lǐng),以精準脫貧、不落一人為目標,明確時間表,制定路線圖,立下軍令狀,全面落實扶貧政策,創(chuàng)新實施整縣推進、十個到村到戶,脫貧攻堅呈現(xiàn)出思想認識有高度、組織領(lǐng)導(dǎo)有力度、政策落實有廣度、機制創(chuàng)新有深度、工作推進有進度、十個到村到戶有厚度、四雙幫扶有溫度、執(zhí)紀問責有尺度等顯著特點。四年來全縣累計脫貧17827戶62938人,貧困發(fā)生率從20____年底的35.5%下降到20____年底的15.4%,下降20.1個百分點。安居工程推進速度加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,教育助學(xué)、醫(yī)療救助、殘疾人救助、三留守人員幫扶各項政策全面落實,廣大人民群眾幸福感、獲得感、認同感和滿意度明顯提升。我縣精準扶貧工作得到省委、市委高度肯定,先后承辦了全省精準扶貧現(xiàn)場會、易地扶貧搬遷第二次推進會、千村書記培訓(xùn)會及全市精準扶貧培訓(xùn)會、金融扶貧現(xiàn)場會。20____年,在迎接國檢、省第三方評估考核中取得較好成績。
二、工作短板不容忽視。
(一)扶貧基礎(chǔ)不夠牢實。貧困對象經(jīng)過多輪申報、評議、篩查、比對、清洗和鎖定,但仍有少數(shù)村干部依照貧困指標想當然、憑印象指定貧困戶,不少農(nóng)戶仍然存在被貧困被脫貧現(xiàn)象,經(jīng)不起第三方評估考核;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)類別多而雜,規(guī)模不夠大,品牌不知名,銷路不夠廣,效益產(chǎn)生慢,帶動不夠強,抗風險能力弱,政策依賴性強;電力、交通、通訊、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域短板明顯;偏遠村的供水保障體系、通訊基站建設(shè)、光纖進村入戶、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)、生產(chǎn)用水供應(yīng)、農(nóng)村旱廁改造、農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村超市建設(shè)等方面仍需加強。
(二)部分干部信心不足。在走訪調(diào)查中,為數(shù)不少的干部不同程度存在三多三少三不夠現(xiàn)象,這是脫貧攻堅最大的攔路虎。面對脫貧攻堅任務(wù)畏難情緒多,針對困難和問題想方設(shè)法應(yīng)對解決的少,對打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)思想準備不夠;對執(zhí)行扶貧政策遇到的阻力牢騷多,對扶貧政策了如指掌、如數(shù)家珍的少,對政策執(zhí)行中面臨的具體問題研究解決不夠;對部分貧困群眾出現(xiàn)等靠要現(xiàn)象指責抱怨的多,進村入戶面對面宣講扶貧政策的少,全心全意為人民謀福祉做的不夠。
(三)攻堅合力有待增強??h扶貧作戰(zhàn)指揮部雖然建立了工作責任、行業(yè)責任、包保責任全覆蓋的責任體系,但在工作推進過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門、村兩委與駐村工作隊之間仍然存在相互推諉、相互依賴、相互指望的問題;對脫貧攻堅遇到的難題,缺乏前瞻性、預(yù)見性的研判和應(yīng)對。如實施易地扶貧搬遷和通村達院硬化路建設(shè),人為哄抬水泥、磚、鋼筋等建筑材料市場價格,相關(guān)部門缺乏有效管控和應(yīng)對之策。
(四)政策落實不夠到位。縣里先后出臺產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等政策文件80多個,但政策落實最后一公里問題依然存在。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獎補資金使用過于分散,財政貼息及獎扶資金撬動作用十分有限;新農(nóng)合、醫(yī)療保險等政策口徑隨意性較大,基層疲于應(yīng)付和救火;教育助學(xué)還有少數(shù)遺漏,尤其是在外地就讀的貧困學(xué)生容易造成遺漏;在醫(yī)療救助上,報銷比例不能一次到位,醫(yī)療報銷缺乏有效監(jiān)督等,因病致貧返貧問題還比較突出。
(五)少數(shù)群眾情緒不順。與建檔立卡貧困戶差別不大的邊緣戶,在住房、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)獎補等方面享受政策紅利差距較大,加之農(nóng)民群眾對政策理解存在偏差,爭要低保戶、爭當貧困戶的不在少數(shù),非貧困戶怨氣比較大;易地扶貧搬遷不同程度存在附屬設(shè)施不配套、生活不習慣、收入無保障、吃菜無著落、種地不方便、脫貧難持續(xù)等現(xiàn)實問題,有的地方存在一搬了之的現(xiàn)象,搬遷戶對拆除老房意見比較大。
(六)扶貧信息共享不夠??h鄉(xiāng)村扶貧信息平臺數(shù)據(jù)與脫貧實際脫節(jié),生搬硬套,上下打架,動態(tài)更新不及時,仍然存在貧困戶實際情況、紙質(zhì)檔案和信息系統(tǒng)三者不一致的情況,人為造成空掛戶。各部門信息平臺互不連通、互不兼容,不能實現(xiàn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享,鄉(xiāng)村干部很大精力花在填報表、建檔案、核數(shù)據(jù)、糾差錯、補漏洞上。
三、攻堅之戰(zhàn)必須全勝。
(一)攻克脫貧信心之堅。信心比黃金還精貴,干部是決定因素。當前,精準扶貧已經(jīng)到了攻克堅中之堅、難中之難、困中之困的決戰(zhàn)決勝時期,全縣上下要憋足一股干勁,拿出一股狠勁,使出一股拼勁,敢于向貧困宣戰(zhàn),勇于向摘帽沖刺。要克服畏難、厭戰(zhàn)、自滿、隱退、求穩(wěn)怕亂和無所謂等六種情緒。從六個方面抓好提振士氣工作。一要提能力。借助鄉(xiāng)村講習所,讓每名干部通過人人學(xué)、人人講扶貧政策,成為扶貧工作的行家里手,切實提高跟群眾打交道、建感情、化矛盾、增共識的能力。二要沉下身。各駐村工作隊既要人到,更要心到、感情到,堅持吃住在村、工作在村、考勤在村、職責在村、績效在村。三要嚴管理。對各級干部要責任壓得實、壓力傳導(dǎo)嚴、紀律約束緊,切實做到以嚴的標準要求干部,以鐵的紀律管理干部,以實的成效檢驗干部。四要樹典型。要加強正面典型的選樹,挖掘宣傳撲在一線的優(yōu)秀扶貧干部、勤勞致富的貧困群眾,通過感人的故事、先進的典型引導(dǎo)和鼓舞廣大干部群眾,凝聚起決戰(zhàn)扶貧攻堅的正能量。五要真關(guān)愛。建議縣委縣政府建立對基層干部、部門駐村干部的激勵關(guān)愛機制,切切實實為鄉(xiāng)村干部減負,讓身在一線的干部能夠感受到組織的人文關(guān)懷,確保攻堅隊員安下心、真出力、放心干。六要敢容錯。要認真貫徹落實《十堰市建立容錯機制調(diào)動黨員干部履職擔當積極性暫行辦法(試行)》,區(qū)別對待探索失誤和違紀行為,慎重處理涉及精準扶貧的信訪問題,讓各級干部敢于扛重擔、挑大梁、打硬仗,營造寬容失敗、敢于擔責、鼓勵創(chuàng)新的扶貧機制和攻堅環(huán)境。
(二)攻克產(chǎn)業(yè)扶貧之堅。脫貧攻堅難在產(chǎn)業(yè),成也在產(chǎn)業(yè)。在項目選擇上,要注意五種現(xiàn)象,一是滿眼黑,盲人摸象,摸哪算哪;二是跟風跑,盲目效仿,跟著別人后面亦步亦趨;三是趕熱鬧,不切實際,片面追求小而全高大上,投入高、產(chǎn)出低;四是雜貨鋪,張家養(yǎng)條豬,李家喂只雞,劉家種點菜,鄉(xiāng)村沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);五是猴子掰包谷,俏了趕、疲了丟,不停換頻道。在規(guī)劃布局上,要圍繞縣有支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有骨干產(chǎn)業(yè)、業(yè)有經(jīng)營主體、戶有脫貧項目的要求,堅持長短結(jié)合,種養(yǎng)搭配,設(shè)施配套,工農(nóng)互助,產(chǎn)業(yè)融合,扶優(yōu)做大,形成特色鮮明、梯次發(fā)展、穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,讓更多的貧困群眾依托產(chǎn)業(yè)鏈脫貧致富。在項目扶持上,要克服四種傾向,重扶資輕扶智,重扶前輕扶后,重扶車輕扶路,重市場主體培育輕利益聯(lián)接。在發(fā)展方向上,注重發(fā)揮龍頭企業(yè)、市場主體、能人大戶、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員的整體作用,積極推行政府+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+合作社+農(nóng)戶五位一體發(fā)展模式,大力引導(dǎo)市場主體和社會資本進入鄉(xiāng)村,著力培植龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶,走出一條資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,讓農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)得租金、務(wù)工就業(yè)掙薪金、入股分紅得股金、發(fā)展產(chǎn)業(yè)得現(xiàn)金、政策扶持得獎金。在發(fā)展重點上,要堅持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在扶貧工廠到家庭、進戶院上破題,因村因戶施策,精選合適項目,把農(nóng)村千家萬戶變成千萬個家庭作坊,切實增加貧困戶工資性收入,實現(xiàn)更穩(wěn)定、更可靠、更有保障的脫貧。
(三)攻克脫貧質(zhì)量之堅。提高脫貧質(zhì)量是扶貧攻堅的首要任務(wù)。一是堅持問題導(dǎo)向,強化靶向意識。各級干部要結(jié)合開展大走訪大調(diào)查,進行一次全面再排查、再公開、再復(fù)核活動,杜絕漏評錯評、漏退錯退現(xiàn)象,全面提升貧困人口識別準確率、退出準確率。二是緊盯盲區(qū)和死角,查漏補缺,對標補短。鄉(xiāng)村要圍繞三率一度,逐戶調(diào)查摸底,把貧困戶的致貧原因搞精準,增收項目搞精準,脫貧計劃搞精準,政策落實搞精準,幫扶措施搞精準,確保精準脫貧經(jīng)得起上級檢驗、歷史檢驗和群眾檢驗。三是堅持分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進,精準施策。既要抓好貧困戶脫貧,也要抓好邊緣戶致富;既要抓好三率一度達標,也要防止脫貧戶返貧;既要抓好村出列,也要抓好縣摘帽;既要抓硬件指標全面達標,也要抓檔案軟件提檔升級。對深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要聚集人力、物力、財力,實行重點傾斜和扶持,確保同步脫貧摘帽。四是要加強群眾教育,動員群眾參與到精準脫貧中來,嚴格工作程序,做到公平公正,激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。認真辦好鄉(xiāng)村新時代講習所,常態(tài)化開展大走訪活動,加大政策宣講力度,提升群眾對扶貧工作的認知度、支持度、滿意度。
(四)攻克政策執(zhí)行之堅。一是嚴格執(zhí)行頂層設(shè)計。要按照兩不愁三保障要求,對照戶脫貧三有七保障、村出列四確保九有的標準,不吊高胃口,不降低標準,不盲目建設(shè),不出現(xiàn)偏差,不誤導(dǎo)群眾。二是研究和制定上接天線、下接地氣的扶貧政策。縣扶貧作戰(zhàn)指揮部要與各戰(zhàn)區(qū)分指揮部拿出一定的精力研究政策和對策,要在整體規(guī)劃、運轉(zhuǎn)機制上制定切實可行的對策。出臺的政策要擲地有聲,便于基層順利實施??h扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室對各地反映的政策問題進行收集匯總,及時給予明確答復(fù)。確實答復(fù)不了的,要及時請示報告上級黨委政府和業(yè)務(wù)部門,確保政策執(zhí)行尺度統(tǒng)一,消除基層干部政策疑慮,避免政策執(zhí)行翻燒餅。三是政策兌現(xiàn)要及時。除確需在年底結(jié)賬兌現(xiàn)的政策外,扶貧政策兌現(xiàn)落實要抓在平時。如教育助學(xué),能否安排在春秋季開學(xué)后。大病救助、醫(yī)療保險兌現(xiàn)能否一季一兌現(xiàn)。四是政策執(zhí)行主體要明確。按照一事一主體、一主體一責任人的原則,對縣鄉(xiāng)村三級的扶貧主責、縣直單位的行業(yè)扶貧責任和黨員干部包戶的幫扶責任,從工作任務(wù)、責任體系、時間節(jié)點、脫貧標準、考核獎懲等逐一細化、量化,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲一體化的落實鏈條,堵實政策銜接空隙。
(五)攻克持續(xù)脫貧之堅。結(jié)合竹溪扶貧工作實際,扎實推進五個轉(zhuǎn)變。一是從注重對象精準向更加注重幫扶精準、增強貧困群眾獲得感轉(zhuǎn)變。按照瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧,同步建設(shè)小康的工作思路,堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜,一村一策,一戶一法,逐戶制定幫扶計劃,幫扶舉措既要可行,更要有效,既符合政策要求,更要符合廣大貧困戶的愿望。二是從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動力并重轉(zhuǎn)變。要以典型示范傳導(dǎo)正能量,注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)明星和致富典型的示范效應(yīng),在全社會傳導(dǎo)創(chuàng)業(yè)致富的正能量,努力營造人人思進、人人思變、人人思干的脫貧攻堅大環(huán)境。三是從注重開發(fā)式扶貧向開發(fā)性與保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變。針對因?qū)W、因病、因殘等不能通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)脫貧的家庭,進一步完善社會保障體系和救助機制,強化政策保障兜底,與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、學(xué)生資助等結(jié)合起來,從根本上解決困難群體的脫貧問題。四是從注重對當年退出村、脫貧人口的集中投入向統(tǒng)籌兼顧全面幫扶轉(zhuǎn)變。采取組合式扶貧措施,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收相互支撐,園區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)增效同步推進,鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展互促互進,普惠性扶貧與個體性扶貧有機銜接,讓廣大群眾在精準扶貧中有更多的獲得感。繼續(xù)以十個到村到戶項目實施為抓手,在抓好農(nóng)田水利、人畜飲水、道路交通、電網(wǎng)改造、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,著重補齊均衡教育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等農(nóng)村發(fā)展短板,不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。五是從注重農(nóng)戶脫貧向精準脫貧與防止返貧并舉轉(zhuǎn)變。要高度關(guān)注貧困戶脫貧后返貧問題,建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、穩(wěn)定農(nóng)民增收、加大社會救助、實施醫(yī)療保障等防止返貧的有效工作機制,持續(xù)精準發(fā)力,避免因病、因?qū)W、因災(zāi)返貧。
(六)攻克整縣摘帽之堅。一是鄉(xiāng)村振興與精準扶貧要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。要圍繞突出五個振興,通盤考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,同步推進,相互促進,相互支撐。脫貧攻堅戰(zhàn)一定要將短期目標與長遠目標結(jié)合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時,認真謀劃和實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,致力于生產(chǎn)能力提升、生態(tài)環(huán)境改善、生活方便舒適、生產(chǎn)關(guān)系變革、鄉(xiāng)村全面振興。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。既要創(chuàng)建服務(wù)平臺推動農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,更要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境激勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以聚人氣激活鄉(xiāng)村,以聚才氣振興鄉(xiāng)村。要推動勞務(wù)經(jīng)濟提質(zhì)增效,相關(guān)部門要建立和完善輸出地輸入地勞務(wù)對接機制,探索組建勞務(wù)合作協(xié)會和互助組織,推進區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)勞務(wù)協(xié)作,動態(tài)掌握勞務(wù)對接人員就業(yè)情況,及時為其提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù);鼓勵和支持市民下鄉(xiāng),引導(dǎo)市民長期租用農(nóng)村空閑農(nóng)房和農(nóng)地資源,促進城鄉(xiāng)要素雙向流動,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在活力;鼓勵和支持能人回鄉(xiāng),引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)有成、熱愛家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)能人、社會賢達返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動村民創(chuàng)業(yè)就業(yè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力;鼓勵和支持企業(yè)興鄉(xiāng),引導(dǎo)有社會責任感、有經(jīng)濟實力的企業(yè)家到農(nóng)村投資興業(yè)、扶貧濟困,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策支撐要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)專項資金、財政扶貧資金,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持縣域?qū)嶓w經(jīng)濟、新型經(jīng)濟體和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。盤活整合財政存量資金、部門存量資金,集中力量支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止在資金運用上撒胡椒面,確??h委、縣政府確定的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點項目有足夠的財力支持。
脫貧攻堅工作年度計劃篇一
把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。
一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧20**年實施到戶計劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè),圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等,精準掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求,建立健全減貧帶貧機制。完善四帶一自產(chǎn)業(yè)扶貧激勵措施,通過訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式,完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場)等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)項目長期有效。
二是實施貧困村一村一品產(chǎn)業(yè)推進行動,集中資金、集中力量建設(shè)多個村級特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項目。進一步完善精準扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實施辦法,按每戶不低于4000元標準,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
三是完善光伏電站運營管護機制,全面落實光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵通過四帶一自模式推動電商扶貧,依托電商,網(wǎng)絡(luò)等平臺,引導(dǎo)重點電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶等實體,帶動貧困戶通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣。
五是推廣資產(chǎn)收益扶貧,積極推進三變改革,將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營性資產(chǎn),以及財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項目所形成的資產(chǎn),具備條件的折股量化。
脫貧攻堅工作年度計劃篇二
為全面貫徹落實中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展精準扶貧,打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅工作情況報告如下:
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務(wù),我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項工作。
1.組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達學(xué)習上級相關(guān)精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
2.組織農(nóng)村實用技術(shù)人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)x次。
3.積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念,要求主動融入精準脫貧工作中,結(jié)合自身實際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設(shè)約x公里。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復(fù)核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務(wù)。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)x個貧困村進行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會x次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶xx人、群眾代表x人、村社干部黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶。填寫問卷調(diào)查xx份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶x人,群眾代表x人,村社干部、黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶,填寫問卷調(diào)查xx份。在走訪調(diào)查中,掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作的督查。經(jīng)督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時間要求。堅持了主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到聯(lián)系村工作指導(dǎo)的要求。開展了與貧困戶結(jié)親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣xxxx年度重點科學(xué)技術(shù)研究項目中,今年再次落實了x個村的'扶貧項目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調(diào)瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落實。積極配合相關(guān)部門爭取社會各方力量籌集資金約xx萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約xxx余畝。
一是個別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術(shù)原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導(dǎo)工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務(wù),爭取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局。
脫貧攻堅工作年度計劃篇三
縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為全面貫徹落實中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展精準扶貧,打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅工作情況報告如下:
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務(wù),我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項工作。
1.?組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達學(xué)習上級相關(guān)精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
2.?組織農(nóng)村實用技術(shù)人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)x次。
3.?積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念,要求主動融入精準脫貧工作中,結(jié)合自身實際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設(shè)約x公里。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復(fù)核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務(wù)。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)x個貧困村進行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會x次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶xx人、群眾代表x人、村社干部黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶。填寫問卷調(diào)查xx份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶x人,群眾代表x人,村社干部、黨員x人,共xx人。實地走訪貧困戶xx戶,填寫問卷調(diào)查xx份。在走訪調(diào)查中,掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作的督查。經(jīng)督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時間要求。堅持了主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到聯(lián)系村工作指導(dǎo)的要求。開展了與貧困戶結(jié)親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣xxxx年度重點科學(xué)技術(shù)研究項目中,今年再次落實了x個村的扶貧項目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調(diào)瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落實。積極配合相關(guān)部門爭取社會各方力量籌集資金約xx萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約xxx余畝。
一是個別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術(shù)原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導(dǎo)工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務(wù),爭取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局。
脫貧攻堅工作年度計劃篇四
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。
一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改。
(一)堅持目標導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關(guān)資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導(dǎo)向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準識別,保證基礎(chǔ)信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項目安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關(guān)退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導(dǎo)向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設(shè),不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
強化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧,認真總結(jié)我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗成效,努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標。
我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標任務(wù)、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。
堅持用習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實踐。認真學(xué)習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標標準,堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風建設(shè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標任務(wù)。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構(gòu)建全鄉(xiāng)精準扶貧管理體系。
落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務(wù)機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。
注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標任務(wù)。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標,堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標任務(wù),順利實現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強力推進。
按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進。
(二)分層級推動落實。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制,層層簽訂責任書,傳導(dǎo)工作壓力,壓實工作責任,實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉(zhuǎn)作風,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法,分月列出任務(wù)清單、責任清單,做到目標分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責任落實到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進。
按照“四個一批”工作計劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標,扎實推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。
(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快**村電網(wǎng)升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級改造,重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務(wù)中心工程、村級陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè),實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標,我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動,在實施文明鄉(xiāng)風宣教行動、實施志愿服務(wù)幫扶行動、實施文化服務(wù)惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓(xùn)提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結(jié)對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、led宣傳等多種形式進行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經(jīng)與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結(jié)合我村工作實際制定如下工作計劃。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ),確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標任務(wù)。
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標注任務(wù)。
二、工作重點。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領(lǐng)增收。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設(shè)標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。
一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜?!薄爸v習所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)補貼政策,在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導(dǎo)時代新民風。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。
強化扶貧基礎(chǔ)信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。
全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。
(三)土地支持保障。
認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責任人責任。
(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進農(nóng)村黨組織標準化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設(shè)目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學(xué)習教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧攻堅工作年度計劃篇五
以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以兩學(xué)一做為總抓手,深入學(xué)習貫徹***總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞科學(xué)扶貧、精準扶貧,精準脫貧的目標任務(wù),幫助幫扶聯(lián)系村的群眾加快脫貧脫困步伐,力爭脫貧攻堅工作取得積極進展。
1、深入宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)工作一系列重大方針政策。組織單位干部采取多種形式到幫扶聯(lián)系村芳村村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項扶貧開發(fā)扶持政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
2、要全程到村開展脫貧攻堅工作。局分管脫貧攻堅工作負責人至少每月到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村脫貧攻堅工作,單位主要負責人也要經(jīng)常性到村了解脫貧攻堅工作開展情況,及時幫助解決脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的困難和問題,單位要組織干部到村到戶走訪幫扶。根據(jù)幫扶聯(lián)系村的實際情況,幫助芳村村因地制宜科學(xué)制定脫貧規(guī)劃,并制定單位幫扶芳村村規(guī)劃,排出脫貧時間表,實施好年度脫貧計劃,加快貧困村整村脫貧進程。幫助芳村村規(guī)范貧困村、貧困戶檔案資料。
3、幫助貧困村解決實際困難和問題。要根據(jù)當?shù)貙嶋H,充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌、爭取各類資源,幫助聯(lián)系村培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟項目,切實幫助聯(lián)系村解決實際困難和問題;幫助改善幫扶聯(lián)系村內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、生活用水、用電、教育、文化、美麗鄉(xiāng)村等公共基礎(chǔ)設(shè)施;充分發(fā)揮支部共建作用,幫助聯(lián)系村加強基層組織建設(shè)。
1、落實包保責任。全縣所有在冊貧困戶都必須有干部包幫,本局每名干部職工包保不得少于2戶。按照包戶工作要求,包保責任人要加強和貧困戶的聯(lián)系,爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶盡快精準脫貧。同時要將本單位的干部包保貧困戶名冊及時報送縣扶貧辦。
2、詳細掌握貧困戶致貧原因,因戶施策。切實了解掌握幫扶聯(lián)系村貧困戶家庭情況及致貧原因,認真填寫好《貧困戶基本情況調(diào)查表》和扶貧手冊,并根據(jù)貧困戶的實際情況,對照各項幫扶政策,幫助制定切實可行的幫扶計劃,找準幫扶項目,落準落細落實有針對性幫扶措施,并幫助其落實各項扶貧政策、實施好扶貧項目。
3、到貧困戶解決困難和問題。要經(jīng)常到貧困戶走訪、幫扶,干部職工到包幫貧困戶每戶每年不少于6次。要及時更新幫扶數(shù)據(jù),幫扶活動情況要詳細填寫到《幫扶工作手冊》。干部、職工要積極為貧困戶謀劃項目,幫助其發(fā)展生產(chǎn),捐款捐物辦實事,深入貧困戶家中送溫暖,對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現(xiàn)場解決的,要現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不掉的,要做好記錄,加強研究、匯報和溝通,盡量在第一時間內(nèi)幫助解決,使其能夠盡快增收脫貧。
1、提高雙包思想認識。建立雙包定點幫扶制度,是省、市、縣黨委和政府根據(jù)新時期扶貧開發(fā)形勢作出的一項重大決策,是創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。所有包保干部要深刻領(lǐng)會其本質(zhì)要求,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,明確責任,主動對接,認真做好幫扶工作,真正把雙包工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
2、明確雙包工作責任。局主要負責同志要切實履行第一責任人職責,定期召開包村工作專題會議,聽取包村幫扶工作意見和建議,研究推進包村幫扶工作。分管負責人,要具體負責包村幫扶工作,每月至少到村一次,了解貧困戶脫貧進展,及時統(tǒng)籌解決相關(guān)問題。每位包保責任人要按照幫扶工作計劃,認真負責積極主動開展幫扶工作,確保幫扶工作取得實效。
脫貧攻堅工作年度計劃篇六
20xx年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們既要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為打贏“十*五”脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我局脫貧攻堅工作,順利完成年度目標任務(wù),根據(jù)黨的十九屆六中全會和省、市、縣各級脫貧攻堅指示精神要求并結(jié)合實際,特制定我局20xx年幫扶工作計劃如下:
一、全局工作人員按照縣委文件精神聯(lián)系幫扶臨淮崗鄉(xiāng)小新村140戶貧困戶,以20xx年擬脫貧戶為重點,并對已脫貧戶開展“回頭看”。
二、全局所有包保聯(lián)系干部每月不少于一次深入貧困戶家中,訪貧問苦,了解第一手資料,對貧困戶的冷暖要時刻放在心上,想方設(shè)法為他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難。
三、向貧困戶宣傳各項脫貧政策,在力所能及范圍內(nèi)為貧困戶在養(yǎng)殖、就業(yè)、子女供養(yǎng)等方面出謀劃策,提高收入,早日擺脫貧困。
四、指導(dǎo)、幫助符合條件的貧困戶享受涉及的養(yǎng)殖、就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療報銷等各項貧困補貼。
五、開展“送溫暖、獻愛心”活動,號召全局干部職工為貧困戶子女捐款捐物。
六、節(jié)日期間走訪慰問貧困戶,為他們解決實際問題。
七、聯(lián)系縣級醫(yī)院上門開展一次大型義診活動,幫助解決貧困戶看病難、看病貴問題。
八、以農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和灃河水環(huán)境綜合整治為重點統(tǒng)籌做好全縣生態(tài)環(huán)境保護工作,使越來越多有困難的群眾能夠早日居住在干凈整潔的環(huán)境里。
脫貧攻堅工作年度計劃篇七
縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為全面貫徹落實中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展精準扶貧,打好扶貧攻堅戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔****〕**號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅工作情況報告如下:
為全面貫徹落實好脫貧攻堅工作任務(wù),我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項工作。
1.組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達學(xué)習上級相關(guān)精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
2.組織農(nóng)村實用技術(shù)人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)x次。
3.積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念,要求主動融入精準脫貧工作中,結(jié)合自身實際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成x條硬化路建設(shè)約x公里。
****年上半年開展脫貧攻堅。
工作總結(jié)。
及下半年工作計劃報告****年上半年開展脫貧攻堅。
工作總結(jié)。
及下半年。
報告。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復(fù)核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達的開展駐村工作組專項督查任務(wù)。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)x個貧困村進行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會x次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶**人、群眾代表x人、村社干部黨員x人,共**人。實地走訪貧困戶**戶。填寫問卷調(diào)查**份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶x人,群眾代表x人,村社干部、黨員x人,共**人。實地走訪貧困戶**戶,填寫問卷調(diào)查**份。在走訪調(diào)查中,掌握了兩村脫貧攻堅工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作的督查。經(jīng)督查后評價較為滿意。
五是堅持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時間要求。堅持了主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到聯(lián)系村工作指導(dǎo)的要求。開展了與貧困戶結(jié)親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項目支持。在下達我縣****年度重點科學(xué)技術(shù)研究項目中,今年再次落實了x個村的扶貧項目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村x社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調(diào)瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村x社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落實。積極配合相關(guān)部門爭取社會各方力量籌集資金約**萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約**x余畝。
一是個別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗不足。
二是脫貧幫扶項目資金額度較少。
三是由于技術(shù)原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
一是加大扶貧攻堅政策宣傳力度。
二是加強實用技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
三是千方百計爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補栽指導(dǎo)工作。
五是腳踏實地為貧困戶搞好服務(wù),爭取早日脫貧致富奔小康。
**縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局。
脫貧攻堅工作年度計劃篇八
如下:
20**年,我局扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,以"三萬"、"五聯(lián)"活動為契機,努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實提高群眾素質(zhì),動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,為全縣達到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
通過扶貧攻堅,使我縣貧困山村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成。農(nóng)民健康水平綜合素質(zhì)和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升,人均收入要達到全縣平均水平,為實現(xiàn)20**年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)。
(一)加強扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全扶貧組織機構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作,成立旅游局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長,分管副局長任副組長,確定專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體操作扶貧工作。
(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機,積極主動"跑部、進縣、上市、赴省",多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好"錢生錢"文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。
(三)加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行"政府擔保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策,變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時。
(四)走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,加強與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米,提高農(nóng)產(chǎn)品價格),促進農(nóng)業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移剩余勞動力,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。
(五)加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變"要我脫貧"為"我要脫貧";對于"等、靠、要"思想嚴重,經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學(xué)習等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。
脫貧攻堅工作年度計劃篇九
1、認真開展調(diào)查摸底工作。為準確掌握我縣貧困戶住房基本情況,一季度,我局派出專人會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對2020年擬脫貧和201x至201x年已脫貧的貧困戶住房安全進行了全面排查鑒定,發(fā)現(xiàn)94戶貧困戶住房安全存在不同程度隱患。針對安全隱患,以戶為單位,詳細制定了每戶的整改建議,及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府下發(fā)整改建議函,對貧困戶住房安全改造提供了指導(dǎo)。
2、加強資金管理,確保規(guī)范運作。縣委、縣政府專題研究共解決改造資金421.91萬元,為加強資金管理,我局及時制定下發(fā)《貧困戶住房改造和人居環(huán)境提升以獎代補實施方案》,規(guī)范了貧困戶住房改造和人居環(huán)境提升項目資金補助流程,健全了檔案收集管理體系,明確了各方責任主體的工作職責。
3、加強督促,確保改造提升工程質(zhì)量和進度。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面鋪開住房改造和人居環(huán)境提升工作后,局領(lǐng)導(dǎo)小組分片區(qū)進行督查,深入貧困戶家中查看改造提升工作,對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,形成監(jiān)督檢查臺賬,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))限期整改,確保了工程進度和質(zhì)量。我局共進行了30多次督查,下發(fā)了100余份督查整改單。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進建設(shè)經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點,精準扶貧。
加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。
鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)。
民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進。
各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。
堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標。
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標,到2017年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧。基本實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。
2014年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2017年達到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同。
步增長,到2017年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。
2017年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到2017年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。
九年義務(wù)教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。
到2017年,村莊綠化率達到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。
進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到。
2017年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進。
認真落實基層黨建工作責任制,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制,到2017年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務(wù)型黨組織達到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到2017年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施。
“一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到2017年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米:進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?;⑸a(chǎn)標準化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標準化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2017年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。生態(tài)養(yǎng)殖:到2017年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進、開發(fā)、示范和推廣,進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2017年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃:到2017年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
勝劣汰機制,引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到2017年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋,有機產(chǎn)品認證達到1個,有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2017年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2017年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
善偏遠貧困村的教學(xué)條件,全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇xxx等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。
堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。
繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。
積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。
堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。
將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個。
建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十一
玉水兵團:
根據(jù)兵團會議安排,合力村尖刀排緊盯“全面總攻”各項目標要求,圍繞落實“八個好”要求,加強調(diào)度,強化督查,脫貧攻堅工作扎實推進?,F(xiàn)將我排在精準管理、產(chǎn)業(yè)扶貧等各個方面工作推進情況匯報如下:
一、精準管理攻堅方面,全村貧困戶455戶2228人,現(xiàn)階段完成摸底排查43戶2132人,累計完成摸底排查工作95%以上,非貧困戶171戶741人,已完成摸底排查170戶739人,累計完成摸底排查任務(wù)99%,通過排查發(fā)現(xiàn)全村自然增加人口共計21戶26人,人口自然減少11戶11人。無疑似錯評、錯退、漏評人員?!笆悺敝攸c人員臺賬正在建立當中,目前已經(jīng)基本完善。
二、產(chǎn)業(yè)就業(yè)攻堅方面,根據(jù)兵團安排,2019年我排要完成種桑養(yǎng)蠶任務(wù)300畝。種植辣椒500畝,目標完成土地流轉(zhuǎn)面積畝,簽訂土地就轉(zhuǎn)協(xié)議畝,尚未完成流轉(zhuǎn)和未簽訂協(xié)議處于工作動員中,因為土地流轉(zhuǎn)資金尚未兌現(xiàn),工作有一定難度。780畝的種植大部分長勢良好。全村環(huán)境有勞動力加人口人,其中外出務(wù)工人,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人,將擬開展各項就業(yè)培訓(xùn)提高勞動技能,增加群眾收入。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施攻堅方面,圍繞水電路訊排查,全村30戶以上自然寨均通水泥硬化路,目前還有把旦自然寨約500米和拉格報老寨300米主干道未通水泥路,麻書組出現(xiàn)季節(jié)性缺水,全村各自然均出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
四、安全住房攻堅方面。
1.異地移民搬遷情況,2016年全體搬遷24戶1155人,目前拆除舊房戶,復(fù)墾合格xxx戶,未拆除戶;2018年異地搬遷任務(wù)是人,目前已完成抽房號戶,已領(lǐng)取鑰匙入住戶,未完成任務(wù)戶。下一步將加強宣傳力度,確保完成兵團下達的任務(wù)。
2.危房改造方面,危房改造目前2019年存量28戶,整體搬遷組包含24戶,非整體搬遷組4戶,因政策原因現(xiàn)已叫停整體搬遷組的危房改造,到現(xiàn)在為止現(xiàn)已開工2戶,目前仍在施工,經(jīng)過摸排核實,全村透風漏雨戶共10戶。
五、綜合保障攻堅方面。
目前已經(jīng)全部摸清建檔立卡貧困戶基本情況,各組也同時建立了相關(guān)臺賬,義務(wù)階段學(xué)生全部享受國家倆免一補政策,高中以上貧困戶就讀有4人未享受相關(guān)補助,現(xiàn)已經(jīng)將相關(guān)申請手續(xù)全部辦理完畢,全村尚未出現(xiàn)建檔立卡貧困戶出現(xiàn)因貧輟學(xué)的現(xiàn)象。健康扶貧方面,目前全村參加合作醫(yī)療的貧困戶共戶人,參加率達%;家庭醫(yī)生簽約率達%。在綜合保障方面,全村目前享受國家低保政策中有戶人,擬將進一步摸底排查,對符合條件的貧困戶家庭(包括非貧困戶、特別是邊緣戶、困難戶)按程序進行申請。已動員符合養(yǎng)老保險條件的群眾辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。
六、志智雙扶攻堅方面。
“四議兩公開”核實情況已召開會議研究,完成召開一次以上黨員大會2次,定期召開村民議事會8次參會185人,已完成8各組管委的組建,貼出167條標語宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,全村共用宣傳員38人,設(shè)置政策宣傳欄8個,已擬定學(xué)習計劃,開展了走訪慰問活動,召開了座談會,組織安排貧困戶參加縣組織的招聘會。各網(wǎng)格完成召開群眾會7次,根據(jù)實際情況制定了組(寨)規(guī)民約。目前選出下羊腳組為脫貧攻堅示范點。
七、環(huán)境整治方面。
開展了“清潔村寨助力村振興”為主題,著力解決村寨環(huán)境“臟亂差”問題,各組根據(jù)自身實際情況,制定出組(寨)規(guī)民約,開展村寨衛(wèi)生工作大治理,網(wǎng)格組組織村民開展了衛(wèi)生大掃除活動并規(guī)定村民每周進行一次大掃除,要求各組保潔員保證組(寨)內(nèi)衛(wèi)生清潔。根據(jù)發(fā)展需求,目前各組完成測量竄戶路31600平方米,所需求排污溝15800米,預(yù)計要求排污管米,路燈盞。初選垃圾焚燒點一個。整治打造文明衛(wèi)生示范組,以便后期進行推廣。
八、存在問題和下一步打算。
1.貧困戶戶戶籍的遷出遷入政策不明確,不清晰,影響網(wǎng)格員摸排工作的開展。
2.經(jīng)費使用問題,因經(jīng)費的發(fā)放意見不統(tǒng)一,致使經(jīng)費沒有及時下發(fā),尖刀排成員的生活已經(jīng)陷入困境,無力開支,3.參合醫(yī)保遇到瓶頸。由于由于以前鎮(zhèn)里替交合醫(yī),導(dǎo)致群眾等、靠、要思想嚴重,特別是雅引組,以前是鎮(zhèn)里墊資,去年扣了村干部的錢,目前尚未返還。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,強化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實責任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進一步整合資源、創(chuàng)新機制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度,緊盯目標任務(wù),細化工作措施,形成財政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協(xié)同推進的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
政府主導(dǎo),分級負責。把扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級負責,明確職責,層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實扶貧脫貧目標責任。
精準扶貧,精準脫貧。要對照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”要求,瞄準貧困村、貧困戶,找準“窮根”,精準識別、精準管理、精準施策和精準考核,使扶貧工作扶到點上、扶到根上。
部門幫扶,社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢,依靠扶貧集團,整合資源配置,形成強大的扶貧攻堅合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅,鼓勵富幫窮,促進共同富裕。
創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標準線作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準扶貧到戶。
(一)總體目標。
到20xx年底實現(xiàn)xx村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標準線;20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
1.到20xx年底xx村實現(xiàn)“八有”:一是有一個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個便民服務(wù)中心,面積達到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。有一個堅強有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊,有一個有效的結(jié)對幫扶機制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
2.到20xx年底實現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標準線2300元。
(一)強化財政投入,突出政府主導(dǎo)
1.積極爭取上級專項財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補助資金,積極爭取縣財政更多的資金扶持,重點抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項資金,用于貧困戶解決“八難”,實現(xiàn)貧困村“八有”,力爭年底實現(xiàn)xx村整村脫貧銷號。
(二)強化資源整合,形成推進合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團的力量,集中定點對xx村進行幫扶??h委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責任單位。根據(jù)實際情況整合幫扶集團資金項目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實施及公共服務(wù)功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團體、慈善機構(gòu)等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中來。
(三)強化分類指導(dǎo),實現(xiàn)精準扶貧
通過反復(fù)調(diào)查核實,對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”
脫貧攻堅工作年度計劃篇十三
為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行,根據(jù)《市關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析,全村建檔立卡貧困戶102戶,貧困人口192人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。
一、工作思路。
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導(dǎo),堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實行有效的幫扶,20xx年底前,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標,貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則。
1、堅持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2、堅持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗。
三、目標任務(wù)。
1、任務(wù):20xx年脫貧102戶192人。
2、目標:通過工作隊員結(jié)對幫扶,使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué),危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進行勞務(wù)信息服務(wù)等。總之針對不同的家庭實施不同的幫扶措施。
3、時間:20xx年10月底。
四、幫扶措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
4、對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨簦腥胫攸c扶持對象。一是技能培訓(xùn)。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),利用集團所屬公司職工培訓(xùn)場所,定期組織專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶進行集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo),思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能安置到集團所屬企業(yè)就業(yè)。同時,要多方聯(lián)系,介紹外出務(wù)工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。四是信息服務(wù)。按照市場需求,引導(dǎo)他們選準農(nóng)村致富項目,搞好網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務(wù),確保貧困戶增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。
脫貧攻堅工作年度計劃篇十四
近期,我們就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)這一主題,采取深入鄉(xiāng)村、入戶走訪、促膝談心、問卷調(diào)查、點題調(diào)研、集中座談等方式,走訪調(diào)查了__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____個村、________多農(nóng)戶、____多個市場主體,召開小型座談會____次,座談鄉(xiāng)村干部______多人?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、扶貧成效有目共睹。
堅持以決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康為統(tǒng)領(lǐng),以精準脫貧、不落一人為目標,明確時間表,制定路線圖,立下軍令狀,全面落實扶貧政策,創(chuàng)新實施整縣推進、十個到村到戶,脫貧攻堅呈現(xiàn)出思想認識有高度、組織領(lǐng)導(dǎo)有力度、政策落實有廣度、機制創(chuàng)新有深度、工作推進有進度、十個到村到戶有厚度、四雙幫扶有溫度、執(zhí)紀問責有尺度等顯著特點。四年來全縣累計脫貧17827戶62938人,貧困發(fā)生率從20____年底的35.5%下降到20____年底的15.4%,下降20.1個百分點。安居工程推進速度加快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,教育助學(xué)、醫(yī)療救助、殘疾人救助、三留守人員幫扶各項政策全面落實,廣大人民群眾幸福感、獲得感、認同感和滿意度明顯提升。我縣精準扶貧工作得到省委、市委高度肯定,先后承辦了全省精準扶貧現(xiàn)場會、易地扶貧搬遷第二次推進會、千村書記培訓(xùn)會及全市精準扶貧培訓(xùn)會、金融扶貧現(xiàn)場會。20____年,在迎接國檢、省第三方評估考核中取得較好成績。
二、工作短板不容忽視。
(一)扶貧基礎(chǔ)不夠牢實。貧困對象經(jīng)過多輪申報、評議、篩查、比對、清洗和鎖定,但仍有少數(shù)村干部依照貧困指標想當然、憑印象指定貧困戶,不少農(nóng)戶仍然存在被貧困被脫貧現(xiàn)象,經(jīng)不起第三方評估考核;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)類別多而雜,規(guī)模不夠大,品牌不知名,銷路不夠廣,效益產(chǎn)生慢,帶動不夠強,抗風險能力弱,政策依賴性強;電力、交通、通訊、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域短板明顯;偏遠村的供水保障體系、通訊基站建設(shè)、光纖進村入戶、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)、生產(chǎn)用水供應(yīng)、農(nóng)村旱廁改造、農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村超市建設(shè)等方面仍需加強。
(二)部分干部信心不足。在走訪調(diào)查中,為數(shù)不少的干部不同程度存在三多三少三不夠現(xiàn)象,這是脫貧攻堅最大的攔路虎。面對脫貧攻堅任務(wù)畏難情緒多,針對困難和問題想方設(shè)法應(yīng)對解決的少,對打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)思想準備不夠;對執(zhí)行扶貧政策遇到的阻力牢騷多,對扶貧政策了如指掌、如數(shù)家珍的少,對政策執(zhí)行中面臨的具體問題研究解決不夠;對部分貧困群眾出現(xiàn)等靠要現(xiàn)象指責抱怨的多,進村入戶面對面宣講扶貧政策的少,全心全意為人民謀福祉做的不夠。
(三)攻堅合力有待增強??h扶貧作戰(zhàn)指揮部雖然建立了工作責任、行業(yè)責任、包保責任全覆蓋的責任體系,但在工作推進過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門、村兩委與駐村工作隊之間仍然存在相互推諉、相互依賴、相互指望的問題;對脫貧攻堅遇到的難題,缺乏前瞻性、預(yù)見性的研判和應(yīng)對。如實施易地扶貧搬遷和通村達院硬化路建設(shè),人為哄抬水泥、磚、鋼筋等建筑材料市場價格,相關(guān)部門缺乏有效管控和應(yīng)對之策。
(四)政策落實不夠到位。縣里先后出臺產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等政策文件80多個,但政策落實最后一公里問題依然存在。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獎補資金使用過于分散,財政貼息及獎扶資金撬動作用十分有限;新農(nóng)合、醫(yī)療保險等政策口徑隨意性較大,基層疲于應(yīng)付和救火;教育助學(xué)還有少數(shù)遺漏,尤其是在外地就讀的貧困學(xué)生容易造成遺漏;在醫(yī)療救助上,報銷比例不能一次到位,醫(yī)療報銷缺乏有效監(jiān)督等,因病致貧返貧問題還比較突出。
(五)少數(shù)群眾情緒不順。與建檔立卡貧困戶差別不大的邊緣戶,在住房、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)獎補等方面享受政策紅利差距較大,加之農(nóng)民群眾對政策理解存在偏差,爭要低保戶、爭當貧困戶的不在少數(shù),非貧困戶怨氣比較大;易地扶貧搬遷不同程度存在附屬設(shè)施不配套、生活不習慣、收入無保障、吃菜無著落、種地不方便、脫貧難持續(xù)等現(xiàn)實問題,有的地方存在一搬了之的現(xiàn)象,搬遷戶對拆除老房意見比較大。
(六)扶貧信息共享不夠??h鄉(xiāng)村扶貧信息平臺數(shù)據(jù)與脫貧實際脫節(jié),生搬硬套,上下打架,動態(tài)更新不及時,仍然存在貧困戶實際情況、紙質(zhì)檔案和信息系統(tǒng)三者不一致的情況,人為造成空掛戶。各部門信息平臺互不連通、互不兼容,不能實現(xiàn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享,鄉(xiāng)村干部很大精力花在填報表、建檔案、核數(shù)據(jù)、糾差錯、補漏洞上。
三、攻堅之戰(zhàn)必須全勝。
(一)攻克脫貧信心之堅。信心比黃金還精貴,干部是決定因素。當前,精準扶貧已經(jīng)到了攻克堅中之堅、難中之難、困中之困的決戰(zhàn)決勝時期,全縣上下要憋足一股干勁,拿出一股狠勁,使出一股拼勁,敢于向貧困宣戰(zhàn),勇于向摘帽沖刺。要克服畏難、厭戰(zhàn)、自滿、隱退、求穩(wěn)怕亂和無所謂等六種情緒。從六個方面抓好提振士氣工作。一要提能力。借助鄉(xiāng)村講習所,讓每名干部通過人人學(xué)、人人講扶貧政策,成為扶貧工作的行家里手,切實提高跟群眾打交道、建感情、化矛盾、增共識的能力。二要沉下身。各駐村工作隊既要人到,更要心到、感情到,堅持吃住在村、工作在村、考勤在村、職責在村、績效在村。三要嚴管理。對各級干部要責任壓得實、壓力傳導(dǎo)嚴、紀律約束緊,切實做到以嚴的標準要求干部,以鐵的紀律管理干部,以實的成效檢驗干部。四要樹典型。要加強正面典型的選樹,挖掘宣傳撲在一線的優(yōu)秀扶貧干部、勤勞致富的貧困群眾,通過感人的故事、先進的典型引導(dǎo)和鼓舞廣大干部群眾,凝聚起決戰(zhàn)扶貧攻堅的正能量。五要真關(guān)愛。建議縣委縣政府建立對基層干部、部門駐村干部的激勵關(guān)愛機制,切切實實為鄉(xiāng)村干部減負,讓身在一線的干部能夠感受到組織的人文關(guān)懷,確保攻堅隊員安下心、真出力、放心干。六要敢容錯。要認真貫徹落實《十堰市建立容錯機制調(diào)動黨員干部履職擔當積極性暫行辦法(試行)》,區(qū)別對待探索失誤和違紀行為,慎重處理涉及精準扶貧的信訪問題,讓各級干部敢于扛重擔、挑大梁、打硬仗,營造寬容失敗、敢于擔責、鼓勵創(chuàng)新的扶貧機制和攻堅環(huán)境。
(二)攻克產(chǎn)業(yè)扶貧之堅。脫貧攻堅難在產(chǎn)業(yè),成也在產(chǎn)業(yè)。在項目選擇上,要注意五種現(xiàn)象,一是滿眼黑,盲人摸象,摸哪算哪;二是跟風跑,盲目效仿,跟著別人后面亦步亦趨;三是趕熱鬧,不切實際,片面追求小而全高大上,投入高、產(chǎn)出低;四是雜貨鋪,張家養(yǎng)條豬,李家喂只雞,劉家種點菜,鄉(xiāng)村沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);五是猴子掰包谷,俏了趕、疲了丟,不停換頻道。在規(guī)劃布局上,要圍繞縣有支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有骨干產(chǎn)業(yè)、業(yè)有經(jīng)營主體、戶有脫貧項目的要求,堅持長短結(jié)合,種養(yǎng)搭配,設(shè)施配套,工農(nóng)互助,產(chǎn)業(yè)融合,扶優(yōu)做大,形成特色鮮明、梯次發(fā)展、穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,讓更多的貧困群眾依托產(chǎn)業(yè)鏈脫貧致富。在項目扶持上,要克服四種傾向,重扶資輕扶智,重扶前輕扶后,重扶車輕扶路,重市場主體培育輕利益聯(lián)接。在發(fā)展方向上,注重發(fā)揮龍頭企業(yè)、市場主體、能人大戶、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員的整體作用,積極推行政府+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+合作社+農(nóng)戶五位一體發(fā)展模式,大力引導(dǎo)市場主體和社會資本進入鄉(xiāng)村,著力培植龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶,走出一條資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,讓農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)得租金、務(wù)工就業(yè)掙薪金、入股分紅得股金、發(fā)展產(chǎn)業(yè)得現(xiàn)金、政策扶持得獎金。在發(fā)展重點上,要堅持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在扶貧工廠到家庭、進戶院上破題,因村因戶施策,精選合適項目,把農(nóng)村千家萬戶變成千萬個家庭作坊,切實增加貧困戶工資性收入,實現(xiàn)更穩(wěn)定、更可靠、更有保障的脫貧。
(三)攻克脫貧質(zhì)量之堅。提高脫貧質(zhì)量是扶貧攻堅的首要任務(wù)。一是堅持問題導(dǎo)向,強化靶向意識。各級干部要結(jié)合開展大走訪大調(diào)查,進行一次全面再排查、再公開、再復(fù)核活動,杜絕漏評錯評、漏退錯退現(xiàn)象,全面提升貧困人口識別準確率、退出準確率。二是緊盯盲區(qū)和死角,查漏補缺,對標補短。鄉(xiāng)村要圍繞三率一度,逐戶調(diào)查摸底,把貧困戶的致貧原因搞精準,增收項目搞精準,脫貧計劃搞精準,政策落實搞精準,幫扶措施搞精準,確保精準脫貧經(jīng)得起上級檢驗、歷史檢驗和群眾檢驗。三是堅持分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進,精準施策。既要抓好貧困戶脫貧,也要抓好邊緣戶致富;既要抓好三率一度達標,也要防止脫貧戶返貧;既要抓好村出列,也要抓好縣摘帽;既要抓硬件指標全面達標,也要抓檔案軟件提檔升級。對深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要聚集人力、物力、財力,實行重點傾斜和扶持,確保同步脫貧摘帽。四是要加強群眾教育,動員群眾參與到精準脫貧中來,嚴格工作程序,做到公平公正,激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。認真辦好鄉(xiāng)村新時代講習所,常態(tài)化開展大走訪活動,加大政策宣講力度,提升群眾對扶貧工作的認知度、支持度、滿意度。
(四)攻克政策執(zhí)行之堅。一是嚴格執(zhí)行頂層設(shè)計。要按照兩不愁三保障要求,對照戶脫貧三有七保障、村出列四確保九有的標準,不吊高胃口,不降低標準,不盲目建設(shè),不出現(xiàn)偏差,不誤導(dǎo)群眾。二是研究和制定上接天線、下接地氣的扶貧政策。縣扶貧作戰(zhàn)指揮部要與各戰(zhàn)區(qū)分指揮部拿出一定的精力研究政策和對策,要在整體規(guī)劃、運轉(zhuǎn)機制上制定切實可行的對策。出臺的政策要擲地有聲,便于基層順利實施??h扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室對各地反映的政策問題進行收集匯總,及時給予明確答復(fù)。確實答復(fù)不了的,要及時請示報告上級黨委政府和業(yè)務(wù)部門,確保政策執(zhí)行尺度統(tǒng)一,消除基層干部政策疑慮,避免政策執(zhí)行翻燒餅。三是政策兌現(xiàn)要及時。除確需在年底結(jié)賬兌現(xiàn)的政策外,扶貧政策兌現(xiàn)落實要抓在平時。如教育助學(xué),能否安排在春秋季開學(xué)后。大病救助、醫(yī)療保險兌現(xiàn)能否一季一兌現(xiàn)。四是政策執(zhí)行主體要明確。按照一事一主體、一主體一責任人的原則,對縣鄉(xiāng)村三級的扶貧主責、縣直單位的行業(yè)扶貧責任和黨員干部包戶的幫扶責任,從工作任務(wù)、責任體系、時間節(jié)點、脫貧標準、考核獎懲等逐一細化、量化,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲一體化的落實鏈條,堵實政策銜接空隙。
(五)攻克持續(xù)脫貧之堅。結(jié)合竹溪扶貧工作實際,扎實推進五個轉(zhuǎn)變。一是從注重對象精準向更加注重幫扶精準、增強貧困群眾獲得感轉(zhuǎn)變。按照瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧,同步建設(shè)小康的工作思路,堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜,一村一策,一戶一法,逐戶制定幫扶計劃,幫扶舉措既要可行,更要有效,既符合政策要求,更要符合廣大貧困戶的愿望。二是從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動力并重轉(zhuǎn)變。要以典型示范傳導(dǎo)正能量,注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)明星和致富典型的示范效應(yīng),在全社會傳導(dǎo)創(chuàng)業(yè)致富的正能量,努力營造人人思進、人人思變、人人思干的脫貧攻堅大環(huán)境。三是從注重開發(fā)式扶貧向開發(fā)性與保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變。針對因?qū)W、因病、因殘等不能通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)脫貧的家庭,進一步完善社會保障體系和救助機制,強化政策保障兜底,與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、學(xué)生資助等結(jié)合起來,從根本上解決困難群體的脫貧問題。四是從注重對當年退出村、脫貧人口的集中投入向統(tǒng)籌兼顧全面幫扶轉(zhuǎn)變。采取組合式扶貧措施,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收相互支撐,園區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)增效同步推進,鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展互促互進,普惠性扶貧與個體性扶貧有機銜接,讓廣大群眾在精準扶貧中有更多的獲得感。繼續(xù)以十個到村到戶項目實施為抓手,在抓好農(nóng)田水利、人畜飲水、道路交通、電網(wǎng)改造、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,著重補齊均衡教育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等農(nóng)村發(fā)展短板,不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平。五是從注重農(nóng)戶脫貧向精準脫貧與防止返貧并舉轉(zhuǎn)變。要高度關(guān)注貧困戶脫貧后返貧問題,建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、穩(wěn)定農(nóng)民增收、加大社會救助、實施醫(yī)療保障等防止返貧的有效工作機制,持續(xù)精準發(fā)力,避免因病、因?qū)W、因災(zāi)返貧。
(六)攻克整縣摘帽之堅。一是鄉(xiāng)村振興與精準扶貧要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。要圍繞突出五個振興,通盤考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,同步推進,相互促進,相互支撐。脫貧攻堅戰(zhàn)一定要將短期目標與長遠目標結(jié)合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時,認真謀劃和實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,致力于生產(chǎn)能力提升、生態(tài)環(huán)境改善、生活方便舒適、生產(chǎn)關(guān)系變革、鄉(xiāng)村全面振興。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。既要創(chuàng)建服務(wù)平臺推動農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,更要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境激勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以聚人氣激活鄉(xiāng)村,以聚才氣振興鄉(xiāng)村。要推動勞務(wù)經(jīng)濟提質(zhì)增效,相關(guān)部門要建立和完善輸出地輸入地勞務(wù)對接機制,探索組建勞務(wù)合作協(xié)會和互助組織,推進區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)勞務(wù)協(xié)作,動態(tài)掌握勞務(wù)對接人員就業(yè)情況,及時為其提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù);鼓勵和支持市民下鄉(xiāng),引導(dǎo)市民長期租用農(nóng)村空閑農(nóng)房和農(nóng)地資源,促進城鄉(xiāng)要素雙向流動,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在活力;鼓勵和支持能人回鄉(xiāng),引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)有成、熱愛家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)能人、社會賢達返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動村民創(chuàng)業(yè)就業(yè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力;鼓勵和支持企業(yè)興鄉(xiāng),引導(dǎo)有社會責任感、有經(jīng)濟實力的企業(yè)家到農(nóng)村投資興業(yè)、扶貧濟困,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策支撐要統(tǒng)籌謀劃、良性互動。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)專項資金、財政扶貧資金,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持縣域?qū)嶓w經(jīng)濟、新型經(jīng)濟體和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。盤活整合財政存量資金、部門存量資金,集中力量支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止在資金運用上撒胡椒面,確??h委、縣政府確定的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點項目有足夠的財力支持。

